<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

126 Käyttäjää paikalla! 0.009099006652832

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1971_I | ASK_1971_II | ASK_1971_III | ASK_1971_IV | ASK_1971_V | HAK_1971 | Liite_1971_I_XIII_A | Liite_1971_I_XII_B | PTK_1971_I | PTK_1971_II | PTK_1971_III |
1:                         ••       ••
2: VALTIOPAIVAT
3:             1971
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                 I
6:       ISTUNNOT 1-64
7:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA KESÄKUUN
8:             5 PÄIVÄÄN
9: 
10:                 V
11: 
12: 
13: 
14: 
15:           HELSINKI 1971
16:       VALTION PAINATUSKESKUS
17:                             Pöytäkirjat
18:                 vuoden 1971 varsinaisilla
19:                      valtiopäivillä.
20:      Maa!liskuun 15 ja 16 päivänä 1970 valittu Suomen Eduskunta kokoontui tiistaina 2 päi-
21: vänä helmikuuta 1971 varsinaisille valtiopäivi1le.
22: 
23: 
24: 
25: 
26:          Aakkosellinen             luettelo      Gestrin, Kristian, varatuomari
27:        edustajista vuoden 1970 varsinaisten      Granvik, Ragnar, talollinen
28:        valtiopäivien :lopussa ( VJ 23 § ja TJ
29:        3 § ).                                    Haapasalo, Kalervo Feli:ks, päätoimittaja
30:                                                  Haarla, Pekka Rafael, insinööri
31: Aalto, Lyyli Helena, sosionomi                   Hanhirova, Vdkiko Johannes, pankinjohtaja
32: Aas, Asiak, insinööri, ra:kennustarikastaja      Hara, Erkki, varatuomari
33: Ahde, Matti Allan, järjestöohjaaja               Haukipuro, Erkki Antero, maanviljelijä
34: .Aihonen, Arvo, piirisihteeri                    Heino, Maija, filosofian maisteri, lehtori
35: Aitio, Paavo, konttoripäällikkö                  Helle, Vei/klko, puuseppä
36: Alenius, Ele, valtiotieteen tohtori              Hemmi, Kerttu Maria, terveyssisar
37: Antila, Pentti, agronomi, maanviljelijä          Hetemäki, Elsi, filosofian maisteri
38: Aro, Pirkko, filosofian maisteri                 Hjerppe, Kauko Kustaa, puoluesihteeri
39: Asunmaa, Asser Matias, maanviljelijä             Holkeri, Harri, puoluesihteeri, valtiotieteen
40:                                                    maisteri
41: Berner, Arne, johtaja                            Honkonen, Kuuno Ola, lehtori
42: Breilin, Reino, tekniklko                        Hostila, Sulo Armas, koulutusohjaaja
43:                                                  Huotari, Kalevi, maanviljelijä
44: Ehrnrooth, Georg C., 'lakitieteen lisensiaatti   Huurtamo, Erkki, varatuomari
45: Eskelinen, Katri-Helena, toiminnanjdhtaja        Hykkäälä, Heikki Kalervo, toimistopäällikkö
46: Eskman, Margit, sosiaa:lisi:hteeri               Häggblom, Evald, kansakoulunopettaja
47:                                                  Häikiö, Juuso, hovioikeudenneuvos
48: Flinck, Anna Maria, toimistonhoitaja             Häkämies, Erkki, koulunjohtaja
49: Friberg, Ralf Hjalmar Mikael, toimittaja, val-   Härkönen, Esko, maatalousneuvoja, maanvil-
50:    tiotieteen maisteri                             jelijä
51: 1 11/71
52: 2                                        Eduskunnan jäsenet.
53: 
54: 
55: Ilaskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori             Linna, Heimo, agrologi
56: Isomursu, Antti Arvo, metsäteknikko                Linna, Lauri Johannes, agrologi, pienvilieHjä
57:                                                    Lintilä, Aaro, maanviljelijä
58: Jaatinen, Matti, ekonomi                           Loikkanen, Eino Aleksander, henkilöasiain-
59: Jokinen, Anna-Liisa, mainostoimittaja                päällilkkö
60: Junnila, Tuure, filosofian tohtori                 Lottanen, Eino Henrik, viljelypäällikkö
61: Juvela, Aulis, toimittaja                          Luja, Sinikka, kustannusvirkailija
62: Jämsen, Artturi, maanviljelijä                     Lähteenmäki, Olavi, kot'keakoulunrehtori, pro-
63: Järvenpää, Matti, piirisihteeri                      fessori
64: 
65: Kaarlonen, Katri, emäntä                           Maijala, Matti Jaakko, pankinjohtaja
66: Kaarna, Mikko, kunnallisneuvos                     Mattila, Matti, maanvHjelysneuvos
67: Kaasalainen, Nestori, maanviljelijä                Melin, Ingv.ar S., kauppatieteiden lisensiaatti
68: KainuJainen, Heikki Olavi, pienviljelijä           Mustonen, Heikki August, maanviljelijä
69: Kaipainen, Osmo, lääketieteen lisensiaatti         Mykkänen, Jouni, valtiotieteen maisteri
70: Kalavainen, Meeri Sir:kka, opintosihteeri          Myyryläinen, Saime, myynninedis.täjä
71: Kangas, Orvokki, emäntä                            Mäkelä, Uljas, sosiaalisihteeri
72: Kangas, Reino Roobert, maanviljelijä               Mäki, Timo, varatuomari
73: Kantola, Lauri, toimittaja                         M~ki-Hakola, Pentti, diplomi-insinööri
74: Karhuvaara, Sin~kka, lehtori                       Mäkinen, Väinö Oskari, kaupunginjohtaja
75: Karjalainen, Ahti, valtiotieteen tohtori           Männistö, Lauha, sairaanhoitaja
76: Karkinen, Seija Marjatta, varatuomari
77: Karpöla, Reino, maanviljelijä                      Nevalainen, Valde Nestori, maanvi!ljelijä
78: Katajavuori, Salme, varanotaari                    Niemelä, Arttur, asutustilallinen, metsätyömies
79: Kauppi, Eeva, ylilääkäri                           Niemelä, Esu, maanviljelijä
80: Kauppila, Orvokki Sinikka, varatuomari             Nieminen, Niilo, pienviljelijä
81: Knuuti, Urho E., tarkastaja                        Niini:koski, Paavo Eevertti, autoilija
82: Knuuttila, Sakari, insinööri                       Nikkilä, Olavi, agronomi
83: Kohta1a, Leo, kaupunginjohtaja, varatuomari        Niskanen, Esko, toimittaja
84: Koivisto, Tellervo Maria, valtiotieteen maisteri   Niskanen, Helvi Annikki, toiminnanohjaaja
85: Koivunen, Paavo Matias, kirvesmies
86: Koppanen, Esko J., valtiotieteen maisteri          Orrenmaa, Juhani, filosofian maisteri ·
87: Korsbäck, Verner, agronomi
88: Kortesalmi, Jouko Juhani, filosofian maisteri      Paananen, Ilmo Severi, valtiotieteen maisteri
89: Koskenniemi, Niilo Topias, kunnansihteeri          Paasio, Rafael, päätoimittaja
90: Koskinen, Aarne Johannes, betoniraudoittaja        Paasivuori, Tyyne Maria, sosionomi
91: Kurppa, Mauno Johannes, toimitusjohtaja,           Partanen, Juho Eemil, agrologi
92:   maanviljelijä                                    Pekkala, Ahti Antti Johannes, osuuspankin-
93: Kuusinen, Hertta Elina, puheenjohtaja                johtaja
94: Krukelä, Valde Edvard, liilkkeen.l10itaja          Pekkarinen, Pentti August, agrologi
95:                                                    Pekonen, Esko, maanviljelijä
96: Laaksonen, Miikko Olavi, varatuomari               Penttinen, Aarne, liikkeenharjoittaja
97: Laatio, Gunnar, diplomi-insinööri, kaivoksen-      Perheentupa, Antti-Veikko, valtiotieteen kan-
98:   johtaja                                            didaatti
99: Laine, Eero Sakari, apulaisjohtaja                 Poutanen, Pentti, pienviljeli~ä
100: Laine, Ensio, toiminnanohjaaja                     Poutiainen, Eino, pienviljelijä
101: Landström, Eeles, sosiaalipää1likkö                Procope, Victor, filosofian maisteri
102: Lankinen, Sirkika, lääketieteen lisensiaatti       Puhakka, Pauli Antero, metsätyömies
103: Lehmonen, Siiri, toimitsija                        Pursiainen, Terho, pastori
104: Lepistö, Eeli Aleksanteri, piirisihteeri
105: Liedes, Pentti Paavali, kirvesmies                 Raatikainen, Kaisa, rouva
106: Li1lqvist, Bror, asentaja                          Rekonen, Heimo Nestori, toimistosihteeri
107: Lindeman, Lars Sebastian, päätoimittaja            Roden, Akseli Anselmi, piiriasiamies
108: Linkola, Anna-Liisa, diplomi-insinööri             Rosnell, Irma, valtiotieteen maisteri
109:                                             Eduskunnan jäsenet.                                     3
110: 
111: 
112:     Ruokola, Matti Johannes, lääiketieteen lisen-      Tamminen, Kauko Mikael, tiedotussihteeri
113:       siaatti                                          Tarjanne, Pekka, professori, tekniikan tohtori
114:     Rytkönen, Veikko Johannes, metsätyömies            Tarvajärvi, Niilo, toimittaja, majuri evp.
115:     Räsänen, Pauli Emil, lääketieteen lisensiaatti     Teir, Grels, varatuomari
116:     Rönkkö, Tahvo, kunnallisneuvos                     Terästö, Edit, piirisihteeri
117:                                                        Tiekso, Anna-Liisa, Hittopuheenjohtaja
118:     Saarto, Veikko Olavi, kirvesmies                   Tiilikainen, Paavo, toimistopäällikkö
119:     Saimo, Sylvi, pienviJ.jelijä                       Tikkanen, Ville, liikenteenharjoittaja
120:     Salama, Aune, opettaja                             Toivanen, Irma, kansalkoulunopettaja
121: 
122: 
123: r
124:     Salla, Veli Pekka, kirvesmies                      Tuominen (Vire-Tuominen), Mirjam, pääsih-
125:     SaJ.menkivi, Antero, lainopin kandidaatti, di-       teeri, filosofian kandidaatti
126:        plomi-insinööri                                 Tuomioja, Erkki Sakari, valtiotieteen
127:     Salmi, Veikko, .työmies                              ylioppilas
128:     Salmivuori, Kaarle, kansakoulunopettaja            Tupamäki, Olavi, diplomi-insinööri
129:     Salo, Eero (Kössi), ammattientarkastaja            Turunen, Väinö Johannes, konttoripääJHkkö
130:     Salolainen, Pertti, kauppatieteiden maisteri       Tähkämaa, Taisto, agrologi, maanviljelijä
131:     Sandelin, Valdemar Edmund, ammattientar-
132:        ikastaja                                        Uusitalo, Eino, agrologi
133:     Seppä, Mauri, agronomi
134:     Sigfrids, Elly, sacri ministerii kandidaatti      Vainio, Mikko Ilmari, kotiteollisuusopettaja
135:     Siikaniemi, Jouko, maanviljelijä, kunnallisneu-   Vaittinen, Aili Ester, terveyssisar, kätilö
136:        vos                                            Vartia, Tauno I., maanviljelijä, agronomi
137:     Silander, Matti, asia:najaja, varatuomari         Weckman, Kaisu Maria, vaatetustyöntekijä
138:     Si:llantaus, Pentti Ilmari, varatuomari           Vennamo, Veikko, lakitieteen lisensiaatti
139:     Siltanen, Sylvi, kirjan.pitäjä                    Westerholm, Raino, metsänhoitaja
140:     Sinisalo, Taisto Jalo, piirisihteeri              Westerlund, Henrik, maanviljelijä
141:     Sinkkonen, Yrjö, kunnallisneuvos                  Westerlund, Seppo, diplomi-insinööri
142:     Sorsa, Taisto Kalevi, yhteiskuntatieteiden        Vikatmaa, Juha, oikeustieteen tohtori, vara-
143:        maisteri, puoluesihteeri                         tuomari
144:     Stenbäck, Pär, toimittaja                         Vilmi, Pekka Alfred, maanviljelijä
145:     Suksi, Keijo, piirisihteeri                       Vilponiemi, Väinö, piirisihteeri
146:     Sundqvist, Ulf, valtiotieteen maisteri            Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsätie-
147:     Suokas, Viljo, maanviljelijä                        teiden tohtori
148:     Suomi, Oili, toiminnanohjaaja                     Virtanen, Kaarlo Rainer, kaavaaja
149:     Suominen, Heikki Samuli ( Sami), diplomi-         Volotinen, Hannes, agrologi, maatalousainei-
150:        insinööri, toimitusjohtaja                       den opettaja
151:     Suominen, Hkka, valtiotieteen maisteri, insi-     Voutilainen, Uuno ( Uki) Henrikki, sairausva-
152:        nööri                                            kuutustoimistonjohtaja
153:     Sutinen, Lea, emäntä                              Väyrynen, Paavo, valtiotieteen maisteri
154:     Syrjä, Eino Kalervo, metsäteknilclw
155:     Särkkä, Eeva Tellervo, toimittaja                  Åsvik, Toivo, työmies
156: 
157:     Ta1lgren, Carl Olof, valtiotieteen maisteri        Ääri, Saimi, emäntä
158:              Eduskunnan jäsenet
159:                 vaalipiireittäin lueteltuina
160:                 vuoden 1971 varsinaisilla valtiopäivillä.
161:         Helsingin kaupungin vaalipiiri.            Salolainen, Pertti Edward, kauppatieteen mais"
162:                                                      teri, Helsingin kaupungista. S. 1940.
163: Alenius, Ele Allan, valtiotieteen tohtori, Hel-    Sorsa, Taisto Kalevi, yhteiskuntatieteiden mais-
164:    singin kaupungista. S. 1925.                      teri, puoluesihteeri, Helsingin kaupungista.
165: Aro, Pirkko Ritva, filosofian maisteri, Helsin-      s. 1930.
166:    gin kaupungista. S. 1923.                       Tarjanne, Pekka Johannes, professori, teknii-
167: Ehrnrooth, Georg Carl Casimir, jurislicentiat,       kan tohtori, Helsingin kaupungista. S. 1937.
168:    vicehäradshövding, Helsingfors. F. 1926.        Tarvajärvi, Niilo Einar, toimittaja, majuri
169: Friberg, Ralf Hjalmar Mikael, politices magis-       evp., Helsingin kaupungista. S. 1914.
170:    ter, journalist, Helsingfors. F. 1936.          Tuominen, Terttu Mirjam, filosofian kandi-
171: Gestrin, Lars Olof Kristian, vicehäradshövding,      daatti, pääsihteeri, Helsingin kaupungista.
172:    Helsingfors. F. 1929.                             s. 1919.
173: Hara, Erkki Jalmari, varatuomari, Helsingin        Tuomioja, Erkki Sakari, valtiotieteen ylioppi-
174:    kaupungista. S. 1914.                             las, Helsingin kaupungista. S. 1946.
175: Holkeri, Harri Hermanni, valtiotieteen mais-
176:    teri, puoluesihteeri, Helsingin kaupungista.             Uudenmaan läänin vaalipiiri.
177:    s. 1937.
178: Ilaskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori, toimi-     Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin
179:    tusjohtaja, Helsingin kaupungista. S. 1928.       kunnasta. S. 1911.
180: Karhuvaara, Sinikka Sorella, lehtori, Helsingin    Hetemäki, Elsi Maria, filosofian maisteri, leh-
181:    kaupungista. S. 1929.                             tori, Espoon kauppalasta. S. 1929.
182: Karkinen, Seija Marjatta, lakitieteen lisen-       Kaipainen, Osmo Ensio, lääketieteen lisen-
183:    siaatti, varatuomari, valtiotieteen maisteri,     siaatti, Kauniaisten kauppalasta. S. 1933.
184:    Helsingin kaupungista. S. 1936.                 Kantola, Lauri, toimittaja, Espoon kauppalasta.
185: Katajavuori, Salme Vuokko, varanotaari, rouva,       s. 1908.
186:    Helsingin kaupungista. S. 1912.                 Koppanen, Esko Jussi, valtiotieteen maisteri,
187: Kuusinen, Hertta Elina, puheenjohtaja, Hel-          pankinjohtaja, Hyvinkään kaupungista. S.
188:    singin kaupungista. S. 1904.                      1926.
189: Laaksonen, Mikko Olavi, varatuomari, pääsih-       Lindeman, Lars Sebastian, chefredaktör, Ingå
190:    teeri, Helsingin kaupungista. S. 1927.            kommun. F. 1920.
191: Melin, Ingvar Selimson, ekonomie licentiat,        Luja, Sinikka Marjatta, kustannusvirkailija,
192:    filosofie magister, direktör, Helsingfors. F.     Espoon kauppalasta. S. 1924.
193:    1932.                                           Mattila, Matti Emil, agronomi, maanviljelys-
194: Paasivuori, Tyyne Maria, sosionomi, kirjaltaja,      neuvos, Nurmijärven kunnasta. S. 1912.
195:    Helsingin kaupungista. S. 1907.                 Procope, Johan Victor, filosofie magister, läro-
196: Pursiainen, Terho Matti, pastori, koulutus- ja       verkslärare, Helsingfors. F. 1918.
197:    julkaisutoiminnan sihteeri, Helsingin kau-      Raatikainen, Kaisa, rouva, Espoon kauppalasta.
198:    pungista. S. 1945.                                s. 1928.
199: 6                                        Eduskunnan jäsenet.
200: 
201: 
202: Saarto, Veikko Olavi, kirvesmies, puoluetoi-        Tähkämaa, Taisto Toivo Johannes, agrologi,
203:    mitsija, Helsingin maalaiskunnasta. S. 1934.       maanviljelijä, Piikkiön kunnasta. S. 1924.
204: Salmenkivi, Otto Antero, diplomi-insinööri,         Vartia, Tauno Ilmari, agronomi, maanviljelijä,
205:    lainopin kandidaatti, Espoon kauppalasta. S.       Alastaron kunnasta. S. 1907.
206:    1931.                                            Vikatmaa, Juha Ville, oikeustieteen tohtori,
207: Salmivuori, Kaarle Frans Aleksander, kansa-           varatuomari, Turun kaupungista. S. 1941.
208:    koulunopettaja, Järvenpään kaupungista. S.
209:    1929.
210: Silander, Matti Viktor, varatuomari, asianajaja,           Turun läänin pohjoinen vaalipiiri.
211:    Porvoon kaupungista. S. 1923.
212: Stenbäck, Pär Olav Mikael, redaktör, Borgå          Antila, Pentti Malakias, agronomi, maanvil-
213:    stad. F. 1941.                                      jelijä, Lavian kunnasta. S. 1926.
214: Sundqvist, Ulf Ludvig, politices kandidat, uni-     Eskman, Margit Marjatta Margareta, sosiaali-
215:   versitetsassistent, Helsinge kommun. F. 1945.        sihteeri, Porin kaupungista. S. 1925.
216: Westerlund, Paul Gustav Henrik, jordbrukare,        Junnila, Tuure Jaakko Kalervo, filosofian toh-
217:    Pernå kommun. F. 1926.                              tori, pankinjohtaja, Helsingin kaupungista.
218: Westerlund, Seppo Assa Kustaa, diplomi-insi-           S. 1910.
219:    nööri, Espoon kauppalasta. S. 1930.              Juvela, Aulis Alarik, toimittaja, Rauman kau-
220: Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsätie-          pungista. S. 1927.
221:    teiden tohtori, maanviljelijä, Lohjan maa-       Järvenpää, Matti Heimo, piirisihteeri, Porin
222:    laiskunnasta. S. 1914. (Ensimmäinen vara-           kaupungista. S. 1923.
223:   puhemies.)                                        Kaasalainen, Nestor Johannes, maanviljelijä,
224: Virtanen, Kaarlo Rainer, kaavaaja, Karkkilan           Tyrvään kunnasta. S. 1915.
225:   kauppalasta. S. 1920.                             Landström, Eeles Enok, sosiaalipäällikkö, Po-
226:                                                        rin kaupungista. S. 1932.
227:       Turun läänin eteläinen vaalipiiri.            Mäkelä, Uljas Kalevi, sosiaalisihteeri, Rauman
228:                                                        kaupungista. S. 1924.
229: Aitio, Paavo Johannes, konttoripäällikkö, Tu-       Perheentupa, Antti-Veikko Olavi, valtiotieteen
230:    run kaupungista. S. 1918.                           kandidaatti, Hoivakodin johtaja, Porin kau-
231: Breilin, Reino Volmar, teknikko, kansalaiskou-         pungista. S. 1930.
232:    lunopettaja, Salon kaupungista. S. 1928.         Rosnell, Irma Maria, valtiotieteen kandidaatti,
233: Jokinen, Anna-Liisa, mainostoimittaja, Turun           Porin kaupungista. S. 1927.
234:    kaupungista. S. 1923.                            Suominen, Ilkka Olavi, valtiotieteen maisteri,
235: Kaarlonen, Katri Inkeri, emäntä, puutarhaopet-         insinööri, Nakkilan kunnasta. S. 1939.
236:    taja, Perniön kunnasta. S. 1915.                 Vilponiemi, Väinö Antero, piirisihteeri, Porin
237: Kurppa, Mauno Johannes, toimitusjohtaja,               kaupungista. S. 1925.
238:    maanviljelijä, Loimaan kunnasta. S. 1927.        Ääri, Saimi Annikki, emäntä, Punkalaitumen
239: Laine, Volmar Into Ensio, toiminnanohjaaja,            kunnasta. S. 1931.
240:    Turun kaupungista. S. 1927.
241: Lähteenmäki, Frans Olavi, professori, korkea-            Ahvenanmaan maakunnan vaalipiiri.
242:    koulun rehtori, Turun kaupungista. S. 1909.
243:    (Toinen varapuhemies.)                           Häggblom, Robert Evald, folkskollärare, Ma-
244: Niskanen, Esko Antti, farmaseutti, toimittaja,        riehamn. F. 1905.
245:    Turun kaupungista. S. 1927.
246: Paasio, Kustaa Rafael, päätoimittaja, Turun
247:    kaupungista. S. 1903. (Puhemies.)                      Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri.
248: Siltanen, Sylvi Cecilia, kirjanpitäjä, Turun kau-
249:    pungista. S. 1909.                               Aalto, Lyyli Helena, sosionomi, Janakkalan
250: Suomi, Oili, toiminnanohjaaja, Turun kau-             kunnasta. S. 1916.
251:    pungista. S. 1927.                               Huurtamo, Erkki Kalervo, varatuomari, asian-
252: Tallgren, Carl Olof Kristian, politices magis-        ajaja, Lahden kaupungista. S. 1917.
253:    ter, Åbo. F. 1927.                               Kohtala, Leo Johannes, oikeustieteen lisen-
254: Toivanen, Irma Hellin, kansakoulunopettaja,           siaatti, varatuomari, kaupunginjohtaja, Hä-
255:    Kaarinan kunnasta. S. 1922.                        meenlinnan kaupungista. S. 1934.
256:                                        Eduskunnan jäsenet.                                       7
257: 
258: 
259: Koskinen, Aarne Johannes, betoniraudoittaja,      Weckman, Kaisu Maria, vaatetustyöntekijä,
260:    Hämeenlinnan kaupungista. S. 1915.              pääluottamusmies, Tampereen kaupungista.
261: Lankinen, Sirkka, lääketieteen lisensiaatti,       s. 1921.
262:    Lahden kaupungista. S. 1916.
263: Lottanen, Eino Henrik, agrologi, viljelypääl-
264:    likkö, Hämeenlinnan kaupungista. S. 1909.                  Kymen läänin vaalipiiri.
265: Myyryläinen, Salme Kyllikki, myynninedistäjä,
266:    Lahden kaupungista. S. 1923.                  Aalto, Anna-Kaarina, II kaupunginlääkäri,
267: Mäki, Timo Ilmari, varatuomari, asianajaja,         Lappeenrannan kaupungista. S. 1920.
268:    Hämeenlinnan kaupungista. S. 1914.            Berner, Arne Morten, johtaja, Helsingin kau-
269: Mäkinen, Väinö Oskari, diplomi-insinööri,           pungista. S. 1927.
270:    kaupunginjohtaja, Riihimäen kaupungista. S.   Hostila, Sulo Armas, koulutusohjaaja, Karhu-
271:    1915.                                            lan kauppalasta. S. 1920.
272: Nikkilä, Olavi Allan, agronomi, maatalousop-     Huotari, Keijo Kalevi, maanviljelijä, Lappeen-
273:    pilaitoksen johtaja, Sääksmäen kunnasta. S.      rannan kaupungista. S. 1924.
274:    1922.                                         Hykkäälä, Heikki Kalervo, toimistopäällikkö,
275: Salo, Eero Emil, ammattientarkastaja, Hä-           Kuusankosken kauppalasta. S. 1914.
276:    meenlinnan kaupungista. S. 1921.              Häkämies, Erkki Pekka, koulunjohtaja, Kar-
277: Siikaniemi, Jouko Juhani, maanviljelijä, kun-       hulan kauppalasta. S. 1928.
278:    nallisneuvos, Hollolan kunnasta. S. 1915.     Kaarna, Mikko, maanviljelijä, kunnallisneuvos,
279: Tamminen, Kauko Mikael, ti"'dotussihteeri,          Lappeenrannan kaupungista. S. 1911.
280:    Valkeakosken kaupungista. S. 1920.            Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri, Es-
281: Vainio, Mikko Ilmari, ammattiopettaja, Lah-         poon kauppalasta. S. 1918.
282:    den kaupungista. S. 1923.                     Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja, Lap-
283:                                                     peenrannan kaupungista. S. 1908.
284:      Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri.         Laine, Eero Sakari, apulaisjohtaja, Kotkan kau-
285:                                                     pungista. S. 1931.
286: Flinck, Anna Maria, toimistonhoitaja, Tampe-     Linkola, Anna-Liisa, diplomi-insinööri, lehtori,
287:    reen kaupungista. S. 1915.                       Kotkan kaupungista. S. 1914.
288: Haarla, Pekka Rafael, insinööri, ekonomi, toi-   Sinisalo, Taisto Jalo, piirisihteeri, Kotkan kau-
289:    mitusjohtaja, Helsingin kaupungista. S.          pungista. S. 1926.
290:    1923.                                         Sinkkonen, Yrjö, maanviljelijä, kunnallisneu-
291: Honkonen, Kuuno Ola, lehtori, Tampereen             vos, Parikkalan kunnasta. S. 1909.
292:    kaupungista. S. 1922.                         Tiilikainen, Paavo Herman, sosiaalipäällikkö,
293: Kauppila, Orvokki Sinikka, varatuomari, asian-      Imatran kaupungista. S. 1923.
294:    ajaja, Tampereen kaupungista. S. 1929.        Westerholm, Raino Olavi, metsänhoitaja, Kuu-
295: Koivisto, Tellervo Maria, valtiotieteen kandi-     sankosken kauppalasta. S. 1919.
296:    daatti, ammattikoulun opettaja, Tampereen
297:   kaupungista. S. 1927.
298: Loikkanen, Eino Aleksanteri, henkilöasiain-                  Mikkelin läänin vaalipiiri.
299:   päällikkö, Tampereen kaupungista. S. 1920.
300: Maijala, Matti Jaakko, pankinjohtaja, Virtain    Aas, Pertti Aslak, insinööri, rakennustarkas-
301:   kunnasta. S. 1923.                               taja, Mikkelin kaupungista. S. 1935.
302: Rekonen, Heimo Nestori, toimistosihteeri,        Haapasalo, Kalervo Feliks, päätoimittaja, Mik-
303:   Yläjärven kunnasta. S. 1920.                     kelin kaupungista. S. 1912.
304: Sandelin, Valdemar Edmund, ammattientarkas-      Kainulainen, Heikki Olavi, maanviljelijä, Sul-
305:   taja, Tampereen kaupungista. S. 1917.            kavan kunnasta. S. 1917.
306: Suominen, Heikki Samuli ( Sami), diplomi-in-     Karjalainen, Ahti Kalle Samuli, valtiotieteen
307:   sinööri, toimitusjohtaja, Tampereen kaupun-      tohtori, pankinjohtaja, Helsingin kaupun-
308:   gista. S. 1922.                                  gista. S. 1923.
309: Syrjä, Eino Kalervo, metsäteknikko, Virtain      Niemelä, Esu Evert, maanviljelijä, Säämingin
310:   kunnasta. S. 1928.                               kunnasta. S. 1921.
311: Särkkä, Eeva Tellervo, toimittaja, Tampereen     Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä, Heinolan
312:   kaupungista. S. 1935.                            maalaiskunnasta. S. 1907.
313: 8                                         Eduskunnan jäsenet.
314: 
315: 
316: Paananen, Ilmo Severi, valtiotieteen maisteri,       Voutilainen, Uuno Henrikki ( Uki), sairausva-
317:   Pieksämäen kaupungista. S. 1927.                     kuutustoimiston johtaja, Lieksan kauppa-
318: Pekonen, Esko Einar, maanviljelijä, Mikkelin           lasta. S. 1922.
319:   maalaiskunnasta. S. 1923.
320: Poutanen, Pentti, maanviljelijä, Rantasalmen
321:   kunnasta. S. 1922.                                               Vaasan läänin vaalipiiri.
322: Turunen, Väinö Johannes, konttoripäällikkö,
323:   Savonlinnan kaupungista. S. 1927.                  Asunmaa, Asser Matias (Matti), maanviljelijä,
324:                                                         Alavuden kunnasta. S. 1921.
325:                                                      Granvik, Ragnar Ingemar, jordbrukare, Ter-
326:             Kuopion läänin vaalipiiri.                  järv kommun. F. 1910.
327:                                                      Kangas, Ilmi Orvokki, emäntä, Lapuan kaup-
328: Eskelinen, Katri-Helena, toiminnanjohtaja, Sii-         palasta. S. 1921.
329:   linjärven kunnasta. S. 1925.                       Kauppi, Eeva Ottilia, johtava ylilääkäri, Va,a-
330: Heino, Tyyni Maija, filosofian maisteri, leh-           san kaupungista. S. 1921.
331:   tori, Kuopion kaupungista. S. 1924.                Korsbäck, Verner Valentin, agronomie- och
332: Häikiö, Juuso, hovioikeudenneuvos, Kuopion              forstkandidat, agronom, Övermarks kom-
333:   kaupungista. S. 1917.                                 mun. F. 1910.
334: Männistö, Lauha Unelma, sairaanhoitaja, Siilin-      Lepistö, Eeli Aleksanteri, piirisihteeri, Ylista-
335:   järven kunnasta. S. 1934.                             ron kunnasta. S. 1926.
336: Pekkarinen, Pentti August, agrologi, maanvil-        Lillqvist, Bror Valdemar, montör, Jakobstad.
337:   jelijä, Leppävirran kunnasta. S. 1917.                F. 1918.
338: Penttinen, Aarne, liikkeenharjoittaja, Kuopion       Linna, Heimo Immanuel, agrologi, maanvilje-
339:   kaupungista. S. 1918.                                lijä, Perhon kunnasta. S. 1925.
340: Rytkönen, Veikko Johannes, metsätyömies,             Lintilä, Aaro Olavi, maanviljelijä, Taholam-
341:   Iisalmen maalaiskunnasta. S. 1924.                    min kunnasta. S. 1928.
342: Rönkkö, Tahvo Heikki, agrologi, maanviljelijä,       Mäki-Hakola, Pentti Matti, diplomi-insinööri,
343:   kunnallisneuvos, Sonkajärven kunnasta. S.            Nurmon kunnasta. S. 1929.
344:   1905.                                              Orrenmaa, Heikki Juhani, filosofian maisteri,
345: Suksi, Keijo Aatos, piirisihteeri, Kuopion kau-        lehtori, Seinäjoen kaupungista. S. 1939.
346:   pungista. S. 1931.                                 Roden, Akseli Anselm, piiriasiamies, Vaasan
347: Terästö, Edit Viktoria, piirisihteeri, Kuopion         kaupungista. S. 1910.
348:   kaupungista. S. 1913.                              Salmi, Kaarlo Veikko, työmies, Seinäjoen kau-
349: Vennamo, Veikko Emil Aleksander, lakitie-              pungista. S. 1918.
350:   teen lisensiaatti, varatuomari, tullineuvos,       Seppä, Mauri Taisto Heikki, agronomi, Teuvan
351:   Helsingin kaupungista. S. 1913.                      kunnasta. S. 1916.
352:                                                      Sigfrids, Elly Matilda, sacri ministerii kandi-
353:                                                        dat, lärare, Korsholm. F. 1919.
354:        Pohjois-Karjalan läänin vaalipiiri.           Suokas, Viljo, maanviljelijä, Kauhajoen kun-
355:                                                        nasta. S. 1925.
356: Karpola, Reino, maanviljelijä, Kiteen kunnasta.      Teir, Grels Olof, vicehäradshövding, bankdi-
357:   s. 1930.                                             rektör, Gamlakarleby. F. 1916.
358: Nevalainen, Valde Nestori, järjestösihteeri,         Uusitalo, Eino Oskari, agrologi, maanviljelijä,
359:   Joensuun kaupungista. S. 1919.                       Lehtimäen kunnasta. S. 1924.
360: Poutiainen, Eino, pienviljelijä, Kiihtelysvaaran     Asvik, Toivo Aleksanteri, työmies, Vaasan
361:   kunnasta. S. 1917.                                   kaupungista. S. 1917.
362: Puhaldta, Pauli Antero, metsätyömies, Joen-
363:   suun kaupungista. S. 1926.
364: Sutinen, Lea, emäntä, terveyssisar, Juukan kun-                 Keski-Suomen läänin vaalipiiri.
365:   nasta. S. 1922.
366: Vaittinen, Aili Ester, terveyssisar, kätilö, Joen-   Ahonen, Arvo Ilmari, piirisihteeri, Jyväskylän
367:   suun kaupungista. S. 1918.                           maalaiskunnasta. S. 1918.
368: Volotinen, Hannes, agrologi, maatalousainei-         Härkönen, Esko Olavi, maatalousneuvoja,
369:   den opettaja, Kitee. S. 1911.                        maanviljelijä, Saarijärven kunnasta. S. 1930.
370:                                         Eduskunnan jäsenet.                                      9
371: 
372: 
373: Jaatinen, Väinö Risto Matti, ekonomi, liik-        Linna, Lauri Johannes, agrologi, pienviljelijä,
374:    keenharjoittaja, Jyväskylän kaupungista. S.       Ylivieskan kauppalasta. S. 19.30.
375:    1928.                                           Mustonen, Heikki August, maanviljelijä, Sot-
376: Jämsen, Artturi, maanviljelijä, Pihtiputaan          kamon kunnasta. S. 1922.
377:    kunnasta. S. 1925.                              Niinikoski, Paavo Eevertti, autoilija, Haapa-
378: Knuuttila, Eero Sakari, insinööri, Jyväskylän        järven kauppalasta. S. 1926.
379:    kaupungista. s-. 1930.                          Niskanen, Helvi Annikki, toiminnanohjaaja,
380: Koivunen, Paavo Matias, kirvesmies, Jyväsky-         Oulun kaupungista. S. 1938.
381:    län kaupungista. S. 1919.                       Partanen, Juho Eemil, agrologi, Sotkamon kun-
382: Lehmonen, Siiri Alina, toimitsija, Viitasaaren       nasta. S. 1906.
383:    kunnasta. S. 1923.                              Pekkala, Ahti Antti Johannes, osuuspankinjoh-
384: Saimo, Sylvi Riitta, pienviljelijä, liikuntaneu-     taja. Haapaveden kunnasta. S. 1924.
385:    voja, Laukaan kunnasta. S. 1914.                Ruokola, Matti Johannes, lääketieteen lisen-
386: Salama, Aune Ilona, kansakoulunopettaja, Säy-        siaatti, Oulun kaupungista. S. 1932.
387:    nätsalon kunnasta. S. 1908.                     Räsänen Pauli Emil, lääketieteen lisensiaatti,
388: Sillantaus, Pentti Ilmari, varatuomari, yli-         kunnanlääkäri, Oulun kaupungista. S. 1935.
389:    opiston toimistopäällikkö, Jyväskylän kau-      Tikkanen, Ville, liikenteenharjoittaja, Ka-
390:    pungista. S. 1923.                                jaanin kaupungista. S. 1919.
391: Tupamäki, Olavi, diplomi-insinööri, Petäjäve-
392:    den kunnasta. S. 1944.
393:                                                                Lapin läänin vaalipiiri.
394:             Oulun läänin vaalipiiri.
395: Ahde, Matti Allan, sähköasentaja, järjestöoh-      Hanhirova, Veikko Johannes, pankinjohtaja,
396:    jaaja, Oulun kaupungista. S. 1945.                Karungin kunnasta. S. 1915.
397: Haukipuro, Erkki Antero, maanviljelijä, Meri-      Knuuti, Urho Einari, verotoimiston tarkastaja,
398:    järven kunnasta. S. 1921.                         Kemin kaupungista. S. 1918.
399: Hemmi, Kerttu Maria, terveyssisar, Oulun kau-      Koskenniemi, Niilo Topias, kunnansihteeri,
400:    pungista. S. 1919.                                Kolarin kunnasta. S. 1926.
401: Hjerppe, Kauko Kustaa, piirisihteeri, Oulun        Mykkänen, Jouni, valtiotieteen maisteri, Hel-
402:    kaupungista. S. 1926.                             singin kaupungista. S. 1939.
403: Isomursu, Antti Arvo, metsäteknikko, metsä-        Niemelä, Artturi Antero, asutustilallinen, met-
404:    talousneuvoja, Pudasjärven kunnasta. S.           sätyömies, Kemijärven maalaiskunnasta. S.
405:    1924.                                             1923.
406: Kangas, Reino Robert, maanviljelijä, Paavolan      Salla, Veli Pekka, kirvesmies, Sallan kunnasta.
407:    kunnasta. S. 1910.                                s. 1932.
408: Kortesalmi, Jouko Juhani, filosofian maisteri,     Tiekso, Anna-Liisa, liittopuheenjohtaja, Kemin
409:    kansatieteilijä, Oulun kaupungista. S. 1933.      maalaiskunnasta. S. 1929.
410: Laatio, Gunnar Kaino, diplomi-insinööri, kai-      Vilmi, Pekka AHred, maanviljelijä, Simon kun-
411:    voksenjohtaja, Vihannin kunnasta. S. 1915.        nasta. S. 1915.
412: Liedes, Pentti Paavali, kirvesmies, Iin kun-       Väyrynen, Paavo Matti, valtiotieteen maisteri,
413:    nasta. S. 1921.                                   Kemin maalaiskunnasta. S. 1946.
414: 
415: 
416: 
417: 
418: 2   11/71
419:                                     1. Tiistaina 2 p. helmikuuta 1971
420:                                                                   kello 12.
421: 
422:                          Päiväjärjestys.                                 minun työjärjestyksen 3 § :n mukaan on ni-
423:                                                                          menhuudon tapahduttua todettava, ketkä edus-
424:                                                                          tajat nyt ovat jääneet valtiopäiville saapumatta,
425:    I 1 m o i t u k s i a.                                                pyydän että edustajat nimenhuudossa kuulu-
426:                                                                   Siv.   vasti vastaavat, kun heidän nimensä huudetaan.
427: 
428:   1) Puhemiehen ja kahden varapuhe-                                         Kun sihteeri on toimittanut nimenhuudon,
429: miehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           11    lausuu
430:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen
431: vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13       Ikäpuhemies: Totean, että kaikki
432:                                                                          muut luettelossa mainitut edustajat ovat läsnä
433:                                                                          paitsi edustajat Berner, Kuusinen, Eero Laine
434:                                                                          ja Tupamäki.
435:                  Ikäpuhemiehen alkajaissanat.
436:    Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpuhe-
437: mies, kansanedustaja Ra f a e 1 P a a s i o julis-
438: taa täysistunnon alkaneeksi.                                                                 Uusi edustaja.
439: 
440:    Tämän jälkeen lausuu                                                      Ikäpuhemies: Ilmoitan, että Lappeen-
441:                                                                          rannan kaupungista oleva lääkäri Anna-Kaarina
442:    Ikäpuhemies:           Valtiopäiväjärjestyk-                          A a 1 t o, joka on Kymen läänin vaalipiiristä
443: sen 25 §:n mukaan tulee minun, iältäni van-                              valittu tulemaan eduskunnan jäseneksi edes-
444: himpana eduskunnan jäsenenä, johtaa tässä                                menneen ed. Rihtniemen sijaan, on .tänään
445: täysistunnossa puhetta, kunnes eduskunta on                              esittänyt minu1le 21 päivänä viime tammi-
446: keskuudestaan valinnut puhemiehen ja kaksi                               kuuta asia1lilllukaisesti tillrkastetun ja hyväksy-
447: varapuhemiestä ja nämä ovat eduskunnan                                   .tyn edustajanvaltakirjallJSa ja siis tu1lut oikeu-
448: edessä antaneet säädetyn juhlallisen vakuutuk-                            tetuksi ryhtymään edustajantointaan hoita-
449: sen. Tämän vuoksi olen eduskunnan työjärjes-                             maan.
450: tyksen 2 § :n 1 momentin mukaisesti asettunut
451: puhemiehen paikalle.                                                       Ed. A.-K. Aalto todetaan Jäsnäolevaksi.
452:    Pyydän eduskunnan 'Sihteeriä tulkitsemaan
453: Iausuntoni ruotsiksi.
454: 
455:                                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
456:                             Nimenhuuto.
457:                                                                               1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaali.
458:    Ikäpuhemies: Työjärjestyksen 3 §:n
459: mukaan on nyt nimenhuuto toimitettava val-                                 Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemiehen
460: tiopäiväjärjestyksen 23 §: ssä mainitun edusta-                          vaali, joka kuten varapuhemiestenkin vaalit,
461: jaluettelon mukaan, sellaisena kuin sanottu                              on toimitettava umpilipuin ja noudattamalla
462: luettelo oli viime valtiopäivien lopussa. Kun                            työjärjestyksen 2 § :n 2 momentin ja 45 § :n
463: 12                                   Tiistaina 2 p. helmikuuta 1971.
464: 
465: 
466: 2 momentin säännöksiä. Edustajat panevat vaa-            Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos julis-
467: lilippunsa uurnaan nimenhuudon mukaan, joka           tetaan.
468: toimitetaan aakkosjärjestyksessä.
469:     Vaalissa avustamaan pyydän seuraavat edus-           Sihteeri lukee:
470: tajat: E. Niskanen, Ilaskivi, Uusitalo ja Aitio.
471:                                                          Äänestyksessä ovat ääniä saneet ed. Lähteen-
472:      Vaalitoimitus alkaa.                             mäki 154 ääntä, ed. Aitio 35 ääntä sekä edus-
473:                                                       tajat Koivunen, Hetemäki, Lankinen ja Ilaskivi
474:    Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos julis-              kukin yhden äänen. Lisäksi on jätetty kaksi
475: tetaan.                                               tyhjää vaalilippua.
476: 
477:      Sihteeri lukee:                                     Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä ed.
478:                                                       Lähteenmäki on saanut ehdottoman enemmis-
479:    Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Paasio        tön annetuista hyväksytyistä äänistä, on edus-
480: 193 ääntä ja ed. Helle yhden äänen. Lisäksi on        kunnan      t oiseksi        v a r a p u h e m i e-
481: jätetty yksi tyhjä vaalilippu.                        h e k s i vuoden 1971 valtiopäivillä siis va-
482:                                                       littu edustaja L ä h t e e n m ä k i.
483:    Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä ed.
484: Paasio on saanut ehdottoman enemmistön an-
485: netuista hyväksytyistä äänistä, on eduskunnan
486: puhe mieheksi vuoden 1971 valtiopäi-                  Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset vakuutukset.
487: villä siis valittu edustaja P a a s i o.
488:                                                          I k ä p u h e m i e s: Annan nyt valtiopäivä-
489:    I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa ensimmäisen      järjestyksen 25 §: ssä säädetyn juhlallisen va-
490: varapuhemiehen vaali.                                 kuutuksen.
491:    Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat edus-
492: tajat: Nevalainen, Nikkilä, Vilmi ja Sinisalo.           Puhemies Paasio: Minä Kustaa Rafael
493:                                                       Paasio vakuutan, että minä puhemiestoimessa
494:      Vaalitoimitus alkaa.                             tahdon voimieni mukaan puolustaa Suomen
495:                                                       kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta pe-
496:    I k ä p u h e m i e s: Äänestyksen tulos julis-    rustuslakien mukaan.
497: tetaan.
498:                                                         I k ä p u h e m i e s: Kehotan varapuhemie-
499:      Sihteeri lukee:                                 hiä kumpaakin vuorollaan antamaan eduskun-
500:                                                      nan edessä valtiopäiväjärjestyksen 25 §:ssä sää-
501:     Äänestyksessä ovat ääniä ·saaneet ed. Viro-      detyn juhlallisen vakuutuksen.
502: lainen 185 ääntä sekä edustajat Rönkkö, Mat-
503: tila, Kortesalmi ja Uusitalo kukin yhden äänen.         Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat
504: Lisäksi on jätetty kuusi tyhjää vaalilippua.
505:                                                          Ensimmäinen varapuhemies          V i r o 1 a i-
506:                                                       n en: Minä Johannes Virolainen vakuutan,
507:    Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä ed.                 että minä puhemiestoimessa tahdon voimieni
508: Virolainen on saanut ehdottoman enemmistön            mukaan puolustaa Suomen kansan, eduskunnan
509: annetuista hyväksytyistä äänistä, on eduskun-         ja hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.
510: nan ensimmäiseksi varapuhemie-
511: h e k s i vuoden 1971 valtiopäivillä siis valittu        Jag Johannes Virolainen försäkrar, att jag
512: edustaja V i r o 1 a i n e n.                         vill i utövningen av talmansbefattningen efter
513:                                                       all min förmåga upprätthålla finska folkets,
514:    Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen vara-               riksdagens och regeringens rätt i enlighet med
515: puhemiehen vaali.                                     grundlagarna.
516:    Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat edus-
517: tajat: Luja, Asunmaa, Melin ja Orrenmaa.                Toinen varapuhemies Lähteenmäki:
518:                                                       :Minä Frans Olavi Lähteenmäki vakuutan, että
519:      Vaalitoimitus alkaa.                             minä puhemiestoimessa tahdon voimieni mu-
520:                                              Puhemiehen puhe.                                         13
521: 
522: 
523: kaan puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja              Puheenvuoron saatuaan lausuvat
524: hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.
525:                                                         Ed. E. Niskanen: Herra m.thc~mies! Eh-
526:    Jag Frans Olavi Lähteenmäki försäkrar, att         dotan yhdeksi jäseneksi ed. Mikko Laaksosen.
527: jag vill i utövningen av talmansbefattningen
528: efter all min förmåga upprätthålla finska fol-            Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Ehdotan,
529: kets, ri!ksdagens och regeringens rätt i enlighet     että yhdeksi jäseneksi kansliatoimikuntaan va-
530: med grundlagarna.                                     littaisiin ed. Jaatinen.
531: 
532:                                                          Ed. Uusi ta 1o: Herra puhemies! Kanslia-
533:   1 k ä puhemies: Ryhdyn nyt hoitamaan                toimikunnan yhdeksi jäseneksi ehdotan ed.
534: puhemiehen oointa.                                    Pekka Vilmin.
535: 
536:                  Puhemiehen puhe.                       Ed. Aitio: Herra puhemies! Kansliatoi-
537:                                                       mikunnan jäseneksi ehdotan ed. Niilo Niemi-
538:    Puhemies Paasio: Arvoisat edustajat!               sen.
539: Omasta ja varapuhemiesten puolesta kiitän
540: eduskuntaa saamastani luottamuksesta.                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
541:    Olemme aloittamassa tämän eduskunnan toi-
542: set valtiopäivät. Tiedämme, että edessämme on           Puhemies: Keskustelussa ovat kansliatoi-
543: työteliäs ja vaativa vaihe, joka edellyttää meiltä    mikuntaan jäseniksi ehdottaneet ed. E. Niska-
544: sekä huolellista paneutumista niihin moniin           nen ed. Laaksosen, ed. Ilaskivi ed. Jaatisen, ed.
545: asioihin, jotka odottavat täällä ratkaisua, ja        Uusitalo ed. Vilmin ja ed. Aitio ed. Niemisen.
546: myös niihin esityksiin, joita hallitus tulee edus-
547: kunnalle antamaan. Kuluvan vuoden tulo- ja              Selonteko myönnetään oikeaksi.
548: menoarvion hyväksymisen siirryttyä tämän vuo-
549: den puolelle muodostui eduskunnan loma nor-              Puhemies: Kun useampia kuin neljä eh-
550: maalia lyhyemmäksi. Siitä huolimatta uskon            dokasta ei ole esitetty, on eduskunnan katsot-
551: jokaisen edustajan tekevän voitavansa, jotta          tava yhtyneen heistä ja siis kansliatoimikuntaan
552: meille uskotut tehtävät tulevat kunnollisesti         valinneen edustajat L a a k s o s e n, J a a t i-
553: suoritetuiksi.                                        s e n, V il m i n ja N i e m i s e n.
554:    Toivon, että te, hyvät edustajatoverit, suh-
555: tautuisitte ymmärtävästi puhemiesten mahdol-
556: lisiin puutteisiin johtaessamme eduskunnan
557: työtä. Me puolestamme tulemme tekemään par-                     Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.
558: haamme saadaksemme yhteisen työmme suju-
559: maan mahdollisimman hyvin.                              Puhemies: Luetaan valtiopäivien juhla-
560:                                                       menojen ohjaajalta saapunut kirjelmä.
561:    Puhemiehen puhetta edustajat kuuntelevat
562: seisoallaan.                                            Sihteeri lukee:
563: 
564:                                                      ''Vaitiopäivien
565:          Yleistulkin tehtävien hoitaminen.
566:                                                      juhlamenojenohjaaja.
567:                                                      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1971.
568:    Puhemies: Ilmoitan, että olen pyytänyt
569: varatuomari Olavi W. 01 en i u s ta hoita-                      Eduskunnan Puhemiehelle.
570: maan yleistulkin tehtäviä, kunnes toimi tulee
571: täytetyksi.                                             Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että vuo-
572:                                                      den 1971 varsinaiset Valtiopäivät juhallisesti
573:                                                      avataan keskiviikkona 3 päivänä helmikuuta
574:    2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
575:                                                      1971, Tasavallan Presidentti tulee mainittuna
576:                                                      päivänä, sen jälkeen kun Tuomiokirkossa on
577:    Puhemies: Päiväjärjestyksen 2) asiana             pidetty valtiopäiväjumalanpalvelus, Eduskun-
578: on neljän jäsenen valitseminen kansliatoimikun-      nan istuntosalissa julistamaan Vaitiopäivät ava-
579: taan. Pyydän tekemään ehdotuksia.                    tuiksi.
580: 14                                     Tiistaina 2 p. helmikuuta 1971.
581: 
582: 
583:     Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja Tasa-         jestyksen 25 §:n mukaisesti tänä päivänä toi-
584:  vallan Presidentin toimeksiannosta kutsun kun-         mittanut puhemiehen ja kahden varapuhemie-
585: nioittavasti T e i d ä t, Herra Puhemies, sekä          hen vaalit vuoden 1971 varsinaisten valtiopäi-
586:  Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edustajat ju-             vien ajaksi ja että täten on valittu:
587: malanpalvelukseen Tuomiokirkkoon, ilmoittaen
588:  samalla, että jumalanpalvelus alkaa kello 12 ja         pu hemieheksi               päätoimittaja   Rafael
589: -että juhlamenot Eduskunnan istuntosalissa ta-          Paasio,
590:  pahtuvat kirkonmenojen päätyttyä.
591:                                                            ensimmäiseksi           varapuhemie-
592:                           H. Hannikainen.               h e k s i maatalous- ja metsätieteiden tohtori
593: Tumma puku."                                            Johannes Virolainen ja
594: 
595: ''Riksdagens                                              toiseksi          varapuhemieheksi
596: Ceremonimästare.                                        professori Olavi L ä h t e e n m ä k i.
597: Helsingfors den 15 januari 1971.
598:                                                              Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1971."
599:                Tili Riksdagens T alman.
600:                                                                   "Till Republikens President.
601:     Sedan Republikens President meddelat, att
602: 1971 års lagtima Riksdag skall högtidligen öpp-            Riksdagen har härmed äran anmäla, att Riks-
603: nas. onsdagen den 3 februari 1971, kommer               dagen jämlikt 25 § riksdagsordningen denna
604: Republikens President sagda dag, efter det              dag förrättat val av talman och tvenne vice-
605: riksdagsgudstjänst i Domkyrkan avhålHts, att            talmän för 1971 års lagtima riksdag och att
606: i Riksdagens sessionssal förklara Ri:ksdagen            därvid utsetts:
607: öppnad.
608:     I egenskap av tillförordnad ceremonimäs-               tiU t a l m a n chefredaktören Rafael P a a-
609: tare och på uppdrag av Republiken President             s i o,
610: har jag äran härmed inbjuda Ed e r, Herr
611: Talman, och Riksdagens Vicetalmän och Riks-
612: dagsmän tili gudstjänsten i Domkyrkan samt                ti11 f ö r s t e v i c e t a 1 m a n agronomie-
613: tillika anmäla, att densamma vidtar kloekan 12          och forstdoktorn Johannes Viro 1 aine n
614: och att ceremonin i Riksdagens sessionssal äger         och
615: rum efter gudstjänstens slut.
616:                                                          till a n d r e v i c e t a 1 m a n     professorn
617:                           H. Hannikainen.              Olavi L ä h t e e n m ä k i.
618: Mörk kavaj."
619:                                                                          Helsingfors den 2 februari 1971."
620: 
621:                                                            Kirjelmä hyväksytään.
622:   Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten vaaleista.
623:    Puhemies: Tarkistamista varten esitel-
624: lään äsken toimitettuja eduskunnan puhemie-
625: hen ja varapuhemiesten vaaleja koskeva Tasa-              Puhemies: Kehotan eduskunn::tn jäseniä
626: vallan Presidentille osoitettu kirjelmä, jonka         kokoontumaan huomenna keskiviikkona kello
627: sihteeri lukee.                                        11.50 Yliopiston kirjaston edustalle mennäk-
628:                                                        semme sieltä kulkueessa jumalanpalvelukseen
629:                                                        Tuomiokirkkoon. Kirkosta edustajat saapuvat
630:      Sihteeri lukee:                                   tänne eduskuntataloon, jossa valtiopäiväin
631:                                                        avajaiset tapahtuvat. Sitten kun avajaiset ovat
632:               "Tasavallan Presidentille.               päättyneet, kokoontuu eduskunta täysistuntoon
633:                                                        kello 15.
634:   Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin, että
635: eduskunta on voimassa olevan valtiopäiväjär-
636:                                      Istunnon lopettaminen.                                    15
637: 
638:    P u h e m i e s: Pyydän kansliatoimikuntaa       Täysistunto lopetetaan kello 13.30.
639: kokoontumaan heti tämän täysistunnon päätyt-
640: tyä.
641:                                                                      Pöytäkirjan va~uudeksi:
642: 
643:                                                                           Olavi Salervo.
644:                      Vai tiopäivä jumaian pai vei us
645:                         keskiviikkona 3 päivänä helmikuuta 1971
646:                                               kelJo 12.
647: 
648:    Kokoonnuttuaan kello 11.50 Yliop1ston kir-        jella uskoamme oman sydämemme sal'.lisuutena.
649: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäsenet         Suomalainen näyttelee yleensä suruttomampaa,
650: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en·            kuin mitä hän ,todellisuudessa on. Viime
651: s1mmäisinä,       valtiopäiväjumalanpalvelukseen     aikoina on sitä paitsi meilläkin saanut äänek-
652: Tuomioki11kikoon, jonne myös korkeinta sothlas-      käällä kiel.teisyydellä helpommin huomiota
653: päällystöä, korkeimman oilkeuden ja korkeim-         osakseen kuin perinteelliisen hurskauden innoit-
654: man hallinto-oikeuden presidentit ja jäseniä         ta.mhlla hyvillä töil.lä.
655: sekä muut kutsuvieraat ja yleisöä oli saapunut.          Tekstimme paljastavasta totea:nmksesta: "Ja
656:    Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäsenet         ka1kki tekonsa he tekevät sitä varten, että ih-
657: ja oiJreUJSkansleri olivat :tulleet ki11k.koon ja    miset heitä ka.tseliswat", me emme äskeisillä
658: kaikki asettuneet paikoilleen, saapui kirkkoon       reunamerkinnöiJlä kuitenkaan selviä. Näin on
659: Tasavallan Presidentti jumalanpalveluksen toi-       tosin alun perin sanottu muinaisista kirjanop-
660: mittavan papiston v·astaanottamana.                  pineista ja farilseuiksiJsta, mutta kutakuinkin sa-
661:    Sen jälikeen alikaneessa valtiopäiväjumalan-      moin voidaan y·leispätevästi lausua kaikista ih-
662: palveluksessa avusti Suomen Laulu Jääket. lis.       misistä, kun ei rajoituta .tarkastelemaan vain
663: Ensti Pohjolan johdolla, liturgeina toimivat         uskonnollisen vakaumuksen näytteiJlepanoa.
664: asessori Immo Nokikala ja pastori Kauli Kal-         HuomatuksituJeminen ja arvostuksen- ja ikii-
665: lioniemi sekä unkujen 1soitosta huolehti pro-         toksensaaminen ovat meille ikaikille elintär-
666: fessori Tapani Valista.                               keitä asioita. Ellei kukaan katsele hyväksyvästi
667:    Valtiopäiväsaarnan piti piispa Osmo Alaja.        meitä j,a meidän aikaansaannoiksiamme, meistä
668:  Saarna kuului seuraav·asti:                         katoaa yr1ttämisen halu, me menetämme työn
669:                                                      ilon, me menehdymme .ahdistavaan merkityk-
670:           Ja kaikki tekonsa he tekevät sitä var·     settömyyden tuntoon. Sankarillista vihkiyty·
671:        ten, että ihmiset heitä katselisivat.         mistä sille, minkä tietää oikeaksi, ja ·täydellistä
672:        Mt. 23:5                                      piittaamattomuutta siitä, mitä ihmiset ajatte-
673:                                                      'lev.at ja sanovat, tavataan hyvin harvoin.
674:     Keitä ovat nämä ihmiset, jot'ka eivät voi hy-        Toimittajg Oskari Vihantola oli 1920- ja 30-
675: v1n, vaan riutuvat ja ovat jotenkin vetoa v·ai)Ja,   JuvulJa herännäisyyden näkyvimpiä maallikko-
676: ellei!Vät muut heitä huomaa, arvosta ja kiitä?       hahmoja. Tämä lapsenuskoineo ja vilpitön mies
677: Jeesuksen aikana sellaisia olivat mm. monet          havaitsi kerran itseään tutkistelleS!Sallill, miten
678: kirjanoppineet ja f.ariseuikset. Heitä Vapahtaja     paljon 'kuulijoiden rtunnustus hänelle, laajalti
679: tekstinämme olevilla sanolliaan arvostelikin.         liikkuvalle seurapuhuJalle me11ki tsi. Hän kau-
680:     Kieltämättä vastaavanlaista oman hurskau-         histui tätä riippuvaisuuttaan ihmisten kiitok-
681: den näytteillepanoa on tavattu myöhemminkin.          sesta ja sanoi Jumalalle hätääntyneessä rukouk-
682: Sitä ,tässä sgarnassa tusm kuitenkaan kannat-         sessaan: "Olkoon kunnia täst'edes yksinomaan
683: taa käydä ensisijaisesti ruoskimaan. Jumaliseksi      sinun." Siitä alkoi Vihantolan elämässä rask·as
684: heittäytyminen ei liene koskaan ollut niitä syn-      kausi. Hän palasi puhujamatkoiltaan epäonnis-
685: .tejä, johon kansamme on erityisemmin aJtis.          _tUIIIlisen apeassa .tunnossa. Ennen rteräväksi ar-
686: Meillä on päinvastoin taipumus liiaksikin var-        v:ostellusta toimittajaflikynälstä ,lähti s·amoin hä-
687: 3 11/71
688: 18                                  Keskiviikkona 3 p. helmikuuta 1971.
689: 
690: 
691:   nen mielestään huono jäLki. Muutaman kuukau-         dessa judero1kets ledande män utan undantag
692:   den kuluttua mies 1:uikoili nöyrtyneenä ja vii-      försökte vinna sympatier hos sina medmän-
693:   sastuneena näin: "He1'ra, minä en jaksa enää.        niskor på ett sådant omoraliSikt sätt. Vi begår
694:   Anna minun saada se osa, mikä minul>le kuu-          ett stort misstag, om vi tänker, såsom vi så
695:   luu."                                                ofta gör, att aHa fariseerna v,ar skenfromma.
696:       Me olemme vain ihmisiä, j-a yksi meidän in-      Många av dem var utan tvivel i sin fromhet
697:   himillisistä tarpeistamme on pätemisen rt:arve.      äkta och uppriktiga. Deras goda gärningar var
698:       Tu1kitsisimmekin tekstiämme väärin, jos ISOO     för ingen del utställning~Sartiklar.
699:   perusteelta päättelisimme, että kristiJlitsiin hy-      Den kollektiva benämningen, som Jesus i
700:  veisiin kuuluu tämän .tarpeen mahdoLlisimman          vår text använder, måste framför allt toikas
701:  täydellinen tyydyttämättä jättäminen. Senkin          som en hänvisning på det, att de skriftlärde
702:   osalta on kysymys vain kurissapitämisestä, ei        och fariseerna i sin ledande stä1lning var mera
703:  kurilstamisesta. Jumalan edessä me kyllä tun-         än vanliga männis.kor frestade av bifallsfrieri
704:   nustamme, että me olemme v'<livaisia syntisiä        och ofta också fö]J för den frestelsen. När vi
705:  ihmisiä, itsemme ympärille käpertyneitä, itsek-       i denna gudstjänst ko111Stater.ar detta, vet vi
706:  kyydessämme kykenemättömiä rakastamaan Ju-            alla ISäkert, att vi nu inte berör en sådan fal-
707:  malaa yJ.i kaiken ja lähimmäistämme niin kuin         lenhet, som har gått tHl histmien med de forne
708:  itseämme, ansiottornia kai~een siihen armoon,         skriftlä11de och fariseerna. Nej. Vi har berört
709:  mi.!l'kä Jumala meille Jeesuksessa Kristuksessa       någonting, som är för oss alla smättsamt be-
710:  lahjoittaa, iankaiklkiseksi autuudelmemme ja          kant. Män och kvinnor i ledande post är all-
711:  uudistumiseksemme myös -tätä ailkaa ja sen teh-       tid frestade av, att göra si.na gärningar "för
712:  rt:älviä varten. Ihmisten eteen ei kenenkään          au bliva sedda arv människor".
713:  meistä sen sijaan tarvitse tulla näin tyhjin kä-
714:  sin. Jokainen p)'lstyy j01honkin. Jokaiselle voi-         Tekstistämme on tuskin lupa lukea, että Jee•
715:  daan asettaa vaatimuksia, jotka hän täyttää,           .suksen ai.ka1set kirjanoppineet ja fariseukset
716:  toisinaan ennakko-odotukset ylittäenkin. Jokai-        olisivat järjestään olleet pelkkiä ·teeskenteli-
717:  sella on mahdollisuus ja oikeus iloon sen joh-         jöitä, jotka vain arvonantoa, luottamusta ja
718:  dosta, m1tä hän on saanut aikaan.                      suosiota saadakseen harjoittivat hurskautta ru-
719:       Kenenkään ei liioin tarvitse tätä iloaan sa-     kouksin, paastoin ja almuin. Monet heistä il-
720:  lata. Jakakoon hän sen - niin kuin murheen-            man epäilystä olivat uskossaan ja sen käytän-
721:  sakin -       päinvastoin toisten kanssa, mutta        töönsoveltamisessa täysin vilpittömiä. Juuta-
722:  muiJstakoon samalla kuitenkin, että meidän hy-         laisten uskonnollisina ja kansallisina johtajina
723:  vät ·tekonune eivät sui01kaan ole kirjat.tavissa      he olivat kuitenkin niin suuressa määrin tottu-
724:  vain meidän nimi1mme. Jumala on ne- Paa-               neet kai'kella esiintymisellään vetoamaan kan-
725:  vali huomauttaa siitä Efesolaiskirjees,sään -          saan, että Jeesus saattoi täysin aiheellisesti har-
726:  "edeltäpäin valmistanut, että me niissä v·ael-        mistuneena todeta: "Kaikki tekonsa he teke-
727:  taisi:mme" (Ef. 2:10). }olkaisella meidän teol-       vät sitä varten, että ihmiset heitä katselisivat."
728: lamme on taustansa, josta se ei ole irroitetta-        Yleisinhimillisen, ymmärrettävän ja otkeute-
729: vissa. Aikakausi, jossa elämme, kansa, johon           tunkin tarpeen tulla huomatuksi ja saada tun-
730: ~äseninä kuulumme, .tilanne, joka koko maail-          nustusta osakseen he olivat siis asemaansa ve-
731: m~ssa ja meidän omassa maailmanko1kassamme             doten päästäneet valvonnastaan. Koko heidän
732: vallitsee, suku ja perhe, jonka piiriin olemme         elämäänsä hallitsi siten tietoisuus, että heidät
733: syntyneet, koulutus, jonka olemme saaneet,             nähdään ja ettei se, millaisiksi heidät havai-
734: ovat luoneet mahdollisuudet ja edellytykset            taan, suinkaan ole yhdentekevää. Tämä toi hei-
735: kaikelle sille, mitä me toimitamme. Jos me ,tä-        dät rukoilijoina ikammioista kaduille j.a anta~
736: män oivallamme, me emme tuo ai,kaansaannok-            jina tuntemattomuudesta toreille.
737: lsiatnme nousukasmaisesti näytteille, vaan asial-          Tässä vuoden 1971 valtiopäivien avajaisju-
738: li,sesti ja nöyrästi tietoisina 'siitä, että meillä    malanpalveluksessa ei liene läsnä montakaan,
739: todellisuudessa on niihin vain osuus.                  jolle kiusaus tuoda tekonsa mahdollisimman
740:                                                        suureen julkisuuteen ei samoin olisi tuttu. Kun
741:   När Jesus i vår text talar om de &kriftlärde         kansan valtuutuksella käytetään kansan valtaa,
742: och faris6erna och säger: "Och .aJ.la sina gär-        on ymmärrettävää, että kansa halutaan pitää
743: ningar göra de för att bliva sedda av män-             tietoisena siitä, miten sitä käytetään. Siinä it-
744: niskorna'\ betyder det naturligtvis icke, att          setutkistelussa, mitä eduskunnassa muutenkin
745:                                         Valtiopäiväjumalanpalvelus.                                  19
746: 
747: 
748: harjoitetaan ja mihin valtiopäivien päättäjäiset       eteemme Herran sanan peili. Olkoon jokainen,
749: ja avajaiset antavat erityisen aiheen, on kui-         joka siitä on nähnyt oman kuvansa, myös sa-
750: tenkin aivan äskettäin kysytty, onko kenties           nan tekiiä, saamansa sanoman harjoitukseen
751: nykyinen eduskunta mm. huomiotaherättävällä            saattaja, siJlä - niin kuin Jaa'kob huomauttaa
752: puhe- ja .aloitealttiudellaan osoittautunut liian      - "jos joku on sanan kuulija eikä sen tekijä,
753: suuressa määrin itsestään valitsijoil:leen tiedoit-    niin hän on miehen kaltainen, joka katselee
754: tavaksi. Minulta ymmärrettävästi puuttuvat             kuvastimessa luonnollisia kasvojaan; hän !kat-
755: edellytykset ratkaista .tällaista ongelmaa. Viime      selee itseään, lähtee pois ja unhottaa heti, mil-
756: 'kädessä se tietysti ratkaistaaukio siinä oman-        lai<nen hän oli" (Jaak. 1:23-24 ).
757: tunnon kiJvoituksessa, jota vai'lla kansanedus-
758: taja olisi pelkkä ryhmänsä proteesi äänestys-
759: nappulan painamiseksi. Jos parannukseen on                Jumalanpalveluksen päätyttyä poistuivat kir-
760: syytä, rakenteissa, järjestelmässä, saattaa myös       kosta Tasavallan Presidentti ja valtioneuvoston
761: olla korjaamisen varaa. Siirtyminen nelivuoti-         jäsenet, eduskunnan puhemiehet ja jäsenet sekä
762: seen vaalikauteen tarkoitti kai jo sitä. Minun         muut kutsuvieraat ja lähtivät eduS:kuntataJoon,
763: tehtävänäni on ollut vain asettaa meidän               missä valtiopäivien avajaiset tapahtuivat.
764:                            Valtiopäiväin avajaiset
765:                              Eduskunnan istuntosalissa
766:                                   helmikuun 3 päivänä 1971.
767: 
768:           Pöytakirja, joka laadittiin vuoden             Yhteisöljen ·voittojen merkittävä kasvu de-
769:        1971 varsinaisten valtiopäiväin avajai-        valvaatioiden ·jäLkeen synnyttää ymmärrettä-
770:        sissa Eduskunnan istuntosalissa keski-         vistä syistä levottomuutta palkansaajien pii-
771:        viikkona 3 päivänä helmikuuta 1971.            rissä. Mutta nämä heilahtelut vaikuttavat myös
772:                                                       muulla tavoin haitallisesti kansantalouteemme.
773:     Oltuaan läsnä Tuomiokirkossa pidetyssä,           Voimakkaasti kasvavien voittojen vanavedessä
774: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpalve-          seuraa helposti muistakin syistä varsin suureksi
775: luksessa saapuivat tasavallan presidentti Urho        nousevan tuonnin kohtuuton paisuminen, jol-
776: Kekkonen sekä eduskunnan puhemiehet ja jä-            [oin kansainvälinen maksuvalmiutemme heik-
777:  senet eduskuntataioon. Eduskunnan jäsenet            kenee. Tämä puolestaan voi palkottaa kiristä-
778: asettuivat paikoilleen eduskunnan istuntosa-          mään finanssi- ia rahapolitiikkaa sellaisessa
779:  lissa. Valtioneuvoston jäsenet saapuivat heille      suhdannevaiheessa, jossa ehkä toisenlaiset toi-
780:  varatuNle pai.lkoilleen puhemieskorokkeen va-        menpiteet olisivat tarpeen.
781:  semmalla puolella. Tämän jälkeen tuli paikal-           Parina viime vuotena on tätä tapahtumaket-
782: leen eduskunnan puhemies, päätoimittaja Ra-           jua pyritty välttämään muun muassa vapaaeh-
783:  fael Paasio seurassaan allekirljoittanut eduskun-    toisilla suhdannetalletusjärjestelyillä, mitkä
784:  nan sihteeri.                                        eivät :kuitenkaan näytä osoittautuneen :riittä-
785:     Kun kaiklki olivat asettuneet paikoilleen,        viksi. Näin ollen lienee syytä jatkaa keinojen
786:  saapui varapuhemiesten ja juhlamenojen ohjaa-        etsimistä, joilla tehokkaammin pystytään estä-
787:  jan saattamana istuntosaliin Tasavallan Presi-       mään voittojen yhteiskuntapoliittisesti epäsuo-
788:  dentti asettuen kordkkeelle puhemiehen vie-          tavat heilahtelut.
789:  reen.                                                   Hallituksen tarkoituksena on näillä v~tltio­
790:                                                       päivillä antaa Eduskunnalle joukko huomatta-
791:   T a s a v a 11 a n P r e s i d e n t t i tervehti   via [akiesityiksiä.
792: Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi
793: seuraavin sanoin:                                         Sen johdosta, että Eduskunta hyväksyessään
794:                                                       irtisanomissuojan tehostamista koskevat huo-
795:                                                       neenvuokralain säännökset edellytti toimenpi-
796:    Herra Puhemies!                                    teitä nopean ja huokean menettelyn aikaansaa-
797:                                                       miseksi huoneenvuokrasuhteista 1ohtuvien rii-
798:    Suomen kansan edustajat!                           ta-asioiden käsittelyä varten, on kiireellisen val-
799:    Lausun eduskunnan tervetulleeksi vuoden            mistelutyön alaisena ehdotus asuntotuomiois-
800: 1971 valtiopäiville suorittamaan tärkeää ja vas-      tuimia koskevaksi lainsäädännöksi.
801: tuunalaista tehtäväänsä.                                 Opetusministeriössä on laadittu luonnos
802:    Uudenvuodenpuheessani kiinnitin huomiota           laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon perus-
803: kansantaloutemme hyvien ja huonojen vuosien           teista. Tästä luonnoksesta ministeriö on pyy-
804: suureen vaihteluun. Tähän 'haluan nyt Hsätä,          tänyt viranomaisten ia eturyhmien lausunnot.
805: että tällainen "sahaus", jota ilmaisua käytin,        Näiden saavuttua hallituksen tarkoituksena on
806: heijastuu varsin voimakkaana omaisuustuloissa         antaa lakiesitys Eduskunnalle. Opetushallinnon
807: ja yhteisöjen voitoissa.                              alaan kuuluu myös esitys Jaiksi oppikoulujen
808: 22                                 Keskiviikkona 3 p. helmikuuta 1971.
809: 
810: 
811: kouluneuvostosta, joka tähtää ns. kouludemo-          Men dessa pendlingar påverkar även på annat
812: kratian toteuttamiseen tässä osassa ikoulujärjes-     sätt negativt vår nationalekonomi. I kölvatt-
813: telmäämme.                                            net på de snabbt stigande vinsterna följer lätt
814:    Ympäristönsuojelu on noussut yhdeksi ki-           en omåttlig ansvällning av den redan av andra
815: peimmin ratkaisua vaativista kysymyksistä niin        skäl rätt stora importen, varvid vår interna-
816: meidän maassamme kuin koko maaiLmassa.                tioneHa betalningsberedskap försvagas. Detta
817: V aitioneuvoston piirissä on laadittavana esitys      kan å sin sida tvinga fram en åtstramning av
818: ympäristönsuojelua koskevaksi lainsäädännöksi,        finans- och penningpolitiken i ett sådant kon-
819: mutta valmistelut ovat vielä kesken. Tarkoi-          junktursikede, då andra slags åtgärder kanske
820: tuksena on kuitenkin, että näillä valtiopäivillä      Sikulle vara påkallade.
821: ryhdyttäisiin tällä alalla osittaisuudistukseen.          Under de två senaste åren har man försökt
822: Eduskunnalle tullaan antamaan esitys jo pa-           undvika denna händelsekedja bland annat
823: hoin vanhentuneen luonnonsuojelulain uusimi-          genom frivilliga konjunkturreserveringar, vil-
824: sesta sekä alusten öljyvahinkoja koskevan Jain-       ket likväl ej synes ha v.arit tiJlräckligt. Där-
825: säädännön kokonaisuudistusta tarkoittava esi-         för torde det vara skäl att fortsätta sökandet
826: tys. Tähän liittyy myös sisäasiainministeriössä       efter sådana åtgärder, med vars hjälp man ef-
827: vaLmisteltavana oleva ulkoilulainsäädännön            fektivare kunde förhindra samhällspolitiskt
828: uudistaminen.                                         ieke önsikvärda kastningar i vinsterna.
829:    Sosiaali- ja terveydenhuollon alalta on halli-
830: tuksen aikomuksena antaa eräitä merkittäviä               Regeringen har för avsikt att under denn.a
831: esityksiä. Tällaisia ovat esitykset laiksi kansan-    session till R~ksdagen avge ett antal betydande
832: terveystyöstä ja laiksi lasten päivähoidosta.         lagpropositioner.
833: Edelleen on tarkoituksena antaa esitykset                 Enär Riksdagen då den godkände stadgan-
834: laiksi työntekijäin yleisestä irtisanomisajasta ja     dena i hyreslagen om förbättrat uppsägnings-
835: laiksi vähimmäispalkan määräämisestä sekä näi-        skydd, förutsatte ltgärder för åstadkommande
836: hin liittyen esitys laiksi työsopimusla~n muut-        av en snabb och billig procedur för behandling
837: tamisesta.                                             av tvistefrågor rörande hyresförhållanden, på-
838:    Työvoimaministeriössä on valmisteltavana           glr brldsikande förberedelser för en proposi-
839: vuodelta 1963 olevan työllisyyslain kokonais-          tion om Jagstiftning rörande bostadsdomstolar.
840: uudistus, jota koskeva esitys annetaan näillä              Inom undervisningsministeriet har utarbetats
841: valtiopäivillä. Maatalouden alalta on tarkoitus        ett utkast till Jag om grunderna för högskolor-
842: antaa esitys laiksi luopumiskorvauksista.              nas inre förvaltning. Ministeriet har inbegärt
843:    Toivotan Eduskunnan tervetulleeksi suorit-         utlåtanden om detta utkast av myndigheter och
844:  tamaan sille valtiosäännön mukaan kuuluvaa            intressegrupper. Då dessa in:kommit, är det
845:  tehtävää Suomen kansan edustajana ja ju1istan         regeringens avsikt att till Riksdagen avlåta en
846: vuoden 1971 valtiopäivät avatuiksi.                    lagproposition i s$en. Tili undervisnmgsmi-
847:                                                        nisteriets områJde hör även ett förslag tili lag
848:                                                        om läroverksråd, som syftar ti11 förverkligande
849:      Herr Talman!                                      av s.k. skoldemokrati inom denna del av vårt
850:                                                        sikolväsende.
851:      Representanter för Finlands folk!
852:                                                           Miljövården har blivit en av de frågor som
853:     Jag önskar R~ksdagen välkommen tiH 1971            allr.a mest trängande kräver en lösning, såväl
854: års session för att utföra sitt viktig.a och an-      i vårt land som i hela världen. Inom statsrådet
855: sv.arsfulla värv.                                      förbereds ett förslag till [agstiftning rörande
856:     I mitt nyårstal fäste jag uppmärksamheten         miljöskyddet, men förberedelserna har ännu
857: vid de stora växlingarna mellan de goda och            inte slutförts. Det är dodk meningen, att man
858: dåliga åren i vår nationalekonomi. Tili detta          under denna riksdag skaH sträva till en delre-
859: vill jag nu t~llägga att en dylik "sågrörelse",        form på detta 01111råde. Tili Riksdagen ikommer
860: som jag sade, återspeglas särskilt lkraftigt i för-    att avlåtas en proposition 01111 förny.ande av
861: mögenhetsinkomsterna och i de ekonomiska               den redan svårt föråldrade naturskyddslagen,
862: ~ammanslutningarnas vinster.                           samt en proposition som siktar tili en total-
863:  .. En ansenlig stegring av de ekonomiska sam-         förnyelse av lagstiftningen beträffande oljeska-
864: mans'ltitningarnas vinster efter devalveringarna       dor förorsakade av fartyg. Ti11 detta .anslutet
865: skapar av förståeliga skäl oro bland löntagarna.       sig även en förnyelse av lagstiftningen om fri-
866:                                          Valtiopäivien avajaiset.                                     23
867: 
868: 
869:  luftsliv, som förbereds inom inrikesministe-          den sääntelyyn ja haittavaikutusten ehkäisyyn.
870:  riet.                                                 Tulonjaon liiallinen epätasaisuus, työtilaisuuk-
871:     Regeringen ämnar avlåta ett antal betydande        sien 'jatikuva puute toisaalla, toisaalla lähinnä
872: propositioner inom socia1. och hälsovåoclsgebi-        koulutetun työvoiman tarve, ansioiden alhai-
873:  tet. Tili dessa hör förslag tiH lag om folkhälso-    suuden ja työn puutteen aiheuttama kansalais-
874:  arbetet och till lag om dagvård för barn. Vi-         temme siirtyminen maasta pois, asuntotuotan-
875: dare skall regeringen avlåta propositioner om          non riittämättömyys ja sosiaalisen turvan mo-
876: lag rörande arbetstagares allmänna uppsäg-            net puutteet ovat kaikki tämän ajan suuria pul-
877: ningstid och lag om fastställande av minimi-           ma:kysymyksiä, joiden ratkaisumahdollisuudet
878: lön samt i anslutning härtill en proposition           askarruttavat kansanedustajien mieltä. Samoin
879: om ändring av ~lagen om arbetsavtal.                   koulutusolojemme monitasoinen kehittäminen
880:     Inom arbetskraftsministeriet förbereds en to-      on käsillä oleva suuri uudistuskysymys, joka
881: talförnyelse av sysselsättningsJagen av år 1963,      antaa paljon työtä hallitukselle ja eduskun-
882: varom proposition torde avlåtas under denna            nalle. Pynkimys demokratian ulottuvuuden 1i-
883: riksdag. På lantbruksområdet kommer att av-            säämiseiksi yhteiskunnassamme on myös kysy-
884: låtas ett förslag tili lag om ·avgångsvederlag.       mys, joka askarruttaa mieliä laajalti kansamme
885:     Jag önskar Riksdagen välkommen att som            keskuudessa. Kaiildlla näillä on merikitystä huo-
886: representant för Finlands folk utföra sitt stats-     lehtiessamme mm. tuotantomme sijoittami-
887: författningsenliga uppdrag och förklarar 1971         sesta kansainvälisillä markkinoilla, sen runsau-
888: års Riiksdag öppnad.                                  desta ja laatutasosta. Erilaisten etujärjestöjen
889:                                                       voimien Jisääntyminen ja vaikutuksen kasvu
890:                                                       ovat tehneet monien ongelmien ratkaisemisen
891:    Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-             tosin vaikeammaksi kuin ennen, mutta toisaalta
892: lesta puhemies P a a s i o lausuen:                   on nähtävissä !kansalaisten osallistumismahdol-
893:                                                       lisuuksien lisääntyminen, mikä puolestaan
894:   Kunnioitettu Herra Tasavallan Presidentti!          edellyttää tiedonvälityiksen kehittämistä kai-
895:                                                       ldl1a yhteiskuntaelämän aloilla. KaikiJ.la näillä
896:     Olette juuri julistanut uudet valtiopäivät        seikoilla on vaikutusta myös eduskunnan työ-
897: avatuiksi. Eduskunnalla on edessään uusi, mer-        hön, samoin hallituksen. Kansanedustajan ·työn
898:  kittävä .työkausi. Useat hallituksen esitykset       vaativuusaste on kohonnut, ja meidän velvoHi-
899: odott-avat jo täällä käsittelyä ja valmistumista.     suutemme on huolehtia siitä, että eduskunta
900:  Suuri määrä edustajien aloitteita on myös kä-        täyttää jatkuvasti Hsääntyvän ·työpaineen vaa-
901:  sittelyä vailla. Kerroitte Herra Presidentti hal-    timukset. Eduskunta aloittaa uudet vaJ.tiopäi-
902: lituksen valmistelevan monia hyvin laaJakan-          vät tietoisena ratkaistaviksemme tulevien !ky-
903:  toisia lakiesityksiä annettavaksi Jähitulevaisuu-    symysten mecldtyksestä maamme kaikinpuoli-
904:  dessa eduskunnalle. Ne metlkitsevät hyväksyt-        sel1e kehitykselle nopeasti muuttuvassa maail-
905:  tyinä uusia askeleita yhteiskuntaolojemme ke-        massa.
906: hityksen tiellä. Ei vain eduskunta vaan koko             Herra Tasavallan Presidentti, ott~kaa vas-
907:  kansa odottaa hallituksen ja eduskunnan toi-         taan eduskunnan syvän kunnioituksen vakuu-
908: menpiteitä jo mainituissa ja useissa muissakin        tus.
909: asioissa, joita on pyritty edustaja-aloitteidenkin
910: avulla saattamaan esille ja käsittelyyn. Nykyi-
911: sen haJ.1ituksen ohjelmassa on useita varsin laa·
912: jakantoisia kysymyksiä, ,joiden valmistelua             Kun :tämä o:li 'tapahtunut, poistui Tasaval-
913: odotetaan kiirehdittävän ja saatettavan edus-        aan Presidentti juhlamenojen ohjaajan ja vara
914: kunnan käsiteltäväksi.                               puhemiesten saattamana istuntosalista, minkä
915:     Kiinnititte Herra Tasavallan Presidentti pu-     jälkeen valtioneuvoston jäsenet sekä eduskun-
916: heessanne huomiota eräisiin varsin -ajankohtai-      nan puhemies ja jäsenet, oikeusasiamies ynnä
917: siin ongelmiin, jotka ovat synnyttäneet yhteis-      muut kutsuvieraat lähtivät salista.
918: lkunnassamme monenkaltaisia jännitystilo~a.
919: Nämä ongelmat ovat etupäässä taloudellista laa-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
920: tua. Julkisessa keskustelussa ja myös täällä
921: eduskunnassa on kiinnitetty paljon huomiota
922: taloudellisiin nousu- ja Iaskukausiin sekä nii-                                 Olavi Salervo.
923:                      2. Keskiviikkona 3 p. helmikuuta 1971
924:                                                    kello 15.
925: 
926:                   Päiväjärjestys.                       keanpuoleisella uurnalla keskikäytävän oikealla
927:                                                         puolella istuvat edustajat.
928:   II m o i t u k s i a.
929:                                                             Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
930: 
931: 
932:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
933:                                                                  Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.
934:                                                             Puhemies: Työjärjestyksen 10 S:n 2 mo-
935:   Nimenhuudossa :merkitään poissaoleviksi                mentin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että Iaki-
936: edustajat Berner, Hanhirova, Helle, Huurtamo,            määräisten valiokuntien jäsenluku määrättäisiin
937: Hykkäälä, Kaarlonen, Kalavainen, Karjalainen,            olemaan seuraava: valtiovarainvaliokunnan 21,
938: Kuusinen, Laaksonen, Eero Laine, Landström,              pankkivaliokunnan 13 sekä muiden, nimittäin
939: Räsänen, Sorsa, S. Suominen, Tallgren, Tupa-             perustuslaikivaliokunnan, lakivaliokunnan ja ul-
940: mäki ,ja V artia.                                        koasiainvaliokunnan, 17 kunkin.
941: 
942:                                                             Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
943: 
944: 
945:                   Ilmoitusasiat:
946:                                                          Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja niiden jäsen-
947:                                                                                   luku.
948:                    Lomanpyynnöt.
949:                                                            Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen
950:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän                10 S:n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,
951: päivän istunnosta sairauden vuoksi edustajat            että eduskunta lakimääräisten valiokuntien li-
952: Landström ja Räsänen, virkatehtävien takia ed.          säksi päättäisi asetettavaksi seuraavat ylimää-
953: Karjalainen ja yksityisasiain vuoksi edustajat          räiset valiokunnat: talousvaliokunnan, laki- ja
954: Huurtamo ja Vartia.                                     talousvaliokunnan, sivistysvaliokunnan, maa- ja
955:                                                         metsätalousvaliokunnan,      sosiaalivaliokunnan,
956:                                                         ikulkulaitosvaliokunnan ja puolustusasiainvaJ.io-
957:                                                         kunnan, sekä että jäsenluvuksi näissä kussakin
958:      Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
959:                                                         määrättäisiin 17.
960: 
961:    P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, että            Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
962: eduskunta työjärjestyksen 46 S:n säännökseen
963: nojautuen päättäisi nimenhuudon Jippoäänestyk-
964: sissä ja vaaleissa toimitettavaksi yhtä aikaa kah-
965: dessa paikassa istuntosalissa siten, että puhe-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
966: miehestä vasemmalla olevalla uurnalla äänestä-
967: vät ne edustajat, joilla on pailkkansa istunto-             Ed. H ä g g b 1 o m: Herr talman! Med hän-
968: salin keskikäytävän vasemmalla puolella, ja oi-          visning tili arbetsordningens 14 S ber jag att få
969: 4 11/71
970: 26                                      Keskiviikkona 3 p. helmikuuta 1971.
971: 
972: 
973: samman:kalla riksdagens elektorer ti:ll möte i             kaslistat tätä vaalia varten on jätettävä edus-
974: J)lenisalen omedelbart efter avslutandet .av ple-          kunnan si'hteeriHe viimeistään huomenna tors-
975: nurm för val av ordförande, viceordförande och             taina ennen kello 12.
976: sekreterare vid 1971 års ri:ksdag.
977: 
978: 
979:                                                                      Tarkistajain vaalin toimittaminen.
980:               Suuren valiokunnan jäsenluku.                   Puhemies: Ilmoitetaan, että valtiopäivä-
981:                                                            järjestyksen 85 §: ssä mainittujen viiden tarkis-
982:    Puhemies: Työjärjestyksen 10 §:n 2 mo-                  tajan ja heidän varamiestensä vaali toimitetaan
983: mentin nojalla puhemiehistö vielä ehdottaa,                ensi perjantaina pidettävässä täysistunnossa.
984: että ~uuren valiokunnan jäsenluvuksi määrättäi,
985: siin 45.
986: 
987:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.                      P u h e m i e s: Eduskunnan· seuraava täysis-
988:                                                            tunto on ensi perjantaina kello 14.
989: 
990: 
991:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 15.10.
992:      Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittaminen.
993: 
994:   Puhemies: Ilmoitan, että suuren valiokun-                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
995: nan jäsenten vaali tulee toimitettavaksi ensi
996: perjantaina pidettävässä istunnossa, joten ehdo-                                        Olavi Salervo.
997:                            3. Perjantaina 5 p. helmikuuta 1971
998:                                                   kello 14.
999: 
1000:                    Päiväjärjestys.                      seen ed. M ä e n ja varapuheenjohtajakseen .ed.
1001:                                                         A ho'Se n.
1002:   1 1m o i ,t u k s i a.
1003:                                                  Siv.
1004:                                                                    Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.
1005:    1 ) Suuren valiokunnan vaali . , ..... .        33
1006:   2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän                     P u h e m i e s: Luetaan erikoisvaliokuntien
1007: varamiestensä vaali . . .............. .           34   jäs,enten vaalia koskeva eduskunnan valitsija-
1008:                                                         m1esiten kirjelmä.
1009: 
1010:                                                            Sihteeri lukee:·
1011:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
1012:                                                         "Eduskuooan valitlsijamiehet
1013:                                                         4 päivänä helmikuuta 1971.
1014:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                        N:o 1.
1015: edustajat Berner, Eero Laine, Melin, Tallgren,
1016: Tarvajärvi ja Tupamäki.                                                  Ed u s k u n n a 11 e.
1017:                                                             Eduskunnan valiltsija!Jllii.ehet itä:ten kunnioitta-
1018:                                                         vaSiti saatltavait Eduskunnan tietoon, että he työ-
1019:                                                         järjestyksen 10 §:n 2 ja 3 momentin nojalla
1020:                    Ilmoitusasiat:                       ovat valinneet jäsenet ja varajäoonett näillä val-
1021:                                                         ;tiopäiviJlä ·asetevtaviksi pää,tettyihin valiokun-
1022:                     Lomanpyynnöt.
1023:                                                         ti1n, joiden vaaHt on jiVtetlty valitsijamiesten
1024:                                                         suori:tettaviksi.
1025:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
1026: asiain vuoksi tämän päivän istunnosta ed. Me-              V alimiksi ovat tulleet:
1027: lin ja tämän kuun 9 päivään ed. Tallgren.
1028:                                                                          Perustuslakivaliokuntaan
1029: 
1030:                Ilmoittautunut edustaja.                 j ä 1s en i k s i:
1031:   P u h e m i e JS: Umoitan, et!tä ed. K u u s i-          Häikiö                      ehdokaslistalta n:o 1
1032: n e n on eilen ilmoilttautunUJt minulle ja siis            Karpola
1033: tullut oikeUJtetuksi ryhtymään edustajantointaan           Salmenkivi                          "           " "
1034: hoitamaan.                                                 Pekkala                             "            " "
1035:                                                            Silander                            "            " "
1036:                                                            Seppä                               "            " "
1037:                                                            Maijala                             "             " "
1038:  Valitsijamiesten puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
1039:                                                            Elwnrooth                           ",,          ", ,,"
1040:   Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskunnan
1041: valitsijamiehet ovat val:il!lttleet puheenjohtajak-
1042:                                                            Suominen, 1.
1043:                                                            Or11el1!1llaa
1044:                                                                                                "           ,, "
1045:                                                                                                 "         .·, "
1046: 28                                           Perjantaina 5 p. helmikuuta 1971.
1047: 
1048: 
1049:      Vilponiemi                ehdokaslistalta n:o 2             Haarla                      ehdokaslistalta n:o 1
1050:      Koskenniemi                                                 Vetmamo                               ,     ,,"
1051:      Hykikäälä                              ,"        "" ,"      Holkeri                               ,     , ,
1052:      Kantola                                                     Virolainen
1053:                                             ,         " "                                              ,     " "
1054:      KohtMa                                    ,,      " ,       Uusitalo                              ,,    " ,
1055:      A:sviik                                ,          " ,       Melin
1056:                                                                                                        ,     " "
1057:      Suksi
1058:                                             "          , "       Tarjanne                              ,     , "
1059:                                                                  Sorsa                       ehdokaslistalta n:o 2
1060: v a r a j ä s en i k 'S i:                                       Kuusinen
1061:                                                                  FHnok
1062:                                                                                                        ,     " "
1063:      Niinikoski                ehdokaslistalta n:o 1                                                   "     " ,,
1064:                                                                  Sinisalo
1065:      Vennamo                                "   " ,              Perheentupa
1066:                                                                                                        ,     " "
1067:      Tarvajärvi                             ,   , ,                                                    ",    """,
1068:      Korsbäck                                                    Hon0Cor1en
1069:                                      "          " ,
1070:                                ehdokaslistalta n:o 2             Lindeman
1071:      Paananen                                                                                          "      "   "
1072:      SinisaJ.o                                                   Tuomioja
1073:                                             "         " "                                               "     "   "
1074:      Koiv.Wto
1075:                                             "         " ,      varajäsen i k s i:
1076:                                                                  Lähteenmäki                 ehdokaslistalta n:o 1
1077:                      Lakivaliokuntaan
1078:                                                                  Stenbäck                              "      " ,
1079: jäseniksi:                                                       Väyrynen
1080:                                                                  Antila                                "      " "
1081:      Vikatmaa                  ehdokaslistalta n:o 1             Niskanen, E.                       "         " 2"
1082:                                                                                              ehdökaslistalta n:o
1083:      Sicrkaniemi                                                 Juvela;
1084:      Kauppila                               "         " "                                              "     " "
1085:      Tähkämaa
1086:                                             ,         " "        Sundqvi!Sit                           "     ,, "
1087:      Poutiainen                             "         "   "
1088:                                             "   " "                            Valtiovarainvaliokuntaan
1089:      Ehrnrooth
1090:      Poutanen                        "          " "
1091:                                                                j ä sen i k S!i.:
1092:      Hu01tari                        "          " "
1093:      Sä&kä                          "           " "              Huurtamo                    ehdokaslistalta n: o 1
1094:      Hemmi                           "          " "              Haukipuro
1095:                                                                                                        "     "    "
1096:      Karkinen
1097:                                      "          " ,
1098:                                ehdokaslistalta n:o 2             Koppanen                              "     "    ,,
1099:      Nis'kanen, H.                                               Pekkarinen                            "     "    ,,
1100:      Raatikainen                            "         " "        Kurppa
1101:                                             "         " "        Teir                                  "     "    "
1102:      Tuominen                               "         " ,,       l1somursu
1103:                                                                                                        "     "   ,
1104:      Sa:lo                                                                                         "          " "
1105:      Koskinen                               "         " "        Niemelä, E.
1106:                                             "         " "        Landström                         "          " "
1107:      Friberg                                                                                       ,          " "
1108:                                             "         " "        Silla,ntaus                       "          ,, "
1109:                                                                  Hanhirova
1110: varajäseniksi:
1111:                                                                  Mäki-Hakola
1112:                                                                                                    ,          " "
1113:      Sigfrids                   ehdokaslistalta n:o 1            Siltanen                          "
1114:                                                                                              ehdokaslistalta n:o "2
1115:                                                                                                               "
1116:      Niemelä, A.                                                 KoiVU!I'len                           "     "    ,,
1117:      Aas                                    "         " "        Eskman
1118:      Ruokola                                "         " "        Rosnell                               "     "    "
1119:                                             "         " ,,                                             "     ,,   "
1120:      Paasivuori                ehdokaslistalta n:o 2             Aa:lto, L.
1121:      Asvik                                                       SaHa                                  "     "    "
1122:      Salmivuori                             "         " "        Voutilainen                           "     "    "
1123:                                             "         " "        Tamminen                              "     " "
1124:                                                                  Sandelin                              "     " "
1125:                   Ulkoasiainvaliokuntaan                                                               ,,    " "
1126: jäseniksi:                                                     varajäseniksi:
1127:      Ilaskivi                  ehdokaslistalta n:o 1             Vartia                      ehdokaslistalta n:o 1
1128:      Rönl~ö                                                      Lintilä
1129:                                         "             " "                                          "         " "
1130:                                                  Valiokuntien jäsenet.                                              29
1131: 
1132: 
1133:   Mykkänen                       ehdokaslistalta n:o 1          Räsänen                     ehdokaslistalta n:o 2
1134:   Vaicio                                                        Myyryläinen                            ,
1135:   Karpola                             "           ," "          Salo                                           ," "
1136:   Laaksonen                           "
1137:                                  ehdokaslistalta n:o "2                                                "          "
1138:   Weckman                                                     v a r a j ä se n i k s i:
1139:   Knuuti                                   "       " "
1140:   Hjerppe                                  "        " "         Lankinen                    ehdokaslistalta n:o 1
1141:                                            "        " "         Kangas, 0.
1142:                                                                 Pouranen                          "           ," "
1143:                       Pmkkivallokuntaa.o
1144:                                                                 Kurppa
1145:                                                                 Luja
1146:                                                                                                   "            .."
1147:                                                                                              ehdokaslistalta n:o "2
1148:                                                                                                   "
1149: jäseniksi:
1150:                                                                 Männi.SitÖ
1151:                                                                 Perheentupa                            "       .. "
1152:   Ilaskivi                       ehdokaslistalta n:o 1
1153:                                                                                                        "       " "
1154:   Väyrynen                                          ,                       Laki- ja talounaliokuntaan
1155:   Suominen, S.                         "             "
1156:   Maijala                              "          " "         jäseniksi:
1157:   Penttinen                           ,"          " "
1158:   Jaa11:1nen                                      " "           Kaarna                      ehdokaslistaLta n:o 1
1159:   Korsbäck                            "           " "           Mäki
1160:   Vilponiemi                          "
1161:                                  ehdokaslistalta  " "2
1162:                                                  n:o            Kangas, R.                             "       " "
1163:   Alenius                                  ,,       ,,          Ka,tajavuoli                           ,,"     " ,,"
1164:                                                          "      Syrjä                                         "
1165:   Roden                                                                                            ",         ",, ",,
1166:   Rytkönen                                 "        ,," ,,"     Pekonen
1167:   Niskanen, E.                             "                    Stenbäck                          ,               ,
1168:   Vi11tanen                                ",,      " ",,       Volotinen                           ,         ",, ,,
1169:                                                     "           Westerlund, S.
1170:                                                                 Mäkinen                             "
1171:                                                                                              ehdokaslistalta   " 2"
1172:                                                                                                              n:o
1173: vara j ä sen i. k s i:
1174:                                                                 Jokinen                             ,              ,,
1175:   Tarjanne                       ehdokaslistalta n:o 1          Loikkanen                                      " ,
1176:   Peklkala                                 ,,          ,,       Liedes                              "         ,," ,
1177:   Isomutsu                                 ,,      ",, ,,       Tikkanen                          ",
1178:   Lindeman                       ehdokaslistalta n:o 2          Rytkönen                                       " "
1179:   Koskinen                                 ,,      ,, ,,        Breilin                           ,"          ,," ,,"
1180:   Raatikainen                                                   Salmivuori                             ,,
1181:                                            "       " "                                                         "    "
1182:                                                               varajäsen i k s i:
1183:                       Talousvaliokuntaan
1184:                                                                 Häggblom                     ehdokaslistalta n:o 1
1185: j ä se 111 i k s i:                                             Poutiainen                             ,,      ,, ,,
1186:                                                                 Siikaniemi                                      ,
1187:    Vaittinen                     ehdokaslistalta n:o 1          Salmenkivi                             ,,"   " ,
1188:    Ruokola                                 ,,      , ,,         Lillqvist                                    " 2
1189:                                                                                             ehdokaslistalta n:o
1190:    Kauppi                                          , ,          Järvenpää
1191:    SUJtinen                                ",,    ,             Kohta<la                               "       " "
1192:    Penttinen                                         "                                                 "       " "
1193:    Linna, L.                           ",         " ",
1194:                                                    "                            Sivistysvaliokuntaan
1195:    Hemmi                              ,
1196:    Heino                                          " ",
1197:                                                               jäseniksi:
1198:    Sigfrids                           ,"          "
1199:    Paananen                                       " "2
1200:                                  ehdokaslistalta n:o            Linkola                     ehdokaslistalta n:o 1
1201:    Mtio                               ,              ,          Ääri                                   ,
1202:    Paasivuori                                     ",            Hetemäki                               ,        "   ,"
1203:    Lehmonen                             "            "          Kangas, 0.                                     ,"
1204:    Kaipainen                            "         " ,"          Kortes-almi                            "       ,    ,"
1205:                                        "          "                                                    "
1206: 30                                           Perjantaina 5 p. helmiktruta 1971.
1207: 
1208: 
1209:      Westerholm                  ehdokaslistalta n:o 1                            Sosiaalivaliokuntaan
1210:      Häggblom
1211:      Häkämies                           "         " "
1212:                                                                jäseniksi:
1213:      Toivanen                           "         " "
1214:      Karhuvaara                         "         " "             Partanen                    ehdoka!SliiStalta n:o 1
1215:      Salama                           "
1216:                                  ehdokaslistalta n:o "2
1217:                                                   "               Saloiainen
1218:      Hon!konen                                                    Saimo                                  "         ," "
1219:      KoiviSito                          "             " "         Lanlcin;en                             "            "
1220:      Pursiainen                         "             " "         KainuLaiinen                           "          " "
1221:      Ahde                               "             " "         Granvik                                "      " "
1222:      Suomi                              "             " "         Niettnelä, A.                          "      " "
1223:      Sundqvist                          "             " "         Linna, H.                         "          "., "
1224:                                         "             "   "       Aro                               "              "
1225:                                                                   Hostila                           "           "
1226:                                                                                               ehdokaslistalta n:o 2"
1227: varajäsen i k s i:
1228:                                                                   Männistö
1229:      Vikatmaa                    ehdokaslistalta n:o 1            Tiilikainen                            "         " "
1230:      V~rolainen                                                   Juvela                                 "         " "
1231:      Melin                              "             " "         TeräSitö                               "         " "
1232:      Silander                           "             "   "       Laine, Ensio                           "         " "
1233:      Tuomioja                          "
1234:                                  ehdokaslistalta  " 2"
1235:                                                  n:o              Luja                                   "         " "
1236:      Räsänen                                                      Mäkelä                                 "         " "
1237:      Terästö                            "             " "                                                "         " "
1238:                                         "             " "
1239:                                                                v a r a j ä s e n i k s ~:
1240:                Maa- ja metsätalousvaliokuntaan                    Vaintinen                   ehdokaslist~ n:o 1
1241:                                                                   Ääri
1242: jäseniksi:                                                        Syrjä                                  "         " "
1243:                                                                   Stenbäck                               "     " "
1244:      Mattila                     ehdokaslistalta n:o 1            Kaipainen                         "          " 2"
1245:                                                                                              ehdokaslistalita n:o
1246:      NikJruä                                                      Pursiainen
1247:      Linn<a, H.                         "             " "                                                "         " "
1248:                                         "             " "         Salo
1249:      V<artia
1250:                                         "             " "                                                "         " "
1251:      Vilmi
1252:      .Antila                            "             " "
1253:      Westerlund, H.                     "             " "                       Kulkulaitosvaliokuntaan
1254:      Lottanen                            "            " "
1255:      Asunmaa                             "            " "      j,äseniksi:
1256:      Aalto, A.-K.                       ",            " "
1257:      Nevalainen                                   " "2
1258:                                  ehdokaslistalta n:o             Jaatinen                     ehdokas:listal!ta n:o 1
1259:      Järvenpää                                                   Niinikoski                                        , ••
1260:      LepiS!tÖ                           "             " "        Aa!S                                    "
1261:      Mustonen                           "             " "        Sin!kkonen                              "         " "
1262:      Li:tlqvisrt                        "             " "        Huotari                                 "         " "
1263:      Puhakka                            "             " "        Orrenmaa                                "         " "
1264:      Raatikainen                        "             " "        Procope                                 "         " "
1265:                                         "             "   "      Asunmaa                                 "         " "
1266:                                                                  Häl.'lkönen                             "         " "
1267: v a r a j ä s e n i k s i:                                                                         "         " 2"
1268:                                                                  Roden                       ehdokaslistdta n:o
1269:      Seppä                       ehdokaslistalta n:o 1           Virtanen
1270:      Linna, L.                                                   Knuuttila                               "         " "
1271:      Tähkämaa                           "              " "       Salmi                                   "         " "
1272:      Granvik                            "             ",. "      Salmivuori                              "         ,," ' "
1273:      Hykkäälä                         "
1274:                                  ehdokaslistalta n:o "2          Rekonen                                 "               "
1275:      Liedes                                                      Tikkanen                                "         " "
1276:      Roden                              "             " "        Loikkanen                               "    ..   ," ,"
1277:                                         "             " "                                                "
1278:                                                   Valiokuntien jäsenet.                                            31
1279: 
1280: 
1281: V ar   aj· ä s e :n i k S i:                                    ltuslakivaliokunta koikoontuu heti 1tiimän täys-
1282:                                                                 iSitunnon ikeskeydyttyä ·valitsemaan itseLleen pu·
1283:   Tarvajärvi                        ehdok111s~istaLm n:o 1
1284:                                                                 heenjohtaj.an joa varapuiheenjohmjan.
1285:   Kangas, R.
1286:   Kainulainen                             "            " "
1287:   Su9minen, S.
1288:                                           "        .   " "         Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Lakiva-
1289:                                       "           " 2"          liokunnan jäsenille ilmoitan, että lakivaliokunta
1290:   Myyryläinen                   ehdokasliSitaLta n:o            kokoontuu· valiokunnan kokoushuonees:sa 15
1291:   Jokinen                                 ,            , "      minuuttia tämän istunnon keskeytymisen jäl-
1292:   NevaJainen                                                    keen.
1293:                                           "            " "
1294:                 Puolustusasiainvaliokuntaan                        Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ulko-
1295:                                                                 asiainvaliokunta kokoontuu heti tämän istun-
1296: j ä s en i k s i:                                               non keskeydyttyä valitsemaan itselleen puheen-
1297:                                                                 johtajan ja varapuheenjohtajan.
1298:   Suominen, I.                  ehdokaslistalta n:o 1
1299:   Matcila                                 ,            , ,         Ed. S i J t a ne n: Herra puhemies! v,a1tiova-
1300:   Westerlund, S.                          ,            ,   ,    rainvaliokunta kokoontuu heti tämän täysistun-
1301:   Rönl&ö                                  ,            ,   ,    non keskeydyttyä valitsemaan itsellensä puheen-
1302:   Sookas                                  ,            ,   ,    johtajan ja varapuheenjohtajan.
1303:   Tarvll!järvi                            ,            ,   ,
1304:   Vilmi                                   ,            ,   ,       Ed. Rod en: Herra puhemies! Pankkivalio-
1305:   Heino                                   ,             , ,     kunta kokoontuu järjestäytymiskokoukseen heti
1306:    Aa~s                                   ,                     rtämän eduskunnan istunnon keskeydyttyä: pu-
1307:    Westterluoo, H.                        ,            ", ,"
1308:                                                                 heenjohtajrun ja varapuheenjohtajan vaali. Va-
1309:    Breilin                      ehdokaslistalta n:o 2           liokunnan huone on kolmannessa kerroksessa.
1310:    Koskenniemi                            ,            ,    ,
1311:    Friberg                                ,            ,
1312:    Puhakka                                ,            ,   ,"      Ed. P a a ,g, i vuori: Herra puhe!lllies! .Ta-
1313:    Lepistö                                ,                     lousvaliokunnan jiilsenille ilmo1tan, että valio-
1314:    Kantola                                ,            "   "    kunta kokoontuu heti tämän täysistunnon lkes-
1315:    Kn~uttila                              ,            " ,"     keydyttyä vali1:1semaan itsdleen puheenjoht·ajan
1316:                                                        "        ja varapuheenjohtajan.
1317: v a r a j ä s en i k s i:
1318:                                                                   Ed. R. Kangas: Herra puhemies! Ilmoi-
1319:    Pekonen                      ehdokaslistalta n:o 1           Itao iatki- ja .talousvaliokunnan jäsenille, että va-
1320:    Kontesalmi                             ,            , ,      liokunrta kokoontuu omassa vaHokuntahuonees-
1321:    Häkämies                               ,            , ,      saan 15 minuuttia tämän täysistunnon keskey-
1322:    Väyrynen                               ,            , ,      ltym1sen jälkeen.
1323:    Tiilikainen                  ehdoka·sJista1ta n:o 2
1324:    Lain~, Ensio                           ,            ,   ,       Ed. H ä g g b I o m: Herr !talman! Kulrurut-
1325:    Ahde                                                         :skotitet sammalllträder för vai av ordförande och
1326:                                           "            "   "
1327:                                                                 viceordförande i kulturutskottets rum 15 mi-
1328:                VaJl~tsijanriesten    puolesta:                  nutler efiter avbrottet i detta plenum.
1329:                         Timo Mäki.
1330:                                                                    Ed. Va r t [ a: Herra puhemies! Maa- ja
1331:                                        Reino Breilin."          metsätalousvaliokunnan .jä·senille ilmoitan, että
1332:                                                                 valiokunta ·kokoontuu valiokuntahuoneessaan
1333:                                                                 15 minuUJttia ,tämän iSitunoon keskeytymisen
1334:   P u h e m i e s: ValiokU<Illtien järjestäytymJstä             jälkeen valitsemaan puheenjohtajan ja VB:l"apu-
1335: varten annan puheenvuorot :valiokuntien van-                    heenjobtajan.
1336: himmille 1äsenille.
1337:                                                                   Ed. Partanen: Herra puhemies! Sosiaå:li-
1338:    Ed. KantoI a: Herra puhemies! Perustus-                      valiokuooan jäsenille ilmoitan, että valiokun:tf
1339: lakivaliOkunnan jäsenille ilmoitan, e~tä perus-                 kokoontuu va:liokunnrun huoneeseen puheenjoh-
1340: 32                                     Perjantaina 5 p. helmikuuta 1971.
1341: 
1342: 
1343: tajan ja varapuheenjohtajan vaalin ttoimktamista            Hanhirova, Veikko, pankinjohtaja, ja hänen
1344: varten 15 minuutrt:ia >tämän ttäY15istunnon kes-         varamiehekseen Kaarlonen, Katri, emäntä;
1345: keytymi!Sen Jälkeen.                                        Antila, Pentti, agronomi, ja hänen varamie-
1346:                                                          hekseen Kurppa, Mauno, toimitusjohtaja;
1347:    Ed. S i n k k o n e n: Herra puhemies! Kulku-            Hetemäki, Elsi, filosofian maisteri, ja hänen
1348: Wtosvalidkulllta kokoontuu heti ltämän ltäYISis-         varamiehekseen Karhuvaara, Sinikka, lehtori;
1349: tun:non !keskeyd~tyä valiokunnan huoneeseen                 Ääri, Saimi, emäntä, ja hänen varamiehekseen
1350: valitsemaan :i:tselleen puheenjohtajan ja varapu-        Pekonen, Esko, maanviljelijä;
1351: heenjohtajan.                                               Siltanen, Sylvi, kirjanpitäjä, ja hänen vara-
1352:                                                          miehekseen Luja, Sinikka, kustannusvirkailija;
1353:    Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Puolusrtus-             Alenius, Ele, valtiotieteen tohtori, ja hänen
1354: asiainvaliokuoooo jäsenille ilmoiltan, että valio-       varamiehekseen Kantola, Lauri, toimittaja;
1355: kunta !kokOOllltuu valiokunnan kokoushuoneessa              Perheentupa, Antti-Veikko, valtiotieteen
1356: 15 minuutttia istunnon keskeytytmi•sestä lukien          kandidaatti, ja hänen varamiehekseen Koivisto
1357: valiltl;ernaan valiokunnalle puheenjohtajan ja va-       Tellervo, valtiotieteen kandidaatti;
1358: rapuheenjohtajan.                                           Tuominen, Mirjam, filosofian kandidaatti, ja
1359:                                                          hänen varamiehekseen Pursiainen, Terho, pas-
1360:                                                          tori;
1361:                                                             Lillqvist, Bror, piirisihteeri, ja hänen vara-
1362:      Pohjoismaiden neuvoston jäsenet ja varajäsenet.     miehekseen Knuuttila, Sakari, insinööri;
1363:                                                             Räsänen, Pauli, lääketieteen lisensiaatti, ja
1364:     Puhe m i e s: Luetaan Pohjoismaiden neu-             hänen varamiehekseen Rosnell, Irma, valtiotie-
1365: voston jäsenten vaalia koskeva eduskunnan va-            teen kandidaatti;
1366: litsijamiesten kirjelmä.                                    Sundqvist, Ulf, vaJtiotieteen kandinaatti, ja
1367:                                                          hänen varamiehekseen Tuomioja, Erkki, valtio-
1368:      Sihteeri lukee:                                     tieteen ylioppilas.
1369: "Eduskunnan valitsijamiehet                                          Valitsijamiesten puolesta:
1370: 4 päivänä helmikuuta 1971
1371:          N:o2.                                                              Timo Mäki.
1372:                                                                                            Reino Breilin."
1373:                 E d u s k u n n a 11 e.
1374:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioitta-
1375: vasti saattavat eduskunnalle tiedoksi, että he             Puhemies: Pohjoismaiden neuvoston
1376: ovat valinneet Pohjoismaiden neuvoston jäse-             Suomen valtuuskunnan järjestäytymistä varten
1377: niksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt:               annan puheenvuoron valtuuskunnan vanhim-
1378:                                                          malle jäsenelle ed. Lähteenmäelle.
1379:    Lähteenmäki, Olavi, professori, ja hänen va-
1380: ramiehekseen Hara, Erkki, varatuomari;                      Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!
1381:    Virolainen, Johannes, maa- ja metsätaloustie-         Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-
1382: teiden tohtori, ja hänen varamiehekseen Ruo-             nan jäsenet kokoontuvat tämän istunnon pää-
1383: kola, Matti, lääketieteen lisensiaatti;                  tyttyä puhemiesneuvoston huoneeseen.
1384:    Vennamo, Veikko, lakitieteen lisensiaatti, ja
1385: hänen varamiehekseen Silander, Matti, varatuo-
1386: mari;
1387:    Ehrnrooth, Georg, jurislicentiat, ja hänen va-                     Uusia hallituksen esityksiä.
1388: ramiehekseen Procope, Victor, filosofie ma-
1389: gister;                                                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
1390:    Tarjanne, Pekka, professori, ja hänen vara-           presidentin kirjelmäin ohella viime tammikuun
1391: miehekseen Aro, Pirkko, filosofian maisteri;             22 ja 27 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
1392:    Salolainen, Pertti, kauppatieteiden maisteri,         hallituksen esitykset n:ot 1-4, jotka. nyt ovat
1393: ja hänen varamiehekseen Mykkänen, Jouni, val-            edustajille jaettu.
1394: tiotieteen maisteri;
1395:                                                Suuren valiokunnan vaali.                                       33
1396: 
1397: 
1398:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                      Vaalijärjestyksen 7 §:n mukaan osamääriä
1399:                                                              järjestettäessä huomataan, että ehdokaslistojen
1400:                 1) Suuren valiokunnan vaali.
1401:                                                              ehdokkaista on valittu
1402: 
1403:    Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana                                   listasta n:o 1   25 jäsentä
1404: on suuren valiokunnan jäsenten vaali. Vaalia                                    , , 2       20      ,
1405: varten on jätetty kaksi ehdokaslistaa, jotka on
1406: yhdistetty vaalilipuksi ja jaettu painettuna edus-              Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on näin ol-
1407: tajille. Asiantuntijana vaalissa toimii professori           len eri ehdokaslistoista valittu seuraava määrä
1408: V. Paatero.                                                  varajäseniä:
1409:    Pyydän edustajia Breilin, Vikatmaa, Väyry-
1410: nen ja Puhakka avustamaan vaalitoimituksessa.                        listasta n:o 1            9 varajäsentä
1411:    Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,                            , , 2                7
1412: jatketaan täysistuntoa, ja vasta sen jälkeen kun                                                        "
1413: vaaliliput on luettu, keskeytetään istunto. Vaali               Ylläolevan nojalla on tullut valituksi
1414: toimitetaan kahdella uurnalla. Huomautan, että
1415: vaaliliput on jätettävä uurnaan kokoon taitet-                                Ehdokaslistasta n:o 1
1416: tuina.
1417:                                                              j ä s en i k s i edustajat:
1418:      Vaaliin ryhdytään.                                         Sillantaus,
1419:                                                                 Kaarna,
1420:                                                                 Vennamo,
1421:    Puhemies: Täysistunto keskeytetään nyt                       Linkola,
1422: ja sitä jatketaan kello 15.30.                                  Pekkala,
1423:                                                                 Korsbäck,
1424:                                                                 Mäki,
1425:                                                                 Antila,
1426:      Täysistunto keskeytetään kello 14.52.                      Niinikoski,
1427:                                                                 Toivanen,
1428:                                                                 Lintilä,
1429:                                                                 Nikkilä,
1430:                                                                 Lottanen,
1431:                   Täysistuntoa jatketaan                        Holkeri,
1432:                        kello 15.30.                             Tähkämaa,
1433:                                                                 Volotinen,
1434:                                                                 Ehrnrooth,
1435:                                                                 Kauppi,
1436:      Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                       Sutinen,
1437:    Puhemies: Julistetaan suuren valiokun-                       Suominen, 1.
1438: nan vaalin tulos lukemalla vaalista tehty pöytä-                Asunmaa,
1439: kirja.                                                          Saimo,
1440:                                                                 Sigfrids,
1441:                                                                 Orrenmaa,
1442:      Sihteeri lukee:                                            Vikatmaa;
1443:    "Eduskunnan suuren valiokunnan vaalissa 5                  v a r a j ä s en i k s i edustajat:
1444: päivänä helmikuuta 1971, jota vaalia varten oli
1445: jätetty kaksi ehdokaslistaa, on eri ehdokaslis-                 Häkämies,
1446: tojen hyväksi antanut äänensä                                   Pekkarinen,
1447:                                                                 Salolainen,
1448:          listan n:o 1 hyväksi 108 edustajaa                     Uusitalo,
1449:                                                                 Vainio,
1450:             "      ,   2     ,        86        ,               Vaittinen,
1451:  eli yhteensä 194 äänestäjää.                                   Ääri,
1452:  5      11/71
1453: 34                               Perjantaina 5 p. helmikuuta 1971.
1454: 
1455: 
1456:      Westerlund, S.                                  Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat.
1457:      Stenbäck;                                       Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että valiokunnat
1458:                                                    ovat valinneet puheenjohtajansa ja varapuheen-
1459:               Ehdokaslistasta n:o 2                johtajansa seuraavasti:
1460: j ä s e n i k s i edustajat:                         Perustuslakivaliokunta: puheenjohtaja ed.
1461:      Suksi,                                        H ä iki ö, varapuheenjohtaja ed. Kanto 1a;
1462:      Karkinen,
1463:      Koivunen,                                        Lakivaliokunta: puheenjohtaja ed. E h r n-
1464:      Vilponiemi,                                   r o o t h, varapuheenjohtaja ed. K a r k i n e n;
1465:      Juvela,
1466:      Paananen,                                        Ulkoasiainvaliokunta:    puheenjohtaja         ed.
1467:      Siltanen,                                     S o r s a, varapuheenjohtaja ed. Me 1i n;
1468:      Lehmonen,
1469:      Loikkanen,                                      Valtiovarainvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1470:      Niskanen, H.,                                 Hu u r t a m o, varapuheenjohtaja ed. S i 1t a-
1471:      Salama,                                       nen;
1472:      Rytkönen,
1473:      Ahde,                                           Pankkivaliokunta: puheenjohtaja ed. R y t-
1474:      Suomi,                                        k ö n en, varapuheenjohtaja ed. P en t t i ne n;
1475:      Lepistö,
1476:      Hostila,                                         Talousvaliokunta: puheenjohtaja ed. P a a-
1477:      Weckman,                                      n a n e n, varapuheenjohtaja ed. R u o k o 1a;
1478:      Tiilikainen,
1479:      Asvik,                                          Laki- ja talousvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1480:      Myyryläinen;                                  K a a r n a, varapuheenjohtaja ed. M ä k i ne n;
1481: 
1482: varajäseniksi edustajat:                             Sivistysvaliokunta: puheenjohtaja ed. H o n-
1483:                                                    k on en, varapuheenjohtaja ed. L i n k o 1a;
1484:      Knuuti,
1485:      Jokinen,                                         Maa- ja metsätalousvaliokunta: puheenjohtaja
1486:      Mäkelä,                                       ed. M a t t i 1 a, varapuheenjohtaja ed. N e v a-
1487:      Luja,                                         1 aine n;
1488:      Mustonen,
1489:      Terästä,                                          Sosiaalivaliokunta: puheenjohtaja ed. H o s-
1490:      Pursiainen.                                   t i 1 a, varapuheenjohtaja ed. S a 1 o 1 a i n e n;
1491: 
1492:      Helsingissä helmikuun 5 päivänä 1971.           Kulkulaitosvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1493:                                                    V i r t a n en, varapuheenjohtaja ed. S i n k-
1494:                                  V. Paatero."      konen;
1495: 
1496:                                                      Puolustusasiainvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1497:                                                    S. W e s t e r 1 u n d, varapuheenjohtaja ed.
1498:   Puhemies: Suuren valiokunnan järjestäy-          Koskenniemi.
1499: tymistä varten annan puheenvuoron valiokun-
1500: nan vanhimmalle jäsenelle ed. Salamalle.
1501: 
1502:    Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Suuren va-
1503: liokunnan jäsenille ilmoitan, että suuri valio--   2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän varamiestens.ä
1504:                                                                             vaali.
1505: kunta kokoontuu valiokuntahuoneessaan valio-
1506: kunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan           Puhemies: Työjärjestyksen 12 §:n mu-
1507: vaaleja varten välittömästi tämän istunnon pää-    kaisesti on eduskunnan nyt valittava valtiopäi-
1508: tyttyä.                                            väjärjestyksen 85 §: ssä mainitut viisi tarkista-
1509:                                                    jaa sekä näiden varamiehet. Jollei eduskunta
1510:                                            Tarkistajan vaali.                                        35
1511: 
1512: voi vaalista yhtyä, on vaali lykättävä ja toimi-     ehdottanut tarkistajaksi ed. Suomen ja varalle
1513: tettava suhteellista vaalitapaa koskevien mää-       ed. H. Niskasen. Lopuksi on ed. Teir ehdot-
1514: räysten mukaan.                                      tanut tarkistajaksi ed. Stenbäckin ja varalle ed.
1515:    Kehotan esittämään ehdokkaita ja huomau-          Sigfridsin.
1516: tan, että kun ehdotetaan tarkistaja, on samalla
1517: ehdotettava varamies.                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
1518:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                        Koska useampia kuin viisi tarkistajaa ja näi-
1519:                                                      den varamiehet ei ole ehdotettu, katsotaan
1520:    Ed. Ne v a 1 aine n: Herra puhemies! Eh-          eduskunnan yhtyneen näistä ja siis valinneen
1521: dotan varsinaiseksi tarkistajaksi ed. Breilinin      tarkistajiksi edustajat B r e i 1 i n i n, A.-K.
1522: ja varalle ed. Tuomiojan.                            A a 11 o n, Ä ä r e n, S u o m e n ja S t e n-
1523:                                                      b ä c k i n sekä näiden varamiehiksi edustajat
1524:    Ed. 1 1 a s kivi: Herra puhemies! Ehdotan,        T u o m i o j a n, L. L i n n a n, M a i j a 1 a n,
1525: että yhdeksi tarkistajaksi valittaisiin ed. A.-K.    H. N i s k a s e n ja S i g f r i d s i n.
1526: Aalto ja varamieheksi ed. L. Linna.
1527:    Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Ehdotan,
1528: että yhdeksi tarkistajaksi valittaisiin ed. Ääri       Puhemies: Tarkistajain koollekutsumista
1529: ja hänen varalleen ed. Maijala.                      varten annan puheenvuoron ed. A.-K. Aallolle.
1530:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan, että             Ed. A.-K. A a 1 t o: Herra puhemies! Pyydän
1531: yhdeksi tarkistajaksi valittaisiin ed. Suomi sekä    valittuja tarkistajia kokoontumaan tarkistajain
1532: varalle ed. H. Niskanen.                             huoneessa heti täysistunnon jälkeen.
1533:    Ed. Te i r: Herr talman! Jag föreslår tili en
1534: justeringsman rdm. Stenbäck och tili en supp-
1535: leant rdm. Sigfrids.                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
1536:                                                       tunto on ensi tiistaina kello 14.
1537:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1538: 
1539:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Nevalai-
1540: nen ehdottanut varsinaiseksi tarkistajaksi ed.           Täysistunto lopetetaan kello 15.50.
1541: Breilinin ja varalle ed. Tuomiojan. Ed. Ilaskivi
1542: on ehdottanut varsinaiseksi tarkistajaksi ed.
1543: A.-K. Aallon ja varalle ed. L. Linnan. Ed. Uusi-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
1544: talo on ehdottanut varsinaiseksi tarkistajaksi ed.
1545: Äären ja varalle ed. Maijalan. Ed. Aitio on                                     Olavi Salervo.
1546:                           4. Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971
1547:                                               kello 14.
1548: 
1549:                   Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
1550:                                                      johdosta määrärahasta Suomalais-norjalai-
1551:   I 1m o i t u k s i a.                              sen kulttuurirahaston perustamiseksi ...             77
1552:                                               Siv.      8) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
1553:   En s i mm ä i n en k ä s i t t e 1 y:              5 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen johdosta
1554:                                                      säästämistoiminnan vireyttämisestä otta-
1555:    1 ) Ehdotus laiksi ilmailulain muutta-            malla käyttöön veronhuojennustilit ....
1556:                                                                                                            "
1557: misesta ......................... .            39       9) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
1558:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan                  6 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen johdosta
1559: mietintö n:o 16 ( 1970 vp.); hallituk-               toimenpiteistä säästämisen edistämiseksi              ;,
1560: sen esitys n:o 112 ( 1970 vp.).                         10) Laki- ja .talousvaliokunnan mie-
1561:    2) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja                tintö n:o 14 (1970 vp.) toivomusaloit-
1562: laiksi oikeudenkäymiskaaren 17 luvun                 teen johdosta, jotka .tarkoittavat ilman·
1563: muuttamisesta . . .................. .         40    suojelulainsäädännön aikaansaa.mista . . .
1564:    A s i a k i r j at: Talousvaliokunnan                11 ) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1565: mietintö n:o 16 (1970 vp.); hallituksen              tintö n:o 15 ( 1970 vp.) toivomusaloit-
1566: esitys n:o 100 (1970 vp.).                           teiden johdosta, jotka tarkoittavat lyijyn
1567:                                                      korvaamista alkoholilla bensiinissä ja
1568:                                                      moottoriajoneuvojen aiheuttaman ilman
1569:               E s i teU ä än:                        saastumisen ehkäisemistä ........... .
1570:                                                                                                            "
1571:                                                         12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1572:    3) Hallituksen esitys n:o 1 laiksi pe-            tintö n:o 16 ( 1970 vp.) toivomusaloit-
1573: ruskoulun luokanopettajien valmistuk-                teen johdosta, joka tarkoittaa rikkipitoi-
1574: sesta ............................ .           47    sen polttoöljyn käy.tön kieltämistä . . . .
1575:                                                                                                            "
1576:    4) Hallituksen esitys n:o 2 lisäyksis-               13) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
1577: tä ja muutoksista vuoden 1971 tulo-                  mietintö n:o 31 (1970 vp.) toivomus-
1578: ja menoarvioon ................... .                 aloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
1579:    5} Hallituksen esitys n:o 3 laiksi alue-
1580:                                                 "    määrärahan ottamista vuoden 1971 ,tulo-
1581: v~ihd~s~a.. valtion ja Helsingin kaupun-             ja menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . ..     ,.
1582: gtn välilla ....................... .          77       14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1583:    6) Hallituksen esitys n:o 4 laiksi val-           n:o 11 ( 1970 vp.) kolmen toivomus-
1584: tion Porvoon maalaiskunnassa omista-                 aloitteen johdosta, jotka tarkoittavat
1585: maan sotilasvirkataloon kuuluvan määrä-              Mustanvirran sillan rakentamista Maa-
1586: alan luovuttamisesta ............... .               ningan kunnassa . . ................ .
1587:                                                 "       15} Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1588:                                                      n:o 12 (1970 vp.) kahden toivomus-
1589:     Pöydällepanoa varten                             aloitteen johdosta, jotka tarkoittavat sil-
1590:          esitellään:                                 lan rakentamista Tornionjoen yli Euroop-
1591:                                                      pa 4 tieltä Tornion kaupungissa ..... .
1592:   7 ) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1593:                                                                                                            "
1594: n:o 15 ( 1970 vp.} •toivomusaloitteen                n:o 13 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen
1595: 38                                  Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
1596: 
1597: 
1598:                                               Siv.                                                 Siv.
1599: johdosta, joka tarkoittaa Liakanjoen sil-               28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1600: lan rakentamista Alatornion kunnassa ..        77    n:o 25 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen
1601:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö              johdosta, joka tarkoittaa Vihtakosken
1602: n:o 14 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen                 sill~ ra~e~~amista Kiihtelysvaaran Us-
1603: johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-            kalin kylassa ..................... .          78
1604: mista Tengeliönjoen yli Ylitornion Kan·                 29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1605: tomaanpään kylässä ............... .            ,    n:o 26 (1970 vp.) toivomusaloitteen
1606:     18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö              johdosta, joka tarkoittaa tutkimusta Kor-
1607: n:o 15 ( 1970 vp.) kahden toivomus-                  pilahden kunnassa olevan Kärkistensal-
1608: aloitteen johdosta, jotka tarkoittavat sil-          men sillan rakentamiseksi ........... .
1609: lan. rakentamista Luirojoen yli Tanhuan                 30) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö          "
1610: lassipaikalla    Sodankylän-Savukosken               n:o 27 ( 1970 vp.) .toivomusaloitteen
1611: maantiellä ... ~ ................... .         78    johdosta, joka tarkoittaa Aitolahden yli
1612:     19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö              johtavan Kiikkisen sillan ja siihen liitty-
1613: n:o 16 · ( 1970 vp.) toivomusaloitteen               vien teiden rakentamista . . . . ....... .      ,
1614: johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
1615: Katesuvannon sillan rakentamiseksi ....         ,       31) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1616:    20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               n:o 28 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen
1617: n:o 17 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen                 johdosta, joka .tarkoittaa sillan rakenta-
1618: johdosta, joka tarkoittaa Muonionjoen                mista Ruoveden kunnassa olevan Syvin-
1619: yli johtavan sillan rakentamista Kola-               kisalmen yli ..................... .            ,
1620: rissa ............................ .            ,       32) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1621:    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               n:o 29 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen
1622: n:o 18 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen                 johdosta, joka .tarkoittaa Karsinakosken
1623: johdosta, joka tarkoittaa Porin kirkkosil-           ja Kosken siltojen rakennustöiden aloit-
1624: lan suunnittelutöiden aloittamista ..... .      ,    tamista Mannisen-Virtalan maantiellä
1625:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  33) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö          "
1626: n:o 19 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen                 n:o 30 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen
1627: johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-            johdosta, joka :tarkoittaa sillan rakenta-
1628: mista Arvinsalmen lassipaikalle Liperin              mista Simojoen yli Tainijoen lassipai-
1629: kunnassa ........................ .             ,    kan kohdalla Simon kunnassa ....... .
1630:    23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö          "
1631: n:o 20 (1970 vp.) toivomusaloitteen                  n:o 31 ( 1970 vp.) toivomusaloitteen
1632: jchdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-            johdosta, joka tarkoittaa sillan rakennus-
1633: mista Levisalmeen Kittilän kunnassa ..          ,    töiden aloittamista Kemijoen yli Tervo-
1634:    24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               lan kirkonkylän kohdalla ........... .         79
1635: n:o 21 (1970 vp.) toivomusaloitteen                     35 ) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
1636: johdosta, joka tarkoittaa Puumalansal-               tintö n:o 3 ,( 1970 vp.) •toivomusaloit-
1637: men sillan raJkentamista ............. .             teiden johdosta, jotka sisältävät ehdotuk-
1638:    25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö          "
1639:                                                      sen varusmiesten ilmaisista lomamat-
1640: n:o 22 ( 1970 vp.) kahden toivomus-                  koista ........................... .
1641: aloitteen · johdosta, jotka tarkoittavat                                                             "
1642: maantiesillan rakentamista Enonkosken
1643: Hanhivirtaan ..................... .
1644:    26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö          "      Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
1645: n:o 23 ( 1970 vp.) ·toivomusaloitteen
1646: johdosta, joka tarkoittaa Puutossalmen
1647: sillan rakentamista . . . . ............. .
1648:    27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1649:                                                 "      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1650: n:o 24 (1970 vp.) toivomusaloitteen                  edustajat Aro, Berner, Eero Laine, Luja, Räsä-
1651: johdosta, joka tarkoittaa Pielisjoen ylit-           nen, Silander, Tallgren ja Tupamäki.
1652: tävän eteläisen sillan rakentamista Joen-
1653: suun kaupunkiin . . ................ .          ,
1654:                                                   Ilmailulaki.                                                  39
1655: 
1656: 
1657:                    Ilmoitusasiat:                                         Uusia hallituksen esityksiä.
1658: 
1659:                    Lomanpyynnöt.                           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
1660:                                                          presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-
1661:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän               kuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
1662: päivän istunnosta sairauden takia ed. Silander           hallituksen esitykset n:ot 5-7, jotka nyt on
1663: ja yksityisasiain vuoksi ed. Luja sekä tämän vii-        edustajille jaettu.
1664: kon istunnoista sairauden takia ed. Räsänen.
1665: 
1666:                                                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
1667: 
1668: Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri
1669:                                                          valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik-
1670:    Puhemies: Ilmoitetaan, että suuri va-                 kona kello 13 sihteerin valintaa ja muiden
1671: liolrunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.             mahdollisten asioiden käsittelyä varten.
1672: V e n n a m o n ja varapuheenjohtajakseen ed.
1673: Koivusen.
1674: 
1675:                                                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1676:    Tarkistajain puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
1677:                                                                  1) Ehdotus laiksi ilmailulain muuttamisesta.
1678:    Puhemies: Edelleen ilmoitetaan, että
1679: eduskunnan tarkistajat ovat valinneet puheen-               Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
1680: johtajakseen ed. A.-K. A a 11 o n ja varapu-             n:o 16 (1970 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-
1681: heenjohtajakseen ed. B r ei 1 i n i n.                   s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
1682:                                                          käsitelty hallituksen esitys n:o 112 ( 1970 vp.),
1683:                                                          joka sisä.Itää yllämamitut lakiehdotukset.
1684: 
1685:                                                             Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
1686:          Valtiovarainvaliokunnan varajäsenet.            asiainvaliokunnan mietintö n:o 16 ( 1970 vp.).
1687:    Puhemies: Valtiopäivillä suhteellisen
1688: vaalitavan mukaan toimitettavia vaaleja koske-              Keskustelu:
1689: vien määräysten 12 § :n 8 momentin nojalla pu-
1690: hemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta päät-               Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kiinni-
1691: täisi valtiovarainvaliokuntaan valittavaksi en-          tän eduskunnan huomiota siihen seikkaan, että
1692: tisten lisäksi seitsemän varajäsentä sekä jät-           huonosti valmistellussa hallituksen esityksessä
1693: täisi eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi             ilmailulaiksi ei ole ollut mukana Tokion kan-
1694: uusien varajäsenten valitsemisen.                        sainvälistä sopimusta, jonka ulkoasiainvalio-
1695:                                                          kunta kuitenkin esittää hyväksyttäväksi. Käsi·
1696:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                 tykseni mukaan valtiopäiväjärjestyksessä on
1697:                                                          selvät määräykset, millä tavalla vain eduskun-
1698:                                                          nan käsitehäviä asiakirjoja saadaan eduskun-
1699:                                                          nalle lähettää. Näin ei ole tässä tapauksessa ta-
1700:                                                          pahtunut, vaan Tokion kansainvälinen sopi-
1701:         Pankkivaltuusmiesten täydentäminen.              mus on tuotu eduskuntaan epävirallisesti ja
1702:     Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                 keittiöportaita myöten. Kuitenkin eduskunnan
1703: että eduskunta päättäisi antaa eduskunnan va-            ulkoasiainvaliokunta on ottanut myös Tokion
1704: litsijamiesten tehtäväksi uuden pankkivaltaus-           kansainvälisen sopimuksen käsiteltäväkseen ja
1705: miehen valitsemisen edesmenneen valtiotieteen            esittänyt sen hyväksyttäväksi.
1706: maisteri Juha Rihtniemen sijaan pankkivaltuus-              Kuka vastaa siitä, että sopimus on todella
1707: miesten toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.            oikea ja että se myös on oikein käännetty? Nyt
1708:                                                          hallitus ei ota tästä vastuuta, eikä sillä olekaan
1709:   Hyväksytään.                                           tässä tilanteessa vastuuta. Miksi asiassa on me-
1710:                                                          netelty näin vapaamuotoisesti ja valtiopäivä-
1711:                                                          järjestyksen vastaisesti? Siksi, että hallitus on
1712: 40                                   Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
1713: 
1714: 
1715: tehnyt pahan virheen ja paljastanut väheksy-             Puheenvuoron saatuaan lausuu
1716: misensä eduskuntaa kohtaan. Hallituspuoluei-
1717: den kansanedustajat ulkoasiainvaliokunnassa              Ed. Mäki: Herra puhemies! Valitsijamie·
1718: eivät ole halunneet saattaa hallitusta virheis-       hille kunnioittaen kokouskutsuna ilmoitan,
1719: tään vastuuseen. Näin politiikka on käynyt pe·        että valitsijamiehet kokoontuvat kuluvan vii-
1720: rustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen edellä.       kon torstaina kello 14 suuren valiokunnan is-
1721: Kuitenkin hallituksen olisi pitänyt korjata vir-      tuntosalissa suorittamaan eduskunnan tänään
1722: heensä. Siltä ei ole lruttenkaan rohjettu vaatiQ.     toimeksi antamia vaaleja. Vaaleissa ehkä tar-
1723:    Lausun hämmästykseni eduskunnan jälleen            peelliset ehdokaslistat on viimeistään kello 10
1724: paljastuvasta nöyryydestä hallitusta ja virheen       sanottuna päivänä jätettävä valitsijamiesten
1725: tehnyttä virkakoneistoa kohtaan. Eduskunta ei         puheenjohtajalle työhuoneessa n:o 41.
1726: näytä enää olevan korkein valtiomahti maas-
1727: samme, vaan on vain valtaa pitävän harvainval-
1728: lan nöyrä juoksupoika.
1729:                                                       .2) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja laiksi oikeudenkäy-
1730:    Ed. Sorsa: Herra puhemies! Ulkoasiain-                      miskaaren 17 luvun muuttamisesta.
1731: valiokunta on tämän asian yhteydessä, josta se
1732: kylläkin on todennut, että se on saapunut edus-          Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
1733: kunnan käsiteltäväksi jossakin määrin normaa-         16 (1970 vp.) ja otetaan ensimmäiseen
1734: lista poikkeavassa järjestyksessä, kuullut kor-       käsi t te 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
1735: keinta mahdollista asiantuntemusta ja tämän           telty hallituksen esitys n:o 100 ( 1970 vp.),
1736: tehtyään lähettänyt lausuntonsa eduskunnan            joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
1737: käsiteltäväksi siinä muodossa, kuin se nyt teh·
1738: dään, vakuuttuneena siitä, että tässä noudate-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
1739: taan oikeata ja asianmukaista järjestystä.            lousvaliokunnan mietintö n:o 16 (1970 vp.).
1740: 
1741:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä                   Keskustelu:
1742: ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja puolusteli
1743: menettelyä ja sanoi, että on kuultu eduskunnan           Ed. I 1a s kivi: Herra puhemies! Talous-
1744: oikeusasiamiestä. Totta on, että ehkä äärimmäi-       valiokunnan mietinnön n:o 16 perusteluissa to-
1745: sellä venytystulkinnalla voidaan jollain tavalla      detaan mm. seuraavaa: "Lakiehdotuksen 5 §:n
1746: menettelyä selittää, mutta ei se nyt ole mikään       mukaan ennen ohjelman lähettämistä nimet-
1747: tavanmukainen menettely, että hallitus jättää         tävä vastaava ohjelmatoimittaja on merkittävä
1748: asiakirjat lähettämättä eduskuntaan. Hallituk-        yleisön nähtävissä pidettävään luetteloon, josta
1749: sen esitystä ei ole käsitelty tältä osin hallituk-    jokaisella on oikeus saada tietoja. Kun tekijän-
1750: sen, valtioneuvoston, istunnossa, mutta jostain       oikeudellisista syistä kunkin ohjelman yhtey-
1751: ihmeellisyydestä, vahtimestarien ja keittiöpor-       dessä on mainittava useiden henkilöiden nimet,
1752: taan kautta, tuodaan tänne asiakirjat ja sitten       valiokunnan mielestä ei ole tarkoituksenmu-
1753: sillä nojalla Tokion ilmailua koskeva kansain-        kaista kuluttaa lähetysaikaa ilmoittamalla tai
1754: välinen sopimus käsitellään eduskunnassa ja           merkitsemällä näkyviin jokaisen ohjelman koh-
1755: hyväksytään. Ei tämä ainakaan ole suositeltava        dalla myös vastaavan ohjelmatoimittajan nimi."
1756: tapa minun mielestäni, mutta ei edes siitä ole        Näin siis talousvaliokunnan mietinnön peruste-
1757: huomautusta haluttu tehdä, vaan ilmeisesti            luissa.
1758: eduskunta alistuu millaiseen menettelyyn ta·             Tällainen kanta on käsittääkseni monesta eri
1759: hansa, kun hallituspuolueet ovat enemmistönä          syystä varsin hämmästyttävä. Mehän tiedämme,
1760: ja kun on pysyttävä auringon suosiossa.               että yleisradiotoiminnassa on viime aikoina jat-
1761:                                                       kunut se sama henki, joka ehkäpä kaikkein sil-
1762:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             miinpistävimpänä tuli esiin Sirkus Pasila ohjel-
1763:                                                       massa eli ts. henki, joka edustaa eräänlaista sala-
1764:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-       ampujamentaliteettia. Talousvaliokunnan mie-
1765:  tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-        tinnön mukainen kanta merkitsee tämän men-
1766:  r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                     taliteetin siunaamista, mikä ei voi olla oikein.
1767:                                                       Televisioruudun ääressä istuvan on voitava
1768:                                                       saada iSaman ruudun välityksellä tulevasta oh-
1769:                                            Radiovastuulaki.                                          41
1770: 
1771: 
1772: jelmasta tietoonsa myös vastaavan toimittajan       tunut eduskunnasta, vaan hallituksesta ja yleis-
1773: nimi aivan samoin kuin lehden lukija voi leh-       radiosta. Kyllä eduskunnalla täytyy olla oikeus
1774: destään lukea päätoimittajan nimen. Valiakun-       vielä muutama viikko tutkia asiaa ja se myös
1775: nan perustelun viittaus turhasta lähetysajan        selvittää monipuolisesti.
1776: käyttämisestä ei riitä perusteluksi sen omaksu-
1777: malle kannalle. Kun kysymystä nyt käsitellään          Ed.     Friberg         ( vastauspuheenvuoro) :
1778: eteenpäin, on toivottavaa, että tämä seikka tulee   Herra puhemies! Sen johdosta, että ed. Ven-
1779: uudelleen suurennuslasin alla tutkittavaksi ja      namo täällä käytti puheenvuoron, on ehkä
1780: että kansalle tuodaan lain tarkoituksenmukai-       syytä ensinnäkin todeta, että kun eduskunnan
1781: sen kirjoittamisen avulla oikeus saada näky-        lakivaliokunta tätä asiaa käsitteli, niin Suomen
1782: viinsä niiden henkilöiden nimet, jotka televisio-   Maaseudun Puolueen edustajilla, vaikkakin he
1783: ruudun kautta milloin minkäkinlaista, jopa hy·      tunnetusti käyttävät usein puheenvuoroja laki-
1784: vinkin voimakasta propagandatekstiä julkisuu-       valiokunnassa, ei tämän asian yhteydessä ollut
1785: teen työntävät.                                     mitään painavaa huomauttamista sitä vastaan,
1786:                                                     millä tavoin hallituksen esitys oli laadittu. Kun
1787:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä        ed. Vennamo täällä toteaa, että radiovastuulaki
1788: on siis radiovastuulaki. Yleisradion vastuusta      nyt tuo muutosta tilanteeseen, missä toimitta-
1789: rangaistavista lähetyksistä ei ole ollut tähän      jat aikaisemmin ovat saaneet mellastella va-
1790: mennessä määräyksiä. Näin on voitu mellastella      paasti, niin toteaisin, että ne rikkomukset,. joita
1791: vapaasti, herjata yksityisiä kansala1sia ja koko    ed. Vennamo täällä luetteli, mm. herjaus, kuu-
1792: yhteiskuntaa sekä olla piittaamattomia hyvistä      luvat jo nyt yleisen rikoslain piiriin, ja yleiseen
1793: tavoista sekä yksityisen kansalaisen kunniasta      rikoslakiin vetoamalla voi vääryyttä kärsinyt
1794: ja maineesta.                                       henkilö milloin tahansa asettaa jutun yleisra-
1795:    Talousvaliokunnan hyväksymä hallituksen          dion toimittajaa vastaan vireille. Samoin kuin
1796: esitys radiovastuula1ksi tuo jossain määrin kor-    ed. Vennamo täällä sanoi, että virheellisiä tie·
1797: jausta asiaan, mutta ei suinkaan riittävästi. On    toja ei voi oikaista, niin on todettava, että yleis-
1798: hämmästyttävää, että talousvaliokunta on hy-        radio on julkaissut ja noudattaa yhteispohjois-
1799: väksynyt lain sellaisenaan ja ilman muutoksia.      maisen sopimuksen perusteella oikaisunormis-
1800:    Viimeaikoina on paljon puhuttu sensuurista       toa, jonka mukaan väärä tieto, joka yleisra-
1801: myös yleisradion piirissä. Mutta nyt radiovas-      diossa on julkaistu, on välittömästi oikaistava.
1802: tuulain 2 §:n 1 momentin nojalla todellinen         Se teoreettinen esimerkki, josta ed. Vennamo
1803: sensuuri vasta saatetaan yleisradiossa voimaan.     täällä mainitsi, että vastuullinen toimittaja
1804: Sanotaanhan tämän 2 §:n 1 momentin viimei-          voisi mielivallallaan kieltää jonkin kansanedus-
1805: sessä lauseessa seuraavaa: "Mitään ohjelmaa ei      tajan puheen lähettämisen, on myös mahdoton,
1806: saa lähettää vastoin vastaavan ohjelmatoimitta-     koska vastuunalaista toimittajaa sitoo yleista-
1807: jan tahtoa." Näin ohjelmatoimittajista tulee        radion ohjelmatoiminnan säännöstö, joka on
1808: diktaattoreita yleisradiossa ilman vastuuta.        yleisradion hallintoneuvoston hyväksymä.
1809: Ajatellaanpa seuraavanlainen tilanne: Radiotoi-
1810: mittaja on äärioikeistolainen tai kommunisti.          Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
1811: Hän ei pidä SMP:n tai sosialidemokraattisen         Yleisradion ja varsinkin television kuunteli-
1812: kansanedustajan puheesta. Hän kieltää tällaista     joita ja katselijoita toistuvasti loukkaavien ja
1813: kansanedustajaa puhumasta ja estää sen lähetyk-     halventavien ohjelmien ja ohjelmansuorittajien
1814: sen radiosta ja televisiosta. Kyllä radiovastuu-    epäasiallisuuksien johdosta on syytä esittää voi-
1815: laissa olisi ollut välttämättä selvästi määrät-     makas paheksunta nimenomaan myös täällä
1816: tävä, minkälainen on ohjelmatoimittajan vas-        eduskunnassa. Tämän lisäksi on toivottava, että
1817: tuu, jos hän ilman riittävän päteviä syitä kiel-    tuleva radiovastuulaki edes jossain määrin voi
1818: tää lähetyksen tai sen katkaisee.                   hillitä ja vähentää vasemmistolaisten ja keskus-
1819:    Esillä olevassa radiovastuulaissa on myös        talaisten ääriradikaalien toimittajien ja ohjel-
1820: monia muita puutteita ja aukkoja. Täällä jo         mansuorittajien Suomen kansaa törkeästi louk-
1821: edellisessä puheenvuorossa eräältä osalta näihin    kaavia ärsytys- ja solvausohjelmia. Edelleen on
1822: puututtiin. Siksi SMP:n mielestä asia olisi         painokkaasti vaadittava myös sitä, että kan-
1823: ehkä pantava suuressa valiokunnassa jaostoon,       salta suuren luottamuksen saaneen SMP:n ja
1824: vaikka myönnämme, että tällä lailla on toisaalta    sen edustajien ja eduskuntaryhmän jäsenten
1825: kiire. Mutta vuosikausien viivyttely ei ole joh-    syrjintä radiossa ja televisiossa lopetetaan niin
1826: 6 11/71
1827: 42                                    Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
1828: 
1829: 
1830: valtakunnallisissa kuin maakuntaohjelmissakin.             Edelleen elinkeinoelämän piirissä on todettu
1831:    Lisäksi on syytä kehottaa katselijoita ja kuun-      se, että yleisradion ohjelmissa on käsitelty elin-
1832: telijoita jatkuvasti tarkkaamaan ohjelmien ta-          keinoelämää ja elinkeinotoimintaa puolueelli-
1833: soa ja poikkeamisia tasapuolisuuden ja hyvän            sesti. Elinkeinotoimintaa käsittelevien ohjel-
1834: maun rajoista, mikä tyyli on yltiöpäisyyteen            mien olisi oltava rakentavia ja tähdättävä yh-
1835: saakka ollut ominaista jo vuosikausia jatku-            teiskunnan kehittämiseen ja havaittujen epäkoh-
1836: neen vasemmistolaiskeskustalaisen viestintähe-          tien poistamiseen, mutta tällöin ohjelmien si-
1837: gemonian kaudella. Meillä on kyllä Julkisen             sällön tulee perustua tosiasioihin eikä sisältää
1838: sanan neuvosto, jolta on odotettava aktiivia            mitään katteettomia arviointeja ja arvosteluja.
1839: puuttumista yleisradion ja television mautto-              Edustajille on jaettu Yleisradion vuosikirja
1840: miin ja yksipuolisiin solvausohjelmiin, mutta           1969-70. Tässä paksussa vuosikirjassa kiinnit-
1841: vielä suurempi ja vaikuttavampi julkisen sanan          tää huomiota se, että kansikuvapojiksi on va-
1842: neuvosto on Suomen kansa, jonka katsantokan-            littu Yleisradion pääjohtaja, täällä on Repoa ja
1843: nat on lukemattomia kertoja syrjäytetty niin            täällä on lisäksi Hemanuksen kuvia. En ole ta-
1844: yleisradiossa ja televisiossa kuin myös täällä          vannut koskaan aikaisemmin mitään yhtiön vuo-
1845: eduskunnassa, erityisesti kansanrintaman valta-         sikertomusta, jossa komeilisivat yhtiön omien
1846: kaudella. On aivan ilmeistä ja toivottavaakin,          johtajien kuvat kannessa. Tämäkin osoittaa
1847: että myös ensi eduskuntavaalit tulevat ole-             sitä, että Yleisradion johtajiston piirissä vallit-
1848: maan osittain myös radio- ja televisiovaalit,           see omahyväinen hybris ja pöhöttynyt puolivil-
1849: sillä eiväthän alamäkeä laskevat kansanrintama-         laisuus.
1850: puolueet ymmärrä mitään muuta kieltä kuin
1851: vaalitulosten kieltä eivätkä riittävästi aina edes         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
1852: sitäkään. Mutta Suomen kansa ei voi hyväksyä            ed. Friberg sosialidemokraattisena kansanedus-
1853: kansallisen olemassaolomme ja syvällisten elä-          tajana moitti SMP:n edustajia lakivaliokun-
1854: mänarvojemme järjestelmällistä keskustalais-            nassa ja sanoi, että heillä ei ollut mitään pai-
1855: vasemmistolaista murentamista.                          navaa huomautettavaa lakivaliokunnassa. Mikä
1856:    Kun tasavallan presidentti on viime aikoina          ed. Flibergin mielestä on painavaa ja mikä ei,
1857: kiinnittänyt huomiota mm. oikeuslaitoksen epä-          se jääköön eduskunnan harkintaan.
1858: kohtiin ja luonnon saastumisen torjuntaan, toi-            Ed. Friberg puhui sitten herjauksesta, että
1859: voisi· että hän kiinnitJtäisi jo vihdoin viimein        siitä voidaan saattaa syytteeseen. Minusta tun-
1860: ja mahdollisimman pian huomiota myös yleis-             tuu, että entinen televisiotoimittaja ja uutis-
1861: radiolaitoksen epäkohtiin ja ihmisen saastutta-         päällikkö Friberg on vähän jäävi tässä herjaus-
1862: misen torjuntaan. Mainittakoon, että kun Suo-           asiassa. Minä olen henkilökohtaisesti joutunut
1863: men kristillinen radio- ja televisioliitto ry. keräsi   televisiossa Suomen kansan edessä hänen her-
1864: vuonna 1967 yli 100 000 nimeä käsittävän kan-           jauksensa kohteeksi, ja kuitenkin sanotaan pe-
1865: salaisadressin ohjelmasuuntauksen tervehdyttä-          rustuslaillisessa valtiopäiväjärjestyksessä, että
1866: miseksi, on senkin jälkeen jouduttu tekemään            kun kansanedustajaa herjataan, niin se on erit-
1867: lukuisia ehdotuksia ja huomautuksia yleisra-            täin raskauttavien asianhaarojen vallitessa tapah-
1868: dion ja television ohjelmien johdosta. Siis yleis-      tunut. Mutta minä panin tämän ed. Fribergin
1869: radio ei ole muuttanut ohjelmapolitiikkaansa.           menettelyn nuoruuden ja harkitsemattomuu-
1870: Kuitenkin yleisradio on omilla tutkimuksillaan          den tiliin.
1871: selvittänyt, että vain 4 % kansastamme hyväk-              Ed. Friberg sanoi edelleen, että toimittajat
1872: syy jumalanpilkan ja 75 % vastustaa sitä yleis-         ovat yleisradiossa enkeleitä ja noudattavat oh-
1873: radion ohjelmissa. Edelleen yleisradion tutki-          jelmasäännöstöä tarkoin. Tämä lausunto oli
1874: muksissa on selvitetty, että vapaitten suku-            kyllä annettu vastoin parempaa tietoa, sillä me
1875: puolisuhteitten hyväksyjiä on vain 13 %, toi-           kaikki tiedämme, että toimittajat ovat varsin
1876: sen vakaumuksen pilkkaamisen ja isänmaan hal-           hämmästyttävän paljon rikkoneet vasemmisto-
1877: veksimisen hyväksyjiä vain 3 %; siis 76 % ei            enemmistöisen eduskunnan ja hallintoneuvos-
1878: hyväksy esim. isänmaan halveksimista. Porno-            ton toimittajille vahvistamaa säännöstöä, joten
1879: grafisen kirjallisuuden hyväksyjiä on vain 20 %         tältäkin osalta ed. Fribergin lausunto oli vähem-
1880: ja kiroilun hyväksyjiä 21 %. Tässä on riit-             män harkittu.
1881: tävän selvä ohjenuora julkisen vallan haitijoille
1882: ja käyttäjille niin radiossa kuin televisiossa ja         Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Tämä
1883: lehdistössä ja muuallakin julkisessa elämässä.          radiovastuulaki sinänsä on tarpeellinen ja mää-
1884:                                            Radiovastuulaki.                                            43
1885: 
1886: 
1887: rittää juridisen, oikeudellisen vastuun radio- ja   tekijäksi siirryttäessä sisältövastuun määrittä-
1888: televisio-ohjelmista, ja uskoakseni ja toivotta-    miseen tästä eteenpäin.
1889: vasti eduskunta tulee sen mahdollisimman yksi-         Nykyinen epävarma ja epäselvä tilanne ei
1890: mielisesti hyväksymään. Se eräiltä osin korjaa      palvele mitään osapuolta. Tämä juridinen, ri-
1891: tilanteen, joka tähän mennessä on vallinnut.        kosoikeudellinen vastuu ei tuo tähän selvyyttä,
1892: Aikanaanbao hallintoneuvosto pari kautta taak-      sen vuoksi meidän on syytä sekä hallintoneu-
1893: sepäin joutui toteamaan, että se oli oikeuskans-    vostoportaassa että täällä eduskunnassa kehitystä
1894: lerin tulkinnan mukaan itse asiassa virkamies-      jatkaa tämän määrittämisen selväpiirteiseen ja-
1895: vastuussa silloin esitetystä Reino Paasilinnan      kamiseen, niin että tiedetään aina, kuka on
1896: vakuutusohjelmasta. Ja jos Vakuutusyhtiö            syyllinen ja kuka ei ole. Sirkus Pasila -tapauk-
1897: Tarmo olisi tuolloin jatkanut kannettaan eteen-     sessa yksikön johto pyrkii syyllisyyden siirtä-
1898: päin ja yhtiö tuomittu joihinkin seuraamuk-         mään hyvin pienelle tekijälle, siis alimmalle
1899: siin, niin silloin hallintoneuvosto virkamies-      partaalle, kun sen sijaan aina ylöspäin men-
1900: vastuulla olisi ollut vastuussa tästä ohjelma-      täessä vastuu tämän ajatuskannan mukaan pie-
1901: toiminnasta, vaikka se ei tietenkään ohjelmia       nenisi. Tämä ei voi olla oikein, sillä aina yksi-
1902: tee tai niitä etukäteen katsele, niitähän tulee     kön tuotteesta viime kädessä on oleva vastuussa
1903: ympäri vuorokauden.                                 ja on oltava vastuussa yksikön johtaja, ja tältä
1904:     Sen sijaan sisältöön nähden tämäkään laki ei    pohjalta yhtiön hallintoneuvoston myöskin tätä
1905: tuo selvyyttä siihen, kuinka vastuu jakaantuu.      ajankohtaista tapausta on syytä käsitellä.
1906: Hyvin ajankohtaisessa Sirkus Pasila -tapaukses-
1907: sahan oli niin, että sen seuraamuksista päätti         Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Ven-
1908: hallintoneuvostolle omat toimenpiteensä esit-       namolle toteaisin sen, että kysymyshän ei ole
1909: tää johtokunta, vaikka yhtiön organisaation         yksinomaan siitä, mitä jokin yksityinen toi-
1910: mukaan kunkin yksikön johtaja - siis Tv-            mittaja tekee. Tässä keskustelussa, mitä me
1911: ohjelma 1 :n johtaja tässä tapauksessa - vastaa     käymme nyt radiovastuusta, on kysymys siitä,
1912: täydellLsesti yksikkönsä toiminnasta. Näin ol-      että suomalaiseen radiotoimintaan saataisiin
1913: len, kun sekä yhtiön sisällä että lainsäädännössä   mukaan samanlainen vastuukäytäntö, joka on
1914: sitä valmistellaan, on syytä lähteä myöskin tä-     ollut jo kauan voimassa päivälehdistön osalta
1915: män ohjelmallisen sisällöllisen vastuun käsite      päätoimittajan vastuun muodossa.
1916: määrittämään suurin piirtein siihen tyyliin            Se, mitä ed. Vennamo katsoi asiakseen näin
1917: kuin päätoimittajalla on vastuu sekä juridisesti    pari vuotta jälkeenpäin antaa todistusta alle-
1918: että myös sisällöllisesti oman lehtensä sisäl-      kirjoittaneen virkatoimista, minun mielestäni
1919: löstä. Tässä suhteessa on varsin merkillinen ti-    paras todistus siitä, että herjausta ei ole tapah-
1920: lanne se, että yksikön johtaja vastaa ohjelman      tunut ed. Vennamoa kohtaan, on se että ed.
1921: lähettämisestä ulos kanaville, mutta sitten kun     Vennamo ei ryhtynyt asianomaisen ohjelman
1922: käsitellään tämän ohjelman säännöstenmukai-         johdosta mihinkään muihin toimenpiteisiin
1923: suutta tai -vastaisuutta, siihen osallistuu koko    kuin arvosteli tavalliseen tapaansa sitä, että
1924:  johtokunta. Näin ollen esim. yhtiön pääjohtaja     häntä oli käsitelty kaltoin.
1925:  ja ohjelmajohtaja eivät ole mukana prosessissa
1926: lainkaan niin kauan, kunnes kysymys ei ole yh-         On sinänsä ehkä valitettavaa, että me jou-
1927:  teisestä toimenpiteestä johtokunnan osalta. Tä-    dumme keskustelemaan yksittäisistä ohjel-
1928: män vuoksi pitäisikin organisaatiota muuttaa        mista, koska kysymys tässä asiassa on todella
1929: siihen suuntaan, niin kuin pääjohtaja Raatikai-     siitä, että tuodaan aivan uusi periaatteellinen
1930:  nenkin on eräässä julkisuuteen antamassaan         elementti radiotoimintaan, jota siinä aikaisem-
1931: lausunnossa todennut, että ohjelmallista vas-       min ei ole ollut. Olisikin siis ehkä mielekkääm-
1932:  tuuta laajennettaisiin yksikön johtajan osalta     pää keskustella itse radiotoiminnan kantavista
1933:  koskettamaan myös yhtiön ohjelmallista puolta      periaatteista kuin Sirkus Pasilasta tai sirkus
1934:  ja pääjohtajan asemaa vahvistamalla. Tällöin       Vennamosta.
1935:  voidaan lähteä siitä, että yhtiöllä on ohjelma-
1936:  johtaja, joka on vastuussa koko yhtiön ohjelma-       Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun on ky-
1937:  toiminnasta, ja edelleen kullakin yksiköllä omat   seessä rradiovastuu, niin kansa ihmettelisi ko-
1938:  johtajansa, jotka puolestaan vastaavat sen osa-    vasti, jollei tästä asiasta !täällä useammalla
1939:  toiminnan osalta ohjelmatoiminnasta. Ja minä       suulla pU'hUJttaisi, sillä kansalla on todella !täysi
1940:  näkisin tämän selvittämisen yhdeksi keskeiseksi    aihe kysyä, kuka vastaa .j'a mistä taikka parem-
1941: 44                                     Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
1942: 
1943: 
1944: minkin minlkä rtakia kukaan ei vas1taa miS'tään.         näiJStä kantaa OIIIDaa. Tämä vyyhti on stikälikin
1945: Tälladnen käytännöllisesti katsoen on 1dlanne.           vielä merkillinen, että sitä ei voida samaistaa
1946: Kun nykyinenkin hallintoneuvosto on jo näin-             täällä edus·kunnassa edustettuina oleviin puo-
1947: kin :kauan istunut, luulåsi, että tilanne olisi          lueisiin ja poliittisiin mielipi.rteisiin, vaan se
1948: selvinnylt.                                              poikkeaa huomattavasti siitäkin mootaHteetista.
1949:    Tämä lakiehdotus, joka meillä nyt on esillä,          Onhan :kai todettava, että monet sosialidemo-
1950: ratkaisee osan pulmaa. Aivan niin kuin ed. Fri-          kraatiltllcin sisimmässään ajattelevat täysin, että
1951: berg s·anoi, se saattaa radion osrulrt:·aan samaan       muutoota ja korjausta täytyy saada 1tehdä. Pa-
1952: tilanteeseen, missä sanomalehdet ovat, että sinne        rannusta ei muodollisestikaan ole saatavissa,
1953: ts. tulee vastuunalainen toimittaja. Tämä hiu-           eJ:l:11le1l kuin ohjelmasäännöstön vasltuumääräyk-
1954: kan !Selvittää ja parantaa 1ti:lannetta Y1eisradion      set radion sisällaldn saatetaan järjestykseen.
1955: osaLta sen tak1a, että n)'lt 1todella yksikön pääl-           Esillä oleva lakiehdotus on hyvä ja !l:a·rpeel-
1956: likikö ;tai ohjelmapäällikkö voi määrätä jonkun          linen, mutta se parantaa rt:ilanne11ta vain hyvin
1957: :toimittajan todella vastaamaan, etlt:Jei käy sillä      vähän.
1958: tav~a min kuin Sirkus Pasil~sa, että kukaan
1959: ei vasttannUit mistään, koska kukaan ei tiennyt,             Ed. S a 1 o laine n: Herra puhemies! Me
1960: mitä ohjelmaa sieltä tulee. Kaikki improvisoi-           olemme kaikki yksimielisiä siiltä, että täs.sä
1961: tiin ilmasta, ja se laulukin, mistä ttili paljon ky-     laissa, jOlta ny:t käsitellään, ei ole pahempia
1962: symyksiä, siitä ei kuikaan 1tarka:sta.ja ollut etu-      puutteita ja että se voidaan suuremmi,tta va;i"
1963: käteen edes mitään tietoa saanut.                        keu~s~tta hyväksyä. Sen sijaan täällä on 'jo
1964:    Näin ollen järJe~tystä 'ta·rvitaan ~a kovin pal-      useisSia puheenvuoroissa kiinnitetty huomiota
1965: jon. Mutta tämä laki ei aJkuunkaan riitä. Se             niihin puutteellisuuksiin, jotka valliitsevat tällä
1966: ain00$taan hyvin suppealta osalta. selvittää ky-         hetlrellä YJeis.radion eri 1t0imieli111ten ja iooti-
1967: symysltä, tniin lruin ed. Mykkänen sanoi. Tällä          tuutioiden keskinäisessä työnjaossa. On ehkä
1968: hetkellä on vali:tettavasti olemassa sysreemi,           syytä luoda pieni, hyvin pieni, historiallinen
1969: jonka edellinen hallitJJtoneuvo~to hyväuskoisuu-         katsaus siihen, miksi vastuukysymykset Yleis-
1970: dessaan ja hyvää rt:·arkoittaen hyväksyi ja jossa        radiossa on järjestetty siten kuin ne tällä het-
1971: keskitettiin vastuu yksi<köitten päälliköille täy-       kellä ovat.
1972: sin erillisenä, niin että sellainen herr:a kuin oh-          Si:lloin :kuin vaS'tuukysymySitä pääjohtaja Re-
1973: jelm.ajohtaja, vaikka hänellä on näin komea tit-         von aikana ajruteltiin, krutsottii:n, että pääjoh-
1974: rtdi, hän ei VBJ~taa miSitään muuS'ta kuin uuti-         taja Revolla oli hyvät mahdollisuudet· tulla
1975: si~ta ja kouluradios:ta. Tolse1ta puolen tuntuu          valituksi pääjohtajaksi uudelleen uudeksi toi~
1976: luonnotltomalta myöskin se, että Herr:a Pääjolh-         miklaudeksi. Kävi Jmirtenkin siten, eittä pääjoh-
1977: tajaLla, varkka hänellä on näin komea titteli,           taja vaihtui; ja ne suunnitelmat, joita hallinlto-
1978: ei ole mrtään ltekemi~tä ohjeLman kans·sa. Jos           neuvosto oli tavallaan kehltellyt pääjohtaja Re-
1979: hänelle metJJee valhtamarun, niin hän aukaisee           von pään menoksi, ne ~tuliw:tkin nyt sitten va·
1980: oven ja ISOOOO, että olkaa hyvä ja menkää tuosta         Htettavalla 'tavalla ttois·en mdehen osaksi. Tällä
1981: toise~ta ovesta. Ja tämä perustuu täysin YleiJS-         ta1"ko1tetaan sitä, että silloin kun Repo oli pää-
1982:  radion !Säännöks:i1n. Meillä ei Hene käytätnnössä       johtaJana, silloin suunniteltiin vastuuk}'lSymystä
1983: sellaisia pääjohtajan paikkoja, joisosa pääjohtaj·a      siten, etttä pääjohtajalla ei olisikam kovin
1984: voisi tällä tavoin ylimalkaisella viittauksella          suurta vastuuta ohjelmapolitiikasta, vaan oh-
1985: vapautua 1tällaises1takin vrustuusta. Ja ttämä on        jelmapol1cii!krusta määrä1siv1Lt yksiköitrten johta-
1986: ilmeisesti myöskin epämrellyttävää asianomai-            j-at. Nyt ·sitJten rtulikin pääjohta}aksi Raatikai-
1987: selle pääjohtajalle, joka ei ~abisil1een. siinä lai-     nen, ja hiin ~outui tämän valitettavan asian uh-
1988: toksessa mitään mahda.                                   riksi, ja hänellä sen paremmin kuin ohjelman-
1989:    Ka1kkein suurin syy on kuitenkin siinä, että          johtajallakaan ei ole ollut nykyisen vastuukäy-
1990: siellä on rtällä hetkellä vielä valitettavasrt:i ltOi-   tännön mukaan mahdollisuubt·a puuttua vah-
1991: mittajaterrori, joka merkitsee sitä, että muu·           valla kädellä harjoi,tettuun ohjelmapolitiikkaan
1992: tama :tyyppi ja !Suppea •joukko määrää, mitä             (Ed. Vennamo: Ä:lkää kaunisteLko!). Tämä
1993: siellä tehdään. Siellä ei ole toimirttajoo va-           taus1ta on ehdottomrusti ,tiedettävä, muuten ei
1994: pauuta si.inä mielessä, että kukin uskaltaisi ja         ymmärretä s1tä, miksi olla!an näin epäselväl'lsä
1995: osaisi itsenäisesti ajatella. Tähän samaan vyyh-         tilantteessa :kuin tällä het'kellä ollaan.
1996: teen ovat kietoutuneet myöskin eräät heidän                  Mainitsin siitä, että yleisradioyhtiön eri insti-
1997: esimiehensä, jotka eiv1Lt ole rohjenneert i-tse-         tuutioiden keskinäinen toimivaltajako on epä ·
1998:                                                  Radiovastuulaki.                                              45
1999: 
2000: 
2001: selvä. Yfcisradion sisällähän on seuraavia insti-          kaisesti länsimaisen sananvapauden periaattei-
2002: tuutioita: ens1ooäkin hallintoneuvosto, tSiltten           den linjalla.
2003: hallintoneuvoston         ohjelmapoliittisena    apu-         Entä mikä •tehtävä sitten jää esim. ohjelma-
2004: laisena ohjelmaneuvostot ja sitten yleisradion             neuroSitolle? Sille ~ää edttäin tärkeä 'tehtävä.
2005: johtokunba. Näiltten elinten keskinäisestä työn-           Ohjelmaneuvosto seuraa ohjelmistoa, ja jos se
2006: jaosta on siis kysymys. Pääperiaatteena, josta             :toteaa, että ohjelma!toiminna:n :säännöstöä riko-
2007: henkilökohtai1ses11:i olen pitänyt kiinni ja tulen         taan, siinä tapauksessa sen tulee erittäin wi-
2008: vastaisuudessakin piltämään kiinni kaikessa käy-           makkaasci reagoida ;tästä tapahtumasta johto-
2009: tävässä yleisradiokeskustelus:sa, on se, että po-          kunnalle, tietysti aluksi yksikön johtajalle,
2010: liilttises.ti valituilla elimillä, toisin sanoen hal-      mutta yksikön johtaJan kautta koko Yleisra-
2011: lintoneuvostolla ja ohjelmaneuvostoilla, ei saisi          dio-yhtiön johtokunnalle.
2012: olla valtaa tehdä yksityisiä journalistisia päätök-           Nyt astuvat kuvaan :kysymykset johtokunnan
2013: ISiä, vaan nämä päätökset pitäisi :jättää Yleisra-         vas.tuus•ta ja johtokunnan 1sisäisestä rtyönjaos,ta
2014: dion johtokunnan :tehtäväksi.                              vaSituukysymyksessä. Tällä hetkellä stiis yksikön
2015:    Mirtenkä rs>iltten työnjrako suor1tettaistiin 11:ässä   johtaja on herra j.a hidalgo, hän päättää, :mitä
2016: titanreessa hallintoneuvoston ja ohjelmaneuvos-            menee ulos viime kädessä itai mitä ei mene ulos.
2017: tojen kesken? Jos vaikka ottaisimme avuksi                 Tätä järjesrtelmää, niin kuin täällä on jo parissa
2018: herra Montesquieun ja tarkkailisimme asiaa                 puheenvuorossa mainittu, tulisi muuttaa. Eräs
2019: tuollaisen Jda:ssillisen vallan lmlmijako.opin             rartkaisu olisi se, etrtä jos Yleisradion yksikön
2020: mukai:Seslci, rnin me voisimme todeta, että hal-           johtaja ei ·saisi omalta osaltaan ottaa ratkairsua
2021: linroneuvosltO on rtavallaan Yleisradion sisällä           jossakin yksityistä ohjelmaa tai toimittajaa kos-
2022: lakia säätävä elin. Se siis määrää, millainen oh-          kevassa k)'lsymyksessä, silloin hän - :tämä on
2023: jelmatoiminnan säännös·tö YLeisradion sisällä              siis eräs raotkai:suV'aihtoehto, korostan - voi·si
2024:                                                            siil'tää tämän päätöksen :telrernJsen :esim. ohjel-
2025: tulisi olla. Mutta, korostan, sen tulisi vain mää-
2026:                                                            majohtajalle ja pääjohtajalle, ja tällöin olisi
2027: rätä ohjelmatoiminnan säärnnöstöstä. Hallinto-
2028:                                                            kolme henkilöä aJunperin vastaamassa tästä ky-
2029: neuvosto ei saisi, ku'ten Risrtivetto~tapauksessa,
2030:                                                            symyk:Jsestä. Mikäli hekään eivät voisi saavuttaa
2031: puuttua lainkaan yksityisiin ohjelmiin ja yksi-
2032:                                                            yksimielisyy!ltä tehtävästä ratkaisusta, voisimme
2033: tyisiä toimittajia tai yksityisiä ohjelmia koske-
2034:                                                            kuvhella järjestelmää, jos,sa yleisradion johto-
2035: viin päätöksiin.
2036:                                                            kunta, ei ku1tenkaan teknillinen puoli, koska
2037:    Mitä sitten tulee ohjelmaneuvoSiroihin, ohjel-          se ei ole ohjelmajohdoUisessa vastuus·sa, varan
2038: maneuvostot ovat nimenomaisesti hallintoneu-               ohjelmapuolen johtokunta, suorittaisi kollegiaa-
2039: vo.ston valtuuttamia elimiä ohjelmarn tarkkai-             lisen ratkaisun tässä mainitussa kysymyksessä.
2040: lussa. Mutta ottakaamme huomioon, että myös-               Tämä on ihanne Ja tämä on rse länsi!lllaisille s;a-
2041: kin ne ovat, ohjelmaneuvostot, poliittisesti valit-        nanvapauden periaanteille perus.tuva ohjelma,
2042: tu}a elimiä, j·a po!Uttisesti valituille elimille ei       jonka minä toivoisin 'Saatavan läpi viedyksi
2043: saa antaa mahdol1isuutta tehdä journalistisia              yleisradion sisällä. Kun olen yrittänyt tiedus:tella
2044: päätöksiä. Tämä on ehdoton länsimaisen sanan-              myöskin Yleitsradion :toimrhenkHöiltä ja .toi-
2045: vapauden ja länsimaisen journalistiikan perus-             mi:ttajHta, onko heillä mitään tämän kaltaista
2046: s•ääntö. Kun nyt on tapahtunut tietynlaista yli-           järjestelmää vastaan, :niin en ole ainakaan tois-
2047: lyömistä ja ylireagoimista yleisradion ohjelmis·sa,        taiseksi löytänyrt ketään, joka pitäisi sitä ehdot-
2048: niin o1irsi nimenomaan varotrtava syyllistymistä           toman vkheelli:senä. On hyvin vaikea osoittaa
2049: tämän kaltaiseen virheeseen. Koros.tan siis, että          myöskään kovin paljon parempaa järjestelmää,
2050: tehty Ristiveto-päätös on omasta mielestäni jo             koska oleellista on myöskin se, että journalis-
2051: nyt selvästi osoi!Jtautunut virheelliseksi ja lyhyt-       teille täy•tyy tla:!llta tietty pelialue ja rtietty va-
2052: rnäköiseksi. Niille, jotka vas•tustavat tätä näke-         paus ohjelmapoliitrtisissa ratkaisuissa.
2053: my:stä, voin esittää kysymyksen: Kuinka suu sil-              Entä sitten keskinäiset mahdolliset epäluot-
2054: loin pannaan, kun Yleisrad:oss.a on vasemmisto-            tamu:ssuhteet :tässä jä11jesrtelmässä? Epäluotta-
2055: enemmistöinen hallintoneuvosto ja ohjelmaneu-              mussuhdetta ei s.iis tässä järjes1telmäs:sä pääsisi
2056: vostot ja ne mahdollisesti alkavat tehdä ohjel-            milloinkaan syntymään hallintoneuvos.ton, yksi-
2057: mapoliittisia ja journalistisia päätöksiä? (Ed.            tyisen toimittajan tai yksityisen ohjelman välille,
2058: Vennamo: Oliko se asiallinen virhe vai poliitti-           vaan epäluottamussuhde 'Syntyisi - niin kuin
2059: nen virhe?). Ei siis pitäisi olla lyhytnäköinen            on asia!Hsta ja paikallaan - hallinroneuV'OSiron
2060: tässä tilanteessa, vaan täytyy pysyä johdonmu-             Ja johtokunnan välille, rts. sen johtokunnan vä-
2061: 46                                    Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2062: 
2063: 
2064: Iille, joka ei ole valvonut ohjelmatoiminnan           vasti pian saamme laajemmin vastuukysymyk-
2065: säännöstön noudattamista. Osoittaa, täytyy sa-         siä määrittelevän lakiesityksen.
2066: noa, henkistä pienuutta, jos tehdään vielä saman-
2067: kaltaisia ratkaisuja kuin on RistivetoHapauk-              Ed. P a a n a ne n: Herra puhemies! Oli etu-
2068: sessa ;tehty. Jos ha:llintoneuvostolla ei todella-     käteen ·arvattavissa, että keskustelu 'tämän lain
2069: boo ole rohkeutta tar.ttua johtajia korviJSta          käsittelyn yhteydessä pyrkii pursuamarun pittkälti
2070: kimnni, vaan .täytyy valita uhriksi joku pieni         yli :sen aihepiirin, joka hallituksen esityksellä
2071: tyttö, josta tehdään tavallaan ohjelmapoliittinen      on. Niin kmn ed. Sutinen juuri mainitsi, on ky-
2072: syntipukku ja case~tapaus, nHn silloin minä kat-       symys rikosoikeudellisesta vastuus,ta, ei suinkaan
2073: soisin, ettei ole minkäänlaista mahdollisuutta         ohjelmapolitiikan suuntauksesta tällä keDtaa, ja
2074: pitikälläkää:n :tähtäyksellä saada minkäännäköistä     roivoisin etJtä keskus,telun jatkossa palruttaåJsiin
2075: demokraattisuutta ja minkäännäköistä tasapuo-          lähemmäksi käsiteltävänä olevaa asiaa.
2076: lisuutta yleisradion ohjelmiin.                            Ed. Ilaskivi arvosteli puheenvuorossaan tt:a-
2077:     Vielä pieni loppukaneetti. Nyt kun puhUitaan       lousvaliokunru.n kannanottoa siltä osin, kuin on
2078: yleisradion ohjelmistosta, ei tulisi heittää lasta     kysymys vas;taavan ohjelmatoimittajan nimen
2079: pesuveden mukana. Yleisradion ohjelmis-tossa           ilmo1utamisesta tai met'lciltsemisestä jokaisen oh-
2080: on myöskin hyvin paljon hyvää, mutta siellä            jelman kohdalla. Käytännössä on kiimitettävä
2081: on myöskin aivan surlrea:ta, ala-arvoista journa-      huomiota siihen :tosiaJSiaan, että ohjelmana tässä
2082: listista meneutelyä. Erityises;ti haluaisin koros-     laiJSsa pidetään mm. joka ainoaa mainosta, jo-
2083: taa, että 'tuskin millään ryhmällä on kovin pal-       kaista kuulutuSita ja 'tämän luontoisia lyhy;Ltä oh-
2084: joa muistuttam1s:ta uutis- tai ajankohtaisohjel-       jelman välipalasia, ja kun tämä otetaJan huo-
2085: mien osalta, jotka ·ainakin oman käsitykseni mu-       mioon, täytyy vakavasti katsoa, ettei radion
2086: kaan ovat korkeinta eurooppalaista luokkaa. Va-        kuuntelijaa tai teleivision htselijaa ,saaJteta sie-
2087:                                                        il:ämä:ttömään tilanteeseen viemällä vastaavan
2088: litettavimmat kömmähdY'kset ovat tapahtuneet
2089:                                                        ohjelmatoimittajan nimen mainitsemista äärim-
2090: sen kaltaisissa ohjelmissa, joissa on sekoitettu
2091:                                                        mäisyyteen.
2092: eri ohjelmatyyppejä keskenään, esim. terutteria
2093: ja poliktista asiaviihdettä jne. Ne ovat olleet
2094: kaikkein surkeimmat journalistiset ja kaikkein             Ed. V e nn am o: Herra puhemies! Ed. Suti-
2095: heikoimmat ylei1sradion ohjelmaopo1iittiset esif.      selle oikaisuna sanoisin, että minä olen koko
2096: tykset, joita me olemme voineet nähdä. Voi-            ajan puhunut rikosoikeudellisesta puolesta enkä
2097: daan sanoa, että nämä henkilöt, jotka sen kal-         ohjelmapolitiikasta. Ed. Fribergille toteaisin,
2098: taiseen ohjelmantekoon ova11: syyllistyneet, ovat      etJtä hän on täällä tänään käyttänyt minusta
2099: myöskin tehneet melkoisen karhunpalveluksen            nim "arvokasta" nimitystä, että sitä ei valtio-
2100: niille yleisradion toimiherrkilöille, jotka suorit-
2101:                    1                                   päiväjärjestys salli.
2102: tavaJt arvokasta ja yhteiskunnan kannalta myön-            Herra puhemies, muutama sana :lain siJSäl-
2103: teistä .työtä yleisradion piirissä.                    lös.tä. Täällä vedottiin päätoimittajan vastuu-
2104:                                                        seen. Se on oikea linja. MUitta painovgpauslaissa
2105:                                                        on säännös, mi.tenkä lehden on juLkaistava asia,
2106:    Ed. S u t i ne n: Herra puhemies! Täällä käy-       jos päätoimittaja toimii mielivaltaisesti. Tämä
2107: tetyistä puheenvuoroista, varsinkin ed. Venna-         puoli puuttuu melkein kokonaan tästä lainsää-
2108: mon, on käynyt ilmi, ettei olla täysin tietoisia       dännöstä, ja tämä johtaa juuri siihen, että tätä
2109: kyseises,tä lakiesityksestä eikä sen tarkoituksesta.   hyvää lakia voidaan käyttää mielivallan hyväksi.
2110: Tämän lain pui<tteiss·a ei voida määritellä vas-       Tässä voisin luetella lain mu1takin puutteita,
2111: tuuta radion ohj·elmien tasapuolisuudesta, vaan        mutta en nyt halua tässä yhteydessä, kun
2112: on kysymys yksinomaan rikosoikeudellisesta vas-        se menee suureen valiokuntaan, aikaa enem-
2113: tuusta, samasta mikä on voimassa lehdistössä           pää kuluttaa. Kun täällä on kuitenkin ohjelma-
2114: päätoimittajan kohdalla, kuten muutamissa pu-          politiikkaa niin paljon käsitelty, ni.in haluaisin
2115: heenvuoroissa on tuotukin esille. Lakiesityksen        s·anoa, että kannatamme SMP:ssä sananvapautta,
2116: nimi antaa harhaanjohta,van kuvan lain sisäl-          mutta emme kannata anarkiaa, dkä sananvapau-
2117: löstä. Tietääkseni valmisteilla on radiolaki,          den varjolla s!l!a tehdä mitä tahansa. Olemme
2118: jonka puitteissa on tarkoitus päättää ohjelmien        sitä mieltä, että halli.tuspuolueet, suuret puo-
2119: tasapuolisuudesta ja niihin liittyvistä kysymyk-       lueet ja myös kokoomus ovat menetelleet hä-
2120: sistä. Käsiteltävänä oleva radiovastuulaki mää-        peällisesti, kun eivät uskalla käydä Yleisradion
2121: rittelee rikosoikeudellisen vastuun, ja toivotta-      johtiajiin kiinni. Johtajat eivät ole arvostelleet
2122:                                                 Lisämenoarvio.                                             47
2123: 
2124: säännösten rikkomista. He jopa julkisissa pu-               T o i n en v a r apu h e mies: Keskuste-
2125: he.iJssa:a:n ovat 8!Siettuneet tällaisen laitltomuuden   lussa 'On ed. Toivanen ed. Remmin karma~tta­
2126: taakse ja JSitä tukemaan. On :se nyt hämmästyt-          mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
2127: tävää. Se on myös hyökkäys eduskuntaa vastaan,           ensi perjantain istuntoon.
2128: ettei täällä ole sen vertaa ryhtiä, että uskallet-
2129: taisiin käydä suuripalkkruisiin Yleisradion johta.-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
2130: jiin käsiksi. Minä olen sitä mieltä, että jos he
2131: eivät toimi asianmukaisesti, heitetään pellolle.           Toinen v a rapu he m i e s: Kun muuta
2132: Saadaan kuria aikaan. Siinä suhteessa minä yh-           ehdotusta ei ole tehty, eduskun:ta hyväksynee
2133: dyn kyllä ed. Salolaiseen, että ei käydä pieniin         ed. To1vasen ehdotuksen.
2134: ooimittajiin kiinni eikä ohjelmien yksityiskoh-
2135: tiin., mutta huomll!utta:ism hänelle, että kokoo-           Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-
2136: mus on 1toiminut juuri päinvastoin, kuin ed.             tain istuntoon.
2137: Salolainen täällä mainitsi, aina Sirkus Pasilaa
2138: myöten.
2139:                                                          3) Ehdotuksen laiksi peruskoulun luokanopettajien
2140:                                                                           valmistuksesta
2141:    Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Minulla oli
2142: :tarkoituksena kiinnittää huomiota myöskin sH-           sisältävä hallitukisen esitys n:o 1 esitellään ja lä-
2143: hen, että tässä on menty aika paljon aJSian vie-         hetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
2144: reen, vaikka tietysti kaikki tämä keskustelu             sesti s i v i s 1t y s v a 1 i o k u n t a a n.
2145: Ytdsradiota koskee. Kuitenkin 'toteaisin, etJtä
2146: tuntuu varsrin hämmästyttävältä, että jatkuvasti
2147: tuodaan esille ja myöskin tämän keskustelun yh-          4) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1971 tulo- ja meno-
2148: teydessä on esitetty, että Yleisradiossa on joku                                arvioon
2149: merkillinen joukko, joka 11:errori1Soi koko hen-         koskeva halHtuksen esitys n:o 2 esitellään va-
2150: kilökuntaa ja toisia toimittajia. Tällainen              1iokUillltaan lähettämistä var:ten.
2151: väite oli jokin aika sitten eräässä päiväleh-
2152: dessä. Yleisradion hallintoneuvostossa sillo.iJn           Toinen VtH apuhem ies: Puhemies-
2153: kysyin, kutkahan tällaiseen joukkoon kuu1uvat,           neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin valtio-
2154: mutta kukaan hallintoneuvoston jäsenistä ei              var:ainvaJ.iokuntaan.
2155: vastannut siihen, eikä täälläkään nimiä mainittu.
2156: Kun tällaisia vä1ttdtä esitetään, niin tietysti
2157: pitäisi tuoda esille, keitä he ovat ja millä ta-           Keskustelu:
2158: valla he terrorisoivat, jotta voitaisHn aJSiaan
2159: puuttua.                                                    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Ha:lli-
2160:                                                          tuksen esitys vuoden 1971 ensimmäiseksi lisä-
2161:                                                          menoarvioksi rakentuu osaksi viime syksyn
2162:      Ed. T o i v a ne n: Herra puhemies! Pyy-            talouspoliittisille sopimuksille ja ·se merkitsee
2163: dän asian käsil1ltelyä pöydälle eduskunnan seu-          johdonmukaista jatkoa halliotuksen harjoitta-
2164: ·l.'laavaan täysistuntoon.                               malle politiikalle. Tarkoituksena on ennen kaik-
2165:                                                          kea jatkaa ja tehostaa maamme tasapainoisen
2166:    Ed. He mm k Herra puhemies! Kannatan                  kehityks·en kannalta väLvtämätöntä rakennemuu-
2167: ed. Toivasen pöydällepanosta tekemää ehdo--              tos- sekä suhdanteidentasauspolitiikkaa. Suh-
2168: tusta.                                                   danneveron tuoHona kertyvästä 125 milj. mar-
2169:                                                          kasta on suhdanneverolain mukaisesti merkitty
2170:                                                          75 milj. mk käytetJtäväksi vuokra-asuntojen ra-
2171:    Toinen varapuhe m i e JS: Kun on                      kentami•seen paikka;koonilla, joi:ssa asuntojen
2172: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on           puute rajoittaa teollisuuden laajentamista, 25
2173: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan seu-         milj. mk ammattikoulutuksen edistämiseen ja
2174: raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-              25 milj. mk tehostetun metsänparannusohjel-
2175: panon ajas:ta.                                           man toteuttamiseen. Varojen käytöstä määrätään
2176:                                                          tarkemmin as·etuksella. Mainittakoon, että nämä
2177:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-           kohteet ovat olleet finanssipolit1ikan painopis-
2178: tyneeksi.                                                tealueita myös tähänkin saakka.
2179: 48                                      Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2180: 
2181: 
2182:      Erityisesti on lisätty asuntotuotantomäärä-          rotulojen      saa:misen    lykkäytymisen     muo-
2183: rahoja. Maamme elinkeinorakenteen muutdksista             dossa. Kun kokonaistuotannon kasvuvauh-
2184: johtuen asuntojen kylsyntä on suures.tri kasvanut         din arvioidaan kuluvana vuonna pysyvän tyy-
2185: alueilla, joilla on ollut työtä tarjolla ri~tJtäväs:ti.   dyttävänä ja kun tulonmuodostus jatkunee suh-
2186: Muutltovoittoalueilla on esii.!l1Jtynyt suoranaista       teellisen suotui:sana:, val!tiontalouden ·tasapaino
2187: pulaa rii.ttävän halvoista asunnoista. Varsinkin          tullee ikuluvanakin vuonna säilymään riittävänä
2188: omistusasu!lltojen hlnnat ovat jatkuvasti pysy-           huoHmarota siitä, että mm. !tulopoliittisesta !ko-
2189: neet siksi korkeina, että tavaJ.lisen palkannaut-         konaisratkaisus·ta aiheutuu vaLtiolle merkim:ävää
2190: tijan on miltei maihdotoota pääs.tä vapailla mark-        suuruusluokkaa olevat :lisämenot. V a1tion suh-
2191: kinoitia myytävien aJSOOJtojen käyttäjäksi. Tästä         doonera:haston kartut•tam1sta on jo pidettävä
2192: syystä itulisi vuokra-asuntojen määrää nos•taa, ja        väLttämättömänä mm. kokonaisk)"Synnän kaJSvun
2193: tällöin pitäisi pyrkiä 1siihen, että myös ykJsityi-       hillitsemisen kannalta, jota maamme ulkomai-
2194: nen sektori ryhtyisi rakentamaan entistä huo-             sen maksuVlalmiuden nykyinen tila ja sen kehi-
2195: mattavasti enemmän vuokra-asuntoja.                       t}'ISnäkymät edellyttävät.
2196:      Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa asunto-                Tällä hetkellä Oy Yleisradio Ab:llä on vai-
2197: tuotantoon on varattu 584 milj. mk eli 132                keuksia 1taloudenhoidossa. Erityisesti <televisio-
2198: milj. mk enemmän ku1n vuonna 1970. Kun nyt                toiminnan vakiinnutelltua asemallJSa on kaikissa
2199: kysymyksessä oleva ensimmäinen lisämenoarvio-             maissa havahtavissa, että lupamaksutulojen
2200: esi:tYJS myös otetaan huomioon, lisäys on kaik-           vuotuinen 1-2 % :n ka:svu ei enää riitä toi>-
2201: kiaa:n 207 milj. mk. Myös ammattiopetukseen               mintaedellytysten varmistamiseen voimassa ole-
2202: ja tällöin nimenomaan tärkeäksi katsottavan               vin tuloperus•tein, puhumattakaan investoin-
2203: ammattikurssitoiminnan laaj1entamiseksi on jo             neista toiminnan laajentrumiseksi, palvelustason
2204: kuluvan vuoden 1tulo- ja menoarviossa varruttu            parantamiseksi jne. Oy Yleisradio Ab:n kulu-
2205: yhteensä 41 milj. mk enemmän kuin edellisenä              van tilikauden 1. 6. 1970-31. 5. 1971 budje-
2206: vuonna. Kun nyt esiJtetty lisämääräraha otetaan           toidut tuotot ovat 123.4 milj. mk ja kulut
2207: tässäkin kohdin huomioon, lisäYJS on kaikkiaan            138.9 milj. mk, joista poistojen osuus on 16.8
2208: 65 milj. mk. Määrärahat on merkitty lisämeno-             milj. mk. Tilikauden arvio1tu tappio on 15.5
2209: arvioesitykseen siirtomäärärahoiksi, jotta ne voi-        milj. mk.
2210: taisiin kä)'ltJtää suhdannetilanteen kannalta edul-           On selvä&ti nähtäv1ssä, että Oy y,Ieisradio
2211: lisimmaksi :katsot1tavana ajankohtlana.                   A:b:n 1taloudellinen tr.Ha tulee ilman korjaav1a
2212:      Suhdannevaihtelut ova:t kansantaloudelle ol-         if:oimenp1teitä lähivuos•ina edelleen selvästi vai-
2213: leet vars1n voimakkait·a, jyrkempiä kuin OECD-            keutuma:an. Kun radioluvat kattavat jo käytän-
2214: maissa yleensä. Voimakka1tten korkeasuhdan-               nöllises•ti katsoen kaikki ruokakunnat maas-
2215: teiden aikana ei meillä aikaisemm:n ole pys•              samme ja televisiolupakin on lunastettu lähes
2216: ~tty luomaan riittäviä varauksia 1askukausien             jokaiseen perheeseen, ei lupatulojen vuotuisessa
2217: v:aralle, jolloin seurauksena on usein ollut tar-         kasvussa ole rea1istisesti odotettavissa lisenssi-
2218: peettoman syvä j~ kauan kes:tävä laskukausi.              määrän nousun suoma:a me11kirttävämpää lisä)'lstä.
2219: Tämä on johtanut 'tuotantdkapasiteetin vajaa-             Myöskään ma:inostulojen voimakas lisääminen
2220: käyttöisyyteen ja työtJtömyyt·een, ,jonka lievittä-       ei näytä nykytilanteessa mahdolliselta muutta-
2221: miJseen vairiovalta on joutunut oso:•ttamaan run-         matta rMkaisevasti television ohjelmatoiminnan
2222: saasti määrärahoja. Suhdannevaihtelujen jyrk-             rakennetta. Toisaalta on ilmeistä, että yhtiön
2223: ky)'ls on myös ollut omiaan v:aikeuttamaan her-           käyttömenojen supistaminen tai edes niiden kas-
2224: kästi haavo1tJtuvan ma:ksuta:seemme ta:sapainotta-        vun pysäyttäminen ei ohjelmatuotantoa rsupista~
2225: mis:ta. Meneillään oleVian korkeasuhdanteen ai-           matJta ole ,ainakaan lyhyellä aikavälillä mahdol-
2226: kana luotujen ·suhda:nnevarausten määrän lisää-           lista. Tämä johtuu mm. yleisradiotoiminnan
2227: mis·eksi on tässä lisämenoarviossa erityistä huo-         kustannusten kiinteästä sidonnaisuudesta kan-
2228: miota kiinnitetty valtion omiin suhda:nnew-               sainväliseen alan kustannuskehitykseen, pa]k:ka-
2229: raukJsiin. Va1tion suhdannerahastoon siirrettiin          ja palkkiotariffien vuotuisiin muutoksiin, jotka
2230: vuonna 1970 1toisess~ lisämenoarviossa 50 milj.           yleisradion työvaltaisuuden ja henkilökunnan
2231: mk ja kolmannessa lisämenoarviossa niin                   korkean kulUJtuksen vuoksi heijastuvat väliJttö-
2232: ikään 50 milj. mk. Lisäksi yks1tyisen                     mästi yhtiön budjettliin sekä yleiseen kotimai-
2233: sekJtorin      suhdannetalletus- ja investointi-          sen kustannustason keh1tykJseen.
2234: rahastos>iirtojärjestelmät     merkitsevät      myös         Sähkömagneettisen tiedotusvälityksen nykyi-
2235: valtiontaloudelle uutta varausmenettelyä ve-              sessä vaiheessa ei myöskään ole mahdolliSita
2236:                                                 Lisämenoarvio.                                             49
2237: 
2238: k,äy.ttää IDv·eSitointitoimintaan huomaa:tavasti          määrin tasoittaa varallisuus-, asuinpaikka-, am-
2239: vähemmän varoja kuin yhtiön toimintalaitteis·             matti- ym. erojen erilaistamia kansalaisten elä-
2240: tojen poistojen osoittama vuosittainen uusimis-           mänoloja.
2241: .tarve on. Tällöin on merk.irttävänä Iisäkustan-             Tiedon saaminen on ISelkin riippuvainen sa•
2242: :tlUSitle'kijänä otettava huomioon televisiolaittei:~     moista tekijöistä kuin muukin yksilöllinen hy-
2243: ltOll uusimisen yhteydessä sli11tyminen värikel-          vinvointi eli mm. v'arallisuude!>ta, asuinpaikasta
2244: poiseen lai,~teistoon, mikäJi televisiotoimmnas-           ja !koulutustasosta. Mitä välhävaraiiSempi ibmi-
2245: samme halutaan seurnta yleistä eurooppalaista             nen on, mitä kaUielllpana keskuksesta hän aiSUU
2246: kehitystä.                                                ja mitä pienemmät hänen opiskelumahdollisuu-
2247:     Hallitus on esittänyit Oy Yldsradio Ab:n              tensa ovat olleet, sitä vaiikeampi hänen on hank-
2248: osrukepääoman korotta111Wta 15.5 milj. markalla.          kia, ottaa vastaan ja käyttää hyväkseen kaikkea
2249: T·ämä rahoitustuki on nähtävä tilapäisenä 'toi-           sellaista tietoa, joka hänelle kuitenkin on vält-
2250: menpiteenä, joka on katsottu välttämä1ttömäksi            'tämätöntä päästäkseen osalliiSeksi kaikista niistä
2251: yhtiön nykyisessä rahoitus·tilantees:sa. }otlta yh-      eduiiSta ja mahdollisuuksista, joita yhteiskun-
2252: tiön talouden hoidossa ei voitaisi jättäy;tyä tois-       nassa on tarjolla. Olemme tulleet tilanteeseen,
2253: tuvien valtion avustustoimien varaan, hallitus            jossa on aihet·ta va1kavasti harki1ta yhteiskunnan
2254: edell}'ltltää, että yhtiön hallintoneuvosto ennen         uusia lisätoimenpiteitä kaniSa:laiiSten tiedonsaan-
2255: osakepääoman korotuksen merkitsemistä suorit-            timahdollisuuiksien parantamiseksi ja tasoiltta-
2256: taa yhtiön taloudelliiS:ta tilaa koskevan selvityk-      miseksi.
2257: sen. Tästä selvityksestä tulee kä}'ldä ilmi, mitkä           HallLtus on eduskunnalle ametussa lisätaloll!S·
2258: taloudelliset päätökset ja yhtiön ulkopuoliset           arvioesdtykses,sä esilttänyt 15.5 milj. markan
2259: tekijät ovart johtaneet nykyiseen rahoitus.tilan-         määrärahan Oy Yleisradio .Ab:n osakepääoman
2260: teeseen, mirt:ä toimenpidevaihtoehtoja on käytet-        korottamiseksi vastaavalla summalla. Osakepää-
2261: tävissä yhtiön 'taloudellisten vaikeuksien selv~t­       oman korottamisen kautta rulevalla määrärn-
2262: tämiseksi p}'lsyvällä tavalla j.a mitä yhtiön hal-       halla on tarkoitus peirttää yleisradioyhtiön :toi-
2263: linto-organi,saa~tion johtamisjä11jestelmän kehit-       minnasta kuluvana varainhoi-tovuotena aiheu-
2264: tämiseen >Sekä yhtiön toiminna,n tehokkuuden             tuva alijäämä. Hallitus edellyttää, että ennen
2265: ja ta:loudellisuuden lisäämiseen tähtääviä toi-          osakemerkiooän suorittamista on yhtiön hallin-
2266: menpiteitä on •suoritet~tava taloudellisten vai·         toneuvoston es1tettävä joukko yhtiön taloudel-
2267: keubien toiSitumisen estämiseksi. HallitUIS edel-        lista tilaa ja sen ,tJoimiooan tulevaa suunnitte-
2268: lyttää vielä, et,tä yhtiön haUintoneuvos.to tekee        lua !koskevia !Selvityksiä, kUII:en 1toinen valtiova-
2269: selvityksen petuiSteella tarpeelliset johtopäätök-       rainministeri äsken mainitsi.
2270: set ja laatii seuraavan tilivuoden talousarvion              Kun otetaan huomioon yleisesti tiedossa ole-
2271: terveel.tä pohjalta lisääm.ä•tltä yhtiön velkaantu-      vat seikat Yleisradion tulomuodostuksen kehi-
2272: m1sta j·a säilyttämällä yhtiön toiminnan ·sellai-        ty~oostä, lupamaksujen taso verratii:Una niiden
2273: sella tasolla, jota nykyaikainen kehitll:yvä yhteis-     voimaantulon jälkeen tapahtuneeseen kustan-
2274: kl.lfl!ta siltä edellyttää. Lisäksi hallin.toneuvoston   fiUIStason nousuun ja vastaavaan lupamaksuta-
2275: :tulee tehdä selvä~si toimilupansa edellyttä-            soon ulkomailla sekä yleisradion toiminnan laa-
2276: mässä taloussuunnitelmassa, millä tavalla se             jentamiseen ja ohjelmiston tason nostamiseen
2277: aikoo hoi1t·aa yhtiön .taloutta seuraavan viisivuo-      kohdistertut julkiset vaatimukset, voida·an ilman
2278: tiskauden ajan.                                          enempiä selvityksiä osoittaa, että on käyny.t
2279:                                                          vältll:ämättömäksi lisätä yleisradiotoimintaan
2280:    Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Viime                  vuosittain käytettävien varojen määrää. Kysy-
2281: vuooien aikana yhteiskunnassamme on toteu-               mys ei siis ole pelkästään nyt yleisradioyhtiön
2282: tettu suuri joukko merkittäviä sosiaalisia uudis-        osakepääoman korottamiseen esitetyn määrära-
2283: tuksia, joiden tarkoituksena on ollut lisätä eri-        han hyväksymisestä, vaan myös siitä, miten
2284: toten vähävaraisten kansalaisten sosiaaliturvaa.         yleisradiotoiminnan rahoitus tästä eteenpäin
2285: Nämä uudistukset ovat maksaneet paljon rahaa.            siten järjestetään, että nykyisen toimintatason
2286: Eduskunta on kuitenkin aivan oikein lähtenyt             ylläpitämisen lisäksi myös uudert määrälliset
2287: siitä, että kansalaisten sosiaaliturvaa ei saa jät-      ja laadulliset vaatimukset voidaan toteuttaa.
2288: tää heidän varallisuudestaan ja vahvemman oi-                Yleisradion ·tulonmuodostuksen perustana
2289: keudestaan riippuvaiseksi, vaan se ofi toteutet-         ovat lupamaksutulot. Lisäksi yhtiö saa m1i.ilfi0s-
2290: tava yhteiskunnallisen lainsäädännön ja rahoi-           tuloja ja vähäiseSISä määrin muita tuloja. Yleis-
2291: tuksen avulla. Näin on voitu ainakin jossain             radion varojen käy,ttö eli sen toiminta on väli!-
2292: 7 11/71
2293:  50                                     Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2294: 
2295:  lisesti riippuvainen eduskUtt.man ~tahdosta, siHä         minnassa ilmenevät virheet on saatu poiste-
2296:  eduskunta valitsee parlamentaariS!ia voimasuh-            tuiksi. Tällä perusteella Y:leisradion tulonmuo-
2297:  teita noudattaen Yleisradion ylimmän päättävän            dostusta ei koskaan vois!i. nykyisestään parantaa,
2298:  elimen, hallintoneuvoston, kuten tiedämme. Pel-           si11ä on .täysin epärealistista kuvitella, että yleis-
2299:  kistäen voidaan sanoa, että Yleisradio toimii kat-        radion ohjelmisto saataiJSiin joskus kaikkien
2300:  selijoilta ja kuootelijoilta perimillään varoilla,        mielestä virheetrt:ömäksi. Tietenkin on selvää,
2301:  joiden käyttöä eduskunta valvoo. Täsmennyk-              että ohjelmatoimiooan yleisesti hyväksytyistä
2302:  senä on kuitenkin lisättävä, että valtioneuvosto          periaatteista tapahtuneet !kiistattomrut poik-
2303:  myöntää Oy Yleisradio Ab:lle toimiluvan ja                keamiset on saatava loppumaan. Kysymys on
2304:  päättää lupamaksujen suuruudesta. Nykyisen               kuitenkin ohjelmiston tason, laadun, yleisestä
2305:  kaltaista lupam~ksujä11jestelmää on pidettävä            parantamisesta, joka vaatii varoja ohjelmatyön-
2306:  edelleenkin parhaimpana yleisradiotoiminnan m-            tekijöiden ammattikoulutuksen tehostamiseen,
2307:  hoi:tusjärjestelmänä maSISsamme. Se sallii parhai-       yhä pätevämmän henkilöstön palkkaamiseen,
2308:  ten yhtiön ohjelmatoiminnan riippumattomuu-              erikois·alojen asiantuntijoiden käyttämiseen ja
2309:  den ja pi:tempien aikavälien suunnitelmallisen           yleisten työskentelyolosuhteiden parantamiseen.
2310:  toiminnan. Esimerkiksi valtion tulo- ja menoar-          Siedettävät to~mintaolosuhteet ja riittävä var-
2311:  vion kautta tapahtuvaan suoraan valtion rahoi-           muus työn jatkumisesta antavat täyden oikeu-
2312:  tukseen siirtyminen saattaisi Yleisradion liian          den vaatia ja valvoa, että työn tulos, ohjelmisto
2313:  riippuvaiseksi kulloilil:kin istuvasta maan halli-       kokonaisuudessaan, on korkealaatuista, :tasapuo-
2314:  tuksesta, jolle budjettiesityksen laatiminen ja          lis;ta ja mahdollisimman virheetöntä.
2315:  hyväksytyn budjetin toteuttamisen valvonta                   Oy Yleisradio Ab:n tämänhetkiset taloudelli-
2316:  kuuluvat.                                                set vaikeudet eivät ole tulleet yllättäen ja odot-
2317:     Yleisradiolla on !kuitenkin runsaasti sellaisia       tamatta. Nykyinen 20 markan radiolupamaksu
2318:  sosiaalisia ja yleishyödyllisiä palvelutehtäviä,         on ollut voimassa vuodesta 1962 alkaen ja 60
2319:  joiden hoitaminen ei 'toiminnan kannattavuus-            markan televisiolupamaksu vuodesta 1958 eli
2320:  näkökohtien perusteella ole mahdollista. Sellai-         televisiotoiminnan aloittamisesta alkaen. Radio-
2321:  sen ohjelman tuotanto- ja jakeluverkoston ra-            ja televisiolupien määrällisen lisääntymisen
2322:  kentaminen, joka tarjoaa ,samat mahdollisuudet           vuoksi lupamaksutulot ovat aina viime vuosiin
2323:  kaikille katselijoille ja kuuntelijoille, on syrjäi-     saakka suuresti lisääntyneet. Kun vuonna 1962
2324: sill.ä ja harvaooSISutuilla seuduilla kalli&ta. Yleis-    oli lunastettuja radiolupia 1 329 633, oli vas-
2325: radion velvollisuus on kuitenkin tarjota samat            taava luku vuoden 1970 päättyessä 1 783 360.
2326:  palvelut kaikille koosalaisille heidän asuinpai-        Tv-lupien määrissä lisääntyminen samana aikana
2327:  kastaan riippumatta. Eräät kansamset tehtävät,          on ollut luonnollisesti paljon suurempi. Kun
2328: kuten esim. audiovisuaalisen opetuksen ylläpitä-         vuonna 1962 oli lunastettuja tv-lupia vain
2329: minen ja kehlttäminen sekä ulkomaille suuntau-            335 390 kappaletta, oli vastaava luku viime
2330: tuvat radiolähetykset, ovat niin ikään tehtäviä,         vuoden lopussa 1 058 374.
2331: joiden täysimääräinen toteuttaminen pelkästään                Jos kysymyksessä olisi tällä hetkellä sama
2332: lupamaksutuloilla ei vaikuta oikeudenmukai-              määrällisen ja laadullisen yleisradiotoiminnan
2333: selta. Näistä syis1ä olisi erikseen harkittava,          toteuttaminen kuin vuonna 1962, Yleisradion
2334: mitä yleisradiotoimintaan kuuluvia tehtäviä val-         tulot olisivat edelleenkin riittävät. Yleisradion
2335: tion tulisi suoraan rahoittaa tai taloudellisesti        toiminta tänä aikana on kuitenkin laajentunut
2336: avustaa ja mi11ä tavoin tämän tulisi tapahtua.           siinä määrin, että esim. tv-lupamaksujen mää-
2337:     Kuten edellä on pyritty osoittamaan, yleis-          rällisestä lisäyksestä saadut lisätulot ovat hu-
2338: radion Jtiedonvälitystoimintaan kohdi,stuvat             venneet toiminnan laajentamiseen. Kun otetaan
2339: määrälliset ja laadulliset vaatimukset ovat siinä        huomioon ,toiminnan lisäykset, ei todellakaan
2340: määrin lisääntyneet, että niitä ei voida jatku-          voida sanoa, että yleisradioyhtiön taloudelliset
2341: vasti toteuttaa tilapäisillä tulonlisäyksillä tai        vaikeudet olisivat tulleet yllättäen. Keskustelu
2342: vielä vähemmän .sääs,tämistarkoi,tuksessa toimin-        siitä, ovatko jotkut laajennustoimet olleet vir-
2343: toja rajoittamalla. T~män vuoksi ainoaksi jär-           heellisiä tai onko kokonaislaajennuksissa toi-
2344: kiperäiseksi ratkaisuksi jää Yleisradion tulon-          mittu ilman riittävää suunnitelmallisuutta ja
2345: muodostuksen pysyvä parantaminen eli lupa-               harkintaa, ei sanottavasti muuta tilannetta. Se
2346: maksujen korottaminen.                                   hyöty menneen tarkastelulta on kuitenkin edel-
2347:    Jotkut katsovat, että Yleisradiolle ei voida          lytettävä, että Yleisradion varainkäytössä nyt ja
2348: myöntää lisävaroja, ennen kuin sen ohjelmatoi-           tulevaisuudessa noudatetaan ehdotonta tarkoi-
2349:                                                 Lisämenoarvio.                                           51
2350: 
2351: tuksenmukaisuutta ja järkevää säästäväisyyttä.           Yleisradio aloitti toisen tv-ohjelmaverkon lähe-
2352: Tämä edellyttää toiminnan taloudellisuuden ja            tyksen. Nyt epäoikeudenmukaisuudesta on saatu
2353: rationalisointimahdollisuuksien nopeaa selvittä-         kärsiä jo vuosikausia. Porrastuspäätöksen toteut-
2354: mistä, joka Yleisradiossa on parhaillaan työn            taminen tässä vaiheessa alkaa jo olla myöhäistä,
2355: alla.                                                    varsinkin jos yleisradioyhtiön suunnitelmat toi-
2356:     Meidän yleisradioyhtiömme taloudelliset vai-         sen tv-verkon rakentamiseksi vähintään kahden
2357: keudet eivät ole kuitenkaan mitenkään ainut-             aseman vuosivauhdilla voidaan toteuttaa. Yleis-
2358: kertaisia. Tiedot muista eurooppalaisista radio-         radion käytettävissä olevalla tekniikalla luulisi
2359: yhtiöistä kertovat niilläkin olevan suuria talou-        olevan mahdollisuuksia tasapainottaa eri aluei-
2360: dellisia vaikeuksia, vaikka niiden lupamaksuko-          den ohjelmapalveluja siihen saakka, kunnes
2361: rotukset ovat seuranneet toisiaan meitä no-              koko maa saadaan TV-2:n näkyvyysalueeksi.
2362: peammin ja niiden lupamaksujen taso tällä het-           Eräs mahdollisuus olisi, että TV-1 lähettäisi
2363: kellä on meidän tasoamme huomattavasti kor-              enemmän ohjelmia niille alueille, joissa TV-2:n
2364: keampi. Kun suomalainen maksaa tällä hetkellä            ohjelmia ei nähdä. Lisälähetysaikana voitaisiin
2365: radio- ja tv-luvastaan yhteensä 80 mk, joutuu            lähettää esim. näiltä alueilta tuotettuja tv-ohjel-
2366: ruotsalainen vastaavasti maksamaan noin 180              mia, jotka jo on esitetty TV-2:ssa - näitä
2367: mk, tanskalainen 165 mk ja norjalainen 156               ohjelmiahan eivät ole nähneet edes ne, jotka
2368: mk. Radio- ja tv-lupamaksujen hinnoissa me               ohjelmassa ovat itse esiintyneet.
2369: emme siis ainakaan ole Euroopan kärkimaita.                 Toinen mahdollisuus ilmeisesti olisi lisätä
2370: Hallituksen esittämä 15.5 milj. markan määrä-            alueradion toimintaa erityisesti niillä alueilla,
2371: raha Yleisradion osakepääoman korottamiseen              joiden asukkaat jäävät ilman TV-2:n ohjelmia.
2372: on tuiki tarpeellinen toimenpide, mutta se ei            Tämän ei ainakaan pitäisi olla teknisesti vai-
2373: ratkaise Yleisradion toiminnan rahoitusongel-            keata. Toisaalta erityisesti Pohjois- ja Itä-Suo-
2374: mia kuin korkeintaan hetkeksi. Tämän vuoksi              messa tarvittaisiin enemmän alueellista tiedon-
2375: olisikin kiireellisesti päätettävä Yleisradion tu-       välitystä kuin maan muissa osissa, sillä näillä
2376: lonmuodostuksen pysyvästä korjaamisesta. Tässä           syrjäisillä alueilla esim. lehdistön mahdollisuu-
2377: suhteessa aloite on eduskunnan valitseman                det palvella yleisöään ovat keskimääräisesti hei-
2378: Yleisradion hallintoneuvoston käsissä, joka ei           kommat.
2379: vielä ole tehnyt omaa esitystään. Sen vuoksi ei             Kun Yleisradiota pidetään yhteiskunnallisena
2380: ole aihetta mennä tapahtumien edelle, vaan               paJ.velulaitoksena, sen olisi toiminnassaan pyrit-
2381:  jäädä odottamaan yleisradioyhtiön hallintoneu-          tävä kaikki kansalaiset huomioonottamaan tasa-
2382: voston toimenpiteitä.                                    puolisesti. Tämän vuoksi Yleisradion johdon on
2383:     Yleisradion taloudellisten vaikeuksien selvit-       nopeasti selvitettävä, onko kenties olemassa tek-
2384:  tämisessä on erityistä huomiota kiinnitettävä           nisiä ja ohjelmallisia mahdollisuuksia palvelun
2385:  siihen, että kaikille katselijoille ja kuuntelijoille   parantamiseen niillä alueilla, jotka vielä nykyi-
2386: voitaisiin mitä pikimmin tarjota yhtä hyvät oh-          sin ovat keskimäärin huonommassa asemassa.
2387:  jelmapalvelut, mikäli heidän edellytetään mak-
2388:  savan yhtä suuret lupamaksut. Toistaiseksi                  Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Käsitel-
2389:  kaikkialle maahan ulottuvat vasta molemmat              tävänä oleva hallituksen ensimmäinen lisätalous-
2390:  suomenkieliset radio-ohjelmat ja TV-1:n ohjel-          arvioesitys sisältää mm. 15.5 milj. markan mää-
2391:  mat. Tosin on olemassa alueita, joissa edes             rärahan Yleisradion osakepääoman korotukseen.
2392:  TV-1:n ohjelmia ei vielä voida nähdä. Onpa              Se perustuu yhtiön hallintoneuvoston enemmis-
2393: pohjoisessa, Lapissa, sellaisiakin alueita, joissa       tön viime lokakuussa tekemään avunpyyntöön
2394: on erittäin vaikeata saada kuuluville edes yh-           .saada verorahoista paikkausta pahasti rakoile-
2395:  tään suomenkielistä radio-ohjelmaa. Sen sijaan          vaan yhtiön talouteen. Osakepääoman korotuk-
2396:  TV-2:n ohjelmat ovat nähtävissä vasta osassa            seen turvautuminen budjettiteitse on varsin
2397:  maata ja radion stereo-ohjelmia voidaan lähet-          tuttu ilmiö valtionjobtoisille yrityksille niiden
2398:  tää vain eteläisen Suomen kuuntelijoille.               rahantarpeen tyydyttämiseksi. Yleisradion osalta
2399:     Eräänä vaihtoehtona yleisradiopalvelujen ja          se ei ole kuitenkaan oikeaan osunut toimenpide,
2400:  -maksujen sopeuttamiseksi toisiinsa on esitetty         sillä radio- ja televisiotoiminnan tulonmuodos-
2401:  lupamaksujen porrastamista siten että alueilla,         tus nojaa maassamme pääosittain lupamaksutu-
2402:  joissa ei voida katsella TV-2:n ohjelmia, olisi         loihin, jotka ovat varma ja säännöllinen tulon~
2403:  tv-lupamaksun vastaavasti oltava pienempi. Täl-         lähde, noin viidennes Yleisradion budjetista ka-
2404:  lainen päätös olisi pitänyt tehdä silloin, kun          tetaan Mainos-televisiosta saatavilla tuloilla.
2405: 52                                    Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2406: 
2407: 
2408:  Lisäksi on huomattava, että perusteena yhden            jonka ehdotusten pohjalta on jo kyetty teke-
2409:   vuoden tappioiden peittäminen ei ole riittävä          mään meneillään olevan varainhoitovuoden bud-
2410:  osakepääoman korotukseen aina eduskunnan                jettiin supistuksia ja jonka työn tulokset näky-
2411:  kautta suoritettavalla budjettimäärärahan rahoi-        vät varsinaisesti vasta uusissa budjeteissa. Sen
2412:  tuksella.                                               sijaan vasemmistoenemmistöinen hallintoneu-
2413:      Me kokoomuksen edustajat Yleisradion hal-           vosto oli kykenemätön aikanaan sekä tekemään
2414:  lintoneuvostossa emme voineet yhtyä enemmis-            menosupistuksia että ha.nkkimaan tulonlisäyk-
2415:  tön päätökseen pyytää 25 milj. markkaa val-             siä. Nyt on tulonlisäyksiin ryhdytty myös Mai-
2416:   tiolta. Eriävä näkemyksemme pohjautuu sekä             nos-televisiota hyväksi käyttämällä, mihin va-
2417:  periaatteellisiin että käytännöllisiin näkökoh-         semmisto poliittisista, ideologisista syistä on
2418:  tiin. Periaatteellisesti emme pidä oikeana, että        tuntenut perimmäistä vastenmielisyyttä.
2419:  joukkotiedotustoiminta kytketään valtion mää-              Edellä oleva osoittaa, että eduskunnan on
2420:  rärahoista riippuvaksi. SKDL:n kannan mukai-           syytä hylätä Yleisradion osakepääoman korotuk-
2421:  sesti äärimmilleen vietynä valtionrahoituksena-        seen merkitty 15.5 milj. markan määrärahaesi-
2422:  han radiosta ja televisiosta muodostuisi viralli-      tys ja edellyttää, että yhtiön hallintoneuvosto
2423:  sen lehden sähkömagneettinen kaksoiskappale.           jatikaa rationalisointitutkimusten tekemistä.
2424:  Yleisradion johdon pääpyrkimykseksi muodos-            Vasta sen jälkeen yhtiön hallintoneuvoston on
2425:  tuisi tuolloin istuvan hallituksen ja hallitusryh-     asiallista ryhtyä päättämään niistä keinoista,
2426:  mien mielistely, koska yhtiön taloudellinen tu-        joilla yhtiön talous tasapainotetaan. Hallituk-
2427:  levaisuus olisi suoranaisesti ja välittömästi riip-    sen esityksensä perusteluissa edellyttämää viisi-
2428:  puvainen kunkin vuoden budjetista. Vapaan              vuotissuunnitelmaahan ei ole mahdollista esit·
2429:  tiedonvälityksen kanssa ei näin rahoitetulla ra-       tää ennen kuin sellainen on laadittu valmisteilla
2430:  dio- ja televisiotoiminnalla olisi enää mitään te-     olevien laajojen tutkimusten pohjalta.
2431:  kemistä.                                                   Myönteisinä suuren luokan ratkaisuvaihtoeh-
2432:      Valtion budjetin kautta tapahtuvaa osakepää-       toina Yleisradion taloudellisen tilanteen kohen-
2433:  oman korostusta vastaan puhuvat myös puh-              tamiseen voisivat olla esim. TV-ohjelma 2:n
2434:  taasti käytännölliset ajankohtaiset näkökohdat.        myyminen Mainos-TV:lle ja uusien toimilupien
2435:  Yhtiön nykyinen hallintoneuvosto, jonka neli-          myöntäminen lehti- ja muille yrityksille ja yh-
2436:  vuotinen toimikausi alkoi viime vuoden kesä-           teisöille yleisradiotoiminnan harjoittamista var-
2437:  kuun alussa, päätti nimittäin viime syksynä toi-       ten.
2438:  meenpanna koko yhtiötä koskevan rationalisoin-             Yhtiön talouden kuntoon saattaminen liittyy
2439:  titutkimuksen, joka on vielä pahasti kesken.          luonnollisesti myös muuhun yleisradiotoimin-
2440: Ensimmäiset tulokset siitä saadaan vasta                taan. Niin kuin jo edellä viittasin, rahoitusta-
2441: huhti-toukokuussa,         joten     osakepääoman      valla on varsin tärkeä merkitys myös ohjelma-
2442: korotukseen ryhtyminen oli ennenaikaista                toiminnan tulevaisuudelle. Valtion budjetin
2443: hätävarjelun liioittelua. Yhtiön hallinto-             kautta tapahtuva rahoitus sitoisi ohjelmat val-
2444: neuvoston enemmistö säikähti kuLtenlcin                lassa olevien ryhmien politiikkaan. Tästä on ol·
2445: sitä konkurssitilaa, johon edellinen vasem-            lut havaittavissa paljon merkkejä viime vuosilta.
2446: mistoenemmistöinen hallintoneuvosto oli Yleis-         Vasemmistolaiset yltiöradikaalit ovat yhteis-
2447: radion jättänyt, eikä malttanut odottaa meneil-        kunnallisissa kurjuutta ihannoivissa ja sillä he-
2448: lään olevien selvitysten loppuunsaamist!!- ennen       kumoivissa ohjelmissaan harjoittaneet selvää
2449: toimenpiteisiin ryhtymistä.                            aivopesua. On ymmärrettävää, että valtaosa
2450:     Vasemmistoenemmistöisen hallintoneuvoston          Suomen kansasta on tuntenut tällaisen yksipuo-
2451: tavasta hoitaa Yleisradion taloutta antaa hyvän        lisen mustamaalauksen vääräksi ja virheelliseksi.
2452: kuvan ensi toukokuun lopussa päättyvälle va-           Esimerkkinä siitä voin mainita Sallan kunnan
2453: rainhoitovuodelle sen toimesta hyväksytty tulo-        virallisessa kirjelmässään esittämän paheksunnan
2454: ja menoarvio. Syyskauden alkaessa johtokunta           sen oloja käsittelevän ohjelman yksipuolisuu·
2455: tiedotti hallintoneuvostolle, että tulot eivät         desta ja tuhoisasta vaikutuksesta koko alueen
2456: riitä edes juokseviin käyttömenoihin sijoituk-         elämänuskoon. Tämä kirjelmä jätettiin Lapin
2457: sista puhumattakaan. Samaan aikaan lainasumma          kansanedustajille kierroksellamme pari viikkoa
2458: oli kohonnut yli 20 milj. markan eikä uutta            sitten.
2459: lainaa ollut enää edes saatavissa päärahoittajana          Ohjelmallisesta tyytymättömyydestä on taas
2460: toimineelta Postipankilta. Tuolloin hallintoneu-       luonnostaan seurauksena se, että katselijoiden
2461: vosto asetti erityisen kustannussäästötyöryhmän,       ja kuuntelijoiden. keskuudessa vallttsee selvän
2462:                                              Lisämenoarvio.                                             53
2463: 
2464: kielteinen kanta lupamaksujen korotukseen.                Porvarillisen eduskuntaenetnmistön velvolli-
2465: Kuinka voitaisiin olla valmiita johtokunnan eh-       suutena on taata se, että myös tulevassa lain-
2466: dotuksen mukaan nostamaan lupamaksuja                 säädännössä varmistetaan vaihtoehtojen tar-
2467: 50 % :lla samaan aikaan kun yhtiön asiakaskun-        jonta. Nykyisessä laissa oleva mahdollisuus
2468: nan, katselijoiden ja kuuntelijoiden, keskuudessa     useamman kuin yhden toimiluvan myöntämi-
2469: vallitsee yleinen tyytymättömyys ohjelmiin, siis      seen radio- ja tv-toiminnan harjoittamista var-
2470: yrityksen tuotteisiin nähden. Tämäkin on syytä        ten on välttämätöntä turvata. Tekninen kehitys
2471: selvästi sanoa ja 'todeta. Näin ollen myös ohjel-     voi antaa arvaamattomia mahdollisuuksia tule-
2472: matoiminnasta vastuussa olevien on syytä              vina vuosikymmeninä myös tämän alan kehityk-
2473: mennä itseensä pohtiaJkseen oman ~toimintansa         seen. Olisi mitä suurinta taantumuksellisuutta
2474: teknillis-taloudellisia edellytyksiä, joiden kohen-   ehkäistä vaihtoehitojen tarjonta ja lähteä ny;t lain-
2475: taminen edellyttää yhtiön toimiluvan ja ohjel-        säädännöllä luomaan Suomeen monopolijärjes-
2476: matoiminnan säännöstön vaatiman asiallisuuden         telmä, kuten eräät tahot radioalalle pyrkivät
2477: ja tasapuolisuuden palauttamista yleisradiotoi-       saamaan. Päinvastoin lainsäädännön on luotava
2478: mintaan (Ed. Flinck: Mikä on tasapuoli-               edellytyksiä mahdollisimman monelle, mahdol-
2479: suutta?).                                             lisimman itsenäiselle toimintayksikölle niin val-
2480:    Vasemmiston taholta on väitetty, että nykyi-       takunnallisesti kuin alueellisestikin. Nykyis-
2481: set porvarillisenemmistöiset hallintoneuvosto ja      tenkin näkymien valossa meillä voisi olla kolme
2482: ohjelmaneuvostot olisivat lähteneet tukkimaan         valtakunnallista Tv-verkkoa, joihin eri vuoro-
2483: joidenkin suilta. Ei näin ole ltapahtunut, vaan       kauden aikoina kyettäisiin sijoittamaan suuri
2484: me olemme vaatineet ja tulemme viemään vaati-         tuntimäärä ohjelmaa, mikäli siihen mahdollisuus
2485: muksemme perille siitä, että asiallisuus ja tasa-     tarjottaisiin.
2486: puolisuus toteutuu. Ei tasapuolisuutta suinkaan          Herra puhemies! Haluaisin omalta osaltani
2487: ole se, että esim. urheiluohjelmat luetaan por-       yhtyä siihen mielipiteeseen, jonka ed. Hanhi·
2488: varillisiksi ohjelmiksi ja vaaditaan niiden sijaan    rova esitti Tv-ohjelma 1:n verkon käyttämisestä
2489: sama tuntimäärä yhteiskuntakriittisen ohjelman        niillä alueilla, joissa Tv-2 ei näy, muuhun lisät-
2490: nimellä kulkevaa vasemmistolaista aivopesua.          tyyn ohjelmatoimintaan kuin mitä normaali
2491: Tällöinhän. esim. jokaista 50 km:n hiihtoselos-       tarjonta on. Rakentava vaihtoehto olisi se, että
2492: tusta vastaisi usean tunnin yksipuolinen aivo-        esim. Tv-ohjelma 2:n ohjelmia ~ijoitettasiin sinä
2493: pesuohjelma. Meillä suomalaisilla on erinäinen        aikana Tv-ohjelma 1 :n verkkoon, jolloin sieLlä
2494: määrä asioita, jotka ovat yhteisiä. Niiden ohella     ei lähetetä normaalia valtakunnallista ohjelmaa.
2495: on sitten kullakin poliittisella ajatussuunnalla      Näin pääsisimme tähän valtakunnalliseen tarjon-
2496: omat vaihtoehtonsa maan asioiden hoitamiseksi.        taan jo sinä aikana, kun Tv-ohjelma 2:n verkko
2497:                                                       ei vielä koko maata kata, mihin on syytä pyrkiä.
2498:    Ed. Flinckille toteaisin tasapuolisuudesta:        Mitä lupamaksujen korotukseen tulee, niin se,
2499: Tasapuolisuutta on se, että kaikki eri näkökoh-       aivan niin kuin ed. Hanhirova mainitsi, tuntuu
2500: dat tulevat niiden oikeassa suhteessa esille eikä     kohtuuttomalta nimenomaan sellaisilla alueilla;
2501: mikään ohjelmatoiminta voi irrottautua erilli-        joissa ei tällä hetkellä nähdä edes yhtään suo-
2502: seksi saarekkeeksi, jolla on oikeus yksipuoliseen     malaista ohjelmaa ja jotka kuitenkin esim.
2503: aivopesutoimintaan, niin kuin esim. televisio-        Utsjoella joutuisivat maksamaan 120 mk siitä;
2504: teatterinjohtaja Bergholm pari, kolme vuotta          että norjalainen ohjelma joskus pihahtaa kuva-
2505: sitten omana ohjelmajulistuksenaan edellytti          ruudussa, koska itämä 120 mk maksetaan lait-
2506: oman toimintansa osalta.                              teen hallussapidosta ja s11tä mahdollisuudesta,
2507:    Herra puhemies! Tässä yhteydessä saanee            että sillä voi jotakin ohjelmaa seureta.
2508: kajota myös ·siihen, että yleisradiotoiminta on          Näin ollen nämä aluepoliittiset näkökohdat
2509: lähiaikoina oleva ehkä tähänastistakin laajem-        pitäisi tämän suuren rationalisoinnin yhteydessä
2510: man keskustelun kohteena sen jälkeen, kun val-        ottaa huomioon siten, että Tv-ohjelma 2 :n oh-
2511: tioneuvoston asettaman radiolakitoimikunnan           1elmia, niin kuin sanottu, lähetettäisiin ykkös-
2512: on määrä maaliskuun 5 päivään mennessä saada          verkkoon sinä aikana, jolloin ykkösverkossa ei
2513: valmiiksi mietintönsä. Jos hallitus kykenee kes-      ole omia ohjelmia.
2514: kuudessaan pääsemään yksimielisyyteen tai aina-
2515: kin esityksen antamaan eduskunnalle, muodos-             Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Edel-
2516: tuu siitä yksi tämän eduskuntakauden keskei-          linen lausunto Oy Yleisradio Ab:n hallintoneu-
2517: sistä kysymyksistä.                                   voston jäseneltä osoitti, että asianomaisella hal-
2518: 54                                   Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2519: 
2520: 
2521: Untoneuvostotasolla askarrellaan edelleenkin          täytäntöön panna. Jos muissa yhtiöissä hallinto-
2522: enemmän sen piirissä, kuka televisiossa taikka        neuvostot ottaisivat samalla tavalla vastuun
2523: radiossa saa esiintyä kuin yritettäisiin vakavasti    kuin Oy Yleisradio Ab:ssä, niin me voisimme
2524: toteuttaa niitä toimenpiteitä, jotka johtokunta       todeta, että niittenkin asiat todennäköisesti oli-
2525: on hallintoneuvostolle esittänyt.                     sivat samalla tasolla. Sen vuoksi on eduskunnan
2526:    Televisiotoiminnasta on saatu selville, että jo-   taholta syytä korostaa hallintoneuvostolle suu-
2527: kainen tunnin lähetysaika, jonka ohjelmakustan-       rempaa vastuuta.
2528: nukset Mainostelevisio maksaa, lisäisi Yleisra-
2529: dion tuloja 1.5-2 milj. mk vuodessa riippuen             Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro):
2530: siitä, mihin lähetyspäivään ja -aikaan lisätunti      Herra puhemies! Edellinen vasemmistoenem-
2531: sijoittuisi. Jos hallintoneuvosto tuntee vas-         mistöinen hallintoneuvosto teollisuusministeri
2532: tuunsa, niin sen on ilman muuta käsiteltävä           Haapasalon johtamana ja sitä ennen nykyisen
2533: johtokunnan ehdotukset eikä pyöriteltävä niitä        pääjohtaja Raatikaisen johtamana pisti kyllä joh-
2534: käsissään.                                            tokunnan esitykset lupamaksuista esim. vihreän
2535:                                                       veran alle. Nykyinen hallintoneuvosto otti ne
2536:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro):         syksyllä vakavasti, on niitä käsitellyt. Se ei ole
2537: Herra puhemies! Ministeri Käkelälie toteaisin,        voinut yhtyä siihen, että olisi lähtenyt korotta-
2538: että hallintoneuvosto ei suinkaan ole hänen lau-      maan lupamaksuja tilanteessa, jossa yhtiön ta-
2539: suntojensa mukaisesti työskennellyt ja askarrel-      lous on kaiken kaikkiaan ollut täydellisen seka-
2540: lut pelkästään ohjelmatoiminnan piirissä, vaan        sorron partaalla ja jossa suhteessa nämä tutki-
2541: on valitettavasti joutunut aivan liiaksi puuttu·      mukset ovat meneillään. Ne ovat osoittautuneet
2542: maan myös siihen, koska näitä ohjelmatoimin-          erittäin tarpeellisiksi. Niihin myöskin herra val-
2543: nan säännöstön ja toimiluvan rikkomisia jatku-        tiovarainministeri puheenvuorossaan ja hallitus
2544: vasti on ollut. Pääosan ajastaan hallintoneu-         budjettiesityksen perusteluissa viittaa.
2545: vosto on käyttänyt juuri yhtiön hallinnon ja ta-         Me olemme siis lähteneet tutkimusten tielle
2546: louden järjestämiseksi suoritettaviin toimenpi-       jo viime syksynä siihen aikaan, kun hallituksen
2547: teisiin. Hallintoneuvosto on asettanut rationali-     esityksestä ei vielä ollut mitään tietoa. Hallitus
2548: sointityöryhmän. Sillä on edelleen käytettävissä      on kiitettävällä tavalla tämän näkökohdan liit-
2549: ulkopuoliset konsultit, ja se kokoontuu säännöl-      tänyt esitykseensä edellytyksenä tämän budjetti-
2550: lisesti. Hallintoneuvoston asettama kustannus-        måärärahan saamiseksi, mikäli eduskunnan
2551: säästötyöryhmä puolestaan koko ajan käy läpi          enemmistö hallintoneuvoston enemmistön kan-
2552: eri toimintoja ja on jo niistä ehdotuksia hallin-     nan mukaisesti, meidän kokoomuksen edusta-
2553: toneuvostolle jättänyt, ja hallintoneuvosto on        jien vastaisesti nädn tekee.
2554: ne hyväksynyt.
2555:    Me olemme erittäin vakavasti ottaneet sen              Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Hal-
2556: viestin, jonka johtokunta hallintoneuvostolle         lintoneuvoston ei pitäisi katsoa, millä tavoin
2557: syyskauden alkaessa jätti. Ei ole meidän vi-          hallintoneuvoston toimenpiteet vaikuttavat po-
2558: kamme, että hallintoneuvosto on joutunut puut-        liittisesti yleiseen mielipiteeseen. Hallintoneu-
2559: tumaan myös ohjelmatoimintaan. Siinä suh-             voston pitäisi toimia sillä tavoin, että yhtiön
2560: teessa vastuu on myös meidän viime kädessä,           toiminta saataisiin kannattavaksi ja se pyörisi
2561: kun käsitellään yhtiön johtokunnan jäsenten           asiallisella tavalla, niin kuin yleisö yleensä sitä
2562: vastuuta meille. Yksityiset toimittajat eivät ole     toivoo. Nykyinen hallintoneuvosto katselee
2563: vastuussa johtokunnalle, mutta johtokunnan            sitä poliittisten silmälasien läpi eikä siten kuin
2564: jäsenet ovat. Jos johtokunnan jäsenet eivät           liikeperiaatteen mukaan pitäisi yhtiötä hoitaa.
2565: nauti hallintoneuvoston luottamusta tai antavat
2566: yksiköissään tapahtua sellaista, joka ei ole sään-       Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro):
2567: nöstön mukaista, meidän velvollisuutena on            Herra puhemies! Ministeri Käkelälie lupaan,
2568: siihen puuttua, olipa se taloutta, hallintoa tai      että ennen kuin tämä nelivuotiskausi on lopuil-
2569: ohjelmatoimintaa.                                     laan, niin hallintoneuvosto tulee vielä tarjoa-
2570:                                                       maan rahaa valtiolle, niin kuin 1960-luvun
2571:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Tuli        alussa tehtiin, jonka jälkeen vasemmistoenem-
2572: vakuuttavasti esille edellisessä puheenvuorossa       mistöinen hallintoneuvosto vei asiat niin hun-
2573: se, etrt:ä hallintoneuvosto ei aiokaan johtokun-      ningolle, että nyt ollaan täällä lakki kourassa
2574: nan toimenpiteitä vakavasti tutkia eikä niitä         pyytämässä rahaa hallitukselta.
2575:                                              Lisämenoarvio.                                           55
2576: 
2577: 
2578:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! En-                      SMP:n mielestä rahaa Yleisradion osakepää-
2579: siksi pyytämäni vastauspuheenvuoro antaa ai-          oman korotukseen ei saa antaa, ennen kuin
2580: heen muutamaan sanaan.                                Yleisradion kaikkinainen asianmukainen hoito
2581:    Täällä on Karjalaisen hallituksen ministeri        on turvattu. Asiat voidaan saattaa kuntoon il-
2582: puhunut hallituksen puolesta, täällä on hallin-       man lupamaksujen korottamista. Nykyiset lupa-
2583: toneuvoston kokoomukselainen edustaja puhu-           maksut ovat jopa korkeammat kuin Ruotsissa,
2584: nut Yleisradion hallintoneuvoston puolesta.           kun otetaan huomioon kansalaisten ansioiden
2585: Molemmat syyttelevät toisiaan ja unohtavat yh-        erot. Perusvika on Yleisradion johtajissa. Hei-
2586: tiön ydinasian, että johtokunta ensi sijassa vas-     dät on nimitetty tehtäviinsä poliittisilla perus-
2587: taa asioitten hoidosta. Yleisradion johtokunta        teilla, ja he ovat pääasiassa entisiä pois potkit-
2588: on ollut miehitettynä keskustapuolueen, sosia-        tuja puoluesihteereitä. Kun vielä kokoomuksen
2589: lidemokraattien ja SKDL:n miehillä, ja se on          puoluesihteeri saadaan Suomen Pankin pankki-
2590: ajanut Yleisradion lähelle konkurssia. Tois-          valtuusmiesten puheenjohtajaksi, niin jo on
2591: sijaisesti vastaa nyt tiedossa olevasta 15.5 milj.   maan asiat mallillaan! Valitettavaa vain on se,
2592: nmk:n tappiosta edellisen eduskunnan vasem-          että kyvyttömyyteen ja vastuuttomuuteen syy-
2593: mistoenemmistöinen hallintoneuvosto, joka vah-       tön Suomen kansa saa maksaa viulut.
2594: visti johtokunnan esityksestä tällaisen järjet-          Kun täällä min. Käkelä puheenvuorossaan
2595: tömän talousarvion, niin että näin hirmuinen         totesi, miten hyvin asiat ovat ja miten hyvin
2596: tappio nyt on tullut. Tämä on syytä todeta.           talouspolitiikkaa on hoidettu tässä maassa, ha-
2597: Sitten kolmannella tilalla on nykyinen hallinto-     luaisin vain kysyä, että kun lakot tässä maassa
2598: neuvosto, jonka on kiireesti, viivyttelemättä,       paisuvat kuin pullataikina, onko se sen merkki,
2599: saatava kuri ja järjestys Yleisradiossa, nimen-      että kansa on tyytyväinen ja että asioita on to-
2600: omaan myös sen talouspuolella.                       della hoidettu oikeudenmukaisesti ja tasapuoli-
2601:    Tuskin kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio          sesti. SMP:llä on aivan, aivan toinen käsitys ta-
2602: oli saatu vahvistetuksi, kun hallitus on jo tam-     louspolitiikan hoidosta.
2603: mikuun 27 päivänä 1971 antanut ensimmäisen               On hämmästyksellä todettava, että keskusta-
2604: lisämenoarvioehdotuksensa. Kuitenkin valtio-         puolue nyt on jyrkästi asettunut radion ja tele-
2605: varainministeri budjetin käsittelyn yhteydessä       vision lupamaksujen korottamisen taakse. Kes-
2606: tammikuun puolivälissä varsin ylimielisesti va-      kustapuolueen taholta vedotaan siihen, että
2607: kuutti, että menoarvio on oikein laadittu. Nyt       mm. Ruotsissa tämä lupamaksu on 177 mk ja
2608: kuitenkin hallitus esittää jo heti lisäyksiä me-     Suomessa vain 80 mk. Mutta jos otetaan huo-
2609: noihin 290 milj. nmk. Eipä todella näytä hy-         mioon Ruotsin ansiotason suuruus, se on yli
2610: vältä. Suomen kansa saa varautua melko nopei-        kaksi kertaa keskimäärin korkeampi kuin
2611: siin verojen ja maksujen korotuksiin, ellei tule     Suomessa, niin havaitsemme, että todelli-
2612: suunnanmuutosta, kansan toimeentulo vaikeu-          suudessa Ruotsin radio- ja televisiolupamaksu
2613: tuu. SMP oli budjetin käsittelyssä oikeassa,         on alhaisempi jo nyt kuin Suomessa. Mutta
2614: vaikka meitä siitä pilkattiin!                       keskustapuolue haluaa kylmästi ajaa lupamak-
2615:    Erityistä huomiota lisämenoarviossa kiinnit-      sujen korottamista välittämättä kansaneläkeläi-
2616: tää Yleisradion osakepääoman korottaminen.           sistä, pienituloisista, sairaista, vanhuksista, vai-
2617: Joutuvathan       veronmaksajat     kustantamaan     keuksissa olevista rintamaveteraaneista jne. On
2618: Yleisradiossa tapahtuneen holtittomuuden eli         hämmästyksellä tämä todettava ja samalla ha-
2619: täällä todetun tappion yhdeltä vuodelta jo nyt       vaitaan, että keskustapuolue on todella yhä voi-
2620: 15.5 milj. markan osakepääoman korotuksella.         makkaammin siirtynyt rikkaitten linjalle, kansan
2621: Se on paljon rahaa! Lisäksi hallitus esitykses-      verottamisen linjalle, mutta ei halua panna sul-
2622: sään selvästi esiintuo, että tarkoituksena on        kua tuhlailuille, vuodoille ja holtittomuudelle,
2623: myös korottaa radion ja television lupamak-          juuri sellaiselle, jota myös Yleisradiossa on ta-
2624: suja. SMP ei voi tätä missään tapauksessa hy-        pahtunut ja josta syystä Yleisradion tappio nyt
2625: väksyä. Tuskinpa minkään laitoksen tulot ovat        on viime vuodelta yli 15 milj. mk, jonka vuoksi
2626: nousseet niin suuresti ja niin nopeasti kuin         tästä nyt lisämenoarvioesitys on.
2627: Yleisradion, mutta kaikki on mennyt eikä ole             Ed. Mykkänen myös kosketteli yleisradio-
2628: piisannutkaan. On väärin, että Suomen kansa          toimintaa ja esitti ilmeisesti kokoomuksen kan·
2629: jälleen pannaan maksamaan asioiden huonon            tana sen, että Yleisradiolle ei ole myönnettävä
2630: hoidon seuraukset, josta hoidosta suuret puo-        edes tätä osakepääoman korotusta, 15 milj. mk.
2631: lueet ovat vastuussa.                                SMP:n taholta emme voi tätä hyväksyä. Tap-
2632: 56                                   Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2633: 
2634: 
2635: pio on selvä: 15 milj. mk on tappiota, ja se on       tyä sitä mukaa kuin valtion pitkän tähtäyksen
2636: jollain tavalla hoidettava. Se on suurten puo-        toiminta ja taloussuunnittelu kehittyy.
2637: lueitten tappio, heidän virhetoimintansa tulos.          Budjetin ainoan tulopuolen muodostavat
2638: On pakko ottaa yhteisistä veronmaksajien va-          suhdanneverolain mukaiset tuotot ja menopuo-
2639: roista tämä 15 milj. mk. Ei tätä holtittomuu-         len pääasiassa näiden suhdanneverovarojen
2640: den hoidon tappiota saa lisäksi panna katseli-        käyttö sekä siirto valtion suhdannerahastoon,
2641: joiden, radion kuuntelijoiden, kustannettavaksi.      mitkä yhteensä tekevät 275 milj. mk menojen
2642: Tämä on meidän kantamme. Mutta kun me                 loppusumman päättyessä 290.5 milj. markkaan.
2643: olemme valmiit myöntämään tämän tappion               Näistä suhdanteiden tasoittamiseen varatuista
2644: korvaamiseksi osakepääoman korotuksen 15              määrärahoista ei luonnollisestikaan ole muuta
2645: milj. mk, me pidämme välttämättömänä, että eh-        kuin hyvää sanottavana. Kuitenkin on todettava,
2646: tona, ennen kuin tämä raha maksetaan, on se,          että nyt esillä olevien kaltaiset tilapäiset ja pa-
2647: että radion talousasioiden hoidossa saadaan jär-      hasti myöhässä laahaavat järjestelyt eivät pysty
2648: jestys ja kuri aikaan, niin että lupamaksuja ei       toteuttamaan sitä tarkoitusta, mikä on tavoit-
2649: tarvitse korottaa, mutta radion talous on kui-        teena. Kokemukset ovat katkerasti opettaneet,
2650: tenkin kunnossa ja että tarpeettomat menot,           että vain valtiovallan toimesta hoidetut toimen-
2651: ylikohtuuttomat palkkiot ja muut sellaiset            piteet tehokkaasti pystyvät tasoittamaan suh-
2652: poistuvat. Tässä suhteessa me lähenemme aika          dannevaihteluiden aiheuttamaa investointien
2653: paljon hallituksen kantaa, myöskin ministeri          turmiollista heilahtelua siitä johtuvina työttö-
2654: Käkelän täällä esittämää kantaa, ja vaikka me         myys- ym. negatiivisine ilmiöineen. Riittävän
2655: joudummekin tässä asiassa arvostelemaan, me           tehokas pysyvä suhdannevarausjärjestelmä sa-
2656: toivotamme tältä kohdalta jopa hallitukselle          moin kuin eräät finanssipoliittiset sekä ulko-
2657: menestystä ja ryhtiä, niin että saisitte tässä        maankauppaa koskevat järjestelyt ovat välttä-
2658: maassa edes Yleisradion taloudellisesti järjes-       mättömiä. Näitä toimenpiteitä valmisteltaessa on
2659: tykseen. Muutoin hallitus on aikaansaanut             työväenpuolueiden edustus nykyistä paremmin
2660: vain epäjärjestystä, niin kuin parhaillaan jat-       turvattava.
2661: kuvat ja laajenevat lakot osoittavat.                     Loput lisätalousarvion menoista, 15.5 milj.
2662:                                                       mk on merkitty Oy Yleisradio Ab:n osakepää-
2663:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Edus-                 oman korottamiseen. Tämä valtion yhtiö tai
2664: kuntaa on aiheellisesti moitittu ·tämän vuoden        oikeammin epäyhtiö onkin omistajansa taholta
2665: budjetin hitaasta käsittelystä. Osa budjetin vii-     pitkän aikaa jätetty vaille riittävää huomiota
2666: västymiseen vaikuttaneista asioista on ollut jul-     oman onnensa nojaan ja ulkopuolisten hyeeno-
2667: kisesti pohdittavana. Vaikuttaa siltä, että toinen    jen raadeltavaksi. On syytä hieman lähemmin
2668: osa viivästymisen syistä ei niinkään ole ollut        tarkastella asetelmaa Yleisradion ympärillä huo-
2669: julkisuudessa, vaan näkyy ja tuntuu parhaillaan       mioiden sen, että yhtiön kohdalla on pahoin
2670: mm. jatkuvana hinnankorotusryöppynä. Tiedä            sotkettu keskenään taloudelliset tekijät ja mo-
2671: sitten, kumpi on parempi menettely, edellisen         nenlaiset poliittiset spekulaatiot.
2672: vakauttamiskierroksen seurauksena syntynyt rii-           Yleisradio on nykypäivänä osa ihmisten elä-
2673: tely siitä, mitä on sovittu ja mitä ei ole sovittu,   mää. Se tuo, erikoisesti televisio, ulkoisen
2674: vai nyt käytössä oleva systeemi. Joka tapauk-         maailman eri ilmiöineen koteihimme. Sen po-
2675: sessa hallitukselle on annettava kiitos siitä         liittisesta vaikutusmahdollisuudesta osoituk-
2676: erinomaisesta ripeydestä, millä se on laatinut        sena meillä on täällä useita kansanedustajia
2677: tämän vuoden ensimmäisen lisäbudjetin. An-            sekä kokonainen puolue, minkä nousuun ra-
2678: nettiinhan se samana päivänä kuin vuoden var-         diolla ja televisiolla on ollut ratkaiseva vaiku-
2679: sinainen budjetti vahvistettiin. Tällä kohtaa         tus. Radion ja television suoranaisen vaikutuk-
2680: kerrankin voin yhtyä ed. Vennamon arviointei-         sen lisäksi on niihin kohdistetulla valtavalla
2681: hin. Sen sijaan hän erehtyi pahasti siinä suh-        propagandakampanjalla välillisesti pyritty ja
2682: teessa, että hän väitti valtiovarainministerin        myös aivan ilmeisesti pystytty vaikuttamaan
2683: täällä lupailleen, että lisäbudjetteja ei tule. Mi-   kansan mielipiteeseen. Tämä on maamme ny-
2684: nun muistini mukaan valtiovarainministeri päin-       kypäivälle tunnusomaista mustamaalaustendens-
2685: vastoin totesi, että mm. UKK-sopimus vaikuttaa        siä, mihin radio ja televisio itsekään eivät ole
2686: sen, että lisäbudjetteja on pakko antaa. Lisä-        syyttömiä. On kuitenkin väärin luulla, että
2687: budjetit ovat joka tapauksessa välttämätön ja         mustamaalauksella ja repimisellä tässä maassa
2688: hyväksytty paha, joiden kuitenkin pitäisi vähen-      saavutettaisiin pysyviä ja ratkaisevia tuloksia.
2689:                                             Lisämenoarvio.                                            57
2690: 
2691: 
2692: Eräillä puolueilla on tästä surullisia kokemuk-      että tällä tiellä ei päästä pitkälle eikä tällä kei-
2693: sia. Varmaa on, että repimällä ei päästä pit-        nolla pystytä Yleisradion taloudellisia vaikeuk-
2694: källe, ja sen vuoksi olisi viisainta antaa Yleis-    sia kovinkaan pitkälle ratkaisemaan. Lisäbud-
2695: radiolle työrauha sekä mahdollisuudet sen ta-        jetissa edellytetty organisaatiotutkimus, sen
2696: louden ja muun toiminnan hoitamiseen demo-           ensimmäinen eli valmisteluvaihe on parhaillaan
2697: kraattisesti valittujen elinten toimesta. Tuntien    käynnissä. Tutkimus ei edellytä toiminnan su-
2698: yhtiöstä vastaavien elinten ja henkilöiden vä-       pistamista eikä yhtiön välttämättömien kehi-
2699: hitellen kypsyneet mielipiteet uskon, että jos       tysmahdollisuuksien tyrehdyttämistä. Tulokset
2700: he saavat rauhassa työskennellä ja jos yhtiön        alustavasta tutkimuksesta on tarkoitus saada
2701: talous turvataan, tehokas ja tasapuolinen toi-       hallintoneuvoston käyttöön ennen seuraavan
2702: minta on saavutettavissa.                            budjetin hyväksymistä. Lopulliset tutkimukset
2703:                                                      vaativat varsin runsaasti aikaa. Vaatimus sel-
2704:    Yleisradion osakepääoman korotuksen edel-         laisen talousarvion laatimisesta ja hyväksymi-
2705: lytyksiksi on lisäbudjetissa asetettu kuuden         sestä, joka käsittää yhtiön normaalina pidettä-
2706: kohdan ohjelma, tosin numeroimattomana.              vän tason kannalta tarpeelliset menot eikä
2707: Yleisradio tulee luonnollisesti nämä selvityk-       merkitse yhtiön velkaantumisen lisääntymistä,
2708: set toimittamaan, joskin se eräiltä osin lienee      tarkoittaa automaattisesti lupamaksujen korot-
2709: vaikeata. Näin on laita ensimmäisen kohdan,          tamista, ellei vasemmiston esittämää suurem-
2710: missä tiedusteliaan yhtiön ulkopuolisten teki-       paa rahoitusta valtionbudjetin kautta tapahdu.
2711: jöiden vaikutusta nykyiseen rahoitustilantee-        Yhtiö on laatinut jo aikaisemmin viisi vuotta
2712: seen. Mahtavat pääosalta liittyä edellä mainit-      käsittävän toiminta- ja taloussuunnitelman,
2713: semaani poliittiseen spekulointiin ja Yleisra-       mitä ei kuitenkaan sen paremmin hallintoneu-
2714: dioon kohdistettuun ajojahtiin, mikä monin-          vosto kuin valtioneuvostakaan ottanut käsitel-
2715: kertaisesti on ylittänyt tarpeellisen ja terveel-    täväksi. Tällainen suunnitelma tullaan laati-
2716: lisen kritiikin rajan. Toisena on toimenpide-        maan ja tarkistamaan joka vuosi.
2717: vaihtoehtojen esittäminen yhtiön taloudellisten
2718: vaikeuksien selvittämiseksi pysyvällä tavalla.          Tarkasteltaessa yleisradion menojen kasvua
2719: TäLtä osin on yhtiön hallintoneuvosto 12. 10.        viime vuosina todetaan, että keskustalais-
2720: viime vuonna hyväksynyt toimenpideohjelman,          oikeistoenemmistöisen hallintoneuvoston kau-
2721: mikä edellyttää osakepääoman korottamista 25         tena menot nousivat vuodesta 1964 vuoteen
2722: milj. markalla, luottojen vakauttamisen tutki-       1967 45 milj. markalla, mutta sitä seuranneen
2723: mista ja mainostulojen lisäämisen selvittämistä,     vasemmistoenemmistöisen         hallintoneuvoston
2724: kustannussäästöjen aikaansaamista eräillä toi-       kaudella vuodesta 1967 vuoteen 1971 vain va-
2725: mialoilla, jollaisina mainittiin PTS-elin, ATK-      jaalla 9 milj. markalla. Samalla tavoin kuin
2726: toiminta, kuljetusosasto, rakennusosasto, ra-        yleensä valtion taloudessa porvarienemmistö ei
2727: dion ja tv:n suunnitteluosasto, teatteritoi-         yleisradiossakaan huolinut varautua tulevan va-
2728: minta. Edelleen suositeltiin yhteistyön lisää-       ralta. Vasemmistoenemmistö hillitsi menojen
2729:  mistä STT:n kanssa jne. Myöskin hallintoneu-        kasvun, mutta tulojen kasvun pysähtyessä on
2730: vosto edellytti eräiden toimintojen, kuten ope-      jouduttu vaikeuksiin, joita nykyinen porvari-
2731:  tus- ja kansansivistystyön ym. sellaisten mah-      enemmistöinen hallintoneuvosto ei näytä pys-
2732: dollista siirtämistä valtion budjettivaroilla hoi-   tyvän selvittämään (Ed. Mykkänen: Katsotaan,
2733:  dettaviksi sekä päätti rationalisointitutkimuk-     kuka pystyy kuka ei! ) . - No, ed. Mykkänen
2734:  sen suorittamisesta yhtiön piirissä. Päätös syn-    lupasi siellä jo hyvin. Toivotaan, että lupauk-
2735:  tyi keskustan ja oikeiston äänin vasemmiston        set pidetään.
2736:  katsoessa, että toiminnan supistamiseen irtisa-        Jotta lupamaksuja ei tarvitsisi korottaa, olisi
2737:  nomisineen ei olisi mentävä ja että budjetin        valtion osuutta yhtiön rahoituksessa syytä nos-
2738:  kautta tapahtuvaa valtion osuutta olisi lisät-      taa siten, että sijoitusmenot tulisivat valtion
2739:  tävä erikoisesti investointien kohdalla. Luetel-    budjettiin samoin kuin eräät opetus-, kansan-
2740:  tujen toimenpiteiden jälkeen olisi otettava         sivistys- ja kulttuuriohjelmien menot. Esim.
2741:  kanta lupamaksujen korotuskysymykseen.              valtionrautateiden tappio, jota perustellaan so-
2742:    Todettakoon, että eräillä toiminta-aloilla suo-   siaalisilla ja kansantaloudellisilla näkökohdilla,
2743: ritettujen supistustoimenpiteiden johdosta on        on lähes yhtä suuri kuin Yleisradion koko bud-
2744: tähän mennessä löydetty säästömahdollisuuk-          jetti. Kuitenkin ne varat, joita käytettäisiin
2745: sia noin 300 000-400 000 mk. Tämä osoittaa,          budjetin kautta Yleisradion rahoitukseen ja lu-
2746: 8 11/71
2747: 58                                 Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2748: 
2749: 
2750: pamaksujen alhaisina pitämiseen, koituisivat           Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :
2751: paljon tasaisemmin koko kansan hyväksi.             Herra puhemies! Ed. Mäkinen kysyi, mitenkä
2752:    Tässä on syytä puuttua myöskin ed. Mykkä-        pärjää yritys, jonka tuotteiden hintoja ei nos-
2753: sen puheenvuoroon. Hän puhui täällä ei niin-        teta. Tässä tapauksessa on aina otettava huo-
2754: kään hallintoneuvoston jäsenenä, vaan vanhana       mioon myös tuotteen laatu ja myöskin se, että
2755: kokoomuksen puoluepiiskurina. Sen laatuista         näitä tuotteita on monopolijärjestelmän puit-
2756: oli hänen puheenvuoronsa käyttö. Otettakoon         teissa tarjottu siten, että automaattisesti lupien
2757: eräitä esimerkkejä. Hän mainitsi siitä, että        määrä on monikymmenkertaistunut sinä
2758: Yleisradion kohdalla joudutaan täällä valtion       aikana, jolloin esim. 1960-luvulla yleisradiotoi-
2759: taholta auttamaan, kun yhtiö joutuu vaikeuk-        mintaa on harjoitettu. Virhe ei ole siinä, että
2760: siin. Minä kysyn, kuinka moni yksityinen yh-        lupamaksuja ei ole korotettu, vaan siinä, että
2761: tiö pysyisi pystyssä, jos se ei joskus voisi nos-   menoja ei ole mitoitettu tulokertymän mukaan.
2762: taa tuotteittensa hintoja. Tällaista ihmeyhtiötä    Ja tässä suhteessa edellinen hallintoneuvosto
2763: tuskin löytyy yksityisellä sektorillakaan (Ed.      kantaa hyvin suuren vastuun siitä, että se jätti
2764: S. Suominen: Hintasäännöstely estää!). - Par-       seuraajalleen yhtiön tilassa, jossa se oli suoraan
2765: haillaan on hinnankorotuksia, joka päivä saam-      konkurssiuhan alainen, koska sillä ei ollut saa-
2766: me lukea lehdistä. Toivotaan nyt, että yhtiöt       tavissa lainoja ja tulot eivät riittäneet edes
2767: eivät mene konkurssiin.                             käyttömenoihin viime syksynä. Näin ollen ky-
2768:    Edelleen ed. Mykkänen mainitsi siitä, että       symys on ollut väärästä taloudenhoidosta, jonka
2769: on kovin väärin, jos Yleisradio tehdään riip-       korjaamisesta perusteita myöten nyt on kysy-
2770: puvaiseksi poliittisista elimistä, hallituksesta    mys. Tämän haluaisin ed. Mäkiselle hyvin pai-
2771: lähinnä. Kuitenkin tilanne on tällä kertaa, että    nokkaasti tuoda esiin.
2772: jo Yleisradion toimiinpakin riippuu maan hal-          Ja mitä sitten kysymykseen riippuvaisuu-
2773: lituksesta puhumattakaan lupamaksujen koro-         desta hallituksesta tulee, niin toteaisin, että
2774: tuksesta. En minä näe siinä mitään vaaraa, jos      kyllä vapaaseen tiedonvälitystoimintaan kuu-
2775: valtio enemmän antaa rahaa Yleisradion tarpei-      luu se, että voidaan toimia hallituksesta mah-
2776: siin. Kyllä ne vaarat ovat varsin paljon toi-       dollisimman irrallisena, niin että yhtiön talou-
2777: saalla. Porvarit olivat kyllä tosin taipuvaisia     dellinen tulevaisuus ei ole riippuvainen siitä,
2778: törsäilemään aikanaan. Esimerkkinä voisi mai-       kuinka suosiollisesti valtiovarainministeriö ja
2779: nita pääjohtaja Revon asunnon hankkimisen.          hallitus kunkin vuoden budjettia käsittelevät.
2780: Mutta verrattuna esim. Neste Oy:hyn Yleisra-        Perustukoon tämän vuoksi järjestelmä edelleen
2781: diossa on herroille sentään saatu melko tiukat      lupamaksuihin.
2782: suitset suuhun (Ed. Mäki: Minkälainen enem-
2783: mistö Nesteessä on hallintoneuvostolla?). -            Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kun
2784: En tiedä yhtään. En ole ainakaan kuullut. -         hallintoneuvoston jäsenillä ei näytä olevan tark-
2785: Yleisradio on demokraattisesti valvottu laitos.     kaa käsitystä yleisradion yhtiöjärjestyksestä,
2786: On jyrkästi torjuttava ne yritykset, joita          joka on kauppa- ja teollisuusministeriön vah-
2787: oikeiston edustajat ovat viime päivinä esittä-      vistama 28. 5. 1965, niin pyytäisin, että he sii-
2788: neet sen johdattamiseksi entistä enemmän raha-      hen tutustuisivat, koska se määrittelee yhtiön
2789: maailman käsiin.                                    hallintoneuvoston tehtävät. Siinä määritellään
2790:    Ed. Mykkänen puhui aivopesusta. Tätä             nimenomaan, että hallintoneuvoston tulee en-
2791: kautta aivopesua vasta saadaan aikaan. Hän          sinnäkin päättää yhtiön toiminnan laajentami-
2792: mainitsi esimerkkinä urheilun, kuinka sitä poli-    sesta tai supistamisesta tai muista oleellisista
2793: tisoidaan Yleisradiossa. Ehkä tähän esimerk-        yhtiön toiminnan muutoksista. Toiseksi hallin-
2794: kiin voi yhtyä. Minä seurasin siellä erästä kes-    toneuvosto vastaa ja päättää yhtiön tulo- ja
2795: kustelua, joka käytiin kuntourheilusta, ja to-      menoarviosta. Hallintoneuvoston toimialaan on
2796: tesin, että pelkkiä porvareita oli, ei ollut yh-    näin katsottava liittyväksi nimenomaan yleis-
2797: tään työmiestä eikä vasemmistolaista mukana,        radioyhtiön sekä teknillisen että taloudellisen
2798: ja keskustelu oli kyllä sen mukaista aivope-        kehityksen suuntaviivojen määrittely. Hallinto-
2799: sua. Kaikkien edistyksellisten voimien on ol-       neuvosto valvoo yleistä ohjelmatoimintaa yh-
2800: tava valppaina, jotta Suomen kansalla on jat-       tiöjärjestyksen mukaisesti. Tässä suhteessa kui-
2801: kuvasti mahdollisuus saada nähdä ja kuulla mo-      tenkin minä yhtyisin ed. Salolaisen mainitse-
2802: nipuolista ja tasapuolista, työväenluokankin en-    maan periaatteeseen, ettei hallintoneuvoston tu-
2803: tistä enemmän huomioivaa ohjelmaa.                  lisi puuttua yksityisiin journalistisUn kysymyk-
2804:                                                Lisämenoarvio.                                           59
2805: 
2806: 
2807: siin, vaan on valittava vähän suuremmat lin-            tiovarainministeri täällä äsken sanoi. (Ed. Ven-
2808: jat. Tässä suhteessa hallintoneuvosto ei ole            namo: Olihan siellä kokoomukselaisia hallinto-
2809: edes yhtiön johtokunnan asioita käsitellyt,             neuvostossa!). - Se on asia erikseen!
2810: vaan on ikään kuin kiertänyt ja koukannut toi-              ToisekM on aihetlta 1todeta, että jo vuonna
2811: siin asioihin (Ed. Flinck: Puuttunut ristivetoi-         1966 hallintoneuvosto lausui aivan selvästi,
2812: hin!). - Puuttunut ristivetoihin!                       että 1siihenastinen yleisradion ,talouden paisumi-
2813:                                                         nen oli johtunut television räjähdysmäisestä
2814:     Ed. Mäki: Herra puhemies! Herra valtio-             kasvusta, mutta e~tä silloin jo oli saavu,tettu
2815: varainmmisterille ensiksi sanoisin, että se ainoan      vakiintuneen toimiooan edellyttämä tasapaino.
2816: asian, joka konkreettisesti ohjelmissa 010 käsi'-       Tämä hallintoneuvoston toteamus oli aivan pai-
2817: telty, käsittely on tapahtunut radi010 yksikön          kallaan siinä mielessä, että siihen asti yleisra-
2818: päällikön vaatimuksesta, joka vaatimus säännös-         dion lupamaksutulot nimenomaan television an-
2819: ten mukaan oli oikeutettu ja jossa asiassa ohjel-       siosta olivat nopeasti kasvaneet. Tämän ansiosta
2820: maneuvoston ja yksikön päällikön käsitykset kä-         myöskin ylei!Sradion investoinnit olivat vastaa-
2821: vivärt: ristiiJ!l. On luonnollista, että hallintoneu-   vanlaisesti lisääntyneet ja niiden toteutumi-sen
2822: vosto menetteli niin kuin säännökset edellyt-           mukana Juonnollisesti myös käyttötalous. On
2823: tävät: ratkaisi tämän pulman. Muita konkreet-           mitä suurimmass:a määrin valitettavaa, että mai~
2824: tisia ohjelma-asioita ei siellä tiettävästi ole ~op­    nittu silloisen hallintoneuvoston lausuma ja to~
2825: puun käs~relty, joten tämä ohjelman luku tässä          teamus ei sitten aiheuttanwt mitään toimenpi...
2826: mielessä oli tarpeeton (Ed. Kantola: Mutta mes-         teitä, vaan yleisradion talous jätettiin hoita..
2827: sua on aililakin pidetty!).- Messua on pidetty          matta, eikä siihen lainkaan kiinnitetty vakavaa
2828: ja tarvitsisi pitää paljon enemmän, ja olisi miel-      huomiota suunnitelmia ja laskelmia tehtäessä
2829: lyttävää, että ed. Kantolakin yhtyisi tähän mes-        ja budjettia vahvistettaessa siitä huolimatta, että
2830: suun. Ehkä ISHtä silloin tulisi valmistakin.            jatkuvasti todettiin lupamaksujen käyrän alen,..
2831:     Kun nykyisen eduskUIO!Oan valitsema radion          tuvan. Vas,toin siis main~tua lausumaa hallinto-
2832: hallintoneuvosto ryhtyi tehtäväänsä, asetettiin         neuvosto edelleen salli yleisradiota jobdettavan
2833: sille välittömästi alusta alkaen eteen yleisradion      siten, että sen menot jatkuvasti mitä suurim..
2834: surkea ~taloudellinen tila sen ohella, että valit-      massa määrin kasvoivat ja lisääntyivät. Todet•
2835: tuj-en ·tiedoSISa jo etukäteen oli luottamuspula,       etakoen mm., että mainitun lausuma:n antami~
2836:  joka kuuntelijain ja katselijain keskuudessa v:al-     sen aikaan yleisradion henkilökuntaa oli vain
2837: 'litsi ja vallitsee yleisradion ohjelmaan nähden.       2 585 henkilöä, kun 'Se tänään sen sijaan on
2838: Tämä taloudellinen ahdinkotila ei suinkaan ollut        ooin 3 400 henkilöä. Näin on siis kasvu ,tämänr-
2839: 1:äysin hetkessä syntynyt eikä mikään ~täysin uusi      kin jälkeen ollut valtava.
2840: QSia. Kun vaJtioneuvosto lisäbudjetin perustte·             Hallintoneuvostot eivät siis lain!kaan laati-
2841: luissa vaatii yksiä ~a toisia selvityksiä, todetta-     neet piremmän tähtäimen ohjelmia. Yleisra-
2842: koon, että hallituksella melkoisessa määrin on          dioSISa on ollut piltkän tähtäyksen 'Suunnittelu-
2843: tietoja jo kysytyistä asioista. On aihetta tässä        elm, mutta se ei kuten olisi tuntunut luonnol-
2844:  yhteydessä todeta, että kun viimeksi yleisradion       liselta ole suunnitellut yhtiön teknillisiä tai ta~
2845: toimiJupaa uusittiin, jo silloin yleisradion ta-        loudellisia kehitysnäkymiä, vaan se on pitä}"ty-
2846:  holta kiinnitetJtiin huomiota vaikeaan taloudelli-     n}'lt yhtiön ohjelmatoiminnan suunnitteluun ja
2847: seen as·emaan sekä saatettiin jotenkin selvästi         juuri siihen suunnittelunn, jonka kirousta me
2848: valtioneuvoston tietoon, että voimassa olevilla         tänäkin päivänä yleisradion ohjelmatoimi,nnassa
2849:  tuloperusteiUa yleisradio ei: pys,ty ~tehtävistään     kannamme ja saatamme itodeta.
2850:  selviytymään sellaisena kuin yleisradio tänään             Mainitun räjähdysmäisen kasvun seurauksena
2851: on. On valitettavaa, että tämä yldsradion joh-          sa:atammekin todeta, että tällä hetkellä meidän
2852:  tokunnan ilmoitus ei silloin aiheuttanut mitään        televisiomme lähetysaika on pisin pohjoismaissa
2853: :toimenpi,teitä valtioneuvoston puolelta, vaan          ja että meillä on kaksi televisioverkkoa, kolme
2854:  asia siinä vaiheessa valtioneuvoston taholta           radioverkkoa, aivan kuin ri:kkaaSIS'a Ruotsissa.
2855:  unohdettiin ja jätettiin omaan huomaansa. On-          Voidaan tietysti sanoa, että on ollut oikein ja
2856:  nekJsi herra valtiovarainministeri ei silloin hoi-     kohtuullista, että kertyneet tulot on viipymättä
2857:  tanut tätä tehtävää, s~ä hoitivat silloin kai 'toi-    käytetty investotinteihin, mutta on vain valitet·
2858:  set miehet, vasemmisto !kuitenkin, silloin um-         tavaa, ettei ole osattu tehdä laskelmia, minkä
2859:  mistettidn silmät. Ei ollut poliittiSita rohkeutta     pysyvän kustannuserän mainitut 'Suuret inves-
2860:  puuttua ,tähäil asi11a:0, aivan niin kuin herra vai-   toinnit ovat aiheuttaneet, missä vaikeudessa
2861: 6()                                    Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2862: 
2863: 
2864: yleisradio tänäkin päivänä elää. Olisi ollut mS~h·       ttenkin nykyisen ha!Untoneuvoston vaatimat ja
2865: dolUSJta, aivan kuten 1960-luvun hallintoneu-            aikaansaarnat säästötoimenpiteet ovat aiheutta-
2866: vosto telcikin, todeta lupatulojen kasvun pysäh-         neet sen, että .todellisuudessa, mikäli tämän-
2867: tyneen ja menetellä sen mukaan. Näin ei ole              kin jälkeen näinä keväå"h kuukausina taloutta
2868: tehty eikä ole tapahtunut, ja todettakoon, et•tä         hoidetaan kUiten tämän tilikauden a1kooa on
2869: vasemmistoenemmistöinen hallintoneuvosto on              1tehty, velkamäärä ei todella nousekaan mainit-
2870: sitten tuon vuoden 1966 jälkeen hyväksynyt               tuun 25 miJj. markkaan. Toils•in sanoen vasem-
2871: jatkuvasti budjetteja, jotka eivät ole olleet rea-       mistopuolueittten edustajien yleisradion hallin-
2872: listisia, vaan ovat olleet alimitoitetltllja.            tooeuvostossa tekemä päätös olisi merkinnyt
2873:    Vuonna 1965 yleisradiolla ei ollut [ainkaan           sitä, etJtä nykyinen hallintoneuvosto olisi ba-
2874: velkaa, ja todettakoon, että sitä ennen eräässä          [unnut myötävaikuttaa ~<;iihen edesvastuutto-
2875: vaiheessa radio vieläpä lS!inasi valtiolle. Koko         iplaan kehitykseen, jonka huonoja seurauksia
2876: yleisradion velka on siis syntynyt vuoden 1966           me nyt olemme .tämän kuluvoo tHikauden
2877: jälkeen ja viime vuosina eri-ttäin nopeaSJSa tah-        aikana moneen kertaan joutuneet yleisradiOIStSa
2878: dissa. Toukokuussa 1970 päättynyt puolentoista           selv~tJtämään.
2879: vuoden tiHkausi osoitti yleilsradiolle •tulleen              Hallitus on aivan oikein pannut osakepää-
2880: 5 miJj. mk lisää velkaa, joka vuoden 1968 päät-          oman korotuksen merk1tsemisen ehdoksi sen,
2881: tyessä oli ollut 10 milj. mk. Kun Itähän lisä·tään       että yhtiön taloudellisesta tilasta laadit'!llan sel-
2882: se, että kulumassa olevan kauden budjetti ra-            vitys. Kun hallitus tässä ensimmäiressä koh-
2883: kentuu 10 milj. markan velalle, päädytään :to-           dassa mainitsee sen, että tästä selv1tytksestä tu-
2884: della siihen, että yle1sradion velka ensi keväänä        iee käydä ilmi, mitkä :taloudelliset päätökset
2885: olisi 25 mhlj. mk.                                       ja yhtiön ulkopuoliset :tekijät ovat johtaneet
2886:     Herra valtiovarainministeri! Minä olen iloi-         nykyiseen ,tilanteeseen, niin tämä laus'111lla: on
2887: nen siLtä ripistä, minkä te olette ·an:tanut yleis-      melkoisessa määrin ttekopyhä. HaMi!tuksen jä-
2888: radion talouden hoidosta, mutta minä toteai!Sin,         s,enet tä)IISin hyvin tietävät, mistä on kysymys,
2889: että tämä rippi olisi parempi antaa sosialidemo-         sillä tämä on tarkoirt:ettu ainoastaan kansan hä-
2890: kraattisen ryhmän ryhmäkokouksessa, sillä juuri          määmiseksi ja peittämään sen, mitä vasemmisto-
2891: silloin, kun vasemmisto on johtanut yleisradiota,        poliitikkojen taholta ja heidän avullaan radion
2892: nämä velat ovat syntyneet. Näin ollen tämä foo-          hallintoneuvostossa on t11pahtunut. Kai'lcld se,
2893: rumi oli väärä, ainakin mikäli se oli tarkoitettu        minkä olen edellä kertonut ja selvittänyt, on
2894: tälle puolelle.                                          moneen kertaan ollut hallituksen jäsenten tie-
2895:     Kun sanottua asiaa käsiteltiin radion halli&         dossa, vaikkapa sitä ei ehkä aikaisemmin ole
2896: toneuvos•tossa, olivaJt vasemmisto ja hallitus-          nimenomaan hallittuksen iSttUttl:Ilossa käsi•telty.
2897: puolueet valmiit heti esittämään valtioneuvos-               Hallitus viittaa niinikään perusteluiss·aan sii-
2898: tolle, että koko suunndteltu 25 milj. markan             hen, että yhtiön lupamaksuja tulisi korottaa.
2899: määrä velkoja voitaisiin kuit11ta siten poils, että      Tämähän saattaa olla ennen pitkää edessä vält-
2900: varltio rahoittaa sen osakepääoman korotuk-              tämättömyytenä, mutta on täy-sin k)IISeen-
2901: seNa. Tämä oli aivan luonnolHs.ta, koska va-             alaista, voidado la!ito!kselle, joka on talou-
2902: semmistolla oli suuri tarve tällä ·tavoin yht-           tensa kelvottomasti hoi•toout ja joka ei pysty
2903: äkkiä kansm havaitsematta ja huomaamaltta                antamaan katselijoiLle ja kuuntelijoille vasti-
2904: peittää se huono taloudenhoito, jota vasemmis-           ketta edes siiotä, mitä tämän hetken lupamak-
2905: tojobtoinen hallintoneuvosto oli harjoittanut            sut ovat, velvoittaa kansalaiset Hsää maksa-
2906: sen ohella, että yleisradion johtokunta itse ei          maan.
2907: hoitoout suunni·telmallisesti taloutta. Me ko-               Vielä :tässä lisäilsin herra valtiovara!inministe-
2908: koomuslaiset olimme ra&oo hallintoneuvos-                riUe, että sitä, mitä haUitus tässä vaaJtii, ny-
2909: toss·a •tämänlaatuilsta rahoituSJta vaSitaan, ja tässä   kyinen hallintoneuvoStto on vaatinut jo pitkän
2910: milelessä täytyy sanoa, että hallituksen esitys          aikaa sitten johtokUtOOalta. Tämä ei suinkaan
2911: Olli parantunut. Hallitus on esittänylt pyydetyn         ole mikään hallituksen oiv111lus, vaan se on
2912: 25 mHj. markan edestä ainoastaan 15.5 milj.              suurin piirtein otettu suoraan niistä toimenpi-
2913: mk. Onhan todettava, että mainittu 25 milj.              teLstä, jottka hallintoneuvosto ny•t on määrän-
2914: mk, jonka haJlituspuolueitten eduSJt·ajat hallin-        n)11t johtokunnan tekemään ja joiden toimenpi-
2915: toneuvostossa vaativat, merkitsi ainoastaoo sitä,        teiden takia Yleisradion johtokunnan jäsenet
2916: mitä velhmäärän tuUsi budjetin mukaan olla               ja johtajat ovat tällä hetke1lä melkoisessa: mää-
2917: tämän ,tilikauden päättyessä. Tosiasiassa 1rui-          rin yJ.irasiitetJtuja, koska melkein ilta illalta he
2918:                                              Usätnenoarvio.                                            61
2919: 
2920: 
2921: joutuvat näitä selvityksiä laatimaan ja niitä an-     ton hoitoonsa, ostamoon sen ja hoitamaan sen
2922: tamaan.                                               ilman mitään muUlta rahoitusta. Se on niin
2923:     En oikein ymmärtänyt herra valtiovarainmi-        ikään tehnyt konkreettisia ehdotuksia pienem-
2924: nisterin lausumaa, kun hän sanoi, että hallin-        mi•stä korjauksista. Jos se saa lähetysaikaa Ii•
2925: -toneuvoSito ei halua tehdä, mitä johtokunta          sää, se on vaJ!mis maktsama.an myöskin. Tämä
2926: tehtäväksi atlltaa ja vaatii. Vasemmisto-             perustelu ei sHs ole sikäli oikea, että se ei il-
2927: enemmistöinen hallintoneuvosto todella teki           maise sitä, mitä tällä hetkellä tode!Hsuudessa
2928: näin, ja asiat menivät hassusti ja täysin             voidaan 1tässäkin suhteessa tehdä.
2929: pieleen. Velkaa tuli summamäärät, vel-                   Olen tässä ehkä aika tavalla kovaJS,tJi arvos-
2930: kaa, jota ei voida nyt muulla tavalla peittää         tellut herra valtiov·arainministeriä, joka ehkä
2931: kuin veronmaksajien .rahoilla. Hallintoneuvosto       jossain määrin asiaa tuntemattomana on pistä-
2932: on nyt todella vastoin johtajien käsitystä sa-        ny•t päänsä mehiläispesään. Siinä suhteessa olen
2933: nonut: nyt suoritetaan !täydellinen taloudeJ.li-      kyllä Hoinen, että herra va1tiovarainmitlisteri
2934: nen selvitys, mitä on, mitä ei, millä tavalla         on aikaansaanut sen, että valtioneuvosto va.atii
2935: voidaan j111tkaa ja mitkä ovSJt mahdolliset rat-      niitä samoja perusteelHsi.a •taloudellisia selvityk-
2936: kaisut.                                               siä, ,joita nykyisen hallintoneuvoston vaatimuk-
2937:     Sanoisin vielälcin sen herra valtiovarainmi-      sena 'tehokkaa.Siti :tällä hetkellä Yleisradiossa
2938: nisiterille, eDtä vuosina 1967-1970 vasemmis-         tehdään j:a joiden valmistumista me olisimme
2939:  toenemmistöinen        hallintoneuvosto vahvisti     edeHyttäneet ennen kuin eduskunnalle .tuodaan
2940: nämä budjetit, määräsi Yleisradion taloudesta,        tämä lisäbudjetti.
2941: määräsi sen suunnan ja ratkaisi sen, missä tä-
2942: nään ollaan. Minä todella vilpi•ttömästi 11:oivon,       Ministeri K ä k e 1ä:          Herra puhemies!
2943:  että herra vaLtiovarainministeri phää tämän sa-      Täällä on nyt tullut esille ky,symys vastuun
2944:  man s'aarnan, jonka hän täällä piti, va~Semmis­      olltamiseSita, mikä tietysti on oikein. Mutta jos
2945:  ton ryhmäkokouksissa, jotta he VaJStaisuudessa       tässä tapa!uksessa asetetaan vastuu johtokun-
2946:  tietäisivät, mitenkä pitää taloutta ho1taa, jota     nalle tai hallintoneuvostolle, niin täytynee kai
2947:  hoitamaan ihmiset on pantu ja kansa järjestä-        tietää, mitkä ovat näi,Dten kummankin tehtä-
2948:  nyt.                                                 vät. Yleisradion johtokutlllai!l tehtävänä on val-
2949:     Sanoisin sitten vielä ed. Mäkiiselle, kun hän     mistella esitysten tekemistä yhtiön hallintoneu-
2950:  yri•llti vääristää tätä asiaa, että porvariJ.linen   vostolle. Tämä koskee nimenomaan kaikkien
2951:  hallintoneuvosto olisi johtanut asiat vikaan,        es~s-ten valmffitelua. Johtokunnan tehtävänä
2952:  niin tämä velan kasvu on aivan selvä mittapuu,       on nimenomaan myös hallintoneuvoston teke-
2953:  missä on vika ja mHlä tavalla asiaa pitää hoitaa.    mien ratkaisujen •täytäntöönpano. Johtokunta
2954:      Vielä sanoisin herra valdovarainministerille,    tekee siis ainoii!Staan :tiettyjä pienempiä talou·
2955:  että kun vasemmistopuolueet ilman muuta oli-         dellisia päätöksiä. Y~leisradion nykyisen organi-
2956:  vat valmiit es~ttämään budjettiin 25 milj. mk        saa·tion muka111n yksikön johtajat ovat suoraan
2957:  ja todennäköisesti taloudellinen tulos on se,        vastuuLlisia yhtiön hallintoneuvostolle eivätkä
2958:  että tämän tilikauden päättyessä Yleisradion         johtokunnalle. Tässä mielessä pääjohtaian ja oh-
2959:  velka on pienempi, eikö todella asia ole niin,       jelmajohtajien asema ei ole organisaatiossa mi-
2960:  että hallintoneuvoston enemmiSitÖ on menetel-        tenkään korostettu, he eivät voi vaikuttaa yksi-
2961:  lyt väärin, kun se on lähtenyt tällaista tietoa      köiden johtajien ratkaisuihin.
2962:  antamaan, ja eivätkö nimenomaan kokoomuk-                Jos otetaan vuoden 1969 ja vuoden 1971
2963:  sen edustajat, asettuessaan reaalisesti tilanteen    talousarviot ja verrataan niitä, niin me voimme
2964:  tasalle ja vaatiessaan tarkistuksia ja säästöjä,     .todeta, että TV:n uullistoiminta teki vuonna
2965:  ole menetelleet valtion edun mukaisesti ja           1969 1.6 milj. mk, kun se tänä päivänä ylittää
2966:  omalta taholtaan pyrkineet helpottamaan sitä,        2 m1lj. mk. Edelleen me voimme todeta, että
2967:  että veroomaksajille ei 1isää rasituksia pan-        uutispalvelumaksut       oliva11:   vuonna   1969
2968:  taisi.                                               1 240 000 mk, kun ne tällä hetkellä ovat
2969:      Täällä haJl1tuksen perusteluissa .sanotaan,      1 545 000 mk. Ainoa, jossa on voitu säästää,
2970:  että myöskään mainostulojen voimakaJS lisäys ei      on ruotsink1elinen radioteatteri; snna o1i
2971:  näytä enää nykycilanteessa mahdollise1ta. Tämä       vuonna 1969 menoja 270 000 mk, kun ny:t ofi
2972:   mahdollisuus riippuu kai poliittisesta käsi·tyk-    240 000 mk.
2973:   sestä. Mainos-televisio on minä päivänä tahansa         Jos katsotaan sitten, minkä värinen halLin-
2974:  valmis ottamaan koko TV-2 :n ohjelm111verkos-        toneuvosto on, IIl!iin haluaisin arvoisille porva-
2975: 62                                    Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
2976: 
2977: 
2978: rillisille edustajille todeta, että minnn käsityk-     den osalta yksikön johtaj~ vas:taavaJt: yksikkönsä
2979: seni mukaan hallintoneuvos·tossa on porvaris-          toiminnasta suoraan hallintoneuvostolle, ja
2980: enemmistö ja tiettävästi myös:kin johtokun-            tässä suhteessa yhdyn ministeri Käkelään, että
2981: nassa.                                                 pääjohtajan ja ohjelmanjohtajan vastuuta tulisi
2982:                                                        laajentaa siten, että he voisivat osallistua muu-
2983:    Ed.      F 1i n c k       ( vastauspuheenvuoro) :   toinkin kuin esim. rangaistusseuraamusten kä-
2984: Herra puhemies! Kun ed. Mäki täällä j1atkoi            sittelyyn johtokunnan jäseninä yksikön •toimin·
2985: varsin voimakkaas•ti, että Yleisradion talous on       nan os!clta•..
2986: mennyt konkurssitilaan vasemmistoenemmis•töi-
2987: sen hallintoneuvoston ansiosta, niin toteaisin            Ed. Lankinen: Herra puhemies! Pa-
2988: sen, että Yleisradion hallintoneuvostossa on           laan ministeri Käkelän ilmo1tuklseen hänen en-
2989: budjetit käsitelty suurin piintein yksimieliseStti.    simmäisessä puheenvuorossaan, että ammatti-
2990: Ne ovat saattaneet olla aivan pieniä yksityis-         kUl'ISslitoiminnalle annetaan 1älleen runsaasti ra-
2991: kohtia, joissa on ehkä oltu eri mieltä, ja tus-        ha:a. Tästä kurssitukStesta tuntuukin tulleen [ä-
2992: kin koskaan on edes äänestetty. Niin kuin hld-         hinnä merkillinen puoluepoliittinen kysymys,
2993: lintoneuvos•ton täällä läsnä olevat jäsenet tie-       tapa millä jaetaan kanJSå rahaa. Annetaan
2994: tävät, siellähän valitallill työjaosto, joka valmis-   matkarahaa ja päivärahaa, ruokarahaa ja miltei
2995: telee paitsi budjettia myöskin muita asioita, .ja      kaljarahaakin, sanoisin. Tuntuu, että perim-
2996: hallintoneuvostossa sen ehdotukset ovat melko          mäinen tarkoitus on unohtunut, nimittäin se,
2997: yksimielises-ti tulleet hyväksytyiksi. OHsi vain       annetaanko nuomsolle ammattitaitoa vai ei. On
2998: ollut mielenkiintoista •tässä keskootelussa kuulla,    omituista, että näin korkeakonjunktuurin aikana
2999: millä tavaUa nyt sitten, kun oikeistoenemmistö         käytetään varoja kurssittoimintaan näin run-
3000: on hallintoneuvostossa, budjettia lähdetään saat-      saas•ti. Eikö n}"t olisi juuri syytä kehittää am-
3001: tamaan parempaan kuntoon. Ellei <tuloja voida          mattikoulutoiminta:a, varsinkin kun olemme
3002: lisätä, niin ehkä on !Se tie sitten, mitä on jo        voineet todeta työllisyyskertomuksessa vuo-
3003: uhkailtu, että sieltä pois•tetaan väkeä. Kukaan        de1ta 1969, että työttöm}'Y'Sasteen ollessa muu-
3004: ei ole rohjennut sanoa:, millä tavaUa Yleisra-         ten 2.8% on nuorten 15-19-vuotiaitten
3005: dion budjetti saatetaan kuntoon. (Ed. Venna-           tyÖt'tÖmyys 6.7 %. Erityisesti nuoria ajatellen
3006: mo: Ei SMP ole ollut päättämässä! )                    tu1isi ammatt~koulutoimintaa edelleen lisätä ja
3007:                                                        laajentaa siten, että oppivelvollisuutensa suorit-
3008:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuaro):          taneiden alle 17-vuotiaitten pääsy ammattikou-
3009: Herra puhemies! Tämä hallintoneuvosto ei ole           luihin olisi taattu. Mehän tiedämme, että Joen-
3010: käsitellyt vielä ainoatakaan Yleisradion budjet-       suussa esimerkiksi pääsee vain 25 % hakijoista
3011: tia. Tämä hallintoneuvosto sai edellise1tä hallin,.    amma.ttikouJ.uihin. Vai onko tarkoitus, että .työt-
3012: 1toneuvostolta budjettivuodelle, joka jatkuu           tömiä edelleen järjestetään tällä .tapaa?
3013: ensi toukokuun loppuun, budjettiesityksen,
3014: jonka      vuoksi     sitten    hallintoneuvoston         Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Halli-
3015: enemmistö on nyt 15.5 milj. mk pyy-                    tus esittää lisämenoarviossaan 15.5 mHj. mk
3016: tänyt. Ensimmäinen budjetti, jonka me                  Oy Yleisradio Ab:n osakepääoman korotukseen.
3017: tulemme hyväksymään ·johtokunnan esityksen             Määräraha ei ole viittävä. Yleisradion hallinto-
3018: pohjalta, ministeri Käkelä, nimenomaan koskee          neuvosto lähti ehdotuksessaan 25 milj. mar-
3019: budje•t•tivuotta ensi kesäkuun alusta seuraavan        kasta. Tämä on vastannut meidän kansande-
3020: toukokuun loppuun, ja shten sen jälkeen kol-           mokraattien kanltaa, ja tämän mukaisesti esiin-
3021: mena vuotena, niin että viimeinen on vuoden            tyivät!: myös kansandemokraattiset ministerit
3022: 1975 toukokuun loppuun. Meidän ensimmäi-               asiaa ha1lituksessa ratkaistaessa. 25 milj. mar-
3023: nen talouspoliittinen toimenpiteemme Yleisra-          kalla saataisiin Yleisradion talous tällä hetkeLlä
3024: diossa tulee siis olemaan kestävän budjetin            tasapainoon. 15.5 milj. mk ei tässä riitä, vaan
3025: hyväksyminen uudelle varainhoi•tovuodelle, eikä        paine lupamakisujen korottamiseksi on erittäin
3026: enää voida jatkaa sitä linjaa kuin edellinen hal-      voimakas. Me kansandemokraatit olemme läh-
3027: lintoneuvosto, että taloudellisesti k.estämättö-       teneet siitä, että Yleisradion menoja tulisi ra-
3028: miä budjetteja hyväksytään.                            hoittaa valtion budjetin kautta. Perusteluna tä-
3029:    Mitä tulee vastuuseen 'taloude}lises:sa mie-        hän on, että lupamaksujen nostaminen kohdis-
3030: lessä, niin johtokunta tekee ehdotukset talou-         tuisi varsin voimakkaasti pienituloisiin kansa-
3031: dellisissa asioissa hallintoneuvostoille. Yksiköi-     laisiin, eläkeläisiin ym. Oikeudenmukaisempi
3032:                                              Lisämenoarvio.                                            63
3033: 
3034: muoto on budjetin kautlta ·tapahtuva rahoitus,        ta[oudeHisia vaikeu!ksia puhdistuksen ISuorit.ta·
3035: koska verotus jakaa rasitusta oi'keudenmukai~         miseen Yleisradion ohjelmapolitiikassa ~a hen-
3036: semmin veronmaksukyvyn mukall!ll vapauttaen           kilöku111l!assa. Tavoitteena on kai kokoomuksen
3037: pienituloi!set rasituksesta jopa kokonaan. Tähän      toivekauden, 1930~luvun, hengen mukainen oh-
3038: tähtäävän ehdotuksen ·teimme jo aloitteessa tä-       jelma ja henkilöpoHtirkka. Tämä on kokoomuk-
3039: män vuoden tulo- ja menoarvioon esittäessäm-          sen ihannetavoite (Ed. Tarvajärvi: Ei ole!). Tä-
3040: me 20 milj. ma·rkan määrärahan osakepääomlllll        män jälkeen kokoomus .toisi lupamaksujen ·ko-
3041: korot.tamisen 11säk.si Yleisradion toimintaan.        rotuksessa karkki kustannukset ka.tselijain ja
3042:      Täällä ja juJkisuudessa on paljon puhuHu,        kuuntelijain suoraan maksettavaksi, myöskin tä-
3043: että Yleisradion truoudelliset vaikeudet johtu-       män nyt eså!tetyn 15.5 milj. markan summan.
3044: v'llit :taloudenhoidosta. Kuitenkin perussyy ori      Nämä kokoomuksen tavoitteet ovat niin kau-
3045: tuloperusteiden jäätyminen paikalleen rahan ar-       kana kansanvaltaisuudesta, että .sietäisi toiSJten
3046: von huonontumisen syödessä jatkuvasti tulo-           porvarillistenkin puolueiden niitä varoa. Ko-
3047: määrää. Esimerkkinä voin todeta, etJtä kun            koomuksen linjasta olirsi kyet:tävä kulkemaan
3048: Tv-lupa on vahvistettu vuonna 1958 ny'kyirseksi       riittävän kauaksi. Siksi tulisi osakepääomaa n~
3049: 60 markaksi, tulisi sen indeksin mukaan las-          taa nyt tässä lisämenoarviossa 25 milj. mar-
3050: kien otla nyt 103,72 mk, jot:ta se ·arvoltaan         kalla ja si·ten luoda edellytykset käydä keskus-
3051: vastaisi samaa !kuin vuonna: 1958 hyväksytty          teluja sdlais1sta ratkaisuista, joilla turvataan
3052: 60 mk (Ed. Vennamo: Väärin laskettu!). -              yleisradiotoiminnan jat!kuvuus ja estetään pie-
3053: Aivan oikein laskettu! - Vastaavas.ti radio-          nirtuloisia rasittava lupamaksujen korotus.
3054: lupa on vuonna 1962 vahvistettu 20 markaksi.
3055: Indekisitn mukaan sen tulisi olla nyt 31,19 mk.           Ed. S. SuomIin en: Herra puhemies!
3056: Nämä numerot osoittavat selvästi syyn radion          Käsillä olevassa Hsätalousa1\Tiossa on pantava
3057: taloudellisilin vaitkeuksiin, kun saman aikai·sesti   merkille erhtäLn ilahduttavana ,seikkana se, että
3058: vielä on toiminta laajentunut ja ohjelma-aika         siellä ehdotetaan 150 mHj. mk siirtona vrution
3059: lisäootynyt. Tämän tuloeron saamisesta on nyt         suhdannerahastoon, johloin rahas:ton pääoma on
3060: kysymys, jos mieli jatkaa toimintaa nykyisessä        kaikkiaan 250 mHj. mk Kun. elämme nousu-
3061: laajuudessaan ja rakentaa myös Tv:n 2-verk-           kautta, niin tällainen siirto suhdannevarastoon
3062: koa.                                                  on mielestäni erittäin positiivinen ja hyvä asia.
3063:      Meidän kansandemokraa.t:tien esitys lähtee       Sehän on rahaa, jonka me varaamme käytettä-
3064: rahantarpeen edellyttämän lisäyksen saamisesta        väksi la.skusuhdanteen aikana. Kun sitä vaJtio-
3065: valtion budjetin kautta, kuten jo main~tsin.          vallan ltoimes·ta on varattu vain 250 mi:lj. mk,
3066: Muut hallituspuolueet ovat lähteneet kaman-           vaikka on oHut tä:llainen eri'ko1sen hyvä nou-
3067: otossaan lupamaksujen korotuksen tidle. Tähän         susuhdanne, jota on jatkunut jo useamman vuo-
3068: yhtyi täällä myös ed. Vennamo käyttämässään           den, niin olen sitä mie1tä, eHä vaLtiovalta on
3069: puheenvuorossa (Ed. Vennamo: En minä kan-             toiminut hyvin kevytmielisesti tässä asiassa ja
3070: nattanut lupamalksujen korotusta!). Nämä puo-         tehn)T!t suhdannevarausta - arvoisa herra val-
3071: lueet ottavat siten vas•tuun lupamaksujen ko-         tiovarainministeri - aivan lilian vähän tähän
3072: rotuksesta (Ed. Vennamo: Vääris·telyä! ). Ko-         erittäin voimakkaaseen .suhdannevaiheeseen
3073: koomuksen taholta on Yleisradion hallintoneu-         nähden, joka meillä nyt on. Tehdyt :suhdanne-
3074: vostossa samoin kuin :täällä asetuttu vastusta-       varaukset ovat liian pieniä. Me joudumme
3075: maan tätäkin 15.5 miJj. markan osakepääoman           vielä vaikeuksiin laskukauden arkana sen joh-
3076: korotusta. Kokoomuksen tavoitteena on, kuten          dosta, että olemme syöneet kaJken sen suuren
3077: ed. Mykkänen mainitsi, ensiksi siir>tää ohjelma-      lisätu1on, joka vahion:ki.n kukkaroon on tämän
3078:  toimintaa puhtaasti kaupa.Jli~;dle ja yksityisen     edttäin hyvän ajan aikana kertynyt. Meidän
3079: pääoman haHitsemalle Mainos-TV:He ja supis-           olisi pitänyt enemmän tehdä tällaista suhdan-
3080: taa V!llS:taava.sti Yleisradion omaa toimintaa (Ed.   nevarausta, mutta on hyvä, että sitä tässä lisä-
3081: Ehl'ltlroOth: Suljetaan viihdeosa·sto! ). Ed. Myk-    talousarviossa ehdotetaan edes tämän verran
3082: känen puhui jopa Tv:n 2-verkos:ton myymi-             tehtävä'~si lisää.
3083: sestä Mainos-TV:Ue (Oikealta: Hieno idea!).              Toinen asia, joka kiinn1~tää huomiota tässä
3084: Se merkitsisi sananvaJlan vientiä yksityisen pää-     lisätalousarviossa., on se, että siellä ehdotetaan
3085: oman omistajien käsiin kansan valvoma1ta lai-         tuloihin lisää 125 mHj. mk suhdanneveron
3086: tokselta (Eduskunnasta: Tulisi kilpailua!). Toi-      tuottona. Tämähän on UKK-sopimuksen edel-
3087: saalta kokoomus pyrkii käyttämään Yleisradion         lyttämä J.isävero, joka puunjaJosttiJSiteollisuuden
3088: 64                                       Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3089: 
3090: 
3091: on ,tarkoitus ma005aa. Sen edellytyksenä oli, että         taa sille potkut, eikä se ooudata sen antamia
3092: sitten eri .talouselämän 1ärjestöt, kuten amma't-          ohjeita sen jälkeen päivääkään. Ne pyytävät
3093: tiJ.ilitot, hyväksyisivät UKK~sopimuksen suosi-            niiltä avaimetkin poirs samana päivänä, kun
3094:  tukset rtyöebto.sopimuksi:a tehtäessä. Kuten tie-         nähdään, että yritys on nidn huonossa 11:ilassa
3095: dämme, tällä hetkellä meillä on metallilakko.              kuirn n~ Yleisradio on ·saarettu. On hämmäs-
3096: Mei!hlä on ilmeisesti tulossa rakennusalan lakko,          tyttävää, että rahaministerillä on se kanta, että
3097: saattaa olla mui•takin J~oja tulossa, ja osa               sen jä~keen, kun johtrokunita on vienyt yrrityk-
3098:  työmarlcldnajärjestöiSitä ei täten ole hyväksynyt         sen konkurssiin, haHintoneuvostoo täytyisi
3099:  tätä UKK-sopimuSita. Mielestäni näissä oloissa             tulla sinne jra kumartaa ja ottaa ohjeita ja edel-
3100: ei pitäisi myöskään hyväksyä lisätalousarvioon             leen syventää tätä konkurssitilaa. Tällaisella
3101:  tällaista suhdanneveroa, ennen kuin tiedäm-               johtamistavalla me emme tämän maan asioiiua
3102: me, minkä tuloksen metallilakko ja rakennus-               kehitä, arvoisa herra rahaministeri, jra toivoisin,
3103: ailan lakko :tuovat näiden alojen työparl.kkojen           et>tä tutustui:silt:Jte talouselämän periaatteisiin
3104: kehitykseen.                                               sen verran, että käsittäisitte, mikä on hallin-
3105:      On mieletöntä, jos ikuvi•tellaan, emä työpalk-        ·troneuvoston ja johtoku'nnan välinen alistus-
3106: kojen markkamääräiseHä korotuksella voidaan                rsuhde normaalissa johtamilskäy:tännössä. Johdon
3107: lisätä kansan tuloa. Jos me jollakin alalla an-            täytyy o1la rkorlkeimmalla johtoeli:mellä, ja ellei
3108:  namme palkkojen cyöstäytyä tuottavuuden                    johtokunta toteuta hallintoneuvoston ohjeilta,
3109: nousua suuremmiksi:, me petämme itJseämme ja               se on po~ttava pois ja sinne on saatava sel-
3110: aiheutamme inflaatiokeh1tyksen, joka hyvin no-             lainen johtokunta, joka .toteuttaa hallintoneu-
3111: peasti syö tuon markkamääräi:sen palkkojen 1i-             voston menetelmiä. Jos yks1tyises>Sä kHpaile-
3112: säy1tsen. Tämä minun mielestäni olisi asia, joka           vassa yhteiskuooarssa yrityks~ssä toi:mdttaisilil
3113: meidän ·tulisi kyetä rtiedottamaan kaikille kan-            sillä tavoin ku1n herra rahaministeri tässä esit-
3114: salai:spiirdlle. Me emme voi kohottaa palkkoja             tää, niin talouselämämme olisi kaaoksessa hy-
3115: sre'nl nopeammin kuin mitä teollisuutemme tuot-            vin nopeasti. Kyllä minusta on osattava myös-
3116:  tavuus kohoaa, ja tämäln vuokiSii mielestäni              kin radiossa saada menot rulojen mukais1ksi
3117: tämä tulojen Hsäys lisätalousarviossa, tämä 125            tai mieluummin vielä menot vähän pienem-
3118:  milj. markan suhdannevero, olisi pyyhitrtävä              miksi kuin tulot.
3119: pois. On huomattava, että 'se tällaisessa muo-                 On käsittämätöntä, että sellaista mammutti~
3120:  doss~ kuin rse UKK-sopimuksessa on ehdotetrtu,            käytäntöä edeHeen jatketaan niin kuin Y!leis-
3121: kun se jäLkikäteen kohdistuu parhaiten menes-              radiossa on .tähärn saa'roka jatkettu. En minä
3122: tyneitä yritJtäjiä kohtaan, vasta on troimenpide,          tiedä, olenko tällä alalla ollenkaan asiantun-
3123: joka larmaal1!11JU1ttaa yritrteliäå:syyttä tässä maassa.   tija, muttJa olen ollut (Ed. Friberg: Ei var-
3124: Ajatelkaa, tässä diskriminoidaran yrittäjiä, siis          maan! ) . - Kiitos vain! Täällä näyttää olevan
3125: palnnaan huonompaan asemaan sellai1set yrirttäjäit,         asiantuntijoitakin paikalla. On hauska sillten
3126: jo~a menestyvät parhaiten, ja niiltä perästäpäin           kuulla myöhemmin, mitenkä ed. Friberg joh-
3127: perirtään veroa selLaisesta tuJosta, jota hanikkies-       taisi Yleisradiota.
3128: saan yrittäjä ei voinut oMa rtietoinen siitä, että             Minoo mielesrtäni ainlakdn selllainen periaate
3129: hä111tä perästäpäin tullaan näin voimakkaasti              on väärä, että kun tuollainen kuvausryhmä läh-
3130: tästä verottarmaan! Kun sen lisä'ksi ammatti~              tee Yleisradiosta liikkeelle sanotaan kahden vii-
3131: järjestöt eivät ole haluooeet py:syä vakaurttamis-         kon kuvaukJSelle jonnekin maaseuduHe ja ku-
3132: sopimuksessa, olen ehdottomasti s1tä mieltä,               vauksessa rtarvitaan, sanotaan seitsemän autoa,
3133: etltä tällainen epäilyttävä suhdanneveron tuotto           niin siooe lähtee seirtsemän autonkuljettajaa,
3134: olisi pyyhi1ttävä täältä ~sätalousarviosta pois.           joilla ei ole mitään muuta tehtävää kuin kul-
3135:     1Seuraavana seikkana ja rtääHä käydyn kesrkus-         jetta.a se auto sinne kuvauspa1kaHe. Heti kun
3136: telurn perusteella olisin halunnut sanoa teille,           autot on parkkeerattu, heillä alkaa ·täydellä pal-
3137: arvoisa vraltiovarainministeri, että 'kun te s-a-          kalla vapaa-aika, ja näin jatkuu tämmöinen dl-
3138: noirHe, että radion ha!Hntoneuvosrtro ei ole nou-          lutrtclu, kunnes kahden virkon kuluttua tulee
3139: da1:1tanut johtokunnan ohj-eita, niin mielestäni           taas tärkeä tehtävä kuijettaa autot takaisin
3140: tämä on vähän nurinkurista johtamismenette-                tänne parkkeerauspaikalle. Ei sinä aikana, lkun
3141: iyä, jos ha1lintroneuvosron täytyy noudattaa               ollaan siellä paikalla, autonkuljettaja voi
3142: johtokunnan ohjeita. Normaarlissa yrityskäytän-            osallistua edes lamppujen nostoon paikalla, va-
3143: nössä asia on niin, etJtä jos johtokunta johtaa            1ailsinlamppujen nostoon. Sirtäkin varten, ed. Fri-
3144: yrityksen konkurssiin, niin hallintoneuvosto an-           berg, on eri miehet, jotka 'taas eivät ~ mi-
3145:                                                  Lisämenoarvio.                                            65
3146: 
3147: tää:n muuta kuitn nosttawt [ampun kello 7, [äh-           salist·a tuolta vasemmaLta tu'llut 5iJ:loin !kanna-
3148: ltevät rilluttelemaan, tule~at kello 4, nostavat          tusta! Se olisi asia, joroa hyödyttäisi tätä kan-
3149: lampun 'takaisin eivätikä tee mitään muuta. Ed.           sakuntaa, veffii sitä !kokO'llaisuudessaan eteen-
3150: Friberg, jos vo1trt:e puolustaa tiHlaista käytäntöä,      päin, ed. Friberg, ja arvoisa rahaministeri! Har-
3151: tiililaista mammutisointipolitiikkaa, jota Yleisra-       kiitkaa, kuinka wltakUilltlan wroja !käytätte.
3152: dion toiminnas·sa tällä hetke!llä esiintyy, niin          Muuten teille käy niin, että teihä loppuu nämä
3153: olet<te väärällä tiellä! Pyydän rt:e1tä myöskin           käyttövarat. (Ed. Huurtamo: Hyvä puhe!)
3154: tutuSitumtaan taJouddliseen yri~oo johtoon
3155: ja harkitsemaan mieles•tä!nne, voitaisHnko näitä             Ed. Vennamo: Herra puhemies! Olen
3156: virkoja yhdistehlä esimerki'ksi siten, että au<ton-       joutunut tämän keskustelun aikana toteamaan,
3157: kuljettaja voisi oosttaa Jamppuja .tai että lam-          että SKDL haluaa tukea Yleisradion talousjoh-
3158: punnostalja voisi ku!ljettaa autoa. Vielä pa·rempi,       tajaa, joka muurt:oin on SKDL:n poliittinen
3159: jos joku muista henkilökunnassa, jotka osalHs-            henkilö, tukea sitä holtittomuutta ja huonoa
3160: tuvat tuohon :kahden viikon retkeen, voisi sekä           taloushoitoa, mitä tällainen talousjohtaja on
3161: kuLjettaa .autoa että nostaa lamppuja (Ed.                osaltaan aikaansaanut Yleisradiossa, ja haluaa
3162: P.linc'k: Onkos näin tapahtunut Tarvan ohjel-             panna kaiken tämän ilman mitään kuria ja jär-
3163: massa, vai?).                                             jestystä, veronmaksajien maksettavaksi tässä
3164:     On ihmeellistä, että kun Yleisradion johto-           maassa. Olen iloinen, että kuitenkin hallituk-
3165: kunta ajaa 'Wei:sradion tällaiseen konkurssiti-           sen enemmistö ei ole valmis tällaiseen menoon,
3166: laan ja sitten pyy•tää rahaa, niin täältä 1sitä           vaan me kuulimme täällä ministeri Käkelältä,
3167: vain myönnetään kuin rurlkin hihasta, kuin                että hallituksen tarkoitus on myös saada ta-
3168: pohjattomasta pussista, ja kuitenkin Yleisra-             louskorjausta aikaan. Varsinaisen puheenvuo-
3169: dion tarkoituksiin on näyttänyt kuu!luvan kai~            roni pyysin siksi, että yhä enemmän alkaa hais-
3170: ken yrity,stoimimnan ehkäiseminen ja halveksi-            ta, että täällä eduskunnan enemmistö on val-
3171: minen ja vähe'klsyminen j1a vääris.teleminen tässä        mis, ennemmin tai myöhemmin, mieluummin
3172: maassa. Mielestäni valtakunnan varoja 01lffii lkäy-       melko nopeasti, menemään lupamaksujen ko-
3173: tetJtävä sHlä tavalla, että tasainen kasvu voitai-        rottamiseen. Täällä jo keskustapuolueen ta-
3174: siin turvata, eiJkä siten, että rahaa jaetJtaisiin        holta ilmoitettiin selvä kanta. Kokoomus on
3175: niille, joidenka .tarkoit~sena on estää ta!lou-           noin kevyesti korottamisen kannalla (Ed. Ilas-
3176:  dellista kasvua ja positiivista kehitys1tä täsiSä        kivi: Ei!). Sosialidemokraatit ovat korottami-
3177: maas:sa.                                                  sen kannalla, ja me tiedämme, mitä tämä ko-
3178:      Ed. Friberg, pyytäisin saada kHM1ttää tei-           rotus on. Johtokunta, jossa ovat mm. suuret
3179: däJn huomiotanne tähän asiaan! Kun te täälla              puolueet edustettuina, sosialidemokraattien ja
3180: hurskastelette niiden suomalaisten puolesta,              Kepun entiset puoluesihteerit, on esittänyt
3181:  jmka ovat joutuneet siirtylffiään Ruotsiin työ-          50 % :n lupamaksujen korotusta. Kuinkahan
3182:  paLkkaa hakemaan, te ette mu1sta sitä, että              tämä käy yhteen sen linjan kanssa, kun vaa-
3183:  toimiessanne Y1eisradiossa, omalla toiminnal-            ditaan, että hintojen korotuksille on saatava
3184: lanne vähensi.tte yrittäjien mahdol1i,suuksia             kuri? Onko niin, että tässä maassa hallituspuo-
3185: luoda työpaiklkoja tänne Suomeen ja siten                 lueet ovat kaksinaamaisia? Kun on yksityisestä
3186:  olitJte omaha osaltanne ajamassa suomalaisia             yrittäjästä kysymys, hintoja ei saa korottaa,
3187: maanpakoon! Nyt kun nämä raulkat ovat jou-                mutta kun on kysymys sosialisoidusta yrityk-
3188:  tuneet työn hakuun Ruotsiin, te keräilette               sestä, valtionyrityksestä, silloin on pellit auki,
3189:  täällä pisteitä ja kUilltliamerkkejä rintaallltle aja-   silloin voidaan panna kansan maksettavaksi
3190: maHa niiden etuja, jotka ovat joutuneet lähte-            mitä tahansa. SMP ei voi tätä hyväksyä. Me
3191:  mään tällaffieen maanpakoon teidän toimes-               vastustamme hintojen korotuksia ja kansan
3192: tanne! Minun mieles,täni tämä on sellaJ.nen               elintason alentamista. Me vastustamme myös
3193:  asia, johon määrärahoja myöooettäessä tässä sa-          lupamaksujen korottamista. Me vastustamme
3194:  lissa tulisi kiinnittää huomiota. OHsi tarkastel-        sitä, että kansalle yhä raskaampia veroja tuo-
3195:  tava sitä, mitä tällä määrärahalla saadaan kan-          daan holtittomuuden kautta, ja toivomme että
3196:  san kokonaisen kehityksen hyväksi aikaan;                saamme laajenevaa tukea Suomen kansalta.
3197:  myöllltletäänkö tääJlä 15.5 millj. mk 'kehityksen
3198:  hidastuttam1seksi, vai myönnetäänkö 8 milj.                Ed. I 1 a s k i v i ( vastauspuheenvuoro):
3199:  mk esimerkiksi pienteollisuus1lainoihin niin             Herra puhemies! Sen johdosta että ed. Ven-
3200:  kuin minä olen pyytä~t - mutta ei oJe täältä             namo äsken totesi kansallisen kokoomuksen
3201: 9 11/71
3202: 66                                    Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3203: 
3204: 
3205: olevan Yleisradion lupamaksujen korottamisen           tava, että vasemmistoenemmistöisen hallinto-
3206: kannalla, haluan todeta, että näin ei ole asian-       neuvoston aikana Yleisradio on ajautunut ta-
3207: laita. Meidän edustajamme hallintoneuvostossa          loudelliseen kriisiin, ja juuri tämä kriisivaihe
3208: ovat jatkuvasti alleviivanneet sitä, että Yleis-       on nyt sitten ohitettava. Tällä kertaa se ohi-
3209: radion toimintaa on tutkittava, rationalisoin-         tetaan tällä 15.5 milj. markalla, mutta missään
3210: tia on pantava toimeksi ja lupamaksujen koro-          tapauksessa ei siis tulevaisuudessa saa lähteä
3211: tus on estettävä noudattamalla riittävän sääs-         tälle tielle Yleisradion rahoituksessa.
3212: täväi:stä politiikkaa (Ed. Vennamo: Hyvä on!).            Ainoa hyväksyttävä Yleisradion toiminnan
3213:                                                        rahoituksen muoto on tietenkin lupamaksutu-
3214:      Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Pie-        lot. Tätä voidaan perustella myös eräältä toi-
3215:  nenä lisäyksenä siihen, mitä äsken eduskunta-         selta kannalta, ja tämä on esim. kommunistien
3216:  ryhmämme taholta todettiin, voin kyllä ilmoit-        hyvä painaa mieleensä, kun he aina esittävät
3217:  taa senkin, että paitsi että me vastustamme           tasa-arvo- ja tasapäisyysoppejaan ja -dogmejaan.
3218:  lupamaksujen nostamista me myöskin vastus-            Heidän olisi syytä huomata, että jos Yleisra-
3219:  tamme tätä 15.5 miljoonaa. Me vastustamme             dion kulut ja menot rahoitetaan valtion bud-
3220:  tätä 15.5 miljoonaa aivan loogisista ja sanan-        jetista, silloinhan esim. sellainen köyhä mökki-
3221:  vapauden perusteisiin menevistä syistä.               Jäinen, joka ainoastaan kuuntelee pientä tran-
3222:      Ensinnäkin kaikissa niissä maissa, joissa har-    sistoriradiota, joutuisi maksamaan saman ver-
3223:  joitetaan vapaata yleisradiotoimintaa, on läh-        ran Yleisradion palveluksista kuin sellainen
3224:  detty siitä, että koko yleisradiotoiminta on ra-      henkilö, joka katselisi 25 tuuman väritelevi-
3225:  hoitettava lupamaksutuloilla eikä valtion bud-        siovastaanotinta. Tässä se on se teidän tasa-
3226:  jetin kautta. Tällä on pyritty tietenkin siihen       puolisuutenne ja loogisuutenne loppu aivan yk-
3227:  päämäärään, että on haluttu välttää poliitikko-      siselitteisesti löydettävissä.
3228:  jen ja hallitusvallan peukaloimista yleisradio-          Yleisradion piirissä on kyllä toki paljon sel-
3229:  toiminnan parissa. On syytä tarkastella todel-       laista toimintaa, jota voitaisiin rahoittaa myös-
3230:  lakin tätä kysymystä aluksi vaikkapa periaat-        kin valtion budjetin kautta. Mutta tämä voi-
3231:  teelliselta kannalta. Periaatteelliselta kannalta    daan perustella aivan toisenlaisin perustein.
3232:  ei tule nyt lähteä ja avata päätä tälle vaaralli-    Esim. sellainen sektori on ulkomaanpalvelu ja
3233:  selle tielle, että me annamme poliitikoille mah-      ulkomaille suunnattavat radiolähetykset, jotka
3234:  dollisuuden määrätä Yleisradion taloudesta,          ovat jossain määrin verrattavissa ulkoasiainmi-
3235:  sillä se johtaa ennen pitkää myöskin poliitti-       nisteriön sanomalehtiasiaintoimiston harjoitta-
3236:  seen painostukseen ohjelmapolitiikan osalta.          maan toimintaan. Nämäkin merkitsevät mel-
3237: Niinpä on korostettava sitä, että jos hallitus-       koista kuluerää Yleisradiolle vuosittain, ja olisi
3238:  puolueet ja kansanrintama nyt ajavat tämän           ryhdyttävä harkitsemaan sitä, että tämänkaltai-
3239:  15.5 miljoonaa läpi, niin ehdottomasti on aina-      set erityispalvelumuodot, jotka eivät kuulu var-
3240: kin esitettävä heille se vetoomus ja toivomus,        sinaisen kotimaassa harjoitettavan yleisradio-
3241: että kyseessä on todellakin kertaluontoinen me-       toiminnan piiriin, voitaisiin rahoittaa valtion
3242: noerä ja ainutkertainen toimenpide, kuten lisä-       budjetista. Tässä olisi mielekäs tapa ryhtyä et-
3243: budjettiesityksessäkin perusteluissa todetaan.        simään rahoitusteitä myöskin valtion budjetin
3244:     Nyt tietysti herää myöskin kysymys siitä,         kautta Yleisradion piirissä eikä siten, kuten
3245: mistä tällainen 15.5 milj. mk on saatu. Mistä         tällä kertaa on menetelty.
3246: tämänkaltainen tarkka summa on löydetty? Il-              Sitten eräs näkökulma, jonka piiriin Yleis-
3247: man muutahan on selvää, että Yleisradio on            radio varmastikin lähiaikoina joutuu. Nimit-
3248: innovaatiorahoitteinen yhtiö. Toisin sanoen           täin tällä hetkellä valmistellaan uutta yleisra-
3249: kun maahamme tuli radiotoiminta, silloin lu-          diolainsäädäntöä. Ennakkotietojen mukaan -
3250: pamaksutulot alkoivat voimakkaasti lisääntyä,         ja tämä tulee varmasti herättämään melkoista
3251: kun radiolupia hankittiin lisää, sitten tuli mus-     kiinnostusta, uskoisin - tuon lainsäädännön
3252: tavalkoinen televisio, jälleen lupamaksutulot al-     mukaisesti tullaan tähän maahan säätämään
3253: koivat voimakkaasti kasvaa, ja nyt meillä on          monopoliyleisradio, mikä merkitsisi myöskin
3254: tulossa ei nyt aivan voimakasta vauhtia mutta         toimilupajärjestelmästä luopumista. Lakia uusi-
3255: joka tapauksessa väritelevisio, ja tämä merkit-       van toimikunnan mietintö pitäisi tulla julki-
3256: see lähivuosina, sanokaamme lähimmän viiden           suuteen joskus ensi kuun 5 päivään mennessä.
3257: vuoden aikana, varsin tuntuvaa Yleisradion lu-        Tiettävästi siinä myöskin harkitaan budjetin
3258: pamaksutulojen kasvua. Kuitenkin on todet-            kautta tapahtuvaa rahoitusta, joten tämä olisi
3259:                                             Lisämenoarvio.                                          67
3260: 
3261: 
3262: nyt vain jonkinlaista henkistä sisäänajoa edus-      Tv 2 ei näy sinne. Tällaista kompensaatiota
3263: kunnalle, että annetaan Yleisradiolle 15.5 milj.     Yleisradion budjetissa annetaan jo jonkin ver-
3264: mk, jotta myöhemmin voitaisiin perustella ja         ran. Voidaan esim. todeta, että ehdotettu Hel-
3265: sanoa, että meillä on tällainen case, tapaus ol-     sinki-radio ja toiminnassa oleva Uudenmaan
3266: lut jo etukäteen valtion rahoituksen osalta          alueradio yhteensä maksaisivat vähemmän kuin
3267: Yleisradiossa, ja sitten ajettaisiin läpi eduskun-   esim. Lapin tai Pohjanmaan alueradiotoiminta
3268: nassa - en tiedä kyllä millä äänillä - tällai-       tällä hetkellä. Pitäisinkin tärkeänä, että kun
3269: nen budjettiin sidottu koko Yleisradion rahoi-       keskustelemme siitä, miten Yleisradio pää-
3270: tusohjelma.                                          omiaan käyttää, otettaisiin vakavasti keskuste-
3271:     On myöskin syytä jo tässä yhteydessä to-         lun alaiseksi Helsinki-radion perustaminen ja
3272: deta, ettei se tule täytenä yllätyksenä suoma-       sen kehittely, joka käsittelisi paitsi pääkaupun-
3273: laisille, että tässä lainsäädännössä todennäköi-     gin aluetta myös ympäröiviä kuntia. Tähän tar-
3274: sesti pyritään myöskin sosialisoimaan kaikki         vittava menoerä 150 000 mk vuodessa on vain
3275: tulevaisuuden televisio- ja radiotoiminnan           pieni osa siitä, mitä nyt lisäbudjetissa ehdote-
3276: mahdollisuudet, toisin sanoen mm. kaapelitele-       taan osakepääoman korottamiseksi.
3277: visiojärjestelmä, joka on jo varsin tehokkaassa         Voitaneen kai myös todeta, kun täällä kes-
3278: käytössä muissa maissa. Kaapelitelevisiojärjes-      kustellaan radiotoiminnan rahoittamisen tule-
3279:  telmä - on syytä se tässä todeta - merkitsee        vaisuudesta, että se osakepääoman korotus,
3280: sitä, että langallisesti lähetetään erityispalve-    joka nyt tapahtuu, on vain pieni osa sitä raha-
3281: luita televisiotekniikkaa hyväksi käyttäen. Täl-     määrää, sen luomista, joka tarvitaan, että
3282: laista järjestelmää käytetään jo mm. Yhdysval-       Yleisradio voisi velvoitteistaan suoriutua. Jos
3283:  loissa, ja myöskin Länsi-Euroopan maihin se         taloudellinen kehitys jatkuu näin, on ilmeistä
3284:  tekee voimakkaasti tuloaan. Uudessa radiolaissa     että vuoden 1972 aikana joudutaan korotta-
3285:  tiettävästi pyritään sosialisoimaan ja monopo-      maan Yleisradion lisenssimaksuja ehkä kahteen
3286:  lisoimaan tämäkin pelkästään Yleisradioon.          otteeseen, noin 25 % kumpaisellakin kerralla.
3287:  Tässä me olemme jonkinlaisessa sellaisessa Gu-      Tällöin olisi Yleisradion talous saneerattu, ja
3288:  tenbergin aikaiseen tilanteeseen verrattavassa      tiettävästi tällaista lisenssikorotusta vakavasti
3289:  asemassa, että Gutenbergin keksintö olisi ase-      myös harkitaan. Olisi ehkä syytä eduskunnan
3290:  tettu valtion monopolin käyttöön. Tässä on          harkita sellaista lauselmaa päättäessään nyt osa-
3291:  vain kysymys sähkömagneettinen sananvapau-          kepääoman mahdollisesta korotuksesta, että jos
3292:  den turvaamisesta, ainoastaan siis välineet ovat    yhtiön piirissä harkitaan lisenssimaksujen ko-
3293:  toiset. On ehdottomasti pidettävä varansa. Sil-     rotuksia, niin olisi samalla velvoitettava yhtiö
3294:  loin kun meillä ei ole vielä tietoa siitä, minkä-   saattamaan loppuun televisio-ohjelma 2:n laa-
3295:  laiset mahdollisuudet kaapelitelevisiolla on,       jentaminen koko maata käsittäväksi.
3296:  tällainen pykäläkin saattaisi mennä kuin ohi-          Yleisradion asema on hallinnollisessa ken-
3297:  mennen läpi tuossa uudessa radiolainsäädän-         tässämme hyvin omalaatuinen. Siitä on esi-
3298:  nössä. Mutta nyt on riittävästi saatu näyttöä       merkkinä se, että hallitus lisäbudjetin yhtey-
3299:  siitä, että sellainen on tulossa, ja tietää olla    dessä antaa erittäin kovat ukaasit yleisradio-
3300:  sitten varuillaan, kun uutta radiolakia täällä      yhtiölle siitä, miten sen toimintaa tulee sanee-
3301:  käsitellään.                                        rata, vaikkakin yhtiö periaatteessa on eduskun-
3302:                                                      nan alainen ja eduskunnan valitseman hallin-
3303:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Minä voi-             toneuvoston alainen laitos. Olen näkevinäni
3304: sin vastata ed. S. Suomiselle hyvinkin pitkästi      hallituksen tiukassa äänilajissa laadituissa oh-
3305: ja tehdä muoviteollisuuden naurunalaiseksi ker-      jeissa Yleisradiolle samalla vakavan moitteen
3306: tomalla pikantteja yksityiskohtia muovi- ja ku-      istuvalle hallintoneuvostolle.
3307: miesineiden valmistuksesta. En kuitenkaan aio           Kun täällä keskustellaan siitä, kuka hallinto-
3308: tätä tehdä. Minä uskon, että Yleisradiossakin        neuvosto milloinkin on rahapulaan yhtiön saat-
3309: säteilee hieman paremmin kuin mitä ed. Suo-           tanut, lienee todettava, että 60-luvun alussa
3310: minen edellytti, ja on kyllä totuus, että jon-        ja 50-luvun lopussa laiminlyötiin yhtiössä ta-
3311: kin verran keinovaloa tarvitaan jopa eduskun-        vattomasti ohjelmatoiminnan kehittäminen ja
3312: nankin kuvaamisessa, vaikka täällä muuten ol-        oli vallalla eräänlainen kamreerilinja, jonka vir-
3313: laan olevinaankin niin välkkyjä.                     heitä sitten vuodesta 1965 on vaihtelevalla
3314:    Ed. Hanhirova totesi, että maan syrjäseutu-        menestyksellä yhtiön piirissä paikkailtu. Us-
3315: jen tulisi saada kompensaatiota sen vuoksi, että     kon, että esim. hallintoneuvoston edellinen pu-
3316: 68                                   Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3317: 
3318: 
3319:  heenjohtaja ed. Virolainen on valmis myöntä-         suinkaan pidä paikkaansa. Tosiasiassa ed. Mäki-
3320:  mään .sen, että Yleisradio oli vuosikymmenen         sen puheenvuorosta kävi selville jo, että oikeis-
3321:  vaihteessa hyvin uinuvassa tilassa ja kovin moni     tolais-keskustalainen enemmistö oli hallinto-
3322: ohjelmallinen velvoite toteuttamatta.                 neuvostossa vuosina 1964-1967, ja se kasvatti
3323:     Täällä on myös puhuttu paljon siitä, että         menoja 45 milj. markalla, kun sitä vastoin
3324: Yleisradion toimintaa sen taloussaneerauksen          vasemmistoenemmistöinen        hallintoneuvosto
3325:  yhteydessä myös henkiseltä osaltaan tulisi ki-       vuosina 1967-1971 lisäsi menoja vain
3326: ristää. On väitetty, että ohjelmatoiminnan sään-      9 milj. markalla. Tästä näemme, kuka on ollut
3327: nöstö olisi muka liian vapaamielinen ja antaisi       menojen kasvattaja.
3328: liian suuria oikeuksia. Näin ei ole asianlaita.          Halintoneuvosto on useampaan kertaan lyö-
3329: Hyvin paljon samanlainen ohjelmatoiminnan             nyt siis laimin, lykännyt asioitten käsittelyä,
3330: säännöstö vielä laajemmin valtuuksin on ole-          pannut pöydälle johtokunnan tekemiä ehdotuk-
3331: massa esim. Ruotsin radion toimintaa ohjaa-           sia. Jos ne eivät hallintoneuvostoa miellytä,
3332: vana ohjekokoelmana. Jos puhutaan siitä, että         hallintoneuvoston tehtävänä on sitten hylätä ne,
3333: ohjelmissa tapahtuu ylilyöntejä, niin kuin on         mutta joka tapauksessa käsitellä. Tämänlaatui-
3334: sattunut, lienee syy haettavissa osin työnjoh-        nen hallintoneuvoston toiminta, kuin yleisra-
3335: dossa, osin siinä jo hermostuneessa tilassa,          diossa on, on poikkeava valtionyhtiöistä, ja
3336: missä yhtiön työntekijät tällä hetkellä ovat.         tässä mielessä kannattaisi eduskunnan joskus,
3337:     Toteaisin, herra puhemies, lopuksi, että ed.      kun seuraavia hallintoneuvoston jäseniä vali-
3338: Salolainen täällä hyvin vaarallisella tavalla         taan, käsitellä, että myöskin hallintoneuvoston
3339: kytki yhteen yksityisen yritteliäisyyden ja pää-      jäsenet tuntevat vastuun.
3340: oman edut siihen henkiseen ja jakamattamaan
3341:  ja kaikkien kansalaisten hallussa olevaan pää-          Ed.     S. Suo m i ne n       ( vastauspuheen-
3342: omaan, jota yleisradiotoiminta nykyisenä yri-         vuoro): Herra puhemies! Pyydän saada arvoi-
3343: tysmuotonaan edustaa. On päättäväisesti tor-          salle herra rahaministerille sanoa, että vuosina
3344:  juttava ajatukset siitä, että yleisradiotoiminta     1964-1967 televisiolupien määrä kasvoi niin
3345: voitaisiin Suomessa täysin kaupallistaa.              voimakkaasti, että silloin oli tuloja huomatta-
3346:     Ed. Vennamo katsoi edellisessä tämän päi-         vasti enemmän. Silloin oli taloudellista lisätä
3347: vän radiopoliittisessa keskustelussa, että käyt-      myös menoja. Sen sijaan, kun seJ.l jälkeen me-
3348: tämäni lausuma "sirkus Vennamosta" olisi val-         noja lisättiin vielä 9 milj. mk, vaikka tulot
3349: tiopäiväjärjestyksen     vastainen.    Sallittaneen   eivät enää kasvaneet, silloin ei ollut taloudel-
3350: tässä täsmentää tätä lausumaa niin, että ajat-        lista lisätä menoja. Silloin olisi pitänyt osata
3351: telin tietenkin silloin niitä ohjelmia, joissa ed.    suhteuttaa menot vähentyneeseen tulojen kas-
3352: Vennamo televisiossa on ollut mukana ja jotka         vuun. Tätä talouselämän perusperiaatetta on
3353: ajanvietteellisyytensä ja monipuolisen reippau-       tässä rikottu, herra rahaministeri, ja kun sitä
3354: tensa takia ovat olleet jopa sirkusohjelman           rikotaan, seurauksena on vararikko, ja sen joh-
3355: voittajia moninkertaisesti yleisöä viihdyttävinä.     dosta edellinen johtokunta on vienyt yhtiön va-
3356: En tietenkään ajatellut tässä yhteydessä ed.          rarikkoon. Se on kiistämätön tosiasia, herra ra-
3357: Vennamon eduskunnassa alati arvokasta, asial-         haministeri!
3358: lista ja tasapuolista esiintymistä.
3359:                                                          Ed.    L i n k o 1a    ( vastauspuheenvuoro):
3360:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Tä-         Herra puhemies! Kun valtiovarainministeri Kä-
3361: män päivän keskustelu ilmeisesti osoittaa, että       kelä puuttui tähän hallintoneuvoston vastuu-
3362: tämä samanlainen ajattelutapa todennäköisesti         seen asioista päätettäessä, minusta hän aivan
3363: on myöskin yleisradiossa, sen hallintoneuvos-         oikein toi esille sen, miten asiat pitäisi hoitaa,
3364: tossa. Niin kauan kuin on olemassa se periaate,       nimittäin siten juuri, että johtokunta valmis-
3365: että jos johtokunta valmistelee asian ja esitte-      telee ja hallintoneuvosto tekee päätökset eikä
3366: lee sen hallintoneuvostolle, mutta hallintoneu-       missään tapauksessa ole vain leimasin, joka hy-
3367: vosto tuntee, että se on kiusallista ottaa rat-       väksyy tämän valmistelun. Nythän on kuiten-
3368: kaistavaksi ja jättää sen ratkaisematta, voidaan      kin valitettavasti käytännössä ollut edellisen
3369: todeta, että hallintoneuvosto ei kanna tässä          hallintoneuvoston kohdalla juuri näin. Siellä
3370: suhteessa vastuuta.                                   johtokunta on valmistellut asiat ja tuonut
3371:    Ed. S. Suominen väitti, että yleisradion joh-      asiat hallintoneuvostolle, mutta hallintoneu-
3372: tokunta on vienyt yhtiön konkurssiin. Tämä ei         vosto ei ole ollut tarpeeksi vastuuntuntoinen,
3373:                                            Lisämenoarvio.                                       69
3374: 
3375: 
3376: että olisi arvostellut tehtyä esitystä ja jättänyt Yleisradio on, mutta eihän missään tapauksessa
3377: hyväksymättä talousarvion vuodelle 1970- tule mitään, jos me jatkuvasti kiistelemme
3378: 1971. Kun nykyinen hallintoneuvosto pyrkii siitä ja panemme syitä toisille. Nyt kun laa-
3379: juuri käyttämään tällaista päätäntävaltaa, jol- dimme seuraavan vuoden talousarviota touko-
3380: loin se arvostelee johtokunnan sille tekemiä esi- kuussa ja vahvistamme sen ja sen jälkeen ta-
3381: tyksiä, niin johtokunta kokee tämän epäluotta- lousarvio edelleen on sen laatuinen, että tulot
3382: muslauseena. Johtokunta ei todellakaan ole tot- eivät riitä, osoitettakoon sitten tälle porvari-
3383: tunut siihen, että sen tekemiä esityksiä vesite- enemmistöiselle hallintoneuvostolle moitteet,
3384: tään ja niitä ei hyväksytä. Ja tämä on ilmeisesti mutta ei sitä ennen.
3385: aika suurena kantona kaskessa.
3386:    Mitä sitten tulee ed. Hjerppen aikaisemmin        Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kun
3387: käyttämään puheenvuoroon, jossa hän toi esille nyt otamme huomioon, että niin johtokunnassa
3388: kysymyksen lupamaksujen korottamisesta ja kuin hallintoneuvostossakin on porvarillinen
3389: esitti, että vuonna 1958 vahvistettiin vii- enemmistö, niin voidaan katsoa, että ei aina-
3390: meksi lupamaksu 60 markaksi, ja tämä lupa- kaan valtakunnan hallitus tee eroa siinä, miten
3391: maksu on pysynyt .samansuuruisena, niin to- on suhtauduttava johtokuntaan, miten on hal-
3392: tean, että hän kuitenkin jätti mainitsematta lintoneuvostoon. Kun talousarvion mukaan yh-
3393: sen, kuinka paljon oli lupia vuonna 1958 ja teenveto osoittaa, että siellä on 133 milj. mk
3394: kuinka paljon lupia on nyt. Mikäli merkintäni muka menoja, ja kun tulot eivät riitä ja kun
3395: ovat o~keat Yleisradion antamista tiedoista, tv- johtokunta tekee ehdotuksen tuloperusteitten
3396: lupia vuonna 1958 oli noin 8 000, ja nyt tv- muuttamisesta hallintoneuvostolle ja kun hal-
3397: lupia on noin miljoona, tämä kasvuhan on lintoneuvosto ei edes käsittele tätä, niin täytyy
3398: ollut aivan suunnaton. Tämähän on silloin vas- sanoa, että ei ole ihme, jos maan hallitus aset-
3399: taavasti antanut lisätuloja. Näyttääkin siltä, tuu johtokunnan taakse. Mutta minä olen va-
3400: että Yleisradion johtokunta ei ole jaksanut ko- kuuttunut siitä, että juuri tältä pohjalta lähtien
3401: kea tätä valtavaa räjähdysmäistä kasvua ja pitää hallitus on antanut eduskunnalle esityksen ja
3402: taloutta aisoissa, vaan on eletty vieläkin näin kehottanut hallintoneuvostoa ryhtymään toi-
3403: suurten tulojen tullessa siitä huolimatta yli va- menpiteisiin, jotta Yleisradion talous saadaan
3404: rojen. Tästä kai on nyt lähinnä kysymys.           kuntoon. Kun on kerran menot ja ehdotetaan
3405:    Se, että nykyinen hallintoneuvosto on lähte- tuloperusteiden muutoksia, niin kyllä hallinto-
3406: nyt arvostelemaan johtokunnan toimenpiteitä, neuvoston on käsiteltävä ne.
3407: on tavallaan synnyttänyt johtokunnan ja hallin-
3408: toneuvoston välille jonkinnäköistä kitkaa, ja        Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
3409: näyttää siltä, että johtokunta on erittäin paljon Tämä vilkas, suurta asiantuntemusta osoittava
3410: saanut tukea vasemmistolta. Nyt tämä kitka keskustelu, joka on jatkunut koko iltapäivän,
3411: heijastuu myöskin täällä eduskunnassa. Kun osoittaa, että olemme todellakin tekemisissä
3412: hallitus nyt tämän lisätalousarvion peruste- eduskunnan oman rakkaan lapsen, Suomen
3413: luissa tuo esille niitä edellytyksiä, mitkä on si- Yleisradion kanssa (Ed. Vennamo: Pahantapai-
3414: dottu annettuun pääomankorotukseen, totean, nen lapsi!). Tämä on aihe, joka meitä kaikkia
3415: että nehän ovat täysin oikeat ja ne ovat juuri kiinnostaa ja kiinnostaa luonnollisesti myös
3416: ne, joita nykyinen hallintoneuvosto pitkään on meidän äänestäjiämme. Keskustelu on siksi
3417: käsitellyt kokouksessaan ja jotka sitten tulivat ollut monipuolista ja syvälle luotaavaa, koska
3418: hyväksytyiksi ja joitten tiimoilta valitettavasti me olemme todellakin kaikki asiantuntijoita
3419: syntyi myöskin hallintoneuvostossa porvareit- tässä asiassa, niin ne, jotka ovat tulleet tähän
3420: ten ja vasemmiston välille erimielisyyttä. Näki- eduskuntaan pääasiassa radio- ja televisioan-
3421: sinkin hallintoneuvostossa syntyneen erimieli- sioilla ja joita saattaa myös meidän joukos-
3422: syyden en sellaisena, etteivät vasemmiston samme olla, että ne, jotka ovat tavalla tai toi-
3423: edustajat hallintoneuvostossa varmaankin tie- sella olleet mukana tätä laitosta hallitsemassa.
3424: täisi, mitenkä taloutta hoidetaan, vaan näh-         Kuunnellessani ministeri Käkelän puheen-
3425: dään, että on vastustettava vain porvareitten vuoroa sain piston sydämeeni, kun hän etsi
3426: tekemiä esityk;siä ja saatava Yieisradion talous syntipukkeja nykyisestä ja aikaisemmista hal-
3427: täysin rempalleen. Silloin pitäisi lähteä siitä, lintoneuvostoista siihen, että radion menota-
3428: että yritettäisiin todella sitten yhteisesti hoi- lous on liikaa paisunut. Eräässä niistä lukui-
3429: taa tällaisen suuren laitoksen taloutta kuin sista puheenvuoroista, jotka ministeri Käkelä
3430: 70                                  Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3431: 
3432: 
3433: täällä on käyttänyt, hän mauuts1 myös hallin-         Minä en kyllä oikein ymmarra, miten voi-
3434: toneuvoston, joka istui vuosina 1964-1967. daan syyttää 1960-luvun alun ja puolivälin hal-
3435: Koska olin silloin hallintoneuvoston puheenjoh- lintoneuvostoja siitä, että radio- ja varsinkin
3436: tajana, niin eräänlaisena asiantuntijana hiukan televisiotoimintaa laajennettiin. Televisiotoi-
3437: selostan, minkä vuoksi silloin radion talous minnan alk.uunpano ja laajentaminen oli sil-
3438: yleensä ja myös menotalous lisääntyi nopeam- loin ajan vaatimus, ja mielestäni siinä mene-
3439: min kuin sitä edeltäneinä vuosina tai sen jäl- teltiin aivan oikein.
3440: keen.                                                 Täällä eräät puhujat ovat huomauttaneet siirt:ä,
3441:     Tämä johtui siitä, joka ministeri Käkelänkin että samanaikaisesti kiinnitettiin erityistä huo-
3442: pitäisi tietää, että televisio suoritti silloin si- miota Yleisradion ohjelmatoiminnan kehittämi-
3443: säänmarssinsa Suomeen. Radion hallintoneuvos- seen yleensäkin. Aikaisemmin ei radion ohjelma-
3444: toa enempää kuin radion muutakaan johtoa kysymyksiä sanottavastikaan käsitelty esim. yh-
3445: ei voitane moittia siitä, että 1960-luvun alussa tiön johtokunnassa. Yhtiön johto oli pääasiassa
3446: pyrittiin järjestämään katseluverkko niin laa- talous- ja hallintomiesten käsissä. Tietysti tek-
3447: jaksi, että pääosa Suomen kansaa voi seurata niikkakin näyttelee hyvin tärkeätä osuutta.
3448: ainakin Televisio 1 :n, siis ykköskanavan ohjel- Olen kuitenkin sitä mieltä, että Yleisradion
3449: maa. Sikäli kuin tiedän, niin tilanne on ollut- päätehtävä on hyvän ohjelman tuottaminen, ja
3450: kin jo monta vuotta sellainen, että yli 90 % vuosina 1964-1965 ollessani hallintoneuvos-
3451: suomalaisista pystyy katselemaan television ton puheenjohtajana lähdettiin siitä, että ohjel-
3452: ykkösverkon ohjelmia.                               matoimintaa voimakkaasti laajennetaan ja että
3453:                                                     yleisradion ohjelman täytyy kuvastaa koko suo-
3454:     Samanaikaisestihan meillä oli myös Tes-tele- malaisen yhteiskunnan elämää ja kehitystä ja
3455:  visio, mutta se joutui niin suuriin vaikeuksiin, mikään inhimillisen elämän ala ei saa olla sille
3456: että Yleisradio osti sitten Tes-verkon kanavan vierasta. Tämä pyrkimys käsittääkseni on ollut
3457:  ja aJkoi lähettää kakkoskanavalla ohjelmaa, joka aivan oikea. Se johti siihen, että ohjelmatoi-
3458:  kuitenkaan ei peitä kuin pienen osan katselija,- mintaan suunnattiin myös entistä enemmän va-
3459:  kuntaa. Olin silloin mukana päätöstä tekemässä, roja, ja pidän tätäkin pyrkimystä oikeana.
3460:  kun Tesvisio päätettiin ostaa (Ed. Junnila:           Kun nyt myöhemmin on tapahtunut niin,
3461:  Huono päätös!), ja olen edelleen sitä mieltä, että Yleisradion ohjelmat, varsinkin yhteiskun-
3462:  että tämä oli oikea ratkaisu, koska muuten se nalliset ohjelmat ovat saaneet kovin yksipuoli-
3463:  kanava olisi kokonaan pimentynyt, ja se olisi sen, vasemmistoradikaalisen sävyn, ja tästä on
3464:  merkinnyt selvää taantumusta Suomen katselu- aiheutunut voimakasta arvostelua, niin tämä-
3465:  olosuhteissa. Minä en siis voi yhtyä siihen ar- hän on kysymys, joka on Yleisradion johtokun-
3466:  vosteluun, että tarkoituksena oli lopettaminen nan ja viime kädessä hallintoneuvoston asia.
3467:  ja että Yleisradion ei olisi pitänyt sitä ostaa. Eduskunta on antanut Yleisradion hallintoneu-
3468:  Sitähän tarjottiin Yleisradiolle. Yleisradio mak- vostolle valtuudet johtaa sekä yhtiön ohjelma-
3469:  soi sellaisen korvauksen kauppahintana, ettei- politiikkaa että taloutta ja hallintoa, ja hallin-
3470:  vät ne yrittäjät, jotka olivat panneet sen käyn- toneuvoston käsissä on viime kädessä se, min-
3471:  tiin, joutuneet ainakaan sanottavia tappioita kälaista ohjelmaa yleisradiossa esitetään.
3472:  kärsimään. Tämä aiheutti sen, että juuri vuo-         Minulla kyllä on se käsitys, että tyytymättö-
3473:  sina 1964-1967 radion menotalous paisui no- myys yleisradion eräitten ohjelmien yksipuoli-
3474:  ~e~~ti. ~~tta siihen oli varaa, koska myös tulot suuteen on aivan yleinen tässä maasr;.t, eikä se
3475:  lisaantytvat.                                      noudata puoluerajoja. Tyytymättömiä on niin
3476:     Palauttaisin myös ministeri Käkelän ja tois- vasemmalla, oikeall~ kuin keskustassakin.
3477:  ten asiassa tänään esiintyneiden mieliin sen, että Mutta jos me ajattelemme, miten saataisiin
3478:  Yleisradiolla oli silloin rahaa aika runsaasti, vinosuuntaus, joka ohjelmapolitiikassa on tul-
3479:  jopa niin runsaasti, että silloinen sosialidemo- lut esiin, poistetuksi, niin enpä usko, että sel-
3480:  kraattinen talouspäällikkö johtokunnan lupaa laisilla menettelytavoilla, joita esitetään sekä
3481:  kysymättä ja hallintoneuvostoa kuulematta al- oikealta että vasemmalta, saadaan aikaan kor-
3482:  koi lainailla Yleisradion varoja jopa yksityisille jausta. Kyllä siinä pitäisi hyvin vakavasti har-
3483:  talonostajille. Me jouduimme miehen kyllä sit- kita, miten juuri Yleisradion hallintoneuvos-
3484:  ten erottamaan, kun katsoimme, että hän ylitti tossa saataisiin yhteinen pohja sille, ettei tämä
3485:  valtuuksiaan. Vaikka rahaa on paljonkin, ei sitä monopoliasemassa oleva tiedotusväline ota ai-
3486:  nyt saa noin harkitsematta käyttää.                nakaan päätehtäväkseen tämän yhteiskunnan yk-
3487:                                               Lisämenoarvio.                                           71
3488: 
3489: 
3490: sipuolista arvostelua ja nykyisen järjestelmän           sojille malksamaan kymmeniä miljoonia tu-
3491: vaihtamista ja kumoamista. Minun mielestäni              kipa1lclcio1ta, pääosa heistä ei näitä palk-
3492: saa olla kyllä tällaistakin ohjelmaa mukana,            kioita ei ollenkaan tarvitse, vaan jos
3493: mutta ei se saa olla niin voimakkaasti hallit-           tukipalkkiota annetaan, annettakoon sitten so-
3494: sevana, se ei saa niin yksipuolisesti ohjelmaa          siaalisesti vaikeassa asemassa oleville, joillekin
3495: sävyttää, niin kuin nyt on tapahtunut. Tämän            kansaneläkkeen määrättyä osaa saaville jne.
3496: olen sanonut monta kertaa aikaisemmin ja sa-            Tämä on hatikitsematonta, että kylvetään val-
3497: non nytkin (Ed. Lehmonen: Esimerkkejä!).-                tion varoja kaikille aivan erotuksetta. Tämä ei
3498: Esimerkkejä on niin paljon, ed. Lehmonen,               tarkoita sitä, että minä suosittelisin lupamaksu-
3499: että meidän on turha käydä täällä siitä keskus-         jen korottamista. Ed. Vennamo sanoi, että kes-
3500: telemaan. Minä puhun yleisestä sävystä yhteis-          kustapuolue on tehnyt päätöksen, että lupamak-
3501: kunnallisissa ohjelmissa (Ed. Lehmonen: Sävy            suja korotettaisiin. Me emme tällaista päätöstä
3502: on musta!). Sävy on yksipuolinen silloin, kun           ole missään elimessä tehneet (Ed. Niinikoski:
3503: pyritään kumoamaan tätä yhteiskuntajärjestel-           Ed. Vennamo muistaa väärin! ) , ja näin ollen
3504: mää - en minä nyt sanoisi, että se on punai-            torjun ed. Vennamon esittämän syytöksen -
3505: nenkaan, mutta se on ehkä (Eduskunnasta:                syytökseksihän se tietysti oli tarkoitettu.
3506: Taantumuksellinen!) maolainen, guevaralainen            Mutta katson, että kun radion taloutta ei
3507: ja castrolainen, se on niin moninainen, että ed.        panna kuntoon, se johtuu siitä, että me olemme
3508: Lehmonen on varmasti parempi asiantuntija               tyytymättömiä ohjelmaan. Totta kai ensin on
3509: kuin minä näistä sävyistä. Mutta siitä on turha         yhdessä sovittava, miten ohjelmapolitiikka
3510: kiistellä, koska - minä sanon, että se on ha-           hoidetaan ja järjestetään, ja se on, ku-
3511: vaittavissa yli puoluerajojen - ihmiset ovat tä-        ten sanoin, hallintoneuvoston tehtävä. Us-
3512: hän yksipuoliseen sävyyn tyytymättömiä. Ja. se          koisin, että hyvällä tahdolla voidaan ra-
3513: tietysti, kun esitetään Suomi erikoisena mur-          dion hallintoneuvostossa sopia sellaisista
3514: heenlaaksona ja paheen pesänä, ed. Lehmonen,            ohjelmapoli100an perusteista, joihin voi-
3515: ruokkii ·vain poliittista oppositiota, ja               sivat yhtyä niin oppositiossa kuin hal-
3516: SKDL:hän ei nyt ole oppositiossa, vafu< se on           lituksessa olevat puolueet. Minä en usko, että
3517: hallituksessa ja kärsii seuraavissa vaaleissa           peruspyrkimys on niin kovin erilainen eri puo-
3518: uuden tappion osittain tämän vuoksi, jos ei näe        lueilla, mutta, kuten sanoin ja olen siitä vakuut-
3519: mitä kello on lyönyt.                                   tunut, nykyiseen ohjelmaan ja nimenomaan
3520:    Minä en kuitenkaan halua ohjelmatoimin-              erääseen ohjelmapuoleen kaikki puolueet ovat
3521: taan nyt pitemmälti puuttua, mutta totean,              aika tasaisesti tyytymättömiä.
3522: että kun ollaan tyytymättömiä radion ohjelma-               Kun nyt muutaman viime vuoden aikana
3523: politiikkaan, ja ilmeisesti hallintoneuvostom-         keskustelu radion ympärillä on jatkuvasti ollut
3524: rnekin hyvin merkittävä enemmistö on tähän             käynnissä ja varsinkin television ympärillä ja
3525: tyytymätön, niin ei olla valmiit panemaan              meillä nyt tällä hetkellä radiossa pitäisi olla
3526: kuntoon myöskään tämän yhtiön taloutta,                niin demokraattinen, kansanvaltainen hallinto
3527: vaan ktm ollaan tyytymättömiä ohjelmapoli-             kuin yleensä voi olla, se noudattaa siis edus-
3528: tiikkaan, niin mennään sitten kiertotietä ja           kunnan voimasuhteita, niin joutuu esittämään
3529: katsotaan, että talous vedetään niin kireäHe, että     pakostakin kysymyksen: Onko nykyinen edus-
3530: vähitellen sitten ohjelmaakin voidaan parantaa.        kunnan hallinto sittenkään joka suhteessa ai-
3531: Tämä ilmenee hyvin selvästi käsiteltävänä ole-         van täysin oikeaan osunut? (Eduskunnasta: Ei
3532: vasta lisäbudjetista, jossa siis kiertotietä, kun ei   ole!) Minä esitän tällaisen kysymyksen sen
3533: lähdetä suoraan radion tuloperusteita muutta-          vuoksi, että meidän pitää asialinjalta pohtia ky-
3534: maan, ts. lupamaksuja tarkistamaan, budjetti-          symystä, ilman mitään ennakkoasenteita. Minä
3535: varoista annetaan Yleisradiolle subventiota, tu-       muistan, miten aikanaan lex Kilpeläinen hyväk-
3536: kipalkkiota. Minä ihmettelen sitä, että erityi-        syttiin täällä suuren innostuksen vallitessa, kun
3537: sesti SKDL:n taholta ollaan tähän kovin innos-         se tunnettu Hella Wuolijoki oli vienyt radion
3538: tuneita. Jos tukipalkkiota annetaan, niin mitä         vähän vinoon (Kokoomuksen ryhmästä: Eikä
3539: varten sitä kaikille annetaan, rikkaillekin, jotka     niin vähän!). - No, siitä voi tietysti aina kes-
3540: pystyvät maksamaan minkälaisen lupamaksun              kustella, kuinka paljon. - Silloin eduskunta
3541: tahansa. Tämä on mitä epäsosiaalisin menet-            innostui ja katsoi, että kun radio oli siihen
3542: tely tukipalkkiota jaettaessa, jos nyt lähdetään       saakka ollut hallituksen radio ja kun se otettiin
3543: kaikille radion kuuntelijoille ja television kat-      eduskunnan radioksi, niin silloin voidaan saada
3544: 72                                   Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3545: 
3546: 
3547: radiosta ja ohjelmastakin tasapuolisesti kaikki       viikld vuonna 1958 oli noin 60 000 kpl. Täil:lä
3548: mielipidesuunnat esille ja että sellaiseen tilan-     hetikellä se on yJi 100 000 kpl, j.a tHausmak•
3549: teeseen ei enää toista kertaa ajauduta. Minä olen     sutwot ovat sHs lisääntyneet, koska miltei kak-
3550: ollut myöskin voimakkaasti kannattamassa sitä         sinkertaistunut on tämä [ehden levikki. Ilmoi•
3551: linjaa, että yleisradio on eduskunnan radio.          tus:tulot ovat krusvanoot, koska ilmoitusmabut
3552: Mutta kun radion hallintoneuvostossa näyttää          ovat nousseet. Siå!tä huolimatta tämän [ehden
3553: olevan vaikeata näissä suurissa kysymyksissä-         tilaus-maksut, :niin kuin muidentkin sanomaleh•
3554: kään saada sellaisia päätöksiä, jotka olisivat to-    tien tHausmaksut, OVJat vastaavana ajankoh•
3555: teuttamiskelpoisia, niin joutuu todella ajattele-     tana nouSISeet lähes 100 %. Ja kun tälläkin•
3556: maan, onko nykyinen järjestelmä joka suhteessa        hetikellä sanomalehdistö esivtelee voima!J&aasti
3557: oikeaan osunut vai olisiko nykyistä järjestelmää      ja aiheellisesti vaikeulkisiaa:n mm. vailtiovaliaa:Ie
3558: jollakin tavoin täydennettävä, ettei tällaiseen       juuru näilden til!!!us- ja ilmoitusmaiksujensa ko-
3559: tilanteeseen jouduttaisi, jolloin me kaikki suu-      rotuksen yhteydes,sä, niin kuin on viime vuo-
3560: rin piirtein olemme tyytymättömiä ohjelmaan           den aikanl!llkin VIOitu havaita, niin se olisi sangen
3561: ja arvostelemme radion taloutta ja hallituksen        kytlmää, jos si.:nne vastattailsiin vain, että "ra-
3562: pitää lisäbudjetin perusteluissa antaa aika, sa-      .tionalisodkaa, xatiooolisoikoo". Ei se ihan sillä
3563: noisinko ikävät, ellen käytä sanaa "loukkaavat",      ole selvä. V a1kka rationa:lisoidaanlkin, ni.1n !kyllä
3564: ohjeet niille elimille, joiden pitäisi vastata ra-    si]lo~nhln !tietysti !kohtuullisessa mää-rin täytyy
3565: diosta niin ohjelmallisesti kuin taloudellisesti-     voida turvata myös joko tuloperusteiden nou-
3566: kin. Kyllähän nuo sanonnat, jotka ovat lisäbud-       seminen taikka så.ltten JJaihoi.tus jotain muu'ta
3567: jetin asianomaisen momentin perusteluissa, ovat       tietä.
3568: aika kovaa tekstiä, ja jos ne kirjaimellisesti tul-
3569: kittaisiin, niin herkkäpintaisten niin hallintoneu-       Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
3570: voston kuin johtokunnan jäsenten olisi aikaa          Pyytäisin 1saada yhtyä ed. Virolaisen arvo1oossa
3571: sitten pitänyt pyytää lopputili. Mutta politii-       putheerwuorossa esittämiin moniin mielipitd-
3572: kassa olemme tottuneet vähän paksunahkaisuu-          siin, mutta vastustan hänen käsitystään siirt:ä,
3573: teen, poliittista arvostelua ei oteta yleensä niin    että Tes~kooava olisi 1sammunut, eHei sitä olisi
3574: kirjaimellisesti. Ministeri Käkelä voinee sanoa,      ostettu YJ.dsradion 'hailtuun (Ed. Virolainen:
3575: onko nämä ohjeet sitten tarkoitettu kirjaimel-        Niin ainakin Hmottettiin meiHe! ) . Kosika alle-
3576: lisesti otattaviksi vai ei (Ed. Vennamo: Kyllä        ki.i>rjoittaneella oli iLo ja kunnia johtaa T a:mpe-
3577: kai!).                                                 reen Tes-rtv-asemaa siihen aikilan, niin tiedän,
3578:    Ennen kuin siis tehdään päätöstä edes tämän        etltä suurin Viaikeus aseman toimi•nnan jatku-
3579: määrärahan myöntämisestä valtiovarainvaliokun-         vaksi hoitamiiSeksi oli se, että ko~'kaan ei tie-
3580: nassa - en minä halua sitä suinkaan vastustaa          detty, milloinka toimiilupa loptmilisesti !kielle-
3581: - niin toivoisin, että valiokunta ottaisi niin         tään. Kosikaan ei saatu toimilupaa pirtemmälksi
3582: haUintoneuvostolta kuin johtokunnalta ja myös         aHcaa kuin vaja~i vuodeksi. Toimilupa mi:k-
3583: hallitukselta aika yksityiskohtaisen selvityksen,     kui aina epämääräisten lupien varassa. On mah-
3584: millä tavalla radiotaloa aiotaan tästä lähtien        dotonta perustaa mi1tään rtaloudel.Li:sta toimintaa
3585: hoitaa. Tällainen turha kiistely minusta on aivan     sil[oin, jos ei tiedä, voimtooko vielä ensi
3586: aiheetonta, ei se vie asiaa eteenpäin. Meidän          vuonna toi.m1a ,vai emme. Ministeri Virolai~
3587: täytyy vetää johtopäätökset nykyisestä tilan-          nen ,tietä·ä aiwn y:htä hyvin !kuin (Eduskun.!
3588: teesta, sillä se on niin heikko, että me kaikki       nasta: Edustaja!) - ·anteekSii, edustaj111: ja kor-
3589: olemme siitä vastuussa ja yhdessä meidän on pää-      keas~ti !kunnioitettava ensimmäinen varapuhe-
3590: tettävä, miten tästä eteenpäin.                       mies - hän ~tietää varsin hyvin niin ikuin mi-
3591:                                                       ,niiki:n, rettiil se peli, jolla Tes-.tv-toitmn.ta nu-'
3592:    Ed. E. Niskanen: Herra puhemies!                   jerrevtiin Suomessa, on •synd&ä luku "elelrotr~
3593: Lähinnä ed. Linkolan puheenvuoron ~ohdosta            sessa journalisilikassamme" - jos saan käyttää
3594: olisin huomauttanut, ilron häln perusteli si1tä,      tänään oppimaani hienoa termiä, ed. Salohli-
3595: etitä Jupamabut owt vuodesta 1958 salllk11m py:..     nen!
3596: syneet samoina ja että pelkästään sen johdos·ta,          Haluaisin sen jälkeen edustaja, korkeasti kun·
3597: että tämä lupien määrä on lilsääntynyt, ikaik!ki      nioitettu rahaministeri, sanoa teidän lausumas-
3598: kUJSitaooukset disivat hoidetuiksi, niin huo•         tanne, että kun te sanoitte, että kun johtokunta
3599: maut1taisin, että minä dedän kyllä ja vors1n sa>      pyytää 15.5 miffij. m!k, niin luonnoN.ilsesd ha~l­
3600: ooa ni:menO.cin, erään sat110malehden, jonka ie-      litoosen on mentävä sen otaa!kse ja annettava
3601:                                                Lisämenoarvio.                                              73
3602: 
3603: 
3604: sille nämä rahat. Miksei hallitus mennyt silloin        juU!l:i kustannU:Ssäästöihln nähden ryhtyä. Ja tä-
3605: sen taabie, ikoo johtokunta pyysi 25 milj. mk?          män lisäksihän hallintoneuvosto silloin kehotti
3606: Ei hallitus sil:loin tneOO}Ilt sen tJaabe. Nyt hail-    johtokuntaa ryhtymään välittömästi toimenpi-
3607: litus on mennyt johtdkunnan taakse ja sivuut-           teisiin tuitikiakseen ainaikin seuraavien toimitnto-
3608: tanut hallintoneuvoston, ottanut haillintoneuvos-       jen :taloudelHsuuden ja tarko1tulksenttnukaitsuu-
3609: tolta vallan pois, ja myönnetään 15.5 m~~. mk.          den: PTS-elin, ATK-toiminta, kuljetusosasto,
3610: Jos nydcl!n olisi oltu lujia, niin seuraava pyyntö      rakennusosasto, radion ja Tv:n suunnittelu-
3611: olisi ollut vielä matalampi. Radio odisti ratio-        osasto ja teatteritoiminlta. Tässä tutlk1mulk:sessa
3612: nalisoinut ja säästänyt enemmän, ja säästyneet          on seMtettävä, m~siSä määrin on mahdollisuuk-
3613: varat olisi voitu !käyttää pienteollisuus1ainojen       sia hoitaa näitä toimintoja niin, että palveluk-
3614: myöntälmiseen.                                          sia ostetaan myös utl:lwpuolisi:lta. Teatter1toimin-
3615:                                                         nas1Sa on otettava huomioon myös Helsingiln ul-
3616:                                                         kopuolella toimivien ·teattereiden palveJumah-
3617:    Ed. L 1 n lk o 1 a: Herra puhemies! Ed.              dioHisuudet, ja hallinrtoneuvo:sto eddilyttää, että
3618: E. Niskanen käytti äsiken puheenvuoron ja ver-          johtokunta :tekee ilrunJkin toiminnan kehittämi-
3619: tasi jon~in sanomalehden dlausmäär·än kasvua            sestä y!ksilöidyn ehdotuksen, jonlka ltaiVoitteena
3620: jostain 60 OOO:s1la vähän yli 100 OOO:een. TäSISä       on kustaJnnus,ten säästäminen, j·a ha<llintoneu-
3621: kyllä vertaus hieman ontuu, sillä Tv-lupien             vosto ositten näiden esitysten pohj.a!lta määrit-
3622: kasvuhan on vuodesta 1958 lähtien viime vuo-            telee ni:ihin kSIIl!talliSa. Lisäiksi hallintoneuvosto
3623: teen ollut 125-kertainen. Siinä on siis kysy-           edellytti, että jotta Yleisradion toiminta saa-
3624: mys aivan toisenlaisista luvuista ja summista           ta1siin jalkaisessa 1suhteessa tavkoittrlmenmukai-
3625: kuin mitä äskeisessä esimerki<ssä.                      seksi ~·a taloudeliisebi, on ·tarpeelli&ta suor1t-
3626:                                                         taa eri toimintoja koslkeva !l'acionalisointitutiki-
3627:    Oikeastaan pyysin :varsinaisen puheenvuo-            mus yhtiÖin plidssä. Tällainen tutkimus on syytä
3628: roni ministeri KäJrelän viime!bii ikäy·t•tämän pu-      antaa ulikopuolisen konJsu[ttiasiantuntijatyövoi-
3629: heerwuoron johdos•ta, lkun hän käsit}llbeni mu~         man tehtäväksi. Sama:lla kun halHntoneuvosto
3630: kaan osoiJtti moitteen nykyise]le halliintoneuvos-      kehotta,a johtolkull!taa ryhtymään tarvit·taviin
3631: tolle sititä, että halilillltoneuvosto ei ole tarkis-   toimelllpi.tdsiin .tämän asian vaihnistelem.i>Seksi,
3632: tanut •tuloperusteita ja että tämä.n tar1dstami-        se pidättää 1tsellään :lopudlisen päätäntävailan
3633: sen ~tuloksena lOiliisi pitänyt [upama!ksuja korot-     sekä konsuLtt-ityövoiman va!limmssa että sen te-
3634: taa. Nyikyinen h!l'llintoneuvosto p)'ISityi puuttu-     kemien ehdotusten ratkaisUISsa. Edelleen halliJn...
3635: maan elliSimmäisen kerran Y1eiosradion taloudel~        toneuvosto edel:lyuää, että johtokunta .tekee
3636: Hseen tiliaan silloin, ikoo. Y~eisradion t:ilinpää"     edeMä olevista kohdista ylksHöid}llt toimenpitde-
3637: tös tilikaudelta 1. 1. 1969-31. 5. 1970 esitet-         ehdotuksensa mahdolilisimman pian. Kaikista
3638: tiin loikaikuun 2 päivänä. Tämän otitiinpäätök-         toi'me!llpitei&tä, jotka va~uttavat nopeasti joiko
3639: sen }llhteydessä sitlloin 1porvariryhmien talholta      }"htiön tuloj.a 1isäävästi tai menoja vähentäväs<ti,
3640: todettiin, että yhlliön ~o viime tHilkauden tap-        on saatava ehdotukset ensi tilassa.
3641: piolliseksi muodostunut toitninta tu1ee alka-
3642: neena .titlikautena osoittamaan budjetoitujen tu-           Sitten ltu[emme tähän viimeilseen ffrobtaarn,
3643: lojen ja menojen mulkaan niin !Suurta tappiota,         jor&a ha:l1i.ntoneuvosto teki. VaSita sen jälkeen,
3644: että toim1ntaedeNyty:sten selväLtä heiklkenemi-         lrun halHntoneuvooto on nämä ehdotukset kä-
3645: •seltä ei v~ltytä, d1ei nopeaslli ryhdytä toimen-       sitellyt ja sa'clnut :&amalla todellisen kuvan Yaeits-
3646: piteisiin, ioilila yhtiön talous saatetaan väLttä-      radioo taloudellisesta tHa:sta, voidaan ottaa k.arn-
3647: mättömän :toimiooan ja kehity'ben edellyttä-            t,aa iupamalksujen korotUJSkysyttnykseen. Nähdäk-
3648: mälle tasolle.                                          seni hallintoneuvosto ,teJki tässä asiass:a päätök-
3649:                                                         sens·ä aivoo oikeassa järjestylksessä, siis lähdet-
3650:    ToddlaJcin es~teltii:n eräitten haffill!toneuvos-    tiin enJSin k!l'tselemaan Yleisradion ~eistä toi~
3651: ton jäsenten! taholta, että olisi kyseessä osnke-       m1ntaa oj.a ,tämän tarkoitUksenmukaisuutta, siHä'
3652: pääoman !korottaminen vastaamaan yhtåön ny-             tilinpäätOksen mulloooo ja meille am.ettujen tie-
3653: kyistä velkamäärää, ja .tämälllhä·n hyväiksyi·vät       tojM mukaan Olli •täysi syy odottaa, että meno-
3654: kaiW muut paitsi kOkoomus. Mutta on lkabi               sääiSitöjä on olemassa. Aivan ISelvää on, että jos
3655: tapaa lisätä tudoja: ~oko niin, että lisätään suo·      menosäästöillä ei päastä siihen, että tu[ot riti•t-
3656: ra:naitsia tuloja 1tai että iähdetään karsimaan me-     tävät, meidän on silloin! rtoisia .ruloperuiSreita
3657: noja. Toioona vaihtoehtona oli, että selvitet-          k!l'tsekav·a, ja ·silloin tietysti voiiVat ·tuUa kysy-
3658: täisiin, minkällaitsiin toi!menpiteisiin voitaisiin     mykseen ne, mitä täällä on esitetty.
3659: 10 11/71
3660: 74                                     Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3661: 
3662: 
3663:     Ed. V e t11 n a m o: Het'lra puhemies! Ed. Vi~       hoiollens·a. Minoo mielestäni ei ole oikein reh-
3664: rolamen kesikustapuolueen cyhmän puheenjoh.:             tiä ja rehellistä )11leisradiopoli1ttista keskuste-
3665: tajana i!lmoitti, että keskustapuolue ei dle ot-         lua, jos vain si~aoan sitä, kuinka paJ.jon tu-
3666: tanut myönteistä kantaa lupamaksujen korot-              lot ovat lisääntyneet, mutta ei myöooettä sitä,
3667: tamiseen. Tämä oli mieluisaa kuultavaa                   kuinb paLjon lrehltyostä !kaikesta huolimatta
3668: SMP:Ue. Mutta tislsä on ny.t se~lvä ristiriita,          sentään on tapahtunut.
3669: siilä haillhuksen. esityksessä lisäbudietioksi, jolka        Koo ed. S. Suomioon, ilmeisesti epäoncistu't-
3670: koskee Yleisradiota, seLvästi edellytetään [upa-         tuaan televisiotoiminnan johdossa Tampe-
3671: maksujen korottamista, ja myöskin •täällä mi·            reeUa onnekseen siirtyi muoviaJ.aRe ja sen jäl-
3672: nisteri Käkelä sen selventäväissä puheenvuoros-          keen katsoo, että televisdoto.imintaa alisoi joh-
3673: saan aivan selvästi totesi, että lupamiksut on           dettava niin kuin muovitehdasta, täällä sanoo,
3674: korotettava. MinUtll tietoieni mukaan hallitu!           että pitäisi panna suu sälkkiä myö1le1Il, ruin to-
3675: on oLlut tässä asiassa yoksoimielinen, siellä 0t11       teaisin, että se, milkä pelasti Yleisradion hallin-
3676: keskustapuolueen,         sosialidemokraattien     ja    toneuvoston 1960-luvun alussa jatkuvilta talous-
3677: SKDL:n m1nistereitä, joten myöskin täählä                kriiseilltä, ei oHut suinkaan se, että lisenssitu-
3678: SKDL:n taholta esitetty kielteinen koota tu-             lot kasvoivat, vaan nimenomaan se, että lisens-
3679: lee vM"si:n omalaa;tuiseen valoon. V run sosiali-        situlot ik.asvoivat niin: nopeasd, että :niiden
3680: demolkroocit ovat täällä ryhmä!Il/Sä puheenjoh-          tuotto yHtti vuosittain huomatltaV'S!Sti sen tuo-
3681: •tajan kautta reilusti ja rehellisesti ilmoittaneet,     ton, joka niille oli ennakoitu. Ja näin oli
3682: että he ova.t Jupamabujen korottamisen kan~              Yileisradioo hallintoneuvostolla ja johtokun-
3683: na!l1a;.                                                 nalla ai81t1 20-30 % :n näkymätön peli'VIH'a
3684:     On •todelltct hämmäst~ttävää, että !hallittus 0t11   budjetissa, rahaa, jonika ka'l:kyloimis.eksi ei enr
3685: mennyt ohi hallintotlleuvoston! Mehän tiedäm-            na!kkoon tarvinnutt ~tehdä yhtään mitään eilkä
3686: me, et:Jtä johtokunta esitti lupamaksujen korot-         tarvinnut tuloja viedii !kirjoihin eikä kansiin.
3687: tamista 50 % :ila. Ny:t haLlitus on lä:htenyi                Kun on puhuttu 'televisio-ohjelma 2 :n osta-
3688: tätle linjalile ohi hallintoneuvoston, vaNclra asiat     misesta ja Tes:in t.appamisesta, ni~in :lienee
3689: oloiva;t vdelä selvittämättä. Kyllä tässä on hal-         syytä ,todeta, että kaikiki. Tv-2:n toiminnasta
3690: 1iltukrella itsellään oma pyy'kllci pestävänä ja          aiheutuneet käyttömenot ovat niin !Suuria, että
3691: selvitettävänä. Kyillä tämä 1tuntien lk~ustelu           vuodeSISa ne kesMkustannuksena ovat 12 milj.
3692: sa.autaa koko asian varsin omalaatuiiSeen vsloon.        mk. Kuuden vuoden aikana, vuosina 1964-
3693: Joo eduskunnassa on vähänkin ryhtiä, meidän               70, käytettiin lkak!kostoiminna.n rahoittamiseen
3694: on todella 1tämä •asia perusteellisesti selviltet-        75 mi!1joorraa, s~joitusmenot oliva;t 30 miljoo-
3695:   .... ,
3696: t ava.                                                    na.a, joten Tv-ohjelma 2:n tähänastiset kustan~
3697:      MinuUe on •tullut yhä enemmän sellainen              mikset ylittäJvät jo 100 mill.j. ma&an rajan.
3698: kuva, .tässä tuntien keskustelujen kuluessa.              Tämä on erittäin huomattava lkusil:atllnuserä,
3699: on yhä selvemmin, drumoamattomasti, käynyt                kun vel.'ll'ataan sitä siihen aJ.iljäämään, jota eduiS-
3700: ilmi, että Yleisradion johtajissa ja muissa vas-          kunta tämän lisäbudjetin avun~ on palilk!kaa-
3701:  tuullisisSa: on päävib. }'a niin onlki.n, että joh-      maSISa.
3702:  t.ajien on ensinnä va•sta:ttava l•aitoksen toimin-          Kun ed. S. Suominen saooi, että Tes-toiminta
3703: nasta. Mitä hafld.ntoneuvostoon tulee, niin aina·         Tampereella, Turussa ja HeLsingissä oli ~iunauk~
3704: lcin sen enemmistö näyttää enemmän !tai vä-               sellis:ta, niin toteaisin, etttä se oli vain kaik-
3705: hemmän osoittaUJtuneen löikäpölksyiseksi. Toi~            keion vllll'a:k!kaimmille maan väestöpiireiille tar-
3706: voisin ryhtiä!                                            koitettua, näiden lkdlmen a!sumataajaman väes-
3707:                                                           töHe tarkoitetrt:ua; Tv-l!:oimin:ta.a, jonka laajenta-
3708:    Ed. F ·r i b e r g: Herra puhemies! Ed. LinO.:         miseen yli koko ma-an bkkosdbjelmavetikon
3709: kola kauhisteli sitä, että lisenssituJot ovat             luomise~ksi ei ohlutt pienimpiäkään edelllytyksiä
3710: nousseet vuodesta 1958 y,li s~takerotadlsiiksi. Hiilll    taloudellisesti eikä ohjellmapoliittisest:i. Tämä
3711: kuitenkin unohti todeta sen kehitystyön, mikä             jäi, ed. S. Suominen, t>amperelaisten ikiomaksi
3712: tänä adkaoo vuodesta 1958 on yleisradiotoi-               paika!lliselksi :leiikki:kalulksi, inäivettyneeksi Tv-
3713: minnassa .tapa;htunut. On raikennettu [ähetys-            toiminnaksi, joHa ei enää •tämän päivän Suo-
3714: asemia, on rakennettu o'hje!lmansiirtoverkkoja,           meSISa oHISi ikuiJtenlkaan ollilut miltään sijaa.
3715: oo investoitu suuriin ra.lrennulk:JSiin, on lds.ätty
3716: Tv-ohjelmistoo ttuntimäärää, jotta mabava                  Ed. S a 1 o laine !Il!: Herra puhemies! Ha-
3717: yleisö saisi mahdollisimman hy;vän vaS'tineen ra-        luaisin a'luksi todeta, että ed. Virolainen käytti
3718:                                                  Lisämenoarvio.                                               75
3719: 
3720: 
3721: täällä yleisradiopolitiikasta erittäin as-iaJlisen ja      maan. Yleisradio suoritti TES:in kaupan ni-
3722: hyvän puheenvuoron, joka monessa mieilessä                 menomaan ciitJten talouspiirien pyynnöstä, jotka
3723: noudatteli samantapaisia ajatuksia kuin itse               oLivat varoja siihen sijoittaneet. Minä en muista
3724: edustan. Ku~tenikin: haluailsin todeta siihen sen,         nyt tarkoin kauppahintaa, mubta sehän ali
3725: että tiillä hetkellä meidän olisi mahdo]lista ryh-         useita mi:lioonia lllly'kymarkikoja. Ed. Salolaisen
3726: tyä pohtimaan yleisradioasi11a hiemm ,toisesta             ratbisuehdotus oli oikeastaan liia.n yksinkertai-
3727: näkökulmasta, ja tämä toinen näkölrulma tulee              nen, liian helppo, jotJta sitä voitaisiin käytän-
3728: ajanlkohtai'Seksi viimeistään silloin, kun yleis-          nössä WteutJtaa. Minä toivon, että kun ed. SaJ.o-
3729: radiolakia oHam tääilä uus~massa. Se on se,                lainenkin hiukan pitempään vielä poliittiiSia ym-
3730: että me löytäisimme varsiin helpon ratkaisun               pyröitä selvittelee, hän itsellcin huomaa, että se
3731: Yleisnadian taloudeHisiin ongelmiin. Me yksin~             on liian yiksin!kel'ltainen toteuteotavaksi.
3732: kertaiseslti myisimme Televisio 2:n Mainostele-               Mitä siltten tulee lupama!ksuihln, niin !kyllä
3733: visiolle, joka laajentaa sen valtakunnm [aajui-            minä hiukan yhdyn siihen, mitä ed. Vennamo
3734: s~ venko'ksi, ja näin luodaan myöskin ohjel-               sanoi, jos hallituksen asianomaisen momentin
3735: mapoliittinen kilpailUJtilaooe ,tJithän maahan.            perus-telut on käsitettä'Vä kehotukiseksi nostaa
3736: Näin me v~lttyisimme myöskin si[tä monopo-                 lupama!rosuja. Lupatmaiksuista päättää eduskun-
3737: limahdolHsuudelta, joka tiettävä~i on uudessa              nan valiJtsema hlllliintoneuvOSJto ja hallin.tJOneu-
3738: yleisradiolaissa si,sään Taikennettuna. Näin me            vostoa ei kukaan voi määrätä tai !käskeä. HaJ-
3739: ral1!kaisemme myöskin Yleisradion talouspul-               lintoneu'Vosto tdkee itsenäisesti ratikaisunsa.
3740: mat. Se pääsee lkaHiiksi tulleesta lkakkosver-             Mitä keskustapuolueeseen tulee, me pidätämme
3741: kootosta eroon, ja silloin nykyisetkin iupamalk-           itsellemme oilkeuden harkita tätä ky.sym~ä kai-
3742: sutu'lot riitJtä'Vät erittäin hyviin toiminnan. yillä-     kes,sa la.ajuudesslliaiil ja kaiklkine niine vaikutuk-
3743: pi!J:ämiseen. SHs lupamruksuja ei tatrviuse noSI!Jaa,      sineen, jotlka siihen liittyvät. Me emme ole -
3744: Y[eisradio voi hyvin ja luodatan ohjeilmapoliit-           korostan sen uudeLleen - 'tehneet mitään pää-
3745:  tinen kilpailutilanne, lkun Televisio 2 itsenäis-          töstä, että ollisimme lupamaksujen korottami-
3746:  tetään j~ ~kä tuo maineikats nimi TES-televi-             s-en kannaMa. Henkilökohtaisesti kyHä epäi[en,
3747:  siokin voidaan vielä paiautt,aa, 1sillä Mainoote-         onko tässä vaiheessa syytä siilie.n mennä.
3748:  levi~io~nimi ei ole kovin hyvä. P.slautetta'kOOill
3749:  TES-~t~elevisio nimi ja teh!tälköön tämänhltai-               Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Pyy-
3750:  nen ratkaisu.                                             täisin ed. Fribergille sanoa, että se tamperelais-
3751:                                                            ten ikioma leilkkilkailu tärytti !kyllä siihen aikaan
3752:    Ed. V i r o [ a i ne n: Herra puhemies! Ed.             tehtä'Vämä. Jos meillä toimilupa olisi 'taattu
3753: S. Suomisen tiedot TES-television kaupasta                 esim. kymmeneksi vuodeksi, rahoitus o1isi hel-
3754: ovlllt !kdkonaan toiset kuin minun omat tietoni.           posti järjestynyt ja toiminta olisi jatkunut suu-
3755: Minä en ymmärrä, onko s~tten Tmnpel'ee[la ol-              reksi siunaukseksi maan radio- ja telev1siotoi-
3756: lut parempi iruformaMiolähde kuin Yleisrl!idi®             trunnaUe. Ikävä kyllä tämä synkkä luku radio-
3757: johtokunna~ssa ja hallintoneuvoSitossa, joka ai-           magneettisen journalistiilkan historilllssa maas-
3758: koinam ratkaisi kaupan. MeHle ne neuvotteli-               samme tapahtui niinä vuosina, arvoisa emimmäi:
3759: jat, jonka olivat TES:in puolelta, ilmoittivat,            nen varapuhemies. Tämä oli 'syn1kkä 'luku Suo-
3760: että Suomen tall.ouselämä ei p}'l&ty ylläpitämään          men elektromagneettisen journa~listHkan histo-
3761: kahta erillistä ma.inostelevisiota, ts. ei pysty toi-      nia'SISa. En tiedä, oniko arvoisa ensimmäinen va-
3762: mimaan min, että matinoksia riittäisi sekä Yleis-          rapuhemies ollut mukana kuristamassa TES-il:e-
3763: radion 'telev1siopuolelle että Tesvisioon. Toi-            levisiotoimill!taa tämän 1oimi!lupa-asian puit-
3764: saalta kun tätä asiaa tutkittiin ohjelman tuot-            teissa, siLlä sillä se litistettiin eikä millään
3765: tamisen kannalta, tultiin siihen tulokseen, että           muulla. On turhaa puhetta, että varoja ei olisi
3766: Suomen voimavarllit ovat myös ohjelmapuoleNa               [öy;tyn~t, jos toimintatVarmuus dHsi ollut hie-
3767: niin vähäisiä, että kaksi kanavaa, siis kaksi eril-        man pitemmäksi a.i·kaa kuin muutamak-si !kuu-
3768: listä yhtymää ei pysty tuotJtam.aan täysipainoista         kaudeksi. SeHaisena, jolka on ollut yritystoimin~
3769: ohjelmaa. Minä uskon, että tässä ainakin me                nassa mulkana niin kuin aJ.lekiu:tjo1ttanU't, haluai-
3770: ed. Suomisen kanssa. olemme s·ama.a mieltä.                sin ed. Frlbergill·e smolli, :kun hän sanoi, että
3771: Eilkö niin?                                                oH hyvä että siilrryin muovipus•sia[alJe televisio-
3772:    On lt'Ul'haa !kuvirt:telua, niin !kuin täällä nyt ed.   alruta, että olin jo siHoin sekä wlevis-ion joh-
3773: Salolainen pyrki esittämään, että meiJJ.ä olisi            dossa, panimon laboraitorion päällilklkönä ja
3774: edeillytyk!siä kahteen dtsenäiseen yleis-radioyhty-        oman pienen muoviyritykseni johdossa, hoidin!
3775: 76                                           Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3776: 
3777: 
3778: jo silloin kolmea tehtävää yhtä aikaa, ja, kun se               toimiJupaa, tehtävänne on toivoton, rahoittajia
3779: litistentiin tuo televis:iotoiminrt:a, minun oli siitä          ette löydä.
3780: palkko luopua kansakunnan suureksi menetyk-
3781: se'ksi ( Hi[peyttä) .                                              Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Nyt
3782:     Jos orHsimme saooeet pi:tkäai.lkaisia, toimilu-             aivan viimeinen puheenvuoro .tässä debat:issa.
3783: pia, olen varma, että tämän päivän 'televisio-                  Minä vetoa.n emi:seen hallituiStoveriini ed. Huur-
3784: ruutu olisi aivan toi·sen näköinen, ja uskon että               ta,moolllki:n. Huomauta,n ed. S. Suomiseile, että
3785: arvorsa kunnio1tertava ensimmäinen herra vara-                  meHlä oli sil1oin maassa lkesku~tan ja oilkeis•too
3786: puhemies olette ·samaa mieltä kanssani, että täl-               ha!IJ.itus. Me olisimme olleet valmiit toimilu-
3787: Lainen radikalismin ja maolaisuuden [evittämi~                  van jatkamaan, jos TES:in jailka~miselle olisi ol-
3788: ne'!l! olisi päättynyt televisiossa, sitä ei olisi              lut t'll1oudellisia mahdollisuuksia (Ed. S. Suomi-
3789: esiintynyt, jos ollisi olllut kaksi kNpail.eva:a !kana-         nen: Miksi ette jatkaneet?). - Sen vuoksi,
3790: vaa eikä kaksi nynndvää kanarvaa, niin kuin                     että sen rahoittajat olivat sitä mieltä, että heiLlä
3791: meiilllä on tänään. Sellainen ma:mmUittdtauti, sel-             ei ole mahdollisuutta jatkaa, kauppa tehtiin.
3792: lainen P.aa:fkins01n1n Jain ensiluoikkai:nen esi-
3793: merkki, jota Yleisradio on 11:änään, ei olisd mah-                Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Ra-
3794: dollista, jos radio- ja televisioaJalla vallitsisi              ho1ttajien haluttomuus johtui siitä, että oli llliin
3795: ·sellainen ~ailakas ikilpailu kuin muiUa yksityi-               suw.-i epäva,rmuus toimiluv·an p1tuudesta.
3796: sen ta,1ouselättnätn aJ.oiilila va:l!Jitsee. Siellä k'lltsot-
3797: taisiin vähän, milloin pal!kataan lampun nostaja,                   Ed. F •r i b e ,r g: Herra puhemies! Käy:ty vä1t-
3798: milloin pa[kataa.n autokuski ja mi'nkälaiseHe po-               teily ed. S. Suomisen ja ed. Voc~tolaisen välillä
3799: ruka'lle, ka~t~sottaisiin, mitä se maksaa !kun jotain           oso1ttaa enemmän !kuin •selväs·ti, 1miten lke'lv011:on
3800: tehdään. Ny:t e:i orle ,tarvinnut tehdä sitä. Kun               se rahoitusvaihtoehto on, jota ed. Sa!lolainen
3801: 20-30 % vuodessa [upama!ksut bsv·avat, niin                     täällä esitltelli.. Näin yksi,tyisen pä•äomoo armoill11
3802: !kuin ed. Friberg muistelee niitä kulta-aikoja, niin            olisi tv~toiminlta Suomessa, jos ed. Sa,lolaisen
3803: kai siinä tottuu .tuhlaajapojabi. Munta :talous-                reseptiä seuratta,i.siin.
3804: elämä v!:'atii, että silloin kun tulot pienenevät,
3805: si:lloin on osaJttav'll pienenitää myös menoja. Ed.                Ed. S a} o 1 a i n: en: Herra puhemies! O.tll fu-
3806: Firiberg, tämä on tail.ousdämän la!ki. NHn kauan                dlellakin korostettava sitä, että !kun meiiHe tulee
3807:  kuin Suomessa vaH1tsee 1tå"l11inen .talousjärje!S-             uusi yleisradiolaki eduskuntaan, niin on h-auska
3808:  telmä kuin mdlllä on ja niin kaualn !kuin maail-               vermta !käytyä !keskustelua siihen lkes:ku~teluun,
3809: massa v!llllitsee v11paa kauppa, me emme voi                    joka 1s~lloin käydään. Silloin täällä tulee kyllä
3810: kumota nä•itä [a!keja. Me 'VOimme toiveunis-                    olemaa,n enemmänkin 1toimillup11periaarteen säi-
3811:  samme, pilvHinnoiss·a,mme kumota ne lait,                      lyttä!jiä ai'Van varmasti ja mooiiSoo muissakin puo-
3812: mutta !käytännön elämäls1sä, •ed Friberg, se on                 lueissa. Nimittäin kysymys on siitä, toimiiko
3813: maJhdOitonta.                                                   tässä maas·sa s1tten ·siinä vaihee!sS'Il enää yksd mo-
3814:                                                                 oopoliyhtiö vai pysytäänkö rt:oimilupajärjes.tef-
3815:   Ed. V i ~ o [ aine :n: Herra puhemies! Pu-                    mäln !kannalla, ~ota helllkilölrohtaiise6ti eduStta:n.
3816: heenvuorossa:nd en puuttunut ed. S. Suomisen                    Silloin !kun ed. V·kolainen te'ki näitä TES-1ele-
3817: monipuolffieen ja syv~le [uotaavaan puheetliVUo-                visiokauppoja, mi:n silloin !kieltämättä benikiset
3818: roon kuin OOhen yhiteen !kohtaan, TES:in !kaup-                 v:oimarvarat 'toimittajakunnassa eirvält kenties
3819: paan. Minä valkuutan ed. S. Suomiselle, että mi-                riintäneet !kuin yhden !kanavan yihläpitäm.1seen.
3820: nuilla ei ole mitään syytä lker:toa tässä asiassa               TäiHä hetike'llä meiU.ä tosiasiassa oo !kaksi televi-
3821: muuta :kuin totuus ja koiko totuus.                             siokanavaa. Toinen on vain s•ikäU vaiaa kanava,
3822:                                                                 että sen katselijakunta ei ole yihtä suuri !kuin
3823:    Ed. S. S u o m i !ne n: Herra puhemies·! Pie-                y.l&ösbna,van, muuta ohjelmaahan ~Sieltä rt:uilee
3824: rren pieni OSSi totuutta on ja jää olema,an toimi-              aivan ri1ttävästi yhtä ·kanavaa vatten. Siis .tällä
3825: lupa-aj·an [yhy}lls. Minä olen aivan varma, että                hetkeNä tässä ttna'lls•sa pystyttäisiin yHäpitä.tn.ään
3826: kunnioi:tettarva ensimmäinen herra v6.1'apuhe-                  kahta !kanavaa, eikä ole mikään huooo vaihto-
3827: mies myootää ISien, että toimiluvasta oli siLloin               ehto se, että me 'todellakin 1jätälmme Y~e:ilsra­
3828: kytsylmys. Jos te myytte orhjrelma:a es~m. siten,               doiile lkana;van 1, kana;va 2 myydään M11inoste·
3829: entä sanotte, entä me saa,tamme [ähett-ää sitä                  levisdolle, joka laajentaa sen valitakunnan laa-
3830: vidlä kesäkuussa mutta SJ1Y1Skuusta emme enää                   juise!ksi ja mahdolliiSesti nimi muutetaan joällleen
3831: dedä, 1os posif:i~ ~a lennädnhaUitus ei myönnä                  kunniakkaaksi TES-televisioksi. Tämä on todel-
3832:                                                Aluevaihto Helsingissä.                                             77
3833: 
3834: linen ratkaisuvaihtoehto, ja tUJlette varmasti                   10) Ilmansuojelulainsäädännön aikaansaamista
3835: huomaamaan, kun yleisradiolaki tänne tulee,                 tartk:oittavan :tJoivomusaloitteen johdosta laadittu
3836: että se ei ole niinkään huono vaihtoehto.                   1aki- ja talouswliolkunnan mietintö n:o 14
3837:                                                             (1970 vp.);
3838:   Keslku!stelu jiUili:stetaan päättyneebi:.
3839:                                                             11) Lyijyn korvaamista alkoholilla bensiinissä ja moot·
3840:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväiksytään ja                toriajoneuvojen aiheuttaman ilman saastumisen ehkäise-
3841: a!Sia  lähetetään  v ~ l.t i o v a r a i n v a 1i ~                                  mistä
3842: kun ta an.
3843:                                                             tarko1ttaJVien toivomusaloitteiden jöhdosta laa-
3844:                                                             dittu laki- ja :talousvaliokunnan mietillltö n:o 1.5
3845:                                                             (1970 vp.);
3846:    Esitellään ja 1ahetetään puhemiesneuvos,ton
3847: ehdotullmen mukaisesti v a l.t i o v a r a ~ n v a~             12) Rikkipitoisen polttoöljyn käytön kieltämistä
3848: 1i o k u n t a a n:
3849:                                                             tall'koittavan toivomusa'loitteen johdosta laa-
3850:                                                             ruttu l<aUd- ja tailOUISVMiokunnan mietintö :n:O
3851: 5) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin     16 (1970 vp.); ja
3852:                   kaupungin väiillä
3853: sisälltäivä hal!lituksen eshys n:o 3; ja                    13) Määrärahan ottamista vuoden 1971 tulo- ja meno-
3854:                                                                                arvioesitykseen
3855:                                                             tarkoi:ttavien toivomusaloitteiden johdosta laa-
3856: 6) Ehdotuksen laiksi valtion Porvoon maalaiskunnassa
3857: omistamaan sotilasvirkataloon kuuluvan määräalan Joo..      dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan miet1ntö
3858:                      vuttamisesta                           n:o 31 ( 1970 vp.); sekä
3859: s~sältävä hallituks·en es1tys n:o 4.                           ensi >t i i s t a: i n täys~stuntoon:
3860: 
3861:                                                             14) Mustanvirran sillan rakentamista Maaningan kun-
3862:     P ö y d ä 1[ e p a n o a v a r t e n esitellään                                 nassa
3863: jla pannaan pöydälle puhemiesneuvosrton ehdo-
3864: twksen mubisesti eduskunnan                                 tal1'koittavien lk01lmen toivomusaloi'tteen joh-
3865:                                                             dosta laadi>ttu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
3866:                                                             n:o 11 ( 1970 vp.);
3867:    ensi p e r j a n 1t a i n täysisltuntoon:
3868: 
3869:                                                             15) Sillan rakentamista Tornionjoen yli Eurooppa 4-
3870: 7) Määrärahaa Suomalais-norjalaisen kulttuurirahaston                     tieltä Tornion kaupungissa
3871:                      perustamiseksi
3872:                                                             tarkoi.ttavien kahden toivomus.aJoitteen johdosta
3873: koskevan toivomusa!loitteen johdosta laadittu               laadittu kulku:l:aitosvalioku:nnan mietintö n:o
3874: uHroa:siainva!liokunnan mietimö n:o 1.5 ( 1970              12 (1970vp.);
3875: vp.);
3876: 
3877:                                                             16) Liakanjoen sillan rakentamista Alatornion kunnassa
3878: 8) Säästämistoiminnan vireyttämistä ottamalla käyttöön
3879:                  veronhuojennustilit                         taukoit~avan toivomusaloi>tteen johdosta laa-
3880:                                                              dittu ku~kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 13
3881: tal1'koittavan toivomusalo1tteen johdosta itaa.-             (1970 vp.);
3882: dittu pankkiva:lioikunnan mietintö n:o .5 ( 1970
3883: vp.);
3884:                                                              17) Sillan rakentamista Tengeliönjoen yli Ylitornion
3885:                                                                             Kantomaanpään kylässä
3886:        9) Toimenpiteitä säästämisen edistämiseksi
3887:                                                              tarkoitta'V'an toivomusaloitteen johdos·ta laa-
3888: koS'kevan toivomUISa:loitJteen johdosta laadittu             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 14
3889: pankkivaliokunnan mietintö n:o 6 {1970 vp.);                 (1970 vp.);
3890: 78                                      Tiistaina 9 p. helmikuuta 1971.
3891: 
3892: 18) Sillan rakentamista Luirojoen yli Tanhuan !ossi-              26) Puutossalmen sillan rakentamista
3893:     paikalla Sodankylän-Savukosken maantiellä
3894:                                                           tarlkoittavan toivomusalortteen johdosta [aa-
3895: tarlkoittavien !kahden toivomusaloitteen jdh·             dilttu kulkulaitosvalidik:unoon mietillltö n:o 23
3896: dosta laadittu kulkulaitosvalliokunnan mietintö           (1970 vp.);
3897: n:o 15 (1970 vp.);
3898: 
3899:                                                           27) Pielisjoen ylittävän eteläisen sillan rakentamista
3900: 19) Toimenpiteitä Katesuvannon sillan rakentamiseksi                      Joensuun kaupunkiin
3901: 
3902: koskevan toivomusaloitteen johdosta. laadittu             tall."koittava.n toivomusaloitteen johdosta laa-
3903: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 16 ( 1970             dittu kullkuJaitosvaliokunnan mietintö n:o 24
3904: vp.);                                                      (1970 vp.);
3905: 
3906:                                                           28) Vihtakosken sillan rakentamista Kiihtelysvaaran
3907: 20) Muonionjoen yli johtavan sillan rakentamista Kola-                     Uskalin kylässä
3908:                         rissa
3909:                                                           tarkoilttavan toivomusatloitteen johdosta !laa-
3910: taruwittavan toirvomusaloi'tteen johdoota laa-            dittu 1kuffikulaitosvaliokunnan mietintö n:o 25
3911: dittu lku~kulaitosva:liokunnan mietintö n:o 17            (1970 vp.);
3912: ( 1970 vp .. );
3913: 
3914:                                                           29) Tutkimusta Korpilahden kunnassa olevan Kärkis-
3915: 21) Porin kirkkosillan suunnittelutöiden aloittamista               tensalmen sillan rakentamiseksi
3916: 
3917: tarkoittawn toivomusaloitteen johdosta [a,a.              koskevan !toivomusaloitteen johdoota laadittu
3918: dit:tu kuJ!kuUaitowaliokunnan mietintö n:o 18             ku'llkuJaitosva:liokunnan mietintö n:o 26 ( 1970
3919: (1970 vp.);                                               vp.)i
3920: 
3921: 
3922: 22) Sillan rakentamista Arvinsalmen Iossipaikalle Lipe-   30) Aitolahden yli johtavan Kiikkisen sillan ja siihen
3923:                      rin kunnassa                                     liittyvien teiden rakentamista
3924: 
3925: tarlkoittavan toivomusalo1tteen jdhdosta laa-             tarlkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3926: dittu lku1kuJaitosvaliokunna.n mietintö n:o 19            dittu lkulkulattosvalidkunnan mietintö n:o 27
3927: ( 1970 vp.);                                              (1970vp.);
3928: 
3929:                                                           31) Sillan rakentamista Ruoveden kunnassa olevan
3930: 23) Sillan rakentamista Levisalmeen Kittilän kunnassa                      Syvinkisalmen yli
3931: tarkoittawn toivomusaloitteen johdosta laa-               tarkoittavan toivomusa.Jo1tteen johdosta laa-
3932: dittu kullkulaitosva:liokunnan mietintö n:o 20            dittu kullkulai'tosvaliokunnan mie'tintö n:o 28
3933: (1970 vp.);                                               (1970 vp.);
3934: 
3935: 
3936:         24) Puumalansalmen sillan rakentamista            32) Karsinakosken ja Kosken siltojen rakennustöiden
3937:                                                                aloittamista Mannisen-Virtalan maantiellä
3938: tarkoi•ttavan toivomusaloitteen johdosta laa-             tar'koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3939: dittu kulbdaitosvaliokunnan mietintö n:o 21               dittu kuLkulaitosva:liokunnan mietintö n.:o 29
3940: (1970 vp.);                                               (1970 vp.);
3941: 
3942: 25) Maantiesillan rakentamista Enonkosken Hanhi·          33) Sillan rakentamista Simojoen yli Tainijoen lassi-
3943:                       virtaan                                        paikan kohdalla Simon kunnassa
3944: .tarkoittavien bhden toivomusmlo1tteen joh-               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta ~aa­
3945: dosta laadittu ku~kulaitosvaliokunnan mietintö            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o .30
3946: n:o 22 ( 1970 vp.);                                       (1970 vp.);
3947:                                             Siltahanke Tervolassa.                                          79
3948: 
3949: 
3950: 34) Sillan rakennustöiden aloittamista Kemijoen yli        T o i •tlt e n v a r a p u b e m i e s: Edusilrunnan
3951:            Tervolan kirkonkylän kohdalla                seuraa.va täysistunto on ensi perjantaina kello 1.3,
3952: ta'lilmittavan toivomusallo1tteen johclOSita laa-       joNain esillä ovat suuilliset k}'ISymykset. Varsi-
3953: dittu ku1kula~tosvalidkunnan mietintö n:o 31            nmnen tä')71Si:stunJto on ensi perjantaina keLlo 14.
3954: (1970 vp.); sekä
3955: 
3956: 3.5) Ehdotuksen varusmiesten ilmaisista lomamatkoista      ~äysistunto lopetetaan llrello 18.07.
3957: sisähävien toivomusaJoit:teiden johdosta laa-
3958: ~tttu puolustusasiainvaliokunna:n mietintö n:o
3959: 3 ( 1970 vp.).                                                                  Pöytälkirjan va!kuudeksi:
3960: 
3961:                                                                                       Olavi Salervo.
3962:                        5. Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971
3963:                                                 kello 13.
3964: 
3965:                    Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
3966:                                                 Siv.       12) Ed Jaatisen suull. ksm. n:o 9
3967:                                                         kauppa- ja teollisuusministeriön konekir-
3968:       S u u 11 i s i a kysy m y k s i ä:                joitushenkilökunnan lisäämisestä ..... .         88
3969:                                                            13) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 14
3970:    1) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 1                    palkan maksamisesta työsuhteessa oleville
3971: kuntien lainan- ja luotansaannin helpotta-              valtion virkamiehille kunnan luottamus-
3972: misesta .......................... .             81     tehtäviin käytetyltä ajalta .......•....
3973:                                                            14) Ed. Suokkaan suull. ksm. n:o 21            "
3974:    2) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 2 ke-
3975: hitysaluerahaston käytännön toiminnan                   vesistöjärjestelysuunnitelmien kustannuk-
3976: alkamisesta . . .................... .           82     sista ............................ .
3977:                                                                                                           "
3978:    3) Ed. Vai.ttisen suull. ksm. n:o 3
3979: Pohjois-Karjalan työttömyyden lieventä-
3980: misestä ......................... .               ,,      Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
3981:     4) Ed. Sinisalon suull. ksm. n:o 4
3982: työriitojen sovittelijan menettelystä me-
3983: tallialan     työehtosopimuserimieLisyyksiä
3984: soviteltaessa . . .................... .         83
3985:     .5) Ed. Kor.tesalmen suull. ksm. n:o .5                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3986: saastevaikutusten eliminoimisesta Taival-
3987: kosken Mustavaaran kaivosta perustet·                   1) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 1 kuntien Jainan.. ja
3988: taessa ........................... .             84                luotonsaannjn helpottamisesta.
3989:     6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 6
3990: työntekijäin ottamisesta Taivalkosken                     Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Esitän
3991: Mustavaaran kaivokseen . . ..........•                  kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse-
3992:     7) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 7           "     nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
3993:                                                         sen:
3994: ':~~~valitu.sten . käsittelyn viivästymisestä             Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
3995:  laarunhalhtuks1ssa ................. .           8.5   kuntien lainan- ja luotansaannin helpottami-
3996:      8) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 8                  seksi?
3997:  lainan saannin helpottamisesta ....... .
3998:      9) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 10             "
3999:                                                            Ministeri K a a s a 1a i n e n: Herra puhemies!
4000:  Kemin asutuspiirin määräämisestä ylimää-               Ministeri Jämsenin poissaollessa pyydän vastata
4001:  räiseksi maatalouspiiriksi ........... .         86    ed. Kohtalan suulliseen kysymykseen seuraavaa:
4002:      10) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 11                   Kysymyksessä esitettyjä toimenpiteitä harki-
4003:  keskisuuriin ja pieniin yrityksiin kohdis-             taan mm. kuntien luottoasiain neuvottelukun-
4004:  tuvasta liikevaihtoveron jälkiverotuk-                 nassa. Niitä saattaa aiheutua myös kuntien ta-
4005:  sesta ........................... .                    loussuunnittelukomitean ehdotusten johdosta,
4006:      11) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 12           "    joista lausuntoja ei vielä ole saatu valtioneu·
4007:  Neste Oy:n suunnitelmista öljynjalosta-                voston kansliaan. Tilannetta seurataan ja sellai-
4008:  mon rakentamisesta Hankoniemelle                 87    set järjestelyt, jotka on katsottava tarpeellisiksi
4009:  tt   11/71
4010: 82                                    Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4011: 
4012: 
4013: ja mahdollisiksi, pyritään käytännössä toteutta-            Ministeri Matti 1 a: Herra puhemies! Hal-
4014: maan.                                                    lituksen piirissä ollaan tietoisia siitä, että tä-
4015:                                                          män rahaston perustamista on odotettu kehi-
4016:      Asia on loppuun käsitelty.                          tysalueilla, ja hallitus tulee tekemään parhaan-
4017:                                                          sa, jotta nämä toiveet toteutuisivat.
4018: 2) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 2 kehitysaluerahaston
4019:           käytännön toiminnan alkamisesta.                  Asia on loppuun käsitelty.
4020:   Ed. V a i t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
4021: kunnioittavasti ministeriltä:                            3) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 3 Pohjois-Karjalan
4022:   Milloin kehitysaluerahaston käytännön toi-                        työttömyyden lieventämisestä.
4023: minta alkaa?
4024:                                                             Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
4025:    Ministeri Matti 1a: Herra puhemies! Ed.               asianomaiselta ministeriitä:
4026: Vaittisen kysymykseen pyydän vastata seuraa-                Mitä suunnitelmia hallituksella on Pohjois-
4027: vaa:                                                     Karjalan yllättävän suuren työttömyyden lieven-
4028:    Vaitioneuvosto päätti eilen kehitysaluerahas-         tämiseksi?
4029: to-yhtiön perustamistoimenpiteistä. Kauppa- ja
4030: teollisuusministeriö sai tehtäväkseen valtion                Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhemies!
4031: osalta ryhtyä perustamistoimenpiteisiin, niin             Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen kysymyk-
4032: että tämä yhtiö perustettaisiin niin nopeasti             seen pyydän kunnioittaen saada esittää seuraa-
4033: kuin suinkin ja että sen toiminta saadaan al-            vaa:
4034: kuun mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Yh-                Joensuun työvoimapiirin alueella oli 29. 1.
4035: tiö tullaan perustamaan välittömästi ja yhtiön            tänä vuonna työvoimatoimikuntien kortistoon
4036: hallintoelimille annetaan ohjeet, että ne kii-           merkitty työttömiä 380 henkilöä eli noin 180
4037: reesti valmistelevat yhtiön asiat siten, että yhtiö      henkilöä vähemmän kuin vuosi aikaisemmin.
4038: voi aloittaa: · toimintansa mahdollisimman no-           Ministerion työnvälitysasiain toimiston 21. 1.
4039: peasti - uskoisin, vielä -tämän kevään ku-               tänä vuonna laatiman tilannekatsauksen mukaan
4040: luessa.                                                  oli Joensuun työvoimapiirin alueella työttö-
4041:                                                          miä työnhakijoita 3 862 henkilöä eli 304 hen-
4042:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn             kilöä vähemmän kuin vuosi aikaisemmin. Näi-
4043: ministeriitä vielä:                                      den lukujen valossa oli työllisyystilanne Poh-
4044:    Miksi valmistelut ja nimitykset tässä kysy-           jois-Karjalassa parempi kuin vuosi sitten. Myön-
4045: myksessä vievät aina toukokuuhun asti, kuten             nän kuitenkin, ettei se vieläkään ole riittävän
4046: lehdissä on sanottu?                                     hy\rä.
4047:                                                             Vuoden 1971 työohjelman mukaan on val-
4048:    Ministeri M a t t i 1 a: Herra puhemies! Ku-          tion töissä Joensuun työvoimapiirin alueella ku-
4049: ten tunnettua, tämä laki vahvistettiin vasta             luvan vuoden tammi-toukokuussa keskimäärin
4050: pari viikkoa sitten. Ensimmäinen tehtävä on              2 650 työntekijää. Edellä olevaan lukuun sisäl-
4051: tietysti näitten sääntöjen määräysten mukaisesti         tyy 575 työntekijää, jotka on työllistetty työl-
4052: laatia yhti'örärjestys, yhtiösopimukset, ja nämä         lisyysvaroin. Kuluvan vuoden tulo- ja meno-
4053: vievät oman aikansa, mutta uskon, että aivan             arviossa on työllisyyden turvaamiseksi tarkoi-
4054: lähiviikkoina nimetään nämä hallintoelimet.              tettu 50 milj. markan määräraha, josta Joen-
4055: Mutta ymmärrettävästi niille pitää antaa mää-            suun työvoimapiirin alueelle on osoitettu
4056: rätty aika, ennen kuin yhtiö voi toimia; pitää           7 020 000 mk eli noin 14 %. Kuluvan kevät-
4057: hankkia myöskin huoneisto ja toimitilat pitää            kauden aikana rahoitettiin työllisyysvaroin käy-
4058: järjestää kuntoon.                                       tännöllisesti katsoen kaikki ne hankkeet, jotka
4059:                                                          työvirastoilla oli tarjottavana Joensuun työvoi-
4060:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn             mapiirin alueella.
4061: vielä:                                                      Ministeriö seuraa valppaasti työllisyystilan-
4062:    Onko ministeri tietoinen, että kehitysalueen          teen kehitystä myös Pohjois-Karjalassa ja pyrkii
4063: väestö on toiminnassaan lähtökuopassa ja luot-           niin pitkälle kuin mahdollisuuksia riittää hoita-
4064: taa rahaston toiminnan nopeaan apuun?                    maan työllisyyden ns. työlinjalla.
4065:                                         Metallialan työriidan sovittelu.                                   83
4066: 
4067: 
4068:    Ed. Vai tt i ne n: Herra puhemies! Esitän                 Totean edelleen, että lain mukaan sovittelija
4069: lisäkysymyksen:      ·                                    ei ole velvollinen tekemään työriidassa sovinto·
4070: . Onko ministeri tietoinen, että työttömyys ja            ehdotusta, sillä lain 13 §:ssä säädetään: "Jollei
4071: maastamuutto käyvät nimenomaan Pohjois-Kar-               sovittelija saa työriitasovitteluilla eikä muutoin
4072: jalassa käsi kädessä?                                     sovituksi, hän voi esittää riitapuolille kirjaJ.li-
4073:                                                           sen sovintoehdotuksen ja kehoittaa näitä mää-
4074:    Työvoimaministeri He II e: Herra puhe-                 räämässään lyhyessä ajassa hyväksymään sen."
4075: mies! Ministeriö on hyvin tietoinen tästä, ja             Samassa pykälässä säädetään edelleen: "Jos so-
4076: ·tämä seikka on aiheUJttanut paljon lisämurheita          vittelija katsoo, ettei ole edellytyksiä sovinto-
4077: ministeriölle.                                            ehdotuksen esittämiseen, hän voi keskeyttää so-
4078:                                                           vittelun."
4079:   Asia on loppuun käsitelty.                                  Milloin sovittelija tekee sovintoehdotuksen,
4080:                                                           on hänen tietenkin rakennettava tämä sen poh.
4081:                                                           jalle, mitä tietoja hän on neuvotteluissa osa-
4082: 4) Ed. Sinisalon suull. ksm. n:o 4 työriitojen sovitte.   puolten näkemyksistä saanut. Omaa ratkaisumal-
4083: lijan menettelystä metallialan työehtosopimuserimieli·
4084:                  syyksiä soviteltaessa.                   liaan harkitessaan hänen on edellä sanotun li-
4085:                                                           säksi tietenkin pidettävä silmällä myöskin sitä
4086:    Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Esitän hal-          seikkaa, minkä sisältöisiä sopimusratkaisuja sa-
4087: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-          malla ajankohdalla on yleisesti työmarkkinoilla
4088: raavan kysymyksen:                                        tehty.
4089:     Katsooko hallitus, että työriitojen sovittelija           Nyt käynnissä olevan metallialan työriidan
4090: on metallialan työehtosopimuserimielisyyksien             neuvottelujen ja sovittelijan sen ratkaisemiseksi
4091: sovittelussa noudattanut työriitojen sovittelusta         tekemän sovintoehdotuksen osalta on syytä ko-
4092: annetun lain määräyksiä ja täyttänyt lain vel-            ro~taa, että sovittelijalla käytettyjen neuvotte-
4093: voitteen, jonka mukaan sovittelijan on sovitte-           lujen pohjalta ilmeisesti oli perustelut siis olet-
4094: lutoimessaan pyrittävä johtamaan riitapuolet so-          taa, että riita voitaisiin ratkaista tekemällä so-
4095: vintoon lähinnä heidän omien ehdotustensa ja              vintoehdotus. Ennen kuin sovintoehdotus tuli
4096: tarjoustensa perusteella, joihin sovittelijan on          jäsenäänestyksen kohteeksi, sovittelija vielä
4097: ehdotettava sellaisia myönnytyksiä ja tasoi~­             käynnisti jatkoneuvottelut, joihin varsinaisten
4098:  sia, mitä tarkoituksenmukaisuus ja kohtuus               riitapuolten lisäksi myöskin työmarkkinoiden
4099: näyttävät vaativan?                                       keskusjärjestöt osallistuivat. Näissä neuvotte-
4100:                                                           luissa syntyi sovititoehdotusta täydentävä muis-
4101:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!             tio, jonka voimaantulon edellytyksenä kuiten-
4102: Vastauksena ed. Sinisalon suulliseen kysymyk-             kin oli, että sitä suositeltaisiin osapuolten. päät-
4103: seen pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:             täville elimille hyväksyttäväksi. Näin ei kuiten-
4104:  · Kysymyksen tekijä on viitannut työriitojen              kaan tapahtunut, vaan jäsenäänestys työnteki-
4105: sovittelusta annetun lain 11 § :n säännöksiin.             jäin puolella ~uoritettiin yksinomaan sovinto:-
4106: Hallituksen esityksessä, jonka pohjalta laki               ehdotuksesta.
4107: vuonna 1962 annettiin, lausuttiin tämän pykä-                 Edellä esittämäni huomioon ottaen, herra pu-
4108: län perusteluissa näin: "Sovittelijan johdolla             hemies, on käsitykseni mukaan täysin selvää,
4109: tapahtuvassa sovittelussa on lähinnä kysymys               että sovittelija on työriitojen sovittelusta an-
4110: osapuolten välisestä neuvottelusta, jossa sovit-           netun lain säännösten mukaisesti kaikin käytet-
4111: telija toimii puheenjohtajana ja jossa osapuolet           tävissä olevin keinoin pyrkinyt saamaan .sovin-
4112: tekevät toisilleen ehdotuksia ja tarjouksia yh.            non aikaan.
4113: teisymmättyksen aikaansaamiseksi. Sovittelijan
4114: tehtävänä on johtaa neuvotteluja siten, että
4115: riitakohdat tulevat lopullisesti määrätyiksi ja              Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! Esitän
4116: että puolin ja toisin tuodaan esille ne näkö-             .seuraavan lisäkysymyksen:
4117: kohdat, joilla on olennainen merkitys riitakoh-              Katsooko miriisteriö, että valtakunnansovitte-
4118: tia arvosteltaessa. Lähentääkseen riitapuolten            lijan ehdotus tässä puheena olevassa työehtos~
4119: vaatimuksia toisiinsa voi sovittelija tehdä omia          pimuskiistassa, joka merkitsi asiallisesti huo-
4120: huomautuksiansa sekä esityksiä myönnytyksistä             nonnusta työnantajan tarjoukseen, todella täyt-
4121: ja tasoituksista, joita hän toivoisi otettavaksi          tää sovittelulain 11 § :n määräykset, jotka edel-
4122: huomioon."                                                lyttävät, että sovittelijan on ehdotettava myön-,
4123:                                      Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4124: 
4125: 
4126: nytyksiä ja tasoituksia riitapuolen ehdotuksiin        sellaista, että se voidaan rikastaa käyttämällä
4127: ja tarjouksiin?                                        magneettista separointia. Vastaavanlainen rikas·
4128:                                                        tusmenetelmä on käytössä esim. Raajärven kai-
4129:      Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!        voksella, eikä siellä ole lähes seitsemän toimin-
4130: Våstauksena ed. Sinisalon ensimmäiseen lisäky-          tavuoden jälkeen ilmennyt jätevesien· aiheutta·
4131: symykseen pyydän kunnioittaen vastata seuraa-          mia saastehaittoja. Muutoinkin nämä malmit
4132: vaa:                                                   vastaavat toisiaan siinä mielessä, ettei niiden
4133:   ·. Viittaan jo edellä esittämääni vastaukseen ja     läheisyydessä ole asutustaajamia. Sellaista kai-
4134: lisäisin siihen vielä Helsingin Sanomissa 8. 2. ol~    vosta, joka ei lainkaan vaikuttaisi ympäris-
4135: leen lausuman Suomen Ammattiliittojen Kes-             töönsä, ei tiettävästi ole olemassakaan. Tämän
4136: kusjärjestön puheenjohtajan Niilo Hämäläisen           vuoksi joutuu Rautaruukki Osakeyhtiö tämänkin
4137: haastattelusta, jossa hän sanoi: "Kun on esi-          kaivoksen perustamista suunnitellessaan otta-
4138: tetty ·arvostelua sovittelijaa vastaan, se on ollut    maan huomioon myöskin ne kustannukset, jotka
4139: aiheetonta. Sovittelija on toiminut puolueetto-        aiheutuvat     kaivostoiminnasta      ympäristölle
4140: masti, asiallisesti ja hänen sovitteluesityksensä      aiheutuvien haittojen rajoittamisesta mahdolli-
4141: on ollut sellainen, kuin näistä aineksista on          simman pieniksi. Omalta osaltaan näiden toi-
4142: voitu rakentaa."                                       menpiteiden aiheuttamat kustannukset vaikut-
4143:                                                        tavat kaivoksen toiminnan kokonaiskustannuk-
4144:    Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Esitän             siin ja siten vaikuttavat myös ratkaisuun kai-
4145: vielä lisäkysymyksen:                                  voksen avaamisen kannattavuudesta.
4146:    Onko hallitus tietoinen, että valtakunnanso-           Lopuksi huomautan vielä, että Rautaruukki
4147: vittelijan •toiminta metallialan työehtosopimus-       Osakeyhtiö joutuu kaivoksen perustamista var-
4148: kiistassa on· saattanut suuressa määrin koko so-       ten anomaan luvan mm. vesioikeudesta, joka
4149: vittelujärjestelmän . puolueettomuuden epäilyk-        luonnollisesti tulee puolueettomasti tutkim!Wl
4150: sertalaiseksi, mikä luonnollisesti vaikeuttaa edel-    tätä asiaa.
4151: lytyksiä ratkaista. syntynyt kiista ja saattaa hei-
4152: jastaa kielteisellä tavalla myös muille aloille?          Asia on loppuun käsitelty.
4153:   Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!          6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 6 työntekijäin otta-
4154: Hallitus toivoo, niin kuin varmasti kaikki työn-           misesta Tai-valkosken Musta\taaran kaivolaieeo.
4155: tekijätkin, että mahdollisimman nopeaan sellai-
4156: seen ratkaisuun päästäisiin, että työt voisivat           Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
4157: kaikilla työpaikoilla jatkua.                          syn kunnioittavasti ministeriltä:
4158:                                                           Aikooko hallitus huolehtia siitä, että perus-
4159:   Asia on loppuun käsitelty.                           tettaessa Taivalkosken Mustavaaran kaivosta
4160:                                                        paikkakunnan ja lähiseudun omat auto- ja ko-
4161:                                                        nemiehet ja muut työntarvitsijat saavat ensi
4162: 5) Ed. Kortesalmen suull. kysymys n:o 5 saastevaiku-   sijassa työtä kaivoksen eri työaloilla?
4163: tusten eliminoimisesta Taivalkosken Mustavaaran kai-
4164:                  vosta perustettaessa.
4165:                                                           Ministeri Haapa s a 1 o: Herra puhemies!
4166:    Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Kysyn        Vastauksena ed. Kortesalmen suulliseen kysy·
4167: kunnioittavasti ministeriltä:                          mykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
4168:    Aikooko hallitus huolehtia siitä, että perus-          Aluksi on todettava, että Rautaruukki Osa·
4169: tettaessa Taivalkosken Mustavaaran kaivosta eli-       keyhtiö ei ole vielä toistaiseksi tehnyt päätöstä
4170: minoidaan kaikki kaivosteollisuuden mahdolli-          kaivoksen rakentamisesta, ja näin ollen kysy..
4171: set saastevaikutukset vesistöihin ja muuhun ym-        ntys työhön otosta ei vielä tällä kertaa ole ajan-
4172: päristöön heti alusta alkaen?                          kohtainen. Tällaisessa tapauksessa työhön otto
4173:                                                        on aina tapahtunut yhteistyönä valtion yhtiön
4174:    Ministeri H a a p a s a 1 o: Herra puhemies!        ja paikallisten työviranomaisten kesken. Rauta-
4175: Vastauksena ed. Kortesalmen suulliseen kysy-           ruukki Osakeyhtiön etujen mukaista on käyttää
4176: mykseen haluan esittää seuraavaa:                      ensisijaisesti paikallista työvoimaa, niin kuin
4177:    Aluksi voin todeta, että kauppa- ja teollisuus-     tähän saakka on yleensä tapahtunut, mikäli am-
4178: ministeriön Rautaruukki Oy:ltä saamien tieto-          mattitaitonsa ja kalustonsa puolesta on kysy·
4179: jen mukaan Mustavaaran malmi on laadultaan             myks-een tuleviin töihin soveli11sta työvoimaa
4180:                                          Verovalitusten käsittely.                                    85
4181: 
4182: 
4183: paikkakunnalla saatavissa. Esimerkiksi Raahen             Ministeri K a a s a 1aine n: Herra puhemies!
4184: rautatehtaalla kaikki mahdolliset kuljetukset ja       Tähän ed. Häkämiehen ensimmäiseen lisäkysy-
4185: maansiirtotehtävät on annettu paikkakunnan             mykseen muistuttaisin vain, että vastauksessani
4186: autojen ja maansiirtokoneiden omistajien suori-        totesin, että vain harvoissa tapauksissa valituk-
4187: tettavaksi urakkakilpailuperiaatetta noudattaen.       set ovat viipyneet useita vuosia. Näin ollen olen
4188: Rautaruukilla mm. Raahessa ei ole kuin yksi            tämän seikan myöntänyt ja todennut, että tä-
4189: oma auto, kuorma-auto, olemassa. Näin voidaan          män perusteella valtioneuvoston taholta on ryh-
4190: havaita, että paikallisille on annettu yleensä         dytty toimenpiteisiin, että viipymisepäkohta
4191: kaikki nämä työt.                                      saataisiin korjatuksi.
4192: 
4193:   Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
4194: 
4195: 7) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 7 verovalitusten     8) Ed. Vennmnon suull. ksm. n:o 8 lainan saannin
4196:     käsittelyn viivästymisestä lääninhallituksissa.                    helpottamisesta.
4197:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Valtio-                  Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
4198: neuvoston asianomaisen ministerin vastattavaksi        kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyksen:
4199: esitän kunnioittaen seuraavan suullisen kysy-             Aikooko hallitus ja millä tavoin puuttua
4200: myksen:                                                asiaan kautta maan kiristyneen lainan saannin
4201:    Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt          helpottamiseksi?
4202: tai aikoo ryhtyä, ettei verovalitusten käsittely
4203: lääninhallituksissa viipyisi useita Vliosia?               Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
4204:                                                        puhemies! Saan ed. Vennamon kysymyksen joh-
4205:    Ministeri K a a s alainen: Herra puhemies!          dosta kunnioittavasti esittää seuraavaa:
4206: Vastauksena kansanedustaja Häkämiehen suulli-              Hallituksen toimenpitein ei rahamarkkinoita
4207: seen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-           ja luotansaantimahdollisuuksia ole kiristetty.
4208: vaa:                                                   Suomen Pankki sen sijaan on ryhtynyt rajoit-
4209:    Päätökset verovalituksista lääninoikeuksissa         tamaan pankkien antolainauksen kasvua ja vä-
4210: ovat vain erittäin harvoissa tapauksissa viipy-        hentämään ostovoimaa ja ryhtyi tässä tarkoi-
4211: neet vuosia. Ruuhkautumista on kuitenkin               tuksessa lokakuussa vuonna 1970, kun kaup-
4212: esiintynyt, ja ratkaisemattomien asioiden määrä        pataseessamme selvästi ilmeni huomattava va-
4213: on vuonna 1970 valitettavasti lisääntynyt. Uusia       jaus, toteuttamaan eräitä rahapoliittisia toimen-
4214: virkoja ja toimia mm. verovalitusasioiden kä-          piteitä, joiden tarkoituksena oli tuonnin kasvun
4215: sittelyä varten on jatkuvasti perustettu, minkä        rajoittaminen kulutusta hillitsemällä. Hallitus
4216: ohessa on käytetty ulkopuolistakin tilapäistä          ei katso olevan syytä ryhtyä toimenpiteisiin
4217: työvoimaa. Tilanteen vaikeutumisen johdosta            luotonannon helpottamiseksi, vaan sen tarkoi-
4218: tämä on entistäkin tarpeellisempaa. Lääninoi-          tuksena on osaltaan myötävaikuttaa niiden pää-
4219: keusjärjestelmän uudistaminen on vireillä. Sen         määrien toteuttamiseksi, joihin Suomen Pankin
4220: avulla toivotaan voitavan tehostaa lääninoikeuk-       toimenpitein on ryhdytty. Hallitus ei periaat-
4221: sien toimintaa. Tämä vaatii kuitenkin myös             :teessa puutu niihin toimenpiteisiin, joihin edus-
4222: henkilökunnan lisäämistä. Lääninoikeuksiin tu-         kunnan takuulla ja hoidossa sekä eduskunnan
4223: levien verovalitu~ten määrää voitaisiin ehkä           valitsemien valtuusmiesten valvonnan alaisena
4224: olennaisestikin vähentää mm. lisäämällä mah-           toimiva Suomen Pankki on ryhtynyt.
4225: dollisuuksia vero- ja tutkijalautakuntien toi-
4226: mesta tapahtuvaa verotusten oikaisemista. Tämä            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
4227: valtiovarainministeriön toimialaan kuuluva ky-         kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
4228: symys on myöskin parastaikaa selvitettävänä.              Yhtyykö hallitus siis todella Suomen Pankin
4229:                                                        toimenpiteisiin, joilla suuresti vaikeutetaan lai-
4230:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Tiedus-               nan saantia nimenomaan tavallisten kansalaisten
4231: telen herra ministeriltä:                              sekä keskisuurten ja pienten yritysten keskuu·
4232:    Mihin tosiasioihin hän vetosi, kun hän il-          dessa?
4233: moitti, etteivät ko. verovalitukset ole viipyneet
4234: useita vuosia lääninhallituksissa. Näin on kui-          Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
4235: tenkin tapahtunut?                                     puhemies! Minä nimenomaan vastauksessani to-
4236: 86                                 Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4237: 
4238: 
4239: tesin, että hallitus pyrkii samaan päämäärään,        maatalouspiireissä olemaan varsin suuri. Tämä
4240: nimittäin maksutaseen helpottamiseen. Ei ole          asiantila tulee epäilemättä kuitenkin vaikutta-
4241: hallituksen asia puuttua siihen seikkaan, ovatko      maan siihen, ettei maatalouspiirien lukumäärää
4242: Suomen Pankin toimenpiteet osuneet oikeaan.           voida ainakaan toistaiseksi nykyisestään vähen-
4243: Sitä varten meillä ovat eduskunnan valitsemat         tää.
4244: valtuusmiehet.
4245:                                                          Ed. V i1 m i: Herra puhemies! Lisäkysy-
4246:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teen             myksenä tiedustelen kunnioittavasti seuraavaa:
4247: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                   Onko tehty ratkaisu kehitysaluepolitiikan
4248:    Onko hallitus neuvotellut Suomen Pankin            mukaista, koska neljästä y:limääräiseksi siirre-
4249: kanssa raha- ja finanssipolitiikasta ja onko täl-     tystä asutuspiiristä on kolme Pohjois-Suomessa,
4250: löin kiinnitetty huomiota työllisyyttä edistä-        jossa työmäärä mm. maankäyttölain mukaisen
4251: vään lainansaantiin?                                  tilojen elinkelpoistamisen ja juuri toteuttamis-
4252:                                                       vaiheessa olevan porotilalain johdosta on yli-
4253:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra        voimaisesti suurinta?
4254: puhemies! Hallitus, nimenomaan valtiovarain-
4255: ministeriö, ja Suomen Pankki käyvät jatkuvasti
4256: näitä keskusteluja, ja juuri tämä asia, mi-               Maatalousministeri K a a s a 1 aine n: Herra
4257: hinkä ed. Vennamo viittasi, työllisyyskysymys,        puhemies! Vastauksena ed. Vilmin ensimmäi-
4258: on hyvin vakavasti etualalla.                         seen lisäkysymykseen toteaisin, että kun oli
4259:                                                       mahdollista vain 15 vakinaisen maatalouspiirin
4260:  . Asia on loppuun käsitelty.                         perustaminen, tässä on voitu ensisijaisesti to-
4261:                                                       teuttaa sitä linjaa, että jokaiseen lääniin tulee
4262:                                                       yksi vakinainen maatalouspiiri. Poikkeuksen
4263: 9) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 10 Kemin asutuspiirin   näistä eteläisistä lääneistä tekevät ainoastaan
4264:     määräämisestä ylimääräiseksi maatalouspiiriksi.   Vaasan lääni ja Uudenmaan lääni, mutta näissä
4265:    Ed. Vi 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-           kahden piirin perustaminen on perustunut lä-
4266: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-       hinnä kielinäkökohtiin. Pohjoisissa lääneissä
4267: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               edelleenkin Oulun lääniin jää kaksi vakinaista
4268:  . Aikooko hallitus tulevan maatilahallituksen        maatalouspiiriä. On tietenkin valitettavaa, että
4269: kenttäorganisaation järjestelyissä määrätä maan       Kemin maatalouspiiri tällä kertaa voitiin pe-
4270: 20 asutuspiiristä työmäärältään toiseksi suurim-      rustaa vain ylimääräisenä piirinä, mutta minä
4271: man, Kemin asutuspiirin, ylimääräiseksi maa-          alleviivaisin juuri samoja näkökohtia, mitä ed.
4272: talouspiiriksi?                   ·                   Vilmi kysymyksessään, että siellä työmäärää
4273:                                                       riittää, ja näin ollen tämän Kemin piirin säi-
4274:                                                       lyttäminen toimintakykyisenä edelleenkin on
4275:    Maatalousministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra    varmasti erittäin perusteltua.
4276: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Vilmin
4277: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-
4278: raavaa:                                                  Asia on loppuun käsitelty.
4279:    Vaitioneuvosto on 5 päivänä kuluvaa helmi-
4280: kuuta antanut ensi maaliskuun alusta lukien           10) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 11 keskisuuriin ja
4281: voimaan tulevan päätöksen maatalouspiireistä,         pieniin yrityksiin kohdistuvasta liikevaihtoveron jälki-
4282: jonka mukaan Kemin maatalouspiiri on mää-                                  verotuksesta.
4283: rätty ylimääräiseksi. Hallitus toteaa, .että ku-
4284: luvan vuoden tulo- ja menoarvion mukaan on              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
4285: lakkaotettavien 19· asutuspiirin asutustoimiston      kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyksen:
4286: peruspalkkaisen piiripäällikön viran ja yhden           Aikooko hallitus ja millä tavoin puuttua
4287: ylimääräisen piiripäällikön toimen asemesta           kautta maan keskisuuriin ja pieniin yrityksiin
4288: voitu perustaa 15 maatalouspiirin maatalous-          kohdistuviin raskaisiin liikevaihtoveron jälki-
4289: toimiston peruspalkkaista piiripäällikön virkaa       verotuksiin?
4290: ja neljä ylimääräistä piiripäällikön tointa. Näin
4291: ollen on neljä maatalouspiiriä jouduttu mää-             Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
4292: räämään ylimääräisiksi. Hallituksen tiedossa on,      tauksena ed. Vennamon suulliseen kysymykseen
4293: että · työmäärä tulee eräissä ylimääräisissäkin       esitän kunnioittavasti seuraavaa:      ·
4294:                                 Hankoniemelle suunniteltu öljynjalostamo.                                87
4295: 
4296: 
4297:    Verohallituksen perustamisen jälkeen on ve-        hankintaverotus ehdottomasti olisi           saatava
4298: rotarkastusta voitu tehostaa myös liikevaihto-        maassamme kokonaan poistetuksi?
4299: verotuksen osalta. Tästä johtuu, että jälkivero-
4300: tusten lukumäärät ovat jossakin määrin Hsään-            Minislteri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
4301: tyneet. Verotarkastukset kohdistuvat kuitenkin        tauksena ed. Vennamon toiseen lisäikysymykseen
4302: tasapuolisesti erisuuruistin yrityksiin, eikä mi-     esitän kunnioittavasti seuraavaa:
4303: kään viittaa siihen, että keskisuuret ja pienet          Liikevailhtoverotarkastajat tarkaSitllksia suo-
4304: yritykset olisivat viime aikoina joutuneet mak-       rdttaessaan toimivat valantehneitä virkamie-
4305: samaan jälkiveroa huomattavasti aikaisempaa           hinä, jotka esittävät .taiJ."kastuksissa ltoteamansa
4306: enemmän. On kuitenkin todettava varsinkin             tosiseikat lHkevaihtoverotoimistolle. Liikevaih-
4307: pienten yritysten joukossa olevan runsaasti sel-      toverotoimisto kollegiaalisena viranomaisena lo-
4308: laisia verovelvollisia, joiden kirjanpito on puut-    pullisesti tekee päätöksen jälkiverotuksesta pe-
4309: teellinen.                                            rustaen päätöksensä sekä .tat~kastajain esittämiin
4310:    Hallituksen tiedossa ei ole mitään sellaisia       että muualta LSaamiinsa tosisei~oihin. Tämä
4311: seikkoja, jotka oikeuttaisivat sen puuttumaan         menettely on verovelvolHsen oikeusturvan kan-
4312: virkavastuulla toimivien liikevaihtoviranomais-       natl.ta luonnollinen, ja tähän asti ei ole .tullut
4313: ten toimittamiin jälkiverotuksiin, joihin vero-       mitään sellaisia valituksia, jotka oikeuttaisivat
4314: velvolliset voivat hakea muutosta valittamalla.       tekemään liikevaihtoverotarkastajiin nähden
4315: Merkille pantavaa on myös, että jälkiverotuk-         huomautuksia.
4316: set aikaansaavat verotuksen tasapuolisuutta.
4317:                                                         Asia on loppuun \käsitelty.
4318:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
4319: kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:              11) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 12 Neste ()y:n suun-
4320:    Eikö hallitus siis ole selvillä, että kun lai-     nitelmista öljynjalostamon rakentamisesta Hankonie-
4321: nansaantia on myös suuresti kiristetty, niin sa-                             melle.
4322: toja pienempiä yrityksiä raskaan liikevaihtove-          Ed. Lankinen: Herra puhemies! Teen
4323: ron jälkiverotuksen vuoksi väistämättä menee          kunnioittaen asianomaisen ministerin vas.tatta-
4324: nurin ja vaikkapa vuosien päästä tapahtunut           v1ilksi seuraavan 'suullisen kysymyksen:
4325: vääryys saataisiin myöhemmin oikaistuksi, se             Mikä on totuus julkisuudessa esitetyis'tä
4326: ei enää auta?                                         Neste Oy:n suunnitelmista rakentaa öljyflia-
4327:                                                       lostamo Tvärminnen luonnonsuojelualueen lä-
4328:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-        heisyyteen HonkoniemeLle?
4329: tauksena ed. Vennamon ensimmäiseen lisäky-
4330: symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:              Ministeri Haapa s a 1 o: Herra puhemies!
4331:    Viimeisin liikevaihtoverotoimistojen toimit-      Vastauiksena ed. Sirkka Lankisen tekemään suul-
4332: tamia jäikivetotuksia koskeva tilasto vuodelta       liseen ikysymylkseen vastaan kunnioittaen seu-
4333: 1969-70 osoittaa, että sanottuna ajanjaksona         raavaa:
4334: todettiin yhteensä 2 612 virheisiin perustuvaa           Kuten Neste Oy:n viime keslkivHkkona pi-
4335: jälkiverotusta. Arviojälkiverotuksia toimitettiin    tämässä informaatiotilaisuudessa esiteltiin, suun-
4336: mainittuna aikana yhteensä 938 tapauksessa.          !llittelee Neste Oy uuden öljynjalostamon ra-
4337: Tilastoja siitä, minkä kokoisiin yrityksiin jäl-     kentamista Hatttkoniemelle. Tämä pailk:ka sovel-
4338: kiverotukset ovat kohdistuneet, ei ole käytettä-     tuisi jalostamolle hyvin, koslka sille johtaa !tar-
4339: vissä. Yleisesti ottaen on kuitenkin syytä to-       vittava •syvävä}'llä ja koska paikika on myöskin
4340: deta, että pääosa arviojälkiverotuksista on koh-     jalostamon tuotteiden kuljetuksen kannalta erit-
4341: distunut pieniin ja keskisuuriin yrityksiin,         täin keskeinen ja sopiva. Yhtiön hallintoneu-
4342: mutta millä tavalla tämä sitten on haitallisesti     voston päätökisen mukaan jat!ketaan tutkimuk-
4343: vaikuttanut, siitä ei tilastonumeroita ole.          sia ja selvityksiä sekä paikan soveltuvuudesta
4344:                                                      että muistakin tähän öljynjalostamoon J.iitty-
4345:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen                  vistä asioista.
4346: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                   Sen Jisälksi, että ybtiökin on ilmoiittanut kiin,.
4347:   Onko hallitus myös selvillä siitä, että liike-     nittävänsä entistä enemmän boomiota ympä-
4348: vaihtoveron jälkiverotus on monasti eräänlaista      ristönsuojeluiJisiin nälkökohtiin, voin ilmoittaa,
4349: mielivaltaista jälkiharkintaverotusta, jollainen     että valtioneuvosto on pyytänyt ympäris.tön-
4350: 88                                  Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4351: 
4352: 
4353: suojeluneuvottelu!ktmnan lausuntoa tässä asiassa,       13) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 14 palkan maksami-
4354: joten tämä kysymys on parhaillaan tällä /tavoin         sesta työsuhteessa oleville valtion virkamiehille kunnan
4355:                                                                   luottamustehtäviin käytetyltä ajalta.
4356: tutkimuksen alaisena.
4357:                                                            Ed. V o 1 o t i n en: Herra puhemies! Kysyn
4358:   Ed. Lankinen: Herra puhemies! Teen                    kunnioittaen asianomaiselta valtioneuvoston jä-
4359: kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:                seneltä:
4360:   Onko ministeri .tietoinen siitä, että Tvärmin-           Mihin toimenpi.teisii<n hallitus ailkoo ryhtyä
4361: nessä suoritettava murtovesitutikimus kuuluu ja         sen johdosta, että työsuhteessa olevilta valtion
4362: on jo pitkän aikaa kuulunut osana kansain-              virkamiehiltä ja !työntekijöiltä vähennetään
4363: välisesti merkittävään tutkimusprojektiin?              pahl&a sihä ajalta, jolla he virka-aikanaan hoi-
4364:                                                         tavat kunnan luotta.mUJStehtäviä?
4365:    Ministeri H a a p a s a 1 o: Herra puhemies!
4366: Ministeri, kuten !k01ko valtioneuvosto, on tästä           Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
4367: tietoinen. Me olemme iltakoulussa kuulleet              tauiksena ed. Volotisen suulliseen kysymykseen
4368: myösikin juuri tämän alan koJ.'Ikeimpia asiantun-       esitän kunnioittavasti seuraavaa:
4369: tijoita Helsingin yliopiston !taholta.                     Valtion viran tai toimenha,~tijain palkkaus-
4370:                                                         lain mukaan virkamieheltä, joka on estynyt hoi-
4371:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Teen                   tamasta virkaansa julikisen tehtävän vuoksi,
4372: kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:                     josta ei voi kieltäytyä, pidätetään koLmannes
4373:    Onko Tvärminnen tapauksessa tarkoitus aset-          peruspalkasta. Työsopimussuhteessa olevien
4374: taa taloudelliset edut luonnontieteellisen tut-         osalta ei kysymystä ole työehtosopimuksessa
4375: kiimuksen tärkeyden, luonnotlJSuojelunäikökoh-          toistaiseksi yhtenäiseSiti järjestetty. Käytännössä
4376: tien ja virkistysmahdollisuuksien edelle?               on pyritty menettelemään siten, etteivät lyhytai-
4377:                                                         ka1set Juottamustehtävät vähentäisi asianomai-
4378:    Ministeri H a a p a s a 1 o: Herra puhemies!         sen virkamiehen tai työnte'kijän palkkausta.
4379: On totta, että saattaa jo lähivuosina esiintulla        Asia tullaan selvittämään ministeriön .toimesta
4380: tällaisia se~koja eri!koisesti seYaise11e teolli-       tasapuolisen ratkaisun löytämiseksi.
4381: suudelle, joka on sijoitettava meren rannalle,
4382: niin kuin juuri öljynjalostamot kuljetusten
4383: vudksi joudutaan ainakin nykyaikana sijoitta-              Asia on loppuun käsitelty.
4384: maan, ja nämä kysymykset, saastekysymys ja
4385: toisaalta taloudellisuus, ·törmäävät epä11emättä
4386: vastakka1n. Käsittääkseni näissä asioissa täytyy        14) Ed. Suokkaan suull. ksm. n:o 21 vesistöjärjestely-
4387:                                                                    suunnitelmien kustannuksista.
4388: löytyä oikea tie, ja käsittääkseni !teOLlisuuden
4389: taboJJa aletaan yhä enemmän ottaa huomioon                Puhemies: Kun ed. Suokas ei ole läsnä,
4390: myöskin nämä luonnonsuojelulliset nä:kökohdat,          kysymys rauokeaa.
4391: joita täällä ed. Lankinen aivan oi!kein korostaa.
4392:    Minä toisin kuitenkin esiLle sen, että myös-            Asia on loppuun !käsitelty.
4393: kin Hankooiemeltä paikallisen väestön !taholta
4394: on tullut jo kovin monia pyyntöjä, että sinne
4395: sijoitettaisiin tällainen jalostamo, koska myös
4396: Hankonieme1lä tarvittaisiin pysyviä, hyviä työ-
4397: pa1kkoja, llliin kuin tässä on kysymys.                   Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
4398:                                                         on ,tänään kello 14.
4399: " Asia on loppuun käsitelty.
4400: 
4401: 12) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 9 kauppa- ja teolli-      Täysistunto lopetetaan !kello 13.42.
4402: suusministeriön konekitjoitushenkilökunrum lisäämi-
4403:                         sestä.
4404:    Puhemies: Kun ed. Jaatinen ei ole läsnä,                                      Pöytäkirjan ·vakuudeksi:
4405: lcysymys raukeaa.
4406: 
4407:      Asia on loppuun käsittelty.                                                       Olavi Salervo.
4408:                            6. Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971
4409:                                                 kello 14.
4410: 
4411:                    Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
4412:                                                          6) Ehdotus          toivomukseksi toimen-
4413:   I 1 m o i t u k s i a.                               piteistä säästämisen edistämiseksi ..... .     94
4414:                                                           A s i a k i r j a t:    Pankkivaliokunnan
4415:                                                 Siv.   mietintö n:o 6 ( 1970 vp.); ed. Salmi-
4416:         Toinen käsittely:                              vuoren ltoiv.al. n:o 572 ( 1970 vp.).
4417:                                                           7) Ehdotukset toivomukseksi ilman-
4418:   1 ) Ehdotus laiksi ilmailulain muutta-               suojelulainsäädännön aikaansaamisesta ..
4419: misesta ......................... .              91       A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-   "
4420:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              kunnan mietintö n:o 14 (1970 vp.};
4421: mietintö n:o 1; ulkoasiainvaliokunnan                  toiv.al. n:ot 917 ja 926 (1970 vp.).
4422: mietintö n:o 16 (1970 vp.); hallituk-                     8) Ehdotukset toivomukseksi lyijyn
4423: sen esitys n:o 112 (1970 vp.).                         korvaamisesta alkoholilla bensiinissä ja·
4424:                                                        moottoriajoneuvojen aiheuttaman ilman
4425:    En s i mm ä i ne n k ä s i t t e 1y:                saastumisen ehkäisemisestä ......... .
4426:                                                           A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-   "
4427:    2) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja                  kunnan mietintö n:o 15 ,(1970 vp.);
4428: laiksi oikeudenkäymiskaaren 17 luvun                   toiv.al. n:ot 898 ja 9.39 (1970 vp.).
4429: muuttamisesta .................... .                      9) Ehdotus toivomukseksi rikkipitoi- ·
4430:    Asiakirjat:       Talousvaliokunnan            "    sen polttoöljyn käytön kieltämisestä ...       95
4431: mietintö n:o 16 (1970 vp.); hallituksen                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
4432: esitys n:o 100 (1970 vp.).                             kunnan mietintö n:o 16 ( 1970 vp.); ed.
4433:                                                        Koiviston ym. toiv.al. n:o 812 ( 1970
4434:                                                        vp.).
4435:          Aino a k ä s i t t e 1y:
4436:                                                           10) Ehdotukset toivomukseksi määrä-
4437:    .3 ) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-                rahan ottamisesta vuoden 1971 tulo- ja
4438: istuntojen ja valiokuntain sekä tarkista-              menoarvioesitykseen ............... .
4439: jain työsuunnitelmaksi vuoden 1971 var-                   A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
4440: sinaisilla valtiopäivillä ............. .        93    valiokunnan mietintö n:o .31 ( 1970 vp.);
4441:    4) Ehdotus          toivomukseksi määrä-            toiv.al. n:ot 1170, 1176, 1202, 1208,
4442: rahasta Suomalais-norjalaisen kultturi-                1218, 12.37, 125.3, 1275, 1276, 1280,
4443: rahaston perustamiseksi . . . . ........ .             1281, 1287, 1294, 1295, 1.311 ja 1.354
4444:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan     "    (1970 vp.).
4445: mietintö n:o 15 (1970 vp.); ed. Ehrn-
4446: roothin ym. toiv.al. n:o 112 ( 1970 vp.).
4447:    5) Ehdotus toivomukseksi säästämis-                              E s i t e II ä ä n:
4448: toiminnan vireyttämisestä ottamalla käyt-
4449: töön veronhuojennustilit ........... .                   l1) Hallituksen esitys n:o 5 Alanko-
4450:    A s i a k i r j a t:     Pankkivaliokunnan     "    maiden kanssa tehdyn kansainvälisiä
4451: mietintö n:o 5 (1970 vp.); ed. Proc~n                  maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen
4452: ym. toiv .al. n:o 570 ( 1970 vp~).                     eräiden määräysten hyväksymisestä ....
4453:                                                                                                        "
4454: 12 11/71
4455: 90                                   Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4456: 
4457: 
4458:                                                 Siv.   päivään edustajat Alenius, Hetemäki, Lähteen•
4459:     12) Hallituksen esitys n:o 6 laiksi                mälki, Petheentupa, SHtanen ja Tuom1nen, tä-
4460: eräiden virkojen ja toimien perustami-                 mlLn kuoo 16 päivästä 18 päivään edustajat An-
4461: sesta ulkoasiainhallintoon ........... .         95    tila, Ehrnrooth, Gestrin, Hanhirova, Kalavai-
4462:     13) Hallituksen esitys n:o 7 laiksi                nen, Knuuttila, Procope, Rosnell, Saarto, Salo-
4463: maankuivatuslainan osaksi tai kokonaan                 lainen, Sunqvist, Tarjanne, Tiekso, Vennamo
4464: perimättä jättämisestä eräissä tapauksissa             ja Ääri sekä tämän kuun 16 päivästä 19 päi-
4465:     14) Ed. Tikkasen ym. lak.al. n:o 1            "    vään ed. Tallgren.
4466: laiksi a·Uito- ja moottoripyöräverosta oo.-
4467: netun lain muuttamisesta ........... .
4468:     15) Ed Niinikosken ym. lak.al. n:o 2          "          Vaitiovarsinvaliokunnan uudet varajäsenet.
4469: lailksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
4470: netun lain muuttamisesta ........... .
4471:     16) Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 3 laiksi
4472:                                                   . kunnan
4473:                                                       P u h e m i e s: Luetaa.n valtiovarainvalio-
4474:                                                            uusien varajä!Senten valitsemista !koskeva
4475: metsästyslain 69 § :n muuttamisesta ... :              edU~Skunnan valitsijamiesten kirjelmä.
4476:                                                   "
4477:                                                           Sihteeri lukee:
4478:       Pöydällepanoa varten
4479:            e s i t e 11 ä ä n:                          "Eduskunnan va.Utsijamiehet:
4480:                                                         l1 päivänä he1mi!kuuta 1971.
4481:    17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                              N:o4.
4482: tintö n:o 1 toivomusaloitteen johdosta,
4483: joka tarkoittaa lisäystä vuoden 1970 tulo-                            E d u s !k u n n a l i e.
4484: ja menoarvioon ................... .             96
4485:    18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                    Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
4486: tintö n:o 2 toivomusaloitteen johdosta,                saattava:t Edusikunnan tietoon, että he ovat suo-
4487: joka tarkoittaa Turun seudun helikopteri-              rittaneet valdova·rainvaliokunnan uusien vara-
4488: tarpeen huomioon ottamista ......... .                 jäsenteltl vaalin, jolloin valituksi tulivat seuraa-
4489:                                                   "    vat kansanedustajat: Procope, Laatio, Kaarlo-
4490:                                                        nen, Suakas, Ahonen, Nieminen ja Turunen.
4491:      Puhetta johtaa puhemies P a a s .i o.                         Valitsijamiesrten puoles.ta:
4492: 
4493:                                                                             'timo Mälki.
4494:    Nimenhuudossa ·merkitään poissaolevibi en..                                             Reino Breilin."
4495: simmäinen varapuhemies Virolainen ja toinen
4496: varapuhemies Lähteenmälki ,sekä edustajat Ale-
4497: niU$, Bemer, Hetemäki, Härkönen, Jämsen,
4498: Karjalainen, Kuusinen, Laatio, Eero Laine, Raa~                   Pankkivaltuusmiesten täydennys.
4499: tiJkainen, Räsänen, Sa<lmi, Siltanen, Tuominen ja
4500: Tupamiilki.                                               P u h e m i e s: Luetaan panlddvahuusmies-
4501:                                                         ten täydeooysvaalia koskeva eduskunnan valitsi-
4502:                                                         jamiesten ildrjelmä.
4503: 
4504:                     Ilmoitusasiat:                        Sihteeri lukee:
4505: 
4506:                     Lomanpyynnöt.
4507:                                                         "Eduskunnan valitsijamiehet
4508:                                                         11 päivänä helmikuuta 1971.
4509:    VapaUitusta eduskuntatyöstä saavat tämän                         N:o 3.
4510: päivän istunnoista sairauden vuoksi ed. Kuusi-
4511: nen sekä yksityisasioiden vuoksi edustajat Hitt-                      E d u s k u n n a 11 e.
4512: könen, Jäm,sen, Laatio ja Salmi sekä virkateh-
4513: tävien vuoksi tämän kuun 16 päivään edusta-               Edustkuman valitsijamiehet kunmoilttavasti
4514: jat Karjallainen ja Virolainen, tämän !kuun 18          saatitavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-
4515:                                                   Radiovastuulaki.                                              91
4516: 
4517: 
4518: linneet edesmenneen valtiotieteen maisteri Juha             osalta kuin muuNalkin 'tavoin ju!kisuuteen saa-
4519: Rihtniemen sijaan pankkivaltuusmieheksi val-                tetun esityksen osaLta, siltä osin kuin se kohdis-
4520: tiotieteen maisteri Harri H o 1 k e ,r i n, joka            tuu yrosity~seen kansalaiseen tai yhteisöön, voi-
4521: myös rtuiee suppeampaan pankkivaltuustoon.                  daan tus:kin 1'arpeeJk,si korostaa. On tekopyhää
4522:                                                             väittää, että ju~kisuuteen saatettu esitys, jo!ka
4523:              Vailitsijamiesten puoleslta:                   poikkeaa hyvistä rtavoista tai loukkaa yksityistä
4524:                                                             kansalaista tai yhteisöä, olisi korjta·ttavilssa oikeu-
4525:                      Timo Mäki.                             de&sa käytävän käräjöinnin avul1a tai myöhem-
4526:                                                             min tapahrtuvalla oikaisulla. Vahinko ja väätyy~S
4527:                                    Reino BreHin."           tapahtuu sillä hetkellä, kun esitys julkistetaan,
4528:                                                             ei:!kä sen !kohteeksi joutunut täysin ·siitä enää
4529:                                                             vapaudu myöhemm~n tarpahtuvilla oikaisui:lla ·tai
4530:                                                             käräjöinneillä. Tämän vuoksi o<l1si järjestelmä
4531:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  sallltma sellaiselosi, että ennakolta voidaan· mah-
4532:                                                             dolli!simman 'tatikikaan estää sellaisten ohjelmien
4533:                                                             esittäminen, joilla rikotaan hyviä ,tapoja tai SYY'l-
4534:      1) Ehdotus laiksi ilmailulain muuttamisesta.           Hstytään yksityisten kansalaisten tai yhteisöjen
4535:    EsiteiLlään suuren valiokunnan mietintö n:o              louk:kauksiin.
4536: 1 ja otetaan rt o i rs e e n k ä 's i t t e 1 y y n siinä
4537: sekä ulkoa'siainvaliokunna.n mietinnösrsä n:o 16               Ed. La nd s u ö m: Herra puhemies! Tar-
4538: ( 1970 vp.) valmistelevasti käsitelty haNituksen            kasteLtaessa· nyt käshehävänä olevaa haUituksen
4539: esi:tys n:o 112 ( 1970 vp.) jolka si..sältää yllämai-       esit)llStä radiovar&tuulailksi sekä [aiksi oikeude~
4540: nitun iarkiehdotulk>sen.                                    käymiskaaren 17 luvun muuttamisesta kiinnit-
4541:                                                             tyy huOIIDio heti esityrksen nimeen. Esityksen
4542:    Puh e 1m ies: Käsittelyn pohjana on suuren               nimike on harhaanjohtava, !kuten lakivaliokun-
4543: valiokunnan 'mietintö n:o 1. Ensin sallitaan                takin :tosin tarpeettoman varovaisesti siitä an-
4544: asiast11 Y'leiskeskustelu, sen jitl!keen siirrytään la-     tamassaan lausunnossa toteaa. Esitys ikoskee yk-
4545: kiehdot~sen yiksityiskohtais,een k~sitte!lyyn.              sinomaan ohjelmatoimintaan Hittyvää rikosoi-
4546:                                                             keudellista vastuuta ja sivuuttaa koikenaan 'Sen
4547:    Yleislkeskustelua ei synny.                              va'Situun, joika läheisesti liittyy ohjelmatoimitta-
4548:                                                             jan huomattavan suureen poliittiseen ja yhteis-
4549:    Ylk!sityislrohtaisessa käsirttelyssä hyv~ksytään         kunnallirseen vahaan. Periaatteena on ollut ja
4550: kesrkUJStelutta 25 ja 26 §, voimaantulosäännös,             tulee kiVsittääkseni vastaisuudessaikin olla, että
4551: johtolause ja nimike.                                       koo.1kin lain nimi mahdoiHisimman tarkoin ku-
4552:                                                             vaSitaisi asianomaisen lak1te!kstin tosiasiallista
4553:    Lakiehdoturosen toinen !käsittely juiistetaan            sisältöä. En voi olla ihmettelemättä sitä, että
4554: pää,t1tyneek!si.                                            talousvaliokunta sivuuttaa asiaa koskevan laki-
4555:                                                             valiokunnan perustellun huomautuksen todeten
4556: 2) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja laiksi oikeudenkäy·
4557:                                                             vain haNitu!ksen ehdottaman nimi'kkeen oilevan
4558:         miskaaren 17 luvun muuttamisesta.                   lyhyytensä vuo!ksi käytännöllinen ratkaisu.
4559:                                                             Vaikka täsrsä sa'li&sa onlkin viime aikoina 'toistu-
4560:    Esitellää•n talousvaliokunnan mietintö n:o 16            vwsti esitetty vaatimuksia s·anaJtu'lvan hillitsemi-
4561: ( 1970 vp.) ja otetaan e n s i m m ä i s e e n              sestä, on valiokunta käsLttääkseni sanansäästös-
4562: k ä s i rt t e l y y n siinä valmistelevasti !käsitelty     sään eksynyt harha,teiffie. Säästeliäisyyden selit-
4563: ~litu~sen esitys n:o 100 (1970 vp.) jokasisäl-              tänee kuitenkin se, et:ltä !kyseessä on 'talousvalio-
4564: tää ylJämainitUit la!kiehdotu!kset.                         kunnan antama lausunto.
4565:                                                                Vuoden 19,67 ldka!kuussa esitti liberaalisen
4566:   P u h e m i e s: Käs1ttelyn pohjana on taious-            ~kansanpuolueen eduskuntaryhmä haliJ:ituksen
4567: validkunnan mietintö n:o 16 ( 1970 vp.).                    vastattava!kJSi välilkysymyksen, jossa me väliky-
4568:                                                             symyksen rtekijät 1kiinnittinune harllituksen huo-
4569:    Keskustelu:
4570:                                                             mion radiotoiminnan koko vastuualueeseen. Vä-
4571:                                                             likysymylkseen Hittynyrt ponsi kuuffui: "Edellyt-
4572:   Ed. Loi k ik a ne n: Herra puhemies! Toi-                 täen, että hallitus !kiireellisesti valmistuttaa ja
4573: mittajan vastuu1'a niin yleisradion ohjelmien               antaa eduskunnaUe radiolakiesit~set, joissa pe-
4574: 92                                  Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4575: 
4576: 
4577: rustuslak1valiokunnan [aUisunoossa n:o 8 ( 1961        lisestikaan horjuta LKP:n eduslkunltaryhmän pää,
4578: vp.) esi;tetyt puolueettomuutta, tasapuolisuutta       töstä palauttaa toimittajilJle edellytykset normaa-
4579: ja oilkeusosuojaa tarlkoittavat periaatteet on         liin 'työntekoon.
4580: otettu huomioon, eduskunta sii!f•tyy päiväjärjes-         Kun radion vws-tuusta puhutaan, on tietenkin
4581: ty;been."                                              tunnustettava myös ·toiminnassa tapahtunut
4582:     Liberaalisen kansanpudlueen !kanta ei O'le ku-     myönteinen kehltys. Erityisesti uurt:istoimion~
4583: luneiden runsaan ko~men vuoden aikana muut-            nassa on edistytty viime vuosina huitnin. asike-
4584: tunu't. Lainsäädännössä, jalka määrilttelee radio-     Hn, ja täytyy myöntää, että uutispalvcluksen
4585: vastuun, ei saa tyytyä nyt kiisiteltävänä olevaan      suhteen r-adio on tajunnut palvelutehtävänsä
4586: osaan radiovastuuta, vaan haUituksen tulisi !kii-      suorastaan esimerkillisellä ava<lla. Tätä osoit-
4587: rehtiä valrrusteiilla olevaa radiolakia, joHoin koko   taa 'selcin, että uutistoiminltaa vlllstaan ei ole juuri
4588: vastuukysy;mys saadaan y[ersradion osa1ta rat-         hyöikkäylksiä.
4589: kaistulksi.                                               Radiotoim1nnan ympäriNä vallitsevan epävar-
4590:     Nyt käsi'telltävänä olevalla esitJ!kse11ä ei ole   man ja k)T!fäilevän i'lmapiirin selkeyttämilseksi on
4591: juuri käytännön merikitystä. Eihän meHlä tähän-        nyt aD!Ilettua lakies1tystä sen edellä mainituista
4592: kään asti ole kovin usein jouduttu ikäräijiä käy-      hei~ouksista hudlimatta kokonaisuutena ter-
4593: mään ohjelmien sisällöstä nostettujen rikos-           vehdittävä tyydytyksellä. Es1tys on ensimmäi-
4594: syytteiden vuoksi. Siiltä huolimatta esi'tystä on      nen osoitus siitä, e'tltä meillä on lähiaikoina toi-
4595: tewehdittävä HolJla. Se osoittaa päästyn alkuun        voa saada radiotoiminnan vastuukysymykset sa-
4596: siinä .lainsäädäntötyössä, jota LKP:n välikysy-        malle tasoNe kuin ne lehdistössä ovat jo pk-
4597: mys aikanaan hallitukselta ede'Hytti.                  tkään olJleet.
4598:     Lakiesity!ksen sisäUön kannalta on pidelttävä
4599: puutteena sitä, että siinä käsitellään vastuuky-           Ed. F 1 i n c !k: Herra puhemies! Kun ed.
4600: symystä vain toimittajien ja )'lhtiön a'lemman         Lanidström totesi täällä, että liberaalinen kan-
4601: johdon osalta. Sen sijaan radion varsinaisen joh-      sanpuolue ja sen eduskuntMy'hmä O'lisi ryhtynyt
4602: toportaan, johtokunnan jäsenten, vastuu siitä,         joihink!in toimenpiteisiin ja vasemmisto on sitä
4603: mitä radiossa tapahtuu, sivuutetaan lakie~Sity[c­      vaJStustanut, en minä aina!kaan ole kuullut ed.
4604: sessä kokonaan (Ed. Vennamo: Aivan oikein! ) .         Lan&strömin hallintoneuvostossa esittävän mi-
4605: Kansanvaltaisen järjestelmän eräänä keskeisim-         tään toimenpiteitä, joita me olisimme vastusta-
4606: pänä periaatteena on pidettävä kuitenkin ·sitä,        neet ja jotka koskisivat Yleisradion johtoa. Jos
4607: että ne, joille vastuusta maksetaan, myös jos-         eduskuntaryhmä on jonkin du'l'kilausUilllan anta-
4608: ta1n vastaavat, jos ja kun selviä ·rikkomuksia         nut, niin !kyM.~hän niitä julkilaUJSumia voi antaa
4609: toistuvasti tapahtuu. Vwstuu UlskaUetaan ny,t:Jkin     !kuka 1tahansa ryhtymättä mihinikään toimoopi-
4610: käsiteltävänä olevassa esity!ksessä nostaa vain        'teisiin.
4611:  toilmiltuspääJ.likkötasolle saakka, mutta sirhen
4612: vastuu si.tten loppuukin. l'lmeisesti lakitekstin
4613: 1-aatijia kaitsovat, ettei siitä ylöspäin enää mi-        Ed. Vennamo: Herra puhetnie~S! Kun
4614: tään vastuuta olekaan.                                 tääLlä vasemmiston, •sosiaHdemdkraattien, edus-
4615:     Tässä yhteydessä en .voi olla puuttumatta          kunnan suuritmman ryhmän 1ta:holta on annettu
4616: siihen edusimntaryhmäillemme ikielteisenä yllä-        sellainen kuva, että ei O'le edes hall1n:tonemros-
4617:  tyksenä tulleeseen hyörokäykseen, ~onka koh-          tossa yritettykään saada korjaus;ta ailkaan, on
4618:                                                        pa~o torjua tillainen käsitys, vaikka tSen onkin
4619: teeksi ryhmä on joutunut v31SemmiSt:on taholta,
4620: kun cyhmä joitakin aikoja 'sitten vaati vastuu-        hallintoneuvoston jäsen lausunut, ja minä voin
4621: seen Oy Yleisradio Ab:n johtokunnan jäseniä            nyt Nmoit:Jtaa sosialidemokraattisiUe edustajille,
4622: siitä, etteivät nämä ole kyenneet toteut'tamaan        että kun 1seuraavan kerran hallintoneuvoSto ko-
4623: sitä dhjelmatoiminna1ta vaadittavaa tasapuoli-         !koon'tuu, niin teilllä on !kyllä til.aisuus ottaa ja
4624: suutta, jota 'toimi!lupakin edellyttää. Ilmeisesti     pakko ottaa hyvin kova kanta. Puhdistus on
4625: vasemmisto katsoo, etltä toimittajat on pan-           välttämätön.
4626: tava vastaamaan siitä, etteivät johtokunnan oh-
4627: jdmapolitiiikasta Va!staavat jirsenet kykene vas-          Ed. F 1 i n c !k: Herra puhemies! Minähän to-
4628: taamaan tSiitä, mistä heiUe pa>llk:ka mwksetaan.       'te~Sin, että kukaan ei o1e hallinitoneuvostossa mi-
4629: Se, että vasemmis'to näyttää olevan valmis uh-         'tään esittänyt, mitä pitäisi tehdä, ja on sen
4630: raa!maan toimittajakuDIIlan pelastaakseen johto-       vuoksi tarpeetonta täl'laista esittää. Mutta se on
4631: kunnan sille kuuluvasta vastuusta, ei luonndl-         vasltaisuuden aJSia, jos näin tulee tapahtumaan ...
4632:                                      Suomalais-norjalainen kulttuurirahasto.                                   93
4633: 
4634:    Ed. L a n d s t r ö m: Herra puhemies! Ed.             Skandinavian maiden välistä yhteistyötä varten
4635: Plinclci.lle vastaisin, että hän voi varautua seu-        perustettuja yhteistyörahastoja. Puute on ni·
4636: raavaJSsa ha!llin:toneuvo~ton lkokoubessa siihen,         menomaan suomalais-norjalaisen yhteistyön
4637: että meiltä 1tulee täs·tä esitys. Esitystä ei ole         osalta.
4638: voitu tehdä tähän mennessä, koslka ei ole ollut              Kun tämä aloite tehtiin, niin se perustui
4639: halintoneuvoston lkokous.ta näiden räilkeiden             myöskin vuonna 1962 pidetyn pohjoislkalotti-
4640: riklkomusten jällkeen.                                    konferenssin pää tösJauselttta:ssaan esittämään
4641:                                                           toivomukseen. Oli •aihetta odottaa myönteistä
4642:   Keslkustelu julistetaan päättyneek:si.                  suhtautumi1sta tähän asiaan eduskunnan ja
4643:                                                           myös ha!lHtuksen •taholta. Nyt valitettavasti
4644:    Lakiehdotus'ten. ensimmäinen !käsittely ~ulis­         meillä on käs1teltävänä ullkoasiainvaliokunnan
4645: tetaan päättynee'ksi ja asia [ähetetitän s u u-           miet1ntö, jossa eshetään, että katsottaisiin tämä
4646: r e e n v a 1i o lk u n t a a n.                          toivomusa[oite rauenneeksi, koska 'se on otet·tu
4647:                                                           käsi•teltäväksi va!liokunnaSJsa vasta sen jälkeen,
4648: 3) Puhemiesneuvoston ehdotus täysiatuntojen ja valio-
4649:                                                           kun ha;Hituksen tulo- ja menoarvioesitys jo on
4650: Jmntain sekä tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden        jätetty eduSikunnalle. Minun on pakko rtode'ta,
4651:            1971 varsinaisilla valtiopäivillä              että .täl1ainen käsittelytapa on omiansa enltises-
4652:                                                           tään vähentämään edustkunnan valiokuntien ja
4653: otetaan a i n o a .a n k ä s i t1t e 1 y y n.             kansanedustajien aloitteiden merki:tySt:ä. Jos
4654:                                                           näin todel1a!kin on, että ;tehdään aioite sääde-
4655:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on puhe-                  ty~ä ajassa ja se lähetetään eduskunnan asian·
4656: miesneuvos•ton ehdotus. Ensin samtaan asiasta             omaiseen vailidkunnan käsiteltäväksi, ndin ik}"l[ä
4657: yleislkeskuste1u, IS·en jällkeen esitell:ään ehdotus      kai silloin edell}"tetään, eitltä vaHokun'ta, Vlllrsi.n-
4658: pylkäUttäin.                                              kin kun kys}"myiksessä on niin vähätöinen valio-
4659:                                                           kunta kuin ulkoasiainvaliokunta, ottaa sen
4660:   Yleis'kesikuSitelua ei synny.                           esi!tle niin hyvissä ajoin, että se ehtii ·tulla huo-
4661:                                                           rnioiduksi valtion tulo- j·a menoarvioesityklsessä.
4662:   Ylksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään           Jos ajateNaan, että eduSitajat ;teki:siv·ät vastaa-
4663: keslkustelutta 1-4 §.                                     van1aisen aloittee.n ensi vuonna, niin eihän se-
4664:                                                           kään sitten ilmeisesti pääsisi käsittelyyn aikai-
4665:   Asia on [oppuun käsitelty.                              semmin kuin tämitkään aloite on päässyt, jolloin
4666:                                                           taoo ke11ran ullkoasiainvaliokunta toteaisi, etttä
4667: 4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta SuomaJais.nor-      aloitetta ei voida puoltaa, vaan se on lkat'Sottaw
4668:  .    jalaisen kulttuurirahaston perustamiseksi.          rauenneeJksi.
4669:   . Esi'tellään ullkoasiainvllliolkunnan mi~ntö              Lausun ·sen vakavan •toivomulk:sen U'lkoasiam-
4670: n:o 15 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-                validkunnll!Ne, jonika arvoisa puheeniohtaja ei
4671: s i t t e 1 y y n siinä va~mistelevasti käsitelty ed.     liene pai:kaHa, että se vastedes huomioisi hy-
4672: Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 112 (1970 vp.),              vissä ajoin, miltä sellaiiSia aloilttdta on tehty,
4673: jdka sisältää yHämainitun ehdotuksen.                     joiden käsittelyyn olisi ryhdyttävä hyviiSsä ajoin,
4674:                                                           jotta valiokunnan kannanotol1a olisi merkitystä.
4675:    Puhemies: Kisiftelyn pohjana on uUco-
4676: asiainvaliokunnan mietintö n:o 15 ( 1970 vp.).               Keskustelu juUSitetaan päälttyneelksi.
4677: 
4678:                                                              Eduskunta yhtyy ullkoasiairwaliolkunnan eh-
4679:   Keskustelu:                                             dotukseen, että .toivomusa1oite !katsottaisiin
4680:     Ed. E h r n r o o t b: Herra: puhemies! Toivo-        rauenneetksi.
4681: musaloitteeni, jonka ovat allekirjoittaneet lä-
4682: hes kaikkien ryhmien edustajat, pyrkii siihen,               Asia on loppuun !käsitelty.
4683: että me saisimme bilateraalista suomalais-nor-
4684: j,afiaista kulttuurityOt:ä vaa:tert rahaston peruste-
4685: tuksi Suomeen. Suomalais-ruotsa:laista kulttuuri-         5) Ehdotus toivomukseksi säästämistoiminnan vireytti-
4686:                                                               misestä ottamalla käyttöön veroohuojennustilit.
4687: työtä •sAmoin kuin Tattskan ja Suomen välistä
4688: }"hteistyötä kuhtuurin aloiUa palvelevat tä1lai·             Esitellään pankkivalidkunnan mietinrt:ö n:o 5
4689: set rahaStot. Muissa 1tnlli$sa on samoin tällaisia        ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan käsi t-
4690: 94                                   Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4691: 
4692: 
4693: te 1 y y n siinä valmistelevasd käsitelty ed.           på ~tårta - men ja:g har i dag lämnat in en
4694: Procop6n ym. toiv.aJ.. n:o 570 ( 1970 vp.), joka        motion, som 1tar fa:sta på detsamma.
4695: sisältää yllämainitun ehdoltuben.
4696:                                                           KeSkustelu julistetaan pää·ttyneelksi.
4697:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pank-
4698: kivaliokunnan mietintö n:o 5 (1970 vp.).                  Eduslkunta yhtyy valiolkunnan hylkäävään eh-
4699:                                                         dotukseen.
4700:      Keskustelu:                                          As·ia on loppuun käsiteLty.
4701:     Ed. P r o c o p e: Herr ta1man! Jag tror
4702: knappast, att man på något håll i dagens lkon-          6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteisti sälistimiseo
4703: jUJ:llkturläge ka:n ha någon annan åsit~t, än att det                       edistämiseksi.
4704: vore ytterst angeläget SJ!Jt i vårt follkhushå11
4705: kunna stimulera sparandet. UnderSkottet i han~             Es:itcllä·än pank!kivaliokunnan mietintö n:o 6
4706: delsbalans.en är vä1 ett bevis på detta, så gott        ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan käsi u e-
4707: som någo't annaJt. Sktrlle konsumtionsutcymmet          I y y n siinä valmistelevas,ti käsitelty ed. Salmi-
4708: kunna minskSJs genom akat spSJrande, skulle             vuoren toiv.al. n:o 572 ( 1970 vp.) joka sisäl-
4709: många problem för regeringen och Finlands               tää yHämainitun ehdotu!ksen.
4710: Ban'k och för hela Finlands fork kunna minska.
4711: Det påpekas ofta, att spargraden internatio-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on pank-
4712: ne1lt sett i Finland är rä.tt god. Det är ju ett        kivaliokunnan mietintö n:o 6 ( 1970 vp.}.
4713: glädjande faktum, men i nuvarande sLtuaJtion
4714: ger det ringa tröst. De hävdvunna metoderna               KeskUJSitelua ei synny.
4715: för att s'timuiera 1Sparandet är delvi:s givetvis
4716: ytterst viktiga och användbara, lkanslke iclke så         EduSkunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
4717: mycket räntan som depositionernas skattefrihet.         ehdotukseen.
4718: Men det är uppenbart, att de borde komplet-
4719: teras på olika sätt. Ett försök gjordes för               Asia on loppuun 'k~sitelty.
4720: några år sedan g~enom det s. 'k. ungdomssparan-
4721: det, men man kan ju ikonstatera, at!t efter det         7) Ehdotukset toivomukseksi ilmansuojelulainsliädän-
4722: första året, ISOm var mycket gott ha,r resuhatet                      nön aikaansaamisesta.         -
4723: inte motsvarat förväntningarna. I den motion                Esitellään ia'ki~ ja talousvaliokunnan mietintö
4724: som banku:tskottet haft att behandla och rsom           n:o 14 (1970vp.) ja otetaan ainoaan kä~
4725: nu är uppe för plenarbehandling, har motio-             s i t t e 1 y y n s:iinä valmistelevasti käsitellyt
4726: närerna efterlyst några nya metoder och närma'.lt       toiv.al. n:ot 917 ja 926 ( 1970 vp.), jotka si-
4727: tiHämpande av ett sika:tltelättnadsförfarande för       sä!ltävät yllämainitut ehdotukset.
4728: nya depositioner. Ban:kutskottet har inte god-
4729: känt denna motion, men jag konstaterar som                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- ja
4730: första motionär, ,8Jtt bankutskottet i stolit sett      taJ.ousvaliokunnan mietintö n:o 14 ( 1970 vp. ).
4731: har ställt sig förstående ti:Il saken och har tagi't
4732: upp den gamla tanken på att ett 'särskHt sak-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4733: kunnigorgan SikuHe behövas för att man genom
4734: dess urtredning slkuHe få en fast och förutsäH-           EdUJskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
4735: ningslös utgångspunkt, nä:r det gäller att be-          dotukseen.
4736: döma de fa1ktorer som påverkar sparandet i vårt
4737: land, och få en uppfattning om eventueMa nya              Asia on lopp~mn kiisite1ty.
4738: metoder.
4739:     Herr talman! J ag ber att få uttrycka den
4740: fr01mm.a förhoppningen, altt bankutslkottets upp-       8) Ehdotukset toivomukseksi lyijyn korvaamisesta al-
4741: m!tning helt och fullt ~aill godtas av rilksdagen,      koholilla bensiinissä ja moottoriajoneuvojen aiheutta-
4742:                                                                  man ilman saastumisen ehkäisemisestä.  · ·
4743: v:il:ket väl är fallet, men framför a'l1t att denna
4744: uppmaning inte s'kaM förklinga för döva öron               Esitellään laiki- ja ~talousvaliokunnan mietintö
4745: inom statsråd, minis·terier och ämbetsverk. Jag         n:o 15 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä.
4746: kanske får nämna - det är ka:nslke Htet tårta           s i t te l y y n "Siinä valmistclevasti käsitellyt
4747:                                               Rikkipitoinen polttoöljy.                                            95
4748: 
4749: 
4750: toiv.al.n:ot 898 ja 9.39 (1970 v:p.}, ~otka sism-             Esiteliään ja [ähetetään puhemiesneuvoston
4751: tävät yHämainitut ehdotukset.                               ehdotuksen mukaisesd
4752: 
4753:    Puhemies: Käsi'tte1yn pohjana on laki- ja
4754: talousvaliokunnan mietintö n:o 15 ( 1970 vp.).
4755:                                                                uU::oasi ain v aHokun t aao
4756:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
4757:                                                             11) Alankomaiden kanssa tehdyn kansainvällsii mam-
4758:   Eduskunta yhtyy validkunnan hyiJ!käi>vään eh-             tiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden määräysten
4759: dotukseen.                                                                        hyväksymistä
4760:                                                             tarkoittava hallitulksen esitys n:o 5;
4761:   Alsia on loppuun käsiteLty.
4762: 
4763: 9) Ehdotus toivomukseksi rikkipitoisen polttoöljyn             ;v a h i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n, jonka
4764:               käytön kieltämisestä.                         tclee PYY·tää lausunto u 1k o a rs i a a. n v a 1i o-
4765:                                                             kunnalta,
4766:    Esiltdlään iaiki~ ja •talousvaliokunnan mietiittö
4767: n:o 16 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
4768: s i ;t te 1y y n siinä vllllttnistelevasti kä'Sitelty ed.   12) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien peo
4769: Koiviston ym. toiv.al. n:o 812 { 1970 vp.), joka               ·      rustamisesta ulkoasiainhallintoon
4770: sisältää yHämainitun ehdotuiksen.                           sisältävä ha:11:ituksen esitys n:o 6;
4771:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on Md- ja
4772: talousvaliokunnan mietintö n:o 16 ( 1970 vp.).
4773:                                                               m a a-      ja   m et s ä t a 1o u s v a li o k u n-
4774:    Puheenvuoroa ei haluta.                                  taan
4775: 
4776:   Eduslkunta yhtyy valiokunnan hy!lkäävään eh-              13) Ehdotuksen laiksi maankuivatuslainan osaksi tai
4777: dotukseen.                                                    kokonaan perimättä jättämisestä eräissä tapauksissa
4778: 
4779:    Asia on loppuun !käsitel'ty.                             sisältävä hallituksen esitys n: o 7;
4780: 
4781: 
4782: 10) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan ottamisesta
4783:      vuoden 1971 tulo. ja menoarvioesitykseen.                 v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n:
4784:     EsiteHää·n maa- ja metsätalousvaliokunnan
4785: mietintö n:o 31 (1970 vp.) ja otetaan                       14) Ehdotuksen laiksi auto. ja moottoripyöräveroeta
4786: a ti n o a a n k ä'S i rt t ei y y n .siinä valmisrele-                 annetun lain muuttamisesta
4787: va'&ti käsiteUyt toiv.al. n:ot 1170, 1176, 1202,            sisältävä ed. Tikkarsen ym. lak.al. n:o 1; ja
4788: 1208, 1218, 1237, 1253, 1275, 1276, 1280,
4789: 1281, 1287, 1294, 1295, 1311 ja 1354 ( 1970
4790: vp.), jotka sisältävät y11ämairutut ehdotukset.             15) Ehdotuksen laiksi auto. ja moottoripyöräverosta
4791:                                                                         annetun lain muuttamisesta
4792:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-                     sisä~tävä ed. Niinikosken ym. [a:k.al. n:o 2; sekä
4793: j·a metsätalousvaliokunnan mietintö n:o .31
4794:  {1970 vp.).
4795: 
4796:    Kes1rustelua ei synny.                                      [ a k i-   ~a   >ta i o u s v a li o k u n ta a n
4797: 
4798:    Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen,
4799:                                                             16) Ehdotuksen laiksi metsästyslain 69 §:n muuttami-
4800: että toivomusaloitteet katsottaisiin rauenneiksi.                                  sesta
4801: 
4802:    Asia on loppuun käsiteLty.                               sisältävä ed. Vi1min ym. lak.al. n:o 3.
4803: 96                                   Perjantaina 12 p. helmikuuta 1971.
4804: 
4805: 
4806:    Pötydällepanoa :vuten esitellään                       Puhe m ii e s: Eduskunnan seuraava täysis-
4807: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-            ttunto on ensi tiistaina kello 14.
4808: tu!ksen mukadsesti eduSkunnan seuraavaan istun-
4809: toon:
4810: 
4811:      17) Lisäystä vncxkn 1970 tuJo. ja menoarvioon
4812: koskevan, 'toivomusaloitteen johdosta ~gadittu            Täysistunto 1opetetaan kello 14.40..
4813: laki- ja ,talousvaliokunnan mietintö n:o 1; ja
4814: 
4815: 18) Turun seudun helikopteritarpeen huomioon otta-
4816:                       mista
4817: tarkoittavan toivomusa.IJ.oitreen johdosta laa-
4818: dittu laki- ja ta[ousvaliokunnan mietintö n:o 2.
4819:                                                                                  Olavi Salervo.
4820:                         7. Tiistaina 16 p. helmikuuta 1971
4821:                                             kello 14.
4822: 
4823:                   Päiväjärjestys.                                                                Siv.
4824:   1 1m o i t u k s i a.                               6) Ehdotus toivomukseksi Liakanjoen
4825:                                             Siv.   sillan rakentamisesta Alatornion kun-
4826:                                                    nassa ........................... . 100
4827:                                                       Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4828:                                                    nan mietintö n:o 13 ( 1970 vp.); ed.
4829:        Kolmas käsittely:                           Hanhirovan ym. toiv.aL n:o 1817 ( 1970
4830:                                                    vp.).
4831:   1 ) Ehdotus laiksi ilmailulain muutta-
4832: misesta ......................... .          99        7 ) Ehdotus toivomukseksi sillan ra-
4833:                                                    kentamisesta Tengeliönjoen yli Ylitornion
4834:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          Kantomaanpään kylässä ............. . 101
4835: mietintö n:o 1; ulkoasiainvaliokunnan                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4836: mietintö n:o 16 ( 1970 vp.); hallituk-             nan mietintö n:o 14 (1970 vp.); ed.
4837: sen esitys n:o 112 (1970 vp.).                     Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 1818 ( 1970
4838:                                                    vp.).
4839:                                                        8) Ehdotukset toivomukseksi sillan
4840:          A i n o a k ä s i t t e 1 y:              rakentamisesta Luirojoen yli Tanhuan
4841:                                                    lassipaikalla Sodankylän- Savukosken
4842:   2) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä             maantiellä ....................... .            ,
4843: vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon .... 100              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4844:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-       nan mietintö n:o 15 (1970 vp.); toiv.al.
4845: kunnan mietintö n:o 1; ed. Koskennie-              n:ot 1819 ja 1994 (1970 vp.).
4846: men ym. toiv.al. n:o 818 (1970 vp.).                   9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4847:   3) Ehdotus toivomukseksi Turun seu-              piteistä Karesuvannon sillan rakentami-
4848: dun helikopteritarpeen huomioon otta-              seksi ........................... .             ,
4849: misesta .......................... .          ,.       A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4850:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-      nan mietintö n:o 16 (1970 vp.); ed.
4851: kunnan mietintö n:o 2; ed. Häggblomin              Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 1917
4852: ym. toiv.al. n:o 787 ( 1970 vp.).                   (1970 vp.).
4853:    4) Ehdotukset toivomukseksi Mustan-                 10) Ehdotus toivomukseksi Muonion-
4854: virran sillan rakentamisesta Maaningan              joen yli johtavan sillan rakentamisesta
4855: kunnassa ........................ .           ,    Kolarissa . . .............. , ....... .        ,
4856:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4857: nan mietintö n:o 11 (1970 vp.); toiv.al.            nan mietintö n:o 17 ( 1970 vp.); ed.
4858: n:ot 1799, 2041 ja 2122 (1970 vp.).                 Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 1918
4859:    5) Ehdotukset toivomukseksi sillan               (1970 vp.).
4860: rakentamisesta Tornionjoen yli Eurooppa                11 ) Ehdotus toivomukseksi Porin
4861: 4 tiellä Tornion kaupungissa ....... .        ,     kirkkosillan suunnittelutöiden aloittami-
4862:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                 sesta ........................... .            ,
4863: nan mietintö 12 (1970 vp.); toiv.al.                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4864: n:ot 1816 ja 1916 ( 1970 vp.).                      nan mietintö n:o 18 ( 1970 vp.); ed.
4865: 13 11/71
4866: 98                                  Tiistaina 16 p. helmikuuta 1971.
4867: 
4868: 
4869:                                                Siv.                                                  Siv.
4870: Landströmin ym. toiv.al. n:o 1935 ( 1970                  Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4871: vp.).                                                  nan mietintö n:o 26 (1970 vp.}; ed.
4872:    12) Ehdotus toivomukseksi sillan ra-                Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 2120
4873: kentamisesta Arvinsalmen lassipaikalle                 (1970 vp.}.
4874: Liperin kunnassa ................. .           101        20) Ehdotus toivomukseksi A1tolah-
4875:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                   den yli johtavan Kiikkisen sillan ja siihen
4876: nan mietintö n:o 19 (1970 vp.); ed.                   liittyvien teiden rakentamisesta ...... . 104
4877: Nevalaisen ym. toiv.al. n:o 1985 ,( 1970                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4878: vp.).                                                  nan mietintö n:o 27 (1970 vp.); ed.
4879:    13) Ehdotus toivomukseksi sillan ra-                S. Suomisen ym. toiv.al. n:o 2135
4880: kentamisesta Levisalmeen Kittilän kun-                 (1970 vp.).
4881: nassa ........................... .            102        21) Ehdotus toivomukseksi sillan ra-
4882:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             kentamisesta Ruoveden kunnassa olevan
4883: nan mietintö n:o 20 (1970 vp.); ed.                    Syvinkisaknen yli ................. .
4884: A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 1995 ( 1970                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4885:                                                                                                       "
4886: vp.).                                                  nan mietintö n:o 28 (1970 vp.); ed.
4887:    14) Ehdotus toivomukseksi Puumalan-                S. Suomisen toiv.al. n:o 2136 ( 1970
4888: salmen sHlan rakentamisesta ......... .                vp.).
4889:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "
4890:                                                           22) Ehdotus toivomukseksi Karsina-
4891: nan mietintö n:o 21 (1970 vp.); ed.                   kosken ja Kosken siltojen rakennustöiden
4892: E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 2005 ( 1970              aloittamisesta Mannisen-Virtalan maan-
4893: vp.}.                                                 tiellä ........................... .
4894:    15) Ehdotukset toivomukseksi maan-                     Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4895:                                                                                                       "
4896: tiesillan rakentamisesta Enonkosken Han-               nan mietintö n:o 29 ( 1970 vp.); ed.
4897: hivirtaan ........................ .                  Uusitalon ym. toiv.al. n:o 2166 ( 1970
4898:    Asiakirjat: Kullk.ulaitosvaliokun-           "     vp.).
4899: nan mietintö n:o 22 (1970 vp.); toiv.al.                  23 ) Ehdotus toivomukseksi sillan ra-
4900: n:ot 2006 ja 2155 (1970 vp.).                         kentamisesta Simojoen yli Tainijoen !ossi-
4901:    16) Ehdotus toivomukseksi Puutos-                  paikan kohdaLla Simon kunnassa ..... .
4902: salmen sillan rakentamisesta ......... .                 Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "
4903:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4904:                                                 "
4905:                                                       nan mietintö n:o 30 (1970 vp.); ed.
4906: nan mietintö n:o 23 (1970 vp.); ed.                   Vilmin ym. toiv.al. n:o 2208 ( 1970 vp.).
4907: Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 2042 (1970                    24) Ehdotus rtoivomukseksi sillan ra-
4908: vp. ).                                                kennustöiden aloittamisesta Kemijoen yli
4909:    17) Ehdotus rtoivomukseksi Pielisjoen              Tervolan kirkonkylän kohdalla ....... .
4910: ylittävän eteläisen sillan rakentamisesta                Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "
4911: Joensuun kaupunkiin . . ............ .                nan mietintö n:o 31 (1970 vp.); ed.
4912:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-       "
4913:                                                       Vilmin ym. toiv.al. n:o 2209 (1970 vp.).
4914: nan mietintö n:o 24 ( 1970 vp.); ed.                     25) Ehdotukset toivomukseksi varus-
4915: Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 2072 ( 1970               miesten Ilmaisista lomamatkoista ..... . 105
4916: vp.}.                                                    A s i a k i r j a rt: Puolustusasiainvalio-
4917:    18) Ehdotus toivomukseksi Vihtakos-                kunnan mietintö n:o 3 ( 1970 vp.);
4918: ken sillan rakentamisesta Kiihtelysvaaran             toiv.al. n:ot 2214, 2215, 2221 ja 2229
4919: Uskalin kylässä ................... .                  (1970 vp.}.
4920:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "
4921: nan mietintö n:o 25 (1970 vp.); ed.
4922: Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 2073 (1970                             E s i te 11 ä ä n:
4923: vp.}.
4924:    19) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-                   26) Ed. Landströmin ym. lak.al. n:o
4925: sesta Korpilahden kunnassa olevan Kär-                4 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
4926: kistensalmen sillan rakentamiseksi ....        103    netun lain muuttamisesta ........... .
4927:                                                                                                       "
4928:                                               Ilmailulaki.                                                    99
4929: 
4930:                                               Siv.   Salmi ja Toivanen ja yksityisasiain takia ed.
4931:    26 a) Ed. Vennamon ym. lak.al n:o 5               Mattila, yksityisasiain vuoksi tämän kuun 19
4932: laiksi rintamasotilaseläkkeestä ....... .     105    päivään ed. Liedes ja tämän kuun 20 päivään
4933:    26 b) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 6             ed. Lindeman, sairauden takia tämän kuun 26
4934: laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä eräik-          päivään ed. Aro ja tämän kuun 28 päivään ed.
4935: si siihen liittyviksi laeiksi ........... .   106    Räsänen lääkärintodistuksen perusteella sekä
4936:                                                      tämän kuun 19 päivän istunnoista yksityis-
4937:                                                      asiain vuoksi edustajat Haukipuro, Knuuttila
4938:     Pöydällepanoa varten                             ja Maijala.
4939:          e s i te 11 ä ä n:
4940:   27) Perustuslakivaliokunnan mietintö
4941: n:o 1 sen johdosta, että eduskunnan tie-                              Uusia hallituksen esityksiä.
4942: toon on saatettu valtioneuvoston päätös
4943: meijerivoin hinnoista ............... .       107      Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
4944:    28) Perustuslakivaliokunnan mietintö              presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-
4945: n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan tie-             kuun 12 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
4946: toon on saatettu valtioneuvoston päätös              hallituksen esitykset n:ot 8-10, jotka nyt on
4947: eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoi-            edustajille jaettu.
4948: mitussopimusten perusteella määräytyvi-
4949: en hintojen tarkistamisesta ......... .
4950:    29) Perustuslakivaliokunnan mietintö        "
4951:                                                              Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
4952: n:o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie-
4953: toon on saatettu valtioneuvoston päätös                 Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
4954: valuutan säännöstelystä annetun valtio-              sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
4955: neuvoston päätöksen muuttamisesta ....               miehelle osoitettuna, saapunut oikeusministeri
4956:    30) Puolustusasiainvaliokunnan mie-         "     Tuomisen vastaus ed. Vilponiemen ym. kirjal-
4957: tintö n:o 1 toivomusaloitteiden johdosta,            liseen kysymykseen n:o 1 liikehuoneistojen
4958: jotka sisältävät ehdotukset asevelvollis-            vuokralaisten oikeusturvan parantamisesta.
4959: ten päivärahan korottamisesta ....... .                 Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
4960:                                                "     tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasia-
4961:                                                      kirjoihin.
4962:                                                         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
4963:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.               mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
4964:                                                      päätöstä.
4965: 
4966:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
4967: simmäinen varapuhemies Virolainen, toinen
4968: varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat Ale-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4969: nius, Antila, Aro, Berner, Ehrnrooth, Gestrin,
4970: Hanhirova, Hetemäki, Kalavainen, Karjalainen,                 1) Ehdotus laiksi ilmailulain muuttamisesta.
4971: Knuuttila, Eero Laine, Lankinen, Liedes, Lin-
4972: deman, Mattila, Perheentupa, Procope, Rosnell,
4973: Räsänen, Saarto, Salmi, Salolainen, Siltanen,           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
4974: Sundqvist, Tallgren, Tarjanne, Tiekso, Toiva-        tuksen esitys n:o 112 (1970 vp.), jota on val-
4975: nen, Tuominen, Tupamäki, Vennamo ja Ääri.            mistelevasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
4976:                                                      mietinnössä n:o 16 (1970 vp.) ja suuren va-
4977:                                                      liokunnan mietinnössä n:o 1, esitellään osittain
4978:                                                      k o 1m a n teen, osittain ainoaan k ä-
4979:                   Ilmoitusasiat:                     s i t te 1 y y n.
4980: 
4981:                   Lomanpyynnöt.
4982:                                                          Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
4983:                                                       asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
4984:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän             tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
4985: päivän istunnosta sairauden vuoksi edustajat          joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi
4986: 100                                  Tiistaina 16 p. helmikuuta 1971.
4987: 
4988: 
4989: ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan           4) Ehdotukset toivomukseksi Mustanvirran sillan ra-
4990: mtetmnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä                     kentamisesta Maaningan kunnassa.
4991: ehdotuksesta, joka koskee suostumuksen anta-             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
4992: mista Suomen liittymiseen yleissopimukseen.           n:o 11 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
4993:                                                       s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
4994:   Menettelytapa hyväksytään.                          toiv.al. n:ot 1799, 2041 ja 2122 ( 1970 vp.),
4995:                                                       jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
4996:   Keskustelua ei synny.
4997:   Lakiehdotus hyväksytään.                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
4998:                                                       laitosvaliokunnan mietintö n:o 11 ( 1970 vp.).
4999:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely iulistetaan
5000: päättyneeksi.                                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5001: 
5002:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi-             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5003: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.           ehdotukseen.
5004:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
5005:   Asia on loppuun käsitelty.
5006:           .
5007: 2) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1970
5008:                                                       5) Ehdotukset toivomukseksi sillan rakentamisesta Tor-
5009:                                                       nionjoen yli Eurooppa 4 tiellä Tornion kaupungissa.
5010:               tulo- ja menoarvioon·.
5011:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5012:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         n:o 12 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
5013: tintö n:o 1 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
5014: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kos-      toiv.al. n:ot 1816 ja 1916 (1970 vp.), jotka
5015: kenniemen ym. toiv.al. n:o 818 ( 1970 vp.),           sisältävät yllämainitut ehdotukset.
5016: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5017:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5018:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-              laitosvaliokunnan mietintö n:o 12 ( 1970 vp.).
5019: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1.
5020:                                                          Keskustelua ei synny.
5021:   Puheenvuoroa ei haluta.
5022:                                                         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5023:    Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen,           ehdotukseen.
5024: että aloite katsottaisiin rauenneeksi.
5025:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
5026:   Asia on loppuun käsitelty.
5027:                                                       6) Ehdotus toivomukseksi Liakanjoen siiJan rakentami·
5028: .3) Ehdotus toivomukseksi Turun seudun helikopteri.                sesta Alatornion kunnassa •
5029:            tarpeen huomioon ottamisesta.
5030:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5031:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         n:o 13 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
5032: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsi t te-             s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5033: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hägg-     ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 1817 (1970
5034: blomin ym. toiv.al. n:o 787 (1970 vp.), joka          vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5035: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5036:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5037:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-        laitosvaliokunnan mietintö n:o 13 ( 1970 vp. ).
5038: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
5039:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              Puheenvuoroa ei pyydetä.
5040: 
5041:    Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen,             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5042: että aloite katsottaisiin rauenneeksi.                ehdotukseen.
5043: 
5044:   A.~ia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
5045:                                           Siltahanke Ylitorniossa.                                       101
5046: 
5047: 
5048: 7) Ehdotus toivomukseksi sillan rakentamisesta Ten-    10) Ehdotus toivomukseksi Muonionjoen yli johtavaa
5049:   geliönjoen yli Ylitornion Kantomaanpään kylässä.               sillan rakentamisesta Kolarissa.
5050:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5051: n:o 14 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-              n:o 17 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
5052: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty       s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5053: ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 1818 ( 1970            ed. Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 1918 ( 1970
5054: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.           vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5055:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5056: laitosvaliokunnan mietintö n:o 14 ( 1970 vp.).         laitosvaliokunnan mietintö n:o 17 ( 1970 vp.).
5057:   Puheenvuoroa ei haluta.                                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
5058:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5059: ehdotukseen.                                           ehdotukseen.
5060:   Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
5061: 
5062: 8) Ehdotukset toivomukseksi sillan rakentamisesta      11) Ehdotus toivomukseksi Porin kirkkosillan suun-
5063: Luirojoen yli Tanhuan Iossipaikalla Sodankylän-Savu-               nittelutöiden aloittamisesta.
5064:                  kosken maantiellä.
5065:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5066: n:o 15 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-             n:o 18 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
5067: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt      s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5068: toiv.al. n:ot 1819 ja 1994 (1970 vp.), jotka           ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 1935 ( 1970
5069: sisältävät yllämainitut ehdotukset.                    vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5070: 
5071:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
5072: laitosvaliokunnan mietintö n:o 15 (1970 vp.).          laitosvaliokunnan mietintö n:o 18 (1970 vp.).
5073: 
5074:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           Puheenvuoroa ei haluta.
5075: 
5076:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5077: ehdotukseen.                                           ehdotukseen.
5078: 
5079:   Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
5080: 
5081: 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Karesuvannon   12) Ehdotus toivomukseksi sillan rakentamisesta Arvio-
5082:                 sillan rakentamiseksi.                        salmen Iossipaikalle Liperin kunnassa.
5083:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5084: n:o 16 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-              n:o 19 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
5085: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty       s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5086: ed. Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 1917 ( 1970          ed. Nevalaisen ym. toiv.al. n:o 1985 ( 1970
5087: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.           vp.), joka siså1tää yllämainitun ehdotuksen.
5088: 
5089:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                 Puhe m i e .s: Käsittelyn pohjana on kulku-
5090: laitosvaliokunnan mietintö n:o 16 (1970 vp.).          laitosvaliokunnan mietintö n:o 19 ( 1970 vp.).
5091: 
5092:   Keskustelua ei synny.                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5093: 
5094:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5095: ehdotukseen.                                           ehdotukseen.
5096:   Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
5097: 102                                   Tiistaina 16 p. helmikuuta 1971.
5098: 
5099: 13) Ehdotus toivomukseksi sillan rakentamisesta Levi-   16) Ehdotus toivomukseksi Puutossalmen sillan raken-
5100:             salmeen Kittilän kunnassa.                                      tamisesta.
5101:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5102: n:o 20 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-                n:o 23 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
5103: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty       si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5104: ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 1995 ( 1970            ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 2042 ( 1970
5105: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5106: 
5107:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5108: laitosvaliokunnan mietintö n:o 20 ( 1970 vp.).          laitosvaliokunnan mietintö n:o 23 ( 1970 vp.).
5109: 
5110:   Keskustelua ei synny.                                   Puheenvuoroa ei haluta.
5111:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5112: ehdotukseen.                                            ehdotukseen.
5113:   Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
5114: 
5115: 14) Ehdotus toivomukseksi PuumaJansalmen sillan ra-     17) Ehdotus toivomukseksi Pielisjoen ylittävän eteläi-
5116:                   kentamisesta.                            sen sillan rakentamisesta Joensuun kaupunkiin.
5117:   Esitcllään kulkulaitosvaliokunnan mietintö               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5118: n:o 21 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-                n:o 24 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
5119: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty         s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5120: ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 2005 ( 1970            ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 2072 ( 1970 vp.),
5121: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5122:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5123: laitosvaliokunnan mietintö n:o 21 ( 1970 vp.).          laitosvaliokunnan mietintö n:o 24 ( 1970 vp.).
5124:   Keskustelua ei synny.                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5125:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5126: ehdotukseen.                                              .Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5127:                                                         ehdotukseen.
5128:   Asia on loppuun käsitelty.
5129:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
5130: 15) Ehdotukset toivomukseksi maantiesillan rakentami-
5131:           sesta Enonkosken Ha,nhivirtaan.               18) Ehdotus toivomukseksi Vihtakosken sillan rakenta-
5132:                                                                misesta Kiihtelysvaaran Uskalin kylässä.
5133:     Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5134: n:o 22 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-                  Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5135: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt      n:o 25 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
5136: toiv.al. n:ot 2006 ja 2155 (1970 vp.), jotka            s i t 11: e 1 y y n .siinä valmistelewsti käs~telty
5137: sisältävät yllämainitut ehdotukset.                     ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 2073 ( 1970 vp.),
5138:                                                         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5139:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5140: laitosvaliokunnan mietintö n:o 22 ( 1970 vp.).             Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5141:                                                         laitosvaliokunnan mietintö n:o 25 (1970 vp.).
5142:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
5143:                                                            Keskustelu
5144:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5145: ehdotukseen.                                              Ed. P outiaine n: Herra puhemies!
5146:                                                         Kulkulaitosvaliokunta on hylkäävässä mietin-
5147:    Asia on loppuun käsitelty.                           nössään ilmeisesti uskonut tie- ja vesirakennus-
5148:                                            Vihtakosken silta.                                       103
5149: 
5150: hallituksen pariin johnavaan henkilöön ja näin-      Raatikainen, Rekonen, Roden, Ruokola, Ryt·
5151: den antamiin lupauksiin. Mutta kiihtelysvaara-       könen, Rönkkö, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
5152: laiset ja minä mukaan luettuna emme usko tuol-       kivi, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika-
5153: laisiin lupauksiin, sillä käytäntö on jo selvästi    niemi, Sillantaus, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
5154: osoittanut, että TVH:n alaiset työt ovat maa-        I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tamminen,
5155: kunnassamme vuosi vuodelta pienentyneet, ja          Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiilikainen, Tikka-
5156: niitä on nykyään vain noin kolmasosa siitä,          nen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,
5157: mitä oli kuusi, seitsemän vuotta takaperin, jo-      Weckman,      Westerholm,    H. Westerlund,
5158: ten me odotamme eduskunnan hyväksyvää toi-           S. Westerlund, Vikatmaa, Virtanen, Voutilai-
5159: vomusta tästä asiasta. Ja kun täällä ei muista       nen, Väyrynen ja Asvik.
5160: asioista ole vielä äänestetty, niin kai yksimieli-
5161: sesti voimme yhtyä esitykseeni, kun ehdotan,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5162: että toivomusaloite 2073 ( 1970 vp.) hyväksyt-
5163: täisiin.                                               Asunmaa, Heino, Huotari, Isomursu, Kai-
5164:                                                      nulainen, Karpola, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa,
5165:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!                L. Linna, Nevalainen, A. Niemelä, Partanen,
5166: K<annatan ed. Poutiaisen tekemää ehdotusta.          Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Silander, Suo-
5167:                                                      kas, Sutinen, Syrjä, Vainio, Vaittinen, Vilmi ja
5168:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Volotinen.
5169: 
5170:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pou-           "Tyhjää" äänestää edustaja Hjerppe.
5171: tiainen ed. Kortesalmen kannattamana ehdot-
5172: tanut, että. aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
5173:                                                      jat:
5174:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
5175:                                                         Ahde, Aitio, Alenius, Antila, Aro, Berner,
5176:   Äänestys ja päätös:
5177:                                                      Breilin, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hanhi-
5178:                                                      rova, Hetemäki, Juvela, Kalavainen, Karjalai-
5179:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-            nen, Knuuttila, Käkelä, Eero Laine, Liedes,
5180: tukseen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.    Lindeman, Lähteenmäki, Mattila, Nikkilä,
5181: Poutiaisen ehdotus hyväksytty.                       Perheentupa, Procope, Rosnell, Räsänen,
5182:                                                      Saarto, Salmi, Salmivuori, Salolainen, Siltanen,
5183:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Sinisalo, Suksi, Sundqvist, Suomi, Tallgren,
5184:                                                      Tarjanne, Tiekso, Toivanen, Tuominen, Tupa-
5185:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Eske-         mäki, Turunen, Vennamo, Vilponiemi, Viro-
5186: linen, Eskman, Flinck, Granvik, Haapasalo,           lainen ja Ääri.
5187: Haarla, Hara, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hol-
5188: keri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 127
5189: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,                jaa- ja 24 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.
5190: Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Jämsen,
5191: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,             Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
5192: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,            vään ehdotukseen.
5193: Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori, Kauppila,
5194: Knuuti, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppa-             Asia on loppuun käsitelty.
5195: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuu-
5196: sinen, Laaksonen, Laatio, Ensio Laine, Land-
5197: ström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lill-            19) Ehdotus toivomuksek.si tutkimuksesta Korpilah-
5198: qvist, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,        den kunnassa olevan Kärkistensalmen sillan rakenta-
5199:                                                                         miseksi.
5200: Lottanen, Luja, Maijala, Melin, Mustonen,
5201: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5202: Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Niemelä, Nie-          n:o 26 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
5203: minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,         s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5204: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala,             ed. Sill-antauksen ym. toiv.al. n:o 2120 ( 1970
5205: Pekkarinen, Pekonen, Poutanen, Pursiainen,           vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5206: 104                                    Tiistaina 16 p. helmikuuta 1971.
5207: 
5208: 
5209:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                 s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5210: laitosvaliokunnan mietintö n:o 26 ( 1970 vp.).            ed. Uusitalon ym. toiv.ru. n:o 2166 {1970 vp.),
5211:                                                           joroa sisältää yllämainiJtun ehdotuksen.
5212:   Keskustelua ei synny.
5213:                                                              Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5214:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                  laitosvaliokunnan mietintö n:o 29 ( 1970 vp.).
5215: ehdotukseen.
5216:                                                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5217:   Asia on loppuun käsitelty.
5218:                                                             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5219: 20) Ehdotus toivomukseksi Aitolahden yli johtavan         ehdotukseen.
5220: Kiikkisen sillan ja siihen liittyvien teiden rakentami-
5221:                        sesta.
5222:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
5223:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5224: n:o 27 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
5225: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty          23) Ehdotus toivomukseksi sillan rakentamisesta Simo-
5226: ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o 2135 ( 1970              joen yli Tainijoen lossipaikan kohdalla Simon kunnl!Ssa.
5227: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5228:                                                               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5229:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                 n:q 30 (1970 vp.) ja otetaan     ainoaan kä-
5230: laitosvaliokunnan mietintö n:o 27 ( 1970 vp.).            s i :t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5231:                                                           ed. Vlilmin ym. toiv.ru. n:o 2208 ( 1970 vp.),
5232:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5233: 
5234:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
5235: ehdotukseen.                                              laitosvaliokunnan mietintö n:o 30 ( 1970 vp.).
5236: 
5237:   Asia on loppuun käsitelty.                                Keskustelua ei synny.
5238: 
5239: 21) Ehdotus toivomukseksi sillan rakentamisesta Ruo-        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5240:      veden kunnassa olevan Syvinkisalmen yli.             ehdotukseen.
5241:     Esitellään .kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5242: n:o 28 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-                  Asia on loppuun käsitelty.
5243: s i :t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5244: ed. S. Suomisen toiv.al. n:o 2136 (1970 vp.),
5245: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    24) Ehdotus toivomukseksi sillan rakennustöiden aloit-
5246:                                                           tamisesta Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
5247:    Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on kulku-                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5248: laitosvaliokunnan mietintö n:o 28 ( 1970 vp.).            n:o 31 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-
5249:                                                           s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5250:   Puheenvuoroa ei haluta.                                 ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 2209 (1970 vp.),
5251:                                                           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5252:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5253: ehdotukseen.                                                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
5254:                                                           laitosvaliokunnan mietintö n:o 31 ( 1970 vp.).
5255:   Asia on loppuun käsitelty.
5256:                                                              Puheenvuoroa ei pyydetä.
5257: 22) Ehdotus toivomukseksi Karsinakosken ja Koeken
5258: siltojen rakennustöiden aloittamisesta Mannisen-Vir-        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5259:                    talan maantiellä.                      ehdotukseen.
5260:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5261: n:o 29 ( 1970 vp.) ja otetaan ainoaan k ä-                  Asia on loppuun käsitelty.
5262:                                              Rintamasotilaseläke.                                     105
5263: 
5264: 
5265:   25) Ehdotukset toivomukseksi varusmiesten ilmai-      kunnan käsittelyssä. Tuskin oli jaettu hallituk-
5266:                sista lomamatkoista.                     sen esitys rintamaveteraanien eläkkeiden jär-
5267:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-           jestämisestä, kun sosialidemokraattien taholta
5268: tintö n:o 3 (1970 vp.) ja otetaan ainoaan               käytettiin puheenvuoro, jossa tyrmättiin halli-
5269: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-    tuksen esitys kertakaikkiaan, että se ei kelpaisi
5270: lyt toiv.al. n:ot 2214, 2215, 2221 ja 2229              edes käsittelyn pohjaksi. Nyt kuitenkin hallitus-
5271: 1970 vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdo-          puolueiden välillä on neuvottelujen kautta
5272: tukset.                                                 päästy sentään niin pitkälle, että tietääkseni
5273:                                                         siellä on otettu myönteinen kanta hallituksen
5274:    Puh e mies: Käsittelyn pohjana on puo-               esitykseen, ja sen taakse ovat menossa hallitus-
5275: lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 3 ( 1970           puolueet.
5276: vp.).                                                      Hallituksen esitykseen rintamaveteraanien
5277:                                                         eläkeasioiden järjestämisestä sisältyy niin pal-
5278:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         jon heikkouksia, että nämä lakialoitteet, jotka
5279:                                                         on tehty kahden oppositiopuolueen taholta,
5280:   Mietintö hyväksytään.                                 olisi nähdäkseni hyvin vakavasti otettava käsi-
5281:                                                         teltäväksi. Suomen Maaseudun Puolueen laki-
5282:   Asia on loppuun käsitelty.                            aloitteessa on lähdetty paljon laajemmalta poh-
5283:                                                         jalta kuin konsanaan hallituksen esityksessä. Se
5284:                                                         ottaa huomioon myöskin vuoden 1918 rintama-
5285: 26) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta     miehet, jotka ovat vakaumuksensa puolesta
5286:             annetun lain muuttamisesta
5287:                                                         taistelleet, ja heitäkin on vielä joukossamme
5288: sisältävä ed. Landströmin ym. lak.al. n:o 4 esi-        varsin paljon. Lisäksi meidän lakialoittees-
5289: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-           samme lähdetään siitä, että 55 vuotta täytet-
5290: tuksen mukaisesti v a ld o v a r a i n v a 1 i o-       tyään sellainen henkilö, jolla ei ole toimeen-
5291: kuntaan.                                                tuloturvaa muualta, saisi niin suuren rintama-
5292:                                                         veteraanieläkkeen, että sillä jotakuinkin tulisi
5293:  26 a) Ehdotuksen laiksi rintama!IOtilaseläkkeestä
5294:                                                         toimeen, eli 3 600 mk vuodessa. Myöskin mei-
5295:                                                         dän lakialoitteeseemme sisältyy säädös asumis-
5296: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 5 esi-           tuesta, jota pitäisi rintamaveteraaneille antaa.
5297: tellään valiokuntaan lähettämistä varten.                  Tässä eräitä niistä kysymyksistä, jotka tähän
5298:                                                         lakialoitteeseen liittyvät, ja puolestani toivon,
5299:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                 että meidän ryhmämme lakialoitteeseen otetaan
5300: että asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.          todella myönteinen kanta jo valiokuntakäsitte-
5301:                                                         lyssä ja otetaan esitykset, jotka me olemme
5302:    Keskustelu:
5303:                                                         tehneet, vakavalla tawlla huomioon. Mehän
5304:                                                         tiedämme sen, että rintamaveteraanit ovat jo
5305:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!                 aivan liian kauan saaneet odottaa sitä, että hei-
5306: Hallitukselle on annettava tunnustus siitä, että        dän eläke- ja muut asiansa lakisääteisesti hoi-
5307: se on näin nopeasti niiden aloitteiden joukosta,        dettaisiin.
5308: jotka eilen päättyneenä aloitteidenjättöaikana             Kun vajaa vuosi sitten pidettiin vaalit, sil-
5309: jätettiin eduskunnan kansliaan, tuonut nämä             loin kaikkien puolueiden taholta luvattiin
5310: kaksi aloitetta rintamaveteraanien eläke- ja mui-       maakunnissa rintamaveteraaneille, että tämä
5311: den asioiden järjestämisestä esittelyyn. Näin           laki käsitellään nopeasti ja se tulee voimaan
5312: ollen on toiveita siitä, että sosiaalivaliokunta,       mahdollisimman pian. Me olemme omalta osal-
5313: joka joutuu käsittelemään rintamaveteraanien            tamme esittäneet, että laki tulisi voimaan jo
5314: eläkelakikysymyksen, pääsee työhön heti välit-          1. 4. 1971 ja sen perusteella voitaisiin myöskin
5315: tömästi, niin kuin valiokunnan piirissä on toi-         antaa takautuvasti eläkkeet, koska siihen näh-
5316: vottukin. Silloin saadaan tämä pitkään vireillä         däksemme rintamaveteraaneilla on täysi oikeus.
5317: ollut asia vihdoinkin käsittelyn alaiseksi ja pääs-     Mielestäni tämä runsas vuosi, joka on kulunut
5318: tään sanoista tekoihin. Mielestäni tämä SMP:n           ilman että tämä asia on saatu päätökseen, on
5319: tekemä lakiesitys rintamasotilaseläkkeistä kuin         jo riittävä aika, ja nyt on todella aika käydä
5320: myöskin kokoomuspuolueen taholta jätetty la-            tekoihin. Niitä toivottavasti asian jatkokäsit-
5321: kiesitys on otettava vakavalta kannalta valio-          telyssä tapahtuu asianmukaisella tavalla ja perus-
5322: 14 11/71
5323: 106                                   Tiistaina 16 p. helmikuuta 1971.
5324: 
5325: 
5326: teellisesti paneudutaan asiaan, niin että rintama-      netuissa määräyksissä. Tällä hetkellä tilanne on
5327: veteraanit saavat vihdoinkin oikeutta.                  sellainen, että tämä laki tulee tänne sellaisena
5328:                                                         että niiden naisten, jotka ovat olleet aivan vas-
5329:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  taavanlaisissa tehtävissä kuin rintamamiehet,
5330:                                                         osalta ei lausuta mitään, ja näin oUen hallituk-
5331:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja             sen esitys tältä osin on täysin ontuva. Tämän
5332: asia   lähetetään    s o s i a a Ii v a 1 i o k u n-    vuoksi olemme tehneet toivomusaloitteen, että
5333: t aan.                                                  hallitus kiireimmiten hoitaa tältä osin asian.
5334:                                                            Kun tätä asiaa sosiaalivaliokunnassa käsitel-
5335: 26 b) Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä
5336:                                                         lään, pitäisi nähdäkseni sosiaalivaliokunnan olla
5337:            eräiksi siihen liittyviksi laeiksi           niin paljon realistinen, että se jo tässä vaiheessa
5338:                                                         kytkee asumistuen tähän mukaan, että rintama-
5339: sisältävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 6 esitel-       miesten tasa-arvoisuus muistetaan ja siinä mie-
5340: lään valiokuntaan lähettämistä varten.                  lessä tällainen keinotekoinen 60 vuoden raja
5341:                                                         hävitetään.
5342:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
5343: että ·asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.
5344:                                                            Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Kansan-
5345:                                                         edustaja I1askiven sekä Vennamon aloitteissa
5346:   Keskustelu:                                           on molemmissa esiintuotu paljon puheen-
5347:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun lopulta                aihetta osakseen saanut tukilisää koskeva sekä
5348: on hallitus päässyt sanoista tekoihin, täytyy           asum1stuikilain muUJtoseshys. Tarkoitukseni on
5349: valittaa sitä, että tämä hallituksen esitys on läh-     tiedustella arvoisalta sosiaaliministeriltä, missä
5350: tenyt kovin varovaisesti ja puutteellisena liik-        vaiheessa on erillinen hallituksen lakiesitys
5351: keelle. Jos mikä, niin rintamamiesten asuminen          nimenomaan näihin aloitteisiinkin liittyen. Va-
5352: olisi luonnollisesti ollut turvattava, ja tämän         liokunta, joka paneutunee niiden toivomusten
5353: vuoksi täytyy katsoa suoranaiseksi sosiaaliseksi        mukaan, jotka täällä on lausuttu, perusteelli-
5354: virheeksi se, että hallituksen esityksestä puut-        sesti tähän lakinippuun, mielellään käsittelisi
5355: tuu asumistuki. On vaikea ymmärtää sitä leh-            samanaikaisesti myöskin hallituksen esityksen
5356: distössä esitettyä kantaa, että hallitus tuo myö-       asumistukilaiksi; muuten seuraa kahdenkertai-
5357: hemmin asumistuen lisäyksenä tähän lakiin. Kun          nen asiantuntijakierros, joka ei ole suinkaan
5358: tämä asia on kytketty kansaneläkelakiin, se on          mielekäs. Siitä johtuen valiokunnan puolesta
5359: jo riittävän monimutkainen ilman tällaisia li-          pyydän kiirehtiä asianomaista ministeriä tämän
5360: säyksiä, ja sen vuoksi on mitä tärkeintä, että          lakiesityksen antamiseksi, mikäli se yleensä on
5361: tämä asia tulee kokonaisuutena käsitellyksi.            tarkoitus nopeasti antaa.
5362: Tämän takia olemme kokoomuksen ryhmä-
5363: aloitteessa katsoneet, että asumistuki on tässä            Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
5364: vaiheessa jo liitettävä tähän mukaan.                   Sosiaalivaliokunnan puheenjohtajan kysyttyä
5365:    Kun ajatellaan rintamamiehiä kokonaisena             lisälaista rintamasotilaseläkkeeseen, joka koskee
5366: ryhmänä, on täysin epäonnistunutta se, että             asumistuen liittämistä siihen, pyydän ilmoittaa,
5367: tämä ryhmä iän perusteella jaetaan kahteen              että lakiesitys annetaan eduskunnalle vielä tä-
5368: joukkoon ja rajaksi pannaan 60 vuotta. Kun              män viikon aikana.
5369: joka tapauksessa tätä lakia sovellettaessa nouda-
5370: tetaan niitä normeja ja määräyksiä, jotka kan-             Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kun
5371: saneläkkeistä ovat voimassa, ei ole lainkaan tar-       lopultakin on saatu tämä rintamasotilaseläkela-
5372: peellista eikä asianmukaistakaan, että tällainen        kiesitys siihen kuntoon, että se tulee valiokunta-
5373: keinotekoinen raja-aita jätetään. Näin ollen            käsittelyyn, niin minä haluaisin erikoisemmin
5374: aloitteessamme tämä raja on jätetty pois ja             allevilivata toivomusta, että 1tästä todellalcin
5375: rintamamiehet periaatteessa 55 vuodelta läh-            tulee sellainen laki, että se tyydyttää rintama-
5376: tien ovat samassa asemassa.                             miehiä. Silloin se myöslci.n osruttaa rintamamie-
5377:    Olisi niin ikään ollut luonnollista se, että         hille sen, että tämän maan eduskunta on lo-
5378: ennen kuin tämä laki tulee tänne lopulliseen            pultakin lähtenyt rtiiltä ,as1aa viemään eteenpäin
5379: käsittelyyn, hallitus olisi muuttanut sen määri-        niln, että näille miehille ja nalisille, jotka tämän
5380: telmän, joka on rintamasotilastunnuksesta an-           maan vapautta ovat puolustaneet, tulee myös-
5381:                                              Meijerivoin hinnat.                                            107
5382: 
5383: kin tämä korvatuksi silloin, kun he ovat työ-           28) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
5384: kykynsä jo suurimmalta osaLta menettäneet.              valtioneuvoston päätös eräiden urakka-, hankinta- ja ta·
5385:                                                         varantoimitussopimusten perusteella määräytyvien hin-
5386:    Samalla haluaisin vielä saattaa valiokunnan                           tojen tarkistamisesta,
5387: tietoon, että tässä korjattaisiin näitä esityksiä
5388: niin, että ilmainen sairaus- ja terveyshoito tulee      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
5389: myöskin huomioiduksi. Me tiedämme jokainen,             2;
5390: että rintamamiehiä on tavattoman paljon, ja
5391: näille tulee lääkintä- ja terveyshuoLto :tJavatto-      29) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
5392: masti maksamaan. Nyt kun on täällä valinnan-            valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelystä annetun
5393: varaa taikka oikeastaan materiaalia, useampia                  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
5394: esityksiä, toivon, että valiokunta tekee todella-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
5395: kin näistä yhdistelemällä sellaisen, että se tulee      3; ja
5396: tyydyttämään rintamamiehiä ja myöskin tämä
5397: paljon puhuttu asia saadaan pois päiväjärjestyk-
5398: sestä.                                                  30) Ehdotukset asevelvollisten päivärahan korottami-
5399:                                                                                sesta
5400:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  sisältävien toivomusaloitteiden johdosta laa-
5401:                                                         dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o
5402:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja             1.
5403: asia   lähetetään   s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n-
5404: t aan.
5405:                                                            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
5406:                                                         tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin esi-
5407:     P ö y d ä 11 e p a n o a v 1a r t e n esitellään    tellään suullisia kysymyksiä, sen jälkeen on edus-
5408: ja. pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-            kunnan varsinainen istunto kello 14.
5409: tuksen mukatisesti eduskunnan ensi perjantain
5410: istuntoon:
5411:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 14.42.
5412: 27) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
5413:      valtioneuvoston päätös meijerivoin hinnoista,
5414:                                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
5415: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
5416: 1;                                                                                   Olavi Salervo.
5417:                        8. Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971
5418:                                               !kello 1.3.
5419: 
5420:                  Päivä järjestys.                                                                   Siv.
5421:                                               Siv.      12) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o
5422:                                                      26 karjatalouden valkuaisrehuvajauiksen
5423:     S u u lli s i a k y s y m y k s i ä:             poistamisesta ..................... .          115
5424:                                                         13) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o
5425:    1) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 13                27 kondomien sisällyttämisestä äitiys-
5426: peruskoulun opettajakoulutuksen mitoit-              pakkauksiin . . .................... .         116
5427: tamisesta ........................ .          109       14) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 28
5428:    2) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 15                henkikirjoittajien palveluksessa olevan
5429: taidehistorian toisen professorin viran              toimistohenkilökunnan aseman järjestämi-
5430: perustamisesta Helsingin yliopistoon ...      110    sestä ........................... .            117
5431:    3) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 16                   15) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o
5432: konkurssiin joutuneen perheenhuoltajan               29 ammattiautoilijain toimiluvan uusimi-
5433: itsemurhan perheelle aiheuttamista vai-              sesta ............................ .
5434: keuksista ........................ .                    16) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o              "
5435:    4) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 17          "     30 voin hinnanalennuskorvauksesta ....
5436: viran- ja toimenhaltijain vaitiolovelvolli-             17) Ed. Tuomiojan suull. ksm. n:o             "
5437: suuden rikkomisen estämisestä ....... .       111    31 ulkoasiainministeriön suhtautumisesta
5438:    5) Ed. Tikkasen suull. ksm. n:o                   Suomen Ylioppilaskuntien Liiton Afrikka-
5439: 18 työehtosopimusvelvoitteiden saattami-             konferenssiin . . . . ................. .
5440: sesta työmarkkinajärjestöihin kuulumat-                 18) Ed. Suokkaan suull. ksm. n:o 32           "
5441: tomien yrittäjien tiedoksi ........... .             vesistöjärjestelysuunnitelmien kustannuk-
5442:    6) Ed. Männistön suull. ksm. n:o 19
5443:                                                "     sista ............................ .
5444:                                                         19) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 33           "
5445: Kuopion yliopistollisen keskussairaalan
5446:  sairaansijapaikkojen varaamisesta ..... .    112    kauppa- ja teollisuusministeriön konekir-
5447:                                                      joitushenkilökunnan lisäämisestä ..... .
5448:     7) Ed. Heinon suull. ksm. n:o 20                                                                  "
5449: yksityisoppikoulujen opettajakohtaisten
5450:  valtionapujen maksamatta jättämisestä ..     113
5451:     8) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 22                 Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
5452:  ansioeläkkeiden korottamisesta . . .....
5453:     9) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 23        "
5454: asiantuntija-avun turvaamisesta potilaille
5455: sairaanhoitoon liittyvissä ravitsemuskysy-
5456: myksissä ........................ .           114            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5457:     10) Ed. Sundqvistin suull. ksm. n:o
5458:  24 julkisista rahankeräyksistä työtaiste-           1) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 13 peruskoulun opet-
5459:  luun osallistuvien tukemiseksi ....... .                      tajakoulutuksen mitoittamisesta.
5460:     11) Ed. E. Niemelän suull. ksm. n:o        "        P u he m i e s: Koska ed. Linkola ei ole läsnä,
5461:  25 liikennepolitiikan kehittämistä edistä-          kysymys raukeaa.
5462:  vän tutkimus- ja suunnittelutyön organi-
5463:  soimisesta ....................... .         115       Asia on loppuun käsitelty.
5464: 110                                   Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
5465: 
5466: 2) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 15 taidehistorian toi-    joita on 483 ja profes,sorinvitikoja 4 ja ykisi apu-
5467: sen professorin viran perustamisesta Helsingin yliopis-   laisprofessorin virka?
5468:                         toon.
5469: 
5470:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän                       ~i:Usteri K. a 1 a v a i.n en: Herra puhemies!
5471: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-             Yhop1ston kum myöskin opetusministeriön ta-
5472: nisterin vasrtattavaiksi seuraavan suullisen kysy-        holla ollaan ttietoisia, että opettajatarve on erit-
5473: myksen:                                                   täi~ suuri mainitunkin yliopiston osalta, ja yli-
5474:    Misrsä viipyy Helsingin yliopiston ,taidehisto-        opiston taholta on ilmoitettu, että taideh1sto-
5475: rian to1nen professuuri?                                  rian toisen professorin viran perustaminen ei
5476:                                                           ole yliopistossa ollut esihlä. Aiemmin jo mainit-
5477:   Ministeri K a 1 a v aine n: Herra puhemies!             ~!n· e~tä ~se~pien alempien 1asteiden opetta-
5478: !''lio~is;ojen ja kovkealwulujen uusien virkojen
5479:                                                           Jlen vukoJa p1täisi saada lisää.
5480: Ja tol1Illen perustaminen 1tapahtuu nykyään siten             Opetusministeriön kannalta on todettava,
5481:                                                           ku~en jo maini~sin, että alempien opettajanvir-
5482: että yliopistot ja korlreakoulut itse tekevät nämä
5483: ehdotukset ja ·saattavat ehdCJltuiksensa kHreelli-        kOJen perustammen on opetuksen teho~kuuden
5484: syysjärjestyk:seen. Tämän jälkeen asia käsitel-           kanJnalta kiireeliisin toimenpide ja myöskin val-
5485: lään asiantunJdjoista koostuvassa k:ol'keaikoulu-         ,tio!lltaloudellisesti edullisempi. Tämä on näh-
5486: neuvostossa, joka esittää opetusministeriölle             ruukseni se lähitUJlevaisuuden linja, jota opetus-
5487: oman kiiree1lisyysesityksensä, joka tavallisesti          ministeriö pyl1kii noudattamaan.
5488: noudattelee yliopistojen ehdotuiksia. Näin ollen
5489: otetaan tarvittaes·sa huomioon erityiset olosuh-             Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
5490: teet kun täJ:Ikeysjärjestystä lyödään lukkoon. Tä-        kunnioittaen toisen lisiikysymyiksen:
5491: män jälkeen ehdotuksia käsitellään opetusminis-              Onko ministeri tietoinen siitä, että tällä het-
5492: teriössä sekä valtiovarainministeriön järjestely-         kellä pääaineenaan rtaidehistoriaa opiskelevia on
5493: osastossa ha!Htuksen budjettiesitystä varten.             Jyväskylän yliopistossa 56 ja professorinvirkoja
5494: Ministeriöiden käsittelyssä pyritään y~leensä ot-         2, kun taas Helsingin yliopistossa, kuten äsken
5495: tamaan huomioon asiantuntijoiden kiireellisyys-           sanottiin, on pääaineenaan taidehistoriaa opis-
5496: ehdotukset ja poiketaan niistä ainoas,taan pakot-         kelevia 248 ja professodnviclroja yksi?
5497: tavissa tapaulksissa.
5498:                                                              Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
5499:    Kyseiseen oppiaineeseen ilmoittautuneita               Kyllä opetusministeriössä tunnetaan myöskin
5500: op~skelijo1ta on ollut runsaasti Helsingin yli-           Jyväskylän yliop1ston tilanne, ja näin ollen
5501: oplstossa, ja nyt on pyritty asteittain pienen-           uusien oppituolien perustaminen aiheuttaa sen
5502: tämään näiden opiskelijoitten määrää. TäLlä het-          että suunnitelmia on tal"kastettava myös mui~
5503: kellä tässä aineessa on opettajia siten, että on          den korkeakoulujen kehittämissuunnitelmia sill-
5504: yksi professori, 3 assistenttia, 2 amanuenssia ja         mällä pitäen, tässä tapauksessa erityisesti Jyväs-
5505: 4 dosenttia. Oppiaineen taholta on tehty ehdo-            kylän_ yliopiston taidekasvatuben opintosuun-
5506: tulksia useimpien ail.empien opettajanvil"kojen           taa aJatellen. Lopuksi edellä lausuttujen ajatus-
5507: perustaonsesta jra myös apulaisprofessol'in vi-           ten perusteella vielä korostan sitä että toisen
5508: rasta.                                                    taidehistorian professuurin virkaa Helsin-
5509:    Helsingin yliopiston hlstoriallis-kielitieteel-        gin yliopistoon ei voitane tässä vaiheessa ottaa
5510: lisen osaston opettaiatilanne on kuitenkin ko-            esille opetusmirusteriön taholta.
5511: konaisuudessaan niin vaikea, että ehdotetut
5512: toimet ovat tulleet yliopiston esityksissä niin             Asia on [oppuun käsiteLty.
5513: Vaatimattomille sijoille, että niiden perustami-
5514: nen ei näytä lähitulevaisuudessa mahdolliselta.
5515:                                                           3) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 16 konkurssiin joutu·
5516:    Ed. Lankinen: Hevra puhemies! Esittäi-                 neen perheenhuoltajan itsemurhan perheelle aiheutta-
5517:                                                                           mista vaikeuksista.
5518: sin kunnioittaen eMimmäisen lisäkysymyksen:
5519:    Onko ministeri tietoinen 1sHtä, että tällä het-           Ed. Hu o t ,a r i: Her11a puhemies! Hallituk-
5520: kellä pääaineenaan taidehistoriaa opiskelevia             sen asianomaiselle jäsenelle esitän kunnioitta-
5521: Helsingin yliopistossa on 248, sivuaineet mu-             vasti seuraavan suu1lisen kysymyksen:
5522: kaa~uettuna noin 500 ja professorinvirkoja                   Mihin toimentpiteisiin hallitus on ryhtynyll: tai
5523: y1k:s1, kun taas vastaavasti historiassa opiskeli-        aikoo ryhtyä konkurssiin joutuneen perheen-
5524:                                          Virkamiehen vaitiolovelvollisuus.                                     111
5525: 
5526: huoltajan ~tsemurhan johdosta vaikeuksiin jou-                 Oikeus:minis:teri T u o m i n e n: Herra puhe-
5527: tuneen perheen toimeentulon turvaamiseksi?                 mies! Ed. Huotarin suullisen kysymyksen joh-
5528:                                                             dos'ta saanen vastauksena esittää seuraavaa:
5529:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!                 Valtion viran- tai toimenhaltijain salassapito-
5530: Vastauksena ed. Huotarin suulliseen kysymyk-                velvollisuudesta on säännöksiä usei:ss·a Iaeissa ja
5531: seen pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:              asetuksissa. Eräät näistä säännöksistä on an-
5532:    Perheen huohwjan kuoleman johdosta, tapah-              nettu julkisen edun suojalksi ja toiset taas yksi-
5533: tuipa tämä itsemurhan tai muusta syystä, vai-              tyisen henkilön oikeusturvan vuokJsi. Vi11kamies
5534: keuksiin joutuneiden perheenjäsenten :toimeen-             on virkavalassa·an tekemänsä lupauksen mukaan
5535: tuloa on pydtty turvaamaan lähinnä perhe-                  velvollinen olemaan ilmaisemat'ta, mitä lain ja
5536: eläke- ja lapsiavustuslainsäädännön sekä viime             erityisten määräysten mukaan on salassa pidet-
5537: kädessä huoltoapulain nojalla myönnettävillä               tävä. Salassapitovelvollisuus on vo1massa senkin
5538: eläke- ja sosiaaliavustuksiLla sekä huoltuavuJla.          jäl!keen, kun vinkasuihde on päättynyt. Yleinen
5539: Lisäksi on 'eräissä ~si'tyistapauks1ssa, kuten ta-         rangailstussäännös virkamiehen salassapitovel-
5540: paturma- ja lii!kenneonnettomuuksien aiheutta-             vollisuuden ri:kJkomisesta on rikoslain 40 Juvu:n
5541: mien kuolemantapausten johdosta, edtyissään-               19 a §:ssä. Sen mukaan vitikamies voidaan tuo-
5542: nöksiä kuolleillten perheenjäsenten toimeentulon           m~ta sakkoon, viratntoimitu:kJsesta erotevtavaksi,
5543: turvasta. Nämä erityissäännökset eivät kuiten-             vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi ja viralta
5544: kaan koske konkurssin johdosta itsemurhan teh-             pantavaksi. Erityisiä 1."angaisttussäännöksiä on
5545: neiden perheenhuohajain perheitä, joiden osa!llta          muualla laeissa.
5546: tällaisten erityissäännösten aikaansaamista ei ole            Tietojen salassapitovelvollisuutta koskevia
5547: pidetlty a1heellisena.                                     säännöksiä on lisätty kehityksen myötä. Halli-
5548:                                                            tus on kiinnittäen huomiota erityisesti yksityi-
5549:                                                            sen henkilön oikeusturvaan antanut vuoden
5550:    Ed. Huotari: Herra puhemies! Esitän                     1970 vahiopäivil.Jä eduskunnalle esityksen
5551: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:                  väestölaskentalain muuvtamisesta !tavoitteena
5552:    Harkintaverotuksen ym. vaikeuksien joh-                 yksityisen hen!kilön väes1tölasikentaa varten anta~
5553: dosta konkurssin tehneistä noin 30 % joutuu                mien tietojen mahdollisimman täydellinen sa-
5554: itsemurhaan johtavan mielialan valtaan, ja perhe           lassapi:to an:karampine rangaistussäännöksineen.
5555: jää melkein aina puille paljaiUe. Voiko yhteis-            Hallitus on myös seurannut kansalaisten rekis-
5556: kunta hallituksen mieles'tä vai'kkapa ·tilapäisesti        teröimistä koskevien kansainvälisten selvitysten
5557: antaa tukea tällaisen llrohtalon kokeneelle per-           edistymistä. Eräät tähän liimyvät kysymykset
5558: heelle?                                                    ova:t käsiteltävänä pohjoismaisessa lakiyhteis-
5559:                                                            työssä.
5560:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
5561: Vastauksena ed . Huotarin lisäkysymykseen                     Asia on loppuun käsitelty.
5562: pyydän vastata, että meidän huoltoapulakimme
5563: pyrkii mahdollisimman läheLle ihmistä yksilönä
5564: ja vaikeuksien kohdatessa häntä myöskin tu'ke-             5) Ed. Tikkasen suull. ksm. n:o 18 työehtosopimusvel-
5565:                                                            voitteiden saattamisesta työmarkkinajärjestöihin kuulu-
5566: maan.                                                                   mattomien yrittäjien tiedoksi.
5567:                                                               Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Esitän
5568:    Asia on loppuun käsiltel!ty.                            kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
5569:                                                            jäsenen vastaittavaksi ,seuraavan suullisen kysy-
5570:                                                            m}llksen:
5571: 4) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 17 viran- ja toimen-          Mihin toimenpiteisiin halJitus on cyhtynylt,
5572: haltijain vaitiolovelvollisuuden rikkomisen estämisestä.
5573:                                                            jotta työmarkkinajärjestöihin kuulumattomat
5574:    Ed. Huotari: Herra puhemies! Hallituk-                  yrittäjät voivat saada :tiedon niistä työehtosopi-
5575: sen asianomaiselle jäsenelle esitän kunnioitta-            musve1voi:tteista, jotka 1. 1. 1971 voimaan tul-
5576: vasti seuraavan suullisen kysymyks·en:                     leen työsopimuslain 17 § heille asettaa?
5577:    Mihin toimenpitdsHn hallitus on ryhtynyt
5578: viran- ja toimenhaltijain valaehtoisen vaitiolo-              Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
5579: velvollisuuden rikkomisen ja laiminlyönnin                 Vastauksena ed. TikJkasen suulliseen kysymyk-
5580: estämiseksi?                                               seen pyydän kunnioittavasti es~ttää sem-aavaa:
5581: 112                                   Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
5582: 
5583: 
5584:    Työsopimuslain 17 § vdvoiittaa työnantajan            annetun ~lain muutdk!sessa, jolka tehtiin täällä
5585: noudattamaan vähintään niitä pdclca- ja muita            eduskunnassa viime keväänä, edenytetyssä tar-
5586: ehtoja, jotika työstä asianomaisen alan yleiseklsi       kohuksessa, kui111ka 'moDita ho~topaikkaa Kuo-
5587: katsottavassa valitakunnallisessa työsopimuk-            pion yliopistolliseen keskussairaalaan on tar-
5588: sessa on ooudatettavaksi määrätty. Työsopimus-           peen rakenta-a huomioon ottaen lääketieteelli-
5589: lain noudattamista valvovat ammattientru:bs-             sen opetuksen tarpeet nyt jo toiminnassa ole-
5590: tusviranomaiset ja 'työma11kkinajärjestöt, joiden        vien hoitopa~kkojen lisäksi. Kun tarkoituksena
5591: kanssa ammattientarkastajain on vahroDitatehtä-          vielä on, että kuntien rah.o~usosuus, ottaen
5592: väänsä ,suorittaessaan toimittaiVa kiinteässä yh-        huomioon laissa määrätyt lasikentaperusteet, ei
5593: teistyössä. Yr1ttäjat voivat esiin tulleissa ta-         muodostuisi lisärakennuksen rahoituksessa lop-
5594: paubissa kääntyä ammart:tientartkastUtSviran-            puturoksehaan kunnilJe epäeduUisemmaksi kuin
5595: omaisten puoleen saadakseen tietoja asianomai-           Ou1un yliopistollisen keskussairaalan osakaskun-
5596: sen aJ.an vailtakunnallisten työehtosopimusten           tien rahoitusosuus on, vaart:ii tämä myös selvi-
5597: palkika- ja työehdoista. Halli1tutksen piirissä har-     tystä, mikä ministeriössä on vireillä. Mainittu-
5598: kitaan lisälksi mu~ta sopivia muotoja, miten työ-        jen selvitysten valmistuntua asia otetaan käsi-
5599: rnal"lcl.dna:järjestöihin kuuJumattomat yrittäjät        teltäväksi valtioneuvostossa. Se on ollut en-
5600: vo1sivat saada työsopimus~lain 17 § :n noudatta-         simmäisen kerran hal!Htuksen iltaikoulussa käsi-
5601: miseksi tarvitsemansa tiedot.                            teltävänä helmikuun 3 päivänä.
5602: 
5603:   Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Teen                        Ed. Männistö: Herra puhemies! Esi!tän
5604: kunnio1ttavasti ens1mmäisen lisäJkysymyksen:             kunnioittavasti ensimmäisen lisä!kysymyksen:
5605:   Katsooko arvoisa ministeri, että nykyiset am-             ODJko tal'lko1tus tämän selvityksen jä1keen
5606: mattientankastusviranomaiset pystyvät valvo-             päättää myös toisen rakennus-vaiheen sairaa!lJSi-
5607: maan lain noudattamista?                                 japaikoista ja sairaanhoidon suppeiden erikois-
5608:                                                          alojen perustamisesta?
5609:    Minilslteri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!
5610: Ed. Tikkasen Hsälkysymykseen pyydän vastata,                Sosiaali- ja terveysministeri T i e k s o: Herra
5611: että nykyisten ammattientankas,tajien mahdolli-          puhemies! Tässä yhteydessä on mahdollista
5612: suudet eivät ole riittävät tähän valvontatehtä-          tehdä myöskin pääitös toisen vaiheen rakenta-
5613: vään siitä syystä, että heitä tällä hetkellä on          misesta. Toinen tie on se, että tässä yhteydessä
5614: aivan liian vähän.                                       ei asiasta vielä lausuta mitään. Myös tältä osin
5615:                                                          ka!lsottiin hallituksen ensimmäiseen kysymyk-
5616:   Asia on loppuun käsitelty.                             seen antamassani vastauksessa mairutussa ilta-
5617:                                                          koulukäsittelyssä 'tarvittavan lisää selvitystä.
5618:                                                          Mitä tulee suppeiden erikoisalojen paikkakysy-
5619: 6) Ed. Männi.stön suull. ksm. n:o 19 Kuopion yliopis-
5620:                                                          mykseen, niin jo tämä ensimmäinen vaihekin
5621: tollisen keskussairaalan sairaansijapaikkojen varaami-   tulee ilmeisesti sisältämään paikkoja eräitä sup-
5622:                          sesta.                          peita erikoisaloja varten.
5623:    Ed. Männistö: Herra puhemies! Esi'tän
5624: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen                Ed. Männistö: Herra puhemies! Esitän
5625: jäsenen vastattavaksi seuraavan suuhlisen kysy-          kunnioitJtavasti toisen lisäkysymyksen:
5626: myksen:                                                     Onko selvitykselle asetettu mitään määrä-
5627:    Miten hallitus aikoo menetellä perustetta-            aikaa, että voitaisiin nyt jo arvioida, koska pää-
5628: vaksi suunnheltuun Kuopion yliopistolliseen              töksiin päästään?
5629: keskussairaalaan tulevien Kuopion kol"keakou-
5630: lun sairaansijapailclrojen varaamisessa?                    Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o: Herra
5631:                                                          puhemies! Hallituksen taholta on toivottu näi-
5632:   Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o: Herra         den selvitysten valmistuvan mahdollisimman pi-
5633: puhemies! Ed. Männ1stön kysymykseen vastaan              kaisesti. Käsitykseni mukaan asia voitaneen ot-
5634: kunnioittaen seuraavaa:                                  taa hallituksessa esille uudelleen lähiviikkoina.
5635:   Sosiaali- ja terveysministeriössä selvitetään
5636: parhaillaan yliopistollisista keskussairaaloista           Asia on loppuun käsitelty.
5637:                                        Yksityisoppikoulujen valtionavut.                                  113
5638: 
5639: 7) Ed. Heinon suull. ksm. n:o 20 yksityisoppikoulu-        Ministeri K a 1 a v aine n: Herra puhemies!
5640: jen opettajakohtaisten valtionapujen maksamatta jättä-   Katson, ettei tämä ole ollut mi!kään aihe vii-
5641:                        misestä.
5642:                                                          västyttää   ytksityisoppikoulujen    ikunnallista-
5643:   Ed. Heino: Herra puhemies! Esitän kun-                 mista, koska asia ei ole vielä s1ten päiviikohtai-
5644: nioittavasti vailtioneuvoston asianomaisen mi-           nen kuin asianomainen kansanedustaja !kysy-
5645: nistetin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:             myksessään edellytltää.
5646:    Mistä syystä yksityisoppikouluille kuuluvat
5647: opebtaja.kohtaiset valtionavut ovat useimmissa              Asia on loppuun käsitel!ty.
5648: kouluissa ltoilstaiseksi syksystä asti mal~amatta?
5649: 
5650:    Minis:teri K a l a v a i ne n: Herra puhemies!        8) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 22 ansioeläkkeiden
5651: Opetltajakobtaisen valtionavun edellytyksenä on,                           korottamisesta.
5652: evtä koulun vuotuisen toimintaohjelman sisäl-               Ed. Kaipa i !11 en: Herra puhemies! Esitän
5653: tävä syystiedonanto on tatikastettu ja hyväksytty,       vaJtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
5654: koska tämän yhteydessä todetaan opettajakoh-             vaksi kuooioi<tltavasti seuraavan kysymyksen:
5655: taisen valtionavun maksam1sen edellytykset.                 Onko hallituksen mielestä oikein, että ansio-
5656: Viime 'syksystä lukien syystiedonantojen tat'kas-        eläkkeiden osailita noudatetaan niiltä tlrorotet-
5657: tus ja hyväksyminen siirrettiin lääninhaLlituk-          taessa prosentthlinjaa eikä matikikamääräistä !ko-
5658: sille. Hallinnon uudelleenjärjestelyn ja tehtä-          rotuslinjaa?
5659: vien uutuuden vuoksi eräiden lääninhallitusten
5660: kohdaLla ta!ikas-tutkses\Sa 'tapahtui viivästymistä,
5661: mikä puolestaan on viivästyttänyt valtionapujen             Sosiaali- ja terveysministeriTie !k \S o: Herra
5662: maksatusta. Koska kouh.rhamtus suodttaa opet-            puhemies! Ed. Kaipaisen kysymykseen vastaan
5663: tajakohta1sen vail:tionavun maksatuksen, myös            kunnioittaen seuraavaa:
5664: kouluhallitus joutuu käytännössä tal'!kastamaan             Ans1oelätklkeet korotetaan yleisessä palldkata-
5665: syystiedooann:on eräin osin. Mm. tämän se~kan            sossa <tapahtunutta nousua vastaa,vasti 'sosiaali-
5666: vuoksi on !tapahtunut maksatuksessa viivästy·            ja terveysministeriön kutakin !kalenterivuot'ta
5667: mistä.                                                   varten eri!kseen vahvistaman palk!kaiooeksiluvun
5668:                                                          mukaisesti. Kysymyksessä ei siis varsina1sesti ole
5669:    Ed. H e i n o: Herra puhemies! Esitän kun-            prosenttikorotus, va~a korotoota 1asket>taessa
5670: nioittavasti ensimmäisen lilsäkysymyksen:                käytetäänkin indeksin nousua vastaavaa prosent-
5671:    Mill!kä neuvon arvoisa ministeri antaa yksi-          tilukua.
5672: tyisoppikoulun rehtorille, joka ei saa enää vek-
5673: seliluottoa opettaJain pa:Llclroj en maksamiseksi?          Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Bsitä'n
5674:                                                          kunnioittavlllS'ti lisätkysymyksenä:
5675:    Ministeri KaJavain en: Herra puhemies!                   Miten hallitus aikoo estää sellaisen 1ti1an1teen
5676: Toteaisin <tähän kysymykseen siten, että kulu-           syntymisen, että eräissä tapa,uksissa kovkeimmat
5677: van vuoden tammikuun 22 päivänä muutettiin               eläklkeet saa~tavat kuitenkin lähiaikoina nousta
5678: yksityisoppikouluasetusta si,ten, että koulu voi         yli vastaaviS!Sa !tehtäivissä maksettavien pal!krko-
5679: anomuksesta saada tämän valtionavun muodon               jen?
5680: osalta ennalclwa 90 %. Kouluhallitus on väHt-
5681: tömästi asetuksen antamisen jälkeen ryhtynyt                Sosiaali- ja terveysminiS'teri Tie k s o: Herra
5682: maksamaan näitä ennakoita, jotka nyt on                  puhemies! Näin nykyisen järjestelmän valliteSISa
5683: kai!kki syksyn osalta suoritettu. Lopullista mak-        tietenkin voi käydä. Mikäli halutaan estää tämä
5684: SII!tusta syyslukukauden os·alta suoritetaan pa-         epäkohta, on hallituksen anne~tava eduskun-
5685: rastaikaa kouluhallituksessa.                            nalle asiasta lakiesitys, jossa määrätään eläk-
5686:                                                          keille katto.
5687:   Ed. Heino: Herra puhemies! Esitän kun-
5688: nio1ttavasti seuraavan Hsäkysymyksen:                       Ed. Kaipainen: Herra puhelmies! Esitän
5689:   Onko kenties selvityksestä huolimarrta tarkoi-         kunnioi1ltavasti toisen lisäkysymyksen:
5690: tuksena ollut käyttää tätä valtionapujen viiväs-            Onko hallituksen piirissä käsiteLty kysymystä
5691: tämistä tiettynä painostuksena yksityisoppi-             siitä, mille tasolle ltämän katon suurin piir,tein
5692: koulujen kunnaJJ.istamiseen?                             tulisi asettua?
5693: 15 11/71
5694: 114                                      Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
5695: 
5696: 
5697:    Sosiaali- ja terveysm1nis'feri Tie lk s o: Herra            musterapeuttien ja muitten            dieteetilklkojen
5698: puhemies! Tätä !kysymystä ei hallituksessa ole                 koulut>tamiSita varten?
5699: vielä käsitelty.
5700:                                                                   Sosiaali- ja !tervey.sm1nisteri T i e k s o: Herra
5701:    Asia on loppuun käsitelty.                                  puhemies! Kun nälmä kotlliutuskysymyiksert: ovat
5702:                                                                opetusministeriön alaa, niin :voisin tietysti to-
5703:                                                                deta, että tälmä kysymys ei laisinlkaan kuulu mi-
5704: 9) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 23 asiantuntija-avun          nun vastattavakseni, mutta kun sosiaali- ja ter-
5705: turvaamisesta potilaille sairaanhoitoon liittyvissä ravitse-   veysministeriö1le toisaalta kuuluu kuitenkin ky-
5706:                     muskysymyksissä.                           symyksessä mainittujen henikilöiden vililrojen
5707:    Ed. Kaipainen: Henra puhemies! EsLtän                       perustaminen, niin sosiaali- ja terveysministe-
5708: kunnioittavasti ha:llituJksen asianomaisen jäse-               riön taholta on tarilwitulksena !kääntyä opetus-
5709: nen va:stattavaiksi seuraavan !kysymyksen:                     ministeriön puoleen kyisymyksessä mainitun ko-
5710:    Miten hallitus a~lroo tuwa:ta potHaiMe ja                   mitean asettam1seksi.
5711: muiJle •terveyspalvelusten !käyttäjille mahdolli-
5712: suuden saada sairaaloissa ja muissa terveyden-                   Asia on loppuun käsitelty.
5713: huollon palvelupisteissä asiantUJ:JJtija-apua sai-
5714: raanhoitJOon ja rt:envey;denihoitoon Jiittyvi:ssä ta-          10) Ed. Sundqvistin suull. ksm. n:o 24 julkisista ra-
5715: vitsemusk;ysyttnylksissä?                                      hankeräyksistä työtaisteluun osallistuvi~ tukemiseksi.
5716:                                                                   Ed. S u n d q v i s t: Herra puhemies! Esitän
5717:    Sosiaali- ja !terveysministeri Tie k s o: Herra             kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
5718: puhemies! Ed. Ka1pa1sen kysymykseen vastaan                    jäsenen vas'taJttavaksi seuraavan lkysym)'lksen:
5719: kunnioitJtaen seuraavaa:                                          Tu'ieeko hallitus muuttamaan juilildsesta ra-
5720:    Sairaanhoitoon mttyvät ravitsemusohjeet                     hankeräyksestä an.netltua asetusta siten, että se
5721: ovat osa potilaan hoitoa, josta päävastuu dn hoi-              telkisi mahdolliseksi järjestää julkisia rahanike-
5722: tavalla läälk:ärillä. Lääkär~oulutu:ksessa tulee               räyksiä lailliseen ·työtaisteluun osallistuvien ta-
5723: sekä perus- että erikoistumisopetuksessa ottaa                 loudelliseksi t·ulkemiseiksi?
5724: huomioon ravitsemuksen merkitys sairauden
5725: synnyssä ja sen kulussa. Lääkäreiden sekä perus-                  Sisäasiain!m1nisteri J ä m s en: Herra puhe-
5726: että jatiko- ja ;täydennyskoulutulksen ohjelmointi             mies! Ed. Sundqvistin suulliseen kysymykseen
5727: on parasta~aa sdviteltärvänä. Sairaanhoidolli-                 pyydän kunnroittavasti vastruta 1seuraarvaa:
5728: sissa rav1tsemusk)'lsymyiksissä potilaat tarvitse-                Sisäasiainministeriö ja ministeriön saaman
5729: vat pailtsi Jäälkärinhoidollisia ohjeita myös dieet-           tiedon mutkaan usea muu lupia myöntävä viran-
5730: t1rudden rva1mistamisessa ohlieita ja neurvoja. On             omainen on myöntänyt luvan 11ahankeräykseen
5731: tarpeen pyrkiä lisäämään sairaanhoidon palve-                  laillisen työtaistelun vuoiksi taloude1lisiin vai-
5732: lulksia 1tällä alalla mm. lisäämällä ravitsemuk-               keuksii'n jouturvien petlheiden avustamiseksi. Mi-
5733: seen ja dieettiruoan rva1mistukseen !koulutetun                nisteriön talikoitulksena on muutoin saattaa ky-
5734: henkilökunnan 1määrää. Kansanterveystyöstä an-                 symyiksessä oleva vuonna 1949 annet•tu rahan-
5735: net>tavassa lalkiesityiksessä pyritään •tehostamaan            keräysasetus kokonaisuudessaan tankistuksen
5736: yleistä terrveysvalistusta ja henkilökohtaista ter-            alaiseksi.
5737: veysneuvontaa. YJeisessä terveysvalistukseSISa
5738: ravitsemusrvalistus on tärkeä osa ohjelmaa,                       Ed. S u n d q v i 's t: He111a puhemdes! Esitän
5739: jdnlka •toimeenpano läihemmin määräytyy va1ta-                 kunnioittavasti ensimmäi,sen lisäkysymyksen:
5740: kuooa1Jisen suunnitel!man vahvistamisen yhtey-                    Kun kuitenkin on käynyt ilmi, etltä tällaisia
5741: dessä. HenJkilökohtainen ohjaus ja neuvonta tu-                lupia on myöskin evävty, onko ha!Htuiksen mie-
5742: lisi tapahtumaan terveyskeskusten vastaan-                     lestä asia tulkittavissa siten, että lailliset työ-
5743: otoilla.                                                       taistelut joissakin tapauksissa eivät olekaan
5744:                                                                la11lisia?
5745:   Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Esitän
5746: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:                         Sisäasiainminilsteri J ä m s en: Herra puhe-
5747:   Onilro hallituksen piirissä suunni1teltu lt0imen-            mies! Tähän ensimmäiseen lisälk:ysymykseen vas-
5748: p1teitä, esimel'lk~si komitean asettamista, tut-               taan viittaamalla ensimmäiseen !kysymykseen
5749: kimaan kysylffiystä korkeakoulutasoisten ravitse-              antamaani vastaukseen, jossa mainitsin, että
5750:                                                Liikennepolitiikka.                                          115
5751: 
5752: 
5753: sisäasiainministeriö on myöntänyt luvan rahan-            toistaiseksi auk!koja, on toimmta ens1s11atsesti
5754: keräykseen laillisen työtaistelun vuoksi talou-           liikennesuunnittelUiosaston henlkiläkunnan mää-
5755: dellisiin vallkeuksiin joutuvien perheiden avus-          rän huomioon ottaen jouduttu kesikittämään
5756: tamiseksi.                                                karudcein tärikeimpiin kohtiin. Tämän mukai-
5757:                                                           sesti onkin :ryhdytty kwtoittamaa:n nykyistä ti-
5758:   Asia on loppuun käsite:1ty.                             lannetta, jotta saataisiin ·kuva liilkennesektoreiilla
5759:                                                           toitmilvie'n eri kuljetusmuotojen osuudesta kulje-
5760:                                                           tutksissa, niiden i•nvesto1nneista, väyJäverkos-
5761: 11) Ed. E. Niemelän suull. ksm. n:o 25 liikennepolitii-   tosta, tariffeis<ta ym. Näistä perusteista siircy-
5762: kan kehittämistä edistävän tutkimus- ja suunnittelutyön
5763:                   organisoimisesta.                       tään selvitt~ään ,tielaitolksen ~a kolko Jiilken-
5764:                                                           teen ~alitiontaioudelle, julkiselle taloude1le ja
5765:    Ed. E. N i e me [ ä: Herra puhemies! Esitän            kansanitaloudeille aiheuttamia !kustannuksia ja
5766: kunnioittavasti seuraavan kysymyksen:                     liikenteestä saaituja ·tuottoja.
5767:    Onlko ha.llitus ryhtynyt toimenpiteisiin edus-             Kokionaisuudessaan Jiilkennepoliittisen ohjel-
5768: ~unnass'a 25. 4. 1969 hyväks~tyltl toivomusaloit-         man Jaati:m1nen ,siihen kuuJ.uvine selrvityksineen
5769: tee'n mukaisesti maamme lii!kennepolitii!kan !ke-         on varsin laaja tehtävä joilika nop.euttamisen
5770: hittämistä tteholcltaasti edistävän <tutkimus- ja         edell~tyksenä on !työhön tarvittavan henikilö-
5771: suunnittelutyön organisoimiseksi ja koordinoi-            kunnan ja määrära!hojen saanrt:i Jiilkenneministe-
5772: mise!ksi?                                                 riöön.
5773: 
5774:    Liikenneministeri S a a r t o: He11ra puhe-               Ed. E. N i e me 1ä: Herra puhemies! En-
5775: mies! Ed. E. Niemelän kysymykseen vastaan                 simmäisenä lisaklys~ylksenä !k)l!syn kunnioitta-
5776: kunnioittavasti seuraavaa:                                vasti:
5777:    Li.iikenneministeriö.stä 6 päivänä helmikuuta             K;atsooko hallitus, että tutk1mus- j·a suunnit-
5778: 1970 annetU'n asetuksen mukaisesti 1 päivänä              teluelin dlisi tarpeellinen därkevän Hikennepo-
5779: maaliskulllta 1970 perustetun liilkenn,eministe-          liittisen tu:t!kilmusryön !kannaLta?
5780: riön liikennesuunnitteluosasto pääsi aloittamaan
5781: toitni1ltansa 1 päivänä heinäkuuta 1970 osastolla             Liilkenneminis,teri S a a r 1t o: Her:ra puhe-
5782: olevien osastopääil:lilkön ja lkalhden tu'tlkijan vir-    mies! Ed. E. Niemelän ensimmäiseen Jisäkysy-
5783: koje'n tultua täytetyiksi:.                               myt.kseen vastaan :kunnioitltavasti seuraavaa:
5784:    Liike11Jlleministeriössä on nytt vaffmistdlla lii-         Liikenneministeriön aJaisena elimenä toimii
5785: kennepoliittista dhjelmaa k.oslkeva Juonnos, jossa        liilkenneneuvosto, mikä elin on kokoonpantu
5786: habmotellaan JrokonaislinJjat maassattnl1lle barjoi-      karudcien      liilkennepoliittisten  intressipiirien
5787: tettavalle liikennepoUtiilkalle. Oh1eilmassa kiin-        edustajista. Tämän neuvoston tehtävänä on lä-
5788: nitetään huomiota mm. Hilkell!11epa1veluksien             hinnä :antaa lausuntoja ministeriölle Jii!kell!11epo-
5789: määrään ja laatuun, keinoihin, joilla asetettuun          liivtisista ehdotuksista ja samaJJla ttehdä asiaa
5790: päiilmäärään voidaan pääs·tä, Wlkennepalvelu!k-           koskevia ehdotuksia mkenneministeriölle.
5791: sien ja liilkenneyhteylksien yll~p1tämiseen tar-              K;un tliiikennepoliittinen selvitystyö ja luon-
5792: vittaviin resuvsseihin 1sekä liikenteen mheurtJta-        nos Jiilkennepoliittiseksi dhjolmaksi vailmistuu,
5793: mien menojen kattamiseen. Liikennepoliittise'n            tulee ha1Htus lisäksi saat~aan nämä kysymyk-
5794: ohjelman pohjalta voidaan tehdä kdlronaisval-             set sopivaksi btsom6an tavailla eduskunnan
5795: taisesti liikennettä ikoskevat ratkaisut ottaen           käsiteltä'Väiksi. Eräänä tällaisena vaihtoehtona
5796: huomioon sen IHttymlikohdat finanssipolitiik-             tai ratkaisuna voidaan tuolloin pitää erityisesti
5797: kaan, .tycmo1mapoli:tiilklkaan, .sosiaalipolirtiilk-      näitä asioita lkäsilttelemään asertettavan komi-
5798: kaan ym. tällaisiin sektoreihin sekä kansainvä-           tean perustamista.
5799: listen ratkaisujen vaikutukset maamme liiken-
5800: nepolitirudcaan. Lisäksi pytlkimyiksenä on vaikut-            Asia on :loppuun !käsitelty.
5801: taa eri liilkennemuotoj.en väliseen työnjakoon ja
5802: niiden ttoimi.nnan ~oordinoimiseen nykyistä tar-
5803: koitUiksenmukaisemmin.                                     12) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 26 karjatalouden
5804:                                                                    valkuaisrehuvajauksen poistamisesta.
5805:     Liilkemepoliittisen ohjelman perustaksi tar-
5806: vittavien tilastojen ja perustut!kimuslten kehittä-           Ed. Tähkämaa: ~a puhemie~' ~
5807: miseen ja koordinoimiseen on myös ryhdytty.                kunnioittaen vailtioneuvtlllon asianomai•w-
5808: Kun >tu1rki:musala kuitenikin ton laa1a ja siinä on        nisterin vastattavaksi seuraavan ikysylllJttiiJ'
5809: 116                                 Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
5810: 
5811: 
5812:    Mihin 'toimenpiteisiin haillitus aikoo ryhtyä,        Ed. T ä h lk ä m a a: Herra puhemies! EsLtän
5813: että kuoritun maidon palauttamisen raioilttami-       ktunnroi!ttaen 'toisen aisäk.ysymyksen:
5814: sesta karjataloudelle aiheutuva valikuaisrehuva-         MHlä :tavoin hallituksessa on suunniteltu val-
5815: jaus nopeasti poistetaan?                             kuaisvajauksen johdosta aiheutuneiden talou-
5816:                                                       del'listen menetysten korvaamista siitä kärsi-
5817:    Maatalousministeri K a a s a [aine n: Herra        mään joutuneiJtle karjatiloille?
5818: puhemies! Vastauksena ikansanedUJSitaja Tähkä-
5819: maan suuHiseen kysymykseen esitän kunnioit-              MaataJlousministeri        K a a s a 1 aine n:
5820: taen seuraavaa:                                       Herra puhemies! Ed. Tähkämaalie <>lisi tähän
5821:    Jovta voitiin turvata raalka-aineen saanti juus-   mennessä jo piltänyt tselvitä, että 1tätä soijaa
5822:  ton ja maitopulverin valmistukseen, oli välttä-      jaetaan suorina rtoimituksina. Sen hinta on py-
5823: mätöntä ryhtyä kuoritun maidon palaotuksen            ritty asettamaan tasapainoon juuri tämän kuo-
5824: rajo~ttamistoimenpiteisiin.        Samanaikaisesti    dtun maidon palautuksen sen osan !kanssa,
5825: kuitenkiln hallitus vahvistaessaan öljyväkirehu-      jdka meijerin piiristä [ähtee joihinkin muihin
5826: dhjclmaa vuodelle 1971 otti huomioon rajoit-          tarkoituksiin. Meijeri, toisin sanoen viljelijät,
5827: tamisesta aiheutuvan valkuaisvajauksen siten,         saa tästä palautusmäärästä vastaavan tulon.
5828: että öldyväkirehujen jakelua muille eläimille
5829: kuin ~ypsykarja.lle lisä1ltiin 51 000 tonnista           Asia on loppuun käsiltdlty.
5830: 58 000 tonniin, minkä lisäksi soijarouhetta jae-
5831: taan sekoittamattomana niille viljelijöille, joi-
5832: den osalta kuoriltun maidon palautusta on vä-         13) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o 27 ko,ndomien
5833: hennetty; yhteensä 1tähän jakeluun tuli 10 000                sisällyttämisestä iiitiyspakkauksiin.
5834: tonnia. Pohjois-Suomen lypsykarjallle jaettava
5835:                                                         Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
5836: 18 000 tonnin öljyväkirehumäärä pidettiin en-
5837:                                                       Tiedustelen asianomaiselta hallituksen edusta-
5838: nallaan. V aitioneuvoston toimenpiteiden joh-
5839:                                                       jaha kunnioittavasti:
5840: dosta on :täten käytettävissä olevien öljyväki-
5841:                                                         Millä perusteilla sosiaalihallitus suunmttelee
5842: rehujen määrää edelliseen vuoteen verrattuna
5843:                                                       kondomien sisällyttämistä äi:tiysp:Mtauksiin?
5844: lisätty 17 000 rtonniJJa.
5845:                                                          Mi!nisteri E s k e J i ne n: Herra puhemies!
5846:    Ed. Tähkämaa: Herra puhettnies! Pyy-               Ed. Westerholmin suulliseen kysymykseen pyy-
5847: dän saada esittää ensimmäisen lisåikysymyksen:        dän vastata kunnioittaen seuraavaa:
5848:    Onko ha.llitus suunnitellut kuoritun maidon           Sosiaalihallitus on neuvoteltuaan lääkintö-
5849: palautuksen rajoittamisen keskeylltämistä, kun        hallituksen asiainltllntijain kanssa suunnirte1lut
5850: täs'tä syntyvä valikuaisvajaus pys~t}lltään muulla    eräänä aborl!tien lukumäärän voimakkaan !kas-
5851: tavoin korvaamaan?                                    vun johdosta tarpeellisena ehkäisyneuvontatoi-
5852:                                                       menpiteenä ehkäisyväHneiden sisällyttämistä
5853:    Maatalousministeri K a a s a 1·aine n: Herra       ä1tiysavustusp~auksiin.       Errtyispyrkimyksenä
5854: puhemies! Vastauksena ed. Tähkämaan ensim-            tällöin on ollut antaa siten valistusta liian ti-
5855: mäiseen lisäkysymykseen toteaisin, että hallituk-     heiden synnyrtysten ja ei-toivottujen raskauk-
5856: sen toimenp~teet valkuaisvajauksen täyttämi-          sien ennalta ehkäisemisestä sekä estää synny-
5857: seksi näillä suorilla soijatoimituksilla ovat pa-     tyksen jälkiaikoina helposti .sattuvia infe®tio-
5858: rastaikaa käynnissä. Ne lähtivät liikkeelle tam-      sairastumisia kuin myös levilttää oikeaa tietoa
5859: mikuun puolivälin paikkeil!la. Lasketaan, että        ehkäisyvälineiden laadusta erityisesti sellaisiin
5860: kymmenen viikon aikana kamki toimitukset              perheisiin, joiden rtietoon muutoin on vaikea
5861: ovat perillä. Toimituksien painopiste kohdis-         sa~tttaa tällaista neuvontaa.
5862: tui ensimmäiseksi niille alueille, joissa kuori-
5863: tun maidon palautus oli ollut kaikkein run-              Ed. West e r h o rl m: Herra puhemies!
5864: sain. Tietämäni mukaan aikataulussa on edetty         Pyydän tehdä kunnioittavasti ensimmäisen Hsä-
5865: jo sikäli pirtkähle, että V arsinais-Suomrkin tulee   kysymyksen:
5866: jakelun piiriin lähiaikoina, mahdollisesti ensi          Ovatiko kondomit sellaisia synnytttäjän ja
5867: vHkolla. Tätä kuoritun maidon palaotuksen ra-         vastasyntyneen lapsen hoitoon tarkoitettuja
5868: joittamisen lopettamista ei haLlitus sen sijaan       tarvikkeita, jollaisina tämä avustus lain mu-
5869: ole hamci.nnut.                                       kaan on annettava?
5870:                                     Henkikirjoittajien toimistohenkilökunta.                               117
5871: 
5872: 
5873:    Ministeri E s lk e Unen: Herra puhemies!               henlki!kirjoitta;jien siirryttyä lko!konaispalkikaus-
5874: Ed. Westerholmin ensimmäiseen Hsälkysymyk-                järjestelmän piiriin?
5875: seen pyydän vastata seuraavaa:
5876:   Ei varmaankaan tällä ole suora.rurlsta vaiku-             Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-
5877: tusta lapsen hoitoon, mutta !lienee hatlkittava          mies! Kansanedustaja Mäkelän suulliseen kysy-
5878: äidin mahdollisuuksia hoitaa lasitaan paremmin,          mykseen pyydän k.unnioittavas,ti vastaita seuraa-
5879: kuin jos uusi synny1tys tapahtuu hyvin nopeasti.         vaa:
5880:                                                             Henkikinjoitta~jien 't0im1stoihin on palkattu
5881:   Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!                   92 yHmääräistä ja 40 työsopimussuhteessa ole-
5882: Katsoolko halllitus, että maamme erittäin alhai-         vaa ltoittnis·toapulais~a. Näiden toimien täyttä-
5883: sen synt}I'VYyden ~a suorastaan väestOkatotilan-         minen on jätetty henlkilkirjoittajain tehtäväksi.
5884: teen huomioon o~taen yksipuolinen, monien                Yleensä ovatt helllkiikirjoittajien vakinaisessa pal-
5885: äitien siveelHstä valkaumusta loulkkaava äitiy-          veluksessa olleet työntekijät uuteen järjestel-
5886: den ehlkäisryp.ropaganda kuwuu äitiysavustu&jär-         mään siir-ryt-täessä !Saaneet pysyvän työpaikan
5887: je&telmän piiriin ja sosiaalihallituksen 'tehtä-         henkikirjoittajan toimistossa. Parhaillaan on kä-
5888: viin?                                                    siteLtävänä sisäasiainministeriölle tehty esitys,
5889:                                                          että henkiikirjoittajien toimistoapulaisi1le saatai-
5890:    Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!          sHn las!kea itkälisään, eläkkeeseen ja vuosilomaan
5891: Ed. Westerholmin toiseen lisäky-symykseen pyy-           oikeuttavaksi se ailka, jonka he ovat ennen
5892: dän vastata seuraavaa:                                   uu'teen järjestelmään siirtymistä palvelleet hen-
5893:    Olisi varmaantldn perhesuunnittelun ~a äidin,         kiikirjoittajan toimistossa.
5894: lapsen ja koko perheen kannalta onnellisinta,
5895: jos me voisimme estää tli!llä toimenpiteellä                Asia on :loppuun ikäsitellty.
5896: ahorttien hakemista ja esitm. sosiaaH- ja lää-
5897: kintöhallitus olisivat näissä asioissa yhtds-
5898: työssä. Mitä tuotetta taas kulloinlkin esitellään,
5899: niin siinäkin !tulisi pyrkiä lääkintöhallituksen,            P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksen asiat 15)
5900: sosiaalihallituksen ja tällä hetkellä mahdoHi-            -19) siirretään seuraavaan 1tä}11sistuntoon, jossa
5901: sesti VäestöUhon toilmellipi'tein •terveyde111sten        käsitellään suullisia !kysymyksiä.
5902: näkalrohtien !kannalta pail.ihaisiin ra~kaisuihin.
5903: 
5904:    Asia on loppuun !käsitelty.
5905:                                                              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
5906:                                                           istumo on tänään kello 14.
5907: 14) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 28 henkikirjoittajien
5908: palveluksessa olevan toimistohenkilökunnan aseman jär-
5909:                       jestämisestä.
5910:    Ed. Mä k e J ä: Herra puhemies! Esitän val-               Täysistunto lopetetaan kello 13.45.
5911: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastWjjta!Vaksi
5912: seuraavan kysymyksen:
5913:    Millä 1ta1Voin on järjestetty benikikirjoittajien                             Pöytäkirjan vaikuudeksi:
5914: pailveluiksessa olevien, ltoimistohenkilOkuntaan
5915: kuuluvien .työn;tekijöiden vi1:1ka- ja työsuhteet                                     Olavi Salervo.
5916: 1
5917: 1
5918:  1
5919:  1
5920:   1
5921:   1
5922:    1
5923:    1
5924:     1
5925:     1
5926:      1
5927:      1
5928:       1
5929:       1
5930:        1
5931:        1
5932:         1
5933:         1
5934:          1
5935:          1
5936:           1
5937:           1
5938:            1
5939:                       9. Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971
5940:                                                 kello 14.
5941: 
5942:                   Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
5943:                                                           7) Hallituksen esitys n:o 10 laeiksi
5944:                                                        kansakoululain 79 § :n, kirjastolain 6 § :n
5945:   1 1m o i t u k s i a.                                ja yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
5946:                                                 Siv.   netun lain 5 §:n muuttamisesta ..... .        128
5947:          Ainoa käsi t te 1 y:                             8) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 7 laik-
5948:                                                        si auto- ij-a moottoripyörävewsta annetun
5949:    1) Valtioneuvoston päätös 30 päiväl-                lain muuttamisesta . . .............. .
5950: tä ,joulukuuta 1970 meijerivoin hinnoista       120
5951:                                                           9) Ed. Penttisen ym. lak.al. n:o 8
5952:                                                                                                       "
5953:    Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-                   laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
5954: nan mietintö n:o 1; mainittu päätös                    netun lain muuttamisesta ........... .
5955: ( 1970 vp.).                                                                                          "
5956:    2) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä
5957: joulukuuta 1970 eräiden urakka-, han-
5958: kinta- ja tavarantoimitussopimusten pe-                     Pöydällepanoa varten
5959: rusteella määräytyvien hintojen tarkista-                        e s i t e 11 ä ä n:
5960: misesta ......................... .             121
5961:    A a s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-             10) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5962: kunnan mietintö n:o 2; mainittu pää-                   n:o 4 sen johdosta, että eduskunnan tie-
5963: tös (1970 vp.).                                        toon on saatettu valtioneuvoston päätös
5964:    3) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä               hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun
5965: joululkuuta 19>70 vailuutao säännÖ!stelys-             valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
5966: tä annetun valtioneuvoston päätöksen                      11 ) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5967:                                                                                                       "
5968: muuttamisesta . . .................. .          122    n:o 5 sen johdosta, että eduskunnan tie-
5969:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-          toon on saatettu valtioneuvoston päätös
5970: nan mietintö n:o 3; mainittu päätös                    hintaneuvostosta . . ................ .
5971: (1970 vp.).
5972:                                                           12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5973:                                                                                                       "
5974:    4) Ehdotukset toivomukseksi asevel-
5975: vollisten päivärahan korottamisesta ....        123    n:o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-
5976:    Asiakirjat: Puolustusasiainvalio-                   toon on saatettu valtioneuvoston päätös
5977: kunnan mietintö n:o 1; toiv.al. n:ot                   huoneenvuokrien valvonnasta ja säännös-
5978: 2216 ja 2225 (1970 vp.).                               telystä .......................... .
5979:                                                                                                       "
5980:                                                           13) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
5981:                                                        1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
5982:              Esite 11 ä ä n:                           lapsiperheiden asumistuesta annetun lain
5983:                                                        muuttamisesta . . .................. .
5984:                                                                                                       "
5985:    5) Hallituksen esitys n:o 8 !aik.~i eräi-
5986: den pitkäaikaisten sopimusten tarkistami-
5987: sesta ja eräilksi siihen Jiittyv1ksi laeiksi    128
5988:    6) Hallituksen esitys n:o 9 laiksi maa-               Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
5989: taloustuotteiden tuontimaksuista annetun
5990: lain muuttamisesta ............... .
5991:                                                  "
5992: 120                                     Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
5993: 
5994: 
5995:    Nimenhuudossa metikirtään poissaolevikSii.               Puhe :mies: Käsittelyn pohjana on pe-
5996: eldustajat Alenius, Aro, Haukipuro, Hemmi,                rusltuslakiva1idkunnan mietintö n:o 1.
5997: Knuutti~a, Koivisto, Eero Laine, Liedes, Lin--
5998: deman, Linkola, Maijala, Pekkala, Räsänen,
5999: Salmi, S. Suominen, Tallgren, Tupamädci.,                    Keskustelu:
6000: Wedkman, VoutHainen ja Väyrynen.
6001:                                                              !Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä
6002:                                                           on vaLtioneuvoston pä·ätös meijerivoin vä-
6003:                                                           hlttäishinnoista meidän omassa maa.ssamme.
6004:                                                           Valtioneuvoston päätös edell)llttää meijerivoin
6005:                      Ilmoitusasiat:                       y'limmäishlntoja, jotenlka mitään esteitä ei ole
6006:                      Lomanpyynnöt.
6007:                                                           alemmalla hinna'Ha myymi-seen maassamme.
6008:                                                           Haliitus on jossain määrin !tässä päätöksessään
6009:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yks1tyis-             ottanut huomioon SMP:n linjan, jota me
6010: 8Sii.ain vuoksi ·tämän päivän istunnoista edusta-         olemme vuosikausia ajaneet, että kun voita on
6011: j1lt Hemmi, Pelkikala, Weekman ja Väyrynen                maassl:Ymme niin, että on vohruori, on syytä
6012: selkä 2.3 päivään tätä kuuta ed. Voutilainen.             myydä kotimaan kuluttajalle halvemmalla, sem·
6013:                                                           minlkin kun vo1ta erittäin huomattal\'illla vienti-
6014:                                                           p~ovaroilJ.a ·viedään ul!komaitle edttäin al-
6015:                                                           haiseen hintaan. Tämä meidän Hnjamme on
6016:                  Ilmoittautunut edustaja.
6017:                                                           sekä valltion et.tä veronmaksajien etu, !kotimai-
6018:                                                           sen .työn suojelemisen etu ja kuluttajien etu.
6019:   Puhemies: Jllmoitetaan, että ed. B e r-                 Mutta haHittutksen nyt tekemä yksimielinen
6020: n e :r on tänään ilmoittautunut minulle ija si:iJs        päätös on vain pieni, pieni peräänamo tä1le
6021: tullut o~keutetuksi cyhnymään edUJS;ta;jan:toi.nttaan     oikealle tieile. MaaSISamme on edelleen paffijon
6022: hoitamaan.                                                pienitulo~ia, joille rvoi on kallis·. Kotimaista
6023:                                                           työtä on suojeltava, pienyritteliäisyy.ttä, karja-
6024:                                                           kartanoitta, ja edclleen, vai!kka taiollipOjan tappo-
6025:                                                           linjoaa on toteutettu, on meillä voivuori sen
6026:       Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.      vuoksi, että tdikomaista .työtä suositaan. Tästä
6027:    P u h e m i e s: UllkopuoleHa päiväjä:11jestyk·        syystä, herra puhemies, j.a kun näissä asioissa
6028: sen i'lmoi.tetaan, että eduskunnalle on, puhe-            raJtlkaisu, päätäntävalta ja oikeudet ovat ha:lli-
6029: miehe1le osoitettun11, 'saapunut sisäasiainminis-         tulks-en kä,sissä oja kun hallitus edustaa myös, niin
6030: teri Jämsenin vastaus ed. Lindemanin lkkjaMi-             kuin se sanoo edustavansa, maamme vähäväki-
6031: seen ky.symylkseen n:o 6 kuntauudistussuunni-             siä, ovathan hallitutksessa SKDL ja ISosialide-
6032: telmien ,tarkistamisesta.                                 mo'kraati,t, ja ~otm puhemta tulisi te!koia j.a to-
6033:    Tämä kysymys on n}'lt vastau!ksineen painet-           tuutta, hellra puhemies, ehdO'tan hyväksy;ttä-
6034: tuna jaettu edUSitajill.e ja otetaan V1lltiopäi!Vii-      väksi tämän asian yhteydessä ,seuraavan lausu-
6035: l11Siakirjoihi.n..                                        man:
6036:    V ldtiopäiväjärjestylksen .3 7 § :n 1 momentin            "Kosika vo1vuorta eideEeen käytetään aseena
6037: mu!kaan ei asiasta sallita keskustelua eikä ,tehdä        karjatalouden tuotannon rajoittamiseksi ia
6038: päititöstä.                                               koska voita viedään ullkomaitEe suurten vienti-
6039:                                                           palkikrovaroj en Jtu:rvin eri!Häin a'lhaisella hin-
6040:                                                           nalla, eduskunta edellyttää, etltä hallitus myy
6041:                                                           me~jerivoita va~tioneuvoston päätöktsen saHima:Ea
6042:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               alemmalla kuluttajahinnaNa 5 mk/kg l-ähinnä
6043:                                                           kansanelälkeläisilJ.e, 1nva:lidei'He, pienituloisi'l1e
6044: 1) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970
6045:                                                           ja suuriporheisi1le."
6046:                 meijerivoin hinnoista.
6047:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö              .Ed. A n .t11 a: He.llra puhemies! Kannatan
6048: n:o 1 'j.a otmaan ainoaan !käsi u e 1 y y n               ed. Vennamon :t-ekemää ehdotusta.
6049: siinä vll!1mistclevasti kä·s~te1ty yilämainittu pää-
6050: tös ·( 1970 vp.).                                            Kesllrustelu iulmtetaan päiittynedksi.
6051:                                        Eräiden hintojen tarkistaminen.                                     121
6052: 
6053: 
6054:    Puhemies: Keslkustelussa on ed. Ven-                 mioja, Turunen, Tallkäitnaa, Uu:s1t!do, Vartia,
6055: namo ed. AntiJ.a.n !kannattamana ehdottanut pe-         Westerhohn, H. Westerlund, S. Westerlund,
6056: rustcluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Koska voi-        Vikatmaa, Vilmi, VHponiemi, Virolainen, Vir-
6057: vuorta edeNeen käytet-ään aseena karjatalouden          tanen, Awik ja Ääri.
6058: tu'Otann:on rajoittamiselksi ja !koska voi.ta vie-
6059: dään ullkomaille suurten vientipallclci.ovarojen           "Ei" äänesltävät seuraavat edu&tajat:
6060: turvin erittäin alhais·ella hinnalla, edUJSkunta
6061: eideLiy.ttää, että hallitus myy meijerivoita valtio-      Antila, Asunmaa, Huota.ri, Isomursu, Kai-
6062: neuvoston päätöksen IS.a'Hirmalla alemmalla 'ku-        nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna,
6063: lutta.jahinnalla, 5 m!k/lkg, l~nä lkansanelälke-        A. Niemelä, PenJttinen, Poutiainen, Silander,
6064: läisi1Ie, invaHdeille, pieniltuloisille ja suuriper-    Suoikars, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
6065: heisHqe,"
6066:                                                              Poissa äänestY'kseiStä ovat seuraavat edUJSta-
6067:    Selonteko myönnetään oikealksi.                      j.a't:
6068:                                                           AleniUIS, Aro, Berner, Haarla, Ha.n'hlrova,
6069:                                                         Haulkipuro, Hemmi, Karjalainen, Knuuttila,
6070:    Äänestys ja päät&:                                   Koivisto, Eero Laine, Liedes, Lindeman, Lin-
6071:   Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos         kola, Maijala, E. Niemelä, Partanen, Pekkala,
6072: "ei" voittaa, on ed. Vlennamon ehdotus ihyvälk-         Räsänen, Sa~lla, Salmi, SiJ.lan'taus, Siltanen,
6073: sy.tlty.                                                S. Suominen, Tallgren, Tupamäki, Vaittinen,
6074:                                                         Wedkman, Voutilainen ja Väycynen.
6075:     "Jaa" äänestävät 'Seuraavat edUJS·tajat:
6076:                                                           P u he m i e s: ÄäneSitybessä on annettu
6077:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen;            152 ~aa- ja 17 ei-ääntä; poissa 30.
6078: Aittio, Breilin, Ehr.nroOith, Esikelinen, E!Skman,
6079: Flinck, Frrberg, Gestrin, Granvilk, Haa:pasalo,            EdUJSkunta on hyväksynyt mietinnön.
6080: Hara, Heino, Helle, Hetemälki, Hjerppe, Hol-
6081: keri, Honkonen, HostHa, Huurtamo, Hyk-                    A!sia on loppuun käsitelty.
6082: käälä, Häggblom, Häilkiö, Hå"lkämies, Hätkö-
6083: nen, l[askivi, Jaatinen, Jokinen, Junnib, Ju-
6084: vela, Jäm'Sen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,            2) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970
6085:                                                         eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoimitussopimusten
6086: Koosalainen, Kaipamen, Kalawinen, 0. Kan-                  perusteella määräytyvien hintojen tarkistamisesta.
6087: gas, R. Kangas, Kantola, Ka.rhuvaara, Kru:ikinen,
6088: K11:rpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,                 Esi'te1lään perus'tusMdvaliokunnan mietintö
6089: Knuu<ti, Ko'htala, Koivunen, Koppanen, Kors-           n:o 2 j.a otetaJan 1111i no a a n käsi trt e 1y y n
6090: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä-             siinä valmistelevasti ikäsiltelty yllämainittu pää-
6091: kelä, Laalksonen, Laatio, Enisio Laine, Land~          tös {1970 vrp.).
6092: ström, Lan:kinen, Lehmonen, Lepistö, Lill-
6093: qvilst, H. Linna, LintHä, Loilklkanen, Lottanen,           Puhemies: Käsittelyn pohjana ·on perus-
6094: Luja, Läihtteenmälki, Mattila, Melin, Mustonen,         tuslakivlrlioikunnan .mietin.tö Jll:o 2.
6095: MY',Wklinen, Myyry1äinen, Mälke1ä, Mälki, Mälki-
6096: Hakola, Mälkinen, Männistö, Nevlrlainen, Nie-             Keskustelu:
6097: minen, Niinilkosiki, Nilkkilä, E. Nisikanen,
6098: H. Nisikanen, Orrenmaa, Paananen, Paasi-                   r&l. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
6099: vuori, Peklkarinen, Pelkonen, Perheentupa, Pou-         on osaltaan hintasäännöstelyä, hintojen pyiSy-
6100: tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-          vyylttä koslkeva valtioneuvoston päätös. Edus-
6101: nen, Relkonen, Roden, RosneH, RuOkola, Ryt-             kunna11a on tilaisuus käsitellä hintalkysymylk-
6102: könen, Röniklkö, Saarto, Saimo, Salama, Salmen-         siä ensi viilkolla laajemmaltilkin, mutta ny.ddn
6103: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,           esHiä ~eva valtioneuvoston päätös on hinta-
6104: Seppä, S~rids, Siikaniemi, Sini'Salo, Sinkiko-          asioissa erittäin .tä.rlreä. Näyttää siltä, että Kar-
6105: nen, Sorsa, Sltenbädk, Sulksi, Sundqvist, Suomi,        jalai:sen lhdHtuiksen ylkisimielinen päätös sallii
6106: I. Suominen, Sutinen, Särlldkä, Tamminen, Tall'-        hintavyöryä tarpeettomasti maassamme. On
6107: j'SOO.e, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiili-      hämmästyttävää, etttä näin •tapahtuu, vaikka sa-
6108: kainen, TilkJkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-            ma:naikaiseeti ansiotaso on sopitnuksiHa laadalti
6109: 16 11/71
6110: 122                                 Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
6111: 
6112: 
6113: lyöty kiinni ja vai!k!ka <tyytytmättÖ'myyiS on        teenmäki, Melin, Mustdnen, Myktkänen, Myy-
6114: maassamme purlkautunut suorastaan aina vain           ryläinen, Mälkelä, Mäiki, Mälki-Haikolla, Mäki-
6115: laa:jenevina ~a!ktkoina.                              nen, Männistö, Nevalainen, E. Niem~lä, Nie-
6116:    Ei voida ISiis hyväklsyä hallituksen holtiitto-    minen, NHniik01ski, NiklkNä, E. Niskanen,
6117: muutta, ilreveyttä suhtautumisessa yleiseen mie-      H. Nisikatrelll, Orrennnaa, Paananen, Paasivuori,
6118: lipiteeseen. Hallitus tarv~tsee, jos rohkenen sa-     Partanen, Pelkonen, Perheentupa, Pou1tanen,
6119: noa, herra rpuhemieiS, !kuria näissä asioissa, ja     Procope, Pulb.al&a, Pur:siainen, Raatikainen,
6120: silksi, henra puhemies, ehdotan .tämän asian yh-      Relkonen, Roden, Rosnell, Ruokola, RytkÖ'nien,
6121: teydessä lausut.tavalksi seuraavaa: "Koslka hin-      Saarto, Saimo, Salama, Srumivuori, Salo, San-
6122: tav;yöry ja inflaatio on kansan edun mukaisesti       delin, Seppä, Sigf,rids, Siiika:niemi, SiNantaus,
6123: ehtdottomasti estettävä, edusikunJta edellyttää,      Siltanen, Sirusailo, Si~onen, Sorsa, StenbäCk,
6124: että soveliettaeSISa esiMä olevaa valtioneuvoston     Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Särkkä, Tar-
6125: päätöstä hinttojen ikorotubissa noudatetaan           jan'ne, Tcir, Terästö, Tiekso, Tiililkainen, Tiik-
6126: erittäin suurta pidättyväisyyttä."                    katl'en, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turu-
6127:                                                       nen, Tiilikämaa, Uusha1'0, Vailttinen, Vartia,
6128:   Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Kannatan          Westerholm, H. Westerlund, S. Wes!terlund,
6129: ed. :Vennamon .tekemää ehdotus·ta.                    Vilkatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Viortanen j.a Ääri.
6130: 
6131:   Keskustelu julistetaan päätltynee'ksi.                 "Ei" äänestävät seuraavat edUistajat:
6132:                                                          Antila, Asunnnaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
6133:    Puhemies: KesikUIS•teluS!Sa on ed. Vienn-a-        lainen, Kortesa<hni, Kurppa, L. Linna, Pentti-
6134: mo ed. L. Linnan kannattgmana ehdottanut pe-          nen, Poutiainen, Silander, Suokas, Vainio, Ven-
6135: rusteluissa lausu:ttava®si: "Kosika hintavyöry ja     namo ja Vol01tinen.
6136: idllaatio on ika'nsan edun muikaises'ti ehdotto-
6137: masti estettävä, edusikunta edellyttää, että so-         "Tyibjää" äänestää eldustaja Syt'jä.
6138: vellettaessa Je!Sillä dlevaa valtioneuvoston pää-
6139: täsitä hintojen ikorotulks~ssa noudatetaan erit-          Poissa äänestylkses'tä ovat seuraavat edusta-
6140: täin suurta pildättyväisyyuä."                        jtat:
6141:   selonteko myönnetään oilkealksi.                        Aiotio, Alenius, Aro, Berner, Haapalsa1o,
6142:                                                       Hauki.:puro, He!lle, Hemmi, Ho]keri, Kaasalai-
6143:                                                       nen, Karja~ainen, Knuuttila, Koivisto, Käikelä,
6144:       Äänestys ja päätös:                             Eero Laine, Lieidtes, Lindeman, Linkola, Lot-
6145:                                                       tanen, M'a~jala, Mattila, A. Niemelä, Pe'l&ala,
6146:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; •ios      Pekkarinen, Rä<sänen, Rönklkö, Sa:Ha, Sa1men-
6147: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-             kivi, Salmi, Slti'Olaitren, I. Suominen, S. Suo-
6148: väksy.t'ty.                                           minen, Ta1Ilgren, Tamminen, Tarvajiirvi, Tupa-
6149:                                                       mäki, Wedkman, Virolainen, Voutilainen, Väy-
6150:       "Jaa" äänestäväit seuTaavat edustajat:          rynen ja Asv~k.
6151:   A.-K. Aaho, L. Aalto, A1lS, Ahde, A:honen,
6152: Breilin, Ehrnrooth, EJsike1i.nen, Esikman, Flindk,       P u h e m i e s: ÄäneiSitylksessä on annettu
6153: Fri!berg, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,         142 ojaa- ja 15 ei-ääntä, 1 .tyhjä; poissa 41.
6154: Hara, Heino, Hetemå"iki, Hljerppe, HoDik:onen,
6155: HostiJla, Huurtamo, Hyktkäoälä, Häg~blom, Häi-           Edusiku'nta on hyvå"iksyny'.t mietinnön.
6156: kiö, Hälkämies, Härkönen, U~vi, Jaatinen,
6157: Jolldnen, JunnNa, Juvela, }ämiSen, Järvenpää,            Asia on 1oppuun käsitelty.
6158: Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kala:vainen,
6159: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa,ra,            3) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970
6160: Kankinen, Kll1.1Pdla, Kataiavuori, Kauppi,             valuutan säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
6161:                                                                        töksen muuttamisesta.
6162: Kauppila, Knuuti, Kohta[a, Koivunen, Koppa-
6163: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuu-                EsiteLlään perus:tuslakivalioikunnan mietintö
6164: sinen, Laalksonren, Laatia, Emio Laine, Land-          n:o 3 ~a otetaan a i n o a a on k ä s i t t e 1 y y n
6165: ström, Lanlkinen, Lelhmonen, Lepistö, Lill-            siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-
6166: qvist, H. Linna, Lintilä, Loilkkanen, Luja, Liih-      tös ( 1970 vp.).
6167:                                            Asevelvollisten päiväraha.                                       123
6168: 
6169: 
6170:    P u h e m i e s: Käsiuellyn pdhjana on peru~­            Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Asevelvol-
6171: tuslakivaliolkunna'n mietintö n:o 3.                     listen päJiJvärahoissa ei ole pitkään aikaan !ta-
6172:                                                          pahtunut minlkäänlaista korotusta. To1saa1ta
6173:   Keskustelua ei synny.                                  kailkki muut päivärahat, pallk:at ja ttclot nouse-
6174:                                                                                               1
6175: 
6176: 
6177:                                                          vat sentään hiukan ja~uvasti. Sivii'litSISä 1jo pal-
6178:   Mietintö hyväksytään.                                  kanikorotulk:,set ovat suurempia !kuin miltä varuls-
6179:                                                          miesten 1päiviiira:ha on !kokonaisuudessaan.
6180:   Asia on loppuun käsitclty.
6181:                                                             !Nylk:yisdlä päi.lvarahalla ei ole enää •juuri käy-
6182:                                                          tännön merkitystä, eikä se .riitä edes lomamat-
6183: 4) Ehdotukset toivomukseksi asevelvollisten päivärahan   kOij~en ll'ahoitulkiseen. Asevelvollisuuttaan suorit-
6184:                    korottamisesta.                       tavi!lle nuorulkai:sihle, joiden ilk:äJ,sillä on aHtui-
6185:   Esitellään    puolulstusaiSiainvalioikuooan mie-       nen rab.antarve, muodostuu!krn varusmiesailk:a
6186: tin/tö n:o 1 1ja Oitetaan ainoaan lk: ä s i it te-       huomattavaksi .taloudelliseksi rasitukseksi. Kun
6187: 1y y n •siinä va1mistelevasti käsitellyt toiv.a1.        kysymys on kaikkien miesten pakdl!J.i.sesta kan-
6188: n:ot 2216 1ja 2225 (1970 vp.), jo~ka sisä[tä-            salais·velvo!Hsuudesta, on nykyistä asiantiaaa pi-
6189: vat yllämainitut ehdotukset.                             dettävä suurena vääryytenä. SMP:n vaatimuk-
6190:                                                          sena on, että varusmiesten päivä•raha korote-
6191:    Puhe m i !e s: Käs~ttelyn pOhjana on puo-             taan vähintään 5 markan suuruiseksi päi-
6192: lustusasiainJvalio!kunnan mieltinrö n:o 1.               vä'ltä. Täl!Löin päivärahalla dlisi lk:äy•tännön mer-
6193:                                                          kittystä ia myös varusmiehet pääsisivät osalli-
6194:                                                          seksi lkdhonneesta elintasosta. Näin se vastaisi
6195:   Keskustelu:                                            paremmin muissa pdbjoismaissa ma/klsetta'Via
6196:    Ed. La n lk i ne n: Herra puhemies! Asevel-           päivära'ho)a.
6197: vollilsuuttaan suorittavien .varusmiesten päivä-            Herra puhemies! Eh({otan eduslkun:nan hy-
6198: rahat ovat vuosien lk:ulues·sa jäå'neet pahasti jå'l-
6199:                                                   1      välk:syttävä·ksi toivomulk:sen: "ebtä hailll~tus ryh-
6200: keen. Niitä koslk:eva momentti viime vuosien             tyisi viipymättä toimiLn asreve~vollistten päivä-
6201: valtion :tulo- ~a menoarviossa on yiksi niisitä          rahan korottamiseksi 5 ma!Jkkaan päivältä."
6202: harvoista, jossa ei ole Otettu huomioon rahan
6203: arvossa tapahtuneita muutdksia. A~ha~set päi-               Bel. B r ei 1i n: Herra puhemies·! Keskus-
6204: värahat ovat aiheuttaneet, paitsi Juonnoillilsita        telu asevelvoNisten päi'Värahan lk:orottamiselk:si
6205: tyytymättömyytttä, myös monia vaikeuksia va-             on .tietysti pailk:allaan. Mutta ottaen lhu·omioon
6206: ruslmiesten vapaa-ai.kdjten !viettällllises·sä ja har-   aibnaan !käydyt kesikustelut ja toivOilllulk:set
6207: rastelutoiminnaSisa.     VäJ.il!lisenä    seurauksena    siitä, että näin tuHsi meneteNä, :nimittäin si-
6208: tästä ovat olleet monet epäterveet ilmiöt ja             ten, että asevelvollist.en päivärahaa vo1tai•siin
6209: tapahtumat, joihin vapaa-aikojaan viettävät va-          korottaa, tästä on dlemaSisa jo pemstelulausu-
6210: rusmiehet ovat rahan puutteen vuoksi joutu-              ma, ja asia on ha!llitulk:sen ltiedossa. Kun asiaa
6211: neet mukaan.                                             aikanaan lk:äsitehi.in pudlustusasiainvaliokun-
6212:    Vuoden 1971 tulo- .ja menoarvioslsa on mo-            nassa, valio!kunta ei suin!kaan vastustanut päi-
6213: mentille ehdotettu lisäystä vain se määrä, mikä          värahan kot'ottallllista, vaan päinva1stoin oli: ISuu-
6214: on tarpeen pal\l'elulk:seen lku<ttsuttavien varus-       resti .yks~midinen siitä, että näin •tulisi mene-
6215: miesten lukumäärän !lisään!ty'misen vudksi. Päi-         tellä.
6216: vära!llO'j.en !korOttamista ainakin kaikJSinlkertai-
6217: seksi nykyisestään !VOi:daa!n ,pitää kohtuu!l.Hsena.        Täällä nyt ehdotettu lausuma on mielestäni
6218: Onko oillrein, että varulsmiehen päiväraha on            päå'lfle!Mcäinen .jo Ollev-ien liausumien !kanssa, j·a
6219: niin pieni, noin 1,20 llllik, että se ei :riitä kun-     tässä suhteessSJ !katson !lausuman olevan sitä
6220: non bhvilk:uppiin pullan kanssa ecres sotape-            lu01kikaa, että ISe ei vie asiaa eteenpäin.
6221: sässä juota'Valksi. Ennen vanhaan sanottiin, että
6222: päivärahan hintaan pitäisi sisältyä myös ltupa:k-            Ed. S u o lk a s: Herra puhemies! Asia on •to-
6223: kaJ.aatilkon hinnan. Tupa:kanpölttoa ei voida            della päiväntärtkeä. Varusmiehet ovat odotta-
6224: suositella, sen terveyldelliset haitat ovat ylei-        neet ljo 'VU'Osi~usia päivärahojen tarkistuksia
6225: sesti tunnetut, mutlta rahan pitäisi riittää pul-        ja: lk:orottamisia, ia ed. Kw:ppa perustelossaan
6226: lakahvin Hsä!ksi puhelinsoittoon äidiiJtle. Saattaa      lähemmin jo selvitteli tilannetta, ~ossa asevel-
6227: olla, että äitiä tulee i:kä'Vä tai että tarvi1taan       volliset täilä he11:k~lä ovat pährära:haan nähden.
6228: rahaa äildiltä!                                          Kannatan ed. Kurpan tekemää ehd'otusta.
6229: 124                                   Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
6230: 
6231: 
6232:    Ed. Koppanen: Herra puhemies! Asia                         Ed. H j e ,r p p e: Herra: puhemies! Edus-
6233: on tode!M:a niin kuin ed. Breilin mainitsi.               kunta viime vuoden tammilkuussa hyviDksyes-
6234: Asiasta on esitetty lausuma hallitukselle, ja hal-        sään aloitteeni asevclvoHi:s:ten päi:vä!I'ahojen ko-
6235: lituksen tulisi ryhtyä toimenpirteisiin esittääk-         rottamiS!esta [ausui haNitukse1le toivomuksen,
6236: seen 'lis-äimääräira:han päivärahorhin. Tästä kysy-       että hallitus ryhtyiiSi kiireellilsesti tä'ilaisiin toi-
6237: mydtsestähän käytiin köydenrvetoo bud~etin kä-            menp~tdsiin. Kun hallitus ei kuitenkaan teh-
6238: sittelyn yhteydeSJsä, jt~~lloin hallituscyhmiltlä olisi   nyt 'tulo- j•a menoarvioesityksessä va'S·taavaa eh-
6239: ollut mahdoHisuus aikaansa-ada jonkinlainen               dotusta, asia oli aloi.tteeni pohjalta !tämän vuo-
6240: parannus tilanteeseen. Mutta <Sitähän ei tapah-           den tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä
6241: tunut.                                                    k1is·1tdtävänä, j'a hallitusry'hmilen neuvotteluissa
6242:    Minun täy,tyy samaNoa myö&kin todeta, että             pääldyttiin !Siihen, että aiSia selviteltään ensi vuo-
6243: kun   oo.  Kurppa ,tääNä mainitsi, että päivärnha         den 'tulo- ja menoarvion valmiS~telun yhtey-
6244: tulisi 'korottaa 5 markkaan, niin ilmeisesti tässä        dessä. Tähä pohjalta eduskunta myösikin lau-
6245: ta1"jouksessa on menty hieman liian korkeaNe.             sui valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukai-
6246: Asiantuntijoitten mub·an päivärahaill k:orot.m-           sesti sen toivomuksen, joka on painettu puo-
6247: minen 5 marklkaan mer'ki1:1sisi 44 milj. mM'Ikan          lus•tusasiain'Va[ioikunnan mietintöön. PuoluS!tus-
6248: lisämenoa valtiolle, jolloin [uonnoNisesti jou-           asiainvlcliokunta eduskunnan juur-i äsken lauiSu-
6249: dumme har!kitsemaan, voidaanko päivärahan                 maan toivomu'lmeen viitatelll ehdottaa, että
6250: osalta. näin suureen lisäykseen mennä. Puolus-            eduskunta päättäisi hylätä nyt käsitel'tävänä
6251: tuslailtoksen piirissä lasketaan tehtävän vuooit-         olevat aloiltteet, johtuen juuri tämä siitä että
6252: tain ooin 12 mhljoonaa miespäivää. Jos päivä-             eduskunta on ås!kettäin lausunut vastaavan toi-
6253: rahaa korotettailsiin markaNa, m~kä sel[aise-             vomulksen, J'a tältä pdbjalta on odotettavissa,
6254: naan on jo huomattava nousu, se merkitsiiSi               että asiaan tulee myösikin käytännön !korjaus
6255: vain noin 12 milj. markan Hsäystä. Nyt edus-              elliSi vuoden ltulo- j.a menoarvion yhteyde6sä,
6256: kunta joutuu ~uonnolliseSiti harl.dotsemaan, mi-          joten uusi'en toivomuiS•ten lausuminen 'tässä yh-
6257: hin määrään aisti voidaan päivä,rahaa korottaa.           tieydoessä ei ole tarpeerlista.
6258: 
6259:     Ed. V e n n a m o: Herra puh~mies! Ha1li-                Ed. B -r e i [ i n: Her.ra puhemies! Totean
6260: .ruspuolueet bud1ettiikäsiutelyn yhteydessä hyl-          aivan lyhyes-ti ed. Vennamon ,tää!llä esittämään
6261: käsivät ik-ailkJki asevelvoNisten päivärahan ilroro-      kantaan, että sen k-altaisia puheenvuOToja voisi
6262: tuklset. Kuitenkin asevelvollisuus ja maan puo-           kuka tahansa esittää, ;joo lähtee tuolle tielle.
6263: lustaminen on kunnia-'asia, ~·a siitä ei saa ke-          Korostan myöslkin •sitä, että kun hän toi esille
6264: tään ,rangaista. On: välttämätöntä, että asevel-          tääUii SMP:n kannan, niin woNa SMP:n ikan-
6265: voHi,sen päiväraha on seUainen, et·tä vähäJvar-ais-       nanotoilJa: olisi enemmän pontta, jos toddla
6266: ten per'heitten nuoret eivät sumaiS:taan joudu            SMP:n valiokuntajäsenet oHsi:vat olleet !toista
6267: lciitiSi:mään ar-mei!jassa. H-al1itus kuiltenkin 'Vas-    mieltä valiokunnassa asiaa käsiteltiVessä. Sikä:li
6268: tus·ti budjetissa asiaa, ei antanut markika~aan.          kuin lkäsi'tän, 'Valioikunnan mietilfiitö on yksi-
6269: Nyt haNituspuolueet peittääJkseen jå'ikensä ova•t         mielinen, ja ne perustelut, joita siellä esitet-
6270: va~mHt l!lntamaan asiassa perustelulausuman,              tiin, oHvaJt ltodeJ[a myörutdsiä. Mutta ottaen
6271: mutta \Se on niin epämääräinen, että eduskun-             hu10mioon jo ISOO, :mitä edellilsessä puheenvuo-
6272: nan tahto toteutuu jo siNä, jos hallitus korot-           rossani toin esilLe, 'VaMokun'm katsoi, että tässä
6273: taa vailkikapa pennillä asevelvollisten päivälra-         vaibeess•a ei ole :muuta t~tiivissä. Luonnolli-
6274: haa. Tämä ei tyydtytä SMP:tä. Vuodesta vuo-               sesti odotamme hallituksen toimenp1tdtä.
6275: teen on ·asiassa annet'tu ikauniita [upauiksia,
6276: mutta •tekoja ei ole tullut. Nyt aliSitamme
6277: eduskunnan päätettåiväk!si, haluaako eduskunta               .Ed. K o p p a ne n: Herra puhemies! Ha'luan
6278: saattaa Suomen :kansan ~sevelvolHset !Samaan              tocjua   oo.  Vennamon lkolkoomukseNe esittä-
6279:  asemaan pohjoiosmaiden tason ikaru;sa, samaan            män lkomman. Emme me tätä maalta pudlusta
6280: asemaan !kuin Ruotsi jnp. SMP pitää siltä vä,lt-          pelkä&tään päivärahoi'Ila. Tarvitaan myös'kin
6281: tämättömänä ja: toivoo tukea yli puoluerajojen.           muithin tarpei•siin määrärahoja. Suomen maa-
6282: Me ihmettelemme, että ikolkoomus näytt1iä pa--            seudun puolue 1:1ekee tarjoulksen, ~oka mieles-
6283: nevan veronmaksun isänmaan puolustamisen                  täni on täysin kohtuuton, 'kun samanaikaisesti
6284: edelle, matikan !Säästämisen maanpuo1ustamisen            puolustusmäärärahoihin ei s·aada marlk!kaa!kaan
6285: e!delle. Ihmet!teilemme tällaiSit'll isänm'aallisuutta.   lisää. Kyllä näissä kysymyk-sissä täyltyy ;onkin-
6286:                                            Asevelvollisten päiväraha.                                      125
6287: 
6288: lainen subteellisuustaju säi.rJ.ytttää. Siinä mie-       vaiheessa ei olisi syytä mennä tdkemään lisä-
6289: lessä äslken esitin, että me emme voi päiväta-           ponsia, ja :vielä vähemmän o4isi syytä penni-
6290: hoihin panna 44 milj. ma&kaa ilisää,                     tai mat1kkamäär1H[ä määrätä, minkä!laiseiksi rat-
6291:                                                          kaisu lopulldsesti pitäbsi muodostaa.
6292:    Ed. L a n ik i n en: He!lra puhemies! On
6293: hälmmästyttävää kuulla ed. Vennamon •sanovan,                iEid. Vennamo: He1.111a puhemies! Herra
6294: että kokoomllls ei ole asevelvo!Hsten päiväraho-          puolustusministerin lausunnon johdosta haluai-
6295: jen korotltamisen kannalla. Totean, että hän ei           sin -todeta, että hän !kauniisti lupaa 1972 !kor-
6296: dle silLoin seurannut budljettikäsilttelyä, ken-         jausta, mutta mitään varmuutta siitä, eJttä ny-
6297: ties hän on ollut poissa. Olen tehnyt ehdotuk-           kyinen hallitus vielä 1si'Moin istuu, eli ole ole-
6298: sen päivärahojen lkorottamis·esta lkaksinH.rertai.-      massa. On helppo luvata tulevaisuuteen, lkun
6299: siksi nykyiseSitä, milkä merkitsee noin 15 milj.         ei ole katetta. Tämän päi\llän ratlkaisuiiSsa ovat
6300: markan Hsämenoa vuooilttain. Sen on budjetti-            halliltuspuolueet äänest·äneet vastaan.
6301: keSJkustelun yhteydessä kokoomuksen ryhmä                    Mitä sitten tulee validkuntalkäsittellyyn, ha-
6302: lrokonaisuUidessaan hyvälksynyt. Herra puhe-             luaisin puolustus1Va1ioikunnan puheenjohtaJaUe
6303: mies, :toistan ehdotukseni ponsiehdotuksen                sanoa, eutä jos me SMP:läiset joikailsessa valio-
6304: muodossa asevelvoHLsten päii.värahan !korottami-         kunnassa panisimme aina vastalauseen silloin,
6305: sesta ka!ksinlkertaiseksi.                               kun olemme teidän !kanssanne eri mieltä, niin
6306:                                                          kyllä siinä vähän paljonlaisesti työtä olisi. Niin
6307:     Ed. Suolka1s: Herra puhemies! On yllät-              kylmäs,bi te suhtaimnutte täällä meidän esityk-
6308: tävää •todeta, että t·äällä .tartutaan näin tärkeään     siimme, jotenka turhaa on tählailsiin vedota.
6309: kysymykseen ·siltä pohjalta, että ei olisi rahaa.            O~keis•tolle minä haluaisin sanoa: Minä ym-
6310: 01emme budjetin käsittelyn yhteydessä jo                 märrän, että kdkoomu.s pitää aseios1ta, mutta
6311: täällä korottaneet paillklkoja ja ansioita monien        SMP:Hä on .toinen käsitys. Me katsomme, että
6312: väestöpiirien kohdalla huomaottavaSitilkin, ja nyt       i'hminen, puolustustahto on tärkein, ja puolus-
6313: on pieniä korotuksia lky.symyiksessä tehtävälksi         tustahto !kansassa on vain •silloin, kun !kansalla
6314: lllsevelvollisille, joiden on erittäin pienen päi-       on turrvat1tu ja ikolhtuuiJ:l.inen to1meentulo ja näin
6315: v·ärahan turvin elettäv·ä jo pieniä tarpeita ja          myös nuorillla. Me lähdemme aivan 'toisesta lin-
6316: niitten tyydyttämiJ&tä ajalteHen.                        jasta kdkoomu!ks.en ffranssa. Perusta ensinnä
6317:     Edel1een tuottaa yllätystä se, että 1tää1!lä ed.     kuntoon, puolustustahto, kyllä sitten asepuoli-
6318: Breilin mainitsi, etttä valiokuntak:ä&1tJtelyssä         kin - ios tawitaan - järjestyy (Ed. Ilasikivi:
6319: SMP:n edustaja ei ollut eri mieltä. Emme to-             Niin Niulk!kanerrlcin telk.i! ) .
6320: della olleet, !koska tämä asia lähti sieLtä myön-           Lopuksi minä toteaisin, että on tä!Stä nyt
6321: teisesti H.hl&:ee!l!le. Kuitenkaan ei ole miltään        ollut ainakin yiksi hyöty: ilrokoomuslkin heräsi
6322: kielteistä siinä, että täällä isossa ISaHssa asiaa       telkemään esityksen asiasta, herä:si tosin :vasten-
6323: vielä täsmennetään, niin että haJli.tus todella          mielisesti ja hi<taastd.
6324: ryhtyisi kiireellisiin toimenpheisiin ja myöSikin
6325: riittäw.rt korotuksen toteuHamiseiksi.                       Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
6326:                                                          Kannatan ed. Lanlki·sen täällä tekemää ehdo-
6327:     Puolustusmini-steri G e s .t r i n: Herra puhe-      tusta ja sama:lh haluan ilmoittaa, ettei minulla
6328: mies! Niin kuin puolustusasiainva4iokunnan               ole yhtään poilkaa. Kun tääHä vasemmiS<ton ase-
6329: mietinnöstä iffim.enee, eduslkunta on jo vastauk-        vclvolliStet ovat omia etujansa ajaneet, ei ole
6330: sess·aan ha!llitulksen tulo- ja menoarvioesityi.kseen    .tässä kysymys siitä.
6331: vuodeksi 1971 edellyttänyt, että hallitus kii-              Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Täällä ed.
6332: reeUhes.ti selvittää tämän asian. Eduskunta on           Vennamo toi esille ajatuksen siitä, että on pal-.
6333: siis edellyttänyt myönteiiSiä :toimenpiteitä hal-        jon työtä, jos teikee eriäviä mielipi-teitä. Totta
6334: litu1ksen taholta.                                       on. Työtä niistä on. Mutta mui'Stutan mie'liin
6335:     Olen jo aikaisemmin tässä salissa valkuutta-         käsittelyn bllldjoettikeslkustdus·sa. Silloin todella
6336: nut, että hahli.tus aillkoo ryhtyä myöntdsliin toi-      tehtiin työtä ja sekin maksoi huomattavan
6337: menp~teisiin, ia luulisin voivani .sanoa, että           paljon.
6338: tämä tapahtuu vuoden 1972 tulo- ja menoar-
6339: vioesitY'ksen .yhn:eydessä. Näin ollen voin yhtyä           Ed. Koppanen: Herra puhemies! Ei ko~
6340: puolUistusasiainva:liolkunnan käsity'kseen siitä,        koomus nyt ole herännyt tätä asiaa hoitamaan,
6341: että asia ny·t ilmeisesti hoidetaan ja entä täSISä       niin kuin ed. Vennamo virhee1Usesti ~äittää.
6342: 126                                       Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
6343: 
6344: 
6345: Budljetin lkäs1ttdyn yhteydessä ikdlroomuksen                  aJsevelvol!listen       päiväraihan      lkorottarniselksi,
6346:  taihol!ta 1:1ehltiin ehdotus llroikoOltDuslaisen a[oit-       jonlka .toi.vomusaiohteen eduslkun!ta hyv;älksyi,
6347: teen pohjalta, että päivärahoja !korotetaan. Sen               ja ·sen petrus:teella ell!Simmäisen ikerran nostet-
6348: setlii'auksena ha'Nitusryhmät panivat asian pöy-               tiin asevdvollitsten päiväraha enJSin 80 penciin
6349: dälle, ja täistä kiå.steldin Hmeise&ti a~a !tiuk-              ja myohemmi;n sittren 1,20 mMiklkaan. Kaifi.clci
6350: kaan hallitusryhmissä pari !kolme vi1i&oa, eilkä               nämä lkorotulkset ovat tulleet SKDL:n edus-
6351: 'kH'Sitelyn tuldksena päästy !kuitenkaan minlkään-             kun!ta.ryhmän aloittteitten perusteeNa. Nii:tten
6352: laiseen parannu!kseen.                                         aloi.tte~tlten perusteeNa on ensin haNiltuksel:le
6353:      !Mitä tudee s!hlten siihen, milkä on itär!keys-           esitetty toivotmus, i'lli sen jällkeen edustkunta on
6354:  järjestyikseSISä ensimmiilisellä ,siJjall.a, päirväraihat     o!Hanu:t lbudjetci.in asevelvollisten päivärahaa
6355: vai aseet e'li!kä ikäittä pitemmät, niin [cyll:ä minä          tal.'llroi•ttavan määrälrahan. On: !Selvää, ert.ä .täNä
6356: uslkallan olla ed. Vennamon !kanssa •toista                    hetikellä on myös asevelvo'hl1sten päiväraha
6357: mieltä. Niin 'kuin äsken mainirsin, ei päivälra-               Hian piteni, ja !sen vuoksi eduskuntla on!kin mää-
6358: hoil!la maata puoluslteta. Kyllä täytyy olla jo-               dtellyt siihen !kantansa ja lkatsonu't, että ase-
6359:  tain, ettei a;ivan palja~n nyr'k.ein tarvitse 1äh-            vel!voUisten päi!Vätahaa 'tulee edeNeen korottaa.
6360:  teä näitä •teh!tiWiä suorhta:maan. Minä !katson,              Kun eduslkunJta on tämäin kannan }ausunut,
6361: että ttäs•s·älkin päivår.ahalkysyunykseissä .täyJtyy säi-      niin se edehlyittää sitä, että 'haHitus ott·aa ensi
6362:  lyttää lkolhtuus. Arvostelin nillllenomaan .sitä,             vuoden tulo- ja menoarvioon llliittäiv·än määrä-
6363: e~tä Suomen maaseudun puolueen ehdotus me-                     raihan asevtelw1listen .päiväraihan lkorottami-
6364:  Illee liian pitlkälle. Se met1kitsee 1suhteetttoman           se!ksi.
6365:  suuma menoerää va'l.tion budjetissa, lkun kui-                    Mitä ed. Poutiaisen. ma1nintaan ttu[ee, etltä
6366:  t!enlkaan emme voi mätälrära:hoja varat·a muihin              asiallisesti päi!Väraha on ollut aina saman ISUU-
6367: yhtä rarpeeltisiin tai vielä vällttämärtömämpiin               ruinJen, niin äSikeinen historiikin ker.tominen
6368:  tarpeisiin.                                                   kai .toddsltaa tSen, että hän ei tunne asiaa. Hän
6369:                                                                puhui myöslkin !Siitä, että valiolkuooassa on nu-
6370:     Ed. P o u lt i aine n: Herra puhemies!                     kuttu, !kun Jtäit.ä asiaa on !käsitelty. Saaittaa oHa
6371: T.ää,ll-ä on puhut•tu :tämän asian yhteydeiSsä nuk-            niin, että SMP:n edustaja nulklkuilkin v3lliollrun-
6372: kU!Il1iseSita ja heräämises:tä, mu:tta tosiasia kui-           nas:sa, ISi:l.lä siellä hän ei tehn')l't s·amanil.aiSita esi-
6373: tenikin on, että tässä asiassa on nua.drunut aina-             tystä eilkä muutaJkaan esiltystä, jolka olisi ollut
6374: kin 32 vuotta niin kokoomus, va&emmfsto kuin                   sam:ansuuntainen, minlkä ed. Vennamo ·täällä
6375: myös ikeslkus'tadcin. Kyllä asevelvo'lilisten päivä-           teki.
6376: raha on ediellä mainitut yli 30 vuotita py.synyt
6377: asialli:s·esJti katsoen aivan paikallaan.                         Keslkustelu julistetaan .päättyneelksi.
6378:    Täällä ikolk!oomulksen itaiholta !korostetaan
6379: sitä, että rei maata puolusteta y:!ksinomaan päi-                 P u Jh e m J e 's: KeslkustelusiSa on ed. Kurppa
6380: väraihoi!Na. Sanoisin: kyllä !kaiiklkein ltärikein te-         e'd. Su&&aan !kannattamana ehdottanut edutS-
6381: kijä maanpuolus•tulksessa op ollut •tähän tSaak!ka             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, "että hal-
6382: ja on tulevaisuudessa ~hminen, .t.s. asevdvdlH-                litus rybityisi viipymättä toimiin asevelvollisten
6383: selt, joten !kyllä hänen etunsa on aJSietelttava kai·          päivärahan korottamiseksi 5 markkaan päi·
6384: ken muun yläpuolelle. Kun ajatdlaan ,nykyai-                   vältä". Kutsun tätä ed. Kurpan ehdotukseksi.
6385: kaa, niin ei suinlkaan 5 mk olte vJel.ä liian pat.             Ed. Lankinen ed. Katajavuoren kannattamana
6386: jon ylimenevää. Nyt on lalklkoja monilla muil111               on ehdottanut, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
6387: a1oiHa, mut!ta •täytyy sanoa, entä asev·elvollisten            siin, että asevelvollisten päiväraha korotettaisiin
6388: kohdalla olis~ lalklko ollu•t patjon .tarpeelli-               kaksinkertaiseksi ny!kyisestään. Tämä on ed.
6389: sempi jo aikoja !Sitten.                                       LanikiS~en~ ehdotus.
6390: 
6391:    Ed. P u h ·a !k tk: a: Hlerra puhem~es! Kun                   Selonltdko myönnetään oiilrealksi.
6392: näyttää siltä, etltä ei tunneta päivärahan !korot-
6393: tamisen his1toriaa, on ellkä syytä asian valaise-                ~p u h e m i e s: Ed. Kurpan ehdotus ia ed.
6394: miseksi ~Sanoa muutama :sana.                                  Lanlkisen ehdotus ovat vastalkikaisia, j'Oiten ensin
6395:    Silloin tkun .a:l'liek.ia:tjoiltranut 'tuH tähän :ta[oon,   on äänes.tettävä niiden väHNä ja sitten voiltta-
6396: oli a'sevelvollis.ten päiväraha 40 penniä. Tote-               neesta mietintöä vastaan.
6397: simme siUoin SKDL:n eduskuntaryhmässä, elt'tä
6398: 40 penniä on liian .pieni, ;ja .teimme aloitteen                 IMenertJe1ytapa hyväksytään.
6399:                                            Asevelvollisten päiväraha.                                     127
6400: 
6401: 
6402:   Äänestykset ja päätös:                                     Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
6403:   1) Ään:es.tys ed. Lankisen ehdotulks·en ja ed.          jat:
6404: Kurpan ehdotulksen välil:Lä.                                 Alenius, Aro, FJindk:, Haapasalo, Hautki-
6405:                                                           pua.-o, Hemmi, Honilwnen, Huua:ltamo, Härkö-
6406:   Joka tässä räänestylkses•sä hyväikiSyy ed. Lan-         nen, Knuuttila, Koiv~sto, Käkelä, Laatklsonen,
6407: k1sen ehdotulksen, äänestäii ",jaa"; jos "ei"             Eero Laine, Liedes, Lindeman, Lilfl!k:ola, Lotta-
6408: voittaa, on eld. Kurpan elhdotus hyväksytty.              nen, LUija, Maijala, MY'klkänen, Mäki, Parta-
6409:                                                           nen, Pdklkala, PeJklkarinen, Re1conen, Räsänen,
6410:                                                           Rönllclro, Salmenikivi, ISaiJmi, Seppä, S. Suomi-
6411:   "Jaa" äänes·täiv.ä•t seutaava!t edustllljat:            nen, Syrjä, !Särkkä, Tarvajärvi, Tupamäilci,
6412:                                                           Wedkman, S. Westerlund, Vouti1ainen ja Väy-
6413:     A.-K. Aalto, L. Aailto, Aas, Berner, Breilin,         rynen.
6414: Ehrnrooth, Esikelinen, Bslkman, Gestrin, Gran-
6415: vilk, Haarl~, Hanhirova, Hara, Heino, Hcll.e,               Puhe 1m ies: Ä:änestyiksessä on annettu
6416: Hetemäki, Hjerppe, Holilreri, Hydclciiälä, ffiigg-        107 jaa- ~a 47 ei-ääntä, 5 'tyhjää; poissa 40.
6417: b~m, Häikiö, Hälkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
6418: Jdkinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää,
6419: Kaarlonen, Kaarna, Kaasala1rren, Kal:avainen,                EdUJSkunta on .tässä äänestylk.sessä ihyvälksy-
6420: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karjalai-               ny<t ed. Lankis•en ehdotturksen.
6421: J.1!en, Ka..tikinen, Karpoila, Katajavuori, Kauppi,
6422: Kauppila, Knuuti, Koppanen, Kmsbä'ck, Laa-                   2) Äänestys ed. Lanlkisen eih<totulksestta mie-
6423: do, LandstJröm, Lanrkinen, Lehmonen, H. Lin-              tintöä :vastaan.
6424: na, Lintilä, Loilkikanen, Lähteenmäki, Mattila,
6425: Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäiki-Hailrola,                Jolka Y'htyy valiolkunnan hylkäävään ehdotuk-
6426: E. Niemelä, Nieminen, Niinikosiki, Nitk!kilä,             seen, äänestää '1aa"; jos "ei" voittaa, on ed.
6427: H. NiSkanen, Ovrenmaa, Paananen, Paasivuori,              Lanikisen ehdotus hyrvälksytty.
6428: Pekollle11, Poutanen, Pvooope, Rosne11, Saarto,
6429:  Sai.im.o, Salaltna, Salmivuori, Salolainen, Sigfrids,       "Jaa" äänestäiväJt •seuraavalt 1edustajat:
6430: Siilkaniemi, Sililantaus, Siltanen, Sinisalo, Sink-
6431:  konen, Stenibädk, Suomi, I. Suominen, Sutinen,              Aihde, Ahonen, Aitio, Bemer, Breilin, Eske-
6432:  Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Treir, Terärs,tö,          Hnen, Bs!k:man, Fr~be11g, Gestrin, Granvilk, Han-
6433:  Tielho, Tilk'kanen, Toivanen, Tuominen, Turu-            hirova, Helle, Hjerppe, Hostila, Hytl&äälä,
6434:  nen, Tählkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Va.rtia,            H:iggblom, Jolkinen, Juvela, J.ämsen, Järven-
6435:  Westerhdlm, H. mesrterlunld, Vi!katmaa, Vil-             pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa!Jainen, Kaipai-
6436:  mi, Vi!Jponiermi, Virdainen, Virtanen ja Ääri.           nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
6437:                                                           tdla, Karja[ainen, Katikinen, Karpola, Knuuti,
6438:                                                           Kohtala, Koirvunen, Korsbä&, Koskenniemi,
6439:    "Ei" äänestävät s:euraavat edus•tajat:                 Koslkinen, Kuusinen, Ensio Laine, Landström,
6440:                                                           Lehmonen, Lepistö, U1lqvis.t, H. Li:nna, Lin-
6441:    Ahde, Ahonen, Aitio, Antila, Asunmaa, Fri-             tilä, Loiik'karnen, Mattila, Melin, Mustonen,
6442: berg, Hostila, Huotari, Isomursu, Kainulainen,            Myyryiläinen, Mälkelä, Mälkinen, Männistö, Ne-
6443: Kaipainen, Kantola, Kohtala, Koivunen, Kor-               valainen, E. Nieme!Jä, Nieminen, Niinilkoski,
6444: tesailmi, KOSikenniemi, Koskinen, Kurppa,                 E. Nisrkanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
6445: Kuusinen, Ensio Laine, Lepistö, Lillqvis't,               nen, Pelro.nen, Perheentupa, Poutanen, Pu-
6446: L. Linna, M~lä, Makinen, Nevalainen,                      halklk:a, Punsiainen, RaaJti'kainen, Rekonen, Ro-
6447: A. Niemelä, E. Ni•sikanen, Petllt!tinen, Poutiai-         den, ROSttlell, Ruokola, Rytkönen, Saarto, Sai-
6448: nen, Puhalklka, Puvsiainen, Raatikainen, Ruo-             mo, Sailama, Sallia, Sailmivuori, Salo, Sandelin,
6449: kola, Rytlkönen, Sa'Na, Sa!Jo, Sandelin, Silander,        Sigfr1ds, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinikko-
6450: Sundqvist, Suokas, Tiilikainen, Tuomioja, Vai-            nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, Sutinen,
6451: nio, Vennamo, Volotinen ja Åsvik.                         Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästtö,
6452:                                                           Ti:elkso, Tii!Jikainen, Tiikk:anen, Toivanen, Tuo-
6453:                                                           minen, Tuomioja, Turunen, Tä'hlkämaa, Uusi-
6454:    '"Tyhjää" äänestävät edustajat Männistö,               talo, H. Westerlund, Vilmi,. Vilponiemi, Vi-
6455:  Pellheentupa, Roden, Sorsa ja Sulksi.                    rolainen, Vir.tanen, Åsvi!k ja Ääri.
6456: 128                                   Perjantaina 19 p. helmikuuta 1971.
6457: 
6458: 
6459:    "Ei" äänestäivält seuraavat edustajat:                    sivisltyJSvaUolkunitaan
6460:    A.-K. Aaho, Aas, An11:ila, Asunmaa, Ehrn-
6461: rooth, Haarla, Hara, Heino, HetemJilki, Hol-              7) Ehdotukset laeiksi kansakoululain 79 §:n, kirjasto-
6462: keri, Huotari, Häikiö, Hälkälmies, llladdvi, Iso-         lain 6 §:n ja yksityisoppikoulujen valtionavustusta an-
6463: mui.'ISu, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Karhu-                    netun lain 5 §:n muuttamisesta
6464: vaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppa-              s~säH.Itävä ha1lirulksen esitys n:o    10; .sekä
6465: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Landcinen,
6466: L. Linna, Lählteenmiillci, Mälki-Hako1a, A. Nie-             v a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n:
6467: melä, Ni[ddlä, Penttinen, Poutiainen, Pro-
6468: cope, Salolainen, Silander, Sillantaus, Suokas,
6469: 1. Suominen, Vainio, Va1ttinen, Vartia, Ven-              8) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
6470: namo, Westerhdlm, V~katmaa ja Volotine.n:.                           annetun lain muuttamisesta
6471:                                                           sisältävä ed. Vamion ym. iak.al. n:o 7; ja
6472:    "Tyhjää" ääneSttävät edustaljat L. Aa~to, Paa-
6473: sivuori ~a Sundqvist.
6474:                                                           9) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
6475:    Poissa äänest}&se&tä ovat •seuraavat edusta-                        netun lain muuttamisesta
6476: j~t:
6477:                                                           sisältäivä etl. Penttisen ym. lak.al. llli:o 8.
6478:    Alenius, Aro, Flinck, Haapasaio, Haulkipuro,
6479: Hemmi, Ho~onoo, Huut:tamo, Hätlkönen,
6480: Knuuttila, Koivis•to, Käke1ä, Laalkisonen, Eero
6481: Laine, Li:edes, Lindeman, Li:~ola, Lottanen,                  P ö y d ä H e p a n o a v u •t e n esitellään
6482: Luja, Ma~ala, MY'kikänen, Mäki, Partmen,                  j.a pannaan pöydäl'Le puhemiesneuvoston ehdo-
6483: Pekkala, Peklkarinen, Räsänen, Rönk!kö, Sal-              tUksen mu'kailses·ti edusikunnan seuraavaan is-
6484: menlkivi, Salmi, Seppä, S. Suominen, Syrjä,               tun:toon:
6485: SäJ:.kkä, Tarvajärvi, Tupamäki, Wedkman,
6486: S. Westerlund, Voutilainen ja Väyrynen.
6487:                                                           10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
6488:   J? u h e 1m i e s: Äänestyiksessä on annettu            valtioneuvoston päätös hyödykkeiden hintavalvonnasta
6489:                                                             annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
6490: 110 jaa- ja 47 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 39.
6491:                                                           laadi~ttu    perustuslak.Waliokunnoo          mietintö
6492:   Eduskunta on .yhitynyt valiolkunnan hyakää-             n:o4;
6493: väänehdotukseen.
6494:    Asia on [oppuun käsitelty.                             11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
6495:                                                                 valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta,
6496:                                                           laadittu     perustusiakivaliokunnan          mietintö
6497:   Esitelläiin ja 1äheretään puhemiesneuvositen            n:o 5;
6498: ehdotuksen mukaisesti
6499:                                                           12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
6500:   iperustuslalkivaliokuln·taan                            tettu valtio.neuvoston päätös huoneenvuokrien valvon-
6501:                                                                            nasta ja säännöstelystä,
6502: 5) Ehdotukset laiksi eräiden pitkäaikaisten sopimusten    laadit·tu    perustuslaikivaliolkunnan        mietintö
6503:   tarkistamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi   n:o 6; ja
6504: sisältävä hallituksen esitys n:o 8;
6505: 
6506:   valt~ovarainvalioiku.ntaan                              13) Ehdotuksen laiksi lapsiperheiden asumistuesta
6507:                                                                      annetun lain muuttamisesta
6508: 
6509: 6) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
6510:                                                           sisältävän hahlittulksen esityksen johdoslta laa-
6511:          suista annetun lain muuttamisesta                dittu sosiaa'livalidkunnan mietnö n:o 1.
6512: sisäLtäivä haillituksen esitys n:o 9;
6513:                                       Istunnon lopettaminen.                                  129
6514: 
6515:   ,p u lh e mies: Eduslkunnan seuraava ilstunto      Täysi'S'tunto [opetetaan !keHo 14.52.
6516: on ensi tiistaina kello 14.
6517:                                                                        P'öytäkirjan vakuudeksi:
6518: 
6519:                                                                             Olavi Salervo.
6520: 
6521: 
6522: 
6523: 
6524: 17   11/71
6525:                         10. Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971
6526:                                                 kello 14.
6527: 
6528:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
6529:                                                             Pöydällepanoa varten
6530:                                                                  e s i te 11 ä ä n:
6531:   Ilmoituksia.
6532:                                                           6) Perustuslakivaliokunnan mietin-
6533:                                                 Siv.   tö n:o 7 sen johdosta, että eduskunnan
6534:   E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:             tietoon on saatettu asetus Romanian So-
6535:                                                        sialistisen Tasavallan kanssa tehdyn pit-
6536:   1 ) Ehdotus laiksi lapsiperheiden asu-               käaikaisen kauppasopimuksen voimaan-
6537: mistuesta annetun Jain muuttamisesta ..         133    saattamisesta ..................... .        149
6538:   Asiakirjat:         Sosiaalivaliokunnan                 7) Talousvaliokunnan mietintö n:o 1
6539: mietintö n:o 1 hallituksen esitys n:o                  hallituksen esityksen johdosta laiksi li-
6540: 178 (1970 vp.).                                        hantarkastus'lain muuttamisesta ....... .
6541:                                                           8) Laki- ja talousvaliokunnan. mietintö
6542:                                                                                                      "
6543:                                                        n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
6544:          Aino a k ä s i t t e 1 y:                     laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-
6545:                                                        nan toimittamisesta annetun lain muutta-
6546:    2) Vaitioneuvoston päätös 30 päivältä               misesta ...........•..............            ,
6547: joulukuuta 1970 hyödykkeiden hintaval-                    9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
6548: vonnasta annetun valtioneuvoston pää-                  n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
6549: töksen muuttamisesta ............. .                   tarkoittaa Satakunnan käsivälitteisten pu-
6550:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-    "     helinkeskusten ·automatisoimista ..... .
6551: nan mietintö n:o 4; mainittu päätös                       10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö        "
6552: (1970 vp.).                                            n:o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
6553:    3) Vaitioneuvoston päätös 30 päiväl-                tarkoittaa ·puhelinliikenteen automati-
6554: tä joulukuuta 1970 hintaneuvostosta ..          139    sointia Kymen läänissä ............. .
6555:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-             11 ) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
6556: nan mietintö n:o 5; mainittu päätös                    n:o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka
6557: (1970 vp.).                                            tarkoittaa radiopuhelinverkon aikaansaa-
6558:                                                        mista Pohjois-Lapin erämaa-alueille ....
6559:    4) Valtioneuvoston päätös 30 päiväl-                                                              "
6560:                                                           12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
6561: tä joulukuuta 1970 huoneenvuokrien                     n:o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
6562: va1vonnasta ja säännöstelystä ....... .         141    tarkoittaa erämaapuhelinverkon rakenta-
6563:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-          mista Lapin teiden varsille ......... .
6564: nan mietintö n:o 6; mainittu päätös                       13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
6565:  (1970 vp.).                                           n:o 5 toivomusitloitteen johdosta, joka
6566:                                                        tarkoittaa Pohjois-Karjalan liittämistä
6567:                                                        automaattiseen puhelinverkostoon ....
6568:               E s i t e 11 ä ä n:                         14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö        "
6569:                                                        n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
6570:   5) Ed. Ehrnroothin ym. aloite edus-                  tarkoittaa linjojen lisäämistä puhelinlii-
6571: kunnan työjärjestyksen muuttamisesta ..         147    ikenteen kaukovalinta-alueina ......... .
6572:                                                                                                      "
6573: 132                                 Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
6574: 
6575: 
6576:                                               Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6577:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               edustajat Aro, Berner, Karjalainen, Eero Laine,
6578: n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka               Mäki-Hakola, Nevalainen, Poutiainen, Räsänen,
6579: tarkoittaa autojen pakokaasujen puhdis-              Salmenkivi, Salmi, Silander, Suksi, Sutinen,
6580: tuSilaitteiden säätättnistä pakollisiksi .... 149    Tupamäki ja Vilponiemi.
6581:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
6582: n:o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka
6583: tarkoittaa tiemestarin tukikohdan raken-
6584: tamista Mu'ltian ikuntaan ........... .
6585:    17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "                          Ilmoitusasiat:
6586: n:o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
6587: tarkoittaa moottoritien rakentamista Jy-                                   I..otrumpyynoot.
6588: väskylän.-Vaajakoslken välille ....... . 150
6589:    18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
6590: n:o 10 kahden toivomusaloitteen joh-                 asiain vuoksi tämän päivän istunnosta . edusta-
6591: dosta, jotka tarkoittavat Keuruun-Mul-               jat Mäki-Hakola, Salmenkivi, Silander, Suksi ja
6592: tian-Uuraisten tien rakentamista ....                Sutinen ja tämän kuun 26 päivään ed. Neva-
6593:    19 ) · Kulkulaitosvaliokunnan mietintö      "     lainen, tulevan maaliskuun 15 päivään saakka
6594: n:o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka              sairauden takia lääkärintodistuksen nojalla ed.
6595: tarkoittaa maantien rakentamista Vesan-              Salmi sekä tämän kuun 26 päivän istunnoista
6596: nolta Pängätsalon, Patasalon ja Iitsalon             yksityisasiain vuoksi ed. Käkelä.
6597: saarten kautta Konginkanlkaal'le . . . . ..
6598:    20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
6599: n:o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka
6600: tarkoittaa Parkanon-Kurun-Ruoveden
6601: maantien parantaJmista ............. .                         Toisen lakivaliokunnan asettaminen.
6602:    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
6603:                                                         Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
6604: n:o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka              että eduskunta päättäisi nykyisten ylimääräis-
6605: tarkoittaa Kankaanpääo-Lavian maan-                  ten valiokuntien lisäksi asettaa toisen lakiva-
6606: tien alikäytävän korjaamista Parin-Haa-              liokunnan valmistelevasti käsittelemään lähinnä
6607: pamäen rataosuudella ............. .                 ulosottolainsäädäntöä sekä sotilasrikoslainsää-
6608:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
6609:                                                      däntöä ja sotilastuomioistuimia koskevia asioita.
6610: n:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka              Samalla puhemiesneuvosto ehdottaa, että toi-
6611: tarkoittaa Kasittulan- Tervaniemen-                  seen lakivaliokuntaan valittaisiin 17 jäsentä ja
6612: Luhalahden- Viljakkalan- Kyröskosken                 tarpeelliset varajäsenet.
6613: maantien perusparantamista ......... .
6614:                                                "
6615:    23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
6616: n:o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka
6617: tarkoittaa Sarvelan-Hulkon maantien                     Puhemies! Eduskunnan valitsijamiesten
6618: perusparantamista ................. .                tehtäväksi annettaneen valita jäsenet ja varajä-
6619:                                                "     net sanottuun valiokuntaan.
6620:    24) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6621: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
6622: laiksi [eimavero1ain muuttarmisesta ....                Hyväksytään.
6623:                                                "
6624:    25) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6625: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
6626: laiksi valtion Porvoon maalaiskunnassa
6627: omistamaan sotilasvirkataloon kuuluvan                                 Uusi hallituksen esitys.
6628: määräalan luovuttamisesta .......... .
6629:                                                "       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
6630:                                                      presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmikuun
6631:                                                      19 päivältä on eduskunnalle saapunut hallituk-
6632:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.               sen esitys n:o 11, joka nyt on edustajille jaettu.
6633:                                             Lapsiperheiden asumistuki.                                     133
6634: 
6635:      Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.         Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
6636:    P l.l he mies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-            rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 4.
6637: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemie-
6638: helle osoitetmna, saapunut ministeri Käkelän                 Keskustelu:
6639: vastaus ed. H. Linnan ym. kirjalliseen kysymyk-
6640: seen n:o 10 maatilalta kotikäyttöön otettujen                Ed. Kanto 1a: Herra puhemies! Nyt kä-
6641: tuotteiden verottamisesta.                                siteltävänä oleva valtioneuvoston joulukuun .30
6642:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-              päivänä 1970 antama päätös eräiden kulutus-
6643: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-           hyödykkeiden ja maksujen kokonaan hintasään-
6644: asiakirjoihin.                                            nöstelystä vapauttamisesta on mielestämme erit-
6645:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin              täin huonosti harkittu ja virheellinen toimen-
6646: mukaan ei asiasta salllta keskustelua eikä tehdä          pide. Jo tähän mennessä myönnettyjen ja ta-
6647: päätöstä.                                                 pahtuneitten huomattavien hinnankorotusten
6648:                                                           ohella se sopii varsin huonosti yhteen palkka-
6649:                                                           ty~tekii?ille annettujen wkuutrt:elujen kanssa,
6650:                                                           etta valtiovalta tulee valvomaan hintojen va-
6651:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 kaana pysymistä ja ylläpitämään hintasäännös-
6652:                                                           telyä. Lievästikin sanottuna nämä valtiovallan
6653:                                                           päinvastaiset toimenpiteet merkitsevät annettu-
6654: 1) Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun     jen lupausten syömistä sellaisella vauhdilla et-
6655:                  lain muuttamisesta.                      tei muste ehdi kunnolla kuivua niiden ~opi­
6656:    Esitellään sosiaaliV!aliokunnan mietlintö n:o          musten alta, joilla paJ.kkojen korotusten perus-
6657: 1 ja otetaan ensimmäiseen käsiHe·                         teista on jo sovittu ennen kuin myönnetyt
6658: 1yy n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-           vaatimattomat palkkojen korotukset on mitä-
6659: sen esitys n:o 178 (1970 vp.), joka sisältää              töity. Ilman säännöstelyn suoranaista purkamis"
6660: yllämainitun lakiehdotuksen.                              takin voidaan jo nyt tapahtuneiden ja tulossa
6661:                                                           o!evien kahvin, sokerin, tupakan, vuokrien ym.
6662:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on so-             hinnankorotusten perusteella kysyä, mitä jää
6663: siaalivaliokunnan mietintö n:o 1.                         jäljelle vaat.imattomista pennimääräisistä pal-
6664:                                                           kankorotuksista, kun yksistään vuokrien ]roro-
6665:   Keskustelua ei synny.                                   tus on kaavailtu tämän vuoden aikana 60 p/m2•
6666:                                                              Voin sanoa, että henkilökohtaisesti olen tie-
6667:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-          dust~ll.ut näitä vaikutuksia eräiltä sellaisilta per"
6668: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n        heellisiltä palkkatyöntekijöiltä, joiden työaloilla
6669: v a 1 i o k u n t a a n.                                  sopimukset on solmittu, ja vastaukset ovat
6670:                                                           olleet täysin yhtäpitävästi sen suuntaisia että
6671:                                                           reaaliansioiden kohoamisesta puhuminen C::U jäl-
6672:                                                           leenkin vain herrojen ja hullujen humpuukia.
6673:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                               Toimeenpannut ja valmisteilla olevat hinnan-
6674:                                                           korotukset ovat luonnollisesti olleet omiaan
6675:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri                      synnyttämään ja lisäämään levottomuutta pal-
6676: valiolnmta kokoontuu poikkeuksellisesti tänään            kannauttijain keskuudessa sekä järkyttämään
6677: heti istunnon päätyttyä.                                  luottamusta valtiovallan lupausten pitävyyteen
6678:                                                           ja haluun suojella heidän etujaan. Sitä tulee
6679:                                                           epäilemättä tekemään myös nyt käsiteltävänä
6680:                                                           oleva päätös, mikäli eduskunta sen hyväksyy,
6681:                                                           sillä · se paljastaa palkkatyöntekijöille entistä
6682: 2) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970     kirkkaammin vain sen seikan, että valtiovaltaa
6683: hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun valtioneuvO$.-      käytetään yhäkin ensisijaisesti suurpääomapii~
6684:             ton päätöksen muuttamisesta.           ·
6685:                                                           rien etujen suojelemiseen. Juuri tähän levotto•
6686:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö            muuden myllyyn antoi lisävettä mielestäni
6687: n:o 4 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n       myös herra pääministeri viikon vaihteessa esit-
6688: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-         tämällään lausumalla, jossa hän korosti: "Joil·
6689: tös ( 1970 vp.).                                          lakin aloilla on langettu kuvitelmiin, että työ-
6690: 134                                 Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
6691: 
6692: 
6693: taistelutoimilla vottatstm päästä yleislinjaa pa-     soa, päätöksellään ryhtyy hintojen ja maksu-
6694: rempiin ratkaisuihin". Pelkään nimittäin, että        jen korottamisella mitätöimään tätä pientäkin
6695: lausuman oraakkelimaisuudesta huolimatta mo-          palkkojen tarkistusta. Tämän päätöksen hinto-
6696: net palkkatyöntekijät käsittivät sen vissinlai-       jen korotukset ova 20 %:n suuruisia ja kos-
6697: seksi uhkaukseksi valtiovallan taholta ja asen-       kevat ne elintarvikkeita, kuten konditoriatuot-
6698: noitumiseksi työnantajapuolen etujen suojeli-         teet, korput, keksit ja rinkelit, juustot lukuun
6699: jaksi. Valtiovallan edustajien tulisi mielestäni      ottamatta emmental- ja edamjuustoja, alkoholi-
6700: olla huomattavasti varovaisempia tämänsuuntai-        juomat, mallasjuomista 111 ja IV veroluokan
6701: sissa lausumissaan nykytilanteessa ja jättää va-      olut ja tupakkavalmisteet. Maksujen ryhmään
6702: linkauhassa olevien palkkaratkaisujen tekemi-         taas kuuluvat, jotka nousevat samassa suhteessa
6703: nen työmarkkinajärjestöjen tehtäväksi ilman,          kuin elintarvikkeetkin, mm. asuntotonttien
6704: että vihjaillaan taistelun turhuudesta, ja var-       vuokrat, jonka kohoaminen vaikuttaa vuokra-
6705: sinkin, kun hintatoimenpiteillä on jo muutoin-        tasoon korottavasti. Erittäin huolestuttavaa on,
6706: kin riittävästi huononnettu tilannetta ja horju-      että valtioneuvoston päätö~seen sisältyy myös
6707: tettu luottamusta.                                    hintasäännöstelyn purkaminen siinä mainittu-
6708:     Työläisten ja kommunistien syytteleminen          jen hintojen ja maksujen osalta. Tällä päätök-
6709: sekasortopyrkimyksistä on myös kaikkea poh-           sellä poistetaan 10 % eri tavara- ja hyödyke-
6710:  jaa vailla oleva keksintö, niin kauan kuin val-      nimikkeistä hintasäännöstelystä. Näin hallitus
6711: tiovalta taipuu ensisijaisesti suojelemaan pää-       luopuu osittain valtuuksistaan harjoittaa hinta-
6712: omapiirien etuja ja uhkailemaan niiden vuoksi         säännöstelyä hintojen ja maksujen kurissa pi-
6713:  taistelulla saatavien palkkojen korotusten mi-       tämiseksi.
6714:  tätöimisellä. Työläisille, jotka ovat jokapäiväi-        Tällä päätöksellä supistetaan hintasäännöste-
6715:  sessä elämässään kasvokkain kovan, konkreetti-       lyyn kuuluvien tavaroiden ja maksujen määriä,
6716:  sen todellisuuden kanssa, on turhaa yrittää pit-     jotka vaikuttavat myös elinkustannusindeksiin.
6717:  kän päälle syöttää pajunköyttä siitä, että hin-      Kuultuna olleen asiantuntijan arvion mukaan
6718:  nankorotukset olisivat yleisen edun sanelemia.       tämän jälkeen elinkustannusindeksiin kuuluisi
6719:  Nämä kädestä suuhun elävät ihmiset odotta-           noin 60 % hintasäännöstelyn alaisia hyödyk-
6720:  vat kyllä luonnollisesti ja oikeutetusti sitä,        keitä. Kansaneläkkeihin, jotka on sidottu elin-
6721:  että valtiovalta asettuisi ensisijaisesti suojele-    kustannusindeksiin, tämän päätöksen vaikutus
6722:  maan heidän, so. kansan enemmistön, etuja edes        on aikaisempaan tilanteeseen nähden selvä huo-
6723:  siinä määrin, että heillekin jäisi jotain kouraan    nonnus. Näin karsitun elinkustannusindeksin
6724:  elintasonsa parantamiseksi. Se edellyttäisi ny-       osoittamat hinnoissa ja maksuissa tapahtuneet
6725:  kytilanteessa pidättäytymistä jatkuvista hinto-       muutokset veivoittaisivat eläkkeitten korotta-
6726:  jen korotuksista niin kuin myöskin hintasään-         miseen elinkustannusten nousun johdosta aikai-
6727:  nöstelyn purkamistoimenpiteistä. Tunnettua            sempaa harvemmin.
6728:  on, että me kommunistit ja kansandemokraa-               Kun tällä hetkellä metallimiehet ja eräiden
6729:  tit olemme toistuvasti vaatineet hintasäännös-        muiden alojen työntekijät ovat joutuneet työn-
6730:  telyn tehostamista.                                   antajan jääräpäisyyden vuoksi avoimeen työ-
6731:     Tällä kannalla olemme edelleenkin, ja siksi,       taisteluun, on se osoitus siitä, että -UKK-sopi-
6732:  herra puhemies, viitaten perustuslakivaliokun-        mukset eivät tyydytä työläisiä. Nimenomaan jo
6733:  nan mietintöön liittämäämme vastalauseeseen           tämänkin lakkotaistelun pitäisi herättää halli-
6734:  ehdotankin, että eduskunta päättäisi kumota           tUsta tajuamaan, että hintojen ja maksujen sään-
6735:  puheena olevan valtioneuvoston päätöksen.             nöstelyä tulee laajentaa, että hinnat ja maksut
6736:                                                        tulee pitää kurissa eikä missään tapauksessa
6737:    Ed. A s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä-           ryhtyä hintojen ja maksujen korottamiseen ja
6738: vänä oleva hallituksen päätös joulukuun 30             säännöstelystä purkamiseen.
6739: päivältä 1970 on tehty valtalain nojalla, joka            Perustuslakivaliokunnassa esitimme :tämän
6740: koskee hintojen ja maksujen korottamista sekä          hallituksen huonon, hintasäännöstelyä purkavan
6741: näiden säännöstelystä vapauttamista. Emme voi          ja hintoja ja maksuja korottavan päätöksen ku-
6742: hyväksyä sitä, että hallitus samaan aikaan kun         mottavaksi; mutta emme saaneet muita ryhmiä
6743: työläisten palkat on sidottu 15 kuukaudeksi            siellä mukaan. Täällä eduskunnassa nyt tehty
6744: varsin huonoon UKK-sopimukseen, joka palk-             hylkäysehdotus toivottavasti tuo muitakin ryh-
6745: kiaratkaisuna ei edes turvaa aikaisempaa elinta-       miä rinnallemme tämän esityksen hylkäämiseen.
6746:                                               Hintavaivonta.                                        135
6747: 
6748:    Herra puhemies! Kannatan ed. Kantolan eh-           valvonnan supistamista koskeva valtioneuvos-
6749: dotusta, että eduskunta kumoaisi käsiteltävänä         ton päätös kumotaan ja hylätään, ja :täten
6750: olevan valtioneuvoston päätöksen.                      yhdyn siis kannattamaan ed. Kantolan täällä
6751:                                                        jo tekemää esitystä.
6752:     Ed. V en n a m. o: Herra puhemies! On                 Lisäksi, herra puhemies, esitän .hyväksyttä-
6753: mahdotonta enää sietää nykyisen hallituksen            väksi hallitukselle ohjeeksi ja velvoitukseksi
6754: tempoilevia ja päättömiä toimenpiteitä. Jopa           seuraavan lausuman: "Eduskunta edellyttää,
6755: lakkoina purkautunut tyytymättömyys on kan-            että valtalakia käytetään kansan hyväksi eikä
6756: san vastalause hallituksen väärämielistä tulopo-       sitä vastaan. Siksi eduskunta ei ole voinut hy-
6757: litiikkaa vastaan. UKK-sopimuksen ruusunhoh-           väksyä hallituksen päätöstä hintavalvonnan lo-
6758: teiset lupaukset ovat jo häipyneet kuluvan vuo-        pettamisesta lukuisten tuotteiden osalta. Hal-
6759: den ensimmäisten arkiviikkojen aikana. Hinta-          litus voi perustelluissa tapauksissa suorittaa
6760: vyöry on vakava· tosiasia. Kansan osuus jatku-         kansamme edun mukaisia hintakorjauksia sil-
6761: vasti· kasvavasta kansantulostamme jää aina            loin kun on välttämätöntä, mutta tämä ei vaadi
6762: vain pienemmäksi. Siksi on suorastaan jär-             hintojen vapauttamista ja hintavyöryn hyväk-
6763: jetöntä ja kansan arvostelukyvyn aliarvioimista        symistä. Kuitenkin eduskunta edellyttää, että
6764: jatkuvasti puhua tavallisten ihmisten muka             nuohousmaksut, parturi- ja kampaamomaksut,
6765: liiallisesta ostokyvystä. Vika ja liiat rahat ovat     jalkineiden korjausmaksut, pesu-, silitys- ja
6766: aivan muualla. Eduskunnan hyväksymä valta-             prässäysmaksut sekä lentoliikenteen maksut ko-
6767: laki antaa hallitukselle kaikki mahdollisuudet         timaan liikenteessä voidaan vapauttaa hallituk-
6768: pitää hinnat kurissa. Mutta hallitus kulkeekin         sen uudella päätöksellä hintasäännöstelystä!'
6769: hintojen ja verojen korotusten kärjessä ja tien-
6770:  näyttäjänä. Tämä ei ole mikään ihme, sillä on-
6771: han hintaministerinä liberaalien, suuren rahan            Ed.     S i n i s a 1o ( vastauspuheenvuoro):
6772:  edu.Staja, kansanedustaja Ame Bemer. Hänen            Herra puhemies! Kun ed. Vennamo totesi, että
6773:  tukenaan ovat •ainakin hallituksen ministerit         hän kuuli kansandemokraattien nyt täällä esit-
6774:  sankkana joukkona, vaikka kenttäpuheet ja pro-        tävän vastustavan kantansa, todettakoon, että
6775:  paganda-asenteet ovatkin toiset.                      kansandemokraatit ovat vastustaneet hintaval-
6776:     SMP muodostaa eduskunnassa yhdessä so-             vontajärjestelmän supistamista hallituksessa . ja
6777:  sialidemokraattien ja SKDL:n kanssa enemmis-          vastustivat hallituksen enemmistön tekemän
6778:  tön. Me voimme yhdessä hylätä ja kumota hal-          päätöksen vahvistamista perustuslakivaliokun-
6779:  lituksen nyt esillä olevan päätöksen hintaval-        nassa, mutta kävi vain niin kummasti, että ed.
6780:  vonnan varsin laajasta · lopettamisesta. Kun          Vennamon puolueen SMP:n edustaja perustus-
6781:  SMP budjetin käsittelyn yhteydessä esitti lisää       lakivaliokunnan ensimmäisessä äänestyksessä
6782:  rahaa hintavalvonnan tehostamiseksi, niin             äänesti SKDL:n hylkäämisesitystä vastaan ja
6783:  emme ·saaneet edes SKDL:n taholta kannatusta.         vielä toisessakin pidättäytyi äänestämisestä, ja
6784:  Kokoomus ja hallituspuolueet olivat rinta rin-        näin hän huomattavassa määrin on vaikeutta-
6785:  nan meitä vastaan. Nyt ovat sosialidemokraa-          nut pyrkimyksiä tämän epäoikeudenmukaisen
6786:  tit todella temppelin harjalla. Heistä ja             ratkaisun kumoamiseksi.
6787:  SKDL:stä riippuu, saadaanko hallituksen kan-             Mitä tulee SMP:n linjaan muuten, niin hy-
6788:  samme etujen vastainen hintavalvonnan romut-          väksyessään Liinamaa-politiikan ja sen jatkoon
6789:  tamispäätös kumotuksi. Olemme tänään tyydy-           tähtäävän ns. vakauttamispolitilkan jatkon se
6790:  tyksellä kuulleet, että SKDL:n ryhmä on omak-         on asiallisesti ilmaissut varauksettoman tukensa
6791:  sunut toisen kannan, kuin mitä hallituksessa          sille politilkalle, jonka seurausta hintakehitys
6792:  heidän ministerinsä ovat noudattaneet. Toivoi-        on.
6793:  simme, että SKDL:n ryhmällä olisi ryhtiä ja
6794:   panisi tällaisille asioille hallituksessa olemisen      Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
6795:  ehdon. Kyllä silloin saataisiin korjaus. Mutta        Herra puhemies! Mitä tulee ensinnä Lilnamaa-
6796:   te istutte, ikävä kyllä, vielä kahdella tuolilla,    sopimuksiin, niin edellisen eduskunnan aikana
6797:   mutta kyllä kansa panee hiljalleen SKDL:n            SMP oli johdonmukaisesti vastaan, mutta me
6798:   puolikommunistisen enemmistöryhmän järjes-           olimme yksin. SKDL:llä olivat ministerit hal-
6799:   tykseen.                                             lituksessa tukemassa tätä virhelinjaa. Te olette
6800:      Herra puhemies! Esitän siis SMP:n eduskun-        heränneet vasta myöhemmin, josta kyllä kiitos,_
6801:   taryhmän kantana, että tämä esillä oleva hinta-      parempi myöhään kuin ei milloinkaan.
6802:                                         Tiistaina 73 p. hehnikuuta 1971.
6803: 
6804: 
6805:     MWi wJ.ee p~~tuslak!.valio~~aan, niin eq.             tojen ja maksujen nousut ovat jo syöneet pal-
6806: Sjlapder - hän ei nyt ole täällä l.lisnät mutta           ~Qrptuksen. Tämän k11tkeran totearn~n
6807: t#<JiW. esjtykse~e ~olulistui myös työvahaisia            ovat joutuneet tekemään tyijläiset, joiden p$1-
6808: pienyrityksiä vastaan, ja hän oli vaikeassa tilan-        kat on sidottu ensi woden maaliskuuhun asti
6809: ~~~t lroska me emme 4alua monopolilinjaa                  so4nituilla työehtosopimuksilla. Voidaan vain
6810: ~~. Me lciisittelimme asia~ ryhtpäss~, ja nyt             ihmetellä, kuinka paljon työntekij~t menettjivät
6811: mm~ ~itin meidän ryhmämmt; yksinli.elisel').              elintasostaan, ennen kuin tämä vakautusri,nki
6812: lc!lOJlan. Me tiedämme, että te pyritte tuho~-            on käyty loppuu!! ja pilästy ensi woden m.aa-
6813: 111-aatl ~eskis~uren ja pienen yritteliäisyyden j:J,      lislo.Ju}Jug. ·            ·
6814: ~yös työnsaannin, tuette JD.Op.opolipääomaa                   PuJJ.Uttaessa laltk:olaisista on aiheellista Alf~
6815: kjertoteit~, jott!l tultaisiin pakkososialistiseen        muistaa armeijan johdon päätös kieltiiä ns. ~­
6816: yp~eiskuptaan..                                           paklJ,Ouunain vuokraaminen lakkolaisten nw·
6817:                                                           kajlpun. Niin pitkälle epäinl}imillisyydessä v~­
6818:   Jk{. A. N i e me 1 ~: Herra puhemies! Kan-              daan mennji, l.tun on ~yse työprlehell leivAA~ii·
6819: QftiJll ecl~ Ve111llJ.PJ.()n tekem.~ä pqpsijllUS@la~si­   Op. kuitt:!nk~n. er~pdy~ lqull~, ett~ työväenl~o­
6820: W~!ä.                                                     kall. .solidaarisuus ja lakkol~isten päättäväi&yy~
6821:                                                           ~aatuu ~qppakam.iunQihin. IQeltiilllättä niitä
6822:     Ed. Tuominen: Herra puhemies! Ku-                     koskeva päätös vain palja,~;~i armeijan lll9kk~­
6823: luvan kuun alusta nostettiin leivän, ranskan-             luonteep. ja sai monen työläi~en entistä p~s­
6824: I.eivän, · makkaran ja muiden lihavalmisteiden            teellisemrnin ajattelemaan t~män yhteisktJnnan
6825: hintoja, ruis- ja vehnäjauhojen hintoja, linja-           ns. demokratian todellista sisältöä.
6826: automaksuja ja puuvillakankaiden hintoja.                 . Palataksemme hintoihin: , Hallitusohjelm~$a
6827: Toisin sanoen nousivat välttämättömyystarvik-             puhutaan hintatason vakaana, pitämisestä ja !!itä
6828: keiden hinnat, tarvikkeiden, joita varattomin-            varten tarvittavista valtuu~is~ hintojen, mak-
6829: kin ihmiqen tarvitsee elääkseen. Vuoden alusta            sujen ja ~okrien säännö~;telyyn. Nämä v~tuu­
6830: vapautettiin lisäksi hintasäännöstelystä juustot,         det hallitus on saanut. Ei voi mitenkään hy-
6831: konditoriatuotteet, alkoholijuomat, keski- ja             väksyä sitä, että hallitus, jossa ovat muk!J!la
6832: A-oluet, tupakkavalmisteet ja joukko erilaisia            maan suuria kuluttajapiirejii edustavat puolq.eet,
6833: pl!livelumaiksuja, j'a nyt va:adirt:aan kahvin ja so-     on askel ~J.Skeleelta purkama,ssa hintasulkq~ ja
6834: kerin hintojen korotusta sekä wokrien koro-               nostamassa välttämättöll1yystarvikkeiden hin·
6835: tpsta. Oikeisto vaatii wokriin jopa 70 pennin             toja, niin lisäten kaikkein suurimmissa talou-
6836: korotusta neliömetrilt~. Puhutaan polttoöljyn             dellisi~sa vaikeuksissa elävien ihmisten hätäii.
6837: binna.nnousun rvaikutuksesta, mutta korotuksia            Miten esirn.. eläkkeen varassa elävät ihllli&~t
6838: vaaditaan samalla tavoin myös sähkö-, kaksi-              voivat tulla toimeen nykyisten hintakorotok-
6839: ja puulämmitystaloissa. On laskettu, että pel-            sien olqissa? Vähitnmäispalkaksi on määritelty
6840: kästään kahvin, sokerin ja tupakan hintojen               516 mk kuukaudessa, jolla tqimeentulo !@a-
6841: korotukset nostaisivat elinkustannusindeksiä 2            kio pij,äkaupungissa wokra-a11unnossa asuen on
6842: pistettä ja lisäisivät keskivertoperheen menoja           jo kyseenalaista, mutta kansMeläke kaikkine li-
6843: 10 markalla kuukaudessa.                                  sineen nousee vain 300 markkaan kuukaudessa.
6844:     Porvarillinen propaganda julistaa parhaillaan         Kuitenkin eläkeläinenkin . tarvitsee leipää ja
6845: käynnissä olevan lakkotaistelun tarpeettomaksi,           muita välttämättömyysta,rvikkeita, joiden hin-
6846: koska muka palkkojen korotus johtaa hintojen              toja nyt on korotettu. Jok.ainen tietää, että
6847: nousuun ja rahan arvon alenemiseen. Nyt on                eläkkeet eivät nouse samassa tahdissa kuin hin-
6848: kuitenkin selvästi näkyvissä, että hinnankoro-            nat. Mitättömän pienet indeksikorotuks~tltin
6849: tukset eivät odottaneet palkkojen nousua. Pal-            laahaavat aina jäljessä. Kansaneläkkeen tukiO!!aa
6850: kat tahdottiin vain saada kovalla kiireellä si-           ~orotettiin viimeksi woQt1a 1%6.
6851: dotuksi . ennen tätä uutta hintavyöryä, jotta                 Kansaneläkkeitä ei ole sidottu palkkain.Q.ek-
6852: niin saataisiin jälleen kerran lohkaista aimo             siin. Ne eivät ~iten saaneet edes UKK-korotlliita.
6853: kappale työmiehen leivästä vielä korkeakon-               Toisaalta tapahtuneet palkkojen korotukset
6854: junktuurin. kaudella. Metalli- ja rakennustyöläis-        eivät ole olleet missään sqhteessa yhtiQiQ.en
6855: ten palkkataistelu on jo nyt osoittanut merki-            voittoihin. Vuosina 1967-1970 palkkojen
6856: tyksensä. Mikäli työläiset olisivat taipuneet             nousu on ollut 37.6 %; kaikilla palk~aaja­
6857: UKK-sopimukseen, olisivat he tällä hetkellä to-           ryhmillä nousu ei ole ollut edes ~ämä. Vas-
6858: denneet, että woden alusta tapahtuneet hin-               taavana aikana yhteisöjen yoitot OVI\t olleet
6859:                                                Hintav!ilvonta.                                          137
6860: 
6861: 
6862: 91.7 %. Tuloerot ovat siten jatkuvasti kasva-          jien kanssa ja siten jo ennaikikoon mitätöimässä
6863: ~t. Samaan johtaa verotuksen vinosuuntaus.             palktkojen reaaJ.iarvon nousua.
6864: Helsingissä maksoivat työntekijiit pal.kasta!Pl           Me kommunistit ja ikansandemoikraati't emme
6865: v@t"oa vuonna 1969 keskimäärin 6.4 % en~m­             voi hyväksyä hintojen jatkuvaa lkorott~mista ja
6866: miin kuin viisi vuott!l aikaiserntllin. S;tmanai-      sen avulla tapahtuvaa vormaikasta tulonsiirtoa
6867: kaisesti yhtiöveroa on alennettq ja suurten yh-        kapitalisteil:le, joiden voiJtot ovat vHme vuosien
6868: tiöitten osuus v~rotuksessa on pienentynyt.            vakaut'tamispolitiilkan seurauiksena muutoinkin
6869:    Tätä yleistä kehitystaustaa vastaan on mitä         nousseet suuoo.attoma.sti. Me edellytijanme h!l'ltli-
6870: jyrkimmin vastustettava hinn~orotuksia. Ne             tuksen j~ hintaviranomaisten luopuVIan kahvin,
6871: ovat isku tämän maan työtätekevän väestön              sQkerin ja. flluiden elintarvid&eiden, lii~enne­
6872: ja vähävaraisimman kansan elinoloja vastaan.           rp.aksujeri, worotit;!n )11m. hintojen yleisestä lro-
6873:                                                        r()tt~s.esta. :Eidell)lltäimme ha1litulks~ pl!lautta-
6874: Kun valtiolta on riittänyt varoja yhtiöveron
6875:                                                        v~ säätnnöstelyn piiriin sihä nyt ja. ai~rnmm
6876: alentamiseen ja sotilasmäärärahojen lisäämi-
6877:                                                        V~Wautetut tavillfaryhtnät. Sampjn edellyt~e
6878: seen, mm. Drakeneihin, ei se tarvitse myös-
6879: kään niitä suurelta osalta vähävaraiselta kan-         haJliliitulksen noudattavan toiminnassaan tiuikikaa
6880:                                                        hintojen, maksujen ja vuokrien •säännöstelyä ja
6881: sanosalta kerättyjä penninkejä, mitä välttämät-
6882:                                                        ,todeltlistta hinta!Säänlnöstelyn valvontaa. Edus-
6883: tömyystarvikkeiden hintojen korotus merkit-
6884:                                                        kunlta on antanut hallitulkseLle hin.tasäännöstcly-
6885: see.
6886:    Yhdyn ed. Kantolan ehdotukseen valtioneu-           va.Ituudet siinä ta<tikoitulksessa, että niiltä myös
6887:                                                        käytetään. Bllei hintatilanteessa tapahdu no-
6888: voston päätöksen kumoamisesta.
6889:                                                        peas,ti ratikaisevaa muutosta parempaoo, työläi-
6890:                                                        set jou'tuvalt päätymään johtopäätOkseen, että
6891:    Ed. Ensio L a i n e: Herra puhemies! Hal- kai!Iclden alojen työehtosopimusneuvotteluihin
6892: lituksen enetnp1istön ja erityis€1Sti hintaneuvos- on pa[attava uudel'leen, koska hintojen nousu
6893: ton toimenpite~n on käynniSJtynyt, kansandemo- ylittää kaillcld ennakkoarviot ja annetut lU!pauk-
6894: kraattien vastustulksesta huolimatta, todeHinen set.
6895: hintavyöry, joka ilmenee toistuvina hintojen j~:J.        Mitä useampi päivä UKK-suosituksen anta-
6896: m.aksujen kordtuiksina. Erityisen voimalkikaasti misesta on kulunu1t,, sitä lkehoommaiksi oo ikäy-
6897: ova:t nousseet niiden tuotteiden hioo.at, jtatka ny't hintojen korotusten, kurmaillisveron nousun
6898: halliltus on vapauVtillnut hintqsäärmöstelyn pii- ja valtionveron kiristymisen seurauksena. Työc
6899: ristä. Näimä hintojen lkorotllbet vaikeuttava't läisten tavstelu UKK:n rajoja parempien palkka-
6900: kaikkien työläisten, mutta erityiseSJti pienipaltk- · ja työehtosopimusrarlkaisujen puolesta on saa-
6901: kaisimpien, toimeentuloa ja tekevät UKK-suo" nut kaikkien puolueiden oikeistovoimien vihan
6902: situiksen rumin enJtistäikån olematrt:o.mammaksi. osa'kseen. Sen ovat havainneet 1nimenomaan me-
6903: Htntojen korotukset kohdistuvat työläisten talliin ja rakennusalan ~työläiset, jotka työnanta-
6904: dhe11a lapsiperheiden, dälkeläiste1}1 opislkelijain jien 'taipumattdmuutden vuoksi ovat ioutuneet
6905: ja muidm pienituloisten 'tai tuLoja vaitlla ole- turvautumaan työtaistelukeinoihin.
6906: vien ~inehtoja vastaan. Tämä kaikki on seu-                Suori:tetut hintojen lkorotulkset ovat päivä päi-
6907: rausta .siitä, että hallitus j!l'tJkaa ohjelmansa vas- väJit.ä yhäikin s~lvemmin oso~ttalneet, että UKK-
6908: taisesti suurteollisuuden ja ikat~pan järjestöjen suosituksiin 'tyytyminen ei olisi turvannut me-
6909: vaatimaa hintasäännöstelyn asteittaista purka- taJ.lin ja raikennUisaloo työläis1hle varsi111aista reaa-
6910: mista. V a.Iitet'tavasti muut edusikunltaryhmät 1iansion nousua. Katklkien hall~tuspuolueiden
6911: kansandemokraatteja lukuun ottamatta hyväk- edustrujat ilmoittivat ä&ken tuo.Lla vrul.tiosalissa
6912: syivät valtuuslain perusteluihm ihintasäännÖSite- Helsingin metaHityöläislten [ähet,ystö1le vastus~
6913: lyn Jieventämistä puqhavan ponnen, Jau.suman tavansa hintojen ikorotUiksia. Hetlken kuluttua
6914:  (Ed. Vennamo: Emme h;7JVälksyneet, SMP! ), jo- tässä asiassa tapahtuva äänestys osoittanee,
6915: hon ·nojaten hamtus nyt toteutt341 hintasäätn- minkä arvoisia ovat 1ne lUipaukset, jotJka m!!tal1i-
6916: nöstelyn hö1lentattni_stä sellaisessa laajuudess'<!, ~öläisi1le vahiosalissa tiinääin on jaetlttJ.
6917: että !kohta ei dl(! mitäätn höllenltämist.ä tai lie-
6918: ventämi:stä. Vieläkin hämmästylltävämpää ja an-           Ed. Suomi: Herra puhemies! Perin jpuriti
6919: teelksi:antamaVtOimaanpaa on se, että eräät SAK:n rist1riitaista on 'taas jälleen tässäkiJtl ajankoh-
6920: edustajat ov~t ·työläisiltä, jopa SAK:n hallitulk- dassa porvarin työsikentely. Samanaikaisesti ~Ultl
6921: selta, .salassa <:Ylleet valmistelemassa hintojen työnantajrutaho on pannut iko!ko propagooda-
6922: korotulksia yhdessä •työnantajaliittojen edusta- 'tny1lymä !käyntiin, ihmetteletnään, milksi työläi-
6923: 18   11/71
6924: 138                                   Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
6925: 
6926: 
6927: set lakkoilevat, ja antaneet virheellisen kuvan         vat, et'tä p~täisi •kai se vakautus saada laajene-
6928: siitä, mi'ksi lad&oon jouduttiin ja mrkä on [atkon      maan myös muihin piireihiln eli kes~ki- ja ylem-
6929: tall1koitus, niin yhtäaikaa jo samaisissa porvarilli-   piin tulonsaa~aryhmiin.
6930: sissa tiedonantovälineissä lasketaan, mitä jää jäl-         Tämän työläiSiten tietoisuuden huomioon ot-
6931: jelle UKK-sopimuksien mukaisista palkankoro-            taen on vaarallistta lähteä valmistelemaan sel-
6932: tuiksi&ta sen jäJikeen kun hinnat ovat nousseet.        laista tilannetta, jossa valttiavalta tyhtyy puuttu-
6933:     Mielenkiintoista täLlä hetkellä on myös se,         maan cy-öma1"kkina-asioihin. Sitä, milkä näiltä
6934: että työnantajien on hyvin vaikea käsittää si,tä,       osin on kirjattu haMittusohjelmaan, on ehdotto-
6935: että suurin osa nyt lakossa olevista metallin työ-      masti noudatettava. Ja mui!Stettatkoon, että myös
6936: läisistä •tiesi, mitä on ISUUtpääoman taikataskussa.    hintavahronta, hiDJtojen kurissapitämi.nen, kuu-
6937: He, työläiset nimilttäin, tiesivät sen, että kapi-      luu hallitusohjelm.aan.
6938: talisti tulee ottamaam korvauksen hintojen ko-              Hintaneuvoston hintajaooto on antanut eilen
6939: rottamisen kautta !Siihen menetykseen, joka ku-         tiedotteen, jossa se kertoo suorittaneensa anne-
6940: luu p.aJkankorotuksiin. Tiedetäänhän, että kapi~        tut tehtävält hintojenkorotuksi~sa. TyöläisiLle ei
6941: ta.J.isti ei suostu voittoaan pienentämään.             kerrottu UKK-sopimuksia heille tarjottaessa,
6942:                                                         että jo parin kuukauden aikana hinnankorotuk-
6943:    Kuinlka oilkeassa metaJHtyöläiset olivat vaa·        set mi•tätöivät paJkankorotukiset. Melikoisen uhan
6944: tiessaan parempia sopimuksia kuin heille !tar-          kera työläisilile lyötiin sopimukset pöytään ja
6945: jottiin, sen näyttää tämä aja·nkohta. Hinnam-           kerrottiin tarinaa, että hintavalvonta hoidetaan
6946: korotukset toisensa jällkeen ova<t nakertaneet so~      niiln, että paJkankorotus vas'taa kohonneilta elin-
6947: pin).uksen ehdoutamaa määrää. Työläisillä on täl-       kustannuksia. Eräiit amma!ttiyhdistysliitot, joilla
6948: laisissa valtioissa, jossa .talouselämän tahdin         on "soveliaisuuspolitiitlclroja" johdossa, solmivat
6949: määrää kourallinen yksityiskapitalisteja, w.in          sop1muikset . -          tarjotut palkkaehdot - luot-
6950: yksi vastaveto tähän phlritanssiin: vaatia pal·         taen kapitalistien hyvää tarkoittavaan luollltoon.
6951: ka.nkorotusta. Syntyy kilpajuoksu, mutta ke-            TäSISä sitä nyt ollaan! Kailk!kien korotusten jäJ-
6952: nen on syy? Kapitalistit vierittävät tästä              keen hintajaosto vielä sitten esittää,·· että .tuttki-
6953: syyn työläisille. Nyt metallin lakon aikana             taan, olisilko joissakin yksittäistapauksi'S'Sa yri-
6954: mm· ;   pääoman edustajat päivittelevät, mitä           ty.stto1minnan viillttämättömätnä edellytyksenä
6955: hyötyä on lakkoilla ja vaatia lisää palkkaa,            suoritettava yritySikohtainen hin·taratlkaisu. Sor-
6956: koska kuitetilin heti sen jälkeen hinnart:              rettuja ja kuoppiin jääneitä suuryhtiöitä koro~
6957: nousevat. Hintojen kurissa pitämisen te-                 tuiksia vaativine tavaroineen taitaa Jöytyä run-
6958: hokl.caa-t keinot ovaJt työläisten ulottu-               saa'Siti ttäilJaiseli hintajaoston potsaanreiän itlmaan-
6959: mat.iPmissa. Ainoa, joka siihen voi vaikuttaa,          nuttua.
6960: on !kapitalisti, joka tyytyisi pienempään voit-             Ihmettelyä hetättää se hinnamkorotUISten kii-
6961: toon, pienempään lisäarvoon. Mutta se1laistta           rehtrminen, jota· hinltajaoston eilinen kannan-
6962: inhimilli&tä ja vähän pienempäätn voittoon tyy-         otto edell)Tottää~ Huolimatta siiltä, etttä hinta-
6963: tyvää suurtkapittalistia ei ole vielä syntynytikään.     jaoston päällikkö Olavi Väyrynen huomautti-
6964: Siksi työläisen on käytettävä sitä oikeutta,            kin, ettei hintajaosto 11:atikoita hintojen piikaista
6965: jonka se on itsehleen tai&tellut: vaatia lisää paJk-     lrorotltamista, on tälla.ilnen tarkoitus 'kui<tenkin
6966: kaa kohonneiden elinkustannuSiten peittämi-             ilmeinen. Hintajaosto ilmoitti, että se on ura-
6967: seksi. Se on sitten taas jo työnantajan asia, että      kaJla huolehtinut oma~ta osaJ'taan hintojen ko-
6968: keskinäiset neuvottelut työläisten vaaltimuksi!Sta       rottamisesta ja että nyt on valitioneuvoSiton
6969: ajautuvat karille ja syntyy lakko. Ainoa:sttaan          vuoro hoitaa oma osuutensa, päättää kahvin, so-
6970: työnantajien härkäpäisyyden vuoksi työläiset             kerin ja vuokrien korotuksilsta. Näililä korotuk-
6971:  joutuvat käyttämään tällaista viimeistä voi-            silla ei ole mi•tään kiire'tltä enempää kuiln ruisitä
6972: maall!Sa: jouk!komielenosoitusta,, Jatlclroa.            päättämiseNäkään. Vuodenvaihteen tullitilas-
6973:    Suurpääoman vastainen !taistelu on saanut             toistta nimittäin iJimenee, että tuLlitta tuotua
6974: muodot, joka puhuu sel<vää kieltämt tyOläisten          kahvia on paahtimoiden varastoissa kuuden
6975: tietoisuuden kehi'ttymisestä. Eninen kailkkea työ-      kuukauden !tarpeisiin. Sokenin hinnankorotuk-
6976: läiset ovalt tulJeett näkemään, että huolenpiltoa        sille ei myöskään ole olemassa minkäänlaisia
6977: työläisten pallkasta ei :saa jättää sellaisille neu-     perusteita, koska vaJtion subvention poist:Jami-
6978: vottelijoiHe, jotka ensinnä ltllnteva!t huolta yh-       selle ei tä1lä hetkellä ale mitään syytä.
6979: tiöiden liilkevoilton korottamisesta ja vasta ios-           Kuka täSISä vaiheessa on muistanut, että elä-
6980: saiJn ISoviltteluikautensa loppupooLel:la huomaa-        keläinenhln on joutunut 'tämän Mnnaniko!dtus-
6981:                                                 Hintaneuvosto.                                              139
6982: 
6983: 
6984: pyöriteen uhdksi? Vara'ttomart, kansaneläkkeen              Ed. E. Niskanen: Herra puhemies! Pyy-
6985: tukiosaa tai tu[ciliJSää tai vanhuuden tukea saa-        dän tämän asian pöydälile ensi viilkon tiistaina
6986: vat ja pienen työeläkkeen v~assa kituuttavat             pidetttävään istuntoon.
6987: ovat toimeentuJon tkestorajalJa. Elätkclrorotutkset
6988: laaha'<lvat jatlkuvasd hinnankorotusten jäljessä            Ed. E s km a n: Herra puhemies! Kannatan
6989: jopa useita kuukaUISia, ja eläkkeethän ovat jo           ed. E. Niskasen tekemää ehdotusta.
6990: alun perin mitoitetut, paitsi suurituloisten vir-
6991: ka~läkkeet, tasoLle, joka ei !tarjoa edes toimeen-          Toinen IV a r a p u he m i e s: Kun on
6992: tulon perusturvaa. Jos - tai voi jo melkein              tehty ehdotus asian pöydätliepanosta ja sitä on
6993: v·artmaSiti sanoa kun _,..;.. valtioneuvosto porvaril-   kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotlltl
6994: lisen enemmiSitÖn turvin ajaa läpi kahVIin, so-          seuraatVia puhujia lausumaan mielensä pöydäJJe-
6995: kerin, ja vuokrien hinnanarorotutkset, pelkän            panon aja&ta.
6996: kansanelälldceen ja pienen työeläiklkeen v~assa
6997: elävät voivat· sitten todetaikin, että kap1talisti-         Kesikustelu pöydä!lllepaoost1c1 ~uliSitetaoo päått-
6998:  sen va:l!tion lupaam1c1 kumimelka kolko iikäinsä        tyneeksi.
6999:  llyötä 'tehneelle vanhuksellle on samaa kuin hei-
7000: dän unobtamisensa.                                          Toinen v a 1" apu he mies: Keskuste-
7001:     Elinkustannus1ndeksi on io nyt, vaikka silllle       lussa on ed. E. Niskanen ed. Eskmanin kan-
7002:  on vaHtltu mitä epärealistisilmmart punnutkset,         nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
7003:  kdh0100.u11: yhden !kuukauden sisäl!lä !kolme pis·      dälle ensi ltiistain iSituntoon.          ·
7004:  tettä. Eiikö tällaisen kohoamisen pitäisi välit-
7005:  tömästi heijastua myös elälcltdsiin? Samoin· pi-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
7006:  täisi tarlkistaa täJtä pohjalta työläisten :reaali-
7007:  ansiot. On kohtuU!tonta, että vasta kuukausien            Toinen v a r 1c1 puhemies: Kun .muuta
7008:  kwuttua tällainen tarkiSitus suoritetaan ja pa~         ehdotustla ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
7009:  hirnmassa tapauksessa vasta silloin, kun työläi-        ed. E. Niskasen ehdotukisen.               ·
7010:  set ovart joutuneet käyttämään tkaiklkein voi-
7011:  maiklkainta ltaisteluikeiooa, l~oa, apunam. Työ-           Asia p a n .n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
7012:  läisten oiikeuden kuuleminen ja sen noudatta-           istuntoon.
7013:  minen on Suomen kapiltailistille edelleen hyvin
7014:  vaitkea tehtävä.
7015:     Yhdyn ed. Kantolan ehdotuklseen valtioneu-           .3) Valtioneuvoston päätös .30 päivältä joulukuuta 1970
7016:  vmton päätöksen tkUlllloamiJSesta.                                         hintaneuvo.stosta.
7017:                                                              Esitellään perustUISil~ivalidkuooan mietintö
7018:   Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Sil1ä valtio-           n:o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i 't 1t e 1y y n
7019: neuvoston päätöksellä, josta eyt on kysymys,             siinä valm1stelevasti ikäsiteiJty yllämainittu pää-
7020: on vailitioneuvosto vapauttanut hintasäännöste-          •tÖS { 1970 vp.).
7021: lystä 15 kotimaista maksu- ja tarvikeryhmää.
7022: Monien näiden tarväeiden hinta tUllee !lmiten-
7023: kin muuUa perusteella edelleen olemaan vaJ.tion            Toi n e n va r a p u he m i e s: Käsitte1yn
7024: kontrol!lissa. Esimetik:kinä ttälstä ovat aJik.oholi-    pohjana on perustUJSla!kivaJiOikunnan mietintö
7025: ju'()mait. Säännöstel}"n putikaminen Hittyy UKK~         n:o5.
7026: sopimuikseen ja osivtain 'siinä edellytettyyn ma-
7027: talapa~kkojen kOTjaukseen.
7028:                                                            Keskustelu:
7029:     SKDL on hailiJi,tuspoolue ja sen edustajat ovat
7030: jälseninä vaLtioneuvostossa. Koo SKDL:n edus-               Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä on
7031: tajat n}"t vaativat valtioneuvoston päii'töksen          hailituksen päätös hintaneuvostoSita. Kun ta:r-
7032: kumoamista ja epäNevät oman hallituik:Jsensa ky-         kasitelee hintaneuvoston kolkoonpanoa, voi ha-
7033: kyä p~tää hintoja vakaina, niin 'tämä toiminta           vaita, että se on hyvin yiksipuolinen eikä suin-
7034: lähentelee jo epäluottamuiksen antamis'ta omaJJe         kaan edusta Suomen !kansan, tavallisten ihmis-
7035: hallitutkselle.                                          ten mielipiteitä. Siksi kai myös hintaneuvoston
7036:     Olemme sitä mieltä, etttä hintojen nousu on          päå"tOkseit ovat niin tuomittuja ja arvostelun
7037:  eSitettävä ja hinnat on pidettävä vakaina, mutta        kohteina, kuin miltä on asian Jaita. Näyttää
7038:  säännöstelyä sinänsä voidaan ja pi'tääikin purtkaa.     sibtä, et•tä hallrtus ta11koituikselaisesti on asetta-
7039: 140                                  Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
7040: 
7041: 
7042: nut tiiJJlaisen hintaneUJVoston, elt'tä hallitus voi   Itla&ikivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jäm-
7043: panna hintavyöryn hintaneuvoston syy~si,               sen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
7044: vaikka halilitus todellisuudessa on luonnoll.lisesti   Kaipadnen, Kalavainen, 0. ~gas, R. Kangas,
7045: maata hallitessaan vastuussa ika~lresta sHtä, miltä    Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kataja-
7046: maa'9Sa tapahtuu näissä aosioiS'Sa.                    vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Kohtala,
7047:    Jdtlta asiaoo saataisiin korjaUJSta, !herra puhe-   Koivisto, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,
7048: mies, ehdotan hyväiksyt1täväiksi perusteluissa seu-    Koskinen, Kuusinen, Laaksonen, Laatio, Land-
7049: raavan lausuman: ''Eduskunta edeJilyttää, että         ström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
7050: hintaneuvosto täydennetään ja muutetaan niin,          Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
7051: dttl\ myös SMP:n edustama ttalouspolii'ttinen          nen, Luja, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
7052: suunta .tulee hillltaneuvostos'Sa edUJStetuksi."       Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
7053:                                                        nen, Männistö, E. Niemelä, Nieminen, Niini-
7054:   Ed. Anti i a: Herra puhemies! Kannatan ed.           koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Or-
7055: Vennamon ebdotusta.                                    renmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek-
7056:                                                        karinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pro-
7057:    Ed, Jaatinen: Herra puhemies! Uutta                 cope, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Roden,
7058: hintaneuvostoa kodttaessa tulisi mielestäni kiin.      Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rönkkö, Saarto,
7059: niittää erityistä huomiota siihen puuttteeseen,        Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolai-
7060: mikä aikailsemman neuvoston kotlroonpanossa oli        nen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sil-
7061: ailvan ilmeinen. Tuossa aiikaisemma'Ssa neuvos-        tanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
7062: tossa Olli kyNäikin kaupan edustus, mut'ta sen         Sundqvist, Suomi, 1. Suominen, S. Suominen,
7063: sijaan siitä puuttui monien muitlten palveluelin-      Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-
7064: keinojen ja pien't'eOillisuuden edustus. Uuteen        järvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka-
7065: hintaneuvostoon toivoisin hartaasti saatavan           nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
7066: myöskin näitten alojen riittävän edustuksen.           Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck-
7067:                                                        man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
7068:                                                        lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
7069:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Virtanen, Voutilainen ja Väyrynen.
7070:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7071: lussa on ed. Vennamo ed. Antilan kannattamana
7072: ehdottanut, että perusteluissa lausuttaisiin seu-         Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
7073: raavaa: "Eduskunta edellyttää, että hintaneu-          lainen, Kortesalmi; Kurppa, L. Linna, A. Nie-
7074: vosto täydennetään ja muutetaan niin, että myös        melä, Penttinen, Suokas, Syrjä, Vainio, Ven-
7075: SMP:n edustama talouspoliittinen suunta tulee          namo ja Volotinen.
7076: hintaneuvostossa edustetuksi."
7077:                                                           "Tyhjää" äänestää edustaja Korsbäck.
7078:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
7079:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
7080:   .Äiåne$zys ~päätös:                                    Aro, Granvik, Karjalainen, Knuuti, Käkelä,
7081:   Joko hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos         Eero Laine, Ensio Laine, Lillqvist, Lindeman,
7082: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-           Lähteenmäki, Mäki-Hakola, Nevalainen, Parta-
7083: sytty.                                                 nen, Poutiainen, Raatikainen, Räsänen, Salmen-
7084:                                                        kivi, Salmi, Siikaniemi, Silander, Suksi, Suti-
7085:                                                        pen, Tupamäki, Asvik ja Ääri.
7086:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7087:   A,-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,               T o i ne n v a r apu he m ies: Äänestyk-
7088: Aitio, Alenius, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-        sessä on annettu 158 jaa- ja 15 ei-ääntä, 1
7089: kelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Haa-        tyhjä; poissa 25.
7090: pasalo; Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
7091: Heino, Helle, Henuni, Hetemäki, Hjerppe,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
7092: Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
7093: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,              Asia oo loppuun käsitelty.
7094:                                               Huoneenvuokrat.                                        141
7095: 
7096: 4) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970   matta on kiinteistöjen osalta voimakkaasti nous-
7097:    huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöstelystä.       sut, ei ole ihme, että vuokra-asuntojen omis-
7098:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö          taminen ja niihin sijoittaminen ei enää pal-
7099: n:o 6 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e 1 y y n      joakaan kiinnosta kansalaisia. Tämä johtuu lä-
7100: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-       hinnä siitä, että säännöstelyviTanomaiset eivät
7101: tös ( 1970 vp. ).                                       ole suostuneet kohtuullisiin vuokrankorotuk-
7102:                                                         siin. Juuri säännöstelyviranomaisten menette-
7103:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn       lyn vuoksi kokoomus piti tärkeänä sekä valta-
7104: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö             lain että huoneenvuokralain säätämisen yhtey-
7105: n:o6.                                                   dessä kaikkialla korostaa oikeudenmukaisuutta,
7106:                                                         tasapuolisuutta ja kohtuullisuutta.
7107:                                                            Käsiteltävänä olevan mietinnön yhteydessä
7108:   Keskustelu:                                           eduskunnan perustuslakivaliokunnassa asiantun-
7109:    Ed. 1. Suominen: Herra puhemies!                     tija, joka silloin otti huomioon ainoastaan de-
7110: KWi tatkastellaan nykyisen hallituksen tekemi-          valvoinnin vaikutukset, lähinnä välittömät palk-
7111: siä ja tekemättä jättämisiä, on asuntopolitiikka        kojen nousut ja polttoöljyn hinnan nousun, .to-
7112: se ala, jossa hallituksen epäonnistuminen mitä          tesi että kiinteistöjen kustannukset ovat jo
7113: selvimmin näkyy. Kaiken lisäksi hallituksen ja          nousseet noin 50 penniä/m2 /kik. Jos näiden
7114: se:n takana olevien eduskuntaryhmien tekemät            edellä olevien välittömien kustannusten lisäksi,
7115: ratkaisut, mukaan lukien pysyvä vuokrien sään-          jotka yhteensä tekevät tämän 50 penniä, mu-
7116: nöstely, ulottavat vaikutuksensa kauas tulevai-         kaan otetaan myös korjauskustannusten ja mui-
7117: sttuteen, .eivätkä näkymät suinkaan ole positii-        den kiinteistöihin kohdistuvien kustannusten,
7118: visia. Jo nyt on kiistämätön tosiasia, että pa·         kuten esim. kuljetuskustannusten, nousu, on
7119: tin viime vuoden ajan vuokra-asuntopula on ke-          tämän hetken kompensaatiotarve jo yli 60 pen-
7120: hittynyt kohti katastrofaalista tilannetta.             niä/m2/kk ja noussee se tämän vuoden loppuun
7121:                                                         mennessä ennakkolaskelmien mukaan noin 87
7122:    Käsiteltävänä olevassa mietinnössä todetaan          penniin/m2/kk.
7123: huoneenvuokrien säännöstelyä jonkin verran lie-            Tästä huolimatta ei vieläkään, huolimatta
7124: vennetyn. Tämä pitää paikkansa kuitenkin vain           lukuisista lupauksista, ole suoritettu vuokra-
7125: väliaikaisesti. Me tiedämme, että välittömästi          huoneistojen vuokrien tasokorotusta. Tulokset
7126: asuntotuomioistuimia koskevan järjestelyn tul-          ovat jo nähtävissä. Viime vuonna myytiin noin
7127: tua voimaan huoneenvuokrasäännöstely toteu-             12 000 vuokra-asuntoa omistusasunnoiksi. Huo-
7128: tetaan pysyvän huoneenvuokralainsäädännön an-           limatta siitä, että lähinnä valtion ja yhteisöjen
7129: karien pykälien mukaan.                                 tuella vuokra-asuntoja valmistui noin 8 OOÖ yk-
7130:    Kun uutta huoneenvuokralakia viime vuonna            sikköä, jää nettotappioksi viime vuoden osalle
7131: säädettiin, varoitettiin monelta taholta tämän          runsaat 4 000 vuokra-asuntoa. Tämä on sitä-
7132: lain seurausvaikutuksista. Varoituksia ei kuiten-       kin merkityksellisempää, kun se kohdistuu juuri
7133: kaan haluttu kuulla, ja tuntuikin, että pääasia         Etelä-Suomen kasvukeskuksiin, Helsingin, Tu-
7134: koko vuokralain säädännässä ja vuokrien sää-             run, Tampereen ja Porin seudulle, ja näin
7135: telemisessä on pyrkimys rangaista vuokrananta-          ollen vaikeuttaa viimeksi talousneuvoston suo-
7136: jaa ja rakennuttajaa eikä suinkaan - kuten              sittamaa aktiivista työvoima- ja työllisyyspoli-
7137: pitäisi olla - taata tasapuolisesti oikeudet ja         tiikkaa. Yksistään Helsingissä myytiin viime
7138: turva sekä vuokranantajille, rakentmttajille että       vuonna noin 3 700 vuokra-asuntoa omistusasun-
7139: vuokralaisille. Vuokralainsäädäntöä tarkastellaan       noiksi. Nämä luvut jokainen voi helposti itse
7140: polil11tisesta ja ideologisestia näkökulmasta eilkä,    tarkistaa kiinteistörekisteristä.
7141: kuten tulisi olla, käytännön elämän tarpeista.              Kuluvan vuoden näkymät eivät ole myös-
7142: Jo vuokralla asuvien asema kyllä voidaan hy-            kään valoisat. Kustannustaso on jatkuvassa nou-
7143: vinkin rajusti varmistaa ja turvata, mutta sa-          sussa, ilman että kiinteistöt olisivat saaneet
7144: malla on nyt vaikeutettu niiden tuhansien ih-           täsmällistä lupausta asiaankuuluvasta kompen-
7145: misten asemaa, jotka vastaisuudessa haluavat            saatiosta. Usein on luvattu kylläkin epämääräi-
7146: kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja.                        sesti, mutta ei toteutettu. On selvää, ettei
7147:    Eduskunnan voidaan sanoa luoneen vuokra-             näissä olosuhteissa vuokra-asuntokanta tule tä-
7148: asuntojen niukkuudelle lakimääräiset puitteet.          näkään vuonna säilymään edes ennallaan. Oman
7149: Koska kustannustaso vakauttamisesta huoli-              lisänsä tilanteeseen tuo se, että 17 600 huo-
7150: 14Z                                 Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
7151: 
7152: 
7153: neiston verovapaus poistuu tämän vuoden lo.           ja niihin investoiminen ?lisi täysi? tasavertai-
7154: pussa. Näistä asunnoista on suuri osa vuokra-         sessa asemassa muiden mvestomtt- ja säästö-
7155: asuntoja, joiden kustannustason liiallista nou-       kohteiden kanssa. Tulisi myös luoda erityiset
7156: sua ovat tähän asti hillinneet veronhuojennus-        asunto-obligaatiomarkkinat tai asuntosijoitus-
7157: lait. Varovaisestikin laskettuna kaiken ylläole-      osakeyhtiöt niiden periaatteiden mukaisesti,
7158: van perusteella tullaan tänä vuonna myymään           joita mm. kokoomuksen jättämä ryhmäaloite
7159: pois noin 20 000 vuokra-asuntoa edellyttäen,          merkitsee. Asuntopolitiikan ongelma on ni-
7160: ettei minkäänlaista parannusta tilanteeseen           menomaan tarjonnan niukkuudessa eikä suin-
7161: saada.                                                kaan säännöstelytrikeissä ja säännöstelyruuvin
7162:     Vuokra-asuntojen poistuminen markkinoilta         aina tiukemmalle ruuvaamisessa.
7163: ei suinkaan kohdistu rasituksena näiden asun-            Nykyisen hallituksen toimenpiteet ovat vain
7164: tojen omistajiin, kuten vasemmiston taholla           säännöstelyä juuri kiristämällä vaikeuttaneet
7165: ehkä kuvitellaan. Vuokra-asuntokannan voima-          ennen kaikkea vuokra-asuntojen tarjontaa. Ne
7166: kas supistuminen koettelee raskaasti nimen-           kieltämättä positiiviset piirteet, joita hallituk-
7167: omaan asunnontarvitsijoita. Lasketaan, että           sen politiikassa on ollut sen nostaessa, edus-
7168: tällä hetkellä mm. Helsingissä jokaista vapau-        kunnan yksimielisesti tämän hyväksyessä, val-
7169:  tuvaa vuokrayksiötä tai ~kaksiota kohden on pe-      tion asuntotuotantomäärärahoja, eivät riitä vä-
7170: räti 150-200 asunnonhakijaa. Vuokra-asunto-           himmässäkään määrin kompensoimaan hallituk-
7171: jen niukkuus on luonut myös tilanteen, jonka          sen asuntopolitiikan negatiivisia vaikutuksia.
7172: aikana todellakin mitä erilaisimmat keinotteli-       Olisi syytä herätä vasemmistonkin näistä ideo-
7173: jat voivat kalastella samelia vesillä toisten hä-     logisista Ruususen-unista asuntopolitiikan koh-
7174: dän kustannuksella. Niukkuutta osoittaa myös          dalla. Maamme kymmenettuhannet asuntoa et-
7175: se tosiasia, että vuokra-asuntojen osuus koko         sivät tai puutteellisissa asunnoissa elävät ovat
7176: maassa on pudonnut noin 40 %: iin asunto-             jo kyllästyneet kuuntelemaan lupauksia ja se-
7177: kannasta, kun se ennen sotia vielä oli lähes          lityksiä asioista päättävien taholta. Paraskaan
7178: 70 % ja vielä 1950-luvun loppuun saakka yli           vuokralaisten oikeudet takaava lainsäädäntö ei
7179: 60 %. Kehitys on mennyt eittämättä suuntaan,          merkitse mitään, ellei maassamme enää jonkin
7180:  jota emme voi parhaalla tahdollakaan nimittää        ajan kuluttua ole vuokralaisia. Asuntoja ja ni-
7181: edistykselliseksi ja asunnon tarvitsijoiden tai       menomaan vuokra-asuntoja on saatava ja niitä
7182: yhteiskunnan etua palvelevaksi.                       olisi saatava pian ja paljon.
7183:     Eduskunnalla ja hallituksella. on - sikäli
7184: kuin ne haluavat - hallussaan keinot asunto.             Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Asun-
7185:  poliittisen kriisin laukaisemiseksi. Hintajaos-      topulasta ja kurjista asunnoista kärsivät asun-
7186:  ton olisi ennen kaikkea välittömästi annettava       nontarvitsijat. Vuokrasäännöstelystä, joka on
7187: vuokra-asuntosektorille kiinteistökustannusten        asuntopulan seurausta, taas kärsivät ennen kaik-
7188: nousun edellyttämät kompensaatiot. On syytä           kea pienomistajat. Nykyinen tilanne, jossa syyt:
7189:  edelleenkin ihmetellä, mihin tämän asian käsit-      tömät ihmiset kärsivät, johtuu hallituspuo-
7190:  tely on juuttunut. Syksystä asti, oikeastaan ke-     lueista ja myös oikeistosta. Täällä kuulimme,
7191:  sästä, tästä ollaan oltu tietoisia, epäkohta myön-   kuinka oikeisto hurskasteli gryndereitten vuok-
7192:  netään kaikilla tahoilla, mutta ratkaisua ei olla    ra-asuntojen puolesta unohtaen pienomistuksen
7193:  saatu aikaan. Hallitus on tiettävästi asiaa kes-     ja kansan omatoimisuuden. Hallituksen toimen-
7194:  kuudessaan valmistellut, mutta tuloksetta. Mi-       piteet käyvät säästeliästä työmiestä, pientä ih-
7195:  nisterit ovat tässä asiassa selityksen velkaa.       mistä vastaan, koska byrokratia on tungettu
7196:  Asuntoasiat ovat siksi tärkeitä, ettei niiden        omakotitaloihin, tungettu ainoaan omistusasun-
7197:  kohdalla voida vitkastella ilman, että syntyy        toon, tungettu jopa seuduille tässä maassa,
7198:  jo vakavia puutteita ja vääristymiä asuntomark-      missä ei ole mitään asuntopulaa eikä kohta ih-
7199:  kinoilla.                                            misiä, jos nykyistä linjaa jatketaan.       ·
7200:     Myös eduskunta voisi halutessaan auttaa              Nyt on esillä huoneenvuokrien valvontaa ja
7201:  asuntopulan laukaisemisessa. Olisi mitä pikem-       säännöstelyä koskeva valtioneuvoston päätös.
7202:  min säädettävä uudet asuntotuotannon ja ni-          On välttämätöntä, vaikka SMP:llä ei ole voi-
7203:  menomaan vuokra-asuntotuotannon veronhuo.            maa saada tätä päätöstä korjatuksi, että sitä
7204:  jennuslait. Päämääränä tulisi olla nimenomaan        edes sovelletaan oikeassa hengessä ja kansan
7205:  tilanne, jonka vallitessa vuokra-asuntojen pito      valtaenemmistön haluaman tahdon · mukaan.
7206:                                             Huoneenwokrat.                                          143
7207: 
7208: 
7209: Tästä syystä, herra puhemies, esltan peruste-         vuokratason aiheeton kohoaminen. Onko aihee-
7210: luihin hyväksyttäväksi seuraavan lausuman:            tonta kohoamista se, jos huomioidaan se luke-
7211: "Eduskunta edellyttää, että huoneenvuokrien           mattomia kertoja tapahtunut polttoaineiden
7212: valvonta ja säännöstely tapahtuu tasapuolisesti       hinnankorotus, johon eduskunta osaltaan bud-
7213: ja niin, että oman asunnon ja omakotitalon            jetin yhteydessä on myötävaikuttanut? Vieläpä
7214: omistajaa ei tarpeettomasti syrjitä."                 oikeusministeriön velvollisuus on tarkkaan val-
7215:                                                       voa, että toteutetaan tämän päätöksen määräys,
7216:     Ed. Tuominen: Herra puhemies! Val-                ja se edellyttää sitä, että hallituksen on ensi
7217: tioneuvoston esillä oleva päätös koskee huo-          tilassa annettava päätös näistä vuokrien korot-
7218: neenvuokrien valvontaa ja säännöstelyä. Tässä         tamisista, muutoin hintaneuvoston tehtävä tu-
7219: yhteydessä on korostettava välttämättömyyttä          lee ylivoimaiseksi, koska kaikilla on katsot-
7220: pitää yllä tiukkaa vuokrasäännöstelyä ja estää        tava olevan tämän päätöksen perusteella oikeus
7221: vuokrien korotus. Vuokralaiset kuuluvat vähä-         hakea vuokriin korotusta sen takia, että polt-
7222: varaisimpaan kansanosaan, ja heidän kohdallaan        toaineiden hinnat ovat nousseet. Puhe siitä,
7223: suurimmaksi menoeräksi, usein ylivoimaiseksi          että ne kiteytetään ja liimataan kiinni, niin
7224: muodostuu juuri vuokrien osuus elämisen vält-         kuin edellinen puhuja täällä sanoi, on lainvas-
7225: tämättämistä menoista.                                tainen eikä vastaa tätä valtioneuvoston päätöstä.
7226:     Vuokrien korotusta ovat vaatineet ja kiireh-      Se on puhdas poliittinen käsitys ja vaatimus
7227: tineet tähän mennessä lähinnä kiinteistönomis-        siihen, että valtion pitäisi omistaa kaikki, jol-
7228: tajat ja oikeisto. Nyt kuitenkin hintajaosto ja       loin mennään lopulliseen asuntokurjuuteen.
7229: pääjohtaja Lindblom ovat yhtyneet näihin kiin-
7230: teistönomistajien ja vuokrakeinottelijoiden vaa-         Ed. T u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro):
7231: timuksiin. Eilisessä puheessa Vakuutusyhtiöiden       Herra puhemies! Ed. Mäelle huomauttaisin,
7232: Keskusliiton vuosikokouksessa pääjohtaja Lind-        että polttoöljyn hinnannousun vaikutuksella pe-
7233: blom vaati vuokrien korottamista ylimalkaisin         rustellaan vaatimuksia myöskin sähkö-, koksi-
7234:  mainionoin kustannusten kohoamisesta. Täl-           ja puulämmitystalojen vuokrien korotukseen.
7235:  laisia perusteluja ei pitäisi käyttää ennen kuin     Vaaditaan vuokriin jopa 70 pennin korotusta
7236:  asia on tutkittu. Tutkimus voidaan suorittaa         neliömetriltä, mikä ei ole millään tavoin perus-
7237:  sitten, kun kiinteistöjen tilinpäätökset on vah-     teltua.
7238:  vistettu. Vuokrien korottamisen kiirehtiminen
7239:  johtuneekin siitä, että tutkimus saattaa osoit-         Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
7240:  taa korotuksen tarpeettomuuden. Vuonna 1970          puhemies! Pyytäisin, että edellinen puhuja seu-
7241:  suoritettu tutkimus osoitti nimenomaan, että         raisi enemmän esim. halkojen hintoja, samoin
7242:  kiinteistöjen hoitokustannukset osoittivat lievää    kuin muiden polttoaineiden hintoja. Ei koro-
7243:  alenemista. Pelottelu sillä, että yleishyödylliset   tus kohdistu yksinomaan nestemäisiin polttoai-
7244:  järjestöt ja kunnat lopettaisivat vuokra-asunto-     neisiin. Ja sen jälkeen, kun edellinen puhuja on
7245:   tuotannon, on siis täysin perusteetonta.            tämän tarkistanut, jatketaan sitten keskustelua
7246:      Vuokralaisten irtisanomissuoja säädettiin
7247:   tueksi vähävaraisille vuokralaisille. Tämänkin        Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Kannatan
7248:   sosiaalisen saavutuksen merkitys mitätöidään,       ed. Vennamon tekemää lausumaehdotusta.
7249:  ellei pidetä samalla kiinni vuokrasäännöste-
7250:   lystä. Väitetään, että vuokra-asuntojen määrä          Ed. V i 1p on i e m i: Herra puhemies!
7251:   vähenee, jos ei vuokria nosteta. Olisi vain hyvä,   Kun viimeksi hinta- ja palkkaneuvostossa an-
7252:   jos vuokrakeinottelijoiden innostus vähenisi.       nettiin sosiaali- ja terveysministeriön hintaosas-
7253:   Koko kehitys on ohjattava siihen, että valtion      ton pyytämää lausuntoa siitä, olisiko vuokrien
7254:   omaa asuntotuotantoa on lisättävä sosiaalisella     yleiskorotus toimeenpantava vaiko ei, niin sil-
7255:   pohjalla ja voimakkaasti nopeutettava halpa-        loin todettiin tapahtuneissa selvityksissä ja tut-
7256:   vuokraisten asuntojen yhteiskunnallista tuotan-     kimuksissa, että vuonna 1969 tai vuonna 1970
7257:   toa.                                                ei ollut tapahtunut sellaista kiinteistökustan-
7258:                                                       nusten nousua, joka olisi edellyttänyt vuokrien
7259:     Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra         yleiskorotuksen toimeenpanoa. Ja jatkosta, en-
7260:  puhemies! Edelliselle puhujalle huomauttaisin,       nen muuta tästä vuodesta, silloin katsottiin,
7261:  että niin kuin laki edellyttää, tässä valtioneu-     että sen osalta kysymys on selvitettävä erik-
7262:  voston päätöksessä on sanottu, että estetään         seen. Nyt tietysti, vaikka voidaan todeta polt-
7263: 144                                 Tiistaina 23 p. lieltttiktiuta 1971.
7264: 
7265: 
7266: toaineiden hintojen nousua, sen osalta ei voida        kt>htiin eli tämän ns. vapaan vuokra-asuntotuo-
7267: kuitenkaan yksinomaan sanoa, että kiinteistö-          tannon elvyttämiseen asunto-obligaatioitten
7268: kustannuksissa on tapahtunut sellaista muu-            avulla ja toisaalta sellaisten määräysten antami-
7269: tosta, joka vaatisi vuokrien yleiskorotuksen toi-      seen, joilla voitaisiin estää vuokra~asuntokan­
7270: meenpanoa, vaan kiinteistökustannukset muo-            nan vähentyminen.
7271: dostuvat useasta eri rtekijästä. Sitä parutsi
7272: min'lltllkaan käs1tyk:seni mukaan vuokrien                Ed. Tuominen: Herra puhemies! Ed.
7273: yleiskorotus ei oikealla tavalla nyt korvaa sitä       Mäelle huomauttaisin ensinnäkin, että halot ei-
7274: erilaiseen asemaan joutuneiden kiinteistöjen           vät ole säännöstelyn alaisia. Lisäksi huomaut-
7275: kttstantms.ten nousua, mitä vakauttamisai-             taisin, että ei ole sellaista tilannetta, että asunto-
7276: kana on tapahtunut. Sen vuoksi oikeampi tapa           keinottelijat eivät vaatisi vuokrien korotuksia
7277: näillä näkymillä on se, että yksittäistapauksissa      aina lisää. On otettava huomioon yhteiskunnal-
7278: hinta- ja palkkaneuvostossa käsitellään anomuk-        liset näkökohdat: Jokainert tarvitsee elääkseen
7279: sen perusteella vuokrien korotustarvetta. Se           asunnon; keinotteluvoitot eivät ole tarpeen.
7280: seikka tarvitaanko vuokrien yleiskorotusta vai         Esim. Helsingissä on tällä hetkellä 1 400 lasta
7281: ei, on minunkin nähdäkseni mahdollista rat-            erotettu vanhemmistaan ja pantu lastenkotiin
7282: kaista vasta sitten, kun on saatu riittäviä selvi-     sen takia, että heidän vanhempansa eivät pysty
7283: tyksiä nimenomaan uusien tilinpäätösten val-           maksamaan vuokraldskurien vaatimia vuokria.
7284: ~stumisen jälkeen tietyissä vuokrakiinteis•
7285: töissä. Vasta sitten voidaan tältä osin todella
7286: kestävällä pohjalla päätöksiä tehdä. Kaikkein             Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
7287: pahin tilanne vuokralaisten kannalta näyttää           puhemies! Minä sanoisin edelliselle puhujalle,
7288: muodostuneen aravavuokratasossa, joka tun-             että halkoja on käytettävä siellä, missä neste-
7289: tuu kohtuuttomasti kohoavan. Valtiovallalta tar-       mäistä polttoainetta ei voida käyttää, siitä riip-
7290: vitaan ehkä lainsäädäntötoimenpiteitäkin, jotta        pumatta onko halko säännöstelty vai ei. Jos pu-
7291: tältä osin aravavuokratalojen vuokratason koh-         huja on vähänkään seurannut taloudellista ke-
7292: tuuton kohoaminen voidaan jatkossa estää.              hitystä hän tietää, että jos ei ole säännöstelyä,
7293:                                                        hinta on noussut. Hinnan nousu on kai tär-
7294:    Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies!            keämpi kuin se, onko säännösteltyä vai ei. Kun
7295: Vaikka meillä on tällä hetkellä erittäin vaikea        puhuja puhuu 200 lapsesta, ne lapset saatte ot-
7296: vuokra-asuntotilanne, niin on kuitenkin todet-         taa tilillenne te, jotka olette panneet jarrun
7297:                                                        ~aSuntotuotantoon j1a nimenomaan vuokra-asun-
7298: tava, että vuokra-asuntojen tuotanto on suh-
7299: teellisen suurta ja se vastaa tällä hetkellä lähes     totuotantoon. Siinä on teillä esimerkki, mi-
7300: 1960-luvun alun verohuojennuslain kiihoitta-           hin päädytään nykyisellä systeemillä.
7301: mia huippulukuja. Tuotannon rakenteessa on
7302: kuitenkin se ero, että tällä hetkellä meidän              Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Kun
7303: vuokra-asuntotuotantomme on lähes yksinomaan           täällä ed. Vilponiemi sanoi, että olisi ensin pe-
7304: valtion lainoittamaa tuotantoa, siinä asuvat ovat      rusteellisesti tutkittava ja ettei ole vielä tar-
7305: tulorajamääräysten alaisia ja sen vuoksi nämä          peellisia selvityksiä kustannusten noususta, niin
7306: asunnot tulevat yleensä toisten sosiaaliluokkien       hän ei kuitenkaan halunne väittää etteikö pe-
7307: käyttöön kuin ne asunnot, jotka rakensimme             rustuslakivaliokunnassa asiantuntija, joka suin-
7308: 60-luvun alussa.                                       kaan ei edustanut kiinteistöjen omistajia, Kiin-
7309:    Ed. I. Suomisen mainitsema poistuma, jota           teistöliittoa tai muuta sellaista, vaan lähinnä
7310: vuokra-asuntorintamalla tällä hetkellä tapahtuu,       valtion viranomaisia, olisi aivan täsmällisesti il-
7311: kohdistuu juuri näihin ns. kovan rahan vuokra-         moittanut heidän tutkimustensa nykytilanteen
7312: asuntoihin, ja tässä mielessä meillä onkin syn-        samoin kuin ne jo ennakoidut kustannusten
7313: tymässä suhteellisen vaikea epäsuhde näiden            nousut, mitä on nähtävissä kiinteistöille; esim.
7314: poistuvien ja toisaalta uustuotannon välillä.          öljyn hinnan ja myöskin UKK-sopimuksen vai-
7315: Poistuvat asunnot ovat eri sosiaaliluokkien asut-      kutusten vuoksi. Jos mennään tähän ajatteluun,
7316: ramia kuin uustuotanto tulee asuttamaan. Tä-           että jatkuvasti vain pitää lisää selvittää ja sel-
7317: män vuoksi on ollutkin miellyttävä havaita,            vittää, niin asuntoyhtiöt tekevät tilinpäätökset
7318: että hallituksen taholta on viime päivinä esi-         kerran vuodessa; aina kun on edellinen tehty,
7319: tetty kannanmäärittelyjä, joissa on juuri puu-         voidaan sanoa että odotetaan sitä seuraavaa, en-
7320: tuttu näihin oleellisimpiin ja kipeimpiin epä-         nen kuin tämä vuokrakompensaatio annetaan.
7321:                                              Huoneenvuokrat.                                           145
7322: 
7323: 
7324:    Tässä keskustelussa ei miltään taholta ole             Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
7325: pystytty väittämään vääräksi sitä, että nykyi-         puhemies! On ihmeellistä, että edellinen pu-
7326: sellä säännöstelypolitiikalla ja nimenomaan            huja suhtautuu näin kovin eri tavalla asioihin.
7327: säännöstelyn soveltamisella niin kireästi ja niin      Toisaalta hän on valmis ottamaan jonkun asian-
7328: epäoikeudenmukaisesti kuin nyt tapahtuu,               tuntijan olettamuksen vastaan täydestä, mutta
7329: vuokra-asunnoissa tapahtuu koko ajan poistu-           toiselta puolen hän ei ota vastaan selvänä tosi-
7330: maa. Kuten jo totesin, ei tämä kohdistu niihin         asiana nestemäisten polttoaineden hintojen ko-
7331: pääoman tai asunnon omistajiin, jotka myyvät           rotusta. Nimenomaan ed. Vilponiemi tietää am-
7332: nämä asuntonsa. He vain sijoittavat pääomansa          mattiyhdistysmiehenä, että palkat ovat nous-
7333: edullisemmin. Sen sijaan se kyllä vakavasti koh-       seet. Talonmiesten palkat ovat nousseet, ja kai-
7334: distuu asuntojen tarvitsijoihin. Tämän saman           kissa niissä palvelustehtävissä, joita joudutaan
7335: vahvisti hallituspuolueen ed. S. Westerlund            käyttämään kiinteistöjen hoidossa, palkat ovat
7336: täällä omassa puheenvuorossaan. Tästä syystä           nousseet. Jos ed. Vilponiemi väittää, että tämä
7337: minun nähdäkseni ei ole mitään syytä veruk-            ei ole tosiasia, ed. Vilponiemi ei puhu totta.
7338: keilla siirtää vuokra-asunnoille tulevaa kompen-
7339: saatiota.                                                 Ed. V i 1 p o n i e m i ( vastauspuheenvuoro) :
7340:    Olen myöskin sitä mieltä, että me emme voi          Herra puhemies! Ed. Mäelle haluaisin sanoa,
7341: lähteä vielä lisää tukemaan jotakin erillistä          että en ole väittänyt mitään vaan sanonut vain
7342: vuokra-asuntoryhmää kuten arava-vuokra-asun-           että riittävää selvitystä ei ole siitä, ovatko kiin-
7343: toja, mikäli ymmärsin ed. Vilponiemen tätä tar-        ·teistökustannukset nousseet .sidnä määrin että se
7344: koittavan. Silloin jotkut asunnoissa vuokralla         edellyttäisi yleiskorotusta.
7345: asuvat saatetaan huomattavasti toisia vieläkin
7346:  edullisempaan asemaan.                                   Ed. l. S u omine n: Herra puhemies! Kyllä
7347:                                                        minäkin sanoisin, että ed. Vilponiemi nimen-
7348:                                                        omaan väitti, että perustuslakivaliokunnan
7349:    Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Ed.         asiantuntija oli propagandistinen. Hänellä oli
7350: I. Suomisen puheenvuoron johdosta toteaisin,           selvät tutkimuksiin perustuvat käsitykset siitä,
7351: että kun harjoitamme ns. vakauttamispolitiik-          mitenkä vuokra-asuntojen kiinteistökustannuk-
7352: kaa taikka vakaan taloudellisen kasvun politiik-       set ovat nousseet. Ne olivat kaiken lisäksi eri-
7353: kaa ja tämän vuoksi on, kuten kyseenä oleva            teltyinä, ja hän nimenomaan myöskin täsmensi,
7354: valtioneuvoston päätöskin osoittaa, säännöstelty       että tässä on otettu ainoastaan huomioon ne ja
7355: myös vuokratasoa, niin täytyy olla esim. vuok-         ne välittömät kustannukset, jättäen kokonaan
7356: rien yleiskorotuksen perustaksi todellisia selvi-      ulkopuolelle mm. kiinteistöjen korjauskustan-
7357: tyksiä. Mitkään propagandistisella pohjalla teh-       nusten nousun sekä sellaisten kuin kuljetuskus-
7358: dyt selvitykset eivät riitä. Niitä kyllä meillä on     tannusten nousun jne.
7359: aivan riittävästi saatavana, mutta luotettavaa            Minä mielihyvin yhdyn ed. Vilponiemen nä-
7360: selvitystä ei tässä vaiheessa vielä riittävästi ole.   kemykseen siitä, että vuokra-asuntopoistumaan
7361:    Mitä tulee usein porvarillisella taholla esille     on myöskin vaikuttamassa veronhuojennus-
7362: tuotuun kysymykseen siitä, että tänä vakautta-         lainsäädännön ajan loppuminen, mutta kun jo
7363: miskautena, jolloin vuokrat ovat olleet säännös-       tämä vaikuttaa vuokra-asuntojen poistumaan,
7364: telyssä, nimenomaan vuokra-asuntojen poistuma          onko nyt kaikin mahdollisin toimenpitein sit-
7365: on ollut huomattava, muistutan juuri ed. l. Suo-       ten ed. Vilponiemen mielestä kiihdytettävä
7366: miselle siitä, että hänen mainitsemansa asian-         tätä poistumaan sillä, että yksinke11taisesti teh-
7367: tuntija perustuslakivaliokunnassa osoitti sen jo       dään mahdottomaksi yksityinen vuokra-asunto-
7368: muutoinkin tiedossa olevan seikan, että vuokra-        jen omistaminen ja rakentaminen.
7369: asuntojen poistuma saattaa johtua myös siitä
7370: ja ilmeisesti johtuukin, että veronhuojennus-             Ed. V i 1 p o n i e m i ( vastauspuheenvuoro):
7371: lain vaikutus juuri tämänkaltaisissa kiinteis-         Herra puhemies! Ed. l. Suomiselle sanoisin,
7372: töissä, erityisesti Helsingissä ja eräissä muissa      että en ole suinkaan tarkoittanut sitä, etteikö
7373: suuremmissa kaupungeissa, on nyt lakannut ja           vuokra-asuntojen poistuma ole eräs olennainen
7374: tämän vuoksi verotuksen alaiseksi joutumisen           asia, mutta olen lähinnä puheenvuorossani koet-
7375: pelosta useat kiinteistöt pyrkivät vapautumaan         tanut sanoa, että vuokra-asuntojen muuttamista
7376: vuokra-asunnoista ja muuttamaan ne omistus-            omistusasunnoiksi ei voida perustella yksin-
7377: asunnoiksi.                                            omaan sillä, että vuokrat ovat olleet säännöste-
7378:  19 11/71
7379: 146                                  Tiistaina 23 p. hdmikuuta 1971.
7380: 
7381: 
7382: lyssä, vaan nimenomaan veronhuojennuslain              on kaksi veronhuojennuslakia, toinen on vuonna
7383: lakkaamisen vaikutus on otettava tätä seikkaa          1958 säädetty ja toinen vuonna 1962, ja näi-
7384: arvosteltaessa huomioon.                               den verorrhuojennuslaikien puitteissa rakennetun
7385:                                                        tuotannon osalta veronhuojennus on jo useit-
7386:   Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra            ten tuhansien, kymmenientuhansien asuntojen
7387: puhemies! Jättäen tämän jälkeen areenan va-            osaLta päättynyt, ja tällaisen tuotannon poisru-
7388: paaksi ed. Vilponiemelle sanon, että kun hän           masta on myöskin kysymys.
7389: puhuu siitä, että vuokra-asunnot ovat vähenty-
7390: neet, kun ei ole veronhuojennuslakia, ja toi-             Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Kat-
7391: selta puolen sanoo, että ei mitään veronhuojen-        son vielä tarpeelliseksi huomauttaa ed. I. Suo-
7392: nuslakia, se ei käy ollenkaan päinsä. Sitten kun       misen äskeisen puheenvuoron vuoksi, että hän-
7393: mennään toiselle puolelle ja sanotaan, että osa-       kin on ollut perustuslakivaliokunnassa käsitte-
7394: syynä vuokra-asuntojen poistumaan on se, että          lemässä puheena olevaa valtioneuvoston pää-
7395: vuokria ei ole korotettu lainkaan, vaikka kaikki       töstä huoneenvuokrien valvonnasta ja säännös-
7396: muut kustannukset ovat nousseet, siihen ed.            telystä, ja kun hän lukee sitä oikein, niin hän
7397: Vilponiemi sanoo: ei mitään korotuksia. Siis           havaitsee sen seikan, että tänä vuonna uudessa
7398: joka puolelta ed. Vilponiemi pistää asiat luk-         valtioneuvoston päätöksessä on jälleen vuokra-
7399: koon. Ei tarvitse ihmetellä, että vuokra-asun-         säännöstelyä lievennetty. Hinta- ja palkkaneu•
7400: toja ei ole.                                           voston vuokrajaostolle on annettu lisää perus-
7401:                                                        teita, oikeuksia, myöntää vuokrien korotuksia
7402:    Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies!            anomusten perusteella, enemmän oikeuksia kuin
7403: Yhtyisin ed. Vilponiemen käsitykseen siinä,            oli viime vuonna.
7404: että vuokra-asuntojen poistuma johtuu tällä het-
7405: klellä lähes yksinomaan veronhuojennuslain päärt:-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7406: tymisestä, ja siihen hallituksen olisi ryhdyttävä
7407: pikaisesti saamaan parannusta aikaan.                     Toinen varapuhemies: Keskuste-
7408:    Toisin vielä sen seikan esille, että liian jyrkät   lussa on ed. Vennamo ed. Antilan kannatta-
7409: asenteet niin vuokranantajien kuin vuokralais-         mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai•
7410: ,tenkin puolella tekevät tilanteen vaikeaksi           siin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että huo-
7411: tässä vuokralaiskysymyksessä.                          neenvuokrien valvonta ja säännöstely tapahtuu
7412:                                                        tasapuolisesti ja niin, että oman asunnon ja
7413:    Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Ed.                omakotitalon omistajaa ei tarpeettomasti syr-
7414: S. Westerlundille sanoisin, että en tuota voi          jitä."
7415: hyväksyä. Vuokra-asuntojen poistumaa on ollut
7416: jatkuvasti koko säännöstelykauden kestäessä.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
7417: Jos se olisi ainoastaan veronhuojennuslaista joh-
7418: tuvaa, niin silloin ilmeisesti poistuma olisi siir-
7419: tynyt erittäin paljolti juuri tähän vuoteen ja            .Äänestys ja päätös:
7420: mahdollisesti vielä viime vuoteen.                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
7421:    Mitä tulee jyrkkiin asenteisiin, niin kyllä         "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
7422: tässä tapauksessa on säännöstelyviranomaisilla         sytty.
7423: ja hallituksella myös vastuu. He jyrkentävät
7424: näitten eri osapuolten asenteita sillä, että tätä
7425: asiaa pitkitetään ja vetkutetaan.                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7426:                                                          L. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Breilin,
7427:    Ed. S. W e s t e r 1 u n d ( vastauspuheen-         Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-
7428: vuoro): Herra puhemies! Kyllä muistikuvani             berg, Gestrin, Haapasalo, Haarla, Hanhirova,
7429: mukaan välittömästi, kun valeauttamiseen ryh-          Hara, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki,
7430: dyttiin, myöskin kiinteistönomistajien taholta         Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huur-
7431: esitettiin erittäin voimakkaita hyökkäyksiä va-        tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi,
7432: kauttamista vastaan ja katsottiin tämän johtavan       Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää,
7433: huonoon lopputulokseen. Toisaalta - tässä en           Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen,
7434: ole varma, onko muistikuvani oikea - meillä            0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
7435:                                          Eduskunnan työjärjestys.                                         147
7436: 
7437: pola, Katajavuori, Kauppila, Kohtala, Koivisto,             5) Eduskunnan työjärjestyksen muuttamista
7438: Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi,            tarkoittava ed. Ehrnroothin ym. aloite esitel-
7439: Koskinen Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio           lään.
7440: Laine L~dström, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
7441: H. Lfnna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja,            Toinen vtarapuhemies: Kysymyk-
7442: Maijala Mattila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä,          sessä oleva ed. Ehrnroothin ym. aloite jaettiin
7443: Mäkine~, Männistö, E. Niemelä, Nieminen,              painettuna edus·tajille viime istunnossa. Työjär-
7444: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,        jestyksen 66 §:n mukaan on edustajan tekemä
7445: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek-         aloite työjärjestyksen muuttamisesta, jollei
7446: karinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pro·         eduskunta sitä suoraSitiaan hylkää, lähetetltävä
7447: cope, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Roden,            lausunnon antamista varten puhemiesneuvos-
7448: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rönkkö, Saimo,            toon.
7449: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä,
7450: Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini-        Keskustelua ei synny.
7451: salo Sinkkonen, Stenbäck, Sundqvist, Suomi,
7452: S. 'suominen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,                T o :i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun ei ole
7453: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen,     tehty ehdotusta aloitteen hylkäämisestä, lähete-
7454: Tikkanen, Toivanen, Tuominen,. Tuomioja,              tään se lausunnon antamista varten p u h e-
7455: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,           m i e s n e u v o s t o o n.
7456: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
7457: Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,
7458: Asvik ja Ääri.
7459:                                                          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edustajille
7460:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                jaettu hallituksen esitys n:o 11 voitaneen nyt
7461:                                                       esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
7462:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Heino,
7463: Huotari, Häkämies, Isomursu, Kainulainen,                Hyväksytään.
7464: Karhuvaara, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
7465: tio, Lankinen, L. Linna, . Mykkänen, Mäki,
7466: A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Suokas,             Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu-
7467: I. Suominen, Syrjä, Vainio, Vennamo, Wester-           kllisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta
7468: holm ja Volotinen.                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 11 esitellään
7469:                                                       valiokuntaan lähettämistä varten.
7470:    "Tyhjää"    äänestävät   edustajat    Vaittinen
7471: ja Var.tia.                                              Toinen varapuhemies: Puhemies-
7472:                                                       neuvosto ehdotaa, että asia lähetettäisiin sosiaa-
7473:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      livaliokuntaan.
7474:    Aitio, Aro, Berner, Granvik, Härkönen, Jaa-
7475: tinen, Kaipainen, Karjalainen, Knuuti, Knuut-            Keskustelu:
7476: tila Eero Laine, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
7477: Lähteenmäki, Mustonen, Mäki-Hakola, Nevalai-             Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!
7478: nen, Partanen, Raatikainen, Räsänen, Saarto,          Hallitus antoi eduskunnalle esityksen rintama-
7479: Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Silander, Sorsa,       sotilaseläkelaiksi jo viime vuoden marras-
7480: Suksi, Sutinen, Tiekso, Tupamäki ja Turunen.          kuussa. Eduskunnan vuodenlopun kiireiden, so-
7481:                                                       siaalivaliokunnan työruuhkan sekä budjettikä-
7482:                                                       sittelyn johdosta lakiesitystä ei sosiaalivalio-
7483:    Toi n en v a r apu he mies: Äänestyk-              kunnassa ehditty käsitellä viime vuoden puo-
7484: sessä on annettu 137 jaa- ja 28 ei-ääntä, 2 tyh-      lella. Lisäyksenä samanaikaisesti on hallituspuo-
7485: jää poissa 32.                                        lueitten neuvotteluissa päätetty ottaa yhtäaikai-
7486:                                                       sesti käsiteltäväksi hallituksen esitys eduskun-
7487:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  nalle laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta
7488:                                                       tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-
7489:    Asia on loppuun käsitelty.                         tamisesta niin, että rintamasotilaseläkkeen saa-
7490: 148                                  Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
7491: 
7492: 
7493: jat voivat saada myös asumistukea. Tämä esitys        pieni työeläke 1.ai ei ollenkaan työeläkettä, ehkä
7494: lähetetään nyt sosiaalivaliokuntaan.                  vain kansaneläkkeen perusosa.
7495:    Kun eläkejärjestelmäkomitea aikoinaan jätti            Hallitus esityksessään on lähtenyt siitä, että
7496: osamietintönsä rintamasotilaseläkelaista, oli         rintamasotilaseläkkeen olisi tavoitettava mah-
7497: mietinnössä viisi ja puoli vastalausetta. Kah-        dollisimman tasapuolisesti kaikki rintamalla
7498: desta asiasta komiteassa olleet olivat yksimie-       olleet, jotka nyt ovat vaikeuksissa riippumatta
7499: lisiä, ensiksi, että eläkejärjestelmän toimeenpa-     siitä, saavatko he toimeentulonsa vieraan vai
7500: nijana on kansaneläkelaitos, ja toiseksi, että        omassa työssään, ja että järjestelmä antaisi suu-
7501: eläkkeen saannin edellytyksenä on rintamasoti-        remman eläketurvan ikävuosien lisääntyessä.
7502: lastunnus. Hallituksen asettama. ministerivalio-      Lakiesityksessä on erotettu kolme ryhmää,
7503:                                                       joista ensimmäisen, 55-59-vuotiaitten, eläk-
7504: kunta joutui pyytämään lausunnon komitean
7505:                                                       keen saannin edellytyksenä on alentunut työ-
7506: mietinnöstä kansaneläkelaitokselta. Annetussa
7507:                                                       kyky. Heille eläke on tukiosan suurineo ja har~
7508: lausunnossa todettiin, että komitean esittämä
7509:                                                       kintapohjana on tukiosan harkinta. Seuraava
7510: eläkejärjestelmä on kovin monimutkainen ja hy-        ryhmä, 60--64-vuotiaat, saa mainittua tuki-
7511: vin hankalasti toteutettava. Ministerivaliokunta
7512:                                                       osaharkintaa käyttäen tukiosan j'a tukilisän suu-
7513: puolestaan totesi, ettei esityksellä tavoitettaisi
7514:                                                       ruisen eläkkeen, ja kaikki lain voimaan tullessa
7515: kadkkia vaikeuksissa olevia. Sosiaaliministe-
7516:                                                       kansaneläkkeellä olevat rintamasotilaat saavat
7517: riön toimesta suoritetuissa tutkimuksissa kävi
7518:                                                       tukiosaharkinnan mukaisesti 20 markan suurui-
7519: selville, että aikoinaan rintamalle lähtijäistä
7520:                                                       sen kuukausieläkkeen nykyisen eläkkeensä li-
7521: runsaasti puolet oli lähtöisin oloista, joissa suo-   säksi.
7522: ritettiin raskasta ruumiillista työtä, kuten seka-
7523:                                                          Hallitusryhmien välisissä neuvotteluissa on
7524: töitä, ja viljelmiltä. Sodan päätyttyä palattiin
7525:                                                       nähty hyväksi samanaikaisesti antaa asumistuki
7526: samoille työpaikoille, ja uuttera jälleenrakennus-
7527:                                                       nykyisen kansaneläkelain perusteitten mukai-
7528: työ alkoi. Suuri määrä rintamasotilaita on juuri
7529:                                                       sesti rintamasotilaseläkkeen saajille. Tämä lisäys
7530: niitä, jotka joutuivat hakeutumaan työpai-
7531:                                                       on huomattava parannus eläketurvaan, mutta
7532: koista toisiin, olemaan työttömyyskortistoissa
7533:                                                       toivoisin asumistuensaantiedellytysten olevan
7534: ja jotka näin jäivät erittäin tilapäisen ja epävar-   sellaiset, että asumistuki määräytyisi varatto-
7535: man ansion varaan ja joutuivat muuttamaan
7536:                                                       rtluuden eikä asumismuodon mukaan. Esityksen
7537: perheensä kanssa paikasta toiseen työtä hakien
7538:                                                       tarkoituksena ei ole ollut ·kadkkia kansalaisia
7539: vaikeissa asunto-olosuhteissa ja kouluttamaan         koskevien yleisten eläkejärjestelmien korjaami-
7540: lapset riittämättömän ansion turvin.                  nen, johon varmasti on kyllä aihetta, mutta
7541:    Monet rintamalla olleet halusivat oman rin-        joka on suoritettava kokonaan rintamasotilas-
7542: tamasotilastilan ja saivatkin sen. Näillä useim-      eläkkeestä riippumatta. Yleisten eläkejärjestel-
7543: miten ns. kylmillä tiloilla kovan, usein paljain      mien eduista ja niiden parannuksista tulevat
7544: ja tyhjin käsin suoritetun työn tuloksena raivat-     luonnollisesti tulevaisuudessa osallisiksi myös
7545: tiin tila ja rakennettiin asunnot, kasvatettiin ja    rintamasotilaat. Tällä esityksellä on tarkoituk-
7546: koulutettiin uutta sukupolvea isänmaalle. Sa-         sena turvata rintamasotilaiden vanhuus erikois-
7547: malla nämä raivaajat menettivät oman työkun-          järjestelyllä.
7548: tonsa, joka oli heikentynyt jo pitkinä sotavuo-          Pienen kansamme historiassa on ollut kovin
7549: sina. Näitten tilojen nuoriso on joutunut hakeu-      monenlaisia vaiheita, ja eri ikäryhmät ovat jou-
7550: tumaan muualle ansiotyöhön~ Raivaajat ovat            tuneet kantamaan vastuuta kansallisesta olemas-
7551: jääneet yksin taistelemaan jokapäiväisestä lei-       saolostamme eri tavoin. Meidän on tämän päi-
7552: västään, joka on kovin kapea työkykynsä me-           vän Suomessa huolehdittava siitä, että tällaisten
7553: nettäneillä henkilöillä. Mainituilla tiloilla on      poikkeuksellisten olosuhteitten johdosta vai-
7554: noin 40 000 rintamalla ollutta. Näillä rintama-       keuksiin joutuneille kansalaisille turvataan yh-
7555: sotilailla ei myöhemminkään ole ollut mahdolli-       teiskunnan taholta toimeentulomahdollisuudet.
7556: suutta ammatin vaihtamiseen uudelleenkoulu-              Rintamasotilaiden eläkeasiat ovat olleet pu..
7557: tuksen puuttuessa melkein kokonaan ja nuorem-         hutuimpia asioita viime vuosina. Nykyinen hal-
7558: pien ikäpolvien täyttäessä työelämän vaativam-        litus on ohjelmansa mukaisesti toteuttanut rin-
7559: mat paikat. Tutkimukset lisäksi osoittivat            tamasotilaiden eläkejärjestelyn antamalla esityk-
7560: sangen selvästi sen tosiseikan, että maassamme        set eduskunnalle. Hallituksen esityksiä voidaan
7561: tällä hetkellä heikoimmin toimeentuleva on se         arvostella monin tavoin. Rehellisesti ei voida
7562: ryhmä, joka jo on eläkeikäinen. Heillä on liian       kuitenkaan kieltää sitä, että hallituksen esitys
7563:                                     Romanian kanssa tehty kauppasopimus.                                      149
7564: 
7565: on varsin mittava ja merkittävä kokonaan                 8) ·Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-
7566: uuden järjeSitelmän lähtökohdaksi. Sille pohjalle            nan toimittamisesta annetun lain muuttamisesta
7567: on hyvä tulevina vuosina lisäturvaa rintamasoti-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
7568: laille rakentaa.                                         tu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3;
7569:    Toivoisin nyt annettavalle ja siihen liittyville
7570: jo annetuille hallituksen esityksille eduskun-
7571: nassa asiallista ja arvokasta käsittelyä ja no-          9) Satakunnan käsivälitteisten pubelinkeskusten auto-
7572: peata ratkaisua. Kaksin verroin arvokkaampaa                                matisoimista
7573: on, että me nyt ja tulevaisuudessa kansakuntana          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7574: voimme olla osoittamassa tietä rauhanomaiseen            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1;
7575: kanssakäymiseen naapurikansojen välillä.
7576: 
7577:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Täällä              10) Puhelinliikenteen automatisointia Kymen läänissä
7578: rouva sosiaaliministeri osoitti kyllä hyvin kau-
7579: niita sanoja, mutta jätti kaikki asiat mainitse-         koskevan· toivomusaloitteen johdosta laadittu
7580: matta. Hän ei maininnut olleenkaan, kuinka               kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2;
7581: monta rintamaveteraania todella saa tämän hal-
7582: lituksen esityksen perusteella asumistukea, ts.          11) Radiopuhelinverkon aikaansaamista Pohjois-Lapin
7583: asumistukea jota he eivät olisi muutoin ilman                              erämaa-alueille
7584: tätä esitystä saaneet. Hän myös kauniisti vaikeni
7585: siitä, että hallituksen esitys syrjii omistusasun-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7586: toja, niitä joilla on oman yrittämisen perus-            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o .3;
7587: teella jotain omaa, he eivät saa asumistukea jne.
7588: SMP myös toivoo kaunista ja kunniallista käsit-
7589: telyä tälle esitykselle eduskunnassa, mutta toi-         12) Erämaapuhelinverkon rakentamista Lapin teiden
7590:                                                                             varsille
7591: voo, että tämäkin hallituksen esitys, joka on
7592: erittäin puutteellinen, korjataan ja että myös           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7593: rintamaveteraanien lakiesitys korjataan. Eivät           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 4;
7594: kauniit puheet lämmitä eivätkä tuo leipää.
7595: 
7596:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  13) Pohjois-Karjalan liittämistä automaattiseen puhelin-
7597:                                                                                verkostoon
7598:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laac
7599: asia lähetetään s o s i a a Ii v a 1i o k u n t a a n.   dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 5;
7600: 
7601: 
7602:                                                          14) Linjojen lisäämistä puhelinliikenteen kaukovalinta-
7603:   P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja                             alueilla
7604: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7605:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7606: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjanroaina pi-
7607:                                                          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 6;
7608: dettävään täysistuntoon:
7609: 
7610: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu     15) Autojen pakokaasujen puhdistuslaitteiden säätä-
7611: asetus Romanian Sosialistisen Tasavallan kanssa tehdyn                   mistä pakollisiksi
7612: pitkäaikaisen kauppasopimuksen voimaansaattamisesta,
7613:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7614: laadittu     perustuslakivaliokunnan        mietintö     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 7;
7615: n:o 7;
7616:                                                          16)   Tiemestarin   tukikohdan rakentamista Multian
7617: 7) Ehdotuksen laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta                            kuntaan
7618: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa·
7619: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1;                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 8;
7620: 150                                    Tiistaina 23 p. helmikuuta 1971.
7621: 
7622: 17) · Moottoritien rakentamista Jyväskylän-Vaajakosken    23) Sarvelan-Hulkon maantien perusparantamista
7623:                           välille
7624:                                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7625: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 15;
7626: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 9;
7627: 
7628:                                                            24) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
7629: 18) Keuruu.n--Multian-Uuraisten tien rakentamista
7630:                                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7631: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1;
7632: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö           sekä
7633: n:olO;
7634: 
7635: 19) Maantien rakentamista Vesannolta Pängätsalon,        25) Ehdotuksen laiksi valtion Porvoon maalaiskunnassa
7636: Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Konginkankaalle     omistamaan sotilasvirkataloon kuuluvan määräalan luo-
7637:                                                                               vuttamisesta
7638: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7639: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 11;            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 2.
7640: 
7641: 20) Parkanon-Kurun-Ruoveden maantien paranta-
7642:                         mista
7643: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
7644: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 12;            nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
7645:                                                          kello 13, jolloin käsitellilän suullisia kysymyk-
7646:                                                          siä. Eduskunnan varsinainen istunto on ensi
7647: 21) Kankaanpään-Lavian maantien alikäytävän kor·         perjantaina kello 14.
7648:         jaamista Potin-Haapamäen rataosuudella
7649: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7650: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 13;
7651:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 15.50.
7652: 22)     Kasittulan-Tervaniemen-Luhalahden-Viljakka-
7653:       la.n---Kyröskosken maantien perusparantamista                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
7654: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7655: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 14;                                        Olavi Salervo.
7656:                       11. Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971
7657:                                                kello 13.
7658: 
7659:                   Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
7660:                                                Siv.       15) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
7661:     S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:             44 hevosen osalle tulevan tulon verot-
7662:                                                       tallllatta jäävän osuuden määrästä ..... .               160
7663:     1) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o                       16) Ed. Ahosen suull. ksm. n:o 46
7664: 29 ammattiautoilijain toimiluvan uusimi-              Jyväskylässä anniskeluravintolatoimintaan
7665: sesta ........................... .            151    myönnettyjen A-oikeu:ksien määrästä ..
7666:     2) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 30                    17) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 41                   "
7667: voin hinnanalennuskorvauksesta ..... .         152    keski-iän ylittäneiden toimeentulon tur·
7668:     3) Ed. Tuomiojan suull. ksm. n:o 31               vaamisesta ....................... .
7669: ulkoasiainministeriön       suhtautumisesta               18) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 45                     "
7670: Suomen Ylioppilaskuntien Liiton Af-                   suhdanneverolain .taannehtivasta vaiku-
7671: 'riikka-konferenssiin ................ .       153    tuksesta tyollisyyteen . . . . . . . . . . . . . . . .
7672:     4) Ed. Suokkaan suull. ksm. n:o 32                                                                          "
7673: vesistöjärjestelysuunnitelmien kustannuk-
7674: sis.ta ........................ · · · · ·      154      Puhetta johtaa toinen 'V!al'apuhemies L ä h-
7675:     5) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 33                teenm äki.
7676: kauppa- ja teollisuusministeriön konekir-
7677: ioitushenki~ökunnan lisäämisestä ..... .       155
7678:     6) Ed. lsomursun suull. ksm. n:o 34
7679: koivuraaka-ainepulan poistallllisesta ....                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7680:     7) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 35 pe-         "
7681:  runan tuonnista Tanskasta ........... .       156    1) Ed. Vennamon, suull. ksm. n:o 29 ammattiautoilijain
7682:                                                                     toimiluvan uusimisesta.
7683:     8) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o
7684:  36 oppikoulunopettajien eläkeiän alen-                 Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
7685: tamisesta: . . ...................... .               kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
7686:     9) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o          "       Hyväksyykö hallitus sen, että maksamatto-
7687: 37 oppisopimuslain edellyttämien koulu-               mien verojen vuoksi ammattiautoilijain toimi-
7688:  tustat!kastajan virkojen perustamisesta ..    157    luvan uudistaminen voi estyä?
7689:     10) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 38
7690: Oulunsalon-Hailuodon liikenteen tehos-                   Liikenneminisreri Saarto: Herra puhe-
7691: tallllisesta . . ...................... .             mies! Ed. Vennamon kysymykseen vastaan kun-
7692:     11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o         "     nioittavasti seuraavaa:
7693: 39 valtionyhtiöiden ylimmän johtajiston                  Ammattimaisesta       moottori.ajoneuvoliidren-
7694: palkkojen alentamisesta ............. .        158    teestä annetun asetuksen mukaan liikennelupa
7695:     12) Ed. Heinon suull. ksm. n:o 40                 voidaan jättää uudistamatta mm. silloin, kun
7696: oppikoulunopettajien työpaikkojen tur-                luvan haltija on todettu maksukyvyttömält:sL
7697: vaamisesta peru•s'koulluun siirryttäessä . .   159    Maksukyvyttömyys todetaan useimmiten ulos-
7698:     13) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 42               m.iltmauksen yhreydessä. Ammattiautoilijalta,
7699: huippueläkkeiden eläkekatosta ....... .        160    joka on havaittu maksukyvyttömäksi esim.
7700:     14) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o               maksamattomien verojen johdosta toimitetussa
7701: 43 mimmipalkkatavoitteen toteuttami-                  ulosmittauksessa, puuttuu yleensä taloudelliset
7702: sesta valtion työntekijäin kdhdatla ....              edellytykset liikenteen harjoittamiseen. On kui-
7703:                                                 "
7704: 152                                  Perjantaina 26 p. hdmikuuta 1971.
7705: 
7706: 
7707: tenkin huomattava, etteivät maksamattomat ve-             Asia on loppuun käsitelty.
7708: rot välttämättä johda liikenneluvan uudista-
7709: matta jättämiseen. Kukin tapaus tutkitaan erik-         2) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 30 voin hin,nanalen-
7710: seen, jolloin selvitetään autoilijan edellytykset                       nuskorvauksesta.
7711: liikenteen jatkamiseen. Autoilijalie annetaan
7712: aina tilaisuus tulla kuulluksi asiassa.                   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
7713:    Liikenneministeriö on antanut viranomaisille         kunnioittavasti jälleen seuraavan suullisen ky-
7714: ohjeet, joiden mukaan liikennelupia myönnet-            symyksen:
7715: täessä on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen,        Tietääkö hallitus, että hinnanalennuskorvaus
7716: että ammattiautoilijoille taataan riittävä työlli-      voi aiheuttaa sen, että pienviljelijälle voikilo
7717: syys. Lupien myöntämiseen ei saa vaikuttaa ti-          maksaa jopa 14 mk omassa käytössä?
7718: lapäinen ja lyhytaikainen liikennetarve eikä
7719: myöskään se, ettei kuljetuksia hoideta vahvis-             Maatalousministeri K a a s a 1aine n: Herra
7720: tettuja taksoja halvemmalla. Kun autoilijoiden          puhemies! Vastauksena kansanedustaja Venna-
7721: taloudellinen asema lupapolitiikan avulla turva-        mon suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen
7722: taan, voidaan myöskin vaatia autoilijoita täyt-         seuraavaa:
7723: tämään taloudelliset velvoitteensa yhteiskuntaa            Voin vähittäishinnan alentamiseksi maksetaan
7724: kohtaan.                                                vaiti<?~ varoista hinnanalennuskorvausta, joka
7725:    On vielä korostettava, että nykyisen liikenne-       nykylSln on 3,75 mk/kg. Hinnanalennusjärjes-
7726: lupajärjestelmän vallitessa ei pitäisi syntyä sel-      telmän johdosta kaikki voin käyttäjät saavat
7727: laisia valitettavia tilanteita, joissa lupaa ei voida   voita siis huomattavasti alle tuotantokustannus-
7728: uudistaa esim. maksamattomien verojen takia.            hinnan. Kysymyksessä tarkoitettaneen kuitenkin
7729:                                                         ns. tuottajavoin hinnan-.tlennusjärjestelmää,
7730:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen en-                jossa maidon tuottajille maksetaan 2 mk hin-
7731: simmäisen lisäkysymyksen:                               nanalennuskorvausta kiloa kohti ja maidon lä-
7732:    Pitääkö hallitus siis autoilijapienyrittäjäin        hettäjiltä peritään voin hinnanalennusmaksua,
7733: veroja kohtuullisina ja asianmukaisena, että            joka 1 päivästä tammikuuta 1970 lukien on
7734: toimilupa verojen vuoksi estyy?                         1.46 p maitolitralta. Voin hinnanalennuskor-
7735:                                                         vaus ja hinnanalennusmaksu, kun otetaan huo-
7736:     Liikenneministeri S a a r t o: Herra puhe-          mioon kaikki maidon lähettäjät, ovat täsmälleen
7737: mies! Ed. Vennamon ensimmäiseen lisäkysy-               samansuuruiset. Kun pienemmillä tiloilla yleensä
7738: myikseen vastaan kunnioittavasti seuraavaa:             viljelijäperheet ovat suurempia kuin isom-
7739:    Mitä tulee verojen kohtuullisuuteen, niin            milla tiloilla j~ kun meijeriin lähetet-
7740: tämä asia lähinnä kuuluu valtiovarainministo-           tävän maidon määrä on pienempi, johtuu tästä,
7741: rille, tosin myös koko hallitukselle ja eduskun-        että päinvastoin kuin mitä kyselyssä väitetään,
7742: nalle, eikä käsitykseni mukaan välittömästi liity       järjestelmästä hyötyvät pienempien ja syrjäi-
7743: tähän kysymykseen.                                      sillä seuduilla sijaitsevien tilojen haltijat. Sen
7744:                                                         sijaan on todettava, että suurempien karjojen
7745:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen                    omistajille järjestelmä saattaa joissain tapauksissa
7746: toisen lisäkysymyksen:                                  olla hyvinkin epäedullinen.
7747:    Jos maksamattomat verot ovat vähäisiä, niin
7748: pitääkö hallitus oikeana, että silloinkin voidaan          Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
7749: toimiluvan uudistaminen kieltää?                        kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
7750:                                                            Kun kysymys ei ole siitä, mitä pieneläjät saa-
7751:    Liikenneministeri Saarto: Herra puhe-                vat ko. järjestelystä etua, vaan siitä että on
7752: mies! Viitaten siihen, mitä varsinaisessa vas-          myös epäoikeudenmukaisuutta tässä järjeste-
7753: tauksessani sanoin, totean, että tällaisissa ta-        lyssä, niin tiedustelen: Milloin hallitus aikoo
7754: pauksissa ei yleensä lähdetä toimiluvan kieltä-         poistaa nämä epäoikeudenmukaisuudet?
7755: miseen eikä usein tätä suuremmissakaan tapauk-
7756: sissa. Lisäksi haluan vielä kertaalleen korostaa           Maatalousministeri K a a s a 1a i n e n: Herra
7757: sitä, että hallituksen pyrkimyksenä on harjoittaa       puhemies! Hallitusohjelmassa jo on maininta
7758: sellaista liikennelupapolitiikkaa, että autoilijoi-     siitä, että tuottajavoin hinnanalennusjärjestel-
7759: den ·työllisyystilanne nykyistä paremmin voitai-        mästä pyritään luopumaan silloin, kun tilanne
7760: siin turvata.                                           voin ylituotantosektorilla on helpottunut. Tällä
7761:                                     Eräiden Afrikan kansojen tukeminen.                                  153
7762: 
7763: hetkellä tilanne on jo varsin suuressa maarm            tyjä    päätöslauselmia        itsemääräämisoikeutta
7764: helpottunutk:in, ja nyt on varmasti edellytyksiä        vailla olevien Afrikan kansojen asemaan liit-
7765: ryhtyä juuri tämän helpottuneen tilanteen pe-           tyvissä kysymyksissä. Näistä ehkä merkittävin
7766: rusteella harkitsemaan tästä järjestelmästä ko-         oli Suomen aloitteesta asetettu ns. Namibian
7767: konaan luopumista.                                      alakomitean suosituksiin perastuva turvalli-
7768:                                                         suusneuvoston päätöslauselma n:o 283, joka si-
7769:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teen               sältää laajan ohjelman toimenpiteeksi Etelä-
7770: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                  Afrikan Tasavaltaa vastaan tarkoituksella tukea
7771:    Kun hallitus on istunut jo kauan ja jopa hor-        Namibian kansan itsenäisyyspyrkimyksiä. Hal-
7772: juu ja kun maata uhkaa maitopula, niin milloin          litus on myös useissa tilaisuuksissa, mm. poh-
7773: viimeistään hallitus poistaa nämä epäoikeuden-          joismaiden ulkoministerikokooksien yhteydessä,
7774: mukaisuudet?                                            tuonut esille johdonmukaisen kielteisen kan-
7775:                                                         tansa Etelä-Afrikan Tasavallan ja Portugalin
7776:    Maatalousministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra      Afrikassa sijaitsevilla itsemääräämisoikeutta
7777: puhemies! Tilanne voin ylituotannon kohdalta            vailla olevilla alueilla noudattaman politiikan
7778: on ratkaisevasti kehittynyt helpponemaan päin           suhteen. Ei siten voine olla mitään epätietoi-
7779: vasta tämän vuoden alkupuoliskosta lähtien.             suutta Suomen hallituksen asenteesta itsemää-
7780: Tämä uusi harkinta on siis mahdollista vasta            räämisoikeutta vailla olevien Afrikan kansojen
7781: tältä pohjalta. Koska tämä päätös tuottajavoin          pyrkimyksiin nähden.
7782: hinnanalennusjärjestelmän poistamisesta tapah-             YK:n viime yleiskokous ei päässyt asialli-
7783: tuu, siitä on tietenkin ennenaikaista lähteä 'tässä     sestd )11ksimielisyyteen siirtomSJ!IIkansojen vapaut-
7784: aikataulua ilmoittamaan.                                tamisohjelmaa koskevasta päätöslauselmasta.
7785:                                                         Päätöslauselma tosin hyväksyttiin 10. 10. 1970,
7786:   Asia on loppuun käsitelty.                            mutta sen väkivallan käyttöä koskevat suosi-
7787:                                                         tukset olivat tärkeinä syinä siihen, että 15 jä-
7788:                                                         senvaltiota, joiden joukossa Suomi ja muut
7789: 3) Ed. Tuomiojan suull. ksm. n:o 31 ulkoasiainminis-    pohjoismaat, pidättäytyivät siitä äänestettäessä.
7790: teriön suhtautumisesta Suomen. Ylioppilaskuntien Lii-   Lisäksi 20 valtiota, niiden joukossa myös seit-
7791:               ton Afrikka-konferenssiin.
7792:                                                         semän afrikkalaista maata, jättivät osallistu-
7793:    Ed. Tuomio j a: Herra puhemies! Esi-                 matta äänestykseen.
7794: tän kunnioittaen kauttanne valtioneuvoston                 Mehän olemme jo aikaisemmin ulkoministe-
7795: asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraa-           riön taholta todenneet, että Suomi ei tue. väki-
7796: van kysymyksen:                                         valtaista toimintaa riippumatta siitä, esiintyykö
7797:    Katsooko hallitus, että ulkoasiainministe-           sitä Afrikassa tai muualla. Tämä ilmoitus vas-
7798: rlon     Suomen    Yilioppilaskuntien   Liiton          taa myöskin hallituksen kantaa. Väkivaltaisen
7799: Mrikka-konferenssin taloudellisesta tuesta an-          toiminnan hyväksyminen ja sen tukeminen
7800: tama lausunto, kirje n:o 42352, on sopusoin-            olisi ristiriidassa ei ainoastaan kansainvälis-
7801: nussa YK:n yleiskokouksen 24. 10. 1970 yksi-            ten sitoumuksiemme kanssa vaan myöskin sen
7802: mielisesti hyväksymän itsenäisyyden myöntä-             puolueettomuuspolitiikkamme peruskäsityksen
7803: mistä siirtomaille koskevan päätöslauselman             kanssa, että ristiriitoja ja selkkauksia on· pyrit-
7804: kanssa?                                                 tävä selvittämään rauhanomaista tietä ja muilla
7805:                                                         keinoilla ilman väkivallan teitä.
7806:    Ulkoasiainministeri Leskinen:          Herra            Herra puhemies! Hallitus on syvästi tietoi-
7807: puhemies! Saanen vastata hieman laajemmin               nen siitä, että itsemääräämisoikeutta vailla ole-
7808: asian tärkeän laadun huomioon ottaen.                   vien Afrikan kansojen perusoikeuksien kieltä-
7809:    Suomen hallitus on YK:ssajohdonmukaisesti            minen iko. alueita hallitsevien valtioitten
7810: noudattanut politiikkaa, joka tukee itsenäi-            taholta tuo · mukanaan runsaasti i.nhi:tnilli-
7811: syyttä vailla olevien Afrikan kansojen pyrki-           siä kärsimyksiä ja ahdinkoa. Hallitus onkin
7812: myksiä      perusoikeuksiensa    toteuttamiseen.        siksi valtiovarainhoidon sallimissa puitteissa
7813: Tämä hallituksen linja tuli erityisen selvästi          osoittanut määrärahoja tämänkaltaiseen humani-
7814: esille jäsenyytemme aikana YK:n turvallisuus-           tääriseen apuun. Kuluvan vuoden tulo- ja meno-
7815: neuvostossa, joka hyväksyi useita joko yksin-           arviossa on YK:n Etelä-Mrikan apartheidtpoli-
7816: omaan Suomen tai Suomen ja eräiden afro-                tiikan uhrien avustamisrahastoa värten varattu
7817: aasialaisten maitten yhteistyön tuloksena esitet-       105 000 mk ja eteläisen Afrikan yhdistettyä
7818: 20 11/71
7819: 154                                  Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
7820: 
7821: 
7822: harjoitteluohjelmaa varten 126 000 mk ja                 nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
7823: YK:n pakolaisasiain pääkomissaarin ohjelmaa              vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
7824: varten 314 000 mk. Tämän lisäksi on tulo- ja                Millä perusteella Kyrönjokilaakson ve$istö-
7825: menoarviossa varattu 63 000 mk ns. Namibia-              järjestelyjen yleissuunnitelman aiheuttamista
7826: rahastoa varten, jonka perustamisesta periaat-           menoista vesihallitus vaatii alueen kuntia ja yh-
7827: teessa YK:n viime yleiskokous teki päätöksen             tiö1tä suorittamaan puolet, mutta Helsingin,
7828: Suomen ehdotuksesta. Rahaston tarkoituksena              Turun ja Rauman seutujen suunnitelmat teh-
7829: on laajan avustus- ja koulutusohjelman puit-             dään kokonaan valtion varoilla?
7830: teissa valmistaa Namibian kansaa tulevaa itse-
7831: näisyyttä varten.                                           Maatalousministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra
7832:                                                          puhemies! Vastauksena kansanedustaja Suok-
7833:   Ed. Tuomio j a: Herra puhemies! Esi-                   kaan suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-
7834: tän kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:               taen .seuraavaa:
7835:    Onko hallitus tietoinen siitä, että jo tuon              Vaasan vesipiirin vesitoimisto on joulu-
7836: herm ulkoministerin vastauksessaan mainiltse-            kuussa 1970 esittänyt kahdeksalle kunnalle,
7837: man humanitäärisen avun perille toimittaminen            että ne osallistuisivat puolella kustannuksista
7838: edellyttää yhteistyötä siirtomaiden kansallisten         Kauhajoen-Kauhavan vedenhankinnan yleis-
7839: vapautusliikkeiden kanssa ja siten niiden tie-           selvitykseen, joka tarkoittaa Kauhajoen ja Kuor-
7840: tynlaista tunnustamista?                                 taneen kunnissa olevien pohjavesivarojen käyt-
7841:                                                          töä veden hankinnassa. Tällä yleisselvityksellä
7842:    Ulkoasiainministeri L e s k i ne n: Herra             tarkennetaan erästä osaa kokonaan valtion kus-
7843: puhemies! Minusta tämä näkökohta on erittäin             tannuksella J.aaditusta Lapuanjoki- jta Ky-
7844: tärkeä, ja hallituksen on varmasti syytä tutkia          rönjokilaakson vesihuollon yleissuunnitelmasta.
7845: sitä tarkemmin.                                             Kysymyksessä tarkoitetut Helsingin alu~
7846:                                                          vedenhankinnan ja Lounais-Suomen vedenhan-
7847:    Ed. Tuomio j a: Herra puhemies! Esitän                kinnan yleissuunnitelmat on myös laadittu val-
7848: kunnioittaen seuraavan toisen lisäkysymyksen:            tion kustannuksella, siis yleissuunnitelmat.
7849:    Onko hallituksen mielestä perusteltua kat-            Mutta niiden tarkentaminen eli yksityiskohtai-
7850: soa, että on Suomen kaltaisten pienten puo-              sempi suunnittelu tapahtuu Helsingin seudulla
7851: lueettomien maiden etujen mukaista pyrkiä                yksinomaan kuntien toimesta ja Lounais-Suo-
7852: YK: n yleiskokouksen päätöslauseimien .tinki-            messa seutukaavaliiton ja kuntien yhteistyönä.
7853: mättömään toteuttamiseen myös silloin, kun               Vesihallituksella ei näin ollen ole, ottaen myös
7854: läntinen suurvaltaryhmittymä on vastustanut              huomioon momentille 30.19.23 kohtaan 2
7855: tällai.sten päätöslauselmien edellyttämiä toimen-        osoit1ebtlu1en varojen äa tehtävän luonne, syyltä
7856: piteitä? .                                               suorittaa alussa mainittua selvitystä yksinomaan
7857:                                                          valtion varoilla.
7858:    Ulkoasiainministeri L e s k i n e n: Herra
7859: puhemies! Suomi noudattaa puolueettomuus-
7860: linjaa, ja halurusin tässä asiassa henkilökohtai-           Ed. Suo kas: Herra puhemies! Teen kun-
7861: sesti todeta, niin kuin tasavallan presidentin           nioittaen lisäkysymyksen:
7862: suulla on sanottu, että puolueettomuus ei mer-              Aikooko hallitus muuttaa kustannusjakoa
7863: kitse sitä, että Suomi olisi puolueeton sodan ja         niin, että tuettaisiin kehitysalueita ja näitten
7864: rauhan asiassa, vaan me olemme ra'!ilian puo-            vesistösuunnitelmat tehtäisiin tästä lähtien ko-
7865: lesta sotaa vastaan. Samalla tavalla minusta             konaan valtion varoilla?
7866: meidän tulee olla ·siirtomaasortoa koskevissa
7867: asioissa. sortoa vastaan vapauden ja itsemäärää-            Maatalousministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra
7868: misoikeuden puolesta.                                    puhemies! Näistä kysymyksistä on juuri hiljat-
7869:                                                          tain valmistunut komitean mietintö, joka tar"
7870:   Asia on loppuun käsitelty.                             koittaa vesistöjärjestelyjen ja vesihuollon sekä
7871:                                                          myöskin vesien saastumisen estämisen rahoitus-
7872:                                                          järjestelyjä. Tämän komitean mietinnön poh-
7873: 4) Ed. Suokkaan !lUuli. ksm. n:o 32 vesistöjärjeJtely-   jalta luonnollisesti maatalousministeriö vesihal-
7874:            suunnitelmien kustannuksista.
7875:                                                          lituksen kautta esittää valtiolle ne toimenpi-
7876:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Teen kun-                 teet, miten rahoitusjärjestelyt vastaisuudessa
7877:                              Kauppa- ja teollisuusministeriön konekirjoitushenkilökunta.                     155
7878: 
7879: hoidetaan. Käsitykseni mukaan erikoista huo-                   Asia 'Otl loppuun käsitelty.
7880: miota on kohdistettava juuri kehitysalueisiin
7881: päin.
7882:                                                              6) Ed. Isomursun suull. ksm. n:o 34 koivuraaka-aine-
7883:   Asia on loppuun käsitelty.                                                pulan poistamisesta.
7884:                                                                Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Esitän
7885: .5) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 33 kauppa- ja teolli,tms-   kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-
7886: ministeriön   konekirjoitushenkilökun.nan    lisäämisestä.   senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
7887:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Esitän                      myksen:     .         ·                        ·
7888: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen                   Mitä hallitus aikoo tehdä erityisesti mekaa-
7889: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-              nisen puunjaloSitusteollisuuden koivuraaka-aiine-
7890:                                                              pulan poistamiseksi?                      .
7891: myksen:
7892:     Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
7893: rtai aiJkoo ryhtyä lisätäkseen !kauppa- ja too!J.i-             Maatalousministeri K a as a 1 aine n: Herra
7894: suusministeriön        konekirjoitushenkilökuntaa            puhemies! Vastauksena kansanedustaja Isomur-
7895: niin, että ministeriön. tekemät yhtiösopimusten              sun suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen
7896: vahvistamispäätökseJt voidaan toimittaa koh-                 seuraavaa:
7897: tuullisessa ajassa asianomaisille yhtiöille?                    Mekaaninen puunjalostusteollisuus. käyttää
7898:                                                              raaka-aineenaan yleensä järeää koivua. Nykyiset
7899:    Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:                  järeän koivun varamme ovat peräisin pääasiassa
7900: Herra puhemies! Vastauksena ed. Jaatisen kysy-               kaskikaudelta (SKDL:n ryhmästä: Keskikau-
7901: mykseen saanen kunnioittavasti esittää seuraa-               delta!) - en viittaa pronssiaikakauteen, vaan
7902: vaa:                                                         siis kaskikauteen - ja kun koivulla ei ollut
7903:    Kauppa- ja teollisuusministeriön yleisen osas-            aikaisempina vuosina rittävästi menekkiä, muo-
7904: ton käyttöön on nyttemmin annettu määräraha                  dostui metsänhoito havupuita suosivaksi. Maail-
7905: lisäkirjoitushenkilökunnan ~alkkaamiseen yhtiö-              manmarkkinoilla etenkin viime vuosikymmenen
7906: järjestysten puhtaaksikirjoitusta varten. Uusia              jälkipuoliskolla vallinneiden hyvien suhdantei-
7907: konekirjoittajia on saatu kolme. Lisäksi ole-                den johdosta lisäsi maamme vaneriteollisuus ka-
7908: massa olevan yhtiöjärjestysruuhkan purkamiseen               pasiteettiaan niin runsaasti, että järeän koivun
7909: ylii!töinä on saatu tarvittavat Vlatat 5 000 mk.             varat rupesivat ehtymään. Saadakseen viilienevät
7910: Näiden toimenpiteiden avulla konekirjoitus-                  koivuvarat paremmin riittämään sopi teollisuus
7911: ruuhka on saatu pääosiltaan selvitetyksi, ja nyt             viime syksynä järeän koivun käytön vähentämi-
7912: pyritään yhtiöjärjestykset toimittamaan noin                 sestä 16 % :lla. Koivupulaan saadaan kuitenkin
7913: 2-3 viikon toimitusajalla.                                   iplmlllnus suosimailla !koivua sekapuuna havu-
7914:                                                              metsissä ja perustamalla uusia koivumetsiköitä.
7915:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kunnioit-                   Jo viime vuosikymmenen alkupuolella kiinnitet-
7916: tavasti seuraava lisäkysymys:                                tiin niin yksityismetsätalouden edistämisjärjes-
7917:    Pyritäänkö näillä järjestelyillä, joihin minis-           tön kuin vaitionkin metsänleimausohjeissa huo-
7918: teriössä on ryhdytty, ensisijaisesti purkamaan               miota koivuun. Niissä annettiin koivulle seka-
7919: ruuhka vai tarkoittavatkone todetun epäkohdan                puuna tasavertainen asema havupuiden rinnalla
7920: lopullista poistamista?                                      metsikön puustossa.         ·
7921:                                                                 Kiinnostuksen herättämiseksi koivunviljelyyn
7922:    Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r:               ja tiedon ja taidon levittämiseksi siitä ovat met-
7923: Herra puhemies! Kuten ensimmäisessä vastauk-                 sälautakunnat, metsänhoitoyhdistykset ja Koivu-
7924: sessa totesin, olemme saaneet henk:ilökuntaa li-             keskus julistaneet ensi keväänä alkavan koivun-
7925: sää kolme konekirjoittajaa sekä tämän lisäksi                viljelykilpailun. Silloin on koivuntaimia tarjolla
7926: 5 000 mk käytettäväksi yli<työnä suoritettavaan              noin 8 milj. kappaletta, joista noin 6.5 milj.
7927: työhön, siis tilapäiseen työhön, ja näillä toi-              kappaletta on varattu yksityismetsiin. Vuoden
7928: menpiteillä olemme pystyneet selvittämään                    1972 kevääksi on varauduttu 12~13 milj. koi-
7929: ruuhikan sekä voimme rulevaisuudessa pysyvästi               vuntaimen tuottamiseen ja tullaan koivuntai-
7930: hoitaa asiamme siten, että mitään pitempiä                   mien tuotantoa lisäämään kysynnän kasvun mu-
7931: aikoja yhtiöjärjestysten toimittamiseen ei tule              kaan. Se näyttääkin olevan nyt nousemassa.
7932: kUlumaan, vaan pyrimme enintään noin 2.,_3                   Etenkin peltojen metsitykseen on koivu usein
7933: viikon toimitusaikaan.'                                      erittäin sovelias puulaji. Sen viJ.jely pelloilla
7934: 156                                Perjantaina.26 p. helmikuuta 1971..
7935: 
7936: sekä hyvillä mailla yleensä tulee lähiaikoina li- sopimuksilla tuotettu raaka-aine ei kuitenkaan
7937: sääntymään. Tähän vaikuttavana seikkana voi- mttän)l't perustetun tehtaan ·tJarpeiJSiin, kosika
7938: daan mainita, että koivuntaimia on vuodesta perunalastujen kulutus oli odotettua runsaam-
7939: 1969 alkaen saanut käyttää myös metsänparan- paa. Sopivaa raaka-ainetta ei tehtaalle saatu
7940: nusvaroilla tuettujen metsänviljelyhankkeiden ·muualta maasta, josta syystä katsottiin tarkoi-
7941: toteuttamiseen. Niin ikään on koivun viljelyä tuksenmukaiseksi myöntää 400 tonnin suurui-
7942: koskevaa tutkimusta merkittävästi tehostettu. selle määrälle tuontilisenssi Tanskasta. Tulevan
7943: Tässä ne toimenpiteet, joilla pyritään turvaa- kesän perunaraaka-aineen saantia varten tulee
7944: maan koivupuun raaka-aineen riittävyys.           tehdas tekemään viljelysopimuksia, ja päämää-
7945:                                                   ränä on, että koko tarvittava raaka-aine vastai-
7946:    Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Esitän suudessa voidaan tuottaa omilta perunaviljelyk-
7947: kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:            siltä.
7948:    Voidaanko hallituksen mielestä koivuviljel-
7949: miä kohtaavia myyrien aiheuttamia tuhoja pitää       Asia on loppuun käsitelty.
7950: metsänparannuslain mukaisina luonnontuhoina?
7951: 
7952:   Maatalousministeri K a a s a 1a i n e n: Herra     8) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o 36 oppikoulun-
7953:                                                               opettajien. eläkeiän alentamisesta.
7954: puhemies! Tämä on sellaiSilla erikoisalaa, että
7955: minä en tähän suoralta kädeltä voi vastata mi-          Ed. K a r h u v a a r a: Herra puhemies! Esi-
7956: tään muuta kuin viittaamalla ensimmäiseen            tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
7957: vastaukseeni, jossa nimenomaan korostin sitä         sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
7958: seikkaa, että tutkimustyötä koivupuun kasvat-        kysymyksen:
7959: tamista silmällä pitäen pyritään voimakkaasti           Milloin hallitus ,toteuttaa kouluhallituksen
7960: tehostamaan. Se luonnollisesti kohdistuu sekä        tekemän ehdotuksen oppikoulunopettajien elä-
7961: koivun kasvattamiseen kuin myöskin koivun tu-        keiän alentamisesta?
7962: holaistorjuntaan.
7963:                                                          ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-
7964:   Asia on loppuun käsitelty.                         hemies! Vastauksena ed. Karhuvaaran suulliseen
7965:                                                      kysymykseen saan kunnioittavasti esittää seu-
7966:                                                      raavaa:
7967: 7) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 3.S perunan tuonnista       Kouluhallitus en ehdottanut, että oppikou-
7968:                     Tanskasta.
7969:                                                      lun rehtorin ja opettajien eläkeikä alennettai-
7970:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Hallituksen            siin nykyisestä 63 vuodesta 60 vuoteen. Ehdo-
7971: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän kun-       tuksen perusteeksi on viitattu kansakoulunopet-
7972: nioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:         tajien eläkeikään, joka on 60 vuotta, ja aika-
7973:    Millä perusteilla perunan ylituotannon valli-     naan tulevien koulu-uudistusten toimeenpanoon
7974: tessa. on· annettu 400 tonnin lisenssi perunan       liittyviin virkajärjestelyihin. Ehdotuksessa on
7975: tuomiseksi Tanskasta?                                siis itse asiassa kysymys peruskoulu-uudistuksen
7976:                                                      yhteyteen liittyvistä eläkejärjestelyistä. .Näihin
7977:   •Maatalousministeri K a a s a 1a i n en: Herra     eläkejärjestelyihin liittyviä kysymyksiä selvitel-
7978: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Sepän           lään paraikaa työryhmässä.
7979: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-
7980: raavaa:                                                  Ed. ·Karhu v a a r a: Herra puhemies! Esi-
7981:    Maassamme suoritettu markkinointitutkimus          tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
7982: osoitti, että perunalastuilla on menekkiä siinä          Onko mahdollista näiden eläkejärjestelyjen.
7983: määrin, että teolliseen tuotantoon oli mahdolli-      yhteydessä tarkistaa oppikoulunopettajien eläke-
7984: suuksia. Ahvenanmaalle perustettiinkin peruna-        säännöstöä siten, ettei viimeisten palvelusvuo"
7985: lastuja valmista~a tehdas, jonka :r:aaka-aineen       sien opetustuntimäärä vaikuttaisi eläkkeen suu,
7986: saantia varten tehtiin viime kesänä perunanvil-       ruuteen?
7987: jelysopimuksia tarkoitukseen sopivien peruna-
7988: lajikkeiden viljelyä varten. Kokemukset osoit-          Valtiovarainministeri T a 11 g r en: Herra pu~
7989: tavat, että perunalastujen raaka-aineeksi sopivia    hemies! Kun peruskoulu-uudistuksen yhteydessä
7990: lajikkeita voidaan menestyksellisesti viljellä       suoritetaan kokonaistarkistus palkkapuolella,
7991: ainoastaan Ahvenanmaalla. Viime kesän viljely-       niin on ilman muuta selvää, että koko tämä
7992:                                                 Koulutustarkastajat.                                     157
7993: 
7994: eläkesysteemi otetaan pohdinnan alaiseksi, ja               Tämä on kunnallinen virka ja valtionapu on
7995: tämä tulee tapahtumaan tulevan lukuvuoden                   65 %, joka suoritetaan kunnalle tai kuntain-
7996: aikana.                                                     liitolle.
7997: 
7998:   Asia on loppuun käsitelty.                                   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
7999:                                                             syn vielä kunnioittavasti:
8000:                                                                Milloin tämä uusi järjestely alkaa todella
8001: 9) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 37 oppisopimus-          tehokkaasti vaikuttaa esim. Pohjois-Suomessa?
8002: :Jain edellyttämien koulutustarkastajan virkojen perusta-
8003:                          misesta.                              Ministeri K a 1 a v aine n: Herra puhe-
8004:   Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Ky-                mies! Toimintahan on siellä täysin meneillään,
8005: syn kunnioittavasti ministeriltä:                           ja opetusministeriön monet toimenpiteet ovat
8006:   Aikooko hallitus ja milloin ryhtyä toimiin                edesauttanut lain soveltamista käytäntöön, ja
8007: oppisopimuslaissa määrättyjen päätoimisten                  kun saadaan vielä päätoiminen koulutustarkas-
8008: koulutustarkastajan virkojen perustamiseksi                 taja - kullekin alueelle - niin työhön tulee
8009: maahamme?                                                   lisää tehokkuutta.
8010: 
8011:    Ministeri K a 1 a v a i n en: Herra puhe-                  Asia on loppuun käsitelty.
8012: mies! Oppisopimuslain mukaisia tehtäviä var-
8013: ten on Helsinkiin vuonna 1968 ja Tampereelle                10) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 38 Oulunsalon-Hai-
8014: vuonna 1969 perustettu päätoimiset koulutus-                          luodon liikenteen tehostamisesta.
8015: tarkastajan virat. Ammattikasvatushallitus on
8016: opetusministeriön kehotuksesta laatinut koko-                 Ed. H e m m i: Herra puhemies! Pyydän
8017: naissuunnitelman koko maata varten koulutus-                kunnioittavasti saada valtioneuvoston asian-
8018: tarkastajien virkojen perustamiseksi. Tämän                 omaisen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavan
8019: mukaan maa on jaettu 30 piiriin, joissa jokai-              suullisen kysymyksen:
8020: sessa toimisi päätoiminen koulutustarkas•taja.                Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
8021: Opetusministeriö on 25. 1. tänä vuonna pyytä-               ensi kesää ajatellen Oulunsalon ja Hailuodon
8022: nyt suunnitelmasta lausunnoo valtiovarainmi-                välisen liikenteen aikaisempaa tehokkaammaksi
8023: nisteriöltä. Lausunnon saatuaan opetusministe-              hoitamiseksi?
8024: riö ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin asiassa.
8025:                                                                Liikenneministeri Saarto: Herra puhe-
8026:                                                             mies! Ed. Remmin kysymykseen vastaan kun-
8027:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-                   nioittavasti seuraavaa:
8028: syn vielä:                                                     Kysymyksessä tarkoitettua lauttayhteyttä,
8029:   Tietääkö hallitus, että esim. Pohjois-Suomen              joka on 1. 8. 1969 lukien luovutettu yleisen
8030: ammattikoulutuksen kehitys on viivästynyt                   liikenteen käyttöön, hoidetaan Merituuli-nimi-
8031: juuri päätoimisten koulutustarkastajien puuttu-             sellä lautta-aluksella, jonka kantavuus on 130
8032: misen vuoksi?                                               tonnia ja jolle mahtuu henkilöautoja noin 25
8033:                                                             kpl tai vastaavasti 2 kpl linja-autoja ja 20
8034:    Ministeri K a 1 a v a i n e n: Herra puhe-               henkilöautoa. Lautalla on kesäkauden alettua to-
8035: mies! Kyllä opetusministeriössä ja ammattikas-              dettu esiintyvän ns. viikonloppuruuhkaa. Mui-
8036: vatushallituksessa on oltu tietoisia siitä, että            na aikoina lautan kapasiteetti on ollut riittävä,
8037: oppisopimuslain toteuttaminen on ollut alku-                eikä liikenne tältä osin kaipaa tehostamista.
8038: vaiheessa hankaluuksia tuottavaa, mutta kuten               Liikenteen ruuhkautuminen viikonloppuina ke-
8039: jo ensimmäisessä vastauksessani mainitsin, niin             säisin johtuu lähinnä huvilaliikenteestä ja huo-
8040: asia on pian päätökseen saatavissa. Näiden kou-             mattavassa määrin myös muusta viikonloppu-
8041: ~UJtustarkastajden kohdalta on myös todet1Ja-               liikenteestä. Viime kesäkautena kyseinen lautta
8042: vissa se, että koulutustarkastajan virka on kun-            liikennöi lauantaisin 14 ja muina viikonpäivinä
8043: nallinen. Kun myönteinen päätös valtiovarain-               10 edestakaista vuoroa. Tulevana kesäkautena
8044: ministeriön asianomaiselta osastolta tulee, sil-            suunnitellun aikataulun mukaan tultaisiin
8045: loin lähetetään suositus kunnille, ja kun maa               muina viikonpäivinä kuin lauantaisin lisäämään
8046: on jaettu 30 piiriin, niin kussakin piirissä sil-           vuoroja kahdella edestakaisella vuorolla eli lii-
8047: loin tulee olemaan yksi koulutustarkastaja.                 kennöimään näinä päivinä 12 vuoroa.
8048: 158                                  Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8049: 
8050: 
8051:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Pyydän                  yhtiöiden toiminnan nopea kehitys useassa ta-
8052: esittää lisäkysymyksen:                                 pauksessa kansantalouden vaatimusten mukai-
8053:    Aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin toimiin,          sesti on tuonut mukanaan tarvetta erilaisiin
8054: että myös viikonloppuisin tapahtuva liikenne            selvittelyihln, jotka parhaiten tapahtuvat val-
8055: tehostuisi?                                             tionyhtiöiden neuvottelukunnan piirissä. Peri-
8056:                                                         aatteessa kuitenkin valtionyhtiöiden organisaa-
8057:                                                         tio sekä johtamistapa ovat sanotulle yritysmuo-
8058:   Liikenneministeri Saarto: Herra puhe-                 dolle sopivia. Tästä johtuu, että valtionyhtiöi-
8059: mies! Ed. Hemmin lisäkysymykseen vastaan                den johdolta edellytetään paitsi liikeyritysten
8060: kunnioittavasti seuraavaa:                              hoitoon liittyvää kykyä myös kansantaloudellis-
8061:   Nämä kahden vuoron lisäämiset käsityksem-             ten näkökohtien ja tavoitteiden noudattamista.
8062: me mukaan juuri edesauttavat tämän viikon-              Yhtiöiden johdolle asetetaan siis varsin kor-
8063: loppuruuhkan purkamista. On syytä katsoa,               keat vaatimukset. On eri asia, saavutetaanko
8064: minkälainen tilanne seuraa siitä, että näitä            ne aina. Näin ollen palkkaus- sekä muissa suh-
8065: vuoroja lisätään näillä kahdella, ja tämän jäl-         teissa tulee ilmeisesti noudattaa samoja suun-
8066: keen sitten tarvittaessa voidaan palata asiaan.         taviivoja kuin kilpailevissa yksityisyrityksissä,
8067:                                                         eikä ainakaan kauppa- ja teollisuusministeriön
8068:   Asia on loppuun käsitelty.                            piirissä ole todettu yksityisillä sektoreillakaan
8069:                                                         johtajien palkkojen alentamista.
8070: 
8071: 11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 39 valtionyhtiöi-      Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
8072:    den ylimmän johtajiston palkkojen alentamisesta.
8073:                                                         Kysyn vielä kunnioittavasti ministeriltä:
8074:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-                  Katsooko hallitus, että esim. puoluejäsen-
8075: syn kunnioittavasti ministeriltä:                       kirja on jonkinlainen merkki korkeasta päte-
8076:   Aikooko hallitus ryhtyä vaikuttamaan siihen           vyydestä, ts. noudattaako hallitus sellaista pe-
8077: suuntaan, että valtionyhtiöiden ja valtionlaitos-       riaatetta, että kyllä kolme sosialistia aina yh-
8078: ten ylimmän johtajiston palkkoja alennetaan             den spesialistin korvaa?
8079: maassamme vallitsevien suurten tuloerojen ka-
8080: ventamiseksi ja kansan mielialojen tyynnyttä-              Ministeri H a a p a s a 1 o: Herra puhemies!
8081: miseksi?                                                "Huulia" tietysti voidaan antaa, mutta joka
8082:                                                         tapauksessa näitä kolmea sosialistia yhden spe-
8083:    Ministeri Haapa s a 1 o: Herra puhemies!             sialistin mukana ei löydy valtionyhtiöissä. To-
8084: Vastauksena ed. Kortesalmen suulliseen kysy-            dellisuus on se, että valtionyhtiöiden johdossa
8085: mykseen esitän seuraavaa:                               ei varmasti ole tätä jäsenkirjaperiaatetta noud'a-
8086:    Aika ajoin on esitetty joko välillisesti tai         tettu.
8087: välittömästi vaatimuksia valtionyhtiöiden toi-
8088: mintaedellytysten heikentämiseksi. Suomessa-               Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
8089: han voidaan todeta valtionyhtiöiden edistyneen          syn vielä kunnioittavasti:
8090: sangen hyvin. Yleiskuvan voi tästä helposti                Katsooko hallitus, että valtionyhtiöiden ylim-
8091: saada kansanedustajille jaetusta uudesta valtion-       män jotajiston loistoasunnot ovat merkkinä tu-
8092: yhtiöiden toimintaa esittelevästä kertomuksesta.        loerojen kavellltamispyrkimyksistä?
8093: Todennäköisesti suurin osa nykyistä eduskun-
8094: taa sekä suuri yleisö ovat asennoituneet val-
8095: tionyhtiöihin nähden positiivisesti ja hyväksy-            Ministeri Haapa s a 1 o: Herra puhemies!
8096: vät hallituksen ·toimenpiteet valtionyhtiöiden          Tästä kysymyksestä oli täällä eduskunnassa ky-
8097: kehittämiseksi.                                         sely muutama viikko sitten, ja luulen, että
8098:                                                         ainakin sen yhteydessä ministerin käsitys näihin
8099:    Valtionyhtiöiden yritysmuoto ja toimintape-          loistoasuntoihin nähden tuli selvästi esille. Ja
8100: riaatteet on aibnaan omaksuttu pitäen mielessä,         minä uskon myös, että sitä loistoasuntoa, mistä
8101: että sanottujen yritysten tulee pystyä tasaveroi-       on puhuttu, ei tulla rakentamaan.
8102: seen kilpailuun yksityisen yritteliäisyyden
8103: kanssa niin kotimaassa kuin yhä enenevässä
8104: määrin maan rajojen ulkopuolellakin. Valtion-             Asia on loppuun käsitelty.
8105:                                  Oppikoulunopettajien sijoittaminen peruskouluun.                         159
8106: 
8107: 12) Ed. Heinon suull. ksm. n:o 40 oppikoulunopetta-          Tämän vuoksi ja kun on katsottu, että· ny-
8108: jien tyÖpaikkojen turvaamisesta peruskouluun siirryt-
8109:                        täessä.                            kyiset opettajan viran tai toimen haltijat pi-
8110:                                                           täisi sijoittaa uuteen palvelussuhteeseen ertnen
8111:    Ed. Heino: Herra puhemies! Esi:tän kun-                uusia hakijoita, on peruskoulun säännöstoimi-
8112: nioittavasti asianomaisen ministerin vastatta-            kunnassa, joka parhaillaan valmistelee opetta-
8113: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                     jien siirtoa koskevia säännöksiä, harkittavana
8114:    Mitä hallitus aikoo tehdä oppikoulunopetta-            lakiehdotus, jonka mukaan siirtymävaiheessa
8115: jien työpaikkojen turvaamiseksi peruskouluun              koulujen virkoja ja toimia ei yleensä täytettäisi
8116: siirryttäessä tapaus Vammalan uusiutumisen es-            normaalia hakumenettelyä noudattaen, vaan va-
8117: tämiseksi?                                                pautuviin virkoihin ja :toimiin kouluhallitus
8118:                                                           siirtäisi ne opettajat, joita ei ole voitu sijoittaa
8119:    Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies!             oman kunnan koululaitoksen palvelukseen, ts.
8120: Vastauksena kansanedustaja Maija Heinon suul-             että yhteiskunnalle tulisi siis sijoitusvelvolli-
8121: liseen kysymykseen pyydän esittää kunnioittaen            suus nykyisiin opettajiin nähden ennen uusien
8122: seuraavaa:                                                paikkaamista.
8123:     Tapaus Vammalan estämiseksi ei tarvitse
8124: tehdä mitään erikoista, koska tapaus Vammala                Ed. Heino: Herra puhemies! Teen kun-
8125: ei ole millään tavoin järkyttävä. Kansanedus-             nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
8126: taja Heinon kysymys perustunee eräässä päivä-               Milloin nk. siirtymäsäännökset annetaan
8127: lehdessä olleeseen virheelliseen uutiseen asiassa,        eduskunnan käsiteltäviksi?
8128: jossa monet näkökohdat oli jätetty kokonaan
8129: huomioonottamatta ja jonka kommentin laatija                 Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies!
8130: itsekin myöhemmin samassa lehdessä oikaisi.               Siirtymäsäännökset ovat lähes valmiina siirty-
8131: Vammalan kohdallahan on otettava huomioon,                mäsäännöstoimikunnassa, joka parhaillaan vii-
8132: että täysiluokkaisen oppikoulun opettajia ei              meistelee työtään. Niistä on kuitenkin erotettu
8133: kaikkia tietenkään sijoitetakaan peruskouluun,            nk. aineelliset palkkapykälät, jotka sisältävät
8134: koska lukiohan jää toimimaan eikä lukiota voi-            uusien tai siis peruskoulun opettajien palkka-
8135: da opettajitta jättää, ja näin ollen se, että täy-        luokat ja opetusvelvollisuudet, ja niitä käsit-
8136: siluokkaisen oppikoulun kaikkia opettajia ei ole          telee ylijohtaja Ripatin johdolla toimiva perus-
8137: sijoitettu peruskouluun, ei merkitse vielä sitä,          koulun palkkatoimikunrt:a, joka sekin on jo
8138: ettei heitä olisi yleensä mahdollista sijoittaa,          päässyt työssään hyvin pitkälle, niin että kum-
8139: koska esim. tapaus Vammalassa jää suurehko                mankin pohjalla esitykset saadaan käsittelyyn
8140: lukio toimimaan ja siihen tietysti sijoittuu osa.         lähiaikoina.
8141:     Mutta mitä tähän kysymykseen yleisem-
8142: mältä kuin Vammalan kannalta tulee, niin on                  Ed. Heino: Her11a puhemies! Teen vielä
8143: todettava, että uuteen koulujärjestelmään siir-           seuraavan lisäkysymyksen:
8144: ryttäessä opettajan virkojen tarve kasvaa. Näin              Onko ministeri tietoinen siitä, että Orimat-
8145: ollen yleisesti ottaen koulujärjestelmän muutos           tilan vasta valmistuneen koulusuunnitelman
8146: ei valtakunnallisesti aiheuta oppikoulunopetta-           mukaan kymmenkunta oppikoulun opettajaa
8147: jien kohdalla nimenomaan työmarkkinaongel-                uhkaa sielläkin työttömyys?
8148: mia. Sen sijaan on totta, mihin kysyjäkin viit-
8149:  taa, että tapaus tapaukselta saattaa esiintyä               Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies!
8150: vaikeuksia uudessa järjestelmässä sijoittaa kaik-         En ole ehtinyt aivan tarkasti vielä perehtyä
8151: kia nykyisen järjestelmän opettajia samalla               Orimattilan koulusuunnitelmaan, vaikka jon-
8152: paikkakunnalla täsmälleen samaan virkaan,                 kin verran paikkakunnan oloja tunnenkin. Mi-
8153: koska kouluyksiköitä yhdistettäessä virkojen              käli näin on, niin täytyisi ensinnäkin tarkasti
8154:  jako ei ehkä aina ole täsmälleen samanlainen.            tietää, mitä tämä luku 10 sisältää, sisältääkö
8155:  Siis siitä huolimatta, että uusi järjestelmä lisää       se tuntiopettajia, tilapäisiä opettajia jne. Yli-
8156: aineopettajien virkojen tarvetta, saattaa kunnan          malkaan kaikki vakinaiset viranhaltijat voita-
8157:  puitteissa, paikallisiss'a olosuhteissa tuottaa vai-     neen noinkin suuressa kunnassa myös uuden
8158:  keuksia sijoittaa kaikki kansa- ja oppikoulujen          koulujärjestelmän palvelukseen sijoittaa.
8159:  opettajat peruskoulun tai kunnan koululaitok-
8160:  seen kuuluvan lukion palvelukseen.                          Asia on loppuun käsitelty.
8161: 160                                Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8162: 
8163: 
8164:    Toinen varapuhemies: Työjärjes--                    Toinen varapuhemies: Eduskun-
8165: tyksen edellyttämä aika suullisten kysymysten        nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
8166: tekemiseen on loppuun käytetty. Jäljellä ole-
8167: vat kysymykset eli päiväjärjestyksen 13 )-18)
8168: asia käsitellään siinä seuraavassa täysistunnossa,
8169: jossa tulevat esille suulliset kysymykset.              Täysistunto lopetetaan kello 13.49.
8170: 
8171:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
8172:                                                                              Olavi Salervo.
8173:                           12. Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971
8174:                                               kello 14.
8175: 
8176:                   Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
8177:                                                         6) Ehdotus lailksi säännöllisen, yleisen
8178:                                                      väestölaskennan toimittamisesta annetun
8179:      1 1m o i .t u k s i a.                          lain muuttamisesta ................. .          171
8180:                                                         A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
8181:                                               Siv.   kunnan mietiflltö n:o 3; hallituksen esi-
8182:              T o i n e n k ä s i t t e 1 y:          tys n:o 192 (1970 vp.).
8183:     1) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja
8184: lai:ksi oikeudenkäymiskaaren 17 luvun                         A i n o a k ä s i t t e 1y:
8185: muuttamisesta .................... .          J.63
8186:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             7) Asetus 27 päivältä marraskuuta
8187: mietintö n:o 2; talousvaliokunnan mie-               1970 Romanian Sosialistisen Tasavallan
8188: tintö n:o 16 (1970 vp.); hallituksen                 kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopi-
8189: esitys n:o 100 (1970 vp.).                           muksen vo1maansaattamisesta ....... .
8190:     2) Ehdotus laiksi lapsiperheiden asu-               A s i a k i r j a t: PerustusJakivaliokun- "
8191: mistuesta annetun lain muuttamisesta ..       170    man mietintö n:o 7; mainittu asetus
8192:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          (1970 vp.).
8193: mietintö n:o 3; sosiaalivaliokunnan mie-                8) Ehdotus toivomukseksi Satakun-
8194: tintö n:o 1 hallituksen esitys n:o 178               nan käsivälitteisten puhelinkeskusten
8195:  (1970 vp.).                                         automatisoimisesta ............... .
8196:                                                         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-  "
8197:                                                      nan mietintö n:o 1; ed. Antilan ym.
8198:       En s i m m ä i ne n k ä s i t t e 1y:          toiv.al. n:o 1773 (1970 vp.).
8199:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-                9 ) Ehdotus toivomukseksi puhelinlii-
8200: tamisesta ........................ .                 kenteen automatisoinnista Kymen lää-
8201:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-           "     nissä ........................... . 172
8202: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
8203: n:o 194 (1970 vp.).                                  nan mietintö n:o 2; ed. Huotarin ym.
8204:    4) Ehdotus laiksi valtion Porvoon                 toiv.al. n:o 1837 (1970 vp.).
8205: maalaiskunnassa omistamaan sotilasvirka-                10) Ehdotus toivomukseksi radiopu-
8206: taloon kuuluvan määräalan luovuttami-                helinverkon aikaansaamisesta Pohjois-La-
8207: sesta ........................... .                  pin erämaa-alueille ................. . 173
8208:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-           "        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
8209: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys               nan mietintö n:o 3; ed. Mykkäsen ym.
8210: n:o 4.                                               toiv.al. n:o 1965 (1970 vp.).
8211:    5 ) Ehdotukset laiksi lihantarkastus-                11 ) Ehdotus toivomukseksi erämaa-
8212: lain muuttamisesta ................. .        171    puhelinverkon rakentamisesta Lapin tei-
8213:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan            den varsille ....................... .
8214: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-  "
8215: 25 (1970 vp.); ed. Koiviston ym. lak.al.             nan mietintö n:o 4; ed. Mykkäsen ym.
8216: n:o 158 (1970 vp.).                                  toiv.al. n:o 1966 ( 1970 vp.).
8217: 21     11/71
8218: 162                                        Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8219: 
8220: 
8221:                                                          Siv.                                                  Siv.
8222:     12) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-                             Asiakirja 't: Kulkulaitosvaliokun-
8223: Karjalan liittämisestä automaattiseen pu-                       nan mietintö n:o 1.3; ed. Antilan ym.
8224: he'linverkostoon ................... .                   173    toiv.al. n:o 1776 (1970 vp.).
8225:     Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                               21) Ehdotus toivomukseksi Kasittu-
8226: nan mietintö n:o 5; ed. Poutiaisen ym.                          lan-Tevaniemen-Luhalahden- Viljak-
8227: toiv .al. n:o 2060 ( 1970 vp.).                                 kalan-Kyröskosken maantien peruspa-
8228:     1.3) Ehdotus toivomukseksi ilinjojen                        rantamisesta . . .................... .        178
8229: lisäämisestä puhelinliikenteen kaukova-                            A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
8230: linta-alueilla . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .   174    nan mietintö n:o 14; ed. Antilan ym.
8231:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                   toiv.al. n:o 1777 (1970 vp.).
8232: nan mietintö n:o 6; ed. Tupamäen ym.                               22) Ehdotus toivomukseksi Sarve--
8233: toiv.al. n:o 2145 (1970 vp.).                                   lan-Hulkon maantien perusparantami-
8234:     14). Ehdotus toivomukseksi autojen                          sesta ............................ .
8235: pakokaasujen puhdistuslaitteiden säätämi-                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-    "
8236: sestä pakollisiksi . . ................ .                175    nan mietintö n:o 15; ed. Antilan ym.
8237:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                   toiv.al. n:o 1779 (1970 vp.).
8238: nan mietintö n:o 7; ed. Tarjanteen ym.
8239:  toiv.al. n:o 2140 (1970 vp.).
8240:     15) Ehdotus toivomukseksi tiemesta-                                      E s i te 11 ä ä n:
8241: rin tukikohdan rakentamisesta Multian
8242: !kuntaan ......................... .                     176       23) Ed. H. Linnan lak.al. n:o 9 laiksi
8243:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                   kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki-
8244:  nan mietintö n:o 8; ed. Ahosen ym.                             lisästä ja asumistuesta annetun lain
8245:  toiv.al. n:o 1766 (1970 vp.).                                  muuttamisesta .................... . 179
8246:     16) Ehdotus toivomukseksi moottori-                            24) Ed. Tiilikaisen ym. lak.al. n:o 10
8247:  tien rakentamisesta Jyväskylän-Vaaja-                          laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta
8248: !kosken välille ..................... .                         tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
8249:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                   muuttamisesta .................... .
8250:  nan mietintö n:o 9; ed. Ahosen ym.                                25) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o 11      "
8251:  toiv.al. n:o 1767 (1970 vp.).                                  laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta
8252:     17) Ehdotukset toivomukseksi Keu-                           tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
8253:  ruun-Multian-Uuraisten tien rakenta-                           !muuttamisesta .................... .
8254: misesta ......................... .                                26) Ed. Saimon ym. lak.al. n:o 12        "
8255:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             "     laeiksi kansaneläkelain ja kansaneläkkee-
8256:  nan mietintö n:o 10; toiv.al. n:ot 1769                        seen suoritettavasta tukilisästä ja asumis-
8257:  ja 1770 (1970 vp.).                                            tuesta annetun lain muuttamisesta ....
8258:     18) Ehdotus toivomukseksi maantien                             27) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o        "
8259:  rakentamisesrt:a Vesannolta Pängätsalon,                       13 laeiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
8260:  Patasalon ja Iitsalon saarten kautlta Kon-                     vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
8261:  ginkankaalle ..................... .                    177    lain muuttamisesta ja kansaneläkelain
8262:     Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                            21 §: n 3 momentin kumoamisesta
8263:  nan mietintö n:o 11; ed. Ahosen ym.                                                                            "
8264:  toiv.al. n:o 1772 (1970 vp.).
8265:     19) Ehdotus toivomukseksi Parka-                                 Pöydällepanoa varten
8266:  non-Kurun-Ruoveden maantien paran-                                       e s i te 11 ä ä n:
8267:  tamisesta . . . . . . . . . . . . . ........... .
8268:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             "       28) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
8269:  nan mietintö n:o 12; ed. Antilan ym.                           n:o 1 hallituksen esityksen )ohdost~
8270:  toiv.al. n:o 1775 (1970 vp.).                                  Tanskan kanssa tehdyn tulon Ja omat-
8271:     20) Ehdotus toivomukseksi Kankaan-                          suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä
8272:  pääu-Lavian maantien alikäytävän kor-                          veron kiertämisen estämiseksi tehtyä so-
8273:  jaamisesta Potin-Haapamäen rataosuu-                           pimusta muuttavan sopimuksen eräiden
8274:  della ........................... .                     178    määräysten hyväksymisestä ......... .          180
8275:                                                        Radiovastuulaki.                                          163
8276: 
8277: 
8278:                                                            Siv.   Edu~ oikeusasiamiehen kertomus        toiminnastaan
8279:                                                                                        vuonna 1969.
8280:   · 29) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
8281: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta                                 Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjelmän
8282: Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa                                ohella kuluvan helmikuun 23 päivältä on eduS-
8283: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-                           kunnalle saapunut eduskunnan oikeusasiamie-
8284: rotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi                         hen kertomus toiminnastaan vuonna 1969.
8285: tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän                                Tämä kertomus on nyt sa.l!ltettu eduskwman
8286: pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksy-                           tietoon jakamalla se edustajille.
8287: ·misestä .......................... . 180
8288:     30 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8289: n:o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi
8290: tullitariffin muuttamisesta ........... .                   ,
8291:     31) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8292:  1 hallituksen esityksen johdosta laiksi                          1) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja laiksi oikeuden-
8293: peruskoulun luokanopettajien valmistuk-                                 käymiskaaren 17 luvun muuttamisesta.
8294:  sesta ........................... .                        ,
8295:     32) Maa- ja metsätalousvaliokunnan                               Esitellåän suuren valiokunnan mietinrt:ö n:o
8296:  mietintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-                        2 ja otetaan 11: o Ii s e e n k ä s i t t e 1 y y n
8297:  dosta laiksi maankäyttölain muuttami-                            siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o
8298:  sesta ........................... .                         ,    16 ( 1970 vp.) valmistelevasti käsitelty halli-
8299:     33) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o                          tuksen esitys n:o 100 ( 1970 vp.), joka sisäl-
8300:  2 hallituksen esityksen johdosta laeiksi                         tää yllämainitut [akiehdotukset.
8301:  valtion eläkelain, valtion perhe-eläkelain
8302:  ja eräiden muiden eläkelakien muuttami-                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
8303:  sesta sekä laiksi ennakkotiedosta, oikaisu-                      ren valiokunnan mietintö n:o 2. Ensin sallitaan
8304:  vaatimuksesta ja muutoksenhausta eräissä                         asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
8305:  eläkeasioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,    lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
8306: 
8307:                                                                     Yleiskeskustelu:
8308:     Puhetta johtaa puhemies P a. a s i o.                            Ed. Vennamo: Herra ·puhemies! Esillä
8309:                                                                   on radiovastuula.ki. Tämän lain ovat hallitus-
8310:                                                                   puolueet kirjoittaneet sensuurilaiksi. On oikein
8311:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                         että yleisradiossa tapahtuva rikos rangais~
8312:  edustajat Aro, Hostila, Koivisto, Käkelä, Eero                   ja että selvästi laissa on selvitetty, kuka on
8313:  Laine, Liedes, Räsänen, Salmenkivi, Salmi,                       vastuussa yleisradion rikoksista. Mutta kun
8314:  Tupamälci, Vartia ja Vilponiemi.                                 tämän varjolla saatetaan hallituspuolueiden toi-
8315:                                                                   mesta voimaan sensuuri tässä maassa nilin täl-
8316:                                                                   löin ei voida enää hyväksyä ,tätä m'enettelyä.
8317:                                                                   Hallitus nimittäin esittää ja eduskunnassa hal-
8318:                                                                   lituspuolueet ja oikeisto ovat hyväksyneet sel-
8319:                        Ilmoitusasiat:                             laisen linjan, että yksityinen radiotoimittaja voi
8320:                                                                   :kieltää minkä ohjelman lähettämisen tahansa.
8321:                         Lomanpyynnöt.                             Kieltoon ei tarvita ohjelman rikollisuutta, kiel-
8322:     Vapautusta eduskunrt:atyöstä saavat tämän                     toon tarvitaan vain se, että toimittaja kwtsoo,
8323:  päivän istunnoista sairauden vuoksi ed. Koi-                     että esim. eduskunnan herra puhemiehen pu-
8324:  visto ja yksityisasiain vuoksi edustajat Hostila,                hetta ei saa lähettää yleisradion radion ja tele-
8325:  Salmenkivi, V:artia ja Vilponiemi sekä yksityis-                 vision kautta. Tällainen lainsäädäntö on dikil:a·
8326:  asiain vuoksi tulevan maaliskuun 2 päivästä                      tuurimaiden lainsäädäntöä, se on sensuurilain-
8327:  edustajat Karhuvaara ja Voutilainen ja tulevan                   säädäntöä.
8328:                                                                          .     On vedottuäd painovapauslakilin, että
8329:  maa.liskuun 2 päivästä 5 päivään ed. Honko-                      päätOimittaja viimek.. essä päättää, mitä pan-
8330:                                                                   naan lehteen. Se on totta. Mutta jos päätoi-
8331:  nen.                                                             mittaja asiattomasti kieltäytyy, voidaan oikeu-
8332:                                                                   dessa velvoittaa lehti julkaisemaan klirjoitus.
8333: 164                                 Perjantaina 26 p. he!JWkuuta 1971.
8334: 
8335: 
8336:  Tä11rainen mahdollisuus oo iäänyt tästä laiS!ta         .Liittomme ei myöskään pidä oikeana sitä,
8337: pois. Nyt ~toimittaja on diktaattori, ja siihen       ettei vastaavaa ohjelman ~toimittajaa ilmoiteta
8338: juuri, sensuurilinjaan, pyrkivät nY'kydset wltaa-     ohjelman lähettämisen yhteydessä. Kun liit-
8339: piltiivät.                                            tomme mielestä ohjelmia muuten selosttetaan
8340:    Lain 2 §:ssä sanotaan näin: "Mitään ohjel-         toisinaan hyvinkin laajasti ja kun ohjelman toi-
8341: maa ei saa lähettää vastoin vastaavan ohjelma-        mittajan nimen il.moittamiseen ei kuluisi mon-
8342: toimittajan tahtoa." Hyvä on! Olkoon tämä             •takaan sekuntia ohjelma-ajasta, ei ole mitään
8343: säännös. Muilta ei •toimittaj1a eikä yleisradio saa   perusteltua aihetta jä.ttää mainitsematta vas-
8344: olla diktaattori eikä sensori tässä maassa. Siksi     taavan ohjelmartoimilttajan mmi. Lain 5 § olisi
8345: tarvitaan tämän lauseen lisäksi säännös. Tältä        siis muutetitava kuulumaan seuraavasti: "Mää-
8346: pohjalta, herra puhemies, ehdotan 2 §:n 1             räykset, joita 2 § :ssä tarkoitetaan, on yleisra-
8347: momentin loppuun uudeksi lauseeksi seuraavan          diotoiminnan harjo1ttajan ennen ohjelman lä-
8348: lauseen: "Kielto on kUJitenkin vaatimuksesta          hettämistä ilmoitettava katselijoille ja kuunteli-
8349: alistebtava yleisradion johtokunnan hyväks)llttä-     joille sekä merkittävä yleisön nähtävissä pi-
8350: vä:ksi."                                              dettävään luetteloon, josta jokaisella on oikeus
8351:    Tällöin on järjestelmä maassa. Jos ;ohto-          saada tietoja.'' Toisin sanoen sanat "ilmoitet-
8352: kunta hyväksyy mielivallan, voi hallintoneu-          tava lmtselijoille ja Jruuntelijoille" on otettava
8353: vosto puuttua asia1a11, ja jos hallintoneuvoS'to ei   lisäyksenä lakitekstiin.
8354: toimi, voi eduskunta puuttua asiaan. Nyt edus-
8355: kunta avoimin silmin, koska halutaan vapaa                Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Käsitel-
8356: sana .tukkia yleisradiossa ja ohjata sen nykyisen      tävänä on hallituksen esitys radiovastuulaiksi.
8357: suuntauksen käskyvallan alle, antaa vähäiselle        On erittäin hyvä asia, että vastuukysymyksiä
8358: toimittajalle diktatuurivaltuudet. Tämä ei voi        pyritään nyt mdio- ja ~televisiotoiminnan alalla
8359: olla oikein, ja siksi SMP taistelee sananvapau-       t-avkemmin laldteitse järjestämään. Mutta käsi-
8360: den puolesta sensuulia ja mieLipideterroria vas-      teltävänä olevaa esitystä ei nyky.tilanteessa
8361: taan.                                                 voida pitää riittävänä. Vastuukysymykset on
8362:                                                       nyt saatava 11liin selviksi, että siten kerta kaik-
8363:     iEd. Wes·terholm: Herra puhemies!                 kiaan saadaan järjestys .taloon, sillä nykyisellä
8364:  Radiova:stuulaki on mielestämme tarpeellinen         henkilövastuulla radio- ja televisio ovat muo-
8365:  ja välttämätön. Tosin tähänkin asti jonkinlaista     dostuneet siivottomuudessaan vertaansa vailla
8366:  vastuuta on määrätyissä puitteissa kannettu,         oleviksi laitoksiksi.
8367:  mutta monien ohjelmien kohdrula valvonta on              Lukuisat kansalaiset ovat maakunnissa tul-
8368:  kokonaan puutltunut jopa niin, että laJinvastai-     leet pyytämään, eikö mistään löydy keinoja,
8369:  sia ohjelmia on välitetlty, ohjelmia, joiden lä-     että tadion saisi siivotuksi. Vanhat yleiset
8370:  hettämisestä olisi tullut seurata rangaistus.        "puuseet" olivat seinillään täynnä rumia kuvia,
8371:     Hallituksen esitys on liittomme mielestä kui-     mutteivät pysty kilpailemaan TV:n kanssa.
8372:  tenkin eräiltä osin täysin epätyydyttävä. Laki-      Vanhojen "puuseiden" seinissä olevat kuvat
8373: ehdotuksen 6 § :n 1 momentista ilmenee, ettei         oldvat kiinteitä ja niistä puuttui ääni, mutlta
8374: ka:ik.ille ohjelmille tulla määräämään ohjelman       TV:stä niitä tulee paljon, kun kuvat vaihtuvat
8375: toimittajaa. Tässä on mielestämme porsaan-            nopeassa tahdissa. Valitettavasti aihepiiri on
8376: reikä, joka tulisi tukkia. Käsityksemme on,           molemmissa usein sama, ja täytyy sanoa, kun
8377: etlteivät yleisradion yLimmät johtajat ehdi ei-       määrättyjä yleisradion ohjelmia katselee, että
8378: vätkä näin ollen pysty valvomaan ohjelmia             historia toistaa itseään ruokottomien asioiden
8379: kovin laajasti, ja tällöin tämän pykälän sana-        esittämisessäkin, niin ala-arvoista kuin onkin
8380: muotoa saatetaan käY'ttää hyväksi vastuutto-          todeta, että suomalaisissa on aina ollut WC:n
8381: masti.                                                seinään piirtäjiä. Se, mikä ennen piirrettiin
8382:     Suomen Kristillinen Liitito pitää siis tär-       puukolla seinään, lähetetään nyt radiolla ja
8383: keänä, että jokaiselle ohjelmrule todella määrä-      TV:llä koteihin. Vaikka koulutus on kasvanut,
8384: tään vastuunaladnen toimittaja. Siksi vaadimme,       se ei näytä sivistystä kuitenkaan juuri kohotta-
8385: että 6 §:n 1 momentin alun sanonnan tulisi            neen. Toisaalta näyttää siltä, että sivistys olisi
8386: kuulua: "Jollei poikkeuksellisesti vastaavaa oh-      kasvanut, kun yleisten käymätöiden seinät ovat
8387: jelmatoimittajaa ole määrätty", jne. Toisin           siistiytyneet, mutta nyt näitä ruokottomuuksien
8388: sanoen 1 momenttiin tulisi lisätä sana "poik-         piirtäjiä on päässyt TV :n ja radion ohjelmien
8389: keuksellisesti''.                                     tekoon.
8390:                                               Radiovastuulaki.                                          165
8391: 
8392: 
8393:    Suomen bnsa on ,tällaiset ohjelmat :täysin           voi näyttää rikoksen estämiseksi noudattta-
8394: tuominnut, sillä vain aniharva haluaa huonee-           neensa kaikkea asiaan kuulunutJta varovaisuutta.
8395: seensa kyseistä aihepiiriä kaikilta asenuoiltaan        Varovaisuuden raja on hyvin vaikeasti eri hen-
8396: ja lkokemuiksi1taan käsitteleviä ohjelmia. Koslka       kilöiden kohdalla määrättävissä, joten tässäkin
8397: yleisradiossa on valtavasti 1tätä painetta, pitäisi     pykälässä oLisi pitänyt selventävästi määritellä
8398: yleisradioon hankkia ,taulu j'a päästää ko. oh-         rikoksen raj,aft. 4 §:ssä korvausvelvollisuus
8399: jelmien tekijält niihin piirtelemään eikä suttaa-       siirtyy yleisradion 'toiminnan ha:rjoittajalle, ja
8400: maan ohjelmia. Lisäksi yleisradiosta puuttuu            varsinainen toimittaja jää silloin sivuun. Siksi
8401: pollittinen ja eri ikä- ja oounattikuntiin ja iteh-     on e1ittäiin tärkeää, että asetuksella tulee todel-
8402: :täviin kohdistuva itasapuolisuus, ja liikkeen-         lakin sellaiset määräykset annetuksi, etitä radio
8403: johdollisen taidon puutteessa se vielä on ajau-         ~ill televisio vastaa 1todella:kin koko kansan ra-
8404: tunut kestämättömään :tilanJteeseen, mihin tul-         diota ja !televisiota.
8405: laan palaamaan lisäbudjetin yhteydessä. Kun
8406: yleisradion oma johto ei ole saamistaan oh-                Ed. L a n d s r ö m: Herra puhemies! Ra-
8407: jeista, varoituksista ja kansan nälikästyksestä         diotoiminnan ympärillä vallitsevan epävarman
8408: huolimatta kyennyrt: saamaan muutosta aikaan,           ja kyräilevän ilmapiirin selkeyttämiseksi on nyt
8409: niin on tehtävä niin selvä laki, että sillä saa-        annetltua la:kiesiltystä sen heikkouksista huoli-
8410: daan järjestys aikaan. Radio ja televisio ovat          matta kokonaisuutena tervehdittävä ~tyydytyk­
8411: telrniikaltaan ja mahdollisuuksiltaan niin moni-        sellä. Esitys on ensimmäinen osoitus siitä, että
8412: puoliset ja suositut, että niiden suomaa iloa ja        meillä on lähiaikoina toivoa saada radiotoimin-
8413: viihdettä ei sa-a Suomen :kansalta pilata muuta-        nan vaSituukysymykset samalle :tJasolle kuin ne
8414: mien radikaalien takia, joita yleisradion johto         ovat lehdistössä jo pitikään olleet.
8415: ei kykene tad ei halua saada asiaan. Tilannetta
8416: tietysti vielä lisäksi vaikeuttaa se, että kor-            Ed. S u ,t i n en: Herra ,puhemies! Käsitel-
8417: kealta •taholta kannustetaan pikkukirjeillä sään-       tävänä olevan lakiesityksen ensimmäisessä kä-
8418: nöksistä poikenneita.                                   sittelyssä olisi luullut jo selviävän, että kysei-
8419:    Yleisradion johdosta on vielä todettav-a, että       nen vastuu koskee vann rikosoikeudellista eikä
8420: ei kai voitane epäillä, etteikö se olisi pätevää,       ohjelmapoliittista vastuuta. N)'lt kyllä puhutaan
8421: kun vain löydetään heille se oikea ala, missä           puhumisen ilosta jta äänien kalastamisen mer-
8422: ei 1ta1virt:a tasapuolisuutta eikä edellyrt:etä llik-   keissä. On tulossa radiola:ki, jonka puitteissa
8423: keenjohdollisia vaatimuksia. Kyllä radiov-astuu-        on talikoi,tus koko laaja vastuukenttä selvittää,
8424: laki täytyy saada niin teho~aaksi, että yleis-          ja me olemme :kaiklki yksimielisiä siirt:ä~ että
8425: radioon tällaisissa edesvastuuttomissa tapauk-          tätä lakia odotetaan ja ii:Jarvitaan.
8426: sissa ~aadaan uusi, kylkenevä jdhto. Emme
8427: kannalta tässä yleisradion vastuulaissa ja yleis-          Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed.
8428: radiotoiminnassa sensuuria, wan kurinalaista            Kurppa käytti puheenvuoron, jossa hän ver-
8429: järjestystä ja wstuuntuntoa.                            tasi yleisradion ohjelmatuotantoa ja ohjelmien
8430:    Kannatan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.             tekemistä vessan seiniin pidrtelyyn. Minä to-
8431:                                                         teaisin ed. Kurpalle, että ttusk:in koskaan ku-
8432:   Puhe m i e s: Menossa on yleislkeskustelu.            kaan kansanedustaja tällaisen puheenvuoron
8433: Muutosehdotukset on tehtävä yksiltyiskohtai-            jälkeen on velkaa yleismdion toimilttaja:kun-
8434: sen käsittelyn aikana.                                  nalle niin suuren anteeksipyynnön kuin ed.
8435:                                                         Kurppa.
8436:    Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Käsit-
8437: telyn pohjana oleva radiowstuulaki asettaa jon-            Ed. Vennamo: Herra puhemiest Ed.
8438: lmnlaiseen vastuuseen ne henkilöt, jOII:ka val-         Sutiselle minä haluaisin sanoa, että hän ;oko
8439: mistelevat sekä hyväksyvät radio-ohjelmatt ra-          ei ole selvillä tästä laista tai koettaa suojella
8440: diossa ja TV:ssä lähetettäväksi, mutta pahoja           lmllitusta. Täällä on selvä PY'kälän säänn&,
8441: aukkoja on 1akiin jäänyt ja vastuun siirtäminen         j~a sanotaan: "Mitään ohjelmaa ei saa lähet-
8442: henkiJöltä toiselle on mahdollinen, kun laki on         tää vastoin vastaavan ohjelmatoimittajan tah-
8443: kirjoitettu niin ylima1JkaiseksJi, että kiertoteitä     itoa." Ei siinä lauseessa ole mitään, että vain
8444: vastuun välttämiseksi on lakiin jäänyt liian pal-       jos ,se on likollinen, ei saa lähettää. T'åmä an-
8445: jon. Lain 3 §:ssä määrätään rangai&tavuus, siis         taa dikutuurivaltuuden, ja ed. Sutinen ymmär-
8446: sakkoa lt!ai enintään vuosi vankeutta, jollei hän       tämättömyydessään ilmeisesti puolustaa sen-
8447: 166                                 Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8448: 
8449: 
8450: suuria ja diktatuuria, niin kuin koko kepu ny-         joltakulta henkilöltä .tai muuta tälladSita, niin
8451: kyisin tekee.                                          silloin itulee tämä toinen, kielteinen puoli
8452:    Mitä sitten ed. Fribergiin tulee, niin minä         esille, jota ei talousvaliokunnan käsittelyn ai-
8453: rohkenisin sanoa omasta henkilökoh~sesta               kana ainakaan minun mieleeni tullut. Se on
8454: kokemuksesta, että hän jos kukaan on jäävi             jälkeenpäin 'tullut, eikä Siitä voida p~tää nyt
8455: arvostelemaan, onko yleisradion toimittajien           sellaisena perusteena, jos talousvaliokunta ei
8456: toiminta maun mukaiSita vai ei.                        ole tuollaista havainnut, että lakiehdotus pitäisi
8457:                                                        juuri sen mukaisena hyväksyä.
8458:    Ed. K o r :te s a 1m i: Her11a puhemies!
8459: Yleisradiosta j·a :televisiosta on tullut suurelta       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
8460: osin vasemmiston ja keskuSitapuolueen valta-
8461: kauden adkana kansainvälisen kommunismin                 EduskUDJta ryhtyy ensimmäisen lakiehdotuk-
8462: vallankumouskiihotuksen vappiorenki, ja to-            sen y'ks~tyiskohtaiseen käsittelyyn.
8463: della on korkea ~ika saada aikaan kansamme
8464: valtaenemmistön vaatima ohjelmapolitiikan                1 § hyväksytään keskustelllltta.
8465: muutos. On korkea aika saada radiovastuulaki
8466: kaiik.il.ta yiksityiskohdi~taan ISeNaiseksi, että se
8467: vastaa kansamme valtaenemmiSitön tahdon                                        2 §.
8468: suuntaa. Viime eduskll11itavaalitkin osoittivart:,
8469: että suuri tyytymättömyys oli vallalla yleisra·
8470: dia-television ohjelmidn ~oroa puolella maa-             Keskustelu:
8471: tamme.                                                    Ed. Vennamo: Herna puhemies! Ehdo-
8472:    Ed. Fribergille, joka on esiintynyt aikaisem-       tan 2 §:n 1 momenttiin lauseen: "Mitään oh-
8473: min peukaloruuvipoliitikkona, sanoisin että            jelmaa ei saa lähettää vastoin vastaavan ohjel-
8474: monet radion ja rteleviSiion toimittajat ovat an-      matoimittajan tahtoa", jälkeen lisättäväksi
8475: teeksipyynnön velkaa nimenomaan Suomen                 seuraawn lauseen: "Kielto on kuitenkin vaa-
8476: kansalle.                                              timuksesta alistettava yleisradion johtokunnan
8477:                                                        hyväksyttäväksi.''
8478:    Ed. Sutinen: Herra puhemies! Tätä
8479: asiaa kyllä rtalouswlidkunnassa käsiteltiin ja           Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Kanna-
8480: lukuisia asiantuntijoita kuultiin. Kyllä SMP:n         tan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
8481: edustajat talousvaldokunnassa täysin tämän
8482: asian tajusivat ja ymmärsivät, että on kysymys           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8483: rikosoikeudellisesta vastuusta, eivätkä he valio-
8484: kunnassa panneet minkäännäköisiä vaSitalauseilta          Puh e mies: Keskustelussa on ed. Ven-
8485: eivätkä edes esittäneet kärkeviä mielipiteitä          namo ed. L. Linnan kann-.lttamana ehdottanut,
8486: tästä lalci.esityksestä.                               että 1 momentin loppuun liitettäisiin seuraava
8487:                                                        lause: "KieLto on kuitenkin vaatimuksesta alis-
8488:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.               tettaw yleisradion jdhtolkunnan ihyväksyt•tä-
8489: Sutinen viittasi talousvaliokunnan SMP:n edus·         väksi."
8490: tukseen ja kun olen siellä ollut muroana, niin
8491: myönnän että valiokunnan käsittelyn rukana en            Selonteko myönnetään oikeaksi.
8492: todella huomannut :tätä 1toista puolta asias~.
8493: Me käsitimme tämän puhtaasti rikosoikeudel-
8494: lisena Jalkina, niin kuin se si,tä tietenkin pää-        Äänestys ja päätös:
8495: osaltaan onkin. Mutta nyt jälkeenpäin, kun                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8496: asiaa on pohdittu, niin kyllä ·tä}lltyy tunnustaa,     jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
8497: että tässälhän on selvästi toinen mahdollisuus         byväks}lltty.
8498: käyttää tätä esiaa kielteisesti. Kun henkilölle
8499: asetetaan rikosoikeudellinen vastuu, niin hän            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8500: luonnollisesti sen .jälkeen 1tulee varovaiseksi,
8501: ja kun hänellä on vielä muiden säännösten pe-             L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
8502: rusteella oikeus :tätä varovaista linjaa toteuttaa     Bemer, BreNin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
8503: kieltäytymällä esim. ottamasta haastattelua            Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhi-
8504:                                            Radiovastuulaki.                                        167
8505: 
8506: rova, Hau!ki.puro, Helle, Hemmi, Hjerppe,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
8507: Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen,
8508: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Ka'llrlonen, Kaarna,       3 ja 4 § hyväksytään kesikuSitelutta.
8509: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
8510: R. Kangas, Kantola, &trjalainen, Karkinen,
8511: Karpola, Katajavuori, Kauppila, Knuuti,                                      5 §.
8512: KnuutJtJila, Kohtala, Koivunen, Koppanen,
8513: Koskinen, Kuusinen, Laaksonen, Ensio Laine,
8514: Landström, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist,               Keskustelu:
8515: Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lot-           Ed. West e r h o 1 m: Herra puhemies! Eh~
8516: tanen, Luja, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,     dotan, että 5 § kuuluisi seuraavasti: "Määräyk-
8517: Myyryläinen Mäkelä, Mälcinen, Männistö, Ne-
8518:                                                     set, joita 2 §:ssä tarkoitetaan, on yleisradio-
8519: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikos:ki,        toiminnan harjoittajan ennen ohjelman lähettä-
8520: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
8521: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-        mistä ilmoitettava katselijoille ja kuuntelijoille
8522: nen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pu-            sekä merkittävä yleisön nähtävissä pidettävään
8523: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro-        luetteloon, josta jokaisella on oikeus saada tie-
8524: den, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saarto, Sa-          toja."
8525: lama, Salmivuoni, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
8526: kaniemi, SiJtanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,         Ed. V o ~ o t i ne n: Herra puhemies! Kanna~
8527:  Stenbäclc, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,          tan ed. Westerholmin tekemää muutosehdo-
8528:  Sutinen, Särkkä; · Tallgren, Tamminen, Tar"        tusta.
8529: iånne, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
8530: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8531: Uusitalo, Weckm'lln, H. Westerlund, S. Wes-
8532:  terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vintanen, Voutilai-         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Wester-
8533:  nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                      holm ed. Volotisen kannattamana ehdottanut,
8534:                                                     että pykälä saisi seuraavan muodon: "Määräyk-
8535:    "Ei" äänestävät seuraava!t edustajat:            set, joita 2 §:s:sä ll:arkoi'tetaan, on yleisradio-
8536:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-         toiminnan harjoittajan ennen ohjelman lähettä-
8537: rooth, Haatla, Hara, Heino, Huotari, Huur-          mistä ilmoitettava katselijoille ja kuuntelijoille
8538: tamo, Häikiö, ·Häkämies, Ilaskivi, Isomursu,        sekä merkittävä yleisön nähtävissä pidettävään
8539: JaatJinen, Jurinila, Karhuvaata, Kauppi, Kors-      luetteloon, josta jokaisella on oikeus saada tie-
8540: bädk, Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa, Laa-         toja."
8541: tio, Lankinen, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,
8542: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,               Selonteko myönnetään oikeaksi.
8543: Nildcilä, Penttinen, Poutiainen, Procope, Salo-
8544: lainen, Seppä, Silander, Sillmtaus, Suokas,
8545: S. Suominen, Syrjä, Tarvajärvi, Vainio, Vatt-          Äänestys ja päätös:
8546: tinen, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa••; jos
8547:                                                     "ei" voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus hy-
8548:  . "Tyhjää" äänestävät edustajat Hetemäiki ja       väksytty.
8549: Saimo.
8550:    Poissa äänestyksestä ovat seumavat edustajat:        "Jaa" äänestävät seurai!IVat edustajat:
8551:    Aro, Holkeri, Hostila, Jämsen, Kainulainen,         L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
8552: Koivisto, Käkelä, Eero Laine, Liedes, Rytkö--       nius, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskman;
8553: nen, Räsänen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Suksi,      Flinck, Gestrin, Granvik, Hanhirova, Hara,
8554: Teir,· Toivanen, Tupamälci, Vartia, Vilponiemi      Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe.
8555: ja Virolainen.                                      Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,
8556:                                                     Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
8557:   Puhemies: ÄäneSityksessä ·on annettu              Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
8558: 128 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.       Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar-
8559: 168                               Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8560: 
8561: 
8562: pola, Katajavuori, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,                               6 §.
8563: Kohtala, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kos-
8564: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laaksonen,
8565: Laatio, Ensio Laine, Landström, Lehmonen, Le-          Keskustelu:
8566: pistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,         Ed. Westerholm: Ehdotan, että 6 §:n
8567: Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mai-        1 momentti kuuluisi seuraavasti: "Jollei poik-
8568: jala, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-          keuksellisesti vastaavaa ohjelmatoimittajaa ole
8569: nen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Ne-           määrätty tai jollei määräyksestä ole tehty 5
8570: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,         §: ssä tarkoitettua merkintää, on vastaavana oh-
8571: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,        je1matoimittajana pidettävä ylleisradiotoimin-
8572: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-        nan harjoittajaa tai sitä, joka tämän puolesta
8573: heentupa, Poutanen, Puhakka, Raatikainen,           on velvollinen määräämään vastaavan ohjelma-
8574: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Saimo, Sa-        toimittajan."
8575: lama, Salmivuori, Salolainen, Sandelin, Seppä,
8576: Siikaniemi, Silander, Siltanen, Sinisalo, Sink-        Ed. V o 1 o t i ne n: Herra puhemies! Kanna-
8577: konen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-        tan ed. Westerholmin tekemää muutosehdo-
8578: nen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tamminen,        tusta.
8579: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tii-
8580: lilkJainen, T~kanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8581: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Ven-
8582: namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wester-
8583: maa, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik         holm ed. Volotisen kannattamana ehdottanut,
8584: ja Ääri.                                            että 1 momentti saisi seuraavan muodon: "Jol-
8585:                                                     lei poikkeuksellisesti vastaavaa ohjelmatoimit-
8586:                                                     tajaa ole määrätty tai jollei määräyksestä ole
8587:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              tehty 5 §:ssä tarkoitettua merkintää, on vas-
8588:                                                     taavana ohjelmatoimittajana pidettävä yleisra-
8589:    A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Haarla,            diotoiminnan harjo~ttajaa tai sitä, joka tämän
8590: Heino, Huotari, Häikiö, Ilaskivi, Isomursu,          puolesta on velvollinen määräämään vastaavan
8591: Kainulainen, Kauppi, Kurppa, Lankinen, Lin-         ohjelmatoimittajan ..,
8592: kola, L. Linna, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nik-
8593: kilä, Penttinen, Poutiainen, Procope, Sillan-
8594: taus, Suokas, Syrjä Vainio, Vaittinen, Wester-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
8595: holm ja Volotinen.
8596:                                                        Äänestys ja päätiis:
8597:   "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
8598:                                                     "ei" voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus hy-
8599:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    väksytty.
8600: 
8601:   Aro, Eskelinen, Friberg, Haapasalo, Holkeri,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8602: Hostila, Huurtamo, Jämsen, Kaasalainen, Kala-
8603: vainen, Karjalainen, Koivisto, Kortesalmi, Kä-         L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
8604: kelä, Eero Laine, Liedes, Mattila, E. Niskanen,     nius, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,
8605: Pursiainen, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,              Flinck, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,
8606: Saarto .Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Sigfrids,   Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hete-
8607: Suksi,' Suomi, Tallgren, Toivanen, Tupamäki,        mäki, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
8608: Vartia, Vilmi, Vilponiemi ja Virolainen.            blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
8609:                                                     Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
8610:                                                     Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
8611:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 13}    Kangas, Kanwla, Karlmvaara, Karkinen,. Kar-
8612: jaa- ja 28 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.            pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Ktnuud,
8613:                                                     Knuutti[a, Kohtala, Koivunen, Koppanen, Kors-
8614:   'Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               bäck, KOS!kenniemi, Ko9klnen, KuU!Sinen, Laa-
8615:                                             Radiovastuulaki.                                         169
8616: 
8617: 
8618: tio, Ensia Laine, Landström, Lantk.inen, Lehmo-      24 ja 34 §, voimaantulosäännös, johtolause ja
8619: nen, Lep1stö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.       nimike.
8620: Linna, Linti[ä, Lo.i!k!kanen, Lottanen, Luja, Läh-
8621: teenmäki, Maijala, Melin, Mustonen, Mykkä-             Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
8622: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,         päättyneeksi.
8623: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä,
8624: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
8625: H. Niskanen, Orrerunaa, Paananen, Paasivuori,
8626: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-                      Ed. Karjalaisen edustajantoimi.
8627: heentupa, Poutanen, Puhakka, Raatikainen,               Puhe m i e s: Luetaan o.ikeusministeriökä
8628: Rekonen, Roclen, Rosnell, Ruokola, Saarto,           saapunut kaksi kirjelmää.
8629: Saimo, Salama, Salmivuori, Salolainen, Sandelin,
8630: Seppä, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-          Sihteeri lukee:
8631: nen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen,
8632: S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Ta'tlgren, Tam-        "Vaitioneuvosto
8633: minen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,          Oikeusministeriö
8634: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuo-        Helsinki 23. 2. 1971.
8635: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
8636: nen, Weckman, H. Westterlund, S. Westerlund,                   Herra Eduskunnan Puhemiehelle.
8637: Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Voutilainen, Väy-
8638: rynen, Åsvik ja Ääri.                                   Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
8639:                                                      vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että Ta-
8640:                                                      savallan Presidentti, joka kuluvan helmikuun 23
8641:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               päivänä kello 9.00 matkustaa epäviralliselle vie-
8642:                                                      railulle Sosialististen Neuvostotasavaltain Liit-
8643:     A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Huotari, lso-      toon, on tämän matkansa takia estynyt hoita-
8644: mursu, Kainulainen, Kurppa, L. Linna, A. Nie-        mll!s;ta TaJSavaNan Presidentin tehtäviä, mis'tä
8645: melä, Penttinen, Poutiainen, Procope, Silander,      johtuen pääministeri Ahti Karjalainen, joka hal-
8646: Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm           litusmuodon 25 S:n mukaan, sellaisena kuin se
8647: ja- Volotinen.                                       on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa laissa
8648:                                                      (588/56), sanotun matkan aikana hoitaa pre-
8649:                                                      sidentin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajantoin-
8650:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     taan.
8651:   Aro, Eskelinen, Friberg, Haapasalo, Holkeri,          Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi-
8652: Hostila, Huurtamo, Jämsen, Kaasalainen, Kala-        sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30
8653: vainen, Karjalainen, Koivisto, Kortesalmi, Kä-       päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4 §:n
8654: kelä, Laahonen, Eero Laine, Liedes, Mattila,         mulkaises'ti, ISelaisena !kun se oo 9 päivänä mar-
8655: Pursiainen, Rytkönen, Räsänen, Rönff<Jkö, Sailla,    raskuuta 1956 annetussa laissa (589/56), kun-
8656: Salmenkivi, Salmi, Salo, Sigfrids, Sillantaus,       nioittavasti ilmoittaa Teille, Herra Puhemies,
8657: Suksi, Suomi, Toivanen, Tupamäki, Vartia, Vil-       tiedoksi.
8658: poniemi ja Virolainen.
8659:                                                                   Ministeri E. 0. Tuominen.
8660:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 145
8661: jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 35.                                Vt. Kansliapäällikkö Heikki Jaatinen.''
8662: 
8663:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 "Vaitioneuvosto
8664:                                                      Oikeusministeriö
8665:                                                      Helsinki 26. 2. 1971.
8666:   7-9 §, johtolause ja nimike hyväksytään
8667: keskustelutta.                                                 Herra Eduskunnan Puhemiehelle.
8668: 
8669:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään          Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasaval-
8670: keskustelutta toisen lakiehdotuksen 17 luvun         lan Presidentin kanslian ilmoitus, että Tasaval-
8671: 22 11/71
8672: 170                                    Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8673: 
8674: 
8675: lan Presidentti, joka Sosialististen Neuvosto-           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
8676: tasavaltain Liittoon tekemänsä epävirallisen vie-        tuksen esitys n:o 194 ( 1970 vp.), joka sisältää
8677: railun johdosta on ollut estynyt tehtäviänsä hoi-        yllämainitun lakiehdotuksen.
8678: tamasta, on eilen helmikuun 25 päivänä kello
8679:  14.00 p!ill:annut mairutultt:a matkaltaan ja ryhty-       Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
8680: nyt jälleen hoitamaan Tasavallan Presidentin             varainvaliokunnan mietintö n:o 1.
8681: tehtäviä.
8682:     Kun pääministeri Ahti Karjalainen, joka on              Keskustelua ei synny.
8683: Eduskunnan jäsen, hoitaessaan tasavallan presi-
8684: dentin tehtäviä sanotun matkan aikana halli-                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
8685: tusmuodon 25 §:n mukaan, sellaisena kuin se              tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
8686: on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa laissa           r e e n v a li o k u n t a a n.
8687:  ( 588/56), on oNut estynyt hoitamasta edusta-
8688: jantointaan, oikeusministeriö, asiain ratkaisemi-
8689:                                                          4) Ehdotus laiksi valtion. Porvoon maalaiskunnassa
8690: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä .30          omistamaan sotilasvirkataloon kuuluvan määräalan
8691: päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4 §:n                                 luovuttamisesta.
8692: mukaisesti, sellaisena kuin se on 9 päivänä mar-
8693: raskuuta 1956 annetussa laissa (589/56), kun-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
8694: nioittavasti ilmoittaa edellä tarkoitetun esteen         n:o 2 ja otetaan en s i m m ä i se en k ä s i t-
8695: lakkaamisesta Teille, Herra Puhemies.                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
8696:                                                          tuksen esitys n:o 4, joka sisältää yllämainitun
8697:   Ministeri E. 0. Tuominen.                              lakiehdotuksen.
8698: 
8699:           Vt. kansliapäällikkö Heikki Jaatinen."           Puhe mies: Käsittelyn pohjana on valtio-
8700:                                                          varainvaliokunnan mietintö n:o 2.
8701: 
8702:                                                             Keskustelu:
8703: 2) Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun
8704:                  lain mulittamise8ta.                       Ed. Sundqvist: Herra puhemies! Esillä
8705:                                                          on hallituksen esitys n:o 4, jossa hallitus esit-
8706:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o .3         tää, että Porvoon maalaiskunnassa Sondbyn ky-
8707: ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
8708:                                                          lässä oleva ranta-alue myytäisiin säätiölle, jonka
8709: sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 1 val-
8710:                                                          nimi on Porvoon suomenkielisten kansakoulu-
8711: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 178
8712:                                                          laisten kesäkoti -säätiö. Tämä säätiöhän on
8713: ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun lakieh-
8714:                                                          yleishyödyllinen instituutio, ja näin ollen tämä
8715: dotuksen.
8716:                                                          alue, joka tällä tavalla myytäisiin valtion toi-
8717:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                mesta, tu1isi y[eishyödylliseen tatkoitukseen.
8718: valiokunnan mietintö n:o .3. Ensin sallitaan             Toisaalta on <tiedossa, että Porvoon maalais-
8719: asiasta yleiskeskustelu, jonka jälkeen siirrytään        kunta useaan otteeseen on pyytänyt ostaa ky-
8720: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           seisen alueen sen takia, että tämä sattuu ole-
8721:                                                          maan ainoa ranta-alue tässä kylässä ja tässä Por-
8722:   Yleiskeskustelua ei synny.                             voon maalaiskunnan osassa, ja näin ollen olisi
8723:                                                          tietysti ollut ehkä perustellumpaa, että maalais-
8724:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään          kunta olisi voinut ostaa tämän alueen ja sillä
8725: keskustelutta 7 ja 9 §, soveltamissäännös, joh-          tavalla myöskin sitten luovuttaa sen kuntalais-
8726: tolause ja nimike.                                       ten käyttöön. Nyt hallitus ja valtiovarainvalio-
8727:                                                          kunta ovat kuitenkin tulleet toiseen tulokseen
8728:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            ja päätyneet ratkaisuun, jonka mukaan tämä
8729: päättyneeksi.                                            säätiö saa alueen ostaa. Tämä merkitsee sitä,
8730:                                                          että ranta-alue suljetaan. Asiaa pahoitellaan var.
8731:       3) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
8732:                                                          sin selvästi Porvoon maalaiskunnassa juuri sen
8733:                                                          takia, että se on harvinainen ranta-alue, ja olisi
8734:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö            ollut hyvä, että se olisi ollut todellakin yleisessä
8735: n:o 1 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-         käytössä.
8736:                                                 Lihantarkastus.                                           171
8737: 
8738:    En voi olla muuta mieltä tästä asiasta, kuin          kustannuksia eräillä alueilla, tosin hyvin harva-
8739: että valtiovarainvaliokunta ja myöskin hallitus          lukuisilla, ehkä saaristoissa, ja Pohjois- ja Itä-
8740: olisivat voineet harkita tätä asiaa vielä kerran,        Suomen alueilla tällainen on mahdollista. Esit-
8741: ennen kuin tällaiseen päätökseen olisi päädytty.         täisinkin, että kun suuressa valiokunnassa tätä
8742:                                                          asiaa käsitellään, tämä otettaisiin vakavasti huo-
8743:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   mioon. SMP:n taholta tullaan tekemään laki-
8744:                                                          esitykseen tätä koskeva muutosesitys.
8745:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
8746: taan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8747: v a Ii o k u n t a a n.
8748:                                                             Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-
8749: 5) Ehdotukset laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta.   taan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
8750:                                                          v a Ii o k u n t a a n.
8751:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 1
8752: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e-
8753: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-       6) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-
8754:                                                             nan toimittamisesta annetun lain muuttamisesta.
8755: sen esitys n:o 25 (1970 vp.) sekä ed. Koivis-
8756: ton ym. lak.al. n:o 158 {1970 vp.), jotka sisäl-            Esitellään laki, ja talousvaliokunnan mietintö
8757: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                       n:o .3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s it-
8758:                                                          t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
8759:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on talous-                tuksen esitys n:o 192 {1970 vp.), joka sisältää
8760: valiokunnan mietintö n:o 1.                              yllämainitun lakiehdotuksen.
8761: 
8762:                                                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- ja
8763:   Keskustelu:                                            talousvaliokunnan mietintö n:o .3.
8764:    Ed. L. L i n n a: Herra pulhelmies! Käsiteltävä
8765: on hallituksen esitys lihantarkastuspakon ulot-             Keskustelua ei synny.
8766: tamiseksi koko valtakunnan alueelle. Kun tämä
8767: esitys oli talousvaliokunnassa käsiteltävänä, niin          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
8768: se sai yksimielisen kannatuksen nimenomaan               tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
8769: sen vuoksi, että vaara tarttuvien tautien leviä-         r e e n v a Ii o k u n t a a n.
8770: miseen on olemassa silloin, jos ei kaikkea ku-
8771: lutukseen myytyä lihaa tarkasteta.                       7) Asetus 27 päivältä marraskuuta 1970 Roman,ian
8772:    Meillä oli talousvaliokunnassa asiantuntijoina        Sosialistisen Tasavallan kanssa tehdyn pitkäaikaisen
8773: myöskin kunnalliset keskusjärjestöt, joiden piti                 kauppasopimuksen voimaansaattamisesta.
8774: edustaa kuntalaisia. Varmaan he tekivätkin sen              Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
8775: nimenomaan kuluttajien puolelta, mutta ilmei-            n:o 7 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n
8776: sesti siellä, koska Pohjois-Savosta ja Pohjois-          siinä valmistelevasti käsitelty yFlämainittu ase-
8777: Karjalasta on tullut nyt hälyyttäviä tietoja, on         tus {1970 V\P.).
8778: jäänyt edustamatta tuottajapuoli. Sieltä nimit-
8779: täin on lähetetty nyt useita terveisiä siinä mie-           Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on perus-
8780: lessä, että hallituksen esityksen hyväksyminen           tuslakivaliokunnan mietintö n:o 7.
8781: tulee heille niillä alueilla merkitsemään suurta
8782: kustannusten lisää, koska he joutuvat vaikeissa             Puheenvuoroa ei pyydetä.
8783: olosuhteissa suorittamaan lihantarkastuksen
8784: omin kustannuksin. Tätä puolta ei talousvalio-              Mietintö hyväksytään.
8785: kunnassa ollenkaan käsitelty. Se johtui siitä,
8786: että meillä ei ollut edustusta juuri näiltä                 Asia on loppuun käsitelty.
8787: alueilta, ja toisaalta asiantuntijatkaan tähän
8788: eivät kiinnittäneet lainkaan huomiota. Laki on
8789: SMP:nkin mielestä erittäin tärkeä nimenomaan             8) Ehdotus toivomukseksi Satakunnan käsivälitteisten
8790:                                                                  puhelinkeskusten automatisoimisesta.
8791: terveydellisten syiden vuoksi, mutta nyt olemme
8792:  joutuneet pakottavasti !kiinnittä!mään huomiota           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8793: siihen, että tämä saattaa aiheuttaa kohtuuttomia         n:o 1 ja otetaan ainoaan k ä s i u e 1y y n
8794: t72                                  Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8795: 
8796: 
8797: suna valmistelevasti käsitelty ed. Antilan ym.           työvoiman saantia tärkeimpinä vaatimuksinaan,
8798: toiv.al. n:o 1773 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-       on jälkeen jääneiden puhelinolojen katsottava
8799: mainitun ehdotuksen.                                     aiheuttaneen suoranaista vahinkoa Satakunnan
8800:                                                          maaseudun teolliselle ja samalla taloudelliselle
8801:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                kehitykselle. Tämäkin puute on osaltaan syynä
8802: laitosvaliokunnan mietintö n:o 1.                        työvoiman siirtymiselle pois maaseudulta, jopa
8803:                                                          valtakunnan rajojen ulkopuolelle.
8804:                                                             Kulkulaitosvaliokunta        on   mietinnössään
8805:    Keskustelu:                                           puuttunut puhelintilaajien vähälukuisuuteen
8806:                                                           Sataikunnan lkrusiväJ.itteiSiten puhelinkeskusten
8807:    Ed. A n t i 1a: Herra puhemies! Käsiteltävänä         alueella. Olen vakuuttunut siitä, että automa-
8808: oleva asia koskee toivomusaloitetta n:o 1773             tisointi tuo kyllä korjauksen tähänkin puuttee-
8809: ( 1970 vp.) käsitellen Satakunnan käsivälitteis-         seen, jos nyt lähes 10 000 tilaajaa voidaan
8810: ten puhelinkeskusten automatisointia. Kuten jo           puutteeksi sanoa.
8811: kcluvan vuoden budljet1n lkäsilttelyn yhteydes'Sä           Satakunta on yleensä jäänyt valtion inves-
8812: totesin, joutui posti- ja lennätinhallituksen hal-       tointisijoituksissa pahasti jälkeen, ja varsinkin
8813: lintaan Satakunnassa alun toistakymmentä                 ne alueet, joista tässä aloitteessa on kysymys,
8814: vuotta sitten useita [iirunnä kun'tlakohtaisia pu-       köyhät Keski- ja Pohjois-Satakunnan kunnat,
8815: helinlaitoksia. Tuona ajankohtana, siis 1950-            ovat valtion pääomien sijoittamisessa todellista
8816: luvun lopulla ja seuraavina vuosina, oli ajan-           poronhoitoaluetta.
8817: kohtaista siirtyminen automatisoituun puhelin-              Edellä olevan perusteella pidän välttämättö-
8818: liikenteeseen. Koska nämä pienet yksityiset pu-          mänä, että posti- ja lennätinhallitus lunastaa
8819: helinosakeyhtiöt eivät pystyneet yksin suoriutu-         vanhat lupauksensa ja todella kiirehtii satakun-
8820: maan kallliista automaJtisoinnis,ta, jäi niille valit-    nan käsivälitteisten puheilinkes;kusten automati-
8821: tavaksi kaksi mahdollisuutta, joko liittyä yksi-          sointia, jotta SMakunnan maaseudullakin päästäi-
8822: tyisiin puhelinlaitoksiin tai valtion puhelinlii-        siin puhelinliikenteessä Edisonin ajasta.
8823: kenteeseen. Posti- ja lennätinhallitus oli tällöin
8824: erittäin aktiivinen ja luoasti useiden kuntien             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8825: alueilla toimivia puhelinosakeyhtiöitä. Lunastus-
8826: toiminta valtiolle kävi helposti, koska samalla
8827: annettiin lupauksia pikaisesta automatisoinnista.          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
8828: Näitä lupauksia ei ole sittemmin kyetty lunas-           dotukseen.
8829:  tamaan. Kaksi kuntaa Etelä-Satakunnassa ja tois-
8830: takymmentä kuntaa Keski- ja Pohjois-Satakun-               Asia on loppuun käsitelty.
8831: nassa toimii edelleen käsivälitteisinä valtion
8832: harjoittamassa puhelinliikenteessä. Satakuntalai-
8833:  set puhdlimen !käyttävät ovat erityisen katlkeroi-      9) Ehdotus toivomukseksi puhelinliikenteen automati·
8834: tuneita nykytilanteeseen jo siitäkin syystä, että                     soinnista Kymen läänissä.
8835: ne suuremmat yksityiset puhelinlaitokset, jotka             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8836: jo aikanaan tarjoutuivat Innastamaan pienlai-            n:o 2 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n
8837: 'tokset suunnN:leen 'VaJStaaviHa ehdoN:la kuin           siinä valmistelevasti käsitelty ed. Huotarin ym.
8838: posti- ja lennätinlaitoskin, ovat jo vuosia sitten       toiv.al. n:o 1837 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
8839: automatisoineet viimeisetkin käsivälitteiset pu-         mainitun ehdotuksen.
8840: helinkeskuksensa. Nyttemmin ovat yksityisten
8841: puhelinlaitosten tilaajat posti- ja lennätinhalli-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
8842: tuksen automatisoiduissa kaukokeskuksissa pääs-          laitosvaliokunnan mietintö n:o 2.
8843: seet myös tilaajavalintaiseen kaukopuhelinlii-
8844: kenteeseen. Mutta posti- ja lennätinhallituksen
8845: useilla alueilla tilataan sen sijaan yhä edelleen-         Keskustelua ei synny.
8846: kin puhelut käsikeskuksista.
8847:    Kun suoritettujen tutkimusten mukaan teol-              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
8848: lisuuskin valitessaan tuotantolaitosten sijoitta-        dotukseen.
8849: mispaikkakuntia, pitää automatisoitua puhelin-
8850: liikennettä, hyviä tieyhteyksiä sekä pääoman ja            Asia on loppuun· käsitelty.
8851:                                      Pohjois-Lapin radiopuhelinverkko.                                 113
8852: 
8853: 10) Ehdotus toivomukseksi radiopuhelinverkon aikaan·     Keskustelua ei synny.
8854:       aaami.sesta Pohjois-Lapin erämaa-alueille.
8855:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
8856: n:o 3 ja otetaan a i no a a n k ä :s i t t e 1 y y n   dotukseen.
8857: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Mykkäsen ym.
8858: toiv .al. n:o 1965 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-      Asia on loppuun käsitelty.
8859: mainitun ehdotuksen.
8860:                                                        12) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-Karjalan liittämi-
8861:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                     sestä automaattiseen puhelinverkostoon.
8862: laitosvaliokunnan mietintö n:o 3.
8863:                                                           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8864:                                                        n:o 5 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
8865:   Keskustelu:                                          siinä valmistelevasti käsitelty ed. Poutiaisen ym.
8866:                                                        toiv.al. n:o 2060 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
8867:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Tässä                 mainiltun ehdotuksen.
8868: tapauksessa, jolloin kulkulaitosvaliokunnan eh-
8869: dotuksen perusteella ollaan hylkäämässä aloi·             Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
8870: tetta siihen perustuen, että näihin toimiin on         laitosvaliokunnan mietintö n:o 5.
8871: jo ryhdytty, se tietenkin on asian kannalta si-
8872: nänsä myönteisenä todettava, että näin on ta-
8873: pahtunut, että näihin on ryhdytty. Mutta kiin-            Keskustelu:
8874: nittäisin huomiota tässä yhteydessä tämän ra-             Ed. P o u t i a i ne n: Herra puhemies! Kau-
8875: diopuhelinverkon käyttämiseen myös sillä ta-           nis Pohjois-Karjala on luonnonvarojen puolesta
8876: voin, mikä tämän mennessä ei ole ollut mah-            rikas maakunta. Rikkaudet on kuitenkin
8877: dollista. Ja se tapa olisi nimenomaan tunturi-         viety muualle ja kansa on jätetty köyhäksi.
8878: alueella ja poronhoitoalueena sallia palosuojelu-      Maakuntamme ihmisille ei ole annettu edes
8879: tarkoituksiin järjestettyjen radiopuhe1inverkos-       automaattista puhelinverkostoa. Lupauksia kyllä
8880: tojen käyttö poromiehille, jotka voisivat elin-        on annettu. Kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä
8881: keinoaan harjoittaessaan erämaassa olla yhtey-         n:o 5 niitä myös annetaan. Me pohjoiskarjalai-
8882: dessä muuhun yhteiskuntaan, koteihinsa ja eri-         set emme luota lupauksiin. Puhelinautomati-
8883: laisiin liikkeisiin sen radiopuhelinverkon avulla,     sointi on toteutettava ennen vuotta 1974.
8884: joka on rakennettu juuri palosuojelutarkoituksia       Koska rahasta on asia kiinni, hallitus tarvitsee
8885: varten. Tässä mielessä käytin tämän puheen-            eduskunnalta kiireellisyyskehotuksen, ts. ikään
8886: vuoron ikään kuin saatteeksi niille toimenpi-          kuin jonkinlaisen vitamiiniruiskeen kiirehtääk-
8887: teille, joihin hallitus on jo ryhtynyt.                seen tätä tärkeätä asiaa.
8888:                                                           Esitän toivomusaloitteeseen n:o 2060 ( 1970
8889:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 vp.) liittyvän ponnen hyväksyttäväksi.
8890:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-              Ed. Vo 1 otin en: Herra puhemies! Tämä
8891: dotukseen.                                             asia, niin kuin täällä ed. Poutiainen jo huo-
8892:                                                        mautti, on erittäin tärkeä ja kiireellinen. Poh-
8893:   Asia on loppuun käsitelty.                           jois-Karjala kuuluu kehitysa~ue I:een. Te tie-
8894:                                                        dätte myöskin sen, että teollisuutta ja työpaik-
8895:                                                        koja ei pystytä luomaan seHaisille aluei'Lle, joissa
8896: 11) Ehdotus toivomukseksi erämaapuhelinverkon ra·      ei ole nopeaa tietoliikennettä. Näillä perusteilla
8897:          kentamisesta Lapin teiden varsille.
8898:                                                        kannatan ed. Poutiaisen tekemää ponsiehdotusta.
8899:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8900: n:o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8901: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Mykkäsen ym.
8902: toiv.al. n:o 1966 ( 1970 vp.), joka sisältää              Puhemies: Keskustelussa on ed. Poutiai-
8903: yllämainitun ehdotuksen.                               nen ed. Volotisen kannattamana ehdottanut,
8904:                                                        että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
8905:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
8906: laitosvaliokunnan mietintö n:o 4.                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
8907: 174                                Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
8908: 
8909:   .Äänestys ja päätös.                                Käkelä, Eero Laine, Liedes, Lindeman, Loik-
8910:    Joka Y'htyy va1iokunnan hy!]Jkäävään ehdotuk-      kanen, Lottanen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,
8911: seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.        Niinikos'ki, Rekonen, Rytkönen, Räsänen,
8912: Poutiaisen ehdotus hyväksytty.                        Saimo, Salmenkivi, Salmi, Salo, Seppä, Siika-
8913:                                                       niemi, I. Suominen, Särkkä, Tarvajärvi, Tuo-
8914:                                                       minen, Tupamäki, Var.tia, Vilponiemi, Virolai-
8915:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               nen ja Asvik.
8916:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
8917: nius, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu 130
8918: Flinck, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,          jaa- ja 26 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
8919: Hara, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
8920: Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,                 Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
8921: Häkämies, Hätkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joki-         vään ehdotukseen.
8922: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
8923: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.          Asia on loppuun käsitelty.
8924: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-
8925: kinen, Katajavuori, Kauppila, Knuuti, Knuut-
8926: tila, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kosken-           13) Ehdotus toivomukseksi linjojen Jisäämismi puhe·
8927:                                                                lin,Iiikenteen kaukovalinta·alueilla.
8928: niemi, Kuusinen, Laaksonen, Laatio, Ensio
8929: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8930: pistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Lintilä,         n:o 6 ja otetaan a i n o aan käsi t t e 1 y y n
8931: Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin,           siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tupamäen
8932: Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,            ym. toiv.al. n:o 2145 ( 1970 vp.), joka sisältää
8933: Männistö, Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen,             yllämainitun ehdotuksen.
8934: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
8935: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-             Puhemies: Käsittellyn pohjana on !kumru-
8936: heentupa, Poutanen, Procope, Pursiainen, Raa-         laitosvaliokunnan mietintö n:o 6.
8937: tikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,
8938: Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salolainen,
8939: Sandelin, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,     Keskustelu:
8940: Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
8941: Suomi, S. Suominen, Tallgren, Tamminen, Tar-             Ed. Vainio: Herra puhemies! Tämän päi-
8942: janne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tik-       vän puhelinliikenteen ongelmana on käsivälit-
8943: kanen, Toivanen, Turunen, 'Tähkämaa, Uusi-            teisten puhelinliikennealueiden liittäminen au-
8944: talo, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-              tomaattiseen kaukovalintaverkkoon, ja kasva-
8945:                                                       vaksi ongelmaksi on nykyisin lisäksi muodostu-
8946: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Väyrynen ja
8947: Ääri.                                                 nut kaukovalinta-alueiden yhteislinjojen riittä-
8948:                                                       mättömyys. Ei ole harvinaista, että sisämaan
8949:                                                       kaukovalinta-alueelta ei virastoaikana pääse koko
8950:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                päivänä Helsinkiin. Esimerkiksi Porvoon-Hel-
8951:   Antila, Asunmaa, Heino, Huotari, Isomursu,          singin väli erään tutkimuksen mukaan vaatii
8952: Kainulainen, Karpola, Kauppi, Kortesalmi, L.          peräti kuusi yritystä. Jokainen ymmärtää, mitä
8953: Linna, Nevalainen A. Niemelä, E. Niemelä,             yhtey<ksien puUittuminen merkitsee liike-elä-
8954: Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Silander, Suo-        mälle ja virastojen toiminnalle: ajan tuhlausta
8955: kas, Sutinen, Syrjä, Vainio, Vaittinen, Ven-          ja huonoa tuulta. Linjojen kustannukset ·tuli-
8956: namo, Westerholm, Volotinen ja Voutilainen.           sivat kyllä lisääntyvien puhelinmaksujen muo-
8957:                                                       dossa takaisin posti- ja lennätinhallitukselle eli
8958:   ''Tyhjää" äänestää edustaja Tuomioja.               valtiolle.
8959:                                                          Kysessä olevan aloitteen kohdalla kulkulai-
8960:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      tosvaliokunta on mietinnössään todennut, että
8961:                                                       posti- ja lennätinhallitus toimii ns. bruttobud-
8962:    L. Aalto, Aro, Bemer, Friberg, Haapasalo,          jetin periaatteella, joten lisääntyneet tulot eivät
8963: Helle, Holkeri, Hostila, Häikiö, Jämsen, Kar-         merkitse parannusta asiaan. Kovin ovat outoja
8964: jalainen, Kohtala, Koivisto, Koskinen, Kurppa,        kulkulaitosvaliokunnan perusteet. Siis mietin-
8965:                                          Kaukopuhelinllikenne.                                      175
8966: 
8967: 
8968: nöstä voidaan tulkita, että varat kyllä tulisivat    Suksi, SUJO.dqvislt, Suomi, S. Suominen, SUII:inen,
8969: takaisin puhelinmaksuina; mutta kun on tällai-       Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka-
8970: nen systeemi. Budjettiperiaate ei kuitenkaan         :nen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Vaittinen,
8971: saisi olla esteenä näin hyvän asian eteenpäin        Weclkman, Westerholm, H. Westerlund, Vikat-
8972: viemiselle.                                          maa, Virtanen, Voutilainen, .Åis'Vik ja Ääri.
8973:    Kun ed. Tupamäki eräiden lainlaatijain köm-
8974: mähdyksen vuoksi itse on estynyt puolustamasta          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8975: omaa aloitettaan, ehdotan, herra puhemies, että
8976: aloitten n:o 2145 ( 1970 vp), joka on ed. Tu-           Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai-
8977: pamäen tekemä aloite, toivomusponsi hyväksyt-        nulainen, L. Linna, Penttinen, Poutiainen, Si-
8978: täisiin.                                             lander, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Vo-
8979:                                                      lotinen.
8980:   Ed. Syrjä: Herra puhemies! Kannatan ed.
8981: Vainion tekemää ehdotusta.                             "Tyhjää" äänestäv11t edustajat Procope ja
8982:                                                      Sandelin.
8983:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8984:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
8985:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio         Aitio, Aro, Berner, Eskelinen, Eskman, Fri-
8986: ed. Syrjän kannattamana ehdottanut, että aloit-      berg, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Heino,
8987: teen ponsi hyväksyttäisiin.                          Hjerppe, Holkeri, Hostila, Härkönen, Jämsen,
8988:                                                      Kaarlonen, Karjalainen, Knuuti, Koivisto, Kor-
8989:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     tesalmi, Koskinen, Kurppa, Käkelä, Laatio,
8990:                                                      Eero Laine, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loik-
8991:    Äänestys ja päätös:
8992:                                                      lkanen, Lottanen, Mykkänen, Nevalainen, A. Nie-
8993:                                                      melä, E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Re-
8994:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk-         konen, Roden, Rytkönen, Räsänen, Salmenkivi,
8995: seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       :5almi, Salo, Seppä, Siikaniemi, Sinisalo, I.
8996: Vainion ehdotus hyväksytty.                          Suominen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarva-
8997:                                                      järvi, Teir, Tuominen, Tupamäki, Tähkämaa,
8998:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Uusitalo, Vartia, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
8999:                                                      niemi, Virolainen ja Väyrynen.
9000:    A-K.-Aaalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
9001: Alenius, Breilin, Ehrnrooth, FHnck, Ces,trin,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 121
9002: Haarla, Hara, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hete-         jaa- ja 14 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 62.
9003: mäki, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
9004: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-        Eduskunta on yhtynyt va:1iokunnan hy'lkää-
9005: kinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaa-      vään ehdotukseen.
9006: salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
9007: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar-            Asia on loppuun käsitelty.
9008: pola, K111tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila,
9009: Kohtala, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kos-
9010: kenniemi, Kuusinen, Laaksonen, Ensio Laine,          14) Ehdotus toivomukseksi autojen pakokaasujen puh-
9011:                                                             distuslaitteiden säätämisestä pakollisiksi.
9012: Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lin-
9013: kola, H. Linna, Lintilä, Luja, Lähteenmäki,             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
9014: Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen,      n:o 7 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n
9015: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-             siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tarjanteen
9016: nistö, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nik-        ym. toiv.al. n:o 2140 ( 1970 vp.), joka sisältää
9017: kilä, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pek-        yllämainitun ehdotuksen.
9018: kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pou-
9019: tanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Ros-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
9020: nell, Ruokola, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama,        iaitosvaliokunnan mietintö n:o 7.
9021: Salla, Salmivuori, Salolainen, Sigfrids, Sillan-
9022:  taus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäclk,          Keskustelua ei synny.
9023: 116                                Perjantaina .26 p. helmikuuta 1971.
9024: 
9025:   Bdu$kunta yhtyy vailiokunnan byl!käävään eh-        :tava määräraha sisä~lytettävä'ksi. johonkin lähi-
9026: dotuksen.                                             vuosien tulo- ja menoarvioon." Nyt kuitenkin
9027:                                                       asia on niin, että Jyväskylän kaupunki, Jyväs-
9028:   Asia on loppuun käsitelty.                          kylän maalaiskunta ja tie- ja vesirakennushal-
9029:                                                       litus ovat päässeet tämän tien rakentamisesta
9030: 15) Ehdotus  toivomukseksi tiemestarin tukikohdan
9031:                                                       keskenään sopimukseen, sikäli kuin kuntien kus-
9032:           rakentamisesta Multian kuntaan.             tannuksista on kysymys, ja tarkoitus olisi, että
9033:                                                       tämä työ voitaisiin aloittaa vuoden 1972 aikana
9034:    Esite!Hään kulkulaitosvaliokunnan mieltintö        ja entä woden 1972 valtion tulo- ja menoar-
9035: n:o 8 Ja otetaan ainoaan k ä !S i t te 1 y y n         vioon otettarsiin myöslkin tätä tta~oitusta varten
9036: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ahosen ym.        io määräraha. 7 kilometrin matka moottoritietä
9037: toiv.al. n:o 1766 ( 1970 vp.), joka sisältää           tulee maksamaan 35 mi~j. 1mk, jotenlka me toi-
9038: yllämainitun ehdotuksen.                              vomme, että tämä työ tosiaankin vuonna 1972
9039:                                                       päästäisiin alkamaan.
9040:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
9041: laitosvaliokunnan mietintö n:o 8.                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9042: 
9043:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
9044:                                                       dotukseen.
9045:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
9046: dotukseen.                                               Asia on loppuun käsitelty.
9047: 
9048:   Asia on loppuun käsitelty.                          17) Ehdotukset     toivomubeksi   Keuruun-Multian-
9049:                                                                   Uuraisten tien raken,tamisesta.
9050: 16) Ehdotus toivomukseksi moottoritien rakentami-        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
9051:        sesta Jyväskylän-Vaajakosken välille.
9052:                                                       n:o 10 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
9053:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n:ot 1769
9054: n:o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n   ja 1770 (1970 vp.), .jottka sisältävät yLlämai-
9055: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ahosen ym.        nitut ehdotukset.
9056: toiv.al. n:o 1767 (1970 vp.), joka sisältää yl-
9057: lämainitun ehdotuksen.                                   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
9058:                                                       laitosvaliokunnan mietintö n:o 10.
9059:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
9060: laitosvaliokunnan mietintö n:o 9.                        Keskustelu:
9061: 
9062:   Keskustelu:                                            Ed. Ahonen: Herra puhemies! Esillä 'Oleva
9063:                                                       asia on eduskunnassa cllut aloitteiden muodossa
9064:    Ed. A h on en: Herra puhemies! Kulkulai-           <tavalla tai toisella esillä jo dähes 20 vuotta,
9065: tosvaliokunta näyttää ottaneen uuden tyylin näi-      ja nyt jos tämä istuva hyvä hallitus
9066: den valtiopäivien alussa käsitellessään tieasioita.   toimii lähiviikkoina erittäin pirteästi, kuten
9067: Koska siellä on siirrytty siihen järjestelmään,       tässä .toivoa sopii, ja lisää työohjelmaan Mul-
9068: että käsitellään aloitteet aakkosellisesti ja koska   tian ja Uuraisten välisen tien öljysorastamistyöt
9069: Ahonen on alkupäässä, niin tänä päivänä lis-          ja jos työt voidaan tämän kevään kuluessa aloit-
9070: talla on jopa viisi Ahosen tekemää tiealoitetta.      taa, sen jälkeen Keski-Suomen läänin kansan-
9071: Minä vain toivon, että myöskin valiokunnan            edustajien ei enää tämän asian vuoksi tarvit-
9072: herra puheenjohtaja, joka on Virtanen, pääsee         sisi eduskuntaa vaivata. Toivomme siis, että
9073: joskus listalle, jos hänellä on näitä aloitteita,     näin hallitus tulee lähiviikkoina toimimaan.
9074: ja että ·niitä tulisi myöskin täällä valiokunnassa
9075: esiNe.                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9076:    Mutta, herra puhemies, itse tähän tämän koh-
9077: dan asiaan, joka !koskee Jyväskylän-Vaa:jakos-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
9078: ken moottoritien rakentamista. Kulkulaitosvalio-      dotukseen.
9079: kunta sanoo mietinnön perusteluissa: "Tarkoi-
9080: tuksena on esittää töiden aloittamiseen tarvit-          Asia on loppuun käsitelty.
9081:                                         Parkanon-Kurun-Ruoveden tie.                                    177
9082: 
9083: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien nkentamisesta           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9084: Vesannolta Pängätsalon, Patasalon ja litsalon saarten
9085:               kautta Ko.n.ginkankaa11e.
9086:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö              P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Antila
9087: n:o 11 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n     ed. Syrjän kannattamana ehdottanut, että aloit-
9088: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ahosen ym.          teen ponsi hyväksyttäisiin.
9089: toiv.al. n:o 1772 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-
9090: lämainitun ehdotuksen.                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
9091:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
9092: laitosvaliokunnan mietintö n:o 11.                         Äänestys ja päätös:
9093: 
9094:      Keskustelua ei synny.                                Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk-
9095:                                                         seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
9096:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-            Antilan ehdotus hyväksytty.
9097: dotukseen.
9098:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9099:      Asia on loppuun käsitelty.
9100:                                                            A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
9101: 19) Ehdotus toivomukseksi Parkanon-Kutun;-Ruo-
9102:                                                         Alenius, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck,
9103:               veden maantien parantamisesta.            Gestrin, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
9104:                                                         Hemmi, Hetemäki, Huurtamo, Hykkäälä, Hä-
9105:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
9106: n:o 12 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n             Juvela, Jämsen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
9107: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Antilan ym.         0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
9108: toiv.al. n:o 1775 (1970 vp.), joka sisältää yllä-       Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
9109: mainitun ehdotuksen.                                    pila, Knuuttila, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
9110:                                                         Kuusinen, Laaksonen, Ensia Laine, Lankinen,
9111:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-               Lehmonen, Lepi'Sitö, Lillqvis·t, Linkola, H. Linna,
9112: laitosvaliokunnan mietintö n:o 12.                      Luja, Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäki,
9113:                                                         Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Niemelä,
9114:      Keskustelu:                                        Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paananen, Paasi-
9115:                                                         vuori, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pouta-
9116:    Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Tämä asia               nen, P·rocope, PuhaJ&:a, Pursiainen, Raatikainen,
9117: koskettelee aloitettani Parkanon-Kurun-Ruo-             Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
9118: veden maantien parantamiseksi. Kulkulaitosva-           vuori, Salolainen, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen,
9119: liokunta pitää liikennettä liian vähäisenä, vaikka      Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
9120: siellä onkin liikenne 350 moottoriajoneuvoa             Suomi, S. Suominen, Tallgren, Tamminen, Tar-
9121: vuorokaudessa, mutta myöntää, että jos liiken-          vajärvi, Terästö, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,
9122: teellinen merkitys kasvaa, niin tulisi kysymyk-         Turunen, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
9123: seen tehostettu kunnossapito ja mahdollisesti           terlund, Vikatmaa, Virtanen, Voutilainen, Asvik
9124: öljysorastus. Tähän juuri aloitteeni tähtääkin,         ja Ääri.
9125: ja olen aivan varma siitä, että jos tuo tie lai-
9126: tetaan kuntoon, sen liikenne tulee myöskin kas-
9127: vamaan ja esim. tämän tien vaikutusalueella               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9128: olevat sahalaitokset eivät enää joudu seisautta-
9129: maan töitä moneksi viikoksi, kuten tähän asti              Antila, Asunmaa, Honkonen, Huotari, lso-
9130: on tapahtunut.                                          mursu, Junnila, Järvenpää, Kaasalainen, Kainu-
9131:    Edellä olevaan perustuen ehdotankin, että            lainen, Koivunen, Kurppa, L. Linna, Maijala,
9132: toivomusaloitteeni n:o 1775 ( 1970 vp.) ponsi           Mäkelä, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Re-
9133: hyväksyttäisiin.                                        konen, Rosnell, Sandelin, Silander, Suokas,
9134:                                                         Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
9135:   Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Kannatan ed.
9136: Antilan tekemää ehdotusta.                                "Tyhjää" äänestää edustaja Kohtala.
9137: 23    11/71
9138: 178                                 Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
9139: 
9140: 
9141:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:          P u he m ies: Käsittelyn pohjana on: kulku-
9142:                                                        laitosvaliokunnan mietintö n:o 14.
9143:    Aitio, Aro, Berner, Eskman, Friberg, Gran-
9144: vik, Haapasalo, Heino, Helle, Hjerppe, Holkeri,          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9145: Hostila, Häggblom, · Häikiö, Kaarlonen, Karja-
9146: lainen, Knuuti, Koivisto, Kortesalmi, Kosken-            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
9147: niemi, Käkelä, Laatio, Eero Laine, Landström,          dotukseen.
9148: Liedes, Lindeman, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
9149: Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Nevalainen,              Asia on loppuun käsitelty.
9150: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Parta-
9151: nen, Perheentupa, Roden, Ruokola, Rytkönen,
9152: Räsänen, Salmenkivi, Salmi, Salo, Seppä, Siika-        22) Ehdotus toivomukseksi Sarvelan-Hulkon maan-
9153:                                                                     tien perusparantamisesta.
9154: niemi~ Sundqvist, 1. Suominen, Sutinen, Särkkä,
9155: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tuominen, Tuomi-              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
9156: oja, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vai>ttinen,          n:o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1y y n
9157: Vartia, Weckman, Vilmi, Vilponiemi, Virolai-            siinä valmistelevasti käsitelty ed. Antilan ym.
9158: nen ja Väyrynen.                                       'toiv.al. n:o 1779 (1970 vp), joka sisältää yllä-
9159:                                                         mainitun ehdotuksen.
9160:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 106
9161: jaa- ja 26 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 66.                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
9162:                                                        laitosvaliokunnan mietintö n:o 15.
9163:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
9164: vään ehdotukseen.
9165:                                                           Keskustelu:
9166:   Asia on loppuun käsitelty.                              Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Tässä on
9167:                                                        kysymyksessä aloitteessani mainittu Sarvelan-
9168: 20) Ehdotus toivomukseksi Kankaanpääo-Lavian           Hulkon maantie. Tämä on eräs osa siitä tiestä,
9169: maantien alikäytävän korjaamisesta Porin-Haapamäen     jdka lähtee Pa11kanon-Porin valta-tiestä Tampe-
9170:                     rataosuudella.                     reen-Vaasan valtatiel1e. On merkiliistä, että
9171:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          tästä tiestä noin kolmasosa on vielä erittäin huo-
9172: n:o 13 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n   nokuntoinen. Jos tämä osa saataisiin kuntoon,
9173: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Antilan ym.        niin kauttakulkuliikenne voimistuisi huomatta-
9174: toiv.al. n:o 1776 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-     vasti ja saavutettaisiin varmasti suuremmat lii-
9175: mainitun ehdotu~sen.                                   kenneluvut mitä kulkulaitosvaliokunnan mie-
9176:                                                        tinnössä nyt on esitetty.
9177:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                 Näillä perusteilla ehdotan, että aloitteeni
9178: laitosvaliokunnan mietintö n:o 13.                     ponsi hyväksyttäisiin.
9179: 
9180:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                           Ed. Syrjä: Herra puhemies! Kannatan ed.
9181:                                                        Antilan tekemää ehdotusta.
9182:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
9183: dotukseen.                                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9184: 
9185:       Asia on loppuun käsitelty.                          Puhemies: Keskustelussa on ed. Antila
9186:                                                        ed. Syrjän kannattamana ehdottanut, että aloit-
9187:                                                        teen ponsi hyväksyttäisiin.
9188: 21) Ehdotus toivomukseksi Kasittulan-Tevaniemen-
9189: Luhalahden-Viljakkalan-Kyröskosken maantien pe-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
9190:                  rusparantamisesta.
9191:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Äänestys ja päätös:
9192: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
9193: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Antilan ym.          Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk-
9194: toiv.al. n:o 1777 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-     seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
9195: mainitun ehdotuksen.                                   Antilan ehdotus hyväksytty.
9196:                                         Tukilisä ja asumistuki.                                          179
9197: 
9198:   "Jaa" äänestävät seuraawt edustajat:               mäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
9199:                                                      Vilmi, Vilponiemi ja Virolainen.
9200:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
9201: Alenius, Breilin, Ehrnrooth, Flinck, Gestrin,
9202:                                                         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 102
9203: Haarla, Hanhirova, Hara, Hawk.ipuro, Hete-           jaa- ja 23 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 72.
9204: mäki, Hon:konen, Huurtamo, Hyk!kää:lä, Hägg-
9205: Mom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, llas'kivi,
9206:                                                        Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
9207: Jaatinen, Jdkinen, Jämsen, Kaarna, Ka:Javainen,      vään ehdotukseen.
9208: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
9209: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koh-
9210:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
9211: tala, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kosken-
9212: niemi, Koskinen, Kuusinen, Laaksonen, Ensia
9213: Laine, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Linkola,
9214: H. Linna, Luja, Maijala, Mustonen, Myyryläi-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9215: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,           ehdotuksen mukaitlesti s o s i a a 1 i v a 1 i o-
9216: E. Niemelä, Nieminen, Nikkilä, Paananen, Pek·        kuntaan:
9217: kala, Pekkarinen, Pekonen, Poutanen, Procope,
9218: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rönkkö,
9219: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salolainen,        2.3) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
9220: Sigfrids, Sillantaus, Sinisalo, Sinkkonen, Sten-     vasta tukilisästä ja asumistuesta an,netun lain muutta-
9221: bäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, Tallgren, Tam-                                misesta
9222: minen, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tikkanen,        sisältävä ed. H. Linnan lak.al. n:o 9;
9223: Toivanen, Turunen, Weckman, Westerholm, H.
9224: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Virta-
9225: nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.           24) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
9226:                                                      vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta-
9227:                                                                              misesta
9228:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9229:                                                      sisä!ltävä ed. Tii!likaisen ym. lakal. n:o 10;
9230:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Jun-
9231: nila, Juvela, Järvenpää, Kaasalainen, Kainulai-
9232: nen, Kurppa, Mäkelä, A. Niemelä, Paasivuori,
9233:                                                      25) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen snoritetta-
9234: Penttinen, Poutiainen, Rosnell, Silander, Silta-     vasta tulilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta-
9235: nen, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Voloti-                                misesta
9236: nen.
9237:                                                      sisältävä ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o 11;
9238:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Karpola ja
9239: Sandelin.                                            26) Ehdotukset laeiksi kansan.eläkelain ja kansaneläk-
9240:                                                      keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta anne-
9241:                                                                       tun lain muuttamisesta
9242:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
9243:                                                      sisältävä ed. Saimon ym. lak.al. n:o 12; ja
9244:    Aitio, Aro, Berner, Eskelinen, Eskman, Fri-
9245: berg, Granvik, Haapasalo, Heino, Helle, Hemmi,
9246: Hjerppe, Holkeri, Hostila, Kaarlonen, Kaipai-
9247:                                                      27) Ehdotukset laeiksi kansaneliikkeeseen snoritetta-
9248: nen, Karjalainen, Knuuti, Knuuttila, Koivisto,       vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta-
9249: Kortesalmi, Käkelä, Laatio, Eero Laine, Land-        misesta ja kansandäkelain 21 §:n .3 momentin kumoa-
9250: ström, Lankinen, Liedes, Lindeman, L. Linna,                                 misesta
9251: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,           sisältävä ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o 13.
9252: Mattila, Melin, Mykkänen, Nevalainen, Niini-
9253: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,
9254: Partanen, Perheentupa, Rekonen, Roden, Ruo-
9255: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salmenkivi,           P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
9256: Salmi, Salo, Seppä, Siikaniemi, Sorsa, I. Suo-       pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9257: minen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tarjanne,       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
9258: Tei.r, Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-        tuntoon:
9259: 180                                       Perjantaina 26 p. helmikuuta 1971.
9260: 
9261: 
9262: 28) TllbSkan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kak-         32) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain mauttamisesta
9263: sinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estämi-
9264: seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräideD,        si'Sältävän hallituksen e:sity~ksen johdosta [aa-
9265:                 määräysten hyväksymistä                     dittu maa- ja metsäta1ousvalidkunnan mietintö
9266: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-            n:o 1; sekä
9267: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1;
9268:                                                             33) Ehdotukset laeik:si valtion eläkelain, valtion perhe-
9269:                                                             eläkelain ja eräiden, muiden eläkelakien muuttamisesta
9270: 29) Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa tulon ja             sekä laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja
9271: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kier-                 muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa
9272: tämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen ja siihen liitty-
9273:    vän pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymistä          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9274:                                                             dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 2.
9275: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
9276: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 2;
9277:                                                               Puhe m i e s: EduiB!kunna:n seuraava täysis-
9278:       30) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta     tunto on .e!liSi tiistaina ike11Jo 14.
9279: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
9280: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3;
9281:                                                                Täysistunto lopetetaan kello 15.18.
9282: 31) Ehdotuksen laiksi peruskoulun luokanopettajien
9283:                        valmistuksesta                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
9284: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9285: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1;                                                 Olavi Sa:lervo.
9286:                           13. Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971
9287:                                                 kello 14.
9288: 
9289:                   Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
9290:                                                           5) Ehdotus laiksi tullitariffin muutta-
9291:   II m o i t u k s i a.                                ,misesta ......................... .            191
9292:                                                 Siv.      Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
9293:                                                        nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
9294:         K o 1m a s k ä s it te 1 y:                    196 (1970 vp.).
9295:    1 ) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja                    6) Ehdotukset laiksi maankäyttölain
9296: laiksi oikeudenkäymiskaaren 17 luvun                   muuttamisesta .................... .
9297:                                                           Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-              "
9298: muuttamisesta .................... .            184
9299:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             valiokunnan mietintö n:o 1; hallituksen
9300: mietintö n:o 2; talousvaliokunnan mie-                 esitys n:o 126 (1970 vp.); ed. Vilmin
9301: tintö n:o 16 ( 1970 vp.); hallituksen                  ym. lak.al. n:o 246 (1970 vp.).
9302: esitys n:o 100 (1970 vp.).                                7 ) Ehdotus laiksi peruskoulun luokan-
9303:    2 ) Ehdotus laiksi lapsiperheiden asu-              opettajien vlrlmistu!ksesta ........... .
9304:                                                           Asiakirjat:          Sivistysvaliokunnan      "
9305: mistuesta annetun lain :muuttamisesta ..        190
9306:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1.
9307: mietintö n:o 3; sosiaalivaliokunnan mie-                  8) Ehdotukset laeiksi valtion eläke-
9308: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 178                lain, valtion perhe-eläkelain ja eräiden
9309:  (1970 vp.).                                           muiden eläkelakien muuttamisesta sekä
9310:                                                        laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuk-
9311:                                                        sesta ja muutoksenhausta eräissä eläke-
9312:    En s i mm ä i n e n k ä s i t t e 1y:               asioissa ......................... .
9313:                                                           Asiakirjat:          Sosiaalivaliokunnan      "
9314:     3) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa                   mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o
9315: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-                179 (1970 vp.).
9316: rotuksen sekä veron kiertämisen estä-
9317: miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista
9318: koskevan sopimuksen eräiden määräys-                            A i n o a k ä s i t t e 1y:
9319: 'ten hyväksymisestä ............... .           191    . 9) V aitioneuvoston päätös 30 päivältä
9320:    Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan                   Joulukuuta 1970 hyödykkeiden hintaval.
9321: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o                 vonnasta annetun valtioneuvoston pää~
9322:  166 (1970 vp.).                                       töksen muuttamisesta .............. .           192
9323:    4) Ehdotus laiksi Alankomaiden Ku-                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
9324: ningaskunnan kanssa tehdyn tulon ja                    nan mietintö n:o 4; mainittu päätös
9325: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen                  ( 1970 vp.).
9326: ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
9327: sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
9328: misestä .......................... .                                E s i te 11 ä ä n:
9329:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan    "
9330: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o                   10) Eduskunnan oikeusasiamiehen ker-
9331:  175 ( 1970 vp.).                                      tomus .toiminnastaan ·vuonna 1969 ....           ,,.   '
9332: 182                                 Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971.
9333: 
9334: 
9335:                                               Siv.   Sillantaus, Sorsa, S. Suominen, Tupamäki, Var-
9336:    11) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 123               tia, Vennamo, Vilmi ja Voutilainen.
9337: larksi lkansaneläkelain muuttamisesta . .     192
9338: 
9339: 
9340:        Pöydällepanoa varten
9341:             e s i .t e 11 ä ä n:                                          Ilmoitusasiat:
9342: 
9343:    12) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                  Lomanpyynnöt.
9344: n:o 8 hallituksen toimenpiteistään vuonna
9345: 1969 antaman kertomuksen johdosta ..                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
9346:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          "     päivän istunnosta virkatehtävien takia ed.
9347: n:o 10 (1970 vp.) hallituksen toimen-                Jämsen ja yksityisasiain vuoksi edustajat Flinck,
9348: pitei.Sitään vuonna 1969 antaman kerto-              Kaasalainen, Kaipainen, Saarto, Sillantaus, S.
9349: muksen johdosta, mikäli se koskee suh-               Suominen ja Vilmi, tämän viikon istunnoista
9350: teita ulkovaJ.toihin ................. .             sairauden takia ed. Kohtala ja yksityisasiain
9351:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "     vuoksi edustajat Honkonen ja Vennamo sekä
9352: n:o 16 kahden toivomusaloitteen joh-                 tämän kuun 12 päivään sairauden johdosta
9353: dosta, jotka tarkoittavat Lavian-Kan-                lääkärintodistuksen nojalla ed. Aro.
9354: kaanpään-Honkajoen maantien rakenta-
9355: mista ........................... .
9356:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
9357: n:o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka                             Uusia hallituksen esityksiä.
9358: tarkoittaa Alajärven Kurejoen ja Kuorta-                Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
9359: neen Ruonan välisen maantien öljysoras-               presidentin kirjelmän ohella viime helmikuun
9360: tamista ......................... .                   26 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
9361:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "     tuksen esitykset n:ot 12-14, jotka nyt on
9362: n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka               edustajille jaettu.
9363: tarkoittaa Ähtärin-Töysän-Alavuden
9364: maantien rakentamista ............. .
9365:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
9366:                                                "
9367: n:o 19 toivomusaloitteen johdosta, joka                   Kirjallinen kysymys ja siihen ann,ettu vastaus.
9368: tarkoittaa maantien perusparantamista
9369: Peräseinäjoen Luomankylästä Juupakylän                   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
9370: kautta Alavuden Sapsalammi'lie ..... .                sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
9371:     18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
9372:                                                 "     miehelle osoitettuna, saapunut ministeri Matti-
9373: n:o 20 .toivomusaloitteen johdosta, joka              lan vastaus ed. Junnilan kirjalliseen kysymyk-
9374:                                                       seen n:o 5 Suomen asennetta Nordek-hankkee-
9375: tarkoilltaa Mannisen-Virtalan maantien
9376: parantamista Alavuden kunnassa ..... .        193     seen koskevasta .tanskalaislehden väitteestä.
9377:                                                          Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
9378:     19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-
9379: n:o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka               asiakirjoihin.
9380: tarkoittaa Marttilan-Kyrön-Riihikos-                     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
9381: ken-Niitynpään .tien rakentamista ....                mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
9382:                                                 "
9383:                                                       tehdä päätöstä.
9384: 
9385:       Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
9386: 
9387:                                                          Eräiden hallituksen esitysten ja aloitteiden siirto.
9388:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 P u h e m i e s: Sen johdosta, että eduskunta
9389: edustajat Aro, Ehnnroot'h, Flinc'k, Hanhirova,        on päättänyt asetettavaksi toisen lakivaliokun-
9390: Honkonen, Jämsen, Kaasalainen, Kaipainen, Kar-        nan valmistelevasti käsittelemään lähinnä ulos-
9391: huvaara, Kohtala, Eero Laine, Saarto, Salmi,          ottolainsäädäntöä sekä sotilasrikoslainsäädäntöä
9392:                                         Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   183
9393: 
9394: 
9395: ja sotilastuomioistuimia koskevia asioita, pu-            viikkona kello 13.00, siis normaalina kokoon-
9396: hemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta päät,             tumisaikana.
9397: täisi siirtää toisen lakivaliokunnan valmistele-
9398: vasti käsiteltäviksi seuraavat asiat, jot!ka on
9399: ailkanaan lähetetty laikivaliokuntaan: haHituk-
9400: sen esitys n:o 20 ( 1970 vp.) erä~si muu-                 Ed. Ilaskiven ym. välikysymys, joka koskee taloudelli-
9401:                                                                          sen kasvun, turvaamista.
9402: toksiksi ja 'lisäyksiksi ulosottoviranomaisen
9403: toimittamaa täytäntöönpanoa ja ulosotto-oikeu-               Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
9404: dellisia turvaamistoimenpiteitä koskevaan lain-           sen esitellään ed. Ilaskiven ym. allekirjoittama
9405: säädäntöön, hallituksen esitys n:o 94 ( 1970              välikysymys, joka luetaan.
9406: vp.) laeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuo-
9407: mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä an-                Sihteeri lukee:
9408: netun lain muuttamisesta, ed. Mäen ym. lak.-
9409: al. n:o 31 ( 1970 vp.) sotilasrikoslaiksi ja                                E d u s k u n n a 11 e.
9410: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ja ed. Mäen
9411: ym. lak.al. n:o 32 ( 1970 vp.) sotilastuomio-                 Pääministeri Ahti Karjalainen on viime hel-
9412: istuinlaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi        mikuun 28 päivänä Ähtärissä pitämässään pu-
9413: sekä ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 98 ( 1970              heessa sanonut: "Poliittista ilmapiiriä työmark-
9414: vp.) ulosottokulujen alentamisesta.                        )ci.noillakin on selvästi kiristänyt se seikka,
9415:                                                           että oikeisto ja SMP voittivat viime eduskun-
9416:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                   tavaaleissa. Nautimme nyt satoa muun muassa
9417:                                                           tuosta levottomuutta herättäneestä vaalitulok-
9418:                                                           sesta."
9419:                                                               Tällä lausumallaan pääministeri yrittää siir-
9420:                     Yleistulkki.                          tää vastuun hallituksensa politiikan epäonnistu-
9421:                                                           misesta äänestäjille. Tällainen menettely on to.-
9422:    Puh e m i e 15: llinoitetaan, että kansliatoi-         siasioita vääristelevä ja kansalaisten demokraat-
9423: mikunta on ottanut tehtävästä vapautuksen                 tista valinnan vapautta loukkaava.
9424: saaneen varatuomari Olavi W. Oleniuksen si-                   Karjalaisen hallituksen muodostamista vaa-
9425: jaan yleistulkiksi kauppatieteen maisteri Aaro            leissa tappioita kärsineistä puolueista perustel-
9426: Kailan.                                                   tiin sillä, että vain kansanrintamapohjaisella
9427:                                                           hallituksella olisi mahdollisuudet jatkaa keski-
9428:                                                           tettyihin tulopoliittisiin ratkaisuihin perustu-
9429:    Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä                 vaa talouspolitiikkaa ja säilyttää samalla rauha
9430: jatketaan kello 14.30. Pyydän puhemiesneu-                työmarkkinoilla.
9431: vostoa kokoontumaan heti.                                     Jo varhain syksyllä kävi selväksi, ettei halli-
9432:                                                           .tus kykene ohjaamaan kehitystä kohti keski-
9433:                                                           tettyä ratkaisua. Tasavallan presidentti joutui
9434:    Täysistunto keskeytetään kello 14.16.                  ottamaan talouspoliittisten ratkaisujen johdon
9435:                                                           käsiinsä. Hallituksen omat voimat eivät kui-
9436:                                                           tenkaan riittäneet edes tasavallan presidentin
9437:                                                           välitysesitykseen liittyvien lakien läpiviemiseen
9438:                Täysistuntoa jatketaan                     eduskunnassa. Kokonaisratkaisun toteuttami-
9439:                   kello 14.30.                            nen edellytti opposition myötävaikutusta mm.
9440:                                                           kaikkien niiden lakien säätämisessä, jotka vaa-
9441:    Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                   tivat perustuslainsäädäntöjärjestystä. Tämän
9442:                                                           myötävaikutuksensa       oppositio hallitukselle
9443:                                                           myöskin antoi. Eduskuntakäsittelyssä paljastui
9444:                                                           lisäksi, etteivät edes hallitusryhmät olleet yksi-
9445:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                           mielisesti sopimusten takana. Parlamentaarisesti
9446:                                                           oli omalaatuista, kun hallitus tarvitsi opposi·
9447:    Ed. Koivun en: Herra puhemies! Suu-                    tion tukea oman politiikkansa toteuttamiseksi
9448: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että va-           ja yhden hallituspuolueen vastustuksen torju-
9449: liokunnan kokous pidetään huomenna keski-                 miseksi. Parlamentaarisen käytännön mukaan
9450: 184                                    Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971.
9451: 
9452: 
9453: hallituksen kokoonpanoa olisi jo tällöin pitä-              Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäiväjär-
9454: nyt muuttaa.                                             jestyksen 37 §:n 2 momenttiin viitaten esi-
9455:     Nyt voimme havaita, ettei hallituksen muo-           ·tämme kunnioittavasti valtioneuvoston asian-
9456: dostamisen perusteeksi esitettyjä seikkoja ole           omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan väli-
9457: olemassa. Hallitus ei ole pystynyt huolehti-             kysymyksen:
9458: maan tasavallan presidentin välitysesityksen                        Onko Hallitus •tietoinen siitä, ettei
9459: mukaisen keskitetyn ratkaisun toteuttamisesta.                   se ole kyennyt toteuttamaan eduskun-
9460: Työrauhaa työmarkkinoilla ei ole. Metalliteol-                   nan päätösten mukaista linjaa taloudel-
9461: lisuudessa on useiden viikkojen ajan ollut me-                   lisen kasvun häiriöttömäksi turvaami-
9462: nossa n. 70 000 työntekijää koskeva lakko,                       seksi, ja jos on,
9463: joka saattaa laajentua. Rakennuselementtiteol-                      mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
9464: lisuudessa on puhjennut työtaistelu, joka se-                    ryhtyä asiantilan korjaamiseksi?
9465: kin uhkaa levitä koko rakennustuotantoon.
9466: Muillakin aloilla on levottomuutta.                       . Helsingissä maaliskuun 2 päivänä 1971.
9467:     Pääministerin mukaan syypää hallituksen po-
9468: litiikan epäonnistumiseen olisi äänestäjien              Raimo Ilaskivi.        Olavi Nikkilä.
9469: viime vaaleissa tekemä valinta. Hänen lausu·             Anna-Liisa Linkola.    Olavi Lähteenmäki.
9470: mansa sisältää ajatuksen, että kansalaisten pi-          Juuso Häikiö.          Erkki Hara.
9471: täisi vaaleissa äänestää siten kuin hallitus ha-         Orvokki Kauppila.      Ilkka Suominen.
9472: luaa. Demokraattisen ja parlamentaarisen ajat-           Elsi Hetemäki.         Eeva Särkkä.
9473: telun mukaan pitäisi kuitenkin politiikan                Salme Katajavuori.     Eeva Kauppi.
9474: suunta muodostaa sellaiseksi kuin kansalaiset            Anna-Kaarina Aalto.    Jouni Mykkänen.
9475: vaaleissa osoittavat haluavansa. Ilmeistä onkin,         Antero Salmenkivi.     T. I. Vartia.
9476: että tämänhetkiset vaikeutemme johtuvat siitä,           P. Mäki-Hakola.        Maija Heino.
9477: ettei ·tasavallan hallituspolitiikkaa vaalien jäl-       Niilo Tarvajärvi.      Aili Vaittinen.
9478: keen muodostettu sellaiseksi kuin vaalitulos             Esko J. Koppanen.      Matti Jaatinen.
9479: olisi edellyttänyt.                                      Erkki Häkämies.        T. Junnila.
9480:     Nykyisissä oloissa lakkotaistelut ja taloudel-       Harri Holkeri.         Pertti Salolainen.
9481: liset ~evottomuudet eivät· käänny kenenkään              G. Laatio.             Sirkka Lankinen.
9482: voitoksi. Työntekijät kärsivät ansionmenetyk-            Timo Mäki.             Erkki Huurtamo.
9483: siä. Metalliteollisuuden vientitoimitukset viiväs-       Mauri Seppä.           Aslak Aas.
9484: tyvät ja ulkomaankaupan tasapainottomuus pa-             Juha Vikatmaa.         Georg C. Ehrnrooth.
9485: henee. Tällaista kehitystä ei suinkaan estä se                       Viktor Procope.
9486: mitääntekemättömyys, jonka vallassa hallitus
9487: elää. Oppositiolla on oikeus odottaa, että hal-             Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37
9488: litus pystyy selvittämään sisäiset ristiriitaosa         § :n 2 m01mentin muikaan oh asia pantava pöy-
9489: tai, jos se on tähän kykenemätön, siirtämään             dälle johonkin seuraavaan istuntoon. Puhemies-
9490: kommunistit hallitusvastuun ulkopuolelle. Op-            qeuvosto ehdottaa, että asia pannaan pöydälle
9491: positiolla on myös oikeus vaatia hallitukselta           e'nsi perjantain varsinaiseen istuntoon.
9492: sellaisen talouspolitiikan noudattamista, joka
9493:  ei ·vaaranna taloudellista tasapainoa wam. tukee           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään, ja
9494: sitä ja joka ei heikennä yksityisen kansalaisen          asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-
9495: asemaa vaan pyrkii tätä . parantamaan. Oppo-             taina pidettävään istuntoon.
9496: sition syyttely, johon pääministeri on syyllis-
9497: tynyt ja joka syyttely itseasiassa kohdistuu vaa-
9498: litulosta arvostellessaan koko Suomen kansaa
9499: kohtaan, ei ole tällaista politiikkaa. Pääminis-
9500: terin lausuma olisi voinut olla ymmärrettävissä                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9501: vain silloin, jos oppositio olisi noudattanut häi-
9502: käilemätöntä, kansan kokonaisedut sivuuttavaa
9503: ryhmäpoHtiill.<lkaa sekä pyrlldnytt: tietoisesti estä-   1) Ehdotukset radiovastuulaiksi ja laiksi oikeuden-
9504:                                                                 käymiskaaren 17 luvun muuttamisesta.
9505:  mään lkdkonaisvaltaisten talouspdliittisten .rat-
9506: kai!uijen suorit1Jalnisen. Kuten edellä on esitetty,       Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
9507: ei näin \kuitenkaan ole ttapabtunut.                     tuksen esitys rt:o 100 (1970 vp.), jota on
9508:                                                Radiovastuulaki.                                          185
9509: 
9510: 
9511: valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan mie-         meidän maailmankuvaamme nykyisin avarta-
9512: tinnössä n:o 16 (1970 vp.) ja suuren valio-              maan, ei pakastamaan eikä mykästämään, mitä
9513: kunnan mietinnössä n:o 2, esitellään k o 1-              tällä lailla nyt nimenomaan pyritään estämään.
9514: m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                         Toimittajat tietenkin, niin kuin he valio-
9515:                                                          kunnassa asian ilmaisivat, voisivat toimia va-
9516:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt              paammin, ellei tällaista vastuuta olisi. Mutta
9517: lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.          näissä oloissa on syytä olettaa, että se veisi
9518:                                                          uudentyyppiseen sensuuriin, ts. laittomuuden
9519:                                                          tielle siten, että taattaisiin vain sellainen esiin-
9520:    Keskustelu:                                           tyminen, joka palvelee äärimmäistä taantu-
9521:                                                          musta ja nimenomaan kaikkein taantumukselli-
9522:    Ed. La n d •s t r ö m: Herra puihemies! Vii-          sinta osaa, ei muuta. Tätä toimittajien vastuu-
9523: taten ensimmäisessä ja toisessa käsittelyssä             lakia olisi kenties tarvittu jo hiukan aikaisem-
9524: käyttämiini puheenvuoroihin ehdotan peruste-             minkin, esimerkiksi vasemmistoenemmistöisen
9525: luissa lausuttavaksi:                                    eduskunnan kaudella, jolloin me enemmistönä
9526:    "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta               ollen ja humaanimman ja luottavaisemman
9527: edellyttää, että hallitus kiirehtii radiolakiehdo-       asenteen ihmisiin omaavina emme edes ajatel-
9528: tuksen valmistelua niin, että tätä tarkoittava           leet mitään sensuuriajatuksia yleisiin tiedotus-
9529: hallituksen esitys saadaan eduskuntakäsittelyyn          välineisiin. Ellei näin suurta suvaitsevaisuutta,
9530: viimeistään kuluvan vuoden syysistuntokauden             jopa suoranaista eduskunnan jatkuvaa naurun-
9531: alkuun mennessä, jotta merkittävät vastuu- ja            alaiseksi tekemistä olisi sallittu ja siedetty, niin
9532: oikeusturvakysymykset saataisiin yleisradiotoi-          täällä eduskunnassa olisi taatusti kolme kokoo-
9533: minnan osalta pikaisesti järjestetyiksi."                mukselaista, mustaa, radion ja television teke-
9534:                                                          mää kansanedustajaa vähemmän Suomen kansan
9535:    Ed. Le h m on en: Herra puhemies! Edus-               onneksi. Siihen se suvaitsevaisuus jo sitten lop-
9536: kunnassa hyväksyttävänä oleva radiovastuulaki            puikin. Eikä konservatiiveilta muuta voi odot-
9537: on katsottava oloihimme tällä hetkellä välttä-           taakaan kuin taakseen katsomista ja patsastoitu-
9538: mättömäksi, jotta radion toimittajat saatettai-          mista.
9539: siin nimenomaan samanlais'een V'as•tuuvelvolli-             Jotta edes vähäinenkin demokratia turvattai-
9540: !Suuteen kuin ammatissaan pätevät [eihtien toi-          siin niin, että myös on vastuuta siitä, mitä tekee,
9541: mittajatkin. Tämä on poikkeava tosin eräistä             on tämä laki ollut laadittava ja samalla muu-
9542: pohjoismaista, joissa radiotoimittajille ei täl-         tettava oikeudenkäymiskaaren 17 §: ää. Ja tä-
9543: laista vaJStt:uula·kia ole. Mutta ei heiillä ole aina-   män pykälän toivoisin liberaalisen lain erikois-
9544: kaan toistaiseksi näin pientä kansakuntaa, jolka         tuntijalle ed. Landströmille erittäin tutuksi tu-
9545: on !kasvanut erittäin uttnpeentooeessa ja suvait-        levan, vaikkapa vaimon ääneen lukemana, jotta
9546: semattomuuden ilmapiirissä kuin me, ihmisvihai-          hän ei vaivautuisi oman arvostuksensa pikkuriik-
9547: sin:a ja synlklkään suvai!tsemattounuuteen kasva-        kisen ylittämiseen, jota hän osoitti ihmetel-
9548: tettu kansapoloinen olemme. Tosin tämä um-               lessään lain nimeä. Lain erikoistuntijan ed.
9549: peutunut 1a tu111k'kainen itlseensä käpristyny;t osa     Landströmin, joka, kuten oletan, vielä osallis-
9550: kansa&ta on välhenemäs<sä vähiteHen !kasvatuksen         tuu jäntevään lainsäädäntötyöhön täällä edus-
9551: tulolktsena; mutlta kuten yleensä Y'läralkenteen         kunnassa tekemällä mm. kysymyksiä aina kie-
9552: katsomusten muutokset ovat hitaat, siksi ei tieto        litoimistoa myöten, niin kuin mekin talousva-
9553: ihmisen vastuusta toisesta ihmisestä ole vielä           liokunnassa teimme, tulee toki tietää, mikä
9554: edes murto-osalle kansasta omaksuttu elämän-             on ns. lain pääsääntö, jonka mukaan nimi tu-
9555: tapa.                                                    lee. Tässä on pääsääntö toimittajavastuun aset-
9556:    Ahdashenkisen kasvatuksen lisäksi meillä on           tamisesta ia !Siitä •Mevasta san'ktiosta, jos rik-
9557: rasitteenamme kielellinen vähemmyytemme, eli             komus tapahtuu.
9558: että suuriäänisinkin suomalainen joutuu ulko-               Radiovastuulaki on myös kaikkein paras
9559: puolella maataan toteamaan olevansa syrjässä,            käännettäväksi yhteispohjoismaiselle kielelle,
9560: ulkopuolella, kuuluvansa ei mihinkään kielitai-          jolla se kanssakäymisemme vuoksi on esitet-
9561: dottomana.                                               tävä. Kielemme ei ole suurkieli, sen on so-
9562:    Tästä kaikesta julkisin tiedotusvälinein an-          peuduttava niihin puitteisiin, joita meitä suu-
9563: netun informaation, kuvallisen ja sanallisen,            remmat kielet sille asettavat eli oltava mahdol-
9564: avulla sekä myöskin kielenopetuksella pyritään           lisimman ymmärrettävä myös muissa maissa.
9565: 24 11/71
9566: 186                                Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971.
9567: 
9568: 
9569: Tämän asian talousvaliokunta antoi itselleen maassa muuta tekemistä kuin aina penkoa hei-
9570: maan parhaiden asiantuntijain selvittää. Va- dän loukkaantumisiaan.
9571: hinko, että liberaalinen kansanpuolue ei ole lä-      Toisaalta tuon edellä esitetyn muistamista
9572: hettänyt kieli- ja lakitekstineroaan tähän valio- on syytä toistella, jos sukupolvien mittainen
9573: kuntaan, jonka johdosta 1tietenlkin hän sitten vaino jatkuu milloin milläkin nimikkeellä, niin
9574: halveksikin puheenvuorossaan, että lain nimen kuin näinä päivinäkin. Kun SMP:n edustajat
9575: on tehnyt vain talousvaliokunta. Anteeksi- täällä eduskunnassa, salissa ja suuressa valiokun-
9576: pyynnön valiokunnan sihteerille herra Land- nassa, vaativat hyvin epämääräisen ja lakitekstiin
9577: ström olisi tämän johdosta velkaa vähintään- sopimattoman, sen kanssa suorastaan ristiriidassa
9578: kin, sillä talousvaliokunnan sihteerin asiantun- olevan toimittajanvastuun vähentämistä, niin
9579: temusta ei kukaan tässä maassa aikaisemmin heillä lienee ollut paha omatunto - mikäli
9580: ole kiistänyt eikä pysty kiistämään.               sekin ei ole vain vanhojen suurten puoluei-
9581:    Vastuunsa ja tämän eduskuntatyön tunteva den keksintöä, koko omatunto. Tosiasia on, että
9582: kansanedustaja tietää, tai tulisi ainakin tietää, jos toimittajat joutuisivat vastuuseen kaikesta
9583: ettei tässä talossa ole tähän valtioon tarkoituk- siitä huhusta, mitä siltä taholta tulee, niin toi-
9584: senmukaisetonta ja tarpeetonta valiokuntaa mittajat vaihtuisivat päivävauhdilla. Vaikka
9585: yhtään, joten ed. Landströmin aika on var- SMP on vastuuttomuudessaan jätettävä omaan
9586: masti mennyt muihin hyppelöihin, kun ei edes arvoonsa, on kuitenkin demokratiaa noudatet-
9587: tämän aakkostotuuden oppimiseen ole ollut tava heidänkin kohdallaan niin, että heistä mah-
9588: aikaa. Tämä on syytä tuoda julki senkin vuoksi, dolilisimman moni vuoro~laan saa esiintyä, mutta
9589: että täällä on kyllä tämän eduskunnan edus- ,vain parlamentaarisen voimansa eikä oletetun
9590: tajien joukossa muutoinkin riittämiin niitä ih- voimansa mu1kaan ja niin, että toimittaja vas-taa,
9591: misiä, jotka tietämättömyyttään tai juuri tätä- ettei si1tä taho1ta tule mitä tahansa.
9592: kin demokratiaa vihaten pyrkivät halventamaan         Radiovastuulaki on tiedonjakajien vastuuta
9593: ja aliarvioimaan maansa parlamenttia. Julkis- ja myöskin asiallista vapautta turvaavaa ja var-
9594: ten tiedotusvälineiden ei odoteta enää syyllis- masti tarkoituksenmukainen näissä oloissa, ja
9595: tyvän siihen, vaikkakin toki terve kritiikki sal- kun sitä täydennetään toivottavasti mahdolli-
9596: littakoon ja huumori myöskin.                      simman pian radiolailla, niin ehkäpä ainakin
9597:     Ei tämänkään lain toteutumisen jälkeen ole jonkinlainen järjestys nykyiseen muodottomaan
9598: tarkoitus estää toimittajaa tekemästä todella tilanteeseen saadaan aikaan.
9599: uutisia, mutta toivottavaa olisi, että ei yhteis-
9600: kunnassa tiedonvälitysmekanismia käytettäisi          Ed. L a n d s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
9601: sellaiseen "uutisointiin", että jos joku mimosa- Herra puhemies! Minä pidän erittäin ilahdut-
9602: herlkäksi heittäytynyt, muutoin suvaitsema- tavana sitä seikkaa, että ed. Siiri Lehmonen vas-
9603: ton ja ihmisvihainen aikoo tehdä kantelun jos- tuuntuotoisena ja lojaalina ihmisenä ottaa kan-
9604: takin, niin kuin taannoin tapahtui, tasapuoli- taa koko talousvaliokunnan puolesta ja puolus-
9605: suuden nimessä on silloin myöskin jonkun taa arvoisaa valiokuntaa siltä hyökkäykseltä ja
9606: muun veronmaksajan aikomus, mikä tahansa, aliarvioinnilta, mikä ed. Lehmosen mukaan esi-
9607:  "uutisoitava". Muutoin olisi kyllä toisaalta mie- tettiin allekirjoittaneen taholta.
9608: lenkiintoista kokeilla, tulisiko uutinen, jos joku    Nyt kuitenkin ed. Siiri Lehmonen on ilmei-
9609: työläinen loukkaantuisi nyt, kun heitä jopa seslti !(}erin huonosti !kuunnellut puhettani.
9610: joukkomitassa nimitellään milloin miksikin, Tästä en häntä suinkaan moiti, mutta voin va-
9611: puhumattakaan siitä, että Julkisen Sanan Neu- kuuttaa, etten varmasti käyttänyt talousvalio-
9612: vostolla olisi aina ollut täystyöllisyys, jos me kunnan yhteydessä sanaa "vain". Jotta asia tu-
9613: kommunistit ja yleensä vasemmisto olisimme lisi täysin ymmärretyksi, luen valiokuntaa kos-
9614: loukkaantuneet niistä tuhansista sukupolvien kevan osan pitämästäni puheesta ja toivon nyt,
9615: mittaisista herjoista, joita olemme tässä maassa ed. Lehmonen, suurta tarkkaavaisuutta:
9616: kokeneet. Tämän asian toi oikeistolaisen rie-         "Tarkasteltaessa nyt käsiteltävänä olevaa hal-
9617: mulaineille esiin eräs julkisessa keskustelutilai- lituksen esitystä radiovastuulaiksi sekä laiksi
9618: suudessa luullen sen tuoneen pisteitä itselleen. oikeudenkäymiskaaren 17 luvun muuttamisesta
9619:  Mutta eräs vaniha humaniJStinen sosialidemo- kiinnittyy huomio heti esityksen nimeen. Esi·
9620: kraatti sanoi edellä kuvatulla lailla, että jos tyksen nimike on harhaanjohtava, kuten laki-
9621:  vasemmisto olisi yhtä herl<'kä kuin oikeisto, valiokuntakin - tosin tarpeettoman varovai-
9622: niin Julkisen Sanan Neuvostolla ei olisi tässä sesti - siLtä aillitamassaan lausunnososa toteaa.
9623:                                             Radiovastuulaki.                                       187
9624: 
9625: 
9626: Esitys koskee yksinomaan ohjelmatoimintaan           hän hyökkäsi Suomen Maaseudun Puolueen kan-
9627: liittyvää rikosoikeudellista vastuuta ja sivuut-     toja vastaan, on tyypillistä kommunistin käyt-
9628: taa kokonaan sen vastuun, joka läheisesti liit-      tämää puheenvuoroa siinä mielessä, että jos
9629: tyy ohjelmatoimittajan huomattavan suureen           tämä ryhmä pääsisi yksinomaan päättämään
9630: poliittiseen ja yhteiskunnalliseen valtaan. Peri-    yleisradion asioista, kyllä varmasti toisten suu
9631: aatteena on ollut ja tulee käsittääkseni vastai-     siellä tukittaisiin. Kuitenkin Suomen Maaseu-
9632: suudessakin olla, että kunkin lain nimi mah-         dun Puolue on johdonmukaisesti viime vaalien
9633: dollisimman tarkoin kuvastaisi asianomaisen          jälkeen täällä eduskunnassa painostanut kai-
9634: lakitekstin tosiasiallista sisältöä. En voi olla     kessa nimenomaan sitä, että meidän pitäisi ra-
9635: ihmettelemättä sitä, että talousvaliokunta si-       diotoiminnassa myöskin päästä kansanvaltai-
9636: vuuttaa asiaa koskevan lakivaliokunnan perus-        suutta toteuttamaan kaikissa sen muodoissaan
9637: teluhuomautuksen todeten vain hallituksen eh-        ja suotava näin ollen kaikille ryhmille niiden
9638: dottaman nimikkeen olevan lyhyytensä vuoksi          voimasuhteita edellyttävä äänivalta radiossa ja
9639: käytännöllisen ratkaisun. Vaikka tässä salissa       joukkotiedotusvälineissä.
9640: onkin viime aikoina toistuvasti esitetty vaati-         Herra puhemies! Pyydän saada kannattaa ed.
9641: muksia sanatulvan hillitsemisestä, on valio-         Vainion tekemää perustelulausumaehdotusta.
9642: kunta käsittääkseni sanansäästössään eksynyt
9643: harhateille. Säästeliäisyyden selittänee se, että       Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kun
9644: kyseessä on talousvaliokunnan antama lau-            täällä ed. Lehmonen on puhunut suvai<tsevuu-
9645: sunto."                                              desta ja suvaitsemattomuudesta, pyytäisin pa-
9646:     Säästeliäisyys mielestäni, ed. Lehmonen, on      lauttaa ed. Lehmosen miell:een hänen mui·stinsa
9647: määrätyissä asioissa minun maailmankatsomuk-         virkistämiseksi sen, että itseensä käpertynei-
9648: seni mukaan tarpeen.                                 syyttä ja suvaitsemattomuutta löytyy tässä
9649:                                                      maassa nimenomaan kommunistien keskuu-
9650:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Koska                 dessa, jotka ajavat vain yhden puolueen dikta-
9651: yleisradiotoiminta on hallinto- ja ohjelmaneu-       tuurin asiaa ja ihmisen pakkoalistamisen asiaa
9652: vostojen kautta saatettu eduskunnan välilliseen      ja yhdensuuntaisen monopolitiedonvälityksen
9653: valvontaan ja koska nyt käsillä oleva esitys ei      asiaa; muut puolueet sentään yleensä ovat mo-
9654: rajoitu koskemaan yksinomaan rikosoikeudel-          .nipuoluejärjestelmän ja monipuolisen tiedon-
9655: lista vastuuta, katsomme että esityksessä piilee     välityksen kannalla.
9656: sensuurille ja yksityisen henkilön mielivallalle
9657: vivahtava vaara. Kun parhaillaan on valmis-             Ed. M ä k i: Herra puhemies! Tällä lailla
9658: teilla radiolakiehdotus, joka tulee käsittele-       toteutetaan sama järjestelmä, mikä paino-
9659: mään vastuu- ja oikeusturvakysymyksiä, ehdo-         tuotteiden osalta on voimassa. Ja tämä mene-
9660: tan, herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi       telmä on osoittautunut käyttökelpoiseksi ja hy-
9661: seuraavan lausuman:                                  väksi. On tietysti todettava, että ·tämä !kattaa
9662:     "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta          ainoastaan osan siitä vastuusäännöstöstä. Sen
9663: edellyttää, että hallitus viipymättä antaa val-      lisäksi tulee aikanaan radiolaki, jossa vielä tar-
9664: misteilla olevan radiolakiehdotuksen eduskun-        kemmin asiaa selvitellään, ja sen lisäksi on
9665: nan käsiteltäväksi, jotta yleisradiotoimintaan       olemassa yleisradion sisäiset vastuunormit. Kui-
9666: liit·tyvät lkäyttännön lkanna[ta metlkittävät vas-   tenkin niin kauan kuin hallituspuolueet ja kes-
9667: tuu- ja oikeusturvakysymykset saataisiin lain-       kustapuolue eivät halua tätä vastuuta reaali-
9668: säädäntöteitse järjestetyksi, ja pitää samalla       sesti kysyä ja sitä toteuttaa, niin kauan on
9669: huolen siitä, ettei lopullisiin vastuuta koske-      täysin turhaa eduskunnassa kerta toisensa jäl-
9670: viin säädöksiin jää sijaa mielivaltaiselle sensuu-   keen tehdä lakia. Olisi aika tehdä jotain eikä
9671: rille, vaan ohjelmaa koskevat kiistat on viime       aina sanoa: tulevaisuudessa, tulevaisuudessa
9672: kädessä alistettava radion ja johtokunnan rat-       (Eduskunnasta: Oikein! ) .
9673: kaistavaksi."
9674:                                                         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. Leh-
9675:   Ed. Pekkarinen: Herra puhemies!                    ;moselle muutamia muiistin virkistyksiä, kun
9676: Kannatan ed. Landströmin tekemää ehdotusta.          hän täällä oli demokratian puolustajana näin
9677:                                                      voimakkaassa puheenvuorossaan. On muistutet-
9678:   Bd. Kain u 1 aine n: Herra puhenties!              tava, että silloin kun SMP:tä ei ollut eduskun-
9679: Ed. Lehmosen käyttämä puheenvuoro, jossa             nassa edustettuna, me emme saaneet ollenkaan
9680: 188                                   Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971.
9681: 
9682: 
9683: edustusta radiossa ja televisiossa. Siellä olivat       koituksena aikaansaada sellaista tilannetta yleis-
9684: silloin pistämässä rautakankea eteen myöskin            radiossa, että julkaisijan vastuu olisi jokaisen
9685: komllllU!tlistit. Nyt !kun TPSL on vag.taavaS\Sa ase-   ohjelmatoimittajan hartioilla. Ne vastUulliset
9686: massa, tälle puolueelle annetaan oikeudet.              ohjelmatoimittajat, joista tässä on kysymys,
9687: Tässä suhteessa SMP on ollut omanatuntona               ovat yleensä osasto- ja toimituspäällikkötasoa,
9688: myöskin kommunisteille. Olemll)e päässeet tänne         joten puheet siitä, että tässä epämääräisesti jä-
9689: eduskuntaan ja asettaneet tarkastelun alaiseksi         tettäisiin yksilöimättä ohjelmallinen vastuu
9690: myöskin demokratian. Tämä omatunto lienee               yleisradion sisäN.ä, eivät pidä paikkaansa,
9691: kommunisteilla sellainen mentaliteetti, että he         vaan kysymyksessä on nimenomaan lainsää-
9692: ehkä katselevat asiaa niin, että omatunto on            säädäntö, jonka avulla aina voidaan täsmentää,
9693: asia, joka estää ihmistä monta hyvää kauppaa            kuka johtava toimihenkilö yhtiössä on viime
9694: tekemä&tä. MeiJ!le se on periaate ja haluamme           kädessä vastuussa siitä ohjelmistosta, mikä on
9695: kannattaa myöskin omantunnon asioita silloin            yleisradiosta lähetetty.
9696: kun on tärkeistä ratkaisuista kysymys.                      Minä en maita olla ihmettelemättä, että ed.
9697:     Edelleen hänen mainiotansa siitä, että nyt me       Mäki, joka on korkeasti lainoppinut kansan-
9698: pakoilemme tässä suhteessa sellaisen mielipi-           edustaja, 'täällä katsoi asiakseen ilmoittaa, että
9699: teen taakse, ettei ohjelmatoimittajaa tulisi aset-      hänen mielestään lait ovat tarpeettomia niin
9700: taa vastuuseen, on vääristelty. Me asetamme             kauan kuin yleisradiossa "iso luuta" ei ole puh-
9701: vastuun myöskin ohjelmatoimittajalle, mutta             distusta käynyt. Näinhän ei voida ajatella.
9702: erikoisesti yleisradion johto on vastuuseen ase-        Eduskuntahan ei säädä lakia, ei edes yleisra-
9703: tettava ja siellä taholla valvottava, että tasa-        diosta, sillä tavoin, että se säädettäisiin vain
9704: puolisuus ohjelmiin nähden, tasapuolisuus eri           tilapäistä tilannetta varten, vaan tässä on laki,
9705: ideologisiin esityksiin ja mielipide-esityksiin         josta täydellä syyllä voidaan sanoa, että se kir-
9706: nähden säilytetään radion toiminnassa.                  joitetaan nyt mutta jälkehemme jää. On siis
9707:                                                          ilhmeeliiS!tä, että lain ja järjestylksen ja kon-
9708:    Bd. Sini s a 1 o: Hel"l'a puhemies! Vaikka           servatismin puolestapuhuja n:o 1 eduskunnassa
9709: asia ei annakaan mahdollisuutta keskustella             katsoo, että tässä suhteessa pitäisikin puoltaa
9710: kommunistien ohjelmallisista pyrkimyksistä, on          laittomuutta.
9711: syytä todeta, kun ed. Kortesalmi tähän kysy-
9712: mykseen puuttui, että hänen tulkintansa il-                Ed. S a 1 o 1 a i ne n: Herra puhemies! Kun
9713: mentää tyypillistä antikommunismia, oikeisto-           täällä alettiin keskustella jälleen tästä radiovas-
9714: laista propagandaa, jolla ei ole mitään teke-           tuulaista, heräsi mielessäni ensin kysymys siitä,
9715: mistä kommunistien todellisten pyrkimysten              että kuinka nyt tässä ryhdytään näin voimak-
9716: eikä liikkeemme ohjelmallisten tavoitteiden             kaita sanoja täällä käyttämään ja keskustele-
9717: kanssa. Koko Suomen kansa tietää, että kom-             maan, mutta sen jälkeen kun täällä lehtereillä
9718: munistit ovat se voima, joka on tässä maassa            tapahtui tuo äskeinen selvästi provokatorinen
9719: joutunut aina kärsimään oikeiston pakkoval-             teko, joka loukkasi eduskunnan arvovaltaa, niin
9720: lasta. Vain kansan tahtoon ja voimaan nojau-            haluaisin todeta, että tässä on selvästi kom-
9721: tuen kommunisteille yleensä ovat avautuneet             munistien tatlko~tuksena luoda ~ännity&tä tä-
9722: julkisen tourunnan mahdollisuudetkin. Ed.               mänkin kysymyksen ympärillä, josta nyt kui-
9723: Kortesalmen monet aikaisemmatkin kannan-                tenkaan ei minkäännäköistä tosiasiallista eri-
9724: otot ilmentävät sitä, että hän kuuluu niihin            mielisyyttä tässä salissa vallitse. Tämä on
9725: voimiin, jotka haluavat palata tähän mennee-            selvää propagandan tekoa, ja tuo äskeinen oli
9726: seen aikaan. ( Kättentaputuksia yleisölehterillä.)      aivan selvä eduskunnan arvovaltaa loukkaava
9727:                                                         provokaatio. Minä vastustan jyrkästi tämänkal-
9728:    Puhemies: Jos parvekkeella puututaan                 taista menettelyä eduskuntasalissa.
9729: asioihin, niin parveke tyhjennetään.                       Samaten haluaisin todeta, että meille tulee
9730:                                                         mahdollisuus keskustella yleisradion asioista
9731:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Minä                    vielä jonkin ajan kuluttua, nimittäin muutaman
9732: luulen, että keskustelussa on ollut hieman epä"         päivän sisällä tiettävästi saamme ulos toimikun-
9733: selvyyttä siitä, mitä tässä radiolaissa tarkoite-       nasta radiolain, joka perustuu monopoliajatte-
9734: taan sellaisella ohjelmatoimittajalla, jolle tulee      luun ja jossa aiotaan "sähkömagneettisen ken-
9735: se ohjelmapoliittinen vastuu, josta tässä radio-        tän" sananvapaus tässä maassa tukahduttaa.
9736: vastuu1aissa nyt puhutaan. Ei suinlkaan ole tar-        Me tulemme kokoomuksessa kaikin tavoin tais-
9737:                                               Radiovastuulaki.                                       189
9738: 
9739: teleroaan tätä sananvapauden raJottusta vas-              Äänestykset ja päätös:
9740: taan, ja varmastikin lähikuukausien aikana tästä         1 ) Äänestys ed. Landströmin ja ed. Vainion
9741: kysymyikse&tä tdaan asiapohjalla keskustele-           ehdotusten välillä.
9742: maan runsaasti.
9743:                                                           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Land-
9744:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 strömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
9745:                                                        voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
9746:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Land-
9747: ström ed. Pekkarisen kannattamana ehdottanut              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9748: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään la-           A.-K. Aalto, Aas, Berner, Breilin, Ehrn-
9749: kiehdotuksen eduskunta edellyttää, että hallitus       rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haarla,
9750: kiirehtii radiolakiehdotuksen valmistelua niin,        Hara, Haukipuro, Heino, Hetemäki, Holkeri,
9751: että tätä tarkoittava hallituksen esitys saadaan       Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
9752: eduskuntakäsittelyyn viimeistään kuluvan vuo-          könen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen,
9753: den syysistuntokauden alkuun mennessä, jotta           Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karjalainen,
9754: merkittävät vastuu- ja oikeusturvakysymykset           Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Kop-
9755: saataisiin yleisradiotoiminnan osalta pikaisesti       panen, Korsbäck, Laatio, Landström, Lankinen,
9756: iärjestetyi'ksi." Kutsun tätä ed. Landströmin          H. Linna, Lintilä, Lottanen, Lähteenmäki,
9757: ehdotukseksi. Ed. Vainio ed. Kainulaisen kan-          Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki-Ha-
9758: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-          kola, Mäkinen, E. Niemelä, Niinikoski, Nik-
9759: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-           kilä, Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,
9760: kunta edellyttää, että hallitus viipymättä an-         Pekonen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo,
9761: taa valmisteilla olevan radiolakiehdotuksen edus-      Salmenkivi, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi,
9762: kunnan käsiteltäväksi, jotta yleisradiotoimin-         Sinkkonen, Stenbäck, I. Suominen, Sutinen,
9763: taan Jiitltyvät, käytännön kannaha me.rkit-            Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Toi-
9764: tävät vastuu- ja oikeusturvakysymykset saatai-         vanen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
9765: siin lainsäädäntöteitse järjestetyiksi, ja pitää sa-   H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi-
9766: malla huolen siitä, ettei lopullisiin vastuuta         rolainen, Väyrynen ja Ääri.
9767: koskeviin säädöksiin jää sijaa mielivaltaiselle
9768: sensuurille, vaan ohjelmaa koskevat kiistat on            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9769: viime kädessä alistettava radion ja johtokun-
9770: nan ratkaistavaksi." Tämä on ed. Vainion eh-              L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An-
9771: dotus.                                                 tila, Asunmaa, Eskman, Friberg, Haapasalo,
9772:                                                        Hemmi, Hjerppe, Hostila, Huotari, Hykkäälä,
9773:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainu-
9774:                                                        lainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Knuuti,
9775:                                                        Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Kortesalmi,
9776:    Puhemies: Ensin päätetään lakiehdotuk-              Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen,
9777: sista.                                                 Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Lehmonen,
9778:                                                        Lepistö, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loik-
9779:   Lakiehdotukset hyväksytään.                          kanen, Luja, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö,
9780:                                                        Nevalainen, A. Niemelä, Nieminen, E. Niska-
9781:                                                        nen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pent-
9782:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan          tinen, Perheentupa, Poutiainen, Puhakka, Pur-
9783: päättyneeksi.                                          siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
9784:                                                        Rytkönen, Räsänen, Salama, Salla, Salmivuori,
9785:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä lausu-               Salo, Sandelin, Silander, Siltanen, Sinisalo,
9786: mista. Ehdotukset ovat vastakkaisia, joten             Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suokas, Suomi, Syrjä,
9787: niistä on ensin äänestettävä toisiaan vastaan ja       Tamminen, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tuo-
9788: sen jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.            minen, Tuomioja, Vainio, Weckman, Wester-
9789:                                                        terholm, Virtanen, Volotinen ja Asvik.
9790:   Menettelytapa hyväksytään.                              "Tyhjää" äänestää edustaja Tikkanen.
9791: 190                                Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971.
9792: 
9793: 
9794:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      terlund, Vikatmaa, Virolainen, Virtanen, Väy-
9795: jat:                                                rynen, Åsvik ja Ääri.
9796:    Axo, Flinck, Hanhirova, Helle, Honkonen,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9797: Jämsen, Kaasalainen, Kaipainen, Karhuvaara,
9798: Kohtala, Eero Laine, Liedes, Linkola, Musto-           Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Haarla, Huo-
9799: nen, Mäki, Poutanen, Saarto, Salmi, Seppä, Si.'l-   tari, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Isomursu,
9800: lantaus, S. Suominen, Tupamäki, Turunen,            Junnila, Kainulainen, Kauppi, Korsbäck, Kor-
9801: Vennamo, Vilmi, Vilponiemi ja Voutilainen.          tesalmi, Kurppa, Lankinen, L. Linna, Mäki-Ha-
9802:                                                     kola, A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen, Pou-
9803:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 82     tiainen, Procope, Salmenkivi, Silander, Suokas,
9804: jaa- ja 89 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.            Syrjä, Toivanen, Vainio, Vaittinen, Vartia,
9805:                                                     Westerholm ja Volotinen.
9806:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
9807: nyt ed. Vainion ehdotuksen.                           "Tyhjää" äänestävät edustajat Aas, Saimo ja
9808:                                                     Tikkanen.
9809:    2) Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta mie-
9810: tintöä vastaan.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
9811:                                                       Aro, Flinck, Hanhirova, Helle, Honkonen,
9812:    Jykä hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Jämsen, Kaasalainen, Kaipainen, Karhuvaara,
9813: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-        Kohtala, Eero Laine, Liedes, Linkola, Musto-
9814: väksytty.                                           nen, Poutanen, Saarto, Salmi, Seppä, Sillan-
9815:                                                     taus, S. Suominen, Tupamäki, Turunen, Ven-
9816:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             namo, Vilmi, Vilponiemi ja Voutilainen.
9817:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
9818: Alenius, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman,         137 jaa- ja 33 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 26.
9819: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hara,
9820: Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Hjerp-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
9821: pe, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Hä-
9822: kämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Juvela,           Asia on loppuun käsitelty.
9823: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kalavainen, 0.
9824: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karjalainen, Kar-
9825: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppila, Knuuti,       2) Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun
9826:                                                                       lain muuttamisesta.
9827: Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kos-
9828: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laak-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
9829: sonen, Laatio, Ensio Laine, Landström, Leh-         lituksen esitys n:o 178 ( 1970 vp.), jota on
9830: monen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,      valmistelevasti käsitelty sosiaalivaliokunnan
9831: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteen-        mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mie-
9832: mäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,            tinnössä n:o 3, esitellään k o 1m a n teen
9833: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Män-            k ä s i t t e 1y y n.
9834: nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nii-
9835: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,          Ensi m m ä i ne n        v a r apu h e m i e s:
9836: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek-       Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
9837: karinen, Pekonen, Perheentupa, Puhakka, Pur-        daan nyt hyväksyä tai hylätä.
9838: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
9839: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Salama,            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9840: Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
9841: Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-      Lakiehdotus hyväksytään.
9842: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi,
9843: I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tammi-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9844: nen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiekso,   päättyneeksi.
9845: Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa,
9846: Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-              Asia on loppuun käsitelty.
9847:                                        Tanskan kanssa ,tehty verotussopimus.                                    191
9848: 
9849: 
9850: 3 ). Ehdotus laiksi Tanskan kanssa tulon·· ja oltlaisuuden      Lakiehdotuksen ensimrnamen käsittely julis-
9851: kaksinkertaisen. verotuksen sekä veron kiertämisen es-       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
9852: tämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
9853:      sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.           r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
9854:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
9855: n:o 1 ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä s i t-            6) Ehdotukset laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
9856: t ei y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
9857: tuksen esitys n:o 166 (1970 vp.), joka sisäl-                   Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
9858: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                             mietintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i se en
9859:                                                              k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
9860:   E n s i m m ä i n en v a r apu he m i e s:                 lyt hallituksen esitys n:o 126 (1970 vp.) ja
9861: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan                  ed. Vilmin ym. [ak ..al. n:o 246 ( 1970 vp.),
9862: mietintö n:o 1.                                              ~otka sisältävät yllämainitut [akiehdotukset.
9863: 
9864: 
9865:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                     Ensimmäinen            varapuhemies:
9866:                                                              Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousva-
9867:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-               liokunnan mietintö n:o 1.
9868: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
9869: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9870: 
9871:                                                                 Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
9872: 4) Ehdotus laiksi Alankomaiden Kuningaskunnan                tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
9873: kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden. kaksinkertaisen ve-
9874: rotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-       r e e n v a 1i o k u n t a a n.
9875:       muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
9876:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö                 7) Ehdotus laiksi peruskoulun luokanopettajien val-
9877: n:o 2 ja otetaan en s i mm ä i s e e n lk ä s i-t-                              mistuksesta.
9878: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
9879: tuksen esitys n:o 175 (1970 vp.), joka sisäl-                   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
9880: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                             1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
9881:                                                              I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
9882:   Ensimmäinen          varapuhemies:                         sen esitys n:o 1, joka sisältää yllämainitun la-
9883: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan                  kiehdotuksen.
9884: mietintö n:o 2.
9885:                                                                 Ensimmäinen            varapuhemies:
9886:    Keskustelua ei synny.                                     Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
9887:                                                              tintö n:o 1.
9888:    Lakiehdotuksen en~immäinen käsittely juUs-
9889: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-                     Puheenvuoroa ei haluta.
9890: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
9891:                                                                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
9892:      5) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.          tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
9893:                                                              r e e n v a Ii o k u n t a a n.
9894:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
9895:  n:o 3 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t-
9896:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-          8) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain,, valtion perhe-
9897:  tuksen esitys n:o 196 (1970 vp.), joka sisäl-               eläkelain ja eräiden muiden eläkelakien muuttamisesta
9898:  tää yllämainitun lakiehdotuksen.                            sekä laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja
9899:                                                                       muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa.
9900:    E n s i mm ä i ne n   v a r apu h e m i e s:                 Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
9901:  Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan               2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
9902:  mietintön:o 3.                                              I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
9903:                                                              sen esitys n:o 179 ( 1970 vp.), joka sisältää
9904:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                            yllämainitut lakiehdotukset.
9905: 192                                            Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1971.
9906: 
9907: 
9908:    Ensimmäinen           varapuhemies:                          ja props.gandan teko :ja eri rylhmien vastakikain-
9909: Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie-                  asettelu estety'kisi.
9910: tintö n:o 2.
9911:                                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9912:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
9913:                                                                    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
9914:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-                  asia lähetetään s o s i a a Ii v a Ii o k u n t a a n.
9915: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
9916: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
9917:                                                                   P ö y d ä 11 e p a no a v a r te n esitellään ja
9918:                                                                 pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9919:                  Poisto päiväjärjestyksestä.                    sen mukaisesti eduskunnan
9920:   En s i m m ä i ne n       v a r apu he m i e s:
9921: Päiväjärjestyksestä poistetaan 9) asia.                            ensi t i i s t a i n istuntoon:
9922: 
9923:                                                                 12) Hallltuksen toimenpiteistään vuonna 1969 antaman
9924:                                                                                     kertomuksen
9925: 10) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
9926:                 taan vuonna 1969                                johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-
9927:                                                                 titJJtö n:o 8; ja
9928: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
9929: dotuksen mukaisesti      p e r u s t u s 1 a k i v a-           13) Hallltuksen toimenpiteistään vuonna 1969 antaman
9930: 1i o ik u n t a a n.                                            kertomuksen johdosta, mikäli se koskee suhteita ulko-
9931:                                                                                       valtoihin,
9932: 11) Ehdotuksen, laiksi kansaneläkelain muuttamisesta            laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10
9933: sisäLtävä ed. Laation ym. lak.al. n:o 123 esi-                  ( 1970 vp.); sekä
9934: tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
9935: 
9936:   Ensimmäinen                    varapuhemies:                    ensi    pe r ja n t ai n a    pidettävään istun-
9937: Pu!hemiesneu~sto ehdottaa, että asia Hrhettettäi-
9938:                                                                 toon::
9939: siin sosiaalivaliokuntaan.
9940:                                                                 14) Lavial\-Kankaanpään-Honkajoen         maantien   ra-
9941:                                                                                    kentamista
9942:    Keskustelu:                                                  tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
9943:     Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Esiteltä-                  dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
9944: vänä olevassa lakialo1tteessa ehdotetaan kansan-                n:o 16;
9945: eläkelakia muutettavaksi niin, että rintamaso-
9946:  ti1astunnukseen oikeutetuille maiksetaan van-                  15) Alajärven Kurejoen ja Kuortaneen Ruonan välisen
9947:                                                                               maantien öljysorastamista
9948: huuseläkettä heidän 55 vuotta täytettyään il-
9949: man rajoittavia säännöksiä.                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
9950:     Eduskunta on todennut kaikkien eduskunta-                   dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 17;
9951:  ryhmien eduSitajien suulia, että rintamaolosuh-
9952: teet lyhensivät vapautemme puolustajien elin-                   16) Ähtärin-Töysän--Alavuden         maantien   rakenta-
9953: ikää. Nykyaikana moni ammattiryhmä on oikeu-                                         mista
9954: tettu työeläkkeisiin jo 50-55 vuoden iässä,                     tarkoittavan toivomusalo~tteen johdosta laa-
9955: ja kun monella vaikeissa taloudellisissa oloissa                dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 18;
9956: elävällä rintamasotilaalla kansaneläke on ainoana
9957: elälkkeenä, niin kyseessä ei Olisi vain too.nuSitus,
9958: vaan myös elämisen mahdollisuus. Toivomme                       17) Maantien perusparantamista Peräseinäjoen Luo-
9959:                                                                 mankylästä Juupakylän kautta Alavuden SapsalammiDe
9960: valiokuntakäsittelyssä myönteistä ratkaisua.
9961: Näin käsiteltynä rintamasotilaskysymys saadaan                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
9962: erittäin nopeasti ja yksinkertaisesti hoidetuksi                dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 19;
9963:                                         Mannisen-Virtalan tie.                                   193
9964: 
9965: 
9966: 18) Mannisen-VirtaJan maantien parantamista Alavu-     Ensimmäinen             varapuhemies:
9967:                   den kunnassa                       Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi per-
9968: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         jantaina kello 13, jolloin käsitellään suul1isia
9969: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 20;        kysymyksiä, sekä varsinainen istunto kello 14.
9970: selkä
9971: 
9972: 19) Marttilan-Kyrön-Riihikosken-Niitynpään    tien     Täysistunto lopetetaan kello 15.15.
9973:                   rakentamista
9974: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
9975: dit-tu lkullku[aitosvaliokunnan mietintö n:o 21.                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
9976: 
9977:                                                                                Olavi Salervo.
9978: 
9979: 
9980: 
9981: 
9982: 25   11/71
9983:                        14. Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971
9984:                                                kello 13.
9985: 
9986:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
9987:                                                Siv.       13) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 55
9988:                                                       sotavankeudessa olleiden maksuttoman
9989:     S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:              terveystarkastuksen toteuttamisesta ....     202
9990:                                                           14) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o
9991:    1) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o                 56 maatilalta kotikäy;ttöön otettujen tuot-
9992: 43 minimipalkkatavoitteen toteuttamises-              teiden verottamiSita koskevan esityksen
9993: ta valtion työntekijäin kohdailla ..... .      196    antamisesta . . .................... .        203
9994:    2) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o                     15) Ed. H. Westerlundin suull. ksm.
9995: 44 hevosen osalle tulevan tulon verot-                n:o 57 toisen luokan rukiin käyttötarkoi-
9996: tamatta jäävän osuuden määrästä ..... .               ,tuiksesta ......................... .
9997:    3) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 45             "                                                    "
9998:                                                           16) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 58
9999: suhdanneverolain taannehtivasta vaiku-                Outokumpu Oy:n Tornion :terästehtaan
10000: tuksesta työHisyyteen ............... .        197    rakentamisajankohdasta ............. .
10001:    4) Ed. Ahosen suull. ksm. n:o 46                       17) Ed. Tikkasen suull. ksm. n:o 59        "
10002: Jyväskylässä anniskeluravintolatoimintaan             Raahen seminaarilta vapautuvien tilojen
10003: myönnettyjen A-oikeuksien määrästä ..                 käyttämisestä ..................... .
10004:    5) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 47
10005:                                                 "         18) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o        "
10006: peruskoulun opettajakoulutuksen mitoit-               60 maidon tuottajahinnan korottamisesta
10007:                                                           19) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o         "
10008: tamisesta ........................ .           198
10009:    6) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 48                61 peruskoulun opinto-ohjaajien koulu-
10010: vähimmäispalkkatarkastajien kelpoisuus-                tuksen aloittamisesta ............... .
10011:                                                           20) Ed. Salon suull. ksm. n:o 62 esi-      "
10012: ehdoista ......................... .           199
10013:                                                        tylksen antamisesta pi!lkkHaista ....... .
10014:    7) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 49                    21) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 63          "
10015: puolustusministeriön kiellosta vuokrata               verojen maanviljelijöille aiheuttamista
10016: kenttäkeittiöitä lakkotoimikunnille ....              :ma'ksuvaikeuksista ................. .
10017:    8) Ed. A. Niemelän suull. ksm. n:o
10018:                                                 "                                                    "
10019:                                                           22) Ed. Syrjän suull. ksm. n:o 64
10020: 50 Kemijoen kalastajil1e padosta aiheutu-              sähköistämiseen annettavan valtionavus-
10021: neiden menetysten korvaamisesta ....           200     tuksen määrästä ikehitysalueella ..... .
10022:    9) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o                     23) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o        "
10023: 51 eläkeneuvonnasta va1tion laitoiksissa .
10024:                                 1
10025:                                                       65 oman kulutuksen ja pinta-alalisän vä-
10026:    10) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o
10027:                                                 "     hentämistä koskevista valtiovarainminis-
10028: 52 aravaosakkeiden siirtymisestä arava-               teriön verotusohjeista . . ............ .
10029: lainan 'Saantiin oikeutta vaHla o'leville ..   201        24) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 67
10030:                                                                                                      "
10031:    11) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o                   kehitysa'lueiden rautatierahdeista ..... .
10032: 53 kehitysalueiden kuntien asuntolaina-                   25) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o
10033:                                                                                                      "
10034: kiintiöiden nostamisesta ........... .                68 metallityöläisten lakkoavustuksien ve-
10035:    12) Ed. E. Niemelän suull. ksm. n:o          "     rottamisesta . . .................... .
10036: 54 Savonlinnan ja sen 'talousalueen pu-                   26) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 71         "
10037: heliruliikenteen kaukoautomatisoinnista ..     202    huippueläkkeiden eläkekatosta ....... .
10038:                                                                                                      "
10039: 196                                     Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10040: 
10041: 
10042:                                                     Siv.    vastaus on mennyt heille myönteisenä tänä päi-
10043:    27) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o                         vänä.
10044: 72 maataloustuotteiden tuottajahintojen
10045: korottamisesta .................... .               203       Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
10046:    28) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 70                       Teen kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysy-
10047: keski-iän ylittäneiden toimeentulon tur-                    myksen:
10048: vaa:misesta ....................... .                         Miksi kaikille aputyövoimaan kuuluville ja
10049:    29) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 73                 "     työttömyystyömailla oleville kokopäivätyötä te-
10050: lakkoavustuiksien verottamisesta ..... .                    keville ei ole maksettu tällaista 516 markan
10051:                                                       "     suuruista kuukausiansiota?
10052:                                                                Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Saat-
10053:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-                taa niin olla, että kaikilta kohdilta sopimus ei
10054: t e en mäki.                                                ole vielä tullut toteutetuksi, niin kuin UKK-so-
10055:                                                             pimus edellyttää, mutta niin kuin mainitsin,
10056:                                                             ministeriön taholta tullaan huolehtimaan, että
10057:                                                             kysymyksessä olevat tapaukset tulevat hoide-
10058:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  tuksi.
10059:                                                               Asia on loppuun käsitelty.
10060: 1) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 43 minimipalkka-
10061: tavoitteen toteuttamisesta valtion työntekijäin kohdalla.
10062:                                                             2) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 44 hevosen osalle
10063:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!                     tulevan tulon verottamatta jäävän osuuden määrästä.
10064: Teen kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
10065: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen ky-              Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
10066: symyksen:                                                   Teen kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
10067:    Milloin hallitus aikoo toteuttaa valtion kaik-           sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
10068: kien toimihenkilöiden ja työntekijöiden koh-                symyksen:
10069: dalta UKK-sopimukseen perustuvan minimipalk-                   Onko hallitus valmistellut tai aikooko se val-
10070: katavoitteen?                                               mistella esityksen, jolla hevosen verottamatta
10071:                                                             jäävä osuus palautetaan 60 %: iin hankitusta
10072:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-              tulosta?
10073: tauksena ed. Kainulaisen suulliseen kysymykseen
10074: esitän kunnioittavasti seuraavaa:                              Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
10075:    Valtiovarainministeriö on antanut ohjeen,                tauksena ed. Kainulaisen suulliseen kysymyk-
10076: jonka mukaan ns. UKK-sopimukseen perustuva                  seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
10077: minimipalkkatavoite on toteutettava valtion                    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
10078: työntekijöiden ja toimihenkilöiden osalta. Jos              vähennyksistä annetun lain nojalla verovelvol-
10079: tätä ei vielä ole joidenkin osalta toteutettu,              listen määräajoista saamasta palkkatulosta, jota
10080: ministeriön taholta tullaan huolehtimaan, että              ei veroteta maait11ata[ouden tuloverdlain mukaan,
10081: kysymys tulee hoidetuksi.                                   vähennetään hevosen ja ajovälineiden käytöstä
10082:                                                             aiheutuneita kustannuksia 60 %:lla. Tätä vä-
10083:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-                hennysjärjestelmää sovellettiin ennen maatilata-
10084: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-              louden tuloverolain voimaantuloa myös maati-
10085: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan lisäkysymyk-            latalouden harjoittajiin. Jos heidän osaltaan pa-
10086: sen:                                                        lattaisiin tähän järjestelmään, jouduttaisiin
10087:    Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt                metsäajos•ta aiheutuneet hevosen 'käyttökustan-
10088: mm. puhelinlaitoksen, postilaitoksen ja eräiden             nukset erottamaan maatalouden vähennyskelpoi-
10089: muiden alojen kokopäivätyötä tekevien työnte-               sista menoista. Tämä olisi hankalaa eikä olisi
10090: kijöiden palkkojen korottamiseksi tälle tasolle?            tarkoituksenmukaistakaan. Tästä syystä hallitus
10091:                                                             ei ole valmistellut ei'kä aio valmist~11a kysyjän
10092:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Posti-            tarkoittamaa esitystä.
10093: ja lennätinhallituksen taholta on tänään tiedus-
10094: teltu määrättylliin kysymyksiin nähden, voiko                 Ed. Kain u 1 a i n e n: Herra puhemies!
10095: valtiovarainministeriö antaa maksamisluvan, ja              Teen kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
10096:                                        Suhdanneverolain vaikutus.                                    197
10097: 
10098: 
10099:    Onko hallitus tietoinen siitä, että maamme           Taannehtiva suhdannevero pitää lain mukaan
10100: hevoskanta on osittain hevosansioiden kokonaan       maksaa kolmessa erässä. Lain 14 §:n mukaan
10101: verottamisen johdosta uhkaavasti pienentynyt         voi valtioneuvosto kohtuussyistä osittain tai ko-
10102: varsinkin nuorten hevosten osalta, vaikka he-        konaankin vapauttaa verovelvollisen suoritta-
10103: vosia tarvittaisiin vielä melkoisen paljon vaikea-   masta suhdanneveroa tai palauttaa jo maksetun
10104: kulkuisissa maastoissa puutavaran ajossa, maa-       veron määrän tai osan siitä. Lisäksi tullihalli-
10105: taloustöissä jne?                                    tus voi kohtuussyistä määräämillään ehdoilla
10106:                                                      myöntää suhdanneveron maksamiseen lykkäystä.
10107:   Toinen varapuhemies: Pelkkä ly-                    Valtioneuvostolla on näin ollen mahdollisuus
10108: hyt lisäkysymys!                                     harkintansa mukaan ryhtyä toimenpiteisiin, jos
10109:                                                      taannehtivan suhdanneverolain johdosta työlli-
10110:    Ministeri K ä k e 1ä: Herra puhemies! Hal-        syystilanteen kehitys jollakin paikkakunnalla
10111: litus on tietoinen siitä, että hevoskanta on vä-     sitä nimenomaan vaatii.
10112: hentynyt, ja hallituksen tarkoituksena tietysti
10113: on, että se kaikella myötävaikuttavana tavalla
10114: yrittää pitää myöskin tilanteen sen laatuisena,         Asia on loppuun käsitelty.
10115: että on mielenkiintoa hevoskannan kehittämi-
10116: seen.
10117:                                                      4) Ed. Ahosen suull. ksm. n:o 46 Jyväskylässä annis-
10118:   Asia on loppuun käsitelty.                         keluravintolatoimintaan myönnettyjen A-oikeuksien
10119:                                                                             määrästä.
10120: 3) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 45 suhdanneverolain       Ed. Ahonen: Herra puhemies! Esitän kun-
10121:       taannehtivasta vaikutuksesta työllisyyteen.    nioittaen hallituksen asianomaisen ministerin
10122:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen          vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
10123: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän kun-          Onko hallitus tietoinen, millä perusteilla Oy
10124: nioittaen seuraavan suutllisen kysymyksen:           Alko Ab:n hallintoneuvosto on Jyväskylän kau-
10125:    Onko hallitus tietoinen siitä, että suhdanneve-   punkiin myöntänyt väestöpohjaan nähden suh-
10126: rolain tultua taannehtivasti voimaan tulee työl-     teeHisesti enemmän anniskeluravintolatoimin-
10127: lisyystilanne vaikeutumaan erityisesti sellaisilla   taan A-oikeuksia kuin eräisiin muihin suurim-
10128: paikkakunnilla, joissa työllisyys on riippuvainen    piin kaupunkeihin?
10129:  sahateollisuuden kannattavuudesta?
10130:                                                         Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o: Herra
10131:    Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhemies!        puhemies! Ed. Ahosen kysymykseen vastaan
10132: Vastauksena ed. Saimon suulliseen kysymykseen        kunnioittaen seuraavaa:
10133: esitän kunnioittavasti seuraavaa:                       Anniskeluoikeuksien myöntämistä harkittaessa
10134:    Työvoimaministeriön tietoon ei ainakaan tä-       ei paikkakunnan asukaslukua voida pitää ai-
10135: hän mennessä ole tullut sellaisia tapauksia, että    noana huomioon otettavana perusteena. Matkai-
10136: suhdanneverolaki sinänsä olisi aiheuttanut saha-     lun merkitys esim. eri kaupunkien osalta vaih-
10137: teollisuuden työvoiman supistamista ja työttö-       telee ·suuresti. Väestön aJrnmatti- ja ikära!kenne
10138: myyttä. Työvoimaministeriö toivoo, ettei näin        vaikuttavat ravinwloiden käyttöön paikikalkun-
10139: tule tapahtumaankaan.                                nan tulotasosta ja liike-elämän vilkkaudesta pu-
10140:                                                      humail:tabllltl.
10141:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen seuraa-            SeHainen ajatus, että anniSJkeluoikeuksien mää-
10142: van lisäkysymyksen:                                  rän suhde asukas1lulkuun tuHsi pitää samana esim.
10143:    Tuleeko hallitus myöntämään suhdannevero-         kai'kiJSsa suurimmissa kaupungeissa, oilisi kovin
10144: lain 14 §:n perusteella helpotuksia sellaisille      kaavamainen anniskeluo1keuksien myöntämis-
10145: sahalaitoksiHe, joiden kannattavuuden hei-           peruste. V arklka asukaslukua ei mielestäni voida
10146: kentyminen tulee suoranaisesti vaikeuttamaan         pitää ainoana perusteena anniskeluoikeuksia
10147: työllisyystilannetta erikoisesti sellaisissa kun-    myönnettäessä, todettakoon, että esim. Jyväs-
10148: nissa, joissa vientisaha on ainoa työnantaja?        kylässä ja asukasluvultaan sitä iäheLlä olevissa
10149:                                                      Kuopion ja Lappeenrannan kaupungeissa asukas-
10150:    Työvoilmaministeri He 11 e: Herra puhe-           määrän ja A-oikeuksien määrän suhde on var-
10151: mies! Vastauksena ed. Saimon lisäkysymykseen         sin lähellä toistaan. Jyväskylässä 010. 2 730 asu-
10152: saan kunnioittaen esittää seuraavaa:                 kasta yhtä A-anniskeluoikeutta kohti, Lappeen•
10153: 198                                  Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10154: 
10155: 
10156: rannassa 2 868 ja Kuopiossa 3 083. Vastaava            Esitys pyritään saattamaan eduskunnan käsitel-
10157: suhdeluku esi:tn. Turussa on 4 307 mut.lta Kot-        täväksi lähiviikkoina. Tarkoituksena on, että
10158: kas,sa 2 147.                                          ehdotettava laki tulee muodostamaan pohjan
10159:    Alkon hallintoneuvosto on viime vuonna hy-          opettajainkoulutuksen       uudelleenjärjestelylle.
10160: lännyt huomattavan määrän sille jätetyistä an-         Sen yhteydessä pyritään sellaisen koulutusjärjes-
10161: niskeluoikeushakemuksista, joita Jyväskylän            telmän luomiseen, joka joustavasti sallii opet-
10162: osalla on ollut viisi kappaletta; siis kaikki ne       tajien ja koulutettavien määrän mukauttamisen
10163: viisi hakemusta on hylätty. Sitä paitsi totean         opettajien kysynnän vaihteluihin.
10164: vielä, että eilen viimeksi Alkon hallintoneuvos-          Jotta opettajakoulutuksen pohjaksi saataisiin
10165: ton ravintolajaosto hylkäsi Jyväskylän kaupun-         luotettavat arviot peruskoulun ja lukion opet-
10166: gista tulleita A-anniskeluoikeusanomuksia kolme        tajiksi koulutettavien määrästä, opetusministe-
10167: kappaletta.                                            riön toimesta suoritetaan ensi tilassa selvitys
10168:    Näin ollen Alkon hallintoneuvosto on käsi-          opettajainkoulutukselle asetettavista määrälh-
10169: tykseni mukaan noudattanut tarkoituksenmu-             sistä vaatimuksista. Selvityksen laatiminen tulee
10170: kaista harkintaa A-anniskeluoikeuksien myöntä-         mahdolliseksi opetusministeriön suunnitteluhen-
10171: misessä eikä voida katsoa, että Jyväskylän kau-        kilökunnan lähiaikoina lisääntyessä.
10172: punkiin olisi myönnetty väestöpohjaan nähden
10173: suhteellisesti enemmän A-anniskeluoikeuksia               Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Esitän
10174: kuin eräisiin muihin suurimpiin kaupunkeihin.          kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
10175:                                                           Mitä hallitus on tehnyt turvatakseen nykyisen
10176:   Ed. Ahonen: Herra puhemies! En tee li-               opettajakunnan työllisyyden peruskouluun siir-
10177: säkysymyksiä, koska rouva ministerin antama            ryttäessä?
10178: vastaus tyydyttää kysyjää.
10179: 
10180:   Asia on loppuun käsitelty.                              Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
10181:                                                        Vastauksena kansanedustaja Linkolan ensimmäi-
10182:                                                        seen lisäkysymykseen pyydän kunnioittavasti
10183: 5) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 47 peruskoulun opet-   esittää seuraavaa:
10184:            tajakoulutuksen mitoittamisesta.               Nykyisen opettajakunnan asema peruskou-
10185:   Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esitän                luun siirryttäessä on pyritty turvaamaan siten,
10186: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse-        että peruskouluun siirtymistä säätelevä nk. pui-
10187: nen vastattavaksi kysymyksen:                          telaki eli laki koulujärjestelmän perusteista sää-
10188:   Mitä hallitus aikoo tehdä mitoittaakseen pe-         tää, että jokaiselle kansaikou.ilulaitoksen tai val-
10189: ruskoulun opettajakoulutuksen määrältään to-           tion koulun vakinaisen viran haltijalle on osoi-
10190: dellista tarvetta vastaavaksi?                         tettava nykyistä virkaa vastaava virka ja kunnan
10191:                                                        ja yksityisen oppikoulun opettaja pyrittävä, mi-
10192:     Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!           käli mahdollista, sijoittamaan vastaavaan vir-
10193: Vastauksena kansanedustaja Linkolan suulliseen         kaan. Tarkemmat säännökset ovat viimeisteltä-
10194: kysymykseen pyydän kunnioittavasti esittää seu-        vinä säännöstoimikunnassa, jossa valmistellaan
10195: raavaa:                                                myös yksityisoppikoulujen kohdalta sellaista
10196:     Hallituksen toimesta on jatkuvasti seurattu        säännöstä, joka itse asiassa toisi julkiselle vallalle
10197: kansakoulun ja oppikoulun opettajatarpeen ke-          myös yksityisen oppikoulun vakinaisiin opetta-
10198: hitystä sekä suoritettu koulusuunnitelmiin             jiin nähden täyden sijoitusvelvollisuuden. Toi-
10199: perustuvia laskelmia peruskoulun opettajatar-          saalta on huomattava, että muihin kuin vaki-
10200: peen kehityksestä. Opettajainvalmistus on py-          naisiin opettajiin nähden ei ole samoja mah-
10201:  ritty mukauttamaan ope~tajien kysynnän vaihte-        dollisuuksia taata sijoittumista, mutta toisaalta
10202: luihin. Niinpä kansakoulunopettajien valmistus         opettajatilanne on sellainen, että huomattavaa
10203: on vähin erin liikatarjonnan välttämiseksi vä-         virkaa vaille jäämistä ei ole odotettavissa. To-
10204: hennetty puoleen 1950-luvulla tapahtuneesta            teaisin kuitenkin, että peruskoulu-uudistuksen
10205: valmistuksesta. Viime aikoina on oppikoulun            yhteydessä ei vakinaista vhkaa vailla olevien
10206: matemaattisten aineiden opettajien koulutusta          opettajien asema muutu sen kummemmin pa-
10207: opettajapulan takia vastaavasti lisätty.               remmaksi kuin huonommaksikaan.
10208:     Opetusministeriössä on valmisteltu hallituk-
10209: sen esitystä eduskunnalle opettajakoulutuslaiksi.         Asia on loppuun käsitelty.
10210:                                         Vähimmäispalkkatarkastajat.                                        199
10211: 
10212: 6) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 48 vähimmäispalkka-   7) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 49 puolustusministeriön
10213:            tarkastajien kelpoisuusehdoista.            kiellosta vuokrata kenttäkeittiöitä lakkotoimikunnille.
10214:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän                    Ed. Friberg: Herra puhemies! Pitääkö
10215: hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi         hallitus puolustusministeriön alkuperäistä kiel-
10216: seuraavan suullisen kysymyksen:                        toa vudkrata lkenttakeittiöitä Suomen MetaNir
10217:    Aikooko hallitus vähimmäispalkkatarkastajia         työväen Liiton paikal1isiUe la'kikotoimikunniiJ1e
10218: nimitettäessä pyytää työntekijäin ammatillisiLta       maanpuolustushenkeä vahvistavana toimenpi-
10219: keskusjärjestöiltä Jausuntoa sekä eddlyttää nimi-      teenä työläisten keskuudessa?
10220: tettäviltä hyvää työelämän sekä palkka- ja työeh-
10221: tosopimuspolitiikan tuntemusta?                            Puolustusministeri Gestrin: Herra puhe-
10222:                                                        mies! Vaikka ed. Fribergin kysymys poikkeaa-
10223:    Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!          kio hänen aikaisemmin esittämästään kysymyk-
10224: Vastauksena arvoisaan kysymykseen esitän kun-          sestä, pyydän silti kunnioittavasti saada esittää
10225: nioittaen seuraavaa:                                   seuraavaa:
10226:    Mitä ensinnä tulee lausunnon hankkimiseen               Puolustuslaitos pyrkii jatkuvasti toimimaan
10227: työntekijäin ammatillisllta keskusjärjestöiltä ti-     niin, että kaikki kansalaispiirit tuntisivat puo-
10228: lapäisiä    vähi1mmäispallkka.ta!!lkastajia nitmet-    lustuslaitoksen omakseen. Vakiintuneen käytän-
10229: täessä, todettakoon, että y1eensä valtioo virka-       nön mukaan puolustuslaitos on yksittäistapauk-
10230: miehiä nimitettäessä ei yksityisiltä järjestöiltä      sissa vuokrannut kenttäkeittimiä yhdistyksille
10231: lausuntoja hankita. Poikkeuksellisesti on työ-         ja järjestöille tilapäiskäyttöä varten. Vuokraa-
10232: läistarkastajia asetettaessa ammattientarkastus-       misen edellytyksenä on ollut mm., että asian-
10233: lain 72/27 2 §:n 2 momentin mukaan tiedus-             omainen yhdistys tai järjestö on vuokranmak-
10234: teltarva työntekijäjärjestön mielipidettä. Kun         sun lisäksi sitoutunut korvaamaan kalustolle
10235: nyt ei ole kysymys työläistarkastajista, on lau-       mahdollisesti aiheutuvat vahingot.
10236: sunnon hankkiminen harkinrianvarainen asia.                Huomioon ottaen käynnissä olevan lakon laa-
10237: Sitä luonnollisesti käytetään, milloin harkitaan       juuden saattaisi ilman keskitettyä johtamista
10238: se tarpeelliseksi ja katsotaan sen edistävän mi-       :tapahtuva keittimien vuokraaminen helposti joh-
10239: nisteriön ko. nimittämistehtävää.                       taa epäyhtenäiseen ja sääntelemättömään käytän-
10240:                                                        töön. Tämän johdosta puolustusministeriö on
10241:                                                        antanut ohjeen, jonka mukaan kenttäkeittimiä
10242:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän                 ei tule vuokrata paikallisten lakkotoimikuntien
10243: seuraavan lisäkysymyksen:                              esityksestä. Tämä määräys on edelleen voimassa.
10244:    Jos vähimmäispalkkatarkastajat nimitetään               Suomen Metallityöväen Liiton ja puolustus-
10245: vastoin ammatillisten keskusjärjestöjen käsityk-       ministeriön välisissä neuvotteluissa on sovittu
10246: siä, kuten julkisuudessa on näkynyt, niin miten        siitä, että ko. keskusjärjestön esittämissä tapauk-
10247: hallitus katsoo heidän voivan menestyksellisesti       sissa voidaan puolustuslaitoksen kenttäkeitti-
10248: hoitaa tehtäväänsä työsopimuslain nimenomaan           miä pääesikunnan keskitetysti johtamana vuok-
10249: edel.lyttämäSisä !kiinteässä yhteisltyÖssä asian-      rata ao. keskusjärjestölle tai sen rekisteröidylle
10250: omaisten ammattiliittojen kanssa?                      alajärjestölle voimassa olevia yleisiä vuokrauseh-
10251:                                                         toja noudattaen. Lisäksi edellytetään, että keit-
10252:    Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!           timien käyttöhenkilöstöllä on tarvittava käyttö-
10253: Vastauksena ed. Fribergin ensimmäiseen lisäky-          taito ja että puolustuslaitos ei aseta omaa hen-
10254: symykseen pyydän vastata kunnioittaen, että            kilöstöään tähän toimintaan. Keittimiä saadaan
10255: kun tämän lain, jota varten nämä tarkastajat           vuokrata siinä laajuudessa, ettei se häiritse puo-
10256: asetetaan, toteuttaminen on vasta alkuvaiheessa,       lustuslaitoksen omaa, säännönmukaista toimin-
10257: niin luonnollisesti joudutaan kaikki tällä alalla       taa.
10258: tapahtuva ottamaan huomioon ja kokeiltaessa
10259: myöskin hakeudutaan siinä sellaiselle linjalle,           Bel. Friberg: Hetta puhemies! Pyydän
10260: että kaikki työntekijäjärjestöt ja tämä valtion        esittää seuraavan lisäkysymyksen:
10261: toimesta suoritettava vähimmäispalkkatarkas-             Onko hallitus huolehtinut siitä, että näistä
10262: tus ovat mahdollisimman hyvässä yhteistyössä.          keitJtimistä !kannettava vuokra, ottaen huo-
10263:                                                        mioon [~laisten .talloudelliSiesti ~taan tti1an-
10264:   Asia on loppuun käsitelty.                           teen, muodo&tuu lkohtuuUise.k!si?
10265: 200                                 Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10266: 
10267: 
10268:    Puolustusministeri Gestrin: Herra puhe-              Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Teen
10269: mies! Puolustusministeriö on pyrkinyt siihen,         kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
10270: että näissäkin tapauksissa noudatettaisiin samoja       Ollaanko hallituksen piirissä selvillä, että
10271: ehtoja kuin muissa vastaavanlaisissa tapauksissa.     Kemijoessa on myös nahkiaista ja että Pohjolan
10272: Puolustusministeriön käsityksen mukaan vuokra         Voima Oy hallitsee sen pyynnin ja markkinoin-
10273: on hyvin kohtuullinen.                                nin?
10274: 
10275:   Asia on loppuun käsitelty.                             Maatalousministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra
10276:                                                       puhemies! Minä totesin juuri, että näiltä osin
10277:                                                       asia on parast'aikaa selvittelyjen kohteena, ja
10278: 8) Ed. A. Niemelän suull. ksm. n:o 50 Kemijoen ka-    siinä tietenkin tulee tämä nahkiaisasiakin huo-
10279: Iastajille padosta aiheutuneiden menetysten korvaa-
10280:                        misesta.                       mioon otetuksi.
10281:    Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Esitän           Asia on loppuun käsitelty.
10282: asianomaisen valtioneuvoston jäsenen vastatta-
10283: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
10284:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä         9) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o 51 eläkeneuvon-
10285: Pohjolan Voima Oy:n Kemijokisuuhun rakenta-                         nasta valtion laitoksissa.
10286: man padon kalastajille aiheuttamien menetysten           Ed. S a 1m i vuori: Herra puhemies! Esi-
10287: korvaamiseksi?                                        sitän kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
10288:                                                       jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
10289:    Maatalousministeri K a a s a 1 a i ne n: Herra     myksen:
10290: puhemies! Vastauksena kansanedustaja A. Nie-             Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä,
10291: melän suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-         että valtion laitoksissa, kuten esim. posti- ja
10292: taen seuraavaa:                                       lennätinlaitoksessa, annettaisiin eläkkeelle siir-
10293:    Pohjolan Voima Oy:n hakemus luvan saami-           tyville työntekijöille tasapuolisesti tietoja niin
10294: seksi padon ja voimalaitoksen rakentamiseen           vanhan kuin uudenkin eläkejärjestelmän sekä
10295: Kemijoen Isohaaran hävitettyjen rautatie- ja          eduista että haitoista?
10296: maantiesiltojen pai!kaUe on ollut vesioikeuksilssa
10297: vireillä 21. 3. 1945 lähtien. Paikalla suoritetun        Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
10298: katselmustoimituksen ja täydentävän katselmus-        tauksena ed. Salmivuoren suulliseen kysymyk-
10299: toimituksen jälkeen Pohjois-Suomen vesioikeus         seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
10300: on antanut lupapäätöksen 18. 9. 1964. Korkein            Eläkkeelle siirtyville työntekijöille tietojen
10301: hallinto-oikeus on kuitenkin 21. 10. 1966 ku-         antaminen valtion vanhan ja uuden eläkejärjes-
10302: monnut päätöksen kalastuksen, kalansaaliiden          telmän valintaan liittyvistä seikoista ja näkö-
10303: ja kalastusvälineiden korvaamista koskevalta          kohdista tapahtuu tarkoituksenmukaisimmin val-
10304: osalta asiassa noudatetun puutteellisen menet-        tiokonttorista, joka eläkkeet myöntää. Valtio-
10305: telyn vuoksi, jonka johdosta asia on tältä osin       konttorissa onkin erillinen eläkkeenhakijoiden
10306: käsiteltävänä uudessa, täydentävässä katselmus-       neuvonta, jonka tehtävänä on antaa tietoja eläk-
10307: toimituksessa. Saadun tiedon mukaan toimitus-         keenhakijoille eläkelkassoissa, mm. nnhan ja
10308: miehet saanevat sen suoritetuksi loppuun ensi          uuden e1äkejärjestdl.män valintaan liittyvistä sei-
10309: vuoden alkupuolella, minkä jälkeen asia menee         koista. Tietojen antaminen vanhan ja uuden elä-
10310: vesioikeuden päätettäväksi.                           kejärjestelmän valintaan liittyvistä seikoista tu-
10311:    Hallitus on tietoinen vesioikeudellisten lupa-     lee uuteen vaiheeseen valinta-ajan päättyessä.
10312: käsittelyjen hitauden haitallisista vaikutuksista     Nykyisten säännösten mukaan tämä tapahtuu
10313: sekä elinkeinoelämän että vahingon kärsijäin oi-      vuoden 1972 lopussa. Tarkoituksena on tällöin
10314: keusturvan kannalta. Viime vuonna tapahtunut          julkistaa vanhan ja uuden eläkejärjestelmän va-
10315: vesiasiain keskittäminen vesihallitukseen tulee       lintaan liittyvistä seikoista perusteellinen selvi-
10316: hallituksen käsityksen mukaan nopeuttamaan            tys.
10317: niiden käsittelyä. Hallitus tulee lisäksi maa-
10318: ja metsätalousministeriön tekemän esityksen joh-        Ed. S a 1 m i v u o r i: Herra puhemies! Esi-
10319: dosta harkitsemaan henkilökunnan ja muiden            tän kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
10320: resurssien lisäämistä katselmustoimitusten jou-          Kun juuri vailtiokonttorista saadun tiedon
10321: duttamiseksi.                                         perusteella posti- ja lennätinlaitoksen piirissä
10322:                                          Aravaosakkeiden siirtyminen.                                   201
10323: 
10324: 
10325: on huomattavan paljon eläkeläisiä, jotka laitok-            Ed. S a 1 m i v u o r i: Herra puhemies! Esi-
10326: sen taholta annetun puutteellisen informaation           tän kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
10327: vuoksi ovat valinneet itselleen epäedullisen elä-           Koska aravalainoitetuista asunnoista jatku-
10328: kejärjestelmän, aikooko hallitus tehdä jotakin           vasti maassamme on kuitenkin huutava puute,
10329: eläkeläisille näin syntyneiden menetysten kor-           eikö herra ministerin mielestä aravasääntöjä
10330: vaamiseksi tahi ainakin mahdollisuuden tarjoa-           olisi muutettava niin, et-tä perintönä sellaiselle
10331: miseksi valitsemansa eläkejärjestelmän vaihtami-         henkilölle tullut aravaosake olisi luovutettava
10332: seksi?                                                   laskelmallisesta hinnasta sellaiselle henkilölle,
10333:                                                          joka täyttää huoneiston saantiin normaalisti ase-
10334:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Val-           tettavat vaatimukset?
10335: tiovarainministeriön palkka-asiainosaston toi-
10336: mesta on esim. viime vuoden syys- ja joulukuun              Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-
10337: aikana järjestetty eri puolille maata yhdeksällä         mies! Ed. Salmivuoren ensimmäisen lisäkysy-
10338: eri paikkakunnalla esitelmä- ja selostustilaisuuk-       myksen johdosta vastaan kunnioittavasti seu-
10339: sia. Näissä tilaisuuksissa on eri virastojen ja          raavaa:
10340: laitosten henkilöasioita haitaville virkamiehille           Valtioneuvostossa ei ole käsitelty tätä kysy-
10341: tehty selkoa valtion eläkeasioihin, mm. valin-           mystä eikä siis otettu siihen kantaa.
10342: taan, liittyvistä seikoista. Tällaisia paikkakuntia
10343: ovat Kouvola, Kuopio, Oulu, Tampere, Turku,                Asia on loppuun käsitelty.
10344: Jyväskylä, Vaasa, Kokkola ja Joensuu.
10345:                                                          11) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 53 kehitysalueiden
10346:      Asia on loppuun käsitelty.                              kuntien asuntolainakiintiöiden nostamisesta.
10347:                                                             Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
10348:                                                          tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
10349: 10) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o 52 aravaosakkei-     sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
10350: den siirtymisestä aravalainan saantiin oikeutta vailla   symyksen:
10351:                        oleville.
10352:                                                             Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin kehi-
10353:    Ed. S a 1m i v u o r i: Herra puhemies! Esi-          tysalueiden kuntien asuntolainakiintiöiden nos-
10354: tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen            tamiseksi tarvetta vastaavalle tasolle?
10355: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
10356: myksen:                                                     Sisäasiainministeri J ä m s en: Herra puhe-
10357:    Mihin toittnenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä         mies! Ed. Mykkäsen suullisen kysymyksen joh-
10358: ns. aravaosakkeiden siirtymisen estämiseksi pe-          dosta pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:
10359: rinnön kautta aravalainan saantiin oikeutta                 Asuntotuotantolain 2 §:ssä tarkoitettujen
10360: vailla olevien henkilöiden käyttöön?                     määrärahojen käyttösuunnitelma on vastikään
10361:                                                          vahvistettu hallituksessa. Sen mukaisesti tapah-
10362:                                                          tuu jakaminen tämän vuoden aikana. Tässä käyt-
10363:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-            tösuunnitelmassa on pyritty nimenomaan teke-
10364: mies! Kansanedustaja Kaarle Salmivuoren suul-            mään mahdollisuuksien mukaan oikeutta myös
10365: liseen kysymykseen saanen kunnioittavasti vas-           kehitysalueille.
10366: tata seuraavaa:
10367:    Periminen määräytyy voimassa olevan perin-               Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän
10368: tökaaren säännösten mukaisesti. On pidettävä             kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
10369: ilmeisenä, että perimisoikeutta ei voida erityis-           Onko hallitus tietoinen siitä, että kehitys-
10370: säännöksillä muuttaa. Mikäli asuntolainan avulla         alueiden kunnissa tapahtuu voimakasta muutto-
10371: saatua omaisuutta halutaan luovuttaa muulle              liikettä niiden taajamiin ja että juuri se on li-
10372: kuin kunnalle tai eräille lähiomaisille tai asuin-       sännyt voimakkaasti tarvetta asuntotuotannon
10373: huoneistoa ryhdytään käyttämään muuhun tar-              lisäämiseen?
10374: koitukseen kuin asunnoksi, on omaisuus tar-
10375: jottava kunnan lunastettavaksi. Kunnan lunas-              Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-
10376: tusoikeus ei kuitenkaan ole voimassa, jos omai-          mies! Hallitus on kyllä tästä asiasta tietoinen,
10377: suutta vastaavat valtion lainat on maksettu ta-          ja niinpä olemme käyttösuunnitelmassa lähte-
10378: kaisin.                                                  neet mm. seuraavista periaatteista: Kuntakoh~
10379: 26    11/71
10380: 202                                Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10381: 
10382: 
10383: ta1s1a asuntotarve-ennusteita laskettaessa asun-       vuonna 1970 21 milj. mk ja tänä vuonna 41
10384: tohallituksen on kiinnitettävä huomiota paitsi         milj. mk. Talonrakennuskohteista on kuitenkin
10385: väestöennusteeseen, asuntokantaennusteeseen ja         osa postitointa varten.
10386: poistumaennusteeseen myös maalaiskuntien si-              Mahdollisimman optimaaliseen kokonaistu-
10387: säiseen muuttoliikkeeseen ja kehitysaluepoliit-        lokseen pääsemiseksi on posti- ja lennätinhalli-
10388:  ti-siin nirkölkobtiin.                                tuksen toimesta laadittu televerkon kehittämi-
10389:                                                        sen yleissuunnitelma, jonka mukaan maan sekä
10390:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän verkkoryhmä- että kaukoliikenne tulisivat koko-
10391: kunnioittavasti vielä toisen lisäkysymyksen:           naisuudessaan automatisoiduksi vuoden 1980
10392:     Aikooko halilitus suunnata suhdanneverolain loppuun mennessä. Suunnitelman ajoituksessa
10393: kehitysalueilta tuottamat ja asuntotuotantoon on pyritty tasapuolisesti ottamaan huomioon jo
10394: ohjattavat määrärahat näiden alueiden asuntojen automatisoitujen alueiden välttämättömät laa-
10395: lisäämiseen?                                           jennustarpeet sekä vielä automatisoimattomien
10396:                                                        alueiden kehitykselle tärkeä uusautomatisointi.
10397:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-             Suunnitelmat Savonlinnan kaupungin liit-
10398: mies! Vastauksena tähän kysymykseen pyydän tämiseksi valtakunnan kaukoverkkoon ovat jo
10399: ed. Mykkästä tutustumaan lisäbudjettiesityksen olemassa. Laitetiloja varten tarvittavan laite-
10400: perusteluihin, ja viitata vielä siihen, että H- suojan louhintatyöt on jo osittain suoritettu,
10401: säbudjetti lienee parhaillaan eduskunnan käsitel- ja saadun tiedon mukaan varsinainen suunnit-
10402: tävänä.                                                telutyö rakennushallituksessa on aloitettu viime
10403:                                                         heillmikuus•sa. Myös lkaukdlreskulksen •tarjous-
10404:    Asia on loppuun käsitelty.                          pyynnöt on jo jätetty hankkijoille ja tarvitta-
10405:                                                        vat kauko- ja verkkoryhmäyhteydet saadaan sii-
10406:                                                        hen mennessä valmiiksi, kun keskusta päästään
10407:  12) Ed. E. Niemelän suull. ksm. n:o 54 Savonlinnan ja kokeilemaan. Savonlinnan ympäristön liittämi-
10408:  sen talousalueen puhelinliikenteen kaukoautomatisoin-
10409:                          nista.                         nen kaukoverkkoon voi tapahtua edellä selos-
10410:                                                         tetun automarisoinnin jälkeen välittömästi siltä
10411:     Ed. E. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Valtio- osin kuin siellä on paikallisliikenne automati-
10412: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi soitu ja muilta osin sitlten kun paikai1lisauto-
10413: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy- matisointi saadall!n suoritetulksi.
10414: myksen:
10415:     Milloin Savonlinnan kaupunki ja sitä ympä-             Asia on loppuun käsitelty.
10416: röivä talousalue saadaan puhelinliikenteessä
10417: automaattisen kaukovalinnan piiriin?
10418:                                                       13) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 55 sotavankeudessa
10419:                                                       olleiden maksuttoman terveystarkastuksen toteuttami-
10420:    Liikenneministe.ri S a a r !t o: Herra puhemies!                          sesta.
10421: Ed. Nieme:län kysymyikseen vastaan kunnioit-
10422: tavasti seuraavasti:                                     Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Pyydän
10423:    Tietoisena siitä ensiarvoisen tärkeästä merki-     kunnioittaen saada esittää valtioneuvoston asian-
10424: tyksestä, mikä pikatiedotusliikenteellä on maan       omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan suul-
10425: sekä talous- että kulttuurielämälle, on valtio-       lisen kysymyksen:
10426: vallan toimesta käytettävissä olleiden mahdolli-         Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
10427: suuksien mukaan pyritty saattamaan maan pu-           viime sotien aikana sotavankeudessa olleiden
10428: helinolot nykyajan vaatimuksia vastaaviksi.           henkilöiden maksuttoman terveystarkastuksen
10429: Tässä tarkoituksessa on televerkon kehittämi-         toteuttamiseksi, mitä viime syksynä hyväksytty
10430: seen ta&oi•tettutjta vau:oj a vuosittain Jisä tty,    laki sotilasvammalain muuttamisesta edellyttä-
10431: minlkä osoittamiseksi mainittakoon, että vuonna       nee.
10432: 1969 osoitettiin televerkon kehittämiseen, ta-
10433: lonrakennustyöt poislukien, noin 64 milj. mk,            Jag ber att vördsamt få ställa följande munt-
10434: vuonna 1970 noin 92 milj. mk ja tänä vuonna           liga spörsmål tili vederbörande medlem av stats-
10435: lähes 110 milj. mk, minkä lisäksi kuluvan vuo-        rådet:
10436: den menoarvioon sisältyy 40 milj. markan tilaus-         Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för
10437: valtuus telelaitteiden tilaamiseksi. T alanraken-     att möjliggöra att personer, som under de senaste
10438: nuksiin osoitettiin vuonna 1968 13.5 milj. mk,        krigen varit krigsfångar skall kunna få avgifts-
10439:                                 Sotavankeudessa olleiden terveystarkastukset.                             203
10440: 
10441: 
10442: fri hälsokontroll såsom i den senaste höst genom-       pian tämän jälkeen eduskunnan käsiteltäväksi.
10443: förda ändringen av lagen om skada ådragen i             Alustavasti on ajateltu, että mikäli tämän aika-
10444: militärtjänst uppenbarligen förutsättes.                taulun mukaisesti esitys saadaan eduskuntaan,
10445:                                                         se voisi tulla voimaan jo ensi vuoden alusta
10446:    Sosiaali- ja terveysministeriTie k s o: Herra        lukien.
10447: puhemies! Ed. Procopen kysymykseen vastaan
10448: kunnioittaen seuraavaa:                                    Ed. P ,r o c o p e: Herra puhemies! Esitän
10449:    Sosiaali- ja terveysministeriö pitää tärkeänä        kunnioittaen vielä seuraavan lisäkysymyksen:
10450: ja terveydenhuollon lähiajan tavoitteisiin kuu-            Onko hallitus tietoinen siitä, että sotilasvam-
10451: luvana yleisen maksuttoman terveystarkastuksen          malainsäädännön piiriin kuuluvista henkilöryh-
10452: järjestämistä. Tarkoituksenmukaisena pidetään,          mistä sotavangit edustavat omaa erikoistapausta
10453: että se 'toteutettaisiin kunnallisten terveyskeskus-    ja että sotavankien asiain hoito vaatii jatkuvasti
10454: ten toimesta, joiden muodostamista edellytetään         erityisiä toimenpiteitä valtiovallan taholta?
10455: parhaillaan valmistumassa olevassa lakiesityk-
10456: sessä kansanterveystyöstä. Esitys on viimeistel-          Sosiaali- ja terveysministeriTie k s o: Herra
10457: tävänä hallituksen asettamassa ministerivalio-         puhemies! Tähän kysymykseen on hallituksen
10458: kunnassa, jossa on esillä mm. kysymys maksut-          piirissä kiinnitetty eräissä yhteyksissä huomiota,
10459: tomien terveydenhuoltopalvelujen tarjoamisesta         mm. asetettaessa toimikuntaa selvittämään kysy-
10460: kunnan kaikille asukkaille sairaansijalla hoitoa       mystä sotavankeudessa olleitten eläkkeensaanti-
10461: lukuunottamatta. Ellei tähän katsota voitavan          mahdollisuuksista ja niihin verrattavista kor-
10462: mennä, on sen jälkeen selvitettävä, onko ja            vauskysymyksistä.
10463: mille väestöryhmille, mm. kysymyksessä tarkoi-
10464: tetuille, järjestettävä maksuttornia terveyden-           Asia on loppuun käsitelty.
10465: huoltopalveluja, esim. terveystarkastuksia.
10466: 
10467:   Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Esitän
10468: kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen, kiittäen          T o i n e n v a r apu h e m i e s: Päiväjärjes-
10469: edellisestä vastauksesta:                              tyksen asiat 14 )-29) siirtyvät siihen seuraa-
10470:   Voidaanko sanoa vähän konkreettisemmin,              vaan täysistuntoon, jossa käsitellään suullisia
10471:                                                        kysymyksiä.
10472: mikä on se ajankohta, jolloin tämä ministerin
10473: mainitsema tervetullut uudistus on tarkoitus
10474: saattaa voimaan?
10475:                                                          T o i ne n v a r apu he m i e s: Eduskunnan
10476:                                                        seuraava täysistunto on tänään kello 14.
10477:    Sosiaali- ja terveysministeriTie k s o: Herra
10478: puhemies! Kuten jo äskeisessä vastauksessani
10479: totesin, hallitus on asettanut ministerivaliokun-
10480: nan viimeistelemään esitystä laiksi kansanter-            Täysistunto lopetetaan kello 13.46.
10481: veystyöstä, ja ministerivaliokunta voinee saada
10482: työnsä päätökseen aivan lähipäivien aikana, jol-
10483: loinka asia palaa uudelleen hallituksen käsitel-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
10484: täväksi. Hallituksen pyrkimyksenä on ohjelman-
10485: sakin mukaisesti antaa esitys mahdollisimman                                        Olavi Salervo.
10486:                           15. Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971
10487:                                                kello 14.
10488: 
10489:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
10490:                                                       talouselämän turvaamisesta poikkeukselli-
10491:   I 1m o i t u k s i a:                               sissa oloissa annetun lain kumoamisesta 222
10492:                                                Siv.       12) Ed. Nevalaisen ym. lak.al. n:o 25
10493:                                                       :laiksi puoluelain muuttamisesta ..... .
10494:              E s i t e 11 ä ä n:                          13) Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n:o      "
10495:                                                       26 laiksi neuvoa-antavan kansanäänestyk-
10496:     1) Ed; Vennamon ym. lak.al. n:o 14                sen toimeenpanemisesta yleisradiotoimin-
10497: iaiksi Suomen Hallitusmuodon 6 §:n                    nan kehittämisperusteiden selvittämi-
10498: muuttamisesta . . .................. .         222    seksi ........................... .
10499:     2) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 15                   14) Ed. Stenbäckin ym. lak.al. n:o 27      "
10500: laeiksi hallitusmuodon ja valtiopäiväjär-             laiksi kieli'lain 2 § :n muuttamisesta ..
10501: jestyksen muuttamisesta ............. .                                                              "
10502:                                                 "         15) Ed. Westerholmin ym. lak.al. n:o
10503:     3) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 16              28 laiksi uskonnonvapauslain muuttami-
10504: laiksi hallitusmuodon muuttamisesta ja                sesta ........................... .
10505: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ....... .              16) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 29      "
10506:     4) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 17
10507:                                                 "
10508:                                                       laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kunnallis-
10509: ~aiksi hallitusmuodon muuttamisesta ..                lain, kunnallisvaalilain ja kansanedustajain
10510:     5) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 18 laeiksi      "
10511:                                                       vaaleista annetun Iain muuttamisesta ..
10512: valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n sekä kansan-               17) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 30 laiksi     "
10513: edustajain vaaleista ja tasavallan presi-             valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta ja
10514: dentin valitsijamiesten vaaleista annettu-            eräiksi siihen liittyvi:ksi laeiksi ....... . 223
10515: ;en [akien muuttamisesta ........... .
10516:     6) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 19        "         18) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 31
10517: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-              laiksi avioliiton ulkopuolella syntyneistä
10518: sesta ........................... .                   >lapsista annetun lain muuttamisesta ..
10519:     7) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 20        "         19) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 32           "
10520: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-              laiksi elatusavun ennakosta annetun lain
10521: sesta ........................... .                   muuttamisesta .................... .
10522:     8) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 21        "         20) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 33            "
10523: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-              laiksi maakaaren 1 luvun 3 §:n 2 mo-
10524: sesta ........................... .                   mentin muuttamisesta ............. .
10525:     9) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 22        "         21) Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o        "
10526: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-              34 laiksi kiinteistöstä saadun tulon pe-
10527: sesta ........................... .                   rusteella maksuunpantujen kunnallis- ja
10528:     10) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 23             "     kirkollisverojen etuoikeudesta annetun
10529: laiksi Pohjoismaiden neuvoston Suomen                 lain kumoamisesta ................. .
10530: valtuuskunnasta annetun lain muuttami-                    22) Ed. Orrenmaan lak.al. n:o 35           "
10531: sesta ........................... .                   laiksi kirjanpitolain muuttamisesta ....
10532:     11) Ed. Kantolan ym. lak.al. n:o 24         "         23 ) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 36        "
10533:  laiksi väestön toimeentulon ja maan                  laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta .
10534:                                                                                                      "
10535: 206                               Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10536: 
10537: 
10538:                                             Siv.                                                  Siv.
10539:     24) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 37               41) Ed. Katajaworen ym. lak.al. n:o
10540: laiksi huoneenvuokra lain muuttamisesta . 223
10541:                      1
10542:                                                     54 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
10543:     25) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 38            säännöksistä verola!keihin . . . ........ . 223
10544: [ailksi ri:kos'lain muuttamisesta ....... .             42) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 55
10545:     26) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 39    "      laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
10546: laiksi korvauksesta todistajille valtionva-         nöksistä verolakeihin annetun lain muut-
10547: roista annetun lain muuttamisesta ....              tamisesta . . ...................... .
10548:                                              "          43) Ed. Haran ym. lak.al. n:o 56           "
10549:     27) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 40
10550: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-            iai:ksi verotuslain muuttamisesta
10551:                                                         44) Ed. Lankisen ym. lak.al. n:o 57        "
10552: misesta .......................... .
10553:     28) Ed. Rekosen ym. lak.al. n:o 41
10554:                                              "      'laiiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
10555:                                                         45) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 58         "
10556: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-         1ailksi verotuslain muuttamisesta
10557: sesta muuttamisesta ............... .                   46) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 59         "
10558:     29) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 42     "
10559:                                                     lailksi verotuslain muuttamisesta
10560: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-             47) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 60         "
10561: sesta muuttamisesta ............... .               1ailksi verotuslain muuttamisesta ..... .
10562:     30) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 43
10563:                                              "          48) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 61          "
10564: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-         lailksi liiJkevaihtoverolain muuttamisesta .
10565: sesta muuttamisesta ............... .                   49) Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 62         "
10566:     31) Ed. Tarjanteen ym. lak.al. n:o 44
10567:                                              "      la~ksi liiJke,vaihtoverolain ·muuttamisesta .
10568: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-              50) Ed. Kainulaisen ym. lak.al. n:o       "
10569: sesta muuttamisesta ............... .                63 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
10570:     32) Ed. Virtasen ym. lak.al. n:o 45      "      sesta ........................... · .
10571:                                                         51) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 64        "
10572: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
10573:                                                     [a~ksi [iikevaihtoverolain muuttamisesta .
10574: sesta muuttamisesta ............... .                                                              "
10575:     33) Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 46
10576:                                              "           52) Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o
10577:                                                     65 laiksi moottoriajoneuvoverosta anne-
10578: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-         tun .lain muuttamisesta ............. .
10579: sesta muuttamisesta annetun lain muut-                                                             "
10580: tamisesta ........................ .                     53) Ed. Volotisen ym. lak.al. n:o 66
10581:     34) Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 47       "      laiksi virvoitusjuomaverosta annetun lain
10582:                                                     muuttamisesta . . .................. .
10583: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                                                          "
10584: tamisesta ........................ .                     54) Ed. Volotisen ym. lak.al. n:o 67
10585:     35) Ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 48        "      laiksi virvoitusjuomaverosta annetun lain
10586:                                                     muutta'misesta . . .................. .
10587: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                                                          "
10588:                                                          55) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 68
10589: tamisesta ........................ .
10590:                                              "       asuntotuotannon veron'huojennuslai:ksi ..
10591:     36) Ed. H. Linnan lak.al. n:o 49                     56) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 69           "
10592: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-           laiksi asuntotuotantdlain muuttamisesta .
10593: tamisesta ........................ .                                                               "
10594:                                              "           57) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 70
10595:     37) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 50              laiksi asuntotuotantdlain muuttamisesta .
10596: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-
10597:                                                          58) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 71 laiksi
10598:                                                                                                    "
10599: tamisesta ........................ .
10600:                                              "      yksityisistä varmuusvarastoista ....... .
10601:     38) Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 51                                                              "
10602:                                                          59) Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o 72
10603: laiksi maatilatalouden tuloverolain 11 § :n         laeiksi hallitusmuodon 65 §:n, valtiopäi-
10604: 2 momentin kumoamisesta ......... .                 väjärjestyksen 82 a § :n ja valtion virka-
10605:     39) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 52     "      ehtosopimustain muuttamisesta ....... .
10606: elinkeinotulon verottamisesta annetun                    60) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 73
10607:                                                                                                    "
10608: lain muuttamisesta ................. .              laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
10609:                                              "
10610:     40) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 53              kunnallishallituksesta kaupungissa ja
10611: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-         maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
10612: nöksistä verdlakei:hin ............... .            nettujen asetusten muuttaJmi:sesta ..... .
10613:                                               "                                                    "
10614:                                                     Lakialoitteet.                                        207
10615: 
10616:                                                      Siv.                                                 Siv.
10617:      61) Ed. Hemmin ym. lak.al. n:o 74                          77) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 90
10618: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä                      l}aiksi manttaa.Ukunnan lakkauttamisesta . 223
10619: kunnallishallituksesta kaupungissa ja                           78) Ed. E. Niskasen ym. lak.al. n:o 91
10620: maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-                     ~aiksi rakennuslain muuttamisesta
10621: nettujen asetusten muuttamisesta ..... . 22.3                   79) Ed. Rekosen ym. lak.al. n:o 92         "
10622:      62) Ed. Häggblomin lak.al. n:o 75                      [aiksi rakennuslain muuttamisesta
10623: laeiksi säästöpankkilain, liikepankkilain,                      80) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 9.3     "
10624: osuuspankkilain, kiinnitysluottopankki-                     laiksi eräiden asuntotonttien omistajien
10625: lain ja luotto-osakeyhtiölain muuttami-                     vapauttamisesta kadun puhtaana- ja kun-
10626: sesta ........................... .                         nossapitovelvollisuudesta ........... .
10627:      6.3) Ed. Maijalan ym. lak.al. n:o 76
10628:                                                       "                                                    "
10629:                                                                 81) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 94
10630: laiksi pankkitarkastuslain 19 §:n ku-                       1ailk:si poliisi'lain muuttam1sesta ....... .
10631: moamisesta ...................... .                             82) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 95       "
10632:       64) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o 77            "     laeiksi poliisilain muuttamisesta ja rikos-
10633: laiksi kansanterveystyöstä ja laiksi kan-                   lain voimaanpanemisesta annetun asetuk-
10634: santerveystyöstä annetun lain voimaan-                      sen 23 a §:n kumoamisesta ......... .
10635: panosta ......................... .                             8.3) Ed. Koppasen ym. lak.al. n:o 96       "
10636:       65) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o 78
10637:                                                       "     laiksi metsästysfain muuttamisesta ....
10638: laiksi terveyskeskuksen lääkärin palk-                          84) Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 97      "
10639: kauksesta ....................... .                         ~aiksi metsästyslain muuttamisesta ....
10640:                                                       "         85) Ed. Landströmin ym. lak.al. n:o        "
10641:       66) Ed. Kaarlosen lak.al. n:o 79 laiksi
10642:  raskauden keskeyttämisestä annetun lain                     98 laiksi metsästyslain muuttamisesta ..
10643:                                                                 86) Ed. Niittikosken ym. lak.al. n:o 99    "
10644:  muuttamisesta ................... .
10645:                                                       "     larksi metsästys1ain muuttamisesta ....
10646:       67) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 80                           87) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 100       "
10647: laiksi raskauden keskeyttämisestä anne-                     larksi :metsästys1ain muuttamisesta ....
10648:  'tun lain muuttamisesta ............. .                        88) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 101     "
10649:       68) Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n:o
10650:                                                       "
10651:                                                             larksi metsästys1ain muuttamisesta ....
10652:  81 ~aiksi raskauden kesJkeyttämisestä                          89) Ed. Tikkasen ym. lak.al. n:o 102       "
10653:  annetun lain muuttamisesta ......... .                     laiksi metsästys'lain muuttamisesta
10654:                                                       "         90) Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 10.3       "
10655:       69) Ed. Vaittisen ym. lak.al. n:o 82
10656:  laiksi raskauden keskeyttämisestä annetun                  [aiksi luonnon hoitdosta ja suojelusta
10657:  ~ain muuttamisesta ................. .                         91) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 104      "
10658:       70) Ed. Westerholmin lak.al. n:o 8.3            "     laiksi toimenpiteistä eräiden pakkausten
10659:  laiksi raskauden keskeyttämisestä annetun                  y~päri~tölle aiheuttamien haittojen estä-
10660:  'lain muuttamisesta ................. .                    ·mtsekst ......................... .
10661:       71 ) Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 84         "         92) Ed. Mykkäsen ym. lak.al. n:o 105       "
10662:  laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta an-                  laiksi tieteellisen tutkimuksen järjestelys-
10663:   netun lain muuttamisesta ........... .                    tä annetun lain muuttamisesta ....... .
10664:       72) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o 85            "         9.3) Ed. Westerholmin ym. lak.al. n:o      "
10665:   laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain                   106 laiksi kunnallisten ja yksityisten op-
10666:   muuttamisesta . . .................. .                    pikoulujen valtionavusta annetun lain
10667:       7.3) Ed. Kaupin ym. lak.al. n:o 86               "    !muuttamisesta .................... .
10668:   lailk:si eläinsuojelulain muuttamisesta                       94) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 107     "
10669:       74) Ed. L. Aallon ym. lak ..al. n:o 87          "     laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta kansa-
10670:   la~ksi k:unnal'lisJain muuttamisesta ....                  koululakiin ja lakiin koulujärjestelmän
10671:       75) Ed. Virtasen ym. lak.al. n:o 88             "     :perusteista annetun lain muuttamisesta ..
10672:   laiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta                    ?5) Ed: ~y~äsen ym. lak.al. n:o 10S        "
10673:   annetun asetuksen muuttamisesta ..... .                   optntotucrnlatkst ................... .
10674:       76) Ed. Ensia Laineen ym. lak.al. n:o           "         96) Ed. Mykkäsen ym. lak.al. n:o 109       "
10675:   89 laiksi kunnallisen virkaehtosopimus-                   1aiksi valtion opintotukikeskuiksesta ....
10676:   lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liitty-                  97) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 110 "
10677:   vrksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . ........ .        lai'ksi taiteiHjanviroista ............. .
10678:                                                       "                                                    "
10679: 208                                Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10680: 
10681: 
10682:                                              Siv.                                                            Siv.
10683:     98) Ed. Hjerppen ym. lak.al. n:o 111                118) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o
10684: laiksi kirjastolain muuttamisesta ..... . 223        132 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
10685:     99) Ed. Salmen ym. lak.al. n:o 112               sesta ........................... . 22.3
10686: laiksi maataloustulon vakaannuttamisesta                119) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o
10687: annetun lain muuttamisesta ......... .               133 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
10688:     100) Ed. Poutiaisen ym. lak.al. n:o
10689:                                               "      sesta ............................ .
10690:                                                         120) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o                    "
10691:  113 laiksi luopumiskorvauksesta ..... .
10692:                                               "      134 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
10693:     101) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o                sesta ............................ .
10694: 114 :laiksi maankäyttölain muuttamisesta
10695:                                               "         121) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o                    "
10696:     102) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o              1.35 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
10697: 115 laiksi maanhankkimisen rajoittami-               sesta ............................ .
10698: sesta ........................... .                     122) Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o                  "
10699:     103) Ed. Volotisen ym.lak.al. n:o 116     "      136 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
10700: laiksi yhteisöjen maanhankinnan rajoitta-            sesta ............................ .
10701: misesta ......................... .                     123) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o                   "
10702:     104) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o         "      137 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
10703:  117 laiksi satovahinkojen korvaamisesta             sesta ............................ .
10704:     105) Ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 118       "         124) Ed. Westerholmin ym. lak.al.                     "
10705: salaojituslaiksi .................... .              n:o 138 laiksi sairausvakuutuslain muut-
10706:     106) Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 119       "      tamisesta ........................ .
10707: laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun                 125) Ed. Lottasen ym. lak.al. n:o 139                  "
10708: lain muuttamisesta ................. .               laiksi työntekijäin eläkelain väliaikai-
10709:     107) Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o         "      sesta muuttamisesta ............... .
10710: 120 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä anne-               126) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o                     "
10711: tun lain muuttamisesta ............. .               140 laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa
10712:     108) Ed. Isomursun ym. lak.al. n:o        "      olevien työntekijäin eläkelain muuttami-
10713:  121 laiksi metsäoppilaitoksista annetun             sesta ............................ .
10714: :lain muuttamisesta ................. .                 127) Ed. Tähkämaan ym. lak.al. n:o                     "
10715:     109) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o         "     141 laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa
10716: 122 laiksi metsäoppilaitoksista annetun              olevien työntekijäin eläkelain muuttami-
10717: lain muuttamisesta ................. .               sesta ............................ .
10718:     110) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o        "         128) Ed. Tiilikaisen ym. lak.al. n:o                   "
10719: 124 laiksi kansaneläkelain 31 §:n muut-              142 laiksi kunnallisten työntekijäin ja
10720: ta·misesta . . ...................... .              viranhaltijain eläkelain muuttamisesta ja
10721:     111) Ed. Salon lak.al. n:o 125 laiksi      "     eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ....... .
10722: kansaneläkelain muuttamisesta ....... .                 129) Ed. Partasen ym. lak.al. n:o 14.3                "
10723:     112) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o         "     laiksi maatalousyrittäjien eläkelain muut-
10724:  126 laiksi kansanelälkelain muuttamisesta           •tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
10725:     113) Ed. Westerholmin ym. lak.al.         "         1.30) Ed. Toivasen ym. lak.al. n:o 144                 "
10726: n:o 127 laiksi kansaneläkelain muuttami-             laiksi valtion perhe-eläkkeistä annetun
10727: sesta ............................ .                 lain muuttamisesta ................. .
10728:     114) Ed. Kaupin ym. lak.al. n:o 128        "        1.31) Ed. Myyryläisen ym. lak.al. n:o                  "
10729: laeiksi mielisairaslain ja kansaneläkelain           145 laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta
10730: muuttamisesta ................... .                     1.32) Ed. Westerholmin ym. lak.al.                    "
10731:     115) Ed. Terästön ym. lak.al. n:o 129      "     n:o 146 laiksi perhe-eläkelain muuttami-
10732: laeiksi invaliidirahalain ja kansaneläkelain         sesta ............................ .
10733: muuttamisesta ................... .                     1.3.3) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o                   "
10734:     116) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 130
10735:                                                "
10736:                                                      147 laiksi huoltoapulain 5 §:n muuttami-
10737: laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta .           sesta ............................ .
10738:     117) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o
10739:                                               "         1.34) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o                  "
10740:  1.31 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-           148 laiksi sotilasvammalain muuttami-
10741: sesta ........................... .                  sesta ............................ .
10742:                                                "                                                              "
10743:                                           Laki- ja raha-asia-aloitteet.                               209
10744: 
10745: 
10746:                                                   Siv.                                               Siv.
10747:     135) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 149                      155) Ed. Koskisen ym. lak.al. n:o
10748: lailksi sotilasvammaiain muuttamisesta .. 223             169 laiksi sotaväen rikoslain muuttami·
10749:     136) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 150                     sesta ........................... . 223
10750: laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta ..                   156) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 1
10751:     137) Ed. Heinon ym. lak.al. n:o 151            "      määrärahan osoittamisesta virastotalon
10752: laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta ..               rakentamiseen Keuruulie ........... .
10753:     138) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o              "                                                  "
10754:                                                               157) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 2
10755:  152 laiksi invaliidihuoltolain muuttami-                 määrärahan osoittamisesta Kriminaali-
10756: sesta ..................... · · · · · · ·                 huolto ry:lle huoltotoimiston perustami-
10757:     139) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o              "
10758:                                                           seksi Porin kaupunkiin ............. .
10759:  153 laiksi invalidirahaiain muuttamisesta
10760:                                                    "          158) Ed. Fribergin rah.al. n:o 3 mää-
10761:                                                                                                       "
10762:     140) Ed. Nevalaisen ym. lak.al. n:o
10763:                                                           rärahan osoittamisesta valtion osuuden
10764:  154 laiksi lapsilisälain muuttamisesta ..
10765:  \. 141) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o              "      rahoittamiseksi metroliikenteen kokonais-
10766:                                                           suunnitte'lun kustannuksista vuonna 1972
10767:  155 laiksi lapsiperheiden asumistuesta                                                               "
10768: annetun !lain muuttamisesta ......... .                       159) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 4
10769:     142) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o              "      määrärahan osoittamisesta Ruotsin suo-
10770:  156 laiksi lapsiperheiden asumistuesta                   malais~eurojen keskusliitolle nuorisotyön
10771:  annetun lain muuttamisesta ......... .                   tukemiseen ....................... .
10772:     143) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o              "          160) Ed. Granvikin ym. rah.al. n:o 5    "
10773:  157 ITai!ksi 'lasten päivähoidosta ....... .             määrärahan osoittamisesta laivaväylien
10774:                                                    "      parantamista varten Luodon saaristossa
10775:     144) Ed. Partasen ym. lak.al. n:o 158                                                             "
10776: laiksi .työllisyyslain muuttamisesta ..... .                  161) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o
10777:                                                    "      6 määrärahan osoittamisesta metsäkonei-
10778:     145) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 159
10779:  laiksi valtakunnallisista työttömyyskas-                 den kuljettajia ja käyttäjiä koskevan kou-
10780:  soista annetun lain muuttamisesta ..... .                [utustarvetutkhnuksen tekemiseen ..... .
10781:                                                    "          162) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 7      "
10782:     146) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 160
10783: 1laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta               määrärahan osoittamisesta tie- ja silta·
10784:                                                    "      yhteyden rakentamiseksi Tiurisen saaresta
10785:     147) Ed. Sandelinin ym. la:k.al. n:o                  Hallaan ......................... .
10786:  161 laiksi itsenäisyyspäivän viettämisestä
10787:                                                               163) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 8      "
10788:  yleisenä juhla- ja vapaapäivänä annetun
10789: 1ain muuttamisesta ................. .                    määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
10790:     148) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o
10791:                                                     "     toim1ttamisek.si    Luumäen-Haminan-
10792:                                                           Tavastilan rautatien rakentamisesta ....
10793:  162 laiksi työturvallisuuslain muuttami-
10794:                                                               164) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 9
10795:                                                                                                        "
10796:  sesta .......................... · .
10797:     149) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o
10798:                                                     "     määrärahan osoit:tamisesta kalatalousope-
10799:                                                           tuksen tutkimusta varten ........... .
10800:  163 laiksi työturvallisuuslain muuttami·
10801:                                                               165) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 10    "
10802:  sesta .............. · · · · · · · · · · · · · ·
10803:     150) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o
10804:                                                     "     määrärahan osoittamisesta Haapasaaren
10805:                                                           saaristossa olevan Lupin kallioluodon var-
10806:  164 rlai ksi työterveyshuollosta ....... .
10807:          1
10808:                                                           rtio- ja kalastusmajan rakentamiseksi ....
10809:     151) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o
10810:                                                     "                                                  "
10811:                                                               166) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 11
10812:  165 laiksi itsenäisten yrittäjien tapatur-               määrärahan osoittamisesta tiesuunnan tut-
10813:  mavakuutuksesta . . ................ .                   kimiseksi maantieltä Virolahden ja Veh-
10814:     152) Ed. Orrenmaan ym. lak.al. n:o
10815:                                                     "
10816:                                                           kalahden kuntien rajan tienoilta Vähä-
10817:  166 kotiuttamisrahalai!ksi ........... .                 harvajan niemelle ................. .
10818:     153) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o
10819:                                                     "         167) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 12     "
10820:   167 laiksi yleisistä teistä annetun lain                määrärahan osoittamisesta Vehkalahden
10821:  muuttamisesta ................... .                      ku~nan. Tan;mion kylän aallonmurtajan
10822:     154) Ed. Kaupin ym. lak.al. n:o 168             "     lkotJaamtsekst ..................... .
10823:  laiksi tieliikennelain 5 § :n muuttami-                      168) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 13     "
10824:  sesta ........................... .                      määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
10825:                                                     "
10826: 27   11/71
10827: 210                               Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10828: 
10829: 
10830:                                             Siv.                                                Siv.
10831: suorittamiseksi Karhulan -        Haminan           vanhusten ja eläkeläisten huoltotyön jär-
10832: maantien rakentamisesta neliikaistaiseksi . 223     jestämiseen ....................... . 22.3
10833:      169) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 14               183) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
10834: määrärahan osoittamisesta Tavastilan-               28 määrärahan osoittamisesta Tuliniemen
10835: Krmin. maantien rakennustöiden aloitta-             paikallistien töiden aloittamiseksi Hau-
10836: lllltsekst ......................... .              kivuoren kunnassa ................. .
10837:      170) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 1.5   "          184) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o     "
10838: määrärahan osoittamisesta maantien ra-              29 määrärahan osoittamisesta Ahmalam-
10839: kentamiseen Lemin kirkolta Iitiän kylän             men-Kymen läänin rajan tieosuuden pa-
10840: kautta Lappeenrannan-Mikkelin valta-                rantamisen suunnitteluun ........... .
10841: tielle ........................... .                    18.5) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o    "
10842:      171) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 16    "       30 määrärahan osoittamisesta valtion
10843: määrärahan osoittamisesta Lintulan luos-            ylläpitämän linjan perustamiseksi Hei-
10844: tarirakennuksien rakentamiseksi                     nolan, Mikkelin, Pieksämäen ja Savou-
10845:      172) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 17     "      Ilinnan ammatti'kouluihin ........... .
10846:                                                         186) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o     "
10847: määrärahan osoittamisesta Suonenjoen
10848: lukiorakennuksen rakennustöiden aloit-               .31 määrärahan osoittamisesta Kangas-
10849: tamista varten . . .................. .             niemen-Joutsan maantien rakennustöi-
10850:      17.3) Ed. Häkämiehen rah.al. n:o 18     "      den aloittamiseksi ................. .
10851:                                                         187) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o     "
10852: määrärahan osoittamisesta Kymenlaakson
10853: emäntäkoulun rakentamiseksi Vehkalah-                32 määrärahan osoittamisesta Pieksämäen
10854: delle ........................... .                 -Varkauden tien rakentamisen aloitta-
10855:      174) Ed. Härkösen rah.al. n:o 19        "      miseen ......................... .
10856: määrärahan osoittamisesta toimistoapulai-               188) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o    "
10857: sen viran perustamiseksi Saarijärven ni-            33 määrärahan osoittamisesta lohikalojen
10858: !tnismiespiiriin . . . . ............... .          kasvatukseen käytettävien rehulajien tut-
10859:      17.5) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 20   "      kimukseen ....................... .
10860: määrärahan osoittamisesta Viitasaaren-                  189) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o    "
10861: Saarijärven tien parantamiseen ....... .            34 määrärahan osoittamisesta naiskons-
10862:      176) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 21    "      taapelien toimien muuttamiseksi konstaa-
10863: määrärahan osoittamisesta suunnittelu-              pelien toimiksi ................... .
10864: töiden ja peruskorjausten suorittamiseksi               190) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o    "
10865: Saarijärven metsäkoulussa ........... .             3.5 määrärahan osoittamisesta Helsingin
10866:      177) Ed. Härkösen rah.al. n:o 22        "      kaupungin poliisivoiman lisäämiseksi ..
10867: määrärahan osoittamisesta Kalmarin-                     191) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o    "
10868: Sapran pai'kallistien rakentamiseen ....            36 määrärahan osoittamisesta Harjun ka-
10869:      178) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 2.3   "      iastajalkoulun opetusvälineistöä varten ..
10870: määrärahan osoittamisesta maatilametsän-                192) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o    "
10871: omistajien koulutustarpeen analysointia             37 määrärahan osoittamisesta kalastaja-
10872: varten ........................... .                koulun ammattiopetuksen kehittämistä
10873:     179) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o       "
10874:                                                     ja uuden koulurakennuksen suunnittelua
10875: 24 määrärahan osoittamisesta Kipinän-               varten ......................... .
10876: Ypykkäjärven-Rovaniemen maantien ra-                                                             "
10877: kentamiseen ..................... .                     193) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o
10878:     180) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o       "      .38 määrärahan osoittamisesta poliisiopis-
10879: 2.5 määrärahan osoittamisesta kehitys-              ton laajentamiseen ................. .
10880:                                                         194) Ed. Knuutin ym. rah.al. n:o .39     "
10881: alueiden sähköisti:Vmiseen ........... .
10882:     181) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 26      "      määrärahan osoittamisesta Rovaniemen
10883: määrärahan osoittamisesta lasten oikeu-             sairaanhoito-oppilaitoksen     rakennustöi-
10884: dellista asemaa selvittävän tutkimuksen             den aloittamiseen ................. .
10885: suorittamiseen ................... .                    195) Ed. Knuutin ym. rah.al. n:o 40      "
10886:     182) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 27      "      määrärahan osoittamisesta Väylänvarren
10887: määrärahan osoittamisesta yksinäisten               tien perusparannusta varten ......... .
10888:                                                                                                  "
10889:                                                   Raha-asia-aloitteet.                                     211
10890: 
10891: 
10892:                                                       Siv.                                                 Siv.
10893:     196) Ed. Koppasen rah.al. n:o 41                              209) Ed. Ensio Laineen ym. rah.al.
10894: määrärahan osoittamisesta kantatien n:o                      n:o 54 määrärahan osoittamisesta Turun
10895: "       rakennustyön alkuunsaattamiseksi                     -Naantalin moottoritien rakentamista
10896: Hyvinkään-Mäntsälän väilillä ....... . 223                   ·varten ........................... . 223
10897:     197) Ed. Koppasen ym. rah.al. n:o 42                          210) Ed. Ensio Laineen ym. rah.al.
10898: määrärahan osoittamisesta varsinaisen                        n:o 55 määrärahan osoittamisesta kotiut-
10899: valtatie n:o 4:n parantamiseen ....... .                      tamisrahan maksamiseen ........... .
10900:      198) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o              "                                                    "
10901:                                                                   211) Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 56
10902: 43 määrärahan osoittamisesta Taivalkos-
10903:                                                              määrärahan osoittamisesta lainaksi Toho-
10904: ken Jokijärven Päävaaran-Taivalkosken
10905:                                                              lammille tulevan juustomeijerin rakenta-
10906: kirkonkylätien välisen yhdystien raken-
10907:                                                              miseen ja sen toiminnan tukemiseen ..
10908: tamisen aioittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . .
10909:                                                        "          212) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o 57       "
10910:      199) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
10911: 44 määrärahan osoittamisesta Kuusamon                        määrärahan osoittamisesta lääningeologin
10912: Särkelän-Taivalkosken           Kylmäluoman                   viran perustamiseksi Lapin lääniin ..... .
10913: paikal1istien rakentamisen aloittamiseen .                        213) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o       "
10914:      200) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o               "     58 määrärahan osoittamisesta avustuk-
10915: 45 määrärahan osoittamisesta Hiltusen-                        seksi Sokeain Keskusliitolle hieroma- ja
10916: Ahvenniemen paikallistien rakennustöi-                        fysikaalisten hoitolaitosten perustamis-
10917:  den aloittamiseen ................. .                  ,     kustannuksiin ..................... .
10918:      201) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o                         214) Ed. Mäki-Hakolan rah.al. n:o 59       "
10919:  46 määrärahan osoittamisesta Pikkarai-                       määrärahan osoittamisesta Seinäjoen alu-
10920:  sen-Nurmelan paikallistien rakentami-                         een autokatsastusaseman rakentamiseen .       ,
10921:  sen aloittamiseen ................. .                            215) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.
10922:      202) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o               "     n:o 60 määrärahan osoittamisesta Seinä-
10923:  47 määrärahan osoittamisesta Iin Hami-                       joen-Jalasjärven maantien rakentamista
10924:  nan ja Yli-Iin välisen maantien rakenta-                     varten ........................... .
10925:  miseen ia kunnostamiseen ........... .                 ,         216) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.          "
10926:      203) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o                     n:o 61 määrärahan osoittamisesta Seinä-
10927:  48 määrärahan osoittamisesta Utajärven                       joen keskussairaalan rakennustöiden aloit-
10928:  ja Vaalan välisen ns. Keisarintien suun-                      tamista varten ................... .          ,
10929:  nittelemiseen ja rakentamisen aloittami-                         217) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.
10930:  seen ........................... .                           n:o 62 määrärahan osoittamisesta Mäy-
10931:      204) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o               "      ryn-Veneskosken maantien parantamis-
10932:  49 määrärahan osoittamisesta petojen po-                      ta varten ......................... .
10933:   ronhoidolle aiheuttamien vahinkojen ja                           218) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 63       "
10934:   .menetettyjen työpäivien korvaamiseen ..              ,      määrärahan osoittamisesta Savonlinnan
10935:       205) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 50                     talousalueen liittämiseksi kaukovalintai-
10936:   määrärahan osoittamisesta lasten valvo-                      sen puhelinliikenteen piiriin ......... .
10937:   tun päivähoidon kustannusten suorittami-                         219) Ed. E. Niemelän ym. rah.al. n:o      "
10938:    seen lastenseimissä ja päiväkodeissa ..               ,     64 määrärahan osoittamisesta Tuunaan-
10939:       206) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 51                     salmen ja Punkasalmen siltasuunnittelu-
10940:   määrärahan osoittamisesta avustuksiksi                        töitä varten ...................... .
10941:   kunnille vuokra-asuntojen rakentamiseksi                         220) Ed. E. Niemelän ym. rah.al. n:o       "
10942:   varattomille vanhuksille ja lapsirikkaille                   65 määrärahan osoittamisesta Säämingin
10943:   perheille ......................... .                  ,     saaristotien suunnitteluun ja töiden aloit-
10944:       207) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 52                        tamiseen ......................... .
10945:    määrärahan osoittamisesta tunnustuspal-                         221) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o       "
10946:    kintojen ja apurahojen myöntämiseksi                        66 määrärahan osoittamisesta pienteolli-
10947:    keksijöil1e ....................... .                       suusyritysten markkinointiohjauksen te-
10948:       208) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 53                "      hostamiseksi Pohjois- ja Itä"Suomessa ..
10949:    määrärahan osoittamisesta lääningeologin                        222) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o       "
10950:    viran perus·tamiseksi Oulun lääniin ....                    67 määrärahan osoittamisesta köyhien
10951:                                                         "
10952: 212                                            Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
10953: 
10954: 
10955:                                                              Siv.                                                  Siv.
10956: kuntien kunnaneläinlääkärien virka-asun-                               235) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
10957:  tojen ra'kentamiskustannu!ksiin ....... .                   223    80 määrärahan osoittamisesta Pyhäselän
10958:     223) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o                            Haavanpään-Rääkkylän           Rasivaaran
10959: 68 määrärahan osoittamisesta Oulun yli-                             maantien perusparannukseen ......... .         223
10960: opiston käyttöön alue- ja perustutkimuk-                               236) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
10961: sen suorittamiseksi Pohjois-Suomessa ..                             81 määrärahan osoittamisesta Mujejärven
10962:     224) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o                      "     -Nurmeksen maantien kunnos·tamiseen
10963: 69 määrärahan osoittamisesta kotitapa-                                 237) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o          "
10964: turmien torjuntatyöhön ............. .                              82 määrärahan osoittamisesta rappioalko-
10965:     225) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o                      "
10966:                                                                     holistien terveydellisen ja sosiaalisen ase-
10967: 70 määrärahan osoittamisesta avustuk-                               man tukemiseen ................... .
10968: seksi Sokeain Keskusliitolle äänikirjojen
10969:                                                                        238) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 83           "
10970: tuottamisessa tarpeellisten laitteiden han-
10971: kintakustannuksiin ................. .                              määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
10972:     226) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 71                      "     kunnille kohdun kaulaosan syövän var-
10973: määrärahan osoittamisesta yrittäjäopiston                           haistoteamistarkastusten laboratoriokus-
10974: perustamiseksi Pohjois-Suomeen ..... .                              tannusten korvaamiseen ............. .
10975:                                                               "        239) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 84           "
10976:     227) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 72
10977: määrärahan osoittamisesta vesihuoltolai-                            määrärahan osoittamisesta Lievestuoreen
10978:  nojen korkotukeen ................ .                               -Kangasniemen valtatieosuuden raken-
10979:                                                               "     nustöiden aloittamiseen ............. .
10980:     228) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 73                               240) Ed. Salon ym. rah.al. n:o 85            "
10981: määrärahan osoittamisesta Haapaveden                                määrärahan osoittamisesta Harvialan-
10982: emäntäkoulun päärakennuksen suunnitte-                              Turengin maantien rakentamiseen ....
10983: lua ja ra'kennustö1den aloittamista varten                             241) Ed. Salolaisen ym. rah.al. n:o 86       "
10984:     229) Ed. Pekosen ym. rah.al. n:o 74                       "
10985:                                                                     määrärahan osoitJtamisesta Julkisen sanan
10986: määrärahan osoittamisesta Kangasniemen                              neuvoston toiminnan tukemiseen ..... .
10987: -Joutsan maantien rakentamista varten                                  242) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o          "
10988:    230) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 75
10989:                                                               "
10990:                                                                     87 määrärahan osoittamisesta Porin-Jy-
10991: määrärahan osoittamisesta Siilinjärven -                            väskylän maantien rakentamiseksi Virtain
10992: Maaningan - Pielaveden - Viitasaaren                                kunnassa ....................... .
10993: tien kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . .                    243) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o 88       "
10994:    231) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 76                      "     määrärahan osoittamisesta Porin-Hel-
10995: määrärahan osoittamisesta Tervon -                                  singin vanhan tien peruskorjauksen jatka-
10996: Vaajasalmen - Suonenjoen tien kunnos-                               miseksi Hangon-Hyvinkään tieltä Lo-
10997: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          pen kunnan Joentakaan saakka ....... .
10998:    232) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o 77
10999:                                                               "        244) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o 89       "
11000: määrärahan osoittamisesta Savonlinnan                               määrärahan osoittamisesta valtion virasto-
11001: ammattikoulun veneenrakentajan ja lai-                              talon suunnittelua ja rakennustöiden
11002: vakoneenhoitajan opintolinjojen sekä                                aloittamista varten Loviisan kaupunJ.ci.in
11003: Pieksämäen ammattikoulun elektroniik-                                  245) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o
11004:                                                                                                                     "
11005: ka-asentajan opintolinjan ottamiseksi val-                          90 määrärahan osoittamisesta neljän van-
11006: tion y~läpitämiksi opintolindoiksi ..... .                          hemman viskaalin viran perustamiseksi
11007:                                                               "     Helsingin hovioikeuteen ............ .
11008:    233) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o 78
11009: määrärahan osoittamisesta Seikanlammen                                 246) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o
11010:                                                                                                                     "
11011: -Orivirran tieosuuden tutkimustöihin ja                             91 määrärahan osoittamisesta Karkkilan
11012: tien parantamisen alkuun saattami-                                  -Lopen kk tien Uudenmaan tiepiirin
11013: seksi ........................... .                                 alueella olevan osan suunnittelun ja ra-
11014:    234) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o                        "     kentamisen aloittamiseksi ........... .
11015: 79 määrärahan osoittamisesta Kiihtelys-                                247) Ed. Stenbäckin rah.al. n:o 92           "
11016: vaaran Keskijärven-Kontiolahden Leh-                                määrärahan osoittamisesta tienparannus--
11017: toin paikallistien suunnitteluun ja raken-                          ja päällystämistöitä var.ten Porvoon maa-
11018: nustöiden aloittamiseen ............. .                             1aiskunnas·sa ...................... .
11019:                                                               "                                                     "
11020:                                         Raha-asia-aloitteet.                                     213
11021: 
11022: 
11023:                                             Siv.                                                 Siv.
11024:    248) Ed. Stenbäckin rah.al. n:o 93                  262) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o
11025: määrärahan osoittamisesta uuden laiturin            107 määrärahan osoittamisesta tien ra-
11026: rakentamista varten Porvoon ja Tirmon               kentamiseksi Simpeleen kirkonkylästä
11027: vä1isen maantien päätelkohtaan ....... .    223     SärHlaJhteen ..................... .         223
11028:    249) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o                 263) Ed. Tikkasen ym. rah.al. n:o
11029: 94 määrärahan osoittamisesta V alkon sa-            108 määrärahan osoittamisesta sillan ra-
11030: tama'an johtavan väylän oikaisemista ja             kentamiseksi Suomussalmen Haukipe-
11031: leventämistä varten ............... .               rään ........................... .
11032:    250) Ed. Stenbäckin rah.al. n:o 95
11033:                                              "                                                    "
11034:                                                        264) Ed. Tikkasen ym. rah.al. n:o
11035: määrärahan osoittamisesta Söderkullan               109 määrärahan osoittamisesta Suomen
11036: ja Nikkilän välisen tien kunnostamisen              sotaveteraaniliitto r.y:n, Rintamamiesve-
11037: aloittamista varten ................. .             teraanien Liitto r.y:n ja Sotavangit r.y:n
11038:    251) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o       "     avustamiseen ..................... .
11039: 96 määrärahan osoittamisesta museolaiva                265) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o         "
11040: Sigynin kunnostamista varten Turussa ..             110 määrärahan osoittamisesta Uuden-
11041:    252) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o       "     kaupungin-Lokalahden maantien paran-
11042: 97 määrärahan osoittamisesta ammatin-               tamiseen ....................... .
11043: valinnanohi austoimistojen perustamiseksi              266) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 111       "
11044: Porvoon kaupunkiin ja Karjaan kauppa-              määrärahan osoittamisesta Räyskälän len-
11045: laan ............................ .                 tokentän suunnittelua ja rakennustöiden
11046:    253) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o       "      aloittamista varten ................. .
11047: 98 määrärahan osoittamisesta kiinteän                  267) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 112       "
11048: tieyhteyden suunnittelemista varten Pa-            määrärahan osoittamisesta Hämeenlinnan
11049: raisten ja Nauvon väHlle ........... .             -Helsingin tien Tervakosken risteysten
11050:    254) Ed. Suokkaan ym. rah.al. n:o 99      "     lisäkaistojen rakentamiseksi ......... .
11051: määrärahan osoittamisesta maaseudun ja                 268) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 113       "
11052: kehitysalueiden vesihuoltotöihin ..... .           määrärahan osoittamisesta Lahden viras-
11053:    255) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o      "      totalon ~suunnittelutyöhön ........... .
11054: 100 määrärahan osoittamisesta Tampe-                   269) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 114       "
11055: reen ~entdkentän suunnitte1utöihin ....            määrärahan osoittamisesta Pengerjoen
11056:    256) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o      "     perkaukseen Petäjävedellä ........... .
11057: 101 määrärahan osoittamisesta ryömimis-                270) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 115       "
11058: kaistojen rakentamiseksi valtatiellä n:o           määrärahan osoittamisesta Lahden tek-
11059: 3 Kuljun-Keimolan välillä ......... .              nillisen oppilaitoksen suunnitteluun ja
11060:    257) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o      "     piirustusten hankintaan ............. .
11061: 102 määrärahan osoittamisesta valtatien                271) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 116       "
11062: n:o 3 rakentamiseksi moottoritieksi Kul-           määrärahan osoittamisesta Kärkölän vi-
11063: iun ja Valkeakosken vä'lillä ......... .           rastotalon suunnitteluun ja piirustusten
11064:    258) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 103       "     !hankintaan ....................... .
11065: määrärahan osoittamisesta kalastussata-                272) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 117       "
11066: man rakentamista varten Klobbskatiin               määrärahan osoittamisesta varusmiesten
11067: Ra1ppaluodon kunnassa ............. .              'kotiuttamisrahan 'korottamiseksi ..... .
11068:    259) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 104       "         273) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 118       "
11069: määrärahan osoittamisesta Uudenkaarle-             määrärahan osoittamisesta keinomunuais-
11070: pyynJjoen suun ruoppaustöitä varten ....           konehenkilökunnan jatkokoulutusta var-
11071:    260) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o      "     rten ............................. .
11072: 105 määrärahan osoittamisesta Ruoko-                  274) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 119        "
11073: lahden liittämiseksi puhelinliikenteen             määrärahan osoittamisesta Saimaan kana-
11074: kaukovaHnnan piiriin ............... .             van linjaliikenneselvityksiin .......... .
11075:    261) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o      "        275) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 120        "
11076: 106 määrärahan osoittamisesta Virmut-              määrärahan osoittamisesta poliiseille mak-
11077: joen-Lohikosken-Sulkavan tieosuuden                settaviin ylimääräisiin matkakustannuk-
11078: parantamista varten ............... .              siin ............................. .
11079:                                              "                                                    "
11080: 214                                         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
11081: 
11082: 
11083:                                                            Siv.                                                        Siv.
11084:    276) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 121                              289) Ed. Westerholmin ym. rah.al.
11085: määrärahan osoittamisesta Hollolan-                               n:o 134 määrärahan osoittamisesta alko-
11086: Nastolan nimismiespiirin työvoimatilan-                           holistien hoitokotitoiminnan tukemiseen . 223
11087: teen parantamiseksi ............... .                      223       290) Ed. Westerholmin ym. rah.al.
11088:    277) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 122                           n:o 135 määrärahan osoittamisesta Suo-
11089: määrärahan osoittamisesta avustukseksi                            men Merimieslähetysseuran tourunnan
11090: hieroma- ja fysikaalisten hoitolaitosten                          tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .  ,
11091: perustamiseen Lahden ja Seinäjoen kau-                               291) Ed. Westerholmin ym. rah.al.
11092: punkeihin ....................... .                               n:o 136 määrärahan osoittamisesta Mus-
11093:    278) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 123                     "
11094:                                                                   talaislähetys r.y:n käyttöön aikuiskasva-
11095: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen                             tusta palvelevien kurssien toimeenpane-
11096: suorittamiseksi ennaltaehkäisevän tervey-                         IDiseksi ......................... .                  ,
11097: denhoidon järjestämisestä ........... .                     ,
11098:    279) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 124                              292) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 137
11099: määrärahan osoittamisesta munuaistauti-                           määrärahan osoittamisesta Raanujärven-
11100: yhdistysten dialyysiasemien perustamis-                           Kantomaanpään maantien peruskorjaa-
11101: ja ylläpitokustannuksiin ............. .                          mista varten Ylitornion kunnassa ....                 ,
11102:    280) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 125                     "        293) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. n:o
11103: määrärahan osoittamisesta pienteollisuus-                         138 määrärahan osoittamisesta Satakun-
11104: piiriorganisaation kehittämiseen sekä Ke-                         nan tie- ja vesirakennuspiirin perusta-
11105: min, Lahden ja Lappeenrannan toimisto-                            :rnista varten ..................... .                ,
11106: jen perustamiseen ................. .                                294) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
11107:    281) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 126
11108:                                                             "     139 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
11109: määrärahan osoittamisesta opetuseloku-                            Karjalan vesipiirin laboratorion raken-
11110: vatoimiston kehittämiseen ........... .                           tamista varten ................... .
11111:    282) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 127                     "        295) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
11112:                                                                                                                         "
11113: määrärahan osoittamisesta kriminaalilabo-                         140 määrärahan osoittamisesta ammatin-
11114: ratorion laajentamise..l<si ............. .                       valinnanohi austoimiston perustamiseksi
11115:    283) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 128                     "     Nurmeksen kauppalaan ............. .                  ,
11116: määrärahan osoittamisesta Neuvostoliitto-                            296) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
11117: instituutin toiminnan tehostamiseksi ..                     ,     141 määrärahan osoittamisesta raittius-
11118:    284) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 129                           hotellien ja -ravintoloiden perustamisen,
11119: määrärahan osoittamisesta kurssimuotois-                          laajentamisen ja uudistamisen lainoitta-
11120: ta opiskelua harjoittavien ja iltakoulu-                          mista hoitavan rahaston toimintaa varten
11121: 1aisten opintolainojen korkotueksi ....                              297) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o                 "
11122:    285) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 130
11123:                                                             "     142 määrärahan osoittamisesta Rääkkylän
11124: määrärahan osoittamisesta ns. Uitonsal-                           Rasivaaran-Kiteen Tolosenmäen tien
11125: men tiehankkeen tutlkimiseen ....... .                      ,     perusparantamiseen ................ .                 ,
11126:                                                                      298) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
11127:    286) Ed. Vaittisen ym. rah.al. n:o                              143 määrärahan osoittamisesta Kiteen
11128: 131 määrärahan osoittamisesta läänin-                             virastotalon rakentamista varten ..... .              ,
11129: geo~ogin .~~r~? perustamiseksi Pohjois-                              299) Hallituksen esitys n:o 12 laiksi
11130: KarJalan banun ................... .                              asianosaisia ja eräiden asioiden käsittely-
11131:    287) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
11132:                                                             "
11133:                                                                   järjestystä koskevien oikeudenkäymiskaa-
11134: 132 määrärahan osoittamisesta Kerkon-                             ren säännösten muuttamisesta ....... .                ,
11135: kosken-Vesannon-Ahvenisten maan-                                     300) Hallituksen esitys n:o 13 laiksi
11136: tien petosparantamista ja kestopäällystä-                         valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpää-
11137: mistä varten Rautalammilla ja Vesan-                              töksen perusteista annetun lain muutta-
11138: nolla ........................... .                               misesta
11139:    288) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
11140:                                                             "                0   •••••••••••••••••••••••••
11141: 
11142: 
11143: 
11144: 
11145:                                                                      301) Halli·tuksen esitys n:o 14 laiksi             "
11146: 13 3 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi                          eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksis-
11147: alko~olist~en suojatyöpaikkojen aikaan-                           tä verolakeihin annetun lain muuttami-
11148: saamtsekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11149:                                                    0   •          sesta                                                 ,
11150:                                                             "
11151:                                          Päiväjärjestys.                                     215
11152: 
11153: 
11154:                                           Siv.                                              Siv.
11155:        Toinen käsi tJt e 1y:                      mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
11156:                                                   196 (1970 vp.).
11157:     302) Ehdotus laiksi !eimaverolain                309) Ehdotukset laiksi maankäyttölain
11158: muuttamisesta . . .................. . 217        muuttamisesta .................... . 219
11159:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
11160: mietintö n:o 4; valtiovarainvaliokunnan           mietintö n:o 11; maa- ja metsätalousva-
11161: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o            liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen
11162: 194 (1970 vp.).                                   esity.; n:o 126 (1970 vp.); ed. Vilmin
11163:     303) Ehdotus laiksi valtion Porvoon           ym. lak.al. n:o 246 ( 1970 vp.).
11164: maalaiskunnassa omistamaan sotilasvirka-             310) Ehdotus laiksi peruskoulun luo-
11165: taloon kuuluvan määräalan luovuttami-             kanopettajien valmistuksesta ......... .
11166: sesta ........................... . 218              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
11167:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                mietintö n:o 12; sivistysvaliokunnan
11168: mietintö n:o 5; valtiovarainvaliokunnan           mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1.
11169: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 4.            311 ) Ehdotukset laeiksi valtion eläke-
11170:     304) Ehdotukset laiksi lihantarkastus-        lain, valtion perhe-eläkelain ja eräiden
11171: ~ain muuttamisesta ................ .
11172:                                              "    muiden eläkelakien muuttamisesta sekä
11173:     A s i a k i r j a .t: Suuren valiokunnan      laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuk-
11174: mietintö n:o 6; talousvaliokunnan mie-            sesta ja muutoksenhausta eräissä eläke-
11175: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 25            asioissa ......................... . 220
11176:  ( 1970 vp.) ; ed. Koiviston ym. lak.al.             A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
11177: n:o 158 (1970 vp.).                               mietintö n:o 13; sosiaalivaliokunnan mie-
11178:     305) Ehdotus laiksi säännöllisen, ylei-       tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 179
11179: sen väestölaskennan toimittamisesta anne-          (1970 vp.).
11180: tun lain muuttamisesta ............. .
11181:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan           "
11182: mietintö n:o 7; laki- ja talousvaliokunnan                 A i n o a k ä s i u e 1y:
11183: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
11184:  192 (1970 vp.).                                     312) Ehdotukset toivomukseksi La-
11185:     306) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa            vian-Kankaanpään-Honka joen maan-
11186: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-           tien rakentamisesta ............... .
11187: rotuksen sekä veron kiertämisen estämi-              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
11188:  seksi tehdyn sopimuksen muuttamista              nan mietintö n:o 16; toiv.al. n:ot 1780
11189: koskevan sopimuksen eräiden määräys-              ja 1864 ( 1970 vp.).
11190: ten hyväksymisestä ................ .                313) Ehdotus toivomukseksi Alajär-
11191:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan           "    ven Kurejoen ja Kuortaneen Ruonan vä-
11192:  mietintö n:o 8; ulkoasiainvaliokunnan            lisen maantien öljysorastamisesta ..... . 221
11193: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o               Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
11194:  166 (1970 vp.).                                  nan mietintö n:o 17; ed. Asunmaan ym.
11195:     307) Ehdotus laiksi Alankomaiden              toiv.al. n:o 1782 (1970 vp.).
11196:  Kuningaskunnan kanssa tehdyn tulon ja                314) Ehdotus toivomukseksi Ähtärin
11197:  omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen            -Töysän-Alavuden maantien rakenta-
11198:  ja veron kiertämisen estämiseksi ·tehdyn         misesta ......................... .
11199:  sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-              Asia k i r j a .t: Kulkulaitosvaliokun-   "
11200: misestä ......................... .               nan mietintö n:o 18; ed. Asunmaan ym.
11201:     A s i a k i r j a .t: Suuren valiokunnan "    ltoiv.al. n:o 1783 (1970 vp.).
11202:  mietintö n:o 9; ulkoasiainvaliokunnan               315) Ehdotus toivomukseksi maantien
11203:  mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o           perusparantamises.ta Peräseinäjoen Luo-
11204:  175 (1970 vp.).                                  mankylästä Juupakylän kautta Alavuden
11205:     308) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-       Sapsalammille ... , ................ .
11206:  tamisesta ........................ . 219            Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-          "
11207:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       nan mietintö n:o 19; ed. Asunmaan ym.
11208:  mietintö n:o 10; valtiovarainvaliokunnan         toiv.al. n:o 1784 (1970 vp.).
11209: 216                                 Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
11210: 
11211: 
11212:                                                Siv.   Aas, Jaatinen ja Karhuvaara sekä yksityisasiain
11213:    316) Ehdotus toivomukseksi Manni-                  vuoksi edustajat Aitio, Alenius, Haarla, Heino,
11214: sen-Virtalan maantien parantamisesta                  Hetemäki, Loikkanen, Mäki-Hakola ja S. Suo-
11215: A:lavuden kunnassa ................. .         221    minen ja yksityisasiain vuoksi tämän kuun 9
11216:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-          päivältä edustajat Kaasalainen ja Sandelin sekä
11217: nan mietintö n:o 20; ed. Asunmaan ym.                 9-12 päivältä ed. Knuuti.
11218: toiv.al. n:o 1785 ( 1970 vp.).
11219:    317) Ehdotus toivomukseksi Martti-
11220: lan - Kyrön - Riihikosken - Niityn-
11221: pään tien rakentamisesta ........... .                Ed. Ilaskiven ym. välikysymys, joka koskee taloudel-
11222:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-    "                   lisen kasvun turvaamista.
11223: nan mietintö n:o 21; ed. Breilinin ym.                   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
11224: toiv.al. n:o 1792 (1970 vp.).                         sen ilmoitetaan, että viime tiistain istunnossa
11225:                                                       tähän istuntoon pöydälle pantuun ed. Ilaskiven
11226:                                                       ym. välikysymykseen, joka koskee taloudellisen
11227:       Pödällepanoa varten                             kasvun turvaamista, ovat sen allekirjoittajien
11228:           e s i te 11 ä ä n:                          lisäksi yhtyneet edustajat Sillantaus ja Karhu-
11229:                                                       vaara.
11230:    318 ) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o               Kun välikysymykseen näin ollen sen alle-
11231: 2 hallituksen esityksen johdosta laeiksi              kirjoittajat mukaan luettuna on liittynyt kaik-
11232: kansakoululain 79 §:n, kirjastolain 6 §:n             kiaan 37 edustajaa, tulen valtiopäiväjärjestyksen
11233: ja yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
11234:                                                       37 §:n 2 momentin mukaisesti antamaan väli-
11235: netun lain 5 § :n muuttamisesta ..... .        223    kysymyksen tiedoksi asianomaiselle valtioneu-
11236:    319) Maa- ja metsätalousvaliokunnan                voston jäsenelle.
11237: mietintö n:o 2 toivomusaloitteen joh-
11238: dosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
11239: mittamista karjantarkkailuyhdistysten toi-
11240: minnasta ja varainkäytöstä ........... .       224
11241:                                                       Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
11242:    320) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11243: n:o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka                  Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
11244: tarkoittaa moottoriajoneuvojen katsastus-             sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
11245: toimintaorganisaation kehittämistä ....               miehelle osoitettuina, saapuneet työvoimaminis-
11246:                                                 "     teri Helteen vastaus ed. Vilmin kirjalliseen ky-
11247:                                                       symykseen n:o 8 Lapin läänin työllisyystilan-
11248:                                                       teesta ja valtiovarainministeri Tallgrenin vas-
11249:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                taus ed. Tähkämaan kirjalliseen kysymykseen
11250:                                                       n:o 12 arvionvaraisuuteen perustuvan verotuk-
11251:                                                       sen yhdenmukaistamisesta.
11252:                                                          Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
11253:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus-       nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
11254: tajat Aas, Aitio, Alenius, Aro, Haarla, Heino,        väasiakirjoihin.
11255: Hetemäki, Honkonen, Jaatinen, Karhuvaara,               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
11256: Kohtala, Eero Laine, Loikkanen, Mäki-Hakola,          mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
11257: Salmi, S. Suominen, Tupamäki ja Vennamo.              päätöstä.
11258: 
11259: 
11260: 
11261:                  Ilmoitusasiat:                                          Edustajain aloitteet.
11262:                                                          Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että päiväjärjes-
11263:                   Lomapyynnöt.                        tyksessä mainitut edustajain tekemät aloitteet
11264:                                                       ovat edustajain nähtävinä keskuskansliassa.
11265:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
11266: päivän istunnoista sairauden woksi edustajat
11267:                                                    Leimavero.                                             217
11268: 
11269: 
11270:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              distamisen jälkeen, mikä tapahtui vuonna 1964,
11271:                                                          on tavaramerkkiasioissa tavaramerkkimaksuilla,
11272:                                                          jotka viimeksi on korotettu vuoden 1968 alusta,
11273:                Muutos päiväjärjestykseen.
11274:                                                          muiden pohjoismaiden tapaan peritty tavara-
11275:    Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään se               merkkiasiain käsittelystä patentti- ja rekisteri-
11276: muutos, että ensin käsitellään toisen ja ainoan          hallituksessa aiheutuneet kustannukset. On sen
11277: käsittelyn asiat eli 302)-317) asia ja vasta             vuoksi ollut paikallaan, että tavaramerkkiasi-
11278: niiden jälkeen 1 )-301) asia.                            asioissa annetuista päätöksistä ei enää peritä
11279:                                                          leimaveroa.
11280:                                                             Nyt esillä olevan lain käsittelyn yhteydessä
11281:                                                          valtiovarainvaliokunnan verojaostossa todettiin,
11282:     302) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.     että eduskunta oli 21 päivänä marraskuuta
11283:                                                          vuonna 1970 hyväksynyt mallioikeuslain, jonka
11284:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             pitäisi tulla voimaan 1. 4. 1971, siis vajaan kuu-
11285: 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä   kauden kuluttua. Tämän lain mukaan voidaan
11286: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 1           patenttien ja tavaran tai koristeen mallille ta-
11287: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o         va.r'amerkkien tapaan saada rekisteröinnillä
11288: 194 (1970 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-         suoja määräajaksi. Hakemis- ja rekisteröimisme-
11289: ehdotuksen.                                              nettelyssä tullaan asetuksella vahvistamaan eril-
11290:                                                          liset hakemus-, 1uo'k!ka-, yhteisrekisteröinti-, kuu-
11291:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                lutus- ym. maksut samalla tavoin kuin patentti-
11292: valiokunnan mietintö n:o 4. Ensin sallitaan              ja tavaramerkkiasioissa. Mallioikeusasioissa ei
11293: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään           myöskään ole tarkoitus periä enää leimaveroa.
11294: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           Siinä muodossa, missä lain 12 §:n 29 kohta
11295:                                                          nyt hyväksytään, kun se luettelee yksityiskoh-
11296:     Yleiskeskustelu:
11297:                                                          taisesti patentti- ja rekisterihallituksen osalta ne
11298:                                                          toimituskirjat, jotka ovat leimaverosta vapaat,
11299:     Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Käsi-            laki ei mainitse mallioikeusasioissa annettavia
11300: teltävänä oleva hallituksen esitys leimaverolain         toimituskirjoja. Kun laki tulee voimaan, on pa-
11301:  muuttamisesta koskee myös muutoksia patentti-           tentti- ja ·rekisterihallitus edellä sanottujen mal-
11302:  ja tavaramerkikiasioissa perittäviin leimaveroihin.     lioikeusmaksujen lisäksi velvollinen perimään
11303: Voimassa olevien säännösten mukaan peritään              näin ollen mallioikeusasioissa antamistaan pää-
11304: leimaveroa patentti- ja rekisterihallituksen pa-         töksistä ja välipäätöksistä leimaveron. Tämä-
11305: tentti- ja tavaramerkkiasioissa antamista päätök-        hän ei ole tarkoitus, ja siksi olisi sanotussa py-
11306: sistä ja välipäätöksistä sekä patenttikirjan anta-       kälässä ollut mainittava, että myös mallioikeus-
11307: misesta ja patenttioikeuden siirtämisestä. Pa-           asioissa annettavat päätökset ja välipäätökset
11308: tenttilain uudistamisen yhteydessä uudistettiin           ovat leimaverosta vapaat.
11309: vuoden 1968 alusta myös patenttimaksuja kos-                 Kun valiokunta aloitteen puuttuessa, ja
11310: kevat säännökset yhdenmukaisiksi muiden poh-             koska hallituksen esitys ei tunne tätä kohtaa,
11311: joismaiden kanssa. Patentinhakemusmaksua, va-            ei ole voinut kuitenkaan tehdä ko. pykälään
11312: litusmaksua ja painatusmaksuja korotettiin ja             sanottua tarpeellista muutosta, on edellytet-
11313: vahvistettiin monet patenttirekisteriin tehtä-            tävä, että hallitus kiireellisesti antaa asiassa li-
11314: vistä merkinnöistä suoritettavat maksut. Edel-            säesityksen, jotta lainmuutos saataisiin voimaan
11315: lytykseksi asetettiin tuolloin, että edellä selos-        mahdollisimman pian mallioikeuslain voimaan-
11316: tetut leimaverot poistetaan. Myös korotettiin             tulon jälkeen. Tulen lain kolmannen käsittelyn
11317: patenttimaksutuloista suurimman osan muodos-              yhteydessä tekemään asiasta ponsiehdotuksen,
11318: tavia patenttien vuosimaksuja.                            jonka toivottavasti eduskunta yksimielisesti tu-
11319:      Patentti- ja rekisterihallitus teki jo vuoden        lee hyväksymään.
11320:   1968 alussa esityksen käsiteltävänä olevaksi
11321:   leimaverolain muutokseksi, mutta valitettavasti           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
11322:   vasta nyt asiaa käsitellään eduskunnassa, mikä
11323:   merkitsee sitä, että tänä aikana patentin hakijoi-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11324:   den kannettavana on ollut runsaasti ylimääräi-          keskustelutta 4, 10, 12 ja 14 S, voimaantulo-
11325:   siä kustannuksia. Myös tavaramerkkilain uu-             säännös, johtolause ja nimike.
11326: 8   11/71
11327: 218                                    Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
11328: 
11329: 
11330:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              305) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-
11331: päättyneeksi.                                                nan toimittamisesta annetun lain muuttamisesta.
11332:                                                              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o 7
11333: 303) Ehdotus laiksi valtion Porvoon maalaiskunnassa        ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
11334: omistamaan sotilasvirkataloon kuuluvan määräalan lu~       sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
11335:                      vuttamisesta.                         3 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
11336:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               192 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
11337: 5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä     ehdotuksen.
11338: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 2
11339: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 4,           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
11340: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin sallitaan
11341:                                                            asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-
11342:                                                            kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11343:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
11344: valiokunnan mietintö n:o 5. Ensin sallitaan                  Yleiskeskustelua ei synny.
11345: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
11346: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11347:                                                            keskustelutta 4-8 §, lain muutettu nimike,
11348:   Yleiskeskustelua ei synny.                               johtolause ja lakiehdotuksen nimike.
11349: 
11350:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään               Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11351: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.            päättyneeksi.
11352: 
11353:   Laikiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             .306) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa tulon ja omaisuu-
11354: päättyneeksi.                                              den kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen
11355:                                                            estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
11356:                                                                sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
11357: 304) Ehdotukset laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta.
11358:                                                              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
11359:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
11360: 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä     sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 1
11361: sekä •talousvaliokunnan mietinnössä n:o 1 val-             valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
11362: mistelevasti ikäsite'Nyt hallituksen esitys n:o 25         166 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun la-
11363: ( 1970 vp.) ja ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 158           kiehdotuksen.
11364: ( 1970 vp.), jotka sisältävät yllämainitut laki-
11365: ehdotukset.                                                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
11366:                                                            ren valiokunnan mietintö n:o 8. Ensin sallitaan
11367:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-                asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
11368: ren valiokunnan mietintö n:o 6. Ensin sallitaan            lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11369: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
11370: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                Yleiskeskustelua ei synny.
11371: 
11372:       Yleiskeskustelua ei synny.                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11373:                                                            keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
11374:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11375: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11376: lakiehdotuksen 3 §, johtolause ja nimike.                  päättyneeksi.
11377: 
11378:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                 .307) Ehdotus laiksi Alankomaiden Kuningaskunnan
11379: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-           kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-
11380: sen hylkäämisestä.                                         rotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn so-
11381:                                                                 pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
11382:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
11383: päättyneeksi.                                              9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
11384:                                                        Tullitariffi.                                              219
11385: 
11386: 
11387: sekä ulkoasiainva1iolkunnan mietinnössä n:o 2                  sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
11388: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o               nössä n:o 1 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
11389: 175 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun la-                esitys n:o 126 ( 1970 vp.) ja ed. Vilmin ym.
11390: kiehdotuksen.                                                  lak.al. n:o 246 ( 1970 vp.), jotka sisältävät
11391:                                                                yllämainitut lakiehdotukset.
11392:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
11393: valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin sallitaan                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
11394: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään                 ren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin salli-
11395: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                 taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-
11396:                                                                dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsit-
11397:   Ylleiskeskustelua ei synny.                                  telyyn.
11398: 
11399:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään                     Yleiskeskustelu:
11400: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
11401:                                                                   Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,
11402:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                  että asia pannaan pöydälle eduskunnan ensi tiis-
11403: päättyneeksi.                                                  tain istuntoon.
11404: 
11405:    .308) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.             Ed. V a r t ia: Herra puhemies! Kannatan ed .
11406:                                                                Nikkilän tekemää ehdotusta.
11407:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
11408: 10 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n siinä            P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
11409: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 3                 jättämisestä pöydälle ja sitä on kannatettu, on
11410: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o               asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia
11411: 196 (1970 vp.), jalka sisitltää yllämainitun Ja-               lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
11412: kiehdotuksen.
11413:                                                                  Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
11414:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                        tyneeksi.
11415: ren valiokunnan mietintö n:o 10. Ensin salli-
11416: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirry-                  Puhemies: Keskus,telussa on ed. Nik-
11417: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-                ki'l.ä ed. Vartian kannattamana ehdottanut, etltä
11418: lyyn. Taulukko esitellään ryhmittäin, ja ehdo-                 asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistain
11419: tukset on tehtävä silloin, kun asianomainen                    istuntoon.
11420: ryhmä tulee käsiteltäväksi.
11421:                                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
11422:   Menettelytapa hyväksytään.
11423:                                                                   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
11424:   Yleiskeskustelua ei synny.                                   tehty, eduskunta hyväksynee ed. Nikkilän eh-
11425:                                                                dotuksen.
11426:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11427: keskustelutta tuontitavarain taulukon III osan                    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
11428: 15 ryhmä, VI osan 29, 32 ja 35 ryhmä, VII                      istuntoon.
11429: osan .39 ja 40 ryhmä, X osan 48 ryhmä, XI
11430: osan 51, 59 ja 62 ryhmä, XIII osan 70 ryhmä,
11431: XVI osan 84 ja 85 ryhmä, johtokappale, voi-                    .310) Ehdotus laiksi peruskoulun luokanopettajien val-
11432:                                                                                      mistuksesta.
11433: maantulosäännös, johtolause ja lain nimike.
11434:                                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
11435:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                  12 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
11436: päättyneeksi.                                                  sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 1 val-
11437:                                                                mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 1,
11438: 309) Ehdotukset laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
11439:                                                                joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11440: 
11441:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
11442: 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä        valiokunnan mietintö n:o 12. Ensin sallitaan
11443: 220                                     Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
11444: 
11445: 
11446: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-         312)    Ehdotukset toivomukseksi Lavian-Kankaan-
11447:                                                                    pään-Honkajoen maantien rakentamisesta.
11448: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11449:                                                                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11450:   Yleiskeskustelua ei synny.                                n:o 16 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
11451:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n:ot 1780
11452: keskustelutta 1-3 §, johtolause ja nimike.                  ja 1864 ( 1970 vp.), jotka sisältävät yllämaini-
11453:                                                             tut ehdotukset.
11454:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11455: päättyneeiksi.                                                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
11456:                                                             laitosvaliokunnan mietintö n:o 16.
11457: 311) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain, valtion perhe-
11458: eläkelain ja eräiden muiden eläkelakien muuttamisesta
11459: sekä laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja           Keskustelu:
11460:          muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa.
11461:                                                                 Ed. A n rt i 1 a: Herra puhemies! Kä,sire1tä-
11462:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               vänä oleva asia, Lavian-Kankaanpään-Hon-
11463: 13 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä     kajoen maantien rakentaminen, josta olen jät-
11464: sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 2 val-             tänyt toivomusaloitteen, on saanut osakseen
11465: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 179           myötätuntoa. Kuluvan vuoden tulo- ja menoar-
11466: ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitut laki-               vioon on otettu 280 000 markan määräraha
11467: ehdotukset.                                                 Kankaanpään-Honkajoen tienosan eli Kankaan-
11468:                                                             pään-Alahonkajoen välisen maantien paranta-
11469:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                   miseksi. Lisäksi tiejakson Lavia-Kankaanpää
11470: valiokunnan mietintö n:o 13. Ensin sallitaan                parannussuunnitelma on valmistunut, vaikka
11471: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-          asian käsittely on vielä kesken. Aloitteessani
11472: kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                tarkoitetun tiejakson, Lavian-Kankaanpään-
11473:                                                             Honkajoen maantien, rakentaminen kuuluu
11474:       Yleiskeskustelua ei synny.                            osana suurempaan kokonaisuuteen, maakunnal-
11475:                                                             lista tasoa olevan pitkittäistien rakentamiseen
11476:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              Etelä-Pohjanmaalta Kauhajoelta Honkajoen,
11477: keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 23 §,              Kankaanpään, Lavian, Kiikoisten ja Kiikan
11478: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike, toi-              kautta Vammaalan. Tämän tien rakentaminen
11479: sen lakiehdotuksen 20 §, voimaantulosäännös,                lyhentäisi huomattavasti Etelä-Pohjanmaan ja
11480: johtolause ja nimHre, kolmannen lakie~dot.uk.sen             Satakunnan pohjois- ja keskiosien yhteyksiä Hel-
11481: 7 a § voimaantulosäännös, johtolause Ja nuruke,              sinkiin, Turkuun ja muuallekin Etelä-Suomee~.
11482: neljä~nen lakiehdotuksen 5 a §, voimaantulo-                 Erittäin tärkeä olisi tämä liikenneyhteys teollt-
11483: säännös, johtolause ja nimike, viidennen lakieh-             sesd nopeas.ti lkehit>tyvä.Ue ja iimeisesd pioo kau-
11484: dotuksen 17 § voimaantulosäännös, johtolause                 pungiksi muuttuvaTie Kankaanpään kauppalalle.
11485: ja nimi'ke, lk~udennen lakiehdotuiks~n ~ 1 . ja              Kauhajoen-Vammalan tien rakentaminen ly-
11486: 19 § voimaantulosäännös, johtolause Ja rumike                hentäisi Kankaanpään yhteyksiä Helsinkiin
11487: sekä 'seirtsemännen lakiehdotuksen 1-3 §, joh-               useita kymmeniä kilometrejä. Samalla tämä pit-
11488: tolause ja nimike.                                           kittäistie yhdistäisi useat nykyiset valtatiet toi-
11489:                                                              'sfinsa kuten esimerkiksi Porin-Parkanon,
11490:    Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan               Porin.:_Tampereen, Tampereen-Turun ja jäl-
11491:  päättyneeksi.                                               kimmäisen kautta myös Porin-Helsingin val-
11492:                                                              tatien. Kysymyksessä oleva tie vähentäisi myös
11493:                                                              liikennettä rasiaasti kuormitetulta Tampereen-
11494:                  Uusi hallituksen esitys.                    Helsingin valtatieltä. Toinen ja varmasti yhtä
11495:                                                              tärkeä merkitys Kauhajoen-Vammalan maan-
11496:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                    tiellä on useiden kuntakeskusten välisten yh-
11497:  presidentin kirjelmän oh~a tältä päivältä on                teyksien parantajana. Nykyisin nämä yhteydet
11498:  eduskunnalle saapunut hallituksen esltys n:o 15,            ovat erittäin heikkokuntoisia tien ollessa ka-
11499:  joka nyt on edustajille jaettu.                             peata, mutkaista ja pohjaltaan heikkoa, niin
11500:                                                              kuin varmaankin valtiovarainvaliokunnan kulku-
11501:                                             Kurejoen-Ruonan tie.                                         221
11502: 
11503: 
11504: laitosjaosto viimesyksyisellä retkellään totesi.           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
11505: Pahin tilanne on varsinkin Lavian ja Honka-              ehdotukseen.
11506: joen kuntien kohdalla. Nämä pitäjät ovat ko-
11507: konaan vail1a nykyaiikaisett vaat1mukset täyttä-           Asia on loppuun käsitelty.
11508: viä tieyhteyksiä. On tyydytyksellä todettava,
11509: että aloitteessani mainittu Kauhajoen-Vam-               31.5) Ehdotus toivomukseksi maantien perusparantami-
11510: malan maantien rakentaminen on edistynyt.                sesta Peräseinäjoen Luomankylästä Juopakylän kautta
11511:    Herra puhemies! Olen käyttänyt tämän pu-                              Alavuden Sapsalammille.
11512: heenvuoron kiirehtiäkseni Kauhajoen-Vamma-
11513: lan tien suunnittelua niiltä osin kuin suunnitel-           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11514: mat ovat kesken ja rakennustöiden aloittamista           n:o 19 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
11515: ja yhtäjaksoista jatkamista.                             siinä valmistelevasti käsitelty ed. Asunmaan
11516:                                                          ym. toiv.al. n:o 1784 ( 1970 vp.), joka sisältää
11517:                                                          yllämainitun ehdotuksen.
11518:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11519:                                                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
11520:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-             laitosvaliokunnan mietintö n:o 19.
11521: dotukseen.
11522:                                                            Puheenvuoroa ei pyydetä.
11523:   Asia on loppuun käsitelty.
11524:                                                            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
11525:                                                          dotukseen.
11526: .313) Ehdotus toivomukseksi Alajärven Kurejoen ja
11527: Kuortaneen Ruonan välisen maantien öljysorastamisesta.
11528:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
11529:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11530: n:o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1y y n      316) Ehdotus toivomukseksi Mannisen-Virtalan maan-
11531: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Asunmaan ym.               tien parantamisesta Alavuden kunnassa.
11532: toiv.al. n:o 1782 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-
11533: lämainitun ehdotuksen.                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11534:                                                          n:o 20 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1y y n
11535:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-            siinä valmistelevasti käsitelty ed. Asunmaan ym.
11536:                                                          toiv.al. n:o 1785 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-
11537: laitosvaliokunnan mietintö n:o 17.
11538:                                                          mainitun ehdotuksen.
11539:   Keskustelua ei synny.                                     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
11540:                                                          laitosvaliokunnan mietintö n:o 20.
11541:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
11542: ehdotukseen.                                               Puheenvuoroa ei haluta.
11543: 
11544:   Asia on loppuun käsitelty.                               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
11545:                                                          dotukseen.
11546: 
11547: 314) Ehdotus toivomukseksi Ähtärin-Töysän-Aiavu-           Asia on loppuun käsitelty.
11548:           den maantien rakentamisesta.
11549:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            317) Ehdotus toivomukseksi Marttilan-Kyrön-Riihi-
11550: n:o 18 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n                    kosken-Niitynpään tien rakentamisesta.
11551: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Asunmaan ym.            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11552: toiv.al. n:o 1783 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-         n:o 21, ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
11553: lämairutun ehdotuksen.                                   siinä vallimistelevasti käsitelty ed. Breilinin ym.
11554:                                                          toiv.al. n:o 1792 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
11555:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-            mainitun ehdotuksen.
11556: laitosvaliokunnan mietintö n:o 18.
11557:                                                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
11558:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          laitosvaliokunnan mietintö n:o 21.
11559: 222                                Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1971.
11560: 
11561: 
11562:   Keskustelu:                                            Tämä suunnitteltu Salon seudun ja Satakun-
11563:                                                       nan talousalueiden välinen tieyhteyksien raken-
11564:     Ed. B r ei Iin: Herra puhemies! Varsinais-        taminen ja parantaminen on jo varsin pitkälle
11565: Suomen maanteiden rakentamiseen tarkoitetut           toteutettu. Salon suunnasta Halikko--Marttila
11566: määrärahat ovat suoritetun tutkimuksen mu-            osuus on rakennettu valmiiksi valtatielle n:o 10
11567: kaan jääneet vuodesta toiseen jälkeen, mitä tu-       saakka. Yläneen-Säkylän välisen tien paranta-
11568: lee suhteellisuuteen muihin maakuntiin nähden,        misen yhteydessä rakennettiin Yläneeltä P'öy-
11569: puhumattakaan siitä, mitä edellyttäisi yhä kas-       tyän rajalle saakka liittymä. Rakennustyön taikka
11570: vava moottoriajoneuvomäärä. Jälkeenjääneisyy-         suunnitelmien vahvistamisvaiheen alaisina ovat
11571: den arvioinnin on suorittanut Varsinais-Suomen        tieosuudet Säkylä-Eura-Kiukainen. Väli Kiu-
11572: maakuntaliitto.                                       kainen-Harjavalta on valmistunut äskettäin.
11573:     Korostaakseni edellä sanottua näkökohtaa          Tiettävästi suunnittelun alaisena on tieosuuden
11574: yleisesti kiinnitän huomiota Yläneen, Pöytyän,         Yläne-Hiooerjo!ki-Eurajoki-Rauma ·suun-
11575:  Karinaisten, Auran, Tarvasjoen ja Marttilan          ll:aisten tieyhteY'ksien parantaminen. Esillä alevan
11576: kuntien yhteisesti ajamaan valtamaantiehank-          tieohjelman tieverkkosuunnittelu liittyy vielä ra-
11577: keeseen, joka on tuotu esille aloitteessani n:o        kentamatta olevaan Yläneen-Pöytyän-Ka-
11578:  1792 vuoden 1970 valtiopäivillä. Tässä aloit-         rinaisten-Martti1an noin 30 kilometrin pituisen
11579: teessa tarkoitetaan Halikon-Marttilan valta-          tieosuuden parantamishankkeeseen. Paikallisen
11580: maantien jatkeeksi rakennettavaksi toivottua          merkityksen ohella tieyhteyden rakentamisella
11581:  Marttilan -Kyrön- Riihikosken- Niityn-               on merkitystä myös maakunnallisessa mielessä.
11582:  pään valtamaantietä, joka täydellisesti valmistut-   Tiehanke toteutuneena yhdistää valtatiet 1, 10,
11583:  tuaan tarjoaisi suoran tieyhteyden Salon seudulta    9 ja 2. Myönteisiä lausuntoja hankkeesta ovat
11584:  Sata:kuntaan. Alueelliset näkokohdat, jotka pe-      antaneet Satakunnan seutukaavaliitto, Satakun-
11585:  rustuvat kuntien ja elinkeinoelämän esittämiin        nan maakuntaliitto, Porin prikaati, Porin kau-
11586:  näkökohtiin, puoltavat tiehankkeen toteutta-          punki, Rauman kaupunki, Euran kunta, Salon
11587:  mista.                                                seutukaavaliitto, Salon kaupunki ja Halikon
11588:      Valiokunta on kuullut asiantuntijana yli-insi-    kunta.
11589:  nööri Eino Riihimäkeä tie- ja vesirakennushalli-
11590:  tuksesta. Asiantuntijan ilmoituksen mukaan toi-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11591:  vomuksen mukaisella tiehankkeella on liikenne
11592:  ollut varsin vähäistä, vain noin 100-200 moot-         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
11593:  toriajoneuvoa vuorokaudessa. Näin saattaakin         dotukseen.
11594:  olla, mutta saatu luku tällä tiellä, joka vastaa
11595:  kinttupolkua, on hyvin merkiHinen. Toden sa-            Asia on loppuun käsitelty.
11596:  noen hyvin paljon ei vähättele, kun tietä sanoo
11597:  todelliseksi kinttupolkutieksi.
11598:      Kuten sanottu, Pöytyän, Auran, Karinaisten,
11599:  Marttilan, Tarvasjoen ja Yläneen kunnat ovat
11600:  asettaneet yhteisen toimikunnan, jonka tehtä-          :Esitellään ja lähetetään puhemieMeuvoston
11601:  vänä on alueensa tieyhteyksien parantaminen.         ehdotuksen mukaisesti
11602:  Toimikunta, jossa on ollut edustus myös TVL:n
11603:  Turun piiristä, Varsinais-Suomen maakuntalii-           p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o ik u n t a a n:
11604:   tosta sekä Lounais-Suomen seutukaavaliitosta,
11605:  on edellä mainittujen kuntien kustantamana
11606:  teettänyt eräällä insinööritoimistolla työohjel-                 1)-15) Lak.al. n:ot 14-28;
11607:  man, jonka toimikunta on hyväksynyt. Työoh-
11608:   jelman mukainen suunnittelutyö on aloitettu
11609:   ja tullaan toteuttamaan ohjelmaan sisältyvää ai-       p e r u s t u sl a k i v a U o k u n t a a n, jonka
11610:   kataulua noudattaen. Se, että sanotunlainen         tulee pyytää lausunto 1 a k i- ja •t a [ o u s v a-
11611:   toimikunta on asetettu ja että edellä mainitut      li o k u n n a [ t a,
11612:   kunnat vastaavat työohjelman laadinnan kustan-
11613:   nuksista, osoittaa todeksi aloitteessa esitetyn
11614:   tiehankkeen tarpeellisuuden.                                          16) Lak.al. n:o 29;
11615:                                              Laki- ja raha-asia-aloitteet.                                       223
11616: 
11617: 
11618:    p e r u s t u s 1a k i v a Ii o k u n t a a n, jonka         s o s i a a 1i v a Ii o k u n t a a n, jonka tu-
11619: tulee pyytää lausunnot 1 a k i v a 1i o k u n-               lee pyytää lausunto p u o 1u s t u s a s i a i n v a-
11620: n a lt a ja s o s i a a [ i v a 1i o k u n n a [ t a,        li o k u n n a 1 t a,
11621: 
11622:                    17) Lak.al. n:o 30;
11623:                                                                               152) Lak.al. n:o 166;
11624:   1 a kiva Ii o kuntaan:
11625:                                                                 k u 1k u 1 aito s v a 1 i o kun ta a n:
11626:               18)-26) Lak.al. n:ot 31-39;
11627:                                                                      153) ja 154) Lak.al. n:ot 167 ja 168;
11628:   v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n:
11629:                                                                 toiseen lakivaliokuntaan
11630:               27)-58) Lak.al. n:ot 40-71;
11631: 
11632:    v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n, jonka                      155) Lak.al. n:o 169;
11633: tulee pyytää lausunto p e r u s t u s 1 a k i v a-
11634: liokunnal,ta,                                                   v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n:
11635: 
11636:                                                                          156)-298) Rah.al. n:ot 1-143;
11637:                    59) Lak.al. n:o 72;
11638: 
11639:    v a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka         lakivaliokuntaan
11640: tulee pyytää lausunto 1a lk i- jra t a 1o u s v a-
11641: 1i o k u n n a 1 t a:                                        299) Ehdotuksen laiksi asianosaisia ja eräiden asioiden
11642:                                                              käsittelyjärjestystä koskevien oikeudenkäymiskaaren
11643:                                                                               säännösten muuttamisesta
11644:             60) ja 61) Lak.al. n:ot 73 ja 74;
11645:                                                              sisältävä hallituksen esitys n:o 12; ja
11646:   p a n k k i v a li o k u n t a a n:
11647:                                                                 v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n:
11648:             62) ja 63) Lak.al. n:ot 75 ja 76;
11649: 
11650:    t a 1o u s v a 1i o kun ta a n:                           300) Ehdotuksen laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja
11651:                                                              tilinpäätöksen perusteista annetun lain muuttamisesta
11652: 
11653:               64)-73) Lak.al. n:ot 77-86;
11654:                                                             sisältävä hallituksen esitys n:o 13; sekä
11655: 
11656:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o kunta a n:              301) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
11657:                                                             säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta
11658:              74)--91) Lak.al. n:ot 87-104;                  sisältävä hallituksen esitys n:o 14.
11659:   s i v i s t y s v a 1i o k u n t a a n:
11660: 
11661:             92)-98) Lak.al. n:ot 105-111;
11662:                                                                P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
11663:                                                             ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
11664:    m a a-     ja   m e t s ä t a 1o u s v a Ii o k u n-     tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
11665: t aan:                                                      toon:
11666: 
11667: 
11668:             99)-109) Lak.al. n:ot 112-122;                  318) Ehdotukset laeiksi kansakoululain 79 §:n, kirjas-
11669:                                                             tolain 6 §:n ja yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
11670:   s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n t a a n:                              tun lain 5 §:n muuttamisesta
11671:                                                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
11672:             110)-151) Lak.al. n:ot 124-165;                 sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2;
11673: 224                                   Perjantaina 5 p, maaliskuuta 1971.
11674: 
11675: 319) Tutkimuksen toimittamista karjantarkkailuyhdis-       Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
11676:         tysten toiminnasta ja varsinkäytöstä             on ensi tiistaina kello 14.
11677: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
11678: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 2;
11679: ja
11680:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 14.42.
11681: 320)   Moottoriajoneuvojen katsastustoimintaorganisaa·
11682:                    tion kehittämistä
11683: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
11684: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 22.
11685:                                                                                  Olavi Salervo.
11686:                                16. Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971
11687:                                                          kello 14.
11688: 
11689:                        Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
11690:                                                                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
11691:                                                                 mietintö n:o 8; ulkoasiainvaliokunnan
11692:      I 1 m o i ,t u k s i a.                                    mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o
11693:                                                                  166 ( 1970 vp.).
11694:                                                          Siv.       6) Ehdotus laiksi Alankomaiden
11695:           K o 1m a s       k ä s i t t e 1y:                    Kuningaskunnan kanssa tehdyn tulon ja
11696:                                                                 omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
11697:    1)    Ehdotus laiksi leimaverolain                           ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
11698: muuttamisesta .................... .                     227    sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
11699:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                               ·misestä .......................... .         229
11700: mietintö .n:o 4; valtiovarainvaliokunnan                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
11701: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o                          mietintö n:o 9; ulkoasiainvaliokunnan
11702: 194 ( 1970 vp.).                                                mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o
11703:    2) Ehdotus laiksi valtion Porvoon
11704:                                                                  175 ( 1970 vp.).
11705: maalaiskunnassa omistamaan sotilasvirka-                            7) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-
11706: taloon kuuluvan määräalan luovuttami-                            talmisesta . . ...................... .
11707:                                                                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "
11708: sesta ............................ .                     228
11709:    As i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       mietintö n:o 10; valtiovarainvaliokunnan
11710: mietintö n:o 5; valtiovarainvalioku.nnan                         mietintö n:o 3; hallituksen esitys .n:o
11711: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 4.                        196 (1970 vp.).
11712:    3) Ehdotukset laiksi lihantarkastus-
11713:                                                                     8 ) Ehdotus laiksi peruskoulun luo-
11714: lain muuttamisesta ................. .                          kanopettajien valmistuksesta ......... .
11715:                                                           "         Asiakirjat: Suuren valiokunnan
11716:                                                                                                                "
11717:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
11718:                                                                  mietintö n:o 12; sivistysvaliokunnan
11719: mietintö n:o 6; talousvaliokunnan mie-
11720: tintö n:o 1; hallitukse.n esitys n:o 25                         mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 1.
11721:  (1970 vp.); ed. Koiviston ym. lak.al.                              9 ) Ehdotukset laeiksi valtion eläke-
11722: n:o 158 (1970 vp.).                                              lain, valtion perhe-eläkelain ja eräiden
11723:    4) Ehdotus laiksi säännöllisen, ylei-
11724:                                                                  muiden eläkelakien muuttamisesta sekä
11725: sen väestölaskennan toimittamisesta anne-                        laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuk-
11726: tun ~ain muuttalmisesta ............. .                          sesta ja muutoksenhausta eräissä eläke-
11727:                                                           "         Asiakirjat: Suuren valiokunnan
11728:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                mietintö n:o 13; sosiaalivaliokunnan mie-
11729: mietintö n:o 7; laki- ja talousvaliokunnan                       tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 179
11730: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                           (1970 vp.).
11731: 192 (1970 vp.).
11732:    5) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa
11733: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-                                 T o i n en k ä s i t t e 1 y:
11734: rotuksen sekä veron kiertämisen estämi-
11735: seksi tehdyn sopimuksen muuttamista                                10 ) Ehdotukset laiksi maankäyttölain
11736: koskevan sopimuksen eräiden määräys-                            muuttamisesta . . .................. .        230
11737:  ten hyväiksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . .          asioissa
11738:                                                           "                                                    "
11739: 29     11/71
11740: 226                                           Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
11741: 
11742: 
11743:                                                           Siv.                                               Siv.
11744:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       den kaksinkertaisen verotuksen estämi-
11745: mietintö n:o 11; maa- ja metsätalousva-                          seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopi-
11746: liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen                            muksen eräiden määräysten hyväksymi-
11747: esitys n:o 126 ( 1970 vp.); ed. Vilmin                           sestä ........................... . 241
11748: ym. lak.al. n:o 246 ( 1970 vp.).                                    17 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11749:                                                                  n:o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
11750:                                                                  aluevaihdosta valtion ja Helsingin kau-
11751:    Ensimmäinen käsi t te 1y:                                     ·pungin vali'llä ..................... .
11752:                                                                     18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-       "
11753:   11 ) Ehdotukset laeiksi kansakoululain                         tintö n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
11754: 79 §:n, kirjastolain 6 §:n ja yksityisoppi-                      laiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä
11755: koulujen valtionavusta annetun lain                              yksityisistä teistä annetun lain muutta-
11756: 5 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .       232    misesta .......................... .
11757:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                          19) Maa- ja metsätalousvaliokunnan        "
11758: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 10.                       mietintö n:o 3 lakialoitteen johdosta,
11759:                                                                  joka sisältää ehdotuksen laiksi maan-
11760:                                                                  käyttölainoista annetun lain muuttami-
11761:           A i n o a k ä s i t t e 1y:                            sesta ............................ .          ,
11762:                                                                     20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11763:    12) Kertomus hallituksen toimenpi-                            n:o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka
11764: teistä vuonna 1969 . . . . . . . . . . . . . . . .        233    tarkoittaa postiautonkuljettajien yksin
11765:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-                    aJjon lopettamista . . ................ .
11766: nan mietintö n:o 8; ulkoasiainvaliokun-                                                                       "
11767: nan mietintö n:o 10 (1970 vp.); mai-
11768: nittu kertomus ( 1970 vp.).
11769:    13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-                             Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
11770: sen toimittamisesta karjantarkkailuyhdis-
11771: tysten toiminnasta ja varainkäytöstä . . . .              237
11772:    Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11773: valiokunnan mietintö n:o 2; ed. Aallon                           edustajat Aro, Holkeri, Kaasalainen, Kauppila,
11774: ym. toiv.al. n:o 1165 ( 1970 vp.).                               Knuuti, Koppanen, Eero Laine, Melin, Mäki-
11775:    14) Ehdotus toivomukseksi moottori-                           nen, Salmi, Sandelin, Tupamäki ja Vennamo.
11776: ajoneuvojen katsastustoimintaorganisaa-
11777: tion kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . .   240
11778:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
11779: nan mietintö n:o 22; ed. Bernerin ym.
11780: toiv.al. n:o 1786 (1970 vp.).                                                     Ilmoitusasiat:
11781:                                                                                    Lomanpyynnöt:
11782:                  E s i te 11 ä ä n:                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavaJt yksityis-
11783:                                                                  asiain vuoksi tämän päivän istunnosta edustajat
11784:    15) Hallituksen esitys n:o 15 laiksi                          Holkeri, Kauppila ja Melin ja tämän viikon
11785: vanadiinituotannon aloittamisen tukemi-                          istunnoista ed. Vennamo, tämän kuun 26 päi-
11786: sesta Rautaruukki Oy:n Mustavaaran                               vään sairauden takia ed. Mäkinen sekä tämän
11787: vanadiiniesiintymäilä ............... .                          kuun 12 päivän istunnoista virkatehtävien
11788:                                                            "     vuoksi ed. Jämsen.
11789:       Pöydällepanoa varten
11790:            e s i t e 11 ä ä n:
11791:                                                                              Uusia hallituksen esityksiä.
11792:   16) Ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
11793: n:o 3 hallituksen esityksen johdosta Es-                           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
11794: panjan kanssa tehdyn tulon ja omaisuu-                           presidentin kirjelmän ohella kuluvan maa.Jis-
11795:                                                   Leimavero.                                                    227
11796: 
11797: 
11798: kuun 5 päivältä 0\llat eduskunnalle saapuneet            valitsijamiesten puheenjohtajalle työhuoneesSa
11799: hallituksen esitykset n:ot 16 ja 17, jotlka nyt          n:o 41 viimeistään vaalipäivänä 4 tuntia aåkai-
11800: on edustajille jaettu.                                   semmin. Siis ensi perjantaina kello 12.4.5.
11801: 
11802: 
11803: 
11804: 
11805: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11806:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-               1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
11807: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
11808: miehelle osoitettuina, saapuneet liikenneminis-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
11809: teti Saarron vastaus ed. Juvelan ym. kirjalliseen        tuksen esitys n:o 194 ( 1970 vp.), jota on
11810: kysymykseen n:o 2 Finnairin lentokonehankin-             valmistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
11811: noista, ulkoasiainministeri Leskisen vastaus ed.         nan mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan
11812: Perheentuvan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o            mietinnössä n:o 4, esiJtellään k o 1m a n teen
11813: 3 Suomen pitämisestä ydinasesodan uhan vaa-              käsittelyyn.
11814: ravyöhykkeen ulkopuolella, maa- ja metsä-
11815: talousministeri Kaasalaisen vastaukset ed. Kors-            Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
11816: bäckin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 7                asiasta ja sen jälkeen päätetään kolmannessa
11817: pohtoöljyn hinnankorotusten kasvihuonevilje-             käsittelyssä lakiehdotuksesta.
11818: lijöille aiheuttamista vaikeuksista ja ed. Kors-            Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakieh-
11819: bäckin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 14               dotus osittain koskee lisättyä veroa, joka on
11820: viime vuoden perunasadon markkinoimisesta                tarkoitettu kannettavaksi yhtä vuotta pitem-
11821: sekä ed. Sepän kirjalliseen kysymykseen n:o 27           mältä ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjes-
11822: kasvihuoneviljelyn kannattavuuden turvaami-              tyksen 68 §:n 1 momentin mukaan katsottava
11823:  sesta, ministeri. Käkelän wstaus ed. Sinisalon          rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä
11824:  kirjalliseen kysymykseen n:o 9 julkisista vi-           ole kannattanut vähintään 2/3 annetuista
11825:  roiSita eläkettä saavien siirtymisestä muihin toi-      äänistä. Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia
11826:  miin, ministeri Haapasalon vastaus ed. Kaipai-          palautettava valtiovarainvaliokuntaan mainitun
11827:  sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 11 ulko-           pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoituk-
11828:  mailla toimivien suomalaisten yritysten valvon-         sessa.
11829:  nan lisäämisestä sekä sosiaali- ja terveysminis-
11830:  teri. Tiekson vastaus ed. Vikatmaan ym. kir-                  Menettelytapa hyväksytään.
11831:  jalliseen kysymykseen n:o 13 rtupakoinnin hait-
11832:  tavaikutuksista.                                              Keskustdu:
11833:      Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
11834:   painettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio-         Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Lain
11835:   päiväasiakh joihin.                                    toisessa käsittelyssä huomautin, että lain 12
11836:                                                          §:n 29 kohta tulee hyväksyttäväksi muodossa,
11837:      Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin           jossa luetellaan yksityiskohtais.esti patentti- ja
11838:   mukaan ei asiasta sallita keskustelua ei!kä tehdä      rekisterihallituksen osalta ne rtoimituskirjat,
11839:   päätöstä.                                              jotka ovat leimaverosta vapaat, mutta että se
11840:                                                          ei sisällä mallioikeusasioista annettavia toimi-
11841:                                                          tuskirjoja. Kun tämä l.aki tulee voimaan, on
11842:                                                          patentti- ja rekisterihallitus mallioikeusmak-
11843:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                         sujen lisäksi velvollinen perimään mallioikeus-
11844:                                                          asioissa antamistaan päätöksistä ja välipäätök-
11845:     Ed. Mäki: Herra puhemies! Valitsijamie-              sistä leimaveron.
11846:  hille kokouskutsuna kunnioittaen ilmoitan,                 Tämän epäkohdan poistamiseksi mallioikeus-
11847:  että valitsijamiehet kokoontuvat perjantaina            asioissa annettavat päätökset ja välipäätökset
11848:  12 päivänä kuluvaa maaliskuuta kello 12.4.5             olisi saatettava leimaverosta vapaiksi. Ilmoitin
11849:  suuren valiokunnan istuntohuoneessa suorit-             tuolloin tulevani tekemään kolmannessa käsit-
11850:  tamaan toisen lakivaliokunnan jäsenten ja va-           telyssä asiaa koskevan ponsiehdotuksen, mutta
11851:  mjäsenten vaalin. Ehdokaslistat on jätettävä            koska olen ~anut tietää, että valtiovarainmi-
11852: 228                                    Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
11853: 
11854: 
11855: nisteriö on jo eilen ryhtynyt ttoimenpiteisiin              Eduskunta pysyy toisessa käsi!ttelyssä teke-
11856: tämän perjantadna lausutun toivomuksen toteut-           mässään päätöksessä lmcialoitteeseen sisältyvän
11857: tamiseksi, en, herra puhemies, rteekään tätä             lakiehdotuksen hyJkäämisestä.
11858: aiottua ponsiehdotusta.
11859:                                                            Lakiehdotusten ko1mas käsittely julistetaan
11860:    Keskustelu julistetaan päälttyneåsi.                  päättyneeiksi.
11861:    Ladci.ehdotus hyväiksytään ylksimielisesti.              Asda on loppuun !käsiteLty.
11862:   Lakiehdotuksen ikolmas käsittely j.ulistetaan
11863: päättyneeksi.                                            4) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestölaskennan
11864:                                                                toimittamisesta annetun lain muuttamisesta.
11865:    Asia on loppuun ikäsitclty.
11866:                                                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
11867:                                                          lituksen esitys n:o 192 ( 1970 vp.), jota on
11868: 2) Ehdotus laiksi valtion Porvoon maalaiskunnassa        valmistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
11869: omistamaan sotilasvirkataloon kuuluvan määräalan luo-
11870:                      vuttamisesta.                       nan mietinnössä n:o 3 i•a suuren valiokunn11n
11871:                                                          mietinnössä n:o 7, esitellään k o 1m a n teen
11872:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           k ä s i t t e 1y y n.
11873: tuksen es~tys n:o 4, jota on valmi~televasti
11874: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
11875: n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o              tetty lakiehdotus voidaan nytt hyväksyä tai
11876: 5, esitellään ik o 1m a n teen käsi t1t e-               hylätä.
11877: lyyn.
11878:    Puhemies: ToisesSra käsittelyssä päätetty                Puheenvuoroa ei haluta.
11879: lakiehdotus voidaan ny.t hyväksyä tai hyläitä.
11880:                                                             Lakiehdotus hyvälksytään.
11881:    Keskustelua ei synny.
11882:                                                            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
11883:   Lakiehdotus hyväksytään.                               päättyneeiksi.
11884: 
11885:   Lakiehdotuksen kolmas käs1ttely julisrtetaan              Asia on loppuun käsiteLty.
11886: päättyneeksi.
11887: 
11888:   Asia on loppuun käsitelty.                             5) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden
11889:                                                          kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estä-
11890:                                                          miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
11891: 3) Ehdotukset laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta.        muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
11892: 
11893:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältäväit halli-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä hal-
11894: tuksen es1tys n:o 25 ( 1970 vp.) ja ed. Koi-             lituksen esitys n:o 166 (1970 vp.), jota on
11895: våston ym. 1ak.al. n:o 158 (1970 vp.), joiba             valmistelevastli käsitclty ulkoasiainvaliokunnan
11896: on valmistelevasti käs1telty talousvaliokunnan           mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mie-
11897: mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mie-             tinnössä n:o 8, esite1lään osittain k o 1m a n-
11898: tinnössä n:o 6, esitellään ik o 1 m a n t e e n          t e e n, osittain a i n o a •a n k ä s i t t e 1 y y n.
11899: k ä s t t :t e 1y y n.
11900:                                                              P u h e m i e s: Ensin sallittaan keskustelu
11901:    Puhe m ies: Toisessa !käsittelyssä paa-               asirarsta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
11902: tetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-        tään kolmannessa käsittelyssä lakdehdotuksesta,
11903: tus voidaan ny•t hyväksyä tad hylätä.                    joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo-
11904:                                                          puksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokun-
11905:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               nan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisälty-
11906:                                                          västä ehdotuksesta, job koskee sopimuiksen
11907:   Toisessa käsittelyssä päätetty         ~aikiehdotus    niiden määräysten hyväiksymistä, jotka vaativalt
11908: hyväksytään.                                             eduskunnan suostumuksen.
11909:                                   Alankomaiden kanssa tehty verotussopimus.                                229
11910: 
11911: 
11912:   Menettelytapa hyväksytään.                            val:mistelevasti käsitelty rvailtiovarainvaliokun-
11913:                                                         nan mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan
11914:   Kukaan ei pyydä puheenworoa.                          mietinnössä n:o 10, esitellään k o 1m a n-
11915:                                                         t e e n k ä s i t:t e 1y y n.
11916:   Lakiehdotus hyvä:ksytään.
11917:                                                            Puh e m ies: Toisessa käsittelyssä pää-
11918:   La!kiehd<>l:lksen tkolmas ikäs~ttely ~ulisteta'Sll    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
11919: pää.ttyneeksi.                                          hylätä.
11920: 
11921:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi-                Puheenworoa ei pyydetä.
11922: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksyrt:ään.
11923:                                                            Lakiehdotus hyväksytään.
11924:   Asia on loppuun käsitelty.
11925:                                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juilistetaan
11926: 6) Ehdotus laiksi Alankomaiden Kuningaskunnan
11927:                                                         päättyneeksi.
11928: kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-
11929: rotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn so-       Asia on loppuun ikäsirt:elity.
11930:      pimnksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
11931:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-           8) Ehdotus laiksi peruskoulun luokanopettajien val-
11932: Lituksen esitys n:o 175 ( 1970 vp.), jota on                               mistuksesta.
11933: valmistelevasti käsi.te1ty ul:koas1ainvaliokunnan
11934: mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mie-               Yllämainitun lakiehdotuiksen sisältävä hal-
11935: tinnössä n:o 9, esitellään osittain k o 1m a n-         lituksen esitys n:o 1, jota on valmistelevasti
11936: t e en, osittain a i no a a n k ä s i.t te 1 y y n.     käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 1
11937:                                                         ja suuren v~aliokunnan mietinnössä n:o 12, esi-
11938:     Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu            tellään tk o 1 m a n t e e n k ä s i ,t t e 1 y y n.
11939: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
11940: tään kolmannessa käsitJtelyssä lakiehdotuksesta,           Puhemies: Toisessa käsi1ltelyssä pää-
11941: joka voidaan nyt hyväksyä rtlai hyläitä, ja lo-         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
11942: puksi ainoassa käsittelyssä u1koas.iainvaliokun-        hylätä.
11943: nan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisälty-
11944: västä ehdotuksesta, joka koskee sopimuksen                 Puheenvuoroa ei haluta.
11945: j,a siihen llittyvän pöytäkirjan niiden määräys-
11946: ten hyväksymistä, Jotka vaativat eduskunnan                Lakiehdotus hyväksytään.
11947: suostumuksen.
11948:                                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
11949:   Menettelytapa hyväksytään.                            päättyneeksi.
11950: 
11951:    :K;eskustelua ei synny.                                 Asia on loppuun käsitelty.
11952: 
11953:    Lalk!iehdotus hyvä:ksytään.                          9) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain, valtion perhe-
11954:                                                         eläkelain ja eräiden muiden eläkelakien muuttamisesta
11955:   Laikiehdotuksen koilmas käsittely julistetaan         sekä lhlksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja
11956:                                                                  muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa.
11957: päättyneeksi.
11958:                                                            Yillämainitut laikiehdotukset sisältävä haHi-
11959:   U1koasiainvalidkunnan mietinnön ens,immat-            ltuksen esitys n:o 179 ( 1970 vp.), jota on
11960: seen ponteen sisä:1tyvä ehdotus hyväksytään.            valmistelevasti käsitelty sosiaalivaliokun111an
11961:                                                         mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mie-
11962:    Asia on loppuun käsitelty.                           tinnössä n:o 13, esitellään k o 1m a n teen
11963:                                                         k ä s i t 11: e J y y n.
11964:     7) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
11965:                                                            Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte-
11966:    Y:llämainå.tun lakiehdotulksen sisältävä hal-        ·tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai
11967: lituksen esitys n :o 196 ( 1970 v:p.), jota on          hylätä.
11968: 230                                 Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
11969: 
11970: 
11971:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     ovat eri,arvoisessa asemassa. Samanlai!rta kar-
11972:                                                     sinointia tapahtuu maanostolainoissa. Jos esim.
11973:    Lakiehdotukset hyväksytään.                      4 ha:n tilan omistaja ostaa taloudellisen ase-
11974:                                                     mansa parantamiseksi toisen 4 ha lisää viljel-
11975:     Lakiehdotusten kolmas käsittely juliSitetaan ltyä maata, ei hän voi tähän saada maankäyt-
11976: päättyneeksi.                                       tölainaa, koska pinta-ala ei tule 10 ha:ksi.
11977:                                                        Vaikein tilanne on rakennuslainojen osalta.
11978:     Asia on loppuun käsitelty.                      Käytännön sääntönä on, että asuntohallitus an-
11979:                                                     taa aravalainaa asuntotontin rakentamiseen ja
11980:                                                     maatilahallitus viljelystilan asuinrakennuksen
11981: 10) Ehdotukset laiksi maankäyttölain muuttamisesta. rakentamiseen. Perustuen säännökseen, että
11982:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o rakennuslainoituksessa on etusijalle asetettava
11983: 11 ja otetaan toiseen k ä s i t te 1 y y n elinkelpoisten tilojen rakentaminen, ei ohjei-
11984: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mde- den mukaan heikkoja tiloja tulisi rakentaa
11985: tinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitellyt halli- uudelleen, vaan oLisi 'tyydyttävä korkeintaan
11986: tuksen esitys n:o 126 ( 1970 vp.) ja ed. Vil- peruskorj•austen tekemiseen. Näin ollen 2-10
11987: min ym. lak.al. n:o 246 (1970 vp.), jotka ha:n tilojen omistajat eivät käytännössä voi
11988: sisältävät yilämairutut Lakiehdotukset.             saada maankäyttölainaa asuinrakennuksen te-
11989:                                                     kemiseen. Kuitenkin heidän on asuttava. Nyt
11990:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- on valtiovalta ohjeillaan pakottanut heidät elä-
11991: ren valiokunnan mie1li111tö n:o 11. Ensin salli- mään ehkä hyvinkin ala-arvoisissa rakennuk-
11992: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- sissa.
11993: rytään Jakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsit-        Olen saanut mm. asutushal1ituksesta neuvon
11994: telyyn.                                             erään 7 ha:n tilan asukkaille, että heidän olisi
11995:                                                      syytä myydä maansa pois tonttia lukuun otta-
11996:                                                     ma1l1la, jolloin he pääSf'vät osallisiksi aravalai-
11997:     Yleiskeskustelu:                                 noista. Herää kysymys, mhen asukkaan talou-
11998:     Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! dellinen asema paranee hänen tällöin menet-
11999: Maankäyttölain mulooan on mahdollista muo- täessä senkin disätulon mahdo11isuuden, mitä
12000: dostaa seuraavia ·tiloja: ViljelystJiloja, joiden näistä vähistä viljelyksistä voi saada.
12001: enimmäisala on 20 ha viljeltyä maata; asunrt:o-        KUJten lausuin, asunto- ja asuntoviljelysillat
12002: viljelystiloja alaltaan enintään 4 ha viljeltyä ova~t nimikkeenä saaneet varsin .huonon kaiun,
12003: maata; asuntotiloja enintään 2 ha sekä asunto- koska valtiovallan taholta näitä tilatyyppejä ai-
12004: tontteja. Näistä yleissäännöistä on olemassa kanaan systemaattisesti muodostettiin kiinnit-
12005: pinta-alalain osalta eräitä poikkeuksia.             tämättä aina tarpeeksi huomiota niiden sijain-
12006:     N}'lt esiilä olevan maankäyttölain muutos- tiin sekä muihin olosuhteisiin. Tämä nimik-
12007: esitystä koskevassa maa- ja metsätalousvalio- keistö on edelleenkin voimassa ja antaa kuvan
12008: kunnan mietinnössä todetaan, että asuntovil- näiden tilojen laaduSita tai pikemminkin lyö
12009:  jelystiloja muodostetaan nykyään vain pakko- leimaa näiden tilojen laatuun. Elämä on kui-
12010: huutokaupasta lunastetuista tiloista. Tämän tenkin moninaista myöskin maaseudulla ja val-
12011: jaottelun seurauksena sekä johtuen siitä, että taosa tällaisista tiloista on syntynyt kehit}'lksen
12012: erääit täilaiset tilani~eet ovat saaneet varsin tuloksena ja useimmissa tapauksissa puoluSita-
12013: kielteisen sävyn, valtiov,allan kaavamaisesti vat omaa paikkaansa ja ovat jopa elinkelpoisia-
12014:  noudattaman asutuspolitiikan seurauksena on kin. Nyt esillä oleva laki ei paranna tämän
12015:  nyt varsin huomattava osa maaseudun väes- väestöryhmän asemaa, joka väestöryhmä noin
12016:  töstä joutunut täysin eriarvoiseen asemaan mui- keslci.määräislaskelmien mulman on suurin maa-
12017: den kansaladsten kanssa. On syntynyt eräänlai- seudulla asuva viljelijäryhmä.
12018:  nen oikeudettomien kansalaisten ryhmä mm.             Olosuhteet maaseudulla ovat nopeasti huo-
12019:  asuntorakennusasiassa. Ajateltakoonpa vaikka nontumassa. Tämän johdosta asukkaita muuttaa
12020:  seuraavia käytännössä olevia säännöksiä: Sisar- paljon pois. Toteutetun politli&an seurauksena
12021:  osuuslainaa ei voi saada, ellei hakijan haltuun luottamus maatalouteen on heikkenemässä.
12022:  tule vähintään viljelystilaa vastaava tila; alle Ei ole enää pelkoa siitä, että tässä suhteessa
12023:  10 ha:n itJilaa ei enää katsota tällaiseksi. Näin tehtäisiin viDheinvestointeja. Kuitenkin siellä
12024:  ol'len 2-10 ha omistavien tilain perilliset elää - ia on edelleenkin elettävä - väestö,
12025:                                             Maankäyttölaki.                                         231
12026: 
12027: 
12028: joka uskoo rtulevaisuuteen ja ~olla myös on          ja lainan korko on ollut 5 %. Tällä maan-
12029: mahdollisuus tulla toimeen pyl'lkJimällä paran-      käY'!tölain muutoksella lturvattiin silloin Poh-
12030: tamaan omaa asemaansa. Näin ollen kaikilla           jois-Suomessa asuvalle viljelijälle mahdollisuus
12031: olisi oltava mahdollisuudet parantaa mm. ti-         saada maatalouden kehittämisrahaston varoista
12032: lansa elinkelpoisuutta. Samoin jo vähäisinkin        5 % :n korolla lainaa maankäyttölain mukaista
12033: oikeudenmukaisuus vaatisi, etJtä asunto-olOit        tilaa suuremman tilan muodostamiseen, koska
12034: pyrittäisiin saamaan kunnollisiksi niillekin,        Pohjois-Suomessa ei maatalouden perusluotto-
12035: jotka ehkä eivät ole tilaisuudessa muuttamaan        lain edellyttämiä lainoj.a saada pääomaköyhyy-
12036: pois tai suurentamaan rtilaansa, muttJa tulevat      deSitä johtuen.
12037: nykyisissäk.in olosuhteissa toimeen.                     Hallituksen esd•tys, johon maa- ja metsäta-
12038:     Uusi maatilalakiluonnos ei kuitenkaan ole        lousvaliokunnan mietintö perustuu, lähti siitä,
12039:  tässä suhteessa hyvää ennustava. Käsitykseni        että valtion toimesta muodostettavan tilan han-
12040: mukaan maankäyttölaki on kuitenkin täysin            kintaan olisi annettav•a myöskin lainaa maan-
12041: vanhentunut ja vaatisi perusteellisrta uusimista.    käyttölain perusteella, vaiikka tilan koko ylit-
12042: Näin olisikin erikoisesti poistettava tilojen mie-   tää maankäyttölain mukaisen tilakoon 1 1/2-
12043: livaltainen tyypittely ja sditä johtuva ihmisten     kentaisesti. Hallitus esitti tällaisissa tapauk-
12044: Q8ettelu eriarvoiseen asemaan. On merkittävää,       sissa annettavan lainan korotksi 5 %. Maa- ja
12045: kuinka monimutkaiset ovat nykyiset lainoitus-        metsätalousvaliokunta muutti yksdmielisesti
12046:  säännökset. Allekirjoittaneella on tästä käy-       hallituksen esitystä niin, että jos lisäaluetta
12047: tettävissä 70 sivua tiheästi painettua tekSibiä,     annetaan maankäyttölain enimmäiskokoa pie-
12048:  jolla pyritään antamaan ohjeet siihen, millä        nempään tilaan, on lisäalueen hankintaan saa-
12049: tavalla ihmiset näihin c.riarvoisiin asemiin py-     tavan lainan korko 3 %. Valiokunnalla ei
12050: ritään asettelemaan.                                 ollut mahdollisuuksia puuttua korkokysymyk-
12051:     Koska tJarv11ltavien korjausten saaminen la-     seen laajemmalti kuin valtion !toimesta muo-
12052: lciin nY't esillä olevan lakiesityksen yhteydessä    dostetun tilan osalta ja sen vuoksi valiokunta
12053:  ei ole mahdollista ilman lain rakenteen muut-       lausuu mietintönsä perusteluissa, että lisämaan
12054:  tamista, rulen parannuksen saamiseksi lain kol-     ostoon saatavan lainan koron tu1isi olla saman-
12055:  mannessa käsittelyssä esittämään sitä koskevan      lainen siitä riippumattta, saako viljelijä lisä-
12056:  ponsdlausuman.                                      maata tilaansa valtidlta tai ostaa sitä muilta
12057:                                                      maanomistajilt:a. VaLiokunnan kanta tarkoittaa
12058:    Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Maa- ja         käytännössä sitä, että hailituksen on annettava
12059: metsätalousvaliokunnan mietintö hallituksen          uusi esitys ensi tilassa eduskunnalle, jolla lisä-
12060: esitY'ksen johdosta laiksi maanikäY'ttölain muut-    maan ostoon annettavan maankäyrt:tölainan
12061: tamiseB~ta sisältää maatalousväestön tulevai-        korko alennetaan nykyisestä 5 %:sta 3 %:iin
12062: suutta ajatellen periaatteelliselta kannalta ja      sellaisessa tapauksessa, että muualta kuin wl-
12063: taloudellisessa mielessä myönteisiä ratkaisuja.      tion maasta saatavan Lisämaan ostoon annetaan
12064: Tässä yhteydessä en halua puuttua kuin yhteen,       valtion lainaa ja tilan katko ilman Hsämaata on
12065: lisämaan ostoon saatavan maankäyttöilainan kor-      ollUJt pellon osalta 20:ta muunnettua peltoheh-
12066: kokysymykseen.                                       taaria pienempi eikä metsän tuotto ole ylit~
12067:    Voimassa oleva lainsäädäntö edellyttää, että      tänY'! 75-125 m3 er.i lainoitusalueilla.
12068: lisämaan ostoon saadaan v•altion varoista maan-          Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
12069: käyttölain perusteella lainaa, jonka koriko on       ~artoittaa lisäm,aan oston osalta sellaista valtion
12070: 1 %, jos tila lisäalueen kanssa yhdessä ei           lainoituspolitiikkaa, että 1 % :n korolla saa-
12071: ylitä maankäyttölain mukaisen viljelystilan          daan maankäyttölainaa nY'kyisen käytännön mu-
12072: enimmäiskokoa, joka on 20 muunnettua pel-            kaisesti Jisämaan OSitoon, ellei tilan peltoala
12073: tohehtaaria, Ja metsäntuotto voi vaihdella 75-       nouse 20 muunnettua peltohehitaaria suurem-
12074: 125 m3 :n rajoissa maan eri osista riippuen. La-     maksi yhdessä 1isämaan kanssa. 3 % :n korolla
12075: pin läänin osalta säännökset ovat väJjemmät.         saataisiin maanostolainaa sellaisissa tapauksissa,
12076: Jos tila on hankittu .tai muodostunut valtion        että tila, johon lisäaluetta annetaan, ei ilman
12077: lainoituksen turvin edellä mainitJtuja itilako-      lisäaluetta ylitä 20 muunnettua peltohehtaaria,
12078: koja 1 1/2 kertaa suuremmaksi, on ttämän             ja 5 % :n korolla saataisiin lainaa sellaisissa ta-
12079: suuremman tilan muodostamiseen esim. lisä-           pauJksissa, että tila, johon lisäaluetta annetaan
12080: alueen hankinnan :kautta saanut lainaa maan-         ·tai hankitaan, on jo ilman lisäaluetta Y'li 20
12081: käyttölain perustee1la vuodesta 1969 alikaen         muunnetun peltohehtaarin suuruinen.
12082: 232                                 Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
12083: 
12084:    Tässä yhteydessä !katson aiheelliseksi kumota     olla, että lähipäivinä tai lähiaikoina jouduitaan
12085: keskustapuoluetta vastam julkisesti esitettyjä       Helsinkiin perustamaan metsätyömiesten työn-
12086: vääriä väitteitä suhtautumisestamme pienvil-         välitystodmisto, jossa sitten helsinkiläisiä ja
12087: jelijäväestön asemaan. Keskustapuolueen toi-         muita Etelä-Suomen kaupunkilaisia värvätään
12088: minnan tarkoituksena on luoda uusia mah-             metsätöihin Pohjois-Suomeen. Näin pitkälile ke-
12089: dollisuuksia pienviljelijäväestön aseman paran-      !hi!tys näyttää jo kulkeutuneen.
12090: tamiseksi. Tämä on järkevintä talouspoliltiik-           Mitä sitten tulee siihen, mitä mikin ryhmä
12091: kaa koko maan kannaltakin ajS!teltuna, ja sen        edustaa eduskunnassa, minkälaista pold,tiiklala,
12092: vuoksi on välttämätöntä, että pienille tiloille      johon täällä viitattiin ....
12093: turvataan j,atkuvasti mahdollisuus saada val-
12094: tion varoista lainaa lisämaiden ostoon alhai-          P u h e m i e s ( koputltaa) : Pyydän jatka-
12095: semmalla korolla kuin suuremmilla tiloilla.          maan puhujak.orokkeeLta.
12096:    Vdelä on syytä 1tähden11:ää sitä, että maatila-
12097: truouden kehittämisrahastoon on saatava tule-           Puhuja (puhujakorokkeelta): Mitä sii-
12098: vina vuosina huomatltavasti lisävaroja, että maa-    hen tulee, mitä kukin eduskuntaryhmä edustaa
12099: ja metsätalousvaliokunnan mietinnön ja voi-          maatalouspolitiikassa, niin se on nähtävissä
12100: massa olevan lainsäädännön ehdoilla voidaan          hallituspuoluedtten osalta hallituksen esityk-
12101: maanostolainoja riittävästi myöntää.                 sissä. Kun keskustapuolueella on useimmiten
12102:                                                      ollUit maatalousministerin paikka, niin .tämä
12103:      Ed. L. L ii n n a: Herra puhemies! Kun ed.      keskustapuolueen       maatalouspolitiikka    on
12104: Mäki-Hakola täällä käytti erittäin mielenkiin-       useimmiten ollut nähtävissä juuri hallituksen
12105: toisen ja miellyttävän puheenvuoron, niin ha-        esityksissä. Tässäkin tapauksessa esitys oli toi-
12106: luan nimenomaan tämän 11:ässä todeta sen             senlainen, kuin mikä on valiokunnan mietintö.
12107: vuoksi, että kokoomuksen edustajalta saS!tiin        Me tiedämme, että monissa muissa maatalou-
12108: kuulla näin tervettä tekstiä tässä asiassa, joka     dellisissa kysymyksissä hallituksen esitykset
12109: on meille, Suomen Maaseudun Puolueelle, eräs         ovat tällä hetkellä näissä eduskunnan voima-
12110: tänkeimpiä asioita. Mehän olemme ajaneet osa-        suhteissa sellaisia, että parempikin esitys me-
12111: ajan viljelmäpolitidk!kaa, jonka tarkoituksena       nisi eduskunnassa läpi, mutta hallitukselta ei
12112: on turvata myöskin erikokoisille, siis normaalia     saada esityksiä. Olisi toivottavaa, etltä keskus-
12113: pienemmiliekin tiloille, elinmahdollisuudet.         tapuolue nyt tämän eduskunnan aikana uskal-
12114: N~t ed. Mäki-Hakola ammattimdehenä toi to-           tautuisi ottamaan vähän enemmän riskiä ja
12115: della hyvää asiaa täällä esille ja esittäisinkin     todella tekemään oman kannattajajoukkonsa
12116: toivomuksen, että hän valistaisi omaa ryh-           toivomusten mukaisia esitylksiä.
12117: määnsä niin, että myös koko ryhmä asettuisi
12118: enemmän pienviljelijäystävälldseksi kuin mitä           Yleiskeskustelu julis~aan päättyneeiksi
12119: se on ollUit. Mehän tiedämme, että kokoomus
12120: voimakkaasti on edustanUit keskitettyä poli-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
12121: tii:l®a11, ja se tarkoittaa äärimmilleen vietynä     keskustelutlta hallituksen esity'kseen ja lakialoit-
12122: sitä, että maaseutu aUitioituu.                      teeseen pohj,autuvan lakiehdotuksen 8, 16,
12123:      Me Suomen Maaseudun Puolueen edustajat          16 a, 30, 73, 83, 93 1ja 94 §, johtolause ja
12124: ol.Unme valiokunnassa advan yh11:ä mieltä muun       nimike.
12125: valiokunnan kanssa siitä mietinnöstä, jOika on
12126: annettu, ja lähdimme juuri sen vuoksi tällaiseen       Lakiehdotusten toinen käsittely juListetaan
12127: kaksijakoiseen korkoon, koSika se käytännön          päättyneeksi.
12128: elämässä anrt:aa ehkä parhaan mahdollisuuden,
12129: mikä nyt täLlä hetkellä on saatavissa.
12130:      On muuten vieläilcin syytä korostaa sitä,       11) Ehdotukset laeiksi kansakoululain 79 §:n, kirjas-
12131: mitä ed. Mäki-Hakolm puheenvuorossa tuli             tolain 6 §:n ja yksityisoppikoulujen valtionavusta an·
12132:                                                                netun lain 5 §:n muuttamisesta.
12133: esille, että myös )llhdyskuntapollittisesti näiden
12134: pienten tilojen hävittäminen alkaa olla todella         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
12135: epäviisasta - tai on oLlut koko ajan, mutta          2 ja otetaan ensimmäiseen käsitte-
12136: tämä epäviisaus on nyt nähtävdssä. Me tie-           1y y n siinä wlmistelevasti käsiteltty hallituk-
12137: dämme, että Pohjanmaalla, Pohjois-Suomessa           sen esfu:ys n:o 10, joka sisältää yllämainitut
12138: on suuria vajauksia metsätyövoimassa, ja voi         lakiehdotukset.
12139:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                             233
12140: 
12141: 
12142:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on si-           asiaa vireillä. Perustuslakivaliokunta näkee
12143: vistysvaliokunnan mietintö n:o 2.                      mel1m pa[jon vaivaa Jaatiessaan kertomusta
12144:                                                        koskevaa mietintöä, suorittaa koko joukon
12145:      Keskustelua ei synny.                             tutkimuksia siinä ol vista asioista. Näistä vain
12146:                                                        murto-osa löy;tää tiensä mietintöön, ja ihmet-
12147:    Laikiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-        telenkin, että perustuslakivaliokunnan mietintö
12148: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-          on näinkin suppea. Katson, että hallituksen
12149: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                       kertomus valtiopäivillä saa liian vähän huo-
12150:                                                        miota osakseen.
12151:                                                           Seuraavassa esitän poimintoj.a hallituksen
12152: 12) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1969.   kertomuksesta. En väitä, että poimimani esi-
12153:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö         merkit liittyisivät juuri tä11keimpiin ja kipeim-
12154: n:o 8 ja ulkoasiainv,aliokunnan mietintö n:o 10        piin epäkohtiin, jotka eduskunnan toivomuk-
12155: (1970 vp.) ja otetaan ainoaan ikäsi:tte-               sesta huolimatta ovat jääneet korjaamatta.
12156: 1 y y n niissä valmistelevasti käsitelty yllämai-      Mutta toivon, että muutkin salissa olij,at pa-
12157: nittu kertomus (1970 vp.).                             neutuvat tähän kertomukseen ja tuov!llt omalta
12158:                                                        osaltaan julki hallituksen mahdolliset laimin-
12159:    Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on pe-               lyönnit ja eduskunnan päätöksen vähättelyt.
12160: rustuslakivalidkunnan mietintö n:o 8 ja suh-              Ensimmäiseksi kiinnitän huomiota jo vuo-
12161: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulikoasiain-     delta 1939 olev,aan toivomukseen, joka koskee
12162: valiokunnan mietintö n:o 10 (1970 vp.).                katujen kunnostusta ja puhtaanapitoa koskevan
12163: Asian käsittelyssä ehdotan meneteltäväksi si-          lainsäädännön uudistamista. Sen mukaan ase-
12164: ten, että keskustelu suoritetaan ja päätös teh-        makaavoitetulla alueelJa sijaitsewen rakenta-
12165: dään er~kseen kummastakUn mietinnöstä.                 miseen tarkoitettujen tonttien hinta on osittain
12166:                                                        riippuvainen sijainnista ja si!ten myös tonttiin
12167:      Menettelytapa hyväksytään.                        rajoittuvien katujen mel'lkityksestä kokonais-
12168:                                                        liikennejärjestelyn kannalta. Rakennusoikeus-
12169:    P u h e m i e s: Esitellään kertomus perus-         määrä, joka v'aikutllaa kuitenkin ensisijaises.ti
12170: tuslaikivaliokunnan mietinnössä va:lmistelevasti       tonttien hintaan, ei taas ole suorassa riippu-
12171: käsitellyitä o&alta.                                   vuussuhteessa viereisen kadun liikennevilkkau-
12172:                                                        teen. Katujen rakentamis- ja kunnossapitokus-
12173:                                                        tannukset ovat sen sija'an suoraan riippuvaisia
12174:      Keskustelu:                                       liikenteen määrästä. Yks1tyisen tontin omista-
12175:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kun sil-           jan maksuvelvollisuuden määrä on silten rilip-
12176: mäilee hallituksen !kertomusta vuodelta 1969,          puvainen sattumanvaraisesta tilanteesta ja usein
12177: on pakko hämmästyä, mirt:en vähän huolta mo-           erittäin epäoikeudenmukainen. Esimerkiksi
12178: nissa tärkeissä asioissa hallitukselle aiheutuu        kaupunkialueella läpikulkutienä palvelevan ka-
12179: siitä, että eduskunta lausuu toivomuksen, jonka        dun varrella sijaitsevan omakotitalon omistaja
12180: eduskunta katsoo sitovan velvoittavasti halli-         joutuu maks·amaan toisinaan suuremman kor-
12181: tusta. Mielestäni koko vallanjako ontuu täLtä          vauksen kuin suurehkon liitketaJ.on ttontin omis-
12182: osin. Hallituksen kertomuksessa kiikutetaan            taja. Mikäli edelleen pidetään oikeana sirt:ä pe-
12183: vuodesta toiseen mukana eduskunnan lausumia            riaatetta, että tontin omistaja maksaa katujen
12184: ja toivomukSii,a, ja toivomuksista huolimatta          rakentamisesta ja kunnossapidosta, oLisi kui-
12185: asiat usein edistyvät liian verkkaisesti. On ym-       tenkin tarkistettava maksuperusteet oikeuden-
12186: märrettävää, että jokin laaj-akantoineo uudis-         mukaisiksi saatuun hyötyyn nähden. Nykyistä
12187: tustyö vaatii tutkimuksia, mutta kun eduskunta         säädöstä pidän erittäin epäoikeudenmukaisena.
12188: lähes yksimielisesti lausuu toivomulksen asiasta,         Eduskunta on vuoden 1961 budj.etin yhtey-
12189: jdka suhteellisen yiksinlkertaisin toimenpitein        dessä lausunut 'toivomuksen, että rakennusmaan
12190: olisi korj!llttavissa, katson että hallitus tällai-    saanti rulee turwtuksi kohtuullisella hinnalla,
12191: sissa tapauksissa ei kunnioita edug1kunnan pää-        tonttikeinottelu estetään. Tätä toivomusta ei
12192: täntävaltaa, kun vain selviää painamalla asiasta       voida toteuttaa pelkästään sillä, että asunto-
12193: muutaman rivin hallituksen kertomukseen. Hal-          hallitus epää latinoiituksen rakennuglkohteilta,
12194: lituksen !kertomus itulee sitten jälkikäteen edus-     joissa tonttikustannukset ovat asuntohallituk-
12195: kuntaan, io11a samaan aikaan saattaa olla monta        sen esittämiä rajoja suuremmat. Asuntohalli-
12196: 30    11/71
12197: 234                                 Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
12198: 
12199: 
12200: tus ei ole pystynyt valvomaan sitä, etteiväitkö      olisi tasavertaisessa asemassa oikeutta tukiosaan
12201: laino1tetun ,aluerakennuksen kohteena olevilla       laskettaessa. Tämän laatuisen epäkohdan kor-
12202: alueilla myöskin itseään lähes sosiaalisena pi-      jaamatta jättäminen on käsitJtämätön, koska
12203: tävät aluerakentajat itse ole harjoittaneet jon-     kansaneläkelain muuttaminen tältä osin ei
12204: kinmoista tonttikeinottelua. Tällä kohdalla          vaadi niin kovin suuria valmisteluja. Lisäksi
12205: olisi todellakin syyttä ryhtyä ripeisiin lainsää-    vuonna 1969 eduskunta hallituksen vuoden
12206: däntötoimenpiteisiin, koska tonttien hintojen        1967 kertomuksen yhteydessä totesi, että
12207: ansiosta asuntojen hinnat nousevat usein koh-        uusien eläkelakien perusteella annettavat elä-
12208: tuuttoman korkeiksi.                                 kepäätökset ov!llt viipyneet valtiokonttorissa
12209:     Edelleen: Vuoden 1961 budjetin käsittelyn        kohtuuttoman kauan, måkä on aiheuttanut eläk-
12210: yhteydessä on eduskU1111:a katsonut tarpeelli-       keelle siirtyjille taloudellisia vaikeuksia. Tämän
12211: seksi edellytJtää, että hallitus kiinnittäisi huo-   vuoksi on eduskunta edellyttänyt hallituksen
12212: miota asuntotuotannon tutkimuksen tehosta-           kiinnittävän vakavaa huomiota ja ryhtyvän
12213: miseen ja asuntotuotannon kausivaihteluiden          toimenpiteisiin eläkehakemuksien käsittelyn
12214: tasoittamiseen ja asuntorakennuskustannusten         nopeutttamiseksi. Valtiokonttori on saanut li-
12215: alentamiseen. Vaikka ·asuntohallituksen käy,tet-     sää työvoimaa, mutta tilanne ei vieläkään ole
12216: täväksi tulevaa asuntotutkimusmäärärahaa on          korjautunut kokonaisuudessaan, vaan eläke-
12217: nostettu katson, että tämän alan tutkimustoi-        päätökset viipyvät vieläkin useissa tapauksissa
12218: mintaa ei vieläkään ole sa!lltettu asianmukad-       kohtuuttoman kauan, mistä heikommassa ase-
12219: selle 'tasolle. Kun asuntotuotannossa meillä on      massa olevat eläkkeelle siirtyjät edelleenkin
12220: koko sodanjälkeisen ajan vallinnut tilanne,          kärsivät.
12221: jossa myyjät eli asunnonrakentajat ovat vah-             Samassa yhteydessä eduskunta on kiinnit-
12222: vempana os!llpuolena, ei mielestäni rationali-       tänyt huomiota johtavien virkamiesten moniin
12223: sointi- ja kustannusten alentamistutkimuksilin       jäsenyyksiin valtionkomiteoissa ja toimikun-
12224: ole kiinrutetty tarpeeksi huomiota.                  nissa sekä vrutiojohtoisten yritysten johtokun-
12225:      Edelleen    asuntotuotannoss.a    pysyäkseni:   ni!.sa. Vaikka kontrollia jäsenyyksien suhteen
12226: Eduskunta vuonna 1962 lausui toivomuksen,            kuinka onkin ryhdytty harjoittamaan, on vielä
12227: että hallitus ryhtyy toimenpiteisilin asuntotuo-     koko joulclw komitea-ammattilaisia, jotka kuu-
12228:  tannon saattamiseksi terveelle kannalle, niin       luvat yli kymmeneen komiteaan, mitä ei voida
12229: että suurperheiset, vanhukset, nuoretparit ja        pitää kohtuullisena. Eräistä korkeimmista virka-
12230: vähävaraiset asunnon tarvitsijat voisivat saada      miehistä on meillä kehittynyt tietynlaisia am-
12231:  riitJtävästi kunnol1isia asuntoja. Hallituksen       matikseen komiteoissa dstuvia asiantuntijoita.
12232:  kentomuksessa todetaan, että asia on sosiaali-      Näitä asiantuntijoita pidetään niin tärkeinä
12233:  ministeriössä valmisteltavana ja valtiovarain-      tässä tasavallassa, että he1tä ei millään voida
12234:  ministeriössä harkittavana. Vaiklka asuntotuo-       sivumtaa uutta komiteaa koottaessa. Katson,
12235:  tanto onkin aivan viime aikoina vilkastunut,        että tällainen vuodesta toiseen yksinomaan ko-
12236: kaltson, että hallituksen on kaikin keinoin py-       miteoissa istuminen johtaa helposti tällaisen
12237:  rittävä asnntotuotannon lisäämiseen tarvetta        ammattilaisasiantuntijan "vieraantumiseen itse
12238:  tyydyttävällä tavalla ja pyrittävä jakamaan kus-    komitean" aiheena olevasta komiJtean tutkimus-
12239:  tannukset siten, että myös suurperheiset, nuo-      kohteesta. Samalla kom&tean työ hidastuu, kun
12240:  ret parit, vanhukset äa vähävaraiset voisivat       siinä oleva arvovaltainen jäsen joutuu juokse-
12241:  jossain asua. Asuflltotuotannon nykyinen ra-        maan paikasta toiseen eikä voi täysipainoisesti
12242:  kenne ei suosi näitä ryhmiä ja tilanne erikoi-      osallistua komitean työskentelyyn.
12243:  sesti maamme suudmmissa kaupungeissa on                 Kun vuoden 1969 valtiopäivillä edusikUlll1:a
12244:  vähävaraisten ja vanhusten kohdalla katastro-        lausui toivomuksen, että hallitus ryhtydsi toi-
12245:  faalinen.                                            menpiteisiin sot·avankeudessa olleiden sotilaiden
12246:      Valtion eläkelainsäädännön uudistamisen yh-      korvauskysymyksen selvittämiseksi ja ratkaise-
12247:  teydessä lausutltu toivomus vanhojen eläkeläis-      miseksi, tämän asian hallitus olisi aivan hyvin
12248:  ten ja eläkkeiden saattamisesta oikeudenmukai-       voinut selvittää ja ratkaista nyt käsiJteltävänä
12249:  seen suhteeseen valtion uuden eläkelainsäädän-      olevan rintamasotilaseläkelain yhteydessä, jol-
12250:  nön perusteella mää1ättävien eläkkeiden kanssa       loin asia olisi saatu loppuun käsiJtellyksi.
12251:  ei myöskään läheskään kaikilta osin ole rtoteu-         Edelleen vuoden 1969 valtiopäivillä edus-
12252:  tettu. Kansaneläkelakia ei ole korjattu, että        kunta lausui toivomuiksen, j >Ssa toivottiin, että
12253:  vanhan ,ja .uuden ·järjeste1män mukainen eläke       vaLtiontilintarkastajain tehtäväpiiriä laajennet-
12254:                                    Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                               235
12255: 
12256: 
12257: trusnn koskemaan myös vaLtioenemmistöisten            opisikella niin pitkälle kuin henkiset voima-
12258: osakeyhtiöiden varojen käyttöä. Muutamien             vamt sen sallivat.
12259: valtioenemmistöisten osakeyhtiöiden viimeai-             Edelleen nuorisossa pysyäksemme: Vuoden
12260: roaiset hätkähdyttävät päätökset osoilitavat, että    1964 budjetin yhteydessä eduskunta katsoi
12261: tämän laatuinen eduskunnan taholta tuleva             nuorisotyön tehokkaan tutkimisen tarpeelliseksi
12262: kontrolLi olisi todella paikallaan.                   ja edellytti hallitusta pikaisesti ryhtymään tässä
12263:     Asnntopulan ratkaisua ei suinkaan palvele         suhteessa tarpeelliseksi osoi1ttautuviin toimen-
12264: asuntoedun verottaminen. Siksi pidän myös             piteisiin. Nuorisotyölakitoimikunta sai työnsä
12265: tärkeänä, että asuntoedun verotusta helpotetaan       päätökseen vuonna 1969. Toimikunnan mietin-
12266: ja vuokratulojen kohtuullinen vähennysoikeus          nöstä pyydetyt lausunnot on saatu, mutta hal-
12267: sallitailll verotuksessa. Ei ole nitenkään mie-       litus toteaa, että ne eräissä peruskysymy:ksissä
12268: lekästä eikä puolustettavaa, että asumisesta          poikkeavat siinä määrin toisistaan, että on
12269: tehdään verotuskohde henkilölle, joka vuosi-          aiheellista asiaa edelleen tutkia. Perustuslaki-
12270: kausia :kestäneen säästämisen ja ponnistelun          valdokunta on saanut opetusministeriöltä selvi-
12271: jälkeen on saanut hanlrituksi asunnon 1tselleen.      tyksen peruskysymyksistä, joissa lausum'<llt poik-
12272:                                                       keavat toisistaan. Koska nuorisotyö on edel-
12273:     Edelleen vuonna 1969 on eduskunta edel-           leen todellakin tarpeellista ja vaatii myös val-
12274: lyttänyt, että hallitus kunnallisverotuksen yh-       tion tukea, kysyinkin opetusministeriltä, kuinka
12275: teydessä suorituttaa tutkimuksen perusvähen-          !kauan aiotaan asiaa harkita.
12276: nysten korottamiseksi vähimmäistoimeentuloa              Hallituksen kertomuksessa käsi!tellään kahta-
12277: vastaavaksi ja myöskin että erot eri kuntamuo-        kin eduskunnan toivomusta, joiden tarkoituk-
12278: doissa poistetaan tai ainakin vähennetään. Vä-        sena on tehostaa nuorison ammattikoulutusta
12279: himmäistoimeentulotasosta on puhuttu viime            ja uudelleenkoulutusta, ja myös keski-ikäisten
12280: vuosina paljon. Tässä keskustelussa on verotus        uuteen ammattiin koulutJtamista. Koska tämä
12281: jäänyt kuitenkin Lii-an usein ilman huomiota.         kysymys lähivuosina vaatid yhä enemmän huo-
12282: Monilta kohdin yksinkertainen ratkaisu :kui-          miota osakseen, katson, että viimeistään nyt on
12283: lten:kin vähimmäistoimeentulon turvaamiseksi          valmisteltava kokonaisratkaisu uuden koulu-
12284:  olisi ollUJt verotuksen lieventäminen asteikon       järjestelmän luomiseksi, jottJa vastaisuudessa
12285: alapäässä ja pienituloisten vapauttaminen koko-       rakennetyöttömyydeltä vältyttäisiin.
12286:  naan verosta. Tämä uudistus ei vähennä val-             Kertomusvuoden alusta lukien komiteatyö
12287:  tion tuloja, koska wstaavasti voidaan kiristää       kuuluu järjestelyosaston toinialaan. Tämä
12288:  veroja asteikon yläpäässä. Valtiovarainministe-      uudistus on jäänyt sikäli kesken, että järjeste-
12289:  riö on asettunut sille kannalle, ettei kunnal-       lyosastosta voitaisiin yhtä hyvin luoda kes-
12290:  lisveron yhteydessä voida siirtyä progressiivi-      kitetty komiteatoimisto, jonka tehtävänä olisi
12291:  seen verotukseen, vaan että kokonaisverorasi-        mm. hankkia komiteoiden käyttöön sihteeredtä
12292:  tusta on pyrittävä säätelemään valtion verotuk-      ja teknistä henkilökuntaa sekä hoitaa komiteoi-
12293:  sen progressiolla. Jos näin on, lisättäköön kun-     den mietintöjen julkaisemisen teknilliset sei-
12294:  nille tulevaa valtionapua siltä osin, mirt:ä kun-    kat. Lisäksi komitean :toimisto voisi valvoa
12295:  nat menettävät verotuloina perusvähennysten          komitean työn tehokkuutta ja pitää huolta. pa-
12296:  määrää korotettaessa.                                rantavista seikoista.
12297:      Edelleen: Vuonna 1952 eduskunta lausui              Kuten edellä mainitsin, olen puuttunut vain
12298:  toivomuksen, etJtä hallitus kidreellisesti selvit-   murto-osaan niistä toivomuksista, jotka halli-
12299:  täisi, voidaanko ja millä tavalla nuorisolle         tus on jättänyt pelkiksi toiveiksi. Olen sitä
12300:  avata entistä enemmän mahdollisuuksia ammat-         mieltä, että eduskunnan olisi kertomusta kä-
12301:  tilinjaa myöten päästä jatkamaan opiskelua kor-      siteltäessä !todella vaadirt:tava ripeitä otJteita.
12302:  keakouluissa. Nyt, ikun toivomuksen lausumi-         Vaikka joukossa on vähemmän tävkeitä toivo-
12303:  sesta on kulunut lähes kaksikymmentä vuotta,         muksia, on valtaosa niistä todella aiheellisia
12304:  voimme todeta, että ikehiltystä on havaitta-         ja toivomukset hyväksytty sillä mielellä, että
12305:  vissa. Jotta nuorisomme henkiset voimavarat          ne myöskin il:oteutetJaan.
12306:  vo~taisiin saada maata palvelemaan, olisikin
12307:  mitä pikimmin päästävä sellaiseen kokonaisrat-         Ministeri K a 1 avain en: Herra puhe-
12308:  lmisuun, että jokadnen opiskeluun pystyvä mah-       mies! Arvoisa edustaja äsken .kysyi puheessaan,
12309:  dollisesta pohjakoulutuksestaan Ja taloudelli-       missä vaiheessa ovat nuorisotyön tukemista
12310:  sista mahdollisuuksistaan riippumatta voisi          koskevat lait. Ensiksikin lakiesitys kunnallisten
12311: 236                                 Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
12312: 
12313: 
12314: nuonisolautaikuntien tukemisesta on valmiina            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12315: ja saatanee piakkoin valtiopäiville. Toinen, joka
12316: koskee valtakunnallisten nuorisojärjestöjen työn        A.-K. Aalto, Aas, Ehrnrooth, Gestrin, Gran-
12317: kant:o1ttamista ja niiden toiminnan saattamista      VIik, Haarla, Hara, Heino, Hostila, Huurtamo,
12318: samm lain alaisuuteen, on parhaillaan komi-          Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaa-
12319: teassa, mikä komitea sa®ee mietintönsä val-          tinen, Junnila, R. Kangas, Karhuvaara, Kam-
12320: miiksi tämän kuun loppuun mennessä. Kun              javuori, Kauppi, Koppanen, Korsbäck, Kuusi-
12321: komiteanmietintö on •tästä asiasta tullut, niin      nen, Laatio, Landström, Lankinen, Linkola,
12322: ministeriö pyytää lausunnot ja ryhtyy s11lten        Lintilä, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mätki-
12323: :aikanaan toimenpiteisiin siitä, että saataisiin     Hakola, Niklcilä, Procope, Salmenkivi, Salo-
12324: yhtenäinen laki valtakunnallisten nuorisojär-        lainen, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sorsa, Sten-
12325: jestöjen •toiminnan !tUkemista varten.               bäck, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tall-
12326:                                                      gren, Tarvajärvi, Teir, Vaittinen, Vartia,
12327:                                                      H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa ja
12328:    Ed. K u r p p ~= Herra puhemies! Ehdotan,         Väyrynen.
12329: että esillä oleva asia pantaisiin pöydälle ensi
12330: tiistain täysistuntoon.
12331:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12332:    Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Kan-              L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
12333: natan ed. Kurpan ,tekemää pöydällepanoehdo-          Antila, Asunmaa, Berner, BreiLin, Eskelinen,
12334: tusta.                                               Eskman, Flinck, Haapasalo, Hanhirova, Hauki-
12335:                                                      puro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen,
12336:                                                      Huotari, Hykkäälä, Härkönen, lsomursu, Jo-
12337:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian       kinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,
12338: jwntämisestä pöydälle ja sirt:ä on kannatettu, on    Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
12339: asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia       0. Kangas, Kantola, Karpola, Knuuttila, Koh-
12340: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.             tala, Koivisto, Koivunen, Kortesalmi, Kosken-
12341:                                                      niemi, Koskinen, Kurppa, Käkelä, Laaksonen,
12342:    Ed. Jaa t d ne n: Herra puhemies! Ehdo-           Lehmonen,       Lepistö,     Liedes,    Lillqvist,
12343: tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-      H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja,
12344: tain istuntoon.                                      Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-
12345:                                                      nistö, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä,
12346:    Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kanna-          Nieminen, Niinikosikti, H. Niskanen, Orrenmaa,
12347: tan ed. Jaatisen rt:ekemää ehdotusta.                Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
12348:                                                      Pekonen, Penttinen, Perheentupa, Poutanen,
12349:                                                      Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
12350:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-       Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
12351: tyneeksi.                                            Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama,
12352:                                                      Salla, Salmivuol"li, Salo, SiiJkaniemi, Silander,
12353:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa             Sikanen, Sinisalo, Sinlcl<onen, Suksi, Sundqvist,
12354: ed. Isomursun kannattamana ehdott!anut, että         Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Tamminen, Tar-
12355: asia pantaisido pöydälle ensi viikon tiistain is-    janne, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen,
12356: tUllltoon. Kutsun tätä ed. Kurpan ehdotuk-           Tuominen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
12357: seksi. Ed. Jaatinen ed. Ilaskiven kannrottamana      Vainio, Weckman, Westerholm, Vilmi, Vilpo-
12358: on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle         niemi, Virolainen, Virmnen, Volotinen, Vou-
12359: ensi perjantain istuntoon.                           tilainen, Asvik ja Ääri.
12360:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        "Tyhjää" äänestää edustaja Tuomioja.
12361: 
12362:   Äänestys ja päätös:                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
12363:                                                      tajat.
12364:   Joka hyväksyy ed. Jaatisen ehdotuksen,
12365: äänestää "jaa"; ios "ei" voittaa, on ed. KU11pan       Aro, Friberg, Hetemäki, Holkeri, Kaasalai-
12366: ehdotus hyväksytty.                                  nen, Karjruainen, Kat!kinen, Kauppila, Knuuti,
12367:                                             Karjantarkkailuyhdistykset.                                   237
12368: 
12369: 
12370: Eero Laine, Ensio Laine, Lindeman, Maijala,                 todeten seuraavasti: "Vaikka tarkbilukarjojen
12371: Melin, Mäkinen, E. NiSikanen, Partanen, Salmi,              lukumäärä on vuosi vuodelta vähentynylt, on
12372: Sandelin, Tiktkanen, Tupamäki ja Vennamo.                   valtionavustusten määrä nimenomaan voimassa
12373:                                                             olevan     uuden      ~ain    aikana lisäätvtynylt
12374:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                 enemmän kuin kustannustason nousu olisi
12375: 53 jaa- ja 123 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.                edellyttänyt." Karjantattkkailuyhdistysten val-
12376:                                                             tionapuun on ny.kyinenklin hallitus ytksi-
12377:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kucpan eh-                    mielisesti ~o viime vuonna kiinnittänyt
12378: dotuksen.                                                   huomiota. Tälle vuodelle jätetyn budjetin
12379:                                                             maaJtalouden      neuvontatyön       avustamiskoh-
12380:    Asia panna-an pöydälle ensi wSitain                      dassa Oili yleisperusteluissa seuraavaa: "Kun
12381: istuntoon.                                                  karjantark:kailu-, karjanjalostus- ja keinosiemen-
12382:                                                             nysorganisaatioiden tehtävät liittyvät läheisesti
12383:                                                             toisiinsa, tarkoituksena on selvitJtää mahdolli-
12384: 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toimittamisesta       suudet näiden organisaatioiden suorilltamien
12385: karjantarkkailuyhdistysten toiminnasta ja varainkäytöstä.
12386:                                                             toimintojen keskittämiseksi ja rahoittamiseksi
12387:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan                mm. keinosiemennysmaksujen avulla. Karjan-
12388: mietintö n:o 2 ja otetaan ainoa a n k ä s i t-              tatkkailu-, karjanjalostus- ja keinosiemennys-
12389: t e 1y y n   siinä valmistelevasti käsitelty ed.            organisaatioiden keskrl.ttämistä koskeva selvi-
12390: Aallon ym. toiv.al. n:o 1165 ( 1970 v:p.), joka             tystyö on tarkoitus suorittaa siten, että mah-
12391: sisältää yHämainitun ehdotuksen.                            dolliset toimenpide-ehdotukset voidaan sisäl-
12392:                                                             lyttää vuoden 1972 11:ulo- ja menoarvioesirt:yrk-
12393:    Puhe m Ii e s: Käsittelyn pohjana on maa-                seen." Tämän lausuman kaikki porvariedusta-
12394: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 2.                   jat yhdessä Suomen maaseudun puolueen
12395:                                                             ja valtiovarainvaliokunnan maatalousjaoston
12396:                                                             SKDL:n jäsenen kanssa, vieläpä viime maini-
12397:   Keskustelu:                                               tun esityksestä, poistivat budjetista jo jaosto-
12398:    Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Nykyi-                 käsittelyssä. Varsinaisessa valiokunnassa lau-
12399: sen eduskunnan ·ailkana ovat monet sosialide-               sumalle tuli äänestyksen jälkeen sama kohtalo.
12400: mokraattiset kansanedustajat saaneet harmaita               Sosioalidemokraattelina olimme jo tinkineet vuo-
12401: hiuksia sen vuoksi, elltä hallitukselta, jossa              siluvunkin pois, jottei selvittämistä olisi tar-
12402: sosialidemokraattinen puoluekin on mukana, on               vinnut niin nopeasti toimeenpanna, mutta me
12403: tullut eräitä osittain ohjeimiemme vastaisia-               jäimme valtiovarainvaliokunnassa yksin puol-
12404: kio lakiesityksiä, joilta on sanottu hallituksen            tamaan hallituksen yksimielistä esitystä.
12405: yksimielisiksi esityksiksi, kuten esimerkiksi                  Maa- ja metsätalousvaliokul1ita on kuullut
12406: maatilatalouden verolain muutosesittys. On ikä-             käsiteltävänä olevasta aloitteesta asiantuntijoina
12407: vää, että joiku hallituspuolueen edustaja tai               ainoastaan maata1ousministe11iön ja maatalous-
12408: petäti eduskuntaryhmä joutuu perästäpäin räm-               hallituksen maatalousneuvoksia, jotka eivät kai
12409: pimään erilaisin esityksin, jo1Jka sitten nekin             tähän mennessä milloinkaan ole nähneet mitään
12410: haudataan miten milloinkin. Esillä oleva asia               vitkaa Suomen maatalouspolitiikassa, koska he
12411: on tosin kääntäen verrannollinen edellä lausu-              arvostelussa olisivat pistäneet pitilkin omaan li-
12412: maani, sillä nyt on käsiteLtävänä maa- ja metsä-            haansa. Sen sijaan valiokunta on unohtanut
12413: talousvaliokunnan yksimielinen mietintö, jossa              pyytää asiantuntijoiiksi esimerkiksi valtiovarain-
12414: sosialidemokraatitkin ovat olleet mukana,                   ministeriön edustajaa, joka va1tliovarainvalio-
12415: mullta joka lyö korvalle hallittu:ksen samasta              kunnassa budjettia käsiteltäessä nimenomaan
12416: asiasta aiikaisemmin esittämää yksimielistä kan-            piti tärkeänä, että näitä asioita selviteltäisiin.
12417: taa. Kun käsillä oleva asia kuuluu ns. "bravuu-             Ei maa- ja metsätalousvaliokunta ole nähnyt
12418: rinumeroihini", niin huolimatta valiokunnan                 vaivan arvoiseksi myöskään kutsua kuorma-
12419: yksimieLisestä mietinnöstä haluan pitää kiinni              autoliiton edustajaa valiokuntaan kuulttavaksi,
12420: sosialidemokraattien periaatteesta karjam:arkkai-           vaikka nimenomaan kuorma-autojen kuljettajat
12421: luyhdistystenkin va1tionapuasioissa.                        ovat tyytymättömiä siihen, elltä heidät puoli-
12422:    V altiontilint~astajat kiinnittivät kertomuk-            pakolla veivoitetaan kuljettamaan ilmaiseksi
12423: sessaan vuodelta 1966 huomiota karja111tat1kkai-            karjantat1kka1luyhdistysten näytelaatikot mei-
12424: luyhdistyksille maksettuihin valtionavustuksiin             jereille. Kohta näistä karjantar~ailuyhdistyk-
12425: 238                                  Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
12426: 
12427: 
12428: sille. jaetuista määrärahoista tietävät muUJt   määrä Illimenomaan voimassa olevan uuden lain
12429: enemmän kuin niiden maksaja, valtio, koska      aikana lisääntynyt enemmän kcin kustannusta-
12430: esimerkiksi kuorma-autoliitto on ilmeisen kiin- son nousu olisi edellyttänyt." Aloitteessa mai-
12431: nostunUJt penkomaan, mihin kaikkeen karjan-     nitaan seuraavat luvut: vuonna 1956 valtion
12432: tarkkailuyhdistyksille myönnetyistä valtion-    osuus olisi ollut 37 % ja vuonna 1966 45 %.
12433: avuista riittää, kun puheena olevien näytelaa-  Nämä luvut eivät valitettavasti ole vertailukel-
12434:                                                 poisia, sillä edellinen prosenttiluku on laskettu
12435: .tilkoiden kuljetukset eivät ole sopineet kustan-
12436: nus:kuvaan.                                     lisäämällä kirjanpidon mukaisiin kustannuksiin
12437:      Valiakunta on todennut, että karjantarkkai-karjantarkkailijoiden arvioidut luontaisedut ja
12438: luyhdistyksille suoritettu avustus on viimeistenmatkakustannukset. Jällcimmäistä prosenttilu-
12439: neljän vuoden aikana pienentynyt sekä mark-     kua laskettaessa näitä menoja ei ole otettu mu-
12440:                                                 kaan, samaten kuin eräitä muita menoja on
12441: kamääräisesti että prosentuaalisesti. Se ei vielä
12442:                                                 jätetty huomioimatta. Avustusprosentti on las-
12443: kuirt:enkaan todista, etteikö selv1tyksiin ja tut-
12444: kimuksiin olisi aihetta. Tottakai niiden jonkin kettu avustettavista kusoonnuksista.
12445: verran on pitänyt pienentyä, kun muistaak-           Eräitä tilastonumeroita valiokunnan mietin-
12446: seni noin 70 000 lehmästä on maksettu tappo-    nön tueksi: Tarkastustoiminnan piiriin on kuu-
12447:  rahakin, jos ei ole vielä uusia lehmiä ehrutty lunut 15-vuotiskautena 1956-71 27.2-
12448:  tilalle kasvattaa. Minua 1tämä asia ei harmit- 29.8 % koko maan lehmien lukumäärästä.
12449:  taisi yhtään, jos varattomat ihmisetkin saisivat
12450:                                                 Aloiltteessa mainitaan, että karjanomistajien luot-
12451:  yhtä helposti valtionapua kuin lehmät.         tamus karjantarkkailuyhdistysten toimintaan
12452:      Täytyy taas todeta ystävällellli ed. H. Wes-
12453:                                                 on ollut vähenemässä. Vuonna 1970 luku oli
12454:  terlundillekin, joka on maa- ja metsät'alous-  27.5 %, edellisenä vuonna 27.2 %. Kaikesta
12455:  valiokunnassa ollut käsittelemässä tätäkin asiaa,
12456:                                                 maatalouden vastaisesta tiedotustoiminnasta
12457:  että "minä olla taas niin hävytön nainen,'' että
12458:                                                 huolima.tta vähennystä ei ole .tapahtunut. Kus-
12459:  pkäisin täysin oikeudenmukaisena, että näitä-   tannukset lehmää kohti: vuonna 1966 luku
12460:  kin rahoja tutlcittaisiin ainakin niin kauan, kun-
12461:                                                 oli 43.9 %, mutta vuonna 1970 vain 34.3 %.
12462:  nes rahaa löytyy yhtä helposti varattomille van-
12463:                                                 Todellisuudessa siis avustusten suhteellinen
12464:  huksille, lapsiperheille ja yksinäisille perheen-
12465:                                                  osuus on kustannuksiin verrattuna laskenut
12466:  huoltajillekin. Olen jo kärsimättömänä odot-    vuodesta 1967 ja karjanomistajien maksujen
12467:  tanut hallituksen lupaamaa eri!l:yislapsilisälain
12468:                                                  osuus vastaavasti lisääntynyt, eikä Illiin kuin
12469:  korjausesitystä ja hallituksen ilmoitusta, että aloitteessa on maini1ttu. Markkamääräisesti val-
12470:  perhelisiin aloitteiden pohjaLta budjettiin li- tion määrärahan suuruus on laskenut. Talous-
12471:  sätty summa vahvistettaisiin.                   arviossa on merkitty tähän tarkoitukseen 5
12472:      On korkea aika ryhtyä selvittelemään maa-   milj. mk, josta 1 milj. mk käytetään Pohjois-
12473:  taloudelle meneviä tukiaisia entistä tarkemmin. Suomen keinosiemennystoimdnnan tukemiseen.
12474:  Tästä syystä, herra puhemies, ehdotan, että     Aikaisemmin budjetissa tällä kohdalla on ollut
12475:  eduskunta hyväksyisi aloitteeseeni n:o 1165     7 milj. mk.
12476:   ( 1970 vp.) sisäityvän toivomuksen, "että hal-     Mitä sitten !tulee tällaisen tutkimuksen suo-
12477:  litus suorimttaisi kiireellisesti tutkimuksen kar-
12478:                                                  rittamisen tarpeellisuuteen? Maatalousministe-
12479:  jantarkkailuyhdistysten toiminnasta ja varain-  riö     on     kirjeellään    n:o    3089/04/MM
12480:  käytöstä ja ottaisi harkittavaksi, missä määrin 68/16.10.1968 asettanut toimikunnan tarkis-
12481:  on lainkaan tarkoituksenmukaista, että täl-     il:amaan pienviljelijäin katjantarkkaluyhdistyk-
12482:  laista toimintaa tuetaan valtion varoista mak-  sille ja sonninpitoyhtymille annelltavia valtion
12483:   settavin avustuksin."                          avustuksia sekä tekemään esityksen laiksi
12484:                                                  vuonna 1962 annetun avustuslain 418/62 ja
12485:    Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Olin siihen liittyvien muiden säännösten muuttami-
12486: asianomaisessa maa- ja metsätaJousvaliokunnan sesta. Toimikunta antoi mietintönsä 12. 11.
12487: jaostossa tätä asiaa valm~stelemassa ja saanen 1968 ja 1teki siitä muutosesityksen edellä mai-
12488: näitten perustelujen johdosta ensinnä esktää nittuun lam. Eduskunta antoi tätä koskevan
12489: muutaman huomautuksen.                           lain 28. 11. 1969. Lain nojalla on annettu
12490:    Tämän aloitteen pohj,ana on valtiontilintar- myös uusi valtioneuvoston päätös ·kesäkuun 4
12491: kastajien lausuma vuodelta 1966, joka kuuluu: päivänä 1970. Valtiontilintarkastajain kerto-
12492: "Vaikka tarkkailukarjojen lukumäärä on vuosi muksessa tästä asias!l:a esitetyt toimenpiteet on
12493: vuodelta vähentynyt, on valtionavustusten siis nyt jo perusteellisesti tutkittu.
12494:                                        Karjantarkkailuyhdistykset.                                   239
12495: 
12496:    Näillä perusteilla jaosto katsoi tämän aloit-      miseksi riitä ed. N~kkilän väite, että siinä on
12497: teen kypsäksi hylätä. Yksimielisesti jaosto           virheitä. Hänen tulee tietysti todistaa väit-
12498: myöskin päätti, että kahden asiantuntijan asian-      teensä, jos aikoo niissä pysyä. Jos aloittees-
12499: tuntemus tähän asiaan l.'liittää. Lisäksi jaos-       sani olisi ollut virheitä, niin valiokunnan olisi
12500: tossa :todettiin se, että meille ei lainkaan kuulu    .tullut mietintöönsä merkitä ne ja todeta asia-
12501: se, mitä meijerit ja Maitolinjat ry. näytepul-        ·virheet. Kun näin ei ole tapahtunut, lienee mi-
12502: lojen kuljetuksesta keskenään neuvottelevat.          nulla oikeus pitää aloitettani täysin perustel-
12503: Kaikissa maissa tätä karjantarkkailutoimintaa         tuna ja toimia täällä sen hyväksytyksi tulemi-
12504: tuetaan, ja näin asiantuntijoitten lausunnon           sen puolesta, enkä voi muuta kuin valittaa,
12505: mukaan myöskin Suomessa täytyy tehdä. Ei              että jaoston päätös oli yksimielinen, jos siellä
12506: voimaperäinen maatalouselinkeino ole Suo-             oLi sosialidemokraattejakin mukana. Tässä ei
12507: messa vielä loppuun pelattu.                          ole kysymys varojen lopettamisesta karjantark-
12508:                                                       kailutyöhön vaan selvitysten ja tutkimusten
12509:                                                       toimittamisesta, niin kuin hyvä hallituksemme
12510:     Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed.                  jo budjettia valmistellessaan yksimielisesti oli
12511: Lyyli Aallon puheenvuoro oli kunnioitettava           esittänyt, että näissä asioissa on selvittelyjen
12512: osoitus itsenäisyydestä. Hän puolustaa tätä aloi-     ja tutkimusten varaa.
12513: tettaan, joka ei ole todella valiokunnassa saanut
12514: alkuunkaan kannatusta, ja ed. Nikkilä juuri
12515: perusteli seikkaperäisesti, minkä vuoksi.                Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Näitten
12516:     Kun olen aikoinaan ollut karjantar].{lkailu-      numeroitten .todenperäisyydestä mma vain
12517: yhdistyksen sihteeri-rahastonhoitaja, niin haluai-    ilmo.ittaisin, että nämä minun numeroni on
12518: sin ed. L. Aallolle ja muillekin, jos joku muu-       saatu sieltä valtion virastosta, joka tarkkadlee
12519: kin on epävarma tästä asiasta, todeta sen, että       näitten varojen käyttöä.
12520: näissä yhdistyksissä ei rahaa käytetä mitenkään          Ja sitten, jos tätä pontta ja sen henkeä tar-
12521: runsaasti, vaan siellä todella joudutaan harjoit-     kemmin lukee, huomaa, että kyllä siellä pik-
12522: tamaan niin niukkaa budjettipoHtiikkaa, että          kuisen sellainen ajatus on, että tuskin tämä
12523: siitä sopisi ottaa esimerkkiä monissa muissa          toiminta valtion varoja lainkaan tarvitsee. Vali-
12524: paikoissa.                                            tettavasti näin tämän voi lukea.
12525:     Ed. L. Aallon puheenvuoro ihmetyttää sen-
12526: kin vuoksi, että hän ilmeisc.si, niin kuin me            Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Ed.
12527: kaikki muutkin, kannattaa maitotaloustuottei-         Lyyli AaLto halusi puolustaa aloiteiltaan vetoa-
12528: den laadun kohottamista tällä karjantarkkailu-        malla vielä siihen, että pitäisi tarkistaa tai tut-
12529:  toiminnalla. Siihenhän liittyy myöskin puhtaus       kia näitten varojen käyttöä. Meillä varmaan
12530:  ja muu tällainen valistus. Karjantarkkailutoi-       olis:i tässä yhteiskunnassa paljon parempia apa-
12531:  minnalla pyritään juuri näitäkin asioita edistä-     jia löydettävissä joltakin muulta alaLta.
12532:  mään. Jos me sen sijaan nämä varat lopettai-             Lisäksi toteaisin tässä sen, että varojen su-
12533:  simme tai vähentäisimme ne minimiin, niin            pistaminen, mihin ilmeisesti ed. L. Aalto pyr-
12534:  sillä voisi olla hyvinkin huonot seuraukset.         kii, tulisi kastautumaan karjantarkkailijoiden
12535:     Valiokunta oli yksimielinen, ja uskoisin, että    palkkojen alentumisena. Se on kuitenkin am-
12536:  ed. L. Aaltokin nyt, kun paneutuisi ajattele-        mattikunta, joka varmaankin tekee niin alipal-
12537:  maan tätä asiaa käytännön kentällä, a1kaisi rau-     kattua työtä ja tärkeää työtä toisaalta, että ei
12538:  hoittua. Tämä Lienee toivottomimpia aloja            olisi varaa enää hyökätä kaljantarkkailijoiden
12539:  lähteä taistelemaan tätä asiaa eteenpäin.            palkkoihin.
12540: 
12541:     Ed. K o h tta 1 a: Herra puhemies! Kanna-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12542:  tan ed. L. Aallon tekemää ehdotusta.
12543:                                                          Toinen v a rapu h e m i e s: Keskuste-
12544:     Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Minulla ei      lussa on ed. L. AaLto ed. Kohtalan kannatta-
12545:  ole mitään syytä epäillä aloitteessani mainit-       mana ehdottanut, että aloitteen ponsi hyväksyt-
12546:  tuja prosenttilukuja vääriksi, sillä olen ne vain    täisiin.
12547:  "kopsannut" vuoden 1966 valtion dlintarkas-
12548:  tuskentomuksesta. Ei sen kertomuksen kumoa-             Selonteko myönnt>tään oikeaksi.
12549: 240                                    Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1971.
12550: 
12551:   Älnestys ja päätös:                                    Kauppila,    Knuuti,   Koivunen,    Koskinen,
12552:                                                          Kurppa, Eero Laine, Ensio Laine, Lindeman,
12553:   Joka yhtyy valdokunnan hylkäävään ehdo-
12554: tukseen, äänestää "jaa"; jos "ei" voilttaa, on           Lähteenmäki, Maijala, Melin, Mäkinen, Män-
12555: ed. L. Aal:l.on ehdotus hyväksytty.                      nistö, E. Niemelä, Nieminen, E. Niskanen,
12556:                                                          Partanen, Pursiainen, Rekonen, Salla, Salmi,
12557:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Salolainen, Sandelin, Sundqvist, Suokas, Tam-
12558:                                                          minen, Tiilikainen, Tuomioja, Tupamäki,
12559:   A.-K.        Aalto,    Aas,     Ahonen,      Aiitio,   Weckman, Vennamo ja Virolainen.
12560: Antila, Asunmaa, Berner, Ehrnrooth, Es-
12561: kelinen, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhi-                   Toinen v a :rapu he mies: Äänestyk-
12562: rova, Hara, Haukå.pu:ro, Heino, Hemmi,                   sessä on annettu 127 jaG- ja 30 ei-ääntä, 1
12563: Hetemäki, Hjerppe, Honlkonen, Hostila,                   tyhjä; poissa 41.
12564: Huotari, Huurtamo, Häggblom, Hädkiö,
12565: Häikämies, Hä11könen, Ilaskivi, Jaatinen,                  Eduskunta on yhtyn)11t valiokunnan hylkää-
12566: Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järven-                vään ehdotukseen.
12567: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, 0. Kan-
12568: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karpola,              Asia on loppuun käsitelty.
12569: K<atajavuori, Kauppi, Koivisto, Koppanen,
12570: Korsbäck, Kortesalmi, Koskenniemi, Kuusinen,
12571: Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö, Liedes,            14) Ehdotus toivomukseksi moottoriajoneuvojen katsas-
12572: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen,                 tustoimintaorganisaation kehittämisestä.
12573: Mattila, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mä:ki,                 Esiltellään kulikulaitosvaliokunnan mietintö
12574: Mäki-Hakola, Nevalainen, A. Niemelä, Niini-              n:o 22 ja otetaan ainoaan käsitte-
12575: koski, Ni!llilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-             1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ber-
12576: nanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-               nerin ym. toiv.al. n:o 1786 ( 1970 vp.), joka
12577: tinen, Perhee111tupa, Poutanen, Poutiainen, Pro-         sisältää yllämainitun ehdotuksen.
12578: cope, Puhakka, Raart:ikainen, Rosnell, Ruokc;>l~,
12579: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salmenkivl,     1
12580:                                                            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
12581: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sdllru:-          pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
12582: taus Sinisalo, Sinrokonen, Stenbäck, Suonu,              n:o 22.
12583: 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Syrjä,
12584: Sättkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvaj~rvi, T:.ir,            Keskustelua ei synny.
12585: Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Tuommen, Täh-
12586: kämaa, Uusitalo, Vainio, V,aittinen, Vartia,               Eduskunta yhtyy vaiJ.iokunnan hy1käävään
12587: Westerholm H. Westerlund, S. Westerlund,                 ehdotukseen.
12588: Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Volotinen, Väy-
12589: rynen, Asvik ja Ääri.                                       Asia on loppuun ikäs1telty.
12590:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajart::
12591:   L. Aalto, Ahde, Alenius, Brei1in, Eskman,
12592: F1inck,  Kaipainen, Kalavainen, Karkinen,                15) Ehdotuksen laiksi vanadiinituotannon aloittamisen
12593: Knuuttila Kohtala, Käkelä, Laa~ksonen, Leh-              tukemisesta Rautaruukki Oy:n Mustavaatan vanadiini-
12594: monen, Lillqvist, Loilkkanen, Luja, Myyryläi-                                esiintymällä
12595: nen Paasivuori, Roden, Rytikönen, Salama,
12596: S~ivuori, Salo, Siltanen, Sorsa, Suksi, Te-              sisältävä halldtlllksen esitys n:o 15 esitellään ja
12597: rästö, Turunen ja Vilponiemi.                            lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
12598:                                                          kaisesti v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n.
12599:       "Tyhjää" äänestää edustaja Voutilainen.
12600: 
12601:     J?oissa äänestyksestä ovat seuraavart: edus-
12602: tajal!::                                                    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
12603:                                                          ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
12604:   Aro, Friberg, Haapasalo, Helle, Holkeri,               tuksen mukaisesti ensi pe1jantaina kello 14 al-
12605: Hykkäälä, lsomursu, Kaasalainen, Karjalainen,            kavaan täysistuntoon:
12606:                                     Espanjan kanssa tehty verotussopimus.                                  241
12607: 
12608: 
12609: 16) Espanjan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kak-        20) Postiautonkuljettajien yksin ajon lopettamista
12610: sinkertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta
12611: muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä     tarko1ttavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12612: mrkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 23.
12613: dittu ulkoasiaå.nvaliokunnan mietintö n:o 3;
12614: 
12615: 17) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsin-
12616:                gin kaupungin välillä                        Toinen varapuhemies: Eduskun-
12617:                                                          nan seuraava täysistunto on ensi perjanrt:aina
12618: sisältävän hallituksen esitylksen jdhdosta laa-          kello 13, jolloin käsitellään suullisia kysymyk-
12619: <littu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4;           siä. Varsinainen täysistunto alkaa ensi perjan-
12620:                                                          taina kello 14.
12621: 18) Ehdotuksen laiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä
12622:     yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
12623: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12624: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o              Täysistunto lopetetaan kello 15.24.
12625: 4·
12626:  '
12627: 19) Ehdotuksen laiksi maankäyttölainoista annetun lain
12628:                    muuttamisesta                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
12629: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa-
12630: ja metsätalousvaliokunnan mietitlltö n:o 3; ja                                        Olavi Salervo.
12631: 
12632: 
12633: 
12634: 
12635: 31   11/71
12636:                       17. Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971
12637:                                             kello 13.
12638: 
12639:                   Päiväjärjestys.                                                               Siv.
12640:                                                        13) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o
12641:                                             Siv.   68 metallityöläisten lakkoavustuksien ve-
12642:     S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:          rottamisesta . . .................... .      249
12643:                                                        14) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o
12644:                                                    69 viisipäiväiseen kouluviikkoon siirtymi-
12645:    1) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o
12646:                                                    sestä ........................... .
12647: 56 maatilalta kotikäyttöön otettujen tuot-                                                       "
12648:                                                        15) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 72
12649: 1teiden verottamista koskevan esityksen
12650: antamisesta ...................... . 244           maataloustuotteiden tuottajahintojen ko-
12651:                                                    rottamisesta ...................... .        250
12652:    2) Ed. H. Westerlundin suull. ksm.                  16) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 73
12653: n:o 57 toisen luokan rukiin käyttötarkoi-          la:kkoavustuiksien verottamisesta ..... .    251
12654: tuksesta ......................... .                   17) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
12655:                                            "
12656:    3) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 58                74 ministerien palkkojen alentamisesta ..
12657: Outokumpu Oy:n Tornion terästehtaan                    18) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o       "
12658: ra:kentamisajankohdasta ............. . 245        75 viime eduskuntavaalia koskevasta
12659:    4) Ed. Tikkasen suull. ksm. n:o 59              pääministerin lausunnosta ........... .      252
12660: Raahen seminaarilta vapautuvien tilojen                19) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
12661: käyttämisestä ..................... .              76 alennuslippujen myöntämisestä eläke-
12662:                                            "       Jäisi1le ......................... .
12663:    5) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 60                                                         "
12664: maidon tuottajahinnan korottamisesta ..               20) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
12665:    6) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 61
12666:                                            "       77 saamelaisen väestöryhmän aseman pa-
12667: peruskoulun opinto-ohjaajien koulutuk-             rantamisesta ..................... .
12668:                                                       21) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 78         "
12669: sen aloittamisesta ................. . 246
12670:                                                    asevelvollisen kotipaikkakunnan huo-
12671:    7) Ed. Salon suull. ksm. n:o 62 esi-            mioon ottamisesta häntä palvelukseen
12672: tyksen antamisesta pilkki:laista ....... .         määrättäessä ..................... .
12673:    8) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 63        "                                                     "
12674:                                                       22) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 79
12675: verojen maanviljelijöille aiheuttamista            maataloustraktorien polttoaineveron kos-
12676: maksuvaikeuksista ................. .              kevien säännösten tarkistamisesta ..... .
12677:                                            "                                                     "
12678:    9) Ed. Syrjän suull. ksm. n:o 64                   23) Ed. Laation suull. ksm. n:o 80
12679: sähköistämiseen annettavan valtionavus-            Rautaruukki Oy:n Mustavaaran kaivos-
12680: tuksen määrästä kehitysalueella ...... . 247       hankkeen toteuttamisesta ........... .
12681:    10) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o                24) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 82
12682:                                                                                                  "
12683: 65 oman kulutuksen ja pinta-alalisän vä-           Kalajoen vesistösäännöstelysuunnitelman
12684: hentämistä koskevista valtiovarainminis-           muuttamisesta .................... .
12685: teriön verotusohjeista .............. .               25) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 83
12686:                                                                                                  "
12687:    11) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 66
12688:                                            "       rintamasotilastunnuksen myöntämisestä
12689: eläkettä anottaessa tarvittavaa työkirjaa          naisiHe .......................... .
12690: koskevien säännösten täsmentämisestä ..               26) Ed. Lujan suull. ksm. n:o 84           "
12691:    12) Ed. Vahtisen suull. ksm. n:o 67     "       linja-autoliikennelupien   myöntämisestä
12692: kehitysalueiden rautatierahdeista ..... . 248      Espoon kauppalan alueelle ......... .
12693:                                                                                                  "
12694: 244                                    Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
12695: 
12696: 
12697:                                                     Siv.      Ed. H. Linna: Herra puhemies! Pyydän
12698:    27) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                      esittää kunnioittaen lisäkysymyksen:
12699: 85 uuden komitean asettamisesta Etelä-                        Onko hallituksen kanta varsinaisessa kysy-
12700: Saimaan jätevesiongelmien ratkaisemi-                      myksessä esitettyyn asiaan edelleen sama, joka
12701: seksi ............................ .                252    selvisi maatilatalouden tuloverotuksen muutos-
12702:    28) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 86                         esityksessä olleissa lakiesityksen perusteluissa?
12703: lääninhallituksiin palkattavien suunnit-
12704: telupäälliköiden tehtä'Vistä ........... .                    ValtiovarainministeriT a II g r en: Herra pu-
12705:    29) Ed. Mäen suull. iksm. n:o 87
12706:                                                      "     hemies! Sen jälkeen kun hallitus on esityk-
12707: valtaJkunnansuunnitteluneuvostosta                         sensä antanut ja eduskunta on hyväksynyt lain,
12708:    30) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 88
12709:                                                      "     hallituksessa asiasta ei ole keskusteltu. Näin
12710: maa- ja porotalouden sisällyttämisestä op-                 ollen voidaan sanoa, että hallituksen kanta on
12711: pisopimusrlain piiriin . . . . . . . . . ...... .          edelleen sama.
12712:    31) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
12713:                                                      "
12714:                                                              Asia on loppuun käsitelty.
12715: 89 maanteiden talvisuolauksen lopetta-
12716: mista koskevista kolkemuksista ....... .
12717:                                                      "     2) Ed. H. Westerlundin suull. ksm. n:o 57 toisen
12718:    32) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
12719: 91 puhelinliikenteen automatlsomnista                             luokan rukiin käyttötarkoituksesta.
12720: Taivalkosken kunnassa ............. .                         Ed. H. Westerlund: Herr talman! Jag
12721:                                                      "
12722:                                                            ber att tili vederbörande medlem av statsrådet
12723:                                                            få rikta följande muntliga spörsmål:
12724:                                                               Tili vilket ändamål användes den s.k. andra-
12725:    Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                    klassrågen, som köpts upp av jordbrukarna tili
12726:                                                            ent pris om 40-50 penni per kg och vars pris
12727:                                                            sålunda ligger väsentligt under rågens fast-
12728:                                                            ställda riktpris.
12729:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12730:                                                               Herra puhemies! Mihin tarkoitukseen käyte-
12731: 1) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o 56 maatilalta koti-       tään ns. toisen luokan ruista, jota on ostettu
12732: käyttöön otettujen tuotteiden verottamista koskevan        maanviljelijöiltä 40-50 pennin kilohintaan ja
12733:                 esityksen antamisesta.
12734:                                                            jonka hinta siten on rukiin vahvistettua ohje-
12735:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Valtio-                   hintaa oleellisesti alhaisempi.
12736: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
12737: pyydän kunnioittaen esittää seuraavan kysy-                   Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
12738: myksen:                                                    Vastauksena kansanedustaja Westerlundin suul-
12739:    Tuleeko hallitus antamaan eduskunnalle kii-             liseen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
12740: reellisesti eS>ityksen maatilatalouden tulovero-           vaa:
12741: lain selventämiseksi verovelvollisen tilalta koti-            Maaliskuun 3 päivänä vuonna 1970 määräsi
12742: käyttöön ottamien maatalous- ja puutarhatuot-              valtioneuvosto maataloustulon vakaannuttami-
12743: teiden tuottamisesta aiheutuneiden kustannus-              sesta annetun lain nojalla rukiin tavoitehinnaksi
12744: ten vähennyskelpoisuuden osalta verotuksessa,              syyskuun 1 päivänä 1970 alkavalle hinnoittelu-
12745: jos korkein hallinto-oikeus muuttaa keskusvero-            vuodelle 63 p/kg. Ruista on syyskuun 1 päi-
12746: lautakunnan 28. 1. 1971 kyseessä olevasta                  västä vuonna 1970 lähtien ostettu kaikkiaan
12747: asiasta tekemää päätöstä?                                  63.5 milj. kg ja voidaan arvioida, että kaup-
12748:                                                            paantulo tulee olemaan 85 milj. kg. Valtion
12749:    Valtiovarainministeri T a II g r e n: Herra pu-         viljavarasto on myös suorittanut rukiin ostoja
12750: hemies! Vastauksena ed. H. Linnan tekemään                 ja ostot on kohdistettu alueille, joissa rukiin
12751: suulliseen kysymykseen saan kunnioittavasti                tarjonta on ollut suurempi kuin mitä myllyt ja
12752: esittää seuraavaa:                                         keräilyliikkeet ovat ruista ostaneet. Valtion vil-
12753:    Valtiovarainministeriö seuraa kiinteästi tilan-         javarastolla on mahdollisuus suorittaa laatuvaa-
12754: teen kehittymistä tässä asiassa, ja mikäli tilanne         timukset täyttävän rukiin ostoja siinä laajuu-
12755: vaatii, tulee myös hallituksessa lakiesityksen             dessa, että vahvistettu tavoitehinta voidaan py-
12756: antaminen asiassa aikanaan harkittavaksi.                  syttää vahvistetulla tasolla. Leipäviljan laatu-
12757:                                              Maidon tuottajahinta.                                       245
12758: 
12759: 
12760: vaatimukset täyttävän rukiin lisäksi rehumyllyt             Mihin toimenpltelSlm hallitus on ryhtynyt,
12761: ja rehuseko1vtamot ovat suorittaneet rehnrukiin          että UKK-sopimukseen perustuvasta ~tUottaja­
12762: ostoja, jotka tammikuun vuonna 1971 loppuun              hinnan korotuksesta, noin 2 p maitolitraa kohti,
12763: mennessä ovat olleet 2.2 milj. kg. Rehnrukiin            maidontuottajat pääsisivät osallisiksi?
12764: niukasta tarjonnasta johtuen ei valtion vilja-
12765: varasto ole ollut ostamassa rehuruista eikä vilja-          Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
12766: va:ra~ton toimesta ole myöskään vahvistettu hin-         Vastauksena kansanedustaja Kainulaisen suulli-
12767: taa rehuruldille. Kysymykses,sä tarko1tettu              seen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
12768: rukiin hinta 40-50 p/kg tat1koitta1a rehn-               vaa:
12769: rukiin hintaa.                                               Vaitioneuvosto vahvisti eräistä poikkeuksista
12770:                                                          maataloustulon vaikaannuttamisesta annetun Wn
12771:   Ed. H. W e s te r 1 u n d: Herr talman! Jag            nojalla maidon tavoitehinnan tammikuun 1 päi-
12772: ber att få ställa följande tilläggsfråga:                väs,tä tännä vuonna 51.52 p/kg. Tilastotiedot
12773:                                                          toteutuneesta maidonhinnasta ovat käytettävissä
12774:    Eivätkö lukuisat alihintaan suorilteturt rukiin-      vasta tammikuun ajalta, ja ne osoittavat, että
12775: ostot silmäJ.lä pitäen s1tä, mihin tarkoitukseen         toteutunut hinta ~t:ammi:kuulta oli 51.14 p/kg.
12776: sitä on ikäy>te1lty - siis eli ainoasiJaan rehuse-       Kun huomioidaan, että tammikuun kausitavoi-
12777: koituks.iin - osoita, että sakoluku hinnoittelu-         tehinta on 51.87 p/kg, ia kun oteltaan huo-
12778: perusteena tulisi poistaa, ja mooko hrulitus             mioon jäJkitilei:stä ~eutuv.a korjaus 0.27 p/kg,
12779: harkita rtäl1aista rtoimenpidettä?                       oli poikkeam,a tavoitehinnasta 0.46 p/kg eli
12780:                                                          miinusta 0.9 %. Kun maidon osalta katsotaan
12781:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!           silloin, kun poikkeama ei ole yhtä prosenttia
12782: Vastauksena ed. Westerlundin ensimmäiseen                suurempi, saavutetun hinnan vielä vastaavan
12783: lisäkysymykseen pyydän vastata kunnioittaen,             lain edellyttämää tavoitehinnan alarajaa, on to-
12784: että toistaiseksi rehuruista on tarjottu niin niu-       dettava, että tammikuussa on maidon hinta py-
12785: kasti ettei sen käytöstä ole vielä saatu selvää          sytellyt lain sallimissa puitteissa. Ottaen huo-
12786: kuva~. Hallituksen toimesta tullaan tutkimaan,           mioon, että juuston vähittäishinta vahvistettiin
12787: mitenkä käyttö järjestetään tulevaisuudessa.             vasta helmikuun alussa, ja sen, että tavoite-
12788:                                                          hinnan korottamisvaiheessa on aina to-
12789:   Asia on loppuun käsitelty.                             dettavissa, että tavoitehinnan saavutltaminen
12790:                                                          vie jonkin aikaa, on tilannetta tammikuun hin-
12791: 3) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 58 Outokumpu Oy:n          tatilaston mukaan pidettävä ainakin tyydyttä-
12792:     Tornion terästehtaan rakentamisajankohdasta.         vänä.
12793:   Puhemies: Koska ed. Ahde ei ole pai-
12794: kalla, niin kysymys raukeaa.                                Ed. K a i n u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-
12795:                                                          tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
12796:   Asia on loppuun käsitelty.                                Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
12797:                                                          lisääntyneiden jalostus-, kuljetus- ja palkkakus-
12798:                                                          tannusten nousun !k!orvaaJmiseksi meijereille
12799: 4) Ed. Tikkasen suull. ksm. n:o 59 Raahen sentinaa-      niin, että niiden ei tarvitsisi alentaa ennestään
12800:        riita vapautuvien. tilojen käyttämisestä.         alhaista maidon tuottajahintaa?
12801:    Puhe m i e s: Ed. Tikkanen ei ole paikalla,
12802: joten kysymys raukeaa.                                      Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
12803:                                                          Vastauksena ed. Kainulaisen ensimmäiseen lisä-
12804:   Asia on loppuun käsitelty.                             kysymykseen pyydän vastata, että hallitus tie-
12805:                                                          tysti tulee kaiken aikaa lain sallimissa puitteissa
12806:                                                          ottamaan kaikki maidon tavoitehintaan vaikut-
12807: 5) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 60 maidon tuottaja-   tavat tekijät huomioon ja hoitamaan asioita lain
12808:                hinnan korottamisesta.                    edellyttämissä puitteissa.
12809:   Ed. Kain u 1 a i n en: Herra puhemies! Esi-
12810: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-             Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
12811: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen            Teen kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysy-
12812: kysymyksen:                                              myksen:
12813: 246                                  Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
12814: 
12815: 
12816:   Onko hallitus tietoinen, että maidon tuotto            vaan jokainen kunnassa asuva saa harjoittaa
12817: on laskenut jyrkästi, ja mihin toimenpiteisiin           piikkiongintaa siinä.
12818: se on ryhtynyt, että maassamme ei tulisi lähi-              Pilkkionginnan rinnastaminen onkimiseen
12819: vuosina maitopulaa?                                      edellyttää siis pätevää selvitystä toisaalta siitä,
12820:                                                          kuinka se vaikuttaa kaiakanteihin ja kalavesien
12821:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!           hoitoon, ja toisaalta siltä, kuinka se vaikuttaa
12822: Vastauksena ed. Kainulaisen toiseen lisäkysy-            kalastuksenhoitomaksutuloja vähentävästi.
12823: mykseen pyydän vastata, että hallitus toki on               Kun kalastuskunnat ~tarjoavat kalaSituspaik-
12824: tietoinen tästä tilanteesta ja se myöskin tulee          koja yhteensä 1.3-1.5 milj. hehtaarin alueille
12825: tulevaisuudessa siltä pohjalta asioita hoitamaan,        runsaasti 1 500 paikassa eri puolilla maata koh-
12826: että maidon tuotanJto turvattaisiin tässä maassa.        tuulliseen hintaan, voidaan todeta, että nykyi-
12827:                                                          selläänkin mahdollisuudet pilkkimiseen ovat
12828:   Asia on loppuun käsitelty.                             kaikkien halukkaiden ulottuvilla.
12829:                                                             Edellä olevan perusteella hallitus ei katso,
12830: 6) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 61 peruskoulun         että ajankohta ns. piikkilain antamiselle on so-
12831:      opinto-ohjaajien koulutuksen aloittamisesta.        piva, etenkin kun vastaavan lakialoitteen käsit-
12832:                                                          tely eduskunnassa vielä on kesken.
12833:    Puhemies: Ed. Knuuttila on poissa, jo-
12834: ten asia raukeaa.                                          Asia on loppuun käsitelty.
12835:   Asia on loppuun käsitelty.
12836:                                                          8) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 63 verojen maanviljeli-
12837: 7) Ed. Salon suull. ksm. n:o 62 esityksen an,tamisesta          jöille aiheuttamista maksuvaikeuksista.
12838:                      pilkkilaista.                          Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyydän esit-
12839:    Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Esitän kunnioit-         tää hallituksen asianomaiselle jäsenelle seuraa-
12840: taen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-           van kysymyksen:
12841: tattavaksi seuraavan kysymyksen:                            Onko hallitus tietoinen raskaiden maatilata-
12842:    Koska hallitus tulee antamaan eduskunnalle            louden verojen maksamisesta aiheutuvista maan-
12843: esityksen ns. pilkkilaista?                              viljelijöiden maksuvaikeuksista?
12844: 
12845:    Ministeri E .s k e 1 i ne n: Herra puhemies!             ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-
12846: Vastauksena kansanedustaja Salon suulliseen              hemies! Vastauksena ed. Kurpalle saan kun-
12847: kysymykseen vastaan kunnioittavasti:                     nioittavasti esittää seuraavaa:
12848:    Piikkilailla tarkoitettaneen sitä, että kalastus-        Hallitus on hyvin tietoinen siitä, että mo-
12849: lakiin tehtäisiin muutos, jonka mukaan pilikki-          nilla verovelvollisilla, myöskin maanviljeli-
12850: onginta rinnastetaan onkimiseen. Käytännössä             jöillä, on maksuvaikeuksia verojen maksami-
12851: rinnastaminen tarkoittaisi sitä, että jokaisella         sessa. Veronmaksun vuoksi vaikeuksiin joutu-
12852: kansalaisella tietyin rajoituksin olisi oikeus           neilla verovelvollisilla on verotuslain 125 § :n
12853: pi<Lkikiä asuinkuntansa alueella ilman kalastus-         ja valtiovarainministeriön 4 päivänä joulukuuta
12854: oikeuden haltijan, ts. kalaveden omistajan tai           1970 antaman päätöksen perusteella mahdolli-
12855: vuokraajan antamaa lupaa, ja että tässä tarkoi-          suus hakea veronmaksamisessa lykkäystä joko
12856: tettu piikkionginta ei edellytä kalastuksen hoi-         lääninhallitukselta taikka verohallitukselta.
12857: tomaksun suorittamista.
12858:    Mikäli pilkkiminen rinnastetaan onkimiseen,              Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyytäisin
12859: kalastuksenhoitomaksutulot, joilla mm. hoide-            esittää seuraavan lisäkysymyksen:
12860: taan kalatalousneuvonta kokonaisuudessaan, tu-              Aikooko hallitus muuttaa maatilatalouden
12861: lisivat todennäköisesti vähenemään. Mikä mer-            verojen maksuaikoja niin, ettei kuukauden pi-
12862: kitys rinnastamisella on kalakantoihin, ei ole           tuisena .aikana eräänny maksettavaksi neljää eri
12863: tiedossa. Tieteellisesti pätevää selvitystä ei tästä     veroerää?
12864: ole olemassa. Lisäksi on epätietoisuutta siitä,
12865: kuinka rinnastaminen vaikuttaa haluun suorit-               Valtiovarainministeri T a II g r e n: Herra pu-
12866: taa kustannuksia ja vaivaa vaativaa kalavesien           hemies! Vastauksena tähän lisäkysymykseen to-
12867: hoLtotyötä, kun kalaveden haltijalla ei enää ole         tean, että hallitus ei tässä vaiheessa ole tätä
12868: sananvaltaa haitamaansa kalaveteen nähden,               asiaa harkinnut.
12869:                                        Veroennakkoja koskevat ohjeet.                                     247
12870: 
12871: 
12872:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyytäisin              Antaessaan 9 päivänä joulukuuta 1970 pää-
12873: esittää vielä seuraavan kysymyksen:                     töksen vuonna 1971 kannettavan ennakon pe-
12874:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin maa-         rusteeksi pantavan tulon korottamisesta valtio-
12875: tilatalouden verotuksen keventämiseksi?                 varainministeriö joutui harkitsemaan myös sitä,
12876:                                                         olisiko vuoden 1971 ennakon perusteeksi pan-
12877:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra pu-        tavaa kiinteistötuloa korotettava tai alennettava
12878: hemies! Hallitus aikoo ryhtyä toimenpiteisiin,          siitä, mihin tulo vuodelta 1969 toimitetussa
12879: jotta verotus olisi niin oikeudenmukainen kuin          verotuksessa oli vahvistettu. Tätä päätöstä kaik-
12880: suinkin. Jos tähän mahtuu myöskin ed. Kurpan            kien kiinteistötulojen osalta tehtäessä otettiin
12881: tarkoittama pyrkimys, niin hyvä on.                     huomioon mm. sekä maatilatalouden tulovero-
12882:                                                         tuksessa tapahtuneet huojennukset että maa- ja
12883:   Asia on loppuun käsitelty.                            metsätalouden tulotason nousu vuodesta 1969
12884:                                                         vuoteen 1971, jolloin päädyttiin siihen, ettei
12885:                                                         kiinteistötuloa ole yleisesti korotettava eikä
12886:                                                         alennettava ennakkoa määrättäessä.
12887:    Puhe m i e s: Koska miniSteri Haapasalo ei
12888: ole voinut saapua vastaamaan kysymykseen, siir-            Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-
12889: tyy 9) asian käsittely myöhempään istuntoon.            tän kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysy-
12890:                                                         myksen:
12891:                                                            Pitääkö hallitus oikeana ja kohtuullisena
12892:                                                         sitä, että samanaikaisesti kun vuoden 1969 yhä
12893:                                                         vain suurentuneet lopulliset verot ovat makset-
12894: 10) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 65 oman kulutuk-    tavana, myöskin nämä veroennakot, joita on
12895: sen ja pinta-alalisän vähentämistä koskevista valtio-   huomattavasti suurennettu, on samoina kuukau-
12896:           varainministeriön. verotusohjeista.           sina edelleen maksettava?
12897:   Ed. K a i n u 1 a i ne n: Herra puhemies! Esi-
12898: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-             Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
12899: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen ky-       puhemies! Vastauksena tähän lisäkysymykseen
12900: symyksen:                                               saan todeta sen, että hallituksen pyrkimyksenä
12901:   Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt            on, että ennakkovero tulisi olemaan niin lähellä
12902: sen johdosta, että valtiovarainministeriö on an-        lopullista veroa kuin suinkin.
12903: tanut verolautakunnille sellaiset ohjeet, ettei
12904: oman kulutuksen raha-arvoa eikä pinta-alalisää            Asia on loppuun käsitelty.
12905: saa vähenitää vuodelle 1971 määrätyis.tä vero-
12906: ennakoista, jotka kump&aan eivä:t ole verotet-
12907: tavaa tuloa vuonna 1971?                                11) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 66 eläkettä anot-
12908:                                                         taessa tarvittavaa työkirjaa koskevien säännösten täs-
12909:                                                                              mentämisestä.
12910:   Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra pu-            Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
12911: hemies! Vastauksena ed. Kainulaisen kysymyk-            kunnioittavasti asianomaiselta ministeriltä:
12912: seen saan todeta sen, että kysymyksessä mainit-            Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
12913: tuja ohjeita ei valtiovarainministeriön eikä            eläkettä anottaessa tarvittavaa työkirjaa koske-
12914: myöskään verohallituksen taholta ole annettu.           vien säännösten täsmentämiseksi eläkkeen saan-
12915:                                                         tia haittaavien viivytysten poistamiseksi?
12916:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Ve-
12917: rolautakunnat ovat kuitenkin eri puolilla maata            ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-
12918: ja ennakkoveron määräävät verotusviranomaiset           hemies! Vastauksena ed. Vaittisen kysymykseen
12919: käyttäneet tällaista menettelyä varsin yleisesti.       saan esittää seuraavaa:
12920: Onko herra valtiovarainministeri !tietoinen tästä          Eläkkeen myöntämistä varten tarvittavien
12921: menettelystä?                                           tietojen rekiSiteröimistä on valtiovarainministe-
12922:                                                         riön toimesta valmisteltu jo pitemmän ajan.
12923:    ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-        Ministeriön antamana eläketietojen rekisteröi-
12924: hemies! Vastauksena tähän lisäkysymykseen               roistoimikunta on mietinnössään 31. 12. 1968
12925: saan esittää seuraavaa:                                 ehdottanut erityisen keskitetyn eläketietorekis-
12926: 248                                 Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
12927: 
12928: 
12929: terin perustamista valtiokonttoriin. Tämän jäl-            Rautateiden tavaraliikenteen tariffit nousivat
12930: kleen ,asiaa on edelleen valmisteltu ministeriön       kuluvan vuoden alusta keskimäärin 12.5 %,
12931: asettamissa työryhmissä. Ratkaisut asiassa tul-        koska yleinen kustannustaso oli edellisestä,
12932: taneen tekemään aivan lähiaikoina.                     vuonna 1968 toimeenpannusta korotuksesta
12933:    Työeläkejärjestelmä, joka alunperin on luotu        huomattavasti noussut.
12934: nimenomaan eläkkeen myöntämistä varten tar-                Rautateiden tariffien korotus on ollut kehi-
12935: viutavien tietojen säily1ltämistä ja selv;~ttämistä    tysalueita suosiva kahdessakin merkityksessä.
12936: varten, ei käytännössä ole toiminut annettujen         Niinpä tariffien välisiä luokkaeroja arvo-
12937: säännösten ja ohjeiden mukaisesti. Tämä on             tariffijärjestelmässä lievennetJtiin niin, että
12938: aiheuttanut vaikeuksia ja viivästymisiä eläke-         halvimman ja kalliimman vaunukuorman luo-
12939: asioita käs1teltäessä. Eläketietorekisterin perus-     kan välinen suhdeluku pieneni 1.51 :stä
12940: tamisen yhteydessä työkirjojen pitäminen tul-          1.36:een. Kun kehitysalueilla raakapuun ja eräi-
12941: laan lopettamaan. Asetus tästä asiasta tultaneen       den muiden raaka-aineiden kuljetusmatkat ovat
12942: antamaan lähiviikkoina.                                lyhyet ja v,almiiden tuotteiden kuljetusmatikat
12943:                                                        taas pitkähköt, vaikuuma tmmeenpantu alimpien
12944:    Ed. Vai t ti ne n: Herra puhemies! Kysyn            luokkien suhteellisesti suurempi korotus verrat-
12945: ministeriltä:                                          tuna valmiiden tuotteiden rahtien pienempään
12946:    Miten voi nyt kuitenkin olla mahdollista,           korotukseen siten, että kehitysalueilla sijaitseva
12947: että mainittua työkirjaa, mistä on sittenkin tar-      teollisuus joutuu osallistumaan korotuksiin vä-
12948: kat määräY'kset olemassa, ei ,tänä päivänä käy-        hemmässä määrin kuin Etelä-Suomen teollisuus.
12949: tetä tarkoituksenmukaisesti?                               Rautateiden voimakas etäisyysalennus, joka
12950:                                                        osaltaan suosii etenkin kehitysalueiLta tapahtu-
12951:    ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-       vien valmiiden tuotteiden kuljetuksia, jäi ko.
12952: hemies! Siitä syystä, että näitä laiminlyöntejä        korotuksen yhteydessä ennalleen. Esimerkkinä
12953: nähtävästi on ollut olemassa ja on havaittu,           mainitsen, että jos 100 kilometrin matkan ton-
12954: että systeemi ei ole tyydyttävä, mennään tähän         nikilometrimaksu merkitään 100:ksi, on saman
12955: muutokseen, mikä on lähiaikoina tulossa.               lähetyksen vastaava maksu 500 kilometrin mat-
12956:                                                        kalla vain 53. Sen sijaan kuorma-autoliikeniteessä
12957:    Ed. Vai t ti ne n: Herra puhemies! Kysyn            ei näin suuria etäisyysalennuksia myönnetä.
12958: vielä lisäksi:                                             Yleinen kuljetustuki, joka koskisi sekä rauta-
12959:    Kun nyt tällainen ministerin mainitsema             tie- että maanrt:iekuljetuksia, saattaisi olla tar-
12960: uusi organisaatio tulee, eikö ministerin mielestä      peellinen osa kehitysaluepolitiikasta. Vertauk-
12961: luottamusmiesverkostoa tässä asiassa tarvitse          sen vuoksi on syytä mainita, että Ruotsissa otet-
12962: käyttää?                                               tiin kuluvan vuoden alusta käytäntöön kuljetus-
12963:                                                         tukijärjestelmä, jonka mukaan Pohjois-Ruotsin
12964:    ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-       kehitysalueilta lähtevistä valmiiden tavaroiden
12965: hemies! Tätä asiaa tullaan tässä yhteydessä har-       kuljetuksista myönnetään määrättyjä alennuk-
12966: kitsemaan. Lopullista kantaa ei ole vielä otettu.      sia.
12967:                                                            Meillä kehitysalueiden neuvottelukunnan
12968:   Asia on loppuun käsitelty.                           asettama erilliskustannusjaosto käsittelee par-
12969:                                                        haillaan kehitysalueiden kuljetuskysymyksiä.
12970:                                                        Kun mainitun jaoston tehtävänä on laatia mm.
12971: 12) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 67 kehitysalueiden   esitY's kokonaisratikaisuksi kuljetuksen alalla,
12972:                   rautatierahdeista.                    saataneen kyselyn tarkoittamaan asiaan lähiai-
12973:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn           koina selvitystä. Mrukäli kehitysaluetulkeen osoi-
12974: kunnioittavasti asianomaiselta ministeriltä:           tetJtuja määrärohoja •tullaan j-akamaan myös ilcul-
12975:    Milloin hallitus aikoo ryhtyä subventoimaan          jetuskustannusten tasaamiseen, on valtionrauta-
12976: valtion varoista rautatierahtien korotuksia ke-         tiet valmis puolestaan selv1ttämään siihen liit-
12977: hitysalueilla?                                         tyviä teknillisluontoisia kysymyksiä ja myötä-
12978:                                                        vaikuttamaan asiassa.
12979:   LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!
12980: Ed. Vaittisen kysymykseen vastaan kunnioitta-            Ed. Vai t ti ne n: Herra puhemies! Esitän
12981: vasti seuraavaa:                                       kunnioittawsti lisäkysymyksen:
12982:                                         Lakkoavustuksien verottaminen.                                      249
12983: 
12984: 
12985:   Onko tämä rahtien korotUksen suosiminen,                   Kysymys työntekijäin lakkoavustusten veron-
12986: kuten ministeri mainitsi, ministerin mielestä             ala1suudesta on paraikaa selv1tettävänä. Mikäli
12987: oikeata tkehltysaluepolitiilkkaa?                         tässä selvityksessä päädytään siihen, että lakko-
12988:                                                           avustusta on voimassa olevan oikeuden muka~L'l
12989:    Liikenneministeri S a a r t o: Herra puhemies!         pidettävä veronalaisena tulona, tulee hallitus
12990: Ed. Vaittisen lisäkysymykseen vastaan seuraa-             viipymättä antamaan eduskunnalle esityksen
12991: vasti:                                                    lakkoavustusten säätämisestä verovapaaksi.
12992:    Kysymys ei ole mistään korotusten suosimi-
12993: sesta, vaan siitä, että kun korotus kerran pää-             Asia on loppuun käsitelty.
12994: tettiin suorittaa, se suoritettiin siten, että ko-
12995: rotus ei koskenut yhtä raskaasti kehitysalueita
12996: kuin muita alueita.                                       14) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 69 viisipäiväiseen
12997:                                                                       kouluviikkoon siirtymisestä.
12998:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Esitän                Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Jag ber
12999: vielä lisäkysymyksen:                                     att tili vederbö11ande medlem av statsrådet få
13000:    Onko mb.isteri tietoinen, että tällä rahtien           ställa följande muntliga spörsmål:
13001: korottamistoimenpiteellä hallitus on jarruttanut             Är regeringen beredd att ompröva beslutet
13002: kehitysalueitten mahdollisuuksia työssä ja työn           om införande av fem dagars skolvecka och för-
13003: antaman hyvinvoinnin kohdalla?                            kortning av sommarlovet?
13004:    Lid.kennemi.aisteri S a a r t o: Herra puhemies!
13005: Ed. V.aittisen toiseen lisäky,symykseen vastaan              Herra puhemies! Onko ha!llitus valmis uudel-
13006: seuraavaa:                                                leen havkitsemaan päätöstä viisipäiväisen kou-
13007:    Voidaan tietenkin lähteä siitä, että rautatie-         luviikon }a kesäloma11 lyhentämisen toteuttami-
13008: tariffien korotukset, kuorma-autotariffien koro-          sesua?
13009: tuikset ja yleensä kailkiki. korotukset ehkä jarrut-
13010: tavat kehitystä jollain alueella. Rautatietariffien          Opetusministeri Itä 1ä: Herra puhemies!
13011: korotus 011 ollut suurin piirtein suhteellinen            Vastauksena kansanedustaja Ehrnroothin suul-
13012: vastaavalla alalla tapahtuneeseen muuhun kehi-            liseen kysymykseen esitän kunnioittavasti:
13013: tykseen. Tässä suhteessa en usko, että tämä rau-             Hallitus on iltakoulussaan 25 päivä.aä helmi-
13014: tatietariffien korotus olisi poikkeuksellisessa           kuuta tehnyt periaatepäätöksen, jonka mukaan
13015: määrin vaikeuttanut näiden alueiden toimintoja.           valtioneuvostoa mielestä voidaan ajatella siir-
13016:    Edelleen viittaan siihe.'l, että ao. jaostossa,        tymistä viisipäiväiseen kouluviikkoon lukuvuo-
13017:  jonka täällä juuri esittelin, käsiltellään parhail-      den 1971-72 alusta, edellyttäen, että valtio-
13018: laan tätä kuljetuskysymystä kokonaisuudessaan.            v:arainministeriöa, kunnallisen sopimusvaltuus-
13019: Lähiaikana tosiaan päästäneen ratka1semaan ky-            kunnan ja asianomaisten opettaj-ajärjestöjen kes-
13020: symys siitä, tulisiko kehitysalueiden tueksi              keen päästään sopimukseen siitä, että kysymyk-
13021: myönnettyjä w.roja osoittaa myöskin kuljetus-             sessä on puheena olevaa lukuvuotta koskeva vä-
13022: tukeen.                                                   liaikaisjärjestely, joka ei vielä aiheuta muutok-
13023:                                                           sia opettajien palkkaperusteisih'l. Järjestelyn
13024:    Asia on loppuun käsitelty.                             edellytyksenä on siis mainittu virk!aehtosopi-
13025:                                                           mus.
13026:                                                              Mitä taas tulee kysymykseen siitä, että kou-
13027: 13) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o 68 metallityöläisten   lutyö joudutaan aloittamaan elokuussa, elokuun
13028:            Jakkoavustuksien verottamisesta.
13029:                                                           23 päivänä, on todettava, että koulun työkau-
13030:    Ed. Lindeman: Herr,a puhemies! Esitän                  den pidentäminen on ainoa mahdollisuus oppi-
13031: v:altioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-           laiden kannalta tarkoituksenmukaisen viisipäi-
13032: vaksi seuraavan suullisen kysymykse:J.:                   väisyyden toteuttamiseksi. Tässä on huomat-
13033:    Aikooko hallitus verottaa lakossa olevien me-          tava, että tiettävästi maassamme on Euroopan
13034: tallityöläisten saamia lakkoavustuksia?                   pisimmät koulujen kesälomat. Jos työvuodesta
13035:                                                           v1elä otettaisiin lauantaityöpäivät pois lyhentä-
13036:   Valtiovarai.nmini.steri Ta 11 g r en: Herra pu-         mättä lainkaan kesälomaa, olisi joko lisättävä
13037: hemies! Vastauksena ed. Lindemanin kysymyk-               oppilaiden päivittäistä työtaakkaa tai supistet-
13038: seen saan kun.'lioittaen esittää seuraavaa:               tava kouluktwsseja.
13039: 32 11/71
13040: 250                                Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
13041: 
13042: 
13043:    Tässä mielessä katson, että yhden viålkon ly-      15) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 72 maataloustuot-
13044: hennys kolmen kuukauden pituiseen kesälomaan                  teiden tuottajahintojen korottamisesta.
13045: ei ole millään tavalla merkitykseltään ratkai-           Ed. H ä r k ö n e n: Herr,a puhemies! Esitän
13046: seva.                                                 kunnioittaen hallituksen asianomaisen ministe-
13047:                                                       rin vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
13048:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyydän      sen:
13049: kunnioittavasti esittää seuraavan lisäkysymyk-           Oniko hallitus tietoinen, etJtä UKK--sopimuk-
13050: sen:                                                  sessa edellytetyistä maataloustuotteiden tuotta-
13051:    Eikö olisi aihetta suorittaa perusteellinen        jahintojen korotuksista tuotttajat eivät ole pääs-
13052: mielipidetutkimus vanhempien j-a edes varttu-         seet saamaan sitä määrää, mitä UKK-sopimus
13053: neempien koululaisten keskuudessa ennen mo-           olisi edellyttänyt?
13054: nille huomattavia haittoja, kuten esim. vanhem-
13055: pien kesäloman suhteen, merkitsevää muutosta?            P u h e m i e s ( koputtaa) : Huomauttaisin
13056:                                                       kysyjälle, että on pysyttävä esitetyssä tekstissä
13057:                                                       eikä saa poiketa siitä näin paljon.
13058:   Opetusministeri I ,t ä 1 ä: Herra puhemies!
13059: Erilaisia mielipidetiedusteluja vuosien mittaan          Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
13060: on suoritettu. Katsoisin, että tässä vaiheessa 0.1    Vastauksena kansa.1.edustaja Härkösen alkupe-
13061: yleinen mielipide jo niin selvästi vaatimassa         räiseen kysymykseen pyydän esittää seuraavaa:
13062: kouluviikkoa saman pituiseksi kuin on aikuis-            Tammikuun 1971 alussa vahvistettujen ta-
13063: ten työviikko, ettei viivyttelyyn enää ole            voitehintojen saavuttamisessa on nimenomaan
13064: aihetta. Mitä tulee haitallisuuteen, niin toistan     sianlih.a!t osalta ollut suuria vaikeuksia. Lähinnä
13065: vielä, että en voi nähdä yhden viikon, siis kuu-      toutannon painopisteen siirtymisestä maidon-
13066: den työpäivän, lyhennystä elokuun lopussa mi-         tuotannosta lihantuotantoon on aiheutunut,
13067: nään erityisen suure.:J.a haittana. Työpaikoilla-     että sia.'llihan tarjonta on koko kuluvan vuoden
13068: han on mahdollisuus tehdä lomalistat siten, että      ollut runsasta. Tuotantoennusteet osoittavat,
13069: niiden työntekijät j·a viranhaltijain lomat, joilla   että tarjonta jaltikuu edelleen runsaana vuoden
13070: on kouluikäisiä lapsia, eivät satu tälle viimei-      ensimmäisen, toisen ja kolmannen neljänneksen
13071: selle viikolle.                                       aikana, mutta viimeisellä neljänneksellä on odo-
13072:                                                       tettavissa ylituotannon pysähtyminen. Sianlihan
13073:    Ed. E h r n r o o t h: Hena puhemies! Esitän       hinnan hoitamista v;arten on myönnetty lisens-
13074: ku:mioittavasti vielä semaavan lisäkysymyksen:        sejä sekä multilateraali- että bilateraalimaihin,
13075:    Onko hallitus tietoinen siitä, että kouluissa,     }a merkille pantavaa on, että Neuvosto-
13076: joissa on suoritettu mielipidetutkimus, huomat-       liiton kanssa on solm1ttu pitkäaikainen,
13077: tavan suuri enemmistö on ollut vastustamassa          elokuun loppuun kestävä sianlihan vienti-
13078: sellaista järjestelmää, jota hallituksen iltakou-     sopimus. Myönnetyistä lisensseistä huoli-
13079: lussaan päättämä järjestelmä edellyttää.              mavta on smanlihan viennissä ollut eräitä
13080:                                                       haituaroekijö1tä,    joiden johdosta sianlihan
13081:                                                       hinnan kehhys ei ole tapahtunut niin no-
13082:     Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!          peasti, että sianlihan tavoitehinnan korotusta
13083: Vastauksena kansanedustaja Ehrnroothin toiseen         vastaava tuottajahinnan koro~us olisi toteutu-
13084: lisäkysymykseen pyydän kunnioittavasti esittää        nut. Onkin todettavissa, että tammi-helmikuun
13085: seuraavaa:                                            aikana saavutettu tavoitehinta on jäänyt rajan
13086:      Yleensä mielipidetiedusteluissa on asetuttu      tavoitehinua miinus 5 % alapuolelle. Viennin
13087: viisipäiväisen viikon kannalle. Mutta tiedossa         kehittyessä ja tarjonnan vähentyessä on kuiten-
13088: o.:J., että sangen monessa tapauksessa on kat-        kin odotettavissa sianlihan hinnan nousua, ja
13089:  sottu, että se voiltaisiin toteuttaa lyhentämättä    voidaan toivoa, että koko vuoden aikana tavoi-
13090: kesälomaa, toisin sanoen yksinkertaisesti sillä       tehinta nousee rajan tavoitehinta miinus 5 %
13091: tavalla, että tehtäisiin vähemmän töitä kuin          yläpuolelle. Maidon osalta on todettava, että
13092: ennen. Ensimmäisessä vastau:ksessani esittämini       tammikuussa saavutettu hinta on vain 0.9 %
13093: perustein katson, ettei varsinaisen työnteon          kausitavoitehinnan alapuolella, kuten toista vas-
13094: määrää koululaitoksessa voitaisi vähentää.            tausta antaessani jo totesin. Tilanne tässä suh-
13095:                                                       teessa on tyydyttävä. Naudanlihan osalta tuo-
13096:    Asia on loppuun käsitelty.                         tanto on vastannut kulutusta ja hinnat ovat
13097:                                       Lakkoavustuksien verottaminen.                                 251
13098: 
13099: 
13100: nousseet uuden tavoitehinnan tasolle. Kananmu-            Ed. Rekonen: Esitän asianomaisen halli-
13101: nien vienti on myös sujunut vaikeuksitta, joten        tuksen jäsenen vastattavaksi seuraavan lisäky-
13102: tältäkin osin ollaa:1 lain edellyttämässä hinta-       symyksen:
13103: tasossa.                                                  Aikooko hallitus saattaa edesvastuuseen sel-
13104:                                                        laiset valtion veroviranomaiset, jotka ilmeisen
13105:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esitän                tarkoituksellisesti ovat levittäneet julkisuuteen
13106: kunnioittaen hallituksen asianomaisen ministe-         tietoja lakikoavustusten veronalaisuudesta ja
13107: rin vastattavaksi lisäkysymyksen:                      yrittäneet vaikuttaa lakkolaisten taistelumieli-
13108:    Onko hallitus tietoinen tyytymättömyydestä,         alaan heikentävästi ja ovat näb pyrkineet myö-
13109: mikä vallitsee viljelijöitten keskuudessa UKK-         tävaikuttamaan lakkotilanteessa työnantajien
13110: sopimuksen vesittämisestä, kun muilla aloilla          hyväksi?
13111: on menty UKK-sopimusta korkeampiin palkan-
13112: korotuksiin eikä maatalous ole saanut sovittua-
13113: kaan korotusta, vaikka sopimuksen piti astua              Valtiovarainministeri Ta 11 g r e n: Herra pu-
13114: voimaan jo 1. 1. 1971?                                 hemies! Hallituksen tietoon ei ole tullut, että
13115:                                                        olisi tapahtunut jotai.1 tällaista (Ed. Puhakka:
13116:   Ministeri E s k e 1 i ne ~1: Herra puhemies!         Ministeri ei sitten lue lehtiä!). On aivan ilmei-
13117: Ed. Härkösen ensimmäiseen lisäkysymykseen              sen selvää, että veroviranomaisille kuuluu pun-
13118: pyydän vastata:                                        nita eri vaihtoehtoja, mitä verotuksessa on ole-
13119:    Hallitus tietenkin joutuu koko ajan tarkkai-        massa.
13120: lemaan, että pysyttäisiin niissä sopimuksissa,            Tästä asiasta ehkä voidaan ·selvyyden vuoksi
13121: jotka yhteisesti on eri järjestö}~'l ja myös halli-    sanoa, että vuo~'la 1962 .antamissaan ohjeissa
13122: tuspuolueitten välillä tehty.                          on vero-osasto katsonut ammattiliiton maksa-
13123:                                                        mat lakkoavustukset verovapaiksi. Pääasiallisena
13124:    Ed. H ä r k ö ne n: Herr.a puhemies! Esitän         perusteena verovapaudelle oli tällöin se, ettei
13125: kunnioittaen hallituksen asianomaisen ministe-         ammattiliiton jäsenmaksua saanut verotuksessa
13126: rin vastattaV11ksi toisen lisäkysymyksen:              tuloista vähentää. Vuonna 1968 säädettih työ-
13127:    Mihin toimenpilteisiin hallitus aikoo ryhtyä,       markkinajärjestöille suoritetut jäsenmaksut vä-
13128: että UKK-sopimuksen mukaiset tuottajahinnat            hennyskelpoisiksi. Tästä on katsottu seuraavan,
13129: maidon, kananmunien ja sianlihan osalta välit-         että lakkoavustuksia ehkä nyt voidaan pitää
13130: tömästi maksettaisiin tuottajille?                     veronalaisina, ja tästä koko tämä keskustelu on
13131:                                                        viritetty. Mutta, kute:t totesin, jos veroviran-
13132:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Ed. Härkösen toi-       omaiset puhtaasti oikeudellisin perustein tule-
13133: seen lisäkysymykseen pyydän vastata:                   vat siihen tulokseen, että lakkoavustukset oli-
13134:    Hallituksen on luonnollisesti toimittava lain       sivat veronalaisia, niin hallitus tulee tämän
13135: puitteissa ja niitten säätämln perustein myöskin       asian korjaamaan.
13136: tavoitehffitojen kohdalla tehtävä päätökset.
13137:   Asia on loppuun käsitelty.                             Asia on loppuun käsitelty.
13138: 
13139: 16) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 73 lakkoavustuksien,   17) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 74 ministerien
13140:                   verottamisesta.                                    palkkojen alentamisesta.
13141:    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esitän                   Ed. K o r te s a 1 m i: Herra puhemies! Kysyn
13142: kunnioittavasti asia:.1omaisen hallituksen jäsenen     ku~'lioitt:avasti ministeriltä:
13143: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:             Aikooko hallitus ryhtyä toimiin ministerien
13144:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä,        ja erityisesti ministeri-kansanedustajien palkko-
13145: ettei lakkoavustuksia saarettaisi veronalaiseksi       jen .alentamiseksi maassamme vallitsevien suur-
13146: tuloksi?                                                ten tuloerojen kaventamiseksi ja kansan mieli-
13147:   Valtiovarainministeri T a 11 g r en: Herra pu-       alojen tyynnylt:tämiseksi?
13148: hemies! Vastauksena ed. Rekosen kysymykseen
13149: pyydän saada viitata siihen vastaukseen, jonka           V:rltiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra pu-
13150: äsken annoin ed. LindemaniJle. Kysymykset              hemies! Vastauksena ed. Kortesalmen kysymyk-
13151: ovat ;aivan samat.                                     seen saan lausua seur,a.avaa:
13152: 252                                Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
13153: 
13154: 
13155:    Lyhyesti vo1sm sanoa, että hallitus ei aio.          Valtiovarainnlinisteri T a 11 g r e n: Herra pu-
13156: Mutta ehkä tämän lisäksi voin esittää muuta-          hemies! Hallitus ei tässä yhteydessä ole aikonut
13157: man kommentin. Ns. UKK-linjan mukaiset työ-           puuttua meidän perustuslakeihimme.
13158: ehto- ja palkkaratkaisut ovat merkinneet ,alem-
13159: piin palkkoihin suhteellisesti suurempaa koro-          Asia on loppuun käsitelty.
13160: tusta kuin ylemmissä palkkaryhmissä. Valtion
13161: vi.11kamieSiten osalta on alimman ja ylimmän
13162: palkkausluokan välinen ero kaventunut pitem-
13163: mänkin ajan ,kuluessa, niin että kuuden vii-             Puhe !ln ies: Asiat 18 )-32) siirtyvät seu-
13164: meisen vuoden aikana on ero supistunut 10.2-          raavaan eduskunnan istuntoon, jossa käsitellään
13165: kertaisesta 8.3-kertaiseksi. Kun lisäksi otetaan      suullisia kysymyksiä.
13166: huomioon verotuksen vaikutus, ovat erot muo-
13167: dostuneet tätäkin pienemmiksi. Kun ministerei-
13168: den ja kansanedustajien palkkausten muutokset
13169: seuraavat virkamiesten palkkausten muutoksia,           Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
13170: ovat myös heidän pa1kkaustensa erot alempiin          tunlto on tänään kello 14.
13171: paLkkoihin verrattuna kaventuneet.
13172: 
13173:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-               Täysistunto lopetetaan kello 13.47.
13174: syn vielä kunnioittavasti ministeriltä:
13175:    Pitääkö hallitus kohtuullisena siltä, että sama
13176: henikilö voi toimia sekä ministerinä että kan-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
13177: sanedustajana, ja eikö hallitus aio toteuttaa peri-
13178: aatetta "yksi henkilö, yksi vinka"?                                              Olavi Salervo.
13179:                       18. Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971
13180:                                             kello 14.
13181: 
13182:                   Päiväjätjestys.                                                                Siv.
13183:                                                            A i n o a k ä s i t t e 1y:
13184:   I 1m o i t u k s i a.                              6 ) Ehdotus toivomukseksi postiauton-
13185:                                                   ikuljettajien yksin ajon lopettamisesta ..     259
13186:                                            Siv.
13187:        K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
13188:                                                   nan mietintö n:o 23; ed. Tupamäen ym.
13189:    1 ) Ehdotukset laiksi maankäyttölain           toiv.al. n:o 2146 ( 1970 vp.).
13190: muuttamisesta .................... .       255
13191:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                              E s i t e 11 ä ä n:
13192: mietintö n:o 11; maa- ja metsätalousva-
13193: liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen                7) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi kes-
13194: esitys n:o 126 (1970 vp.); ed. Vilmin             kussairaaloiden rakentamisesta annetun
13195: ym. lak.al. n:o 246 ( 1970 vp.).                  1ain muuttamisesta ................. .         261
13196:                                                      8) Hallituksen esitys n:o 17 laeiksi
13197:                                                   kunnallisista yleissairaaloista annetun
13198:    Ensimmäinen käsi t te 1y:                      lain, yliopistollisista keskussairaaloista
13199:                                                   annetun lain, mielisairaslain, tuberku-
13200:    2) Ehdotus laiksi Espanjan kanssa              loosilain ja terveydenhoitolain muutta-
13201: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-           misesta .......................... .
13202: rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen                                                            "
13203: muuttamista koskevan sopimuksen eräi-
13204: den määräysten hyvä!ksymisestä ....... . 258            Pöydällepanoa varten
13205:    Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan                         e s i t e 11 ä ä n:
13206: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
13207: 167 (1970 vp.).                                      9 ) Perustuslakivaliokunnan mietintö
13208:                                                   n:o 9 eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
13209:    3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-           minnastaan vuonna 1969 antaman kerto-
13210: tion ja Helsingin kaupungin välillä ....          muksen johdosta .................. .
13211:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-          "      10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö         "
13212: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys            n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
13213: n:o 3.                                            laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
13214:    4) Ehdotukset laeiksi kaavoitusaluei-          netun lain muuttamisesta ........... .
13215: den jakolain sekä yksityisistä teistä anne-          11) Talousvaliokunnan mietintö n:o          "
13216: tun lain muuttamisesta ............. .            2 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
13217:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "   tarkoittavat lisäystä vuoden 1970 tulo- ja
13218: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi-           menoarvioon ..................... .
13219: tys n:o 125 ( 1970 vp.).                             12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
13220:    5 ) Ehdotus laiksi maankäyttölainoista         n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka
13221: annetun 'lain muuttamisesta ......... . 259       tarkoittaa autonajokortin saamisen eh-
13222:    Asia k i r j a t: Maa- ja metsätalous-         tona olevan ikärajan alentamista ..... .
13223: valiokunnan mietintö n:o 3; ed. Niini-                                                           "
13224: kosken ym. lak.al. n:o 249 (1970 vp.).
13225: 254                                 Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
13226: 
13227: 
13228:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                 marraskuuta 1956 annetussa laissa (589/56),
13229:                                                        kunniottavasti ilmoittaa Teille, Herra Puhe-
13230:                                                        mies, tiedoksi.
13231:    Nimenhuudossa merkiJtään poissaoleviksi                        Ministeri E. 0. Tuomdnen.
13232: edustajat Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Eskeli-
13233: nen, Haapasalo, Haukipuro, Jämsen, Karpola,                           Hallitusneuvos Heikki Jaatinen."
13234: Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Käkelä, Eero
13235: Laine, Linkola, Mäkinen, Salmi, S. Suominen,
13236: Sutinen, Tikkanen, Tupamäki, Vainio, Vartia
13237: ja Asvik.                                                         Toisen lakivaliokunnan jäsenet.
13238:                                                          Puhemies: Luetaan toisen laikivaliokun-
13239:                                                        nan jäsenten ja varajäsenten vaalia koskeva
13240:                  Ilmoitusasiat:                        eduskunnan valitsijamiesten kirjelmä.
13241:                     Lomanpyynnöt.
13242:                                                           Sihteeri. lukee:
13243:    VapautuSita eduskuntatyöstä saavat tämän
13244: päivän istunnoista virkatehtävien takia edus-           "Eduskunnan valitsijamiehet
13245: tajat Bemer ja Haapasalo sekä yksityisasiain           12 päivänä maaliskuuta 1971.
13246: vuoksi edustajat Ahde, Ahonen, Haulci.puro,                       N:o4.
13247: Karpola, Knuuttila, Käkelä, Sutinen, Tikkanen,
13248: Vainio ja Asvik.                                                      E d u s ik u n n a 11 e.
13249:                                                           Eduskunnan valitsijamiehet saattavat kun-
13250:                                                        nioittavasti EduskUDil!an tietoon, että he ovat
13251:           Ed. Karjalaisen edustajantoimi.              valinneet· toiseen lakivaliokuntaan seuraavat
13252:                                                        jäsenet ja varajäsenet:
13253:   P u h e m i e s: Luetaan oikeusministeriöitä            Listalta n:o 1 varsinaisiksi jäseniksi kansan-
13254: saapunut kirjelmä.                                     edustajat: Kauppila, Hanhirova, Silander,
13255:                                                        Häggblom, Mäki, Toivanen, Partanen, Laatio
13256:   Sihteeri lukee:                                      ja Härkönen, sekä liSitalta n:o 2: Perheentupa,
13257:                                                        Tuomioja, Rekonen, Knuuttila, Jokinen, Paasi-
13258: "Vaitioneuvosto                                        vuori, Pursiainen ja Flinck.
13259: Oikeusministeruö                                          Listalta n:o 1 varajäseniksi kansanedustajat:
13260: Helsinki 12. 3. 1971.                                  Särkkä, Sinkkonen, Kortesalmi ja Sigfrids, sekä
13261:                                                        listalta n:o 2: Myyryläinen, Liedes ja Mäkelä.
13262:        Herra Eduskunnan Puhemiehelle.
13263:                                                                    Valitsijamiesten puolesta:
13264:    Vaitioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
13265: vallan Presidentin kanslian ilmo~tus, että Ta-                               Timo Mäki.
13266: savallan Presidentti, joka 13 päivänä maalis-
13267: kuuta 1971 kello 9.40 matkustaa vierailulle                                               Reino Breilin."
13268: Ruotsiin, on tämän matkansa ta:kia estynyt
13269: hoitamasta Tasavallan Presidentin tehtäviä,
13270: mistä johtuen pääminiSiteri Ahti Karjalainen,             P u h e m i e s: Valiakunnan koollekutsu-
13271: joroa hallitusmuodon 25 § :n mukaan, sellaisena        m~sta  varten annan puheenvuoron ed. Hägg-
13272: kuin se on 9 päivänä marraskuuta 1956 anne-            blomille.
13273: tussa laissa (588/56), sanotun matkan aikana
13274: hoitaa presidentin tehtävå.ä, ei voi hoitaa edus-         Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Andra
13275: tajantointaan.                                         lagutskottet sammanträder omedelbart efter
13276:    Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi-           plenum i bankutskottets rum i tredje våningen
13277: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä          för vai av ordförande och viceordförande.
13278: 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4
13279: § :n mukaisesti, sellaisena kuin se on 9 päivänä
13280:                                                   Maankäyttölaki.                                            255
13281: 
13282: 
13283:   Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1969.                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
13284:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että va1tionti-
13285: lintarkastajai.n kirjelmän ohella tältä päivältä             1) Ehdotukset laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
13286: on eduskunnalle saapunut valtiontilintarkasta-               Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
13287: jain kertomus vuodelta 1969. Tämä kertomus                 tuksen es~tys n:o 126 ( 1970 vp.) ja ed. Vilmin
13288: on nyt saatetltU eduskunnan tietoon jakamalla              ym. 1ak-al. n:o 246 ( 1970 vp.), joita on val-
13289: se edustajille.                                            mistelevasti käsitelty maa- ja metsätalousvalio-
13290:                                                            kunnan mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokun-
13291:                                                            nan mietinnössä n:o 11, esitellään k o 1m a n-
13292:                                                            teen käsittelyyn.
13293:    Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1970.
13294:    P u h e m [ e s: Edelleen ilmoitetaan, että                Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
13295: eduskunnan kirjaston hallituksen kirjelmän                 tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai by-
13296: ohella kuluvan maaliskuun 4 päivältä on edus-              läitä.
13297: kunnalle saapunut eduskunnan kirjaston kerto-
13298: mus vuodelta 1970. Tämä kertomus on nyt
13299: jaetltU edustajWe.                                            Keskustelu:
13300:                                                               Ed. V i 1m i: Herr:a puhemies! Kolman-
13301:                                                            nessa käsittelyssä oleva hallituksen esitys l.a.iksi
13302:                                                            maankäyttölain muuttamisesta sekä asiaa kos-
13303:  Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.    keva lakialoitteeni n:o 246 ( 1970 vp.) merkit-
13304:                                                            sevät monia parannuksia ja korjauksia voimassa
13305:    Puhemies: Ullkopuolella päiväjärjestyk-                 olevaan maankäyttölakiin. Parannettu laki tekee
13306: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-             nyt mahdolliseksi myös sellaisen asuntoviljelys-
13307: miehelle osoitettuina, saapuneet kauppa-. ja               tilaan verrattavan tilan lainoituksen, jolla on
13308: teollisuusministeri Bernerin vastaus ed. Tar-              vähintään tyydyttävässä kunnossa olevat asuin-
13309: janteen ym. ~rj,aJ!iseen. kysymykseen n:o 4                ja kotieläinrakennukset ja jonka haltija saa it-
13310: Otaniemen yhoppilasravmtolan rakennuskus-                  selleen ja perheelleen tilalta tai alueeLta ja sen
13311: tannusten loppuosan rahoittamisesta, opetus-               ulkopuolelta saatawt ansiotulot huomioon ot-
13312: ministeri Itäiän vastaus ed. Orrenmaan kirjal-             taen toimeentulon. Tällä 30 § :n karjatulla mää-
13313: liseen kysymykseen n:o 15 matemaattisten ai-               ritelmällä tehdään mahdolliseksi maankäyttö-
13314: neiden opettajien palkkauksellisten epäkohtien             lain mukaisen lainan saaminen sellaisissakin
13315: korjaamisesta, ulkoasiainministeri Lesbsen vas-            tapauksissa, joissa tilan haltijan tilan ulkopuo-
13316: taukset ed. Ehrnroothin kirjalliseen kysymyk-              lelta saarnat ansiotulot ovat tilan tuloja suu-
13317: seen n:o 17 Etelä-Vietnamin väliaikaisen val-              remmat. Näin maankäyttölain mukaisen lainoi-
13318: lankumoushalliJtuksen edustajan toiminnasta                tuksen esteenä ei ole enää se, että tilan haltija
13319: Suomessa ja ed. Tuomisen kirjalliseen kysymyk-             hankkii ansioita tilan ulkopuolelta käymällä
13320: seen n:o 25 hallituiksen suhtautumisesta Suo-              esim. metsätöissä, satunnaisesti tehtaalla tai
13321: men Ylioppilaskuntien Liiton järjestämään kon-             jossain muussa ansiotyössä.
13322: ferenssiin "Ylioppilaat ja Afrikan vapautus-                  Mielestäni parannusta voimassa olevaan
13323: liike", maatalousministem Kaasalaisen vastaus              maankäyttölakiin tapahtuu myös siinä, että hal-
13324: ed. Järvenpään kirjalliseen kysymykseen n:o 19             lintasopimustilaa koskeva kauppakirj1a voidaan
13325: yhteislaitumien käytöstä sekä ministeri Eskeli-            antaa asukkaalle, vaikka hallintasopimuksen
13326: sen vastaus ed. Juvelan ym. kirj,alliseen kysy-            työvelvoitteita koskevat määräykset on vain
13327: mykseen n:o 24 entisten punakaartilaisten kor-             osittain täytetty ja vaikka määräyksiä ei ole
13328: vausasian ratkaisemisesta.                                 kaikilta osin noudatettu. Tällainen määritelmä
13329:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-               on ainakin Pohjois-Suomesta Ruotsiin tilapäi-
13330: nettuina jaetrt:u edustajille j1a otetaan valtiopäi-       sesti töihin muuttaneiden kohdalla välttämä-
13331: väasia:kirjoihin.                                          töntä. On selvää, että monilta veikaisilta ja
13332:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin               työnhakuun joutuneilta ti1allisilta ovall: jääneet
13333: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä           asetetut velvoitteet suorittamatta. Siitä huo-
13334: päätöstä.                                                  limatta heiltä ei saa evätä lopulliS!ta omistus-
13335:                                                            oikeutta tilaan taiha alueeseen, jonka he ha-
13336: 256                                Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
13337: 
13338: 
13339: luavat tukikohtana j.a turvana kotimaassaan           saatu lainoja, ei ole voitu rakenitaa uutta asun-
13340: säilyttää.                                            toa, ei illoin korjata vanhaa, puhumattakaan
13341:    Nyt hyväksy;ttävä maan:käytrt:ölain muutos         tJilan elinkelpoistamisesta, joka valtakunnan
13342: merkitsee myös sitä, että valtion rt:oimesta muo-     työllisyyspolitiikan kannalta olisi ollut vä1ttä-
13343: dostettavan tilan hankkimiseen annetaan lai-          måtöntä ja kaikkein halvin ratkaisu. Ei ihme,
13344: naa, vaikka tilan koiko on puolitoista kentaa         jos näissä oloissa on lujakin elämänusko pet-
13345: maankäyttölain mukaista enimmäiskokoa suu-            tänyt ja lllMpurivaltakunnan vetovoima on käy-
13346: rempi. Tällaisen ns. ylisuuren tilan osalta on        nyt illan suureksi.
13347: korko 5 %. VaSitlaavasti maankäyttölain mu-               Kun ny:t vWkamiehisrt:ä muodostettu työ-
13348: kaista viljelystilan enimmäiskokoa pienemmän          ryhmä on ootanut tunnetun esityksensä, jossa
13349: tilan ja lisäalueen hinnan osalta on vuotuinen        se on lähtenyt jakamaan tiloja kehirt:ettäviin
13350: korko 3 %, ellei tila ilman lisäaluetta ole 20        perustiloihin ja sosiaalisiin tiloihin, on tämä
13351: muunnettua peltohehtaaria suurempi. Metsän            mitä suurimmassa määrin horjuttamassa vilje-
13352: vuotuinen tuotto eri laino1tusaluei.lla saa nousta    lijäväestön uskoa huomispäivään ja lisäämässä
13353: 75-125 kiintokuutiometriin. Lainojen korko-           nimenomaan pienempien viljelijöiitJten turvat-
13354: kysymykseen ei tässä esityksessä ole muilta           tomuuden tunnetJta. Sen vuoksi eduskunnan
13355: osin puututtu, joten kaikkien muitten maan-           olisi mielestäni jo tässä yhteydessä lausuttava
13356: käyttölain mukaisten lainojen korot jäävät en-        käsityksensä pienten tilojen säilyttämisen puo-
13357: nalleen eli nylkyiselle tasolle.                      lesta asetJtamalla nämä tillllt maankäyttölain
13358:     Kun maa- ja metsätalousvaliokunnassa tämän        mukaisessa lainoitustoiminnassa muitten tilo-
13359: asian käsittelyn yhteydessä selvitettiin maatila-     j,en kanssa tasavertaiseen asemaan.
13360: talouden lainoill:uskysymystä kokonaisuudess,aan,         Lisäksi hallitukselle on 1ausuttava vakava ve-
13361: todettiin se monilta osin nimenomaan Pohjois-         toomus siitä, etJtä se ryhtyisi kiireellisesti toi-
13362: Suomen ja kehitysalueitten osalta aika tavalla        menpiteisiin erityisen vakauttamislain aikaan-
13363: onnettomaksi, jopa niin onnettomaksi, että sii-       saamiseksi pakkohuutoroauppauhan alaisten ti-
13364: hen on 'saatava pi:kaiseslti korj1aus aikaan. P·al-   lojen velkojen vakiauttamiseksi halpakorkoisella
13365: jon puhuttua perusluottolainoitusta ei ole saatu      maankäyttölainoill:uksella. Tällä toimenp1teellä
13366: pääomaköyhillä kehitysalueilla juuri lainkaan,        voitaisiin mitä suurimmassa määrtin rauhoittaa
13367: koska myös rahalaitokS~illa on pääomista siellä       sitä epäVtarmuuden ja pelon tunnetta, mikä
13368: puutetta. Tästä esimerkkinä haluan mainita,           kentällä tältä osin vallitsee.
13369: etJtä vuoden 1970 loppuun mennessä on koko
13370: Lapin läänin kahden asutuspiirin alueelle myön-          Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kes-
13371: netty vain roahdeksan perusluottolailnaa, yhrt:ei-    kustapuolueen edustaja Vilmi käytti täällä ai-
13372: seltä 1ahamäärältään 51 000 mk. Samana aikana         V•OO oikean puheenvuoron, ja on tyydytyksellä
13373: on kahteen eteläiseen piiriin, Turun ja Hä-           todettava, että keskustapuolueen ryhmästä löy-
13374: meenlinnan piirien alueille, myönnetty perus-         tyy edes yksi henkilö, joka uskaltaa ju1lcisesti
13375: luottolainoja yhteismääräitään 35 milj. mk.           todella oman ryhmän, keskusrt:apuolueen minis-
13376: Täällä etelässä on ollut rahalaitoksilla pääomia      terin ja Karjalaisen hallirt:uksen hirvittävän vää-
13377: ja muutenkin paremmat mahdollisuudet käyt-            rän ja virheellisen talouspolitiikan. Pohjois-
13378:  tää Vtaltion kol'kotukea hyväksi perusluottoa        Suomi, Lappi, köyhtyy koko ajan. Lainaa ei
13379: myönnettäessä.                                        saa, pientiloja tuhotJaan, kartanokolhoosi, pe-
13380:     Tätä epäsuhdetta pitäisi ryhtyä •todella vaka-    russuurtilat suuncitellaan ja perhe- ja pienvil-
13381: vassa mielessä korjaamaan, sillä vaikka maan-         jelmäit hävitetään, jotta sieLtä saataisiin halpaa
13382: käy:ttölain mukaisia luottoja onkin kehirt:ys-        työvoimaa teollisuudelle, j,a näin myös pak-
13383: alueille tullut vastaavasti hieman enemmän,           koajetaan kansalaisiamme Ruotsiin. Olen iloi-
13384: ovat joka tapauksessa pienert: ti1at, alle kymme-     nen, että ed. Vilmi on esiintynyt, mutta eivät
13385: nen pe1tohehtaarin tilat, jääneet koko maassa         puheet auta. Toivoisin, että ed. Vilmi saisi ryh-
13386: mutlta erityisesti pohjoisessa lapsipuolen ase-       mänsä järjestykseen ja myös Karjataisen halli-
13387:  maan. Lainoitusohjeissa on pidetty aivan liian       tuksen järjestykseen, sillä puheet eivät läm-
13388: tiukasti kiinni tilan elinkelpoisuusvaatimuksista.    mitä, mutta jos ed. Viimillä puheitten lisäksi
13389: Kun esimerhlsi Lapin läänin alueella on tilo-         on jotain ehdotettavaa tällä linjalla, niin ilmoi-
13390:  jen peltoala keskimäärin noin 5.5 ha, ymmär-         tan, etJtä SMP:n ryhmä yksimielisesti sitä kan-
13391: tää jokainen, kuinka vaikeaksi til-.mne pienten       natltaa (Ed. Vilmi: Hyvä, hyvä!). Odotan eh-
13392: tilojen kohdalla on muodostunut. Kun ei ole           dotustJa.
13393:                                                 Maankäyttölaki.                                         257
13394: 
13395: 
13396:    Ed. H. Li n n ra: Herra puhemies! Olisin               toimisuuden, keskisuuren ja pienen, työvaltai-
13397: todennut ed. Vennamon käyttämän puheenvuo-                sen yritteliäisyyden lehdellä soi!ttelemaan,
13398: ron johdosta, että on käsiteltävänä maankäyJttö-          mutta kyllä rask.aita. veroja maksamaan.
13399: lain muutosasia, josta maa- ja metsätalousva-
13400: liokunta on ollut täysin ylksimielinen niissä                Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Haluai-
13401: puitteissa, kuin ed. Vilmi on myöskdn esittä-             sin v'astata tähän puheenvuoroon, jossa kii:stet-
13402: nyt Illiitä korjauksia, mitkä nykyiseen lainsää-          tiin epäsuhde varojen saannissa Etelä-Suomen
13403: däntöön tarvitaan. Valiakunta. käsitteli kaksi,           ja Pohjois-Suomen välillä. Maa- ja· metsätalous-
13404: kolme kuukautta tätä asiaa ja selvittJi myöskin           valiokunnassa saimme tilaston, joka osoitti,
13405: tämän Pohjois-Suomen vaikean pääomakysy-                  että kahden eteläisimmän asutuspidrin alueelia
13406: myksen. Mietintö on todel1akin eduskunnan                 oli perusluottoa saatu maatiloille 33 milj. mk,
13407: maa- ja metsäitalousV!aliokunnan yksimielinen             sama.naikaisestJ.i kun kahdessa pohjoisimmassa
13408: kanta, ja tässä mielessä ei mitään ristiriitaa kes-       oli annettu 55 000 mik. Siis suhde oli
13409: kustapuolueen edustajilla maa- ja metsätalous-            33 000 000: 55 000. Tämä osoittaa, kuinka
13410: valiokunnassa ole myöskään ollut, ja varmasti             paljon huonommassa asemassa Pohjois-Suo-
13411: eduskuntaryhmä on myöskin täysin samaa                    messa on oltu.
13412: mieltä, mitä valiokunnassa olleet edustajat ovat             Vielä haluaisin todeta, että SMP:n taholta
13413: tästä asiasta.                                            on pyritty esittämään myöskin tämän lain yh-
13414:                                                           teydessä pienemmille tiloille lainansaantimah-
13415:    Ed. Kohta 1a: Herra puhemies! Yritän                   dollisuuksia ja tätä kos.lrevaa ponttakin, mUitta
13416: huonolla äänelläni oikaista ed. Vilmin puheen-            sitä ei ole sa!lltu sellaiseen muotoon, että se
13417: vuoroon sisältyneen väärän väitteen, että Etelä-          olisi hyväksytty äänestys:kelpoiseksi. Sitä ei ole
13418: Hämeessä ja Hämeenlinnan piirissä olisi pää-              siis hyväksytty. Täällä on muultakin taholta
13419: omia niin paljon, etrt:ä siellä olisi helppo hoiJtaa      yritetty samaa. Kysymys on vielä - tulkoon
13420: näiltä asioita. Asianlaita ei ole tällä tavalla.          se todetuksi - siitä, että meillä on edelleen-
13421: Hämeenlinnan alueella kärsitään pääomapulasta             kin väärä tavoite pyrkiä tekemään Suomesta
13422: ja nimenomaan sen vuoksi, että Hämeenl!innan              suurtilamaatalousmaa. Se ei tule koskaan on-
13423: alueelta pankit joutuvat keskuspankin välityk-            nistumaan. Se pitäisi jo tässä V'aiheessa uskoa
13424: sellä siittämään näiltä pääomiaan kehitysalueille.        ja al!kaa nähdä tämä perheviljelmämaaitalouden
13425: Hämeenlinnan alueen ottolamauksesta jopa                  pohjalJta.
13426: 90 % siirtyy muualle kuin Hämeenlinnan
13427: alueelle. Tämän vuoksi Hämeen piirin alue                    Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Ed. Kohtalan
13428: kävsii pääomien pulasta.                                  puheenvuoron johdosta haluan huomauttaa, että
13429:                                                           puheenvuoroni ei perustunut suinkaan kateu-
13430:      Ed. Vennamo: Herra puhemies! Olen                    teen vaan viralliseen tilastoon, joka osoittaa,
13431:  iloinen, että ed. Linna keskustapuolueen edus-           kuinka paljon näitä lrun mukaisia perusluottoja
13432:   tajana on ilmoittanut eduskunnan yleisistun-            on eri asutuspiirien aluei& jaettu. Ja se, mitä
13433:   nossa, että Karjalaisen hallituksen asiaa ikos-         ed. L. Linna äsken totesi, käy kyllä ilmi Vliral-
13434:   kew lakiesitys oli todella huono ja että maa-           lisesta tilastosta, johon pyydän nytkin ed. Koh-
13435:   ja metsätalousvaLiokunnan täy;tyi kaksi !kuu-           talaa tutustumaan.
13436:   kautta ·asiaa !korjata, ennen kuin saatiin edes
13437:   vähän korjausta aikrum. Olemme iloisht, että               Ed. H. Linna: Herra puhemies! Olisin
13438:   edes tällainen korj,aus on saatu ai:kaan. Mutta         halunnut vielä tähdentää ed. Vennamolle sitä,
13439:   jos ed. Linna yrittää selittää, että näillä kor-        että maa- ja metsätalousv,aJiokunnalla ei ollut
13440:   jauksilla tulevat ed. Vilmin esittämät epäkoh-          kovin paljon mahdollisuuksia 1tätä lakiesitystä
13441: . dat koko laajuudessaan poistetuiksi, niin täl-          käsitellessään. Jos nykyisen lainsäädännön mu-
13442:   löin keskustapuolueen ed. Linna on johtanut             kaan viljelijä on ostanut vapaaehtoisella bu~
13443:   eduskuntaa ja koko Suomen kansaa harhaan.               paita JnaJata, niin kuin ed. Vilmi totesi, maan-
13444:      Pääomapula on pienviljelijöiden keskuudessa          käyttölain enimmäiskokoa suurempaan tilaan
13445:   hirvittävä. Se ei johdu si:iJtä, että etelästä olisi    hän on saanut 5 % :n koroUa luottoa maan-
13446:   pohjoiseen otettu mha<a, vaan se johtuu siitä,          käyttövaroista. Nyt hallituksen esitys oli se,
13447:   että hallituspuolueet ohjaavat niukat pääomat           että jos valtion maasta saadaan vastaava lisä-
13448:   suul'teol1isuudelle y;ksipuolisesti ja jättävåit oma-   alue, niin korko olisi sama. Valiokunta muutti
13449:  33 11/71
13450: 258                                 Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
13451: 
13452: 
13453: tätä siltä osalta, että korko on 3 %, si.iJS kaksi     2) Ehdotus laiksi Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden
13454: prosenttiyksikköä alempi, kun valtion maasta           kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuk-
13455:                                                        sen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräys-
13456: saSJtava:sta lisämaasta on kysymys. V aHokunnan                          ten hyväksymisestä.
13457: mahdollisuudet tässä asiassa eivät olleet sen
13458: suuremmat. Ja tässä mielessä haluan erikoi-               Esitell~än ulkoasiadnvaliokupnan mietintö n:o
13459: sesti keskustapuolueen ryhmän puoles'ta todeta         3 ia otetaan e n s i m m ä i ,s e e n k ä s i t t e-
13460: sen, että me pidämme tärkeänä, että pienti-            I y y n siinä valmistelevasti käsiteLty hallituk-
13461: loille turvataan jart:kuvSJsrt:i 1 %. :n 11ahaa, kun   sen esitys n:o 167 ( 1970 vp.), joka sisältää
13462: ostetaan lisämaata tilaan, joka ei ylitä 20:ta         yllämainitun lalciehdotuksen.
13463: hehtaaria. Tämä 'asia on hoidettavissa sillä ta-
13464: valla, että saadaan maatilatalouden kehittämis-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
13465: rahastoon riittävästi wroja. Tämän kannan pi-          koas1ainvaliokunnan mietintö n:o 3.
13466: täisi olla myöskin pienviljelijäväestöä tyydyt-
13467: tävä. On eduskunnasta kiinni, kuinka pystytään            Keslkustelua ei synny.
13468: tämä pääomakysymy,s hoitamaan ja valtion va-
13469: roja tähän tarkoitukseen ~rrotta.maoo..                   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
13470:                                                        tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
13471:                                                        r e en v a Ii o k u n 11: a a n.
13472:    Ed. K o h t al,a: Herra puhemies! Kun ed.
13473: Vilmi luopui väitteestään, että Etelä-Hämeessä
13474: olisi pääomi!ll riittävästi tai liikaa, niin hänen     3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja · Helsingin
13475: vastauksensa oika.isuM tyydyttää minua.                                 kaupungin välillä.
13476:                                                           Es~tellään v,altiovarainvaliok.UOlllan mietintö
13477:    Ed. V en n ill m o: Hena puhemies! Ei ole           n:o 4 }a otetaan en s i m m ä i se en k ä s i t-
13478: riittävä keskus~uolueen vetäytyminen teknil-           t e 1 y y n siinä valmistelewsti käsitelty halli-
13479: listen 11eikkojen 1taakse. Totuus on          se,      tuksen es1tys n:o 3, joka sisältää yllämainitun
13480: jonka kaikki tietävät, että .. keskustapuo-            lakiehdotuksen.
13481: lueella on maatalousministeri nykyisessä
13482: Karjalaisen     hallituksessa.    Kysyn:   Miksi          Puhe m ies: Käsi1Jtel.yn pohjana on val-
13483: tämä maatalousministeri antaa näin huonoja             tiovarainvaLiokunnan mietintö n:o 4.
13484: lalciesityksiä? Miksi tämä maatalousministeri
13485: ajaa suurperustilaa ja tuhooo perhe- ja pien-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
13486: viljelmiä? Eikö keskustapuolueen ryhmä pysty
13487: millään tavalla vaikUJttama:an oman ministerinsä          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
13488: ja oman hallituksensa toimintaan?                      tetaan päättyneeksi ja ·asia lähetetään s u u-
13489:    Tässä on vähän samanlSJista sävyä kuin              r e e n v a 1i o k u n ta a n.
13490: SKDL:n esiintymisessä: hallitulksessa päätetään
13491: toisin ja sitten puhuuaan ponsia ja tehdään
13492: täällä eduskunnassa propagandaa, ilman että            4) Ehdotukset laeiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä
13493:                                                            yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
13494: teot käyvät siellä valtapSJikoilla yhteen puheit-
13495: ten ~ans,sa.                                              Es~tellään lahl- ja !talousvaliokunnan mie-
13496:                                                        tintö n:o 4 ja ote1Jaan ensi mm ä i se en
13497:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 k ä s 1 t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13498:                                                        hallituksen esitys n:o 125 (1970 vp.), joka
13499:                                                        sisältää yllämainitut Iakiehdotukoot.
13500:   Toisessa käsittelyssä päätetty hallituksen esi-
13501: tykseen j1a lalcia.loitteeseen pohjautuva lakieh-        Puhe m ies: Käsii1Jtel.yn poh}ana on laki-
13502: dottus hyväksyJtään.                                   j~a talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
13503: 
13504:                                                          Puheenvuoroa ei haluta.
13505:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
13506: päättyneeksi.                                              Lakiehdotusten ensimmäinen käsitt:Jely ju-
13507:                                                        listet!llan päättyneeks[ ja asia lähetetään suu-
13508:   Asi!a on loppuun käsåJtelty.                         reen valiokuntaan.
13509:                                             Postiautonkuljettajat.                                        259
13510: 
13511: 
13512: 5)   Ehdotus laiksi maankäyttölainoista annetun lain       Jotta asia 'saJataisiin tasapuolisesti ratkaistuksi
13513:                    muuttamisesta.                       ja ikun hallitus näyttää olevan välinpitämätön
13514:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunn:an           asiassa, ehdotan, herra puhetmes, että asiassa
13515: mietintö n:o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       hyväksyttäisiin hallitukselle velvoitukseksi seu-
13516: käsi t te 1 y y n siinä valmi:stelevasti. käsi-         raava lausuma:
13517: telty ed. N1inikosken ym. lak.al. n:o 249 ( 1970           "Koskia postiautonkuljettajien yksin aljo on
13518: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        paljon enemmän työtä W~a~tivaa ja rasittavaa
13519:                                                         kuin 1ajo toisen henkilön tkanssa, eduskunta
13520:     Puhemies: Käsirt:telyn pohjana on maa-              edellyttää, et!tä postiautonkuljettajien yksin ajoa
13521: j;a metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 3.              sovelletaan harkitusti sekä että tällaisissa ta-
13522:                                                         pauksissa myönnetään postiautonkuljettajalle
13523:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      todella riittävä ylimääräinen :korvaus."
13524: 
13525:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-             Ed. La a k ISonen: Herna puhemres! Esillä
13526: taan päättyneek.si j,a asia lähetetään s u u r e e n     olevassa asiassa on kysymy's rationalisoimi-
13527: valiokuntaan.                                            sesta va1ti1on hallinnossa. Tehtävistä, jo1ta ai-
13528:                                                          kaisemmin on postin henkilöiden kuljetuksen
13529:                                                          osalta tehnyt ,kaksi m1estä, on wstuu nykyisin
13530: 6) Ehdotus toivomukseksi postiautonkuljettajien yksin    sälytetty yhden henkilön harteille. Tämä on
13531:                 ajon lopettamisesta.
13532:                                                          ollut mahdollista osittain kaluston ja työmene-
13533:    Esiltellään kulkulai>t:oswliokunnan mietintö          !telmien parantumisen myötä, mutta selvää on,
13534: n:o 23 ja otetaan a i n o 1a a n k ä s i t t e-          että :tämän kaltaisesta rationalisoinnista kantJaa
13535: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tupa-        suurimman taakan postiautonkuljettaja, joka
13536: mäen ym. toiv.al. n:o 2146 (1970 V:p.), joka             joutuu tekemään kahden miehen työn.
13537: sisältää yllämainitun ehdotuksen. ·                          Ammatillisten järjestöjen asennoituminen ra-
13538:                                                          ti.onalisointitoimintaan on monesti vaikea ky-
13539:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-            symys. Jäsenistö, jonka asiaa liitto on hoita-
13540: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 23.                     massa, ei aina ymmärrä, miksi heidän etujaan
13541:                                                          valvova järjestö suostuu työtahdin kiristämi-
13542:      Keskustelu:
13543:                                                          seen ja työmäärän lisääntymiseen varsinkin sil-
13544:                                                          loin, kun tästä ei suorilteta ruttävää korvausta.
13545:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Esillä              Näistä V1aikeuksista huolimatta on mm. tässä
13546: on SMP:n kansanedustajan, ed. Tupamäen                   esillä olevassa tapauksessa Postiliitto, jonka
13547: aloiJte, jossa puolustetaan postiau:torikuljettajia,     jäsenyyteen postiautomiehet kuuluvat, ollut
13548: kun heidät on laajalti saatettu kohtuuttoman             mukana yksinajoa tutkivan :toimikunnan työssä
13549: raskaiden velvollisuuksien alaisiksi ja yksin            ja hyväksynyt aikanaan V1almistuneen m1eti.n-
13550: suorittamaan tehtäviä laajoilla alueilla maassa,         nön. Yksinajokysymystä tutkittaessa ei kuiten-
13551:    Asianomainen valiokunta, kulkulaitos~alio­            kaan toimeksiannosta johtuen käsitelty kysy-
13552: kunta, on posti- ja lennätinhallituksen asian-           mystä tästä suodtettavan korvauksen suuruu-
13553: tunti1joiden esityksen muikaisesti esittänyt tämän       desta, vaan ainoastaan todettiin periaatteessa,
13554: aloitteen hylättäväksi perustellen tätä sillä, että      että tällainen korvaus suoritetaan ja sen mää-
13555: lrehitys maassamme vaatii tällaisia yhden mie-           rästä sovitaan myöhemmin.
13556: hen postiautokuljettajoo tehtäviä. On kuitten-               Va1tion Y'ksinajon !kautta saama rationalisointi-
13557: kin huomattava, olosuhteet Suomessa ov,at pal-           hyöty on kussakin tapauksessa yhden posti-
13558: jon vaikeammat kuin monessa muussa maassa,               miehen palk:ka ja hänen aiheuttamansa sosiaali-
13559: joista on otettu tähän asiaan esimerkkiä. Pos-           kulut. Tämä hyöty tulisi oikeudenmukaisesti
13560: truautonkuljettajien palkkaus on myös hyvin al-          jakaa valtion ja hyödyn ·saamiseSita rasituksen
13561: hainen heidän vastuuseensa ja monipuolisiin              kantamaan joutuvan pOSitiautomiehen välillä,
13562: tehtäviinsä verrattuna. Tästä syystä ei voitane          En halua tässä yhteydessä ottaa kantaa siihen;
13563: p1tää ·tilannetta tyydyttävänä. On myönnettävä,           mikä on työntekijälle kuuluva oikeudenmtiikai-
13564: että on varmasti sellaffisiakin tapauksia, jolloin       nen osuus, mutta totean sen sijaan, että nykyi-
13565: tällainen yksinajo on perusteltavissa, mutta ei          sellään työntekijä ei tätä osuuttaan saa. Kun
13566: voi olla oikein, jos tällöin ei kuitenkaan näistä        V1altio säästää miehen tuntipalkan ja sosiaaliku-
13567: lisätöistä saada edes tyydytrt:ävää 1isäkorvausta.       lut, saa yksinajoa ~Suorittava kuljettaja kor-
13568: 260                               Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1971.
13569: 
13570: 
13571: vausta ensimmatsessä ryhmässä, jakla koskee          tanen, Luja, Mm:t1iila, Melin, Mustonen, Mykkä-
13572: linja-awtoLiik:ennettä, 60 p/t, ja rtoisessa ryh-    nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäiki, Mäki-
13573: mässä, joka koskee kiaikkea muuta llik.ennetrt:ä,    Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä,
13574: 36 p/tt. Kukaan ei voine olla sitä mieltä, että      Nieminen, Nidnikosiki, Nikkilä, E. Niskanen,
13575: rationalisointihyöty olisi oikeudenmukaisesti ja     H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
13576: tasapuolisesti j-aettu uklko kruunun ja sen työn-    Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
13577: tekdjöiden kesken. Jakosuhdetta on muwtettava        Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa-
13578: ja tähän jakosuhteen muutokseen on viimeis-          tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
13579: tään palattava, kun seuraa.voo. kerran virlkaehto-   Ry1:1könen, Räsänen, Rönikkö, Saarto, Satimo,
13580: sopimuksira käsitellään.                             Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
13581:                                                      Seppä, Sigfrids, Sii:k.aniemi, Sillantaus, Siltanen,
13582:    Ed. Anti 1 a: Herm puhemies! Ed. Laak-            Sinisalo, Sinkikonen, Sorsa, Stenbäck, Sund-
13583: sonen todisti ed. Vennamon esittämän perus-          qvist, Suomi, I. Suominen, Särkkä, Tallgren,
13584: telulausuman oikeutetuiksi. Sen vuoksi kanna-        Tamminen, Tarj•anne, Ttarvajärvi, Teir, Terästö,
13585: tan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.                  Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Turunen,
13586:                                                      Tähkämaa, Uusitalo, Vadlttinen, Vartia., Weck-
13587:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.              man, H. Westerlund, S. Wes~terlund, VikaJtm.aa,
13588:                                                      Vilmi, Vtirolainen, Virtanen, Voutilainen, Väy-
13589:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-     rynen ja Ääri.
13590: lussa on ed. Vennamo ed. Anti1an kannatta-
13591: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-          "Ei" äänestävät seumawt edustajat:
13592: siin seuraavaa: "Kosika posti-.:tutonkuljettajien
13593: yksin ajo on paljon enemmän työtä vaatiV181a ja         Anthla, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
13594: rasi1ltavaa kuin ajo toisen henkilön koossa,         lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
13595: eduskunta edellyttää, että postiautonkuljetta-       melä, Penttinen, Poutiainen, Salama, Sandelin,
13596: jien ytksin ajoa sovelletaan harkitusti seikä että   Silander, Suokas, Syrjä, Tuomioja, Vennamo,
13597: tällaisissa tapaukStissa myönnetään postiaUiton-     Westerholm j;a Volottinen.
13598: kuljettajalle todella mttävä ylimääräinen kor-
13599: vaus."                                                  "Tyhjää" äänestää edUSitaja L. Aalto.
13600: 
13601:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Poissa äänesttyksestä ovat seuraawt edils-
13602:                                                      tajllllt:
13603:                                                         Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Flinck, Haapa-
13604:   Äänestys ja päätös:                                salo, Haukipuro, Jämsen, K.alavainen, R. Kan·
13605:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          gas, Karjalainen, Karpola, Kauppila, Knuuti,
13606: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-        Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Käikelä, Laak-
13607: väksyltty.                                           sonen, Eero Laine, Lintilä, Lähteenmäki, Mai-
13608:                                                      jala, Mäkinen, Partanen, Salmi, Suksi, S. Suo-
13609:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              minen, Sutinen, Tiekso, Tikkanen, Tupamäiki,
13610:                                                      Vainio, Vilponiemti ja Asvi:k.
13611:    A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Breilin,
13612: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Friberg, Gest-           Toi neo voa rapu hem ies: Äänestyk-
13613: rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Heino,        sessä on annettu 143 jaa- ja 20 ei-åänltä, 1
13614: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,            cyhjä; poissa 35.
13615: Honkonen, Hostila, Huurmmo, Hykkäälä,
13616: Häggblom, Häikdö, Häkämies, Härkönen,                  Edusktmta on hyväiksynyt mietinnön.
13617: Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
13618: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,              Asia on loppuun käsiteLty.
13619: Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
13620: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kohtala, Koi-
13621: vimen, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,
13622: Kuusinen, Laatio, Ensio Laine, Landström,              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
13623: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,      ehdotuksen mukaisesti t a 1o u s v a 1i o k u n-
13624: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loilclmnen, Lot-        taan:
13625:                                           Keskussairaaloiden rakentaminen.                                  261
13626: 
13627: 
13628: 7) Ehdotuksen laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta          11) Lisäystä vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon
13629:             annetun lain muuttamisesta
13630:                                                              koskevien toivomusaloitteiden iobdosta laadittu
13631: sisältävä halli~ esitys n:o 16; ja                           talousvaJ.iokunnan mietillitö n:o 2; ja
13632: 
13633: 8) Ehdotukset laeiksi kunnallisista yleissairaaloista an-
13634: netun lain, yliopistollisista keskussairaaloista annetun     12} Autonajokortin saamisen ehtona olevan ikärajan
13635: lain, mielisairaslain, tuberkuloosilain ja terveydenhoito-                       alentamista
13636:                      lain muuttamisesta
13637:                                                              tar'koittavan 1t0ivomusaloiltteen johdosta laa-
13638: sisältävä hallituksen esit)nS n:o 17.                        dittu kulkulaitosv:aliokunnan mietintö n:o 24.
13639: 
13640: 
13641:    Pöydällepanoa varten esitellään
13642: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
13643: tuksen mukaisesti ensi tiistain istuntoon:                     Toinen varapuhemies: Eduskun-
13644:                                                              nan seur~va täysistunto on ensd tiåJstama klo
13645:                                                              14.
13646: 9) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna
13647:            1969 antaman kertomuksen
13648: johdosta laadittu perustuslakiwJiokunnan mie-
13649: -tintö n:o 9;                                                  Täysistunto lopetetaan kello 14.43.
13650: 
13651: 10) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
13652:            annetun lain muuttamisesta                                              Pöytäikiiljan vakuudeksi:
13653: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
13654: dilttu vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5;                                          Olavi Salervo.
13655:                          19. Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971
13656:                                                    kello 14.
13657: 
13658:                    Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
13659:                                                               12) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 12
13660:   11m oi t uks!i.a.                                       elatusavun ennakon korottamisesta ja ela-
13661:                                                   Siv.    tusapuun oikeuttavan yläikärajan tarkista-
13662:                                                           misesta lapsen opiskelun johdosta ..... . 3.59
13663:               E s i te 11 ä ä n:                              13) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 13
13664:                                                           kuorma-autoilijain palkkasaatavien tur-
13665:    1) Ed. Häggblomin toiv.al. n:o 1 sa-                   vaamisesta ....................... .
13666: nonnan "Ahvenanmaan lääni" poistami-                          14) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o 14
13667:                                                                                                       "
13668: sesta lakiteksteistä ............... . 359                kriminaalihuoltotoimiston perustamisesta
13669:    2) Ed. Häggblomin ym. toiv.al. n:o 2                   Lappeenrannan kaupunkiin ......... .
13670: ruotsinkielisen yhteiskuntakehitystä kos-                     15) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o    "
13671: kevan lisääntyneen tiedotustarpeen tyy-                   15 esityksen antamisesta elatusavun en-
13672: dyttämisestä ..................... .                      nakon korottamisesta ............. .
13673:    3) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 3                "                                               "
13674: parlamentaarisen osuuden lisäämisestä                         16) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 16
13675: puolustuspolitiikan hoitamisessa ..... .                  kriminaalihuoltotoimiston perustamisesta
13676:    4) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 4              "   Vaasaan ......................... .
13677:                                                               17) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 17
13678:                                                                                                       "
13679: saamelaisväestön lakisääteisestä parlamen-
13680: taarisesta edustuksesta ............. .                   hoito- ja toimitilojen aikaosaamisesta Tu-
13681:    5) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 5 mää-              "   run vankimielisairaalalle ........... .
13682: rärahasta eduskuntatyön kehittämisen                          18) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 18
13683:                                                                                                       "
13684: suunnittelemiseen ................. .                     pienyrityksien saatavien etuoikeudesta
13685:    6) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 6                "   konkurssissa ja vastaavissa tilanteissa ..
13686: puoluetuen jakamisesta edustajanvaaleissa                     19) Ed. Nevalaisen ym. toiv.al. n:o 19 "
13687: annettujen äänimäärien mukaisessa suh-                    liikennevakuutuslain mukaisten henkilö-
13688: teessa ........................... .                      vanhinkoen perustuvien korvausasioiden
13689:    7) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 7               "   oikeudenkäyntimenettelyn muuttamisesta
13690: asevelvollisen vaalikelpoisuudesta . . ...                asiakirjamenettelynä tapahtuvaksi ....
13691:    8) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 8            "      20) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o     "
13692: kansanäänestysjärjestelmän käyttämisen                    20 porokolarissa vaurioituneen auton va-
13693: helpottamisesta ja yleistämisestä ..... .                 hingonkorvauksesta . . . , ............ .
13694:    9) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 9                  "      21) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o 21     "
13695: eduskunnan vaalikauden lyhentämisestä                     kuorma-autoilijoiden ja heidän etuyhtei-
13696: kolmeen vuoteen ................. .                       söjensä kuljetusmaksusaatavien saattami-
13697:    10) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 10                "   sesta etuoikeutetuiksi konkurssissa ja
13698: ulkomailla oleskelun johdosta vaalioikeu-                 ulosmittauksessa . . ................ .
13699: den menettämiseen johtavan ajan piten-                       22) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o     "
13700: tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . ... , ..... .     22 lasten ja nuorten oikeuksien turvaa-
13701:    11) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 11               "   misesta ......................... .
13702: lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja meno-                       23) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o     "
13703: arvioon hintavalvonnan tehostamiseen                      23 erikoishelpotusten myöntämisestä va-
13704:                                                     "
13705: 264                                Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
13706: 
13707: 
13708:                                              Siv.                                                Siv.
13709: pautuneille vangeille työtä tarjoaville yk-              39) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 39
13710: sityisille ja yhteisöille ............. . 359        Euroopan talousjärjestelyjen vaihtoehto-
13711:     24) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 24            jen vaikutusten selostamisesta ....... . 359
13712: yhtiökokouksen pöytäkirjan julkaisemi-                   40) Ed. Westerholmin ym. toiv.al. n:o
13713: sesta myös osakkeenomistajien nimien,                40 lähetysseurojen asiantuntemuksen hy-
13714: osake- j.a äänimäärän osalta ......... .             väksikäyttämisestä kehitysapu- ja kehitys-
13715:     25) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o      "      yhteistyössä . . .................... .
13716: 25 alle 15~vuotwtten nuorten demokraat-                  41) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 41 Tor-    "
13717: tisten oikeuksien selvittämisestä yhdistys-          nionjoen kalanhoitotoimikunnan nimeä-
13718: toiminnassa . . .................... .               misestä ......................... .
13719:     26) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 26    "          42) Ed. Aas'in ym. toiv.al. n:o 42       "
13720: arkistokelpoisia kopioita koskevien mää-             oman asunnon asuntoetuuden verotuksen
13721: räysten aikaansaamisesta ........... .               poistamisesta ..................... .
13722:     27) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o         "          43) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 43         "
13723: 27 ammattiautoilijain vakuutusmaksujen               jäännösveron maksamisen siirtämisestä
13724: alentamisesta ..................... .                seuraavan vuoden ennakonkannon tai -pi-
13725:     28) Ed. Vikatmaan ym. toiv.al. n:o 28     "      dätyksen yhteyteen ............... .
13726: kriminaalihuoltotyön rahoituksen järjestä-               44) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o 44     "
13727: misestä valtion toimesta ........... .               valtion ja valtionenemmistöisten yritysten
13728:     29) Ed. Haarlan ym. toiv.al. n:o 29       "      hallinnon ja toiminnan järkeistämisestä
13729: määrärahasta edustustojen kaupallisten                   45) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 45    "
13730:  sihteerien matkakustannusten korvaami-              perintöveron korottamisesta ......... .
13731: seen ............................ .                      46) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 46     "
13732:     30) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 30       "     ns. saneemus-ar.avan käyttöönottomah-
13733: matkailureitin avaamisesta Suomesta Itä-             dollisuuden tutkimisesta ........... .
13734:  meren itäpuolitse Keski-Eurooppaan ..                   47) Ed. Haarlan ym. toiv.al. n:o 47       "
13735:     31) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o       "     yrittäjäeläkemaksun vähentämisestä elin-
13736:  31 suomenkielisen yleisöpalvelun aikaan-            keinotulosta tulon hankkimis- ja säilyttä-
13737:  saamisesta Suomen ja Ruotsin välisillä              miskustannuksena ................. .
13738:  ruotsalaisilla autolautoilla ........... .              48) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 48
13739:     32) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 32      "      kunnille suoritettavien valtionavustusten
13740:  kauttakulkuliikenteen avaamisesta Parik-            ennakoiden täsmällisestä maksattamisesta
13741:  kalasta Neuvostoliittoon ............ .                 49) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 49        "
13742:     33) Ed. Sorsan ym. toiv.al. n:o 33         "      Pohjois-Suomen luonnonvarojen tutki-
13743:  ulkoasiainhallinnon palveluksessa olevan            musaseman rakentamisesta Rov·aniemelle
13744:  virkailijakunnan taloudellisessa ja sosiaa-             50) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 50        "
13745:  lisessa asemassa ilmenneiden epäkohtien              poronhoitotöitä varten ostetun moottori-
13746: poistamisesta ..................... .                kelkan tullimaksun palauttamisesta ....
13747:     34) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o 34     "         51) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 51         "
13748:  Suomen kehitysavun lisäämisestä YK:n                 leski- ja orpoeläkkeistä niyönnettävästä
13749:  määrittelemään väliaikaistavoitteeseen ..            prosenttivähennyksestä ............. .
13750:     35) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o 35     "         52) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o 52        "
13751:  yhdenmukaisten moottoriajoneuvoja kos-               maalaiskuntien aseman parantamisesta
13752:  ~~vien_ I?ääräysten aikaansaamisesta Poh-            asuntotuotantomäärärahoja jaettaessa ..
13753:  JOismaihin ....................... .                    53) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o 53        "
13754:     36) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 36     "      ~udasjärven _postitalon suunnittelemisesta
13755:  kehitysyhteistyötä harjoittavien kansalais-          Ja rakentamtsesta ................. .
13756:  järjestöjen tukemisesta ............. .                 54) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o 54        "
13757:     37) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 37       "      valtion virastotalon rakentamisesta Mu-
13758:  diplomaattisten suhteiden solmimisesta              hoksen kuntaan ................... .          ,,
13759:  Vietnamin Demokraattiseen Tasavaltaan                   55) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o
13760:     38) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 38       "      55 määrärahasta Iitin virastotalon raken-
13761:  rauhaa suojaavan lain säätämisestä ....              tamista varten ................... .
13762:                                                "                                                   "
13763:                                           Toivomusaloitteet.                                       265
13764: 
13765: 
13766:                                               Siv.                                                Siv.
13767:    56) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o 56                   72) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o
13768: autoveron alentamisesta ........... .         359     72 kehitysalueiden tarpeiden parantami-
13769:    57) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o 57              sesta kaupan sektorille myönnettävien ke-
13770: valtion     virastotalon   aikaansaamisesta          hitysalueluottojen ja veronhuojennusten
13771: Hankasalmen kuntaan ............. .                  avulla ........................... . .359
13772:    58) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 58       "
13773:                                                         7.3) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o
13774: vuokra-asuntojen tuotannon rahoittami-               7.3 pelikorttien leimaveron poistamisesta
13775: sesta asunto-obligaatioilla ........... .               74) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o      "
13776:    59) Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o 59       "
13777:                                                      74 virastotyöntekijäin aseman parantami-
13778: kehitysalueiden sähköistämisen nopeutta-             sesta ............................ .
13779: misesta ......................... .                     75) Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 75        "
13780:    60) Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o 60       "
13781:                                                      Kemin maalaiskunnan dolomiittimalmin
13782: lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja meno-               käyttöön ottamisesta ............... .
13783: arvioon Pudasiärven kunnan palauttami-                  76) Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 76        "
13784: seksi rahtiavustukseen oikeutettujen kun-            nestemäisten polttoaineiden hinnan mää-
13785: tien piiriin ...................•....                räämisestä samansuuruiseksi koko valta-
13786:    61) Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o 61       "
13787:                                                      kunnassa ........................ .
13788: sähkönkuluttajilta perittävän liittymis-                77) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 77      "
13789: maksun määräämisestä samansuuruiseksi                yritysdemokratian ulottamisesta valtiojoh-
13790: koko maassa ..................... .                  toisiin yrityksiin ja julkisen hallinnon
13791:    62) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 62         "
13792:                                                      alaisiin virastoihin ja laitoksiin ....... .
13793: työntekijäin edustajain valitsemisesta val-             78) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 78.      "
13794: tiojohtoisten yhtiöiden johtokuntiin ja              kehitysalueystävällisen budjettipolitiikan
13795: hallintoneuvostoihin ............... .               noudattamisesta talousarvioita laadit-
13796:    6.3) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o        "
13797:                                                      taessa ........................... .
13798: 6.3 toimenpiteistä teollisuuden aikaansaa-              79) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 79       "
13799: miseksi Porin seudulle ............. .               kuorma-autoilijoiden autoveron perimi-
13800:    64) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o         "
13801:                                                      sestä polttoaineen hintana ........... .
13802: 64 toimenpiteistä veroluokan alentami-                  80} Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o       "
13803: seksi samansuuruiseksi kaikille huoltovel-           80 Kainuun kuntien asuntolainakiintiöi-
13804: vollisille ......................... .               den korottamisesta ............... .
13805:    65) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o         "                                                   "
13806:                                                         81) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13807: 65 valtion virastotalon rakentamisesta               81 !kehitysaluerahaston si.joitt:amisesta
13808: Merikarvialle . . .................. .               Pohjois-Suomeen .................. .
13809:    66) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o 66       "                                                   "
13810:                                                         82) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13811: toimenpiteistä työntekijäin oman ehdok-              82 käytännön asiantuntijoiden valitsemi-
13812: kaan valitsemiseksi valtionenemmistöisten            sesta komiteain ja toimikuntien jäseniksi
13813: yhtiöiden hallintoneuvostoihin ....... .                83) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13814:    67) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al. n:o         "
13815:                                                      8.3 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja me-
13816: 67 öljynjalostamon perustamisesta Kas-               noarvioon virastotalon rakentamisen aloit-
13817: kisten-Kristiinankaupungin alueelle ..               tamiseen Muhoksen kunnassa ....... .
13818:    68) Ed. Karpolan ym~ toiv.al. n:o 68        "                                                   "
13819:                                                         84) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13820: asuntolainakiintiöiden myöntämisestä kai-
13821:                                                      84 maaperärikkauksien etsimisen ja jalos-
13822: kille kunnille ..................... .               tamisen tehostamisesta ............. .
13823:    69) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 69        "                                                   "
13824: esityksen antamisesta kehitysalueiden                   85) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13825: asuntotuotannon verovapauslaiksi . . ...             85 määrärahasta Taivalkosken kunnan
13826:    70) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 70        "     asujamiston aravalainatarvetta varten ..
13827:                                                                                                    "
13828: lmivostoiminnan aloirt:tamisesita Ilomant-              86) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13829: sin Huhuksessa ................... .                 86 omistusasuntojen veronhuojennuksista
13830:                                                "                                                   "
13831:    71) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 71                 87) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
13832: kaivostoiminnan aloittamisesta Pyhäselän             87 pienyrittäjien aseman helpottamisesta
13833: Lähekorvella ..................... .                 veroja ja maksuja alentamalla ....... .
13834:                                                "                                                   "
13835: 34 11/71
13836: 266                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
13837: 
13838: 
13839:                                                Siv.                                                 Siv.
13840:     88) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o                  105) Ed. H. Linnan toiv.al. n:o 105
13841: 88 pohjahinnan määräämisestä valtion                   Kehitysaluerahasto Oy:n oikeuttamisesta
13842:  töihin t>yrkivien koneyrittäjien urakkatar-           myöntämään liikepääomaluottoja minkki-
13843: jouksille ......................... . 359              tarhaajille ....................... . 359
13844:     89) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o                  106) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
13845: 89 raakapuun viennin hillitsemisestä ja                106 kuljetustukijärjestelmän luomisesta
13846: puunjalostusteollisuuden        jalostusasteen         kehitysalueiden teollisen toiminnan kan-
13847: nostamisesta ..................... .                   nattavuuden parantamiseksi ......•...
13848:     90) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o        "         107) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o        "
13849: 90 toimenpiteistä Typpi Oy:n ja Rikki-                  107 puhelinmaksujen tasaamisesta saman-
13850: happo Oy:n fuusioitumisen estämiseksi                  suuruisiksi koko maassa ...........•
13851:     91) Ed. Kurpan toiv.al. n:o 91 auto-        "         108) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o "
13852: veron lieventämisestä ............. .                  108 rehujen rautatietariffien alentami-
13853:     92) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 92          "      sesta Pohjois- ja Itä-Suomessa ....... .
13854: määrärahasta pienteollisuuslainoihin ....                 109) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o        "
13855:     93) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 93          "       109 työvaltaisen pienteollisuuden aikaan-
13856: pienteollisuuden toimintaedellytysten pa-              saramisesta maalaiskuntiin .•..........
13857: rantamisesta ..................... .                      110) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o        "
13858:     94) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 94          "      110 valtion työvaltaisen teollisuusyksikön
13859: pienituloisten ja pienyritysten verorasi-              perustamisesta Ylivieskan kaupunkiin ..
13860: tuksen keventämisestä ............. .                     111) Ed. Maijalan ym. toiv.al. n:o         "
13861:     95) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 95          "      111 toimenpiteistä kiinteistöjen lämmi-
13862: pienyritysten tuotantokoneiden ja -laittei-            tysjärjestelmien valinnan ohjaamiseksi
13863: den liikevaihtoverovapaudesta . . . . . . . .          pohtoöljystä muihin materiaaleihin •...
13864:     96) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 96          "         112) Ed. Maijalan ym. toiv.al. n:o         "
13865: tilastotoimen kehittämisestä ......... .               112 tutkimuksen suorittamisesta rehuhii-
13866:     97) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 97         "      van teollisen tuotannon aloittamisesta ..
13867:  tahtituen myöntämisestä teollisille yrityk-              113) Ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o         "
13868: sille kehitysalueilla . . .............. .             113 verottoman polttoaineen käyttämisen
13869:     98) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 98         "      sallimisesta maatalouden piiriin kuulu-
13870: t.r,?l~s~ystuesta yrittäjille Lapin ja Oulun           vissa maan, kiviaineiden ja kotitarvepuun
13871: laan1ssa ......................... .                   kuljetuksissa ..................... .
13872:     99) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.          "         114) Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 114      "
13873: n:o 99 alkoholijuomiin käytettyjen edus-               sen selvittämisestä, voiko valtio osallistua
13874: tuskulujen vähennysoikeuden poistami-                  Helsingin seudun metron rakentamisen
13875: sesta valtionverotuksessa ........... .                aiheuttamiin kustannuksiin ......... .
13876:                                                 "         115) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o         "
13877:     100) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
13878: 100 määrärahasta veronmaksajan oikeus-                 115 metsäverotuksen muuttamisesta pin-
13879: turvan lisäämiseen tähtäävien toimenpi-                ta-alaverotukseksi Enontekiön, Inarin ja
13880: teiden selvittämiseksi ............. .                 Utsjoen kunnissa ................. .
13881:                                                 "         116) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o          "
13882:     101) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
13883:  101 paloautojen pohtoaineista maksetun                116 vaikeavammaisten henkilöiden moot-
13884: veron palauttamisesta palokunnille ....                toriajoneuvojen käytäkustannusten alenta-
13885:                                                 "      misesta ......................... .
13886:     102} Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o                    117) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.         "
13887: 102 pienten työ- ja perhe-eläkkeiden ve-               n:o 117 polttoturpeen käytön lisäämi-
13888: rovapauslain raikaansaamisesta ....... .               sestä lämmitysaineena .............. .
13889:     103) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o
13890:                                                 "                                                    "
13891:                                                           118) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
13892: 103 ~~.~se:udu~ asuntolainojen myöntämi-               118 valtion virastotalon rakentamisesta
13893: sen lisaanusesta ................... .                 Kuopioon ....................... .
13894:                                                 "                                                    "
13895:     104) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o                    119) Ed. Nevalaisen ym. toiv.al. n:o
13896: 104 Lappeenrannan virastotalon rakenta-                119 polttoaineveron poistamisesta moot-
13897: misesta ......................... .                    torisahailta . . .................... .
13898:                                                 "                                                    "
13899:                                                       Toivomusaloitteet.                                             267
13900: 
13901: 
13902:                                                            Siv.                                                      Siv.
13903:     120) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.                             toainetta koskevien säännösten muuttami-
13904: n:o 120 Kemijoki Oy:n työllisyyttä yllä-                          sesta ........................... . 359
13905: pitävien voimalaitostöiden jatkamisesta 359                           135) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
13906:     121) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o                         135 pääkonttoriosuuden poistamisesta tai
13907: 121 lapsivähennykseen oikeuttavan ikä-                            lieventämisestä verotuksessa ......... .
13908:                                                                                                                       "
13909: rajan nosta:m1sesm 18 vuoteen verotuk-                                136) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
13910: sessa ........................... .                                136 valtionenemmistöisten yhtiöiden pää.
13911:     122) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.                       "
13912:                                                                   kanttoden sijoittamisesta toimintapaikka-
13913: n:o 122 metsänantimien keräily- ja poi-                           kunnalle ......................... .
13914: mintatulojen verovapaudesta ......... .                                                                               "
13915:                                                             "         137) Ed. Pekosen ym. toiv.al. n:o
13916:     123) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.                              137 turveteollisuuden perustamisesta
13917: n:o 123 metsäveron kantamisesta vuo-                              Haukivuoren kuntaan ............. .
13918: tuiskasvun perusteella Inarin, Utsjoen ja                                                                             "
13919:                                                                       138) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
13920: Enontekiön kunnissa ............... .                              138 kehitysalueluottojen vakuuksien jär-
13921:     124) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.                       "
13922:                                                                   jestämisestä ...................... .
13923: n,o 124 Outokumpu Oy:n ohutteräslevy-
13924:                                                                       139) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
13925:                                                                                                                        "
13926: tehtaan rakentamisesta Kemin-Tornion
13927: talousalueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         139 kunnan sisäisen muuttoliikkeen huo-
13928:     125) Ed. A. Niemelän toiv.al. n:o 125                   "      mioon ottamisesta asuntolainakiintiöitä
13929: toimenpiteistä Kemijoki-yhtiön voimalai-                          määrättäessä ..................... .
13930:                                                                       140) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
13931:                                                                                                                        "
13932: tostoiminnan turvaamiseksi ......... .
13933:      126) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o                  "      140 maata viljelemättömien karjanomis-
13934:  126 kuljetusavustusjärjestelmän aikaan-                           tajien verottamisesta maatalouden harjoit·
13935:  saamisesta Pohjois- ja Itä-Suomen alueita                        tajina ........................... .
13936: varten .......................... .
13937:                                                                                                                        "
13938:                                                                       141) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
13939:      127) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o                      "     141 määrärahasta Suonenjoen virastotalon
13940:  127 maidon ja vehnän markkinoimis-                                suunnittelua ja 11akentamista varten ....
13941:  maksusta annetun lain kumoamisesta ..                                                                                 "
13942:                                                              "        142) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
13943:      128) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al. n:o                         142 polttoaineen laatua koskevien rajoi-
13944:  128 määrärahasta Loimaan kaupungin vi-                            tusten poistamisesta maataloustrakto-
13945:  rastotalon rakentamiseen ........... .                            reilta ........................... .
13946:      129) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o                   "                                                         "
13947:                                                                       143) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
13948:  129 lasten ja nuorten toimitilojen raken-                         143 edullisten lainojen myöntämisestä
13949:  tamisesta kerrosasuintaloihin . . ...... .                        maatalous- tai muuhun yrittäjätoimintaan
13950:      130) Ed. Orrenmaan ytn. toiv.al. n:o                    "
13951:                                                                    halukkaille nuorille . . . . . . . . . . . . ....
13952:  130 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                                                                                  "
13953:  menoarvioon Lapuan virastotalon raken-                               144) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
13954:  nustöiden aloittamiseksi ........... .                            144 maaseudun sähköistämisen loppuun
13955:      131) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o                     "     suorittamisesta valtion avustuksin ja
13956:  131 Vaasan läänin pienteollisuustoimisto-                         halpakorkoisin pitkäaikaisin lainoin ....
13957:  jen avoimien vi~;kojen täyttämisestä ja                               145) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
13958:  yritysneuvojan viran perustamisesta ... !                         145 pienviljelijöiden ja -yrittäjien irto-
13959:      132) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o                      "     velkojen vakauttamisesta ........... .
13960:                                                                                                                        "
13961:   132 Pohjois- ja Itä-Suomen yritystoimin-                             146) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
13962:  nan rauta- ja maantiekuljetustukijärjes-                           146 Pohjois-Karjalan asuntotuotånto-
13963:  telmän aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . .                   määrärahojen korottamisesta ......... .
13964:      133) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o                      "         147) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o            "
13965:   133 yksityisillä työmarkkinoilla palvellun                        147 polttoaineveron palauttamisesta inva-
13966:   ajan huomioonottamisesta valtion tai kun-                        lideille .......................... .
13967:   nan palvelukseen siirryttäessä ikälisien                             148) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o            "
13968:  myöntämisessä ................... .                                148 turvevoimalaitoksen rakentamisesta
13969:      134) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o                      "     Tohmajärven Onkamon kylän Valkea-
13970:   134 maataloustraktoreiden verotonta polt-                        suolle ........................... .
13971:                                                                                                                        "
13972: 268                               Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
13973: 
13974: 
13975:                                            Siv.                                                 Siv.
13976:     149) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o            valta-aseman tuottamien haittojen ja vai-
13977:  149 valtion teollisuuslaitosten ja viras-          keuksien lieventämisestä ........... . 359
13978: tojen hajasijoituksen toteuttamisesta .. 359           165) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o
13979:     150) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o            165 eräistä vakuutusmaksuista suoritetta-
13980: 150 virastotalon rakentamisesta Tohma-              vasta verosta annetun lain kumoamisesta
13981: järven kirkonkylään ............... .                  166) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o "
13982:     151) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o "             166 valtion teollistamis- ja kehitysalue-
13983: 151 pienteollisuuden piiritoimiston perus-          politiikan ottamisesta huomioori valtion-
13984: tamisesta Uudellemaalle ........... .               yhtiöiden uusia laitoksia sijoitettaessa ..
13985:     152) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o "                167) Ed. Suksen roiv.al. n:o 167          "
13986: 152 kaivostoiminnan aloittamisesta Poh-             Kuopion virastotalon suunnitelmien val-
13987: jois-Karjalan kaivoskelpoisilla malmi-              mistamisesta ..................... .
13988: alueilla ......................... .                   168) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al. n:o "
13989:     153) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o "             168 valtionenemmistöisten yhtiöiden toi-
13990: 153 eräiden Hämeen sekä Turun ja Porin              minnan ja hallinnon kehittämisestä ....
13991: läänien. kun.~it:;? saattamisesta kehitys-             169) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o "
13992: aluelakien punm ................. .                  169 metsäajopalkkojen verotuksen Iieven-
13993:     154) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o "             tämisestä ........................ .
13994: 154 metsätalouden tuotosta sallitun maa-                                                         "
13995:                                                        170) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
13996: talouden tappion vähentämisoikeuden                 170 määrärahasta turkistarhojen käyttö-
13997: poistamisesta verotuksessa ......... .              omaisuuden hankkimislainoihin ...... .
13998:     155) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o "                171) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
13999:                                                                                                  "
14000: 155 ministerien ja kansanedustajien palk-           171 valtion virastotalon rakentamisesta
14001: kauksen uudelleen järjestämisestä ..... .           Laihialie ......................... .
14002:     156) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o "
14003: 156 asunto-osuuskootJaraik:en~tamista sel-             172) Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 172
14004: vittelevän komitean asettamisesta ....              metsänantimien keräily- ja poiminta-
14005:     157) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o "            tulojen verovapaudesta ............. .
14006: 157 maastamuuton ja muuttotappion vai-                 173) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o
14007: kutusten selvittämisestä ........... .              173 yritysten omistajain eläkevakuutus-
14008:     158) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o "            maksujen vähennyskelpoisuudesta vero-
14009: 158 sähkö- ja tietoliikennemaksujen saat-           tuksessa ....................... • ..
14010:                                                                                                  "
14011: tamisesta samaksi koko maassa ..... .                  174) Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 174
14012:                                             "       diesel- ja vakuutusmaksuvapautusten
14013:     159) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 159
14014: Keuruun virastotalon rakentamisesta ..              ~yöntä~ise~tä ammattiautoilijoille keli-
14015:                                             "       rikon aJakst ..................... .
14016:     160) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 160                                                         "
14017: päivä- ja kotiapulaisen sekä kotiavustajan             175) Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 175
14018: palkkojen vähennyskelpoisuudesta vero-              moottorisahavähennyksen määräämisestä
14019: tuksessa ......................... .                40 %:ksi verotuksessa ............. .
14020:                                             "                                                    "
14021:     161) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 161               176) Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 176
14022: riittävän vuosittaisen summan varaami-              toimenpiteistä yksityisen kansalaisen saat-
14023: sesta asuntotuotantomäärärahoista rinta-            tamiseksi säätiöiden kanssa samaan ase-
14024: maveteraanien ja vanhusten asuntojen                maan kiinteistökaupoissa ........... .
14025:                                                                                                  "
14026: rakentamiseen .................... .                   177) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
14027:     162) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 162
14028:                                             "       177 ns. maaseutupäivärahan poistami-
14029: autoveron poistamisesta poliisitoimen hoi-          sesta ............................ .
14030:                                                                                                  "
14031: dossa käytettävistä autoista ......... .               178) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
14032:    163) Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o
14033:                                             "       178 metsän todellisiin tuloihin perus-
14034: 163 jaalojen ja niihin verrattavien pien-           tuvan verotuksen aikaansaamisesta ....
14035:                                                                                                  "
14036: alusten polttoaineveron alentamisesta ..               179) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
14037:    164) Ed. Sinisalon toiv.al. n:o 164      "       179 polttonesteiden hintojen tasaamisesta
14038: Kymen läänin puunjalostusteollisuuden               samansuuruiseksi koko maassa ....... .
14039:                                                                                                  "
14040:                                                      Toivomusaloitteet.                                         269
14041: 
14042:                                                           Siv.                                                 Siv.
14043:     180) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o                          menoarvioon kehitysaluerahaston välityk-
14044: 180 tutkimus- ja kehittämisrahastoihin                            sellä tapahtuvan kehitysalueiden elin-
14045: siirrettävien varojen vähentämiskelpoisuu-                        keinoelämän tukemiseen ........... . 359
14046: desta verotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . ... 359             196) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14047:     181) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o                          196 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja
14048: 181 puhelinmaksujen tasaamisesta saman-                           menoarvioon kuljetuskustannusten alenta-
14049: suuruisiksi koko maassa ........... .                      ,     miseksi kehitysalueilla ............. .        ,
14050:     182) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 182                             197) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14051: aatteellisten yhdistysten vapauttamisesta                         197 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja
14052: tanssitilaisuuksien leimaverosta ....... .                 ,      menoarvioon rintamaveteraanien asunto-
14053:     183) Ed. Turusen toiv.al. n:o 183                            lainoihin ......................... .          ,
14054: määrärahasta Mikkelin ja Keski-Suomen                                198) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14055: pienteollisuuspiiritoimistoihin perustetta-                       198 omana asuntona käytettävän oma-
14056: via piiripäällikön sekä Mikkelin toimis-                          kotitalon ja omistusasunnon vapauttami-
14057: toon perostettavaa markkinointipäällikön                         sesta veroista ..................... .         ,
14058: virkaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,         199) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14059:     184) Ed. Turusen toiv.al. n:o 184                             199 pienien tilojen vapauttamisesta maa-
14060: valtiojohtoisen teollisuuden sijoittamisesta                      talouden tuloverolain tilinpitovelvolli-
14061: Savonlinnan talousalueelle . . . . . . . . . . ..          ,     suudesta ......................... .           ,
14062:     185) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 185                            200) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14063: määrärahasta jäteöljyhuollon järjestämi-                          200 polttonesteiden ja omakotitalojen
14064: seen ja valistustoiminnan edistämiseen ..                  ,     polttoöljyn hinnankorotusten poistami-
14065:     186) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 186                        sesta ........................... .            ,
14066: määrärahasta valtion virastotalon suunnit-                           201) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14067: telemiseksi Janakkalaan ............. .                    ,      201 puoluelehtien postinkuljetusmaksujen
14068:     187) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 187                        saattamisesta samansuuruisiksi ....... .       ,
14069: talotehtaiden käyttöön varattavasta asun-                            202) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14070: tolainamäärärahaosuudesta .......... .                     ,      202 rautatiealennuskortin myöntämisestä
14071:     188) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 188                         ylimääräistä sotaeläkettä saaville ja muille
14072: toimenpiteistä komiteain työskentelyolo-                         eläkkeen tarpeessa oleville veteraaneille      ,
14073: suhteiden kehittämiseksi ........... .                     ,         203) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14074:     189) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 189                        203 suurlehtien ilmoitusten progressiivi-
14075:  tutkimuksesta valtion moottoriajoneuvo-                         sesta verotuksessa ................. .         ,
14076:  tarpeen hoitamisesta edullisimmalla ta-                             204) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14077: valla ............................ .                             204 suuryhtiöiden liikojen rahojen eristä-
14078:     190) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 190 "                      misestä ......................... .            ,
14079: verojen alentamisesta ............. .                                205) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14080:     191) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 191                  "
14081:                                                                  205 tarpeettoman ulkomaisen tuonnin
14082: ylimäärä!sten. virastotyöntekijöiden ase-                        rajoittamisesta     hallituksen,     Suomen
14083: man korJaamisesta ................. .                      ,     Pankin ja suurten tukkuliikkeiden yhteis-
14084:     192) Ed. Vahtisen ym. toiv.al. n:o                           työnä ........................... .            ,
14085:  192 määrärahasta maaseudun syrjäisten
14086: alueiden sähköistämiseen ........... .                               206) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14087:     193) Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o 193                  "     206 valtionobligaatioiden verovapauden
14088: polttonesteiden hinnannousun aiheutta-                           poistamisesta ..................... .          ,
14089:  mien kustannusten nousun korvaamisesta                              207) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14090: kasvihuoneviljelijöille .............. .                   ,     207 yrityksen työntekijöille ja toimen-
14091:     194) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                           haitijoille maksettavasta tuotto-osuudesta     ,
14092:  194 asuntotuotantomäärärahojen ohjaami-                             208) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
14093:  sesta kehitysalueiden asutustaajamiin ..                  ,     n:o 208 lähetysjärjestön palveluksessaolo-
14094:     195) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                           ajan huomioon ottamisesta ikälisään oi-
14095:  195 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                            keuttavana aikana ................. .          ,
14096: 270                                       Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14097: 
14098: 
14099:                                                       Siv.                                               Siv.
14100:    209) Ed. Westerholmin toiv.al. n:o                           226} Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 226
14101: 209 määrärahasta kehitysalueiden ulko-                       tyhjiksi jääneiden koulurakennusten käyt-
14102: puolisen pienteollisuuden lainoihin .... 359                 tämisestä yritystoimintoihin ......... . 359
14103:    210) Ed. Westerholmin toiv.al. n:o                           227) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 227
14104: 210 ylimääräisten virastotyöntekijäin                        öljyvaraston rakentamisesta Kaskisten
14105: aseman vakinaistamisesta ........... .                       kaupunkiin ....................... .
14106:     211) Ed. R. Westerlundin ym. toiv.al.              "        228) Ed. Procopen toiv.al. n:o 228        "
14107: n:o 211 esityksen antamisesta moottori-                      to?m~teistä säästämisltoiminnan edistä-
14108: ajoneuvoverolain muuttamiseksi ..... .                       mlseksi ......................... .
14109:     212) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.              "         229} Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 229    "
14110: n:o 212 Espoon virastotalon suunnittelu-                     pankkien luotonantoa säätelevien määrä-
14111: ja rakennustöiden aloittamisesta ..... .                     ysten tarkistamisesta ............... .
14112:     213) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.              "        230) Ed. A-K. Aallon ym. toiv.al. n:o     "
14113: n:o 213 tutkimuksesta asuntotuotannon                        230 avointa tuberkuloosia sairastavien
14114: lisäämisestä asunto-obligaatiolainan avulla                  alkoholistien hoidon järjestämisestä ....
14115:     214) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.              "         231) Ed. L. Aallon ym. toiv.al. n:o      "
14116: n:o 214 työmatkakulujen hyväksymisestä                       231 Pitäjänmäen työklinikan saattami-
14117: kokonaisuudessaan veronvähennyksiksi ..                      sesta kokonaisuudessaan valtionavun pii-
14118:     215) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.              "     riin ............................. .
14119: n:o 215 valtion laivanrakennustoiminnan                          232) Ed. L. Aallon ym. toiv.al. n:o      "
14120: koordinoimisesta . . ................ .                      232 vaarallisten eläinten hallussapitoa ym.
14121:     216) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.               "    koskevien säännösten aikaansaamisesta ..
14122: n:o 216 vuokra-asuntopoistuman hillit-                           233} Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 233      "
14123: semisestä ........................ .                          ~i~~- ja.. lääkmtätoimen hallinnon yh-
14124:     217) Ed. Vikatmaan ym. toiv.al. n:o "                    distamlsesta ...................... .
14125:  217 tutkimuksesta asuntoalan tUtkimus-                                                                    "
14126: keskuksen perustamisesta ........... .                 ,,        234} Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 234
14127:                                                              eläinlääkärien vastaanotto- ja virka-asun-
14128:     218) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 218                      totilojen rakentamisen avustamisesta ..     .,
14129:  luonnonmarjojen ja sienien poimintatulo-                        235) Ed. Antilan ym. toiv.al. n,:o 235
14130: jen verovapaudesta ............... .                          pakkauksiin liitettävistä elintarvikkeen
14131:     219) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 219                "
14132:                                                               alkuperän, valmistusmateriaalin ja vaarat-
14133:  markkinoimismaksun perimisen lopetta-                        tomuuden takaavista merkinnöistä ....
14134: misesta Lapin läänissä ............. .                                                                     "
14135:     220} Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 220                "        236} Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
14136:  moottoriajoneuvoissa käytettävän poltto-                     236 taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden
14137:  aineen hinnan määräämisestä samaksi                          kuntien sairaalarasitusten alentamisesta
14138:                                                                  237} Ed. Fribergin toiv.al. n:o 237       "
14139:  koko maassa ..................... .
14140:     221} Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 221                "     Helsingin ns. itäisen sairaalan rakentami-
14141:  poromiesten ja kalastajien moottori-                         sen kiirehtimisestä ................. .
14142:                                                                                                            "
14143:  keikkojen polttoaineen verovapaudesta                           238) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o
14144:     222} Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.                   "     238 keskisiiderin saattamisesta vapaaseen
14145:  n:o 222 vuokratason kohtuuttoman ko-                         kauppaan ........................ .
14146:                                                                  239) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
14147:  hoamisen estämisestä aravavuokrata-
14148:  loissa ........................... .                         239 nuorison keskioluen käytön laajuutta
14149:     223) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                 "     koskevasta tutkimuksesta ........... .
14150:                                                                                                            "
14151:  223 toimenpiteistä Pohjois-Karjalan asun-                       240} Ed. Remmin ym. toiv.al. . n:o
14152:  totuotantomäärärahojen        korottamiseksi                 240 kardiologin viran perustamisesta
14153:     224} Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o                  "     Oulun yliopistollisen keskussairaalan las-
14154:  224 syrjäseutujen palvelutason turvaami-                     tenklinikalle ........... ·.......... .
14155:  sesta ........................... .                             241} Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o          "
14156:     225) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 225                  "     241 saman lääkärin oikeuttamisesta an-
14157:  sähkön ja polttoaineiden hinnan tasaami-                     tamaan sekä abortti- että steriloimislau-
14158:  sesta koko maassa . . . . . . . . . . . . . . . . ..         sunto ........................... .
14159:                                                        "                                                   "
14160:                                            Toivomusaloitteet.                                            271
14161: 
14162: 
14163:                                               Siv.                                                       Siv.
14164:    242) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                    257) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.
14165: 242 epilepsiapotilaiden hoitopaikkojen               n:o 257 määrärahasta vaikeuksiin joutu-
14166: lisäämisestä erikoishoitolaitoksissa .... 359        neille kunnille mielisairaslain aiheutta-
14167:    243) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                mien kustannusten peittämiseen ..... . 359
14168: 243 keinomunuaislaitteiden hankkimi-                     258) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.
14169: sesta Etelä-Saimaan keskussairaalaan ..              n:o 258 määrärahasta vaikeuksiin joutu-
14170:    244) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 244       "     neille lrunnille tuberkuloosilain aiheutta-
14171: tupakanpolton kieltämisestä yleisissä ti-            mien kustannusten peittämiseen ..... .
14172: loissa, kulkuvälineissä ja kokoushuo-                    259) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 259             "
14173: neissa ........................... .                 lääkinnällisten tutkimus- ja hoitovälinei-
14174:    245) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o       "     den ja kojeiden valmistusmahdollisuuksia
14175: 245 kodinhoitajien ja kotiavustajien mää-            tutkivan ryhmän perustamisesta ..... .
14176: rän lisäämisestä ................... .                   260) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 260             "
14177:    246) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o       "     Raision paikallissairaalan rakentamisesta
14178: 246 mielisairauksien ennaltaehkäisevä.n                  261) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 261             "
14179: toiminnan parantamisesta hoitolaitoksia              sairaiden oikeusturvan parantamisesta ..
14180: ja henkilökuntaa lisäämällä ......... .                  262) Ed. Landströmin ym. toiv.al.
14181:                                                                                                           "
14182:    247) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o      "
14183:                                                      n:o 262 sokeiden vapauttamisesta tv- ja
14184: 247 tutkimuksesta almanakkojen valmis-               radiolupamaksuista ................ .
14185: tuksen yksinoikeuden lopettamisesta ..                                                                    "
14186:                                                "         263) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o
14187:    248) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 248              263 kotimaisen alkoholivalmistelajike-
14188: kotiavustajatoiminnan valtionavun saatta-            valikoiman laajentamisesta ......... .
14189: misesta lakisääteiseksi ............. .
14190:                                                          264) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o
14191:                                                                                                           "
14192:    249) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 249
14193:                                                "
14194:                                                      264 sairasvoimistelijoiden ja hierojien
14195: määrärahasta päihtyneiden selviämisase-              koulutuksen lisäämisestä ........... .
14196: man perustamiseksi Helsinkiin ....... .
14197:                                                          265) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
14198:                                                                                                           "
14199:    250) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 250              265 Pihtiputaan televisioaseman rakenta-
14200: määrärahasta Seinäjoen sairaanhoito-oppi-            misesta ......................... .
14201: laitoksen koulutalon suunnittelua ja ra-
14202:                                                          266) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o
14203:                                                                                                           "
14204: kennustöiden aloittamista varten ..... .
14205:                                                "     266 keskuselimen muodostamisesta ku-
14206:    251) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 251              luttajavalistusta varten ............. .
14207: yhdessä alkoholijuomien kanssa käytet-                                                                    "
14208: tyinä vaarallisiksi todettujen lääkkeiden                267) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o
14209: pakkauksiin tehtävistä varoitusmerkin-               267 ambulanssisaå:raanhoitajien erikois-
14210: nöistä ........................... .                  lroulutuksesta . . . . . . . . . . . . . ....... .
14211:                                                "                                                          "
14212:    252) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o                  268) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o
14213: 252 ehkäisevän hammashoidon tehosta-                 268 eläinlääkärien matkakustannusten
14214: misesta ......................... .                  saattamisesta kuntien valtionapujen pii-
14215:     253) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o       "     riin Lapin läänin alueella ........... .
14216:                                                          269) Ed. Myyryläisen ym. toiv.al. n:o
14217:                                                                                                           "
14218:  253 työllisyysvarojen käyttämisestä yleis-
14219:  radioasemien rakennustöiden rahoittami-             269 määrärahasta !ainoiksi matkailua pal-
14220: seen alityöllisyysalueilla ............. .           velevan laivaliikenteen harjoittajille ....
14221:                                                "                                                          "
14222:     254) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o                270) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
14223:  254 edustustilaisuuksien alkoholitarjoilun          270 kodinhoitaja- ja kotiavustajatoimin-
14224: lopetta.misesta julkisen elämän raitista-            nan liittämisestä terveysasemien yhtey-
14225: mlseksi ......................... .                  teen ............................ .
14226:     255) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o      "         271) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o
14227:                                                                                                           "
14228:  255 sairaala-apulaisten palkka- ja sosiaali-        271 lääkärien ja hammaslääkärien palk-
14229: etujen kehittämisestä ............... .              kauksen uudelleen järjestämisestä ....
14230:     256) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.
14231:                                                "         272) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o
14232:                                                                                                           "
14233:  n:o 256 määrärahasta Aavasaksan mat-                272 kansainvälisen normiston mukaisen
14234:  kailuhotellin rakentamista varten ..... .           hotelliluokitutk:sen aikaansaamisesta ....
14235:                                                "                                                          "
14236: 272                               Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14237: 
14238: 
14239:                                             Siv.                                                Siv.
14240:     273) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o                289) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 289
14241: 27 3 luottotietojen omakohtaisesta tarkis-          erikoismaksuluokkajärjestelmän poistami-
14242: tamismahdollisuudesta ja sanottujen tie-            sesta yhteiskunnan omistamista sairaa-
14243: tojen ulkomaille myymisen tai luovutta-             loista ........................... . 359
14244: misen kieltämisestä ............... . 359              290) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 290
14245:     274) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o             tutkimuksesta kotihoidon reseptilääkkei-
14246: 274 määrärahasta Seinäjoen sairaanhoito-            den s~at~amisesta terveyskeskuksen mak-
14247: oppilaitoksen suunnittelutöihin ....... .           settaviksi . . ...................... .
14248:     275) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o      "         291) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o "
14249: 275 vähittäiskaupan kehittämisrahaston              291 rintamasotilastunnuksen haltijoiden
14250: perustamisesta .................... .               terveydenhoidon parantamisesta ..... .
14251:     276) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o "            292) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o "
14252: 276 denaturoitujen alkoholipitoisten ainei-         292 Salpakankaan paikallissairaalan otta-
14253: den myyntipisteiden rajoittamisesta ....            misesta vuoden 1972 rakentamisohjel-
14254:     277) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o "           maan ........................... .
14255: 277 vähittäiskauppiaiden elinehtojen tur-              293) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 293    "
14256: vaamisesta ....................... .                psoriasis-potilaiden lääkkeiden ja hoito-
14257:     278) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o "            matkojen korvaamisesta ........... .
14258: 278 sairaankuljetuskustannusten korvaa-                294) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
14259:                                                                                                  "
14260: misesta kunnille valtion varoista ..... .           294 nuorisopoliklinikoille a.nf'ettavaa
14261:     279) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "          valtionapua koskevasta lainsäädännöstä
14262: 279 aluesairaalan rakentamisesta Ilomant-              295) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
14263:                                                                                                  "
14264: sm. ki rkonkyl'"'
14265:                 aan ................. .             295 kuntien terveysasemien rakentamis-
14266:     280) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "          lupien nopeuttamisesta ............. .
14267: 280 aluesairaalan rakentamisesta Nurmek-                                                         "
14268: sen kauppalaan ................... .                   296) Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o
14269:     281) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "          296 lastenneuvolatoiminnan kehittämi-
14270: 281 toimenpiteistä alkoholin, huumaus-              sestä ........................ · · · ·
14271:                                                        297) Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o
14272:                                                                                                  "
14273: aineiden ja tupakan käytön vähentämi-
14274: seksi ........................... .                 297 sairaanhoitomaksujen poistamisesta
14275:                                                                                                  "
14276:     282) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o "                298) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
14277: 282 työnantajain veivoittamisesta kus-              298 alkoholivarojen ohjaamisesta alko-
14278: tantamaan metsätyöntekijäin terveystar-             holi- ja huumausainehaittoja koskevaan
14279: kastukset ........................ .                valistustoimintaan ................. .
14280:     283) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 283    "                                                   "
14281:                                                        299) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
14282: määrärahasta psoriasis-ihottumaa sairas-            299 erikoismaksuluokan poistamisesta
14283: tavien terveysmatkoja varten ....... .              valtion ja kuntien sairaanhoitolaitoksista
14284:     284) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 284    "                                                   "
14285:                                                        300) Ed. Turusen toiv.al. n:o 300
14286: sairaalakojeiden ja -laitteiden hankinta-           määrärahasta avustuksiksi matkailua pal-
14287: j-a tarkastuslaitoksen perustamisesta ....          veleville laivaliikenteen harjoittajille ..
14288:     285) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 285    "                                                   "
14289:                                                        301) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o
14290: terveydensäilyttämisohjelman aikaansaa-             301 elintarvikevalvonnan keskittämi-
14291: misesta ......................... .                 sestä maa- ja metsätalousministeriöön ..
14292:     286) Ed. Saimon ym . .toiv.al. n:o 286 "           302) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 302
14293:                                                                                                  "
14294: toimenpiteistä nykyistä miedompien mal-
14295: lasjuomien kauppaan saamiseksi ..... .              epilektikkopoliklinikan ja kuntoutuslai-
14296:     287) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 287    "      toksen laajentamisesta ja ylläpitämisestä
14297:                                                        303) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 303
14298:                                                                                                  "
14299: kotiavustajien palkkaukseen annettavan
14300: valtionavun saattamisesta lakisääteiseksi           ~aisen. .~a!llmashoidon järjestämisestä
14301:     288) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 288    "      esikoulU1ka1s1lle ................... .
14302:                                                        304) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 304
14303:                                                                                                  "
14304: vajaamielisten lasten opetuksen suunnit-
14305: telun johdon ja toteuttamisen siirtämi-             kokonaisohjelman valmistamisesta tupa-
14306: sestä opetusviranomaisille ........... .            kanvastustamistyön järjestämiseksi ....
14307:                                               "                                                  "
14308:                                            Toivomusaloitteet.                                     273
14309: 
14310:                                               Siv.                                               Siv .
14311:     .305) Ed. Vainion ym.. toiv.al. n:o .305            319) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
14312: pankille luottotietoja hankkivien laitosten          n:o 319 Espoon aluesairaalan rakennus..
14313: saattamisesta lainsäädännön ja julkisen              töiden aloittamisesta ............. .       359
14314: valvonnan piiriin ................. . 359               320) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
14315:     .306) Ed. Vainion ym.. toiv.al. n:o .306         n:o 320 sairaalajätevesien käsittelyä kos-
14316: sokeiden vapauttamisesta tv- ja radio-               kevien säännösten täsmentämisestä ....       ,
14317: lupamaksuista . . .................. .                  321) Ed. Vilmin ym.. toiv.al. n:o 321
14318:     .307) Ed. Vainion ym.. ·toiv.al. n:o .307
14319:                                                "     määrärahasta mielisairaslain mukaista li-
14320: pienten yksityiskauppiaiden toiminnalli-             sättyä valtionapua varten ........... .      ,
14321: sen itsenäisyyden turvaamisesta ..... .                 322) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 322
14322:     .308) Ed. V aittisen ym.. toiv.al. n:o
14323:                                                "     määrärahasta tuberkuloosilain mukaista
14324: .308 määrärahasta kodinhoitajien matka-              lisättyä valtionapua varten ......... .      ,
14325: tkustannuSiten saattamiseksi valtionavun                323) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
14326: piiriin ........................... .                323 sukupuolivalistuksen ja ehkäisyneu-
14327:      .309) Ed. Vaittisen ym.. toiv.al. n:o
14328:                                                "     vonnan aloittamisesta kunnallisissa äitiys-
14329: .309 määrärahasta Sairaanhoidon tutki-               ja lastenneuvolaissa ............... .
14330: muslaitoksen toiminnan tukemiseen ....                  324) Ed. Äärin ym. rt:oiv.al. n:o 324
14331:                                                                                                   "
14332:                                                "
14333:      .310) Ed. W eckmanin ym.. toiv .al.             ehkäisevän terveydenhuollon saattami-
14334: n:o .310 sairaanhoitopalvelujen tasapuoli-           sesta sairaanhoidon saaman valtionavun
14335: sen ja järkiperäisen tarjonnan aikaansaa-            piiriin ........................... .        ,
14336: misesta ......................... .                     325) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 325
14337:      .311) Ed. Weckmanin ym.. toiv.al. n:o
14338:                                                "     työajan palkan turvaamisesta kunnallisten
14339:  .311 terveys- ja sosiaalipalvelujen kehittä-        luo~~~ustehtävien hoitamiseen käyte-
14340:  misestä täydentämään toisiaan ....... .             tylta aJalta ....................... .
14341:      .312) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14342:                                                "        326) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 326        "
14343:  .312 kaatumatautisten toimeentulon tur-             henkikirjoituspaikan muuttamista rajoit-
14344:  vaamisesta ....................... .                tavien säännösten tarkistamisesta ..... .
14345:      .31.3) Ed. Vennamon ym.. toiv.al. n:o
14346:                                                "        327) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 327        "
14347:  .313 kehitysvammaisten hoitopaikkojen               kunnassa henkikirjoitettuna olleen ajan
14348:  lisäämisestä todellista tarvetta vastaa-            huomiotta jättämisestä kunnallisia pal-
14349:  vaksi ........................... .                 veluksia jaettaessa ................. .
14350:                                                "        328) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o .328       "
14351:      .314) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14352:  .314 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja               kuntien ja valtion välisten kustannus-
14353:  menoarvioon rintamaveteraanien ilmaisiin            osuuksien tarkoituksenmukaisesta jaosta
14354:   terveystarkastuksiin ............... .                329) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o        "
14355:       .315) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o      "     329 kantokykyluokituksen mukaisesta
14356:                                                      valtion tuen jakamisesta kunnille ..... .
14357:   .315 osuusmeijereiden yhteydessä toimi-               330) Ed. Asunmaan ym. tohr.al. n:o        "
14358:  van eläinvahinkojen korvausjärjestelmän             330 oman auton käytöstä aiheutuvien
14359:  luomisesta ....................... .
14360:                                                "     ~atkakus.t~usten korvaamisesta poliisi-
14361:       .316) Ed. Vennamon ym.. toiv.al. n:o           v1ranoma1s1lle . . .................. .
14362:   .316 välttämätöntä palvelua suorittavien              331) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o       "
14363:   vähittäiskauppiaiden aseman vahvistami-            3 31 liikkuvan poliisin Salon komennus-
14364:   sesta ........................... .                kunnan palauttamisesta takaisin Saloon
14365:       .317) Ed. Westerholmin ym. toiv .al.     "        332) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o          "
14366:   n:o .317 alkoholijuomien käytön kansan-            332 vuokramiehen valinnanmahdollisuu-
14367:   taloudelle aiheuttamien kustannusten sel-          den turvaamisesta siirtotonttien osalta ..
14368:   vittämisestä ...................... .                 333) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o "
14369:       .318) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.   "     3.33 metsästyslupien jakelun siirtämisestä
14370:   n:o 318 avoterveydenhoitoon keskittyvän            postitoiroistoille .................. .
14371:   tutkimuslaitoksen perustamisesta Espoo-               334) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o        "
14372:   seen ............................ .                3.34 poliisien lukumäärän lisäämisestä ..    ,
14373:                                                "
14374: 35   11/71
14375: 274                               Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14376: 
14377: 
14378:                                            Siv.                                               Siv.
14379:     335) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                351) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
14380: 335 rautalank.akatiskapyynnin kutuaikai-            351 poliisivoimien vahvistamisesta ja
14381: sesta rajoittamisesta ............... . 359        kouluttamisesta ................... . 359
14382:     336) Ed. Häggblomin ym. toiv.al.                  352) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
14383: n:o 336 määrärahantarpeen huomioon                  352 määrärahasta vientisatamia ylläpitä-
14384: ottamisesta Saaristomeren helikopteria             ville kunnille avustuslainoihin ja korko-
14385: varten .......................... .                tukeen .......................... .
14386:     337) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al. n:o
14387:                                             "         353) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o       "
14388: 337 ulosottotoimiin kuuluvien perintä-              353 rikostutkimukseen sopivien huoneti-
14389: tehtävien erottamisesta poliisityöstä ....         lojen hankkimisesta kriminaalilaborato-
14390:     338) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 338   "      riota varten ..................... .
14391: vastalauseita herättäneiden kuntauudistus-            354) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o       "
14392: tapausten tutkimisesta ............. .              354 vanhojen kaupunkien vapauttami-
14393:     339) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o    "      sesta poliisilaitoksen menoista ....... .
14394: 339 toimenpiteistä saastumisen lievittä-              355) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o       "
14395: miseksi ja estämiseksi ............. .             355 bingopeliasetuksen epäselvyyksien
14396:     340) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o "         poistamisesta ..................... .
14397: 340 yleistä liikennettä palvelevien katu-             356) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al.        "
14398: jen .:~ossapidon siirtämisestä valtion             n:o 356 määrärahasta öljyvahinkojen tor-
14399: tehtavun ........................ .                 jumiseen Saimaan vesistössä tarvittavan
14400:     341) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o       "      kaluston hankintaan ja henkilökunnan
14401: 341 oikeudenmukaisuuden ja tasapuoli-              koulutukseen ..................... .
14402: suuden     turvaamisesta kaavoituksessa               357) Ed; H. Niskasen ym. toiv.al.        "
14403: maanomistajien kesken ............. .              n:o 357 lasten ja nuorten tarpeita palve-
14404:   · 342) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o "        levien tilojen ja alueiden varaamisvelvol-
14405: 342 tasausrahaston perustamisesta sai-             lisuudesta yhteiskuntasuunnittelussa ....
14406: raala- ja koulukulurasitusten epätasaisuu-            358) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
14407:                                                                                                "
14408: den korjaamiseksi ................. .              358 poliisityövoiman, moottoriajoneuvo-
14409:     343) Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 343   "      kaluston sekä viestintä- ja rikostutkimus-
14410: kalakannan säilyttämismaksun korvaami-             välineistön tarpeen kasvun selvittämi-
14411: sesta kalanviljelyvelvollisuudella ..... .         sestä ........................... .
14412:     344) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o      "                                                  "
14413:                                                       359) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
14414: 344 eläkeläisten vapauttamisesta koirave-          359 toimenpiteistä valtionapujärjestelmän
14415: ron suorittamisesta ............... .              parantamiseksi .................... .
14416:   . 345) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o   "                                                  "
14417: 345 kevätnuotao vedon sallimisesta Kuu-               360) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
14418: samon, Posion ja Taivalkosken arvokala-            360 kunnallisverotuksen verotuspaikkaa
14419: vesissä .......................... .               koskevien säännösten korjaamisesta liike-
14420:     346) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o   "      ja ammattitulojen osalta ........... .
14421:                                                                                                "
14422: 346 Oulujärven suojelemisesta saasteilta              361) Ed. Pekosen ym. toiv.al. n:o 361
14423: ja vedensäännöstelyhaitoilta ......... .           toimenpiteistä yleisten teiden rakentami-
14424:     347) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o   "      sen yhteydessä toimeenpantavien tilusjär-
14425: 347 Oulun seudun vesialueiden saaste-              jestelyjen helpottamiseksi ........... .
14426: torjunnan tehostamisesta ........... .                362) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o "
14427:     348) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o      "      362 kalastuskorttijakelun siirtämisestä
14428: 348 asema- ja rakennuskaavojen muutos-             postitoiroistoille ................... .
14429: asioiden alistamisesta lääninhallituksille            363) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o      "
14430:     349) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 349    "      363 metsäpalojen sammutuskustannusten
14431: metsäpalojen sammutustehtävien siirtämi-           suorittamisesta valtion varoista ....... .
14432: sestä puolustusvoimille ............. .               364) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o      "
14433:     350) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.     "      364 yleisten teiden ja katujen kunnossa-
14434: n:o 350 kuntien oikeuttamisesta suurten            pitokustannusten siirtämisestä yhteiskun-
14435: omaisuuksien verottamiseen ......... .             nalle ........................... .
14436:                                              "                                                 "
14437:                                                 Toivomusaloitteet.                                    275
14438: 
14439: 
14440:                                                     Siv.                                             Siv.
14441:     365) Ed. Poutiaisen ym. toiv .al. n:o                     381) Ed. Stenbäckin toiv.al. n:o 381
14442: 365 maakuntaitsehallin.non aikaansaami-                    asuntonormien laatimisesta lasten tur-
14443: sesta ........................... . 359                    vallisuutta silmällä pitäen ........... . 359
14444:     366) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o                        382) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
14445: 366       kemiallisten         puhdistuslaitosten          382 kuntien mielipiteiden huomioon ot-
14446: aikaansaamisesta jätevesiä varten ..... .                  tamisesta yhdistämiskysymyksissä ..... .
14447:      367) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o               "         383) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
14448: 367 Kangasalan, Lempäälän ja Yläjärven                     383 maanjakotoimitusmaksujen alentami-
14449: siirtämisestä II paikkakuntakalleusluok-                   sesta ........................... .
14450: kaan ............................ .                            384) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
14451:      368) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o "                  384 Pohjanmaan uusjakokustannusten
14452: 368 kuntien maanhankintapolitiikan tu-                     suorittamisesta valtion varoista ....... .
14453: kemisesta valtion lainoituksella ..... .
14454:                                                      "         385) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o "
14455:      369) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o                 385 poliisin hajasijoittamisesta turvalli-
14456: 369 maankäyttöä koskevien suunnitel-                       suuden lisäämiseksi . . . . . . ......... .
14457: mien kiirehtimisestä . . . . . . . . . . . . ....              386) Ed. Suomen y:m. toiv.al. n:o .386
14458:                                                                                                         "
14459:      370) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 370 "                 väestörekisterin käytön kieltämisestä
14460: maisemallisten seikkojen huomioon otta-                    myynninedistämistarkoituksiin ....... .
14461: misesta peltoja metsitettäessä ....... .                                                                "
14462:      371) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o             "        387) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o
14463:  371 huuhkajan, piekanan, varpushaukan                     387 kadun kunnossa- ja puhtaanapitoa
14464: ja korpin rauhoittamisesta ........... .                   koskevan lain aikaansaamisesta . . . . . ...
14465:                                                       "        388) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o
14466:                                                                                                         "
14467:      372) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o
14468:  372 määrärahasta Suomen Luonnonsuo-                       388 rakennuslain uudistamiskomitea.n
14469:  jeluliitolle ja Natur- och miljövård r.f:lle              asettamisesta . . . . . ................ .
14470:      373) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o "                    389) Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 389
14471:                                                                                                         "
14472:  373 suden ja ahman rauhoittamisesta ..                    kanalintukannan elvyttämisestä ja riista-
14473:      374) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o            "    lintujen rauhoittamisesta Etelä-Suomessa
14474:  374 poliisitoimien lisäämisestä Hollo-                        390) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o     "
14475:  lan-Nastolan nimismiespiiriin ....... .                    390 lasten päivähoitotilojen varaamisen
14476:      375) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o            "    liittämisestä rakennusluva.n myöntämisen
14477:  375 tienpitäjän veivoittamisesta huoleh-                  ehtoihin ......................... .
14478:  timaan asema- ja rakennuskaava-alueilla                       391) Ed. Tuomisen ynt. toiv.al. n:o
14479:                                                                                                         "
14480:  maantiehen liittyvien yksityistiejärjestely-               391 liikenneväyliä rakentamaan joutuvien
14481:  jen toteuttamisesta ............... .                      kuntien oikeuttamisesta osaan ajoneuvo-
14482:      376) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o
14483:                                                       "     ja polttoaineverojen tuotosta ......... .
14484:  376 toimenpiteistä Päijänteen kansallis-                      392) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 392
14485:                                                                                                         "
14486:  puiston suunnittelemiseksi ......... .                     harkintaverotuksen poistamisesta ..... .
14487:      377) Ed. Sila.nderin ym. toiv.al. n:o
14488:                                                       "                                                 "
14489:                                                                393) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
14490:  377 korvauksen suorittamisesta maatais-                    393 katujen rakennus- ja kunnossapito-
14491:  kuntien poliiseille oman auton käyttämi-                   korvausten maksuvelvollisuusperusteiden
14492:  sestä vinkatehtävissä ............... .                    tarkistamisesta ................... .
14493:       378) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o
14494:                                                       "                                                 "
14495:                                                                .394) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
14496:   378 toimenpiteistä merien saastumisen                     394 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja
14497:  estämiseksi . . . . . . . . . . . . . .......... .         menoarvioon avustukseksi vaikeuksiin
14498:       379) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
14499:                                                       "     joutuneiden kuntien veroäyrin pitämi-
14500:   379 käyttökelpoisen rahoituskoneiston                     seksi kohtuullisena ................ .
14501:  luomisesta ympäristönhoitoa varten ....                       395) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o "
14502:       380) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o            "     395 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja
14503:   380 Länsi- ja Itä-Uudenmaan Seutukaava-                   menoarvioon avustuksiksi taloudellisesti
14504:   liiton jatkuvan olemassaolon turvaami-                    heikossa asemassa oleville Kuopion läänin
14505:   sesta ........................... .                       kunnille ......................... .
14506:                                                       "                                                "
14507: 276                                   Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14508: 
14509: 
14510:                                                  Siv.                                             Siv.
14511:     396) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                     410) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o
14512: 396 ortodoksisen kirkon taloudellisen                   410 ammattikasvatushallituksen hoito- ja
14513: tlien tarpeen selvittämisestä ......... . 359           talousosaston jakamisesta ........... . 359
14514:     397) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.                     411) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o 411
14515: n:o 397 esityksen antamisesta vesilain-                 opiskelija-alennuksen saattamisesta kos-
14516: säädännön tarkistamisesta tuomioistuitr                 kemaan koko matkaa opiskelupaikkakun-
14517: ~ päätösten sisällön Ja perusteluiden                   nalta kotiseudulle ................. .
14518: osalta ........................... .                       412) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o          "
14519:     398) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.            "     412 Oulun ·taideteollisen oppilaitoksen
14520: n:o 398 katurasituskustannusten suoritta-               suunnittelutöiden aloittamisesta ..... .
14521: misesta valtion varoista ............. .                   413) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o          "
14522:     399) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.         "     413 valtion ammattikoulun perustami-
14523: n:o 399 Järvenpään nimismiespiirin po-                  sesta Pudasjärvelle ............... .
14524: liisi- ja kansliahenkilökunnan lisäämi-                    414) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o        "
14525: sestä ................. · ·. · · · · · · · ·            414 audiovisuaalikeskuksen perustami-
14526:     400) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
14527:                                                   "     sesta ........................... .
14528:                                                            415) Ed. Hjerppen ym. toiv.al. n:o
14529:                                                                                                      "
14530: n:o 400 laivajätevesien vastaanottolait-
14531: teiden hankkimisesta vilkasliikenteisiin                415 määrärahasta viiden uuden kirjasto-
14532: päätesatamiin ..................... .                   tarkastajan viran perustamiseen ..... .
14533:                                                   "        416) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o        "
14534:     401) Ed. S. Westerlundin toiv.al. n:o
14535:                                                         416 apukoulutasoisten lasten ja nuorten
14536: 401 luonnonsuojeluhallitUksen perustami-
14537:                                                         koulunkäynnin ja ammattiin valmistumi-
14538: sesta .............. · · · · · · · · · · · · · ·
14539:     402) Ed. Virtasen ym. toiv.al. n:o
14540:                                                   "     sen helpottamisesta ............... .
14541:                                                                                                      "
14542:                                                            417) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o
14543: 402 kuntien kalleusluokituksen supista-                 417 määrärahasta venäjän kielen apulais-
14544: misesta ja tarkistamisesta ........... .                P!ofes~or~n viran perustamiseksi Helsin-
14545:                                                   "
14546:     403) Ed. Virtasen ym. toiv.al. n:o                  gm yliop1stoon ................... .
14547: 403 yhteiskuntasuunnittelun keskittämi-                    418) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o        "
14548: sestä ......................... · · ·                   418 kansanopistoissa ja -korkeakouluissa
14549:                                                   "     annetun opetUksen pätevyysarvojen mää-
14550:     404) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o
14551: 404 kansakoulun muuttamisesta koko                      rittelystä . . ....................•..
14552: maassa yhdeksänvuotiseksi ......... .                      419) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al. n:o      "
14553:     405) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o
14554:                                                   "     419 kuntien oikeuttamisesta perustamaan
14555: 405 toimenpiteistä teknillisten oppilaitos-             viransijaisuuksia hoitavien opettajien vir-
14556: ten hallinnon uudistamisen toteuttami-                  koja .............••....•.........
14557: seksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon                    420) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o 420    "
14558: kehittämiskomitean esittämien perustei-                 raha-automaatti-, raittius- ja veikkaus-
14559: den mukaisesti ................... .                    voittovarojen jakamisen ja käytön valvon-
14560:     406) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o
14561:                                                   "     nan keskittämisestä sosiaali- ja terveys-
14562: 406 museolaiva Sigynin pelastamisesta ja                ministeriöön ..................... .
14563: merihistoriallisen toimikunnan asettami-                   421) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o        "
14564: sesta ........................... ·                     421 työnantajille oppisopimuslain mukai-
14565:     407) Ed. Fribergin toiv.al. n:o 407           "     sesti suoritettavien korvausten korotta-
14566: määrärahasta kalusto- ja sisustamiskus-                 misesta .........................•
14567: tannuksia varten eräitä oppikouluja                        422) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o 422
14568:                                                                                                      "
14569: yhdistettäessä ..................... .                  vasta-alkajien, harjoittelijain ja oppisopi-
14570:     408) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o           "     muksen tehneiden harjoittelun saattami-
14571: 408 kuntien valtionavusta vapaa-ajan- ja                sest~. llll?~~ttikoulutuksen avustusjärjes-
14572: nuoriso-ohjaajien paikkaamista varten ..                telman punm ..................... .
14573:     409) Ed. Heinon ym. toiv.al. n:o 409
14574:                                                   "        423) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 423
14575:                                                                                                      "
14576: määrärahasta oppikoulun opetusharjoi tte-               määrärahasta kansalaisjärjestöjen kult-
14577: lijain palkkauksiin ................. .                 tuuriohjaajien palkkaukseen ......... .
14578:                                                   "                                                "
14579:                                               Toivomusaloitteet.                                     277
14580: 
14581:                                                  Siv.                                               Siv.
14582:     424) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o                      438) Ed. Kortesalmen ym. rtoiv.al. n:o
14583: 424 tutkimuksesta sanoma- ja aikakaus-                  4.38. ~~enp!teistä laki- ja virkakielen
14584: lehtien ,toimintamahdollisuuksista ja leh-              kehittam1seks1 .................... . .359
14585: tien lopettamiseen johtavista tekijöistä .. 3.59           4.39) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 4.39
14586:     42.5) Ed. Kaarlosen toiv.al. n:o 42.5               t~~~~nimityksen muuttamisesta insi-
14587: kotitalousneuvontamäärärahan         lisäämi-           noortkst ......................... .         ,
14588: sestä .............. · · · · · · · · · · · · · ·            440) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o
14589:     426) Ed. Kaarlosen toiv.al. n:o 426
14590:                                                   "     440 tutkimus~aitoksen perustamisesta
14591: kouluruokailun, -hygienian ja oppilaiden                Oulun yliopiston yhteyteen .....•....        ,
14592: sosiaalihuollon järjestämisestä aluehallin-                441) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.
14593: non puitteissa ................... .              ,     n:o 441 koulutodistusten uskontonume-
14594:     427) Ed. Kaarlosen rtoiv.al. n:o 427                roiden poistamisesta ............... .
14595: maatalousammattikoulujen opiskelukus-                      442) Ed. Ensio Laineen ym. ·toiv.al.      "
14596: tannusten alentamisesta ............. .                 n:o 442 määrärahojen varaamisesta lii-
14597:     428) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
14598:                                                   "     kuntakasvatusta ja urheilutoimintaa var-
14599: 428 Kuopion ja Mikkelin läänien am-                     ten ............................. .
14600:                                                            44.3) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o    "
14601: mattikoulujen valtionapujen maksamisesta
14602: kehitysalueiden I vyöhykkeen perusteiden                44.3 Lahden 1974 MM~kisapaikkojen ra-
14603: mukaan ......................... .                      kennusavustuksista . . .............. .      ,
14604:     429) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
14605:                                                   "         444) Ed. Landströmin ym. rtoiv.al.
14606:                                                         n:o 444 väitöskirjojen painatuskustannus-
14607: 429 pienten koulujen toimintaedellyrtys-                ten maksamisesta valtion varoista ....
14608: ten turvaamisesta ................. .
14609:                                                   "         44.5) Ed. Lankisen ym. toiv.ail. n:o     "
14610:     430) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o                  44.5 määrärahasta toisen taidehistorian
14611: 430 ammattioppilaitosten huoneistojen                   professorin viran perustamisesta Helsin-
14612: hankintakustannusavustusten korottami-                  gin yliopistoon ................... .        ,
14613: sesta ........................... .                        446) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
14614:     431) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al. n:o
14615:                                                   "     446 venäjänkielen professorin viran pe-
14616: 431 virkaa vailla olevien opettajien jatko-             rustamisesta Jyväskylän yliopistoon ....     ,
14617: koulutusajan palkkauksen järjestämisestä                    447) Ed. Myldi:äsen ym. toiv.al. n:o
14618:     432) Ed. Katajavuoren ym. toiv.ail.
14619:                                                   "     447 valtion lukion ja kunnan keskikou-
14620: n:o 432 invalidien urheilulaitosten raken-              lun yhteisistä opettajista ja lukion asun-
14621: tamiseen kä}lltettävistä veikkausvoitto-                tolan ylläpitokustannusavustuksista ....
14622: varoista ......................... .                       448) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o        "
14623:     433) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 433
14624:                                                   "     448 yrittäjäopiston perustamisesta Rova-
14625: määrärahasta uusien virkojen ja .toimien                niemelle ......................... .         ,
14626: perustamiseksi Vaasan kauppakorkeakou-                     449) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
14627: luun ........................... .                ,     449 merivartijakoulun sijoittamisesta Rau-
14628:                                                         malle merenkulkuopiston ja merimies-
14629:     434) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o                    ammattikoulun yhteyteen ........... .
14630:  434 Vaasan lyseon uuden kouluraken-
14631:                                                             4.50) Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o 4.50  "
14632:  nuksen suunnitttelun kiirehtimisestä ..
14633:                                                   "     määrärahasta valtakunnallisen työväen-
14634:     4J.5) Ed. Knuutin ym. •toiv.al. n:o                 talomuseon rakentamiseen ja ·toiminta-
14635:  43.5 tutkimuksesta tek.nillisen tutkimus-              kuluihin ......................... .
14636:  laitoksen perustamisesta Pohjois-Suo-                     4.51) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o
14637:  meen ........................... .                     4.51 toimenpiteistä Itä-Suomen yrittäjä-
14638:     436) Ed. K:nuutin ym. toiv.al. n:o
14639:                                                   "
14640:                                                         opiston hyväksymiseksi kauppaoppilaitok-
14641:  436 ylioppilaspohjaisen kaupallis-teknilli-            sista annetun asetuksen määrittelemäksi
14642:  sen koulutuksen aloittamisesta Kemin-                  liikealan erikoiskouluksi ........... .
14643:  Tornion talousalueella ............. .                    4.52) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o       "
14644:     437) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "     4.52 metsäpatologian apulaisprofessorin
14645:  4.37 epäpoliittisten nuorisojärjestöjen ta-            viran perustamisesta Helsingin yliopis-
14646:  loudellisen tuen lisäämisestä ......... .              toon ........................... .           ,
14647:                                                   "
14648: 278                                    Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14649: 
14650: 
14651:                                                  Siv.                                             Siv.
14652:    453) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o                      468) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
14653: 453 koulujärjestelmän muutoksen takia                    468 esityksen antamisesta kieli-instituu-
14654: lakkaavien opettajanvirkojen ja -toimien                 teista annetun lain muuttamiseksi . . . . 359
14655: haltijoiden aseman järjestämisestä .... 359                 469) Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o
14656:    454) Ed. Orrenmaan ym ..toiv.al. n:o                  469 alkuluokkien opettajien erikoistumis-
14657: 454 oppilaiden ja opettajien vakuutus·                   kurssien lisäämisestä ............. .
14658: turvan järjestämisestä ............. .                      470) Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o    "
14659:     455) .Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o "                470 tutkimuksesta esikoulutuksen toteut-
14660: 455 lisäavustusten suorittamisesta am-                   tamiseksi maaseudun lasten osalta ....
14661: mattikoulutusmenoihin Mikkelin ja Kuo-                      471) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o    "
14662: pion läänin kunnille . . ............. .                 471 Vanha Porvoo nimisen kaupungin-
14663:     456) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o             "   osan säilyttämisestä ja kunnostamisesta
14664:  456 syrjäseutujen lasten ja nuorison kou-                  472) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o    "
14665: lunkäyntikustannusten alentamisesta ....                 472 taloudellisen tuen antamisesta Julki-
14666:     457) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o               "   sen sanan neuvostolle ............. .
14667:  457 merimiesammattikoulun rakentami-                       473) Ed. Suksen toiv.al. n:o 473 Itä- "
14668: sesta Hankoon ................... .                      Suomen taideinstituutin suunnittelemi-
14669:     458) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o "                 sesta Kuopioon ................... .
14670:  458 yhteiskuntatieteen opetuksen lisäämi-                  474) Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 474    "
14671: misestä Oulun yliopistossa ......... .                   kuntien yhteisten kirjastoautojen saatta-
14672:     459) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 459            "   misesta valtionapusäännösten piiriin ..
14673:  kansakoulunopettajien eläke- ja eroamis-                    475) Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 475   "
14674: iän alentamisesta ................. .                    Turun kuurojenkoulun uudisrakennuksen
14675:     460) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 460            "   suunnittelemisesta ja rakentamisesta ..
14676:  kansakoulunopettajien palkkauksen yhte-                     476) Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 476   "
14677: näistämisestä ..................... .                    varattomien lapsiperheiden koulu- ja
14678:     461) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 461            "   kurssikirjakustannusten alentamisesta ..
14679:  koulukotitoiminnan saattamisesta koko-                      477) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o  "
14680:  naisuudessaan muun koulutoimen alaisuu-                 477 tulevaisuuden tutkimuslaitoksen pe-
14681:  teen ........................... ·                      rustamisesta ..................... .
14682:     462) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 462            "      478) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o   "
14683:  päihdevammaisten nuorten ammattikoulu-                  478 tutkimuksesta varsinaiseen tarkoituk-
14684:  tukseen tähtäävien hoitolaitosten perusta-              seensa käytettyjen opintolainojen mää-
14685:  misesta ......................... .                     rästä ........................... .
14686:     463) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 463            "       479) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o   "
14687:  tutkimuksesta apukoulutasoisille tarkoite-              479 määrärahasta Pielisen museon esine-
14688:  tun opetuksen järjestämisestä ....... .                 museon rakentamisen aloittamiseksi ..
14689:     464) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o            "       480) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o  "
14690:  464 kansakoululaitoksessa sijaisena pal-                480 määrärahasta Imatralle suunnitellun
14691:  velevan saattamisesta määrävuosilisän                   valtion keskuslukion rakennustöiden aloit-
14692:  suhteen tasaveroiseen asemaan muiden                    tamiseksi ....................... .
14693:  viranhaltijoiden kanssa . . . . . . . . . . . . . .         481) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
14694:     465) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o            "    481 koulutuksen järjestämisestä pienen
14695:  465 maaseudun nuorten ammattikoulu-                      ja keskisuuren yritystoiminnan palveluk-
14696:  tusmahdollisuuksien parantamisesta ....                 sessa oleville . . . . ................. .
14697:     466) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 466              "       482) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
14698:  koulutoimen johtajien ja sihteerien palk-               482 yritystoiminnan neuvonta- ja koulu-
14699:  kakuluista kunnille aiheutuvien kustan-                 tustoiminnan tehostamisesta ......... .
14700:  nusten saattamisesta valtionavun piiriin                    483) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o     "
14701:     467) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 467              "    483 kansakoulun I-II luokkien oppilas-
14702:  kuntien koulusuunnitelmien laatimisesta                 lukumaksimin alentamisesta ......... .
14703:  aiheutuvien kustannusten saattamisesta                      484) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o     "
14704:  valtionavun piiriin . . . . . . . . . . . . . . ..       484 ns. kunnanopettajien virkojen perus-
14705:                                                    "
14706:                                                     Toivomusaloitteet.                                      279
14707: 
14708:                                                         Siv.                                               Siv.
14709:  tamista koskevan lainsäädännön aikaan-                            500) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
14710: saamisesta ....................... . 359                        500 lakkauttamisuhan alaisina olevien
14711:     485) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o                          pienten kansakoulujen säilyttämisestä .. 359
14712:  485 lastentarhanomaisen esikoulutoimin-                           501) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 501
14713: nan aikaansaamisesta ............. .                            valtion rahoituksen järjestämisestä am-
14714:     486) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                    "     mattikoulujen oppilasasuntalojen rakenta·
14715: 486 kunnallisten elokuvateatterien perus-                       miseen ...................... · .. ·        ,
14716: tamisen tukemisesta . . . . . . ......... .                        502) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 502
14717:     487) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                   "      keinosiemennysyhdistysten toiminnan tu-
14718: 487 maan teatterikoulutuksen ottamisesta                        kemisesta ....................... .
14719: valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            503) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 503
14720:     488) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                   "      kuoritun maidon palautusrajoitusten lie-
14721: 488 määrärahasta Suomen Rauhanpuolus-                          ventämisestä ..................... .
14722: tajat ry:n työn tukemiseen ......... .                             504) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 504
14723:                                                                                                             "
14724:     489) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                   "
14725:                                                                 lammastalousneuvonnan edistämisestä ..
14726: 489 vapaiden teatteriryhmien ja harras-                           505) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 505     "
14727: tajateatteritoiminnan tukemisesta ..... .                       maatilojen vesihuoltolaitteiden rakentami-
14728:     490) Ed. Turusen toiv.al. n:o 490                    "
14729:                                                                sen edistämisestä ................. .
14730: määrärahasta valtion ylläpitämän opinto-                          506) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o
14731:                                                                                                             "
14732: linjan kustannuksiin Savonlinnan ammat-                         506 muutoksesta vuoden 1971 tulo- ja
14733: tikoulussa . . . . . . . . . . . . . . . . ·. . . .....        menoarvioon sianlihan vientituen lisää-
14734:     491) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 491                "
14735:                                                                miseksi ......................... .
14736: ammattiopintoavustusten               saattamisesta               507) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 507     "
14737: nykyhetken vaatimalle tasolle ....... .                        teollisen sianlihantuotannon rajoittami-
14738:     492) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 492                "
14739:                                                                sesta,......................... · · · · ·
14740: iltaoppikoululaisten saat1tamisesta opin-
14741:                                                                   508) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 508     "
14742: totukijärjestelmän piiriin ........... .
14743:     493) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 493                "     valkuaisrikkaiden rehujen kaupan jär-
14744: peruskoululaitoksen opettajiston virkojen                      jestämisestä ..................... .
14745:                                                                   509) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 509     "
14746: vakiinnuttamisesta         ............... .
14747:     494) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 494                "     viljelijäväestön taloudellisen aseman pa-
14748: ruotsinkielisen tukiopetuksen antamisesta                      rantamisesta ..................... .
14749:                                                                   510) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o        "
14750: Ruotsiin muuttaneiden perheiden lap-
14751: sille ........................... .                            510 kehitysalueiden pienten viljelmien
14752:     495) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                   "     salaojitustoiminnan tehostamisesta ....
14753: 495 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                              511) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o        "
14754: menoarvioon ylimääräisiksi avustuksiksi                        511 määrärahasta kantakirjaariista pol-
14755: syrjäseutujen pienille kouluille ....... .                     veutuvien varsojen kasvatuskustannusten
14756:     496) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                   "     alentamiseen ..................... .
14757: 496 pienkoulut säilyttävän peruskoulun                            512) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
14758:                                                                                                             "
14759: toteuttamisesta ................... .                          512 perunajauhotehtaiden toiminnan te-
14760:     497) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                   "     hostamisesta ..................... .
14761: 497 selvityksestä kansanvallan toteutta-                          513) Ed. Granvikin ym. toiv.ru. n:o       "
14762: misesta Helsingin yliopistossa ....... .                       513 kalastussataman rakentamisesta Pets-
14763:     498) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.                   "     mon kylään Koivulahden kunnassa ....
14764: n:o 498 keskikouluasteisten yksityisten                           514) Ed. Hanhitavan toiv.al. n:o 514      "
14765: oppikoulujen saattamisesta valtionavun                         kal~viljelylaitoksen perustamisesta Enon-
14766: piiriin koulun omistussuhteista riippu-                        tekion kuntaan ................... .
14767: matta ........................... .                               515) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 515      "
14768:    499) Ed. Westerholmin toiv.al. n:o                    "     kalanviljelylaitoksen perustamisesta Tor-
14769: 499 tutkimuksesta apukoulutasoisille so-                       nionjoen vesistöalueelle ........... .
14770: veltuvien runmattien määt.ititelemiseSttä ja                      516) Ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o      "
14771: sopivien opintolinjojen perustamisesta ..                      516 puutarhatuotannon tukemisesta ....
14772:                                                         "                                                  "
14773: 280                                     Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14774: 
14775: 
14776:                                                     Siv.                                                Siv.
14777:    517) Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o                    menoarvioon suoja-attoJen rakentamiseen
14778: 517 kuoritun maidon ja rasvattoman mai-                    Kuusamon, Taivalkosken, Pudasjärven
14779: tojauheen palautussäännöstelyn purkami-                    ja Suomussalmen porottomien viljelijöi-
14780: sesta ........................... . 359                    den pelloille ..................... . 359
14781:    518) Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o                       534) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
14782: 518 maataloustutkimuksen saattamisesta                     534 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja me-
14783: nykyajan vaatimusten tasolle ....... .                     noarvioon Taivalkosken Ohtaoja.n keskus-
14784:    519) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o                  "     kalanv1Ljelylarutoksen loppuun rakentami-
14785: 519 Kuusamon Käyiänkosken kalanvilje-                      seksi ........................... .
14786: lyslaitoksen uusimisesta ja laajentami-                       535) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o      "
14787: sesta ........................... .                        535 maa- ja metsäkeinottelun ehkäise-
14788:    520) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                "     misestä ......................... .
14789: 520 kotimaisen viha.nnes- ja juurikasvi-                      536) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o      "
14790: tuotannon turvaamisesta ........... .                      536 Pohjois-Suomen asutustilallisten lisä-
14791:    521) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                "     metsien luovutushinnan alentamisesta ..
14792: 521 valtion viljavaraston rakentamisesta                      537) Ed. Laation ym. toiv.al . .n:o 537    "
14793: Itä-Suomen tarpeita varten ......... .                     määrärahasta Pyhäjoen vesistöjärjestelyn
14794:    522) Ed. Häggblomin toiv.al. n:o 522              "     yhteydessä       suoritettavan    Vihanoin
14795: kalankuljetusten lisääntyneen maarara-                     Kirkko- ja Piipsjärven vedenpinnan nos-
14796: hantarpeen huomioon ottamisesta ....                       tamiseen ....................... .
14797:    523) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o                 "        538) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 538      "
14798: 523 kalastajien asemaa parantavan tuJki.                   määrärahasta Siikajoen kokonaisvesistö-
14799: järjestelmän luomisesta ........... .                      järjestelyä koskevan suunnitelman aloitta-
14800:    524) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o                 "     miseen ......................... .
14801: 524 metsäkoulun suunnittelemisesta Lap-                       539) Ed. Landströmin toiv.al. n:o 539      "
14802: peenrannan Pulsaan .............. ..                       metsäntutkimuslaitoksen        Pohjois-Sata-
14803:    525) Ed. Katajavuoren ym. toiv .al.               "     kunnan metsäkoeaseman uudisrakennus-
14804: n:o 525 kalankasvatuksen tukemisesta                       ten rakentamisesta Parkanossa ..... .
14805: kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . . ..... .           540) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o      "
14806:    526) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o                "     540 valtionpaikkaisen juristin ottami-
14807: 526 Mera-ohjelman tarkistamisesta kan-                     sesta palvelukseen kalastajaväestöä var-
14808: santalouden ja luonnonsuojelun etujen                      ten     ........................... .
14809: mukaiseksi     ..................... .                        541) Ed. H. Linnan toiv.al. n:o 541        "
14810:    527) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o              "     maidon kuljetusavustusten maksuperus-
14811: 527 maahan tuodun tärkkelyksen korvaa-                     teiden muuttamisesta ............. .
14812: misesta kotimaisella perunatärkkelyksellä                     542) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
14813:                                                                                                          "
14814:    528) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             "
14815:                                                            542 pinta-alalisän saantiin oikeuttavan
14816: 528 esityksen antamisesta laiksi luonnon-                  tulorajan korottamisesta ........... .
14817: vahinkojen maatilatalouden harjoittajille                     543) Ed. L. Unnan ym. toiv.al. n:o
14818:                                                                                                          "
14819: aiheuttamien menetysten korvaamisesta                      543 kanatalouden saattamisesta Pohjois-
14820:    529) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             "
14821:                                                            ja Itä-Suomessa maatalouden alueellisen
14822: 529 Iijoen yläjuoksun ruoppaus- ja pen-                    hintapoliittisen tuen piiriin ......... .
14823: gerryshankkeen estämisestä ......... .                                                                   "
14824:    530) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             "        544) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14825: 530 Kainuun vesien monikäytön koko-                        544 metsänviljelypalkkioiden maksami-
14826: naissuunnitelman laatimisesta ....... .                    sesta pienviljelijätyöttömien lisäansioiden
14827:    531) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             "     aikaansaamiseksi ................. .
14828:                                                               545) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14829:                                                                                                          "
14830: 5 31 Kainuun vesipiirin vakinaistamisesta
14831:    532) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             "     545 naudanlihan tuotantokoeaseman pe-
14832: 532 Koillis-Pohjanmaan vesien monikäy-                     rustamisesta Nivalaan ............. .
14833: tön kokonaissuunnitelman laatimisesta ..                      546) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14834:                                                                                                          "
14835:    533) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             "     546 pienvaltaojapalkkioiden myöntämi-
14836: 533 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                       sestä työttömyysalueiden pienviljelmille
14837:                                                                                                          "
14838:                                          Toivomusaloitteet.                                   281
14839: 
14840:                                             Siv.                                             Siv.
14841:     547) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o               562) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
14842: 547 ylimääräisiksi muutettujoo maata-              562 heinänsiemenen kuluttajahintojen
14843: louspiirien olemassaolon turvaamisesta 359         alentamisesta ..................... . 359
14844:     548) Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 548            563) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
14845: toimenpiteistä korkotuen myöntämiseksi              563 kivenraivauslainojen ja -avustusten
14846: varastotilojen toiminnan tukemiseen ja             myöntämisestä pienviljelijöille ....... .
14847: lyhytaikaisten luottojen vakauttamiseen               564) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o    "
14848:     549) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o       "      564 puutarhalinjan perustamisesta Ilo-
14849: 549 paikallisten maatalouskoeasemien toi-          mantsin maataloudelliseen oppilaitokseen
14850: mintaedellytysten parantamisesta ..... .              565) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o    "
14851:     550) Ed. Maijalan ym. toiv.al. n:o       "     565 väkilantojen hintaporrastuksen lopet-
14852: 550 tutkimuksesta valkuaispitoisuuden              tamisesta ....................... .
14853: huomioon ottamisesta maitotuotteiden                  566) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o      "
14854: hinnoittelussa ................... .               566 rakennusteknisen tutkimus- ja neu-
14855:     551) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o       "     vontatoiminnan edistämisestä kasvihuo-
14856: 551 kehitysalueiden maatalouden saatta-            neita rakennettaessa ............. .
14857: misesta kehitysaluelakien piiriin ..... .             567) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o      "
14858:     552) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o             567 kananmunatuotannon saattamisesta
14859: 552 Kuhmon, Ristijärven ja Hyrynsalmen             maatalouden hintapoliittisen tuen piiriin
14860: kuntien palauttamisesta maatalouden II                568) Ed. Ruokolan toiv.al. n:o 568      "
14861: tukialueeseen . . . . ................. .          määrärahasta opistotasoisen maatalous-
14862:     553) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o       "     koulutuksen aloittamiseksi Muhoksen
14863: 553 toimenpiteistä maatalouden tuen oh-            Koivikon koulutilalla ............. .
14864: jaamiseksi vaikeuksissa oleville pienvilje-           569) Ed. Ruokolan toiv.al. n:o 569      "
14865: lijöille ......................... .               määrärahasta turkistarhauksen neuvonta-
14866:     554} Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.       "     työhön Oulun ja Lapin lääneissä ..... .
14867: n:o 554 kuivatusojituksen loppuunsaatta-              570) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o "
14868: misesta valtaojitetuilla alueilla                  570 Iisalmen maatalouspiirin muodosta-
14869:     555) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o "        misesta ......................... .
14870:  555 asutustilallisten ja lisämaansaajien             571) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 571    "
14871: hallinta- ja omistusoikeutta rajoittavien          Peltosalmen maatalouskoulun kouluraken-
14872: säännösten kumoamisesta ........... .              nuksen suunnittelemisesta ja rakentami-
14873:     556) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o    "     sesta ........................... .
14874: 556 pakkohuutokauppaan joutuneiden ti-                572) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o "
14875: lojen lunastamisesta entisille omistajille         572 metsänparannustoimintaa koskevien
14876: elinikäiseen nautintaan ............. .            asetusten ja Mera-varojen sisäisten jako-
14877:     557) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o    "     perusteiden muuttamisesta ......... .
14878: 557 kalataloudellisen tutkimusaseman pe-              573) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 573     "
14879: rustamisesta Enonkoskelie ......... .              kasvinsuojelualaa edustavan taimistojen
14880:     558) Ed. Niemisen ym. toiv.al. n:o       "     tarkastajan ja toimistoapulaisen paikkaa-
14881: 558 riittävän toimeentulon takaavan                misesta maatilahallitukseen ......... .
14882: maataloustuotannon ohjaamisesta
14883:                                                       574) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.     "
14884:     559) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o       "
14885:                                                    n:o 574 selvityksestä torjunta-ainelain
14886: 559 maatilojen öljysäiliökannan lisäämi-
14887:                                                    piirin laajentamisen tarpeellisuudesta ..
14888: sestä ........................... .
14889:     560) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o      "        575) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o "
14890: 560 määrärahasta Seinäjoen suuosan oi-             575 lammastalousneuvonnan edistämi-
14891:  kaisutyön sekä Kala- ja Kyrkösjärvien             sestä ........................... .
14892:                                                       576) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o      "
14893: säännöstelyaltaiden rakentamisen lop-
14894: puunsuorittamiseksi ............... .              576 metsätyökoulun rakentamisesta Tai-
14895:     561) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o      "     valkaskelle    ..................... .
14896: 561 valtion osallistumisesta työllisyys-              577) Ed. Turusen toiv.al. n:o 577       "
14897: töinä vesihuoltolaitteiden rakentamiseen           määrärahasta kalataloudellisen tutkimus-
14898:                                              "
14899: 36 11/71
14900: 282                                     Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
14901: 
14902: 
14903:                                                     Siv.                                                 Siv.
14904: aseman perustamiseksi Enonkosken kun-                         592) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 592
14905: taan ........................... . 359                     eläkkeiden enimmäismäärän rajoittami-
14906:    .578) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o .578                 sesta ........................... · 359
14907: määrärahasta rapujenkasvatuksen edistä-                       593) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 593
14908: miseen ......................... .                         korvauksen järjestämisestä kaikille sodan
14909:    .579) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o .579           "     johdosta leskiksi jääneille ......... .
14910: tilakohtaisten polttonestevarmuusvarasto-                     594) Ed. Antila:n ym. toiv.al. n:o 594      "
14911: 1~ kärtön :tabrunisesta viljeLijöille kriisi-              maatalousyrittäjäin eläkkeen perusteina
14912: ttlantetssa . . . . . . . . . . . . . . ......... .        olevien työtulojen korottamisesta
14913:    .580) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                "        595) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 595          "
14914: 580 valtion viljavaraston rakentamisesta                   henkisen alan työllisyysturvan tehostami-
14915: Somerolie ....................... .                        sesta ........................... .
14916:    581) Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o 581             "        596) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 596          "
14917: biologisen rehuntutkimuslaitoksen perus-                   opintotukeen oikeutetun erityislapsili-
14918: tamisesta ....................... .                        sästä ........................... .
14919:    582) Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o 582
14920:                                                      "        597) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o       "
14921: sakoluvun käytön lopettamisesta rukiin                     597 esityksen antamisesta laiksi kansan-
14922: kauppakelpoisuuden ja hinnoittelun pe-                     eläkelain muuttamisesta ........... .
14923: rusteena     ....................... .                        598) Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o "
14924:    583) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                "     598 esityksen antamisesta kodinperusta-
14925: 583 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                       mislainojen korkotuesta ja valtion takauk-
14926: menoarvioon voin myymiseksi alennet-                       sesta ........................... .
14927: tuun hintaan taloudellisissa vaikeuksissa                     599) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o "
14928: oleville ......................... .                       599 kuolleen työntekijän lomakorvaus-
14929:    584) Ed. Vennamon ym. toiv.al. :n:o "                   ten suorittamisesta kuolinpesälle . . . . . .
14930:                                                                                                           "
14931: 584 eräiden Ylä-Savon kuntien siirtämi-                       600) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o
14932: sesta III tuotantotukialueeseen ..... .                    600 sodanaikaisen kauppalaivastopalve-
14933:    585) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o "                    lun lukemisesta rintamasotilaseläkeperus-
14934: 585 lasinalaisen viljelyn polttoöljykus-                   teisiin   ................. · .. · · · · · ·
14935: tannusten alentamisesta ........... .                         601) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o
14936:                                                                                                           "
14937:    586) Ed. Vennamon ym. toiv . al. n:o              "     601 maanviljelijöiden lomakysymyksen
14938: 586 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                       selvittämisestä ................... .
14939: menoarvioon maatalouspiirin perustami-                        602) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 602         "
14940: seksi Ylä-Savon alueelle ........... .                     sotilasvammalainsäädännön mukaisen kor-
14941:    587) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 587              "
14942:                                                            vausjärjestelmän tarkistamisesta ..... .
14943: Ranuan kunnan sijoittamisesta maatalou-                       603) Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o
14944:                                                                                                           "
14945: den tuen osalta I tuotantoalueeseen ....                   603 sairausvakuutuspäivärahan ja huolta-
14946:    588) Ed. Volotisen ym ..toiv.al. n:o              "
14947:                                                            janlisän maksamisesta samansuuruisena
14948: 588 määrärahasta 1-vuotisen puutarha-                      kaikille vakuutetuille ............. .
14949: koulun perustamiseksi Kiteen Koivikon                                                                     "
14950: koulutilalle ..................... .                          604) Ed. Heinon ym. toiv.al. n:o 604
14951:    589) Ed. Väyrvs,en toiv.al. n:o 589               "     tutkimuksesta lauantain saamisesta laki-
14952: petojen poroille aiheuttamien, toteamatta                  sääteiseksi vapaapäiväksi kaikille liike-
14953: jäävien vahinkojen korvaamisesta poro-                     alalla toimiville ................. .
14954:                                                               605) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o
14955:                                                                                                           "
14956: miehille ......................... .
14957:    590) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o                 "     605 invaliidirahan ja sen edellytyksenä
14958: 590 avustusten tai halpakorkoisten lai-                    olevan vähimmäisansiotulon muuttami-
14959: nojen myöntämisestä vaikeuksiin joutu-                     sesta etuoikeutetuksi tuloksi ....... .
14960: neille kasvihuoneviljelijöille ja turkistar-                  606) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o            "
14961: hausta harjoittaville pienyrittäjille ....                 606 kasvatusneuvojien virkojen perusta-
14962:    591) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 591               "     misesta näkövammaisten ja heidän van-
14963: maatilatalouden tuotonsaantimahdollisuuk-                  hempiensa ohjausta .ja valmennusta var-
14964: sien parantamisesta ............... .                      ten ............................. .
14965:                                                      "                                                    "
14966:                                                Toivomusaloitteet.                                             283
14967: 
14968: 
14969:                                                  Siv.                                                        Siv.
14970:    607) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o                         622) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
14971: 607 valtion eläkelain mukaisten eläkkei-                 622 kansaneläkkeen tukilisän korottami-
14972: den laskuperusteiden säätämisestä kos-                   sesta ........................... . 3.59
14973: kemaan myös ns. vanhan virkamieseläke-                      623) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
14974: lain piiriin jääneitä ............... . 359              623 kotiuttamisrahan korottamisesta ..
14975:    608) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o                       624) Ed. Kainulaisen ym. .toiv.al. n:o "
14976: 608 apukoulutasoisten nuorten työelä-                    624 lapsilisien korottamisesta ....... .
14977: mään sijoittamisen tehostamisesta ....                      625) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o "
14978:    609) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o                "   625 kuntien huoltoapumenojen tasaami-
14979: 609 määrärahasta ammatinvalinnanohjaus-                  sesta ........................... .
14980: toimistojen perustamiseksi Espooseen ja                     626) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o "
14981: Helsingin maalaiskuntaan ........... .                   626 lapsiperheiden asumistuen laajenta-
14982:    610) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o                "   misesta koskemaan myös Y'ksilapsisia per·
14983: 610 yksinhuoltajien sosiaali- ja oikeus-                 heitä ........................... .
14984: turvassa esiintyvien puutteiden ja epä-                     627) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
14985: kohtien korjaamisesta ............. .                    627 maaseudun perheenäitien lakisäätei-
14986:    611 ) Ed. Honkosen ym. toiv .al. n:o              "   sestä vuosilomasta . . . . . . . . ....... .
14987: 611 määrärahasta kodinperustamislainoi-                     628) Ed. Kainulaisen ym. toiv .al. n:o "
14988: hin ............................. .                      628 miesleskien saattamisesta perhe-eläke-
14989:    612) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o                "   lain piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
14990: 612 sukeltajain eläkeikärajan määräämi-                     629) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:Q                "
14991: sestä 53 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . .     629 orpojen ja puoliarpojen perhe-eläk-
14992:     613) Ed; Häkämiehen ym. toiv.al. n:o             "   keiden korottamisesta ............. .
14993: 613 lukemis- ja kirjoitusvaikeuksista joh-                  630) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
14994: tuvien tutkimuskustannusten korvaami-                    630 perhelisän korottamisesta ....... .
14995: sesta sairausvakuutuslain perusteella . . .                 631) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
14996:     614) Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o              "   631 sairausvakuutuslain mukaiseen äitiys-
14997: 6~~ pe~?.~asuntojen hankkimisesta metsä-                 päivärahaan oikeuttavan ajan pitentämi-
14998: tyonteki.Jollle ..................... .                  sestä ........................... .
14999:     615) Ed. Jaatisen ym. 'toiv.al. n:o 615          "      632) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
15000: oppisopimuslain mukaisten koulutustar-                   632 siirto- ja metsätyömaiden majoitus-
15001: kastajan virkojen lisäämisestä ....... .                 olosuhteiden parantamisesta ....... .
15002:     616) Ed. Juvelan ym. ·toiv.al. n:o 616           "      633) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
15003: pienen työkyvyttömyyseläkkeen varassa                    633 sotainvaliidien elin-, täyden.nys- ja
15004: elävien oikeuttamisesta sairauspäivära-                  lisäkorkojen korottamisesta ......... .
15005: haan ........................... .                          634) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
15006:     617) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o "                  634 sotilasavustusten korottamisesta ..
15007:  617 psykologin viran perustamisesta Lap-                   635) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
15008: peenrannan ammatinvalinnanohjaustoimis-                  635 taloudellisesti heikossa asemassa ole-
15009:  toon ........................... .                      vien kuntien tukemisesta huoltoapulain
15010:     618) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o "              toimeenpanokustannuksissa ......... .
15011:  618 alimman sairauspäivärahan korotta-                     o36) Ed. Kai.nulaisen ym. toiv.al. n:o               "
15012:  misesta ja ylimmän alentamisesta ....                   636 tarpeenmukaisen hoidon ja elatuksen
15013:     619) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o            "   määrittelemisestä huoltoapulaissa ..... .
15014:  619 esityksen antamisesta lrehitysvam-                     637) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o "
15015:  maisten lasten hoidon ja koulutuksen jär-               637 UKK-sopimuksen edellyttämän mini-
15016:  jestämisestä yhteiskunnan kustannuksella                mipalkkajärjestelmän ulottamisesta kos-
15017:     620) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15018:                                                      "   kemaan sen ulkopuolelle jääneitä ....
15019:  620 invaliidirahan korottamisesta ja sen                   638) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o                "
15020:  myöntämisperusteiden laajentamisesta ..                 638 työnantajien sosiaaliturvamaksun
15021:     621) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15022:                                                      "   alentamisesta    ................... .
15023:                                                             639) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15024:                                                                                                                  "
15025:  621 kailkkien ansiotulojen saattamisesta
15026:  eläkelakien piiriin . . . . . . . . . . . . . . . .      639 äidinpalkan toteuttamisesta ..... .
15027:                                                    "                                                           "
15028: 284                                Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15029: 
15030: 
15031:                                              Siv.                                               Siv.
15032:    640) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al. n:o              uudelleen suorittamisesta eräissä tapauk-
15033: 640 maatalousyrittäjien eläkelain yritys-            sissa .................... · .... · · . .359
15034: kohtaisen vakuutusmaksun muuttamisesta                  656) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
15035: henkilökohtaiseksi     ............... . 359         656 työttömyyskorvauksen jatkuvan mak-
15036:    641) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al. n:o              samisen esteenä olevan kattorajan poista-
15037: 641 syyti.ngin saattamisesta etuoikeute-             misesta ................•.........          ,
15038: tuksi tuloksi kansaneläkelaissa               ,         657) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 657
15039:    642) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o                ammatinvalinnanohjaustoimiston perusta-
15040: 642 ns. tartunnankantajien saattamisesta             misesta Loimaalle ..............•...        ,
15041: työstään eristämisen ajalta sairausvakuu-               658) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 658
15042: tuskorvausten piiriin ............. .         ,      sokeiden elinehtojen turvaamisesta ....     ,
15043:    64.3) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al. n:o               659) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
15044: 64.3 valtion perhe-eläkettä nauttivien les-          659 sosiaalisen ensiapujärjestelmän luo-
15045: kien saattamisesta tasavertaiseen asemaan     ,      misesta ......................... .         ,
15046:    644) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.                   660) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 660
15047: n:o 644 naispuolisten ammattientarkasta-             sosiaaliturvamaksujen perintäperusteiden
15048: jien palkkauksen korjaamisesta ..... .               muuttamisesta ................... .         ,
15049:    645) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.         "         661) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 661
15050: n:o 645 pienyrittäjien luopumiseläkejär-             valtion osallistumisesta yrittäjäeläkemak-
15051: jestelmien luomisesta ............. .                suihin     ......................... .
15052:    646) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 646       "         662) Ed. Laation ym. ltoiv .al. n:o 662  "
15053: vanhusten asunto- ja palvelutalohankkei-             rintamapalveluvuosien       hyväksymisestä
15054: den tukemisesta ................. .           ,      myös yksityispalveluvuosieläkkeisiin ..     ,
15055:    647) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o                   66.3) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.
15056: 647 sairauden vuoksi työkyvyttömän yrit-             n:o 66.3 eläkkeelle siirtyneiden merimies-
15057: täjäeläkevakuutusmaksun perimisen kes-               ten saattamisesta samanarvoiseen ase-
15058: keyttämisestä      .................. ..             maan myöhemmin eläkkeelle siirtyvien
15059:    648) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o        "      kanssa ......................... .          ,
15060: 648 äitiys- ja sairauspäivärahan irroittami-            664) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.
15061: sesta tulosidonnaisuudesta ......... .               n:o 664 toimenpiteistä korvausten mak-
15062:    649) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o       "      samiseksi kansalaissotaan osallistuneille
15063: 649 esityksen antamisesta kansaneläkelain            punakaartilaisille ................. .      ,
15064: muuttamiseksi ................... .           ,         665) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15065:    650) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o             665 hammaslääkärinhoidon saattamisesta
15066: 650 kehitysalueen I vyöhykkeen kuntien               sairausvakuutuksen piiriin . . ....... .    ,
15067: vapauttamisesta työhönsijoitusvelvollisuu-              666) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15068: desta .................... · .. · · · · ·            666 määrärahasta sokeiden käsityöläisten
15069:    651) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
15070:                                               "      tuotteiden markkinointia varten ..... .
15071:                                                         667) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o    "
15072: 651 Ruotsiin muuttaneiden kansalais-
15073: temme paluun helpottamisesta ....... .               667 opaskoirien ruokakustannusten kor-
15074:    652) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.
15075:                                               "      vaamisesta invalideille . . ........... .   ,
15076:                                                         668) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15077: n:o 652 avosairaanhoidon palvelujen                  668 sokeiden ja heidän oppaittensa mat-
15078: käyttämisestä palkattuna työaikana ....              kalippualennuksista valtionrautateillä ..   ,
15079:    65.3) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.
15080:                                               "
15081:                                                         669) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15082: n:o 65.3 valtion urakka- ja tuntitöissä              669 sokeusrekisterin aikaansaamisesta ..
15083: työskentelevien eläkeikärajan alentami-                 670) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o    "
15084: sesta ........................... .                  670 voimistelunopettajien eläkeiän alen-
15085:    654) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
15086:                                               "      tamisesta ....................... .         ,
15087: 654 invalidien ja työkyvyttömien toi-                   671) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o
15088: meentulon turvaamisesta ........... .                671 esityksen antamisesta ehkäisyneuvon-
15089:    655) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o         "      nan ja ehkäisyvälineiden korvattavuuden
15090: 655 sotilasvammalain mukaisen elinkoron              ottamisesta lain piiriin ........... .      ,
15091:                                          Toivomusaloitteet.                                     285
15092: 
15093: 
15094:                                             Siv.                                               Siv.
15095:    672) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o                  686) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o
15096: 672 rintamaolosuhteissa toimi.neiden nais-          686 metsätyömiesten eläketurvan paran-
15097: ten oikeudesta rintamasotilastunnukseen 359         tamisesta ....................... . 359
15098:    673) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o                  687) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o
15099: 6 73 sairausvakuutuspäivärahan saattami-            687 pienyrittäjien sosiaaliturvamaksun
15100: sesta määräytymään sairausvakuutusmak-              alentamisesta     ................... .     ,
15101: sun perusteella ................... .                  688) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o
15102:    674) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o     "      688 sotavammaisten vanhuudenhuollon
15103: 674 valtion kaikkien eläkeläisten mah-              turvaamisesta     ................... .
15104: dollisuudesta päästä osallisiksi etuoikeu-             689) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o    "
15105: tetun tulon vähen.nysetuudesta kansan-              689 määrärahasta tutkimuksen toimitta-
15106: eläkkeen kohdalla ................. .              miseksi yritysten sosiaalikustannusten
15107:    675) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o     "     oikeudenmukaisesta jakamisesta ..... .       ,
15108: 675 tietyn rahamäärän ottamisesta vuo-                 690) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al. n:o
15109: sittain tulo- ja menoarvioesitykseen am-            690 määrärahasta tilapäisten toimihenki-
15110: matinvalinnanohjauksen laajentamista var-          löiden palkkaamiseksi Loimaan ammatin-
15111: ten     ........................... .              valinnanohjaustoimistoon ........... .       ,
15112:    676) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o     "         691) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o
15113: 6 76 sotilasavustuksia koskevien mää-               691 eläkehakemuskulujen korvaamisesta
15114: räysten muuttamisesta ............. .                  692) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o    "
15115:    677) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "      692 sairaanhoitoon liittyvien apuväline-
15116: 6 77 määrärahasta kodinperustamislainan            kustannusten korvaamisesta ......... .
15117:                                                        693) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o      "
15118: myöntämiseksi nuorille aviopareille ....
15119:    678) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
15120:                                              "      693 määrärahasta monivammaisten suo-
15121:                                                     jatyökodin suunnittelu- ja valmistelutyötä
15122: 678 taloudellisesti vaikeassa asemassa ole-        varten ......................... .           ,
15123: vien 55 vuotta nuorempien rintamavete-                 694) Ed. Orrenmaan toiv.al. n:o 694
15124: raanien toimeentulon turvaamisesta ....            tuotlaintokomilteain kokoonpanon tarkista-
15125:                                              "
15126:    679) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o              misesta ......................... .          ,
15127: 679 teollisuuden työntekijäin asuntotuo-               695) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
15128: tantotarpeen selvittämisestä ja rahoitta-          695 nuorten ikäluokkien liikuntavam-
15129: misesta ......................... .          ,     maisten hoitokotitarpeen tyydyttämisestä     ,
15130:    680) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o                  696) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
15131: 680 sairausvakuutuskorvauksen suoritta-            696 kansaneläkkeen irroittamisesta paik-
15132: misesta vieraalla paikkakunnalla tutki-            kakuntakalleusluokituksesta ......... .      ,
15133: mus- ja hoitotoimenpiteiden takia viete-               697) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15134: tyltä ajalta ..................... .               697 metsätyömiesten asumistason kohen-
15135:    681) Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 681        "     tamisesta ....................... .          ,
15136: sotavammaisten eläketurvan järjestämi-                 65'8) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
15137: sestä ........................... .          ,     698 avioliiton solmineen sotalesken huol-
15138:    682) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o             toeläkkeen uudelleen myöntämisestä ..        ,
15139: 682 kansaneläkkeensaajien asumistuen
15140: omavastuuosan poistamisesta ....... .                  699) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
15141:                                                    699 kansaneläkeasiain käsittelyn nopeut-
15142:    683) Ed. Män~stön ym. toiv.al. n:o
15143: 683 työeläkelakien yhdistämisestä ja yk-
15144:                                                    tamisesta ....................... .          ,
15145: sinkertaistamisesta ................. .                700) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o
15146:    684) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o       "     700 kuntien vapauttamisesta kansaneläk-
15147: 684 yksinäisten perheenhuoltajien ja hei-          keen lisäeläkkeen kustannuksista ..... .
15148: dän lastensa sosiaaliturvan lisäämisestä               701) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o      "
15149:    685) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.         "     701 sotainvalidin lesken oikeudesta huol-
15150: n:o 685 kansaneläkelain mukaisen hau-              toeläkkeeseen ................... .          ,
15151: tausavustuksen maksamisesta kuolleen                   702) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
15152: oikeudenomistajille ............... .        ,     702 ammatinvalinnanohjauksen paikallis-
15153: 286                             Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15154: 
15155: 
15156:                                           Siv.                                            Siv.
15157: toimiston perustamisesta Pieksämäelle ja             717) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 717
15158: Varkauteen ..................... . 359            kailclcien palkkatyöstä pääasiallisen toi-
15159:    703) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o           meentulonsa saavien saattamisesta työttö-
15160: 703 asumistuen edellytyksenä olevien asu-         myyskorvauslain piiriin ........... . 359
15161: miskustannusten ylärajan korottamisesta              718) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 718
15162: ja alarajan alentamisesta ........... .           menetetyn työansion korvaamisesta sai-
15163:    704) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "         rausvakuutuslain nojalla vanhemmille lap-
15164: 704 koko kansaa koskevan aukottoman               sen sairastuessa ................. .
15165: työttömyysvakuutuksen aikaansaamisesta               719) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 719
15166:                                                                                              "
15167:    705) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "         sairausvakuutuspäivärahan maksamisesta
15168: 705 lyhentyneen työviikon etujen ulot-            tervehtymiseen tai työkyvyttömyyseläk-
15169: tamisesta koskemaan kaikkia kansalaispii-         keelle siirtymiseen saakka ......... .
15170: rejä ........................... .                   720) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o "
15171:    706) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "         720 erityishelpotusten myöntämisestä
15172: 706 metsätyöläisten kansaneläkeikärajan           rintamasotilastunnuksen omaaville asun-
15173: alentamisesta     ................... .           non hankkimisessa ............... .
15174:    707) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o "                                                    "
15175: 707 taloudellisissa vaikeuksissa elävien             721) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 721
15176: leskien lapsilisien kaksinkertaistamisesta        sotilasvammalain mukaisten hoitoiisien
15177:    708) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o       "     suorittamismahdollisuuksien lisäämisestä
15178:                                                      722) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 722     "
15179: 708 sairausvakuutusmaksujen määräämi-
15180: sestä työtulojen perusteella ......... .          työttömyyskassakorvauksiin oikeutettujen
15181:    709) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o "           ikärajan alentamisesta ............. .
15182:                                                                                              "
15183: 709 sotilasvammalain mukaisen elinkoron              723) Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o
15184: sekä ansioeläke-etuuksien yhteensovitta-          723 tutkimuksesta eläkkeiden myöntämis-
15185: misessa ilmenevien epäkohtien poistami-           perusteiden tarkistamisesta ja enimmäis-
15186: sesta ........................... .               rajan säätämisestä ................. .
15187:                                             "        724) Ed. Siltasen ym. ·toiv.al. n:o 724 "
15188:    710) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 710
15189: vähävaraisten ja pienituloisten sairauskus-       toimenpiteistä työkyvyttömyyden alkami-
15190: tannusten korvaamisesta kokonaisuudes-            sen ja vanhuuseläkeikärajan välisen ajan
15191: saan sairausvakuutuslain puitteissa ....          saattamisesta eläkkeeseen oikeuttavaksi
15192:                                             "     ajaksi eräissä tapauksissa ......... .
15193:    711) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o               725) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o     "
15194: 711 äitiysloman jälkeisestä palkattomasta         725 nuorisolain valmistelemiseksi suori-
15195: lapsenhoitolomasta ............... .              tettavasta nuorison asemaa ja yhteiskun-
15196:    712) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o
15197:                                             "
15198:                                                   nallisia oikeuksia koskevasta tutkimuk-
15199: 712 nuorisoasuntoloiden perustamisesta            sesta ........................... .
15200: suurempiin asutuskeskuksiin ....... .                726) Ed. Stenbäckin toiv.al. n:o 726    "
15201:    713) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 713
15202:                                             "     vanhustenhuoltolain laatimisesta ..... .
15203: työkyvyttömyysastemäärityksen pohjana                727) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o "
15204: olevien arviointiperusteiden tarkistami-          727 toimenpiteistä sotilasvammalainsää-
15205: sesta sotilasvamma-asioissa ......... .           dännön mukaisten korvausten tehon pa-
15206:    714) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 714
15207:                                             "     rantamiseksi ..................... .
15208:                                                      728) Bel. Sutisen ym. toiv.al. n:o 728  "
15209: silmälasien sekä psoriasis- ja vaihdevuosi-
15210: häiriölääkkeiden korvaamisesta kokonai-           ammatinvalinnanohjaustoimiston perusta-
15211: suudessaan sairausvakuutuksen puitteissa          misesta Nurmekseen ............... .
15212:                                             "        729) Ed. Syrjän ym. toiv .al. n:o 729
15213:                                                                                              "
15214:    715) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 715
15215: koulukotien vapaa-aikatoiminnan kehittä-          metsäpalkkatarkkailun tehostamisesta ..
15216:                                                                                              "
15217: misestä ..................... ·. · ·.                730) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
15218:    716) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o
15219:                                             "     730 apukoulutasoisten nuorten aseman
15220: 716 sairausvakuutuksen tuotosta ennalta           parantamisesta työmarkkinoilla ....... .
15221:                                                                                              "
15222: ehkäisevään toimintaan tarkoitetun pro-              731) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
15223: senttiosuuden korottamisesta . . . . . . ..       7 31 synnyttävien äitien lisäavustuksista
15224:                                             "                                              "
15225:                                              Toivomusaloitteet.                                                     287
15226: 
15227:                                                  Siv.                                                               Siv.
15228:    732) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o                   747) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 747
15229: 732 ammatinvalinnanohjaustoimiston ai-                  sokeusrekisterin aikaansaamisesta . . ... 359
15230: kaansaamisesta Imatran kaupunkiin .... 359                 748) Ed. Vainion ym. toiv .al. n:o 748
15231:    733) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o                   työttömyyskorvauksen ja työttömyyskassa-
15232: 733 ammatinvalinnanohjauksen aluetoi-                   avustuksen aikarajoitusten poistamisesta
15233: miston perustamisesta Nurmeksen kaup-                      749) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 749                     "
15234: palaan ......................... .                      lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja meno-
15235:    734) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o "                 arvioon työllisyyden turvaamiseksi . . . .
15236: 734 asuntojen tJUrvaamisesta vieraalla                     750) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o "
15237: paikkakunnalla asuville raklennus- ja                   750 määrärahastJa vanhojen säännösten
15238: siirtotyöläisille ................... .                 mukaan eläkettä saavien leskien eläkkei-
15239:    735) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o "                 den korottamiseen ................. .
15240: 735 kansaneläkkeen tukiosan ikorottami-                    751) Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o "
15241: sesta ........................... .                     751 edellytysten luomisesta naisten yötyö-
15242:    736) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o "                 kiellon kumoamiseksi ............. .
15243: 7 36 korvausten suorittamisesta sodan- ja                  752) Ed. Weckmanin toiv.al. n:o 752                       "
15244: fasisminvastaisesta toiminnasta kärsimään               lasten hmtopailcl<ojen ia koululaisten
15245: joutuneille ....................... .                   päiväkotien järjestämisestä ......... .
15246:    737) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
15247:                                                   "        753) Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o "
15248: 737 palvelutalojen rakentamisesta lapsi-                753 sairausvakuutuspäivärahan karenssi-
15249: perheille ....................... .                     ajan poistamisesta ja maksuajan korotta-
15250:                                                   "     misesta kolmeksi vuodeksi ......... .
15251:     738) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
15252: 738 sairauden ja työtapaturman johdosta                    754) Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o "
15253: menetJetyn työajan huomioon ottamisesta                 754 terveyskeskusten palvelusten ja kus-
15254: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-              tannusten saattamisesta sairausvakuutuk-
15255: tekijöiden eläkettä määrättäessä ..... .                sen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15256:                                                   "        755) Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o                       "
15257:     739) Ed. Tuomisen ym. tJoiv.al. n:o                 755 tutkimuksesta kahden työvuoron jär-
15258: 739 valtion osallistumisesta pienyrittäjäin             jestelmään siirtymisestä ........... .
15259: eläkemaksurasituksiin ............. .
15260:                                                   "        756) Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o "
15261:     740) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 740               756 työtJerveyslaitoksen valtion haltuun
15262: aliurakoitsijoiden ja työntekijöiden ase-               ottamisesta ja valtion työsuojelulaitoksen
15263: man ja oikeuksien turvaamisesta ..... .                 perustamisesta . . . . . . . . . . . . ....... .
15264:                                                   "                                                                  "
15265:     741) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 741                   757) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15266: ammattientar~astustoiminnan tehostami-                  757 aikaisemmat ansiot huomioonottaen
15267: sesta ........................... .                     riittävän työeläkkeen aikaansaamisesta ..
15268:                                                   "                                                                  "
15269:     742) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 742                  758) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15270: kokonaisohjelman laatimisesta rakenne-                  758 ammatinvalinnanohjauksen puuttei-
15271: työttömyyden torjumiseksi ......... .                   den korjaamisesta ................. .
15272:                                                   "                                                                  "
15273:     743) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 743                  759) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15274: metsätyönjohtajien saattamisest:a työaika-              759 henkivakuutuksen saattamisesta etu-
15275: lain piiriin ..................... .                    oikeutetuksi tuloksi kansaneläkkeen tu-
15276:     744) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 744         "
15277:                                                         kiosaa määrättäessä ............... .
15278: määrärahasta sokeiden käsityöläisten tuo-
15279:                                                            760) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15280:                                                                                                                      "
15281: temarkkinointiin ................. .
15282:     745) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                   760 kansan- ja työeläkettä alentavan tu-
15283:                                                         lonsidonnaisuuden lieventämisestä
15284: 745 opaskoirakustannusten korvaamisesta                                                                              "
15285: invalidihuoltolain mukaan koiran saa-                      761) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15286: neille .............. · · ·. · · · · · · · · · ·        761 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja
15287:     746} Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o "                 menoarvioon rintamaveteraanien eläkkei-
15288: 746 psykologin, valintapsykologin ja tie-               siin ............................ .
15289:                                                            762) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15290:                                                                                                                      "
15291: dotussihteerin virkojen perustamisesta
15292: Lahden ammatinvalinnanohjausalueelle .                  762 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja me-
15293:                                                   "
15294: 288                               Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15295: 
15296: 
15297:                                            Siv.                                                 Siv.
15298: noarvioon vanhustentalojen rakentamisen                777) Ed. H. Westerlundin ym. toiv .al.
15299: edistämiseen Kuopion läänissä ....... . 359         n:o 777 vanhustenhuoltoa koskevan lain
15300:    763) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o               tarpeen selvittämisestä ............. . 359
15301: 763 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                   778) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
15302: me~oa~ioon. äidinpalkan maksamisen                  n:o 778 määrärahasta kodinperustamislai-
15303: alotttanusekst ..................... .              noja varten ..................... .
15304:    764) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "          779) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o     "
15305: 764 loukkaantuneiden ja vammaisten                  779 eläketurvaa vailla olevien saattami-
15306: korvausten korottamisesta ......... .               sesta työeläkelakien piiriin ......... .
15307:                                             "          780) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o     "
15308:    765) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15309: 765 metsätyöntekijäin ja metsänmyyjien              780 kansaneläkkeensaajien sairauskulu-
15310: saatavien maksamisen nopeuttamisesta .              jen korvaamisesta ................. .
15311:                                             "          781) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o     "
15312:    766) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15313: 766 omakotitalojen ja omistusasuntojen              781 sotilasvammalain mukaisen täyden-
15314: haltijoiden asumistuesta ........... .              nyskoron maksamisesta haitta-asteen mää-
15315:    767) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "       rityksestä riippumatta ............. .
15316: 767 omakustannushintaisten aterioiden                  782) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 782        "
15317: jakamisesta vanhuksille ja muille talou-            ammatinvalinnanohjausverkoston kehittä-
15318: dellisissa vaikeuksissa oleville ....... .          misen loppuunsaattamisesta ......... .
15319:                                             "          783) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 783        "
15320:    768) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15321: 768 sairaskotien ja muiden laitosten hoi-           tasaeläkejärjestelmän toteuttamisesta . . .
15322:                                                        784) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 784       "
15323: dokkien päivä- ja kuukausirahan korot-
15324: tamisesta ....................... .                 esityksen antamisesta kuntien vapautta-
15325:    769) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15326:                                             "       miseksi kansaneläkkeen tukiosakustan-
15327:                                                     nuksista     ....................... .
15328: 769 toimenpiteistä työkyvyttömyyseläk-                 785) Ed. Aas'in ym. toiv.al. n:o 785      "
15329: keen maksamiseksi välittömästi sairaus-             Kangasniemen-Joutsa.n maantien paran-
15330: vakuutuslain mukaisten päivärahojen jäl-            tamisesta ....................... .
15331: keen ........................... .                     786) Ed. Aas'in ym. toiv.al. n:o 786      "
15332:    770) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "
15333:                                                     postinkannon suorittamisesta omakoti-
15334: 770 tuntipalkkalaisten vuosilomakorvauk-            alueella kotiovelle ............... .
15335: sen maksamisesta loma-ajan ansiotason                  787) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 787      "
15336: mukaan ......................... .                  Jämsänkosken-Saakosken maantien ra-
15337:    771) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "       kennustöiden aloittamisesta ....... .
15338: 771 työeläkkeen myöntämisestä asutuslau-               788) Ed. Ahosen ym. toiv.al. .n:o 788     "
15339: takuntien puheenjohtajille ......... .              maantien rakentamisesta Jokelasta Paa-
15340:    772) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15341:                                              "      nalan saaren kautta Kupariin Laukaan ja
15342: 772 työpaikan ja asunnon turvaamisesta              Hankasalmen kunnissa ........... .
15343: Ruotsista palaaville ............... .                 789) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 789      "
15344:    773) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o        "      määrärahasta rakennustoiminnan aloitta-
15345: 773 työttömyyskassa-avustusten myöntä-              ~is:sta ~k. Si?isellä tiellä välillä Kyy-
15346: misperusteiden lieventämisestä ..... .              Jarvt-Vutasaan ................. .
15347:                                              "         790) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 790 "
15348:    774) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o               Lavian keskustaajaman maanteiden raken-
15349: 774 yrittäjäeläkemaksujen alentamisesta             tamisesta ....................... .
15350:    775) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.        "                                                   "
15351:                                                        791) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
15352: n:o 775 toimenpiteistä vähimmäistoi-                791     Hakomäen-Virtalan-Rasinperän
15353: meentuloturvan takaavan peruseläkkeen               maantien parantamisesta ........... .
15354: aikaansaamisesta ................. .                   792) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. .n:o "
15355:    776) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.        "      792 Hoiskon-Soinin maantien peruspa-
15356: n:o 776 työvoimavaltaisten elinkeinojen             rantamisesta ..................... .
15357: sosiaaliturvamaksurasituksen helpottami-               793) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o        "
15358: sesta ........................... .                 793 huomattavaa liikeoteeilistä merki-
15359:                                               "
15360:                                         Toivomusaloitteet.                                                   289
15361: 
15362: 
15363:                                            Siv.                                                              Siv.
15364: tystä omaavien kunnan- ja yksityisteiden              810) Ed. Jokisen toiv.al. n:o 810
15365: muuttamisesta paikallisteiksi ....... . .359      määrärahasta uuden Maskun-Nousiais-
15366:    794) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o            ten kunnan tieyhteyksien järjestämiseen .359
15367: 794 Halikon kunnan keskustan jalkakäy-                811) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 811
15368: tävien rakentamisesta ............. .             rautateiden tasoristeyksien turvallisuus-
15369:    795) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o      "     laitteiden lisäämisestä ............. .
15370: 795 Turun saariston yhdysalusliikenteen               812) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 812                   "
15371: täydentämisestä ................... .             Heittolan-Viljakkalan maantien saatta-
15372:    796) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o      "     misesta tehostetun kunnossapidon alai-
15373: 796 lentokenttätien rakentamisesta Kruu-          seksi ........................... .
15374: nupyyn kunnassa ................. .                  81.3) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 81.3                  "
15375:    797) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o      "     yhdystien rakentamisesta Harjavallan-
15376: 797 Vöyrin keskuksen ja Kaitsorin väli-           Euran tieltä Porin-Tampereen tielle ..
15377: sen tien rakentamisesta ........... .                814) Ed. Järvenpään toiv.al. n:o 814                     "
15378:     798) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 798    "     Kuvaskankaan - Koittankosken-Päntä-
15379: määrärahasta avustuksiksi kunnille maan-          neen tien rakentamisesta ........... .
15380: tiealueiden lunastuskorvauksiin ..... .              815) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o "
15381:     799) Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 799    "     815 etuajo-oikeutta osoittavien liiken.ne-
15382: Tenon varren tien rakentamisesta Kari-            ~erkki~~ asettamisesta yleisten teiden
15383: gasniemestä Utsjoelle ............. .
15384:                                             "
15385:                                                   nsteyksun ....................... .                         ,
15386:     800) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o                 816) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15387: 800 Pudasjärven lentokentän kunnostus-            816 Imatran-Lohikosken.,....Sulkavan-
15388: töiden aloittamisesta ............. .             Tahkorannan tien parantamisesta ....                        ,
15389:     801) Ed. Hjerppen ym. toiv.al. n:o
15390:                                             "        817) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15391:  801 TVL:n ja kuntien välisistä teiden            817 Pieksämäen asemarakennuksen ra-
15392: auraus- ja kunnossapitosopimuksista ..            kentamisesta ..................... .                        ,
15393:     802) Ed. Holkerin ym. toiv.al. n:o
15394:                                             "        818) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15395:                                                   818 Pieksämäen kaupungin tuloteiden ra-
15396: 802 vaikeasti liikuntavammaisten auton-           kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·· ,
15397: ajajien pysäköinoin helpottamisesta ....    ,        819) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 819
15398:     80.3) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o           määrärahasta Vaasan kauppakorkeakou-
15399:  80.3 Vainikkalan-Kasukkalan maantien             lulle Merenkurkun maayhteyden liiken-
15400: uudelleen rakentamisesta ......... .        ,     netaloudellista ja teknistä tutkimusta
15401:     804) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o           varten ......................... .                          ,
15402:  804 määrärahasta Kouvolan-Heinolan                  820) Ed. Knuuti.n ym. toiv.al. n:o
15403:  maantien rakennustöiden aloittamista var-        820 ajokorttiin oikeuttavien ikärajojen
15404: ten      ........................... .      ,     alentamisesta . . .................. .                      ,
15405:     805) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o               821) Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o
15406:  805 määrärahasta tiemestaripiirien tuki-         821 Lantiosaaren-Elijärven tien otta-
15407:  kohtien to.nttivarauksiin ja tukikohtien         misesta paikallistieksi ............. .                     ,
15408:  rakentamiseen ................... .                 822) Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 822
15409:     806) Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o
15410:                                             "     lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoar-
15411:  806 Parkkilan-Naamangan paikallistien            vioon Kemin ja Ivalon lentokenttien kii-
15412:  rakentamisesta ................... .       ,     toratojen vahvistamiseen ........... .                      ,
15413:     807) Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o              82.3) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o
15414:  807 Utaiärven Olvasjärven-Pudasjärven            82.3 Joutsan-Kangasniemen maantien
15415:  Viinikosken paikallistien rakentamisesta         parantamisesta välillä Joutsa-Pylvänälä                     ,
15416:     808) Ed. Jokisen ym. toiv.al. .n:o
15417:                                             "        824) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o
15418:  808 Helsingin-Turun sähköradan suun-             824 merenkulkuhallituksen siirtämisestä
15419:  tatutkimuksista ................... .      ,     liikenneministeriön alaisuuteen ..... .                     ,
15420:     809) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 809            825) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o
15421:  Marttilan-Yläneen tien rakentamisesta            825 määrärahojen varaamisesta tiemesta-
15422:                                             "
15423: 37   11/71
15424: 290                                Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15425: 
15426: 
15427:                                              Siv.                                              Siv.
15428: ripiirien tukikohtaverkon saattamiseksi                 841) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 841
15429:  tarvetta vastaavaksi ............... . 359          Varsinais-Suomen tieverkoston parantami-
15430:     826) Ed. Kohtalan toiv.al. n:o 826               sesta ........................... . 359
15431: määrärahasta Forssan-Urjalan maantien                   842) Ed. Laation ym. toiv.aJ.. n:o
15432:  rakentamisen aloittamiseksi ......... .             842 määrärahasta Raahen kaupunkiin
15433:     827) Ed. Koppasen ym. toiv.al. .n:o "            johtavan meriväylän ruoppaamiseen ....
15434: 827 autossa matkustavien turvallisuutta                 843) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.     "
15435: lisäävistä toimenpiteistä ........... .              n:o 843 valtionrautateiden Turun rata-
15436:     828) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o        "      ja liikennepiirin perustamisesta ..... .
15437:  828 heijastinten määräämisestä pakolli-                844) Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al.     "
15438: seksi jalankulkijoille ............... .             n:o 844 Y-tien rakennustöiden aloittami-
15439:     829) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o        "      sesta ........................ · .. .
15440:                                                                                                 "
15441:  829 matkus~sajan lyhentämisestä Käsi-                  845) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15442:  varren Lapp1m ................... .                 845 kuljettajatutkinnon ajokoeajan lisää-
15443:     830) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o     "      misestä ......................... .
15444:  830 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                   846) Ed. Landströmin toiv.al. n:o 846   "
15445:  menoarvioon Kuusamon lentokentän pe-                määrärahasta Porin kirkkosillan suunnit-
15446:  rustamiskustannuksia varten ......... .             telutöiden aloittamiseksi ........... .
15447:                                               "                                                 "
15448:     831) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o               847) Ed. Landströmin toiv.al. n:o 847
15449: 831 Pohjois-Suomen rautatieliikenteen su-            määrärahasta Potin-Mäntyluodon pika-
15450: pistamisen estämisestä ja joustavien yh-             tien rakentamisesta nelikaistaiseksi ....
15451:  teyksien lisäämisestä ............... .                848) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15452:                                                                                                 "
15453:                                               "
15454:     832) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o            848 määrärahasta Turun-Tampereen ja
15455: 832 TVL:n Kainuun piirin toiminnan                   Porin-Helsingin valtateiden eritasoris-
15456:  tehostamisesta ................... .                teyksen rakentamiseksi Lauttakylässä ..
15457:                                               "                                                 "
15458:     833) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o               849) Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o
15459: 833 valtatie n:o 5:n parantamisesta                  849 Raumalle johtavan Rihtniemen syvä-
15460: Rantalahden-Viipusjärven välillä ....                väylän tutkimustöiden aloittamisesta ..
15461:                                               "                                                 "
15462:     834) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.                  850) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
15463: n:o 834 Katesuvannon sillan rakentami-               850 määrärahasta Orrengrundin-Kotkan
15464: sesta ........................... .                  -Haminan väylän rakentamiseen ....
15465:                                               "                                                 "
15466:     835) Ed. Koskenniemen ym. rtoiv.al.                 851) Ed. Maijalan ym. toiv.al. n:o 851
15467: n:o 835 Muonionjoen sillan rakentami-                yksityisteiden valtionavustusten korotta-
15468: sesta Kolarissa ................... .                misesta .. "....................... .
15469:                                               "                                                 "
15470:     836) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o                  852) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o
15471: 836 entisen nelostien rakentamisen lop-              852 akselipainorajoitusten korjaamisesta
15472: puun saattamisesta välillä Tommola-                                                             "
15473:                                                         853) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
15474: Taulu ........................... .                  853 määrärahasta Eurajoen-Lapin TI.-
15475:     837) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
15476:                                               "      Hinnerjoen-Yläneen maantien paranta-
15477: 837 Alastaron-Paunan-Loimaan-Loi-                    miseen ......................... .
15478: maan kaupungin tien suunnittelemisesta                                                          "
15479:                                               "         854) ~- Mäkisen ym. toiv.al. n:o
15480:     838) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 838             854 Hämeenlinnan-Riihimäen-Järven-
15481: akseli- ja telipainorajoitusten nostamisesta         pään maantien rakentamisesta
15482: Naantalin-Turun-Tampereen tiellä ..                     855) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
15483:                                                                                                 "
15484:                                               "
15485:     839) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o                 855 Nilsiän Halunan-Pieksänkosken-
15486: 839 Laitilan-Karjalan-Yläneen-Loi-                   Murtolahden-Siilinjärven Jälän maantien
15487: maan tien rakentamisen aloittamisesta .              rakentamisesta ................... .
15488:    840) Ed. Kurpan ym . .toiv.al. n:o
15489:                                               "         856) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
15490:                                                                                                 "
15491: 840 Suomusjärven Kitulan-Kuusjoen-                   856 yhdystien rakentamisesta Rautalam-
15492: Kosken-Mellilän-Oripään tien raken-                  min-Hankasalmen maantieltä uudelle
15493: tamisesta ....................... .                  Kuopion-Jyväskylän valtatielle ..... .
15494:                                               "                                                 "
15495:                                          Toivomusaloitteet.                                    291
15496: 
15497: 
15498:                                             Siv.                                              Siv.
15499:    857) Ed. A. Niemelän ym. toiv .al.                  873) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15500: n:o 857 Luostotunturin-Pyhäjärven tien             873 määrärahasta metsäautoteiden raken-
15501: peruskorjaamisesta     ............... . 359       tamiseen    ....................... . 359
15502:    858) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.                   874) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15503: n:o 858 K;uusamon-Joutsijärven maan-               874 määrärahasta yksityisteiden avusta-
15504: tien peruskorjaamisesta ........... .              miseen ......................... .
15505:    859) E. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o      "                                                 "
15506:                                                        875) Ed. Pekosen ym. toiv.al. n:o 875
15507: 859 Lehtosalmen sillan rakentamisesta
15508:                                                    määrärahasta Joroisten lentokentän kun-
15509: Kemijärven-Jumiskon tiellä ....... .
15510:     860) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o    "     nostamiseen ja kunnossapitoon ..... .
15511:                                                                                                "
15512: 860 Luirojoen sillan rakentamisesta Tan-               876) Ed. Pekosen ym. toiv.al. n:o 876
15513: huan Jossit?~~a Sodankylän-Savukos-                rautatien rakentamisesta Savon radalta
15514: ken maanttella ................... .               Ristiinan Pelloksen tehtaille ja syväsata-
15515:     861) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.        "     maan ........................... .
15516: n:o 861 maantien rakentamisesta Vant-                  877) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o      "
15517: tauskoskelta Rovaniemelle ......... .              877 Mustavirran sillan rakentamisesta
15518:     862) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o    "     Maaningalla ..................... .
15519: 862 määrärahasta Tohmon-J avaruksen                    878) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o      "
15520: -Vuojärven maantien peruskorjaamiseen              878 määrärahasta Koskelon-Rautalam-
15521:     863) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.        "     min-Kivisalmen tien kunnostamiseen
15522: n:o 863 Pekkalan-Pohjaslahden tien                     879) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o      "
15523: peruskorjaamisesta Ranualla ....... .               879 Rautalammin kirkonkylän-Sikasal-
15524:     864) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al.         "     men tien peruskorjaamisesta ......... .
15525: n:o 864 Ranuan kirkonkylän-Asmuntin                     880) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o     "
15526:  asutusalueen tien peruskorjaamisesta ..            880 Säynätsalmen sillan rakentamisesta
15527:     865) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. :n:o "        Vaajasalmen-Tervon maantiellä ..... .
15528:  865 Ranuan kirkonikylän-Kuhan maan-                    881) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o     "
15529:  tien petoskorjaamisesta ........... .              881 Vesannon-Konginkankaan maan-
15530:     866) Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o     "     tien rakentamisesta ............... .
15531:  866 Soppelan-Räisälän maantien raken-                  882) Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o     "
15532:  tamisesta Kemijärven maalaiskunnassa               882 yhdystien rakentamisesta Rautalam-
15533:                                               "     min-Hankasalmen maantiel~ä Kuopion
15534:     867) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. :n:o
15535:  867 Hanhivirran maantiesillan rakenta-             -Jyväskylän valtatielle ........... .       ,
15536:  misesta ......................... .          ,         883) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
15537:     868) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al.               883 määrärahasta Pallkumäen-Ranta-
15538:  n:o 868 määrärahasta yksityisteiden lain-          salmen maantien parantamiseen ..... .
15539:  mukaisten avustusten suorittamiseksi                   884) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o      "
15540:  täysimääräisinä . . ................. .            884 Virtasalmen-Lahnalahden maantien
15541:      869) Ed. E. Niemelän ym. toiv.al.
15542:                                               "     perusparannuksen toteuttamisesta
15543:  n:o 869 Puumalansalmen sillan suun-                    885) Ed. Poutiaisen ym. toiv;al. n:o    "
15544:  nittelemisesta ja rakentamisesta ..... .     ,;    885 Ahvenisen-Kolin maantien kunnos-
15545:      870) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al. n:o          tamisesta ....................... .
15546:  870 määrärahasta Lepäisten-Lyökin                      886) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n~o    "
15547:  saaristotien paikallistienä rakentamiseen    ,     886 Arvinsalmen sillan rakentamisesta
15548:      871) Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o            Rääkkylässä ..................... .
15549:   871 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja                  887) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o    "
15550:  menoarvioon Vaasan lentokentän laajen-              ~87 Kiihtelys~aaran ja Pyhäselän maan-
15551:  nuksen suunnittelua varten ......... .              tien rakentamisesta ............... .
15552:      872) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15553:                                               "         888) Ed Poutiaisen ym. toiv.al. n:o      "
15554:   872 maitolaiturilevikkeiden sisällyttämi-          888 Kunnasniemen ja Puntarikosken vä-
15555:   sestä tienrakennussuunnitelmien koko-             lisen maantien parantamisesta Kontiolah-
15556:   naiskustannuksiin ................. .              den kunnassa ................... .
15557:                                               "                                                 "
15558: 292                            Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15559: 
15560: 
15561:                                          Siv.                                            Siv.
15562:     889) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o             904) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
15563: 889 Kurjalanrannan-Soinilansalmen tien           904 Tervaniemen-Harjulan paikallistien
15564: rakentamisesta Leppävirroilla ....... . 359      rakentamisesta Nurmeksen maalaiskun-
15565:     890) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o         nassa ........................... . 359
15566: 890 maantien rakentamisesta Juuan kir-               905) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
15567: konkylästä Kaavin Luikonlahteen ....             905 yhdystien rakentamisesta Juuan kun-
15568:     891) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     nan Sorveuksen ja Vihtasuon kylien vä-
15569: 891 maantien rakentamisesta Juuan Otra-          lille ........................... .
15570: vaarasta Polvijärven Lipasvaaraan ....               906) Ed. Poutiaisen ym. toiv .al. n:o  "
15571:     892) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     906 yhdystien rakentamisesta Timovaa-
15572: 892 maantien rakentamisesta Kontiolah-           ran asutusalueelta Juuan kk:n-Luikon-
15573: den Kunnasniemestä Polvijärven Kuore-            lahden maantielle ................. .
15574: vaaraan ......................... .                  907) Ed. Poutiaisen ym. toiv .al. n:o  "
15575:     893) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     907 yksityisteiden ottamisesta valtion
15576: 893 maantien rakentamisesta Liperin Pu-          hallintaan ilman rajoittavia kuntoisuus-
15577: romäen ja Ylämyllyn välille ......... .          ym. ehtoja ..................... .
15578:     894) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "         908) Ed. Procopen toiv.al. n:o 908     "
15579: 894 maantien rakentamisesta Petäjäahon           Loviisan ohitustien rakentamisesta ....    ,
15580: ja Vammelvaaran välille Nurmeksen maa-               909) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o
15581: laiskunnassa ..................... .             909 Pinjaisten ja Lönnhammarin välisen
15582:     895) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     tien parantamisesta Karjaalla ja Karjaloh-
15583: 895 maantien kunnostamisesta Pielisjär-          jalla ........................... .
15584: vellä Anttosen ja Kitsin kylien välillä ..           910) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o     "
15585:     896) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     910 parannustöiden aloittamisesta Pikka-
15586: 896 maantien rakentamisesta Polvijärven          lan-Siuntion-Lohjan tiellä ....... .
15587: kirkonkylästä Juuan Polveiaan ..... .                911) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o      "
15588:     897) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     911 määrärahasta Lempäälästä Vesilahden
15589: 897 maantien rakentamisesta Polvijärven          kautta Punkalaitumelle johtavan maan-
15590: Martonvaarasta Juuan Salokylään ....             tien parantamiseen ............... .
15591:     898) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "         912) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o "
15592: 898 maantien rakentamisesta Tohmajär-            912 määrärahasta Iin asutustaajaman tei-
15593: ven kirkonkylän ja Onkamon kylän vä-             den perusparantamiseen ........... .
15594: lille ........................... .        ,         913) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o     "
15595:     899) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o         913 määrärahasta Isosuon paikallistien
15596: 899 merkitykseltään tärkeiden vanhojen           jatkeen rakentamiseen Tyrnävällä ....
15597: maanteiden säilyttämisestä valtion hallin-           914) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o     "
15598: nassa ........................... .              914 määrärahasta Korven-Ylikiimingin
15599:     900) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o   "     maantien perusparantamiseen ....... .
15600: 900 Mustavaaran-Neilivirran paikallis-               915) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o     "
15601: tien rakentamisesta Nurmeksen maalais-           915 Oulun-Vaalan maantien peruspa-
15602: kunnassa ....................... .               rantamisesta välillä Utajärvi-Kainuun
15603:     901) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
15604:                                            "     piirin raja ....................... .
15605: 901 Möhkön-Viinivaaran-Viinilahden-                  916) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o     "
15606: pohjan maantien rakentamisesta Ilo-              916 syväsataman rakentamisesta Hauki-
15607: mantsissa ....................... .              putaan Virpiniemeen ............. .
15608:     902) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
15609:                                            "                                                "
15610:                                                      917) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o
15611: 902 Petrovaaran-Rostuvin ja Petrovaa-            917 Vornan-Pihkalan paikallistien ra-
15612: ran-Kajoon teiden yhdistämisestä Juuan           kentamisesta Pulkkilan ja Kestiiän kun-
15613: kunnassa ....................... .               nissa .......................... · ·
15614:     903) Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o
15615:                                            "         918) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 918   "
15616: 903 Suorannan-Pykälikön maantien ra-             maantien parantamisesta Uuraisten kir-
15617: kentamisesta Pyhäselän kunnassa ..... .          konkylästä Multian kunnanrajalle .....
15618:                                            "                                              "
15619:                                          Toivomusaloitteet.                                      293
15620: 
15621:                                             Siv.                                                 Siv.
15622:    919) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 919               934) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.
15623: Tikkakosken-Vihtavuoren-Lievestuo-                 n:o 934 lisäyksestä vuoden 1971 tulo-
15624: reen maantien rakentamisesta ....... . 359         ja menoarvioon valtatien n:o 12 rakenta-
15625:    920) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 920            miseen Keisarinharjun-Suoraman vä-
15626: määrärahasta Seinäjoen-Ylistaron tien              lin··a     ........................... .      359
15627: Seinäjoen sisääntulotien rakentamista var-            935) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.
15628: ten ............................. .                n:o 935 lisäyksestä vuoden 1971 tulo-
15629:    921) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o
15630:                                              "     ja m~noarvioon Vesilahden-Lempäälän
15631: 921 Helsingin-Lahden moottoritiesuun-              maantten parantamiseksi ....... : ... .
15632:                                                       936) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.           "
15633: nitelman tarkistamisesta ........... .
15634:    922) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 922
15635:                                              "     n:o 9.36 turismia palvelevien moottori-
15636:                                                    venevalkamiksi sopivien entisten lossi-
15637: pitkäjännitteisen tie- ja liikenneohjelman         ym. paikkojen kunnostamisesta ja luette-
15638: aikaansaamisesta palvelemaan yleistä ta-           loimisesta
15639: loussuunnittelua ................. .
15640:    923) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o     "        937) Ed: s~~i~~~   ·y-;,:          9.37
15641:                                                                              ~~i~·.~: ·~:~·       "
15642:                                                    Nurme~sen-Kuhmon maantien peruspa-
15643: 923 Korven-Pensuon yksityistien muut-              rantamtsesta ..................... .
15644: tamisesta paikallistieksi ........... .               938) Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 9.38       "
15645:    924) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o     "
15646:                                                    Kautun Vuolteen sillan rakentamisesta
15647: 924 maantien rakentamisesta Lahden-                Ruovedellä     ..................... .
15648: Sysmän tieltä Kalkkisten-Uitonsalmen-                 9.39) Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 939       "
15649: Salonsaaren kautta Anianpeltoon ..... .
15650:                                              "     Pirkkalan Toivian asutusalueen uuden
15651:    925) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o           tien rakentamisesta ............... .
15652: 925 paikallistien rakentamisesta vä1ille                                                          "
15653:                                                       940) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
15654: Luhtikylä- He11ralan maantie- Mäke-
15655:                                                    940 Ahmovaaran-Kolinkylän-Merilän-
15656: län tasoristeys ................... .
15657:                                              "     rannan-Lomakolin tien perusparannus-
15658:    926) Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o            töiden aloittamisesta
15659: 926 Uudenmaan tieolojen korjaamisesta                 941) Ed. Tarjanteen.;~;.. ~~i~."ai: ~·:~    "
15660: liikenneturvallisuuden ja -tiheyden vaati-         941      Ahvenisen-Vieriväkiven-Hera-
15661: malle tasolle .................. ; .. .
15662:                                              "     joen-Kolin tien rakentamisesta ...... .
15663:     927) Ed. Sinisalon toiv.al. n:o 927                                                           "
15664:                                                       942) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
15665:  rautateiden henkilöliikennesupistusten pe-        942 Mäntän-Hallin:_valtatien n:o 9
15666:  ruuttamisesta Kaakkois-Suomessa ..... .
15667:                                              "     tien suunnittelemisesta da rakennustöiden
15668:     928) Ed. Stenbäckin toiv.al. n:o 928           aloittamisesta   ................... .
15669:  suunnitellun jäänmurtajan sijoittamisesta            94.3) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "
15670:  Perämerelle ..................... .               943 toimenpiteistä rautateiden paikalli-
15671:     929) Ed. Sundqvistin ym. toiv .al. n:o   "     sen henkilöliikenteen supistami8en estä-
15672:  929 tiepenkereen ja sillan rakentamisesta         miseksi ...........................
15673:  Kråkö-Killingön ja Svinön välille Por-
15674:                                                       944) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 944        "
15675:  voon maalaiskunnassa ............. .
15676:                                              "     uuden jäänmurtajan tilaamisesta ..... .
15677:     930) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
15678:                                                       945) Ed. Teirin toiv.al. n:o 945 kan-
15679:                                                                                                   "
15680:  930 määrärahasta Isonkyrön siltapaikko-
15681:  jen tutkimiseen ja rakentamiseen ....             tatien n:o 67 perusparannustöistä Je-
15682:                                              "     puan kunnassa ................... .
15683:     931) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                                                            "
15684:  931 Kurikan kauppalan-Jurvan kirkon-                 946) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 946
15685:  kylän tien suunnittelemisesta ....... .           Åkönvirran sillan parantamisesta Kaar-
15686:     932) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
15687:                                              "     Idan kunnassa ................... .
15688:                                                       947) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 947
15689:                                                                                                   "
15690:  932 määrärahasta Lappajärven kirkon-
15691:  kylässä Kärnän paikallistien oikaisemi-           Vaa~an lentoaseman paviljongin suuren-
15692:  seen ........................... .                tamtsesta ....................... .
15693:                                              "        948) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 948
15694:                                                                                                   "
15695:     933) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
15696:  933 määrärahasta Lappajärven länsiran-            perusparannustöistä Pietarsaaren-Luo-
15697:  nan tien päällystämiseen ........... .            don-Kokkolan .maantiellä ..... ·.....
15698:                                              "                                                    "
15699: Z94                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15700: 
15701: 
15702:                                               Siv.                                                     Siv.
15703:     949) Ed. Teirin toiv.al n:o 949 kan-                 965) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15704: tatien n:o 67 kunnostamistöiden aloitta-              965 Korpijärven-Mustikkapuron yhdys-
15705: misesta Tiukan ja Kristiinankaupungin                 tien rakentamisesta ............... .
15706: välillä    ......................... . 359               966) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15707:     950) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 950              966 lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja
15708: kokonaissuunnitelman laatimisesta auto-               menoarvioon avustuksiksi kunnille paikal-
15709: maattisen kaukopuhelinliikenteen laajen-              listeitä varten ................... .             ,
15710: tamista varten ................... .           ,          967) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15711:     951) Ed. Teirin ym. toiv.aL n:o 951               967 pienoislentokenttäverkoston aikaan-
15712: Alavetelin-Norroyn-Kausdsen paikal-                   saamisesta ....................... .              ,
15713: listien ottamisesta maantieksi ....... .       ,          968) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15714:     952) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                968 toimenpiteistä paikallisteiden raken-
15715: 952 lentokentän rakentamisesta Kuusa-                 tamisen edistämiseksi ............. .             ,
15716: moon       ......................... .         ,          969) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
15717:     953) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                969 valtion avustusosuuden lisäämisestä
15718: 953 Oulun-Kajaanin tien suunnittelemi-                metsäteiden rakentamisessa ......... .            ,
15719: sesta Oulujärven yli ............... .         ,          970) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
15720:     954) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                n:o 970 kuntien vapauttamisesta paikal-
15721:  954 tien rakentamisesta valtatieltä n:o 5            listiekustannuksista ............... .            ,
15722:  Imin niskan kohdalta Hukkasen kylän                      971) Ed. Westerholmin toiv.al. n:o
15723: kautta Särkelään ................. .            ,      971 määrärahasta Turun saariston lautta-
15724:     955) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o                liikenteen parantamiseen ........... .            ,
15725:  955 Taivassalon ja Kustavin välisen Kai-                 972) Ed. H. Westerlundin toiv.al.
15726:  taisten salmen sillan rakennustöiden aloit-          n:o 972 Pernajassa olevan Gammelbyn-
15727: tamisesta ....................... .                    Isnäsin 1tien par001ta:misesta j1a päällystä-
15728:     956) Ed. Turusen toiv.al. n:o 956           "     misestä ......................... .               ,
15729:  määrärahasta puhelinliikenteen kauko-                    973) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.al.
15730:  automaattikeskuksen laitteiston hankki-               n:o 973 Boxin salmen lauttaväylän uudel-
15731:  miseksi Savonlinnaan ............. .                  leen perustamisesta ............... .            ,
15732:     957) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o           "         974) Ed. S. Westerlundin toiv.al.
15733:  957 eräiden tienkäyttäjien veivoittami-               n:o 974 määrärahasta kantatien 52 paran-
15734:  sesta käyttämään heijastimia ....... .         ,      nustöihin Österbyn sekä Turun ja Porin
15735:     958) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 958              läänin rajan välillä ............... .           ,
15736:  Forssan-Urjalan tien suunnittelusta ja                   975) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
15737:  rakennustöiden aloittamisesta ....... .        ,      n:o 975 määrärahasta Lohjan-Siuntion
15738:     959) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 959              -Tikkalan tien parannustöihin ..... .             ,
15739:  henkilöliikenteen turvaamisesta rataosilla               976) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 976
15740:  Humppihi-Toijala ja Lahti-Heinola .            ,      Ilmolan-Akkunusjoen Juokuan maan-
15741:     960) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 960              tien rakentamisesta Kemin maalaiskun-
15742:  Hämeenlinnan-Turengin tien rakennus-                  nassa ........................... .               ,
15743:  töiden loppuunsaattamisesta ....... .          ,         977) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 977
15744:      961) Ed. Vainion ym, toiv.al. n:o 961
15745:                                                        Kelan tienhaaran ja Rytinginsalmen väli-
15746:  Mäntsälän-Järvelän-Hillilän maantien
15747:  rakentamisesta ................, ... .          ,     sen maantien peruskorjaamisesta Ra-
15748:      962) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 962
15749:                                                        nualla     ......................... .            ,
15750:   synoptisen säähavaintoaseman perustami-                 978) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 978
15751:   sesta Ves1vehtnaalle ............... .         ,     maantien n:o 78 perusparannustöiden
15752:      963) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 963             j~tkamises~.a. ~anuan Nuuppaan ja Rova-
15753:  Vesivehmaan lentokentän kunnostami-                   ntemen välilla ................... .
15754:  sesta ........................... .             ,         979) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 979
15755:                                                                                                          "
15756:      964) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                moottoriajoneuvoilla liikennöitävän pol-
15757:   964 auton menetetyksi julistamisesta va-              kutien rakentamisesta Inarin Virtanie-
15758:   kavissa rattijuoppoustapauksissa . . . . ..    ,      mestä Norjan rajalle Ellijärvelle ..... .        ,
15759:                                          Toivomusaloitteet.                                            295
15760: 
15761: 
15762:                                             Siv.                                                       Siv.
15763:     980) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 980               996) Ed. Koppasen ym. toiv .al. n:o
15764: määrärahasta Palojoensuun-Hetan-Pel-                996 määrärahasta varusmiesten ja kadet·
15765: tovuoman tien perusparannustöihin           359     tien päivärahan korottamisesta . . . . ...         359
15766:     981) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 981               997) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
15767: määrärahasta Ranuan kirkonkylän-Ku-                 997 demokratiaa ja oikeudenmukaisuutta
15768: han maantien peruskorjaamiseen ....          ,,     suosivan kasvatuksen ja koulutuksetJ. k~
15769:     982) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 982            hittämisestä puolustuslaitoksessa ..... .
15770:                                                        998) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 998             "
15771: Tervolan kunnan Koivuahon-Pitkäkos-
15772: ken tien kunnostamisesta paikallistieksi            yhtenäispäällystöön siirtymisestä puolus-
15773:                                              "      tusvoimissa . . . . . . ............... .
15774:     983) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                999) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 999            "
15775: 983 Joensuun puhelinlaitesuojan ja Poh-             puolustusvoimien tarvikkeiden valmista·
15776: jois-Karjalan keskusten automatisointitöi-          misesta Pohjois-Suomessa ........... .
15777: den käyntiinpanemisesta ........... .                                                                   "
15778:     984) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
15779:                                              "         1000) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o
15780:                                                     1000 määrärahasta varusmiesten päivära-
15781: 984 Tikkalan ja Onkamon Säkäniemen                  han korottamiseen ............... .
15782: rautatieliikennejärjestelyistä ......... .             1001) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o              "
15783:                                              "
15784:     985) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o           1001 asevelvollisten hammashoidon jär-
15785: 985 Naarajoen sillan rakentamisesta Pie-            jestämisestä ..................... .
15786: lisjärvellä Anttosen-Ruunaan tieosuu-                  1002) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
15787:                                                                                                         "
15788: della ........................... .                1002 varusmiesten ilmaisten kotilomamat-
15789:     986) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 986  "
15790:                                                    kojen aikaansaamisesta ............. .
15791: määrärahasta Varusmiesliiton toiminnan                                                                  "
15792: tukemiseen ..................... .                     1003) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o
15793:     987) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 987      "      1003 varusmiesten päivärahan korottami-
15794: puolustuslaitoksen antaman turvallisuus-            sesta Lapin varusmiesten erikoisolosuh-
15795: politiikan opetuksen laajentamisesta ..             teet huomioon ottaen ............. .
15796:                                              "         1004) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o               "
15797:     988) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o
15798: 988 turvallisuusvaatimuksia vastaavien              1004 määrärahasta Kuuskajaskarin lin-
15799: asevelvollisten kuljetus- ja liikennöimis-         nakkeen etappi- ja asuinrakennuksen töi-
15800: toimintojen aikaansaamisesta ....... .             den aloittamista varten ........... .
15801:     989) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o      "         1005) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o              "
15802: 989 upseerinvirkojen järjestämisestä ja             1005 asevelvollisten päivärahan korot-
15803: kenraalikunnan supistamisesta ....... .            tamisesta ....................... .
15804:     990) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o       "         1006) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o                "
15805: 990 varusmiesten ensiapukoulutuksen li-             1006 asevarikko 4:n varastotilojen laajen-
15806: säämisestä ....................... .               nustöiden aloittamisesta Laukaan Lieves·
15807:     991) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
15808:                                              "     tuoreelia ....................... .
15809: 991 asevelvollisuusajan lyhentämisestä                 1007) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o             "
15810:                                              "     1007 asevelvollisten päivärahan korotta-
15811:     992) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
15812: 992 puolustuslaitoksen perushankintamää-           misesta ......................... .
15813:                                                        1008) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o             "
15814: rärahojen vähentämisestä ......... .
15815:    993) Ed. Kaipaisen toiv.al. n:o 993
15816:                                              "      1008 lääikintövarikon rakentamisen aloirt-
15817:                                                    tamisesta Ilmajoella . . . . . . . . . . . . ....
15818: asevelvollisuusajan lyhentämisestä kuu-                1009) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o              "
15819: teen kuukauteen ................. .                1009 asevelvollisten päivärahan korotta-
15820:     994) Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o
15821:                                              "
15822:                                                    misesta ......................... .
15823: 994 Ruotsista asevelvollisuuttaan suorit-              1010) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o              "
15824: tamaan saapuneiden maastapoistumis-                1010 kliinisten psykologien, psykiatrien,
15825: oikeudesta lomansa aikana ......... .              hammaslääkärien ja lääkärien virkojen
15826:                                              "
15827:     995) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o             lisäämisestä puolustusvoimissa ....... .
15828: 995 määrärahasta puolustuslaitoksen pe-                1011) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.          "
15829: rushankintoihin ................... .              n:o 1011 määrärahasta sosiaalisihteerin
15830:                                              "
15831: 296                                       Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15832: 
15833: 
15834:                                                     Siv.                                                    Siv.
15835: vir~. perustamiseksi sotilasläänien esi-                       Asia k i r ~ a t:     Talousvaliokunnan
15836: kuntun ......................... .                  3.59    mietintö n:o 2; toiv.al. n:ot 612, 626 ja
15837:    1012) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.                   643 (1970 vp.).
15838: n:o 1012 varusmiesdemokratian laajen-                          1022) Ehdotus toivomukseksi auton-
15839: tamisesta ...................... · ·                        ajokortin saamisen ehtona olevan ikä-
15840:    1013) Ed. Vikatmaan ym. toiv.al. n:o               "     rajan alentamisesta ............... .           3.58
15841: 1013 varusmiesten ilmaiskuljetuksen jär-                       A s i a k i r j a t: Kul!kulaitosvaliokun-
15842: jestämisestä yksityisessä linja-autoliiken-                 nan mietintö n:o 24; ed. Haran ym.
15843: teessä ........................... .                        roiv.al. n:o 1821 (1970 vp.).
15844:    1014) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                  "
15845: 1014 asevelvollisten päivärahan korotta-
15846: misesta ......................... .                              Pöydällepanoa varten
15847:    101.5) V altiontilintarlkastajain kertomus         "              e s i t e 11 ä ä n:
15848: vuodelta 1969 ................... .                            1023) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
15849:    1016) Eduskunnan kirjaston kertomus                "
15850:                                                             1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
15851: vuodelta 1970 ................... .                         shelcldlain .54 §:n muuttamisesta ..... . 3.59
15852:                                                       "        1024) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
15853:                                                             2 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
15854:       En s i m m ä i n e n   k ä s i t 1t e 1y:             kee kuntien ja kuntainliittojen Juoton-
15855:                                                             saannin varmistamista ............. . 360
15856:    10 17 ) Ehdotukset laiksi auto- ja                          102.5) Panlclcivaliokunnan mietintö n:o
15857: moottoripyöräverosta annetun lain muut-                     3 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
15858: tamisesta ....................... . 298                     kee kunnallispankin perustamista ....
15859:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvaliolrun-                1026) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
15860: nan mietintö n:o .5; hallituksen esi-                       tintö n:o 6 hallituksen esityksen johdosta
15861: tys n:o 195 (1970 vp.); lak.al. n:ot                        laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
15862: 109 ja 114 (1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ja 8;                     suista annetun lain muuttamisesta ....
15863: toiv.al. n:ot 250, 2.51, 321, 372 ja 408                       1027) Talousvaliokunnan mietintö n:o      "
15864: (1970 vp.).                                                 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi
15865:                                                             hammasläälkärintoimen       harjoittamisesta
15866:                                                             annetun lain muuttamisesta ....... .
15867:             A i n o a k ä s i t t e 1y:                        1028) Sosiaalivaliokunnan mietintö        "
15868:                                                             n:o 3 hallituksen esitysten johdosta laiksi
15869:    1018) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                     rintamasotilaseläkkeestä sekä eräiksi sii-
15870: vältä joulukuuta 1970 hyödykkeiden                          hen liittyv1ksi laeiksi ja laiksi kansan-
15871: hintavalvonnasta annetun valtioneuvos-                      eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja
15872: ton päätöksen muuttamisesta ....... .                       asumistuesta annetun lain muuttamisesta
15873:    Asiakirja 't: Perustuslakivaliokun-        "                                                          "
15874:                                                                1029) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
15875: nan mietintö n:o 4; mainittu päätös                         mietintö n:o 4 kolmen toivomusaloitteen
15876: (1970 vp.).                                                 johdosta, jot'ka tal!koittavat maataloudel-
15877:    1019) Kertomus hallituksen toimenpi-                     listen oppilaitosten perustamista ..... .
15878: teistä vuonna 1969 ............... . 325                       1030) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö     "
15879:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun·               n:o 2.5 toivomusaloitteen johdosta, joka
15880: nan mietintö n:o 8; ulkoasiainvaliokun-                     tarkoittaa traktoriliikenteen saattamista
15881: nan mietintö n:o 10 (1970 rvp.); mai-                       muun moottoriajoneuvoliikenteen velvol-
15882: nittu kertomus ( 1970 vp.).                                 lisuuksien piiriin ................. .
15883:    1020) Eduskunnan oikeusasiamiehen                           1031) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö     "
15884: kertomus toiminnastaan vuonna 1969 . 358                    n:o 26 kahden toivomusaloitteen joh-
15885:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-               dosta, jotka tarkoittavat tietoliikenne-
15886: nan mietintö n:o 9; mainittu kertomus.                      yhteyksien parantamista kehitysalueille
15887:    1021) Ehdotukset toivomukseksi li-                       sekä puhelin- ja telexmaksujen etäisyys-
15888: säyksestä vuoden 1970 tulo- ja meno-                        haitan poistamista ................. .
15889: arvioon ......................... .                                                                          "
15890:                                                       "
15891:                                             Kirjallisia kysymyksiä.                                   297
15892: 
15893: 
15894:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                   lisen vastaukset ed. Männistön ym. kirjalliseen
15895:                                                          kysymykseen n:o 16 sotilasavustuslain tulkin-
15896:                                                          nasta ja ed. Suksen kirjalliseen kysymykseen
15897:                                                          n:o 28 aivovauriolasten hoidon ja ikouluruksen
15898:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 järjestämisestä, ministeri Mattilan vastaus ed.
15899: edustajat Aro, Hara, Kaasalainen, Karjalainen,           Sinisalon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 18
15900: Koppanen, Korsbäck, Eero Laine, H. Linna,                kauppataseen vajauksen 'tasapainottamisesta,
15901: Lintilä Mustonen, Mäkinen, Männistö, Saarto,             maa- ja metsätalousministeri Kaasalaisen vastaus
15902: Salo, S~ppä, Sundqvist, I. Suominen, Tupamäki,           ed. Pekkalan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
15903: Vartia ja Virolainen.                                    20 vuokra-alueiden lunastuskorvauksia saanei-
15904:                                                          den asemasta maalaiskunnissa, sosiaali- ia ter-
15905:                                                          veysministeri Tiekson vastaus ed. Kohtalan kir-
15906:                                                          jalliseen kysymykseen n:o 21 potilaiden tarpeet-
15907:                    Ilmoitusasiat:                        tomasta pitämisestä mielisairaaloissa, ministeri
15908:                                                          Haapasalon vastaus ed. Koivusen ym. kirjalliseen
15909:                                                          kysymykseen n:o 22 tulo- ja menoarvion mo-
15910:                    Lomanpyynnöt.                         mentilla 32.87.88 olevien varojen myöntämi-
15911:                                                          sestä pienteollisuuslainoiksi sekä sisäasiainmi-
15912:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän päi-          nisteri Jämsenin vastaus ed. Pursiaisen ym. kir-
15913: vän istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Saarto          jalliseen kysymykseen n:o 31 aseiden ja ammus-
15914: sekä yksityisasiain takia edustatat .Har~, K!lasa-       ten viennin lopettamisesta kriisialueille.
15915: lainen Lintilä, Mustonen, Vartla )a V1rolamen,              Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
15916: tämän' kuun 19 päivään sairauden vuoksi ed.              nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
15917: Männistö ja yksityssasiain takia ed. I. Suomi-           väasiakirjoihin.
15918: nen, tämän kuun 26 päivään ytksityisasiain                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
15919: vuoksi ed. Sundqvist sekä tämän kuun loppuun             mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
15920: sairauden vuoksi ed. Aro.                                päätöstä.
15921: 
15922: 
15923: 
15924: Toisen lakivaliokunnan puheenjohtaja ja varapuheen-
15925:                       johtaja.                                           Edustajain aloitteet.
15926: 
15927:    Puhemies: Ilmoitetaan, että toinen laki-                 Puhemies: Ilmoitetaan, että palvaJar)es-
15928: valiokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.            tyksessä mainitut edustajain tekemät aloitteet
15929: M ä e n ja varapuheenjohtajakseen ed. R e k o-           ovat edustajien nähtävinä keskuskansliassa.
15930: s en.
15931: 
15932: 
15933:                                                                       Muutos päiväjärjestykseen.
15934:              Uusia hallituksen esityksiä.
15935:                                                             P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään se
15936:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                 muU!tos, että ensin ikäskellään ensimmäisen ja
15937: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-             ainoan käsittelyn asiat 1017)-1022) ja vasta
15938: kuun 12 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet             niiden jälikeen asiat 1 )-1016).
15939: hallituksen esitykset n:ot 18, 19 ja 21, jotka
15940: nyt on edustajille jaettu.
15941: 
15942:                                                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
15943: 
15944: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.      Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri va-
15945:                                                          liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
15946:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-                 kello 1.3.
15947: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
15948: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Eske-
15949: 38   11/71
15950: 298                                   Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
15951: 
15952: 
15953:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Asia pannaan pöydälle ensi tiistain
15954:                                                         istuntoon.
15955: 1017) Ehdotukset laiksi auto. ja moottoripyöräverosta
15956:            annetun lain muuttamisesta.                  1018) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta
15957:                                                         1970 hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun valtio.
15958:    Esitellään valtio-varainvaliokunnan mietintö                 neuvoston päätöksen muuttamisesta.
15959: n:o 5 ja otetaan e n s i m mä i s e en k ä s i t-
15960: t e l y y n siinä va:lmistelevasti käsitellyt halli-       Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
15961: tuksen esitys n:o 195 ( 1970 vp.) sekä lak.al.          n:o 4 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e l y y n
15962: n:ot 109 ja 114 (1970 ~.), 1, 2, 4, 7 ja                siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-
15963: 8, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.        tös ( 1970 vp.).
15964: 
15965:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-
15966: varainvaliokunnan mietintö n:o 5.                       tuslakivaliokunnan mietintö n:o 4. Ed. Kanto-
15967:                                                         lan ed. Asvikin kannattamana asiaa viimeksi
15968:                                                         käsiteLtäessä tekemä ehdotus vaLtioneuvoston
15969:   Keskustelu:
15970:                                                         päätöksen kumoamisesta sekä ed. Vennamon
15971:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Nykyi-             ed. A. Niemelän kannattamana tekemä perus-
15972: nen ta!loussuuntaus ja hallitussuuntaus on jat-         telulausumaa koskeva ehdotus otetaan nyt huo-
15973: kuvasti. korottanut polttonesteiden kuluttaja-          mioon.
15974: hintoja. Tämä on tuonut suuria taloudellisia
15975: vaikeuksia myös autolijapienyr~ttäji:lle. Hallitus
15976: on yrittänyt tätä vääryyttä poistaa antamalla              Keskustelu:
15977: pieneltä osaha helpotusta veroiJSta. Valtiova-              Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallitussopi-
15978: rainvaliokunnassa on hallituspuolueiden enem-            musta aikoinaan tehtäessä hallituspuolueet oli-
15979: mistö pitänyt kiinni tästä kylmästä linjasta, ja         vat yhtä mieltä siitä, että hintataso on pyrit-
15980: SMP:n esitykset verorasituksen palauttamiseksi           tävä pitämään vakaana ja että ,tätä varten edus-
15981: vuoden 1967 tasolle on hyljätty. Asia vaatii             kunnalta olisi saatava tarvittavat säännöstelyval-
15982: kuitenkin vielä selvittelyä, ja tästä syystä, herra      tuudet. Nämä valtuudet hallitus eduskunnalta
15983: puhemies, ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle         sailkin, mutta tihme kyllä enemmistö hallitus-
15984: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.                      puolueista ei ollut valmis näitä hintavaltuuksia
15985:                                                          käyttämään. Sen sijaan eduskunnan hyväksyttä-
15986:    Ed. Penttinen: Herra puhemies! Kanna-                 väksi tarjotaan hallituiksen enemmistön joulu-
15987: tan ed. Vennamon tekemää esitystä.                       kuussa tekemää hintapäätöstä, joka merkitsee
15988:                                                         useiden hintojen ja maksujen säännöstelystä
15989:    P u h e m i e s: Kun on tehyy ehdotus asian           luopumista. Viime kuukausien kuluessa tämä
15990: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on asia          hintapäätös on osoittanut turmiollisuutensa.
15991: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia lau-          Hinnat ja maksut ovat kohonneet toinen toi-
15992: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.                    sensa jälkeen, ja voimakkainta tällainen kehitys
15993:                                                          on ollut säännöstelystä vapautettujen nimikkei-
15994:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päätty-         den kohdalla. Aiheellisesti on ryhdytty puhu-
15995: neeksi.                                                 maan eräänlaisesta hintavyörystä, jonka pää ei
15996:                                                         vielä ole edes tällä hetkellä riittävän selvästi
15997:                                                         näkyvissä.
15998:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-               Tiedämme, että nyt käsiteltävänä oleva hal-
15999: namo ed. Penttisen kannattamana ehdottanut,             lituksen enemmistön tekemä hintapäätös liittyy
16000: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istun-      osana tasavallan presidentin nimeä kantavan ta-
16001: toon.                                                   louspoliittisen kokonaisratkaisun toteuttami-
16002:                                                          seen. Kansandemokraatit eivät ole olleet mukana
16003:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         tätä ratkaisua tekemässä. Jo hallitusneuvotte·
16004:                                                         luja käytäessä ta:holtamme iLmoitettiin nähdälk-
16005:    Puhe m i e s: Koska muuta ehdotusta ei ole           ,senf kyllin selväSid, että emme hyväiksy minkään-
16006: tehity, eduskunta ihyväk.synee ed. Vennamon eh-         laista talouspoliittista k.okonaismcloo.isua, iolla
16007: dotuksen.                                               toisaalla sidotaan eduskunnan ja hallituksen kä-
16008:                                                Hintavaivon ta.                                           299
16009: 
16010: 
16011: det ja toisaalla estetään ammattiyhdistysliikettä        pitänyt itänkeimpänä :tavoitteenaan. Edelleen
16012: toimimasta parempien palik1kojen ~a muiden työ-          totesimme el:xfutuksen mukaisen palkankoro-
16013: ehtojen saamiseksi jäsenistölleen. Myös hallitus-       tuksen olevan buk.ana SAK:n ja runmattili.it-
16014: sopimukseen merkittiin kohta, jossa todetaan            ·tojen yksimielisesti hyväksymistä ialkuperäis-
16015: työehtosopimusratkaisujen kuuluvan työmarkki-           vaatimuksista, ja että ebdoruksen mukaiset hin-
16016: najärjestöille. Tämä on syytä palauttaa erityi-         tojen, :maiksujen ].a verojen nousut itse asiassa
16017: sesti niiden mieleen, joilla nyt on taipumusta          mitliitöivät ehdotetut palkankorotukset.
16018: syyttää kansandemokraatteja hallitusyhteistyön              Nämä n:k. UKK-suosiitukseen liittyvät käsi-
16019: häiritsemisestä. Hallituskumppanimme ovat ol-           tykset eivät olleet ainoastaan kansandemokraat-
16020: leet .alusta alikaen !tietoisia siitä, miten tulem-     tisten keskusjärjestöjen ja eduskuntaryhmämme
16021: me suhtautumaan työehtosopimuskamppailuun,              käsityksiä. Kuten olemme saattaneet huomata,
16022: esillä oHeisiin 1taloUS1p01iit1tisiin ratkaisuihin ja   ne ovat saaneet erittäin laajaa vastakaikua eri-
16023: erityisesti hintapolitiikkaan. Kohdaltamme on           tyisesti maooune ammattiyhdistysliilkkeen pii-
16024: siis kysymys johdonmukaisesta tietyn poliitti-          rissä. Onhan tosiasia, että monissa ammattilii-
16025: sen linjan toteuttamisesta eikä jostakin tilanne-       toissa UKK-suositus läpäisi vain pienen ääni-
16026: poliittisesta taktikoinnista, kuten pahansuopai-        enemmistön turvin, useissa tapauksissa oli
16027: sesti on yritetty viimeisten viikkojen ailkana mo-      pakko huomattavasti lisätä suosituksen työläi-
16028: nessa eri yhteydessä väittää.                           sille tarjoamia etuisuuksia; olipa sellaisiakin
16029:     Kun meitä on syytetty kuluneen syys- ja tal-        ammattiliittoja, joissa katsottiin parhaaksi olla
16030: vikauden kuluessa usein muiden hallituspuoluei-         kysymättä jäsenistön mieltä koko suosituksesta.
16031: den kustannuksella tapahtuvasta ns. pisteiden           Kaiken lisäksi lähes kolmannesta SAK:n jäsen-
16032: poimimisesta, haluan todeta, että kansandemo-           määrästä edustavat maamme kaksi suurinta am-
16033: kraatit iloitsevat vilpittömästi jokaisesta pis-        mattiliittoa on joutunut toteamaan ainoaksi
16034: ll:eestä, jonka mikä tahansa hallituspuolueista         vaihtoehdokseen puolustaa oikeuksiaan avoimen
16035: voittaa maamme työtätekevän väestön etuja               työtaistelun avulla.
16036: ajaessaan. Olemme toivoneet, että hallitus ko-             Arviomme talouspoliliJttisen kokonaisratkai-
16037: konaisuudessaan harjoittaisi politiikkaa, joka          sun heikkouksista on osoittautunut sitä oikeam-
16038: nykyistä enemmän palvelisi maamme työtäteke-            maksi, mitä pitemmälle aika sen lukkoon lyö-
16039: vän väestön ja muiden vähävaraisten kansalais-          misestä on kulunut. Sen sijaan realiteettien ta-
16040: piirien etuja.                                          jun puutetta ovat osoittaneet ne, jotka kuvitte-
16041:     Edellä mainitsemani talouspoliittinen koko-         livat työläisten ilman vastalauseita nielevän tä-
16042: naisra'tlkaisu nostettiin esille SAK:n ja ammatti-      män työnantajapiirien tahtoa varsin yksipuoli-
16043: liittojen esittämien oikeutettujen työehtosopi-         sesti noudattelevan ratkaisun.
16044: musvaatimusten vastapainoksi. Siten valtio-                Kansandemokraatit ovat antaneet täyden tu-
16045: valta, •toisenrlaisista lupauksista huolimatta, erit-   kensa niille työläisille, jotka viime viikkojen
16046: täin voimakkaalla tavalla sekaantui työmarkki-          kuluessa ovat avoimeen lakkotaisteluunkin tur-
16047: najärjestöille hallitussopimuksessakin määritel-        vautuen pyrkineet lisäämään osuuttaan kansan-
16048: tyihin tehtäviin. Menettelyn saattaisi ymmärtää,        tulosta ja pamntamaan reaaliansioita.an. Hima-
16049: jos tämä sekaantuminen olisi tapahtunut työn-           rintaman huolestuttava kehitys ja suunnitteilla
16050: tekijöiden etujen ·turvaamisen mielessä. Nyt            olevat uudet hintojen ja maksujen korotukset
16051: sillä on selvästi ollut työnantajapiirejä voimak-       ovat olleet omiaan vahvistamaan lakkotaiste-
16052: kaasti tukeva tarkoitus. Ennen muuta se on              luun lähteneiden käsitystä siitä, että valittu tie
16053: näkynyt ammattiyhdistysliikkeen työehtosopi-            on ollut tässä tilanteessa ainoa mahdollinen ja
16054: mustavoitteiden vesittämispyrkimyksenä, mutta           ainoa oikea. Ymmärrämme myös sen pettymyk-
16055: myös kiteytymässä olevan ammattiyhdistysliik-           sen, jota tuntevat talouspoliittisen kokonaisrat-
16056: keen yhtenäisyyden hajattamispyt'kimylksenä.            kaisun pohjalta työehtosopimuksensa solmineet
16057: Pian tasavallan presidentin talouspoliittista ko-       palkansaajaryhmät huomatessaan, että hinnan-
16058: konaisratkaisua koskevan ehdotuksen tultua jul-         korotukset ovat pian syöneet kaiken sen, mitä
16059: kisuuteen kansandemokraattien taholta todet-            he parantuneina palkkoina saivat. Ei olekaan
16060: tiin, että ehdotus ei kelpaa palkka- ja työehto-        ihme, että viime päivinä ovat lisääntyneet vaa-
16061: ratkaisuksi. Katsoimme, että se ei johda työläis-       timukset uudesta työehtosopimusten tarkistuk-
16062: ten kansantulon osuuden kasvuun eikä reaali-            sesta. Lakkoliikkeessä ovat yhtenäisinä esiinty-
16063: ansioiden nousuun vähintään työn tuottavuuden           neet     yhtä     hyvin     kansandemokraattisesti
16064: kasvua vastaavaslli, mitä ammattiyhdistysliike oli      kuin      sosialidemokraatltisestilk.in ajlllttelevat
16065: 300                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16066: 
16067: 
16068: työläiset. Siinä on ollut runsaasti mukana            olleet valmiit mi.n!käänlaisiin siltoumuksiin siitä,
16069: myös näihin aateryhmiin luikeutumattomia              että kahvin, sokerin ja tupa!kan hintoja
16070: työläisiä. Lallclroliikkeisiin liittyneiden voi-      ja vuokria ei koroteta. Ne eivät edes ole
16071: makkaiden ja yhtenäisyyttä i:lmentäneiden             olleet valmiit nyt käsiteltävänä olevan hinta-
16072: mielenoso1tusten ja ~oukkokdkousten kes-              päätöksen yhteydessä jatkamaan keskusteluja
16073: keisenä vaatimuksena on esiintynyt vaatimus           näiden korotusten torjumiskeinoista. Minkään-
16074: hillltojen kurissapitämisestä. Tiukkaa hintaval-      laista varmuutta emme myöskään ole toistai-
16075: vontaa korostavat käsityksensä ovat esittäneet        seksi saaneet siitä, että säännöstelyyn palautet-
16076: eduskun<taryhmien tietoon lukuisat työpaikkojen       tavaksi ehdotettuja hintoja samalla alennettai-
16077: ja ammatillisten jär.jestöjen lähetystÖit viimeis-    siin, joka periaatelausuma tosin sisältyy päämi-
16078: ten vliklkojen aikana.                                nisterin esittämään ehdotukseen; mutta mitään
16079:    Me kansandemokraatit emme voi emmekä               konkreettisuutta tässä tapauksessa ei ole toistai-
16080: halua olla ottamatta huomioon edustamiemme            seksi esitetty.
16081: väestöryhmien käsityksiä, toivomuksia ja vaati-          Kun pyrkimyksemme jatkaa neuvotteluja
16082: muksia. Sen sijaan emme voi olla lausumatta           näistä kysymyksistä ovat tulleet torjutuiksi, jää
16083: julki ihtnetystämme sen johdosta, että suurelta       vaikutelmaksi, että hallitus edelleenkin aikoo
16084: osalta näiden samojen väestöryhmien tukeen no-        jatkaa hintojenkorotusten linjaa. Tämä siitäkin
16085: jaavat sosialidemokraattinen puolue ja keskusta-      huolimatta, että palkkatyöläisten ansiotaso on
16086: puolue ovat olleet valmiit kääntämään selkänsä        työehtosopimuksin sidottu 15 kuukaudeksi eli
16087: kannattajajoukkojensa kiistattamille eduille          vuoden 1972 maaliskuun loppuun.
16088: mm. nyt esillä olevassa hintakysymyksessä. Täl-          Näin syntyneessä tilanteessa eduskuntaryh-
16089: laisessa politiikassa on selvästi nähtävissä suur-    mämme on yhdessä kansandemokraattisten kes-
16090: pääoman etuja ja äärioikeiston poliittisia tavoit-    kusjärjestöjen johtoelinten kanssa tänään käsi-
16091: teita suosiva luonne. Vaikka hallituksen enem-        tellyt suhtautumistaan esillä olevaan hintapää-
16092: mistön tuella joulukuussa syDJtynyt hintapäätös       tökseen. Tällöin olemme joutuneet yksimieli-
16093: on jo viime kuukausina pyörineessä hintakaru-         sesti toteamaan, että hallituspuolueiden edus-
16094: sellissa ehtinyt osoittaa vahingollisuutensa, se      kuntaryhmien välisissä neuvotteluissa emme ole
16095: on tänään jälleen esitetty eduskunnan hyväk-          saaneet mitään takeita valloillaan olevan hinta-
16096: syttäväksi.                                           vyöryn pysäyttämisestä. Näin ollen, ja kun pyy-
16097:    Asian ollessa edellisellä kerralla eduskunnan      tämämme jatkoneuvottelut on muiden halli-
16098: käsittelyssä ilmoitimme silloin, että SKDL:n          tuspuolueiden taholta torjuttu, meillä ei ole jää-
16099: eduskuntaryhmä ei ole hintasäännöstelyn pur-          nyt muuta vaihtoehtoa kuin pysyä aikaisem-
16100: kamisen kannalla ja siksi tulemme myös edus-          massa kannassamme.
16101: kunnassa äänestämään hallituksen tätä tarkoit-
16102: tavan päätöksen hylkäämisen puolesta. Asian              Ed. E. N i s k a n e n ( va&tauspuheenvuoro) :
16103: jäätyä pöydälle on hallituspuolueiden eduskun-        Herra puhemies! Tulen puuttumaan ed. Aition
16104: taryhmien välisissä neuvotteluissa pyritty löy-       puheenvuorossaan esittämiin asioihin omassa
16105: tämään ratkaisua esillä olevaan ongelmaan. Nyt        puheenvuorossani muilta osin. Mutta kun hän
16106: näyttää kuitenkin siltä, että tässä pyrkimyksessä     mainitsi, e'ttä muut eivät ole halunneet neu-
16107: ei ole onnistuttu. Me kansandemokraatit olemme        votella taikka että tätä mahdollisuutta ei ole
16108: pitäneet tärkeänä selvittää mahdollisuudet hin-       ollut, tahdon korostaa, että sitä on ollut tavat-
16109: tasäännöstelyn palauttamiseen entiseen laajuu-        toman pitkään ja edelleen olisi olemassa. Mm.
16110: teensa ja valloilleen ryöstäytyneiden hintojen        tänä aamuna muut hallituspuolueitten eduskun-
16111: alentamiseen. Lisäksi olemme pitäneet välttämät-      taryhmien puheenjohtajat ja ministeri Berner
16112: tömänä luopumista suunnitteilla olevista kah-         odottivat kello 10, niin kuin oli sovittu, halli-
16113: vin, sokerin ja tupakan hintojen sekä vuokrien        tuksen huoneessa ed. Aitiota neuvottelemaan,
16114: korotuksesta, joka erittäin merkittämällä tavalla     mutta hän ei tullut. Me odotimme 20 minuut-
16115: lisäisi palkkatyöläisten, eläkeläisten ja muiden      tia.
16116: pienituloisten taloudellisia rasituksia. Oletnme
16117: halunneet selvittää nämä hintapoliittisesti kes-        Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r:
16118: keisimmät kysymykset samalla kertaa, ettemme          Herra puhemies! Hintoihin kohdistuneen sään-
16119: joutuisi pian hallituksen hintapäätöksen käsitte-     nöstelyn punkamista on usealla taholla pahek-
16120: lyn jälkeen jälleen uusien hintaratkaisujen           suttu, vaikka tässä purkamistyössä on ainakin
16121: eteen. Pääministeri ja hallituspuolueet eivät ole     valtion taholla pyritty noudattamaan tiukasti
16122:                                                Hintavalvonta.                                          301
16123: 
16124: 
16125: vakauttamista koskevia sopimuksia. Viime syk-            jastuksia hintoihin. Palkkamenoihin ei voida
16126: synä käytiin työmarkkinajärjestöjen sekä teol-          hankkia varoja yksistään tuottavuuden nousun
16127: lisuuden ja kaupan keskusjärjestöjen edustajien         ja työvoiman kysyntää supistavan rationalisoin-
16128: kesken neuvotteluja mm. mahdollisuudesta su-            nin avulla.
16129: pistaa hintasäännöstelyä. Neuvotteluja käytiin              Kysymyksessä ei ole hintavyöryn liikkeelle
16130: kansliapäällikkö Keijo Liinamaan johdolla. SAK          päästäminen eikä palkikojen korotU:Siten salavih-
16131: ja STK halusivat uuden työehtosopimuksen yh-            kainen mitätöinti, sillä tilanne on vankasti hal-
16132: teydessä toteuttaa matalapaikkaisten työnteki-          linnassa. Tämä 1.8 % :n nousu elinkustannus-
16133: jöiden ansiotason korottamisen yhdellä kertaa           indeksissä on jakautunut siten, että eduskun-
16134: hieman tuntuvammin. Kun tämän tiedettiin                nan hyväksymä bensiinin hinnan korotus mer-
16135: merkitsevän asianasaisille elinkeinoaloille nor-        kitsi 0.2 %, eduskunnan hyväksymä alkoholi-
16136: maalia suurempaa kustannuspainetta, päättivät           juomien korotus tämän vuoden tulo- ja meno-
16137: sanotut keskusjärjestöt asettaa asiantuntijaryh-        arviossa merkitsee niin ikään 0.2 %, valtioneu-
16138: män selvittämään kysymystä. Tässä ryhmässä              voston maataloustulohintapäätös, joka pohjau-
16139: selvitettiin, millä aloilla matalapalkkaratkaisu        tuu UKK-sopimukseen, merkitsi 0.35% ja val-
16140: tuntuu eniten sekä mitä keinoja on käytettä-            tioneuvoston päätös vapauttaa eräät tuotteet
16141: vissä tämän kustannuspaineen kompensoimi-               hintasäännöstelystä on merkinnyt 0.3 %. Näi-
16142: seksi. Keinoja löydettiin kaikkiaan viisi, mutta        den alojen kohdalla olisi kuitenkin suoritettu
16143: kun kolmea niistä ei valtiontaloudellisista syistä      merkittäviä hinnankorotuksia, koska nämä ovat
16144: voitu toteuttaa, jäi jäljelle kaksi, joista toinen      nimenomaan matalapalkka-aloja. Hintaneuvos-
16145: oli hinnankorotusten myöntäminen säännöste-             ton suorittamat hintatarkistukset ovat merkin-
16146: lyn puitteissa ja toinen eräiden hintojen ja mak-       neet 0.75 %.
16147: sujen vapauttaminen. Tämän jälkeen tehty                    Tämä jaoittelu on ehkä omiaan selvittämään
16148: UKK-sopimus edellytti, ettei hintasäännöstelyn          sitä pidättyväisyyttä, jota hallitus on noudat-
16149: alaa olennaisesti muuteta. Kun toisaalta samai-         ltanut. Totuus on, että hintojen tiukka puris-
16150: sen sopimuksen sisältämä palkkaratkaisu vaati           taminen määrätylle ja pysyvälle tasolle johtaisi
16151: eräillä aloilla erityisjärjestelyjä kusrtannuspai-      yhtä pahoihin vaikeuksiin kuin palkkojenkin
16152: neen kompensoimiseksi, jatkettiin asianomais-           jäädyttäminen. On selvää, että eräiden ulkomais-
16153: ten intressijärjestöjen edustajien kesken vapaa-        ten, meille välttämättömien raaka-aineiden hin-
16154: muotoisia neuvotteluja sekä korotuksista että           tojen korotukset vaikuttavat meidän hintata-
16155: rajoitetusta säännöstelyn supistamisesta. Näissä        soomme. Tulossa oleva öljyn hinnan korotus
16156: neuvotteluissa päästiin käytännöllisesti katsoen        maailmanmarkkinoilla tulee vaikuttamaan ko-
16157: yksimielisyyteen vuoden vaihteeseen mennessä,           rottavasti moniin hintoihin monilla eri aloilla.
16158: sikäli kuin kysymys oli säännöstelyn supistami-         Koska ulkomaiset suhdanteet ·heijastuvat mo-
16159:  sesta.                                                 nella tavalla maamme talouselämään, emme voi
16160:     Sosiaali- ja terveysministeriö toi asian vuoden     eristäytyä omalle saarekkeelle, jota ei yleismaail-
16161: vaihteessa valtioneuvostoon esityksen muodossa.         mallinen inflaatiokehitys edes hipaisisi. Kansain-
16162: Kun järjestöt olivat asiasta sopineet, ei hallitus      välisen kaupan esteitten poistaminen on päin-
16163: nähnyt olevan syytä estää tällaista toimenpi-           vastoin tehnyt inflaatiosta hyvin kansainvälisen
16164: dettä.                                                  taudin. Se leviää kuin keskiaikainen rutto
16165:     Alkuvuodesta suoritetun suman . löysäämisen         maasta toiseen. Tässä kehässä jokaisen maan vel-
16166: yhteydessä tapahtuneet hintojen korotukset              vollisuudeksi on tullut inflaation eli rahanarvon
16167:  merkitsevät 1.8 % :n nousua elinkustannusin-           alenemisen estäminen. Suomessa tavoitteeksi on
16168:  deksiin. Palkkoja on tähän mennessä nostettu           ainakin asetettu, etteivät hinnat kotimaassa
16169:  6--7 %:lla ja syksyllä seuraa 4-5 %:n koro-            nouse enempää kuin kilpailijamaissamme.
16170:  tus. Jos mukaan otetaan palkkaratkaisujen yh-             Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, etteikö tu-
16171:  teydessä sovitut lisäedut, tulee palkkojen ja etu-     lopolitiikassa pitäisi olla hintojen osalta yhtä
16172:  jen yhteinen nousu olemaan kenties 15 %.               solidaarisia kuin palkoissakin. Ennen kaikkea
16173:  Matalapalkkaratkaisun ansiosta lisääntyvät pieni-      on estettävä välttämättömien hyödykkeiden hin-
16174:  tuloisten ansiot eräillä aloilla jopa yli 30 % :lla.   tojen liialliset korotukset. Tästä hintapolitii-
16175:  Väärin on siis sanoa, että hinnat nielevät palk-       kasta on mielestäni yhteisesti sovittava eri hal-
16176:  kojen korotukset. Väite ei perustu tosiasioihin.       litusryhmien kesken, jotta tältäkin osin voitai-
16177:  Mahdotonta on toisaalta otaksua, että palkkoja         siin noudattaa tasapuolisuutta ja huomioida eri
16178:  voitaisiin nostaa jatkuvasti ilman mitään hei-         ryhmien näkökohdat. Pohjana on pidettävä ajan
16179: 302                                   Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16180: 
16181: 
16182: tasalla olevia tutkimuksia hinnoissa ja elinkus-         selliset kuin pienintäkin ohjausta esiintyy jul-
16183: tannuksissa. Inflaatioon johtavia hintojen koro-         kisen vallan toimesta. Rajattoman vapaat mark-
16184: tuksia ei voida sallia silläkään uhalla, että valtio     kinat on mahdollisimman huono, epävarma ja
16185: omalta osaltaan joutuu myötävaikuttamaan al-             voimavaroja tuhlaava säätelyjärjestelmä tulopo-
16186: haisen hintatason ylläpitämiseksi tiettyä tasaus-       litiikassa, mutta tiukka säännöstely on yhtä
16187: järjestelmää noudattamalla.                             huono. Meikäläinen .tulopolitiikan säätelyjär-
16188:    V alit~tavasti asia on niin !kuin presidentti         jestelmä on eräänlaista julkisen vallan etujärjes-
16189: Kelkkonen huomautti UKK-sopimusta esitelles-             töjen ja erilaisten markkinavoimien välistä jat-
16190: sään: Inflaatio osuu kipeimmin juuri vähävarai-          kuvaa vuoropuhelua, jolla olemme päässeet mel-
16191: siin, mitä ei aina tahdota muistaa !käytäessä tu-        koisen hyviin tuloksiin, mutta jäntevyys ja pit-
16192: 'lopoliittisiin taisteluihin. Tässä mielessä tulopo-     kän aikavälin tavoitteellisuus ehkä puuttuvat.
16193: litiikan keskeiseksi ja. pe]kistetyksi ongelmaik.si      Järjestelmän parantaminen on yhtä tärkeä kuin
16194: nousee ihmisen rajallisuus tämän päivän etujen          vaikeakin asia.
16195: ja .huomispäivän mahdollisuuksien punninnassa,              Solidaarinen hintapolitiikka edellyttää, että
16196: ts. maltti sopeuttaa tulovaatimukset kansanta-           jokapäiväiselle elämälle välttämättömien tarvik-
16197: louden kantokyvyn puitteisiin niin, ettei talou-        keiden hinnat pidetään kaikkien maksukyvylle
16198: dellista kasvua ja hintamekanismia samalla häi-         sopivissa rajoissa. Toisaalta se edellyttää myös,
16199: ritä.                                                   että mitään tuotannon alaa ei suisteta voittamat-
16200:    Tulopoliittisena ohjesääntönä vakauttamiskau-         tomaan kustannuspaineeseen tai jopa vararik-
16201: della oli ·se, että tuloratkaisut pysyvät kansanta-     koon. Kilpailun ansiosta myydään useita tar-
16202: louden reaalisen kantokyvyn eli tuottavuuden            v~eita säännösteltyä tasoa halvemmalla. Ku-
16203: nousun puitteissa. Tämä tuotti myös ta-                 luttajien tulisi käyttää harkintaa ja tutkia huo-
16204: loudellisen tuloksen, jonka veroista saa                lella liikkeiden erikoistarjoukset. Valitettavasti
16205: etsiä taloushistoriastamme.         Vuosina 1969        ei vielä ole kehitetty sopivaa tasaamismenettelyä,
16206: ja 1970 hintataso meillä oli maailman                   jonka avulla ylellisyystarvikkeiden hinnoilla kom-
16207: va:kain. Tästä 'syystä esim. .teollisuustyön-           pensoitaisiin välttämättömien perustarvikkeiden
16208: tekijäin reaaliansiot kohosivat vuonna 1969              tuotanto, sillä varsin suuri erimielisyys vallitsee
16209: runsaat 6 % ja viime vuoden vastaavaksi nou-             siitäkin, mikä on loppujen lopuksi katsottava
16210: suksi ennakoidaan jopa 7.5 %. Suuret työttö-            ylcllisyysesineeksi. Rajan vetämisen vaikeus H-
16211: myysluvut muuttuivat työvoimapulaa osoitta-              menee esim. !keskuste\taessa siitä, miten tuon-
16212: viksi luvuiksi ja hyvinvoinoissa kurotltiin um-         tia olisi hillittävä eri tarvikkeiden osa:Jrt:a.
16213: peen .sitä etumatkaa, jota rikkaat naapuri-                 Eräät hintojen nousut johtuvat suoraan pal-
16214: maamme olivat vuosien varrella meihin lisän-             kankorotuksista, sillä matalapa:lkka- ja maa-
16215: neet. Kansantalouden asiantuntijat ympäri               ta:loustulooatikaisun elintarvilketeollisuudelle ja
16216: maailmaa ihailivat suomalaista uutta tapaa hoi-         kaupalle      sekä    työvaLtaisimmille       palvelu-
16217: taa vuoden 1967 konikurSSiipesä kilpailukykyi-          aloille aiheuttaman kustannuspaineen vuoksi
16218: seksi yritykseksi.                                      on rajoitettu määrä hintoja sekä maksuja
16219:    Suotuisan taloudellisen kehityksen perusteella       vapautettu       tiukan     säännöstelyn       piiristä.
16220: olisi luullut, että tulopoliittinen ratkaisu tälle      Näissä ryhmissä, joihin !kuuluvat kondi-
16221: vuodelle olisi syntynyt itsestään, ainakaan työn-        ltoriatuotteet, pa11turi- ja kampaamomak-
16222: tekijäpuolelle noudatettu tulopolitiikka ei ole         sut, pesulamaiksm, 1!utojen huoltomaksut
16223: ollut epäedullinen. Mitkä kapulat sitten sotkeu-        ja majoitusli.ikkeiden huonemaksut, olisi ma-
16224: tuivat työmarkkinamekanismin rattaisiin niin            talapalkkaratkaisun vuoksi ollut joka tapauksessa
16225: voimakkaasti. että tarvittiin tasavallan presi-         myönnettävä merkittäviä korotuksia säännöste-
16226: denJttiä valtakunnansovittelijaksi, ja sidrt:ä huoli-   lynikin puittcissa, !koska cyönantajalt eivät olisi
16227: matta, että hänen sovintoehdotuksensa ylitti ko-        pystyneet muuten maksamaan sovittuja palk-
16228: konaisvaikutuksiltaan jopa kaksinkertaisesti tu-        koja. Juuri palkkiamtkaisut j·a t'Mka- ainei-
16229: lopoliittisen ratkaisun kultaisen ohjesäännön,          den hintojen kallistuminen ovaJt aiheutta-
16230: tuottavuuden nousun rajan, ei sitä vieläkään            neet     suurimman osan muustakin purka-
16231: eräillä tahoilla ole hyväk&yltty.                       mista vaatineesta kustannuspaineesta. V al-
16232:    Hintasäännöstelyn osittaista purkamista ei saa       ltlalakien aikana syntynyt keskitetty saan-
16233: käsittää pyrkimykseksi markkinamekanismin ra-           nöstely ei ole pitemmän päälle hyvä mtikaisu.
16234: jattomaan itsesäätelyyn. Perin vanhanaikainen           Palkkojen osalta on tehty lukuisia erillispäätök-
16235: on näkemys, että olot ovat niin kauan poikkeuk-         siä, jotka poikkeavat yleisestä linjasta. Näin on
16236:                                              Hintavaivonta.                                           303
16237: 
16238: 
16239: kenties onnistuttu poistamaan vinoutumia, joi-        vrukuttaa tarve korottaa kaupan myyntipalk-
16240: hin keskitetyllä politiikalla ei olisi voitu puut-     kioha ns. mattalapalktkaratkaisun :takia. Täitä
16241: Itua. Samoin olisi hintojen säätel}llssä pääs-         edellyttää UKK-sopimukseen liittyvä intressi-
16242: tävä siihen, että valtaa hajautetaan erityissään-      jänjestöjen sopimus. Tupaikan hinnan tarkis-
16243: nöksillä riittävän laajalle, jotta voitaisiin ottaa    tusta ylöspäin voidaan puoltaa myös tervey-
16244: tarkasti huomioon kunkin alan tarpeet ja kus-         dellisten näkökohtien nojal[a.
16245: tannustekijät. Ylin hintapolitiikan johto ja suun-         Vielä on todettava, että huoneenvuokrien tar-
16246: taviivojen määrääminen sen sijaan olisi keski-        kistus on jatkuvasti ollut esillä. Sen suhteen
16247: tetty. Aina tilanteen mukaan voitaisiin määräyk-      on hallituksen mielestä kuitenkin vielä hankit-
16248: siä löysätä tai kiristää. Näin vältyttäisiin jäykän   tava tarkempia tietoja. Kun riittävän laajan ai-
16249: säännöstelyn haitailta ja saataisiin järjestelmään    neiston hankinta ja analysointi vaatii oman ai-
16250: joustoa, mutta kuitenkin väistettäisiin tuhoisa       kansa, on harkittu mahdollisuutta myöntää ku-
16251: inflaatiotalous.                                      luvana keväänä vähäinen korotus ja palata asiaan
16252:    Edessämme, minlkä ,tahansa hallituksen edessä,     uudelleen siltten, kun riittävän pätevät tiedot
16253: on muutamia suuria hintakysymyksiä, joihin            ;taJ1POOSIM owt olemassa.
16254: kanta on otettava ja ratkaisu löydettävä. Ensim-           Pääministeri Ahti Karjalainen on todennut,
16255: mäisenä niistä on mainittava kahvin tuontihin-        että hallituksen linjana on ollut ja tulee ole-
16256: nan kohoamisen aiheuttama kustannuspaine.             maan erittäin tiukka asenne kaikkia hintojen
16257: Kaksi epäonnistunutta kahvisatoa Brasiliassa on       nousuja vastaan. Se sinänsä kuluttajien kannalta
16258: kallistanut raakalkahvin hintoja noin 30 % ja         epämiellyttävä, mikä on ollut tehtävä, on tehty
16259: tämä tilanne on jatkunut jo yli vuoden ajan.          ja vieläkin tehdään pyörien pitämiseksi käyn-
16260: Se on ilmennyt käytännössä mm. ·siten, että           nissä, yrity·skuoleman estämiseksi ja siiltä aiheu-
16261: muissa maissa paahdetun kahvin hintoja on jou-        tuvan työttömyyden kasvun välttämiseksi, mutta
16262: duttu useampaan kertaan nostamaan. Meillä on          yli sen ei yhtään hinnan korotusta, ei pisaraakaan
16263: säännöstelyn, tullijärjestelyjen ja paahtimoiden      sallita. Kaikkiin vallattomuusilmiöihin hintarin-
16264: pitkämielisyyden ansiosta voitu tähän saakka          tamalla puututaan tiukasti tarvittaessa vetämällä
16265: pitää hinnat ennallaan. Tätä linjaa ei voida          muutamat vapautetut hinnat takaisin säännöste-
16266: kuitenkaan loputtomiin jatkaa. Raakakahvin py-        lyyn. Hallituksen määrätietoinen pyrkimys on
16267: syvä kallistuminen on joka tapauksessa niin huo-      edistää rauhoittumista työmarkkinoilla UKK-so-
16268: mattava, että vaikka pieni alentuminen viime          pimuksen edellyttämän palkkalinjan mukaisesti,
16269: aikoina on tapahtunutkin ja vaikka tulli uudel-       vielä välttämättömät, sinänsä verrattain kohtuul-
16270: leen poi.stettrusiinkin, tietty korotus on silti      liset hintajärjestelyt suoritetaan eri elimissä mitä
16271: myönnettävä.                                          suurinta tiukkuutta ja pidättyvyyttä noudattaen.
16272:    Toinen samasta syystä, siis tuontihinnan ko-           Tähän pääministerin lausuntoon viitaten hal-
16273: hoamisesta, johtuva hintapulma on sokerin !koh-       litus on huolestuneena seurannut eräiden nyt
16274: dalla. Maahan valmistusaineeksi tuotavan jalos-       hintasäännöstelystä vapautuneiden tuotteiden
16275: tamattoman sokerin hinta on vuoden ajan ollut         hintakehitystä eikä tule sallimaan enää koro-
16276: lähes kaksin verroin niin korkea kuin nykyiset        tuksia. Tämän johdosta on hallitusryhmien vä-
16277: myyntihinnat edellyttävät. Sen vuoksi joutuu          lisissä neuvotteluissa päädytty ehdotukseen pa-
16278: valtio tuontikaupparahaston kautta maksamaan          lauttaa hintasäännöstelyn piiriin konditoriatuot-
16279: eräänlaista hinnantasausta noin 25 penniä jokai-      teet, korput, keksit ja rinkelit, juustot sekä auto-
16280: selta maahantuodulta kilolta. Elleivät valtion        ja traktorikorjaamaiden huolto- ja korjausmaksut
16281: varat jatkuvasti riitä tuollaiseen tukipalkkioon,     ja majoitustimkeiden huonemaiksut. Näiden
16282: olisi myyntihintoja vastaavasti tarkistettava ylös-   edellä mainittujen tuotteiden palauttaminen hin-
16283: päin. Joka tapauksessa on tuontikaupparahaston        tasäännöstelyn piiriin on selvä konkreettinen
16284: kautta tapahtuva pysyväisluontoiseksi osoittau-       osoitus haHitUksen noudattamasta tiukasta hin-
16285: tuva tukeminen väärä menettelytapa.                   tapoliittisesta linjasta. Tätä tiukkaa hintapoLiit-
16286:    Kolmantena vaikeana hintakysymyksenä on            tista linjaa hallitus on noudattanut ja tulee
16287: mainittu tupakan hinta. Tässä tapauksessa eivät       tulevaisuudessakin noudattamaan.
16288: perusteena ole niinkään ulkomaiset tekijät, vaan
16289: tarve hankkia valtion kassaan katetta muita tar-        Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
16290: peita varten, mm. kahvin ja sokerin hintojen en-      Herra puhemies! Täällä ministeri Berner viran
16291: nalla,an pitämisen jo aiheuttamiin ennalta at"·       puolesta puhui. On vaikea ottaa perin vakavasti
16292: vaamattomiin lisämenoihin. Sen ohella asiaan          hänen kaunomaalaustaan. Kyllä Suomen kansa
16293: 304                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16294: 
16295: 
16296: tietää, että ministeri Bernerin edustamien pii-        hin. SMP:n taholtahan onkin useissa tapauksissa
16297: rien puolesta on kansan selkänahasta otettu erit-      myöhäisherännäisyyttä ollut havaittavissa jo pi-
16298: täin raskaasti.                                        temmän aikaa. Voidaan kysyä, mikseivät sosiali-
16299:    Herra puhemies, pyysin myös vastauspuheen-          demokraatit liittyneet meidän kanssamme hin-
16300: vuoron ed. Aition puheenvuoron johdosta. On            tojen korotusta vastustamaan. Käsitykseni mu-
16301: syytä tässä, jotta totuus ei unohtuisi, todeta         kaan sosialidemokraatit on painostettu toisten
16302: etltä SKDL oli täysin rinnoin mukana Koiviston         hallituskumppanien toimesta nielemään korotuk-
16303: hallituksen rtalouspolitiikkaa toteutetltaessa, joka   set sellaisenaan. Valiakuntakäsittelyssä kyllä
16304: löi erirt:täin raskaasti pienituloisia ja kehitys-     näytti silläkin taholla olevan halua vastustuk-
16305: alueita ja josta kansan tyytymättömyys niin suu-       seen.
16306: resti on johtunut, ja että Karjalaisen hallitus            Mielestäni Koiviston hallituskaudella aloi-
16307: on jatkanut samaa virheellistä talouspolitiikkaa.      tettua vasemmiston ja keskustan yhteistyötä olisi
16308: Kun SKDL hyväksyi hallitusohjelman, se oli             voitu jatkaa säätämällä vastaava säännöstelylaki,
16309: täysin tietoinen, mihinkä tämä talouspolitiikka        joka silloin oli hintoihin nähden voimassa (Ed.
16310: johtaa. Nyt kentän paineen vuoksi on tullut            Vennamo: Onhan se nytkin voimassa!).- Se
16311: myöhäissyntyinen parannus. Hyvä myöhäänkin             on vain erilaisessa muodossa ja erilaisena. -
16312: !kuin ei milloinkaan. - Ja kyllä SKDL:ää ku-           Vaililka sekään ei pystynyt turvaamaan ikaikkien
16313: marretaan, sillä tämäkin istunto keskeytetään          hintojen ja maksujen kurissapitämistä, oli se kui-
16314: ja jatketaan huomenna kello 15 pääministerin           tenkin jossain tapauksessa paljon tehokkaampi.
16315: toivomuksen mukaisesti.                                Sen seurauksena sekä eräistä muista hallituksen
16316:                                                        ratikaisuista johtuen me olemmelcin saa-
16317:    Ed. K o s ken niemi: Herra puhemies!                neet nauttia muUitaman vuoden suhteelli-
16318: Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös hyö-        sen vakaata taloudellista kehitystä, minkä
16319: dykkeiden hintavalvonnasta annetun valtioneu-          seurauksena tuotantoelämämme ja muut
16320: voston päätöksen muuttamisesta siten, että eräät       <taloudelliset moodollisuude<t ovalt tuntu-
16321: hinnat ja maksut kohosivat huomattavasti joulu-        vasti kasvaneet. Tätä taustaa vastaan on
16322: kuun 1970 tasosta, on herättänyt laajaa mielen-        mahdollisuuksia työläisten reaaliansioiden ko-
16323: kiintoa maamme palkansaaja- ja kuluttajaväestön        rottamiseen tälläkin kertaa. Jo viime vuoden
16324: keskuudessa. Suuren mielenkiinnon ymmärtää,            lopulla, jolloin hallituksen piirissä keskusteltiin
16325: kun toisaalta tiedetään, ettei annetussa valtio-       taloudellisen elämämme tasapainottamisesta, pi-
16326: neuvoston päätöksessä ole päästy yksimielisyy-         dimme me kansandemokraatit parempana ratkai-
16327: teen edes hallituksen piirissä korotusten suuruu-      suna aikaisemmin voimassa ollutta hintojen ja
16328: desta. Valtioneuvoston päätöksestä on ollut ha-        maksujen säännöstelyvaltuutta kuin minkä hal-
16329: vaittavissa, että korotukset kohoavat huomatta-        lituksen enemmistö ja eduskunta sitten vihdoin
16330: vasti yli ns. UKK-sopimuksen. Tällä tavoin ote-        hyväksyivät. Me kansandemokraatit ilmoitimme
16331: taan työtäisiltä ja muilta palkans ...ajilta pois jo   jo siinä vaiheessa, ettei nyt esitetty valtuuslaki
16332: sovitut palkkojen korotukset runsaammin kuin           takaa vakaata hintatasoa. Tässä me olemme ol-
16333: UKK-sopimus antoi työläisille. Eräillä aloillahan      leet oikeassa. Valitettavasti oikeiston painostuk-
16334: ei ole saatu vielä turvatuksi edes UKK-sopimuk-        sesta saatiin aikaan sellainen laki, joka nyt
16335: sen mukaista korotustakaan, koska tätä koskevat        järkyttää hallituksen tasapainoa.
16336: neuvottelut ovat ajautuneet umpikujaan ja työ-             Nyt onkin ajauduttu umpikujaan sen vuoksi,
16337: läiset ovat joutuneet turvautumaan lakkoihin.          ettei hallituksen enemmistö ole halunnut taipua
16338:    Kun valtioneuvoston päätös oli perustuslaki-         kansandemokraattien esitykseen erikoisesti hin-
16339: valiokunnan käsiteltävänä, oli valiokunnan va-          tojen lievemmästä korotuksesta. Tämä olisi ollut
16340: semmistoenemmistö yksimielinen siitä, ettei            mahdollista, sillä mekin tiedämme varsin
16341: tämä korotuslinja ole missä::O tapauksessa oi-         hyvin, ettle:i. kaikkia hintoja j.a maksuja
16342: keudenmukainen eikä kohtuullinen nimenomaan             voida nykyisessä ttilanteessa täysin jäädyt-
16343: tilanteessa, jolloin ei ole edes kaikilla aloilla       tää, koska hallitus ei maassamme pysty
16344: päästy ratkaisuun palkkojen korotuksistakaan.           sääntelemään pääomien ikulkua, niin kuin
16345: Kun esitys tuli valiokunnassa ratkaisevaan kä-         pitäisi olla. Kuitenkin olisimme olleet
16346: sittelyyn, olivat enää vain kansandemokraatit           taipuvaisia hyväksymään vain ne korotukset, joi-
16347: hintojen korotusta vastaan. Ei edes SMP, joka           hin kustannussyistä olisi ollut välttämätöntä
16348: täällä nyt yrittää selittää, että se on yksimie-        mennä. Vaikka näin ei ole tapahtunut, voidaan
16349: lisesti hintojen korotusta vastaan, yhtynyt mei-        kuitenkin kaikesta huolimatta lähteä siitä nä-
16350:                                             Hintavaivonta.                                          305
16351: 
16352: 
16353: kemyksestä, että vasemmiston yhteistyötä on tä-      ei tarkoita sitä, että me ol.ismune olleet välttä-
16354: mänkin jälkeen entistä enemmän pyrittävä lujit•      mättömyystavaroiden lOO!tojen korotuksen puo-
16355: tamaan. Meillä ei ole missään tapauksessa varaa      lesta (Ed. Kantola: Jopas keksi!).
16356: lähteä hajottamaan saavuttamaamme yhteistyötä.          SKDL:n edustaja sanoi myöskin, että
16357: Tässäkin mielessä kuin myös keskusrt:an vetä-        SKDL:ää ei voida tämän jälkeen asettaa vas-
16358: m:iseksi yhteistyöhön vasemmistovoimien kanssa       tuuseen i!apahtuneesta. Jo silloin, kun SKDL
16359: tulee yhtei:srt:yötä parantaa ja kehitttää siten,    meni hallitukseen näillä ehdoilla vain saadak-
16360: että voidam välttyä täällä eduskunnassa tällai-      seen SMP:n ulos hallituksesta, päätettiin rat-
16361: siJSta ikävistä !tapauksista.                        kaisevasti tästä asiasta, ja SKDL ei pääse vas-
16362:    Meitä kansandemokraatteja tuskin voidaan          tuusta pois, vaikka kaataisi hallituksen (Kes-
16363: syyttää niistä tapauksista, jotka tämän jälkeen      keltä: Oikein!).
16364: seuraavat, mikäli nyt esillä olevan asian joh-
16365: dosta äänestyksen jälkeen katsotaan, että me            Valtiovarainminisrt:eri T a 11 g r e n: Herra
16366: emme ole kelvollisia hallitusyhteistyön jatka-       puhemies! Tasavallan presidentti mainitsi työ-
16367: miseen (Ed. Mäki: Mitä tämän jälkeen seuraa?).       mankkinajärjestöille osoitetussa kirjelmässä,
16368: Seurauksista vastaavat tietysti ne puolueet, jotka   missä ns. UKK-sopimusta julkistettiin, hinta-
16369: itsekkäästi ovat pysyneet hinnankorotusten ta-       kysymyksistä mm. seuraavaa:
16370: kana.                                                   "Hintasärännöstelyn jatkaminen on kokonais-
16371:                                                      valtaisten tulopolihtisten ratkaisujen aikaansaa-
16372:    Ed. V i 1 p o n i e m i ( vastauspuheenvuoro):    lmi·sen kannalta välttämätöntä. Tämän vuoksi tu-
16373: Herra puhemies! Ed. Koskenniemen puheen-             len kehottamaan hallitusta ryhtymään toimen-
16374: vuoron johdosta, jossa hän esitteli perustus-        piteisiin eduskunnassa käsitehävänä olevan val-
16375: lakivaliokunnassa tapahtunutta kyseisen hinta-       ·tuuslain jouduttamiseksi sekä sen voimassaolo-
16376: päätöksen osalta, toteaisin, että valiokunnassa      aian pidentämiseksi maaliskuun loppuun vuonna
16377: sosialidemokraattien ehdotuksesta äänestyksessä       1972. Edelleen tulen hallitukselle ehdottamaan,
16378: päätettiin ottaa vaLiokunnan mietintöön              että hintasäännöstelyä käytännössä toistaiseksi
16379: lausuma, ~ossa valiokunta edellytti, että            toteutettaisiin nykyisessä laajuudessaan. Kuiten-
16380: hallitus seuraa hintakehitystä ja ryhtyy             kin tiedän, ettei edellä esittämiini palkankoro-
16381: toimenpiteisiin hilltaitason valkaana pitämi-        tuksiin ole monilla ruottavuudeltaan heikom-
16382: seksi. Tämä oli selvä arvostelu kyseistä             milla aloilla, ennen muuta palveluelinkeinojen
16383: hintapäätöstä vastaan, ja so&ialidemokraatit         piirissä, varaa ia ettei sitä, samoin kuin muita-
16384: tätä ehdotusta tehdessään katsoivat, että            kin yrittäjistä itsestään johtumattomia kustan-
16385: koska eduskunta oli va1tuuslailla hallituk-          nU:Siten lisäyksiä, kuten esim. ra.aka..aineiden
16386: selle antanut hintavaltuudet, niin ei ole silloin    bin•tojen ja kuljetuskustannusten nousua hinnan-
16387: oikea ratkaisu läihteä kumoamaan hallituksen         muodostuksessa, voida ottaa huomioon. Tähän
16388: päätöstä, mutta sen sijaan tulee antaa halli-        seikkaan olisi hintasärännöstelypäätöksiä annet-
16389: tui~selle dhjeita vastaista toimintaa varten.        taessa kiinnitettävä riittävästi huomiota."
16390: SKDL:Uä kuitenkin oli halua pelaamiseen tässä           Pääministeri on tämän lisirksi viime perjan-
16391: kysymyksessä, eikä tällaista asial11sta arvostelua   taina SKDL:n asennoitumisesta johtuen anta-
16392: haluttu heidän tahollaan ottaa riittävästi var-      massaan tiedoitteessa lausunut: "Hallitusryhmät
16393: teen.                                                sopivat, että ratkaisematta olevat kahvin, sokerin
16394:                                                      ja tupakan hinnat sekä vudkrien korotus asete-
16395:    Ed. L. Li n n a ( vastauspuheenvuoro): Herra      taan nopeasti asiantuntiJjatyöryhmässä, jonka työ-
16396: puhemies! Ed. Koskenniemi totesi, että SMP           hön osallistuvat hintaministeriön ja valtiovar-
16397: ei ole ollut hintojen 'korotuksia vastaan. Tämä      ra.inministeriön edustaiat, selvitettäväksi ja so-
16398: tuntuu kovin ihmeelliseltä puheelta. Me oHmme        vittavaksi. Välttämättämiksi osoittautuvat ku-
16399: io hallitusneuvottelujen aikana jyrkästi sitä        luttajahintojen tarkistukset rajoitetaan kaikkien
16400: mieltä, että näitten välttämättömyystarvikkeit-      hallitusryhmien yhteisen pyrkimyksen mukai-
16401: ten hintoja, mistä tässäkin on kysymys, ei mis-      sesti pienimpään mahdolliseen."
16402: sään tapauksessa saa nostaa nyky.isesrt:ään. Se         SKDL:n taholta esitetyt väitteet, että hallitus
16403: seikka, että me emme ole lentolippujen ia muit-      ei vakavasti pyrkisi välttämään hinnankorotuk-
16404: ten vastaavien ylellisyystavaroitten hintoja tuo-    sia, ovat näin ollen perättömiä. Tarkoituk-
16405: neet niin voimakkaasti esiin, on mielestämme         semme on selvittää edessä olevat hinnankoro-
16406: aivan johdonmu:katsta SMP:n polidikkaa ja se         ~usvaallimukset ja erittäin ltiUJlclraa politiikkaa
16407: 
16408: 39 11/71
16409: 306                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16410: 
16411: 
16412: noudattaen tehdä johtopäätoksiä ikoko yhteis-          ei saa tappaa. Siksi me emme voi teidän mo-
16413: kunnan etuja silmällä pitäen.                          nopolilinjaanne tukea, vaikka vastustammekin
16414:     Ei ole !itsestään selvää, että esim.               hinnankorotuksia.
16415: hyvä sosiaalipolitiikka vaatii jatkuvaa so-
16416: kerin hinnan subventointia valtion ta-                      Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Nyt
16417: holta. Viime vuonna maksoimme subven-                  saattaa olla myöhäistä enää mietiskellä, millä
16418: ·tioina noin 24 milj. mk tuontisokerin                  tavoin olisi voitu välttää tilanteen kärjistymi-
16419: syöjill.e. Maailmanmankkinahinnat ovat nyt             nen asteelle, jossa vaivoin hankitut edellytykset
16420: nousseet siinä määrin, että me tänä vuonna,            ra:kentaa suomalaista yhteiskuntaa vasemmiston
16421: ellei hinnoissa tapahdu muutosta, joudumme             ja keskustan yhteisvoimin vaarantuvat. Nyt näyt-
16422: maksamaan noin 40 milj. mk subventioina tuon-          tää olevan liian myöhäistä enää pohdiskella si-
16423: tisokerin syöjille. Ei minulla ole mitään sitä vas-     täkään, miten työväenpuolueitten käsitysten
16424: taan, että 40 milj. mk annetaan subventioina           erkaneminen niin tärkeässä, jokaista palkansaa-
16425: pienituloisille, mutta käsitykseni mukaan on löy-      jaa koskevassa asiassa kuin hintakysymyksessä
16426: dettävissä parempia kohteita kuin sokerinsyöjät.       olisi voitu välttää. Toivottavasti tämä asia ei
16427: Näistä ongelmista pitäisi keskustella eikä yksi-       kuitenkaan ole vielä loppuun käsitelty.
16428: oikoisesti heittää 40 milj. mk sokerinsyöjille.             Mikäli mitään uutta ei kuitenkaan ilmene
16429: Löytyy varmasti 11:oi:siakin vaihtoehtoja.             tässä läpeensä tulehtuneessa poliittisessa tilan-
16430:     SKDL:n pitäsi luottaa pääministerii:n, jos         teessa, on kommunistien ja Suomen kansan de-
16431: aikoo olla leikissä mukana.                             mokraattisen liiton sosialistien muodostamalle
16432:                                                        eduskuntaryhmälle jätetty ainoastaan yksi mah-
16433:    Ed. K o s ik e n n i e m i      ( vastauspuheen-    dollisuus: torjua hallituksen tekemä hintapäätös,
16434: vuoro): Herra puhemies! Ed. L. Linnalie sanoi-          vaikka meille on sanottu sen merkitsevän
16435: sin, että kun minä puhuin SMP:stä, niin puhuin         SKDL:n syrjäyttämistä hallitusyhteistyöstä.
16436: perustuslakivaliokunnassa tapahtuneesta :tosi-         Kommunisteille ja sosialisteille ei tällaisessa ti-
16437: asiasta. Siellähän oli SMP:n edustajana ed. Si-        ~anteessa ole mahdollista potkia elinehdoissaan
16438: lander, ja hän suoraan äänesti hinnankorotuk-           taistelevia työläisiä, silloin kun nämä saavat ky1·
16439: sien puolesta eikä siis ollut meidän kanssamme          liksi potkuja työnantajiltaankin. Hallitus, jossa
16440: ·vastaan. Minä en puhunut mistään SMP:n haJ-           SKDL on mukana, ei voi tässä tilanteessa liit-
16441: litusneuvotteluista, niin kuin ed. L. Linna viit-       tyä riistäjiin viemällä työläisten palkkataistelun
16442: tasi.                                                   tulokset, jo saavutetut, .saati ne, joista vasta
16443:    Mitä tulee vihd'Oin hallitussopvmukseen, jo-         kamppaillaan. Tässä asiassa ryhmässämme val-
16444: hon hän myöskin viittasi, niin sanoisin, että           lit-sevat täysin yksimieliset mielipiteet.
16445: me olemme nimenomaan lähteneet hallitukseen                 Nyt on tarpeetonta ryhtyä etsimään niitä,
16446: sillä edellytyksellä, mikä myös hallitussopimuk-        jotka hyötyvät ny't uhkaamassa olevasta poliitti-
16447: seen on kirjattu, että haUitus tulee noudattamaan       sesta oikosulusta. Oikeistolainen oppositio siitä
16448: vakaata hintapolitiikkaa ja pitämään mahdolli-         epäilemättä tulee hyötymään, mutta tilanne ei
16449: suuksiensa mukaan hinnat tiukasti kurissa. Tällä       varmaankaan olisi tämä, ellei olisi heidän lisäk-
16450: nimenomaisella edellytyksellä olemme hallituk-          seen muitakin hyötyjiä. Kylmä todellisuus näY't-
16451: seen lähteneet, ja jos siitä nyt on poikettu, kat-      tää nyt olevan, että vähävaraisen kansan edusta-
16452: somme olevamme oikeutettuja määrittelemään              jille jätetään avoimeksi vain yksi tie. Jos mei-
16453: kantamme.                                               dät sille tielle pakotetaan, me tulemme olemaan
16454:                                                        sillä tiellä yksimielisiä. Mutta sille tielle ei ole
16455:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :           lupa lähteä laput silmillä. Pitää tietää ja muis-
16456: Herra puhemies! Täällä jäUeen on yritetty antaa         taa myöskin, mitä milloinkin asetetaan uhan-
16457: SMP:n kannasta väärä kuva viimeisessä puheen-           alaiseksi. Vasemmistolaiselta politiikalta vaadi-
16458: vuorossa. Toistan ilmoituksen, et>tä me olemme          taan oikein luokkakantaisuutta, mutta silmittö-
16459: •täällä yksimielisesti ryhmän puolesta ilmoitta~        myys sen sijaan ei ole sosialistin hyve. Niin
16460: neet, että me haluamme tämän hallituksen hin-           kansandemokraattien omassa keskuudessa kuin
16461: tavyörypäätöksen nurin. Kuinka silloin te voitte        kaikkialla yhteiskunnastamme vastuuta kanta-
16462: kääntää aina toisin päin?                               vissa kansanvaltaisissa piireissä on nyt pidettävä
16463:    Mitä tulee SKDL:n vastalauseeseen perustus-          pää kylmänä ja ryhdyt-tävä täsmällisiin poliitti-
16464: J.akivaliokunnassa, niin me katsomme, että työtä       s:hln kustannuslaskelmiin. Poliittisessa tilanteessa,
16465: ei saa panna erikoisverolle. Työv.altaisia yrityksiä    johon nyt uhataan kallistua, on palattava kei-
16466:                                                   Hintavaivonta.                                           307
16467: 
16468: 
16469: nojen keksinnästä takaisin päämäärien selvit-              pää kuin tuon pohtiminen on pohtia, mitä
16470: tämiseen. Epäilemättä itse kullekin helpompi               välien rikkoutuminen voisi saada aikaan työväen
16471: ja lyhyellä tähtäyksellä parempaa poliittista hyö-         asialle, jota ajamaan työväenpuolueet on perus-
16472: tyä lupaava tie olisi nyt täysin sydämin antautua          tettu.
16473: ta'ktikointiin. Yhtä epäilemätöntä on, että kai-              Tiedän varmasti, että minun sukupolveeni
16474: kissa hallitusyhteistyöhön osallistuvissa puo-             kuuluva nuori V!asemmisto puoluekannasta riip-
16475: lueissa on nyt valppaana voimia, jotka uskovat             pumatta on toivonut, että vasemmistopuolueit-
16476: pääsevänsä keinottelemaan omaa ryhmäetua                   ten ei enää milloinkaan meidän yhteiskunnas-
16477: poliittisen kriisin uhatessa. Vasemmiston ja kes-          samme tarvitsisi alkaa rakentaa rajoista keino-
16478: kustan vastuunalaisten poliittisten johtajien vel-         tekoisinta, sitä rajaa, mikä erottaa työläis·en toi-
16479: vollisuus on heti alkuunsa pestä sellaiset ilmiöt          sesta työläisestä. Työväenliikkeen eri haarojen
16480: kovalla harjalla. Vasemmiston ja keskustan työ-            keskinäiseen lähentymiseen me nimenomaan
16481: tätekevät, vähävaraiset äänestäjät eivät hyödy             olemme rakentaneet toivomme tämän yhteis-
16482: poliittisesta keinottelusta, vaikka keinottelijat          kunnan muuttumiseen paremmaksi, inhimilli-
16483: siitä saattaisivatkin hyötyä.                              semmäksi ja demokraattiseksi. Uskallan nuoren
16484:      iSKDL:n ajaminen seinää vasten hallituspoli-          vasemmiston nimissä vedota puolueitten nk.
16485: tiikassa ei ole muuttanut llikkeemme peruslin-             isokenkäisiin, että nyt syntynyttä tilannetta ei
16486:  jaa eikä sen peruspyrkimyksiä. Kansandemo-                käytettäisi poliittisen tilanteen entistämiseen
16487:  kraattisessa li.i.kkeessä me tulemme kamppaile-           menneitten aikojen kannalle.
16488:  maan sen puolesta, etteivät erilaiset, jo nyt                Yhteistyön kariutuminen, joka nyt uhkaa kes-
16489:  nähtävissä olevat tai odotettavissa oleva;t oi-           kustan ja vasemmiston välillä ja ennen kaikkea
16490:  keistolaiset kuohuntailmiöt halLituspuolueissa            vasemmiston sisällä, pitää nähdä perusteeksi
16491:  heijastuisi meidän omaan llikkeeseemme perus-             moninkertaistaa ponnistukset yhteisymmärryk-
16492:  linjan ja perustavoitteiden hämärtymisenä.                sen saavuttamiseen politiikan peruskysymyk-
16493:      Suomen kansan demokraattisen liiton perus-            sissä. Epäilemättä se merkitsee jokaisen yhteis-
16494:  lija on olla mukana rakentamassa laajaa työ-              työkumppanin syventymistä omaksuttujen ly-
16495: väestön, varattoman maatalousväestön ja muiden             hyen tähtäyksen tavoitteiden ja päämäärien vä-
16496:  omalla työllään itseään elättävien piirien rinta-         lisiin suhteisiin, mutta ennen kaikkea niihin
16497:  maa pääomaa vastaan. SKDL:n politiikan ta-                keinoihin, joilla· yhteistyötä tähän mennessä on
16498:  voitteena on näin yhteiskunnan kahteen osaan              harjoitettu. Nyt edessä olevassa äänestyksessä,
16499:  halkaisevan todellisen luokkarajan kehittymi-             ellei tilanteessa tapahdu muutosta, kansandemo-
16500:  nen poliittista päätöksentekoa johtavaksi periaat-        kraatit menettelevät niin kuin heidän pitääkin
16501:  teeksi. SKDL:n tavoitteena on laaja yhteistyö             työväen edustajina menetellä, mutta meille
16502:  eikä suinkaan yhteistyön hajoittaminen.                   tämä kriisi on osoitus siitä, että yhteistyön tästä
16503:       Hallituskriisi, johon nyt ollaan ajautumassa,        lähln on perustuttava lujemmalle ja avomieli-
16504:  ei merkitse sitä, että keskustan ja vasemmiston           semmälle pohjalle, ei siitä, että yhteistyölinja
16505:  yhteistyö olisi menettänyt arvonsa meidän kes-            olisi osoittautunut mahdottomaksi. Sen tähden
16506:  kuudessamme. Yhteistyön mahdollisen kariutu-              on syytä välittömästi aloittaa keskustelut, joissa
16507:  misen tässä vaiheessa tulee merkitä sitä, että            huolellisesti eritellään syyt nyt vallitsevaan ti-
16508:  me omalla tahollamme kansandemokraattisessa               lanteeseen ja niiden nojalla pyritään korjaamaan
16509:  liikkeessä lisäämme ponnistuksia yhteistyön ra-           yhteistyölinjaa, jonka tästä eteenpäin periaat-
16510:   kentamiseksi entistä kestävämmälle pohjalle, ja          teessa on jatkuttava. Yhtenäinen ammattiyhdis-
16511:   me vetoamme muuhun vasemmistoon ja keskus-                tysliike ynnä yhteiSityÖssä olevat työväenpuo-
16512:  't:aan, että sielläkin niin tehtäisiin ja es·tettäisiin   lueet ovat tämän maan ratkaiseva poliittinen
16513:   nyt helposti syntyvä antikommunismin aalto.              voima ja sen hajottajat tulee historia tuomit-
16514:   Vasemmiston ja keskustan yhteistyö voi olla me-           semaan. Tällä kerralla on itsekritiikin, ei uhit-
16515:  nestykseHistä vain silloin, kun sen ytimenä on            telun aika. Tämä koskee kaikkia asianosaisia
16516:   vasemmiston yhteistyö omassa keskuudessaan.              puolia.
16517:   Koko työväenluokassa on nyt vakavasti pysäh-
16518:   dyttävä miettimään, mitä pysyvämmänluontoi-
16519:   nen välien rikkoutuminen voisi saada aikaan.                Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
16520:   Epäilemättä se voi nostaa esille henkilöitä ja           Herra puhemies! Ed. Pursiaisen puheenvuorosta
16521:   ryhmiä ja ajatustapoja, joiden mahdollisuuksien          totean, että hänen politiikallaan entisetkin kan-
16522:   luultiin jo kuuluvan historiaan. Mutta tärkeäm-          nattajat varmasti katoavat. Ja lisäksi totean sen,
16523: 308                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16524: 
16525: 
16526: että kommunistit ovat menneet hallitukseen            tusten lopullista määrää. Työläisten ja lapsiper-
16527: vain voidakseen harjoittaa hallitustasolla lop-       heiden ohella tällaiset päätökset suuntautuvat
16528: puun saakka kommunistista propagandaa. Mutta          eläkeläisiä, opiskelijoita, pienviljelijöitä ja kaik-
16529: valistunut Suomen kansa kyllä tajuaa, että kom-       kia pienituloisia vastaan. Mitä vielä tapahtuu-
16530: munistit pyrkivät vain saamaan sekasortoa             kaan, kun otteitaan näkyvästi löysännyt hinta-
16531: aikaan tässä maassa.                                  ja palkkaneuvoston hintajaosto saa käsitellyksi
16532:                                                       ne 200 korotushakemusta, jot!ka sen pöydällä
16533:    Ed. P u r s i a i ne n ( vastauspuheenvuoro):      ovat. Siinä joukossa ovat mm. kahvin, sokerin
16534: Kun äsken puheenvuorossani mainitsin niistä           ja säilykkeiden hintojen sekä lukukausimaksu-
16535: oikeistoilmiöistä, joita on hallituspuolueissa il-    jen, sairaalamaksujen, sähkömaksujen ym. hin-
16536: menemässä ja odotettavissa, on lisäksi mainit-        tojen ja maksujen korotusanomukset.
16537: tava, että oppositiossa olevissa oikeistopuo-            Hintaministerin puolue on ilmoittanut jyr-
16538: lueissa nämä ilmiöt viime aikoina ovat olleet         kästi tuomitsevansa ne "poliittiset edesvastuut-
16539: vielä huolestuttavampia. Ed. Häkämiehen anti-         tomat toimenpiteet, joilla on kärjistetty tilan-
16540: kommunistiset kannanotot eivät tule siloitta-         netta lakkorintamalla että hallitusyhteistyön pii-
16541: maan kokoomuksen tietä eteenpäin suomalai-            rissä". Tämän tapaiseen arvosteluun on syytä
16542: sessa politiikassa.                                   yhtyä. Mutta väitteet siitä, että moinen meno
16543:    Sosialistien tehtävänä hallituksessa on edis-      olisi vasemmiston keskinäisestä välienselvitte-
16544: tää sosialismia, eikä tätä tosiasiaa SKDL salaa.      lystä aiheutuvaa, on jyrkästi torjuttava. Porva-
16545: Mutta sosialismin edistämisen on tapahduttava         rillisten puolueiden johtohenkilöiden ja erityi-
16546: realistisesti, niin että siihen mennään sitä mu-      sesti hinta.tnmisterin sekä suuntyönantajien ja
16547: kaa kuin Suomen kansa on kypsynyt sen vas-            myös hallituksen enemmistön on katsottava pei-
16548: taanottamaan.                                         liin hakiess-aan syyllisiä. Levottomuus ty"ömark-
16549:                                                       kinoilla johtuu erittäin suurelta osin juuri hin-
16550:     Ed. Ensio Laine: Herra puhemies! Halli-           tojen voimakkaasta korotusvauhdista. Ketkä
16551: tuksen päätöstä hyödykkeiden hintavalvonnan           ovat tässä suhteessa naruja höllentäneet ja ketkä
16552: supistamisesta on 1lal.kasteltava yhteydessä sii-     nyt suunnittelevat kahvin, sokerin, tupakan,
16553: hen laajaan hinnankorotussarjaan, joka on jat-        vuokrien, liikennemaksujen ym. korotuksia?
16554: kunut jo useiden kuukausien ajan ja jota halli-       Eivät työ- ja palkkaehdoistaan kamppailevat
16555: tuksen päätös on selvästi vauhdittamassa. Yksi-       työläiset eivätkä heidän etujensa puolustajat.
16556: löimättä tarkemmin kymmeniä hinnankorotus-                Hallitus·ohjelmassa sanottiin, kuten täällä on
16557: päätöksiä viittaan eräisiin 1. 3. voimaan astu-       tänään viitattu, valtiovallan pyrkivän sopeutta-
16558: neisiin korotuksiin. Linja-autojen henkilökulje-      maan hintapolitiikan niin, että turvataan reaali-
16559: tustaksan uusimisen johdosta linja-automaksut         ltulojen nousu ja tuloerojen pieneneminen. Hin-
16560: nousivat edellä mainitusta päivästä alkaen             tatason vakaana pitämiseksi hallitusohjelmassa
16561: 8 % :lla lukuunottamatta eräiden kaupunkien           katsotaan edelleen tarvittavan valtuuksia hinto-
16562: sisäisen liikenteen maksuja, joiden korottami-        jen, maksujen ja vuokrien säännöstelyyn. Miten
16563: seen parhaillaan valmistaudutaan. Hintasäännös-       tämän kaiken kanssa sopii yhteen hintavalvon-
16564: telyn piiriin kuuluvien einestuotteiden sekä          nan ja hintasäännöstelyn höllentäminen sekä
16565: liha- ja ruokasäilykkeiden hinnat nousivat sa-        hintojen ja maksujen korotusvyöryn toimeen-
16566: moin 3.5 %:lla. Wienerleipien, munkkien,              pano ja hyväksyminen. Kommunistit ja kansan-
16567: possujen, hillopiirakoiden, munkkirinkilöiden,        demokraatit ovat näitä hallitusohjelman vastai-
16568: kahvipitkojen, voipullien, korvapuustien, rusi-       sia toimenpiteitä vastustaneet ja arvostelleet.
16569: napullien ja voisarvien hintoja sai edellä maini-     Syylliset hallitusohjelman rikkomiseen ja vesit-
16570:  tusta päivästä alkaen korotrt:aa 5 % :lla. Kyllä      tämiseen löylty'Vät kokonaan muualta kuin kom-
16571: tässä on korvapuustia aivan liikaa niille työläi-     munistien keskuudesta. Syntyneen tilanteen ja
16572:  sille, joiden palkka määräytyy UKK-suosituiksen      hallitusyhteistyötä kos·kevan ongelman ydin on
16573: pohjalta, mutta erityisesti niille, jotka eivät ole   siinä, että hallitus ei toteuta tiukkaa hintojen
16574: vielä saaneet penniäkään korotusta palkkoi-           ja maksujen valvontaa ja säännöstelyä, vaan
16575: hinsa. Kun hallitus vielä vapautti nyt käsitte-       omilla toimenpiteillään alentaa palkka- ja eläke-
16576:  lyn alaisena olevalla tunnetulla hintavalvon-        tulojen reaaliarvoja. Tällaisen kehityssuunnan
16577: nan supistamispäätöksellään suuren joukon elin-        jatkuminen ja edistäminen ei vasta-a hallitus-
16578: tarvikkeita ja maksuja valvonnan piiristä, ei ku-     puolueiden kannattajien etuja eikä myöskään
16579: kaan tiedä varmuudella siitä aiheutuvien koro-        ha.l1itusrinltaman yhteistä etua. Sen siiaan se wh-
16580:                                             Hintavaivonta.
16581: 
16582: vistaa oikeiston mahdollisuuksia häiritä ja hei-     eräitä palveluelinkeinoja, jotaa tarjoavat työtä,
16583: kentää hallitusohjelman myönteisten tavoit·tei-      ja niiden täytyy elää, parturimaksut, nuohous-
16584: den toteuttamista, ja ehkä oikeistovoimat näin       maksut mm. Meidän esityksemme kytkeytyy, sa-
16585: keräävät, ainakin pyrkivät keräämään pisteitä        malla kun päätös on saatava nurin, sellaisten
16586: juuri itselleen.                                     yritysten terveeseen tukemiseen ja myös verojen
16587:     Hinnankorotusten tietä ei voida tasoittaa tu-    alentamiseen, jotka tarjoavat työtä, ovat pien-
16588: loeroja ja parantaa pienituloisten asemaa. Siksi     yrittäjiä eivätkä pääoman omistajia.
16589: sellaista tietä ei voida kulkea. Siten ei palvella
16590: ns. matalapalkka-alojen •työläisiä, joiden pieniä       Ed. Koivunen: Herra puhemies! On ol-
16591: palkkoja pidetään perusteena hintojen korotuk-      lut merkille pantavaa, että viimeksi käytyjen ja
16592: si:lle. Juuri matalapaLkkaisten asemaa vaikeurt:e-  käynnissä olevien työehtosopimusneuvottelujen
16593:  taan eruren jaJtlmvilla hintoj:en ja maksuJen ko-  eräänä piirteenä on ollut yli puoluerajojen työn-
16594: rotuksilla.                                         tekijäin tunnus hintojen nousun estämisestä.
16595:     Lopuksi, herra puhemies, toteaisin tästä        Tämä on jotain uutta työehtosopimusneuvotte-
16596:  SMP:n asialinjasta seuraavaa. Ed. Vennamo          luissa. Milloinkaan ei näin keskeisesti ole niissä
16597: täällä äsken ilmoitti, että SMP ei voinut yhtyä     asetettu kysymystä palkan tarkistamisen lisäksi
16598: perustuslakivaliokunnassa SKDL:n kantaan hal-       myös palkan ostovoiman säilyttämisen tärkey-
16599: litUksen hintapäätöksen kumoamise:ksi, koska        destä. Tämä ammatillisesti järjestäytyneen työ-
16600:  muka kansandemokraruttien kanta suuntautuu         väestön tunnus on saanut varsin voimakasta vas-
16601:  työvaltaisia yrityiksiä vastaan ja monopolien      takaikua ennen kaikkea pienillä eläkkeillä elä-
16602:  puolesta. Mutta ed. Vennamo ilmoitti kuitenkin     vien eläkeläisten keskuudessa. Monet muut väes-
16603: 1tänään ja aikaisemminkin, että SMP äänestää        töryhmät ovat suhtautuneet myötätunnolla ja
16604:  täällä täysistunnossa hallituiksen hintapäältöstä  tuella ammatillisesti järjestäytyneen työväestön
16605:  VJastaan. S:i!is valiokunnassa puolesta, mutta     oikeutettuihin vaatimuksiin tällä kohdalla.
16606:  täysistunnossa vastaan; si1nä on SMP:n asia-           Kamppailun nostaminen hintojen nousua vas-
16607:  linja.                                             taan on erittäin ajankohtainen. Ajan henki pit-
16608:                                                     källe monopolisoituneessa kapiltalistisessa yhteis-
16609:     Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r: kunnassa on hintoja nostava. Tekisi mieli sa-
16610: Herra puhemies! Vastauksena ed. Ensio Lai- noa, että koko toisen maailmansodan jälkeinen
16611: neelle haluan korostaa, että tämän vuoden puo- aika on tilastojen kertomaa siitä, miten kuin
16612: lella suoritetut hinnankorotukset ovat yhteensä liukuhihnalta hintoja nostaen on ratkaistu mää-
16613: 1.8 %, ja valtioneuvoston päätös vapauttaa rätynlaiset tulonjakotaistelut vähempiosaiS'en
16614: eräät tuotteet hintasäännöstelystä on merkinnyt vahingoksi ja työnantajain eduksi kapitalisti-
16615: 0.3 % elinkustannusindeksissä, joten tämä an- sessa maailmassa. Eikä Suomi suinkaan ole poik-
16616: taa suuruusluokan, mistä puhumme. Samoin ha- keus tässä suhteessa. Me muistamme varsin elä-
16617: luaisin vielä todeta sen, että nämä ns. vapau- västi, miten vuoden 1956 yleislakon saavutuk-
16618: tetut hinnat ovat ilmoitusvelvollisuuden alaisia, set mitätöitiin varsin nopeasti ja kivuttomasti
16619: milkä tarkoittaa sitä, että jokaisesta hinnank~ eräillä hinta- ja ver~operaatioilla.
16620: rotuksesta näidenkin tuotteiden osalta on teh-          Tällä hetkellä haluaisin esittää suoran kysy-
16621: tävä ilmoitus sosiaali- ja terveysministeriölle, ja myksen valtiovarainministeri Tallgrenille. Hän
16622: tämän johdosta on helppo tarkkailla myös hin- on jul:kisissa esiintymisissään ilmoittanut, että
16623: 'taikehitystä. Jos on oHut vallattomuurt:ta, kuten kuluvan vuoden todennäköinen hintainnousu
16624: on ollut eräillä aloilla, mm. eräällä kahvila- tulee olemaan 6 %. Jos tämä muutetaan elin-
16625: ravintola-alalla eräiden konditoriatuotteiden kustannusindeksin pisteiksi, niin se ylittää 13
16626: osalta, niin ne on nyt jo palautettu säännöste- pistettä. Tämä ei vielä sano kovin paljon, mutta
16627: lyyn.                                                joS' siihen nostetaan rinnalle viime vuosikym-
16628:                                                      menen vaikein hintojennousuvuosi 1967, niin
16629:     Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : se alkaa puhua jotain. Vuonna 1967 virallisen
16630: Herra puhemies! Täällä SKDL:n taholta väitet- tilaston mukaan elinkustannusindeksi nousi 185
16631:  tiin, että SMP on perustuslakivaliokunnassa pisteestä 195 pisteeseen eli kymmenellä pis-
16632: edustanut toista kantaa kuin tässä salissa. Se ei teellä. Sanottuna vuotena indeksiä rasitti vuo-
16633:  ole totta. Me vastustamme hintavyörypäätöstä, den alussa voimaan tullut liikevaihtoveron ko-
16634:  jonka hallitus on tehnyt, mutta me katsomme, rotus 10 % : sta 11 % :iin. Siltä rasitti myös aiika.
16635:  että ei riitä, jos tämä päätös kumotaan. On useat valmisteverojen korotukset, jotka tulivat
16636: 310                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16637: 
16638: 
16639: niin ikään samaan aikaan voimaan. Vihdoin vii-        seksi taloudellisen kasvun turvaamiselle
16640: mein sitä rasitti saman vuoden lokakuun alku-         sekä hinta- ja kustannustason vakaana
16641: puolella toimeenpantu yli 30 % :n suuruinen           säilyttämiseksi on tarpeen, sop1v1n kei-
16642: markan ulkolaisen ostoarvon alentaminen eli           noin valvoa, säännöstellä ja määrätä säännöstel-
16643: devalvaatio. Jos näissä olosuhteissa ennustetaan      täväksi hyödykkeiden hintoja. Valtioneuvostolla
16644: elinkustannusindeksin nousua yli 13 pisteellä,        on myös valta antaa määräyksiä hyödykkeiden
16645: niin täytyisi kyllä tietäii, mitkä ovat ne la;tauk-   laadusta sikäli kuin se on välttämätöntä hin-
16646: set, jotka hintainnousua tällä tavoin ovat vauh-      tojen säännöstelyksi." On siis varsin pitkälle
16647: dittamassa.                                           menevät valtuudet annettu tässä pykälässä, ja
16648:    Tällä hetkellä näkyvät ja tiedossa olevat hin-     niitä täydentää vielä 9 § :n 1 momentti, joka
16649: tadnikorjausjutut eivät tuollaiseen määrään yllä.     kuuluu: "Valtioneuvosto voi määrätä, että tiet-
16650: Tähän mennessä - niin paljon kuin on kes-             tyjä tarvikkeita, milloin se 8 §:n 1 momentissa
16651: kusteltu ja suorastaan kiihkeässä poliittisessa       mainituista syistä on tarpeen, saadaan rajoituk-
16652: ilmapiirissä hintainnoususta ja sen vastustami-       sitta tai tarpeellisiksi katsotuin rajoituksin tul-
16653: sesta - mitään tällaista selvitystä ei ole saatu.     litta ta1 tuontimaksutlta .taikka alennetuin tulli-
16654: Sen sijaan on vaadittu meitä kansandemokraat-          ja. tuontimaksuin tuoda maahan, sekä poistaa
16655: teja hallituksesta lähtemisen uhalla nostamaan        kotimaisesta tarvikkeesta suoritettavan valmis-
16656: kännyt pystyyn sen mallisille toimenpiteille,          teveron tai alentaa sitä." Eduskuntaa kuule-
16657: jotka ovat omiaan helpottamaan hintain nou-            matta melko pitkälle voidaan näissä asioissa
16658: sua. Me suhtaudumme tai ainakin yritämme suh-          operoida näitten va.ltuuksien varassa.
16659: tautua kaikella vakavuudella ja asiallisuudella           Näitä valtuuksia jos tarkastellaan, miten niitä
16660: tällaisiin kysymyksiin, jotka ovat talouselämässä     on käytetty, niin sanoisin, ettei ainakaan virka-
16661: keskeisiä. Yleistä hintapainetta on omiaan yllä-      intoisesti, vaan mieluummin säästeliäästi. Vielä
16662: pitämään ja vauhdittamaan varsin monet teki-          pääosiltaan voimassa oleva Vaitioneuvoston pää-
16663:  jät, jotka yleisesti tiedetään, joskaan niiden        tös hyödykkeiden hintavalvonnasta 29 päi-
16664: kulloistakin astetta ei ole niinkään helppo mää-      vältä toukokuuta 1969 perustuu suurimmalta
16665: ritellä, kun ei ole lähteillä asioita tutkimassa.     osalta ilmoitusvelvollisuustarkkailuun. Ennak-
16666:    Ensinnä on tietysti selvä, että kartellisoitu-     koon hinnankorotushakemusten määrittely tässä
16667: neessa ja monopolisoituneessa systeemissä pal-         valtioneuvoston päätöksessä koskee pääosaltaan
16668: jon puhuttu hintakilpailu jää hyvin olematto-         elintarvikkeita; siinä on muistaakseni 27 nimik-
16669: maksi. Se on kilpailua vain muutamilla tarvik-        kees·sä tähdet, joka merkitsee sitä, että on en-
16670: keilla. Ne yrittäjät, joiden pitäisi keskenään to-    nakkoon haettava hinnanvahvistamista. Sen si-
16671: della tapella hintojen avulla ostajista, ovatkin      jaan sellaiset kuin esim. vaatetustarvikkeet eivät
16672: yhteisrintamassa vaatimassa julmasti hintainko-       tunne kuin yhden artikkelin, trikoiset alusvaat-
16673: rotuksia. Näin hassus·ti tämä vapaa kapitalisti-      teet, joihin on haettava ennakkoon hinnanvah-
16674: nen kilpailu on keikahtanut tässä kal'tellisoitu-     vistus. Jalkineiden kohdalla löytyy kumijalki-
16675: neessa ja monopolisoituneessa yhteiskunnassa.          neet, joissa on niin ikään ennakkohinnanvah-
16676: Tätä hintainkorotuspainetta, joka tulee tältä ta-      vistushakemismääräys jne. Jälkeenpäin tapah-
16677: holta, voidaan torjua - sikäli kuin voidaan -         tuva ilmoitusvelvollisuus on tietysti tarpeeksi
16678: hintasäännöstelyllä ja hintavalvonnalla, mutta        pätevä, jos sitä tehokkaasti käytetään. Mutta sil-
16679: helppoahan se ei ole tuhansien ja tuhansien            mäys näyteikkunoihin, sanotaan viimeisten pa-
16680: tarvikenimikkeiden vilistessä kymmenissätuhan-        rin vuoden osalta osoittaa, että kun on pantu
16681: sissa eri myyntipisteissä. Helppoa se ei ole,         vähän kiiltävää saappaan korkoon, niin hinta
16682: mutta jotain siinä voidaan tehdä, jos on hyvää        on kyllä toisissa kympeissä kuin mitä se oli en-
16683:  halua, ja ~os on laki, jolla voidaan se tehdä.        nen sitä, ja kun on takkiin vedetty toinen rivi
16684:     Vuoden 1968 alkupuolelta lähtien hallituk-         nappeja lisää tai yksi nappi jatkoksi riviin, niin
16685: silla on ollut pykäliä valvontatoimenpiteiden to-      eri satasella on taas hinta. Tämmöistä sitä nä-
16686:  teuttamiseksi. Tällä hetkelläkin voimassa olevan     kee tuolla näyteikkunoissa, kun katselee ympä-
16687:  valtuuslain 8 ja 9 § ltarjoa~at kyllä melkoiset       rilleen ja muistelee, mitä on edellisen kerran
16688:  mahdollisuudet hintavalvonnan ja säännöstelyn        nähnyt siellä ikkunassa. Näin on vankan hinta-
16689:  kohdalla tehdä melkein mitä vain. Kyseisen            säännöstelyvaltuuden ollessa voimassa sallittu
16690:  valtuuslain 8 § kuuluu lyhykäisyydessään               tapahtua. Tällä haluaisin perustel~a että virkain-
16691:  seuraavasti:    "Valtioneuvostolla on valta,           toisesti ei ole hintavaltuuksia käytetty, jotka
16692:  milloin se yleisten edellytysten luomi-               vuodesta 1968 ovat tehokkaina olleet hinta-
16693:                                                Hintavaivonta.                                           311
16694: 
16695: 
16696: ministereiden käytettävissä (Ed. Vennamo:               taavasti. Täytyypä esittää kysymys, miten suo-
16697: Huonosti hoidettu! ) . Nyt tätä varsin liberaa-         malainen kauppa ja teollisuus on käyttänyt et-
16698: lista hyödykkeiden hintavalvontapäätöstä on             sikkoaikansa vuodesta 1967 lähtien, jolloin de-
16699: joulukuun 30 päivänä lähdetty lieventämään,              valvaation jälkeen piti olla edellytykset käydä
16700: ja ,sanoisin, varsin varomattomasti ja vähän            -taistelua suomalaisten markkinoitten valloitta-
16701: harkiten. Vaikka ei ole suurta nimikevähen-             miseksi, jotta seuraavalta devalvaatiolta vältyt-
16702: nystä tehty tähän valvontapäätökseen, niin sään-         täisiin. Meillä käydään erilaisia "Finn Finland"
16703: nöstelyn purkaminen on kumminkin annettu                -kamppailuja. Milloin valloitetaan Ruotsin
16704: vaikuttaa valtoinaan. Valtioneuvosto on aivan           markkinoita, milloin Tanskan markkinoita,
16705: oikein tajunnut, että on tullut virheratkaisu.          milloin Saksan markkinoita; mutta nämä suo-
16706: Minusta tuntuu kuitenkin, että se olisi pitänyt         malaiset markkinat pitäisi ensin valloittaa.
16707: ilmoittaa eduskunnalle, ilman muuta eikä vasta          Tässä ilmeisesti kauppa ja teollisuus eivät astu
16708: kiristämisen la puriSitamisen seurauksena. Ko-          tarpeeksi samaa jalkaa eivätkä tunne vastuuta
16709: rotuksethan ovat olleet huikeat näissä monissa          suomalaisen kansantalouden kehittämisestä ter-
16710: vapautetuissa palveluissa j1a tarvilkkeissa.            veellä tavalla. Kansa pantiin uhraamaan vuonna
16711:     Toinen voimakkaasti yleistä hintatasoa nos-         1967 devalvaatiossa paljon. Jotain vastuuta pi-
16712: tava painetekijä, johon jo eduskunnalla ja hal-          täisi olla myös niillä, jotka taloudellisia pää-
16713: lituksella on sananvaltaa enemmän, on valtion           töksiä voisivat tehdä (Ed. Vennamo: Ihan
16714: yleinen tulojenhankintatapa, joka entistä voi-          oikeata puhetta! ) .
16715: makkaammin on siirtynyt erilaisiksi hintave-                Tällä hetkellä on muodostunut kovasti säh-
16716: roiksi. Liikevaihtoveroina, valmisteveroina ja nii-     köiseksi kysymykseksi sokerin ja kahvin hima,
16717: hin verrattavinahan kannetaan jatkuvasti lisään-        jotka kyllä ovat vähäisiä verrattuna edellä käsi-
16718: tyvä osuus valtion tuloista. Nämä ovat asioita,         teltyihin suuriin asioihin. Ulkomaisten hinta-
16719: joihin, silloin kun hintatasoa pidetään kurissa,        suhteiden muutos on pannut valtiovarainminis-
16720: pitäisi kyllä kriittisesti suhtautua sekä hallituk-     terin puhumaan sokerin syöjistä aika lailla hal-
16721: sen että eduskunnan, ja ne tällä kertaa ovatkin         valla panevassa äänensävyssä, ja ilmeisesti kah-
16722: monella tavalla etualalla. Edelleen hintatasoon         vinjuojistakin voitaisiin samanlainen laulu lau-
16723: korottavasti vaikuttava tekijä on meillä sidon-         laa. Me SKDL:n eduskuntaryhmäs·sä olemme sitä
16724: naisuussysteemi, joka maatalouden hintalakina           mieltä, että hallituksen pitäisi joko pääminis-
16725:  tuo määräajoin määrätynlaisen korotuspotin             terin tai hintaministerin suulla ilmoittaa edus-
16726:  elintarvikkeiden hintojen korotuksena elinkus-         kunnalle, että tulli tullaan poistamaan kahvilta
16727:  tannusindeksiä nostamaan. Sitten vihdoin vii-          voimassa olevan hintavaltuuslain 9 §:n 1 mo-
16728:  mein vielä eräs epävarmuutta talouselämään             mentin mukaan (Oikealta: Syy!), niin kuin se
16729: tuova tekijä muodostuu kansainvälisestä kaup-           oli viime vuonnakin poistettu, ja samaa mo-
16730:  pasuhteesta. Siinä tällä kel'ltJaa korkeiden tuonti-   menttia hyväksi käyttäen tullaan alentamaan
16731:  hintojen muodossa on hintataso noussut voi-            52 pennin suuruisena kannettua sokerin tuonti-
16732:  makkaasti. Lisäksi maksutaseen alijäämäisyys           maksua niin paljon, että hinnankorotuksia ei
16733:  sen tarpeeksi vanhettua tasoitetaan markan             tarvitse toimeenpanna (Ed. Vennamo: Silloinko
16734: ulkomaista ostoarvoa alentamalla, joka tuo ker-         te taivutte? ) . Luulisin, että kaupan piirissä esi-
16735:  ralla suuren määrän hintojen korotuksia. Vii-          tetyt marginaalin korotusvaatimukset voidaan
16736:  meksi tällainen ~toimenpide on suoritettu vuonna       ~tässä vaiheessa hylätä; samoin perusta putoaisi
16737:  1967, ja jälleen taivaan merkit ovat hyvin pe-         koko hinnankorotusajatuksilta pois. Tämä olisi
16738:  loittavat täs·sä suhteessa. Tämäkin mielestäni         nyt käsittelyssä olevan kuumimman asian eräs
16739:  kuuluu hintapolitiikkaan. Viime vuonna maksu-          ratkaisu, jos todella hintatason nousua aiotaan
16740:  taseemme vajaus ulkomaankaupassa oli noin              pidätellä. En halua tässä yhteydessä pitemmälle
16741:  1 400 milj. mk eli tähänastinen Suomen ennä-           setviä näitä asioita, sanoisin vain lopuksi että
16742:  tys. Kuluvan vuoden maksutaseen vajaukseksi            hintavuosi näyttäisi muodostuvan vuosikymme-
16743:  ennustetaan lähes 1 000 milj. mk. (Ed. Ven-            nen ennätysvuodeksi hintojen korotuks'essa, jos
16744:  namo: Enemmän tulee!). Devalvaation vaara              se menee niin kuin valtiovarainministeri Tall-
16745:  on ilmeinen, ja sen torjumiseksi pitäisi ryhtyä        grenin prosenttinumerot ennustavat. Tämän
16746:  kiireesti työhön mm. määrällisten rajoitusten          asian selvittämisen pitäisi olla hallituksen eräs
16747:  harkitsemiseksi tuotteille, joiden valmistusta         perustehtävä. Minä ihmettelen, että neuvotte-
16748:  kotimaassa voidaan kehittää, ja tuonnille maista,      luissa, joihin hinta-asioista on käyty, ei ole näi-
16749:  joihin meidän vientimme ei kehity tuontia vas-         hin asioihin puututtu, niin että tietäisimme,
16750: 312                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16751: 
16752: 
16753: mitä ka.i.kkea hin.noolkorotuksina on tulossa.         lisille puhujille todeta, etten ollut devalvaatiota
16754: Koko hallituksen pitäisi olla nädstä asioista          tekemässä. Sen asiakirjat todistavat vallan kirk-
16755: Ikiinnostunut eikä a:inoaSitaoo SKDL:n edus-           kaas·ti. Mitä tulee niihin keinoihin, joilla silloin
16756: ikuntaryhmän.                                          hintavalvontaa voitiin toteuttaa, niin niiden
16757:                                                        heikkoudesta kantaa ed. Juuso Häikiö puolue-
16758:    Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r:         vastuun, sillä vuoden 1957 hintavaltuuslaki oli
16759: Herra puhemies! Ed. Koivunen muisteli var·             semmoinen, että si11ä ei kovin paljon tehty ver-
16760: masti niitä aikoja, jolloin hän oli hintaminis-        rattuna niihin lakeihin, jotka tällä kertaa on
16761: terinä ja hoiteli näitä tehtäviä, sillä hän antoi      käytettävissä. Silloin oli vähän tehtävissä hei-
16762: niistä ajoista melko elävän kuvauksen. Ettei to-       kon talouspolitiikan seurauksena tulleen deval-
16763: tuus nyt unohtuisi, niin muutama reaalinen to-         vaation jälkien hoitamiseksi. Minä koetin nyt
16764: siasia. Kahtena viimeksi kuluneena vakautus-           varoittaa siitä, mitä on tulossa. JoS' näissä
16765: vuonna ovat teollisuustyöntekijöiden reaalian-         oloissa tulee vielä valtiovarainministerin ennus-
16766: siot nousseet keskimäärin 7 % vuodessa, kun            tama hintavyöry, joka on pahempi kuin silloin,
16767: esim. vakautusvuosia edeltäneiden viiden vuo-          niin kyllä asioita on huonosti hoidettu ja kri-
16768: den keskimääräinen reaaliansioiden vuosinousu          tikoitu.
16769: oli 3.2 %. Jos puhumme niistä vuosista, jol-              Mitä sitten tulee täällä tehtyyn huomautuk-
16770: loin ed. Koivunen oli hintaministerinä, niin to-       seen, ettei ole välitetty radion ja television
16771: della kehitys oli valtava hinnoissa; oli räjähdys-     mainonnasta "Suosi suomalaista, käytä koti-
16772: mäinen hintojen nousu. Hän kuvaili myös hy-            maista", niin kyllä se hienoa mainontaa on.
16773: vin elävästi devalvaatiotoimenpidettä, jota hän        Mutta pitäisi saada ne tukkuliikkeet, jotka ta-
16774: oli tekemässä. Mutta noin objektiivisemmin to-         varan tuovat maahan, sille päälle, että ne eivät
16775: deten haluaisin sanoa, että kun otetaan hiukan         toisi markkinoille niin paljon ulkolaista tavaraa
16776: useampi vuosi mukaan, niin voidaan todeta, että        eivätkä mainostaisi ja myisi sitä, kotimaisten
16777: meillä vuogina 1960-1968 hintanousu oli kes-           tavarain jäädessä myymättä. Kaupan ja teolli-
16778: kimäärin 5.5 %, mutta vuonna 1969 2.3 % ja             suuden pitäisi todella kehittää käsi kädessä suo-
16779: vuonna 1970 2.7 %. Nämä ovat todellisia fak-           malaista teollisuutta ja tällä tavoin pyrkiä pois
16780: toja, joita pitäisi huomioida täällä näistä asioista   siitä rahan tuhlauksesta mainonnassakin, johon
16781: puhuttaessa.                                           hätätilassa joudutaan turvautumaan, kun mark-
16782:                                                        kinat •täyttyvät ulkolaisella tavaralla.
16783:    Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro) : Herra
16784: puhemies! Niin kuin mainittiin, ed. Koivunen              Ed. Jokinen: Herra puhemies! Hintojen
16785: oli hintaministerinä silloin, kun devalvaatio vii•     korotukset ovat viime viikkoina iuoneet suurta
16786: meksi suoritettiin. Hintavyöry oli silloin suu-        epävarmuutta kansalaisten keskuuteen. Tammi-
16787: rimpia miesmuistiin, eikä SKDL:n hintaminis-           kuun 5 päivänä tänä vuonna voimaan tullut
16788: teri Koivunen pyS'tynyt silloin sitä hintatilan-       valtioneuvoston päätös hyödykkeiden hintaval-
16789: netta ensinkään hallitsemaan. Kun ed. Koivu-           vonnasta annetun valtioneuvoston päätöksen
16790: nen nyt pauhaa täällä hinnannousuja vastaan,           muuttamisesta on johtanut yleiseen hintojen ko-
16791: niin se vahvistaa sananlaskun paikkansapitä-           hoamiseen. Nekin tarvikkeet, hyödykkeet ja
16792: vyyttä: Omat virheemme tekevät meidät tark-            maksut, joita ei ole mainittu missään luette-
16793: kanäköisiksi toisten virheitä kohtaan.                 loissa hintakysymyksen yhteydessä, ovat saaneet
16794:                                                        lisää hintaa. Kohonneiden hintojen ja maksujen
16795:    Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :         johdosta on elintaso laskemassa ja oikeutetusti
16796: Herra puhemies! Ed. Koivunen moitti täällä             yleinen mielipide on huolestunut.
16797: Suomen teollisuutta siitä, ettei se suosisi koti-         Se päätös, jolla eräät hinnat ja maksut vapau-
16798: maista. Kyllä kai •televisiossa ja radiossa kuu-       tettiin hintavalvonnasta taloudellisen kasvun
16799: luu usein - samoin kuin lehdistössä - isku-            turvaamiseksi annetun lain säännöksiin nojaten
16800: lause: "Suosi suomalaiS'ta, kannata kotimaista"        ja joka oli perustuslakivaliokunnan enemmistön
16801: huolimatta siitä, että ed. Koivunen & kumppa-          mielestä tarpeellinen ratkaisu, on jo osoitta-
16802: nit eivät ole niin kiinnostuneet tämäntapaisen         nut kielteiset puolensa. SK.DL:n edustajien vas-
16803: mainonnan levittämisestä.                              talause ei saanut muiden ryhmien kannatusta,
16804:                                                        mutta nähtävästi jo muillakin tahoilla todetaan
16805:   Ed. K o i v u n e n ( vastauspuheenvuoro) :          viime viikkojen kielteinen kehitys. Päätöstä
16806: Herra puhemies! Lyhykäisesti haluan näille edel-       tehdessään valiokunta on kuitenkin edellyttä-
16807:                                               Hintavaivonta.                                          313
16808: 
16809: 
16810: nyt, että hallitus seuraa tarkoin hintojen kehi-       ja oikeudenmukaisia sekä valmiit uhraamaan
16811: tystä ja aiheen ilmaantuessa ryhtyy tarpeellisiin      pienistäkin tuloistaan yhteiseksi hyväksi, mutta
16812: toimenpiteisiin hintatason vakaana pitämiseksi.        kun tällä kuppaamisella ei ole mitään rajaa,
16813: Voidaan todeta, että jo varsin lyhyen ajan ku-         niin kärsivällisyyskin alkaa !loppua. Mikään
16814: luttua päätöksen voimaan tulosta hinnat suo-           oikeudenmukaisuuteen vetoaminen ja todellisen
16815: rastaan riistäytyivät irti. Mutta ei käytäntö kui-     köyhän ihmisen huolen esiin nostamisen ei to-
16816: tenkaan ole osoittanut muiden ryhmien taholla          dellakaan näy vaikuttavan sitä eikä tätä suoma-
16817: olleen mitään suurempaa kiirettä tämän hinta-          laisessa yhteiskunnassa, sillä sen päättävissä eli-
16818: vyöryn pysäyttämise~si. Lisäkorotuksia on lu·          missä ratJkaisevat voimasuhteet, asioista äänes-
16819: vassa, mutta jo suoritettujen korotusten vuoksi        tetään ja vähemmistö jää tappiolle, on se sitten
16820: tulisi edessä olevaan uhkaan tarttua Jujin ot-         esittänyt vaikka kuinka perustellun kannan puo-
16821: tein. On joka tapauksessa otettava huomioon            lesta, kuten edustajamme perustuslakivaliokun-
16822: nimenomaan myöskin ne hintojen nousut, jotka           nassa tekivät. Kun kansandemokraatit yrittävät
16823: ovat tapahtuneet niiden hyödykkeiden ja mak-           ratkaista asian köyhän kansan parhaaksi, ei hei-
16824:  sujen kohdalla, joita ei tilastois·sa nimetä. Kan-    dän taakseen tule enemmistöä ja katkerana saa-
16825: sandemokraatit ovat sitä mieltä, että uusia ko-        daan todeta se voimattomuus, joka vie huonoon
16826: rotuksia ei voida enää sallia, sillä niihin ei to-     päätökseen. Nyt tarvitaan lujaa yhteistä rinta-
16827: de1lakaan ole varaa. Kansalaisilla on oikeus vaa-      maa ja. kaikkien työläisten yhteistä voimakasta
16828: tia perusturvallisuutta elintasoon nähden, ja se       kamppailua oikeutettujen vaatimusten puolesta,
16829: voidaan saavuttaa vain tehokkaalla hintavalvon-        koska päättävät elimet eivät näy olevan siihen
16830: nalla. Tämä epävarmuus, joka tällä hetkellä jäy-       valmiita.
16831: tää niin pienipaLkkaisten työläisten kuin eläk-
16832: keen varassa elävien ihmisten mieliä, olisi jo           Ed. Rekonen:           Herra puhemies! Nyt
16833: tajuttava kaikissa päättävissä elimissä. Kukaan        ~äsiteltävänä oleva valtioneuvoston 30 päivänä
16834: palkallaan elävä henkilö ei hyväksy elintasonsa        joulukuuta 1970 antama päätös osan kulutus-
16835: laskua, kun samanaikaisesti maassa vallitsee ka-       hyödykkeiden ja maksujen kokonaan hintasään-
16836:  pitalismin oloissa hyvä työllisyystilanne ja. ta-     nöstelystä vapauttamisesta näyttää kuuluvan yh-
16837: louselämä toimii vilkkaasti. Mitään perusteltua        tenä osana jo pitkään jatkuneeseen hintojen ko-
16838: syytä kansalaisten elintason alentamiseen ei ole       rotusten sarjaan. Monet esimerkit osoittavat, että
16839:  olemassa. Kieltämättä muutamien satojen joh-          hintasäännöstelyn purkaminen ja hintojen koro-
16840: tavassa asemassa olevien kansalaisten tulotaso         tukset ovat suunnitellut jo pitkällä tähtäimellä,
16841: on niin korkea, että siitä kyllä riittäisi ottaa       vaikka niistä ei ole julkisuudessa puhuttu kuin
16842: valtiollekin tuloja. Mutta esim. elintarvikkeiden      aina sitä mukaa, kun tuota tai tätä binnankoro-
16843: hintojen korotukset eivät vaikuta mitään näiden        'tusta on suoritettu.
16844: korkeapaikkaisten thleissä, kun sitä vastoin vä-           Suorastaan hämmästyttäväitä tuntuu se, että
16845: hillä varoiJ.la elää kituuttavat ovat jo kipeästi:     nmamme talouspolitiilk:k.a.a ja siihen keskeisenä
16846: tunteneet hintavyöryn kuristavan otteen.               liittyvää hintapolitiikkaa koskevat ohjeet näyt-
16847:     Tulonjako on varsin epätasainen, j.a viime         tävät tulevan maamme rajojen uLkopuolelta, län-
16848: aikoina ovat tuloerot kasvaneet huomattavasti.         tisten kapitalististen maiden talouspoliittishlta
16849: Työläisten oikeutetut palkkojen korotusvaati-          asiantuntijoilta. Kuluvan vuoden valtion tulo-
16850: mukset on tyrmätty, vai~a työnantajapuolell.a          ja menoarvion perusteluissahan ~ausutaan nuo
16851:  on ~o monien vuosien etumatka tulojen kasvun          ohjeet seuraavasti: "Tasapainoista, taloudellista
16852: suhteen, eivät he ole valmiit luopumaan voit-          kasvua tavoittelevasta talouspdlitiikastamme an-
16853: tojensa osuudesta työtätekevien hyväksi vähim-         toi OECD viime toukokuussa kiitettävän lau-
16854: mässäkään määrin, vaan hintojen nousuilla jäl-         sunnon ja eså:tti samalla eräiltä suosituksia sil-
16855: leen nopeasti mitätöidään kovalla kamppailulla         mällä pitäen maamme taloudellista kehitystä lä-
16856: saavutetut parannukset. Joutuu kysymään, missä         hitulevaisuudessa." Näissä suosituksissa todetaan
16857: on rakkaan isänmaamme demokratia, kun se toi-          mm: ,Jotta hinnat ja palkat 'Vaikuttaisivat Suo-
16858: mii näin kehnosti. Missä on oikeudenmukai-             messa paremmin taloudellisten voimavarojen ko-
16859: suus, missä tavoite tasapuolisen kansantulon ja-       hentumiseen, voi osoittautua vähtämättömäksi
16860: lroon.? Tekn~a on kehittynyt, teollisuus ra-           saattaa hintasäännöstely ja palkoista sopiminen
16861:  tionalisoitu, konttorit toimivat jo osittain tieto-   nykyistä joustavammaksi". Siinä olivat OECD:n,
16862: koneilla. Mutta työvoimatavaran hinta ja arvo          ruon Na~to-m!rlden taloudellista toimintaa oh-
16863: on a!lennusmyynnissä. Työläiset ovat SO'lidaarisia     ~ailev.an yhtciselimen ikittokset Suomessa nouda-
16864: 
16865: 40   11/71
16866: 314                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16867: 
16868: 
16869: tetu:sta vakauttamispolitiikasta ja kehotus sii!lty- jetusmaksujen korotus. 8 % :n korotus liikenne-
16870: misestä joustavampaan palkka- ja hintapolitiik- maksuihin on suuri työläisille ja työläisperheil-
16871: kaan.                                                 le, jotka työssäkäynnin vuoksi ovat pakotettuja
16872:    Kohta sen jälkeen, kun mainittu lausunto oli käyttämään päivittäin kulkuvälineitä. Lisäksi
16873: annettu, seurasi pääomapiirien taholta hallituk- monissa perheissä käy lapsia koulussa, joten mat-
16874: selle ja muille hintaviranomaisille vaatimuksia kakulujen kohoaminen koetaan tällaisissa per-
16875: hintasäännöstelyn väljentämisestä ja sen purka- heissä sitäkin vakavampana. Jo aikaisemmin
16876: misesta. Esitetyt vaatimukset saivatkin ymmär- suoritettu bensiinin hinnan korotus vaikutti suu-
16877: tämystä osakseen mm. Auran hallituksen taholta resti työmatkakuluja kohottavasti monien ra-
16878: ja muilta hintaviranomaisilta, mistä lähtien voi- kennus-, vuoro- ja metsätyöläisten sekä kaikkien
16879: daan todeta tulleen vauhtia hintojen korotuk- niiden osalta, joiden on pakko käyttää päivit-
16880: siin. Viime kesänä ja syyskauden aikana suoritet- täisiin työmatkoihinsa omaa autoaan.
16881: tiin mm. sairaalamaksujen, liikennemaksujen,             Saattaisi luulla, että hintojen korotukset oli-
16882: rakennus-, elin- ym. tarv1kkeiden hintojen koro- sivat jo lopulta päättymässä, mutta näin kuiten-
16883: tuksia. Mutta - kuten tunnettua - tuo kaikki kaan ei ole asianlaita. Tiettävästi hintajaostossa
16884: oli vain alkua. Polttoaineiden hintojen korotuk- on hinnankorotusanomuksia satamäärin pöydällä
16885: set, jotka alkoivat jo myös viime vuoden puo- odottamassa vuoroaan. Hallituksessa ovat kes-
16886: lella, ovat jatkuneet tänäkin vuonna. Lämmitys- kustelun alaisena kahvin, sokerin ja tupakan hin-
16887: öljyn hinta on noussut runsaalla 50 % :lla viime tojen sekä vuokrien korotukset. Erittäin oudolta
16888: kesästä lähtien. Tästä on ollut seurauksena asu- tuntuu, että mm. kahvin hintaa aiotaan korottaa,
16889: miskustannusten nousua sekä omissa että vuokra- vaikka tullitta tuotua kahvia on maassamme
16890: asunnoissa. Muun muassa aravavuokratalojen 6-8 kuukauden tarvetta vastaava määrä. Vai
16891: vuokrat ovat nousseet miltei kautta linjan onko kenties kysymys siitä, että halutaan antaa
16892: 20-40 penniä/m2 ja uusia korotuksia vaaditaan liike-elämäHe mahdollisuus keinotelia suurilla
16893: edelleenkin. Asumiskustannuksia korottavasti tullitta tuoduilla kahvivarastoilla, minkä sit-
16894: etenkin uusissa, äsken vailmistuneissa taloissa ten joutuisivat maksamaan vähävaraiset kansa-
16895: ovat olleet vaikuttamassa rakennustarvikkeiden laiset. Kahvin maailmanmarkkinahintahan laski
16896: nousu, joka on o1lut varsin suuri.                     kuluvan vuoden alussa 6-7 %, joten kahvin
16897:     Hintojen korotukset eivät kuitenkaan ole ra- hinnan korotukselle ei ole olemassa minkään-
16898: joittuneet edellä mainittuun. Heti kuluvan vuo- laista perustetta. Yhtä perustelematon on myös
16899: den ensi päivistä lähtien on ollut käynnissä hin- sokerin hinnan korotus, jolle ei löydy minkään-
16900: tojen kilpajuoksu, jota ei olisi voinut aikaisem- laista asiallista perustaa, sillä valtiohan saa
16901: min kuvitella. Yhtä kipeinä kuin asumiskustan- jo nyt jokaisesta sokerikilosta 40 penniä voit-
16902: nusten nousu tuntuvat myös jokapäiväisten ·ku- toa, minkä tulisi riittää. Valtion vero
16903: lutus- ja elintarvikkeiden hintojen korotUJkset. tupakasta on myös nykyisellään jo siksi
16904: Nousussa ovat olleet miltei kaHcld maito-, karja- korkea, että olisi kohtuutonta sitä enää lisätä.
16905: ja maataloustuotteet sekä muut kulutushyödyk- Riittävän asiallista perustaa ei myöskään
16906: keet, joten niiden pelkkä luetteleminenkin muo- löydy vuokrien korottamiselle, ainakaan tässä
16907: dostuisi tässä yhteydessä mahdottomaksi ja olisi vaiheessa. Vuokrakiskurit pyrkivät tietysti
16908:  sitä paitsi tarpeetollltakin, koska erikoisesti pie- vuokrien korotuksia esittämään, mutta kyllä
16909:  nituloiset palkansaajat, eläkeläiset ja muut vähä- vuokrataso on jo siinä määrin korkea, että
16910: varaiset kansalaispiirit ne liiankin hyvin omakoh- on aiheellista perusteellisesti tutkia, onko lain-
16911: taisesti tietävät. Suurituloiset ja rikkaathan eivät kaan tarvetta vuokrien korottamiseen, vaikka
16912: ole niistä sanottavasti murheissaan, koska he polttoaineiden hinnat ovatkin kohonneet.
16913: käyttävät tuloistansa varsin pienen osan elin-           Tilanne jo nyt tapahtuneen hintavyöryn seu-
16914: ja muiden välttämättömyystarvikkeiden hankki- rauksena on sellainen, että toive reaaliansioiden
16915: miseen.                                                kohoamisesta UKK-ratkaisun puitteissa on jää-
16916:     Elintarvikkeiden hintojen kohoamisen ohella nyt toiveeksi. Mikäli nyt vireillä olevat jo mai-
16917:  o~at kohonneet monet muut sellaiset hinnat ja nitut kahvin, sokerin ja tupa-kan hintojen, vuok-
16918: maksut, jotka työläisten ja muiden pienituloisten rien ym. korotukset toimeenpannaan jo tapahtu-
16919: ihmisten kannaha ovat merkinneet suurta lovea neiden hintojen ja verojen korotusten lisäksi,
16920: UKK-sopimuksella saatuihin vähäisiin palkka- on vaara-ssa, että reaaliansiotaso saattaa jopa
16921: penneihin. Eräänä tällaisena on syytä mainita jo laskea. Työläisten taholta on aivan oikeutetusti
16922: toistamiseen pienen ajan sisällä suoritettu kul- esitetty vaatimuksia ehdottoman tiukan hinta-
16923:                                              Hintavalvonta.                                          315
16924: 
16925: 
16926: su1un ·aikaansaamisesta, ja ellei sellaista aikaan-    yhdellä ehdolla, ja se ehto oli, että ensin alkuun
16927: saada, tulee ottaa harkittavaksi koko UKK-so-          ylimenokautena pitää kaikkien uhrautua yhtei-
16928:  pimusrakennelman tarkistaminen. Maamme ka-            sen hyvän puolesta, ja kun talouselämä saadaan
16929: pitalistien on turha luulla, että tässä maassa voi-    kuntoon, niin sitten tulee työläisten ja muiden
16930: daan kauniilla sanoilla ja lupauksilla loputto-        vähäväkisten vuoro saada kansantulon kasvusta
16931: miin jatkaa työtätekevien etujen vastaista tulo-       heille kuuluva osuutensa. Mutta ensin pitää uh-
16932: poliilikkaa. Hallituksen ja sen takana olevien         rautua. Työläiset odottelivat ensin vuoden, sit-
16933: .puolueiden ei tulisi olla mukana tuossa kapita-       ten toisen ja kolmannen, kunnes vähitellen al-
16934: listien etuja palvelevassa hintojen korotusten         koivat peräämään ammattiyhdistys- ja muilta
16935:  toimeenpanemisessa. Hallitus on saanut edus-          työväenjohtaj:Hta, koska se meidän vuoro tulee
16936: kunnalta täydet valtuudet hintojen korotusten         vai tuleeko sitä lainkaan. IJman työväen- ja am-
16937: estämiseksi ja sen tulisi käyttää noita saamiaan      mattiyhdistysjohtajiahan eivät työläiset olisi
16938: valtuuksia oikealla tavalla. Ei eduskunMlle pu-        moiseen tarinaan uskoneetkaan. Heillehän elämä
16939: huttu hintavaltuuslakia säädettäessä m1taan           on opettanut sen, minkälainen tämä kapitalisti-
16940: säännöstelyn purkamisesta ja siitä, että hallitus     nen talousjärjestelmä on, että lupaukset eivät
16941: saamiaan hintavaltuuksia tulee käyttämään hin-        merkitse mitään ja niihin ei ole luottamista.
16942:  tojen korottamiseksi. Hallitushan pyysi val-             Kun tätä vuotta koskevista palkka- ja työehto-
16943:  tuuksia hintojen korotusten estämiseksi, mutta       sopimuksista alettiin neuvotella, työläiset eivät
16944:  tämänhetkisen tilanteen valossa tuntuu niin kuin     enää olleetkaan vaJmiita murusiin, vaan lähtivät
16945: hallitus olisikin pyytänyt eduskunnalta valtuu-       siitä, että lupaukset tu1ee vihdoinkin lunastaa.
16946:  det hintojen korotusten toimeenpanemiselle.          Mitä vielä! Työnantajat eivät ottaneet työläisten
16947:     Mistä sitten tällainen hintavyöry ja turmiol-     oikeutettuja vaatimuksia kuuleviin korviinsa,
16948:  linen inflaatio johtuu? Kapitalistien ja yleensä     vaan päättivät edelleenkin jatkaa saamiensa voit-
16949:  porvarien taholla väitetään hintojen korotusten      tojen saalistamista, joita he olivat saaneet aikai-
16950:  ja siitä johtuvan inflaation syynä olevan työ-       sempinakin vakauttamisen vuosina kasvaneen
16951: läisten kohtuuttoman suuret palkankorotukset.         tuotannon, kohonneiden vientihintojen ja edul-
16952: Koskaharr muuten työnantajien mielestä työläis-       listen suhdanteiden ansiosta. Työläiset eivät kui-
16953:  ten esittämä palkankorotus olisi ollut kohtuul-      tenkaan olleet tällä kertaa enää petettävissä,
16954:  linen? Sellaista minä en ole ainakaan vielä kuul-     vaikka vahakunnansovittelijaksi uhrattiin kor-
16955: lut. Mutta voiko kukaan todella vakavasti väit-       kein mahdo1linen auktoriteetti. Työläiset mo-
16956:  tää, että hintavyöry olisi lähtenyt liikkeelle       nilla aloilla mutta erikoisesti metalli- ja raken-
16957:  UKK-sopimuksen mukaisesti työläisten saamien         nusalalla ovat lähteneet päättäväisesti kamppai-
16958:  22-35 pennin tuntipalkkojen korotusten vuoksi        lemaan osuudestaan kansantulon kasvusta. Nyt
16959:  tai sen johdosta, että toimistoapulaisten, laitos-   on kuitenkin heidän kamppailuaan niin kuin
16960:  apulaisten ja muiden pienipalkkaisten palkat         koko muutakin työtätekevää kansaa kohdannut
16961:  ovat nousseet 36 mk kuukaudessa? Tarvitaan           uusi isku hintojen korotusten muodossa. Kaikki
16962:  melkoista mielikuvitusta, jos joku todella uskoo     ne, jotka ovat hyväksyneet UKK-rallkaisun, kan-
16963:  väitteeseen, että hinnat ja inflaatio ovat lähte-    tavat vastuun näistä korotuksista.
16964:  neet liikkeelle työläisten saamien kohtuuttomien        Erikoisesti täytyy ihmetellä, mihin perustuu
16965:  palkankorotusten seurauksena. Porvarit kuiten-       sosialidemokraattien ja keskustapuolueen kanta,
16966: kin päivästä päivään yrittävät kansalle moista        kun he ovat olleet hyväksymässä ja siunaamassa
16967:  jankuttaa. Kysymys on yksinkertaisesti siitä,        tällaista hintavyöryä, joka nyt on toimeenpantu.
16968:  että kapitalisti on ahne ja pyrkii saamaan itsel-    Näistä hintojen korotuksistahan joutuvat yhtä
16969:  leen mahdollisimman suuria voittoja ja siksi ko-     hyvin kärsimään kaikki työtätekevät ihmiset.
16970:  rottaa hintoja.                                      On luvalla sanoen hämmästyttävää, että sosiali-
16971:     Maassamme on harjoitettu useita vuosia ns.        demokraattinen puolue ja keskustapuolue vaati-
16972:  talouselämän va~kauttamisen nimellä lrulkevaa tu-    vat meidän kansandemokraattien ulos ajamista
16973:  lopoilitiikkaa. Tämän vakauttamisen sanottiin        hallituksesta, kun me rohkenemme vastustaa
16974:   olevan aivan erikoista ja ihmeellistä. Uskotei-     hintojen korottamista. Mitä moisesta mahtavat-
16975:  tiin mm., että työttömyys poistetaan, valtion        kaan ajatella ne köyhät ihmiset, jotka ovat an-
16976:  talous ja ulkomaankauppa saatetaan tasapai-          taneet äänensä ja kannatuksensa näille puo-
16977:  noon, ihmisten välisiä kohtuuttamiksi muodos-        lueille? Suomen kansan suuri enemmistö, työ-
16978:  tuneita tuloeroja kavennetaan jne. Yleensä us-       läiset ja muut palkansaajat, pienviljelijät ja elä-
16979:  koteltiin ·kaiken järjestyvän hyvin, mutta vain      keläiset, ovat sitä mieltä, että toimeenpannut
16980: 316                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
16981: 
16982: 
16983: hintojen korotukset ovat olleet aiheettomia ja        tietää, sen työläiset tietävät, että nama e1vat
16984: perusteettornia ja ettei uusia hintojen ja mak-       ole pelkkiä kuvailuja. Kun mennään kauppaliik-
16985: sujen korotuksia saa lainkaan toimeenpanna.           keisiin ja yleensä ostoksille, niin voidaan havaita,
16986: Toivottavasti eduskunta antaa hailitukselle sel-      että nuo hinnat ovat nousseet todella siinä mää-
16987: vät ohjeet aiheettomien hintojenkorotusten pe-        pn, että on aivan turhaa ymmärtääkseni yrittää
16988: ruuttamiseksi ja siitä, ettei uusia hintojenkoro-     vakuutella sellaista, että ne eivät olisi nousseet.
16989: tuksia tuHa sallimaan missään muodossa.               Ja kaikki näkymät tällä hetkellä näyttävät sel-
16990:                                                       lais1lta, että ellei saada todella voimakasta vas-
16991:    Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:           tarintaa tämän maan työtätekevien ihmisten ta-
16992: Herra puhemies! Ed. Rekoselle haluaisin huo-          holta synnytettyä näitä hintojen korotuksia vas-
16993: mauttaa, että hänen täällä esittämänsä kuvaukset      taan, hinnat tulevat edelleenkin nousemaan, sillä
16994: eivät kyllä valitettavasti pidä paikkaansa tosi-      kuten tiedetään hallituksessa on varattuna ikään
16995: asioiden kanssa.                                      kuin kassakaappiin sellaisten kuin kahvin, so-
16996:    Tulkoon vielä kerran todetuksi, että vakau-        kerin sekä tupakan hintojen ja vuokrien koro-
16997: tusta edeltäneenä aikana, vuosina 1960-1968,          tukset ja monet muut, jotka tulevat esille ilmei-
16998: kulutushyödykkeiden hinnat nousivat meillä            sesti aiemmin tai myöhemmin, jos liikutaan
16999: vuosittain pari prosenttiyksikköä enemmän kuin        niissä hintojenkorotusluvuissa, joihin hintaminis-
17000: muissa maissa. Sen sijaan vuonna 1969 nousivat        teri Berner on sanonut tämän vuoden aikana
17001: hinnat meillä lähes pari prosenttiyksikköä ja         jouduttavan.
17002: vuonna 1970 yli kolme prosenttiyksikköä vä-              Mitä tulee sitten siihen, että joissakin muissa
17003: hemmän kuin muissa vientimme kannalta tär-            maissa, sosialistisissa maissa, olisivat hinnat nous-
17004: keissä maissa. Jos puhumme reaaliansioista, ha-       seet, niin minun täytyy vain huomauttaa ed.
17005: luaisin siihen vastata ed. Rekoselle, koska hän       Mäelle, että tietääkseni mm. Neuvostoliitossa
17006: oli huolissaan, että ne jopa alenevat, että teolli-   ne ovat useita vuosia pysyneet täysin vakaina
17007: ~uustyöntekijöiden reaaliansiotason voidaan olet-     jopa ovat alentuneet, jotenka todellakin sosialis-
17008: taa nousevan ensimmäisen vuosineljänneksen ai-        tisen järjestelmän puitteissa voidaan kyetä hin-
17009: kana niillä aloilla, jotka ovat jo solmineet työ-     nat pitämään ·kurissa ja siten turvata työläisten
17010:  ehtosopimukset, keskimäärin 6 %.                      reaalielintason nousu, ikUtten on tapahtunut
17011:                                                       Neuvostoliiltossa (Kokoomuksen ryhmästä:
17012:     Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra          Onko siellä Lakkoja? ) .
17013: puhemies! Edelliselle niin kuin eräiLle muille
17014: puhujille tahtoisin huomauttaa siitä, että heidän      Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r:
17015: olisi täällä puhuessaan syytä perustaa käsityk- Herra puhemies! En minä epäillyt täällä ollen-
17016: sensä hiukan laajempaan informaatioon kuin kaan, ettei Suomen kansa tiedä näistä hinnanko-
17017: aatteelliseen intoi1uun. Olisi aihetta luoda katse rotuksista. Epäilin, että ed. Rekonen ei tiedä,
17018: ,.sekä itään että länteen, verrata siellä kulutus- ja hänen käyttämänsä puheenvuoro osoitti, että
17019: hyödykkeiden ja palkkojen suhdetta, niin ehkä hän ei tiedä sitä. Tämän vuoksi toin nämä to-
17020: ajatukset olisivat toiset. Samalla sanon, että jos ,siasiat numerojen muodossa häneHe tiedoksi, ja
17021: heidän ajatuksensa toteutettaisiin, silloin kaik- tulkoon vielä kerran mainituksi, että hintojen
17022: 1kien näiden hyödykkeiden tuonti ulkomailta lop- korotukset tähän saakka tänä vuonna ovat olleet
17023: puisi, koska ei meillä ole niin rtkkaita ihmisiä, 1.8 %.
17024: jotka voisivat jatkuvasti maksaa toisten syömistä,
17025:  ei:kä niitä myöskään voida panna veroihin. Te         Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
17026: täällä touhuatte, mutta te ette paljasta asian puhemies! Huomautan siitä, että meillä palkat
17027: toista puolta, te ette tiedä, mitä sitten tapah- ovat nousseet. Jossain muualla palkat ovat py-
17028: tuu, jos teidän tahtonne toteutuisi. En tarkoita syneet samoina. On luonnollista, että silloin hin-
17029: vallankumousta, vaan tarkoitan sitä, että nämä tojenkin pitäisi pysyä samoina. Haluaisin ed.
17030: tarvikkeet loppuvat ihmisiltä.                      Rekoselle korostaa sitä, että ei tämmöinen yksi-
17031:                                                     puolinen tieto riitä, vaan ed. Rekosen olisi syytä
17032:     Ed. R e k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : verrata hintoja ja prukkoja muuaila ja tulla sit-
17033:  Herra pulhemies! Täällä hintaministeri Bemer ten puhumaan tarinoita ,tänne.
17034: yrittää vakuuttaa, että nämä minun esittämäni
17035:  tosiasiat hintojen korotuksista olisivat vain         Ed.    R e k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
17036:  jonkinlaisia 'kuva.iluja'. Kyllä Suomen kansa Herra puhemies! Minä vain haluaisin vastata
17037:                                                Hintavaivonta.                                              117
17038: 
17039: hintaministeri Bernerille, että minä todella oma-       asiasta käyt1ien neuvottelujen tu'loksena. Se on
17040: kohtaisestikin tiedän jotakin hintojen korotuk-         paljastunut mainittujen puolueiden neuvotte-
17041: sista. Mainitsen vain, että omakotitalooni ostin        luissa osoittamassa taipumattomuudessa noudat-
17042: polttoöljyä viime vuoden keväällä. Toukokuussa          taa hallitusohjelmassa kansalle annettuj.a lupauk-
17043: maksoin siitä 13.8 p/kg, ja ostaessani jälleen          sia hintojen valvonnasta ja kurissa pitämisestä.
17044: nyt helmikuussa jouduin siitä maksamaan 19.6            Siten on hallitusenemmistön osalta perusteltua
17045: p/kg, joten kyllä minä tunnen nämä henkilö-             myös todeta, että kaikki se, mitä on hallitus-
17046: kohtaisestikin ottaen ja ne tuntevat yhtä hyvin         ohjelmaan hintoja koskevasti kirjattu, onkin
17047: muutkin työläiset, ei tässä tarvitse lainkaan hen-      nyt paljastumassa pelkäksi harhautukseksi. Sa-
17048: kilökohtaisuuksiin mennä. Mutta lähinnä haluai-         malla käytännön kovaksi todellisuudeksi on
17049: sin kohdistaa sen omaan henkilööni, persoonaani,        osoittautunut, että mainitut puolueet pitävät
17050: siinä mielessä, että hintaministeri suvaitsi tästä      edelleenkin ensisijaisena tehtävänään suurpää-
17051: asiasta huomauttaa. Monia muita tällaisia hin-          omapiirien etujen suojelemista ja voittojen tur-
17052: tojen korotuksia on todettavissa joka päivä.            vaamista. Sitähän nimenomaan säännöstelyn pur-
17053: Kyllä ne ovat tosiasioita, turhaahan niistä on          kaminen ja suunnitteilla olevat uudet, suuret
17054: väitellä. Kyllä työläiset todella sen tietävät,         hintojen korotukset tässä vaiheessa merkitsevät
17055: tääH.ä olevat edustajat ja kaikki kansalaiset tässä     mitätöidessään saavutetut vähäiset palkkojen ko-
17056: maassa.                                                 rotukset ja kansaneläkkeisiin myönnetyt mität-
17057:                                                         tömän pienet lisät. Nykyisten hallituspuoluei-
17058:    Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra pu-        den kannattajien ja kansamme vähävaraisen
17059: hemies! Toivoisin vieläkin ed. Rekoselta sitä,          enemmistön etujen kannalta tämä hallituspuo-
17060: että hän tutkisi, mistä öljyn hintojen nousu joh-       lueiden enemmistön omaksuma asenne on erit-
17061: tuu, ja että hän lukisi joskus sanomalehtiä, joissa     täin valitettava ja vahingoHista. Suoraan sanot-
17062: kerrotaan, että seikit ovat nostaneet näitä hin-        tuna se merkitsee taipuroista valtiovrulan käyt-
17063: toja ja vaativat ne myöskin suomruaisilta. Kun          tämiseen monopolipääoman voittojen lisäämisen
17064: ed. Rekonen kiinteistön omistajana tuntee näi-          hyväksi omien kannattajien ja varsinaisen kan-
17065: den öljyn hintojen nousun, kysyn, minkä takia           san etujen uhraamisen kustannuksella, kansan,
17066: sitten kidnteistönomistajien pitä:iJSi, niin kuin ed.   joka on antanut hallituspuolueille niiden halllt-
17067: Rekosenkin, maksaa nämä korotetut hinnat,               semisessaan tarvittavan suuren voiman.
17068: mutta vuokrahuoneistossa niitä ei tarvitse mak-             Me kommunistit ja kansandemokraatit
17069: saa; ·ne jäävät ilmaan.                                 olemme sitä mieltä, että tätä voimaa ei pitäisi
17070:                                                         väärin eikä toisin käyttää, kuin mitä vaatii kan-
17071:   Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):              san etu. Siihen me olemme tämänkin asian kä-
17072: Herra puhemies! Ed. Rekonen on aivan oi-                sitrt:elyssä ja hi.DJtakysymyksiSII:ä käydyissä neuvot-
17073: kein todennut, miten polttoöljyn hinta omakoti-         teluissa tähdänneet pyrkimytksenä nykyisen hal-
17074: taloille on noussut noin 50 %. Mistä syystä, ha-        lituspohjan säilyttäminen. Meidän tavoittee-
17075: luan sanoa. Siksi, että monopolipääoma ei tingi         namme on oHut työtätekevien toimeentulon tur-
17076: voitoistaan mitään ja valtion Neste Oy ei tingi         vaaminen ja etujen suojeleminen, ja siksi me tor-
17077: voitoistaan mitään ja kansa pannaan maksamaan.          jumme jyrkästi kaikki esitetyt väitteet ja syytök-
17078: Täällä te riitelette keskenänne ja kumpikin va-         set joistakin hämäristä poliittisista pyrkimyk-
17079: semmalta ja oikealta riistätte kansaa (Suosion-         sistä ja tarkoitusperistä. Puolustamme vain
17080: osoituksia yleisölehteriltä).                           tässä tapauksessa jälleen työväenluokan ja varsi-
17081:                                                         naisen kansamme etua, osuutta ja oikeutta sen
17082:  'T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koputtaa) :     ansaitsemaan parempaan toimeentuloon. Siksi
17083: Mielenilmaisut lehterillä on kielletty.                 me olemme hämmästyneitä herra pääministerin
17084:                                                         ja hallituskumppaneittemme kielteisestä asen-
17085:    Ed. K a n t o 1 a: Herra puhemies! Pidän ai-         teesta esitykseemme jatkoneuvotteluista, jotta
17086: heellisena tässä yhteydessä esittää eräitä yleis-       voitaisiin sopia täsmällisemmin tulevasta hinta-
17087: täviä poliittisia johtopäätöksiä syntyneestä tilan-     politiikasta ja hintojen kurissa pitämisestä. Se
17088: teesta.                                                 merkitsee samalla sitä, että ne, jotka näin
17089:   Hallituspuolueiden enemmistön kielteinen suh-         ovat menetelleet ja aikovat jatkossakin menetellä,
17090: tautuminen hintasäännöstelyn tehokkaana yLlä-           ottavat täyden vastuun hallituksen mahdollisesta
17091: pitämiseen ja hintojen vakaana pysyttämiseen            hajoamisesta, jota me olemme pyrkineet vaka-
17092: on nyt käynyt kiistattomasti ilmi esillä olevasta       vasti välttämään.
17093: 318                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17094: 
17095: 
17096:    Ed. A s v i k: Herra puhemies! Käsiteltävänä       mien mielestä ei voida jatkaa sen vuoksi, että
17097: oleva valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu-       me emme hyväksy hintojen ja maksujen koro-
17098: kuuta 1970, joka tarkoittaa hintojen ja maksu-         tuksia, nlin vika ei ole kai meissä, sillä hallltus-
17099: jen korottamista sekä säännöstelyn purkamista,        ohjelmassa sovimme yksimieliseSiti periaatteen,
17100: on tosin näin myöhään eduskunnan käsiteltävänä        että hintoja ja maksuja ei koroteta.
17101: siitä syystä, että nämä kansanedustuslaitoksen            Me vastustamme jyrkästi työtätekeville vahin-
17102: myHyt jauhavat näin perin hitaasti. Ensimmäi-         gollista kulutuskysynnän rajoittamisen politiik-
17103: nen neljännes on kulumassa umpeen, kun me             kaa, johon tällä tähdätään. Näyttää siltä, että
17104: joulukuussa tehtyä ratkaisua olemme täällä edus-      hallituksen         porvarillis-sosialidemokraattinen
17105: kunnassa käsittelemässä. Mutta tämä ei johdu          enemmistö on heittänyt virallisen hallitusohjel-
17106: eduskunnasta sinänsä, vaan se johtuu myöskin          man romukoppaan ja ottanut käytännön poli-
17107: hallituksesta.                                        tiikan ohjelmakseen UKK-sopimuksen, joka an-
17108:    Olemme päättäneet vakaasti pysyä hallitus-         taa luvan hintojen, vuokrien, verojen ja muiden
17109: ohjelma.ssa sovittujen periaatteiden toteuttajina.    maksujen korotuksiin. Me kommunistit ilmoi-
17110: Hintojen ja maksujen korottamista ja hintasään-       tamme, että olemme )'lksimielisesti hyväksytyn
17111: nöstelyn purkamista yhteisesti sovitussa hallitus-    hallitusohjelman toteuttamisen kannalla edelleen-
17112: ohjelmassa ei hyväksytä. Jos hallitusyhteistyö-       kin. Hallitusyhteistyöhön sen jatkamisen pohjalta
17113: kumppanit toisin väittävät, on se muunnettua          olemme aina valmiit, mutta hintojen ja maksu-
17114: totuutta eli sumutusta huonojen tekojen pii-           jen korotuksiin nähden olemme jyrkän kiel-
17115: lottaiDiseksi ja kansalaisten hämäämiseksi. Hal-       teisiä.
17116: lituksen enemmistön ja hintaviranomaisten toi-            Lopuksi haluaisin ed. Vennamon puheenvuo-
17117: menpitein käynnistetty hintavyöry, joka aloitet-      rojen johdosta, jotka hän käytti jo viikkoja sit-
17118: tiin nyt käsiteltävänä olevalla joulukuun pää-        ten ja tänään täällä useampaankin kertaan, todeta
17119: töksellä, on jo tähän mennessä aiheuttanut mo-        seuraavaa: Hän antoi virheellisen lausunnon pe-
17120: nien välttämättömyystarvikkeitten hintojen ja         rustuslakivaliokunnan käsittelystä. Hän nimit-
17121: maksujen korotuksia. Erityisen voimakasta on          täin heitti väitteen, että esityksemme perustus-
17122: niiden tuotteiden hintojen kohoaminen, jotka          lakivaliokunnassa tarkoitti pienyrittäjien etujen
17123: hallituksen enemmistön päätöksellä vapautet-          loUikkaamista. Totuus on perustuslakivaliokun-
17124: tiin hintasäännöstelystä. Hintojen korotukset         nan käsittelystä se, että esitimme valiokunnan
17125: vaikeuttavat kaikkien työläisten taloudellista        perusteluissa lausuttavaksi, että valtiokunta ei
17126: asemaa ja eniten luonnoHisestikin niiden alojen       hyväksy elintarvikkeita ja eräitä maksuja kos-
17127:  työntekijäin toimeentuloa, jotka palkkaratkai-       kevia hinnankorotuksia eikä hintasäännöstelystä
17128: sujen yhteydessä saavat vain yleissopimuksen,         luopumista. Tästä äänestettiin ja äänet jakaan-
17129: UKK-sopimuksen, mukaiset ratkaisut palkkojen          tuivat 7 puolesta ja 8 vastaan. SMP:n edustajan
17130: korotuksina. Ne kohdistuvat heidän ohellaan eri-      ääni ratkaisi sen, että perusteluihin ei saatu
17131: tyisesti lapsiperheiden, eläkeläisten ja muiden       esittämäämme lausumaa, jolla valiokunta olisi
17132: pienituloisten elinehtoja vastaan. Hallitusohjel-     ehdottanut päätöksen kumottavaksi. Toi-
17133: man vastaisesti toteutetaan suurteollisuuden ja       sessa äänestyksessä esitimme valtioneuvoston
17134: kaupan järjestöjen vaatimuksia hintasäännöste-        päätöksen kumottavaksi. Tässä äänestyksessä
17135: lyn purkamiseksi ja hintojen korottamiseksi, ku-      vain kolme kansandemokraattia oli hylkäämisen
17136: ten täällä on niin monessa puheenvuorossa ko-         kannalla ja SMP:n edustaja äänesti tyhjää. Tämä
17137: rostettu.                                             on perustuslakivaliokunnan käsittelyn pöytäkir-
17138:    Kommunistit ja kansandemokraatit eivät voi         jasta löydettävä totuus, jos halutaan vielä asia
17139: hyväksyä tällaista kehitystä, kos,ka hintojen ko-     tarkistaa
17140: rotus johtaa tulonsiirtoon pääomapiireille. Hal-          Vanhana valtiopäivämiehenä ed. Vennamo-
17141: litus sai joulukuussa eduskunnalta hintoja, mak-      ikin tietää, että käs1teltävänä olevaa valtioneu-
17142: suja ja vuokria säännöstelevät valtuudet. Me          voston päätöstä ei eduskunta voi muuttaa ja
17143: edellytimme, että niitä on tehokkaasti käytettävä.    käs:Lttelyssään lähteä kuin siltä pohjalta, että
17144: Hintojen korotuksiJle on asetettaw sulku. Mui-        se voi sen vain hyväksyä 1Jaå hylätä. Ja jos ryh-
17145: den hallitusryhmien toimeenpanema.t ja suun-          mämme tekemän ehdotuksen mukaan päätös
17146: nd1Jtelemat hintojen, vuokrien, verojen ja mui-       <tulee hylätyksi, niin mikään ei estä hallitusta
17147: den maksujen korotukset vaikuttavat tänä päi-         antamasta päätöstä miltä osin, kuin ne koske-
17148: vänä vakavasti hallitusyhteistyöhön ja vaikeut-       V!llt pieny11ittäjiä ja vapaan ammatin harjoitta-
17149: tavat sd.tä. Jos hallitusyhteistyötä 1to:Lsten ryh-   jien toimeentulon rturvaavia raJtkaisuja.
17150:                                               Hintavaivonta.                                         319
17151: 
17152: 
17153:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :           ratkaisujen yhteydessä sovitut lisäedut, tulee
17154: Herra puhemies! Täällä jälleen SKDL:n kansan-          palkkojen ja etujen yhteinen nousu olemaan
17155: edustaja toi esiin pienyrittäjät. Valitetta.vasti      kenties 15 %, ehkä eräillä aloilla vielä enem-
17156: SKDL unohti heidät perustuslakivaliokunnassa,          mänkin, ja matalapalkkaratkaisun ansiosta li-
17157: ja tästä syystä meillä on oma linja. Jotta jokai-      sääntyvät pienituloisten ansiot eräillä aloilla
17158: selle tämä asia tulisi täysin selväksi, luen, mitä     jopa yli 30 %. Väärin on siis sanoa, että hinnat
17159: täällä eduskunnassa SMP:n ryhmän kantana sa-           nielevät palkkojen korotukset. Väite ei perustu
17160: noin:                                                  tosiasioihin. Me emme ole hintavyöryssä.
17161:    "Esitän siis SMP:n eduskuntaryhmän kan-             Olemme jättiläismäisessä propagandavyöryssä ja
17162: tana, että tämä esillä oleva hintavalvonnan su-        kiihotusvyöryssä.
17163: pistamista koskeva valtioneuvoston päätös ku-
17164: motaan ja hylätään, ja täten yhdyn siis kannat-           Ed. J u v e 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
17165: tamaan SKDL:n ed. Kantolan täällä tekemää              puhemies! Tietääkseni perustuslakivaliokunnassa
17166: esitystä." Ja sitten asian se ydin, mikä puolus-       on Suomen Maaseudun Puolueen edustajana ed.
17167: taa pienyrittäjiä: "Lisäksi, herra puhemies, esi-      Matti Silander, joka valiokunnassa tätä asiaa kä-
17168:  tän hyväksyttäväksi halJitukselle ohjeeksi ja         siteltäessä on esiintynyt hinnankorotusten puo-
17169: velvoitukseksi seuraavan lausuman: 'Eduskunta          lesta. Tuntuu merkilliseltä, että ed. Vennamo
17170: edellyttää, että valtalakia käytetään kansan hy-       jatkuvasti puhuu täällä perustuslakivaliokunnan
17171: väksi eikä sitä vastaan. Siksi eduskunta ei voi        asioista, vaikka hän ei itse kuulukaan tähän va-
17172: hyväksyä hallituksen päätöstä hintavalvonnan           liokuntaan. Mistä johtuu, että ed. Silander ei
17173: lopettamisesta lukuisten tuotteiden osalta. Hal-       nouse puolustamaan itseään, vaan se pitää jat-
17174: litus voi perustelluissa tapauksissa suorittaa kan-    kuvasti ed. Vennamon tehdä?
17175: samme edun mukaisia hintakorjauksia silloin,
17176: kun on välttämätöntä, mutta tämä ei vaadi hin-            Ed. A s v i k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
17177:  tojen vapauttamista ja hintavyöryn hyväksy-           puhemies! Sanoisin hintaministerille, että saa-
17178:  mistä. Kuitenkin eduskunta edellyttää, että nuo-      mamme asiantuntijalausunnon mukaan tämän
17179:  housmaksut, parturi- ja kampaamomaksut, jal-          päätöksen pohjalta 10 % hyödykkeistä vapau-
17180:  kineiden korjausmaksut, pesu-, silitys- ja präs-      tuu s·äännöstelyn piiristä ja hintojen korotukset
17181:  säysmaksut voidoon vapauttaa hallitukse...'l          liikkuvat noin 20-30 %:n suuruisina. Nämä
17182:  uudella päätöksellä hintasäännöstelystä."             asiantuntijalausunnot ovat ministeriön omien
17183:     Tässä on juuri se ohje hallitukselle, että pien-   virkamiesten antamia tietoja, joita meidän ei
17184:  yrittäjiä muistetaan. Me tiedämme, että hallitus      ole syytä epäillä.
17185:  suosii monopoleja. Ellei eduskunta anna sitovaa          Mitä tulee ed. Vennamon esiintymiseen, niin
17186:  ohjetta, silloin kärsivät pienemmät yritykset, ja     katsoisin, ettei hänellä olisi oikein valtiopäivä-
17187:  tätä sitovaa ohjetta ei SKDL ollut valmis anta-       miehenä suurtakaan oikeutusta esiintyä niin
17188:  maan. Me valitamme sitä, mutta olemme iloisia,        ponnekkaasti täällä, kun oman puolueen edus-
17189:  jos te pidätte kutinne, että pannaan hintavyöry       taja tosiaan perustuslakivaliokunnassa esiintyy
17190:  nurin, ettekä alistu. Minä pelkään, että kun asia     hintaratkaisujen puolesta.
17191:  menee huomiseen, niin teitä taas hierotaan niin
17192:  kuin ennenkin.                                           Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
17193:                                                        Herra puhemies! Valtiopäiväjärjestyksen mu-
17194:    Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r:         kaan on minulla SMP:n ryhmän puheenjohta-
17195: Herra puhemies! Koska täällä puheessa toisensa         jana oikeus ja velvollisuus selostaa täällä rehel-
17196: jälkeen tuodaan epätarkkuuksia tästä hintaky-          lisesti SMP:n kanta, ja sitä ei voi SKDL mi-
17197: symyksestä, haluaisin vielä kerran todeta tämän:       nulta kieltää. Jos ed. Silander haluaa omaa
17198: Vaitioneuvoston päätös vapauttaa eräät tuotteet        henkilökohtaista puoltaosa selostaa, se on hänen
17199: hintasäännöstelystä on merkinnyt 0.3 % elin-           asiansa. Minä esitän SMP:n ryhmän kannan,
17200: kustannusindeksissä. Toisaalta alkuvuoden ku-          joka on pitävä, vaikka te yritätte sitä vääris-
17201: luessa suoritetut kaikki hinnankorotukset, polt-       tellä.
17202: toaineet, öljy, bensiinivero ja kaikki mukaan
17203: luettuna, ovat merkinneet 1.8 % :n nousua elin-           Ed. H a a r 1 a: Herra puhemies! Täällä on
17204: kustannusindeksiin. Palkkoja on tähän men-             äärivasemmiston taholta pidetty enemmän palo-
17205: nessä nostettu 6-7 % :lla ja syksyllä seuraa           puheita kuin puhuttu asiaa ja hyökätty erikoi-
17206: 4-5 % :n korotus. JoS' mukaan otetaan palkka-          sesti yrittäjäkuntaa vastaan syyttäen sitä hinto-
17207: 329                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17208: 
17209: 
17210:  jen noususta. Äärivasemmiston taholta on py-             Koska Suomen eduskunta ei pysty säätämään
17211: ritty nimenomaan antamaan kuva, että hinto-            maailmanlaajuista hintasäännöstelyä, joka vai-
17212:  jen nousun syynä on kapitalistien hillitön voi-       kuttaisi myös raaka-aineisiin, hintasäännöstelystä
17213:  tonhimo, niin kuin eräs puhuja tämän keskus-          tulee meillä kehitystä jarruttava tekijä, joka
17214:  telun alussa totesi.                                  aiheuttaa elintason laskua ja työttömyyttä. On
17215:     Hintojen nousun me olemme joutuneet totea-         useaan kertaan todettu, että palkkoja ei voida
17216:  maan myös itse eduskunnankin piirissä, sillä          nostaa tuottavuuden nousua enempää aiheutta-
17217:  tämä ilmiö on ollut todettavissa esim. eduskun-       matta häiriötä yhteiskunnalliselle kehitykselle.
17218:  nan kahvilan hinnoissa. Koska näistä hinnoista        Kun nyt on lähdetty nostamaan palkkakustan-
17219:  määrää valtiojohtoinen yhtiö, ei sillä pitäisi olla   nuksia näinkin suuressa määrin, on tämän edel-
17220:  vaikuttimena hillitön voitonhimo, vaan ovat           lytyksenä, että huolehditaan myös tuottavuuden
17221: hinnat nousseet puhtaasti kustannustekijöistä          vastaavasta nostamisesta. Tälle on talouspoliitti-
17222:  johtuen, kuten yleensä on valitettavasti tapah-       sin toimenpitein luotava edellytykset, sillä tuot-
17223: tunut.                                                 tavuuden nousu on kuitenkin loppujen lopuksi
17224:     Mitä tulee sitten monopoliyhtiöihin, joihin        ainoa perusta, jolle elintas'Omme nousu ja hin-
17225:  täällä on viitattu, niin yhdyn täysin siihen, että    tojemme kurissapitäminen voi rakentua.
17226:  monopoliyhtiöiden piirissä tapahtuu asiatonta
17227: hintojen nostamista. Ja tässä valtio on ollut va-           Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Viime
17228: litettavana esimerkin antajana. Meillä nostettiin      päivinä on ollut ilahduttavaa havaita, että myös
17229: rautatierahteja muistaakseni 16 %. Kukaan ei           hallitusryhmien keskuudessa on tultu siihen tu-
17230: vastustanut tällaista nousua, koska se oli valtion     lokseen, että SKDL:n paikka suomalaisessa yh-
17231: laitos. Alkoholiliike nosti viinan hintaa, jonka        teiskunnassa on oppositiossa olijan rooli. Nyt
17232: voidaan katsoa olevan puhdasta kulutustavaraa          esillä oleva hintapäätös on muodostunut pel-
17233: tämän päivän yhteiskunnassa, koskee valtaosaa          käksi työkaluksi, jolla hajoamaisillaan ollut hal-
17234: Suomen kansaa. Sitä tietenkin protestoitiin,           litusrakennelma voidaan puolin ja toisin kun-
17235: mutta se oli poliittisesti hyväksyttävä. Täällä        niallisesti purkaa.
17236:  kiinteistönomistaja Rekonen valittelee kovasti             Tässä yhteydessä on kylläkin hämmästyttänyt
17237: öljynhintansa nousua ja unohtaa sen, että öljyn        pyrkimys välttää puhuminen todellisesta
17238:  jalostus tässä maassa on valtion monopoli, joka        perusri.&ti.riidasta, ~oika kommunistien hal-
17239: on annettu Neste Oy:n haltuun. Näimme juuri             lituksessa olem:ilseen heidän oppiensa vas-
17240: Neste Oy:n tilinpäätöksen, joka osoitti 23 milj.        \tlaisessa yhtei.slrunnassa liittyy. Näin on
17241:  markan voittoa. Toisin sanoen tällainen hillitön      ollut ja. on oleva täysin ruppumatta
17242: voitonhimo on ilmeisesti jossain muualla kuin          siitä, rmten muut ryhmät asennoituvat
17243: normaalissa yrittäjäkunnassa, jos siihen halutaan      SKDL:n           haJlituksessa pysymiseen,   sillä
17244: vedota. Ja ne ovat kaikki valtionyhtiöitä, jotka       kommunistien on aina vähemmistössä ollessaan
17245: ovat vastuussa tästä ja aloittaneet tämän hinta-       toimittava nykyisen yhteiskunta- ja talousjärjes-
17246: vyöryn ja luoneet ne perustekijät, joista muut          telmän sanelemilla. ehdoilJa. Yksityisinä minis-
17247: joutuvat kärsimään.                                    tereinä ja kansanedustajina myös SKDL:n edus·-
17248:     Mutta jos tarkastellaan tätä taloudellista         tajat voivat toki olla myötävaikuttamassa kehit-
17249: kenttää vähän laajemmalti, niin sellaisia samoja       tämiseen yhteiskunnassamme, mutta puolueena
17250: ilmiöitä on havaittavissa myös osuuskauppaliik-        ja eduskuntaryhmänä mikään muu osapuoli ei
17251: keen piirissä. Vastaavanlaisia hintojen tarkistuk-     ota heidän ohjelmaansa vakavasti.
17252: sia on ollut pakko suorittaa myös tämän sek-                Me olemme nyt kunnioittamassa täällä ale-
17253:  torin alueella. Tällöinkään ei voitane puhua          niuslaisen sosialismin muistoa, sillä SKDL:n
17254: mistään hillittömästä voitontavoittelusta, koska       eduskuntaryhmän päätös äänestää valtioneuvos-
17255: se ilmeisesti ei kuulu eikä sen pitäisi kuulua         ton hintapäätöstä vastaan merkitsee samalla
17256: osuuskauppaliikkeen luonteeseen. Mutta päin-           viisi vuotta propagoidun kansanrintamataktii-
17257: vastoin näistä valitettavista hinnannousuista          kan päättymistä tähän päivään. Puoluejohtaja
17258: huolimatta w~eat osuusliikkeet ovat ilmoittaneet       Alenius ja hänen kannallaan ollut SKDL:n ryh-
17259: kannattavuutensa laskeneen minimiinsä juuri            män enemmistö on joutunut sen karvaan tosi-
17260: nousseista kustannuksista johtuen. Tämä todis-         asian eteen, että SKP ei salli syrjähyppyjä oh-
17261: taa siis, että hintojen nousun syyt ovat aivan         jelmansa toteuttamisessa. Uskon, että puheen-
17262: muualla kuin sdinä, mistä täällä yniJtetään syyt-      johtaja Alenius on vilpittömästi pyrkinyt kir-
17263: tää yrittäjäkuntaa.                                    joituksissaan ja puheissaan vakuuttelemaan, että
17264:                                               Hintavalvonta.                                          321
17265: 
17266: 
17267: olisi olemassa jokin erityisvaihtoehto Suomen          jotakin vastaavaa yhteiskuntaryhmää kohtaan
17268: tiessä sosialismiin. Tämän päivän jälkeen on           ulkomailla ei ole koskaan ollut, eikä tule ole-
17269: turha puhua tästä, sillä tämä esikoisoikeus on         maan. Sen sijaan koko kansa, kaikki suomalai-
17270: SKDL:n ryhmäkokouksessa myyty muutamasta               set yhdessä, haluaa olla mahdollisimman hyvässä
17271: piparkakusta, ei edes hernerokasta.                    yhteistyössä maailman kaikkien kansojen kanssa
17272:     On turha luulla, että kommunistit olisivat         täysin riippumatta siitä, millainen yhteiskunta-
17273: hylänneet hellimänsä kansanrintamataktiikan            ja talousjärjestelmä kussakin on. Sehän on puh-
17274: muutamasta hinnankorotuksesta. Tähän sisältyy          taasti näiden maiden kansalaisten oma asia.
17275: nimenomaan julistus uuden, jyrkän linjan omak-            Nyt kun SKDL on edellä mainitusta sovitta-
17276:  sumisesta. SKDL on siirtymässä jälleen sille          mattomasta ohjelman ja käytännön politiikan
17277: suomalaisessa yhteiskunnassa kuuluvaan ulko-           ristiriidasta johtuen lähdössä hallituksesta, kaik-
17278: puolisen osaan. SKP:n sisäinen oppositio, joka         kien muiden ryhmien pitäisi vetää asiasta oikeat
17279: muodollisesti jäi viime edustajakokouksessa vä-        johtopäätökset. Leikkiminen kommunistien so-
17280: hemmistöön, on ollut sikäli rehellinen, että se        peutumisella suomalaisen yhteiskunnan ehtoi-
17281: ei ole halunnut kätkeä puolueen todellisia ta-         hin ja menettelytapoihin on syytä vihdoin hy-
17282: voitteita vihreän veran alle. SKDL:n äänestäjät        lätä. SKDL:n on nyt helppo siirtyä sille kuu-
17283: oivalsivat vuosi sitten pidetyissä vaaleis·sa kan-     luvaan oppositiopoliittiseen !tehtävään ja ryhtyä
17284: sanrintamataktiikan sisältämän onttouden ja            harjoittamaan uudelleen tätä ennen vuotta 1966
17285: siirtyivät pois puolueen riveistä ennätysmäisen        ollutta katteettomien lupausten taktiikkaansa
17286: runsaasti. Kommunistithan olivat vuodesta              (Ed. Kohtala: Entä kokoomus?). Enää se ei
17287:  1948 vuoteen 1966 saakka voineet oppositiossa         kuitenkaan tule vetämään puoleensa muita kuin
17288: estottomasti luvata mitä tahansa äänestäjille,         niitä, jotka aatteellisesti uskovat kommunis-
17289: jotka olivat erehtyneet kuvittelemaan näitä lu-        miin, ja heitä on tunnetusti vähän. Mitä kokoo-
17290: pauksia tosimielellä tehdyiksi.                        mukseen tulee, niin me olemme nimenomaan
17291:      SKDL:n hallituksessa oleminen on varmaan          olleet oppositiostakin käsin valmiita tukemaan
17292: ollut myös jokaiselle sen ministerille mitä suu-       ja jopa auttamaan hallitusta selviytymään niiden
17293: rimmassa määrin ristiriitainen. Vaikeata tuntui        karikoiden yli, joita SKDL:n kielteinen kanta
17294: myös olevan entisen ministerin, ryhmän puheen-         UKK-sopimukseen esim. vuoden vaihteessa hal-
17295:  johtajan Aition äskeinen puheen lukeminen,            lituksen tielle aiheutti (Ed. Kantola: Mistähän
17296:  jossa huomasi ed. Sinisalon äänenpainon. Toi-         syystä?).
17297: saalta kommunistit ovat olleet maan hallituk-             Toisten      ryhmien, siis muiden kuin
17298:  sen jäseninä hoitamassa valtakunnan asioita,          SKDL:n, on syytä politiikallaan pitää huolta
17299:  mutta toisaalta puolueens'a ohjelman mukaan           siitä, että yhä harvempi ja harvempi suomalai-
17300: luomassa sitä vallankumouksellista tilannetta,         nen tuntee olonsa siinä määrin epätyydyttäväksi,
17301:  jonka pitäisi joskus johtaa sosialistiseen ja en-     että joutuu turvautumaan niin petolliseen ol-
17302:  nen pitkää kommunistiseen Suomeen. Heidän              jenkorteen kuin mitä SKDL:n hallitusaika on
17303:  asemansa on ollut siinä suhteessa erikoinen, että     ollut. Kommunistien on taas turha kuvitella,
17304:  mitä paremmin joku heistä on onnistunut hoi-          että muut osapuolet myöskään tulevaisuudeS'sa
17305:  tamaan tehtävänsä kokonaisuuden kannalta, sitä        kuuntelisivat heidän ehtojaan, ellei heillä ole
17306:  enemmän hänen toimenpiteensä ovat olleet ris-         täällä eduskunnassa ainakin 101 edustajaa. Se
17307:  tiriidassa mahdollisimman suurta tyytymättö-          taas ei koskaan toteudu, jos noudatetaan sel-
17308:  myyttä edellyttävän vallankumoukselle otollisen       laista politiikkaa, johon äsken viittasin.
17309:   tilanteen luomiselle. Tämä ristiriita on aina val-      Muiden ryhmien on nyt syytä aloittaa neu-
17310:  linnut kommunistien hallituksessa olemiseen           vottelut kokonaan uudelta pohjalta. Vuosi sit-
17311:  nähden. On ilman muuta selvää, että mitä pa-          ten pidettyjen vaalien tulos on kaikilla tahoilla
17312:  remmin tässä yhteiskunnassa kaikki kansanker-         tunnustettava. Karjalaisen hallituksen takana on
17313:  rokset voivat, sitä vähemmän mikään ryhmä tai         eduskunnassa näihin päiviin saakka ollut enem-
17314:  kukaan yksilö tuntee halua järjestelmän ja olo-       män vasemmistolaisia kansanedustajia kuin oli
17315:  suhteittensa vallankumoukselliseen muuttami-          konsanaan Koiviston vasemmistoenemmistöisen
17316:  seen.                                                 hallituks-en aikana silloisessa vasemmistoenem-
17317:      Kansainvälinen solidaarisuus taas ei voi kos-     mistöisessä eduskunnassa. Tämä muodottomuus,
17318:  kaan koskea yhteiskuntaryhmiä, vaan kansojen          joka johtuu vaalien voittajapuolueiden syrjäyt-
17319:  välisiä suhteita. Mitään luokkasolidaarisuutta        tämisestä hallitusneuvotteluissa, on nyt vihdoin
17320:   jonkin suomalaisen yhteiskuntaryhmän taholta         korjattava. Muodostettakoon nyt laajapohjainen
17321: 41   11/71
17322: 322                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17323: 
17324: 
17325: hallitus, jossa siihen osallistuva ryhmä saa edus-    tunut muodollisesti ei-sosialistinen hallitus. Tä-
17326: kuntaedustustaan vastaavan osuuden hallituspai-       män vaihtoehdon mahdollis·esti toteutuessa ei
17327: koista.                                               voi muuta sanoa kuin sen, että pääministeri
17328:     Kommunistit ovat valitsemassa opositiossa.        Karjalainen pyrkii ilmeisesti kaikkien asetelmien
17329: olemisen vaihtoehdon. On toivottavaa, että so-        muodostamiseen samanlaisiksi kuin mitkä val-
17330: sialidemokraatit kykenevät nyt vapautumaan            lit-sivat silloin, kun hän oli pääministeri Kek-
17331: siitä liekaköydestä, johon he ovat itsensä va-        kosen sihteerinä vuoden 1956 edellä. Silloinkin
17332:  semmistoyhteistyön nimissä sitoneet. On oireel-      kokoomus ja kommunistit olivat oppositiossa.
17333: lista, että sos.dem. puolueen eräät järjestöt ovat        On selvää, että muodostetun uuden hallituk-
17334: jo vaatineetkin selvien rajojen vetämistä tässä       sen tulee ulkopolitiikassa noudattaa edelleen
17335: suhteessa. Vuosi sitten hallitus itse asiassa mää-    menestyksellä harjoitettua Paasikiven-Kekkosen
17336: räytyi pohjan osalta kommunistien vaatimusten         nimellä tunnettua puolueettomuuteen nojaavaa
17337: mukaisesti, sillä hehän eivät suostuneet noudat-      ulkopolitiikkaa. Tässäkin suhteessa voidaan to-
17338: tamaan edes normaalia neuvottelujärjestelmää          deta, että ainoastaan kommunistit ovat täällä
17339: kaikkiin puolueisiin nähden, vaatien esim. ko-        eduskunnassa jopa hallituspuolueena esittäneet
17340: koomuksen ulos heittämistä jo alkuvaiheessa.          virallisesta linjasta poikkeavia ryhmäkannanot-
17341: Sosialidemokraatit taas ilmoittivat, etteivät he      toja. Näin tapahtui mm. silloin, kun äänestet-
17342: lähde hallitukseen ilman kommunisteja, ja kes-        tiin Suomen liittymisestä OECD:hen. Toivotta-
17343: kustapuolue edelleen, että se ei lähde ilman          vasti he ovat hallituksesta poissa silloin, kun
17344: vasemmistoa.                                          vakavasti keskustellaan maamme kaupallisten
17345:     Tilanne on siis tä&'sä suhteessa oleellisesti     etujen turvaamisesta niin itään kuin länteen ta-
17346: toinen, ja hallitusympyrät on piirrettävä tämän       loudellisesti yhdentyvässä Euroopassa.
17347: päivän kuvioiden mukaan. Elleivät nykyiset hal-
17348: litusyhteistyötä jatkamaan valmiit puolueet ha-          Ed. F r i b e r g ( vastauspuheenvuoro) : Herra
17349: luaisi vieläkään tunnustaa vaalituloksen merki-       puhemies! Vaikutti äsken ed. Mykkäsen puheen-
17350: tystä, mitattakoon kansan kannatus uudelleen          vuoroa kuunnellessa niin kuin hän olisi ottanut
17351: ja tehtäköön siitä johtopäätökset näin suorite-       tänä aamuna väärän puheen taskuunsa lähties-
17352: tun kaksinkertaisen kansanäänestyhen jälkeen,         sään eduskuntaan. Kokoomuksen propaganda-
17353:  kaksien vaalien jälkeen. Ha,llitus on siis muo-      näytJelmäksi laVIllStettu välik.ysymyskeskuSitelu
17354: dostettava uudelta pohjalta tai pantava toimeen       käydään va.sta torstaina.
17355: uudet vaalit.
17356:     Pääministeri on usein korostanut laajapoh-           Totea.is.in ed. Mykkäsen puheenvuoron
17357:  jaisen hallituksen merkitystä. Kommunistien          johdosta, että kun kokoomuslainen puhuu
17358: siirtäminen oppositioon ja kokoomuks·en tule-         koko kansasta, niin silloin on ilmeisesti kansa-
17359: minen heidän sijalleen olisi jopa omiaan tätä         laisten syytä olla varuillaan, sillä silloin pääoma
17360: laajapohjaisuutta eduskunnassa edelleen kasvat-       on ka.tiskallaan. On hyvin omala'clltuinen esimer-
17361: tamaan; onhan meidän ryhmämme suurempi                kiksi se tulkinta kansainvälisestä solidaarisuu-
17362: kuin SKDL:n ryhmä. Ellei näin menetellä, on           desta ja sen merkityksestä, jonka ed. Mykkänen
17363:  tämäkin perustyö ollut Paasion, Koiviston ja         täällä antoi, kun hän katsoi, että se sitoisi vain
17364: Karjalaisen hallituksia muodostettaessa silmän-       kansakuntia, mutta ei yhteiskuntaluokkia. To-
17365: lumeeksi tarkoitettu.                                 tuus on täsmälleen päinvastoin. Kansainvälinen
17366:     Kaiken kaikkiaan on tämänpäiväistä kommu-         solidaarisuus kulkee läpi yhteiskuntaluokkien ja
17367: nistien päätöstä ilmeisesti lähteä hallituksesta      yli kansallisten rajojen.
17368: pidettävä mitä suurimmassa määrin kokoomuk-               Kun täällä on todettu, että sosialidemoikraa-
17369: sen ohjelman mukaisena, mikä suuren vaalivoi-         tit olisivat jonkinnäköisessä liekaköydessä olleet
17370: ton ensimmäisenä vuosipäivänä sinänsä näin tul-       tai olisivat nyt, on tämä tietenkin aivan vir-
17371: koon noteeratuksi (Naurua). Näin ollen toivot-        heellinen käsitys. Meidän kannanottomme tulee
17372: tavasti viimeinenkin merkittävä hallituspoliitti-     aina muodostumaan itsenäisen harkinnan poh-
17373: nen päätös on heidän osaltaan mennyt väärään          jalta silmälläpitäen sitä, miten ja mistä ase-
17374: pussiin. Sekin vaihtoehto, että Karjalaisen halli-    masta me parhaiten turvaamme tämän maan
17375: tuksen osapuolet jatkaisivat pienentyneenä ryh-       palkansaajaväestön edut.
17376: mittymänä ilman kommunisteja, on toki maan               On vielä todettava, että kun ed. Mykkänen
17377: kannalta paljon parempi ratkaisu kuin nykyinen        täällä riemuisasti vietti kokoomuksen ns. vaali-
17378: täysin keinotekoinen vasemmiston varaan raken-        voiton vuosipäivää, niin olisi ehkä syytä todeta,
17379:                                            Hintavaivonta.                                         323
17380: 
17381: 
17382: että se, mitä kokoomukselle on jäänyt käteen          Toinen varapuhemies: Vastauspu-
17383: tasta suuresta vaalivoitosta tämän vuoden           heenvuorot riittänevät. Huomautan että esillä
17384: aikana, on ollut korkeintaan sen tapaiset linja-    on valtioneuvoston hintapäätös.
17385: puheet kuin mitä ed. Mykkänen täällä esitti ja
17386: joiden tarkoitus· tänään on ilmeisesti olla enem-       Ed. S a 1 o 1 a i ne n: Herra puhemies! To-
17387: män kokoomuksen sisäisessä valtataistelussa         teaisin heti aluksi, että tämä keskustelu, jota
17388: oman erinomaisuuden osoittamista kuin olla          nyt käydään, ja yleensä koko tämä tilanne, joh-
17389: täällä poliittista linjanvetoa.                     tuu siitä, että kommunistit ovat lakkoa tukeak-
17390:                                                     seen käynnistäneet jättiläismäisen huhukampan-
17391:                                                     jan ja propagandakampanjan saadakseen aikaan
17392:    Ed. Ensio L a i n e ( vastauspuheenvuoro) :      kansalaisissa sellaisen tunteen, että nyt on to-
17393: Herra puhemies! Ed. Mykkäsen puheenvuoro oli        della kysymys hirvittävästä hintavyörystä ja in-
17394: ilmaus kokoomuksen todella mittaamattomasta         flaatioaallosta, joka uhkaa Suomen kansaa, niin
17395: haJlituskipeydestä. Sellaisenaan se oli hyvin       kuin te sanotte. ( Välihuutoja.) Tulen nyt aivan
17396: mielenkiintoinen, sanoisinko kenraaliharjoitus      yksityiskohtaisesti myöskin ed. Kantolalle täältä
17397: välikysymyskeskustelua varten (Ed. Friberg;          todistamaan, että kysymys ei ole minkäännäköi-
17398: Korpraaliharjoitus!). Esillä olevasta asiasta eli   sestä hintavyörystä eikä minkäännäköisestä mer-
17399: valtioneuvoston hintapäätöksestä hänellä ei ol-     killisestä huhukampanjan aiheesta, vaan kysy-
17400: lut mitään sanottavaa. Tämä johtuu siitä, että      mys on täysin hallitusta talouspolitiikasta
17401: ed. Mykkänen edustaa hintojen korotusten lin-       ( SKDL:n ryhmästä: Välikysymys on vasta tors-
17402: jaa. Tästä ja monista muistakin nimenomaan           taina!). Kun .tasavallan presidentti ehdotti ns.
17403: talouspoliittisista asioista me kommunistit ja      UKK-pakettia talous- ja tulopoliittiseksi ratkai-
17404:  kansandemokraatit olemme todella toista mie1tä     suksi vuodelle 1971, hän totesi puheessaan seu-
17405: kokoomuksen kanss·a. Kokoomus edustaa suur-         raavaa: "Lopuksi haluan vielä korostaa tehneeni
17406:  pääoman asiaa, me olemme täällä toteuttamassa      edellä mainitsemani ehdotukset siinä tarkoituk-
17407: palkkatyöläisten ja muiden valitsijoidemme tah-     sessa, että voisin luoda edellytyksiä taloudelli-
17408:  toa.                                               sen kasvun jatkumiselle, inflaation torjumiselle
17409:                                                     ja reaaliansioiden suotuisalle kehittymiselle. Eh-
17410:     Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro):      dotukset muodostavat kokonaisuuden, jonka
17411: Herra puhemies! Toteaisin tässä todistukseksi        jonkin osan toteuttamatta jättäminen pudottaa
17412: liekaköysimainintaani äskeiset puheenvuorot,        perustan muiltakin osilta."
17413: joista ed. Friberg ja ed. Laine rinta rinnan ryh-       Näin siis sanoi tasavallan presidentti. Vakau-
17414: tyivät hyökkäämään puheenvuoroa vastaan, jossa       tusta edeltäneenä aikana, vuosina 1960-1968
17415: minä yritin puolustaa hallituksen päätöstä hin-     kulutushyödykkeiden hinnat nousivat meillä
17416: tavalvonnan suhteen. Tässä suhteessa toteaisin      vuosittain pari prosenttiyksikköä enemmän
17417: ed. Fribergille, että liekaköydestä puhuminen        kuin muissa maissa. Sen sijaan vuonna 1969
17418: on täysin aiheellista silloin, kun jokin puolue      nousivat hinnat meillä lähes pari prosenttiyk-
17419: ilmoittaa, että se ei lähde hallitukseen ilman       sikköä ja vuonna 1970 yli kolme prosenttiyk-
17420: että toinen puolue lähtee mukaan; s·e ei mene        sikköä vähemmän kuin muissa, vientimme kan-
17421:  oppositioon, ellei tämä toinen puolue lähde mu-     nalta, tärkeissä maissa. Elinkustannusindeksillä
17422: kaan. Näin tapahtui vuosi sitten. Sos.dem. puo-      mitattuna nousivat kulutushyödykkeiden hinnat
17423:  lue ei suostunut harkitsemaan mitään muuta          mlliaiSsamme kuluvan vuoden tammikuussa
17424:  vaihtoehtoa kuin sitä, etttä se on hallituksessa     1.2 %. Määrää 1.2 % ei kai voitane nimittää
17425:  vain silloin kun siellä on SKDL, ja vastaavasti     minkään näköiseksi hintavyöryksi, vad kuinka?
17426:  se ilmeisesti olisi lähtenyt oppositioon ainoas-       Tapahtunut hintojen nousu perustuu jokseen-
17427:  taan, jos myös SKDL on siellä. Tilanne tässä        kin täydellisesti eduskunnan ja valtioneuvoston
17428:  suhteessa on toinen, kun ollaan keskustelemassa     toimenpiteisiin sekä hintaviranomaisten päätök-
17429:  tämän hintavalvontapäätöksen jälkeisestä tilan-     siin. Nämä puolestaan pohjautuvat UKK-sopi-
17430:  teesta, jolloin SKDL on todennut, että s·e ei       mukseen, jonka siis suurin osa työtätekevästä
17431:  voi olla hallituksessa. Silloin sos.dem. puolue     väestöstä tässä maassa on allekirjoittanut. Ver-
17432:  joutuu tarkistamaan tämän kannanottonsa, ja         tailun vuoksi todettakoon, että viime vuoden
17433:  siinä mielessä lausuin toivomuksen, että tämä        tammikuussa elinkustannusindeksi nousi 0.8 %.
17434:  kuristava liekaköysi voisi ehkä hieman höllen-      UKK-sopimus merkitsee teollisuu&työntekijöi-
17435:  tyä.                                                den ansioihin 10.8 % :n lisäystä kuluvan vuoden
17436: 324                                Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17437: 
17438: 
17439: aikana, kun pidetään perustana teollisuustyön-       hintaosaston päällikkö on lähes samaan aikaan
17440: tekijöiden keskituntiansioita ilman ylityö- ja       arvioinut, että indeksi nousisi tänä vuonna noin
17441: sunnuntaityökorotuksia. Tähän mennessä tehty-        4.5 %. Valtiovarainministerin arvio tuntuu yl-
17442: jen hinnankorotuspäätösten vaikutus ei tieten-       lättävän korkealta, mutta vielä sekin jättää reaa-
17443: kään näy vielä kokonaisuudessaan tammikuun           liansioiden nousuksi kuluvan vuoden aikana
17444: indeksissä, ja kokonaisvaikutus lienee 1.8 % :n      keskimäärin ainakin 5-6 % niiUä aloilla, jotka
17445: luokkaa, joka arvio näköjään on saanut vahvis-       ovat jo solmineet .työehtosopimukset. 5-6 %
17446: tuksen myöskin hallituksen taholta, hallitukS'en     on siis reaaliansioiden nousu. Jälleen esitän ky-
17447: ministerin taholta, tässä salissa tänään. Mielen-    symyksen: Mitkä eurooppa.J,aiset maat ja yleensä
17448: kiintoista on kuitenkin, että koko sen hintojen      maailman maat p)11styvät samaan?
17449: nousun, mitä elinkustannusindeksi tulee osoit-           Tämä on siis kansainvälisesti ottaen huippu-
17450: tamaan kuluvan woden ensimmäiseltä wosinel-          luokkaa ja osoittaa nykyisen hrkkotilanteen täy-
17451: jänneksdtä, riittää lähes täysin kompensoimaan       dellisen perusteettomuuden. Metallin lakon pit-
17452: samaan aJkaan odotettavissa oleva ansiotason         kittyminen aiheuttaa kuitenkin reaaliansioiden
17453: nousu ja sen liukuminen yli UKK-sopimuksen.          kehitysnäk)11miin valitettavaa epävarmuutta, ja
17454: Niinpä UKK-sopimuksen solmineiden teollisuus-        ·siitä uskoisi veljesten siellä vasemmalla kanta-
17455: työntekijöiden reaaliansioiden voidaan odottaa       van jonkin verran vastuuta, sillä lakko heijas-
17456: nousevan ensimmäisen neljänneksen aikana kes-        tuu laajasti myös monille muille aloille. Muiden
17457: kimäärin 6 %, ja voidaan aiheellisesti kysyä,        a:lojen reaaHansioiden alenemista on kuiltenkin
17458: missä Euroopan maissa pystytään vastaavaan            tässä vaiheessa mahdotonta ennustaa ja arvioida.
17459: tulokseen.                                           Luonnollisesti kaikki se, .mikä ,jouduttaisiin an-
17460:    SAK ja STK totesivat syksyllä neuvouteluis-       tamaan lakkoileville aloille yJi UKK-sopimuk-
17461: saan, että valtiovarainministeriön kansantalous-     sen, merkitsisi hinta- ja kustannuspainetta ja
17462: osasto arvioi silloin kuluvan woden tuottawu-        sitä kautta inflatoris•ta kehitystä, ja toki pitäisi
17463: den nousuksi - huom. tuottavuuden nousuksi           veljesten siellä vasemmalla tietää, mitä merkit-
17464: - koko kansantaloudessa 5 % ja teollisuudessa        see inflaatio nimenomaan palkansaajalle. Siis
17465:  6.5 %. Nämä arviot ovat osoittautuneet jossain      mitään syytä ei olisi lähteä pyörittämään inflaa-
17466: määrin liian suuriksi. Mm. viime wodelta teol-       tiomyllyä.
17467: lisuuden tuottawus jäi noin 1 % :n arvioitua             Siuten eräs ongelma, joka on minua henkilö-
17468: alemmaksi.                                           kohtaisesti kovasti askarruttanut tässä nykyi-
17469:    Toisaalta myös kansantuotteen kasvuennus-         sessä poliittises·sa tilanteessa. Kun ammattiyh-
17470: lteeksi kuluvalle wodelle valtiovarainministeri      distysliike lähti tähän kamppailuun työehtojen
17471: mainitsee nyt 4-4.5 %, kun prosenttiluku syk-        puoles·ta, niin silloin sanottiin, että nyt lähde-
17472: syllä oli vielä 5 %, siis jonkaHaista taantumista    tään taistelemaan sitten solidaarisen palkkapoli-
17473: ennustetaan. UKK-sopimus merkitsee koko kan-         tiikan puolesta. Minä henkilökohtaisesti ym-
17474:  santalouden osalta wosikeskiarvona, kun ote-        märrän solidaari.Jsuudella sitä, että s·e on soli-
17475: taan huomioon myös sopimuskauden pitentämi-          dawisuu1l1Ja koko siinä ~eessä, joka kamppai-
17476: nen woden aikavälissä kolmella kuukaudella,          lee jonkin päämäärän saavuttamisen puolesta.
17477: palkkakustannusten nousua 6.3 % :lla ja teolli-      Mutta nyt me voimme todeta, että metallityö-
17478:  suuden osalta 6.9 % :Ila. Edellä mainittuihin       läiset, joiden ansiotaso on 5 % korkeampi kuin
17479: lukuihin ei sisälly sosiaaliturvamaksujen nousu      teollisuudessa kesk1määrin, ovatkin lähteneet
17480: 0.5 %:lla, TEL-maksujen nousu 0.5 %:1la eikä         lakkoilemaan. Mistä solidaarisuudesta nyt oi-
17481: LEL-maksUJjen nousu 1 % :lla. Pelkästään UKK-        keastaan on kysymys? Siitäkö, että niiden, joi-
17482: sopimuksen voidaan siten todeta ylittävän jos-       den ansiotaso jo muuten on 5 % teollisuuden
17483: sain määrin todennäköisen tuottawuden kehi-          keskiansiotasoa korkeampi, palkkoja tulisi li-
17484: tyksen sekä vastaavasti lisäävän hinta- ja kus-      sätä? Tässä on kommunistien solidaari-
17485: tannuspainetta ja tätä kautta edistävän inflaa-      suus Suomen työväenliikkeessä ja Suomen
17486: tiota.                                               ammattiyhdistyspolitiikassa. Sitä paitsi me-
17487:    Valtiovarainministeri on äsken esittänyt ar-      tallin alkuperäiset vaatimukset merkitse-
17488: vion, että hintataso kuluvan woden aikana nou-       vät noin 40 % :n korotusta palkkakus-
17489: sisi viime woden lopusta noin 6 %, jolloin           tannuksiin jakautuen sirt:en, että palkat
17490: kuitenkin kulutushyödykkeiden hinnat ja siten        varsinaisesti merkitsevät 30 % ja sosiaali-
17491: myös elinkustannusindeksi nousisivat tätä hie-       paketti noin 10 %. Sunila I: n hy!kääminen
17492: man vähemmän. Sosiaali- ja terveysministeriön        merkitsee Suomen työmarkkinahistorian kor-
17493:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                                   325
17494: 
17495: keimma:n tarjouksen hrlkäämistä. Tässä on siis             P u h e m i e s ( koputtaa) : Pyytäisin puhuijaa
17496: pohja tälle kamppailulle, jota meidän yhteis-           palaamaan esiUä olevaan asiaan.
17497: kunnassamme tällä hetkellä käydään.
17498:    Demokratia on kuiltenkin siinä mielessä yksi-           P u h u j a: Kysymys on tästä hinta:kysymyk-
17499: toikko1nen keks1ntö, että sen sisäisiä Jakeja vas-      sestä, ja tästä me huomaamme, että lähipäivien
17500: taan ei phkällä ·tähtäyksellä voida taistella louk-     aikana tulee selviämään, missä määrin halli-
17501: kaamatta sen pelisääntöjä. Suomalaisessa yhteis-        tusryhmät voivat poo·stä selville vesille koko ky-
17502: kunnassa on nyt tultu tuolle rajalle. Kaikki ne         symyksessä.
17503: syyt, mm. muka rauhan turvaaminen työmarkki-
17504: noilla, 1ohlen perusteella kommunistit otettiin            Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
17505: mukaan hallitukseen, ovat nyt poistuneet. Ky-           Merkityt puheenvuorot otetaan huomioon, kun
17506: symys on siitä, että demokrat1an vastainen liike,       asian käsittelyä jatketaan.
17507: kommunismi, ei voi toimia demokraattisessa
17508: yhteiskunnassa vastuussa- tällä tarkoitan halli-
17509: tusvastuuta - menettämättä samalla omaa yh-             1019) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1969.
17510: tenäisyyttään ja tämän yhtenäisyyden menetys-              Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
17511: hän on teissä selvästi nähtävissä. Tdssä on ns.         n:o 8 ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10
17512: luokkasovhtelijoita, eli saarislaisia, jotka teo-       (1970 vp.) 1ja otetaan ainoaan käsitte-
17513: reettisessa tarklllsteJussa ov.atkin itse asiassa so-   1 y y n niissä valmistelevasti käsitelty yllämai-
17514: sialidemokraatteja, ja sitten teissä on sinisalo-       nittu kertomus,( 1970 vp.).
17515: 1aisia eli niitä vekkuleita, jotka eivät suostu
17516: luokkasovitteluun, vaan jopa hallituksessa ol-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-
17517: lessaankin istuvat oppositiossa (Ed. Honkonen:          tuslakivaliokunnan miehintö n:o 8 ja suhteita
17518: Entäs teissä?).                                         ulkovaltoihin koskevalta osalta ulkoasiainvalio-
17519:     Kansalaiset ilmaisivat viime vaaleissa selvästi,    kunnan mietintö n: o 10 ( 1970 vp.). Keskus-
17520: millaisen hallituksen j.a hallituspoliittisen suun-     telu suoritetaan ja päätös tehdään erikseen kum-
17521: nan he haluavat tähän maahan. Näin kauan on             mastakin mietinnöstä.
17522: toimittu tuota kansalaisten ilmaisemaa tahtoa              Esitellään kertomus perustuslalkivaliokunnoo
17523: vastaan, siis kokonainen vuosi, ja jopa väitetty        mietinnössä valmistelevasti käsiJtellyltä osalta.
17524: pääministerin suulla, elltä se olisikin itse asiassa
17525: nykyisten ristiriitojen syy, ts. kansalaisten äänes-
17526: tyskäyttäytyminen. Aika hävytöntä puhetta kan-            Keskustelu:
17527: salaisia kohtaan.                                          Ed. Honkonen: Herra puhemies! Vanhus-
17528:    Kansalaisten vaaleissa ilmaisemaa tahtoa             ten viihtyisyyteen ja hyvinvointiin on :viime
17529: maan hallitsemisessa ei voida enää sivuuttaa.           vuosina saatu eräitä parannuksia. Monissa
17530: Kokoomus edellyttää koko hallituskysymyksen             asioissa on kuitenkin edelleen runsaasti •toivo-
17531: ja hallituspöhjan täydellistä uudelleen arvioi-         misen varaa. Vastaisuudessa olisi syytä huo-
17532: mista. Kun vasemmiston taholla on haluttu pu-           mioida eläkkeiden korotusten lisäksi entistä
17533: hua siitä, että Suomessa vifune aikoina olisi ta-       enemmän myös sellaisia tekijöitä, jotka siitä
17534: pahtunut jonkinlaista oikeistolaistumista, toteai-      huolimatta, että ne vaikuttavat vaatimattomHta,
17535: sin 1sen, jos minä tätä tilannetta pyrin jollain        toisivat monen eläkeläisen viihtyisyyteen ja en-
17536: tavoin analysoimaan, että kyllä asia oikeastaan         nen kaikkea talouteen huomattavaa kevennystä.
17537: niin 1ossain määrin onkin, mutta ei suinkaan               Ilolla onkin nyt todettava perustuslakivalio-
17538:  kokoomuksen ja opposition osalta. Me olemme            kunnan kiinnittäneen erääseen tällaiseen myön-
17539: aina ·tienneet sen, että me olemme oikealla lin-        teisesti huomiota. Lausuuhan se mietintönsä pe-
17540: jalla tässä sulhteessa, mutta sen sijaan sosiali-       rusteluissa mm. seuraavaa: "Valiokunnan saa-
17541: demokraatit, keskustapuolue ja muut hallituk-           man selvityksen mukaan on hallituksen toimesta
17542: sen pikkutekijät ovat joutuneet huomaamaan              eduskunnan erään aikaisemmin lausuman toi-
17543: sen, että kommunistien kanssa nyt todellakaan           vomuksen pohjalta tutkittu mahdollisuutta
17544: ei sitten Joppuun asti voida harjoittaa y;hteis-        myöntää vaikeassa taloudellisessa asemassa ole-
17545: työtä. Tässål mielessä hallituksen sisäUä on kyllä      ville, lähinnä kansaneläkettä saaville henkilöille,
17546: viime aikoina ollut havaittavissa oikeistolaistu-       helpotusta radio- ja televisiolupamaksu~sta,
17547:  mista ja on oikeastaan aika huvittavaa, että tar-      mutta tutkimukset eivät ole johtaneet myöntei-
17548:  vittiin tavallaan kokoamusta ...                       seen ·tulokseen. Varsinkin eläkkeeilä olevien
17549: 326                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17550: 
17551: 
17552: osalta on mahdollisuutta radio- ja 'televisio-oh-      vaa Suomen kansaa kohtaan. Silloin suoslttun
17553: jelmien seuraamiseen pidettävä suuriarvoisena,         suuryritteliäisyyttä ja sanottiin, e!'tä Suomen
17554: mutta lupamaksut voivat muodostua heille mel-          kansan on nyt kätr:sittävä, sitten tulee aikanaan
17555: koiseksi taloudelliseksi rasiitukseksi. Näin saat-     parempi aika ~a myös Suomen kans·an osuus.
17556: taa asia olla erityisesti sellaisten kansSJneläkettä   Karjalaisen hallitus on ;jatkanut täotä Koiviston
17557: saavien henkilöiden kohdalla, jotka täyttävät          hallituksen talouspolitiikkaa, vaikka sitä on
17558: kansaneläkkeen tukilisän saamiselle asetetut           yritetty peitellä, ja me näemme tuloksen,
17559: edellytykset. Sen vuoksi perustuslakivaliokunta        näemme että on jouduttu ojas,ta allikkoon, ta-
17560: edellyttää, että hallitus ryhtyy viivytyksettä toi-    loudelliseen umpikujaan. Suomella on itsenäi-
17561: menpiteisiin radio- ja televisiolupaJIDaksujen         syytensä historian 1suurin ulkomaankaupan va-
17562: poistamiseksi ,sellaisilta kansaneläkkeen tukili-      jaus ja me kuljemme kohti uutta pula-aikaa,
17563: sää saaviita henkilöHtä, 'joille lupamaksujen suo-     kohti työttömyyttä, ja Suomen P~ankin pääjoh-
17564: rittamisen voidaan katsoa muodostuvan koh-             taja Koivisto vaatii rahan kiristämistä aivan yli-
17565: tuuttomaksi rasitukseksi." Näin on meidän ryh-         kireäksi. Tällaista asiantilaa ei SMP voi hy-
17566: mämme taholta monien vuosien kuluessa ajama            vähyä. Näin ei paranneta Suomen kansan tule-
17567: asia lähtemässä oikeaan suuntaan liikkeelle.           vaisuutta, päinvastoin pakkolähtö Ruotsiin vain
17568:     Kansandemokraattien taholta on eduskunnSJSsa       kiihtyy.
17569: usein kiinnitetty huomiota myös asuntoedun ve-            Siksi, herra puhemies, talouspolitiikan osalta
17570: rotukseen. Niinpä åo useita vuosia sitten hyväk-       ensiksi ehdotan hyväksyttäväksi perusteluihin
17571: syttiin korjaus lakialoitteemJIDe pohjalta. Siinä      ,seuraavan lausuman: "Eduskunta toteaa, että
17572: edellytettiin asuntoedun ja vuokrakulujen tun-         hallituksen vuoden 1969 aikana harjoittama ta-
17573: tuvaa helpotusta verotuksessa. Valitettavasti :sil-    louspolitiikka on ollut kansallemme hyvin ras-
17574: loinen lainmuutos ei koskaan astunut voimaan,          kasta, vaikka tätä talouspolitiikkaa on edelleen
17575: ia ~tilanne on progressiivisen verotuksen johdosta     tähän päivään saakka jatkettu. Tästä syystä
17576: tu1lut yhä hankalammaksi. Nyt on asiaan on-            eduskunta katsoo, että harjoitettu kansaa syr-
17577: neksi kiinnitetty uudelleen huomiota. Se tuli          jivä talouspolitiikka on lopetettava ja ryhdyt-
17578: esille myös tässä perustuslakivaliokunnan käsit-       tävä rakentamaan parempaa taloudellista tule-
17579:  telyssä. Valiokunta lausuu mietinnös,sään mm.         vaisuutta, ensisijaisesti parantamalla maamme
17580: seuraavaa: "Kun perustuslakivaliokunta katsoo          kaikkien pienituloisten asemaa."
17581: oikeudenmukaiseksi ja kohtuulliseksi, että asun-
17582: toedun verotuksesta luovutaan ja että                     Q:'ämä virheellinen 'talouspolitiikka ;johtuu tie-
17583: vuokrakulut saadaan vähentää verotuksessa tu-           tysti hallituspuolueista, niin johtui vuonna
17584: loista, valiokunta odottaa, että hallitus valmis-      1969 kuin tänäkin pähränä. Hallituksissa ja nii-
17585: tuttaa j'a antaa ~eduskunnalle tämän uudistuksen       den takana olevis.sa eduskuntaryhmis·sä, jotka
17586: toteuttamiseksi tarvittavat esitykset." Kun ve-        ovat J.iian nöyriä, on siis vika. SMP ei voi
17587: rotus on sekä valtion että kunnan puitteissa           luottaa Karjalaisen hallitukseen, joka jatkaa vir-
17588: viime ~vuosien aikana jatkuvasti kiristynyt, ttu-      heellistä talouspoHtiikkaa, jonka kansa vaalei:ssa
17589: lisi a,suntoedun verotukses1sa tapahtuv~a helpotus     tuomitsisi. S:MP ei voi hyväksyä nykyistä hinta-
17590: sopivaan aikaan. Toivottavaa onkin, että myötä-        vyöryä, 1jonka perusta luotiin ,jo vuonna 1969
17591: tuuli jatkuu ei ainoastaan ttämän pä<Ivän istun-       harjoitetuUa virheellisellä talouspolitiikalla.
17592: nossa, vaan erikoisesti sen jälkeen - hallituk-        Tästä syystä ryhmämme tekemä;nsä yksimielisen
17593: sen asiaan paneuduttua. Asuntoverotuksen kdh-          päätöksen perusteella haluaa, että hallitukselle
17594: dallakin täytyisi vihdoinkin kokonaisuudi,stuk-        annetaan nyt heti eikä huomenna epäluottamus-
17595: seen vetoamatta saada hieman ~valoa pilkistä-          lause. Viikkoja ovat täällä hall1tuspuolueet rii-
17596: mään. Näin erikoisesti siksi, koska asunto- ja         delleet, ja syytön kansa kärsii. Tä'stä syystä,
17597: vuokramarkoista on jo niitä hSJnkittaessa mak-         herra puhettnies, tämän asian yhteydessä perus-
17598: settu vero, vieläpä erittäin tuntuva sellainen.        teluihin esitän hyväksyttäväksi seuraavan lausu-
17599:                                                        man: "Koska Karjalaisen hallitus on jatikanut
17600:                                                        vuoden 1969 Koiviston hallituksen kansaa köyh-
17601:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! EsHlä on                dyttävää virheellistä t-alouspolitiikkaa sekä täl-
17602: hallituksen kertomus vuodelta 1969. Tämä tar-          lainen talouspolitiikka on edesauttanut nykyistä
17603: koittaa aikaa, jolloinka maata hallhsi Koiviston       hintavyöryä, eduskunta katsoo, että hintaminis-
17604: hallitus, kolmen suuren puolueen hallitus. Tä-         teri Arne Berner sekä koko Karjalai'sen hallitus
17605: män hallituksen talouspolitiikka oli hyvin ko-         ei nauti enä-ä eduskunnan luottamusta."
17606:                                    Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                                327
17607: 
17608:    Ed. A s v i k: Herra puhemies! HaUituksen          tus ryhty:y viivytY'ksettä toimenpiteisiin radio-
17609: kertomuksesta vuodelta 1969 ilmenee, että             i·a televisiolupamaksujen poistamiseksi sellaisilta
17610: eduskunta on verotusta koskevia kehotuksia an-        kansaneläkkeen tukilisää saaviha henkilöiltä,
17611: tanut hallitukselle useampiakin, joissa kaikissa      joille lupamaksujen suorittamisen voidaan kat-
17612: edellytetään toimenpiteitä pienituloisten vero-       soa muodostuvan kohtuuttomaksi rasitukseksi."
17613: tuksen helpottamiseksi. Perustuslakivaliokun-             Toivottav;asti perustusla:kiv.aliokunnan Jausu-
17614: nassa kiinnitimme vakavaa huomiota pienitu-           mat kehotukset näinkin myönteisessä hengessä
17615: loisten verorasituksen kasvuun.                       sekä verotusta että vanhuksia koskevilla tulevat
17616:    Valiokunta totesi myösHn, että 60-luvun al-        kiireellisesti hallituksessä toteutetuiksi.
17617: kupuolella eduskunta hyväksyi kansandemo-
17618: kraattien 1akialoitteen pohjalta lain, jolla asun-        Ed. Mäki: Herra puhemies! Tuomalla maa-
17619: toedun ja vuokratulo~en helpottaminen verotuk-        kuntaitsehallinto nykyiseen hallinnonuudistus-
17620: sessa olisi toteutunut, mutta silloinen haLlitus ei   kampanjaan on .jo erittäin haitallisesti viivytetty
17621: lakia vahvistanut, mikä ·sinänsä osoittaa, että       ensisijaisen tärkeätä sairaalahallinnon uudista-
17622: hallitukset eivät kaikissa tapauksissa noudata        mista, muita haittoja tässä koskettelematta.
17623: eduskunnan •tahtoa. Hallituksen kertomuksen           Olisi vihdoinkin omaksuttava selvä kanta tä-
17624: mukaan eduskunta on 1969 valtiopäivillä lau-          män uudistuksen tehokkaaksi toteuttamiseksi ja
17625: sunut eddlyttävänsä, että hallitus tutldsi toi-       oivallettava, ettei monia voida yhtäaikaa no-
17626: menpiteitä asuntoedun verotuksen helpottami-           peasti toveuttaa.. - Valitettavasti herra sisä-
17627: seksi sekä vuokrakulujen kohtuulliseksi vähen-        ministeri ei kunnioita tilaisuutta läsnäolollaan.
17628: nysoikeuden sallimi:seksi verotuksessa, jolloin           Kuten Kaupunkiliiton lausunnossa maakunta-
17629: huojennuksen tulisi mää:räytyä verovelvollisten       itsehallinnosta on Jausuttu, on sen toteuttami-
17630: tulojen perusteelLa siten, että vähennys kohdis-      sen edellytykseksi ainakin asetettava, 1) että se
17631: tyisi lähinnä alemmissa veroluokissa verotetta-       PY'S•tyy selvästi paremmin tarjoamaan monipuo-
17632: vien asuntokuluihin. Valiokunta sai kuulla, että      lisempia palveluksia ja 2) että kustannukset
17633: tutkimuksia on 1suoritettu, mutta enempiin toi-       palveluksista pysyisivät oikeassa 1suhteessa pal-
17634: menpiteisiin ei eduskunnan lausuman johdosta          velusten laatuun ja määrään. Kumpaakaan ei ole
17635: ole ryhdytty. Perustuslakivaliokunta katsoi tar-      tälhän mennessä osoitettu eikä ole myöskään
17636: peelliseksi antaa ·tästä asiasta mietinnössään hal-   ilmaantunut vapaaehtoi-sia maksajia koituviJle
17637: litukselle jälleen selvän kehotuksen. Valiokunta      lisäkustannuksille. Koko maakuntaitsehallinto on
17638: katsoo oikeudenmukaiseksi ja kohtuulliseksi,          nyt muodostunut !Sekä keskustapuolueen että so-
17639: että asuntoedun verotuksesta luovutaan rja että       sialistien poliittisiksi kauppaesineiksi.
17640: vuokrakulut saadaan vähentää verotuksessa tu-             Keskus•tapuolue aikaansaatuaan Kunnallislii-
17641: loista; valiokunta odottaa, että hallitus valmis-     ton lausuntoon vaatimuksen vaalipiidjaosta niin
17642: tuttaa :ja antaa eduskunnalle tämän uudistuksen       maakuntaitsehaLlinnossa        kuin    kunnallisella
17643: toteuttamiseksi tarvitt·avat esitykset.               alalla on nähnY't tässä ehdossaan puolueelleen
17644:    Useampaan otteeseen olemme myös esittäneet         todennäköisesti edullisimman valintatavan Kun-
17645: vähävaraisille vanhuksille myönnettävä:ksi helpo-     nallisliiton jdhdon yksipuolisen valinnan innoit-
17646: tuksia radio- ja televisiomaksuista. Kun tätäkin      tamana. Vaalipiirijako ei ole tasapuolinen rat-
17647: asiaa on kylläkin hallituksen taholta tutkittu,       kaisu, dkä sitä voida, hyväksyä.
17648: mutta tutkimukset eivät ole johtaneet myöntei-            Sosialistit puolestaan ovat asettaneet maa-
17649: seen tulokseen, niin esityksestämme valiokunta        kun:t·aitsehallinnon nielemiselle paljon kovem-
17650: myös kiirehtii tämänkin asian hoitamista. Asian-      man hinnan. He vaativat koko lääninhallinnon
17651: tuntijalausunnon perusteella valtion kustannuk-       der.mokratiso1ntia kuitenkaan selittämättä, mitä
17652: set Iisääntyi:sivät 1.5 milj. markalJa, jos ~ansan­   he tarkoittavat. Täytyykin ky,syä, eivätkä sosia-
17653: eläkkeen tukilisää sa,avilta vanhuksilta poistet-     listiset 1ja kepulaiset maaherrat ole pystyneet
17654: taisi1n radio- ~a televisiolupamaksu. Kun eläk-       edes demokratiaa >laitoksissaan ylläpitämään.
17655: keellä oleville radio- ja televisio-ohjelmien seu-        Toiseksi sosialistit ova;t vaatineet sekä maa-
17656: raaminen on ajanvietteenä ja viihteenä suuriar-       kuntaveron että kunna.llisveron muUittamiSltia
17657: voista, mutta lupamaksujen suorittaminen muo-         progressiiviseksi.     Sosialistien olisi aiheel-
17658: dostuu 1ta.loudel1ise!ksi rasit~eksi, niin sen        li:sta 'tutkia nimenomaan kehitysalueiden kun-
17659: vuoksi valiokunta kiirehtii hallitusta tämänkin       tien verokalentereita todetakseen, mihin tämä
17660: asian hoitamiseksi. Perustuslakiv.aliokunta mie-      ase parhaiten osuisi. Olemme yrittäneet tääJlä
17661: tinnössään mainitseekin seuraavaa: "että halli-       varsin monin tavoin saada kehitysalueille teolli-
17662: 328                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17663: 
17664: 
17665: suutta ]a muuta yritrteliäisyyttä ja .tiedämme         oma:an metsänhakkuutyöt. Moottorisahaa käyte-
17666: myöskin, että näiden tulisi olla. kooltaan jolti-      tään niin puun kaatoon, katkontaan kuin kar-
17667: siakin nykyisessä sarjavaLmistuksen ajassa. So-        smtaankin. Metsätyömenetelmässä nykyisin siis
17668: sialistit eivät voisi esittää parempaa asetta näitä    moottoris·aha on keskeisin. Tästä johtuen myös
17669: vastaan kuin progressiivisen kunnallisveron. Se        moottorisahan kustannukset metsätyöntekijälle
17670: olisi uusi versio aikaisemmasta muuttokehotuk-         ovat kohonneet. Korkeahintaisen moottorisaha:n
17671: sesta Lapista, mutta koskisi nyt paljon laajem-        käyttöiikä on lyhentynyt •tehtyä työyksi!kköä koh-
17672: pia alueita. Tämä jo yksin osoittaa sosialistien       den laskettuna. Samoin poltto- ja voiteluainei-
17673: vaatimuksen mielettömyyden. Tuskin heidän              din hinnat ovat kohonneet. Kaikesta edellä mai-
17674: progressiivisuudellaan myöskään lääkäreiden ja         nitusta huolimatta moottorisahan osuutena työn-
17675: muiden vastaavien virkamiesten saanti vähäva-          tekijä saa verotuksessa vähentää edelleen tuon
17676: raisiin kuntiin paranisi.                              vuonna 1969 säädetyn 30 %, jota ei voitane
17677:    Kun maakunta~tsehallinnon toteuttaminen on          puolustaa eduskunnan edellyttämäksi. Sen mu-
17678: näin mielettömien vaatimusten takana, on to-           kaanhan moottorisahan aiheuttamien kustannus-
17679: della oikein menetellä perustuslakiv·aliokunnan        ten tulisi kuulua todellisina verovapauden pii-
17680: esittämällä tavalla ja jättää toistaiseksi syrjään     riin. Mikäli toisaalta sosiaali- ja terveysminis-
17681:  vuosikymmenien yksi itsepäisimmistä problee-           teriön metsäpalkkaosasto on asLassa suorittanut
17682: moista hallinnonalalla.                                lausuman edellytJtämät >toimenpiteet, niin on
17683:                                                        enemmän kuin ihmeteltävää, jos tutkimustulok-
17684:                                                        set eivät ole antaneet aihetta minkäänlaiseen
17685:    Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Tarkas-          muutokseen nykyisestä käytännöstä verovapau-
17686: teltaessa kertomusta hallituksen toimenpiteistä        den osalta. Ainakaan metsätyöntekijät eivät
17687: vuonna 1969 on merkille pantavaa hidastelu             katso nykyistä moottorisahan verovapausosuutta
17688: toimenpiteisiin ry'htymisessä monien eduskun-          heille oikeudenmukaiseksi.
17689: nan lausumien, hallitusta velvoittavien ponsien
17690: johdosta. Erä:s tällainen ponsilausuma valtiova-          iEd. Vainio: Herra puhemies! Tällä viikolla
17691:  rainministeriön kohdalla on annettu jo 21 päi-        päättynee eräs jakso maamme toisen maailman-
17692: vänä joulukuuta 1968, jolloin eduskunta on hy-         sodan jälkeisessä historiassa. Oikeastaan tuo
17693: väksynyt hallituksen esityksen n:o 120 laiksi          jakso päättyi jo edellisten eduskuntavaalien yh-
17694: eräis·tä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vä-    teydessä, mutta vallas·saolijat eivät halunneet
17695: hennyksistä annetun lain muuttamisesta. Hyväk-         sitä tuolloin vielä uskoa. Koska tänään käsitte-
17696: syes·sään lakiehdotuksen metsätyössä kä,ytettä-        lemme hallituksen kertomusta, joka on tuon
17697: västä moottorisahasta tehtäväs,tä nk. prosentti-       ajooj.a:kson tuotetta, haluan erikoisesti kiinnittää
17698: vähennyksestä eduskunta on edellyttänyt, "että         huomiota erääseen eduskunnan toivomukseen,
17699: hallitus seura:a tarkoin metsätyömenetelmissä          ~onka vasemmistoenemmistöinen eduskunta teki
17700: tapahtuvaa kehitystä sekä moottorisahakustan-          omalle hallitukselleen ja jonka toteuttaminen
17701: nusten todellista muodostumista sekä tutkii sa-        osoittaa kansanrintaman haluttomuutta auttaa
17702: notun vähennysoikeuden korvaamista riittävän           niitä, jotka perinteellisesti ovat luottaneet va-
17703: työkalukorvauksen tai muun erillisen lisän muo-        semmiston politiikkaan ja sosiaaliseen oikeuden-
17704: dossa, jolloin moottorisahan aiheuttamat kus-          mukaisuuteen. Jotta nekin, jotka vielä tähän
17705: 'tannukset tulisivat todellisina verovapauden pii-     uskovat, ·ryhtyisivät ajattelemaan ~a tarkastele-
17706: riin." Edelleen tasavallan presidentti on 31. 12.      maan muita vaihtoehtoja, pyydän saada ensiksi
17707: 1968 antanut valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-         lukea lyhyen katkelman hallituksen kertomuk-
17708: tyä eduskunnan lausumasta ,aiheutuviin toimen-         sesta:
17709: pitei,siin, jonlm johdosta valtiovarainministeriö         Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitellessään
17710: on 8. 4. 1969 saa<ttanut lausunnon sosiaali- ja        hallituksen esitystä n:o 86 valtion tulo- 1a me-
17711: terveysministeriön metsäpalkkaosaston tietoon.         noarvioksi vuodelle 1969 eduskunta on lausu-
17712:     Edellä mainitun Jausuma:n >tietoon sa:a1ltami-     sunut: Keskimääräisestä elintasomme ja kulu-
17713: sesta on kulunut kahta kaksi vuotta:, mutta            tuskysyntämme noususta huolimatta kuilu köy-
17714: tausuman edellly1ltiitnistä toimenpiiteistä ei edus-   hien ja rikkaiden välillä ei ole supistunut, •vaan
17715: kunnan tietoon ole saatettu mitään asiaa kos-          päinvastoin tuloerot ovat kasvaneet. Eduskunta
17716: kevaa muutosesitystä. Kuitenkin on yleisesti tie-      on edellyttänyt, että hallitus noudattaa kansa-
17717: dossa, että moottorisaha nykyisin on metsätöissä       lais,ten tulo- ja kulutusmllhdollisuuksia tasoitta-
17718: se työväline, jolla suoritetaan ~okseerrkin yksin-     vaa palkka-, vero- ~a ISOsiaalipolitHkkaa ja pyrkii
17719:                                    Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                                329
17720: 
17721: myötävaikuttamaan siihen, että myös yleisillä         tuksen saattamisesta eduskunnan valvomisen
17722: työmarkkinoilla voi<taisiin noudattaa pienipalk-      alaiseksi."
17723: kaisia suosivaa palkkapolitiikkaa, sekä huolehtii        "Eduskunta edellyttää, että ·haUitus nopeasti
17724: erikoisesti alempiin tuloryhmiin kuuluvien kan-       valmistelee ja antaa esityksen oman asunnon
17725: salaisten toimeentulon parantamisesta.                ja vuokrakulujen kohtuulltsen vähennysoikeu-
17726:     Talousneuvoston sihteeristön tekemässä selvi-     den sallimisesta verotuksessa."
17727: tyksessä esitettiin marraskuussa 1969 ne rajoi-          "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-
17728: tukset, jotka koskevat käytettävissä olevien ti-      sesti valmistelee esityksen rakennustutkimus-
17729: lastojen käyttämistä tuloerojen kuvMmiseen.           maksun keräämisestä rakennusalan teollisuu-
17730: Selvityksessä todettiin myös, että saatavissa ole-    delta sekä valtiolta ja antaa esityksen rakennus-
17731: vien tietojen perusteella tuloerojen ei voida kat-    tutkimusrahaston perustamisesta."
17732: soa pienentyneen eikä suurentuneen. Pienitulois-         "Eduskunta edellyMää, että hallitus ryhtyisi
17733: ten aseman lievää paranemista on ilmeisesti mer-      väHttömiin toimenpiteisiin tarkistaakseen katu-
17734: kinnyt kertomusvuoden alussa suoritetut "pen-         jen rakentamis- ia kunnossapitomaksuosuuksien
17735: nimääräiset" pienet palkankorotukset.                 p.erusteet."
17736:     Hallituksen vastauksessa käytetään sanontoja
17737: "Jievää p3il.1allemista" ja "ilmeisesti paransi" ja      Ja viimeisenit: "Eduskunta edellyttää, että
17738: jo valmiiksi sitaateissa on sana "pennimääräi-        hallitus pikaisesti valmistelee ja ootaa esityk-
17739: ·set". Nuo toimenpiteet ovat todella olleet pie-      sen, jolla estetään tonttien kohtuuttoman kor-
17740: niä, pennimääräisiä parannuksia. Pennimääräistä       kea hinta asutuskeskuksissa ja saadaan asunto-
17741: on todella ollut koko kansanrintaman suhtautu-        raikennuslkohtee!ksi kelvollinen tonttimaa koh-
17742: minen tuloasteikon alapäässä oleviin. Hallituk-       tuullisin kustannuksin asuntotuotannon käyt-
17743: sen olisi voimansa tunnossa ollessaan ennen vaa-      töön."
17744: leja todella pitänyt pyrkiä kohtuuttomien tulo-          Lisäksi, herra puhemies, kannatan kahta ed.
17745: erojen tasaamiseen. Mutta mitä tapahtui? Mi-          Vennamon tekemää esitystä.
17746: hin takertui minimielintaso-ohjelma? Minkä-
17747: laista veropolitiikkaa on harjoitettu? Sen sijaan,        Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kertomus
17748: että olisi muuttunut verolainsäädäntö siten, että     hallituksen toimenpiteistä vuodelta 1969 on
17749: kaikkein huonoimmassa asemassa olevat kansa-          luettelo siitä, mitä hallitus on tehnyt tai pa-
17750: laiset olisi vapautettu veroista ja pientuloisen      remminkin mitä 1sen olisi pitänyt tehdä. Useim-
17751: verorasitusta helpotettu, näin ei tapahtunut.         missa tapauksissa Koiviston hallituksen teot
17752: Te todellakin otitte myös lesken rovon, jos näin      ovat vaivoin yltäneet tutkimisen ja harkitsemi-
17753:  voisi sanoa, mutta suurtuloisilta ei kuitenkaan      sen tasolle ja edustavat usein vain sitä "tarttis
17754:  tullut veroja lisää. Tämä on kansanrintamahalli-     tehdä" .Jiniaa.
17755: tuksen tapa supistaa kuilua köyhien ja rikkai-            Kertomusvuoden lopulla hyvi&syttiin laki lyk-
17756: den välillä, mutta aikanne on tänään kulunut          käyksen myöntämisestä maatilatalouden hal'joit-
17757: umpeen; uudet vaalit ilmeisesti lähest.yvät uh-       tajille vuodelta 1968 toimitetun verotuksen ve-
17758:  kaavasti.                                            ronkannossa. Tässä yhteydessä eduskunta edel-
17759:     Sen sijaan, että ehdottaisin tä:Hä, kohdalla      lytti, että hallitus seuraa valppaasti niitä mak-
17760:  uutta hallitusta veivoittavaksi lausuman rikkai-     suvaikeuksia, joita maatalouden uuden verojär-
17761: den ja köyhien välisen kuilun oikeudenmukai-          jestelmän 1siirtymäkausi on vå"härvaraisille pien-
17762:  seksi tasaamiseksi, ·teen tämän ehdotuksen Suo-      viljelijöille aiheuttanut, ja tarvittaessa ryhtyy
17763:  men kansalle. Käykäämme seuraaviin vaaleihin         pikaisiin toimenpiteisiin nyt myönnetyn mak-
17764:  mielessämme sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja         sulykkäysajan jatkamiseksi pienviljelijätalouk-
17765:  tuloraj01jen todellinen kaventaminen.                siile. Tämä ponsi sopi erittäin hyvin vaalien
17766:     Herra puhemies! Viikko takaisin tästä samai-      edellä keskustapuolueen ka!:'teettomaan käyt-
17767:  sesta ·asiasta käyttämässäni puheenvuorossa pe-      töön. Valitettavasti ponnen edellyttä!mät toimen-
17768:  rustelin perustelulausumiani, jotka nyt esitän,      piteet ovat jääneet hallitukselta •tekemättä. Uu-
17769:  ;oten en perus1:ele niitä sen pitemmälle. Esitän-    den raskaan maatalousverojärjestelmän aiheut-
17770:  kin eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat Jau-        tamia maksuvaikeuksia on esiintynyt vähävarai-
17771:  sumat:                                               silla viljeli:jöiHä niin tänä kuin viime .vuonnakin.
17772:     "Eduskunta edellyttää, että hallitus nopeasti     Maksulykkäysten myöntämiseen olisi ollut täysi
17773:  valmistelee ja antaa esityksen valtioenemmis-        aihe ja peruste. Nykyisin vuoden alussa kuukau-
17774:  töis1:en osakeyhtiöiden varojen käytön tarkas-       den pituisella aianjaksolla lankeaa maksettavaksi
17775: 42   11/71
17776: 330                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17777: 
17778: 
17779: neljä eri veroerää. Kun vi±jelijällä tähän vuoden-     ja Loimaan seutukaava-alueiden yhdistämisestä.
17780: aikaan on yleensä muutenkin raha hyvin tiu-            Lounais-Suomen seutukaavaliiton .jäsenkunnista
17781: kalla, olisi odottanut, että edes tämän suhteen        suurin osa eli 31 kuntaa vastusti seutukaava-
17782: olisi tullut parannusta. Maatilatalouden verotus       alueiden yhdistämistä. Valtakunnansuunnittelu-
17783: ei tule ilmeisesti tehtyjen kor.jausten niukkuu-       toimisto totesi sisäasiainministeriölle antamas-
17784: desta johtuen suurimmalle osalle viljelijöitä          sa.an lausunnossa, ·että ennen yhdistämistä olisi
17785: juuri lainkaan !keventymään. Sen tähden edes           suoritettava välttämättömiä lisätutJkimuksia. Sen
17786: maksuajat tuli:si jaksottaa nykyistä tarkoituksen-     lausunnossa mm. sanottiin, että Salon seutukaa-
17787: mukaisettnmin.                                         valihan tähänastinen toiminta on osoittanut,
17788:    Käsiteltäressä edellistä kertomusta esitin sy-      että sillä on taloudelliset edellytykset riittävän
17789: vän huolestumiseni varmuusvarastoista ja koros-        tehokkaan seutukaavoituksen harjoittamiseen.
17790: tin laitos- ja talouskohtaisten varasrtojen mer-       Sen toimialue muodostaa seutukaavoituksen kan-
17791: kitystä. Onkin tyydytyksellä todettava, että pe-       nalta monessa suhteessa .selväpiirteisemmän k~
17792: rustuslakivaliokunta on nyt kiinnhtänyt huo-           konaisuuden kuin esim. Länsi-Uudenmaan seutu-
17793: miota varmuusvarastointitilanteeseen, joka to-         kaav,aliittojen    toimialueet.     Salon    'Seutu-
17794: della antaa aihetta huoleen eritoten polttoainei-      kaava-alueen yhdistämisellä koko Varsinais-Suo-
17795: den osalta. Meillähän ei rtällä kertaa raskaan         men seutukaavaliittoon ei valtakunnansuunnitte-
17796: polttoöljyn ·vrarmuusvarasto ole enempää kuin          lutoimiston käsityksen mukaan saavutettaisi ,3Ji.
17797: viikon kulutusta vastaava. Valiokunnan edellyt-        nakaan tässä vaiheessa niin suuria etuja, että
17798: tämä tutkimus lienee paikallaan, mutta ilman           yhdistämiseen olisi vastoin 1Salon seudun kuntien
17799: sitäkin luulisi voitavan ryhtyä jo toimenpitei-        kantaa rythdyttävä. Loimaan seutulmava1iiton
17800: siin. Luomalla riittä~ät edellytykset laitos-, talo-   osalta todettiin mm., että liiton toimialueen
17801: ja maatilakohtaiseen varmuusvarastointiin tur-         yhdistämistä Lounais-Suomen seutukaavaliittoon
17802: va-ttaisiin parhaiten elintarvikehuollon jatkumi-      ei voitane pitää tarkoituksenmukaisena. Kuiten-
17803: nen kriisitilanteissa.                                 kin tästä valtakunnansuunnittelutoimiston rea-
17804:                                                        listisesta lausunnosta ja lisätutkimusten välttä-
17805:    Huolimatta pienyritteliäis.yyden rsuuresta mer-     mättömyydestä sekä kuntien vastustuksesta hu~
17806: kityksestä niin työllisyyden kuin maaseudun ke-        limatta sisäasiainministeriö määrä'Si seutukaaVIa-
17807: hityksenkin kannalta ei sen edistämiseksi kert~        liitot hätäisesti yhdistettärväksi. Tätä sisäasiain-
17808: musvuonna ole tehty mitään maininnan arvoista,         ministeriön kertomusvuonna tekemää päätöstä
17809: päinvastoin. Kertomusvuonna annettiin f.aki            on pidettävä erittäin asiattomana ja osoituksena
17810: pienteollisuuden korkotukiluotoista, mutta seu-        siitä diktatorisesta menettelystä, jota asian-
17811: raavan vuoden valtion budjetista pienteollirsuUIS-     omainen ministeriö harrasti ja jota se on viime
17812: lainat poistettiin kokonaan. Lainojen poistami-        vuonna harrastanut tässä seutukaavapolitiikassa.
17813: nen oli onrneton teko, sillä käytäntö on selvästi      Hätäisen päätöksen on täytynyt syntyä lisätut-
17814: osoittanut, että rahamarkkinoiden kiristyessä          kimusten pelosta, jotka olisivat sotineet yhdis-
17815: pienyrittäjien lainansaanti ensimmäiseksi ·vaikeu-     tämistä vastaan.
17816: tuu. Suomen Pankin jatkuvasti kiristäessä yli-            Kuntauudistuksen suunnittelun todetaan ker-
17817: kireitä rahamarkkinoita on eritoten toimintansa        tomusvuonna jatkuneen. Läänien kuntauudis-
17818: aloittavien yrityst•en lainansaanti vaikeutunut.       tustoimikunnat ja lääninhallitukset saivat alku-
17819: Korkotukilainoja täydentämään on pikaisesti            kesästä valmiiksi ns. lopulliset ehdotuksensa
17820: otettava pienteollisuuslainat uudelleen kä.yttöön.     kuntauudistusta koskeviksi suunnitelmiksi, jotka
17821: Suurin osa yrhtäjistä, kuten parturit, suutarit,       lähetettiin lausuntokierrokselle asianomaisille
17822: autoilijat, koneurakoitsijat ,ja maatilatalouden       valtion keskushallinnon viranomaisille ~a eri yh-
17823: sivuelinkeinojen harjoittajat ym. jäävät jatku-        teisöille. Lopullisten ehdotusten tarkistamistyö
17824: vasti kaiken valtion tuki- ja erityisrahoituksen       saatettiin alulle sisäasiainministeriön apuna toi-
17825: ulkopuolelle. Näiden työvaltaisten pienyritysten       mivas·sa kuntauudistusten neuvottelukunnassa.
17826: kimppuun kyllä käydään lisääntyvin maksu- .ja          Kertomusvuosi on näin ollen ollut kuntauudis-
17827: verorasituksin. Ikävintä on, että pienyrittäijien      tuksen suunnittelussa hyvin tärkeä ja keskeinen
17828: kuristustoiminta tapahtuu :samaan aikaan, kun          vuosi. Sen rtähden on nyt vakavasti puututtava
17829: pll!!asta osaa kansaamme pakkomuuttaa Ruot-            siihen omaan politiikkaan, ~ota sisäasiainminis-
17830: siin, maaseutu autioituu ja työttömyys kasvaa.         teriö on kuntauudistuksessa pelannut piittaa-
17831:    Kertomusvuonna antoi sisäasiainministeriö           matta kuntauudistuksen suunnittelua koskevan
17832: äkkinäisen määräyksen Lounais-Suomen, Salon            lainsäädännön hengestä,
17833:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                               331
17834: 
17835: 
17836:    Kuntauudistuksen suunnittelu on tapahtu-             telua koskevien tehtävien hoitamista varten.
17837: nut eräistä toimenpiteistä kunnallisen jaotuk-         Kuntauudistustoimikuntien         puheenjohtajiksi
17838: sen ja kuntien yhteistoiminnan kehittämiseksi          edellytettiin kussakin läänissä maaherraa j.a vara-
17839: annetun lain, eli ns. kuntauudistuksen suunnitte-      puheenjohtajaksi läänin!hallituksen kansliapääl-
17840: lulain, ,ja toimikunnista j1a neuvottelukunnasta       likkönä toimivaa Jääninneuvosta. Asetuksen mu-
17841: kuntauudistuksen suunnittelua varten annetun           kruan toimikunnissa tulee olla vähintään seitse-
17842: asetuksen nojalla. Muistin virkistämiseksi lienee      män ja enintään kolmetoista muuta jäsentä ja
17843: syytä Jukea muutama kohta tästä lainsäädän-            henkilökohtaista varajäsentä, jotka edustavat
17844: nöstä. Kuntauudistuksen suunnittelulain perus-         kunnallishallintoa mahdollisuuksien mukaan
17845: telujen ensimmäisessä kappaleess:a sanotaan:           läänin eri osien ~~a erilaisten kuntien kohdalta
17846: ''Tarkoituksenmukaisen yhdyskuntamuodostuk-            ottaen huomioon kielelliset ja muut voimasuh-
17847: sen edistäm[seksi 1sekä kunnallishallinnon ja ~ta­     teet. Toimikunnat olisivat jo siis asetuksella
17848: louden edellytysten parantamiseksi kuntien koh-        kiinteästi lääninhallituksiin ja tätä kautta sisä-
17849: dalta, joissa nämä edellytykset eivät kunnan           asiainministeriöön sidottuja, mutta toimikuntien
17850: pienuudesta johtuen ole riittävät, kunnallista         toiminnassa voitiin todeta myös muunlrusta
17851: jaotusta olisi kehitettävä _)nhdistämällä kuntia ja    kauko--ohjausta. Esimerkkinä voidaan mainita
17852: tarkistamaila tiillöin jaotusta muutoinkin sen         Turun ja Porin läänin kuntauudistustoimikunta,
17853: mukaan kuin on katsottava tarpeelliseksi ja mah-       jonka jäseniksi ovettiin maaherran läheisiä ja hä-
17854: dolliseksi." Lain 1 § :n 2 momentti kuuluu:            nen arvovallastaan riippuvaisia henkilöitä. Jäse-
17855: "Suunnitelmis·sa selvitetään, mitä kuntia olisi        net oli lisäksi valittu tk:aupungcista tai kas-
17856: tarkoituksenmukaisen yhdyskunt;amuodostuksen           vukeskuksiksi Vlalituista kunnista. Siten ei ole
17857: edistämiseksi sekä kunnallishallinnon ja •talou-       ihmeteltävää, kun sitten toimikunnan yksimie-
17858: den :edellytysten parantambeksi yhdis:te1ltävä ja      linen mietintö on saanut lukuisien kuntien yksi-
17859: miten kunnallista jaotusta :tä1löin oHsi muutet-       mielisen ja jyrkän tuomion osakseen. Turun ja
17860: tava.''                                                Porin läänin kuntauudistustoimikunnasta puut-
17861:    Koko kuntauudistuksen suunnittelulain mu-           tui kaiken muun asetuksen edellyttämän tasa-
17862: kaan on kysymys Jähinnä pienten kuntien yhda.s-        puolisuuden lisäksi myös poliittinen tasapuoli-
17863: tämisestä niiden elinkelpoisuuden parantami-           suus.
17864: seksi. Laki ei edellytä elinkelpoisten kuntien             Katkeraa on maaseudun väestöitä ollut niellä
17865: yhdistämistä yhdistäimisen itsensä vuoksi. Näin        se, että mm. Turun ja Porin läänissä maaseu-
17866: on kuitenkin kuntauudistussuunnitelmissa sisä-         dun kuntia tuhoamas:sa ja pakkoliitossuunnitel-
17867: asiainministeriön rjohdolla tehty. Kysymyksessä        mia tekemässä on ollut keskustapuolue piirin
17868: olevan lrun 2 § :n 1 mornentin ensimmäisessä lau-      puheenjdhtajansa johdolla j~a vielä ~ohtavana voi-
17869: seessa nimenomaisesti sanouaan: "Laadittaessa          mana. Epäkans~nvaltaista kauko-ohjaamista
17870: suunnitelmaa kunnallisen jaotuksen tarkistami-         kuntien mielipiteistä ja niiden itsemääräämis-
17871: sesta on kiinnitettävä huomiota kuntien mieli-         oikeudesta sekä demokratiasta piittaamatta on
17872: piteisiin." Lakiin olisi luonnollisesti tarvittu eh-   tapahtunut :sisäasiainministeriön myötävaikutuk-
17873: doton pykälä, jossa olisi edellytetty kuntien ja       sella. Näiden pakkosuunnitelmien tekemisestä
17874: kuntalaisten mielipiteen kuulemista ja noudat-         täytyy keskustapuolueelle vakavasti huomauttaa,
17875: tamista. Mutta nykyiset pakkouudistussuunni-           että harjoitettu maaseutukuntien pakkonaittami-
17876: te1rnat sotivat voimakkaasti voimassakin olevaa        nen ei ole maaseutuväestön etujen mukaista.
17877: lakia VJastaan. Kuntien yksimielisistä, jyrkistä       Keskustapuolue tulee lähiaikoina annettavan
17878: vastalauseista ei ole piitattu eikä niille ole juuri   kuntauudistuksen toteuttarnislain yhteydessä
17879: korvaa kallistettu. Sisäasiainministeriön pakko-       joutumaan koetukselle rpakkoliitoksien ja kun-
17880: uudistussuunnitelmien lumoissa olleet virka-           tien mielipiteiden kunnioituksen väHllä. Kes-
17881: miehet ov,at saaneet ikansanrM:JJtarnahallituSiten     kustapuolue on toimenpiteistään huolimatta
17882: siipien suojissa toteuttaa omaa pakkopolitiik-         viime aikoina useaan otteeseen ilmoittanut, ettei
17883: kaansa.                                                se hyväksy pakkoliitoksia. Myös n}'lkyinen herra
17884:    Kertomusvuonna lopulliset ehdotuksensa an-          sisäministeri on omana mieHpiteenään ilmoitta-
17885: taneiden läänien kuntauudistustoimikuntien ko-         nut, ettei pakkoliitoksiin mennä. Henkilökoh-
17886: koonpanolla on ollut luonnollisesti suuri mer-         taisesti luotan herra sisäministerin kantaan,
17887: kitys. Vuonna 1967 1annetun asetuksen mukaan           vaikka kovasti pdkään, ettei herra ministeri
17888: toimikunnat asetetaan lääninhallituksen avuksi         jaksa kestää kovaa pakkoliitospainetta.
17889: laissa tarkoitettujen kuntauudistusten suunnit-           Suuresti ihmetyttää, miksi koko suunnittelu-
17890: 332                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
17891: 
17892: 
17893: vaiheen aikana on väheksytty ja suorastaan kar-           Herra puhemies! Edellä olevaan viitaten eh-
17894: tettu yhteistoiminta-alueiden tarjoamia mahdol-        dotan, että mietintöön liitettäisiin seuraava
17895: lisuuksia ja vai!htoehtoja kuntien yhdistämisen        uusi kappale: "Eduskunta toteaa, että kun-
17896: sijasta ja miksi pyritään yhdistämällä ja jaka-        tauudistuksen suunnittelu on tapahtunut siitä
17897: malla heikentämään elinvoimaisia kuntia, kuten         annetun lainsäädännön hengen vastaisesti. Kun-
17898: Kunnallisliitto on todennut. Nämä ovat kunta-          tauudistusta suunnitelleiden toimikuntien ko-
17899: uudistuksen tavoitteiden vastaisia. Kuntauudis-        koonpanoista on puuttunut tarvittrava tasapuoli-
17900: tuksesta antamassaan lausunnossa Suomen Kun-           suus ja suunnittelussa ei ole noudatettu lain
17901: nallisliitto totesi mm. seuraavaa: "Kunnallisen        edellyttämää kuntien mielipidettä. Eduskunta
17902: jaotuksen muuttamisen on edettävä harkiten ja          edellyttää, että kuntauudistuksen suunnittelussa
17903: varovasti kiinnittäen erityistä huomiota ·niiden       kiinnitetään erityisesti huomiota kuntien yhteis-
17904: kuntien ja kuntalaisten mielipiteisiin, joita asia     toiminta-alueiden muodostamisen tarjoamiin
17905: kulloinkin lähinnä koskee. Kuntauudistuksen tar-       mahdollisuuksiin ja että kuntauudistus toteute-
17906: koituksena tulisi nimenomaan olla pienten kun-         taan ainoastaan vapaaehtoisuuden poh1alta."
17907: tien hallinnon ja taloudellis·ten edellytysten pa-        Herra puhemies! Kannatan myös ed. Vainion
17908: rantaminen. Elinvoimaisten kuntien heikentä-           tekemiä ehdotuksia.
17909: minen, jakaminen tai yb&i1stäminen muihin kun-
17910: tiin on kuntauudistuksen tavoitteiden vastaista.
17911: Kunnan elinvoimaisuutta ei ratkaise vain rasukas-         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Hallituksen
17912: luku, vaan monet muutkin tekijät. Aina on              kertomuksen vuotena on käynyt yhä voimak-
17913: myöskin otettava huomioon ne kehitysedelly-            kaammin selväksi se, että pienten ja syrjäisten
17914: tykset, jotka kunnalla reaalisesti arvioiden on.       koulujen toimintaedellytykset ovat heikentyneet.
17915: Koiko suunnitteluvaiheen a.ilkana on väheksytty        Tämä johtaa ·siihen, että vaikeuksia syntyy eri-
17916: yhteistoiminta~alueiden tarjoamia vaihtoehtoja
17917:                                                        koisesti lasten suhteen: tulee pitkiä kuljetus-
17918: kuntien yhdistämisen rinnalla." Samoin valta-          matkoja, ja tämä ei ole lasten kannalta par-
17919: kunnansuunnittelutoimisto antamassaran lausun-         hairua koulunkäyntiä. Edelleen on todettava,
17920: nossa k!lltsoi, että "kunt:auudiSituiksen loo.nnalna   että myöskin koulu-uudistussuunnitelmiin si-
17921: keskeisimmäksi ongelmaksi on katsottava kysy-          sältyy keskikouluasteisten syrjäisten pienten
17922: mys siitä, onko uudistuksessa pantavra pääpaino        koulu~en lopettaminen. Kaikki nämä lisäävät
17923: kuntien yhdistäm~selle vaiko yhteistoiminta-           kustannuksia erikoisesti maaseudulla sen vä!hä-
17924: alueiden muodostamiselle. Kysymystä ratkais-           varaisen kansanosan keskuudessa. Tästä syystä
17925: taessa olisi erityistä arvoa annettava kuntien         esitän lausumana hyväksyttäväksi: "Eduskunta
17926: mielipiteille. Ne huomioon ottaen olisi kunta-         edellyttää hallituksen huolehtivan riittävästi
17927: uudistuksen lähtökohdaksi 1asetettava tarkoituk-       pienten kouluj.en jatkuvien toimintaedellytys-
17928: senmukaisten yhteistoiminta-alueiden muodosta-         ten turvaamisesta."
17929: minen ja kuntien yhdistämistä käytettävä vain             Samoin voimme todeta, että ammattikoulutus
17930:  silloin, kun se on selvästi yhteistoiminta-aluetta    ei täytä vielä sitä aukkoa, jota kansamme kan-
17931: parempi ·ratkaisu ja kuntalaiset itse sitä halua-      santulo menestyäkseen edellyttää ja tarvitsee,
17932: vat."                                                  vaan että suurin osa nuorisostamme lähtee maail-
17933:     Tämän kertomusvuoden kohdalla voidaan siis         malle ilman amtllattdkoulutuspohjaa. Tämä jäl-
17934: perustellusti todeta, että kuntauudistuksen suun-      leen erikoisen voim~aasd \korostuu maaseu-
17935: nittelussa ei ole noudatettu siitä annettua lain-      du11a ja .tulee esille. Tämän huomioiden esitän
17936: säädäntöä ja sen henkeä. Sisäasiainministeriö on       hyväksyttäväksi myös lausuman: "Eduskunta
17937: lähtenyt pakkoliitosten tielle pitäen itsetarkoi-      edellyttää, että a.m.trullttdkoulutusta maas,samme
17938:  tuksena kuntien yhdistämistä piittaamatta kun-        rehostetaan ja että ammattitaidon hankikiminen
17939: tien mielipiteistä ja itsemäärärumisoikeudesta.        kurssien muodossa saatetaan 1okaisen kansalai-
17940: Yhteistoiminta-alueiden suomia mahdollisuuksia         sen ulottuville."
17941: on tahallisesti kartettu ja hyLjeksitty. Paljon           Samalla pyydän kannattaa ed. Kurpan ehdo-
17942:  maassamme puhutaan kansanvallasta ja demo-            tusta.
17943: kratian laajentamisesta- myös keskustapuolue.
17944: Kdhdistan vielä keskustapuolueelle vakavan ky-            :Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Käsiteltä-
17945: symyksen, kuinka kauan se tulee sa:llimaan kun-        vänä oleva kertomus hallituksen toimenpiteistä
17946: tauudistuksen jatkamisen aloitetulla kuntien           .vuodelta 1969 sisältää useita mielenkiintoisia
17947: pakkoliittämisen lin:jalla.                            asioita maatalousministeriönkin toimialan koh-
17948:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                                  333
17949: 
17950: 
17951: dalla. Tällaisia ovat mm. peltojen paketointi,          15-17 cm, ovat kaikki 16 cm:n paksuisia.
17952: monet maatalouden hintakysymykset sekä ku-                 iHerra puhemies! Edellä olevaan perustuen
17953: luttaja- ja tuottajahintojen väliset erot.              ehdotan, että eduskunta hyväksyisi seuraavan
17954:    Koska metsäasioihin puututaan täällä perin           lausuman: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
17955: harvoin, olen aikonut käsitellä tässä puheenvuo-        toteuttaa kiireellisesti siirtymisen kaikkien tuk-
17956: rossani eduskunnan erästä toivomuspontta, joka          kien ja niihin verrattavan pyöreän puutavaran
17957: on hyväksytty huhtikuun 13 päivänä 1948. Tämä           mittauksessa todellisiin kiintomittoihin."
17958: käsittelee puutavaran mittausta ja on syntynyt
17959: erään lakialoitteen johdosta. Siinä lausutaan toi-         Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Pe-
17960: vomus, "että hallitus 01ltaisi harkirttlava.kseen ky-   rustuslakivaliokunnan mietinnössä kiinnitetään
17961: symyksen latvamittauksesta luopumisesta j,a             huomiota lääninjakokysymyksen käsiJntelyyn hal-
17962: pölkyn keskipituuden kohdalta suoritettavaan            lituksessa ja todetaan, että hallitus ei ole katso-
17963: paksuusmittaukseen siirtymisestä myös 23 jalkaa         nut vielä olevan edellytyksiä Sallakunnan ja Tam-
17964: lyhyempienkin sahatukkien ja niihin verratta-           pereen läänien perustamiselle. Sama,lla valio-
17965: vien pyöreän puutavaran kohdalta".                      kunta pitää tärkeänä, että ennen lääninjakokysy-
17966:    Tämä eduskunnan hyväksymä toivomus sisäl-            myksen lopullista ratkaisemista saadaan selvitys
17967: tää yksinkertaisesti sanottuna vaatittnuksen siir-      väliportaan hallinnolle tulevasta aluejaosta ja
17968: tymiseksi myös havupuutukkien mittauksessa              sille annettavista tehtävistä. On tietysti tärkeätä
17969:  todellisiin kiintomittoihin. Hallitus on katsonut      ja välttämätöntäkin, että kuntauudisus on lää-
17970:  11. 12. 1969, ettei em. eduskunnan toivomus            ninjakoa toteutettaessa selvillä. Kuntauudistus-
17971:  aiheuta toimenpiteitä, koska puutavaran mit-           suunnitelmat ovat jo nyt varsin pitkällä, ja nii-
17972:  tausta koskevat säännökset on uusittu vuonna           den toteuttaminen on mahdollista aivan lähitu·
17973:  1969. Puutavaran mittauslaki, puutavaran mit-          levaisuudessa. Näyttääkin siltä, että kuntauudis-
17974: tausasetus ja mittaussääntö, jotka tuolloin uusit-      tussuunnitelmat eivät millään tavalla haittaisi
17975: tiin ja hallitus antoi, eivät kuitenkaan sisältä-       uusien läänien perustamista. Mielestäni molem-
17976:  neet eduskoonan hyväksymän toivomusponnen              mat uudistukset voitaisiin toteuttaa tältä osin
17977: mukaista siirtymistä teknillisistä kuutiomitoista       samanaikaisesti.
17978:  todellisiin kuutiomittoihin.                              Vaatimus Satakunnan läänin perustamisesta
17979:     Nykyisen havupuutukkien mittaostavan mu-            on tullut yhä ajankohtaisemmaksi .sen vuoksi,
17980: kaan maksaa ostaja havutukista vain latvalieriön        että Satakunnan maakunta on jäämässä erikoi-
17981:  suuruisen osan koko tukin pituudesta. Tämä             sesti valtiovallan taholta syrjittyyn asemaan.
17982:  mittaus on oikeudenmukainen vain siinä tapauk-         Satakunnan asukasmäärä, sijainti ja sen toi-
17983:  sessa, että tukki on tasapaksu. Tukki on kui-          minnalliset sekä taloudelliset voimavarat vastaa-
17984: 'tenkin poikkeuksetta tyvestä huomattavasti pak-        va,t kyllä monien jo olemassa olevien läänien
17985: sumpi kuin latvasta. Nykyisen mittaostavan mu-          tasoa, mutta sen kehitysmahdollisuuksia ei ole
17986:  kaan jää tukin kartiomuotoisuudesta johtuen            asetettu tasa-arvoiseen asemaan maamme mui-
17987:  osa ostajalle ilmaiseksi. Samoin saa ostaja ilmai-     den maakuntien joukossa. Tämä ilmenee suori-
17988:  seksi 10 cm:n ylimitan eli nk. tasausvaran. Li-        tetuista tutkimuksista, joiden mukaan valtion
17989: ISäksi pyöristetään nykyisessä mittauksessa tukin       investoinnit olivat Satakunnassa vuosina 1960
17990:  paksuusmitta aina alaspäin ja nykyiset mitat           -1969 142 mk asukasta kohti, kun ne keski-
17991:  ovat kuorenalusmittoja,. Nykyisen mittaostavan         määrin koko maassa olivat 258 mk asukasta
17992:  mukaan saa siis myyjä hinnan vain osasta havu-         kohti. Tällainen politiikka jarruttaa koko maa-
17993:  tukkia ja samoin metsätyömies vain osasta val-         kunnan kehitystä, ja johtunee suurelta osaltaan
17994:  mistamastaan puutavarasta. Koska tukeista käy-         siitä, että hallinnollisesti on jääty syrjittyyn ase-
17995:  tetään hyödyksi koko sen sisältämä puuaines            maan. Maakunnasta puuttuu tie- ja vesiraken-
17996:  kuoreclån mukaan luettuna, on paikallaan ja oi-        nuspiiri, puuttuu työvoimapiiri, jotka siellä vält-
17997:  keude!lllllukaista, että myös havutukkien mit-         tämättä tarvittaisiin.
17998:  tauksessa siirrytään todellisiin kiintomittoihin,         Alueellisesti elinkelpoisen Satakunnan läänin
17999:  vieläpä kuoren päältä mitattuna ja tasausvara          perustaminen olisi kiireellinen koko maakunnan
18000:  mukaan luettuna.                                       kehityksen kannalta, mutta erikoisesti aivan syr-
18001:     Tuklcien paksuusmittauksessa mitan pyöristys        jityssä asemassa olevien Keski- ja Itä-Satakunnan
18002:  alaspäin on lopetettava ja siirryttävä keskiarvo-      alueiden kannalta, jotka näyttävät olevan liian
18003:  menetelmään. Tämä keskiarvomenetelmä tarkoit-          kaukana läänin keskuksesta, tai keskuksen mie-
18004:  taa sitä, että esim. ne tukit, joiden paksuus on       lenkiinto läänin pohjoisen maakunnan kehittä-
18005: 334                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18006: 
18007: 
18008: miseen on sitten jostakin muusta syystä joh-          tava, että hallituksen harjoittama hitaasti kii-
18009: tuen heikko. Satakunnan ja Pirkanmaan lää-            ruhtamisen periaate kehitysaluekysymyksessä on
18010: nien perustaminen todetaan myös maakunta-             merkinnyt samaa kuin kielteinen suhtautumi-
18011: itsehallinnon voimaan saattamisesta annetussa         nen. Viiden vuoden miettimisaika on liian pitkä
18012: komiteamietinnössä. Näin ollen se on lisäperus-       perheelle, jolta työ ja leipä ovat lopussa.
18013: telu läänien perustamislain toteuttamiseksi riip-         Vi1taten haJlitu:ksen kertomuksen sivulla
18014: pumatta siitä, milloinka maakuntaitsehallinto         114 olev,an 274 §:n 5 kohtaan ehdotan-
18015: tullaan toteuttamaan.                                 kin perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta to-
18016:    Tässä mielessä olisi ·syytä kiirehtiä Satakun-     teaa, että hallitus ei ole selvittänyt eduskunnan
18017: nan läänin perustamista ja luoda siten edelly-        hyväksymän toivomuksen mukaisesti mahdolli-
18018: tykset maakunnan kohottamiseksi taloudellisen         suuksia työvaltaisen valtiojohtoisen teollisuuden
18019: kehityksen turvaamisessa tasa-arvoiseen asemaan       siirtämisestä työvoima- ja asuntopulasta kärsi-
18020: mu1den maakuntien kanssa.                             viltä teollisuuspaikkakunnilta kehitysalueille."
18021:                                                           Hallituksen kertomuksen ·s~vulla 90 on esi-
18022:                                                       telty turkistarhausta koskevia kysymyksiä. NHn
18023:     Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kehitys-            kuin hyvin tiedetään, Pohjanmaalla ja eräillä
18024:  alueiden elinkeinoelämää koskevat kohdat kä-         muilla alueilla, missä valtiovallan talouspoliitti-
18025: siteltävänä olevassa Koiviston hallituksen ker-       nen passiivisuus on johtanut työttömyyteen j.a
18026: tomuksessa olisivat antoisa tutkimuskohde hen-        toimeentulovaikeuksiin, vastuuntuntoiset ja yrit-
18027: kilölle, joka tuntee mielenkiintoa sellaista po-      tiijähenkiset ihmiset ovat cyhtyneet kehittämään
18028: litiikkaa kohtaan, jonka tarkoituksena on siirtää     oloihimme soveltuvaa turkistarhausta. Tämä toi-
18029: epämieluisaa asiaa eteenpäin.                         minta onkin tuottanut tuloksia ja erityisesti kan-
18030:     Eduskunnassa on hallituksen kertomuksen           santalouden kannaha turkistar'haus on ollut mer-
18031: mukaan kannettu huolta kehitysalueiden elin-          kLttävää. Onhan se tarjonnut kansantaloudelle
18032: keinoelämästä ainakin vuodesta 1965 alkaen,           edullisimpi1n luettavaa vientiä. Mikäli maan hal-
18033:  jolloin mm. on hallitusta kehotettu tutkimaan        lituksella olisi ollut pyrkimys arvostaa omatoi-
18034: mahdollisuuksia pääkaupunkiin ja eräille muille       mista yritteliäisyyttä ;j,a taloudellista vastuun-
18035: teollisuuspaikkakunnille ruuhkautuneen teolli-        tuntoa, valtiovalta olisi pyrkinyt toimenpiteil-
18036: suuden siirtämisestä kehitysalueille. Hallitus il-    lään varmistamaan turkistarhauksen kehitty-
18037: moittaa vuoden 1969 kertomuksessaan, että kun         mistä. Mutta hallituksen asenne on ollut mones-
18038: kertomusvuonna on hyväksytty kehitysaluelait,         sa suhteessa päinvastainen eli kielteinen. Tur-
18039: ei eduskunnan mainitun toivomuksen johdosta           kistarhauksen pahimpia pulmia on ollut koko
18040: ole aihetta enempiin toimenpiteisiin. Vähänkin        sen historia ajan pääomakysymys. Ne, jotka ovat
18041: tarkkaavaineo Jukij,a huomaa, että hallituksen        aloittaneet turkistarhauselinkeinon, ovat olleet
18042: vastaus ei ole kovinkaan paljon eduskunnan lau-       pääasiassa pääomaköyhintä väestöä. Siitä joh-
18043: sumaa arvostava. Eduskunnan nimenomaisesta            tuen turkistarhaajien elinkeinon edistäminen
18044: toivomuksesta huolimaltlta määrätyille alueille       halpakorkoisten lainojen avulla olisi ollut vähin,
18045: keskittyneen v~tion ,tJeollisuuden si[rtymistä        mitä olisi valtiovallan odottanut tekevän. Mutta
18046: kehitysalueille ei liene tosiasiassa tutikLttukaan.   kuinka on tapahtunut - vastaus tähän kysy-
18047: Asia olisi ~jankohtainen vieläkin, joten halli-       mykseen on luettavissa käsiteltävänä olevasta
18048: tuksen toivoisi lukeVIan uudelleen valtiopäivien      hallituksen kertomuksesta sivulta 90 113 § :n
18049: pöytäkirjan 247 § :n 5 kohdan ja ryhtyvän sen         1 kohdasta.
18050: edellyttämiin toimiin.                                   Helmikuussa 1969 eduskunta on käsitellyt
18051:     Vaikka nykyisellä hallituksella on eri henkilö-   kaksi vuotta aikaisemmin jätetyn aloitteen poh-
18052: kokoonpano kuin kertomuksesta vastuussa ole-          jalta lyhytaikaisten luottojen järjestämistä ja on
18053: valla, mutta päämäärä sama kehitysalueiden au-        antanut hallitukselle sitä tarkoittavan kehotuk-
18054: tioittamiseksi, tulkoon todetuksi, että harjoi-       sen toimenpiteisiin ryhtymisestä. Hallitus on
18055: tetun kehitysaluepolitiikan pinnallisuus alkaa        kuitenkin haudannut tämän kiireellisen asian
18056: olla jo lähes kaikkialla maassa tunnettu tosiasia.    asutushallitukseen, jossa sen sanotaan olevan
18057: Jo viime vaalit, joissa hallituspuolueet olivat       tänäkin päivänä. Niin kuin me tiedämme, tur-
18058: mukana harjoittamansa kehitysaluepolitiikan tee-      kistarhaajat ovat erittäin vaikeassa tilanteessa
18059: malla, antoivat kyllin selvän vastauksen, ettei       tällä hetkellä ja tarvitsisivat nopeita toimenpi-
18060: kehitysalueiden väestöä voida enää tyydyttää          teitä. Nyt tämä asia kuitenkin makaa asutus-
18061: katteettomilla lupauksilla. On myöskin huomat-        hallituksessa, jota ei ole olemassakaan, eikä ole
18062:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                               335
18063: 
18064: 
18065: varmaa, onko maatilahallitukseen lainkaan siir-        joilta on tätä 1tietä riistetty elinkeinomahdolli-
18066: retty tättlän asian tutkimistakaan.                    suus, erJ toimenpiteiJlä se palauttamaan.
18067:    SivulLa 88 olevan 210 § :n 6 !kohdan !:liSta           Lisäksi pyydän kannattaa ed. .Antilan ja ed.
18068: koskee salaojituskysymystä. Vuonna 1968 edus-          Suokkaan 11:elremiä ehdotuks~a.
18069: kunta on antanut nimenomaisen kehotuksen hal-
18070: litukselle tutkia, olisiko tarpeellista myöntää           Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kannatan
18071: pienviljelmille salaojapalkkioita. Tässäkin kysy-      ed. Lauri Linnan tekemää perustelulausumaeh-
18072: myksessä halJituksen politiikka on hyvin kuvaa-        dotusta.
18073: vasti esitetty. Hallitus nimittäin toteaa vastauk-
18074: sessaan, että tällaiseen toimintaan ei ole mitään        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18075: aihetta. Me olemme täällä eduskunnassa myö-
18076: hemmin kyllä havainneetkin sen, että tämä hal-
18077: lituksen kanta on nyt levinnyt myöskin niihin             Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
18078: puolueisiin, jotka ovat olleet ,aikanaan tätä sala-    namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut pe-
18079: ojitusasiaa edistälmässä; toisin <sanoen myöntei-      rusteluissa lausuttavaiksi: "Eduskunta toteaa,
18080: nen asenne on muuttunut kielteiseksi asenteeksi.       että hallituksen vuoden 1969 aikana harjoit-
18081:    Hallituksen kertomuksen sivulla 82 38 §             tama talouspolitiikka on ollut kansallemme hy-
18082: käsittelee sitten suurta kysymystä, pellonvaraus-      vin raskasta, vaikka tätä talouspolitiikkaa on
18083: järjestelmää, !johon Koiviston hallitus keskittyi      edelleen tähän päivään saakka jatkettu. Tästä
18084: vuonna 1969 mitä .suurimmassa määrin. Mitkä            syystä eduskunta katsoo, että harjoitettu kansaa
18085: ovat tämän pellonvaraustoiminnan tähänastiset          syrjivä talouspolitiikka on lopetettava ja ryh-
18086: 11:ulokset? Tuloksia ei ole nähtävissä myöntei-        dyttävä rakentamaan parempaa taloudellista tu-
18087: sessä mielessä lainkaan, sillä suurin vaikutus         levaisuutta, ensisijaisesti parantamalla maamme
18088: tällä pellonvarausjärjestelmällä on ollut se, että     kaikkien pienituloisten .asemaa." Tämä on ed.
18089: pienviljelmät ovat autioituneet, viljelijät ovat       Vennamon 1) ehdotus. Edelleen ed. Vennamo
18090: joutuneet perheineen pakenemaan !Ruotsiin. Pel-        ed. Vainion kannattamana on ehdottanut perus-
18091: lonvaraukseen käytetyt pellot ovat rikkaruohojen       teluissa lausuttavaksi: "Koska Karjalaisen halli-
18092: v,allassa ja erittäin rumia, jopa haitallisia muille   tus on jatkanut vuoden 1969 Koiviston halli-
18093: viljelyksille. Nyt kuitenkin haHitus tässä kerto-      tuksen kansaa köyhdyttävää virheellistä talous-
18094: muksessaan toteaa ikään kuin myönteises,sä hen-        politiikkaa sekä tällainen talouspolitiikka on
18095: gessä tämän toiminnan, ja kertomuksesta selviää,       edesauttanut nykyistä hintavyöryä, eduskunta
18096: miten vuoden 1969 aikana on vielä pyritty laa-         katsoo, että hintaministeri Arne Berner sekä
18097: jentamaan tätä pellonvaraustoimintaa.                  koko Karjalaisen hallitus ei nauti enää eduskun-
18098:                                                        nan luottamusta." Tämä on ed. Vennamon 2)
18099:    Viime aikoina olemme saaneet selvitystä siitä,      ehdotus. Ed. Vainio ed. Kurpan kannattamana
18100: millä tavalla tämä toiminta on vaikuttanut             on ehdottanut hyväksyttäväksi seuraavan lausu-
18101: maataloustuotantoon. Itse pellonvaraustoiminta         man: "Eduskunta edellyttää, että hallitus no-
18102: ei ole ilmeisesti lainkaan vähentänyt maatalou-        peasti valmistelee ja antaa esityksen valtioenem-
18103: den kokonaistuotantoa, vaan osa siitä tuotan-          mistöisten osakeyhtiöiden varojen käytön tar-
18104: nosta, joka on saatu pois pienviljelmiltä ja per-      kastuksen saattamiseksi eduskunnan valvonnan
18105: heviljeLmiltä, on siirtynyt teolliselle maatalous-     alaiseksi." Kutsun tätä ed. Vainion 1) ehdotuk-
18106: tuotannolle. On suorastaan järkyttävää todeta          seksi. EdeNeen ed. Vainio ed. Kurpan kannat-
18107: tällä hetkellä se, että mm. sianlihan tuotannosta,     tamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Edus-
18108: jossa joudumme harjoittamaan varsin huomat-            kunta edeHyttää, että hallitus nopeasti valmis-
18109: tavaa vientiä, 35 milj. kg eli 35 % koko maan          telee ja antaa esityksen oman asunnon ja vuok-
18110: sianlihan tuotannosta on tuotettu teollisissa          rakulujen kohtuullisen vähennysoikeuden salli-
18111: sikaloissa, joissa ei ole kysymyksessä viljelijä-      IDiseksi verotuksessa." Tämä on ed. Vainion 2)
18112: perheiden toimeentulo, vaan tuollainen harras-         ehdotus. Edelleen ed. Vainio ed. Kurpan kan-
18113: tuksenomainen jättiläissikaloiden ylläpitäminen.       nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Edus-
18114:    Tämä pellonvarauskysymys olisi sellainen asia,      kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti val-
18115: johon nykyisen hallituksen pitäisi todella pa-         mistelee esityksen rakennustutkimusmaksun ke-
18116: neutua ja pyrkiä myöskin harjoittamaan itsekri-        räämisestä rakennusalan teollisuudelta sekä val-
18117: tiikkiä tässä asiassa. Se pitäisi ehdottomasti lo-     tiolta ja antaa esityksen rakennustutkimusrahas-
18118: pettaa välittömästi ja pyrkiä vielä niille tiloille,   ton perustamisesta." Tämä on ed. Vainion 3)
18119: 336                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18120: 
18121: 
18122: ehdotus. Vielä ed. Vainio on ehdottanut ed.              Selonteko myönnetään oikeaksi.
18123: Kurpan kannattamana lausuttavaksi: "Eduskunta
18124: edellyttää, että hallitus ryhtyisi välittömiin toi-      P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat eril-
18125: menpiteisiin tarkistaakseen katujen rakentamis-       lisiä, on niistä !kustakin äänestletltävä erikseen
18126: ja kunnossapitomaksuosuuksien perusteet." Tä-         mietmtöä vastaan.
18127: mä on ed. Vainion 4) ehdotus. Lopuksi ed.
18128: Vainio ed. Kurpan kannattamana on ehdottanut            Menettelytapa hyväksytään.
18129: lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että halli-
18130: tus pikaisesti valmistelee ja antaa esityksen,
18131: jolla estetään tonttien kohtuuttoman korkea              Äänestykset ja päätökset:
18132: hinta asutuskeskuksissa ja saadaan asuntoraken-
18133: nuskohteeksi kelvollinen tonttimaa kohtuullisin          Äänesrt:ys ed. Vennamon 1) ehdotuksesta.
18134: kustannuksin       asuntotuotannon       käyttöön."
18135: Tämä on ed. Vainion 5) ehdotus. Ed. Kurppa              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
18136: ed. Suokkaan kannattamana on ehdottanut, että         "ei" voittaa, on ed. Vennamon 1) ehdotus hy-
18137: mietintöön liitettäisiin seuraava uusi kappale:       väksytty.
18138: "Eduskunta toteaa, että kuntauudistuksen suun-
18139: nittelu on tapahtunut siitä annetun lainsäädän-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18140: nön hengen vastaisesti. Kuntauudistusta suunni-
18141: telleiden toimikuntien kokoonpanoista on puut-           Ahde, Ahonen, Alenius, Berner, Breilin,
18142: tunut tarvittava tasapuolisuus ja suunnittelussa      Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
18143: ei ole noudatettu lain edellyttämää kuntien           Gestrin, Granvik, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
18144: mielipidettä. Eduskunta edellyttää, että kunta-       Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
18145: uudistuksen suunnittelussa kiinnitetään erityi-       blom, Jokinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Ke;ar-
18146: sesti huomiota kuntien yhteistoiminta-alueiden        lonen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Karkinen,
18147: muodostamisen tarjoamiin mahdollisuuksiin ja          Karpola, Kauppi, Knuuttila, Koivisto, Koivu-
18148: että kuntauudistus toteutetaan ainoastaan va-         nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusi-
18149: paaehtoisuuden pohjalta." Kutsun tätä ed. Kur-        nen, Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Land-
18150: pan ehdotukseksi. Ed. Suokas ed. L. Linnan            ström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
18151: kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi:             Loikkanen, Luja, Maije;la, Melin, Mäkelä, Neva-
18152: "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan         lainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E.
18153: riittävästi pienten koulujen jatkuvien toiminta-      Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
18154: edellytysten turvaamisesta." Tämä on ed. Suok-        Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
18155: kaan 1 ) ehdotus. Edelleen ed. Suokas ed. L.          heentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiai-
18156: Linnan kannattamana on ehdottanut lausutta-           nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
18157: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että ammattikou-        Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saimo,
18158: lutusta maassamme tehostetaan ja että ammatti-        Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sig-
18159: taidon hankkiminen kurssien muodossa saate-           frids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen,
18160: taan jokaisen kansalaisen ulottuville." Tämä on       Stenbäck, Suksi, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tar-
18161: ed. Suokkaan 2) ehdotus. Ed. Antila ed. L.            janne, Teir, Terästö, Tiekso, TiiHkainen, T1kka-
18162: Linnan kannattamana ehdottaa, että eduskunta          nen, Toivanen, Tuominen, Turunen, Tähkä-
18163: hyväksyisi seuraavan lausuman: "Eduskunta             maa, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
18164: edellyttää, että hallitus toteuttaa kiireellisesti    S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
18165: siirtymisen kaikkien tukkien ja niihin verratta-      Väyrynen, Asvik ja Ääri.
18166: van pyöreän puutavaran mittauksessa todellisiin
18167: kiintomittoihin." Tämä on ed. Antilan ehdotus.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18168: Lopuksi ed. L. Linna ed. Asunmaan kannatta-
18169: mana ehdottaa lausuttavaksi: "Eduskunta to-             A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Haarla, Hete-
18170: teaa, että hallitus ei ole selvittänyt eduskunnan     mäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
18171: hyväksymän toivomuksen mukaisesti mahdolli-           Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila,
18172: suuksia työvaltaisen valtiojohtoisen teollisuu-       Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppila,
18173: den siirtämisestä työvoima- ja asuntopulasta          Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lin-
18174: kärsiviltä    teollisuuspaikkakunnilta     kehitys-   kola, L. Linna, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-
18175: alueille." Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.             Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen, Pou-
18176:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                              337
18177: 
18178: tiainen, Salmenkivi, Seppä, Silander, Sillantaus,      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18179: S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Vaitti-
18180: nen, Vennamo, Vikatmaa ja Volotinen.                    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
18181:                                                      lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
18182:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Syrjä,
18183:                                                      Vainio, Vennamo ja Volotinen.
18184:    L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18185: Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kaipai-          "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
18186: nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Knuuti,
18187: Kohtala, Laatio, Eero Laine, Lindeman, H.              Ehrnrooth, Haarla, Hetemäki, Holkeri, Huur-
18188: Linna, Lintilä, Lottanen, Mattila, Mustonen,         tamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
18189: Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Männistö, Paasi-         Junnila, Karhuvaara, Kauppi, Kauppila, Lin-
18190: vuori, Saarto, Salo, Salolainen, Sorsa, Sundqvist,   kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
18191: Suokas, I. Suominen, Tamminen, Tuomioja,             Nikkilä, Salmenkivi, Seppä, Sillantaus, S. Suo-
18192: Tupamäki, Uusitalo, Vainio, Vartia, Virolainen       minen, Särkkä, Tarvajärvi, Vaittinen ja Vikat-
18193: ja Voutilainen.                                      maa.
18194:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 112
18195: jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 44.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18196:                                                         L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18197:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kaipai-
18198:                                                      nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Kata-
18199:   Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotuksesta.             javuori, Knuuti, Kohtala, Koppanen, Laatio,
18200:                                                      Eero Laine, Lankinen, Lindeman, H. Linna,
18201:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Lintilä, Lottanen, Mattila, Mustonen, Myyryläi-
18202: "ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hy-         nen, Mäki, Mäkinen, Männistö, Paasivuori,
18203: väksytty.                                            Saarto, Salo, Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Suo-
18204:                                                      kas, I. Suominen, Tamminen, Tuomioja, Tu-
18205:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              pamäki, Uusitalo, Vartia ja Virolainen.
18206:    A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Ber-
18207: ner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 112
18208: berg, Gestrin, Granvik, Hanhirova, Haukipuro,        jaa- ja 16 ei-ääntä, 26 tyhjää; poissa 45.
18209: Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä,
18210: Häggblom, Jokinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää,           Eduskunta. on hyväksynyt mietinnön.
18211: Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Kar-
18212: kinen, Karpola, Knuuttila, Koivisto, Koivunen,         Äänestys ed. Vainion 1 ) ehdotuksesta.
18213: Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
18214: Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Landström,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
18215: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Loikka-        "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus hy-
18216: nen, Luja, Maijala, Melin, Mäkelä, Nevalainen,       väksytty.
18217: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
18218: nen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Parta-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18219: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
18220: tupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,           A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Ber-
18221: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-           ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
18222: kola, Rytkönen, Räsänen, Röt:llkkö, Staå.mo, Sa-     Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Han-
18223: lama, SalLa, Salmi, SaJmivuori, Sandelin, Sig-       hirova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki,
18224: frids, Siiikaniemi, SiJroanen, Simsalo, Sinkkonen,   Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
18225: Stenbäck, Suksi, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tar-      käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,
18226: janne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tik-      Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Jär-
18227: kanen, Toivanen, Tuominen, Turunen, Tähkä-           venpää, Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola,
18228: maa, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,             Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
18229: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,          Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koivisto, Koivu-
18230: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                nen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Kos-
18231: 43 11/71
18232: 338                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18233: 
18234: 
18235: kinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18236: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
18237: pistö, Liedes, Lillqvist, Linkola, Loikkanen,            A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Ber-
18238: Luja, Lähteenmäki, Maijala, Melin, My~känen,          ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
18239: Mäkelä, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Niemelä,          Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Hanhirova
18240: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,           Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe'
18241: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Partanen,            Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä:
18242: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,            Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Joki-
18243: Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,           nen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlo-
18244: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,           nen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
18245: Räsänen, Rönkkö, Saimo, Salama, Salla, Salmen-        Karkinen, Karpola, Katajavuori, ·Kauppi, Kaup-
18246: kivi, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Seppä, Sig-        pila, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,
18247: frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,    Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuu!rlnen,
18248: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Suomi, S. Suomi-          Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Landström,
18249: nen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tar-        L:mhlnen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
18250: vajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tik-     Linkola, Loikkanen, Luja, Lähteenmäki, Mai-
18251: kanen, Toivanen, Tuominen, Turunen, Tähkä-            jala, Melin, Mykkänen, Mäkelä, Nevalainen,
18252: maa, Vaittinen, Weckman, Westerholm, H.               E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
18253: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,           nen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Parta-
18254: Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,          nen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
18255: Åsvik ja Ääri.                                        tupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,
18256:                                                       Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-
18257:                                                       kola, Rytkönen, Räsänen, Saimo, Salama, Salla
18258:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Salmi, Salmivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii~
18259:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-         kaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-
18260: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-         nen, Stenbäck, Suksi, Suomi, S. Suominen, Su-
18261: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Syrjä,         tinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
18262: V&n:io, Vennamo ja VolOiti.nen.                       Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
18263:                                                       Toivanen, Tuominen, Turunen, Tähkämaa,
18264:                                                       Vaittinen, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
18265:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virta-
18266:                                                       nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
18267:    L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18268: Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, K~ipai­
18269: nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen,                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18270: Knuuti, Kohtala, Laatio, Eero Laine, Linde-
18271: man, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Mattila,               Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
18272: Mustonen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Män-            lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Mäki-
18273: nistö, Paasivuori, Procope, Saarto, Salo, Salo-       Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen Pou-
18274: lainen, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,        tiainen, Salmenkivi, Silander, Syrjä, Vainio,
18275: Tamminen, Tuomioja, Tupamäki, Uusitalo,               Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
18276: Vartia ja Virolainen.
18277:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18278:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 140
18279: jaa- ja -16 ei-ääntä; poissa 43.                         L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Haarla,
18280:                                                       Hara, Heino, Hostila, Härkönen, Ilaskivi, Kaa-
18281:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 salainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas,
18282:                                                       Karjalainen, Knuuti, Kohtala, Laatio, Eero
18283:                                                       Laine, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Lottanen,
18284:    Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.              Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-
18285:                                                       nen, Männistö, Paasivuori, Rönkkö, Saarto, Salo,
18286:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Suokas, 1. Suomi-
18287: "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus hyväk~        nen, Tamminen, Tuomioja, Tupamäki, Uusi-
18288: sytty.                                                talo, Vartia ja Virolainen.
18289:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1969.
18290: 
18291: 
18292:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 134       Poissa ääner.tyksestä ovat seur!lllvat edustajat:
18293: jaa- ja 20 ei-ääntä; poissa 45.
18294:                                                         L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18295:                                                      Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kaipai-
18296:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen,
18297:                                                      Knuuti, Kohtala, Laatio, Eero Laine, Lindeman,
18298:   Äänestys ed. Vainion 3) ehdotuksesta.              H. Linna, Lintilä, Lottanen, Mattila, Musto-
18299:                                                      nen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Männistö,
18300:                                                      Paasivuori, Saarto, Salo, Salolainen, Sorsa, Sund-
18301:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       qvist, Suokas, I. Suominen, Tamminen, Tar-
18302: "ei" voilttaa, on ed. Vainion 3) ehdotus hy-         janne, Tuomioja, Tupamäki, Uusitalo, Vartia
18303: väksytty.                                            ja Virolainen.
18304: 
18305:   "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:                Puhemies: Äänestyksessä on annettu 140
18306:                                                      jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa 43.
18307:    A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Ber-
18308: ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,             Edusikunta on hyväksynyt mietinnön.
18309: Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Han-
18310: hirova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki,              Äänestys ed. Vainion 4) ehdotuksesta.
18311: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
18312: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,           Joka hyväksyy mietinnön, ääner.tää "jaa"; jos
18313: Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Jär-     "ei" voittaa, on ed. Vainion 4) ehdotus hy-
18314: venpää, Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola,       väksytty.
18315: Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
18316: Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koivisto, Koivu-
18317: nen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Kos-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18318: kinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio            , A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Ber-
18319: Laine, Laridström, Lankinen, Lehmonen, Le-           ner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-
18320: pistö, Liedes, Lillqvist, Linkola, Loikkanen,        berg, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,
18321: Lulja, Lähteenm~ki, Maijalla, Melin, Myikkänen,      Haukipuro, HeHe, Remmi, Hetemäki, Hjerppe,
18322: Mäkelä, Mäki-Hakola, Nevalainen,. E. Niemelä,        Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä,
18323: Nieminen, Niinikoski, · Nikkilä, E. Niskanen,        Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Joki-
18324: H. Niskanen, Orrenmaa, Poonanen, Pat-                nen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlo-
18325: tianen, Pekkala, Pekka11inen, Pekonen, Per-          nen,, Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
18326: hrentupa,     Poritanen,    Procope,    Puhakka,     Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuut-
18327: Purs1ainen, Rlaiatiikainen, Rekonen, Rod6n,          tila, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck,
18328: Rosnell,     Ruokola,     Ryrt;könen,   Räsänen,     Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä,
18329: Röniklkö, Saimo, Salama, S.aJla, Salmen-             Laaksonen, Ensio Laine, Landström, Lankinen,
18330: kivi, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Seppä, Sig-       Lehmonen, Lepffitö, Liedes, Lillqvist, Linkola,
18331: frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,   LoiUanen, Luja, Maija~a, Melin, Mykkänen, Mä-
18332: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Suomi, S. Suomi-         kelä, Må"lki-Hakola, Nevailairen, E. Niemelä, Nie-
18333: nen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Teir,    minen, Niinikoski, N~kkilä, E. Niskanen, H. Nis-
18334:  Terästö, Tiekso, TiNikainen, Ti!kkanen, Toiva-      kanen, Orrenmaa, Paananen, Partanen, Pekkala,
18335: nen, Tuominen, Turunen, Tähkämaa, V aittinen,        Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poutaneh,
18336: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.               Puha!M<a, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro-
18337: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vir-        den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
18338:  tanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.        Rönkkö, Saimo, Salama, Sa'Jila, Salmenkivi, Salmi,
18339:                                                      Salmivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika-
18340:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              niemi, Sillantaus, Siltanen, S:iJnisalo, Sinkkonen,
18341:                                                      Stenbäck, Suksi, Suomi, Sutinen, Särkkä, Tall-
18342:    Antila, Astirimaa, Huotari,· Isomursu, Kainu-     gren, Tarjanne, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tii-
18343: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-        likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tu-
18344: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Syrjä,        runen, Tähkämaa, Vaittinen, Weckman, Wes-
18345: Vainio, Vennamo ja Volotinen.                        terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
18346: 340                                Tiistaina 16 p .. maaliskuuta 1971.
18347: 
18348: 
18349: katmaa, Vilmi, Villponiemi, Virtanen, Voutilai-       E. Niemelä, Nminen, Niinilkosdci:, ·.Nikkilä,
18350: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                         E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Pa.ana-
18351:                                                       nen, Partanen, Pek!kala, Pekikarinen, Pekonen,
18352:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Perheentupa, PoutlanOO, Procope, Puhakka,
18353:                                                       Pursiainen, Raart:ikadnen, Rekonen, Roden, Ros-
18354:    Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Iso-          nell, Ruokola, R)'ltkönen, Räsänen, Rönkkö,
18355: mursu, Jaatinen, Kainulainen, Katlaljavuori,          Sadmo, Sa:tama, Sa.lla, Salmen!kivi, SaJ.mi, Salmi-
18356: KortesaLmi, :K;urppa, L. Linna, A. Niemelä,           vuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
18357: Penttinen, Poutiainen, Procope, Silander,             SillantJaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sten-
18358: S. Suominen, Syl:'jä, V181inio, Vennamo ja. Volo-     bäck, Suksi, Suomi, ·S. Suominen, Sutinen,
18359: tinen.                                                Särkkä, TaMgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
18360:                                                       Terästö, T.iekso, TiiJikainen, T~kkanen, Toiva-
18361:   "Tyhjää" äänestää edustaja Teir.                    nen, Tuominen, Turunen, Tähkämaa, Vailttinen,
18362:                                                       Wedkman, H. WesteJ:ilund, S. Westerlund,
18363:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      Vilmi, V1lponiemi, Vir1:1anen, Voutilainen, Väy-
18364:    L. Aalto, Aa~;, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,       rynen, Asvik ja. Ääri.                           ..
18365: Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kai-
18366: painen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen,              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18367: Knuuti, Kohtala, Laatio, Eero Laine, Linde-              Antila, Asunmaa, Hetemäki, Huotari, Iso-_
18368: man, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Lähteen-            mursu, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L
18369: mäki, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäki,           Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Si-
18370: Mäkinen, Männistö, Paasivuori, Saarto, Salo,          lander, Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm;
18371: Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-       Vikatmaa ja Volotinen.
18372: nen, Tamminen, Tuomioja, Tupamäki, Uusi-
18373: talo, Vartia ja Virolainen.
18374:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18375:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 134                L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18376: jaa- ja 21 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.              Heino, Hostila, Härkönen, Kaas-alainen, Kai-
18377:                                                       painen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen,
18378:   Eduskunta on hyväksynyt muetinnön.                  Knuuti, Kohtala, Laatio, Eero Laine, Liedes,
18379:                                                       Lindeman, H. Linna, Linillä, Lottanen, Läh-
18380:   Äänestys ed. Vainion 5) ehdotuksesta.               teenmäki, Mattila, MuSitonen, Myyryläinen,
18381:                                                       Mäki, Mäk&nen, Männistö, Paasivuori, Saarto,
18382:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Salo, Salolainen, Sorsa, Sunqvist, Suokas,
18383: "ei" voittaa, on ed. Vainion 5) ehdotus hy-           I. Suominen, Tamminen, Tuomioja, Tupamäki,
18384: väksytty.                                             Uusitalo, Vartia ja Viroilainen.
18385: 
18386:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 136
18387:                                                      jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 44.
18388:    A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Bemer,
18389: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
18390:                                                         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18391: Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,
18392: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri,
18393:                                                         Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta.
18394: Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
18395: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
18396:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
18397: Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,       "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväk-
18398: Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karki-
18399:                                                      sytty.
18400: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
18401: Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18402: Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
18403: Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, LandSII:röm,            A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Bemer,
18404: Lanildnen, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lin-         Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
18405: kola, Loik.lmnen, Luja, Maijala, Melin, Myk-          Gestrin, Granvik, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
18406: känen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Nevalainen,               Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
18407:                                     Hallituksen ·kertomus vuodelta 1969.                               341
18408: 
18409: 
18410: nen Huurtamo Hykkäälä, H~lom, Häkä~                       Äänestys ed. Suokkaan 1 ) ehdotuksesta.
18411: mie; Haslcivi, jaatinen, Jokinen, Junnila, Ju-
18412: vela,' Jimsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarn~, 0.          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "iaa"; !~
18413: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar~en,                   "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 1) ehdotus hyväk-
18414: Karpola,     Kauppila,     Knuutt~~·     Kru'VlS!to,   sytty.
18415: Koivunen      Koppanen, Korsbäck, Kosken-
18416: niemi Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laak-                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18417: sonen' Ensio Laine, Landström, Lehmo-
18418: nen, ' Lepistö, Lillqv~t~ L~?la, Lo~a­                    A.-K. Aaho, Ahde, Ahonen, Alenius, Berner,
18419: nen, · Luja, Lähteenmäki, Mai~ala.. M~,                Breilin Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
18420: Mykkänen, Mäkelä, Nevalainen, Ntemmen, Nu-             Friberg, Gestrin, Granvik,. Ha~rla, Han:hirov~,
18421: nikoski E. Niskanen, H. Niskanen, Orreill!llaa,        Haukipuro, Helle, Hemmt, H~erppe, Holkert,
18422: Paanan~, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, P~­            Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
18423: konen, Perheentupa, Poutanen,. Puhakka, Purst-         Häikiö, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela, Jäm-
18424: ainen Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,            sen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,. 0. K~~gas,
18425: Ruok~la, Rytkönen, Räsänen, . Sa~o, Salan;a,           Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kotvtsto,
18426: Salla, Salmenkivi, SaLmi, Salmivu~rt, Sande~~·         Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Koskennien:i,
18427: Sigfrids, Siikaniemi, s.~antaus,. S1ltanen, .Smt-      Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensto
18428: salo, Sinkkonen, Stenback, Su~s1, S. Suom;.?~·         Laine Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
18429: Sutinen Särkkä, Tallgren, Taqanne, TarvaJa;vt,         pistö,' Liedes, LiiJilqvist, Linkola, Loiklkanen,
18430: Terästö' Tiekso Tiilikainen, Tikkanen, T01va-          Luja Lähteenmlrk1, Maijala, Melin, Mykkänen,
18431:          ,
18432: nen, Tuominen,   ' Turunen, T..ähkämaa, Valttlnen,
18433:                                           ..           Mäkclä Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nii-
18434: Weckman Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-             niikoski' Nrl&i!lä E. Niskanen, H. Nis'kanen, Or-
18435: terlund Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,         renmaa: Paanan~n, Partanen, Pekkala, Pekkari-
18436: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                  nen Pekonen Perheentupa, Poutanen, Puhakka,
18437:                                                        Pur~iainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
18438:                                                        neLl Ruokola, Ryt:Jkönen, Räsänen, Rönk:kö,
18439:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Sa~o, Salama, Sa1la, Sa~men'kivi, Salmi, Sa'lmi-
18440:    Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Häi-           vuori, Sandelin, Seppä, Sigfdds, Sii!kaniemi, Sil-
18441: kiö Isomursu Kainulainen, Katajavuori, Korte-          Iantaus, Sihanen, Sinisalo, Sinikkonen, Stenbäck,
18442: sal~i, Kurpp;, L. Linna, Mälci-H~kola, A. ~i~­         Suiksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särkkä,
18443:                                                        TaNgren, Tarjanne, Tarvajärvi, .Teir, Teräst~,
18444: melä E. Niemelä Nikkilä, Pentttnen, Pouttat-
18445: nen 'Procope, Seppä, Silander, Suomi, Syrjä,           Ti.ekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tolvanen, Tuoml"
18446: Va~io, Vennamo ja Volotinen.                           nen Turunen Tähikämaa, Weckman, Wester-
18447:                                                        hol~, H. Wes~ertlund, S. Westerlund, Viikatmaa,
18448:                                                        V~lmi, ViLponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väy-
18449:   "Tyhjää" äänestää edustaja Teit.
18450:                                                        rynen, Åsvitk ja Ääri.
18451:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:          "Ei" ältnestävät seuraavat edustajat:
18452:   L Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Haarla,            Antila, Asunmaa, Huotari, Häkämies, Iso-
18453: Hara Heino Hostila, Härkönen, Kaasalainen,             mursu, Jaatinen, Kainulainen,. Karhuvaara, K~­
18454: Kaip~inen, Kalavainen, R. Kan~as, Karjalai~en,         tajavuori, Kauppi, Kaupptla, Kortesa1mt,
18455: Kauppi, Knuuti, K~htala, Laatto, . Eero ~~:·           Kurppa L. Linna, A. Niemelä, Pen11:tinen, Pou-
18456: Lankinen Liedes, Ltndeman, H. Lmna, Lmtila,            tiainen,' Procope, Silander, Syrjä, Vainio, Vaitti-
18457: Lottanen: Mattila, Mustonen, Myyryläinen,              nen, Vennamo ja Vdlotinen.
18458: Mäki Mäkinen, Männistö, Paasivuori, Rönkkö,
18459: Saart~ Salo Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Suo-
18460: kas  1:Suo~inen, Tamminen, Tuomioja, Tupa-
18461: mäki, Uusitalo, Vartia ja Virolainen.
18462:                                                           "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki~Hakola.
18463: 
18464:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18465:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                      L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, ,Hara,
18466: 126 jaa- ja 25 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.           Heino, Hetemäki, Hostila, Härkönen, Kaasa:lai-
18467:                                                        nen, Kaipainen, Kalavainen, IR. Kangas, Karja-
18468:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   lainen, Knuuti, Kohtala, Laatio, ·Eero Laine,
18469: 342                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18470: 
18471: 
18472: Lindeman; H. Linna, Lintilä, Lottanen, Mat-           kola, L. Linna, Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Nie-
18473: tiia, Mustonen, Myyrylläinen, Mäki, Mäkinen,          melä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Silander,
18474: Männistö, Paasivuori, Saarto, Salo, Salolainen,       SitHantaus, Syrljä, Särikkä, Tarv~ärvi, Vainio,
18475: Sorsa, Sundqvistt, Suokas, I. Suominen, Tammi-        Vaittinen, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
18476: nen, Tuomioja, Tupamäki, Uusitalo, Vartia ja
18477: Virolainen.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18478:    Pub e mies: Äänestyksessä on annettu 1.31            L. Aa:lto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18479: jaa- da 24 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.              :Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kaipai-
18480:                                                       nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Knuuti,
18481:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Kohtala, Laatio, Eero Laine, Lindeman, H.
18482:                                                       Linna, LintHä, Lottanen, Mattila, Mustonen,
18483:   Äänestys ed. Suokkaan 2) ehdotuksesta.              Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Männistö; Paasi-
18484:                                                       vuori, Saarto, Salo, Salolainen, Sorsa, Sundqvist,
18485:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Suokas, I. Suominen, Tamminen, Tuomioja, Tu-
18486: "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 2) ehdotus hyväk-       pamäki, Uusitalo, Vartia ja Virolainen.
18487: sytty.
18488:                                                          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 122
18489:   "Jaa" äänestävät seuraavat edusta,1at:              gaa. ~a 35 ei-ääntä; poissa 42.
18490:   A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Berner,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18491: Breilin, Ehmrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
18492: Friberg, Gestrin, Granvik, Hanhirova, Hauki-             Äänestys ed. Antilan ehdotuksesta.
18493: puro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honko-
18494: nen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Ilaskivi,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
18495: Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää,          "ei" voittaa, on ed. Antilan ehdotus hyväksytty.
18496: Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Katiki-
18497: nen, Karpola, Knuuttilla, Koivisto, Koivunen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18498: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
18499: Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine,                A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Berner,
18500: Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, LiU-            Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
18501: qvist, Lo~kkanen, Luja, Lähteenmäki, Maija'la,        Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,
18502: Me1in, Mäkelä, Nevalainen, E. Niemelä, Niemi-         Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
18503: nen, Niinikoski, E. Nis'kanen, H. Niskanen, Or-       Holkeri, Honkonen, Huul'tamo, Hykkäälä,
18504: renmaa, Paananen, Partanen, Pekkala, PekJkari-        Häggblom,       Häilk:i.ö, Häkämies,      Haskivi,
18505: nen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Procope,         Jaatinen, Jokinen, Junmla, Juvela, Jäm-
18506: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ra-        sen, Järvenpää, Kaarlonen, Kiaarna, 0. Kan-
18507: den, RosnetH, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,             gas, Kantola, Karhu~aara, Kaa:tkinen, Kar-
18508: Rönikkö, Saimo, Salama, Salla, Sarlmenlkivi,          pola,     Kataj.avuori,    Kauppi,      Kauppila,
18509: Salmi, Salmivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-    Knumtila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,
18510: kaniemi, Siiranen, Sinisalo, Sina&onen, StJen-        Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
18511: bäck, Suksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Tall-       Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Landström,
18512: gren, Tal'janne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikai-     Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
18513: nen, Tilkikanen, Toivanen, Tuominen, Turunen,         Linkola, Loikkanen, Luja, Lähteenmäki, Maij!Ma,
18514: Tiih'kämaa, WeCkman, H. Westerlund, S. Wes-           Melin, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Neva-
18515: terlund, Vi:katmaa, VHmi, Vilponiemi, Virtanen,       lainen, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-
18516: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                 nen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Parta-
18517:                                                       nen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Poutanen,
18518:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
18519:                                                       konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
18520:    Antila, Asunmaa, Haarla, Hetemäki, !Huo-           sänen, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
18521: tari, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Kai-      SaJmivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
18522: nulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,            Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sten-
18523: Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lin-          bäck, Suksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen,
18524:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                               343
18525: 
18526: 
18527: Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Te-    Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lin-
18528: rästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,      lkola, Loi!kikanen, Luja, Lähteenmäki, Maijala,
18529: Tuominen, Turunen, Tähkämaa, Vaittinen,              Melin, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Neva-
18530: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-          Wnen, E. Niemelä, Nieminen, Niinilkoski, Nik-
18531: terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,      kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
18532: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                nanen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
18533:                                                      Perheentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur-
18534:                                                      siainen, Ra!lltibioon, Rekonen, Roden, Rosnell,
18535:   ·~Ei"   äänestävät seuraavat edustajat:            Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saimo,
18536:    Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kainu-        Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
18537: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-        Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
18538: melä, E. Niemelä, Pekkarinen, Penttinen, Pou-        Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi,
18539: tiainen, Silander, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Vo-     Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,
18540: tinen.                                               Tarj,anne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tii-
18541:                                                      likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Turu-
18542:                                                      nen, Tähkämaa, Vaittinen, Weckman, Wester-
18543:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustSljat:    holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
18544:    L. Aalto, Aas, .Ad.tio, Aro, Haapasalo, Hara,     maa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen,
18545: Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kaipai-       Väyrynen, Asvik ja Ääri.
18546: nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Knuuti,
18547: Kohtala, Laatio, Eero Laine, Lindeman, H.               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18548: Linna, Lintilä, Lottanen, Mattila, Mustonen,
18549: Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Männistö, Paasi-            Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kainu-
18550: vuori, !R.önkkö, Saarto, Salo, Salolainen, Sorsa,    lainen, Kortesalmi, Kurppa, Liedes, L. Linna,
18551: Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, Tamminen,            A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander,
18552: Tuomioja, Tupamäki, Uusitalo, Vartia ja Vi-          Syrjä, Vainio, Vennauno ja Volotinen.
18553: rolainen.
18554:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18555:    lP u he mies: Äänestyksessä on annettu 1.38         L. Aalto, Aas, Aitio, Aro, Haapasalo, Hara,
18556: jaa- ua 18 ei-ääntä; poissa 43.                      Heino, Hostila, Härkönen, Kaasalainen, Kaipai-
18557:                                                      nen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Knuuti,
18558:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Kohtala, Laatio, Eero Laine, Lindeman, H.
18559:                                                      Linna, Lintilä, Lottanen, Mattila, Mustonen,
18560:   Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta.               Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Männistö, Paasi-
18561:                                                      vuori, Saarto, Sa1o, Salolainen, Sorsa, Sundqvist,
18562:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Suokas, 1. Suominen, Tamminen, Tuomioja,
18563: "ei" ,voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-       Tupamäki, Uusitalo, Vartia ja Virolainen.
18564: sytty.
18565:                                                         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 140
18566:                                                      daa- da 17 ei-ääntä; poissa 42.
18567:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18568:    A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Alenius, Berner,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18569: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
18570: Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Han!hirova,          Puhemies: Esitellään kertomus ulkoasi-
18571: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,          ainvaliokunnan mietinnössä valmistelevasti käsi-
18572: Ho.l!keri, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-       11:ellyltä osalta.
18573: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
18574: kinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaar-       Keskustelu:
18575: lonen, Kaarna, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
18576: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-          Ed. Honkonen: Herra puhemies! Halli-
18577: pila, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,       tuksen kertomuksesta vuodelta 1969 voimme
18578: Korsibäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,          tyydytyksellä todeta eräitä ulkopoliittisia tapah-
18579: Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Landström,           tumia. Ajatus :Euroopan turvallisuuskonferens-
18580: 344                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18581: 
18582: 
18583: sista oli kertomusvuonna yhä useammin esillä              iEd. V en n a m o: Herra puhemies! Esillä on
18584: kansainvälisissä keskusteluissa. Suomen hallitus       Koiviston hallituksen kertomus vuodelta 1969,
18585: lähetti toukokuussa 1969 kaikkien Euroopan val-        siltä osin kuin on kysymys suhteista ulkovaltoi-
18586: tioklen, myös Ltä- ja Länsi-Saiksan, sekä Yhdys-       hin. Kun asiaa käsiteltiin viime vuoden syksyn
18587: valtojen ja Kanadan hallituksille muistion, jossa      alkupuolella eduskunnan ulkoasiainvaliokun-
18588: se määritteli Suomen suhtautumisen turvallisuus-       nassa, niin SMP:n taholta kiintJ.itettiin huo-
18589: konferenssiin ja tarjoutui toimimoon tarvitJtaessa     miota u1Jkomaankaupan epätasapainoon, kiinni-
18590: konferenssin ja sitä valmistelevan kokouksen           tettiin huomiota siihen, että ellei talouspolitii-
18591: isäntämaana. Kutsu onkin saanut laajaa vastakai-       kassa tule korjausta, niin ajaudutaan hyvin no-
18592: kua. Niin ikään Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen        peasti talouspulaan1a hallitus alkaa kiristää kan-
18593: välillä päästiin kertomusvuoden lokakuussa yh-         salaisia veroilla, kireällä rahalla ja muilla rasi-
18594: teisymmärrykseen strateegisten ohjusjärjestel-         tuksilla. Tällöin meidän näkemyksemme tor:jut-
18595: mien rajoittamista koskevien alustavien neuvot~        tiin ylimielisesti ja. sanottiin, että tällaiset pu-
18596: telujen, ns. Salt-neuvottelujen aloittamisesta        heet ovat täysin aiheettomia. Nyt tänä päivänä
18597: Helsingissä. Nämä molemmat toimenpiteet ovat           muutaman kuukauden pääs•tä selvästi jokainen
18598:  tehneet Helsingistä ja Suomesta ulkopoliittisten      tässä salissa tietää, että me olimme oikeassa.
18599: neuvottelujen ja suotuisan u1kopoli.irttisen atmos-    Tällainen lyhytnäköinen hallituspolitiikka, joka
18600: fäärin keskipisteen koko maailman tiedotusväli-        ei muutamaa kuukautta aikaisemmin tiedä, mitä
18601: neissä vielä kertomusvuoden jälkeenkin.                maassa tapahtuu, on todt::Na .typerää hallituspoli-
18602:     Haluaisin tässä yhteydessä kuitenkin käsitellä     tiikkaa tai sitten tahallisesti on haluttu ajaa hal-
18603: erästä negatiivista piirrettä ulkomaankaupas-         lituksen toimesta asiat taloudellisesti niin suu-·
18604: samme. Tarkoitan sitä vinosuuntausta, joka län-        riin vaikeuksiin, että kansalaiset joutuvat siitä
18605: nen suosimisesta tuonnissamme on syntynyt.             kärsimään. Ja mikä hämmästyttä·vintä, meidän
18606: On tosin totta, että kauppa sosialististen maiden      näkemyksemme taakse ei asettunut yksikään.
18607: j.a Suomen välillä on viime vuosien kuluessa           muu eduskuntaryhmä. Rintattna oli yksimielinen
18608: markkamääräisesti laajentunut; Markkamääräi-          SKDL:stä kokoomukseen saakka hallituksen vir-
18609: nen lisääntyminen tulee ilmeisesti ulkomaankau-        heellisen myös hintavyörypolitiikan osalta, ja
18610: pan kokonaiskasvun .vuoksi ilman erityistoimen-       kuitenkin tänään SKDL on •täällä ilmoittanut,
18611: piteitä tulevaisuudessakin jatkumaan. Se ei kui-       että heidän suunnanmuutoksensa ei ole myöhäis-
18612: tenkaan mielestäni riitä. Nyt on tultu siihen pis-     syntyinen. Tässä on paperi, joka vielä osoittaa,
18613: teeseen, että meidän olisi erikoisesti oman           että marraskuun .3 päivänä 1970 te kumarsitte
18614: etumme vuoksi todenteolla pidettävä pikaisesti         Karjalaista ja sanoitte että hyvä, hyvä, politiii&:a
18615: huoli maamme ja sosialististen valtioiden ja eri-     on hyvä. Nyt on jo toinen ääni kel1ossa (Ed.
18616: .tyisesti Neuvostoliiton kaupan prosentuaalises-       Virtanen: Nyt onkin u•Ikomaanpolitii!kasta ky-
18617: takin kasvamisesta. Tämä on nähdäkseni juuri          symys!).
18618: meidän omien etujemme mukaista ottaessamme                Tähän samaan asiaan liittyy paitsi ulkomaan-
18619: huomioon idänmarkkinoilla parha1llaan synty-          kauppa myös kauppa Neuvostoliiton kanssa. Me
18620: vän tungoksen sekä sen, että sosialistiset mark-      esilrimme, että kansanrintamahallitusten aillrona
18621: kinat ovat vakaat, joten niiden varaan on helppo      - kumoamattomat tilastot sen todistavat -
18622: rakentaa todella pitävästi. Kun kaiken lisäksi        on Neuvostoliiton kauppa taantunut Suomen va-
18623: tiedämme varsin hyvin, että kyseessä olevat maat      hingoksi. Sen suhteellinen osuus on pienenty-
18624: ovat valmiit ostamaan meiltä •saman verran kuin       nyt suorastaan neljällä prosenttiyksiköllä, siis
18625: me ostamme niiltä, niin tuntuisi juuri tämänlaa-      erittäin paljon, mutta tässäkään asiassa emme
18626: tuisen kaupan kehittäminen mitä mielekkäim-           saaneet edes SKDL:n tukea. Väitettiin, että
18627: mältä.                                                asiat on kunnossa. Minä ~äin yksin tässä vasta-
18628:    Herra puhemies! Edellä olevan perusteella          lauseessa, SKDL:n nimiä ei näy, mutta nyt on
18629: esi:tän perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta       ääni toinen SKDL:nkin kohdalla. Tänään esite-
18630: edellyttää hallituksen kiinnittävän aivan erityistä   tään ponsi, että Neuvostoliiton kauppaa on edis-
18631: huomiota kaupankäyntimme kehittämiseen Neu-           tettävä. Vielä muutama :kuukausi sitten ei oltu-
18632: vostoliiton ~a muiden sosialististen maiden           kaan sillä kannalla, kun piti kumartaa Karjalaista
18633: kanssa."                                              j·a suurta rahaa. Näistä syistä, ja kun hallitus-
18634:                                                       puolueet yhdessä oikeiston kanssa ovat osoitta-
18635:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kann·atan          neet myös ulkopolitiikan alalla erittäin suurta
18636: ed. Honkosen tekemää ehdotusta.                       lyhytnäköisyyttä sekä kun he ovat peittääkseen
18637:                                     Hallituksen kertomus wodelta 1969.                                345
18638: 
18639: 
18640: omat virheensä olleet valmiit levittelemään            puoluepeLin polirt:ililkka ei palvele Suomeri ka,n,
18641: maan omista kilpailevista ·puolueista valheelli-       san etua, Wa.n <todeUa p1täisi hallituspuolueiden·
18642: sia, vääriä tietoja Neuvostoliitosta, on väcr.ttämä-   lopulta ottaa asiat a:sioina, tunnustaa SMP:n
18643: töntä SMP:n käsityksen mukaan eduskunnan               voima ja sitten yhdessä saada korjaukset aiJman.
18644: lausua näistä epäkohdista selvä ja sumeilematon
18645: kantansa. Näillä perusteilla, herra puhemies, no-.        Ed. H o n k o n e n {vastauspuheenvuoro) :
18646: jautuen ulkoasiainvaliokunnan mietintöön n:o           Herra puhemies! Kuten jokainen tietää,
18647: 10 liitt:ettyyn I va:stalooseeseen, esitän perus-      SKDL:n taholta on vuosien varrella yihä uudes-
18648: teluissa 1ausuttavaiksi seumavaa:                      taan ja uudestaan korostettu Suomen ja Neuvos-
18649:     "Eduskunta toteaa huolestuneena sen seikan,        toliiton kaupan merkitystä. Me olemme olleet
18650: että Suomen ulkomaankauppa länteen on eräi-            1a olemme edelleen sitä mieltä, että se on kan-
18651: den maiden kanssa jatkuvasti niin alijäämäinen,        santaloutemme kehittämisen kannalta tärkeä
18652: että tästä alijäämästä johtuu valtaosiltaan koko       tehtävä. Jos ed. Vennamo ei ole tätä huoman-
18653: ulkomaankauppamme vajaus. Eduskunta katsoo,            nut, hän on todella sokea.
18654: että asiantilaan on saatava korjaus ilman, että
18655: maassamme tåimän vuoksi kiristetään rahapoli-             Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
18656: tiikkaa, heikennetään kansan ostokykyä, köyh-          Herra puhemies! Kyllä minä myönnän, ~ttä
18657: dytetään kehitysalueita ja aiheutetaan uudelleen       SKDL on puheissa, sanomalehtikirjoituksissa .ja
18658: kasvavasti työn ja toimeentulon puutetta .. Koi-       kentällä näin sanonut ja myös kirjoittanut.
18659: viston hallituksen talouspolitiikkaa, joka on          Mutta sitten, kun on dllut ha11ituksessa tai
18660: myös johtanut Neuvostoliiton !kauppamme suh-           eduskunnassa asia esi:llä päätettäväksi, on SKDL
18661: teelliseen taantumiseen, ei Karjalaisen halli!tuk-     äänestänyt toisin. Kohta tulemme näkemään
18662: sen tule jatkaa, niin kuin merkit viittaavat, vaan     taas tässä salissa, miten te taas puoluepoliitti-
18663: ulkomaankaupan · tasapainottaminen ~a kansan-          sista syistä äänestätte meidän hyvää esitystäinme
18664: tulon oikeuderrmukaisempi jakautuminen on              vastaa.
18665: saatava kiireellisesti aikaan." Ja edelleen sa-
18666: mana esityksenä: "Eduskunta kiinnittää myös               Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
18667: huomiota siihen, että ~ulkisuudessa levitetyt          Herra puhemies! Me tulemme todella hetken
18668: valheelliset väitteet Neuvostoliiton muka se-          kuluttua tässä salissa äänestämään seuraavasta:
18669: kaantumisesta Suomen sisäisiin asioihin ja halli-      "Eduskunta edellyttää hallituksen kiinnittävän
18670: tuskysymykseen vahingoittavat !kansamme kes-           aivan erityista huomiota kaupankäyntimme ke-
18671: kuudessa luottamusta Neuvostoliiton osoirt:ta-         hittämiseen Neuvostoliiton ja :muiden sosia[istis-
18672: maan tahtoon nouda~ttaa w!Ltiosopimuksiamme            ten maitten kanssa." Tämä on meidän esityk-
18673: ia olla puuttumatta maamme sisäisiin asioihin.         semme, da me olemme tälläkin kertaa täällä rat-
18674: Pelon ja epävarmuuden :lietsominen sekä vää-           kaisevassa paikassa, eduskunnassa, edustaja Ven-
18675: rien tietojen levittäminen maast·aJmme lci.JpaJile-    namo, tämän esityksen takana tiukasti.
18676: vis.ta puolueista Neuvostoliittoon eivät vah-
18677: vJsta byvaä su:htcita ja ~uottamusta, voon päin-          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
18678: vastoin na:kel.'tavat nRtä."                           Herra puhemies! Minä olen iloinen, että SMP
18679:     Herra puhemies! Haluan vielä perusteluiksi         on pakottanut teidät nyt esittämään tällaisen
18680: ttälle esitylkselleni todeta, että on väärin, että     ponnen. Ulkoasiainvaliokunnassa ette olleet tätä
18681: tässä maassa on eduskuntaryhmiä ja puolueita,          mieltä, mutta nyt on pakko olla. Kiitoksia pal-
18682:  jotka sen vuoosi, että ne pelkäävät :kansan kes-      jon!
18683: kuudessa kannatuksensa vähenevän, ovat valmiit
18684: toimimaan myös yhteisessä, !koko kansan ulkopo-           Ed. F ~ i n c !k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
18685: litiikassa maamme vahingoksi. Tämä on SMP:n            puhemies! Ed. Vennamo on antanut sellaisen
18686: mielestä hyvin edesvastuutonta, ja me olemme           kuvan, että ulkoasiainvaliokunnan kaikki jäse-
18687: val.'moja, että Suomen kansa ei tällaista menet-       net olisivat tästä asiasta toista mieltä nyt, kuin
18688: telyä hyväksy. Nämä puolueet ovat vielä val-           mitä hän esittää. Oli tietysti erittäin valitetta-
18689: miita toimimaan samoilla suuren rahan oojoilla,        vaa, että ed. Vennamo ei voinut olla valiokun-
18690: ajamaan SMP:tä pois hallitusvastuusta, äänes-          nan kokouksessa Jäsnä silloin, kun tämä asia
18691: tämään meidän hyviä esityksiämme vastaan, niin         käsiteltiin. Hän tuli aivan viimeiseen kokouk-
18692: kuin täällä muutama minuutti sitten yli kym-           seen sitten, kun oli asia jo loppuvaiheessa. Mui-
18693: menessä tapauksessa voitiin .todeta. Tällainen         den ryhmien edustajien taholta ei katsottu
18694: 44   11/71
18695: 346                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18696: 
18697: 
18698: aiheelliseksi tä!hän asiaan kiinnittää erityisestt       Tätä kappaletta on syytä tarkastella vahän
18699: huomiota, koska juuri äskettäin oli hyväksytty        tarkemmin ja todeta, mitä todellisuudessa ta-
18700: ystävyys-, yhteistyö- .ja avunootosopimuksen          pahtui. Vuoden 1969 syiksyllä suor.ittlti ulko-
18701: jatkaminen 20 vuodella ja aivan äskettäin oli         ministeriön tehtävään määräämän ministeri
18702: myöskin eduskunnassa käyty ulkopoliittinen            Hannikaisen johtama kaupallinen delegaatio
18703: keskustelu. Kaikki muut valiokunnan jäsenet           markkinatutkimusmatkan Itä-Afrikan maihin.
18704: olivat sitä mieltä, että •tämä dli siinä vaiheessa    Tämä delegaatio oli koostunut eräiden tutki-
18705: kuitenkin ollut riittävää.                            muksista kiinnostuneiden tuonti- ja vientiliik-
18706:                                                       keiden omalla iku.stattmukseUaan lähettä-
18707:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :          mistä edustajista. Siis tässä on huomat-
18708: Herra puhemies! En muuta voi kuin ihmetellä.          tava, että nämä asianomaiset olivat siellä
18709: Tässä on valiokunnan miet1ntö ja laillinen vas-       omalla kustannuksellaan. Matka suuntautui
18710: talause, ioka on käsitelt.y valiokunnassa asian-      Sambiaan, Ta:nsanilaoo, Keniaan ja Mada-
18711: mukaisesti, niin kuin laki säätää. Nyt täällä yri-    gaskarille. Tarlro1tuksena oli ttutkia n:aa.ssa
18712: tetään selitellä, että tässä olisi jotain niin kuin   maissa     mahdollisuuiksia      molemminpuolisen
18713: sivuun mennyttä asiaa. Tämä on vastuusta ve-          kaupdäynnin          edi&täm1:se:lle ja   lls:äämi-
18714: täytymistä, eikä ystävyys- ja avunantosopimus         selle. MadagtaSkarilta delegaabion          johtaja
18715: tee muuta kuin perustan tälle asialle. Ydin on        palasi Suomeen, :ja delegaatio menetti näin ol-
18716: se, että Neuvostoliiton-kauppa, jota on käytävä       len virallisen merkityksensä, ja tämän jälkeen
18717: molempien maiden edun mukaisesti, on suhteel-         mukana olevat olivat yksityishenkilöitä. Nämä
18718: lisesti alentunut, ja tähän tarvitaan korjausta.      mukana olleet liikemiehet matkustivat mada-
18719: Mutta te ette ole tähän mennessä sitä halunneet.      gaskarilaiseJila lentokoneella Etelä-Afrikkaan.
18720: Ne~ä prosenttiyksikköä se aleni Koiviston ja
18721:                                                       Kosika Etelä-Afrikan ja Madagaskarin suh-
18722: Paasion hallitusten aikana 1960-luvulla, ja sattna    teet ovat suhteellisen byvä:t, vältyttiin tä-
18723: aleneva suunta on jatkunut nyt vuoden aikana          ten suorasta lennosta jostakin muusta Itä-
18724: Karjalaisen hallituksen aikana. Mutta te ette ole     Afrikan maasta Etelä-Afrikkaan, mikä sekin
18725: puuttuneet asiaan eikä hallitus ole puuttunut,        olisi ollut mahdollista. Suomalaiset liikemiehet
18726: Nyt kun me ajamme tämän esille, niin sitten           voivat täten sopivasti ja kustannuksia ja aikaa
18727: on SKDL:n ollut pakko ymmärrettävistä syistä          säästäen käydä tapaamassa liiketuttaviaan
18728: lopulta tulla pontensa kanssa esiin.                  Etelä-Afrikassa.
18729:                                                          Nähdäkseni suomalaisten Hikemiesten omalla
18730:                                                       kustannuksellaan tekemä matka Etelä-Afrikkaan
18731:    Ed. H a a r 1a: Herra puhemies! Ulkoasiain-        ei ole mitenkään tavatonta eikä voi loukata
18732: valiokunta on käsitellyt hallituksen kertomusta,      muiden Afrikan maiden tunteita tai Suomen
18733: ja ulkoasiainvaliokunnan mietintöön sisältyy          suhteita näihin. Etelä-Afrikassa vierailee jatku~
18734: kappale, joika käsittää mieles·täni harhaanjohta-     vasti liikemiehiä kaikkialta maailmasta, joskus
18735: via tietoja, ja siinä esitetään myöskin hyvin         jopa monikymmenpäinen delegaatio. Samoin vie-
18736: kyseena~aisi.a periaatteita, mistä syystä minä        railee näiden maiden dellegaatioita myös muissa
18737: luen tämän osan. Siihen on syytä perehtyä hiu-        Afrikan maissa ilman, ·että asiasta sen kummem-
18738: kan tarkemmin sitten. Tämä kappale kuuluu             min keskustellaan. Näin ollen tämä on totuus,
18739: seuraavasti:                                          mitä tapahtui. Se, mitä on sanottu tässä ulko-
18740:    "Valiokunta pitää valitettavana, että Suomen       asiainvaliokunnan ·mietinnössä, ei anna oikeata
18741: virallisen kaupallisen valtuuskunnan useat jä-        kuvaa tästä, vaan tässä suorastaan harhaanjoh-
18742: senet Itä-Afrikan maihin vuonna 1969 suoritta-        tavasti yritetään esittää, että virallinen dele-
18743: manaan vierailulla samassa yhteydessä kävivät         gaatio olisi tehnyt tällaisen matkan.
18744: rotusortoa harjoittavassa Etelä-Afrikan tasaval-         Sitten tässä mietinnössä on toinen periaate,
18745: lassa, sekä edellyttää, että mahdollisuuksien mu-     toinen kohta, jossa edellytetään, "että mahdol-
18746: kaan pyritään vastaisuudessa etukäteen välttä-        lisuuksien mukaan pyritään vastaisuudessa etu-
18747: mään tällaisia yhteensattumia, koska mainitut         käteen välttämään tällaisia yhteensattumia,
18748: epäviralliset käynnit esimerkiksi tässä tapauk-       koska mainitut epäviralliset käynnit esimerkiksi
18749: sessa saattoivat Suomen asenteen rotusortoon          tässä tapauksessa jne." Toisin sanoen pitäisi
18750: kielteiseen valaistukseen ao. Itä-Afrikan maiden      välttää tällaisia epävirallisia käyntejä. Nyt .tul-
18751: silmissä ja täten myös asiallisesti saattoivat hei-   laan siihen kysymykseen, että nämä käynnit teh-
18752: kentää virallisen vierailun tuloksia."                tiin täysin yksityi.shenkilöinä omalla kustannuk-
18753:                                      Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                                  347
18754: 
18755: 
18756: sella. Herää kysymys, kuka määrittelee, mikä                Herra puhemies! Suomen ulkopolitiikka on,
18757: on sitten sopirvaa ja mikä ei (jle sopivaa (Ed.          kuten täällä jo on todettu, etenkin kertomus-
18758: Fr1berg: Arvostelukyky, ed. Haarla!).- Kyllä,            vuoden jälkeen saanut osakseen myönteistä huo-
18759: ja :sitä tuntuu ilmeisesti puuttuvan, koska käy-         miota sen 5. 5. 1%9 tehdyn aloitteen johdosta,
18760: dyn keskustelun puiueissa mm. otettiin esiNe sel-        että kaikkien Euroopan valtioiden turvallisuus-
18761: ~ainen. asia, että Parlamenttienrvälisen lciirt:on ko-   kokous pidettäisiin Helsingissä. Jatkuva ja lisään-
18762: kou1kseen Haagiin menneistä jotkut dlivat men-           tyvä aktiivisuus konferenssin koollekutsumisen
18763: neet Länsi-Berliinin kautta. Ja tämä tuotiin julki       puolesta on ehdottomasti tarpeen ja nimen-
18764: eräänlaisena esimerkkinä. Minusta osoittaa jo            omaan Suomen mietintöön sisältyvän ajatuksen
18765: arvostelukyvyn puutetta, jos lähdetään mittaa-           mukaisesti, ettei mitään ennakkoehtoja tämän
18766: maan, mikä on mahdollista. Aivan vastaavasti             konferenssin koollekutsumiselle aseteta. Esiin-
18767: minä voisin esittää, että 1os joku menee Pe-             nousseet vastukset eivät edellytä peräänty-
18768: kingiin MoSkovan kautta, niin se on sopima-              mistä, jollaisesta on joitakin merkkejä näky-
18769: tonta, koska voidaan ajatella, että siellä on joi-       vissä, vaan entistä tarmokkaampaa työskentelyä
18770: takin täUaisia tunne- ja muita poliittisia kysy-         niin virallisella tasolla kuin k.ansalaistoimin-
18771: myksiä. Näin ollen koko tämän periaatteen hy-            nassakin. Ovathan Suomen kaikki puolueet
18772: väksyminen johtaa meidät aivan uusi1'1e uriiNe,          STETE:n, Suomen toimikunta Euroopan tur-
18773: ja minä haluan tässä nimenomaan todeta, että             vallisuuden edistämiseksi, jäseniä, joten vastuu
18774: jos tämä hyväksytään, niin se tulisi koskemaan           on myös niiden. Me kansandemokraatit, olenul1e
18775: erikoisesti meitä kansanedustajia. Näin ollen            sitten hallituksessa tai sen ulkopuolella, teemme
18776: pidän erittäin kyseenalaisena, että hyväksyttäi-         kaikkemme aloitteen hyväksi, Euroopan turval-
18777: siin tämä periaate, jossa puututtaisiin yksityis-        lisuuden ja sen kansoj·en rauhanomaisen yhteis-
18778: henkilöiden omalla kustannuksellaan suoritta-            työn hyväksi. Seuraamme tarkoin nimenomaan
18779: miin matkoihin.                                          Suomen ja Neuvostoliiton suhteiden kehitystä
18780:    Näin ollen tähän ja myöskin mietintöön liit-          ja Suomen rauhanomaisen ulkopolitiikan nou-
18781: tyvään II vastalauseeseen viitaten haluan :to-           dattamista käytännössä muistaen ]. K. Paasi-
18782: deta, ettei mainitsemastani markasta olisi tullut        kiven toteamuksen, että ulkopolitiikka kulkee
18783: ottaa iausumaa mietintöön, 'koska se saatetaan           sisäpolitiikan edellä.
18784: tulkita kannan määrittelyksi rajoittaa Suomen               Erittäin paljon on näet hämärää yksipuoli-
18785: kansalaisten oikeutta matkustaa vapaasti omalla          suutta tavassa, jolla maamme eräitä ulkoisia suh-
18786: kustannuksellaan. Tämän vuoksi ehdotan, että             teita hoidetaan. Kuvaa Suomen pudluettoomuus-
18787: mietinnön perustelujen kolmas kappale pois-              pdlitiikasta selventäisi 1a se raikastuisi, jos Suomi
18788: tettaisiin (Ehrnrooth: Se on oilrein se! ) .             tekisi vihdoin oikeat johtopäätökset tietyistä
18789:                                                          kansainvälispoliittisista kysymyksistä. On esi-
18790:                                                          tetty, että Suomi juuri puolueettomuuspolitiik-
18791:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! En ollut                kansa vuoksi ei voi tunnustaa ns. jaettuja maita.
18792: mukana ulkoasiainvaliokunnassa mietintöä hy-             Pitäytymällä jatkuvasti tällaiseen tulkintaan,
18793: väksyttäessä, mutta mielestäni siihen sisältyvä          jollaista erityisen ahkerasti esitettiin kertomus-
18794: huomautus viralliseen valtuuskuntaan kuuluvien           vuonna, osoittaisimme vain, että olemme luk-
18795: henkilöiden käyntiin Etelä-Afrikassa toisen mat-         kiutuneet toisen maailmansodan ja kylmän so-
18796: kan yhteydessä o!1i täysin aiheeiJ.linen, !kysymys       dan synnyttämiin poliittisiin pakkomielteisiin.
18797: on nimenomaan kauppavaltuuskunnan jäsenten               Tilanne on siinä määrin kypsynyt, että Sakso-
18798: matkasta Etelä-Afrikkaan (Ed. Ehrnrooth:                 jen ja nimenomaan Saksan Demokraattisen Tasa-
18799: S.aisiko käydä Pekingissä?). - Olkaa hyvä. -             vallan kansainvälisoikeudellinen tunnustaminen
18800: Minä huomautan, että asia on varsin läheisessä           olisi jo täysin selviksi käyneiden .tosiasiain ;tun-
18801: yhteydessä ·siihen vastaukseen, jonka olemme             nustamista. Samoin olisi aika Suomen solmia vi-
18802: tänään saaneet sisäasiainministeriöltä. Vastaus          ralliset suhteet myös Vietnamin Demokraatti-
18803: ei tosin ole vastaus esitettyyn kysymykseen,             seen Tasavahaan, Etelä-Vietnamin vaUan!ku-
18804: jossa osoitetaan numerot siitä, miten nimen-             mousha'llitukseen sekä Korean Kimsandemo-
18805: omaan Etelä-Mrikkaan kuLjetetaan aseita, tosin           kraattiseen Tasavaltaan. Tähän astinen asenne
18806: Lesothon, Botswanan ja Swazimaan kautta, eikä            näihin ns. jaettuihin maihin ja niihin Hittyviin
18807: ole suinkaan pois suLjettu se mahdollisuus, että         kriiserhin ei ole otNut missään suhteessa johdon-
18808: nämä kauppavaltuuskunnan jäsenet ovat juuri              mukaista, vaan .tukee nimenomaan toista osa-
18809: tällaisissa asioissa olleet Etelä-Afrikassa.             puolta, jopa sen äärimmäistä hyö1clcäävää oilkeis-
18810: 348                                   Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18811: 
18812: 
18813: tosiipeä. Vietnamin :tapauksessa se hyödyttää           kaan on se, että 95 % suomalaisista sotatuli-
18814: imperialististen voimien pyrkimyksiä erittäin sil-      aseista toimitetaan Kaakkois-Aasiaan. Katsooko
18815: miin nähtävästi ja kouriintuntuvasti.                   ulkoministeriö todellakin, ettei aseillam.me suo-
18816:     Korostaakseen maamme puolueettomuuspoli-            ritettu linjanveto lainkaan· vahingoita uskotta-
18817: tiikan: linjaa ulkoasiainministeriö kielsi Etelä-       vaa kuvaa Suomen puolueettomuuspolitiikasta,
18818: Vietnamin väliaikaisen vallankumoushallituksen          vai painavatko Kaakkois-Aasian ylikuumentuneet
18819: edustajaa puhumasta Kaakkois-Aasian tilanteesta         asemarkkinat ja vienti-intressit todella niin pal-
18820: Vietnam-viikon päätilaisuudessa Helsingissä.            jon, että ne ohittavat puolueettomuuspolitiikan
18821: Puolueettomuuspolitiikkaan ei ulkoministeriön           alkeellisimmatkin perusnäkökohdat.
18822: mielestä nähtävästi lainkaan vaikuta se, että sa-          Kun Kansan Uutisissa kiinnitettiin asevienti-
18823: massa kuussa Suomesta. lähetettiin Thaimaa-             politiikkaamme huomiota ·runsas kuukausi sit-
18824: han, erääseen Kaakkois-Aasian kriisipesäkkee-           ten, helmikuun puolessa välissä, niin ulkomi-
18825: seen, sotilaskäyttöön tarkoitettuja ammuksia            nisteriö ilmo1tti saattavansa tutkimuksen asiasta'
18826: 454 860 .markan arvosta. Vienti on tapahtunut           julkisuuteen kahdessa viikossa. Tutkimusta ei
18827: tullihallituksen nimiJldreellä 93.07.80.1. Nämä         tiettävästi ole vieläkään suoritettu. Ja ulkominis-
18828: eivät ole suinkaan joitakin metsästys- ja urhei-        teriössä on annettu ymmärtää, että tiettyjen
18829: Juaseita, jollaisina niitä ilmeisesti esitellään hal-   matkojen selkä lomien vuoksi se ei ole päässyt
18830: litukselle, vaan ne ovat pommeja, kranaatteja,          edes kunnolla käyntiin. Siksi onkin merkillistä,
18831: torpedoja, miinoja, ohjuksia sekä niiden kaltai-        että jo ennen tutkimuksen valmistumista ulko-
18832:  sia sotilaskäyttöön tarkoitettuja ammuksia ja          ministeri Väinö Leskinen pystyy oraakkelimai-
18833: niiden osia. Tullihallituksen selkeiden tilasto-        sesti toteamaan, että tuskin tutkimus mitään
18834: jen mukaan Thaimaahan vietiin tämän lisäksi             ihmeellistä paljastaakaan, ja pääministeri Ahti
18835: ammuksia tänä vuonna yli 800 000 markan ar-             Karjalainen ilmoittaa jo tässä vaiheessa, että esi-
18836: vosta. Tuon nämä tämän vuoden numerot esiin             tetyt luvut, jotka siis pohjautuvat tullihallituk-
18837:  sen vuoksi, että tämä vienti on vain entisestään       sen tilastotoimiston virallisiin vientiluetteloihin
18838: lisääntynyt. Se oli huomattavasti pienempää             kulutusmaittain, ovat vääriä 'ja ettei se, mitä
18839:  vielä kertomusvuonna. Thaimaa on kuitenkin             aseiden viennistä on sanottu, pidä paikkaansa.
18840:  sotatilalain alainen vuodesta 1958 lähtien.            Mahtaako mainituilla ministereillä tosiaan oHa
18841:  Maassa käydään kiivaita sisäisiä taisteluja. Huo-      hallussaan tietoja, jotka kumoavat tullihallituk-
18842:  mattava osa Vietnamiin ja nyt Laosiin suuntau-         sen ilmoittamat luvut. Hyvä, jos asian laita on
18843:  tuvista pommituslennoista tapahtuu Thaimaasta          näin. Silloinhan nämä toiset tiedot olisi 1toki
18844:  käsin. Elleivät ulkoministeriön virkailijat ole        esitettävä julkisuudessa ja voisimme yhteisesti
18845:  ehkä tätä tienneet, niin sitä suurempi syy olisi       todeta, että koko ulkoministeriön tutkimus on
18846:  ollut sallia Etelä-Vietnamin väliaikaisen vallan-      aiheeton. Vai heijastaisivatko nämä lausunnot
18847:  kumoushallituksen edustajan informoida sekä            ehkä niitä tavoitteita, joita itse tutkimukselle
18848:  heitä että suomalaisia yleensä Kaakkois-Aasian         asetetaan.
18849:  sodan todellisesta luonteesta ja laajuudesta.             Aseviennissä paljastuu Suomen puolueetto-
18850:     Thaimaahan suuntautuva asevienti on sitäkin         muuspolitiikan hatara perusta. Siinä korostuu
18851: omituisempaa, kun toisaalta tämä vienti on              taas kerran se, minkälaisia seurauksia pääoma-
18852:  ollut mahdollista ainoastaan ulkoministeriön           piirien etujen mukaisesta käytännöstä ulkopoli-
18853: puoltavan lausunnon pohjalta, niin kuin minis-          tiikassa on, samoin kuin mitä seurauksia johtuu·
18854:  teri Jämsenin vastauksestakin käy ilmi, ja toi-        Suomen sidonnaisuudesta länsimaiseen kapitalis-
18855:  saalta taas ulkoministeriö on ilmoittanut, että        tiseen maailmaan.
18856: kriisialueille ja taisteleville osapuolille ei viedä       Tätä taloudellista sidonnaisuutta kaavaillaan
18857:  aseita. Kaakkois-Aasiaan toimitetaan muuten            nyt vankennettavaksi entisestään. On ilmoi-
18858:  muutakin sotamateriaalia Suomesta. Singapo-            tettu, että ~a~komuiksena on pitää kiinni puo-
18859:  reen, Kaakkois-Aasian tunnetuimpaan jälleen-           lueettomuuspolitiikasta ja vain siltä pohjalta
18860:  myyntikeskukseen, vietiin viime vuonna sota-           tehdä edessä oleva EEC·ratkaisu. Mutta pystym-
18861:  tuliaseita yli 800 000 markan edestä, jälleen          mekö pitämään poliittisen liikkumavaran, mi-
18862:  huomattavasti enemmän kuin edellisenä eli ker-         käli maamme sidotaan yhä tiiviimmin läntiseen
18863:  tomusvuonna. Aseet on luokiteltu nimikkeellä           talousjärjestelmään? Riippumatta siitä, minkä-
18864:  93.03.00.0 yhtä kuin ty[dsrt:öaseet, koneikiväärit,    laiset ~ät~jestelyt EiEC:n kanssa tulisivat ole-
18865: pikakiväärit sekä muut sotatuliaseet ja heitti-         maan, on lapsellista kuvitella, että voidaan yli-
18866:  met. Yksinkertainen totuus tullitilastojen mu-         päärt:ään solmia sen koosSia puhtoosti kaupaJJiS>ta
18867:                                     H8llituksen kertamus vuodelta 1969.                                 349
18868: 
18869: sopimusta. On vdhdoinlkin ttajU!ttava, etltä ulko-     ;äilkeen olleen puutteellista 1a asioiden. olennai-
18870: maankauppa on sekin ulkopolitiikkaa. Vaikka             sia puolia salaavaa.
18871: EEC:n komission ja sen elinten päätökset eivät             Mielestäni tästä ISOOlaiSta ~ilmiöstä on syytä
18872: suoranaisesti meitä sitoisikaan, niin on turha         puhua myös meillä. Tyypillisen esimerkin. suo-
18873: kieltää näiden elinten päätösten heijastumista         malaista Juottamuspuloo synnyttivästä menette-
18874: välittömästi Suomessakin •tilanteessa, jossa           lytavasta tarjoaa se puutteellinen tapa, jolla kan-
18875: kaikki taloudelliset suojamuurit yhteen ilman-         sanedustajia ja julkista sanaa informoitiin Suo-
18876: suuntaan on poistettu, kyseen ollen esim. kau-         men hallituksen toimesta tapahtuneesta Nordek-
18877: pan muodoista ja pääomien liikkuvuudesta.              neuvottelujen katkaisemisesta vuoden 1969 lo-
18878:    Oikeiston ja pä·äotnapiirien EEC.propagan-          pulla. Mehän muistamme, mitenkä parin vuoden
18879: dassa on selvästli unohdettu eräitä tosiasioita.       aikana sitä ennen Suomen hallitus oli ilmeisen
18880: Pyrittäessä, kuten sanotaan, turvaamaan vien-          vilpittömästi työskennellyt yhdessä muiden poh-
18881: nille kilpailukykyiset edellytykset tempaistaan        ijoismaiden hallitusten kanssa tämän tärkeän
18882: samalla ovet auki kiihtyvälle •tuonnille. Lisään-      yhteispohjoismaisen hankkeen toteuttamiseksi.
18883: tyvän tuonnin vaikutU!ksia ei tunnu haJuttavan         Ha.R1tus ja erityisesti siJJoinen päämin1ste])i näyt~
18884: vakavasti punnita edes tilanteessa, jossa kauppa-      dvät toimivan tässä asiassa huomattavan aktii-
18885: taseen alijäämäisyys on jo n}'lt puolentoista mil-     visesti. Hallituksella oli takanaan myös yleisen
18886: jardin luokkaa, ja kuten hyvin tiedetään, tämä         mielipiteen tuki ja samoin poliittisten puolueit-
18887: kaikki vaikuttaa nimenomaan siihen suhteelli-          ten tuki, sekä hallituspuolueiden - kommu-
18888: seen taaksepäin menoon, jota ilmenee sosialis-         nisteja tosin lukuunottamatta - että opposi-
18889: tisten maiden kanssa käytävässä kaupassa. Osal-        tiopuolueiden. Kaikki oli näin ollen valmiina
18890: listuminen muodossa tai toisessa yhä läheisem-         vuoden 1969 joulukuun alussa Turkuun suun-
18891: min läntiseen integraatioon lisää näiden maiden        niteltua pohjoismaista pääministerien kokousta
18892: kanssa käytävää kauppaa ja diskriminoi ns. kol-        varten, jossa Nordek-hanketta piti jälleen vietä-
18893: mansia maita. Suomen ja sosialististen maiden          män eräs tärkeä askel eteenpäin. Näin asiat oli-
18894: välinen kauppa vähenisi vääjäämättömästi suh-          vat, kunnes sitten yhtäkkiä ja aivan yllättäen
18895: teessa EEC:n kauppaan. Kysyä sopii, palveli-           vain pari päivää ennen tuota kokousta koko
18896: siko tämänlaatuinen kauppapolitiikka Suomen            pääministerien kokous Suomen hallituksen ta-
18897: puolueettomuutta, semminkään kun varsin hy-            holta peruutettiin. Se merkitsi samalla koko
18898: vin tiedetään, että EEC on Naton taloudellinen         Nordek-hankkeelle annettua kuoliniskua, vaikka
18899: haaraosasto.                                           seuraavan vuoden puolella jävjestettiinkin vielä
18900:    Suomi ei Vlll11lladaan voisJ. tehdä Na.ton          eräitä korvikekokouksia :ja muita jälkilämmi-
18901: kanssa jotain erillistä sotiaaallista liit.toa, joka   tystoimenpiteitä.
18902: ei loukkaisi puolueettomuuttamme. Yhtä har-                Suomen hallituksen menettely sen peruut-
18903: haall!johtavaa on a~jatella, että voisimme solmia      taessa Turun pääministerikokouksen herätti
18904: EEC:n kanssa erillisen kaupallisen sopimuksen,         aikanaan suurta ja maamme hallitukselle ja
18905: joka ei loppujen lopuksi johtaisi Suomen puo-          koko maallemme piinallista huomiota sekä Skan-
18906: lueettomuuspolitiikkaa harhateille.                    dinaviassa että muuallakin Euroopassa ja tie-
18907:    Ulkoministeriön hallinnollista uudistamista         tysti myös täällä kotona. Mutta merkillistä oli
18908: suoritetaan parhaillaan, mutta tärkeintä olisi         se, että Suomen haUituksen taholta ei annettu
18909: huolehtia sHtä, että sen toiminta todella pal-         siinä vaiheessa, eikä ole tå'hän mennessä an-
18910: velee rauhan asiaa ja vastaa YK:n peruskirjan          nettu todella avointa, us:kottav:aa, seikkape-
18911: henkeä, muistaen että sotaa ja rauhaa koskevis-        räistä selitystä niistä syistä, joiden takia tuo
18912: sa kysymyksissä emme voi olla puolueettomia.           kokous jouduttiin peruuttamaan. Erilaisia :teo-
18913:                                                        rioita ja spekulaatioita, niitten joukossa myös
18914:                                                        maallemme ja sen ulkopoliittiselle asemalle hy-
18915:    Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Amerikka-        vin vähän rohkaisevia spekulaatioita, on tämän
18916: laisilla oli tapana varsinkin presidentti Johns-       tapauksen yhteydessä kyllä runsaastikin esitetty,
18917: senin hallinnon aikana ja on osittain yhä vielä-       mutta hallituksen toimesta ei kunnollista seli-
18918: kin puhua sellaisesta ilmiöstä kuin credibility        tystä tapahtuneen syistä ole tånän mennessä an-
18919: gap - uskottavuuskuilu. Tällä tarkoitetaan             nettu, ja ties koska annetaan. Tällainen, jos
18920: luottamuspulaa, joka syntyy sen takia, että pre-       mikä, synnyttää suomalaista uskottavuuskullua.
18921: sidentin ja hallituksen informaation tärkeistä         Näin sitä suuremmalla syyllä, kun Nordek-neu-
18922: poliittisista tapahtumista todetaan kerta kerran       vottelujen keskeyttäminen ei ole suinkaan ainoa
18923: 350                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
18924: 
18925: 
18926: tällainen tapaus. Niitä on vastaavanlaisia mui-        ton päällikköä ministeri Uusivirtaa. Kaikkien
18927: takin ja valitettavasti monia.                         ryhmien puolelta on valiokunnassa kiinnitetty
18928:    Erään tuoreen es1merkin tällaisesta menette-        huomiota idänkaupan ongelmiin. Se, että tämän
18929: lystä tarjoaa maailmanvaltanaapurimme erään            kaupan suhteellinen osuus koko ulkomaankau-
18930: huomattavan korkean poliittisen virkamiehen            pastamme viime vuosina on jonkin verran las-
18931: neuvottelumatka Suomeen viime joulukuussa.             kenut, ei mekitse sitä, että Suomi läntisistä
18932: Helsingin poliittinen huhupörssi tiesi viikko-         maista Neuvostoliiton markkinoilla olisi jäänyt
18933: kausia kuiskailla tästä matkasta, sen salamyh-         kärkitiloilta. Päinvastoin juuri vuonna 1969,
18934: käisistä muodoista ja 'tuon matikan aikana käy-        siis sinä vuonna jolta annettua kertomusta täällä
18935: tyjen neuvottelujen aiheista. Mutta Suomen vi-         käsitellään, oli Suomi läntisistä maista Englan-
18936: ranomaiset eivät sen sijaan asiasta hiiskahta-         nin ja Japanin jälkeen kolmannella tilalla mutta
18937: neetkaan, kunnes kävi, niin kuin näissä asioissa       ennen Länsi-Saksaa, Italiaa ja Ranskaa, ennen
18938: tavallisesti käy, nimittäin että asiasta ilmestyi      kaikkia näitä Länsi-Euroopan suuria teollisuus-
18939: Ruotsin lehdistöön seikkaperäinen uutinen.             maita. Näin ollen tilanne ei ole huolestuttava,
18940: Vasta sen jälkeen Suomen viranomaisten taiholta        ja me saimme valiokunnassa kuulla hallituksen
18941: on annettu asiasta joitakin mitäänsanomattornia        edustajilta, että idänkaupan ongelmiin kiinnite-
18942: selityksiä, mutta vielä tänäänkään meillä ei ole       tään jatkuvaa huomiota. Idänka.upassamme on
18943: todellista tietoa niiden neuvottelujen aiheista,       aikaisemminkin tapahtunut suhteellisesti ottaen
18944: joita asianomainen emissaari matkansa aikana           laskua, mutta niinkuin aikaisemmin se voi muut-
18945: kävi korkeiden suomalaisten viranomaisten ja           tua lähivuosina kasvavaan suuntaan.
18946: itmeiJSeSiti myös erään Suomessa toimivoo. puo-
18947: lueen johtohenkiJöiden koossa.                            Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
18948:    Kun tällaista tämän tästä tapahtuu, onko            Herra puhemies! On erittäin tärkeätä, että oikea
18949: ihme, että maassa. on levinnyt tietty poliittinen      järjestys säilyy ja että herrat ministerit ja muut
18950: luottamuspula. Samalla on levinnyt tietty salai-       virkamiehet tietävät myöskin, mitä eduskunta
18951: lun ja sensuurimielen ilmapiiri. Niitä harvoja         ajattelee.
18952: poliitikkoja ja lehtimiehiä, jotka vielä tohtivat
18953: vaatia kunnollista informaatiota kaikesta siitä           Ed. Vainio: Herra puhemies! Kehityksen
18954: poliitJtisesti merkityiksclliseSJtä, xmtä tasavallan   ulkopoliittisen osan käsittelyn yhteydessä tah-
18955: selän takana tapahtuu, pidetään milteipä jonkin-       toisin kiinnittää vielä kerran huomiota siihen
18956: laisina ilkeämielisinä rauhan häiritsijöinä. Jul-      edulliseen asemaan, mikä Suomella on idän ja
18957: kisuuden kirkasta päivänvaloa kaihtava suuka-          lännen välillä. Suomen pyrkimykset jännityksen
18958: pulamentaliteetti on leviämässä maassamme yhä          lieventämiseksi ja Euroopan turvallisuuskokouk-
18959: laajempiin piireihin.                                  sen aikaansaamiseksi eivät vielä ole johtaneet
18960:                                                        konkreettiseen lopputulokseen, mutta asia on
18961:    Ed. Me 1i n: Herra puhemies! Ed. Haarlan            kuitenkin edistynyt, eivätkä asias·sa mukana ol-
18962: äskeinen puheenvuoro oli hyvin valaiseva, var-         leet valtiot ole kieltäytyneet osallistumista tä-
18963: sinkin kun nyt kuulimme, että mainitun kaup-           hän keskusteluun, joten voimme sanoa, että. joi-
18964: pavaltuuskunnan virallinen matka oli jo päät-          takin tuloksia on jo näkyvissä.
18965: tynyt, kun Etelä-Afrikan matkalle lähdettiin.             Suomella tulisi olla välittäjän osa myöskin
18966: Virallinen matka oli päättynyt Madagaskarissa,         kansainvälistä kauppaa ja taloudellista yhteis-
18967: ja sieltä lähtivät Etelä-Afrikkaan eräät valtuus-      työtä koskevissa kysymyksissä. Joitakin viikkoja
18968: kunnan jäsenet yksityishenkilöinä. Olisiko tämä        sitten kiinnitettiin eräässä neuvostoliittolaisessa
18969: ajatus, joka on mietinnössä tuotu esiin enem-          taloudellisen alan julkaisussa huomiota niihin
18970: mistön kantana, edellyttänyt sitä, että näiden         mahdollisuuksiin, joita Suomella olisi lisätä ja
18971: kauppamatkustajien olisi pitänyt ensin palata          kehittää taloudellista ja teknistä yhteistyötä
18972: Suomeen ja vasta sen jälkeen saaneet lähteä            Neuvostoliiton kanssa. Tämä on todellakin tut-
18973: Etelä-Afrikkaan? Tämä olisi mielestäni varsin          kimuksen arvoinen asia, ja toivonkin, että meillä
18974: kohtuutonta, ja siksi kannatankin ed. Haarlan          alettaisiin entistä enemmän tutkia tätä ehdo-
18975: täällä tekemää ehdotusta.                              tusta.
18976:    Ed. Honkosen ponsiehdotuksen johdosta ha-              Olimme pitkään Neuvostoliiton suurin kaup-
18977: luan mainita, että ulkoasiainvaliokunta juuri          patuttava ·sosialistisen leirin ulkopuolelta, mutta
18978: idänkaupai.t ongelmista on kuullut pääministe-         olemme menettäneet tämän asemamme. Kun
18979: riä; •ministeri Mattilaa, ja kauppapoliittisen osas-   neuvostoliittolaiselta taholta tehdään tämän laa-
18980:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                                     351
18981: 
18982: 
18983: tuirien ehdotus, olisi meidän tätä tukeminen ja       markkinatutkimusvaltuuskunta, joka omalla
18984: pyrittävä lisäämään tämän laatuista yhteistyötä,      kustannuksellaan olisi tämän matkan suoritta-
18985: joka varmasti hyödyttää molempia osapuolia.           nut. Se, että valtuuskunnan jäsenet ovat hyväk-
18986: Pidän tämän laatuista ehdotusta Neuvostoliiton        syneet virallisen valtuuskunnan aseman, poistaa
18987: taholta hyvän tahdon ilmauksena, ilmauksena           kokonaan keskustelusta sen kysymyksen, kuka
18988: siitä, että Neuvostoliitto arvostaa maittemme vä-     tässäkin tilanteessa maksoi lentoliput. Suomen
18989: listä ystävyyttä.                                     ulkopolitiikka ei ole vuorineuvosten lentali-
18990:    Ed. Honkoselle sanoisin: SMP haluaa nimen-         puista kiinni.
18991: omaan lisätä niin yhteistyötä kuin myöskin                On todettava, että kun ed. Haarla totesi, että
18992: kauppaa, niin kuin perustelulausumaehdotuk-           valtuuskunnan jäsenet harkitsivat mahdolliseksi
18993: sessa tulette kuulemaan.                              lähteä Madagaskru:U.sta Etelä-Afr.ik!kJSillitl, nåin sa-
18994:    Edellä esitetyn johdosta ehdotan, että edus-       maa harkintaa ei pystynyt suorittamaan minis-
18995: kunta hyväksyisi seuraavan lausuman:                  teri Hannikainen, joka rpalasi Suomeen. Olen
18996:     "Eduskunta edellyttää, että hallitus. ryhtyy      varma siitä, että niin valitettavan laaja kuin
18997: tutkimaan mahdollisuuksia lisätä yhteistyötä          Suomen ja Etelä-Afrikan välinen kaupanvaihto
18998: Neuvostoliiton kanssa."                               vieläkin on, niin ministeri Hannikaisella olisi
18999:                                                       ollut yllin kyllin puhuttavaa ja asiaa Etelä-Afri-
19000:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Melin             kan .tasavallassa, jos hänen ulkopoliittinen har-
19001: totesi, että olisi kohtuutonta, jos virallisen        kintansa olisi antanut myöten tällaiselle mat-
19002: kauppavaltuuskunnan jäsenten olisi tullut läh-        kalle läihtemiselle. Näin ei kuitenkaan tapah-
19003: teä takaisin Suomeen, enn.en kuin he matkus-          tunut.
19004: tivat Etelä-Afrikkaan. Tähän voitaneen todeta,            Hallituksen ker.tomuksessa todetaan lisäksi,
19005: että jos lentolippujen hinnat määräisivät Suo-        että vienninedistämistoimisto ulkoasiainministe-
19006: men ulkopolitiikan harkintakysymyksissä viral-        riässä sekä il:runmaikonsulit ja edustustot valmis-
19007: listen valtuuskuntien jäsenten osalta, niin tus-      tivat valtuuskunnan jäsenten markat. Tämä alle-
19008: kin silloin tätä ulkopolitiikkaa voitaisiin harras-   viivaa sen viralJista luonnetta. Näin ollen ky-
19009: taa.                                                   symys, joka tulee esille, on, menettelivätkö val-
19010:     Ed. Haarla totesi hieman vakavammassa sä-          tuuskunnan jäsenet Suomen ulkopoliittisen edun
19011: vyssä, mistä on kysymys. Oletan, että tuskin           mukaisesti sotkiessaan yksityisen yrityksensä
19012: rikon valtiopäiväjärjestyksen 48 § :ää, jonka         edun Suomen valtion etuun matkustamalla yksi-
19013: mukaan ulkoasiainvaliokunnan jäsenten on nou-         tyisinä jäseninä Madagaskarilta Etelä-Afrikkaan.
19014: datettava sitä vaiteliaisuutta, jonka hallitus kat-   Ulkoasiainvaliokunnan enemmistö ·toteaa, että
19015: soo kunkin asian laadun vaativan ulkoasioiden         mahdollisuuksien mukaan pitäisi tulevaisuudessa
19016: käsittelyssä, jos kuitenkin totean muutaman sei-       tällaista yhteensattumaa välttää, nimenomaan
19017: kan valiokunnan käsittelyn ajalta (Ed. Ehrn-          koska se oli nyt omiaan saattamaan Suomen
19018: rooth: Kertokaa pois koko totuus vain!).              ulkopolitiikan kyseenalaiseksi sen rotusortoa
19019:     Tämä lausuma, joka tähän ulkoasiainvalio-         koskevan kannanoton osalta.
19020: kunnan mietintöön on. tullut, perustuu ulko-              Tällä ei ole mitään tekemistä ·sen periaatteen
19021:  asiainministeriön virkamiehen kertomukseen           kanssa, että Suomen kansalaisilla täytyy, sikäli
19022: siitä, että tilanne tämän virallisen kauppaval-       kuin heiUä rahaa riittää, olla oikeus matkustaa
19023:  tuuskunnan osalta on se, mikä sitten valiokun~        maailmaa ristiin rastiin. Minun on kuitenkin
19024: nan mietinnöstä ilmenee. Näin ollen siis ne va-        kovin vaikea kuvitella tilannetta, jossa viralli-
19025:  liokunnan jäsenet, jotka ovat tässä harkintaa        nen kaupallinen valtuuskunta esim. matkustaa
19026:  suorittaneet, ovat perustaneet sen siihen asia-      Länsi-Berliiniin, sen jälkeen sen vuorineuvos-
19027:  tietoon, jonka he ministeriöstä ovat saaneet.         jäsenet matkustavat suoraa päätä Itä-Berliiniin
19028:  Nämä ulkoasiainvaliokunnan jäsenet olivat so-         ja sen jälkeen heidän pitäisi tulla kotiin ja sa-
19029:  sialidemokraatteja, SKDL:n jäseniä ja ruotsalai-     noa, että matkallamme Itä-Berliiniin ei ole mi-
19030:  sen kansanpuolueen edustaja valiokunnassa.            tään yhteyttä sen kanssa, kuinka uskottavia me
19031:     Hallituksen kertomuksessa sivulla 155 tode-       olemme, kun me hoidamme suhteemme Länsi-
19032:  taan, että tämä on ollut virallinen kauppaval-       Berlii-niin. Tämä on aivan mahdoton tilanne,
19033:  tuuskunta, jonka johtajana ori ollut ministeri       enkä y:mmä·rrä, että ed. Haarla kokeneena ulko-
19034:  Heikki Hannikainen. On siis tavattoman vaikea         poliittisena parlamentaarikkona voi tällaista me-
19035:  ymmärtää sitä ed. Haarlan täällä esille tuomaa        nettelyä puoltaa. Totuus on se, että ulkoasiain-
19036:  termiä,· että kysymyksessä olisikin ollut jokin       valiokunnan monet porvarilliset jäsenet, myös
19037: 352                                 Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
19038: 
19039: 
19040: ne, jotka vastustivat sitä, että valiokunnan mie-        Ed. F r i b e r g ( vastauspuheenvuoro) : Herra
19041: tintöön tulisi ottaa tämä moitelause, yksityisesti    puhemies! Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan
19042: valiokunnan ,keskustelussa ilmoittivat, että möh-     työtä olisi varmasti helpottanut se, että ed.
19043: läys oli tämän jäsenten matkan osalta tapahtu-        Haarla jo valiokuntakäsittelyn aikana olisi valio-
19044: nut, mutta että valiokunnan tulisi kiinnittää         kunnan jäsenten käyttöön asettanut sen yksi-
19045: kaikessa hiljaisuudessa ulkoministeriön huomio-       tyiskohtaisen aikataulu- ym. markkinatutkimus-
19046: ta tähän tilanteeseen ilman, että siitä mitään        selvityksen, jonka hän nyt onkin säästänyt edus-
19047: valiokunnan mietintöön kirjoitettaisiin. Koska        kunnan täysistuntoa varten.
19048: minun rajoittunut parlamentaarinen kokemuk-
19049: seni ei tunne sellaista ,tilannetta, että eduskun-       Ed.     H o 1k e r i     ( vastauspuheenvuoro) :
19050: nan valiokunta kaikessa hiljaisuudessa voisi an-      Herra puhemies! Eduskunnan ulkoasiainvalio-
19051: taa minkäännäköisiä ohjeita millekään ministe-        kunnassa asian käsittelyn yhteydessä tuotiin pe-
19052: riölle, niin oli aivan luonnollista, että tällaista   riaatteellisesti esille ne näkökohdat, jotka ed.
19053: hiljaisen hyssyttelyn menettelyä en voinut hy-        Haarla täällä äsken käyttämässään puheenvuo-
19054: väksyä, vaan joko .tuli olla sitä mieltä, että        rossa yksilöidymmin tosin toi esiin. Mitään oleel-
19055: moitelause otetiaalll mukaan valiokunmn ker-          lisesti uutta ei äskeiseen ed. Haarlan puheenvuo-
19056: tomukseen, rtai sitten siltä pkää kokonaan luo-       roon sisältynyt itse asian periaatteelliselta kan-
19057: pua.                                                  nalta, joten ulkoasiainvaliokunnan käsitellessä
19058:    On erittäin valitettavaa, että nyt tälläkin kes-   tätä kysymystä ja ottaessa siihen äänestyksen
19059: kustelulla pyritään ikään kuin murentamaan            jälkeen kantaa ed. Fribergilläkin oli tiedossa
19060: pohjaa siltä, mikä on Suomen eduskunnan asen-         kaikki ne tosiasiat, joita hän äsken ed. Haarlan
19061: ne Etelä-Afrikan tasavaltaan ja mikä on Suo-          puheenvuorosta kuunteli.
19062: men kanta Etelä-Afrikan tasava1lan harjoitta-
19063: maan rotusyr,jintäpolitiikkaan, siitä tässä on ky-       Ed. H a a r 1a ( vastauspuheenvuoro): Herra
19064: symys. En myöskään pidä edullisena sitä, että         puhemies! Vastauspuheenvuorona ed. Friber-
19065: eduskunta nyt mahdollisen äänestyksen jälkeen         gille mainitsen, että nähdäkseni ulkoasiainvalio-
19066: py,styisi muuttamaan eduskunnan ulkoasiain-           kunta ei saanut täyttä selvitystä, mitä todella
19067: valiokunnan kannanottoa. Emmehän me sillä             tapahtui. Ne keskustelut, jotka käytiin ja joissa
19068: tavalla pysty vakiinnuttamaan eduskunnan ulko-        myöskin opposition taholta todettiin, että on-
19069: asiainvaliokunnan merkitystä ja keskeistä ase-        kohan nyt olleet menettelytavat V!aå eivät kor-
19070: maa parlamentin ja ulkopolitiikan välisissä suh-      rekteja, perustuivat siihen luuloon, että asian-
19071: teissa. Päinvasto1n on ,sekä valiokunnan arvo-        omaiset lähtivät jostain Sambiasta tai Tansa-
19072: vallan että eduskunnan edun mukaista, että lau-       niasta suoraan Etelä-Afrikkaan, ja näiden IMi-
19073: suma pidetään siinä muodossa, jonka se tässä          den välillä on ennakkoluuloja ja skismaa. Täl-
19074: on saanut.                                            löin ei ollut ainakaan minun tiedossani, että he
19075:                                                       menivät Madagaskarille, joka on ystävällisissä
19076:    Ed.     H o 1k e r i  ( vastauspuheenvuoro) :      suhteissa Etelä-Afrikan Liittovaltion kanssa, ja
19077: Herra puhemies! Ed. Fribergin äsken käyttämän         tällä tavalla tarkoituksellisesti välttivät sen ku-
19078: puheenvuoron viimeisen kaneetin johdosta ha-          van, jonka minä ainakin sain ulkoasiainvalio-
19079: luaisin todeta, että eduskunnan ulkoasiainvalio-      kunnan käsittelyssä ja useimmat meistä saivat.
19080: kunnan arvovaltaa ulkoasiainhallinnon kannalta        Toiseksi ed. Friberg itse mainitsi virallisesta
19081: tarkasteltuna ei varmaankaan lisää se, että ulko-     valtuuskunnasta, jonka johtajana oli ministeri
19082: asiainvaliokunta liittää mietintöihinsä s1ma          Hannikainen. Se oli virallinen valtuuskunta niin
19083: määrin asiantuntemattomuutta osoittavia lau-          kauan kun sen johtajana oli ministeri Hanni-
19084: suntoja ja mainintoja kuin nyt tässä esillä ole-      kainen, mutta kun ministeri Hannikainen lähti
19085: vassa mietinnössä sen kolmannessa kappaleessa         pois, niin se ei voinut olla virallinen valtuus-
19086: on käynyt. Näin ollen on täysi syy yhtyä siihen       kWllta, koska sillä ei ollut enää johtajaa j.a se
19087: kritiikkiin, jonka ed. Haarla ja ed. Melin ovat       ei ritään johtaj,aa itselleen enää valinnrn, jo-
19088: jo täällä aikaisemmin esille tuoneet, ja täällä       ten minusta tämä asia on nyt aivan selvä. Me
19089: suuressa salissa on näin ollen eduskunnan ulko-       tulemme tässä tietenkin nyt tulkintakysymyk-
19090: asioihin suuntautuvan harrastuksen ja myöskin         siin ja saattaa olla aivan erikoistapauksia, joissa
19091: eduskunnan ulkopoliittisen arvovallan palautta-       täytyy käyttää harkintaa, mutta että tämä ote-
19092: misen kannalta tärkeätä, että tämä lausuma mie-       taan yleiseksi periaatteeksi ja otetaan mietin-
19093: tinnöstä poistetaan.                                  töön, niin nämä tulkinnat ovat niin vaikeasti
19094:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                               353
19095: 
19096: 
19097: punnittavia ja niitä voidaan tulkita niin mo-           suomalaisia viemästä enemmän kaukaisiin mai-
19098: nella tavalla ja tarkoituksellisesti, että siinä ra-    hin.
19099: joitetaan kansalaisvapauksia, mistä syystä puo-            Toiseksi haluaisin todeta ed. Fribergille, että
19100: lestani totean vain sen, että nähdäkseni tämä           hänellä ei näytä olevan käsitystä siitä, mitenkä
19101: kappale ei tänne kuulu.                                 Afrikan valtioissa suhtaudutaan matkaan
19102:                                                         Eurooppaan. Siellä on nuoria valtioita, joissa
19103:   Ed. F r i b e r g ( vastauspuheenvuoro): Herra        tuhlaavainen mentaliteetti ei ole levinnyt sillä
19104: puhemies! Väittääkö ed. Haarla vakavissaan, että        tavalla kuin se näyttää sosialidemokraattisen ed.
19105: lyhyt lentolipun avulla tapahtunut loikkaus Ma-         Fribergin päässä pyörivän. Siellä osataan ottaa
19106: dagaskariin poistaa koko sen tilanteen, joka syn-       taloudellisuus huomioon, ja kun suunnitellaan
19107: tyy silloin, kun Suomen kaupallinen valtuus-            esim. Euroopan matkaa, niin siihen yhdistetään
19108: kunta ensimmäistä kertaa matkustaa Itä-Afri-            kaikki mahdolliset tkäynn1t eikä lennetä erLk-
19109: kan maihin katsomaan, millä tavoin me voi-              seen Tse~koslovakiassa ja erikseen Länsi-Sak-
19110: simme edistää kauppaamme kehitysmaiden                  sassa. Asia on sillä tavalla, että Afrikan näissä
19111: kanssa, kun ensi kertaa tämän valtuuskunnan             nuorissa valtioissa vallitsee hieman toisenlainen
19112: useat jäsenet päättävät tämän matkansa teke-            suhtautuminen Euroopasta sinne tapahtuvaan
19113: mällä epävirallisen matkan samaan aikaan Etelä-         lentomattkaan. Minun mielestäni tämä on turhan-
19114: Afrikkaan? Siellä saa olla kymmenen Madagas-            päiväinen asia. Tämä tulisi poistaa tästä ulko-
19115: karia välissä eikä asia mm:ntu.                         asiainvaliokunnan mietinnöstä.
19116: 
19117:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :               Ed. H a a r 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
19118: Herra puhemies! Ulkoasiainvaliokunnassa olin            puhemies! Täällä ed. Friberg lausui aika mitta-
19119: valiokunnan mietinnön kannalla. Mielestäni              van toteamuksen, että tämä matka oli omiaan
19120: täällä nyt puheenvuoroissa esitetyt lisäselvityk-       saattamaan kyseenalaiseksi Suomen suhtautumi-
19121: set eivät ole oleellisia eivätkä asiaan todella vai-    sen rotusortoon. Tämä saattaa tietenkin olla ed.
19122: kuttavia. Asian ydin on se, että tämä retki-            Fribergin oma mielipide, vai, tulee mieleen ky,
19123: kunta toimi Suomen arvovallalla ja sitä tietä           symys, puhuuko hän jonkun näiden asianomais-
19124: arvovaltaa hyväksi käyttäen halusi kauppasuh-           ten maiden valtuuttamana? Minä vain luulen,
19125: teita maamme edun mukaisesti. He, käyttäen tätä         että tässä on tehty kärpäsestä härkänen ja suu-
19126: arvovaltaa enemmän tai vähemmän hyväksi,                renneilaan kysymystä, jolla todennäköisesti ei
19127: poikkesivat tästä peruslinjasta ja menivät myös         ole paljon mitään merkitystä paikan päällä.
19128: Etelä-Afrikkaan. Kukaan ei voi väittää, että tämä
19129: olisi ainakaan ollut hyödyksi, mutta psykologi-            Ed.    H o 1k e r i    ( vastauspuheenvuoro) :
19130: sesti se oli vahingoksi, ja tästä, jotta ei tällaista   Herra puhemies! Ed. Vennamon puheenvuoron
19131: ha11kitsematonta menettelyä tu1evaisuudessa ta-         johdosta haluaisin todeta, että missään ei ole
19132: pahtuisi, on mielestäni ollut syytä näin harki-         pystytty osoittamaan, että ne suomalaiset liike-
19133: tusti, varovasti tehdä huomautus ulkoasiainva-          miehet, jotka piipahtivat Etelä-Afrikassa, olisi-
19134: liokunnan mietinnön perusteluissa.                      vat käyttäneet hyväksensä jotakin Suomen val-
19135:                                                         tion virallista arvovaltaa tämän matkan yhtey-
19136:    Ed. S. S u o m i ne n ( vastauspuheenvuoro):         dessä.
19137: Herra puhemies! Haluaisin ed. Fribergille to-              Ed. Fribergille toteamuksena hänen sanot-
19138: deta, että ulkopolitiikassa tulee kauppapoli-           tuaan, että vaikka välissä olisi kymmenen Mada-
19139: tiikka yhä tärkeämmäksi. Ikävä kyllä Suomen             gaskaria, niin tämä ei muuta asian sitä luon-
19140: ulkopolitiikkaa vielä hoidetaan sillä tavalla, että     netta, jonka hän tässä asiassa näkee: Näin ollen
19141: tällainen diplomaattimentaliteetti on etusijalla        siis ed. Fribergin mukaan näiden liikemiesten
19142: ja kauppa-asioiden hoitaminen jää toisarvoiseksi.       paluu Suomeenkin kymmenen Madagaskarin
19143: Ikävä kyllä, ed. Friberg, se on tosiasia tänään,        kautta ja sen jälkeen tapahtuva lento takaisin
19144: että Suomen kaupallisten etujen valvominen              Etelä-Afrikkaan olisi kiellettyä. Jos ollaan tä-
19145: kärsii lentolipun hinnasta, kärsii siitä, että esim.    män mukaan johdonmukaisia eli jos samat ih-
19146: kaupallisille sihteereille ei myönnetä riittävästi      miset ylipäätänsä suorittavat matkoja eri maissa
19147: 1ento1Lppuja ja tällä tavalla heikentyvät suoma-        ja jos nämä maat sattumalta eivät ole poliitti-
19148: laåisen teollisuuden mahdollisuudet toimittaa           sesti harmoonisessa yhteydessä, niin näin ed.
19149: tavaroita näihin kaukaisiin maihin. Esim. tässä         Friberg katsoo voivansa mennä näin pitkälle,
19150: tapauksessa lentolipun hinta oleellisesti estää         että tarvitaan suorastaan ilmeisesti eri henki-
19151: 45 11/71
19152: 354                                Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
19153: 
19154: 
19155: löt hoitamaan Suomen kaupallisia suhteita yk-        tavoittamaan esim. Englantia ja Japania. Siihen
19156: sityisellä tasolla eri maitten piirissä.             meillä ei ole resursseja. Täytyy pyrkiä säilyttä-
19157:                                                      mään oma sijaintimme kärkijoukossa, mutta
19158:    Ed. F r i b e g ( vastauspuheenvuoro}: Herra      absoluuttiseen johtoon tuskinpa yllämme.
19159: puhemies! En halua jatkaa tätä puhtaasti teol?-
19160: giselle tasolle menevää saivartelua ed. Holkerm         Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Ha-
19161: kanssa. Toteaisin ed. S. Suomiselle, että kyllä      luaisin varsinaisessa puheenvuorossa sanoa ed.
19162: Suomen ulkopolitiikka mitä suurimmassa mää-          Fribergille, että olen hänen kanssaan samaa
19163: rin on nimenomaan kauppapoliittisesti suuntau-       mieltä ja kiitollinen siitä, että hänen puolueensa
19164: tunutta, ja olen nähnyt, että jopa ulkoministeri     edustaja, kunnioitettu ulkoministeri asettui niin
19165: henkilökohtaisesti suosii nimenomaan sitä teol-      suopeasti. edustamani rteollisuuden tukijaksi.
19166: lisuudenalaa, jolla ed. S. Suominen toimii.          Kuitenkin totesin valittaen viikonvaihteen
19167:    Mitä tulee sitten tähän kysymykseen siitä,        aikana ollessani edistämässä Suomen ja Neu-
19168: pitäisikö eri henkilöiden hoitaa suhteitamme         vostoliiton välistä kauppavaihtoa Valko-Venä-
19169: Etelä-Afrikkaan kuin kehitysmaihin, niin eihän       jällä Minskissä, että ulkoministeri ei ollut kai-
19170: toki. Kysymyshän on siitä, paljonko Suomen           kilta kiireiltään ehtinyt sinne, vaikka siellä ni-
19171: yleensä täytyy Etelä-Afrikan kanssa kauppaa          menomaan yritettiin oman alani ja muittenkin
19172: käydä.                                               pa:kkausallan yritysten tuotteita marklkinoida Ve-
19173:                                                      näjälle.
19174:   Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kanna-              Tässä yhteydessä haluaisin myös sanoa, että
19175: tan ed. v,ermamon ja ed. Vainion tekemiä pon-        iJlman yksityisen yrittäjän panosta ei dlisi suur-
19176: silauselmaehdotuksia.                                takaan tuosta Ete1ä-Afdkan ja Itä-Afrikan mat-
19177:                                                      kasta tullut. Ja mitä ed. Friberg puhujalavalta
19178:   Ed. S. Suo m i ne n ( vastauspuheenvuoro}:         mainitsi jostakusta vuorineuvoksesta, joka ei
19179: Herra puhemies! Haluaisin ed. Fribergille vielä      jaksa maksaa lentolippua, niin tämäkään ei pidä
19180: sanoa, että esim. tätä matkaa sinne ...              paikkaansa. Siellä oli mukana myös pienyrittä-
19181:                                                      jiä, joille tuo lentolippu oli todella taloudelli-
19182:   Toinen varapuhemies (koputtaa}:                    nen uhraus. Mutta ei Suomen valtiolla tällai-
19183: Ei voida enää ed. Fribergille vastata. Täällä jo     seen ole rahaa, koska on hoidettava diplomaatti-
19184: ed. Volotinen käytti puheenvuoron.                   politiikkaa eikä tätä kauppapolitiikkaa. Kyllä
19185:                                                      siellä vielä lentolipun hinta on kireässä, ed. Fri-
19186:    Puhuja: No, haluaisin ed. Volotiselle vas-        berg, hyvinkin tarpeellisissa asioissa.
19187: tata, että vastustan. Hän on väärässä kannat-           Haluaisin myös omasta puolestani esittää läm-
19188: :taessaan ed. Vennamoa, ja ed. Vennamo on            pimän hyväksymiseni ed. Honkosen tekemälle
19189: myöskin väärässä k.annattaessaan tämän ponnen        ponsiehdotukselle ja tulenkin äänestämään sen
19190: hyväksymistä.                                        puolesta sitten, kun se täällä salissa tulee äänes-
19191:                                                      tettäväksi. Siinä eduskunta edellyttää, että ke-
19192:    Ed. M e 1 ti n: Herra puhemies! Haluan ly-        hitetään Neuvostoliiton ja Suomen välistä kaup-
19193: hyesti vielä puuttua ed. Vainion täällä käyttä-      paa. Olen lämpimästi samalla kannalla.
19194: mään puheenvuoroon, jossa hän mainitsi, ettei
19195: Suomi läntisistä maista enää ole ensimmäisellä
19196: tilalla Neuvostoliiton kaupanvaihdossa. Näin on         Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Tämä
19197: tosin absoluuttisesti ottaen, vaikka Suomi edel-     keskustelu, joka on käyty Etelä-Afrikkaan suun-
19198: leen esim. vuonna 1969 oli kolmannella tilalla.      tautuneesta matkasta, on vaikuttanut lähinnä
19199: Mutta jos vertailun kohteeksi otamme oman            farssimaiselta. Mehän tiedämme, että Suomi har-
19200: maan ulkomaankaupan, niin prose;ntuaalisesti         joittaa ulkomaankauppaa kaikkien maiden
19201: ottaen Suomi on edelleen selvästi johtava länsi-     kanssa, jos vain suinkin onnistutaan saamaan
19202: maa Neuvostoliiton markkinoilla. Toisella tilalla    kauppasuhteita aikaan. Ei tämä ole kiinni jon-
19203: on Itävalta, ja sen jälkeen tulevat prosentuaali-    kin maan harjoittamasta sisäpolitiikasta, oli se
19204: sesti ottaen paljon pienemmillä lukemilla suu-       miten tuomittavaa tahansa. Ei ole ainakaan mi-
19205: ret teollisuusvaltiot kuten Englanti, Länsi-         nun tiedossani, että me olisimme edes uhan-
19206: Saksa, Ranska ja Italia. Pelkään kyllä, että         neet lopettaa kaupankäyntimme sellaisten mai-
19207: vaikka me absoluuttisesti lisäämme panostamme        den kanssa, joissa harjoitetaan jonkinlaista vä-
19208: Neuvostoliiton markkinoilla, me emme pysty           hemmistön painostusta ja demokraattisten oi-
19209:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                             355
19210: 
19211: 
19212: keuksien p<>Jikemista. Näin Oillen tulen äänestä-    tämän vuoksi kiristetään rahapolitiikkaa, hei-
19213: mään ed. Haarlan tekemän ehdotuksen puolesta.        kennetään kansan ostokykyä, köyhdytetään ke-
19214:     Mitä sitten tulee ed. Honkosen ehdottamaan       hitysalueita ja aiheutetaan uudelleen kasvavasti
19215: lausumaan, niin tekisin omasta puolestani sen        työn ja toimeentuion puutetta. Koiviston halli-
19216: johtopäätöksen, että se on tämän päivän ku-          tuksen talouspo!Htiikkaa, jOika on myös johtanut
19217: luessa jo toinen hallitukselle esitetty epäluotta-   Neuvostoliitonkauppamme suhteetliseen taan-
19218: muslause. On hyvin ihmeellistä, että hallitus-       tumiseen, ei Karjalaisen hallituksen tule jatkaa,
19219: puolueen uskollinen edustaja epäilee hallituk-       niin kuin merkit viittaavat, vaan ulkomaankau-
19220: sen tahtoa kehittää kauppaamme Neuvostoliiton        pan tasapainottaminen ja kansantulon oikeuden-
19221: ja muiden sosialististen maiden kanssa. Minä         mukaisempi jakautuminen on saatava kiireelli-
19222: en tunne kovinkaan suurta luottamusta tähän          sesti aikaan. Eduskunta kiinnittää myös huo-
19223: hallitukseen, kuten arvoisten edustajien tiedossa    miota siihen, e1Jtä julkisuudessa levitetyt val-
19224: on, mutta en missään tapauksessa lähtisi epäi-       heelliset väitteet Neuvostoliiton· muka sekaan-
19225: lemään hallituksen vilpittömyyttä siinä suh-         tumisesta Suomen sisäisiin asioihin ja hallitus-
19226: teessa, mistä ed. Honkonen on tehnyt ehdotuk-        kysymykseen vahingo1ttavat kansamme kes-
19227: sen. Kyllä luotan siihen, että tasavallan presi-     kuudessa luotltamusta Neuvostoliitoo osoit-
19228: dentti, pääministeri ja u~koministeri tekevät        tamaan tahtJoon noudattaa va1tJiosopimuk-
19229: parhaansa kehittääkseen kaupankäyntiämme             siamme ja olla puuttumatJta maamme si-
19230: Neuvostoliiton ja muiden sosialististen maiden       säisiin asioihin. Pelon ja epäVI31'muuden
19231: kanssa. Tärkeätä on tietysti, että me saisimme       lietsominen sekä vaar1en tietojen ~evittä­
19232: kauppamme kehitetyksi näiden maiden samoin           minen maastamme kilpailevista puolueista
19233: kuin kaikkien muiden maiden kanssa, nimen-           Neuvostoliittoon eivät vahvista hyviä suhteita
19234: omaan sellaisten maiden kanssa, joihin me            ja luottamusta, vaan päinvastoin nakertavat
19235: myymme liian vähän ja joista me ostamme pal-         niitä." Tämä on ed. Vennamon ehdotus. Ed.
19236: jon, mm. Ruotsi ja Saksa. Englanti on toinen         Haarla ed. Melinin kannattamana on ehdottanut,
19237: esimerkki. Jos me haluamme kehittää kaup-            että valiokunnan mietinnön perusteluista pois-
19238: paamme Englannin kanssa, meidän täytyy ostaa         tettaisiin kolmas kappale. Kutsun tätä ed. Haar-
19239: sieltä enemmän. Mutta ei ed. Honkonen ole            lan ehdotukseksi. Vielä on ed. Vainio ed. Vo-
19240:  tehnyt mitään ponsiehdotuksia näistä asioista.      lotisen kannattamana ehdottanut, että peruste-
19241:     Minä tietysti ymmärrän, että ed. Honkonen        luissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että
19242: on tehnyt tämän ehdotuksen, jotta hän sitten         hallitus ryhtyy tutkimaan mahdollisuuksia lisätä
19243: saisi suurin otsikoin lehtiin, että katsokaapas      yhteistyötä Neuvostoliiton kanssa." Tämä on
19244:  nyt, nämä ja nämä ovat äänestäneet tätä vastaan     ed. Vainion ehdotus.
19245:  taikka äänestäneet "tyhjää". Suon omalta koh-
19246: daltani ed. Honkoselle tämän ilon.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
19247:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19248:                                                        Toi n en v a r apu he m i e s: Ehdotukset
19249:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                    ovat erillisiä. Niistä on äänestettävä erikseen
19250: lussa on ed. Honkonen ed. Juvelan kannatta-          mietintöä vastaan.
19251: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-
19252: siin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää hallituk-         Menettelytapa hyväksytään.
19253: sen kiinnittävän aivan erityistä huomiota kau-
19254: pankäyotimme kehittämiseen Neuvostoliiton ja
19255:                                                         Äänestykset ja päätökset:
19256: muiden sosialististen maiden kanssa." Kutsun
19257: tätä ed. Honkosen ehdotukseksi. Ed. Vennamo            Äänestys ed. Ronikosen ehdorukses~ta.
19258: on ed. Volotisen kannattamana ehdottanut, että
19259: perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta toteaa
19260: huolestuneena sen ·seikan, että Suomen ulko-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19261: maankauppa länteen on eräiden maiden kanssa          jos "ei" voittaa, on ed. Honkosen ehdotus hy-
19262: jatkuvasti niin alijäämäinen, että tästä alijää-     väksytty.
19263: mästä johtuu valtaosiltaan koko ulkomaankaup-
19264: pamme vajaus. Eduskunta katsoo, että asianti-          "Jaa" äänestävät edustajat Junnila, Niini-
19265: laan on saatava korjaus ilman, että maassamme        koski, Procope ja Saimo.
19266: 356                                Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
19267: 
19268: 
19269:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Eduskunta on hyväksynyt ed. Honkosen eh-
19270:                                                      dotuksen.
19271:    A.-K. Aalto, Ahonen, Alenius, Antila, Asun-
19272: maa, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman,                Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.
19273: Flinck, Friberg, Granvik, Haarla, Haukipuro,
19274: Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
19275: Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi-          "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
19276: kiö, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Ju-      sytty.
19277: vela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
19278: Kainulainen, Kaipainen, 0. Kangas, Kantola,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19279: Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
19280: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto,           A.-K. Aalto, Ahonen, Alenius, Berner, Brei-
19281: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,         lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
19282: Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine, Lan-          Friberg, Granvik, Haarla, Haukipuro, Helle,
19283: kinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,         Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huur-
19284: Linkola, L. Linna, Loikkanen, Maijala, Melin,        tamo, Hykkääilä, Häggblom, HäiJkiö, Ilaskivi,
19285: Mäkelä, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä,          Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvda, Jämsen, Jär-
19286: Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,         venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
19287: Orrenmaa, Paananen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-         gas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola,
19288: konen, Penttinen, Perheentupa, Poutanen, Pou-        Katajavuori, Kauppi, Kauppi'la, Knuuti, Knuut-
19289: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-       tila, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Koski-
19290: konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,            nen, Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine, Lankinen,
19291: Räsänen, Rönkkö, Salama, Salla, Salmenkivi,          Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linkola,
19292: Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sigfrids, Sflander,     Loikkanen, . Maijala, Melin, Mäkelä, Mäki-Ha-
19293: Sillantaus, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi,    kola, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niini-
19294: Suomi, S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tallgren,        kos:ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Or-
19295: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen,     renmaa, Paananen, Pekkala, Pekonen, Perheen-
19296: Toivanen, Tuominen, Turunen, Vainio, Weck-           tupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
19297: man, Vennamo, Westerholm, H. Westerlund,             nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-
19298: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,          könen, Räsänen, Rönkkö, Saimo, Salama, Salla,
19299: Volotinen ja Åsvik.                                  Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sig-
19300:                                                      frids, Sillantaus, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck,
19301:   "Tyhjää" äänestää edustaja Tikkanen.               Suksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Tallgren,
19302:                                                      Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
19303:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     Toivanen, Tuominen, Turunen, Vaittinen,
19304:                                                      Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
19305:     L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro, Ehrnrooth,      Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen ja
19306: Gestrin, Haapasalo, Hanhirova, Hara, Heino,          Åsvik.
19307: Hetemäki, Hostila, Häkämies, Härkönen, Kaa-
19308: salainen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen,
19309: Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Laaksonen, Laa-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19310: tio, Eero Laine, Landström, Lindeman, H. Lin-           Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
19311: na, LintNä, Lottanen, Luja, Lähteenmaki, Mat-        lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
19312: ,tiJa, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki,        melä, Pekkarinen, Penttinen, Poutiainen, Silan-
19313: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Paasivuori,          der, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
19314: Partanen, Saarto, Salo, Salolainen, Seppä, Siika-
19315: niemi, Siltanen, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I.          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
19316: Suominen, Särkkä, Tamminen, Terästö, Tuomi-
19317: oja, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,           L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro, Gestrin,
19318: V artia, Vikatmaa, Virolainen, Voutilainen, Väy-     Haapasalo, Hanhirova, Hara, Heino, Hetemäki,
19319: rynen ja Ääri.                                       Hostila, Häkämies, Härkönen, Kaasalainen, Ka-
19320:                                                      lavainen, R. Kangas, Karjalainen, Kohtala, Kop-
19321:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    panen, Korsbäck, Laaksonen, Laatia, Eero Laine,
19322: sessä on annettu 4 jaa- ja 128 ei-ääntä, 1 tyhjä;    Landström, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Lot-
19323: poissa 66.                                           tanen, Luja, Lähteenmäki, Mattila, Mustonen,
19324:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1969.                               357
19325: 
19326: 
19327: Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Män-           S. Suominen, Tarvajärvi, Vaittinen, Wester-
19328: nistö, Paasiwori, Partanen, Procope, Saarto,         holm ja H. Westerlund.
19329: Sa!lo, Sa1o1ainen, Seppä, Siikaniemi, Siltanen,
19330: Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Särkkä,          "Tyhjää" äänestää edustaja Granvik.
19331: Tamminen, Terästö, Tikkanen, Tuomioja, Tupa·
19332: mäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Vikatmaa,             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
19333: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
19334:                                                         L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro, Gestrin,
19335:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    Haapasa1o, Hanhirova, Hara, Heino, Hetemäki,
19336: sessä on annettu 117 :jaa- ja 17 ei-ääntä; poi,ssa   Hostila, Häkämies, Härkönen, Kaasalainen, Ka-
19337: 65.                                                  lavainen, R. Kangas, Karjalainen, Kohtala, Kop-
19338:                                                      panen, Korsbäck, Laaksonen, Laatio, Eero
19339:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Laine, Landström, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
19340:                                                      Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Matti.rla, MuS!to-
19341:   Äänestys ed. Haarlan ehdotuksesta.                 nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäiki, Mäkinen,
19342:                                                      Männistö, Paasivuori, Partanen, Saarto, Safo, Sa-
19343:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      lolainen, Siikaniemi, Siltanen, Sorsa, Sundqvist,
19344: "ei" voittaa, on ed. Haarlan ehdotus hyväk-          Suokas, I. Suominen, Särkkä, Tamminen, Te-
19345: sytty.                                               rästö, Tuomioja, Tupamäki, Tähkämaa, Uusi-
19346:                                                      ta~o, Vartia, Vi!katmaa, Virolainen, Voutilainen,
19347:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Väyrynen ja Ääri.
19348:    Ahonen, Alenius, Antila, Asunmaa, Berner,            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
19349: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,         sessä on annettu 109 jaa- ja 27 ei-ääntä, 1 tyhjä;
19350: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honko-             poissa 62.
19351: nen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Isomursu,
19352: Jokinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19353: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0. Kangas, Kan-
19354: tola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Koi-       Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
19355: visto, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
19356: kinen, Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
19357: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, L. Linna,      "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
19358: Loikkanen, Maijala, Mäkelä, Nevalainen, A. Nie-      sytty.
19359: melä, E. Niemelä, Nieminen, Niinilroski, E.
19360: Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19361: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Per-
19362: heentupa, Poutanen, Poutiainen, Puhakka, Pur-           A.-K. Aalto, Ahonen, Alenius, Berner, Brei-
19363: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,       lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
19364: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saimo,           Friberg, Granvik, Haarla, Haukipuro, Helle,
19365: Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sig-     Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huur-
19366: frids, Silander, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck,      tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi,
19367: Suksi, Suomi, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tar-         Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Jär-
19368: janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toi-     venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
19369: vanen, Tuominen, Turunen, Vainio, Weckman,           gas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola,
19370: Vennamo, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,           Kataijavuori, Kauppi, Kaupp1la, Knuurti, Knuut-
19371: Virtanen, Volotinen ja Asvik.                        tila, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Koski-
19372:                                                      nen, Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine, Lankinen,
19373:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Lehmonen, Lepistö, Liilqvist, Linkdla, LoiiJ.&:a-
19374:                                                      nen, Mai1aila, Melin, Mäkelä, Mäki-Hakola, Ne-
19375:    A.-K. Aalto, Ehrnrooth, Haarla, Holkeri,          valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nik-
19376: Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila,       kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,
19377: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,           Paananen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
19378: Lankinen, Linkola, Melin, Mäki-Hakola, Nik-          heentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur-
19379: kilä, Procope, Salmenkivi, Seppä, Sillantaus,        siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
19380: 358                                  Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
19381: 
19382: 
19383: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saimo,                Keskustdu:
19384: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,             Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdotan,
19385: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sinisalo,       että asia pannaan pöydälle ensi viikon tiistain
19386: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Suomi, S. Suomi-           istuntoon.
19387: nen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
19388: Teit, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,            Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
19389: Tuominen, Turunen, Vaittinen, Weckman, H.              tan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
19390: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
19391: Virtanen ja Asvik.                                       Toinen v ar apuh em ies: Kun on
19392:                                                        tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja sitä
19393:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan
19394:                                                        seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
19395:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-          panen ajasta.
19396: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
19397: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Syrjä,             Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
19398: Vainio, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.              tyneeksi.
19399:                                                           Toinen varapuhemies: Keskuste-
19400:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       lussa on ed. Vennamo ed. A. Niemelän kan-
19401:                                                        nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
19402:    L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro, Gestrin,           dälle ensi tiistain istuntoon.
19403: Haapasalo, Hanhirova, Hara, Heino, Hetemäki,
19404: Hosti1a, Häkämies, Härkönen, Kaasalainen, Ka-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
19405: lavainen, R. Kangas, Karjalainen, Kohta1a, Kop-
19406: panen, Korsbäck, Laaksonen, Laatio, Eero Laine,          Toinen v ar apu he mies: Kun muuta
19407: Landström, Liedes, Lindeman, H. Linna, Lin-            ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
19408: tilä, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mattila,            ed. Vennamon ehdotuksen.
19409: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mä-
19410: kinen, Männistö, Paasivuori, Partanen, Saarto,            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
19411: Salo, Salolainen, Siikaniemi, Siltanen, Sorsa,         istuntoon.
19412: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Särkkä, Tam-
19413: minen, Terästö, Tuomioja, Tupamäki, Tähkä-
19414: maa, Uusitalo, Vartia, Vikatmaa, Virolainen,           1021) Ehdotukset toivomukseksi Iisäykaestä vuoden
19415:                                                                   1970 tulo- ja menoarvioon.
19416: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
19417:                                                            Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 2
19418:    T o i n en v a r a p u he m i e s: Äänestyk-         ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä
19419: sessä on annettu 119 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa        valtmstcltwasti käsitellyt toiv.ru. n:ot 612, 626
19420: 63.                                                     ja 643 (1970 vp.), jotka sisältävät yHämaini-
19421:                                                         tut ehdotukset.
19422:       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19423:                                                           Toinen varapuhemies: Käsittelyn
19424:       Asia on loppuun käsitelty.                        pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
19425: 
19426:                                                           Keskustelua ei synny.
19427: 1020) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toimin-
19428:               nastaan vuonna 1969.                         Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
19429:                                                         aloitteiden katsomisesta rauenneiksi.
19430:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
19431: n:o 9 ja otetaan ainoa a n k ä s i t te 1 y y n
19432:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
19433: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-
19434: tomus.
19435:                                                         1022) Ehdotus toivomukseksi autonajokortin saamisen
19436:                                                                 ehtona olevan ikärajan alentamisesta.
19437:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
19438: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19439: n:o 9.                                                  n:o 24 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n
19440:                                                    Toivomusaloitteet.                                              359
19441: 
19442: 
19443: siinä valmiste1evasti käsitelty ed. Haran ym.                   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o kun ta a n:
19444: toiv.al. n:o 1821 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-                       325)-403) Toiv.al. n:ot 325-403;
19445: mainitun ehdotuksen.
19446: 
19447:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                               s i v i s t y s v a 1 i o kun t a a n:
19448: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19449: n:o24.                                                                  404)-501) Toiv.al. n:ot 404-501;
19450: 
19451:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19452:                                                                 m a a-     ja    m e t s ä t a 1 o u s v a 1 i o k u n-
19453:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-                 t aan:
19454: dotukseen.                                                              502)-591) Toiv.al. n:ot 502-591;
19455: 
19456:   Asia on loppuun käsitelty.
19457:                                                                 s o s i a a li v a li o kun t a a n:
19458:                                                                         592)-784) Toiv.al. n:ot 592-784;
19459:    Toinen varapuhemies: Valiokun-
19460: taan lähettämistä varten esitellään päiväjärjes-
19461: tyksen asiat 1 )-1014). Jos jonkin aloitteen
19462: johdosta halutaan käyttää puheenvuoro, se on                    k u 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun t a a n:
19463: tehtävä silloin kun kysymyksessä oleva aloite                           785)-985) Toiv.al. n:ot 785-985; ja
19464: esitellään. Aloitteet esitellään valiokunnittain.
19465: 
19466:                                                                 p u o 1 u s t u s a s i a i n v a 1 i o kun t a a n:
19467:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                            986)-1014) Toiv.al. n:ot 986-1014.
19468: ehdotuksen mukaisesti
19469: 
19470: 
19471:   perustus [ a iki v a U o kuntaan:                            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
19472:             1)-11} Toiv.al. n:ot 1-11;
19473:                                                              ehdotuksen mukaisesti
19474: 
19475: 
19476:   1 a kiva 1 i o kunta a n:                                        va1tiovarainvaliokuntaan
19477:            12)-28) Toiv.al. n:ot 12-28;                      1015) Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1969;
19478:                                                                                          ja
19479: 
19480:   u 1 k o asiain v a 1 i o kuntaan:
19481:           29)-41) Toiv.al. n:ot 29-41;                          sivistysvaliokuntaan
19482:                                                              1016) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1970.
19483: 
19484:   v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t aan:
19485:           42)-227) Toiv.al. n:ot 42-227;
19486:                                                                P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
19487:                                                              pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19488:   p a n k kiva 1 i o kun t a a n:                            sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon:
19489:        228) ja 229) Toiv.al. n:ot 228 ja 229;
19490:                                                              1023) Ehdotuksen laiksi shekkilain 54 §:n muuttami-
19491:                                                                                        sesta
19492:    ta 1 o usva 1 i o kuntaan:                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
19493:         230)-324) Toiv.al. n:ot 230-324;                     dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 1;
19494: 360                                       Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1971.
19495: 
19496: 
19497: 1024) Kuntien ja kuntainliittojen tuotonsaannin var-            1029) Maataloudellisten oppilaitosten perustamista
19498:                    mistamista
19499:                                                               tarkoittavien kolmen toivomusaloitteen joh-
19500: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                  dosta laadittu maa- ja metsätalousvaliokunnan
19501: dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2;                       mietintö n:o 4;
19502: 
19503:                                                               1030) Traktoriliikenteen saattamista muun moottoriajo-
19504:          1025) Kunnallispankin perustamista                          neuvoliikenteen velvollisuuksien piiriin
19505: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
19506: dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 3;                       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 25;
19507:                                                               ja
19508: 
19509: 1026) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuonti-
19510:                                                               1031) Tietoliikenneyhteyksien parantamista kehitys-
19511:        maksuista annetun lain muuttamisesta
19512:                                                               alueille sekä puhelin- ja telexmaksujen etäisyyshaitan
19513: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                      poistamista
19514: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6;                 tarkoittavien kahden toivomusaloitteen johdosta
19515:                                                               laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
19516:                                                               26.
19517: 1027) Ehdotuksen laiksi hammaslääkärin toimen har-
19518:       joittamisesta annetuo lain muuttamisesta
19519:                                                                 T o i n en v a r apu he mies: Eduskunnan
19520: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                seuraava täysistunto on huomenna keskiviik-
19521: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 3;                       kona kello 15.
19522: 
19523: 1028) Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä            Täysistunto lopetetaan kello 20 .11.
19524: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ja laiksi kansaneläkkee-
19525: seen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
19526:                    lain muuttamisesta
19527:                                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
19528: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
19529: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 3;                                                  Olavi Salervo.
19530:                      20. Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971
19531:                                                    kello 15.
19532: 
19533:                     Päiväjärjestys.                                  Ed. Karjalaisen edustajantoimi.
19534:                                                             P u h e m i e s: Luetaan oikeusminiS!teriöltä
19535:                                                           saapunut rujelmä.
19536:      Ilmoituksia.
19537:                                                    Siv.
19538:                                                              Sihteeri lukee:
19539:            A i no a k ä s i t t e 1 y:
19540:   Vakioneuvoston päätös 30 päivältä                       ''ValtioneuvOSii:O
19541: joulukuuta 1970 hyödykkeiden hintaval-                    Oikeusmin!isteriö
19542: vonnasta annetun valtioneuvoston pää-                     Helsinlki. 17. 3. 1971
19543: töksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .   362
19544:   Asia k i r j 1111t: Perustuslakivaliokun-
19545: nan mietintö n:o 4; mainittu päätös                              Herra Eduskunnan Puhemiehelle.
19546: (1970 vp.).
19547:                                                               Vrutioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
19548:                                                           vallan Presidentin kaoolian ilmo!itus, elttä Tasa-
19549:                                                           vallan Presiden~t:i, joka Ruotsiin tekemänsä vie-
19550:      Puhetta johtaa puhemies P a a •S i o.                railun johdosta on ollut estynyt tehtäviänsä
19551:                                                           hoitamasta, on 17 päiv.änä kuluvaa maaliskuuta
19552:                                                           kello 01.00 palannut mainitulta matkialtaan ja
19553:                                                           ryhltynyt jälleen hoitamaan Tasava11a:n Presi-
19554:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevikSii                 derutin tehtäwä.
19555: edustajat Aro, Ehrnrooth, Fdberg, Huotari,                    Kun pääministeti Ahti Karjalainen, joka on
19556: ~vainen, Karjalainen, l{jarkinen, Koivisto,               Eduskunnan jäsen, hoitaessaan tasavallan pre-
19557: Eero Laine, Lottanen, Miikinen, Mänrustö,                 sidentin tehtäviä 'sanotun matkan aikana halli-
19558: Poutiainen, Raatikainen, Saarto, Siltanen, Sund-          tusmuodon 25 § :n mulkaan, sellaisena kuin se
19559: qV!ist, 1. Suominen, Tupamä:ki ~a Varria.                 on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa laissa
19560:                                                            ( 588156), on ollut estynyt hoitamasta edusta-
19561:                                                           j.antointaan, oikeusministeriö, asiain ratkaisemi-
19562:                                                           sesta valtioneuvostossa j1a sen ministeriöissä
19563:                                                           30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4
19564:                     Ilmoitusasiat:                        § :n mukaisesti, scllaisena kuin se on 9 päivänä
19565:                                                           marraskuuta 1956 ~annetussa laissa ( 589156),
19566:                                                           kunnioittawsti ålmoittaa edellä 'tarkoitetun es-
19567:                     Lomanpyynnöt:                         teen laikkiliamisesta Teille, Herra puhemies, tie-
19568:   Vapautusta eduskunllalty&tä ~vat taman                  doksi.
19569: päivän !istunnosta yksirtyiS~a.Sia.in !takia edusta}alt
19570: Ehrnrooth, Lot~tanen ja Siltanen sekä !tämän                        Ministeri E. 0. Tuominen.
19571: kuun 23-26 päivän iSitunooislta virkatehtä-
19572: vän vuoksi ed. Ehrnrooth.                                            Kansliapäällikkö Reino Lindroos."
19573: 
19574: 
19575: 46    11/71
19576: 362                                   Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
19577: 
19578:       Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.      teilleen. Näin ei missään tapauksessa saa tapah-
19579:    P u h e m i e s: ULkopuolella plliväjärjestyk-         tua elämiselle keskeisten välttämättömyystar-
19580: sen ilmoitetaan, etJtä eduskunnalle on, puhe-             vikkeiden kuten esim. elintarvikkeiden osalta,
19581: miehelle oso1tettuna, saapunut sosiaali- ja ter-          vaan nämä hinnat on pidettävä tJiukasti ku-
19582: veysministeri Tiekson vastaus ed. Sigfridsin kir-         rissa ellei ole varmuutta siitä, että säännnöste-
19583: jalliseen kysymykseen n:o 23 suojatyöpajojen              lystä luopuminen johtaa pikemminkin hintojen
19584: kuntoutustoiminnan v&keutumisesta.                        alenemiseen kuin niiden ennalleen jäämiseen.
19585:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-                 Jatkuwn hintasäännöstelyn ylläpitäminen taas
19586: nettuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-        johtaa sosialistiseen talouteen eikä li~tomme
19587: asialkirjoihin.                                           pidä tällaista ikehity,stä myönteisenä olletikin
19588:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin              kun sos.iJalistiset maat itiSeikin kokemuksista ovat
19589: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eilkä !tehdä        havainneet oman järjestelmänsä heikkoudet ja
19590: päätöstä.                                                 ovat siirtymässä periaatteessa vapaamman mark-
19591:                                                           kinatalouden Jinjoi:lle.
19592:                                                              Liittomme on 'siis vapaan matikkimtalouden
19593:                                                           kannattaja. Samalla pidämme kuitenkin erit-
19594:            Päiväjärjestyksessä oleva asia:                täin vaJitettav~ana sitä, että se kansanosa, joka
19595:                                                           kamppailee suurimpien taloudellisten vaikeuk-
19596:                                                           sien keskellä, on käytännöllisesti katsoen jä-
19597: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970        tetty UKK~sopimuksen uLkopuolelle. Heihin
19598: hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun valtioneuvos-       hinnankorotukset kipeimmin koskevat. Siksi
19599:             ton päätöksen muuttamisesta.
19600:                                                           valtioneuvoston hintapäätöstä ,ja pääministeri
19601:    EsiJtellään perustuslakivaliokunnan mietJintö          Karjalaisen sovilttel.uehdotustJa ei voida pitää
19602: n:o 4 ja otetaan ~ainoaan käsi tt e 1 y y n               mielekkäinä ellei edellä mainitun kansanosan
19603: siinä vaJ.mistelevasti käsitelty yllämaini~t~tu pää-      elämisen mahdollisuuksia samanaikaisesti ta-
19604: ltÖS (1970 vp.).                                          valla 1tai toiseNa ryhdytä väli11tömäSiti par<anta-
19605:                                                           maan. Tässä on llittomme mielestä valtioneu-
19606:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on perus-           voston hintapäätöksen polttavin pulma.
19607: tusLakivaliokunnan mietintö n:o 4. Ed. Kanto-                Suomen Kristillinen Liitto onkin edellä sano-
19608: lan ed. AsvUJcin kannattamana asiaa aikaisem-             tun johdosta päätynyt ikyllä hyväksymään val-
19609: min käsiteltäessä tekemä ehdotus valtioneuvos-            tioneuvoston hintapäätOksen edellyttäen, että
19610: ton päätOksen kumoamisesta sekä ed. Venna-                pääministeri Karjalaisen sen yhteydessä tekemää
19611: mon ed. A. Niemelän kannattamana tekemä                   sovintoehdotusta noudatetaan. Lisäksi 11it-
19612: perustelulausumaa koskeva ehdotus otetaan nyt             ,tomme edellyttää, että hallitus välittömästi
19613: huomioon.                                                 ryhtyy toimenpiteisiin parantaakseen vaikeuk-
19614:                                                           sissa elävän kansooosamme elinehtoj,a. Tuloero-
19615:   Keskustelu jatkuu:
19616:                                                           jen t~ittamisen ttielle on päästävä ei vain
19617:                                                           teori!assa vaan myös käytännössä.
19618:    Ed. Westerholm: Herra puhemies!
19619: Vaitioneuvoston käsillä olevasta hintapäätök-                Ed. Suomi: Herra puhem[es! Koko
19620: sestä on tullut koetinkivi. Pääministeri Karja-           maassa kaikkialla kodeissa, tehtlailla, lakkoiko-
19621: laisen viimeinen välitysehdotus on tänään myös            kouksissa eli siellä, missä työläinen tapaa !toi-
19622: tavallaan ruodittavana. Suomen Kristillinen               nen toisensa, keskustellaan tästä suuresta hin-
19623: Liitto on vapaan mar<kkinatalouden kannattaja,            takysymyksestä. Joudutlaanko antamaan ikapLta-
19624: mutta pitää samalla kiinni siitä, että valtio-            listeille perään hinitojenikorotusasiassa vai voi-
19625: vallan toimenpiteiden \tulee kohdistua ensisijai-         daanko eduskunnassa saada ~aan sellainen
19626: sesti vähävaraisen kansanosamme rtclremi:seen.            päätös, jossa otetaan huomioon työläisen, elä-
19627: Vapaan markkinatalouden ikannattajina kat-                keläisen, vähäwraisen eliDJtaso ja äänestetään
19628: somme, että säännöstelystä vapaan hintakilpai-            hintojen korotusesttyksiä v.astaan? Vuosiin ei
19629: lun va11i:ressa hinnat, vaiklooJ.dn ne aluksi saat-       ole tällaista mielenkimtoa ollut eduskunta-
19630: tavat jonkin verran ikohota, sen jälkeen yleensä          työtä kohtaan kuin on nyt tällä hetkellä kansan
19631: laskevat ia samalla tuotteiden laatu myös Jtaval-         keskuudessa. Varsin voimakkaasti on sosiali-
19632: lisesti paranee. Tämä ei saa meJ:Ikitä sitä, että         demokraattien, :keskustapuolueen, liberaalien ja
19633: hintojen on annettava vapaasti ryöstäytyä omille          ruotsalaisen kansanpuolueen taholta osottettu
19634:                                                Hintavaivonta.                                            363
19635: 
19636: tyytymä1ltömyyttä siitä, että kansandemokraatit         mionsa tuolle suurpääomaa hyödy.ttävälle ja ·työ-
19637: ja ikommuni:sttt eivät pysyttele hallitusrinta-         läistä entistä enemmän riistävälle vakauttamis-
19638: man enemmistön tekemien päätösten takana.               polåitiikalle. Tällainen politlllkka ei voi olla työ-
19639: Kun po.iikkeamisia rulee, ovat edellä mainitut          väen yhteistoiminnalle eduksi. Työläiset vierok-
19640: puolueet heti valmiita an.tamaan uhkauksensa            suvat yhä enemmän sellaislla lmksiooamaisumta,
19641: hallitusyhteistyön kaatumisesta. Näin tapahtui          joka sanoissa puolustaa työtäteikevää, mutta
19642: syksyllä Vlirkaehtolaicien käsittelyssä ja tällaånen    teoissa on aina valmis kompromissiin kapitla-
19643: uhka oli UKK-suosituksen alkutiimellyiksessä.           listin ehdottamalla rt:avalJa. Eilen täällä edus-
19644:     Syksyllä hallitusyhteistyön kaatumisen uhalla.      kunnassa kävi hallituspuolueita mpaamassa
19645: pa:kotetilin kansandemokraatit hyväksymään              Turun ja sen lähipaikkaikuntien ~työläisiä, per-
19646: mm. laki, joka kieltää erästä osa.a Suomen työ-         heenäitejä ja eläkeläisiä edustava lähetystö. Ku-
19647: läisiä käyttämästä lakikoa työtaistelun keinona.        ten olemme nähneet viime päivinä, näiltä lähe-
19648: Hallitus uhkaa aina kaatua silloin, kun on              tystöjä on ollut runsaasti muua1talcin maas.ta.
19649: kysymys työtätekevien eduista ja oikeuksista.           Peruskysymys niillä kaikilla on ollut: Minkä
19650: Minkä vuoksi hallituksen enemmistön a:kitiivi-          vuoksi hallitus ei käytä valtuuksiaan himojen
19651: suus on niin ylenpa:1ttine:n työläisten elinta:soa      korotusten estämiseksi? N)llt työläiset k}llSyvät
19652: aleotavaan 'sunntaan? Selväähän on, että joka-          lisäksi: Voitteko 1ie 1työläiisten ääniJJä tänne
19653: päiväisessä elämässä tarvittavien tavaroiden            ,tulleet kansanedustaja.! painaa nappia hinnan-
19654: hintojen korotukset kostaUJtuvat r~                     korotusten puolesta? Voitteko te työläiSiten
19655: niille, jotka ovat io sa.aneet UKK-suosituksen          edusmjiSit olla samalla poliittisella oojall:a ~uin
19656: mukaisen nimellispalirokakorotuksen ja varmasti         se osa edusknn!laa, jölle työläinen merkitsee
19657: kaikkein ra:skaimmin pelkän kansa.neläkkeen             vihollista? Kukaan ei erehtyne siitä, ettei tätä
19658: varassa toimeen:tuleville. Jo suoritetut ja odo-        ratkaisua seuraa yksityiskohtaisesti koko Suo-
19659: tettavissa olevat hi:n:tojen ja maksujen korotuk-       men työväenluokka.
19660: set ovat alentaneet tällä pienellä ajalla, parin           Ruotsailaisen ka.nsanpuolueen puheenjohtaja
19661: kuukauden 1ajalla, palikankorotuikset siihen ta-        Jan-Magnus Jansson kertoi puheessaan viime
19662: soon, että vältrt:ämättömästi on ryhd}llttävä työ-      viikolla, että kommunistit otetJtiin hallitu!kseen
19663: markkinajärjestöj·en toimesta uusiin palkanko-          vuonna 1966 silksi, että heidät voitaisiin pa-
19664: rotustarkistuksiin ja myös nopeasti koroterttava        remmin yhdentää suomalaiseen yhteiskuntaan.
19665: eläkkeitä.                                              Kun 1tämä kommunistien yhdentyminen eli su-
19666:     Tämän hallituksen enemmistön työläistä vä-          lautuminen ;tai vielä voisi sanoa mitätöityml-
19667: heksyvä asenne ja suorastaan pilkanomainen              neo kapitalistiseen yhteiskuntaan nä)llttää nyt
19668: suhuautuminen niihin esityiksidn, joita työläiset       vaikeutuneen, tuskittelee puheenjohtaja J ans-
19669: ovat julkituoneet mm. hlnndorotuksia vas-               son näin: "Nyt kommunistinen ministeriryhmä
19670: taan, jotka kav:entav:at työläisten leipää, on          ei kuitenkaan vaimenoa niitä voimia, jotka joh-
19671: saanut edttäin anka11an tuomion kansan kes-             tavat puolueen to.imintaa kentällä." Ketita:an
19672: kuudessa kentältä. Eläkdäiset ihmettelevät,             historiaa. V1anha :tunnettu Saiksan Bi&marck
19673: miksi ainla silloin, kun valtion j·a suuryhtiöitten     käytti suurin piirtein samaa lkeinoa, kun tä)lltyi
19674:  taloutta parannetlaan, se joudutaan suorilttama.an     !työläisten .tyytymätltömyy,ttä vaimootaa. Otet-
19675: sellaisilla toimenp~teillä, jot!k>a raskaasti verot-    tiin muutama V'Sikuttaja kansan keskuudesta
19676:  taV1at pienituloisten oosioita ~a eläkeläisen elä-     Johtotyöhön ja sieltä käsin hillittiin kanSIS:O
19677:  kettä. Suuryhtiöt, niiden omlrisuuden V1erotus         vaatimruks1a, siis omien miesten toimesta, ja
19678:  ja yhtiöveron !korotus eivät kiinnosta hallituk-       sulassa sovussa sillten ohj.a~ttiin näin hiljaa toi-
19679: sen ·enemmistöä. Minkä vuoksii? Siksi, että se          mien Saiksan lmma fasismiin. Tätäkö suun-
19680:  tottelee kiltisti tämän maan todellisen isännän,       mausta ne hakevat, dotika meillä nyt tuskittele-
19681:  talousmahdin, suuromistajien käskyjä.                  vat yhteistyön :puuttumtsta? Eikö parempi ole,
19682:     Todella valitettavaa Suomen työkansan lron-         että annetaan kansallekin sa.nanvalitla ja kuunnel-
19683:  nalta on se, että tällaisen ikökoomuslaisen poli-      laan, mitä heillä on sanomista, ja edes yritetään
19684:  tiikan kannattajina owt myös sosialidemokraa-          toirma. niin, että suurin osa kansasta o1isi rtyyty-
19685:  tit. Olisi luullut, että ne yliSityslaulut, joita      väistä eikä vain pieni osa, toisin sanoen suur-
19686:  pääomapiirit antoivat edellisille sosialidemo-         omistajien :joukko?
19687:  kraattien johtamille hallituiks.iJ.le, olisi hätkäh-
19688:  dyttän)llt heitä j,a Vlarsmn juuri siksi, kun !työ-      Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:
19689:  läiset ovart: mittavin joukoin l~usuneet tuo-          Herra puhemies! Ed. Suomi koroSiti, että va-
19690: 364                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
19691: 
19692: 
19693: kautusvuodet ovat alentaneet työl.äi.slten an-        tässä on kysymys yksinomaan hinnankorotusten
19694: sioita. Tämän johdosta haluaisin korostlaa, että      estämisestä. Se on suuren luokan tehtävä, koska
19695: kahtena viimeksi kuluneena vak.autusvuonna            se koskee välittömästi kaikkien palkkatyöläis-
19696: ovat teollisuustyöntekijöiden reaaliansiOit nous-     ten ja vähävaraisten ihmisten etuja.
19697: seet ikeskimäällin 7 % vuodessa, kun esimer-             Täällä on puhuttu prosenteista. Vähävarai-
19698: kiksi vakautusvuosi.a edeltäneiden, viiden vuo-       set ihmiset tuntevat omassa taskussaan ja
19699: den keskimääräinen reaaliansioiden vuosinousu         omassa kukkiarossaan pamaiten hintojen koro-
19700: oli 3.2 %. Edelleen haluaism huomauttaa, että         tukset. Viraltisella ~olla arvioidaan kuluttaja-
19701: nyt käsiteLtävänä oleva wltioneuvoston päätös         hintojen nousun olevan tänä vuonna suurempi
19702: vapautJtaa eräät tuotteet hintasääoo.östelystä on     kuin viime vuonna. Puhutaan 6 % :n noususta,
19703: merlcinnyt elinkustannusindeksissä mitattuna          niin lruin eilen wltiovat~amministeri. Todelli-
19704: 0.3 % :n nousua. Kokonaisuudessaoo nyt tämän          nen hinnannousu on aina ylittänyt arvioinnit,
19705: vuoden aikana suoritetut hinna.nlkorotukset mer-      koska kapitalistisessa yhteiskunnassa on luke-
19706: kitsevät 1.8 % elinkustannusindeksissä.               mattomi'81 porsaanreikiä, joiden kautta hinnat
19707:                                                       pääsevät cyöstäytymään. Sitä suurempi vaati-
19708:     Ed. L ~ a k s on e n ( vastoospuheenvuoro) :      mus on asetettava ballituksen kyvylle j1a tah-
19709: Herra puhemies! Ed. Suomi ikä)lltlti täällä työ-      dolle pitää kiinni t1uklasta himojen säännöste-
19710: väen:llikkeen yhteistoimintaa ajatellen eritltm       lystä. Sitä vaativat laajart: kud.uttajapiiciJt j<a sen
19711: .mielenJ:ciJintoisen, mutta mielestäni ei ikovin      puolesta kans:andemokraJatit OVIllt kamppailleet
19712: rakentlavan puheenvuoron. Hän syytti meitä            yhtä hyvin työpaikoilla, järjestöiiSsä kuin edus-
19713: sosialidernokrootteja siitä, että me olemme pu-       kunna~ ja hallituksessa. Vaikka esillä olevaan
19714: heissamme työväen kannalla, mutta teoiSSiamme         hmtapäätökseen ei <sisälly kahvi, sokeri ja vuok-
19715: valmiita kompromisseihin, jot&a ovat työväen          rat, :tämä on meille ainoa waisuus :täällä edus-
19716: etujen vastaisia. Olisin täsmälleen toistla mieltä.   kunnassa .tässä yhteydessä lausua niistä käsityk-
19717: Te kommunistit, jotka nyt olettle nostaneet           semme, nittn kuin yleensäkin ryöstäy:tyneestä
19718: täLla.isen mörköelämän, loppujen lopuksi erit-        hintavyörys:tä.
19719: ltäin vähäistä os~ hinnankorotuksista koske-             01ernme kii:n:n!Lttäneet huomiota siihen, että
19720: vasta asi~ta, I1Je toki oletJte nvt puheissanne       hinnankorotukset ovat ristiriidassa hallituspuo-
19721: olevinanne työväenliåtkkeen j1a pien1tuloisen ih-     lueiden yhteisesti sopiman ohjelman kanssa.
19722: misen etuja puolustamassa, mUitl1la teot te jä-       Sibi on outoa, että pääministeri kieLtäytyi
19723: tä1lte toisten tehtäviksi. Vai luuletteko te, että    neuv01lte1emoota ryhmämme koossa bhVIin ja
19724: hallituksesta poisjättä)lltymällä h~ oppositioon      sokerin hillltoja ja vuokria koskevasta kysymyk-
19725:  asettautumaHa parhaiten oletJtJe es.tämässä hinta-   sestä, jonika halusimme kytkeä nylt esillä ole-
19726: vyöryä? Eivätköhän sentään •teot näissä asioissa      viin muihin hinnankorotusta koskeviin päätök-
19727:  tapahdu hallituksesta käsin.                         siin. Koska on hyvin :1liedossa, että vaS<tustamme
19728:                                                       hinnankorotuksia, ei tästä voi tehdä muuta
19729:    Ed. L a n k Iin en: ( vasrtJauspuheenvuoro):       johtopäätöstä, kuin että hinnankorotuksia suun-
19730: Herra puhemies! Ed. Suomi SKDL:stä puhui              nitelloon myöskin näiltä osin äa että meidät
19731: pienistä eläkkeistä ja kOikoomruksen kannasta         aiotaan painostaa suostumaan näihin hinnan-
19732: niihin. Rintamasotilaseläkettä on juuri käsitelty.    korotuksiin. Emme rt:ule Wistumaan sellaliseen.
19733: Hallitus on antanut esityksensä, SKDL muiden             Me emme ikäsiltä hallituksessa oloa sillä ta-
19734: mukana. En ole ikuuJ.lut SKDL:n nousevan              voin, niin kuin äsken sosiaJ.idemoknaatd Mikko
19735: ääneen pienlten elä:klk.eiden puolesta wliolrun-      Laaksonen esitti, vaan me katsomme, että mei-
19736: nassa, vaan kyllä oppositio on joUitunut nou-         dän on haJ.Li!tuksesta käsin myös samaJ.1a. lailla
19737: semaan ääneen näiden pienituloisten puolesta.         kmn edus.kunoos·ta käsin tai järjes~töiS!tä käsin
19738: Eilen on pöydille jaettu valiOikunnan mietintö,       puolrustlet•tava rt:yötätekevän kansan etuja ja vas-
19739: jostla näkyy SKDL:n kanrt:a ~samoin kuin kokoo-       tustettava hinnankorotuksia. Nykyisellä halli-
19740: muksen, joten ei ole mitään epäilystä siitä,          tuksella on kaikki mahdollisuudet aiaa laajojen
19741: Jruka pienten eläkkei1ltJen puolesta 11ladstelee.     kansalaispiirien etujen muka!islta politiikkaa, jos
19742:                                                       se johdonmukaisesti seuraa omaa ohjelmawl.Sa
19743:    Ed. T u o m i ne n: Het'tla puhemies! On           eikä kumarte1e llikaa oi!kei.sto-opposiJtioon päin.
19744: es1tetty, että ratkaisu esillä olevassa kysymyk-      Eräs keskeisiä kohtia ohjelmassa on hinmtason
19745: sessä ei ole hintakysymys vaan hallituskysymys.       vakaana pitäminen. Se sisällytettiin nimenomai-
19746: Meille kommunisteille ja kansandemokraateille         sesti hallitusohjelmaan j'a hallitus sai siJtä var-
19747:                                               Hintavaivonta.                                           365
19748: 
19749: 
19750: ten myöskin eduskunnalrt~a tarpeelliset valtuu-        1letään hinnankorotusten puolesta;         puhutaan
19751: det. Nykyisen tiJ.anteen valossa on todettava,         työväenpuolueiden yhteisestä esiintymisestä
19752: että SKDL:n ryhmä on ainoa, joka on pkänyt             mutta paaookatyöläisille rnt!kai:sevi:ssa kysymyk-
19753: kiinni ja pitää kiinni hallitusohjelmasta. Muut        sissä mennään porvareiden puolelle työläisten
19754: hallituspuolueet lähtevät joltakin toiseLta poh-       etuja ~astaan. Lisäksi vielä arvostell31a11 kom-
19755: jalta uhatesSllla11. hallituksen hajottamisella sil-   munisteja ja kansandemokraatteja siitä, että
19756: loin, kun me hallitusohjelman mukaisesti vas-          puolustamme 1työläisten etuja ja yhteisesti so-
19757: tustamme hlntojen · korotuksia. Rattkai1stavaksi       vittua ohjelm3Ja. Nykyl1sen hallituksen hinta-
19758: tässä yhteydessä olemme asettaneet myöskin             polit~a oHsi varmasti pystytty hoitamaan huo-
19759: kysymyben kahvista, sokerista ja. vuokrislta,          mattavasti paremmin, jos sosialidemokraatella
19760: joiden hinnankorotus koskee kyllä muihinkin            olisi ollut rohkeutta asetJtua yhdessä loonsan-
19761: kuin kansandemokraattien äänestäjäkuntaan.             demokraatrtien kanssa ~astustamaan hinnanko-
19762:    Miten muut puolueet aikovat ·selostaa kan-          rotutk:sia.
19763: nattaj1ajoukoil11een kiihkeyden, millä he puolus-         Me kommunistit ~a kansandemokraat1t emme
19764: tavat hintojen korotuksia.? Puhe rtässä yhtey-         ole tehneet esillä oleviasta kysymyksestä halli-
19765: dessä pienipalkikaisten aseman \turvaamisesta          tuksen ha:jottamiskysymystä. Pidämme nykyistä
19766: on asian kääntämistä päälaelleen. Juuri. pieni-        kansan laajaa enemmistöä edustawa hallit'll!S-
19767: paikkaisia j,a vähävataisia hinnankorotukset kos-      pohjaa oikeana. Lähdemme ·siitä, että hall1tus
19768: kevat raskaimmin. On myöskin turha puhua,              on VTahV1a silloin, jos 'se tekee kansan laajan
19769: niin kuin nyt näkyy .tulevan muodilksi, korppu-        enemmistön etujen mukaisia päätöksiä ja toi-
19770: kilistasta. Jokainen vähävarainen ihminen tietää       menpitdtä. Juuri. silksi hinnankorotusten es-
19771: omassa kukkarossaan sen, että kysymys ei ole           täminen on ,tärkeätä hallitusyhteistyön menes-
19772: vain korpu1sta. SKP:n keskuskom1tea kiinrutlti         tykselle. Jos toiset hallituspuolueet haluavat
19773: päätöksessään hinnoista eri.:tyistä huomiota elä-      hajottaa halliltuksen sen tähden, että me vas-
19774: keläis·ten vaikeaan asemaan ja esitti, että mm.        tustamme hinnankorotuks~a, he ktantavat vas-
19775: eläkeläisme olisi korvattava jo tapahtuneet hin-       ltunn sekä hallituksen hajottamisesta että hin-
19776: tojen korotukset.                                      tavyörystä.
19777:    On selvää, että hinnankorotukset herättävät            On oletettavaa, että toisten hallirt:uspuOluei-
19778: suurta levottomuutta palkkatyöläisten parissa.         den jyl'lkän esiintymisen tausta1la on muita
19779: SHtä ilmauksena on noin 200 000 :n metalli- ja         rtekijöitä. Tässä maassa hallitukset ovat kaatu-
19780: rakennustyöläisen lakkoliike, joka on mitä yh-         neet siihen, että ne ovat korottla:neet kahvin
19781: tenäisin ja määrätietoisin. Hinnankorotuksia           ja sokerin hintoja. Korotusten vastustaminen
19782: seuraavat suurella levottomuudella myös ne             ei ole hajoamisen todel1inen syy. Taustalla on
19783: laaj,at työntekijäryhmät, jotka joutuivat jää-         iilmeisesti tietoisesti tai tiedostamattomasti alis-
19784: dyttämään paLkkansa UKK-sopimuksen pohjalla            tuminen äärioikeiston painostukseen. Äärioi-
19785: ensi vuoden maaliskuuhun asti. Nykyiset hin-           keiston päämäärä, josta kokoomuksen edusta-
19786: nankorotushankkeet ovat voimistaneet joulu-            jat täälläkin eilen tämän asian käsitltelyn yhtey-
19787: kuussa työehtosopimukset solmineiden laajojen          dessä puhuivat, on ·alusta alkaen ollut saada
19788: työläisjoukkojen parissa vootimusta, että jos          kommunistit pois hallituksesta (Ed. Junnila:
19789: hinnankorotuksia ei esteitä, on myös solmittuja        Aivan oikein! ) . Miksi? S~ksi, että kommunistit,
19790: työehtosopimuksia korjattava. On suuri ereh-           niin kuin tässäkin istunnossa näkyy, johdon-
19791: dys hallitukselta aliarvioida tai olla piittaamatta    mukai:simmin puolus,tavat työtätekevän ja vä-
19792: patoutuvasta tyytymättömyydestä, joka kasvaa           hävaraisen väestön etuja ja oikeuksia. Siksi,
19793: työntekijöiden laajoissa joukoissa seurauksena         että kommunistit johdonmukaisimmin ja voi-
19794: harjoitetusta tulopolitiikasta ja jatkuvasta hin-      makkaimmin puolustavat maamme rauhaa
19795: tojen ja maksujen noususta. Hinnankorotus-             ja riippumattomuutta (Välihuutoja). Maamme
19796: päätöksiä seuraavat tarkasti laajat kuluttaja-         kansallisille eduille on vahingollista, jos
19797: piirit sekä ennen kaikkea ammatillisesti järjes-       muut        hallituspuolueet     myötäilevät   aina
19798: täytyneet työläiset.                                   hallituksen hajottamiseen as.ti äärioikeis-
19799:    Minunkin on todettava täällä, että on eri-          toa tilanteessa, jossa Neuvostoliitolle vi-
19800: tyisen valitetltavaa, että sosialidemokraattien        hamielinen propaganda (Oikea! ta: Asiaan! )
19801: kanta tässä asiassa on ollut varsin kaksin3Jamai-      on maassamme suures,ti laajentunut ja
19802: nen: yhtäällä puhutaan hinnankorotuksia vas-           kiihtynyt       (Ed. Ilaskivi: Miten?)         sekä
19803: taan, tois3Jalla 1'13Jtkaisevissa yhteyksissä äänes-   pyrkimykset sitoa Suomi EEC:n kautta
19804: 366                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
19805: 
19806: 
19807: lähemmäksi N~toa ilmenevät monin :tavoin              kunnassa :käs.i!tdtävänä. Eräät SKDL:n edus-
19808: (Oilrealta: Asiaan! - Puhukaa hintapäätök-            tajat käyttivät keskustelun alkaessa puheen-
19809: sestä!). Toivoisin muiden hallituspuolueiden          vuoroja, jotka asiattomuudessaan jäittivät var-
19810: vähän tarkemmin ja pitemmällä tähtäimellä M-          joonsa oppositionkin puheenvuorot. Tiettyä är-
19811: vioivan menetJtelynsä seurauksia.                     tymystä heräitlti ryhmässämme myös eräiden
19812:    Kommunistit ja kansandemokraatit tuJ.ev:1t         noista puheenvuoroista sävy. Nilistä ruli mie-
19813: yhtä hyvin hallituksessa kuin hal.liJtuksen ulko-    leen SKP:n puheenjohtajan Saarisen muutama
19814: puolella kaikella voimallaan ja johdonmukaisesti      viikko sitten Hämeenlinnassa pitämä puhe,
19815: toimimaan työtätekevän ja vähävaraisen väes-          jossa tunnustettiin SKP: ssä olevan henkilöitä,
19816: tön etujen ja moomme ciippumattomuuden ja             jotka edelleen pitävät sosialidemokraamtista puo-
19817: rauhan puolesta oikeistovaaraa vastaan. ( Oi-        luetta päävastusta}anllla!tl suomalaisessa pohtii-
19818: kealta: Missä se himapäätös oli? ) .                  kassa. Tämän Jaatuisten ilmiöiden toteaminen
19819:                                                       hetkellä, jolloin yhteiskunnassamme todella tM-
19820:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Hinta-           v~ttaisiin      työläisten lujaa yhteisrintamaa
19821: päätös, hintavyörypäätös, pantiin eduskunnassa,      pääoman rintamaa v,astaan, samalla kertaa sekä
19822: sen jälkeen kun se oli poisltettu, käsittelyyn       huolestuttaa että tekee mielen murheelliseksi.
19823: viime tiistaina pääministerin pyynnöSitä. Pää-       Toistan tässäkin, että pyrkimys kä)11ttää sosiali-
19824: ministerin pyynnöstä on tämän hintavyörypää-         demokraatltista puoluetta sylkykuppina sekä
19825: ltöksen. käsittely myös lykätty tähän päivään.       ammatltiyhd1stysllikkeessä että poliittisessa elä-
19826: Kuitenkaan ei herra pääministeri ole täällä           mässä ei loukkaa alineastaan meitä sosia.Lide-
19827: koko aikana halliJtuksen puolesta esiffitynyt.        moktJa.atJtej:a, vaan työväen yhte1styötä vilpit-
19828: SMP:n eduskuntaryhmä odottaa, että herra              tömiiiS!ti kan.nattaneita ,työläisiä yli puoluerajo-
19829: pääministerillä on nyt tässä tilantees'sa jotain      jen.
19830: sanotJtavaa. (Hilpeyttä)                                 Olen jo aikaisemmin julkisuuteen todennut,
19831:                                                      että yhteisessä hallituksessa ollen ja muutoin-
19832:    Ed. E. N i s ik a n e n: Her11a puhemies!         klln kysymys työväenpuolueiden asiallisen yh-
19833: Kansalaisten huoli hinitakehltyksestä on vakava      teistyön arkipäivän sisällöstä tulisi erikseen ot-
19834: ja todelJinen. Tämän vuoksi jokainen puolue,         taa rauhallisessa hengessä kriittisen tarkiaSitelun
19835: erityisesti työväenpuolue, joutuu suhtautumaan       kohteeksi. Olen olettanut niin kuin monet
19836: hintakehitystä koskeviin kysymyksiin äärim-          muutkin työväenlii:kkeen ihmiset, että mennei-
19837: mäisellä vakavuudella. Tästä tosiasiasta on suo-     den aikojen viid.akikosodat olisivat jo taakse
19838: raan johdettavissa tämän valtioneuvoston hinta-      jäänyttä elämää ja että niin me sosialidemo-
19839: päätöksen ympärille kehlttynyt kriisi. Oppo-         kraatit kuin toisaalta kommunistitkin olisimme
19840: sitiolla on tietyissä kysymyksissä liioittelun       v1ime vuosina jolla:kin oppineet. Siinä kiivau-
19841: oikeuskin, mu~ta yhteistä hallitusvastuuta kan-      dessa, jolla jotkut SKDL:n edustajat ovat vää-
19842: nettaessa on oikeus odottaa kaikilta hallitus-       rämielisellä ·tava.Lta !käyneet meidän :kimp-
19843: kumppaneilta as1allisuutlta. Niin ikään hallitus-    puumme mm. tämän hintapäätöksen yhtey-
19844: politiikkaan kuuluu aivan luonnolLisena asiana,      dessä, ei asiallisuutta ja yhteistyön henkeä ole
19845: että ikävistäkin rallkaisuista kannetaan yhteinen    ajoittain ollut ollenkaan näkyvissä.
19846: vastuu. Tässä suhteessa Karjalaisen hallituksen          Siltä osin kuin koskee hintojen kurissa pitä-
19847: taival viime marras- ja joulukuun vaihteesta         mistä en ole nähnyt erimielisyyttä työväenpuo-
19848: lähtien on, ainakin täältä eduskunnasta katsel-      lueiden kesken, en edes hallituspuolueiden kes-
19849: len, ollut eräänladsta tuskien tlllivalta. Ainakin   ken. Mutta 'tämän suuren "korppusodan", niin
19850: me sosialidemokraatit olemme työväenpuoluei-         kuin kansa sattuvasti sanoo, vaiheiden tarkka
19851: den yhteistoiminnan sekä vasemmiston j:a kes-        kertaaminen parhaiten selvittää asioiden todel-
19852: kustavoimien hallitusyhteistyön jatkumisen ni-       lisen kulun (Ed. Sinisalo: Kansa ei puhu korp-
19853: missä hyvin pitkälle ymmärtäneet SKDL:n si-          pusodasta! ). Valtioneuvoston päätös joulukuun
19854: säisiä vaikeuksia, joista johtuen budjettiin ja      30. päivältä tarkoittaa eräiden hinltojen j'a mak-
19855: UKK-sopimukseen liittyvien lakien läpiviemi-         sujen vapauttamista hintasäännöstelystä. Nämä
19856: sen yhteydessä jouduntiin käyttämään jopa tie-       hinnat ja maksut OVlat seuraavat: konditoria-
19857: tynlaisten erivapauksien tietä, joista jo silloin    tuotteet, korput, keksit ja rinkelit, juustot,
19858: pelättliin, että tällä tiellä tulee vaikeuksia.      muut :kum. emmen:tal j:a edam, alkoholijuomat,
19859:    Tilanne alkoi kärjistyä, kun tämä valtioneu-      mallasjuomista kolmannen ja neljännen vero-
19860: voston päätös ensimmäisen kerran oli edus-           luokan olut ja itupakkavalmisteet sekä maksu-
19861:                                                Hintavalvonta.                                           367
19862: 
19863: 
19864: ryhmässä nuohousmabut, parturi- ja lmmpaa-              .tusryhmästä, eduskuntaryhmien puheenjohtajat
19865: momaksut, jalkineiden korjausma:msut, pesu-,            sekä, niin kuin sanottu, puheenjohtajana pää-
19866: sllitys- j•a prässäysmaksut, televisliossa esiJtettä-   ministeri KarjaLainen. Neuvonpidon perus-
19867: västä mainonnasta perittävät maiksut, lenJtolii-        teella muodostetci:in hallituspuolueiden edus-
19868: kenteen maksUJt kotimaan liikenteessä, autojen          kuntaryhmien puheenjohtajien neuvottelukunta,
19869: ja tmktolien huoLto- ja korjausmaksUJt, huone-          jonka kokoonkutsujaksi tuli hintarn.imsteri Ber-
19870: maksut lääninhallituksen luvaLla toimivissa ma-         ner. NeuvortelUJk.unnalle annettilin :tehtäväksi
19871: jo1tusllikkcissä ·sekä asuntotontltien vuokrat.         ensiksi tämän w.Ltioneuvoston päärt:öksen ympä-
19872: Kaikista muista hmnoista ja maksuista puhu-             ril1ä muodostuneen kriisin selvittäminen sekä
19873: minen tämän päätöksen yhteydessä on asian               sen jälkeen 1toisena vaiheena tiedossa olevien
19874: vierestä puhumista ja kansaJlalisten tarkoi,tuk-        hankalien hinnankorotuskysymysten: kahvin,
19875: sellista harh'<Wljohtamista (Ed. Virolainen:            •tupakan, sokerin ja vuokrien korotusten, sel-
19876: Oikein!).                                               v.itttely. Eräässä vaiheessa pääministeri Karja-
19877:     Pyysin käsiteltävänä olevan asian pöydälle          lalinen Y'ci.tti tarjota neuvottelukuntaan myös
19878: silloin, kun se ensi kertaa oli eduskunn11:Ssa          kysymystä maidon tavoitehinnasta, mUltt'<l tämän
19879: esill.ä. Välittömästi sovlititliin hallituspuolueiden   neuvottelukunta yksimielisesti torjui sanoen pi-
19880: eduskuntaryhmien puheenjohtajien neuvotte-              itäytyvänsä eddlä mainiltussa suuressa neuvotte-
19881: lusta. Tuossa neuv01Jtelussa ~todettiin, että sillä-    lukokouksessa yksimielisesti sovitussa työoh-
19882: kin hettkellä eduskunnassa oli neljä asiaa, joissa      jeessa.
19883: hallituspuolueet olivat omilla ·teillään. Yhtei-            Korostan etiityisesti, ettei yksikään pailkrula
19884: sesti todettiin, että pöytää piltää jälleen kerran      ollut sen enempää SKDL:n kuin SKP:nkään
19885: puhdistaa. Toteaisin, et!tä viimeiset viidettä          edustaja ilmaissut eriä'Vää mieltään esitettyyn
19886: kuukautta !tässä talossa ovat suurin piirtein           kaksivaiheiseen •työohjeeseen nähden. Tältä
19887: kuluneet .tämän pöydän alituiseen puhdistele-           pohj,aJta neuvotJteluja lähdettiin käymään hy-
19888: miseen.                                                 vässä ja koko Ja:jan sovinnollisessa hengessä.
19889:     Kaikklien muiden asioiden suhteen sovittiin         Monet vaihtoehdot oliva1t esillä. Mutta tiistaina
19890: silloin hallituksen esitysten linjalle palaami-         9 päivänä maaliskuuta Smolnassa pidetyssä ti-
19891: sesta, mutta kysymys tästä valtioneuvoston              laisuudessa päädyttiin esittämään hallituspuo-
19892: päätöksestä päätettiin ottaa erikseen selvitel-         lueitten eduskuntaryhmille sellaista kompromis-
19893: täväksi. Tuossa 'tilaisuudessa ilmoitin ryhmänä         sia, että hintapäätös hyväksyttäisiin, mutta että
19894: nimissä sosialidemokraruttien kantana, ettei ti-        sitä edeltäisi hallituksen ilmoitus viiden hinta-
19895: lanne voi tämmöisenä j~tkua, V!aan että yhtei-          j·a maksuryhmän eli siis konditorialtuotteiden,
19896: sillä neuvotteluilla on sovittava edes joisltakin       korppujen, kdksien ja rinkeleiden, juustojen,
19897: pilisäännöistä. Si~tä, että yksi hallituspuolue         autojen ja traktoreiden korjausmaksujen sekä
19898: niin arassa j,a meitäkin niin suuresti huolestut-       huonemaksujen lääninhallituksen luvalla toimi-
19899: tavassa asiassa kuin hintakysymyksessä edes-            vissa majoitusliikkeissä palauttamisesta hinta-
19900: v·astuUittomastli ja asioita vääristellen käy kimp-     säännöstelyn piiriin uudelleen. Usein on jo mai-
19901: puumme pahemmin kuin oppositio, ei tieten-              nittu, että tämän päätöksen edellyttämä hin-
19902: kään tule mitään. Toivoin selvittelyä sovinnol-         tojen vapauttaminen on tapahtunUJt työmark-
19903:  lisessa hengessä, kOSilm ryhmämme y~ksimieli­          ki:n.amtkaisuissa sovitltujen matalapalkka-alojen
19904:  sesti on ollut vasemmiston jJa: keskustavoimien        kustannusten nousun kattamiseksi, jotta sovit-
19905: hallitusyhteistyön jatkamisen kannalla pitäen           tuihin vähimmäispa:lkkoihin käytännössä kai-
19906:  !tämän tapaista hallituspohjaa maamme kan-             killa aloilla voidaan myös päästä.
19907:  nalta wllitsevissa oloissa JmiJ.ci.n puolin onnel-         Kompromissiesitys pääte-ttiin viedä ryhmiin
19908:  lisimpana ratkaisuna.                                  ja jäätiin odottamaan eduskuntaryhmien käsit-
19909:     Asian seuraava vaihe oli pääministerin joh-         telyn tuloksia. Aivan yllättävästli tällöin SKDL
19910:  dolla käy11:y neuvottelu. -        Koska kysymyk-      toi esiin 'kokonaan uuden lähtökohdan vaatien
19911:  sessä on varsin tfu;keä vailie, 11:oivon, että toi-    kahvin, sokerin, ~tupakan ja vuokrakysymyksen
19912:  set hallitusryhmien puheenjohtajat ja eriltyisesti     ratkaisua samassa yhteydessä, vaikkei SKDL:n
19913:  ed. Aitio oikaisee, jos muistiinpanejeni perus-        taholta tätä kantaa oltu kentag,kaan yhteisissä
19914:  teella olen jonkin aSian tässä seuooavassa väärin      neuvotteluissa tuotu juliki, ei ainoatakaan ker-
19915:  kertonut. - Tuossa neuvottelutilaisuudessa oli-        taa. Edellä jo mainitsin, etltä pääministerin joh-
19916:  vat paikalla miltei 'kmkkien hallituspuolueiden        dolla käydyssä suuressa neuvotrt:elUJtilaisuudessa
19917:  puheenjohtajat, yksi ministeri jokaisesta halli-       myös SKDL:n j~ SKP:n edustaj!!llt olivat yksi-
19918: 368                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
19919: 
19920: 
19921: mielisesti mukana hyväksymässä kaksivaiheista         kenelle kuuluu tämmöisetlä heclrellä vastuu
19922: menettelytapaohjetta ryhmien puheenjohtajien          työväen yhteisrintaman hei:kentämisestä. Tuo
19923: neuvotltdu.kunnalle. SKDL:n menettely oli oma-        vastuu kuuluu kiistatJta SKDL:lle, joka on
19924: laatuista kahdesta ,syystä. Ensiksikin heidän         asettanut puoluetaktilliset näkökohdat arvok-
19925: tahollaan myöskin 1tiedetään, ettei ha1litu.ksella    kaammalle sijalle kuin työväenlidkkeen yhtei-
19926: esim. vudkrien hintakysymylksen suhteen ole           sen taistelun pääoman ja oikeiston muodosta-
19927: olemassa vielä edes perusteita kysymyksen kun-        maa voimakasm rintamaa vastaan. Vai kuvit-
19928: nollista ratkaisemista varten, koska asunwyh-         tdeeko SKDL, että palk:annauttijoiden, pien-
19929: tiöiden tilinpäätökset vfune vuodelta eivät vielä     viJj,elijöiden j1a pienyrittäjien sekä vähävarais-
19930: ole olleet käytettävissä. Toisaalta SKDL var-         ten däikdäisten edrut tulevat paremmin valvo-
19931: maan tiesi yhtä hyvin kuin me muutkin, että           tciksi silloin, jos suuret vasemmistopuolueet
19932: tämä valtioneuvoston päätöksen ympärille muo-         ryhtyvät taistelemaan toisiaan v~astaan? Me
19933: dostunut tiJanne p1tää saada laukeamaan, jotta        emme tuota taistelua halua aloittaa.
19934: hallitus voi vastata o.iJkeiston 1tekemään väli-         Sosialidemokraattisella puolueella ja edus-
19935: kysymykseen, jonka määräaiika päättyy tämän           kuntaryhmällä on oikeus vaatia, että hintasään-
19936: viikon perjantaina. Ei voi tulla mihinkään muu-       nöstelyä tiukasti ylläpidetään, koska hallituk-
19937: hun tulokseen, kuin että SKDL tieten tahtoen          sella hin!tava1tuus1ain nojalla oikeudet tähän
19938: asetti sellaiset edel:lytykset, joiden täyttämisen    säännöstelyyn ov.at ensi vuoden maaliskuun
19939: se tiesi varmasti olevan mahdotonta, va1kka           viimeiseen päivään saakka. Nämä hintasäännös-
19940: toisilla oLisi hyvää halua kuinka paljon rohansa.     telyvaltuudet on saatu sosiaLidemokraattisen
19941: Ainakin meillä sosialidemokraateilla tuota hy-        puolueen voim~aalJ:a myötävaikutuksella.
19942: vää halua kaikesta huolimatta on oHut yllin-          Niiden saaminen oppos,itiolta, jonka voima riit-
19943: kyllin, joidenikin mielestä ehkä liiloo:akin. Mutta   tää valtuuslain estämiseen, oli eräs tä11keä osa-
19944: me olemme p1täneet vasemllliiston ja keskusta-        tekijä siinä kokonaisratkaisussa, josm työmark-
19945: voimien yhteistyön säilyttämistä rtodella tär-        krlnajärjestöt vuoden vaihteessa sopivat. SKDL
19946: keänä asiana maamme vähävaraisen väestön-             vastusti kokonaisratkaisua niin kuin heidän
19947: osan kannalta katsellen. Sitä paitsi sosiaJ.idem:>-   ryhmänsä puheenjohtaja 'tämänkin valtioneu-
19948: kraattisen puolueen ja SKDL:n asiallinen hal-         voston päätöksen yhteydessä mieliimme muis-
19949: litusyhteistyö on maamme työväestön keskuu-           tutti. Jos SKDL:n kanta olisi voittanut,
19950: dessa nähty arvona sinänsä. On masentavaa,            ei hal:1ituksella olisi valtuuksia hintojen sään-
19951: että SKDL tieten tahtoen ainakin tilapäisesti         nöstelemiseen j,a kurissa pitämiseen muuta kuin
19952: näyttää kaikin mahdollisin keinoin pyrkivän           eräiden maataloustulon perusteelll!J määräytyvien
19953: tuon yhteistyön !katkaisemiseen taikka ainakin        elintarvikkeiden hintojen ja eräiden yhteiskun-
19954: sen vakavaan vaurioitrtamiseen.                       nallisten maksujen osalta. Hintakehityksessä on
19955:    Pääministeri Karjalaisen viime perjantaina         arvostelun aihetta ja mm. sosialidemokraatlt:inen
19956: tekemässä lopullisessa välitysehdotuksessa oli        puoluetoimikunta on tässä suhteessa saattanut
19957: selvästi vielä kerran tarjottu SKDL:ile mah-          julkisuuteen tiukkasävyisen karmanottonsa.
19958: dollisuus kunnialliseen peräärnymiseen. Muut          Mutta sittenkin hintakehitys on kaukana siitä
19959: hallitusryhmät hyväksyivät välitysehdotuksen,         villistä tiJanteesta, johon SKDL Ja myösk.in
19960: mutta SKDL ei tätäkään tarjottua tilaisuutta          Suomen maaseudun puolue halusivat asiat vuo-
19961: paluutiehen halunnut käyttää. Kun kaikkien            den vaihteessa ajaa. Tämäkin tosiasia on ai-
19962: muiden hallituspuolueiden eduskuntaryhmien            heellista palauttaa mieliin silloin, kun hifllta-
19963: puheenjohtajat tiistaiaamuna tällä viikolla ko-       kysymyksistä keskustellaan. Sellaista mahdolli-
19964: koontuivat kello 10 hallituksen huoneeseen            suutta, että hallitus olisi saanut valtuudet hin-
19965: viime Vliikolla yhteisesti sovittuun viime hetken     tojen säännöstelyyn, mutta että muutoin jokai-
19966: neuvottelutilaisuuteen, ei SKDL:n eduskunTa-          nen intressipiiri olisi ottanut, minkä irti saa,
19967: ryhmän puheenjohtaja sinne ollenkaan saapu-           ei ole ollut valittavana suomalaisessa politii-
19968: nut.                                                  kassa. Nekin, jotJka tahallisesti toisenlaista kä-
19969:    Meillä sosialidemokraateilla on, niin kuin         sitystä kansalaisten keskuuteen levittävät, itse
19970: edellä kerrottu osoittaa, ollut neuvotteluhalua       kyllä sangen hyvin rt:ietävät, mitä mahdollisuuk-
19971: ja -alttiutta ylenmäärin. Olen tässä noin perus-      sia näissä ,asioissa rodelta on ollut käytettä-
19972: teellisesti kerrannut viime viikkojen tapahtumia      vissä.
19973: siitä syystä, että maamme työläiset ja koko vä-          Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kan-
19974: hävarainen kansanosa huolestuneina kyselevät,         nattaa valtioneuvoston päätöksen hyväksymistä
19975:                                                    liintavalvonta.
19976: 
19977: hall:ilruspuolueiden eduskuntaryhmien puheen-               loin, kun lti!llo~ten v:aa.Lien jäLk~ ensimmlU$tä
19978: johtajien neuvottel'*'unnan komprom:issiesiJty-             kansanrintatnahaJlitu$ta muodostetttin. Kokoo-
19979: ses:sä .iJmaistuin edellytyksin. Tehdessään ryh-            muksen eduskuntaryhmä Wlltoi silloin yksimieli-
19980: mäpäätöksen perustuslahlvaliolwnnan mietin-                 sesti julkilausuman, jossa mm. todettiin: "Kom-
19981: nön puolesta äänestämisestä eduskuntaryh-                   munistien pyr>lcimykset ovat 1täysin vastakkaisia
19982: mämme on swnalla päättänyt saanmaa ju.lk:isuu-              sille taloudelliselle vakautJtarnis- ja kasvupoli-
19983: lteen seuraavan kannanoton: "SosiJalklemok.raat-            tiika1le, jota nykyinen murrosvaihe vaatii ...
19984: tinen eduskuntaryhmä edellyttää, että ha.I.litus            Kokoomuksen eduSik:untaryhmä haJ.uaa vaka-
19985: tiuikasti pitää huolta siitä, ettei hintavyöry riis-        vasti tähdentää, ettei lainalaiselle kansanval-
19986:  täydy 1i.iklkeelle. Niin !ikään eduskuntaryhmä             taisel:le yhteiskuntajärjestyksellem.me vieraita
19987: edellyttää, että hallitus vä:littömästi palauttaa.          päämääriä kannatilavaa puoluetlta pidä hyväk-
19988:  hintasäännöstelyn ,pfuiin hall1rusryhmien pu-              syä maan hallitukseen." Me nä:imme ,tämän jo
19989:  heenjohtajien neuvottelukoonan esityksen mu-               silloin. Toirvottarvasti halliruspuolueet näkevät
19990: kaisesti konditoniatuotteet, ilrorpwt, keksit ja            sen nyt.
19991:  rinkelit, 1uUSitot, autojen ja ltr~en kor-
19992:  jaus- ja huoltomaksut sekä huonemaksut lää-                  Ensimmäinen               varapuhem~es
19993:  n:ioo.a11i:tuiksen luvalla toimivissa majoitusliik-        (koputtaa) : Ailkia on täynnä.
19994: ~--!- .. "
19995: ~sa.
19996: 
19997:     Sosialidemokraattinen eduSik:untaryhmä sa-
19998: moin ilruin sen neuvottelijat ovat SOvinnolli-                 Ed. V e n n a m o ( w.tstauspuheenvuoro) :
19999: sessa hengessä vilpilttömästi pyrikineet 1tilannetta        Herra puhemies! Sosliali.demolu aattisen edus-
20000: laukaisemaan. KUJ!man meistä sosia.lidemok.raa-             kuntaryhmän puheenjohtaja erehtyi hämmäs-
20001: teiSJt:a ei. ole halunnut tämmöisen tilanteen muo-          tyttävästi väittämään ja sanomaan, että SMP
20002: dostumista, jossa nyt olemme. Pahoittclemme,                on muk11. syyllinen hintavyöryyn. Haluan tämän
20003: että SKDL on väen väkisin ~tse ajamassa it-                 johdosta oikaista, että me emme ole !toimineet
20004: seään ulos työväenpuolueiden ja keskustavoi-                tässä asiassa hallitusta vastaan. Me päinvastoin
20005: lOOm yhteishallituksesta ajanlkohtana, jolloin              Hmoitimme, että hallituiksella ltäyJtyy olla valta-
20006: työväenliikkeen yhtenäistä voimaa todella tar-              laki, jotta se voi hallita !tätä maata. Mutta me
20007: vi1:tais:iilin.                                             valitamme, että hal:litus ei ole käyttänylt va:lta-
20008:                                                             1aJ.cia kansan hyväksi, vaan on toiminut . hei-
20009:      Ed.          J u n n i 1a   ( vastauspuheenvuoro) :    kosti, eikä SMP voi olla syyllinen siitä, jos
20010: Herra puhemies! Sosialidemokraattisen edus-                 hallitus talouspolitiikliJSSalan. on l!lljautunwt um-
20011: llrunitaryhmän puheenjohtaja niin kuin monet                pikujaan. Me olemme koko ajan vaatineet:
20012: muutkin ,sosialidemokl1aattiset puhujat ilmoitti            Tulkaa terveille SMP:n kansaa puolustaville
20013: olevan masentavaa _sen, että SKDL ny.t ll!iaa               italouslinjoille, niln kyllä Milat järjestyvät.
20014: itse :iJtseään pois hallituksesta. Saako sivullinen
20015: lausua mielipireenään, että tässä ei todellakaan               Ed. S u o m i ( vastsuspuheenvuoro) : Herra
20016: ole mitään masennuksen raihetta, vaan siitä                 puhemies! Ha1litUik.seiLID.an on hintasääooöste-
20017: pitäisi sosialidemokraattien niin kuin muiden-              lyv.a.ltuudet. On huonoa sanoa, ettei meillä olisi
20018: kin olla pelkästään iloisia? Erityisesti tämän              muihin hinnankorotuksiin mahdollisuus puut-
20019: kansanrintamahallituksen kolmannen painoksen                tua kuin ainoastaan näihin, joihin ed. E. Nis-
20020: ~li Karjalaisen kansanrintamahallituksen aikana             kanen puutltui. Haluan muiJStu~a ed. E. Nis-
20021: kommunistisen hallituspuolueen menettely on                 kase1le muutamista hinnankorotuksista, jotka
20022: ollut niin t.pälojaalia ja häikäåJemätöntä m.uilta          tuntuvat todella työläisperheen lrukkarossa. Esi-
20023: hallituspuolueilta kohtaan, että on mahdollisim-            merkkdnä eräistä $adoi$ta h.innankorotuksista
20024: man selkeästi käynyt ilmi, että kommuniiSiteista            seumawt: ruisleipä 10 p/kg, ranskanleipä 12,~
20025: ei ole rakentavaan hallitusyhteistyöhön. Näin               p, makaroni 18 p, sianliha 20 p, jooheliha 20
20026: oll.en muiden hal.LiJtm'>puolueiden luulisi alevan          p, lenkkimaikkara 3,1 %, ~1: 91
20027:  todella iloisia sUtä, että tästä häiriötekijästä           p/kg, pekonimakkara 70 p/kg ja kon>ut,
20028:  ny.t päästään sen omasta aloitteesta.                      joita ed. E. Niskanen mainosti, ne ovat nous-
20029:     Sallittaneen huomauttaa siitä, etrt:ä tää:Hä op-        seet kyllä, mutta vain 4 penniä kg, joten se
20030:  positiossa oltiin selvillä siitä tavasta, jolla kom-       ei voi olla pääasia. Me emme batll:3 taistelua
20031:  munisltit tulevat esimtymään hallittu:ksessa, jo           toinen toisiamme vast~, toinen työväenpuo-
20032:  varsin varhain, ts. toukokuussa 1966, siis sil-            lue toista työväenpuoluetta vastaan, vaan tie-
20033: 47     11/71
20034: 370                                 Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20035: 
20036: 
20037: tysti yhteisrintamassa ·työläispemeen puolesta           sokerin tuottajista. Ajratus, että kotimaisen
20038: ja näin tietysti hinnankorotuksia vastaan.               säännöstelyn rturvdn voisimme puu1ltUla tällaisis-·
20039:                                                          rtakin syistä aiheutuviin hintoja kohottaviin te-
20040:     Ed. I 1a s kivi: Heua puhemies! Vielä                ki1öihin, on varsin outo.
20041: pari. V'iilkkoa sitten, ennen kuin poliittinen ti-          Tänään on kulunut päivälleen vuosi siitä,
20042:  lanne oli ehtinyrt: kärjistyä !tämän päiväiseen         kun viime eduskuntavaalien tulokset yön hä-
20043: kriisiv'3liheeseensa, koetettiin hallituspuolueiden      märtyessä tWiVIltt •television ja radion kautta
20044:  taholta syyttää oppositiota ja erityisesti kok()(}o     julkisuuteen. Tuolloin olisi ollurt: mitä otolli-
20045:  muSita niistä vaikeuksista, jotka osin jo vallit-       sinta ja oikmtla ryhtyä mkentamaan hallitusta
20046:  sivat, osin olivait vasta edessä. Näinhän te!1ci        vaalituloksen pohjalla. Tuolloin olisi pysty:tty
20047:  mm. pääministeri Karjalainen ns. Ähtärin-pu-            noudattamaan kansan waleissa ilmaisemaa tah-
20048:  heessaan, jOSISa hän vieritti syyn hallituksensa        toa •siitä, miten talouspolitiikkaa maassa olisi
20049:  epäonniSitumisesta toisaailta kokoomuksen ja            tullut hoitaa. Me kaikki tiedämme, että näin ei
20050:  toisaalta valitsijoiden niskoille.                      kuitenkaan ole menetelty. Itse a.s:irassa juuri
20051:     Tämän päivän tapahtumat a:tlltavll!t kuitenik:in     tässä vuoden takaisessa rajat~telulinj.assa on eräs
20052:  aiheen mitä selvimmin todeta, kuinka vääriä             perimmäinen syy siihen, minkä takia tilanne
20053:  tällaiset syytökset ovat. Se keskustelu, jota           nyt on joutunut siihen iUIDpikuj.aan, jossa se
20054:  SKDL on käynyt mu1ta hallituspuolueita vas-             on. SKDL ei usko omiin mahdollisuuksiinsa,
20055:  taan, on selvääkin. selvemmin osoitltanut, missä        vaan se pelkää vaaliroa:ppiota seuraavissa vaa-
20056: !kriisin perimmäiset syyt ovat. Ne ovat kai-             ~. Tästä johtuen se pyr!kii nostattamaan
20057:  kessa yksinkertaisuudessaan siinä ristiriidassa,        esiin keskustelun nyt ~tälläkin kerralla esillä
20058:  joka vallitsee nykyisten hallitusryhmien välillä.       olevan kaltaisesta aiheesta, joka sinänsä on
20059:  Opposition syyttely tällaisessa vaiheessa ei enää       huolestuttaVIa, mutta jonka mecldtystä· on il-
20060:  menekääri kansa1111. Siihen ei mene myöskään            meisesti liioiteltu.
20061:  se ulkopoliittinen pelottelu, johon Jtäällä muu-           Kansallisen kokoomU!ksen taholta ei ole mi-
20062: ·tama . puheenvuoro aikaisemmin syyllistyttiin ja        tään aihetta pylikdä pitkittämään tämänpäi-
20063:  jossa koetettiin ootaa ymmärtää, että meitä             väistä keskustelua liiaksi. Hallitus on jouJtunut
20064:  tällä hetkellä uhkaisi oikeistovaara, joka olisi        vaiheeseen, jossa sen epäsopu on mitattava ja
20065:  uhkana maamme j1a Neuvostoliiton välisille suh-         jossa on <tarkasteltava, 1ketkä hallltusryhmät
20066:  kille. Tällaisen a.jarouksen esiinheittäminen           ovlllt vielä mukana yhteisessä rintamassa ja
20067: päivä sen jälkeen, kun kokoomuksen eduskun-              ketkä ovat siitä irtautumassa. Punaisten ja val-
20068:  t~tyhmäkin on ollut hyväksymässä pontta, jossa          koisten lamppujen eduskunnan äänestystau-
20069:  nimenomaan toivotaan kaupa:p:käynnin teho-              lulla on näin ollen aihetta ootaa mahdollisim-
20070:  kasta lisäämistä Suomen ja itäisen naapurimme           man pian palaa. Tilanne on ilmeisessä umpiku.:
20071:  väilillä, on mitä mielenkiåntoisin.                     jassa. Se voidaan pelastaa .ainoastaan joiko siten,
20072:     Tämänpäiväinen tilanne osoittaa, että SKDL           että SKDL vastoin äskeisiä voima!k:kai~ta puhei-
20073:  ei ole halukas kantamaan hallitusvastuuta. Pää-         taan luopuu olnaiSta kannasta<an, <tai sitten si-
20074:  ministeri Karjalainen totesi jokin päivä sitten         ten, että muut hallitusryhmäa: tyytyvät vähem-
20075:  tdevisiossa, että hintlaOOta, joka nyt vallitsee,       mistössä olevan SKDL:n tahtoon. Kump.i!kin
20076: ei suinkaan ole hintapollititinen, vaan en-              vaihtoehto tuntuu tällä hetkellä Vlarsin etäi-
20077:  nen · muuta . poliittinen. Tämä näkemy.s                seltä. Kriisi lienee näin ollen edessä.
20078:  on todella aihetta allekirjoittaa.           Sosiali-      Kokoomuksen eduskuntaryhmä kä.siJM:eli ei-
20079: demokraattien taholta · on jo aivan oi-                  len pitämässään ryhmäkokouksessa .tiJ.annetta
20080: kein osoitettu, että se hintapää.tös, josta              ja antoi siitä julkilausuman, joka ehkä on syytä
20081: 1tänä päivänä keskustella.an, ei ilmeisesti olisi        tässäkin yhteydessä toistaa. Me totesimme hal-
20082: il.aajemman hintapollittisen keskustelun aihe.           lituksen epäonnistuneen .tehtävässään ja mai-
20083: Näin on asian laita sitäkin· suuremmalla syyllä,         nitsimme tästä epäonnistumisesta joutuvoo kär-
20084: kun tämä keskustelu puhtaasti taloudelliselta            simään sekä yksityisten kansalaisten että lroko
20085: kannalta sitä tarkastellen llilclruu varsin omitui-      kan:sootaloUJtemme. Tänä päivänä on aivan eri-
20086: silla jra käsittämättöm:illä raiteilla. V aall:iihan     tyisesti aihetta ruleviiv.ata julkilausuman jäl-
20087:  SKDL nyt hintasäännöstelyn jatkamista pää-              kimmäistä osaa. lGarj:alaisen hallituksen poli-
20088: määränään setlaistenkin hintojen nousun estä-            tiikka on ~ohtanut syvään :taloudelliseen krii-
20089: minen, jotka eivät suinkaan riipu Suomen hal-            siin. Kokoomuksen eduskun·taryhmän mielestä
20090: li!tuksesta, vaan öljysheiikeistä .tai, kahvin taikka    kriisi. on ratkaistava sen vaalrutuloksen tx>hia:lta,
20091:                                               Hintavalvonta.                                            371
20092: 
20093: 
20094: joka syntyi viime maaliskuun kansanedustajain-         niin ainoa, mikä Jaa jäljelle, on se,
20095: vaaleissa. Kokoomus asetti jo viime vaalien jäl-       että tammikuun aikana hinnat nousivat
20096: keen tavoitteekseen toimintakytkyisen parlamen-        elinkustannusindeksin mukaan noin 1.2 %
20097: taarisen enemmistöhallituksen muodostamisen.           ja· päätetyt 'toimenpiteet tähän asti mer-
20098: Samalla edellytettiin, että hallitus noudattoo ul-     kitsevät noin 1.8 % :n hinnankorotuksia. Jos
20099: kopoliilikassaan Paasilk:iven-Kekkosen linjaa          me tarkastelemme täitä koko vuoden näkökul-
20100: sekä turvaa vakautuksen jatikon ja oikeuden-           masta, me päädymme valtiovarainministerin
20101: muklaå.sen tulopolitiikan harjoittamisen. Nämä         käsityksen mukaan noin 6 %:iin ja sosiaali-
20102: periaatteet ovat edelleen voimassa, ja niriden         ja terveysministeriön hintaosaston päällikön
20103: pohjalta on myös aloitetJtava neuvottelut syn-         arvion mukaan noin 4.5 % :iin. Näissä olosuh-
20104: tyvän kriisin rat:ka:tsemiseksi.           ·           teissa, joissa nimellispa1kkojen korotukset ovat
20105:     On aihetta lisätä, että tämän krnsin ratikiai-     noink.in suuret ja antaVJalt siis edellä kuvaamani
20106: suuo tuskin tarvirt:aan uusia vaaleja, joilta me       noin 5-6 %:n reaalipalkkojen nousun, ei
20107: emme kylläkään pelkää. Tarvitaan vain viime            totta tosiaan voida puhua minkäänlaisesta hin-
20108: vaalien tuloksen huomiooootltO. Olen vakuut-           'tavyörystä eikä oikeastaan pahemmasta inflaa-
20109:  tunut silitä, että Suomen k!a:nsa ei liiemmin mu-     tiostakaoo.
20110:  rehdi sitä, jos nykyisestä hallituksesta tule-             Toisaalta voidaan esittää se periaatteellinen
20111:  vassa ei enää olisi mukana sen vasenta; ääri-         kysymys, mikä on oikeastaan i.nf1a181tion ja työ-
20112:  laitaa edustava osapuoli.                             ~tätekevän väestön välinen suhde. Minun käsi-
20113:                                                        tykseni mukaan, sen vajavaisen taloudellisen
20114:     Ed. S a 1o 1 aine n: He1m puhemiies! On            koulutuksen pohjaLta jota minä olen saanut,
20115: oikeastaan aika helppo osoittaa, että se kriisi,       voidaan lähteä siltä, että infla111tio a:.ina iskee
20116: ,joka nyt on syntynyt Suomessa, on ruvan puh-          ns. :työtäitekevään väestöön, ja sen vuoksi
20117: taasti p<)liitti:nen ja että ne päämäärät, joitten     dnflaation määrä tulisi pitää niin pienenä kuin
20118: puolesta nyt muka kommuniSitit !taistelevat,           mahdollista. Nyt on kuitenkin niin, että UKK-
20119: ovat ~itse asiassa työväestön etujen vastaisia.         sopimus jo sellaisenaan merkitsee maassamme
20120: On ilman muuta selvää, että kun devalwation             jonkin verran inflatorista kehitystä j!3. ilroikki
20121: jälkeen lähdettiin nk. vakautuskauteen, niin va-       se, mitä te kommunist:it yritätte lakkoilulla
20122: kautus on aina talouspoliittisena ,toimenpiteenä        saada vielä lisää, metkitsee tuon infla'8tiomy1lyn
20123: luonnollisesti säännnöstelytalouden Mkakautta.         pyöl:'l1ttämistä yhä kiihkeämpään Liikkeeseen.
20124:  Silloin· sekä hinnat että palbt pyritään pitä-             Toisaalta on joskus ha:lu1Hu tulkita, kun tällä
20125:  mään kohtuullisen wkassa valvonnassa. Kui-             hetikellä kehuu meidän talouspoliittista t:iloo-
20126:  tenkin valkautuspoHilikan aikana syntyi sekä           n~e, että samalla muka kehuisi hallituS/ta.
20127: hinta- että palkkasektorille paineita, joita työ-       Tästä ei suinkaan ole kysymys. Tässä hallituk-
20128: markkinajärjestöt yhtei:scllä sopimuksellaan           sessa ei ole mitään kehum.ista. Sen olisi mirt:ä
20129:  ,päättivät ryhtyä punk:Jamaan, j:a !tuosta ilmiöstä   pikimmin jätettävä pa.ildmnsa. Pa.remminkin,
20130:  meidän yhteiskunnassamme on aletitu käyttää            jos jotain haluaa kehua, voidaan !kehua lähinnä
20131:  hallitun inflaation nimitystä. Nyt me voimme           työmar.lcldoojärjestöjen ma:ltillista hintapolitiik-
20132:  hieman tarkaste11a, mistä oikein on kysymys            kaa ja maltillista pallclmpolitiikkaa, joka on
20133:  tässä ns. hallitussa inflaatiossa.                     voinut jatkua ainoastaan niin kauan kuån kom-
20134:      Ensinnäkin on korostettava, että tuo hal-          munistit ovat olleet suurin piirtein aisoissa.
20135:  littu inflaatio turvaa paLkansaajille noin 5-6             Jotta saataisiin jolllkinlainen mielenkimtoi-
20136:   % :n reaaliansioiden lisä~ksen. UKK-sopimuk-          nen vertailupohja sille, kuinka yleensä tällaiset
20137:  sen palkankorotukset ovat noin 10-15 % :n              hinnankorotukset vaikuttaV'at elinkustannusin-
20138:  luokkaa ja nun. metallin viimeinen esitys me-         deksiin, niin ~todettakoon aivan esimerkin
20139:  nee jopa yli 15 % :n. Kuitenkin on huomattava,         vuoksi, että suoritetaan esim. seuraavan kaltai-
20140:  että tuo reaaliansioiden 5-6 % :n kehitys voi~         set korotukset. Tämä on siis teoreettinen aja~t­
20141:  daan turvata ainoastaan yhteiskuntarauhan olo-         tdues:imerkki, mUJtta te voitte hyvin kuvitella.
20142:   suhteissa, ts. mikäli tämä halUJtaan turvata,         miltä se näJnttää Kansan Uuti:sten etusivulla.
20143:  niin lakkojen olisi pikeisesti loputtava.              Jos oluen hintaa nostetaan 10 % :lla, virvoi-
20144:      Jos me tark~stelemme 'sitä kehitystä, jota         tusjuomia 5 % :Ua, kahvia 2.5 % :lla, tupakka-
20145:   toisaalta kommunistit avat kutsuneet vii-             valmisteita 5 % :lla ja makeisia 5 % :lla, mer-
20146:  me päivinä hyvin tehokk.aastL lehdistössään,           kiii:See tämä kaikki yhteensä vain 0.76 pisrt:että
20147:  eduskunnassa ja muutenkin hintavyöcyksi,               elinkustannusindeksiin.. MUitta te saatte kyllä
20148:  372                                 Keskiviikkona 17 p. maaliakuuta 1971.
20149: 
20150: 
20151:    mrv1tltävän vahvoja otsikoita Kansan Uutisiin          murustitt tkeroan Suomessa aibnaan hallitukseen
20152:    ja 'VOitte lähteä esilttämään, etltä ny.t on kmnala    otettiin, niln tottakai io silloin tiedettliin, että
20153:    hinrtavyöry päästetlty Suomessa valloilleen.            samalla otetltiin myöskin tietynlainen riski, ja
20154:    Mutta tähänhän :te ~uuri ttä1Iä hetikellä ainoo.s-      se riski on se, että kun heiltä sisäpoLiittisista
20155:    .ta:aJn pyritteki.n.                                    syistä jossain yhteydessä •täytyy ryhtyä ajamaan
20156:         Kuitenkin meillä on !tässä maassa huolta          hamtuksen uLkopuolelle, ni:in hepä vetävät vä.
20157:   myöskin muista kuin pelkästään työväeSitÖstä.            lilttömästi Wikopoliltiitkan oikeaan kiteensä j,a
20158:    Tämä yhteiskunta 1toimii sillä pohjalJ..a, että         ryhtyvät sillä k,assaroimaan muita puolueita ja
20159:   mciJ.lä on ydttäjyyttä ja yrittäjyys puolestaan         ryhtyvät väittämään, että nytpä se maan ulko-
20160:   luo edulliset olosuhteet työtä.tekeväl:le väestölle.    poliittinen linja sitten ItäSitä ikerMlla muuttuu
20161:   Nyt kuitenkin meidän yhteiskunnassamme tä-               ja äärioilkeisltolaisiUe annetaan vaLta. Me tote-
20162:   män hall:iltuiksen ailkana yrittäjistä ja mistä,        simme ä:siken, että ihaJilitus hajoaa omaan sisäi-
20163:   jatka haJuavat päästä elämässään eteenpäin,             seen loiskiehuntaansa, ja Ullikopoliittisen suun-
20164:   on tehty rilkollisia ja riistäjiä aina massatliedo-     itlamme kaikki puolueet ovat ylksimielisesti vah-
20165:   ·tusväl:incitä myöten, ja he1lle ei .tahdottaisi        .W.Staneet. Mitä järkeä on siinä, että Kansan
20166:   antaa minkään näköisiä kompensaatioita nidstä           Uutiset jo tänään kirjoit1taa, että tästä saattaa
20167:   vaikeu!ksista, joita hallitus on syytänyt pitikin       olla vakav1a ulikopoldilttisia seut~auksia meidän
20168:   istumiskauttaan näiden päälle. Kuvaavana esi-           UnjaJlemme, ja oSIOitltelee io SIOrmea mm. so-
20169:   merkkinä nykyisestä hintatlilanteesta voidaan           sialidemokraateille.
20170:  1tode1la mm. se, etltä xad:io- ja televisiotehdas            Kysymys on lähinnä siitä, että yhdentyneen
20171:   Salom 1oUituu Jomauttamaan, m1käli Sunhla               ammattiyhdistyslliklkeen piirissä käydään tällä
20172:   I:n mukaiset palkankorotukset !toteutettaisiin,        hetdrellä lUJj1aa kamppailua sosialddemdkraatien
20173:   noin 200 :työntekijää. Nyt on siis kysymys             ~a kommunistien väJillä. Tarkoituksena on ase-
20174:  sHtä, että varihtoehtona on kdkonaan työpaik.-          mien lujittaminen ensi kesän ja ensi syksyn
20175:  k_oj,en menettäminen, ja :tämä on jo yhteiskun-         vaaleja silmällä pitäen. Tässä takltiiikassa ja tässä
20176:   nassa niin vakava asia, että. tämän luulisi saa~       operoinoissa kommunistit eivät ole halunneet
20177:  ;van jo kommunisticl.dn Sljattelemaan tiLannetta        välttää mitään keinoja. Kokoomuksen kantana
20178:  hieman toisesta näkökulmasta.                           tässä tilanteessa on se, että hallituksen olisi
20179:        Nyt me voimme kysyä .täällä käytetityjen          mitä pikimmin hajotltava ja sen jälkeen käyrt:ävä
20180:  puheenvuorojen pohj1aha sitä, mihinkä tämä              uudelleen hallitusneuvottelut siltä pohjalta,
20181:  hallitus titse asiassa kaatuu. TääJlä on haluttu        mikä viime vaaleissa kansal'3isten taholta aivan
20182:  ltUllldta, etltä se kaatuu siihen, että oppositio       ,selvästi noin vuosi siltten osoitettiin.
20183:  ;a äärioikeisto nyt on muka tehostanut hirvit-
20184:  tävästi toimiaan. Minä olen ikyJ.lä sitä mieltä,             Ed.    K a n t o 1a     ( vastauspuheenvuoro) :
20185:  että oiikeiSito onkin ,toiminut kohtalaisen tehdk:-      Herra puhemies! :EGun ed. Salolaisella samoin
20186:  koosti, mutta en ole niin itsekäs, että väittäi-         kuin ministeri BemeriJJäkdn eilisessä keskuste-
20187:  sin, että tämä hallitus nyt ikaatuu vällttämä~tä         ~ussa näyttää olev.an erikoisharrastuksena puhua
20188:  meidän 1toimenpi:teisiimme. Kyllä se kaatuu              reaalioosioitten noususta ja nojautua tässä yh-
20189:  tos1as:klssa hS!Thituksen sisäiseen loislkiehuntaa.n    :teydessä elikustannusindeksiin ja operoida ni-
20190:  ja erimielisyyksiin, joista nyt v,ihdoi:nkin on          menomaan sillä, olisin kyllä pitänyt erittäin
20191:  näyttänyt tulevan loppu.                                 suosite1tavana, että ed. Salolainen olisi myöskin
20192:       Kun kommunistilt otettiin haJlitukseen, niin       ki.inni!ttänyt huomiota siilien seikkaoo, missä
20193: silloin perusteltiin sitä sillä, että näin· me sai-      määrin todellisuutta tämä ns. elinkustannus-
20194: simme kenties tähän yhteiskuntaan rauhaa ja              mdeksi näyttää indeksipunnuksineen, jotka ovat
20195: työm.a.rkki:naclcin voirtaisiin pitää suurin piirtein    vuodelta 1951. Kuten tunnettua elinkusta.nnus·
20196: rauhallisina, kun heidät sidotaan tavallaan vas-         indeksissä on seUaisia punnuksia ·ja elinkustan-
20197: tuuseen. Miltä on tapahtunut? Emme me ole                nusten la.sk:elmateki.jöiltä kuin sanok1laiiMle he-
20198: saaneet niitä etuj'a kommunistien hallituksessa~         itlelkasänky. Jos tähän nojaudwtaan, niin hdppo
20199: olosta kuin me odotimme. Yhteiskunta ori täy-            Oh tietyscikin osOiJtltaa .teoriassa semmoisia
20200: sin sekasortoisessa tilassa, .Jak:koilu jatkuu jne.      reaaliansioiden nousuteorioita:, kuin mitä ed.
20201: ia kommunistit yhä · ja:clmvaJt: kiihotusltoi:min-       SaloLainen nyt on bhdess~t puheenvuorossean
20202: ,taansa. Tämän pitäisi oll.a jo riittävä osoitus         yrittänyt oso~ttaa. Mwta todellisuus on ty~
20203: sille, etrt:ä ei ole mitään syytä enää pitää ·kom-       liiisten kannaka kokonaan ltOista j13 nimenomaan
20204: munisteja hallituksessa mukana. Nyt kun kom-             sen tailda, että elinkustannusten JlOU&U on ko-
20205:                                                  Hintavaivonta.                                              373
20206: 
20207: 
20208: konaan toista, kuin miltä rtämän vuosikymmeniä               Kommunisrtien näkökantoja •talouspolitiikan
20209: vanhan elinkustannusindeksin ~perus­                      suunnasta käytävässä 1taistelussa luonnehtivat
20210: teet osoilbtavat.                                         keskeisesti kriitillisert: .arviot Paasion ja Koivis-
20211:                                                           ton hallitusten talouspoliiliikasita, joihin perus-
20212:                                                           tuen teimme päätöksemme hallitukseen osa1lis-
20213:     Ed. S a 1 o 1a i n en ( vastauspuheenvuoro) :
20214:                                                           ·tum1seslta. Nämä päätöksert: ovat kaikkien saa-
20215: Herna puhemies! Minun käsiJtykseni mukaan
20216:                                                           tavissa SKP:n ylimääräisessä edustajakokouk-
20217: myös ed. Kiantolan äänestäjien on huomatta-
20218:                                                           sessa noin vuosi s1tten rtehdyissä mtkaisuåssa
20219: vasti .tniellytttävämpää nuikkua heteikassa kuin
20220:                                                           ja puolueemme tekemissä arvioissa v1ime edus-
20221: letJtiaLla. Ja sitä paitsi on aiika ihmeeLlistä, että
20222:                                                           kuntavaalien jälkeen. Ne sisältyvät myös niihin
20223: hän •täätllä toteaa, että meidän tilastomme ovat
20224:                                                           päätöksiin, joihin pohjautuvasti teimme päätök-
20225: väärät. Ei eduslrunta ole oiikea. pai.J.clm keskus-
20226:                                                           semme osallistua Karjalaisen hallitukseen.
20227: itella tilastojen todenperäisyydestä ja alk.upe-
20228: rästä. Minun käsitykseni mukaan se keSkus-                   Arvioitltemme peruslähtökohta on se, että niin
20229:                                                           uJko- kuin sisäpoliittiset tavoitteet korostavat
20230: ·telu :täytyy käydä talouspoliitiiklkojen ja sosiaali-
20231: polli..t:ikkojen lkanSSia eikä suinJkaan eduskun-         VJaSemmisto- ~a keskustavoimien yhteiSityön te-
20232:                                                           hosltamisen ja laajentamisen välttämäJttömyyttä.
20233: nassa. Meillä ei ole riittävästi tilasrtotieteeillistä
20234: as1anltuntemusta tässä ja nyt päättää, mutta              Yhteistoiminnalle asettuu kmtenkin rauhanpo-
20235: meidän asiantuntemuksemme riittää kyllä kom-             litiikan toteuttamisen ja työväen ja pienvilje-
20236:                                                          lijäväestön etuja vastaavan sisäpolitiåkan toteut-
20237: munistien erisrtämiseen haLLitusyhteistyön uLko-
20238:                                                           tamisen VlaoaJtimus, joka roi rt:otel.lltua ainoastaan
20239: puolclle.
20240:                                                          suurpääoman ja poliittisen oikeiston vastaisen
20241:                                                          taistelun pohjalta. Suur;pääomavasrtainen taistelu
20242:     Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! OikeiSito       on luokkayhteilskunnan olosuhtei~a objekmivi-
20243: pyrkii ,t.a.rikoitukseliLiiSesti vähättelemään esillä    nen välttämättömyys. Työläinen ja \työtätekevä
20244: olevan Mtkaisun merkJJtystä. Tältä osoittaa pyr-         ihminen joutuu siihen sen vuoksi, että hän on
20245: ilcimys luonnehtia esiLlä oleVlassa asiassa tapah-        syntyn)11t ja elää yhteiskunnassa, jossa lmpirt:a-
20246: tuva ratkaisu joksiikin näytelmäksi korppuso-            listit hallits·evat taloudellista valtaa ja riisitävät
20247: dassa. Kysymys on tämän maan työtätekevän                kansaa. Oikeisto toimii pOOihtisessa elämässä
20248: väestön kannalta mitä tärkeimmäSitä ja taaja-            suurpääoman asirumJajan.a, ja siksi suurpääoma-
20249: vaikutteisimmasta ratiklaåsusta, jota oikeisto tie-       vastaisen tai;Sitelun menestys ei ole mahdollinen
20250: tenkään ei tahdo tunnuSitaa sen vuoksi, että sen         sille tehtäville myönnytyksille.
20251: asenteett ovat jälleen kerran kansaa vasta!an.               Hallirt:usyhlteistyön eri vaiheissa on ollut ha-
20252:     Esillä olev·assa kysymyksessä heijastuwt koiko       v.aittawssa, että haJ.litustkumppanimme eivät dle
20253: talouspolitiikan perussuuntaa koskevat näkö-             ehkä tätä periaatetta j1a Jähtökohtaa, josta me
20254: kannat j1a myös niisltä kuvastuVlat ristiriitaisuu-      olemme hal.lirt:usyhteistyöhön lähteneelt, oikein
20255: det. On erittäin kuvaavaa, etltä rinrtamajaot             ymmäntäneet. Erikoisen selvästi tämä on tul-
20256: eivät kulje hallituspuolueiden Ja opposition vä-         Jut esiin spekulaatioissa liiikkeemme sisäisillä
20257: lisenä rintamajakona, vaan kokonaan muiden               vaiikeuksilla. Vadkka kommunistisessa ja kan-
20258: j!alkautumien mukaan. Opposition päävoima,               sandemokraattisessa mkkeessä esiintyy erilaisia
20259: kokoomus, on varauksetta hyväksymässä mm.                käs1tyksiä, ei sen perusluonne ja toiminnan
20260: hallituksen enemmistön hmtapoHtilibn, joka on            päälinja ole koskaan ollut epäselvä eikä kenen-
20261: oilkeastlaan ttulösta sille annetuista sitoumuksista,    kään pitäisi olla siiltä epätietoinen. Jos laskel-
20262: niiSitä ratkaisuista, jo1t.a rt:ehtiin UKK-sopimuk-      mat perus1tuvat esimetlkiksi sen kaltaisiin ar-
20263: sen solinimisen yhteydessä. Toisen oppositio-            vioihin, joita mm. ruotsalwsen kiansanpuolueen
20264: voiman, Suomen maas·eudun puolueen, tahoLta              puheenjohtaja J.anssön esitti ja joidenka ta11koi-
20265: vasta <taktilliset Jasketmat aikaansaiwt sen, että       roksena on muuttaa kommunistit ja kansan-
20266: sen aiempi, hin!tasäännöstelyn lieventämisen             demokraatit tavoiltteistaan poilkkeaviksi, tähän
20267: hyväksymä ikantl!anOitlto muutettiin lcielteiseksi,       järjesrt:elmään .sopeutuviksi, min s.itlloin nämä
20268: kun havruttiin, että kansatLaåsten suuri enem·           .lausunnot ia tä11aiset johtopäätökset kuvasta-
20269: mistö seurasi tilannetJta valppaana ja vaati hin-        vat miden es·i:ttäjien asiantuntemart:tomuutta.
20270: tasäännöstelyn tehoSitamista eikä lievenJtämisrtä,           Kommtmistirt: ja kansandem~a~atitt ovart ol-
20271: jonka puolesta SMP:n edustiaja perustusla.ki-            leert: periaatteelleen uskollisia. Emme ole hyväk-
20272: valiolkUJ.'lrulSSa tämän asian käsittelyssä oli äänes-   syneet UKK-ohjelmaa sen työväen etujen ·ws-
20273: lti.nyt.                                                 ltaisen luonteen vuoksi. Olemme käyneet tämän
20274: 374                                 Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20275: 
20276: 
20277: eduskunnan aikooa . Jaajan !kamppailun tämän             Er.ilkoisen :tärikeää osaa tässä näyttelee kommu-
20278: vuoden. budjetin sisällöstä. Hintakysymyiksissä          nistien ja sosialidemokl'aattien yhteistyö. Ollak-
20279: käymämme kamppailu on ollut johdonmukai-                 seen 1työväen etuja vastaavaa on tämän yhte-
20280: nen. Me olemme vastustaneet hinnankorotuk•               näisyyden palveltava !työväen yhteisiä etuja.
20281: sia .· ka.iklcialla siellä, missä meillä siihen on ol-   Eräät sosialidemokraatit asettavat kuitenkin
20282: lut mahdollisuus. Näin ovat tehneet ministe-             yhteistyölle kokonaan toisenlaiSiia tavoittei"kl.
20283: rimme tinkimättä hallituksessa. Me vaadimme              Suomen sosialidemokraattisen puolueen pää-
20284: itä.tä periaatetta hallituksen yhteiseksi periaat.       äänenkannattajan pakinoitsija Simppa kirjoitti
20285: teeksi laadilttaessa hallitusohjelmaa. Silloin, kun      arvionsa ja ilmcisesti tavoitteensa vhlme vuosien
20286: UKK-lakien edellyittämä valtuuslaki sai saat-            yhteistyöpolitiikasta viime sunnuntain Sosiali-
20287: teekseen hintasäännöstelyn lieventämistä k~              demokraatissa seuraavasti: Tulokset ovat olleet
20288: ikevat lausunnot, me äänestimme tällais1a :työ-          puolen vuos&ymmenen aj'an odotettua parem-
20289: väen etuja vastaan suuntautuvia pyclci.myksiä            llrullt kaiJci.ssa suhteissa. Hallitusvastuu, vaikka
20290: vastaan. Nyt käsiteltävänä olevaa hintasäännös-          se ei ehkä aiheuttanut, kuitenkin edesauttoi
20291: telyn lieventämispäätöstä me olemme vastusta-            kommunistisen 1iikkt.en jakautumista kahtia,
20292: neet nidn hallituksessa :kuin sen eduskunnan             se aiheutti :kommunisteille vaalitappioita.
20293: käsilttelyn kaikissa vaiheissa. On ollut val~tet­            Tällaiselle perustalle ei yhtenäisyyot~tä tieten-
20294: tavaa, että olemme joutuneet :käymään tais·te-           ikään voida rakentaa, eikä ,tällaisilla pyrkimyk~
20295: lua paitsi oppositiolla vastaan myös hallituksen         sillä ole mitään tekemistä työväen etujen puo-
20296: sisällä. Meille on tyl'kytetty pelisääntöjä, joita       lustamisen kanssa.
20297: emme ole voineet hyväksyä, kosika ne olisivat                Olemme t:Jietoisia, että viime vuosien kehitys
20298: merkinneet periaatteistamme luopumista. Mei-             on luonut edellytyksiä työväen yhtenäisyyden
20299: dän pelisääntöjämme ov.at työväen edut. Työ-             kasvulle siinä esiintyvistä vaikeuksista huoli-
20300: väestölle vastaamme politiikastamme ja toimin-           matta. SosWidemokraattisten ja kommunistis-
20301: na:stamme ja olemme syvästi va:kuuttuneilta              ten työläisten edut ovat yhteiset. Kehiltys saa
20302: siitä, että esim. :nylt tehtävissä ratkaisuissa on       ilmauksensa työväen yhteistoiminta-asenteissa
20303: tukenamme työväen joukkojen laaja tu:ki.                 tapahtuneen suurpääomanvastaisen taistelun si-
20304: Emme ole a.settJaneet hallitusyhteistyölle toki          sällön voimistumisena ja luokkasovinltopolitii-
20305: !kohtuuttomia vaatimuksia, mutta :kohtuutto-             kan vakiavana kriisinä. Työväen yhtenäisyyttä
20306: mana pidämme vaatimusta, että meidän pitäisi             on menneinä vuosina rakennettu liialLisessa
20307: luopua omista periaatteista. Sitä emme tee;              määrin huipputason yhteistyönä ja oikeisto-
20308: Taistelumme hinnanikorotu:ksia vastaan on osa            sosialidemokraa1ltisten :katsomusten vaman.
20309: esim. metalli- ja rakennustyöläisten tadiSitelua.        Näitä katsomuksia on hallinnut pyrkimys in-
20310: Hinnankorotusten hyväksyminen on rlikku-                 ltegroida työväenliike bpitilismiin ja kuohia
20311: ruutta.                                                  siitä kapitalismin wstaisen taistelun olemus.
20312:      Ei ole tietenikään sattuma, että oikeisto on        Yhteiskunnallinen todellisuus on kuitenkin an-
20313: suunnannut pääiskunsa taistelussa työväenluok-           tanut kouraantuntuvaa opetusta siitä, että täl-
20314: kaa vastaan :kommunisteihin ja :kans,andemo-             laiselle kaltsomukselle rakentuva yhtenäisyys ei
20315: kmatteihin. Vain tätenhän voidaan ymmärtää               vastaa työväen etuja. Käsitykseni on, että ityö-
20316: se voimistunut an~tikommunismi, joika W.ime              väestö tarvitsee yhtenäisyyttä luokkana taiste-
20317: aikoina on ollut hava1ttavissa. On valitettavaa,         lussa porvaristoluokkaa vastaan, ja tämä käsi-
20318: että se on päässyt vaikuttamaan myös halli-              itys voimistuu. Se näkyy siitä, että sosialide-
20319: ltuspuolueiden ,sisällä ja synnyttänyt sen yhteis-       n.okraattisessa lliklkeessä on havai1JtJavissa näi-
20320: työhalUJttomuuden, joika on leimannut asenteita          den valhettavien oikeistoilmiöiden ohe:Ya voi-
20321: ehdotuksiimme. Niiden, jotka ovat valinneet              mistuvaa halua ja pyclci.mystä kulkea työväen-
20322:  tämän tien, pitää ~tajuta vastuunsa. Tehdes-            liikkeen luo:k:kat:Jietoisuuden kasvuprosessin
20323: sämme työväen etuja vastaavat ratikaisut me              myötä ja raikentaa !kommunistien ja sositalide-
20324: olemme tietoisia ilitä, että vaikka edessämme            mokraattien yhteistyötä tälle perustalle. Kru.ken
20325: eivät olekaan helpot taisteluvaiheet, niin kui~          rtämän vuoksi ei ole sarttuma, vaan kehlty:ksen
20326: lte11kin ratkaisumme on oikea.                           väd.stämättömyys, että työväenliikkeen sisällä
20327:      Yhteiskunnallisen taistelun kärjistyminen on        käydään kärjistynylttä ·taistelua !työväen ybteis-
20328: ilmaus :kärjistyneestä luokbtai:stelusta. Siinä          ltoimintapolitii:kan sisällöstä 1a suunnastJa. Ja
20329: tJarVitaan tinkimätöntä työväenpoli-tiikan Iinjoo        tämänkin perusteella, mutta tietenkin myös
20330: ja. työväen .nivien ilrok.oamista tälJe pohjalle.        muista syistä :kommunistien yhteistoimintapoLi-
20331:                                               Hintavaivonta.                                           375
20332: 
20333: tihssa yhä suuremmin huomion piltääkin. koh-           ka- j,a talouspoliittinen kokonaisrart:!kaisuesitys,
20334: distua joukkojen keskuudessa tapahtuvaan yh-            joka eräiltä merkittäviLtä osiltaan poikkeaa yh-
20335: teistyöhön, niin tätkeää · kuin myös johtotason         teisesti hyväksytystä hallitusohjelmasta. Halli-
20336: yhteistoiminn:an kehittäminen joukkojen yhte-           tusohjelmassa lähdelltiin siitä, että tuloeroja
20337: näisyyttä eclistävälle pel'U:Stalle onkin.             vähentävästä palkka- ja työehtosopimuspolitii-
20338:    Pessimistilt työväenllikkeessä ow,t olleet val-     kasta päätJtäminen kuuluu työmarlclcinajärjes-
20339: miit tulkitsemaan ne eri}lltymisilmiöt, joita           töille. Vaitiovalta puolestaan ilmoitti pyrki-
20340: esim. sosialidemokraattisessa liikkeessä viime          vänsä sopeuttamaan hintapolitiikan, valtionta-
20341: ailkoina on ollut havaiJttavissa, työväen yhteis-       louden ja rahapolitiikan hoidon sellaisiin puit-
20342: tto.iminnan kriisiksi. Tällainen johtopäätös on         teisiin, että nämä talouspolitiikan alat edistävät
20343: väärä. Todellisuudessa työväen yhteiSitoiminta         reaalitulojen nousua siten, että tuloerot piene-
20344: on kasvanut j,a kasvamassa. Myös sen aatteelli-        nevät. Hintatason v~atkiaana p1tämiseksi edelly-
20345: nen perusta vahvd,stuu. Vain sellainen politiikka,      tettiin edelleen tarvitta'Van valtuuksia hintojen,
20346: joka tähtää luoldtasovintopolitiikan jatkami-          maksujen ja vuokrien säännösrt:elyyn. Eduskunta
20347: seen, luokkayhteistyöhön porvariston !kanssa,          antoi haJlitukselle vaJ.tuudet hintojen, maksujen
20348: Vladn sellainen politiikka on kriisissä.               ja vuokrien kurissapitämiseksi. OsLttain edellä
20349:     Työväen }a kailclden demokraart:tisten voimlien    ma.imtltuun UKK-sopimukseen ja osittGin ko-
20350: yhtenäisyyttä tarvitaan erikoisesti sen oikeisto-      koomuksen vaatimuksiin pitäytyen hallituksen
20351: va-aran torjUlll1sek.si, joka esiintyy yhä varoavam-   enemmistö katsoi tarpeelliseksi luopua osasta
20352: pana ja jota vaaraa lisääväit ne poliittiret kyt-      hintavaltuuksia j~a vapauttaa eräitä hintoja ja
20353: kennät, joita pyrkimyksiemme vaSitaisesti esim.        maksuja hintasäännöstelystä. Vastoin meidän
20354: tähän ratkaisuun on liitetty. Kommunistit tu-          mielipidetJtämme huononnettiin kokoomuksen
20355: levat jatkamaan tinkimätöntä ·työväenpolitiilkan       vaatimuksesta jälkikäteen myös vuokralaisten
20356:  ja rauhanpolitiikan linjaa taistelussa oikeistoa      irtisanomissuojaa koskevaa ktkiesitystä. Nämä
20357:  ja suurpääomaa vastaan. Kommunisteja on en-           ja eräät muutkin yksipuolisesti tehdyt ratkaisut
20358: nenkin heitetty hallituksesta. Totuus on ikui-         ovat horjUJttaneet hallituksen asemaa yleisessä
20359: rtenkin se, että tämän maan asioiden tehokas           mielipilteessä ja vaikeuttaneet hallitusryhmien
20360: hoito ei voi olla mahdollista ilman työväen-           välistä mielipiteiden vaihtoa. On siis ollut koko
20361: luokkaa ja sen etummaiSita voimaa, kommunis-           joukko toimenpiteitä, joiden vaikutuSita tämän
20362: teja (Ed. Ilaskivi: Ja sen huomaa!).                   päivän kriisin syntymiseen ei ole swtä aliar-
20363:                                                        vioida, toimenpiteitä, jotka muut hallituskump-
20364:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):            pamt oV!at katsoneet voivansa toteuttaa vastoin
20365: Herm puhemies! Kun ed. Sinisalo yritti jäl-            meidän käsityksiämme.
20366: leen, niin kuin eilen SKDL:n eräät toiset pu-              Meneillään olevan hinrt:akierteen pysäy~M;ättri­
20367: hujat, vä1ttää, että SMP:n hintavyöryä Vasitus-        sen piJtäisi olla kaikkien hallitlliksessa mukana
20368: rtava linja olisi myöhäissyntyinen, saanen vain        olevien puolueiden kannattajien etujen mukai-
20369: erääksi todiSteeksi esiintuoda, että kun bud-          nen. Tiukalla hintasäännöstelyllä ja tämän sään-
20370: jettia käsireltiin tässä salissa tammikuun puo-        nöstelyn tehokkaalla valvonnalla v'adn voidaan
20371: Livälissä, me esitimme päätöksen, että hinta-          estää ajautumasta tilanteeseen, jossa vuoden-
20372: vyötylle on sa.art:aV!a pitävä sulku. Mutl1la tätä     vaihteessa jo suoci.tetut palkkojen ja elålkkeiden
20373: vasrtaan äänesthrät kaikki muut eduskuntaryh-          korotukset todetaan valuneiksi hiekka<an. Toi-
20374: mät SKDL:stä kokoomuikseen saakka rinta rin-           nen cie johtaa 1950~luvulla tehtyjen virheiden
20375: nan. Jätän yksiSitään tällä perusteella harldttta-     toistumiseen. Vuoden 1956 jälkeenhän hallituk-
20376: vaiksi, kenen kanta: on myöhäissyntyinen. Saa-          sen toimenpitein suurel1a osalta miJtätöiltiin työ-
20377: nen myös huomauttaa, etrt:ä SMP:n perustus-            läisten tatistelullaan saavuttamat palOOankorotuk-
20378: lakivaliokunnan jäsen Matti SiJander äänesti           set.
20379: tällöin JtammiJmun puoliväLissä ltlämän hinta-             Esittäessämme vrutioneuvOSiton päätöksen
20380: vyöryn sulkupäätöksen mukana.                          hylkäämistä ja tiedossa olevien hintojen sekä
20381:                                                        'VUOiklien korotusten estämistä emme suinkaan
20382:    Ed. Virtanen: Herra puhemies! Esillä                ole llikkeellä missään sorsanmetsästyksen mer-
20383: olevaan valtioneuvoston päätökseen 1a nykyisen         keissä, niin kuin eräät oikeistolaiset ovat ydt-
20384: hallituspoliittisen tilanteen syntyyn on ratkai-       ltäneet uskotella. Toimintamme lähtökohta ei
20385: sevasti vaikuttanut se, että hallirusohjelman          myöskään ole ollm haJJ.,iJtuksen kaart:aminen,
20386: rinnalle on mllut UKK~nnusta kantava pailik-           niin kuin täällä on useaan otteeseen jo tullut
20387: 376                                 Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20388: 
20389: 
20390: osoitetlliksi. Mikäli hallitus ikuåmenllcln hajoaa,      mikä on enemmän kuin mitä hinba:t ovat nous-
20391: niin kuin näyttää, syy on niiden, jotka kyLlä-           .sedt vuosien 1968-1971 ,a,ikana. Todettakoon
20392: kin puhuvat hintojen ikuris51ap~tämisen väLttä-          vielä, et-tä nyt täytyy olla jostain muustJa kysy·
20393: mäitltömyydestä, mutta eivät käytännössä näytä           mys kuin hintavyötystä. Syy tähän keskusrt:e-
20394: olevan valmidt toimenpiteisiin, joiLla hintojen          ~uun on aivan muualla.
20395: ja maksujen korotukset todella estettäisiin. Me-             Todettakoon vielä siliä hinta<vyörystä, joka
20396: nei:llään olevan hinltavyötyn pysäyttäminen on           vallitsi SKDL:n Matti Koirvu~ o11essa hintta-
20397: välttämätöntä paitsi vähävaraisten koosa:laisten         ,mifi.isotecinä. Silloin kävi tilmi, ettei hän pys.ty-
20398: !tOimeentulon turvaamisen bnna:Lta myös valit-           nyt: ensinkään hallitsemaan hintavyöryä. Sen
20399: sijoiden nykyiseen ha1liJtus1'1iflltamaan asettamien     vuoksi petuSitus.IaikiVialiokunta kutsui hänet
20400: toiveiden kannalta. NykyiJSehle ha.llitusrinn:001alle    kuu1tJavaiksi, vaikkakaan ei suol'lanaisesti llset-
20401: äänensä antaneklen !Valitsijoiden enemmistö,             taaikseen hänet virikasyyltteeseen valtakunnan-
20402: ei!Vätkä vain he VaJan muutkin lukuunottamatta           oikeudessa, muilta kuitenkin hyvin vakavassa
20403: kokoomuslaisia, ovat odottaneet toisenlaista             mielessä. Silloinen ministeri Koivunen VaSitasi,
20404: palkka- ja hiMapolitiikkaa kuin tähän mennessä           että devalvaation koppa oli kaatunut hänen pääl-
20405: meidän maassamme on rt:ämän hallituksen kau-             leen. Ministeriön puhelimet olivat soineet yhtä
20406: delLakin hat1joitettu.                                   mittaa kaksi viikkoa, ja ministeri oli toimiOJtoa-
20407:     Viime eduskuntavaalien itU[aksen oLisi [uullut       ikyvytön. Kun ministeri viimein pääsi selville
20408: jo :antaneen selvän osoituksen siitä, mitä hal-           tarvilbtla'Vista toimenpiteistä, oliv:art: hinnart: jo
20409: J.ituspolitilkalta toden lt0011a odotetaan. Halli.-      nousseet. Sille, joka nöyrästi 1tunnusta:a syn·
20410: limsohjehnasta :keskusteltaessa näyttikin siltä,         ttinsä, tapahltuu laupeus, ja niin kävi tässmn
20411: että !k:Jaikiilla tahoilla o1isi ymmärretty talous-      tapauksessoa. Ministeri Koivunen sai perustus-
20412: politiikan muurt:otksen 1tarpellisuus. Näin ei kui-      [akivaliokunnalta at11Ilon.
20413: tenkaan käytännössä ole tapahitunut. Puhut-
20414: taessa tänään oikeistovaaTan olemassaolosta ja               Ed. K o i v u n e n ( vastauspuheenvuoro) :
20415: siitä, mitä mahdollisuuksia nykyisenlainen ti-           Herm puhemies! Minä e~len täälJä puheenvuo-
20416: lanne oikeistoLle ~antaa, on myös nähtävä, miSitä        rossani esitin perustellun epäilyksen, että on
20417: oikeisltoainelooet :ammensivat voimansa viime            hyvin wka!Va hintainikorotusuhka kuluvan vuo·
20418: eduskuntavaaleissa. Pääasiassahan oikeiston ete-         den aikana edessä, 13 pisteen suuruisena. Mi-
20419: neminen ·tapahtui haWtuspolitiikassa ilmennei-           rusteri Bernet muistelee aikoja, jolloin maan
20420: den beikk:otllksien !arvostelemisen kautta. Ko-          ulkomaankauppa tasapainotetJtliin ankaran de-
20421: lkoomusk.in arvosteli hallituksen talouspoli!tiik-       valvaation kautta, jolloin vaLtion kassa vakau-
20422: ~a, vaåkka se ei missään mtkaisevassa kohdin             rt:ettiin erinäiisten hintaverojen ilmutta ja jona
20423: ollut suurpääoman etuja vastaan. Maksukykyi-             vuonna clin.kust!annusindeiksi nousi 10 pisltettä.
20424: sen kysynnän mjoit1taminen j1a pa:lkikasuLkupoli-        Jos meillä olisi silloin ollut hinttavaltuudet sa·
20425: itiiklkaban merkitsi suurpääomalle devalvaatio-          m.anlaiset kuin ne owt tällä hetikellä, niin se
20426: voilt:oista ja kansainvälisestä noususuhdanteesta        ei olisi noussut 10:kään pistert:tä. Herro minis"
20427: aiheutuvien ylivOittojen turvaamista. Oikeisto·          ,teri, minä tOivön, että hintaministeri :tänä päi-
20428: vman torjuminen edellyttää. nytkin ja itule\Tai-         vänä 1kart:sellee laania eteenpäin ~11 itdree toimen·
20429:  suudessa sdlaisen 1talous-, pattkka-, vero-, so-        piteitä, etltä hintavyöry ei pääse syntymään,
20430: siaali- joa hin,tapolitiikan !toteuttamista, joka vas-   eikä muistele menneitä.
20431: taa vähävaraisten kiansaJ.aisten etuja.
20432:                                                             Ed. Kn u ut t:il a: Herm puhemies! En-
20433:     Kauppa- ja ·teollisuusministeri B et ne r:           sånnä toteaisin edellä käytyyn keskusteluun vii-
20434: Herra puhemies! Ed. Virtasen puheenvuoron                taten niille, j~ ovat vähätelleet UKK-sopi·
20435: johdosJta haJuaisin korostaa sitä, että vuosina          mlllksen arvoa, ettei ;todella tänäikään ajankoh·
20436:  1969 ja 1970 hintataso Suomessa on olJ.ut               tana olisi suuria mahdoLlisuuksia hoitaa hinta-
20437: maailmM vaikain. Kulutushyödykkeiden hinto-              kysymyksiä, dllei olisi tatä UKK-sopimukseen
20438: jen nousu !VUOnna 1969 oli 2.3 % ia vuonna               sisätltyvää valtuusLa!lci.a, kuten juuri edellä . ed.
20439: 1970 2.7 %, kuri se vuosina 1960-1968 kes-               Koivunen etl!tisenä ia val:tuuslaikia omismmat-
20440: !kiimäärin oli 55 %. Sill.oin kun hinttaminis-           ltohlana hintaministerinä todisti.
20441: terinä oli Sl<DL:n Matti Koivunen, elinkustan-              Herra puhemies! Ajankohtllna, jolloin suuri
20442: nusindeksi nousi vuoden 1llikana keskimääräi-            osa patkoosaajrakunta:a on sitouttinut tiettyyn
20443: sestä vuodesta 1967 vuoteen 1968 17 ph>tettä,            palklka:tasoon samoin kuin eläikeläiset, ioiden
20444:                                                Hifltavalvonta.                                           377
20445: 
20446: .tulotaso on myöskin sidottu maS!tall.oudestta elan-    otämme, että kaikkien hallituspuolueiden on
20447: tonsa saavien tavoin, muod0Si1laa bintamson ja          :tehtävä samoin. Jos jo!kin hallitusrylunä ei hin-
20448: erityisesti välttämättömyymarvik.keiden hinto--         tapäätöstä hyväksy, ottJaa se ryhmä vastuun
20449: jen !Vakavuus tietysti 1keskeisen tekijän taval-        seurauksista. Tämän hintapäätöksen mukairesti
20450: !listen kansalaisten elintasossa. Ny'lt käsiteltävänä   halHtus on vapaUJttanurt: eräitä maksu- ja hinta-
20451: oleva hintapäätös ISiiheuttaa kuitenkin tietyn,         ryhmiä hinrt:asäännöstelystä. Päätöksessä mai-
20452: jo etuikäteen huomioon otetun noin 0.3 % :n             ruttujen tavaroiden ja maksujen hinnat ovat
20453: hintojen nousun. Käydyssä keskustelussa on-             nousseet.
20454: kin väitetlty, että tämä ei olisi syntymässä ole-           llin:tojen korotukset eivät ole kenellekään
20455: van Wlkavan kriisin syy, vaan odotettavissa             mieluisia. Mutta kun palkat nousevat ja mo-
20456: olevat muut hintojen korotukset, kuten kahvin,          nien ulkomailta tuotujen raaka-aineiden hin-
20457: sokenin tai maksujen, mm. vuo!knien, nousut.            nat nousevat, ei ole •voitu välttyä hinnan-
20458: Tämän epäilyn johdosta on !todettava, että              korotuksilta. Äslrettäin tapahtuneet hinnanko-
20459: näin on luonnollisesti mahdollista, jos hinta-          rotukset oVI!llt kuitenkin äohtuneet pääasiassa
20460: vyöry päästetään v.ap~ar.tsti maan hallituksen          siitä, kun UKK-sopimuksella alimpia J?a;1klkoja
20461: toimesta v.at11oil1een. TyydytytkseLlä on kuiten-       nOSitettidn tuntuvasti. Jos tästä syystä ei s.a:llita
20462: kin pantava mel1kiLle, e11tä jo eri hallituspuo-        hintojen korotuksia, sala!tltavat pyörät pysähtyä
20463: lueiden eduskuntaryhmien ja enikoisesci sosiali-        monilla aloilla ja edessä on suuri 1työttömyys.
20464: demokraatrt:isen ryhmän taholtJa on luvattu an-         Kun 'tosiasiat O'\na:t tältlaiset, on edesvastuutonta
20465: taa hallitukselle täysi ·tuki vr.hltuuslain noj.atlla   vastustaa hintapäätöksen hyväksymistä.
20466: hintojen !kurissa pitämiseksi. Ja 1tänään olisi             Kun SKDL:n 1taholta on annettu ikansatlaisille
20467: erehdys olla huomaamart:ta, että ammattiliittojen       sellainen käsiltys, etJtä pa,],kkoja voidaan nostaa
20468: kesikusjärjestö, SAK, on eilen !tekemällään pää-        ilman hintojen k.o1otuksia, on mielestämme täl-
20469: itöksellä .esittänyt hinookentän rt:äydellistä rau-     J.tinen menettely tosiasioiden kieltämistä. Min-
20470: hoittamista siihen .saakka, kunnes on tehty             k.äånlaisessa systeemissä ei voida menetellä pi-
20471:  erillinen hmtapoliittinen ohjelma hinttart:a.son       temmän päälle siten, että patlikat nouse~at,
20472:  vaikauttamiseksi ja ~reaaliansioiden nousun tur-       mUitta hinnat eivät kuitenkaan nousdsi. Kyllä
20473:  vaamiseksi. SAK:n seilvä ja ltlinkimätön kannan-       aina käy niin, että pa:l!kkojen korotukset tietä-
20474: otto on b:intaJtason vakauttamiseen pyt'kivien          vät melko väli!ttömästi hi1111:ojen kohoamista.
20475: poliittisten voimien pam.s 1tuki !tässä tihinteessa     Tämä olisi syytä muistaa aina silloin, kun palk.
20476:  kuten muulloinkin hintojen kurissa p1tämi-             Lkojen ja hintojen määrääminen on esillä.
20477: sebi.                                                       Edelleen kansaiklisille on annettu hinltakysy-
20478:     Valtioneuvostolle eilen jättämässään kirjel·        m}'lksistä väärä kuva puhumalla hinrt:avyörystä,
20479: mässä SAK esi1lti myös ryhdyttäväksi yhdessä            niin kuin ministeri. Berner täällä mainitsi. Hin-
20480: keåuspankin !kanssa toimiin vuokra..;asu1111:ojen       tavyöryähän ei ole tapahtunut. Viime vuonna
20481: vuokmtasoa korottavan korkorasituksen lieven-           elinkustsnnusten nousu oli Suomessa vain
20482: tämiseksi. Olen io aikaisemmin tässä salissa            2.7 % eli vähemmän kuin Euroopassa yleensä.
20483: csilfltän}'lt saman vaatimuksen, jonka toivon otet-     Vemailun vudksi mainittakoon, että elinkus·
20484: tavaksi tämän !kriisin ~ä1keen istuvassä halli-         tannusten nou:su viime vuonna, kun se meillä
20485: ltulkse.ssa, nyt SAK:n ik:Jannanoton jälkeen, to-       oli 2.7 %, oli Ruotsissa 6.8 %, Noriassa
20486: della vakavasti esille yhtenä keinona !tulossa          10.2 %, Tanskassa 6.3 %, Englannissa 6.3 %,
20487: olevien vuokrien. Jrororuksen estämiseksi tai           Ranskassa 5.3 % j.a Länså-Saksassa 4.3 %.
20488: Jieventämiseksi yhdessä nidden muiden toimen-           Kun meillä tänä vuonna clinkusrt:annukset ovat
20489: !l>iteitten kanssa, jotka SAK tuossa kirjelmäs-         nousseet ,tähän mennessä vajbt 2 % ja a.r-
20490: sään eilen esitti.                                      ~ioidaan, että paLkat sosiaalietuineen tulevat
20491:                                                         nousemaan tämän vuoden ~aikana monilla työ•
20492:    Ed. Uusi t 1a 1o: Herra puhemies! Nyt                aloilla lähes 15 %, ei todellakaan voida puhua
20493: käsirt:eltävänä oleva valJtioneuvooton hi1111:apäätös   hinrt:avyörystä eikä patkanikordtusten mitätöimi-
20494: perustuu UKK-sopimuikseen, niin kuin tää1Jä on          seSitä. Ku:n tilanne on !tällainen, ja Viadkka yrit·
20495: monta ket~taa Sanottu. Näin dlen rt:äm.ä päätös         täisi olla kuinkia pitkämielmen ia sovitrt:elevai-
20496: johdonmukaisuuden vuoksi on hyväksyttävä                nen, alik!a<a tuntua siltä, että kysymys ei olekaan
20497: täällä eduskunnassa. Keslkus:tapoolueen edus-           enää hinnoista, vaan jostakin muustA.
20498: kuntaryhmä on v!dmi.s omalta osaltaan hyväk·                Edessämme on vielä eräitä ihinltojen tankis-
20499: symään hintapäätöksen, filrult::ta samal:la edelty-     ituksia. Olemme ·hinitoien suhteen vaikcitlten
20500: 48   11/71
20501: 378                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20502: 
20503: 
20504: ratlk.aisujen edessä. Voidaksemme tutvaJta myön-      miston ja keskustan varaan :rakentuvan halJi-
20505: teisen kehityksen jatkumisen pitäisi hallitus-        tuksen olemassaoloa, ikooka se käsityksemme
20506: yhteistyö pysyttää laajalla pohjalla. Toivomme-       mukaan voi nykyoloissa paremmin kuin jolle-
20507: k.in näin ollen, että myös SKDL ottaa hinrt:a-        kin toiselle pohjalle perustuva hallitus .toimia
20508: kysymyksissä asiallisen ja demokraattisen käy-        kansan työtätekevän enemmistön etujen mukai-
20509: tännön linjan. Palkkojen ja hintojen kilpa-           sella !tavalla ja huolehtia maamme kansainväli-
20510: juoksu johtaa inflaatioon, josta puolestaan kär-      sistä suhteista.
20511: sivät eniten vähävaraiset ihmiset. Tämä on               Nyt nämä rtavoitteet ovat joutuneet keske-
20512: nähty aina. Odotalilme kaikilta hallitusryhmiltä      nään ristiriitaan siksi, että SKDL:n v,alittavaksi
20513: nyt käsiteltävänä olevan hintapäätöksen hyväk-        on pantu joko hintasäännöstelyn lieventämisen
20514: symistä. V alitamme, jos SKDL poikkeaa sivuun         hyväksyminen tai lähtö hallituksesta. Emme ole
20515: tältä yhteistyön tieltä ja aiheuttaa ikriisin sen     tiukalla asenteellamme hinta~asioissa tavoitel-
20516: ja muiden hallitusryhmien välille.                    leet hallituksen hajoamista, VJaran vähävataisen
20517:    Keskustapuolueen eduskuntaryhmä hyväksyy           rväestön bnnalta pathaita mahdollisia ratkai-
20518: valtioneuvoston hintapäätöksen ja edellyrt:tää,       suja. Mainitsemani vasitatkkainasettelu ei ole
20519: että 1tämän hintapäätöksen hyväksymisen jäl-          tapahtunut meidän tahdostamme. Tämä vas-
20520: keen välittömästi palautetaan hintasäännöste-         takkainasettelu on itse asiassa erikoislaart:uinen,
20521: Jyyn hallitusryhmien kesken 'SOVitult viisi hinita-   ellei hieman pa11adoksaalinen. Juuri sellraisen
20522: ryhmää.                                               politiikan korostaminen, jonka toteuttaminen
20523:                                                       olisi omiaan lisäämään yleistä luotltlamusta hal-
20524:                     n
20525:    Ed. s.. s u 0 m i e n ( vastauspuheenvuoto) :      l1tukseen, onkin nyt muodostunut hallituksen
20526: Herra puhemies! Pyytäisin kunnioittavasti huo-        !kohtaloksi.
20527: maUJttaa ed. Uusitalolle, että kun hän mainitsi,         Totta on, että hallituksen toiminnassa on ol-
20528: että palkankorotuksia ei voida suoritrbaa ilman       Jut ongelmia pitkin aikaa. Suurimmat erimieli-
20529: hi.nnankorotuksia, ei se ihan näin yksinker-          syydet ovat koskeneet talouspolitiikkaa, jossa
20530: taista ole, se talouselämä. ·Kyllä palkankoro-        muUJt hallitusryhmät SKDL:ää lukuunottamatta
20531: tuiksia voidaan suorittaa ilman ·hinnankorotuk~       ovat sitoutuneet UKK-sopimukseen ja siihen
20532: sia, jos on järikeä ja. mahtia suorittaa vain sen     liittyvien l'latkaisujen toteutltamiseen. Hinta-
20533: verran palkankorotuksia kuin tuottavuus kas-          asioissakin on hyvin pitkälle kysymys juuri
20534: v.aa. Mutta silloin kun ma11SSa on sellainen höy-     tästä. MUitta talouspolitiikka ei ole ollut a.in'U't
20535: rypäinen ääri<vasemmisto kuin meillä, joka jou:k-     vaikeuksia tuottanut itelci:jä. Mm. keskustaryh-
20536: kovoimal1aran pakottaa metallimiehet vaatimaan        mien oikeisto-oppositiota myötäilevä asenne
20537: 16-17 % palkankorotuksia vuodessa, silloin            työehtosopimuspolirti.ilmssa ja yleisradiopolitii-
20538: ei voida· toteuttaa mitään jä11kevää talouspoli-      kassa on heikemänyt hallitusyhteistyön poliit-
20539: tiikkaa. Silloin joudUJtaan siihen: Joko syödään      tisia edellytyksiä. Tälla.isten eriävien käsitysten
20540: yritykset kaikki konkurssidn tai on suoritettava      olemassaolo on kuitenkin V18Jl'sin luonnollista
20541: hinnankorotuksia. Näin yksinkertiSiista se on,        -onhan sekä eduskunta että hallitus porvani-
20542: herra puhemies!                                       enemmistöinen. Mutta toisaalta olemme pitäneet
20543:                                                       tällaista yhteishallitusta niin .merkittävänä ja.
20544:    Ed. · U u s i lt a 1o ( vastauspuheenvuoro) :      arvokkaana asiana, että olemme vaikeuksista
20545: Herra· puhemies! Ed. S. Suomiselle mainitsen:         huolimatta pyrkineet hallitusyhteistyön jatka-
20546: Tiet:enkin asianWta on nädn, että jos palkanko-       miseen ja sellaiseen toiminta'llll, että halHtuksen
20547: rotukset llikkuwt tuottavuuden nousun rajoissa        mtkaisut varsin pitkälle vast:aisiwt työtärteke~
20548: (Ed.· S. Suominen: Siellä niiden pitäisi liik-        vän väestön etuja. Er.iJtyisesci olemme SKDL:ssä
20549: kua! ) , niin tämä ei välttämättä johda hintojen      arvostaneet vasemmiston ja keskustan hallitus-
20550: nousuun. Mutta lkun nyt ei ole tapahtunut             yhteistyötä siksi, että se luo edellyrt:yiksiä va-
20551: tällä tavalla, niin siltä syystä hinnait nousevat     semmistoa ja keskustaa bnnattavien ihmisten
20552: (Ed. S. Suominen: Miksi ette ole pukanneet            ja heitä edustavien poliittisten järjestöjen lähei-
20553: kommunisteja d!Jaisemmin pois hallituksesta?).        semmälle yhteiSityölle ja edistää poliittisten
20554:                                                       asetelmien pysyvämpää muuttamista maas-
20555:    Ed. A 1en i u s: Hetra puhemies! SKDL:ssä          samme.
20556: ollaan yhtä mieltä siitä, että hintoja. on pi-            Kun SKDL:n edu.slkuntaryhmä nyt on pää-
20557: dettävä mahdollisimman tehokikaaSJti kurissa.         tynyt esittämään hallituksen joulukuisen hinta-
20558: Mutta olemme pitäneet tärkeänä myös v.asem-           päätöksen hylkäämistä, ei ratkaisu ole ollut
20559:                                              Hintavaivon ta.                                           379
20560: 
20561: 
20562: helppo ajatellen nimenomaan työväenliikkeen           binnan:korotuksineen, inflaatioineen. Nuorempi
20563: yhteistyötä samoin kuin työväenliikkeen ja kes-       polvi, joka on saanut kasvaa hyvinvointival-
20564: kustan suhteiden kehittämistä. Mutta olemme           tiossa, on sa.anut oppia. lukemaan ja kirjo1tta-
20565: joutuneet ottamaan tällai,sen asenteen siksi,         ma.an. Näin ollen ed. Sinisalon strategia yleis-
20566: ettei niissä. neuvotteluissa, joita hallitusryhmien   lakon aikaansa,amisesta, sen hintoja ta.soitta-
20567: kesken ja pääministerin kanssa on käyty, ole          vrasta vaikutuksesta ja sen onnellistuttavasta
20568: päästy sellaiseen hintoja ja maksuja koskevaan        vaikutuksesta ei tälle nuorellekaan polvelle voi
20569: kokonaisratkaisuun, joka käsityksemme mukaan          o11a uskon asia. Luotan lisääntyneen tietomää-
20570: taka,Isi tulossa olevien hinnankorotusesitysten       rän lisäävän mahdollisuutta a,jatella omilla ai-
20571: torjumisen mahdollisimman pitkälle.                   voilla ja tällöin luotan nuoren polven haluun
20572:    Kun hallituksen hintapäätöksestä suori!tettJa•     valita järkevän kokonaisratkaisun, vapauden,
20573: van äänestyksen jälkeen ollaan avoimessa hal-         sillä nekin, jotka turistima:tkoillaoo eivät . ole
20574: lituskr1isissä ja SKDL joutuu jäämään hallituk-       ikäyneet piikkilankojen takana, owt niistä lu-
20575: sen ullkopuolelle, se ei merkitse, että kansan-       keneet. Korpun hinnastahan nyt ei siis todelli-
20576: dernoknaa.tit hylikäisivät pyrkimyksensä edistää      suudessa ole kysymys, edustajat Suomi ja Sini-
20577: vasemmiston sisäistä sekä vasemmiston ja kes-         nisalo (Ed. Sinisalo: Minä sa.noin, ettei ole
20578: kustan yhteis yötä j:a heittäisivä.t tJaisteluhaas-   korpuista ky;symys! ). Me tunnemme ed. Sini-
20579: teen. Mielestämme nimenomaan vasemmisto-              salon strategian, olemme saaneet sen lukea jopa
20580: ryhmien olisi pitänyt jo a:ikai:semmm ja pitäisi      porwrillisista lehdistä. Sen kolmas kohta kuu-
20581: vieläkin pyrkiä kes.lmSiteluihin, joissa yhdessä      luu, että kommunistien anrosteleminen on osoi-
20582: kartoitettaisiin ItanSikan kommunistien j,a so-       tettava loukkau:kseksi Neuvostoliittoa kohtaan.
20583: sialistisen puolueen keskinäisten neuvottelujen       Tämä nyt ei enää onnistu, hyvät skdl:läiset,
20584: antaman esimerkin mukaisesti la.ajempia yhteis-       reseptinne on vanhentunut. Me olemme vii-
20585: kunna.n uudistustavoitteita. Vain tälle pohjalle      meksi eilen, kuten eduskuntaryhmämme pu-
20586: on· edelleenkin nähdäkseni rakennettavissa sel-       heenjohtaja Ilaskivi sanoi, ryhmänä olleet luo-
20587: lainen yhteistyö, jokia ei joidenkin osakysymys-      massa suhteita Neuvostoliittoon, ja luulenpa,
20588: ten vuoksi järky. Myös keskustan kanssa löytyy        eutä cyhmänä olemmekin nimenomaan se
20589: monia yhteisiä llavoiltteita.                         ryhmä, jok,a ltätä idänkauppaa eniten käy ja
20590:    Nämä selvennykset tarkoituksistamme olen           ilman skdJ:läisten välikäsiä. Myös äänestäjämme
20591: halunnut sanoa sekä sosialidemokraattien ja           - amaikdn Lahdessa, jossa paljon idänkauppaa
20592: keSikustan suuntaan että sisällepäin omaan Hik-       käydään - edellyttävät, että siitä pidämme
20593: keeseemme.                                            hoolen.
20594:                                                          On omassa vallassa ~a:lita, haluammeko val-
20595:     Ed. La n k i ne n: Heua puhemies! Ihmi-           l1Ul!kumouksen vai turvallisen yhteiskunnan ja
20596: sen vapaus valita omat elämän arvonsa tarjoaa         haluammeko säilyttää ed. Sinisalon glorian,
20597: yhteiskunnallisen kehityiksen suuntautumiselle        mitä n)11t tehtävä hallitusratkaisu itse asiassa
20598: monia mahdollisuuksia. Yksilön ja yhtcislkun-         merkitsee. Naapurimaittemme toivomus kuiten-
20599: nan myönteinen kemtys edellyttää kuitenkin,           kin sekä idässä että lännessä on, että Suomi
20600: että joJmd.nen kunnioittaa. !tOiminnassaan niitä      on rauhallinen, sen marlclcinata:lous tasapainoi-
20601: tetkijöiltä, joista kansalaisten turvallisuus, onni   nen ja puolueeton va1takun1la.
20602: ja. ,toimeentulo riippuvat.
20603:     Jos kommunistit onnistuvat jatkuVIaiSti esitä-        Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kun
20604: mään vakauttamisen eli UKK-sopimuksen ja              viime kesänä saatiin suurten poonistusrten jäl-
20605: asettamaan wallimuksensa niin korkealle, että         keen kokoon kansanrintamahallitus, haJJ.kUJS-
20606: työna.ntaja.n, va.ltiojohtoiset yritykset mclooan     ohjelmasta oltiin näennäisesti yksimielisiä.
20607: IUJelltuna, ja haJJituksen on mahdoton niiltä hy-     SMP jo silloin toi bntanansa avoimeSiti julki,
20608: väksyä, saavutllavat he !tavoitteensa: yleislakon.     että on jatkettava vakaata rt1ailouspolitiikkaa,
20609: Löytyykö Soomesta vielä !tänä päivänä tämän-          palikkoja on nostettava pienituloisten kohdalta
20610: lcin ha:llitusra~kiaisun jälkeen ihmisiä, jotka us-   ikanS~a.ntuloa va.staaV!aJJ.a määrällä, mutlta saman-
20611: kovat yleislakon otmellistutta,van yhteiskuntaa,      aikaisesti on hintarintama pidettävä kurissa lä-
20612: keinon, jota eivät edes sosialistiset maat ole        hinnä eliilltarvikkeiden kohdalla. Sopimus oli
20613: onnellistuut11laialkseen hyväksyneet, tai paremmin    kauniisti paperilla, mutta nyt näyttää noiden
20614: sanoen sallineet? Vanhempi sukupolvi muistaa          'sopimusten käytäntöön soveltaminen !tuottavan
20615: ede1li:sen yleisWron karva.ine seurauksineen,         hankaluutta hallitusrinltamalla. Sikäli hatllituk-
20616: 380                                 Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20617: 
20618: 
20619: sen edesottamukset ovat virheelliset siltä koh-             Nyt me :ku:iten'kin olemme sen 1tiJ.anteen
20620: din, että kun ensin sovitaan palkat ottaen neu-           edessä, että hallitusyhteistyön tielle on tullut
20621: votJtelun pohjaksi SliJJ.oin voimassa olevat hinnat       sellaisia vaåkeubia, joiden ylitsekäyminen ei
20622: ja kun on palkkasopimukset lyöty aukkoon, vre-            liene mahdollista i.J.man, että hallitusyhteistyö
20623: Jäpä 15 kuukau:tta eteenpäin, niin käy hallitus           aina:ktn tilapäisesti katkeaa. Jos ajattelemme
20624: nostamaan niitä elinrtawikik.eiden kulutushin-            !tästä eteenpäin tulevaa tsuomaJaista yhteiskunta-
20625: toja, joilta hallitus tietää varmasti jokaisen joka       poli:tiikikaa, korostaisin sitä, että en näe devan
20626: päivä ikäy~tävän. Asuntojen vuokrat olåvat syik-          mitään muuta mahdollisuutta kuin vasemmiston
20627: syllä jo hallitussopimusta tehtäessä keskeinen            kesikinäisen yhteistyön kehittämisen ja toi-
20628: asia. Hallituskumppanit aivan varmasti tiesi-              saaLta koko ka.nsakunnoo il.oonnaltta erinomaisen
20629: vÖit, että asunnonvuokrat tcleVialt l'liOUsemaan,          tärkeänä vasemmiston-:keskustrul voimien yh-
20630: kun lämmitysöljyjen runtojen nousut olivat jo             ,teistyön jatlkuvan kehittämisen, olkoonkin että
20631: tiedossa ja talonmiesten pal.kkojen korj.aus nä-          siihen saattaa tulla välirikko, joka kestää vuosia.
20632: iköpittissä. Mik:si ei halLi,tus, jossa myös SKDL
20633: on muikana, estänyrt ~ämmitysöljyjen hintojen                Me elämme kapitalistisessa yhteiskUlUliaSSa,
20634: nousua esittämällä, että öljy-yhtiöiden voittoja          jossa sosia:lidemokraartltien ja kommuni!Stisesti
20635: pienentämällä olisi voitu öljyn hinta :pitää en-          ajattelevien työläis~ edu:t ovat yh~äiset,
20636: tisenä. Näin ei olisi m'fiodostunut hlistllia vuok-       Bi voi yhdestä halli.tusmtkaisusta, olkoon se
20637: rien ikorotuk.si!Sta, sillä korotuiksille ei olisi        kuinka vastenmieliseltä tuntuva tOO"cWSa, synityä
20638: ollut perusteita, kun kustannukset olisivalt py-          sehlaista 1t01menpidettä, jom :ratkaisevasti muut-
20639: syneet entisinä. Näin ollen ei olisi ollut mitään         taisi yhteiskunnallisen kehityksen näköaloja.
20640: syytä käydä vuokria korottamaan, tässä yhden              Olen hyvin tietoinen siitä, etJtä rtyöläiset työ-
20641: esimerkin mmtaikseni.                                     padik.oilla ja yleensä työtätekevä väestö oma<arVat
20642:                                                           hyvin suurella varmuudella sellaiset näköalat,
20643:     SMP ei voi hyväksyä juuri sellaista hintojen
20644:                                                           erotä vain työväenliiikkeen yhteistoiminnan ke-
20645: nosii:Oa, jolka ikosikee kipeimmin vähäosaisinta          hittämisellä voidaan suomalaista yhteiskuntaa
20646:  ja !köyhintä hmsanosaa. N)'lt voimme vain to-
20647:                                                           muuttaa työtätekeville ihmisille paremmaksi.
20648:  deta, että hallitussopimus oli vain paperi eikä
20649:                                                           Kun nyt työväenlidikkeetn~lcin kesken tapahtuu
20650:  sitä ·tämä hallitus .todennäköisesti •tosissaan ha-      määrätynlainen rajankäynti - siilienhän saat-
20651:  lunnutkaan toteuttaa. Tämä kuv.astuu n)'lt hinta-
20652:                                                           ta<a ootaa aihetuta 1tämä hallitusyhteistyön mah-
20653:  ki.istana, joka uhkaa hajottaa hallituksen, ja
20654:                                                           dollinen päättyminen - ei se mielestäni mis·
20655:  osoittaa, että •talouspolitiikka on ollut virheel-       sään t;apauksessa saisi merkitä Siitä, että työ-
20656:  listä ja virhedlisesti ho1detttua. Mikään halLitus-      läiset keskenään työpaå.koilla ryhtyishrät d1te-
20657:  osapuoli ei halua o1la virheiden aikaansaajana,
20658:                                                           1emään 1950- ja 1960-luvun malliin. Tämä joh-
20659:  vaan siirtää vastuun oppositiolle.                       ltaisi ei vain hintaikemtyksen Jirukkumiseen työ-
20660:                                                           ·läisille epäedulliseen suuntaan, vaan se ehdot-
20661:     Ed. Rytkönen: Herra puhemies! On                      tomasti johtaåsi myöSikin rtyöväen yhteiskunnal-
20662: tietenkin eritJtäin val1tetltavaa, että hintapoli-        lisoo. taistelun heiikentymiseen, ja sellaiseen
20663: tiikassa ja vähän muissakin talouspolitiilkkaa.n          meillä ei ole varaa.
20664: llittyvissä kysymyksissä hallitusrintama on ajau-
20665: tunut siilien tilanteeseen, että edessä on sen                Kun SKDL:n eduskWlrtaryhmä on päätynyt
20666: hajoaminen. On Jturhaa tässä yhteydessä lähiteä           siihen, että se ei voi olla muika:na hyväksymässä
20667: suorittamaan mitään yhteenvetoa siitä, minkä-             'toiSJten hallttusryhmien hyväiksymää him:apää-
20668: laisia tuloksia tämän hallituspoliltiik.an aikana         töstä, jdka on tlienny.t useitakin hintojen koro-
20669: on saavutettu. Toreaisin kuitenkin, etrt:ä vasem-         tuksia, niin se ei merkitse sitä, että tästä olisi
20670: miston-kesikus.ta.n yhteistyön hallituskaude11a on        sitten "ikla:ilklki poikki ja tuohon jengat", niin
20671: sa.avurettu varsin merldttäviä tcloks1a erityi-           kuin kansanomaisestli san01taan, vaan ikäsirtyk-
20672: sesti sosiaalipolhiilkan alaLla. Nämä eivät ra-           seni muikaan ryhmämme kannanotto, jossa tnei-
20673: joitu va:in näihin vuosiin taikka :l<Jal1j•ala.isen       dän liikkeemme on yksimielinen, merlcitsee ja
20674: haJ.liltuksen ai:roaan, vaan myöskin sitä edelrtä-        sen •täytyy merkitä .sitä, että työväen:liiklkeen
20675: neisiin vuosiin, joiden aikana halJ.itusyhteis-           taistelu niin hinta- kuin muissakin kys;ymyik:sissä
20676: ltyötä vasemmiston.«esikustan välillä on ollut            saa uUittJa ybtenäisy)'lttä, uusia muotoja, foiHa
20677: ja josba monet konlkreettiset •aiSiiat ova:t osoituk.-    voidaan voimak!kaamrnin ja konkreettisemmin
20678: ISella. Erityisesti haluaisin korostaa, että sos1a.ali-   vaiku~taa ·suömalais.en yhteiskunnan tatbisui"
20679: turvan alalla on menty pitlkä askel eteenpäin.            hin tulevaisuudessa.
20680:                                               Hintavaivonta.                                             l81
20681: 
20682:     Saattaa olla niin ;a varmaan onkin, että           en viitsi puuttua kuin .toteamalla, että kun ed.
20683: oiJke1ston taholta pytditään - ed. Lankisen pu-        Suomi puhui leivän, makbran ja mm. maidon
20684: heenvuoro oLi si:iJtä 1tyypillinen malliesimerkki      hintojen ja eräiden muidenkin rt:ällaisten hinto-
20685: - QSOittamaan, että ilrommunisti:t ja kansan-          jen koromks.ista, on hänen syytä muiiStaa, että
20686: dem<llknaatilt pyt1kisivät työväe:nlliklkeen voimien   suurin osa näiden wlmislteiden hin.natnkOl."'trdc-
20687: hajoittJa:Oli,seen. Tämä puheenvuoro on asetet-        sista johtuu maatalouden hintojen vaikauttamis-
20688: ltava omaan arvoonsa eikä siihen sen enemmän           lain säännöksistä, jota SKDL:n edustajat, siis
20689: kannata kajota, mutta se kuitenkin mielestäni          myös ed. Suomi, olivat ytksimielisesti hyväksy-
20690: oSQ~ttaa ~itä, että Jähipäivdnä ja lähiv.iiklkoina     mässä.
20691: me saamme tottua tällaiseen sanan selitykseen               Kun eräis..ä SKDL:n edustajien puheenvuo-
20692: ja 'tillannearviointiin oilkeiston puolelta. Suomen    roissa yritetään nyt käänrt.ää nämä hinta-asiat
20693:  työväenluokka .tietää kokemuksestaan, että            hiem·an päälaelleen ja myöskin tuJ.kita väärin
20694: oikeistolaisen politliikan voimis1tuminen Suo-         hallitussopimusta, on syytä ·tarkaSitella, miten
20695: messa on aina metikinnyt vaikeuksien ja vasttuk-       lll!s1at ovat. Viime kesänä solmitussa hallitus-
20696: sien lisääntymistä rtyöväenlu<lka:n elämään. Ja        sopimuksessa sovittiin nimenomaan siitä, ertltä
20697: kun 1se tämän tietää, niin se ei tietenikään voi       nykyinen hallitus jatkaa tasaisen taJ.oudeLlisen
20698: asettua muulle kannalle kuin sille, että niiltä        kehityksen linjaa. Tämä oli yksi sen pääpe-
20699: pyrkimyksiä, joiden tt.avoi:uteina on suomalaisen      riaart:teita. Näin siksi, että ikaksi wbutuksen
20700:  yhteiskunnan muuttaminen työväenlUOik:alle            vuotta, niihin J.iittyneistä eräistä epäkohdista
20701: myönteisemmäksi ja paremmaksi, on ehdotto-             huolimatta, oli saattanut valtiontalouden tasa-
20702: masti ja entistä määrätietoisemmin jatkettava.         painoon ja maassa aikaan taloudellisen kehiltyk-
20703:     Olen henkilökohtaisesti siinä käsiJtyksessä,       .sen kauden. Työttömyys oli saatu suurin piir-
20704: että vaikka näitä tällais1a vaiheita tapahtuukin,       tein poistetuksi ja tiimä aika oli tUIOnut
20705:  joista nyt esillä oleva on yksi valitettava, mutta    m~amme pallmnsaaji1le paremmat reaaliansioi-
20706:  kuiltenkin nyt menkitltävä tapahtuma, niin suo-       den korotukset kuin minään vuonna sodan jäl-
20707:  malaiset työläiset ajattelevat ennen muu:tla työ-     keen. Kun sitten SAK:n j:a Suomen Työnan-
20708:  väen toiminnan llrehlttämistä. Tähän suuntaan         rt:ajain Keskusliiton välillä solmittiin UKK-suo-
20709:  myös tulevia hallitusratkaisuja varten on työ-         situksen pohjalla sopimus tämän ~taSaisen talou-
20710:  väenliikkeen piirissä pyrittävä purjeet suuntaa-      dellisen kehltyksen linjan jat:btmisesta, btsoi
20711:  maan. Totta on, että työväenliikkeen yhteis-           sos.dem. puolue ja •sen edu9lrunta.ryhmä velvol-
20712:  rtoiminnan keMttämisessä ja laajemman kansan-          ilisuudekseen hallitussopimuksen muka.1sesti an-
20713:  rintamapolicii!kan !tOteuttamisessa on ny:t ollut      taa tuikensa tälle sopimukselle. Olimme valmiit
20714:  ja on tietysti edelleenkin vaikeuksia, ehkäpä          puolestamme suorittamaan ne toimenpiteet,
20715:  hyvin suuriakin, mutta nämä vaikeudet eivät            jotka tehty ratlmisu edellytti eduskunt:atasolla.
20716:  voli olla niin suuria, etteikö entistä paremmalla      Toisin sanoen olimme valmlirt: hyväksymään
20717:  pyrtkimyksellä yhteistoimintaan, niin että kan-        UKK-sopimuksen mukaisesti lait margariinin
20718:  samme .vähävaraisimman osan tarpeet tulisivat         hinnan korotuksesta ns. pöytämargariinien
20719:  ruttävästi huomioiduksi, olisi edelleenikin py-        osalta, maatalouden verouudistuksen, Olialaltalou-
20720:  riittävä ja näin toteutettava niitä toiveita ja ta-    den hintojen vadmuttamislain ja lain taloudellir-
20721:  voitteita, joita kansamme suuren enemmistön            sen kasvun turvaamisesta, jolla säännöstellään
20722:  edut, maamme u1kopolitiilkka, kansainvälinen           ~a wtlvotaan hintoja vuoden 1972 ma·aJ~skuun
20723:   asemamme ja sisäpollittinen kehitys, vastai-          loppuun asti. Näin sThtä huolimatta, etteivät ne
20724:   suudessa edellyttävät.                                ka.ikllci oikein meitä miellyttäneet.
20725:                                                             Sen sijaan kommunistit lähtivät hallitussopi-
20726:    Ed. S a n d e 1i n: Herra puhemies! Kuun-            muksen vastaisesti vastustamaan UKK-sopi-
20727: nellessa sitä keskustelua, mitä viime päivinä           musta 1täysin tietoisina sii:tä, että ellei sopimusta
20728: 1a val1ankin tänään on käyty hintarintamasta,           kokonaisuutena olisi hyväksytty, niin se olisi
20729: on sanotta'VIa, etrtä SKDL:n eduskuntaryhmä,            merkinnyt ensiksikin sitä, että maahan ei olisi
20730: vallankin sen eräät puhujat pelaavat kyllä aika         saatu hintojen säännöstely- ja valvontala~Jda,
20731: lailla epäreilua peliä pyrtkiessään uskottelemaan       Vlaan hinnat olisivat päässeet täysin valloilleen,
20732: !tämän maan palka.ns.arajille, miten vain SKDL:n        jolloin ne olis:ivat nousseet suorastaan räjäh-
20733: eduskuntaryhmä on ollut hinnankorotuksia vas-           dysmäisesti ja niin, että kohta olisi menetetty
20734: ·taan. Näinhän asia ei ole. Erikoisesti tillaista       k,aiJk,ki. se reaaliansioiden oousu, mitä paJ.k,an-
20735: oll ed. Suomen käyttämä puheenvuoro, johon              saajille oli kahden 'Vakau:tusvuoden ailmna ai-
20736: 382                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20737: 
20738: 
20739: kaansaatu. Me o1isinune olleet ~arsin pian mel-       olJut ·rehellisempää ,selvittää !kansalle myöskin
20740: koisessa inf1aatiokier.teessä, jossa palkansaajat     tämä puoli asiasta eikä ainoastaan puhua nyt
20741: ja yleensä vähäväkinen :kansa on ollut aina hä-       esillä olevasta hin:tapäätöksestä?
20742: viävänä puolena. Toiseksi kommunistit tiesivät           SKP:n keskinäisten kiistojen jdhdosta on
20743: varsin tarkoin, että ellei UKK>sopimusta oli&         asioiden käsittelyssä ollut eduskunnassa, eten-
20744: hyväks)ntty, ciin maatalouSitOOtltei.den · humat ja   kdn valtiovarainvalidkunnassa viime syksynä,
20745: niistä valmistettujen tarvilkkeiden hinnat olisi-     aika paljon hankaluuksia. On ollut monia · ky-
20746: vat nousseet vuoden alusta huomattavasti enem-        symyksiä, jotka ovat panneet asiat tlliin kuin
20747: män kuin sen 3.5 %, mitä UKK-sopimus edel-            sanot~an     "seis" vaJ.iokunnoo kokouksissa,
20748: lytti. Nyt vo~tiin siJ.s maataloustuotteiden koh-     minkä jäJJkeen on saatu jälleen neuvotella
20749: ltuuton nousu eLiminoida vallan toiseksi, mitä        asioi&ta. Mutta kun neuvotteluihin on päästy
20750: maatalouden hintalaki olisi edellyttänyt. Edel-       ja sovittu joistain asioista, niin seuraavana päi-
20751: leen ei olisi saatu lävitse vähimmäispalkkapää-       vänä on jälleen tullut sruna:nl'-'llisia hankaluuksia
20752: töstä, joka turvaa 3 m~ka.n tuntiansion tai           vastaan. Me sosialidemokraatit olemme kuiten-
20753: 516 markan kuukausiansion niille noin 200 000         kin olleet näissä asioissa erittäin pitkämielisiä
20754: pienipalk:kadselle kansalaiselle maassamme, jotka     ja rehellisiä. Me olemme pyrkineet ymmärtä-
20755: ovat todella heikossa asemassa. Ei olisi saatu        mään kommunistien riitaisuuksien asioiden kä-
20756: suhdanneverolakia, jolla vedettiin vienJtiteolli-     sittelyyn tuomat hankaluudet. Mutta meidän-
20757: suuden voittoja valtiolle noin 125 milj. mark-        kin · kärs.ivällisyydellämme on kyllä ra.jansa.
20758: kaa käytettäväksi asuntotuotantoon, ammatti-          Me olemme tässä kärsivällisyydessämme lähte-
20759: koulutuksen tehostamiseen ja metsänpaJ.'OOllus-       neet siltä, että työväenpuolueitten yhteistyö
20760: il:öihin.                                             eduskunta- ja hallitustasolla on maamme työ-
20761:    Näinä päivinä on neuvoteltu ja puhuttu pal-        väenluokan kannalta ja maamme ~läis­
20762: jonikin hintojen ja maksujen korotulksista sekä       ten kannruta yleensä nyt oikeistaenemmistöisen
20763: siitä, että hintavalvonrt:aa on tiukennettava. Me     eduskunnan aikana entistä tärkeämpää estääk-
20764: sosialidemokraatit olemme, niin kuin meidän           semme oikeistovoimien esiinmarssin maamme
20765: puheenjohtajamnlekin täällä ilmoitti, siiltä täy-     sisä- ja ulkopolitiikassa, mistä voi olla ikäviä
20766: sin såmaa mieltä. Meidän mielestämme hinta-           seurauksia. Kysyn vain, dkö vuosien 1962-
20767: ministeri Bernerin on valvottava hintarintamaa        65 oikeistohallituslten perintö ole riittävä ope-
20768: er~oisen huolellisesti, pidettävä nyörit kireällä.    tus tässä suhteessa. Hoitaen yhdessä j·a reaali~
20769: On nimi:ttäin muistettava myöskin se, että            sella pohjalla asioita hallituksessa ja eduskun-
20770: UKK-sopimuksen yhteydessä lähdettiin siitä,           nassa meillä olisi mahdollisuuksia oikeistoenem-
20771: ettei elinkustannusindeksi nouse hintapainetta        mistöstä ja keskustaenemmistöstä huolimatta
20772: löysätessä enempää kuin 4-4.5 %:n verran.             hoitaa asioita paljon paremmin ja työväeSII:ölle
20773: Ellei tätä sopimusta pidetä, ovat kansalaisten        edullisemmin kuin jos tasiat ovat pelkästään
20774: ansioiden korotukset osittain valuneet hiek-          oikeiston käsissä. ·                 ·
20775: kaan, ja silloin nähdäkseni maamme palkan-               Kommunistit ovat nyt llruitenkin romutta-
20776: saajat ovat ainakin moraalisesti oikeutettuja vaa-    neet tämän hallitusyhteis;työn, ja jos SKP:n
20777: timaan hyvitystä palkkoihinsa. Mutta hintarin-        sta1inistit saavat määrätä, koko työväenliikkeen
20778: taman kestävyydestä ja hintojen korotuksista          yhteistyön. Siitä melko räävittömät ed. Suo-
20779: ovat tuskin oiiketlltettuja huutamaan ja osoitte-     men ja ed. Tuomisen puheenvuorot olivat sel-
20780: lemaan sormella meitä sosialidemokraatteja ne,        vänä esimerkkinä. Me sosialidemokraatit vac
20781: jotka eivät ole n~trt:en tuJ.opo1iittisten neuvot-    litamme sitä, sillä moinen peli auttaa vain mei-
20782: telujen ja myöskin eduskunnassa käsiteltyjen          dän maamme oikeistoa ja sen pyrkimyksiä. Me
20783: lakien yhteydessä näiSil:ä asioista muutenkaan        olisimme halunneet kyllä puolestamme hallitus-
20784: piitanneet ja vastanneet, v:aan ovat olleet val-      yhteistyön reilun pelin puitteissa jatkuvan.
20785: miit lähtemään ns. "revi i:r.ti minkä saa!t" 1?0-
20786: Utiikan tielle, joka olisi päästänyt, niin ikuin         Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Täällä
20787: mainitsin, inflaation valloilleen, syönyt pa&ka-      ed. Rytkönen SKDL:n puolesta ilmo1tti, että
20788: ityöläisten entisetkin reaaliansioiden korotuk-       SKDL on jatkuvasti . ha.trastanut yhteistyötä
20789: set, vienyt maan asiat jälleen hunningolle ja         kansamme vähäväkisten parhaaksi. ja aikoo näin
20790: palvellut va.in pääomapiirien etuja. Kuka siis        jatkaa. Saanen tämän johdosta huomauttaa; että
20791: pelaa kahinaamaista peliä, ed. Tuominen?              SMP on puolustanut ja puolustaa .johdonmukai·
20792: Kuka rikkoo hallitussopimuksen?. Eikö olisi           sesti pienituloisia .tässä ma,assa, muttii SKDL,
20793:                                               Hintavaivonta.                                          383
20794: 
20795: nidn kuin kaiJcld detävätt, hallitusneuvotltelujen    ma!keat v·alt:apaikat. Mutta ymmärtäähän Suo-
20796: yhteydessä jynkästi kieltäytyi ka1kesta yhteis-       men kansakin, etrt:ä kahta heinäl:lUikkoa on yhtä
20797: rtyöstä ja ajoi meidät pois hallituksesta. Näin        aikaa vaikea syödä, ja niin siinä sitten käy,
20798: SKDL tällä teollaan •tu01tti Suomen kansalle          SKDL.
20799: suuren vahingon ja myös aikaansai sen hinta-              Ltse asiassa SKDL:n kannanotto on nyt jo
20800: vyöryn ja rooloudellisen umpikuj-an, jonka            vähemmän me11kitykse1Mnen. Vaikka SKDL on-
20801: edessä tänä päivänä olemme. Tää:Llä olemme            kin sosialidemokraate.ille ja kepulle mieleinen,
20802: myös todenneet, minkälainen SKDL:n yhteis-            niin valta on näille puolueille v.ielä makeampi.
20803: rtyö on sosialidemabaatteihin päin. Se on var-        Kepukin on Virulmis hylkäämään koetellun tuki-
20804: sin kummallista yhteistyötä, kun ra.kk:aus muurt-     pilarinsa ja tulevan presidencinv:aaliavustajansa,
20805: rt:uu vihaksi.                                        SKDL:n, pääministerin tuolista. Kuitenkin
20806:      Herra puhemies! Eilen hallituksen kertomuk-      kaikkd tässä maassa jo tietävät, että Karjalaisen
20807: sen yhteydessä SMP:n eduskuntaryhmä esitti            hallituksen satu on tosiasiallisesti lopussa. Jos
20808: maholle Karjalaisen ha!Htukselle epäluottJamus-       hallitus v~eläkin pelastuisi, niin se merkitsee
20809: lausetta ja äkkilähtöä. Tämä johtui seuraavista       vain sahasta elämää järkytyiksestä toiseen.· Täl-
20810: syistä. Esillä oleva hintojen valvonnan romut-        laisilla eväillä ei maata onnistuneesti voida hal-
20811: tainispäätös astui voimaan jo vuodenvaihteessa.       lita. Syytön karnsa joutuu silloin kärsimään.
20812: Tästä on kulunut jo lähes kolme kuukautta,                Myös on täysin kiistattomasti käynyt kulu-
20813: ja hinnat ovat nousseet jatkuvasti koko laajalla      neiden viikkojen aikana selville, että Karjalai-
20814: rinJtamalla. Kun helmikuun loppupuolella SMP          sen hallitus ei missään tapauksessa tule pitä-
20815: vaati jälleen su1kua hintavyörylle ja sailttoi w-     maan hintoja j.a maksuj1a riittävästi kurissa.
20816: semmistopuolueiden ka:ksinaruoodsen pelin hin-        Eihän tällainen ole mahdollistakaan, koska
20817: ta-asioissa temppelin harj•alle, käynnisrtyi myös     11:ämä hallitus päinvastoin käynnisti hintavyöryn
20818: .julkisuudessa horjuvan Karj·alaisen hallituksen      ja oli pahameossa kärjessä aina kuljetuskustan-
20819:  avoin hallituskriisi. Tämän hallituskriisin kol-     nusten ja alkoholijuomien hintojen korotuksia
20820: men viikon aikana on paljastunurt: koko Suomen        myöten. Kansa on nyt jo suurissa taloudelli-
20821: kansalle, että kokoomus tukee intohimoisesti          sissa vaikeuksissa, vaikka emme edes ole ehti-
20822: UKK-sopimusta eli Karjalaisen hallituksen vi-         neet Karjalaisen hallituksen suunnitteleman
20823: rallista talouspoliittista lmjaa j'cl että kokoomus   pula-ajan allrutaipaleelle.
20824: 1opa yltyi tekemään välikysymyksen pelastaa:k-            Kaikista näistä syistä on välttämätöntä, etJtä
20825: :seen Karjalaisen hallituksen. Ilmeisesti kokoo-      nykyinen hallitus täysin epäonnistuneena siir-
20826:  muksen johtoportaat laskelmoivat, että SKDL          'tyy hiljaisuuteen. Tämä on maan etu siinäkin
20827:  ei itällöin voi äänestää kokoomuksen kanssa          !tapauksessa, että hallituksen kaatuminen joh-
20828:  hallitusta vastaan, vaan asettuu kiltisti Karja-     ,taJ.si ennenaikaisiin eduskunitavaaJeihin. Var-
20829:  ~aisen hallituksen taakse entiseen rtapaan tuke-     masti näissä ennenailkaisissa vaaleissa kansan
20830:  maan monopolien ja kollektlivismin talouspoli-       tahto SMP:n kohda:lla tulisi vielä voimakkaam-
20831:  ti.i!kkaa.                                           min esille kuin viime eduskuntavaaleissa.
20832:      Kenttä wa:tid tlmnsantulon oikeudenmukaista          Eilen SMP:n esittäessä Karjalaisen hallituk-
20833:  jaikamista eli kunnollisia ansioita .ja asianmu-     selle epäluottamuslausetta ja äkkilähtöä saimme
20834:  kaist'cl hintasulkua. Oikeudenmukaisuutta ja ta-     todeta varsin omalaa!tuisen näytelmän. Viilk-
20835:  sapuolisuutta Suomen kansa ymmärtää, mutta           koja on jah.kaiLtu, ja asiart: owt menneet aina
20836:  ei hyväksy Karjalaisen hallituksen kansaa köyh-      win pahempaan umpisolmuun talouspolitiibn
20837:  d)'lttävää ;talouspolitiikkaa ja uuden pulan ra-     osalta. Esittämämme epäluottamuslauseen sana-
20838:  kentamista. Myöskään kansaneläkeläiset eivät         muoto oli seuraavan sisäLtöinen: "Koska Kar-
20839:  sitä kestä. Kuluneiden viikkojen aikana on sel~      1alaisen hallitus on jatkanut vuoden 1969 Koi-
20840:  västi paljastunut, että todellisuudessa SKDL:n       viston hallituksen kansaa köyhdyttävää virheel-
20841:  enemmistölle ministerintuoli on tärkeämpi kuin       listä .talouspolitiikkaa sekä tällainen talouspoli-
20842:  kansan etu. Mieli tekee myös SKDL:n jyrkem-          tiikka on edesauttanut nykyistä hintavyöryä,
20843:  män siiven istua hallituksessa, mutta kansan         eduskunta katsoo, että hintamimsteri Ame Ber-
20844:  tuomion pelko· ja pelin politiikan paljastuminen     ner sekä koko Karjalaisen hallitus eivät ~ti
20845:  tekevät asian heille arveluttaVIaksL SKDL:n          enää eduskl.uman luottamUSita." Tässä epäluot-
20846:  vähemmistö pelkää, että jos he taipuvat, niin        tamusäänest)iksessä paljastui peitelty totuus.
20847:  he menettävät kiihotetun kentän kannatuksen;         SKDL · yksiniielisesti äänesti Karjalaisen halli-
20848:  ia jos he taas eivät taivu, niin he. nienettävät     tuksen puolesta, äähesti nyJkyisen v1rheellisen
20849: 384                                Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20850: 
20851: 
20852: ta:louspolj:tiilkan j1a binlt'lllvyöryn puolesta. Ko-      Tämä lausunto on .senkin vudbi. vähitämä-
20853: koomus äänesti !tyhjää ja tuki tällä tavoin välil-      tön, että uutta hallitusita ei :lähdettäisi Nlke:nta-
20854: lisesti ~alaisen hallitusta. Kokoomus ja suuri          maan väärän, virheellisen entisen talouspolitii-
20855: raha ovatkin nykyisin KM-jalaisen hallituksen           kan pohjaha, joka talouspolliiikika on ajautunut
20856: pams tukipilari, ja heidän välikysymyksensä-            täydelliseen umpikujaan ja adkaansaanut myös
20857: kUn on tehty' nmn (kuin juuri olen todennut,            itsenäisyytemme suurimman. ulkomaankaupan
20858: Karjalaisen hallitu:ksen pelastamiseksi. Sitten         vajauksen. Totta totisesti tässä maassa tarvitaan
20859: luonnollisesti oli paikoilevia ja todella poissaol-     nyt NkentaWa. talouspoliitiilkan muutosta ja ni-
20860: leirt:a. SMP:n eduskuntaryhmä jäi eiJ.enikin yk-        menomaan sillä linjalla, jota SMP on edUISta·
20861: sin puolustamaan Suomen kansaa (Naurua).                nut. Sille linja1le te kuitenkin tulette ennem-
20862:     SKDL kuitenkin vaahtoaa puheissa li:lman            min \tali myöhemmin.
20863: tekoja hinta-taJSioissa. Ky,symyksessä on jälleen
20864: uudistettu kookeamman luokan riitateatteri,                Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:
20865: 1jossa mahdollisesti jopa on suunniteltu niin,          Herra puhemies! On syytä määrältyiltä osin
20866: että kommunistit ikenlt:tä:kannatuksensa pelas-         oikaista ed. Vennamon !toteamuksia. Kahtena
20867: ,t~si lähtevät hallituksesta, jolloin Karjalai-         viim~ikuluneeoa vatkautusvuotena ovat teol-
20868: sen ha.111tus bajoaa, mutta sitten ne tulevat           lisuustyöntek.i.jöklen reaaliansilot nousseet keski-
20869: kuitenkin mukaan uuteen hallitukseen, kun               määrin 7 % vuodessa, kun esim. vaka.utus-
20870: muka ovat!kin saaneet riittäviä takcita hinta-          vuosia ede1täneinä viitenä vuotena keskimääräi-
20871: asioissa.                                               nen reaaliansioiden vuosinousu oli 3.2 %. Näin
20872:     Karjalaisen haiDtuksen ministerit yrilttivät        ollen tämäkdn on eräs selltys siihen, että meillä
20873: ei1en vakuute11a, että hinnat eivält ole nousseet       esiintyy ulkomaanikaupassamme vajausta. Se dli
20874: maassamme ja että hallitus on tehnyt kiaiklkensa        oilkea toteamus ed. Vennamo.Lta, mutta vajaus
20875: hintojen nousun estämiseksi. Tämä ei pidä yhtä          johtuu nimenomaan siitä, että kansalla, työn-
20876:  totuuden kanssa eikä myöskään todellisuuden            tekijöillä, kaikilla on enemmän rahaa käytet-
20877: kanssa. Pääministeri on myös puheissaan anta-           tävissään nyt kuin aikaisemmin.
20878: nut vakuutuksia näissä hinta-asioissa, jotlta              Samalla !tOteaisin hmtakehityksestä, että hin-
20879:  SKDL:n perääntymistietä olisi voitu siloitells..       tojen nousu on ollut kokonaisuudessaan 1.8 %
20880: Nämä vakuutukset eilvät ole paljonkaan MVoi-            ja nyt .tähän ~altioneuvoston päätökseen liirt:ty-
20881: sia eivätkä ole pysyvyyden aillkaan si.dotJtuja.        vät hintasäännöstelystä vapautetut tuotteet mer-
20882: Todellisuudessa SKDL ja bitk:ki muut hallitus-          kitsevät 0.3 % :n nousua elinkustannusindek-
20883: puolueet jälleen pettävät Suomen kansaa hin/ta-         sissä, joten on täysin aiheetonta puhua jostain
20884: asioissa.                                               hallitsema/ttomasta hintavyörystä. Mitään val-
20885:      Kaiikista näistä s~stä SMP:n eduskunta-            lattomuutta ei ole pääss}nt tapahtumaan.
20886:  ryhmä ei voi hyväksyä esillä olevaa hintavyöry-            Herr.a -· :puhemres! Haluaisin vielä ltiOdeta
20887: päätöstä, vaan esilttää ja äänestää sen kumoami-        eräitä seikkoja, jotka täällä ovat tulleet vir-
20888:  sen puolesta. Lisäksi KalljaJaisen hallitus on         heelliseen valoon ja jotka koskevat lähinnä so-
20889:  ajanut itsensä maan talouspolitiikan hoidossa          keria ja kahvia. Näistä asioista on todettava,
20890:  ja näissä hinta-asioissa sellaiseen umpikujoon,        että sokeci:n tuollltimme on 150 milj. kg ja
20891:  että maan etu välttämättä vaatii uutta halli-          kotimaista &toa on noin 40 milj. kg. Tuota-
20892:  ,1Justa. Näistä syiJStä esirt:än, herra puhemies,      vasta sokerista peritään tuontimaksua keskimää-
20893:  SMP:n eduskunrt:aryhmän päätöksen mukaisesti           rin 48 p/tkg, eli siis yhteensä 1tämä summa te-
20894:  hyväksytttävmi Karjalaisen hallitukselle seu-          kee noin 72 milj. mk vuodessa. Tästä menee
20895:  raavan epäluottamuslauseen:                            tuonltib~ahaston kautta subventiona ny-
20896:      "Koska valtalain hiMaministerille ja hallitu!k-    kyään 25 p/kg eli yhteensä 40 milj. mk vuo-
20897:  selle antamista riittäv·istä valtuuksista huoli-       dessa. Lisäksi valtio tukee kotimaista juuribs.
20898:  matta hinnat on maassamme hallirt:uksen joh-            sokerin tuotantoa lainsäädännön nojalla yh-
20899:  do1la päästetty laajalla rintamalla jatkuvasti         teensä noin 30 milj. mk vuodessa. Jos halutaan
20900:  nousemaan ,sekä !koska hallituksen ja pääminis-        poistaa ltUOndkauppamhastosta maiksettava tuki-
20901:  terin eduskunnassa antamat vakuutukset ja              pa:Lkkio, olisi valmiin sokerin myyntihintoja ko-
20902:  våuuttelut hintojen kurissa piJtämiseksi eivät         rotettawa 38-40 p/kg. Tällöin tähän on sisäl-
20903:  o1e luotettavia eivätikä riittäviä, eduskunta kat-     lytetty UKK-sopilmukseen Liittyen vähittäiskau-
20904:  soo, etti Karjalaisen hallituksen talouspolitiilkka    pan myyntipallcldon lisääminen kahdella pro-
20905:  ei nauti enää eduskunnan luottamust'lll."              sentt:iyiksi!köllä.
20906:                                              Hintavaivonta.                                          3&5
20907: 
20908:    Kahvin osalta haluaisin antaa seuraavat sel-      kuulen hallituksen jäsenen väittävän, että elin-
20909: vitykset: Raaikakahvm tuonti maahamme on             kustannusindeksissä lasketaan ja otetaan huo-
20910: noin 53 milj. kg vuodessa ja paahdetun kahvin        mioon kaikki hinnat. Tämä nyt 0t11 niin ihmeel-
20911: kulutus noin 45 milj, kg vuodessa. Raakakah-         listä puhetta, että ei voi muuta kuin 1hmetellä.
20912: vin M1i on 80 pjikg, joten normaalit tullitulot
20913: ovat noin 42.4 miJj. mk vuodessa. Maassa ole-           Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:
20914: vien lkabvivarastojen määrät ja todelliset osto-     Herra puhemies! En ole väittänyt, että kaikki
20915: hinnat sekä <tämänheclciset noteeraulkset huo-       hinnat otetaan huomioon, mutta kruJkki elinkus-
20916: mioon ottaen tulisi hintaosaston laskelmien mu-      tannusindeksiin sisältyvät ja vaikuttavat hinnat
20917: kaan kahvin hinrtaa korottaa 2,04 mk/kg. Paah-       otetaan huomioon.
20918: tdmoiden osalta on esitetty vieläkin tunturvam-
20919: pia korotuksia, jos tulli peritään .täysimääräi-        Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
20920: senä. Jos sen sijaan tu1li kdkonaan poistetaan,      Herra puhemies! Silinähän sen villakoiran ydin
20921: supistuu nostotarve 96 pen.nålksi kiloLta, jolloin   onkin, että elinkustannusindeksin nousu ei to-
20922: siihen sisältyy UKK-sopimukseen liittyvä             dista itodellista hintojen kehltystä maassa. Nyt
20923: 1.5 prosenttiyksikön suuruinen vähi1ltäis-           ministeri joutui rysän päällä kiinni (Naurua) !
20924: kaupan marginaalin ttasdkorotus. Jos :tyydytään
20925: entiseen paLkkiotasoon, supistuu hinnankorotus          Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Lai-
20926: noin 80 penndin kliJoLta. Yhteisesti, mikäli         natakseni radioselostajien usein käyttämiä sa-
20927: hintoja ei tkoroteta, methltsee ltämä tulonvä-       nontoja totean, että täällä näyttää olevan tä-
20928: hennystä tai suoranaista subventiota valtiolle       nään suuren ottelun tuntua, jossa itse pää-
20929: yhteensä 125 milj. mk.                               asia, hintapäätös, on jäänyt toissijaiseksi kysy-
20930:                                                      mykseksi; toisin sanoen esillä olevasta asiasta
20931:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):          on muodostunut poliittinen kysymys ja mel-
20932: Herra puhemies! Ministeri Berner on eilen            koisen suuri sellainen. Keskustelu on myös
20933: ja tänään epätoivoisesti toistanut täällä eräitä     osoittanut, että SKDL ja sen ministerit ovat
20934: samoja prosenttilukuja kohta kymmenen ker-           haluttomia ja ehkä väsyneitä jatkamaan halli-
20935: taa. Me emme ole Viii.tsineet oikaista niitä,         tusvastuuta, joten he haluavat lähteä hiihtele-
20936: koska meistä ne 0\llalt: olleet niin arvobtomia,     .mään talvisille hangille virkistäytyäkseen sen jäl-
20937: mu1lta nyt on lopulta pakko oikaista ja todeta       keen, mitä on tapahtunut. Tuo on aivan luon-
20938: seuraavaa:                                           nollista SKDL:n, siis kommunistien, ministe-
20939:    Vain murto-osa hinnoista, joita on tuhansia,      reille ja koko eduskuntaryhmälle, sillä he ovat
20940: yli kymmenentuhatta, on tässä maassa val-            itse täällä keskustelussa osoittaneet, että heidän
20941: vonnan ja säännöstelyn alaisena. Nyt hinrtami-        todellinen päämääränsä on pyrkiä asteittain
20942: nisteri ja hallitus yrittävät näillä rajoitetuilla   toteuttamaan sosialismia, :toisin sanoen siirty-
20943: säännöstelyhinnoilla ylläpitää sellaista kuvaa,      mään toisenlaiseen yhteiskuntajärjestykseen,
20944: että muka hinnat eivält ole maassa nousseet.         jossa ei ole yksityisomistusoikeutta enempää
20945: Tämä on aika suurta eduskunnan ja Suomen             kuin yrittämisen vapauttakaan sillä tavalla, kuin
20946: kansan aliarvioimista, sillä tässä maassa kansa-     mitä kuuluu suomalaisen kansanvallan olemuk-
20947: laiset kyllä ostavat tavaroita ja tietävät, miten    seen. Tästä antoi eilen ed. Pursiainenkin sel-
20948: hinnat ovat nousseet. Ja minä !toivoisin, että       vät sanat, että he pyrkivät siis asteittain to-
20949: hintaministeri Berner ei enää toistakymmentä         teuttamaan nuo päämääränsä, ja näyttää siltä,
20950: kertaa toistaisi näitä samoja prosentteja.           että tuohon asteittaisuuteen kuuluu nyt siir-
20951:                                                      tyä oppositioon, pois hallitusvastuusta, sillä
20952:   Kauppa- ja .teollisuusministeri Bern e r:          olkootpa he sitten hallituksessa tai oppositiossa,
20953: Herra puhemies! Yksikään sana tästä, jon:ka          luonnollisesti päämäärä on aivan sama.
20954: ed. Vennamo sanoi, ei pidä paikkaansa, koska            Täällä on myös käsiteltäessä hintapäätöstä
20955: näihin laskelmiin on otettu kaikki elinkustan-       käynyt selville, kuten on käynyt aikaisemmin-
20956: nusindeksiin sisältyvät hinnat, olivatpa ne sit-     kin selväksi, että kokoomuspuolue on taistel•
20957: ten säännöstelyn alaisia tai säännöstelystä          lut Karjalaisen hallituksen puolesta enempi
20958: vapaat.                                              kuin Karjalainen itse, joka on ollut täysin
20959:                                                      hiljaa. Ja tämän ymmärtää, sillä ilmeisesti halli-
20960:   Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):           tuksen politiikka on ollut suurelle rahalle edul-
20961: Herra puhemies! Ensimmäisen kerran minä              lista politiikkaa ja joskus, vaikka he pintapuoli-
20962: 49 11/71
20963: 316                                Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
20964: 
20965: 
20966: sesti esittävätkin toisenlaisia näkemyksiä, ovat       mään vaikeassa asemassa elävän ihmisen otnai-
20967: kuitenkin sydämessään olleet siitä erikoisen           suus- ja muitakin rikoksia. Näin ollen olkoonpa
20968: iloisia.                                               tässä maassa sitten tulevaisuudessa minkälainen
20969:    Minkälaista on politiikka ollut sitten varsi-       hallitus tahansa, sen olisi pystyttävä perus-
20970: naiselle kansalle valtioneuvoston hintapäätös          virheitä korjaamaan, ts. muuttamaan maamme
20971: mukaanluettuna? Kansan käsitys on kielteinen           tulonjakopolitiikkaa nykyisestään säilyttämällä
20972: ja vilpitön. Hintavyöry on päästetty liikkeelle.       kuitenkin, kuten jo alussa sanoin, yrittämisen
20973: Tätä tosiasiaa tuskin pystyy mikään ja kukaan          vapauden yksityisomistusoikeuden pohjalta.
20974: muuksi väittämään. Mistä sitten johtuu, että              Mitä hintojen nousuun tulee, niin on toi-
20975: hallituksen olemassaolo ja sen politiikka on           selta puolen sanottava, että jos kustannukset
20976: ollut ontuvaa niin kuin meidän vanhojen ihmis-         nousevat, niin ei mikään mahti pysty estämään
20977: ten kävely? Tämä johtunee osittain siitä, että         myöskään hintojen nousua. Sillä jos niin yksin-
20978: hallituksen muodostaminenkin oli jo epänor-            kertaisesti pystyttäisiin tässä yhteiskunnassa
20979: maalia. Pitkien synnytystuskien jälkeen se ikään       kulkemaan, että aina alennettaisiin hintoja ja
20980: kuin synnytettiin pihtisynnytyksellä, jossa valta      lisättäisiin kustannuksia, niin senkin politiikan
20981: annettiin vaaleissa hävinneille puolueille. Voit-      loppuna olisi varmaan sitten yleinen konkurssi.
20982: taneilta puolueilta evättiin mahdollisuus tulla           Sanoisin sitten loppujen lopu:ksi, että näyt·
20983: hallitusvastuuseen. Minä olen aikaisemminkin           tää siltä, että koko hallitus on väsynyt ja se
20984: erään toisen asian yhteydessä tältä samalta            joutaisi talvisille hiihtolenkeille yhdessä
20985: paikalta lausunut, että alunperin oikea hallitus-      SKDL:n kanssa odottamaan karpaloiden kypsy~
20986: pohja olisi ollut se, että niin äärivasemmisto,        mistä (Naurua). Näin ollen, herra puhemies,
20987: siis SKDL, ja äärioikeisto, kokoomus, olisivat         kannatan ed. Vennamon tekemää epäluotta-
20988: jääneet hallitusvastuun ulkopuolelle, toisin sa-       muslause-ehdotusta.
20989: noen oppositioon, ja silloinhan olisi ollut
20990: opposttio sellainen, että molemmat reunat oli-            Ed. Laaksonen: Herra puhemies! Edus-
20991: sivat olleet kuten sanottu mukana.                     kunnan täysistuntosalissa on tänään käytetty
20992:    Nyt sitten eräiltä tahoilta on esitelty, että       kovaa kieltä. Edustajat Suomi, Sinisalo ja Tuo-
20993: pitäisi SMP ottaa ja siirtää hallitusvastuuseen        minen sekä heidän lahkoonsa kuuluvat ovat
20994: SKDL:n tilalle. Tätä ei tässä salissa keskuste·        erityisesti suomineet meitä sosialidemokraat-
20995: lussa liene esitetty, mutta eräillä muilla tahoilla.   teja. Meitä on jopa syytetty rikkuruudesta ja
20996: Sanoisin henkilökohtaisena käsityksenäni, mi-          väitetty, että me olemme valmiita vastuutto-
20997: nusta tuntuu siltä, että meillä SMP:läisillä ei        masti korottamaan hintoja ja tekemään kom-
20998: liene mitään halua eikä aihetta lähteä hallitus-       promisseja palkansaajaväestön ja vähäväkisten
20999: rintaman aiheuttamaa konkurssipesää selvittä-          vahingoksi. Täällä on aivan selvästi todistettu
21000: mään, koska sitä mahdollisuutta ei meille an-          väärin ja edelleen pyritty antamaan se virheel·
21001: nettu vaalien jälkeen, jolloin se meille ehdot-        Unen kuva Suomen kansalle, että nyt käsitel-
21002: tomasti olisi kuulunut.                                tävänä oleva valtioneuvoston hintasäännöstely-
21003:    Hallituksen hintapäätös mukaan luettuna on          päätös olisi syynä kaikkiin tapahtuneisiin ja
21004: sanottava, että hallitus ei muillakaan tavoilla        sinänsä erittäin valitettaviin hintojen korotuk-
21005: ole pystynyt ehkä ei halunnutkaan toteuttaa            siin. Ne, jotka ovat asioita seuranneet, ovat
21006: oikeudenmukaisuutta talous- ja sosiaalipolitii-        tarkkaan tietoisia siitä, että näin ei ole asian-
21007: kassa, vaan se on kulkenut valitettavasti edel-        laita, ja tämän tietävät myös mainitut puhu-
21008: täjiensä jälkiä. Ja tiedämme, että tulos on ollut      jat. Uskoisin ed. Suomenkin olevan perillä,
21009: se, että olemme Länsi-Euroopan maista nel-             että hänen esittämässään korotettujen hintojen
21010: jännellä tilalla Espanjan, Portugalin ja Italian       luettelossa ei ollut yhtä ainuttakaan sellaista
21011: jälkeen tulonjakopolitiikan epäoikeudenmukai-          korotusta, joka olisi johtunut tästä valtioneu-
21012: suudessa. Osa lakivaliokunnan jäsenistä oli            voston hintasäännöstelypäätöksestä. Minun mie-
21013: tänään käymässä Turun keskusvankilassa. Kes-           lestäni on erittäin epärehellistä pyrkiä tällä
21014: kustelimme siellä mm. pakkolaitoksessa olevien         tavalla antamaan virheellinen kuva niille ihmi-
21015: vankien kanssa ja hekin selittivät eräänä suu-         sille, jotka eivät voi samalla tavoin olla perillä
21016: rimpana syynä olevan sen, miksi he ovat van-           tosiasioista kuin ed. Suomi voi olla ja toden-
21017: kilaan joutuneet, että yhteiskuntamme sosiaali-        näköisesti on (Ed. Virolainen: Ainakin pitäisi
21018: set ja taloudelliset olot ovat juuri epäoikeuden-      olla! ) . Näiden repivien puheenvuorojen lomassa
21019: mukaiset ja suoraan sanoen pakottavat teke-            on ollut miellyttävää panna merkille sellaiset
21020:                                             Hintavaivonta.                                         387
21021: 
21022: rehelliset kannanotot kuin ed. Aleniuksen ja            Ensimmäiset muutokset elinkustannusindek-
21023: ed. Rytkösen puheenvuoroissa on· tapahtunut.         siin aiheutuivat· vuoden 1971 budjettiin liitty-
21024: Tällaiset puheenvuorot antavat osittain uskoa        vistä korotuksista. Näitä korotuksia olivat
21025: siihen, että jonkinlainen yhteistyö, jollei nyt      täällä hyväksymässä myöskin SKDL:n edusta-
21026: hallitustasolla niin ain!ddn täällä eduskunnassa     jat. Hallitus korotti alkoholin hintaa, poltto-
21027: ja ·toivon mukaan myöskin ammattiyhdistys-           aineiden valmisteveroa, VR:n tariffeja ja auto-
21028: liikkeessä on mahdollis-ta sosialidemokraattien      katsastusmaksuja. Minun mielestäni oli harkit-
21029: ja SKDL:n välillä.                                   sematonta ja turhaa vedota alkoholipoliittisiin
21030:    Minä yhdyn täysin niihin näkemyksiin, joita       syihin ja vaatia viinan hintaa sen vuoksi nos•
21031: eduskuntaryhmän puheenjohtaja Esko Niskanen          tettavaksi, kun samanaikaisesti puhutaan vlll'
21032: käyttämässään puheenvuorossa esitti. Me so-          kaan taloudellisen kasvun jatkamisen edellytys-
21033: sialidemokraatit olemme todella pitäneet työ-        ten turvaamisesta. Kyllä silloin alkoholipoliitti-
21034: väenpuolueiden jo viisi vuotta hallitustasolla       set syy·t saavat jäädä toiseksi ( SKDL:n ryh-
21035: ja eduskuntatasolla jatkunutta yhteistyötä ar-       mästä: Siksi SKDL vastustikin!). Näiden
21036: vona sinänsä, jonka yhteistyön katveessa ja          budjetin korotusten yhteinen vaikutus on 1.13
21037: osittain sen ansiosta mm. sovinto ja yhtenäi-        pistettä.
21038: syys erittäin tärkeässä työväenliikkeen sekto-          UKK-sopimukseen liittyi maatalousttdorat-
21039: rissa, ammattiyhdistysliikkeessä, on saatu palau-    kaisu. Asiallisesti ottaen tämä maataloustulo-
21040: tetuksi. Nähtävästi tämä yhteistyö on nähty          ratkaisu perustui voimassa olevaan maatalou-
21041: vaarana eräillä tahoilla, koska se nyt halutaan      den hintalakiin (Min. Kaasalainen: Aivan
21042: ri:kkoa. Työväenliikkeen etujoukoksi itse itseään    oikein!), jota me kaikki täällä olimme, ainakin
21043: nimittävien sinisalolaisten asenteiden vuoksi        enemmistö, hyväksymässä (Min. Kaasalainen:
21044: tämä yhteistyö on vaarassa ri:kkoontua eikä          Tullvat hieman alakanttiin!), ja minuUa on
21045: ainakaan tämän jälkeen näytä olevan mahdol·          sellainen mielikuva, että minä ainakin ja me
21046: lista hallitustasolla.                               sosialidemokraatit, suurin osa meistä, kuuluim-
21047:     Hintaministeriä on jo tukistettu siitä, että     me niihin, jotka pahimmin "jäpiköimme" tätä
21048: hän on moneen eri kertaoo esittänyt määrät-          maatalouden hintalakia vastaan. Sen sijaan
21049: tyjä lukusarjoja. Ed. Vennamo nimenomaan on          näitä vastustavia ääniä ei niinkään paljon kuu-
21050: ollut ärsyyntynyt ja hermostunut näistä luku-        lunut SKDL:n taholta, ja SMP:n edustajia
21051: sarjoista. Ne ovat hintaministerin lukusarjoja,      tässä salissa istuikin silloin ainoastaan yksi,
21052: ja tietysti silloin, kun hallituksen edustaja täl·   ed. Vennamo, joka oli niin ikään maatalouden
21053: laisessa tilanteessa esittää lukusarjoja, niin       hintalain puolesta (Eduskunnasta: Vaati suu-
21054: niitä on syytä hieman epäillä. Siinä suhteessa       r~mp!a ~orotuksia! ). Kun SMP:n edustajista
21055: ed. Vennamo on aivan oikeassa (Ed. Vennamo:          8lllakin Jotkut ovat puhuneet siitä, että elin-
21056: Hyvä! ) . Mutta me olemme tuolla SAK:n puo-          tarvikkeiden hinnat on pidettävä kurissa ja
21057: lella, jossa pyrimme valvomaan palkansaajien         että nämä elintarvikkeiden hinnat ovat tärkeitä
21058: etua ja oikeutta niin näissä hinta- kuin palkka-     pientuloisille ja vaikuttavat elinkustannuksiin
21059: kysymyksissäkin, jotka tavattoman saumatto-          niin tässä me toki yhdymme SMP:n käsityk:
21060:  ma.sti liittyvät yhteen, myöskin suorittaneet       seen. Ne vaikuttavat pienituloisten elinkustan-
21061: laskelmia ja kumma kyllä nämä meidän tulok-          n~.sii~,. mutta n~ eivät ole hintasäännöstelyn
21062: semme eivät kovinkaan paljon poikkea siitä,          pnrtssa Johtuen rumenomaan tästä maatalouden
21063:  mitä hintaministeri täällä useampaan kertaan        hintatasolaista. UKK-sopimuksen mukaisesti
21064: on esittänyt (Ed. Vennamo: Yhtä epäilyttäviä         maatalouden hinnat nousivat tammikuun alusta
21065: laskelmia! - Naurua.). - Nämä la.skelmat,            3..5 % ja tulevat nousemaan, ikävä kyllä, syys-
21066: ed. Vennamo, ovat rehellisten asiantuntijoiden       kuun alusta jälleen 1.75 %:lla. Tämän vaiku-
21067:  tekemiä, jotka eivät halua antaa väärää kuvaa       tus, margariinin hinnan korotus mukaan luet·
21068: niille, jotka haluavat asiantuntijoille arvoa an-    tuna, on kokonaisuudessaan 0.9 %, josta noin
21069:  taa. - Kun täällä on pyritty ja edelleen pyri-      0..5% eli 1 piste toteutuu vuoden alkukuu·
21070:  tään antamaan sellainen kuva, että tästä hinta-     kausina. Maataloustuloratkaisun perusteella on
21071:  säännöstelypäätöksestä nimenomaan johtuvat          kohotettu maitotuotteiden, margariinin, koko-
21072: nämä valitettavat hintojen korotukset, niin on       lihan, makkaravalmisteiden sekä täysiliha- ja
21073: syytä käydä lävitse ne viisi eri kohtaa, jotka       ruokasäilykkeiden hintoja. Lisäksi sen vaikutus
21074: ovat aiheuttaneet elinkustannusindeksis-sä muu-      on osittain otettu huomioon myös tarjoiluhin-
21075:  toksia alkuvuoden aikana.                           noissa (Min. Kaasalainen: Mitäs alennettiin?).
21076: 388                                Keskiviikkona J7 .p,; ~kuuta 1971.
21077: 
21078: - No, sitä voin hintaa, min. :Kaasalainen,             keksit ja rinkelit, olisivat hintasäännö~telyssä)
21079: himpun verran alennettiin (Min. Kaasal.ainen:          mutta <toisaalta, jos haluamme olla rehellisiä,
21080: Aika paljon, mikä vaikutti elinkustannusindek-         meidän on kysyttävä, mistä löytyy se niahti;
21081: siin!).                                                jolla viekkaan yrittäjän kädet sidottaisiin. Minä
21082:    Kolmanneksi on näihin hintojen korotuksiin          en halua _ pahoitt,aa yrittäjien mieltä, mutta
21083: vaikuttanut eräiden tuontihintojen nousu. Nes-         totean, että on olemassa tällaisia viekastelevia-
21084: t_emäisten ja :kiinteiden poLttoaineiden hinnat        kin yrittäjiä, jotka, silloin kun tuotteiden hinta
21085: ovat nousseet, ja halusimmepa miten hartaStSti         on säännöstelty, pyrkivät maclaitamaan laatua
21086: tahansa, ettei öljyn hinta eikä kivihiilen hinta       kuluttajan kustannuksella (Ed. J.\1:äki: Selvä
21087: nousisi, siihen vaikuttaminen ei valitettavasti        •tuomio!).
21088: ole meidän vallassamme. Toteutumatta on sit-              Minä en halua uudeLleen luetella näitä elin-
21089: ten vielä nuo paljon kiistellyt kahvi ja soke11i.      tarvikkeita ja maksuja, jotka hintasäännöste~
21090: Hintaministeri on täällä esittänyt, että peräti        lystä on vapautettu. Totean vain, että nämä
21091: 125:t miljoonat markat vuositasolla tarvittai-         vapautukset saattavat kohottaa elinkustannus-
21092: siin näiden hintojen subventoimiseen, mikäli           indeksiä ehkä noin 0.5 pisteellä.
21093: korotuksia ei suodtettaisi. Minun mielestäni              Jos näistä viidestä kohdasta suoritetaan yh-
21094: tällaiselle 125 milj. markalle on toki olemassa        teenveto, voidaan todeta, että valtion ratkai-
21095: monta parempaa paikkaa kuin kahvin hinnan              sut, siis budjet1n yhteydessä hyväksytyt, korot-
21096: ja sokerin hinnan kurissa pitäminen. Ainakaan          tavat elinkustannusindeksiä 1.13 pisteellä, maa-
21097: minä henkilökohtaisesti, ja uskoisin varsin mo-        talouden korotusvaikutus W.kuvuodesta 1.1 pis-
21098: nen palkansaajan tähän yhtyvän, en haluaisi,           teellä, kahvi ja sokeri, jotka tosin vielä ovat
21099: että minun veromarkkojani käytettäisiin sa-            korottamaotta ja toivon mukaan pystytään työn-
21100: malla tavoin niin rikkaan kuin käyhänkin               tämään mahdoLlisimman pitkälle, 1.5 pisteellä,
21101: kahvi- ja sokerikilon hinnantStSaukseen. Käy-          matalapalkat 0.5 pisteellä, vapautukset 0.5
21102: tettäköön liikenevät varat muulla tavalla todella      pisteellä ja muut ma.hdolliset korotukset 1.5
21103: tarvitsevien hyväksi.                                  pisteellä eli kaikkiaan 5.7 pisteellä, prosenteilla
21104:    Neljäntenä sellaisena seikkana, joka on hin-        mitattuna 2.5 prosentiila. Alkuvuodesta_ on siis
21105: toihin vaikuttanut, on sitten UKK-sopimuksen           näköpiirissä noin 6 pisteen hintapaine, josta
21106: matalapalkkaratkaisu, joka on vaikuttanut kah-         kahvi, sokeri ja vuokrat merkitsevät ehkä 2
21107: della tavalla. Ruokalahintoja korotettiin 4 % :·1J.a   pistettä, sen sijaan hintasäännöstelypäätös vain
21108: ja kokoliharuoat jouduttiin vapauttamaan sään-         0.5 pistettä.
21109: nöstelystä - ja miksi? Siksi, että ravintola-             On todetta.va, että myös varsinaisina vakau-
21110: työntekijät, eräs matalapalkkainen, todella pie-       tusvuosina, vuosina 1969 ja 1970, ovat hinnan-
21111: nipaLkkainen ryhmä, olisi saaoot viisipäiväisen        korotukset ajoittuneet alkuvuoteen. Silloin
21112: työviikon. Kuka voi olla toista mieltä, ken on         noita korotuksia on tapahtunut ja tämä vuosi
21113: sitä vastaan, että myös palveluelinkeinoissa           1971 ei näy tekevän poikkeusta tästä säännöstä.
21114: raskasta hotelli- ja ravintolatyötä tekevät eivät      Tänä vuonna, se on toki myönnettävä, näitä
21115: olisi ansainneet viisipäiväistä työviikkoa. Tämä       hintojen korotuksia on tapahtunut, enemmän
21116: kohotti elinkustannusindeksiä runsaalla 0.1 pis-       kuin kahtena aikaisempana vuotena. Siksi on
21117: teeLlä. Kauppa - toinen tyypillinen matala-            tode1la paikallaan, että menetellään siten kuin
21118: palkka-ala - on niin ikään saanut osittaisen           SAK:n taholta eilen valtioneuvostolle toimite-
21119: kompensaation tuottavuuden nousun ylittä-              tussa kirjeessä on esitetty: rauhoitetaan tilanne
21120: neistä palkankorotuksista. Myyntipalkkioiden           hintarintamltlla siksi, kunnes on pystytty kar-
21121: korotus liittyi niiden hyödykkeiden hintojen           toittamaan tilanne ja lyömään paalut neljän-
21122: nousuun, joita pääasiassa muista syistä jo oli         nesvuosittain, paalut, joiden mukaisesti hinto-
21123: jouduttu korottamaan. Kaupan kompensaation             jen korotuksia voidaan suorittaa. ja joiden avulla
21124: vaikutus on ollut enintään 0.4 pistettä.               pystytään valvomaan se, että tehdyistä työ-
21125:    Vasta viidentenä luettelossa on tääLlä nyt          ehtosopimuksista todella jää reaalista hyötyä
21126: käsiteltävänä oleva hintapäätös, josta on nos-         palkansaajakunnalle, reaalista hyötyä ainakin
21127: tettu, kuten aikaisemmassa puheenvuorossani            sen verran kuin työn tuottavuuden katsotaan
21128: sanoin, nimenomaan SKDL:n erään siiven ta-             nousevan kuluvana vuonna.
21129: holta mörköelämä. Korpuista tässä asiStSsa erit-          Ed. SaJ.olainen puhui täällä yrittäjien ja
21130: täin suuressä määrin on kysymys. Tietysti olisi        teollisuuden harjoittajien puolesta. Hän korosti
21131: patkaJlaan, että konditoriatuotteet: korput,           heidän vastuuntuntoaan ja valitti niitä 'Vaikeuk-
21132:                                            Hintavalvonta.                                         389
21133: 
21134: sia, joita yrittäjillä on. Minä en jaksa pitää      suurempaan ratkaisuun kuin mitä tämä hinta-
21135: näitä ed. Salolaisen mainitsemia yrittäjiä kovin    päätös sisältää.
21136: vastuuntuntoisina. Niiden hintojen osalta, jotka       Mitä .tulee ed. Laaksosen puheenvuoroon
21137: valtioneuvosto on vapauttanut ja joiden koko-       muuten, on todettava, että hänen luettelemansa
21138: naisvaikutUs ei siis ole suuren suuri, on kyllä     vastuu, jota hän jakoi tänne meillepäin, oli
21139: tapahtunut vallattomuutta. Kun erikoisjuusto-       erittäin virheellinen. Kansandemokraateilla oli
21140: jen hintoja on nostettu 1-37 %, niin minusta        oma ehdotuksensa UKK:n hintapäätökseen
21141: on kyllä silloin menty hieman liian pitkälle.       nähden. Me vastustimme eräitä hänen luette-
21142: Kun konditoriatuotteiden maksimaaliset hinnan-      lemiaan hinnankorotuksia, ja ainoastaan so-
21143: korotukset ovat joissakin tapauksissa 50 %,         sialidemokraattien paineen edessä, hallitus-
21144: kemiallisen pesun maksuja on korotettu 50 %:        yhteistyön loppumisen uhan edessä, me -
21145: lla, majoitusmaksuja jopa 70 % :lla ja auto-        ilmeisesti virheellisesti - olimme valmiit hy-
21146: huoltoasemat perivät eräistä palveluksistaan        väksymään eräitä niitä hinnankorotuksia, joita
21147: peräti 165% aikaisempia korkeampia hintoja,         sosialidemokraatit meiltä vaativat hyväksyttä-
21148: autokorjaamot 78 % korkeampia hintoja, niin         väksi.
21149: ed. Salolainen, minusta vastuuntunto on kau-           Tänään painetaan näitä äänestysnappuloita,
21150: kana! Tällöin on kysymys edesvastuuttomasta         ja silloin ne, jotka vastustavat hinnankorotuk-
21151: oman edun tavoittelusta, jossa kovinkaan pal-       sia, ed. Laaksonen, ne painavat "ei"-nappia.
21152: jon ei yhteistä hyvää ole haluttu ottaa huo-        Se on se ·teko, jonka eduskunta nyt voi tehdä.
21153: mioon. ·
21154:    Kun me olemme tietoisia siitä, että käsitte-
21155: lyä hintaneuvostossa odottaa 38 asiaa, kun             Ed. S. S u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro):
21156: hinnankorotushakemuksia on valmisteilla 166         Herra puhemies! Oli erittäin epämieluisaa
21157: asiaa, niin mielestäni on todella pyrittävä teke-   kuulla muuten asiallisessa ed. Laaksosen pu-
21158: mään jotain muuta kuin pitämään kovaa ääntä         heenvuorossa, että hän mainitsi näitä kondito-
21159:  (Ed. Sinisalo: Sitähän tilanne juuri kysyy!).      ria- ja keksialan yrittäjiä sellaisella mainesa-
21160: On pyrittävä tekemään muuta kuin puhumaan           nalla kuin viekas ja viekasteleva; nämä yrittä-
21161: hinnankorotuksia vastaan. Niitä on todella vas-     jät, jotka ovat jo vuosikausia olleet täydelli-
21162: tustettava! Tässä suhteessa niiden, jotka halua-    sessä hintasäännöstelyssä huolimatta siitä, että
21163: vat vastustaa hinnankorotuksia, niiden ei pidä      palkat ja muut kustannukset ovat . koko ajan
21164: jättäytyä kelkasta pois, koska vartiopaikka on      kohonneet. Se, joka päästää tästä salista .tuolta
21165: ehdottomasti hintaneuvostossa ja valtioneuvos-      arvovaltaiselta pöntöltä tuollaisen lausunnon,
21166: tossa. Nähtävästi SKDL:n eduskuntaryhmä on          se on viekasteleva kansanedustaja! ( Eduskun-
21167: halukas ottamaan vain tuollaisen koikuuajan         nasta: Oikein!) Ed. Laaksonen ei näytä tietä-
21168: osan ja varsinainen työn teko joudutaan suo-        vän sitä suurta hätää, mikä vallitsee tämän
21169: rittamaan sosiilidemokraattien voimin.              alan yrittäjien keskuudessa Suomessa. Ed. Laak-
21170:                                                     sonen ei näytä tietävän sitä vaLkeaa asemaa,
21171:                                                     johon vuosikausia jatkunut hintasäännöstely on
21172:    Ed. S i n i s a 1 o ( vastauspuheenvuoro):       ajanut tämän alan. Ed. Laaksonen ei näytä
21173: Herra puhemies! Ed. Laaksosen puheenvuoro           tietävän myöskään sitä, että hintasäännöstely
21174: sopii erittäin huonosti SAK:n kannanottoon,         erittäin voimakkaasti kohdistuu suomalaisiin
21175: johon hän kyllä puheenvuoron loppuyhteydessä        yrittäjiin, mutta ei saman alan yrittäjiin naa-
21176: viittasi. SAK ei ole antautunut "viekkaan yrit-     purimaissamme Ruotsissa ja Tanskassa. Hinta-
21177: täjän" edessä niinkuin ed. Laaksonen kehoittaa      säännöstely on näilla aloilla luonut aivan uuden
21178: tekemään. Se ei ole myöskään hyväksynyt kah-        tuonnin Suomeen. Suuret leipomoalan yrittäjät
21179: vin hinnan korotuksia, joita ed. Laaksonen          tekevät konditoria- ja keksituotteita Tanskassa
21180: täällä puolustaa, etkä ole valmis pystyttämään      ja Ruotsissa, ja ed. Laaksoselle, tälle viekaste-
21181: paa.luja hinnankorotusten toteuttamiseksi niin      levalle ketulle, tekisi hyvää mennä Turkuun
21182: kuin ed. Laaksonen myöskin täällä sanoi. Muu-       katsomaan, kun rekka-autoittain tulee näitä
21183: tenkin on syytä todeta, että kun me kommu-          tuotteita Tanskasta..
21184: nistit ja kansandemokraatit tässä yhteydessä
21185: pyrimme aikaansaamaan periaateratkaisun kah-          P u h e m i e s ( koputtaa) : Pyydän puhujaa
21186: vin, sokerin, tupakan ja vuokrien hintojen ko-      valltsemaan sanansa huolellisemmin, ei saa lou-
21187: rotusten estämisestä, niin me todella pyrimme       kata edustajia!
21188: 390                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
21189: 
21190: 
21191:    Puhuja: Herra. puhemies! Minä teen par-            maamme historian suurimman vaalivoiton saa-
21192: haani (Hilpeyttä.). Mutta edellinen edustaja          neen puolueen SMP:n motittaminen, on jo
21193: on täällä käyttänyt halventavia sanoja sellai-        peruste sinänsä syntyneelle. tilanteelle. Kateus
21194: sista yrittäjistä, joita hän ei edes tunne. Hän       vi~ kalat vedestä, on nyt hallituspuolueiden
21195: on koko luokkaa arvostellut viekastelevaksi           kohdalla tänä päivänä nähtävissä. Politiikassa,
21196: tässä hintasäännöstelykeskustelussa..                 niin kuin kaikessa muussa.kin yhteispelissä teh-
21197:                                                       tyjen päätösten kunnioittaminen on onnistu-
21198:   P u h e m i e s ( koputtaa) : Kehotao puhujaa       misen edelJytys. Vain lyhyellä tähtäyksellä toi-
21199: noudattamaan puhemiehen kehotusta!                    miva ja tulevaisuudesta piittaamaton rakentaa
21200:                                                       toimintansa samalle pohjalle kuin ne piirit, jotka
21201:    Puhu j a: Sen lisäksi haluaisin puuttua ed.        halveksien kansan vaaleissa ·tekemää päätöstä
21202: Laaksosen esittämään väitteeseen, että yrittäjät      rakentava.t menestymistään kateuteen pohjau-
21203: eivät tunne vastuutaan Suomen kehittämisestä,         tuvan puoluepolittisen pelin varaan. Se että
21204: yrhtäjät eivät tunne va.stuutaan hintasäännös-        maassamme on ihmeteltävän pitkään onnistuttu
21205: telystä vapautuessaan. Säännöstelytalous, se          harjoittamaan hallituspolitiikkaa, jolJe tisäpai-
21206: johdattaa meidät tällaisiin patoutumiin, ja sään-     noksi on tarvittu ulkopoliittista pelottelua,
21207: nöstelytaloutta on tässä maassa pidetty yllä          oppositiopuolueiden ja poliittisten voimayksi-
21208: liian kauan. Ed. Laa.ksonen, vain säännöstely-        löiden ala-arvoista mustaamista, ei kuitenkaan
21209: talous on aiheuttanut tällaisia patoutumia, jotka     merikitse sitä, että näin voisi aina jatkua. Kan-
21210: aiheuttavat hintahyppäyksiä! Kun vapaa kil-           san oikeustajun hävittäminen on niin vahva
21211: pailu sa.a jauhaa vähän aikaa, sellaiset yrittäjät,   oppositio hallitukselle. ettei sen tukahduttami-
21212: jotka korottavat aiheettomasti hintojansa, ]ou-       seen riitä enempää kommunistien kuin mui-
21213: tuvat ne laskemaan, .tai he eivät pärjää kilpai-      denkaan hallituspuolueiden taktiikka.
21214: lussa.                                                    Hallitusrintama.n menettely tulo- ja meno-
21215:    On tässä yhteydessä myöskin huomattava se,         arvion käsittelyssä, johon se sai merkittävän
21216: että tässä ed. Looksonen muuten asiallisessa          tuen myöskin kokoomukselta, oli omiaan kii-
21217: puheenvuorossaan lähti käyttämään tällaista           rehtimään tilanteen kärjistymistä. Eihän voisi
21218: vasemmistolaista maalailun aivan kuin ääriva-         olla mitenkään käsitettävissä, että kansa voisi
21219: semmisto on koko päivän puheenvuoroissaan             pysyä tyytyväisenä, kun sen valitseman edus-
21220: täällä tehnyt.                                        kunnan muodostama hallitusrintama yhdessä
21221:                                                       kokoomuksen kanssa tekee pilrokaa pyrkimyk-
21222:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! On todet-            sille vähävaraisen väestön elinehtojen paranta-
21223: tava, että ed. Laaksosen käyttämä sana yrittä-        miseksi. Näinhän tapahtui juuri budjettikäsit-
21224: jistä, joihin hän ilmeisesti liitti myöskin pien-     telyn aikana. Joka toiselle kuoppaa kaivaa, voi
21225: yrittäjät, oli tekstiä, jota ei mielellään kuun-      löytää itsensä kuopan pohjalta. Nyt hallituk-
21226: telisi, mutta tällainen maininta tietenkin menee      sen alta maa on pettämässä, ja tällä hetkellä
21227: edustajoo omaan tiliin. Ed. Laaksonen käytti          on syytä todeta, että tämä kuoppa on ha.Ili-
21228: myöskin pelitermiä käyttääkseni vanhanaikaista        tuksen itsensä tekemä. Hallituksen hintapäätös
21229: sanontaa, kun hän jälleen asetti vel'tailtavaksi      on vain alibi, jolla SKDL haluaa jättää sadon-
21230: perheviljelmien, pienviljelmien, vaikean aseman       korjuun muille hallituspuolueille. Päätös osoit-
21231: ja vertasi työmiehen ja perheviljelijän, pien-        taa SKDL:n olevan kylläkin kosketuksessa kan-
21232: viljelijän, asemaa keskenään osoittaen, että          saan paremmin kuin muut hallituspuolueet,
21233: maataloustulopäätöksellä on liiaksi annettu tu-       joi1ta tämä kosketus näyttää kokonaan katken-
21234: loa näille pienyrittäjille. Tämä on ollut yleinen     neen.
21235: tapa meillä jo vuosikausia, silloin kun on ky-           Yhtyisin •täällä esitettyyn ajatukseen, että
21236: symys vähävaraisen väestön toimeentulosta.            oikea lähtökohta .tästä eteenpäin olisi kansan
21237: Aleta.an riidellä kahden vähävaraisen, työmie-        mielipiteen al.'Vostaminen eikä sen piJkkaami-
21238: hen ja pienvilielijän, keskinäisistä tulotaso-        nen.
21239: eroista. Tällä tavalla saadaan unohtumaan pää-
21240: asia. Nyt selvitettävänä oleva hallituspuolueit-         Ed. I ·1 a s k i v i: Herra puhemies! Täällä
21241: ten pel'heriita hintapäätöksestä on ollut odotet-     käydyn kesikustelun perusteella esitän, että
21242: tavissa jo monestakin syystä. Jo se, että maahan      eduskunta hyväksyisi seuraavan lausuman:
21243: muodostetaan hallitus ainoana päämääränä              "Hallituksen soveltama. epäjoustava hintojen
21244: vaaleissa vähävaraisimman väestön ääniJlä             ja maksujen säännöstelypoli.tiikka on johtanut
21245:                                               Hintavaivonta.                                          391
21246: 
21247: vaikeaan taloudelliseen ja poliittiseen ikriisiin,     v.oi omaksua. !kirjelmässä esiltetyn kannan, että
21248: minkä takia hallitus ei nauti eduskunnan luot-         hintapolitiikkaa hoidetaan laatimaila vuosinel-
21249: tamusta."                                              jänneksittäin eteenpäin hintoja ja maksuja kos-
21250:                                                        keva ohjelma. Siten hintapolitiikkaa voidaan
21251:   Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan              myös hoitaa mahdollisimman laajan yhteisym-
21252: ed. Ilaskiven tekemää ehdotusta.                       märryksen puitteissa. Tällä hetkellä se merkit-
21253:                                                        see sitä, että ajankohtaiset vuokrien, .tupakan,
21254:    Pääministeri K a r j a l a i ne n: Herra puhe-      kahvin ja sokerin sekä eräät muut hintakysy-
21255: mies! Ministeri Berner on täällä eilen ja tänään       mykset voidaan myös sisälly.ttää tällaisen vuosi-
21256: valtioneuvoston hintasäännöstelypäätöstä kos-          neljännesohjelman puitteissa ratkaistaviksi. Täl-
21257: kevassa keskustelussa selvittänyt nykyistä hinta-      löin on luonnollista, että hintatarkistuksissa
21258: tilannetta yksityiskohdittain. Sen vuoksi minun        kautta linjan säästetään ennen kaikkea pieni-
21259: ei ole tarpeen enää toistaa yksityiskohtia. Ha-        tuloisimpia ja vähävaraisimpia ihmisiä mahdol-
21260: luan vain vielä kerran todeta saman, minkä             lisimman pitkälle välttämät·tömyystarvikkeiden
21261: olen sanonut julkisuudessa monessa yhteydessä,         kuluttajahintojen korotuksilta.
21262: ni.mlittäin että hallituksen linjana on ollut ja           Se .tilanne, mistä tänään on kysymys, ei
21263: on hintojen nousun äärimmäisen tiukka val-             kuitenkaan koske enää vain hintoja. Kysymys
21264: vominen. Mutta mikään hallitus ei voi ottaa.           on SKDL:n suhtautumisesta koko hallitusyh-
21265: vastuulleen sitä, että tällainen linja tietoisesti     teistyöhön: Haluaako SKDL sitä jatkaa vai ei?
21266: johtaisi yritysten kuolemaan ja siten työttö-          Kysymys on siis poliittinen, ja ratkaisua teh-
21267: myyden kasvuun.                                        täessä tämä on tietenkin otettava huomioon.
21268:    Muiden hallituspuolueiden ja SKDL:n välillä         Olen pääministerinä tehny.t kaikkeni pitääkseni
21269: on viime viikkoina syntyny.t hintakysymysten           tätä laajaa hallitusyhteistyötä koossa, koska. olen
21270: hoitamisen yhteydessä kitkaa. Neuvotteluja on          pi-tänyt sitä nykyisissä oloissa parhaana mah-
21271: käyty kaua.n ja kärsivällisesti etsien yhteistä        dollisena maamme ja kansamme kannalta.. On
21272: linjaa. Kun hallitusryhmien puheenjohtajien            vaikea ymmättää, että SKDL sinänsä tärkeän,
21273: neuvottelut eivät johtaneet tulokseen, joka tyy-       mutta kuitenkin osakysymyksen, hi:ntakysymyk-
21274: dyttäisi SKDL:ää, tein viime perjantaina oman          sen, vuoksi ilmeisesti nyt on valmis luopumaan
21275: ratikaisuehdotukseni. Siinä ehdotin, että halli-       aikoinaan suurella vaivalla aiikaansaadusta laaja-
21276: tusryhmät sopivat siitä, että valtioneuvoston          pohjaisesta yhteis.työstä. Se osoittaa mielestäni
21277: päätös hintasäännöstelystä hyväksytään, sen            heikkoa suhteellisuudentajua niiltä, jotka ovat
21278: jälk~n hallitus palauttaa sovitut viisi hintaryh-      asian tähän ajaneet. Olen koko ajan toivonut
21279: mää säännöstelyyn tarkistaen samalla, ettei            SKDL:n piirissä yriunärrettävän sen seikan,
21280: niissä ole tapahtunut aiheettomia nousuja. Hal-        että viiden puolueen ha.llituksessa jokaisen osa-
21281: litusryhmät sopivat, että ratkaisematta olevat         puolen· täytyy olla ·valmis käytännöllisiin neu-
21282: kahvin, sokerin ja tupakan sekä vuokrien ko-           votteluihin ja sovitteluihin. Periaatteistaan mi-
21283: rotus asetetaan nopeasti asiantuntijatyöryh-           tään puoluetta ei ole vaadittukaan luopumaan,
21284: mässä, jonka työhön osallistuvat hintaministe-         ei myöskään SKDL:ää. SKDL on myös saanut
21285: riön ja valtiovarainministeriön edustajat, sel-        monia ohjelmakohdistaan läpi hallttuksessa, se
21286: vitettäviksi ja sov1ttaviksi. Välttämättämiksi         muistettakoon. On 'Valitettavaa, että sovittelu-
21287: osoittautuvat kuluttajahintojen tarkistukset ra-       jen välttämättömyyttä ei SKDL:ssä ilmeisesti
21288: joitetaan kaikkien hallitusryhmien yhteisen pyr-       ole riittävästi tajuttu.
21289: kimyksen mukaisesti pienimpään mahdolliseen.              Tulkoon vielä selvyyden vuoksi mainituksi,
21290: Tätä ehdotusta SKDL ei ole katsonut 'VOivansa          että edellytän myös SKDL:n eduSikuntaryhmän
21291: hyväksyä, vaikka siinä otettiin myös · heidän          äänestävän esillä olevan valtioneuvoston hinta-
21292: näkökohtiansa huomioon.                                valvontapäätöksen puolesta. Ellei niin tapahdu,
21293:    SAK jätti eilen tiistaina valtioneuvostolle         se merHtsee sitä, että SKDL itse sanoutuu irti
21294: kirjelmän hinta-asioiden hoitamisesta, kirjelmän,      nykyisestä hallitusyhteistyöstä .ja nykyinen hal-
21295: johon täällä on jo aikaisemmin viitattu. Mieles-       litus tulee vielä tänään jättämään eronpyyn-
21296: täni ·tämä SAK:n ki11jelmä on suurin piirtein          tönsä tasavallan presidentille.
21297: jäl'kevästi ja asiallisesti laadittu kirjelmä binta-
21298: ~symytksestä. Siinä ehdotettu hallittu linja
21299: htnnankorotusten suhteen vastaa myös halli-              Ed. Aitio: Herra puhemies! Täällä ed.
21300: tuksen py11kimystä. Mielestäni hallitus hyvin          E. Niskanen, sosialidemokraattisen eduskunta-
21301: 392                               Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
21302: 
21303: ryhmän puheenjohtaja, on sekä eilen että tä-          enemmänkin oikeiston kuin bnsandemokraat-
21304: nään puheenworoissaan maininnut, että olen            tien kanssa. Lisäksi keskustaryhmien oikeisto-
21305: jäänyt pois yhteisestä hallitusryhmien puheen-        oppositiota myötäilevä asenne mm. suhtautu-
21306: johtajien tiistaisesta kokouksesta, josta viime       misessa työläisten lakkotaisteluihin ja yleis-
21307: viikon puolella sovittiin. Tämä pitää paikkan-        radiopolidikkaan on heikentänyt hallitusyhteis-
21308: sa, ja se johtuu lähinnä· siitä, että viime           työn poliittisia edellytyksiä.
21309: perjantaina 12. 3. kello 15 eduskuntaryhmien             Vaikeuksista huolimatta SKDL on pyrkinyt
21310: puheenjohtajat pääministerin johdolla kokoon-         jatkamaan hallitusyhteistyötä ja vaikuttamaan
21311: tuivat yhteiseen neuvonpitoon, jossa kokouk-          ratkaisuihin niin, että ne mahdollisimman pit-
21312: sessa herra pääministeri esitti eräänlaisen           källe vastaisivat kansan suuren työtätekevän
21313: kompromissiehdotuksensa, josta käytiin lyhyt          enemmistön etuja. Kansandemokraattien tiukka
21314: keskustelu ja johon yhtyivät kaikki muut halli-       asenne on ny.t jälleen johtanut tilanteeseen,
21315: tuspuolueet välittömästi paitsi kansandemo-           jossa toiset hallitusryhmät ova.t asettaneet halli-
21316: kraattinen eduskuntaryhmä. Tämänlisäksi herra         tusyhteistyön jatkumisen kyseenalaiseksi. Hal-
21317: pääministeri mainitsi, että näistä asioista kes-      lituksen vastoin kansandemokraattisten minis-
21318: kustelut on käyty loppuun. Tämän lisäksi sain         tereiden kantaa suorittamat hintasäännöstelyn
21319: tiedon, että tämä, sen jälkeen tiistaina suunni-      lieventämistoimet sekä tapahtuneet hinnanko-
21320: teltu kokous, on peruutettu, ja katsoin, että         rotukset ovat aiheuttaneet tyytymättömyy.uä
21321: tämän pääministerin johtaman kokouksen lop-           työtätekevän väestön keskuudessa ja vakavaa
21322: putulos oli sen laatuinen, että hallitusryhmillä      ristiriitaa hallitusryhmien välillä.
21323: ei ollut mahdollisuutta ainakaan ilman hallituk-
21324: sen ja pääministerin mukanaoloa löytää enää              Täällä on puheenworoissa hieman mitätöity
21325: mitään uutta ulospääsyä tai kompromissia aina-        tämän valtioneuvoston päätöksen periaatteel-
21326: kaan siinä vaiheessa. Tästä oli seurauksena,          lista merkitystä. Haluaisin tässä lyhyesti mai·
21327: että jäin tästä kokouksesta pois.                     nita, mitä on merkinny.t käytännössä periaat-
21328:    Kansandemokraatit lähtivät mukaan nykyi-           teellisesti •tämä hintasäännöstelystä luopuminen.
21329: seen vasemmiston ja kclt-ustan yhteistyöhalli-        Kotimaisten tarvikkeiden, lähinnä elintarvik-
21330: tukseen siltä perustalta, etta tälle pohjalle ra-     keiden, osalta korotukset ovat keskimäärin' vaih-
21331: kentuvaJla hallituksella on paremmat mahdolli-        delleet 7-25 % :iin. Maksujen kohdalta ne
21332: suudet toteuttaa kansan enemmistön etujen             ovat vaihdelleet keskimääräisesti 15-50 % :iin.
21333: mukaista politiikkaa ja ·turvata maamme ulko-         Tämä on osoiltuksena, mille 'tielle joudutaan,
21334: polii.ttisen linjan jatkuminen ja kehittyminen        kun hintasäännöstelyä lähdetään purkamaan.
21335: kuin millään muulla hallituksella nykyisten           Tämä on ollut hälyttävä ja varottava esimerkki.
21336: poliittisten voimasuhteiden vallitessa. Sen ole-         Täällä on mainittu, että tämän vapautus-
21337: massaolon katsottiin myös lisäävän edellytyksiä       päätöksen piiriin !ii.t.tyy hyvin vähäinen määrä
21338: vasemmistoa ja keskustaa kannattavien ihmis-          hintoja ja maksuja. Se pitää paikkansa, mutta
21339: ten ja heitä edustavien politttisten järjestöjen      mainitsin, että se periaat.teellisesti osoittaa sen
21340: yhteistyön laajentamiselle ja syventämiselle ja       tien ja linjan, jolle joudutaan, jos tätä linjaa
21341: edistävän pysyvän liittoutuman syntymistä             edelleen jatketaan. SKDL:n eduskuntaryhmä
21342: oikeiston vastapainoksi. Kansandemokraatit            on kiistanalaisista asioista käydyissä neuvotte-
21343: ovat joutuneet arvostelemaan hallitusta siitä,        luissa lähtenyt siltä, että halHtuksen on ohje1-
21344: ettei se kyllin tehokkaasti ole käy.uänyt mah-        mansa mukaisesti oltava tiukka hintojen koro-
21345: dollisuuksiaan toimia työtä .tekevän kansan           tusten suhteen ja käytettävä saamiaan sään-
21346: enemmistön etujen mukaisella ·tavalla. Päinvas-       nöstelyvaltuuksia tehokkaasti. SKDL:n edus-
21347: toin se on myöntynyt moniin pääomapiirien             kuntaryhmän :neuvottelijoiden pyrkimyksenä on
21348: vaatimuksiin. SKDL:llä ja muilla hallitusryh-         ollut ratkaisu, joka toteuttaa tärkeimmät kan-
21349: millä on ollut toisistaan oleellisesti poikkeavia     sandemokraattien vaatimuksista ja. antaa var-
21350: käsityksiä keskeisistä talouspoliittisista ratkai-    muuden siltä, ettei uhkaamassa olevaa hinta-
21351: suista.. Kansandemokraatit ovat pymdneet ta~          vyöryä päästetä litkkeelle, sekä samalla turvaa
21352: louspolitiikallaan turvaamaan ·työläisille ja         hallitusyhteistyön jatkumisen. SKDL:n edus-
21353: muille palkansaajille sekä pienviljelijöille oikeu-   kuntaryhmä on joutunut toteamaan, ettei hal-
21354: denmukaisen reaalisen tulonlisän ja lisäämään         litusryhmien puheenjohtajien keskeisissä neu-
21355: työtulojen osuutta kansantulosta. Toiset halli-       votteluissa muotoutunut •ratkaisuvaihtoehto eikä
21356: tusryhmät ovat talouspolitiikassa liittoutuneet       pääministeri Karjalaisen myöhemmin tekemä
21357:                                               Hintavaivonta.                                            393
21358: 
21359: 
21360: sovitteluesitys vastaa varsinlkaan kahvin, soke-       nut, että se tehtiin Karjalaisen halliruiksen pe-
21361: rin ja tupakan hintojen eikä vuokrien osalta           lastamiseksi.
21362: kwsandemokraattien tavoitteita. Toiset halli-
21363: tusryhmät ovat hyväksyneet pääministeri Kar-              Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Harvoin
21364: jalaisen esityksen ja suhtautuneet kielteisesti        on niin kokeneelta poliitikolta, kuin ed. Ven-
21365: kansandemokraattien vaatimukseen, että saman-          namo on, kuullut niin mielenkiintoista ja .ohi
21366: aikaisesti hallituksen hintapäätöksen ratkaisun        totuuden ampuvaa toteamusta kuin äskeinen.
21367: kwssa sovittaisiin kahvin, sokerin ja tupakan
21368: hinnoista sekä vuokrista lähtien siitä, että ko-
21369: rotukset pyritään välttämään. Tämän vuoksi                Keslkustelu julistetaan päättyneetksi.
21370: SKDL:n eduskuntaryhmä toteaa, ettei sen
21371: hintaratkaisuihin liittyviä vaatimuksia ole tyy-           P u he m ies: Keskustelussa on ed. Kan-
21372: d~tävässä määrin toteutettu, ja näin ollen             tola ed. Asviikin kannattamana ehdottanut edus-
21373: täällä hetta pääministerin antama vastaus ei           kunnan päätettäväksi, elltä puheena oleva val-
21374: tyydytä meitä, ja 'tästä syystä SKDL:n ryhmä           tioneuvoston päätös on kumottava. Kutsun tätä
21375: pysyy aikaisemmalla kielteisellä kannallaan hal-       ed. Kanitolan ehdotukseksi. Ed. Vennamo on
21376: lituksen hintapäätöksen suhteen.                       ed. A. Niemelän kannattamana ehdottanut lau-
21377:                                                        sUitltavaiksi: "Eduskunta edellyttää, että valta-
21378:                                                        lakia käytetään kansan hyväiksi eikä sitä ·vas-
21379:    Ed. Vennamo: Herra puhenMes! On                      taan. Siksi eduskunta ei ole voinut hyväksyä
21380: valittaen todettava, että herra pääministeri           hallituksen päätöstä hintavalvonnan lopettami-
21381: vasta nyt näin myöhäisessä vaiheessa on edus-          sesta lukuisten tuottt.iden osalta. Halli,tus voi
21382: 1runnalle antanut selvän hallituksen kannan.           perustelluissa tapauksissa suorittaa kansamme
21383: Tämän olisi pitänyt tapahtua paljon aikaisem-          edun mukaisia hintakorjauksia silloin kun on
21384: min. Olisi monesta vahingosta säästytty ja             'Välttämätöntä. Mutta tämä ei vaadi hintojen
21385: asiat olisi voitu saada myös sitä ennen jo kor-        vapauttamista ja hintavyöryn hyväksymistä. Kui-
21386: jatuiksi.                                              tenkin edUSikunta edellyttää, että nuohous-
21387:    Erityistä poliittista mielenkiintoa herra pää-      maksUJt, parturi- ja kampaamomaksUJt, jalkinei-
21388: ministerin puheenvuorossa herätlti se, että herra      den korjausmaksut, pesu-, silitys- ja prässäys-
21389: pääministeri nyt yhtyi täysin SAK:n kantaan.           maksut sekä lentoliikenteen maksut kotimaan
21390: Näyttää siltä, että nylkyistä hallitusta yritetään     llikenteessä voidaan vapauttaa hallituksen
21391: pdastaa SAK:n otltOpojilla. SMP ei pidä täl-           uudella päätöksellä hintasäännöstelystä." Tämä
21392: laista epäparlamentaarista ottopoikaLinjaa hy-         on ed. Vennamon 1) ehdoltuS. Edelleen ed.
21393: vänä. Siitä on kokemuksia meillä jo kepun              Vennamo on ed. Poutiaisen kannaittamana eh-
21394: valtakaudelta 1960-luvulta riitltävästi.               dottanut l<ausuttava.ksi: "Koska valtalain hinta-
21395:    Mitä sitten tulee kokoomuksen viimeiseen            ministerille ja hallitukselle antamista riittävistä
21396: esitykseen epäluottamuslauseesta, minä haluai-         valtuuksista huolima11ta hinnat on maassamme
21397: sin vain todeta, että kokoomus on ja~tkuvasti          hallituksen johdolla päästetty laajalla rintamalla
21398: intohimoisesti koettanut puolustaa ja pitää pys-       jatkuvasti nousemaan sdkä \koska hallituksen
21399: tyssä Karjalaisen hallitusta, mutta ikun havaiif:si,   j:a pääministerin eduskunnassa antamat vakuu-
21400: että ikohta se on ruumis, niin silloin usikalsi        ttukset ja Vlakuutltelut hintojen kurissa pitämi-
21401: lyödä tikarilla.                                       seksi eivät ole luotettav.ia eivätkä riittäviä,
21402:                                                        edusikunta katsoo, että Karjalaisen hallituksen
21403:                                                        :talouspolitiikka ei nauJti enää eduSkunnan luot-
21404:    Ed. I 1 a s kivi: Herra. puhemies! Ed. Ven-         ltamusta." Tämä on ed. Vennamon 2) ehdotus.
21405: namolta lienee jäänyt havaitsematta, että ko-          Usäiksi ed. IJaskivi on ed. Linkolan kannatta-
21406: koomus on tehnyt parisen viikkoa sitten väli-          mana ehdottanut la.usuttavalksi: "Hallituksen
21407: kysymyksen, jonka eräänä päämääränä nimen-             soveltama epäjoustava hintojen ja . maksujen
21408: omaan on hallituksen harjoittaman talouspoli-          säännöstelypolitiikka on iohtanuit vaikeaan ta-
21409: tiikan tuomitseminen.                                  loudelliseen ja poliittiseen :kriisiin, minkä taikia
21410:                                                        hallitus ei nauti eduskunnan luottamusta."
21411:   Ed. Vennamo: Herrapuhemmies! Totta                   Kutsun .tätä ed. Ilaskiven ehdotuikseksi.           ·
21412: on, että olen havainnut, että kokoomus on teh-
21413: nyt väLikysymyksen, mutta olen myös havain-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
21414: 50   11/71
21415: 394                              Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
21416: 
21417:   A.änestykset ja päätökset:                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edUSita-
21418:   Äänestys ed. Kantolan ehddtuksesta.                jat:
21419:                                                        Aro, Ehrnrooth, Kaarlonen, Eero Laine, Lot-
21420:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          tanen,· Mäkinen, Männistö, Niinikoski, Ruo-
21421: jos "ei" voittaa, on ed. Kantolan ehdotus hy-        kola, Saarto, Siltanen, Sundqvist, I. Suomin,en,
21422: väksytty.                                            Tupamäki, Tähkämaa, Westerholm ja Ääri.
21423:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
21424:                                                      131 j.aa- ja 51 ei-ääntä; poissa 17.
21425:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
21426: Bemer, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21427: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla,
21428: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,              Kun puheena olevaa wtitioneuvoston pää-
21429: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-             töstä ei ole päätetty kumota, katsotaan ed.
21430: tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,          Vennamon 1 ) ehdotus rauenneeksi.
21431: Häl.1k.önen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Jämsen,
21432: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,             Puhemies: Ed. Vennamon 2) ehdotus
21433: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karjalai-          ja ed. Ilaskiven ehdotus ovat vastakkaisia,
21434: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,         joten ensin on äänestettävä niiden välillä ja
21435: Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivis-        sen jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.
21436: to, Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Laaksonen,
21437: Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist,        Menettelytapa hyväiksytään.
21438: Lindeman, Linkola., H. Linna, Lintilä, Loik-
21439: kanen, Luja, Lähteenmäki, Maijala, Maittila,           1 ) Äänestys ed. Ilaskiven ehdotuksen ja ed.
21440: Melin, M}"kkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,         Vennamon 2) ehdotuksen välillä.
21441: Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Niemelä, Nik-
21442: kilä, E. Niskanen, Orremnaa, Paananen, Paa-             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ilas-
21443: s1vuoti, Paltanen, Pekkala, Pekkarinen, Peko-        kiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
21444: nen, Perheentupa, PoUltanen, Procope, Raati-         voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hyväk-
21445: kainen, Roden, Rönkikö, Saimo, Salama, Sal-          sytty.                                        '
21446: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sande-
21447: ~in, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,           "Jaa" äänestävät seuraawt edustajat:
21448: Siclclconen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, S. Suomi-
21449: nen, Sutirien, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tar-         A.-K. Aalto, Aas, Berner, Eskelinen, Esk-
21450: Vlltjärvi, Td.r, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen,     man, Gestrin, Granvilk, Haapasalo, Haarla,
21451: Toivanen, Tuomioja, Turunen, Uusitalo, Vait-         Hanhirova, H:ara, Haukipuro, Heino, Helle,
21452: tinen, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,         Hemmi, Hetemäki, Holkerd, Huurtamo, Hägg-
21453: Viikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-       blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
21454: tilainen ja Väyrynen.                                Jaatinen, Junnila, Jämsen, Kaarna, Kaasalai-
21455:                                                      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Kar-
21456:   "Ei" äänestävät seuraavalt: edustajat:             jalainen, Kankinen, Karpola, Katajavuori,
21457:                                                      Kauppi, Kauppila, Koppanen, Käkelä, Laatio,
21458:    Aitio, Alenius, Anltila, As·unmaa, Hjerppe,       Landström, Lankinen, Lepistö, Linkola,
21459: Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Ju-            H. Linna, Lintilä, Lähteenmäki, Maijala, Mat-
21460: vela, Järvenpää, Kadnulainen, Kantola, Koivu-        tila, Melin, Mykkänen, Mäiki, Mäki-Hakola,
21461: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,              Nevalainen, E. Niemelä, Nilcldlä, Paananen,
21462: Kurppa, Kuusinen, Ensio Laine, Lehmonen,             Partanen, Pekbla, Pekkarinen, Pekonen, Pou-
21463: Liedes, L. Linna, Mustonen, A. Niemelä, Nie-         tanen, Procope, Raatikainen, Roden, Rönkkö,
21464: minen, H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen,           Saimo, Salama, Salmenkivi, Salo, Salolainen,
21465: Pubaik.ka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Ryt-        Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillan-
21466: könen, Räsänen, Salla, Salmi, Silander, Sini-        taus, Sinlkikonen, Stenbä<ik, S. Suominen, SUlti-
21467: salo, Suotkas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiek110,      nen, Sänk:kä, Trulgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
21468: Tuominen, Vainio, Weckman, Vennamo, Vir-             Teir, Tiilikainen, Toivanen, Tuomioja, Uusi-
21469: tanen, Volotinen ja Asvik.                           talo, Vaittinen, Vartia, H. Westerlund, S. Wes-
21470:                                             Hintavalvonta.                                        395
21471: 
21472: 
21473: terlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen ja Väy-        Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo. Hanhi-
21474: rynen.                                              rova, Hal,Jikipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe,
21475:                                                     Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
21476:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajait:             Härkönen, Jokinen, Juvela, Jämsen, Järven-
21477:                                                     pää, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavai-
21478:    L. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila,        nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karja-
21479: Asunmaa, Flinck, Honkonen, Hostila, Huo-            lainen, Karkinen, Karpola, Knuuti, KnuUI1ltila,
21480: tari, Hykkäälä, lsomursu, Järvenpää, Kainu-         Kohtala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kos-
21481: lainen, Kantola, Knuuttila, Koivisto, Koivu-        kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laak-
21482: nen, Kortesalmi, Kurppa, Kuusinen, Ensio            sonen, Ensio Laine, Landström, Lehmonen,
21483: Laine, Lehmonen, Liedes, Lindeman, L. Linna,        Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
21484: Luja, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, A. Nie-        Lintilä, Loikkanen, Luja, Maijala, Mattila,
21485: melä, Nieminen, Paasivuori, Penttinen, Pou-         Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Neva-
21486: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Ros-         lainen, E. Niemelä, Nieminen, E. Niskanen,
21487: nell, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Syrjä,     H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
21488: Tamminen, Terästä, Turunen, Vainio, Veck-           Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
21489: man, Vennamo, Vilponiemi, Viritanen, Voloti-        heentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa-
21490: nen, Voutilainen ja Åsvi:k.                         tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen,
21491:                                                     Rönkkö, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmi-
21492:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajlllt:        vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
21493:                                                     nisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
21494:    Ahde, Breilin, Friberg, Hjerppe, Jokinen,        Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
21495: Juvela, Kaipainen, Kalavainen, Knuuti, Koh-         Teir, Tet.ästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
21496: tala, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Laak-        Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
21497: sonen, Lillqvist, Loikkanen, E. Niskanen,           Uusitalo, Weokman, H. Westerlund, S. Wes-
21498: H. Niskanen, Orrenmaa, Perheentupa, R}'ltikö-       lterlund, Vilmi, Vilponiemi, Vdrolrunen, Virta-
21499: nen, Räsänen, Salla, Salmivuori, Sorsa, Suksi,      nen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
21500: Suomi, Tikkanen ~a Tuominen.
21501:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21502:      Poissa äänestykses·tä ovat seuraavllit edus-
21503: tllljat:                                               A ....K. Aalto, Aas, Haarla, Hara, Heino,
21504:                                                     Hetemäki, Holikeri, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
21505:    Aro, Ehrnrooth, Kaarlonen, Eero Laine, Lot-      mies, Ilaskivi, Jaatinen, JUlUllila, Karhuvaara,
21506: tanen, Mälkinen, Männistö, Niinikoski, Ruokola,     Kaitajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen,
21507: Saarto, Siltanen, Sundqvist, 1. Suominen, Tiek-     Kortesalmi, Laatio, Lankinen, Linkola, Läh-
21508: so, Tupamäki, Tähkämaa, Westerholm ja Ääri.         teenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nik-
21509:                                                     kilä, Procope, Salmenkivi, Saloladnen, Seppä,
21510:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu          Sillantaus, S. Suominen, Sänkkä, Tarvllljärvi,
21511: 97 •jaa- ja 55 ei-ääntä, 29 !tyhjää; poissa 18.     Vaittinen, V artia ja Vikatmaa.
21512:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksyny•t
21513: ed. Haskiven ehdotuksen.                              "Tyhjää" äänesitävät edustajat Isomursu,
21514:                                                     Kurppa, A. Niemelä, Penttinen ja Rytkönen.
21515:    2) Äänestys ed. Ilaskiven ehdotuksesta mie-
21516: tinitää vastaan.                                       Poissa   äänesty~ksestä   ovat seuraavat edus-
21517:                                                     tajalt:
21518:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
21519: jos "ei" voittaa, on ed. Ilaskiven ehdotUJs hy-        Antila, Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari,
21520: väksytty.                                           Kaarlonen, Kalinulainen, Eero Laine, L. Linna,
21521:                                                     Lottanen, Mäkinen, Männistö, Niinikoski, Pou-
21522:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tiainen, Ruokola, Saarto, Silander, Siltanen,
21523:                                                     Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, Syrjä, Tupa-
21524:   L. Aalto, Ahde, Ahonen, Ailtio, Alenius,          mäki, Tähkämaa, Vainio, Vennamo, Wester-
21525: Bemer, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinok,          holm, Valotlinen ~a Ääri.
21526: 396                            Keskiviikkona 17 p. maaliskuuta 1971.
21527: 
21528: 
21529:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu           Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
21530: 127 ~aa- ja 38 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 29.      on huomenna kello 14.
21531: 
21532:   Edus'kunta on hyväksynytt: mietinnön.
21533:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 1850.
21534: 
21535:   Asia on loppuun käsitelty.
21536:                                                                        Pöyitäkirjan vakuudeksi:
21537: 
21538:                                                                            Olavi Salervo.
21539:                                 21. Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971
21540:                                                                  kello 14.
21541: 
21542:                         Päiväjärjestys.                                kuun 12 päiväitä on eduskunnalle saapunut hal-
21543:                                                                        lituksen esitys n:o 20, joka nyt on edustajille
21544:                                                                        jaettu.
21545:    1 1m o i t u k s i a.
21546:                                                                 Siv.
21547:                                                                        Ed. Ilaskiven ym. välikysymys, joka koskee taloudelli-
21548:  Ulikopuolella puvaJaf)es-                                                            sen kasvun turvaamista.      ·
21549:           tyksen
21550:                                                                           Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjäl'jestyksen
21551: esitellään valtioneuvoston ilmoitus ed.                                esitellään valtioneuvoston ilmoitus ed. Ilaskiven
21552: Ilaskiven ym. välikysymyksen johdosta,                                 ym. välikysymyksen johdosta, joka koskee ta-
21553: joka koskee taloudellisen kasvun turvaa-                               loudellisen kasvun turvaamista.
21554: mista . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . .   397       Sitten kun pääministeriitä saapunut kirjalli-
21555:                                                                        nen ilmoitus on luettu ja sen johdosta ehkä
21556:                                                                        aiheutunut keskustelu julistettu päättyneeksi,
21557:                                                                        esitän eduskunnan hyväksyttäväksi valtiopäivä-
21558:    Puhetta johtaa puhemies Paasio.                                     järjestyksen 37 §:n 2 momentissa olevan päi-
21559:                                                                        väjärjestykseen siirtymisen sanamuodon. Niiden,
21560:                                                                        ~otka eivät hyväksy tällaista yksinkertaista siir-
21561:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                              tymistä päiväjärjestykseen, tulee valtiopäiväjär-
21562: edustajat Ahde, Alenius, Aro, Eskelinen, Esk-                          jestyksen 37 §:n 3 momentin mukaan jo kes-
21563: man, Helle, Kalavainen, Koppanen, Eero Laine,                          kustelun aikana tehdä ehdotuksensa joko asian
21564: Mäkinen, Männistö, Pursiainen, Sundqvist,                              valiokuntaan lähettämisestä taikka perustellun
21565: I. Suominen, Tamminen, Tupamäki ja Vaitti-                             päiväjärjestykseen siirtymisen hyväksymisestä.
21566: nen.                                                                   Jos halutaan tehdä työjärjestyksen 52 §:n 2
21567:                                                                        momentissa edellytetty ehdotus päätöksen teon
21568:                                                                        siirtämisestä, on sellainenkin ehdotus tehtävä,
21569:                                                                        ennen kuin keskustelu on julistettu päätty·
21570:                          Ilmoitusasiat:                                neeksi.
21571:                          Lomanpyynnöt.                                   Menettelytapa hyväksytään.
21572:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän päi-                          Puhemies: Sihteeri Jukee pääministeriitä
21573: v.än istunnosta sairauden takia edustaiat Ale-                         saapuneen ilmoituksen.
21574: nius ja Koppanen ja yksityisasiain takia ed.
21575: Helle sekä huomispäivän istunnoista yksityis-                            Sihteeri lukee:
21576: asiain vuoksi ed. Salama.
21577:                                                                        "Pääministeri.
21578: 
21579:                     Uusi haUituksen esitys.                                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21580:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                                 Kirjelmällään maaliskuun 5 päivältä 1971
21581: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-                           olette Te, Herra Puhemies, Jähettänyt minulle
21582: 398                                 Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
21583: 
21584: 
21585: kansanedustalja R. Ilaskiven ym. jättämän väli-         Välikysymyksen åohdosta :viriää seuraava
21586: kysymy~en:
21587: 
21588:           "Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei          Keskustelu:
21589:        se ole kyenny.t toteuttamaan eduskun-             Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Pääminis-
21590:        nan päätösten mukaista linjaa taloudel-        teri Karjalainen on hallituksensa puolesta ilmoit-
21591:        lisen kasvun häiriöttömäksi turvaami-          tanut, ettei se nykyoloissa enää katso aiheelli-
21592:        seksi, ja 1os on,                              seksi vastata. kansallisen kokoomuksen teke-
21593:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo        mään hallituksen talouspolitiikkaa koskevaan
21594:        ryhtyä asiantilan korjaamiseksi?"              välikysymykseen. Tämä kannanotto on ymmär-
21595:                                                       rettävä sen jälkeen, kun hallitus eilen joutui
21596:   Kun Hallitus on maaliskuun 17 päivänä Tasa-         toteamaan, että SKDL ei mukautunut päämi-
21597: vallan Presidentille jättänyt eroanomuksensa, pi-     nisteri Karjalaisen sille asettamiin ehtoihin hin-
21598: dän luonnollisena ja aikaisemman käytännön            takiistassa, vaan äänesti hallituksen joulukuista
21599: mukaisena, että eroava hallitus ei enää vastaa        hintapäätöstä vastaan. SKDL sanoutui tällöin
21600: esitettyyn välikysymykseen, minkä täten kun-          irti hallitusyhteistyöstä, mikä johti pääminis-
21601: nioittavasti ilmoitan Teille, Herra Puhemies.         teri Karjalaisen välittömään eronpyyntöön. Hal-
21602:                                                       litus istuu tässä tilanteessa näin ollen toimitus-
21603:   Helsingissä, maaliskuun 18 päivänä 1971.            ministeristönä. Vakiintuneen käytännön mukaan
21604:                                                       tällaiselta ei .voida odottaa samanlaista poliit-
21605:                                                       tista vastuuta ja käyttäytymistä kuin poliitti-
21606:                    Pääministeri Ahti Karjalainen."    selta hallitukselta. Tämä onkin perimmäisenä
21607:                                                       syynä hallituksen omaksumaan vastaamattomuu-
21608:                                                       den linjaan.
21609:                                                          Välikysymyskeskustelu ei enää näin ollen saa
21610: ''Statsministem.                                      niitä muotoja, joita siltä on odotettu (Edus-
21611:                                                       kunnasta: Mitä siltä on odotettu?). Tietty ti-
21612:                                                       lanteen kartoittaminen on silti paikallaan. Näin
21613:          Till Riksdagens Herr Talman.                 on asianlaita ensinnäkin sen johdosta, että toi-
21614:                                                       saalta hallituksen ja toisaalta opposition käsi-
21615:    1 en den 5 mars 1971 dagtecknad skrivelse          tykset viime aikojen talouspolitiikasta tulisivat
21616: har Ni, Herr Talman, tillställt mig en av riks-       selvitetyiksi. Toiseksi keskustelu on välttämä-
21617: dagsman R. Ilaskivi m. fl. inlämnad interpella-       tön myös sen johdosta, että syntyneestä tilan-
21618: tion av följande lydelse:                             teesta ei vedettäisi vääriä johtopäätöksiä eikä
21619:                                                       kriisiä ry'hdyttäisi ratkaisemaan tavalla, johon
21620:           .,Är Regeringen medveten om att den         eräät eilisen illan ia tämän aamun kannanotot
21621:        icke har förmått fasthålla vid den med         tuntuvat viittaavan. Tarkoitan tällä lähinnä aja-
21622:        riksdagens beslut överensstämmande             tusta siitä, että uusi hallitus tulisi muodostaa
21623:        iinje som vore ägnad att säkerställa en        vanhalla pohjalla tdhtori Karjalaisen ministeris-
21624:        ostörd ekonomisk tillväxt, och om så           töä vain täydentäen, mutta välttäen hallitus-
21625:        är fallet,                                     pohjan ja hallitusohjelman laajempaa periaat-
21626:           vilka åtgärder ämnar Regeringen vid-        teellista käsittelyä. Ja kolmanneksi keskustelu
21627:        taga för att rätta tillläget?"                 on välttämätön :myös siksi, jotta havaittaisiin,
21628:    Då Regeringen den 17 mars 1971 inlämnat            kuinka oleellisena tekijänä kokoomuksen väli-
21629: sin avskedsansökan till Republikens President         kysymys vaikutti SKDL:n siirtämiseen pois hal-
21630: anser jag det vara naturligt och i överensstäm-       litusvastuusta. Hallitus oli nimittäin ennen tä.tä
21631: melse med tidigare prrucis, att den avgående          päivää joko niitattava yhteen tai sitten hajotet~
21632: Regeringen inte längre besvarar den framställda       tava. Tämän osoittaa selvästi mm. sosialidemo-
21633: i:nterpellationen, vi1ket jag härmed har äran         kraattisen eduskuntaryhm_än puheenjohtajan
21634: meddela Eder, Herr T alman.                           eilinen puheenvuoro, jossa hän totesi: ''Tämä
21635:                                                       valtioneuvoston päätöksen ympärille muodostu-
21636:   Helsingfors den 18 mars 1971.                       nut tilanne pitää saada laukeamaan, jotta halli-
21637:                                                       tus voi vastata oikeiston tekemään välikysymyk-
21638:               Statsminister Ahti Kanjalainen."        seen." Yhteenniittaus ei näin ollen oDnistunut,
21639:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                399
21640: 
21641: 
21642: vaan sitä suorittamaan pyrittäessä hallitus ha-        kues·sa kenties pitkäänkin ·voitiin esittää vakavia
21643: josi. Voiko tämän selvemmin enää tuoda julki           epäi:lyjä. Mutta kun otettiin huomioon halli-
21644: välikysymyksen ja hallituksen hajoamisen vä-           tuksen kokoonpano, kävi selväksi, ettei muun-
21645: listä syy-yhteyttä?                                    laisen linjan noudattamisesta ollut toiveita.
21646:    Mitä ensinnäkin tulee Suomessa viime vuo-           Vaihtoehtoina oli vain esitetty tie tai sitten jou-
21647: sina noudatettuun talouspolitiikkaan, 1jota väli-       tuminen kaaokseen. Tällaisessa tilanteessa ei
21648: kysymys koski, on .se rakentunut ratkaiseviha          itse asiassa ollut muuta kuin yksi vastuuntun-
21649: osiltaan kokonaisajattelun ja eri etupiirien väli-     toinen vaihtoehto, Ja se oli esitetyn linjan hy-
21650: sen yhteistyön varaan. Tämä sai alkunsa ns. Lii-       väksyminen. Tähän me menimme samalla esit-
21651: namaa-sapimuksesta. Sen solmiminen devalvaa-           täen hallitukselle mm. eräitä valtiontalouden
21652: tion jälkeisissä olosuhteissa näytti välttämättö-      hoitoa, verorasituksen kurissapitoa jne. edellyt-
21653: mältä, jotta inflaatio ja työmarkkinoiden joutu-       täviä ehtoja. Nämähän hallitus, tuollaisen pää-
21654: minen sekasortoiseen tilaan voitaisiin estää. Se       ministerin lukiessa ne eduskunnan pöytäkirjaan,
21655: on sittemmin jatkunut monelta eri osaltaan             myöskin hyväksyi, mutta jätti sitten täyttä-
21656: samansuuntaisena ja -sisä1töisenä, ensin Liinamaa      mättä.
21657: II:n ja sitten ns. UKK-sopimuksen puitteissa.              Toinen seikka, joka Liinamaa-sopimusten tiel-
21658:     Oleellista talouspolitiikan luenteelle on ollut    le lähdettäessä niin ikään herätti keskustelua,
21659: se, että se on edellyttänyt toteutuakseen lukuis-      oli se muutos valta.olosuhteissa, joka tapahtui.
21660: ten osapuolten saumatonta yhteistyötä. Tätä on         Parlamentaarisilla vaaleilla valittu kansanedus-
21661: vaad1ttu hallitukselta ja oppositiolta, sitä on        tuslaitos joutui eräänlaisen kumileimasimen ase-
21662: vaadittu työmarkkinaosapuolilta ja valtioval-          maan. Sen oli hyväksyttävä tai hylättävä talou-
21663: lalta, palkanansaitsijoilta ja työnantajilta. Jokai-   dellisten järjestöjen ja hallituksen keskenään
21664: nen näistä osapuolista on joutunut joissakin           valmiiksi neuvottelemat ratkaisut ja lait ilman
21665: kohdissa tinkimään ehkäpä hyvinkin oikeute-            että niitä voitiin pilkunkaan osalta muuttaa.
21666: tuilta runtuneista vaatimuksistaan, jotta yhtei-       Me varoitimme tällaisen linjan vaaroista. Me kat-
21667: nen kokonaisetu olisi voitu turvata.                   'soimme, että hetkellinen tarkoituksenmukaisuus
21668:     Tällainen politiikka on asettanut opposition       ei saisi syrjäyttää kansanvaltaista parlamentaa-
21669: ja erityisesti kansallisen kokoomuksen erittäin        rista päättämistapaa. Järjestöjen vallastahan ei
21670:  tärkeään ja keskeiseen asemaan. Opposition kä-        nimittäin aiheudu samanlaista vaalivastuuta
21671: sissähän ovat nimittäin olleet kokonaisratkaisun       kansaan ja valitsijoihin päin kuin parlamentaa-
21672: synnyn kirvoittavat tai sitten sen estävät langat.     risen vallan osalta on asianlaita. Tänään me
21673: Valtalait, jo:den varaan ratkaisut ovat keskei-        olemme tyytyväisiä, että toimme julki nämä va-
21674:  simmissä kohdissaan nojanneet, ovat edellyttä-        roituksen sanat. Juuri vallan aiheuttaman vas-
21675: neet perustuslain mukaista säätämisjärjestystä.        tuu puuttuminen tai sen väärinymmärtäminen
21676: Ne on voitu toteuttaa vain sillä edellytyksellä,       eräissä järjestöissä ovat tekijöitä, joiden joh-
21677: että oppositio ei ole estänyt ni1den kiireelliseksi    dosta tilanne lakkorintamalla nyt on vaikea.
21678:  julistamista. Tähänhän tarvitaan 5/6:n enem-              Liinamaa-sopimukset täyttivät kieltämättä
21679: mistö, ja puuttuva kuudesosa on viime vaalien          ainakin osittain niihin kohdistetut talouspoliit-
21680:  jälkeen kansallisella kokoomuksella yksinkin          tiset toiveet. Hintataso maassa säilyi aluksi var-
21681: ollut takanaan. Tämän voimansa nojalla opposi-         sin vakaana. Osittain tämä vakavuus kuitenkin
21682:  tio on näin ollen joutunut harkitsemaan, an-          oli vain näennäistä. Hintaindeksit pysyivät hy-
21683:  taako se tukensa hallituksen pyrkimyksille ja         vin paikoillaan, mutta nousupainetta ja patou-
21684: ·sen viitoittamalle talouspoliittiselle linjalle vai   tumia alkoi ajan mittaan esiintyä. Säännöstely
21685: estääkö se valtalakien ja eräiden muiden lakien        vaikutti toisin sanoen kuten kylmän veden
21686:  synnyn tästä aiheutuvine hallituskriiseineen ja       tiputtaminen kuumepotilaan kuumemittarin
21687: kenties jopa ennenaikaisine vaaleineen.                päälle: mittarilukemat eivät nousseet, mutta
21688:     Ei ole aihetta kieltää, etteikö ratkaisu olisi     kuume jatkui ja kenties paheni. Aivan samoin
21689:  kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmälle             vakautti säännöstely elinkustannusindeksin,
21690:  arheuttanut monensuuntaista pohdintaa. Kun            mutta ei parantanut itse talouskoneistossa val-
21691:  ensimmäistä Liinamaa-ratkaisua synnyteltiin,          litsevaa kuumetilaa. Jokainen perheenhuoltaja
21692:  me jouduimme ottamaan kantaa talouspolitii-           on pakostakin joutunut ,tuntemaan tämän kuk-
21693:  kan perosiinjoihin nähden. Me näimme, että            karossaan tilipussin riittäessä tänään huonom-
21694:  tuoiloisen hallituksen esittämä ratkaisu nojaa        min kuin ennen, vaikka nimellistä palkkaa on
21695:  säännöstelyyn, jonka haitallisuudesta sen jat-        tullutkin lisää. Tästä johtuen olisi markkina~
21696: 400                                Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
21697: 
21698: 
21699:  taloudellisten voimien, viime kädessä kilpailun,   muita kohtaan parempaan palkkaratkaisuun
21700: pitänyt antaa nopeasti vaikuttaa hinnanmuodos-      kuin se, minkä valtaosa palkanansaitsijoista on
21701:  tukseen ja helpottaa kansalaisten .asemaa. Sään-   do hyväksynyt, on lakkoilu herättänyt laajaa le-
21702: nöstelypolitiikasta olisi toisin sanoen pitänyt     vottomuutta. Toiseksi on yhteispeli rakoillut
21703: voida asteittain luopua, mitä me korostimme         hintapolitiikan osalta. SKDL on ollut haluton
21704: jo vuonna 1%8. Mutta näin ei käynyt riittävän       myötävaikuttamaan hallituksen joulukuisen hin-
21705: ajoissa, ja juuri tästä johtuen tuntuu hintojen     tapäätöksen hyväksymiseen eduskunnassa, mikä
21706: asteittainen vapauttaminen nyt vaikealta. Kun       sitten eilen johtikin hallitusyhteistyön päätty-
21707: kilpailu eliminoitiin liian pitkäksi aikaa, se ei   miseen.
21708: enää täydellä voimallaan eikä riittävän nopeasti        Kansallisen kokoomuksen asiana ei ole puut-
21709: vaikuttanut.                                        tua lakkoihin sinänsä. Työmarkkinakysymykset
21710:     Kokonaisvaltaisten ratkaisujen merkitystä ei    kuuluvat mielestämme kiistatta työmarkkinajär-
21711: voida kokonaan kiistää myöskään tuotantotoi-        jestöjen ratkaisuvallassa oleviin kysymyksiin.
21712: mintaan nähden. Ne loivat ennen muuta sellai-       Tätä periaatetta me haluamme kunnioittaa,
21713: sen perustan, jolta oli hyvä ponnistaa eteenpäin.   mikä on selvästi syytä tuoda esiin. Lakkoliikkeet
21714: Mutta ne, jotka uskovat, että myös viime vuo-       ovat kuitenkin syntyneet tavalla, joka pakottaa
21715: sien taloudellisesta nousukaudesta ja työllisyys-   kiinnittämään huomiota niiden aiheuttajiin ja
21716:  tilanteen paranemisesta saisimme kiittää vain       aivan erityisesti pohtimaan, miten eräs lakkoja
21717: hallituksia ja solmittuja kokonaisratkaisuja,       ajanut ja niiden sovittelutyötä vaikeuttanut osa-
21718: ovat väärässä. Nousukausi tuli maahamme ulko-       puoli, nimittäin SKDL, näinkin kauan oli yh-
21719: maisten suhdanteiden myötä ja tämän välityk-        tenä hallitusosapuolena. Sen toiminta ammatti-
21720: sellä paranivat myös työllisyysnäkymät.             yhdistysjärjestöjen piirissä lakkoja suosittavana
21721:     Taloudellisten tapahtumiemme ja päättämis-       sekä samanaikainen olo hallituksessa sen omak-
21722:  temme sarjassa voidaan opposition todeta jatku-    sumaa kokonaisvaltaista ratkaisulinjaa kariutta-
21723: vasti olleen rakentavalla, yhteispelin säännöt      vana tekijänä ei ole ollut loogista eikä perus-
21724: ymmärtävällä linjalla. Se on kritisoinut, kun on    teltua. SKDL on istunut kahdella tuolilla. Toi-
21725: ollut aihetta. Se on esittänyt omia vaihtoehto-     selta käsin se on synnyttänyt levottomuutta
21726:  jaan paremmiksi ratkaisuiksi hallituksen esittä-   maahan, toiselta käsin pitänyt hallussaan kor-
21727: mien rinnalle, se on toiminut hallituksen           keimman valtiollisen toimeenpanovallan ohjak-
21728: omanatuntona. Mutta se ei ole edesvastuutto-        sia. Aivan samoin se on menetellyt myöskin
21729: masti koettanut vetää välistä ja asettaa ryhmä-     hintapolitiikassaan. Vaikka hallitus jo joulu-
21730: etuaan kokonaisedun edelle. Näin se on mene-        kuussa katsoi säännöstelyn lieventämisen
21731: tellyt huolimatta siitä, että jo pelkkä opposi-     ainoaksi tieksi, jol1a eräät hintasolmut voidaan
21732: tiossa olo olisi antanut tähän oikeuden. Eihän      ratkaista, SKDL:n asenne on ollut kiel-
21733: nimittäin opposition tehtäviin suinkaan välttä-     teinen. Se ei ole halunnut tunnustaa, että
21734: mättä kuulu hallituksen tukeminen. Vaalikau-        hinnat, jotka ovat nousseet, ovat kohon-
21735: della 1962-66 puheenjohtaja Paasio päinvas-         neet mm. meistä riippumattomista teki-
21736: toin katsoi, että oppositio voi tarkoitusperiensä   jöistä johtuen. Näinhän on asianlaita mm.
21737: saavuttamiseksi harjoittaa jopa mistään mitään      maailmanmarkkinahintojen osalta, joiden kehi-
21738: välittämätöntä poltetun maan taktiikkaa. Näin-      tykseen kotimainen säännöstely ei pysty vaikut-
21739: hän vasemmisto tuolloin tekikin. Se sai vaali-      tamaan. Eikä säännöstelyllä voida tehdä tyhjäksi
21740: voiton, mutta sen hinnan maksoi Suomen kansa        myöskään niitä kustannusnousuja, jotka ovat
21741: syksyn 1967 devalvaation yhteydessä.                seurauksia valtiovallan omista hinta- tai vero-
21742:     Kansallinen kokoomus on välikysymyksessään      poliittisista toimenpiteistä. SKDL on täten aset-
21743: kiinnittänyt huomiota siihen, että taloudellis-     tanut poliittisen taktikoinnin taloudellisten to-
21744: ten ratkaisujen edellä kuvaillun kaltainen yh-      siasioiden tunnustamisen ja noudattamisen
21745: teispeli on viime aikoina pahasti särkynyt.         tielle. Juuri tästä kohtuen meillä olikin aihetta
21746: Vaikka valtaosa työmarkkinajärjestöistä on jo       kysyä, kuinka kauan tällaista politiikkaa har-
21747: solminut UKK-sopimuksen mukaiset työehtoso-         ~oittavan puolueen aiottiin sallia olevan edus-
21748: pimukset, muutamat alat ovat joutuneet lakon        tettuna maan hallituksessa.
21749: piiriin. Tämä koskee erityisesti metallialaa sekä      Kokoomus katsoi nyt esillä olevan välikysy-
21750: rakennusalaa, joiden markitys itsekunkin hyvin-     myksen aiheelliseksi useista syistä. Ensinnäkin
21751: voinnin kannalta on varsin keskeinen. Kun mai-      tämän tekoa edellytti se, että SKDL:n toiminta
21752: nituilla aloilla nyt pyritään epäsolidaarisesti     selvästi lamautti sitä yhteispeliä, iota eri osa-
21753:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                401
21754: 
21755: 
21756: puolet ovat Liinamaa-sopimusten ja UKK-sopi-          ~aansa, ~oka selvästi poikkesi muiden hallitus-
21757: muksen aikana harjoittaneet ja joiden yhtey-         puolueiden linjasta. Eräänlaista huippua kom-
21758: dessä hallitus ja työmarkkinajäl"ljestöt ovat voi-   munistien poliittisen taktikoinoin kentässä
21759: makkaasti vaatineet opposition myötävaikutusta       edusti vihdoin se hintakiista, jonka puolue
21760: ja mukanaoloa. Kokoomuksen mielestä hallitus         viime viikkoina a~heutti ja ioka eilen päätyi
21761: olisi jo aikoja sitten ollut velvollinen huolehti-    tunnetuin seurauksin. Ryhmähän ilmoitti äo
21762: maan siitä, että yhteispeliin sopeutumaton           etukäteen ryhtyvänsä eduskunnassa täysin avoi-
21763: SKDL joko saatetaan nopeaan järjestykseen tai        mesti kaikkiin käytettävissään oleviin toimen-
21764: että se sitten yhtä nopeasti vapautetaan halli-      piteisiin, jotta hallituksen joulukuinen hinta-
21765: tusvastuusta. Tätähän se ei ole ollut sen pa-        päätös todella voitaisiin ajaa karille. Se keskus-
21766: remmin halukas kuin ilmeisesti kykeneväkään          telu, joka eilen eduskunnassa tämän kysymyk-
21767: kantamaan.                                           sen ympärillä käytiin, edustikin sitten erään-
21768:    Toisena välikysymyksen teon syynä oli huoli       laista SKDL:n poliittisen demagogian tiivisty-
21769: siitä taloudellisesta kehitysvaiheesta, johon oli    mää. Sen puitteissa ei ainoas·taan tuotu esiin
21770: jouduttu. Välikysymyksen perusteluissa on            vahvaa 1tietämättömyyttä kotimaisen säännöste-
21771: tuotu julki huoli ulkomaankaupan tasapainot-         lyn mahdollisuuksista vaikuttaa öljyn, sokerin
21772: tomuudesta ja vaikeuksista saattaa inflaatiote-      tai kahvin maailmanmarkkinahintoihin, vaan
21773: kijät aisoihin. Niissä on korostettu tarvetta tur-   vedettiin myös esiin jopa ulkopollittinenkin pe-
21774: vata taloudellisen kasvun yleiset perustekijät       lottelu. Viitattiin oikeistovoimiin, jotka nyt
21775: sekä häiriöistä vapaa taloudellinen toiminta.        muka olisivat vaarantamassa yhteistyötä itäisen
21776: Ellei hallitus tähän pysty, heijastuvat vaikutuk-    naapurimme kanssa (Ed. Sinisalo: Niin kuin
21777: set laajalti yksityisten henkilöiden elinedelly-     ovatkin!). Ja näin tehtiin huolimatta siitä että
21778: tyksiin. Enää ei voida olla varmoja työn ja toi-     päivää aiemmin hallitusryhmät ja oppositio yh-
21779: meentulon riittävyydestä taikka vakaista hin-        dessä olivat hyväksyneet ponsilausuman, jossa
21780: noista. Tulevaisuuden suunnittelu vaikeutuu.         nimenomaan alleviivattiin tarvetta kehittää ul-
21781:    Olemme sitä mieltä, että päävastuu tilanteen      komaankauppaa itäisen naapurimmekin kanssa.
21782: doutumisesta edellä kosketelluo kaltaiseen vai-          Enempää tuskin esimerkkejä SKDL:n ,toi-
21783: heeseen oli hallituksen ja viime kädessä edellä      minnan laadusta suomalaisen yhteiskunnan jar-
21784: kosketeHulla tavalla toimineen SKDL:n. Ettei         rumiehenä on tarpeen esittää. Jo näiden perus-
21785: tämä seikka jäisi epäselväksi, esitettäköön          teella pitäisi olla enemmänkin kuin selvää,
21786: SKDL:n toiminnasta eräitä konkreettisia esi-         mistä hallituksen vaikeudet aiheutuivat. Koko-
21787: merkkejä, sellaisia, jotka valaisevat puolueen       naisiinjaa on alusta alkaen koettanut ajaa ka-
21788: viimeaikaista .tapaa suhtautua meidän yhteisiin      rille nimenomaan SKDL. Jos se olisi saanut
21789: asioihimme.                                          tuekseen häikäilemättömästi toimivan opposi-
21790:    Kun UKK-sopimus tuli julkisuuteen, synnytti       tion, UKK-sopimus olisi jäänyt syntymättä ja
21791: se kommunistien taholla voimakkaan kielteisen        maa olisi ilmeisesti tällä hetkellä keskellä yleis-
21792: reaktion. Tämä huipentui SAK:n edustajako-           lakkoa ja suuria taloudellisia vaikeuksia. Inflaa-
21793: kouksessa, jossa äänestystulos kertoi tämän ryh-     tion vaara olisi ilmeinen. Tästä koituisi haittoja
21794: män pyrkimyksestä romuttaa kokonaisratkaisu.         ennen muuta tavallisille palkanan:Saitsijoille, ku-
21795:    Äänestys oli heijastusta siitä, mitä poliitti-    lutta,jille ja säästäjille. Satojentuhansien perhei-
21796: sella rintamalla tapahtui. Kommunistithan ni-        den talous olisi tällä hetkellä ilmeisesti jo täy-
21797: mittäin saivat UKK-sopimukseen liittyvien ky-        sin kestämättömässä tilanteessa. Siksi kokoomus
21798: symysten eduskuntakäsittelyssä melkoisen jou-        oppositiopuolueenakaan ei valinnut häikäilemä-
21799: kon erivapauksia, ts. oikeuden toimia omien          töntä tietä, vaan valitsi vastuullisen. Siksi me
21800: propagandisten näkemystensä mukaisesti ja mui-       tuimme hallituksen enemmistön linjaa ja teim-
21801: den hallituspuolueiden linjaa vastaan. Näin oli      me mahdolliseksi taloudellisen kokonaisratkai-
21802: asian11aita mm. margariinikysymyksen yhtey-          sun synnyn. Sitä enemmän meillä on nyt ollut
21803: dessä. Näin tapahtui maatalouden hintalain           aihetta ihmetellä, että niin korkeassa asemassa
21804: puitteissa äänestettäes,sä pinta-alalisistä. Suh-    oleva henkilö kuin hallituksen pääministeri
21805: danneverolaista päätettäessä kommunistit äänes-      vielä pari viikkoa sitten katsoi soveliaaksi syyt-
21806: tivät     5 % :n vero/kannan puolesta sovittua       tää kokoamusta hall1tuksensa sisäisistä vaikeuk-
21807: 2.5 %:n veroa vastaan. Ja myöskin eräiden val-       sista.
21808: talain perustelujen selkä huoneenvuokralain             Kommunistien viime kuukausina omaksumaa
21809: muutosten äänesty'ksi:ssä he noudattivat omaa        menettelyä ei voida puolustaa edes sillä, että
21810: 51   11/71
21811: 402                                 Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
21812: 
21813: 
21814: se olisi' ollut 1iattumanvaraista tai hetken mieli-   nattaisi pyrkiä. Ja juuri tämän yhteisedun ni-
21815: johteista aiheutuvaa. Tarkasteltaessa SKDL:n          messähän tasavallan presidentti oli oman esi-
21816: jdhtavien poliitikkojen puheita menneen syksyn        tyksensä tehnyt.
21817: ja talven ajalta on päinvastoin pantava mer-              Olisi odottanut, että hallitus, ioka opposi-
21818: kille, että jokaista tekoa eduskunnassa on edel-      tiolta oli toivonut myönteistä suhtautumis'ta
21819: tänyt tietoinen mielialamuokkaus, joka usein on       vuoden vaihteen kokonaisratkaisun läpiviemi-
21820: s1täpaitsi suoranaisesti kohdistunut jotakin hal-     seen ja myös saanut tähän myönteisen vastauk-
21821: lituskumppania vastaan.                               sen, kaikin käytettävissään olevin keinoin olisi
21822:     Esimerkiksi lakkopolitiikan puolesta taitet-      pyrkinyt saattamaan SKDL:n hallitusenemmis-
21823: tiin kommunistileiris·sä sen puheenjohtajan           tön ratkaisulinjan taakse. Näin ei kuitenkaan
21824: Aarne Saarisen suulla voimakasta peistä jo loka-      tapahtunut. Edellä kosketelluissa vuoden vaih-
21825: kuun 20 päivänä. Tuolloin pitämässään pu-             teen äänestyksissä pääministeri itse asiassa antoi
21826: heessa puheenjohtaja Saarinen arvosteli ennen         tälle hallituspuolueelle vapaat kädet menetellä
21827:  muuta sosialidemokraatteja siitä, että nämä ovat     kuten tahtoi eli menetellä tavalla, jolla oppo-
21828:  tuominneet korpilakkoilun .. Samalla hän erään-      sitio olisi voinut menetellä. Tämä vapaiden kä-
21829:  laisena viiden kohdan ohjelmana vaati pääoma-        sien an:to oli mahdollista vain siksi, että hallitus
21830:  tuloille korkeampaa verotusta, pysyvää suhdan-       tiesi saavansa kokoomukselta sen ,tuen, jota yksi
21831:  neveroa, hinta- ~a vuokrasäännöstelyn koventa-       ha!Htuskumppani sille ei antanut. Lakkojen
21832: mista. sekä muiden hallituspuolueiden linjasta        synnyn tultua osoitetuksi seuraukseksi saman
21833: poikkeavia palkka- ja eläkepoliittisia ratkaisuja     SKDL:n poliittisesta kahdella tuolilla istumi-
21834: niihin liittyvine veronkorotuksineen. "Jos halli-      sesta olisi uskonut, että järjest.yksen palauttami-
21835:  tus ei hyväksy näiden keskeisimpien ohjelma-         selle olisi ollut viimeinen hetki.
21836: tavoitrt:eiden toteuttamista, niin hallitus kannat-       Mutta näinkään ei 'tapahtunut. Hallitusepä-
21837:  taa kaataa", mainitsi puheenjohtaja Saarinen jo      sopu suvaittiin kuluvan vuoden aikana aina eili-
21838:  tuolloin.                                            seen saakka mitä hämmästyttäv1mmällä kärsi-
21839:     Kahta kuukautta myöhemmin sama puheen-            vällisyydellä ja pitkämielisyydellä. Hallituksen
21840:  johtaJja jatkoi sosialidemokraattien arvos·telua     työtahtia ei määrännyt sen enemmistö. Saneli-
21841: erityisesti sen johdosta, että he ovat sekä am-       jana oli SKDL, joka häikäilemättä käytti tilan-
21842:  mattiyhdistysliikkeessä että hallituksessa hyväk-    netta 'hyväkseen aina siihen saakka, kunnes pää
21843:  syneet budjettiesityksen ja UKK-sopimuksen           eilen 'tuli vetävän käteen.
21844:  sellaisenaan edes arvostelematta ja vaativat, että       Halli:tuksen eronpyynnön jälkeen on tilanne
21845:  myös kansandemokraattien olisi se hyväksyt-          hallitusrintamalla avoin. Parlamentaarinen käy-
21846:  tävä. Puheenjohtaja Saarinen ilmoitti, että hä-       täntömme edellyttää, et'tä täs·sä vaiheessa halli-
21847:  nen edustamansa puolue kyllä hyväksyy UKK-            tusneuvottelut aloitettaisiin uudelleen. (Ed.
21848:  sopimuksesta suihdanneveron ja vähimmäispal-          Vennamo: Onko hinku hallitukseen?) Nyt olisi
21849:  kan, mutta ei muuta. Hän piti myös epärealis-        mielestämme paikallaan suorittaa ns. presiden-
21850: tisena ja kohtuuttomana vaatimusta siitä, että         tinkierros, jonka puitteissa jäljelle 1ääneiden
21851:  kaikkien hallituspuolueiden ,tulisi esiintyä ulos-    hallitusry'hmien sekä tähänastisen opposition
21852:  päin yhtenäisinä. Voiko muiden mielipiteistä         edustajien mielipiteet kartoitettaisiin. Tämän
21853:  mitään välittä·mätöntä kantaa tämän selvemmin         kartoituksen tulisi käsittää sekä hallitus<Yhjel-
21854:  tuoda esiin? Ja voiko hallituksen pääministerille     man että hallituspohjan valintaan vaikuttavat
21855:  koros'tetummin esi:ttää, että tämän mielipiteet      keskeiset tekijät. Kansallisen kokoomuksen
21856:  eivät paina mitään sen paremmin kuin tasaval-        eduskuntaryhmän taholta on jo julkisuudessakin
21857:  lan presidentin kokonaisratkaisuun pyrkivä eh-       ehditty koros'taa, että me pidämme ohjelmapo-
21858:  dotuskaan. Kommunistit, dotka saavat kiittää         liittisia kysymyksiä keskeisinä ja tärkeinä. Näin
21859:  hallituksessa vierailus'taan nimenomaan presi-       on asianlaita sen vuoksi, että tämän hetkiset
21860: dentti Kekkosen heille antamaa luottamusta,            vaikeUtemme on pystyttävä tehokkaan talous-
21861: ovat siis alusta alkaen olleet valmiit palkitse-       politiikan avulla ratkaisemaan. Mutta kun näin
21862:  maan tämän luottamuksen täydellisellä häikäi-         toteamme, emme silti pidä mahdollisena sivuut-
21863: lemättömyydellä. Tämän toi ilmi myös SKP:n             taa myöskään kysymystä hallituspohjasta. Myös
21864: .pääsihteeri Aalto, joka perus'teluksi puolueensa     se on tärkeä .
21865:  kieLteiselle kannalle tammikuun l8 päivänä tO-           Jos tarkastelemme kaatuneen hallituksen vai-
21866: tesi, että meillä yksinkertaisesti ei ole olemassa     keuksia nimenomaan poliittiselta kannalta, jou-
21867:  sellaista yhteistä koko kansan etua, johon kan-       dumme huomaamaan, että ne merkittävässä
21868:                                        Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  403
21869: 
21870: 
21871: maarm .juontavat juurensa siitä pohjaratkai-              kraatit tai SAK aset'taisivat ·lisää miehiä käy-
21872: susta, jolla vaalitulos jätettiin huomioon otta-          tettäväksi. Tämä aja.tus on m1tä jyrkimmin tor-
21873: matta. Näin luotiin Jo alunperin piilevä risti-           juttava. Se kätkee sisäänsä kanSJanvaltaisuudelle
21874: riita hallituksen piirissä eri ryhmien kesken,            ja suomalaiselle parlamentarismille vieraan sie-
21875: cyhmien, jotka edustivat jopa täysin erilaisia            menen. Se heittää ainakin koepaffloksi ajatus-
21876: yhteiskunnallisia näkemyksiä. Kun lisäksi kom-            rakennelman, että haHituksen otäydennys ns. ot·
21877: munistien sisäinen valtataistelu teki mahdot'to-          topoikien avulla olisi nyt sovelias ratkaisu. Kan-
21878: maksi heidän sopeutumisensa sellaiseen yhteis-            sallisen kokoomuksen eduskuntaryhmä ei kiellä
21879: peliin, joka olisi ollut tarpeen, mutta jota edellä       sitä, etteikö näin muodostuva, nykyistä .tosin
21880: kosketellulla tavalla ei saavutettu, oli loppu-           kapeampi hallituspohia olisi edelrtäjäänsä pa-
21881: tulos selvä. Sitä ei muuttanut toiseksi edes pää~         rempi siinä mielessä, että SKDL on ihaH.itus-
21882: ministeri Karjalaisen eilinen vetoomus eduskun-           y!hteistyön u}kopuolella. Mutta ·tällaisen hallituk-
21883: nassa siihen ·sisältyvine ajatuksineen, joiden mu-        sen muodostamistapa on niin suuressa määrin
21884: kaan kansanrintamahallituksen jatkuminen olisi            vastenmielinen ja vaalituloksesta pHttaamaton,
21885: pääministerin mielestä otollinen ratkaisu.                ettei se voi olla jdhtama•tta entistä kovempaan
21886:     Kun uutta hallitusta nyt muodostetaan, kan-           oppositiopolitiikkaan.
21887: sallisen kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyt-                  On luonnollista, e't'tä me odotimme tämän
21888: tää, että tehtyjä virheitä ei enää toisteta. Kan-         päivän keskustelulta myös viime aikojen ja tu-
21889: salaiset sano:vat vuosi sitten pidetyissä edus-           levan hallituspolitiikan linjojen tarkastelua.
21890: kuntavaaleissa ratkaisevan sanansa maan asioi-            Kun hallitus ei enää ole voinut välikysymyk-
21891: den hoidosta. Ne eivät edelly'ttäneet hallitus-           seen v~sta:ta, on se näin välttynyt koskettele-
21892: pohjan muodostamista sellaiseksi, joksi se to-            masta myös sellaisia kysymyksiä, jotka ovat nyt
21893: dellisuudessa monien kyseenaiaisten vaiheiden             keskeisiä ja joita me emme voi sivuuttaa. Eräi-
21894: jälkeen tuli. Äänestäjät antoivat äänensä siinä           siin näistä on tämän vuoksi aiheellista puuttua
21895: mielessä, että tämä myös huomioitaisiin ja että           ja toivoa, että ne otettaisiin huomioon silloin,
21896:  vaaleissa menestyneet puolueet tarttuisivat hal-         kun tulevan hallituksen ohjelmasta päätetään.
21897: litusvallan ohjaksiin. Me emme tämän ohjeen                   Kansafflrsen 'kokoomuksen taholta on kerran
21898:  vahvistamiseksi tarvitse esimerkiksi uusia vaa-          toisensa 1älkeen lausuttu jul'ki huolestuminen
21899:  leja, joihin eräissä yhtey!ksissä on viitattu ja         siitä, että fyysisten henkilöiden verouudistus on
21900:  joi'ta me luonnollisestikaan emme pelkää. Nyt            jäänyt toteu'ttama't'ta. Me olemme kummastel-
21901:  riittää, että vuoden takainen tulos vihdoinkin           leet myös sitä, etJtei inflaation vaikutusta ·tulo-
21902: huomioidaan hallituspohjasta päätettäessä ja että         veron rasitusta automaattisesti nostavana teki-
21903:  sen annetaan vaikuttaa myös hallitusohjelmaan.           jänä ole astei:kkoalennusten turvin poistettu,
21904:  Tasavallan presidentillä ja hänen kannanotoil-           vaiktka eduskunta jo viisi vuotta sitten on lau-
21905:  laan on tässä suhteessa erittäin keskeinen asema.        sunut tämän seikan selvittämisestä ja tarvitta-
21906:  Tasavallan päämiehestä riippuu, minkä suun-              viin toimenpiteisiin ryhtymisestä toivomuksen.
21907:  nan tulevat neuvottelut saavat.                          Siitä, et·tä veropoliittinen uudistus on jäänyt
21908:     HaiDtuskysymykseen ei olisi ehkä aihetta              toteut'tamatta ja asteil&otarkistukset suoritta-
21909:  tässä yhteydessä puuttua pitemmälti, elleivät            mat-ta, johtuu myös epäoi'keudenmukainen ti-
21910:  eräät 'tuoreet esimerkit antaisi tähän vakavaa           lanne yksinäisten veronmaksajien ja yhteis.vero-
21911:  aihetta. Se puhe, jonka pääministeri Karjalainen          tettujen aviopuolisoiden kohdalla. Nämä ovat
21912:  eilen eduskunnassa piti, sisälsi nimittäin 'kaksi        kysymyksiä, jotka kaipaisivat nopean ratlkaisun,
21913:  oireellista toteamusta. Ensimmäinen näistä oli            jma me edellytämme uudelta halli;tukseha.
21914:  viittaus SAK:n 'taffouspoliittiseen linjaan, joka            Eduskunnan hyväksymästä toivomusponnesta
21915:  pääministerin taholta sai mitä positiivisirmman          huolimatta ei Karjalaisen hallitus ryhtynyt toi-
21916:  tunnustuksen. Toinen oli tänä päivänä muiden-            menpiteisiin myöskään asuntoedun verotuksen
21917:  kin hallituskumppaneiden taholta vahvistusta             poistamiseksi. Tämänkin uudistuksen toimeen-
21918:  saanut, osi·ttain puheen riveiltä ja osittain nii-       panolle olisi jo 'korkea aika. Näin on asianJai'ta
21919:  den välistä huokunut ajatus, jonka mukaa.n                aivan erityisesti sen vuoksi, että tänä ja etliSi
21920:  kriisi olisi rat:kaistavissa jäljelle jääneiden halli-   vuonna tulevat loput!kin verohuojennus~akien
21921:  tusosapuolten toimesta. Näiden viitteiden taakse          ai:kana rakennetuista asunnoista veronalaisiksi
21922:  kytkeytyy ilmeisesti aja:tus halilituksen täyden-        ja niissä a.sujat ,joutuvat tä'ten tekemisiin oman
21923: •tämisestä ilman presidentinkierroksen mukaisia           asunnon asuntoedun verotuksen kanssa. Suo-
21924:  yleisneuvotteluja siten, että joko sosiaiidemo-          messa ova·t rakennuskustannukset korkeat.
21925:                                       Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
21926: 
21927: 
21928:  Tämä on jo sellaisenaan tekijä, joka pitää asu-        pa1vana me voimme natn otlen todeta paas-
21929:  misen meillä kalliina. Kun lisäksi kireät rahoi-       seemme päämäärään, doka mei!llä yhtenä vaihto-
21930:  tus~arkkinamme edellyttävät asuntolainojen             ehtona on ollut tähtäimessä. Tämä päämäärä on
21931:  kuoletu~ta lyhyemmässä ajassa kuin muuaNa, ra-         ollut SKDL:n siirtäminen pois hallitus>Vastuusta
21932:  sittaa tämä aivan oleellisesti oman asunnon            ja edellytys·ten luomilllen uuden, kansanvahai-
21933:  hankkijoita. Yhteiskunnalla ei ole mahdolli-           semman ja 'toivot•tavasti myös .toimintakykyi-
21934:  suuksia järjestää wokra-asuntoa jokaiselle jäse-       semmän hallituhen synnylle.
21935:  nelleen. Tätäkin epäoikeudenmukaisempaa on,               V aitiopäiväjärjestyksen mukaan välikysymyk-
21936:  että asuntoetu oman asunnon käy:ttämisestä on          sen tekijöillä olisi mahdollisuus esittää perus-
21937:  veronatlainen. Jos meHlä aiotaan pyrkiä kor-           teltu päivijärjestyheen siirtymitSehdotuksensa
21938:  keampaan, lähempänä eurooppalaista keskitasoa          myös sellai;sessa tapauksessa, että hallitus ei vä-
21939:  olevaan asumisstandardiin, on asuntoedun vero-         1iky:symykseen vastaa. Syntyneissä olosuhteissa
21940:  tuksen poistamiselle jo korkea aika. Kansallisen       tällainen menettely ei :kuitenkaan olisi tarkoi-
21941:  kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä tämä              tuksenmukainen. Kokoomuksen eduslrunta-
21942:  pitäisi tO'teuttaa vielä :tämän lrevään aikana ja      ryhmä eshtää ryhmäpuheenvuoroS'Saan tilan-
21943:  saattaa voimaan ,siten, ettei sitä sovellettaisi       teesta vieilä omia nakemyksiään. Mutta keslkus-
21944:  enää verotusta kuluvalta wodelta suoritettaessa.       telun j·älkeen me olemme va!lmii>t merkitsemään
21945:  Näin voi:taisiin jossakin määrin kompensoida           sen tiedoksi ja ·toivom'ffie, että eilisen ja ·tämätn
21946:  sitä asumiskm;.tannusten nousua, 1o'ka aiheutuu        päivän :tapahtumien jälkeen suomalaisessa poli-
21947:  mm. öljyttl hinnan kohoamisesta.                       tiikassa koi:ttaisi tähänastiS>ta terveempi ajan-
21948:      Tämän päivän olosuhte1ssa me emme voi sti-         jakso. Tätlaiseen päämäärään pääsemiseksi Kan-
21949:  kea si'lmiä'mme myöskään siltä vajauksdta, ~dka        sallinen kokoomus on omailta osaltaan vahrus
21950:  ul:komaankaupassamme vallitsee ja joka on pii-         tekemään voitavansa.
21951:  levänä uhkana uLkomaiselle maksuvalmiudelle.
21952:  Eronnu•t hallitus ja Suomen Pankki ovat tämän              Ed. E. N i s 'k: a n e n: Herra puhemies! Kan-
21953:  kysymyksen hoidossa olleet harvinaisen passii-          saNisen kdkoomuksen eduskuntaryhmän puheen-
21954:  visia. Ainoa elon:merkki, joka viime aikoina on        johtaja Ilaskiven puheenvuoroa kuunnellessaan,
21955:  kuultu, on dllu!t pääijohtaj~a Koiviston tiuklkaa       kun otti huomioon sen tosill!sian, että hallitus
21956:  rahapolitiikkaa suosittava puhe pari päivää sit-        on eilen jättänyt eronpyynltÖllisä, >tosin kokonaan
21957:  ten. Keinot, joita tässä puheessa suositettiin, oli-    toisista syistä, ·tuli mieleen Turoo linnan sei-
21958:  vat kuitenkin kyseenalaisia. Rahapolitiikan kiris-      nällä oleva Alibert Ede1fe1tin maa[aus "Kaarle
21959:  täminen johtaa nimittäin helposti tuotanto- ja          Herttua hevjaa Klaus Flemingin ruumista."
21960:  ja työllisyyspoliittisiin vaikeuksiin. Kireyden tur-       Kansaillisen kokoomuksen jättämällä välikysy-
21961:  vin ei saada aikaan myöskään viennin lisäänty-          myksellä ei ole mitään merkitystä sen tilanteen
21962:  mistä, joka olisi terveimpänä takeena maksuta-          kannalta, jalka hallituspoHtiikassa on syntynyt.
21963:  seen tasapainottumiselle. Uudelta hallitukselta         Olen eilen sosiaHdemokraattisen eduskuntaryh-
21964: on voitava edellyttää tarmokkaita toimenpiteitä,         män ryhmäpuheenvuorossa valtioneuvoston hin-
21965: vientiystävällisen linjan löytämiseksi. Sillä on ol-    tapäätöstä käsiteltäessä selostanut ja selvittänyt
21966:  tll!va myös kykyä tällaisen linjan 1äpiviemiseen.       ryhmämme kannanoton vaNitsevaan tilanteeseen
21967:      Kun kansallisen kokoomuksen eduskunta-              nähden enkä katso aiheelliseksi tässä yhteydessä
21968:  ryhmä teki nyt esHlä olevan välikysymyksen,             ryhtyä sellos:tusta :toistamaan.
21969:  se tiesi, että :tämä periaatteessa voi johtaa kah-        Mikäli tämä välikysymyskeskustelu ·olisi su-
21970:  teen vaihtoehtois·een tulokseen: Joko hallituk-         junut tavanomaisessa järjestyksessä, toisin sa-
21971:  sen on tiivistettävä rivinsä ja ryhdyttävä hoita-       noen että hallitus olisi siihen vastannut, olisi
21972:  maan maan asioita kansalaisten edun entistä             sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä luonnol-
21973:  paremmin huomioon olttavalla tavaNa, tai sitten        lises:tikin kannattanut yksinkertairsta päiväjärjes-
21974:  Karjalaisen ministeriön on luovutettava paik-           tykseen siirtymistä.
21975:  kansa muiden käyttöön. Me tiesimme, että
21976: ·kumpi :tahansa lopputulos onkaan, sen voidaan            Ed. N i k k i [ ä: Herra puhemies! Kun :kes-
21977:  toivoa merkitsevän siirtymis•tä !tähänastista pa-      kustelussa ei vastauspuheenvuoroja myönnetä,
21978: 'remmalle S~sioiden hoidon linja~le. Tänään me          pyydän ed. Ilaskiven puolesta i'1moittaa, että me
21979: ~tiedämme, kumpi vaiihtoehdotista on toteutu-           p1dimnme muistopuhetta haudan äärellä emmeikä
21980:  nut; toteutunut vieiläpä päivää en111en kuin lo-       vuodata yhtään kyyneleitä (Eduskunnasta: Ei
21981:  pullinen tullikoe oli hallituksella edes·sä. Tänä      Kaarle Heli~tuakaan rvuoda.vt:anut!).
21982:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  405
21983: 
21984: 
21985:     Tämän ·V~likysymysikeskus:telupuheelliVuoroni       kaan talou'dcllisen \kasvupolitiikan jatkamisen
21986: alussa pyydältl myöskin huomauttaa, että tämä           kannalta vilttämättömänä.
21987: on sikäli erikoinen vä!likysymys, että Y\ldsradion          Myös ·taiSav!cl!lan presidenltin tekemään ehdo-
21988: ohjelmajohdon määräylksestä sitä ei radioida.           tukseen UKK-<Sopimukseksi ja siihen liittyviin
21989: Näin ei ole tapahtunut kertaakaan muulloin kah-         ratkaisuihin kokoomuksen eduskuntaryhmä suh-
21990: denkymmenenviiden vuoden aikana. Tämä on                tautui periaatteessa myönteisesti. Tämä ei Juon-
21991: s~täkih yllättäväimpää, kun Weisradion tekiniiklka      nolHsestikaan met!kinnyt sitä, e!ttä ehdotusta ja
21992: täällä on paikalla. Tästä on aiheellista meidän         sen perusteella annettuja esityksiä olisi pidetty
21993: edustajien Yleisradion hlillaintoelimissä ottaa         moitteettomina. Monia yksityiskohtia meidän
21994: asia (Ed. Vennamo: Siinä on kyllä asiallinen            taholtamme arvosteltiin hyvinkin voimakkaasti.
21995: huomautus!).                                            Kun hallitus oH kuitenkin epäonnistunut ko-
21996:     Eduslrunnalle pari viikkoa sitten jättämäs-         konaisratkaisun aikaansaamisessa, katsoi edus-
21997: sämme välikysymyksessä tiedustelimme, oliko             kuntaryhmämme, että tasavallan presidentin vä-
21998: hallitus ltietoinen siitä, ettei se ole 'kyennyt to-    litysehdotusta ei voitu hyllätä, vaan että ·Se tar-
21999: teuttamaan eduskunnan päätösten .mukaista lin-          josi erään pohjan tHan1teen ratkaisulle. Muussa
22000: jaa :taloudeNisen kasvun :häitiöttöm~si turvaa-         tapauksessa olisi käsityksemme mukaan ajau-
22001: miseksi, ·j·a jos on, mihin ·toimenpiteisiin ha11itus   duttu inflaatioon ja lakkojen tielle. Eduskunta-
22002: aikoo ryhtyä asianitilan korjaamiseksi. Tähän vä-       ryhmämme kanta käy selville mm. joulukuun 10
22003: likysymykseen ha;!litus vastasi asiallisesti jo ei-     päwänä juJ.'kisuuteen annetusta ·tiedotteeslta.
22004: len, jolloin se jätti tasavallan presidentiNe eron-     Siinä sanotaan: "Kokoomuksen eduskuntaryhmä
22005: pyyntönsä. Tämän selvempää tunnustusta !teke-           käsitteli torstaina pitämässään kokou\klsessa laa-
22006: mämme vå1ikysymyksen aiheellisuudesta tuskin            jasti !ta[oudellisen vakaUJtuspolitiikan jatlka.mi-
22007: voidaan enää allitaa. Vaikka esittämämme väli-          seen li1ttyviä kysymy:ksiä. Ryhmä totesi yksimie-
22008: kysymys on nyt mainitusta syystä tavallaan me-          lisesti, että tasavallan presidentin väutysehdotuk-
22009: neit'tänyt merkityksensä, oo tä'stä huolimatta ai-      sen hy~kääminen merkitsee lakkoja, [evotlto-
22010: heeiHista tartkas!tellla vielä näin iälkeenpäin niitä   muuUa ja inflaatiota." Edelleen totesimme:
22011: syi:tä, jotka ovat johtaneet nykyisiin ·taloudelli-      ''Tähän pyrkii Suomen kOIIIllD:unistinen puolue,
22012: siin :vaikeuksiimme sekä haJ:lituksen eroon. Tä-        jonka toiminnan laajentamisen edellytyksenä on
22013: hän on sitäkin suurempi aihe, kun useassa eri           yhteiskuntarauhan järklkyminen. Tasaval[an pre-
22014:  yhteydessä syy vakaut'tamispomiste'lujen epäon-         sidentin välitysehdotus sisähää kuitenkin monia
22015: nistumisesJt:a on aiheetta yri·tetty vyöcyttää ko-      yksityiskohtia, jotka eivät ole talouspolii'ttises'ti
22016: koomulk!sen harteille.                                  paithaimmalla tavalla ta.r\koituksen.mu:kaisia.
22017:     Kokoomus ei omalta osaltaan suinkaan ole            Näin ollen on !tärkeätä, että maa[iskuun 1972
22018:  pyrkinyt kaatamaan vakauttamista, vaan päin-           ~oppuun jatkettavaa valtuuslakia sovelletaan nii-
22019:  vllistoin sitä tukemaan. Jos olisimme halunneet        den periaatteiden mukaan, jotka kokoomuksen
22020:  kaataa vakaut!tamispyrki.mykset, meiNe olisi ol-       eduskuntaryhmän ja hallituksen \keskeis1ssä neu-
22021:  h1t ;siihen viimeksi tilaisuus valtuuslain eli ta-     votteluis•sa sovitaan."
22022:  loudellisen iklliSvun turvaamista koskevan lain            Arvostelussa, jonka olemme suunnanneet edus-
22023:  käsittelyn yhteydessä. Kokoomuksen voimat oli-         kunnassa vakauttamisen jatkamista koskeviin Ia-
22024:  sivat tällöin, kuten edellis!ten vakauttamissopi-      kiesityksiin, emme myösikään ole häirinneet itse
22025: musten yhteydessä, riittäneet estämään valtuus-         vakauttamista. Sen s1jaan olemme pyrkineet saa-
22026:  lain hyvälksyty'ksi tuJemiiSen. Kun kysymys oli        maan lakeihin talouselämämme ja kaikkien
22027:  kui!tenkin koko maan ja kaikkien kansalaisten          kansalaisten hyvinvointia edistäviä muutoksia.
22028: kannalta ~tärkeästä ja nopeata ratkaisua vaativasta     Niinpä varsinaisen valtuusJain eli tlllioudeiJ.isen
22029:  asia·sta, :roimenpiteestä, joika heikon hrullituksen   kasvun turvaam~sta kosikevan lain käsittelyn yh-
22030:  takia näytti välttämättömältä, ei kokoomus aset-       teydessä \korostimme, että siitä ei s·aa tu11a mi-
22031: tunut vastustamaan ratkaisua. V astu1stus olisi         kään pysyvä, vuodesJt:a ·toiseen toistuva säännös-
22032: kieltämättä vahvistanut poliittista asemaamme,           tel)lljärjestelmä. Samatla esitimme hallitublell.e
22033:  mutta olisi antanu:t huonon esimerkin vastuulli-        vetoomuiksen, että välittömästi ryhdyttäisiin va[-
22034:  sesta oppositiopolitiitkaSitamme, jonka olemme         mistelemaan uutta, tämän valtuuslain päättymi-
22035:  ot'taneet päämääräksemme. Kun 'hallitus HsäkiSi        sen jälkeen voimaan tu[evaa pitkä1ännhteistä va-
22036:  antoi lupauksen tiettyjen opposi'tion asettamien       kautusohjelmaa, ohjelmaa joka edellyttäisi nor-
22037:  ehtojen täyttämisestä, antoi !kokoomuksen edus-        maalia neuvottelumenettelyä ja jossa ei tar-
22038:  kuntaryhmä :tUkensa valtuuslai!lle pitäen siitä va-    vitse turvautua laajoihin säännooe!lyvaltuuk-
22039: 406                                  Torstaina 18 p, maaliskuuta 197L
22040: 
22041: 
22042: siin. Ltsäk!si esi:timme, että hyödyikkeiden hin,       minen edellytysten [uomiselksi kommunis't:ien
22043: tojen säännöstel}llssä noudatettaisiin tasapuoli,       omien valtapäämäärien saavuttamista varten. Ja:-
22044: suutta ja kohtuutta, mikä otettiinkin huomioon          kainen välivaihe ja keino oli SKDL:lle ja SKP:Jl:e
22045: perustuslakivaliokunna,ssa pel,Usteluihin tehdyis-      tarkoitu~senmukainen . ja laskettu. RauhalHnen
22046: sä lisäyksissä. Joustavan säännöstelyn merkitystä       kaswlinja on kommuniSiteille kauhistus, koska
22047: olemme esittäneet useaJSti tämänkin jälkeen, vii,       se edistää kaiMtien kafllsa.la1sten hyvinvointia.
22048: meksi ryhmämme jäsenten eilen kä}llttämissä pu-         Kommunistit pyrkivät tailoudelliseen lamaan ja
22049: heenvuoroissa.                                          levottomuuteen, koska ne palvelevat juuri hei-
22050:     Suhdanneverolain käsittelyn yh!teydessä esi-        dän py11ldmyksiään. Tähän on heille tarjonnut
22051: timme kantamme, että [ain po1kkeussäli!nnöksiä          erinomaiset mahdol!lisuudet hal1itukesen OIIllan
22052: ,soveLlettaessa otettaisiin edtyisesti huomioon         ohjdman heilkkous.
22053: puunj9.1lostusteo1lisuuden pienyritysten vaikeudet          Tervettä ja vakaata kasvupolitiikkaa ajateYen
22054: sekä kehitysalueiden erityi:solosuhteet ja erityis-     uuden ikansanrintamahallitulksen ohjelma oli ni-
22055: tarpeet. My;öskin Jdinnitimme vaikavaa huomiota         mrttäin varsin omalaatuinen. Siinä tyydy'ttiin
22056: lain taannehtivaan vailkutukseen, jota ei voida         lausumaan mySitillitsesti, että ''hallituksen talou-
22057: pitää lainsäädännössä oikeana ja joka aiheuttaa         dellisen kasvun turvaamiseen pyrkivää talouspo-
22058: suuria vaikeuksia erityisesti niim.e, jotka ovat        litiikkaa tukevasta, tuloeroja vähentävli!Sitä
22059: suunnitelmallisesti pyl!kineet kehilltä!mään elin-      palkka- ja työehtosopimuspolitiikasta päättämi-
22060: keinoaan suorittamaHa mm. uusia työpaikkoja             nen kuuluu työmarlcldnajärjestöille". Niin ilkään
22061: aiheuttavia investointeja.                              öhjelmassa todettiin, että hintatason vakaana
22062:     Edellä esittämäni riittäneekin !kiiSitattomasti     pilänJ.~seksi tarvitaan edelleen valtuuksia hinta:-
22063: todistamaan, miten kouriintuntuv.an kohtuutto-          jen, maksujen ja vuokrien säännöstelemiseksi.
22064: mana pääministerin Ähtärin puheessa esittämää           Sen sijaan palkikasäännöstclyn vaatimuksien jat-
22065: väitettä on pidettävä. Syytlilset ovat aivan            kam1sesta ei puhuttu mitään. Viimeksi maini-
22066: muuallla, nimittäin hallituksen kokoonpano ja           tusta syystä myöskin se peruste, että kansanrin-
22067:  sen oman politiikan epäjohdonmukaisuus ja              tamaha~llitus ikytkenisi parhaiten turvaamaan va-
22068: heikkous, kuten n}llt on jo todettu. Kieltä}lldyt-      kauttamisen, joutui tämän ohjelman valos,sa to-
22069: täessä viime vaalien jälkeen hyväksymästä vaa-          dellla omituiseen valoon. Sillä miten hallitus,
22070: lien tulosta hallituksen muodostamispohjaksi            joka ohjelmassaan suora,staan luopuu miJlään
22071: painavimpana perusteena käytettiin sitä, että           tavoin puuttumasta vaikaan rahanarvon kehityk-
22072: maahan on sootava hallitus, joka voisi turvata          sen kanna~a kesikeisimpäli!n tekijään, nimittäin
22073: Liinamaa II:n ohjelman toteuttamisen ja mah-            pallkkakustannusten nousun suuruuteen, kykenee
22074: dollisuudet terveelle taloudelliselle kasvupoli-         turvaa,maan vakauttaunisen?
22075: tiikalle vuodelle 1970, sen alusta lähtien. Näin            Ha.Llitu[(,sen nimit}llSperusteiden onltltous selkä
22076: perusteli tasavallan presidentti ns. Auran hal-         sen ohjelman asiallinen hei:k:kous paliastuivat·kin
22077: lituksen nimittämistä vuoden 1970 toukokuus-            jo viime syksynä. Työmarkkinoilla a;jaudutltiin
22078:  sa, joskin tämä ratkaisu osoittautui hyvin pian         työehtosopimU!SneuvotteluiSISa täydellliseen umpi-
22079: vain tilapäiseksi. Vielä paremmat tulokset väi-         kujaan hallituksen ollessa tapahtumien suhteen
22080: tettiin saavutettarvan mainituissa suhteissa, Kar-      oman ohjelmansa vanki. Täs·sä valossa on hyvin
22081: jalaisen johtaman uuden kansanrintamahallituk-          ymmärrettävi-ssä, minkä vuoksi tasavallan pre-
22082:  sen avulla. Sillä ·selvitettiin Auran hallituksen      sidentin oli iltse01sä puututtava henkilökohtai-
22083: nopea ja, yllättävä siirto pois hallitusnäyttämöltä     sesti tapahtumien lkehiity'kseen. Mwtta hänenlkin
22084: sen nimittämisen yhteydessä esitetyistä rvahvois-       hyvää ta11koittava välitysyrityksensä joutui pa-
22085:  ta perusteluista täysin poiketen.                      kostakin kärsimään hal'liltussopimulksen perus-
22086:     Mitä on sit'ten ltapaihtunut käytännössä? Va-       hei'k:kouiksista. Hänen oli ralkennelltava vå'll~tys­
22087: kaan taloudellisen kasvupolitiikan vastustajat          ehdotuksensa sen varaan, että uuteen taloudelli-
22088:  löytyivät siis halilltuik!Sen omasta piiristä. SKDL,    seen valtalakiin ei enää sisältänyt säännöstä palk-
22089:  y'ksi kolmesta johtavasta ha!l:lituspuolueesta,        kojen säännöSitell}llStä. Se on i1:arjonnu'l: tJyöma&-
22090:  asettui avoimesti vastU!Stamaan vakaan taloudel-        kinohlila mahdollisuudet esittää vapaasti miten
22091: lisen kasvupolitiilkan edistämioStä. Se teki vakau-     korkeita pal!klkakorotusvaadmulksia hyvänsä. Sen
22092:  tuksen jatkosta poliiltt~en ratkaisun. Tämän           seurautksena meillä myös va!llitsee parha1llaan
22093:  ratlkaisun [ähtökohta ja tavoite ei ollut palbn-       selkä raskaaJSsa ·metalliteollilsuudessa eittä talon-
22094: saajien, työntekijöiden tai pienviljelijöiden ase-      rakennuSitoiminnan a[alla 'koko taJlouselä-
22095: man parantaminen, vaan Jevot!tomuuden Hetso-            määmme erittäin vahingollisesti vaikuttavat la-
22096:                                         Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                    407
22097: 
22098: 
22099: kot, ~otika samaNa ·uhkaavat lopullisesti mmen-             jos työmarklkinoiila •toimeenpannaan joil11alkin
22100: taå koko vakauttamisen.                                     aloilla vielä 111äitäkin suurempia palikkojen !koto"
22101:      TäSISä yhteydessä on myös aiheitta todeta, että        tuksia, ajaudutaan väistämättömästi todella mit-
22102: kommunilstit, •jot!ka ovat olleet näiden laklk01jen         ,tavaan inflaatioon.
22103: talkana, näytitävät viime moina onnistuneen yl-                 Hallituksen taholta on hintojen nou'Sun suu-
22104: lättävän hyvin siirtämään yleisen huomion pois              ruudeksi arvioitu tänä vuonna vain 4.5 %. Tä-
22105: niistä ja saaneet sen sijaan huomion kohdistu-              hän tu1dkseen voidaan iko11keiJ:!Jtaan pää'Stä vain
22106: maan huomattava:sti toisarvoi;sempiin hintakysy-            hlntapainetta patoamaNa, mikä paine jossakin
22107: myksiin, jotka kaiken liså"ksi ova't ositltain seu-         seuraavaJSsa vaiheessa. pakostalkin put1kautuu.
22108:  raus hallituksen itsensä toimeenpanemista vero-                 Kaikkein .suurin inflaation vaara tulee liitty-
22109: jen ja mak·sujen !korotuiksiSita selkä osin hyväk-          mään kuitenkin pallkkaky;symyksiin ensi vuoden
22110: •syttävistä tuotJtavuuden kasvun yJitJtäneilstä pal-        maaliskuussa siinä tapauklsessa, että ras!kaan me-
22111: kaflllrorotulks~sta. Tämä kommunistien menetltely           tallin ja rakennusteolli·suuden alonla päädytään
22112: on hyvin ymmärrettävissä. Viime vaale~ssa he                UKK~sopimusta huomattavasti suurempiin palk-
22113:  kärsivih mursikaavan tappion eiväJtkä he •sen jäl-         kojen !korotuksiin. SHloin on näet sellvää, että
22114: keen ole kaihtaneet m1tään keinoja vahvistaak-              myös muut paJ:kwsaajaryhmät - maatalous mu-
22115:  seen uudeil1een a•semiaan niiden yhtei-skuntaryh-          kaan •luettuna - tuleva~t vaatimaan itselleen vä-
22116: mien piirissä, jotka olivat heistä aikaisemmin              hintään vastaavan suuruiset lisäkorvaukset.
22117:  äänestäneet. Yhtenä !keinona tä!hän kommunilsltit               Tällaisen kehityksen telkee erittäin huoles-
22118:  ova!t ilmeisesti nähneet mittavien paJlkanlkoro-            tuttava.ksi se, että talouselämämme tasapaino
22119:  tusten läpiajamisen vai!IDka [aikkojen avuHa nifllä        on muutoinkin viime ailkoina jär'k!k.ynyt varsin
22120:  työma.kkina-aloilla, jot!ka ovat olleet heidän vai-        pahasti. Tämä koskee aivan erityilses<ti ulkoma,an,
22121:  kutusvaLtansa alaisia. Tarkoitan •täHä -lähinnä            kauppaa. Jo viime vuonna tuonti ylitti viennin
22122:  rlliSlkasta meta!Hilteolliosuurta sekä ra!kennUISalaa.     noin 1 400 milj. markalla, vajauksen ollessa si-
22123:  Nylkyis•ten Jaikkojen poliittisen taustan ovat!kin         ten ;suunnilleen kaksi !kertaa suurempi !kuin en-
22124:  jo kaillcld tunnustaneet.                                  nen vuoden 1967 devalvarutiota. Suurimpooa
22125:      Kuten eddlä jo mainirsin, ei ää·rivasemmisto            syynä tähän on o.Jilut kansanrintamahaHituksen
22126:  Ole kaihtanlllt työmakkinoilla harjoittamassaan            löysäikältinen 1ja virheellinen taloUISpolitiiklka.
22127:  kiihotustyös•sä mitään keinoja. Yhtä täHaista on                Ky:symys ulikomaan&auppamme tasapainosta
22128:  eidUJS'tanut UKK-6op1muksen ede'llyttämien h1n-             ei suinlkaan ole tavallisten kansaH.aisten kannalta
22129:  toljen tai1kistUISiten !käyttö apuvälineenä levotto-       etäinen ja yhdentekevä asia. Tuoreessa muisti<ssa
22130:  muuden lietsomiseen työmarkikinoilla. UKK-so-               lienee vielä, mihin edellisten kansanrintama:ha:l-
22131:  pimushan oli voimalkkaan sosiaaHsen tulonsiirto-           Htlllsten aikana ulikomaanlkaupan va;jaukset joh-
22132:  politiilkan sävyVtämä. Sen perusteella nostetJtiin         tivat. Seuraulbena olivat talouspoliittiset kiris-
22133:  kaikkein voimaikkaimm1n nimenomaan pieniltu-                tySitoimenpiteet, tuotannon ja työUJ.i:syyden ale-
22134:  loisten pa[O&oja. Jotta näiden korkeampien pa:lik-         neminen sekä matikan tillkomaisen arvon muut-
22135:  kojen maiksaminen o!Ji·si mahdol1lilsta, kuten              taminen devalvaatiohintojen voimakikaine nou-
22136:  UKK1>eriaatekin !Sanoo, oli asianomaisille elin-           suineen.
22137:  keinoalo1lle hintojen Grorotulksen muodossa an-                 Kuvaavaa haUitlllspuolueiden saarnattomuu-
22138:  nettava käytettäJväksi lli"Sää rahaa. Tätä ltietä pa-       delle ulikomaanlkaupan ;tasapainottalmiskysymyk-
22139:  remmin palikatut osallistuisivat <Sama:llla näiden         sessä on ollut niiden tahdlta esiltetty toteamu<S,
22140:  pienituloi·sten aseman parantamiseen. Mutita                että jotain tarvitsisi tehdä. Jotain todella tar-
22141:  vaikka äärimmäinen vrusemmisto toitt:ottaalkin ole-         vi.tJsisi tehdä ja ilmeiseSiti joudutaanlkin teke-
22142:   vansa nimenomaan pienituloisten y;stävä, !Se nyt           mään seurau~sin, jotlka jälaeen saatta'VSJt osoit-
22143:  ha!luaa kieltäy;tyä hyviiksymästä tä•tä tulonsiirtoa        tautua jo!ko tuotanno'Ne ·ja työhli'Syyde1le tai ra-
22144:   suurempituloisilta pienempituloi<Sille. Se päin-           han arvolle kohtaloklkaiksi.
22145:  vas·roin vaati estettävä!ksi nämä väl1ttlimäJttömät             Myös ;tämän vuoden budjetin lkä<S1tte!lyn yhtey-
22146:  hinitojen !korotulkset. Samaa.la se on vaatinut jo          dessä ovat ha11ituksen päättämättömyys, epä-
22147:   tapaihtuneista korotu!k·silst.a hyvit)I!Stä, mikä !käy-    röinti sekä ha:llitu&puolueiden erimielliiSyydet
22148:   tännössä mitätöisi yleisen infJaatioproseSISin muo-        tu[leet räikeä!Sti esille. Tämän todisti ed. E. Nis-
22149:   dos<Sa yri'tyikset parantaa heill.&opalklkaisten ase-      kanen eillen !käyttämä·ssään puheenvuorOISsa. Hal-
22150:  maa. Jo itse UKK-sopimulben edehlyttämät pallk-             litus yritti hanklkia itselleen maineltta mtamalla
22151:  kojen korotu'loset yli'ttivat tuottavuuden kasvun           budjetin aljoissa edus!kunnalle. Jo. eduskuntalkä-
22152:   ollen se1lai<sina luonteeltaan inflatorisia. Mut.ta        sittellyn a1kuvaihei!Ssa todetttiin !kuitenkin, että
22153: 408                                   Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22154: 
22155: 
22156: hlillituksen btdjettiesi'tyls oli ·täysin epälkypsä.    mise'bi, tuotanto ja työtlisyystilanne tu[evat v4!i-
22157: Kun hallitus ei dllut päässy.t yksimielisyyteen         keUttumaan ede}leen.
22158: useista täclreist:ä SJSioista ja ratkaisuista, tyytyi       Kaikkein pahimmaksi tilanne muodostuu kui-
22159: se tekemään hetkellisiä pilkakompromisseja, 'ätti       tenlkin silloin, jos hintojen muutOksia ei toteu-
22160: asioista ri1telemisen eduskunnan ja nimenomaan          teta niNlä aloilla, joilla palkkaikustannu!kset ovat
22161: haJllituspuolueiden eduskuntaryhmien tehtäväksi.        UKK-sopimuksen jOihdosta nousseet eniten. Ky-
22162: Vahiovarainvaliokunnoo toiminta [{änsi ja vii-          seisten työva[taisten alojen lkannattavaisuus iheik-
22163: väStyi huomattavasti hallit:U!Spuolueiden välisten      kenisi tällöin siinä määrin, että :seurauksena oli!Si
22164: erimielisyyksien talkia. Vielä toi•sen käsitte1yn       todeiDnen jou1cltotyöttömyys. Tämä ei tietenikään
22165: ailkana, jopa aivan viime vaiheessa, valiokunta         kiinnosta kommunistej-a, !koska he panevat siinä
22166: joutui toimettomana odottamaan viikko/kausia            asiassa si'lmänsä ikiimi. Eronnut kansanrintaJma-
22167: hallituspuolueiden !kantoja. Kuten valtiovarain-        haUitus on s1ten kyennyt 'suorastaan yllättävän
22168: va:liolkunnan puheenjohtaja budjettipuheessaan          lyhyessä ajassa kommunistien vaatimuksia nou-
22169: ta!Dlmikuun aJ.uStSa totesi, tuntui valiolkunnaJSsa     dattaen luomaan maahan tilanteen, missä meitä
22170: budjettia käsiteltäessä toisinaan siltä, että ainoa     toisaalta uhkaa inflaatio .ja toisaalta laajamittai-
22171: puO'lue, jolka oli haNituksen !kanssa !Samaa mieitä,    nen työttömyys.
22172: oli :kokoomuspuolue.                                        Asialliselta !kannaha erittäin ikävää uutta piir-
22173:     Seuraukset hallituksen päättämättömyydestä          rettä nykyisessä tilanteessa edustaa rakennus-
22174: tulivatkin nopeasti esille. Budjetin va1mistumi-        alalla kommunistien kiihotustyön tuloksena puh-
22175: nen viiväiStyi niin, että haNitulksen oli annettava     jennut lail&:o. Jo nyt oo myönnettyjen mkennUIS-
22176: erilkoissäädös eddlisen vuoden budjetin jatkami-        lupien määrä jäänyt viime vuoden viimeiseNä
22177: sesta täile vuodelle. I1tse budjetista tuli sellainen   vuosipuoliskoHa hieman pienemmälksi kuin
22178: kuin tuli. Sen virhe Jieneeikin noin 1 000 milj.        edellisenä vuonna. Kun maassamme vallitsee
22179:  marlkan ludk'kaa. Ensimmäinen lisäbudjetti 1ou-        muutenkin puute asunnoista, raikennus1akko ~oh­
22180: duttiin antamaan ~o samana päivänä, jol[oin va:r-       taa vain asuntotmnteen pa!hentumiseen errti,ses-
22181:  sinainen budjetti JopuUises·ti vahvistettiin. Mi-      täätO.. Liså'ksi, jos ra!kennusruitNa, jolla kustan-
22182:  ten valn:ion paisuvi1sta menoista aiotaan ilrun-       nusten nousu on viime vuosina o[[ut keskimää-
22183: nia'lila se<lvhä, muodostaalkin tällä hetkellä, jol-    räistä voima:klkaampaa, päädytään kovin suureen
22184: loin tuotannon lkas.vu on hidastumassa ja työttö-       palkkakustannusten nousuun, tämäkin tulisi osal-
22185: myys l.ilsääntymässä, suuren kysym}'lsmerkin.           taan vailkeuttamaan .ralkennustoimint·aa. Se näet
22186: Eräässä hiLjattain pitämässään puheess·a val.tio-       vähentäisi rakentamiseen käytettävissä olevien
22187: varainministeri Tatlgren on jäi!Jeen vihjannut          varojen rahoitusvolimaa. Niinikään se luonnolli-
22188: mahdollisiin uusiin verojen korotulksiin.               ~ti nostaisi entisestään jo muutenkin korkeitia
22189:    Kuten edellä jo mainitsin, myöskin tuotannon         asumiskus•tannuksia.
22190: kasvuvauhti on jo ~onkin ailkaa ollut hidastuva.            Eronneen hallituksen talouspoli'tirk!ka on si-
22191:  Vuonna 1969 !kdkonaistuotannon kasvu oli noin          ten johtSllllassa meidät saman[aiseen umpiku-
22192: 8 %, mutta viime vuonna vauhti aleni jo                 jaan, kuin mistä me vuoden 1967 deva[vaatiolJJa
22193: 6.5 %:iin ja tänä vuonna pudonnee edelleen              ja sen jäi!JkeisiHä valkauttamissopimulksitlla py-
22194: 4 % :iin. Tätä on pidettävä erittäin valitettavana,     rimme eroon. Pahimpana virheenä on pidettävä
22195: sillä .työllisyystilanne ei nykyisinkään ole erittäin   pait:Isi siitä, että valtion menojen on annettu !kas-
22196: hyvä. Valtavasta maastamuutosta huolimatta on           vaa suhteettomasti, myöskin sitä, että itse va-
22197: työttömyystoimistojen kortistoissa ollut esim.          kauttamispolitiikka on edelleenkin pyritty ra-
22198: helmikuun puolivälissä 53 000 työtöntä työhön-          kentamaan keskitettyjen, säännöstelyyn nojaa-
22199: hakijaa. Lukuun eivät tällöin sisälly enää ne           vien ratkaisujen varaan.
22200: 6 600 työntekijää, jotka on siirretty työttömyys-          Vuoden vaihteessa julkaisi Euroopan talou-
22201: kortistosta työllisyyttä edistäville, verovaroja sa-    de11inen yhteistyö- ja kehitysjärjestö eH OECD
22202: moin kuluttavNle ammattikursseille. Erityisen           selvity:ksen inlllaatiopulma·s:ta. Siinä todettiin,
22203: huolestuttavaksi on tilanteen tehnyt se, että tar-      että sellaisen !Säännösteily}'IO nojaavan itu[opoli-
22204: jottujen työpaikkojen luku on viime aikaisten ta-       tiikan i!kä, jollaista mm. meillä on harjo1tettu,
22205: loudellisten vaikeuksien vuoksi alkanut alentua         oo osoittaultunut olew.n vain lkaiksi vuorta. Ky-
22206: jyrkästi ja oo painunut helmilkuuSISa entistä pie-      seessä olevan kaltainen politiikka synnyttää näet
22207: nemmälksi. Kun nyt ilmeisesti joudutaan tiu!ken-        niin pahoja jänni:tystilloja ja epäsuhteilta talous-
22208: tamaan talouspoliittisia otteita ma!ksutaJSeen !SUo-    elämäiSsä, että se johtoo asetclmien repeämiseen.
22209: jaamiseksi sekä inflatorisen kehity1ksen hillitse-      OECD onkin suos~telllut tål1laiJseen talouspoHtiik-
22210:                                        Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   409
22211: 
22212: 
22213: kam turvauduttavaiksi tilapäistoimenpiteenä.                 Kun ny't tämän jälkeen ryhdyitään rakenta-
22214: Samaiaa OECD Umoiottaa yleenså'kin pettyneensä            maan uutta hallitusta, eddolä mainiltut tosiseilkat
22215: odotuklsissaan •talouspolitiilkan suhteen j111 valit-     olisi aihetta pitää mielessä ja palata haMitusrat-
22216: taa sitä, evtä useat maat ovat tudopo!litiikm lu-         kaisussa uudelleen äänestäjien viilme vaaleissa
22217: moissa lyöneet laimin :kaiken muun vaikautta-             suosilttelemde Unja!lle. Koikoomus on omaha
22218: milspolitilkan. Näin on käynyt myöslkin meNlä,            osailtaan valmis noudatllamaan •tässä suhtees·sa
22219: muttlll ehkäpä viimeaikailset kokemu'kset autta-          äänestäjien toivomusta, niin epiikHtoiDselksi kuin
22220: vat mei.ttäikin siirtymään vakauvtamispollitiikassa       nyt eronneen kansanrintamahallituksen perinnök-
22221: toise1le, oikeaJ!le uralle.                               seen jättämän tarloudellisen sekasorron selvittä-
22222:     Kansanrintamahallitus on ioutunut eroamaan            minen muodostuukin.
22223: ja tunnustamaan siten kykenemät•tömyytensä
22224: taata vaikaa taloude'llinen kasvu. Päinvastoin se
22225: ehti harjoittamallaan politiikaUa Vla·arantaa kolko          Ed. U u s i lt a 1 o: Herra puhemies! Kun Kar-
22226: tailouselämämme tasapainon ja huonontaa yksi-             ja!laisen ha11litus on jättänyt eronpyynnön ja kun
22227: tyisten kanJSalaisten ja yritltäjien asemaa. Voi-         eronnuJt haNitus on illmoittanut, ettei se vas'taa
22228: daan !liioittelematta väittää, että ny;t eronnut          välilkysymykseen, on ko:k:oomulksen vä!lrkysytt:~ys
22229: haJlitus on iiVttänyt perinnöksi seuraajalleen ta-        näin dNen menettänyt merkityksensä. Lienee
22230: loudellisesti vaike81Sti hoidettavan pesän.               kuitenlkin siitä huolimatta aihedlii'Sta .tarlkastdla
22231:     Maan asioiden hoidon on jatkuttava kuiten-            koikoomulksen välilkysymystä.
22232: kin edelleen. Pohdiskelut uuden ruillllituksen ko-           Mrkä on antanut aiheen otälJe välikysymyk-
22233: koonpanosta ovat jo a!lkaneet. Kansanrintama-             sd:le? Tekee mieli ollettaa, ~tä ei suinkaan
22234: yhdistdlmästä nyt saa'tujen kdkemusten pitäisi            huoli tasaisen ta!loudrellisen kasvun ja·t'kuvuu-
22235: kuitenkin oso~tta1t, etltä kommunistit eivät vie-         desta, niin kuin vä!likysymyksessä sanotaan, vaan
22236: läkään ole kypsiä 'kantamaan pavlamentaarista             huolli kolkoomulksen tulevaisuudesta. Kokoomus
22237: vastuuta toimistaan. I.Lmeisesti heidän 18 vuotta         on dut huomaamam oppositiopolitiiJklkansa
22238: kestänyt oppositiokaultensa on ovierottanu!t täy-         tehottomuuden. Oppositiossa olilen kun ei saa
22239: ddllisesti heidän käsityksensä parlamentaadsen            mitään aikaan (Ed. Ilasikivi: Emme ole saaneet
22240: vallan ja vastuun säännöistä. Lisäksi heidän puo-         epäluottamuslausettakaan! ) . Kun lisäksi viimei-
22241: lueideologiansa, jdka perustuu yhden ainoan               nen mielipidetutkimus osoitti, että kokoomuk-
22242: puolueen valtaan, sopii muutoinkin kovin huo-             sen kannatus on [askusuunnassa, on tämäkin
22243: nosti länsimaiseen demokratiaan. Kommunis-                aiheena poliittiseen ihermostuneisuuteen (Ed.
22244: tien nykyisen hal!li:tuskriisin viime vaihees·sa har-     Ilaskivi: Älkää pelätkö! ) . Kokoomus on huolis-
22245:  joittama sanelupolliltiikika on tästä Olllut erin-       saan myös sihä, että sen ote eräisid.n keskusta-
22246: omaisena osoituksena. Parlamentarismin edell:lyt-         ryhmiin on livennyt. Keskustaan lukeutuvat
22247: tämät kompromissit näyttävät olevan heille                ryhmät kesfku'Sltapudlue, ruotsalainen kansan-
22248: edelleenkin kovin vieras käsite.                          puoilue ja liberaaJiit ovat •löytäneet toisensa ja
22249:     Väittäessään, etltä me nyt korjaamme satoa            harjoittaneet tiivistä yhteistyötä, mikä on myös
22250: viime vaalien tuloksesta, pääministeri Kar-               tuonut näkyviä tulolksia, .ja :tämä harmittaa ko-
22251:  jallainen on ol!lult oilkeassa korlkeintaan vain siinä   koomusta. Koikoomus on eristäytynylt ääriryh-
22252:  suhteessa, että !kommunistien viime vaaleissa            mälksi ja menettänyit yhteistyökumppanit.
22253: kärsimä musertava .tappio on oHut yhtenä syynä                Edelrreen ilrolkoomus on harmissaan siitä, että
22254:  nykyisiin vaikeu!ksiin. Se näyttää katkeroiuavan         Karjallaisen ha!llituksen aikana on näkyvämmin
22255:  siinä määrin heidät, e'titä he tuntuvat menettä-         kuin p~tlkiin ailkoihin noudatettu vähävaraisia
22256:  neen täydelleen harlkintakykynsä miettiessään            ihmisiä suosivaa politii~kaa. On suoritettu huo-
22257:  keinoja kannatulksensa uudeil!leen lisäämiseksi          mattavia ttillonsiittoja vähäosaisten ihmisten hy-
22258:   (Ed. Honkonen: Katkera 'tuntuu olevan puhuja-           väksi. Kun kokoomus edustaa :meil!lä suuri:tuloi-
22259:  kin! ) . Pääasiallinen syy nykyiseen .talous- ja hal-    sinta väestönosaa, jdka on joutunut nyt :tinki-
22260:  litu~Hsiin on ohlut kuitenlkin se, etttä hallitusta      mään omista eduistaan, ei itämä suinkaan mie1-
22261:  muodostettaessa vaalien tUJlc&set sivuutettiin           1Jtä kdkoomusta. Onhan se nähty aina, ettei
22262:  jotensakin täydellisesti. Uskon, että myös pää-          kokoomus ole pienen 1lhmisen asialla (Ed.. Ilas-
22263:  minislteri Karjalainen on nyt vaffmis myöntämään,        kivi: MHloin oo nähty?). KOkoomuksen väliky-
22264:  että jos me korjaamme jostakin satoa, niin se            symyksessä näkyy myös iläbestyvä puoluekokous
22265:  on ollut juuri tästä vaalien .tuloksen vastaisesta       ja puheeniohtatjiston vaali. Edd!lä on taustaa
22266:  hallitusratkaisusta.                                     kokoomuksen iVälikysymykseMe.
22267: 52   11/71
22268: 410                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22269: 
22270: 
22271:     Välilkysymyiksessä rtukistettiin pääministeri       lisiä nostettu (Ed. Vennamo: MarkaiJila! ), perhe-
22272: Karjalaista .Äbtär1ssä pidetyn puheen johdosta.         eläkkeiltä korotettu (Ed. Vennamo: Markdla! ),
22273: Pääm~nisteri sanoi Ähtärin puheessaan mm.:              aHnta sairausvakuutuspäivärahaa ja äitiysra!haa
22274: "Pdliittista iJmapiiriä ·ty&narikkinoiilaikin on        korotettu (Ed. Vennamo: Muutaanalla pen-
22275: selvästi kiristänyt se seik:ka, että orkeisto ja SMP    nillä!), asuntomäärärahoja korotettu (Edus-
22276: voittivat viime vaa<leissa. Nautimme nyt satoa          kunnasta: Aika pa!Ljon! ) , asevelvollisten kotiut-
22277: mm. tuosta levottomuutta herättäneestä vaali-           tamisraha toteutettu, rintamasotilaiden eläike-
22278: tu1oksesta." Kokoomuksen mukaan pääministeri            laki säädetty varsin pi.tkäNe (Ed. Vennamo:
22279: tä1llä lausumaLla yrittää siirtää vastuun äänestä-      Missä se on?), opiskelijoiden opintokustannuk-
22280: ji!l[e, ja edeLleen kokoomuksen mukaan tällainen        sia helpotettu, maaseudun sähköistämismäärära-
22281: menettely on tosiasirota vääristelevää. KyLlä pää-      haa lisätty, kehitysaluerahasto perustettu, :vesi-
22282: ministeri sanoi aivan oi!kein. Viime vaa<leissa         hudltomäärärahoja tisäitty jne. (Ed. Vennamo:
22283: kokoomus ja SMP saivat vaalivoiton arvostelun,          Kansa köyhtynyt kymmenen !kertaa enemmän!).
22284: pdlottelun ja lupausten avuJI1a. Kun he eilvät ilmi-    Jos kdkooanus pitää nä~tä toimenpiteitä epäon-
22285: tenkaan pystyneet muodos.tamaan hallitusta              nistuneina, niin k)lll1ä lkolkoomulksella on si:l:loin
22286: eiikä ottamaan vastuuta, jäivät lupaukset lunasta-      tavoitteena toisenilainen yhteiskunta kuin meilJ.ä
22287: matta. On täysin totta, että opposition harjoit-        (Kokoomuksen ryhmästä: Parempi! ) .
22288: tamalla väärällä informoinnilla ja valitsijoihin            Hyvin merkittäväksi on myös arvioitava halli-
22289: kohdistuvalla hämäyksellä hankittu vaalivoitto          tuksen osuus maamme kansainvälisen aseman
22290: on herättänyt levottomuutta ja edelleenkin sitä         ~ujittamisessa. Meillä on hyvät suhteet Neuvos-
22291: tekee, joten pääministeri oli rehellinen, kun sa-       toliittoon, pohjoismailiin ja kaikkialle. Tämä,
22292: noi niin kuin pitikin sanoa. Vika ei suinkaan ole       jos mikään, on omiaan luomaan turvallisuutta
22293: äänestäjien vaan opposition, joka on tosiasioita        kansalaisten elämään.
22294: kiertäen johtanut valitsijoita harhaan.                     Välikysymyksessä on lkesikeinen huomio !koh-
22295:      Välikysymyksessä .todetaan hallituksen poli-       distettu viimeaikaisiin talouspoliittisiin rat-
22296:  tiikan epäonnistuneen. Halli.tuk:sen politUkka         kaisui:hi:n e'li ns. UKK~sopimuikseen. Välikysy-
22297: ei suinkaan ole o'Nut epäonnistunullta, vaan se on       myksen tekijä:t toteavat, ettei hallitus ole kyen-
22298: ollut onnistunutta (Ed. Ilaskivi: Vaikka se on           nyt hudlehtimaan UKK-esityksen mukaisen rat-
22299: kaatunu:t!). Kar.jalaisen halllituiksen aikana työl-     kaisun toteuttamisesta. Täm~kään väite ei o'le
22300: lisyys on jaillruvasti parantunut, tuotanto nous-        totuuden mukainen. Hallitus ja eduskunta ovat
22301: sut, vientitulot kasvaneet (Ed. Ilaskivi: Sa-           hyväksyneet omaha osa<ltaan !kaikki UKK-sopi-
22302:  moin hinnat nousseet!), kehitysaluepolitiikka          muksen mukaiset lait. Työmarkkinajärjestöjen
22303:  tehostunut ja kansa<laisten sosiaaliturva paran-        osailta sopimuksia ei ole vielä kaiikiha osin hy-
22304:  tunut (Ed. S. Suominen: J.a maastamuutto kas-           väksytty, mutta se ei olle hallituksen eikä edus-
22305:  vanut!). Jos vertaamme ta<loudellista kehi.tys-         kunnan vika. Kolkoomus on poliittisesti johta-
22306:  tämme, kansantulon nousua, rahan arvon vaka-            massa työmarkkinoilla toista osapuolta eli .työn,.
22307:  vuultta, sosiaaliturvan parantuani'Sta ja yleisen       antajia, miksi ·se ei hoida asioita omalta osa<l-
22308: hyvinvoinnin lisääntymistä muihin maihin (Ed.            taan 'kuntoon (Ed. Iiasiklvi: Tuo oli aika pak:'Su
22309: S. Suominen: Ja lakkoja!), ei löydy koko Euroo-          vll'1he!). Keskustapuolueen ltaholta on kylläkin
22310:  pasta montakaan maata, jossa kehitys oHsi ollut         ~alitettu sitä, että työmatikk.inoiJI[a e1 ole nou-
22311:  yhtä myönteistä kuin meillä on ol!lut nyt eron-         datettu 'täysin UKK-sopimusta. Näin menetellen
22312: neen haiDtu~ksen aikana (Ed. Hasikivi: Kerto-           on mitätöity osittain se alempien ansioiden ko-
22313: kaapa tämä SKDL:hle, he eivät usko! ) . Tässä            rottaminen, joka oii UKK~sopimuksen pääpe-
22314:  suhteessa kokoomuksen välikysymys osoittaa              riaate. Tätä me emme pidä oikeana.
22315:  suutlta arvostelukyvyn puutetta. On toki edel-              Myös pidämme vallitettavana, että maata-
22316:  lytettävä, että me annamme kansaWsil:le o~keita         [oustulolain mukaisia maatalouden tavoitehinito-
22317:  tietoja. Väärien .tietojen an'talminen on petos kan-    ia ei dle saa~Vutettu. Maidon, sianllihan ja kanan-
22318:  salaisia kolhtaan.                                      munien hinnat .ovat toi'Staiselksi jääneet ~akimää­
22319:      Karjalaisen haffilitu\ksen aikana on toteutettu     räi:sten tavoitehintojen alapudle'Ne. Tämä epä-
22320:  mm. seuraavat asiat: maatail.ousverotuksen epä-         kohta on viip)llmättä korjattava.
22321:  kohdat kotljattu (Ed. Venna~mo: Ei ole kor-                 Edelieen välikysymyksessä .todetaan, että ny-
22322:  jattu! ) , kunnanverorasitusta lkevennetty vähä-        kyisessä itilanteessa lad&otaistclu ei käänny !ke-
22323:  varaisten !kuntien lkohdalllla (Ed. Vennamo: Ei         nenkään voitoksi. Va~litettavas'ti lakko on aina
22324:  ole lrorjattu!), kansaneläkkeitä ja [apsi-              onnettomuus maa'lle. Kovin onneton on metail-
22325:                                         Taloudellisen kasvun turvaaqlinen.                                    411
22326: 
22327: 
22328: lhuan lakko. Kun metallialalla palka~t ovat kor-             tään heilttämään hutrlta, oli muiden lopUilta otet-
22329: keammat kuin muN:la työaloiNa ja kun. meta.lili-            'tarva ~astuu asioiden hoitamisesta (Ed. Virolai-
22330: ~hil:la luvattiin korkeammat palkankorotukset               nen: Vastahakoisesti! ) . Tämä· mielipide jälleen
22331: kuin. moniNa mui!Ha aJoiJJI.a, on metalliin lakko           kerran osoitti sen tosiseikan, että äärimmäisyy-
22332: nrun .ollen tasa-arvoisuusperiaatteen vastainen.            deil: eivät voi hoitaa maan asioita. Ne eivät löydä
22333: Tähän lalkkoon pyrdcineet eivät ehkä ole katso-             hallituskumppaneita. Kiihkoilijoiden kanssa on
22334: neet lähimmäistensä, eivät ainakaan piel)itulois-           vaikeata ol'la yhteistyössä. Vain rakentava ja so-
22335:  ten iähimmäistensä, etuja:. Lakko ei kuitenkaan            v~ttdeva poHtiiikka tuo tuloksia, ja sille poh-
22336: pääty eduskunnan eikä edes hallitu!ksen päätök-              jaJl.Leha:n ikolko itsenäisyytemme aikana onnis-
22337: silllä, vaan se vaatii työmarkkinajärjestöjen keski-        ·tunut hallituspolitiilkka on rakentunut. Keskus-
22338:  näistä SOIVittelua ja arvonantoa .toista osapuolta         tapuOilue kannattaa nimenomaan sovittelevaa ja
22339: kohtaan.                                                     toistakin osapuolta arvostavaa pdli:tiikkaa (Ed.
22340:      VilikysymYksen tekijäit mainitsevat edclaeen,          Vennamo: Puhe todistaa sitä!).
22341: että kokonaisratkaisun ·toteuttaminen edeUytti                   Tiiliä välikysymykseNä. ja eilisessä eduskunnan
22342: opposition myötävaikutuS!ta niiden lakien säätä-            istunnossa hintavaltuus·lain käsittelyn yhteydessä
22343: misessä, jotka vaativat perustuslain säädäntäjär-           puheenjohtaja Ilaskiven .tekemählä epäiluottamus-
22344: jestystä. Tämä on totta. Oppositio antoi hallituk-          lauseeNa kokoomus osoittaa todel!Iiset tarkoitus-
22345:  seHe tukensa tärlkeän valtuus[ain ja eräiden mui-          peränsä. Kokoomus pyrlkii hajottamaan ja pää·se-
22346:  denkin lakien säätämisessä. Tästä tuesta on op-            mään hinnalla millä hyvänsä hallitukseen (Ed.
22347:  pos1tiolile annettava tUIIli!lustus·ta. Se osoitti siinä    lilaskivi: Ei pidä paikkaansa! ) . Selvyyden vuoksi
22348:  tillanteessa wstuuntuntoa. Mutta varmaan se                 on syytä sanoa suoraan, että hallituikseen ei tulltla
22349:  teki sen myös siksi, että arvioi sen itseNeen po-           väikisin, on sii:nä mu1llaikin ryhmiffilä jotakin sa-
22350:  liittisesti virlttämättömälksi (Ed. I1as'kivi: Päin-        nottavaa (Ed. Haskivi: Ei'kä vltlttämättä tu11:a,
22351:  vastoin! ) . Nyt kuitenikin joutuu !kysymään, mi-          vaikka pyydettäisiinkin! ) . Kokoomus on toimen-
22352:  hin tämä maioost~ttu vastuootunto on hävinnyt.              piteiHään .aJjanut itsensä yhä enemmän äärioi-
22353:  Onko se todella kadonnut ja tilaile tuFlut halpa-           kealle ja yhä syvemmäile oppositioon. Voi vain
22354:  hintainen propaganda? Mikä tämän muutoksen                  kysyä, mistä [öytyvät ne puOilueet ja ryhmät,
22355:  on aiheuttanut? Onko kdkoomu!ksen politiikka                jotka hailuavat oHa hail!lhusyhteistyössä !kdkoo-
22356:  kääntymässä yhä äärioikeistolaisemmaksi kiiiho-             muksen kanssa.
22357:  tus- ja propogandapolitiikaksi, mitä monet ny-                   Pidämme valitettavana Karlja1aisen toisen ha1-
22358:  kyisin ounastelevat.                                        Htuksen kaatumista. Karjalaisen hallitus kaatlli
22359:      Välikysymyksen eräs mielenikimtoinen [au-               sen vuoksi, !kun SKDL ei valitettarvas.ti suos-
22360:  suma oli seuraava: "Ilmeistä onkin, että tämän-             tunut valtioneuvoston hintavalvontapäätöksestä
22361:  hetlkiset vaikeutemme johtuvat siitä, ettei tasa-           äänestämään muiden haflitusryhmien tavoin ja
22362:  vdan haNituspoJl.tiik'kaa vaalien jäakeen muo-              siten jat!kamaan Jaajapohjaista keskustan ja ~a­
22363:  dostettu sel1aiselksi kuin vaalitulos edeHytti."            sem:mioston yhteistyötä (Ed. I[askivi: Mitäs ko,.
22364:  Tämä lausUillla jos mikään on totuuden vastai-              koomus t~ki? ) . Yhde!Ne hallitusryhmälle ei voitu
22365:  nen. TasavaJilan presiderrttiihän antoi kolkoomuk-          antaa erivapauksia rat!kaisussa, jolka liittyi tär-
22366:  seE.e !kaksi kertaa tehtäväksi muodostaa hru-               keänä osana UKK-sopimukseen.
22367:  li:tus vaaleissa voi:ttandden puolueiden ja mah-                 KeskustaJPuolueen eduskuntaryhmä kannattaa
22368:  dolllisesti muiden mukaantUJlevien puolueiden va-            ed~Heen ~aajailla pohjalla olevaa halJitusyhteis-
22369:  raan (Ed. Vennamo: Ja otti kesken tehtä-                     tyOt:ä, koslka vain selllainen halllitus kykenee te-
22370:  vänarmon pois! - Välihuutoja.). - Ei pidä                    kemään jär:kev1ä ratkaisuja (Ed. Vennamo: Eh-
22371:  kiihtyä! (Ed. Hasikitvi: Ei kukaan kiihdy, ellei             tona: !kepun johdoE.a! ). Pyrimme nyt!kin [öytä-
22372:  puhuja! ) - Mutta kolkoomus ei saanut tällaista              mään rs~aisen hatllitusratkaisun., joka olisi
22373:   hailJlitusta pystYYIIl. Me kesikustapuo'lueessa oli-        maamme etu~en mukainen, hallituksen, jolka on
22374:   simme dllet hyvin tyytyväisiä, jos !kokoomus                ullko- ja sisäpoliittisesti toimintakykyinen.
22375:   ja SMP olisivat kdkeilileet lupaustensa kestä-
22376:   vyy-ttä (Ed. Venna!mo: Mkää sot&eko me1tä                   Ed. Aitio: Herra puhemies! Maamme oi-
22377:   asiaan! - Naurua.). - Minä koetan antaa                   kei:stovoimat ovat viime ai!koina tehostaneet toi-
22378:   myöskin tei:E.e kuuluvan arvon (Ed; Vennamo:              mintaansa. Tämä on voi1tu panna merld11e
22379:  Turha vaiva! ) . - Mutta kun vaaJeissa voitta-             useissa yhteyksissä. Me kansandemokraatit
22380:  neet eirvät kyenneet muodostamaan hallitusta               olemme esi.ttäneet toistuvia varoituksia oikeisto-
22381:   (Ed. Procqpe: Kuk'<! ra.tkaisi sen? ) , vaan pelkäs-      voimien aktirvoitumisen vahingoillisista seurauk-
22382: 412                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22383: 
22384: 
22385: sista. Eräänä oilkei<ston toilminnailHsuuden IJ.isään- kehittämisen esteeksi. Oikeiston vastainen :tais-
22386: tymisen osoiitubena voidaan pitää myös nyt telu edellyttää työväenpuolueiden keskisen yh-
22387: esillä olevaa kokoomuksen välikysymystä. Vaik- teistoiminnan jatkamista entistä enemmän työ-
22388: ka välikysymyksessä kohdistetaan huomiota läisten omikseen tuntemin ehdoin. Oikeiston vas-
22389: erääseen pääministerin oikeiston vaikutuksen taisessa rintamassa tarvitaan myös keskustavoi-
22390: kasvua koskevaan lausuntoon, sen pääasiallisena mia ja yleensä karkkia edistystä, rauhaa ja ys-
22391: tarkoituksena on hyökätä kommunisteja ja yleen- tävyyttä :kannattavia väestöpiirejä.
22392: sä etujaan päättävästi puolustavaa työväenluok-             Kun oikeiston esittämä välikysymys arvostel-
22393: kaa va:sta.an, mikä on käynyt riittävästi ilmi lessaan eilen eronpyyntönsä jättäneen haiDtuk-
22394: myöskin tämän päivän keskustelusta ja niistä sen taJouspo[:i!tiikkaa Jähtee kolkonaan toisista
22395: puheenvuoroista, joita kokoomuksen taholta on perusteista kuin SKDL:n talouspoliittinen arvos-
22396: tähän mennessä käytetty.                                 telu, SKDL:n eduskuntaryhmä i'1mohtaa kannat-
22397:      Oikeiston väililkysym~sessä arvostellaan eilen tavansa yksinlkertaista päiväjärjestykseen siirty-
22398: paikkansa jättäneen ha.J!lituksen talouspolitiik- mistä siltä vara!lta, että välli:kysymyiksen tekijöi-
22399: kaa. Sitä on arvosteltu myös kansandemdkraat- den taholta tehdään tässä suhteessa poikkeavia
22400: tien toimesta. Meidän arvostelumme on kuiten- ehdotuksia.
22401: kin [ähtenyt kolkonaan toiseha pohj~ta. Kun ko-
22402: koomus ja sen !kanssa liittoutuneet ruotsailaisen           Ed. V en n a 'm o: Herra puhemies! Kun
22403: kansanpuolueen oikeistOlaiset edustajat moitti- täällä entisten hallituspuolueiden taholta yritet-
22404: vat hatl!litusta siitä, että se ei ole !korottanut hin- tiin tämän keskustelun ai:kana saada dainen
22405: toja riittävästi, niin me SKDL:n edustajat iou· menettelytapa, että ei puhuttaisi mitään, ja näin
22406: duimme äänestämään hallitusta vastaan nimen- jopa jo menetteli suurin piirtein sosiailidemo-
22407: omaan srksi, että emme hyvälksyneet tähänikään kraattisen ryhmän puheenJjohtaja, saanen huo-
22408: mennessä toteutettuja hinnankorotuksia. Oi- mauttaa, että ymmärrän hyvin, etltä kaatuneen
22409: keiston välikysyjät eivät siis ole huolestuneita Karjalaisen haUituksen va:stuu[lliset puolueet ha-
22410: tapahtwneista ja edessä olevista hintojen lja ma!k- luaisivat unohtaa syntinsä ja haudata ne sadan
22411:  sujen korotuksista. Kun välilkysymyksessä puu- sylen syvyyteen. Mwtta jotta Suomen kansa ei
22412: tutaan myös työmatJlddnoilla vaiNitsevaan ti[an- joutuisi uudeilleen lkärs~mään tällaisista virheelii-
22413: teeseen, ei siinäkään ·tunneta huolta työläisten sistä menettelyistä, epirkansanvaltaisuudesta ja
22414: pala&ojen puolesta. Päinvastoin annetaan tuomio väärästä ,ratlouspolitirkaSita, on nyt jos !koskaan
22415: niiMe suurille työläisjoulkoiille, jotlka !tälläkin het- paikaHaan kosketeUa kaatuneen hal[ituksen puit-
22416: kelilä jatkavat lakkotaiste1uaan oikeutettujen reisiin liittyviä asioita (Min. Käkelä: Älkää pu-
22417:  paillk!ka:vaatimusren läpiviemiseksi. Oikeisto ha- huko ha[tlitu'ksesta pahaa!).
22418: luaa päästää hintavyöryn liiJdreelle, mutta estää           Käsiteltävänä olevalJia :kolkoomuksen väHky-
22419:  samalla työläisten pailkankorotulkset.                  symyksellä on dNut harkittu poliittinen ja tailou-
22420:      01keiston Hsääntynyt :vaikutus on heijastanut dellinen taustansa. Välikysymyksen aika oli myös
22421:  talouspolitiikan lisäksi myös muille aloille. De- tarkoin laskelmoitu. Rahanval[an ohjenuorassa
22422:  molkratian 'kaventamispyrki!mylksiä on esiintynyt oleva kokoomus on hehtäytynyt jäilleen kansan-
22423:  yhä tiheättnmin eri tahoil[a, ja mm. yleisradio- vallan yhteisen hyvän ja vahäväkisen puoilusta-
22424: politiikassa on selvästi nahtävissä oikeiston pyr- jalksi. TodeNisena tarkoitulksena dli kuiten1kin
22425: kimys rajoittaa sananvapa.utta nimenomaan va- vain epäonnistunut yritys pe1a:staa kansan vi-
22426:  semmistoilaisten mielipiteiden esilletulon estitmi- haama Karjalarsen hallitus ja !kansaa köyhdyttävä
22427:  sdksi. Erityisesti en1me voi olla toteamat.ta sitä ha~lituspuollueiden virheellinen .talouspolitHff&:a.
22428:  huo[es.tuttavaa propaganda-aa1toa, jdka i:hneisen Ei oi1lut sattuma, että suu11teo[lisuus vaati
22429:  suunniteJilusti on vii!me aikoina laajentuen suun- SKDL:ää hal!litukseen, mutta vastusti SMP:tä.
22430:  tautunut Neuvostoliittoa vastaan ja joka varsin Hmeises.ti aivan oikein laskehnoitiin, että van-
22431:  voimalHsesti tapahtuu oikeiston toimesta.               hojen puolueiden johtoportaat ova.t Karjalai-
22432:      Edellä [yhyestilkin mainitsemani es1merkit ja sen hallitulksen pyödte1tävissä, mutta rappeutu-
22433:  iillmiöt soi:ttavat, mihin oikeiston voimistuminen maton ja terve SMP:n uusi voima tinkimättö-
22434:  maassamme on jdhtamassa. Karjalaisen haLlituk- må'4lä kansaa puoilustava[ia Hnja[laan on vaarail-
22435: seen osallistuneiden puolueiden kesken syntyneet linen (Hilpeyttä).
22436:  hinta~ ja osittain ta1ouspoliittiset erimielisyydet        Kdkoomus on vå1iikysymylksel~ään jo saavutta-
22437:  eivät mielestämme saisi muodostua oilkei>ston nut tavoitteensa. Sosialidemokraatit ja kes-
22438:  pytlkimysten 'torjumisessa tarvittavan yhteistyön kustapuolue ovat alistuneet jatlkuvaan bintavyö-
22439:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                    413
22440: 
22441: 
22442: ryyn. Tätä ikävää tosiasiaa eivät peittely-yrityk-      Suomen kansa~ta:, vä!Jilkysymylkseen liitettiin ko-
22443: set 1a näennäiset .edus:lomtapäätökset kumoa.           koomuksen vaatimus, että kommun.ist1t on saa-
22444: SKDL on suorastaan pettänyt kannattajansa hy-           tava ha1Htusvastuusta sivuun. Tässäkin yLlättä-
22445: pättyään ulos hailJ.itulksesta ja esiinnyttyään muka    västi onnistu,ttiin SKDL:n möhläysten johdosta.
22446: rohkeana vähäväkisen puolustajana kylmin aate-          Kuitenkin todellisuudessa kokoomuksen Riht-
22447: poliittisin tavoittein. Leivästään taisteleva työ-      niemen jällkeen pinnaJNe pyrkivät nuoret kokoo-
22448: mies on tosiasiallisesti jätetty yksin ja petetty       muksen johtajat ovat :kaikin tavoin olleet vai-
22449: seisaalleen. Puoluepoliittinen peli ja luokkakan-       miit kumartamaan K-linjaa ja hyvitte'lemään
22450: tainen vallankumous ovat SKDL:lle tärkeämmät            jopa SKDL:ää suuren rahan etulaskelmien mu-
22451: kuin 1työmiehen leipä, sen tietää jo Suomen             kaisesti. Kailldd 't'OSiasia:t osoittavat, että kokoo-
22452: kansa. Poliittisen pelin laskut maksaa syytön           muksen tullevat nuoret ·jdhtajat ovat kevyesti
22453: Suomen kansa. Poliittinen ilmapiirimme on syk-          valmiit hallitukseen. Ministerituoli näyttää ole-
22454: systä alkaen ollut erittäin mätä. SKDL on saanut        van asio1ta tät1keämpi.
22455: esiintyä hallituksen virallista linjaa vastaan kak-        Kuinika n}"kyiseen rappiotilaan on jouduttu?
22456: sinaamaisesti, kun vain aina ennakolta on var-          Tämä on pitkällisen epäkansanva:ltaisen kehityk-
22457: mistettu; että hallituksen kansaa sortavat pää-         sen tulos. Kun keskustapuolueen Ryhmä 70:n
22458: tökset joka tapauksessa menevät läpi. Tällainen         K-r1ntama o1i saanut entises,sä maalaisliitossa
22459: peli on Suomen kansan häpäisemistä.                     vallan käsiinsä ja sen myös vakiinnuttanut sekä
22460:      SMP istuu eduskuntasaHssa sosialidemokraat-        kun samainen K-rintama oli varmistanut sel!kä,
22461:  tien ja keskustapuolueen vällissä. Me olemme           :tuelkseen presidentin tuolin, ryhtyi keskustapuo-
22462:  eiduskunnan omatunto ja todellinen keskusta.           lue suunni.teLmaliliseen hyökkäytkseen sosia'lide-
22463:  Jos padamentarismin sääntöjä noudatetaan, niin         mdkraattien hajottamiseiksi. Rahalla ja ulkopo-
22464:  me Olemme eduskuntapoliittiseSISa avainase-            llittisdla pelottcluiHa he onnistuivat lyÖ'lnään
22465:  massa. Kansanvaltainen meno on eduskunnassa            vakavan kiilan sosiaHdemoikraat·tien keskuuteen
22466:  kuitenkin pantu sivuun. Vain täN.ä tavoin mei-         setkä alistamaan Tps'l:n poiliittiset johtomiehet
22467:  därt saatiin syrjään hallitusvastuusta ja vain tällä   ottopoji:kseen. Tällaise~la sosia!lidemokraattien
22468:  tavoin on ydtetty ja yritetään vieJäikin kuolet-       hädän hetikellä teollisuuden etuja ajanut kokoo-
22469:  taa meidän kasvavaa voimaamme.                         mus suuren rahan tuel!la petti yhteistyökumppa-
22470:      Hal1itusjärkytyksen aikaansaanut hintavalvon-      ninsa, sosialidemokraatit ja löi heitä tikarilla
22471:  nan romutuspäätös dlisi luiskahtanut eduskun-          selkään. Kokoomus liittoutui kepun K-rinta-
22472:  nasta läpi entiseen tapaan, ja SKDL:n ryhmä            man kanssa ja petti kansanvaltaisen työväenliik-
22473:  olisi kovan melun jälkeen ollut jälleen olevinaan      keen. Luonnollisesti tä1llaisessa tilanteessa SKDL
22474:  vastaan noukkia1kseen kentäNä epärehdlisiä pis-        oli valmis kaikin voimin tukemaan kepua, sill:ä
22475:  tdtä. Mutta SMP räjäytti tämän <teatteririidan.        onhan sosialidemokratia aina ollut kommunistien
22476:  SMP:n eduskuntaryhmä ilmoitti, että me emme            pahin vihollinen.
22477:  hyvälksy hintavyöryä emmekä jatkuvaa hintojen             Näin alkoi kypsyä maamtme poliittisen joh-
22478:  vapauttamista. Ovathan hinnat vahaenemmi,s-            don sisärenkaan päämäärä nostattaa SKDL epä-
22479:  tOltään olleet vapaasti nostettavissa valtalain ha-    parlamentaarisin keinoin hallitusvastuuseen.
22480:   Htukselle antamista vall:tuuksista huolimatta. Me     Suomen kansa oli jon:Hn aikaa ällikällä lyöty,
22481:  vaadimme hallituksen hintavyörypä~töksen ku-           ja sosialidemokraatit näyttivät lopuHisesti jou-
22482:   moamista. Samalla huomautimme sosiaHdemo-             tuneen eristetyksi ja häviölle. Mutta kun kan-
22483:  kraateHle, että he ovat •tässä asiassa temppelin       salle selv1sivät tosiasiat, niin kansa lähti voi-
22484:   harjalla. SKDL, sosialidemokraatit ja SMP muo-        makkaaseen vastaiskuun ainoalla vi~lä käytettä-
22485:   dos·tavat eduskunnassa enemmistön. Tällöin ei-        vissä olevalla aseellaan, salaisella äänestyslipuUa.
22486:   vät sosialidemokraattien housut enää kestäneet        Vuoden 1966 edus'kuntavaa'leissa sosialidemo-
22487:   ja heidän mittansa täyttyi. Sosialidemokra11tit        kraatit saivat huumaavan vaalivoiton sekä 11mol-
22488:   ryhtyivät vaatimaan SKDL:ää järjestykseen, ja         leeksi ja kuopatuksi tuomittu SMP:kin kepun
22489:   näin paljastui koko Suomen 'kansa1iJ.e horjuva        kirosanoista huolimatta murtautui eduskuntaan
22490:   Karjalaisen hallituksen laho sisuspuoli. Tämän        yhden kansanedustajan voimalla (Ed. Huur-
22491:   jä/N{een tulli kokoonmkselle ja suurelle rahal:le      tamo: Kukahan se oli!). Kansa huokasi helpo-
22492:   suuri hätä. Uhkasi vakava vaara, että käsikas-         tuksesta. Se uskoi: Nyt aletaan toteuttaa kan-
22493:   sarana toimiva Karjalaisen hallitus ja mono-           sanvaltaista toimeentulon parantamista ja tasai-
22494:   po1eja ·suosiva talouspolitiik!ka kaatuvat ja ro-      sen kasvun linjaa. Toisin kuitenkin kävi. Maas-
22495:   muttuvat. Jotta tämä ydinasia voitaisiin hämätä        samme kovan otteen ·saanut harvainvallan
22496: 414                                Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22497: 
22498: 
22499: sisärengas ryhtyi jälleen taitaviin juonitteluihin. korjausta aikaan ja myös sUlku väärinikäytök-
22500: Sosialidemokraattien pelottelu ulkopolitiikalla siN.e ja tuhlailuiUe. Yritykset· SMP:n a:Ustami-
22501: ei tällöin ollut vähäisin ase. Ja näin kansan seksi epäonnistuivarkin. SMP:tä ei saatu mu-
22502: hämmästykseksi syntyi sosiaJidemo.b-aattien, kaan kansanvastaiseen renkaaseen, niin kuin so-
22503: keskustapuolueen ja SKDL:n kansanrintama- sialidemokraattien johtomiehet houkutusten
22504: hallitus, jossa sosialidemokraatit olivat kepun edessä olivat vuonna 1966 tehneet. Siksi Karja-
22505: ja SKDL:n panttivankeina ja pystyivät saa- laisen haHituksen muodostattninen vei aikaa
22506: maan tukea vain suurteollisuudelta. Mutta :kuukausia j11 vaati monimutkaisen pdliitttisen
22507: tähänhän juuri pyrittiinkin. Vapaa talouselämä pelin. Jopa yritettiin iskostaa Suomen 1kansaan
22508: ja kansanvaltainen yhteiskuntajärjestelmä voi- ikäsi·tystä, että kansa oli tehnyt virheen vaaleissa
22509: daan ilman vallankumousta tuhota vain siten, ja että si'ksi muka hallituksen muodostaminen
22510: että talouspolitiikassa kaikin tavoin suositaan oli niin vaikeata. Tällaiset uskottelut olivat sel-
22511: pääoman keskittymistä ja suuxteollisuutta, vää pötypuhetta, sillä hallituksen muodostami-
22512: mutta painetaan keskisuurta ja pientä yritteliäi- sen vaikeus johtui siitä, et·tä SMP oli päätetty
22513: syyttä ja nimenomaan työvaltaista yritteliäi- eristää haHitusvastuusta. Lopulta siinä onnistut-
22514: syyttä olipa elinkeinoala mikä tahansa. Näin din. SKDL ja sosialidemokraatit vaHtsiva.t mie-
22515: koivistolaisesta pulan, kireän rahan, työttömyy- luummin keskustapuolueen ja suuren rahan ys-
22516: den ja kansan elintason alentamisen talous- tävyyden kuin virhäväkistä ja Suomen kansaa
22517: politiikasta tuli taustavoimien käsikassata rehellisesti puolustavan SMP:n. SMP:tä ei tah-
22518: monopolien ja kollektivismin talouspolitiikan dottu ottaa hallitukseen sen vuoiksi, että ;tarkoi-
22519: toteuttamiseksi maassamme. Talonpojan ja tuksena oli .jatkaa kansan tuomitsemaa mono-
22520: pienyrittäjien tappolinja käynnistyi. Maasta- polien ja kollektivismin .talouspolitiikkaa vaali-
22521: muuton vyöry Ruotsiin &oi. Kansan ja pieni- .tuqoksesta välittämättä. Mitätöitiin myös äänes-
22522: tuloisten kärsimykset oliivat suuret. Tällä tavoin täjien puOilueiden sismen tyytymättömyys, joka
22523: siis suunnitelmallisesti ja harkitusti luotiin pe- ~ohti ~aajaan kansanedustajien vaihtumiseen.
22524: rustaa !kansan laaJjal[e 'tyytymättömyydeNe ja Nämä äänestäjät antoivat vielä kerran, vielä sillä
22525: jopa vallankumousmielial&.                          kertaa väärinkäytetyn poolueuskoNisuuden JVoit-
22526:     Kun kuiten'kin SKDL dli täNaisessa tNan- rtaa.
22527: teessa kepun Ryhmä 70:n kolhoosiperustilojen          Karjallaisen hanituksen Suomen kansalle jo tä-
22528: miehi:l[e välttämätön tuki, niin SKDL joutui hän mennessä täysin pa<ljastattnat talouspoliitti-
22529: maksamaan !kansaHe kylmän ja todeJ.Ilisen poli- · set jå1jet ydtettiin mahdollisimman hyvin pei-
22530: tiik:kansa paljastattnisesta raskaan hinnan. tellä. Hallitusohjelmasta tehtiin sanallisesti kau-
22531: SKDL:ssä alkoivat sisäiset hajaannusilmiöt ja nis. Hintaministeriksi pantiin liberaalien suuren
22532: hertki'löiden htxklmättömät va1tatais,telut. Sa- rahan edustaja, jotta suurten puolueiden syylli-
22533: manaikaisesti sosialidemokraatit yrilttivät hin- syys voitaisiin mahdollisimman hyvin peittää
22534: naUa miiHä hyvänsä päästä SKDL:n suosioon hintavyöryasioissa. Kehitysalueministeriik:si pan-
22535: dhi kepun, mutta epäonnistuivat. Mono- tiin valtion suuren teoUisuuden pääjohtaja, jota
22536: polien ja 1ko'H.ektivismilinjan miehet olivat jo sitten aikanaan voidaan syyttää kun kansa onkin
22537: vai'llloja vo1mastaan ja kansan a1istamisesta. jäänyt apua vaille, mutta monopolien ja kollek-
22538: TäUöin heiHe SMP:n valtava vaaHvoitto maa- dvismin linja toteutuu. Valtiovarainministeriksi
22539: Hs!kuun 1970 eduskuntavaaleissa oli hi-rmuinen pantiin ruotsalainen pääomapiirien edustaja,
22540: yi.llätys ja pettymys. Kun laajat 'kansalaispiirit jotta rahaviNat varmasti ohjautuisivat oikeaan
22541: pelkäsivät äänensä menevän hu~kaan SMP:n suuntaan. Ja kaiken kukkuraksi kansaa puolus-
22542: vaalii!Htossa, niin kansan tyytymättömyys sivu- tava SMP yritettiin naurettavasti leimata ääri-
22543: tuotteena toi myös kokoomu!ksel1e vaalivoiton. oikeistolaiseksi ja muka u1kopoliittisesti epä-
22544: Kansa ei hyvälksy kolhooseja eikä sosialisdsta luotettavaksi. Että kansanvallan heikentämisestä
22545: pakkoyhteiskuntaa ja kääntyy hätäpäissään jopa Olli myös kysymys, osoittaa sekin seH&a, että
22546: kokoomutksen o~enikorren puoleen. Suuren ra- oikeusministeriksi nimitettiin iuokkakantaisen
22547: han ja oikeiston peitettyjä yhteistyön lankoja ei d~ktatuuri:linjan varma mies tuomareiden riip-
22548: maassamme riittävästi tunneta. Kun maaliskuun pumattomuuden mur:tamiseksi ja pohjoismaisiin
22549: 1970 eduskuntavaaleissa SMP kahdeksallatoista periaatteisiin          rakentuvan      perustuslakimme
22550: kansanedustajalla oli varmistanut eduskunta- muuttamiseksi.
22551: polliittisen avaina:seman, niin kansa jä!Neen huo-     Vakava polliittineo tosiasia siis on, että SKDL
22552: kasi helpotuksesta. Uskottiin, että nyt saadaan ja sosiaJidemokraatit mieluummin liittoutuiva:t
22553:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  415
22554: 
22555: 
22556: keskustapuolueen sekä ruotsalaisen ja liberaa-          san käsissä, sillä .vaaliit tu1evat enneriunin ttai
22557: lien suuren rahan kanssa. kuin halusivat                myöhemmin.
22558: rakentavaa yhteistyötä kansan parhaaksi SMP:n               Kylmä totuus on, että keskustapuolue pysyy
22559: kanssa. Monapollen etu ja valtion rikastutta-           t~q?npojan ja kaiken pienyritteliäisyydeq tappo-
22560: rninen olivat kansan tarpeita tärkeämmät.               OOJaUa. Maamme perhe- ja pienv.i[jdlmät aiotaan
22561: Jopa vasemmistopuolueet tukivat keskusta-               jakaa kartanonherrojen ja kollektiv1smin osuus-
22562: puoluetta siinä, että se kaikissa nimityksissä          ,toimintati~ojen !kesken. Keskus'tapuolueessa mää-
22563: ja ratkaisuissa lukee SMP:n parlamentaari-              rää todellisuudessa ryhmä 70:n linia ja Ahti
22564: sen voiman muka omaksi voimakseen. Näin                 Karjalaisen peilin yhteys suurteollisuuteen. Li-
22565: suuri on valtaapitävien ja vääryyden pelko. Sitä        beraailit ja ruotsa1aiset ovat taas ioutuneet yihä
22566: mukaa kuin Karjalaisen hallituksen todelliset           enemmän         keskustapuolueen       juoksupojiksi
22567: talouspoliittiset kasvot paljastuivat Suomen kan-       eivätkä pääse siitä enää ird. Heidän johtajitleen
22568: salle, hallituksen heikkouden kaudet kasvoi-            ovat hyvätulloiset paika~t ensisijaisia. SKDL ja so-
22569: vat. SKDL:n johto ei enää kestänyt kentän pai-          sialidemolkraa.tit ovat taas palanneet kylmäNe
22570: netta ja siksi oli viime vuoden joulun alla             sosialiSilllin aatteensa Hnjalle. He ovat h!lvain-
22571: SKDL:lle annettava oikeus istua k!ahdella tuo-          neet, että vain tukemaNa suut!teol1isuUf1:ta he
22572: lilla yhtaikaa. Tämä merkitsi hallituksen moraa-        pääsevät pysyvästi vailtaan tässä maassa. Jos kan-
22573: lista luhistumista, jota eivät edes kenttää varten      saa autetaan ja kansa saa tailoudel1ista turvalli-
22574:  järjestetyt näennäiset riidat pystyneet enää peit-     suutta omis1te!ttuia !koteja myöten, silloin kansa
22575: tämään. Karjalaisen hallituksen rahkeet eivät           luopuu sosialismin elämälle vieraasta aatteesta.
22576:  enää kestäneet kansan vastustaman talouspoliit-        Kokoomus taas on pääomarahan maassamme
22577: tisen linjansa ajamisessa, vaan apuun oli otet-         jatlkuvasti kasvaessa ajautunut yhä kiinteämmin
22578:  tava jopa presidentin arvovalta UKK-sopimuk-           sen käskyläiselksi. Ei olle sattuma, että sosialismi
22579:  sella. Tämäkin UKK-sopimus hämäsi hetkeksi             ja suuri raha ovat m~o helposti [öytäneet toi-
22580:  Suomen kansaa, mutta nyt jo kaikki tietävät,           sensa Suomen kansan pään yili. Nehän ovat mo-
22581:  että kansan valtaenemmistö saa ·tällä sopimuk-         lemmat kylmiä materialismin aatteita, sama
22582:  sella kiviä leivän asemesta.                           asia vain takki nurin päin käännettynä.
22583:      Nyt esillä oleva hintavyöryä edistävä hin:tapää-
22584:  tös pystyttiin vielä kaikessa hiljaisuudessa anta-         SMP on siis se väliikappale ja uusi voima
22585:  maan viime vuoden puolella ja saattamaan tämä          joka !todella voi tuoda Suomen 'kansalle apua:
22586:  päätös voimaan vuoden alusta. Lähes kolme kuu-         Jos meillä olisi ohlut 20 kansanedustajaa ni:in
22587:  kautta meni ennen kuin SKDL nosti asiasta              me111ä Olisi ollut jo itsenäinen väHkysym~sen­
22588:  ääntä, mutta hintavyöryähän tarvittiinkin po-          tekomahddllisuus. Nyt meillä ei ole edes sitä-
22589:  liittisten rauhattomuuksien lietsomiseksi. Työ-        Ikään oi'keutta. SMP:tä voidaan vielä toistaiseiksi
22590:  miehen lakkotaistelut leipänsä puolesta oilivat        ja jonikin ai!kaa syrjiä kaikihla elämän a'loHla ja
22591:  sitä vastoin politiikan tekijöille todellisuudessa     voitma1t on yhdistetty SMP:n !kasvun murskaa-
22592:   sivuseikka. SKDL:kin on ollut olevinaan kan-           miseksi.
22593:   san puolella, kun se kolmen kuukauden jäl-                Nykyisestä kansantahdon vastaisesta tNan-
22594:   keen on vaatinut suuresti nousseita hintoja saa-      .teesta siis johtuu, että kasvanut kansantulemme
22595:   tettav:rksi säännöstelyyn niin kuin tästä olisi       jakautuu maassal1l11Ile hyvin väärämiclisesti.
22596:   enää mitään varsinaista apua. V ahiniko on jo         Ol~e 15 :n:neksi riikkain maa maailmassa, ja
22597:   :tapahtunut. SMP:He on se asia, jota varten           karkiUa maassamme voisi olla hyvä oNa, jos
22598:   dlemme eduskunnassa, kaikkein tälitein. Siksi          vain olisi oikeuden tuntoa ja hyvää tahtoa,
22599:   kan:natimme alusta alkaen hatllituksen hintavyö-       mutta !kansamme ansiotasoa pidetään kohtuut-
22600:   rypäätöksen kumoamista. Siksi esitimme myös           toman alhaisena. Yli kolm-annes kansastamme
22601:   Karijalaisen halHtukselle viime tiistaina ja myös      saa tästä syystä vain alle 5 % kansantulos-
22602:   eilen epäluottamusa.ausetta, koska maamme tar-         .tamme. Tämä on !kohtuuttoman vähän. Ruot-
22603:   vitsee määrätietoi•sta ja kansan etua ikatsovaa       sissa ansiotaso on maahamme verrattuna yli
22604:   hallitusta. Mei'llä ei ole enää varaa puolluepelin     kaksi !kertaa 'koriteampi ja kuitenkin Ruotsi pys-
22605:   hailHtukseen eikä monopolien ia kollektivismin         tyy kilpai[emaan maaillmaiJilllaritkinoi11la oman
22606:   tailouspolitiikkaan.                                   maamme teollisuuden kanssa.
22607:       Mistä pelastus, kysyy tänä päivänä Suomen             Vika taloude1lisiin vaikeu~siittnme ei siis ole
22608:    kansa, kun SMP:ffil.ä on vain 18 :kansanedustajaa     liian korkeissa pM!koissa ja ansioissa eikä taval-
22609:    tällä hetlkeiJlä. Apu ja pelastus on Suomen kan-     lisessa kansassa, vaan maamme johtoportaissa.
22610: 416                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22611: 
22612: 
22613:                    er
22614: Heidän virbei.tään saa aina siirtää vaikeuksissa       televien vaiJkutuJsmabdd11isuubkm :lisäämistä,
22615: olevan kansan maksett·avaksi. On luovuttava            mutta •tätä e!Vat •todellisuudessa kannata
22616: yksipudlisesti suosimasta suuryritteliäisyyttä ja      oikeisto eikä vasemmisto.
22617: sosia'listista paikkoyhteis'kuntaa. Yihtiöiden voi-       SMP on edusikunnassa sitä varten, että me
22618: tot ovat vuonna 1970 'kasvaneet y'li kaksi ker-        koetamme saada aikaan mahdollisimman paljon
22619: taa enemmän !kuin !kansantu[omme. Kun tyh-             korjauksia. MeiiJJle on tärkeintä, miten maata
22620: jästä ei voi nyhjästä, niin suuryritteliäisyyden       hallitaan. Noudatamme järkkymättä asiaJinjaam-
22621: ja va1tion jatkuva rikastuminen merkitsee kan-         me. Tuemme mielestämme oikeita asioita ~tuH­
22622: san köyhdyttämistä.                                    vatpa ne mi!Ltä tahd1ta tahansa. Hallituspuolueet
22623:    SMP ei voi hyvå1ksyä sitä, että vuodenvaih-         selvittäkööt oma:t sotkunsa, mutta jos vastoin
22624: teen palkan'korotuksiHa ~älleen todellisuudessa        uskoamme hallituspudlueet hätäpäissään .tatvit-
22625: kasvatettiin suuresti tuloeroja, vaikka puhuttiin      sisivat meitä haltl1t1Jiksessa, niin dlemme siihen
22626: aivan päinvastaista. SMP ei voi hyväksyä sitä,         valmiit, mutta vain !kansan etujen mukaisil!la
22627: että eläk!keet ja kor.vau'kset ovat maassamme          ehdoiNa. Panttivangiksi emme suostu.
22628: kohtuuttoman alhaiset. Kuitenkin meiJlllä on va1-    Karjalaisen hallitus on ~}"hyessä ajassa a§anut
22629: tavat eläke- ja korvausrahastot, joista nykyisellemaamme talouden lähelle täydellistä ump~kujaa.
22630: sukupolvelle voitaisiin turvata iokaiselle <tarvi.t-
22631:                                                   U~komaankauppamme vajaus on viime vuodelta
22632: seva1le keskimäärin 500 mar!kan kuukausitulo.     itsenäisyytemme ajan suurin, eikä korjausta o1e
22633: Sairauspäiväraha on aivan Hian a1hainen, eikä     näköpiirissä. Roskatavaran tuonti maahamme
22634: äidin pall.kkaa edes tahdota toteuttaa 'lupauksista
22635:                                                   jatkuu. Hallitus ja Suomen Pankki suunnittele-
22636: huolimatta. Lapsilisät ovat liian pienet. Hyvän   vat, että kaikki nämä vaikeudet maksatetaan
22637: työJ.Ilisyyden estämiseksi on työvoima pantu eri- Suomen 'kansal1a. Mauno Koivisto vaatii yli-
22638: koisverolle, ia jälleen tarpeettomasti nostettiin kireätä rahapoilitiilkkaa. KansaNa ja pienyritteliäi-
22639: työvaitaisten yritysten maksuja yrittäjäeläike-   syyddlä on muka lii!kaa ·rahaa ja ostokykyä.
22640: maksuia myöten. Kuljetustoimen ala ja paive-      Tämä merkitsee kasvavaa ;työttömyyttä ja uutta
22641: luselinkeinot OV81t raskaan hyökkäyksen !koh-     pula-aikaa. Jo tältlä hetikeNä Lapissa työttömyys
22642: teena. Kaikki .tämä vaikeuttaa !kansan ·toimeen-  on 11 %. Jopa Pohjois-Satakunta on suurissa
22643: tuloa, autioittaa maaseutua ja pakkoajaa vä!keä   vai!keU!ksissa. Tämä on väärä linja. Ainoa oi!kea
22644: Ruotsiin.                                         tie on se, että uusi hallitus perusteellisesti kor-
22645:    InvaHdeja häväistiin ja heidän eläkkeitään ja jaa talouspdliitJtisen linjansa SMP:n perusnäke-
22646: korvauksiaan peruskorjattiin vain 15 % :i1a äa mysten mukaisesti. Ei kansan asema siitä pa-
22647: kaiiken kuil&:uralksi nämäldn astuvat voimaan rane, että monopdlien suosimisesta siirrytään
22648: vasta ~olkakuun alusta. Kuoppa pysyy siis enti- SKDL:n ajamaan valtion ri!kastuttamiseen kan-
22649: senä. SMP:n voima on pakottanut jotain teke- san kustannuksella. Jo nyt Suomen va1tio rikas-
22650: mään rintamaveteraanien hyväksi, mutta todelli- . tuu noin 1 000 mHj. mk vuodessa.
22651: nen apu jää varsin vähäiseksi. Väärämielistä ja           MaaJOJ.me valtaa pitävä sisärengas suuooiltte-
22652: puutteellista lakia ei kuulemma saa korjata. Jos       lee parhaiNaan uutta haJilitusta. Television ku-
22653: et ·tyydy murusiin, et saa m~tään. Tämä on oHut        vien tmukaan hatlituskysymys•tä pidetään määrää-
22654: haNituspuolueiden :kyilmä !kanta. Oma koti on          villä paikoiltla rrei!kin arvoisena. Kovin kaukana
22655: vihan !kohteena. Se antaa liikaa turvaillisuutta.      ovat siis kansan hätä ja vaikeudet. Jotta pieni
22656: Kansan ei anneta rakentaa itselleen asuntoja ja        harvainvaNan piiri ei jälleen pääsisi y~lät·tämään
22657: saada lainaa, vaikka vain tätä tietä asuntopula        Suomen !kansaa ja edus!ku!l!taa, on välttämätöntä,
22658: poistuisi. Sitävastdn asuntotuotantorahat ohja-        että täimän välli!kysymyksen yhteydessä edus-
22659: taan grynderei11e se!kä vuokra-asuntojen rakenta-      kunta määrittelee sen talouspdlitiilkan perus[in-
22660: miseen. Vuokratorppari on yleensä nöyrä. Vää-          jan, jota uuden ha!11i·tuks·en on noudatettava.
22661: rinkäytöksiä vaheksytään. Eduskunnan yli 100           Näistä kansan edun vältttämä>ttä vaatimista syistä
22662: mi!lj. vanhan markan kavaflukseen syylliset ovat       on SMP:n ·eduskuntaryhmä päättänyt esittää
22663: edelleen pimennossa. Yritysdemokratiasta ei vä-        tämän välikysymyksen yhteydessä seuraavan pe-
22664: Htetä, vaan rahan m~din tillal~e haluttaisiin tä-      rusteltlun päiväjärjestyikseen •siirtymisen. Näissä
22665: män hyvän asian varjolla saada vain johtoase-          perusteluissa on tärkeiltä osin sitovat ohjeet
22666: maan valtion ja SAK:n pa:mput pitämään työn-           uuden hallituksen talouspolitiikan ja toiminnan
22667: tekijöitä ja toimenhal~tijo1ta kurissa. TodeNinen      peruslinjoiksi. Ehdotuksemme on seuraavan si-
22668: yritysdemokratia merkitsee yrityksessä ·työsken-       sältöinen:
22669:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                    417
22670: 
22671: 
22672:     "Bd:usikunta edeilyttää, että uuden bal!litu'ksen       9) Tie-, slruköistys- ja puhclinolot on saatet-
22673: ohije!Ltmm on 1"aikennutttava seuraaville, [ähinnä      tava kuntoon kailk'kiailla maassa syrjäseutuja myö-
22674: taloudellisille periaatteille:                          ten. Y[einen liikenneväylä on ralkennettava ja
22675:     1) Kerätyt suuret eläke- ja korvausrahastot         y.lläpidettävä y<hteis!kunn:an varoiD.a. Tälliikin ta-
22676: on todella käytettävä niiden hyväksi, joita var-        valila voidaan terveesti ihoi!taa lkamdkialrla .työiD-
22677: ten ne on kerätty. Tällöin voidaan kansan-              syyttä.
22678: eläkkeet ja korvaukset korottaa vähintään 500               10) Kehitysalueiden auttamisessa on 'Siirryt-
22679: markkaan kuukaudessa. Tulevat sukupolvet                tävä sanoista telkoihin. Kehitysailueil1e on saa.tava
22680: kerätköön omat eläke- ja korvausrahastonsa.             myös valtion teollisuutta. Yhdestoista hetki ke-
22681: Yrittäjäeläkkeet on samoin saatava kunneillsiksi        hitysalueilla on jo käsissä.
22682: ja aukottomiksi. Yleisenä päämääränä tulee                  11 ) Kantohinta on saatettava koko maassa oi-
22683: olla päästä yleiseen ja yhtäläiseen peruseläk-          keudenmukaiseksi ja laskettava puutavaran kan-
22684: keeseen.                                                sainvälisten hintojen mukaan.
22685:     2) Sairauspäivärahan alaraja on korotettava             12) Sisäpolii•ttisten lkiJ.pailijoiden maata va-
22686: 15 markkaan ja äidinpalkka toteutettava.                hingoh·tava uil!kopoliittinen mustamaalaus on
22687:     3) Invalidien ja rintamaveteraanien eläke-          kiellettävä lailla sekä pidettävä arvossa isän-
22688: ja muut asiat on saatettava heti asi!llnmukaiseen       maallisia, kristillisiä ja siveellisiä arvoja. Kan-
22689: lruntoon ja valtion menoista käytettävä 3 %             sanvaltaa on vahvistettava.
22690: tähän tarkoitukseen. Tällöin ei yksikään invalidi           13) Ylleisradion rivoudet .ja vaNdumous-
22691: ja veteraani sekä heidän perheensä ja leskensä          kiilhotus on lopetettava.
22692: joudu taloudellisesti kärsimään.                            14 ) Luonnon saastll!IDinen on teholk!kaasti es-
22693:     4) Maamme tuloeroja on voimakkaasti ka-             tet-tävä.
22694: vennettava ja pienituloisten ansioita korotettava           15) Työn oilkeus, oikeus turvattuun toimeen-
22695: kansan ostokyvyn ja sitä kautta tapahtuvan              tuloon ja kotiilll, oilkeus ihmisarvoon 'Sekä sivis-
22696: työllisyyden parantamiseksi.                            ltylkseen ja kulttuuriin on ·taattava perustus[aiossa
22697:     5) Maamme rajoi!tetut pääoma- ja [ainavarat         jokaiseE.e Suomen kansalaise11e Yhdistyneiden
22698: on ohjattava pääosaltaan keskisuuren ja pienen          Kansakuntien ihmisoilkeubien julistuksen mu-
22699: työvaltaisen yritteliäi·syyden kehittämiseen kaik-      kaan; sekä siirtyy päiväjärjestykseen."
22700: kialla maassa aina perhe- ja pienviljelmiä myö-             Minä huomaan, että nämä Suomen kans·alle
22701: ten. Kireän rahan politiikka on lopetettava,             tänkeät asiat teitä naurattavat, muuta seuraavien
22702: lainakorkoa on alennetJtava ja pientalletuksille        vaallien jäl:keen ette naura.
22703: annettava indeksiturvaa. Kansalaisten omaisuu-
22704: den omistusoikeus on turvattava.                            Ed. Te i r: Herr talman! Jag vill hörja med
22705:     6) Griindereinen suosiminen on lopetettava          att säga, att jag knappast tror, att den blivande
22706:  ja asuntotuotannon ~ainavarat ohjatrtava ensisi-       regeringens program komtner att byggas upp på
22707: jaisesti omistusasuntojen ja omakotitalojen ra-         de 15 bud, som ingick i rdm. Vennamos paket,
22708: kentamiseen ja korja-amiseen kansan omatoimi-           som han just serverade riksdagen.
22709: suuden pohjalta. Kaavoitus ei saa oMa ton-                  Denna interpellation om den ekonomis'ka po-
22710:  tin saamisen ja rahntamisen esteenä. Vain täta         litilken kommer under en rätt inveclclad, men
22711:  tietä poistuu asuntopula ja va:n tätä 1tietä jää       samtid1gt intres'Sant ·dd. Knappt: har menings-
22712:  tarvitsevifie rHttävästi rvudh-a-asuntoja käytettä-    slki:1jalktigheoterna mellan regeringspartierna be-
22713:  välksi.                                                träffande prispolliti!ken lett tilJ. regeringens de-
22714:      7) Veroja on alennettt:ava sekä vuodot ja tuh-     mis·sion, då ri'ksdagen nu har att diskutera s:am-
22715:  lailut tttkittava. Tava1iisten ihmiSJten ja pienem-    lingspartiets interpe1lation, som utmynnar i, att
22716:  män yritteliäisyyden, olipa elin!keinonaJla mikä       regeringen in>te förmått förverldiga den i rilk>s-
22717:  t~ansa, kohtuutonta verorasitusta on ·siirrettävä      dagens beslut förutsatta linjen för ett ostört
22718:  monopoilipääoman !kannettavaksi poistaunalfla sen      tryggande av den ekonomiska tillväxten.
22719:  etuoikeud-et veroheilpotulksissa ja veroalennu!k-          Det är rätt mäclcligt att ett oav regerings-
22720:  sissa. Kuljetustoimen alan ryöstöverotus on es-        partiema, lkommunis•terna, ansatte regeringen i
22721:  tettä'Vä. NlJe 300 manka:n kuukausitu[os·ta ei saa     går i fråga om regeringens prispolitik kanske
22722:  keneltäikään periä mitään veroa.                       ännu kraftigare än ett av oppositionspartiema,
22723:      8) Perhe- ja pi·envilijelmien selkä muiden pien-   sarllllingspartiet, i sin interpel1ation i dag. Då
22724:  yritySiten tappdl:injasta on luovuttava. Samoin on     prispo:Htitken utgör en rätt vilktig del av dert eko-
22725:  haudaJttava suunnitelmat peru&tiloi:sta.               nomiska politiken, kan man säga, att det tidi-
22726: 53 11/71
22727: 418                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22728: 
22729: 
22730: gare regeringspartiet, kommunisterna, och oppo-        verade pri'Sförhöjningar inte förekdmmer. Ty det
22731: si:tionspartiet, samlingspartiet, funnit varandra i    ä•r naturligt att stämningarna är irri<terade då
22732: s•in lkritik av regeringenJS ekonomisika potUtik       prisförhöjningar ~er, i al[ synnethet om man
22733: Mycket svårt har man dook att tro, att detta           inte känner tili orsakerna. På kommunistis!k:t
22734: s!kuile resu'ltera i, att dessa pattiet röstar på      håll har man i polidsikt syfte förSÖikt jaga upp
22735: samma sätt i en eventueiD. omröstning om inter·        stämningarna mot regeringen genom en avsilkt-
22736: pellationen. För de övriga regeringspartierna har      ligt förstorande propaganda. Et·t typisk·t exempeil
22737: kommunisternas förfarande och agerande mot             på huru prisutvecklingen kan ske, är oljepriset.
22738: regeringen varit synnerligen förvånansvärt och         Vi !kan inte exakt här hemma i Finland bestätmma
22739: tålamodsprövande. Svenska riksdagsgruppen              oijans pris, som vi är ltVUngna att impol'tera.
22740: meddelade för sitt vidkommande senaste fredag          Ehuru svensika dksdagsgruppen kräver en sträng
22741: till statsministern, att gruppen inte mera kan         och effeJktiv priskontrol!l, inser den dock, att
22742: godkänna, att kommunisterna anser sig ha rätt          man måste godlkänna de prisförhöj.ningar som är
22743: och orsak att ideligen angripa regeringen              en direkt följd av de ökade kostnaderna, exem-
22744: samtidigt som de fortfarande medverkar i den-          pelvis då priset på råvaran stiger utomlands.
22745: samma.                                                     Prisförhöjningarna är också i många fall ett
22746:     Den karusell som kommunisterna satt i gång         resu1tat av lagen om minimilöner, som inom
22747: mot regeringen, är av samma beskaffenhet som           vissa områden medfört kraftiga kostnadsök-
22748: den !k:arusell de :satte i gång senaste höst i fråga   ningar, som igen är och var priset för att låg-
22749: om budgeten för år 1971. I vartdera Mlet på-           lönegrupperna skall få det bättre, vilket också
22750: giok karuse1len i fl.era vec'kor. De övriga rege-      svensika dksdagsgruppen efterlyste.
22751: ringspartierna oeh statsmitnisltern har haft ett           Det torde stå a11deles kJart, rutt oberoende
22752: änglalikt tålamod.                                     av hurudan regering vi har, skulJe samma pris-
22753:     Det är klart att prisfrågorna intresserar aUa      förhöjningar ha inträffat just av orsaker, som vi
22754: pdlitiska pa~rtier och varje regeringsparti har        inte kan bestämma över. Man lkan väl he~ler
22755: samma rä·ut, men också ·samma s!k:yldighet, då         inte tän!ka sig, att trots ökade kostnader alia
22756: det gäa[er regeringens åtgärder, oberoende av om       pris skulle vara låsta. Detta leder til1 företagsdöd
22757: de råkar vara trevliga eller otrevliga. Under den      och ny arbetS:löshet. Efter de kostnadsstegringar
22758: stabilisering som pågått i nästan tre år och som       som skett, kommer det att bli synnerligen tungt
22759: llipte ut vid senaste års1skift·e, har ett mycket      för månget företag att kunna fortsätta.
22760: stort tryck funnits på prisfronten oo.der detta            Regeringen startade under en högkonjunktur
22761: år. Enligt de löneuppgörelser, som träffades i         men har he:Ia tiden fått vara beredd på en ikon-
22762: samband med det s.k. UKK-avtalet, förutsattes           junkturnedgång. De strejkrörelser som nu drab-
22763: ookså vhsa pr1silyft. En aooan sak är sedan, att       bat samhä:Uet och av v~~ka metallarbetarstrejlken
22764: en del priser stigit aHdeies för mycket sedan de       är den mest allvarliga och vittgående tili sina
22765: frigavs. Men detta kan väl knappast läggas rege-       verkningar, kommer tyvärr att i hög grad på-
22766: ·ringen ti~1last.                                       skynda lågkonjukturens inträde. Strejkens
22767:     Regeringen i Finland ikan inte inverka på och      foljdverkningar lkommer i stor utsträdkning och
22768: påver'ka prisbildningen på världsmarknaden. Ett        i första hand att drabba de mindre företagarna,
22769: al11mänt känt faiktum är, att råvarornas priser        v.ilka nu rkommit i mdlaonhand, exempelvis som
22770: S'tigit ovanligt mydket på den utländska mark-          underleverantörer tiN s·trejlkbelagda företag. När
22771: naden, och då vi i huvudsak är beroende avut-          [ågkonjun!kturen säuter in, kommer de lägre lön-
22772: ländska råvaror och många utländska produkter,         tagarna i första hand aH drabbas därav.
22773: vars priser också stigit, är det Mart, att prisen          När den sista regeringen bildades, ansåg vi
22774: måste stiga på hemmamarknaden. Då härtill              inom svenska riksdagsgruppen, att dess vik-
22775: lägges de merkostnader som uppkommit på                 tigaste uppgift var att trygga en fortsatt ekono-
22776: grund av lönehöjningar, är det klart, att de           misk tillväxt. Svenska riksdagsgruppen gav dessa
22777: ökade kostnaderna måste återverka på hemma-            strävanden sitt fulla stöd. En annan viktig upp-
22778: produkternas pris.                                     gift var att trygga Finlands ställning i den på-
22779:     Svenska riksdagsgruppen kräver, att rege-          gående europeiska integrationen. Vår utrikes-
22780: ringen mycket noga följer med prisutvecklingen,         handel påkallade vaksamhet och skicklighet
22781: främst i fråga om Hvsmedel och andra dagliga           från regeringens sida.
22782: nödvändiga konsumtionsvaror. Likaså måste den              Den ekonomiska aktiviteten ha1" trots sjun-
22783: v*samt följa och se tiM att os'käliga och omoti-       kande konjunkturer fortfarande varit rätt livlig
22784:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   419
22785: 
22786: 
22787: och med glä&je antecknas regeringens ~tiva in-         kansamme suuren osan mielipiteiden yhteiSkun-
22788: sats, då det gäller att upphjäapa näringsilivet och    tapolitilkan lkeslkeisistä kysymyksistä olevan erit-
22789: den ekonOimiS!ka a'ktiviteten inom utvecldings-        täin !kaukana toisistaan. Kahden puolueen jär-
22790: områdena. Svenska r~ksdagsgruppen vi11 i detta         jestelmässä olisi mahdoJ:lista näiden äärisuuntien
22791: sailll:lllanhang påpe'ka nödvändigheten av att inte    pääseminen voimakkaasti esil1e, ja tästä olisi seu-
22792: vidtaga skatteförhöjningar, som skul1e ytterligare     rauksena vastakohtaisuuksien kärjistytminen en-
22793: försvåra närings1ivets möjligheter dll en fort-        ·tisestää:n. Voimasuhteiden vaihtumi·nen vaa1ilkau-
22794: osatt och tryggad insats i samhäll.et. En dyliik       sittain johtaisi !koko yhteiskuntamme perusteita
22795: åtgärd sikuJile åstad!k:omma en ny arbets1öshet        jäytäviin heilahteluihin. Suomalaisessa yhteis-
22796: odh en IStagnation i den e!konomiska till.vä~ten.      kunnassa on voimakkaan poliittisen keskustan
22797:    Svenska riksdagsgruppen anser, att regeringen       merkitys tänä päivänä suurempi kuin ehkä kos-
22798: handhaiit och ·Skött den ekonomisika poHtiken          kaan.
22799: under de rådande förhållandena på et.t sätot, som          Maassamme on elintaso kot~keampi kuin kos-
22800: inte Skulle ha påkallat denna interpellatioo.          kaan aikaisemmin. Kansalaisten keskeistä talou-
22801:     Herr talman! För det faN att i debatten skul[e     dellista, sivi:sty'kseNistä ja a1lueellista tasa-arvoa
22802: framföras förslag om misstroende, vill jag med-        on monin tavoin lisättävä. Vireillä on uudistuk-
22803: dela, at•t svenska riksdagsgruppen komJmer att         sia, jotka toteutettuina merkitsevät laajenevaa
22804:  rösta för en!kel övergång ti:Il dagordningen.          demokratiaa, lisääntyvää sosiaaliturvaa, koulu-
22805:                                                         tuksen tasa-arvoa jne., sanalla sanoen parempaa,
22806:      Ed. 0 r r en maa: Herra puhemies! Viime            inhimillisempää ja turvallisempaa Suomea.
22807: viikkojen sisäpoliittiset tapahtumat ovat osoit-            Kansainväili·set tSuhteemme ovat hyviit. Paittsi
22808: taneet Suomen kansalle ·selvästi sen, miten kau-        että oma ultkopoliittinen asemamme on tur-
22809: kana poli1Miset äärimmäisyydet ovat maassamme           vattu, voimme todeta maamme tehneen ja olevan
22810: toisistaan. Eilen eronneen keslkustaenemmistöi-         tekemässä arvtdkikaita pa~veluksia maailmanlaa-
22811: sen hallituksen tosiasiat huomioon ottava, !koko        juisen rauhantyön ja ·turvallisuuspo1itiikan hy-
22812: kansan edun mukainen talouspolitiikka saa an-           väksi.
22813: lkaran tuomion kumma[ta'kin äärimmäisyydeltä.
22814: Tänään on esil[ä kokoomuksen telkemä väH'ky-                Edellä o[eva on syytä todeta tämänhetkisen
22815: symys, jossa väitetään hallituksen epäonnistu-          sisäpoliittisen dlanteen ja haNituspulan aikana-
22816: neen talouspolitiikkansa hoitamisessa. Toisaalta        kin. Mutta aivan yhtä pain01kkaasti on tuotava
22817: kommunistit kieltäytyivät eilen hyväksymästä            esille liberaalien näkemys sU.tä, miten voidaan
22818: erästä hallituksen päätöstä, joka liittyy kiin-         parhait•en pitkä:Uä tähtäi1me1lä taata tasapainoi-
22819:  teästi hallitusohjelmaan ja UKK-sopimukseen            nen, ~atkuva kehitys lkaiki11a yhteiskuntapolitii-
22820:  sisältyviin lakeihin. Kun toisella laidalla kuu-       kan aloilla. Vakaumuksemme on, että tämä ei
22821:  luu ääniä, jonka mukaan valtiovallan kaikki-           onnistu ilman vahvaa poliittista keskustaa.
22822:  nainen talouselämän ohjailu on pahasta, ollaan             Äärimmäisyyksien va:hvistuminen ja mu'kana-
22823:  kommunistien piirissä vaatimassa hintojen eh-          olo hallitusvastuussa aiheuttaa yhteiskunnassa
22824:  dotonta jäädyttämistä, vaikka mm. matalapalk-          häiriö- ja 'kitkatelkijöitä. Näiltä ei vähytty eron-
22825:  karatkaisu on aiheuttanut eräillä aloilla palkka-      neen hallituksenkaan aikana, vaikka keskusta-
22826:  kustannusten huomattavaa kohoamista. Edelli-           voimat muodostivatkin enemmistön hallituk-
22827:  nen johtaa hillitsemättömään inflaatioon, joka         sessa. Eronnut hallitus ehti kuitenkin saada var-
22828:  koituu kansamme ehdottoman valtaenemmistön             sin paljon aikaan. Opposition taholla utopisti-
22829:  tappioksi. SKDL:n linjan seurauksena on yrit-          seksi luonnehdittu hallitusohjelma on toteutettu
22830:  täjien toimeentulon vaarantuminen, vararikko           miltei kokonaisuudessaan. Tärkeimpänä saavu-
22831:  ja työttömyys.                                          tuksena vaaleista kuluneen vuoden aikana pidän
22832:       Oikeiston ja äärivasemmiston näkemykset ovat      kuitenkin myönteisessä hengessä virinnyttä kes-
22833:   tarJouspolitiikassa !kuten useimmistSa muissakin       kustayhteistyötä. Sen jatkaminen ja edelleen ke-
22834:  kysymyksissä niin !kaukana toisis•taan, että niiden    hittäminen avaa valoisia näkymiä tulevaisuutta
22835:   keSkinäinen yhteis·työ ei ole eikä pitkään aikaan      ajatellen koko Suomen kansalle. Kun tästä tilai-
22836:   tu[e olemaan mahdollista. (Ed. Ensio Laine:            suudesta muodostuu pakostakin jonkinlainen
22837:   Se on totta!) Myös puheet poliittisen kentän           Karjalaisen toisen hallituksen tilinpäätöstilai-
22838:   jaos·ta kahteen osaan, oikeistoon ja vasemmis-         suus, sallittaneen minun tarkastella hieman hal-
22839:   ii:OOttl, voidaan perustellusd 1opettaa. Kommunis-     litusohjelmaa ja sen toteutumista liberaalisen
22840:   tien ja lko'koomu!ksen kannatusluvut osoittavat        kansanpuolueen kannalta.
22841: 420                                    Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22842: 
22843: 
22844:       liberaa!lien mukanaolo 'halilltwksessa ei o'Hut     eduskuntaäänestyksissä varauksetonta kannatusta
22845:  itsetarkoitus. Hallitusvastuuseen lähdön edelly-          toimenpiteilleen. Tässä yhteydessä on erityisesti
22846:   tyksenä oli hallitusohjelma, johon saaotiin var-         syytä painottaa, et·tä nyt hi.ntaministerin noudat-
22847:   sin pa!ljon meidän keskeisinä pitämiämme ta-             taman tiukan hintapolitiikan sijasta tilanne saat-
22848:  voitteita, ja monet näistä on saavutettu. (Ed.            taisi hintarintama11a olla todeNakin varsin se-
22849:   Mäki-Hakola: Esimerkiksi?) Hallitusyhteis-               kava. Hintaministerin ansiosta tibnne kuitenkin
22850:   työn eräänä merkit·tä'vimpänä saavutuksena -             on pystytty pitämään kurissa.
22851:   kansanedustaja Mäki-Ha'k.Oila - voidaan pitää               Opetusministeri Jaakko Itäiän toiminnasta on
22852:   rintamiesten däkekysymyksen ~a!kisääteistä rat-          todettava, että varsin monilla sektoreilla on hä-
22853:   kaisua, jota liberaalit ovat olleet ensimmäisenä         nen aktiivinen ja ennakkoluuloton toimintansa
22854:   ryhmänä tää11ä eduskunnassa vaa.timassa (Ed.             ollut suorastaan uraauurtavaa. Viittaan vain
22855:   Mäki-Hakola: Kenen painostukses·ta?). Halli-             luettelonomaisesti lääkärikoulutuksen tuntu-
22856:   tu!ksen esitys kansaneläkelakiin tehtävine muu-          vaan lisäämiseen, viisipäiväiseen kouluviikkoon,
22857:   to•ksineen on läpäissyt valiokuntakäsittelyn, ja         ylioppilastutkinnon poistamiseen ja peruskou-
22858:  jos oppositio pysyy tässä 'kysymyksessä asia!lin-         lun toteutuksen kiirehtimiseen. Kaikki ovat
22859:   jal:la, voidaan pitää va1.1mana lakien astumista voi-    asioita, joista sinänsä on pitkään puhuttu ja.
22860:  maan eooi syyskuun alusta 'lukien. Haluaisin eri-         oltu kenties aika tavalla yksimielisiä, mutta
22861:  tyisesti painottaa sitä, että esityksellä saadaan         kuluneen kahdeksan kuukauden aikana on
22862:  aikaan lainsäädäntö, jota on helppo 1ähteä ke-            päästy nyt myös sanoista tekoihin (Ed. Mäki:
22863:  hittämään eteenpäin.                                      Minkälaisiin tekoihin? Ei täällä ole vielä mitään
22864:       !Hallitusohjelmassa luvattiin tehostaa no-           näkynyt!).
22865:  peasti ja voimakkaastti kehitysaluepollitiiikkaa.            Eduskunnassa keskusteltiin eilen haJllituksen
22866:  Tässä tarkoituksessa on perustettu 'kehitysalue-          hintapäätölksen !käsittelyn yhteydessä laajasti ta-
22867:  rahasto edistämään alikehittyneen alueen yritys-          louspolitiiikasta. Siitä huolimatta 'lienee aihetta
22868:  toi!minnan !kehittymistä ja monipuolistumista.            todeta ·tå'lltä!kin sektorilta eräitä keSikeisiä asioita.
22869:  Näin on taattu ~ehitysaluee11a toimhri11e yrityk-            Kokoomus syyttää hallitusta siitä, että se ei
22870:  sil~e entistä parempi mahdoNisuus saada laina-           ole kyennyt noudattamaan eduskunnan päätösten
22871:  pääomaa ja käyttää sitä tuottavasti. Sanoisinkin          mu'kaista linjaa taloudelllisen !kasvun häiriöttö-
22872:  eronnutta hallitusta !kehitysalueystäväHiseksi.           mäksi turvaamiseksi. Liberaalinen kansanpuo1ue
22873:      Eronpyynnön esittänyt ha:llitus on kiinnittä-        ei tå1:laista eroavuut>ta ihallitu!ksen linjan ja edus-
22874:  n)llt erityistä huomiota ympäristönsuoje~uun ja           kunnan päätösten välillä katso olevan olemassa,
22875:  sen hatlinnon ·tehostamiseen. Y mpäristönsuoje-          eikä se pidä ha!llitusta syy}lisenä niihin varkeuk-
22876:  lun neuvotte1ulkunnan perustamisen liswksi on             siin, joita mernä tä1lä hetikdlä on (Ed. Mäki:
22877:  tarkoitukseen myönnettyjä määrärahoja koro-              Tosiasia 'kuitenkin!}.
22878:  tettu kuluvan vuoden budjettiin huomattavasti.               Kun Karjalaisen hallitus viime vuoden heinä-
22879:       Samoin on korotettu asuntotuotantoon tarkoi-        kuussa astui virka.ansa, oli kansantaloutemme
22880:  tettuja määrärahoja. Tavoitteena pidetään                kehitys jo ajautumassa umpikujaan. Taloudelli-
22881:  50 000 uuden asunnon ra!kentamista, ja määrä-            nen nousukausi oli !kehittynyt liian voimakkaasti.
22882:  rahaa on korotettu budjetissa jo 128 milj. mar-          Yfrkuumenemisen seuraud.tset olivat jo tä11öin
22883:  kaJila. Tämän lisä!ksi suhdanneverosta saadaa·n          selvästi nähtä~ssä. Sekä investointien että 'ku-
22884:  val1Sirn tuntuva lisä asuntorakennustoimintaan.          lutulksen kasvu o1i niin voimakasta, että monilla
22885:      Edellä on lueteltu muutamia esimerk'kejä             aloiilla lleysyntä ylitti !kotimaisen tuotantokapasi-
22886:  niistä keSikeisistä lkysymyi<.sistä, jotka eronnut       ·teetin rajan. TuotteiUa ·ou niin hyvä mene~ki,
22887:  hatlitus on toteuttanut lja jotka ovat sisältyneet       että ne olisi saatu !kaupaksi korkeammiflakin
22888:  meidän liberaalien ha11itusohjelmatavoitteisiin.         binnoHla. Monilla aloi1la oli myös otyövoimapu-
22889: On todettava, että yleensakin ne tavoitteet ja            laa, joka sai palkat liukumaan ylöspäin ja vah-
22890:  esitykset, joita me mm. edeJl11sellä eduskuntakau-       visti työntekijöiden asemaa edessä olevissa työ-
22891: della oppositiossa ollessamme esitimme, ovat              ehtosopimusneuvotteluissa. Tällainen ylikuume-
22892:  muodossa tai toisessa toteutuneet tai ovat to-           neminen johtaa tavallisesti hintojen nousuun ja
22893: 'teutumassa. Tässä suhteessa hallituksessa                tuonnin voimakkaaseen lisääntymiseen. Hintojen
22894: olomme on ollut perusteltua.                              nousu oli siihen saakka pystytty ehkäisemään
22895:      \l.ittku sinänsä on 1iberaalien omien ministerien    tiukan säännöstelyn avulla. Tuonnin paisumista
22896:  toiminta hallittksessa. Kawppa- ja teollisuusmi-         vastaan ei kuitenkaan tehokkaita sulkuja ollut.
22897: nisteri Arne Berner on saanut viime päivien               Tällä hetkellä jo tiedetään, että tuonnin voima..
22898:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.
22899: 
22900: 
22901: kas paisuminen johti lähes miljardin markan ,suu-        välitysehdotukseen sisä[tynyt väbimmäispalkka-
22902: ruiseen ulkomaisen vaihtotaseen vajaukseen               ratlkaisu paransi oleellisesti kaikkein heikoim-
22903: viime vuonna. Tämä luku lähentelee jo suhteelli-         min palkatun työntekijäkunnan asemaa. Tämä ei
22904: sestikin maksutasekriisin vuosien 1965-1967              olisi ollut mahdolliJSta ilman hintojen korotuk•
22905: arvoja. Oli myös aivan selvää, että hintapato ei         sia. Kaupan kannattavuus maassamme ei ole !ko-
22906:  enää kauan pitäisi. Jäykkä hintasulku oli joh-         vinkaan hyvä. Tämän vuoksi työntekijöiden palk-
22907: tanut monilla aloi11a kohtuuttomuuksiin, jonka          kojen korotuksista aiheutuvia llisäkustannuksia
22908: pitkään jatkuessaan olisivat aiheuttaneet häi-           o'li voita,va siirtää asiaklkai.den ma'ksettavabi.
22909: riöitä ta!louselämässä ja epäoikeudenunukaisuutta       Tä1lä tavalla me kaikki os3Mistumme heikoim-
22910: monien alojen työntelki~öi1ä ja yrittäjiä kohtaan.      massa asemassa olevien palkanansa.itsijoiden ase-
22911: Eräs hyvin oleell1nen syy hintapaineeseen oli           man parantamiseen. Liberaalisen kansanpuolueen
22912:  tuontihintojen voimakas nousu, joka raa:ka-ainei-      mielestä tämä on vähintäänkin kohtuullista.
22913: den ja tuotantotarv~kkeiden osalta vai!kutti !koti-          Hirrtoijen korotukset ovat kuitenkin olleet täy-
22914: maisten tavaroiden 'tuotantdkustannu!ksiin.             sin hallittuja. SeNaisilla ,aloilla, mi:ssä yritysten
22915:    Kun Karjalaisen hallitus astui virkaansa, oli        ka.nnattavuus on ikestäny,t pallikikojen ja muiden
22916: myös aivan selvää, ettei tuota:nnon kasvu voisi         kustannusten nousun, ei hintoja ole sallittu ko-
22917: jatkua yhtä voimakkaana kuin siihen saa~l&:a.           rottaa. Toisa~ta on o1lut mahdollista vapauttaa
22918: Tuotannon kasvu vuonna 1969 oli ollut 8.4 %,             säännösuellystä monia sellaisia hintoja ja maksuja,
22919: ja !kun viime vuoden kasvu oli muodostumassa            joiden merkitys on vähäinen tai joiden säännös-
22920: 6.4 % :ksi, oli rlmeistä, ettei samanhista tahtia       tely on dllut tarpeetonta. Tällä tavallla on voitu
22921: enää voitaisi pitää yllä vuonna 1971, :siis ku-         vähhellen edetä kohti tilannetta, jossa hintojen
22922: luvana vuonna. Tuotanto meillä voi kasvaa !kes-         voitaisiin saJllia muodostuvan vapaasti Nman pel-
22923: kimäärin 5 % :n vauhtia vuodessa. Hyvinä vuo-          koa kohtuuttomuuksista ja inflaatiosta, ja täl-
22924: sina tämä kasvuvauhti voidaan ylittää, mutta            laisen kehityks~n [uulisi olevan myöskin väHky-
22925: väistämättömästi tulee eteen aina huonoja vuo-          symyksen altlekir,joittajien :mieleen.
22926: sia.                                                        Siinä tilanteessa, jossa Karja~aisen hd11tus on
22927:    Edellä esitetyt tosiseikat o11vat jo vuosi sitten    joutunut toimimaan, tusikin mikään muu halili-
22928: selviä asiantunt~joil[e. Suomen talouselämä e'li        tus dlisi voinut toimia paremmin. Eronnut hal-
22929: tuolloin vielä nousun huumaSISa. Työllisyys oli         litus ei ole syyHinen suhdanteiden yUkuumene-
22930: hyvä, pdkat nousussa, tuotteiden menetkki               miseen, se ei ole syy1Hnen siihen, että hintojen
22931: erinomainen ja yritysten voitot suuria. Tä~lai­         nousu maai1manunariklkinoi~la on [isännyt hinta-
22932: sissa olosuhteissa vaatimuksetkin kasvavat. Vaa-        painetta myös meihlä, e~ä hallitus voi määrätä
22933: ditaan oikeutta ottaa korkeampia hin1oj,a tuot-         työmarlcldnaj ärjestöjen :toimenpiteistä.
22934: teista, vaaditaan korkeampia palkkoja. Kuiten-              Eräillä tahoilla on tuLkittu kokoomuksen vä-
22935: kin edellytykset reaalitulojen kasvulle olivat hei-     li!kysymys yritykseksi päästä polliittisesta pait-
22936: kentyneet, koska tuotannon kasvu oli hidastu-           siosta. Tähän kolkoomuksen olisi 1todella syytä
22937: massa j'a tuontiylijäämää ei enää voitu lisätä.         pyrkiä voidakseen edes yrittää täyttää va!litsijofl-
22938: Päinvastoin tarvittiin toimenp1teitä ulkomaan-         ieen antalll1an:sa 1upauikset. Maassamme vallitse-
22939: kaupan vajauksen supistamiseksi. Tasavallan            vassa monipuoluejärjestelmässä ei suurikaan puo-
22940: presidentin välitysehdotus pelasti sen, mitä oli       lue voi yksinään saada juuri mitään aikaan. Re-
22941: pelastettavissa. Työmarkkinajärjestöt muutamaa         pivällä ja tunteisiin vetoavalla propagandalla voi
22942: poikkeusta lukuunottamatta tunsirvat vastuunsa         kokoomus kenties lisätä !kannatustaan vielä ny-
22943: samalla tietoisina siitä, että suurten nimellisten     kyisestäänkin, mutta jos sama[[a menetetään tois-
22944: tulojen korotusten linja olisi nopeasti aiheut-        ten puolueiden luottamus, ei vaaHvoitto ole pa[-
22945: tanut vaikeuksia, jotka olisivat tehneet ratkai-       jonk!aan arvoinen, kuten kokoomus on saanut
22946: sun jäsenkunnalle epäedulliseksi.                      havaita.
22947:    UKK-linjan muikaiset pa1kankorotukset olivat             E:llkäpä on paikaillaan palauttaa kokoomuksen
22948: mone11a alalla suurempia ikuin tuottavuuden            ja puolueen puheenjohtajan paikasta !kamppaile-
22949: kasvu olisi saUinut. Tämän vuoksi ei hintojen          vien henki~öiden mielleen, rn1tä puolueen edus-
22950: korotuksia ~e voitu välttää. Osa :näistä hintojen      kuntaryhmän entinen puheenjohtaja ja pääminis-
22951: korotuksista on setlaisia, että niiden avulla vä-      teri Edwin Linkomies !kil'joitta :sY'ksyllä ~u[­
22952: hennetään sitä taloudellista syrjintää, joka koh-      kaistussa muisteilmaueoiksessaan "Varkea aika".
22953: distuu .kaupan ja monien muiden :paLveluelin-          Linkomies kurvailee kdkoomu'ksen asemaa omana
22954: keinojen työnte'kiijöihin. TasavaUan presidentin       edus~tajakautenaan seuraavasti: "YIJ.eensä merikit-
22955: 422                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
22956: 
22957: 
22958: see pitkäaikainen eristyneisyys par1amentaari-          kysymykseen, vaan että lähinnä äärimmäinen va-
22959: selle puolueel:le helposti näivettymistä. Jollei        semmisto vaalitappion kärsineenä olisi jätettävä
22960: puolue voi päästä vaikuttamaan asioihin, sen 'kan-      oppositioon.
22961: nattajatkin ennen pitkää sen hylkäävät, dlkootpa            Olemme edelleen sitä mieltä, että sil:loin eh-
22962: puolueen periaatteet ja ohjelmalauseet sen edus-        dottama:mme ratkaisu olisi o11ut paras mahdolli-
22963: tajien mielestä kuinka oikeat hyvänsä." Linko-          nen. Väärinkäsitysten välttämiseksi totean, et-
22964: mies jatkaa: "Pyrkiessään irti eristyneisyydestä        temme painottaneet liittomme osallistumisen
22965: kokoomuspuolue ei tietenkään voinut tehdä akil.-        välttämättömyyttä hallitusyhteistyössä, vaikka
22966: listä käännöstä, sellainenhan tuottaa vain arvon-       toisaalta totesimme liittomme tarvittaessa olevan
22967: annon menetyksen, mutta sen oli heitettävä pois         käytettävissä hallitusta muodostettaessa. Kaikki
22968: kiihkomielisyys ja osoitettava eduskuntatyössä,         tiedämme, että toisin kävi kuin olimme esittä-
22969: että siNä oli asiaNineo panos annettavana käsitel-      neet.
22970: tävänä olevien kysymysten ratkaisemisessa. Täl~ä            Kun nyt eroa pyytäneen haJ.!lituiksen pääminis-
22971: pohjalla sitten vuosien mittaan jälleen voitettiin      teri Karjalainen- ja myöskin eron saaneen-
22972: muitten eduskuntapuolueiden arvonanto ja saa-           on syyttänyt oikeiston ja SMP:n vaalivoittoa
22973: tiin ne kal!Hstamaan korvansa kokoomuksenkin            mm. työmarkkinoilla ilmenevistä levottomuuk-
22974: taholta tuleva>He äänel!le, jota välivuosina ei o1lut   sista, hailuan muutamaHa sanalla puuttua tähän.
22975: tahdottu ensinkään kuunnella." Näin Ul)ikomies.             Tuntuu oudolta, että pääministeri paheiksuu
22976:    Kieltää ei voi, ettlei!kö kokoomuksen •taholta       Suomen kansan vapaiUa vaaleiUa i~maisemaa mie-
22977: dlisi pyritty antamaan !kuvaa myönteiseen suun-         lipidettä. On sanottu, että Suomi on maailman
22978: taan tapahtumassa olevasta kehityksestä. Joskus         demokraattisimpia maita ja maatamme on tässä
22979: on jopa alettu uskoa rakentavaan yhteistyöhön           mielessä pide~ty esikuvallisena. Onko valtiojoh-
22980: valmiiden kökoomukselaisten saaneen suurtakin           tomme ja hallituksemme sitä mieltä, että dikta-
22981: jalansijaa puolueessaan (Kokoomuksen ryh-               tuuri on parempi vaihtoehto. Tätähän kansailli-
22982: mästä: Kyllä!). Tähän suuntaan viittaavat eräät         sen kokoomuksen väHkysymyskirjelmässäkin ta-
22983: viime päivinä täälläkin käytetyt puheenvuorot.          vallaan kysellään, kun siinä sanotaan, että "hä-
22984: Liberaalit seuraavat luonnollisesti mielenkiin-         nen - siis pääministeri Karjalaisen - lausu-
22985: nolla tapahtuvaa kehitystä. Kokoomuksen tai-            mansahan sisältää ajatuksen, että kansalaisten pi-
22986: val muodostuu kuitenkin pitkäksi, jos jokaista           täisi vaaleissa äänestää siten kuin haliJ.itus ha-
22987: eteenpäin otettua askelta seuraa kaksi taakse-          luaa". Jää kyselemään, eikö maan johdon vel-
22988: päin. Erään kokoomuslehden vakituinen avus-             vollisuutena o'le nimenomaan ottaa huomioon
22989: taja kirjoitti viime sunnuntaina lehden pääkir-          kansan vaa~eissa lausuma mielipide eikä syyttää
22990:  joitussivulla mm.: "Eipä ihme, että yhä ylei-          kansaa siitä, mihin se omaantuntoonsa tUkeu-
22991:  semmin aletaan uskoa, että nykyisen hallituksen         tuen on ehdokasnumeroaan kirjoittaessaan pää-
22992: valta ei ole tästä maasta, vaan että isännän            tynyt. Vai onko niin, ettei kansamme johdossa
22993: ääni kaikuu paljon kauempaa." Samaan hengen-            olekaan halua kuunnella kansan mielipidettä,
22994: vetoon hyökätään mm. liberaalien kimppuun.              vaan oman nirkemyksen korostaminen oo tuHut
22995: Jos kokoomuksen piirissä todella uskotaan tai           pääasiaksi?
22996: halutaan uskotella, että liberaalit hallituksessa           Suomen Kristillinen Uitto on sitä mieltä, että
22997:  ja eduskunnassa toimiessaan ottaisivat määräyk-         hal'litus olisi pitänyt perustaa, kuten tasavaJ.lan
22998:  siä ja ohjeita muilta kuin omilta äänestäjiltään        herra pres1denttil[e esitimme, !laajalle pohjaHe
22999:  ja puolue-elimiltään, ei edellytyksiä yhteistyölle      voittaneet puolueet huomioon ottaen ja muuten
23000:  ilmeisesti ole olemassa.                               keskustavoittoisena. Uskomme, että tä'llaisen hal-
23001:                                                         lituksen perustaminen olisi reaii.Iteettina ol~ut
23002:     Ed. Wes:terho1m: Herrapuhemies! Kun                 täysin perusteltavissa ja että vaikeudet, joiden
23003: tasavaRan herra presidentti hallitusneuvottelujen       lkesikdlä nyt kamppailemme, eivät olisi likimain-
23004: a~kaessa ilreväå:'llä 1970 tiedusteli Suomen Kris-      kaan ·samat, jos näin olisi toimittu. Onhan teh-
23005: tillisen Liiton kantaa muodostettavan hal!lituk-         tävä tuo vakava toteamus, että nimenomaan ääri-
23006: sen pohjasta, li1ttomme edustajat lausuivat kä-         vasemmisto on ha1litusikokoomuksemme rahkeita
23007: sityksenään, että hatlitus olisi rakennettava ~ä­       eniten koetellut ja hallituksen työrauhaa rikko-
23008: hinnä keskustaan lukeutuvien ja vaaleissa voitta-        nut ja josta tulos nyt myös on nähtävissä.
23009: neiden puollueiden varaan sekä että terveen hal-            Tuntuupa todella oudolta, että eräissä erittäin
23010: 1ituspo1itii!kan noudattami&ta s·rlmäillä pitäen        !keskeisissä ja valtakunnan asioiden rauhanomai-
23011: kaikkien puolueiden yhteishallitus ei saisi tulla       sen hoidon kannalta tärkeissä ratkaisuissa nimen-
23012:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                               423
23013: 
23014: 
23015: omaan opposito on äänestyksill.ään ei1iseen asti           Talouspolitiikan tclee siis kohdistua keskei-
23016: joutunut pitämään hallitusta pystyssä. Huoli-          sesti ihmisen hyväksi, y'ksNön hyväksi. Tässä
23017: matta siitä, että ha'tlituspudlueisiin kuuluneiden      yhteydessä haluan jälleen todeta, että eläkejär-
23018: sosialististen kansanedustajien 'lukumäärä oli          jestelmiemme piirissä eivät o1e kaikki kansalai-
23019: ei~sosialististen kansanedustajien lukumäärää           semme, vaan esim. monet les'ket ovat huutavassa
23020: huomattavasti suurempi - suhdehan oli 88-               taloudellisessa puutteessa saamatta työtä, saa-
23021: 56, ja tällöin vielä äärivasemmistolaisten mie-         matta valtion tukea. Puolustukseksi ei riitä se,
23022: lipiteet ja vaatimukset usein tulivat huomioon         ettei kansakunnallamme ole varoja. Mdllä on
23023: otetuiksi - ei liittomme mielestä noudatetussa          varoja paljoon yleNisyyteen, mei11ä mm. raken-
23024: talouspolitiikassa silti ole seurattu linjaa, jota      netaan kalliisti ja rakennetaan tarpeettomasti.
23025: vasemmistopuolueet ovat kyllä puheissaan ko-            Kaupunkiemme, kauppaloidemme ja kuntiemme
23026: rostaneet mutta jotka puheet monesti ovat jää-          johtavat virka- ja luottamusmiehet kilpailevat
23027: neet katetta vaille. Liittomme ei tahdo kieltää         monesti keskenään voidakseen osoittaa päte-
23028: sitä, etteikö hallitus ole tuonut monia hyviäkin        vyytensä maansa, oman pailckakuntansa, oman
23029: esityksiä eduskuntaan, ettdkö vuoden 1971               kyläkuntansa jne. loisteliaan rakentamisen muo-
23030: budjetissakin o1e näkyvissä merkkejä siitä, et-         dossa. mutta samalla veronmaksajan kustannuk-
23031: teilkö haUituksdla ole drlut halua viedä asioita        sella.
23032: parempaan päin ja etteikö useita myönteisiä                Suomen Kristiffinen Liitto tahtoo olla mu-
23033: asioita ole saatu viedyksi päätökseen.                 kana ;järkevällä, säästäväliä talouspolitiikalla,
23034:     Kuitenkin liittomme tahtoo .tässä yhteydessä       muttei voi hyväiksyä sitä, että jotkut kansalai-
23035: erikoisesti korostaa, että voimakkaasta vasem-          sistamme on koikonaan unohdettu. Rintamamie-
23036: mistoedustuksesta huolimatta ei vaikeimmassa            het ja -naiset odottavat edeJIIeen toimeentulo-
23037: asemassa elävien kanssaveljiemme ja -sisartemme        mahdollisuuksiensa 'korjaamista. Heidän jouk-
23038:  asemaa ole otettu !kovinkaan vakavasti. Suurem-       koonsa dlisi myös [uettava sotiemme arkana
23039: mat, paremmin järjestäytyneet ja asioitaan pon-        kauppalaivaston palveluksessa olleet. Saaristolai-
23040: tevasti ajaneet eturyhmät ovat kyHä saaneet H-          semme ja kalastajamme ovat vuosi vuodelta jää-
23041: sää oikeuksia ja etuja, mutta nimenomaan pien-         neet yhä huonompaan asemaan muihin yhteis-
23042: ryhmät, joil1a ei o1e suurta järjestövoimaa taka-      kuntaryhmiin verrattuina. Mustalaisten kohdalla
23043: naan ja joiden merkitys äänestäjäkuntana tosin         monet tärkeät ratkaisut ovat tekemättä. Siviiii-
23044:  on vähäinen mutta jotika kansalaisina ovat yhtä        sokeiden asemaan ei ole juuri lainkaan kiinni-
23045:  arvokkaita kuin me karkki muutkin, ovat halli-        tetty huomiota. Koko kansaneläkejärjestelmä on
23046:  tukselta mel'lcein tyystin unohtuneet. Onpa           korjattava. Onhan luonnotonta, että kansan-
23047:  maassamme pienryhmiä, jot'ka jo vuosia sitten         eläkkeellä olevaa kansalaista rangaistaan työn-
23048: ovat lopettaneet asioittensa orkeutetun ajami-         teosta. Näinhän tosiasiallisesti käy, jos pel-
23049:  sen vain sen tähden, etteivät silloiset hallituk-     källä kansaneläkkeellä clävä ryhtyy lisäansioita
23050:  set ole lainkaan kaillistaneet korvaansa heidän       hankkimaan. Lisäansiotharr vedetään tukiosasta
23051:  hätähuudoilleen. Eikö hallitus olekaan kaikkien       pois. Kansaneläkkeet on luotava tasaeläkkeen
23052:  eri kansa1aispiirien vaan ainoastaan niiden pii-      pohj&Ile ja niiden taso on ensi tilassa korotet-
23053:  rien hallitus, jotka pontevimmin asioitaan aja-       tava. Lapsilisät ovat jälkeenjääneet ja niiden
23054:  vat?                                                  porrastusta suurperheitten hyväksi olisi lisät-
23055:     Haluaisimme ;todeta tässä yhteydessä, että jos     tävä. Naistyöntekijöille on tehtävä oikeutta:
23056:  Suomen Kristillisellä Liitolla olisi suuremmat        sama palkka samasta työstä.
23057:  mahdollisuudet vaikuttaa maamme talouspoli-               Suomen Kristitlisen Liiton mielestä eräs syy
23058:  tiikkaan, sen keskeisimpänä tehtävänä olisi ni-       siihen, että viimeaikaisessa talouspolitiikassa on
23059:  menomaan niiden kansalaistemme ,tukeminen,            epäonnistuttu, on UKK-sopimus. Tuolla sopi-
23060:  jotka ovat joko 'kokonaan unohtuneet 1tai elävät      muksellahan pyrittiin sopimaan asioista laajem-
23061:  riittämättömän toimeentulon varassa. Liittomme        min kuin normaalisti työehtosopimuksia laadit-
23062:  odottaa tu~evalta hallitukselta ,todella tasapuo-     taessa. Sopimu'ksen ulkopuolelle jäi monista
23063:  lista suhtautumista eri kansalaJ.spiireihin ja että   !{yllä ymmärrettävistä syistä useita eturyhmiä,
23064:  tämä uuden hallituksen toimesta tapahtuu jo           joiden edut samalla jäivät varteen ottamatta.
23065:  osittain seuraavan talousarvion Jaadinnan yhtey-      Eduskunta joutui siis ratkaisun eteen, joka sa-
23066:  dessä ja osittain 1uomaJila uutta ~ainsäädäntöä,      malla, kun se tava'llaan merkitsi tasavallan pre-
23067:  jolla pien- ja vähemmistöryhmien oikeutetut            sident1n tekemän välitysehdotuksen hyväksy-
23068:  elämisen tarpeet otetaan vakavasti huomioon.          mistä, merlkitsi myös sitä, että vain rajoitetulle
23069: 424                                 Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23070: 
23071: 
23072: määräl1e eturyhmiä suotiin oikeutta. Ltitos-          neet yleisillä foorumeilla käsiteltyinä niin voi-
23073: samme on se käsi:tys, että joko työehtosopimus-       makkaan propagandistisen sävyn, ettei taloudel-
23074: neuvottelut on erillisinä jätettävä työmarkkina-      lisesti järkeviin ratkaisuihin maassamme päästä,
23075: järjestöjen keskeiseksi asiaksi tai sitten on ryh-    elleivät !kaikki osapuolet nöyrry tunnustamaan
23076: dyttävä kerta kaikkiaan kaikkien etupiirien yh-       tätä asiaintilaa ja ellei kaiki!J1la osapudlilla ole
23077: teiseen neuvotteluun kansantulon o1keudenmu-          todellista ta:htoa tehdä reaalisia johtopäätöksiä.
23078: kaiseksi j~Jkamiseksi. Jos ensimainittua sovellet-    Tuntuupa siltä, että keskustelujen sävy tänä
23079: taisiin, jatkuisi entinen käytäntö ja eduskunnal-     ajankohtana on niin .tulehtunut, että niistäkin
23080: il.dkin iäisi jotain ratkaisuvaltaa ta1oudellis·ten   asioista, joista ~ niin uskon - kailclci puo-
23081: asioiden hoidossa. Jos jälkimmäistä menetelmää        lueet ovat yhtä mieltä, syntyy ankaraa kiistelyä
23082: noudatettaisiin, eduskunnan vaikutusmahdolli-         vain sen tähden, että toisen puolueen edustaia
23083: suudet kansamme tallousasioiden hoitoon vähe-         on 1o ~ausunut asiasta mielipiteensä.
23084: nisivät kyllä huomattavasti vielä nykyisestään.          Tässä yhteydessä en voi oil1a toteamatta, että
23085:                                                                                           1
23086: 
23087: 
23088: Huonoimpana ratkaisuna pidämme liitossamme            Suomen Kristillinen Liitto ei kannata kapitalis-
23089: sitä ratkaisua, jdka jää kahden edellä mainitun       tista talousjärjestelmää sen perusmuodossa;
23090: ratkaisumallin välimaihle, koska tällöin oilkeutta    mutta liittomme ei myöskään hyvä!ksy sosialis-
23091: jaetaan yhdellä kertaa vain osaHe eturyhmiä.          tista järjestelmää. Raamatun näkemykset eivät
23092: Jos tätä ratkaisumallia edelleen jatketaan, liit-     johda meitä kommunismiin eivätikä sosialismiin,
23093: tomme on vakuuttunut siitä, että taloude]liset        vavkka kommunistit ja sosialistit saattavatkin
23094: vaiikeudet tulevat jatkumaan ja [evottomuudet         väittää Kristuksen ofleen ensimmäinen !kommu-
23095: työmarkkinoilla lisääntymään.                         nisti .tai vas·taavasti ensimmäinen sosiallisti. Raa-
23096:     Tässä yhteydessä en voi olla totea-               mattu ei myöskään anna tukea kapita'lismi«e
23097: matta, että työmarkkinajärjestöt ovat viime           sellaisena kuin sitä käytäntöön yleensä sovelle-
23098: aikoina usein tähdentäneet solidaarisen palkka-       taan, vaikka Raamatun koko pohja ja perusta
23099: politiikan noudattamisen tärkeyttä. Teoriassa         on!kin yksilökohtaista, henkilokohtaisiin valin-
23100: tästä kyllä on puhuttu, mutta käytännössä             toihin perustuvaa, kuten esim. sielumme pelas-
23101: on .toimittu toisin. Esimerkkinä todettakoon,         tus, e1ämämme ydinkysymys on henkilökohtai-
23102: että suurimmat vaatimukset ammattijärjestö-           nen asia. Mkuperäinen !kapitailistinen talousnä-
23103: jemme taholta ovat kohdistuneet niiden hy-            kemys on itsessään voimakkaan itsek'kyyden sä-
23104: väksi, jotka muutenkin eniten ovat saaneet.           vyttämä eikä vastaa Raamatun näkemystä siitä,
23105: Iloitsen suw:esti joka kerta kun työmiehen            että meidän tehtävämme ja vclvollisuutemme
23106: palkkoja voidaan nostaa, mutta sitä en ym-            ei ole vain hoitaa omia asioitiJlllme kunnolla,
23107: märrä, että solidaarisuus ammattiliittojen sisällä    vaan että meidän velvollisuutemme on myös
23108: puuttuu miltei kokonaan. Tuloerojen pienen-           kantaa toinen toistemme kuormia, myös sosiaa-
23109: tämiseen ka,i lähinnä olisi pyrittävä ja ennen        lisia ja taloudellisia ikuormia. Raamatun henki,
23110: kaikkea matalapaikkaisten asemaa paranta-             samalia kun se kohdistuu voitrullkkaasti yhteis-
23111: maan. Puoh.J,stukseksi tuskin riittää se, että        kunnan yksilöihin, se kohdistuu nimenomaan
23112: matalapa1kkaisten palkkoihin on helpompi saada        näiden yksilöiden palve1emiseen ja yksilöiden
23113: korjauksia sen jälkeen, kun huippupalkkoja on         välityiksellä koko yhteiskunnan asioiden kohen-
23114: ensin korotettu, koska tätä ajatusta on käytän-       tamiseen; ensin yksilön, sitten perheen, sitten
23115: nössä harvoin toteutettu. Suomen Kristillinen         asumali.rhiön, sitten kunnan, sitten maakunnan,
23116: Liitto on sitä mieltä, ettei ns. tasapa:lkkaisuu-     sitten 'Valtion jne. hyväksi. Tällä en ole tahto-
23117: teen pidä eikä ole aihettakaan pyt1kiä. Paikka-       nut sanoa sitä, etteikö taHaista sosiaalista ja
23118: tason tulee riippua alan koulutuksesta, työnte-       hyvääkin sosiaalista mie1tä saata olla :ja olekin
23119: kijöiden ammattitaidosta, työn raskaudesta, sen       sekä ikapitalistisesti että sosia:listisesti ajattele-
23120: likaisuudesta, työnteon ympäristötekijöistä,          vien yksilöiden sydämessä. Tahdon vain koros-
23121: työntekijän käyttämien työvälineiden omistus-         taa sitä, että sosiaaHnen mieli saattaa kohdistua
23122: suhteista jne. Solidaarinen pa1kbpo'litiikka mie-     voima~aas'ti vain omaan kannattaja- ja äänes-
23123: lestäni siis edeilyttiiä, että työpalkan tulee mää-   täjälkuntaan, iol1oin siiJilä ei dle mitään tekemistä
23124: räytyi karkki ed tekijät huomioon ottaen kui-         varsinaisen raamatullisen ·vastuun kantamisen
23125: tenkin samalla pyrkien nimenomaan ensisijai-          halun ja tode1lisen sosiaalisen mielen !kanssa.
23126: sesti mataiapa1l&aisten aseman parantamiseen.            Kun on ilmeis·tä, että tässäkin eduskunnassa
23127:     Liittomme on edelleen sitä mieltä, että kes-      ainakin erä~den kansanedustajien näkynä on so-
23128: kustdut t.doudeHisista !kysymyksistä ovat saa-        sialistinen Suomi:, tahloisin !kysyä heiltä: Missä
23129:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  425
23130: 
23131: 
23132: on malli tälle sosialismi'lle? Eräs SKDL:n edus-         tiilkkaan, !koska maa ·tarvitsee lhaJllitusta tämän-
23133: taja on eräässä keskustelussa maininnut, että            kin ~ä1keen. TäiJilöin nousee ensisijaisena vaati-
23134: hänellä on aivan oma mallinsa, ettei mitään              muksena esiin ·taloudellista :kehitys·tä tasapainot-
23135: mallia CJ!ekaan, mindcä hän hyväksyisi. Voita-           tava tekijä. Kiinnittäisin huomiota siihen, että
23136: neen todeta, että kahta täysin samalla tavalla           Suomen Pankki on jo kahteen otteeseen varoit-
23137:  toteutettua talousjärjestelmää ei ns. sosia'listi-      tanut odotettavissa olevasta kehityksestä. Kes-
23138: sissa maissa olekaan. Samalla voitaneen todeta,          kuspankin rahapoliittiset keinot ovat rajoitet-
23139: että sosialististen maiden 'talousjärjestelmissä on      tuja. Kuta vähemmän hallitusta kiinnostaa kan-
23140: tapahtumassa jatkuvaa siirtymistä valtidkapita-          taa osuutensa vaadittavista ratkaisuista., sitä yk-
23141: lismin suuntaan, ts. sellaiseen talousjärjestel-        .sipuolisemroiksi muodostuvat ne aseet, jotka
23142: mään, jota meillä!kin io on kokeiltu, mutta aina-        keskuspankilla on käytettävissään.
23143: kin joissain tapauksissa melko huonoin seurauk-              Pääjohtaja Kohristo on jo todennut, että va11-
23144: sin, jos sitä verrataan yksityisen yritteliäisyyden      tiovarainministeriö ennakoi kehitystä, jossa
23145: aikaansaannoksiin. Kieltämätöntä toisaalta on,           maksutaseen vajaus vuoden 1opussa olisi 1 ,300
23146: että määrätyt perus~linkeinoala:t sopivat parem-         mHj. mk, jos mitään ei ·tehdä. Tä11öin keskus-
23147: min ns. valtiokapitalismin tai meillä parem-             pankin ainoana aseena .tätä 'kehitystä vastaan on
23148: minkin valtion yritteliäisyyden piiriin. Sitä            luotonannon 'kiristäminen. Tä11ainen politiilkka,
23149: paitsi on ·todettava, ertä sihloin !kun sosia1isti-      johon pankin olisi mentävä ilman haUituksen
23150: sissa maissa on tahdottu ratkaisevalla tavaYa           aktiivista tukea, merkitsisi ilmeisesti ostokyvyn
23151: edistää valtiontalouden kehitystä, on jdko puh-         rajua supistamista, pankkien luotonannon pie-
23152:  taaHe yksityisyritteliäisyydelle lisätty toiminta-      nentämistä, jarruja elinkeinoelämän toiminna'1Je,
23153: mahdollisuuksia tai: yritysten johdohle annettu          ja sitä kautta tuhaisiin vähentyneeseen ta1ou-
23154: suuria valtuuksia yritysten saamiseksi taloudel-         de1Hseen aktiviteettiin. On siis iimeistä, että so-
23155: lisesti kannattavalle pdhjaUe. Tahdon siis vain          sialidemokraatit eivät voi hallituksessa olla mu-
23156:  todeta, erteivät kapitalismi, sosialismi eikä kom-     kana toteuttamassa politii:~kaa, ,jonka seurauk-
23157: munismi talou&järjestelminä sel1aisinaan o1e             set islkisivät näin raskaasti myös palkansaaja-
23158: kyenneet ratkaisemaan kansojen sosiaalisia ja .ta-      väestöä vastaan.
23159: loudeliisia pulmia. Sosialistisissa maissa .tapah-           Pääjohtaja Koiviston puheenvuoron johdosta
23160:  tuu j.atkuvaa siirtymistä ns. kapitalistisen järjes-   käydyssä keskusteluiSsa ovat useat tatlouse1ämän
23161:  telmän suuntaan, vaikkaikin vielä suurimmalta           edustajat todenneet, että iHkepankkien vastuu
23162: osin toistaiseksi valtidkapita1ismin muodossa.          syntyneestä maksutasevajauksesta on melkoinen.
23163: Yrittämisen vapaus puuttuu [aajemmin tädlä              Uskoisi, että tä1tä osin varsinkin kokoomuks~Ha
23164: hetkellä sosialistisissa maissa, mutta merkit viit-     olisi syytä mennä itseensä, kun se arvostelee
23165: taavat siihen, että yrittämisen vapautta kohden         maan talouspoliittista !kehitystä. Ovathan ko-
23166: ollaan menossa sieUäkin. Vastaavasti kapitalis-         koomuksen politiilkassa pankki~ ja poliittiset
23167: tisissa maissa on ehdottomas:ti tunnustettava           intressit sitoutuneet ·toisiinsa erottamattomasti.
23168: myös ihmisen sosiaaliset tarpeet ja työskennel-              Tällä talouskehity<ksen ongeLma~lla on toinen-
23169:  tävä enemmän vähäväkisten hyväksi, ts. sosiaa-         kin puo1i. Vakauttamislkauden aikaiset suhdan-
23170: lisen ajattelun tu~ee saada enemmän sijaa kapi-         nevarauikset ovat kaikesta päinvastaisesta voi-
23171:  talistisissa maissa, jos halutaan todcl~a palvella     vottelusta huolimatta, jota on kuuiunut myös
23172: laajoja kansankerrdksia.                                keskustapuolueesta, purreet :huonosti. Tämä on
23173:     Suomen Kristi~1inen Liitto pitää nykytilan-         ennen kai'l<kea heijastunut niin, että metsätu-
23174: teessa välttämättömänä, että yksityinen ryhmä-          loj.a ei ole vakautettu eikä niistä iliioin ole vir-
23175: ja pudlue-etu väistyy yleisen edun tieltä ja että       rannut raha suhdannerahastoihin. Ei edes UKK-
23176: kun uutta hallitusta 1ähdetään synnyttämään,            sopimus sisähänyt tältä osin parannusta tilan-
23177: liittommekin esittämät näkökohdat tulisivat             teeseen. Metsien myynnin jäilji1tä Jiikkuudcin yh-
23178: hallitusohjelmassa huomioon otetuiksi.                  teislkunnassa kosolti seHaista rahaa, jota inves-
23179:                                                         toidaan kestoktrlutushyödy<kke1siin ja ku1utus-
23180:    Ed. F r i b e r g ( mkea:lta: Pitäkäähän kii-        tarvil~keisiin seHaisella tavalla, että maksuta-
23181: rettä!): Herra puhemies! Minä tuskin oletan,            seemme vaarantuu.
23182: että edes pontevana puhumisella Karjalaisen hal-            Maksutasevajauksen kehitys on erityisen huo-
23183: litus enää heräisi hendciin. Sen vuoksi katson          lestuttava myös sen vuolksi, ertä se Suomen
23184: asialliseksi keskittyä sellaisiin ta1ouskehitylksen     EEC-keskustelujen kynnylkseliä heijastaa ·soJllai-
23185: piirteisiin, jotka Hittyvät tu~evaan haHituspoH~        sia Suomen talouselämän rakenteetlisia lheilk-
23186: 54   11/71
23187: 426                                 Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23188: 
23189: 
23190: kou!ksia, jotlka ilmeisesti koituisivat kasvavassa       On siis selvää, että taJlouspdliittinen kehitys,
23191: määrin maallemme haitaksi, kun kauppamme              joka osin on Suomen tilanteesta riippumaton ja
23192: kytJkettäisiin talousmarkkinoiden kaupankäyn-         kansainvälisiin suhdanteisiin sidottua, edellyt-
23193: tiin erityisellä vapaakauppasopimuksella.             tää aivan erityistä valppautta työväenpuolueiden
23194:    On ilmeistä, että maamme palkansaajaväestö         taholta, kovia vaatimuksia ei yksin hintojen,
23195: kasvavalla levottomuudella katselee sellaista ke-     vaan myös työttömyyden !kurissa pitämiseksi
23196: hitystä, jonka ulkonaisena piirteenä on suuntau-      sekä taistelumieltä paremman talouspolitiikan
23197: tuminen EEC:hen päin ilman että otettaisiin           aikaansaamiseksi.
23198: huomioon kotimaiset <tyollisyysnä!kökohdat, pal-
23199: kansaajien turvallisuus sekä selvitykset maal-           Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Hallituksen
23200: lemme EEC-kauppasopimuksesta koituvista kau-          kaaduttua vä~.ikysymys on menettänyt parlamen~
23201: pallisista ja taloudclolisista seurauksista. Sisäi-   taarisesti katsottuna merkityksensä, kuten tääHä
23202: sesti samaan aikaan on jo nyt nähtävissä lasku-       jo useaan otteeseen on todettu. Mutta se ydin-
23203: suhdannetta enteilevä kehitys, käynnissä olevat       kysymys, jonka vuoksi kokoomuksen eduskunta-
23204: työtaistelut - ja 'katson, että me sosialidemo-       ryhmä alunperin on tehnyt tämän välikysymyk-
23205: kraatit olemme rikkumatta tukeneet metaLlin           sen, on edelleen ajankohtainen. Voidaan sanoa,
23206: raskasta kamppailua - hdkentävät kansantu-            että se on vieläpä ajankohtaisempi ja tärkeämpi
23207: lon kasvua tänä vuonna. Joka tapauiksessa kan-        juuri tällä hetkellä, kun ryhdytään luomaan poh-
23208: santulon kasvu on arvioitua heikompi, mistä           jaa uudelle hallitukseHe ja sen ohjelmalle. Us-
23209: johtuen saattaa syntyä budjettivajaus, jonka          kon myös, että nyt käytävä keskustelu on erit-
23210: täyttäminen syksyllä tulee olemaan erityi-            täin hyödyllinen niille, joille avautuvat portit
23211: sen työlästä. Näissä olosuhteissa on työllisyys       uuteen hallituikseen, offikoon sen kokoonpano
23212: ehdottomasti turvattava. Ja työllisyys on turvat-     mikä hyvänsä. Eikä uusi haHituskaan tule ole-
23213: tava niiden työllisyyspoliittisten ja hintapoliit-    maan pitkäikäinen, ellei 1tässä keskustelussa
23214: tisten näkemysten mukaisesti, joita SAK edus-         esille tulleita opetuksia noudateta.
23215: taa ja joita se on tuonut esi'lle.                        Yhtenä ja yllättävän vähäisel1e huomiolle jää-
23216:                                                       neenä syynä nykysiin vakauttamisvaikeuksiin on
23217:    Hallituskriisin seurauksena saattaisi toivoa,      epäilemättä oHut jatkuvasti kiristynyt verotus.
23218: että se etäisyys, joka ulkopuolisen havaintojen       Esim. vuonna 1969 oli erilaisten verojen ja ve-
23219: mukaan on viime a.ikoina leimannut Suomen             ronluontoisten maksujen määrä runsaasti yli 1/3
23220: Panlki.n ja maan hallituksen suhteita, kaventuisi     kansantulosta, tarkemmin sanottuna 36 %. Tä-
23221: ja että uusi hallitus, olkoonpa sen pohja minkä-      män vuoksi sillä on erittäin huomattava vaiku-
23222: lainen tahansa, ymmärtäisi kantaa huolta maan          tus sekä taloudelliseen että sosiaaliseen kehityk-
23223: suurista talouspoliittisista kysymyksistä. Maam-      seen. Samasta syystä myös verojen ja maksujen
23224: me sadattuhannet työtätekevät kansalaiset eivät       kaikki uudet korotukset tunnetaan kipeästi
23225: voi: ymmärtää hallituksen taholta osoitettua vii"     kOko yhteiskunnassa. Edellä sanovtu koskee
23226: leyttä talouspdlitiikan vaatimuksia kohtaan sel-       aivan erityisesti tuloverotusta, jonka osalta ve-
23227: laisena kuin SAK ja maan työväki nämä vaati-          roasteikkoja ei ole korjattu rahanarvon alene-
23228: mUkset näkevät. Emme myöskään saata ymmär-            mista vastaavasti, vaan on annettu veroprogres-
23229: tää, miksi on moinen etäisyys hallituksen ja          sion kiristää verotusta jatkuvasti. Esimerkkinä
23230: keskuspankin väleissä.                                tästä kiristymisestä voidaan mainita, että esim.
23231:    On tietenkin aivan liian aikaista sosialidemo-     III veroluokkaan kuuluva henkilö, jonka vero-
23232: kraattisen rivimiehen lähteä ennakoimaan, mi-         tettavat tulot vuonna 1963 o1ivat 1 000 mk/klk,
23233: ten puolueemme suhtautuu hallitusvastuun kan-         maksoi tästä tulosta veroa valtioUe vajaat 9 %.
23234: tamiseen. Joka tapauksessa puolueemme tu~ee           Vastaavan ostovoiman omaavasta, elinkustan-
23235: tekemään päätöksensä itsenäisenä, ainoana joh-        nusindeksin muikaan <laskettuna 1 446 markan
23236: totähtenään työntekijäin etujen puolustaminen         suuruisesta tulosta valtion verot vievät sen si-
23237: sekä ammatillisen lliikkeen säilyttäminen eheänä      jaan nykyisin jo yli 14 %. Todellisuudessa ve-
23238: ja .toimint!fkelpoisena. Nyt on eduskunnan por-       rotuksen kiristyminen on oillut vielä tätäkin voi-
23239: varillisen enemmistön kyettävä näyttämään lo-         makkaampi, koska vähennyksiä ei samanaikai-
23240: pultakin, mihin se pystyy. Tähän saakka tämä          sesti ole ~äheskään korjattu rahan arvon muu-
23241: enemmistö on pystynyt aikaansaamaan vain va-          toksia vastaavasti. Tilannetta on vielä pahenta-
23242: hinkoa etenlkin maan kulttuuripolitiikassa ja         nut tu~onsaajien osalta se, että myös kunnal-
23243: vansinkin radio- ja TV~politiikassa.                  lisveroäyrin hinta on noussut vuodesta toiseen.
23244:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  427
23245: 
23246: 
23247:    Miten epäoikeudenmukaiseksi tuloverotus on            timustaan asianomaiset pal:kansaajaryhmät oilivat
23248: muodostunut, siitä esitti viime vaalien alla             laskelmissaan ottaneet huomioon myös kiristy-
23249: muuan veronmaksaja julkisuudessa varsin jär-             vän tuloverotuksen, joka siellä on vielä anka-
23250: kyuävää tekstiä. Vuosien 1963 ja 1968 väliUä             rampi kuin meillä. HaiJ'lituksen taholta on tämän
23251: hän oli perheensä asemaa parantaakseen saanut            kaltaisten laskelmien oikeutus luonnollisesti
23252: tu~onsa kasvamaan noin 40 %. Kat!keruudekseen            kiisteHy vetoama1!la siihen, että verojen vasta-
23253: hän sai kuitenkin todeta ponnistelujensa valu-           painoksi palkansaajille tarjotaan erilaisia yhteis-
23254: neen hiekkaan. Kiristyvä verotus kaappasi mel-           kunnallisia palveluksia. Näin onkin asian laita.
23255: kein puolet koko tulonlisäyksestä, ja kun hän            Mutta tunnetusti valtion varain:käyttö jättää hy-
23256: sitten vielä vähensi käteensä jääneistä tuloista         vin pa!ljon toivomisen varaa. Tätä mieltä on
23257: elinkustannusten nousun, hän totesi perheensä            myös tunnettu kansainvälinen järjestö OECD,
23258: käytettäväksi jääneiden tulojen vähentyneen os-          joka vuoden vaihteessa ju]kaisemassaan ja inflaa-
23259: tovoimahaan pyörein luvuin 15 %. Varsin kun-             tiota käsittelevässä tutkimuksessa on todennut,
23260: nioitettavasta tuloj·en kasvusta huolimatta hä-          että julkisen toiminnan heikon rationalisointi-
23261: nen perheensä asema oli siten todeJ:lisuudessa           asteen vuoksi verotus on monessa maassa kor-
23262: huonontunut. Esimetllcldni veronmaksaja ei              keampi kuin mitä on tarpeen. Ja joka tapauk-
23263: muodosta mitään erityistä poikkeusta säännöstä.          sessa ihmiset näyttävät nykyisen korkean vero-
23264: Päinvastoin hän on todennäköisesti kyennyt sel-          rasituksen vallitessa antavan suuremman arvon
23265: viytymään kiristyvän verotuksen ja kohonnei-            sille, että verotus pysyy kohtuullisena kuin että
23266: den elinkUJStannusten ikurimuksesta tavalHsta pa-        he saav·at nauttia lisääntyvästä juJ:kisesta varojen
23267: remmin. Häntä huonommassa asemassa ovat                  tuhlauksesta.
23268: viime vuosina olleet ne perheet, jotka eivät ole            Mei~lä on viime vuosina :suoritettu eräitä var-
23269: kyenneet Hsäämään tulojaan yhtä voima!kkaasti            sin merkittäviä verouudistuksia, kuten elinkei-
23270: kuin hän. Kiristyvä verotus •ja elinkustannusten         noverotuksen ja maatalousverotuksen uudista-
23271: nousu ovat tehneet heidän kohdaHaan vielä pa-            minen. Sen sijaan fyysiiJ:isten henkilöiden tulo-
23272: hempaa jälkeä. Tämän vuoksi ei ole :lainkaan            verotuksen uudistaminen on antanut jatkuvasti
23273: yllättävää, jos esim. palkkaneuvotteluja !käy-           odottaa itseään. Näin siitä huolimatta, että hal-
23274: täessä palkansaajat pyrkivät asettamaan vaati-          litus sitoutui vuoden 1968 vakauttamissopimuk-
23275: muksensa korkealle, jotta korotuksesta jäisi ki-         sen yhteydessä antamaan opposition vaatimuk-
23276: ristyvän verotuksen ja elinkustannusten nousun           sesta eduskunnalle esityksen tuloverotuksen yk-
23277: vuoksi edes jotakin käteen. Tapahtuihan esim.            sinkertaistamisesta ja uudistamisesta siten, että
23278: Liinamaa ll:n palkankorotusten yhteydessä mo-            aviopuolisoiden ja yksinäisten henkilöiden epä-
23279: ntelle palkansaajalle se, elltä tuloveroasteikon !ki-    oikeudenmukainen verotus samalla !korjataan.
23280: ristymisen ja kunnallisveroäyrin hinnan saman-          Ovathan nykyisen tuloverotuksemme säännök-
23281: aikaisen nousun vuoksi he saivat todeta tilipus-        set jo suunnilleen 30 vuotta vanhat. Tämä
23282: sinsa päinvastoin ohentuneen eikä paisuneen.            uudistus olisi saatava ai'kaan mahdollisimman
23283: Tästä johtuneita lisääntyneitä palkankorotus-           pian, stllä siksi epäoikeudenmukaiseksi ja kan-
23284: vaatimuksia on kimottanut eddleen se, että              saLaisia koettelevaksi nykyinen •tuloverotus on
23285: myös välillisiä hintatasoa nostavia veroja on ki-        järjestelmänä muodostunut. Vähäisenä esimerk-
23286: ristetty. Näinhän tapahtui viimeksi nyt vuoden          kinä sen edusta1masta paperisodasta mainitta-
23287: vaihteessa, jolloin mm. työnantajain sosiaalitur-       koon, että yksin he'lsin!kiläisten veroHmoitu'kset
23288: vaJmaksua sekä alkoholin hintoja, pohtoainei-           painoivat viime vuonna 18-20 •t ja että vero-
23289: den veroja ja rautateiden kuljetustariffeja nos-        loma!kikeita jouduttiin jakamaan JmnsalaisiUe
23290:  tettiin. Kaikki nämä korotukset ovat edelleen          kalkkiaan yli 4.6 miJj. kpi.
23291:  vaikuttaneet hintatasoon ja samalla elinkustan-            Tu1overotuksen yksinkertaistamisen et kui-
23292:  nusindeksiin. Kuten SAK:n tailousasiantuntijat         tenkaan pitäisi olla ylivoimaisen tehtävän, sillä
23293: ovat äs1kettäin todenneet, haUitus on siten itse        onhan esim. jo merimiesten osalta siirrytty
23294: ollut merlkittä:vässä määrin syypäänä siihen hin-       palkkaveroon. Uudistuksen pitäisikin noudauaa
23295:  takriisiin, joka nyt on johtanut sen eroamiseen.       seuraavia päälinjoja: veroastei'kkoja oiisi oltava
23296:     Tässä yhteydessä on mielenkiintois·ta todeta,       vain yksi, kaikille yhteinen asteikko, aviopuoli-
23297:  että myös naapurimaassamme parhaill'laan vallit-       soiden verotuksessa olisi siirryttävä er.i!llisvero-
23298:  sevan akateemisen alan ja virkamiesten pa1kka-         tukseen. Jos pa~kansaaja}J.a ei ole sivutuloja, hä-
23299:  krii:sin syynä on o1lut maan kohtuuttoman !kor-        nen ennakkoveronsa jäisi samalla Iopul1iseksi
23300:  kea tu~overotus. Esittäessään patkan!korotusvaa-       veroksi, e11lei hän itse !katso verotusperusteidensa
23301: 428                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23302: 
23303: 
23304: muuttuneen siinä määrin, että hän pitää vero-          den ratkaisua. Se perustunee nykyiseen ennak-
23305: tuksensa jälkioikaisua tarpeellisena. Sen :siljaan     koverolakiin, jonka pääperiaatteena on, että ve-
23306: useista tulolähteistä tlrloa nauttivien olisi edei-    rot olisi en119Jkolta maksettava tnllhdollisimman
23307: leenkin tehtävä veroiJtmoitus. Lisäksi olisi pyrit-    taJJkkaan. Mutta kun tämä periaate johtaa !käy-
23308: tävä siihen, että itse ·tuloveroasteikkoa a:lenne-     tännössä se!Naisiin tuloksiin kuin nyt on oHut
23309: taan, ja eräitä sosiaaliavustuksia Hsättävä sen        asianlaita, itse ennakkoperintälain yksityisissä
23310: verran, että vähennyseriä voidaan radikaa:lisesti      säännoksissä ttäytyy olla vikaa. Näyttää nitnit-
23311: supistaa. Tätä uudistusta ei dlisi toimeenpan-         täin olevan niin, että pa4kasta ei voida periä
23312: ta<va erillisenä, vaan yhdistettynä muun vero-         veroennikkoa muuta kuin palk'katulon määrän
23313: tuksen alalla samanaikaisesti suoritettaviin kor-      mukaan. Sen sijaan verolipulla tapahtuvan en-
23314: jauksiin. Nylkyinen verojärjeste1:mämme on näet        rudron kantoa ikoskevat säännökset näyttävät
23315: syntynyt eri aikoina ja luotu palvelemaan aivan        olevan väljemmät ja sallivan tasausennakon si-
23316: erilaista julkisten varojen tarvetta kuin asian-       joittamisen sen osaiJ.qe, Mutt'a käytännössä tämä
23317: laita on nykyisin. Tämän vudksi meidän olisi           johtaa, kuten sanottu, verotettavun kannalta
23318: punnittava uudelleen :kunlkin eri veron tuoton         kohtuuttomalta vaikuttavaan tilanteeseen. Li-
23319: suhteet.                                               säksi •se asettaa eri veronmaksajat erilaiseen ase-
23320:    Useissa maissa on kehitys dl1ut viime vuosina       maan siitä riippuen, onko heHlä verolipun alai-
23321: kulliemassa siihen suuntaan, että välittömien          sia tu•loja vai ei. Jos ei ole, heiltä ei nykyisten
23322: verojen osuutta julkisten menojen rahoituksessa        säännösten mukaan voida periä tasausennakkoa.
23323: on pienennetty ja vå"li~listen verojen osuutta li-     Myös tämän järjestelmän uudistaminen on siten
23324: sätty. Tähän ovat vaikuttaneet monet syyt, ku-         parkallaan.
23325: ten mm. tuloverotuksen kohtuuttoman korkeaksi             Eräässä hi1jatta~n pitämässään puheessa on
23326: muodostunut taso, kansainväliset kilpailunakö.         nyt eronnut valtiovarainministeri arvioinwt val-
23327: kohdat :se'kä se, että sosialiturvajärjestelmän ke-    tiontalouden olevan jälleen ajautumassa suhdan-
23328: hittyttnisen ansiosM tuloverotuksen merkitys so-       nekehityksen hei'l&:enemisen vudksi uusiin ra-
23329: siaalisena tasaajana on vähentynyt ratkaisevasti.      hoitusvaikeuksiin, mikä lienee tulkittava en-
23330: Jos myös meil!lä tuloverotUksen uudistus kytke-        nakkovaroitukselksi uusista verojen korotuksista.
23331: tään vä1illisen verotuksen uudistamiseen, myös         Mutta jos verotusta tullaan kiri&tämään vielä
23332: edellä hahmoteltu tuloverotuksen yksinkertais-         nykyisestäärikin, me saamme heittää kaikki toi-
23333: taminen ja keventäminen voidaan suorittaa jous-        veet vuoden 1972 alussa soimittavasta uudesta
23334: tavasti.                                               vaikau'ttamissopimu:ksesta yli laidan. Uskon ni-
23335:    Samalla ei myöskään olisi unohdettava kun-          mittäin, että pa~kansaajain kärsivä11isyys ei ll:ätä
23336: nlrllistalouiksiakaan. Kunnallisveroäyrin hinnan       enää kestä sen enempää tiHpussin kaventumisen
23337: jatkuva nousu on perusvähennysten alhaisuu-            kuin ostoskassin hintojenkaan nousun vudksi.
23338: den wolksi kohdi:stunut kaikkein ankarimpana           Nyt kun lähdetään muodostamaan uutta bani-
23339: nimenomaan kaikkein pienituloisimpiin väestö-          tusta, on toivottavaa, että ·se sisällyttäisi ohjel-
23340: ryhmiin. Tämän vuoksi valtion ja kuntien teh-          maansa edeHä esittämäni verouudistukset sekä
23341: tävien jakoa olisi samal1a ehdottomasti tarkis-        että valtiontaloutta hoidettaisiin siten, että ve-
23342: tettava, saJmoin ttillonhankintakdnojen uudel-         rotuksen jatkuvalta kiristymiseltä vältyttäisiin.
23343: leenjakoa va'ltion ja kuntien kesken.
23344:    Myös ennakkoverojärjestelmämme näyttää ki-             Ed. R u o k o 1 a: Herra puhemies! Kokoo-
23345: peästi kaipaavan uudistami&ta. Viime kuussa lä-        mus on lavastanut tänne eduskuntaan välikysy-
23346: hetettiin ~u'kuisille verovelvollisii1e sisä1löltään   myskeskust~ulksi kutsutun näytelmän, joka to-
23347: varsin      hiitkähdyttäviä    ennalkkoverolippuja.    siasiassa on kutsuvierasnäytös kolkoomuksen uu-
23348: Niissä verovclvdliisille maksuunpantu vero oli         sien kykyjen esiinmarssille huhtNm~seen puolue-
23349: monessa tapauksessa selvästi suurempi kuin ve-         johdon valintatilaisuuteen. Äärivasemmisto, ris-
23350: rotuksen pohjana ollut tulo. Vaikka tämä me-           tiriitojen repimä SKDL ja sen edustajat ammat-
23351: nettely perustuikin korkeimman hallinto-oikeu-         tiyhdistyslHkkeessä ovat tarjonneet kokoomuk-
23352: den ·tekemään ratkaisuun ennakkoverokysymy'k-          seHe näyttämöä, ja sitä on auliisti käytetty hy-
23353: sessä, on kansalaisten kuitenkin o1lut vailkea sitä    väksi. Kdkoomuksen välikysymyksen täytyi tie-
23354: ymmärtää. Tuntuuhan iärjettömältä, että josta-         tysti tähdätä hallitulksen kaatamiseen ja siihen
23355: kin pienestä kesäimökistä on verovelvolliselle         eduskuntaryhmän puheenjohtajan eilisen lausun-
23356: saa•tettu määrätä ennakkoveroa [ähes 2 000 mk          non muk:aan pyrittiinlkin. Kokoomukselle tilai-
23357: En halua arvostdla korkeimman halHnto-oikeu-           suuden tarjonnut SKDL ehti kuitenkin ennen.
23358:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   429
23359: 
23360: 
23361: Syntynyttä. tilannetta paikatakseen kokoomus             merkitsevän suuriakaan poliittisten äärimmäi-
23362: yritti jo eilen hintapäätoksen käsittelyn yhtey-         syysaineksien pollittisess&: taktikoinnissa, jota pe-
23363: dessä esittää hallituks-etle epäluottamuslausetta,       lataan sekä puolueen että omaan pussiin. Suur-
23364: mutta epäomistui näissä ai'kei-ssa. Syntyi varsin        pääoma ja SKDL ovat kumpikin tahoillaan olleet
23365: omltlaatuinen tilanne. Kokoomus äänesti halli-           kaivamassa hallitukselta perustaa (Ed. Ilaskivi:
23366: tuksen hintapäätöksen hyväksymisen puo1esta,             Äskenhän todettiin, etltä eivät olleet!}. Aseena
23367: mutta esitti sillti heti perään epäluottamuslau-         molemmilla on talouspolitiikka, mutta vastak-
23368: setta hallitukselle. Tämä jos mikään osoittaa            kaisin väittein. Kommunistit vain onnistuivat
23369: melkoista epäjohdonmukaisuutta. Vielä suurem-            siinä, miss·ä kokoomus ei olisi koskaan onnistu-
23370: paa. epäjohdonmulkaisuutta osoitti kuitenkin             nut.
23371: SMP:n ryhmä tiistaina kun eduskunnassa käsi-                 Parin viilme vuoden aikana 1maas~amme on-
23372: teltiin Koiviston hallituksen kertomusta. SMP:n          nistuttiinkin harjoittamaan rauhallisen ja tasai-
23373: ryhmä esitti epäluottamuslausetta Karjalaisen             sen !kasvun ta~ouspolltiikkaa, huolimatta tänä
23374: hdlituk:selle. Käsittämättömiä ovat siis opposi-         aikana o!leista vasemmistojobtoisista hallituk-
23375: tion tempaukset.                                         sista. Eräillä aloilla kasvoivat yritysten ja pää-
23376:     Karja~aisen keskustaenemmistöinen hallitus           omavoitot jopa kohtuuttomasti. Tästä huolimatta
23377: kaatui nimellisesti hintavalvontaa koskeneeseen          SAK ja myös vasemmistopuolueet tyytyivät var-
23378: päätökseen. Perimmäiset syyt eivät kuitenkaan            sin niukkoihin pa~k!karatkaisuihln. Nyt kun Kar-
23379: o11ee't tässä, vaan haUituksen kaatajien sisäisissä      jalaisen hallituksen aikana on pyritty ja pyrit-
23380: vaikeuksissa. Syyt eivät siis olleet harjoitetussa       tiin ensi kertaa vakauttamaan ei ainoastaan hin-
23381: ta!louspolitiikassa, vaan yleispoliittisessa tilan-      nat ja palkat, vaan myös yritysten voitot, niin
23382:  teessa. Koikoomulksen on siis turha kuvitella, että     tätä huomattavasti tasapudlisempaa, vakaaseen
23383: heidän villikysymyksensä olisi jollakin tavalla           taloudefliseen 'kasvuun tähtäävää ratkaisua on
23384: hallituksen yhtenäisyyteen v:aikuttanut (Ed.             ryhdytty väittämään epäonnistuneeksi sekä oi-
23385: Ilaskivi: Ei, ei! ) .                                    kealta että vasemmaita, ennen kuin sitä ehdi:ttiin
23386:     Kokoomuksen välikysymyksen perusteluissa             edes kokeH1akaan. Kommunistit halusivat oHa
23387: pyritään antamaan sdlainen kuva, kuin Karjalai-          hallituksess-a, mutta eivät kantaa vastuuta. Ko-
23388: sen hallitus olisi hahlinnut maata vastoin kan-          koomus sen siiaan on monissa yhteyksissä ollut
23389: san tahtoa. Hyvin outoa joskaan ei odottama-             varmistamassa Karjalaisen talouspolitiikan tote-
23390:  tonta !kokoomuksen taholta, jol'ta ei o1e 'kos'kaan     uttamista, mutta on nyt toisten sisäisiä vaikeuk-
23391: puuttunut näitä sanan seiJ.ittelijöitä. Täällä edus-      sia hyväksi käyttäen ja omaa mahtipontisuut-
23392: kunnassa on jo kuluvan viikon aikana vaadittu            taan näyttäen tarjonnut edustajilleen mahddlli-
23393: kokoomuksen taholta uusien hallitusneuvottelu-           suuden pitää yllä :talouseksperttien puolueen
23394:  jen :aloittami:sta, kuten teki myöskin edu~kunta­       mainetta.
23395: ryhmän pubeenjohtaja, ja siten, että nämä viime              Keskustapuo1ue oli pitkän aikaa asiaa harkit-
23396:  talven vaalien ns. voittajapuolueet otettaisiin         tooan valmis vaallitappiostaan huolimatta otta-
23397: huomioon niille kuuluvan parlamentaarisen voi-           maan osaa haHitusvastuun kantamiseen, koska
23398:  man suhteen. Kun kokoomus puhuu niin mie-               nähtiin, että ne lukuisat yhteiskunnalliset epä-
23399:  lcllään va~lien voittajien syrjäyttämisestä, tar-       kohdat, ,joihin ha~litusneuvotteluissa 1kiinnitet-
23400:  koittaa se ilmeisesti sitä, että Kanjalaisen haUi:tus    tiin huomiota, vaativat keskustapuolueen voima-
23401:  ei olisi nauttinut kansan 'luottamusta. Tällainen       kasta pa.nosta :tuHakseen toteutetui:ksi (Ed. Uas-
23402:  väite on tosiaan merkillinen. Hal1ituiksessa mu-        kivi: Missä se panos nyt on?). Monet näistä
23403:  kana oJlleiden puolueiden ·~;akanaihan oli valtaosa     on jo toteutettu ja suurin osa pantu ainakin
23404:  Suomen !kansaa. Miten se snloin voisi olla jol-         alutle. Mailnirtaikoon vain maata'louden verouu-
23405:  lakin tapaa 1luonnoton ja epäparlamentaarinen?          distus ja minimipafk'ka'la'ki, joista molemmista
23406:  Miten viime kesänä va1linneessa tilanteessa olisi       puhuttaessa keskustapuoluetta on arvosteltu niin
23407:  saatu aiJkaan vkl~kin laajempaa kannatusta naut-         oikealta kuin vasemmrutakin. Voi oUa, että mim-
23408:  t~va hallitus?                                          mitoimeentulo ei ole sellaista taloudellisen kas-
23409:     Tammi--helmikuussa suoritettu mielipidetut-          vun politiiklkaa, mistä kokoomus puhuu. Mutta
23410: kimus osoitti myös täysin kiistattomasti, että.          niiHe, joita miniminalkka koskee, se metikitsee
23411: Suomen kansan suuri enemmistö haluisi Karja-             oman talouden todellista kasvua. Minimitoitneen-
23412: laisen hadlitt:~ksen jatkavan vuoden 1974 vaalei-        tulon piiriin on mahdoilisim.man pian saatettava
23413: hin asti (Ed. Junnila: Miksi ette jatkaneet?).           myös muut viibätdloiset ihmiset, ei ainoastaan
23414: Kansan ememmistön tahto ei :kuitenkaan näytä             ansiotyössä olevat. Sen vuoksi on ryhdyttävä vai-
23415: 430                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23416: 
23417: 
23418: m.istelemaan el~kejärjestelmien kdkonaisuudis-          työväenpuolue kannattavat Norjan IJ.iittymistä ta-
23419: tust'a, jonka on oltava sekä itse järjestelmää että     lousyhteisöön poliittisista seurauksista huoli-
23420: jatkoperusteita koskeva. Yhteiskunnallisen oi-          matta. Keskustapuolue Norjassa vastustaa EEC-
23421: keudenmukaisuuden nimissä on siirryttävä                suunnitelmia. Eniten pääministeri Per Botten
23422: kokonaiseläkejärjestelmään. On varmasti odo-            onkin varsin osuvasti yksinkertaistanut asian sa-
23423: tettavissa, että niin suurituloisten etuja ajava        nomaU.a, että suhteissaan talouddliseen yhden-
23424: oikeisto kuin lujasti ryhmäetuihin pidättyvät-          tymiseen ihmiset voidaan periaatteessa aina ja-
23425: kin asettuvat vastustamaan tätä uudistusta.             kaa kahteen ryhmään, toisaalta niihin jotka ar-
23426: Uskon kuitenkin, että asialle löytyy niin paljon        vostavat tehOkkuutta ja ti1astollista kasvua, toi-
23427: kannattajia, että tämä tärkeä uudistus saadaan          saalta niihin jotka ar;vostavat ihmistä ja :kansa-
23428: lähitulevaisuudessa toteutetuksi. Erityisesti tällä     laisten hyvinvointia.
23429: hetkellä kärsivät heikosta eläketurvasta maa-               On Suomelle onneksi, että puolueettomuus-
23430: talouselinkeinon harjoittajat, pienyrittäjät ja         politii'kkamme tekee jdkaisen EEC-jäsenyysjär-
23431: kaikki omaa työtänsä tekevät.                           jestelttnän maamme osa'lta mahdottomaksi. Sen
23432:     'talouspolitiiikan yhteydessä ei voi ol'la puhu-    vuoksi ei edes kokoomus ole voinut avoimesti
23433: matta myöskään kehitysaluepdlitiikasta. Voidaan         ajaa Suomea EEC:hen eikä tehdä esim. siitä vä-
23434: oikeutetusti todeta, että Karjalaisen hallituksen       likysymystä. EEC:n piilokannattaj·at ovat !kyllä
23435: aikana vasta todenteolla ryhdyttiin poistamaan          meillä:kin oleinassa ja es_i;merrokejä löytyy meiNä
23436: maastamme alueellista eriarvoisuutta. Monet             naapureista.
23437: hallituksen toimenpiteet todistavat, että maam-             Länsi-Euroopan integraatiokehityksessä on
23438: me syrjäalueiden samoin kuin kansamme vä-               EEC:n rooli ollut 'liian hallitseva heti alusta al-
23439: häosaisten elinehtoja voidaan merkittävästi pa-         kaen. Sen perust·aminen antoi viri'kkeen muiden
23440: rantaa ilman, että se häiritsisi kokonaiskansan-         talousliittojen syntymise11e. Tässä yhteydessä on
23441: talouden myönteistä kehitystä, jos vain halli•          muistettava, että tämänhetkiset ns. integraatio-
23442: tuksen toimintaa ohjaa vakava pyrkimys har-             mallit eivät ole 'lopullisia, vaan ta•lousliitoi:Ua
23443: joittaa määrätietoisesti kehitysaluemyönteistä          on taipumus tiivistyä ja laajeta. Samaan aikaan
23444:  talouspolitiikkaa ja samalla pyrkimys vaikuttaa        kun EEC:hen kohdistuu laajentumispainetta
23445: palkkapolitiikkaan tuloeroja kaventa.vasti.             sekä sisältä että ulkoa, sen sisällä tapahtuu pe-
23446:     Karjalaisen hallituksen voima:kkaat toimenpi-       lottavaa kehitystä kohti täydellistä raha- ja ta-
23447:  teet eivät vielä kuitenkaan ole saaneet teorli-        lousunioni'<l.
23448:  suutta riittävässä määrin hakeutumaan kehitys-             On myöslkin Suomen onni, että meillä ei ole
23449:  ailueille. Suuren ja keskisuuren teollisuuden           talous- ja u'lkopoliittisesta suunnasta vastaamassa
23450:  kauan jatkunut keskittyminen painaa raskaana            kokoomuslaisten tavalla ajattelevia tehokkuus-
23451:  jopa vroltionenemmistöisten yhtiöiden päätök-          näkemyksen omaavia henkilöitä, sillä taloudelli-
23452: sissä, kuten viimeksi koimme Outokumpu Oy:n              nen tehokkuus ja kansantulon yhä kasvava
23453: kohdalla. Yhtiön liiketaloudellis-teknokraattinen        vauhti eivät ole trokeena ihmisten ja kansalais-
23454: johto jätti härkäpäisesti huomiotta niiden ihmis-        ten hyvinvoinnista ja onnellisuudesta. Tämä ei
23455:  ten tahdon ja tarpeen, joiden elämään tehdas tu-        tietenkään tarkoita sitä, etteikö Suomen pi-
23456: lee vaikuttamaan, ja pyrki sijoittamaan uuden           täisi turvata kauppamarkkinoitaan myös EEC:
23457:  terästehtaan etelään omien kannattavuuslaskel-         hen kuuluvien maiden kanssa. Taloudellinen
23458:  miensa perusteella. Laskelmia voidaan kuitenkin         yhdentyminen ei kuitenkaan ole eikä voi olla
23459:  tehdä usampien kuin yksien perusteitten poh-           itsetarkoitus eikä yksinomainen päämäärä.
23460:  jalta.                                                     Taloudellisen yhdentymisen nimissä emme voi
23461:     Kansainväilistä talouspolitiikkaa ja kauppaa         esimerkiiksi salllia kehi:tysalueittemme riistoa em-
23462:  hamtsee tällä hetkellä kysymys Euroopan tailous-        mekä maataloudesta toimeentulonsa saavien ih-
23463:  yhteisön laajentumisesta. Yhtenäisen eurooppa-         misten elinehtojen kaventamista. Kokoomuslai-
23464:  laisen t!i!lousmarkkina-alueen laajentuminen ei         nen talouspolitiikkahan johtaa vaurauden kes-
23465:  kuitenkaan viime arkoina ole sujunut kovinkaan          kittymiseen. Kdkoomukselainen talouspolitiikka
23466:  kitkattomasti. Englannis·sa tunnetaan yhä ylei-         näkee vain tuotarnolukuja ja markkamääriä.
23467:  semmin vastustusta hanketta kohtaan, ja Ruot-          Meidän mielestämme tämä ei riitä täysipainoi-
23468:  sikin on jo ilmoittanut kielteisen kant·ansa. Nor-      seen elämään. Meidän ohjeenamme on ihmiskes-
23469:  jassa joutui pääministeri ja hallitus eroamaan         keinen politiiktka, joka tähtää vallan ja vaurauden
23470:  suhtautumisesta EEC:hen syntyneen kiistan ta-           hajoittamiseen. Päämääränä ei ole kansantulon
23471:  kia. Norjassa sekä oiikeisto että nyt vallassa oleva    mahdollisimman suuri kasvu, vaan kansantulon
23472:                                          Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                    431
23473: 
23474: 
23475: oikeudenmukainen jakautuminen ihmisten kes-                   tuksesta käsin tasaveroisina, muiden kanssa vai-
23476: ken. Tehokkaalla vallan hajoituksella varmiste-               kuttamassa valtakunnan asioiden kulkuun."
23477: taan myös kansalaisten ja alueiden välinen tasa-                  Tämän jälkeen ovSJt tätä hyväuskoista virttä
23478: arvoisuus sekä talouddlisessa että paliittisessa              veisanneet kymmenet ja nyt ~o ehkä sadavkin
23479: midlessä. Tämä on meidän vaihtoehtomme ko-                    pienemmät profeetat. Miten monta 'kertaa me
23480: koomuksen keskittämis- ja !kehi:ttämispolitii-                olemmekaan kuulleet todisteltavan, että jos kom-
23481: k~le.                                                         munistit vain päästetään hallituspoliittisesta ka-
23482:                                                               ranteenistaan, heidän perinnäinen yhteiskunnan
23483:                                                               vastainen katkeruutensa lieventyy ja he muut-
23484:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kokoomuk-              tuvat, eHeivät vielä ohjelmallisesti niin ainakin
23485: sen välikysymyksen perustelut lähtevät päämi-                 käytännön politiikassaan, asiaNisiksi ja lojaa-
23486: nisteri Karjalaisen kömpelöstä Ähtärin-puheesta,              leilksi demolkraatei:ksi, jot<ka noudattavat parla-
23487: mutta tämä puhe ei tietenkään dllut välikysy-                 mentaarisen demokratian pelisääntöjä siinä missä
23488: my'ksen tekemisen perimmäinen syy. Syynä oli                  mikä tahansa muukin suomalainen puolue. Eri-
23489: se erittäin vai!kea tailoudellinen ja poliittinen             tyisesti on todisteltu, että kommunistien muka-
23490: kriisi, johon maamme on viime aikoina ajautu-                 naolo hallituksessa on tarpeen, jotta vakaaHe
23491: nut, kriisi joka osoittaa ensinnäkin Karjalaisen              ta1oudelliselle kasvu1le välttämätön rauha työ-
23492: ha:Itlituiksen täydellisesti epäonnistuneen, minkä            markkinoiNa taattaisiin.
23493: hallitus eilen itse tunnusti eronpyynnöllään.                     Näin on todisteltu, mutta viimeistään tänään
23494: Mutta tämä kriisi on ·samaNa osoituksena siitä,               jokainen kai myöntää, että tuo todistelu on
23495: että koko siltä 'kansanrintamapohjaiselta hallitus-           osoittautunut juuri sellaiseksi, kuin eräät meistä
23496: pdlitiikalta, jota viiden viime vuoden ajan on                tiesivät sen alun alkaen olevan, ts. luvattomaksi
23497: maassamme harjoitettu, on pohja pudonnut pois.                poiliittiseksi   hyväuskoisuudeksi.     Presidenrtti
23498:     Paasion hallituksen muodostaminen vuoden                  Kekkosen kommunistei'lle osoittamaan luotta•
23499:  1970 maaliskuun eduskuntavaalien jälkeen mer-                mukseen nämä eivät ole suinkaan, niin kuin
23500: kitsi tärkeätä käännekohtaa maamme sodanjäl-                  presidentti ota!ksui, vastanneet kiintymykseNä
23501:  keisessä poliittisessa historiSJssa. Se merkitsi näet         ja vastailuottamuksella, vaan siten, että ovat kii-
23502: vuosina 1945 ja 1948 jo kokeillun mutta perin                  hottaneet metallimiehet ja rakennustyöläiset
23503:  tuhoisa'ksi osoittautuneen kansanrintaman uutta               laik:koon, joka nimenomaisesti on suuntautunut
23504:  tmemista. Kun Paasion haHitus muodostettiin,                  juuri tasavallan presidentin suosittelemaa työeh-
23505:  kommunistit päästettiin siitä karanteenista, jo-             tosopimusratkaisua vastaan (Ed. Virtanen: Suur-
23506:  hon heidät oli ollut vuoden 1948 kesän edus-                  pääomaa vastaan! ) . Tässä mielessä nuo lakot
23507:  kuntavaalien jälJreen pakko sulkea sen takia, että            ovat muun ohessa ja erityisen selvästi juuri ta-
23508:  heidän osallistumisensa haHitukseen oli silloin              savallan presidentille ja hänen arvovalla!lleen isku
23509:  osoittautunut maamme demo!kraattisen valtio-                  vasten kasvoja.
23510:  järijesty'ksen ja va:ltidl!1isen itsenäisyyden säilyttä-         Mi11kä takia tämä kansanrintamapohjainen
23511:  misen kannalta liian vaaralliseksi.                           hallituspolitiikka sitten on tällä tapaa epäon-
23512:      Kansamin tamapoh j aisen           hallituspeli tiikan    ni,stunut? Miksi sen on itse asiassa täytynytikin
23513:  uuden tulemisen pääarkkitehti oli presidentti                 pakosta epäonnistua? Tuossa Ostrobotnian-
23514:  Kekkonen ja hänen ensimmäinen avustajansa sil-                puheessaan tasava~lan presidentti mm. lausui,
23515:  loinen sosialidemokraattinen rivimies, nykyinen               että "kun puhutaan suomalaisten isänmaallisuu-
23516:  ulkoministeri Leskinen. Presidentti Kekkonen                  desta, niin käsitykseni mukaan Suomen kom-
23517:  perusteli tätä poliittista ratkaisua ja pyrki anta-           munisteille Suomi on yhtä rakas isänmaana kuin
23518:   maan siHe tiettyä ideologista taustaa ns. Ostro-             muiNekin suomalaisi'lle. Hei'kko olisikin Suomen
23519:   botnian-puheellaan, ts. juhlaesitelmällä, jonka             kansa, jos joka neljäs maan kansalaisista olisi
23520:   hän piti 4 päivänä helmikuuta 1967 Pohjoi-s-Poh-             isänmaan vihoNinen." Onko tämä kansanrinta-
23521:   jalaisen Osakunnan vuosijuhlassa. Presidentti                mapohjai:sen haLlituspalitiikan epäonnistuminen
23522:   Kekkonen mainitsi tuossa puheessaan mm.                      ehkä johtunut siitä, että presidentti Kekkonen
23523:   eräisiin sosiologeihin nojautuen, että "luotta-               on erehtynyt tässäkin puheensa kohdassa aivan
23524:   mus, jota osoitetaan ennen syrjitylle ryhmälle,               samalla tavalla kuin siinä kohdassa, jossa hän
23525:   kasvatta,a kiintymystä j.a vastaluottamusta. Yh-              otaksui kommunisteihin kohdistetun kiintymyk-
23526:   teiskuntamme rauhallisen kehityksen kannalta                 sen ja luottamuksen johtavan vastaluottamuk-
23527:   on tärkeätä, että meillä hyväksytään kansan-                 seen ja kiintymykseen? On ja ei ole. Kommu-
23528:   demokraattien periaatteellinen oikeus olla halli-            nisteja äänesti viime eduskuntavaaleissa 16.6 %
23529: 432                                  Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23530: 
23531: 
23532: äänioikeutta käyttäneistä kansalaisista, siis 1/6,     kertaa, aivan niin kuin vuosina 1945~1948
23533: ei toki 1/4, niin kuin presidentti viittasi, mutta     osoittautuneet hallituspuolueena serlaiseksi bäi-
23534: kuitenkin 1/6 äänioikeUJtta käyttäneistä. Näistä       riötekijäksi, että heitä ei voida enää ajatella hal-
23535: on tietenkin ylivoimainen pääosa samanlaisia sel-      litukseen mukaan. Heidät on pakko niin kuin
23536: viä suOfilS!laisia kuin me karkki muu~kin, Hian        vuonna 1948 eristää ja tällä kertaa pysyväisesti.
23537: helposti tosin harhautetta'Vissa olevia, mutta         Paholainen täytyy uudelleen sulkea siihen pul-
23538: muuten tavallisia suomalaisia.                         loon, josta herrat Kekkonen ja Leskinen kump-
23539:    Mutta näin ei ole asian laita kommunistisen         paneineen päästivät sen vuonna 1966 irti nykyi-
23540: pudlueen sisimmän johtoryhmän. Se eroaa muista         sin onnettomin seuraamuksin. Tietenkin kom-
23541: suomalaisista poliittisista ryhmittymistä siinä,       muniSitit jatkavat yhteiskunnan vastaista toimin-
23542: että se on osa kansainvälisen kommunismin maa-         taansa myös oppositiosta käsin. Mutta yhteis-
23543: ilmanliikettä, toteuttaa osaltaan sen tarlkoituspe-    kunta voi tehokkaaJillmin suojautua tätä toi:min-
23544: riä ja saa sieltä käsin ja siis ratjojemme takaa       taa vastaan si'lloin, kun kommunistit eivät ole
23545: dhjeita ja tukea roittninna~leen. Näimä yhteydet       sisältä päin, hallituksesta käsin, sahatoimassa ja
23546: ovat niin moneen kertaan todenneuu~a i:lmeisiä         heikentämässä hatl1ituiksen 11J0imintaa, niin kuin
23547: tosiasioita, että kommunistit itsekään eilvät var-     on niin räikeän selvästi ollut asianlaita tämän
23548: maan pyri niitä kieltämään- eikö niin, edus-           juuri kukistuneen Karjalaisen hahlituksen aikana.
23549: tajat Kantola ja Virtanen? (Ed. Huurtamo:
23550: Kyllä! - Naurua.) Todettakoon tässä yhtey-                 Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
23551: dessä, että kun SKP:n puheenjohtaja viime              Vai1k!ka maassamme ikeslkustapuolueen ja vasem-
23552: lauantaina käsitteli eräässä puheessaan tätä           miston valtakaudeNa onkin saatu tottua lukui-
23553: viime päivien hintakriisiä, hän nimenomaan             siin sisäpolitiilkan ja julkisen e'lämän rappioil-
23554: huomautti, että SKP:n on ratkaisustaan kan-            miöilin, niin siitä huolimatta on suurta häm-
23555: nettava vastuu kansainvälisen kommunistisen            mästystä ja paheksumista herättänyt pääminis-
23556: liikkeen edessä.                                       teri Ahti Karjalaisen AhtäriS'Sä 28. helmikuuta
23557:    Mutta nyt en asianlaita niin, että tämän kan-       esittämä lausunto, että muka nauttisimme sa-
23558: sainvätJ.isen kommunistisen liikkeen edut, pää-        tiOa mm. [ev:ottomuutta herättäneestä vaaHtu-
23559: määrät ja tavoitteet, joita Suomen kommunisti-         loksesta ja mm. Suomen maaseudun puolueen
23560: nen puoluekin siis osaltaan toteuttaa, eivät aina      vaalivoitosta. On erittäin vaHtettavaa, että maan
23561: suinkaan lankea yhteen Suomen kansan etujen,           pääministeri on niin vieraantunut ja etääntynyt
23562: päämäärien ja tavoitteitten kanssa (Ed. Kantdla:       Suomen kansasta ja suoma'laisesta kansanval-
23563: Kyl!lä vain!). Juuri tämä etujen ristiriita selit-     la:sta, että hän jo!lkinlaisena yli-ihmisenä ja
23564: täälkin pohjimmiltaan sen, mi<ksi kansoo.r1ntarma-     puolijumalana asettuu kansanvallan yläpuo1el!le.
23565: pdhjaisen hallituspolitilikan, ts. sellaisen halli-    Ei voi ollla oi·kein se, että pääministeri vihoit-
23566: tuspolitiikan, jossa kommunistit ovat vahva11a         telee Suomen kansalle omista ja hal1ituksensa
23567: panoksella mukana, on suorastaan looginen              epäonrustumisista. Laajallti on pääministerin pu-
23568: pakko epäonnistua.                                     heesta saatulkin se käsitys, että kansamme ei
23569:    Tästä saatiin vuosina 1945-1948 jo niin va-         enää saisi äänestää eduslkunta'Vaaleissa niin kuin
23570: kuuttavaa kokemusta, että sen olisi pitänyt riit-      se itse haluaa, vaan niin :kuin herra pääminis-
23571: tää. Se ei v!!litettavasti kuitenkaan ole riittä-      teri käskee.
23572: nyt, ja niin on tämä sarma karvas \kokemus nyt             Nykyinen tasavallan presidentti kirjoitti
23573: jouduttu hankkimaan uudelleen. Tästä uudelleen         uutena ollessaan 1930-1uvu'lla kirjan nimeltä
23574: hanlkitusta kokemuksesta pitäisi tehdä nyt sa-         "Demokratian itsepuolustus". Tässä 'kirjassaan
23575: mat johtopäätökset kuin vuonna 1948:k1n (Ed.           Kekkonen tu<lkitsee haNitusmuotoamme seuraa-
23576: Virtanen: Ei ole enää mahdollista tehdä!). Pi-         vasti: ''Demokratia eli kansanvalta metlkitsee
23577: täisi ensinnäkin nå'hdä, että Suomen tärkein po-       sel!laista valtiollisen elä:män järjestystä, jossa val-
23578: liittinen rajalinja ei ktilje suinkaan tähänastisten   tiovalta lähtee kansasta ja jossa kansa itse mää-
23579: hallituspuolueitten ja oppositiopuolueitten vä-        rää ylimmästä valtiovallasta." (Ed. Ehrnrooth:
23580: lilä eikä myösikään ns. vasemmistopuolueitten          Vanhanaikainen käsitys!). EdeHeen hän jarkaa:
23581: ja porvarillisten puolueitten välillä, vaan Suo-       "Demokraattisen eli kansanvaltaisen valtiojär-
23582: men Kommunistisen Puolueen ja 'kaikkien muit·          jestyksen perusaiatus on siinä, että koko kan-
23583: ten puolueitten vä'lillä (Ed. Kantola: Työväen-        salle suodaan vapaa oikeus olla osallisena päättä-
23584: loolkan ja kapitaHsmin välillä! ) . Pitäisi tunnus-    mässä siitä, mikä on katsottava :kansAn par-
23585: taa se tosiasia, että !kommunistit ovat rtällakin      haaksi."
23586:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  433
23587: 
23588: 
23589:    Näin siis kirjoitti Urho Kekkonen, jdta             terveydenhuolto-ongelmiin ja taloudellisiin rasi-
23590: on kai pidettävä pääministeri Karjalaisen 1ähei~       tulksiin.
23591: senä oppi-isänä (Ed. Kantdla: Sehän on viisasta           Hal1itulksen esitys kasvatusneuvolalaiksi on
23592: telkstiä! ) . Pääministeri Karjalaisen Ähtärin-lau~   saatu va'liokuntakäsittelyyn, m.utta siitä voidaan
23593: sunto on ikuitenkin .tul1kittava päinvastaiseksi,     sanoa, että esitetyssä muodossa la!ki jättää las-
23594: kuin mitä presidentti Kekkonen tarkoittaa. Ja         ten ja nuorten mielenterveyden ongelmien
23595: Karjalaisen logiikan mukaan osan kansastamme           ja psyykki&ten sairauksien ennalta ehkäisyn ja
23596: olisi joko äänestettävä vaaleissa niin kuin Karja-    hoitamisen sivuasiaksi ja keskittyy vain lasten-
23597: lainen haluaa tai sitten dltava kokonaan äänes-        suojeluviranomaisten tarpeiden tyydyttämiseen,
23598: tämättä. Toisenlkin presidentti Kekkosen neuvon        ts. hoitaa seurauksia, mutta ei syitä. Hallitus on
23599: tai opetuksen pääministeri Kavjalainen on unoh-        unohtanut, että juuri lastenpsykiatria on seHai-
23600: tanut. Presidentti Keik'konenhan toivoi vuoden         nen lääketieteen a1a, jolla joudutaan kohtaa-
23601: 1962 presidentinvaalien jälkeen, että hävinneet        maan muuttuvan yhteiskunnan esiin tuomat ki-
23602: puolueet oiisivat hyviä häviäjiä kuten konsa-         peät tatpeet. On unohdettu, että lapsuus- ja
23603: naan rehdeissä urhei'lukllpailuissa. Nyt päämi~        nuoruusvuosina saatu psy'kiatrinen hoito ja van-
23604: nisteri itse, lähin Kekkosen oppilas, on unohta-      hempien ohjaus vähentää aikuisten 'Sairauksia,
23605: nut •tämänlkin hyvän neuvon ja juonittelee Suo-        esi!m. epäsosiaa1isuutta sen ikaikissa muodoissa,
23606: men kansalle viime vaalien tuldksesta.                m~kä nä!kyisi laskevina ~ukuina koulukoteihin,
23607:     Herra puhemies! Uudelta hallitukselta, olipa       vankiloihin ja mielisairaa1oihin sijoitettujen
23608: sen pohja mikä tahansa, on vaadittava huomat-         määrässä, mutta ennen muuta poistaisi mi'ttaa-
23609:  tavasti tehokkaampia budjettipdliittisia ja lain-    mattoman määrän inhimillisiä kärsimyksiä ja ta-
23610: säädäntötoimia nimenomaan maamme kehitys-             loudellisia kustannuksia.
23611: alueiden hyvaksi. Kehitysa1lueet on nähtävä               Kun vuoden 1969 alussa Juovuttiin juopu-
23612: kolko kansanta1ouden osana ja ne on saatettma         mussakoista sen jällkeen kun rilkoslain 43 luvun
23613: tasaveroiseen asemaan muun valtakunnan kanssa          6 § oli humaanisista syistä kumottu, uudistus
23614: mm. arvotariffijärjestelmää muuttrunaHa, poista-       tehtiin n1menomaan siinä uskossa, että päilhty-
23615: malla etäisyyshaitta puhelin- ja telexliikenteestä     nei<tten lääketieteeilinen ja sosia~linen 'käsittely
23616: selkä kehittämällä syrjäseutujen liikenne-, posti-     aloitetaan mahdol1isimman pian. Näin ei kui-
23617:  ja puhelinoloja ja edelleen nopeuttamaHa m.aa~        tenkaan dle käynyt. Pä1htyneet makaavat ika-
23618:  seudun sähköistämistä rlisätyn valtionavun .tur-      duilla, ja kysyä sopii, kuinka moni heistä me-
23619:  vin. Myös maaseudun pienten koulujen asema            nehtyy pakikaseen ja hoklon puutteeseen. Lakia
23620:  on otettava uudelleen tal.'lkasteltava!ksi nimen-    muutettaessa olisi toki pitänyt jo huolehtia sa-
23621: omaan maaseutukylien oman elämänmenon kan-             malla näitten ihmisten hoidosta ja huollosta.
23622: nalta ja lasten itsensä kannalta. Myöskään kor-       Sen sijaan a:llkoholilainsäädäntöä uudistettiin
23623:  kealkouludemokratiaa ei pidä 1ähteä toteutta-         tunnetulla tuhoisa~la taval1a. Tasavertaisuuteen
23624:  maan suin päin iilman riittävää ennakkdkdkei-         vedoten katsottiin, että kehitysläänien asukkait-
23625:  lua.                                                  ten on saatava aina!kin a~koholia voidakseen edes
23626:     Lopuksi, herra puhemies, kannatan ed. Ven-         hetkellisesti unohtaa vaiikeutensa ja puutteensa.
23627:  namon tekemää esitystä.                                  Hallituksen toimia ja turvallisuutta voidaan
23628:                                                        tarkastdla myös niiden [ukujen valossa, jotka
23629:                                                       kertovat maastamuutosta ja syntyvyyden abso-
23630:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kun tartkas-           luuttisesta laskusta. On hätkähdyttävää todeta,
23631: te'lee viime vaaHkauden vasemmistoenemmistöi-         että nuoret avioparit eivät halua synnyttää 'lap-
23632: sen haHituksen ja sen jatkona tähän päivään is-        sia aikana, jolloin kansantulo on noussut varsin
23633: tuneen kansanrintamahal1ituksen aikaansaannok-         tasaisesti ja voima:kikaasti. Ja yhtä hätkähdyttä-
23634: sia, kiinnittyy huomio kansan ja jokaisen yksi-        vää on, että samanaikaisesti maastamuutto kiih-
23635: tyisen kannalta tärkeisiin terveydenhuollon ken-       tyy. Kahden viimeisen vuoden aikana maasta
23636: tällä odotettuilhin uudistuksiin. Täytyy todeta,       muuttaneiden määrä jo ylitti työikäisen väestön
23637: että aikaansaannokset ovat o~leet vähäisiä ja tär-     kasvun. Mikäli suuntaus jatrkuu samansuuntai-
23638: kei'ltä osin harhaankin osuneita. Kansanterveys-       sena, on vääjäämä'tön seuraus tästä, että väes-
23639: lalkia on odotettu hartaasti ja kauan, mutta haJ-      tömme ikärakenne muuttuu. Eläkeläisten määrä
23640: lituspuolueitten erimielisyyksien vuoksi esitys        kasvaa, ja he1tä onkin vuonna 1980 noin
23641: ede~lleen on antamatta. Onhan lain odotettu tu~        500 000 henikilöä. Suomen tulevaisuuden kuva
23642: van olennaisesti helpotuksia syrjäisten kuntien        onlkin se, että suurten ikäluo!kkien tu<l'lessa elä-
23643: 55 11/71
23644: 434                                    Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23645: 
23646: 
23647: keiikään a'ktiivisen väestön osuus koko kansasta           laisten ongelmista, vaan lhalilituiksen eri osapuo-
23648: on pienimmiEään. Suomi on sitloin vanhojen                 let ovat etsineet itseHeen propaganda-aseita toi-
23649: uik!kojen ja alkk.ojen maa. Silloin viimeistään lap-       nen toisiaan vastaan ·sitä hetkeä si-1mällä pitäen,
23650: sella on arvoa, mikä arvo lapselta riistettiin             jol!loin hallitus kaatuu. Tätä !kaatumistahan on
23651:  aborttilaJin voimaan tuliessa. Si'l:loin :kenties kes-    odoteltu jo puoli vuotta, !kysymys on ollut vain
23652: kustellaan eutanasiasta eräänä taloudellisena              siLtä, mikä on se asia, johon haNituksen anne-
23653: ratkaisuna. Syntyvyydessä nyt tapahtuvat muu-              taan kaatua.
23654: tdkset vailkuttavat yhteiskunnassa vasta 20-30                 Pdlitirkan tekemisessä hatlitus on todella epä-
23655: vuotta myöhemmin, jolloin erehdysten korja,a-              onnisttunut, miikali se yleensä on ehtinyt sisäis-
23656: minen on vaikeata, eHei turvauduta uikolaisen              ten kiistojensa aikana politiiikkaa yhtenäisesti
23657: työvoiman saantiin Sveitsin ja Ruotsin tavoin.             suunnitte!lemaan!kaan. Kun kokoomus kaksi viilk.-
23658: Mutta mistä Suomi sihloin 'löytää oman kehitys-            koa si.tten jätti hallitukselle välikysymyiksen,
23659: maansa, jdka tuottaa sille työvoimaa? Silksi               jossa h~llitukselta kysyttiin, onko se tietoinen
23660: maassamme olisikin harjoitettava sellaista poli-           epäonnistumisestaan, pyrittiin hallituspuolueit-
23661:  tii'kkaa, että syntyvyysluvut pysyisivät vakaina,         ten tahd1la si:lloin ja myöskin kolleegani Ruo-
23662: että nuorilla olisi uskoa huomiseen. Lapsiper-             kolan suulla tänään välikysymys Leimaamaan ko-
23663: heille olisi annettava tuntuvampaa yhteiskun-              koomuksen horjumiseksi, keskustapuolueitten
23664: nan tU:kea ja näihtävä lapset arvona, josta kan-           kos1ske!luiksi ja ,ties rnilksi. Yhdessi:llkään kannan-
23665: nattaa maksaa. Ei i1'meisesd ole nähty, että lap-          otossa ei uskallettu tai ei haluttu ottaa kantaa
23666: set aikuis.tuttuaan vuorostaan työpanokse11aan            siihen, mitä kokoomus asiallisesti kysyi. Kun
23667: osallistuvat aikansa vanhenevan väestön tarvit-            hatlitus nyt ennen välikysymystkäsittelyä jo tuu-
23668: semien palvelusten, tuotteittten ja sosiaalisen            pertui omiin ongelmiinsa, oli se osoi•tus siitä,
23669: turvan tuottamiseen. PafkkapolHttisista syistä             että kokoomuksen kysymys oli täsmälleen pai-
23670: nuorten ansiot ovat meil'lä mateJimmillaan sil-            ka~leen osunut. Haflitus on itse osoittanut epä-
23671: loin, kun perheellistymisen aiheuttama-t menot             onnistumisensa, ja ellei tuona väliikysyrny!ksen
23672: ovat suurimmillaan, minkä korjaamiseksi halli-             jättöai!kana hallitus dllut tietoinen siitä epäon-
23673: tus ei ole ryhtynyt 'toimenpiteisiin, vaikka jo            nistumisesta, jota kokoomus kysyi, on se aina-
23674: vuosi sitten hyväksyttiinkin samapalkkaisuus-              kin tänä päivänä oleva tietoinen kysymyksen
23675: periaate ja syksyllä 1970 laki rottusyrjinnästä.           sisällöstä ja sen todenmukaisuudesta.
23676:      Naiset ovat myös edel1eenkin sel'lainen ikasti            Kun nyt syntyneestä ,tilanteesta lähdetään et-
23677: tässä maassa, joka ei tee tasavertaisesti kauppoja         simään uusia ratkaisuttna1leja, on ensinnäkin
23678: miesten kanssa. Samanlaiseen hyljelksittyyn kas-          vihdoin otettava huomioon vaalien tulos. Vaa-
23679: tiin kuuluvat vanhuksetkin, joiden asunto-olojen          leista on jo vuosi ja vaalituloksen mitätöiminen
23680: korjaamisen hallhus on jätttänyt odottamaan                on osoittautunut koko kansal'le kohtalokkaaksi.
23681: vuoroaan. Syrjäseutujen vanhukset elävät salo-             Hall1rus on rakennettava sellaiselle pohjalle, joka
23682: mökeissään vaiHa asumistulkea, mistä tuesta sen-           tarjoaa yhteiskunnan :kehi-tyiksen kannalta myön-
23683: tään jotkut harvat asutuskeslkusten vanhukset              teiset yhteistyömahdollisuudet ja joka !kykenee
23684: ovat päässeet osallisiksi. Kun kansaneliikelaitos-        toteuttamaan niitä toiveita, joita kansa vaaleissa
23685: kin ön aikeissa vähentää vanhusten asuntotuo-              esitti. Kommunistit ovat osoittaneet oman hal-
23686: tantoon myöntämiään 1ainoja, eivät tulevaisuu-             Htuske'lvottomuutensa vastuuttomaHa käyttäyty-
23687: denni:&ymät ole olleet turvallisia.                        misellään. Samoin on asiallisesti menetellyt Suo-
23688:      Nämä kysymyikset yhdessä monien muiden               men Maaseudun Puolue äänestämällä yhdenmu-
23689: haliJ.itu:ksen saamattomuutta osoittavien seikko-         kaisesti kommunistien kanssa kysymyksestä, joka
23690: jen kanssa antavat ymtnälltää, että hallitus, jota         aJjoi kommunistit ha>lHtulksesta. Kun kommunis-
23691: ei ole rakennettu vaa!litulloiksen pohjalla, on kes-      tit nyt ·tulevat oppositiosta käsin varmasti ki-
23692: kittynyt sisäisten erimielisyyksiensä hoitamiseen         ristämään otettaan propagandasodassa suoma-
23693: sen sijaan, että se o1isi työskennellyt positiivi-        lai-sen yhteiskunnan kehittämistä ja sisäistä rau-
23694: sesti koko kansan kannaLta tärkeiden ongel:mien           hoittamista Vlastaan, on tulevan harlituksen ol-
23695: selvittämiseksi. On Nmeistä, että hallituksen             taJVa vahva ja vastuuntuntoinen saattaakseen
23696: piirissä on jo pitkään oltu tietoisia siitä, että         vaikeassa tilanteessa ja rep1vien ·kommunisti-
23697: hallitus ei kykene yhtenäiseen ,työskentelyyn,            hyokkäysten kohteena ollessaan yhteiskunnan
23698: vaan aljautuu tHan'l:eeseen, jossa se hajoaa sisäi-       kaoriutuneet a·siat kansan haluaman myönteisen
23699: siin erimieHsyyksiin. Tällaisessa tilanteessa ha1-        kehitytksen tielle. Tasava~lan presidentti on ha-
23700: Htus ei ole myösikään ollut kiinnostunut kansa-           lunnut nukkua yön ja miettiä rauhassa synty-
23701:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                 435
23702: 
23703: neen ti'lanteen aiheuttamia toimenpiteitä. Rat-        lainen inte kunde sköta sin uppgift på grund
23704: kaisujen teikemisen ei ~uuHsi olevan vaikeata s11-     av 'sin onormala sammansättning och på grund
23705: loin, kun meillä on käytettävissä maalisvaalien        av kommunisternas-sta!linisternas oproportioner-
23706: tUJl.Okset.                                            Hgt stora inflytande, varvid hänsyn inte tagits
23707:     Yksi tunnustus haHitu'kselle tdki on annet-        till vedertagna par1amentarislka och regerings-
23708:  tava. Se on hoitanut täsmäiNisesti vastaamisen        politiska spelregler. Folkfrontsregeringen Karja-
23709: niihin kysymyksiin, joista täällä nyt keSkustel-       lainen motsvarade varlken vid sin mödosamma
23710: laan. Se on vastannut asialliseen ja oikeutettuun      tillkomst i juli senaste år eller ännu mindre
23711: kysymykseen ainoalla mahdoil1lisella tavaHa: pyy-      i mars 1971 Finlands folks i senaste riksdagsval
23712:  tämä'Nä eroa tehtäviensä hoidosta.                    ovanligt klart uttalade vilja.
23713:                                                            Statsminister Karjalainen försökte så sent
23714:     Ed. P r o c o p e: Herr talman! Man kunde          som i sitt beryktade Etseri-tal ställä ovanstående
23715: kansike rubricera det ärende ·som just nu be-          grundläggande sakförhMlande på huvudet, när
23716: handlas här i Finlands riksdag som "interpella:-       han yttrade: "Poliittista ilmapiiriä työmarldd-
23717: tionsdebatten som kom bort." För en stund              noi~la on selvästi kiristänyt se seikka, että
23718: sedan räiknade jag 45 riksdagSIIl1än närvarande.       oikeisto ja SMP voittivat viime eduskuntavaa-
23719: Inga ministrar, oberoende av om de är avgångna         leissa. Nautimme nyt satoa muun muassa tuosta
23720: eilller intte, finns i regeringsiogen, men försvars-   levottomuutta herättäneestä vaalitulo:ksesta."
23721: ministern och finansministern är närvarande.           Det var - för att uttryclka sig mi1l't - en
23722: Läktarna, som har varit väl fyNda de senaste           dkJloik och överilad handling. Genom detta ut-
23723: dagarna, är tomma och radio och TV har för              talande gjorde statsministern, ~iiksom de efter-
23724: förstta gången inte behagat delge Finlands folk        följande händelserna ookså visat, ett dödsdömt
23725: v~d som händer under en InterpeliTationsdebatt.        fövsök attt överföra ansvaret för sin regerings
23726:      Men händelserna kring in:terpellationsdebat-      ekonomisk-politiska svårigheter på väljarna. Ett
23727: ten och den ekonomisika poHtik som aktuali-            sådant förfaringssätt är - vilket såsom utgångs-
23728: seras där, utgör väl ändå ett slags märkeshän-         pu111kt konstateras i interpclilationstexten - aft
23729: delse i Fin1lands annars odkså rätt livliga och        förvränga fakta och att på ett odemokratiskt
23730: krisfyllda och av märik!liga händelser uppfyiTlda      sätt ifrågas.ätta medborgarnas rätt att fritt och
23731: politisika Hv. Et't anm:ärlmingsvärt - för att          obundet vid vailurnorna uttala sin ås~kt om, hur
23732: inte säga historisikt falktum är, att de 3 7 rilks-    land~t under den föl1ande riksdagsperioden sikali
23733: dags:män som står batkom den tisdagen den 2             styras.
23734: mars 1971 mot folkfrontsregeringen Karjalainen             Man måste beklaga, att ingen av sta>tsminis-
23735: riktade intet"Pdllationen blivit bönhörda över          terns koUeger i regeringen funnit skäl att rea-
23736: förväntan. SäHan 'torde det i det pal"llamenta-         gera mot de åsi!kter i denna viktiga punik:t, som
23737: riska spelet ha inträffat, att en regering tvungits     regeringschefen frattnförde i sitt tai i. Etseri.
23738: att avgå innan en interpellation diskuterats i          Man kan •ju inte gärna antaga, ·att de aHa sdHa-
23739: plenum och innan folkrepresentationen i sam-            tigande och utan invändningar s!kurrle omfatta
23740: band därmed farttat beslUJt om förtroendevotum         den tanke, som måste anses vara underlaget
23741: eller misstroendevotum för den sittande rege-          för ha!l/S uttalande, nämligen a'tt medborgarna
23742: ringen. Regeringen har avgått. Interpellationen         bör rösta såsom regeringen önskar. Det vore
23743: utgick från det faktum att folkfrontsregeringens        givetvis oriktigt att påstå, att det är interpella-
23744: politik i syfte att trygga fortsatt ekonomisk           tionen som forme!lh och direkt ledde tia·l rege-
23745:  stabilisering och ekonomisk tillväxt inte lyckats      ringen Karjalainens avgång. Men lika oriktigt
23746:  och att regeringen borde ta konsekvenserna             och orättvis.t vore det att i den regeringspoH-
23747: av sin ekonomisk-politiska oförmåga därvidlag.          tiska dis;kussionen förneka, att interpellanternas
23748:  I går - en dag före den utlysta interpella-           avsikter och förväntningar nied sin åtgärd in-
23749:  tionsdiskussionen - såg sig statsminister Kar-         friats. Den enlligt min uppfattning viktigaste
23750:  jalainen tvungen att inlämna sin regerings             meningen i interpellationstexten lyder: "Oppo-
23751:  avskedsansökan tili statsöverhuvudet, som ett          sitionen har rätt att vänta, att regeringen för-
23752:  knappt dygn tidigare återkommit från en av            mår avklara sina inre stridigheter, eller om detta
23753:  sina utlandsresor.                                     övergår dess förmåga, förfl.ytta ikommunisterna
23754:      Detta hände!lseförlopp utvisar med aU önsk-        utanför regeringsansvaret."
23755: värd tydlighet, att interpellanternas grundsyn             Det är just detta som har sikett. Interpeila-
23756:  var ribig, då de hävdade, att regeringen Karja-        tionen tog fasta på folkfrontsregeringens
23757: 436                                 Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23758: 
23759: 
23760: svagaste punkt. Och det främsta syftemålet            för mycket för de av inte stricligheter drabbade
23761: med interpellationen har inclirekt uppnåtts.          kommunisterna.
23762:    S'kaldens ord "Ej med Magan sika'll Ditt              För det fjärde oCh sista vill. jag såsom en av
23763: minne firas" 'kun!de enligt min uppfattning an-       de .två riksdagsmän från SFP som underteck-
23764: vändas såsom minnesord över den avgångna              nat inJterpeliationen, ikonstatera, att också högsta
23765: fulkfrontsregeringen Karjalainen. Atminstone för      ledningen inom svensika folkpartiet med. parti-
23766: den som från början ställt sig avvisande och          ordföranden i spetsen under de veckor som gått,
23767: kiitisk tili regeringen Karjalainen förelligger       sedan interpellationen inlämnats i offentlighe-
23768: ingen som helst anledning att hänga läpp och          ten, företrätt en mot kommunisternas regerings-
23769: vara nedslagen över det anmärkningsvärda sak-         medverkan ooh mot deras samhäJilspolitiska age-
23770: förhållandet, att kommunisterna låtit sig själva      rande klart kritisk linje. Detta omvittnades
23771: utspelas ur folkfrontsregerandets makt och här-       bi. a. i går här i riksdagen av ett par av sta'li-
23772: lighet. Jag tror dessutom inte, ·att man behöver      nistemas mest högljudda talare.
23773: befara att någon stor del av Finil.ands folk nämn-       Jag konstaterar detta klarare och mera kri-
23774: värt skulle sörja över det inträffade och över        tiska ståndpunktstagande inom mitt eget parti
23775: den eventualiteten att kommunisterna inte åter-       med tillfredsställelse. Händelserna i samband
23776: finnes i den följande regeringsuppsättningen.         med interpellationen har varit ägnade att sent
23777: Erfarenheterna från åren 1948-1966, då kom-           omsider ge sv·enska follkpartiet en mera nyanse-
23778: munistpartiet i 18 år stod utanför regerings-         rad ant~kommunistisk profil.
23779: ansvaret är enligt min syn på saken inte något
23780: avsJkräckande exempel - tvärtom!                         Puolustusministeri G e s t r i n: Herr talman!
23781:                                                       J ag vill i anledning av rdm. Procopes uttalande
23782:    Man måste dodk allvarligt varna för den upp-       betona, ·att de uttalanden från svenska folk-
23783: fattningen, som redan på oväntat ikor.t tid synes     partiets håll, som under senaste tid har
23784: ha spritt sig, att kommunisternas grepp på av-        förekommit i offentligheten beträffande rege-
23785: görandena i samhiillet skulle ha minskats genom       ringspolitiken, inte skall ställas i samband med
23786: de händels·er som [edde til'l regeringen Karjalai-    den interpellation som från samlingspartiet
23787: nens fall. Skeendet och orsakssammanhanget            med rdm. Procopes stöd har gjorts.
23788: kommer säkerligen ofta att beröras av många              Från svenska folkpartiets sida har såväl riks-
23789: politiker och kommentatorer. Det kan ännu             dagsgruppen som partiledningen konsekvent un-
23790: icke h.o.h. överblickas. Låt mig, herr talman,        derstrukit, att samtliga regeringspartier bör vara
23791: endast få anlägga ett par synpunkter.                 beredda att bära sin del av ansvaret för rege-
23792:    För det första är den regeringspo1itiska situa-    ringens politik. Det var alltså också klart, att
23793: tionen just nu så pass dklar, att det vore fel        svenska folkpattiet konsekvent skulle förfäkta
23794: att dra alltför snabba och optimistiska slutsat-      den uppf~ttningen, a.tt kommunusterna inte
23795: ser av kommunisternas sorti.                          kunde undandra sig ansvaret för det prisbes1ut
23796:    För det andra vore det närmast naivt att utan      som vi tog stäUning d11 i går. Något samband
23797: vidare tro, att de mycket djupgående och på           mellan det krav som från svenska folkpartiets
23798: många olika sätt sammanflätade förutsätt-             sida har framförts om att också kommunisterna
23799: ningarna för FKP:s oproportionerligt stora makt       ska:ll vara beredda att bära sin del av bördan
23800: och inflytande i landet under de senaste 5 åren       och interpetl.lationen kaJn åtminstone inte jag se.
23801: närmast med ett slag s:kuUe ha upphört att
23802: e~istera.                                                Ed. V o 1 o t i ne n: Herra puhemies! SMP:n
23803:     För det tredlj·e måste man håUa i minnet, att     eduskuntaryhmää ei kovinkaan paljon kiinnosta
23804: det nederlag som lkommunisterna ied i senaste         tämä väl~kysymyskeskustelu, koska ha11itus on
23805: ri'ksdagsval, var det största under eftetkrigs-       jättänyt eronpyyntönsä tasaval'lan herra presi-
23806: tiden. De fick eli mindre riksdagsgrupp än nå-        dentille.
23807: gonsin tidigare Ul!lJder hela den tid från och med       Jo haUituksen muodostamisen aikoina oli jo-
23808: år 1945, när 'kommunisterna under sitt valpoli-       kaiselle eduskunnan jäsenelle, joka haluaisi re-
23809: tiska täcknamn fol'kdemolkraterna, Demokratiska       hellisesti katsoa tosiasioita suoraan ja estotto-
23810: Förbundet för Finlands folk, DFFF, trädde             masti, selvä se, että hallitus ei tässä kdkoomuk-
23811: fram i landets politiska liv. Att sitta på två        sessaan tule saavuttamaan edes yhden vuoden
23812: sto11l!r - dels i regeringen, dels i oppositioneo     ikää. Kuuluuhan tmnä hallitus niihin kansanrin-
23813: - blev åtminstone efter valnederlaget 1970            tamahallituksiin, joiHe oli olennaista virheelU-
23814:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                    437
23815: 
23816: 
23817: nen talouspo1itiikan harjoittaminen, ja suunta          tuvat piell!Viljelysti'lat ja astutaan uudestaan
23818: oli jatkuvasti se, että rikkaat sen !kun vain ri·       kartanoherruuteen.
23819: kastuivat ja köyhimmät kansanosat jatkoivat                 Lopuksi haluaisin ed. UusitailoUe huomauttaa,
23820: köyhtymistään lkiihtyvässä tahdissa. Siis tu1oerot      että ei SMP:n vaalien alla tarvinnut tehdä mi-
23821: eri väestöryhmien välillä suurenivat, va~kka hal-       tään propagandaa, vaan tuoda vain esille kes-
23822: litus ohjelmissaan aina lupasi 1tuJ<>erojen kmen-       kustapuolueen ka!ksinaamaisuuden. Keskustapuo-
23823: tamista, ja että kansan kasvattamaa kakkua käy-         luelaiset pitivät huolen SMP:n parjaamisesta, ja
23824: dään ·tasapuolisesti jakamaan. Voidaan vain to·         tämä johti SMP:n vaa'livoittoon. Me haluamme,
23825: deta, että käytännössä tapahtuu päinvastoin.            etrtä maal[emme saadaan nopeasti toiminta!kykyi-
23826: Niimä hallituksen toimenpiteet eristivät kan·           nen haNitus, joka toimii niin, että suomalainen
23827: samme vähäosaisemman väestönosan, joka on               elämänmuoto säilyy ja vahvistuu ja työrauha pa-
23828: suuri, 'kauas bnsanrintamahal1ituksesta ja antoi        lautuu työpaikoiJ1e.
23829: tuomionsa talle suuntaukselle vuoden 1970 maa-
23830: lis'kuun eduskuntavaaleissa. Syy oli hallituspuo-            Ed. A s u itl m a a : Herra puhemies! Eräs
23831: lueissa itsessään eikä äänestäjissä, niin kuin hal-     seikka tämän talouspolliittisen vällikysymys<kes-
23832: lituspuolueet uskottelevat.                             kustelun ailkana ainakin on tul'Iut varmaksi, ja
23833:                                                         se on se, että pääministeri on saattanut tuon
23834:     Herra pääministeri Karja1ainen sunnuntaina,         Ähtärin kunnan Suomen kansan tietoisuuteen.
23835: helmikuun 28 päivänä 1971 Ähtärissä pitämäs-            Täällä monessa vaiheessa on toistettu sanat, mitä
23836: sään puheessa lausui mm. seuraavaa: "Varmaan            sieLlä on puhurtu. Lisäksi tähän voitaisiin liit-
23837: työnantajapuolellakin on tehty laiminlyöntejä ja        tää ed. Väyrysen eräitä lausumia, jotka esitettiin
23838: erehdyksiä, ja poliittista ilmapiiriä työmark-          Etelä-Pohjanmaalla viikkoa myöhemmin ja jotka
23839: kinoilla on selvästi kiristänyt se seikka, että         lähinnä kos'kettelevat maata~ouspolitiidckaa, maa-
23840: oikeisto ja SMP voittivat viime eduskunta-              ta'louskysymyksiä. En kuitenkaan niihin puutu.
23841: vaaleissa. Nautimme nyt satoa mm. tuosta                Totean vain, että tämä Karjalaisen hallitus on
23842: levottomuutta herättäneestä vaalituloksesta."           jatkanut ede'l:täjiensä epäystävälrristä •ta:louspoli:
23843: Näistä lausumista voi vetää sen johtopäätöksen,          tiill&aa nimenomaan pienyrittä'jiä kohtaan. Tä-
23844: että SMP on ollut syypää työnantajina näihin            män politii'kan taJ.ikoituksena dli pääs·tä ika.i!killa
23845: häiriöihin, jotka ovat kohdanneet työmarkki-            talouselämän aloilla suurempiin yrityksiin. MUJtta
23846: noita, ja aiheuttanut lakkovyöryn ja ollut kai-         s~lloin kun pienyrittäjä unohdetaan, myösikin
23847: ken pahan alkuna. Tätä syytöstä voisi pitää              unohdetaan samalla ihminen kaikissa vaikeuk-
23848: hirtehishuumorina, jos se kohdistuisi vain              sissaan. Maamme maatailous on muodostunut
23849: SMP:n 18:aan kansanedustajaan. Mutta tilanne            pääasiallisesti pienistä ja keskisuurista ti1oista.
23850: muuttuukin aivan toisenlaiseksi, kun syytöksen          Nämä matalousyrittäjiät ovat joutuneet viime
23851: kärki asuukin äänestäjiin, joita on lähes nel-          vuosina erhtäin vailk:eaan asemaan, ja tämä tu~
23852: jännesmiljoona, jotka ovat nämä 18 kansan-              kala ti1anne on jatkunut tänäkin päivänä ehlkä
23853: edustajaa äänestäneet vapaissa ja salaisissa vaa-       pahempana kuin esimerkiksi vuosi sitten. Tämä
23854: leissa.                                                 ilmenee jatkuvana maas,eudun autioitumisena ni-
23855:      Vii!me edus'kuntavaailit dlivat selvä epä:luot-     menomaan kehitysa'lueiUa ja muuttona maan rå~
23856:  tamus1ause Suomen !kansalta kansanrintamahall-         jojen uiJJkopuolellle. Tähän maata[outemme ah-
23857: litukselle. Perhe- ja pienvilljelijätilojen omista-     dinkotilaarn löytyy monia eri syitä. Eräs tällai-
23858:  ji1lle, jotika olivat saaneet .toimeentulonsa mies-     nen on karjavaltaisia pienti'lojemme rasittava
23859:  polvesta toiseen omilha kotiJkonnuihaan, teki          maataloutemme verotusjärjestelmä. Lakia kor-
23860:  kansanrintamahaillitus seHaisen maataloustu1o-          ja'ttiin, mutta halHtu'ksen esitys ei o:l[ut riittävä.
23861:  verolain, ertä näiden pienien tilojen omistajat        Tosin pin'ta-ruaHsien ja omien tuotteiden vero-
23862:  lain ansiosta joutuivat kohtuuttoman verotuksen         vapaus on merkittävä parannus - jos tämä jäl-
23863:  kohteeksi, jolloin tulli uhanalaiseksi tä!rnän väes-   ki'mmä:inen, omien tuotteiden verovapaus ,to-
23864:  töryihmän ollemassaolio ja pienet tilat autioitui-      siaan,kin toteutuu; tå1lä kertaahan se on täysin
23865:  vat kehitysa1ueilla kiihtyvässä tahdissa. Samoin       epävarma tieto.
23866:  lisää levottomuutta pienvNjeli1öiden keskuu-                Mutta karjataloudessa sunnuntai- ja muitten
23867:  dessa maatilat~louden lainsäädäntotoimikunnan          lomien puuttuminen on !kysymys, jdka olisi vaa-
23868:  mietintö, joka on tullut maatalousministerille          tinut korjauksen. Tässä o1isi ol1ut saa•tava a~kaan
23869:   tammrkuun 25 päivänä 1971, jonika mUkaan, jos          tälmä SMP:n ehdottama peruspoistomenetelmä.
23870:   tämä toteutetaan täydessä laajuudessaan, tuhou-       Maankäyttölainoituksen ohjaamisessa on räi-
23871: 438                                   Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23872: 
23873: 
23874: epäkohtia. Räikein epäkohta on se, että käytän-          jen rpaikctointi on dopetettava: SMP:n mielestä,
23875: nössä ei a:Ne kyllJJtnenen hehtaarin tilojen vHje!li-    ja nopeasti.
23876: jöiden ole mahdollista saada näitä edullisia lai-            lsiku vasten !kasvoja on maataloudelle UKK-
23877: JlOija. Näiden tilojen omistaji·l1a ei ole suuriakaari   sopimuksen mukainen maataloustuloratkaisu.
23878: mahdollisuuksia suurentaa ja parantaa yritys-            Kun muiden elinkeinoryhmien paikoissa puhu-
23879: täin. Toisaalta ei yhteiskunta ole runsaasti työtä       taan jopa 15 % :n noususta, sai maatalous UKK-
23880: aotavaHe pienelle ja keskisuurelle teollisuudelle        sopimuksen mukaisesti tavoitehinnan nousua
23881: antanut tukea, jotta se voisi luoda sivuaMio-            5.25 %. Yleisesti on tunnettua, että kustannus·
23882: mabdol:lisuuiksia myösikin vajaatyö~lisyydestä kär-      taso maataloudessa on noussut huimasti ja maata.
23883: siville maaseudu!Ne. Toivoa sopii, että kehitys-         loustyön palkannousu yrittäjälle jää siis perin
23884: aluerahasto muodos•tuisi tässä mielessä pelastuk-        vähäiseksi, ellei peräti miinusmerkkiseksi. Huo·
23885: sdksi; mutta sekin koskee vain o~aa maata. Lai-          lestuttavana. piirteenä liittyy tähän vielä se to-
23886: nojen saannin jatkuva kiristyminen ja korkea             siasia, että tavoitehintatasoa ei ole kyetty saa-
23887: korkokanta .ovat jarruttamasu ede~leen yritys-           vuttamaan. Tämän asian hoitaminen kuuluu
23888: toimintaa niin ma'tl'taloudessa kuin mui1[akin yri-      hallitukselle, mutta sitä ei hallitus ole pystynyt
23889: tysaioil:la.                                              tekemään. Tällä kertaa puhutaan siitä, että
23890:     Suomalainen ta~onpo.ika hailuaa suurentaa ti-        maidonhinnan korotuksesta olisi saatu ainakin
23891: lansa kokoa. Mutta luu1en, että ne keinot, jotka         osa, osa tästä 1.92 pennin korotuksesta, mutta
23892: on esitetty vastilkään ilmestyneessä maatilata•lous-      todellisuus lienee se, että korotus, mitä meijerit
23893: iainsäädäntötoimikunnan mietinnössä, eivät               ja maidontuottajat ovat saaneet, liikkuu tuolla
23894:  sovi Suomessa toteutettaviksi. On ennen kuulu-           1.20-1.30 pennin paikkeilla, ja tässä on huo-
23895: matonta, että •tilojen mukaan v-a1ita'8n ennaikolta      mioitava myöskin se, että kustannukset, mitä
23896:  suuremmat perusti1oiksi, jotka pääsevät osail[i-         meijerille on tullut, ne paljastavat totuuden
23897: siksi valtion tukitoimenpiteistä, ja i1~eisesti va'l-     vasta ehkä vuoden kuluttua. Eräissä piireissä
23898:  tava enemmistö tiloja saa elää köyhäinavun ·tur-        on vedottu siihen, että on maksettu ylihintaa
23899: vin, niin kuin nimikin jo sanoo: sosiaalinen til-a,       esim. vuosi ta'8ksepäin, mutta kaipa tämä on
23900:  niin kauan kunnes ne liitetään perustrloihin.            meijerien varoista. poissa.
23901: Näin me pääsemme suurtHoihin, josta on enää                  Herra puhemies! Minä lyhyesti puuttuisin sel-
23902:  vain kulkon askel kolhoosiin. SMP ei voi hyväk~          laiseen kysymykseen, ~osta täå"IJ.lä eduskunnassa
23903:  syä täl1aista menettelyä (Ed. Lehmonen: Mon-            on !keskusteltu ai1kais·emmin pa1ljon ja joka !liit-
23904:  talko kolhoosia siellä Alavudella on?). Jos kuol-        tyy talouspolitiikikaan hyvin läheisesti tänä päi-
23905: lut esine - tuo tila ja päämäärän saavuttami-             vänä, ja se on tuo kuuluisa kurrikysymys.
23906:  nen, kdlhoosi, on -tärkeämpi kuin yrittäjä j·a           Ministeriön päätöksellä lähdettiin sille tielle,
23907:  hänen perheensä, ·silloin oMaan vikatieUä.               että pa1lautusta supistetaan ja maidon tuota~jiHe
23908:     Mainitsin edellä, että suomalainen talonpoika         annetaan vastilkkeeksi soijaa. Te o1ette tänä päi-
23909: haluaa suurentaa tilansa kokoa, mutta sen täytyy          vänä saaneet ikuuUa uutisista sen, että eräitten
23910:  tapahtua tehokkaaf1a asutustoiminnan Ja:t!kami-          puristarnoiden sorja va[tion lääketieteellisen tut-
23911:  seN.a, j01ka on mahdolHsta vain vapaaehtoista            kimuslaitoksen muika8'n on sisähänyt erittäin
23912:  tietä halpakollkoisen valtion [ainan turvin. Tä-         myJ!kyE.isiä sail!mondla-bakteereja. Tästä on
23913:  hän suuntaan olisi kehitettävä suunnitteilla ole-        tehty suulilinen kysymys, mutta haluan tuoda
23914:  vaa, tällä kertaa ministerivatiolkuntaan juuttu-         esiin nimenom8'an ·tämin nirkymän, mikä on Ala-
23915:  ootta [uopulmislkorvausjärjestånää Ja edeUeen            vuden kohda'lla ja sen ympäristössä. Se määrä,
23916:  vietävä tätä eteenpäin.                                  jonka meijeri osti tätä soijaa, on arvoltaan !Van-
23917:     Karjalaisen iha11itus on jatkanut edel[een pel-       hassa rahassa välhän yli 5 mi!lj. m'k. On ryhdyt-
23918:  tojen paketoimista. Tämä menetelimä on luotu             tävä kiireellisiin toimenpiteisiin, että samanai-
23919:  maatalouden y1lituotannon supistamiseksi. Tuo-           kaisesti kun maatalouden kohdalla kaikkien tuot-
23920:  tannon supistamiselle peltojen paketoimisella            teitten ta11kastus kiristyy - sen täytyy ikiristyä,
23921:  on ollut perin vähäinen me11kitys. Siitä on muo-         kontrollin täytyy tu~la 'kovemmaksi - valtioval-
23922:  dostunut pi'kem'minkin kiusa naapuri:lle rikka-          lan on huolehdittava siitä, ettei myösikään niissä
23923:  ruOihojen muodossa ja tuntuva menoerä vaitio11e.         tarvikkeissa, joita tällaisena hyvikkeenä maata-
23924:  Lisäiksi tämä ]ärjestelmä on vaikeuttanut ilisämai-      loudelle jaetaan, tule käymään niin kuin nyt on
23925:  don ostoa naapuriti1loil'le. Ne palketoidut pelllot,     näiden soijaerien kohda1l~a käynyt. MiHä komra-
23926:  jotika on metsitetty, tu•levat muodostamaan tu-          taan nämä menetykset, ~ot!ka maatalloudell1e koi-
23927:  levaisuudessa !myöskin melkoisen kiusan. Pelto-          tuvat, ja hyvitetään ne yksityiset maidon-
23928:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.
23929: 
23930: 
23931: tuottajat, jot'ka jolituwt !karanteeniin, kokonaan      määrin olisi ioubnnut !kansan oPkeustajua kuin
23932: yhteiskunnan u[!kopudldle. On kiireesti saatwa          Ka!ljailaisen hallituksen muodostamisvaihe ja sitä
23933: jätijeste'lmä 1tälilaisten epäkohtien korjaamiseksi,    edeltänyt kausi, va-atien jälkeinen kausi. Kor-
23934: että nämä näkymät, jotika tällä kert-aa tosiaan'kin     kean elintason ja sivistystason omaavassa maassa,
23935: tuon soijan myötä suomalaiseen yhteiskuntaan            jollaiseksi maamme voidaan kiistattomasti lukea,
23936: leviävät, eivä1t pääse toistumaan.                      röyhkeällä virka-aseman ja vitka~asemien häikäi-
23937:                                                         lemättömäitlä hyväksikäytäNä tallattiin matalaksi
23938:     Ed. H ä k ä m ies: Herra puhemies! Totean,          kansan vaaleissa ilmaiseva tahto.
23939: että kokoomulksen tä!män vä:likysymyiksen yhtey-            Maamme itsenäisyyden historian masentavim-
23940: dessä käyty !keskustelu ja eilinen hail1ituksen         pana tapahtumana voidaan pitää sitä, kun väihä-
23941: kaatuminen osoittavat selvästi, että yhteistoi-         va:raisimmaJle kansanosalle pyrittiin ilinaise-
23942: mintaa tarvit-aan kaikkien niiden pudlueiden vä-        maan, että heidän vaaleissa telkemänsä päätös on
23943: liOO.ä, jotka: asettavat tehtävä!kseen maamme ja        o1[ut !kansalle jopa vaarallinen. Ympäri maata,
23944: sen kansalaisten hyvinvoinnin turvaamisen ja            jopa ullk:omai:lile levitettiin vira:llisia tiedotuska-
23945: kehittämisen eikä sekasortoon saattamisen, ku-          navia myöten väitteitä, että se ja se SMP:n edus-
23946: ten tähän saakka hallitustasossa erään ryhmän           taja on jopa ulkopoliittisesti vaarallinen, tai
23947: puolesta on toimittu.                                   täälilä kotimaassa, että he ovat merkein idioot-
23948:                                                         teja. Tä11ainen politiikka on johtanut meiNä sii-
23949:    Ed. L. Li n ill a: Herra puhemies! Lähes vuo-        hen tilanteeseen, että se kansanosa, joka aiheutti
23950: den kestänyt tapaihtumasarja, joka johti eilen          tämäln vaailituldksen, on entistä syvällisemmin
23951: Karja1aisen halilituksen hajoamiseen ja siihen,         vakuuttUillut siitä, että yhteiskunnassamme ol-
23952: että kokoomus ei saanut vastausta tekemäänsä            laan suistuttu niiltä raiteilta, joihin meidän il-
23953: välikysymy'kseen, on nähtävissä hyvin varoitta-         senäisyytemme on pohjautunut. Tämänlaatuinen
23954: vana es.1met'kkinä siitä, milkä on tulos, kun kan-      toiminta, jdlla on pyritty osohtamaan vaa1ittJilos
23955: sanvaltaisessa maassa unohdetaan kansanvalta.           ei vain aiheettomaksi, vaan muutenkin mielettö-
23956: Vaikka nykyistä polii'ttista tHannet•ta ei i[mei-       mäksi, on entisestäänkin syventänyt kansan kes-
23957: sesti minkään puolueen kannalta nähdä erityisen         kuudessa vakaumusta, että me elämme erään-
23958: edullisena, on kuitenkin t'Odertava, että mah-          laista "Neron" valtakautta. Tästä syystä talou-
23959: dollisuudet poliittisen e!lämän tervehtymiseen          dellisten ongelmien ohella painaa mieliä myös-
23960: ovat tänään suuremmat kuin eilen. Vielä eilen           kin se, löydetäänkö ja milloin löydetään jälleen
23961: meillä oli haillitus, jonka erääksi suurimmista         niirlile raiteille, joina yhteiskuntamme on aika-
23962: tawoitteista muodostui vähävaraisen kansan vaa-         naan kansan yksimielise11ä päätöksellä päätetty
23963: leissa i!lmaiseman tahdon mitäitöiminen. Karja-         eteenpäin ku1jettaa. Avainasema on täliä het-
23964: laisen halHtuiksen eirli:nen hajoaminen voi jopa        kellä eduskunnalla, eikä sitä rulisi jättää käyt-
23965: muodostua 'käännekohdaksi, jolloin maamme si·           tämättä. Neuvotehakoon •tääil1ä ryhmien keskuu•
23966: säpolitiikassa ikansa1aisten mielipiteen arvostus       dessa •kärsivällisesti ja kaiik!kien puolueiden kes•
23967: jälleen tunnustetaan. Poliitikoille niin täällä edus-   ken kerrankin siitä, mi'lle perustaUe politiik-
23968: kunnassa kuin ken:tätläkin useiden vaalikausien         kamme tulee rakentua. Kysy'käämme itseltämme
23969: ajan kestänyt yksipuolinen v·allassapysymisen           jokaisessa eduskuntaryhmässä sitä, ovatko
23970: taktiikka on merkinnyt aivan uudenlaista asen-          kaikki puo1ueet hall1tuskelpoisia, ja jos eivät,
23971: noitumista kansanvaltaan kuin niihin aikoihin,          mistä syystä, ja vastattakoon tähän viimeiseen
23972: jolloin edustajat olivat kansalaisten luottamus-        re~lusti ja avoimesti.
23973: henkilöitä eivätkä nHn kuin tänä päivänä suures-            Toinen kysymys on se, !kenen hyväiksi ha:l:li-
23974: sa määrin puolueiden asiapoikia ja poliittisia          tus muodostetaan; kansalaisten vai niiden, jotka
23975: kaupparatsuja. Karjalaisen hallitusta voidaankin,       katsovat es~koisoilkeudekseen pitää omaksu-
23976: nyt kun se on hajonnut, käyttää kansan hyväksi          maosa ylimielisen asenteen ja harjoittaa sen mu-
23977: tehokkaammin kuin tähän saakka ottamalla va-            kaista !kylmää hallitsemispolitiik'kaa? On myös-
23978: roittavana esimerkkinä huomioon sen syntyvai-           kin syytä herättää keskustelu siitä, onlko omak-
23979: heet ja sen monet toiminnan yksityisikohdat.            sumaamme vakaan taloudellisen kasvun politiik-
23980: Kaatuneen h3!llituksen lähtökohta, sen muodos-          kaa sittenkään käytetty oikein, vai onlko se me-
23981: tamisvaihe, muodostuu tässä suhteessa kaikkein          nettänyt alkuperäisen •tarlkoitulksensa. Onko. se
23982: merkittävimmäksi. Onhan niin, ettei koskaan             ehkä sittenkin muodostunut keinoksi, jOka estää
23983: maamme itsenäisyyden aikana dle tapahtunut              toimeentuloerojen tasaamisen ja ihmisystävälli-
23984: vastaavan,lais!ta tapahtumaa, joka yhtä suuressa        sen kehitysaluepolitiikan, pari esimerlkkiä mai-
23985: 440                                   Torstaina 18 p. maaliskuuta 1971.
23986: 
23987: 
23988: nitaikseni? On myöskin ajankohtaista !kysyä,             vain tätä tietä jää tarvitseville riittäväSti vuokra-
23989: onko nykyinen tapa hoitaa asioita yksipuolisesti         asuntoja käytettäväiksi. 7) Veroja on aJlennet-
23990: työmarkkinajärjestöjen avulla onnellista, koska          tava sen vuodot ja tulrlai'lut .tukittava. Taval-
23991: se tietää sitä, että ainakin noin neljäsosa !kan-        listen ihmisten ja pienemmän yritteliäisyyden,
23992: sasta jää jatkuvasti näiden tulopoliittisten toi-        dlipa eHtiikeinonala milkä tahansa, kohtuutonta
23993: menpiteiden ulkopuolelle.                                veroras1tusta on siirrettävä monopolipääoman
23994:                                                          kannettavaksi poistamailla sen etuoiJkeudet vero-
23995:   Keskustelu ~udistetaan päättyneelksi.                  helpotuksissa ja veroalennuksissa. Kuljetustoi-
23996:                                                          men alan ryöstöverotus on estettävä. AHe 300
23997:    Puhemies: Vaitiopäiväjärjestyksen 37 S:n              markan kuukausitulosta ei saa keneltäkään pe-
23998: 2 momentin mukaisesti esitän nyt eduskunnan              riä mitään veroa. 8) Perhe- ja pienviljelmien
23999: hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen,          selkä muiden pienyritysten ;tappolinjasta on [uo-
24000: jonika sanamuoto on 'Seuraava: "Kuuhuansa an-            vuttava. Samoin on haudattava suunnitelmat pe-
24001: netun selityksen edusJkunta siirtyy päiväjärjes-         rustiloista. 9) Tie-, sähköistys- ja puhelindlot
24002: tykseen." Kutsun tätä puhemiehen ehdotukseksi.           on saatettava kuntoon ikai!kkiaHa maassa syrjä-
24003: Vastoin puhemiehen ehdotus·ta on ed. Vennamo             seutuja myöten. Yleinen liikenneväylä on raken-
24004: ed. Kortesalmen kannattamana ehdottanut lau-             nettava ja ylläpidettävä yhteiskunnan varoilla.
24005: suttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että uuden            TäHakin tavatla voidaan terveesti hoitaa ikaik-
24006: hallituksen ohjelman on rakennuttava seuraa·             kiailla työhlisyyttä. 10) Kehitysalueiden auttami-
24007: vitle, lähinnä taloudeillisi'Lle periaatteil1e: 1) Ke-   sessa on siirryttävä sanoista tekoihin. Kehitys-
24008: rätyt suuret elälke- ja lkorvausrahastot on todella      aludlle on saatava myös valtion teoll.isuutta.
24009: käy,tettävä niiden hyväksi, joita varten ne on           Yhdestoista hetlki lkehitysaludlla on jo käsissä.
24010: kerätty. Tä'Höin voidaan kansaneliiklkeet ja kor-        11 ) Kantohinta on saatettlliVa kO'ko maassa oi·
24011: vaulkset korottaa vähintään 500 markkaan kuu-            keuden:mukaiseksi ja •laskettava puutavaran ikan·
24012: kaudessa. Tulevat sukupolvet kerätkööt omat              sainvälisten hintojen mulkaan. 12) Sisäpoliittis-
24013: eläke- ja korvausralhastonsa. Yrittäjäelälkikeet on      ten krlpailijoiden maata va:hingoittava ulkopo-
24014: saJmoin saatava lk:unnolHsiksi ja aulkot!tomiksi.        liittinen mustamaalaus on kiellettävä lailla sekä
24015: Yileisenä päämääränä tulee otla päästä yleiseen          pidettävä arvossa isänmaaNisia, kristillisiä ja si-
24016: ja yhtruäiseen peruseläwkeeseen. 2) Sairauspäivä-        veellisiä arvoja. Kansanvaltaa on vahvistettava.
24017: rahan alaraja on korotettava 15 markkaan ja              13) Yleisradion rivoudet ja vallankumouskiiho-
24018: äidinpalikka toteutettava. 3) InvaHdien ja rin-           tus on lopetettava. 14) Luonnon saastuminen
24019: tamaveteraanien eläke- ja muut asiat on saatet·          on tehOkkaasti estettävä. 15) Työn oikeus,
24020: tava heti asianmukaiseen kuntoon ja valtion              oi<keus turvattuun toimeentuloon ja !kotiin,
24021: menoista !käytettävä 3 % ,tähän tlll"koitukseen.         oikeus ihmisarvoon sekä sivistykseen ja kulttuu-
24022: Tälllöin ei yksi'kään inva:lidi ja veteraani sekä         riin on taattava perustuslaissa jdkaise1[e Suomen
24023: heidän perheensä ja leskensä joudu taloudelli-           kansa'le.1iseNe Yhdistyneiden Kansakuntien ihmis-
24024: sesti kärsimään. 4) Maamme tuloeroja on voi-              oikeuksien julistuksen mukaan; sekä siirtyy
24025: makkaasti kavennettava ja pienituloisten ansioita        päiväjärjestykseen."
24026: korotettava kansan ostokyvyn ja sitä kautta
24027: tapahtuvan työllisyyden parantamiseksi. 5)                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
24028: Maamme rajoitetut pääoma- ja lainavarat on oh-
24029: jattava pääosailtaan !keskisuuren ja pienen työ-            Äänestys ja päätös:
24030: valtaisen yritteliäisyyden kehittämiseen kaik-
24031: killllla maassa aina perhe- ja pienvilje'lmiä myö-         Joka hyväksyy puhemi~hen ehdotuiksen,
24032: ten. Kireän rahan po!Jitiikka on lopetettava. Lai-       äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna-
24033: nakorkoa on alennettava ja pienta:lletuksr~le an-        mon ehdotus hyväksytty.
24034: nettava indeksiturva. KansaJ.aisten omaisuuden
24035: omistusoikeus on turvattarva. 6) Griindereiden              "Jaa". äänestävät seuraavat edustajat:
24036: suosiminen on [opetettava 1a asuntotuotannon
24037: lainavarat ohjattava ensisijaisesti omistusasunto-         L. Aa:lto, Ahonen, Aitio, Berner, Breilin,
24038: jen ja omalkotitaiojen rakentamiseen ja korjaa-          Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, GraiWiik,
24039: miseen kansan omatoimisuuden pohjalta. Kaarvoi-          Haapasalo, Han!hirova, Haukipuro, Hemmi,
24040: tus ei saa olla !tJontin saamisen ja rakentamisen        Hjerppe, Hotirkonen, Hostila, Hyklkäälä, Hägg-
24041: esteenä. Vain ,tätä tietä poistuu asuntopula ja          blom, Härkönen, Jdkinen, Juvela, Jämsen, Jär-
24042:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                 441
24043: 
24044: venpää, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, 0.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24045: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola,
24046: Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Korsbädk, Kosken-            A.-K. Aalto, Ahde, Alenius, Aro Eskelinen
24047: niemi, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio              Haarla, Helle, Häikiö, Kaarlonen Kainulainen'
24048: Laine, Lehmonen, Lepis•tö, Liedes, Lillqvist,          Karjalainen, Koivunen, Koppan~n, Koskinen:
24049: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Luja, Maijala,         .Eero Laine, Landström, Lankinen, Lintilä, Lotta-
24050: Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Neva-            nen, MattHa, Mäki, Mäkinen, Männistö, A. Nie-
24051: lainen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,          melä, E. Niemelä, Nieminen, Paasivuori, Parta-
24052: Orrenmaa, Paananen, Pekkala, Pel&:arinen, Pe-          nen, Poutanen, Poutiainen, Pursiainen Raati-
24053: konen, Perheentupa, Puhakka, Rekonen, Ros-             ka~nen, Roden, RuOikola, Salama, Sinisal~, Sund-
24054: nell, Rytkönen, Räsänen, Röniklkö, Saarto,            qvist, 1. Suominen, S. Suominen, Tupamäki,
24055: Saimo, SaJila, Saimi, Salmivuori, Salo, Sandelin,      S. Westerlund, V~katmaa, Voutilainen ja Ääri.
24056: Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa,
24057: Stenbäck, Suksi, Suomi, Sut1nen, Tallgren, Tam-           P u h e m i e s: Äänestytksessä on annettu 108
24058: minen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiili-         jaa- ja 16 ei-ääntä, 31 tyhjää; poissa 44.
24059: kainen, TiJ.<ikanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
24060: mioja, Turunen, Tä!hlkämaa, Uusitalo, Weck-              Eduskunta dn hyvälksynyt puhemiehen ehdo-
24061: man, H. Westerlund, Vi!lmi, Vilponiemi, Vi-            tuksen.
24062: rolainen, Virtanen, Väyrynen ja Asvik.
24063:                                                          Asia on 1oppuun käsitelty.
24064:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24065:   Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kaipai-
24066: nen, Kohta:la, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna,               Puhemies: Eduskunnan seuraava, suulli-
24067: Penttinen, Silander, Suokas, Syrjä, Vainio, Ven-       siiNe kysymytksille varattu täysistunto alkaa huo-
24068: namo ja Vdlotinen.                                     menna perjantaina keNo 13, varsinainen istunto
24069:                                                        keNo 14.
24070:      "Ty'hj.ää" äänestävät seuraavat edustajat:
24071:    Aas, Ehrnrooth, Hara, Heino, Hetemäki,
24072: Hdlkeri, Huurtamo, Häkämies, 11askivi, Jaati-             Täysistunto lopetetaan keflo 19.12.
24073: nen, Junnila, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
24074: KauppHa, Laatio, Linlkola, Lihteenmä!ki, Myk-
24075: känen, Mäki-H~kola, NiJkkilä, Procope, Salmen-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
24076: kivi, Salolainen, Seppä, Sillantaus, Sät1kkä,
24077: TalW!aljämri, Vaittinen, Vartia ja Westerholm.                                    Olavi Salervo.
24078: 
24079: 
24080: 
24081: 
24082: 56    11/71
24083:                        22. Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971
24084:                                                      kello 13.
24085: 
24086:                     Pä!väjärjestys.                                                                             Siv.
24087:                                                             Saimaan jätevesiongelmien ratkaisemi-
24088:                                                      Siv.   seksi ........................... . 451
24089:      S u u lli s i a k y s y m y k s i ä:                       13) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 86 lää-
24090:                                                             ninhallituksiin palkattavien suunnittelu-
24091:    1) Ed. Syrjän suull. ksm. n:o 64                         päälliköiden tehtävistä ............. . 452
24092: sähköistämiseen annettavan valtionavus-                         14) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 87
24093: tuksen määrästä kehitysalueella ..... .              444    valtakunnansuunnitteluneuvostosta ....
24094:    2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                           15) · Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 88            "
24095: 75 viime eduskuntavaalia koskevasta
24096: pääministerin lausunnosta . . . . . . ....           445    maa- ja porotalouden sisällyttämisestä
24097:                                                             oppisopimuslain piiriin ........... .
24098:    3) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 76
24099: alennuslippujen myöntämisestä eläkeläi-                         16) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o "
24100: sille ............... · · · · · · · · · · · · ·             89 maanteiden talvisuolauksen lopetta-
24101:    4) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 77               "     mista koskevista kokemuksista
24102: saamelaisen väestöryhmän aseman paran-                          17) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o "
24103: tamisesta ....................... .                         90 Taivalkosken kunnan aravamääräraho-
24104:    5) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 78                  "     jen nostamisesta ................. .
24105: asevelvollisen kotipaikkakunnan huo-                            18) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
24106:                                                                                                                  "
24107: mioon ottamisesta häntä palvelukseen                        91 puhelinliikenteen automatisoinnista
24108: määrättäessä ..................... .                 446    Taivalkosken kunnassa ............. .
24109:     6) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 79                          19) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 92              "
24110: maataloustra!ktorien polttoaineveroa kos-                   esikoulujen opettajakoulutuksen järjestä-
24111: kevien säännösten tarkistamisesta ....                      misestä ......................... .
24112:                                                       "
24113:     7) Ed. Laation suull. ksm. n:o 80                          20) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 93 "
24114: Rautaruukki Oy:n Mustavaaran kaivos-                        vuokrankorotusten estämisestä Porissa
24115: hankkeen toteuttamisesta ........... .               447    sijaitsevissa vuokrataloissa ......... .
24116:     8) Ed. Laation suull. ksm. n:o 81                           21) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 94               "
24117: kauppa- ja teollisuusministeriön organi-                    kansaneläkkeen tukiosan :turvaamisesta.
24118: saatioon jääneiden puutteiden poistami-                     invalidirahan saajille ............. .
24119: sesta. ; ............. · · · · · · · · · · · · · ·   448
24120:                                                                 22) Ed. Tarvajärven suull. n:o 95                "
24121:     9) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 82                     sotainvaliidien proteesien ja muiden väli-
24122: Kalajoen vesistösäännöstelysuunnitelman                     neiden korvausperusteista ........... .
24123: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ..... .    449       23) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 96              "
24124:     10) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 83                     oikeuslaitosta koskevan selonteon anta-
24125: rintamasotilastunnuksen myöntämisestä                       misesta ......................... .
24126: naisille ................. · · . · · · · · ·                    24) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 97             "
24127:     11 ) Ed. Lujan suull. ksm. n:o 84
24128:                                                       "     kauppalakikomitean mietinnön antamis-
24129: linja-autoliikennelupien myöntämisestä Es-                  ajankohdosta ..................... .
24130: poon kauppalan alueelle ........... .                450       25) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 98               "
24131:     12) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                      iltaoppikoululaisten opiskeluolosuhteiden
24132: 85 uuden komitean asettamisesta Etelä-                      parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ....
24133:                                                                                                                  "
24134: 444                                 Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24135: 
24136: 
24137:                                              neUIVOsto vahvistanut päätöksellään 24. 11. 1966
24138:                                              Siv.
24139:    26) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 99       mikä päätös on edelleen voilmassa.                '
24140: lääkärikoulutuksen aloittamisesta Tampe-         Nämä maaseudun sä!hköistämistuen perusteet
24141: reella ........................... . 452     ovat lkaikkitdla maassamme samanlaiset. Koska
24142:    27) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o         määräraha ei kuitenkaan ole riittänyt kaikkiin
24143: 100. v_~rkaylennysjärjestyksestä valtionrau- avustuske1poisiin kohteisiin, on ministeriö jou-
24144: tatetlla ......................... .         tunut suorittamaan karsintaa avustusten jaossa.
24145:     28) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o
24146:                                               "
24147:                                              Pääasiallisin karsintaperuste on ollut ympäröi-
24148: 101 perheviljelmätilojen saattamisesta       vän alueen yleinen sähköistysaste siten, että
24149: elinkelv?ttomik~i . vesistöjärjestely-    ja  avustus on suunnattu alueille, joissa yleinen
24150:  maankuivatustoimltusten yhteydessä ..        sähköistysaste on ollut alhaisimpia maassamme.
24151:     29) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
24152:                                               "
24153:                                              Näin ol~en val~on avustuksista on ohjattu pää-
24154:  102 veronmaksajien oikeusturvan paran-       osa kehitysalueille. Koska eduskunta tälle vuo-
24155:  tamisesta ....................... .          delle on myöntänyt kyseistä mää,rärahaa viime-
24156:                                               vu~tista enemmän, varsinaisessa tulo- ja meno-
24157:                                               "
24158:     30) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o       arviossa on myönnetty 4.5 milj. mk voidaan
24159:  103 asuntokiinteistöjen ja asuntoedun        nyt karsintarajaa lieventää.           '
24160:  verotuksesta . . . . . . ............... .
24161:                                                "  Vuoden 1970 aikana eduskunnan tähän tar-
24162:     31) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o
24163:  104 opettajien eläkeiän yhtenäistämisestä    koitukseen myöntämiä määrärahoja oli 3.5 milj.
24164:     32) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 105
24165:                                               mk, ja ne käytettiin siten, että 60 % näistä tai
24166:                                                "
24167:                                               v~n sen all~ tu_li ensimmäiselle kehitysalue-
24168:  k!'fisakoului~~a toimivien kielten ohjaa-
24169:  vien opettaJien asemasta ........... .       vyohykkeelle Ja hieman alle 40 % toiselle ke-
24170:                                               hitysaluevyöhykkeelle.
24171:                                                "
24172:     33) Ed. Kortesalmen suull. kSm. n:o
24173:  106 Vaalan kunnan siirtämisestä maata-          Toisella kehitysaluevyöhykkeellä kyseessä ole-
24174:  louden II hintatukialuevyöhykkeeseen .       villa määrärahoilla saatiin hieman alle 1 000
24175:     34) Ed. Asunmaa suull. ksm. n:o 108        "
24176:                                               uutta taloutta sähköistyksen piiriin ja avustus
24177:  saimonellabakteerin esiintymisestä soija-    oli tällöin keskimäärin 1 300 mk tällaista ta-
24178:  rehussa ......................... .          loutta kohti. Avustusta ei anneta suoraan ku-
24179:                                          "    luttajille, vaan se annetaan sähkölaitoksille käy-
24180:                                                tettäväksi kyseiseen tarkoitukseen mutta välil-
24181:   Puhet>ta johtaa toinen varapuhemies L ä h- lisestihän näin tämä avustus koitu~ sähkön pii-
24182: teenmälki.                                    riin tulevien hyväksi.
24183: 
24184:                                                              Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Esitän !kun-
24185:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 nioittaen seuraavan llis~kysymyksen:
24186:                                                              Onko tämä avustus hallituksen mielestä ny-
24187: 1) Ed. Syrjän suull. ksm. n:o 64 sähköistämiseen annet-   k~i~~n rii~ävä, !a jos ei ole, mihin toimenpi-
24188:   tavan valtionavustuksen määrästä kehitysalueella.       telsnn hallitus ai'koo ryhtyä, että karkki sähköä
24189:                                                           tarvitsevat pääsevät sähköstä osallisikSi varak-
24190:    Ed. Syrjä: Herra puhemies! Esitän kun-                 kuudesta riippumatta?
24191: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
24192: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
24193:    Kuinka paljon va'ltion avustusta on mahdol-               Ministeri Haapa s a 1 o: Herra puhemies!
24194: lisuus saada säbköistettäessä ta[oryhmää kehitys-         On myönnet>tävä, että tämä avustussumma ei
24195: alueen toiseNa vyöhyk!keellä, huomioiden sa-              ole ollut riittävä. Nyt se saatiin nostetuksi
24196: matla sen, että suurin osa säb!köistämiskustan-           4.5 miljoonaan, mutta jo pari kolme vuotta sit-
24197: nulksista aiheutuu uuden muuntopiirin ra'kenta-           ten, kun komitea teki ehdotuksensa, se esitti,
24198: misesta?                                                  että vuosittain olisi pitänyt tarkoitukseen varata
24199:                                                           5.5 milj. mk. Näin ollen joudumme varsin pit-
24200:   Ministeri Haapa s a 1 o: Herra puhemies!                kän aikaa vielä toimimaan ennen kuin voidaan
24201: Vastauksena ed. Syrjän suur.liseen kysymy'!kseen          saavuttaa tavoite, saada meillä talouksista lä-
24202: esitän kunnioittaen seuraavaa:                            helle 100 % sähköistyksen piiriin.
24203:    Maaseudun så'hköistämisen tukemiseen myön-
24204: nettävien määrärahojen jakoperusteet on valtio-             Asia on loppuun käsitelty.
24205:                                          Eräs pääministerin lausunto.                                        445
24206: 
24207: 2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 75 viime eduskunta-   pääministeri on halunnut saattaa erään po'liit-
24208:      vaalia koskevasta pääministerin lausunnosta.
24209:                                                          tisen •tosiasian kansalaisten ~alistuneeseen har-
24210:    Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies! Ky-           kintaan.
24211: syn ·kunnioittavasti nykyisen toimitusministe-
24212: ristön asianomaise1ta jäseneltä:                           Asia on loppuun käsitelty.
24213:    lPitää1kö haHitus oikeana pääministeri Ahti
24214: Karjalaisen .Ähtärissä 22 päivänä helmikuuta
24215: 1971 antallllaa lausuntoa, jossa mm. sanottiin,          3) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 76 alennuslippujen
24216:                                                                       myöntämisestä eläkeläisille.
24217: että poliittis.ta ilmapiiriä on selvästi kiristänyt
24218: se seikka, että mm. Suomen maaseudun puolue                 &:1. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän
24219: voitti viime eduskuntavaaleissa ja että nau-             kunnioittavasti valtioneuvoston jäsenen vastat-
24220: timme nyt satoa mm. tuosta levottomuutta he-             tavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
24221: rättäneestä vaalituloksesta?                                MFhin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
24222:                                                          alennuksen myöntämiseksi mat'kalippujen hintoi-
24223:    Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra vara-       hin eläkeläisille valtion postiautoissa?
24224: puhemies! Ähtärin puheeni o'li pääministerin
24225: henkillökohtainen tilannearvio, kuten yleensä täl-          :Lii'kenneministeri S a a r t o: Herra varapu-
24226: laiset viikonvaihdepuheet. Mainittu toteamus             hemies! Ed. Järvenpään :kysymykseen vastaan
24227: vaalituloksen vaikutuksesta poliittiseen tilantee-       kunnioittavasti seuraavaa:
24228: seen mm. työmarkkinoilla perustuu tietoihin ja               Postiautoalennuslippujen myöntämiskysymys-
24229: arviointeihin, joita minulla on talven keskuste-         tä on syytä tarkastella kahdelta eri pohjalta eli
24230: luissa esitetty esim. työmarkkinajärjestöjen edus-       myönnettäisiinkö a'lennus sosiaalipoliittisin vai
24231: tajien taholta ja joita omakohtaisetkin havain-          liiketaloudellisin perustein.
24232: toni tukevat. Totesin vain yhden tekijän, joka               SosiaaHpoliittisin perustein imyönnettä~ien
24233: on kiristänyt poliittista ilmapiiriä viime aikoina,      a1ennusten osalta katsoisin, että ne on ratkaistava
24234: eikä tuo toteamus ole yksin minun mielipiteeni.          nimenomaan sosiaalipoliittisina kysymyksinä ja
24235:                                                          näin ollen siinä yhteydessä, kun käsitellään so-
24236:    Ed. Korte 1S a 1m i: Herra puhemies! Ky-              siaalipolii~tisin perustein myönnettäviä eri!laisia
24237: syn 'kunnioittavasti vielä:                              etuisuuksia ja niistä johtuvia kustannuksia.
24238:   •Pitääkö hallitus oikeana sitä, että pääminis-             Posti- ja lennätinlaitoksen taloudenhoidon
24239: teri antaa lausunnon, josta laajalti maassa on           yleisistä perusteista annettu laki antaa mahdolli-
24240: saatu se käsitys, e~tä kansamme ei saisi äänes-          suuden myöntää alennuksia, jos se on lii:keta-
24241: tää enää, niin 'kuin se itse haluaa, ~aan !kuten         loudelllisesti perusteltavissa. Alennusten myön-
24242: herra pääministeri käskee?                               täminen postiautoihin saattaisi tietyissä tapauk-
24243:                                                          sissa olla liiketaloudellisesti perusteltavissa. Ky-
24244:    Pääministeri K a r j a 1 a i n: e n: Herra puhe-      symys vaatii kuitenkin perusteellisen selvityksen
24245: mies! Tämä on kysyjän oma erittäin mielivaltai-          ja se tu11aankin suorittamaan.
24246: nen tulKinta minun puheestani. Minä totesin
24247: vain sen objek!tiivisen poliittisen tosiasian, että        Asia on loppuun käsitelty.
24248: kun äärimmäisyyssuunnat tai sellaiset poliitti-
24249: set ryhmät, jotka käyttävät äärimmäiskeinoja
24250: toiminnassaan, menestyvät vaaleissa, niin se toi-        4) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 77 saamelaisen väestö-
24251:                                                                     ryhmän aseman parantamisesta.
24252: saalla kiristää ja koventaa otetta. Näin on ta-
24253: pahtunut täUäkin kertaa.                                    Ed. S t en b ä c k: Herra varapuhemies!
24254:                                                          Asetan ha!Htuksen asianomaisen jäsenen vastat-
24255:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-               taovaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
24256: syn vielä kunnioittavasti:                                  Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
24257:    Onko hallituksen mielestä oikein, että sen            parantaakseen saamelaisen väestöryhmän aiSemaa
24258: pääministeri vihoittelee Suomen kansalle omista          muun väestön kanssa samanarvoiseksi vähemmis-
24259: epäonnistumisistaan talous- ja työmarkkinapoli-          toksi?
24260: tiikassa?
24261:                                                             Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra vara-
24262:   Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-        puhemies! Saamelaisvähemmistön asemaan kiin-
24263: mies! Pääministeri ei vihoittele ollenkaan, vaan         nitettiin huomiota eroa pyytänyttä hallitUISta
24264:                                      Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24265: 
24266: 
24267: muodostettaessa. Hallitusohjelman liitteeseen             ottaa huomioon ase-velvo.llisen kotipaik\kakun-
24268: .tuolJ.oin kirjoitettiin kohta, jonka ,mukaan "Ase-       nan?.
24269: tetaan komitea selvittämään saamelaisten ase-
24270: maa ja ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin                Puolustusministeri G e s 1: r i n: Herra puhe-
24271: heidän toimeentulonsa turvaamiseksi sekä sivis-           mies! Vas.taulksena pyydän kunnioittavasti saada
24272: tyksellisen asemansa parantamiseksi."                     esittää seuraavaa:
24273:    Tämän komitean asettamfnen on nä!hty tar-                 iPääesibnta määrittää sotilaspiireille koulu-
24274: peelliseksi siitä syystä, että lähes 20 vuotta sit-       tusnäk.ökohdat huomioon ottaen ne joukko-
24275: ten valmistunut edellisen saamelaiskomitean               osastot, 1joihin näiden tulee !Sijoittaa aluee1taan
24276: mietintö ei vasta~ enää muuttuneita o'losuhteita          pa1velukseen astuvat asevelvolliset ensisijaisesti
24277: ja arvostuksia. Ennen !komitean suorittamaa               niin, että he palve'lisivatt: mahdollisimman lähellä
24278: laalja-alaista selvitystyötä ei hallituksen käsityk-      kotipaikkakun taansa.
24279: sen mukaan olle tarkoituksenmukaista ryhtyä                  Eräissä tapauksissa joudutaan asevelvo'lHsten
24280: toimenpiteisiin. Uuden saamelaiskomitean aset-            sijoittaminen kuitenkin määrittämään muulla
24281: tamista valmistellaan parhaillaan valtioneuvos-           tavoin. Tämä tulee kysymylkseen si.Noin, !kun
24282: ton kansliassa ja asetettaneen se lähiaikoina.            asevelvo1Hnen on halunnut määrättyyn jourk'ko-
24283:    Koulutusasioiden osa:lta selvittdytyö on jo            osa:stoon sekä kun !kysymyksessä olevan sotilas-
24284: käynnissä opetusministeriön viime vuoden [oka-            piirin alueella on niin pieniä joukko-osastoja,
24285: kuussa asettamassa toimikunnassa. Sen tehtä-              ettei koko saapumiserää voida sijoittaa niihin.
24286: vänä on selvi•ttää saamenlkieiJisen väestönosan           Myös on hu01mioitava, että eri!koiskoulutusta,
24287: kaikessa kou[utuksessa i1menevät puutteet ja              esim. meri- ja ilmavoimissa, annetaan vain mää-
24288: epå"'kohdat ·sekä tehdä ehdotus koulutuksen ke-           rätyissä varuskunnissa sekä että reservinupsee-
24289: hittämiseksi. Tällöin on pyrittävä takaamaan              reiksi koulutettavia asevelvoll.isia joudutaan ta-
24290: mahdollisuudet saamenkielisen opetuksen anta-             saamaan eri jou'ktko-osastojen kesken, ja lopuksi,
24291: miseen kehityspsykologisista syistä ja saamelais-         että hallitUJSmuodon 75 §:n 2 momentin mukai-
24292: kulttuurin säilymisen ja kehittämisen kanna1ta.           sesti ruotsinkieliset aseve1volliset määrätään
24293: Toimikunnan määräaika päättyy ensi huhtikuun              yleensä Uudenmaan prikaatiin.
24294: lopussa. Toimenpiteisiin sen esity'ksen pohjalta             Vuonna 1970 suoritettujen kutsuntojen pe-
24295: pääs•täneen siis jo kuluvan vuoden aikana.                rusteeNa palvelukseen kutsutuista määrättiin pa1-
24296:                                                           velukseen asianomaisten itsensä haluamaan
24297:   Ed. S te n b ä c 'k: Herra puhemies! Esitän             joukko-osastoon ns. päällystöaineksesta noin
24298: kunnioittavasti ensimmäisen Iisä'kysymyksen:              60 % ja muista noin 80 %.
24299:   Miten halHtus tulee suhtautumaan siihen, jos
24300: Utsjoen kunta haluaa juHstautua !kaksi<kie'liseksi?          .Ed. Mä !k e 1 ä: Herra puhemies! Esitän vielä
24301:                                                           seuraavan Hsäkysymyksen:
24302:                                                              Katsooko hallitus, että pa1ve1us- ja kotipaik-
24303:    Pääminis•teri Karja 1 aine n: Herra vara-
24304:                                                           kakunnan läheisyyden huomioimise'lla olisi va[-
24305: puhemies! Tällainen asia ei ole o1lut ollenlkaan
24306:                                                           tiontalouden ja asevelvollisten viihtyvyyden !kan-
24307: esillä erkä hallituksen käsittelyssä, niin että mi-
24308:                                                           nalta myönteistä merkitystä?
24309: nun on mahdotonta sanoa, miten hal'litus siihen
24310: suhtautuu - varsinkin kun ei ole edes halli-
24311:                                                              Puolus·tusministeri G e s· t r i n: Herra puhe-
24312: tusta.
24313:                                                           mies! Kyllähän hallitus katsoo, että näin on
24314:                                                           asianlaita, ja näin ollen pyritään myöskin tähän
24315:    Asia on ;loppuun !käsitelty.                           jo aikaisemmin mainitsemieni rajojen sallimissa
24316:                                                           puitteissa .
24317: .5) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 78 asevelvollisen koti-     Asia on [oppuun käsitelty.
24318: paikkakunnan huomioon ottamisesta häntä palveluk-
24319:                 seen määrättäessä.
24320: 
24321:    Ed. Mä 'k e 1 ä: Herra puhemies! Esitän va1-           6) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 79 maataloustraktorien
24322:                                                           polttoaineveroa koskevien säännösten tarkistamisesta.
24323: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
24324: vaJksi seuraavan kysymyksen:                                 Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! V aitio-
24325:    Tie~ääkö hallitus, missä määrin puolustus[ai-          neuvoston asianomaisen jäsenen vas·tattava!ksi
24326: tos asevelvollisia eri varuskuntiin määrätessään          esitän kunnioittaen seuraavan !kysymyksen:
24327:                                         Mustavaaran kaivoshanke.                                      447
24328: 
24329: 
24330:    Mihin toimenpiteisiin hallitus ai'k?O ryhty~          MiNoin harutus ·ryihtyy to1menpi·teisiin iRauta-
24331: hankaliksi ja tulkinnanvaraisiksi osolttautunel-       ruukki Oy:n Mustavaaran kaivoshankkeen to-
24332: den maataloustraktoreiden pOlttoaineveroa kos-         teu ttamiseksi?
24333: kevien säännösten \muuttamiseksi niin, että vil-
24334: jelijä voisi maata!louteensa välittömästi kuuluvat
24335: o~at lkuljetu'ksensa suorittaa verotonta poltto-
24336:                                                            Ministeri H a a p a :s a 1 o: Herra puhemies!
24337: ainetta käyttäen myös yleisillä teH:lä?                Tasa-yaillan presidentin esittelyssä 5 päivänä
24338:                                                        maaliskuuta 1971 annettiin eduskunnalle hal-
24339:                                                        lituksen esitys laiksi vanadiinin tuotan-
24340:    V~tiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra pu-        non aloittamisen tukemisesta Rautaruukki
24341: hemies! Vastauksena ed. Pek'ka!la:n suuHiseen ky-      Oy:n Mustavaaran vanadiiniesHntymäHä. Tässä
24342: symykseen saan kunnioittaen esittää seuraavaa:         on kysyim)"ksessä sekä kaivos että vanadiiniteh-
24343:    Moottoriajoneuvoverosta annetun lain sään-          ~~s· .. Sen i~1~een ikun. eduskunta on käsitellyt
24344: nökset siitä, minkä laatuista ajoneuvoa ja missä       taman lak1esityiksen, Ja mikäli sen kanta on
24345: tarkoitu'k:sessa saadaan käyttää verottomaNa           myönteinen, niin kuin toivomme, tulee hallitus
24346: pd1ttoaineel:la ilman, että laissa tarkoitettu lisä-   välittömästi ryhtymään .toimenpiteisiin sop1muk-
24347: vero malksuunpa:nnaan, ovat vaiikeaselkoisia.           s:~ ~.ekemi.seksi ':'altion ja Rautaruukki Oy:n
24348: Varsinkin maa- ja metsätaloutta harjo1ttaville         valilla kysetsen kaivoshankkeen toteuttamiseksi.
24349: traktorinom1stajiUe voi tuottaa pu[mia sen ym-
24350: märtäminen, milloin on ~uvallista käyttää ve-          . • A1usta.-yat suunnitelmat on [aadittu siltä poh-
24351: rotonta polttoainetta. Lisäksi aihetuu traktorin       ja'lta, etta perustaviin töihin päästäisiin jo ensi
24352:                                                         sy~synä. Tämä <?lisi erittäin tärkeä myös
24353: käyttäjäitle hankaluuksia pdlttoainesäiliössä ole-
24354: van verottoman polttoaineen vaihtamisesta ve-          TaiValkosken-Posion seutua vaivaavan krooni-
24355: roNiseen. Valtiovarainministeriössä onkin par-         sen työttömyyden vuoksi. Tämähän sijaitsee
24356: haHlaan har!kittavana, voidaanko maa- ja metsä-         meidän vaikeimmalla kehitysalueellamme. Se an-
24357: talousaJjossa käytettävää verotonta polttoainetta       t~.~~i :~kennusvaihe~ssa työpaikkoja 250, ja kun
24358: koskevia moottoriajoneuvoverolain säännöksiä           paastaan tuotantovaiheeseen, työpaikat kasvaisi-
24359: selventää ja onko aiheellista lisätä M.din vero-       vat 300 pysyvään työpaikkaan. Kun teollisuuden
24360: huo~ennussäännös, jonka avul'la lisäveros.ta ai-
24361:                                                        kerrannaisvaikutus palvelu- ym. elinkeinoihin on
24362:  heutuvia kohtuuttomuuksia voitaisiin säälittä-        noin 2.5 -kertainen, voidaan todeta että tämä
24363: vissä tapauksissa lieventää.                            teollisuuslaitos antaa Taivalkosken-Posion
24364:                                                        seudulle kaikkiaan noin 1 000 ·työpaikkaa.
24365:    Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Esitän
24366: kunnioittavasti seuraavan lis~kysymy'ksen:                 Ed. Laati o: Herra puhemies! Kiitoksia!
24367:    Milloin on odotettavissa herra ministerin vas-      Esitän kuitenkin kunnioittavasti seuraavan li-
24368: tauksessa mainituista asioista esityksiä eduskun-      säkysymyksen:
24369: nalle tai säännösten muuttamisia?                        . ~?k<?. ~allitu.s tietoin~n, että jo tapahtunut
24370:                                                        p1tka vuvastymmen on aiheuttanut lisää turvat-
24371:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra         tomuuden tunnetta näillä köyhillä alueilla?
24372: puhemies! Sanoisin, että mikäli hallituksille
24373: tässä maassa annetaan työrauhaa, niin uskon,              M.inisteri ~ a ~ p a s a 1 o: Herra puhemies!
24374: että tämäkin asia melko nopeasti saadaan pää-          Hallitus on tietomen siitä, että tätä työpaikkaa
24375: tökseen.                                               odotetaan sillä seudulla erittäin kiireellisenä to-
24376:                                                        dellakin. Mutta kysymyksessä ovat nytkin vielä
24377:    Asia on loppuun käsitelty.                          parhaillaan eräät maanlunastus- ym. sellaiset
24378:                                                        asiat, jotka todellakin vielä ovat hyvin vaikeana
24379:                                                        pulmana, ennen kuin päästään ensi syksynä töi-
24380: 7) Ed. Laation suull. ksm. n:o 80 Rautatuukki Oy:n     hin. Alkuperäiset suunnitelmat ovat olleet ni-
24381:     Mustavaaran kaivoshankkeen toteuttamisesta.        menomaan, että ensi syksynä päästään töihin, ja
24382:                                                        tähän nähden on myöskin tätä koskeva kustan-
24383:    Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Esitän kun-        nusarvio jaoteltu.
24384:  nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse--
24385:  nen vastattav~ksi seuraavan suullisen kysymyk-
24386:  sen:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
24387: 448                                 Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24388: 
24389: 8) Ed. Laation suull. ksm. n:o 81 kauppa- ja teolli-   'toimiston ja toiselle tarkastus- ja teknologisen
24390: suusministeriön organisaatioon jääneiden puutteiden     toimiston toimialaa koskevissa kysymyksissä.
24391:                    poistamisesta.
24392:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän kun-               Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Esitän kun-
24393: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-        nioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
24394: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-            Onko hallitus tietoinen, että esim. hyvinkin
24395: sen:                                                   voimakkaasti kehittyvän kaivostoiminnan kaivos-
24396:  . Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin kauppa-     toimiston työkyky tällä hetkellä on saatettu
24397: ja teollisuusministeriön organisaation uudistami-      minimiinsä ja että se pystyy tällä hetkellä to-
24398: sen yhteydessä erityisesti voimatalous-, kaivos-       teuttamaan korkeintaan tapaturmantorjunta-
24399: ja kemian toimistojen kohdalle jääneiden puut-         työtä?
24400: teiden poistamiseksi?
24401:                                                           Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:
24402:                                                        Herra puhemies! Teollisuusosaston uudessa or-
24403:    Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:            ganisaatiossa on pyritty siihen, että samanlaisia
24404: Herra puhemies! Vastauksena ed. Laation ky-            tehtäviä riippumatta teollisuudenalasta hoide-
24405: symykseen saanen kunnioittaen esittää seuraa-          taan samoissa toimistoissa, jolloin asioiden kä-
24406: vaa:                                                   sittelyssä saavutetaan parempi yhtenäisyys.
24407:                                                        Niinpä teollisuusosastolle on uutena toimistona
24408:    Teollisuuden, kaupan ja eräiden muiden elin-        perustettu tarkastustoimisto, jonka tehtävänä on
24409: keinojen edistämiseksi tarkoitettujen valtiovallan     johtaa ja valvoa ministeriön toimialaan kuulu-
24410: toimenpiteiden suunnittelun, toimeenpanon ja           vaa teknillistä tarkastustoimintaa. Samassa yh-
24411: valvonnan tehostamiseksi aloitettua kauppa- ja         teydessä lakkautettiin kemian toimisto ja kaivos-
24412: teollisuusministeriön organisaation uudistusta         toimisto, joiden tehtävät suurelta osin liittyvät
24413: on jatkettu kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion         tarkastustoimintaan. Uudelle teknologian toi-
24414: puitteissa, ja tässä yhteydessä on toteutettu tar-     mistolle kuuluu mm. teknillisen ja geologisen
24415: peelliseksi katsottua osastojen välistä työnjakoa      tutkimus- ja kehittämistyön edistäminen sekä
24416: sekä osastojen toimistojakoa. Tänä vuonna to-          tukeminen samoin kuin teollisuustuotteiden ke-
24417: teutetut muutokset ovat astuneet voimaan 1. 3.,        hittäminen. Entisen kaivostoimiston tehtäviä ,tu.
24418: missä yhteydessä toteutettiin myös ministeriötä        lee siten hoitamaan tarkastustoimiston lisäksi
24419: koskevan asetuksen kokonaisuudistus. Organi-           myös teknologian toimisto käyttäen hyväkseen
24420:  saatiomuutosten pohjana on ollut vuonna 1969          kaivosalan ylitarkastajan asiantuntemusta.
24421: annettu komitean mietintö KTM 68, jossa esi-
24422: tettyjen muutosten toteuttamista on tarkoitus             Ed. Laati o: Herra puhemies! Teen toisen
24423: jatkaa vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa.              lisäkysymyksen:
24424:    Organisaatiomuutosten tarkoituksena on ni-             Onko hallitus tietoinen siitä, että korkeata
24425: menomaan ollut ministeriön toimintakyvyn pa-           pätevyyttä omaavia ammattimiehiä on tämän
24426: rantaminen ja tehostaminen. Muutokset ovat             jälkeen vaikeata saada näihin virkoihin, koska
24427: olleet voimassa vasta vajaan kuukauden, joten          on alennettu näiden arvostusta?
24428: käytännössä voidaan myöhemmin ehkä havaita
24429: tarvetta joihinkin välttämättömiin muutoksiin,            Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r:
24430: mutta tällä hetkellä tällaisia seikkoja ei ole tie-     Herra puhemies! Olisin tähdentänyt tässä ni-
24431: dossa. Teollisuusosaston henkilötäydennyksiä           menomaan sitä seikkaa, että on perustettu kaksi
24432: suoritettaessa pyritään ottamaan huomioon, että        uutta apulaisosastopäällikön virkaa, jotka ovat
24433: osastolla on eri teollisuusalojen asiantuntemusta      S 16 -palkkaluokassa, ja on tarkoitus, että näi-
24434: omaavaa henkilökuntaa, jolloin aina tarpeen vaa-       den avulla voidaan työt pätevästi hoitaa. Li-
24435: tiessa voidaan muodostaa erillisiä tehtäviä var-       säksi toteaisin, että kaivosalan ylitarkastajan
24436: ten tilapäisiä työryhmiä. Asioiden käsittelyn te-      asiantuntemusta voidaan käyttää hyväksi. Yli-
24437: hostamiseksi suoritetuista toimenpiteistä mainit-      päänsä, niin kuin tämän vuoden tulo- ja menoar-
24438: takoon lisäksi, että kuluvan vuoden menoarvios-        vio osoittaa, nimenomaan kaivosalan ja yleensä
24439: sa on perustettu teollisuusosastolle kaksi uutta       teollisuuden ja teknologian kehittämistä on
24440: apulaisosastopäällikön virkaa, jotka ovat S 16         suuresti lisätty. Niin mm. geologisen tutkimus-
24441: -palkkaluokassa ja joista toiselle kuuluu toimi-       laitoksen määrärahoja on huomattavasti lisätty,
24442: minen osastopäällikön apuna energia- ja atomi-         ja sen lisäksi on sekä Outokumpu että Rauta-
24443:                                           Kalajoen vesistöjärjestely.                                       449
24444: 
24445: 
24446: ruukki osakeyhtiöille myönnetty lisävaroja kai-          tava, eri intressipiirien hyväksymä vesistöjärjes-
24447: vostoiminnan ja malminetsinnän edistämiseksi.            telysuunnitelma kesken sen toteuttamisen voi-
24448: Mikäli esiintyy uusia puutteita, niin ne tullaan         daan muuttaa esitetyillä perusteilla, kuten esi-
24449: silloin korjaamaan.                                      pterkiksi valtion määrärahojen niukkuuden
24450:                                                          vuoksi, nyt suunnitellulla tavalla?
24451:   Asia on loppuun käsitelty.
24452:                                                             Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
24453:                                                          n en: Herra puhemies! Ensimmäisessä vastauk-
24454: 9) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 82 Kalajoen vesistö-    sessani jo totesin, että tätä hanketta koetetaan
24455:        säännöstelysuunnite1man muuttamisesta.
24456:                                                          pykyisinkin viedä eteenpäin mahdollisimman
24457:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Valtio-                  tehokkaasti. Se, että suunnitelmia on jouduttu
24458: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi             tarkistamaan tahikka joudutaan tarkistamaan,
24459: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-         johtunee osittain siitä, että aikaisemmat suunni-
24460: myksen:                                                  telmat ovat osittain tie- ja vesirakennushallituk-
24461:   Pitääkö hallitus oikeana vesihallituksen pää-          sen toimesta ja osa maataloushallituksen insi-
24462: töstä Kalajoen vesistösäännöstelysuunnitelman            nööriosaston toimesta tehtyjä. Nyt asiaa hoitaa
24463: muuttamiseksi?                                           uusi vesihallitus. On hyvinkin luonnollista, että
24464:                                                          tässä yhteydessä on syytä katsella asiaa myös-
24465:    Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-         kin kokonaisuuden kannalta ja nimenomaan
24466: n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan-                ottaen huomioon Kalajokilaakson kaikkien
24467: edustaja L. Linnan suulliseen kysymykseen esi-           intressipiirien edut;
24468: tän kunnioittaen seuraavaa:
24469:    Kalajoen vesistössä toteutetaan kolmea suu-              Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän kun-
24470: rehkoa vesistösuunnitelmaa: tie- ja vesiraken-           nioittavasti toisen lisäkysymyksen:
24471: nushallitukselta vesihallitukselle siirtynyttä, pää-        Tuleeko hallitus puuttumaan tähän kysymyk-
24472: asiassa Haapajärven kauppalan alueella sijaitse-         seen enää, vai onko päätös yksinomaan vesihal-
24473: van Kalajoen vesistötaloussuunnitelmaa sekä              lituksen käsissä, ja onko hallitus sitä mieltä,
24474: maataloushallitukselta siirtyneitä Nivalan kun-          että entisissä hankkeissa ei ole ollut suunnitel-
24475: nassa sijaitsevan Kalajoen keskiosajärjestelyä ja        mallisuutta?
24476: Reisjärven kunnassa sijaitsevan Kalajoen järjes-
24477: telyä. Vesihallituksessa on katsottu tarpeelli-             Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
24478: seksi eri suunnitelmien yhteen sovittaminen ja           n en: Herra puhemies! Hallitusta tämä asia
24479: ajanmukaiseksi tarkistaminen kokonaisuutta sil-          kiinnostaa sikäli, että tämäkin erittäin tärkeä
24480: mällä pitäen sekä sellaisten osavaiheiden mää-           hanke todellakin saataisiin sekä valmistelujen
24481: ritteleminen, että tarkoitukseen osoitetuilla vä-        että myöskin rahoituksen osalta mahdollisim-
24482: hillä määrärahoilla saataisiin jo tehdyistä              man nopeasti hoidetuksi. Tämä lienee myös-
24483: töistä mahdollisimman suuri hyöty käyttöön en-           kin kysyjän tarkoitus.
24484: nen suunniteltujen töiden lopullista valmistu-
24485: mista. Tässä tarkoituksessa vesihallitus on mää-            Asia on loppuun käsitelty.
24486: rännyt 5. 1. 1971 Kokkolan vesipiirin vesitoi-
24487:  miston jakamaan Kalajoen keskiosan järjestelyn
24488: osavaiheisiin, jossa yhteydessä selvitetään mm.          10) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 83 rintamasotilas-
24489:  säännöstelypadon vaihtoehtoinen sijainti siltä                         tunnuksen myöntämisestä naisille.
24490: varalta, ettei sopimusta Hyttikosken voimalai-
24491:  toksen rakentamisesta järjestelyn yhteydessä saa-          Ed. La n k i ne n: Herra puhemies! Esitän
24492:  taisi aikaan. Tämä lieneekin ollut aiheena ky-          kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-
24493:  symyksen tekemiselle. Muita toimenpiteitä Ka-           senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
24494: lajoen vesistösuunnitelmien muuttamiseksi vesi-          myksen:
24495:  hallituksen toimesta ei ole tehty.                        Missä viipyy asetus rintamasotilastunnuksen
24496:                                                          saamiseksi naisille?
24497:     Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän
24498:  kunnioittavasti lisäkysymyksenä:                          Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
24499:     Katsooko hallitus, että koko Kalajokilaakson         Vastauksena kansanedustaja Lankisen suulliseen
24500:  talousalueen kehittämiseen merkittävästi vaikut-        kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
24501:  57   11/71
24502: 450                               Perjantaina 19 p. maaliS'kuuta 1971.
24503: 
24504: 
24505:   Sosiaali- ja terveysministeriössä on jo pitem-      lisäkysymyksen yhteydessä vastasin. Ministeriön
24506: män aikaa yhteistoiminnassa puolustusministe-         piirissä on harkittu kaikkia mahdollisia toimen-
24507: riön kanssa sel'ritetty mahdollisuuksia rintama-      piteitä, joita voitaisiin asian auttamiseksi tule-
24508: sotilastunnuksen tai sitä vastaavan tunnuksen         vaisuudessa suorittaa.
24509: myöntämiseksi sodan aikana rintamaolosuhteissa
24510: palvelleille naisille. Kuten sosiaali- ja terveys-      Asia on loppuun käsitelty.
24511: ministeriön taholta on aikaisemmissakin yhteyk-
24512: sissä tuotu esiin, käyttökelpoisen järjestelmän       11) Ed. Lujan suull. ksm. n:o 84 linja-autoliikenne-
24513: luominen on luonnollisesti naisten osalta vai-          lupien myöntämisestä Espoon kauppalan alueelle.
24514: keampaa kuin varsinaisessa sotapalveluksessa ol-         Ed. L u j a: Herra puhemies! Tiedustelen
24515: leiden miesten kohdalla lähinnä siitä syystä, että    kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaiselta
24516: naisilla ei ole sotilaspassia ja ettei heistä myös-   jäseneltä:
24517: kään ole olemassa sotilaskantakortteja tai muita         Onko hallitus linja-autoliikennelupia Espoon
24518: vastaavia asiakirjoja.                                kauppalan alueelle myöntäessään ollut tietoinen
24519:    Toisaalta on muistettava, että rintamasotilas-     siitä, että nykyisellään hoidettuna linja-auto-
24520: tunnus sinänsä ei tällä hetkellä vielä oikeuta        liikenne ei vastaa mm. Hämevaaran Leppävaa-
24521: tai ole edellytyksenä minkään välittömän edun         ran, Laajalahden ja Olarin asujaimiston tosiasial-
24522: saamiseen. Hallitus onkin katsonut ensisijaiseksi     lisia tarpeita?
24523:  tehtäväkseen rintamasotilaseläkettä koskevan
24524: lainsäädännön aikaan saamisen yleensä. Vasta             Liikenneministeri S a a r t o: Herra varapuhe-
24525: kun tämä lainsäädäntö on täällä tullut hyväk-         mies! Ed. Lujan kysymykseen vastaan kunnioit-
24526: sytyksi, saa rintamasotilastunnuskin olennaisen       tavasti seuraavaa:
24527: merkityksen.                                             Espoon kauppalan liikennettä tarkasteltaessa
24528:    Hallituksen piirissä on myös otettava huo-         havaitaan kolme eri liikennetyyppiä: Espoon
24529: mioon sosiaalivaliokunnan tätä asiaa koskevan         kauppalan kautta Helsinkiin suuntautuva kau-
24530: kolmannen mietinnön ohjeitten mukaisesti vuo-         koliikenne, Espoosta Helsinkiin suuntautuva pai-
24531: den 1918 veteraanien eläkeasiain järjestely.          kallisliikenne ja kauppalan sisäinen liikenne,
24532:                                                       johon liittyy lisäksi ns. poikittaisliikenne Hel-
24533:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän               singin maalaiskuntaan. Tässä yhteydessä ei tar-
24534: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:           vinne erityisesti puuttua kaukoliikenteeseen.
24535:    Onko hallitus tietoinen, että monet rintama-       Espoon kunna,n alueella on viime vuosina raken-
24536: tehtävissä toimineet naiset ovat jääneet sosiaali-    nettu useita suuria asuntoalueita, jotka vaativat
24537: turvan suhteen muita heikompaan asemaan,              hyviä liikenneyhteyksiä. Viime aikoina liiken-
24538: mm. osaeläkkeelle puuttuvien virkavuosien ta-         nettä järjestettäessä on saattanut esiintyä alku-
24539: kia?                                                  vaikeuksia siinä vaiheessa, jolloin uudet alueet
24540:                                                       ovat olleet vielä osittain rakentamisen alaisina ja
24541:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!        osassa alueita on jo ollut asukkaita. Tällainen
24542: Vastauksena ed. Lankisen ensimmäiseen lisäky-         alue on mm. kysyjänkin mainitsema Olarin
24543: symykseen vastaan, että hallituksen piirissä ol-      asuntoalue, jonka rakentaminen tällä hetkellä
24544: laan kovin tietoisia tästä epäkohdasta, joka on       on vielä suurelta osalta kesken. Olarin kohdalta
24545: olemassa puolustuslaitoksen palveluksessa olleit-     voidaan kuitenkin todeta, että tilanne on rat-
24546: ten naisten jäämisestä eriarvoiseen asemaan           kaisevasti muuttumassa, koska ministeriö on
24547: eläke- ym. järjestelyissä.                            1. 3. 1971 myöntänyt kahdelle liikenteen har-
24548:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän               joittajalle liikenneluvat, mitkä oikeuttavat yh-
24549: vielä kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:          teensä noin 70 päivittäiseen vuoroon Helsin-
24550:    Onko hallitus tietoinen siitä, että eräät rin-     kiin sekä noin 30 vuoroon Tapiolaan. Näiden
24551: tamalla palvelleista naisista ovat kokonaan il-       lupien mukainen liikenne on tarkoitus aloittaa
24552: man minkäänlaista eläketurvaa, kun taas eräät         15. 3. 1971. Tämän hetken liikennetarve on
24553: ovat joutuneet heikentyneen terveyden takia           näin ollen tyydytetty. Tulkoon mainituksi, että
24554: jäämään normaalia aikaisemmin osaeläkkeelle?          Olarin lupa-asioita käsiteltäessä sai Olarin asuk-
24555:                                                       kaiden perustama liikennetoimikunta antaa
24556:   Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!         asiasta oman lausuntonsa.
24557: Vastauksena ed. Lankisen toiseen lisäkysymyk-            Kysyjän mainitsemien muiden alueiden lii-
24558: seen pyydän vastata sen, mitä jo ensimmäisen          kenteeseen nähden on mainittava, että olevien
24559:                                       Etelä-Saimaan jätevesiongelmat.                                     451
24560: 
24561: 
24562: liikennelupien puitteissa on odotettavissa ensi        12) Ed. Häkämiehen suun. ksm. n:o 8.5 uuden komi-
24563: ajokauden alusta eli 1. 6. 1971 noin 10 %:n            tean asettamisesta Etelä-Saimaan jätevesiongelmien rat·
24564:                                                                             kaisemiseksi.
24565: lisäys Helsinkiin suuntautuviin vuoroihin. Lii-
24566: kenteen hoidosta näille alueille on tullut minis-         Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
24567: teriölle valituksia mm. epäkuntoisen kaluston ja       kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
24568: ajamatta jääneiden vuorojen osalta, mutta tut-         jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
24569: kimukset tältä osin ovat vielä kesken eikä mi-         myksen:
24570: nisteriö ole voinut ottaa kantaa valituksiin.             Aikooko hallitus asettaa vielä uuden komi-
24571: Tässä suhteessa asiaa kuitenkin tarkasti seura-        tean Etelä-Saimaan jätevesiongelman ratkaisemi-
24572: taan ja mahdollisuuksien mukaan tullaan asiaan         seksi ja nimittää siihen myös Kymenlaakson
24573: puuttumaan. Ministeriö on luonnollisesti val-          edustajan?
24574: mis myöntämään riittävästi lisävuoroja linjoille,
24575: mikäli niitä anotaan ja niille voidaan osoittaa
24576: liikennetarvetta.                                         Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i -
24577:                                                        ne n: Vastauksena kansanedustaja Häkämie-
24578:    Ed. Luja: Herra puhemies! Tietääkö halli-           hen suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen
24579: tus, että ajamatta jäävät aikatauluun merkityt         seuraavaa:
24580: linja-autovuorot aiheuttavat työpaikoista ja kou-         Etelä-Saimaan jätevesikomitean 27. 10. 1970
24581: luista myöhästymisiä, joista työnantajat ja opet-      jättämä mietintö on parhaillaan ympäristönsuo-
24582: tajat eivät pidä, ja ne ovat näin aiheuttamassa        jelun neuvottelukunnassa lausunnolla. Tämän
24583: kansalaisille erittäin suuria hankaluuksia?            lausunnon saamisen jälkeen tulee maa- ja metsä-
24584:                                                        talousministeriö saattamaan Etelä-Saimaan jäte-
24585:    LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!         vesiongelmaan liittyvät näkökohdat valtioneu-
24586: Ed. Lujan ensimmäiseen lisäkysymykseen vas-            vostossa käsiteltäviksi. Tässä yhteydessä tulevat
24587: taan seuraavasti:                                      luonnollisesti esille tarpeelliset jatkotoimenpi-
24588:    Liikenneministeriöön on tehty, kuten tässä          teet. Mikäli päädytään uuden komitean asetta-
24589: ensimmäisessä kysymyksessä mainitsin, tällaisia        miseen, ei näyttäisi olevan estettä, että komi-
24590: valituksia. Kaikki ne on kirjattu ylös ja jokainen     teassa olisi myös Kymenlaakson edustaja.
24591: niistä selvitetään erikseen, myös niiden seuraus-
24592: vaikutusten osalta. Mikäli todetaan, että yrit-          Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
24593: täjä, jonka hallussa on tällainen liikennelupa,        kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
24594: jatkuvasti menettelee tällä tavoin, voidaan lii-         Jos te herra ministeri säUytätte paikkanne
24595: kennelupa jopa peruuttaa.                              uudessa hallituksessa, niin kuin esitiedot ker-
24596:                                                        tovat, tuletteko te omasta puolestanne toimi-
24597:    Ed. Luja: Herra puhemies! Tunteeko halli-           maan niin, ettei Suomenlahtea saastuteta Etelä-
24598: tus huolta siitä, että kehnosti hoidetut linja-        Saimaan jätevesillä eikä muillakaan jätteillä?
24599: autoyhteydet saavat aikaan paljon parjattua
24600: autoistumista maanteillä kansalaisten joutuessa           Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i -
24601: turvautumaan tarpeettoman paljon omiin ajo-            ne n: Herra puhemies! Tässä kysymyksessä
24602: neuvoihinsa esim. työmatkoillaan?                      alkujohdatus oli semmoinen, johonka minä en
24603:                                                        voi lähteä vastaamaan. Sen takia en voi vastata
24604:    LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!         myöskään siihen j.atkoon.
24605: Ed. Lujan toiseen kysymykseen vastaan kun-
24606: nioittavasti seuraavaa:
24607:    Hallituksen tiedossa on juuri tämä puute,              Ed. H ä k ä mies: Herra puhemies! Esitän
24608: mistä kysyjä mainitsi, ja tämän perusteella lii-       toisen lisäkysymyksen:
24609: kenneministeriö on hiljattain tehnyt oman eh-             Toimitteko herra ministeri niin, ettei Suo-
24610: dotuksensa Helsingin seudun joukkokuljetuslii-         menlahtea todella saastuteta?
24611: kenteen aseman parantamiseksi. Tämän lisäksi,
24612: kuten jo alussa totesin, seurataan tarkoin ky-           Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i -
24613: seisten yrittäjien toimintaa ja, jos tarvis on, tul-   ne n: Herra puhemies! Omalta osaltani ja
24614: laan muutoksia suorittamaan.                           yhteistyössä ed. Häkämiehen kanssa.
24615: 
24616:    Asia on loppuun käsitelty.                             Asia on loppuun käsitelty.
24617: 452                               Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24618: 
24619: 
24620: 13) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 86 lääninhallituksiin    jat ovat kehitysaluelääneissä ja suunnittelusih-
24621:    palkattavien suunnittelupäälliköiden tehtävistä.   teerin virat on perustettu eteläisiin lääneihin.
24622:   Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittavasti
24623: kysyn:                                                   Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioittava
24624:   Mikä on lääninhallituksiin nyt palkattavien         toinen lisäkysymykseni: Onko .tämä alku seutu-
24625: suunnittelupäälliköitten tehtävä?                     kaavaliittojen hävittämiselle?
24626: 
24627:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-           Sisäasiainministeri J ä m s e n: Herra puhe-
24628: mies! Ed. Timo Mäen suulliseen kysymykseen            mies! Ed. Mäen toiseen lisäkysymykseen pyy-
24629: pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:             dän kunnioittavasti vastata: Mistään tämmöi-
24630:    Lääninhallitusten suunnittelupäälliköiden sa-      sestä ei toki ole kysymys.
24631: moin kuin suunnittelusihteerien tehtävänä on
24632: lähinnä talouselämän edellytysten yleistä edistä-       Asia on loppuun käsitelty.
24633: mistä läänissä palveleva suunnittelutyö, joka
24634: osaltaan samalla voi palvella eri aloilla läänissä    14) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 87 valtakunnansuunnit-
24635: tapahtuvan suunnittelun koordinoimista. Tähän                          teluneuvostosta.
24636: ns. lääninsuunnitteluun lääninhallituksille on          Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun hallitus
24637: kehitysaluelääneissä velvollisuus kehitysaluelain-    kuusi päivää kysymykseni jättämisen jälkeen on
24638: säädännön mukaan. Tällainen suunnittelu on            suorittanut    valtakunnansuunnitteluneuvoston
24639: paikallaan myös muissa lääneissä, kuten edus-         asettamisen, luovun.
24640: kuntakin on asian katsonut. Lääninsuunnittelua
24641: varten lääninhallituksen apuna toimivassa lää-          Asia on loppuun käsitelty.
24642: nin ja piirihallintov1ranomaisten neuvottelukun-
24643: nassa on tai siihen tulee asetettavaksi suun-
24644: nittelujaosto, jossa on myös kunnallishallinnon,
24645: seutukaavaliittojen ja maakuntaliittojen edus-           Toinen varapuhe mies: Päiväjärjes-
24646: tus. Lääninsuunnittelu tapahtuu sisäasiainminis-      tykseen jäljellä olevat asiat 15)-34) siirre-
24647: teriön, yhteistyössä valtioneuvoston kanslian ja      tään siihen seuraavaan täysistuntoon, jossa käsi-
24648: sen alaisten elinten kanssa, antamien yleisten        tellään suullisia kysymyksiä.
24649: ohjeiden mukaan. Uudet ohjeet, jotka mm. kos-
24650: kevat lääninsuunnittelun ja seutukaavoituksen
24651: työnjakoa ja yhteistyötä, ovat parhaillaan val-
24652: misteilla.                                              Toinen v a r apu he mies: Eduskun-
24653:                                                       nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
24654:   Ed. Mäki: Herra puhemies! Lisäkysymyk-
24655: seni: Onko tarkoitus ulottaa tämä järjestelmä
24656: kaikkiin lääneihin?                                     Täysistunto lopetetaan kello 13.46.
24657:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-
24658: mies! Ed. Mäen lisäkysymykseen vastaan viit-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
24659: taamalla voimassa olevan budjetin säännöksiin,
24660: joissa on lähdetty siitä, että suunnittelujohta-                                 Olavi Salervo.
24661:                      23. Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971
24662:                                          kello 14.
24663: 
24664:                   Päiväjärjestys.                                                           Siv.
24665:                                                   E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
24666:   I 1m o i t u k s i a.
24667:                                                    6) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden
24668:                                          Siv.   tuontimaksuista annetun lain muuttami-
24669:        Toinen k ä s i t t e 1y:                 sesta ........................... . 459
24670:                                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
24671:    1 ) Ehdotukset laeiksi kansakoululain        nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
24672: 79 §:n, kirjastolain 6 S:n ja yksityisop-       n:o 9.
24673: pikoulujen valtionavusta annetun lain 5            7) Ehdotus laiksi shekkilain 54 § :n
24674: §:n muuttamisesta ............... . 455         muuttamisesta ................... .
24675:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokunnan
24676:                                                                                               "
24677: mietintö n:o 14; sivistysvaliokunnan mie-       mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o
24678: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 10.         177 (1970 vp.).
24679:    2) Ehdotus laiksi Espanjan kanssa
24680: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-            8) Ehdotus laiksi hammaslääkärintoi-
24681: rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen          men harjoittamisesta annetun lain muut-
24682: muuttamista koskevan sopimuksen eräi-           tamisesta ....................... .
24683:                                                                                               "
24684: den määräysten hyväksymisestä ..... .              Asiakirjat:            Talousvaliokunnan
24685:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "   mietintö 3; hallituksen esitys n:o 199
24686: mietintö n:o 15; ulkoasiainvaliokunnan           (1970 vp.).
24687: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o             9) Ehdotukset laiksi rintamasotilas-
24688: 167 ( 1970 vp.).                                eläkkeestä ja eräiksi siihen liittyviksi
24689:    3 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-        laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen suo-
24690: tion ja Helsingin !kaupungin välillä .... 456   ritettavasta tukilisästä ja asumistuesta an-
24691:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan-     netun lain muuttamisesta ........... .
24692: mietintö n:o 16; valtiovarainvaliokun-                                                        "
24693:                                                    Asiakirjat:           Sosiaalivaliokunnan
24694: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys          mietintö n:o 3; hallituksen esitykset
24695: n:o 3.                                          n:ot 186 ( 1970 vp.) ja 11; lak.al. n:ot
24696:    4) Ehdotukset laiksi kaavoitusalueiden       296, 300, 316, 323 ja 331 (1970 vp.)
24697: jakolain sekä yksityisistä teistä annetun       sekä 5, 6, 9, 12 ja 123; toiv.al. n:ot
24698: lain muuttamisesta ............... .            1375, 1376, 1392, 1399, 1415, 1427,
24699:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "   1429, 1431, 1487, 1522, 1532, 1533,
24700: mietintö n:o 17; laki- ja talousvaliokun-       1549, 1560, 1577, 1585, 1616, 1695,
24701: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys          1712, 1745 ja 1754 (1970 vp.).
24702:  n:o 125 (1970 vp.).
24703:    5) Ehdotus laiksi maankäyttölainoista
24704:  annetun lain muuttamisesta ......... . 459             A i n o a k ä s i t t e 1y:
24705:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
24706:  mietintö n:o 18; maa- ja metsätalous-            10) Ehdotus toivomukseksi kuntien ja
24707:  valiokunnan mietintö n:o 3; ed. Niini-         kuntainliittojen luotansaannin varmista-
24708:  kosken ym. lak.al. n:o 249 (1970 vp.).         misesta ......................... .         460
24709: 454                                Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24710: 
24711: 
24712:                                                Siv.                                                Siv.
24713:    A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokunnan           määrärahan ottamista vuoden 1971 tulo-
24714: mietintö n:o 2; ed. Jämsenin ym. toiv.                ja menoarvioesitykseen .Kriminaalihuolto
24715: al. n:o 567 (1970 vp. ).                              r.y:lle nuorten rikoksentekijäin huoltoa
24716:    11 ) Ehdotus toivomukseksi kunnal-                 ja ehdonalaisten valvontaa varten ..... . 46.3
24717: lispankin perustamisesta ........... .         461       19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
24718:    A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokunnan           n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
24719: mietintö n:o .3; ed. Rytkösen ym. toiv.               Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden kak-
24720: al. n:o 571 ( 1970 vp.).                              sinkertaisen verotuksen ja veron kiertä-
24721:    12) Ehdotukset toivomukseksi maata-                misen estämiseksi tehdyn sopimuksen.
24722: loudellisten oppilaitosten perustamisesta             eräiden määräysten hyväksymisestä ....
24723:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-    "        20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          "
24724: valiokunnan mietintö n:o 4; toiv.al. n:ot             n:o 5 hallituksen esityksen johdosta Is-
24725: 121.3, 1222 ja 12.30 ( 1970 vp.).                     raelin kanssa tehdyn tulon ja omaisuu-
24726:     1.3) Ehdotus toivomukseksi traktori-              den kaksinkertaisen verotuksen ja veron
24727: liikenteen saattamisesta muun moottori-               kiertämisen estämiseksi tehtyä sopimusta
24728: ajoneuvoliikenteen velvollisuuksien pii-              muuttavan sopimuksen eräiden määräys-
24729: riin     ........................... .                ten hyväksymisestä ............... .
24730:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "        21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö        "
24731: nan mietintö n:o 25; ed. Haran ym.                    n:o 7 hallituksen esityksen johdosta li-
24732: toiv.al. n:o 1822 (1970 vp.).                         säyksistä ja muutoksista vuoden 1971
24733:    14) Ehdotukset toivomukseksi tieto-                tulo- ja menoarvioon ............. .
24734: liikenneyhteyksien parantamisesta kehi-                  22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö        "
24735: tysalueille sekä puhelin- ja telexmaksu-              n:o 8 hallituksen esityksen johdosta
24736: jen etäisyyshaitan poistamisesta ..... .              laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
24737:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-             "     nöksistä ·verolakeihin annetun lain muut-
24738: nan mietintö n:o 26; toiv.al. n:ot 1906               tamisesta ....................... .
24739: ja 1925 (1970 vp.).                                      2.3) Maa- ja metsätalousvaliokuMan          "
24740:                                                       mietintö n:o 5 lakialoitteen johdosta,
24741:                                                       joka sisältää ehdotuksen laiksi lypsyleh-
24742:              E s i t e 11 ä ä n:                      mien määrän vähentämisestä maksetta-
24743:                                                       vista palkkioista annetun lain muuttami-
24744:    15) Hallituksen esitys n:o 18 laiksi               sesta ........................... .
24745: talletusten veronhuojennuslain muuttami-                 24} Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
24746: sesta ........................... . 46.3              n:o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka
24747:    16) Hallituksen esitys n:o 19 Suo-                 tarkoittaa maantien rakentamista iKuo-
24748: men Kiinteistöpankki Oy:n, Suomen                     P!on-J~.~.skylän valtatieltä Rautalammin
24749: Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n sekä                 kinkonkylaan ..................... .
24750: Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n                  25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
24751: yhteisesti ottaman ulkomaisen obligaatio-             n:o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka
24752: lainan vakuudeksi annettavasta valtion                tarkoittaa Käärmelahden-Koivusaaren-
24753: takauksesta ..................... .                   Hamulan yksityistien muuttamista pai-
24754:    17) Hallituksen esitys n:o 21 laeiksi    "         kallistieksi   ..................... .
24755: valtionrautateiden sekä posti- ja lennätin-              26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
24756: laitoksen talouden hoidon yleisistä pe-               n:o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka
24757: rusteista annettujen lakien muuttami-                 tarkoittaa huoltotieluokkaa olevien yleis-
24758: sesta ........................... .                   ten teiden rakentamisen mahdollista-
24759:                                                 "     mista      ......................•...
24760:                                                          27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
24761:       Pöydällepanoa varten                            n:o .30 toivomusaloitteen johdosta, joka
24762:            e s i t e 11 ä ä n:                        tarkoittaa Kantomaanpään-Raanujärven
24763:                                                       tien perusparantamista . . . . . . . ...... . 464
24764:     18) Lakivaliolrunnan mietintö n:o 1                  28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
24765: t()ivomusaloitteen johdosta, joka koskee              n:o .31 toivomusaloitteen johdosta, joka
24766:                                         Eräät kuntien ym. valtionavut.                                     455
24767: 
24768: 
24769:                                             Siv.                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24770: tarkoittaa    Muuruveden-Juankosken
24771: maantien rakentamista ........... . 464
24772:    29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  1) Ehdotukset laeiksi kansakoululain 79 §:n, kirjasto-
24773: n:o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka                 lain 6 S:n ja yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
24774: tarkoittaa maantien rakentamista Vant-                              tun lain 5 §:n muuttamisesta.
24775: tauskosken Sierilään Kemijoen eteläpuo-                    Esitellään suuren valiokunnan miehintö n:o
24776: lella ................... · · · · . · . · ·  ,          14 ja otetaan toi s e en k ä s i tt e 1y y n
24777:                                                         siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
24778:                                                         2 vaJmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
24779:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                  10, joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
24780:                                                            Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
24781:                                                         valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin sallitaan
24782:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
24783: edustajat Ahonen, Aro, Koivisto, Koivunen,              lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
24784: Koppanen, Eero Laine, Lehmonen, Mäkinen,
24785: Männistö, E. Niskanen, H. Niskanen, Pursiai-               Yleiskeskustelua ei synny.
24786: nen, Salama, Sundqvist, 1. Suominen, Tupa-
24787: mäki ja Voutilainen.                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
24788:                                                         keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 79 §,
24789:                                                         soveltamissäännös, johtolause ja nimike, toisen
24790:                                                         lakiehdotuksen 6 §, soveltamissäännös, johto-
24791:                                                         lause j•a nimike sekä kolmannen lakiehdotuksen
24792:                    Ilmoitusasiat:                       5 §, soveltamissäännös, johtolause ja nimike.
24793: 
24794:                                                           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
24795:                    Lomanpyynnöt.                        päättyneeksi.
24796:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
24797: päivän istunnoista sairauden vuoksi ed. Kop-            2) Ehdotus laiksi Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden
24798: panen sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Aho-         kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn si>pimuk-
24799: nen, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Lehmonen            sen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräys-
24800: ja Voutilainen sekä virkatehtävien vuoksi ·tä-                            ten hyväksymisestä.
24801: män kuun 23 päivästä 26 päivään edustajat                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
24802: Alenius, Hara, Tuomioja, Vennamo ja Virolai-            15 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e 1y y n siinä
24803: nen.                                                    sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 3
24804:                                                         valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
24805:                                                         167 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun
24806:     Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.      lakiehdotuksen.
24807:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
24808: ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemiehelle         valiokunnan mietintö n:o 15. Ensin sallitaan
24809: osoitettuna, saapunut liikenneministeri Saarron         asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-
24810: vastaus ed. H. Niskasen ym. kirjalliseen kysy-          kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
24811: mykseen n:o 26 valtateiden valaisemisesta
24812: Oulun kaupungin asuntoalueiden kohdalla.
24813:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-               Yleiskeskustelua ei synny.
24814: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-
24815: asiakirjoihin.                                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
24816:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin            keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
24817: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
24818: päätöstä.                                                  Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24819:                                                          päättyneeksi.
24820: 456                                    Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24821: 
24822: 3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin     käytäntänä on se, että jokaiselle osakkaalle jou-
24823:                  kaupungin välilli.                      dutaan lähettämään kirjattuna kirjeenä tiedotus
24824:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             toimituksesta. Voi kuvitella, kuinka suuren työ-
24825: 16 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1y y n siinä       määrän tämä aiheuttaa toimituksissa, joissa on
24826: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 4           satoja osakkaita, ja lisäksi tämä aiheuttaa toimi-
24827: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o          tuksen hakijalle tmattomia vaikeuksia, koska
24828: 3, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            kaikkien näiden osakkaiden nimet on hakemus-
24829:                                                          kirjassa mainittava. Uskon, että monessa tapauk-
24830:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren            sessa hakijalla ei edes kunnolla voi olla tietoa
24831: valiokunnan mietintö n:o 16. Ensin sallitaan             siitä, ketkä asianomaisia ovat.
24832: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään             Nykyisin on voimassa sekä jakotoimitusten
24833: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           osalta että yleisten teiden tietoimitusten osalta
24834:                                                          normaali kuulutusmenettely eli se, että toimi-
24835:   Yleiskeskustelua ei synny.                             tuksesta ilmoitetaan yhdessä tai kahdessa paik-
24836:                                                          kakunnalle leviävässä sanomalehdessä, kunnan
24837:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään           ilmoitustaululla, hakijalle sekä lisäksi toiselta
24838: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.          paikkakunnalta olevalle asianosaiselle kirjeitse.
24839:                                                          Samaa menettelyä esitti hallitus esityksessään
24840:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            myöskin yksityistielain mukaisiin toimituksiin.
24841: päättyneeksi.                                            Tämän on nyt valiokunta hylännyt. Ei ole to-
24842:                                                          dettu muissakaan toimituksissa, että jollain ta-
24843:                                                          valla oikeusturva vähenisi tämän menettelyn
24844: 4) Ehdotukset laiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä     johdosta, eikä sitä ole tässä valiokunnan mie-
24845:       yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
24846:                                                          tinnössä väitettykään. Kustannukset eivät vä-
24847:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             hene, koska nykyään joka tapauksessa joudu-
24848: 17 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä   taan nämä yksityistielain mukaiset toimitukset
24849: sekä l11ki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o         kuuluttamaan rajamerkkien siirtoja ja rajan-
24850: 4 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o       käyntejä varten.
24851: 125 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitut laki-           Monta kertaa arvostellaan toimitusten hi-
24852: ehdotukset.                                              tautta; tämä johtuu yksinomaan siitä, että työ-
24853:                                                          voimaa on liian vähän. Tuntuu aika lailla
24854:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren         oudolta, että tällaisiin toisarvoisiin tehtäviin
24855: valiokunnan mietintö n:o 17. Ensin sallitaan             käytetään niin paljon aikaa kuin mitä tähän
24856: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-      kuulutusmenettelyyn kuluu. Sen takia, herra
24857: kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.             puhemies, esitänkin, että käsittelyn pohjaksi
24858:                                                          otettaisiin hallituksen esitys toisen lakiehdo-
24859:   Yieiskeskustelu:
24860:                                                          tuksen osalta.
24861:    Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies! Yl-           Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
24862: lättäen totesin, että laki- ja talousvaliokunta           ed. Mäki-Hakolan tekemää ehdotusta.
24863: esittää hylättäväksi hallituksen esityksestä toi-
24864: sen lakiehdotuksen, joka koskee yksityisistä                 Ed. Kaarna: Herra puhemies! En ollen-
24865: teistä annetun iain muuttamista. Valiokunta               kaan epäile ed. Mäki-Hakolan asiantuntemusta
24866: lausuu mietinnössään, että se ei ole tullut va-           tässä asiassa enkä lähde myöskään väittämään,
24867: kuuttuneeksi muutoksen aiheellisuudesta, ja               etteikö hänen esittämässään näkökohdassa olisi
24868: viittaa siihen, että yksityistielain muutos on            paljon perää. Mutta laki- ja talousvaliokunta
24869: parhaillaan toimikunnassa valmisteltavana. Jos            päätyi yksimielisesti ehdottamaan tämän toisen
24870: valiokunta olisi katsonut aiheelliseksi kuulla            lakiehdotuksen hylkäämistä sen takia, että asian-
24871: asiantuntijana henkilöä, joka käytännössä jou-            tuntijat olivat hyvin paljon eri mieltä tästä
24872: tuu näitä yksityistielain mukaisia toimituksia            hallituksen esityksestä ja myöskään hallitus ei
24873: hoitamaan, uskon, että valiokunta olisi tullut            ole tätä esitystään perustellut, on aivan mini-
24874: vakuuttuneeksi muutoksen aiheellisuudesta.                maalista tuo perustelu. Kun lisäksi valiokun-
24875:    Tämä esitys koskee yksityistielain mukaisten           nalle ilmoitettiin, että koko yksityistielaki on
24876: tietoimitusten kuulutusmenettelyä. Nykyisinhän            laajemman tutkimuksen kohteena ja siitä tullee
24877:                                           Kaavoitusalueiden jakolaki.                                    457
24878: 
24879: 
24880: uusi esitys, niin valiokunta katsoi viisainunaksi        lehdessä. En usko, että oikeusturva siinä suh-
24881: tässä vaiheessa, kun asiaa ei oltu riittävästi pe-       teessa heikentyisi.
24882: rusteltu, ehdottaa tämän toisen lakiehdotuksen
24883: hylättäväksi. Erohan hallituksen esityksen ja               Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ed. Mäki-
24884: voimassa olevan lain ,välillä on siinä, että             Hakola katselee asiaa lähinnä virkamiehen kan-
24885: voimassa olevan lain mukaan on tietoimituk-              nalta, toteuttajan työn kannalta. Mutta kyllä
24886: sesta ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla ja            tieasiat ovat maaseudulla sellaisia, että on
24887: lisäksi kullekin asianosaiselle on tiedotettava          oikeus turvallisuuteen, niin että jokainen saa
24888: erikseen. Hallituksen esityksen mukaan olisi,            asiasta tiedon. Siihen on kiinnitettävä vakavaa
24889: paitsi kunnan ilmoitustaululla ilmoitettava yh-          huomiota. Tästä syystä tässä melko vaikeassa
24890: dessä tai kahdessa paikkakunnalla ilmestyvässä           asiassa varmuus lienee parasta. Kyllä minusta
24891: sanomalehdessä, mutta siinä kunnassa, missä              valiokunta on osunut oikeaan.
24892: kiinteimistö sijaitsee, ei tarvitsisi kirjeitse il-
24893: moittaa muille kuin toimituksen hakijalle, mutta            Ed. S t e n b ä c k: Herra puhemies! Toteai-
24894: toisissa kunnissa asuville olisi sitten kirjeitse        sin, että voin tässä asiassa kaikin puolin·. yhtyä
24895: ilmoitettava.                                            siihen, mitä laki- ja talousvaliokunnan puheen-
24896:     Asiantuntijat olivat siitä kovasti eri mieltä;       johtaja ed. Kaarna täällä sanoi toisesta lakieh-
24897: jos sanomalehdissä ilmoitetaan eikä siinä kun-           dotuksesta. Asiantuntijat ovat puoltaneet tämän
24898: nassa asuvalle lähetetä kirjeitse kutsua, niin ei        lakiehdotuksen hylkäämistä juuri niistä syistä,
24899: ole varmaa, lukeeko tämä asianosainen sitä sa-           jotka ed. Kaarna täällä mainitsi. Pyytäisin niitä,
24900: nomalehteä, jossa se ilmoitetaan. Myöskin perus-         jotka ovat käyttäneet vastustavia puheenvuo-
24901: teltiin kantaa sillä, että sanomalehti-ilmoituk-         roja, tarkistamaan mitä hallitus on esityksensä
24902: set monissa kunnissa tulevat asianasaisille huo-         perusteluissa sanonut tästä lakiehdotuksesta.
24903: mattavan kalliiksi.                                      Kaikki, mitä on sanottava, on sanottu suurin
24904:     Kun tällaisia ristiriitoja oli tässä lain käsitte-   piirtein seitsemällä, kahdeksalla rivillä, eikä va-
24905: lyssä olemassa, niin valiokunta todella ei tullut        liokunta ole voinut saada riittäviä perusteita
24906: vakuuttuneeksi siitä, että tällä kertaa olisi asial-     asiasta tämän perusteella. Lisäksi jos tarkaste-
24907: lista nämä yksityisistä teistä annetun lain mää-         lee asian periaatteellista puolta, ei tälläkään
24908:  rätyt pykälät muuttaa, vaan valiokunta päätyi           alalla pitäisi mennä kaventamaan sanoisinko
24909: siihen tulokseen, että se esitti lakiehdotuksen          kansanvaltaa, koska kuitenkin siitä on kysymys
24910:  hylättäväksi.                                           tavalla tai toisella, sillä tiedottaminen on tär-
24911:     Mitä itse päälakiin tulee, niin siitä asiantun-      keää tällaisessa asiassa, jossa on yksityisistä
24912:  tijat olivat yleensä hyvin yksimielisiä ja aivan        henkilöistä ja asianosaisista kysymys. Siitä
24913:  pienin muutaksin se esitettiinkin hyväksyttä-           syystä laki- ja talousvaliokunta on päättänyt
24914:  väksi.                                                  esittää toisen lakiehdotuksen hylättäväksi.
24915:    Ed. Mäki-Hako 1 a.: Herra puhemies! Va-                  Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! Ed.
24916: liokunnan herra puheenjohtaja toi esiin ne nä-           Vennamolle huomauttaisin, että ei tässä nyt ole
24917: kökohdat, joiden takia tämä lakiehdotus on eh-           lähinnä virkamiehen edusta kysymys. Täytyy
24918: dotettu hylättäväksi. Puheenvuorossani totesin           ka.tsoa, että pitää olla aikaa kirjeitä kirjoitella.
24919: jo sen, että kuulutuskustannukset joka tapauk-           Tietysti se vie aikaa ja siirtää toimituksia ja
24920: sessa jäävät olemaan, koska rajamerkkien ja              pitkittää niiden käsittelyä. Eihän tässä muusta
24921: pyykitysten takia joudutaan lehdessä ilmoitta-           ole kysymys.
24922: maan.
24923:    Edelleen toteaisin, että kyllä tavallisissa jako-        Ed. V o 1 o t i ne n: Herra puhemies! Ed.
24924: toimituksissa on suurista omaisuusarvoista ky-           Mäki-Hakola toi esille asioita ja totesi, että laki
24925: symys, edelleen yleisten teiden mukaisissa tie-          täytyisi pitää tällaisenaan. Valiokunnassa olimme
24926: toimituksissa. Eikä allekirjoittanut ole huoman-         kaikki yksimielisiä siitä, että tämä laki voidaan
24927: nut, että tässä suhteessa olisi epäkohtia tullut         kumota ja odottaa uutta esitystä, joka on pal-
24928: siinä mielessä, että asianomaiset eivät olisi tie-       jon parempi. Minua ihmetyttää, että kokoomuk-
24929: toa toimituksista saaneet. Kyllä yleensä naapu-          sen edustajat eivät vastalausetta tehneet, vaan
24930: rit keskustelevat tällaisista asioista jo sen pe-        asiantuntijoita tulee sivulta. Olen sitä mieltä,
24931:  rusteella, mitä lehdissä on, ja on ilmoitettava         että toinen lakiehdotus laki- ja talousvaliokun-
24932:  yhdessä tai kahdessa yleisimmin ilmestyneessä           nan ehdotukseen yhtyen ja sen perusteella, mitä
24933:  58 11/71
24934: 458                               Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
24935: 
24936: 
24937: laki- ja talousvaliokunnan puheenjohtaja mai-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24938: nitsi, hylättäisiin. Sitten saadaan parempi laki
24939: tilalle.                                                Ahde, Alenius, Antila, Asunmaa, Berner,
24940:                                                      Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Friberg,
24941:                                                      Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hara,
24942:    Ed. H u u r t a m o: Herra puhemies! Nykyi-       Haukipuro,      Heino,    Hemmi,      Hetemäki,
24943: sinhän tavattoman moni kaupunkilainen omis-          Hjerppe, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyk-
24944: taa tontteja ja asuntotiloja maaseudulla. Jos        käälä, Häikiö, Härkönen, Isomursu, Jokinen,
24945: ilmoitus tapahtuu kiinteistön paikkakunnalla         Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,
24946: ilmestyvässä sanomalehdessä, niin harva tontin-      Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen,
24947: omistaja huomaa sitä. Minusta oikeusturvan kan-      Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
24948: nalta on tarpeellista, että tiedotus asiasta toi-    Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajawori,
24949: mitetaan kirjeitse. Se on turvallisempaa ja mi-      Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Korsbäck, Korte-
24950: nusta asiallista. Katson, että valiokunta on me-     salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuu-
24951: netellyt tässä asiassa aivan oikein.                 sinen, Käkelä, Laaksonen, Ensia Laine, Land-
24952:                                                      ström, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H.
24953:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! On todet-            Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
24954: tava, että uudistukset ovat aina paikallaan,         Luja, Lähteentnäki, Maijala, Mattila, Melin,
24955: mutta tässä asiassa minulla on muutamia koke-        Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, A. Niemelä,
24956: muksia siitä, millä tavalla tieto kokouksista saa-   E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
24957: taisiin parhaiten. On todettava, että monelle ei     nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,
24958: paikkakunnan lehtiä tule. Kiireisen työajan tai      Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Per-
24959: monien muitten olosuhteitten vaikutuksesta jää       heentupa, Poutanen, Poutiainen, Procope,
24960: usein lehti lukematta ja näin ollen edustus tär-     Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,
24961: keään tiekokoukseen hoitamatta. Kirjeitse il-        Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
24962: moittaminen tuottaa hankaluuksia. Voimme sen         Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Salmiwori,
24963: myöskin ymmärtää ja todeta. Mutta se on kui-         Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, . Silander,
24964: tenkin tehokkain tapa saada osakkaat kokouk-         Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi,
24965: seen lausumaan mielipiteensä ja näin myöskin         Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tall-
24966: valvomaan oikeuksiaan. Näkisin, että tässä suh-      gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö,
24967: teessa ei vielä ole varaa lähteä muutosten tielle.   Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
24968:                                                      mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
24969:                                                      Weckman, Vennamo, Westerholm, H. Wester-
24970:    Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! Ed.            lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
24971: Huurtamolie huomauttaisin, että tämän uuden-         lainen, Virtanen, Volotinen, Väyrynen, Asvik
24972: kin lakiesityksen mukaan muista kunnista ole-        ja Ääri.
24973: ville asia ilmoitettaisiin kirjeitse.
24974:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24975:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             A.-K. Aalto, Aas, Haarla, Holkeri, Hägg-
24976:                                                      blom, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Karhuvaara,
24977:    P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.        Kauppi, Kauppila, Laatia, Lankinen, Linkola,
24978: Mäki-Hakola ed. Nikkilän kannattamana ehdot-         Mykkänen, Mäki-Hakola, .. Nikkilä, Salmenkivi,
24979: tanut, että toisen lakiehdotuksen osalta käsit-      Salolainen, Seppä, Sillantaus, S. Suominen, Tar-
24980: telyn pohjaksi otettaisiin hallituksen esitys.       vajärvi ja Vikatmaa.
24981: 
24982:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Vaittinen ja
24983:                                                      Vartia.
24984: 
24985:   .Äänestys ja päätös:                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24986:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-         L. Aalto, Ahonen, Aitio, Aro, Eskman,
24987: liokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"       Helle, Hostila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,
24988: voittaa, on ed. Mäki-Hakolan ehdotus hyväk-          Eero Laine, Lehmonen, Mäki, Mäkinen, Män-
24989: sytty.                                               nistö, Nevalainen, E. Niskanen, Salama, Sorsa,
24990:                                               Maankäyttölainat.                                             459
24991: 
24992: 
24993: Sundqvist, 1. Suominen, Tiilikainen, Tupamäki              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
24994: ja Voutilainen.                                         taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
24995:                                                         v a Ii o k u n t a a n.
24996:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 149
24997: jaa- ja 24 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.
24998:                                                         7)_ Ehdotus laiksi shekkilain 54 §:n muuttamisesta.
24999:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt              Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 1
25000: suuren valiokunnan ehdotuksen.                          ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
25001:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään          siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
25002: keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 4, 6,          n:o 177 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun
25003: 9, 9 a, 15, 16 a, 16 b, 17, 21, 21 a, 21 b,             lakiehdotuksen.
25004: 21 c, 22-28, 30, 33 ja 45 §, voimaantulo-ja so-
25005: veltamissäännös, johtolause ja nimike.                     Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pank-
25006:                                                         kivaliokunnan mietintö n:o 1.
25007:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
25008: tukseen toisen lakiehdotuksen hylkäämisestä.               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25009: 
25010:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
25011: päättyneeksi.                                           tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
25012:                                                         r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
25013: 5). Ehdotus laiksi maankäyttölainoista annetun lain
25014:                    muuttamisesta.                       8) Ehdotus laiksi hammaslääkärintoimen harjoittami-
25015:                                                                   sesta annetun lain muuttamisesta.
25016:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
25017: 18 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n siinä              Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 3
25018: sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-             ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
25019: nössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty ed. Niini-        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
25020: kosken ym. lak.al. n:o 249 (1970 vp.), joka             sen esitys n:o 199 ( 1970 vp.), joka sisältää
25021: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   yllämainitun lakiehdotuksen.
25022: 
25023:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on talous-
25024: valiokunnan mietintö n:o 18.                            valiokunnan mietintö n:o 3.
25025: 
25026:   Keskustelua ei synny.                                    Puheenvuoroa ei haluta.
25027: 
25028:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
25029: tukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                   tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
25030:                                                         r e e n v a li o k u n t a a n.
25031:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25032: päättyneeksi.
25033:                                                         9) Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä ja eräiksi
25034:                                                         siihen liittyviksi laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen
25035: 6) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista   suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
25036:             annetun lain muuttamisesta.                                       muuttamisesta.
25037:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
25038: n:o 6 ja otetaan en s i m m ä i s e en k ä s i t-       3 ja otetaan ensimmäiseen käsiue-
25039: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-      1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituksen
25040: tuksen esitys n:o 9, joka sisältää yllämainitun         esitykset n:ot 186 ( 1970 vp.) ja 11 sekä lakal.
25041: lakiehdotuksen.                                         n:ot 296, 300, 316, 323 ja 331 (1970 vp.)
25042:                                                         sekä 5, 6, 9, 12 ja 123, jotka sisältävät yllä-
25043:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-           mainitut lakiehdotukset.
25044: varainvaliokunnan mietintö n:o 6.
25045:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosiaa-
25046:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              livaliokunnan mietintö n:o 3.
25047: 460                               Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
25048: 
25049:   Keskustelu:                                         tamasotilaisiin verrattavien naisten saattami-
25050:                                                       seksi alusta alkaen lain piiriin ei ole toteutettu?
25051:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Sodan                Tosin ministeri Eskelinen äsken antoi siihen se-
25052: päättymisestä on ehtinyt kulua jo yli 26 vuotta.      lityksensä, mutta se ei ole vieläkään oikein riit-
25053: Sen jälkeen on maahamme kasvanut kokonaan             tävä. Miksi ei kaikille, joilla on rintamasoti-
25054: uusi sukupolvi, joka ei tiedä mitään niistä olo-      lastunnus, anneta ilmaista lääkärinapua?
25055: suhteista, mitä rintamamiehet sotien yhteensä            Lopuksi esitän, että .asia pannaan pöydälle
25056: yli 1 200 päivän aikana joutuivat kestämään ja        ensi tiistain istuntoon toivossa, että näiden
25057: kokemaan. Heitä on runsaasti nykyisissä vallan-       asioiden ratkaisemisessa voisitte minua auttaa
25058: pitäjissä, kansanedustajissakin lähes neljännes       (Ed. Vennamo: Varmasti autetaan!).
25059: eduskunnasta. Totuus on kiistatta se, että ne
25060: miehet ja naiset, jotka joutuivat sodan kirouk-         Ed. V a i t t i ne n: Herra puhemies! Kanna-
25061: set, kylmän, nälän, kuolemanpelon, koti-ikävän        tan ed. Lankisen tekemää ehdotusta.
25062: ym. haittatekijät, kestämään, ovat vanhentuneet
25063: paljon ennen aikaansa ja heidän keski-ikänsä on          Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
25064: yli kymmenen vuotta alempi kuin muiden, joi-          pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on asia
25065: den ei ole tarvinnut olla niissä olosuhteissa.        jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia lau-
25066: Lisäksi todettakoon, että sairauden takia eläk-       sumaan mielensä pöydällepanen ajasta.
25067: keelle siirtyneiden eläkeikä on laskenut keski-
25068: määrin kuusi vuotta. Aikaa siis on ollut rinta-         Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun asia
25069: mamieseläkelain valmisteluun. Miksi sitä ei ole       nyt näyttää jäävän pöydälle, niin mielestäni sen
25070: säädetty, jääköön pohtimatta. Olen vakuuttu-          pöydällepanen aikana hallituspuolueiden olisi
25071: nut siitä, että tämä eduskunta saa lain aikaan,       omaantuntoonsa mentävä ja kylmyydestä luo-
25072: sillä lakiesitys on jo jätetty ja sosiaalivaliokun-   vuttav·a.
25073: nan mietintäkin pöydälle jaettu.
25074:     Kun kuitenkin valiokunnan mietinnön synty-          Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päätty-
25075: misen jälkeen on paljon tapahtunut, hallituskin       neeksi.
25076: on jättänyt paikkansa, lienee paikallaan siirtää
25077: asian käsittely vielä parilla päivällä viikonlopun       Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lanki-
25078: yli, jolloin voisimme itse kukin vielä miettiä        nen ed. Vaittisen kannattamana ehdottanut, että
25079: mahdollisuuksia lakiesityksen parantamiseksi.         asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistain
25080: Asettaisinkin arvoisten kansanedustajakollego-        istuntoon.
25081: jeni mietittäväksi kysymyksiä, jotka ovat kovin
25082:  mieltäni askarruttaneet. Miksi esityksessä eläk-
25083: keensaajat on jaettu eri ikäryhmiin ja yli 65-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25084: vuotiaat unohdettu? Miksi ei maksettaisi kai-
25085: kille 55 vuotta täyttäneille rintamamiehille             Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
25086: kansaneläkkeen perusosaa, jolloin tukiosaa ja         tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lankisen eh-
25087: -lisää saavien eläke myös suurenisi? Miksi emme       dotuksen.
25088: saisi sotainvalidien elinkorkoa etuoikeutetuksi
25089: tuloksi? Kysymyshän on pienestä summasta,                Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
25090: vain noin 1-2 milj. markasta. Miksi eivät rin-        istuntoon.
25091: tamasotilaat voisi päästä omassa eläkejärjestel-
25092: mässään eläkkeelle aikaisemmin, koska hallituk-       10) Ehdotus toivomukseksi kuntien ja kuntainliittojen
25093: sen esityskin lähtee siitä, että raihnaisuuden                   luotansaannin varmistamisesta.
25094: osoittamiseksi ei tarvita lääkärintodistusta?
25095: Näillä linjoilla edettäessä tämä olisi ennakko-          Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o
25096: eläke hyvityksenä siitä paJvelusta, jota rinta-       2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä
25097:  mallaolo on merkinnyt. Miksi ei eläkeikä yli-        valmistelevasti käsitelty ed. Jämsenin ym.
25098: päänsä voisi olla liukuva myös ylöspäin kuten         toiv.al. n:o 567 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-
25099: esim. Ruotsissa, jolloin saisimme varat kunnal-       mainitun ehdotuksen.
25100: lisiin eläkkeisiin alemmille ikäluokille? Ja miksi
25101: lakiesityksessä rintamasotilasta sakotetaan vai-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on pank-
25102: mosta? Ja miksi sotaveteraanien vaatimusta rin-       kivaliokunnan mietintö n:o 2.
25103:                                             Puhelin- ja telexmaksut.                                           461
25104: 
25105:   Keskustelua ei synny.                                      Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
25106:                                                           laitosvaliokunnan mietintö n:o 25.
25107:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
25108: dotukseen.                                                  Puheenvuoroa ei haluta.
25109:   Asia on loppuun käsitelty.                                Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
25110:                                                           dotukseen.
25111: 11) Ehdotus toivomukseksi kunnallispankin perustami.        Asia on loppuun käsitelty.
25112:                       sesta.
25113:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 3            14) Ehdotukset toivomukseksi tietoliikenneyhteyksien
25114: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä      parantamisesta kehitysalueille sekä puhelin- ja telexmak·
25115: valmistelevasti käsitelty ed. Rytkösen ym.                          sujen etäisyyshaitan poistamisesta.
25116: toiv.al. n:o 571 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-
25117: mainitun ehdotuksen.                                         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25118:                                                           n:o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i tt e 1 y y n
25119:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pankki-          siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n:ot
25120: valiokunnan mietintö n:o .3.                              1906 ja 1925 ( 1970 vp.), jotka sisältävät yllä-
25121:                                                           mainitut ehdotukset.
25122:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25123:                                                              Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-
25124:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-              laitosvaliokunnan mietintö n:o 26.
25125: dotukseen.
25126:                                                             Keskustelu:
25127:   Asia on loppuun käsitelty.
25128:                                                              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä on
25129:                                                           kehitysalueita koskeva tärkeä asia. SMP:n
25130: 12) Ehdotukset toivomukseksi maataloudellisten oppi-      ryhmä ed. Kortesalmen johdolla on tehnyt
25131:              laitosten perustamisesta.                    asiasta aloitteen, ja luen tässä ponnen. Tässä
25132:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan              sanotaan: "että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25133: mietintö n:o 4 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-         toimiin puhelin- ja telexmaksujen etäisyyshaitan
25134: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv .al.    poistamiseksi." On niin, että tietoliikenne on
25135: n:ot 121.3, 1222 ja 1230 ( 1970 vp.), jotka               erittäin tärkeä kehitysalueitten talouden edis-
25136: sisältävät yllämainitut ehdotukset.                       tämiseksi. Kaikkialla vaaditaan korjauksia, mutta
25137:                                                           hallituspuolueet ovat toimineet hämmästyttävän
25138:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-                hitaasti ja heikosti. Vedotaan jopa, että toimi-
25139: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 4.                 tusajat ovat pitkät, mutta sehän ei pidä paik-
25140:                                                           kaansa. Rahaa ei ole tarkoitukseen annettu riit-
25141:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                tävästi eikä riittävän nopeasti. Tästä syystä
25142:                                                           SMP:n eduskuntaryhmä pitää välttämättömänä,
25143:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-              että tämä ed. Kortesalmen ym., meidän ryh-
25144: dotukseen.                                                mämme, aloite hyväksytään, ja näillä perus-
25145:                                                           teilla, herra puhemies, ehdotan, että aloite hy-
25146:   Asia on loppuun käsitelty.                              väksyttäisiin.
25147: 
25148:                                                              Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies!
25149: 1.3) Ehdotus toivomukseksi traktoriliikenteen saattami·   Kaikki mahdollinen on tehtävä kiireellisesti
25150: sesta muun moottoriajoneuvoliikenteen velvollisuuksien    maamme kehitysalueiden, siis Pohjois- ja Itä-
25151:                        piiriin.
25152:                                                           Suomen, hyväksi. Kehitysalueet on vihdoinkin
25153:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             opittava näkemään koko valtakunnan asiana, ja
25154: n:o 25 ja otetaan a i no a a n käsi t te 1 y y n          ne on saatava nopeasti tasaveroiseen asemaan
25155: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Haran ym.             muun valtakunnan kanssa. Yksi tärkeä ja teho-
25156: toiv.al. n:o 1822 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-        kas keino kehitysalueiden yrittäjätoiminnan ja
25157: mainitun ehdotuksen.                                      teollisuuden kehittämiseksi ja saamiseksi tasa-
25158: 462                              Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
25159: 
25160: 
25161: veroiseen asemaan muun valtakunnan, siis Lou-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25162: nais- ja Etelä-Suomen, kanssa ovat korjaukset
25163: mm. nykyiseen puhelin- ja telexliikenteeseen.          Puhemies: Keskustelussa on ed. Vennamo
25164: Onhan niin, että erityisesti juuri kehitysalueilla   ed. Kortesalmen kannattamana ehdottanut, että
25165: paikallinen talouselämä tuntee rasittavana ny-       aloitteen n:o 1906 (1970 vp.) ponsi hyväk-
25166: kyisessä puhelin- ja telexliikenteessä esiintyvän    syttäisiin.
25167: ns. etäisyyshaitan, joka merkitsee sitä, että pu-
25168: helin- ja telexmaksut määräytyvät paitsi käy-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25169: tetyn ajan myös etäisyyden elikkä matkan pituu-
25170: den mukaan. Kuitenkaan maamme postiliikenne
25171: ei tunne tällaista etäisyyshaittaa, vaan esim. ta-
25172: vallinen kirje maksaa yhtä paljon lähettipä sen        Äänestys ja päätös:
25173: pitkän matkan tai lyhyen matkan päähän.                Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk-
25174:    Kun nykyisin on talouselämä saatava vilkas-       seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
25175: tumaan juuri työttömyydestä ja pitkistä etäi-        Vennamon ehdotus hyväksytty.
25176: syyksistä kärsivillä kehitysalueilla, olisikin to-
25177: della kiireellisesti saatava tämä puhelin- ja te-
25178: lexmaksujen etäisyyshaitta poistetuksi. Tätä           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25179: asiaa on käsitelty kulkulaitosvaliokunnassa, ja         A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Alenius, Ber-
25180: sen mietinnössä n:o 26 sanotaan mm. seuraa-          ner, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Haarla, Hara,
25181: vaa: "Puhelumaksujen yhtenäistäminen koko            Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
25182: maassa kotimaisten kaukopuhelujen ja verkko-         keri, Honkonen, Huurtamo, Häggblom, Häkä-
25183: ryhmän sisäisten puhelujen osalta etäisyydestä       mies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juve-
25184: riippumattomaksi postimaksujen tapaan ei ole         la, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0.
25185: käytännössä toistaiseksi toteutettavissa. Maamme     Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-
25186: puhelintoimi on 74 puhelinlaitoksen hoidossa.        jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppila, Knuuti,
25187: Yhden ainoan maksun soveltaminen yksinomaan          Knuuttila, Kohtala, Koskenniemi, Koskinen,
25188: kaikkiin kaukopuheluihin aiheuttaisi liian suu-      Kuusinen, Laaksonen, Ensio Laine, Landström,
25189: ren maksueron kaukopuhelujen ja verkkoryh-           Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
25190: män sisäisten puhelujen välillä. Yhtenäismaksun      Linna, Lintilä, Luja, Lähteenmäki, Maijala,
25191:  toteuttamista koko maassa helpottaisi maan pu-      Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
25192: helintoimen saattaminen yhden yrittäjän hoi-         Mäki-Hakola, E. Niemelä, Nieminen, Niini-
25193:  toon. Maksun yhtenäistäminen etäisyydestä riip-     koski, Nikkilä, Orrenmaa, Paananen, Partanen,
25194: pumattomaksi kotimaisessa telexliikenteessä,         Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pro-
25195:  joka on yhden yrittäjän hoidossa, on mahdol-        cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
25196: lista toteuttaa."                                    nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Sal-
25197:     Näin siis mietinnössä asetutaan selvästi mo-     menkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Sandelin, Sig-
25198: nopolikäytännön kannalle. Kuitenkin mielestäni       frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck,
25199: olisi mahdollista sekin menettely, että valtion      Suksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särkkä,
25200: varoilla tuettaisiin maan puhelinlaitoksia siten,    Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
25201: että oikeudenmukaisuus ja tasapuolisuus puhe-        Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
25202: linmaksuissa saataisiin aikaan siitä huolimatta,     mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,
25203:  että osa puhelinliikenteestä on näiden puhelin-     Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
25204: laitosten hoidossa. Sen vuoksi esitänkin, herra      katmaa, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
25205:  puhemies, tämän asian käsittelyn pohjaksi vuo-
25206: den 1970 valtiopäivillä jättämääni toivomus-
25207:  aloitetta n:o 1906.                                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25208:                                                         Antila, Granvik, Heino, Huotari, Häikiö,
25209:   Puhemies: Ed. Kortesalmi siis kannattaa            Isomursu, Kainulainen, Kauppi, Korsbäck, Kor-
25210: ed. Vennamon tekemää ehdotusta.                      tesalmi, Kurppa, Laatio, Liedes, L. Linna, Myk-
25211:                                                      känen, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen,
25212:   Ed. Kortesalmi: Herra puhemies! Kyllä              Rönkkö, Silander, Sillantaus, Suokas, Syrjä,
25213: kannatan.                                            Vainio, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
25214:                                            Talletusten veronhuojennukset.                                       463
25215: 
25216: 
25217:   "Tyhjää" äänestää edustaja Asvik.                          18) Määrärahan ottamista vuoden 1971 tulo- ja meno-
25218:                                                              arvioesitykseen Kriminaalihuolto r.y:lle nuorten rikok-
25219:                                                              sentekijäin huoltoa ja ehdonalaisten valvontaa varten
25220:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25221:                                                              tarkoittavan toivomusaloitteen .johdosta laadittu
25222:    L. Aalto, Ahonen, Aro, Asunmaa, Breilin,                  lakivaliokunnan mietintö n:o 1;
25223: Eskelinen, Eskman, Flinck, Haapasalo, Hanhi-
25224: rova, Helle, Hostila, Hykkäälä, Härkönen, Jäm-               19) Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden. kaksinkertai.
25225: sen, Kaasalainen, Kalavainen, Katajavuori, Koi-              sen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
25226: visto, Koivunen, Koppanen, Käkelä, Eero Laine,                    sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
25227: Lankinen, Lehmonen, Loikkanen, Lottanen,
25228: Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nis-                 tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
25229: kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pekkarinen,                  dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 4;
25230: Roden, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmi-
25231: vuori, Seppä, Siltanen, Sorsa, Sundqvist, I. Suo-            20) Israelin kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksin-
25232: minen, Tamminen, Tiilikainen, Tupamäki,                      kertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi
25233: Vaittinen, Vilmi, Virtanen, Voutilainen ja Väy-              tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden mää-
25234:                                                                               räysten hyväksymistä
25235: rynen.
25236:                                                              tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
25237:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 117             dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o .5;
25238: jaa- ja 27 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 54.
25239:                                                              21) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1971 tulo- ja meno-
25240:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-                                          arvioon
25241: vään ehdotukseen.
25242:                                                              koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
25243:   Asia on loppuun käsitelty.                                 dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7;
25244: 
25245:                                                              22) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
25246:                                                              säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta
25247:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
25248: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
25249: 1i o k u n t a a n:                                          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8;
25250: 
25251: 15) Ehdotuksen laiksi talletusten veronhuojennuslain         23) Ehdotuksen laiksi lypsylehmien määrän vähentä-
25252:                   muuttamisesta                              misestä maksettavista palkkioista annetun lain muutta-
25253:                                                                                      misesta
25254: sisältävä hallituksen esitys n:o 18;
25255:                                                              sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa-
25256:                                                              ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 5;
25257: 16) Suomen Kiinteistöpankki Oy:n, Suomen Teolli-
25258: suus-Hypoteekkipankki Oy:n sekä Maa- ja teollisuuskiin-
25259: teistöpankki Oy:n yhteisesti ottaman ulkomaisen obli-        24) Maantien rakentamista Kuopion-Jyväskylän valta-
25260: gaatiolainan vakuudeksi annettavaa valtion takausta                    tieltä Rautalammin kirkonkylään
25261: koskeva hallituksen esitys n:o 19; ja                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
25262:                                                              kulkulaitosvaliokunnan mietinto n:o 27;
25263: 17) Ehdotukset Iaeiksi valtionrautateiden sekä posti-
25264: ja lennätinlaitoksen talouden hoidon yleisistä perusteista   25) Käärmelahden-Koivusaaren-Hamulan yksityistien
25265:             annettujen lakien muuttamisesta                              muuttamista paikallistieksi
25266: sisältävä hallituksen esitys n:o 21.                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
25267:                                                              kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 28;
25268: 
25269:   P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja         26) Huoltotieluokkaa olevien yleisten teiden rakentami-
25270:                                                                              sen mahdollistamista
25271: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25272: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
25273: toon:                                                        kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 29;
25274: 464                               Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1971.
25275: 
25276: 27) Kantomaanpään-Raanujärven tien perusparanta-        Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
25277:                        mista                          on ensi tiistaina kello 14.
25278: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
25279: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 30;
25280: 
25281: 28) Muuruveden-Juankosken maantien rakentamista
25282: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
25283: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 31; ja              Täysistunto [opetetaan kello 14.47.
25284: 
25285: 29) Maantien rakentamista Vanttauskosken Sierilliän
25286:               Kemijoen eteläpuolella
25287:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
25288: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
25289: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 32.
25290:                                                                                Olavi Salervo.
25291:                            24. Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971
25292:                                                  kello 14.
25293: 
25294:                    Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
25295:                                                           E n sim m ä i n e n   k ä s i t t e 1y:
25296:   I 1 m o i t u k s i a.
25297:                                                  Siv.       6 ) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-
25298:         Kolmas käsittely:                               toripyöräverosta annetun lain muuttami-
25299:                                                         sesta ........................... . 469
25300:    1 ) Ehdotukset laeiksi kansakoululain                    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
25301: 79 § :n, kirjastolain 6 § :n ja yksityisop-             nan mietintö n:o 5; hallituksen esi-
25302: pikoulujen valtionavusta annetun lain 5                 tys n:o 195 ( 1970 vp.); lak.al. n:ot
25303: §:n muuttamisesta ................. .            467     109 ja 114 (1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ja 8;
25304:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              toiv.al. n:ot 250, 251, 321, 372 ja 408
25305: mietintö n:o 14; sivistysvaliokunnan mie-                ( 1970 vp.).
25306: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 10.                     7 ) Ehdotukset laiksi rintamasotilas-
25307:    2) Ehdotus laiksi Espanjan kanssa                    eläkkeestä ja eräiksi siihen liittyviksi
25308: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-                 laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen su<>
25309: rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen                  ritettavasta tukilisästä ja asumistuesta an-
25310: muuttamis·ta koskevan sopimuksen eräi-                  netun lain muuttamisesta ........... . 472
25311: den määräysten hyväksymisestä ..... .            468        A s i a k i r j a t:   Sosiaalivaliokunnan
25312:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              mietintö n:o 3; hallituksen esitykset
25313: mietintö n:o 15; ulkoasiainvaliokunnan                  n:ot 186 ( 1970 vp.) ja 11; lak.al. n:ot
25314: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                  296, 300, 316, 323 ja 331 ( 1970 vp.)
25315: 167 (1970 vp.).                                         sekä 5, 6, 9, 12 ja 123; toiv.al. n:ot
25316:    3) Ehdotus laiksi aluevai!hdosta val-                1375, 1376, 1392, 1399, 1415, 1427,
25317: tion ja Helsingin kaupungin välillä ....                1429, 1431, 1487, 1522, 1532, 1533,
25318:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan-       "
25319:                                                         1549, 1560, 1577, 1585, 1616, 1695,
25320: mietintö n:o 16; valtiovarainvaliokun-                  1712, 1745 ja 1754 (1970 vp.).
25321: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys
25322: n:o 3.                                                      8 ) Ehdotus laiksi Ranskan kanssa tu-
25323:                                                         lon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
25324:    4) Ehdotu!kset 1aeiksi kaavoitusaluei-               tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi
25325: den ja!kolain sekä y!ksityisistä lteistä anne-          teh~yn ~pi~?ksen eräiden määräysten
25326: tun lain muuttamisesta ............. .                  hyväksym1sesta ................... . 501
25327:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        "
25328: mietintö n:o 17; laki- ja talousvaliokun-                   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan
25329: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys                  mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
25330: n:o 125 ( 1970 vp.).                                    190 ( 1970 vp.).
25331:    5) Ehdotus laiksi maankäyttölainoista                    9) Ehdotus laiksi Israelin kanssa tulon
25332: annetun lain muuttamisesta ......... .                  ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
25333:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        "     ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
25334: mietintö n:o 18; maa- ja metsätalous-                   sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
25335: valiokunnan mietintö n:o 3; ed. Niini-                  muksen eräiden määräysten hyväksymi-
25336: kosken ym. lak.al. n:o 249 ( 1970 vp.).                 sestä ............................ . 502
25337: 59 11/71
25338: 466                                 Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
25339: 
25340: 
25341:                                                 Siv.                                              Siv.
25342:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan             18) Ehdotus toivomukseksi Kanto-
25343: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o                 maanpään-Raanujärven tien perusparan-
25344: 191 ( 1970 vp.).                                       tamisesta ....................... . 505
25345:    10) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
25346: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin                nan mietintö n:o 30; ed. Hanhirovan
25347: annetun lain muuttamisesta ......... .          502    ym. toiv.al. n:o 1803 ( 1970 vp.).
25348:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                      19) Ehdotus toivomukseksi Muutu-
25349: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys                 veden-Juankosken maantien rakentami-
25350: n:o 14.                                                sesta ........................... .
25351:    11 ) Ehdotus laiksi lypsylehmien mää-                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-          "
25352: rän vähentämisestä maksettavista palk-                 nan mietintö n:o 31; ed. Eskelisen ym.
25353: kioista annetun lain muuttamisesta ....                toiv.al. n:o 1797 (1970 vp.).
25354:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-     "        20) Ehdotus toivomukseksi maantien
25355: valiokunnan mietintö n:o 5; ed. Ven-                   rakentamisesta Vanttauskoskellta Sierilään
25356: namon ym. lak.al. n:o 262 ( 1970 vp.).                 Kemijoen eteläpuolella ............. .
25357:                                                           Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-          "
25358:                                                         nan mietintö n:o 32; ed. Hanhirovan
25359:          Aino a k ä s i t te 1y:                       ym. toiv.al. n:o 1805 (1970 vp.}.
25360:     12) Eduskunnan oikeusasiamiehen ker-
25361: tomus toiminnastaan vuonna 1969 ..
25362:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-  "                 E s i t e 11 ä ä n:
25363: nan mietintö n:o 9; mainittu kertomus.
25364:     13) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista             21) Hallituksen esitys mo 20 laiksi
25365: vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon .... 504 Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä
25366:     A s i a ,k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-     olevan rauhoituspiirin purkamisesta ....
25367: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys                                                             "
25368: n:o 2.
25369:     14) Ehdotus toivomukseksi määrära-                    PöydäHepanoa varten
25370: han ottamisesta vuoden 1971 tulo- ja                               esiteU ä än:
25371: menoarvioesitykseen            Kriminaalihuolto
25372: r.y:lle nuorten rikoksentekijäin huoltoa               22 ) Perustusla1dvail.iokunnan mietintö
25373:                                                                         1
25374: 
25375: 
25376: ja ehdonalaisten valvontaa varten ....              n:o 10 hallituksen es1tyksen johdosta
25377:     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-   " laiksi eräiden pit!käaikaisten sopimusten
25378: tintö n:o 1; ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o           tarkistamisesta ~a eräilksi siihen llittyviksi
25379: 80 (1970 vp.).                                    - laeiksi ........................... . 506
25380:     15) Ehdotus toivomukseksi maantien                  23 ) ValtiovarainvaliokunnB:n mietintö
25381: rakentamisesta Kuopion-Jyväskylän val-              n:o 9 hallituksen esityksen johdosta
25382: tatieltä Rautalammin kirkonkylään ....              [aiksi eräiden virkojen ja toi:mien perusta-
25383:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-   "   misesta ulkoasiainhallintoon ......... .
25384: nan mietintö n:o 27; ed. Eskelisen ym.                  24) Valtiovarainvaliokunnan mietintö       "
25385: toiv.al. n:o 1795 (1970 vp.).                       n:o 10 haJ}lituksen esityksen johdosta
25386:     16) Ehdotus toivomukseksi iKäärme-              laiksi valltion ,tulo- ja menoarvion ja ti-
25387: lahden-Koivusaaren-Hamulan yksityis-                linpäätöksen perusteista annetun lain
25388:  tien muuttamisesta paikallistieksi ..... . 505 muuttamisesta ................... .
25389:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-           25) Laki- ja talousvaliokunnan mie-        "
25390: nan mietintö n:o 28; ed. Eskelisen ym.              ltintö n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
25391:  toiv .al. n:o 1796 ( 1970 vp.).                    laiksi metsästyslain 69 § :n muuttamisesta
25392:     17) Ehdotus toivomukseksi huoltotie-                                                           "
25393: luokkaa olevien yleisten teiden rakenta-
25394: misen mahdollistamisesta ........... .
25395:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-   "       Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
25396:  nan mietintö n:o 29; ed. Hanhirovan
25397: ym. toiv.al. n:o 1802 (1970 vp.).
25398:                                         Eräät kuntien yro. valtionavut.                                     467
25399: 
25400: 
25401:    Nimenhuudossa merkitään poissaolevdksi en-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
25402: simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
25403: tajat Alenius, Aro, Ehrnrooth, Hara, Hägg-                   Ed. Koivu ne n: Herra puhemies! Mat-
25404: blom, 0. Kangas, Eero Laine, Mäkinen, Män-                koilla olevan suuren valiokunnan puheenjohta-
25405: nistö, Seppä, Suksi, Sundqvist, Tuomioja, Tu-             jan kehotuksen mukaisesti suuren valiokunnan
25406: pamäki ja Vennamo.                                        jäsenille ilmoitetaan, että valiokunnan kokous
25407:                                                           pidetään huomenna kello 15. Huomatkaa poik-
25408:                                                           keuksellinen kokoontumisaika, kello 15.
25409: 
25410:                    Ilmoitusasiat:
25411:                     Lomanpyynnöt.                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25412:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
25413: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat         1) Ehdotukset Iaeiksi kansakoululain 79 §:n, kirjasto-
25414: Häggblom, 0. Kangas, Seppä ja Suksi, tämän                lain 6 §:n ja yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
25415: kuun 26 päivän istunnoista yksityisasiain takia                       tun lain 5 §:n muuttamisesta.
25416: ed. Tarjanne sekä 18 päivään :tulevaa huhti-                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hallituk-
25417: kuuta sairauden vuoksi ed. Männistö.                      sen esitys n:o 10, jota on valmistelevasti käsi-
25418:                                                           telty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 2 ja
25419:                                                           suuren valiokunnan mietinnössä n:o 14, esitel-
25420:                                                           lään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n.
25421:               Uusia hallituksen esityksiä.
25422:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan              Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt
25423: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-              lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
25424: kuun 19 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
25425: hallituksen esitykset n:ot 22-24, jotka nyt on
25426: edustajille jaettu.                                          Keskustelu:
25427:                                                               Ed. H. Linna: Herra puhemies! Käsiteltä-
25428:                                                           vänä oleva hallituksen esitys laiksi kansakoulu-
25429:  Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
25430:                                                           lain 79 §:n, kirjastolain 6 §:n ja yksityisoppi-
25431:                                                           koulujen valtionavusta annetun lain 5 §:n muut-
25432:     Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyksen          tamisesta lisää maalaiskuntien, kauppalain ja ns.
25433:  ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-            uusien kaupunkien valtionavustuksia yhteensä
25434:  helle osoitettuina, saapuneet sosiaali- ja terveys-      8.7 milj. markalla. Valtaosa eli runsaasti yli
25435:  ministeri Tiekson vastaus ed. Puhakan ym. kir-           5 milj. mk tästä hyödystä tulee maataiskuntien
25436:  jalliseen kysymykseen n:o 34 kaukaa tarjotusta           osalle. Keskustapuolueen tavoitteiden valossa
25437:  työstä kieltäytyneen työttömyyskassa-avustuksen          käsiteltävänä oleva lakiesitys on hyväksyttävä ja
25438:  epäämisestä, ministeri Eskelisen vastaus ed. H.          tarpeellinen, koska sillä poistetaan kunnilta ne
25439:  Westerlundin kirjalliseen kysymykseen n:o 35             lisärasitukset, jotka aiheutuivat joulukuun 4
25440:   maataloutta harjoittavien kuolinpesien ja mui-          päivänä 1970 työnantajan sosiaaliturvamaksusta
25441:  den yhteenliittymien eläkevakuutusmaksuista ja           annetun lain muuttamisesta. Työnantajan sosiaa-
25442:   sisäasiainministeri Jämsenin vastaus ed. Kaipai-        liturvamaksun sisäistä rakennetta muutettiin
25443:   sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 54 esityk-         niin, että tämän vuoden alusta lähtien lapsilisä-
25444:   sen antamisesta Helsingin seudun kuntien yhteis-        maksu on 1. 75 % kun se oli vielä viime vuonna
25445:   toiminnasta.                                             3.5 %. Sosiaaliturvamaksun sisäisen rakenteen
25446:      Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-             muuttaminen aiheutti kunnille lisämenoja sen
25447:   nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-        johdosta, että kansakoululain, kirjastolain ja yk-
25448:   väasiakirjoihin.                                .        sityisoppikoulujen valtionavustuksista annetun
25449:      Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momenttn             lain mukaan työnantajan sosiaaliturvamaksuista
25450:   mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä         ainoastaan lapsilisämaksut hyväksytään valtion-
25451:   päätöstä.                                                avustuksiin oikeuttaviksi menoiksi. Käsiteltä-
25452:                                                            vinä olevat lakiehdotukset on ehdotettu tule-
25453: 468                                     Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
25454: 
25455: 
25456: viksi voimaan takautuvasti tämän vuoden alusta             3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin
25457: lähtien. Tällä voimaantulosäännöksellä turvataan                            kaupungin välillä.
25458: se, etteivät kunnat kärsi valtionapujen mene-                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haN.i-
25459: tyksiä kuluvan vuoden alkukuukausinakaan kou-              tuksen esitys n:o 3, jota on valmistelevasti kä-
25460: lUitoimen hoitamisen osaLta siitä syystä, että             sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
25461: työnantajan sosia~liturvamaksun sisäistä raken-            4 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 16,
25462: netta muutettiin kuluvan vuoden alusta lähtien.            esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n ..
25463:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                       Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
25464:                                                            lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
25465:    Lakiehdotukset hyväksytään.
25466:                                                               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25467:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
25468: päättyneeksi.                                                 Lakiehdotus hyväksytään.
25469: 
25470:    Asia on loppuun käsitelty.                                Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
25471:                                                            päättyneeksi.
25472: 
25473: 2) Ehdotus laiksi Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden         Asia on loppuun käsitelty.
25474: kaksinkertaisen verotuksen estiimiseksi tehdyn sopimuk-
25475: sen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräys-
25476:                   ten hyväksymisestä.                      4) Ehdotukset laeiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä
25477:                                                                yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
25478:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
25479: tuksen esitys n:o 167 (1970 vp.), jota ön val-                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hallituk-
25480: mistelevasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-          sen esitys n:o 125 ( 1970 vp.), jota on valmis-
25481: tinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-               televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mie-
25482: nössä n:o 15, esitellään osittain k o 1m a n-              tinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mietin-
25483: t e e n, osiJttain a i n o a a n k ä s i 1t t e 1 y y n.   nössä n:o 17, esitellään kolmanteen kä-
25484:                                                            si t te 1 y y n.
25485:    Puhemies: Ensin sallitaan I.aeskustelu
25486: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty,
25487: kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka            hallituksen esitykseen sisältyvä ensimmäinen la-
25488: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ai-            kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
25489: noassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mie-
25490: tinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdo-               Puheenvuoroa ei pyydetä.
25491: tuksesta, joka koskee sopimuksen niiden määrä-
25492: ysten hyväksymistä, jotka vaativat eduskunnan                Ensimmäinen lakiehdotus hyväksytään.
25493: suostumuksen.
25494:                                                               Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä tekemäs-
25495:                                                            sään päätöksessä hallituksen esitykseen sisältyvän
25496:   Menettelytapa hyväksytään.                               toisen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
25497:   Keskustelua ei synny.                                      Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
25498:                                                            päättyneeksi.
25499:   Lakiehdotus hyväksytään.
25500:                                                              Asia on loppuun käsitelty.
25501:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
25502: päättyneeksi.
25503:                                                            5) Ehdotus laiksi maankäyttölainoista annetun lain
25504:                                                                              muuttamisesta.
25505:    Ulkoasiainvaliokunnan ·mietinnön ensimmäi-
25506: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. Nii-
25507:                                                            nikosken ym.lak.al. n:o 249 (1970 vp.}, jota
25508:   Asia on loppuun käsitelty.                               on valmistelevasti käsitelty maa- ja metsätalous-
25509:                                            Auto- ja moottoripyörävero.                                    469
25510: 
25511: 
25512: valiokunnan mietinnössä n:o 3 ja suuren valio-             on vain pieni osaratkaisu. Sellaisen luonteen
25513: kunnan mietinnössä n:o 18, esitdllään k o 1-               tämä asia on saanut ainakin jo valiokuntakäsit-
25514: m a n :t e e n k ä s i rt t e 1 y y n.                     telyssä. Taksimiehet kautta maan odottavat pa-
25515:                                                            rempaa ratkaisua. Tekemäämme aloitteeseen vii-
25516:   Keskustelua ei synny.                                    taten, herra puhemies, toivon, että tämä asia
25517:                                                            ratkaistaisiin SMP:n tekemän aloitteen ja tehdyn
25518:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-              vastalauseen pohjalta. Toivon eduskunnan myö-
25519: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämi-               ltätuntoa.
25520: sestä.
25521:                                                                Ed. 1 s o m u r s u: Herra puhemies! Halli-
25522:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan               tuksen esitystä laiksi auto- ja moottoripyöräve-
25523: päättyneeksi.                                               rosta annetun lain muuttamiseksi ei voida pitää
25524:                                                             oikeudenmukaisena jo senkään takia, että ve-
25525:   Asia on loppuun käsitelty.                                ronpalautuskorotuksen prosentti- ja kattorajaa
25526:                                                             nostetaan vain bensiinikäyttöisille autoille, jol-
25527:                                                             loin hallituksen perusteluissa on huomioitu vain
25528: 6) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
25529:                tun lain muuttamisesta.
25530:                                                             viimeinen bensiinin hinnankorotus. Kun toi-
25531:                                                             saalta on tiedossa, että kustannukset ovat viime
25532:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö              vuosina nousseet niin diesel- kuin bensiinikäyt-
25533: n:o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-                  töisillelcin autoille, niin on ensiksikin kohtuul-
25534: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-         lista käsitellä molempia tasa-arvoisina verova-
25535: tuksen esitys n:o 195 ( 1970 vp.) sekä lak.al.              pauden osalta.
25536: n:ot 109 ja 114 (1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ja 8,                   Autoveron palautus kokonaisuudessaan tak-
25537: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.               siautoilijoille kompensoisi osaltaan kohonneita
25538:                                                            kustannuksia ja estäisi siten painetta taksien ve-
25539:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-                  lotushintojen korottamiseksi. Taksiautoja käyte-
25540: varainvaliokunnan mietintö n:o 5.                          tään erittäin paljon etenkin maaseudulla sairas-,
25541:                                                            koululais- ym. sellaisiin kuljetuksiin, jotka mak-
25542:   Keskustelu:
25543:                                                            setaan pääasiassa verovaroin. Tarkkoja tietoja
25544:                                                            edellä mainittujen kuljetusten kustannuksista ko-
25545:    Ed. Penttinen: Herra puhemies! Käsit-                   konaisuudessaan ei ole saatavissa, mutta esim.
25546: telemme hallituksen esitystä laiksi auto- ja moot-         kansaneläkelaitoksen sairausvakuutusosasto mak-
25547: toripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.               soi viime vuonna 30,6 milj. mk matkakustannuk-
25548: Ammattimainen autoliikenne alkoi maassamme                 sina, joista taksikyydit muodostavat erityiskul-
25549: taksiliikennemuotona yli 60 vuotta sitten. Tak-            jetusten valtaosan. Koululaiskuljetukset tak-
25550: siliikenne kattaa tänä päivänä hyvinkin laajan             seilla olivat lähes 9 milj. markan menoerä viime
25551: toimintasektorin. Sen tehtäviin kuuluu suorittaa           vuonna. Jo nämä esimerkit osoittavat, että auto-
25552: tilauksesta kansalaistemme ja myös ulkomaalais-            veron palautuksella aikaansaatava mahdollinen
25553: ten turistien kuljetuksia. Tärkeytensä vuoksi              kuljetusmaksujen nousun estäminen toisi vero-
25554: erityisen maininnan sietää sairaiden, lääkäreiden          varoja takaisin valtiolle.
25555: ja koululaisten aikamääräiset kiireiset kuljetuk-              Taksiautoilijoiden ansiot yleensä ovat hyvin
25556: set. Olen todennut, että hyvin usein myöskin               vähäiset, kuten verokalenteritkin osoittavat.
25557: kansanedustajat joutuvat käyttämään taksin pal-            Näin ollen ei vähävaraisemmalla taksiautoilijalla
25558: veluksia. Kun muiden liikenneolojen kohdalla               ole mahdollisuutta saada kunnon kalustoa maas-
25559: ei ole kaluston hankintaan nähden asetettu eri-            samme muutoinkin korkeista autojen hinnoista
25560: koisveroa, olisi oikeudenmukaista, että se pois-           johtuen, elleivät he saa veroa kokonaisuudessaan
25561: tettaisiin myöskin taksiliikenteeltä. Tähän täy-           takaisin. Onkin kohtuullista, että vero ammatti-
25562: s1maara1seen      autoveropa1autukseen      tähtää         maiseen taksiliikenteeseen rekistöröidystä au.
25563: SMP:n tekemä aloite.                                       tosta palautetaan takaisin kokonaisuudessaan.
25564:    Taksiautoilijalle on auto välttämätön työvä-
25565: line, niin kuin se on muillekin ammattimaisen                 Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esillä
25566: autoliikenteen harjoittajille. Siksi ei autoveron          olevan hallituksen esityksen auto- ja moottori-
25567: palautusta voida katsoa mitenkään sosiaaliseksi            pyöräverolain muuttamisesta hyväksyminen sel-
25568: toimenpiteeksi. Hallituksen esitys tässä asiassa           laisenaan merkitsee astumista periaatteellisesti
25569: 470                                 Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
25570: 
25571: 
25572: epävarmalle tielle. Eroa pyytäneen hallituksen         seksi olevan täällä eduskunnassa ja hallituksessa
25573: takana ollut enemmistö valtiovarainvaliokun-           riittämättömät edellytykset. Vähin, mitä edus-
25574: nassa on sivuuttanut ne painavat arvostelevat          kunta voi tässä vaiheessa tehdä, on saattaa edellä
25575: perusteet, joita asiantuntijoiden taholta kuultiin     mainittu palautusprosentti koskemaan tasapuo-
25576: hallituksen esityksestä sitä käsiteltäessä valio-      lisesti niin bensiini- kuin dieselkalustoakin. Esim.
25577: kunnan verojaostossa. Hallitushan ehdottaa va-         pitkien matkojen tarvetta osoittavalla maaseu-
25578: liokunnan enemmistön hyväksymässä esitykses-           dulla dieselkalusto on osoittautunut erittäin tar-
25579: sään, että bensiinikäyttöiset ajoneuvot asetetaan      koituksenmukaiseksi. Ja näin ollen tämä eriar-
25580: eri asemaan kuin dieselkäyttöiset ammattimai-          voisuus kohdistuu kovimpana juuri noiden pit-
25581: sessa liikenteessä olevat ajoneuvot. Käytännössä       kien matkojen tarvetta tyydyttävään kalustoon.
25582: esitys johtaisi eduskunnan hyväksymänä siihen,            Me kokoomuksen edustajat valtiovarainvalio-
25583: että noin 47 % maan taksiliikenteessä olevista         kunnassa olemme tehneet asiaa koskevan vasta-
25584: autoista dieselkäyttöisinä joutuisi huonompaan         lauseen valiokunnan mietintöön sosialidemo-
25585: asemaan kuin muut 53 % taksikannasta kattavat          kraattien ensimmäisenä allekirjoittaman aloit-
25586: bensiinikäyttöiset autot.                              teen pohjalta, johon on yhtynyt peräti seitsemän
25587:     Hallituksen esityksen mukaan nostettaisiin         eri ryhmän edustajia yhteensä 38. Näin olemme
25588:  ammattimaiseen liikenteeseen rekisteröidystä          halunneet tarjota hallitusryhmille vielä kunnial-
25589: aultosta myönnettävä veronpalautusprosentti            lisen tien perääntymiseen edessä olevasta epä-
25590: 60:stä 70:een ja markkamääräisesti enintään            oikeudenmukaisuudesta. Pidämme luonnollisesti
25591: 5 500 markasta 8 000 markkaan. Tämä koskisi            selvänä, että sekä tässä aloitteessa mukana olevat
25592: ainoastaan bensiinikäyttöisiä autoja, samalla kun      edustajat että riittävä määrä muita edustajia tu-
25593: dieselöljyä polttoaineenaan käyttävien autojen         lee jo asian käsittelyn yhteydessä suuressa valio-
25594: veronpalautusmäärät samoin kuin veronpalautuk-         kunnassa ja sen jälkeen lakiesityksen toisessa
25595: sen muut edellytykset säilyisivät ennallaan. Tämä      käs~ttelyssä ·tääalä täysistuntosalissa vasta:lauseen
25596: merkitsisi luopumista siitä periaatteesta, että         n:o 2 kannalle. Tilanne ei ole voinut aloitteen
25597: ammattimaisessa tilausliikenteessä oleville hen-       jättämisen jälkeen kuluneessa runsaassa kuukau-
25598: kilöautoille on myönnetty aina tähän saakka            dessa niin paljon muuttua, että tuolloin aloitteen
25599: helpotukset samanlaisina kaikille ajoneuvoille.        kannalla mukana olleet kolmisenkymmentä tä-
25600: Hallituksen esityksessä oleva viittaus moottori-        hänastisten hallitusryhmien edustajaa olisivat
25601: bensiinin valmisteveron korotukseen vuoden-            luopuneet kannastaan. Jos näin on tapahtunut,
25602: vaihteessa on sinänsä asiallinen, mutta siinä on        ei voi muuta todeta, kuin että heidän lienee
25603: jätdtty huomiotta se, että myös dieselöljyn hinta      varminita taksin tilatessaan tästä lähtien pyytää
25604: -on kohonnut, joskaan ei suoranaisesti valmiste-        aina bensiinikäyttöistä ajoneuvoa.
25605: veron korotuksen vaikutuksesta.
25606:     Siirtyminen erisuuruistin veronpalautuspro-           Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kun me
25607: sentteihin hallituksen esityksen mukaisesti saat-      kokoomuksen edustajat olemme asettuneet tu-
25608:  taisi johtaa siihen, että yksityiskohtaisen kustan-   kemaan ed. Tikkasen tässä asiassa tekemää aloi-
25609: nuslaskennan avulla alettaisiin laatia erilaiset       tetta, olemme lähteneet siitä tosiasiasta, että
25610: bensiini- ja dieselkalustolle tarkoitetut taksat.      kysymys on sellaisen yrittäjäryhmän intressien
25611: Tämä ei varmastikaan käytännössä olisi mah-            ajami:sesta, jota ei pidä asettaa minkäänlaisen
25612:  dollista ilman suuria hankaluuksia asiakaspalve-      poliittisen spekulaation alaiseksi. Tästä syystä
25613: lun suhteen, niin kuin me kaikki ymmärrämme.           katsomme ja katsoimme allekirjoirttaessamme
25614: Hallituksen esitykseen jätettyjen rinnakkaisaloit-     tämän aloitteen, että voisimme yhteistoimin
25615: teiden määräkin osoittaa sen sisältämän epäoi-         !toteuttaa tämän korjauksen, joka päinvastoin
25616: keudenmukaisuuden tulleen tunnustetuksi varsin         kuin hallituksen es~tys •tässä asiassa ei saattaisi
25617: laajasti myös täällä eduskunnassa kansanedusta-        taksiliikenteen alalla työskenteleviä yrittäjiä
25618:  jien keskuudessa. Jo marraskuussa vuonna 1967         eriarvoiseen asemaan.
25619:  tapahtunut luopuminen veronpalautuksessa ol-              Pidimme myöskin erittäin merkittävänä sitä
25620:  leesta 100 % :n periaatteesta devalvaation aikoi-     seikkaa, että hallituksen esitys toteutettuna tu-
25621:  hin oli kyseenalainen teko ja on muuttunut en-        lisi johtamaan ilmeisesti monessa tapauksessa
25622:  tistä kyseenalaisemmaksi ollessaan edelleen voi-      epätarkoituksenmukaisen kaluston hankkimiseen
25623:  massa. Pyrkimyksenä tulee edelleen olla sata-         ja tätä ei voida pitää luonnollisesti oikeana edes
25624:  prosenttisen palautuksen saaminen takaisin. Täl-      kansantaloudellisiakaan näkökohtia ajatellen.
25625: laiseen uudistukseen näyttää kuitenkin toistai-        Yhdyn täysin siihen, mitä ed. Mykkänen edelli-
25626:                                        Auto- ja moottoripyörävero.                                   471
25627: 
25628: 
25629: sessä puheenvuorossaan täällä lausui, ja toivon       suurkaupungeissa liikehtiminen on erittäin vai-
25630: että ne, jotka ovat kanssamme tämän ed. Tik-          keaa ja on hyvin vaikeaa saada todella sellaista
25631: kasen ehdotuksen allekirjoittaneet, pysyvät nyt       taks!iautoa, joka voisi kuljettaa näitä vä-
25632: kannallansa, kun asiaa sitten jatkossa käsitellään.   lineitä. Lisäksi olimme kierroksella ·pyhän seu-
25633:                                                       dussa Lapin puolessa ja siellä voimme myöskin
25634:    Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies! Ko-            todeta, että niiden pitkien matkojen vallitessa
25635: koomuksen eduskuntaryhmä on aina ollut tä-            koulu- ym. tarpeitten saavuttamiseksi on ehdo-
25636: män veron palauttamisen kannalla. Valitettavasti      tonta auton omistaminen ja nimenomaan hen-
25637: valiokunta nyt on monien taistelujen jälkeen          kilöliikenteeseen sopiva pakettiauto on juuri se
25638: päätynyt tähän !tulokseen. Mehän tiedämme,            väline, jota kehitysalueemme käyttävät kulkuvä-
25639: että autoa ammartltinsa harjoittamiseen käyttävät     lineenään. Kyllä nyt täällä, kun on kehitys-
25640: ammattiryhmät ovat joutuneet epäoikeudenmu-           alueista puhuttu, niin pitäisi ottaa huomioon
25641: kaiseen asemaan nykyisin voimassa olevan auto-        tämä asia. Sen takia ehdotimmekin aloittees-
25642: ja moottoripyöräverolain johdosta. Tämä laki          samme, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin ,toi-
25643: asettaa veronalaisiksi työvälineenä käytettävän       menpilteisiin autoveron palauttamiseksi kokonai-
25644: auton, vaikka ammattiautoilija maksaa tulois-         suudessaan ammattimaiseen henkilökuljetukseen
25645: taan veroa samoin kuin muutkin ammatinhar-            käytettävien henkilöautojen ja henkilöautoiksi
25646: joittajat. Autoa hankittaessa maksettava vero         muutetitavien pakettiautojen osalta.
25647: on siis poikkeuksellisen ylimääräinen ja olisi
25648: eP._äoi:keudenmukaisena kokonaan poistettava.            Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Puut-
25649: Vuonna 1967 hallitus esittikin autoveron palao-       tumatta tämän asian kohdalla tässä vaiheessa
25650: tuksen poistamista taksiautoilijoilta. Eduskunta      mihinkään yksityiskohtiin haluan viitata aloit-
25651: ei hyväksynyt tässä muodossa lakia, vaan palaut-      teeseeni, jossa ehdotetaan, niin kuin täällä edellä
25652: tamismääräksi, niin kuin tiedetään, määrättiin        jo puheenvuoroissa on mainittu, tämän auto-
25653: 60%.                                                  ja moottoripyöräveron kohdalla meneteltävän
25654:     Nykyisin ovat autoveron alaisia ammattimai-       niin, että veronpalautus olisi sekä diesel- että
25655: seen liikenteeseen käytettävät henkilöautot ja ke-    bensiinikäyttöisille taksiautoille saman suurui-
25656: vyet pakettiautot. Erikoisesti henkilöliikentee-      nen. Minä toivon, että suuressa valiokunnassa
25657: seen käytettävien autojen pitäisi olla ajan tek-      tämä asia tarkistetaan ja hyväksyttäisiin minun
25658: nillisten ja mukavuusvaatimusten mukaisia ja          aloitteeni pohjalta.
25659: niiden tulisi pyrkiä palvelemaan asiakaspiiriä
25660: mahdollisimman täysipainoisesti. Tämä edellyt-
25661:  tää ·autokannan hyvin nopeaa lisäämistä, mikä           Ed. Mykkä ne n: Herra puhemies! Totean
25662:  nykyisen autoverojärjestelmän puitteissa ei ole      ed. Tikkaselle, että alkuaan jo hallituksen esi-
25663: mahdollista. Taksiliikenteen merkitys on huo-         tyksen jättämisen jälkeen muut eduskuntaryhmät
25664:  mattavasti kasvanut julkisen liikenteen nykyi-       lähtivät siitä, että tässä yhteydessä noudatetaan,
25665:  sin yhä lisääntyvien ruuhkautumisien johdosta        niin kuin ed. Jaatinen sanoi, yhteistyötä yli
25666:  varsinkin suuremmissa asutuskeskuksissa ja eri-      puoluerajojen. Näin seitsemän eri ryhmän ni-
25667:  koisesti pääkaupungissa. Täytyy todeta, että eri-    miä tuli mukaan siihen aloitteeseen, jonka poh-
25668:  koisesti Helsingissä tämä on erittäin vaikeaa,       jana II vastalause on. Se aloite on ed. Tikkasen
25669:  koska me joudumme palvelemaan kaikenlaisia           ensimmäisenä allekirjoittama. Toivoisin, että ed.
25670:  matkailijoita, hyvinkin arvovaltaisia ulkomaalai-    Tikkanen huolehtisi, että sekä hänen oma ryh-
25671:  sia ja siinä mielessä olisi tärkeää, että meidän     mänsä että muut hallitusryhmät tulisivat hänen
25672:  taksiautokantamme olisi mitä edustavin.              aloitteensa taakse.
25673:     Myös suurempien autojen, kuten henkilöau-
25674:  toksi muutettavien pakettiautojen tarve ammat-          Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kun
25675:  timaisessa henkilöliikenteessä on osoittautunut      tämä asia nyt lähtee suureen valiokuntaan, niin
25676:  erikoisesti urheilu- ja ulkoiluvälineitä mukanaan    toivon, että myöskin tähän kiinnitetään vakavaa
25677:  kuljettavien matkustajien ja pyörätuolia käyttä-     huomiota siinä mielessä, että voitaisiin sillä ta-
25678:  vien invalidien piirissä välttämättömäksi. Veron-    valla muuttaa hallituksen esitystä, että laki tu-
25679:  palautus olisi täten suoritettava näidenkin          lisi vuoden 1971 alusta voimaan.
25680:  autojen osalta kokonaisuudessaan.                        Samalla myöskin toivon, niin kuin täällä mo-
25681:     Erikoisesti kiinnitän huomiota nimenomaan         nissa muissa puheenvuoroissa on toivottu, että
25682:  invalideihin, koska me tiedämme, että varsinkin      suuri vaHokunta voisi mikäli mahdollista ottaa
25683: 472                                    Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
25684: 
25685: 
25686: myöskin dieselkäyttöiset autot tämän palautuk-             ja suuriakaan huilimatta jatkosotaan, ja niin mei-
25687: sen piiriin. Tästä olen myöskin henkilökohtai-             dän kohdaltamme maan puolustaminen vei aikaa
25688: sesti jättänyt aloitteen ja aivan vakavassa mie-           kenttäharmaissa kuteissa keneltä viisi vuotta,
25689: lessä. Sillä vaikka hallituksen esityksen perus-           keneltä neljä, keneltä hieman vähemmän. Am-
25690: teella varsinaisesti ei noussut dieselöljyn                mattiin valmistautuminen jäi, kaikki jäi, yksin-
25691: hinta, niin monista muista syistä on dieselöljyn           kertaisin inhimillinen, normaali elämäkin. Niissä
25692: hinta myöskin kohonnut kuin myöskin monet                  oloissa oli siunattu asia, jos edes kaikkein vält-
25693: muut kustannukset ovat nousseet. Vähin, mitä               tämäittömimmätkin jokapäiväisen elämän tarpeet
25694: voi toivoa on että myöskin dieselkäyttöiset autot          voitiin tyydyttää. Oli kysymys sananmukaisesti
25695: hyväksyttäisiin samanlaisen vähennysoikeuden               ruoasta ja ihmiskehon polttoaineesta. Useimmi-
25696: piiriin kuin tässä nyt on tarkoitus bensiinikäyt-          ten kaikesta muusta saatiin tinkiä, unesta en-
25697: töisten autojen kohdalla tehdä.                            nen kaikkea, siedettävästä leposijasta, johon it-
25698:                                                            sensä kallisti, katosta pään päällä, joka enim-
25699:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     mäkseen oli vuotava teltan katto, vaatteista
25700:                                                            jotka läheskään aina eivät kyenneet riittävää
25701:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-           lämpöä antamaan. Yleensä kaikesta, mikä kaik-
25702: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n         kein välttämättömimmin siihen aikaan katsot-
25703: v a Ii o k u n t a a n.                                    tiin kuuuluvan sotilaan huoltoon.
25704:                                                                Kaikkein eniten saatiin tinkiä henkisen huol-
25705:                                                             lon osalta, joka oli ~aavamaista ia sattumanva-
25706: 7) Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä ja eräiksi   raista. Yksin oli suomalaisen rintamajermun hen.
25707: siihen llittyviksi laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen   kiset eväänsä kerättävä. Ihme, että meitä ei kui-
25708: suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
25709:                       muuttamisesta.                       tenkaan sen enemmän ole joutunut hourujen
25710:                                                            hoitolaan. Ei ole meidän syymme, että sinne jou-
25711:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 3           duttiin. Ei meitä silloin luokiteltu eri sarjoihin
25712: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n    ja karsinoihin, kun jaettiin yh"kutsut ja lkp-
25713: siinä valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-          määräykset. Mutta meidän oli lähdettävä, kun
25714: tykset n:ot 186 (1970 vp.) ja 11 sekä iak.al.               maa tarvitsi poikiaan. Ei ollut meidän syymme,
25715: n:ot 296, 300, 316, 323 ja 331 (1970 vp.),                  että jouduttiin sotaan ja kaikkeen siihen rie-
25716: 5, 6, 9, 12 ja 123, jotka sisältävät yllämainitut           saan, mitä raskaat vuodet toivat tullessaan. Me
25717: lakiehdotukset.                                             olimme vain sodan välikappaleita, harmaita tun-
25718:                                                             tolevynumeroita, jotka voitiin tarpeen tullen tun-
25719:   Toi ne n v a rapu he mies: Käsittelyn                     nistaa kaulassa roikkuvasta kaksiosaisesta laa-
25720: pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 3.              tasta. Me teimme velvollisuutemme, joka oli se,
25721:                                                             että maata ja sen perinteellistä pohjoismaista
25722:                                                             yhteiskuntajärjestystä oli puolustettava kaikin
25723:    Keskustelu:
25724:                                                             keinoin. Oli kysymys kansakunnan itsenäisyy-
25725:    Ed. Kain u 1 a i ne n: Herra puhemies!                   destä ja vapaudesta. Oli kysymys elämästä ja
25726: Tänään, kun sodasta on kulunut täsmälleen                   kuolemasta. Me teimme velvoNisuutemme
25727: 26 1/2 vuotta ja 4 päivää, eduskunnassa on                  yleensä vähin äänin ja eleettömästi, sillä elä-
25728: saatu ensimmäiseen käsittelyyn laki rintamaso-              möinti ei kuulunut niiden vuosien suomalai-
25729: tilaseläkkeestä. Sinä aikana on ehtinyt kasvaa              seen elämänmenoon. Monet meistä palasivat raa-
25730: yksi sukupolvi jo ltäysi-ikäisiksi kansalaisiksi,           jarikkoina henkisesti ja ruumiillisesti. Monet
25731: jotka paremmissa oloissa eläneinä yhteiskunnan-             meistä eivät palanneet lainkaan. Rauha heidän
25732: kin taholta huolenpitoa osakseen saaneina ovat              muistolleen! Mekin, jotka palasimme näennäi·
25733: voineet valmistautua paljon paremmin kuin mei-              sesti vammautumattomina, olimme saaneet nä-
25734: dän rintamamiesten sukupolvi, eikä tämä suku-               kymättömiä fyysisten ja psyykkisten tautien sie-
25735: polvi tunne niitä olosuhteita, joissa monet hei-            meniä, jotka ovat tehneet monen kohdalla vuosi-
25736: dän isänsä elivät raskaimmat vuotensa. He ovat              kymmenet hiljaista tuhoavaa työtään. Seurauk-
25737: saaneet lapsuudessaan niin paljon huolenpitoa               set ovat huipentuneet viime vuosiin. On selvästi
25738: osakseen, että on jopa sanottu, että tämä suku-             havaittu, että näiden sodissa rähjääntyneiden
25739: polvi on kasvanut pumpuliin käärittynä. Näin ei             miesten ja naisten keski-ikä on lyhentynyt huo-
25740: ollut meidän laitamme. Monetkin meistä joutui-              mattavasti. Voidaan sanoa, että meidän jouk-
25741: vat nuorina ja valmistautumattomina talvisotaan             komme harvenee keski-iältään 10-15 vuotta
25742:                                            Rintamasotilaseläke.                                        473
25743: 
25744: 
25745: aikaisemmin kuin rauhan oloissa eläneet miehet         liiton edustajat ovat jättäneet muistionsa ja
25746: ja naiset. Viime lauantaina olin viimeksi saat-        siihen liittyvät perustelut sekä oman lakiehdo-
25747: tamassa vakaata naapuriani, rintamaveljeä, joka        tuksensa, joten tämän liiton kanta mielestäni
25748: poistui 56 vuoden iässä. Aivan viime vuodet            osoittaa vakavia puutteita olevan hallituksen esi-
25749: hänenkin kohdallaan veivät traagilliseen elämän        tyksessä. Ei vielä hallituspuolueiden asettaman
25750: sammumiseen, kun työ oli liian raskas. Vaurioi-        pikatyöryhmän työskentelyn jälkeenkään tehdyt
25751: tunut elimistö ei voinut pitää elämän liekkiä          muutokset sanottavasti paranna huonoa lakia.
25752: yllä. Meitä poistuu vuosittain ainakin 11 000-         Taistelun tuloksena on kuitenkin yhdessä rinta-
25753: 12 000; divisioona toisensa jälkeen siirtyy lo-        masotilaseläkelain kanssa käsitelty muutos lakiin
25754:  pullisesti "maalaisliittoprikaateiksi", joista ei     kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja
25755: ole herroille huolta eikä murhetta. Mutta onko         asumistuesta sellaisena, että erittäin pienelle jou-
25756: tämä inhimillistä ja sivistysvaltion arvon mu-         kolle rintamasotilaita tehdään mahdolliseksi vä-
25757: kaista?                                                häisen asumistuen saaminen. Tätä nykyä puo-
25758:      Mitä kaikkea meille luvattiin silloin sota-       lueet ovat riidelleet ja käyneet kilpalaulantaa
25759: vuosina, on tarpeetonta tässä toistaa. Niin mo-        siitä, kuka minkin verran on :tehnyt rintamave-
25760:  ninaisia olivat silloiset lupaukset siitä, mitä so-   teraanien asian hyväksi. Tämä on häpeällistä
25761: dan jälkeen tulemme saamaan, kun kaikesta on           näyttelemistä, kun rehelliseSti sanottuna ei ole
25762:  kunnialla selvitty. On selvää, että nämä veljet       tehty juuri mitään lukuun ottamatta sitä, että
25763:  ja sisaret ovat elämänsä raskaimpien vuosien          on säädetty laki ylimääräisistä sotaeläkkeistä
25764:  ponnistuksilla tehneet mahdolliseksi sen, että        jonka perusteella käsitellyt hakemukset viipyivät
25765:  tuhannet ja taas tuhannet vapailla vaaleilla va-      luvattoman kauan ja joka noudatti eräänlaista
25766:  litut Suomen kansan ja kunnallishallin.tlon sekä      sosiaalisen hätäavun linjaa.
25767:  yhdistystoiminnan luottamushenkilöt voivat rii-            Suomen maaseudun puolueeNa ja sen puheen-
25768:  dellä ja rähjätä ja melskata niin kuin tä-             johtajalla on kuitenkin uranuurtajan asema siinä,
25769:  män eripuraisen suomalaisen kansanvallan luon-         että rintamaveteraanien asia on tullut niin voi-
25770:  teeseen näyttää kuuluvan. Nuori polvi tuntuu           makkaasti esille, että on ollut pakko sisärengas-
25771:  kaukaiset sota-ajat täysin unohtaneen. Mutta on        puolueiden jotakin tehdä öljyn valamiseksi nou-
25772:  anteeksiantamatonta, että meidänkin ikäpol-            sevan aallokon hillitsemiseksi. Kun runsas nel-
25773:  vemme keskuudessa on noussut kaukoviisaita ja          jännesvuosisata on odotettu, olisi ollut oikeu-
25774:  selvännäkijöitä, jotka hölpöttävät, että historian     tettu tavoite kunniavelan maksajalle, että se
25775:   pyörää olisi hyvinkin voitu ohjata niin ja niin.      olisi tehnyt pysyväksi tarkoitetun rintamasotilas-
25776:  Sodilta ja muilta riesailta olisi vältytty. Todel-     elä.\:elain vapaan ,sivistysvaltion arvoa vastaa-
25777:   lisista rintamaveteraaneista tämä on huulenheit-      vaksi korjauslaiksi, jolla kymmenien vuosien vää-
25778:   toa, joka näyttää kuuluvan olennaisena osana          ryyksiä oikaistaan. Näin ei ole asian laita. Laki
25779:   siihen kansanvallan rämettymiskauteen, mikä           tämän mietinnön pohjalla toteutettuna tulee ole-
25780:   meillä on viimeisten 13-14 vuoden aikana saa-         maan sekava, tehoton ja monimuotoinen.
25781:   nut yhä huolestuttavampia ja kansanvallalle vie-
25782:   raita piirteitä. On suoraan sanottava, että suurin        Erittäin painava kielteinen näkökohta, joka
25783:   osa vastuunsa tuntevista rintamaveteraaneista ei      on tullut selvästi esiin rintamaveteraanien kan-
25784:   olisi odottanut tällaisen kielteisen ja kansanval-    nanotoissa, on se, että laki lähtee sosiaalisin
25785:   lan perusteita hiljalleen jäytävän kehityksen tu-     perustein jakamaan rintamaveteraaneja vuohiin
25786:   levan sen vapaan yhteiskunnan piiriin, jonka he       ja lampaisiin, eriarvoisiin ryhmiin, joiden koh-
25787:   jättivät herrojen poliitikkojen hoidettavaksi.        dalla monet edellytykset jäävät virkamiesten tut-
25788:       Eduskunnan sosiaalivaliokunta on toista kuu-      kittaviksi. Virkamiesten virkavaltaisuus alkaa
25789:   kautta käsiteltyään saanut hallituksen esityksen      Suomessa tunnetusti olla maailman huippu-
25790:   johdosta rintamasotilaseläkelaiksi aikaan mietin-     luokkaa.
25791:   nön, joka tärkeimmiltä osiltaan ei tyydytä rin-           Mitä sitten rintamaveteraanit tulevat saamaan
25792:   tamaveteraaneja. Se ei tyydytä myöskään Suo-          lain perusteella, jota he niin hartaasti ovat her-
25793:   men Maaseudun Puoluetta. Ei se myöskään näytä         rojen ky1mäkiskoisuultta kummastellen odotta·
25794:   tyydyttävän kokoomusta, koska mietintöön liit-        neet? Ensinnäkin laki sulkee piiriinsä vain vuo·
25795:    tyy heidänkin vastallauseensa. On yritetty antaa      sien 1939-1945 rintamasotilaat, jotka omaavat
25796:    sellainen kuva, että mietintö tyydyttäisi mo-        rintamasOitilastunnul(sen. Meidän vastalausee-
25797:    lempia rintamaveteraaneja edustavia järjestöjä.       seemme sisältyvä laki ei tee rajoituksia, koska
25798:    Mutta on syytä todeta, että rintamaveteraanien       lais,ta on tarkoiitettu pysyvä. Olemme lähteneet
25799:  60   11/71
25800: 474                                Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
25801: 
25802: 
25803: siitä, että tämän lain piirissä on ratkaistava myös   Lakiesityksemme lähtee siitä, että rintamasoti-
25804: muiden kuin edellä mainittujen rintamasotilai-        lastunnuksen omaavat ja edellä mainittuihin
25805: den eläke- ja asumistuki- sekä muut asiat. Laki-      muihin ryhmiin lukeutuvat rintamaoloissa pal-
25806: ehdotuksemme sulkee piiriinsä myös vuoden             velleet saavat 55 vuotta täytettyään eläkkeen,
25807: 1918 rintamaveteraanit, joiden eläkkeet ja muut       joka täysimääräisenä on 300 mk kuukaudessa
25808: asiat hämmä&tyttävää kyllä ovat molemmin puo-         vastaten siten suunnilleen nykyistä kansanelä-
25809: lin lakisääteisesti hoitamaJtta. Tämä ei vaatisi      kettä, johon kuuluu tukiosa ja tukilisä peruseläk-
25810: enää paljon varoja, mutta se olisi periaatteelli-     keen ohella.
25811: sena ratkaisuna omiaan tasoittamaan pois niitä            Mietinnön pohjalta hyväksyttäväksi tuleva
25812: vuoden 1918 tapahtumien seuraamuksia, joita           laki sisältää toisen ryhmän, 60-64-vuotiaat rin-
25813: kaikkia ei ole vieläkään saatu pois päiväjärjestyk-   tamasotilaat. Jos he eivät saa kansaneläkettä,
25814: sestä. Edelleen pysyvän lain ulkopuolelle ei pi-      he voivat saada eräin edellytyksin kansaneläk-
25815: täisi myöskään jättää sotavankeja eikä internoi-      keen tukiosaa ja tukilisää vastaavan rintama-
25816: tuja. He ovat sellaisia sotiemme aikana puristuk-     mieseläkkeen. Jälleen riittämätön eläketurva.
25817: siin joutuneita, joiden kärsimykset sekä fyysisesti   Siitä ei harvainva1taan pohj,autuva hallituk-
25818: että psyykkisesti ovat rinnastettavissa rintama-      semme näytä murhetta kantavan.
25819: joukoissa taistelleiden kovaan osaan. Edelleen
25820: lakiesityksemme sisältää myös naistyövoiman,              Kolmantena ryhmänä ovat vihdoin ne rinta-
25821: josta parjatut lotat muodostavat vain osan. Nai-      masotilaat, jotka ovat kansaneläkkeellä. He saa-
25822: set joutuivat rintamaoloissa työpanoksellaan lää-     vat sitten 20 mk kuukaudessa rintamamies-
25823: kintä- ja sairaalahenkilökuntana siihen kuulu-        lisänä. Tämä on kaikkein naurettavin murunen
25824: vina viestitys- ja ilmavalvontatehtävissä palvel-     rikkaan miehen pöydältä, joka on viime vuonna-
25825: leina muonitustehtävissä ja monissa muissa va-        kin kerännyt pohjattomaan ahneuteensa näiltä-
25826: pauttamaan tuhansia miehiä varsinaisiin taistelu-     kin ihmisiltä veroja verojen jälkeen, että niitä
25827: joukkoihin. Vastalauseeseemme sisältyvässä laki-      on jäänyt satoja miljoonia ylijäämäksi, niin kuin
25828: ehdotuksessamme emme ole jättäneet sivuun              viime päivät ovat osoittaneet. Ei kuitenkaan
25829: myöskään työvelvollisia, jotka rintamaoloissa         sanottavasti tämä korjaa asioita, kun samanai-
25830: usein tulen alla joutuivat suorittamaan siltojen,      kaisesti on syntynyt lähes 2 000 milj. markan
25831:  teiden, korsujen, varustusten ym. sellaisten ra-     alijäämä valtion maksutaseessa ulkomaankau-
25832: kentamista puolustusasemia varten.                     passa esiintyvän vajauksen johdosta. Lakiesityk-
25833:     Eräänä mietinnön sisältämän lakiehdotuksen        semme perusteella rintamamieslisän suuruuden
25834: pahimpana sosiaalisena ja virkamiesportaalle val-      tulee olla 600 mk vuodessa, ja annettakoon se
25835:  taa antavana epäkohtana on pidettävä sitä, että       myös avioliitossa olevalle sotaleskelle, sillä täl-
25836:  se sijoittelee rintamasotilaat, jotka voivat saada    laiset henkilöt ovat joutuneet myöskin kohtuut-
25837: tämän 1lain perusteella etuuksia, kolmeen ryh-         tomasti kärsimään. Näitä kärsimyksiä heille ei
25838: mään. Ei meitä yh- ja lkp-kutsujen antamisessa-        ole kuitenkaan tähän mennessä hyvitetty.
25839:  kaan jaoiteltu moniin eri ryhmiin, vaan kaikkia          Suorastaan hätkähdyttävän puutteen mietintö
25840: käsitelt1in suurin piirtein tasaveroisesti, paitsi     sisältää, kun lakiin ei ole ollenkaan otettu sää-
25841:  tietenkin joitakin erikoisryhmiä.                     dösta ilmaisesita terveystarkastuksesta ja kun-
25842:     Ensimmäisen ryhmän tämän lain mukaan muo-          touttamishoidosta. Kun tästä anteeksiantamatto-
25843:  dostavat 55-59-vuotiaat rintamasotilaat, joi-         masta vajavaisuudesta muutkin kuin me ovat
25844: den tulisi ensin näyttää huonontunut työky-            lausuneet paheksumisensa, hallituspuolueitten
25845:  kynsä ja se, että he eivät kykene turvaamaan          edustajat lohduttelevat, että sitten kun tulee
25846:  työllä itselleen ja perheelleen toimeentuloa. Täl-    ilmainen terveystarkastus kaikille, asia on hoi-
25847:  lainen säädös on virkavaltainen ja loukkaava.         dettu. Sananlaskun tavoin voidaan todeta,
25848: On selvää, että sodan ankean koulun käynei-            että "ennen kurki kuolee kuin suo sulaa". Ne,
25849:  den miesten jokaisen työkyky on oleellisesti          jotka yhä kipeämmin tarvitsisivat säännöllisen
25850:  huonontunut, eikä tähän enää tarvittaisi virka-       terveystarkastuksen ja kuntouttamishoidon, ovat
25851:  miesportaiden alentavaa tarkastelua ja usein          jo sellaisessa kunnossa, että mitään ei sitten
25852:  pikkumaisuuksiin menevää käsittelyä (Ed. Häi-         tarvitse tehdä. Asia on "kaput", niin kuin sak-
25853:  kiö: On korjattu valiokunnassa!). Eräin edelly-       salaiset sanoivat. Kuitenkin moni rintamamies
25854:  tyksin tämä ryhmä voi saada rintamamieseläk-          voitaisiin pelastaa moniksi vuosiksi osittain tai
25855:  keenä tukiosaa vastaavan määrän, joka kolman-         kokonaan työkykyisiksi kansalaisiksi terveys-
25856:  nessa kalleuspaikkakuntaryhmässä on 104 mk.           huollolla. Tällä tavoin voitaisiin pelastaa myös
25857:                                             Rintamasotilaseläke.                                       475
25858: 
25859: 
25860: merkittäviä taloudellisia arvoja, kun työvoima             On mainittu, että Rintamaveteraanien Liiton
25861: taajenevin joukoin karkaa maasta todellisiin hy-       jättämä lakiesitys toteutettuna vaatisi alkuvuo-
25862: vinvointivaltioihin näitä onnellistuttamaan.           sina 80-90 milj. mk. Meidän lakiesityksemme
25863:     Hallituksen esityksen valiokuntakäsittelyssä       menee vielä tätäkin pitemmälle ja sen pohjalta
25864: on lisätty yhtäaikaa käsitelty säädös asumistuen       toteutettava rintamaveteraanien eläke, asumis-
25865: saamisesta eräin edellytyksin rintamasotilaille.       tuki ja muiden asioiden hoito tulisi vaatimaan
25866: Se onkin miltei ainoa parannus, mikä on eräiltä        alussa noin 300 milj. markan menot vuodessa.
25867: tahoilta tulleen paineen vaikutuksesta tehty kyl-      Sanotaan, että se on mieletön summa ja saat-
25868:                                                        taisi valtion raha-asiat kerta kaikkiaan rempal-
25869: kiäisenä muuten huonoon lakiin. Asumistukea
25870: saavat tulevat kuitenkin niin pienistä murusista       leen. Kaikki on suhteellista. Tuo määrä tekisi
25871: osallisiksi, että niillä ei toimeentulon paranta-      vain 2.5 % valtion vuosittaisista menoista.
25872:                                                        Eräissä maissa käytetään jopa 3 % tähän tar-
25873: misen kannalta ole merkitystä. Vakava epäkohta
25874:                                                        koitukseen, mitä tämä laki edellyttää. Eikä se
25875: on se, että omakotitalojen ja omistusasuntojen
25876: omistajat on kokonaan jätetty asumistuen ulko-         ole suuri siinä valossa, että meillä on varaa mak-
25877:                                                        saa kymmeniä miljoonia vuodessa puoluetukena
25878: puolelle, vaikka tämä asumismuoto kuuluu oleel-
25879:                                                        puolueille, poliittisille nuorisojärjestöille ja po-
25880: lisena osana asuntopolitiikkaan ja vaikka oma-
25881:                                                        liittisille lehdille, vieläpä pelastaa kansan vero-
25882: kotitalossa asuminen ja omistusasunnossa asumi-
25883:                                                        varoi!lla eräitä konkurssin partaalla olevia puo-
25884: nen usein tulee kalliimmaksi kuin vuokra-asun-         luelehtiä      väistämättömältä lehtikuolemalta.
25885: noissa. Jotain on laskettava yksilölliselle ja vuok-   Edelleen meillä on varaa mielettömään tuhlai-
25886: rakasarmeihin verrattuna paljon vapaammalle            luun mm. edusltusmenojen kohdalla ja on varaa
25887: asumismuodolle, joka ainakin rintamamiesten            pitää yllä mahdottoman epäoikeudenmukaista
25888: keskuudessa on melkeinpä eniten käytetty asun-         tuilonjakojärjestelmää. Yksinomaan järkevillä
25889: tomuoto.                                               säästöillä valtiontaloudessa mbamäärä voitaisiin
25890:     Entä sitten eri lakiesitysten vaatimat kustan-     saada kokoon. Tällaisiin raitkaisuihin ei lähdetä,
25891: nukset? Oman esityksensä perusteluissa hallitus        eikä tulevaisuus siinä suhteessa näytä kovinkaan
25892: arvelee tarkoitukseen menevän vuosittain noin          valoisalta.
25893: 60-70 milj. mk. Rintamaveteraanien Liiton                  Jatkuvaksi menettelytavaksi näyttää muodos-
25894: sekä meidän arviomme mukaan määrä on huo-              tuvan sisärengaspolitiikassa se, että hallituksen
25895: mattavasti liioilteltu, sillä eläkkeensaajien piiriä   kaaduttua sivuutetaan entinen parlamentaarinen
25896:  rajoittavat säännökset ovat sen laatuisia, että       käytäntö ja hallitusta montteerataan niin kuin
25897: vuosittain käytettävä varojen määrä tulee huo-         sisärengas hyväksi näkee. Tällaisen kansanvallan
25898:  mattavasti pienenemään tästä arviosta. Lisäksi        toteuttamisen puolesta eivät ne veljet, joiden
25899: on vaarana se, että asetuksella tullaan määrittele-    eläkeasiaa nyt käsitellään, ole vuosien taistelu-
25900:  mään eläkkeen saannin pohjaksi päätettävät tu-        jaan suorittaneet. Jos hyvää halua olisi ollut
25901: lorajat sellaisiksi, että vain harvat pääsevät eläk-   jo valiokunnan käsittelyvaiheessa, asialliset muu-
25902:  keestä osallisiksi. Tästä on antanut esimakua se      tosehdotukset olisivat parantaneet huomattavasti
25903: ennakoiva taulukko, joka oli sosiaalivaliokunnan       nyt käsiteltävänä olevaa lakiehdotusta. Asia on
25904:  nähtävänä. On yritetty iskeä tässäkin kiilaa maa-     kuitenkin viety suvaitsemattomuudella päätök-
25905:  seutuväestön ja kaupunkilaisväestön keskuuteen        seen, joka ei tule rintamasotilaita tyydyttämään,
25906:  väittämällä, että lain toteuttamisella tapahtuu       vaan laki tulee olemaan eräs nykyisen hallituksen
25907: huomattava tulonsiirto maaseudun hyväksi. Täl-          ja sen politiikan aikaansaamia kukkasia, sosiaa-
25908:  lainen väite perustuu kokonaan ilmassa roikku-        lisia näennäisavustuksia sisältäviä lakeja, joka
25909: viin ennakkopäätelmiin. Pikemminkin on odo-            lisää eriarvoisuutta ja katkeruutta rintamavete-
25910:  tettavissa, että lain mukaan eläkkeestä tulevat       raanien keskuudessa.
25911:  suurin joukoin hyötymään heikkotuloiset, so-              On sanottu, että hyvä kun saatte edes tällai-
25912:  siaalisen avun tarpeessa olevat henkilöt kaupun-      sen lain, te rintamamiehet, parempaa ette voi
25913:  geissa, ryhmät jotka ovat karttaneet säännöllistä      tällä kertaa saada, vaikka tekisitte mitä. On lu-
25914:  työntekoa. Sen sijaan mm. pienviljelijä-rintama-      vattu, että lakia tullaan korjaamaan. Lupaukset
25915:  miehistä on epäoikeudenmukaisen maataloustu-          ovat vain lupauksia, joista tiedämme kymme-
25916:  lolain perusteella tehty niin suurituloisia, että     nien lakien kohdalta kokemusperäisesti, että lu-
25917:  vain harvat niistä, joilla tila on nimissään ja       vatut muutokset ja parannukset antavat odottaa
25918:  jotka maksavat verot siitä, tulevat pääsemään         itseään. Niitä suoritetaan erittäin vastahakoisesti
25919:  rintamasotilaseläkkeestä osallisiksi.                  ja kitsaasti.
25920: 476                                  Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
25921: 
25922: 
25923:    Herra puhemies l Suomen maaseudun puo-                   Herra puhemies! Minä toivon, että suures~a
25924: lueen eduskuntaryhmä katsoo, että käsiteltävänä          valiokunnassa otettaisiin vakavasti huomioon
25925: olevan mietinnön pohjalla rintamaveteraanien             maaseudun puolueen esittämän lain pohjalla teh-
25926: asia ei tule oikeudenmukaisella eikä rintamave-          täviä ehdotuksia.
25927: teraanien arvoa vastaavalla tavalla hoidetuksi.
25928: Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että käsit-             Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Niin kuin
25929: telyn pohjaksi hyväksyttäisiin Suomen maaseu-            jokainen tiedämme ja myöskin aikaisemmissa
25930: dun puolueen vastalauseeseen sisä:lityvä eduskun-        puheenvuoroissa on tullut todetuksi, rintama-
25931: taryhmämme näillä valtiopäivillä jättämä laki-           veteraaniasiassa on 1todella puutteita ja epäkoh-
25932: es1tys.                                                  tia niin hallituksen esityksessä kuin sosiaaliva-
25933:                                                          liokunnan mietinnössäkin, joten lakia pitäisi
25934:                                                          vielä korjata ja varmasti voidaankin korjata, jos
25935:    Toinen varapuhemies: Tällaiset                        vain meillä on hyvää tahtoa. Näistä syistä toivon-
25936: ehdotukset tehdään lakiehdotusten toisessa kä-           kin, että suuren valiokunnan jäsenet suhtautuisi-
25937: sittelyssä.                                              vat asiaan vakavasti siten, että rintamaveteraani-
25938:                                                          eläkelaki pantaisiin huomenna keskiviikkona
25939:    Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Nyt              suuressa valiokunnassa jaostoon ja korjattaisiin
25940: eduskunnassa ensimmäisessä käsittelyssä oleva            siellä kiireellisesti. Jaoston olisi tehtävä työnsä
25941: rintamamieseläkelaki on luvattoman kauan saa-            nopeasti, jotta rintamaveteraanieläke voidaan
25942: nut odottaa itseänsä. Hallitus esitti eduskun-           ottaa toiseen käsi!lJtelyyn jo perjantaina. Tämä
25943: nalle tämän lain viime vuoden puolella 15. 12.,          on itäysin mahdollista, koska SMP:n vastalause
25944: ja näin pitkälle on aika kulunut, ennen kuin             sosiaa!livaliokunnan mietinnössä antaa valmiin ja
25945: laki on tässä vaiheessa kuin se nyt on. Alkupe-          hyvän pohjan tarpeellisille korjauksille.
25946: räinen hallituksen esitys oli monilta osin hyvin
25947: puutteellinen, ja tästä syystä ovatkin hallitus-             Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Suo-
25948: puolueet käyttäneet aikaa näinkin paljon lain            men maaseudun puolueen ja sen edeltäjän Suo-
25949: puutteellisimpien kohtien korjaamiseen.                  men pientalonpoikien puolueen perustaminen
25950:                                                          9 päivänä helmikuuta 1959 on luonut yhteis-
25951:    Me voimme sanoa tästä laista tällä hetkellä:          kunnassamme sellaisen tilanteen, että moniin
25952: se lupaa paljon, mutta vähän antaa. Lainaan              asioihin on ruvennut vähitellen tulemaan vauhtia
25953: tässä Veteraani-lehdestä lukemaani. Me maaseu-           ja tuuletusta. Näin on sanottava myös rintama-
25954: dun puolueessa, niin kuin jo täällä ed. Kainulai-         miesten asian kohdalla. Ellei puoluettamme
25955: sen puheenvuorosta kävi selville, emme ole tä-           olisi perustettu ja sen toiminta voimakkaasti
25956: hän hkiin tyytyväisiä, eiväitkä tyytyväisiä ole la-      kehittynyt, niin luulen, että rintamamiesten
25957: kiin ne veteraanit, jotka tulevat s~tten lain poh-       asia olisi hautautunut hyvin vähillä toimenpi-
25958: jalta eläkettä saamaan, eivätkä varsinkaan ne,           teillä ja vähillä puheillakin. Erikoisesti puo-
25959: jotka jäävät lain ulkopuolelle. Tässä laissa ovat-       lueemme suuri vaaHvo~tto viime vuoden valtiol-
25960: kin kaikkein silmiinpistävimmät epäkohdat                lisissa vaaleissa aiheutti sen, että hallitus oli suo-
25961: juuri ne, etJtä tällä lai.Jlla jaetaan vuohiin ja lam-   raan sanoen pakotettu ryhtymään myös toimen-
25962: pa[siin veteraanit ja suuri osa heistä jää tämän         piteisiin asian puolesta. Niin on sitten loppujen
25963: lain ulkopuolelle.                                       lopuksi käynyt, että hallitus antoi eduskunnalle
25964:    Me olemme - niin kuin ed. Kainulainen                 esityksen, joka nyt on parhaillaan käsiteltä-
25965: täällä jo ilmoitti - jättäneet vastalauseen ja esit-     vänä. Täällä on jo mainittu edustajatovereit-
25966: täneet oman lakiehdotuksemme tämän lain rin-             temme toimesta, ettei esitys ole joka suhteessa
25967: nalle. Jos asia hoidetaan tämän ehdotuksen poh-          sellainen, kuin mitä sen pitäisi olla. Sanoisin,
25968: jalta, tulevat todella rintamamiehet saamaan sen         että se on kuitenkin parempi esitys kuin ei mi-
25969: tuen, mitä he nyt eduskunnalta odottavat. Näin           tään.
25970: voisikin toivoa, että kun suuressa valiokunnassa             Hyvin paljon on myös julkisuudessa monien
25971: lakiesitystä käsitellään, siellä eduskuntaryhmät         vuosien aikana esitetty käsityksiä siitä, kuka sai
25972: löytäisivät toisensa ja tekisivät ne korjaukset,         alulle rintamamiesten eläkekysymyksen esiin ot·
25973: mitkä ovat välttämättömiä tähän lakiin, viivyt-          tamisen. Käsitykseni mukaan tämän asian toi
25974: tämättä kuitenkaan lain käsittelyä, niin että            ensimmäisenä eduskunnassa esille kansanedustaja
25975: ensi perjantaina saataisiin laki toiseen käsitte-        Vennamo vuoden 1961 valtiopäivillä, jossa hä-
25976: lyyn.                                                    nen toivomusaloitteensa kaikkien rintamamies-
25977:                                              Rintamasotilaseläke.                                        477
25978: 
25979: 
25980: ten kansaneläkeikärajan alentamisesta 50 vuo-           vasti heikentyneet, ei pysty tekemään omaa
25981: teen kuuluu seuraavasti: "Eduskunnalle. Kan-            työtä eikä vierasta, mikäli niitä olisi tehtävis-
25982: samme vapauden ja itsenäisyyden sekä olemassa-          säkään. Lisäksi heitä eivät koske eläkejärjestel-
25983: olon puolesta ovat rintamasotilaat joutuneet ny-        mät miltään kohdalta. Kunnollisen rintamamies-
25984: kyisten sukupolvien aikana uhraamaan lukuisia           eläkkeen saaminen pienviljelijöille, pienituloi-
25985: ja raskaita vuosia. Näin on monen kohdalla              sille työmiehille ja muille omaa työtäänkin te-
25986: mennyt parasta elämän kehityksen kautta huk-            keville yrittäjille palvelisi tänä päivänä ja pal-
25987: kaan ja heidän elämänsä ja perheidensä toimeen-         velee myös tulevaisuudessa kehitysaluepolitiik-
25988: tulo on näistä syistä lukemattomissa tapauksissa        kaa sekä työllisyyskysymyksiä koko valtakunta-
25989: vaikea. Luonnollisesti myös sotiemme rasitukset         kin huomioonotjtaen.
25990: kaivavat näitä kansamme rintamamiehiä ja va-
25991: paudenpuolustajia, vaikka he eivät olisikaan saa-
25992: neet mitään näkyvää vammaa. Useissa maissa                  Ed. Lankinen: Herra puhemies! En ha-
25993: on kansallisia rintamasotilaita muistettu ta-           lua tässä yhteydessä ryhtyä yksityiskohtaisem-
25994: loudellisen tuen muodossa, heidän elämänsä              min selostamaan niitä perusteita, jotka ovat ol-
25995: ehtoa perheineen tavalla tai toisella 1turvattu.        leet pohjana nyt käsiteltävälle hallituksen laki-
25996: Käsitykseni mukaan kansamme voi muis-                   esitykselle rintamasotilaseläkkeestä. Sotavuosien
25997: taa rintamasotilailtaan parhaiten siten, että           r}ntamasotilaille aiheuJttamat henkiset ja aineel-
25998: hei11e kaikille myönnetään asianmukainen                liset menetykset, sodan välillisten ja välittömien
25999: kansaneläke ennen voimassaolevan eläkeikä-              seura_usten aiheuttamat heikentynyt terveys, työ-
26000: rajan saavuttamista. Tällaisena rintamamie-             kykyisyyden aleneminen ja työnsaantimahdolli-
26001: hillemme sopivana kansaneläkeikärajana pidän            suuden heikkeneminen ja muut tekijät, joiden
26002: 50 vuotta ja nimenomaan sen vuoksi,                     takia käsiteltävänä oleva laki on välttämätön
26003: että tällöin myöhemmin rasituksesta ilmenneet           ovat viime aikoina tulleet täällä moneen ker~
26004: näkymättömät sairaudet tulevat asianmukaisesti          taan toteennäytetyiksi. Samassa yhteydessä on
26005: huomioiduiksi. Mainituilla perusteilla esitän           myös todistettu, että kansaneläkkeenä saatavan
26006: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että            vanhuuseläkkeen edellyttämä ikäraja 65 vuotta
26007: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin kaik-   on viime sotiin osallistuneille rintamasotilaille
26008: kien sotiemme rintamamiesten kansaneläkeikä-            liian korkea. Kuten sanottu, näihin perusteisiin
26009: rajan alentamiseksi 50 vuoteen. Helsingissä 9           yksityiskohtaisesti ei enää tarvitse puuttua. Sen
26010: päivänä helmikuuta 1961. Veikko Vennamo."               sijaan on syytä lausua kaikkien sotaveteraanien
26011: T~mä tapahtui puolueemme päättävien elinten             tyytyväisyys siitä, että tämä kauan odotettu elä-
26012: esittämän toivomuksen pohjalta.                         kelaki on vihdoinkin saatu vireille ja eduskunta-
26013:     Hallituksen esityksessä on jäänyt mainitse-         käsittelyyn. Siten meille kansanedustajille on
26014: matta, myönnetäänkö eläkettä tulen alle olleille        vihdoin tullut tilaisuus tehdä ja muokata tästä
26015: naisille, ja siitä täällä ed. Kainulainen jo puhui.     laista sellainen, että se tosiaan vastaa tarkoitus-
26016: Lisäisin tähän, että olin eräässä tilaisuudessa,        taan ja antaa mahdollisuudet rintamamiehille
26017: jossa muutaman puolueen kansanedustaja esitti,          siihen tukeen, mitä he välttämättä tarvitsevat.
26018: entä ne naiset, jotka olivat sotajoukkojen muka-           Mitä itse lain sisältöön tulee, niin siitä ei pal-
26019: lJia, olivat sielilä vain viihdyttämässä upseereita,    jon hallitukselle voida kiitosta jakaa. Päinvas-
26020: ja näin ollen ei sellaisesta toiminnasta muka           toin voidaan todeta, että hallitus on tässä asiassa
26021: kannata e1äkettä myöntää. Tuollaiset käsitykset,        pyrkinyt livahtamaan kuin kissa veräjästä. Hal-
26022:  jotka ilmeisesti ovat myös eräiden puolueiden          lituksen alkuperäinen esitys on perin vaatima-
26023: laajempiakin käsityksiä, ovat ihmeellisiä ja nais-      ton yritys korjata pahimmassa ahdingossa ole-
26024: temme häpäisemistä, joten me olemme ehdotto-            vien sotaveteraanien asemaa. Sosiaalivaliokun-
26025: masti sitä mieltä, että jo suuressa valiokunnassa       nan hyväksymässä muodossa lain sisältö on
26026: ja täällä salissa olisi lopullisesti päätettävä asian   luokkaa korkeampi hallituksen esitystä. Kuiten-
26027: ulottaminen koskemaan myös siellä jossakin mu-          kin se jää vielä kauaksi siitä, minkälaisen lain
26028: kana olleita naisia.                                    tulisi olla.
26029:     Viime vuosien aikana ovat kehitysalueiden              Me kokoomuksen eduskuntaryhmän edustajat
26030: ongelmat olleet erittäin suuret. Sanoisin, että         sosiaalivaliokunnassa olemme laatineet valio-
26031:  siellä asuvien kohdalla juuri rintamalla olleiden      kunnan mietintöön vastalauseen, jossa olemme
26032: asiat ovat hyvin heikossa jamassa jo siitä syystä,      pyrkineet poistamaan lain pahimmat puutteet ja
26033:  että monen terveys ja työkyky ovat huomatta-           johon toivomme suuren valiokunnan perehty-
26034: 478                                Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26035: 
26036: 
26037: vän ja yhtyvän nyt, kun lakiehdotus lähtee           tukiosa ottamalla huomioon rintamasotilaseläke
26038: sinne käsiteltäväksi.                                kokonaisuudessaan, kun muusta miehen työtu-
26039:    Niissä monissa aloitteissa, jotka valiokunta      losta otetaan huomioon vain 60 %. Tällaisen
26040: on käsitellyt ja joita viime vuosina on tehty,       rangaistuksen estäminen vaatii pientä korjausta
26041: samoin kuin valiokunnassa kuuitujen asiantun-        lakiin, jota koskevan esityksen olemme tehneet
26042: tijoiden lausunnoissa on todettu, että 55 vuo-       vastalauseessamme. Samalla ehdotamme vasta-
26043: den ikä sotiin osallistuneilla rintamamiehillä       lauseessamme, että myöskin rintamasotilaseläk-
26044: on se kriittinen raja, minkä jälkeen he eivät        keen saaja voisi saada kansaneläkelain mukaisen
26045: enää ole kilpailukykyisiä työmarkkinoilla hei-       ns. vaimonkorotuksen.
26046: kentyneen terveytensä ja alentuneen kuntonsa
26047:                                                         Sotatehtäviin osallistuneiden naisten pääse-
26048: vuoksi. Tästä syystä me olemme vastalausees-
26049: samme esittäneet, että rintamasotilaseläkkeiden      minen mukaan rintamasotilaseläkelain piiriin
26050: maksaminen täysimääräisenä aloitettaisiin jo 55      on hallituksen esityksessä jäänyt edelleen vali-
26051:                                                      tettavasti avoimeksi. Muodollisesti asia lienee
26052: vuotiaana. Sitä varten olemme esittäneet, että
26053:                                                      selvä, koska lain mukaan eläkkeeseen oikeutet-
26054: lakiehdotuksen 2 S poistettaisiin kokonaan ja
26055:                                                      tuna rintamasotilaana pidetään henkilöä, jolle
26056: ehdottamamme muutos sisällytettäisiin seuraa-        on annettu rintamasotilastunnus siten kuin siitä
26057: vaan pykälään.
26058:                                                      on erikseen säädetty. Kun monista esityksistä
26059:    Käsityksemme mukaan lakisääteinen asumis-         ja yrityksistä huolimatta rintamasotilastunnuk-
26060: tuki olisi ulotettava myöskin rintamasotilaita       sen myöntämistä koskevaan asetukseen ei ollut
26061: koskevaksi. Tässä suhteessa hallitus on tullut       saatu naisia koskevaa lisäystä, katsomme aiheel-
26062: rintamatotilaiden eläkelakiesityksen antamisen       liseksi, että tässä laissa selvästi säädetään, että
26063: jälkeen synnintuntoon ja antanut asiasta erilli-     laki tarkoittaa myös naisia. Tätä koskevan li-
26064: sen esityksen, jossa se hyväksyy periaatteessa       säyksen olemme tehneet lain 1 §: ään, jossa sa-
26065: meidän kantamme. Asumistuen saantia koske-           notaan "henkilöä", sanomme varmuuden vuoksi
26066: vat säännökset voitaisiin kuitenkin liittää tähän    "miestä tai naista", koska mielestämme nainen
26067: rintamasotilaseläkelakiin, ja olemmekin sitä         myös on henkilö.
26068: varten tehneet valmiin esityksen omassa vasta-
26069: lauseessamme.                                           Nämä ovat tärkeimmät muutosesitykset hal-
26070:    Kansaneläkkeen lisäksi maksettavan rintama-       lituksen ja sosiaalivaliokunnan ehdotuksiin, joi-
26071: sotilaslisän suuruutta arvioitaessa hallituksella    hin toivomme myönteistä ratkaisua suuressa va-
26072: lienee ollut käsillä vuosikymmenien takaiset         liokunnassa. Rintamasotilaiden ongelmat eivät
26073: indeksitaulukot. Millään muulla tavoin ei voida      kuitenkaan vielä tälläkään lailla tule lopullisesti
26074: perustella hallituksen esittämää 126 markan          ratkaistuksi. Laista puuttuu esim. rintamasotilai-
26075: vuotuista lisäeläkettä. Vaikka sosiaalivlllliokun-   den terveydenhoito, joka aiheuttaa edelleen suu-
26076: nan enemmistö onkin kaksinkertaistanut tämän         ria taloudellisia kustannuksia monille rintama-
26077: summan, on senkin esittämä summa liian pieni.         sotilaille huolimatta sairausvakuutuslain mu-
26078: Olemme omassa esityksessämme ehdottaneet tä-         kanaan tuomista helpotuksista. Avoimeksi on
26079: män summan nostettavaksi 600 markkaan vuo-           jäänyt myöskin kokonaan kysymys siitä, että
26080: dessa.                                               rintamasotilaat, joiden terveys sodissa on tun-
26081:    Emme voi myöskään hyväksyä sitä, että sota-       tuvasti huonontunut, voisivat päästä eläkkeelle
26082: invalidien vammoista saarnat korvaukset kat-         omassa eläkejärjestelmässään jo ainakin 55-vuo-
26083: sottaisiin rintamasotilaseläkettä vähentäväksi tu-   tiaina, mikäli he itse haluavat.
26084: loksi siten kuin hallitus ja sosiaalivaliokunta         Kysymys rintamasotilaspalvelun laskemisesta
26085: ovat edellyttäneet. Sen vuoksi ehdotamme vas-        eläkevuosiksi on myöskin edelleen avoinna.
26086: taavaa muutosta lakiin. Tämä kohta onkin mie-        Esimerkiksi monien naisten kohdalla, joiden tu-
26087: lestäni se kohta, johon kaikkein hartaimmin          lot yleensä ovat miesten tuloja pienempiä,
26088: toivoisin muutosta suuressa valiokunnassa, ja        merkitsee viiden vuoden palvelun puuttuminen
26089: uskon että meistä jokaisen, ainakin allekirjoit-     osaa eläkettä, joka tulee jo niin niukaksi, että
26090: taneen lääkärinä, tulee olemaan hyvin vaikea         sillä ei ilman sosiaaliviranomaisten apua tule
26091: silmäkkäin olla sotainvalidien kanssa, jonka         toimeen. Ja meistä jokainen käsittää, kuinka pal-
26092: elinkorkoa ei ole otettu etuoikeutetuksi tuloksi.    jon hauskempaa on tulla toimeen omin avuin.
26093:    Täysin käsittämätöntä on mielestämme se,              Nämä ovat kaikki sellaisia kysymyksiä, joi-
26094: että rintamasotilaseläkkeen saajan puolisoa ran-     hin nyt käsiteltävänä oleva laki ei tuo ratkai-
26095: gaistaan määrättäessä hänelle kansaneläkkeen         sua. Ne vaativat oman käsittelynsä.
26096:                                             Rintamasotitaseläke.                                      479
26097: 
26098: 
26099:     Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Nyt             mamiesveteraanien liitto keskusjärjestöksi, joka
26100: ensimmäisessä käsittelyssä on hallituksen esitys       kokoaa nämä vanhemmat rintamamiehet yhtei-
26101: laiksi rintamasotilaseläkkeistä ja sosiaalivalio-      sen lipun alle hakemaan oikeuttaan ja eläkettä
26102: kunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen            itseilleen, että tulisi edes pieneltä osalta korva-
26103: johdosta laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä          tuksi menetetty terveys ja se työaika, joka siellä
26104: eräiksi siihen liittyvistä laeista ja laiksi kansan-   linjoilla kului.
26105: eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asu-           Suomen maaseudun puolueen eduskunttaryhmä
26106: mistuesta annetun lain muuttamisesta. Asian            täällä eduskunnassa haluaa todellakin, että edus-
26107: tärkeyden on tämä eduskunta tajunnut. Kun              kunta nyt yksimielisesti tällä viikolla päättäisi,
26108: viime vuotena on eri eduskuntaryhmien kautta           että tämä rintamamiessotilaslaki tulisi niin kä-
26109: jätetty eduskunnalle 31 lakialoitetta, jotka kos-      sitellyksi ja sellaiseen muotoon, että kaikki rin-
26110: kevat tavalla tai toisella rintamasotilaseläkela-      tamamiehet sieltä saisi korvauksen. Meillä
26111: kia, voimme todeta, että kaikki eduskuntaryh-          myöskin SMP:n ryhmässä on jo sosiaalivalio-
26112: mät ovat katsoneet asian erittäin tärkeäksi.           kunnassa tehty II vastalause, jossa on lakiteksti,
26113: Mutta annettu hallituksen esitys ko. laiksi ei         ja toivoisin, että silloin kun suuressa valiokun-
26114: tyydytä edes alkuunkaan rintamasotilaita it-           nassa tätä asiaa käsitellään, otettaisiin käsitte-
26115: seään, joilla laki koskee. Samaa voidaan sanoa         lyn pohjaksi tämä lakiehdotus.
26116: myöskin sosiaalivaliokunnan mietinnöstä, kun               Laissa on tavattoman paljon puutteita, niin
26117: siihen on tehty kaksi vastalausetta.
26118:                                                        kuin täällä jo edellisissä puheenvuoroissakin on
26119:     Lakiesityksessä on rintamasotilaat asetettu eri
26120:                                                        puhu!ttu. tällä kerralla 'tällaista suurta lakia ja
26121: karsinoihin, vaikka kaikki rintamasotilaat suo-        sen perästä annettavia asetuksia ei todellakaan
26122:  rittivat aivan samaa tehtävää. Ikään ja arvoon
26123:                                                        voida niinkin suuren ikäluokan ja väestöryhmän
26124:  katsomatta samalla rintamapaikalla olivat mu-
26125:                                                        kohdalla, kuin rintamamiesten asia tällä het-
26126:  kana maa- ja sekatyömies taikka suurtilallinen.       kellä on, saada kaikkia tyydyttävään ratkaisuun.
26127: Siellä olivat tehtaan työmies ja virkamies, kaikki     Mutta voidaan elää siinä toivossa, että läh-
26128:  sen yhteisen päämäärän hyväksi, että tämä maa         demme sitä korjaamaan ja saamme lopultakin
26129:  säilytetään itsenäisenä ja vapaana maana kanso-       sellaiseksi, että se tyydyttää kaikkia rintama-
26130:  jen joukossa. Tässä tehtävässä onnistutltiin.         miehiä.
26131:  Maamme säilyi itsenäisenä, ja nyt saamme näi-
26132:  den miesten ansiosta kehittää ja rakentaa pa-             On tullut rintamamiesten taholta myöskin
26133:  rempaa Suomea tuleville sukupolville.                 esille se, että heidän työkykynsä on heikentynyt.
26134:                                                        Verolakia tässä lakiesityksessä ei ole muutettu
26135:     Ikäluokat, jotka ovat syntyneet vuosien 1894       siltä kohdalta, että olisi vähennyskelpoista pari-
26136: -1926 välisenä aikana, joutuivat maamme puo-           tuhatta markkaa vuositulosta juuri tämän vähe-
26137:  lustustehtävissä menettämään parasta nuoruuden        nevän työkyvyn ansiosta, niin kuin huomioi-
26138:  aikaansa 4-6 vuotta, suurin osa saamatta mi-          daan meillä vanhuuseläkkeen saajien kohdalla ja
26139:  tään muuta korvausta kuin pienen päivärahan.          invalidien kohdalla.
26140:  Työpäivän pituus oli silloin 24 tuntia. Ei silloin
26141:  tullut kysymykseen, että olisi pyydetty palkan-           Herra puhemies! Minä toivoisin, että suuri
26142:  korotusta ylityöstä tai vaarallisen työn lisää.       valiokunta ottaa todellakin tämän asian niin kä-
26143:  Silloin valtion taholta luvattiin korvaus niille      siteltäväksi, että parjantaina saamme tänne sel-
26144:  miehille ja naisille heti rauhan palattua. Näin       laisen lain, joka tyydyttää rintamamiehiä.
26145:  ei käynyt. Tämä ikäluokka alkoi vanheta ja
26146:  maksoi tänä vanhenemisaikanaan suunnattomat              Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! On
26147:  sotakorvaukset, asutti siirtoväen ja korjasi so-      luonnollista, että meillä itse kullakin on varsin
26148:  dan vauriot kaupungeissa ja tehtaissa. Rinta-         poikkeavat käsitykset sanasta rintamamies, ja
26149:  masotilaat vanhenivat, ja sotien aiheuttamat          samailla tavalla eläkeasia on myöskin saanut eri-
26150:  vauriot alkoivat yhä enemmän heikentää heidän         laisia käsityksiä. Keskeisin ajattelu on rakentu-
26151:  terveyttään. Nämä olivat ne tekijät, jotka ovat       nut sille pohjalle, missä poliittisessa jakautu-
26152:  pakottaneet rintamamiehet yksimielisesti vaati-       massa päättäjä, kansanedustaja, on, sillä halli-
26153:  maan valtiovaltaa korvaamaan lupaustensa mu-          tuspuolueet ovat päättäneet näin ja sillä selvä.
26154:  kaan ne menetykset, jotka heille ovat koituneet       Kansanedustajan, joka heihin kuuluu, on pää-
26155:  maan itsenäisyyttä puolustaessaan.                    tettävä äänestyksessä juuri sillä tavalla, mitenkä
26156:     Asian tärkeyttä myös tuo esille se tosiasia,       pohja on valettu, huolimatta siitä, onko hän
26157:  kun kuusi vuotta takaperin perustettiin Rinta-        itse kokenut ne rasitukset, koulutusmahdolli-
26158: 480                                Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26159: 
26160: 
26161: suutensa menetykset taikka ne pysyvät haitat,         Siltä näytti myöskin tänään valiokuntakäsitte-
26162: mitkä rintamapalvelu on hänelle aiheuttanut,          lyn yhteydessä, kuin konsanaan silloin. En voi-
26163: sillä rintamallahan epätavallisissa, poikkeavissa     nut käsittää sitä, että valiokunnassa perustelui-
26164: olosuhteissa tehtiin rintamamies. Näin suuressa       hin oli pantava punaisten puolella taistelleista
26165: kysymyksessä olemme jakautuneet kahtia. Pie-          erikoismerkintä. Ei meidän ole syytä enää tässä
26166: noinen eläke; näin ilmentää kansanrintamahalli-       eduskunnassa väritellä näin ·tuskaisen lain eri
26167: tus. Ja kohtalainen toimeenitulo on kokoomuk-         kohtia. Millä puolella rintamamies taikka sil-
26168: sen sana.                                             loinen maanpuolustaja olikin, se on toisarvoi-
26169:     Tämän lakiesityksen valiokuntakäsittelyn yh-      nen seikka. Nyt meidän tulee selvittää, millä
26170: teydessä, jos missä, tuli esille selvästi se tosi-    tavalla me nuoremmat, työikäiset, tulemme an-
26171: seikka, että sosialiturvaksi tarkoitetut lait ovat    ltamaan heille kunniakansalaisen arvon, tulemme
26172: monimutkaisia ja epätarkoituksenmukaisia. Täy-        antamaan heille sellaisen eläketurvan, jonka tur-
26173: täntöönpanon kannalta tämä on omiaan ilmi-            van kanssa he voivat elää ihmisarvoista elämää.
26174: tuomaan suuriakin hankaluuksia ja epäoikeuden-        Ehdotankin, että voisimme puoluetuen siirtää
26175: mukaisuuksia, mistä rintamamieseläkkeensaaja-         näihin kohteisiin, ja näin siitä tulisi jo aika-
26176: kaan ei jää osattomaksi. Sen vuoksi koko eläke-       moinen lisä pieneen, turvattomaan eläkkeeseen.
26177: järjestelmä tulee pikaisesti yksinkertaistaa ja           Valiokuntakäsittelyn aikana kuului kuiskeita
26178: selventää. Eläkkeensaajalle, tässä tapauksessa        myöskin siitä, että jokainen sota-aikana elänyt
26179: rintamamiehelle, on yksi ainut asia tärkeä, ja        on saanut kärsiä ja tuntea nahoissaan tuskaa
26180: se on, kuinka paljon hän saa elääksensä rahaa          sekä ruumiin että hengen puolesta. Niin olikin
26181: käteensä kuussa. Eläkkeen monimutkaiset lisät         asianlaita, mutta nyt olemme kuitenkin pyrki-
26182: ja tukiosat sekoittavat eläkkeensaajaa ja ovat         neet rajaamaan tässä juuri ne miehet, jotka
26183: omiaan tuomaan vain lisää katkeruutta, kun            ovat tarmokkaasti puolustaneet tätä maata siellä
26184: seikkaperäinen selvitys monelle jo iästä riippuen      jossakin ja tehneet siitä vapaan maan, jossa
26185:  jää varsin vaillinaiseksi. Tarveharkinnan ymmär-     meidän on erittäin hyvä elää. On ihmeellistä,
26186: rän, jos sillä on todella selvitetty se tosiasia,      että emme jaksaneet tehdä yhteisymmärryksessä
26187: että ne, joille kysymyksessä oleva turva on mer-       lakiin valiokunnassa kaikkia niitä muutoksia,
26188: kityksetön, jäävät sen ulkopuolelle, ja tällä vä-      jotta olisimme voineet lakia pykäliltään suuren-
26189: lirahalla, jos niin sanoisin, voisimme tulla liki-     taa niin, että myöskin markkamäärät olisivat
26190: miten paikkaamaan niitä aukkoja, jotka tähän           näkyneet suurempina. Enkä myöskään ymmärrä
26191: lakiin varmasti jo tässä vaiheessa jäävät.             sitä, että emme voineet laajentaa tätä lakia. Ei
26192:     Tässä tuleekin selkeästi mieleeni se, että suo-    ole rahaa, sanotaan. Kyllä rahaa täytyy löytyä
26193: malainen sotilas on aina ollut omaperäisen vaa-        tässä maassa perusongelmien ratkaisuun, jollai-
26194: timaton. Niin oli myöskin suomalainen rinta-           nen perusongelma on myöskin rintamamiesky-
26195: mamies. Hänelle oli tärkeätä, että häntä ennen         symys. Kokoomuksen vastalauseessa esitetyt pe-
26196: pääsivät eläketurvajärjestelmään ne, joille se oli     rusparannusehdotukset ovat aivan samoja, kuin
26197: häntä tärkeämpää, ja ne olivat rintamamiehen           veteraaniliitoilla tai rintamamiesliitoilla itsel-
26198:  mielestä sotaorvot, sotalesket, sotainvalidit ja      lään on ollut. Lain 5 § on ollut myöskin pa-
26199: kaikki ne yhteiskunnan parissa olevat, jotka           rannuksen kohteena. On paljon tärkeämpää,
26200: eivät tule toimeen omillaan. Muistan päivän            että 20 markan mitättömän summan asemesta
26201: kuin eilisen, kun selvittelyn jälkeen pienoisen        olemme ehdottaneet 50 markkaa kuukaudessa.
26202:  vamman kokenut rintamamies pääsi täyttämään           Eräs rintamamies, joka kävi täällä meidän istun-
26203: sitä lomaketta, jonka lomakkeen loppupuolella          tajemme aikana, mainitsi tähän tapaan: "Autet-
26204:  kysyttiin hänen terveydentilaansa, mistä pääse-       taisiinhan sitten, jos tämä laki tulisi vaikka
26205: minen kotiin suunnattomasti riippui. Ei var-           millainen, mutta turvaksi tulisi, kurjuuden avan-
26206:  masti mennyt hetkeäkään, sekuntiakaan kauem-          toon vaipuneitten rintamaveljien sormenpäät
26207:  paa, kun hän kirjoitti terveydentilan kohdalle        avannon reunaan ja olisihan sitten toiveita saada
26208:  "erittäin hyvä".                                      heidät ennen pitkää pelastetuksi kantavalle poh-
26209:     Tänä päivänä vielä emme ole voineet rekis-         jalle." Tämä on erittäin tuskallinen sanoma,
26210:  teröidä kaikkia rintamamiehiä emmekä myös-            joka ei voi olla meitä puhuttelematta.
26211:  kään kaikkia sotainvalideja, sillä kun mies ja           Vastalauseessa ja käytännön toimenpiteissä
26212:  miehet ovat vanhentuneet, ovat heidän tautiosa        emme voi hyväksyä, että hallitus on esittänyt
26213:  nuortuneet. Valitettavasti vain tänä päivänä on       rintamamiehille ikään nähden eri raja-aitoja.
26214:  paljon vaikeampaa inventoida nuo tuskatilat.          Kannatamme 55 vuoden ikärajaa. On aivan sel-
26215:                                             Rintamasotilaseläke.                                     481
26216: 
26217: 
26218: vää, että niin epätavallisissa oloissa oleva mies          Opposition asema ja vaikutusmahdollisuudet
26219: on todella jo niin raihnainen, että 55 vuoden           tämän lain käsittelyssä ovat olleet varsin mie-
26220: iässä hänet voi yhteiskunta tuskatta asettaa eläk-      lenkiintoiset. Meidän lakialoitteeseemmehan si-
26221: keelle. Asumistukilaki, joka piti soveltaa tähän        sältyi jo alunperin asumistukijärjestelmä, johon
26222: eläkelakiin, ei ollut niin yksinkertainen tehtävä,      sitten hallituskin joutui menemään pitkällisten
26223: mutta onneksi se tuli, sillä sehän on myöskin          neuvottelujen ja työryhmän työskentelyn jäl-
26224: lisäturvaa tuottava.                                    keen. On epäilemättä niin, että nimenomaan
26225:    Naiset mukaan- on puhuttu hyvin paljon.             tässä kysymyksessä opposition aktiivisuus ja sin-
26226: Täällä olemme kuulleet sosiaaliministerin suulla,      nikkyys johti siihen, että hallituspuolueet eivät
26227: kuinka tämä asia myöskin aikanaan järjestyy,           voineet tuoda eduskuntaan sellaista lakiesitystä,
26228: kun olemme nyt käsiteltävänä olevan lain saa-          josta asumistukijärjestelmä olisi jätetty pois.
26229: neet niin pitkälle, että syyskuun 1 päivänä on         Me olemme myöskin saaneet muutamia pienem-
26230: jo toteutuksen vuoro. Samoin emme voineet hy-          piä korjauksia aikaan, esim. sen että vaivalloisia
26231: väksyä sitä, että sotaveteraanin vaimoa rangais-       lääkärintodistuksia ei tarvita, niin kuin kenties
26232: taisiin siitä, että hän on avioliitossa sotavete-      hallituksen esityksen mukaan olisi tulkinnalli-
26233: raanin kanssa. Tämän olemme tarkoin vastalau-          sesti ollut asian laita.
26234: seessamme perustelleet.
26235:    Kaikkiin edellä esittämiini tosiasioihin vedo-          Tässä siis lyhyesti se, mitä haluan sanoa tuon
26236: ten toivon, että hallituspuolueet ottaisivat vielä     lain sisällöstä. Mutta sitten vielä muutama sana
26237: ohjakset käsiinsä, niin kuin he voivat laajaan         tämän asian käsittelystä valiokunnassa. Valia-
26238: pohjaan rakentuen tehdä ja säätää todella kans-        kunnan mietinnössä todetaan nimittäin mm.
26239: samme sellaisen lain, joka vastaa tämän päivän         seuraavasti: "Hallituksen esityksen yhteydessä
26240: rintamamiehen tarvetta. En ymmärrä, että tä-           käsitellyissä toivomusaloitteissa esitetään toi-
26241: män päivän kansanedustaja ei voi asettua rinta-        menpiteisiin ryhtymistä vuoden 1918 kansalais-
26242: mamiehen asemaan. Tosin me elämme säännös-             sotaan osallistuneiden punaisten puolella taistel-
26243: tell.ytaloudessa, joka jarruttaa tervettä kehitystä.   leiden kärsimysten ja menetysten korvaamiseksi.
26244: Mutta nyt ei ole kysymys säännöstelyasiasta,           Valiokunnan saaman selvityksen mukaan asia
26245: vaan on kysymys ihmisyyden tielle tulevasil:a           on komitean tutkittavatlla." Meidän käsityk-
26246: asiasta. Sen vuoksi on tärkeää, että tatä asiaa        semme mukaan tuosta kansalaissodasta ei enää
26247: mietitään ja seulotaan, että se yhdellä kerralla       pitäisi puhua punaisten tai valkoisten sotana
26248: tulisi paras mahdollinen, turvaa antava niille,         (Vasemmalta: Luokkasota se oli!). Sen vuoksi
26249: jotka ovat ell.äneet siellä sun täällä ilman yhteis-   me olisimme toivoneet, että tämä kohta näissä
26250: kunnan antamaa tukea.                                  olisi voitu muuttaa siten, että ei olisi puhuttu
26251:                                                        sen paremmin punaisista kuin valkoisistakaan,
26252:                                                        vaan yksinkertaisesti todettu seuraavaan ta-
26253:    Ed. S a 1o 1aine n: Herra puhemies! Täällä
26254:                                                        paan: "Hallituksen esityksen yhteydessä käsitel-
26255: on oikeastaan hyvinkin yksityiskohtaisesti sel-
26256:                                                        lyissä toivomusaloitteissa esitetään toimenpitei-
26257: vitetty niitä puutteita, joita tähän lakiin sisäl-
26258: tyy, joten ei ole syytä kovin perusteellisesti ryh-    siin ryhtymistä vuoden 1918 kansalaissotaan
26259: tyä niitä käsittelemään. Voi vain lyhyesti luet-       osallistuneiden kärsimysten ja menetysten kor-
26260: telonomaisesti ne todeta; toisaalta ne ovat            vaamiseksi." Toisin sanoen ei olisi lähdetty
26261: myöskin kokoomuksen vastalauseessa selvästi            erittelemään näitä eri kansalaissotaan osallistu-
26262: esillä. Pahimpia puutteita on meidän käsityk-          neita osapuolia.
26263: semme mukaan ennen kaikkea se, että rintama-              Miksi me nimenomaan emme olisi halunneet
26264: miehet jaetaan eri ikäryhmiin ja että yli 65-          meneteltävän niin, kuin valiokunta menetteli?
26265: vuotiaat, jotka kaikki luulevat saavansa jotain        Onhan ilman muuta selvää, että tuossa surul-
26266: tämän lain perusteella, tulevat pettymään odo-         lisessa vaiheessa Suomen historiaa oli kaksi osa-
26267: tuksissaan. Toisaalta voidaan todeta vielä sekin,      puolta. Pyytäisin saada lainata tässä yhteydessä
26268: että rintamamiesten terveydenhuolto on edel-           Vapaussoturien Huoltosäätiön vuoden 1969 toi-
26269: leenkin jäänyt järjestämättä. Samoin voitaisiin        mintakertomusta, joka osoittaa, mitenkä asia-
26270: mainita, että sotainvalidien saama elinkorko           tonta valiokunnan oli mietinnössä lähteä näitä
26271: olisi pitänyt tehdä etuoikeutetuksi tuloksi ja         erittelemään. Siinä todetaan seuraavasti: "Pii-
26272: vielä ehkä viimeisenä, että rintamamieslisä on         rien avustustoimikuntien antamien tietojen mu-
26273: ehdottomasti liian pieni ja sitä voidaan pitää         kaan oli kertomusvuonna avustettavia sairaita
26274: oikeastaan vain symbolisena luonteeltaan.              vapaussoturivanhuksia ja heidän leskiään yh-
26275: 61   11/71
26276: 482                                Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26277: 
26278: 
26279: teensä 2 699, joista perheeliisiä 1 848 ja yksi-     se sisältää monia ikäviä epäkohtia, mutta
26280: näisiä 851. Huomioon ottaen perheenjäsenet,          myönteistä siis on, että vihdoinkin olemme
26281: joista on huomioitu vain puolisot ja sairaat lap-    päässeet liikkeelle.
26282: set, kuuluu huollon piiriin yli 4 000 henkeä.
26283: Avustettavien lukumäärä on hieman noussut               Ed. J a a t i ne n: Herra puhemies! Yhdyn
26284: edelliseltä vuodelta, ja se sisältää vain kaikkein   niihin mielihyvän ilmauksiin, joita tässä salissa
26285: suurimmassa puutteessa elävät, joita kaikkia ei      on esitetty sen johdosta, että rintamasotilaitten
26286: kuitenkaan ole kyetty auttamaan. Säätiön huol-       asia on viimeinkin edennyt tähän pisteeseen.
26287: toluetteloiden ulkopuolelle jäi toimikautena         Sen sijaan en voi julkituoda muuta kuin valit-
26288: vielä paljon avun tarvetta."                         teluni sen johdosta, että tämä lakiesitys unoh-
26289:    Tämä pieni lainaus tästä toimintakertomuk-        taa täysin vapaussodan rintamamiehet. Tämä il-
26290: sesta osoittaa, miksi me pidimme kohtuutto-          meisesti johtuu siitä, että vapaussodan rintama-
26291: mana ja epäasiallisena sitä, että mainittiin pel-    miehillä ei ole tukenaan suurta, voimakasta jär-
26292: kästään punaisten puolella taistelleet. Me emme      jestöä, joka olisi voinut heidän asiaansa ajaa,
26293: toivoneet valkoisia mainittavaksi, me pelkäs-        ja toisaalta myöskin siitä, että vapaussodan rin-
26294: tään toivoimme, että tätä erittelyä ei olisi suo-    tamamiehiä on tällä hetkellä kovin vähän. Li-
26295: ritettu. Meidän käsityksemme mukaan Suomen           säksi he ovat jo vanhoja ja väsyneitä, jotka eivät
26296: historiassa on eletty sellaiseen yhdennettyyn        yksinkertaisesti jaksa suuriäänisesti etujansa val-
26297: kansaan, jonka ei tarvitse enää eritellä tällä ta-   voa. Kuitenklin olisi mielestäni ehdottoman
26298: valla sosiaalihuollon piiriin tulevia henkilöitä.    välttämätöntä, että asian jatkokäsittelyssä myös-
26299: Kun me ehdotimme, että nämä sanat olisi sieltä       kin vapaussodan rintamamiesten asia hoidettai-
26300: mietinnöstä poistettu, ja kun me sitten siir-        siin ja eduskunta maksaisi tämän kunniavelan,
26301: ryimme äänestykseen, meitä suuresti ihmetytti        joka - lainatakseni arvovaltaista sanontaa -
26302: se, että äänestyksen tuloksena olikin vasemmis-      ei ole rahasta kiinni. Palaan asiaan kun rinta-
26303: ton voitto ja nämä sanat "punaisten puolella         mamiesten eläkelaki on edennyt kolmanteen kä-
26304: taistelleiden" jäivät tähän mietintöön. Selitys      sittelyyn.
26305: on varsin yksinkertainen. Keskustapuolueen
26306: edustajat valiokunnassa pidättyivät äänestyk-           Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Hallituk-
26307: sestä, ja tämä merkitsi juuri vasemmiston voit-      sen esitykset laiksi rintamasotilaseläkkeestä
26308: toa valiokuntakäsittelyssä, ja sen vuoksi nämä       sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, laiksi kan-
26309: sanat nyt ovat tässä mietinnössä.                    saneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja
26310:                                                      asumistuesta annetun lain muuttamisesta, ovat
26311:    Tämän asian yhteydessä on monta kertaa ha-        kuluneen talven aikana olleet keskustelluimpia
26312: luttu puhua tavallaan sodan jälkeisen sukupol-       kohteita eduskunnan tehollisella työsaralla. Ai-
26313: ven ja sodanaikaisen sukupolven asenteista.          heellisesti tai aiheettomasti - se on pian nähtä-
26314: Minä voin henkilökohtaisesti vakuuttaa, että         vissä eduskunnan päättäessä näiden lakien si-
26315: ainakin kokoomuksen eduskuntaryhmässä täysin         sällöstä sosiaalivaliokunnan mietinnön pohjalta.
26316: riippumatta siitä, ovatko henkilöt nuorempia            Puuttumatta tällä kertaa tämän lain ympärillä
26317: tai vanhempia, on ymmärretty sen uhrin arvo,         tässäkin salissa aikaisemmin käytyyn keskuste-
26318: jonka rintamamiehet antoivat viime sodissamme.       luun totean, että kuitenkin valiokunnan mietin-
26319: Tämän vuoksi ei minkäännäköistä erimielisyyttä       nön esittely myöskin vastalauseiden takia on eh-
26320: ole ollut nuorempien ja vanhempien henkilöi-         käpä nyt hyvinkin tarpeellista.
26321: den asennoitumisen välillä. Pidän siis kovin            Sosiaalivaliokuntaan hallituksen esitykset lä-
26322: keinotekoisena sen kaltaista väitettä, että tässä    hetettiin 15 päivänä joulukuuta 1970 sekä toi-
26323: suhteessa vallitsisi erimielisyyttä.                 nen laki 23 päivänä helmikuuta tätä vuotta.
26324:    Täällä eduskunnassa on, sen jälkeen kun tämä      Hallituksen ensimmäinen lakiesitys sai lähes
26325: valiokuntakäsittelyn muoto on käynyt selväksi,       kaikkien hallituspuolueiden taholta merkillisen
26326: käynyt useita valtuuskuntia, ja kaikkien yhtei-      arvostelevan sekä viileän vastaanoton osakseen.
26327: senä sanomana kansanedustajille on ollut, että       Sanon tämän siksi, koska tavallisemmin poliit-
26328:  tämä laki ei heitä tule tyydyttämään. Kuitenkin     tisesti arkaluontoiset esitykset ovat tulleet edus-
26329: täytyy tietenkin todeta, että on myönteistä, että    kuntaan huolellisemmin valmisteltuina; ja yksi-
26330:  tämä laki nyt on saatu aikaan, ja ehdottomasti      mielisyyden saattelemina niitä on ryhdytty myös-
26331: kokoomus ainakin lähtee siitä, että tätä lakia       kin käsittelemään. Toistamatta mitä hallituksen
26332: on tulevaisuudessa parannettava. Tällä hetkelJlä     sisältä ilmoitetaan yksimielisyydestä lakiesityk-
26333:                                             Rintamasotilaseläke.                                     483
26334: 
26335: 
26336: sen suhteen on kuitenkin todettava, että tämä          yksiköissä." Tämän asetuksen puitteissa, totta
26337: lakiesitys hallituspuolueiden asettaman työryh-        kai, valiokunta lakia säätää. Vastalauseessa voi-
26338: män 'toimesta valmisteltiin lähes kokonaan             daan muutakin esittää. Tämä sulkee suuren osan
26339: uuteen muotoon, jonka lopullisen sisällön sosiaa-      vasiualauseisiin tulevia muita ryhmittymiä ulko-
26340: livaliokunta puki iaeiksi. Tietysti p~täisi tapah-     puolelle tämän lakiesityksen.
26341: tua näinkin tärkeän lakiesityksen ennakkovail-            VaHokunnassa äänestettiin eräiden vuoden
26342: mistelun toki paremmassa yhteistyössä kuin             1918 tapahtumia koskevien aloitteiden yhtey-
26343: mitä on tapahtunut. Jos yhteistyötä ei luotta-         dessä kansalaissotaan osallistuneiden punaisten
26344: muksellisessa hengessä esiintynyt asiallisesti         puolella taistelleiden kärsimysten ja menetysten
26345: lainkaan, jää ainoaksi toteamukseksi se, että          korvaamista tarkoittavan ponnen hyväksymi-
26346: lain ovat tehneet aivan ulkopuoliset, minkä jäl-       sestä. Henkilökohtaisesti pidän valiokunnan ot-
26347: keen muodollinen yksimielisyys on hankittu,            tamaa myönteistä kantaa erittäin perusteltuna.
26348: kllitenkin tarkemmin lakiin paneutuminen on            Se on humaanisesti tältä sukupolvelta oikea teko
26349: jäänyt.                                                suhtautumisessa itsenäisyyteemme aamuhämärän
26350:     Mainitsemani työryhmän työn tuloksena sekä         kajossa tapahtuneisiin asioihin ilman, että tästä
26351: sosialidemokraattien vaatimuksesta antoi hal-          ponnesta pitäisi enää kenenkään olla tarpeetto-
26352:  litus toisen esityksen, millä mahdollistettiin        man kireä - ei edes valiokunnan varapuheen-
26353: asumistuen saanti vähävaraisille rintamamiehille.      johtajan. Jos valiokunnan ottama kanta auttaa
26354: Sosiaalivaliokunta esittää mietinnössään molem-        niidenkin tapahtumien aiheuttamien kärsimysten
26355: mat lakiesitykset yhteen sovitettavaksi. Lakiesi-      poistamista myös henkisesti, on valiokunta osu-
26356: tykset koskevat rintamasotilaiden eläketurvan          nut, luonteensa mukaisesti, näkemään asiat yli
26357:  järjestämistä sekä rakentuvat perustaltaan kan-       kansalaisrajojen.
26358: saneläkelainsäädännön pohjalle. Tästä johtuen             Lain eräs periaatteellisesti tärkeä kannanotto
26359:  tavallista perusteellisemman valmistelun jälkeen      sisältyy määräykseen, joka koskee rintamasoti-
26360: sekä teknillisesti harvinaisena tapahtumana mie-       lasta, joka on täyttänyt 55, mutta ei 60
26361:  tintö on nyt yhteinen. Hallituksen määräämi-          vuotta.     Hänelle     myönnettävän     eläkkeen
26362: en taloudellisten rajojen sisällä oli vaHokun-         edellytyksenä on, että hän ei alentuneen työky-
26363: nan enää kovin vähän mahdollista lain aineelli-        kynsä vuoksi pysty tekemään tai saamaan hä-
26364: sia etuuksia lisäillä. Pyrittiin kuitenkin teknilli-   nelle sopivaa toimeentuloaan turvaavaa työtä.
26365: siä virheitä korjailemaan sekä asumistuen tultua       V aliakunta on päättänyt pitää suositeltavam-
26366: mukaan myös tasapuolisemmin jakamaan lain              pana rintamasotilaan toimeentuloon ja työnte-
26367:  suomia etuuksia. Tämän lain määrittelemä rin-         komahdollisuuksiin liittyvät seikat. Yleensäkin
26368:  tamasotilastunnus, joka erillisellä asetuksella on    tulisi pyrkiä sosiaalisessa lainsäädännössämme
26369:  säädetty, ratkaisee, ketkä Suomen kansalaiset         siihen, että kansalaistemme toimeentulo turva-
26370:  tulevat kysymykseen tätä lakia sovellettaessa.        taan. Toisena vaihtoehtona, arvostettuna sellai-
26371: Koska sekä kokoomuksen että Suomen maaseu-             sena, ei kuitenkaan niin tärkeänä, on tämän lain
26372: dun puolueen vastalauseissa laajennetJtaisiin rat-     yhteydessä lääketieteellinen työkyvyttömyys ja
26373: kaisevasti lain etuisuuksien saajien piiriä, on        sen määrittely.
26374: paikallaan todeta, mitä asetus nykyisellään sanoo         Tämän lain käsittelyn yhteydessä tuli jälleen
26375: rintamasotilastunnuksesta, asetus, jonka muutta-       kerran selväksi, kuinka tarpeellista olisi ryhtyä
26376: miseksi ei valiokunnassa tehty yhtään mitään.          kansaneläkejärjestelmämme kokonaisuudistuk-
26377:  "Rintamasotilaalle annetaan rintamasotilastun-        seen. Nykyinen järjestelmä on monimutkainen
26378: nus sen mukaisesti kuin tässä asetuksessa sääde-       ja aikeuttaa eläkkeensaajille paljon hankaluuk-
26379:  tään. Rintamasotilaana tarkoitetaan Suomen kan-       sia usein epäjohdonmukaisine säännöksineen.
26380: salaista, joka vuosien 1939-1945 sotien aikana         Ollessani vajaat kymmenen vuotta Kelan luotta-
26381: on osallistunut puolustusvoimien joukoissa var-        musmiestehtävissä tuli edellä lausumani siellä
26382: sinaisiin sotatoimiin reserviläisenä, nostomie-        usein todetJtua. Valtuutetut ovat usein lausuneet
26383:  henä, vapaaehtoisena tai vakinaisessa palveluk-       asiasta mielensä silloin kun kertomusta on edus-
26384: sessa olevana. Varsinaisiin sotatoimiin osallistu-     kunnassa käsitelty. Kuinkahan tähän lakiin
26385:  neeksi katsotaan henkilö, joka on todistettavasti     lopultakin saataisiin siihen tarvittavat muutok-
26386: osallistunut taisteluihin rintamavastuussa olleen      set tehdyiksi?
26387: sotatoimiryhmän joukoissa tahi sen alueella               Hallituksen lakiesityksen 8 § :n mukaan laki-
26388:  taikka ilmatorjunta- tai rannikkojoukoissa, me-       ehdotuksen 2 §: ssä tarkoitettu kysymys rintama-
26389:  rivoimien alusyksiköissä tahi ilmavoimien lento-      sotilaan työkyvyn alenemisesta ratkaistaisiin
26390: 484                                 Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26391: 
26392:  sairausvakuutuslain mukaisessa sairausvakuutus-      selvä (Ed. Häikiö: Puhuja ei itsekään tiedä,
26393:  toimikunnassa. Tämä kohta sai työryhmän suo-         tarkoittaako se naista vai ei! - Ed. Procope:
26394:  sitteleman muodon, ja valiokunta ehdottaa mie-       Vastatkaa nyt!).
26395:  tinnössään tämän säännöksen poistamisen, niin
26396:                                                           VaHokunnassa eraan naisten sodanaikaisen
26397:  että rintamasotilaseläkeasiat tulevat käsiteltä-
26398:                                                        järjestön edustajaa ei haluttu kuulla. Ed. Häikiö
26399:  väksi samassa järjestyksessä kuin kansaneläke-       tiennee, minkälaisesta järjestöstä oli kysymys.
26400: asiat.
26401:                                                       Teidän taholtanne tehtiin tätä koskeva esitys,
26402:     VaHokunnalla oli tämän asian yhteydessä rin-      mutta se ei saanut kannatettua taustaa. Tämä
26403: nakkaisena käsiteltävänä 10 lakialoitetta sekä
26404:                                                        kai siitä syystä, että myös meidän taholtamme
26405:  21 toivomusaloitetta. Valiokunnassa ei näistä        esitettiin kuultaviksi vaihtoehtoisena myöskin
26406: yhdestäkään tehty käsittelyn pohjaksi muu-             niitä työväenliikkeen naisjärjestöjä, joiden jä-
26407:  tosesitystä, vaan ensin hallituksen ja myö-          senet suuressa määrin olivat sotatarviketeollisuu-
26408: hemmin työryhmän esitykset olivat käsittelyn          den palveluksessa ja näin suoranaisemmin so-
26409:  alaisena, mistä valiokunnalle on kiitos paikal-      dankäynnissä mukana kuin vapaaehtoisesti rin-
26410: laan. Muutosesityksiä eri pykäliin kyllä tehtiin,     tamalla olleet naiset. Tasavertaisuuden sovelta-
26411:  mikä on asia erikseen ja kertomus erikseen.          minen veisi kai siihen, että suurimman osan
26412:     Kokoomuksen vastalauseessa on esitetty eräitä     sodanaikana eläneistä laillisen täysi-ikäisyyden
26413:  sinänsä hyviä asioita, joiden taustaa ja taloudel-   saavuttaneista naisistamme pitäsisi silloin saada
26414: lisia vastineita ei ole kuitenkaan selvitetty, mikä   perusteellisempi tutkimus osakseen rintamasoti-
26415:  tietysti tulisi aina tehdä. Rintamasotilaiden ter-   lastunnuksen myöntämiseksi, joka on ehtona kä-
26416: veydenhoito on hyvä ja kannatettava asia. Kui-        siteltävänä olevan lain soveltamiselle. Tämä tuli
26417: tenkin sairausvakuutuslakimme kaikkia kansalai-       tutkituksi. Tietysti vastuullinen asioiden hoito
26418: sia palvelevana sulkee sisälleen myös meidät, rin-    edellyttäisi kustannusten oikeaa arviointia, mi-
26419:  tamasotilaat. Millä tavalla ja millaisilla kustan-   käli vastalauseen mukaisesti eduskunta päättäisi
26420: nuksilla asia hoidetaan ei tule esiin tästä vas-      lain hyväksyä sillä tavoin kuin sitä on vastalau-
26421:  talauseesta, ei millään tavalla. Edelleen ehdo-      seessa esitetty. Tästä ei kuitenkaan ole esitetty
26422: tetaan, että rintamasotilaspalvelu, tapahtuipa se     minkäänlaista numerotietoa.
26423: missä iässä hyvänsä, olisi laskettava eläkevuo-
26424: siksi. Minä en ole aivan varma, mutta muistaak-           Edelleen ehdotetaan kansaneläkkeen perus-
26425: seni kaikki aktiivisotilaat saavat mainitut vuo-      asaa jaettavaksi tulorajoista riippumatta kaikille
26426: det laskea eläkkeeseen oikeuttaviksi (Ed. Häi-        niille, jotka saavat tukilisää ja tukiosaa. Edelleen,
26427: kiö: Entä naiset?). Samoin lienee eräiden vir-        paljonko tämä maksaa? Millä tavalla tämäkin
26428: kamiesryhmien kohdalla, ed. Häikiö, valtion           toteutetaan? Sotainvalidien omalla sotilasvam-
26429: virkamiesten, ja nyt tullaan asiaan. Tuskinpa         malailla, joka syksyllä valmistettiin, heille hoi-
26430: noin 400 OOO:lla kenttäarmeijassa palvelleella        dettiin asiat kuntoon. Tältä osin ehdotetaan rin-
26431: kansalaisellamme on sellaista järjestelmää mitään     tamasotilaseläkettä lisääviksi tuloiksi syksyn lain-
26432: vastaan, että heidänkin rintamapalvelunsa laske-      säädännön saavutukset. Kuitenkin asianomaisen
26433: taan eläkeajaksi. Kuinka tämä järjestetään? Esi-      järjestön asiantuntija, tuomari Kojonen, valio-
26434: merkiksi TEL:n, LEL:n ja MYEL:n kautta. Ei            kunnassa kuultuna täysin hyväksyi rintamasoti-
26435: ole selvitetty, mitä se maksaa ja kuka maksaa.        laslain työryhmän ja hallituksen esityksen mu-
26436: Jos lähes puoli miljoona kansalaistamme saisi         kaisena myöskin tältä osin. Valiakunnan mie-
26437: lisänä vuotensa rintamalla eläkkeeseen, ei myös-      tinnön perusteluissa edellä olevaa asi-..a selvite-
26438: kään tämä selviä kokoomuksen vastalauseen la-         tään, lakiteknillisesti se on kaikilla nähtävänä.
26439: kiteksitistä. Perusteluissa siitä kyllä puhutaan.        Edelleenkin huutokaupalta tuntui myös se,
26440: Edelleenkin vastalauseessa esitetään, että lakiin     että kun hallituksen esityksen mukaan rintama-
26441: pitäisi erikseen sisällyttää maininta siitä, että     sotilaalle, joka on saanut rintamasotilaseläkettä
26442: laki tarkoittaa myös naisia. Hallituksen esityk-      ja välittömästi sen jälkeen alkaa saada kansan-
26443: sen 1 §:n 2 momentti kuuluu: "Rintamasoti-            eläkettä, maksetaan kansaneläkkeen lisäksi rinta-
26444: laalla tarkoitetaan henkilöä, jolle on anne1ltu       masotilaseläkkeenä 240 mk vuodessa, kokoomus
26445: rintamasotilastunnus siten kuin siitä erikseen on     eshtää summaksi 600 mk. Tämä vastalause ei ole
26446: säädetty." Tämän säädöksen äsken luin. (Ed.           rakennettu sillä huolella ja vastuullisella, kuin
26447: Häikiö: Tarkoittaako se naisia?) - Mikäli hal-        joskus aikaisemmin valiokunnassa on kokoomuk-
26448: lituksen esitys ja lukemani asetus antav~t vasta-     sen taholta tehty. Se on tietysti kokoomuksen
26449: lauseen mukaisen mahdollisuuden, niin asia on         oma asia. Kuitenkin asiallisuutta tästä vastalau-
26450:                                             Rintamasotilaseläke.                                      485
26451: 
26452: 
26453: seest'<l jää kaipaamaan, sillä valiokunnassa on           Ed.     K a i n u 1a i n e n  ( vastauspuheen-
26454: ollut todella mittavia edustajia, jotka ovat tä-       vuoro): Herra puhemies! Olemme jo valiokun-
26455: mänkin työn hoitaneet kunnolla.                        nan käsittelyssä esittäneet, että rintamasotilas-
26456:     SMP:n vastalauseessa kirjoitettiin laki koko-      tunnuksesta annettua asetusta on täysin mahdol-
26457: naan uudelleen. Rintamasotilastunnus ei kelpaa         lista muuttaa niin, että nämäkin ryhmät tulisivat
26458: etuisuuksia jaettaessa, vaan vastalauseen 2 § :n       mukaan niihin, jotka lakiaioitteemme 2 § sisäl-
26459: lakiteksi on täysin epämääräisistä ja vaikeasti        tää. Mitä tulee taas tähän sosiaalivaliokunnan
26460: tulkittavista tunnuskuvista kokoonpantu. Siinä         puheenjohtajan arviointiin, että lakiesityksemme
26461: sanotaan mm.: "kuten työvelvolliset sekä nais-         tulisi vaatimaan 400-600 milj. mk vuodessa,
26462: työvoima tulen alla rintama-alueella jne."             on se yhtä epämääräistä arviointia kuin hallituk-
26463: Kuka ja mikä tämänkin sisällön laillisuuden tur-       sen perustelu omassa lakiesityksessään, että se
26464: vaisi sekä valvoisi tämän lain toteuttamista?          tulisi vaatimaan 60-70 milj. mk. Siitäkin eräät
26465: Se on mietelmä, mutta ei se ole alkuunkaan,            asiantuntijat ovat sanoneet, että tuskin se tclee
26466: ed. Kainulainen, lalci.tekstiä. SMP:n vastalau-        vaarimaan edes puolta siitä, niin monimutkai-
26467: seen sekä sen lakialoitteen vilpittömyyttä epäi-       seksi ja vaikeaselkoiseksi eläkkkeensaanti on
26468: lemättä on kuitenkin paikallaan todeta se asian-       eräissä tapauksissa tehty, että tältä osin nämä
26469: tuntijain arvion mukainen laskelma siitä, minkä        arviot ovat vielä aivan samanarvoisia, jos lähde-
26470:                                                        tään sitä linjaa tarkastelemaan.
26471: laki kustannuksiltaan pitäisi sisällään. Kun hal-
26472: lituksen esityksen kustannukset, jotka suorite-
26473:                                                           Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra
26474: taan valtion varoista, siis kaikkien veronmak-         puhemies! Ed. Hostilan puheenvuorosta haluai-
26475: sajain varoista, olisivat aluksi esityksen mukaan      sin todeta, että hän arvosteli SMP:n aloitetlta
26476:  60-70 milj. mk vuodessa, niin asiantuntija sa-        nimenomaan rahoitusten pohjalta. On todettava,
26477: noo ed. Vennamon aloitteesta seuraavaa: "Aloit-        että ed. Hostila muuten asiallisena miehenä,
26478:  teen epätäsmällisyydestä johtuen on vaikea ar-        ymmärtävänä miehenä esiintyessään täällä tässä
26479: vioida reaalisia kustannuksia. Ne olisivat ehkä        asiassa ei muista tosiasioita. Aina, kun on ky-
26480:  noin 450-600 milj. mk vuodessa, mikä summa            symys vähävaraisen veteraanin däkkeestä, ollaan
26481: nousisi kymmenen vuoden aikana noin kolman-            vastustamassa sitä sillä perusteella, että ei ole
26482:  neksella." Tämä pitäisi olla sitä laillista ja vas-   rahaa. Tässä salissa on käyty keskustelu ja myös-
26483:  tuullista lainsäädäntöasialinj·aa, mutta se ei ole    kin suoritettu äänestys toissa syksynä, jolloin
26484:  sitä, koska rahoitusta ei miltään taholta ole näit-   oli esillä monien virkailijoitten eläkekattorajan
26485:  ten kulujen peittämiseksi esitetty (Ed. Ahonen:       poistaminen. Kattoraja poistettiin 2 000 markan
26486:  Nekin ovat valtion varoista! ) . - Nekin ovat         eläkkeeltä. Silloin ei myöskään ed. Hostila vas-
26487:  sieltä. Mistään muualta niitä ei saada.               tustanut tätä kattorajan poistamista. Näin eläk-
26488:     Niin, herra puhemies, rintamasotilaiden osalta     keet nousivat useihin tuhansiin markkoihin. Nyt
26489:  koko maailmassa harvinainen [ainsäädäntö on           on kysymys erittäin suuren sosiaaliryhmän
26490:  nyt meillä saamassa muotonsa. Lain aineelliset        eduista, oikeudenmukaisuudesta ja törmätään
26491:  etuisuudet eivät ole merkittäviä. Saadun koke-        täll.aiseen perusteettomaan rahanpuUitteeseen.
26492:  muksen sekä tarpeen mukaan on itätäkin lakia          Olemme esittäneet useissa yhteyksissä, mistä ra-
26493:  myöhemmin paranneltaVTa, sovitettava se ensi-         hat otettaisiin, ja mahdollisuuksia järjestelyihin
26494:  sijaisesti myöskin yleiseen sosiaaliturvajärjestel-   on, kun hyvää tahtoa riittää.
26495:  määmme niin, että tämän lain avulla huonom-
26496:  piosaisia kansalaisiamme voimme auttaa selviä-           Ed. H o s t i 1a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
26497:  mään vaikeuksistaan silloin, kun toimeentulo          puhemies! Ensin vastauksena ed. Häkämiehelle
26498:  on vaikeaa ja elämä ei parhaimpia puoliaan            toteaisin, että käs1teltävänä olevan aloitteen ni-
26499:  näytä.                                                mike oli "Punaisten puolella taistelleet" ja sih-
26500:                                                        teeri ottaa sen sellaisenaan. Ei ollut valkoisten
26501:                                                        puolella tehtyjä aloitteita ja vastaavaa nimikettä.
26502:    Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :         Tästäkin oltiin eri mieltä, mutta se on vakiin-
26503: Herra puhemies! Ed. Hostila viittasi täällä pu-        tunut käytäntö valiokunnassa.
26504: naisten puolella taistelleisiin todeten, että valio-      Ed. Suokkaalle mainitsisin sen, että puhees-
26505: kunnan menettely on ollut humaanineo teko.             sani nimenomaan korostin sitä, että hallitus an-
26506: Kysynkin, onko tällainen yksipuolisuus ed. Hos-        taa valiokunnalle määrätyt taloudelliset puitteet,
26507: tilan mielestä humaanisuutta?                          joiden sisällä enemmistö, hallituspuolueet, lain
26508: 486                                 Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26509: 
26510: tekevät. Me emme riitele 450 milj. markasta,           keskustelu, sanoimme täällä vasemmalta mm.,
26511: vaan pyrimme uudistamaan lakia sen rahamää-            että kaiken muun ohella oikeisto yrittää pei-
26512: rän sisällä, joka oli meidän tiedossamme.              tellä tässä asiassa huonoa omaatuntoaan. Tarkoi-
26513:                                                        timme tällä sitä tosiasiaa, että sodan jälkeisinä
26514:    Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro) : Herra       vuosikymmeninä porvareilla oli riittävästi aikaa
26515: puhemies! Sosiaalivaliokunnan puheenjohtaja ed.        ja valtaa järjestää rintamamiesten eläketurva
26516: Hostila vaati täällä selvityksiä ja laskelmia edus-    kuntoon, mutta he jostain syystä unohtivat enti-
26517: tajilta, jotka eivät ole edes kuuluneet sosiaali-      set rintamamiehet. Kun lisäksi läpikäymämme
26518: valiokuntaan. Eikö valiokunnalla ja ennen muuta        kaksi 'tuhoisaa sotaa olivat seu11austa oikeiston
26519: sen puheenjohtajalla olisi ollut velvollisuus hank-    harjoittamasta virheellisestä ulkopolitiikasta,
26520: kia perusteelliset selvitykset ja laskelmat niistä     olisi si:lloin ollut oikein ja johdonmukaista, että
26521: ehdotuksistg, jotka valiokunnassa on tehty lain        oikeisto ja nimenomaan sen pääpuolue, kokoo-
26522: parantamiseksi?                                        mus, olisivat edes yrititäneet täyttää rintamamie-
26523:                                                        hille sodan alussa ja aikana annetut suureiliset
26524:    Ed. H o s t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra     lupaukset. Oikeistolla olisi jo hyvissä ajoin ollut
26525: puhemies! En tiedä, ketä henkilöä ed. Häikiö           mahdollisuus sovittaa tuo isänmaallinen kunnia-
26526: tarkoitti, niistä joille minä olen vastaillut. Minä    velka, josta he tänään niin liikuttavin äänen-
26527: vastailin valiokunnan vastalauseen mukaisille al-      painoin puhuvat (Ed. Koppanen: Kokoomus
26528: lekirjoittajille ja ne vastalauseen mukaiset ehdo-     esitti ensimmäisenä!). - Kuten sanottu, por-
26529: tukset eivät valiokunnassa olleet aikaisemmin          vareilla oli kyllä riittävästi aikaa, peräti yli
26530: nähtävissä. Ne vanhan käytännön mukaan me-             20 vuotta, ed. Koppanen, ja rajattomat mah-
26531: nevät suoraan sihteerille. Mitään perusteltuja         dollisuudet hoitaa entisten rintamamiesten eläke-
26532: reaalisia taustoja taloudellisista laskelmista ei      turva mieleisekseen, mutta mitään ei kuitenkaan
26533: valiokunnassa esitetty.                                tapahtunut.
26534:                                                           Ettei muiden porvarien joukosta jäisi unoh-
26535:                                                        duksiin SMP:n puheenjohtaja ed. Verkko Ven-
26536:    Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro) : Herra       namo, jota tosin en tänään näe työpaikallaan,
26537: puhemies! Vastaan ed. Hostilalle SMP:n eläke-          on syytä todeta, ettei hänkään ole tässä asiassa
26538: la;kies~tyksen  rahoituksesta. Vuoden 1970             toki synnitön. Tämä tosiasia on tarpeen palaut-
26539: budjetista on syntynyt ylijäämää 958 milj. mk          taa mieliin sen vuoksi, että nimenomaan SMP
26540: siihen, mitä budjettiesityksessä on ollut. Tämän       ja ed. Vennamo ovat tällä asialla pelanneet jo
26541: vuoden ajalta tilanne tulee ilmeisesti olemaan         vuosikausia likaista poliittista peliä. On syytä
26542: suurempi ja kun otetaan huomioon se määrä,             muistaa, että ed. Vennamo valittiin eduskuntaan
26543: mikä näistä eläkkeistä erilaisten verojen muo-         jo vuonna 1945 ja toimi hän varsin pitkään
26544: dossa kertyy takaisin valtiolle, niin tämä rahoi-      sittemmin kepuksi muuttuneen maalaisliiton kes-
26545: tus ei näyttele niin suurta osaa kuin numerot          keisenä johtohenkilönä ja oli kaiken lisäksi val-
26546: näyttelevät. Vahion osuus ei SMP:n esityksen           tiovarainministerinäkin vuosina 1954 ja 1956.
26547: pohjalta tule olemaan 'lähimainkaan sitä luok-            Kuitenkaan, vaikka ed. Vennrunolla oli näin
26548: kaa, kuin ed. Hostila arveli.                          merkittävä poliittinen asema, ei eduskunnan sen
26549:                                                        paremmin kuin valtioneuvostonkaan pöytäkir-
26550:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! On heti al-        jasta löydy pienintäkään mainintaa siitä, että
26551: kuun suoraan ja avoimesti sanottava, että har-         kansanedustaja tai ministeri Veikko Vennamo
26552: voin on jollakin vakavalla asialla pelattu siinä       olisi tehnyt jotakin entisten rintamamiesten elä-
26553: määrin ala-arvoista poliititista peliä, kuin on oll-   keturvan hyväksi. Ei 'löydy, koska ed. Vennamo
26554: lut :asiarilailta tänään eduskunnan ensimmäisessä      kuului myös niihin porvareihin, jotka unohtivat
26555: käsittelyssä olevan entisten rintamamiesten eläk-      entiset rintamamiehet. Vasta sen jälkeen, kun
26556: keiden kohdalla. Erikoisesti tässä ovat kunnos-        kansa äänesti eduskuntaan vuonna 1966 vasem-
26557: tautuneet kokoomus ja SMP, jotka melkoisen             mistoenemmistön ja kun valtion tulo- ja meno-
26558: estottomasti ovat yrittäneet käyttää hyväkseen         arvioon otettiin ensimmäinen 1 milj. mk yli-
26559: entisten rintamamiesten huolia, vaikeuksia ja          määrähiä eläkkeitä varten entisille rintamamie-
26560: toiveita.                                              hille, havahtuivat myös eduskunnan porvarit ja
26561:    Kun viime vuoden kesäkuussa tässä salissa           ennen pitkään heidän toimestaan kehitettiin tä-
26562: käytiin entisten rintamamiesten asiasta kokoo-         män asian ympärille vertaansa hakeva propagan-
26563: muspuolueen lavastama suureilinen väHkysymys-          dakampanja ( Välihuutoja.). - Minulla on pu-
26564:                                             Rintamasotilaseläke.                                  487
26565: 
26566: 
26567: heenvuoro, oikeistolaiset. - Kaiken tapahtu-       vaikeissa olosuhteissa alituisen kuoleman vaa-
26568: neen jälkeen täytyy sanoa, että osoittaa mel-      ran alaisena. Tämäkin kysymys jäi kuitenkin
26569: koista poliittisen moraalin puutetta esiintyä tässätoistaiseksi avoimeksi.
26570: asiassa todella siten, kuin ovat kokoomuksen ja        Edelleen sanoisin, että me kansandemokraatit
26571: SMP:n edustajat täällä tehneet (Ed. Häkämie-       suhtauduimme tietyllä varauksella muutokseen,
26572: hen välihuuto.). - Se jos mikään on ollut to-      ioka hallituksen esitykseen tehtiin koskien työ-
26573: della tekopyhää, poliittista hurskastelua, ed. Hä- kyvyn määrittelyä. Hallituksen esityksen mu-
26574: kämies. Eduskunta on joka tapauksessa teke-        kaanhan työkyvyn alentomista koskeva päätös
26575: mässä tässä asiassa historiaa.                     olisi tehty sairausvakuutuslain mukaisessa
26576:    Käsiteltävänämme on sosiaalivaliokunnan mie-    sairausvakuutustoimikunnassa.        Neuvotteluissa
26577: tintö, joka totta puhuen on syntynyt pitkän, mo-   asianomainen pykälä muutettiin kuitenkin niin,
26578: nivaiheisen ja perusteellisen työn tuloksena.      että työkyvyn määrittelyä koskeva asia ratkais-
26579: Näin todellakin rohkenisin sanoa. Tällä lailla     taan:kin kansaneläkelain mukaisessa eläketoimi-
26580: joka tapauksessa luodaan tietyt perusteet entis-   kunnassa. Kun kuitenkaan eläkkeen myöntämi-
26581: ten rintamamiesten eläketurvan järjestämiselle.    sen perusteena ei ole yksinomaan sairauden, vian
26582: Ollaksemme avomielisiä on sanottava, että help-    tai vamman aiheuttama lääketieteellinen työky-
26583: poa ja tuskatonta ei tämän lain käsittely toki     vyt-tömyys, näin olen asian ymmärtänyt, vaan
26584: ole ollut. Ei, näin ei todellakaan ole asian laita.pääpaino olisi pyrittävä antamaan entisen rinta-
26585: Kun lakia oli tekemässä useita puolueita, joiden   mamiehen elinolosuhteisiin liittyville taloudel-
26586: vastuulla asian lopullinen ratkaisu viime kädessä  lisille ja sosiaalisille tekijöille, on tapahtunut
26587: oli, ja kun näilläkin oli lain sisältöön nähden    tätä •taustaa vasten ymmärrettävissä. Olemme
26588: varsin erilaisia käsityksiä, oli ymmärrettävää,    kuitenkin sitä mieltä, että lain toteuttamista
26589:                                                    seurataan tarkoin ja mikäli puutteita esiintyy,
26590: että tarvittiin paljolti kärsivällisyyttä, neuvotte-
26591: lualttiutta ja sovittelevaa mieltä tulokseen pää-  on niiden korjaamiseen ryhdyttävä viipymättä.
26592: semisessä. Olimme kuitenkin tietoisia siitä, että      Sosiaalivaliokunnan mietintöön liittyy myös
26593: tämäkin laki tullakseen hyväksytyksi vaatii edus-  kohta, jossa todetaan seuraavaa: "Hallituksen
26594: kunnassa taakseen riittävän suuren enemmistön      esityksen yhteydessä käsitellyissä toivomusaloit-
26595: ja mikään puolue ei voi sanella yksinään lain      teissa esitetään toimenpiteisiin ryhtymistä vuo-
26596: sisältöä. Tältä realistiselta pohjalta asiaa tarkas-
26597:                                                    den 1918 kansalaissotaan osallistuneiden pu-
26598: tellen oli selvää, että hallituspuolueitten oli neu-
26599:                                                    naisten puolella taistelleiden kärsimysten ja me-
26600: votteluissa löydettävä yhteinen, rakentava toi-    netysten korvaamiseksi. Valiokunnan saaman
26601: mintalinja, kuten sitten tapahtuikin. Jos taas     selvityksen mukaan asia on komitean tutkitta-
26602: olisimme valinneet oppositiopuolueitten huuto-     vana. Valiokunta kiinnittää huomiota siihen,
26603: kauppapolitiikan tien, olisi se merkinnyt lain     että komitean työtä kiirehdittäisiin ja että työn
26604:  kohtalon saattamista suureen vaaraan, ja tämä     valmistuttua ryhdyttäisiin toimenpiteisiin asian
26605:  olisi tietänyt niiden ihmisten toiveitten ja odo- hoitamiseksi." Tämä lausuma tuli mietintöön
26606:  tusten pettämistä, jotka ovat pitäneet välttä-     äänestyksen jälkeen kokoomuksen ja SMP:n
26607:  mättömänä, että tämä laki vielä kuluvan kevään    edustajien äänia vastaan. Heidän mielestään lau-
26608:  aikana saadaan eduskunnassa valmiiksi. On sel-    sumasta olisi pitänyt poistaa viittaus entisiin
26609:  vää, että kun tämän lain sisältö on syntynyt      punakaartilaisiin. Tällainen muutos olisi kuiten-
26610:  suurelta osin sovitteluratkaisujen tuloksena ja   kin muuttanut asian kokonaan toiseksi (Ed.
26611:  tietyn markkamäärän rajoittamana, ei se voi       Mäki: Valkoisetkin olisivat tulleet mukaan!),
26612:  täysin tyydyttää ilmeisesti ketään osapuolta. On   koska tutkimisessa on nimenomaan kysymys en-
26613:  syytä sanoa, että me kansandemokraatit oli-        tisten punakaartilaisten vankileirikärsimysten ja
26614:  simme nähneet myöskin mielellämme, että            henkilökohtaisten menetysten sovittamisesta,
26615:  kaikki entiset rintamamiehet olisi saatettu laissa korostan: vankileirikärsimysten ja henkilökoh-
26616:  keskenään samanarvoiseen asemaan ilman ikä-        taisten menetysten sovittamisesta. Vankileirin
26617: rajo~tJtelua.                                       läpikäyneitä punakaartilaisia ei ole tosin elossa
26618:    Sosiaalivaliokunnassa kiinnitettiin varsin pe- enää kovinkaan suurta joukkoa, arviolta ehkä
26619: rusteellisesti huomiota myös sodan aikana kaup- noin 6 000-7 000 vanhusta, ja tämäkin joukko
26620: palaivoissa palvelleiden merimiesten mukaan harvenee luonnonlakien mukaan nopeasti. Sen
26621: ottamiseen entisten rintamamiesten eläketurvaa vuoksi asian hoitaminen olisikin toteutettava
26622: järjestettäessä. Onhan totta, että merimiehet jou- nyt, kun se vielä on mahdollista. Oikeistolle
26623: tuivat sodan vuosina hoitamaan työtään erittäin tämä vääryyden oikaiseminen on kuitenkin nä-
26624: 488                                 Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26625: 
26626: 
26627: köjään yhä tänä päivänä poliittisesti vastenmie-       ole karsinoineet näitä miehiä mihinkään karsi-
26628: linen asia, vaikka he toisaalta korostetusti pu-       naan, vaan kaikkia on katseltu tasaveroisena.
26629: huvatkin menneitten vuosien unohtamisesta.                Edelleen tästä farisealaisuudesta on muistu-
26630: Tosiasiassa kuitenkin tämäkin tapaus osoittaa          tettava, että monia SKDL:n kantoja on edel-
26631: jälleen kerran sen, miten etäällä me yli 50 vuo-       listen vuosien aikana annettu julkisuuteen.
26632: denkin jälkeen yhä tässä asiassa toinen toisis-        Muiden muassa Taisto Johteinen on eräässä pu-
26633: tamme seisomme. Toivon mukaan kuitenkin                heessaan jyrkästi vastustanut koko veteraanielä-
26634: valtiovarainministeriön asettama toimikunta saa        kekysymyksen järjestämistä, ja monia muita vas-
26635: pian työnsä valmiiksi ja asiasta saadaan ensi ti-      taavia puheenvuoroja on käytetty. Nyt kun ve-
26636: lassa esitys eduskunnalle.                             teraanit ovat lähteneet liikkeelle, näyttää tule-
26637:     Herra puhemies! Kun nyt käsiteltävänä ole-         van viisastumista tässä suhteessa SKDL:nkin
26638: vassa laissa on ensisijaisesti kysymys sodan seu-      leirissä, mutta valitettavasti he vääristelevät
26639: raamuksena menetetyn terveyden ja ennenaikai-          toisten asioitten hoitamiseksi tekemiä esityksiä.
26640: sen työkyvyttömyyden osittaisesta korvaami-            Tässä suhteessa ei SKDL:n väitteellä ole perus-
26641: sesta, arvelisin, että täysin oikeutetusti voitai-     teita.
26642: siin puhua myös niiden ihmisten huomioimi-
26643: sesta, jotka joutuivat sodan aikana kokemaan              Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro) : Herra
26644: kärsimyksiä poliittisen mielipiteensä vuoksi.          puhemies! Mielestäni tämän lain yhteydessä ei
26645: Onhan tosiasia se, että varsin suuri joukko so-        voida puhua elintason turvaamisesta. Kun 55-
26646: dan ja fasismin vastustajia joutui virumaan vuo-       vuotias henkilö, joka on täysin varaton ja jonka
26647: sikausia vankiloissa ja vankileireillä ankeissa        työkyky on vielä alentunut, ei saa mitään muita
26648:  ja karuissa olosuhteissa. Tunnen niin ikään mo-       tuloja, voi II kalleusluokan kunnassa saada elä-
26649: nia keski-ikäisiä ja vanhempia naisleskiä, joiden      kettä korkeintaan 122 mk kuukaudessa, niin
26650:  miehet teloitettiin sodan aikana sen vuoksi, että     ymmärrämme, että mistään toimeentulon tur-
26651: he toimivat rohkeasti maamme irrottamiseksi            vaamisesta ei voi olla kysymys. Tällaisella hen-
26652:  Neuvostoliiton vastaisesta sodasta ja liitosta Sak-   kilöllä ei ole muuta neuvoa kuin mennä pyy-
26653:  san fasismin kanssa. Nämä naiset jäivät erit-         tämään sosiaalilautakunnasta huoltoapua eläk-
26654:  täin vaikeissa olosuhteissa yksin huoltamaan          keensä lisäksi.
26655: perhettään saamatta yhteiskunnan taholta vä-
26656:  häisintäkään tukea. Kaikki nämä ovat ihmiskoh-
26657:  taloLta, jotka lii.ttyvät sotavuosien murhenäytel-       Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
26658:  mään ja joita nyt yli 25 vuoden jälkeen sodan         puhemies! Ed. Juvela puheenvuoronsa perus-
26659:  päättymisestä meidän pitäisi asiallisesti ja kiih-    teella kuuluu niihin ihmisiin, joiden rohkeus
26660:  kottomasti tutkia. Toivon mukaan, kun sosiaa-         tulee esille vasta sen jälkeen, kun hänen hyök-
26661:  lipoliJtiikkaamme kehitetään, myös tähän puo-         käyksensä kohde on poissa paikalta. Mitä tä-
26662:  leen kiinnitetään vakavaa huomiota.                   män asian poliittisen pelin puhtauteen tai li-
26663:     Kuten sanottu, pelaavat kokoomuspuolue ja          kaisuuteen tulee, niin ed. Juvelan äsken käyt-
26664:  SMP täällä veljellisessä yhteisrintamassa huuto-      tämä puheenvuoro oli varmaankin siellä likai-
26665:  kauppaa rintamamiesten eduilla. Totean kuiten-        suuspuolella niin suurta luokkaa, että sen yli ei
26666:  kin vielä sen, että tuon tien valitseminen saat-      enää kukaan täälJä salissa pääse. Haluaisinkin to-
26667:  taisi koko lain vaaraan, ja se ei toki olisi aina-    deta tässä sen, että tällainen puheenvuoro pi-
26668:  kaan rintamamiesten etujen mukaislta.                 täisi saada Suomen kansan tietoon radion kautta
26669:                                                        ja muullakin tavalla, koska se selvästi osoittaa
26670:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra       sen, kuinka katkerasti SKDL kokee tämän ti-
26671:                                                        lanteen, jolloin on olemassa virallinen mietintö,
26672: puhemies! Kun ed. Juvela puhui täällä muun-
26673: nettua totuutta SMP:n kannasta veteraanikysy-          jota Suomen lukutaitoinen kansa voi lukea ja
26674: mykseen, niin on oikaistava hänen väitteitään,         nähdä siitä, mitä mieltä kukin on.
26675: sillä vapaussotaan osallistuneitten asiasta teki
26676: mm. allekirjoittanut hallitukseLle kyselyn, mi-           Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
26677: hin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä, että        Herra puhemies! Ed. Juvela sanoi, että kaikki
26678: vapaussotaan osallistuneet rintamamiehet, tais-        pitäisi asettaa samaan asemaan. Minkä takia sit
26679: telivatpa he millä puolella hyvänsä, otettaisiin       ten sosiaalivaliokunnassa äänestettiin- korjaan
26680: huomioon      veteraanieläkettä   järjestettäessä.     muuten: eivät asiaa vastustaneet pelkästään ko-
26681: Tässä siis on selvä kanta siitä, että me emme          koomus jQ SMP, vaan mukana oli myös ruot-
26682:                                            Rintamasotilaseläke.                                     489
26683: 
26684: 
26685: salainen - siitä, että ainoastaan punaisten puo-         Mitä sitten tulee siihen, kun ed. Lankinen
26686: lella ,taistelleitten kärsimykset korvataan? Jos      kysyi, miksi me emme asettaneet valkokaarti-
26687: hän oli sitä mieltä, että kaikki ovat samassa         laisia samaan asemaan, minä korostan edelleen,
26688: asemassa, niin ei olisi ollut mitään aihetta olla     että kysymys on entisrt:en punakaartilaisten van-
26689: vastakkaisella puolella. Ja korostan vielä, että      kileirikärsimysten korvaamisesta. Onhan eri asia
26690: kepu, joka oli temppelin harjalla, äänesti tyhjää.    vankileirillä olo kuin olla mukana sodassa.
26691:                                                       Tästä nimenomaan on ollut kysymys. Ja kyllä te
26692:    Ed. V o '1 o t i n e n ( vastauspuheenvuoro) :     ymmärrätte sen, jos haluatte totuuden myöntää,
26693: Herra puhemies! Ed. Juvela mainitsi näistä pu-        että punaiset kärsivät hirveästi vankileireillä ja
26694: naisista ja valkoisista. Tässähän oli jo tilanne      että voittajan asema oli monin verroin parempi
26695: se, että talvi- ja jatkosota jo selvästi osoittivat   kuin hävinneen. Tämän epäoikeudenmukaisuu-
26696: sen tosiasian, että täällä ovat kaikki suomalai-      den korvaamisesta nyt on kysymys, ja tätä koski
26697: sia. Sen takia myös näissä eläkeasioissa on sel-      myös se aloite, jonka pohjalta sittemmin tämä
26698: västi otettu jo sosiaalisella puolella se kanta,      komitea on valittu. Sen vuoksi tässä puhutaan
26699: että ei enää erotella ihmisiä.                        entisistä punakaartilaisista.
26700:    Täällä myös puhuttiin, että tämä on SMP:n
26701: ja kokoomuksen huutokauppapolitiikkaa. Ei                Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra
26702: voida puhua mistään huutokaupasta, mutta              puhemies! Tässä ed. Juvelan kanta tuli juuri
26703: täällä jo on todettu, että kun eläkettä saa vain      selväksi: he karsinoivat näitä vapaussotaan osal-
26704: vähän yli sata markkaa kuukaudessa, jos on työ-       listuneita. Lyhyesti voisin todeta, että myöskin
26705: hön kykenemätön, niin ei silloin enää pystytä         valkoisia oli vankileireillä. Miksi ei yhdistetty
26706: mistään humanitäärisyydestä puhumaan. Mutta           tähän aloitteeseen, että molempien leireissä ol-
26707: nämä eiläkkeet ovat !todella niin pieniä, ja kun      leitten vankien rasituksia ja kärsimyksiä tasoi-
26708: rintamamiehille tällaisen eläkkeen myöntäminen        tettaisiin? Minulla on eräs sukulainen, joka on
26709: on tosiasia, että niitä on saatava enemmän, että      ollut tällä toisella puolella, punaisten puolella,
26710: tämäkin väestöryhmä todella saa toimeentu-            vankina. Tällaisista henkilöistä he eivät tehneet
26711: lonsa. Se ei ole huutokauppapolitiikkaa, vaan         minkäänlaista aloitetta. Me päinvastoin olemme
26712: tässä on rintamamiesten auttaminen kysymyk-           tehneet tasoittavan esityksen, että molempien
26713: sessä.                                                leireissä olleitten kärsimyksiä tasoitettaisiin.
26714:    Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
26715: Herra puhemies! Ed. Juvela puheenvuoronsa al-            Ed. A. N i e m e [ ä ( vastauspuheenvuoro) :
26716: kuosassa arvosteli kokoomuksen esityksiä. Sen         Herra puhemies! Lienee syytä vähän oikaista
26717: sijaan hän puheenvuoronsa keskivaiheilla yhtyi        ed. Juvelan kannanottoa, että me olisimme vas-
26718: kokoomuksen näkökantoihin. Tämä on käsityk-           tustaneet tässä, kun äänestimme. Me todella
26719: seni mukaan soutamista ja huopaamista. Hänen          halusimme tasapuolisuutta ja halusimme poistaa
26720: puheenvuoronsa loppuosa oli selvää kommunis-          maininnan ainoastaan punaisten puolella taistel-
26721: tista propagandaa, jolla hän yritti hämätä ei         leista. Halusimme, että olivatpa nämä taistelleet
26722: ainoastaan rintamamiehiä vaan koko Suomen             millä puoleNa tahansa, he olisivat päässeet sa-
26723: kansaa.                                               maan asemaan. Tästä oli kysymys, ei suinkaan
26724:                                                       vastustamisesta.
26725:    Ed. J u v e 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
26726: puhemies! Tässä on tullut minulle niin paljon            Ed. T i i 1 i kai ne n: Herra puhemies! Rin-
26727: kysymyksiä, että minä en niihin kaikkiin ehdi         tamamieseläkelaista on puhuttu suurella halulla
26728: vastata. Mutta ensinnäkin ed. Suokkaalle sanoi-       ja hartaudella jo pitemmän aikaa. Ne, joita asia
26729: sin: Minä torjun jyrkästi sellaisen väitteen, että    koskee, ovat lakia odottaneet kärsimättömästi
26730: olisin puheenvuorossani vääristellyt SMP:n kan-       ja ovat jo täysin aiheellisesti puhuneet hitaasta
26731: taa. Minähän mainitsin vain sen, että kun äänes-      kiiruhtamisesta. Nyt on tämä asia saamassa rat-
26732: tettiin sosiaalivaliokunnassa lausumasta, joka        kaisunsa, ja on tässä yhteydessä todettava, että
26733: koski aloitteita entisten punakaartilaisten van-      sosiaarlivaliokunta ei ole viivytellyt, vaan on
26734: kileirikärsimysten korvaamisesta, niin tässä yh-      omalta osaltaan pyrkinyt saamaan lain val-
26735: teydessä SMP:n edustajat äänestivät tätä lau-         miiksi, jotta sen toteuttamiseen voidaan riittä-
26736: sumaa vastaan. Tämä voidaan tarkistaa joka ti-        vän ajoissa ryhtyä. Vaativathan valmistelevat
26737: lanteessa sosiaalivaliokunnan pöytäkirjoista.         toimet oman aikansa, ja toisaalta lain tultua
26738:  62   11/71
26739: 490                              Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26740: 
26741: 
26742: hyväksytyksi riittävän ajoissa voidaan eläkkeitä suuksia. Tätä samaa tarkoittanee kansaneläke-
26743: ryhtyä maksamaan heti, kun laki on tullut voi- laitoskin, joka virallisessa, vakuutetuille jaetta-
26744: maan.                                              vassa esitteessään lausuu muun muassa, että
26745:     Sosiaalivaliokunta on perehtynyt hallituksen tukilisää ja asumistukea koskevat säannökset
26746: esitykseen perinpohjaisesti ja tehnyt siihen ovat varsin monimutkaiset. Sanat eivät riitä,
26747: useita muutoksia. Monet muutokset ovat tek- vaan nyt on todella ryhdyttävä toimenpiteisiin.
26748: nillisiä, mutta eräitä parannuksia etuuksienkin      Sosialidemokraattien taholla pidetään tär-
26749: osalta on suoritettu. Hallituksen esitys, joka an- keänä, että kaildd rintamamiehet ammatiSita
26750: nettiin jo viime vuoden puolella, ei sellaisenaan riippumatta ovat tasapuolisessa asemassa etuuk-
26751: tyydyttänyt sosialidemokraatteja. Vieläkin voi- sien saamiseen nähden. Tosiasia on, että 60-
26752: daan hämmästellä, kuinka muutoin lähes kan- 64-vuotias rintamasotilas, joka itse tai puoli-
26753: saneläkkeen kaltaisesta rintamasotilaseläkkeestä sonsa kanssa yhdessä ansaitsee asuinkunnan kal-
26754: puuttui asumistuki. Näyttää siltä, ettei halli- leudesta riippuen noin 600-700 mk kuukau-
26755: tuksen esitystä keskustapuolueen ministerin joh- dessa, menettää oikeutensa eläkkeeseen. Sen si-
26756: dohla valmisteltaessa ole tunnettu ja ymmärretty jaan nähdäkseni verrattomasti turvallisemmassa
26757: nimenomaan asutuskeskuksissa asuvien, usein asemassa oleva maataloudenharjoittajarintama-
26758: korkeatakin vuokraa maksavien rintamamiesten mies saisi eläkkeen nykyisten kansaneläkelaitok-
26759: vaikeaa asemaa. Sosialidemokraattien voimak- sen soveltamien maataloustulojen ja omaisuuden
26760: kaiden vaatimusten johdosta hallituspuolueet arvioimisperusteiden mukaan. Tämä epäoikeu-
26761: asettivat työryhmän, joka tekikin useita muu- denmukaisuus :ttrl.ojen arviointiperusteissa olisi-
26762: tosehdotuksia. Ne onkin huomioitu sosiaaliva- kin oikaistava, ja se olisi kansaneläkelaitoksen
26763: liokunnan mietinnössä. Tärkeimpänä näistä mitä pikimmin suoritettava. Asia olisi saatava
26764: muutoksista voidaan pitää sosialidemokraattien nopeasti tutkittåvaksi, jotta nykyisin ilmeisesti
26765: vaatimaa asumistuen lisäämistä myös rintama- liiaksi maataloutta suosiva käytäntö tulojen ar-
26766: sotilaseläkkeisiin, jota koskevaa hallituksen esi- vioinnissa kyettäisiin muuttamaan.
26767: tystä käsitellään nyt rintamamieseläkeasiaa kos-      Viime valtiopäivillä jättämässäni aloitteessa
26768: kevan esityksen yhteydessii tässä mietinnössä.     olen esittänyt, että työeläkejärjestelmässä huo-
26769:     Tässä yhteydessä on syytä todeta, että vaikka mioitaisiin eläkevuosina myöskin ne vuodet,
26770: suurimmat nyt maksettavat asumistuet eräissä jotka asianomainen on ollut rintamamiehenä.
26771: tapauksissa ovat noin 200 mk kuukaudessa, ylei- Pa!lkanansaitsijain kannalta näiden raskaiden
26772:  semmin ehkä noin 100 mk kuukaudessa, ei asu- vuosien huomioimineo työeläkkeissä olisi vä-
26773: mistukijärjestelmä nykyisellään·. anna riittävää hintään kohtuullista jo senkin vuoksi, että nämä
26774:  tukea vaikeassa asemassa oleville eläkkeen saa- vuodet huomioidaan valtion ja kuntien eläk-
26775: jille. Tämän vuoksi tulisi:kin ensi tilassa muut- keissä asianomaisen eläkettä kartuttaviksi vuo-
26776:  taa lakia, kuten omassa aloitteessanikin olen siksi. Tämä työeläkelakien muutos ei uskoak-
26777: esittänyt, siten että omavastuurajat alennettai- seni ole rahasta kiinni, mutta tekisi nimen-
26778:  siin ja määrättäisiin saman suuruisiksi kaikissa omaan oikeutta palkannauttijarintamamiehille.
26779: kuntaryhmissä ja että vastaavasti korvattavien        On tyydytyksellä pantava merkille, että so-
26780: asumiskustannusten ylärajaa korotettaisiin. Edel- siaalivaliokunta on mietinnössään kiinnittänyt
26781: leen olisi tulojen vähentävää vaikutusta asumis- huomiota vuoden 1918 sotaan osallistuneiden
26782:  tukeen lievennettävä.                             punaisten puolella taistelleiden kärsimysten ja
26783:     Sosiaalivaliokunta on mietinnössään todennut   menetysten    korvaamiseen kiirehtimällä asiaa
26784:  rintamasotilaseläkelainsäädännön perustan muo- tutkivan komitean työtä. Tähän on aihetta sen
26785: dostavan kansaneläkejärjestelmän yksinkertaista- vuoksi, kun kyseisen vuoden tapahtumien joh-
26786: misen ja selventämisen välttämättömyyden. Eri dosta suoritetaan korvauksia erilaisin perustein.
26787:  aikoina toteutettujen, sinänsä tarpeellisten kan-    Lopuksi lakiehdotus myöskin asumistuen
26788:  saneläkelainsäädännön osaparannusten seurauk- osalta on monien neuvottelujen ja yhteisten so-
26789:  sena kansaneläkejärjestelmä on käynyt erittäin pimusten mukainen. Monella olisi näihin yksi-
26790:  monimutkaiseksi ja eräiltä osin myös epäjoh- tyiskohtiin muutosehdotuksia, mutta tärkeintä
26791:  dunmukaiseksi. Se on muodostunut !täytäntöön- on että nyt saadaan aikaan laki ja aikanaan saa-
26792:  panon kannalta vaikeaksi ja tulee aiheuttam~?n, tujen kokemusten perusteella ryhdytään mah-
26793:  ellei muutoksiin ryhdytä, kansaneläkkeensaaJlen dollisiin korjauksiin. SMP:n taholta on täällä
26794:  ja myös rintamamieseläkkeensaajien kohdalla todettu, että me sosialidemokraatit emme olisi
26795:  jatkuvasti hankaluuksia ja epäoikeudenmukai- mukana silloin kun keskustellaan korkeille eläk-
26796:                                            Rintamasotilaseläke.                                      491
26797: 
26798: 
26799: keille asetettavasta katosta. Pyydän näille pu-       auttaen toinen toistansa. Jokainen oli mukana
26800: hujille huomauttaa, että me olemme monessa            tavalla taikka toisella. Ei silloin ollut aikaa ki-
26801: eri yhteydessä tästä asiasta puhuneet ja viimeksi     nastella, kuka on suurin, ketkä hoi/tavat vaaral-
26802: marras-joulukuun vaihteessa vuonna 1970               lisimmat tehtävät. Nyt jälkeenpäin on ruvettu
26803: olemme tässä asiassa jättäneet asianomaiselle         esittämään arvioita, analysoimaan ja luokittele-
26804: ministerille vaatimuksen asian tutkimiseksi ja        maan rintamamiehet niin eri tavalla, että on
26805: korjaamiseksi.                                        vaikea täysin ymmärtää, miten rintamalla esim.
26806:                                                       ilman huoltopotraSita ja siinä olevia ihmisiä olisi
26807:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Vuo-           tultu toimeen. Tämä ryhmä pitäisi ottaa myös-
26808: den 1970 vaaleissa valitun uuden eduskunnan           kin mukaan rintamasotilaseläkelakia toteutet-
26809: kokoonnuttua muodostettiin täällä eduskun-            taessa.
26810: nassa eri puolueiden kansanedustajien kesken              Tältä paikalta voin avoimesti tuoda mieli-
26811: ns. eduskunnan veteraanikerho, johon kuului           piteeni julki. Ha!luan nähdä myönteisessä valossa
26812: jäseniä kaikista muista puolueista paitsi             karkki ne kansalaiset, jotka ovat hiljaa ja ovat
26813: SKDL:stä. Veteraanikerhon perustamisen tar-           antaneet etuoikeuden ensin niille, jotka taiste-
26814: koituksena on ollut kaikin tavoin edistää vete-       livat ase kädessä eturintamalla kaikkein vai-
26815: raanien eläkelain säätämistä mahdollisimman           keimmissa olosuhteissa terveytensä menettäen ja
26816: myönteiseksi ja oikeudenmukaiseksi veteraa-           kantavat rautaa kehossaan tai ovat menettäneet
26817: neille. Alkuvaiheessa veteraanikerho kokoontui-       jäseniään. Tämän lain käsittelyn yhteydessä on
26818: kin kohtalaisen usein, mutta kerhon toiminta          puhuttu paljon sotilasvammoista. Huomautan
26819: on ollut viime aikoina eli juuri silloin, kun ve-     että sotilasvammalakihan on hyväksytty edus-
26820: teraanikerhon olisi pitänyt ratkaisevas:ti vaikut-    kunnassa ja se tulee voimaan 1. 10. 1971, ja
26821: taa asioihin, heikkoa. Näin ollen veteraaniker-       sotainvalidien edustajat olivat valiokuntaan
26822: hon pyrkimys toimia yli puoluerajojen veteraa-        kuultaviksi kutsutut ja pitivät rlakia tyydyttä-
26823: nien hyväksi ei ole toteutunut, vaan vesittynyt       vänä. Mutta rintaman takana toimivat myöskin
26824: olemattomaksi ilmeisesti vanhojen puolueiden          henkensä uhalla esim. rautatieläiset, joita oli
26825: kovan puoluekurin johdosta. Olisikin toivotta-        täydennetty kymmenillä tuhansilla naisilla. Oli-
26826: vaa, että nyt vielä tämän viikon aikana myös          vathan erikoisesti rautatiesolmukohdat pommi-
26827: eduskunnan veteraanikerho ryhdistyisi ja tart-        tuksen kohteena jatkuvasti. Rautatieläisten lä-
26828: tuisi pontevasti toimiin, jotta hallituksen laki-     hetystö kävi vetoamassa eduskuntaan viime vii-
26829: ehdotus rintamasoti!laseläkkeiksi saisi sellaisen     kolla pyytäen alentamaan sodanaikaiset palve-
26830: muodon ja sisällön, joka tekisi enemmän ja             luvuodet huomioonottaen eläkkeellepääsyn 55
26831:  todellista oikeutta veteraaneille ja jolloin myös    vuoteen. Kun monen palveluvuodet tulevat täy-
26832: veteraanikerhon perimmäinen tarkoitus toteu-           teen jo ilman sotavuosiakin, tämä asia on eläke-
26833:  tuisi.                                               lakien kanssa pikaisesti hoidettava. Suomalainen
26834:     Ed. Juvelan puheenvuoron johdosta toteai-          nainen astui miehen rinnalle hoitamaan lukui-
26835: sin, että erityisesti SKDL:n nuiva ja omituinen       sia tehtäviä, jotka vapauttivat miehet aseellisiin
26836:  asenne veteraaneihin näkyy mm. siitä, että            tehtäviin. Naiset hoitivat erittäin tärkeitäkin
26837: SKDL ei ole päästänyt eduskuntaryhmänsä jä-            aseettornia sotilastehtäviä, mutta naisten tehtä-
26838: seniä osallistumaan edes eduskunnan veteraani-         viä ei arvostettu, olivatpa ne rintamajoukoissa
26839: kerhoon toimintaan.                                    tai rintaman takana suoritettuja. Tosin laki ei
26840:                                                        erittele sotilastunnuksessa sukupuolia eri ase-
26841:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen            miin. Puolustusministeriön olisi nopeutettava
26842: esitys rintamasotilaseläkelaista on ollut sosiaa-      tutkimusta rintamatunnuksen saamiseksi nai-
26843: livaliokunnan käsiteltävänä. Voimme lausua yk-         sille. Mikä olisi ollut pienen maan kohtalo, el-
26844: simielisen tyytyväisyyden siitä, että lakiesitys on    leivät myöskin kotijoukot - naiset ja nuoret,
26845: yleensä saatu aikaan. Karjalaisen hallitukselle on     jotka vastasivat kotona maataloudesta ja siitä,
26846: annettava siitä tunnustus, sillä olihan hallituk-      että elintarvikkeet riittivät kansalle - olisi ol-
26847: sen eräänä tärkeimpänä tavoitteena saada vih-          leet tukeaan antamassa?
26848: doinkin paljon puhuttu ja paljon luvatJtu                  Mitä lain yksityiskohtiin tulee, on siinä
26849: eläketurvaa antava laki rintamamiehiHe. Kun            otettu huomioon enemmän kuin komitean
26850: Suomen kansa joutui vuonna 1939 sotaan, jota           enemmistö ehdotti. Esitetty rintamasotilaseläke-
26851: kesti välirauhaa lukuunottamatta vuoden 1944           järjestelmä sisältää periaatteessa kolmenlaisia
26852: syyskuuhun asti, oli Suomen kansa yksimielinen         etuuksia: Rintamasotilaalle, joka on täyttänyt
26853: 492                                Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
26854: 
26855: 
26856: 55 mutta ei 60 vuotta, maksetaan rintamasoti-            Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyissä
26857: laseläkettä koskevan lakiehdotuksen mukaan            toivomusaloitteissa esitetään toimenpiteisiin
26858: 2 §:ssä mainituin edellytyksin rintamasotilas-        ryhtymistä vuoden 1918 kansalaissotaan osallis-
26859: eläkkeenä kansaneläkkeen tukiosa. Rintamasoti-        tuneiden, punaisten puolella taistelleiden kärsi-
26860: laalle, joka on täyttänyt 60 mutta ei 65 vuotta,      mysten ja menetysten korvaamiseksi. Tämän
26861: maksetaan lakiehdotuksen 3 §: ssä mainituin           aloitteen nimike on antanut keskustelun aihetta
26862: edellytyksin rintamasotilaseläkettä, jonka täysi      hyvin voimakkaana niiden miesten piirissä,
26863: määrä vastaa kansaneläkkeen tukiosan ja tuki-         jotka ovat osallistuneet yleensä 1918 sotaan.
26864: lisän yhteismäärää.                                   Täällä valiokunnan puheenjohtaja Hostila myös-
26865:    Edellä mainittua rintamasotilaseläkettä saa-       kin tästä asiasta on maininnut ja monet muut.
26866: ville tullaan hallituksen myöhemmän esityksen         Valiakunnassa tästä aloitteesta keskustellessa
26867: mukaan maksamaan myös asumistukea. Tämän              kuulimme, että asiaa tutkitaan vuoden 1918
26868: lisäksi suoritetaan määrätyille heikommassa ase-      sotaan osallistuneiden kohdalta. Ns. vailcoisten
26869: massa oleville kansaneläkettä saaville rintama-       puolella taistelleitakin on suuri joukko erittäin
26870: sotilaseläkkeenä kansaneläkkeen lisäksi tietty        vaikeissa olosuhteissa eläviä miehiä. Kun toimi-
26871: vuotuinen markkamäärä rintamasotilaslisää.            kunta tutkii vuoden 1918 sotaan osallistuneiden
26872: Rintamasotilaalle maksettavien eläkkeiden suu-        vai:keuksia, on oikein ja kohtuullista, että asiaa
26873: ruus määräytyy tuloharkinnan mukaan, joka             tutkitaan tasapuolisesti ilman mielipiteiden
26874: määrätyin poikkeuksin vastaa tuloharkintaa kan-       myrskyn nostamista.
26875: saneläkkeen tukiosan kohdalla. Rintamasoti-              Lopputoivomuksena esitän tämän lain pi-
26876: laalle, joka on täyttänyt 60 mutta ei 65 vuotta,      kaista voimaantuloa, vaikka laissa onkin puut-
26877: myönnettävä eläke tulee ehdotetusta tuloharkin-       teita. Jos tämä eläkelaki antaa maaseudulle huo-
26878: nasta johtuen eräissä tapauksissa olemaan suu-        mattavan eläkerahan, se todistaa, että maaseu-
26879: rempi kuin vastaava kansaneläkkeen mukainen           dulla on eniten vähävaraisia kansalaisia. Mutta
26880: työkyvyttömyyseläke. Tällöin työkyvytön rinta-        muuttovirta on asutuskeskuksiin ja kaupunkei-
26881: masotilas saa pienemmän eläkkeen kuin terve, ja       hin. Lienee turha väittää rahan tulevan maaseu-
26882: se tulee johtamaan rintamasotilaat eräissä tapa-      dulle ja maataloudesta toimeen tuleville. Tästä
26883: uksissa vaikeiden va1intatrla..'lteiden eteen, mi-    huolen pitää nykyinen maatalousverotus.
26884: käli he olisivat oikeutettuja sekä kansaneläkelain
26885: mukaiseen työkyvyttömyyseläkkeeseen että rin-            Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kun on
26886: tamasotilaseläkkeeseen. Valintaa vaikeuttaa myös      seurannut tässä salissa tätä käytyä keskustelua,
26887: mahdollisuus saada muiden eläkejärjestelmien          on jäänyt vaikutelma aivan kuin sosiaalivalio-
26888: mukaista työkyvyttömyyseläkettä ja sairausva-         kunta pitäisi täällä omaa sisäistä kokoustansa,
26889: kuutuslain mukaista päivärahaa. Tätä esitettyyn       sillä miltei yksinomaan tämän valiokunnan jäse-
26890: eläkejärjestelmään liittyvää hankaluutta ei voida     net ovat puuttuneet tähän esillä olevaan asiaan.
26891: kuitenkaan poistaa muuttamatta olennaisesti           Sallittaneen kuitenkin muidenkin ottaa osaa kes-
26892: esitetyn tuloharkinnan perusteita.                    kusteluun, ja siinä mielessä muutama reunahuo-
26893:    Hallituksen esitys on lähtenyt siitä, että eläk-   mautus on ehkä paikallaan.
26894: keestä pääsevät osalliseksi 55 vuotta täyttäneet         Kun maamme sotavoimat aloittivat hyök-
26895: varkeassa taloudellisessa asemassa olevat, joiden     käyksen Neuvostoliittoa vastaan vuonna 1941,
26896: työkyky on alentunut niin, että eivät voi saada       ei vallassaolijoiden mieleen voiton huumassa
26897: toimeentuloturvaa itselleen ja perheelleen. Tältä     paljon muistunut mahdollinen tarve perääntyä.
26898: kohdalta on sosiaalisille tekijöille valiokunnassa    Olihan päätetty, niin kuin meiN.e rintamamie-
26899: annettu pääpaino eikä lääketieteelliselle työky-      hille selvästi ilmaistiin, nujertaa itäinen suur-
26900: vyttömyydelle.                                        valta kolmessa viikossa ja palata hyvissä ajoissa
26901:    Mietintönsä perusteluissa valiokunta esittää       heinänkorjuuseen. Heinätöihin aikanaan tul-
26902: vaikeuksia, joiden osalta ei kuitenkaan ollut         tiinkin, vaikka ei läheskään kaikki, ja aikaan
26903: mahdollista tässä laissa tehdä huomattavia muu-       mahtui muutamia talvia väliin. Armeijamme
26904: toksia. Eläkelakeja nyt valmistelevan elimen          saavuttikin asetetut tavoitteensa rintamalla vuo-
26905: tietoon on saatettava korjausesitykset, jotka         den loppuun mennessä ja asemasota alkoi. Sil-
26906: niin työ- kuin rintamamieseläkelait sekä kansan-      loin ei tiedetty, että siitä muodostuu 2 1/2
26907: eläkelakien kanssa korjattuna antaisivat suurem-      vuotta kestävä odoteltaessa ti1lanteen selviämistä
26908: man eläke-edun.                                       muualla.
26909:                                           Rintamasotilaseläke.                                     493
26910: 
26911: 
26912:     Mitä enemmän aikaa kului, sitä pahemmaksi           Ed. V o 1 o t i n e n ( vastauspuheenv'uoro) :
26913: muuttui myöskin maamme sotilaspoliittinen ti-        Herra puhemies! Ed. Koskinen sanoi suoraan,
26914: lanne. Suur-Suomen luomiseen tuskin kukaan           että Suomi hyökkäsi. Ei ole tehty tutkimuksia
26915: enää uskoi. Kunniallinen perääntyminen otet-         tästä tarkkaan, kumpi on ollut täällä hyökkää-
26916: tiin vaihtoehdoksi, mutta se päätettiin, että se     jäpuolena. Samalla myöskin tääHä oli vain kysy-
26917: tapahtuu taistellen. Perääntymisteiden varsille      mys puolustussodasta, johon Suomi joutui suur-
26918: alettiin rakentaa puolustuslinjoja, ja tätä var-     valtojen konfliktien ansiosta. Näin ollen Suomi
26919: ten tarvittiin runsaasti työvoimaa. Se otettiin      puolusti itseään ja itsenäisyyttään. Tästähän
26920: pääasiassa teollisuudesta ja komennettiin yli-       johtui se, että nyt on näitä rintamamiehiä. Tä-
26921: ikäisiäkin. Nämä tuhannet miehet eivät olleet        män vain oikaisuksi Koskiselle sanoisin.
26922: vapaaehtoisia ja haluttomasti lähtivät tehtävää
26923: suorittamaan, sillä elettiin sotalakien mukaan          Ed. K o s k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
26924: eikä poikkeamia sallittu. Näitä työvelvollisia,      Herra puhemies! Voin itse tässä sanoa, että olen
26925: joita vielä paljon on elossa, ei saa unohtaa ja      ollut ensimmäisenä ylittämässä rajaa, joten minä
26926: lopullisesti jättää lain ulkopuolelle, joka täällä   nimitän sitä hyökkäyssodaksi. Olen ollut etu-
26927: alkaa olla vihdoin ratkaisuvaiheessa. Sotalakien     linjan miehenä ja kärsinyt myöskin suuret vau-
26928: alaisina vuodesta toiseen työskennellen heidän       riot sen sotaseikkailun johdosta. Tämä lyhyenä
26929: panoksensa vastasi niiden panosta, jotka olivat      vastauksena riittäköön.
26930: välittömästi kosketuksessa etulinjan vaaroihin.
26931: Monet menettivät henkensä ilmapommituksissa
26932: ja muissa sotatoimissa, mikä osoittaa tyhtävän          Ed. V o [ o it i n e n ( vastauspuheenvuoro):
26933: vaarallisuutta.                                      Herra puhemies! Minä myöskin silloin, kun tal-
26934:     Sotapolitiikkamme konkurssi tapahtui kauan       visota alkoi, olin tuolla Suojärven kohdalla ja
26935: sitten, mutta perunkirjoitusta on vaikea vielä-      meillä oli määräys, että ei kahta kilometriä lä-
26936: kään saada valmiiksi. Lupauksia rintamamiehille      hemmäksi rajaa saa mennä missään vaiheessa.
26937: sodan aikana annettiin, niin kuin on annettu         Ja siinä me totesimme JR 16:n kohdalla Aitta-
26938: kaiken aikaa. Nämä miehet ovat nyt aikansa           joella ja Suojärvellä, että siellä tuli Neuvosto-
26939: odottaneet, ja se mitä tämän lain pohjalta an-       liiton armeija yli rajan ensin.
26940: netaan, ei kovin paljon ole. Itse lain välttämät-
26941: tömyydestä täällä on vallinnut suuri yksimieli-         P u h e m i e s: Ehkä !opetamme keskustelun
26942: syys. Niinpä hitaus lain valmistelussa on herät-     tästä aiheesta. Se ei liity eläkeasiaan.
26943:  tänyt ihmetystä. Kiistelyä on siitä, kenelle an-
26944: netaan ja kuinka paljon ja mistä varat hanki-           Ed. W e s te r h o 1m: Herra puhemies! Hal-
26945:  taan. Tavallinen palkansaaja, joka kuuluu varat-    lituksen esitys eduskunnalle laiksi rintamasoti-
26946:  tomaan väestöön, jää nytkin vähemmälle. Puo-        laseläkkeeksi on nyt vihdoinkin eduskunnassa.
26947: lustuslaitoksen perushankintoihin kyllä riittää      Rintamamiehet ovat todella saaneet odottaa
26948:  rahaa, niin kuin viime vuonnakin myönnetty          kauan ennen kuin heidän asiaansa on suhtau-
26949:  yli 200 milj. mk suihkuhävittäjien ja rynnäkkö-     duttu vakavasti, mutta parempi myöhään kuin
26950:  kiväärien ostamiseen osoittaa, mutta lupausten      ei millloinkaan. Se työ, jota rintamamiehet ovat
26951: sijasta rintamamiehille tarjotaan vain almuja.       suor.iJttaneet maanpuolustuksen hyväksi ja joka
26952:  Kuolleisuus näiden keskuudessa on parhaillaan       monen kohdalla jatkui yli viisi vuotta, on ollut
26953: suuri, joten toteutuu kauan sitten suoritettu ar-    niin mittava, voimia ja terveyttä kuluttava, että
26954:  vio rintamaolojen epäterveellisyydestä henkisesti   luulen nuoremman sukupolven vain aavistavan,
26955: sekä fyysillisesti.                                  mitä sota ja sen mukanaan tuomat rasitukset
26956:     Kun näin on, olisikin eläkeikärajan alentami-    ovat meille vanhemmalle väelle tuottaneet.
26957: seen tähtääviä toimenpiteitä vauhditettava. Ryh-        Suomen kristillinen liitto tahtoo nimenomaan
26958:  mämme aloite, että yksi rintamallaolovuosi oi-      olla taistelemassa rauhan hyväksi ja toivoo, ettei
26959:  keuttaisi kahden vuoden hyvitykseen eläkeaikaa      Suomen kansan koskaan enää tarvitse osallistua
26960:  laskettaessa, olisi toteutettava. Kuusien humi-     minkäänlaiseen verenvuodatukseen. Vapahta-
26961:  nasta oli tapana 1aulaa vainajille. Tämä ei riitä   jamme sanat "autuaita ovat rauhantekijät" ovat
26962:  eläville rintamamiehille. Yhtdskunta on aineel-     tienviittanamme, jota tahdomme olla toteutta-
26963:  lista velkaa näille. Tätä velkaa on nyt makset-     massa täällä maan päällä, ja uskomme, että näin
26964:  tava, sillä voidaan joutua aikoihin, jolloin on     ajattelee suurin osa Suomen kansasta tällä het-
26965:  pyydettävä uutta. Sitä tuskin kukaan toivoo.        kellä.
26966: 494                                Tiistaina 23 p. maali&kuuta 1971.
26967: 
26968: 
26969:    Rintamamiehet ovat nyt saamassa korvauk-          sotainva!lidejamme ja kaatuneitamme, se kai
26970: sen sodan aiheuttamista vaivoista ja kärsimyk-       tässä kuitenkin on todettava.
26971: sistä. Uskon, ettei enää yksikään suomalainen            Laki rintamasotilaseläkkeistä on lähtenyt myö-
26972: kadehdi heitä sen johdosta. Rintamanaiset ovat       täilemään kansaneläkelakia. On valitettavaa,
26973: sen sijaan jäämässä syrjään. Hallituksen esitys      että näin on käynyt, sillä liittomme mielestä
26974: ei mainitse heitä lainkaan, ei myöskään sosiaali-    kansaneläkelaki on susi, joka pitäisi pikaisesti
26975: valiokunnan mietintö. Itsestään ääntä pitämättö-     uudistaa. Tukiosa-ajattelu on kuollutta ajatte-
26976: mät ovat ennenkin jääneet sivusta katselijoiksi      lua, kuten jo aikaisemminkin olen täällä todis-
26977: meidän maassamme. Näin näyttää käyvän nyt-           tanut. Pelkän kansaneläkkeen varassa elävän
26978: kin. Sodanaikaisia rintamanaisiamme on todella       eläkeläisen tukiasaahan pienennetään, jos kan-
26979: viime aikoina paremminkin vain loukattu ja pa-       saneläkeläinen saa pientäkin lisätuloa ja vaikka
26980: nete1tu kuin osoi:tetJtu sen työn arvo, jota he      tämä tapahtuisi kuinka sattumanvaraisesti. Sa-
26981: maanpuolustuksen hyväksi sotiemme aikana te-         moin pelkän kansaneläkkeen varassa elävän avio-
26982: kivät. - Kun on väitetty, ettei rintamalla ol-       miehen tukiosasta vähennetään työkykyisen vai-
26983: leita naisiamme voi rinnastaa rintamamiehiim-        mon ansiotulo pois. Suomessa siis työstä ei tässä
26984: me, vakuutan voivani todistaa, että niillä rin-      tapauksessa saa mitään tuloa, vaivat vain pal-
26985: tamalohkoilla, joilla kolmen ja puolen sotavuo-      kakseen. Sanotusta johtuu, ettei kristillinen
26986: den aikana jouduin olemaan, naiset olivat aivan      liitto katso hallituksen esitystä asialliseksi ja
26987: etulinjan tuntumassa ja muutaman sadan metrin        tarkoituksenmukaiseksi. Käsityksemme on, että
26988: päässä taisteluhaudoista, tasolla, jonne tykistön    rintamasotilase~läke on maksettava, niin kuin
26989: tuli hyvin usein juuri kohdistui. Tulen alla jou-    kansaneläkkeen osaltakin olemme aiemmin esit-
26990: tuivat olemaan myös hyvin monet ilmaval-             täneet, tasaeläkkeenä, joka laissa on selvästi
26991: vonnan palveluksessa olleet rintamanaisemme.         määriteltävä, jotta eri viranomaisille ja lauta-
26992: Näille naisille on todella saatava korvaus sa-       kunnille ei jäisi tulkinnanvaraa korvauksien
26993: malla tavaHa ja samoin perustein kuin rintama-       suuruutta määriteltäessä.
26994: miehillekin.                                            Herra puhemies! Totean valittaen sen, etten
26995:    Liittomme tahtoo kiinnittää huomiota myös         valiokuntakäsittelyn yhteydessä ole voinut tä-
26996: sodan aikana kauppalaivaston palveluksessa toi-      hän asiaan puuttua, koska en kuulu asianomai-
26997: mineisiin miehiin. Kauppalaivat olivat sodan         seen valiokuntaan. Edellä sanottuun viitaten
26998: aikana alinomaan suuressa vaarassa miina-, tor-      kuitenkin toivoisin, että lakiesitystä vielä suu-
26999: pedo- ja ilmahyökkäysten kohteena. Sodanaikai-       ressa valiokunnassa muutetaan edellä esitettyjen
27000: set kauppalaivastotappiot olivat kaikkialla huo-     periaatteiden mukaisesti. Ellei näin tule tapah-
27001: mattavaa suuruusluokkaa. Kauppalaivastomme           tumaan, tulen lain toisessa käsittelyssä äänestä-
27002: palveluksessa olleet olisi liittomme käsityksen      mään sen vastalause-ehdotuksen puolesta, joka
27003: mukaan rinnastettava rintamamiehiin ja heille        on lähimpänä liittomme edellä kaavailtua kan-
27004: olisi suotava tällöin samat eläkeoikeudet.           taa.
27005:    Vapaussodan aikaiset rintamamiehet, niin pu-
27006: naisten kuin valkoisten puolella taistelleet, on
27007: myös kokonaan unohdettu.                                Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Jo vuosikausia
27008:                                                      vireillä olleet rintamasotilasjärjestöjen esitykset
27009:    Vielä haluan todeta, että jo kansaneläkkeelle     ovat nyt osittain toteutumassa. Rintama-
27010: siirtyneille rintamamiehille olisi suotava liit-     sotilaseläkelaista on viime vuosina puhuttu
27011: tomme jäljempänä esittämän kaavailun mukaiset        paljon, joten voimme todeta, etltä se on
27012: edut tasaeläkkeen pohjalta ja vahvistaen eläk-       ollut politiikan tekijöille varsin kuumaa ta-
27013: keen määrä lakisääteisesti. Muuten nuo rintama-      varaa oleva asia. Käsiteltävänä olevan rintama-
27014: miehet joutuisivat huonompaan asemaan kuin           sotilaseläkelain voimaan saaminen on huomat-
27015: muut rintamamiehet.                                  tava edistysaskel rintamamiesten eläkekysymyk-
27016:    Joskus on täällä eduskunnassa vaikuttanut         sen järjestämisessä. Lakiin sisältyy vaatimuksis-
27017: siltä, kuin osa kansanedustajistammekin pitäisi      tamme tehdyistä korjauksista huolimatta huo-
27018: pahana sitä, että ovat suomalaisia )a. i~sen~~SC:?   mattavia puutteita, ja sen mukainen eläketaso
27019: Suomen kansalaisia. Me Suomen knst1llisessa ln-      ei ole riittävä. Mutta tärkeintä on, kuten rinta-
27020: tossa taas kiitämme Herraa itsenäisyydestämme        mamiesjärjestötkin ovat todenneet, että rinta-
27021: ja kansallisesta elämästämme. Sitä emme nyt          mamiesten eläkeasia saadaan lainsäädännöllisesti
27022: olisi ilman rintamamiehiämme ja -naisiamme,          toteutetuksi.
27023:                                            Rintamasotilaseläke.                                      495
27024: 
27025:     Nyt säädettävää rintamasotilaseläkejärjestel-      ennen, kuin käsiteltävänä olevan rintamasoti-
27026: mää ei voida kuitenkaan pitää asian kokonais-          laseläkelain mukaisten eläkkeiden tasoa mahdol-
27027: ratkaisuna. Rintamasotilaseläkejärjestelmä vaatii      lisesti ryhdytään nostamaan. Tätä rintamasoti-
27028: tuekseen lisäksi muita eläkepoliittisia toimen-        laseläkelakia valmisteli eläkejärjestelmäkomitea.
27029: piteitä. Tällainen toimenpide on ennen muuta           Tämä sama komitea on saanut valmiiksi myös
27030: se, että eläkelainsäädäntöä muutetaan siten, että      kuudennen osamietintöntä. Tässä osamietinnös-
27031: rintamallaolovuodet voidaan lukea hyväksi elä-         sään komitea esittää työeläkelakejamme muu-
27032: kevuosina kaikissa eläkejärjestelmissä. Näin on        tettavaksi siten, että 60 vuotta täyttäneillä hen-
27033: jo asianlaita monissa eläkejärjestelmissä ja asian     kilöillä on oikeus saada määrätyin edellytyksin
27034: hoitaminen myös muiden osalta voitaisiin suo-          työttömyyseläkettä. Toivon, että valtioneuvosto
27035: rittaa lähiaikoina rintamasotilaiden eläkeasioita      tutkisi, mitä mahdollisuuksia on nyt käsiteltä-
27036: muutenkin järjesteltäessä. Rintamallaolovuosien        vänä olevan rintamasotilaseläkelain ja sanotun
27037: lukeminen eläkevuosiksi on nykyisin mahdol-            komitean esi:ttämän työttömyyseläkelain mu-
27038: lista valtion ja kunnallisen eläkelainsäädännön        kaisten etuisuuksien yhdistämiseksi siten, että
27039: piirissä. Rintamallaolovuodet luetaan hyväksi          rintamamiesten erikoisasema tulisi oikeudenmu-
27040: sekä virkamiehille että työsuhteessa oleville.         maisesti huomioiduksi.
27041: Johdonmukaisuuskin edellyttää, että mainitut
27042: vuodet luettaisiin hyväksi myös yksityisen sek-           Ed. P r o c o p e: Herr talman! Bland krigs-
27043: torin palveluksessa oleville. Tilanne on siis sel-     veteraner i vårt land är det en allmän upp-
27044: lainen, että nykyisen lainsäädännön mukaan rin-        fattning att ingenting har skett tili förmån för
27045: tamasotilaalle rintamallaolovuodet luetaan vä-         dem under 25 år. Denna uppfattning måste
27046:  lillä eläkevuosiksi ja välillä ei, mikäli hän vaih-   man, om man ser den ur lagstiftarens synpunkt,
27047:  taa työpaikkaa esimerkiksi valtion ja yksityisen      medge är delvis felaktig. Men att stämningarna
27048:  työnantajan välillä. Rintamallaolovuosista joh-       bland veteranerna på fältet är sådana, går inte
27049:  tuvien menetysten aiheuttama eläketurvan tarve        att förneka. Har det dröjt länge innan någonting
27050:  ei sen sijaan muutu.                                  har skett, så bör man i rättvisans namn -
27051:      Työntekijäin eläkelaki, lyhytaikaisissa työsuh-   och man får hoppas att det också omnämns, när
27052:  teissa olevien työntekijäin eläkelaki sekä yrittä-    massmedia pre$enterar behandlingen av frågan
27053:  jäeläkelait ovat eläkelakeja, joissa rintamallaolo-   om frontmannapensionerna här i riksdagen -
27054:  vuosia ei lueta hyväksi eläkeaikoina. Rintama-        medge, att behandlingen här har varit snabb.
27055:  sotilaat ovat niitä ikäluokkia, joiden kohdalla       Regeringspropositionen är daterad 15 december
27056:  mainittujen eläkelakien mukaiset eläkkeet jää-        1970 och socialutskottets betänkande är date-
27057:  vät kertyvien eläkevuosien vähyyden vuoksi pie-       rat 9 mars 1971. En mycket snabbare behand-
27058:  niksi. Eläkkeet tulevat olemaan vähäisiä osa-         ling torde man inte ens teoretiskt kunna tänka
27059:  eläkkeitä. Rintamallaolovuosien lukeminen elä-        sig beträffande en lagstiftning, som ändå är så
27060:  kevuosiksi nostaisi edes muutamalla prosentilla       invecklad som denna.
27061:  heidän eläkkeidensä määrää. Tämä olisi senkin             Om intresset här i riksdagen och i partierna
27062:   vuoksi kohtuullista, koska on todennäköistä,         för denna fråga vittnar ju de 10 lagmotioner
27063:  että hyvin suuri osa tällaisista eläkeikään asti      och de 21 hemställningsmotioner som social-
27064:   työssäkäyvistä palkansaajarintamasotilaista ei       utskottet samtidigt har behandlat. För den som
27065:   koskaan tule saamaan esillä olevan rintamasoti-      själv var med när det hände "siellä jossain"
27066:   laseläkelain mukaista eläkettä.                      och som under en följd av år här i riksdagen
27067:      Lakialoitteeni, joka tässä yhteydessä esitetään   har kämpat för de målsättningar som ändå
27068:   hylättäväksi, koskee juuri tätä asiaa. TEL:in,       ingår i lagpropositionen, är detta en händelse,
27069:   LEL:in ja yrittäjäeläkelakien muuttaminen si-         som bör hälsas med tillfredsställelse.
27070:   ten, että rintamallaolovuodet luetaan eläke-             Denna lag som vi nu behandlar betyder, att
27071:   ajaksi, ei tulisi vaatimaan suhteettornia kustan-     statsmakten efter en längre tid av ointresse och
27072:   nuksia. Lainsäädännöllisenä kysymyksenä asia ei       tveksamhet nu sist och slutligen medgett att
27073:   ole myöskään niin suuri, että sen selvittämi-         krigsveteranerna utgör en så viktig och specifik
27074:   seksi ja täsmentämiseksi tarvittaisiin laajempaa      medborgargrupp, att deras mest påträngande
27075:   komitea työtä.                                        ekonomiska och sociala problem måste lösas
27076:       Seuraava askel rintamamiesten eläkekysymyk-       med stöd av lag och under samhällets otvety-
27077:   sen hoitamiseksi olisikin nyt puheena olevan          digt fastslagna ansvar. Den historiska betydel-
27078:   kysymyksen hoitaminen ja se tulisi suorittaa jo       sen i det faktum, att förslaget om lagfästa ve-
27079: 496                                Tiistaina 23 p. maali&kuuta 1971.
27080: 
27081: 
27082: teranpensioner har kommit så här långt, bör          ter, som· den föreliggande lagstiftningen om
27083: envar som vill tänka efter, kunna förstå. Och        frontmannapensioner är behäftad med, reser sig
27084: allmänt bör man kunna inse, att en lag med           naturligtvis kraven mycket starkt, att lagarna,
27085: brister, som senare kan rättas tili, dock är         när de träder i kraft, som avsikten är, i höst,
27086: bättre än ingen lag alls.                            måste överses och kompletteras från första
27087:    Under ärendets behandling, inte så myckeit         stund. Vi vet, att där redan nu finns mycket
27088: inom riksdagen som utanför riksdagen, har ett        luckor och brister, men det år lika uppenbart,
27089: par politiska omständigheter tillkommit, som         att ojämnheter och orättvisor kommer att up-
27090: man har skäl att nämna om, isynnerhet som            penbara sig under tillämpningen av lagarna.
27091: de ändå inte dess bättre påverkat ärendets be-       Det blir sålunda i fråga om lagarnas verkställig-
27092: handling. 1) Det skall villigt medges, att det       het viktigare än beträffande många andra lag-
27093: utan tvivel var en kraftprestation av folkfronts-    stifningsprodukter, att den sittande regeringen,
27094: regeringen Karjalainen att äntlingen få tili stånd   ministerieroa och myndigheterna noggrant -
27095: en lagstifning om frontmännens pensioner. Att        och jag ville säga också förståelsefullt - följer
27096: detta inte skedde på den beredande kommit-           med vilka resultat de nya lagarna om front-
27097: tens förslag, på ett delbetänkande från pen-         mannapensioner leder tili och hur de tillämpas.
27098: sionssystemskommittt!n utan omvandlad inom           I detta sammanhang har man skäl att efterlysa,
27099: regeringens krets tili ett alldeles nytt system,     allt såväl myndigheterna som velteranernas egna
27100: som bygger på folkpensionssystemet, är också         organisationer så snart möjlighet ges, försöker
27101: anmärkningsvärt. Men att sedan de i detta sam-       kartlägga huru läget ur den enskilda frontman-
27102: manhang allra mest regeringstrogna intog den         nens-veteranens synpunkt gestaltar sig med hän-
27103: ståndpunkten, att ingenting alls i lagstiftnings-    syn till det nya pensionssystem som vi får. Här
27104: paketet fick ändras, det var nog en felaktig         anmäler sig olika frågor.
27105: och egendomlig inställning, som vittnade om              Vem är överhuvudtaget berättigad tili krigs-
27106: en viss mentalitet av typen "Prinsessan på           veteranpension? Vilka är i olika enskilda fall
27107: ärten." Kravelt "tassarna bort", som vi också        de inkomst- och förmögenhetsgränser som fäller
27108: hörde här i riksdagen, blev ju ändå uppluckrat       avgörandet? Hur påverkar andra sociala för-
27109: såtillvida, att den mycket centrala frågan om        måner möjligheterna att få krigsveteranpen-
27110: bost>adsbidrag, viiken regeringen mer eller          sion? Viiken betydelse har familjeförhållandena,
27111: mindre fullständigt glömt bort, på basen av de       när man ser ekonomiskt på saken? Hur krigs-
27112: underhandlingar som fördes mellan regerings-         veteranpensionerna fördelar sig på olika grupper
27113: partierna i alla fall kommer tili stånd. Detta       i samhället, är också en mycket intressant
27114: konstateras även i utskottets betänkande, där        fråga. Och slutligen kan man fråga sig, är de
27115: det säges "Åt dem som erhåller frontmanna-           beredande instansernas uppfattning av anta:let
27116: pensioner kommer enligt regeringens senare           veteraner, som skall få krigsveteranpension, un-
27117: proposition även att utbetalas bostadsbidrag."       gefär riktig eller är det som man på en del vete-
27118: Frågan om bostadsbidrag har alltså kunnat av-        ranorganisationshåll har påstått, alldeles för
27119: göras efter det propositionen gavs, och också        stort, eller är det möjligen för litet? Med andra
27120: det bör hälsas med tillfredsställelse, och man       ord, det är fråga om en lagstiftning och ett lag-
27121: får vällita på att den kommande regeringen-          fäst pensionssystem, som kan sägas vara i var-
27122: om den nu är alldeles lika som den föregående        dande även efter det riksdagsbehandlingen slut-
27123: eller ser annorlunda ut - skall komma ihåg           förts.
27124: sina löften. Ser vi också tili de tre lagarnas           Ytterligare ~ par anmärkningar. 1) Frågan
27125: texter, kan vi konstatera, att kravet på att inte    om kvinnornas, veteransystrarnas delaktighet i
27126: en enda bokstav skulle få ändras, inte har upp-      systemet förefaller ännu att vara oklar. I social-
27127: rätthållits utan rätt ingående ändringar av tex-     utskottets ordförandes annars mycket klara
27128: terna, även om de är mera tekniska, har ägt          framställning här, tyckte jag att det blev oklart,
27129: rum.                                                 huruvida kvinnorna faktiskt är med. Här kanske
27130:    Jag tror, att inom större delen av . s~häll~t     man ändå mera får Iita på de utfästelser som
27131: både när det gäller politik och orgamsat10nshv       gjorts av både socialministern och försvars-
27132: har man, som jag för en stund sedan sade, in-        ministern i olika sammanhang under höstens
27133: sett att ett lagfäst pensionssystem behövs, även     lopp. 2) Har socialutskottets majoritet ägnat
27134: om det är behäftat med en mängd större eller         en av regeringspropositionens allmänna brister
27135: mindre brister. När man konstaterar dessa bris-      en viss - kanske ur min och många andras
27136:                                           Rintamasotilaseläke.                                      497
27137: 
27138: synpunkt -        något ensidig uppmärksamhet.       nen oli eronpyyntönsä jättäneen hallituksen kes-
27139: Men det är i alla fall positivt, att denna fråga     keisimpiä saavutuksia.
27140: har ägnats uppmärksamhet. Jag tänker på frågan          ,ViiU:~ sotiemn:e päättymisestä on kulunut jo
27141: om vilka krig som skall räknas med när pen-          yli nelJannesvuostsata. Vasta nyt on päästy sii-
27142: sioner utmäts. Regeringen utgick ifrån, att det      hen tilanteeseen, että puheet ovat muuttumassa
27143: endast skulle vara vinterkrigeit och fortsä•tt-      teoiksi. Tätä ei sovi sivuuttaa sillä, täyttääkö
27144: ningskriget. Socialutskottet har också ryckt         esitys kaikki siihen asetetut toiveet vai jääkö
27145: kriget 1918 in i blickpunkten, och som höger-        nyt koko rintamamieskysymyksen hoitamiseen
27146: politiker hälsar jag detta med glädje trots att      vielä aukkoja. Meillä Liberaalisessa kansanpuo-
27147: utskottsmajoriteten - och här tror jag gärna         lueessa ollaan siis erityisen tyytyväisiä nimen-
27148: på utskottets ordförande - tydligen av for-          omaan rintamamieskysymyksen lakisääteisestä
27149: mella och arbetstekniska orsaker, då det bara        hoitamisesta. Me olemme eri yhteyksissä koros-
27150: fanns en motion att bygga på i detta avseende,       taneet sitä, että vain lakisääteisyys on oikea tapa
27151: har kommit tili, att de lidanden och förluster       viedä rintamamiesten eläkekysymystä eteenpäin
27152: som drabbat dem som på de rödas sida deltog          eikä vain vuosittain budjettiin hyväksyttävät
27153: i 1918 års medborgarkrig, skall ersättas. Man får    määrärahat, joiden suuruus on kulloinkin ollut
27154: hoppas, att det sakförhållandet, att 1918 års        riippuvainen siitä, missä määrin istuva hallitus
27155: krig också har beaktats - om vi har litet tåla-      ja eduskunta ovat tunteneet mielenkiintoa rin-
27156: mo - kan leda tili, att de som nu av samt-           tamamieskysymyksiä kohtaan. Lainsäädäntö on
27157: liga veteraner är totalt bortglömda, nämligen        todellakin antanut odottaa itseään, mutta nyt
27158: den vita sidans företrädare från 1918, i annat       se on toteutumassa.
27159: sammanhang skall kunna ihågkommas. Och här               Rintamamieseläke-esityksen käsittelyn yhtey-
27160: vågar jag vädja åtminstone tili de positivt in-      dessä on toki myös usein unohdettu se talou-
27161: ställda, de objektivt inställda på vänsterkanten,    dellinen kokonaistuki, joka nyt osoitetaan rin-
27162: att detta faktiskt inte skall glömmas bort.          tamamieseläkkeisiin ja rintamamiesten asumistu-
27163:     För det tredje och sista ville jag trycka på     keen. Kun vielä muutama vuosi sitten kamppail-
27164: den saken, att förhållandet mellan den nya krigs-    tiin vain sadoistatuhansista markoista, tällä
27165: veteranpensionen och de ersättningar som på          eläke-esityksellä rintamamiehet saavat eläkettä
27166: grund av annan lagstiftning, sotilasvammalaki,       noin 70-80 milj. mk.
27167: utgår tili krigsinvaliderna, skall kunna förenas         En halua väittää, että esillä oleva esitys si-
27168: på ett sätt, som gör krigsinvaliderna rättvisa.      nänsä olisi täydellinen kokonaisratkaisu rinta-
27169: Detta skulle förutsätta att krigsinvalidpensionen    mamieseläkekysymyksessä, päinvastoin. Meillä
27170: skulle betraktas som en så att säga fredad in-       Liberaalisessa kansapuolueessa tunnetaan täysin
27171:  komst.                                              ja varsin tarkkaan ne toimenpiteet, joita jat-
27172:                                                      kossa tarvitaan. Väitän kuitenkin, että näitten
27173:     Kan dessa frågor lösas, tror jag, herr talman,   parannusten ja muutosten tekoon on tulevai-
27174:  att en hei ddl av de folkpsykologiska sitämningar   suudessa tuntuvasti paremmat edellytykset, kun
27175:  som nu anser, a1Jt denna pensionslagstiftning       nyt täällä eduskunnassa ensin saadaan hyväksy-
27176:  inte är tilifredsställande, kommer att skingras.    tyksi tämä peruslakiesitys. En vastaavasti voi
27177:  Men i varje fall är det klart, att också denna      ymmärtää sitä henkeä ja eräitä puheenvuoroja,
27178:  riksdag måste ägna fortsättningen av frågan om      joita eduskunnassa tänäänkin rintamamiesten
27179:  krigsveteranernas pensioner stor uppmärksam-        eläkekysymyksestä on jo käytetty ja joissa jäl-
27180:  het.                                                leen pyritään jatkamaan sitä puhdasta puolue-
27181:                                                      polHttista propagandantekoa ja poliittista kilpa-
27182:    Ed. T a r j a n n e: Herra puhemies! On tyy-      laulantaa, joihin kuluneiden vuosien aikana
27183: dyksellä todettava, että rintamamiesten eläke-       olemme jo saaneet kyllästymiseen asti tottua.
27184: kysymys on nyt saamassa lakisääteisen ratkai-        Emmeköhän voisi jo yhteisesti sopia siitä, että
27185: sunsa. Haluan tässä yhteydessä painottaa nimen-      lopultakin ryhtyisimme yhteisesti ajamaan rin-
27186: omaan tätä seikkaa, lakisääteisyyttä, niille jotka   tamamiesten eläkekysymyksiä tästä eteenpäin
27187: eri yhteyksissä ovat hyökänneet hallituksen esi-     asiallisin perustein, katsomaan asioita asioina
27188: tystä vastaan mitä erilaisimmin arvosteluin. Rin-    ilman puoluepoliittisia näpertelyjä ja edesvas-
27189: tamamiesten eläkekysymyksen lakisääteinen hoi-       tuutonlta huutokauppatunndmaa.
27190: taminen on todella merkittävä kysymys. Olen             Haluan vielä kiinnittää huomiota siihen, että
27191: sitä mieltä, että esillä olevan esityksen antami-    rintamamieskysymyksen osalta ei pidä tuijottaa
27192: 63   11/71
27193: 498                               Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
27194: 
27195: 
27196: vain tähän lakiesitykseen. Koko kysymys ei toki detta förslag nu godkännes, har man ändå tagit
27197: ole ratkaistu tämän esityksen hyväksymisellä. ett stort steg framåt genom att vi ändigen får
27198: Liberaalinen kansanpuolue pitää erityisen tär- en lag om frontmannapensioner.
27199: keänä sitä, että jatkossa myös muihin rintama-          När oppositioneo nu går att klandra detta
27200: miesten kannalta oleellisiin kysymyksiin kiinni- förslag och med frikostig hand lovar mera
27201: tetään jatkuvasti tehokasta huomiota. Pidämme pengar, som man inte behöver ansvara för, borde
27202: varsin tärkeänä sitä, että rintamamiesten asunto- man ändå i rättvisans namn komma ihåg en sak,
27203: kysymys saatetaan järjestykseen. Jo se, että ny- nämligen att ingen annan regering under de 30
27204: kyistenkin määrärahojen puitteissa katsottaisiin år som gått sedan vinterkrigets slut ens försökt
27205: rintamamiestunnus asuntolainan tai vuokra-asun- åstadkomma en lag om frontmannapensioner,
27206: non myöntämistä puoltavaksi seikaksi, toisi si- vilket nu skedde. Att man nu är redo att år-
27207: nänsä helpotusta asuntokysymykseen. Oman lu- ligen satsa 70-80 miljoner mark för front-
27208: kunsa ansaitsevat myös rintamamiesten tervey- männens pensionsfråga, måste ända betraktas
27209: teen liittyvät tarkastukset. Tässä suhteessa odot- som ett ärligt försök att hjälpa de frontmän
27210: taisi nimenomaan, että odotettavissa olevan kan- som har det ekonomiskt svårt. Sedan början
27211: santerveyslain hyväksymisen yhteydessä rintama- är gjord och grunden är lagd, går det att bygga
27212: miesten joukkotarkastukset voitaisiin asiallisesti vidare och förbättra lagen efter hand. När man
27213: ottaa huomioon. Samoin tulisi näissä tarkastuk- beräknar att ca 85 000 frontmän skall komma
27214: sissa erityistä huomiota kiinnittää sotainvalidien i åtnjutande av dessa pensioner, måste pen-
27215: invaliditeettiasteen uudelleen määrittelyyn. Yli sionen betraktas som ett väsentligt framsteg på
27216: neljännesvuosisadan aikana saadut vammat ovat detta område. Bland de förbättringar som
27217: invalidin kohdalla oleellisesti muuttaneet vam- gjorts i socialutskottet, må nämnas: ändringen
27218: mautumisastetta, ja tällähän puolestaan on rat- av 3 §, där pensionens storlek var fastslagen i
27219: kaiseva osuus eläkkeiden suuruutta määritel- belopp enligt regeringens förslag, och utskottet
27220: täessä.                                               ansåg det vara riktigare, att pensionen följer
27221:     Herra puhemies! Liberaalisen kansanpuolueen       de indexförhöjningar som gäller folkpensionen,
27222: eduskuntaryhmä on yksimielisesti nyt esillä ole- och därför företog en ändring i enlighet med
27223: van rintamasotilaseläkelain ja siihen liittyvän bestämmelserna i folkpensions1agen. 5 § änd-
27224: asumistuen hyväksymisen kannalla. Me katsom- rades sålunda, att 2 mom. uteslöts, och
27225:  me, että näillä esityksillä on vihdoinkin saatu beloppet, som enligt förslaget var 126
27226: rintamamiesten kysymysten lakisiiäteisen hoita- mark om året ändrades till 240 mark
27227:  misen pää auki ja lähtökohta asian edelleen ke- per år, vilket är en påtaglig förbättring.
27228:  hittämiselle. Näiden esitysten jarruttamiselle ei För egen del hade jag gärna sett, att detta be-
27229:  enää ole varaa.                                      lopp hade varit något högre. Likaså att våra
27230:                                                       frontmannakvinnor hade fått samma förmån.
27231:                                                       I enlighet med denna paragraf ändrades också
27232:     Ed. Granvik: Herr talman! När frågan om 13 § så, at:lt också 55-åringar erhåller samma 20
27233:  frontmännens pensionsfråga äntligen avancerat mark per månad. En väsendig ändring gjordes
27234:  så långt, att riksdagen nu går att behandla i 8 §, där enligt regeringens förslag frågan om
27235:  socialutskottets betänkande med anledning av prövning om nedsattning i frontmans arbets-
27236:  regeringens förslag till frontmannapensioner och förmåga skulle avgöras både av sjukförsäkrings-
27237:  bostadsbidrag, är det att hoppas, att denna be- bestyrelsen och folkpensionsanstalten eller be-
27238:  handling snabbt skall kunna slutföras och god- styrelsen på orten. Utskottet ansåg det oända-
27239:  kännas i enlighet med socialutskottets förslag. målsenligt att två instanser skulle handlägga
27240:     Det ta förslag som nu föreligger, är ett resultat samma ärende. Det framgick av sakkunniga, att
27241:  av de förhandlingar och överenskommelser som huvudvikten bör läggas vid de faktorer som
27242:  gjorts mellan regeringspartierna. Naturligtvis ansluter sig till frontmans utkomst och arbete
27243:  kan man säga, att det föreliggande förslaget inte och inte så mycket till den medicinska ned-
27244:  tillfredsställer frontmännens alla krav i denna gången i arbetsförmågan. Därför föreslår ut-
27245:  fråga. Men med beaktande av den ekonomiska skottet, att denna fråga skall avgöras endast av
27246:  ram som utskottet inte fick överskrida, torde det folkpensionsbestyrelsen. Utskottet föreslår vi-
27247:  bästa möjliga ha åstadkommits. Om större eko- dare, att lagförslaget om ändring av iagen om
27248:  nomiska resurser skulle ha stått till förfogande, understödstillägg och bostadsbidrag sammanfö-
27249:  hade också resultatet varit ett annat. Men om res tili en enda 'lag. Sålunda kan man nu kons:ta-
27250:                                             Rintamasotilaseläke.                                       499
27251: 
27252: 
27253: tera, att enligt förslaget frontman som erhåller        tosta ansaitsevalla tavalla. Kiitosta ja osin myös
27254: pension även kan erhålla bostadsbidrag på               myötätuntoa, sanoja, onkin tähän asti saatu
27255: enahanda grunder som den som åtnjuter folk-             runsain mitoin.
27256: pension.                                                    Monet rintamamiehet ovat parhaassa miehuus-
27257:    Herr talman! Jag föreslår, att socialutskottets      iässään menettäneet siitä miehuusiästään valtion
27258: betänkande skall godkännas oförändrat i riks-           töissä ollen - niin kai on lupa sanoa - jopa
27259: dagen.                                                  viisikin vuotta ja terveyttään niin paljon, että
27260:                                                         tuhannet ovat poistuneet joukostamme ennen-
27261:     Ed. Laati o: Herra puhemies! On ollut               aikaisen kuoleman kautta hoidon puutteessa ja
27262: erittäin järkyttävää todeta, että samalla kun me        vaikeissa taloudellisissa olosuhteissa. On var-
27263: keskustelemme talvi- ja jatkosotaan osaa otta-          maan tässä maassa kymmeniätuhansia vaimoja
27264: neiden eläketurvasta, täällä itsenäisen Suomeri         jotka ovat nähneet rintamamiesaviopuolisons~
27265: eduskunnassa estotta käytetään 1918 vapaus-             hiljaisen, miltei katkeruuteen saakka vievän tus-
27266: sodasta nimitystä kansalaissota. Valitettavasti se      kan ja kärsimyksen, jota taloudellinen ahdinko-
27267: oli myös sitä, mutta ennen muuta se oli maal-           tila on yhä lisännyt. Eikä tätä tilannetta suin-
27268: lemme ja kansallemme vapaussota, ja on kan-             kaan ole parantanut se, että muiden väestöryh-
27269: samme historiaa kohtaan suuri loukkaus käyttää          mien, nuorempien, joille tuo sama ikäpolvi on
27270: täällä jotakin muuta nimeä.                             Suot?en rakentanut ns. hyvinvointivaltioksi, tu-
27271:      Ihmeellistä on myös, että keskustapuolueen         levaisuus on huomattavasti turvatumpi ilman sitä
27272: kansanedustajat ovat voineet unohtaa sosiaali-          valtavaa ponnistusta, mikä tuli heidän osakseen
27273: valiokunnassa vapaussoturit sillä tavalla, kuin         ja myös heidän maksettavakseen. Eikö tunnu
27274: siellä on todella tapahtunut.                           luonnolliselta, että kiireellisesti nyt ratkaistaan
27275:                                                         heidän asiansa näpertelemättä ja turhia tinki-
27276:      Ed. Juvelalle haluaisin todeta, että hänen pu-     mättä, vaikka täällä keskustelussa onkin tun-
27277: heenvuorostaan todella kävi selvästi ilmi, miten         tunut, että jälleen on rahasta kiinni, kun rinta-
27278: katkera hän tuntuu olevan siitä asiasta, että           mamiesten asiaa pitäisi ratkaista? Kuitenkin se
27279: rintamasotilaiden eläkeasiaa nyt todellakin tosi-       määräraha, joka tähän tarvitaan, on sittenkin
27280: teolla aletaan järjestää ja että he saavat juuri        pieni, ja se pienenee vuosittain, sillä poistumi-
27281:  tämän eläkkeensä sillä perusteella, että ovat puo-      nen tuntemattomaan tapahtuu nyt jo suunnil-
27282: lustaneet tämän maan vapautta ja itsenäisyyttä.          leen 12 OOO:n vuosivauhdilla. Siksi toivon edus-
27283: Hänen mielestään ilmeisesti eläke pitäisi järjes-        kunnan antavan evääksi suuren valiokuntaan no-
27284: tää yleisellä sosiaalise1la lainsäädännöllä ja sitten    pean käsittelyn toivomuksen ja sen, ettei ruveta
27285:  vasta siinä yhteydessä ehkä rintamamiehillekin.         rintamasotilaita jakamaan eri ryhmiin iän perus-
27286:      Ed. Granvikille haluaisin todeta, että olen         teella, vaan ne edut, jotka annetaan, perustuvat
27287:  hänen kanssaan täysin samaa mieltä siitä, että          55 ikävuoden täyttämiseen.
27288: aikaisemmat hallitukset eivät todellakaan paljoa             Olen vakavasti sitä mieltä, että yksinker-
27289:  ole tehneet tämän lain aikaansaamiseksi ja tuskin       taisin ja selvin ratkaisu rintamasotilaseläkeasian
27290: olisi tämäkään, elleivät veteraanit itse olisi voi-      hoitamiseksi on lakialoitteeni muroainen kan-
27291:  makkaasti vaikuttaneet asian ratkaisuun ja op-          saneläkelain muuttaminen. Siinä ei tarvita muuta
27292:  positio puolestaan painostanut jopa välikysymyk-        kuin tuon lain 20 § :n muuttaminen kuulumaan
27293:  sen avulla hallituspuolueita.                           näin: "Kansaneläkkeenä maksetaan vanhuuselä-
27294:      Kuitenkin olemme vihdoin rintamasotilaitten         kettä 65 vuotta täyttäneelle vakuutetulle, rin-
27295:  eläkeasiassa niin pitkällä, että meillä on käsitel-     tamasotilastunnukseen oikeu tetulle henkilölle
27296:  tävänä sosiaalivaliokunnan mietintö. Tällaista          kuitenkin 55 vuotta täytettyään." Jos näin me-
27297:  tapausta on syytä ilolla tervehtiä. Se on erikoi-       netellään, tunnustetaan kaikkien rintamasoti-
27298:  nen ilonpäivä niille miehille, jotka rintamaolo-        lait!ten osuus puolustustaisteluissamme ja anne-
27299:  suhteissa kestivät sen epäinhimillisen paineen ja       taan ansaittu hyvitys sota-ajan töistä ja rasituk-
27300:  rasituksen, joka heidän osakseen tu1i puolustaes-       sista. Samalla tämä tekee mahdolliseksi niille
27301:  saan suomalaista yhteiskuntaa. Ei heitä siihen          eläkkeensaajille, jotka sairaina, työkyvyttöminä
27302:  kukaan olisi pystynyt houkuttelemaan, eikä heitä        tai työttöminä ovat sosiaaliavun tarpeessa, saada
27303:   myöskään olisi kauniilla sanoilla saatu tekemään       kansaneläkelain mukaisesti tukiosa, tukilisä ja
27304:  niitä tekoja, joita siellä oli tehtävä, jotta maan      asumistuki ilman nöyryyttävää sosiaalituen ma-
27305:   itsenäisyys ja vapaus säilyivät. He tekivät työnsä,    kua. Ainakin maaseudu1la asuvat tietävät, että
27306:   johon heitä velvoitti Suomen kansalaisuus, kii-         tällainen menettely auttaisi samalla ratkaise-
27307: 500                                 Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
27308: 
27309: 
27310: vasti myös työllisyyskysymyksen hoitamista. Eikä      18 000 naisen ja miehen marssi, joka syksyllä
27311: tällainen ratkaisu olisi mitenkään erikoislaatui-     1969 tehtiin Helsinkiin, oli vaikuttava ja että
27312: nen edes, sillä meidän maassamme on moniakin          se missään nimessä ei ollut turha.
27313: ammatteja, joissa eläkkeelle pääsee jo 50-55
27314: vuoden iässä, ja tuskinpa mitään niistä amma-            Ed. S a 1m i vuori: Herra puhemies! Ku-
27315: teista voidaan edes verrata rintamavuosien vai·       ten useaan otteeseen täällä on todettu, nyt kä-
27316: kutukseen elinvuosien lyhentäjänä. Valtiovallan       siteltävänä oleva hallituksen esitys rintamamies-
27317: tulisi toimia niin, että rintamapalveluvuodet         eläkkeistä on hallitusryhmien neuvottelukun-
27318: otettaisiin hllomioon kaikissa eläkejärjestelyissä,   nassa saavutetun kompromissin tulos. Tämän
27319: ja tästäkin on olemassa jo aloitteet.                 kompromissin myöskin sosialidemokraattinen
27320:    On varmasti paikallaan puuttua myös siihen         eduskuntaryhmä on hyväksynyt saatuaan läpi
27321: osaan, joka koskee sotainvalidien saamaa elin-        vaatimuksensa asumistuen mukaan ottamisesta.
27322: korkoa. Miten on edes mahdollista, ettei sitä ole     Olemme näet nähneet, että lain hyväksytyksi
27323: hyväksytty etuoikeutetuksi tuloksi? Kysymyshän        tuleminen sen teknillisistä puutteista huolimatta
27324: on niin pienestä summasta - tietääkseni noin          on sittenkin puutteita tärkeämpi, koska heik-
27325: 1-2 milj. markasta - ja jokainen, joka tun-           koudet aina on helpompi myöhemmin korjata.
27326: tee sotainvalideja, tietää, että sitä elinkorkoa         Kuitenkin jo tässä yhteydessä on syytä kiin-
27327: ei ole kenelläkään syytä kadehtia. Se on pientä       nittää huomiota mm. yli 65-vuotiaitten rintama-
27328: korvausta särystä, jonka tuntee yöllä ja päivällä,    miesten asemaan, koska he nyt jäävät tämän lain
27329: kesällä ja talvella, aina hautaan saakka. Toi-        sovellutuksen ulkopuolelle, mitä on pidettävä
27330: vottavasti suuri valiokunta korjaa tuon virheen       täysin epäoikeudenmukaisena. Samoin on syytä
27331: (Ed. Kantola: Mikä sen on aiheuttanut?). -            vaatia erityistoimenpiteitä nopeasti rintamamies-
27332: Sen on aiheuttanut juuri se työ, jota me olemme       ten asuntokysymyksen, terveydenhoidon järjestä-
27333: olleet tekemässä rintamalla puolustaessamme tä-       misen sekä yleisen eläkeikärajan alentamisen suh-
27334: män maan itsenäisyyttä ja vapautta, niin että         teen. Mutta vaikka laki, kuten sanoin, onkin
27335: myöskin herra pystyy olemaan täällä kansanedus-       puutteellinen, on kuitenkin tärkeätä, että se saa-
27336: tajana tässä vapaassa kansaneduskunnassa.             daan aikaan ja näin myös vuosikausia rintama-
27337:                                                       miesten asioilla pidetty poliittinen huutokauppa
27338:    Tätä asiaa käsiteltäessä on myös syytä koros-      loppumaan. Vain lain virheellisyyksien korjaa-
27339: taa, että rintamasotilastunnukseen oikeutetuille      minen on enää rintamamiesten asiain valvo-
27340: on kiireellisesti myönnettävä vapaa !terveyden-       mista, ja niin menettää moni puolue ainakin
27341: hoito. Se voidaan helpoimmin hoitaa niin, että        osim:ain hohdokkaan vaaliaseensa, enkä usko,
27342: heidän kustannuksensa palautetaan ja korva:taan       että se koituu ainakaan vahingoksi rintamamie-
27343: täysimääräisinä sair:ausvakuutustoimistoissa.         hille.
27344:    Mistä mahtaa muuten johtua, että tuo rinta-           Eläkelain voimaan tulemisen jälkeen on ensi-
27345: masotilaslisä, joka olisi yhteispäätöksellä koro-     arvoisen tärkeätä se, miten joustavasti eläkkeen-
27346: tettava 20:stä 50 markkaan kuukaudessa, on eh-        saajien asiat käytännössä hoidetaan. Sosiaalisesti
27347: dotettu annettavaksi jostain merkillisestä syystä     rintamamiesten asia on aivan erityisongelma. Äs-
27348: niin sekavasti, ettei kukaan saa oikeastaan sel-      kettäin on arvioitu rintamamiesten itsensä ta-
27349: vää, miten se jaetaan? Esimerkiksi henkilö, joka      holta, että heitä kuoleman kautta poistuu kes-
27350: 1. 9. 1971 lain voimaantullessa saa tukiosaa, saa     kuudestamme noin pataljoonan verran kuukau-
27351: tämän rintamasotilaslisän. Mutta sitä ilman jää       dessa. Erityisesti yhteiskuntaan heikosti sijoit-
27352:                                                       tuneiden rintamamiesten keskuudessa on kuol-
27353: henkilö, joka saa kansaneläkkeen ja tukiosan
27354:                                                       leisuuden määrä hyvin suuri, ja näitä heikosti
27355: 1. 10. 1971 alkaen. Tällainen suorastaan nau-
27356:                                                       sijoittuneita on paljon jo yksistään siitä syystä,
27357: rettava virhe toivottavasti korjataan suuressa        että sotavuodet veivät myös· useimpien rintama-
27358: valiokunnassa.                                        miesten kohdalla parhaat vuodet valmistua am-
27359:    Lopuksi haluan todellakin korostaa, kun täällä     matteihin. Siksi myöskin yli 55-vuotiaat rin-
27360: on puhuttu myöskin siitä, että tehdään propa-         tamamiehet ovat saaneet pahimmin kärsiä maas-
27361: gandaa ja että puolueet ovat käyttäneet tätä          samme vallinneen työttömyyden haitoista, ja
27362: keinona jopa eduskuntaan päästäkseen, että se         myöskin työllisyyslakimme on suhtautunut pe-
27363: työ, jota rintamasotilaat järjestönä ovat tehneet,    rin kaltoin näihin ammattitaidottorniin rintama-
27364: on tärkein työ ja että se kantaa nyt hedelmää,        miehiin erityisesti silloin, kun he ovat sattuneet
27365: ja tämä on siitä tulos. Uskoisin, että se marssi,     olemaan naimisissa työssä käyvän naisen kanssa.
27366:                                   Ranskan kanssa tehty verotussopimus.                                   501
27367: 
27368: 
27369: Vaimon tulojen tähden on miehen pääsy työt-           "Rintamasotilaalla tarkoitetaan henkilöä, jolle
27370: tömyyskortistoon estynyt, ja voidaan olla var-        on annettu rintamasotilastunnus siten kuin siitä
27371: moja, ettei tällainen kytkentä ole ollut vaikut-      on erikseen säädetty." Kun äskettäin suullisella
27372: tamatta haitallisesti jopa tuohon aviosuhteeseen-     kyselytunnilla tiedusteltiin rintamalla olleiden
27373: kin. Sama linja jatkuu tässäkin laissa, ja niinpä     naisten eläkkeen saannista, viittasi sosiaali- ja
27374: vaimon tulojen tähden moni eläkettä tarvitseva        terveysministeri Eskelinen vastauksessaan juuri
27375: rintamamies tulee jäämään eläkettä vaille, eikä       tähän hallituksen esityksen 1 §:n kyseiseen mo-
27376: tätä ainakaan yleistäen voida pitää oikeana. Tästä    menttiin. Siinä ei ole tehty roolijakoa miehiin
27377: ekonomisesta valtion näkökannasta olisikin pääs-      eikä naisiin, vaan puhutaan henkilöstä, jolle on
27378: tävä eroon, koska kysymyksessä ovat yli 55-vuo-       annettu rintamasotilastunnus. Nainenkin on kat-
27379: tiaat ihmiset, joiden palkkatulot enää harvoin        sottava henkilöksi, jolla on samat oikeudet rin-
27380: ovat niin suuret, että yhden tuloilla voisi tur-      tamasotilastunnuksen saamiseen kuin miehellä,
27381: vata kahdelle ja mahdollisesti muutamalle per-        jos on toiminut vastaavissa tehtävissä sodan ai-
27382: heen nuorioomalle kunnollista toimeentuloa.           kana. Tämä on tasa-arvoisuutta, johon on syytä
27383: Siksi avioparien tulokynnystä olisikin tarkastel-     pyrkiä kaikilla elämän aloilla. Nyt puhutaan rin-
27384: tava ainoastaan tapaus kerrallaan, ja vasta jos       tamamiehistä ja -naisista. On puhuttu jo kauan.
27385: perheen tulo todella muodostuisi riittävän suu-       On kuitenkin vaiettu siitä kaikilla kotirintaman
27386: reksi, voitaisiin rintamamieseläke hakijalta ehkä     alueilla ja varsinkin maatalouden piirissä teh-
27387: evätä. Tätä jouS!tavaa käytäntöä puoltaisi se-        dystä valtavasta työmäärästä, mikä jäi naisten
27388: kin, että jos noin 15 000 55-vuotiasta rintama-       kannettavaksi. Sodan ankeat ajat vaativait jokai-
27389: miestä poistuisi työelämän piiristä, vapautuisi       selta paljon, ja moni maatalouden työtaakankin
27390: vastaavasti työpaikkoja nuoremmille ja olisi          alle uupunut nainen tarvitsisi kipeästi elämänsä
27391: tämä vaitionkin kannalta järkevintä työvoima-         ehtoopuolel!la eläketurvaa ja eläkeiän alenta-
27392: politiikkaa.                                          mista 55 vuoteen.
27393:     Omasta puolestani pidän myös tarpeettomana
27394: sitä, että tässä laissa rintamamieseläkkeet ryh-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27395: mitellään eri ikäryhmiin toisin kuin muissa elä-
27396: kejärjestelmissä. Johdonmukaisinta olisi, että
27397:                                                          Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-
27398: rintamamiestunnusta seuraisi eläke henkilöä           taan päätJtyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
27399:  alusta loppuun saakka. Näin senkin vuoksi, että      valiokuntaan.
27400: onhan rintamamieseläkelaki vain ajallinen laki
27401: muihin eläkelakeihin rinnastettaessa, ja viimei-
27402: sen rintamamiehen poistuttua keskuudestamme
27403:  on laki myös tavallaan kuollut.                      8) Ehdotus laiksi Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden
27404:                                                       kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-
27405:     Lain sovellutuksen myöhemmässä vaiheessa          seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
27406: olisikin mielestäni aiheellista korjata lakia juuri                           misestä.
27407:  tällä tavalla. Myös palkansaajarintamamiesten
27408:  eläketurvan olisi noustava samalle tasolle kuin         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
27409: maataloutta harjoittavien rinltamamiesten. Rin-       4 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t-t e-
27410:  tamamiesten asia oli aikoinaan yhteinen asia ja      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
27411:  myöskin eläkkeiden tulisi noudattaa tätä samaa       esitys n:o 190 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
27412:  periaatetta. Eläkelaki ei enää saisi erotella ih-    mainitun lakiehdotuksen.
27413:  misiä eriarvoisiksi ikä- tai ammattiryhmän enem-
27414:  pää kuin ehkä asuinpaikankaan perusteella. Hyvä        Toinen varapuhemies: Käsittelyn
27415:  laki on nähdäkseni sama laki kaikille, joita se      pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27416:  koskee.                                              n:o 4.
27417: 
27418:    Ed. Sutinen: Herra puhemies! Ed. Wes-                Keskustelua ei synny.
27419: terholm mainitsi puheenvuorossaan, ettei halli-
27420: tuksen esityksessä eikä sosiaalivaliokunnan mie-         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
27421: tinnössä mainita rintamanaisista mitään. Halli-       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
27422: tuksen esityksen 1 §:n 2 momentissa sanotaan:         v a 1i o k u n t a a n.
27423: 502                                   Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
27424: 
27425: 9) Ehdotus laiksi Israelin kanssa tulon ja omaisuuden        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
27426: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estä-
27427: miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi-      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
27428:      muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.            v a 1i o k u n t a a n.
27429:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27430: n:o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-                12) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
27431: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-                      taan vuonna 1969.
27432: sen esitys n:o 191 ( 1970 vp.), joka sisältää
27433: yllämainitun lakiehdotuksen.                                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
27434:                                                           n:o 9 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
27435:                                                           siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-
27436:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn         tomus.
27437: pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27438: n:o5.
27439:                                                             Toinen varapuhemies: Käsittelyn
27440:   Puheenvuoroa ei haluta.                                 pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö
27441:                                                           n:o 9.
27442:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
27443: taan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen                Keskustelu:
27444: v a 1i o k u n t a a n.
27445:                                                              Ed. S i 1a n d e r: Herra puhemies! Kun tar-
27446:                                                           kastelee eduskunnan oikeusasiamiehen kerto-
27447: 10) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-   musta toiminnastaan vuonna 1969, joka ker-
27448:   nöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.       tomus on annettu eduskunnalle vasta runsaan
27449:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö            vuoden kuluttua kertomusvuoden päättymisestä,
27450: n:o 8 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-                ja perustuslakivaliokunnan kertomuksen joh-
27451: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-      dosta antamaa mietintöä, toteaa huolestuneena,
27452: sen esitys n:o 14, joka sisältää yllämainitun la-         että ratkaisematta olleiden asioiden määrä on
27453: kiehdotuksen.                                             kertomusvuonna vain lisääntynyt ja kauemmin
27454:                                                           kuin vuoden vireillä olleiden asioiden määrä
27455:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                         on myös noussut. Etsittäessä syytä tähän varsin
27456: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö               huolestuttavaan ja epäterveeseen kehitykseen
27457: n:o 8.                                                    päädytään siihen, että oikeusasiamiehen käsitel-
27458:                                                           tävien kanteluiden ja muiden asioiden lukumää-
27459:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                               rän ja niiden tutkimisesta aiheutuvan työmää-
27460:                                                           rän lisääntyessä ei ole vastaavasti lisätty oikeus-
27461:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-          asiamiehen kanslian esittelijäkuntaa. Kerrottua
27462: taan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen              huolestuttavaa ja epätervettä kehitystä tällä oi-
27463: v a 1 i o k u n t a a n.                                  keusvalvonnan alalla on valitettavasti jo ollut
27464:                                                           havaittavissa usean vuoden ajan. Se ei ole vain
27465:                                                           vuoden 1969 ilmiö. Täysin riidattomana tosi-
27466: 11) Ehdotus laiksi lypsylehmien määrän vähentämisestä     asiana voidaan pitää sitä, että oikeusturvanäkö-
27467: maksettavista palkkioista annetun lain muuttamisesta.     kohdat huomioon ottaen on sivuuttamattoman
27468:                                                           tärkeätä, että oikeusasiamiehen käsiteltäviksi saa-
27469:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan              tettavat asiat tulevat perusteellisesti tutkituiksi
27470: mietintö n:o 5 ja otetaan en s i m m ä i s e en           ja että niistä tehtävät ratkaisut mitä suurim-
27471: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     malla varmuudella myös ovat oikeat ja että ne
27472: ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 262 ( 1970 vp. ),           on voitava ratkaista nykyistä käytäntöä nopeam-
27473: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                min, sillä mitä kauemmin kantelun käsittelemi-
27474:                                                           nen kestää, sitä pienemmäksi siinä tehtävän rat-
27475:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        kaisun merkitys käy kantelun tekijälle. Tätä
27476: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-            vaatii myös eduskunnan arvovalta ja asema, sillä
27477: tintö n:o 5.                                              harjoittaahan oikeusasiamies laillisuusvalvontaa
27478:                                                           nimenomaan eduskunnan toimielimenä sekä sen
27479:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                               puolesta ja lukuun.
27480:                                  Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1969.                             503
27481: 
27482: 
27483:     Tarkasteltaessa laHlisuusvalvonnan ja kansa-       tämäkin ikävä väärinkäytösasia saadaan mitä pi-
27484: laisen oikeusturvan kehitystä maassamme pää-           kimmin selvitetyksi ja eduskunnan päätettä-
27485: dytään siihen murheelliseen tulokseen, että            väksi.
27486: viime vuosina ei kansanrintamahallituksia ole
27487: kiinnostanut pienimmässäkään määrin mainittu-             Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro) : Herra
27488: jen asioiden kehittäminen, vaikka elämmekin            puhemies! Ed. Silander aivan oikein kiinnitti
27489: oikeusvaltiossa. Kansan luottamus lailliseen me-       huomiota siihen, että työt ovat ruuhkautuneet
27490: noon maassamme ja ihmisten samanarvoisuuteen           oikeusasiamiehen virastoon. Mutta, kuten käy
27491: lain edessä on näin ollen viime vuosina hor-           ilmi valiokunnan mietinnöstä, ensi vuoden alusta
27492: junut yhä enentyvässä määrin. Yhä yleisemmin           on tulossa apulaisoikeusasiamies hoitamaan teh-
27493: ollaan sitä mieltä, että korkea virka-asema, po-       täviä ja tämän lisäksi olisi lisättävä esittelijä-
27494: liittinen vaikutusvalta ja varallisuus suojelevat      kuntaa oikeusasiamiehen kansliaan. Me voimme
27495: lain edessä. Laki ei ole kaikille sama, vaikka         paljosta moittia ja syyttää hallitusta, mutta se,
27496: perustuslaki niin säätääkin. On myös ilmeistä,         että oikeusasiamiehen kansliaa ei ole hoidettu,
27497: että väärinkäytöksiä ja virkamiesten virkavir-         ei ole hallituksen asia, vaan sen asian hoitami-
27498: heitä, joihin ovat syyllistyneet korkeissa ase-        nen kuuluu eduskunnalle itselleen.
27499: missa olevat henkilöt tai poliitikot, ei maas-
27500: samme tutkita riittävällä teholla ja täysin puo-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Demokraat-
27501: lueettomasti. Maamme korkeimmat lainvalvojat           tisen järjestelmän kannalta on oikeusasiamies-
27502: ovat valitettavasti enemmän tai vähemmän riip-         instituutio merkitykseltään perustavaa laatua
27503: puvaisia valtaa pitävistä ja poliittisista voimista.   kansalaisten oikeusturvan takaajana. Oikeuskans-
27504:                                                        lerin ja oikeusasiamiehen välisessä työnjaossa on
27505:     Että asiantila maassamme on kerrotulla ta-         oikeusasiamiehen tehtävien pääpaino juuri yksi-
27506: valla, sen osoittaa riidattomasti mielestäni edus-     lön, usein heikomman osapuolen, oikeuksien
27507: kunnassa tapahtuneen maamme suurimman vää-             turvaamisessa. Työnjaon periaatteellista puolta
27508: rinkäyitösjutun käsilttely. On mitä ilmeisimä,         korostaa se seikka, että oikeusasiamies on juuri
27509: etltä tässä jutussa on tehty kaikki mahdollinen        kansan valitseman eduskunnan eli itsenäistä pää-
27510: sen täydelliseksi pime1111:ämiseksi. Myös maamme       täntävaltaa käyttävän lainsäädäntöelimen valit-
27511:  sanomalehdistö on tyystin vaiennut asiasta, ja        sema, kun taas oikeuskansleri on valtioneuvos-
27512: näyttää myös siltä kuin lakikin vaikenisi poliit-      ton eli toimeenpanovallan virkamies. Oikeus-
27513:  tisen mahdin edessä. SMP:n eduskuntaryhmä             asiamiehen toimintaa sitoo ymmärrettävä seikka,
27514: on kuitenkin ryhmäpäätöksensä mukaisesti viime         että hänen on pysyttävä yksinomaan laillisuu-
27515: vuoden huhtikuussa heti valtiopäivien alettua          den valvonnassa eikä hän saa puuttua tarkoi-
27516: eduskunnassa tehnyt muistutuksen oikeuskans-           tuksenmukaisuuskysymykseen. Tosin käsitys
27517:  lerin virkatoimen lainvastaisuudesta mainitussa       laillisuuden valvonnasta onneksi nykypäivänä
27518: väärinkäytösasiassa. Muistutus perustuu edus-          uudenaikaisten juristien piirissä on avattumassa
27519:  kunnan oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston jä-       eikä enää tuijoteta vain lain kirjainta sokeasti,
27520:  senten ja oikeuskanslerin virkatointen lainmu-        vaan myös sen henkeä.
27521:  kaisuutta annetun lain säännöksin. Asia on nyt           Jotta näinkin arvokas ja kansanvaltaisella jär-
27522:  perustuslakivaliokunnan käsiteltävänä. Valio-         jestelmälle olennainen instituutio tulisi todella
27523:  kunta asetti viime vuoden kesäkuun lopulla            kansan tietoisuuteen, katsoisin, että oikeusasia-
27524:  kolmehenkisen työryhmän, johon kuuluu kaksi           miestä koskevaa tiedotus- ja valistustoimintaa
27525:                                                        on lisättävä. Kysyisinkin, kuinka moni meistä
27526:  lakitieteen tohtoria ja yksi tilimies, tutkimaan      täälläkään salissa olijoista on esim. kouluopetuk-
27527:  asiaa. Entinen oikeuskansleri antoi asiasta vasti-    sen yhteydessä kuullut eduskunnan oikeusasia-
27528:  neensa jo viime vuoden syyskuun 8 päivänä.            miehen olemassaolosta. Myös puolustusvoimat
27529:  Hämmästyttävää vain on se, että vaikka maini-         ovat laiminlyöneet tiedotustoimintansa tässä suh-
27530:  tulla työryhmällä on ollut aikaa tehtävänsä suo-      teessa, sillä oikeusasiamiehen toimintaa ei vielä-
27531:  rittamiseen jo lähes yhdeksän kuukautta, niin se      kään selosteta varusmiehi:lle. Ainoastaan vanki-
27532:  ei vieläkään ole saanut lausuntoaan asiasta val-      loissa on oikeusasiamiehen, sanoisinko asiakkai-
27533:  miiksi. Tulee pakostakin ajatelleeksi sitä, että      den o'ma 'tiedotustoiminta tuOttanut ,tu[oksia.
27534:  asiaa pyritään jatkuvasti tieten tahtoen viivytte-       Oikeusasiamiehen viraston työmäärä on jat-
27535:  lemään. Joka tapauksessa SMP:n eduskunta-             kuvasti 1kasvanut. Virkamiesten lukumäärä ei
27536:  ryhmä tulee tinkimättä huolehtimaan siitä, että       kuitenlkaan ole 'lisääntynyt työmäärää vastaavasti.
27537: 504                                Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
27538: 
27539: 
27540: Eduskunnan on pidetJtävä jatkuvasti huoli siitä,         Toinen varapuhemies: Keskuste-
27541: että oikeusasiamiehen virastdlle taataan kaikki       lussa on ed. Vainio ed. Kurpan kannattamana
27542: ne edellytyks~t, joita se työssään kansalaisten       ehdontanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
27543: oi:keusturvan takaamiseksi tarvitsee.                 tiistain istuntoon.
27544: 
27545:   Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.                   Selonteiko myönnetään oikeaksi.
27546: 
27547:   Mietintö hyväksytään.                                 Toinen varapuhemies: Kun muuta
27548:                                                       ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
27549:                                                       ed. Vainion ehdotuksen pöydå1lepanosta.
27550:   Asia on loppuun käsitelty.
27551:                                                          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
27552:                                                       istuntoon.
27553: 13) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1971
27554:                tulo- ja menoarvioon.
27555:                                                       14) Ehdotus toivomukseksi määrärahan ottamisesta
27556:    EsiteNään valtiovarainvaliokunnan mietintö         vuoden 1971 tulo- ja menoarvioesitykseen Kriminaali-
27557: n:o 7 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n             huolto r.y:lle nuorten rikoksentekijäin huoltoa ja eh-
27558: siinä va~mistelevasti käsitelty haHituksen esitys                  donalaisten valvontaa varten.
27559: n:o 2, jdka sisältää yllämainitun ehdotuksen.           EsiteNään lakirva:liokunnan mietintö n:o 1 ja
27560:                                                       otetaan ainoaan k ä s i't te :1 y y n siinä val-
27561:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                    mistelevasti käsitelty ed. Mäkelän )11m. toiv. al.
27562: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö           n:o 80 (1970 vp.), jdka sisä'ltää yllämainitun
27563: n: o 7. Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ko-   ehdotuksen.
27564: konaisuudes'saan. Sen jäl!keen esit:eM.ään menot
27565: pääluokittain ja luvuittain vastaavine perustelui-      Toinen varapuhemies: Käsittelyn
27566: neen, sitten tulot osastoittain ja luvuittain vas-    poHjana on 1akivalioikunnan mietintö n:o 1.
27567: taavine perusteluineen. Pääluokkia ja osastoja
27568: esiteltäessä ei yleiskeskustelua niistä enää sal-        Puheenvuoroa ei haluta.
27569: lita, vaan ainoastaan asianomaiseilla ko:hdaila eh-
27570: dotukset ~yhyine perusteluineen. Lopuksi esitel-         Eduskunta yhtyy .va1idkunnan ehdotukseen,
27571: lään mietinnön lopussa o'leva ponsi ja mietin-        että asia katsottaisiin rauenneeksi.
27572: nön yleisperu·stelut.
27573:                                                         Asia on loppuun käsiteilty.
27574:   Menettelytapa hyväksytään.
27575:                                                       15) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
27576:                                                       Kuopion-Jyväskylän valtatidtä Rautalammin kirkon-
27577:   Yleiskeskustelu:                                                           kylään.
27578: 
27579:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,                  Esitdlään ku~kulaitosvaliokunnan mietintö
27580: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi         n:o 27 ja otetaan ainoaan käsi t te [ y y n
27581: tiistain täysistuntoon.                               siinä valmistelevasti lkäsi:te'lty ed. Eskelisen ym.
27582:                                                       toiv.al. n:o 1795 (1970 vp.), joka sisältää
27583:                                                       yHämainitun ehdotuksen.
27584:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
27585: ed. Vainion tekemää ehdotusta.                          Toinen varapuhe!mies: Käsitte1yn
27586:                                                       pOhjana on kulikulaitosvaliokunnan mietintö
27587:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on        n:o 27.
27588: tehty ehdotus asian pöydälllepanosta ja sitä on
27589: kannatettu, a'sia on jäävä pöydärrle. Kehotan seu-       Puheenvuoroa ei haluta.
27590: raavi•a. puhujia lausumaan mielensä pöydällepa-
27591: non aJasta.                                             Eduskunta yhtyy valiokunnan hy:llkää'vään eh-
27592:                                                       dotukseen.
27593:    Keskustelu pöyidällepanosta julistetaan päät-
27594: tyneeksi.                                               Asia on loppuun käsitelty.
27595:                                          Käärmelahden-Hannulan tie.                                       505
27596: 
27597: 
27598: 16) Ehdotus toivomukseksi Käärmelahden-Koivusaa-            Eduskunta yhtyy valiokunnan hyltkäävään eh-
27599: ren-Hamulan yksityistien muuttamisesta paikallistieksi.   dotukseen.
27600:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
27601: n:o 28 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n                 Asia on loppuun !käsitelty.
27602: siinä valmistelevasti käsite'lty ed. Eskelisen ym.
27603: toiv .al. n:o 1796 ( 1970 v:p.), jdka sis~ltää yl-        19) Ehdotus toivomukseksi Muuruveden-Juankosken
27604: lämainitun ehdotuksen.                                                 maantien rakentamisesta.
27605: 
27606:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                            Esitellään ku11ku1aitosvaliokunnan tnietintö
27607: pohjana on 'ku[kulaitosvalioikunnan mietintö              n:o 31 ja otetaan ainoaan käsi t t ef y y n
27608: n:o 28.                                                   siinä valmistelevasti käsite'lty ed. Eskelisen ym.
27609:                                                           toiv.al. n:o 1797 ( 1970 vp.), joka sisähää yl-
27610:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        läimainitun ehdotuksen.
27611: 
27612:   Eduskunta yhtyy valioikunnan hylkäävään eh-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
27613: dotukseen.                                                pohjana on ku~kulaitosva:liokunnan mietintö
27614:                                                           n:o 31.
27615:      Asia on loppuun kiisitelty.
27616:                                                             Puheenvuoroa ei haluta.
27617: 
27618: 17) Ehdotus toivomukseksi huoltotieluokkaa olevien          Eduskunta yhtyy vaiJiokunnan hylkä·ävään eh-
27619:    yleisten teiden rakentamisen mahdollistamisesta.       dotukseen.
27620:    Esite'IH~än kulikulaitosvaliokunnan mietintö             Asia on loppuun käsitelty.
27621: n:o 29 ja otetaan ainoa a n käsi t te 1y y n
27622: siinä vaLmistelevasti käsitelty ed. Han!hirovan
27623: ym. toiv.al. n:o 1802 (1970 v1p.), joka sisältää          20) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
27624: yNämainitun ehdotuksen.                                     Vanttauskoskelta Sierilään Kemijoen eteläpuolella.
27625:                                                              Esitellään ku~kulaitosvaliokunnan mietintö
27626:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
27627: pdhjana on kulkulaitosvaHokunnan mietintö                 n:o 32 ja otetaan ainoaan käsi t.t d y y n
27628:                                                           siinä valmistelevasti !käsitelty ed. Hanhirovan
27629: n:o29.
27630:                                                           Y'm. toiv.a1. n:o 1805 (1970 vp.), joka sisältää
27631:      Keskustelua ei synny.                                yllämainitun ehdotuksen.
27632: 
27633:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-                Toinen varapuhemies: Käsitte1yn
27634: dotukseen.                                                pohjana on ku1kulai'tosvaliokunnan mietintö
27635:                                                           n:o 32.
27636:      Asia on loppuun käsitehy.
27637:                                                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27638: 
27639:                                                             Bdu·skunta yhtyy valiökunnan hylkäävään eh-
27640: 18) Ehdotus toivomukseksi Kantomaanpään-Raanujär-
27641:            ven tien perusparantamisesta.                  dotukseen.
27642:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö               Asia on loppuun lkäsitellty.
27643: n:o 30 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
27644: siinä v!dmistelevasti käsitelty ed. Hanhirovan
27645: ym. toiv.al. n:o 1803 (1970 vp.), joka sisältää           21) Ehdotuksen laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren
27646: yllämainitun ehdotuksen.                                       kylässä olevan rauhoituspiirin purkamisesta
27647:                                                           si!sähävä hallituksen esitys n:o 20 esitellään ja
27648:   Toinen varapuhemies: Käsitte'lyn                        iähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
27649: pohjana on kulku laitosvaliokunnan mietintö
27650:                        1
27651:                                                           kaisesti 1 a k i- j a 't a 1o u s v a 1i o k u n-
27652: n:o 30.                                                   t aan.
27653:      Puheenvuoroa ei pyydetä.
27654: 64     11/71
27655: 506                                     Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1971.
27656: 
27657: 
27658:    P ö y d ä II e p a n o a v a r t e n esiteliään ja       25) Ehdotuksen laiksi metsästyslain 69 §:n muuttami-
27659: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                         sesta
27660: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina kello            sisältävän hallituiksen esityksen johdosta laadittu
27661: 14 alikavaan istuntoon:                                     1m- ja talousvaHdkunnan mietintö n:o 5.
27662: 22) Ehdotukset laiksi eräiden pitkäaikaisten sopimus-
27663: ten tarkistamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi Iaeiksi
27664: sisältävän hallituksen esitytksen ~ohdosta 'laadittu          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
27665: pel'U5tus'lakivalidkunnan mietintö rn:o 10;                 nan seutaava täysistunto on ensi perjantaina
27666:                                                             kello 13, ~o1loin käsitellään smrlli'sia kysymylksiä.
27667: 23) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien perus-
27668:                                                             Varsinainen 'täysistunto a~kaa :kello 14.
27669:            tamisesta ulkoasiainhallintoon
27670: sisältävän halHtuksen esityksen johdosta laadittu
27671: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9;                       Täysistunto lopetetaan kello 18.25.
27672: 
27673: 24) Ehdotuksen laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja
27674: tilinpäätöksen perusteista annetun lain muuttamisesta                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
27675: sisältävän haUituksen esityksen johdosta [aadittu
27676: valtiovarainvailiokunnan 'mietintö n:o 10; ja                                               Olavi Salervo.
27677:                         25. Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971
27678:                                                       kello 13.
27679: 
27680:                     Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
27681:                                                                 13) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o
27682:                                                      Siv.    100. ':~rkaylennysjärjestyksestä valtionrau-
27683:      S u u lli s i a k y s y m y k s i ä:                    tatedla .......................... . 513
27684:                                                                 14) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o
27685:    1) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 88                        101 perheviljelmätilojen saattamisesta
27686: maa- ja porotalouden sisällyttämisestä                       elinkelvottomiksi vesistöjärjestely- ja
27687: oppisopimuslain piiriin . . . . . . . ...... . 508           maankuivatustoimitusten yhteydessä                     514
27688:    2) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o                            15) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
27689: 89 maanteiden talvisuolauksen lopetta-                       102 veronmaksajien oikeusturvan paran-
27690: mista koskevista kokemuksista ....... .                      tamisesta ....................... . 515
27691:    3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                    "
27692:                                                                 16) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
27693: 90 Taivalkosken kunnan aravamääräraho-                       103 asuntokiinteistöjen ja asuntoedun
27694: jen nostamisesta ................. . 509                     verotuksesta ..................... .
27695:    4) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
27696:                                                                 17) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o
27697:                                                                                                                      "
27698: 91 puhelinliikenteen automatisoinnista
27699: Taivalkosken kunnassa ............. .                        104 opettajien eläkeiän yhtenäistämisestä 516
27700:                                                          "      18) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 105
27701:    5) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 92
27702: esikoulujen opettajakoulutuksen järjestä-                    kansakouluissa toimivien kielten ohjaa-
27703: misestä .......................... . 510                     vien opettajien asemasta ........... . 517
27704:    6) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 93                         19) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
27705: vuokrankorotusten estämisestä Porissa                        106 Vaalan kunnan siirtämisestä maata-
27706: sijaitsevissa vuokrataloissa ........... . 511               louden II hintatukialuevyöhykkeeseen ..
27707:                                                                 20) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
27708:                                                                                                                      "
27709:    7) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 94
27710: kansaneläkkeen tukiosan turvaamisesta                        107 Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen
27711: invalidirahan saajille ............... .                     perustamisesta ................... .
27712:                                                          "      21) Ed. Asunmaan suull. ksm. n:o
27713:                                                                                                                      "
27714:    8) Ed. Tarvajärven suull. ksm. n:o 95
27715: sotainvalidien proteesien ja muiden väli-                    1~~ saimonellabakteerin esiintymisestä
27716: neiden korvausperusteista ........... .                      solJarehussa ..................... .
27717:                                                          "                                                            "
27718:     9) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 96                         22) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 109
27719: oikeuslaitosta koskevan selonteon anta-                      Taiteen keskustoimikunnan kokoonpa-
27720: misesta ......................... . 512                      nosta ........................... .
27721:                                                                                                                       "
27722:     10) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 97                        23) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 110
27723: kauppalakikomitean mietinnön antamis-                        valtiontukitoimenpiteiden tiedottamisesta
27724: ajankohdasta ..................... .                         yrittäjille ....................... .
27725:                                                          "      24) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 111
27726:                                                                                                                      "
27727:     11) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 98
27728: iltaoppikoululaisten opiskeluolosuhteiden                    lääketieteellisten kirjastojen sijoittami-
27729: parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     sesta Oulussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
27730:     12) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 99                  "      25) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 112
27731:                                                                                                                      "
27732: lääkärikoulutuksen aloittamisesta Tampe-                     viisipäiväisen viikon toteuttamisesta kai-
27733: reella ........................... . 513                     kissa koulumuodoissa . . . . . . . . . . . ...
27734:                                                                                                                      "
27735: 508                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
27736: 
27737: 
27738:                                                 Siv.      Opetusministeriö on 13. 1. tänä vuonna aset-
27739:    26) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 113                     tanut työryhmän tarkistamaan oppisopimuslain-
27740: matkakustannusten korvauksen ja päivä-                  säädäntöä. Tässä yhteydessä ,tulee lain sovelta-
27741: rahan määrästä ................... .            517     misala myös tarkistetuksi. Työryhmän selvityk-
27742:    27) Ed. Silanderin suull. ksm. n:o 114               sen saatuaan opetusministeriö ryhtyy luonnolli-
27743: tasavallan presidentin tehtäviä hoitavan                sesti tarvittaviin toimenpiteisiin.
27744: pääministerin toimimisesta pääministerin
27745: tehtävissä ....................... .                       Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän
27746:    28) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 115           "     kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
27747: sairaalan työturvallisuudesta annettujen                   Onko hallitus tietoinen siitä, että nimen-
27748: määräysten noudattamisesta ......... .                  omaan poronhoidon ammatillisen koulutuksen
27749:    29) Ed. Stenbäcki.n suull. ksm. n:o            "
27750:                                                         kelli ttämiseksi porotalouden sisällyttämisellä
27751: 116 alueliitoksista Helsingin kaupunkiin                oppisopimuslain piiriin on erittäin tärkeä ja kii-
27752:    30) Ed. Laation suull. ksm. n:o 117            "
27753:                                                         reellinen merkitys?
27754: metsätyömiesten suojatyövälineiden han-
27755: kinta- ja kunnossapitokustannusten vä-                     Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
27756: hennysoikeudesta verotuksessa ....... .                 Mainitsin jo, että työryhmä tutkii tätä seikkaa,
27757:    31) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 118             "
27758:                                                         ja toteaisin lisäselvityksenä sen, että kun maa-
27759: Outokumpu Oy:n Tornion terästehtaan                     talousopetus on nyt maaliskuun 1 päivänä siir-
27760: rakentamisajankohdasta ............. .                  retty opetusministeriön alaisuuteen, niin se an-
27761:    32) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o             "
27762:                                                         taa tällöin uuderuaiset mahdollisuudet tämän
27763: 120 junanlähettäjien palkkauksesta ....                 alueen ammattikoulutukseen liittyvien kysymys-
27764:    33) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o            "
27765:                                                         ten uudelleen miettimiseen.
27766: 121 maataloustraktorien dieselveron pois-
27767: tamisesta ....................... .
27768:                                                   "        Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän
27769:                                                         kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
27770:                                                            Aikooko hallitus edistää poronhoitoalan kou-
27771:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                  lutusta perustamalla myös erityisen poronhoito-
27772:                                                         koulun?
27773: 
27774:                                                            Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
27775:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Tätä seikkaa ei ole ajateltu, ja katsoisin, että
27776:                                                         poronhoitoon ja koulutukseen liittyvät kysy-
27777:                                                         mykset ovat niin kapea-alaisia, että erityistä
27778: 1) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 88 maa- ja porotalou-   koulua ei todennäköisesti tulla perustamaan,
27779:     den sisällyttämisestä oppisopimuslain piiriin.      mutta toteaisin, että Ylitorniossa Pohjois-Kalo-
27780:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän                 tin alueella ammattikurssikeskuksen toimintaa
27781: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen            varten tullaan seuraavassa lisäbudjetissa myön-
27782: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-         tämään varoja. Tämän Pohjois-Kalotin ammatti-
27783: myksen:                                                 kurssikeskuksen työpiiriin kuuluvat myöskin
27784:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin maa-         porotalouteen liittyvät seikat, joten tälläkin
27785: ja porotalouden sisällyttämiseksi oppisopimus-          alueella pyritään edesauttamaan poronhoitoon ja
27786: lain piiriin?                                           ammattikasvatukseen liittyviä kysymyksiä.
27787: 
27788:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!              Asia on loppuun käsitelty.
27789: Oppisopimusasetuksen 1 § :n mukaan oppisopi-
27790: muksia voidaan tehdä sellaisissa teollisuus-, kä-
27791: sityö- ja palveluammateissa, jotka soveltuvat           2) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 89 maanteiden talvi-
27792:                                                           suolauksen lopettamista koskevista kokemuksista.
27793: työpaikkakoulutukseen siten, että oppilas kou-
27794: lutuksen saatuaan voi saavuttaa ammattitaitoi-             Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Valtio-
27795: selta työntekijäitä vaadittavan pätevyyden. Maa-        neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
27796: ja porotalous eivät siis sisälly voimassa olevan        esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
27797: oppisopimuslainsäädännön piiriin.                       myksen:
27798:                                        Taivalkosken aravamäärärahat.                                   509
27799: 
27800: 
27801:    Mitkä ovat kokemukset talvisuolauksen lo-          rärahoja nostetaan tuntuvasti jo tänä vuonna
27802: pettamisesta Helsinki-Pori ym. valtateillä ja         erityisesti Mustavaaran kaivoshankkeen aiheut-
27803: aiotaanko kokeiluja jatkaa?                           taman asuntojen tarpeen tyydyttämiseksi riittä-
27804:                                                       vän aikaisessa vaiheessa?
27805:    LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!
27806: Ed. Järvenpään kysymykseen vastaan kunnioit-             Sisäasiainministeri J ä m s en: Herra puhe-
27807: tavasti seuraavaa:                                    mies! Kansanedustaja Kortesalmen suulliseen ky-
27808:    Talvikauden 1970-1971, jolloin kokeilu on          symykseen saan h."Unnioittavasti vastata seuraa-
27809: päätetty suorittaa, ollessa vielä kesken ei ko-       vaa:
27810: keilun vaikutuksista esim. onnettomuuslukuihin           Asuntolainojen jakamisessa noudatettavat
27811: ole voitu vielä tehdä lopullisia vertailuja. Alus-    ktmtakohtaiset kiintiöt perustuvat alueel-
27812: tavien tarkastelujen perusteella ei merkittäväm-      liseen asunnontarve-ennustukseen. Kiintiöistä
27813: pää lisääntymistä vakavien onnettomuuksien            joudutaan kuitenkin josakin maarm poik-
27814: kohdalla ole ainakaan toistaiseksi havaittu. Vä-      keamaan hakemusten määrän ja laadun vuoksi
27815: häisemmät liikennevahingot ovat sen sijaan mm.        tai esim. joissakin kunnissa selvästi ilmenevän
27816: poliisiviranomaisten käsityksen mukaan jonkin         poikkeuksellisen suuren esim. kasvaneen työpaik-
27817: verran >lisääntyneet. Onnettomuusmääriin ylei-        katarjonnan ja asuntokysynnän tyydyttämiseksi.
27818: sesti on vaikuttanut tiellä liikkujien lisääntynyt    Koska talokohtaisten asuntolainahakemusten
27819: varovaisuus ja alentuneet nopeudet.                   määrä vuonna 1971 oli käytettävissä olevaan
27820:    Suoritetuissa mielipidetutkimuksissa on to-        määrärahaan nähden lähes kolminkertainen,
27821: dettu, että noin puolet autoilijoista pitää viime     asuntolainoja jouduttaneen niin kutsutun
27822: vuosina noudatettua teiden suolausmenettelyä          erityistarvemäärärahan puitteissa ensisijaisesti
27823: parhaana liukkauden torjuntatapana. Suolan            myöntämään paikkakunnille, joilla jo tällä
27824: käyttöä vastustaa neljäsosa autoilijoista ja nel-     hetkellä on avoimia työpaikkoja asuntojen
27825: jäsosa haluaisi suolan käyttöä jossain määrin vä-     puutteen vuoksi. Koska Mustavaaran kai-
27826: hennettävän. Jyrkimmin suolan käyttöä vastus-         voksen rakennustyöt tullaan tiettävästi aloit-
27827: tavat taksiautoilijat ja voimakkaammin puolta-        tamaan aikaisintaan kuluvan vuoden lo-
27828: vat <linja-auton- ja kuorma-autonkuljettajat.         pulla ja asianomaisella paikkakunnalla on il-
27829: Eräissä tapauksissa on mm. raskas tavaralii-          meistä työvoimareserviä, valtion asuntolainojen
27830: kenne siirtynyt käyttämään suolalla käsiteltyjä       myöntäminen tulisi laajemmin kysymykseen
27831: teitä suolaamat,tomien sij,asta ilmeiseSiti vaikei-   vasta vuoden 1972 määrärahasta. Taivalkosken
27832: den keliolosuhteiden aiheuttamien liikenne-           kunnasta ei sitä paitsi ole jätetty talokohtaista
27833: ruuhkautumien takia. Hiekan käyttö on puoles-         asuntolainahakemusta vuoden 1971 määrära-
27834: taan todettu hankalaksi, koska suolaton hiekka        hasta.
27835: ei liikenteen aihauttaman ilmavirran johdosta
27836: pysy     vilkasliikenteisellä   kestopäällystetyllä      Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kysyn
27837: tiellä.                                               vielä kunnioittavasti:
27838:    Jotta kokemuksia saataisiin koko talven               Aikooko hallitus, jos se vielä silloin istuu,
27839: ajalta, tullaan kokeilua jatkamaan talven lop-        kiinnittää vuoden 1972 osalta vakavaa huo-
27840: puun saakka. Tämän jälkeen lopulliset koke-           miota tähän Mustavaaran kaivoksen aiheutta-
27841: mukset ja tulokset on käytettävissä niiden ko-        maan asuntotarpeeseen?
27842: koamisen ja käsittelyn jä.Lkeen, jolloin niiden
27843: perusteella voidaan tehdä päätökset kokeilun             Sisäasiainministeri J ä m s e n: Herra puhe-
27844: mahdollisesti aiheuttamista toimenpiteistä.           mies! Ensimmäisestä vastauksestani selvisi se
27845:                                                       seikka, että hallitus tulee kiinnittämään asiaan
27846:   Asia on loppuun käsitelty.                          vakavaa huomiota.
27847: 
27848:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
27849: 3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 90 Taivalkosken
27850:        kunnan aravamäärärahojen nostamisesta.
27851:   Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Kysyn        4) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 91 puhelinliiken-
27852:                                                           teen automatisoinnista Taivalkosken kunnassa.
27853: kunnioittavasti ministeriltä:
27854:   Aikooko hallitus enti tilassa pyrkiä huolehti-        Ed. K o r ·te s a 1m i: Heua puhemies! Ky-
27855: maan siitä, että Taivalkosken kunnan aravamää-        syn kunnioittavasti ministeriltä:
27856: 510                                Perj.antaina 26 p. maaliskuuta 1971.
27857: 
27858: 
27859:    Aikooko hallitus entytsesti perostettavaa           luopetuksen kehittämiseksi. Komitean puheen-
27860: Mustavaaran kaivosta ja muutakin elinkeinoelä-         johtajana toimii tohtori Veli Nurmi. Komitean
27861: mää ajatellen ryhtyä toimiin puhelinliikenteen         tulee saattaa työnsä päätökseen vuoden 1972
27862: automatisoinnin nopeuttamiseksi Taivalkosken           loppuun mennessä. Esikoulukomitean valmiste-
27863: kunnassa ja muissakin kehitysalueiden kunnissa,        lun pohjalta esikoulukokeilut pyritään aloitta-
27864: joissa kaivosteollisuuden perustaminen on mah-         maan kuluvan vuoden syksyllä.
27865: dollisesti lähiajan näköpiirissä?                          Mahdollisesti kysymyksessä tarkoitetaan ko-
27866:                                                        keiluun osallistuvien opettajien koulutusta. Täl-
27867:    Liikenneministeri Saarto: Herra puhe-               laista koulutusta on suunniteltu järjestettäväksi
27868: mies! Ed. Kortesalmen kysymykseen vastaan              ensi kesanä Lahden kesäy:liopistoon. Ky-
27869: kunnioittavasti seuraavaa:                              symyksessä      on kolmen vnkon kurssi,
27870:    Kuten kaksi viikkoa sitten antamassani suul-         jonka järjestämiseen kouluhallitus myön-
27871: lisessa vastauksessa Savonlinnan talousalueen           tänee valtionapua. Kurssille kutsutaan ko-
27872: puhelinliikenteen automatisoinnista ilmeni, py-        ikeiluun osallistuvia opettajia j,a tarkoi-
27873: ritään maan televerkkoa mahdollisimman voi-            tuksena on, että kunnat huolehtivat heidän
27874: makkaasti ja nopeasti kehittämään. Tästä osoi-         matka- ja opiskelukuluistaan. Kurssi on osanotta-
27875: tuksena mainitsin, että vuonna 1969 osoitettiin        jille vapaaehtoinen. Se sisältää tietopuolista ope-
27876: televerkon kehittämiseen varoja noin 64 milj.          tusta ja käytännöllistä harjoittelua. Esikouluko-
27877: mk, vuonna 1970 noin 92 milj. mk ja tänä               keilun aikana kokeiluun osallistuville opetta-
27878: vuonna lähes 150 milj. mk telelailaeiden tilaus-       jille järjestetään jatkuvaa ohjausta ja koulutusta.
27879: valtuus mukaan Juettuna. Edelleen totesin, että        Esikouluopettajien pysyvän koulutuksen järjes-
27880: posti- ja lennätinhallituksen toimesta on laa-         täminen samoin kuin lastentarhanopettajien
27881: dittu televerkon kehittämisen yleissuunnitelma,        koulutuksen kehittäminen ja tuleva asema tu-
27882: jossa on pyritty tasapuolisesti ottamaan huo-          levat myöhemmin erikseen harkittaviksi.
27883: mioon jo automatisoitujen alueitten välttämät-
27884: tömät laajennustarpeet sekä vielä automatisoi-           Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän
27885: mattomien alueiden kehitykselle tärkeä uusauto-        kunnioittavasti lisäkysymyksen:
27886: matisointi. Tältä pohjalta ja huomioon ottaen            Tulevatko opetuksesta nyt huolehtimaan siis
27887: erityisesti mm. kehitysaluepoliittiset näkökoh-        kansakoulunopettajat vai leiklcikoulunopettajat?
27888: dat tullaan aikanaan ratkaisemaan eri alueiden
27889: ja siis myös Taivalkosken automatisointikysy-             Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
27890: mys.                                                   Tässä vaiheessa on ajateltu, että kokeilussa ope-
27891:                                                        tuksesta huolehtisivat lähinnä kansakoulunopet-
27892:   Asia on ioppuun käsiteLty.                           tajat, mutta avoimena on myös edelleen kysy-
27893:                                                        mys, voitaisiinko ajatella niin, että esikouluko-
27894:                                                        keilussa käytettäisiin sekä lastentarhanopettajia
27895: 5) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 92 esikoulujen opet-
27896:            tajakoulutuksen järjestämisestä.            että kansakoulunopettajia. Molemmat mahdolli-
27897:                                                        suudet ovat avoinna.
27898:    Ed. Hetemäki: Hetra puhemies! Teen
27899: kunnioittavasti seuraavan kysymyksen asian-               Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Esitän
27900: omaiselle ministerille:                                toisen lisäkysymyksen:
27901:   Miten on suunniteltu järjestettäväksi ensi              Nyt on tarkoitus, että tätä kokeilua aloite-
27902: lukuvuonna alkavaksi ehdotettu esikoulujen             taan sekä sosiaalihallituksen toimesta että kou-
27903: opettajakoulutus?                                      luhallituksen toimesta. Mitenkä jatkossa tullaan
27904:                                                        yhteistyö järjestämään?
27905:    Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
27906: Vastauksena ed. Hetemäen suulliseen kysymyk-              Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
27907: seen pyydän kunnioittavasti ilmoittaa seuraavaa:       Vastauksena ed. Hetemäen toiseen lisäkysymyk-
27908:    Esikoulun opettajainkoulutusta ei olekaan           seen sanoisin, että tämä on juuri asia, johon
27909: vielä tarkoitus aloittaa lukuvuonna 1971-              komitean on otettava kantaa. Niin kauan kuin
27910: 1972. Tähän ei nimittäin olisi edellytyksiäkään,       olemme kokeilun tiellä, meidän on edettävä so-
27911: koska valtioneuvosto asetti vasta kesällä 1970         siaa1i.hallituksen ja kouluha!Htuksen yhteistyön
27912: komitean määrittelemään esikouluopetuksen ta-          ja työnjaon puitteissa. Myöhemmin on ratkais-
27913: voitteita ja laatimaan yleissuunnitelman esikou-       trova, kuuluiko esikoulu koululaitokseen, ovatko
27914:                                             Eräät vuokrankorotukset.                                        511
27915: 
27916: lastentarhat eri asia, jotka kuuluvat sitten so-             Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
27917: siaaliviranomaisille, vai ovatko esikoulu ja las-          kansaneläkkeen tukiosan turvaamiseksi invalidi-
27918: tentarha samaa. Koko tämä kysymysryhmä on                  rahan saajille?
27919: edelleen ratkaisematta.
27920:                                                               Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o: Herra
27921:   Asia on loppuun käsitelty.                               puhemies! Ed. Juvelan kysymykseen vastaan
27922:                                                            kunnioittaen seuraavaa:
27923:                                                               Sosi·aali- ja terveysministeriössä on parhail-
27924: 6 ). Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 93 vuokrankoro-        laan selvitettävänä kysymys kansaneläkelain
27925: tusten estämisestä Porissa sijaitsevissa vuokrataloissa.
27926:                                                            muuttamisesta niin, että invalidirahan saaminen
27927:    Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Asian-                   ei olisi esteenä kansaneläkkeen tukiosan myön-
27928: omaisen valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi              tämiselle. Sanotunlainen muutos edellyttänee
27929: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen ky-             kuitenkin myös invalidirahalain eräiden sään-
27930: symyksen:                                                  nösten tarkistamista siten, että kansaneläkkeen
27931:    Minkälaisiin 'toimenpiteisiin hallitus rukoo            tukiosaa ei otettaisi huomioon invalidirahaa
27932: ryhtyä Asunto-osakeyhtiö Aittahakassa ym. Po-              määrättäessä. Sosiaalihallituksen arvion mukaan
27933: rissa sijaitsevissa vuokrataloissa toimeenpantu-           invalidirahalain sanoru.nlainen muutos lisäisi in-
27934: jen noin 30 % :n suuruisten vuokrien korotus-              validirahan saajien lukumäärää noin tuhannella.
27935: ten ja aina 6,50 markkaan neliömetriltä kuu-               Tämä aiheuttaisi, jos invalidirahan keskimäärä
27936: kaudessa nousevien vuokrien estämiseksi?                   arvioidaan 1 200 markaksi vuodessa, lisämenoa
27937:                                                            noin 1.2 milj. mk vuodessa. Lisäys kansaneläk-
27938:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-              keen tukiosamenoihin olisi puolestaan noin
27939: mies! Ed. Järvenpään suulliseen kysymykseen                1-2 milj markan paikkeilla vuodessa.
27940: pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:
27941:    Ennen 1. 7. 1968, jolloin asuntolainojen                  Asia on loppuun käsitelty.
27942: myontam1sessä ruvettiin soveltamaan 22. 4.
27943: 1966 annettua asuntotuotantolakia, asuntolai-              8) Ed. Tarvajärven suull. ksm. n:o 95 sotainvalidien
27944: noja saaneiden vuokratalojen on noudatettava                 proteesien ja muiden välineiden korvausperusteista.
27945: asuntohallituksen vahvistamia keskimääräisiä
27946: enimmäisvuokria. Näitä määrätessään on asunto-                Ed. Ta r v a järvi: Herra puhemies! Val-
27947: hallituksen lainsäädännön mukaan otettava huo-             tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
27948: mioon hyväksyttävän arvion mukaiset kiinteis-              esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
27949: tön hoito- ja pääomamenot sekä tuotot. Vuok-               myksen:
27950: rien nousu asuntolainoitetuissa taloissa johtuu               Mistä johtuvat sotainvalidien jalka-amputaa-
27951: näin ollen menojen kasvusta. Vakauttamislain-              tioihin liittyvien proteesien ja muiden välinei-
27952: säädännön johdosta asuntohallituksella ei ollut            den epäyhtenäiset korvausperusteet?
27953: mainitun lainsäädännön voimaantulosta 1 päi-
27954: vään tammikuuta 1970 saakka oikeutta myön-                    Ministeri E s k e 1i n e n: Herra puhemies!
27955: tää vuokrien korotuksia. Tämän johdosta ovat-              Vastauksena ed. Tarvajärven suulliseen kysy-
27956: kin monet asuntolainoitetut vuokratalot enti-              mykseen pyydän kunnioittaen esittää seuraavaa:
27957: sestään velkaantuneet toimittuaan tappiollisena.              Sotilasvammalain mukaan korvattavaan sai-
27958: Viime vuoden alusta voimaantullut huoneen-                 raanhoitoon sisältyy mm. tarpeellisten tekojä-
27959: vuokrien valvonnasta ja säännöstelystä annettu             senten ja muiden apuneuvojen hankkiminen.
27960: valtioneuvoston päätös vasta salli asuntolainoi-           Tämän ohella voidaan päivärahan ja elinkoron
27961: tettujen vuokratalojen vuokrien korottamisen.              lisäysosana suorittaa ns. vaatelisää sellaiselle in-
27962:                                                            validille, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo
27963:    Asia on loppuun käsitelty.                              taikka vamma tahi sairaus sinänsä aiheuttaa pi-
27964:                                                            tovaatteiden erityistä kulumista. Vaatelisän suu-
27965:                                                            ruus on tällä hetkellä enintään 500 mk ja 1. 10.
27966: 7) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 94 kansaneläkkeen tuki-     1971 lukien enintään 540 mk vuodessa.
27967:        osan turvaamisesta invalidirahan saajille.
27968:                                                               Sosiaali- ja terveysministeriön tiedossa ei ole,
27969:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän hal-            että sotilasvammalain mukaan korvattavien pro-
27970: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-           teesien ja muiden välineiden korvausperusteissa
27971: raavan kysymyksen:                                         joko lainsäädännöstä tai noudatetusta käytän-
27972: 512                                   Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
27973: 
27974: 
27975: nöstä johtuen olisi ilmennyt epäyhtenäisyyttä.               Asia on loppuun käsitelty.
27976: Ministeriölle ltai 'taparurmavirastolle ei ole tul-
27977: lut tätä koskevia valituksia. Jos epäyhtenäi-
27978: syyttä kuitenkin jossain suhteessa ilmenee ja se          11) Ed. Honkosen suull ksm. n:o 98 iltaoppikoulu-
27979: saatetaan ministeriön tietoon, tullaan asia sel-               laisten opiskeluolosuhteiden parantamisesta.
27980: vittämään ja ryhtymään tarpeellisiin toimenpi-
27981:                                                               Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän
27982: teisiin mahdollisten epäoikeudenmukaisuuksien
27983: poistamiseksi.                                            valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
27984:                                                           vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
27985:    Ed. Ta r v a j ä r v i: Herra puhemies! Kun-               Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
27986: nioittavasti esitän lisäkysymyksen:                       iltaoppikoululaisten opiskeluolosuhteiden, var-
27987:    Mistä johtuu, että säätestä amputoidut mak-            sinkin taloudellisten, parantamiseksi?
27988: savat itse, kun taas reidestä amputoidut saavat
27989: esimerkiksi proteesiinsa kuuluvat erikoissukkien
27990: kulut valtion varoista?                                       Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
27991:                                                            Vastauksena kansanedustaja Honkosen suulli-
27992:                                                           seen kysymykseen ilmoitan kunnioittavasti seu-
27993:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!            raavaa:
27994: Vastauksena ed. Tarvajärven ensimmäiseen lisä-
27995: kysymykseen pyydän kunnioittaen esittää, että                 Iltaoppikoulujen lukukausimaksut eivät kes-
27996: tämä aiheutuu siitä, että reisiproteesia käyttä-          kimäärin ole päiväkoulujen lukukausimaksuja
27997: välle sotainvalidille korvataan ns. vetosukka,            suuremmat. Iltaoppikoulut ovat myös samojen
27998: joka on tarpeen reisiproteesin saamiseksi pai-            säännösten mukaan kuin päiväkoulutkin velvol-
27999: kalleen tynkään. Vetosukka asetetaan tyngän               liset myöntämään varattomille ja vähävaraisille
28000: päälle proteesia paikalleen pantaessa, ja sen tar-        oppilaille vapautusta tai alennusta lukukausi-
28001: koituksena on nimenomaan proteesin paikalleen             maksuista. Taloudellisesti iltaoppikoululaisten
28002: saamisen helpottaminen. Kun proteesi on paikal-            asema tuskin on huonompi kuin sellaisten vähä-
28003: laan, vetosukka otetaan pois proteesissa polven           varaisten kotien, joiden ,lapset käyvät päiväkou-
28004: kohdalla olevasta reiästä. Tällaista vetosukkaa           lua. Opintotukijärjestelmän ulottaminen myös
28005: ei pidetä tarpeellisena sääriproteesin paikalleen         oppikoulutasoista opiskelua koskevaksi paran-
28006: asettamisessa. Mitä !tulee reisi- ja sääriproteesin       taisi luonnollisesti sekä ilta- että päiväoppikou-
28007: käyttäjien muiden vaatteiden kulumisen korvaa-            lulaisten taloudellista asemaa. Mutta se on toi-
28008: miseen, se tapahtuu varsinaisessa vastauksessa            saalta rahakysymys sinänsä ja toisaalta se on
28009: mainitun vaatelisän muodossa, joka on kum-                vaikea varsinkin sen vuoksi, että opintotuki
28010: mankin tyyppisten proteesien käyttäjille enim-            olisi vastoin nykyisiä periaatteita ulotettava
28011: mäismääräinen. Reisi- ja sääriamputaation erias-          myös oppivelvollisuuskoulua vastaavien koulu-
28012: teisuuden huomioon ottaen on katsottava, että             jen alueelle ja että yleensä ansiotyötä tekevien
28013: reisi ja sääti jo tällä hetkellä ovat lainsäädän-         iltaopiskelijain vuoksi opintotukijärjestelmän
28014: nössä samassa asemassa.                                   ansiokynnystä olisi tällöin korotettava kaikkien
28015:                                                           osalta niin korkealle, että opintotukijärjestel-
28016:   Asia on loppuun käsitelty.                              män menot kohoaisivat oleellisesti. Asiaa kui-
28017:                                                           tenkin tutkitaan opintotukikeskuksen opetusmi-
28018: 9) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 96 oikeuslaitosta kos-   nisteriölle äskettäin tekemän esityksen pohjalta
28019:             kevan selonteon antamisesta.                  iltaopiskelijoiden erikoisalasuhteet huomioon
28020:                                                           ottaen. Iltaoppikouluissa tapahtuvan opiskelun
28021:   Toinen varapuhemies: Koska ed.                          raskaus huomioon ottaen olisi tenttilomien
28022: Kaipainen ei ole läsnä, kysymys raukeaa.                  myöntäminen työnantajien taholta paikallaan.
28023:                                                           Kysymys on kuitenkin lähinnä työmarkkinapo-
28024:   Asia on loppuun käsitelty.                              Hittinen, ja tällöin on otettava huomioon ne
28025:                                                           vaikutukset, jotka tenttilomien vuoksi saattavat
28026: 10) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 97 kauppalakikomi-      aiheuttaa iltaopiskelijain työn saantiin ja työssä
28027:         tean mietinnön antamisajankohdasta.               pysymiseen vaikeuksia.
28028:   Toi n e n v a r apu he m i e s: Tämä kysy-
28029: mys raukeaa samasta syystä kuin edellinen.                  Asia on loppuun käsitelty.
28030:                                        Lääkärikoulutus Tampereella.                                   513
28031: 
28032: 12) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 99 lääkärikoulu-      13) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 100 virkaylennys-
28033:         tuksen aloittamisesta Tampereella.                       järjestyksestä valtionrautateillä.
28034: 
28035:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän                  Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän kun-
28036: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-        nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
28037: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                 nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
28038:                                                          Mihin toimiin hallitus on ryhtynyt sen joh-
28039:    Milloin hallituksella on tarkoitus antaa esitys
28040:                                                       dosta, että valtionrautateiden henkilökuntaa
28041: laiksi lääkärikoulutuksen aloittamisesta Tampe-
28042: reella?                                               koskevissa virkaylenn~späätöks1ssä on po!ilkettu
28043:                                                       palvelusajan ja virheettämän palveluksen perus-
28044:                                                       iteella tapahtuvasta vivkaylennyStjärjestyksestä?
28045:     Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies!
28046: Vastauksena kansanedustaja Honkosen suulli-              LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!
28047: seen kysymykseen saan kunnioittavasti esittää         Ed. L. Linnan kysymykseen vastaan kunnioitta-
28048: seuraavaa:                                            vasti seuraavaa:
28049:     Hallituksen tarkoituksena on ollut määrätie-         Kysymykseen vastaaminen on vaikeaa sen
28050: toisesti pyrkiä lääkärikoulutuksen lisäämiseen ja     vuoksi, että siinä ei ole nimetty ainoatakaan
28051: lääkäripulan lieventämiseen. Tässä tarkoituk-         käytännön tapausta, eikä mahdollisen tapauk-
28052: sessa hallitus on kiirehtinyt Kuopion korkeakou-      sen laadusta näin ollen ole selvyyttä. Rauta-
28053: lun suunnittelua siten, että jo vuoden 1972 syk-      tiehallitus on ilmoittanut noudattaneensa val-
28054: syllä voitaisiin Kuopion korkeakoulussa aloittaa      tionrautateiden henkilökuntaa nimitettäessä hal-
28055: lääketieteen opetus. Suunnitelmien mukaan täl-        litusmuodon säätämiä yleisiä ylennysperusteita,
28056: löin otettaisiin sisään 100 opiskelijaa. Edelleen     joita ovat kyky, taito ja koeteltu kansalaiskunto.
28057: on hiillituksen toimesta lisätty lääkäreiksi kou-     Lainsäätäjän tarkoitus on ollut, että kaikkia
28058: lutettavien lukumääriä nykyisissä tiedekunnissa.      näitä kolmea ylennysperustetta sovelletaan rin-
28059: Tähän tarkoitukseen on kuluvan vuoden meno-           nakkain. Tämä vuoksi ei esim. pitemmälle pal-
28060: arviossa varattu 250 000 mk. Syyskuun 2 päi-          velusajalle ole pantava yksistään ratkaisevaa
28061: vänä viime vuonna opetusministeriö asetti toi-        merkitystä ainakaan silloin, kun myös nimitet-
28062: mikunnan, jonka tehtäväksi annettiin selvittää        tävällä on niin pitkä palvelusaika takanaan, että
28063: ja tehdä ehdotus niistä toimenpiteistä, jotka         hän on saanut tehtävissään riittävän kokemuk-
28064: ovat tarpeen lääketieteellisen tiedekunnan pe-        sen ja voinut osoittaa niissä kykeneväisyytensä
28065: rustamiseksi Tampereen Yliopistoon sekä selvit-       viran hoitoon. Nimenomaan johto- ja esimies-
28066: tää noin 100 lääketieteen opiskelijan vuosittai-      tehtävissä toimivia viranhaltijoita nimitettäessä
28067: sesta sisäänotosta aiheutuva tilantarve Tampe-        on luonnollisesti kiinnitettävä erityistä huo-
28068: reella samoin kuin opettajatarve. Tampereen           miota asianomaisen kykyyn ja sopivaisunteen
28069: lääketieteellisen opetuksen suunnittelutoimi-         puheenalaisiin tehtäviin.
28070: kunta saikin mietintönsä valmiiksi tammikuun
28071:  14 päivänä 1971. Opetusministeriö on pyytä-            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kysyn kun-
28072: nyt mainitusta mietinnöstä lausunnot useilta          nioittavasti lisäkysymyksenä:
28073: yliopistoilta, lääkintäalan järjestöiltä ja valtion      Koskiko herra ministerin vastaus konduk-
28074: viranomaisilta huhtikuun 15 päivään mennessä.         töörien ylentämistä ylikonduktööreiksi? Tämä
28075: Lausuntojen saavuttua asia tutkitaan ja hallitus      sen vuoksi, että juuri näiden kohdalta nämä
28076: ottaa sen jälkeen lopullisen kannan lääkärikou-       valitukset ovat tulleet.
28077: lutuksen aloittamiseen Tampereella. On nimit-
28078:  täin harkittava vakavasti myös sellaista mahdol-       LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!
28079: lisuutta, että jos yksi Suomen lääketieteellisistä    Vastaukseni koski kaikkia ylennyksiä valtion-
28080: tiedekunnista joudutaan kokonaan antamaan             rautateiden piirissä.
28081:  täydennyskoulutuksen ja ulkomailta palaavien
28082: kotiuttamiskoulutuksen tarpeisiin, voisi olla pa-
28083:  rasta, että ainakin alussa Tampereen lääketie-          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän kun-
28084: teellinen tiedekunta olisi tämä.                      nioittavasti toisen lisäkysymyksen:
28085:                                                          Tietääkö hallitus, että rautatiehenkilökunnan
28086:                                                       piirissä esiintyy laajaa ärtymystä sen johdosta,
28087:      Asia on loppuun käsitelty.                       että nuorempia konduktöörejä on ylennetty yli-
28088: 65    11/71
28089: 514                                     Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28090: 
28091: 
28092: konduktööreiksi ilman, että vanbernmaila kon-                   Edellä esitettyjen korjausten jälkeen ei kuiva-
28093: duktöörillä olisi ollut virkavirheitä tai muita              ·tuslainojen määrää voida pitää kohtuuttomana
28094: esteitä?                                                     eikä varsinkaan sellaisena, että joku tila tulisi
28095:                                                              niiden vuoksi elinkelvotitomaksi. Vesilain muut-
28096:    LiikenneministeriSaa r t o: Herra puhemies!               taminen siten, että osallistumisvelvollisuus yh-
28097: Ed. L. Linnan kysymykseen vastaan kunnioit-                  teis!iin hankkeisiin poistettaisiin, ei ole tarkoi-
28098: tavasti seuraavaa:                                           tuksenmukainen. Mikäli näin säädettäisiin, ei
28099:    Hallitus ei tiedä tätä. Kuulemme tästä nyt en-            esim. rajojen nauhamaisesti pirstomilla Pohjan-
28100: simmäistä kertaa, mutta käsitykseni mukaan,                   maan 1akeuksilla, missä maanomistajat saatitavat
28101: jos tällaista todella on olemassa, on epäilemättä            olla Ruotsissa tai jopa Amerikassa saakka, voi-
28102: asianmukaista ryhtyä asiaa selvittelemään, ja                taisi kuivatusyrityksiä panna toimeen, ja tällöin
28103: näin todella tullaan tekemään.                               tulisi esimerkiksi· Kalajokilaaksossa ennen pitkää
28104:                                                              moni tila kuivatuksen puutteen vuoksi elinkel-
28105:   Asia on loppuun käsitelty.                                 vottomaksi.
28106: 
28107: 14) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 101 perheviljelmä-            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
28108: tilojen saattamisesta elinkelvottomiksi vesistöjärjestely-   kunnioilttavasti lisäkysymyiksenä:
28109:          ja maankuivatustoimitusten yhteydessä.
28110:                                                                 Onko hallitus tietoinen siitä, että kustannus-
28111:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän kun-                 jako maankuivatushankkeessa ei ole perustunut
28112: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-              osakkaan kuivatustoimenpiteestä saamaan hyö-
28113: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Mihin                tyyn, vaan enemmänkin huonoon tai hyvään
28114: toimiin hallitus on ryhtynyt nykyisen vesistö-               onneen?
28115: järjestely- ja maankuivatuksia koskevan lainsää-
28116: dännön muuttamiseksi niin, ettei lakiin vedoten
28117: voitaisi osakkaiden enemmistöpäätöksillä tehdä                  Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
28118: perheviljelmätiloja tilojen kantokykyyn nähden               n en: Herra puhemies! Hallitus ei ole tästä tie-
28119: kohtuuttomilla maksuvelvoitteilla elinkelvotto-              toinen. Minä totesin juuri tässä ensimmäisessä
28120: miksi?                                                       vastauksessani, että nämä kustannusosuudet py-
28121:                                                              ritään juuri harkitsemaan sen mukaan, mitä
28122:    Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-             maanomistajalle tästä kuivatuksesta aiheutuu
28123: n en: Herra puhemies! Vastauksena kansanedus-                hyötyä. Näin on menetelty.
28124: taja L. Linnan suulliseen kysymykseen esitän
28125: kunnioittaen seuraavaa:                                         Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän
28126:    Vesilain VI luvun mukaan voidaan yhteisistä               kunnioittavasti toisen l!isäkysymyksen:
28127: hankkeista maanomistajat velvoittaa osallistu-                  Pitääkö hallitus oikeana, että peruskuivatus-
28128: maan hankkeen kustannuksiin siinäkin tapauk-                 hankkeet, jotka ovat välttämättömiä mm. maan-
28129: sessa, ettei asianomainen ole yhtynyt kuivatus-              tieverkoston vuoksi, kustannettaisiin kokonai-
28130: tai järjestely-yritykseen. Ketään tällaista ns. pas-         suudessaan valtion varoin ja että maanomistajat
28131: siiviosakasta ei kuitenkaan voida vesilain mu-               vapautettaisiin heille määrätystä maksuvelvoit-
28132: kaan velvoittaa yritykseen suuremmalla osuu-                 teesta näissä mainituissa tapauksissa?
28133: della, kuin mitä hänellä yrityksestä on hyötyä.
28134:    Tällaisia yhteisiä kuivatusyrityksiä on toi-
28135: meenpantu ainoastaan valtion avustuksen ja pit-                 Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
28136: käaikaisen lainoituksen turvin. Kuivatuslainojen             n e n: Herra puhemies! Minä tässä suhteessa
28137: korko on 3 % ja takaisinmaksuaika 24 vuotta.                 s-aattaisin yhtyä kysyjän tarkoituksiin, että aina-
28138: Eräitä rahoituspäätöksiä on korjattu ns. helpo-              kin maatalousministeriön taholla tällaisia peri-
28139: tusanomusten perusteella. Edelleen on eduskun-               aatteita pidetään oikeana. Kysymys on luonnol-
28140: nalle annettu vastikään hallituksen esitys laiksi            lisesti rahoitusjärjestelyistä, ja siinä suhteessa
28141: maankuivatuslainan osaksi tai kokonaan peri-                 asiat eivät suinkaan ole yksistään maatalousmi-
28142: mättä jättämisestä eräissä tapauksissa. Tällä                nisteriön käsissä.
28143: lailla on tarkoitus tehdä mahdolliseksi eräiden
28144: maankuivatuslainoja koskevien päätösten tarkis-
28145: taminen.                                                       Asia on loppuun käsitelty.
28146:                                          Veronmaksajien oikeusturva.                                        515
28147: 
28148: 15) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 102 veronmaksajien       Ed. K a i n u 1a i ne n: Herra puhemies! Esit-
28149:             oikeusturvan parantamisesta.                 ttäisin kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysy-
28150:   Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-              myksen:
28151: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-              Pitääkö hallitus nyt ministerin antaman vas-
28152: sen jäsenen vastatfavaksi seuraavan suullisen ky-        tauksen perusteella riittävänä niitä toimenpi-
28153: symyksen:                                                teitä, joita on pantu käyntiin ja aiotaan suorit-
28154:    Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt            taa verovelvollisten oikeusturvan lisäämiseksi?
28155: veronmaksajien oikeusturvan parantamiseksi
28156: verotusviranomaisten veronmaksajille aiheutta-              Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Halli-
28157: mien vahinkojen estämiseksi?                             tuksen tarkoituksena on tietysti veronmaksajiin
28158:                                                          nähden noudattaa mitä pisimmälle menevää oi-
28159:                                                          keusturvaa, ja tässä suhteessa näillä toimenpi-
28160:     Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-          teillä, joita hallituksen taholta on verovelvolli-
28161: tauksena ed. Kainulaisen suulliseen kysymykseen          siin kohdistettu, voidaan asianomainen turva
28162: esi1 än kunnioittavasti seuraavaa:                       hankkia.
28163:     Kysymykseen sisältyvä viittaus siihen, että
28164: verotusviranomaiset olisivat aiheuttaneet veron-           Asia on loppuun käsitelty.
28165: maksajille vahinkoja, on niin epämääräinen, että
28166: selvän vastauksen antaminen asiaan on mahdo-
28167: tonta. Kysymyksestä ei esim. selviä, mitä veroja         16) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 103 asuntokiinteis-
28168:  tai mitä viranomaisia tai minkälaisia vahinkoja                  töjen ja asuntoedun verotuksesta.
28169: kysyjä tarkoilttaa.                                         Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-
28170:     Veronmaksajien oikeusturvaa on viime vuo-            tän kunnioittavasti hallituksen asianomaisen jä-
28171: sina monilla toimenpiteillä pyritty parantamaan.         senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
28172: Oikeusturvanäkökohtien entistä parempi huo-              myksen:
28173: mioon ottaminen oli eräs syy viime vuonna to-               Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
28174: teutettuun ylimmän verohallinnon uudelleen               asuntokiinteistöjen ja asuntoedun verotuksessa
28175: järjestämiseen ja siinä yhteydessä tapahtunee-           ilmenneiden epäkohtien poistamiseksi?
28176: seen verohallituksen ja liikevaihtovero-oikeuden
28177: perustamiseen. Tähän samaan päämäärään on                   Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra pu-
28178:  tähdännyt verovalitusmenettelyn kehittäminen            hemies! Vastauksena ed. Kainulaisen suulliseen
28179:  ja nopeuttaminen sekä veroviranomaisten kou-            kysymykseen saan kunnioittavasti esittää seu-
28180: lutustoiminta.                                           raavaa:
28181:                                                             Kun verolautakunnan on arvioitava asunto-
28182:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-             edun raha-arvo paikkakunnalla vallitsevan vuok-
28183: tän kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysymyk-         ratason tai asunnon arvolle lasketun koron tai
28184: sen:                                                     muun sellaisen perusteen nojalla, saattavat eri
28185:                                                          kunnissa vahvistetut asuntoedun arvot, jotka
28186:    Onko hallitus tietoinen siitä, että verotus-          yleensä ovat määrältään varsin kohtuullisia, poi-
28187: viranomaiset, lähinnä liikevaihtoveroviranomai-          keta toisistaan ja siten aiheuttaa epätasaisuutta
28188: set, jotka eivät ole vastuussa tekemistään vir-          verotuksessa. Verohallitus ja aikaisemmin val-
28189: heistä, ovat aiheuttaneet virheeliisin perustein         tiovarainministeriö ovat ohjeillaan pyrkineet sii-
28190: suoritetuilla verotuksilla pakkohuutokauppoja            hen, että asuntoedun arvot ainakin saman lää-
28191: ja työpaikkojen menetyksiä?                              nin kunnissa olisivat kunkin kunnan erityisolo-
28192:                                                          suhteet huomioon ottaen mahdollisimman yhte-
28193:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! On sel-        näiset. Kun asuntoedun arvon vahvistaminen
28194: vää, että yksityistapauksissa voi verotuksessa           viime kädessä on paikallisten verolautakuntien
28195: luonnollisesti sattua virheitäkin. Niitä pyritään        asiana, ei yhtenäistämispyrkimyksissä aina ole
28196: estämään ja korjaamaan edellä mainituilla toi-           onnistuttu.
28197: menpiteillä. Liikevaihtoveroa koskevaan liike-              Jos asuinkiinteistöjen verotuksessa voitaisiin
28198: vaihtoverotoimiston päätokseen voidaan :taas             siirtyä ns. tuottoprosenttijärjestelmän mukai-
28199: hakea muutosta liikevaihtovero-oikeudelta ja             seen verotukseen, mistä viimeksi valmistui eh-
28200: tämän päätökseen edelleen korkeimmalta hal-              dotus vuoden 1970 lokakuussa, voitaisiin näi-
28201: linto-oikeudelta.                                        den kiinteistöjen tuloverotus toimittaa koko
28202: 516                                Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28203: 
28204: 
28205: maassa samojen perusteiden mukaan. Tämä ve-              Milloin hallitus aikoo antaa esityksen oppi-
28206: rotusmuoto korvaisi myös asuntoedun verotta-          koulunopettajien ja kansakoulunopettajien elä-
28207: misen. Mainittu ehdotus on viime aikoina ollut        keiän yhtäläistämiseksi ja eläkeiän alentami-
28208: luonnollisten henkilöitten tuloverotuksen uudis-      se~si, huomioon ottaen tulevan peruskoulun
28209: tamisehdotuksen yhteydessä ministerivaliokun-         kUln myös työllisyystilanteen erikoisesti koulu-
28210: nan käsiteltävänä.                                    uudistuksen siirtymävaihetta ajatellen?
28211:    Asuntokiinteistöjen omaisuusverotus toimite-
28212: taan valtionvarainministeriön vahvistamien pe-
28213: rusteiden mukaan, joten tässä verotuksessa epä-         Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
28214: tasaisuutta ei yleensä esiinny.                      Vastauksena kansanedustaja Häkämiehen suulli-
28215:                                                      seen kysymykseen pyydän kunnioittavasti vas-
28216:                                                      tata seuraavaa:
28217:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-
28218: tän kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysymyk.         Oppikoulunopettajien eläkeiän alentamista
28219: sen:                                                 koskeva kouluhallituksen esitys on parhaillaan
28220:    Onko hallitus tietoinen asuntokiinteistöjen       tutkittavana valtiovarainministeriössä. Oppi-
28221: verotuksen kohtuuttomuuksista, ja mitä toimen-       koulunopettajien ja kansakoulunopettajien elä·
28222: piteitä se pitää tarpeellisena, että ne saataisiin   keikäkysymystä ei kuitenkaan käsittääkseni tässä
28223: poistetuksi?                                         vaiheessa, jolloin peruskoulu-uudistus on kä-
28224:                                                      sillä, voida ratkaista erillisinä asioina. Nämä ky-
28225:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra pu-     symykset ovatkin tällä hetkellä vireillä toisaalta
28226: hemies! Vastauksena tähän lisäkysymykseen            peruskoulun palkkauskomiteassa palkkapoliitti-
28227: viittaan siihen vastaukseen, jonka äsken annoin,     sina ratkaisuina ja toisaalta peruskoulun sään-
28228: ja viittaan siihen, että tämä asia on ministeri-     nöstoimikunnassa lainsäädännön valmistelukysy-
28229: valiokunnassa valmisteltavana. Sitä paitsi voisin    myksenä. Ensin mainittu komitea saanee ehdo-
28230: sanoa, että asuntokiinteistöjen tuloverotus ta-      tuksensa valmiiksi aivan lähiaikoina, minkä jäl-
28231: pahtuu useimmiten kunnallisena harkintavero-         keen ehdotusten pukeminen lainsäädäntöesityk-
28232: tuksena, jonka perusteet verolautakunnat niin        sen muotoon siirtyy peruskoulun säännöstoimi-
28233: ikään paikallisesti vahvistavat. Tämän vuoksi        kunnalle. Kun säännöstoimikunnan työ on saa-
28234: saattaa verotuksessa tältäkin osin yhtenäistämis-    mani tiedon mukaan pitkällä, näyttää siltä, että
28235: pyrkimyksistä huolimatta esiintyä epätasaisuuk-      lähinnä tekniset syyt ratkaisevat sen, anne-
28236: sia, mutta tämäkin asia on ministerivaliokun-        taanko peruskoulun palkkaus- ja eläkekysymyk-
28237: nan purtavana.                                       siä koskevat lakiesitykset asiasta eduskunnalle
28238:                                                      tällä kevätkaudella vaiko vasta syksyn alussa.
28239:   Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
28240: Teen kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysy-          Ed. Häkämies: Herra puhemies! Teen
28241: myksen:                                              kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
28242:   Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
28243: asuntoedun verotuksessa ilmenneiden eritasai-           Kun vastauksesta ilmeni, että on epämää-
28244: suuksien ja kirjavan käytännön poistamiseksi,        räistä, koska tällainen esitys annetaan, kysyn
28245: koska ne ovat lisänneet jyrkästi asumiskustan-       herra ministeriltä: Eikö nyt kuitenkin olisi kii-
28246: nuksia?                                              rehdittävä tätä eläkeiän yhtäläisyyttä siten, että
28247:                                                      molemmissa koulumuodoissa todella tuo eläke-
28248:   ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-      ikä olisi sama?
28249: hemies! Asia on vireillä ministerivaliokunnassa.
28250:                                                         Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
28251:   Asia on loppuun käsitelty.                         Tätä kyllä myös tutkitaan. Tässähän on siis
28252:                                                      kaksi mahdollisuutta: joko tuoda tämä oppi-
28253:                                                      koulunopettajien eläkeiän alentaminen nyt eril-
28254: 17) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 104 opettajien    lisenä asiana käsiteltäväksi taikka järjestää tämä
28255:             eläkeiän yhtenäistämisestä.
28256:                                                      kysymys siirtymäsäännösten käsittelyn yhtey-
28257:    Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esitän       dessä, jolloin monia muita pienempiä eläkejär-
28258: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen         jestelyjä koskevia kysymyksiä joudutaan käsitte-
28259: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-      lemään. Mutta myös tätä ed. Häkämiehen esittä-
28260: myksen:                                              mää vaihtoehtoa tutkitaan.
28261:                                          Istunnon lopettaminen.                                   517
28262: 
28263: 
28264:   Asia on loppuun käsitelty.                           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskunnan
28265:                                                      seuraava täysistunto on tänään kello 14.
28266: 
28267:    Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
28268: tyksen muiden kysymysten eli asioiden 18 ) -            Täysistunto lopetetaan kello 13.48.
28269: 3 3 ) käsittely siirretään siihen seuraavaan täys-
28270: istuntoon, jossa käsitellään suullisia kysymyk-
28271: siä.                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
28272: 
28273:                                                                                Olavi Salervo.
28274:                       26. Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971
28275:                                            kello 14.
28276: 
28277:                   Päiväjärjestys.                                                            Siv.
28278:                                                     5) Ehdotus laiksi Ranskan kanssa tu-
28279:                                                  lon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
28280:   1 1m o i t u k s i a.                          tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi
28281:                                                  teh~yn s?pi~~ksen eräiden määräysten
28282:                                           Siv.   hyvaksym1sesta ................... . 559
28283:        T o i n e n ik ä s i t t e 1 y:              Asiakirjat: Suuren valiokunnan
28284:                                                  mietintö n:o 23; ulkoasiainvaliokunnan
28285:     1 ) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden       mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
28286: tuontimaksuista annetun lain muuttami-           190 ( 1970 vp.).
28287: sesta ........................... . 521
28288:     Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan            6 ) Ehdotus laiksi Israelin kanssa tulon
28289: mietintö n:o 19; valtiovarainvaliokunnan         ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
28290: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 9.        ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
28291:                                                  sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
28292:     2) Ehdotus laiksi shekkilain 54 §:n
28293:                                                  muksen eräiden määräysten hyväksymi-
28294: muuttamisesta ................... . 522
28295:                                                  sestä ........................... .
28296:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                                            "
28297: mietintö n:o 20; pankkivaliokunnan mie-             A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28298: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 177          mietintö n:o 24; ulkoasiainvaliokunnan
28299:  ( 1970 vp.).                                    mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
28300:                                                  191 ( 1970 vp.).
28301:     3 ) Ehdotus laiksi hammaslääkärintoi-
28302: men harjoittamisesta annetun lain muut-            7) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista
28303: tamisesta ....................... .              poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-
28304:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "   tun lain muuttamisesta ............. .
28305: mietintö n:o 21; talousvaliokunnan mie-            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "
28306: tintö 3; hallituksen esitys n:o 199              mietintö n:o 25; valtiovarainvaliokunnan
28307:  ( 1970 vp.).                                    mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 14.
28308:     4) Ehdotukset laiksi rintamasotilas-           8) Ehdotus laiksi lypsylehmien määrän
28309: eläkkeestä ja eräiksi siihen liittyviksi         vähentämisestä maksettavista palkkioista
28310: laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen suo-       annetun lain muuttamisesta ......... .
28311: ritettavasta tukilisästä ja asumistuesta an-       Asiakirjat: Suuren valiokunnan
28312:                                                                                               "
28313: netun lain muuttamisesta ........... . 523       mietintö n:o 26; maa- ja metsätalous-
28314:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan               valiokunnan mietintö n:o 5; ed. Venna-
28315: mietintö n:o 22; sosiaalivaliokunnan             mon ym. lak.al. n:o 262 ( 1970 vp.).
28316: mietintö n:o 3; hallituksen esitykset
28317: n:ot 186 (1970 vp.) ja 11; lak.al. n:ot
28318: 296, 300, 316, 323 ja 331 ( 1970 vp.)
28319: sekä 5, 6, 9, 12 ja 123; toiv.al. n:ot             E n s i m m ä i n en k ä s i t t e 1y:
28320:  1375, 1376, 1392, 1399, 1415, 1427,
28321:  1429, 1431, 1487, 1522, 1532, 1533,                9) Ehdotukset laiksi eräiden pitkä-
28322:  1549, 1560, 1577, 1585, 1616, 1695,             aikaisten sopimusten tarkistamisesta ja
28323:  1712, 1745 ja 1754 (1970 vp.).                  eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ....... . 560
28324: 520                                Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28325: 
28326: 
28327:                                               Siv.                                                  Siv.
28328:    Asia k i r j a t: Perustuslakivaliokun-               19) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
28329: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys               mietintö n:o 7 toivomusaloitteen johdos-
28330: n:o 8.                                                ta, joka tarkoittaa ammattikurssitoimin-
28331:    10) Ehdotus laiksi eräiden virkojen                taa Etelä-Karjalan metsänhoitopiirissä .. 562
28332: ja t01m1en perustamisesta ulkoasiain-                    20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28333: hallintoon ....................... . 560              n:o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka
28334:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-         tarkoittaa suljettujen alueiden liikenteen
28335: nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys                erivapauksien poistamista ........... .
28336: n:o 6.                                                                                               "
28337:                                                          21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28338:    11) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja                n:o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka
28339: menoarvion ja tilinpäätöksen perusteista              tarkoittaa puhelinvälittäjäin työllisyyden
28340: annetun lain muuttamisesta ......... .                turvaamista siirryttäessä automaattisun
28341:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-           "      puhelinyhteyksiin ................. .
28342: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys                                                              "
28343: n:o 13.                                                  22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28344:                                                       n:o 35 toivomusaloitteen johdosta, joka
28345:    12) Ehdotukset laiksi metsästyslain                tarkoittaa maantien rakentamista Inarin
28346: 69 §:n muuttamisesta ............. .                  kunnassa olevaan Angeliin . . . . . . . . . .
28347:    Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-     "                                                       "
28348: kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28349: n:o 193 (1970 vp.); ed. Vilmin ym.                    n:o 36 toivomusaloitteen johdosta, joka
28350: lak.al. n:o 3; toiv.al. n:ot 846 ja 884               tarkoittaa Nuasjärven - Mäntyjärven
28351:  (1970 vp.).                                          maantien rakentamista ............. .
28352:                                                                                                          "
28353:                                                          24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28354:                                                       n:o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka
28355:              E s i t e 11 ä ä n:                      tankoittaa Aavasaksan itäpuolen yksityis-
28356:                                                       tien rakentamista ................. .
28357:    13) Hallituksen esitys n:o 22 ydin-
28358:                                                                                                          "
28359:                                                          25 ) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28360: aseiden ja muiden joukkotuhoaseiden me-               n:o 38 toivomusaloitteen johdosta, joka
28361: renpohjaan tai sen sisustaan asettamisen              twkoittaa Kanungin-Aapajoen-Raumon
28362: ki~ltä~iseksi tehdyn sopimuksen hyväksy-              paikallistien peruskorjaamista ....... . 563
28363: mlseksi .................. · ... · · · · 561             26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28364:    14) Hallituksen esitys n:o 23 laiksi               n:o 39 toivomusaloitteen johdosta, joka
28365: oppikoulun kouluneuvostosta ....... .                 tarkoittaa tiesuunnittelumäärärahojen li-
28366:    15) Hallituksen esitys n:o 24 opetta-  "           säämistä TVH:n Keski-Pohjanmaan ja
28367: jankoulutuslaiksi ................. . 562             Oulun piirin alueella . . . . . . . . . . . . . .
28368:                                                          27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28369:                                                                                                          "
28370:                                                       n:o 40 toivomusaloitteen johdosta, joka
28371:       Pöydällepanoa varten                            tal'koittaa Takalen-Leppärannan paikal-
28372:            e s i t e 11 ä ä n:                        listien ja siihen liittyvän Pyhäjoen yli
28373:                                                       johtavan sillan rakent~mista ......... .
28374:    16) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2                                                                    "
28375:                                                          28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28376: hallituksen esityksen johdosta laiksi ran-            n:o 41 toivomusaloitteen johdosta, joka
28377: gaistusten täytäntöönpanosta annetun                  tal'koittaa Pyhäjoen-Vihannin maantien
28378: asetuksen muuttamisesta ........... .                 perusparannussuunnitelman          aikaansaa-
28379:    17) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3
28380:                                                 "
28381:                                                       mista ........................... .
28382: hallituksen esityksen johdosta laiksi vaa-                                                               "
28383:                                                          29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28384: rallisten rikoksenuusiiaio eristämisestä              n:o 42 kahden toivomusaloitteen johdos-
28385: annetun lain muuttamisesta ......... .                ta, jotka tarkoittavat tie- ja vesirakennus-
28386:                                                 "
28387:    18) Maa- ja metsätalousvaliokunnan                 laitoksen ja postilaitoksen varikon raken-
28388: mietintö n:o 6 lakialoitteen johdosta,                tamista Joensuuhun . . . . . . . . . . . . . . . .
28389: joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden                                                                "
28390: luottojen vakauttamisesta ........... .
28391:                                                 "
28392:                                       Maataloustuotteiden tuontimaksut.                                    521
28393: 
28394: 
28395:   PuhetJta johtaa toinen varapuhemies L ä h-             moottorisahavähennyksen toteuttamisesta ve-
28396: :teenmäki.                                               rotuksessa ja ed. Liedeksen ym. kirjalliseen ky-
28397:                                                          symykseen n:o 41 verovapaan tulon hankkimi-
28398:                                                          sesta aiheutuvien menojen vähennyskelpoisuu-
28399:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 desta maatilatalouden verotuksessa, maa- ja
28400: edustaj,at Alenius, Aro, Ehrnrooth, Eskelinen,           metsätalousministeri Kaasalaisen vastaukset ed.
28401: Eskman, Hara, Hostila, Kalavainen, Koivisto,             Voutilaisen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
28402: Koskenniemi, Eero Laine, Melin, Mälci.nen,               30 maanostokeinottelun ehkäisemisestä ja ed.
28403: Männistö, Raatikainen, Rytkönen, Sundqvist,              Vilmin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 32
28404: Tarjanne ja Tupamäki.                                    Lokan allasalueeseen maata menettäneiden lisä-
28405:                                                          maakysymyksen ratkaisemisesta, ministeri Ka-
28406:                                                          lavaisen vastaus ed. Remmin kirjalliseen kysy-
28407:                                                          mykseen n:o 37 va1tion keskusammattikoulujen
28408:                                                          asuntolanvalvojan ja -hoitajan ohjesäännön ai-
28409:                    Ilmoitusasiat:                        kaansaamisesta, sosiaali- Ja terveysministeri
28410:                    Lomanpyynnöt.
28411:                                                          Tiekson vastaus ed. Wedkmanin ym. kirjalli-
28412:                                                          seen kysymykseen n:o 39 vakuutusyhtiöiden
28413:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat 1taman             veivoittamisesta maksamaan sairaaloille vakuu-
28414: päivän istunnoista virkatehtävien vuoksi ed.             tettujensa sairaanhoidosta aiheutuvat kustan-
28415: Kalavaineo sekä yksityisasiain takia edustajat           nukset ja Hikenneministeri Saarron vastaukset
28416: Koivisto, Koskenniemi, Melin ja Sorsa, tästä             ed. S. Westerlundin kirjalliseen kysymykseen
28417: päivästä itulevan huhtikuun 2 päivään yksityis-          n:o 40 Kauniaisten aseman määräämisestä pi-
28418: asiain vuoksi ed. Hostila, tämän kuun 30 päi-            kajunien pysähdyspaikaksi, ed. Salaman kirjal-
28419: vän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Asun-           liseen kysymykseen n:o 43 asemaravdntolain
28420: maa, tämän kuun 29 päiväSitä ensi huhtikuun              sulkemisesta, ed. Linkolan kirjalliseen kysymyk-
28421: 3 päivään virkatehtävien takia edustajat Tik-            seen n:o 46 Kouvolan - Kotikan henkilöjuna-
28422: kanen, Vantia, E. Niemelä, Mustonen, Vainio,             liikenteen supistamisesta ja ed. Sinisalon kir-
28423: Procope ja Landström sekä tämän kuun 30 päi-             jalliseen kysymykseen n:o 49 rautateiden hen-
28424: västä tulevan huhtikuun 2 päivään yksityis-              kilöliikennesupistusten peruuttamisesta Kymen-
28425: a:.iain vuoksi ed. Ilaskivi.                             laakson alueella.
28426:                                                             Nämä kysymykset on nyt vas'tauksineen pai-
28427:                                                          nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio-
28428:                                                          päiväasiakirjoihin.
28429: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
28430:                                                             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
28431:       valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1970.             mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
28432:                                                          päätös'tä.
28433:    Toinen varapuhe m i e f: Ilmoite-
28434: taan, että Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran
28435: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 16 päi-
28436: vältä on eduskunnalle saapunut kertomus suo-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28437: malaisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-
28438: tuuskunnan toiminnasta vuonna 1970. Tämä
28439: kertomus on nyt saatettu eduskunnan tietoon              1 ) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
28440:                                                                       annetun lain muuttamisesta.
28441: jakamalla se edustaj!ille.
28442:                                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
28443:                                                          19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
28444:                                                          siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
28445:                                                          n:o 6 valmistelevasti käsitelty ha!Htuksen esi-
28446: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
28447:                                                          tys n:o 9, 1oka sisäLtää yllämainitun lakiehdo-
28448:    Toinen varapuhemies: Ulkopuo-                         tuksen.
28449: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
28450: kunnalle ovat, puhemiehelle oso1tettuina, saa-             T o i n e n v a x a p u h e m i e s: Käsittelyn
28451: puneet ministeri Käkelän vastaukset ed. Mus-             pohJana on suuren valiokunnan mietintö n:o
28452: tosen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 29                19. Ensin sallitaan asiasta yleiskesikuSitelu ja
28453: 66   11/71
28454: 522                                   Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28455: 
28456: 
28457: sen ]älkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           21. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
28458: kohtaiseen käsittelyyn. Taulukko es1tellään ryh-         sen jälkeen ryhdytään Iskiehdotuksen yksityis-
28459: mittäin, ja ehdotukset on tehtävä silloin, kun           kohtaiseen käsittelyyn.
28460: asianomainen ryhmä tulee käsiteltäväksi.
28461:                                                             Yleiskeskustelua ei synny.
28462:   Menettelytapa hyväksytään.
28463:                                                            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
28464:   Yleiskeskustelua ei synny.                             kohtaiseen käsilttelyyn.
28465: 
28466:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
28467: keskustelutta rtaulukon I osan 2 ja 4 ryhmä,                                      2 b §.
28468: sekä IV osan 16 ia 17 ryhmä, voimaantulosään-
28469: nös, johtolause sekä nimike.                                Keskustelu:
28470: 
28471:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan               Ed. P aan an en: Herra puhemies! Ta-
28472: pääittyneeksi.                                           lousvaliokunnan mietintöön liitettyyn vastalau-
28473:                                                          seeseen viitaten ehdotan, että pykälä hyväksyt-
28474:                                                          täisiin hallituksen esdit:yksen mukaisena.
28475: 2) Ehdotus laiksi shekkilain 54 § :n muuttamisesta.
28476:                                                            Ed. L e h m on e n: Herra puhemies! Kan-
28477:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            natan ed. Paanasen telkemää ehdotusta.
28478: 20 ja otetaan 1t o i s e e n k ä s i tt e 1 y y n
28479: siinä sekä pankkivaliokunnan mietinnössä n:o                Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kysy-
28480: 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys           myksessä on ammatillisen järjestäytymisen ar-
28481: n:o 177 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun          vostaminen. On hämmästyttävää, että jos on
28482: lakiehdotuksen.                                          ammattijärjestö, jota vasemmistopuolueet eivät
28483:                                                          hallitse, niin täällä sosialidemokraatit ja SKDL
28484:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        eivät antaisi tällaiselle ammattijärjestölle oi-
28485: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o               keutta saada edustusta ...
28486: 20. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskuSitelu ja
28487: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-             T o i n e n v a r a p u h e m i e s (koputtaa) :
28488: kohtaiseen käsittelyyn.                                  Yleiskeskusstelu on päättynyt.
28489:       Yleiskeskustelua ei synny.                            Puhuja: Mielestäni tämä on asiatonrt:a.
28490:    Yksityiskohtaisessa. käsittelyssä hyväksytään            Keskustelu julistetaan päättyneek.si.
28491: kesk.ustelutta 54 §, voimaantulosäännös, johto-
28492: lause ja nimike.                                            Toinen va r apuhem ies: Keskuste-
28493:                                                          lussa on ed. Paananen ed. Lehmosen kannat-
28494:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julisstetaan           tamana ehdottanut, että 2 b § hyväksyttäisiin
28495: päättyneeksi.                                            halHtuksen esityksen mukaisena.
28496: 
28497:                                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
28498: 3) Bhdotus laiksi hammaslääkärintoimen harjoittami-
28499:             sesta annetun lain muuttamisesta.
28500:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               Äänestys ja päätös:
28501: 21 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
28502: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o             jos "ei" voktaa, on ed. P,aanasen ehdotus hy-
28503: 3 valmistelevasti käsiteLty hallituksen esitys           väksytty.
28504: n:o 199 (1970 vp.), ioka sisältää yllämain1tun
28505: lakiehdotuksen.                                             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28506:   Toinen v ar apu h em ies: Käsktelyn                      A.-K. Aalto, .Aas, Antila, Asunmaa, Bemer,
28507: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o               Gestrin, Granvik, Haa1la, Hanhirova, Hauki-
28508:                                           Rintamasotilaseläke.                                           523
28509: 
28510: 
28511: puro, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari,               Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28512: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-           sessä on annettu 98 Jaa- ja 74 ei-ääntä, 1 tyhjä;
28513: könen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila,        poissa 26.
28514: Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
28515: nulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,             EduskUillta on hyväksynyt mietinnön.
28516: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Kop-
28517: panen, Korsbäok, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,           3 ~a 3 a §, johtolause ja nimike hyväksytään
28518: Landström, Lankinen, Linkola, H. Linna,              kesikustelutta.
28519: L. Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala, Mytkkä-
28520: nen, Mäki, Mälki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie-           Laikiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
28521: melä, N]inikoski, Niikkilä, Orrenmaa, Partanen,      päälttyneeksi.
28522: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pou-
28523: tanen, Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönklkö,
28524: Saimo, Salmenkirvi, Salolainen, Seppä, Sigfrids,     4) Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä ja eräiksi
28525:                                                      siihen Iiittyviksi laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen
28526: Si.ilkaniemi, Silander, Sillantaus, Sinkkonen,       suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
28527: Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Sutinen,                                    muuttamisesta.
28528: Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarvajät vi, Teir, Toi-
28529: vanen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia,              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
28530: Vennamo, Westellholm, H. Westerlund,                  22 ja otetaan ~ o i se en käsi t lt d y y n
28531: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,           siinä sekä sosiaaLivaliokunnan mietinnössä n:o
28532: Volotinen ja Ääri.                                    3 valmistelevasti käsitellyt hall1tuksen esitykset
28533:                                                       n:ot 186 (1970 vp.) ja 11, lalk.al. n:ot 296,
28534:                                                       300, 316, 323 ja 331 (1970 vp.) sekä 5, 6,
28535:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               9, 12 ja 123, jotka sisältävät yllämainitut laki-
28536:                                                       ehdotukset.
28537:    L. Aako, Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Esk-
28538: man, Flinck, Friberg, Haapasalo, Hjerppe,               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
28539: Honkonen, HyOOkäälä, Jokinen, Juvela, Järven-         pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
28540: pää, Kaipainen, Kantola, Karlkinen, Knuuti,           22. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
28541: Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koskinen, Kuu-          sen jälkeen ryhdytään latkdehdotusten ~ksityis­
28542: sinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Leh-           kohtaiseen käsittelyyn.
28543: monen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
28544: Loikkanen, Luja, Mustonen, Myyryläinen,
28545: Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Nieminen,                  Yleiskeskustelu:
28546: H. Niskanen, Paananen, Perheentupa, Puhakika,
28547: Pursiainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Mo-
28548: nen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmi,           nien viivyrttelyjen ja juonittelujen jälkeen on
28549: Salmivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo,       rintamasotilaiden eläkelaiki lopulta päässyt edus-
28550: Suksi, Suomi, Tamminen, Terästö, Tiekso,              kunnan ratkaisevaan !käsittelyyn. Heti sotien
28551: Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,            jälkeen valtaapitävien omatunto oli herkempi,
28552: Turunen, Wedkman, Vilponiemi, Vå.rtanen,              ja he pelkäsivät myös yhteiskunnallisia mullis-
28553: Voutilainen ja Asvik.                                 tuksia. Siksi välittömästi sotien jälkeen rinta-
28554:                                                       masotilaille annettiin maata, koteja ja lainoja.
28555:                                                       Mutta jo Pekkalan hallitus maanhankintalain
28556:    "Tyhjää" äänestää edustaja Paasivuori.             toimeenpanoasetuksessa rajoitti nämä oikeudet
28557:                                                       vain perheeliisiä rintamasotilaita koskeviksi. Lä-
28558:     Poissa äänestytkseSitä ovat seuraavat edus-       hes 200 000 rintamasotilaiden perhettä sai kui-
28559:  tajat:                                               tenkin enemmän tai vähemmän taloudellista tu-
28560:                                                       kea, mutta al!kuunkaan tämä ei vastannut annet-
28561:    Alenius, Aro, Ehrnrooth, Eskelinen, Ha:ra,         tuja lupauksia. Kaiken kukkuraksi maamme joh-
28562:  Heino, Helle, Hostila, Kalavainen, Karjalainen,      tavat voimat keskeyttivät tämän toiminnan, jol-
28563:  Koivisto, Koskenniemi, Eero Laine, Lähteen-          loin erityisesti lisämaiden anrt:aminen liian pie·
28564:  mäki, Mattila, Melin, Männistö, E. Niskanen,         nille 1tiloille ei ehtinyt vielä varsinaisesti päästä
28565:  Raatikainen, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen,          vauhtiinikaan. Allekirjoittanut keskustapuolueen
28566:  Tarjanne, Tupamäki, Uusitalo ja Väyrynen.            johdon tahdon mukaisesti potkittiin pois 11:ämän
28567: 524                               Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28568: 
28569: 
28570: jälleenrakennustyön johdosta ja Aso lakkautet-       siaalivaliokunta ollut pa!kotettu mietinnössään
28571: tiin.                                                toteamaan. Kanjalaisen hallituksen yksimielisen
28572:    Tämän jäLkeen seurasi pitkä rintamaveteraa-       lakiesityksen punaisena lankana ja päämääränä
28573: nien ja heidän perheittensä unohduksen aika-         on, että elmkeensaajien lukumäärä on saatava
28574: kausi (Ed. Honkonen: Entä Vennamo 1954               mahdollisimman paljon rajoitetuksi ja että
28575: ministerinä?). Kun allekirjoittanut 1950/60          eläikk:een saannin tulee perustua hyvin harkin-
28576: vuosikymmenien vaihteessa teki eduskunta-            nanvarais~in ja epämääräisiin seikkoihin, jol-
28577: aloitteen rintamaveteraanien kansaneläkeikära-       loin mielivalta ja epävarmuus hakijoiden kes-
28578: jan alentamiseksi 50 vuoteen, niin minulle jul-      kuudessa ovat vallitsevina 1tosiasioina. Lisäksi
28579: kisuudessa:kin pilkallisesti naurettiin muka jär-    eläke on hyvin pieni, ja tosiasiaUisesti kysymys
28580: jettömistä esityksistäni. Yhteiskunnallinen vää-     on vain hieman aikaisemmin maksetuista kan-
28581: ryys, lupausten pettäminen sekä rintamavete-         saneläkkeistä, joita vanten rahat ovat go ke-
28582: raanien ja heidän perheittensä taloudelliset vai-    rättyinä ja olemassa. Maamme vahaapitävät
28583: keudet ja terveysrasitukset painoivat kuirt:enkin    eivät siis aiokaan täyttää lupauksiaan ja tehdä
28584: kasvavasti päälle. Kun sotaveteraanijärjestö ei      uhrauksia rintamaveteraanien ja heidän per-
28585: ri1ttävästi. muistanut taloudellisesti heikom-       heidensä hyväksi. Rintamaveteraanien sosiaali-
28586: massa asemassa olevia rintamaveteraaneja -           turvaa v:a:rten kerätyi.Sitä valtavista rahavaroista-
28587: samalla !tavalla oli unohdettu myös vuoden           kin suurin osa rtämän suunnitelman mukaan
28588: 1917 tapahtumien rintamaveteraanit niin val-         jää käytettäväksi muihin 1tat1koituksiin ja sääs-
28589: koisten kuin punaisten puolella - niin syntyi        tyy.
28590: toinen rintamaveteraanijärjestö ajamaan talou-           Alentunut työkyky ja toimeentulon turva
28591: deUisesti vaikeimmassa asemassa olevien vete-        ovat eläkettä myönnettäessä hyvin epämääräi-
28592: raanien ja heidän petheittensä asiaa.                siä käsitteitä, joihin perustuen voidaan tehdä
28593:     Poliittisesta haJotustyöstä huolimatta rinta-    melkein mitä tahansa. Kansan V'ihaama kansan-
28594: maveteraanit keräsivät voimiansa yli puolue-         eläkelainsäädännön tarveharkinta on hallituksen
28595: rajojen, ja kun lisäksi SMP ·rehellisesti ja ilman   esityksessä ja sosiaaliva'liokunnan mietinnössä
28596: juonittelua asettui veteraanien tavoitteiden         ratkaisevana perustana. Kaiken kukkuraksi
28597: taakse, niin lopulta maamme kansanrintamahal-        asianomainen ainakin eräissä tapauks,issa saa-
28598: litusten oli viivyteilen pa.Mco taipua. Yli 25       dessaan rintamasotilaseläkkeen jää pienemmälle
28599: vuoden perästä tulemme nyt suorittamaan rat-         osalle, kuin jos !tällaista eläkettä ei hänelle
28600: kaisevia ja paljastavia äänestyksiä rintamavete-     ollenkaan maksettaisi. Kaiken tämän on edus-
28601: raanien eläike- ja muissa asioissa tämän päivän      kunnan sosiaalivaliokunta joutunut mietinnös-
28602: aikana.                                              sään toteamaan, mutta Karjalaisen hallituksen
28603:     Muistamme vielä, kuinka sosialidemdkraaJt-       hallituspuolueet ovat kuitenkin yksimielisesti
28604: tien johtamat kansanrinltamahallitukset edelli-      SKDL:stä keskustapuolueeseen saakka hyväk-
28605: sen eduskunnan aikana jopa yrittivät kylmästi        syneet nämä vääryydet. Tämä on häpeälliSII:ä!
28606: kieltää rintamaveteraanien oikeudet saada eri-       Rintamaveteraanit ovat vastustaneet tarvehar-
28607: tyistä veteraanieläkettä. Ja vieläkin SKDL:n         kintaa. Suuret puolueet ovat kuitenkin väärä-
28608: johto syrjii väärän sodan rintamamiehiä, vaikka      mielisesti omaksuneet tämän kannan. SMP ei
28609: veteraanirt: olivat sotaan täysin syyttömiä. Itse-   hyväksy tarvehankintaa.
28610: näisyystahtoa ja kansanvaltaista yhteisikunta-           Karjalaisen hallituksen halHtuspuolueet ovat
28611: järjestelmäämme halutaan he1kentää.                  kytkeneet rintamaveteraanin eläikkeen kansan-
28612:    Keskustapuolueen Karj.alaisen hallitus on taas    eläkkeeseen. Jopa invalidieläke luetaan vähen-
28613: vetäytynyt valheellisen rahanpuutteen taakse.        nykseksi. SMP ei voi tätä hyväksyä. Rintama-
28614: Vuosia on mennyt, ja rintamaveteraaneja on           veteraanieläke ei saa vähentää asianomaisen
28615: tänä aikana mennyt manan majoille vuodessa           muita oikeuksia ja muuta sosiaaliturvaa. Rin-
28616: hyvän matkaa yli 10 000. Heille ei voida enää         tamalla olo ei saa muodos.tua rangaistukseksi
28617: tehdä oikeutta.                                      kaikille kansalaisille kuuluvissa eläke- ja kor-
28618:     Lopulta Karj.alaisen hallitus antoi yksimieli-   vausasioissa. Tähän kantaan ovat kuirt:enkin
28619: sesti lakiesirt:yksen rintamaveteraanien eläke-      Kal]jalaisen hallituksen hallituspuolueet yksi-
28620: laiksi. Tämä lakiesitys on suuri pettymys ja         mielisesti yhtyneet ·ja alistuneet. Tämä on vää-
28621: häpeä maamme suurille puolueille. Kaiken kuk-        ryyttä! SMP on päinvastoin sitä mieltä, että
28622: kuraksi ~akiesitys oli erittäin huonosti valmis-     rintamalla olo on luettava jokaisen kansalaisen
28623: teltu ja sekava. Tämänkin on eduskunnan so-          kohdalla kaksinkertaisesti eläkevuosiksi aivan
28624:                                              Rintamasotilaseläke.                                         525
28625: 
28626: 
28627: työpaikan vaihdoksista riippumatta; lisäksi                  SMP valittaa, että eduskunnan suuressa va-
28628: tällä perusteella on kaikkien tällaisten henki-          liokunnassa valtapuolueet eivät suostuneet pa-
28629: löiden vapaaehtoista eläkeikärajaa alennettava.          nemaan rintamaveteraanien eläkelakia jaostoon.
28630: Meillä on rtästä eduskunnassa aloite.                    Parissa päivässä olisi sosiaaliva1idkunnan mie-
28631:      SMP ei myöskään voi hyväksyä liian pientä           tintö saatu korjatuksi, kun nyt kansanedusta-
28632: veter.aanieläkettä. Maamme kunnia-asia on,               ,jatkin ovat painostuksesta vapaita Karjalaisen
28633: että kaikille tal'VIitseville rintamaveteraaneille       hallituksen kaaduttua. Mutta SMP:n eduskun-
28634: ja heidän perheilleen turvataan ihmisarvoinen            taryhmä jäi tässäkin asiassa yksin. Tahto puut-
28635: toimeentulo. Rahat rtähän tarkoitukseen ovat             tuu, jotta rintamaveter:aaneille tehtäisiin oi-
28636: jo kerihntyinä ja olemassa. SMP:n käsityksen             keutta. Laki halutaan ajaa väärämielisenä ja
28637: mukaan voidaan rintamaveteraanien ja invali-             huonona läpi.
28638: dien tarpeis1in käyttää vuosittain 3 % valtion                SMP teki nY'kyisen eduskunnan kokoon-
28639: menoista. Sitävastoin sosiaalivaliokunnan so-            tuessa huhtikuussa 1970 heti lakialoitteen rin-
28640:  sialidemokraattisen .puheenjohtajan, ed. Hosti-         tamaveteraanien eläkikeistä. Lisäksi teimme hel-
28641: lan levittämät luvut SMP:n lakiesityksen me-             mikuun alussa tänä vuonna 1971 toisen vas-
28642: noista ovat vääriä. Lakiesityksemme on hyvä              taavan lakialoillteen rintamaveteraanieläkkeistä
28643: eikä ole millään tavoin sekava. 3 % vuodessa              vastapainona hallituksen huonolle esitY'kselle.
28644: ei ole paljon niiden hyväksi, jotka ovat pelasta-        Nämä molemmat SMP:n lakialoitteet on so-
28645:  neet maan itsenäisyyden ja vapauden. He ovat             siaalivaliokunta hylännyt meidän edustajaimme
28646:  myös pelastaneet rikkaiden omaisuudet. Jos täl-          ääniä vastaan. Rintama SKDL:stä kokoomuk-
28647:  lainen osa valtion menoista kä)'ltetään rintama-         seen saakka on ollut yhtenäinen.
28648: veteraanien ja invalidien hyväksi, niin jokaisen              SMP:n käsityksen mukaan rintamasotilas-
28649:  tarvitsevan ja hänen pevheensä kohtuullinen              eläkettä tulee maksaa niin vuoden 1918 tais-
28650:  toimeentulo voidaan turvata. Sitä paitsi todel-         telijoille, olivatpa he olleet kummalla puolella
28651:  lisuudessa valtion menot ovat tällöinkin paljon          tahansa, kuin myös talvi- ja jatkosodassa ol-
28652:  pienemmät. Tällöin valtio säästää varsin huo-            leille sekä puolustuslaitoksen työssä työvelvol-
28653:  mattavasti työllisyysmenoissa 1a muissa sosiaali-        lisina .tai naistyövoimana tulen alla rintama-
28654:  turvamenoissa. Sitä paitsi veteraanien lisään-           alueella olleille sekä sotavangeille, internoiduille
28655:  tynyt ostokyky on kansantaloutemme kasvua                ja sotaleskelle, joka ei ole avioliitossa. Kuiten-
28656:  tukeva tunnetun sosialidemokraattisen polii-             kin sellaisellekin sotaleskelle, joka on avio-
28657:  tikon Pekka Kuusenkin mukaan. Todellisuu-                liitossa, makselltaisiin erityiskorvausta 600 mk
28658:  dessa rintamaveteraanit pyytävät vain omia               vuodessa. Valtapuolueet ovat rajoittaneet eläk-
28659:  rahojaan hieman aikaisemmin, koska heidän                keen saannin vain taivU.- ja jatkosodan rintama-
28660:  keski-ikänsä on alhaisempi kuin muitten kansa-           miehiin. SMP:n käsityksen mukaan rintama-
28661:  laisten. Tähän heillä on täysin moraalinen oi-           sotilaseläkettä olisi voitava maksaa myös poh-
28662:   keus. Maan puolustamista ei saa väheksyä.               joismaissa oleville Suomen kansalaisille, mutta
28663:  Kansamme tarvdtsee edelleenkin itsenäisyystah-           hallituspuolueet ovat lyöneet erityisesti Lapista
28664:   toa ja maansa puolustamista.                            ja Pohjois-Suomesta Ruotsiin pakkosiirtyneitä.
28665:      SMP:n edustajat eduskunnan sosiaalivalio-            Heidät jätetään eläkkeen ulkopuolelle.
28666:  kunnassa ovat jättäneet valiokunnan mietintöön               SMP:n mukaan rintan.oasotilaseläkkeen perus-
28667:  laajan ja hyvin perustellun vastalauseen. Tässä          suutuus on 3 600 mk vuodessa. Jos asianomai-
28668:   vastalauseessa ,aivan oikein todetaan, että jos         sen vuositulo ylittää tämän summan, pienenee
28669:   rintamaveteraanien eläkelaki hyväksytään suur-          eläke asteittain niin, että vuositulon ollessa yli
28670:   ten puolueiden nyt tahtomassa muodossa, niin            9 000 mk ei eläkettä enää makseta. Tätä ei
28671:  siitä on myöhemmin hyvin vaikea enää kor-                voida pitää liiallisena, koska SMP:n tinkimättö-
28672:   jata todella kunnolliseksi. Samoin SMP:n edus-          män kannan mukaan jokaisella ,tässä maassa tu-
28673:   tajat vastalauseessaan toteavat, että todellisuu-       lee olla ansiota vähintään 300 mk kuukaudessa.
28674:   dessa sosiaalivaliokunnan mietinnön mukaisen            Kansaneläke, invalidieläke ja muu siihen ver-
28675:   lain menot ovat vain puolet hallituksen arvioi-         rattava ei saa olla eläkkeen saannin esteenä.
28676:   masta rahamäärästä. Karjalaisen hallituksen             Yli 65-vuotiaita ei saa asettaa huonompaan ase-
28677:   hallituspuolueet ovat siis tahallisesti liioitelleet    maan. Lisäksi ja aivan erillisenä jokaiselle mak-
28678:   rintamaveteraanien eläkelain menoja pienen-             settaisiin rintamamieslisänä 600 mk vuodessa
28679:   rtääkseen veteraanien etuja. Tämä on kansan ja          aivan riippumatta hänen tulostaan ja omaisuu-
28680:   veronmaksajien harhauttamista.                          destaan (Ed. Virtanen: Vennamokin saisi,
28681: 526                               Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28682: 
28683: 
28684: vai!klka on 7 000 matikan kuukausipalkka!).          !tässä lain toisessa ratkaisevassa käsittelyssä
28685: Hallituspuolueiden itarjoama~t edut ovat keski-      esittämään käsittelyn pohjaksi SMP:n edus-
28686: määrin vain 1/3 SMP:n esityksistä.                   kuntaryhmän oikeudenmutkaista esitystä, joka
28687:    Edelleen SMP katsoo, että rintamasotilas-         raikentuu veteraanijärjestöjen ja kentän !toivo-
28688: eläkettä saaville on maksettava asumistukea,         musten ja esitysten perustalle. Vetoamme vielä
28689: jossa vuositulon ylärajana pidetään 5 000 mk         viimeisen kerran muihin eduskuntaryhmiin ja
28690: ja omaisuuden osalta omaisuusrajana 25 000           jokaiseen eduskunnassa olevaan kansanedusta-
28691: mk. Tätä asumistukea maksettaisiin myös              jaan. Meillä jokaisella on yhtä suuri vastuu.
28692: omistusasunnoille. Hallitus on rajoittanut asu-      Me emme :voi vetäytyä puolueiden, eduskunta-
28693: mistuen saannin kansaneläkelain epäoilkeuden-        ryhmien ja hallitusten selän taakse. Jos tämä
28694: mukaisiin ja ahtaisiin rajoihin. Niinpä omistus-     oma SMP:n laikiesityksemme ja vastalauseemme
28695: asunnot jäisivät hallituspuolueiden ~a oikeiston     ttulee äänestyksessä hylätyksi, niin rulemme kui-
28696: kannan muJkaan käytännöllisesti katsoen koko-        tenkin sen lisäksi käsiteltäessä sosiaalivalio-
28697: naan asumistuen ulkopuolelle.                        kunnan epäoilkeudenmukaista mietintöä yrittä-
28698:    Kun verorasi:tus on maassamme edttäin ras-        mään kohta kohdalta ja melkeinpä jokaisen
28699: kas, SMP lisäksi katsoo, että rintalffiasotilas-     pykälän osalta k01jausta. Teemme kaikkemme
28700: eläke ja rintamasotilaslisä tulee olla kokonaan      vaLtiopäiväjärjestyksen sallimissa pu1tteissa.
28701: vapaa valtiolle ja kunnille suoritettavasta ve-      Tukenamme on rintamaveteraanien yhtenä:inen
28702: rosta. Veteraanien tulisi saada myös yleinen         mielipide ja Suomen kansan oilkeudentunto.
28703: kohtuullinen ·veronalennus.                              Herra puhemies! Lausumani pohja:lta ehdo-
28704:    Erittäin tärkeänä SMP pitää, että jos rinta-      tan, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin
28705: masoillaalla ei ole tyydyttävää omaa tai vuokra-     SMP:n vastalause n:o II ia siinä oleva laki
28706: asUllltoa, niin hänelle on osoitettava varoja hä-    rintalffiasoillaseläkkeistä. Samalla huomaUJtan,
28707: nen asunnonpuutteensa poistamiseksi, jolloin         että muut, sivulakiesitykset ovat sosiaalivalio-
28708: asianomaisella on myös oikeus saada lainaa           kunnan mietinnössä tyydyttäviä.
28709: omistusasunnon rakentamista tai hankkimis1a
28710: vanten. Tämän ovat kaikki muut puolueet hy-             Ed. P a r t a n en ( vastauspuheenvuoro) :
28711: länneet, vaikka asuntopula maassalffime aina         Herra puhemies! Ed. Vennamon puheenvuo-
28712: vain pahenee kasvavissa asutustkeskuksissamme.       rosta sai sellaisen käsityksen, etJtä hän p1tää
28713:     SMP ei myöskään ole saanut muiden tukea          häpeällisenä - hän toisti monta kertaa sanan
28714: vaatimukselleen, että rintamaveteraaneille on        "häpeällinen" - sitä että Karjalaisen hallirt:us
28715: järjestettävä ilmainen terveystarkastus ja kun-      on antanut esityksen laiksi rintalffiamieseläk-
28716: toutuskoulUJtus. Nimenomaan olemme vaati-            keistä. Minä kysyisin, millä muulla tavalla hän,
28717: neet, että rintamaveteraani on oikeutettu luke-      ed. Vennamo olisi mahtanut :tämän asian hoi-
28718: maan hyväkseen palvelusvuodet eläkkeissä ja          taa. Eiköhän siinä nyt hallituksen esitys tarvita,
28719: korvauksissa, olivatpa ne mintkälaatuisia hy-        sillä onhan kokeiltu monta kertaa edustaja-
28720: vänsä.                                               aloitteiden pohjalta tämän asian hoitamista,
28721:     Rintamaveteraanien eläkelaikia on talikoituk-    mutlta se ei ole onnistunut. Eri asia on, onko
28722: sellisesti viivytelty vuodesta vuoteen. Näin ovat    hallituksen esitys riittävän hyvä.
28723: lukemattomat menettäneet heille kuuluvan                Meillä keskustapuolueen eduskuntaryhmässä
28724: eläkkeen ja heillä voi olla jäljellä enää vain       ollaan sitä mieltä, etteivät lakiesitys ja siitä
28725: muutama elinvuosi. Valtio on häikäilemättö-          sosiaalivaliokunnan valmistama mietintö vastaa
28726: mästi pihistänyt rintamaveteraanien kustannuk-       tietenkään meidän asettamiamme tavoitteita,
28727: sella. Maaliskuun 1970 eduskuntavaal1en alla         mutta me olemme tietysti tyytyväisiä siihen,
28728: SMP lupasi, että rintamaveteraanieläkelaki on        että lopultakin hallitus on antanUJt eduskun-
28729: saatava voimaan heti. Pidämme kiinni vaali-          nalle tämän esityksen, joka tullaan kyllä nyt
28730: lupauksistamme. Siksi olemme esittäneet, että        käsillä olevassa rtoisessa käs~ttelyssä hyväksy-
28731: rintamaveteraan1en eläke on maksettava jo 1          mään sen mukaisena kuin hal11tusryhmien aset-
28732: päivästä tammikuuta 1970 lukien. Kansanrin-          tama pikatyöryhmä asian hahmotteli, minkä
28733: tamahamtusten ja Karjalaisen hallituksen vii-        sosiaalivaliokunta on sitten hyväksynyt. Me
28734: vyttelyt eivät saa johtaa menetyksiin rintama-       olemme keskustapuolueen eduskuntaryhmässä
28735: veteraanien kohdalla. Mutta valitettavasti me        sitä mieltä, että lakiesitys on hyväksyttltävä sel-
28736: olemme tässälcin o1keudenmukaisessa kannas-          laisena kuin sosiaalivaliokunnan mietintö sen
28737: samme jääneet eduskunnassa yksin. Tulemme            sisältää ja että välittömät korjaukset, mitä la-
28738:                                           Rintamasotilaseläke.                                         527
28739: 
28740: 
28741: kiin tarvitaan, mahdollisimman pian suoritetaan      korjausta aikaan. Tämä on varsin omalaatuista
28742: siten, että laki tulee tyydyttämään rintamamie-      poliittisen rappion menettelyä.
28743: hiä riittävän pitkälle.                                 Mitä vasemmalle tulee, niin saanen sanoa,
28744:                                                      että olen ollut kyllä Kekkosen viidennessä hal-
28745:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :         lituksessa ministerinä, mutta tietänette, että
28746: Herra puhemies! Täällä ed. Partanen kesikusta-       olin silloin maalaisliitossa ja jouduin sieltä läh-
28747: puolueen ryhmän puolesta 'tarko1tuksellisesti        temään pois, koska asioita on hoidettu niin
28748: antoi sellaisen väärän kuvan, että SMP piltää        huonosti.
28749: åallituksen lakiesityksen antamista häpeällisenä.       Meidän lakiesityksemme on 1todella hyvä ja
28750: Me emme sitä pidä häpeällisenä, vaan sitä,           oikeudentuntoinen. Minä ,toistan meidän aja-
28751: että hallituksen lakiesitys on ollut huono ja        tuksemme perustan: Maan itsenäisyyden ja
28752: puutteellinen. Näin minä myös puheenvuoros-          vapauden, kansanvallan pelastaneille, myös rik-
28753: sani sanoin, mutta kun ed. Pantanen ja kes-          kaiden omaisuuden pelastaneille, täytyy olla va-
28754: kustapuolue puolustavat huonoa asiaa, yrite-         raa tässä maassa antaa 3 % vuotuisista me-
28755: tään näin totuutta vääristellä. ·                    noista, semminkin kun ne ovat omia rahoja,
28756:    Totean myös, että täällä keskustapuolueen         jo kerättyjä r.ahastoissa. Ja rt:e pihistätte ja pilk-
28757: edustaja ylimieliseStti ilmoittaa: Me olemme         kaatte, kun me ajamme oikeata asiaa.
28758: päättäneet, että veteraanit saavat vain muru-
28759: sia. Me emme välitä SMP:n oikeudenmukai-                Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
28760: sesta linjasta. Meillä on voimaa. Meillä on val-      Herra puhemies! Saanen todeta, että ed. Ven-
28761: taa. Me teemme, mitä tahdomme.                        namo oli kuitenkin Vennamo myöskin silloin,
28762:                                                       kun hän oli ministerinä.
28763:   Ed. P a r rt: a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
28764: Herra puhemies! Minä vain ilmoirt:an ed. Ven-            Ed. P a r t a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
28765: namolle, että me emme suinkaan puolusta huo-          Herra puhemies! Poliittisesta rappiosta puheen
28766: noa asiaa, vaan me puolustamme oikeuden-              ollen on todettava, että poliittista rappiota to-
28767: mukaisia eläkkeitä rintamamiehille. Uskokoen          distaa se väittämä, mitä ed. Vennamo täällä
28768: ed. Vennamokin tämän asian!                           on pyrkin)'lt :tuomaan esille. Hän siis lupaa
28769:                                                       enemmän kuin resurss1t kestävät tällä het-
28770:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :        kellä, ja se on poLiittista rappiota. Me ha-
28771: Heua puhemies! Ed. Vennamo kyllä voisi                luamme hoitaa asiat niin, että, niin pian kuin
28772: tässä keskustelussa rt:uoda oman panoksensa           taloudelliset edellytykset myöten antavat, asiat
28773: esiin kertomalla, mitä hän ollessaan vaikutus-        hoidetaan todellakin niin pitkälle, että rintama-
28774: valtaisella paikalla tasavallan hallituksessa         miehet ovat elä:klkeihinsä tyytyväisiä. Se on
28775: vuonna 1954 1teki >tämän asian hyväksi.               oikeaa politiikkaa eikä rappiota.
28776: 
28777:   Ed. L o i k k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
28778: Herra puhemies! Vaikka ed. Vennamon pu-               Herra puhemies! N)'lt täällä sitten tuli kes-
28779: heenvuorot ovat yleensä sellaisia, ettei niihin       keskustapuolueelta totuus, että rintamamiesten
28780: paljon kannattaisi kiinnittää huomiota, niin          toimeentuloa ja perheiden toimeentuloa ei
28781: täytyy kuitenkin tässä yhteydessä torjua se vää-      muka voida turvata, kun ei ole rahaa. Tässä
28782: rämielinen teksti ja sanonta, jota hän käytti         maassa on rahaa riittävästi, jos halutaan vain
28783: Suomen Sotaveteraaniliitosta halventaen sen           näitä kansantulon, suuren kansantulon rahoja
28784: toimintaa ja työtä sotaveteraanien hyväksi.           oikeudenmukaisesti käyttää. Suomi on viiden-
28785:                                                       neksitoista rikkain maa maailmassa, mutta
28786:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :          muka ei rHtä rahaa rintamaveteraaneille. Se on
28787:  Herra puhemies! Minä toteaisin ed. Partasen,         tekosyy, kun te ette halua oikeutta tehdä.
28788:  keskustapuolue, omilla sanoilla, entä he ovat           Ja sinne SKDL:lle minä sanoisin: Johdin
28789:  tyytymättömiä tähän hallituksen lakiesitykseen       sodanjälkeistä jälleenrakennustyötä, ja lähes
28790:  ja sosiaalivaliokunnan mietintöön; se ei ole         200 000 perhettä sai kodin. Pi1täisikö minun
28791:  kunnollinen. Näin te 'toteatte, mutta kuirt:enkin    kaikki tässä maassa ho1taa, vaikka te panette
28792:  te sitten äänestätte vääryyden ja huonon asian       koko ajan vastaan? (Suosionosoituksia lehte-
28793:  puolesta ja syytätte niitä, jotka yrittävät saada    riltä.)
28794: 528                               Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28795: 
28796: 
28797:   Toinen varapuhemies (kopuntaa):                    aurinko vihdoinkin panstaisi heille, kovia ko-
28798: Mielenilmaisut lehterillä on jyrkästi kielletty.     keneille ja paljon kärsineille. Mutta pieniä,
28799:                                                      kovin pieniä ovat olleet säteet, jotka tähän
28800:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):        asti. ovat näitä miehiä lämmittäneet, eikä näytä
28801: Herra puhemies! Totean kuitenkin, että ed.           tässä vaiheessa halLituksen esittämä uusi rinta-
28802: Vennamo ollessaan vaikutusvaltaisella paikalla       maveteraanieläkelakikaan ,tuovan parannusta
28803: jätti tämän asian, josta nyt keskustellaan, täy-     asiaan, ellei sitä saada korjatuksi SMP:n teke-
28804: sin hoitamatta (Ed. Lehmonen: Eikä ollut päi-        män esityksen mukaisesti.
28805: vääkään rintamalla!).                                   On todettava, että hallirt:uspuolueet yhdessä
28806:                                                      ja yksimielisesti tekivät lakiesityksen, jOika pe-
28807:     Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ne pu-          rustuu kansaneläkelakidn ja on tässä suhteessa
28808: heenvuorot, jotka äsken käytettiin, olivart: yl-     kaikille hakijoille samanlainen. Kuitenkin työ-
28809: läuäviä monessa suhteessa, siinä suhteessa eri-      markkinajätjestöt vasemmistopuolueiden tuke-
28810: koisesti, että ryhmämme puheenjohtajaa ed.           mina ryhtyivät vastustamaan lain hyväksymistä
28811: Vennamoa tällä tavalla aliarvioi,tiin. Täällä        sillä perusteella, että laki muka suosii liikaa
28812: eduskuntasalissa on jokansella oikeus käyttää        p1enviljelijöitä ja maataloudenharjoittajia. Tämä
28813: puheenvuoroja, ja hän on esiintynyt yhtä asial-      on väärä ja erheellinen väite asiasta. Koska pe-
28814: lisesti täällä kuin kaikki muutkin. Mitä :tulee      rusteet on sidottu kansaneläkelakiin ja siinä
28815: muuten asian käsittelyyn, niin ed. Vennamo           oleviin täsmennyksiin niin tulojen kuin omai-
28816: täällä esitti yksityiskohtia SMP:n tekemästä         suudenkin kohdalla, ei mikään ryhmä tai am-
28817: veteraanieläkelaista. Asia on kuitenkin siksi        matinharjo~ttaja pääse etuoikeutettuun asemaan
28818: tärkeä, entä siitä kannattaa vielä lisää ajatuksia   toisiin verrattuna.
28819: esittää ja tuoda tosiasirota esille.                    Suutin puute ja epäkohta tässä hallituksen
28820:     Tämä veteraanien eläkekysymys on :tuotu          esityksessä on se, että juuri pienviljelijät ja
28821: hallituksen esityiksenä tähän isoon saliin viral-    pienipaikkaiset eivät pääse nauttimaan heillekin
28822: lisesti puitavaiksi. Se on käynyt läpi monen-        oikeudenmukaisesti kuuluvasta           eläkkeestä.
28823: laisia vaiheita ja saanut osakseen monenlaJista      Edelleen hallituksen esitykseen ei sisälly ilmai-
28824: huomiota. Suomen maaseudun puolueen kanta            sia lääkärintarkastuksia eikä ilmaista kuntout-
28825: tähän asiaan on alusta asti ollut veteraaneja        tamista. Samoin on hallitus unohtanut sodassa
28826: puoltava ja myönteinen. Kun puolueemme pu-           saamansa sairauden vuoksi menehtyneiden ve-
28827: heenjohtaja Vennamo teki vuonna 1961 ensim-          teraanien lesket sekä heidän perheensä.
28828: mäisen esityksen, että sodissa kärsineille tulisi       Näistä puUltlteista johtuen teki SMP oman
28829: ryhtyä maksamaan eläkettä 55 vuodesta alkaen,        rak.entavan     rinnakkaislakies1tyiksensä,   jossa
28830: niin suhtautuivat muut tässäkin salissa edus-        edellä mainitut puutteet on korjattu. Lisäksi
28831: tettuina olevat puolueet asiaan silloin kyl-         olemme lak.iesityksessä:mme esittäneet, että jo-
28832: mästi jopa pilkallisestikin. On syytä vasemmal-      kaiselle, jolla ei ole tuloja tai jolla ne ovat
28833: lakin tämä muistaa. Vasta sen jälkeen, kun           vähäiset, myönnettäisiin eläke, joka olisi 300
28834: veteraanit itse tarttuivat asiaan, ryhtyivät vas-    mk kuukaudessa, niin kuin täällä ryhmämme
28835: tustajat ,tarkistamaan kantaansa ja palautetti.in    puheenjohtaja Vennamo jo esitteli, ja porrastet-
28836: päiväjärjestykseen. Jo kymmenen pitkää vuotta        tuna tulojen mukaan, niin että aina 9 000
28837: on asiasta siis puhuttu, ja SMP:n taholta on         markkaan nousevaan vuosituloon asti saisi osan
28838: tehty lukuisia esityksiä kokonaisratkaisun ai-       täydestä eläkkeestä ja sen yli menevältä osalta
28839: kaansaamiseksi. Mutta kovin vähän hallituk-          saisivat kaikki 50 mk kuukaudessa. Katsomme,
28840: sessa olleet puolueet asian hyväksi ovat tehneet.    että tämä järjestelmä olisi myöslcin veteraanijär-
28841:    Tässä yhteydessä palautuvat mieleen viime         jestöjen esittämän kannan mukainen ja tekisi
28842: eduskuntavaalien :tiimoilta 'tunnelmat, joista on    oikeutta kaikille veteraaneille, jolloin eläkettä
28843: sanottava, että ylen olivat runsaat myötätunnon      saisivat myöskin maataloudenharjoittajat sekä
28844: osoitukset veteraanien asiaa kohtaan. Ei löyty-      pienipalkkaiset.     .
28845: nyt vastustajia vasemmaLta eikä oikeaLta, ja            SMP esittli jo viime keväänä hallitusneuvot-
28846: keskustapuoluekin lähtJi mukaan aikaisemmasta        telujen yhteydessä tämän veteraanieläkeasian
28847: vastavirran suunnasta poiketen. Tuntui todella       tärkeimmäksi ja vaati sitä hallitusohjelmaan.
28848: siltä, että uusi kokoontuva eduskunta asian          Äänestimme tässä asiassa johdonmukaisesti
28849: hoitaa myönteiseen päätökseen. Kärsivälliset         myöskin kokoomuksen tekemässä välikysymyk-
28850: v·eter.aanit uskoivat }a 'toivoivat, että eläke-     sessä viime kesänä myönteisen ja nopean rat-
28851:                                            Rintamasotilaseläke.                                       529
28852: 
28853: kaisun aikaansaamiseksi. Meille on asia aina          daan odottaa niin kauan, että rintamamiesten
28854: ollut 'tättkeintä, emme ole halunneet pelata          kohdalla on todella se apu jo toisarvoista, mitä
28855: politiikkaa ja näin vastustaneet asiaa syystä,        sitten niillä korjauksilla on mahdollisuus saada.
28856: että siltä joku puolue saa liikaa mainosta, niin         Mitä taas tulee ed. Honkosen väitee&een
28857: kuin vaRtettavasti muut puolueet kysymystä            siitä, että ed. Vennamon olisi pitän}'lt aikoinaan,
28858: käsiteltäessä ovat aj-atelleet ja tehneet.            12-1.3 vuotta sitten, valtiovarainministerinä
28859:      Kun veteraanit odottavat lupausten täyttä-       ollessaan hoitaa kaikki nämä asiat, on se sen-
28860: mistä ja hallituksen esitykseen on n)llt maibdol-     ·tään .täysin typerä ja kohtuuton vaatimus. Kyllä
28861: il.isuus tehdä ta~eellisia muutoksia, niin toi-       kai hallituksessa on ollut paljon muiltakin, eikä
28862: vomme me SMP:n eduskuntaryhmänä, että                 valtiovarainministerin asiana ensimmäiseksi ole
28863: yhteinen linja ja sävel kaikkia kansankerroksia       ollut näitä asioita saattaa siinä vaiheessa jär-
28864: koskevassa ja hyvässä asiassa ~öytyisi ja saatai-     je&t)'lkseen. Mutta nämä ivalliset huomautuk-
28865: siin korjauksien avulla mahdollisimman hyvä           set, joita täällä hallituspuolueiden edustajien
28866: laki aikaan. Mikäli tämä laki hallituksen esit-       rtaho1ta, varsinkin näiden veljien~ kommunis-
28867: tämässä muodossa n)llt ·näissä käsittelyissä hy-      tien ja keskustapuoluelaisten kohdalta, on tul-
28868: väksytään, niin rtietää se käytännössä sitä, että     lut, osoittavat merkkiä ja hälyttävää merkkiä
28869: mitään oleellista korjausta eivät veteraanit tule     huonosta omastatunnosta, joka heillä on rinta-
28870: eläkekysymykseensä nähden ·saamaan, vaan              masotilaiden ·asian hoidossa.
28871: tilanne pysyy suunin piirtein ennallaan. Ja se            Hallituksen es~tyksen perusteluissa sanotaan,
28872: tietää edelleen sitä, että kuluu jälleen pitkä        että valittavan .jä11jestelmän tulee olla sellainen,
28873:  aika, ennen kuin lakia korjataan, ja yhä             että se tekee oikeutta kaikille rintamasotilaille.
28874: useampi veteraani on poistunU/1: riveistä sen ra-     Kuinka se voisi 1tehdä oikeutta, kun se jakaa
28875:  jan yli, josta ei paluuta ole. Nyt on vielä tilai-   ensinnä:kin rintamasot:Ji.laat kolmeen erilaiseen
28876: suus tämän esitetyn eläikkeen muodossa, jonka         ryhmään, joiden riittämättömät eläkkeet ovat
28877: he sais&vat vähän ennemmin, osoittaa kiitolli-        sitten sosiaalisin perustein saatavissa ja joiden
28878:  suutta ja tunnustusta näille miehille ja heidän      asioiden käsittely ·tapahtuu virkamiesportaissa?
28879:  perheilleen siitä, että he olivat valmiit puolus-    Hallituksella, joka n)llt !l:oimii toimitusministe-
28880:  tamaan rtätä synnyinmaataan ja vapautta. Tästä       ristönä, olisi ollut kaikki mahdollisuudet tehdä
28881:  v.apaudesta saamme me jokainen nauttia ja            ratkaisevat korjaukset rintamasotilaitten eläke-
28882:  voimme nyt vapaana maana vapaitten kansa-            lakiin, sillä se voisi ilman Karjalaisen polihuisen
28883:  kuntien joukossa päättää omista asioistamme.         hallituksen painolastia hyväksyä tarpeelliset
28884:  Vapaus on kallis asia ja olemme sen vuoksi           muutokset. Täy,tyy todeta, että Suomen Maa-
28885:  joutuneet paljon uhraamaan vuosisatojen ai-          seudun Puooueen yritykset asian korjaamiseksi
28886:  kana. Tätä taustaa vasten ajatellen ei liene         eivät ole johtaneet tuloksiin. Eräs varteen otet-
28887:  kenelläkään varaa väittää tätäkään veteraanien       tava mahdollisuus olisi ollut suuren valiokun-
28888:  eläkeasiaa liian kalliiksi uhriksi yhteiskunnal-     nan käs~ttely, joika olisi voinut pikajaostossa
28889:  lemme. Nyt on tekojen aika. Olkaamme ker-            yhden tai kahden päivän aikana !l:ehdä nämä
28890:  rankin tässä asiassa yksimielisiä veteraanien        välttämättömät muutokset. Se ei olisi aiheutta-
28891:  ja koko kansan parhaaksi.                            nut lain käsitJtelyyn lainkaan viivy,tystä. Aivan
28892:      Herra puhemies! Kannatan ed. Vennamon            samalla tavalla 1tänään toisessa käsittelyssä olisi
28893:  tekemää ehdotusta.                                   nämä yksityiskoh~aiset muutosesitykset jaoston
28894:                                                        työn tuloksena voitu vahvistaa ja hyväksyä.
28895:                                                       Näin Karj.aladsen hallitus olisi edes jollakin
28896:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!               tavalla pelastanut kasvonsa, ~ot!ka se on menet-
28897: Ed. Partanen römeällä isännän rintaäänellä            tänyt Suomen kansan silmissä toimiessaan rau-
28898: esitti j~ää kantaa. Minua ihmetyttää sellai-          taisen sisärenkaan käskykabinettina, ~oka to-
28899: nen kanta. Se on sopusoinnussa hallituspuo-            teuttaa harvainvallan politiikkaa, jonka kansa
28900: lueiden esitltämän kannan kanssa, joka on ly-         yhä yksimielisemmin on tuominnut.
28901: hyesti sanottuna se, että parempaa lakia ette             HalHtuksen esitt)'lkseen pohjautuvaan rii:ttama-
28902: tule saamaan, vai~a tekisitte mitä tällä kertaa.      sotilaiden elä:kelakiesitykseen, johon työryhmä
28903: Ed. Partanen on såttä mieltä, että korjauksia         on tehnyt sellaiset muutokset, jotka eivät siltä
28904: tähän lakiin ·tullaan tekemään. Me tiedämme           olennaisesti korjaa, on vielä yhdennellätoista
28905: kokemuksesta sen, että ne korjaukset ovat var-        hetkellä eduskunnan piirissä mahdollisuus
28906: sin pieniä, joita siihen on tulossa, ja niitä saa-     tehdä asianmukaiset rkorjaukset. Nähdäkseni
28907: 67   11/71
28908: 530                                Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
28909: 
28910: 
28911: nyt kansanedustajat tämän eduskunnan aikana              Ed. P a r t a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
28912: ovat todellisella temppelinhar:jalla. Kun rauta-      Herra puhemies! Ed. Kainulaisen puheenvuo-
28913: tieläisten rintamaveteraanien lähetystö kävi          ron johdosta on todettava ainakin kaksi lihmeel-
28914: eduskunnassa jökin aika takaperin ja pyysi            listä tosiasiaa. Ensiksi ed. Kainulainen ilmoitti,
28915: määrätietoisesti kansa:neduSI!:ajia tekemään kor-     että SMP:n korjausesitykset .tähän lakiesityk-
28916: jaukset valiokunnan käsittelyssä tai hallituspuo-     seen ovat vähäisiä, ts. pieniä. Keskustapuolue
28917: lueiden edustajia vetämään vielä lakiesityksen        ei ,tyydy vähäisiin ko~auksiin, vaan sen on
28918: takaisin ja .tekemään siihen välttämättömält kor-     päästävä riittävän suurlin oikaisuihin ja kor-
28919: jaukset, ei näin kuitenkaan ole tapahtunut.           jauksiin n:iin pian kuin se suinkin on mahdol-
28920: Rautatieläiset, rintamaveljet, totesivat korutto-     lista.
28921: masti: "Ellette ikonj.aa tuota huonoa lakiesi-           Toinen ihmeellisyys ed. Kainulaisen puheen-
28922: tystä, tule~:te seuraavissa vaaleissa lentämään       vuorossa oli se, että hän toi esille sen, että
28923: ulos 1tästä talosta."                                 SMP on pyrkinyt ~arruttamaan lain käsittelyä
28924:    Nyt elämme päiviä, jolloin jälleen parlamen-       suuressa valiokunnassa, koska he ovat tehneet
28925: taariset menettelytavat ja kansanvallan perus-        esityksen asian jaostoon lähettämiseksi. Täällä
28926: teet pahoin järkkyvät. Hallituksen kaaduntua          edu~kunnassa, ed. Kadnulainen, se merkitsee
28927: uUJtta haliitusta muodostettaessa ei ole nouda-       asian jarruttamista, kun joku pyytää asiaa suu-
28928: tettu parlamentaarista järjestystä. Presidentin-      ressa valiokunnassa jaostoon. Me emme ole
28929: kierros on jätetty pois, oppositiopuolueita ei        voineet kannattaa tällaista esitystä sen vuoksi,
28930: enää kuunnella. Harvainvallan sisärengas kat-         että laki on saatava kiireellisesti käsitellyksi
28931: soo voivansa täyrotää halliruksen piirissä paik-      ja voimaan myöskin niin nopeasti, että syys-
28932: koja niin kuin se itse haluaa. Niinpä suunni-         kuun alusta voidaan lakia lähteä soveLtamaan.
28933: tellaan ministerinpaikkojenkin lisäämistä jälleen
28934: yhdellä, jotta kaikkien hallituskipeiden puo-             Ed. V e. n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
28935: lueiden tarpeet tulisivat sopivalla tavalla tyy-      Herra puhemies! Kun täällä SKDL:n taholta
28936: dytettyä. Maailman toisen valtiomahdin USA:n          puhutaan huutokauppapolitiikasta ja yhdytään
28937: hallituksessa selvitään 40 % :lla siitä minis-        keskustapuolueen käsitykseen, että rahaa ei ole,
28938: terien määrästä, mikä meidän maassamme val-           saanen ottaa vain Karjalaisen hallituksen toi-
28939: taa pitää.                                            menp~teistä yhden esimerkin. Hallitus laittoi
28940:    Kun meillä on va:t.aa puoluetukeen kymme-          työllisyysohjelman 37 700 miehen työllistämi-
28941: niämiljoonia sekä välittömänä puoluetukena            seksi yhdeks,i työllisyyskaudeksi, ja .tämä kus-
28942: puolueille että poliitt[selle lehdistölle, pitäisi    tannus, vaikka työtön saa häpeällisen pientä
28943:                                                       ansiota, hallituksen laskelmien mukaan on 1 500
28944: meillä 'toki olla varaa hoitaa myöskin rintama-
28945:                                                       milj. nmk. Se on 20 kertaa enemmän kuin
28946: sotilaiden eläkeasiat sillä !tavalla, että he sai-
28947: sivat kohtuullisen osuuden kansantulosta. Pu-         m[tä rintamaveteraaneiJle nyt tarjotaan. Muka
28948:                                                       ei ole rahaa rinta:maveteraaneille, mutta on ra-
28949: heenjohtaja Vennamon mainitsema 3 % ei
28950:                                                       haa panna tuhlailuun keskimäärin 3 500 mk
28951: siinä mielessä ole millään tavalla utopistinen
28952:                                                       kuukaudessa veronmaksajien valoja. Tämä ku-
28953: tavoite, koska eräissä maissa jo tällä tavalla
28954:                                                       vastaa, mihin te pyritte täällä Suomessa - py-
28955: menetellään. Sen vuoksi on tarpeen, herra pu-
28956:                                                       ritte tämän yhteiskunnan kansanvallan kaata-
28957: hemies, tehdä y:ksit~iskohtaisessa käsittelyssä
28958:                                                       miseen ajamalla asiat niin huonoon ho1toon ja
28959: tarpeenmukaiset muutokset tähän huonoon laki-         nhln järjettömästi.
28960: esitykseen.                                              Mitä jarrutukseen tulee, ed. Partanen, niin
28961:                                                       kaksi päivää olisi se viipynyt ja ttänään olisi ol-
28962:     Ed. J u v e 1a ( vastauspuheenvuoro): Herra       lut täällä. Te olette jarruttaneet 25 vuotta ja
28963: puhemies! Jos me olisimme valinneet ed. Kai-          n~t panette päälaelleen asian, että me muka
28964: nulaisen korostaman t·ien, ts. huutokauppapo-         jarrutamme. Ja kun me esitämme korjausta,
28965: litiikan tien sosiaalivaliokunnassa, oLisi se mer-    niin n~t ed. Partanen sanoo, että me esitämme
28966: kinnyt tämän rintamamiesten eläkelain saatta-         liian vähän, mutta kepu esittäisi niin paljon,
28967: mista varsin suureen vaaraan. Sen vuoksi valio-       että täytyy omaa kantaansa vastaan äänestää.
28968: kunnan vastuun1:untoinen enemm1.stö lähti siitä,      Sellaista asiallisuuil:ta teillä on.
28969: että keskeisintä on tässä vaiheessa saada tämä
28970: laki nyt hyväksyt~ksi ja palata sen ko1:jauksiin        Ed.    K a i n u 1a i n e n (vastauspuheen-
28971: aikanaan, kun sitä kä~tännössä toteutetaan.           vuoro): Herra puhemies! Ed. Juvela täällä se-
28972:                                            Rintamasotilaseläke.                                       531
28973: 
28974: littää, että rahaa ei tarkoitukseen ole. Kuiten-       mässä. Sen saa yksinäinen henkilö, jonka vuosi-
28975: kin me toteamme valtion tilinpäätöksestä viime         tulot ovat enintään 1 810 mk. Kun nämä tulo-
28976: vuodelta, etltä 475 milj. mk on jäLleen veroja         rajat ylitetään, eläke asteittain pienenee.
28977: ketätty kansalaisilta ylijäämänä, ja Itämäkin ve-      Olemme hyväksyneet UKK-sopimuksen mutkai-
28978: romäärä on varmasti hyvin suurelta osin niiden         sen minimipalkkalain. Tämä eläke ei täytä sitä.
28979: rintamaveteraanien maksama, jotka tämän lain           Kokoomuksen ehdotus sisältää edes sen, mikä
28980: perusteella tulisivat eläkettä hakemaan.               on minimipalkkalain mukainen eläke eli noin
28981:     Ed. Partanen yrittää selittää minun puheen-        300 mk. On turha puhua lakiesityksen kalleu-
28982: vuoroani ruin kuin piru raamaJttua. Mutta sehän        desta, sillä rahat, joita nyt jaetaan, ovat rintå-
28983: on varsin oleellista keskustapuolueen ja kom-          mamiesten omia rahoja. Muistan varsin hyvin,
28984: munistien menettelylle nykyään; kun he eivät           kun kansaneläkelakia laadittiin, että luvattiin,
28985: huonoa asiaa voi muuten puolustaa, sitä täyltyy        että jokaiselle maksetaan sen sijoituksen mu-
28986:  provokatorisesti yrittää puolustaa. Nimenomaan        kaan takaisin, mitä sinne on sijottettu. Näin
28987:  olen halunnut tuoda esiin sen, että meidän            ei suinkaan ole tapahtunut.
28988:  esityksessämme ovat muutokset perusteellisia             Kokoomuksella on rinnaikkaislakiehdotus,
28989:  siihen nähden, miltä ne hallituksen esityksessä       jossa lakia ehdotetaan korjattavaksi. Tärkein
28990:  ovat, ja olen tuonut asian ensimmäisessä käsit-       korjaus eli ,pahin rike on mielestäni, että sota-
28991:  telyssä yksityiskohtaisesti nämä esille. Kol'jauk-    vammalain alainen elinkorko ei ole etuoikeu-
28992:  set eivät ole shls pieniä.                            tettua tuloa. Menot 'tästä olisivat vain 1-2
28993:     M1tä jarruttamiseen tulee, ed. Vennamo jo          milj. mk, joten summa ei vrution menoissa ole
28994:  täällä mainitsi, että mikäli olisi haluttu, kahden    ylivoimainen.
28995:  päivän jaoston toiminnalla tämä asia olisi voitu         Ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
28996:  hoitaa. Ei se paljoa aikaa olisi siinä mielessä       sosiaalivaliokunnan mietintöön n:o 3 liitettyyn
28997:  vienyt eikä yhtään viivästyttänyt asian käsit-        I vaSitalauseeseen sisältyvät liliehdotuikset.
28998:  telyä.
28999:                                                           Ed. H. Linna: Herra puhemies! Tämän
29000:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):          käydyn rkeskustelun perusteella olisi erittäin pal-
29001: Herra puhemies! Kun ed. Kainulainen lausui             jon vastattavaa, ja erikoisesti ed. Vennamon
29002: turhaan meidän ryhmämme nimen, niin minä               käyttämä puheenvuoro minusta selvitti hyvin
29003: haluan hänelle alleviivaten korostaa, että rin-        paljon, että SMP:n ryhmä tuskin on vakavassa
29004: tamamiesten asia on lähtenyt liikkeelle viime          mielessä kaikkia asioita käsitellyt, mttä täällä
29005: vuosien !kuluessa ja meidän ryhmämme on ol-            on tullut esille. Ensinnäkin se kysymys, että
29006: lut hallituksessa edustettuna vuodesta 1966 läh-       ed. Vennamo ilmoitti, että he eivät hyväksy
29007: tien. Sanoisin hänelle v,ielä, että ed. Vennamo        tarvehankintaa veteraaniasiassa, niin tämä tar-
29008: ei ole pystyn)llt 11:äällä ilmoittamaan, minkälaiset   koittaa käyitännössä sitä, että suurituloisille
29009: ansiot hänellä olivat rintamalla sodan aikana,         pitäisi antaa samanlainen eläke kuin pienitu-
29010: eikä myöskään sitä, mitä hän on tehnyt olles-          loisille. Tässä mielessä keskustapuolueen käsitys
29011: saan vadkutusvaltaisena hallituksen jäsenenä           on sellainen, että sosiaalipolitiikkaa täytyy hoi-
29012:  1950-luvun puolivälissä.                              taa niissä puitteissa, että todellakin turvaa an-
29013:                                                        netaan eniten sinne, missä tarvetta on eniten.
29014:     Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! So-               Puuttumatta pitemmälti näihin yksityiskoh-
29015:  dasta on kulunut 26 vuotta, olisi todella ollut       tiin, mitä on jo tullut esille, kesikustapuolueen
29016:  aikaa laatia rintamasotilaseläkelaki. Viime vaali-    taholta 1toteamme, että rintamasotilaseläkelain
29017:  taistelu käytiin näissä merkeissä, ja tkansan-        säätäminen mel'kitsee puolueemme ohjelmassa
29018:  edustajistakin on 1/4 rintamasotilaita. Kokoo-        jo useita vuosia olleen tavoitteen toteutumista.
29019:  mus kiirehti lakiesitystä välikysymyksellä viime      Keskustapuolueen vuosia kestänylt toimånta rin-
29020:  syksynä, hallituksen esitys saatiin 11 päivänä        tamamiesten lakisääteisen eläketurvan aikaan-
29021:  joulukuuta 1970. Se on todella vaatimail:on esi-      saamiseksi on perustunut siihen tosiasiaan,
29022:  tys korvata vähimmäisturva puutteessa olevalle         että voimassa oleva ~ainsäädäntömme ei ole
29023:  rintamamiehelle ja se perustuu tarveharkintaan.       antanut turvaa kansaneläkeikää nuoremmille
29024:     Hallituksen esitys on todella vaatimaton, ku-      va~keissa taJoudellisissa olosuhteissa eläville ja
29025:  ten sanottu. Voimme nähdä, että 55-59-vuo-            sodanaikaisten olosuhteiden johdoSita heikenty-
29026:  tiaiden täysimääräinen rintamasotilaseläke on         neen terveyden omaaville rintamasotilaille. Yh-
29027:  139 mk kuukaudessa kalleimmassa kuntaryh-              teiskunnan tuki on kohdistunut ainoastaan sel-
29028: 532                                Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29029: 
29030: 
29031: laisiin rintamamiehiin, jotka saivat sodanaikai-      ra.anijärjestöjen vaatimukset siltä osin, että rin-
29032: sissa olosuhteissa niin vaikeita vammoja, että        tamasotilaseläkkeelle siirtyminen on mahdol-
29033: he ovat päässeet sotilasvammalain perusteella         lista 55:stä ikävuodesta lähtien, 'jos muut edel-
29034: yhteiskunnan tuesta osallisiksi. Sotainvalidien-      ly,tylkset on olemassa. Käytännössä tulee vai-
29035: kin !korvausten rt:aso on ollut perusteettoman        keuksiia esiintymään kansaneläkelain mukaisissa
29036: alhainen, ja sen vuoksi oli välttämätön se soti-      eläketoimikunnissa ja Jopuksi kansaneläkelai-
29037: lasvammalain muutos, jolla kuluvan vuoden             toksessa 55-59 vuotta täyttäneiden rintama-
29038: aikana sotilasvammalain mukaisten kor:vauSJten        miesten eläkehakemusten ratkaisuissa, joissa
29039: jälkeenjääneisyys kol."jataan ja korvaustaso sido-    lakitekstin mukaan tulee olla perusteena, että
29040: taan vuoden 1972 alusta rtyöntekijäin eläkelain       rintamamies ei ruenttuneen työkykynsä !VUOksi
29041: mukaiseen palk!kaindeksiin. Kun Karjalaisen toi-      pysty tekemään ~tai saamaan hänelle sopivaa
29042: sen hallituksen aikana oppositiossa olleiden          toimeentulon turvaavaa työtä. Tässä ikäryh-
29043: puolueiden tahoLta yritetään jatkuvasti vähätellä     mässä eläke on kansaneläkkeen tukiosan suurui-
29044: hallituspuolueiden 1toiminnan tuloksia viime          nen, ja }'lksinäiselle se tällä hetkellä on I kunta-
29045: vuosilta rintamamiesten eläkekysymyksessä, on         ryhmässä 139 mk/kk, II kuntaryhmässä 122
29046: syytä todeta, että vasta vuodesta 1968 lähtien        mk/ikk ia III kuntaryhmässä 104 mk/kk. Per-
29047: on tässä asiassa ~otain ;tapahtunut suurin piir-      heellisclle lapsikorotukset nostavat eläkesummia
29048: tein samojen puolueiden ollessa hallituksessa,        ja eläkkeen määräytyrniseen vaikuttavia raja-
29049: tällä hetkellä 1tosin toimitusministeristönä;         tuloja kansaneläkelain soveltamiskäytännön
29050: mutta sitä ennen ei asiaa saatu ollenkaan to-         mukaisesti. Vanhempaan ikäryhmään, 60-64-
29051: teuttamisasteelle.                                    vuotiaisiin cinrtamamiehiin, nähden lain sovel-
29052:     Vuonna 1968 otettiin valtion tulo- ja meno-       taminen on huomattavas1ti helpompaa kuin nuo-
29053: arvioon 1 milj. mk ylimääräisiin sotadäkkeisiin       rempien osalta. 60-64-vuotias rintamasotilas-
29054: jaettavaksi valtioneuvoston vahvistamien perus-       tunnuksen saanut rintamasotilas pääsee rinta-
29055: teiden mukaan taloudelLisissa vaikeuksissa ole-       masotilaseläkelain piititin, ~os hänen taloudel-
29056: ville vuosina 1939-45 varsinaisiin sotatoi-           linen asemansa edellyttää, että hän kansanelä-
29057: miin osallistuneille rintamamiehille. Määräraha       kelain ~tuloharkinnan perusteella saisi kansan-
29058: korotettiin valtion vuoden 1969 tulo- ja meno-        eläkkeen perusosan lisäksi myöskin .tukiosaa.
29059:  arviossa 10 milj. markaksi, vuonna 1970 15           Täysimääräisen eläkkeen suuruus tulisi olemaan
29060: milj. markaksi. Kuluvana vuonna valtion tulo-         kansaneläkelain tukiosan ja tukilisän yhteismää-
29061: ja menoarviossa on ylimääräisiin sotaeläkkeisiin      rän suuruinen. Nykyisen eläketason mukaan
29062: varattu 30 milj. mk. Kun käsiteltävänä olevan         tämä tarkoittaa sitä, että yksinäinen, perheetön
29063:  rintamasotilaseläkeladn kustannukset on las-         60-64-vuotias rintamamies saa eläkettä I kun-
29064: kettu lain itoteuttJamisen alkuvaiheessa 60-70        taryhmässä enintään 242 mk/kk, II kuntaryh-
29065: milj. markaksi vuotta kohden ja tähän lisä-           mässä 225 rnk/kk ja III kuntaryhmässä 207
29066:  tään edellä mainitsemani 30 milj. mk ylimää-         mk/kk.
29067: räisiin sotaeläkkeisiin, liikutaan jo yhteismää-          Kansaneläkelain lapsikorotusten mukaisesti
29068:  räitään pyöreästi 100 milj. matikan summassa         myöskin 60-64-vuotiaititen rintamamiesten
29069: vuotta kohden. Tällä perusteella on käsitykseni        alaikäiset lapset helpottaJVat pääsyä eläkelain
29070:  mukaan ihmeellistä, että pydtään osoittamaan,         piiriin ja korottavat eläkkeiden määriä. Rinta-
29071:  että tämä rintamasotilaseläkela:ki ei millään ta-     masotilaslisän saamisen edelly1tyksistä on ollut
29072: valla nykyistä taikka mennyttä tilannetta kor-        ainakin osittain epätietoisuutta. Lain itattkoitus
29073:  jaisi.                                               on se, että lain voimaan tullessa kansaneläk-
29074:     Saavutettua itulosta on rintamasotilaseläketur-    keellä oleva ja pientäkin tukiosaa saava rinta-
29075: van valmisteluvaiheessa esiintyneistä vaikeuk-         masotilastunnuksen saanut rintamasotilas pää-
29076:  sista johtuen pidettävä tyydyttävänä tässä vai-       see osalliseksi rintamaSOitiJ.aslisästä, jonka suu-
29077:  heessa. Tunnettu tosiasiahan on sekin, että           ruus on 240 mk vuodessa eli 20 mk kuukautta
29078:  vielä niin myöhään klllin viime syksynä esitti        kohden. Rintamasotilaseläkettä saanut henkilö
29079: ylijohtaja Linnamon johtaman eläkejärjestelmä-         pääsee osa11ftseksi rintamasotilaslisästä kansan-
29080:  komitean enemmiSJtö koko rintamasotilaseläke-         eläkkeelle siirryttyään.
29081:  kysymyksen hoidettavaksi 20 milj. markalla               SosiaaJ.ivaJ.iokunnan ~mietintö, hallituksen eril-
29082:  vuotta kohden lakisääJteiscllä pohjalla.              liseen esitykseen perustuen, sisäLtää myöskin
29083:     Rintamasotilaseläkelaki siinä muodossa kuin        asumistukilain muutoksen, jolla rintamasotilas-
29084:  se näyttää rtulevan hyväksytyksi täyttää vete-        eläkkeen saajalle tehdään mahdolliseksi päästä
29085:                                             Rintamasotilaseläke.                                          533
29086: 
29087: 
29088: osalliseksi saman suuruisesta aslliiilistuesta kuin    lainoja myönnettäessä rintamaJmiesten anomuk-
29089: kansaneläkkeen saajaikin. Voiko rintamasotillas-       set tulisi~at huomioiduilksi.
29090: lisää saada sellainen henkilö, joka rintamasoti-           Tämän eduskunnan aikana on tää1l.ä useissa
29091: laiden eläkelain voimassa ollessa siir,tyy työ-        eri yhteyksissä kåinnirtetity huomiota maanpuo-
29092: elämästä suoraan kansaneläkkeelle ja saa tu-           lustustehtävissä ja erityisesti rintamaolosuh-
29093: kiosaa, on vielä tällä hetkellä ratkaisematta.         teissa sodan aikana toimineiden naisten mah-
29094: Ellei tätä voida tehdä mahdolliseksi asetuk-           dollisuuksiin päästä osallisiksi kä511teltävänä ole-
29095: sella, on lakiin jäänyt puutteeLlisuus myöhem-         van lakiesityksen etuuksista. Mikäli Koivis,ton
29096: min korjattava laJin muutoksella.                      hallituksen antama rintamasotilastunnusasetus
29097:    Keskustapuolueen ,taholta tulemme kannatta-         olisi ollut täsmälLisempi ja rajallisempi, olisivat
29098: maan lain hyväksymistä halliruksen esitykseen          rintamaolosuhteissa ja sotatoimialueilla palvel-
29099: perustuvan sosiaalivaliokunnan mietinnön mu-           leet naiset samanaikaisesti saamassa s•amoilta
29100: kaisena. Laissa ilmenevät, sen täytäntöönpa-           osin lain edellyttämät etuudet kuin miehet nyt.
29101: nossa esille tulevat puutteellisuudet on myö-          Tämä toteamukseni ei merkitse sitä, että naiset
29102: hemmin korjattava.                                     olisivat tässä ja nyt tinkaamassa ja vaatimassa
29103:    Rintamasotilaseläkelaki siinä muodossa, jossa       samanlaisia etuuksia itselleen ja ankarasti arvos-
29104: se tulee hyväksytyksi, ei ranna taloudeLlista tu-      telemassa Koiviston hallituksen antamaa ase-
29105: kea kaikille rintamaolosuhteissa rtoimineille ve-      tusta sekä lakia ylimääräisistä sotaeläk:kdstä,
29106: teraaneille. Mutta niiden määrär.ahojen puit-          jotka eivät ulotu naisiin. Me vakuutamme, että
29107: teissa, jotka lain !toteuttaminen tulee varutimaan,    myös naisten yhteinen pylikimys on ollut saada
29108: eläkkeet tulevat jakautumaan suurempina hei-           ensimmäisenä ja kiireellisenä rintamamiesten
29109: koimmassa asemassa oleville veteraaneille.             eläikeasi:a kuntoon. Olemme vilpi~tömästi iloi-
29110: Tässä mielessä lakia toteutetaan sosiaalisen oi-       sia, että asia on nyt järjestyksessä.
29111: keudenmukaisuuden taukoituksessa.                          Opposition ja eräiden sosialidemokraattien
29112:                                                        taholta heitetty epäilys lakiesityksen ulottuvuu-
29113:    Ed. H e m m i: Herra puhemies! Kaikissa             desta yksinomaan miehiin ei asianomaisen mi-
29114: puolueissa erityisesti vaalikampanjoiden aikana        nis1teriön ilmoituksen da vakuutuksen mukaan
29115: mel'lcittävää osaa näytellyt rinitamasotilaiden        pidä pailkaansa. L!OO .sen perustelujen ja 1 §:n
29116: eläkeasia on ny.t reduskunnassa ratkaisevassa          mukaan on hengeltään yhteinen kummallelkin
29117: käsittelyvaiheessa. Pi<tkä ja tunteita kuohuttava      sukupuolelle. Saamieni tietojen mukaan naisia
29118: poli1ttinen huutokauppa on saamassa pian kol-          varten annettavaa tunnusasetusta valmistellaan
29119: mannen koputuksensa, ja tämän johdosta                 paras·ta aikaa. Aikanaan sitten näemme, mi:ten
29120: kaikki osapuolet ovat varmaan tyytyväisiä. Eri-        pieneksi supistuu se naisten joukko, joka iotalin
29121: tyisesti me liberaalit dloitsemme tästä, sillä me      tulee saamaan, ottaen huomioon vähäv.araisen
29122: olemme kiistattomasti ensimmäisenä ryhmänä             yksinäisen yli 60..rvuotiaan naisen vanhuuden-
29123: tähdentänoot r:initamaeläkkeiden laikimääräi:stä       tuen sekä alle 65-vuotiaoo naislesken yleisen
29124: järjestämistä (Eduskunnasta: Ei pidä paik-              perhe-eläkelain mutkaan saaman eläilclreen. Mi-
29125: kaansa!). - Kyllä pitää! - Me tiedämme,                käli nämä kansaneläkkeeseen kuuluvat etuudet
29126: että lalci.es.itylksessä sinänsä on kehittämisen va-   jäävät pienemmiksi rintamasotilaseläkettä, tu-
29127: raa. Mainittakoon tärkeysjäl.'Jestyksessä sotaan       lisi erotus maksaa si:ten, että eläke olisi saman
29128: osallistuneiden iterveystarkastukset ja kuntou-         suuruinen kuin vastaaVIasti miehillä. Mikäli mo-
29129: tusohjelma, jotka tulevan kansanterveyslain             lemmat a~iopuolisot saisivat kyseisen laJin mu-
29130: puitteissa olisi mahdo1li!!uus toteuttaa. Terveys-     kaista rintamasoti1aseläketltä, tulisi molempien
29131: tarkastuksilla ja kuntoutuksella on merl.dtystä,       !kaikilta muilta kuin asumistuen osalta olla oi-
29132: ei vain iltsekutakin henkilökohtaisesti lkoske-        lreutettuja omilin eläkkeisiinsä.
29133: vana, vaan nliillä on myös ~taloudellista merki-           On muuten mielenkiintoista havaita, että
29134: tystä yhteiskunnankin ~annalta. Eräät kunnat            sosiaaHvaliokunnan mietinnössä yhtä vähän
29135: ovat jo ildirehtineet .aloittamaan ·tulevan kansan-     kuin hallituksen esityksessäiki:n nähtävästi har·
29136: terveyslain edellyttämiä joukkotarkas:tuksia. Nyt      Mten on vältetty naisen maliniltsemista edkseen.
29137: odottaisi, että ta:rkastukset aloitettaisiin nimen-     Repimättä mitenkään auki vanhoj.a haavoja,
29138: omaan kunnan alueella Qisuvista rintamamie-             joita Suomen naisen sydämeen melko pian so
29139: hlistä ~·a -naisista.                                   tien jälkeen iskettiin, ei rtässä yhteydessä voi
29140:    Asunto- ja itonttiikysymyksien hoitaminen on         o.Lla osoittamatta kiitollisuutlta ~a kunnJilaa niille
29141: otettava myös uudelleen esille siten, että asunto-      iky.mmeniJ1etuhansille naisille, jotka ikotirinta-
29142: 534                                  Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29143: 
29144: 
29145: miJ.la työpalvelussa ja sotatoimialueilla työsken-       naisia on kovin vähän huomioitu lain vrumis-
29146: telivät urhoollisesti j1a pelkäämättä. MikäLi            wluvaiheessa j·a vielä valiokuntatyöskentelyssä,
29147: meillä tällä hetikellä olisi 'taloudellisia mahdol-      niin toteaisin murheeroseni, että libemalit eivät
29148: lisuuksia, kaiJrlci nuo silloiset, eivätikä ainoas-      ole sumaan asiaa auttaneet edes läsnäolo1laan
29149: taan rintamaolosuhteissa olleet, nyt jo i:käänty-        puhumattakaan kannanotoislta.
29150: neet naiset ja äidit ansaiJtsisivat edes hieman
29151: hyvitystä siitä ajasta, joilika inhimillisesti kat-         Ed. H e m m i ( vastauspuheenvuoro): Herra
29152: soen olisi pfutänyt olla nuoruuden ilon, koulun          puhemies! Ei kai ,sairaudelle mitään mahda.
29153: j,a ammattiin \nalmistumisen aikaa.                      Ed. Aro, joka on ,sosiaa.hlv,aliokunnan jäsen,
29154:      Tässä yhteydessä on jälleen ilrer11an todettava,    on ollut jo hyvin pitikään eduskuntatyöstä vi-
29155: että vru.sinkin kotonaan työtään tekevän naisen          11a1lisella sairaslomalla j1a nMn ollen ei ole voir
29156: sosi~aJ.~turva me1llä on vielä heikosti järjestetty.     nut osallistua sosiaalivaliokunnan työskentelyyn.
29157: Tätä koskevia uudistusehdotuksia on myös
29158: ryhmämme ,taholta esitetty. Vakcaoo uskomme                  Ed. Volot&nen: Herra puhemies! Rin-
29159: mukaoo 'lähitulevaisuudessa ei enää n:aisvanhus-         tamasotilase!läkelakd. on toisess:a käsittelyssä. Jo
29160: ten joukko keskimäärä1seS!ti. ole köyhempää,             ensimmäisen käsittelyn yhteydessä Suomen
29161: niin 1kuin se nyt on, vaan jolmisella on työ-            maaseudun puolueen kansanedustajat !totesivat
29162: eläkkeensä omasta työstään, olkoonpa se simten           puheenvuoroissaan, että ha1lituksen esitys laiksi
29163: tapahtunut koko 1aj:an omassa kodissa. Siitä             rintamamiessotilaiden eläkkeistä ei ole oikeu-
29164:  huolimatta, että lainlaatija on tahallisesti kar.t-     denmukainen näille eläkkeensaajille, äa toivoi-
29165:  tanut naisen mainitsemista nyt esillä olevaa            vat, että suu1.1essa valiokunnassa otettaisiin kä-
29166:  lakiesitystä laatiessaan, on ollut havaittavissa        sittelyn pohjaksi sosiaalivaliokunnan mietin-
29167:  myönteinen ilmap1iri ja 1asenteiden jyrkkyyk-           töön SMP:n esiutämän II \nastalauseen mukai-
29168:  sien pyöt<istyminen, mitkä ilmenee ny:t smnä,           nen 1akiehdotus. Suuressa valiokunn~a emme
29169:  että laki on kuitenkin kaikille yhteinen. Mitkä         saaneet irnuutoses1tyksellemme kannatusta. Tässä
29170:  mer.lciJtys !tällä on jälkipolville, sen voilmme        r,atlkaisevassa toisessa käsittelyssä on eduskun-
29171:  aavistaa. Emme me naiset 1.änäkään .päivänä             nalla mahdollisuus ,tJehdä lain pykäliin ta:rpeel-
29172:  voisi välttyä sdilitä, että meiltä tarvittaisiin, mi-   Hset ikorjaukset. Ny1t on edustajilla !tilaisuus
29173:  käli jokin suuvkatastrofi sattuisi, jolta me            lunastaa vaalilupaukset, joita jokaisen puolueen
29174:  kaikes.~a sydämestämme toivomme varjeltu-                kansanedustajaehdokas rintamamiehille lupasi
29175:  vamme.                                                  viiime talvena.
29176:      T~etyclainen ilon aihe on myös se, että val-            Suomen rintamamiehet odottavat jännityk-
29177:  tion ja kunnan palveluiksessa olevat saavat lu-          sellä, millainen tulee olemaan heidän eläke-
29178:  kea ikälismnsä oikeutetuksi ajaksi eriJLaisissa         lakinsa, saako :sen perusteella 1todelllnen rinta-
29179:  sotatapahtumissa mukanaoloajan, josta on saa-            mamies eläkettä, vai erote11aaniko tässäkin laissa
29180:  nut päivävahaa. Sama pitäisi Wlteuttaa yksityi-          heidät eri karsinoiihin. Olen myöskm vakuut-
29181:  sen palveluksessa olevien suhteen. Olisi myös            tunut siitä, että näin tulee käymään, 1os edus-
29182:  kohtuullista, ios menetetyt vuodet luettaisiin           kunta nyt hyväksyy hallituksen esityksen, jo-
29183:  eläkevuosiin oikeutetuiksi. Nämä ovat kysy-              hon ~sosiaaliv;a1iokunta on tehnyit pieniä muu-
29184:   myksiä, jotka villk,a- j.a työsuhdesopimuksia           toksia. Laki ei tule 1tässä muodossa tyydyttä-
29185:  uudelleen !kirjoitettaessa jär:jestöjen taholla on       mään rintamamiehiä.
29186:  syYitä ottaa: huomioon.                                     Täällä on rpaljon puhuttu huutokauppapoli-
29187:      Rintamamieseläkelaki on siis nyt saamassa            tiikasta j1a rahan vähyydestä. Ei ole 11ahoo puu-
29188:   myönteisen lopputuloksen. Kysymys on saa-               tetta kukaan edellisissä eduskunnissa v:aikevm-
29189:   massa ,lainsäädännöllisen l.'atlkaisun, jota voit-      nut, kun on vaLtio rahojaan s1joitellut tuotta-
29190:  da:an ryhtyä J.remttämään eteenpäin. Puheet ja           marotomiin yritytksiiin. Näilläkin mhoilla olisi
29191:   pelot siitä, että naiset olisivart: toiminnaMaan        pystytty rintamamieseläkeasiat hoitamaan en-
29192:   pyrkineet januttamaan tämän lain !tulemista,            nen näitä päiviä, ,jos ~si oN.ut hyvää tahtoa.
29193:  eivät pidä ·si[s paikkaansa. Mutta naisten sal-          Valtion laitos,ten tappioiden maksuun 1'mttää
29194:   littaneen uskoa, että maaLla on hieman kunnia-          huomalttav:kt rahasummia. Myöskin 10 milj. mk
29195:    ~Telkaa myös naisille.                                 vuosittain ri<ittää puoluetuikeen. Me esitimme
29196:                                                           jo tätäkin 11ahaa siinettävliiksli. rintamamieseläk-
29197:   Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :             keisiin, mutta eduskunta katsoi, että puoluei-
29198: Herra puhemies! Kun ed. Hemmi totesi, että                den tukeminen on todella tänkeämpää kuin rin-
29199:                                                Rintamasotilaseläke.                                            535.
29200: 
29201: 
29202:     tamruniesten eläkkeet. Tässä muUJtama esi-            te1ty Liian laaJaiksi. SKDL:n edUSikuntaryhmän
29203:     merkl.ci rahoista, ~otka olisi voitu hyvtin käyt-     eläkejärjesteLmäkomiteassa olevat eduSitajalt klim-
29204:     tää näiden eläikk.eiden maksuun.                      nittivät 1tähän asiaan jo lain vaJmisteluvaiheessa
29205:        Kun on todettu, että rinltamamiesten terveys       huomiota. Jättämässään eriävässä mielipiteessä
29206:     on ~sodassa 'saatujen vaurioiden takia huonontu-      he 'totesivat, elttä komirt:ean enemmimön kannan
29207:     nut ja he eivät enää kunnolla pysty tö1tä te-         muk&sen rlintrunamies-käsii1Jteen perusteel!la rin-
29208:     kemään, samalla kun pamaJa:Ssa ~työiässä olevia       tamamieseläke ulotetaan koskemaan myös tur-
29209:     henkiJö~tä on työtitöminä, n1:in jos rintamamie-      vaLlisissa tak:aJi:njahuohotehtävissä armeijan pal-
29210:     hille maksettaisiin kunnolliset eläkkeet, silloin     veluksessa ollUibta henkilöSitöä. Komitean enem-
29211:     v,apautuisi monille .työntömhlle työpaikkoja ja       mistön kannasta poiketen he esittivät rintama-
29212:     tätä tietä päästäisMn työibtömyysk.orvaukså,sta       mieskäsitteen mäii111teltäväksi seuraavasti: "Var-
29213:     ja näillä rahoilla vo1taisiin eläkkeitä maksaa        sinaisiin sotatoimiin osallistuneeksi katsotaan
29214:     rintamawehille. Eduskunnalla on useita vaihto-        henkilö, goka sotilasasiakirjrunerkmtöjen perus-
29215:     ehto}a ~sian saattamiseksi oikeaan ratkaisuun.        teeil.La on todilstettava.sti osalliistunut taiSJteluihin
29216:     Jos asetetaan asiat 1todelliseen .tärkeysjärjestyk-   tai palvellut rinltamavastuussa olleen jalkaväki-
29217: ~   seen, rh-.tamamiesten eläkelaki on varmasti asia      rykmentin tai vastaavan joukoissa lbai sen
29218:     n:o 1 jo siitäkin syystä, että muutamien vuo-         alueella :taiikka ikotialueella i:lrnatorjunta- tai
29219:     sien peräsitä tämä asia ta~lkaa itsestään olla lop-   rannikkotykistöjoukoissa, merivoimien alusyk-
29220:     puun ~käsi·te1ty, kun rintamamiehet ovat suu-         sdlköåissä tai iilma'Voimien lootoy:ksiköissä."
29221:     rimmalta osaLta jo poistuneet ajastta iäisyyteen.     Tämä määtitelmä vastaa myös rintamatmiesve-
29222:        Herra puhemies! Suomen maaseudun puo-              teraanien lili.ton koota,a. Jos rintrunrunieskäsite
29223:     lueen eduskuntaryhmän 1toimesta on tehty              olisi näin määritelty, niin se olisi ,jättänyt suu-
29224:     usdta muutoseskyksiä lain !korjaamiseksi, että        ren määrän takailitnjan eli ns. "marmelaadipor-
29225:     ne tyydyttäisivät edes osittain cintamamiehiä.        taan" heipoissa ~tehtävissä olleita [ain piliristä
29226:     Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä, eLlemme        pois. Tämä olisi. pudottanut tUllituvasti kustan-
29227:     saa tätä omaa lakiesitystämme käsittelyn poh-         nuksia., nopeuttanut lain voimaantuloa ja mah-
29228:     j,aksi, tulemme tekemään pykäliin muutoseh-           dollistanut paremman eläketurvan niille varsi-
29229:     dotuksia.                                             naisille rlintrunamiehithle, joiden ankarana koh-
29230:                                                           talona oli kokea sota kaiikine !kauhuineen. Nyt
29231:        Ed. Ta m mlin en: Herra puhemies! Pit-             käsiteltävänä olevaa lakia ei mielestäni voida
29232:     kien ja monivaiheisten va.Itmstelujen ja viivyt-      nim1ttää rintamamiesten eläkelaiksi, vaan rin-
29233:     telyjen jälkeen on rillltamamks1ten eläkelaki vih-    tama- ja takalin}an måesten eläke~si.
29234:     doinkin :tulilut eduskunnassa toiseen käsitte-            SKDL:n eduskuntaryhmän edustajat es1ttivät
29235:     lyyn, jossa lain ~sisältö [opu1lisesti lyödään luk-   eriävän mielipiteensä eläikejärjestelmäkomiltJean
29236:     koon. Hallituksen esitys, johon valiokunta on         enemmiSitön kantaan myös eläkeikärajaa ja eläk-
29237:     tehnyt vain vähä1siä, lähinnä muodollisia muu-        ke1tten määrää koskevassa .asiassa. Heidän mie-
29238:     toksia, ei varmaan täysin tyydytä minkään edus-       lestään rintamamieseläk~ärjeSitelmä olisi tullut
29239:     kuntaryhmän käsityksiä. Se on ikulken!km pit-         toteuttaa kansaneläkeikärajan alentamisen kautta
29240:     kän kypsyttelyn ja kompromissien tulos, jonka         55 vuoteen, jolloin eläkkeiden suuruus olisi
29241:     ·läpimenoa d ole syytä vaarantaa propaganda-          muutoin määräytynyt voimassa olevan kansan-
29242:     mielessä tehdyillä mahdollisesti hyvinkin asial-      eläkelain ja kansaneläkkeeseen suonirt:e1ltavasta
29243:     lisen tuntuisiLla muutosesityksiHä, joilla tässä      tulkilisäs1tä j.a asumistuesta annetun lain mu-
29244:     vaiheessa ei kuitenkaan ole reaalisia läpimeno-       kiaan, ku1ten!kin s1ten, että milloin tulisi suori-
29245:     mahdollisuuksia. Va:ikkJa SKDL:n eduskunta-           tettavaksi vain peruseläke, sitä ei ma!ksettaisi;
29246:     ryhmä edustajiensa kautta on jo kom1teavru-           siis 'sos1aalinen peruSita säilyisi. TäHainen jär-
29247:     heessa esittänyt Jaiklhln tuntuvas1ti parempaa si-    jestelmä olisi ollut hyvin nopeasti käytännössä
29248:     sältöä, niin turvatakseen kauan odotettun ilain       t0iteutettav1ssa. HallJiJtuksen es1tykisessä on tosl.n
29249:     hyväksymisen ryhmämme on valmis hyväksy-              eläkeikäraja pudotJettu kysymyksessä olevan
29250:     mään hallituksen esityksen sosialalivaliokunnan       eriävän mielip1teen mukaisesti 55 vuoteen,
29251:     esittämässä muodossa. Lain soveLtamisessa saa-        mutta alle 60-vuodadJ,ta puuttuu perusosa ja
29252:     tujen ko!kemusten perusteella siinä olevia puut-      tukilisä ja ·alle 65-vuotiaiilita perusosa.
29253:     te1ta on mahdollisuus myöhemmin korjata.                  Viime aikoina on eräillä rtJahoilla alettu vaa-
29254:        Eräs keskeisimpiä viivytystekijöitä on mieles-     tia myös entisille [otiMe rmtamamieseläkettä.
29255:     täni ollut se, että rintamamies-käsite on määri-      Täilla1s1Ua peruSiteettomilla vaatimuksilla on
29256: 536                                    Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29257: 
29258: 
29259: osaltaan mutkistet:tu ja jarrutettu tämän asian             sen vaatimuksen mulkaan, oli .asum1stu:ki. En
29260: käS!i:ttelyä. Ensinnä.krun lotaa: :lähtivät erii1arisiin    myösikään sitä pitäisi kovin vähMse!l1ä.
29261: tehtävm omasta harraSituksesrtaan täysin vapaa-
29262: ehtoisesti. Toiseksi täytyy 1todeta, että lottia               Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
29263: ei ollut vars[naJ:sell'<l rintamalla eiJkä sen välit-       Heua puhemies! Kokoomuksen etsikkoa1ka,
29264: tömässä J.äheisyydessä. Heidän tehtävänsä 1la-              ed. Lankinen, !tässä asi'<lSsa on auttamattomasti
29265: kalinjan huoLtopovtaaJSsa olivat paljon helpom-             ohi. Te 1sturote täsmälleen samanlaisessa lasi-
29266: mat ja mielly:tltävämmät kuin esåm. monien                  kaapissa kuin SMP:n puheenjohtaja ed. Ven-
29267: sivi.ilinari:stJen, jotJka ~outuiw.rt sota.,a,ikana työs-   namo. Te olisiJtlte voineet dmisemmin tehdä
29268: kentelemään raskaissa tehtävissä, esim. metsä-              tavattJoman paljon, mutta olette la.iminl.yöneet
29269: töissä ja monissa muissa raskaissa miesten am-              asian hoidon.
29270: mareissa. Uskoilsin, että moni entinen lot1la
29271: mui:stclee sotatJoimiaJueella huoltJoportmssa pal-              Ed. T a m m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
29272: vellitua aiikaa elämänsä hen!11Jai,simpana ja ro-           Herra puhemies! Olisin myöskin todennut,
29273: mantl1lisimpana seikkailuaikan.a. Jos heidän elä-           että ei asumistuiki esimerkiksi ,tullut m1stään
29274: keasioitaan joiku haluaa hoitaa, nH!n sitä ei pi-           kokoomuksen va!!itimulkseSita. Sehän sov~ttiin
29275: täisi sekoittaa rintamamieseläkeasiaan.                     ns. haillituspuolueitten pikwyhmässä, n1in että
29276:                                                             se 'annetaan erillisenä lakiesityksenä, joten edel-
29277:     Ed. V e n n a m o ( ~asuauspuhreenvuoro) :              lytin, ,että tähän lail.ciin ei ole 1tuhlut suullira mm~:
29278: Herra puhemies! SKDL:n ed. Ta.mmisen pu-                    :t:oksia, mutta tämän lain käsittelyn yhteydessa
29279: heenvuoro antaisi aihetta moneen huom~utuk­                 kyllä vrumisteluvaiheessa sovittiin, että tämä
29280: seen mutta minä puUitun vain yhteen. Hänkin,                annetaan el'irllisenä la:lcina.
29281: niin ' lruin kai!k!kien eduskuntacyhmien taholta                Ed. Vennamolle sanoisin, että kyllä me kan-
29282: täällä, ilmoitti, että hallituk:sen esitys ja suur-         sandemokraatit tietenkin tunnustamme, että
29283: ten puolue1tten kanta sosiiaaJivaJOOkunnassa on             tämä lJaki ei tullut sisäLlöltään sellaiseksi kuin
29284: johtanut heikikoon [akiin ja että se pitäisi olla           esim. meidän eläkejärjeSitelmäkomiteassa otta-
29285: parempi, mutta että parempaa ei nyt voida                   mamme kanta, murtlta ~os me lähtisimme sa-
29286: tehdä, koska muutoin vaarantuu tämä laki.                   maLle huutoikauppaJ.inj,alle kuin ed. Vennamo
29287: Minä haluai:sin kysyä, kun tää:llä lkailldci. ovat          tämän laJin käsittelyssä, niin olen aivan va:kuu-
29288: puolesta, missä ovat ne hämäräperäiset vaamn-               ltettu, että laiSitla ei tulisi täMä kertaa mhään.
29289: <Oa1,at ja vastustajat. Joko täällä suurien puo-
29290: lue1tten eduskuntaryhmien taholta annetaan
29291:                                                                Ed. L ,a a t i o (v.astauspuheenvuoro): Herra
29292: väärä tieto - te rtode11isuudess.a olettekin ws-
29293: ta!llll - tai siitten 1tämän salin ulkopuolella on-         puhemies! Haluaisin todeta ed. Tammisel~~'
29294: kin hämäriä mahtavia voimia, jotka me1tä ko-                että ,asumistuki alina!kin voi& olla :tullut lakiin
29295: mentclevat ja määräävät. Minä olen siinä käsi-              ed. lilaskiven aloitteen perusteella, jolka aloite
29296: tyksessä, että täällä hallituspuolueet koottavat            on teht}'lkin kokoomuksen toimesta (Naurua).
29297:                                                                S1tten haluaisdltl todeta ed. Twn.miselle, että
29298: puhua !tOista !kuin mitä ookevät, ~~a~at ~~­                kyJ.lä sen huomaa, että hän ilmeisesti ei ole ol-
29299: saa harhauttaa, että mu!ka kyLla 11n1:na olism
29300: puoleslta mutta toiset ov;at vastaan. Te olette             lut rintamalla, sillä ykJ&ilkään rintamamies ei
29301: kaikki v.asta!llll yhdessä, ja s1inä se vika onkin.         puhu tuoLla ,ta~aJla lotista, jotlka ovat olleet
29302:                                                             siellä rintamaLLa nälremässä ja myöskin autta-
29303:                                                             ma~sa j'a otJtam'<lssa jopa osaa mieslten tehtäviin.
29304:     Ed. La n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
29305: Herra puhemies! Ed. T,amminen sanoi, että
29306: lakiin on ruJ.lut hallituksen esiJtyksen jä:l.keen             Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :
29307: vain muodomsta Laatua olevia muutoksrua. En                 Herm puhemies! Lyhyesti vai:n toteaisin ed.
29308: voi yhtyä tähän, sillä kokoomuksen vaatimus,                Lankisen kä)'lttämän puheenvuoron johdoSita,
29309: että lääikärintodistuiks1a 'ei 1larvita, ei niiden          että siinä muodossa kuin sosiaalivalioikunnan
29310: ki.r:joilttamå:sta, ei ndiden käsittelyä sairaswkuu-        mietintö tästä rintamaootilaseläk:ela.iJsta on, se
29311: mstoim1Sitossa, on :suuri ja tärkeä asia. Kysy-             on kokonaisuudessaan hallirusryhmien sopi·
29312: myksessä on :sentään 85 000 rintamamiestä.                  maUa pohjailLa.
29313: Jos tämä paperisota olisi ~ouduttu käymään,
29314: nilin ,asema olisi ollut \>1.armasti paljon huo-             Ed. T a m m i n en ( vastauspuheenvuoro) :
29315: nompi. Toinen asia, jokla toteutui kokoomu!k-               Herra puhemies! Minä W~Staisin ed. Laatiolle
29316:                                              Rintamasotilaseläke.                                        537
29317: 
29318: 
29319: Runebergin sanoilla, elltä "jotakin ehkä tietäit-       ov.at 1ääneet entiseen syvaan kuoppaansa. Ei
29320: sin, olinhan siellä minätk.in".                         siinä ole paljon kehumista.
29321:                                                             Täällä moitittiin minua si1tä, että totesin,
29322:    Ed. V a i ~ 1t i ne n: Herra puhemies! On            että sotaveteooanij.ärjestössä on ollm parempi-
29323: sanomattaU.cin selvää, että ~ämä rintamamies-           osaisia äa että he ovat köyhemmät veteraanit
29324: kysymys ei ole cikä saa olta milnkään eduskun-          unohtlaneet, mistä syystä syntyi uusi järjestö.
29325: taryhmän yksinoikeus. Jokaiseen ryhmään kuu-            Tämä minun lausumani kanta perustulll kentän
29326: luu äänestäjiä rmtamamiehistä:kin, ja näin muo-         ~arsin yleiseen käsitykseen, joten en ota vas-
29327: doin tämä as1a on yhteinen. Voimasuhteet ovat           taan täällä es1tet1tyä moiltetta.
29328: sanoneet, miLlä tt1ava1la mm. sosiaa.Iruvaliokunta          Täällä keskustapuolueen taholta esitettiin,
29329: on ~järjestä~yn,Ylt. Näin !t:uossa valiokunnassa        mitenkä hyvin korvauksia saadaan ja muka ra-
29330: tehtiin ~erittäin sirmilkästä työtä tämän mietin-       haa paljon menee asiaan. Kuitenkin tällöin
29331: nön ai.kaansa001isek.si. Ailkcanaan äänestäjät,         unohdetaan se tosiasia, että laki on kirjoitettu
29332: juuri nuo rilnitamamiehet, tulevat antruna:an !!Juo-    niin epämääräisesti ja harkinnanvaraisesti, että
29333: mionsa, miJJJ.ä tavalla olemme tässä mietinnössä        epävarmuus loppuun saakka, saako eläkkeen vai
29334: onnistuneet taåkika epäonnistuneet. Meillä ei           ei, jatkuu. Tällainen mielivaltamahdollisuuteen
29335: ole aika:a enää tämän J'cl!in kiireellisyyden vuoksi    johtava laki ei voi olla hyvä eikä kansan tah-
29336: tehdä propagandaa, vaan nyt meidän on ru-               toma.
29337: vett::w,a tekemään 1työtä 1tämän la:in loppuun              Täällä on myös puhuttu viivytyksestä, mutta
29338: saattamiseksi. Tunnetrou 1tosiasiahan on täs,sä         on unohdettu se, että suurten puolueiden hal-
29339: talossa, että me emme anna arvoa perusongel-            litusriidat viime v.iiiiktk:oina OVIat mooånkertai-
29340: mien 11atkailsulle, dra tämä on perusongclma,           sesti viivyttäneet Itäitä ~siaa siihen verrattuna,
29341: jolle nyt tuil.ee antaa sille !kuuluva arvo.            mitä SMP asian lkorjoomiseksi olisd ha[unnut.
29342:                                                                      1
29343: 
29344: 
29345: 
29346:    Liberaalien kannanottoon rtää1lä ma:initsisin,           Olen myös havainnut, että kokoomuksen
29347: että vaikka ainuttakaan edustajaa ei ollut so-          tahoilta on nyt ,aJkanut kuulua ääniä, että hy-
29348: siaallvaliokunna:ssa, niin tokihan meiJJ.ä on suu,      väksytään 1tämä heikko laiki ilman korjauksia
29349: jolla me otamme yhteyttä, jos olemme sitä                (Kokoomuksen ryhmästä: Meillä on vastuu!).
29350: mieltä, että pitäisi saada jonkdnlainen yhteyden-       Minä !kyllä ymmärrän, että kokoomus aina pi-
29351: otto toisiin ryhmiin. Näin kcitenka:an ei ole           tää kiinm eikä haluaisi heikommaJ1e antaa
29352: ~tapahtunut.
29353:                                                         muuta kuin sen, mikä on pakko.
29354:                                                             Liberaalien ~eduskuntaryhmän 11Jah01lta :täällä
29355:    Ed. T,amminen, runnen tavattoman suurta              puhuttiin lmuniisti ja oilkcein. Ed. Hemmi näin
29356: mielihyvää suomalaisen Jotan puolesta, että             puhui. Mutta minä 1tOOVoisin, että liberaalit
29357: hän on aikanaan osannut antaa ~tsestänsä ed.            myös äänestyksissä, kannanotoissa, teoissa oli-
29358: T·ammi.:selle näin hyvän kuvan, sillä !toisenJ.ai-      sivlllt !k!auniitten puheitroen tallmna, mutta minä
29359: siaikin kannanottoj,a on. Lottaikin on ihminen.         luulen, että päästäkseen uuteen ~rjalaisen hal-
29360:    Herra puhemies! Kannatan !kansanedustaja             liitukseen libera:aJien cyhmä yksimieLisesti äänes-
29361: Lankisen ehdotusta käsittelyn pohjasta.                 tää rintamaveteraanien etuja vas'baan. Siinä on
29362:                                                         siis puoluevalta ~tävkeämpi kuin v:aikeuksissa
29363:    Ed. Vennamo: Hena puhemies! Tämä                     o1evi:en huutava hätä ja rtarve.
29364: rintamaveteraanien eläkelaki on suuren luokan
29365: asia. Huomioni on kiintynyt siihen, että minis-            Ed. S a 1o [ a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
29366: tereitä ei ole ollurt: täällä Jäsnä. Nä,Ylttää olevan   Herra puhemies! Käsitykseni mukaan ed. Ven-
29367: niin, :että .minlistel'li!tuolin varmistaminen on ol-   namo puhui täällä muunne1ltua totuUitta, ikun
29368: lut tärkeämpi tänä päivänä kuin rintamavete-            hän väittää, että suuret puolueet WS~tustavat
29369: raanien eläkekysymyksien seuraaminen ja kä-             rintamamiesten asi:an parantamiSita. Hänen tu-
29370: sittely.                                                Jisi tietää, että Jrokoomus on tämän moon toi-
29371:    Tääihlä keslkustapuolueen roaholta kehuttiin,        seksi suurin puolue rtilliilä ihetike1lä ~a me olemme
29372: mitenikä invali:&en peruseläkkeen jäLkeenjää-           esittäneet val'lsin tuntuvia parannuksia tähän
29373: neisyys on poistettu. Olipa kummallista pu-             laki:ehdotukseen, josta hän on kyllä varsin hy-
29374: hetta, sillä 1ä1keenjääneitä korvauksia korotet-        vin tietoinen, joten on väärin, että hän hyök-
29375: tiin v,ain 15 % :lla, ja tämäkin korotus astuu          kää täällä koikoomusta vastaan 1täilä tavalla.
29376: voimaan vasta tämän <ruoclen Jokakuun 1 päi-            Hän voi fulse :tarkistaa meidän rinnaikk:aisaJ.oit·
29377: vänä. Ennen kuin ollaoo loikakuussa, ånvalidit          teesta:mme, etttä meillä on pailjon parempi elä-
29378: 68 11/71
29379: 538                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29380: 
29381: 
29382: ke1:Ul'\lla taattuna rintamamiehille kuin konsa-           Puhuin rintlamasotilaseläkelain ensimmaa.sen
29383: naan hallitusryhmien !llakaama tuki (Ed. Häi-          kä:si:ttelyn yhteydessä ~a toivoin korjausta suu-
29384: kiö: Tai SMP:n ehdotus! ) . Tämän vuoksi pi-           ressa valiokunnassa niihin sosiaalivaliokunnan
29385: dän kohtuuttomana ,täJ.lai:sia väi!tlteirt:ä ikokoo-   mietinnössä olev:iin virheisiin ja puutteel1isuuk-
29386: muiksen osaka.                                         siin, jotika ovat niin selviä, että kaikki ne
29387:                                                        myöntävät. Miten voi olla oikein, että samaa
29388:   Ed. N i i n ~ lk o s k i ( vastauspuheenvuoro) :     velvo11isuutlt:a: rintamalla ~täy:ttäneet sotå.!1aat jae-
29389: Her11a puhemies! Minä olisin rv;ruin pyytänyt          taan syntymäpäivänsä mukaan eri ryhmiin?
29390: ed. Vennamoa kääntämään katseensa vasem-               Eläkkeen suuruushan on valiokunnan mietin-
29391: malle, niin hän näkee siinä ministeri Eskelisen.       nössä ja hallituksen esityksessä erilainen 55-
29392:                                                        59, 60-64 ja 65 vuotlta täyttäneille. Vielä kä-
29393:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :           s:~ttämättömämpää on se, etlt:ä rintamaJsotilas-
29394: Herra puhemies! Minä ed. Salolaisen puheen-            lisän maksaminen on !tehty hyvin seikavaksi.
29395: vuoron johdosta ~elihyvin totean, että kokoo-          Kuten totesin jo silloin, henlkiJ.ö, joka saa
29396: muksen kanta rintamavetetaanien suhteen on             1. 9. 1971 kansaneläkettä, saa myöskin tämän
29397: ollm pruljon, paljon myötämielisempi ikui:n hal-       rintamasotilaslisän, mutta ~os hän vasta 1. 10.
29398: lituspuolueiden. Mutta minä käytin tämän pu-           alkaen saa koosaneiläikelltä, niin ei saa enää
29399: heenvuoroni ed. Vruttisen täällä ikäytttämän           rintamasotilas:lisää. Tämä ei voi olla oikein.
29400: puheenveron ~ohdosta. Hän nyt sanoi, että ei           Siksi tähän olisi saatava jokia 1llapauiksessa kor-
29401: muka voida enää kiireen vuoksi miltään kor-            jausta, ja se saadaan juuri ttuossa kokoomuksen
29402: jauksi'a tehdä. Pyytäisin, että kokoomuksen            vastJalauseessa, josta täällä on mainiilltu.
29403: ryhmä selvittäisi !kantansa ilresikuudessaJan eikä         Merkillistä on myöskin se, että sosiaalivalio-
29404: moittisi minua tällaisesta asiasta.                    kU1llt·a on jopa huonontanut tuota hallituksen
29405:                                                        esitystä, jCika ei suinkaan kai nyt niitä parhailta
29406:    Ja minä myös toteaisin, että ministeri Eske-        mahdollisia ole, sillä siellä on esim. 5 §:n
29407: linen kyllä on ollut itäällä. Hänhän on kentäillä      2 momenti:n kohdail1a sellainen ajatus, että rin-
29408: luvannut kunnolliset veteraanieläkkeet. Minä           tamasotiJ:aseläikikeen mulllttuessa kansaneläk-
29409: toivon, etrt:ä hän äänestää meidän esityksemme         keeksi, ja jos eläke silloin pienenee, niin erotus
29410: puolesta, mutta moitin ede1leen pääministeriä          maksetaan. Nyt ikui:tenikin sosiaalivaliokunta on
29411: ja ratkaisevia ministereitä, ViaWtiovarainminiSite-    poistanUJt tämän muutoksen sieltä perustellen
29412: riä, että he eivät ole olleet ~täällä. Heidän kan-     sitä ~sillä, että on vailkeata 1asikea ja seurata
29413: tansa estää korjaukset, ja he ovat olleet poissa,      tiilooteen kehitystä. Minusta tuntuu, että ei
29414: pii!loss~a asiaa käsiteltäessä.
29415:                                                        tämä nyt oikein mielllyttävä !tapa ole hoitaa
29416:                                                        vähäosaisia rintamamiehiä, sillä vähäinenkin
29417:     Ed. V a i t t i n e n ( vastauspuheenvuoro) :      lisä, joka hehlle tulee, on varmasti tarpeen.
29418: Herra puhmies! Voisin aiv:an samalta :tavalla              Ei myöskään ole !korjattu sotainvalidien elin-
29419: ja:tikuvastå. kilpalaulaa ed. Vennamon kanssa.         koron etuoikeutetuksi ~tuloksi .tulemista. Sitä
29420: Minulta lähtee puhetta yhtä lailhla. Mutta sa-         ei myöskään tahdo millään jaksoo käsiltitää, ja
29421: noisin, että ei ruveta nyt tätä ja:rruttamaan,         sen tähden minä toivonilcin, että ne, jotka ta-
29422: sillä minun nimeniikin sattuu oilemaan täällä          juavat tämän sotainvalidien elinkoron etuoikeu-
29423: ensimmäisen vastalauseen alla. Ja on parempi,          tetuiksi tuloksi, tulevat mukaan kdkoomuksen
29424: jos vain tähän 1tuletrt:e mukaan. Tervetuloa!          vast:a:lauseeseen.
29425: V armas:ti rintamamiehet muistavat tämän äänes-            Kun ed. Partanen ilmo~tlti, että keskusta-
29426: tyksessä.                                              puolue on valmis suuriin ikorjauksmn, niin minä
29427:                                                        toivonikin, että hän saa puolueensa mukaan
29428:    Ed. La a t ~ o: Herra puhemies! (Ed. Hon-           kannattamaan kokoomuspuolueen esitystä ja
29429: konen: Ed. Laatio rupesi jarruttamaan asiaa!)          myös ,siJ:tä osalta, kun mm. minuJla on kansan-
29430: - Ei rupea jarruttamaan yhtään.                        eläkelain muuttatl;lispykälä, että saadaan asiat
29431:    Phää sanoa ed. Vennamahle, kun hän sanoo,           suuresti oikein ikorjra~tuiksi.
29432: että kokoomus jollain .tavalla v.astustaa tätä             On selvää, etltä rdnitamasotilaitrt:en eläkeasia
29433: parantamista, niin ei muuta kuin ed. Venn·amo          on nyt vihdoinkin saatava mtkais:tuksi ilman
29434: tulee mukaan v;adn tähän minun J.akialoirt:tee-        minkäännäköisiä viivyttelyjä. Mutta en jaksa
29435: seeni, joka koslkee ~ansancläkelain muu1lta:tnista.    ymmärtää s,iJtä, miksi :tämä ~aiki pitää tehdä
29436: Siinä korjaantuu väHtrt:ömästi ikoko asi~.             vielä hyvin monimutkaiseksi, kun asialle kui-
29437:                                                Rintamasotilaseläke.                                      539
29438: 
29439: 
29440: teclcin on olemassa aloitteeni mukainen, erit-                Toinen va r.apuhem ies: Yleiskes-
29441: täin yksinkevtai:nen ratkaisu, ja se on se, että           kustelussa on ed. Vennamo ed. Suokkaan kan-
29442: jokainen rintamasotilas saa kansaneläkkeen. Ja             nattamana ehdottanut, että llmitlituksen es1tyik-
29443: silloin      myöskin        rintamasollilaat   pystyvät    seen n:o 186 ( 1970 vp.) .sisältyvän ensim.t"Jläi-
29444: asiansa hoitamaan ilman ilainoppineita, niin               sen [akkhdotuksen osalta käsilttelyn pohjaksi
29445: kuin tällä hetkellä !todellakin tarvitaan, kun             otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvä lakieh-
29446: tämä k;ansaneläkelain 20 § muutetaan kuulu-                dotus. Kutsun <tätä ed. Vennamon ehdotuk.-
29447: vaksi näin: "Vanhuuseläkkeenä ~setaan van-                 seksi. Ed. Lankinen ed. Va~ttlisen kannattamana
29448: huuseläkettä 65 vuotta täyttäneelle vakuute-               on ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-
29449: tulle, rintamasotilastunnukseen oikeutetWJ.e               taisiin 1 vastalauseeseen sisältyvät lakiehdotuk-
29450: henkilölle kuitenkin 55 rvuotta täYJtettyään".             set. Kutsrun tältä ed. Lankisen ehdotukseksi.
29451: Tämä on yksinkertaista tekstiä ~a se tuntuisi
29452: olev·an niin yksinkertaista, että se pitäisi kyllä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
29453: tääJlä tajuta (Eduskunnasta: Se on Jiian yksin-
29454: kentmeni ) . - iNim lkai. - Silloin tunnuste-                 Toinen varapuhemies: Ed. Ven-
29455: taan ika.iJkkien l."lintamasotilaitven osuus puolus-       namon Ja ed. Lankisen ehdotuikset ovat :vas-
29456: tustJa!is.teluissamme ja mmetaan oosaittu hyvi-            takikiaisia, joten ensin on äänes.tettävä niiden
29457: tys sota-ajan töistä ja rasiltuksiSita. Sam'clJ1a se       vä1i1lä ~a sen jälkeen voittaneesta mietintöä
29458: tekee myös mahdo.IJ.isebi niiJJ.e eiläkkeensaa-            vastaan.
29459: jill.e, jot!ka sai:rainla, ;työkyvyttöminä !tali työttö-
29460: minä ovat sosiaaliavun 1;atpeessa, saada kansan-
29461:                                                              Menettelytapa hyväksytään.
29462: eläkelain mukaisesti tukiosa, tukilisä ja asumis-
29463: tuki ilman nöyryyttävää sosiaalituen makua.
29464: Siiksi tulen yksiityiskohtaisessa käsittelyssä la-           Äänestykset ja päätös:
29465: kiin kansaneläkel-ain muutltamisestla esitltämään
29466: lakiaJoitteeni mu!kaisesti 20 §:ään muutoksen.               1) Äänestys ed. Vennamon ja ed. Lan:lcisen
29467:                                                            ehdotusten välillä.
29468:    Ed. P .a r t a n e n ( vastauspuheenvuoro):               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V en-
29469: Herra puhemies! Ed. Laation puheenvuoron                   namon ehdotuks,en, äänestää "jaa"; jos "ei"
29470: johdosta, jossa hän suositteLi ikeskust~apuo­              voittaa, on ed. Lankisen ehdotus hyväksytty.
29471: lueelle yhtymistä hänen tekemäänsä alo~tltee­
29472: seen, sanoisin, että me olemme vuosikymme-
29473: nien v8Jtrella ennen ja jälkeen Laation tulemista            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29474: tottoo.eet sidhen, että kokoomuksen edustajien                L. Aalto, Ahonen, Aitio, .AnJtli[a, Asunmaa,
29475: aJoitteiJJa ei asioita korjata. Me emme lu01ta             Bl'eilin, Eskman, Fllinck, Fmberg, Haapasalo,
29476: nytkään silihen. Mutlta kun me korj:aamme                  Hanhirova, Haukipuro, Hjerppe, Honkonen,
29477: as:Laa, me korj aamme hallituksen esityksen poh-           Huot8Jti, Hykkäälä, Härkönen, Isomursu, Jo-
29478: jalta.                                                     kinen, Juvela, Järvenpää, KainuJ.ainen, Kaipai-
29479:                                                            nen, 0. Kangas, R. Kangas, ~antola, Karlci-
29480:    Ed. V e n n a m o ( VlaS·tauspuheenvuoro) :             nen, Karpola, Knuuti, Kohtala, Koivunen, Kors-
29481: Herra puhemies! SMP:n kanta on toinen !kuin                bäck, KortesaJmi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen,
29482: keskustapuoilueen. Meillä on asiailinja. Minun             Käkelä, Ensio Laine, Lehmonen, Lepistö, Lie-
29483: mielestäni tämä ed. Lastion lakialoite on hyvä,            des, Lill.qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
29484: ja minä ainakin tulen äänestämään sen puolesta,            Lintilä, Lottanen, Luja, Mustonen, Myyryläi-
29485: jos hän tekee esityksen. Mutta samalla olen                nen, Mi&elä, Nevalainen, A. Niemelä, E. Nie-
29486: pakotettu toteamaan, että kokoomuksen vasta-               melä, Nieminen, Nii:nikoskd, H. Niskanen, Paa-
29487: lauseessa ·ei ole hyväksytty täitä Laiation esi-           nanen, Ba:asdvuori, Pekkala, Pekkarinen, Pent-
29488: tystä, va~an se on hylätlty, ja kokoomus ei ole            tinen, Perheentupa, Pourtanen, Poutiainen, Pro-
29489: puolustanut Laatiota, mutta minä puolustan,                cope, Puhakka, Pursiainen, RaJat~ainen, Re-
29490: koska asia on tärkeä.                                      konen, Roden, Rosnell, Ruokola, RYitkönen,
29491:                                                            Saarto, Salmi, Salo, Sandelin, Siikaniemi, Si-
29492:                                                            lander, Siltanen, Suksi, Suokias, Suomi, Sutinen,
29493:    Yleiskeskustelu julistetaan päätltyneeksi.              Syrjä, Tamminen, 'terästö, Tiekso, Tiilikainen,
29494: 540                                  Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29495: 
29496: 
29497: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,                 HaapasaJ.o, Hanhirova, Haukipuro, Hemmi,
29498: Turunen, Vainio, Weckman, Vennwno, Wester-              Hjerppe, Honkonen, Hykkää:lä, Hälikönen, Jo-
29499: holm, ViLmi, Vthlpollliemi, Virolainen, Virttanen,      kinen, Juvcla, Jäms6n, Järvenpää, Kaarlonen,
29500: Volotinen, Voutilainen, .Asv.iJk ja Ääd.                Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas,
29501:                                                         R. Kangas, K;anto'ta, Karkinen, !Garpola,
29502:   "Ei." äänestävät seuraavat edustajat:                 Knuuti, Knuutthla, Kohtala, Koivunen, Kors-
29503:                                                         bäok, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laakso-
29504:    A.-K. AaJ.to, Alas, E~elinen, Gestrin, Gran-         nen, Ensio Laine, Landsrt:röm, Lehmonen, Le-
29505: vik, H~arla, Hemmi., Hetemäki, Ho1ked, Huur-            pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
29506: tamo, Häikiö, Häkämies, Haslcirvi, Ja~atinen,           Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,
29507: JunniJ.a, Jämsen, Kaartlonen, Kaarna, Kaasalai-         Matti1a, Mustonen, Myyrytläinen, Mäkelä, Ne-
29508: nen, Karhuvoora, KlatajlWUori, Kiauppi, Kaup-           valainen, E. Niemelä, Nieminen, Ni.i:nJikoski,
29509: pila, Laatio, Landströtn, Lankinen, Linkola,            H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Pta~:~~sivuori,
29510: Loik:kanen, Maij,aJa, Mattila, Mykkänen, Mäki,          Partanen, P~ala, Pelkonen, Perheetlltupa,
29511: Mäki-Halkola, Orrenmaa, Partanen, Pekonen,              Pout,anen, PuhaJ<ka, Pursiainen, Raat~ainen,
29512: Rönklkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sailölai-           Rekonen, Roden, Rosne1Jl, Ruokola, Rytkönen,
29513: nen, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sinkkonen,            Rönkikö, Saanto, Sa:imo, SaJ.ama, Salmi, SaJmi-
29514: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä,             vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,
29515: Tallgren, Tarv;ajärvi, Teir, Tähkämaa, Uusi~o,          Siltanen, Sinkkonen, Stenbäok, Suksi, Suomi,
29516: Vaittinen, V:artia, H. Westenlund, S. Wester-           Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tei:r, Terästä,
29517: lund ja Vi:kJatmaa.                                     Tiekso, Tiilikainen, Tikikanen, Toivanen, Tuo-
29518:                                                         mioon, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
29519:   "Tyhjää" äänes,tävät edustajat Knuuttila,             <tallo, Wedkman, H. Wesrt:erlund, S. Westerlund,
29520: Laaksonen ~a Salmivuori.                                Vilmi, Villp0i11iemi, V·irolainen, Virtanen, Vouti-
29521:                                                         lainen, .Asv:ik ja Ääri.
29522:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29523: ta}at:
29524:                                                            "Ei" äänestävät seura~avat edustajat:
29525:    Ahde, Alenius, Aro, Bemer, Ehrnrooth,
29526: Hara, Heino, Heille, Hostila, Häggblom, Kala-              Aa:s, Antilla, Asunmaa, Haa~la, Hetemäki,
29527: vainen, Karjalainen, Koivisto, Koppanen, Kos-           Huotari, Huurtamo, Härllkiö, HäJ.dmi.es, Ilas-
29528: kenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,               kivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainuktinen,
29529: Mälcinen, Männistö, NiJlclcilä, E. N~anen, Rä-          Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
29530: sänen, Salla, Sirusalo, Sorsa, Sundqvist, Tar-          Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lin-
29531: janne, Tupamäki ~a Väyrynen.                            kola, L. Linna, Mykkänen, Mäki-Hakola,
29532:                                                         A. Niemelä, Pekkarinen, Penttinen, Poutiai-
29533:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       nen, Procope, Sailmenkivi, SalO!laJ.nen, Seppä,
29534: sessä on annettu 107 jaa'" ~a 59 ei-ääntä, 3            Silander, SiJJantaus, Suokas, I. Suominen,
29535: tyhjää; poissa 30.                                      S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Vainio, Vilitinen,
29536:                                                         Vartia, Vennamo, Westerholm, Vlilkatmaa ja
29537:   EduskUfllla on tässä äänestyikses·sä hyväksynyt       Volotinen.
29538: ed. Vennamon ehdotuksen.
29539:                                                           "Tyhjää" äänestävät edUtStajlat A.-K. Aalto,
29540:   2) Äänestys .ed. Vennamon ehdotuksesta                Holkeri ia Mälci.
29541: mietinitää Vlastaan.
29542:                                                            Poissa äänestylksestä ovat seuraavl!llt edus-
29543:   Jama käs1ttelyn pohjaksi hyväksyy suuren              tajat:
29544: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
29545: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-               Ahde, Alenius, Aro, Bertner, Ehrnrooth,
29546: sytty.                                                  Hwa, Heino, Helle, Hostila, Häggblom, Kala-
29547:                                                         vainen, Karjalainen, Koivisto, Koppanen, Kos
29548:       "J,aa" äänestävät sew-aava:t edustajat:           kenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,
29549:                                                         Mäkin:en, Mänrustö, Nillcldlä, E. Ndskanen, Rä-
29550:    L. Aalto, Ahooen, Aitio, Breilin, Eskelinen,         sänen, Salla, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Tar-
29551: Esik.man, Flindk, Friberg, Gestrin, Granvik,            janne, Tarvajärvi, Tupamäki ja Väyrynen.
29552:                                             Rintamasotilaseläke.                                      541
29553: 
29554: 
29555:    Toi n en v a 'r a. puhe m ies: Äänestyk-            vastaaclooisia, on niistä ensin äänestettävä vas-
29556: sessä on aoo.ettu 117 ~~a- ja 48 ei-ääntä, 3           talkkain ja sen jälkeen voti.ttaneesta mietintöä
29557: tyhjää; poissa 31.                                     vastaan.
29558: 
29559:   Eduskunta on käsittelyn pohjwi hyväksynyt               Menettelytapa hyvälksytään.
29560: suuren valiokunnM mietinnön.
29561: 
29562:   Eduskunta ryhtyy hal1kulksen esitybeen n:o              Äänestykset ja päätös:
29563: 186 ( 1970 vp.) sisäiltyvän ensimmäisen l:aiki-          1) Äänesltys ed. Lanikisen ~a ed. Kainulaisen
29564: ehdotuksen yks1ty1skohrtaiseen ikäs~ttelyyn.           ehdotusten välillä.
29565: 
29566:                                                           Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lan-
29567:                        1 §.                            kisen ehdotU!ksen, äänestää "j,aa"; jos "ei" voit-
29568:                                                        taa, on ed. Kainulaisen ehdotus hyväiksytty.
29569:   Keskustelu:
29570:    Ed. Kainulainen: Herra puhemies!                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29571: Ehdotan, että 1 § :n 2 momentiklsi hyväksyt-
29572: täisiin II vasta:lauseeseen sisältyvä 2 §, ja edel-       A.-K. Aalto, Aas, Breilin, Eskelinen, Esk-
29573: leen, että 3 momenltiksti 1 §:ään hyväksyttäi-         man, Ges,trin, Granvik, Haarla, Hanmrova,
29574: siin II v·astalauseen 3 §.                             Haukipuro, Hemm.i, Hetemä!k.i, Holkeri, Hon-
29575:                                                        konen, Huurltamo, Hylkikäälä, Häikiö, Häkä-
29576:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ehdo-                 mies, IJaskivi, Jaatinen, Junnila, Jämsen, Kaar-
29577: tan, 'että 1 mometlltlti olisi kuten valiokunnan       lonen, Kaarna, Kaasail:ainen, R. Kangas, Kan-
29578: mietinnössä, 2 momentti !kuuluisi: " Rintama-          tola, Kaxhuvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
29579: sotiJ:aalla ·tatikoitetaoo henkilöä, miestä tai        Kauppi!'ll, Korsbäok:, Kä:kelä, Laati.o, Land-
29580: naista, jolle on annettu rintama.sotilasll:unnus,      ström, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Linkola,
29581: kuten siiltä on erikseen säädetty", j•a 3 mo-          H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Maijala, Mat-
29582: mentti olisi kuten vaJ:iokunnan mietinnössä.           tila, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
29583:                                                        Mäki-Hakola, E. Niemelä, Nieminen, Niini-
29584:   Ed. S aJo ·1 aine n: Herra puhemies: Kan-            kosikJi, H. Niskanen, Orrenmaa, Pekkala, Peko-
29585: natan ed. Lankisen rek.emää ehdotusta.                 nen, Poutanen, Pursiainen, Raatikainen, Ros-
29586:                                                        nell, Saatto, Salmenikd:vi, Salolainen, Seppä,
29587:   Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan-              Sigfrids, Siiikaniemi, Sillantaus, Sinkkonen,
29588: natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.               Stenbäok, I. Suominen, S. Suominen, Sätkikä,
29589:                                                        Tamminen, T·arv.ajärvi, Teir, Terästö, Tiekso,
29590:    Keskustelu julisteltaan päättyneeksi.               Toivanen,     Tähkämaa,     Vaittinen,   Vartlia,
29591:                                                        H. Westerlund, S. W·eslterlund, Vi:kaJtmaa, Vi-
29592:   T oti. nen v.a rapu hem ies: Keskuste-               rolainen ja Virtanen.
29593: lun kuluessa on ed. Kainulainen ed. Volotisen
29594: kanna~1Jtamana ehdottanut, että 2 momentilksi
29595:                                                           "Ei" äänestävät seuraarvat edustajat:
29596: otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvän laki-
29597: ehdotuksen 2 § ja 3 momentiksi II vasitalau-              L. Aalto, Ahonen, Aitio, Anthla, Asunmaa,
29598: seen sisäLtyvän lakiehdotuksen 3 §. Kutsun             Flinok, Haapasalo, Hjer:ppe, Huotari, Här\kö-
29599: tätä ed. Kainulaisen ehdotuikseksi. Ed. Lanki-         nen, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
29600: nen ed. Sa~o~aisen kannattamana on ehdotta-            Kainulainen, Kaipainen, 0. I\jangas, Karkinen,
29601: nut, ·että pykälä saisi sen muodon, j~a sillä          Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Kor-
29602: on I vastalauseeseen ,s:iJsältyvässä ensimmäi-         tesalmi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laak-
29603: sessä laikiehdoruksessa. Tämä on ed. Lankisen          sonen, Ensio Laine, Lepistö, LiJNqvist, Lin-
29604: ehdotus.                                               deman, L. Linna, Lottanen, Luja, Myyryläi-
29605:                                                        nen, A. Ndemelä, Paananen, Paasivuori, Parta-
29606:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      nen, Pekkarinen, Penttinen, Perheen!tupa, Pou-
29607:                                                        tiainen, Procope, Puhakka, Rekonen, Roclen,
29608:   Toinen vara puhemies: Kosika ed.                     Ruokola, R~tkönen, Rönkkö, Saimo, Salama,
29609: Kainulaisen ja ed. Lankisen ehdotuikset ovat           Salo, Sandelin, Silander, Siltanen, Suksi, Suo-
29610: 542                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29611: 
29612: 
29613: kas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tiilikai-        Rytkönen, Rönikkö, Saat!to, Saimo, Sailama,
29614: nen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioj1a, Turu-              Salmi, Salmivuori, SaJ.o, Sandeilin, Sigfrids, Sii-
29615: nen, Uusitalo, Vainio, Weckman, Vennamo,               ikanli.emi, Siltanen, Sinikkonen, Stenbäck, Suiksi,
29616: Westerholm, Vhlmi, Viilponiemi, Volotinen,             Suomi, Sutinen, TaMgren, Tamminen, Teir,
29617: Voutilainen, Åsvik ja Ääri.                            Terästö, Tieikso, Tiiliikainen, Tikkanen, Toiva-
29618:                                                        nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
29619:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Nevalainen,            maa, Uusitalo, Weckman, H. Wesitetlund,
29620: Salmi ja Salm~vuori.                                   S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
29621:                                                        Virtanen, Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
29622:    Poissa äänestyikisestä OViat seuraavat edus-
29623: ta}a~t:                                                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29624:   Ahde, Alenius, Aro, Betner, Ehrnrooth,                  A.-K. Aa!lto, Aas, Antiil:a, Asunmaa, Haarla,
29625: Friberg, Hara, Heino, He1le, Hostdla, Hägg-            Hetem,äki, Holkeri, Huotari, Huunt:amo, Häi-
29626: blom, Kalavainen, Karjalainen, Koivisito, Kop-         kiö, Häkämies, IlasikiVJi, Isomursu, Jaa.tinen,
29627: panen, Koskenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki,           Junnila, :Kainulainen, Kiarhuvaara, Kama:javuori,
29628: Melin, Mäkinen, Männistö, N.i:k!kilä, E. Niska-        Kauppi, Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
29629: nen, Räsänen, SaJJ.a, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,      Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkänen, Mäki,
29630: Tarj,anne, Tupamäki j:a Väyrynen.                      Mäki-Haikala, A. Niemelä, Penttinen, Poutiai-
29631:                                                        nen, Procope, Salmenkivi, Saloilai:nen, Seppä,
29632:    T o i n e n v a r apu h e m i e s: Äänestyk-        Silander, SilJ.ant-.Jus, Suoikas, I. Suominen,
29633: sessä on annettu 87 jaa- ja 78 ei-ääntä, 3 tyh-        S. Suominen, Syrjä, Säfikikä, Tatviajärvi, Vainio,
29634: jää; poissa 31.                                        Vaittinen, Vartra, Vennamo, Westerholm, Vi-
29635:                                                        katmaa ~a Volotinen.
29636:   Edusikunta on 'tässä äänestyiksessä hyvmynyt
29637: ed. Lanikisen ehdotuksen.                                 "Tyhjää" äänestää edustaja Hemmi.
29638:    2) Äänesrtys ed. Lankisen ehdotuksesta mie-            Poissa äänestyksesltä ovat seuraavat edus-
29639: tintöä ~astaan.                                        ta}a:
29640:    Joka hyvälmyy mietinnön, äänestää "jaa";               Ahde, Alenius, Aro, Berner, Ehrnrooth,
29641: jos "ei" voittaa, on ed. Lankisen ehdotus hy-          Hara, Heino, Helle, Hostila, Häggblom, Kala-
29642: v~sytty.                                               vainen, Karjänen, Koivisto, Koppanen, Kos-
29643:                                                        kenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,
29644:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajart:           Mäkinen, Mällltl~sitö, Nikkilä, E. Niskanen, Rä-
29645:                                                        sänen, SaRa, SinisaJ.o, Sorsa, Sundqvist, Tar-
29646:    L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskelinen,        janne, Tupamäki ja Väyrynen.
29647: Eskman, Flinc:k, Friberg, Gesltrin, Granvik,
29648: Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Hjerppe,                 Toinen varapuhemies: Äänestyk-
29649: Honkonen, Hykikäälä, Härikönen, Jokinen,               sessä on annettu 117 j~a- ~a 51 ei-ääntä, 1
29650: Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,          tyhjä; poissa 30.
29651: Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
29652: gas, Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuti,                  Eduskunta on hyv~syny;t mietinnön.
29653: Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Korsbäck, Kos-
29654: kinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio
29655: Laine, Landström, Lehmonen, LepiSitö, Liedes,                                 2 §.
29656: Lil:lqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loik-
29657: kanen, Lottanen, Luja, Maij,ala, Mattila, Mus-            Keskustelu:
29658: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, NevaJ.ainen,
29659: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niska-               Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-
29660: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasiwori, Par-               tan, että pykälä poistetaan.
29661: tanen, Pekkala, Pdclmrinen, Pekonen, Perheen-
29662: tupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raati-              Ed. V a i t t i n en: Herra puhemies! Kan-
29663: kJainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,             natan tehtyä ehddtuSta.
29664:                                              Rintamasotilaseläk.e.                                      543
29665: 
29666:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan                      "Jaa" äänesltävät 5eumava!t edustajat:
29667: 2 § :n näin kuuluvaksi: "Rintamasotilaseläkkeen
29668: suuruus on 3 600 markikaa vuodessa. Jos tässä               L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskelinen,
29669: laissa tarkoitetun henkilön vuosiJtuilo ei ylitä         Eskman, Flinck, Fr~berg, Gestrin, Granvik,
29670: 3 600 markikaa eikä hänen omaisuutensa arvo              HaapaSJalo, Hanhirova, Hau!kipuro, Hemmi,
29671: kansaneläkelain .30 §:ssä mainitun tukiosan              Hjerppe, Honkonen, Hy~kkäälä, Härkönen,
29672: saamiseen oikeuttavia omaisuusarvoja, on hän             Joilcinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlo-
29673: oilkeutetltu saamaan edellä mainitun eläikkeen           nen, J{jaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kan-
29674: täysimääräisenä. Mikäli tässä laissa mrlco1tetun         gas, R. Kangas, Kianitola, KarikJinen, Karpola,
29675: henkilön vuositulo ylittää edellä 1 momentissa           Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Kors-
29676: mainitun rajatulon, mutta on enintään 9 000              bädk, Kosikinen, Kuusinen, Laaksonen, Ensio
29677: markkaa ja hänen omaisuutensa arvo ei ylitä              Laine, Lehmonen, Lepi~tö, Liedes, Lillqvist,
29678: edellä 1 momentissa mainittua omaisuusrajaa,             Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loilkkanen, Lot-
29679: suoritetaan hänelle eläkkeenä määrä, joka saa-           !tanen, Luja, Maijala, Matthla, Mustonen, Myy-
29680: daan, kun täysimääräisestä eläkkeestä vähenne-           ryläinen, Mäkelä, Nevailainen, E. Niemelä,
29681: tään puolet vuositulon ja rajatulon erotuksesta."        Nieminen, Niin.iikoski, H. Niskanen, Orren-
29682:                                                          maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Peikkala,
29683:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan              Pelkonen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka,
29684: ed. Vainion !tekemää ehdotusta.                          Pursiainen, Raatillooinen, Roden, Rosne11, Ruo-
29685:                                                          kola, Rytikönen, Rönkikö, Saarto, Sadmo, Sa-
29686:                                                          lama, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sig-
29687:   Keskus1telu joo:ilstetaan päätltyneeksi.               frids, Siikaniemi, Silltanen, Sinkkonen, Sten-
29688:                                                          bäck, Suksi, Suomi, Suttinen, Tallgren, Tam-
29689:    Toinen var apu hem ies: Keskuste-                     minen, Teit, Terästö, Tiiekso, Ti:il.ikainen, Tik-
29690: lussa on ed. Salolainen ed. V~ittisen kannatta-          bnen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turu-
29691: mana ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.             nen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-
29692: Kutsun ttä:tä ed. Salolaisen ehdotukseiksi. Ed.          terilund, S. Westerlund, ViJ.mi, Vi:lponiemi,
29693: Vainio ed. Kuvpan kannattamana on ehdotta-               Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,
29694: nut, että pykälä saisi sen muodon, joka on II            Asvik ja Ääri.
29695: vastalauseeseen !Sisältyvän 1aikiehdotuksen 4
29696: §:1lä. Kutsun tätä ed. Vainåon ehdot:uikseksi.
29697:                                                             "Eli" äänestävät seuraavat edustajat:
29698: 
29699:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                            A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,
29700:                                                          Hetemäiki, Holikeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
29701:                                                          kiö, Häkämies, I[askivi, IsomUllSu, Jaatinen,
29702:    T o i n en v a r a p u h e m i e s: Ehdotukset        Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
29703: ovat vastakkaisia. Ensin on äänestettävä ed.             K!auppi, Kauppila, Kottesalmi, Kurppa, Laatio,
29704: V1ainion ehdotuksesta mietintöä vastaan ja sen           Lankinen, Linkola, L. Linnna, Myikkänen,
29705: jälkeen ed. Salolaisen ehdotuksesta mietintöä            Mäiki, Mäki-H'lllkola, A. Niemelä, Pekkarinen,
29706: va.sta'cUl sellaisena, joksi se on muodostunut           Penttinen, Poutiainen, Procope, Salmenkivi,
29707: edellisessä äänestybessä.                                Salolainen, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas,
29708:                                                          I. Suominen, S. Suominen, Syrjä, Sävkkä, Tar-
29709:                                                          vajärvi, Vainio, V:a~ttinen, Varti"<t, Vennamo,
29710:   Menettelytapa hyväksytään.                             Westerholm, Vikatmaa ja Vdlotinen.
29711: 
29712:                                                             Poissa äänestyksestä ovat .seuraavat edus-
29713:   ÄänestYkset ja päätös:
29714:                                                          tajat:
29715:    1) Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta mie-
29716: tintöä vastaan.                                             Ahde, Alenius, Axo, Berner, Ehrnrooth,
29717:                                                          Hara, Heino, Helle, Hostila, Häggblom, Ka-
29718:                                                          larvainen, Karjalainen, Koivisto, Koppanen,
29719:   Joka tässä äänest~sä hyväksyy mietdn-                  Koskenniemi, Käkelä, Eero Laine, Land:ström,
29720: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voi1ltaa, on ed.           Lähteenmäki, Melin, Mäkinen, Mäooistö, Nik-
29721: Vainion ehdotus hyvätksy;tty.                            kilä, E. Nisk!anen, Rekonen, Räsänen, Salla,
29722: 544                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29723: 
29724: 
29725: Sinisalo, Sot:sa, Sundqvist, Tru:janne ja Tupa-        Pouti>ainen, Sailmenkivi, Saldlainen, Seppä, Si-
29726: mäfki.                                                 lmder, Sillantaus, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
29727:                                                        minen, Syrjä, Särlkkä, Tarvajärvi, Vainio, Vait-
29728:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänesty'k-     ·tinen, Vantia, Vennamo, Westerholm, Vi:kat-
29729: sessä on annettu 115 jaa- ~a 52 ei-äänitä; poissa      maa ja Volotinen.
29730: .32.
29731:                                                           "Tyhjää" äänestää eduslllaja Procope.
29732:    Eduskunta on ,tässä äänestyksessä hyväksynyt
29733: mietinnön.                                                Poissa äänestyksestä O"lat seumavat edu&o
29734:                                                        tajat:
29735:    2 ) Äänestys ed. Sailolaisen ehdotuiksesta mie-
29736: tintöä vastaan.                                           Ahde, .Menius, Aro, Bemer, Ehrnrooth,
29737:                                                        Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,
29738:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "iaa";            Hootila, Hyikkääilä, Häggblom, Kala.vainen, Kar-
29739: jos "ei" voitlt:aa, on ed. Salolaisen ehdotus hy-      j,alaine:n, Koiv1sto, Koppanen, Koskenniemi,
29740: väksy1lty.                                             Eero Laine, Landström, Lähteenmäki, Melin,
29741:                                                        Mäkinen, Männistö, Nikkilii, E. Ni:slkanen, Pek-
29742:                                                        kala, Rekonen, Räsänen, Sal1a, Siikaniemi,
29743:    "}aa" äänestävät seutaavat edustajat:               Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Sutinen, Tarjanne,
29744:    L. Aaitto, Ahonen, Aitio, Brehlin, Eskelinen,       Teir, Tupamäki, S. Westerlund, Virolainen
29745: Eslk:man, Rlindk, Fmberg, Gestrin, Gmnvik,             ja Ääri.
29746: Haapa'Salo, Hemmi, Hjerppe, Honikonen, Här-
29747: könen, Joikinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää,              Toinen v ar ap uhem ies: Äänestyk-
29748: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,             sessä on annettu 107 jaa- ia .50 ei-ääntä, 1
29749: 0. Kangas, R. Km1gas, Kantola, Karlkinen,              tyhjä; poiooa 41.
29750: Karpola, Knuuti, Knuutcila, Kohtala, Koivu-
29751: nen, Korsbäok, Koskinen, Kuusinen, Käkelä,                Eduslkunt'<l on ihyväksyn}'lt mietinnön.
29752: Laaksonen, Ensio Laine, Lehmonen, Lepistö,
29753: Liedes, Lhllqvist, Lindeman, H. Linna, Lin-
29754: tilä, Loikkanen, l...ot;tanen, Luja, MaijaJ.a, Mait-                          3   s.                                           j
29755: tiLa, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Neva-
29756: lainen, E. Niemelä, Nieminen, Nlinikoski,
29757:                                                           Keskustelu:                                                          j
29758: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
29759: Pallt1anen, p,ekkacinen, Peikonen, Perheentupa,           Ed. V a i t t i n e n: Herra puhemies! Eh-
29760: Poutanen, P~a, Pursiainen, Raatik~nen,                 dotan, että pykälä saisi sen muodon, joka on
29761: Roden, Rosnel:l, Ruokola, Rytkönen, Rönkkö,            I vastalauseessa olevalla 2 §:Mä.
29762:                                                                                                                            j
29763: Saarto, Saimo, Salama, Salmi, Salmivuori, Salo,
29764: Sandelin, Sigfrids, SiJtanen, Si.nklkonen, Sten-         Ed. L 1a n k i ne n: Herra puhemies! Kan-                         j
29765: bäck, Suiksi, Suomi, Tallg1en, Tramminen, Te-          natan ed. Vahtisen tekemää ehdotusta.
29766: rästö, Tieikso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
29767: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,                    Ed. A. Niemelä: Herra puhemies! Eh-                          j
29768: Uusitalo, Wedkman, H. Westerlund, Vilmi,               dotan .3 § :n näin !kuuluvaksi: "Rintamasoti-
29769: Vilponiemi, Vktanen, Voutilainen, Väyrynen             laa.He, joka on täyttänyt 60 mutta ei 6.5 vuotta,
29770: ja Asviik.                                             m~taan rintamasotli:laseläkettä, jonb täysi
29771:                                                                                                                        j
29772:                                                        määrä on 3 600 markkaa vuodessa."
29773:    "Ei" äänestävät seuraa"lat edustajat:                                                                           j
29774:                                                          Ed. Penttinen: Herra puhemies! Kan-
29775:   A.-K. Aalto, Alas, .Anlt:iJa, Asunmaa, Haarla,       natan ed. A. Niemelän !tekemää ehdotusta.
29776: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-                                                                         j
29777: kiö, Häkämies, Haskivi, IsomUl"Su, Jaatinen,              Keskustelu julistetaan pääittyneeihi.
29778: Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, K'llta;avuori,
29779: Kauwi, Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laacio,              Toinen varapuhemies: Keskuste-                       j
29780: Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkänen,                 lussa on ed. Viaittinen ed. Lankisen kannatta-
29781: Mak.i, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Penttinen,             mana ehdottanut, että pykä:lä saisi sen muo·            j
29782: 
29783:                                                                                                            j
29784: 
29785:                                                                                                            j
29786:                                               Rintamasotilaseläke.                                           545
29787: 
29788: 
29789: don, ~oika on I vastai1auseeseen sisältyvän en-              "Ei" äänestävät seuraarvat edus~at:
29790: simmäisen laikiehdotuksen 2 § :H.ä. Kutsun tätä
29791:                                                              L. Aalto, Mtio, Antila, Asunmaa, Filinck,
29792: ed. Vu1lisen ehdotulkseksi. Edelleen ed. A. Nie-
29793:                                                           Friberg, Hanhirova, Hauikipuro, Helle, Huo-
29794: melä ed. Penttisen kannattamana on ehdotta-
29795: nut, että pykä:lä saisi seura~avoo muodon: "Rin-
29796:                                                           tari, Hät!könen, Isomursu, Kainulainen, Kaipai-
29797: tamasotilaalle, joka on täyttänyt 60 mutta ei             nen, 0. Koogas, Katikinen, KnuUtttiJ1a, Kohtlala,
29798: 65 vuotta, ma!ksetaan rintamasotilaseläkettä,             Koivunen, Kortesa1mi, Kosilcinen, Kurppa, Kuu-
29799:                                                           sinen, Laaksonen, Ensio Laine, Lepistö, Lie-
29800: jonka täysi määrä on 3 600 markkaa vuodessa."
29801: Tämä on ed. A. Niemelän ehdotus.
29802:                                                           des, Li1lqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
29803:                                                           Lotltanen, Luja, Myyryläinen, Mäkelä, Neva-
29804:                                                           lainen, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
29805:   Selonteko myönnetään oiJ.reaksi.                        Paananen, p,aasivuori, Pek:ka:rdnen, Pekonen,
29806:                                                           Penttinen, Perheentupa, Poutiainen, Puhakka,
29807:   Toinen varapuhemies: Ehdoituk-                          Raatilkainen, Roden, Ruokola, Rytkönen,
29808: set ovat vastakkaisia. Ensin on äänestettävä nii-         Rönd4:ö, Sa1la., Salmi, Salmivuori, Salo, San-
29809: den vällillä j,a sen jälkeen voitltaneesta miet:inll:öä   dellin, SiLander, Siltanen, Su.olka:s, Syrjä, Teräs;tö,
29810: V~SStaan.                                                 TiiJilk:Jainen, Tuomioi<a, Turunen, Uusitalo, Vai-
29811:                                                           nio, Weckman, Vennamo, Westerholm, Vil-
29812:   Menettelytapa hyväksytään.                              ponierni, Volotinen j<a Asvilk.
29813: 
29814:                                                             "Tyihjää" äänestävät         edustajat    Hjerppe,
29815:                                                           Suksi ja Toivanen.
29816:   Äänestykset fa päätös:
29817:                                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraarva~t edus-
29818:    1 ) Äänestys ed. V~tisen ~a ed. A. Nieme-              tajat:
29819: län ehd01tusten väl.i:1lä.
29820:                                                              Ahde, Alenius, Aro, Bemer, Ehrnrooth,
29821:    Joka !tässä äänestyksessä hyvälm.yy ed. Vait-          Ham, Heino, Hostila, Häggblom, Juvela, Ka-
29822: tisen ehdotuksen, ääneSitää "iaa"; jos "ei" voit-         larvainen, Ka:rhuw.ara, Karjalainen, Ko1visto,
29823: taa, on ed. A. Niemelän ehd01lU!S hyväksytty.             Koppanen, Kosikenniemi, Eero Laine, Lähteen-
29824:                                                           mm, Melin, Mäkinen, Männistö, Nihlcilä,
29825:                                                           E. Niskanen, Pursiainen, Reikonen, Räsänen,
29826:    "}taa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Saarto, Sini~o, Sorsa, Sundqvist, Tarjranne,
29827:                                                           Tuominen, Tupamäki ja Virolainen.
29828:    A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Breilin, Esike1i-
29829: nen, Eslk.m-.m, Gestrin, Granvik, Haapasalo,                 Toinen . v a rapu he mies: Ääne51tyk-
29830: Haarla, Hemmi, Hetemäki, Holllreri, Honiko-               sessä on annettu 89 ja<a· ja 73 ei-ääntä, 3 tyh-
29831: nen, HuUirtamo, Hyikkäälä, Häikiö, Häkämies,              jää; poissa 34.
29832: Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Jämsen,
29833: Järvenpää, KMrlonen, Kaarna, Kaasalainen,                    Eduskunta on !tässä äänestyiksessä hyväksynyt
29834: R. Kangas, Kiam:ola, .EGa:rpola, Katajavuori,             ed. VaLttisen ehdotuiksen.
29835: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Korsbäck, Kä-
29836: kelä, Laatio, Landström, Lankinen, Lehmo-                    2) Äänestys ed. V aLttisen ehdotuksesta mie-
29837: nen, Linko1a, Lmtilä, Loikklanen, Maijala,                tintöä V!astaan.
29838: Mattilla, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
29839: Hakola, E. Niemelä, NdWkoslki, Orrenmaa,                     Jokia ihyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
29840: Partanen, Pekkala, Poutanen, Procope, Ros-                jos "ei" voittaa, on ed. Vaittisen ehdotus hy-
29841: nelJ, Saimo, Salama, Salmemcirvi, Salolainen,             väksytty.
29842: Seppä, Sigfrids, Siik:aniemi, Si1lat11taus, Sink-
29843: konen, Stenbäck, Suomi, I. Suominen, S. Suo-                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29844: minen, Sutinen, Sävklkä, TaN.gren, Tamminen,
29845: Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tikikanen, Tähkä-                 L. Aalto, Ahonen, rutio, Breilin, Eskelinen,
29846: maa, Vairotinen, Vartia, H. Westerlund,                   Eskman, FJinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
29847: S. Westerlund, Vilkatmaa, Vi1mi, Vkltanen,                Haapas1a1o, Hanhirova, Hauik.ipuro, Helle,
29848: Voutilainen, Väyrynen j~ Ääri.                            Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hytkikäälä Här-
29849: 69 11/71
29850:  546                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29851: 
29852: 
29853: könen, Jokinen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlo-                                         4 §.
29854: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kan-
29855: gas, R. Kangas, ~tol>a, Karkinen, ~la,
29856: Knuuti, Knuuttila, Kohta:la, Koivunen, Kors-               Keskustelu:
29857: bädk, Koskinen, :Eeuusinen, Käkelä, Laaksonen,             Ed. Suo k .a s: Herra puhemies! Ehdotan
29858: Ensio Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,              4 § :n näin kuuluvaksi:
29859: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lin-                 1 momentti: "Oilkeus 2 ja 3 § :n mukaiseen
29860: tilä, Loikkanen, Lotitanen, Luja, Maijala, Mat-         rintamasotilaseläkkeeseen on täys,imääräisenä
29861: tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke'lä, Nevalai-          ikai!kihla, joiden vuosituilo ei ylitä 3 600 mark-
29862: nen, E. Niemelä, Nieminen, Niini:kos!lci, H. Nis-       kaa vuodessa."
29863: kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par-                2 momentti ~uten mietinnössä.
29864: tanen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Pou·
29865: :tanen, Puhakka, Pursiainen, Raatilkainen,                Ed. S a 1o 1 aine n: Herna puhemies! Eh-
29866: Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rönk:kö,             dotan, että 4 § muutetaan kuuluvaksi siten
29867: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmi-             kuin I V'!l!stalauseessa oleva 3 §.
29868: vuori, S>alo, Sandelin, Sig{cids, Sii!kaniemi, Si:l.-
29869: tanen, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Suomi, Su-             Ed. La n ikinen: Herra puhemies! Kan-
29870: tinen, Ta1lgren, Tamminen, Teir, Terästö,               natan ed. SaJolalsen tekemää ehdotusta.
29871: Tiekso, Tiilikainen, Ti!klkanen, Toivanen, Tuo-
29872: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uus1taJ.o, Weok·                Ed. Silander: Herra puhemies! Kan-
29873: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilroi,              natan ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.
29874: Villponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,
29875: Asvik j<a Ääri.
29876:                                                            Keskustelu ~ulistetaan pääittyneeksi.
29877: 
29878:    "Ei" äänestävät seuraawt edustajat:                     Toinen vara puhero ies: Keskuste-
29879:                                                         lussa on ed. Suokas ed. S.iJ.anderin kannatta-
29880:    A.-K. A~o, Alas, Antila, Asunmaa, H>aarla,           mana ehdottanUit, että pykä:län 1 momentti saisi
29881: Hetemäki, HOilkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-             seur:aavan muodon: "Oikeus 2 1a 3 §:n mukai-
29882: kiö, Häkämies, I:lasikivi, Isomursu, Jaatinen,          seen rintamasotilaseläkkeeseen on täysimääräi-
29883: Junnila, Kainulainen, Katajavuori, Kauppi,              senä kaikilla, ioiden vuositulo ei ylitä 3 600
29884: Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laaltio, Lanki-           markkaa wodessa." Kutsun /tätä ed. SuOikkaan
29885: nen, Linkola, L. Linna, Mykkänen, Mäki,                 ehdotukseksi. Ed. S>alolainen ed. Lankisen kan-
29886: Mäki-Hakola, A. Niemelä, Pekkarinen, Pent-              nattamana on ehdottanut, että pykälä saiSii sen
29887: tinen, PoUitiainen, Procope, Salmenkivi, Salolai-       muodon, joka on I vestalauseeseen sisältyvän
29888: nen, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas, I. Suo-       ensimmäisen !~ehdotuksen 3 § :JJ.ä. Tämä on
29889: minen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tru:va-              ed. SalOilaisen ehdotus.
29890: järvi, Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo,
29891: Westerholm, Vilkatmaa ja Volotinen.                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
29892:    Poissa äänest~sestä ov,at seuraavat edus-              T o i n en    v a r a p u h e m i e s: Ehdotuk-
29893: tajat:                                                  set ovat vastalkk!aisia. Ensiiksi on äänestettävä
29894:    Ahde, Alenius, Aro, Bemer, Ehrnrooth,                ed. Suok!kaan ~a ed. Salolaisen ehdotusten
29895: Hara, Heino, Hoscila, Häggblom, Juvela, Ka-             välillä, sen jälkeen voittaneesta. mietlintöä vas-
29896: lavainen, Karhuv,aara, Karjalainen, Koivisrt:o,         taan.
29897: Koppanen, Koskenniemi, Eero Lame, Lähteen-
29898: mäki, Melin, Mäkinen, Männistö, Niklkilä,                 Menettelytapa hyväksytään.
29899: E. Niskanen, Rekonen, Räsänen, Sinisalo,
29900: Sorsa, Sundqvist, Tatjanne, Tuominen, Tupa-               Äänestykset ja pääros:
29901: mäki ja Virolainen.
29902:                                                           1 ) Äänestys ed. Suokikaan ehdotuksen ja ed.
29903:    Toinen v arapu h em ies: Äänestyk-                   Salolaisen ehdotuksen vällJlä.
29904: sessä on annettu 116 j,aa- ja 51 ei-ääntä; poissa
29905: 32.                                                       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Suok-
29906:                                                         kaan ehdotuksen, äänestää "jaa"; ios "ei"
29907:   Eduskunta on hyväkisynyt mietinnön.                   voittaa, on ed. Sa!lolaisen ehdotus hyväksytty.
29908:                                            Rintamasotilaseläke.                                         547
29909: 
29910:   "Jaa" äänestävät s.euxaavat edustajat:              Sundqvist, Tarjanne, Tek, Tuominen, Tupa-
29911:                                                       mäiki ja Virolainen.
29912:    L. .A!ako, Ahonen, Aitio, Antila, Asunm~a,
29913: E~elinen,    Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
29914:                                                          T o i n e n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
29915: Granvik,     Haapasalo,     Hau:kipuxo,   Helle,
29916:                                                       sessä on :annettu 105 ~aa- da 60 ei-ääntä, 1
29917: Hjerppe, Huotari, Hykkäälä, Hälikönen, Iso-           tyhjä; poissa .3.3.
29918: mursu, Jokinen, Jämsen, Kaarlonen, KainuJ.ai-
29919: nen, Kaipainen, Katl!tola, Karlcinen, Knuuti,
29920:                                                            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
29921: Knuuttila, Kohtala, Korsbäclk, Kot'ltesalmi,          ed. Suokkaan ehdotuksen.
29922: Ko~inen, Kurppa, Käkelä, Laaksonen, Ensio
29923: Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
29924:                                                           2) ÄäneSitys ed. Sook:kaan ehdotuksesta mie-
29925: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loik-          ltintöä vastaan.
29926: kanen, Lottanen, Luja, MaijaJ.a, Ma~tila, Mus-
29927: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Neva:lainen,
29928: A. N~emelä, E. Niemelä, Nieminen, Niimkoski,           .   Joka
29929:                                                             , ., hyvälksyy
29930:                                                                     .      mietinnön , äänestä""a ,.Jaa "·,
29931: H. Niskanen, Paananen, p,aaså.wori, Pamanen,          JOS    e1   voLttaa, on ed. Suakikaan ehdotus hy-
29932:                                                       väksytty.
29933: Pekkala, Pelclmrinen, Pekonen, Penttinen,
29934: Perheentupa, Poutanen, Poutiainen, Puh~a,
29935: Pursiainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruo-              "J~aa" äänestävät seuraavat edtl9tajat:
29936: kola, Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-
29937:                                                            L. Aalto, Ahonen, Aitio Berner Breillin
29938: lama, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Siika-
29939: niemi, Silander, Siltanen, Suksi, Suokas, Suomi,      Esk~en, Eskman, Flinok, 'Friberg,'          Gestrin:
29940: Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tamminen, Tiekso,           Granvik, Haapasalo, Ha:nhirova Haukipuro
29941: Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, Uusitalo,            Helle, Hemmi, Hjerppe Honkon~ H kk""älä'
29942:                                                          .. k""onen, ]-"-'-
29943:                                                       H ar                         '
29944:                                                                         UJ.=Jen, Jämsen,       ' Y Kaar-
29945:                                                                                           Järvenpää,  a ,
29946: Weckman, Vennamo, Westerholm, Vilmi, Vo-
29947: lotinen, Voutilainen ja Väyrynen.                     lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kan-
29948:                                                       gas, ~· Kangas, Kantola, Kat~kdnen, .l(ru,pola,
29949:                                                       Knuutt, Knuuttila, Koht&a, Koivunen Kors-
29950:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                bäck,
29951:                                                       Ensto . Koben,
29952:                                                                  La          Kuusinen ' Käkelä, Laaksonen ,
29953:    A.-K. Aa:lto, Aas, Bemer, Breilin, Ha&"la,                       ine, Landström, Lehmonen Lepistö
29954: Hanhirovfcl, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hon-           Li<:cies, Lilllqvist, Lindeman, H. Linn~, Lirutilä:
29955: konen, Huuttamo, Häi:kiö, Häkämies, :Haskivi,         Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mlllttila
29956: Jaatinen, Junnila, Järvenpää, Kaarna, Kaasa-          Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen:
29957: lainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Kataja-        E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
29958: vuori, Kauppi, Kauppila, Koivunen, Kuusinen,          nen, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala,
29959: Laatia, Landström, Lankinen, Linkola, Mykkä-          Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka Pur-
29960: nen, Mäki, M~-Ha:kola, Procope, Salla, Sal-           siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ru~kola,
29961: menkivi, Sallolainen, Seppä, Sigfrids, Sillan-        Rytkönen, Rön:kkö, Saarto, Saimo, Salama Salla
29962: taus, SinJklkonen, Stenbäc:k, I. Suominen,            S~i •. S~~ori, Salo~ Sandeldn, Si~rids:
29963: S. Suominen, Särtk:kä, TatWJjärvi, Terästö, Tu-       Siiikaniem1, Siltanen, Si.nk!konen, Stenbäck
29964: runen, Tähkämaa, Vainio, V aittinen, Vat'ltia,        Suksi, Suomi, Sutinen, Ta:llgren, Tamminen:
29965: H. Westerlund. S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-          Terästö, Tiekso, Tiili:kainen, Til&anen, Toi-
29966: poruiemi, Virtanen, Asvilk ja Ääri.                   vanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
29967:                                                       talo, Weckman, H. Westerlund, S. WeSJter-
29968:    "Tyhjää" ääneSitää edustaja Toivanen.              lund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, VoUJtilainen,
29969:                                                       Åsvik ja Ääri.
29970:    Poissa ääneSity<ksestä ovat seuraavat edus-
29971: tajat:                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29972:   Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Hru:a,                 A.-K. Aalto, Aas, Anti[a, Asunmaa, Haarla,
29973: Heino, Hosthla, Häggblom, Juvela, Kalavainen,         Hetemäilci, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
29974: Karhuvaara, Karjalainen, Koivisto, Koppanen,          kiö, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen,
29975: Koskenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,          Junnila, Kainulainen, Katajawori, Kauppi,
29976: Mäkinen, Männistö, Ni:kkilä, E. Niskanen, Or-         Kauppila, Kortesalmi, Kw::ppa, Lallltio, Lanki-
29977: renmaa, Rekonen, Räsänen, SinisaJ.o, Sorsa,           nen, Linikola, L. Linna, Mykkänen, Mäki,
29978: 548                               Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
29979: 
29980: 
29981: Mäki-Hakola, A. Ndemelä, Pekkarinen, Pent-              T o i n en v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
29982: tinen, Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen,           lussa on ed. LanJcinen ed. V aitt:isen kanna1ltla-
29983: Seppä, Silander, Siillantaus, Suoikas, I. Suomi-     mana ehdottanut, etltä pykälä hyväksyttäisiin
29984: nen, S. Suominen, Syrjä, Sär~ä, Tarvajärvi,          I vastalauseeseen sisältyvän ensimmäisen laiki-
29985: Vainio, Va~ttinen, Vartia, Vennmno, Wester-          ehdotuksen 4 § :n muikaisesti. Kutsun tätä ed.
29986: holm, Vilmtmaa ja VolQtdnen.                         Lan[risen ehdotukseksi. Ed. Poutiainen on ed.
29987:                                                      Penttisen !kannattaman~ ehdOI!ltanurt, että py-
29988:   "Tyhjää" äänestää edustitja Procope.               kälä hyvälksyttäisiin II vastalauseeseen sdsälrty-
29989:                                                      vän ~akiehdotuksen 6 § :n mukaisesti. Tämä
29990:    PciSS!a äänestyksestä ovat seuraavat edus-        on ed. Poutiaisen ehdotus.
29991: tajat:
29992:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
29993:   Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Hara,
29994: Heino, Hostila, Häg~blom, Juvcla, Kalavainen,
29995: Karhuvaatta, Katijalain.en, Koivisto, Koppanen,         Toinen varapuhemies: Ehdotuk-
29996: Koskenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,         set ovat   vastalkkaisia. EhdOI!lan meneteltäväksi
29997: Mälkinen, Männistö, Nikikilä, E. Niskanen,           siten, että ensin äänestetään niiden väilllä ja
29998: Orrenmaa, Rekonen, Räsänen, Swsail.o, Sorsa,         sen jäilkeen voittaneesta mietintöä vaSJtaan.
29999: Sundqvist, Tarjanne, Teir, Tuominen, Tupa-
30000: mäki, Virolainen ja Väyrynen.                           Menettelytapa hyvälksy.tään.
30001:   Toinen v:arapuhemies: Äänesttyk-
30002: sessä on annetltu 114 ~aa- ja 50 ei-ääntä, 1            Äänestykset ja päätös:
30003: tyhjä; poissa 34.
30004:                                                        1 ) Äänestys ed. Lanikisen ia ed. PoUltiaisen
30005:   Eduskunta on hyvälksynyt mietinnön.                ehdotusten välillä.
30006: 
30007:                                                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lanki-
30008:                       5 §.                           sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
30009:                                                      taa, on ed. Poutiaisen ehdotus hyväksytty.
30010:   Keskustelu:
30011:    Ed. L ank:i ne n: Herra puhemies! Eh-                "Jaa" ääneSltävät seuraavat eduSJtajat:
30012: dotan, että PY'kälä :kuuluu: "Rinrtamasotilaalle,
30013: joka saa kansaneläkkeen !lluikiosa:a, maksetaan         A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Attio, Berner,
30014: kansaneläkkeen J.isälksi rintamasotilaseläkkeenä     Breilin, Eskelinen, Gestrin, Haapasalo, Haarla,
30015: 600 ma.rkk.aa vuodes.sa", eli vastalauseen mu-       Hanhirova, Hemmi, Hetemäki, Hjenrppe, Hol-
30016: kaan.                                                keri, Huuntamo, Hyk!käälä, Häilkiö, Häkämies,
30017:                                                      Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Jämsen, Järvenpää,
30018:                                                      I<Jaadonen, Kaarna, Kaasalainen, R. K;angas,
30019:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kan-           Katajavuori, K!auppi, Kaupphla, Knuuttila,
30020: natan tehtyä ehd(jtu:sta.                            Korsbädk, Kälkelä, Laatio, Ensdo Laine, Lood-
30021:                                                      ström, Lankinen, Liedes, Linkola, Lintil.ä,
30022:   Ed. P o u 11: i aine n: Herra puhemies!            Loi!kikanen, Maijala, Mattila, Mykkänen, Mäki,
30023: Esitän 5 §:n hyväksyttäväksi näin kuuluvana:         E. Niemelä, Nieminen, Niinikos[d, H. Nlislk:a-
30024: "Jokainen tässä ~a~ssa tarkoitettu henkilö se:kä     nen, Partanen, Pek!ka1a, Pelkonen, Poutanen,
30025: sotaleski, joka on avioliitossa, on oikeutettu       Procorpe, Pursirunen, Rosnell, Saimo, Salama,
30026: saamaan rintamamieslisää, jonka suuruus on           Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sigfrids,
30027: 600 ma.tikkaa vuodessa."                             Siåikaniemi, Shllantaus, Si.nlkkonen, Suomi,
30028:                                                      I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tallgren,
30029:   Ed. P en t 't i ne n: Herra puhemies! Kan-         Taw.ajärvi, Terästö, Tiekso, Uusitalo, V'ailtti-
30030: natan ed. Poutiaisen tekemää ehd01tus1ta.            nen, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
30031:                                                      teclund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen ja Väyry-
30032:   Keskus:tedu julistetaan päättyneeksi.              nen.
30033:                                             Rintamasotilaseläke.                                      549
30034: 
30035: 
30036:   "Ei" ääJnestävät seuraa~at edustajat:                Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
30037:                                                        Hemmi, Hjetppe, Honkonen, Hykkää:lä, Här-
30038:    L. Aalto, Antila, Asunmaa, Eskman, Flinck,          könen, Jokinen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,
30039: Friberg Haulcipuro, HeLle, Honikonen, Huo-             Kaarna, ~aaSialainen, Kaipainen, 0. Kangas,
30040: taci Härkönen, Isomursu, Jokinen, Kainulai-            R. Kangas, K001tdla, Karildnen, Karpola, Knuuti,
30041: nen: Kaipainen, 0. Kangas, Kan:tola, Karkinen,         Knuuttila, Kohrtala, Koivunen, Korsbäc<k, Kos-
30042: Karpola, Knuuti, Kohtala, Ko1vunen, Korte-             kinen, Kuusinen, Käikelä, Laaksonen, Ensio
30043: salmi Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laaksonen,           Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
30044: Lepi;tö, Lillqvist, Lh_ldeman, H. Linna,               Lindeman, H. Linna, Lincilä, Loilkikanen, Lot-
30045: L. Linna Lottanen, LUJa, MUSitonen, Myyry-             tanen, Luj<a, Maijala, Mattila, Mustonen, Myy-
30046: läinen Mälkelä, Nevalainen, A. Niemelä, Paa-           ryläinen, Mä:kelä, Nev>alai:nen, E. Niemelä,
30047: nanen: ~aaså.vuori, Pekkarinen, Penttinen, Per-        Nieminen, Niinikosiki, H. Niskanen, Paananen,
30048: heentupa, Poutiainen, Puh11ikika, Raatikainen,         Pat tanen, PeMatla, Pekonen, Perheentupa, Pou-
30049: Roden Rudkola, Ryltlkönen, Rönkkö, SaNa,               tanen, Puhakka, Putsiainen, Raa~tilkadnen, Ro-
30050: Salo, Sandeilin, Silander, Stenbäck, Suksi, Suo-       den, Rosnell, Ruokola, Rytikönen, Rönkikö,
30051: kas, Sutinen, Syl1jä, Tiilikainen, Tiklkanen, Tuo-     Sawto, Saimo, SaJ.ama, Salla, Salmi, Salmi-
30052: mioj<a, Turunen. T~1il?'<!ia, V~o, Venn~~·             vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siilkaniemi, Sil-
30053: Westerholm, Vilpo11t1en11, Volottnen, Voutilat-        tanen, Sinkkonen, Stenbädk, Suksi, Suomi, Su-
30054: nen, Asvik ja Ääri.                                    ci:nen, TaU.gren, Tamminen, Terästä, Tiekso,
30055:                                                        Tiilikainen, T:iiklkanen, Toivanen, Tuomioja,
30056:    "Tyhjää" äänestävät edusta-jat Lehmonen,            Turunen, Tähikämaa, Uusiitall.o, Weokman,
30057: T,amminen ja Toivanen.                                 H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
30058:                                                        llliemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
30059:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           ja Ääri.
30060: tajat:
30061:    Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Granvik,                "Ei" äänestävät seuraa-.nat edustJa1at:
30062: Hara Heino, Hostila, Häggblom, Juvela, Ka-
30063: lavakten, Karhuvaara, :K;arjalainen, Koivisto,            A.-K. Aalto, Aas, Antiila, Asunmaa, Haarla,
30064: Koppanen Koskenniemi, Eero L11ine, Lähteen-            Hetemälki, HoLkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
30065: mäki, Mclm, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-                 kiö, Häkämies, Haslcivi, Isomursu, Jaatinen,
30066: nistö NikJ.cillä E. Niskanen, Orrenmaa, Reko-          Junnila, Kainulainen, Katajavuori,. Kaupp~,
30067: nen, ' Räsänen,' Saarto, sa1m·        · s·11 tanen,
30068:                              · · 1vuor1,               Kauppila, Kovtesailmi, Kurppa, Laatllo, Lanki-
30069: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Tarjanne, Tcir, Tuo-       nen Linlkola, L. Linna, Myk!känen, Mäki,
30070: minen, Tupamäiki ja Virolainen.                        Mälci-Haikola A. Niemelä, Pekkarinen, Pent-
30071:                                                        tinen, Pouti~en, Procope, Salmenkivi, Salo-
30072:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-      lainen Seppä, Silander, Sillatlltaus, Suokras,
30073: sessä on annettu 85 ~aa- ~a 73 ei-ääntä, 3 tyh-        I. sdominen, S. Suominen, Syrjä, Sättkkä,
30074: jää; poissa 38.                                        Tarvajä!W, Vainio, Vaintinen, Va11tia, Vennamo,
30075:                                                        Westerholm, Vi:katmaa ja Volot1nen.
30076:   Eduskunta on tässä ääneSttyksessä hyväksyn}'!t
30077: ed. Lankisen ehdotuksen.                                  ''Tyhjää" äänestää edustaja Paasivuori.
30078: 
30079:    2) Äänestys ed. Lanftcisen elhdotuksesta mie-
30080: tintöä v;asta.an.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30081:                                                        tajat:
30082:    Jo~a hyväksyy mietinnön, äänestää "daa";               Ahde, AJenius, Aro, Ehrnrooth, Granvik,
30083: jos "ei" volrttaa, on ed. Lankisen ehdotus hy-         Hara Heino, Hostila, Hä~gblom, Juvela, Ka-
30084: väksytty.                                              lavakten Karhuvaara, ~rjalainen, Koivisto,
30085:                                                        Koppan~ Koskenniemi, Eero Laine, Lillqvist,
30086:    "Jaa" äänestävät seuraavat eduSltajat:              LähteenmlUm, Melin, Mäkinen, MänniSitö, Nik-
30087:                                                        kilä E. Niskanen, Orrenmaa, Rekonen, Räsä-
30088:   L. Aalto, Ahonen, Aitio, Bemer, Breilin,             nen: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Ta11janne, Teir,
30089: Eskelinen, ESI!rman, Rinok, Friberg, Gestrin,          Tuominen, Tupamäki ja Virolainen.
30090: 550                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
30091: 
30092: 
30093:   Toinen varapuhemies: Äänesrt:yk-                     Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikrullemi,
30094: sessä on annettu 112 jaa- ja 51 ei-ääntä, 1            SiLtanen, Sinkkonen, Stenbäck, Suiksi, Suomi,
30095: tyhjä; poissa .35.                                     Sutinen, Tallgren, Tamtninen, Teir, Terästö,
30096:                                                        Tiekso, Tiilikainen, Tiikkanen, Toivanen, Tuo-
30097:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusttalo, Weck-
30098:                                                        man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
30099:                                                        Vilpondemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,
30100:                         6 §.                           Asvik ja Ääri.
30101: 
30102:   Keskustelu:
30103:                                                           "Ei" äänestävät seuraaVIat edust:aj$t:
30104: 
30105:    Ed. V a i 1t :t i ne n: Herra puhemies! Eh-            A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,
30106: dotan, että ~tämä pylkälä hyväks)llttäisiin I vas-     Hetemäki, HoLkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
30107: talauseen 5 §:n mukaisena.                             kiö, Häkämies, Ilasikivi, Isomursu, Junnila,
30108:                                                        Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
30109:    Ed. S a 1o laine n: Herra puhemies! Kan-            Ko11tesalmi, Kurppa, Laaltio, Lankinen, L. Linna,
30110: nattao ed. Vaittisen itekemää ehdotusta.               Mylkkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
30111:                                                        Pel&arinen, Penttinen, Poutiainen, Sahnen-
30112:   Keskustelu jlllllist>etaan päättyneeksi.             kivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sillootaus,
30113:                                                        Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä,
30114:    T o i ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste-        Särkikä, Tarv~järvi, Vainio, Vaitrinen, Vartia,
30115: lussa on ed. Vaittinen ed. Salolaisen kannatta-        Vennamo, Westerholm, Viikatmaa ja Volotinen.
30116: mana ehdottanut, että rpylkälä hyväksyttäisiin
30117: I vastalauseeseen sisältyvän ensimmäisen laiki-           "Tyhjää" äänestää edustaja Jaatinen.
30118: ehdal:OO:sen 5 §:n mukaisena.
30119:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30120:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       tajalt:
30121:                                                           Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Hara,
30122:   Äänestys ja päätös:
30123:                                                        Heino, Hemmi, Hos,lliJJa, Häggblom, Jokinen,
30124:                                                        Juvela, Kalavainen, Karhuvaara, Karjalainen,
30125:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            KaipOla, Koivisto, Kqppanen, Koskenniemi,
30126: jos "ei" vo1ttaa, on ed. Vaitltisen ehdotus hy-        Koskinen, Eero Laine, Linkola, Lähteenmäki,
30127: väksytty.                                              Melin, Mä!kinen, Männistö, Nik!kilä, E. Niska-
30128:                                                        nen, Rekonen, Räsänen, Sinisalo, Sorsa, Sund-
30129:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            qvist, T,arjanne, Tuominen, Tupamäiki ja Viro-
30130:                                                        lainen.
30131:    L. A,alto, Ahonen, Aitio, Berner, Breilin,
30132: EskeLinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,              Toinen v :a r a puhemies: Äänestyk-
30133: Gvanviik, Haapasalo, Hanhiro~a, Haukipuro,              sessä on annettu 114 iaa- ja 48 ei-ääntä, 1
30134: Helle, Hjetppe, Honkonen, Hykkäälä, Härkö-              tyhjä; poissa 36.
30135: nen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
30136: Kaasaiainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,             Eduskunrt:a on hyväiksynyt mietinnön.
30137: Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
30138: Koivunen, Korsbäck, Kuusinen, Käkelä, Laak-
30139: sonen, Ensio Laine, Landström, Lehmonen,                                      7 §.
30140: Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
30141: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, MaijaJa,              Keskustelu:
30142: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Ne-
30143: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,                Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! Eh-
30144: H. N~skanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,            dotan, että 7 § hyväksytään I vaSJtalauseen 6
30145: Pant:anen, Pekkala, Pekonen, Perheen:tupa,              § :n mukaisena.
30146: Poutanen, Procope, Puhaikka, Pursiainen, Raa-
30147: tikainen, Roden, Rosncll, Ruokola, Rytkönen,              Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kan-
30148: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi,            natrut ed. Salolaisen ehdotusta.
30149:                                             Rintamasotilaseläke.                                       551
30150: 
30151:   Keskustelu julistetaan päättyneeksli.                nen, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokias, I. Suo-
30152:                                                        minen, S. Suominen, Syl'jä, Sälikkä, Tarva-
30153:    Toinen v a r ap uhem ies: Keskuste-                 jätvi, Vainio, VaiJttinen, Vartia, Vennamo,
30154: lussa on ed. Salolainen ed. Lankisen kannatta-         Westerholm, Vikatmaa ja Volotinen.
30155: mana ehdottanut, etrt:ä pykälä hyväiksy:ttäisiin
30156: I vastalauseeseen sisälrtyvän ensimmäisen laki-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30157: ehdotuksen 6 § :n mukaisena.                           tajat:
30158: 
30159:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Hara,
30160:                                                        Heino, Hetel:näki, Hostila, Häggblom, Häkä-
30161:                                                        mies, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Kalavainen,
30162:   Äänestys ja päätös:                                  Karhuvaam, Kru;jaJ.ainen, Koivisto, Koppanen,
30163:                                                        Koskenniemi, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,
30164:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Mäkinen, Männistö, Nikkilä, E. Niskanen, Re-
30165: jos "ei" voittaa, on ed. Salolaisen ehdotus hy-        konen, Räsänen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Tar-
30166: väksytty.                                              janne, Tuominen, Tupamäki ja Virolainen.
30167: 
30168:   "Jaa" äänestävät seuraav,at edustajat:                  Toinen varapuhemies: Äänestyk-
30169:                                                        sessä on annettu 116 ~aa- ja 48 ei-ääntä; poissa
30170:    L. Aalto, Ahonen, Aitio, Bemer, Breilin,            35.
30171: Eskdinen, Eskman, Fllinck, Friberg, Gestrin,
30172: Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro,                 Edusikunm on hyväiksyn}llt mietinnön.
30173: Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä,
30174: Härkönen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,
30175: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas,                                    8 §.
30176: R. Kangas, Kan:tola, Karkinen, Karpola,
30177: KnuUJti, Knuutti.la, Kohtala, Koivunen, Kors-             Keskustelu:
30178: bäck, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen,
30179: Ensio Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,                Ed. K 'a i n u l aine n: Herra puihemies!
30180: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Linrtilä,       Ehdotan, että 8 § byväksytrt:ädsiin seuraavassa
30181: Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Maria,             muodossa: "Tässä laissa ita!tikoitettua eläkettä
30182: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen,             saava henkilö on oikeutetJtu saamaan asumis-
30183: E. Niemelä, Nieminen, Niinikosiki, H. Niska-           tUikea niiden perusteiden mukaan kuin kansan-
30184: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-            eläkkeeseen suoritetJtava:Sita :tukilisästä j,a asu-
30185: nen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Pouta-             mistOOSJta annetussa ~aissa ( 446/69) on sää-
30186: nen, Puhakka, Pursiainen, Raati®ainen, Roden,          detty, kuitenkin niin, että asumistukeen oi-
30187: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rönklkö, Saarto,           keuttJavan vuositulon ylärajana pidetään 5 000
30188: Saimo, SaJ.ama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,        markkaa ja omaisuuden osalta omaisuusrajana
30189: Sandelin, Sigfrids, Siik.aniemi, Siltanen, Sdnk-       25 000 mat1kkaa."
30190: konen, Stenbädk, Suksi, Suomi, Sutinen, Tall-
30191: gren, Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, Tiili-            Ed. Iso m u r s u: Herva puhemies! Kan-
30192: kainen, Tdkikanen, Toivanen, Tuomioja, Turu-           natan ed. Kainulaisen !telkemää ehdotuSita.
30193: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-
30194: terlund, S. WeSiterlund, Vilmi, Vilponiemi,               KeskusteLu julistetaan pää·ttyneeksi.
30195: Vi11tanen, Voutilainen, Väyrynen, Åsv.ilk ja Ääri.
30196:                                                           Toinen varapuhemies: Keskuste-
30197:    "Ei" äänestävät seuraa"\nat edustajat:              lussa on ed. Kainulainen ed. Isoanursun kan-
30198:                                                        nattamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi seu-
30199:    A.-K. Aalto, Aas, ADJtila, Asunmaa, Haarla,         raawsti: "Tässä Jaissa ta11.koiJtettua eläkettä
30200: Ho1keri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Ilasldw,           saava henkilö on oikeutettu saam.aan asumis-
30201: lsomursu, Junnila, Kainulainen, Katajavuori,           tuJ.kea niiden perusteiden mukaan kuin ikansan-
30202: Kauppi, Kauppila, Kortesmi, Kut1ppa, Laatia,           eläkikeeseen suoritettavasta .tukiJlisästä ja asu-
30203: Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkänen, Mäki,           mistuesta annetussa l'aissa ( 446/69) on sää-
30204: Mäki-Hakola, A. Ndemelä, Pekkarinen, Pentti-           detrt:y, kuitenkin ndin, että asumistukeen oi:keut-
30205: nen, Poutiainen, ProcQP6, Salmenkivi, Salola.i-        tavan vuositulon y~ärajana pidetään 5 000
30206: 552                                 Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
30207: 
30208: 
30209: ma11kikaa ja omaisuuden osaltia omaisuurnjana          Vartia, Vennamo, Westerholm, Våikatmaa ja
30210: 25 000 mar.kkaa."                                      Volotinen.
30211: 
30212:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30213:                                                        tajat:
30214:   Äänestys ja päätös:                                    Ahde, A:lenius, Aro, Ehrnrooth, Hara,
30215:                                                        Heino, Hostila, Häggbilom, Ilasikivi, Juvela,
30216:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Ka:1avainen, Karhuvaara, Kal.1jalainen, Koivisto,
30217: jos "ei" voitltaa, on ed, Kainulaisen ehdotus          Koppanen, Koskenniemi, Eero Laine, Lähteen-
30218: hyväks~tty.
30219:                                                        mäki, Melin, Mäikinen, Männistö, Nilddlä,
30220:                                                        E. Niskanen, Rekonen, Räsänen, Sinisalo, Sorsa,
30221:   "Jaa" äänestävät seura'S.v,at edUSitajat:            Sundqvist, Tar,janne, Tupamäki ja Virolainen.
30222:    L. A~to, Ahonen, Aitio, Bemer, Breilin,                Toinen varapuhemies: Äänestyk-
30223: Eskelinen, Eskman, Flinok, Friberg, Gestrin,           sessä on annettu 119 jaa- ja 49 ei-ään!tä; poissa
30224: G1Ja11vik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro,            31.
30225: Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hy~ääl.ä,
30226: Härkönen, Jokinen, Jämsen, Järvenpää, Kaar-
30227: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kan-            Edusikunta on :hyväksynyt mietinnön.
30228: gas, R. Kangas, Kat11tola, K<at'kinen, Karpola,
30229: Knuuti, Knuutthla, Kohtala, Koivunen, Kors-
30230: bäok, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen,                                   9 §.
30231: Ensio Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,
30232: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lin-
30233: tilä, ~anen, Lo1ltanen, Luja, Maija1a, Mat-               Keskustelu:
30234: tila, Mustonen, Myycyiläinen, Mäkelä, Neva-               Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Ehootan
30235: lainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinilkoski,             py'käilän hyväksyttäväksi seuraavassa muodossa:
30236: H. Niskanen, Orrenmaa, Baananen, Paasivuori,              "Jos tässä laissa !tarikohetulla henkilöllä,
30237: Partanen, Peikikala, Pekonen, Perheentupa,             joka saa edehlä rtarkoi:tettua eläkettä, ei ole
30238: Poutanen, Procope, Puha:kka, Pltt!siadnen, Raa-        tyydyttävää omaa ·tai vuokra-asuntoa, on val-
30239: tikainen, Roden, Rosnehl, Ruokola, Rytikönen,          t:ioneuvoSito velvollinen osoittamaan varoja hä-
30240: Rönilclcö, Saarto, Saim.o, Salama, Salla, Salmi,       nen asunnon puutteema poistamiseksi, ;otloin
30241: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,      asianomaisella on myös oikeus saada ladnaa
30242: Siltanen, Sinlkkonen, Stenbäck, Suksi, Suomi,          om.istusasunnon hankiki.mi.Sita va11ten."
30243: Sucinen, Tallgren, Tamminen, Teit, Terästö,
30244: Tiekso, Tlillikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
30245: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-                Ed. Asun m a a: Herra puhemies! Kan-
30246: talo, Wedkman, H. Westerlund, S. Westeclund,           natan ed. Antilan teikemää ehdotusta.
30247: Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen,
30248: Väyrynen, A:svUk ja Ääri.                                 Keskustelu ~ulistetaan päätttyneeksi.
30249: 
30250:                                                           T o i ne n v a r a puhe m ies: Keskuste-
30251:       "Ei" äänestävät seuraavat edustaj,at:            lussa on ed. Antila ed. Asunmaan k:annart:ta-
30252:    A.-K. .AiaLto, A:as, Antiila, Asunmaa, Haarla,      mana ehdottanut, että py~kälä ikuwuisi seuraa-
30253: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Hultt!tamo, Häi-           vasti: "Jos tässä :laissa tatikoitetuilla henlci.löllä,
30254: kiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Junnila,            ;oka saa edel!lä tankoitettua elä:kelltä, ei dle tyy-
30255: K!ainu!lainen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,          dytitävää omaa rtai vuokra-asunt011, on vakio-
30256: Kontesalmi, Kurppa, Laatio, Laniki.nen, Linkol11,      neuvosto velvollinen osoittamaan varoja hänen
30257: L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,                 asunnon puutteensa poistamiseksi, jolloin asian-
30258: A. Niemelä, Pekkarinen, Penttinen, Poutiai-            om'lrlsella on myös oikeus saada lainaa omistus-
30259: nen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silander,          asunnon hanadcimista 'Varten.''
30260: Sililanroaus, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
30261: Syrjä, Särkkä, Tatv181järvi, Vainio, Vaittinen,           SeLonteko myönnetään oilkeaksi.
30262:                                            Rintamasotilaseläke.                                      553
30263: 
30264: 
30265:   Äänestys ja päätös:                                 nen, Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Eero
30266:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Laine, Lähteenmälci, Melin, Mäki, Mäkinen,
30267: jos "ei" voittaa, on ed. Antiloo ehdotus hy-          Männistö, Niklkilä, E. Nisftmnen, H. Niskanen,
30268: väks)'ltlty.                                          Räsänen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Tarjanne,
30269:                                                       Tupamäki ja Virolainen.
30270:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
30271:    L. Aalto, Ahonen, Aitio, Berner, Breilin,          sessä on annettu 121 jaa- 1a 44 ei-ääntä; poissa
30272: Eskelinen, Eskman, Fooak, Gestrin, Granvik,           34.
30273: Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
30274: Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Här-                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30275: könen, Jokdnen, Jämsen, Järvenpää, I<Barlonen,
30276: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas,
30277: R. Kangas, Kantola, Ka:likinen, Ka1ip01a, Knuuti,                              10 §.
30278: Knuuttila, KobllaJ:a, Koivunen, Korsbäak, Kos-
30279: kinen, Kuusinen, Kälkelä, Laaksonen, Laatio,
30280: Ensio Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,               Keskustelu:
30281: Liedes, Lilllq\rist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
30282: Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijalla, Mattila,            Ed. V o J. o t Iin en: Herm puhemies! Esi-
30283: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen,            tän 10 §:n kuuluvaksi näin:
30284: E. Niemelä, Nieminen, Nlinikoski, Orrenmaa,              "Tässä laissa tarkoitettu benikiJö, joka saa
30285: Paananen, Paasivuovi., Pavtanen, Pekkala, Pek-        ede1Iä tarkoitettua eläkettä, on oikeutettu val-
30286: karinen, Pekonen, Perheentu,pa, Poutanen,             tion varoilla 1lmaiseen terveystatikasituikseen j-a
30287: Procope, Puhaiklka, Pursiainen, Raat&ainen,           kuntoutus:koulutukseen.
30288: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruok.Oila, Rytlkönen,           Samoin on 1 momentissa tarkoitettu henkilö
30289: Rönk:kö, Saarto, Saimo, SaJ.ama, Salla, Sa:lm.i,      oilkeutelltU lulkemaan hyväkseen palveluksen
30290: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,     vuodet eläkkeissä ja :korvaukslissa, olivatpa ne
30291: Siltanen, Sinikikonen, Stenbäck, Su:ksi, Suomi,       minkälaatuisia hyvänsä."
30292: Sutinen, Tallgl'en, Tamminen, Teir, Terästö,
30293: Tiekso, TiJJ.ikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-          Ed. S y r j ä: Herra puhemies! ~atan
30294: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-             ed. Volotisen :tekemää ehdotusta.
30295: talo, Vaittinen, Weokman, H. Westerlund,
30296: S. Westerlund, Vilmi, Vlilponiemi, Virtanen,             Keskustelu ~uJ.istetaan päättyne~i.
30297: Voutilainen, Väyrynen, Åsvilk ia Ääri.
30298:                                                           Toinen vara puhemies: Ke5~kuste­
30299:    "Ei" äänestävät seuraaWJt edustajat:               lussa on ed. Volotinen ed. Syrjän kann!Wttamana
30300:                                                       ehdotltanl.lit, että pykälä kuuluisi seuraavasti:
30301:    A.-K. Aa:lto, Aas, .Anltilla, Asunmaa, Haarla,     "Tässä 1lai-ssa ,tarkoitettu henlcilö, joka saa
30302: Hetemaki, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä-            edellä :tarkoitettua eläkettä, on oikeutettu val-
30303: mies, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainulainen,       tion varoill.a ilmaiseen lterveystatkastukseen ia
30304: Katajavuori, ~auppi, KauppiJ:a, Kortesalmi,           l.runtoutu51koulutuikseen. Samoin on l momen-
30305: Kurppa, Lankinen, L:inkola, L. Linna, Mykkä-          tissa tarkoitettu henkiJ.ö oikeutettu luikemaan
30306: nen, Maki-HakoLa, A. Niemelä, Penrtltinen, Pou-       hyväkseen palveluksen vuodet eläkkeissä ja
30307: tiainen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silander,     korvaooissa oliv.atpa :ne mdnkii.Laatuisia hy-
30308: Sill.antaus, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,        vänsä."
30309: Syvjä, Särikkä, varvajärvi, Vainio, V~attia, Ven-
30310: namo, Weste!iholm, Vikatmaa da Volotmen.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
30311:    Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edus-
30312: tajat:                                                   Äänestys ja päätös:
30313:    Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Friberg,               Job: hyväksyy mietinnön, äänestää "1aa";
30314: Hara, Heino, Holikeri, Hostila, Häggblom, Ilas-       jos "ei" voittaa, on ed. Volotisen ehdotus hy-
30315: kivi, Juvcla, :ECMavainen, ,J.Garhuvaara, Karjalai-   vmytty.
30316: 70 11/71
30317: 554                                Perjantaina 26 p maaliskuuta 1971.
30318: 
30319: 
30320:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Toinen varapuhero ies: Äänestyk-
30321:                                                      sessä on ,annettu 118 j'<la- ja 46 ei-ääntä; poissa
30322:    L. Aalto, Ahonen, Mtio, Berner, Breilin,
30323:                                                      35.
30324: Eskelinen, Eskman, Flindk, Friberg, Gestrin,
30325: Granvj;k, HaapasaJ.o, Hanhirova, Hau:kipuro,
30326: Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30327: Hälikönen, Jokinen, Jämsen, Järvenpää, Kaar-
30328: lonen, Kaarn·a, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kan-
30329: gas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola,                                   11 §.
30330: :Kauppila, Knuuti, Knurulltila, Kohtala, Koivu-
30331: nen, Korsbäck, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen,
30332: Ensio Ladne, Landström, Lehmonen, LepiSitö,             Keskustelu:
30333: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintil.ä,
30334: Loikkanen, Lotltanen, Luja, MaijaJ.a, Mattila,           Ed. Penuinen: Herra puhemies! Esi-
30335: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen,            tän 11 §:n näin kuuluvaksi:
30336: E. Niemelä, Nieminen, Niilliikoski, H. Niska-            "Rillltamasotilaseläke on vapaa valtiolle ja
30337: nen, Paananen, P1aasivuori, Partanen, Pekkala,        kunnalle suoritettavista veroista. Tässä laissa
30338: Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka,              tarkoitetulla henkilöllä on kunnallis- ja valtion-
30339: Pursiainen, Raa~tikainen, Rekonen, Roden, Ros-        verotuksessa 2 000 marikan vähennysoikeus."
30340: nell, Ruokola, Ry,tJkönen, Rönk.kö, Saarto,
30341: Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,          Ed. A. N i e me l ä: Herra puhemies! Kan-
30342: Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sink-       natan ed. Penttisen tekemää ehdotusta.
30343: konen, Stenbäck, Suksi, Suomi, Sutinen, Tall-
30344: gren, Tamminen, Terästä, Tiekso, Tiilikainen,           Keskustelu julistetoon päättyneeksi.
30345: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
30346: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-
30347: terlund, S. Westerlund, Vikatm'<ta, Vd.Jmi, Vil-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskusrte-
30348:  poniemi, Vitrt:anen, Voutilainen, Väyrynen, Ås-      lussa on ed. Penttinen ed. A. Niemelän kan-
30349: vik ja Ääri.                                          nattamana ehdottanut, etltä pykälä kuuluisi
30350:                                                       näin: "Rintamasotilaseläke on vapaa valtiolle
30351:                                                       ja kunnalle suoritettavista veroista. Tässä laissa
30352:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tarkoitetulla henkiJ.öllä on kunnallis- ja valtion-
30353:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,         verotuksessa 2 000 mal.ikan vähennysoikeus."
30354: Het:emäki, HoLkeri, Huotari, Huuttamo, Häi-
30355: kiö, Häkämies, Isommsu, Jaatinen, Junnila,               Selonteko myönnetään oikeaksi.
30356: Kainulainen, Kja:tajavuori, Kontesalmi, KU11ppa,
30357: Laatio, Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkä-
30358: nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Pekb.-              Äänestys ja päätös:
30359: rinen, Penttinen, Poutiainen, Procope, SaJmen-
30360: kivi, Salolainen, Sq>pä, Silander, Sillantaus,           Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30361: Suolkas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä,             jos "ei" vo~ttaa, on ed. Penttisen ehdotus hy-
30362: Särkkä, Tarvajärvi, Vainio, Vruttinen, Vartia,        väksytty.
30363: Vennamo ia Volotinen.
30364:                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30365:    Poissa äänesltybestä ovat seuraavat edus-
30366: tajat:                                                   L. Aalito, Ahonen, Aitio, Berner, BreiLin,
30367:                                                       Eskelinen, Eskman, Flinak, Gestrin, Granvik,
30368:   Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Hara,                Haapasalo, HanhitoV!a, Haukipuro, Helle,
30369: Heino, Hostila, Häggblom, Ilasdci.vi, Juvela,         Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Här-
30370: Kalavainen, KarhuV!aara, Karjalainen, Kauppi,         könen, Jokinen, Jäm.sen, Järvenpää, Kaarlonen,
30371: Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,            Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas,
30372: Eero Laine, Lähteenmäki, Melin, Mäkinen,              R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuti,
30373: Männistö, N1Wlä, E. Niskanen, Orrenmaa,               Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Korsbäck, Kuu-
30374: Räsänen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Tarjanne,        sinen, Käkellä, La~nen, Ensio Laine, Land-
30375: Teir, Tupamäki, Westerholm ja Virolainen.             ström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
30376:                                           Rintalllasotilaseläke.                                    555
30377: 
30378: Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lot-                                       13 §.
30379: tanen, Luja, Maijala, Mattila, Mustonen, Myy-
30380: ryläinen, Mäkelä, Nevalainen, E. Niemelä,
30381: Nieminen, Niinåikoski, Orrenmaa, Paananen,                Keskustelu:
30382: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-            Ed. La n ikinen: Herra puhemies! Ehdo-
30383: konen, Perheenrupa, Poutanen, Procope, Pur-            tan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
30384: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,         ensimmäisen lakiehdotuksen 12 § :n mukaisena.
30385: RuOkola, Rytikönen, Rönkkö, Saarto, Saimo,
30386: Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sande-           Ed. Vai !t t i ne n: Herra puhemies! Kan-
30387: lin, Sigfrids, Siilkaniemi, Sinkkonen, Stenbäck,       natan ed. Lankåsen rtekemää ehdotusta.
30388: Suksi, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen,
30389: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-            Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Ehdotoo
30390: nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-               lain 13 §:n näin ik.uuluv,aksi:
30391: maa, Uusimlo, WeclroJ.an, H. WeS!terlund,                 "Tämä laki !tulee voimaan 1 päivänä huhti-
30392: S. Westerlund, Villllli, Virtanen, Väyrynen,           kuuta 1971. Rintamasotilaseläke jta rintama-
30393: Åsvik ja Ääri.                                         soti,laslisä, ~oka myönnetään ennen 1 päivää
30394:                                                        huhtikuuta 1972 tehdyn hakemuksen perus-
30395:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 teella, suoritetaan saajalle 1 päivästä tammi-
30396:                                                        kuuta 1970 lukiien, mikäli itämä silloin oli
30397:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,          siihen oikeutettu. Ennen lain voimaanitcloa
30398: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-             kansaneläkelaitoksen on hyvissä ajoin ryhdyt-
30399: kiö, Häkämies, Isomursu, }aatinen, Junnila,            tävä tarpeellisiin toimenpiteisiin lain täytän-
30400: Kainulainen, Katajavuori, Kauppila, Ko!itesalmi,       töönpanoa varten."
30401: Kurppa, Laatio, Lankdnen, Linkola, L. Linna,
30402: M}'llcl<:änen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,            Ed. Voloitinen: Herra puhemies! Kan-
30403: Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen,         natan ed. Syrjän tekemää ehdotusta.
30404: Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas, I. Suomi-
30405: nen, S. Suominen, Syl1jä, Särkkä, TarWJjärvi,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30406: Vainio, Vaittd.nen, Vennamo, Vikatmaa ja Vo-
30407: lotinen.                                                  Toinen v ,a rapu he mies: Kes.kuste-
30408:                                                        ~ussa on ed.  Lankinen ed. Vaittisen kannatta-
30409:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           mana ehdottanut, että pykälä saisi sen muodon,
30410: tajat:                                                 mi:kä on I vastalauseessa olevan ensimmäisen
30411:                                                        lakiehdatuk!sen 12 § :Jlä. Kurtsun tätä ed. Lan-
30412:    Ahde, Alenius, Aro, Ehrnrooth, Friberg,             kisen ehdotukseksi. Ed. Syrjä ed. Volotisen
30413: Hara, Heino, Hostila, Häggblom, Ilaskivi, Ju-          kannat~amana on ehdottanut, että pykälä saisi
30414: vela, Kalavainen, Karhurvaara, Karjalainen,            sen muodon, mikä on II vastalauseessa olevan
30415: Kauppi, Koivisto, Koppanen, Koskenniemi,               lakiehdotu:ksen 14 §:llä. Tämä on ed. Syrjän
30416: Kosk:inen, Eero Laine, Lähteenmäki, Melin,             ehdotus.
30417: Mäkinen, Männistö, Nikkilä, E. Niskanen,
30418: H. Niskanen, Puhakka, Räsänen, Siltanen, Si-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
30419: nisalo, Sorsa, Sundqvist, Tarjanne, Teir, Tupa-
30420: mäki, Vartia, Westerholm, Vilponiemi, Viro-               Toinen var~puhemies: Ehdotuk-
30421: lainen ja Voutilainen.                                 set ovat vastaikkaisia, ,jOften ensin äänestetään
30422:                                                        niiden välillä ja sitten voittaneesta mietintöä
30423:    Toinen varapuhe m ies: Äänestyk-                    vastaan.
30424: sessä on annettu 113 jaa- ja 45 ei-ää1lltä; poissa
30425: 41.                                                       Menettelytapa hyväksy,tään.
30426: 
30427:    Eduskunta on hyväksynyrt mietinnön.                    Äänestykset ja päätös:
30428:                                                          1 ) Äänestys ed. Lmlkisen ehdotuksen ja ed.
30429:    12 § hyväksytään keskustelu~ta.                     Syrjän ehdotuksen välillä.
30430: 556                                Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
30431: 
30432: 
30433:    Joka 1tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lanki-      Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
30434: sen ehdotuksen, äänestää '~ja~a"; jos "ei" voit-      Orrenmaa, Puhakka, Rekonen, Räsänen, Saarto,
30435: taa, on ed. SyJiän ehdotus hyväksytty.                Salla, Salmenkivi, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-
30436:                                                       nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Sutinen,
30437:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Tru:janne, Teir, Tikkanen, Tupamäiki, Weck-
30438:                                                       man, Westerholm, Vilmi, Virolainen, Vouti-
30439:    Aas, Ahonen, Bemer, Eskelinen, Eskman,             lainen ;a Asvik.
30440: Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapas~o.
30441: Haarla, Hauikipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki,              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
30442: Holkeri, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Hällkö-          sessä on annettu 87 ~aa- ~a 45 ei-äänrt:ä, 2 tyh-
30443: nen, Jaatinen, Junnila, Jämsen, Järvenpää,            jää; poissa 65.
30444: Kaarlonen, K~asalainen, K~avainen, R. Kan-
30445: gas, Katajavuori, K11uppila, Knuuti, Kuusinen,          Eduskunta on tässä äänestY'ksessä hyväksynyt
30446: Käkelä, Laaksonen, Lastio, Landström, Lanki-          ed. Lankisen ehdotuksen.
30447: nen, LilJ.qvist, Linkola, H. Linna, LinJti.lä, Lot-
30448: tanen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Halkola, E. Nie-             2) Äänestys ed. Lankisen ehdotuksesta mie-
30449: melä, Nieminen, Nii:nilkoski, P,aasivuori, Parta-     tintöä v~staan.
30450: nen, Peklmla, Pekkarinen, Pekonen, Pollltanen,
30451: Procope, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
30452: Rönl.drö, Saimo, Salama, Salolainen, Seppä,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30453: Sigfrids, Si:iikaniemi, SilJ.antaus, I. Suominen,     jos "ei" voi1ltaa, on ed. Lankisen ehdotus hy-
30454: S. Suominen, Särkkä, Tahlgren, Tamminen, Tar-         vä:ksy,1lty.
30455: vajärvi, Terästö, Tiekso, 'tuominen, Turunen,
30456: Tähkämaa, Valittinen, Vartia, H. Westerlund,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30457: S. Westerlund, Vilk'<'lltmaa, Vilponiemi, Virtanen,
30458: Väyrynen ja Ääri.                                        L. Aalto, Ahonen, Aitio, Berner, Brei,1in,
30459:                                                       Eskelinen, Bslrman, Flinok, Friberg, Gestrin,
30460:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajart::              Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro,
30461:                                                       Helle, Hemmi, Hjetppe, Honkonen, Hykkäälä,
30462:    L. Aalto, Antila, Asunmaa, Breilin, Hjerppe,       Hä11könen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaa-
30463: Honkonen, Huotari, Isomursu, Kainulainen,             salainen, Kaipainen, Kruavainen, 0. Kangas,
30464: Kaipainen, Kanrt:ola, Karkinen, Kohtala, Koivu-       R. Kangas, Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuut-
30465: nen, Ko11tesalmi, Lehmonen, Lepistö, Linde-           dla, Kohtala, Koivunen, Korsbäck, Kuusinen,
30466: man, L. Linna, Loikkanen, Luja, Maijala, Mus-         Käkelä, Laaiksonen, Ensio Laine, Landström,
30467: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, A. Niemelä, Paa-          Lehmonen, Lepistö, Liedes, Hllqvist, Linde-
30468: nanen, Penttinen, Perheenrt:upa, Pollltiainen,        man, H. Linna, Lmtilä, Loikkanen, Lottanen,
30469: Pursiainen, Raatikainen, Salmi, Salmivuori, Salo,     Luja, Maij.ala, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
30470: Sandelin, Silander, Suokas, Suomi, Syrjä,             Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä,
30471: Tiililkainen, Tuomioja, Vainio, Venn'8:lllo ja        Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,
30472: Volotinen.                                            Paananen, Paasivuori, Parttanen, Pekkala, Pelko-
30473:                                                       nen, PerheetlltU,pa, Poutanen, Procope, Pursiai-
30474:   "Tyhjää" ääneSitävät edustajat Toivanen ja          nen, Raatilkainen, Roden, Rosnell, Ruokola,
30475: Uusitalo.                                             Rytkönen, Rönkkö, Saitno, Salama, Salmi, Sal-
30476:                                                       mivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,
30477:     Poissa äänestyksestä <Wat seuraavart: edus-       Siltanen, Suksi, Suomi, Sutinen, T·allgten, Tam-
30478: tajart::                                              minen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikk'!lnen,
30479:                                                       Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-
30480:     A.-K. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Aro,           kämaa, Uusitalo, Wectkman, H. Westerlund,
30481: Ehrnrootih, Hanhirova, Hara, Heino, HoSitlila,        S. Westeril.und, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
30482: Huuntamo, Häggblom, !Jaskivi, Jokinen, Ju-            Väyrynen ja Ääri.
30483: vela, Kaarna, 0. Kangas, Karhuvaara, Karja-
30484: ilainen, Karpola, Katllppi, Knuuttila, Koivisto,         "Ei" äänestävät seuraavat edustajait:
30485: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
30486: KU11ppa, Eero Laine, Ensio Laine, Liedes, Läh-          A.-K. Aalto, Aas, AntHa, Asunmaa, Haarla,
30487: teenmäki, Matilla, Melin, Mäkinen, Männistö,          Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huutltamo, Häi-
30488:                                              Rintamasotilaseläke.                                      557
30489: 
30490: 
30491: kiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Junnila,                P u h u j a: K~lä!
30492: Kainu[ainen, Katajawori, Kauppila, Korte-
30493: salmi, Kurppa, La'llltio, Lankinen, Linkola,              Ed. Vennamo: Herra puhemies: Kan-
30494: L. Linna, Mya.änen, Mäki, Mäki-Hakola,                  natan ed. Laation ehdOituS>hl.
30495: A. Niemelä, Pekkarinen, Penttinen, Poutiainen,
30496: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si[ander, Sillan-            Ed. Mäki: Herra puhemies! Varmem-
30497: taus, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä,          maiksi vakuudeksi kannatan ed. Laation ailoit-
30498: Sävkkä, Tarvajärvi, Vainio, Vailttinen, Vartia,         lteeseen perustuvaa ehdotusta.
30499: Vennamo, Vilkatmaa ja Volotinen.
30500:                                                            Keskustelu julistetaan päätrt:yneeksi.
30501:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30502:                                                            Toinen v '!l rapu he mies: Kestkusite-
30503: tajat:
30504:                                                         lussa on ed. Laatio ed. Vennamon kannatta-
30505:    Ahde, .Menius, Aro, Ehrnrooth, Hara,                 mana ehdotJtanut, että la!kiin otettaisiin 20 §
30506: Heino, Hostila, Häggblom, Uaskivi, Jokinen,             sellaisena kuin se on laikialoitteessa n:o 12.3.
30507: Juvela, Kaarna, Karhuvaara, Kal'jalainen, Kar-
30508: pola, Kauppi, Koivisto, Koppanen, Kosken-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
30509: niemi, Koskinen, Eero Laine, Lähteenmäki,
30510: Melin, Männistö, Nilkkdlä, E. Niskanen, Pu-
30511:                                                            Äänestys ja päätös:
30512: ha:kika, Rekonen, Räsänen, Saarto, Saillla, Sini-
30513: salo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,                ]dka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30514: Tat!janne, Teir, Tupamäki, Westetholm, Viro-             jos "ei" voi1Jtaa, on ed. Laalt:ion ehdotus hy-
30515: lainen, VoUJtilainen ja Asvik.                           vä:kls)'ltty.
30516: 
30517:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyik-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30518: sessä on annettu 109 ,jaa-- ja 47 ei-ääntä; poissa
30519: 43.                                                        L. Aalto, Ahonen, Aitio, Berner, Eskelinen,
30520:                                                         Flinck, Friberg, Gestrin, Haapasailo, Hanhi-
30521:    Eduskunta on hyväksyn}"t mietinnön.                  rova, Hauikipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Hon-
30522:                                                         konen, HykkääJ.ä, Jokinen, Jämsen, Järvenpää,
30523:                                                         Kaarlonen, Kaasalainen, Kaipainen, Kailavainen,
30524:    Johtolause ja nilnike hyväksYitään keskuste-         0. Kangas, R. Eangas, Kantola, Knuuti, Knuut-
30525: lU!llta.                                                tila, Kohtala, Koivunen, Korsbäck, Kuusffien,
30526:                                                         Käkelä, Ensio Laine, Lehmonen, Liedes, Lill-
30527:   Eduskunta ryhtyy hallituiksen esitykseen n:o          qvist, Lindeman, H. Linna, Loitkkanen, Lot-
30528: 186 (1970 vp.) sisältyvän toisen la!kiehdotuk-          tanen, Maij,ala, MalltHa, Mustonen, Myyryläi-
30529: sen yksityiskoht·aiseen käsittelyyn.                    nen, Mäkelä, Mäkinen, E. Niemelä, Nieminen,
30530:                                                         Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
30531:                                                         Paasivuori, Partanen, Pekonen, Pou'tlanen, Pur-
30532:                        20 §.                            siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola,
30533:                                                         Rytkönen, Rönkikö, Saarto, Saimo, Salama,
30534:    Keskustelu:                                          SaLmi, Salo, Sigfrids, Siikaniemi, S:lltooen, Sten-
30535:                                                         bäck, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Terästö,
30536:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Eläkelain               T[ekso, Ti!kkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
30537: 20 §:ään ehdotan muutoksen ~a näin kutdu-               mioja, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,
30538: V'alksi:                                                S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi ja Virtanen.
30539:    "Kansaneläkk:eenä maksetaan: vanhuuselä-
30540: ketJtä 65 wotrtla itäytrt:äneelle vaikuutetulle, rin-      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30541: tamasotilastunnukseen oikeutetulle henkilölle
30542: kuitenkin 55 vuotta täytettyään."                          A.-K. Aa1to, Antila, Asunmaa, Haa1la, Hete-
30543:                                                         mäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
30544:   Toinen varapuhemies: Onko ed.                         Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Junnilla, Kalinu-
30545: Laation ehdotus ~akialoitlteen n:o 12.3 mukai-          lainen, Kat~avuori, Kauppila, Kortesrumi,
30546: nen?                                                    Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, L. Linna,
30547: 558                               Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
30548: 
30549: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,                Äänestys ja päätös:
30550: Bekrkarinen, Penttinen, Poutiainen, Procope,
30551: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sil"Mder, Sil-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30552: lantaus, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,           jos "ei" voittaa, on ed. Vatittisen ehdotus hy-
30553:                                                      väksytty.
30554: Sät~kkä, Tarvajärvi, Vainio, Vaittinen, Vattia,
30555: Venn-.:~mo, Vi:katmaa ja Valoti.nen.
30556:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30557:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30558: t~:at:
30559:                                                         L. Aalto, Ahonen, Aitio, Bemer, Eskelinen,
30560:                                                      Flinck, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro,
30561:    Aas, Ahde, Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth,      Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä,
30562: Eskman, Granvik, Har.a, Heino, Hostila, Hägg-        Jokinen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, ~­
30563: blom, Härkönen, Ilaskivi, Juvela, Kaarna,            lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
30564: Karhuvaara, !<:arjalainen, ~arkinen, Karpola,        R. Kangas, Kantola, Knuuti, Knuuttila, Koh-
30565: Kauppi, Koivisto, Koppanen, Kosikenniemi,            ta[a, Korsbäok, Kuusinen, Käkelä, Ensio Ladne,
30566: Koskinen, Laaksonen, Eero Laine, Landström,          Lehmonen, Liedes, Liilqvist, Lindeman,
30567: Lepis,tö, Lintilä, Luja, Lähteenmäki, Melin,         H. Linna, Lo~anen, Lottanen, Maijala, Mat-
30568: Männistö, Nevalainen, Nilclcilä, E. Niskanen,        tila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nie-
30569: ~il.a, Perheentupa, Puhakka, Rekonen,                melä, Nieminen, NiinikosJ.ci, H. Niskanen,
30570: Räsänen, Salla, Salmivuori, Sandelin, Sinisalo,      Orr:enmaa, Paananen, PaasW11ori, Partanen,
30571: Sinlcl,(onen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi,        Pekkala, Pekonen, Poutanen, Pursiainen, Raa-
30572: Syrjä, Tarjanne, Teir, Tilliikainen, Tupamäki,       tikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
30573: Turunen, Tällkämaa, Westerholm, Virolainen,          Rönkkö, Saimo, Salama, Salmi, Salo, Sigfrids,
30574: Voutilainen, Väyrynen, Åsvi:k ja Ääri.               Siikaniemi, Stenbädk, Suomi, Sutinen, Tall-
30575:                                                      gren, Tamminen, Teräs.tö, Tiekso, Tikkanen,
30576:    T o i ne n v 'at 'a p u h e m i e s: Äänestyk-    Toivanen, Tuomioja, Uusitalo, Weckman,
30577: se&&ä on annettu 89 jaa- j,a 46 ei-ääntä; poissa     H. Westerlund, S. Westerlund, Vi!lponiemi ja
30578: 64.                                                  Virtanen.
30579: 
30580:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30581:    30 § hyväksytään keskustelU\tJta.                    A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Haal111a, Hete-
30582:                                                      mäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikliö,
30583:                                                      Hä:kämies, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kai-
30584:                      30 a §.                         nulainen, Katajavuori, Kauppila, Kortesalmi,
30585:                                                      Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, L. Linna,
30586:   Keskustelu:                                        Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
30587:                                                      Pekkarinen, Penttinen, PoUJtiainen, Procope,
30588:    Ed. V 'a i t t i ne n: Herra puhemies! Ehdo-      Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sil-
30589: tan, että pyikäJ.ä hyväksyttäisiin siinä muodossa,   lantaus, Siltanen, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
30590: kuin se on I vastalauseeseen sisältyvässä toi-       minen, Särkkä, Tarvajärvi, V~aittinen, Vartia,
30591: sessa lakiehdotuksessa.                              Vennamo, V&atmaa ja Volotinen.
30592:   Ed. S 'a 1o l.a i ne n: Herr:a puhemies! Kan-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30593: natan ed. V~aittisen tekemää ehdotusta.              tajat:
30594:    Keskustelu ,juListetaan päättyneeksi.               Aas, Ahde, Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth,
30595:                                                      Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hara,
30596:    Toinen v a r~apuhem ies: Keskuste-                Heino, Hostila, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi,
30597: lussa on ed. Vaittinen ed. Salolaisen ikannattar     Juvela, Kaarna, Karhuvaara, Karjalainen, Kar-
30598: mana ehdottanut, että pykälä saisi sen muo-          kinen, Karpola, Kauppi, Koivisto, Koivunen,
30599: don, mi:kä sillä on I w.stalauseeseen sisä1ty-       Koppanen, Koskenniemi, Koskinen, Laaksonen,
30600: vässä toisessa lakiehdotuksessa.                     Eero Laine, Landström, Lepistö, Linltilä, Luja,
30601:                                                      Lähteenmäki, Melin, Mustonen, Männistö, Ne-
30602:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     valainen, Nikkilä, E. Niskanen, Perheentupa,
30603:                                      Ranskan kanssa tehty verotussopimus.                                      559
30604: 
30605: 
30606: Puhakka, Rekonen, Räsänen, Saanto, &Ula,                  6) Ehdotus laiksi Israelin kanssa tulon ja omaisuuden
30607: Salmivuori, Sandelin, Sinisalo, Sinkkonen,                kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estä-
30608:                                                           miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi·
30609: Sorsa, Suksi, Sundqvist, Syrjä, Tarjanne, Teir,                 muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
30610: Tiilikainen, Tuominen, Tupamäki, Turunen,
30611: Tähkämaa, Vainio, Westenholm, V:iilmi, Viro-                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30612: lainen, Voutil1ainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.            24 j'a otetaan .t o i s e e n k ä s i t rt e l y y n
30613:                                                           siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
30614:    Toinen v a rapu he mies: Äänestyk-                     n:o 5 valmiste1evasti !käsitelty hallituksen esi-
30615: sessä on annettu 83 jaa- qa 46 ei-ääntä; poissa           tys n :o 191 ( 1970 vp.), jokia sisältää yllämai-
30616: 70.                                                       nitun lakiehdotuksen.
30617: 
30618:   Eduskunta on hyväksyn}'!t mietinnön.                        Toinen varapuhemies: Käsittelyn
30619:                                                           pohjana on suuneo valiokunnan mietintö n:o
30620:   Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike                24. Ensi sallitaan ~sias1ta yleiskeskustelu ja sen
30621: hyväksytään keskustelutta.                                jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30622:                                                           taris·een käsittelyyn.
30623:   Yksityiskohtaisessa käsilttelyssä hyväksytään
30624: keskustelutta hrulituksen esitykseen n:o 186                 Yleiskeskustelua ei synny.
30625: (1970 vp.) sisältyvään kolmanteen lakiehdo-
30626: tukseen ja hallituksen esiltykseen n:o 11 perus-            Yks~tyiskohtaisessa käs1ttelyssä hyväks}'!tään
30627: tuvan lakiehdotuksen 1, 5 a, 6 a, 7 j:a 12 §,             keskustelutta lalciteksti, johtolause ja nimike.
30628: voimaantulosäännös, johtolause ja ninMke.
30629:                                                             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30630:   Eduskunta yhtyy SIUu:ten valiokunnan ehdo-              päättyneeksi.
30631: tukseen lakialoiltteisiin sisältyvien lakiehdotus-
30632: ten hylkäämisestä.
30633:                                                           7) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
30634:                                                               sistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
30635:   Lakiehdotusten :toinen käsitJtely julistetaan
30636: päättyneeksi.                                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30637:                                                           25 ja otetaan lt o i se en ikä s i rtt d y y n
30638: 5) Ehdotus laiksi Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden
30639:                                                           siinä sekä vrutiovaralnvaliokunnan mietinnössä
30640: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-   n:o 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
30641: seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-       tys n:o 14, ~oka sisältää yllämainitun lakiehdo-
30642:                         misestä.                          tuksen.
30643:    Esite1lään suuren vailiokunnan mietintö n:o
30644: 2.3 j:a otetaan t o i s e e n :k ä s i u e 1y y n            T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
30645: siinä sekä utkoasiainvalidlrunnan mietinnössä             pohjana on suuren vaHokunnan mietintö n:o
30646: n:o 4 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-          25. Ensin sallitaan ~siasta y~eiskeskustetlu, sen
30647: tys n:o 190 ( 1970 vp.), joka sisä1tiiä yllä-             jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30648:                                                           ~seen käsittelyyn.
30649: mainitun lwehdotuksen.
30650: 
30651:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                           Yleiskeskustelua ei synny.
30652: pohjana on suuren valiokutman mietintö n:o
30653: 2.3. Ensin sallitaan asias,ta yleiskeskustelu ja            Yiksi•tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
30654: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            keskustelutta 2 §, johtolause ja ndmike.
30655: kohtllliseen käsittelyyn.
30656:                                                             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30657:    Yleiskeskustelua ei synny.                             päämtyneeksi.
30658:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
30659: keskustelutlta laldteiksti, ~ohtolause ja nimike.         8) Ehdotus laiksi Iyspsylebmien määrän viihen.tämisestä
30660:                                                           maksettavista palkkioista annetun lain muuttamisesta.
30661:   LaJdehdotuksen rtoinen käsittely julistetaan              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30662: päättyneeksi.                                             26 j>a otetaan t o i s e e n k ä s i u e 1y y n
30663: 560                                    Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
30664: 
30665: 
30666: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunn~n mie-              11) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja tilin-
30667: tinnössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty ed. Ven-             päätöksen perusteista annetun lain muuttamisesta.
30668: namon ym. la:k.~. n:o 262 ( 1970 vp.), ;oka                     Esiteltlään valtiovarainvaliokunnan mi.etdntö
30669: sisältää yllämainitun lakiehdotuiksen.                      n:o 10 ~a otetaan ensimmäiseen kä-
30670:                                                             s i t 1t e 1y y n siinä valmistelevasd käsitelty
30671:   T o i n e n v a r a p u he m i e s: KäsiJttelyn           hallituksen esiJtys n:o 13, joka sisältää yllä-
30672: pohjana on SUJUren valiokunnan mietinltö n:o                mailllitun Jiki.ehdotuiksen.
30673: 26.
30674:                                                               Toi n e n v a r apu h e m ies: KäsiJttelyn
30675:   Keskustelua ei synny.                                     pohjana on valitiowrainvaliotkunnan mietintö
30676:                                                             n:o 10.
30677:   Edusikunlta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
30678: tukseen lslciehdotuksen hylkäämisestä.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30679:    Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetlaan                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
30680: päättyn~.                                                   tetaan päättyneeksi ja asia iähetetään s u u-
30681:                                                             reen valiokuntaan.
30682: 9) Ehdotukset laiksi eräiden pitkäaikaisten sopimusten
30683:    tarkistamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.   12) Ehdotukset laiksi metsästyslain 69 §:n muuttami-
30684:     Esitellään perustusl<akivaliotku.nnan mietintö                                 sesta,
30685: n:o 10 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-                 Esitellään !laki- ia .talousvaliokunnan mie-
30686: s i t t e 1 y y n siinä valm1&televasti käsitelty           tinltö n:o 5 ~a otetaan ensi mm ä i se en
30687: hallituksen esitys n:o 8, 1oka sisäiltää yllämai-           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
30688: nitlllt Jakiehdotukset.                                     lyt hallituksen esitys n:o 193 (1970 vp.) ja
30689:                                                             ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 3, jotka sisältävät
30690:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsilttelyn           yllämainitut lakiehdotukset.
30691: pohj.ana on perustuslakivaliokunnan mietintö
30692: n:o 10.                                                        Toinen varapuhemies: Käsittelyn
30693:                                                             pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mie-
30694:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                 tintö n:o 5.
30695:    Lakiehdomsten ensimmäinen käsittely julis-
30696: tetaan päättyneeksi ja asia 'lähetetään suu-                  Keskustelu:
30697: r e e n v a li o k u n t a a n.                               Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Eh-
30698:                                                             dotan, että !asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
30699: 10) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-     ensi tiistaina pidettävään täysistuntoon.
30700:              misesta ulkoasiainhallintoon.
30701:                                                               Ed. M ä k i: Herra puhemies!              Kannatan
30702:    EsLtellään vaLtiovarainvaliokunnan mietintö              ed. Mykkäsen järkevää ehdotusta.
30703: n:o 9 ja otte~an ensi mm ä i se en k ä-
30704: s i t t e [ y y n siinä va!lmiSI1lelev:asti käsitelty         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
30705: hallituksen es1tys n:o 6, ~oka sisältää yllämai-            tehty ehdotus ~aSian pöydä1lepanosta ja sitä on
30706: nitun lakiehdotuksen.                                       kannatettu, on asia ~äävä pöydälle. Kehotan
30707:                                                             seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
30708:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                           panon ajaSita.
30709: pohjana on ~altiovarainvaliokunnan mietintö
30710: n:o 9.                                                         Keskustelu pöydäLlepanosta 1ulistetaan päät-
30711:                                                             tyneeksi.
30712:    Puheenvuoroa ei haluta.
30713:                                                                T o i ne n v !a r apu h e m i e s: Keskuste•
30714:     Lakiehdottlksen ensimmäinen käsittely julis-            lus•sa on ed. Mykkänen ed. Mäen kannattamana
30715: tdtaan päättyneeksi ja 'asia lähetetään suu-                ehdottanut, etJtä as~a pantaisHn pöydälle ensi
30716: r •e e n v a J i o k u n t a ~ n.                           tiistain istuntoon.
30717:                                            Oppikoulun kouluneuvosto.                                      561
30718: 
30719: 
30720:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                              Toinen v a rapu hemi e s: Keskuste-
30721:                                                            lussa on ed. Kalavainen ed. Käkelän kannat-
30722:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun muuta           tamana ehdotitanut, että asia pantaisiin pöy-
30723: ehdotusta ei ole :tehty, eduskunta hyväksynee              dälle eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
30724: ed. Mykkäsen ehdotuksen.                                   Tämä on ed. Kalavaisen ehdotus. Ed. Mälci.-
30725:                                                            Hako!la ed. Sillantauksen kann8lttamana on eh-
30726:    Asia p a n n a a n p ö y d ä H e ensi tiistain          dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
30727: istuntoon.                                                 kunn·an ensi perjantain istuntoon. Tämä on
30728:                                                            ed. Mäki-Hakolan ehdotus.
30729: 1.3) Ydinaseiden ja muiden joukkotuhoaseiden meren-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
30730: pohjaan tai sen sisustaan asettamisen kieltämiseksi teh·
30731:              dyn sopimuksen hyväksymistä
30732: tarkoitttava hallituksen esitys n:o 22 esitellään            Äänestys ja päätös:
30733: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen                   Joka hyväksyy ed. Kalavaisen ehdotuksen,
30734: mukaisesti u :1 k o a s i a i n v a 1i o k u n t a a n.    äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Mäki-
30735:                                                            Hakolan ehdotus hyväksytty.
30736: 14) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta
30737:                                                               Toinen var apu hem ies: Kehotan
30738: sisältävä hallituksen esditys n:o 23 esitellään            "jaa"- äänestäjdä nousemaan seisaalleen.
30739: valiokuntaan •lähettämistä va11ten.
30740:                                                              Koneäänestystä pyydetään.
30741:    Toinen varapuhemies: Puhemies-
30742: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin sivis-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Esitän vas-
30743: tysvaliokuntaan, jonka on pyydettävä asiasta               tattavaksi "~aa" tai "ei".
30744: lausunto perustuslakivaliokunnalta.
30745:                                                              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30746:    Keskustelu:                                                L. Aalto, Aitio, Antila, Berner, Breilin,
30747:                                                            Eskelinen, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
30748:   Ministeri K a 1a v a i n e n: Herra puhe-                Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Hernm[,
30749: mies! Pyydän, että asia pantaisiin pöydälle                Hjerppe, Honkonen, Hykkääilä, Häggblom,
30750: eduskunnan seuraavaan istuntoon.                           Jokinen, Jämsen, Kaarlonen, Kaipainen, K~a­
30751:                                                            vainen, 0. ~angas, R. Kangas, Kantola, Knuuti,
30752:    Toi nen       v a r a p u h e m i e s: Kos:ka           Knuuttila, Kohtala, Kuusinen, Käkelä, Laatio,
30753: asiaa ei ole yksimielisesti päätetty lähettää              Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, H. Linna,
30754: valiokuntaan, on <asia jäävä pöydälle. Kehotan             L. Linna, Loikkanen, Maijala, Mattila, Myyry-
30755: seur:aavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-            läinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Niemelä, Niemi-
30756: panen ajasta.                                              nen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
30757:                                                            nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekonen,
30758:     Ministeri K ä k e i ä: Herr:a puhemies! Kan-           Penttinen, Poutanen, Procope, Pursiainen,
30759:  natan ed. Kalavaisen tekemää ehdotusta, että              Raa/tlikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
30760:  asia jätettäisiin pöydälle eduskunnan seuraa-             nen, Rönkikö, Salama, Salmi, Salmivuori, Siika-
30761:  vaan istuntoon.                                           niemi, Silander, Stenbäck, Suksi, Suomi, Suti-
30762:                                                            nen, Syrjä, Tallgren, Terästö, Tiekso, Tikka-
30763:    Ed. Mäki - Hako 1a: Herra puhemies!                     nen, Tohnanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
30764:  Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-          Uusitalo, Weckman, Vennamo, H. Westerlund,
30765:  jantain istuntoon.                                        S. Wes,terlund, Virtanen, Volotinen ja Väyry-
30766:                                                            nen.
30767:    Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Kan-
30768:  natan ed. Mäki-Hakolan 'tekemää ehdotusta.                   "Bi" äänestävät seuraavat edustajat:
30769:    Keskusrt:elu pöydällepanosta julistetaan päät-            A.-K. Aalto, Asunmaa, Holkeri, Huotari,
30770:  tyneeksi.                                                 Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Kai-
30771:  71   11/71
30772: 562                                  Perjantaina 26 p. maaliskuuta 1971.
30773: 
30774: 
30775: nulainen, Kataj,arvuori, Kortesalmi, Kurppa,            16) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
30776: Lankinen, Linkdla, Mylmänen, Mäki, Mäki-                         annetun asetuksen muuttamisesta
30777: Hakola, A. Niemelä, Poutiainen, Salmenkiv;i,            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
30778: Saldlainen, Seppä, Silla111taus, Suokas, I. Suo-        dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 2;
30779: minen, Tarvajärvi, Vainio, Vaittinen ja Vi.kat-
30780: maa.
30781:                                                         17_)   Ehdotuksen laiksi vaarallisten rikoksenuusijain
30782:   "Tyhjää" äänestää edustaja Hetemäki.                           eristämisestä annetun lain muuttamisesta
30783:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
30784:    Poissa äänestyksestä ovat seuraarvat edus-           dittu 1akiv·aliokunnan mietintö n:o 3;
30785: tajat:
30786:    Aas, Ahde, Ahonen, Alenius, Aro, Ehrn-               18) Ehdotuksen laiksi eräiden luottojen vakauttami-
30787: rooth, Eskman, Ha:arla, Hara, Heino, Helle,                                   sesta
30788: Hosllila, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila,        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa- ja
30789: Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaasalainen, Kar-            metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 6;
30790: huvaara, Karja:lainen, Karkinen, Karpola,
30791: Kauppi, Kauppila, Koivisto, Koivunen, Koppa-
30792: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Laak-             19) Ammattikurssitoimintaa Etelä-Karjalan metsänhoito-
30793: sonen, Eero Laine, Ensio Laine, Landström,                                     piirissä
30794: Lindeman, Lintilä, Lottanen, Luja, Lähteen-
30795: mäki, Me1in, Mustonen, Männistö, Nevalainen,            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
30796: Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Perheen-              maa- j~a metsätalousvaliokunnan mietintö n:o
30797: tupa, Puhakka, Rekonen, Räsänen, Saarto,                7;
30798: Saimo, Salla, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siltanen,
30799: Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, S. Suo-
30800:                                                         20) Suljettujen alueiden liikenteen erivapauksien pois-
30801: minen, Särkkä, Tamminen, Tavjanne, Teir,                                        tamista
30802: Tidlitkainen, Tuominen, Tupamäki, Vantia, Wes-
30803: terhdlm, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-          tatJk:oittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
30804: lainen, Asv.ik äa Ääri.                                 kulkul:aitosvailiokunnan mietintö n:o 33;
30805: 
30806:    Toinen v a r .apu he mies: Äänestyk-
30807:                                                         21) Puhelinvälittäjäin työllisyyden turvaamista siirryt-
30808: sessä on annettu 90 ja:a- ja 29 ei-ääntä, 1 tyhjä;             täessä automaattisiin puhelinyhteyksiin
30809: poissa 79.
30810:                                                         tankoittavan .toivomusaloitteen johdosta laadittu
30811:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kma1V1aisen eh-           kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 34;
30812: dotuksen.
30813:                                                         22) Maantien rakentamista Inarin kunnassa olevaan
30814:   Asia pannaan pöydälle eduskunnan                                             Angeliin
30815: seuraavaan tistUllltoon.
30816:                                                         tankoittavan .toivomusaloitteen johdosta laadittu
30817:                                                         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 35;
30818:        15) Ehdotuksen opettajankoulutuslaiksi
30819: sisältävä hallituksen esitys n:o 24 esitellään
30820: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen              23) Nuasjärven-Mäntyjärven maantien rakentamista
30821: mukaisesti s i v i s 't y s rv a 1 i o k u n t a a n.   tankoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
30822:                                                         kulkula1tosvaliokunnan mietintö n:o 36;
30823: 
30824:    PöydäUepanoa: varten esitellään                        24) Aavasaksan itäpuolen yksityistien rakentamista
30825: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
30826: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi ltii.Sitain is-       tarkoittavan toivomusalo1tteen johdosta laadittu
30827: tuntoon:                                                kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 37;
30828:                                              Karungin-Raumon tie.                                               563
30829: 
30830: 25) Karungin-Aapajoen-Raumon paikallistien perus-          29) Tie- ja vesirakennuslaitoksen ja postilaitoksen vari-
30831:                       korjaamista                                       kon rakentamista Joensuuhun
30832: tal1koittavan toivomusalo1tteen johdosta laad1ttu          tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
30833: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 38;                    dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
30834:                                                            n:o 42.
30835: 26)   Tiesuunnittdumäärärahojen lisäämistä TVH:n
30836:       Keski-Pohjanmaan ja Oulun piirin alueella
30837: tal1koittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
30838: kulkulailtosvaliokunnan mietintö n:o 39;                     Toinen v a rapu hem ies: Eduskun-
30839:                                                            nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello
30840:                                                            14.
30841: 27) Takalon-Leppärann.an paikallistien ja siihen llitty-
30842:     vän Pyhäjoen yli johtavan sillan rakentamista
30843: ,taJ.1koittavan toivomusalo1tteen johdosta Jaadiil:tu         Täysistunto Jopetetaan kello 17.18.
30844: kuJlkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 40;
30845: 
30846: 28) Pyhäjoen-Vihannin maantien perusparannussuun-
30847:              nitelman aikaansaamista                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
30848: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadi:ttu
30849: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 41; ja                                                Olavi Sa:lervo.
30850:                         j
30851:                     j
30852:                     j
30853:                 j
30854:                 j
30855:             j
30856:             j
30857:         j
30858:         j
30859:     j
30860:     j
30861: j
30862: j
30863:                             27. Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971
30864:                                                    kello 14.
30865: 
30866:                      Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
30867:                                                             5) Ehdotus laiksi Ranskan kanssa tu-
30868:    I 1 m o i t u k s i a.                                 lon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
30869:                                                    Siv.   tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi
30870:                                                           teh~yn S?P~~sen eräiden määräysten
30871:          K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                    hyväksym1sesta ................... . 598
30872:                                                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
30873:     1 ) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden                mietintö n:o 23; ulkoasiainvaliokunnan
30874: tuontimaksuista annetun lain muuttami-                    mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
30875: sesta ........................... .                568    190 (1970 vp.).
30876:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  6) Ehdotus laiksi Israelin kanssa tulon
30877: mietintö n:o 19; valtiovarainvaliokunnan                  ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
30878: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 9.                 ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
30879:     2) Ehdotus laiksi shelcldlain 54 § :n                 sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
30880: muuttamisesta ................... .                       muksen eräiden määräysten hyväksymi-
30881:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         "     sestä ........................... .
30882:                                                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "
30883: mietintö n:o 20; pankkivaliokunnan mie-
30884: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 177                   mietintö n:o 24; ulkoasiainvaliokunnan
30885:  ( 1970 vp.).                                             mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
30886:     3) Ehdotus laiksi hammaslääkärintoi-                  191 ( 1970 vp.).
30887: men harjoittamisesta annetun lain muut-                      7) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista
30888: tamisesta ....................... .                       poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-
30889:                                                     "     tun lain muuttamisesta ............. .
30890:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                           Asiakirjat: Suuren valiokunnan           "
30891: mietintö n:o 21; talousvaliokunnan mie-                   mietintö n:o 25; valtiovarainvaliokunnan
30892: tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 199                   mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 14.
30893:  ( 1970 vp.).                                                8) Ehdotus laiksi lypsylehmien määrän
30894:     4) Ehdotukset laiksi rintamasotilas-                  vähentämisestä maksettavista palkkioista
30895: eläkkeestä ja eräiksi siihen liittyviksi                  annetun lain muuttamisesta ......... . 599
30896: laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen suo-                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
30897: ritettavasta tukilisästä ja asumistuesta an-              mietintö n:o 26; maa- ja metsätalous-
30898: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .          valiokunnan mietintö n:o 5; ed. Venna-
30899:                                                     "
30900:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               mon ym. lak.al. n:o 262 ( 1970 vp.).
30901: mietintö n:o 22; sosiaalivaliokunnan
30902: mietintö .n:o 3; hallituksen esitykset
30903: n:ot 186 ( 1970 vp.) ja 11; lak.al. n:ot                     E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
30904: 296, 300, 316, 323 ja 331 (1970 vp.)
30905:  sekä 5, 6, 9, 12 ja 123; toiv.al. n:ot                     9) Ehdotukset laiksi metsästyslain
30906:  1375, 1376, 1392, 1399, 1415, 1427,                      69 §:n muuttamisesta ............. .
30907:  1429, 1431, 1487, 1522, 1532, 1533,                        A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-    "
30908:  1549, 1560, 1577, 1585, 1616, 1695,                      kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esitys
30909:  1712, 1745 ja 1754 (1970 vp.).                           n:o 193 (1970 vp.); ed. Vilmi.n ym.
30910: 566                                           Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
30911: 
30912: 
30913:                                            Siv.                                                              Siv.
30914: ~k.al.    n:o 3; toiv.al. n:ot 846 ja 884                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
30915:  ( 1970 vp.).                                                   nan mietintö n:o 35; ed. Hanhirovan
30916:     10) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-                       ym. toiv.al. n:o 1806 (1970 vp.).
30917: täntöönpanosta annetun asetuksen muut-                             18) Ehdotus toivomukseksi Nuasjär-
30918: tamisesta ....................... . 612                         ven-Mäntyjärven maantien rakentami-
30919:     A s i a kiri a t: Lakivaliokunnan mie-                      sesta ........................... . 613
30920: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 95                             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
30921: (1970 vp.); ed. Laaksosen ym. toiv.al.                          nan mietintö n:o 36; ed. Hanhirovan
30922: n:o 69 ( 1970 vp.).                                             ym. toiv.al. n:o 1807 ( 1970 vp.).
30923:     11) Ehdotukset laiksi vaarallisten ri-                         19) Ehdotus Aavasaksan itäpuolen
30924: koksenuusijain eristämisestä annetun lain                       yksityistien rakentamisesta ......... .
30925: muuttamisesta ................... .                                A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-  "
30926:     Asiakirjat: Laldvaliokunnan mie-        "                   nan mietintö n:o 37; ed. Hanhirovan
30927: tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 176                         ym. toiv.al. n:o 1808 (1970 vp.).
30928:  ( 1970 vp.); ed. Fribergin ym. lak.al.                            20) Ehdotus Karungin-Aapajoen--
30929: n:o 415 (1970 vp.); toiv ..al. n:ot 53                          Raumon paikallistien peruskorjaamisesta
30930: ja 61 (1970 vp.).                                                  Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-           "
30931:     12) Ehdotus laiksi eräiden luottojen                        nan mietintö n:o 38; ed. Hanhirovan
30932: vakauttamisesta ................... . 613                       ym. toiv.al. n:o 1809 (1970 vp.).
30933:     Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-                               21) Ehdotus toivomukseksi tiesuun-
30934: valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Karpo-                          nittelumäärärahojen lisäämisestä TVH:n
30935: lan ym. lak.al. n:o 251 (1970 vp.).                             Keski-Pohjanmaan ja Oulun piirin alueel-
30936:                                                                 la ............................. .
30937:                                                                    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
30938:            Ainoa käsittely:                                     nan mietintö n:o 39; ed. Haukipuron
30939:                                                                 ym. toiv.al. n:o 1823 (1970 vp.).
30940:    13) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista                          22) Ehdotus toivomukseksi Takalon-
30941: vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon ....                           Leppärannan paikallistien ja siihen liit-
30942:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                       "    tyvän Pyhäjoen yli johtavan sillan ra-
30943: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys                          kentamisesta ..................... .
30944:                                                                    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-  "
30945: n:o 2.
30946:    14) Ehdotus toivomukseksi ammatti-                           nan mietintö n:o 40; ed. Haukipuron
30947: kurssitoiminnasta Etelä-Kar·jalan metsän-                       ym. toiv.al. n:o 1824 (1970 vp.).
30948: hoitopiirissä ..................... .                               23) Ehdotus toivomukseksi Pyhä-
30949:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-               "    joen-Vihannin maantien perusparan-
30950: valiokunnan mietintö n:o 7; ed. Huota-                          nussuunnitelman aikaansaamisesta ....         ,
30951: rin ym. toiv.al. n:o 1199 (1970 vp.).                              Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
30952:    15) Ehdotus toivomukseksi suljettu-                          nan mietintö n:o 41; ed. Haukipuron
30953: jen alueiden liikenteen erivapauksien                           ym. toiv.al. n:o 1825 (1970 vp.).
30954: poistamisesta ..................... .                               24) Ehdotukset toivomukseksi tie- ja
30955:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                        "    vesirakennuslaitoksen ja postilaitoksen
30956: nan mietintö n:o 33; ed. Bernerin ym.                           varikon rakentamisesta Joensuuhun ....
30957: toiv.al. n:o 1788 ( 1970 vp.).                                      Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
30958:    16) Ehdotus toivomukseksi puhelin-                            nan mietintö n:o 42; toiv.al. n:ot 1984
30959: välittäjäin työllisyyden turvaamisesta                           ja 2078 (1970 vp.).
30960: siirry~;äessä     automaattisiin puhelinyh-
30961: teyksun ......................... .                                               Esite 11 ä ä n:
30962:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                        "
30963: nan mietintö n:o 34; ed. Antilan ym.                              25) Hallituksen esitys n:o 23 laiksi
30964: toiv.al. n:o 1774 (1970 vp.).                                   oppikoulun kouluneuvostosta ....... .
30965:    17) Ehdotus toivomukseksi maantien                             26) Kertomus suomalaisen kirjallisuu-       "
30966: rakentamisesta Inarin kunnas5a olevaan                          den edistämisvarojen valtuuskunnan toi-
30967: Angeliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .        minnasta vuonna 1970 ............. .
30968:                                                            "                                                  "
30969:                                           Kansliatoimikunta.                                          567
30970: 
30971: 
30972:                                              Siv.                Kansliatoimikunnan jäsenet.
30973:     Pöydällepanoa varten                              Puhemies: Ed. Laaksonen pyytää vapau-
30974:          e s i t e II ä ä .n:                       tusta kansliatoimikunnan jäsenyydestä tultuaan
30975:    27 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö            nimitetyksi valtioneuvoston jäseneksi. Puhe-
30976: n:o 11 hallituksen esityksen johdosta               miesneuvosto puoltaa anomusta.
30977: laiksi vanadiinituotannon aloittamisen tu-
30978: kemisesta Rautaruulcki Oy:n Mustavaa-                  Anomukseen suostutaan.
30979: ran vanadiiniesiintymällä ........... . 613
30980:    28) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                Puhemies: Ilmoitetaan, että kansliatoi-
30981: n:o 12 hallituksen esltyksen johdosta               mikunnan jäsenen vaali vapautuksen saaneen ed.
30982: laiksi   talletusten   veronhuojennuslain           Laaksosen sijaan toimitetaan ensi perjantain
30983: muuttamisesta ................... .                 täysistunnossa.
30984:    29) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
30985:                                            "
30986: mietintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-
30987: dosta laiksi yhteismetsäosuuksien lunas-
30988:                                                                Valtiovarainvaliokunnan jäsenet.
30989: tamisesta ja laiksi yhtcismetsälain muut-
30990: tamisesta ....................... .                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
30991:    30) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
30992:                                            "        että eduskunta päättäisi antaa eduskunnan valit-
30993: 3 lakialoitteiden johdosta, jotka sisältä-          sijamiesten tehtäväksi uuden varajäsenen valitse-
30994: vät ehdotukset laiksi kansakoululaitok-             misen valtiovarainvaliokuntaan valtioneuvoston
30995: sen viranhaltijain palkkauksesta ja eläk-           jäseneksi nimitetyn ed. Laaksosen sijaan.
30996: keistä annetun lain muuttamisesta .... 614
30997:                                                        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
30998: 
30999:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
31000:                                                                  Uusia hallituksen esityksiä.
31001:                                                       Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
31002:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-       presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-
31003: simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
31004:                                                     kuun 26 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
31005: tajat Aro, Asunmaa, Hostila, Ilaskivi Laatio        hallituksen esitykset n:ot 25 ja 26, jotka nyt
31006: Eero Laine, Landström, Lehmonen, Mustonen:
31007:                                                     on edustajille jaettu.
31008: Männistö, E. Niemelä, H. Niskanen, Pekonen,
31009: Procope, Salla, Salmi, Sinisalo, Tikkanen, Tu-
31010: pamäki, Vainio, Vartia ja Ääri.
31011: 
31012:                                                     Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
31013:                                                        Puhemies:         Ulkopuolella päiväjärjestyk-
31014:                  Ilmoitusasiat:                     se~ ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
31015:                                                     miehelle osoitettuina, saapuneet sosiaali- ja ter-
31016:                                                     veysministeri Tiekson vastaus ed. Mäkelän ym.
31017:                  Lomanpyynnöt.                      kirjalliseen kysymykseen n:o 33 sairausvakuu-
31018:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-      tuslain matkakustannusten korvaamista koske-
31019: tunnosta sairauden vuoksi edustajat Laatio ja       vien säännösten soveltamisesta eräissä tapauk-
31020: Pekonen ja yksityisasiain takia edustajat H. Nis-   sissa, liikenneminis-teri Saarron varstaukset ed.
31021: kanen, Salla, Virolainen ja Ääri, tulevan huh-      Kosikisen kirjalliseen ikysymydcseen n:o 36 Hel-
31022: tikuun 2 päivään sairauden vuoksi ed. Salmi         singistä pohjoiseen perjantai-illtaisin Jä'btevän li-
31023: sekä yksityisasiain takia tulevan huhtikuun 8       säjunan saattamisesta Hikenteeseen, ed. Linko-
31024: päivään ed. Sinisalo ja tulevan huhtikuun 2 päi-    lan kirjru1liseen rkysymY'~seen n:o 51 vaJtionrau-
31025: vän istunnosta ed. Lindeman.                        tateiden rahtitasoitusmääräys,ten vaikutuksesta
31026:                                                     Haminan ja Kotkan satamien rtoimintaan seikä
31027:                                                     ed. Härkösen y:m. kirjalliseen 1kysyttny:rkseen n:o
31028: 568                                   Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31029: 
31030: 
31031: 55 määrärahasta teiden tehostettuun kunnoSISa-             Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
31032: pitoon.                                                 lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
31033:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
31034: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-        Puheenvuoroa ei pyydetä.
31035: asiakirjoihin.
31036:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin               Lakiehdotus hyväksytään.
31037: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
31038: päätöstä.                                                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
31039:                                                         päättyneeksi.
31040: 
31041:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
31042:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31043: 
31044: 1) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista   3) Ehdotus laiksi hammaslääkärintoimen harjoittami-
31045:            annetun lain muuttamisesta.                           sesta annetun lain muuttamisesta.
31046: 
31047:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
31048: tuksen esitys n:o 9, jota on valmistelevasti kä-        tuksen esitys n:o 199 (1970 vp.), jota on val-
31049: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o         mistelevasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-
31050: 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 19,             nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä
31051: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.     n:o 21, esitellään kolmanteen käsitte-
31052:                                                         1yyn.
31053:    Puh e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
31054: asiasta ja sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-           Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
31055: sittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa kä-         lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
31056: sittelyssä päätetty lakiehdotus koskee lisättyä
31057: veronluontoista maksua, joka on tarkoitettu kan-           Puheenvuoroa ei haluta.
31058: nettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on
31059: lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1               Lakiehdotus hyväksytään.
31060: momentin mukaan katsottava rauenneeksi, jol-
31061: lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannatta-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
31062: nut vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakieh-       päättyneeksi.
31063: dotus täten raukeaa, on asia palautettava val-
31064: tiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2 mo-               Asia on loppuun käsitelty.
31065: mentissa säädetyssä tarkoiruksessa.
31066:                                                         4) Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä ja eräiksi
31067:   Menettelytapa hyväksytään.                            siihen llittyviksi laeiksi sekä laiksi kansaneläkkeeseen
31068:                                                         suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun tain
31069:                                                                               muuttamisesta.
31070:   Keskustelua ei synny.
31071:                                                            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
31072:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.               tuksen esitykset n:ot 186 ( 1970 vp.) ja 11
31073:                                                         sekä lak.al. n:ot 296, 300, 316, 323 ja 331
31074:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           ( 1970 vp.) sekä 5, 6, 9, 12 ja 123, joita on
31075: päättyneeksi.                                           valmistelevasti käsitelty sosiaalivaliokunnan mie-
31076:                                                         tinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
31077:   Asia on loppuun käsitelty.                            nössä n:o 22, esitellään k o 1m a n teen k ä-
31078:                                                         sittelyynsekäainoaan käsittelyyn
31079:                                                         samassa yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 1375,
31080: 2) Ehdotus laiksi shekkilain 54 §:n muuttamisesta.
31081:                                                         1376, 1392, 1399, 1415, 1427, 1429, 1431,
31082:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-        1487, 1522, 1532, 1533, 1549, 1560, 1577,
31083: tuksen esitys n:o 177 ( 1970 vp.), jota on val-         1585, 1616, 1695, 1712, 1745 ja 1754 ( 1970
31084: mistelevasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-           vp.).
31085: tinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mietin-
31086: nössä n:o 20, esitellään k o 1m a n teen k ä-              Puhe m i e JS: Ensin sallitaan keskustelu
31087: s i t te 1 y y n.                                       asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
31088:                                              Rintamasotilaseläke.                                      569
31089: 
31090: 
31091: kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista, joista       täydestä palvelusta. Kun naisten palkat yleensä
31092: hallituksen esityksiin sisältyvät, toisessa käsit-      ovat verrattain vaatimattomat, niin arvaamme,
31093: telyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt hy-         että osaeläkkeelle jääminen on usein aiheutta-
31094: väksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä     nut sen, että nämä entiset rintamalla palvel-
31095: toivomusaJoi tteista.                                   leet naiset ovat joutuneet sosiaaliturvan pii-
31096:                                                         riin, mikä on erittäin valitettavaa, sanoisin että
31097:   Menettelytapa hyväksytään.                            se on rike.
31098:                                                            Kun lakiesitystä käsitellään, joudumme kui-
31099:   Keskustelu:                                           tenkin hyväksymään tämän esityksen. Emme voi
31100:                                                         esittää sitä hyljättäväksi, koska jostakin on aloi-
31101:     Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Täällä         tettava ja tämä kompromissi on se, johon
31102: on moneen kertaan todettu, että sodasta on ku-          olemme ajautuneet. Toivomme jatkossa paran-
31103: lunut 26 vuotta ja olisi ollut aikaa laatia rin-        nusta ja tällöin kokoomuksen ryhmän taholta
31104: tamasotilaseläkelaki. Viime vaalit käytiin näissä       tullaan tänään esittämään useita ponsia asioiden
31105: merkeissä. Kansanedustajista neljännes on rin-          uudelleen esille ottamiseksi ja mahdollisen pi-
31106: tamasotilaita. Kokoomus on kiirehtinyt asiaa            kaiseksi korjaamiseksi. Omasta puolestani tuden
31107: tekemällä viime syksynä välikysymyksen siitä.           esittämään ponnen sotavammalain alaisen sotain-
31108: Hallituksen esitys saatiin vasta joulukuussa, ja        validin elinkoron etuoikeutetuksi saamisesta. Se
31109: se on ollut erittäin vaatimaton yritys antaa            on mielestäni pahin rike lakiesityksessä, josta
31110: korvausta puutteessa oleville rintamasotilaille.        tänään päätämme. Toiseksi aion puuttua rinta-
31111: Laki perustuu tarveharkintaan ja se ei luo edes         masotilaseläkkeen saattamiseksi samaan asemaan
31112: IDinimiturvaa eläkeläisille, ei sitä minimiturvaa,      muun työtulon kanssa määrättäessä kansaneläk-
31113: jonka olemme minimipalkkalaissa edellyttäneet           keen tukiosaa rintamasotilaan puolisolle. Kun
31114: kuuluvan jokaiselle kansalaiselle. Se ei luo edes       rintamasotilaan puoliso hakee kansaneläkkeen
31115: sitä minimiturvaa, jonka minimipalkka antaa             tukiosaa, luetaan rintamasotilaseläke kokonaan
31116: asianomaiselle hänen joutuessaan eläkkeelle.            työtuloksi, kun sen sijaan muusta tulosta las-
31117:     Kokoomus on tehnyt rinnakkaislakialoitteen          ketaan vain 60 %. Näin itse asiassa tanglis-
31118: valtiopäivien alkamisen aikana ja se on auttanut        taan naista, joka on rintamasotilaan kanssa nai-
31119: rintamasotilaita aika paljon. Olemme päässeet           misissa.
31120:  irti hallituksen esityksessä olevista lääkärin-           Toivokaamme, että jatkossa saamme paran-
31121: todistuksista. Olisi ollut ylivoimainen tehtävä         nuksia lakiin, joka tänään hyväksytään.
31122:  maan lääkärikunnalle samoin kuin rintamamie-
31123: hille, joita on noin 85 000, hankkia todistus               Puhe m i e s: Ed. Lankinen, ehdotukset
31124:  vammoista. Mikä olisi ollut se lääkärikunta,            olisi tehtävä tässä istunnossa.
31125:  joka olisi tutkinut nämä asiat kahdessa myöhem-
31126: mässä käsittelyssä, ensin sairausvakuutustoimis-           Ed. P a r t a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31127: tossa, myöhemmin kansaneläkelaitoksessa ennen           Herra puhemies! Ed. Lankisen puheenvuoron
31128:  kuin eläke olisi myönnetty. Olemme päässeet            johdosta on todettava, että hän palautti jälleen
31129:  irti suuresta osasta paperisotaa, niin että nyt        tuon vanhan jutun, kokoomuksen välikysymyk-
31130:  tarveharkinta ja tuloraja ratkaisee, kuka saa tä-      sen, muistiin mutta mitä merkitystä sillä väli-
31131:  män vaatimattoman eläkkeen ja kuka ei. Eläk-           kysymyksellä oli ja on ollut tähän, hän ei ker-
31132:  keen suuruus on 139 mk kuukaudessa. Se on              tonut, ja se johtui siitä, että siitä ei ollut mi-
31133:  todella vaatimaton.                                    tään myönteistä kerrottavaa. Mitä muuten ko-
31134:     Kokoomuksen rinnakkaislakiesitys on tar-            koomuksen aloitteisiin ja nyt esitettäviin pon-
31135:  jonnut huomattavasti paremman turvan. Se on            siin tulee, niin niistä on sanottava lyhyesti,
31136:  halunnut poistaa ikärajat, tekee yhdenvertai-          ettei niillä kumpaisellakaan viedä rintamamies-
31137:  siksi kaikki 55 vuotta täyttäneet, ei unohda           ten eläkeasiaa hiukankaan verran eteenpäin, ja
31138:  65 vuotta täyttäneitä, ei rankaise rintamasoti-        sen vuoksi niiden puolesta ei kannata äänestää.
31139:  laan vaimoa, ei rankaise rintamasotilasta vai-
31140:  mosta ja kiirehtii asetusta, jotta naiset saataisiin      Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31141:  mukaan eläkelain turviin. Mehän tiedämme, että         Herra puhemies! Ed. Partaselle sanoisin, että
31142:  monet viisi vuotta sodassa palvelleet naiset           niillä oli merkitystä. Asumistuki saatiin lakiin
31143:  ovat jääneet osaeläkkeelle siitä syystä, että          mukaan, joka on hyvin tärkeä asia. Samoin oli
31144:  heiltä on puuttunut viisi vuotta tarvittavasta         mielestäni tärkeää, ettei 85 000 sotilaan tarvitse
31145: 72   11/71
31146: 570                                   Tiistaina }0 p. maaliskuuta 1971.
31147: 
31148: 
31149: käydä lääkärillä, saada lääkärintodistusta, niin           Eskelisen ansioihin kuulu joka tapauksessa, että
31150: kuin äsken mainitsin, jota käsiteltäisiin ens~n            rintamamieseläke-esitys annettiin ja nimenomaan
31151: sairausvakuutustoimistossa ja sitten vielä kan-            että meitä, jotka arvostelimme sen puutteita,
31152: saneläkelaitoksessa. Mielestäni 1se ei ole Jainkaan        kuultiin, mistä todistuksena on myöhemmin
31153: vähämerkityksellinen asia.                                 mutta silti ajoissa annettu asumistukiesitys.
31154:                                                                Eräs huomattava aukko kuitenkin jää nyt
31155:                                                            syntyvään järjestelmään. Se tietää sitä, että so-
31156:     Ed. P a r t a n e n ( vas•tauspuheenvuoro) : siaalista oikeudenmukaisuusvaatimusta louka-
31157: Herra puhemies! On todettava, että nuoren kan- taan, kun vastaavissa olosuhteissa viime sotien
31158: sanedustajan Lankisen ajatukset harhailevat aikana isänmaata palvelleet tuhannet henkilöt
31159: tässä kysymyksessä sivuraiteella. Kaikkihan on unohdettu lakiehdotusta valmisteltaessa. Tar-
31160: täällä tietävät, millä tavalla asumistuki ja muut koitan niitä kauppalaivastossa palvelleita meri-
31161: asiat, jotka ovat käsiteltävänä, ovat alulle pan- miehiä, jotka vaarojen väijyessä merellä ja il-
31162: tuja, liikkeelle lähteneet. Kyllä se hallitus on massa, ilmapommitusten, miinojen ja torpedo-
31163: ollut, joka nämä esitykset on antanut. Eivät jen keskellä, täyttivät maamme kannalta elin-
31164: tässä ole vaikuttaneet kokoomuksen eduskunta- tärkeän tehtävän. Miksi heidät on asetettu rin-
31165: aloitteet eivätkä välikysymykset minkään ver- tamamieseläkkeen tai sitä vastaavan eläkkeen
31166: taa.                                                       ulkopuolelle? Olivathan meretkin sota-alueita,
31167:                                                             joilla toimiminen usein myrskyissä ja pakkasella
31168:     Ed L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro);              aivan   niin kuin rintamalla tiesi vaaroja, uhrauk-
31169: Herrn puhemies! Hallitus on antanut lakiesityk-             sia, hengen  ja terveyden alttiiksi panemista. Pal-
31170: sen, joka ei ole hyvä. Mutta on ollut työryhmä,            velu   kauppalaivastossa johtikin vapautukseen so-
31171: joka sen jälkeen on työskennellyt ja voimme tapalveluksesta. Tuskin kukaan katsoi, että se
31172: olettaa, että he ovat perehtyneet ryhmäaloittee- olisi merkinnyt helpotusta, vaan kummallakin
31173: seemme. Toivoisin ainaikin, sen takia että mie- puolella suoritettiin periaatteellisesti ja käy-
31174: lestäni tämä on yhteistyötä. Me yhdessä hoi- tännöllisesti yhtä välttämätöntä maanpuolus-
31175: damme rintamasotilaitten eläkeasian, ei mikään tusta. Uudistetun hallituksen ja siihen jääneen
31176: ryhmä yksinään, ja olen sanonut että me var- sosiaaliministeri Esikelisen tUJli:si pikimmiten val-
31177: maan kaikki toivomme, että tähän tulee edel- mistaa esitys kauppalaivastossa viime sotien ai-
31178: leenkin korjauksia, vai onko ed. Partanen to- kana palvelleiden merimiesten rintamamieseläk-
31179: della sitä mieltä että esitys on niin hyvä, ettei keeseen rinnastettavissa olevasta eläkkeestä.
31180: se mitään kaipaa?                                          Tässä mielessä esitän, herra puhemies, että pe-
31181:                                                             rusteluihin hyväksyttäisiin näin kuuluva lau-
31182:                                                             suma: "Eduskunta edellyttää, että hallitus· kii-
31183:     Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Edus- reellisesti ryhtyy toimenpiteisiin viime sotien
31184:  kunta hyväksyy tänään kauan odotetun ~akieh­ aikana kauppalaivastossa palvelleita henkilöitä
31185:  dotuksen rintamamiesel~eistä. Täten otetaan koskevan, rintamamieseläkelakiin rinnastetta-
31186:  asikel kohti ~osiaailis•ta oiikeudel1111luikaisuutta. Lu- vissa olevan eläkelain säätämiseksi."
31187: kuisille entisille rintamamiehille uudistus mer-
31188: kitsee taloudellisten vaikeuksien lieventymistä                Herr talman! Jag ber att få med hänvisning
31189: varsinkin sen jälkeen, kun alkuperäistä esitystä tili mitt anförande föreslå, att riksdagen i moti-
31190: täydennettiin asumistukiesityksellä kuten silloi- veringen skulle uttala följande: "Rilksdagen för-
31191: nen oppositio vaati. Koskaan ei tietenkään tä- utsätter, att regeringen skyndsal1ll!t skrider tiJl
31192: mäntapaista uudistusta voida toteuttaa kerta- åtgärder för stiftande a;v en pen:sions!lag, motsva-
31193: heitolla siten, että kaikki kohtuulliset näkäkoh- rande lagen om frontmannapension, för de per-
31194: dat tulisivat huomioon otetuiksi. Siihen ei ole soner vilka under de senaste krigen tjänst-
31195: varaa, jollei luovuta vakaasta taloudellisesta ke- gjorde i handelsflottan."
31196: hityksestä. Valtion lukemattomat velvoitteet,
31197: monet tosin toissijaisia rintamamieseläkkeisiin                Ed. K o s k i ne n: Herra puhemies! Ehdo-
31198:  samoin kuin vanhusten huoltoon verrattuna, tan, että perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta
31199: on hyväksytty varoittavista äänistä huolimatta. edellyttää hallituksen tutkivan mahdollisuuksia
31200: Sosiaalipoliittisten tavoitteiden tärkeysjärjestyk- työväeneläkelakien niin muuttamiseksi, että rin-
31201: sen ovat usein sanelleet muut kuin sosiaaliset tamapalvelusvuodet luettaisiin työeläkkeeseen oi-
31202: näkökohdat. Hajonneen hallituksen ja ministeri keuttaviksi palvelusvuosiksi."
31203:                                             Rintamasotilaseläke.                                      571
31204: 
31205: 
31206:     Ed. Ensio Laine: Herra puhemies! Edus-                Korjausten tarpeessa ovat myöskin työeläke-
31207: kunta näyttää olevan lähes yksimielinen siitä,         lait. Sosiaalivaliokunta merkitsi pitkän keskus-
31208: että rintamasotilaseläkelaki siihen liittyvine asu-    telun ja harkinnan jälkeen käsitellyiksi eräät työ-
31209: mistuki- ym. lakeineen ei ole tyydyttävä, vaan         eläkelakien muuttamista tarkoittavat aloitteet.
31210: kaipaa korjauksia varsin nopeassa tahdissa. Il-        Työeläkelakien muuttaminen siten, että rintama-
31211: meistä on, että korjauksia suunniteltaessa ja val-     palvelusvuodet otettaisiin huomioon, on erittäin
31212: misteltaessa on otettava käsittelYYill eläkepolitii-   tärkeää. Kun tässä yhteydessä ei ole voitu tehdä
31213: kan uudistaminen kokonaisuudessaan, si.Uä rin-         ehdotusta työeläkelakien muuttamisesta maini-
31214:  tamasotilaseläkkeen piiriin nyt tulevien ohella       tulla tavalla, olisi hallituksen valmisteltava asia
31215: eläkkeensaajien suuri enemmistö kärsii eläkkei-        kiireellisesti.
31216: den pienuudesta ja riittämättömyydestä. Valtio-           Herra puhemies! Juuri tässä tarkoituksessa
31217: taloudellisiin vaikeuksiin vedoten ei hallitus saa-    kannatan ed. Koskisen äsken tekemää ehdotusta.
31218: nut parempaa esitystä aikaan. Lakiesitys ei sel-
31219: laisenaan tyydyttänyt kansandemokraatteja. Me             Kokoomuksen ja SMP:n puhujat ovat pahoi-
31220: olimme kuitenkin valmiit Karjalaisen hallituk-         telleet sitä, että sosiaalivaliokunta on tässä yh-
31221:                                                        teydessä antanut lausunnon punaisten puolella
31222: sen kaikkien osapuolien yhteisesti muodostaman
31223: työryhmän esitysten pohjalta kompromissirat-           1918 taistelleiden kärsimysten ja menetysten
31224:                                                        korvaamista tarkoittavista aloitteista toteamalla
31225: kaisuun siinä muodossa, kuin laki sosiaalivalio-
31226: kunnasta tuli eduskunnalle. Kun myöhemmin-             asian olevan komiteakäsittelyssä ja kiirehtimällä
31227:                                                        komitean työtä ja toimenpiteitä asian hoitami-
31228: kään ei näyttänyt mahdolliselta hyväksymis-
31229: kelpoisen ja rintamamiehiä paremmin tyydyttä-          seksi. Kun sanotuista tapahtumista on jo kulu-
31230: vän lakiesityksen aikaansaaminen, yhdyimme             nut 53 vuotta ja kyseessä oleva epäkohta on
31231:                                                        edelleen korjaamatta, on kiirehtimiseen todella
31232: lain toisessa käsittelyssä valiokunnan ehdotuk-
31233:  seen. Kantaarnme vaikutti myös dntamamiesjär-         aihetta.
31234: jestöjen mielipide, joka edellytti marjankin poi-         Oikeiston edustajat ovat täällä puhuneet kun-
31235: mimista maasta, ellei enempää saada.                   niavelan maksamisesta ja rintamamiehille Suur-
31236:     On kuitenkin syytä todeta, ettei laki vastaa       Suomi seikkailujen vaiheessa annettujen lupaus-
31237: kansandemokraattien mielipiteitä ja vaatimuk-          ten täyttämisestä. Miksi te vasta tänään, kym-
31238: sia. Kuten eläkejärjestelmäkomitean mietintöön         menien vuosien kuluttua, olette kiinnostuneita
31239: viime syyskuussa liitetystä kansandemokraattien        asiasta? Miksi ette ole huolehtineet lupaustenne
31240: ja TPSL:n eriävästä mielipiteestä ilmenee, olisi       lunastamisesta tai miksi olette esittäneet kat-
31241: rintamamieseläkejärjestelmä kansandemokraat-           teettomia lupauksia? Me kommunistit ja kan-
31242:  tien mielestä toteutettava alentamalla kansan-        sandemokraatit emme ole olleet mainittuja lu-
31243:  eläkeikärajaa 55 vuoteen ja maksamalla kansan-        pauksia sotavuosien aikana jakelemassa (Ed.
31244: eläke- ja asumistukilakien perustein jokaiselle        Mäiki: Et-tekä nY't täyttämässä!). Si1tä huolimat-
31245: mainitun iän saavuttaneelle kansaneläkkeen pe-         ta me olemme o!Jeet !Suorittamassa ja vaatimassa
31246: rusosa, tukiosa, tukilisä ja asumistuki, kuiten-       korjauksia ri:ntamamiesten sosiaaliturvaan. Kun
31247: kin niin, että milloin edellä mainituin perus-         me olemme tääillä esittäneet !keinoja, joitlla
31248: tein tulisi suoritettavaksi vain perusosa, sitä ei     olisi hankittu valtiolle lisää varoja rintamamies-
31249: maksettaisi. Tämän mukaan eläke myönnettäisiin         ten ja muiden tuen tarpeessa olevien sosiaalitur-
31250: siis sosiaalisin perustein. Edellä mainitun ehdo-      van ja työmahdollisuuksien parantamiseksi, niin
31251:  tuksemme mukaan menetellen rintamamiehille            teille oikeiston edustajille on ollut lähempänä
31252: maksettavat eläkkeet olisivat suuremmat ja             suurpääoman etujen vartioiminen kuin rintama-
31253:  niistä pääsisi osalliseksi huomattavasti suu-         miesten taloudellisen ja sosiaalisen aseman pa-
31254:  rempi joukko kuin nyt hyväksytyn lain                 rantaminen. Rintamamiehet, joista niin monet
31255:  perusteella. Tosiasia on, että subteelllisen          menettivät henkensä, terveytensä ja parhaat elin-
31256:  vähäisetkin tulot ja pieni omaisuus rajoitta-         vuotensa 20 perheen omaisuuksia puolustaen ja
31257: vat tarpeettoman ankarasti eläkkeen saamista,          suojaten, eivät näytä olevan oikeistolle minkään
31258: ja näin ollen monet taloudellisen tuen tarpeessa       arvoisia muualla kuin propagandapuheissa ( Ko-
31259: olevat rintamamiehet jäävät eläkejärjestelmien         koomuksen ryhmästä: Vanha virsi! ) . Jos toisin
31260:  ulkopuolelle. Toivottavasti rintamamiesten ja         olisi, sotien aikana auliisti rintamamiehille an-
31261:  muiden pienituloisten eläkkeensaajien eläketur-       nettujen lupausten lunastaminen olisi jo tapah-
31262: vaa voidaan läheisessä tulevaisuudessa korjata         tunut ja rahat olisivat löytyneet suurpääoman
31263:  edellä esitettyjen suuntaviivojen mukaisesti.         kassaholveista, joista niiden kaiken kohtuuden
31264: 572                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31265: 
31266: 
31267: mukaan pitäisikin rintamamieseläkkeisiin löytyä       nen armeija taisteli, ja ed. Koppanen kyllä tietää,
31268: korkoineen päivineen (Ed. Ehrnrooth: Tämäkö           että saksalaisten pistinten avulla tämä taistelu
31269: on asiallista oppositiopolitiikkaa?).                 päättyi valkoisten voittoon.
31270:    Oikeisto-oppositio on rintamamieseläkelain
31271: käsittelyn yhteydessä kehunut omaa tarmok-               Ed M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra pu-
31272: kuuttaan ja taitavuuttaan asian käsittelyssä.         hemies! Huomautan edelliselle puhujalle siitä,
31273: Kyllä tämä mainostettu oikeiston "taitavuus"          että hän väärällä kohtaa nauraa. Ei tämä rin-
31274: oli aJapuoledla kaiken arvostelun asian valioikun-    tamamiesten asia ole mikään naurun asia, se
31275: ,takäsittelyssä, jossa oli naurussa pitelemistä mo-   on vakava ja syvä asia, jossa ainoastaan asiaa
31276: nella porvarillistenkin ryhmien edustajalla. Tai-     ymmärtämätön tai sitä halveksiva voi nauraa.
31277: toa ja johdonmukaisuutta ei kuvastunut Jain ·roi-
31278: sessa käsittelyssä viime perjantaina siinä äänes-        Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
31279: tysnäytelmässä, :jossa oikeiston edustajat äänes-     Herra puhemies! Ed. Ensiq Laine antoi väärän
31280: tyttivät kokonaan muista asioista kuin käsittelyn     todistuksen. SMP:llä on eduskunta-aloite, jonka
31281: pohjana olevista. Mainitsen vain erään esimerkin.     mukaan me toivomme, että vuoden 1918 ta-
31282: Eduskunta oli päättänyt äänestyksen jälkeen lain      pahtumien yhteydessä taistelleille, oli asianomai-
31283: 10 §:n sanamuodon seuraavaksi: "Rintamasoti-          nen ollut valkoisten tai punaisten puolella, nyt
31284: Iaseläke on vapaa valtiolle ja kunnalle suoritet-     lopulta, kun asiaa on laiminlyöty, myörutettäi-
31285: tavista veroista." Kokoomus ja SMP äänestivät         siin veteraanieläke. 53 vuotta on kulunut, on
31286: vastaan. Mutta jo seuraavassa hetkessä samalta        syytä meidän koota voimamme. Mutta SKDL:n
31287: taholta tehtiin ehdotus myös lain 11 §:n kir-         taholta ajettiin sitä linjaa, että vain punaisille
31288: joittamiseksi edellä mainittuun muotoon. Tällöin      eikä välitetä valkoisista mitään. Tämä ei ole
31289: kokoomus ja SMP äänestivät saman tekstin puo-         asiallista. SMP katsoo tässä toimivansa todella
31290: lesta. Näin olisi tullut kaksi samanlaista pykälää    asialinjalla ja rakentavalla linjalla. Kaikki he va-
31291: lakiin. Ja näin tapahtui pitkin matkaa edus-          kaumuksensa puolesta silloin toimivat, ja heillä
31292: kunnan joutuessa äänestämään aivan eri asioista.      on oikeus turvattuun toimeentuloon, ja tätä lin-
31293: Ken jaksaa tutkia oikeiston äänestysehdotukset        jaa me ajamme, vaikka SKDL herjaisi kuinka
31294: viime perjantain istunnossa, saa kyllä oivallisen     paljon tahansa.
31295: osoituksen oikeisto-opposition asialinjasta.
31296:     Oikeiston puhujat ovat lain käsittelyn eri vai-      Ed. Ensio L a i n e ( vastauspuheenvuoro) :
31297: heissa ahkeraan viljelleet sanaa vapaussota. Tosin    Ed. Mäen puheenvuoron johdosta toteaisin, että
31298: on jätetty sanomatta, ketä vastaan maan vapau-        ei se ollut ed. Laine joka nauroi, vaan ed. Kop-
31299: den puolesta oli sodittava 1918 (Ed. Koppanen:        panen, mies ed. Mäen vasemmalla puolella.
31300: Mutta ei sitä, minkä puolesta!). Sen osoittami-          Ed. Vennamon puheenvuoron johdosta toteai-
31301: nen lieneekin vaikeata, sillä esimerkiksi silloinen   sin, että valkoisten asiat ovat tulleet hoidetuiksi
31302: Neuvosto-Venäjä oli jo myöntänyt ensimmäisenä         menneitten vuosikymmenien aikana, mutta tämä
31303: Suomelle itsenäisyyden, ja vuoden 1918 tammi-         punaisten puolella taistelleiden asia on todella
31304: kuun loppuun mennessä tunnustamisen olivat            ~llut hoitamatta 53 vuotta, ja siitä syystä
31305: suorittaneet myöskin monet muut valtiot. Siksi        valiokunta katsoi aiheelliseksi aloitteen nojalla
31306:  tällaisen vapaussota-teesin viljeleminen on his-     lausua tästä asiasta mielipiteensä.
31307: toriallisen totuuden väärentämistä. Vapaussota
31308: käytiin ja näytetään käyvän edelleen vain porva-        Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Ehdotan
31309: riston mielikuvissa. Todellisuudessa käytiin si-      perusteluissa lausuttavaksi:
31310:  lamentaarisia oikeuksia (Ed. Koppanen: Se on           "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
31311:  kommunistien selitys!) Suomen vapautta ja it-        edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
31312:  senäisyyttä eivät suinkaan puolustaneet ne, jotka    menpiteisiin riittävän eläketurvan järjestämi-
31313: kommunistien selitys! ) Suom n vapautta ja it-        seksi vapaussodan rintamamiehille."
31314: senäisyyttä eivät suinkaan puolustaneet ne, jotka
31315: ensin nojautuivat Venäjän tsaariin ja Kerenskiin         Ed. S a 1o 1aine n: Herra puhemies! On va-
31316: sekä hetken kuluttua saksalaiseen prinssiin ja        litettavaa, että täällä ovat tunteet jälleen kuu-
31317: saksalaisiin pistimiin (Ed. Koppanen: Miten           menneet tämän sosiaalivaliokunnan mietinnön
31318: siinä kävi?). Viimemainittuun eivät syyllistyneet     johdosta. Ja on erittäin valitettavaa, että tässä
31319: työläiset eivätkä punakaartilaiset, vaan porvarit,    salissa jälleen tänä päivänä puhutaan punaisista
31320:  joiden etuoikeuksien ja vallan puolesta valkoi-      ja valkoisista. Minun henkilökohtaisen käsityk-
31321:                                            Rintamasotilaseläke.                                     573
31322: 
31323: 
31324: seni mukaan olemme Suomen historiassa siirty-         mutta haluan ehdottomasti korostaa, että emme
31325: neet vaiheeseen, jossa tämänkaltainen puhe on         halua - enkä minä henkilökohtaisesti halua -
31326: jonkinlaista vanhojen suojahautojen kaivamista        puhua punaisista vaan valkoisista. Me olemme
31327: ja jonkinlaista historian roskatynnörin penko-        sen sukupolven edustajia tässä salissa, jotka
31328: mista, sitäpaitsi erittäin väärän asian yhteydessä.   emme halua näitä sanoja käyttää, ja se tulisi
31329:     Tämän vuoksi olimme ja olen henkilökohtai-        myöskin siellä vasemmistossa vähitellen uskoa.
31330: sesti ollut hyvin huolissani siitä, mitä tapahtui     Senpä vuoksi ehdottaisinkin, herra puhemies,
31331: mm. sosiaalivaliokunnassa, kun tätä asiaa käsi-       että perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa:
31332: teltiin (Ed. Vennamo: Ei vapaus ole roskatyn-            "Hyväksyessään lakiehdotukset eduskunta
31333: nöri, ed. Salolainen! ) . Sosiaalivaliokunnassa       edellyttää, että hallitus ryhtyy ensi tilassa tut-
31334: nimittäin vasemmisto ajoi läpi sellaista mietin-      kimuksiin kaikkien vuoden 1918 sotaan osallis-
31335: töä, jossa todettiin nimenomaan tämä "kansa-          tuneiden sosiaaliturvan selvittämiseksi ja ryhtyy
31336: laissotaan osallistuneiden ja punaisten puolella      tutkimuksen osoittamiin pikaisiin toimenpitei-
31337:  taistdleiden kärsimysten ja meneltysten korvaa-      siin heidän asemansa ja olosuhteidensa paranta-
31338: minen", lainatakseni suoraan tästä valiokunnan        miseksi."
31339:  mietinnöstä. Me ehdotimme koikoomuksen ta-
31340: holta silloin äänestykseen sitä, että sanat "pu-         Ed. J u v e 1 a ( vastauspuheenvuoro): Herra
31341: naisten puolella taistelleiden" poistettaisiin ja     puhemies·! Koska ed. Salolainen palasi jälleen
31342: näin ollen ei otettaisi lainkaan kantaa siihen,       kerran sosiaalivaliokunnassa käytyyn keskuste-
31343: onko taisteltu punaisten vai valkoisten puolesta,     luun ja äänestykseen, joka koski vuoden 1918
31344: vaan on taisteltu pelkästään vakaumuksen puo-         punaisten puolella taistelleiden vankileirikärsi-
31345: lesta tämän käsityksen mukaisesti. Kun tästä          myksien korvaamista, niin minä vielä kerran
31346: sitten siirryttiin äänestykseen, niin lopputulos      haluan huomauttaa sinne oikeistolle, että tämä
31347: oli se, että valiokunnan mietintöön jäivät sanat      lausuma syntyi nimenomaan siltä pohjalta, että
31348: "punaisten puolella taistelleiden" sen vuoksi,        oli olemassa aloite, jota muuten tutkitaan pa-
31349:  että vasemmistopuolueet pysyivä't entiseLlä kan-     rasta aikaa, aloite, jossa edellytetään korvauk-
31350:  naJlaan ja keskustapuolue pidättäytyi äänestyk-      sien maksamista nimenomaan punakaartilaisten
31351:  sestä, mikä siis merkhsi sitä, että vasemmisto       vankileirikärsimyksistä. Kysymys on siis vanki-
31352: voitti tämän äänestyksen. Tämä on se surulli-         leirikärsimyksistä, ja jos tähän nyt yhdistetään
31353: nen totuus, joka tämän asian osalta on pakko          valkokaartilaiset, silloin asia muuttuu kokonaan
31354:  tässä salissa paljastaa ja todeta. Me emme siis      toiseksi.
31355: halunneet erikoisesti mainittavaksi vapaussotaan
31356: liittyviä asioita tämän kysymyksen ympärillä.            Ed. Li n k o 1 a: Herra puhemies! Laki rinta-
31357:     Mutta kun täällä on mm. ed. Ensio Laineen         masotilaseläkkeistä sai viime perjantaina lopul-
31358: suulla mainittu, että vapaussotureitten asiat         lisen muodon. Tällä tavalla. pian parikymmentä
31359: ovat hoidetut, niin minun täytyy todeta, että         vuotta eduskunnassa esillä ollut asia on tullut
31360:  näin ei ole asianlaita, vaan minä voin lainata       päätökseen. Rintamasotilaat viimeisenä ryhmänä
31361: mm. vapaussoturien huoltosäätiön vuoden 1969          sodan uhreista ovat nyt saaneet vihdoinkin la-
31362:  toimintakertomusta, jonka teksti on hieman eri-      kisääteis·en eläketurvan sekä muuna tukitoimen-
31363: laista. Siellä todetaan: "Piirien avustustoimi-       piteenä asumistuen. Rintamamiesjärjestöjen sit-
31364:  kuntien antamien tietojen mukaan oli kertomus-       keä ja pitkäjänteinen työ on johtanut tulokseen.
31365:  vuonna avustettavia sairaita vapaussoturivan-        Tässä mielessä tulosta on pidettävä saavutuk-
31366:  huksia ja heidän leskiään yhteensä 2 699, joista     sena. Mutta itse asian käsittely ja vuosikausia
31367:  perheeliisiä 1 848 ja yksinäisiä 851. Huomioon       kestänyt viivytys ja vitkastelu eduskunnan ja
31368:  ottaen perheenjäsenet, joista on huomioitu vain      hallitusten taholta ei anna hyvää kuvaa meidän
31369:  puolisot ja sairaat lapset, kuuluu huollon pii-      suomalaisten vastuuntunnosta lähimmäisistäm-
31370:  riin yli 4 000 henkeä. Avustettavien lukumäärä       me, joille olemme velkaa niistä hyvistä oloista,
31371:  on hieman noussut edelliseltä vuodelta ja se si-     jotka meillä tällä hetkellä ovat.
31372:  sältää vain kaikkein suurimmas'Sa puutteessa            Sisällöltään rintamasotilaseläkelaki ei saanut
31373:  elävät, joita kaikkia ei kuitenkaan ole kyetty       tyydyttävää muotoa. Siinä on paljon arvostelta-
31374:  auttamaan. Säätiön huoltoluetteloiden ulko-          vaa. En usko kenenkään muiden olevan siihen
31375:  puolelle jäi toimikautena vielä paljon avustus-      tyytyväisiä kuin hallituspuolueiden. Lain sal-
31376:  tarvetta." Tämä on siis tällainen faktuaalinen       lima apu ei ole riittävä, se tullaan hyvin pian
31377:  toteamus tämän toisen näkökohdan puolesta,           näkemään. Kokoomus on yrittänyt kaikin tavoin
31378: 574                                   Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31379: 
31380: 
31381: vaikuttaa siihen, että rintamasotilaseläkelaki            tilannetta varten on laadittu oma tukilisä tai
31382: olisi jo alun alkaen saanut sellaisen muodon,             '1:Uikiosa tai hoitolisä 'tai hoitotuki jne. On [uo-
31383: jotta eläke olisi turvannut ainakin jo yleisesti          kiteltu kansalaiset eri karsinoihin, ja kun ei
31384: hyväksytyn minimitoimeentulon. Nämä yrityk-               saada toisiinsa niveltyviä säännöksiä, niin pu-
31385: set kaadettiin hallituspuolueiden taholta. Lakiin          toavat eräät avun tarpeessa olevat kansalaiset
31386: jäivät näin ollen rintamasotilaiden porrastus iän         eri lakien väliin ja jäävät ilman tarvitsemaansa
31387: perusteella, mikä ei laisinkaan sovi rintamasoti-          tukea. Olemme onnistuneet luomaan sosiaali-
31388: laskäsitteeseen, eihän heitä porrastettu rinta-            sella alalla vertaansa vailla olevan lakien viida-
31389: mallakaan. Naisten rintamatehtävissä suoritetun            kon. Esim. lapsiperheille annetaan tukea suun-
31390: työn tunnustaminen näyttää kohtaavan perin-                nilleen noin kymmentä eri tietä, mutta on
31391: teisen vastustuksen. On sanottu, että pääasia              nähty, että apu ei ole tästä huolimatta riittävä.
31392: on, että saatiin laki, kyllä korjauksia voidaan            Puuttuu kokonaisnäkemys avustuksen vaikutuk-
31393: tehdä myöhemmin. Tämä on liian hyvää uskoa                 sesta ja sitä kautta luonnollisesti todellisesta
31394: osoittavaa. Käytäntö puhuu aivan toista kieltä.            avun tarpeesta.
31395: Muutosten aikaansaaminen vie saman verran                      Nykyisen jakojärjestelmän monimutkaisuus
31396: vuosia, se on tässä salissa. nähty. Jopa yksis-            tuli esille myös rintamasotilaseläkelakia käsitel-
31397: tään teknillistä laatua. olevat korjaukset otta-           täessä. Kokoomuksen edustajan Laation ehdotus
31398: vat aikaa, saati sitten kun on kysymys rahasta.            oli selvä ja yksinkertainen. Kansaneläkelain yh-
31399: Rintamasotilaat saavat valmistautua. siihen, että          den pykälän muuttamisella olisi järjestynyt
31400: aina valtion taloudellisilla syillä voidaan evätä          koko eläkeasia. Ratkaisu oli ilmeisesti liian yk-
31401:  tukitoimenpiteiden korottaminen.                          sinkertainen.
31402:     Rinta.ma.sotil.aseläikelain valmistelu ja käsittely        On selvää, että kun puhutaan sosiaalisten etu-
31403:  jouduttiin suorittamaan kansanrintamahallituk-             jen lisäämisestä, on aina otettava huomioon nii-
31404:  sen aikana, mutta ei suinkaan sen omasta aloit-           den aiheuttamat kustannukset ja vaikutus ylei-
31405:  teesta. Tätä kuumaa tavaraa ovat hallitukset               seen talouteen. Kuitenkin on mielekästä asettaa
31406:  sitten pyöritelleet. Se on ollut osatekijänä vaa-          sosiaalietuudet arvojärjestykseen avustettavien
31407:  leissa, se on koetellut hallitusyhteistyötä. Tämä          tuen tarpeen mukaan, ts. annettava apua ensin
31408:  on ollut valitettavaa. Tulee kysyneeksi, olisiko           sinne, missä tarve on suurin. Sosiaalimenomme
31409:  rintamasotilaiden asia rauhallisemmissa olosuh-            ovat kansainvälisesti ottaen asteikon yläpäässä.
31410:  teissa saanut paremman ratkaisun ja mikä vai-              Voidaksemme jakaa entistä enemmän on nos-
31411:  kutus kommunistien hallituksessa olemisella on             tettava kansantuotetta tai rationalisoitava ny-
31412:  ollut lain sisältöön. Kommunistien on ollut näh-           kyistä jakojärjestelmää. Nimenomaan viimemai-
31413:  ,täväs'ti vaikeata hyväksyä maamme itsenäisyyden           nitussa suhteessa me voisimme tehdä erittäin
31414:  puolustajille korvausta sotavuosista. Kun sitä ei          paljon. Puolet sosiaalimenoista menee niiden ja-
31415:  ole voitu estää, niin ainakin korvausmääriin on            kamisen tai tuottamisen kustannuksiin. Meidän
31416:  voitu puuttua. Kuitenkin kommunistit meidän                 p1tää ennen kaikkea anoa. J,tses<tään selviä, ka.n-
31417:  muiden ohella saavat olla kiitollisia sananva-             laiselle lain mukaan kuuluvia etuisuuksiakin on
31418:  pauden kalliista lahjasta.                                 anottava. Käyttämällä hyväksi nykyajan teknil-
31419:      Noin puolitoista vuotta sitten olin rintama-           lisiä mahdollisuuksia jakamisen järjestämisessä
31420:  miesten tilaisuudessa, missä sosiaalivaliokunnan           ja yksinkertaistamaHa koko sosiaalilainsäädäntö
31421:  puheenjohtaja yritti selvittää noin 500-päiselle           voidaan saada aikaan satojen miljoonien mark-
31422:   rintamamiesjoukolle hallituksensa. ja sosialide-          kojen säästö. Nämä varat olisivat puolestaan
31423:   mokraattien erinomaisia toimenpiteitä sosiaali-            käytettävissä lisättyjen etujen antamiseen. Näin
31424:   sella alalla ja tyynnyttää kuulijakuntaa lupauk-          meidän on pakko tulevaisuudessa menetellä.
31425:   silla "kullekin ryhmälle vuorollaan valtionta-                Rintamasotilaat odottavat, että nyt lopulli-
31426:   louden sallimissa rajoissa" tulevista tukitoimen-          sesti hyväksyttävä eläkelaki muodostaa vain
31427:   piteistä. Kuitenkin tämä tapahtui huonolla me-             lähtökohdan eläkkeiden kehittämiselle, ja mei-
31428:   nestyksellä, sillä rintamamiesten vuoro oli                dän on oltava valmiit parantamaan lakia. Ko-
31429:   vuonna 1969 ja jo huomattavasti aikaisemmin-               koomus tulee kaikin keinoin vaikuttamaan sii-
31430:   kin.                                                        hen, että rintamatehtävissä olleet -saarvat mah-
31431:       Vasemmisto on aina kehunut saavutuksillaan             dohlisuuden järjestää elämänsä ehtoon .taloudel-
31432:   sosiaalipolitiikan alalla. Kuitenkin se on ollut           lisista huolista vapaana.
31433:    viiden tai k)Jimmenen mal'hn sosiaaJ.ipolitiilclcaa.         Lopuksi on todettava, että kipeimpiä lähi-
31434:   Annetaan vähän sinne ja vähän tänne. Jokaista              ajan tavoitteita on poistaa rintamasotilaiden
31435:                                            Rintamasotilaseläke.                                      575
31436: 
31437: 
31438: porrastaminen tan perusteella, niin kuin nyt          sanrintamahallitus olisi tämän asian pannut liik-
31439: hyväksytyssä laissa on, sekä eläkkeiden suuruu-       keelle, haluaisin vain muistuttaa hänelle, että
31440: den yhdenmukaistaminen ja parantaminen sa-            tämä asiahan on eduskunnan taholta noin pari-
31441: moin kuin rintamaolosuhteissa palvelleiden nais-      kymmentä vuotta vanha, jolloin ensimmäiset
31442: ten sisällyttäminen eläkkeeseen oikeutettujen         aloitteet tehtiin, ja sitten oli tuommoinen pieni
31443: joukkoon, ja aivan erityisen kiireellisenä on pi-     tauko, tuli uusi aloiteaika, ja vuonna 1966 tam-
31444: dettävä rintamamiesten maksuttoman terveyden-         mikuun 13 päivänä asetettiin ensimmäinen ko-
31445: ja sairaanhoidon järjestämistä.                       mitea tutkimaan rintamamiesten asiaa, ja silloin
31446:    Herra puhemies! Edellä sanomaani viitaten          oli maassa Virolaisen hallitus, jossa oli kolme
31447: ehdotan perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk-          kokoomuksen ministeriä. Kaikki muut sen jäl-
31448: syessään lakiehdotukset eduskunta edellyttää,         keen tehdyt komiteanmietinnöt pohjautuvat tä-
31449: että hallitus tutkii mahdollisuuksia rintamaso-       hän ensimmäiseen komiteanmietintöön.
31450:  dlaiden jaon kahteen eläkeryhmään poistami-             Sitten vielä puuttuisin ed. Tammisen käyt-
31451: seksi, eläkkeiden suuruuden yhdenmukaistami-          tämään puheenvuoroon, kun hän viittasi siihen,
31452: seksi ja parantamiseksi sekä rintamaolosuhteissa      että kommunistit ovat olleet komiteassa kan-
31453: palvelleiden na:isten sisällyttämiseksi eläkkee-      nattamassa rintamamiesten eläkeiän alentamista
31454: seen oikeutettujen joukkoon."                         55 vuoteen. Eihän se rintamamiehiä hyödytä
31455:    Samalla ilmoitan kannattavani ed. Ehrn-            yhtään eikä meitä täällä eduskunnassa myöskään,
31456: roothin tekemää ehdotusta.                            jos kommunistit komiteanjäseninä ovat olleet
31457:                                                       jotakin mieltä. Me täällä katsomme vain sitä,
31458:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):         mitä mieltä kommunistit ovat tässä salissa, ja
31459: Herra puhemies! Haluaisin huomauttaa ed. Lin-         sehän ratkaisee tämän lain kohtalon.
31460: kolalle, että nyt käsiteltävänä oleva asia, laki
31461: rintamasotilaseläkkeistä, lähti liikkeelle nimen-         Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31462: omaan kansanrintamahallituksen toimesta ja on          Herra puhemies! Ed. Linkola vetäytyy jälleen
31463: nyt loppusuoralla. Laki ei ole tosin, kuten mei-       kerran tapansa mukaan komitean selän taakse.
31464: dän taholtamme on useampaan otteeseen todettu,         Tosiasia on, että kansanrintamahallituksen kau-
31465: tyydyttävä, mutta kuitenkin on luotu pohja,            della asia on nyt tullut siihen pisteeseen, että
31466: jolle voidaan vastaisuudessa rakentaa. Kuten jo        meillä on säädettävänä laki; ei enää mitään
31467: lain toisessa käsittelyssä totesin, juuri kokoomus-    komiteatutkimuksia, vaan selvä laki. Se ei ole
31468: puolue istuu tässäkin asiassa lasikaapissa yhdessä     paras mahdollinen, mutta kuitenkin se on laki.
31469: SMP:n johtajan ed. Vennamon kanssa.                       Mitä itse tähän asiaan tulee, niin me kansan-
31470:                                                        demokraatit kyllä olemme olleet sitä mieltä, että
31471:    Ed. T a m m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :         näitä etuisuuksia olisi tullut suoda ennen kaikkea
31472: Herra puhemies! Ed. Linkola antoi äsken väärän         niille, jotka olivat rintamalla, siis rykmentin
31473: todistuksen, kun hän väitti, että kommunistit          portaassa, mutta siellä oiJkealla tätä on iaajen-
31474: olisivat vastustaneet rintamamieseläkeasiaa. Ei-       nettu aina marmeJ.adiportaaseen saakka, kwten
31475: vät kai kommunistit ole sitä vastustaneet. Me          ed. Tamminen sa,Huvasti viime perjootaina to-
31476: olemme kylläkin olleet sitä mieltä, ettei annet-       tesi.
31477: taisi rikkaille vaan puutteessa oleville rintama-
31478: miehille. Ed. Linkolan olisi aiheellista tarkas-          Ed. L i n k o 1 a ( vastauspuheenvuoro): Herra
31479: tella eläkejärjestelmäkomitean mietintöä ja por-       puhemies! Kun mainitsin tämän komitean,
31480: vareihin lukeutuvien edustajien asenteita siellä.      joka asetettiin tammikuun 13 päivänä 1966, ja
31481: Me kansandemokraatit olimme jo komiteavai-             sittenhän kesällä 1966 muodostettiin kansan-
31482: heessa sitä mieltä, että eläkeikäraja pitää pu-        rintamahallitus, johon myöskin kommunistit tu-
31483: dottaa 55 vuoteen. Komiteassa olevat monet             livat mukaan, niin olisi tietysti uskonutkin, että
31484: porvariedustajat olivat 60 vuoden kannalla. Ja         kansanrintamahallitus olisi antanut esityksen rin-
31485: myöskin esitimme eriävässä mielipiteessä, että         tamasotilaseläkkeistä heti ensimmäisen komitean
31486: perusosa ja tukilisä maksettaisiin myös rintama-       mietinnön jälkeen. Mutta näinhän ei tapahtunut,
31487: sotilaseläkkeisiin.                                    vaan tämä kansanrintamahallitus halusi vitkas-
31488:                                                        tella tämän asian kanssa ja hautasi sen jälleen
31489:    Ed. L i n k o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra     uuteen ja uuteen komiteaan. Minusta olisi pi-
31490:  puhemies! Ed. Honkosen käyttämän puheenvuo-           tänyt antaa esitys heti ensimmäisen komitean
31491:  ron johdosta, jossa hän toi julki sen, että kan-      työn valmistuttua.
31492: 576                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31493: 
31494: 
31495:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):         sistä tai tekemättä jättämisistä. Ja tämä on osoit-
31496: Herra puhemies! Ed. Linkolalle vielä kerran:          tanut, että ed. Honkonen ei ole kannattanut
31497: kokoomuksella on ollut useissa eri hallituksissa      kokoomuksen ehdotuksia siitä, että rintamaso-
31498: sekä 19.50-luvulla että 1960-luvun alussa usei-       tilaiden olosuhteita parannettaisiin, vaan on ha-
31499: takin ministereitä, mutta mitään ei tässä asiassa     lunnut antaa juuri mahdollisimman vähän rin-
31500: tapahtunut.                                           tamasotilaille.
31501:    Oli mielenkiintoista, että ed. Linkola mai-
31502: nitsi ajaksi tammikuun 1966. Mitä varten tuo              Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31503: ajankohta on mielenkiintoinen: Nimenomaan             Herra puhemies! Täytyy jälleen todeta kerran,
31504: sitä varten, että se oli hieman ennen 1966:n vaa-     että "jotakin ehkä tietäisin, olinhan siellä mi-
31505: leja. Tämä oli teidän taholtanne jälleen kerran,      näkin." Mutta minä yleensä en ole valmis tu-
31506: tosin tärppäämätön, vaalisyötti. Sen jälkeen kui-     kemaan kokoomuksen propagandaponsia. Tär-
31507: tenkin tuli kansanrintamahallitus, ja tämä hal-       keintä on, että saamme lain kuntoon ja sen poh-
31508: litus pisti todella tuulemaan. Ja nyt me olemme        jalla voidaan viedä asiaa eteenpäin. Kokoomuk-
31509: päässeet jo näin pitkälle.                            sella on ollut mm. 1960-luvulla valtiovarainmi-
31510:                                                       nisterin salkku, ed. Huurtamolla, niin ikään
31511:   Ed. T a m m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :         Kuopion Karttunen oli kerran valtiovarainminis-
31512: Herra puhemies! Vieläkin korostaisin ed. Lin-         terinä, onpa teillä ollut pääministerikin; mutta
31513: kolalle, että me kansandemokraatit olimme jo          mitään ei silloin tapahtunut. Ed. Sillantaus to-
31514: komiteavaiheessakin 55 vuoden !kannalla ja            sin täällä mainitsi, että joku pikku määräraha
31515: myöskin tääillä eduskunnan suuressa salissa.          on saatu, mutta rintamamiehet aivan oikein ai-
31516: Olen tietenkin kiitollinen siitä, euä porvarit        'koinaan totesivat, että tuolla määrärahalla ei
31517: ovat 'täällä tulleet 55 vuoden taakse, vai.J.&a he    olisi saatu muuta kuin postimerkki jokaisen
31518: komiteassa oliv!llt 60 vuoden kannalla.                rintamamiehen kirjeeseen, ja tuo postimerkki
31519:                                                       ilmeisesti ei paljon lämmitä.
31520:    Ed. S i 11 a n t a u s ( vastauspuheenvuoro) :
31521: Herra puhemies! Tällllä ed. Honkosen mainit-            Puhemies: Vastauspuheenvuorot riittäne-
31522: sema vuosi 1966 on muutoinkin tässä asiassa           vät.
31523: mielenkiintoinen. Vuoden 1966 budjettiinhan
31524: porvarillisen eduskunnan aikana otettiin ensim-         Ed. T a mm i ne n: Herra puhemies! Viita-
31525: mäinen määräraha, ja ensimmäiseksi toimen-            ten lain toisessa käsittelyssä käyttämääni puheen-
31526: piteekseen kansanrintamahallitus jätti tämän          vuoroon ehdotan lain perusteluissa lausuttavaksi
31527: määrärahan pois budjetista.                           seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
31528:                                                       seuraa tarkoin lain käytäntöön soveltamista ja
31529:    Ed. L i n k o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra    ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin siinä ilme-
31530: puhemies! Kun on puhuttu tästä komiteasta ja          nevien puutteiden ja epäkohtien poistamiseksi
31531: komitean työn aikaansaamisesta ja kokoomuk-           ottaen huomioon sosiaalisen tarpeen."
31532: sen hallituksessa olosta, niin kyllä ed. Honko-
31533: nen aivan hyvin tietää, kuinka kokoomus on               Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Seurasin
31534: ollut hallituksessa ja kuinka paljon mahdolli-        suurella mielenkiinnolla äsken käytyä väittelyä
31535: suuksia kokoomuksella on ollut vaikuttaa asioi-       siitä, miten rintamamiesten eläkelaki pääsi al-
31536: hin. On vaJ.itema~aa, että kokoomus ei todella-       kuun. Tosiasiabao on se, että kokoomus jos mi-
31537: kaan ole voinut vaikuttaa enemmän ja saanut           kään on puolue, jolla ei ole aihetta tässä asiassa
31538: kaikkia toisia vakuuttuneiksi siitä, että tämä        puhua oikeastaan mitään, koska heillä oli 20
31539: asia on hoidettava. Nyt kun kokoomus yrittää          vuotta aikaa panna alkuun tämä rintamamiesten
31540: ja on yrittänyt hoitaa asiaa siten, että rintama-     eläkelaki, mutta he unohtivat täydellisesti val-
31541: sotilaat saisivat suuremman eläkkeen eikä heitä       tansa päivinä rintamamiehet. Tulkoon sanotuksi,
31542: porrastettaisi, niin tämä ei eduskunnassa mene        että vuoden 1967 tulo- ja menoarvioon otettiin
31543: läpi. Tämähän on asia, joka puhuu, mitä teh-          ensimmäiset miljoona markkaa ylimääräisiä sota-
31544: dään ja mitä ei tehdä.                                eläkkeitä varten. Kun tuo määräraha oli otettu,
31545:    Minkä tähden ed. Honkonen esim. ei ole tul-        niin vasta sen jälkeen heräsivät myöskin edus-
31546: lut äänestämään kokoomuksen aloitteiden puo-          kunnan porvarit, ja sen jälkeen todellakin alkoi
31547: lesta nyt tässä salissa? On aivan turha muistella     hillitön propagandakamppailu rintamamiesten
31548: menneitä, puhutaan nykyhetkestä ja sen tekemi-        huolilla ja toiveiila. Tällainen on <totuus asiassa.
31549:                                          Rintamasotilaseläke.                                    577
31550: 
31551: 
31552:    Herra puhemies! Kannatan ed. Tammisen te-        raanien asiat on hoidettava tyydyttävälle kan-
31553: kemää ehdotusta. (Oikealta: Se oli kommunis-        nalle.
31554: tien totuus, se!)                                       Lakiehdotuksen ollessa nyt kolmannessa ja
31555:                                                     lopullisessa käsittelyssä voidaan lain aikaansaa-
31556:     Ed. Sai m o: Herra puhemies! Täällä edus-       minen kirjata toisen sosiaaliministeri Katri-He-
31557: kunnassa on esitetty eri puolueiden taholta voi-    lena Eskelisen ja Karjalaisen toisen hallituksen
31558: mallisesti, kenen ja minkä puolueen aktiivisuus     tilille. Hallituksen esityksessä on arvioitu mää-
31559: on vaikuttanut ensimmäisenä rintamamieseläk-        räraha 60-70 milj. mk. Todettakoon, etteivät
31560: keen aikaansaamisen, minkä puolueen taholta         viime vuonna rohkeimmatkaan aloitteissaan sum-
31561: on suurimmat summat budjettiin esitetty. Kä-        mia nostaneet niin suuriksi kuin nyt on esitetty.
31562: dessäni on "Maalaisliiton johtavat periaatteet",    Entisenä aktiiviurheilijana voin sanoa: Rima on
31563: tavoitteet 1960-luvulta.                            nyt nostettu niin korkealle, että kuka hyppää
31564:      "Yhteiskunnan velvollisuutena on tinkimät-     sen yli suurimman rahasälcin kanssa rimaa pu-
31565: tä pitää huolta niistä jäsenistään, jotka ovat      dottamatta, eli kuka huutokaupan korkeimman
31566: sodassa menettäneet huoltajansa tai terveyten-       tarjouksen tekee?
31567: sä. Sotilasvamma.Iain mukaiset etuudet on jat-
31568: kuvasti pidet·tävä riittävinä, ja niitä on paran-     Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kan-
31569:  nettava y.leisen elintason nousua vastaav~si. natan ed. Linkolan tekemää perustelulausuma-
31570: Tämä kansakunnan erikoisvelka on maksettava. ehdotusta.
31571: Niitä sodassa mukana olleita varten, jotka nor-        Ihmetykseni on tavattoman suuri, kun täällä
31572: maalia aikaisemmin menettävät työkykynsä tai ed. Partanen koko tämän lain käsittelyn aikana
31573: osan siitä, mutta eivät ole oikeutettuja saamaan on käynyt hankalaksi ja moittinut koko ajan
31574: sotilasvammalain mukaista korvausta, on säädet- kokoamusta kaikista niistä toimenpiteistä, joita
31575:  tävä sotaveteraanien eläkelaki. Sen perusteella olemme tahtoneet tuoda esille. Ihmetykseni on
31576: on maksettava sotaveteraanieläkettä kaikille työ- sitäkin suurempi, kun ed. Partanen on entinen
31577:  kykynsä kokonaan tai osaksi menettäneille sota- sosiaaliministeri, joka ministerinä ollessaan to-
31578:  veteraaneille heidän täytettyään 55 vuotta tai dennäköisesti on tähän asiaan erittäin perehty-
31579:  jo aikaisemminkin, jos sotaveteraani ei heiken- nyt, sillä silloin jo rintamamiehet olivat aika-
31580:  tyneen työkykynsä takia kykene enää ansaitse- moinen painostusryhmä. Va:i pitääkö ed. Parta-
31581:  maan ammattiaan vastaavassa työssä toimeentu- sen tällaisilla vähättelevillä, herjaavilla puheen-
31582:  loaan."                                            vuoroilla tehdä jotakin niitten miesten edestä,
31583:       Kes:kustapuolueen edustaja Timonen olles- joittenka asiasta nyt on kysymys? Kyllä rinta-
31584:   sansa sosiaail.iministerinä asetti kaksi ko- mamiehet sanovat kohta tuomionsa meille kai-
31585:   miteaa:     1)    rintamamiessosiaalietukomitean, kille, kun olemme heidän turvakseen täällä teh-
31586:   2) rintamamiesten asuntokomitean. Keskus- neet huonon lain.
31587:   tapuolueen taholta on vuosi•ttain •tehty             Jokainen meistä tietää, että tämä laki on hal-
31588:   raha-asia-aloitteita 'lukuisiakin. Keskustapuo- lituksessa tyhty ja se on kompromissien tulos.
31589:   lueen puheenjohtaja Viwlainen lausui 28. 4. Mutta eihän mikään esitys, joka hallituksesta tu-
31590:   1969 mm. seuraavaa: "Rintamamiesveteraa- lee, saa olla niin pyhä, ettei siihen voisi tässä
31591:   nien eläkeasia on mennyt hyvään suuntaan. Tä- käsittelyvaiheessa ehdottaa sellaista parannusta,
31592:   män vuoden budjettiin otettiin puolueemme vaa- minkä laki vaatii niitten ihmisten auttamiseksi,
31593:   timuksesta 10 milj. markan määräraha eläkkei- joista nyt on kyse. Ed. Ensio Laine sanoi, että
31594:   den maksamista varten vaikeuksissa oleville ve- vapaussoturien asiat on hoidettu, nimenomaan
31595:   teraaneille (Ed. Sillantaus: Minkä puolueen se valkoisten. Missähän tarkastajan hommassa
31596:   on?). Myös rintamaveteraanikäsite on määri- edustaja on ollut, kun tämä asia on näin vii-
31597:   telty (Ed. Ehrnrooth: Minä luulin, että se oli meistellysti tiedossa? Täällä tuli eräässä puheen-
31598:   SMP:n!). - Keskustapuolueen! (Ed. S. Suo- vuorossa ilmi, että tällaisia veteraaneja on vielä
31599:   minen: Ei saa kiihottaa puhujaa!). -          Sen 2 699. Ei ole syytä tätä lakia väritellä val-
31600:   perusteella on laskettu veteraanien määrä. Mää- keaksi eikä punaiseksi, vaan on hyvä, että me
31601:   ritelmä tehtiin niin väljin perustein, että vete- osoitamme turvamme sinne, missä turvattomuus
31602:    raanien lukumääräksi on muodostunut yli on päivittäinen tuttava.
31603:    300 000. Tämä määrä on niin korkea, että             Edelleen, kansaneläkelisä 20 mk kuukaudessa
31604:    tyydyttävä eläke voidaan turvata vain tarve- on sellainen armopala, jonka edessä meidän
31605:    harkinnan perusteella. Joka tapauksessa vete- kaikkien on hävettävä. Mitä 20 matkalla saa?
31606:  73   11/71
31607: 578                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31608: 
31609: 
31610: Olisi varmasti ollut kauniimpaa jättää tämä              Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
31611: kohta sikseen. Se on tuottanut tavattoman pal-        Rintamasotilaiden eläkeasiasta on käyty vuosi-
31612: jon tuskaa ja hätäilyä. Jos tässäkin kohdassa         kausia keskustelua kentällä ja myös tässä edus-
31613: yritämme tehdä korjausta, niin ei sitä sovi           kunnassa, hyvinkin poliittista sävyä saanutta,
31614: myöskään osoittaa propagandaksi, vaan se on           keskustelua, josta huutokauppatunnelmakaan ei
31615: asia, jonka toivomme hoituvan. Sen vuoksi,            ole ollut kaukana. Tämä on luonno1lisesti
31616: herra puhemies, ehdotan perusteluissa lausutta-       aiheuttanut levottomuutta ja katkeraa mieltä-
31617: vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-            kin veteraanien keskuudessa. He ovat väsyneet
31618: kunta ~dellyttää, että hallitus seuraa kansaneläk-    asiansa ympärillä poliittiseen köydenvetoon ja
31619: keen lisänä myönnettävän rintamasotilaseläk-          kiihoitukseen. Kun tämä hallitus on asian hoita-
31620: keen riittävyyttä ja ryhtyy tarvittaessa sen nos-     nut, on seuraus ollut se, että täällä on kilpailtu
31621: tamiseen tarvetta vastaavalle tasolle."               siitä, kuka on asian hyväksi eniten tehnyt. Hal-
31622:                                                       lituspuolueiden keskinäisissä neuvotteluissa vii-
31623:   Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :         me syksyn ja kuluneen talven aikana päästiin
31624: Herra puhemies! Ed. Vahtisen puheenvuoroon            täydelliseen yksimielisyyteen siitä, että eläke-
31625: johdosta huomauttaisin, että kyllä kokoomus-          järjestelmää on parannettava siitä, mitä asiaa
31626: puolueen välinpitämättömyys rintamasotilaitten        selvitellyt    eläkejärjestelmäkomitea . syksyllä
31627: asioitten hoidossa vuosikymmenien varrella ih-        esitti. Näissä neuvotteluissa sovittiin viime vai-
31628: metyttää muitakin kuin ed. Partasta.                  heessa mm. siitä, että erillisellä hallituksen esi-
31629:                                                       tyksellä eläkejärjestelmään liitetään asumistuki
31630:    Ed. V a i t t i n e n ( vastauspuheenvuoro) :      samoin perustein maksettavaksi kuin kansan-
31631: Herra puhemies! Kun kansanedustaja Honkonen           eläkkeen saajille.
31632: on herennyt yleisvastaajaksi, niin saanen täältä         Hallituspuolueet ottivat vastuun siitä, että
31633: oikealta lavealta laidalta sanoa: Suomalainen         tämä lakiesitys viedään läpi, eikä yksikään hal-
31634: rintamamies itse oli vaatimaton, kuten hänelle        lituspuolue lähtenyt tekemään asiasta rinnak-
31635: kuuluu. Hän toivoi, että häntä ennen avun tar-        kaisaloitteita ja siten viivyttämään asian käsit-
31636: peessa olevat sotalesket ja sotaorvot, sotavete-      telyä. Kun poliittinen oppositio on kuitenkin
31637: raanit ja evakotkin, jotka silloin tarvitsivat apua   halunnut omilla esityksillään jatkaa arvotonta
31638: kipeämmin kuin hän, meidän p1ti hoitaa. Ja            huutokauppalinjaa, niin se olkoon sen oma asia.
31639: nyt on tullut heidän aikansa, tosin liian myö-        Todellisuudessahan on käynyt niin, että nyt hy-
31640: hään, sen sanon. Mutta emmekö voi tehdä nyt           väksytty hallituksen esitys rintamasotilaseläke-
31641: tällaista sopimusta ja kompromissia - joka sit-       laiksi on markkamääräisestikin paljon suurempi
31642: tenkin on huono - että hoidamme asian par-            kuin yksikään puolue oli aloitteissaan aikaisem-
31643: haalla mahdollisella tavalla.                         min esittänyt. Luonnollisesti näille valtiopäi-
31644:                                                       ville esitettiin suurempia markkamääräisiä eläk-
31645:   Ed. P u h e m i e s: Vastauspuheenvuorot riit-      keitä opposition taholta, koska oli jo tiedossa
31646: tänevät!                                              se, mitä hallitus tässä vaiheessa oli voinut esit-
31647:                                                       tää. Lakiesitys on olemassa olevissa puitteissa an-
31648:    Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Ehdotan       tanut sosiaalisin perustein sellaisen eläketurvan
31649: perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa ensiksi:        rintamasotilaille, että se on tällä hetkellä oikeu-
31650: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-         denmukaisin, mitä voidaan antaa, siitä syystä,
31651: lyttää, että hallitus tutkii mahdollisuuksia sota-    että siinä on nykyaikainen sosiaalipoliittinen
31652: invalidien sotavammalain mukaisen elinkoron           eläkejärjestelmä toteutunut, missä omaisuus,
31653: laskemiseksi etuoikeutetuksi tuloksi rintamaso-       joka ei tuloa tuota, ei ole eläkkeen saannin es-
31654: tilaseläkkeen perustana olevaa vuosituloa lasket-
31655:                                                       teenä.
31656: taessa sekä ryhtyy tutkimuksen osoittamiin toi-
31657: menpiteisiin." Ja toiseksi ehdotan perusteluissa          Blitkelain nopea päätökseen -saantarninen jäi
31658: lausu ttavaksi: ''Hyväksyessään lakiehdotukset        yksinomaan hallituspuolueiden vastuulle, jotka
31659: eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii mah-       veivätkin sen yksimielisesti läpi, ja laki tulee
31660: dollisuuksia rintamasotilaseläkkeen saattamiseksi     voimaan syyskuun 1 päivänä, jolloin eläkkeitä
31661: samaan asemaan muun työtulon kanssa määrät-           voidaan ryhtyä myöntämään. Jo nyt on ryhdytty
31662: täessä kansaneläkkeen tukiosaa rintamasotilaan        kaikkiin mahdollisiin valmistaviin toimenpitei-
31663: puolisolle sekä ryhtyy tarvittaessa asian vaati-      siin, jotta eläkkeiden myöntäminen lähtisi jous-
31664: miin toiriH:npiteisiin."                              tavasti käyntiin heti lain voimaan tultua.
31665:                                             Rintamasotilaseläke.                                           579
31666: 
31667: 
31668:    Toteaisin, että veteraanien eläketurvaan jää        silloin, kun jouduimme talvisotaan. Olimme
31669: tämän lain voimaan tultuakin monia aukkoja ja          kaikki suomalaisia ja niin olemme nytkin. Va-
31670: puutteita, joista hallituksen piirissä ollaan täy-     paassa maassa saa itsekukin ajatella ja toimia
31671: sin tietoisia. Kun veteraanien työkyvyn alentu-        oman vakaumuksensa ja ideologiansa mukai-
31672: misen eräänä merkittävänä syynä on usein pit-          sesti, mutta yhteisissä, koko isänmaata koske-
31673: käaikaisen rintamapalveluksen aiheuttaman hen-         vissa kysymyksissä - niin uskon - raja-aidat
31674: kisen paineen jälkiseuraukset, niin olisi kohtuul-     madaltuvat. Kun näin on, niin vanhojen kärsi-
31675: lista ja oikeudenmukaista, että veteraanieläke         mysten ja haavojen unohtaminenkin on voitava
31676: tulevaisuudessa tulisi 55 vuodesta alkaen sa-          tehdä niin, että kenelläkään ei ole aihetta kat-
31677: mansuuruisena kuin se nyt myönnetään 60                keruuteen.
31678: vuotta täyttäneille. Vastaisuudessa olisi päästävä         Veteraanijärjestöt ovat kautta vuosien ja tä-
31679: myös siihen, että TEL, LEL ja muut työeläk-             näkin vuonna yhteisissä kokoontumisissa muis-
31680: keet voitaisiin myöntää veteraaneille 55 vuo-           telleet korsuissa ja poteroissa vietettyjä vuosia.
31681: desta alkaen. Tämä vapauttaisi työpaikkoja no-          Siellä on eletty uudelleen aseveljeyden synnyttä-
31682: peammin kuin nykyinen lain mukainen eläke-              miä Jähtellllättömiä muistoja ja ·vaalittu nuoruus-
31683: ikäraja edellyttää niille nuorille, jotka tällä het-    iässä syntyneen yhteishengen ja isänmaallisuu-
31684:  kellä ovat työttömänä. Sotatoimissa menetetyt          den säiJymistä. Jos jotlkut sotiem'me ·jälkeen syn-
31685: vuodet olisi otettava ikälisiin ja eläkkeisiin          tyneet haluavat nähdä näissä veteraanien tilai-
31686:  oikeuttavaksi samoin sotasairaalassa menetetyt         suuksissa sodan ihannointia ja tietynlaista po-
31687:  vuodet. Nämä asiat ovat enemmän järjestdyky-           liittista tendenssiä, ollisi se 'tosiasioiden va~taista
31688: symyksiä, ja ne voidaan hoitaa niin, että kus-          ja luulottelua. Veteraanit ovat niin meidän
31689:  tannukset eivät tule pienentämään nuorten ikä-         maassamme kuin muuallakin niitä harvoja kan-
31690:  polvien eläkkeitä, jos kaikilla tahoilla riittää       salaisryhmiä, jotka ovat aidosti rauhan politii-
31691:  hyvää halua asian hoitamiseksi.                        kan kannalla. Itse asiassa veteraanien järjestäyty-
31692:    Sodissamme raihnautuneille miehille olisi saa-       minen ja aktiivinen toiminta omissa järjestöis-
31693: tava mahdollisimman pian hoidetuksi ilmainen            sään on mitä painavin osoitus tästä. Muistutta-
31694: terveydentarkastus ja sen edellyttämä hoito ja          malla sodan kärsimyksistä ja sen mielettömyy-
31695: kuntoutus. Kaikille sodan rasitukset kokeneille         destä me voimme osaltamme vaikuttaa siihen,
31696: miehille ja naisille on turvattava taloudellisesti      että ainakin omassa maassamme tehdään kaikki
31697: tyydyttävä ja henkisesti rikas elämänehtoo. Sii-        tehtävissä oleva pysyvän rauhan ja turvallisuu-
31698: hen meidän yhteiskuntamme voimavarat kyllä              den hyväksi.
31699: riittävät, ja siihen tämä yhteiskunta on velvolli-
31700: nenkin.                                                     Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
31701:    Kun hallituksen esitys rintamasotilaseläke-          Herra puhemies! Täällä on veteraaniasiaa hi-
31702: laiksi käsittää vain vuosien 1939-45 sotatoi-           taasti ja heikosti hoitanut ministeri Eskelinen
31703: miin osallistuneet, olen usein esittänyt, että          käyttänyt erittäin asiatontakin sanontaa ja väit-
31704: huolenpitomme tulisi tavoittaa kaikki poik-             tänyt, että veteraanien puolustaminen eduskun-
31705: keuksellisissa olosuhteissa kärsimään joutuneet         nassa ja muualla on muka ollut huutokauppapo-
31706: naiset ja miehet. Nyt sosiaalivaliokunta mietin-        litiikkaa. On pantava jyrkkä vastalause tällaista
31707: nössään esittää toimenpiteitä vuoden 1918 kan-          asiattomuutta vastaan semminkin, kun rouva
31708:  salaissotaan osa1lis,tuneiden kärsimysten ja mene-     ministeri puheensa loppupuolella toivoi juuri
31709: tysten korvaamiseksi. Tämä asia on parhaillaan          kaikkia niitä korjauksia, joita. me olemme täällä
31710: toimikunnan selviteltävänä, ja kun työ valmis-          ajaneet. Hän väitti, että ne ovat olleet huuto-
31711: tuu, niin asia otetaan hallituksessa esiin. Hen-        kauppapolitiikkaa, mutta sitten hän kenttää var-
31712: kilökohtaisesti olen sitä mieltä, että meillä ei        ten kauniisti puhui - se ei lämmitä eikä lei-
31713: ole mitään aihetta tehdä eroa eläkejärjestelyissä       pää tuo - että pitäisikin tämä huono laki kor-
31714: vain sen perusteella, että toisten vakaumus on          jata. Tarkoitus on selvä. Ministeri koetti antaa
31715:  ollut toisenlainen kuin toisten. Kielteisellä asen-    sellaisen kuvan, että laki on hyvä. Kepu myös
31716: noitumisella revimme vain auki vanhoja, jo              laskelmoi, että ennenaikaiset eduskuntavaalit
31717:  arpeutuneita haavoja ja nostatamme poliittisia         tulevat ennen kuin kentällä selviää, että jälleen
31718:  intohimoja. Olemme saavuttaneet tässä maassa           on veteraanit petetty, ja näin yritetään veteraa-
31719: pitkien kokemusten jälkeen kansalaissovinnon,           nien asioilla politiikkaa pelata, väärää ala-ar-
31720:  joka ilmeni saumattomana yksimielisyytenä jo           voista politiikkaa pelata.
31721:  580                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31722: 
31723:    Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro):                 1. "Eduskunta edellyttää h~llituksen ryhtyvän
31724: Herra puhemies! Haluaisin ed. Vennamolle vas-          kiireellisiin toimenpiteisiin rintamaveteraanien
31725: tata siinä mielessä, että veteraanien pettämisestä     eläkeikärajan alentamiseksi, olipa kysymys mistä
31726: varmasti ei ole kysymys, koska tämä rintama-           palvelussuhteesta tahansa, ja niin että työpaikan
31727: miesten eläkelaki tietää 60-70 milj. mk me-            vaihto ei jätä veteraania vaille eläkeoikeuksia."
31728: noja vuodessa tämän kysymyksen hoitamiseen                2. "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvi-
31729: ja kun edellisinä vuosina tähän tarkoitukseen on       tyttää kiireellisesti, millä tavoin hyväksytty rin-
31730: saatu: vuonna 1968 1 milj. mk, vuonna 1969             tamaveteraanien eläkelaki voitaisiin saada taan-
31731: 10 milj. mk, vuonna 1970 15 milj. mk ja tänä           nehtivaksi ja niin korjatuksi, että sen mukaiset
31732: vuonna ylimääräisiin sotaeläkkeisiin 30 milj.          eläkkeet voidaan myöntää vähintään 1 päivästä
31733: mk, ja lisäksi on tämän lain antama turva, jota        tammikuuta 1970 lukien." Pitkittely, viivyt-
31734: nyt ollaan hyväksymässä.                               tely, pihistys ei saa muodostua veteraanien tap-
31735:                                                        pioksi ja häviöksi. Tämä on SMP:n kanta .
31736:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :              .3. Jotta puutteet ja virheet saataisiin mahdol-
31737: Herra puhemies! Tämä laki sisältää sosiaaliapu-       lisimman pian korjatuksi, seuraava lausuma:
31738: linjan, jota veteraanit ovat yksimielisesti vastus-    "Eduskunta katsoo, että nyt hyväksytty ·rinta-
31739: taneet. Jos joku saa kansaneläkettä ja hänellä on     maveteraanien eläkelaki siihen liittyvine lakei-
31740: invalidieläke, hän ei saa veteraanieläkettä, jos      neen on monessa suhteessa puutteellinen eikä
31741: hänen vaimailaan on tuloa 1 800 mk, hänet             anna riittävää eläketurvaa kaikille tarvitseville
31742: jo pyyhitään pois. Ei tässä ole kehumista, tur-        ja nekin, jotka tulevat saamaan veteraanieläk-
31743: haan te tätä asiaa selitätte.                         keen, saavat eläketuen kohtuuttoman pienenä.
31744:                                                       Näistä syistä eduskunta edellyttää, että hallitus
31745:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Ed. Ven-     heti selvityttää nyt hyväksytyn lain todellisen
31746: namolle varsinainen puheenvuoro.                      merkityksen rintamaveteraanien eläketurvan an-
31747:                                                       tajana sekä ryhtyy tämän jälkeen ilman mitään
31748:     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä on      viivytystä kiireellisiin toimenpiteisiin lain täy-
31749:   tänään paljastunut eräs omalaatuinen uusinta-       dentämiseksi rintamaveteraanijärjestöjen aikai-
31750:  näytelmä. Täällä ovat eri voimaryhmät koet-          semmin julkisuudessa esittämien suuntaviivojen
31751:  taneet kehua ja selitellä, miten he ovat toi-        mukaisesti."
31752: mineet veteraaniasian hyväksi, tehneet aloit-             Lopuksi, herra puhemies, saanen ilmoittaa,
31753:  teita, vaikka asiat ovat näin huonossa kunnossa      että SMP:n eduskuntaryhmän taholta tullaan
31754:  ja viipyneet näin kauan. Minulla on se kuva,         tekemään myös muita korjausesityksiä. Asia on
31755: että näillä kehuskelijoilla on ollut paha oma-        tärkeä. Kaikki mahdollinen on rakentavasti teh-
31756:  tunto ja he ovat yrittäneet tällä tavalla peittää    tävä.
31757: laiminlyöntinsä. Tämä on todella masentavaa,
31758: kun ajatellaan veteraanien yhteistä asiaa. SKDL           Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
31759: ja koko vasemmisto viime eduskunnan aikana            Huutokauppatunnelman ja -käsitteen on SMP:n
31760: väittivät, ettei veteraaneilla olisi mitä~n           taholta ed. Vennamo tuonut useasti esille tä-
31761: oikeutta erikoiseläkkeeseen, ja kun sitä vaadtt-      män asian yhteydessä. Minusta huutokaupaksi
31762: tiin, jopa viittailtiin, että se on kiihkokansal-     tilanne muodostuu silloin, jos oppositiossa ole-
31763: lista. Tämä on tietysti täysin väärin. Eduskun-       vat puolueet oman aikaisemman esityksensä
31764: nan pöytäkirjat viime perjantain istunnosta to-       päälle aina päivien kuluessa lisäävät ja lisäävät
31765: distavat historiaan kumoamattomasti, ketkä            niitä esitysten suuruuksia, jotka ovat pohjaksi
31766: ovat oileet puolesta, ketkä vastaan. Raha!Sta asia    ottaneet. Kun kokoomuksenkin ikohdaha ajatel-
31767: ei ole ollut kiinni. Veteraanit pyytävät vain         laan asiaa taaksepäin, niin kokoomuksen edus-
31768: omia varojaan aikaisemmin, koska heillä on sii-       taja komiteassa yhtyi täysin komitean enemmis-
31769: hen oikeus. Tämä on totuus. Nyt me tiedämme,          tön mietintöön muilta osin, paitsi ikärajassa yh-
31770: että ehkä eduskunnan enemmistö hieman myö-            ·tyi sitten 55 vuoteen, vain tässä veteraanijärjes-
31771: tämielisemmin antaa ponsia. Ei halunnut tehdä         tön mukaan. Minusta huutokauppa syntyy sil-
31772: tekoja, tehdä kunnollista lakia. Kaikki on kui-       loin, jos varsinkin oppositio lisää jatkuvasti
31773: tenkin yritettävä veteraanien puolesta. Siksi,        omia huutojaan.
31774: herra puhemies, vedoten edelleen kansanedusta-
31775: jien oikeudentuntoon esitän erillisenä esityk-          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
31776: senä hyväksyttäväksi seuraavat lausumat:              Herra puhemies! . Rouva sosiaaliministeri on an-
31777:                                            Rintamasotilaseläke.                                       581
31778: 
31779: 
31780: tanut väärän todistuksen tai hän ei ole edes vai-      teen pohjalta tällainen asia tullut valiokunnan
31781: vautunut tutustumaan meidän aloitteeseemme.            käsiteltäväksi, valiokunta ei ole voinut muuta
31782: Jo huhtikuussa vuonna 1970 SMP ~ätti ryhmä-            kuin todeta tämän. Sen pitempiä johtopäätöksiä
31783: aloitteen, joka rakentui juuri niille perusteille,     tästä ei voi tehdä.
31784: jotka ovat olleet tänä päiväniilldn meidän
31785: kantamme. Jos kokoomuksen kanta on muuttu-               Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra
31786: nut komhean jälkeen, ei pidä sotkea väärin             puhemies! Ed. H. Linnalle huomautan, että
31787: SMP: tä tähän asiaan.                                  myöskin valkoisia oli kärsimässä vankileireillä.
31788:                                                        Keskustapuolueen edustajat eivät näitä vankeja
31789:     Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun on juuri          muistaneet.
31790: käyty äärilaidoilla väittelyä siitä, kuka on eni-
31791: ten tehnyt tämän asian hyväksi, on todettava,            Ed. P outiaine n: Herra puhemies! En-
31792: että phkien ja suurten puheitten aika on ohi,         siksi toteaisin, että tämän päivän keskustelu on
31793: nyt on tekojen aika. Täällä ovat myöskin halli-       osoittanut, että "viel' elää isäin henki", sillä
31794: tuspuolueet selvittäneet itse omin sanoin, että       taistelutahto näyttää niin vasemmalla kuin
31795: laki ei ole hyvä ja että se on epätäydellinen.        oikeallakin olevan hyvin voimakas, ja siinä
31796: Koska nämä tosiasiat ovat käyneet selväksi            ikään kuin sivussa peesaa sitten keskusta enti-
31797: myöskin lain toisessa, ratkaisevassa käsittelyssä,    sen melojan, ed. Sylvi Saimon johdolla. On
31798: jolloin SMP halusi esittää ja vaati korjausesi-       onni, että tämä tahto purkautuu tänä päivänä
31799: tyksiä - niitä ei kuitenkaan sinne saatu -            vain sanan voimalla. Toivottavasti se koituu sit-
31800: haluamme nyt lain perusteluihin saada pontta,         ten myös loppusuoralla olevan esityksen puit-
31801: niin että a.sia todella tulisi lähitulevaisuudessa    teissa rintamamiesten ja heihin verrattavien hy-
31802: korjatuksi. Tästä syystä esitän lausuttavaksi:        väksi.
31803:  "Hyväiksyessään lwkiehdotukset eduskunta edel-          Toiseksi toteaisin, että kun viime viikolla
31804: lyttää, että hallitus selvityttää kiireellisesti,     käsittelimme asiaa, silloin ei maassa ollut var-
31805: millä tavoin ilman viivytystä rintamaveteraa-         malla pohjalla toimivaa hallitustakaan. Hallitus
31806:  neiJJ.e voidaan järjestää iJmainen terveystarkas-    oli ehkä ei aivan kuollut mutta syvässä horros-
31807: tus ja kuntoutuskoulutus."                            tilassa. Nyt siitä ovat mahdollisesti !kaikkein
31808:     Edelleen täällä on SKDLn taholta esitetty,        väsyneimmät ministerit jääneet pois, joten op-
31809: että SMP ei olisi ollut huomioimassa vapaus-          position voimat ovat tuntuvasti vahvistuneet.
31810: sodassa taistelleita. Kun sosiaalivaliokunnassa       Toivotaan, että nämä voimat tulisivat tässä kol-
31811: siitä käytiin keskustelua, oli yllättävää todeta,     mennessa käsittelyssä kannattamaan niitä hyviä
31812: että mm. keskustapuolueen sosiaalivaliokunnan         ponsiesityksiä, joita mm. SMP:n taholta on
31813: edustajat olivat äänestyksessä kannattamassa sa-      tehty ja lisää tullaan tekemään.
31814: naa "punaisten puolella". He unohtivat näin              Kolmanneksi toteaisin, että rintamasotilas-
31815: ollen toisella, valkoisten puolella taistelleet ve-   eläkelaki tulee muodostumaan pettymykseksi
31816: teraanit. Tästäkin syystä esitän lausuttavaksi:       monelle rintamamiesveljelle monien ko. laissa
31817:  "Hyväksyessään lakiehdotukset eduskunta edel-        olevien epäkohtien johdosta, joita en enää tässä
31818: lyttää, että halHtus ensi tilassa selvityttää, mi-    yhteydessä lähde yksitysikohdittain esittele-
31819:  ten voidaan turvata vuoden 1918 taisteluihin         mään. Kokonaan lain u1kopuolelle jää paljon
31820: osallistuneille henkilöille, olivatpa he sitten       vaativissa tehtävissä olleita naisia ja miehiä.
31821:  taistelleet valkoisten tai punaisten puolella,       Siksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraa-
31822: kohtuullinen veteraanieläke, ja selvityksen val-      vaa:
31823:  mistuttua ryhtyy asian vaatimiin toimenpitei-           "Koska rintamaveteraanien eläkelakien ulko-
31824:  siin."                                               puolelle ovat jääneet puolustuslaitoksen työssä
31825:     Herra puhemies! Samalla kannatan ed. Ven-         työvelvollisina. tai naistyövoimana tulen alla rin-
31826: namon tekemiä esityksiä.                              tama-alueella olleet henkilöt sekä sotavangit, in-
31827:                                                       ternoidut ja sotalesket, niin eduskunta edellyt-
31828:    Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :           tää, että hallitus kiireellisesti selvityttää, millä
31829: Herra puhemies! Olisin lyhyesti ed. Suokkaan          tavoin nämä henkilöt voidaan oikeudenmukai·
31830: puheenvuoron johdosta todennut sen, että so-          sesti saattaa rintamaveteraanien eläkelakien etui-
31831: siaalivaliokunnan lausuma punaisten puolella          suuksista osallisiksi."
31832: taistelleiden osalta koskee vankileirikärsimyksiä,       Herra puhemies! Lisäksi kannatan ed. Suok-
31833: yhtä raja-ttua erikoiskysymystä, ja kun on aJoit-     kaan tekemiä esityksiä.
31834: 582                                  Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
31835: 
31836: 
31837:    Vielä lopuksi sanmsm täällä mainitusta huu-         vain lakisääteisyys on oikea tapa hoitaa ja viedä
31838: tokauppapolitiikasta, että rintamamiehet var-          eteenpäin tämänlaatuisia eläkekysymyksiä, ei se
31839: masti olisivat perheineen erittäin iloisia, jos hal-   että joka vuosi erikseen budjettiin hyväksytään
31840: litus olisi todella noudattanut toimenpiteissään       määrärahat, joiden suuruus on kulloinkin riip-
31841: huutokauppapolitiikkaa ja lisännyt esityksiään         puvainen siitä, onko istuva hallitus myötämieli-
31842: siitä, mitä se alunperin suunnitteli. Ei kai tästä     nen rL11tamamiehille vai ei. Kun kuluneiden
31843: tarvitsisi olla pahoillaan ministereiden enempää       vuosien aikana on täällä eduskunnassa käyty
31844: kuin kansanedustajienkaan. Minä ainakin käsi-          vuosittain budjetin käsittelyn yhteydessä huu-
31845: tän huutokauppapolitiikalla sitä, että aina teh-       tokauppaa siitä, annetaanko rintamamiehille
31846: dään suurempi tarjous, joka koituu sen hyväksi         miljoona vai kaksi, ei tämä enää tästä eteenpäin
31847: josta on kysymys.                                      ole tarpeen. Jo yksinomaan tällä esityksellä rin-
31848:                                                        tamamiehille osoitetaan vuosittain noin 70-80
31849:    Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kanna-         milj. mk tämän lain mukaisiin eläkkeisiin, ja
31850: tan ed. Eino Poutiaisen tekemää ehdotusta.             tästä lähtien tarvittava summa tulee automaat-
31851:                                                        tisesti vuosittain tulo- ja menoarvioon. Tämän
31852:    Ed. Koppanen: Herra puhemies! Ed. Jaa-              iisäksi jäävät vielä voimaan ylimääräisiä sota-
31853: tisen ehdotus perustelulausumaksi kuului seu-          eläkkeitä koskevat päätökset määrärahoineen.
31854: raavasti: ''Hyväksyessään lakiehdotukset edus-         Sinänsä on 'todettava, että tällä hallituksen esi-
31855: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireelli-      tyksellä eivät rintamamiesten kysymykset ole
31856: sesti toimenpiteisiin riittävän eläketurvan jär-       sHrrettyjä vielä pois päiväjärjestyksestä. Päin-
31857: jestäniseksi vapaussodan rintamamiehille." Näin        vastoin on todettava, että nyt on lähdettävä
31858: ollen tämä ed. Jaatisen ehdotus kattaa sekä val-       rintamamiesten eläkekysymyksiä kehittämään
31859: koisten että punaisten puolella vapaussodassa          eteenpäin mm. lain tarjoamaita pohjalta. On tar-
31860: taistelleitten rintamamiesten eläketurvan järjes-      koin seurattava, mitä vaikutuksia tämä laki
31861: tämiskysymyksen.                                       aiheuttaa ja missä määrin se täyttää sille asete-
31862:    Herra puhemies! Kannatan ed. Jaatisen teke-         tut vaatimukset. Hallituksen tulisikin tarkoin
31863: mää ehdotusta.                                         seurata lain vaikutusta käytännössä. Pidänkin it-
31864:                                                        sestään selvänä, että näin tulee tapahtumaan.
31865:    Ed. He mm i: Herra puhemies] Kun rinta-                Samanaikaisesti olisi kuitenkin kiinnitettävä
31866: mamiesten eläkekysymyksen lakisääteinen hoita-          kasvavaa huomiota myös muihin rintamamies-
31867: minen otettiin lopultakin viime kesänä muodos-         ten ja -naisten keskeisiin ongelmiin. On varsin
31868: tetun hallituksen hallitusohjelmaan, oltiin ylei-      tärkeää, että rintamamiesten terveystarkastukset
31869: sesti sitä mieltä, että tämä ohjelmakohta jää          saadaan toteutetuksi niin, että heidän tämän-
31870: vain paperille kirjoitetuksi sanaksi kuten muut-       hetkinen terveydentilansa saadaan todella selvi-
31871: kin rintamamiehille annetut lupaukset. Tänä            tetyksi. Tässä suhteessa asetamme toivomme tu-
31872: päivänä tässä salissa me kuitenkin olemme teke-        levaan kansanterveyslakiin, jossa yhteydessä tä-
31873: mässä historiaa ja muuttamassa tätä hallitus-          mänkin asian hoitamiselle tarjoutuu mahdolli-
31874: ohjelma~kohtaa m1tä suudmma!ksi todeksi.               suus. Samoin olisin osaltani kiirehtimässä sitä
31875:    Haluaisin tässä yhteydessä erityisesti painot-      selvitystyötä, jota jo tehdään rintamanaisten ky-
31876: taa kysymystä, joka tämän lain käsittelyssä on         symysten hoitamiseksi. Uskon, että tämäkin asia
31877: saanut käsittääkseni liian vähän huomiota osak-        saadaan tasapuoliseen ja oikeudenmukaiseen
31878: seen. Nyt olemme saamassa rintamamiesten elä-          päätökseen. Myös rintamamiesten asuntokysy-
31879: kekysymyksen hoidetuksi lakisääteisesti ja nyt         mys on nyt entistä ajankohtaisemmaksi nouseva
31880: rintamamiesten eläkekysymyksen edelleen ke-            kysymys. Katsoisin, että tämänkin hoitamisessa
31881: hittelylle on laadittu 'lainsäädännölliset puitteet.   ei aina ole kysymys niinkään uusien määräraho-
31882: Yli puoli vuosisataa tästä kysymyksestä on pu-         jen myöntämisestä kuin hyvästä tahdosta. Se,
31883: huttu ja vuodesta toiseen on lupauksia jaeltu.         että jo nykyistenkin määrärahojen puitteissa kat-
31884: Nyt nämä kysymykset ovat saamassa ratkaisun            sottaisiin rintamamiestunnus asuntolainan tai
31885: ja puheet ovat muuttuneet todeksi. Kiitos siitä        vuokra-asunnon saantia puoltavaksi tekijäksi,
31886: hallituksen!                                           toisi jo tuntuvaa helpotusta rintamamiesten
31887:    Me libaraalisessa kansanpuolueessa olemme           asun tokysymy ksiin.
31888: erityisen tyytyväisiä tästä rintamamiesten eläk-          Herra puhemies! Kuten aikaisemmin ryh-
31889: keiden lakisääteisestä hoitamisesta. Nimen-            mämme taholta käytetyissä puheenvuoroissa on
31890: omaan LKP on halunnut aina korostaa sitä, että          jo todettukin, on liberaalisen kansanpuolueen
31891:                                            Rintamasotilaseläke.                                        583
31892: 
31893: 
31894: eduskuntaryhmä yksimielisesti nyt esillä olevan          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Yhtyisin
31895: rintamasotilaseläkelain ja siihen liittyvän asu-      mielelläni ed. Loikkasen täällä esittämään käsi-
31896: mistuen hyväksymisen kannaLla. Me !katsomme,          tykseen siitä, että veteraaneja ei hämätä näillä
31897: että näiden lakien hyväksymisellä luodaan var-        tämän päivän puheilla, joita täällä eduskunnassa
31898: sin hyvät lähtökohdat rintamamiehille elintär-        on mm. SKDL:n, kokoomuksen ja keslmstapuo-
31899: keiden kysymysten eteenpäin hoitamiseksi siitä,       lueen taholta pidetty ( SKDL:n ryhmästä: Ja
31900: mihin nyt on päästy. Näillä kysymyksillä on jo        SMP:n!). Ne ovat todella sellaista puhetta, jo-
31901: liian kauan aikaa tehty puoluepdliiutis·ta propa-     hon veteraanit eivät voi <luottaa. Viime viikon-
31902: gandaa. Nyt on jo ikorkea aika toteuttaa aika-        vaihteessa, kun palasimme kukin kotiimme, var-
31903: naan a!nnettuja lupauksia. Siksi katson, että nyt     maan huomasimme, että veteraaneja ei oltu
31904: täällä tänäänkin esirHä olevat perustelulausumat      voitu pettää. He olivat niin vihaisia kuin olla
31905: on .tarkoitettu vain näiden poliittisten pisteiden    voi juuri tämän äänes1:ystuloiksen jäJikeen, miikä
31906: noukkimiseen, ei asioiden eteenpäin viemiseen.        täällä eduskunnassa oli perjantaina saatu.
31907: Olenkin s1tä mieltä, että ehdotetut ponnet hy-           Ministeri Eskelisen puhe oli, minä haluan
31908: lätään ja pisteiden nou:k<kiminen näiNä asioil1a      todeta, tällä kertaa, todella masentava esimerkki
31909: lopetetaan.                                           siitä, millä tavalla politiikkaa tehdään veteraa-
31910:                                                       nien kustannuksella. Kun ministeri, joka on ol-
31911:    Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Afusta              lut esit)"ksen antamisessa avainasemassa, lähtee
31912: alkaen sotaveteraanien järjestötyössä mukana ol-      nyt kolmannessa käsittelyssä tekemään propa-
31913: leena oHsin toivonut, että täällä eduskunnassa        gandaa pöntössä ilmoittaen, että tämä pitäisi
31914: olisi arvokkaammalla tavalla käsitelty esillä ole-    heti korjata, niin kyllä se on liian vahvaa poli-
31915: vaa rintamamieseläkekysymystä. Nyt käsittely          tiikkaa näin vakavalla asialla.
31916: on saanut lähinnä favssimaisen luonteen. Edus-           Tämä sosiaaliva'liokunnan mietintö on mie-
31917: tajat aliarvioivat sotaveteraanien kyvyn ymmär-       lestäni kaikkein arvokkain paperi, ja kun siihen
31918: tää tosiasioita, mikäli kuvittelevat moisilla pu-     vielä saa lisäksi eduskunnan viime perjantain
31919: heillaan noukkivansa pisteitä itselleen sekä puo-     pöytäkirjan, niin silloin veteraaneilla on kaksi
31920: lueelleen. Mielestäni arvokas asia olisi myös kä-     asiapaperia, jotka puhuvat kaikkein vakuutta-
31921: siteltävä arvokkaalla tavalla. Poliittiset pisteet    vinta kieltä siitä, mitä täällä eduskunnassa on
31922: olisi noukittava enemmän poliittiselta kentältä       heidän asialleen tehty.
31923: eikä sotaveteraanien kustannukseHa.                      Haluaisin todeta myöskin sen, että veteraa-
31924:    Hallitukselle on annettava vilpitön tunnus-        nit ovat eräässä toisessa suhteessa pettyneitä
31925: tus siitä, että se verraten nopeasti antoi esityk-    eduskuntaan. Eduskunnan osalta suoritettiin
31926: sensä, sosiaalivaliokunnalle siitä, että se korjasi   puolittainen, tai enemmänkin kuin puolittainen
31927: hallituksen esitystä. Nyt me sotaveteraanit odo-      uutispimennys tämän veteraanilain käsittelyn
31928: tamme, että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-       kohdaHa, jotta veteraanit eivät pääsisi seuraa-
31929: piteisiin vielä jäljellä olevien epäkohtien ja        maan heidän asiansa käsittelyä, niin kuin esim.
31930: puutteitten korjaamiseksi.                            jonkin koiran korvien asian käsittelyä tai jotain
31931:                                                       saastekysymystä, pari esimerkkiä mainitakseni.
31932:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! On synty-           Nämä ovat meidän yhteiskunnassamme paljon
31933: mässä eläkejärjestelmä, jonka merkitys eläkkeit-      arvokkaampia tiedottaa kuin konsanaan veteraa-
31934: ten pienuuden vuoksi on enemmänkin symbo-             nilain käsittely.
31935: linen kuin tehokkaan eläketurvan antaminen.
31936: Eläkejärjestelmä on sidottu kansaneläkelain tu-           Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
31937: kiosan ja tukilisän saamiseen, mutta rintama-          Ed. L. LinM ei vielä nuorena edustajana näy
31938: sotilaiden eliikkeensaanti on monin verroin ra-        tietävän sitä, että lakia, jonka piiriin yritettäi-
31939: joitettu verrattuna vastaaviin kansaneläkkeen-         siin kaikki mahdollinen saada, ei voi olla mah-
31940: saajiin. Sen vuoksi eläkelakiin olisi pikaisesti       dollista tehdä tässä talossa. Ja tämä laki käsit-
31941: saatava parannuksia.                                   tää vain rintamasotilaitten eläkeasia,n. Toiset
31942:    Kannatan ed. Lankisen täällä tekemiä molem-         lait ovat ne lait, joissa, otetaan huomioon rin-
31943: pia ehdotuksia.                                        tamasotilaitten terveydenhoito ja kuntoutus, ja
31944:                                                        toiset lait ovat ne, joilla jo työeläkkeille voitai-
31945:   Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kanna-                 siin aikaisemmassa vaiheessa rintamasotilastun-
31946: tan ed. Salolaisen tekemää perustelulausumaeh-         nuksen omaavat oikeuttaa,. Tämän lain piiriin on
31947: dotusta.                                               kuulunut vain rintamasotilaseläkkeen järjestely
31948: 584                                  Tiistaina .30 p. maaliskuuta 1971.
31949: 
31950: 
31951: ja siihen liittyvänä tämä asumistuki, joka halli-         Ed. L. L i n n a        ( vastauspuheenvuoro) :
31952: tuspuolueitten neuvotteluissa on tullut. Me            Herra puhemies! Toteaisin vielä uudelleen sen,
31953: emme voi lähteä laajentamaan lakia käsittämään         että ministeri Eskelisen vastauspuheenvuoro
31954: niitä aloja, jotka eivät siihen kuulu, ja nämä         osoit:ti sen, että hän ei halua enää veteraanilain
31955: asiat, jotka olen puheenvuorossani esittänyt,          parantam~sta, vaan ainoastaan muiden lakien
31956: ovat hoidettavissa kaikilla niillä keinoilla, jotka    tuomista tämän asian piiriin. Hänhän nimen-
31957: meillä ovat niitten hoitamiseksi kyllä käytettä-       omaan kielsi ,sen, että hän ei ole •tässä puheen-
31958: vissä, mutta jotka jäävät tällä hetkellä eläkelain     vuorossaan tarkoittanut veteraanilakia, vaan
31959: ulkopuolelle, mutta varmasti, jos meillä hyvää         muita lakeja. Aivan varmaan hän käytti tällai-
31960: tahtoa riittää, me pystymme myöskin nämä asiat         sen vastauspuheenvuoron äsken.
31961: hoitamaan.
31962:                                                            Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
31963:    Ed. L. L i n n a          ( vastauspuheenvuoro) :    Näitten todistajien läsnä ollessa pyydän pöytä-
31964: Herra puhemies! Olen erittäin kiitollinen mi-           kirjaan merkittäväksi, että olen sanonut totuu-
31965: nisterin puheenvuorosta sen vuoksi, että se nyt         den ja sitä ei ed. L. Linna ole halunnut täällä
31966: toi oikaisua minun väärään käs1tykseeni sHtä,           myöntää.
31967: että ministeri olisi äskeisellä puheenvuorollaan
31968: tarkoittanut todella veteraanilain parantamista            Ed. Lindeman: Herra puhemies! Ed. L.
31969: myöhemmin. Tämä puheenvuoro osoitti, että               Linnan aikaisemmin käyttämän puheenvuoron
31970: ministeri Eskelinen katsoi, että nykyistä veteraa-      johdosta, jossa hän mainitsi, että rintamamie-
31971: nilakia ei tarvitse korjata.                            hille tullaan näyttämään kaksi hyvin mielenkiin-
31972:                                                         toisaa asiakirjaa, ensinnäkin sosiaalivaliokunnan
31973:                                                         mietintö, ja sen lisäksi, jos minä ymmärsin hä-
31974:    Ed. Ta r v a järvi: Herra puhemies! Kan-             net oikein, viime perjantain äänestyspöytäkir-
31975: natan ed. Vaittisen täällä tekemää lausumaeh-           jat, totean, että ne ovat varma,sti hyvin mielen-
31976: dotusta lain perusteluihin.                             kiintoisia asiakirjoja, sen me voimme kaikki
31977:    Tämän lisäksi olisin todennut, että täällä on        varmasti myöntää. Sitten me voimme vielä esit-
31978: ed. Ehrnrooth käyttänyt erittäin asiallisen pl,l-       tää heille kolmannen hyvin mielenkiintoisen
31979: heenvuoron sotien aikana kauppalaivastossa pal-         asiapaperin. Ja jos yleensä voidaan laskea ne
31980: velleiden merimiesten ottamisesta rintamamies-          kustannukset, mitä opposition tekemät esityk-
31981: eläkelain piiriin. Tässä salissa ei liene ketääl;l,     set merkitsevät, niin se olisi todella kaikista
31982: joka epäilisi, ettei sodanaikaisen kauppalaivas-        mielenkiintoisin asiakirja, koska jo kaikki pinta-
31983: ton merimiehen työ olisi ollut täysin etulinja-         puoliset laskelmat osoittavat, että jos opposi-
31984: miehen elämään verrattavaa. Kannatan lämpi-             tion ehdotukset olisi täällä hyväksytty, niin
31985: mästi niitä toimenpitei-tä, joita ed. Ehmroo~h          kustannukset olisivat niin jättiläismäiset, että
31986: ehdoiJti sosiaaHmin1steriö1le, että kauppalaivas-       koko Suomen kansa saisi sydänhalvauksen.
31987: ton sodanaikaiset merimiehet otettaisiin kiireel-
31988: lisesti rintamamieseläkelain piiriin.                      Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
31989:                                                         Herra puhemies! Täällä mainituista asiakirjoista
31990:    Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!         käy ilmi selvästi, että SMP:n linja on 3 %
31991: Vielä selvitykseksi ed. L. Linnalie kertoisin,          valtion vuotuisista menoista. Me katsomme, että
31992: että en suinkaan ole sanonut, että tämä on jo           kun rintamaveteraaneille, jotka ovat pelastaneet
31993: lopullinen rintamasotilaitten eläkkeen järjestely-      maan itsenäisyyden ja vapauden ja myös varak-
31994: laki. Olen vain sanonut, että se on varsin mit-         kaiden omaisuuden, annetaan 3 %, se ei ole
31995: tava esitys lähtökohdaksi ja pohjaksi, jolla            liikaa. Mutta nyt minä kuulen - ed. Lindeman
31996: meillä rintamasotilaitten eläketurvaa on läh-           tuntee valiokunnan mietinnön - että sosiali-
31997: detty järjestelemään. Siinä on myöskin se oikeu-        demokraattien mielestä 3:kin % jo tekee sydän-
31998: denmukaisuus tapahtunut, jonka äsken jo sa-             halvauksen, kun 3 % otetaan omistavalta luo-
31999: noin, että jos se pieni omaisuus, jonka rintama-        kalta ja annetaan köyhälle kansalle. Erittäin
32000: sotilas omistaa, ei tuota tuloa, niin se ei ole         omalaatuista sosiaalipolitiikkaa, erittäin häm·
32001: esteenä eläkkeen piiriin tulemiselle. Se on ny-         mästyttävää kylmyyttä, erittäin epäisänmaallista
32002: kyaikaista sosiaali- ja eläkepolitiikkaa, kun me        meidän mielestämme. Turha on väittää tällaista
32003: pyrimme todella viemään avun oikeaan osoit-             mahdottomaksi, kun sitä paitsi nämä rahat ovat
32004: teeseen, sinne, missä hätä on suurin.                   rahastoissa jo käytännöllisesti katsoen valmiina.
32005:                                            Rintamasotilaseläke.                                       585
32006: 
32007: 
32008:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Siihen         mukaan 37 700 miestä sijoitettiin yhdeksi työt-
32009: aikaan, kun rintamamiestä tehtiin, lähdettiin         tömyyskaudeksi, ja tämä maksoi suunnilleen
32010: ilman kustannusarviota, ja niistä ajoista on sel-     viisi kertaa enemmän kuin mitä me pyydämme
32011: vitty työllä, ahkeruudella ja säästämisellä. Ja       rintamaveteraaneille. Yksi työhön sijoitettu
32012: työn eteen kukaan ei ole halvaantunut.                maksaa keskimäärin noin 3 500 mk kuukau-
32013:                                                       dessa, ja hän saa häpeällisen pientä ansiota.
32014:    Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Kun          Tällaiseen menoon teillä on varaa ja ulkomaa-
32015: ed. Lindeman äsken totesi, että opposition te-        laisten koneitten käyttämiseen, mutta maan pe-
32016: kemät esitykset tulisivat kovin kalliiksi, niin       lastaneen veteraanin ja hänen perheensä koh-
32017: minun täytyy vain todeta, että tällä hetkellä,        dalla te pihistätte ettekä löydä rahaa.
32018: kun itähän oppositioon !kuuluvat myösikin kom-
32019: munistit, niin he eivät ole tehneet kyllä yhtään
32020: esitystä rintamamiesten asioitten parantami-             Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ed. Linde-
32021: seksi. ( SKDL:n ryhmästä: Ol1pa nerokas pu-           man puuttui rintamasotilaseläkelain kustannuk-
32022: heenvuoro! )                                          siin. Tässä on edessäni eri järjestelmien välistä
32023:                                                       vertailua, jossa on vertailtu eläkejärjestelmäko-
32024:    Ed. Lindeman: Herra puhemies! Kyllä                mitean ehdotusta, hallituksen esitystä sekä sit-
32025: minä pitäisin sen melko kohtuullisena, että jos       ten nyt kokoomuksen taholta tehtyjä esityksiä,
32026: esitetään niin suuria lisämenoja valtion budjet-      ja siinä todetaan, että ensimmäisen vuoden kus-
32027: tiin kuin tässä on kysymys - minä en tiedä            tannukset, otetaan hallituksen esityksen kan-
32028: nitääkö ed. Vennamon mainitsema 3 % valtion           nalta, olisivat noin 60-70 milj. mk ja kokoo-
32029: menoiiSta paikkansa, mutta ·sekin jo tietäisi noin    muksen ehdotuksen mukaan noin 90 milj. mk.
32030: 330 milj. mk, mutta kun näin valtavista sum-          Vuonna 1980 olisi nousua hallituksen esityk-
32031: mista on kysymys, niin kyllä kai nyt sentään          sessä aina 80-90 milj. mk, ja tämä meidän
32032: voidaan pitää kohtuullisena veronmaksajien kan-       esityksemmehän silloin tietysti olisi saman suu-
32033: nalta ja tämänkin talon ihmisten kannalta, että       ruinen kuin nyt. Tämä osoittaa, että ne luvut,
32034: mainitaan, mistä nämä lisärahat otetaan (Va-          joita ed. Lindeman esitti, eivät pidä paikkaansa,
32035: semmalta: Otetaan tietysti puoluetuesta!).            vaikka toisaalta ajateltaisiinkin, että me joutui-
32036: Ei puoluetuki riitä kaikkeen.                         simme maksamaan sellaisia summia kuin ed.
32037:                                                       Lindeman mainitsi, joita hän ei varmasti ollut
32038:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Minä koe-            laskenut, vaan hän oli ottanut ne noin "ilmasta
32039: tan varovasti ilmaista ajatukseni, että ed. Lin-      vain", siis 300 milj. mk.
32040: deman ei saisi sydänhalvausta. Ja: nimenomaan            Kun käytin täällä puheenvuoron, ed. Linde-
32041: toteaisin sen, että se tieto, että 1 810 markan       man ei varmaankaan sitä kuunnellut, toin esille
32042: vuositulo estää rintamaveteraanien eläkkeen-          sen, että meillä on sosiaalilainsäädännön moni-
32043: saamisen, saattaa aiheuttaa varsin monelle rin-       mutkaisuuden vuoksi ja itse järjestelmän vuoksi
32044: tamaveteraanille sydänhalvauksen. Tämä on eräs        varsin suuria kustannuksia näitten etuisuuksien
32045: vakava kysymys, joka pitäisi ottaa huomioon.          jakamisessa ja tuottamisessa. Ja kun tiedetään
32046: Ja onko nyt juuri tämä rintamaveteraanien asia        valtion talousarviosta, että sosiaalipääluokan
32047: se, jossa pitää sataprosenttisesti varmistaa se,      menot meillä ovat noin 2 mrd. mk, niin siitä
32048: että varmaankin kaikki muut saavat ensin ja           puolet, siis lähes 1 mrd. mk, menee pelkkään
32049: jokainen edustusmatka ja muu tulee rahoitet-          jakamiseen, ja toinen puoli vain jaetaan. Jos
32050: tua ja vasta viimeksi otetaan tämä rintamavete-       tätä rationalisoitaisiin, niin voitaisiin ehkä sääs-
32051: raanien asia, jos jäljelle jotain jää.                tää 1/4 eli noin 500 milj. mk. Näin ollen kun
32052:                                                       meillä vain olisi hyvää tahtoa ja haluaisimme
32053:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Jokainen              todeliakin rationalisoida, niin me pystyisimme
32054: ymmärtää, että jos maksetaan kunnollinen ve-          maksamaan sellaisiakin eläkkeitä kuin ed. Lin-
32055: teraanielwke, niin valtio myös säästää menoissa,      deman mainitsi ja joiden kustannuksista hän
32056: myös sosiaaliturvamenoissa. Kun ed. Lindeman          esitti arveluja.
32057: sanoo, että rahaa ei ole, niin minä otan erään           Mitä sitten tulee ns. aatteelliseen puoleen,
32058: vertauksen. Se hallitus, Karjalaisen kaatunut hal-    onko meidän maksettava 3 % taikka jotain
32059: litus, jossa sosialidemokraatit olivat ja jossa oli   muuta, niin ihmettelen kyllä ed. Lindemanin
32060: työministerinä sosialidemokraattinen ministeri,       ajatusta sikäli, että vaikka kustannukset olisivat
32061: hyväksytti hallituksessa suunnitelman, jonka          300 tai 500 milj. mk, niin siitä oikeudesta,
32062: 74   11/71
32063: 586                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32064: 
32065: 
32066: että ed. Lindeman saa vapaasti puhua täällä,         kun meidän ryhmämme taholta on täHaiseen
32067: ed. Lindemanin kannattaa se maksaa.                  järjestelmään siirtymistä useaan otteeseen esi-
32068:                                                      tetty, niin kokoomus on jatkuvas-ti harannut
32069:    Ed. Lindeman: Herra puhemies! Se                  tässäkin asiassa vastaan. Mistä te todella otatte
32070: seikka, että minä saan täällä vapaasti puhua,        ne rahat?
32071: ei minua kovinkaan paljon ihmetytä. Minä nyt
32072: satuin itse olemaan viisi vuotta rintamalla.            Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Ed. Ven-
32073: Minä tiedän ·jotakin sodasta 'ja minä tiedän myös-   namo pakkovääristelee hallituksen ja työminis-
32074: kin, mitä on olla rintamamies, ja olen varma         teri Helteen toimenpiteitä 37 500 ihmisen työl-
32075: siitä, että tiedän sen ainakin yhtä hyvin kuin       listämisestä, kun hän väheksyy tätä. Haluan
32076: ed. Linkola. Siinä ed. Linkolalla ei ole minulle     oikaisuna hänelle ilmoittaa: jos näitä 37 500
32077: mitään opetettavaa, ei aatteelliselta puolelta       miestä ei työministeri Helteen toimesta olisi työl-
32078: eikä miltään muultakaan kannalta. Siitä saatte       lustetty, niin he olisivat ed. Vennamon toimen-
32079: olla ihan varmoja.                                   piteitten johdosta joutuneet pakkomuuttamaan
32080:    Mitä sitten ed. Vennamon puheenvuoroon tu-        jälleen Ruotsiin. Tämäkö on SMP:n ja Venna-
32081: lee, niin haluaisin sanoa, että en ole väittänyt,    mon politiikkaa?
32082: etteikö olisi olemassa rahaa, kyllähän rahaa tässä
32083: maassa on. Minä vain tiedustelin, mistä nämä            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kyllä nyt
32084: suuret summat otetaan, kuin opposition ehdo-         ed. Kohtala yrittää kääntää huomion pois pää-
32085: tukset ilman muuta tulisivat maksamaan.              asiasta. Emme me vastusta työllisyyttä! Päin-
32086:    Sitten ed. Linkola syytti minua siitä, että       vastoin, me vastustamme nykyisen hallituksen
32087: kun puhuin 330 milj. markasta, se olisi otettu       pulapolitiikkaa ja työttömyyden lisäämistä,
32088: "ilmasta" - ei suinkaan. Koska ed. Vennamo           mutta me vastustamme sitä, että työllisyys jär-
32089: mainitsi, että heidän ehdotuksensa edustaisi         jestetään näin järjettömän kalliisti, että 1 500
32090: 3 % valtion menoista, niin se on 330 milj. mk.       milj. nmk tarvitaan 37 700 miehen työllistämi-
32091: Se luku ei ollut minun keksimäni. Se oli sen         seen yhdeksi työllisyyskaudeksi, vaikka ansio on
32092: pohjalta, mitä ed. Vennamo täällä mainitsi.          niin alhainen. Ja me väitämme, että jos rintama-
32093:    Lopuksi. on mainittava, että muistaakseni         veteraanille maksetaan kunnollinen eläke, niin
32094: tässä aikaisemmin sosiaalivaliokunnan puheen-        häntä ei tarvitse työllistää ja silloin valtio sääs-
32095: johtaja ed. Hostila mainitsi, että opposition te-    tää ja tämä veteraani saa kunnollisen eläkkeen
32096: kemät ehdotukset tulisivat maksamaan vähin-          ja on tyytyväinen ja työpaikkoja vapautuu jnp.
32097: tään 500 milj. mk. En tiedä, mistä hän oli           Siitä on kysymys.
32098: semmoisiin lukuihin päättynyt, mutta näin hän           Ja minä vielä kysyn sosialidemokraateilta ja
32099: ainakin mainitsi, ja hän on kuitenkin jonkin-        vasemmistolta: Miksi te keräätte niin hirmuisia
32100: lainen asiantuntija, koska hän johtaa tämän ta-      rahastoja, eläke- ja korvausrahastoja? On las-
32101: lon sosiaalivaliokuntaa.                             kettu, että niitä on maassa tällä hetkellä 6 000
32102:     Sanoisin vielä kokoomuspuolueelle, että kyllä    milj. mk yhteensä. Te .keräätte ja keräätte pien-
32103: kai se nyt on sentään oikeutettua kysyä teiltä,      yrittäjiä myöten, mutta ette anna tarvitseville
32104: mistä nämä suuret rahat otetaan, koska me tie-       eläkettä ja korvausta. Te haluatte kerätä sosia-
32105: dämme, että sekä te että myöskin Suomen Maa-         lisoituja rahastoja. Valtio rikkaaksi ja kansa köy-
32106:  seudun Puolue hyvin voimaJlQkaas>ti vastustatte     häksi, se on teidän linjanne.
32107: veronlisäyksiä. Siis ellei lisätä veroja, mistä
32108:  nämä raha.t otetaan? Olkaa n~t hyvät ja mai-           Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ed. Hon-
32109: nitkaa, mistä te olette valmiit ottamaan nämä        kosen käyttämän puheenvuoron johdosta toteai-
32110: rahat! (Ed. Linkola: Minä olen mainin-               sin vain, että minä toivon, että ed. Honkonen
32111: nut, mutta ed. Lindeman ei ole kuunnellut!)          kuuntelee, mitä minä puhun, eikä pane minun
32112:                                                      suuhuni omia ideologisia ajatuksiaan.
32113:    Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Ed. Lin-
32114: kola äsken huusi, että hän on maininnut jo.             Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies! Ed.
32115: Oikein! Ed. Linkola todella sanoi, että yhtenäi-     Lauri Linna totesi, että jos rintamasotilaana on
32116: seen sosiaaliturvajärjestelmään siirtyminen sääs-    vuosituloja 1 810 mk vuodessa, niin häneltä
32117: täisi huomattavasti sosiaalipääluokan jakelukus-     lakkaa tämän jälkeen rintamasotilaseläke. Tämä
32118:  tannuksia. Tämä pitää ·täysin paiil<kansa. Ikä-     ei sellaisenaan pidä paikkaansa. Toteaisin kan-
32119: vintä asiassa on kuitenkin, ed. Linkola, se, että    saneläkelaitokselta saamieni tietojen pohjalta,
32120:                                             Rintamasotilaseläke.                                       587
32121: 
32122: 
32123: että täyteen eläkkeeseen oikeuttava vuositulo          synyt, mistä rahat tulevat. Ne löytyivät, ja siinä
32124: on todellakin ed. Linnan mainitsema 1 810 mk.          oli tukemassa tätä päätöstä vasemmisto yhtä
32125: Jos vuositulo on tätä suurempi, pienenee eläk-         hyvin kuin oikeistokin.
32126: keen määrä. Eri eläkeryhmissä pienimpään rin-             On todettava, että rintamamiehiä siirtyy ajan
32127: tamasotiiaselä!kkeeseen otkeuttava vuosi•tulo on       rajan tuolle puolelle joka päivä. Naapureitani on
32128: 4 640 markasta aina 16 080 markkaan, jonka             viikon aikana siirtynyt viisi miestä. Tämä on
32129: jälkeen eläkeoikeus loppuu.                            tekijä, joka nyt jo vaikuttaa tässä eläkesum-
32130:                                                        mien jakamisessa ja on otettava huomioon. Jo-
32131:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Olen val-             takin on tehtävä rintamaveteraanien hyväksi
32132: mis myöntämään, että tämä 1 810 mk on se               niin kauan kuin he vielä ovat keskuudessamme.
32133: raja, jota pienempi tulomäärä ei oikeuta täyteen
32134: eläkkeeseen. Mutta kun on kysymys näin pie-                Keskustelu jUilistetaan päättyneeksi.
32135: nestä eläkkeestä, niin silloin alkaa jo tulla se
32136: käsitys, että sillä ei enää ole merkitystä, jos sitä      Toinen varapuhemies: Keskuste-
32137: tästä vielä pienennetään.                              lussa on tehty seuraavat ehdotukset perustelu-
32138:    Ed. Lindemanille vielä haluaisin vastata, kun       lausumiksi: Ed. Ehrnrooth ed. Linkolan kan-
32139: hän penää sitä, mistä otettaisiin nämä varat suu-      nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Edus-
32140: rempaan veteraanieläkkeeseen. Haluaisin koros-         kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti ryh-
32141: taa, että meillä suuret yhtiöt ovat viime vuoden       tyy toimenpiteisiin viime sotien aikana kauppa-
32142: aikana voittoja sijoittaneet ulkomailta tuotui-        laivastossa palvelleita henkilöitä koskevan,
32143: hin koneisiin ja muihin noin 800 milj. markan          rintamamieseläkelakiin rinnastettav1ssa ole-
32144: arvosta, joka sitten näkyy kauppataseen vajauk-        van elålkelain säätämiseksi." Tämä on ed.
32145: sena. Kyllä tämä yhtiöveron korotus toteutta-          Ehrnroothin ehdotus. Ed. KoSJkinen ed.
32146: malia, mitä olemme esittäneet, nämä veteraani-         Ensio Laineen !kannattamana on ehdotta-
32147: eläkerahat olisivat kevyesti saatu kasaan.             nut Jausuttavaksi:        "Eduskunta edellyttää
32148:                                                        haH1tuksen tutkivan mahd&lisuuksia työ-
32149:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä ed.               eläkelakien niin muuttamiseksi, että rintama-
32150: Voutilaiselle sanoisin ja toivoisin, että hän hie-     palvelusvuodet luettaisiin työeläkkeeseen oikeut-
32151: man pysähtyisi pohjoiskarjalaisena kansanedus-         taviksi palvelusvuosiksi." Kutsun tätä ed. Kos-
32152: tajana. Kun nyt mies saa 5 mk päivältä tai vaimo       kisen ehdotukseksi. Ed. Jaatinen ed. Koppasen
32153: saa 5 mk päivältä, silloin alkaa eläke pudota,         kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Hy-
32154: pieni eläke, joka ehkä on 139 mk kuussa. Si-           väksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt-
32155: täkin vielä kadehditaan, kun vitosen saa. Jos          tää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toimen-
32156: kutasen saa päivältä, otetaan jo pois, ja sitten        piteisiin riittävän eläketurvan järjestämiseksi
32157: sanotaan, että ei ole rahaa. Onpa tämä köyhän          vapaussodan rintamamiehille." Kutsun tätä ed.
32158: kansan puolue tämä sosialidemokraattinen puo-          Jaatisen ehdotukseksi. Ed. Salolainen ed. Lan-
32159: lue. Ei ole ihme, että se on tämän päivän hal-         kisen kannattamana on ehdottanut lausutta-
32160: lituksessa.                                            vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotukset eduskunta
32161:                                                        edellyttää, että hallitus ryhtyy ensi tilassa tutki-
32162:   Ed. Honkonen: Herra puhemies! Jos ed.                muksiin kaikkien vuoden 1918 sotaan osallis-
32163: L. Linna tarkoitti ulkomaisilla koneilla Draken-       tuneiden sosiaaliturvan selv~ttämiseksi ja ryhtyy
32164: hävittäjiä, niin silloin hän voi ottaa peilin ja       tutkimuksen osoittamiin pikaisiin toimenpitei-
32165: katsoa siihen.                                         siin heidän asemansa ja olosuhteidensa paranta-
32166:                                                        miseksi." Kutsun tätä ed. Salolaisen ehdotuk-
32167:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun täällä             seksi. Ed. Linkola ed. Vaittisen kanattamana
32168: vasemmiston taholta on esitetty eläkejärjestel-        on ehdottanut lausuttavaksi: "Hyväksyessään
32169: mien yhdistämistä, niin on todettava, että mo-         lakiehdotukset eduskunta edellyttää, että hal-
32170: net korkeassa palkkaluokassa olevat virkamiehet        litus tutkii mahdollisuuksia rintamasotilaiden
32171: nauttivat tänäänkin eläkettä, joka on 5 000-           jaon kahteen eläkeryhmään poistamiseksi, eläk-
32172: 7 000 mk kuukaudessa. Olen monissa eri yh-             keiden suuruuden yhdenmukaistamiseksi ja pa-
32173: teyksissä siitä jo maininnut, että syksyllä 1969       rantamiseksi sekä rintamaolosuhteissa palvellei-
32174: poistettiin eläkekatto, joka silloin oli eräillä       den nais>ten sisällyttämiseksi eläkkeeseen oikeu-
32175: virkamiesjärjestöjä kannattavilla virkailijoilla       tettujen joukkoon." Kutsun tätä ed. Linkolan
32176: 2 000 mk, tämä katto poistettiin. Kukaan ei ky-        ehdotukseksi. Ed. Tamminen ed. Juvelan kan-
32177: 588                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32178: 
32179: 
32180: nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Edus-         tuen kohtuuttoman pienenä. Näistä syistä edus-
32181: kunta edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin        kunta edellyttää, että hallitus heti selvityttää
32182: lain käycäntöön soveltamista ja ryhtyy kiireel-       nyt hyväksytyn lain todellisen merkityksen rin-
32183: lisesti toimenpiteisiin siinä ilmenevien puuttei-     tamaveteraanien eläturvan antajana sekä ryhtyy
32184: den ja epäkohtien poistamiseksi ottaen huo-           tämän jälkeen ilman mitään viivytystä kiireelli-
32185: mioon sosiaalisen tarpeen." Tämä on ed. Tammi-        siin toimenpiteisiin lain täydentämiseksi rinta-
32186: sen ehdotus. Ed. Vaittinen ed. Tarvajärven kan-       ,maveteraanijärjestöjen aikaisemmin julkisuu-
32187: nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Hyväk-        dessa esittämien suuntaviivojen mukaisesti.
32188: syessään lakiehdotukset eduskunta edellyttää,         Tämä on ed. Vennamon 3) ehdotus. Ed. Suo-
32189: että hallitus seuraa kansaneläkkeen lisänä myön-      kas ed. Poutiaisen kannattama on ehdotta-
32190: nettävän rintamasotilaseläkkeen riittävyyttä ja       nut lausuttavaksi: "Hyvä!ksyessääin 1aikiehdotuk-
32191:  ryhtyy tarvittaessa sen nostamiseen tarvetta vas-    set eduskunta edellyttää, että hallitus selvityt-
32192: taavalle tasolle." Tämä on ed. Vaittisen ehdo-         tää kiireeLlisesti, millä tavoin i'lman viivytystä
32193:  tus. Ed. Lankinen ed. Häikiön kannattamana            rintamaveteraaneille voidaan järjestää ilmainen
32194: on ehdottanut lausuttavaksi: "Hyväksyessään           ·terveystatikastus ja kuntoutusikoulutus." Tämä
32195: lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että hal-        ed. Suokkaan 1) ehdotus. Ed. Suokas ed. Pou-
32196: litus tutkii mahdollisuuksia sotainvalidien so-        tiaisen kannattamana on vielä ehdottanut bu-
32197:  tavammalain mukaisen elinkoron laskemiseksi          suttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotukset edus-
32198:  etuo~keutetuksi tuloksi rintamasotilaseläkkeen       kunta edellyttää, että hallitus ensi tilassa selvi-
32199:  perustana olevaa vuosituloa laskettaessa sekä         tyttää, miten voidaan turvat vuoden 1918 tais-
32200: ryhtyy tutkimuksen osoittamiin toimenpiteisiin."      teluihin osallistuneille henkilöille, olivatpa he
32201:  Kutsun tätä ed. Lankisen 1 ) ehdotukseksi. Ed.       sitten tais·telleet valkoisten tai punaisten puo-
32202: Lankisen ed. Häikiön kannattamana on ehdotta-         lella, kohtuullinen veteraanieläke, ja selvityksen
32203:  nut lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuk-       valmistuttua ryhtyy asian vaatimiin toimenpi-
32204:  set eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii       teisiin." Tämä on ed. Suokkaan 2) ehdotus.
32205:  mahdollisuuksia rintamasotilaseläkkeen saatta-       Lopuksi ed. Poutiainen ed. A. Niemelän kan-
32206:  miseksi samaan asemaan muun työtulon kans-           nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Koska
32207:  sa määrättäessä kansaneläkkeen tukiosaa rin-          rintamaveteraanien eläkelakien ulkopuolelle
32208:  tamasotilaan puolisolle sekä ryhtyy tarvittaes-      ovat jääneet puolustuslaitoksen työssä työvelvol-
32209:  sa asian vaatimiin toimenpiteisiin." Kutsun           lisina tai naistyövoimana tulen alla rintama-alu-
32210:  tätä ed. Lankisen 2) ehdotukseksi. Ed. Ven-          eella olleet henkilöt sekä sotavangit, internoidut
32211:  namo ed. Suokkaan kannattamana on ehdot-              ja sotalesket, niin eduskunta edellyttää, että hal-
32212:  tanut lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hal-       litus kiireellisesti selvityttää, millä tavoin nämä
32213:  lituksen ryhtyvän kiireellisiin toimenpiteisiin      henkilöt voidaan oikeudenmukaisesti saattaa
32214:  rintamaveteraanien eläkeikärajan alentamiseksi,      rintamaveteraanien eläkelakien etuisuuksista
32215:  olipa kysymys mistä palvelussuhteesta tahan-          osallisiksi." Kutsun tätä ed. Poutiaisen ehdo-
32216:  sa, ja. niin että työpaikan vaihto ei jätä ve-         tuJkseksi.
32217:  teraania vaille eläkeoikeuksia." Kutsun tätä
32218:  ed. Vennamon 1 ) ehdotukseksi. Ed. Vennamo              Selonteko myönnetään oikeaksi.
32219:  ed. Suokkaan kannattama on edelleen ehdotta-
32220:  nut lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että
32221:  hallitus selvityttää kiireellisesti, millä tavoin      Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
32222:  hyväksytty rintamaveteraanien eläkelaki voitai-      hyväksytään.
32223:  siin saada taannehtivaksi ja niin korjatuksi, että
32224:  sen mukaiset eläkkeet voidaan myöntää vähin-            Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
32225:  tään 1 päivästä tammikuuta 1970 lukien." Kut-        massaan päätöksessä lakialoitteisiin sisälty-
32226:  sun tätä ed. Vennamon 2) ehdotukseksi. Vielä         vien lakiehdotusten hylkäämisestä.
32227:  ed. Vennamo ed. Suokkaan kannattamana on
32228:  ehdottanut lausuttavaksi: "Eduskunta katsoo,
32229:  että nyt hyväksytty rintamaveteraanien eläke-          Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
32230:  laki siihen liittyvine lakeineen on monessa suh-     päättyneeksi.
32231:   teessa puutteellinen eikä anna riittävää eläke-
32232:   turvaa kaikille tarvitseville ja nekin, jotka tu-      Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-
32233:  levat saamaan veteraanieläkkeen, saavat eläke-       tukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
32234:                                           Rintamasotilaseläke.                                     589
32235: 
32236: 
32237:    Toinen varapuhemies: Tämän jäl-                   Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Re-
32238: keen olisi päätettävä perusteluja koskevista eh-     konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
32239: dotuksista.                                          Saarto, Silander, Siltanen, Suokas, Suomi, Syrjä,
32240:    Mitä ed. Ehrnroothin ehdotukseen tulee, kat-      Tamminen, Terästä, Tiekso, Tuominen, Weck-
32241: son ettei se ole välittömässä asiallisessa yhtey-    man, Vennamo, Westerholm, Virtanen, Volo-
32242: dessä nyt käsiteltävänä olevaan asiaan, minkä        tinen ja Åsvik.
32243: vuoksi en aloitteen puuttuessa katso voivani
32244: ali&taa ehdotusta äänes·tettäväksi.                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32245:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                     Ahde, Aro, Asunmaa, Hostila, Häggblom,
32246:                                                      Häikiö, Ilaskivi, Kalavainen, Karjalainen, Koh-
32247:                                                      tala, Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Land-
32248:   Äänestykset ja päätökset:                          ström, Lehmonen, Lottanen, Lähteenmäki, Mai-
32249:   Äänestys ed. Koskisen ehdotuksesta.                jala, Mattila, Mustonen, Mäki, Männistö, E.
32250:                                                      Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Pekonen,
32251:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Procope, Ruokola, Rönkkö, Salla, Salmi, Sini-
32252: "ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus hyväk-         salo, Sorsa, Särkkä, Tikkanen, Tupamäki, Vai-
32253: sytty.                                               nio, Vartia, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
32254: 
32255:                                                          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
32256:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              sessä on annettu 106 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa
32257:     A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Berner, Breilin,        41.
32258: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Gest-
32259: rin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32260: Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, He-
32261: temäki, Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä, Häkä-               Toinen varapuhemies: Ed. Jaati-
32262: mies, Hä11könen, Jaatinen, Junniila, Jämsen,          sen ehdotus, ed. Salolaisen ehdotus ja ed. Suok-
32263: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0.         kaan 2) ehdotus ovat vastakkaisia, joten niistä
32264: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Kar-         on ensin äänestettävä kaksittain toisiaan vas-
32265: pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti,          taan ja sen jälkeen vohtaneesta mietintöä vas-
32266: ~uuttila, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kä-           taan.
32267: kelä, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
32268: Linna, LintHä, Loikkanen, Luja, Melin, Mykkä-            Menettelytapa hyväksytään.
32269: nen, Myyryläinen, Mä!ki-Hakola, Mäkinen, Neva-
32270: lainen, Niinikos1d, Nikkilä, E. Niskanen, Orren·         1) Äänestys ed. Jaatisen ja ed. Salolai-
32271: maa, Paananen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,         sen ehdotusten välillä.
32272: Perheentupa, Poutanen, Raatikainen, Saimo,
32273: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Jaatisen
32274: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,    ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
32275: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, I. Suo-        on ed. Salolaisen ehdotus hyväksytty.
32276: minen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tar-
32277: janne, Tarvajärvi, Teir, Tiilikainen, Toivanen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32278:  Tuomioja, Turunen, Tä!hkämaa, Uusitalo, Vait-
32279:  tinen, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-             A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Alenius, Antila,
32280: maa, Vilmi, Voutilainen ja Väyrynen.                  Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
32281:                                                       Friberg, Haapasalo, Haarla, Haukipuro, Hemmi,
32282:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Hetemäki, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Hä-
32283:                                                       kämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila,
32284:   L. Aalto, Aitio, Alenius, Antila, Friberg,          Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
32285: Hjerppe, Honkonen, Huotari, Isomursu, Joki-           Kaasalainen, Kantola, Karpola, Kauppila, Knuut-
32286: nen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,         tila, Koppanen, Koskenniemi, Käkelä, Lepistö,
32287: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,          Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
32288: Kurppa, Kuusinen, Ensio Laine, Lankinen, Lie-         Loikkanen, Luja, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
32289: des, L. Linna, Mäkelä, A. Niemelä, Paasivuori,        Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski,
32290: 590                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32291: 
32292: 
32293: Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paasivuori,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32294: Pekkala, Pekkarinen, Perheentupa, Puhakka,
32295: Pursiainen, Raatikainen, Roden, Räsänen,               L. Aalto, Aitio, Alenius, Antila, Berner, Brei-
32296: Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sandelin,        lin, Eskman, Flinck, Friberg, Haapasalo, Helle,
32297: Seppä, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Suksi,     Hjerppe, Huotari, Hykkäälä, Isomursu, Jämsen,
32298: Sundqvist, Suomi, Tamminen, Terästö, Tuomi-         Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
32299: nen, Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Vilmi, Vir-      nulainen, Kaipainen, Kantola, Karkinen, Knuuti,
32300: tanen, Voutilainen ja Väyrynen.                     Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kors-
32301:                                                     bäck, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
32302:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ·            Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine, Lepistö,
32303:                                                     Liedes, Lillqvist, L. Linna, Lintilä, Mäkelä,
32304:    Ahonen, Aitio, Gestrin, Granvik, Hanhi-          Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niskanen,
32305: rova, Hara, Helle, Hjerppe, Huotari, Häikiö,        Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkarinen,
32306: Kaipainen, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen,         Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,
32307: Knuuti, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kors-          Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto,
32308: bäck, Kuusinen, Ensio Laine, Lankinen, L.           Saimo, Salo, Silander, Siltanen, Sinkkonen,
32309: Linna, Lintilä, A. Niemelä, Paananen, Parta-        Suksi, Sundqvist, Suokas, Syrjä, Teräs·tö, Tiekso,
32310: nen, Penttinen, Poutiainen, Rosnell, Rytkönen,      Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
32311: Salo, Salolainen, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,    Uusitalo, Vennamo, Vilmi, Virtanen, Volotinen,
32312: Tallgren, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen,      V'Outihinen ja Asv~k.
32313: Tuomioja, Uusitalo, Vennamo, Westerholm, H.
32314: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa ja Asvik.          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32315: 
32316:   "Tyhjää" äänestää edustaja Koskinen.                 A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Ehrnrooth,
32317:                                                     Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova,
32318:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki,
32319:                                                     Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Häildö, Häkä-
32320:    Ahde, Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Heino, Hol-       mies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila,
32321: keri, Hostila, Häggblom, Ilaskivi, Isomursu,        Juvela, 0. Kangas, R. KangaS', Karhuvaara, Kar-
32322: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karjalai-       pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppa-
32323: nen, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa,       nen, Lankinen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
32324: Laaksonen, Laatia, Eero Laine, Landström, Leh-      Loikkanen, Luja, Melin, Mykkänen, Myyryläi-
32325: monen, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, Mat-         nen, Mäki, Mäki-Hakola, Niinikoski, Nikkilä,
32326: tila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Männistö,          Orrenmaa, Pekkala, Perheentupa, Poutanen,
32327: E. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Pekonen,         Raatikainen, Räsänen, Salama, Salmenkivi, Sa-
32328: Poutanen, Procope, Rekonen, Ruokola, Rönk-          lolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
32329: kö, Salla, Salmi, Salmivuori, Sigfrids, Silander,   Sillantaus, Stenbäck, Suomi, I. Suominen, S.
32330: Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, S. Suominen, Suti-      Suominen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-
32331: nen, Syrjä, Särkkä, Tarjanne, Tarvajärvi, Tik-      janne, Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tähkämaa,
32332: kanen, Tupamäki, Vainio, Vartia, W~_ckman,          Vaittinen, Weckman, Westerholm, H. Wester-
32333: Vilponiemi, Virolainen, Volotinen ja Aäri.          lund, S. Westerlund, Vikatmaa ja Väyrynen.
32334: 
32335:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       "Tyhjää" äänestää edustaja Salmivuori.
32336: sessä on annettu 86 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä;
32337: poissa 63.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32338:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt        Aro, Asunmaa, Hostila, Häggblom, Ilaskivi,
32339: ed. Jaatisen ehdotuksen.                            Kalavainen, Karjalainen, Laaksonen, Laatia,
32340:                                                     Eero Laine, Landström, Lehmonen, Lottanen,
32341:    2) Äänestys ed. Suokkaan 2) ehdotuksen ja        Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Mustonen,
32342: ed. Jaatisen ehdotuksen välillä.                    Männistö, E. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
32343:                                                     Pekonen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Salla,
32344:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Suok-       Salmi, Sinisalo, Sorsa, Särkkä, Tikkanen, Tupa-
32345: kaan 2) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        mäki, Vainio, Vartia, Vilponiemi, Virolainen ja
32346: voittaa, on ed. Jaatisen ehdotus hyväksytty.        Ääri.
32347:                                            Rintamasotilaseläke.                                      591
32348: 
32349: 
32350:    Toinen varapuhemies: Ääne<>tyk-                        "Tyhjää" äänestää edustaja Rekonen.
32351: sessä on annettu 82 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä;
32352: poissa 37.
32353:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32354:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt            Aro, Asunmaa, Holkeri, Hostila, Häggblom,
32355: ed. Suoidman 2) ehdotuksen.                            Ilasl~ivi,
32356:                                                                 Kalavainen, Karjalainen, Laaksonen,
32357:                                                       Laatlo, Eero Laine, Landström, Lehmonen, Lot-
32358:   3) Äänestys ed. Suokkaan 2) ehdotuksesta            tanen, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Musto-
32359: mietintöä vastaan.                                    nen, Mäki, Männistö, E. Niemelä, Nieminen, H.
32360:                                                       Niskanen, Pekonen, Procope, Ruokola, Rönkkö,
32361:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Salla, Salmi, Sinisalo, Sorsa, Särkkä, Tikkanen,
32362: "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 2) ehdotus hy-          Tupam~.ki, Vainio, Vartia, Vilponiemi, Virolai-
32363: väksytty.                                             nen ja Aäri.
32364:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32365:                                                          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
32366:    L. Aalto) Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Ber-       sessä on annettu 117 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä;
32367: ner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-         poissa 39.
32368: berg, Haapasalo, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
32369: Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Huurtamo,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32370: Hykkäälä, Härkönen, Jokinen, Junnila, Juvela,
32371: Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa-              Aänestys ed. Linkolan ehdotuksesta.
32372: lainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
32373: tola, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuti, Knuut-
32374:                                                       , J.?ka ~yväksyy mietiD?-ön, äänestää "jaa"; jos
32375: tila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck,           e1 voittaa, on ed. Lmkolan ehdotus hyväk-
32376: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä,              sytty.
32377: Ensio Laine, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
32378: man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
32379: Luja, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalai-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32380: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orren-
32381: maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala,            L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Ber-
32382: Pekkarinen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka,           ner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck Friberg
32383: Pursiainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ryt-         Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirov'a, Hauki:
32384: könen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salmi-         puro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hyk-
32385: vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Silta-   käälä, Härkönen, }okinen, Juvela, Jä:msen, Jär-
32386: nen, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,           venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
32387: Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tall-       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen,
32388: gren, Tamminen, Tarjanne, Terästä, Tiekso, Tii-       Karpola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
32389: likainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-           Koiv~nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
32390: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Weck-           Kuusmen, Käkelä, Ensio Laine, Lepistö, Lie-
32391: man, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virta-           des, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
32392: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                  Loikkanen, Luja, Melin, Myyryläinen, Mäkelä,
32393:                                                       Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen,
32394:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
32395:                                                       kala, Pekkarinen, Perheentupa, Poutanen, Pu-
32396:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Ehrnrooth, Gest-         hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ra-
32397: rin, Granvik, Haarla, Heino, Hetemäki, Huo-           den, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
32398: tari, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen,           Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids,
32399: Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppila,       Siikaniemi, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sund-
32400: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, L.            qvist, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-
32401: Linna, Melin, Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Nie-          janne, Teir, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Toiva-
32402: melä, Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi, Salo-        nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
32403: lainen, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas, Syrjä,   Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
32404: Tarvajärvi, Teir, Vennamo, Westerholm, H.             terlund, Vilmi, Virtanen, Voutilainen, Väyry-
32405: Westerlund ja Volotinen.                              nen ja Asvik.
32406: 592                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32407: 
32408: 
32409:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu-
32410:                                                      nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen Kuusi-
32411:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Ehrnrooth, Haarla       nen, Käkelä, Ensio Laine, Lepistö, Liedes LiU-
32412: Hara, Heino, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi~        qvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä Loikkanen
32413: kiö, .Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kai-    Luja, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkiden Nevalai~
32414: nulam~n, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
32415:                                                      nen, E. Niskanen, Orrenmaa, Paanan~n Paasi-
32416: ~aupplla,. Koppanen, ~ortesalmi, Kurppa, Lan-        vuori, Partanen, Pekkala, Perheen tupa,' Pouta-
32417: kinen, L1nkola, L. L1nna, Mykkänen Mäki              nen, Puhaiklka, Pursiainen, Raatilkai,nen, Relko-
32418: Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, P;nttinen:         nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen
32419: Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-       Saarto, Saimo, Sallmivuori, Salo, Si~kaniemi, Sil~
32420: lander, Sillantaus, Suokas, I. Suominen, S. Suo-     ·tanen, Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen Tam-
32421: minen, Syrjä, Tarvajärvi, Vaittinen, Vennamo,           .
32422:                                                      mmen,   Teräs1tö, Tiekso, Tiilliikainen Tuominen
32423:                                                                                                 '
32424: Westerholm, Vikatmaa ja Volotinen.                   Tuomioja, Wedkman, S. Westerlund Virtanen'
32425:                                                      Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.         '        '
32426:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32427:    Aro, Asunmaa, Hetemäki, Hostila, Hägg-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32428: blom, Ilaskivi, Kalavainen, Karjalainen, Laakso-
32429: nen, Laatio, Eero Laine, Landström, Lehmonen,           A.-~. Aalto, Aas, Antila, Berner, Ehrnrooth,
32430: Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Mus-        Granvik, Haarla, Hara, Heino, Hemmi Hol-
32431: tonen, Männistö, E. Niemelä, Nieminen, H. Nis-       keri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies
32432: kanen, Pekonen, Procope, Ruokola, Rönkkö,            lsomursu, Jaatinen, Junnila, Kaarna Kaasalai~
32433: Salla, Salmi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Särkkä,     nen, . Kainulai?en, Karhuvaara, Karp~la, Kataja-
32434: Tilkkanen, Tupamäki, Vainio, Vartia, Vrlpo-          vuon? Kaupp1, Kauppila, Kortesalmi, Kurppa,
32435: niemi, Virolainen ja Ääri.                           Lankmen, Lmkola, L. Linna, Mykkänen Mäki
32436:                                                      Mäki-Hakola, A. Niemelä, Niinikoski Nikkilä'
32437:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     Pekkarinen, Penttinen, Poutiainen saiama Sal:
32438: sessä on annettu 112 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa     ~enkivi, Salolainen, Sandelin, Se~pä, Sigfrids,
32439: 39.                                                  Sllander, Sillantaus, Sinkkonen, Stenbäck, Suo-
32440:                                                      kas, l. Suominen, S. Suominen, Syrjä, Tallgren
32441:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Turunen'
32442:                                                      Uusitalo, Vaittinen, Vennamo, Westerholm, H:
32443:    Toinen varapuhemies: Ed. Tam-                     Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja Volotinen.
32444: misen ehdotus ja ed. Vennamon 3 ) ehdotus
32445: ovat vastakkaisia, joten niistä äänestetään en-       "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen ja
32446: sin vastakkain ja sen jälkeen voittaneesta mie-      Melin.
32447: tintöä vastaan.
32448:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32449:   Menettelytapa hyväksytään.
32450:                                                         Aro, Asunmaa, Hetemäki, Hostila, Häggblom
32451:    1) Äänestys ed. Tammisen ehdotuksen ja ed.        Härkönen, Ilaskivi, Kalavainen, Karjalainen'
32452: Vennamon 3) ehdotuksen välillä.                      Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Landström, Leh:
32453:                                                      n;onen, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, Mat-
32454:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tam-        tlla, Mustonen, Männistö, E. Niemelä Niemi-
32455: misen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-     nen, H. Niskanen, Pekonen Procope, Ruokola
32456: taa, on ed. Vennamon 3) ehdotus hyväksytty.          Rönkkö, Salla, Salmi, Sinisalo, Sorsa, Särkkä'
32457:                                                      Tikkanen, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio, Var~
32458:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tia, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
32459: 
32460:    L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Brei-        Toinen varapuhemies: Äänestyk-
32461: lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gest-       sessä on annettu 89 jaa- ja 68 ei-ääntä 2 tyh-
32462: rin, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,         jää; poissa 40.                        '
32463: Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Jokinen, Ju-
32464: vela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen,         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
32465: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen,             nyt ed. Tammisen ehdotuksen.
32466:                                           Rintamasotilaseläke.                                    593
32467: 
32468:    2) Äänestys ed. Tammisen ehdotuksesta mie-        lainen, Kohtala, Laaksonen, Laatio, Eero Laine,
32469: tintöä vastaan.                                      Landström, Lehmonen, Lottanen, Lähteenmäki
32470:                                                      Maijala, Mattila, Mustonen, Männistö, E. Nie:
32471:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       melä, Nieminen, H. Niskanen, Pekonen, Pro-
32472: "ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus hyväk-         cope, .Ruokola, Rönkkö, Saarto, Salla, Salmi,
32473: sytty.                                               Salolru.nen, Sinisalo, Sorsa, Särkkä, Tikkanen,
32474:                                                      Tuomioja, Tupamäki, Vainio, Vartia, Vilpo-
32475:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              niemi, Virolainen ja Ääri.
32476:    A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Berner, Breilin,          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
32477: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,        sessä on annettu 106 jaa- ja 48 ei-ääntä, 1
32478: Gestrin, Granvilk, Haarla, Hanhirova, Hara,           tyhjä; poissa 44.
32479: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäiki,
32480: HoLkeri, Huurtamo, HYl*ääJ.ä, Häikättnies, Här-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32481: könen, Jaatinen, JtmniJ.a, Jättnsen, Kaatdonen,
32482: Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kangas,               Äänestys ed. Vaittisen ehdotuksesta.
32483: Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
32484: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
32485: Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Lankinen, Le-             "ei" voittaa, on ed. Vaittisen ehdotus hyväk-
32486: pistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,        sytty.
32487: Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin, Mykkänen,
32488: Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
32489: Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32490: Orrenmaa, Paananen, Partanen, Pekkala, Pekka-      L. AaJ1to, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
32491: rinen, Perheentupa, Poutanen, Raatikainen,      Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
32492: Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,    Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhi-
32493: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
32494:                                                 rova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Hon-
32495: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, !. Suo-  konen, Hykkäälä, Härkönen, Jokinen, Juvela,
32496: minen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tam-     Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa-
32497: minen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiilikainen, lainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
32498: Toivanen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-    tola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila,
32499: tinen, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-     Kohtala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kos-
32500: maa, Vilmi, Voutilainen ja Väyrynen.            kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Ensio
32501:                                                 Laine, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
32502:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin,
32503:    L. Aalto, Aitio, Alenius, Antila, Hjerppe, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen,
32504: Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Niinikoski, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
32505: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Per-
32506: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, heentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa-
32507: Kuusinen, Ensio Laine, Liedes, L. Linna, Mä- tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
32508: kelä, A. Niemelä, Paasivuori, Penttinen, Pou- Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori,
32509: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Roden, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen,
32510: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Silander, Siltanen, Sinlkikonen, Stenbäak, Suksi, Sundqvi!St, Suomi,
32511: Suokas, Suomi, Syrjä, Terästä, Tiekso, Tuomi- Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
32512: nen, Weckman, Vennamo, Westerholm, Virta- Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuomi-
32513: nen, Volotinen ja Asvik.                         nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
32514:                                                 Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
32515:    "Tyhjää" äänestää edustaja Kaipainen.        Vilmi, Virtanen, Voutilainen ja Väyrynen.
32516: 
32517:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32518:  jat:                                                   A.-K. Aalto, Aas, Antila, Ehrnrooth, Haarla,
32519:    Aas, Aro, Asunmaa, Haapasalo, Hostila,              Hara, Heino, Hetemäki, Holikeri, Huotari,
32520:  Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Kalavainen, Karja-        Huurtamo, Häilkiö, Häkämies, I0011nursu, Jaati-
32521:  75 11/71
32522: 594                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32523: 
32524: 
32525: nen, JunnHa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-        kaniemi, Siltanen, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi,
32526: vuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi,       Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tammi-
32527: Kurppa, Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkä-          nen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikai-
32528: nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä,         nen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
32529: Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen,       Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
32530: Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas, I. Suomi-       terlund, Vilmi, Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
32531: nen, S. Suominen, Syrjä, Tarvajärvi, Vaittinen,
32532: Vennamo, Westerholm, Vikatmaa ja Volotinen.             "Ei" ääne&tävät seuraavat edustajat:
32533:   "Tyhjää" äänestää edustaja Åsvik.                     A.-K. Aalto, Aas, Antila, Ehrnrooth, Haarla,
32534:                                                      Hara, Heino, Hetemäki, Holkeri, Huotari,
32535:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaa-
32536:                                                      tinen, Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
32537:    Aro, Asunmaa, Hostila, Häggblom, Ilaskivi,        vuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi,
32538: Kalavainen, Karja!lainen, Laaksonen, Laatio,         Kurppa, Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkä-
32539: Eero Laine, Landström, Lehmonen, Lottanen,           nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä,
32540: Lähteenmäki, Maijala, Matt~la, Mustonen, Män-        Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi, Seppä, Si-
32541: nistö,. E. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Pe-       lander, Sillantaus, Suokas, I Suominen, S. Suo-
32542: konen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Salla, Salmi,       minen, Syrjä, Tarvajärvi, Vaittinen, Vennamo,
32543: Sinisalo, Sorsa, Säiikikä, Tiil&anen, TupamäJki,     Westerholm, Vikatmaa, Volotinen ja Voutilai-
32544: Vainio, Vartia, Villiponiemi, Virolainen ja Ääri.    nen.
32545:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32546: sessä on annettu 112 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1
32547: tyhjä; poissa 37.                                       Aro, Asunmaa, Hostila, Häggblom, Ilaskivi,
32548:                                                      Järvenpää, Kalavainen, Karjalainen, Laaksonen,
32549:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Laatio, Eero Laine, Landström, Lehmonen, Lie-
32550:                                                      des, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, Mattila,
32551:   Äänestys ed. Lankisen 1 ) ehdotuksesta.            Mustonen, Männistö, E. Niemelä, Nieminen,
32552:                                                      H. Niskanen, Pekonen, Procope, Ruokola,
32553:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Rönkkö, Salla, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Sorsa,
32554: "ei" voittaa, on ed. Lankisen 1) ehdotus hy-         Särkkä, Tikkanen, Tuominen, Tupamäki, Vai-
32555: väksytty.                                            nio, Vartia, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
32556: 
32557:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Toinen varapuhemies: Äänestyk-
32558:                                                      sessä on annettu 109 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa
32559:   L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,            41.
32560: Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-
32561: berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32562: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honko-
32563: nen, Hykkäälä, Härkönen, Jokinen, Juvela,               Äänestys ed. Lankisen 2) ehdotuksesta.
32564: Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
32565: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
32566: Karpola, Knuuti, Knuu~thl.a, Kohtaila, Koivisto,     "ei" voittaa, on ed. Lankisen 2) ehdotus hy-
32567: Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,           väksytty.
32568: Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine, Lepistö, Lill-
32569: qvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32570: Luja, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
32571: Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen, Orren-            L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
32572: maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala,        Berner, Breilin, Eskelinen, Es·kman, Flinck, Fri-
32573: Pekkarinen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka,          berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova,
32574: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-        HaU!kipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honko-
32575: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sa-          nen, Hykkäälä, Härkönen, Jokinen, Juvela,
32576: ~ama, Salmivumi, Sa!lo, Sandelin, Sigfrids, Sii-     Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa-
32577:                                          Rintamasotilaseläke.                                     595
32578: 
32579: lainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-          Äänestys ed. Vennamon 1) ehdotuksesta.
32580: tola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Koh-
32581: tala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosken-         , J.?ka ?yväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
32582: niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Ensio             e1 voittaa, on ed. Vennamon 1) ehdotus hy-
32583: Laine, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H.     väksytty.
32584: Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin, Myyry-
32585: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niini-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32586: koski, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa-
32587: sivuori, Partanen, PekkaJa, Pel&arinen, Perheen-       A-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Alhonen, Aitio,
32588: tupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raati-         Alenius, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
32589: kainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,          Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
32590: Räsänen, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, San-      Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hauki-
32591: delin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinkko-      puro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerp-
32592: nen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, Suti-       pe, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Härkö-
32593: nen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Te-        nen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jäm-
32594: rästä, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuomi-        sen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
32595: nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,         Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
32596: Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Virtanen,            Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuti, Knuuttila,
32597: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                     Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kors-
32598:                                                     bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä-
32599:                                                     kelä, Ensio Laine, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
32600:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin, Myk-
32601:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Ehrnrooth, Haarla,     känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä-
32602: Heino, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo,        kinen, Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
32603: Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Junnila,      kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-
32604: Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,       nen, Pekkala, Pekkarinen, Perheentupa, Pouta-
32605: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lin-        neo, Puhakka, Raatikainen, Rekonen, Roden,
32606: kola, L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,        Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saimo, Salama,
32607: A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen,         Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-
32608: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sillan-    delin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,
32609: taus, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä,      Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi,
32610: Tarvajärvi, Vaittinen, Vennamo, Wes,terholm,        I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren,
32611: Vikatmaa ja Volotinen.                              Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä,
32612:                                                     Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
32613:                                                     mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
32614:   "Tyhjää" äänestää edustaja Hara.                  man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
32615:                                                     Vllmi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
32616:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Åsvik.
32617:    Aro, Asunmaa, Hostila, Häggblom, Ilaskivi,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32618: Kalavainen, Karjalainen, Kauppila, Laaksonen,
32619: Laatio, Eero Laine, Landström, Lehmonen, Lot-          Aas, Antila, Huotari, Häikiö, Häkämies, Iso-
32620: tan~n, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Musto-        mursu, Kainulainen, Katajavuori, Kortesalmi,
32621: nen, Männistö, E. Niemelä, Nieminen, H. Nis-        Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou-
32622: kanen, Pekonen, Procope, Ruokola, Rönkkö,           tiainen, SiJ.ander, Suokas, Syrjä, Vennamo, Wes-
32623: Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Sorsa, Särkkä,      terholm ja Volotinen.
32624: Tikkanen, Tupamäki, Vainio, Vartia, S. Wes-
32625: terlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.               "Tyhjää" äänestää edustaja Kauppila.
32626: 
32627:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32628: sessä on annettu 111 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1            Aro, Asunmaa, Holkeri, Hostila, Häggblom,
32629: tyhjä; poissa 40.                                   Ilaskivi, Kalavainen, 0. Kangas, Karjalainen,
32630:                                                     Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Landström, Lan-
32631:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kinen, Lehmonen, Liedes, Linkola, Lo.ttooen,
32632: 596                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32633: 
32634: 
32635: Lähteenmäki, Maijala, Ma~titla, Mustonen, Mäki,         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32636: Männistö, E. Niemelä, Nieminen, H. Niska-
32637: nen, Pekonen, Procope, Pursiainen, Ruokola,             Aas, Antila, Huotari, Häikiö, Häkämies,
32638: Rönkkö, Saarto, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo,       Isomursu, Kainulainen, Katajavuori, Kortesalmi,
32639: Sorsa, Särkkä, Tikkanen, Tupamäki, Vainio,           Kurppa, Lankinen, L. Linna, Mykkänen, A. Nie-
32640: Vaittinen, Vartia, Vilponiemi, Virolainen ja         melä, Penttinen, Poutiainen, Seppä, Silander,
32641: Ääri.                                                Suokas, Syrjä, Tarvajärvi, Vennamo ja Voloti-
32642:                                                      nen.
32643:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Heino, Kaup-
32644: sessä on annettu 131 jaa- ja 20 ei-ääntä, 1          pila ja Vaittinen.
32645: tyhjä; poissa 47.
32646:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32647:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Aro, Asunmaa, Ho1keri, Hosthla, Häggblom,
32648:                                                      Ilaskivi, Kalavainen, Kat1jallainen, Laaksonen,
32649:   Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotuksesta.             Laatio, Eero Laine, Landström, Leh!monen, Lot-
32650:                                                      -tanen, Lähteenmäiki, Maijalla, Mattila, Musto-
32651:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       nen, Mätki, Männistö, E. Niemelä, Nieminen,
32652: "ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hy-         E. Nisikanen, H. Niskanen, Pekonen, Procope,
32653: väksytty.                                            Ruaikdla, Rönik!kö, Salla, Salmi, Sinisalo, Sorsa,
32654:                                                      Särkkä, Tikkanen, Tupamäki, Vainio, Vartia,
32655:                                                      Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
32656:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32657:                                                         Toinen ,varapuhemies: Äänestyk-
32658:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,       sessä on annettu 133 jaa- ja 23 ei-ääntä, 3 tyh-
32659: Alenius, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,      jää; poissa 40.
32660: Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
32661: Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hauki-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32662: puro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hon-
32663: konen, Huurtamo, Hykkäälä, Härkönen, Jaati-             Äänestys ed. Suokkaan 1) ehdotuksesta.
32664: nen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järven-
32665: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
32666: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,           "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 1) ehdotus hy-
32667: Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuti, Knuuttila,        väksytty.
32668: Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kors-
32669: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32670: kelä, Ensio Laine, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
32671: Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikka-           A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
32672: nen, Luja, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-         AleniUJS, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
32673: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, Nik-        Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
32674: kilä, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-         Haapasalo, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Helle,
32675: nen, Pekkala, Pekkarinen, Perheentupa, Pou-          Hemmi, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
32676: tanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-         käälä, Härkönen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jäm-
32677: konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,            sen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
32678: Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,       Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
32679: Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,    kinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koi-
32680: Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Stenbäck,           vis:to, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kosken-
32681: Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, S. Suo-        niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Ensio
32682: minen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        Laine, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
32683: Teir, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen,        Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin, Myyryläinen,
32684: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,               Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, Nik-
32685: Uusitalo, Weckman, Westerholm, H. Wester-            kilä, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-
32686: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virta-         nen, Pekkala, Pekkarinen, Perheentupa, Pouta-
32687: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                 nen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
32688:                                            Rintamasotilaseläke.                                     597
32689: 
32690: 
32691: nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto,       Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
32692: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-     Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe,
32693: delin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,    Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Härkönen,
32694: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi,         Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen, Järvenpää,
32695: I. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tamminen,             Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, 0.
32696: Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,         Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola,
32697: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-           Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu-
32698: kämaa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,              nen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Kos-
32699: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen,             kinen, Kuusinen, Käkelä, Ensio Laine, Lepistö,
32700: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                       Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
32701:                                                       Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin, Myyryläinen,
32702:                                                       Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski,
32703:   "Ei" äänes,tävät seuraavat edustajat:               E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
32704:    Aas, Antila, Haarla, Heino, Hetemäki, Huo-         Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Perheentupa,
32705: tari, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Kai-      Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
32706: nulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,            Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
32707: Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lin-          Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
32708: kola, L. Linna, Mykkänen, Mäki-Hakola, A.             Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,
32709: Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi,           Sil1tanen, Si,nJkkonen, Stenbäck, Suksi, Sund-
32710: Seppä, Silander, Suokas, S. Suominen, Syrjä,          qvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tallgren,
32711: Tarvajärvi, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.         Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso,
32712:                                                       Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
32713:   "Tyhjää" äänestää edustaja Vaittinen.               Turunen, Tähkätmaa, Uusitalo, Weckman, Wes-
32714:                                                       terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
32715:                                                       katmaa, Vilmi, Virtanen, Voutilainen, Väyry-
32716:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     nen ja Asvik.
32717:    Aro, Asunmaa, Hjerppe, Hostila, Häggblom,
32718: Ilaskivi, Kalavainen, Karjalainen, Laaksonen,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32719: Laatio, Eero Laine, Landström, Lehmonen, Lie-
32720: des, Lottanen, Lähteenmälki, Maijala, Mattila,          Aas, Antila, Haarla, Hara, Heino, Hetemäki,
32721: Mustonen, Mäki, Männistö, E. Niemelä, Niemi-          Huotari, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen,
32722: nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Pekonen, Pro-          Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
32723: cope, Ruokola, Rönkkö, Salla, Salmi, Sinisalo,        Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, L.
32724: Sorsa, Särkkä, Tikkanen, Tupamäki, Vainio,            Linna, Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
32725: Vartia, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.               Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Seppä, Silan-
32726:                                                       der, Suokas, S. Suominen, Syrjä, Tarvajärvi,
32727:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     Vaittinen, Vennamo ja Volotinen.
32728: sessä on annettu 122 jaa- ja 35 ei-ääntä, 1
32729: tyhjä; poissa 41.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32730:                                                           Aro, Asunmaa, Elmnrtooth, Hoil!keri, Hostila,
32731:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Häggblom, Ilaskivi, Kalavainen, Karjalainen,
32732:                                                       Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Landström, Leh-
32733:    Äänestys ed. Poutiaisen ehdotuksesta.              monen, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, Mat-
32734:                                                       tila, Mustonen, Mäki, Männistö, E. Niemelä,
32735:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Nieminen, H. Niskanen, Pekonen, Procope,
32736: "ei" voittaa, on ed. Poutiaisen ehdotus hyväk-        Ruokola, Rönkkö, Salla, Salmi, Sillantaus, Sini-
32737: sytty.                                                salo, Sorsa, Särkkä, Tikkanen, Tupamäki, Vai-
32738:                                                       nio, Vartia, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
32739: 
32740:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32741:                                                          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
32742:   A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,         sessä on annettu 123 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa
32743: Alenius, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman,          41.
32744: 598                                    Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32745: 
32746: 
32747:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      6) Ehdotus laiksi Israelin kanssa tulon ja omaisuuden
32748:                                                           kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estä-
32749:                                                           miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
32750:   Asia on loppuun käsitelty.                                    muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
32751:                                                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
32752:                                                           tuksen esitys n:o 191 (1970 vp.), jota on val-
32753:                                                           mistelevasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
32754:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                            mietinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-
32755:                                                           tinnössä n:o 24, esitellään osittain k o 1m a n-
32756:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri va-                 t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
32757: liokunta kokoontuu tänään heti tämän istunnon
32758: päätyttyä.                                                   Toinen varapuhemies: Ensin salli-
32759:                                                           taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen
32760:                                                           jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-
32761:                                                           ehdotuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai
32762:                                                           hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulko-
32763: 5) Ehdotus laiksi Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden      asiainvaliokunnan mietinnön ensitrtmäiseen pon-
32764: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-   teen sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee so-
32765: seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-       pimuksen niiden määräysten hyväksymistä, jotka
32766:                         misestä.                          vaativat eduskunnan suostumuksen.
32767:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisätävä halli-
32768: tuksen esitys n:o 190 (1970 vp.), jota on val-               Menettelytapa hyväksytään.
32769: mistelevasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
32770: mietinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
32771: mietinnössä n:o 23, esitellään osittain k o 1-
32772: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e-
32773: I yyn.                                                       Lakiehdotus hyväksytään.
32774: 
32775:                                                             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
32776:    T o i ne n v a r a p u he m i e s: Ensin salli-        päättyneeksi.
32777: taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen
32778: jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä la-
32779: kiehdotuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai               Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmal-
32780: hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulko-            seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.
32781: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen pon-
32782: teen sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee so-              Asia on loppuun käsitelty.
32783: pimuksen niiden määräysten hyväksymistä,
32784: jotka vaativat eduskunnan suostUllluksen.
32785:                                                           7) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
32786:                                                               sistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
32787:    Menettelytapa hyväksytään.
32788:                                                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
32789:   Keskustelua ei synny.                                   tuksen esitys n:o 14, jota on valmistelevasti kä-
32790:                                                           sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
32791:                                                           8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 25,
32792:    Lakiehdotus hyväksytään.                               esitellään k o ,1 m a IIl t e e n k ä s i t t e J y y !Il.
32793: 
32794:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan                T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa kä-
32795: päättyneeksi.                                             sittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-
32796:                                                           väksyä tai hylätä.
32797:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi-
32798: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32799: 
32800:    Asia on loppuun käsitelty.                                Lakiehdotus hyväksytään.
32801:                                              Metsästyslain 69 §.                                       599
32802: 
32803: 
32804:   Lakiehdotuksen kolmas· käsittely julistetaan          poistavat minun osailtani sen tapparahan, joka
32805: päättyneeksi.                                           oli Sailassa allekirjoittaneelle langetettu sen
32806:                                                         johdosta, että olen ydttänyt puoilustaa näitten
32807:   Asia on loppuun käsitelty.                            suurpetojen säilyttämistä meidän luonnossamme
32808:                                                         ja eläimistössämme.
32809:                                                            Tämä kysymys ei ole varsinaisesti ideologi-
32810: 8) Ehdotus laiksi lypsylehmien määrän vähentämisestä
32811: maksettavista palkkioista annetun lain muuttamisesta.   nen. Eduskunta ei varmastikaan tule tässä ja-
32812:                                                         kautumaan ideologiSiten ja puoluepoliittisten
32813:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.            kannanottojen mukaan, vaan luonnonsuojelul-
32814: Vennamon ym. lak.al. n:o 262 (1970 vp.),                lisesti tulee todennäköisesti täällä voimapiiri
32815: jota on valmistelevasti käsitelty maa- ja metsä-        kulkemaan, kun asiasta äänestetään. Haluan ko-
32816: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja suuren           rostaa sitä, että me luonnonsuojelijat toistai-
32817: valiokunnan mietinnössä n:o 26, esitellään k o 1-       seksi olemme tässä kysymyksessä •tehneet enem-
32818: m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                     män poromiesten hyväksi kuin yksikään muu
32819:                                                         ryhmä tässä maassa. Me nimittäin ymmärrämme
32820:   Puheenvuoroa ei haluta.                               sen, että näitten poromiesten ja poronhoitajien
32821:                                                         elinkeino ja elinkeinon edellytykset on voitava
32822:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-           turvata, ja sen vuoksi me olemmekin pyrkineet
32823: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämi-            jatkuvasti siihen, että me saisimme heidän elin-
32824: sestä.                                                  keinoaan kohtaavista tappioista aikaan sellaisia
32825:                                                         lakeja ja säädöksiä, jotka korvaavat petovahin-
32826:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           got täydellisesti ja täysimääräisinä. Niinpä ni-
32827: päättyneeksi.                                           menomaisesti Juonnonsuojelijoitten painostuk-
32828:                                                         sesta tähän budjettiin, jota me tänä vuonna
32829:    Asia on loppuun käsitelty.                           noudatamme, saatiin määräraha porotokille
32830:                                                         tuotettujen vahinkojen korvaamiseksi nostetuksi
32831:                                                         kolminkertaiseksi. Se oli 56 000 mk, ja me
32832: 9) Ehdotukset laiksi metsästyslain 69 §:n muuttami-     olemme saaneet tämän painostuksen johdosta
32833:                       sesta.
32834:                                                         nama vahinkovarat korotetuksi 160 000 mark-
32835:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietintö       kaan. On korostettava sitä, että kysymyksessä
32836: n:o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-              on arviomääräraha. Me voimme katsoa hyvällä
32837: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-      omallatunnolla, että tällä summalla pystytään
32838: tuksen esitys n:o 193 ( 1970 vp.) ja ed. Vilmin         melko täydellisesti korvaamaan ne tappiot, joita
32839: ym. lak.al. n:o 3, jotka sisältävät yllämainitut        porotaloudelle petojen taholta aiheutuu.
32840: lakiehdotukset.                                            Olemme siis lähteneet liikkeelle tästä päästä
32841:                                                         asiaa, siis poromiesten etujen turvaamisesta,
32842:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       koska me tiedämme, että ainoastaan sitä kautta
32843: pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mietintö          me voimme säilyttää ja saavuttaa paljon tär-
32844: n:o5.                                                   keämmän päämäärän, ts. sen, että me pystymme
32845:                                                         poistamaan tästä maasta näitten petoeläinten
32846:                                                         tapporahat ja sitä kautta pääsisimme ennen pit-
32847:    Keskustelu:
32848:                                                         kää toivottavasti myöskin lisenssipyyntilinjalle,
32849:    Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Me             kuten jo nyt on tapahtunut mm. ilveksen osalla.
32850: olemme nyt käsittelemässä asiaa, jolla on erit-          Ja kuten voidaan !havaita, il1vesikanta on i:lah-
32851: täin suuri periaatteellinen merkitys. Me olemme         duttavasti meidän maassamme lisääntynyt, ja
32852: käsittelemässä asiaa, joka koskee suurpetojen            nyt on jo vo1tu myöntää l1senssipyynti1upia il-
32853: suojelemista tilanteessa, jossa voidaan sanoa,          veksen pyytämiseen. Tätä samaa periaatetta me
32854: että ainakin eräät näistä suurpetolajeista ovat         toivomme vo1tavan noudattaa kaikkien suur-
32855: meidän maassamme kokemassa sukupuuttoon                  petojen osalla. Tällä tavalla näitten petojen kan-
32856: häviämisen kobtaffion.                                  nat saadaan jollain tavalla hallintaan, ja myös-
32857:    Olin henkilökohtaisesti pari viikkoa sitten           kin, mikäli ne tuottavat kohtuuttomia vaikeuk-
32858: käymässä Lapissa ja saatoin keskustella Lapin           sia elinkeinonharjoittajille, siis porotalouden
32859: poromiesten kanssa tästä kysymyksestä. He lu-            harjoittajille, niin silloin voidaan myöntää näitä
32860: pasivat, että - leikillisesti sanottuna - he            poikkeuslupia.
32861: 600                                  Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32862: 
32863: 
32864:     Nyt kysymys näitten petojen lukumäärästä           kuin 160 000 mk, niin se merkitsee, kuten bud-
32865: on hyvin paljon tunteita ja mielenkiintoa herät-       jetissakin todetaan, että samalla myöskin luo-
32866: tävä. Haluan korostaa sitä, että kysymys on var-       vutaan tapporahojen makS'amisesta. Jokainen
32867: sin suhteellisesta käsitteestä. Luonnonsuojelijat      edustaja voi henkilölrohtaisesti varmistua tästä
32868: ja biologit ovat sitä mieltä, että usean eläin-        toteamalla budjetista, että siellä lähdettiin pe-
32869: lajin kohdalla on määriteltävissä jonkinlainen         riaatteesta, että korvausmäärät nostetaan, mutta
32870: kattoraja, jonka jälkeen, mikäli kanta supistuu        se edellyttää samalla tapporahojen peruutta-
32871: tuon lkal!torajan aJapudlelle, sen lajin kantoja       mista. Tämän kaltaisen esityksen hallitus on
32872: ei enää voida pelastaa. Ja varsin usean eläin-         antanut eduskunnalle, ja niin suuri harvinaisuus
32873: lajin kohdalla tuollainen kattoraja liikkuu jos-       kuin tämä tilaisuus onkin, mutta kerrankin mi-
32874: sain tuolla 100-200 yksilön paikkeilla. Me             nulla on tillaisuus puhua, ainalkin yrittää puhua,
32875: olemme useimpien suurpetojen osalta Suomessa           voimakkaasti hallituksen esityksen puolesta.
32876: saavuttaneet ja jo alittaneet tuon kattorajan, ja      Tämä on hyvin harvinaista. Mutta tällä kertaa
32877: tässä mielessä nämä kannat ovat jo esim. maa-          hallituksen esitys on järkevä ja oikeaan osuva,
32878: kotkan osalta asiantuntijoiden käsityksen mu-          ja me kaikki tiedämme, että tämä esitys on
32879: kaan selvästi uhatut ja todennäköisesti jo ny-         muuttunut valiokunnassa ja valiokunta on
32880: kyisessä pisteessä oltaessa sukupuuttoon kuole-        omaksunut sellaisen kannan, että tietyillä
32881: maan Suomessa tuomitut. Tämän vuoksi me                alueilla, ts. niillä alueilla, joissa nykyisin enää
32882: katsomme (Ed. Vennamo: Ketkä me?), että                yleensä on suurpetoja Suomessa, tapporahaa
32883: tällä kysymyksellä, jota täällä nyt käsitellään,       edelleenkin ryhdyttäisiin maksamaan. Tätä me
32884: on tavattoman suuri periaatteellinen merkitys.         luonnonsuojelijat emme voi hyväksyä. Ja senpä
32885:     Kansainvälinen lainsäädäntö tällä alueella on      vuoksi me tulemme tekemään kaikkemme, jotta
32886: ollut varsin heikkoa, mutta siitä huolimatta           sen gentlemannisopimuksen perusteella, joka on
32887: Kansainvälinen luonnonsuojelujärjestö on saanut        tehty budjetin yhteydessä, ja myöskin muussa
32888: lukuisissa eri maissa paljon hyviä saavutuksia         mielessä saisimme tämän tapporahan poiste-
32889:  aikaan. Haluan vHtata esim. Intian esimerkkiin.       tuksi.
32890:  Intian erikoislaatuinen leijonakanta, joka oli su-        Jos me ryhdymme tämän asian tiimoilta kiivai-
32891:  pistunut noin 200 yksilöön, rauhoitettiin siitä-      lemaan, niin on todennäköistä, että tämä koituu
32892:  kin huolimatta, että Intian tapaisessa maassa         varmimmin näitten suurpetokantojen, niukkojen
32893:  tuo leijonakanta aiheutti jonkin verran haittaa        suurpetokantojen kohtaloksi, sillä se tulee herät-
32894:  kotieläinhoidolle ja elinkeinon harjoLttamiselle.      tämään katkeruutta Lapin miehissä; sen tiedän
32895:  Siitä huolimatta katsottiin Intiassa välttämättö-      niiden keskustelujen valossa, joita olen heidän
32896:  mäksi ryhtyä tuon leijonakannan suojeluun.            kanssaan käynyt. He tulevat ilmeisesti aivan
32897:  Aivan samalla tavalla on tapahtunut maailman-          intohimoisesti sen jälkeen vainoamaan näitä pe-
32898:  laajuisesti myöskin valaiden osalta, ja Yhdys-         tokantoja ja tappamaan jokaikisen yksilön, joka
32899:  valloissa on vastikään päätetty peruuttaa valas-       Suomen rajojen sisäpuolelle uskaltautuu. Tämän
32900:  laivastojen lähettäminen valtamerille, jotta saa-     vuoksi me emme toivo, että tunteet kovin voi-
32901:  daan eräät suurvalaskannat, mm. kaskelottikan-         makkaasti tulevat näyttelemään osaa tässä kes-
32902:  nat, pelastetuiksi.                                   kustelussa. Mutta meillä on sellainen käsitys,
32903:     Me olemme monessakin mielessä saavutta-             että ios Suomi haJuaa esiintyä siv1styslkansana.
32904:  massa samanlaisia rajoja eräitten suurpetojen          sillä täytyy olla varaa säilyttää luonnon komeim-
32905:  osalta myöskin Suomessa. Tämän vuoksi me               pia luomuksia eläimistössänsä. Meillä ei ole
32906:  katsomme, nimittäin me luonnonsuojelijat, että        oikeutta ihmisyksilöinä näitten kantojen hävit-
32907:  tässä asiassa ei pitäisi lähteä etenemään tun-         tämiseen, vaan meidän tulee katsoa :tilannetta
32908:  teella ja kiihkeydellä, vaan järkevyydellä, ja jär-    hieman laajemmasta näkökulmasta. Ja on aivan
32909:  kevyys merhltsee sitä, että poroelinkeino ja ko-       varmaa, että jokaikinen ns. suurpeto tullaan
32910:  tieläimiä pitävien elinkeino on voitava turvata.       Suomenmaassa hävittämään, mikäli ainoana mit-
32911:  Jos petokannat aiheuttavat niille vaurioita, niin      tapuuna pidetään jonkun pienen ryhmän talou-
32912:  korvauksen täytyy siis olla täysimääräinen.            dellisten etujen loukkaamista. Koska nämä pe-
32913:  Tässä mielessä tavallaan luonnonsuojelijoitten         dotkaan eivät ole yksityisten kansalaisten omai-
32914:  ja miksei maatalousministeriön ja valtiovarain-        suu11ta, vaan ne ovat :koko SuOlinen :kansan omai-
32915:  ministeriön kesken tähän budjettiin saatiin            suutta, jokaisen omaisuutta, ne ovat myöskin
32916:  aikaan se gentlemannisopimus, että jos nämä            minun omaisuuttani, minä katson, että yhdellä
32917:  korvaukset nostetaan niinkin suureen summaan           pienellä ryhmällä ei ole oikeutta hävittää näitä
32918:                                             Metsästyslain 69 §.                                         601
32919: 
32920: eläimiä suikupuuttoon, vaan katson, että meidän         mautukseen tulee, niin totea1s1n, että laki- ja
32921: täytyy kokonaisvaltaisesti kantaa tästä kysymyk-        talousvaliokunnassa kokoomuksen edustajat
32922: sestä vastuu ja korvata täysimääräisesti ne va-         Mäki ja Katajavuori ovat oosiak!kaasti ja jopa
32923: hingot, jotka nämä yhä supistuvat kannat meille         omalta osaltaan ratkaisevalla tavalla vaikutta-
32924: aiheuttavat. Jos me haluamme kantaa sivistys-           neet siihen, että tämä sivistyskansa on tekemässä
32925: kansan nimeä, meidän toki täytyy tässä kysy-            inhimillistä päätöstä, mikäli se pysyy valiokun-
32926: myhsessä pystyä samaan, kuin pystyvät ylikan-           nan mietinnön kannalla. - Määrärahan nos-
32927: soitetut Intia ja eräät muut valtiot, joissa vas-       taminen 54 000 markasta kolminkertaiseksi ja
32928: taavissa tilanteissa on rohjettu tehdä rohkeita,        sen muuttuminen arviomäärärahaksi on sinänsä
32929: sivistyskansalle kuuluvia ratkaisuja.                   myönteinen tapahtuma poroelinkeinon harjoit-
32930:                                                         tajien kannalta, mutta se ei oikeuta ryhtymään
32931:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Tä-                    muihin toimenpiteisiin, jotka lyövät pahasti kor-
32932: män sivistyskansan jäsenenä ilmoitan ryhmiit:o-         valle porotaloutta.
32933: verilleni Pertti Salolaiselle, että nimenomaan             Tämä tapporahan poistaminen ei saa olla ki-
32934: sivistyskansana oleminen edellyttää meiltä sitä,        ristystoimenpiteenä sille, että korvausmäärärahaa
32935: että me emme tuhoa niiden ihmisten elinmah-             nostetaan. Pyrkimys täysimääräisiin korvauk-
32936: dollisuubia, joiden eli:nmahdoNisuuksien lkaven-        siin on luonnollisesti oikea, mutta siihen pääse-
32937: tamisessa tällä hetkellä eduskunta on askartele-        minen sitäkin vaikeampaa. Ja tässä on juuri
32938: massa, mikäli se hallituksen esityksen hyväksyy         syy siihen, miksi peto-ongelma ei ole poron-
32939: ja estää noiden alueiden ihmisten elinmahdolli-         hoi:toailueella rll!tkaistavissa yksinomaan korvaus-
32940: suudet sen sijaan turvaamalla siellä pedoille ny-       linjalla. Tässä suhteessa rahalla ei kyetä pääse-
32941: kyistä paremmat olosuhteet. Tässä kysymyk-              mään perille saakka. Arviointiperusteet tulevat
32942: sessä ei todellakaan saisi antaa vaikuttaa puo-         nimittäin olemaan aina hyvin hankalasti mää-
32943: luepoliittisten tai muiden näkemysten, sillä ky-        riteltävissä siten, että paikallisen väestön ja kor-
32944: symys on niiden ihmisten elämänoilosuhteista,           vaukset maksavien viranomaisten luvut kävisi-
32945: jotka elävät porotaloudesta tuolla koillisissa ja       vät riittävän hyvin yhteen. Kuvaavana esimerk-
32946: pohjoisissa Lapin kunnissa ja joiden merkeissä          kinä 'toteaisin sen, että sallalaiset poromiehet
32947: tämä lakiesitys varsin voimallisesti kulkee.            ovat turvautuneet valituksellaan jopa oikeus-
32948:     Toteaisin, että tätä metsästyslain muuttoesi-       kansleriin sen vastauksen johdosta, jonka sain
32949: tystä perusteellisesti käsitelleelle laki- ja talous-   täällä eduskunnassa jokseenkin tasan vuosi sitten
32950: valiokunnalle on annettava tunnustus siitä, että        esittämääni suulliseen kysymykseen petovahin-
32951: se on ottanut mietintöään Jaatiessaan huomioon          goista. Sen tiimoilta onkin käytetty sanontaa,
32952: myös kuulemiensa poronhoitoalueen asiantunti-           että "kaksitoista niistä kahdesta ahmasta, jotka
32953: joiden näkökohtia. Sen sijaan hallitus oli esi-         ministeri vastauksessaan eduskunnassa mainitsi".
32954:  tyiksensä antaessaan unohtanut sen, että petOik:y-        Paroista ei ole ainakaan toistaiseksi onnis-
32955: symys on aivan toisenlainen poronboitoailueellla        tuttu kehittämään tarhauskokeiluista huolimatta
32956:  kuin maan muissa osis,sa. Hallitu!ksen esi-            sellaista kotieläintä, jonka liikehtiminen tapah-
32957: tys suden ja ahman tapporahan poistamisesta             tuisi jatkuvasti ihmissilmän valvonnan alaisena.
32958:  koko maas~sa ei sovellu poroelinlkeinon vahviJS-       Tässä suhteessa poro on aivan erilainen kuin
32959: tamispyrkimysten kanssa yhteen. Tämä johtuu             joku muu kotieläin, jonka poisjääminen karjasta
32960: niistä erityispiirteistä, jotka liittyvät porotalou-    voidaan aina selvästi todeta, minkä vuoksi kor-
32961: den harjoittamiseen. Me voimme lähteä siitä,            vausperusteet ovat myöskin määriteltävissä.
32962: että jos me rauhoitamme nämä pedot, seurauk-            Päinvastoin porot ovat nykyään mm. koillisissa
32963:  sena on se, että sieltä loppuvat porot ja sen          paliskunnissa jopa entistä enemmän hajallaan
32964:  jälkeen loppuvat myös pedot, koska niillä ei           luonnossa paimentamistapojen muututtua tähän
32965:  ole ravintoa. Täs,sä suhteessa ltämä lkerrannais-      suuntaan. Läheskään kaikkien petojen tappa-
32966:  vaikutus on selvä sekä petojen, porojen että ih-       mien porojen löytäminen ei ole näin ollen mah-
32967:  misten kesken (Ed. Vennamo: Kokoomuspeto               dollista, vaan se perustuu arvioihin, jotka vaih-
32968:  on ed. Mykkäsen kimpussa!).                            televat suuresd.
32969:     Hallitus perustelee esitystään sillä, että tä-         Myös arviot petojen lukumääristä ovat kovin
32970:  män vuoden valtion tulo- ja menoarvioon on             erilaisia, ja tässä lauseessa voin yhtyä ed. Salo-
32971:  sisällytetty 160 000 mk arviomäärärahana pe-           laiseen, joka totesi myöskin tämän arvioimisen
32972:  tojen poroille aiheuttamien vahinkojen korvaa-         olevan vaikeata. Mutta muissa lauseissa yleensä
32973:  miseen. - Mitä ed. Vennamon äskeiseen huo-             olen eri mieltä. Niin kuin valiokunnan jäsenet
32974:  76   11/71
32975: 602                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
32976: 
32977: 
32978: varmaan saattoivat kuulemiltaan asiantuntijoilta      petojen tappamisesta. Tämä lienee tarkoittanut
32979: kuulla, paikallisten nimismiespiirin luvut esiin-     mm. Sallan paliskuntain karhusta maksamaa
32980: tyneistä ahmoista ovat huomltittavasti suurem-        1 000 markan tapporahaa, joka vastannee kahden
32981: mat kuin petojen puolesta puhujat ovat anta-          vaatimen hintaa. Se on tarkoitettu etukäteen
32982: neet ymmärtää. Esimerkkinä lukujen ristiriitai-       torjumaan sitä mahdollisuutta, että karhu pää-
32983: suudesta tulkoon lain!tituksi ote Savukosken kun-     sisi aiheuttamaan kymmenien porojen tappion.
32984: nan kirjelmästä maataloushallitukselle 8 päivänä      Tapporaha on aina luonteeltaan korvaus toi-
32985: helmikuuta tänä vuonna: "Tohtori Pulliaisen           menpiteistä, pyrkiä estämään suurien petovahin-
32986: tutkimukseen tahdomme huomauttaa, että hä-            kojen syntyminen. Näin on asianlaita luon-
32987: nen suorittamiensa tutkimusten mukaan on              nollisesti myös valtion maksamien tapporahojen
32988: vuonna 1969 Savukosken ja Sallan alueilla ollut       suhteen. Esimerkiksi edellä mainitun Sallan su-
32989: neljä ahmaa ja kuitenkin yksistään Savukosken         den ajo aiheutti noin 5 000 markan päiväpalk-
32990: alueella niitä ammuttiin 11 ja vuonna 1970            kamenot sekä vähintään lähes 10 000 markan
32991: ammuttiin vielä 16 ahmaa." Samanlaisia esimerk-       menoerän porovahinkoina. Tapporahan saa am-
32992: kejä voisi poimia useita muita, joihin kuuluu         puja, kun sen sijaan poronomistaja saa jälkikä-
32993:  myös Fallskuntien yhdistyksen toiminnanjoh-          teen arvioidun muutaman sadan markan kor-
32994:  tajan Ala-Ruikan ja äsken mainitun tohtori           vauksen kustakin pedon tappamaksi todettavasta
32995:  Pulliaisen väittely viime päivinäkin lehdistön       porosta. Kysymys on siis pienestä korvauksesta
32996:  palstoilla. Olennaista on se, että mikäli korvaus    suoritetun vahingon torjuntatyön puitteissa tä-
32997:  tulisi suoritettavaksi täysimääräisenäkin nykyis-    män tapporahan osalta.
32998:  ten perusteiden mukaan eli varmuudella petojen
32999:  tappamiksi todettujen eläinten lukumäärän ja             On välttämätöntä, että suuri valiokunta ja
33000:  niille lasketun arvon perusteella, ollaan vielä      sen jälkeen toivottavasti eduskunta asettuu
33001:  kovin kaukana todellisesta täysimääräisestä kor-     kannattamaan tapporahan säilyttämistä pedoista
33002:  vauksesta.                                           poronhoitoalueen kunnissa, mihin suuntaan
33003:                                                       myöskin asianomainen valiokunta, laki- ja ta-
33004:      Petojen tapporahan poistajien ja niiden rau-     lousvaliokunta, on esityksissään päätynyt. Tämä
33005:  hoittamista ajavien taholla on sanottu oltavan       on yhtenä edellytyksenä poroelinkeinon harjoit-
33006:   huolestuneita niiden ~oppum1sesta, m~tä äsken       tamisen tulevaisuuden turvaamiseksi. Tappora-
33007:  main~tut Savukosken ahmaluvut eivät tue. Tä-         hojen maksun sälyttäminen paliskunnille entistä
33008:  hän on lisäksi huomattava se tosiasia, että pedot    enemmän olisi takaperoista kehitystä - tähän-
33009:  eivät tunne isänmaata, joten ne liikkuvat valta-     hän hallituksen esityksessä viitataan. Lisäksi olisi
33010:   kuntien rajojen yJi. NiiiHä ei ole kansalai-        mahdollisimman pian otettava esille uudestaan
33011:  suutta. Suomen poronhoitoalueen kohdalla on-         kysymys nimetyille paliskuntain poromiehille
33012:  kin Neuvostoliiton puolella tiettävästi suuria       myönnettävästä oikeudesta käyttää moottori-
33013:  erämaita, joista petoja tulee rajan tälle puolen.     keikkaa petojen tuhoamisessa ja pyrittävä saa-
33014:   Näin ollen tässä suhteessa haluaisin jälleen kor-    maan aikaan oikeudenmukainen ja tasapuolinen
33015:   jata ed. Salolaisen väitteen siitä, että nämä pe-    selvitys petojen poroelinkeinon harjoittamiselle
33016:   dot loppuisivat Suomen toimenpitein. Pedot           aiheuttamista vahingoista. Olisi nimettävä toi-
33017:   eivät valtakunnan rajoista väHtä.                    mikunta tai työryhmä, jossa olisi riittävä edus-
33018:      Eräissä yhteyksissä on väitetty, että ahma        tus poroelinkeinon harjoittajien itsensä piiristä,
33019:   olisi huono saalistaja. Tämäkään ei pidä poron-      ja tämän asian tahdon herra maa- ja metsäta-
33020:   hoitoalueelia paikkaansa, sillä se päinvastoin       lousministerin mieleen jättää tämän asian ke-
33021:   on hyvin aktiivinen ja raaka tappaja, joka saat-     hittämiseksi, jotta päästäisiin asiassa eteenpäin.
33022:   taa tuhota suuren määrän poroja tokan kimp-              Rauha meneillään olevassa petosodassa saa-
33023:   puun päästessään. Samoin voi todeta sudesta.         vutetaan vasta sitten, kun tunnustetaan poron-
33024:   Esimerkkinä tästä tulkoon muistutetuksi se, että      hoitoalueen eri'tyispiirteet. Poroelinkeinon har-
33025:   Sallassa viime syksynä tapettu susi oli todistet-     joittajat eivät vastusta tapporahan poistamista,
33026:   tavasti itse tappanut 18 poroa, vaikka se ehti        jopa petojen rauhoittamista muiilJ.a ailueilla, kun-
33027:   olla Suomen puolella todennäköisesti vain viisi       han poronhoitoai1ue pidetään näiden jälljestely-
33028:   päivää. Lumen alle mahdollisesti jäi tämänkin         jen uLkopuolella. Tämän hai1uan painotetusti to-
33029:   pedon jäljiltä vielä lisää tapettuja poroja.          deta kansanedustajana, jonka ensimmäisiin yh-
33030:       Hallitus perustelee omaa esiltystään myös         teiskunM11isiin kokemuksiin nimen antamisen
33031:   sillä, että eräät paliskunnat maksavat palkkioita     jälkeen on kuulunut poromecldn hai1tuunsaanti.
33032:                                            Metsästyslain 69 §.                                       603
33033: 
33034:    Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :    katsoo, ettei ainaka,an vielä ole aihetta suden
33035: Herra puhemies! Ed. Mykkänen teki varsin              ja ahman tapporahan maksamista kokonaan
33036: mielenkiintoisen ehdotuksen tällaisen tutki-          lopettaa. TäLlä perusteella va,liokunta on pääty-
33037: muksen toimeenpanemisesta. Se on varmastikin          nyt >siihen, että 1tapporaha oljsi edelleenkin mak-
33038: paikallaan. Mutta niin kauan kuin tällaista tut-      settarva entisen suuruisena poronhoitoalueen itä-
33039: kimusta tehdään, meidän tulisi luopua näiden          rajaan rajoittuvissa kunnissa. Mielestäni tämä
33040: tapporahojen maksamisesta, jotta sen jälkeen,         ei riitä, että tappor!!Jhan maksamista jatketaan
33041: kun tutkimus on valmis, meillä on todella jotain      vain itärajaan rajoittuvissa kunnissa, sillä eivät-
33042: suojeltavaa vielä jäljellä.                           hän susi ja ahma ole mitään matelijoita, niin
33043:     Samalla haluaisin korostaa, että tämä lisenssi-   kuin varmaan edustajat tietävät. Ei niiden ai-
33044: pyyntikysymys on varsin varteenotettava ehdo-         heuttamaksi •tuhoalueeksi riitä vain tuo 40-50
33045: tus, ja kuten sanottu, se on toiminut tavatto-        km:n levyinen vyöhyke, kuten valiokunta näyt-
33046: man hyvin mm. ilveksen osalta. Ja kuten sanoin        tää olettavan, vaan ne laukkaavat yhtenä yönä
33047: esityksessäni aikaisemmin, ilveksen osalta on         useammankin kunnan alueella, jopa poronhoito-
33048: myönnetty jo metsästyslupia, missä kannat ovat        alueen länsiosiin saakka. Tämän vahinko- ja
33049: saavuttaneet tietyn määrän. Minä käsitän tavat-       tappotilastot kyllin selvästi osoittavat.
33050: toman hyvin :sen, että Lapin kansanedustajiJ:le on       Samoin ihmettelen sitä, että valiokunta ei ole
33051: poliittinen realiteetti käsitellä tätä kysymystä      katsonut tarpeelliseksi korottaa ketun ja hyl-
33052: hieman toisenlaisesta näkökulmasta kuin hel-          keen tapporahaa, vaikka näidenkin petojen
33053: sinkiläisillä edustajilla. Mutta aivan yhtä hyvin     aiheuttamat vahingot ovat erittäin suuret. Kettu
33054: ,tiedostan myöskin sen, että tässä on nyt kysy-       on riistakantamme suurin tuholainen aiheut-
33055: mys, joka eduskunnan mittakaavassa ei tule nou-       taen vahinkoa myös porotaloudelle tappamalla
33056: dattamaan ideologisia rajoja, ei puoluerajoja,        vastasyntyneitä vasoja. Sa,moin hylkeiden kala-
33057: mutta kenties jossain määrin kylläkin alueelli-       taloudelle aiheuttamat vahingot ovat jatkuvasti
33058: sia rajoja.                                           lisääntyneet. Hylkeen tapporahan korottami-
33059:                                                       sesta 40 markkaan on Suomen kalastusyhdis-
33060:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :        tys tehnyt esityksen maatalousministeriölle mm.
33061: Herra puhemies! Totean ed. Salolaiselle, että         viime vuoden tammikuussa. Viimeksi on Perä-
33062: laki- ja >tailousvaliokunnassa ei ole yhtään edus-    meren rannikon kalatalousneuvontajärjestöjen
33063: tajaa Lapin läänin vaalipiiristä ja laki- ja ta-      toimesta jätetty tapporahan korottamista kos-
33064: lousvaliokunta on päätynyt ehdotuksessaan             keva kirjelmä valtioneuvostolle, helmikuun 16
33065: toiselle kannalle kuin hallitus. Toisin sanoen        päivänä kuluvaa vuotta.
33066: se on myöskin nähnyt sen yhteiskunnallisena              Toivon, että suuri valiokunta tutkii vielä
33067: realiteettina, tosiasiana, tosiasioiden vaatimus-     vakavassa mielessä tätä asiaa ja korjaa laki- ja
33068: ten mukaisena. Ja vielä toistaisin sen, ettei mi-     talousvaliokunnan mietintöä siten, että susista
33069: tään saa käyttää kiristyskeinona tapporahan pois-     ja ahmoista maksettaisiin edelleenkin tappora-
33070: tamisek~i näiden toimenpiteiden eteenpäin saa-        haa koko poronhoitoalueena ja itärajaan rajoit-
33071: misessa, ei sitä, että hallitus on nostanut mää-      tuvissa kunnissa ja että ketun ja hylkeen tappo-
33072: rärahaa vahinkojen korvaamiseksi, eikä myös-          raha korotettaisiin 40 markkaan. Asia olisi ko-
33073: kään sitä, että mahdollisesti vahinkojen kor-          konaisuudessaan ratkaistava meidän Pohjois-
33074: vaamista varten tarvitaan lisätutkimuksia puo-        Suomen edustajain yhteisesti jättämän lakialoit-
33075: lin ja toisin. Näin on asian laita.                   teen n:o 3 mukaisesti.
33076: 
33077:    Ed. V i 1m i: Herra puhemies! En lähde ker-           Ed. Katajavuori: Herra puhemies! Kun
33078: taamaan tässä asiassa mitä lähetekeskustelussa        tämä metsästyslain muuttaminen oli laki- ja ta-
33079: jo sanoin, totean vain, että laki- ja talousvalio-    lousvaliokunnassa käsittelyn alaisena, kuultiin
33080: kunnan mietintö hallituksen esityksen johdosta        asiantuntijoina ensin valtion luonnonsuojelutoi-
33081: laiksi metsästy&lailll 69 §:n muuttattnise&ta mer-    miston edustajia. Nämä asiantuntijat lähtivät
33082: kitsee osittaista para,nnusta hallituksen esityk-     siitä, että nyt on kysymys eräitten suurpetojen
33083: seen verrattuna. Mietinnön mukaan valiokun-           sukupuuttoon tappamisesta. He selittivät, miten
33084: ta on päteviä asiantuntijoita kuultuaan joutu-         tävkeää >luonnon tasapainolle on se, että pedot
33085: nut toteamaan, että susi ja ahma, aiheuttavat         häärivät samoilla alueilla porojen kanssa sillä-
33086: edelleenkin vahinkoja poronhoitoalueella, joten       kin uhalla, että se tietää laumoittain porojen
33087: valiokunta saamansa selvityksen perusteella           tappamista.
33088: 604                                    Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
33089: 
33090:     Ahmojen käsitteleminen on mitä tärkeintä              sin, jolloin ne voivat liikkua sokeina varsin
33091: eläinrääkkäystä, kun yksi ahma repii kymmeniä             kauaksi, jopa rajan yli. On todettava, että nyt
33092: poroja puhkoen niiltä silmät ja varaten siten             kysymyksessä oleva poronhoitoalue, erikoisesti
33093: itselleen ruoka-aitan, repii utareet ja vatsan auki       Sallan ja Savukosken kunnat, rajoittuu valtakun-
33094: niin että suolet vetävät maata porojen riutuessa          nan rajaan. Ne ovat pinta-alaltaan 12 000 km2
33095: verenvuotoon. Onko tämä luonnonsuojelua?                  ilman vesialueita kun esim. Uudenmaan läänin
33096: Kävin valiokuntakäsittelyn aikana Savukoskella            pinta-ala on 9 800 km2• Näiden pitäjien asukas-
33097: tutustumassa nimenomaan paikan päällä asiaan.             luku on noin 11 000, joten alue on harvaan
33098: Silloin oli juuri ahma repinyt kolmisenkym-               asuttua ja erämaita on paljon sekä poroja että
33099: mentä poroa aivan parin edellisen viikon aikana.          petoja varten. Kuntien itäisen rajan pituus on
33100: Poronhoitoalueilla on todella suuri hätä. Sitä            280 km. Niin kuin täällä jo mainittiin, on
33101: todistaa sekin kun tiedetään, että Sallan palis-          voitu todeta, että Neuvostoli1ton puolella on asu-
33102: kunnan maksama 1 000 markan karhun tappo-                 mattomat erämaa-alueet. Rajan ja Muurmannin
33103:  raha vastaa kahden poron hintaa. Petoja ei met-          radan välillä on luonnonsuojelu- ja kansallis-
33104: sästetä tapporahan takia vaan niiden porotalou-           puistoalueet, joissa kyllä pedot lisääntyvät ja
33105: delle aiheuttamien vahinkojen johdosta. Palis-            joista aina tulee yli rajan petoja juuri poron-
33106: kunnille aiheutui esim. viime vuonna noin                 hoitoalueelle. Niiden taholta, jotka haluavat
33107: 5 000 markan välittömät menot, niin kuin                  rauhoittaa nämä pedot, on väitetty, että karhu
33108: täällä jo mainittiinkin, vain yhden ainoan suden          syö kasviksia ja marjoja. Tämä marjakarhu on
33109: ajamisesta. Poronhoitoalueitten suojelu tulee pa-         vain tarua ja perustuu kaskuun erään henkilön
33110: liskunnille hyvin kalliiksi, mutta he eivät niitä         tavattua metsätaipaleenaan karhun, joka ei ol-
33111:  kustannuksia kuitenikaan vatltiolta vaadi. Sen si-       lut hyökännyt marjastajan päälle, jolloin olikin
33112: jaan on todettava, että mikäli suurpedot rauhoi-          päätelty, että se sattui ehkä olemaan marja-
33113:  tetaan, tietää se poronhoidon lopettamista Sal-          karhu (Ed. Kohtala: Korkeasaaressa! ) .
33114: lan ja Savukosken poronhoitoalueilla ainakin,                 Kun valiokunta oli erittäin epätietoinen
33115:  niin kuin täällä jo ed. Jouni Mykkänen mainitsi.         kuultuaan nimenomaan luonnonsuojeluväen
33116:      Nyt on todella kysymys todesta. Kun täällä           mielipiteitä, katsottiin parhaaksi kuulla paikan
33117:  eduskunnassa on pyritty luomaan työmahdolli-             päältä nimenomaan paliskuntien edustajia, ja
33118:  suuksia kehitysalueille, niin eikö ole väärin, että       silloin kävi ilmi, että petojen tappamia poroja
33119:  omatoimineo yrittäminen, omillaan toimeen tu-            on vuoshtain ollut erittäin paljon ja tämä luku-
33120:  leminen lopetetaan, ja sitten myönnetään taas             määrä on jatkuvasti kasvanut. Erikoisesti ah-
33121:  varoja kehitysaluerahaston kautta ehkä uusien             man tappamia poroja esim. oli viime vuonna
33122:  elinkeinojen perustamiseen näillä Sallan ja Sa-           395, kun niitä jonakin vuonna oli ollut vain
33123:  vukosken kuntien alueilla. Me tiedämme, että              275, joten ahmoja todennäköisesti on liikkunut
33124:  esim. Savukoskella on asiat hoidettu niin hy-             näillä main enemmän kuin on voitu huomioida.
33125:  vin, että siellä ei ole yhtään työttömyyttä, siellä       Kun otetaan huomioon, että paliskuntien poro-
33126:  on veroäyrin hinta ollut 12 penniä, ja tätä täy-          laitumet ovat hyvin laajoja ja asumattomia erä-
33127:  tyy kunnioittaa, että tällainen pitäjä on täällä         maita, eivät kaikki petojen tappamat porot edes
33128:  keskellä kehitysaluetta, joka on pystynyt hoi-            löydy, sillä talvella ne joutuvat lumen alle.
33129:  tamaan asiansa. Eikö näin ollen olisi parempi             Kun susi on, niin kuin tiedetään, pahin poron
33130:  pyrkiä laajentamaan tätä karjataloutemme kuk-             tappaja, vaikka niitä liikkuukin harvemmin
33131:  kasta ja tarjoamaan sille paremmat kehitysmah-            kuin ah:moja, on susi ·suurena ~vahinkona nimen-
33132:  dollisuudet laitumia kasvattamalla ja metsän-             omaan poronhoitoalueella. On tiedossa, että
33133:  hakkuuta estämällä, myöskin alan koulutusta               syksyllä porolaumaan ilmestynyt susi esim. tap-
33134:   järjestämäJlJ.ä ja perustamaila porontutkimusase-        poi yksinään 2-3 kuukauden aikana 88 eläintä.
33135:  mia ja porontutkimuslaitoksia.                            Ahma on myöskin erittäin viekas ja kiivas tap-
33136:      Hallitus on perustellut lainmuutosehdotus-            paja. Se juo uhriltaan veren ja syö kielen ja
33137:   taan ·silhlä, ebtä porovahingot !korvataan täysiimää-    sitten jatkaa teurastustaan. Ahman jäljiltä on
33138:  räisinä. Täysimääräistä korvausta ei ole voitu an-        löytynyt vuosittain noin 300-400 tapettua po-
33139:   taa eilkä sitä pystytä puolin eikä toisin määri~tte­     roa. Kun sitten Jop~si vielä valiokunnassa kuul-
33140:   lemään nylky1sten perusteiden mukaan. Petojen            tiin sisäasiainministeriön alaisen rajavatdostojen
33141:  tappamien porojen todellista määrää on vaikea             esikunnan edustajia, ei valiokunta voinut olla
33142:  arvioida. Karhu esim. hautaa tappamansa raadot,           muuta kuin yksimielinen asiasta, koska rajavar-
33143:  ahma repii poroilta silmät, niin kuin jo mainit-          tiostojen esikunta ilmoitti, että valtakunnan itä-
33144:                                           Metsästyslain 69 §.                                     605
33145: 
33146: rajan suunnassa kootaan näitä havaintoja 88 ra-      sista suurista ja pienistä osatehtävistä. Osat
33147: javartioasemalla ja vastaavasti muillakin ra-        muodostavat kokonaisuuden, josta riippuu elä-
33148: joilla. Ottaen huomioon vartioinnin tiheys rajan     män jatkuminen maapallolla ja siten myös tule-
33149: läheisyydessä voidaan lumipeitteen aikana to-        vaisuus. Kysytään nyt heti, mitä tekemistä
33150: deta lähes sataprosenttisesti kaikki raja-alueella   tässä on sudella ja ahmalla. Sillä on ehkä hy-
33151: liikkuneet petoeläimet. Rajavalltiolaitoksessa on    vin vähän tekemistä. Mutta jos me rupeamme
33152: laadittu .ti.!J.astoja vii!me1sten !kolmen vuoden    tätä ketjua jatkamaan: Ensin me hävitämme
33153: aikana näistä rajan ylittäneistä petoeläimistä, ja   suden ja ahman, sitten komeat kotkat, huuhka-
33154: nämä tilastot osoittavat selvästi, että tänne on     jat ja monet muUJt eläimet ja jatkamme sitten
33155: jatkuvasti rajan yli tullut yhä enemmän näitä        tuhoamalla, niin kuin jo valitettavan suuressa
33156: petoja, ja vaikka niitä on täällä ammuttu, niin      määrin on tapahtunut, mm. Lapin suojametsät,
33157: jäännös on ollut joka vuosi muutama kymme-           meidän erikoislaatuiset suomme jne. ja saastut-
33158: nen plussan puolella.                                tamalla sit:ten lisäksi luontoa, tämä kaikki muo-
33159:     Erikoisesti ihmettelen luonnonsuojeluväen        dostaa sellaisen ketjun, jossa susi ja ahma ovat
33160: jyrkkää kantaa kaikesta siitä informaatiosta huo-    pieni osanen.
33161: limatta ja niistä tutkimuksista ja tosiseikoista,       Luonnon- ja ympäristönsuojelun ja -hoidon
33162: mitä tämä asian yhteydessä on käyn)11t ilmi.         tavoit:teisiin kuuluvat mm. harvinaisten tai suo-
33163: Olen itse myöskin luonnonsuojelun kannattaja         rastaan uhanalaisten eläinlajien suojelu ja ns.
33164: - sitähän me olemme kaikki. Pitäisi todella          1uontaisten elinlkeinojen toimintaedellyt)11Sten
33165: olla toisenlaisia kohteita luonnonsuojelun mer-      turvaaminen. Nämä kaksi tavoitetta ovat meillä
33166: keissä kun tämän 'tapainen, jossa on kysymys         joutuneet keinotekoiseen ristiriitaan sen joh-
33167: ihmisten elinehdoista. Olisi erittäin sopivaa ol-    dosta, että luontaisiin elinkeinoihin kuuluvalle,
33168: lut, että ystäväni Salolainen olisi tullut juuri     erityisesti saamelaisväestön kannalta elintär-
33169:  sinne rajaseudulle tosiaan, missä näitä ahmoja      keälle porotaloudelle aiheutuvia petovahinkoja
33170:  liikkui. Ehkä hän olisi :tullut vakuut·tuneem-      ei ole korvattu .täydestä arvostaan. Täyteen kor-
33171:  maksi näistä valhingoista.                          vaukseen ei päästä tänäkään vuonna, sillä me-
33172:                                                      noarvioon otettu määräraha ja sen jakoperusteet
33173:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! (Ed. Jun-            eivät turvaa ainakaan niiden petovahinkojen
33174: nila: Taas uusi luonnonsuojelija!) - Ja kova!        korvaamista, jotka jäävät tietoon tulematta.
33175: - HaMitulksen esi:tyiksessä metsästyslain 69 §:n     Suunnilleen 1/3 vahingoista, joihin pedot ovat
33176: muuttamisesta on kysymyksessä sinänsä pieni          olleet osallisina, kuuluu ns. tietoon tulematto-
33177: asia, mutta merkitykseltään varsin tärkeä, ja        miin tapauksiin. Nämä tulisi korvata paliskun-
33178: niinpä laki- ja talousvaliokunta on sitä varsin      nille tietoon tulleiden vahinkojen suhteessa.
33179: hartaasti käsitellytkin ja kuuilut erittäin suu-     Petovahinkoja tapahtuu lähes yksinomaan itä-
33180: ren määrän asiantuntijoita. Sieilä valiokunnassa     rajaan rajoittuvissa paliskunnissa, eikä tieten-
33181: ovat jopa intohimotkin leimahdelleet tämän           kään ole oikeudenmukaista, että niiden osalle
33182: asian ympärillä, ja pedon pelkoa on koetettu         tulee huomattavan suuri osa kustannuksista,
33183: istuttaa siellä mieliin, niin että kun valiokun-     joita eläimistömme harvinaisimpiin lajeihin
33184: nan huoneeseen on mennyt, niin on tehnyt mieli       kuuluvien petoeläinten, suden ja ahman, säilyt-
33185: oikein kurkistaa sinne pöydän alle, että sat-        täminen maamme ja samalla yleensäkin pohjois-
33186: tuisika siellä susi tai ahma luuraamaan. Ei siinä    maiden eläimistössä aiheuttaa.
33187: mielessä, että niitä pelkäisi, mutta siinä mie-         Luonnon kokonaisuuteen kuuluvat myös pe-
33188: lessä, että saisi kerran nähdä semmoisen otuk-       toeläimet. Niiden tehtävänä on muihin lajeihin
33189: sen, sillä vuosikymmeniä Lapissa ja Pohjois-Suo-     kuuluvien sairaiden tai muiden heikkojen yk-
33190: messa kulkeneena en ole sattunut sellaista vielä     silöiden lopettaminen. Petoeläimet ovat tkui,ten-
33191: tapaamaan.                                           kin yleensä enemmän raadonsyöjiä kuin metsäs-
33192:    Mutta sallittakoon luonnonsuojelijankin tä-       täjiä. Etenkin ahma on siihen liittyvistä usko-
33193: hän petojahtiin osallistua, ei asein mut:ta sanan    muksiin, tunteisiin tai tietämättömyyteen pe-
33194: voimalla. Luonnon- ja ympäristönsuojelun ja          rustuvista käsityksistä huolimatta kohtalaisen
33195:  -hoidon tarkoitubena on ihmisen ja muun Juon-       huono metsästäjä, joka kä)11ttää ravinnokseen
33196: non välisen tasapainon säi:lyttäminen ja sen pa-     pääasiassa itsestään kuolleita eläimiä.
33197:  lauttaminen siellä, missä se on järkk)11nyt.           Petovahinkojen osuus porovahingoista on
33198: Luonnon- ja ympäristönsuojelun ja -hoidon            huomattavasti pienempi kuin liikennevahinko-
33199: tehtävä on laaja ja vaikea. Se koostuu lukui-        jen, ja moottorikelkan käytön rajoittamiseiia
33200: 606                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
33201: 
33202: 
33203: edistettäisiin porotaloutta huomattavasti enem-       nissa vallitsevasta tilanteesta, jotka ovat koilli-
33204: män kuin tapporahalla,, joiden maksaminen val-        sissa osissa Lappia, ja niiden osalta petojen rau-
33205: tion varoista on ehdottamassa ristiriidassa sen       hoittaminen ja petovahingot merkitsisivät poro-
33206: kanssa, että sutta ja ahmaa uhkaa sukupuut-           elinkeinon varsin huomattavaa vaaranalaiseksi
33207: toon kuoleminen Suomessa todennäköisesti jo           joutumista.
33208: tämän vuosikymmenen a,ikana.
33209:    Esitetyt eri tilastot vaihtelevat melkoisesti,        Ed. M ä k i n e n: ( vastauspuheenvuoro) :
33210: mutta Henee asianil.aha niin, että susia on maas-     Herra puhemies! Minä en tiedä tietysti, mi-
33211: samme tuskin enää kymmentäkään ja ahmojakin           tenkä min. Kaasalainen menettelee; totesin
33212: tosiasioihin pohjautuvien rohkeimpien arvioi-         vain, että nimi oli paperissa.
33213: den mukaan korkeintaan 40. Kyllähän niitä suu-
33214: riakin lukuja saadaan, kun monta miestä laskee           Ed. Kaarna: Herra puhemies! Kun halli-
33215: saman eläimen useita kertoja. Kaikkiin tilastoi-      tuksen esitys metsästyslain 69 § :n muuttami-
33216: hin ei ole kyllä syytä luottaa.                       seksi esiteltiin eduskunnalle, herätti se jo siinä
33217:    Eläimistön köyhdyttäminen tältä osin ei mil-       vaiheessa vilkasta keskustelua eduskunnassa.
33218: lään tavoin kohenna porotaloutta, jonka todel-        Asia on nyt laki- ja talousvaliokunnan mietin-
33219: liset viholliset ovat Lapin luonnonvarojen vää-       nön pohjalta eduskunnan käsiteltävänä, ja kun
33220: rinkäyttö, erityisesti metsien ylihakkuut, poro-      näyttää siltä, että se nytkin täällä herättää vil-
33221: taudit, joiden tutkiminen Suomessa on laimin-         kasta mielipiteiden vaihtoa, niin lienee paikal-
33222: lyöty, talvinen aliravitsemus, joka osiHain joh-      laan selvitellä niitä näkökohtia, joita valiokun-
33223: tuu ajoittaisista vaikeista sääolosuhteista, sekä     takäsittelyssä tuli esille, sen lisäksi mitä täällä
33224: moottoriajoneuvoliikenne.                             eräissä puheenvuoroissa on aikaisemmin jo esi-
33225:    Suden ja ahman häv~ttäminen on askel kohti         tetty.
33226: luonnon tuhoutumista, eikä ttleiJlä ole itähän-          Ensiksikin asiantuntijataholta tuli kaksi vas-
33227: kään askeleeseen varaa. Porotalouden asiaa ei         takkaista mielipidettä esille. Toinen oli halli-
33228: edistetä sillä, että katseet käännetään petova-       tuksen esityksen mukainen petojen tapporahan
33229: hinkoihin ikäänkuin ne uhkaisivat koko porota-        poistamista kannattava mielipide, jota edustivat
33230: louden olemassaoloa. Mutta on myös täysin sel-        lähinnä luonnonsuojeluviranomaiset ja monet
33231: vää, että taloudellinen vastuu petovahingoista        muut luonnonsuojelun ystävät. Päinvastaisella
33232: kuuluu koko yhteiskunnalle. Se merkitsee sitä,        kannalla olivat Lapin poromiehet, jotka eivät
33233: että vuosittain on korvattava yhteensä noin tu-       myöskään sanoneet petoja vihaavansa, mutta he
33234: hannen poron arvo, kun tietoon tulemattomat           katsoivat petojen aiheuttavan heidän ammatil-
33235: vahingotkin otetaan huomioon. Se näennäinen           leen, porotaloudelle, niin suuria vahinkoja, että
33236: ristiriita, joka on olemassa porotalouden ja          heidän on pakko elinkeinonsa turvaamiseksi
33237: eläinlajien suojelun välillä, voidaan poistaa hoi-    pyydystää petoja poronhoitoalueella. Ja koska
33238: tamalla korvauskysymys edellä mainitulla ta-          tähän kuluu paljon aikaa ja joudutaan näke-
33239: valla ja lopettamalla tapporahojen maksaminen,        mään vaivaa, niin he katsoivat, että tapporahan
33240: joka ei ole sivistysvaltion arvon mukaista.           säilyttäminen suden ja ahman osalta, josta tässä
33241:    Onkin toivottavaa, että kun nyt tämä asia          nyt on kysymys, on paikallaan. He esittivät
33242: menee suureen valiokuntaan, siellä palattaisiin       porotalouden mel'kityksestä Lapin asuikkail!Ie Ia
33243: hallituksen hyvän esityksen linjoille, sen esityk-    myöskin koko maan kannalta hyvin päteviä ti-
33244: sen linjalle, jossa ministeri Kaasalainen on pan-     lastoja, joista kävi selville, että porotalous on
33245: nut ainakin tällä kettaa nimensä oikean paperin       hyvin huomattava työllistäjä Lapissa. Ja ainakin
33246: alle.                                                 eräillä alueilla porotaloudesta saadut tulot ovat
33247:                                                       hyvin lähellä yksityismetsätaloudesta saa,tuja
33248:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :        puunmyyntituloja. Edelleen kävi selville, että
33249: Herra puhemies! Toteaisin ed. Mäkiselle ensin-        valtion maksamalt petovahingot eivät kor-
33250: näkin huomautukseen ministeri Kaasalaisesta,          vaa kuin osittain todell.isia vahinkoja sen
33251: että hän on kyllä ilmoittanut äänestävänsä täällä     vuoksi, että korvaukset ovat liian pieniä, ja
33252: valiokunnan mietinnön mukaisen esityksen puo-         suuri osa petojen ,tappamista poroista jää koko-
33253: lesta. Toiseksi toteaisin, että kyllä tämä asia on    naan korvaamatta, koska niitä ei löydetä. Li-
33254: vakava kysymys noilla alueilla. Ei kysymys ole        säksi tuotiin esille myöskin se näkökohta, että
33255: koko poronhoitoalueen osalta sen tuhoamisesta,        jos porotalouden harjoittamista tällä lainmuu-
33256: mutta kysymys on nimenomaan niissä paliskun-          toksella entisestään vaikeutetaan, niin siitä on
33257:                                           Metsästyslain 69 §.                                      607
33258: 
33259: seurauksena se, että muuttoliike Ruotsiin tulee että petovahingot ovat taloudelliselta merkityk-
33260: entisestään lisääntymään.                             seltään suhteellisen pienet muiden haittateki-
33261:     Valiokunnan arvosteltavaksi jäi mielestäni jöiden, esim. ravinnonpuutteen, liikenteen ja
33262: pääasiassa se, kumpaa se pitää tärkeämpänä La- tautien poroille aiheuttamiin vahinkoihin ver-
33263: pissa, suojella petoja vai poroja. Oman harkin- raten. Tällainen perustelu tuntuu aika oudolta,
33264: tani mukaan tulin siihen tulokseen, että meillä että kun muutakin vahinkoa sattuu, niin mene-
33265: ei Suomessa ole niin suuria erämaita, jotka voi- väthän ne petovahingotkin siinä lisänä ( Min.
33266: taisiin jättää petojen pesäpaikoiksi ja joita ih- Jämsen: Onpa niillä outo peruste! ) . Sopii ky-
33267: minen ei tarvitsisi elinkeinon harjoittamiseen, syä, olisivatkohan vas·talauseen allekirjoittajat
33268: niin kuin monissa muissa maissa on. Kun po- valmiit soveltamaan tätä periaatetta omassa am-
33269: ronhoito on elinikeino, niin rsilJoin eivät porot matissaan, kun he kerran ovat sitä valmiit muil-
33270: ja pedot satu samalle alueelle. Valiokunta pää- lekin suosittelemaan.
33271: tyikin tosin äänestyksen jälkeen tekemään sel-           Ed. Salolaiselle sanoisin, että kun hän hel-
33272: laisen lkompromissiesityksen eduskunna!Me, että sinkiläisenä kansanedustajana puolustelee luon-
33273: suden ja ahman tappamisesta poronhoitoalueen nonsuojelua Lapissa, se on helppoa, kun ei ole
33274: itärajaan rajoittuvissa kunnissa suoritetaan 500 oma elinkeino kyseessä. Hänen pitäisi puhua
33275: markan suuruinen palkkio valtion varoista. luonnonsuojelusta täällä Etelä-Suomessa, jossa on
33276: Tämä tietää sitä, että muualla Suomea tämä luonto niin tuhottu, etteivät täällä enää pedot
33277: tapporaha poistetaan. On myönnettävä, ettei viihdy. Vedet on saastutettu, ilman saastumi-
33278: muualla Suomessa tapporahalla ole sitä merki- sesta puhutaan paljon. Täällä olisi mm. helsin-
33279: tystä kuin juuri näissä poronhoitoalueen itära- kiläisillä kansanedustajilla paljon puhumista
33280:  jan kunnissa, joissa saatujen selvitysten perus- luonnonsuojelun puolesta juuri näille etelän
33281:  teella petoja liikkuu eniten, koska ne eivät asukkaille ja Helsingin ympäristössä. Ei riitä
33282:  tunne valtakunnan rajaa, vaan liikkuvat puolin perusteluksi se, että vahingot korvataan, sillä
33283:  ja toisin yli rajan, ja tästä syystä juuri näillä kukaan ei varmasti hyväksy sitä, että ammatin
33284:  alueilla tapporahan säilyttäminen puolustaa par- harjoittamista vaikeutetaan tai tuhotaan, koska
33285:  haiten paikkaansa.                                   se olisi elinkeinon loppu. Jokainenhan haluaa
33286:     Tässä yhteydessä on syytä korostaa sitä, että päästä eteenpäin ja harjoittaa ammattiaan. Minä
33287:  lainmuutos ei tarkoita näiden kysymyksessä ole- uskon myöskin, että Lapin edustajille tämä ei ole
33288:  vien petojen rauhoittamista, vaan niitä saa tap- poliittinen ikysymys, vaan !kysymys elinmabdol-
33289:  paa edelleen ja. kaikkialla maassa, mutta lisuuksista, joita meidän tulisi turvata myöskin
33290:  muualla kuin näissä edellä mainituissa kunnissa Lapin asukkaille.
33291:  ei valiokunnan mietinnön mukaan makseta                 Ed. Mäkinen täällä puolusteli myöskin pe-
33292:  niistä tapporahaa. Tässä yhteydessä on syytä to- rtoja. Sanoisin hänelle, että jos pedot ovat mei-
33293:  deta myöskin se, että varsinkin susia tulee ra- dän suomalaisten suojelun varassa, niin kyllä ne
33294:  jan yli Suomen puolelle aina silloin tällöin kaik- varmasti silloin häviävät sukupuuttoon (Ed.
33295:  kien itärajan kuntien alueilla, ja nälkäinen susi Salolainen: Tästä me olemmekin huolissamme.)!
33296:  raatelee ja tappaa aina ja missä tahansa koti-          Ei myöskään ahma näytä olevan asiantunti-
33297:   eläimiä. Se on myöskin suureksi vaaraksi met- joiden esittämien tilastojen mukaan mikään
33298:   säteitä kulkeville ikoululapsille. Vaikka se ei pieni rtappaja, koska tilastot osoittavat, että
33299:   pääHe · hyorok:äisikään, niin se rsaattaa olla lap- vuonna 1970 löytyi Lapissa petojen tappamia,
33300:   selle vakava järkytys sinänsä. Tämä on syytä korostan siis, sieltä löydettyjä, 688 kpl ja
33301:   muistaa niiden, jot!ka kiivaitlevat petojen puo- näis·tä oli ahman rtappamia 395 tkpl, siis suun-
33302:   lesta luonnonsuojelUillisessa mielessä.             nilleen puolet. Vuonna 1969 löytyi petojen tap-
33303:      Valiokunnan enemmistön !kanta oli !kuitenkin pamia poroja 576 kpl, joista oli ahman tappa-
33304:   se, että näissä eteläisimmissä kunnissa pystytään mia 389 jne. Tilastot osoittavat, että ahma on
33305:  pitämään aina silloin tällöin esiintyvät sudet tuhonnut suurin piirtein puolet näistä tapetuista
33306:   kurissa ilman tapporahaakin. Totuus lieneekin poroista.
33307:   se, että olipa näissä eteläisissä rajakunnissa su-     Olisi toivottavaa, että suuri valiokunta voisi
33308:   della tapporaha tai ei, niin kyllä sen täytyy hyväksyä tämän valiokunnan esityksen tällai-
33309:   täällä vilkkaasti liikkua, jos se aikoo elävänä sena, vaikka minun täytyy sanoa, että henkilö-
33310:   päästä takaisin rajan taakse (Min. Jämsen: kohtaisesti tämä ei myöskään vastaa minun kä-
33311:   Niin on asianlaita!). - Aivan.- Vastalauseen sityksiäni. Parempi esitys olisi ollut se, että pe-
33312:   allekirjoittajat perustelevat kantaansa mm. sillä, tojen tapporaha olisi säilytetty vähintään poron-
33313: 608                                Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
33314: 
33315: hoitoalueelia kauttaaltaan ja myöskin kaikissa       katsoa myöskin asioita vähän järkevämmältä
33316: muissa itärajan kunnissa. Mutta kun asiasta ei       kannalta.
33317: kuitenkaan voitu päästä yksimielisyyteen, niin
33318: valiokunta päätyi tällaiseen kompromissiratkai-          Ed. B r ei 1i n: Herra puhemies! Valiokun-
33319: suun, ~oka mielestäni on huomattavasti parempi       nan herra puheenjohtaja viittasi täällä vastalau-
33320: kuin tämä hallituksen esitys.                        seen allekirjoittajien käsityksiin mm. kiinnittä-
33321:                                                      mällä huomiota kohtaan, jossa sanotaan "mui-
33322:    Ed. M ä k i n e n      ( vastauspuheenvuoro) :    den haittatekijöiden, esim. ravinnon puutteen,
33323: Herra puhemies! Minä kyllä olen sitä mieltä,         liikenteen ja tautien poroille aiheuttamiin va-
33324: että valiokunnan herra puheenjohtaja syyllistyi      hinkoihin verrattuna petovahingot taloudelli-
33325: aikamoiseen liioitteluun, kun hän mainitsi, että     selta merkitykseltään ovat suhteellisen pie-
33326: koko poronhoito olisi nyt uhattuna näitten           net." Kun hän tämän johdosta osuvasti kysyi,
33327: muutamien petojen takia, joita siellä Pohjois-       mitä tähän vastalauseen allekirjoittajat mahtai-
33328: Suomessa on. Siellä on aikaisemmin ollut pe-         sivat tuumata, jos petoeläimet ryhtyisivät ikään
33329: toja moninkertainen määrä nykyiseen verr~ttuna       kuitn syömään ammatinharjoittajan kohdalla tätä
33330: ja poronhoitoa on harrastettu paljon paremmal-       toimintaa, niin sanoisin, että kuulun noihin ns.
33331: lakin menestyksellä kuin nykyään.                    "hotoraudan vääntäjiin" ja taitanee hampaat
33332:    Mi~tä sit·ten tulee siihen, että suoma[aisten     tässä ·tylsyä.
33333: nyt p1täisi tappaa pedot alueeltaan ja jättää            Edustaja Mykkänen mainitsi, viitaten ;ivis-
33334: muitten hoidettavaksi niitten säilyminen, niin       •tyskansaan, että emme halua tuhota ihmisten
33335: kyllä katson, että me sivistyskansana voisimme       elinmahdollisuuksia. Tästä ei suinkaan ole ky-
33336: kyllä tehdä sen, minkä kaikki muutkin kansat         symys. Käsittääkseni tilanne tarkastelun alai-
33337: tekevät. Ei meidän pidä olla siinä suhteessa         sessa kohteessa on hyvinkin suhteellinen, ja se,
33338: erilaisia.                                           mitä nyt tässä asiassa puolustetaan esim. vasta-
33339:                                                      lauseen allekirjoittajien toimesta, merkLtsee suh-
33340:    Ed. S a 1o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro):     teellisen pientä tuhoa sanokaamme varsinaisessa
33341: Herra puhemies! Minusta on tosiaan tavattoman        porokannassa. Ed. Vilmi viittasi hylkeitten tap-
33342: valitettavaa, että valiokunnan puheenjohtaja         porahakysymyksiin. Mainitsisin erään seikan.
33343: käytti tämän kaltaisen puheenvuoron täällä. Se        Aikanaan Ruotsissa maksettiin tapporaha hyl-
33344: osoittaa, että me tämän kysymyksen osalta edel-      keen yläleuasta ja Suomessa alaleuasta, ja oli
33345: leenkin liikumme tunnepohjalla emmekä pysty          varsin mukava kuulemma asiantuntijoitten kä-
33346: tekemään järkeviä ratkaisuja, jot:ta nämä kannat      sityksen mukaan seurata tilannetta, kuinka an-
33347: voitaisiin säilyttää. Kun hän suositteli luonnon-     sio pyytäjillä oli kaksinkertainen. Kun sitten
33348: suojelijoille operointia myöskin Etelä-Suomen         säännökset yhtenäistettiin, niin yhtäkkiä hyl-
33349: alueella, niin voin todeta, että kyllä me kaik-       keitten saalis putosi puoleen. Yläleuka myytiin
33350: kemme yritämme tehdä kaikkialla maassa, mutta         Ruotsissa ja alaleuka Suomessa.
33351: valitettavasti asenteet ovat saman tapaisia kuin         Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys metsäs-
33352: tässä ed. Kaarnan äsken esittämänä.                   tyslain 69 §:n muuttamisesta on syntynyt sel-
33353:                                                       vän kaupan kautta, kuten ylijohtaja Tauno Mäki
33354:    Ed. K a a r n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra      maa- ja metsätalousministeriös·tä totesi asiantun-
33355: puhemies! Ed. Mäkiselle vastaisin, että vaikka        tijalausunnossaan ollessaan kuultavana laki- ja
33356: ne pedot, jotka meillä Lapissa ja yleensä maassa      talousvaliokunnassa. Mainitulla "kaupalla" yli-
33357: tällä kertaa ovat, eivät tuhoaisikaan porokan-        johtaja Mäki, joka on peräti vilkas ja ahkera
33358: taa kokonaan eivätkä ne varmasti siihen pysty-        luonnonsuojelumies, tarkoitti sitä, että otetaan
33359: kään, mutta niin kuin täällä jo on käynyt sel-        tapporaha pois ja pannaan sakko päälle, kun
33360: ville, että petoja ·tulee rajan takaa jatkuvasti      ampuu petoeläimen. Vaihtokauppa toi tässä vai-
33361: meille - meillä on täällä valiokunnassakin ti-        heessa, silloin kun hallituksen esitystä laadit-
33362: lastot tästä petJojen vaihtuvuudesta yli raj,an -     tiin, poromiehille kompensaatiota arviolta
33363: ja jollei näitä petoja siellä tapeta, niin siitä       100 000-200 000 mk vuodessa yhteiskunnan
33364: varmasti kehittyy sellainen kanta Lappiin, että       varoista.
33365: porokanta varmasti tuhoutuu siellä. Ed. Salo-             Edelleen kävi selväksi, että mainittu markka-
33366: laiselle sanoisin, että minun käsitykseni mukaan      määrä tarkoittaa porovahingoissa lähes täyskom-
33367: ed. Salolainen liikkuu tässä asiassa täysin tunne-    pensaation linjaa, ja tämä luku on varmasti
33368: pohjalla. Me olemme valiokunnassa koettaneet          saatu perustellulta taholta. Huomioiden tietoi-
33369:                                             Metsästyslain 69 S.                                          609
33370: 
33371: 
33372: suuden siitä, että Suomen sittenkin suhteellisen       kompensaation linjalle, kuten usein olen mai-
33373: pienimittaisilla kairoilla elää ja vaikuttaa kar-      ninnut ja kuten hallitus esityksessään esittää.
33374: huja, susia, ahmoja ja ilveksiä, kannattaa yhteis-     Ei liene tarkoituksenmukaista, että samalla kun
33375: kunnan tästä ihmeellisyydestä hieman maksaa.           maksetaan tapporahaa, maksetaan myös peto-
33376: Kun kysymys ei ole suuren suurista määrära-            eläinvahingoista. Eräiden asiantuntijoiden ta-
33377: hoista, ainoastaan parin helsinkiläisen asunto-        holta tuotiin esille näkemys siitä, että petoeläin-
33378: osa!kikeen hinnasta, !Saatetaan 'tulevaisuudessa       vahingoista maksetaan joissakin tapauksissa sil-
33379: varmasti, jos osoittautuu tarpeelliseksi, tarkis-      loinkin, kun kysymyksessä on itsestään kuollut
33380: taa valtion tulo- ja menoarvion puitteissa poro-       poro. Poronhoidon harjoittajat luonnollisesti ku-
33381: vahinkojen korvauksia niin, että elinkeinonhar-        mosivat tämän väitteen, mutta esimerkki ku-
33382: joittajille ei koidu petoeläimistä johtuvia koh-       vastaa kuitenkin maksuun liittyvää harkinnan
33383: tuuttomia vahinkoja.                                   mahdollisuutta.
33384:     Hallituksen esitys lähtee siitä, että petoeläin-      Valtion luonnonsuojelutoimiston lausunnossa
33385: vahingot korvataan täysimääräisinä, mikä näkö-         tuotiin esille näkemys poronhoitoon välit-
33386: kohta onkin oikein. Mutta valitettavaa sen si-         tömästi liittyvästä laidunmaan vähyydestä huo-
33387: jaan on, että laki- ja talousvaliokunnan enem-         mioiden maassa olevan porokannan määrä. Lau-
33388: mistö lähti muuttamaan perusteltua hallituksen         sunnossa korostetaankin, että laitumet porota-
33389: -esitystä niin, että suden ja ahman tapporahan         louden kannalta onkin selvästi suurempi ja to-
33390: maksaminen säilytetään. Hyvälläkään tahdolla           della merkittävämpi pullonkaula kuin mitä pe-
33391: en voi syntynyttä muutosta hyväksyä, varsin-           toeläinten aiheuttamien vahinkojen kautta syn-
33392: kaan en myöskään siksi, että SDP:n luonnon-            tyy vuosittain. Esimerkkinä mainitaan Kemin
33393: suojelutyön ohjelmassa, mikä on laajojen piirien       -Sompion paliskunnan toimenpide 'Vähentää
33394: hyväksymä, edellytetään ttapporahat poistetta-         porolukua 15 000 yksilöstä 12 000 yksilöön ni-
33395: vaksi. Perusteet mainitusta ohjelmasta on esi-         menomaan          laidunmaan      riittämättömyyden
33396:  tetty kansanedustaja Mäkisen toivomusaJloi:t-         vuoksi. Valiakunnan eräät jäsenet arvostelivat
33397:  teessa n:o 846, missä !kiinnitetään huomiota nä-      esimerkin perusteita, mutta kun laidunmaan
33398:  kOkohtaan, että .nytkyisen käytännön mukaisesti       riittoisuus perustuu tieteelliseen tutkimukseen,
33399:  petoelä1nka:nta tulee !kuolemaan maamme               on tälle annettava tiettyä merkitystä.
33400:  alueella.                                                Laki- ja talousvaliokunnan enemmistön pää-
33401:     Ruotsissa ja Norjassa suojeliaan petoeläimiä       tös hyväksymisen jälkeen merkitsee sitä, että
33402:  rauhoituksin ja Neuvostoliitossa hoidetaan kaik-       suden ja .ahlnan tappamisesta poronho~toalueen
33403:  kien eläinlajien kantoja erittäin määrätietoisesti.   itärajaan rajoittuvissa kunnissa suoritetaan val-
33404:  Esimerkkejä löytyy muualtakin maailmasta,             tion varoista 500 markan suuruinen tapporaha.
33405:  joista merkittävimmät ovat Afrikassa olevat           Ketun ja hylkeen tappamisesta on palkkio 20
33406:  luonnonsuojelualueet. Eikö ole oikein ja täh-          mk.. Muiden petoeläinten tappa:mi'Sesta voi-
33407:  dellistä, että myöskin Suomessa viimeistään           daan suorittaa palkkiota tulo- ja menoarvion
33408:  tässä vaiheessa ryhdyttäisiin vastaavanlaisiin toi-   rajoissa. Vastalauseen allekirjoittajana voin yh-
33409:  menpiteisiin siten kuin hallitus esityksessään        tyä siihen, mitä edellä olevan jälkiosassa sano-
33410:  esittää?                                               taan ·palilcldoista, mutta en sen sijaan siihen, että
33411:      Tässä vaiheessa olisi OCaki- ja talousvaliokun-   maksettaisiin suden ja ahman tappamisesta tap-
33412:  nan enemmistön päätös hylättävä ja olisi palat-       porahaa.
33413:  tava perustellusti hallituksen esityksen linjoille.       Lopuksi esitän toivomuksen, että suuri va-
33414:  Petoeläinten tapporahaa ei enää saisi maksaa,         liokunta käsittelisi asian siten, että tässä valta-
33415:  kuten hallitus esityksessään esittää. Valtion         kunnallisesti merkittävässä asiassa palattaisiin
33416:  luonnonsuojelutoimiston asiantuntijamuistiossa        hallituksen esittämille linjoille. Tässä yhteydessä
33417:  esitetään tohtori An·tti Haapasen lausuntona kä-       vetoan myös eduskunnan jäsenten harkintamah-
33418:  sitys siitä, miten maamme petoeläinkanta on           dollisuuteen käsitellä asia edellä sanotusta näkö-
33419:  nopeasti vähenemässä. Mikäli totunnaiset peto-         kohdasta lähtien.
33420:   eläimet karhu, 'susi, ahma ja ilves ha!lutaan säi-
33421:  lyttää eläinkunnassamme, on suojelutoimenpi-             Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :
33422:   teitä tehostettava. Mainitussa lausunnossa täh-      Herra puhemies! Ed. Breilin viittasi sanontaani,
33423:  dennetään, että maamme suurpetojen säilyttä-          että me sivistyskansana suojelemme ihmisiä
33424:   mistä vaatii valtakunnallinen etu, ja jotta tämä     niillä alueilla, joita 'tämä laki eräiltä osin kos-
33425:   vaatimus voidaan toteuttaa, on lähdettävä täys-      kee. Hän asetti kysymyksenalaiseksi sivistyskan-
33426:  77   11/71
33427: 610                                 Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
33428: 
33429: 
33430: sana toimimisen 'tässä suhteessa. Minusta tässä       nassa tullut hyväksytyksi siten, että •tapporaha
33431: on aivan samasta kysymys kuin jos me päättäi-         itärajan kunnissa säilytettäisiin ja muualla pois-
33432: simme muuttaa ed. Breilinin kotiseudun petojen        tettaisiin. Toinen vaihtoehto olisi ollut se, että
33433: asuma-alueeksi siten, että asianomaisilla asuk-       olisi tapporaha voitu pysyttää koko poronhoito-
33434: kailla ei olisi mahdollista puuttua elinkeinonsa      alueella ja toisaalta rauhoitettu pedot kokonaan
33435: harjoittamiseen petoja vastaan. Tämä on näiden        poronhoito~lueen ulkopuolella. Mielestäni on
33436:  alueiden ongelma, ja siinä suhteessa se on näh-      yleiseltä· kannalta katsottuna makuasia, kumpi
33437:  tävä sellaisena. Pyytäisin ed. Breiliniä keskuste-   näistä vaihtoehdoista valitaan. Valiokunnan va-
33438:  lemaan Lapin ja Oulun läänistä olevien ryhmä-        linta minua henkilökohtaisesti suhteellisen hy-
33439:  tovereittensa Knuutin ja Tikkasen kanssa, jotka      vin tyydyttää. On aivah selvää, että jyrkkiä kan-
33440:  ovat mm. mukana tässä aloitteessa, johon täällä      toja tässä asiassa on vaikea saada läpi. Siksi voi-
33441:  on viitattu, joka on rinnakkaisena hallituksen        matlckaat nämä ristiriidat ovat.
33442:  esityksen kanssa kulkenut ja josta huomattavan           On valitettavaa, että tässäkin keskustelussa
33443:  osan valiokUnta on mietintöönsä sisällyttänyt ja     hyvin voimakkaasti ottaa kantaa petokysymyk-
33444:  myöskin ehdotukseensa ottanut. Tässä täytyy          sissä luonnonsuojeluväki, joka mielestäni hyvin
33445: -ottaa huomioon vastuu kunkin alueen edelly-          vanhanaikaisella tavalla edustaa "herrasmies-
33446:  tyksistä niin, että me tarjoamme ihmisarvoisen       luonnonsuojelumentaliteettia", samaan aikaan
33447:  elämän jokaiselle yksilölle Suomessa.                kun näitten herrojen omien asuinalueiden
33448:                                                       luonto, koko elinympäristö uhkaa tuhoutua ja
33449:     Ed. B r e i 1 i n ( vastauspuheenvuoro) : Herra   käydä ihmiselle itselleen vaaralliseksi. Tällainen
33450: puhemies! Kyllä kai kaikki lähdemme siitä pe-         on mielestäni sikäli valitettavaa, että todelliset
33451: rusnäkökohdasta, että tarjoamme ihmisille tässä       luonnonsuojeluongelmat jäävät petokysymysten
33452: maassa oikeudenmukaisen elinmahdollisuuden,           varjoon, jotka petokysymykset loppujen lopuksi
33453: ja tähän tähtää myöskin hallituksen esitys. Mi-       luonnonsuojelun kannalta ovat ymmärtääkseni
33454: nusta on kysymys ammatista. Silloin kun esi-          nykyaikana kovin mitätöntä luokkaa. Toisaalta
33455: merkiksi poronhoidon alalla valtio suorittaa va-      tässä on tietysti kysymys erään väestöryhmän
33456: roistaan :tä}"SSkompensaation, niin me olemme         elinkeinonharjoittamismahdollisuuksista.
33457: kaikissa suhteissa oikeudenmukaisilla linjoilla.          Mitä porolaitumien rlittävyyteen tulee, niin
33458: Tuskin syntyy kiistaa. Jos vahinkoja sattuu           voin kertoa, että hyvin tarmokkaasti parhail-
33459: enemmän tai vähemmän ja ne todetaan oikeu-            laan työskennellään, jotta voitaisiin saada kehi-
33460: denmukaisesti ja tarpeellisesti, niin korvaus suo-    tetyksi porojen talvirehu, jolla talvilaitumet voi-
33461: ritetaan. Käsittääkseni määräraha talousarviossa       taisiin saada kestämään jopa nykyistä suurem-
33462: on arviomääräraha ja sitä voidaan liikutella.          pia poromääriä. Kesälaitumet aivan helposti sen
33463:    Mitä tulee sitten ed. Mykkäsen viittaukseen,       kestävät.
33464: että päästetään pedot esimerkiksi Salon "mark-            Vielä haluaisin sanoa ed. Salolaiselle, joka to-
33465: kinoille", niin käsittääkseni se nykyisissä olo-       tesi että on poliittinen realiteetti, että me La-
33466: suhteissa on mahdoton toimenpide, ja jos sinne        pin edustajat vastustamme hallituksen esityksen
33467: tuodaankin jokin petoeläin, niin se tuskin siellä      hyvi&symistä sellaisenaan, että mMtaako hä-
33468: kauan menestyy yksistään jo elinmahdollisuuk-          nelle olla poliittinen realiteetti se, että hän
33469: sien vuoksi.                                           vaahtoaa petokysymyksestä, mutta sen sijaan en
33470:                                                       ole hänen kuullut missään vielä koskaan puhu-
33471:    Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Tämän                 van mitään teollisuuden saastuttavasta vaikutuk-
33472: petoasian ympärillä on ollut pitkään varsin voi-      sesta. Me ehkä voisimme yhtyä siitä, että vaa-
33473: makkaita ristiriitoja. Poromiehet ovat katsoneet      dimme nyt ykskantaan teollisuuslaitokset puh-
33474: aivan oikein, että tapporahoja ei saa poistaa ja      distamaan tarkkaan kaikki jätteensä, ja katso-
33475: että missään tapauksessa petoja ei saa rauhoit-        taan sitten, miten suu pannaan.
33476: taa. Luonnonsuojelijat toisa~lta ovat voimak-
33477: kain sanoin vaatineet jopa petojen rauhoitta-            Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
33478: mista ja ensimmäisenä askeleena tapporahojen          Herra puhemies! Ed. Väyrynen ei aivan oikealla
33479: poistamista. Tästä syystä tätä asiaa valiokun-        tavalla •täällä ilmoittanut sitä kantaa, jonka
33480: taan iähetettäessä käytin puheenvuoron, jossa         luonnonsuojelijat ovat omaksuneet tässä kysy-
33481: esitin kaksi kompromissivaihtoehtoa näitten           myksessä. Ennen kaikkea haluaisin korostaa
33482: jyrkkien näkökantojen välille. Toinen näistä          sitä, että juuri luonnonsuojelijat pyrkivät sii-
33483: esittämistäni vaihtoehdoista on nyt valiokun-         hen, että petovahingot korvattaisiin täysimää-
33484:                                             Metsästyslain 69 S.                                       611
33485: 
33486: 
33487: räisinä, ja kuten sanottu, juuri meidän painos-        tällä hetkellä nämä määrärahat eivät riitä vielä
33488: tuksestamme tähän budjettiin saatiin arviomää-         läheskään. On totta, että luonnonsuojeluväen ta-
33489: räraha 160 000 mk eli noin kolminkertainen             holta esitettiin budjettiin näihin tarkoituksiin
33490: määräraha edelliseen verrattuna. Haluan koros-         160 000 markan määrärahaa, joka silloin asetet-
33491: taa nimenomaan tätä seikkaa, koska se osoittaa,        tiinkin. Se ei ollut alunperin arviomääräraha,
33492: että meidän tarkoituksenamme on nimenomaan             vaan tavallinen määräraha, ja se olisi sellaisena
33493: turvata poroelinkeinon harjoittaminen ja kor-          ollut täysin riittämätön tähän tarkoitukseen.
33494: vata ne tappiot, joita pedot poroelinkeinonhar-        Jos se saadaan täysimääräiseksi, niin tämä tap-
33495: joittajille aiheuttavat. Sitä paitsi en pidä välttä-   porahakysymys astuu aivan ,toisenlaiseen valoon,
33496: mättömänä, että me tässä keskustelussa, kun            kuin missä se tällä hetkellä on.
33497: me käsittelemme rtätä hallituksen esitystä, kä-
33498: sittelemme koko saastekysymystä ja koko luon-             Ed. V o 1o t i :ne n: Herra puheilllies! Kun pu-
33499: nonsuojelukysymystä sellaisenaan, koska se laa-        hutaan suurperloista ja luonnonsuojelusta, jou-
33500: jentaa tämän keskustelun piiriä niin laajalle, et-     dutaan tässä lain korjauksessa asettamaan vas-
33501:  temme varmastikaan pysty sitä hallitsemaan.           takkain elin!keinon kannattavuus ja varakkaiJt-
33502: On parempi, että me tässä keskitymme tähän             ten metrsästys1lrohtaiden säillyttäminen, sillä li-
33503:  periaatteelliselta kannalta hyvin merkitykselli-      senssipyyntihän on sellainen, että siinä imrakse-
33504:  seen asiaan.                                          taan ;lisenssi, ja köyhäilllä ihmiseNä siihen ei ole
33505:     Edelleen ed. Väyryselle haluaisin huomauttaa,      varaa.
33506:  kun hän sanoi, että hän ei ole kuullut esim.             On kyllin selvästi tuotu esille se, että sudet
33507:  minun taholtani luonnonsuojelumyönteisiä lau-         ja ahmat tuottavat poronhoidon harjoittajille
33508:  suntoja saastekysymyksen osalta jne., että se         suuria menetyksiä. Me tiedämme myös, että
33509:  pelkästään perustuu siihen, että hän ei ole riit-     poronhoito työllistää suuren väestöryhmän, ja
33510:  tävällä valppaudella seurannut sitä, mitä olen        jos pedot lisääntyvät, ne tappavat porot,
33511:  julkisuudessa sanonut.                                ja näin ollen näistä poronhoitajista tulee loppu-
33512:                                                        jen lopuksi petojen hoitajia. Pedot lisääntyvät
33513:     Ed. K o r ,t e s a 1m i ( vastauspuheenvuoro) :    jatkuvasti, jos näitä ei saa tappaa, ja täyden-
33514: Herra puhemies! Poronhoitoalueelta kotoisin            nystä tulee itärajan takaa. Jos pedot rauhoite-
33515: olevana ja porotaloutta tutkineena luulisin jon-       taan, näin tulee käymään. On myöskin asian-
33516: kin verran tietäväni näistä poronhoitoasioista         tuntijain lausunnon mukaan todettu, että Neu-
33517: ja myöskin petoasioista. Voin kertoa erään kar-        vostoliiton puolelta tulee petoja, ja näin ollen
33518: mean esimerkin vuosilta 1964 ja 1965, kun              luonnonsuojelijain pelko on tässä aivan aihee-
33519: Kuusamon Kallioluoman paliskunta joutui kilpaa         ton.
33520: susien kanssa tappamaan koko paliskunnan p~                Pedot tulevat täällä säilymään, ja niitä tulee
33521: rot aivan yhdettömiin, siis sukupuuttoon. Ti-          jatkuvasti poronhoidon vaivana täällä olemaan.
33522: lanne oli sellainen, että jolleivät poromiehet         Jos näin tehdään, että tapporaha poistetaan,
33523: olisi ehtineet kivääreillä ampua näitä omia po-        niin kuitenkin täällä poronhoitajat joutuvat sitä
33524: rojaan, niin sudet olisivat tehneet lopun tästä        ammattia harjoittaessaan vaikeuksiin ja talou-
33525: koko paliskunnan poronhoidosta. Näitä susia            dellisiin rasituksiin, kun he itse joutuvat näitä
33526: tuli itärajan takaa, ja sama on tilanne tietysti       tapporahoja maksamaan. Kun puhutaan myös-
33527: jatkuvasti. Sen vuoksi pitäisin välttämättömänä,       kin siitä, että valtio maksaa täysimääräisinä
33528: että tapporahat säilytettäisiin poronhoitoalueella     nämä poroista koituneet vahingot, mitkä pedot
33529: ja sen lisäksi myös valtakunnan itärajan pitä-         ovat tehneet, niin tämähän kuluu yhtei-
33530:  jissä, koska itärajan puolelta petotäydennystä         sestä kukkarosta, ja rahaa tässä talossa näyttää
33531: kiistämättömästi tulee.                                olevan tavattoman vähän. Täällä on petojen lu-
33532:                                                         kuja lisätty, puhuttu puolesta ja vastaan, ja jos
33533:     Ed. V ä y r y n e n ( vastauspuheenvuoro) :        näitä näin vähän on, niin talousarvioon tarvit-
33534:  Herra puhemies! Sen verran tunnen poromiehiä,          see 'tapporahaksi ottaa vähäisempi määrä, kuin
33535:  että tiedän, että heillä on sen verran lasku-         mitä joudutaan korvaamaan, kun sudet ja ahmat
33536:  taitoa, että jos nämä petovahinkomäärärahat to-        tappavat poroja.
33537:  della riittävät, niin he eivät puhu enää tappora-         Valiokunnassa käsiteltäessä tätä asiaa esitin,
33538:  hoista mitään, koska he voivat hyvin paliskun-         että myöskin Pohjois-Karjalaan, joka on raja-
33539:  nan puolesta panna riittävän suuren tapporahan,        maakunta, tulee susitäydennystä rajan takaa, ja
33540:  joka riittää petojen pitämiseksi kurissa. Mutta        ne tekevät myöskin vahinkoa lammastaloudelle
33541:  6t2                                Tiistaina 30 p. muliskuuta 1971.
33542: 
33543:  kesä-aikana. Mutta kun näytti vastustus olevan      vakseen petojen aiheuttamat kustannukset ja
33544:  niin suuri, oltiin niin tavattomasti huolissaan     toisaalta vaatimusta, että teollisuuden yhtäkkiä
33545:  petojen loppumisesta, niin kuitenkin hyväksyin      yksinään täytyy ottaa saastekustannukset vas-
33546:  pohjoiskarjalaisena, että täällä ei makseta         tattavakseen. Minusta nämä ovat aika lähellä
33547:  tapporahaa. Myöskin totean sen, että jos nämä       toisiaan, ja syytä tässä keskustelussa myös muis-
33548:  rauhoitetaan, silloin jossakin maanviljelijäta-     taa vähän teollisuuden saasteita.
33549:  loudessa, jossa harjoitetaan myöskin karjanhoi-
33550:  toa, lainrikkomuksia tulee varmasti olemaan.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33551:  Sillä jos Pohjois-Karjalassa nähdään susi tai
33552:  ahma lammaskatraassa, se armotta tapetaan              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
33553:  (Naurua). Näin ollen on myös otettava huo-          tetaan päättyneeksi ja åsia lähetetään s u u-
33554:  mioon työllistävä tekijä poronhoitajien koh-        r e e n v a rt i o ik u n t a a n.
33555:  dalta, joten on säilytettävä tämä tapporaha ja
33556:  mieluummin jonkin verran nostettava sitä, että
33557:                                                      10) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta an-
33558:  poropaliskunnat eivät joudu lisätapporahaa                     netun asetuksen muuttamisesta.
33559:  omista rahoistaan maksamaan.
33560:                                                        Esiitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 2 ja
33561:     Ed. Mäki: Herra puhemies! Olen kovin yl-        otetaan ensimmäiseen käsittelyyn
33562:  lättynyt siitä, että keskustapuolueen vaikutus-    siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
33563:  valtainen jäsen ja niinkin lähellä hallitusta      n:o 95 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun
33564: oleva henkilö vakavassa mielessä puhuu siitä,       lakiehdotuksen.
33565: että teollisuus pannaan viipymättä hoitamaan
33566:  kaikki saastekysymykset. Minun mielestäni             Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on lakiva-
33567:  tämä on täysin edesvastuutonta puhetta ja          liokunnan mietintö n:o 2.
33568:  osoittaa, kuinka tunnepitoisesti todella eräät
33569: täällä käsittelevät asioita. Tämä on eri luokan        Keskustelua ei synny.
33570: kysymyksiä, ja hallituksella ei ainakaan ole va·
33571:  raa tällaiseen, jos se aikoo tässä maassa asiat       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
33572: jotenkin pitää pystyssä ja kunnossa. Kaikki täy-    tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
33573: tyy suhteellisesti pitää oikeissa. aisoissa.        r e e n v a 1i o ik u n t a a n.
33574:     En ole tiennyt, että ed. Väyrynenkin on esit-
33575: tänyt näinkin järkevän ajatuksen kuin tämä va-
33576:                                                     11) Ehdotukset laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eris-
33577: liokunnan mietintö, mutta siitä huolimatta,                tämisestä annetun lain muuttamisesta.
33578: että hän on samalla kannalla, edelleen puollan
33579: tätä valiokunnan esitystä ja totean, että se on        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 3 ja
33580: ainoa reaalinen ja oikeudenmukainen ratkaisu,       otetaan ensimmäiseen käsittelyyn
33581: ottaen huomioon tilastot petojen esiintymisestä     siinä valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
33582: ja ottaen huomioon sen, että emme pysty va-         n:o 176 (1970 vp.) ja ed. Fribergin ym. lak.al.
33583: hinkoja täysimääräisinä korvaamaan, koska huo-      n:o 415 (1970 vp.), jotka sisältävät yllämaini-
33584: mattava osa petojen surmaamista eläimistä jää       tut lakiehdotukset.
33585: maastoon; niitä ei koskaan löydetä ja lukua ei
33586: voida koskaan täysin todeta.                           Puhemies: Käsittelyn pohjana on lakiva-
33587:                                                     liokunnan mietintö n:o 3.
33588:    Ed. V ä y r y n en ( vastauspuheenvuoro):
33589: Herra puhemies! Ehkä asetin sanani hieman              Keskustdu:
33590: epäselvästi. Se, mitä minä yritin sanoa, on se,
33591: että ed. Salolaisen tulisi ehkä, silloin kun hän       Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Eristämis-
33592: sanoo, että Lapin edustajilla on joitakin poliit-   lainsäädännön saamista vihdoinkin ensimmäi-
33593: tisia realiteetteja, miettiä myöskin omia poliit-   seen käsittelyyn on tervehdittävä ilolla. Vanhan
33594: tisia realiteettejaan. Minä luulen, että nämä       lain uusiminen on tarpeen. Lakivaliokunta on
33595: asiat toisiinsa rinnastettuina eivät ole niin ko-   mietinnössään kuitenkin poikennut asianomai-
33596: vin kaukana toisistaan. Minusta tunrtuu, että       sen komitean ehdotuksesta ja hallituksen esi-
33597: voi aika hyvin verrata toisiinsa toisaalta vaati-   tyksestä ensikertaisia väkivaltarikollisia koske-
33598: musta, että poromiesten täytyy ottaa kannetta-      valta osalta siten, että valiokunta ei s-alli. ensi-
33599:                                      Eräiden luottojen vakauttaminen.                                  613
33600: 
33601: 
33602: kertalai&ta eristettäväksi, olkoonpa kysymyk-            Lakiehdotusten ensimmrunen käsittely julis-
33603: sessä minkälainen tappaja tai himomurhaaja ta-        tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
33604: hansa. Ensikertaisella tarkoitetaan henkilöä,         r e e n v a di o tk u n t a a n.
33605: jota ei ole vielä oikeudessa: tuomittu. On kiis-
33606: tatonta, että oikeuskäyt:ännössämme esiintyy en-      12) Ehdotus laiksi eräiden luottojen vakauttamisesta.
33607: sikertalaisina murhamiehiä ja tappajia, jotka
33608: ovat ottaneet jo usean kansalaisen hengen. La-          Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
33609: kivaliokunnan kannanoton mukaan tällaisia             mietintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
33610: yleiselle ·turvallisuudelle vaarallisia tappajia ei   käsi t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33611: voitaisi eristää. Otettakoon karkea esimerkki.        ed. Karpolan ym. lak.al. n:o 251 (1970 vp.),
33612: Himomurhaaja on iskenyt useammin kuin ker-            joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
33613: ran, surmannut siis ainakin kaksi henkilöä. Sit-
33614: ten hän karkaa, ennen kuin oikeus ehtii hänet          Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- ja
33615: tuomita. Sen jälkeen hän tekee uudelleen yh-          metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 6.
33616: den 'tai useamman murhan. Lakivaliokunnan eh-
33617: dotuksen mukaan tällaistakaan tappajaa ei voi-           Keskustelua ei synny.
33618: taisi eristää, vaikka hän on ottanut usean ihmi-
33619: sen hengen. Hänet pitäisi päästää aikooaan :van-         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
33620: kiJ.asta tekemään vielä uusia •taippoja. Sen sijaan   tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
33621: voitaisiin ikydJ.ä eristää pienempiä rikollisia.      r e e n v a 1i o k u n t a a n.
33622: jotka on aikaisemmin päästy tuomitsemaan.
33623:    Toivon, että suuri valiokunta korjaisi lakiva-
33624: liokunnan mietintöä mainitsemiltani osin.
33625:                                                                     Poistoja päiväjärjestyksestä.
33626:    Ed. Ehrnrooth: Herra puhemies! Ed.
33627: Häikiön käyttämän puheenvuoron johdosta ha-             Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
33628: luaisin mainita, että lakivaliokunnassa suoritet-     13 )-26) asia.
33629: tiin äänestys siitä momentista, josta ed. Häikiö
33630: puhui, jolloin enemmistö hyväksyi hallituksen
33631: esityksestä poikkeavan kannan. Sen puolesta oli-         P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
33632: vat useat asiantuntijalt käyttäneet puheenvuo-        ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
33633: roja ja korostaneet, kuten esim. presidentti Ha-      tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 al-
33634: kulinen, että oikeusnäkökohdat sanelevat sellai-      kavaan istuntoon:
33635: sen kannan, ettei ensikertalaista tulisi voida
33636: eristää pakkolaitokseen. Lakivaliokunnan mie-
33637: tinnössä onkin otettu sen mukaisesti seuraava         27) Ehdotuksen laiksi vanadiinituotannon aloittamisen
33638: kanta: Luotettavan ennusteen tekeminen esim.          tukemisesta Rautaruukki Oy:n Mustavaaran vanadiini-
33639: yhden rikoksen jälkeen väkivaltarikollisen uusi-                          esiintymällä
33640: misalttiudesta ttuntuu mahdottomalta.                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
33641:    Olisi päästävä ensinnäkin siihen, että tuo-        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 11;
33642: miot ovat riittävän ankaria, silloin kun kysy-
33643: mys on niin törkeästä teosta, josta ed. Häikiö
33644: mainitsi, ja toiseksi olisi päästävä siihen, että     28) Ehdotuksen laiksi talletusten veronhuojennuslain
33645: nimenomaan psykopaatteja varten, joita nämä                             muuttamisesta
33646: henkilöt ovat, jotka syyllistyvät himomurhiin,        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
33647: olisi olemassa erityisiä laitoksia, jotka eivät       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12;
33648: olisi nykyisten pakkolaitosten kaltaisia. Vali-
33649: tettavasti tähän ei ole vielä päästy, mutta kun
33650: tämä lakiehdotus nyt ·tulee hyväksytyksi, niin        29) Ehdotukset laiksi yhteismetsäosuuksien lunastami-
33651: seuraava askel olisi otettava kohti tällaisten             sesta ja laiksi yhteismetsälain muuttamisesta
33652: psykopaattilaitosten perustamista.                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
33653:                                                       dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
33654:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               n:o 8; ja
33655: 614                                   Tiistaina 30 p. maaliskuuta 1971.
33656: 
33657: 30) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-   suullisia kysymyksiä. Kello 14 alkaa varsinai-
33658: jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-   nen täysistunto.
33659:                        misesta
33660: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu si-
33661: vistysvaliokunnan mietintö n:o 3.                          Täysistunto lopetetaan kello 18.29.
33662: 
33663: 
33664:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
33665:   Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
33666: on ensi perjantaina kello 13, jolloin käsitellään                                 Olavi Salervo.
33667:                        28. Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971
33668:                                                  kello 13.
33669: 
33670:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
33671:                                                            13) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 118
33672:                                                  Siv.   Outokumpu Oy:n Tornion terästehtaan
33673:     S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:               rakentamisajankohdasta ............. . 623
33674:                                                            14) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 119
33675:     1) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 105                 sosiaalisten olojen järjestämisestä naisten
33676: kansakouluissa toimivien kielten ohjaa-                 yö- ja vuorotyön johdosta ........... .
33677: vien opettajien asemasta ........... .           616                                                 "
33678:     2) .Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                    15) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o
33679: 106 Vaalan kunnan siirtämisestä maata-                  120 junanlähettäjien palkkauksesta .... 624
33680: louden II hintatukialuevyöhykkeeseen ..                    16) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
33681:     3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o            "     121 maataloustraktorien dieselveron pois-
33682: 107 Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen                    tamisesta ....................... .
33683: perustamisesta ................... .                       17) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
33684:                                                                                                      "
33685:     4) Ed. Asunmaan suull. ksm. n:o               "     122 elohopeasaasteisten vesien kartoitta-
33686: 108 saimonellabakteerin esiintymisestä                  misesta ......................... .
33687: soijarehussa ..................... .             617       18) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o
33688:                                                                                                      "
33689:  . 5) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 109                  123 puoluelain vaaliehdokkaiden asetta-
33690: Taiteen keskustoimikunnan kokoonpa-                     mista koskevien säännösten puutteelli-
33691: nosta ........................... .              618    suuksista ..................... : ..
33692:     6) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 110
33693:                                                            19) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 124
33694:                                                                                                      "
33695: valtiontukitoimenpiteiden tiedottamisesta
33696: yrittäjille ....................... .                   lottovarojen käyttämisestä koulujen ur-
33697:     7) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 111           "     heilutilojen rakentamiseen ........... .
33698:                                                                                                      "
33699: lääketieteellisten kirjastojen sijoittami-                 20) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 125
33700:  sesta Oulussa ..................... .           619    lämmitysöljyä polttoaineena käyttäneiden
33701:     8) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 112                     maataloustraktorin omistajien haastami-
33702:  viisipäiväisen viikon 'toteuttamisesta kai-            sesta oikeuteen ................... .
33703: kissa koulumuodoissa ............. .             620       21) Ed. Valttisen suull. ksm. n:o 126     "
33704:     9) Ed. Silanderin suull. ksm. n:o 114               sosiaaliturvaa koskevan lainsäädännön
33705:  tasavallan presidentin tehtäviä hoitavan               tarkistamisesta ................... .
33706:                                                                                                      "
33707:  p~is~erin toimimisesta pääministerin                      22) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
33708: tehtavtssa ....................... .                    127 manttaalikun~alaitoksen lakkauttami-
33709:                                                   "     sesta ........................... .
33710:     10) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 115                                                             "
33711:  sairaalan työturvallisuudesta annettujen                  23) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
33712:  määräysten noudattamisesta ......... .          621    128 perintöveron määräämisessä ilmen-
33713:     11) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o                  neiden epäkohtien poistamisesta ..... :
33714:                                                                                                      "
33715:  116 alueliitoksista Helsingin kaupunkiin                  24) Ed. Mäki-Hakolan suull. ksm.
33716:     12) Ed. Laation suull. ksm. n:o 117
33717:                                                   "     n:o 129 hunajaan kohdistuvasta liike-
33718:  metsätyömiesten suojatyövälineiden han-                vaihtoverosta ..................... .
33719:  kinta- ja kunnossapitokustannusten vä-                    25) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 130
33720:                                                                                                      "
33721:  hennysoikeudesta verotuksessa . . . . . . . .   622    islantilaisen lampaanlihan tuonnista ....
33722:                                                                                                      "
33723: 616                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
33724: 
33725: 
33726:                                                  Siv.      Mihinkä toimenpiteisiin on tarkoitus ryhtyä,
33727:    26) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o                    että näihin tehtäviin, jotka tulevat olemaan erit-
33728: 132 pinta-alalisien saannin ehtona ole-                 täin täl1keitä tulevaisuudessaikin, saa~ta~siin pe-
33729: vien tulorajojen muuttamisesta . . . . . . . .   624    rusteellisen kielenopettajan koulutuksen saaneet
33730:                                                         opettajat?
33731: 
33732:                                                            Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
33733:   Puhett& johtaa toinen varapuhemies L ä h-             Peruskoulun osalta asia on valmisteltavana pe-
33734: teenmäki.                                               ruskoulun säännöstötoimikunnassa ja nähdään
33735:                                                         aikanaan, mihin tuloksiin se päätyy tämän ky-
33736:                                                         symyksen ratkaisussa.
33737:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Asia on loppuun käsitelty.
33738: 1) Ed. Hetemäen suull. k.sm. n:o 105 kansakouluissa
33739:    toimivien kielten ohjaavien opettajien asemasta.
33740:                                                         2) Ed. Kortesalmen suull. k.sm. n:o 106 Vaalan kunnan
33741:    Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän                    siirtämisestä maatalouden II hintatukialuevyöhyk-
33742:                                                                                 keeseen.
33743: kunnioittavasti asianomaisen ministerin vastat-
33744: tavaksiseuraavan kysymyksen:                               Ed. K o r t e s a .J m i: Herra puhemies! Kysyn
33745:    Miten kansakoulussa toimivien kielten ohjaa-         kunnioittavasti ministeriltä:
33746: vien opettajien tehtävät, jotka on määritelty              Aikooko hallitus ryhtyä kiireesti toimiin Vaa-
33747: kielenopetusasetuksen 9 §:ssä, vaikuttavat opet-        lan kunnan siirtämiseksi maatalouden II hin-
33748: tajien opetusvelvotlisuuteen ja pa:likrkaubeen?         tatukialuevyöhykkeeseen?
33749: 
33750:    Mini&teri K a [ a v aine n: Herra puhemies!             Maa. ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
33751: Eräät opettajan tehtävät otetaan huomioon sel-          n en: Herra puhemies! Ed. Kortesalmen suul-
33752: laisenaan opetusvelvollisuudessa, eräät taas, ku-       liseen kysymykseen pyydän kunnioittavasti vas-
33753: ten esimerkiksi tuntien valmistelu ja nykyisin          tata seuraavaa:
33754: myös ns. vihkotyöt, sisältyvät opettajan työvel-           Noin kaksi viikkoa sitten tehdyllä alueittai-
33755: vollisuuteen ilman eri palkkiota tai nimen-             sella hintatukipäätöksellä Vaalan kunnassa
33756: omaista opetusvelvollisuuden huojennusta. Kiel-         Oulujoen pohjoispuolinen osa on siirretty tä-
33757: tenopetusasetuksen 9 §:ssä olevat ohjaustehtä-          hän II vyöhykkeeseen. Eteläpuoliselta osalta ei
33758: vät ovat näitä viimeksi mainittuja opettajan            ole harkittu toimenpiteitä samanlaisen muutok-
33759: tehtäviä, joista ei erikseen suoriteta palkkaa.         sen tekemiseksi.
33760: 
33761:    Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Saanen             Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Kysyn
33762: kunnioittavasti esittää rouva ministerille toisen       vielä kunnioittavasti:
33763: lisäkysymyksen:                                            Mitkä ovat perusteet siihen, ettei Vaalan ete-
33764:    Mitenkä voidaan edellyttää, että todella pä-         läpuolta ole katsottu voitavan siirtää tähän maa-
33765: tevät opettajat ottavat tämmöisen tehtävän hoi-         ~ouden II hintatukialuevyöhykkeeseen?
33766: taakseen, koska tällä tavalla järjestettynä se tuo
33767: suunnattoman suuren lisätaakan työhön?                     Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
33768:                                                         n e n: Herra puhemies! Peruste on se, että Oulu-
33769:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!            joen eteläpuoliselta osalta ei minkään muun-
33770: Tämä toinen kysymys on jo ~rityisalaan kuu-             kaan kunnan aluetta kuulu tähän II hintatuki-
33771: luva. Aiemmin jo vastasin, mitkä liittyvät opet-        aluevyöhykkeeseen. Tässä suhteessa ei haluttu
33772: tajien tehtäviin ja mistä maksetaan eri palk-           Vaalaa asettaa erikoisasemaan.
33773: kiota. Jos asiaa lähdetään laajemmin selvittä-
33774: mään, se silloin kuuluu virkaehtosopimussään-              Asia on loppuun käsitelty.
33775: nöstön piiriin eikä näin ollen ole hallituksen
33776: yksipuolisesti päätettävissä ja määrättävissä.          .3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 107 Pohjois-Suo-
33777:                                                                  men tutkimuslaitoksen perustamisesta.
33778:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Teen
33779: kuitenkin kunnioittavasti toisen lisäkysymyk-             Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kysyn
33780: sen:                                                    kunnioittavasti ministeriltä:
33781:                                   Soijarehussa tavattu sa!moneUabakteeri.                               617
33782: 
33783:   Aikooko hallitus sen mukaisesti kuin laki               Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
33784: Oulun yliopistosta edellyttää ryhtyä kiirehti-         Ehdotonta määräaikaa tässä vaiheessa ei voida
33785: mään Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen perus-           sanoa, koska kysymys on laajakantoinen ja koska
33786: tamista?                                               ensisijaisesti pitää yliopiston toiminta saattaa
33787:                                                        toimintakykyiseksi. Pohjois-Suomen tutkimus-
33788:                                                        laitoksen perustaminen voi opetusministeriön
33789:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!           mielestä tulla kysymykseen sen jälkeen, kun nyt
33790: Vaikka Oulun yliopistosta annettu laki edellyt-        vireillä oleva selvitystyö on saatu niin pitkälle,
33791: tääkin, että yliopiston yhteydessä toimii Poh-         että periaateratkaisu korkeakoululaitokseen liit-
33792: jois-Suomen tutkimuslaitos, ei opetusministeriö        tyvän ja sen ulkopuolella tapahtuvan tutkimus-
33793: ole vielä pitänyt mahdollisena ryhtyä tutkimus-        toiminnan työnjaosta voidaan tehdä.          ·
33794: laitoksen perustamiseen, vaan yliopiston muun
33795: toiminnan riittävän laajamittaista käyntiin saa-          Asia on loppuun käsitelty.
33796: mista on pidetty kiireellisempänä sekä yliopis-
33797: ton itsensä ja Pohjois-Suomen tutkimustoimin-
33798: nan kannalta tärkeämpänä tehtävänä. Näin on            4) Ed. As1l1Ull1Wl suull. ksm. n:o 108 saimonellabak-
33799: jouduttu menettelemään siitä syystä, että yli-                   teerin esiintymisestä soijarehussa.
33800: opiston kehittämiseen käytettävissä olevat va-           Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Valtio-
33801: rat ovat olleet varsin rajoitetut ja että toimin-      päiväjärjes,tyksen 37 §:n nojalla esitän kun-
33802: taansa juuri aloittavan yliopiston saamista alun-      nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
33803: pitäen toimintakykyiseksi on pidetty välttämät-        nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
33804: tömänä. Tämän vuoksi on yliopiston kehittä-            sen:
33805: miseen käytettävissä olevat resurssit halluttu           Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
33806: keskittää yliopiston yleisen toiminnan hyväksi.        sen johdosta, että kurrin palautuksen vastik-
33807:                                                        keeksi jaetussa soijarehussa on tavattu erittäin
33808:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-             v&arallista saimonellabakteeria?
33809: dustelen vielä kunnio~ttaVIasti:
33810:   Milloin Pohjois-Suomen tutkimuslaitos sitten            Maa- ja metsätalousministeri K a a s a l a i-
33811: perustetaan vai aiotaanko sitä perustaa ollen-         n en: Herra puhemies! Vastauksena !kansan-
33812: kaan?                                                  edustaja Asunmaan suulliseen kysymykseen esi-
33813:                                                        tän kunnioiittaen seuraavaa:
33814:                                                           Kun suoritetuissa tarkastuksissa todettiin,
33815:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!           että soijarouheessa oli sa«monellahakteereja, ase-
33816: Kyllä Pohjois-Suomen tutkimuslaitos aiotaan            •te~tiln välittömästi rehuerä kunnan aduedla
33817: perustaa ja varmasti sirlle on runsaasti tehtäviä      myyntikiellon alaiseksi ja viljelijöille myydyt
33818: jo nyt määriteltävissä, mutta kun on tärkeäm-          erät kerättiin ja palautettiin rehunvalmistajalle.
33819: pää saada Oulun yliopisto to?ella toimintatc:          Kun myös oli selvinnyt kysymyksessä dlevan re-
33820: hoiseksi ja palvelemaan a!lrueellista koulutuspoli-    hun vaLm1staja, tkielJetti.in 1tältä !Valmista;jailta
33821: tiikkaa, on näin ollen tätä asiaa vielä valmis-        rehun myynti ja ryhdyttiin välittömästi selvitte-
33822: teltava. Näin oM.en kuluvan maaliskuun alussa          lemään tartunnan lähdettä. Vasta sen jäillkeen,
33823: pidetyssä tiJ.a1suudessa, jonka pohjalta oli'Va•t      kun on saatu varmuus siitä, että salmonella-
33824: korkeakoulun ja muut tahot selvitystyötä teke-         talltunta ei enää jatku, voidaan rehun valmis-
33825: mässä, Oulun yliopiston teknillisen korkeakou-         tusta ja jakelua jatkaa. Sailmonellabakteerin .to-
33826: lun va!Ition teknillisen tutkimuslaitoksen ja val-     teaminen on aiheujjtanut myös kaikkialla maassa
33827: tio;arainministeriön edustajat päättivät vielä         rehun tarkastuksen tehostumista.
33828: harkita tämän tutkimuslaitoksen käyntiin saat-
33829: tamiseen liittyviä kysymyksiä sekä pyytää lau-            Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Esitän
33830: suntoa korkeakouluneuvostolta.                         kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
33831:                                                           Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin, että
33832:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Koska           maahan tuotava soija, joka myös on margariini-
33833: en saanut täsmällistä vastausta kysymykseeni,          teollisuuden raaka-aine, ja soijarehu, joka edellä
33834: milloin tämä tutkimuslaitos sitten perustetaan,        mainittujen tehtaitten kautta jaetaan viljeli-
33835: niin uudistaisin tältä osin kysymykseni. Voi-          jöille, saatetaan pakollisen tarkastuksen alai-
33836: daanko sanoa määräaikaa?                               seksi?
33837: 78   11/71
33838: 618                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
33839: 
33840: 
33841:    Maa- ja metsätalousministeri K a a s a [ a i-         vostolla ollut tällä kertaa mahdollisuuksia va-
33842: n e n: Herm puhemies! Maahan tuotavan soijan             lita ehdokkaista niitä, jotka olivat Helsingin
33843: suhteen on tässä valvonnassa todettavissa todel-         ulkopuolelta. Nimittäessään taiteen keskustoi-
33844: lakin valvonnallinen porsaanreikä, ja se on tässä        mikunnan !lisäjäsenet, 3 jäsentä, valtioneuvosto
33845: asiassa nimenomaan tullut varsin voimakkaasti            ollessaan riippumaton valtion taidetoimikun-
33846: esillle. Nyt \kun tämä asia on selvinnyt, niin           nista sen sijaan kiinnirtti huomiota alueellisiin
33847: vaikka suoria määräyksiä valvonnan tehostami-            näkökohtiin. Yksi näistä kolmesta lisäjäsenestä
33848: sesta maahan tuodun soijan osalta ei ole, niin           on Helsingin !kaupungin ul!kopuoleha, kirjaiilija
33849: valvontaa on jo merkittävästi tehostettu.                Joulw Tyyri Kuopiosta.
33850: 
33851:    Ed. Asun m a a: Herra puhemies! Esitän                   Ed. K o h t a 1 &:: Herra puhemies! Pyydän
33852: kunnioittavasti toisen kysymyksen:                       vielä esittää seuraavan lisäkysymyksen:
33853:    Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai           Miten hallitus aikoo huolehtia siitä, että hel-
33854: aikoo ryhtyä, että soijarehussa todettujen sai-          sinkiläisistä koostuva taiteen keskustoimikunta
33855: monellabakteerien aiheuttamat vahingot korva-            huomioisi esimerkiksi taideprofessoreita koske-
33856: taan vi:1jelijö1lle ja meijereille valtion varoi.!tla?   via nimitysesityksiä tehdessään ja apurahoja ja-
33857:                                                          kaessaan myös muun Suomen taiteilijat?
33858:    Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
33859: n en: Herra puhemies! Tämän hetkisten mää-                  Ministeri K a 1 avain e n: Herra puhemies!
33860: räyksien mukaan, jos näitä vahinkoja ilmenee,            Taiteilijaprofessorin nimittää virkaan tasavallan
33861: niin korvausvelvollisuus lankeaa nimenomaan              presidentti taiteen keskustoimikunnan esittä-
33862: sen paikkakunnan kunnillle. Jos siitä seuraa kun-        mistä henkilöistä joko pysyväisesti tai enintään
33863: nalle sit:teri .·suurempaa rasitusta, niin kunta         viiden vuoden ajaksi. Kun taiteilijaprofessorin
33864: luonnollisesti kääntyy vdiovallan puoleen.               virka on täytettävänä, tulee taiteen keskustoimi-
33865:                                                          kunnan kehottaa valtion taidetoimikuntia teke-
33866:    Asia on loppuun käsitelty.                            maan keskustoimikunnalle perusteltuja eh-
33867:                                                          dotuksia kysymykseen tulevista henkilöistä. Eh-
33868: 5) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 109 Taiteen keskus-      dotukset saatuaan keskustoimikunta päättää ta-
33869:             toimikunnan kokoonpanosta.                   savaNan presidentille tehtävästä esityksestä, ja
33870:                                                          jollei keskustoimikunta päätä jättää esitystä te-
33871:    Ed .. Kohta 1 a: Herra puhemies! Pyydän               kemättä, sen on kuhunkin virkaan esitettävä
33872: kunnioittaen esittää valtioneuvoston asianomai-
33873:                                                          kolme ehdokasta. Tehdessään esityksen taiteili-
33874: sen ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen         japrofessorin virkojen täyttämisestä taiteen kes-
33875: kysymyksen:                                              kustoimikunnan on huolehdittava siitä, että eri
33876:    Mistä syystä valtioneuvosto on taiteen kes-           taiteenalat mahdollisuuksien mukaan tulevat
33877: kustoimikuntaa nimittäessään valinnut siihen             edustetuiksi. Taiteilijaprofessorin virkaan nimi-
33878: jäsenet pelkästään Helsingin alueelta?
33879:                                                          tettäväitä vaaditaan, että häntä voidaan siihen-
33880:                                                          astisen toimintansa perusteella pitää erityisen
33881:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!             etevänä tairt:eenharjoittajana. Tämän vuoksi ei
33882: Taiteen edistämisen järjestelyistä annetun lain          voida monestikaan ottaa alueellisia näkökohtia
33883: mukaan taiteen keskustoimikunnan muodosta-
33884:                                                          huomioon, vaan jo hankittu, taiteilijaprofesso-
33885: vat valtion taidetoimikuntien puheenjohtajat ja          rin arvonimen edellyttämä etevä taiteen har-
33886: valtioneuvoston nimittämät lisäjäsenet. Valtion
33887:                                                          joirt:twninen.
33888: taidetoimikuntien puheenjohtajat ovat virka-
33889: asemansa johdosta taiteen keskustoimikunnan
33890: jäseniä. Nimittäessään kunkin valtion taidetoi-             Asia on loppuun käsitelty.
33891: mikunnan puheenjohtajan valtioneuvosto on si-
33892: dottu niihin kolmeen ehdokkaaseen, jotka asian-
33893:                                                          6) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 110 valtiontukitoimen-
33894: omainen toimikunta on keskuudessaan asetta-                       piteiden tiedottamisesta yrittäjille.
33895: nut puheenjohtajaehdokkaaksi. Kun valtion tai-
33896: detoimikunnat asettivat puheenjohtajaehdok-                 Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
33897: kaat, yhteensä 21, toimikaudeksi 1971-73, oli            nioittavasti valrtioneuvoston asianomaisen jäse-
33898: niiden joukossa vain roaksi ehdokasta Helsingin          nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
33899: alueen ulkopuolelta. Tästä syystä ei valtioneu-          sen:
33900:                                        Oulun lääketieteelliset kirjastot.                                   619
33901: 
33902: 
33903:   Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä             tähänastista enemmän hoitamaan tiedotus- ja
33904: kaikkien valtion tukitoimenpiteiden dedottami-            muutakin toimintaa yrittäjille.
33905: seksi yrittäjille niin, että nämä saattavat toi-
33906: minnas·saan käyttää <täysitehoisesti vatltion tukea         Ed. He mm i: Herra puhemies! Koska kui-
33907: sen eri muodoissa?                                       tenkin yrittäjien taho1ta aina valitetaan tätä tie-
33908:                                                          dottamisen puutetta, kysyisin vielä lisäkysymyk-
33909:     Ministeri S a [on en: Herra puhemies! Vas-           senä ministeriltä:
33910: tauksena kansanedustaja Kerttu Remmin suul-                 Onko ministeriön taholta mahdollisesti ~tut­
33911: liseen kysymykseen pyydän kunnioittaen esittää           kittu, missä määrin yrittäjät ovat tietoisia v!rl-
33912: seuraavaa:                                               tion tukimahdollisuuksista?
33913:     Valtion tukitoimenpiteitä koskevaa tiedotus-
33914: toimintaa hoitavat ensisijaisesti kauppa- }a <teol-          Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Suo-
33915: lisuusministeriön neuvonta- ja koulutustoimisto           ranaisia ~tutkimuksia .tässä asiassa ei ole tehty,
33916: sekä 14 eri puolilla maata sijaitsevaa piiritoi-          mutta tiedossa on, että kaikista näistä toimen-
33917: mi~toa järjestämällä kaikissa piireissä jatkuvasti        piteistä huolitmat•ta, jollka vastauiksessani esitin,
33918: tiedotus-, neuvonta- ja koulutustilaisuuksia sekä         tämä tietoisuUJS ei ole niin hyvä kuin mitä toi-
33919: käymällä yrityksissä ja vastaanottamalla yrittä-          vottaisiin. Tässä mielessä juuri alkupuheenvuo-
33920: jiä toimistoissa. Kaikissa näissä yhteyksissä tie-        rossani tulivat esille ne tehostustoimenpiteet,
33921: dotetaan va!ltion tukitoimenpiteistä yrittäjiile          joihin on ryhdytty ministeriön taholta, jotta
33922: yksityiskohtaisesti. Lisäksi niitä koskevaa tiedo-        yrittäjät saataisiin tietoisiksi kaikesta siitä,
33923: tusaineistoa lähetetään yrittäjä-, kunnallis- ja          mitä valtio on valmis ,tekemään, jotta heidän
33924:  muille järjestöille sekä rahalaitoksille, jotka tie-     toimintaansa saataisiin maassamme tehostetuksi.
33925:  dottavat niistä edelleen ydttäjiJ!le. Tärtkeimmistä
33926:  valtion tukitoimenpiteistä ilmoitetaan myös leh-            Asia on loppuun käsitelty.
33927: distössä ja tiedotetaan niiden uutisissa ja artik-
33928:  keileissa sekä julkaistaan tiedotuslehtisiä, joista
33929:  esimerkkinä       mainittakoon,     että    kehitys-     7) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 111 lääketieteellisten
33930:                                                                    kirjastojen sijoittamisesta Oulussa.
33931:  alue-etuoksia koskevaa tiedotuslehtistä on pai-
33932:  nettu 15 000 kappaletta suomenkielisenä ja                  Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Esitän
33933:  3 000 kappaletta ruotsinkielisenä, ja näistä on          kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
33934:  suurin osa jo jaettu yrittäjille.                        ministerin vastattavaksi seuraavan syyllisen ky-
33935:      Kauppa- j.a teollisuusministeriön piiritoimis-       symyksen:
33936:  tojen toiminnan laajentamisesta ja kehittämi-               Onko hallituksen mielestä tarkoituksenmu-
33937:  sestä valmistui vuonna 1970 selvitys, jonka to-          kaista sijoittaa Oulun yliopistolliseen keskussai-
33938:  teuttamiseen on jo ryhdytty mm. perustamalla             raalaan noin 750 m2 :n suuruinen lääketieteelli-
33939:  vuoden 1971 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa          nen kirjasto samanaikaisesti, kun sairaalan vie-
33940:  viiteen . kehitysaluelääniin piiripäälliköiden virat     ressä olevaan yliopiston lääketieteellisen <tiede-
33941:  ja esittämällä vastaavia virkoja tämän vuoden            kunnan hallintorakennukseen on valmistunut
33942:  ,toisessa 'lisämenoarviossa vielä kahteen ikehitys-      samansuuruinen tila lääketieteellistä kirjastoa
33943:  aluelääniin ja vuoden 1972 ttulo- ja menoar-             varten?
33944:  viossa kaikkiin muihinkin lääneihin sekä lisää-
33945:  mätiä muutakin henkilökuntaa. Parhaillaan or-               Ministeri K a 1 a v a i n e n: Herra puhemies!
33946:  ganisoidaan uudelleen myöskin [äänien teolli-            Oulun yliopiston ~ääketietee1lisen tied~uooan
33947:  suustoimikuntien toimintaa. Nämä molemmat                kirjasto toimii Oulun yliopiston kirjaston yh-
33948:  organisaatiot .tulevat huomattavasti tehostamaan         tenä osana. Lääketieteellisen tiedekunnan kir-
33949:  myös tiedotustoimintaa. Lisäksi Kehitysaluera-           jasto on 782 m2 :n suuruinen ja se on jo vad-
33950:  hasto Oy tulee omalta osaltaan hoitamaan myös            miina. Tämän kirjaston kustannuksista vastaa
33951:   tiedotustoimintaa. Kaikkia muitakin edellä mai-         Oulun yliopisto, joten kirjasto kuuluu opetus-
33952:   nittuja tiedotustoiminnan muotoja tullaan lisää-        ministeriön hallinnonhaaooan.
33953:  mään. SuunnitJteilla on myös •tiedotussihteerin             Oulun yliopistollinen keskussairaala on lää-
33954:  palkkaap1inen hoitamaan kauppa- ja ;teo]lisuus-          kintöhal!Htuksen alainen ja kuuluu sosiaali- ja
33955:  ministeiiön >tiedotustoimintaa ja siten myös tie-        terveysministeriön haJilinnon haaraan. Opetus-
33956:  dottam&an valtion tukitoimenpiteistä yrittäjille.        ministeriön saaman selvityksen mukaan on yli-
33957:  Pyrkimyksenä on vielä saada radio ja televisio           opistollisen keskussairaalan huonetiloja järjes-
33958: 620                                  Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
33959: 
33960: 
33961: tettäessä lähdetty siitä, että lääketieteellisen        taava:t useammin toistuvat muutaman päivän
33962: tiedekunnan kirjaston toinen osa sijoitettaisiin        mittaiset lomat on 1tarkoituksenmukaisempi rat-
33963: keskussairaalan yhteyteen siten, että se muodos-        kaisu kuin viisipäiväinen ko~uviikko. Yksiopet-
33964: taisi kaikkien lcliinisten alojen yhteisen [aitos-      tajaisilla ,varsinaisiLla kansaJroUllu111a taas kou-
33965: ryhmäkirjaston. Varsinainen lääketieteellisen           lun vuotuinen työpäivien määrä on 225, joista
33966: tiedekunnan jo olemassa oleva kirjasto toimisi          70 käytetään kahden alimman ja 155 muiden
33967: yliopistollisen keskussairaalan suunnitelmien           luokkien opettamiseen. Viisipäiväisen kouluvii-
33968: mukaan tiedekunnan teoreettisten laitosten lai-         kon 1toteuttalffiinen aiheuttai!Si joko oppilaiden
33969: tosryhmäkirj astona. Keskussairaalan yhteyteen          kesiro.oman oleellisen Jyhentämisen nykyisestään
33970: suunn~tellut kirjastotilat ovat yhteensä noin           tai työpäivien vähentämisen. Kumpikin vaihto-
33971:  720m2•                                                 ehto on oppilaiden kannalta epätarkoituksen-
33972:                                                         mukainen. Viisipäiväisen kouluviikon toteutta-
33973:    Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Ensimmäi-             minen on siis ennen kaikkea tarkoituksenmukai-
33974: nen iisäkysymys:                                        suuskysymys, jossa on ratkaisevana oppilaiden
33975:    Eilkö olisi tankoitukSe1lml1kaista asettaa jon-      koulunkäynnin järkevä säätely.
33976: kinlainen koordinoiva elin suunnittelemaan
33977: yleensä tällaisten tieteellisten kirjastojen sijoit-       Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittava
33978: tamista?                                                lisäkysymys:
33979:                                                            Ovratko ammattikoulujen osalta määräykset
33980:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!            siirtymisestä selvät, siis lopullisesti päätetyt?
33981: Tämän asian yhteydessä on todettavissa se, että
33982: koordinoivaa yhteistyötä ei kirjastohallinnon              Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
33983: alallla ole ollut, ja näin ollen meiltä puuttuu         Niin peruskoulun kuin toisen asteenkin kouiu-
33984: tehoka~s 'tieteellisiä ~kirjastoja koordinoiva elin,    tuksen osalta nämä asiat lyötiin lukkoon viime
33985: joka voisi tarkastella kirjastosuunnitelmia koko-       viikoNa ja järjestöt kirjoittivat sopimukset alle.
33986: naisvaltaisesti. Tähän kysymykseen vastaan
33987: myöntävästi, että tässä seikassa olisi parantami-          Asia on loppuun käsitelty.
33988: sen varaa.
33989: 
33990:    Asia on loppuun käsitelty.                           9) Ed. Silanderin suull. ksm. n:o 114 tasavallan presi-
33991:                                                         dentin tehtäviä hoitavan pääministerin toimimisesta pää-
33992:                                                                          ministerin tehtävissä.
33993: 8) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 112 viisipäiväisen viikon
33994:        toteuttatnisesta kaikissa koulumuodoissa.           Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Esitän
33995:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittavasti            kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse-
33996: kysyn:                                                  nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
33997:    Aiotaanko viisipäiväinen viikko toteuttaa            sen:
33998: bllkissa koulumuodoissa?                                   Millä peruSitee1la pääministeri Ahti Karjalai-
33999:                                                         nen hoitaessaan presidentin ollessa yksityisellä
34000:    Mi:nis<teri K a [avain en.: Herra puhemies!          vierahlulla Ruotsin kuningaskunnassa hänen teh-
34001: Valtioneuvos!to on tänään antanut lakiehdotuk-          täviään tänä aikana hoiti hänelle myös päämi-
34002: sen viisipäiväisestä kouluviikosta, ja ammatti-         nisterinä kuuluvan tehtävän vastaten kerrotussa
34003: ko~un puolclla se merkitsee vain asetuksen              ominaisuudessa SKP:lle heidän neuvottelutar-
34004: muutosta, mutta varsinaisen peruskoulun puo-            joukseensa ns. hintapäätösasiassa?
34005: lelta lakiehdotus tulee ensi viikolla eduskun-
34006: taan. Ammattikoulujen puolella nykyinen työ-               Pääministeri Karja 1 aine n: Herra puhe-
34007: päivien lukumäärä on 220, se alenee tulevassa           mies! Ed. SHanderiUe pyydän kunnioittavasti
34008: asetuksessa 195:een.                                    v&:start:a seuraavaa:
34009:    Täydelliseen yhdenmukaisuuteen kaikkien                 Vastaus SKP:lle oli noissa oloissa rutiiniluon-
34010: koulumuotojen osalta viisipäiväisen kouluviikon         toinen tiedotustehtävä, koska asiasta oli hai-
34011: asiassa ei voida päästä eikä se ole edes tarkoi-        litusryhmien puheenjohtajien neuvotteluissa
34012: tuksenmukaistakaan. Niinpä esim. niissä sisä-           sovitltu asiallisesti jo edellisenä parjatlltaina, jol-
34013: oppilaitoksissa, joiden oppilaat ovat laajalta          loin vielä muoddllisestikin olin pääministerin
34014: alueelta, kuusipäiväinen kouluviikko j,a sitä vas-      tehtävässä. Lisäksi oli menettelystäni tasava11an
34015:                                         Sairaaloiden työturvallisuus.                                     621
34016: 
34017: 
34018: presidentti Kekkosen matkan aikana sovirttu             aiheutunut vaaraa työntekijöiden turvallisuu-
34019: myös hänen kanssaan.                                    delle.
34020:                                                            Sosiaaliti~oista taas on todettava, että henki-
34021:   Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Esitän           iölkun.nan määrän ililsääntyessä sosiaa:litiJat ovat
34022: kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:                  vanhemmissa sairaaloissa käyneet puuttedlli.siksi.
34023:   Katsooko herra pääminislteri, että juuri              Epäkohtia korjataan sitä mukaa kuin sairaalassa
34024: SKP:n neuvottelutarjous oli niin tärkeä, että se        tehdään peruskorjauksia. Parannusten aikaansaa-
34025: oikeutti poikke-4maan perustuslain säännöksistä?        minen riippuu ensisijaisesti sairaaloita ylläpitä-
34026:                                                         vi:stä ~kunnista ja lkuntamliitoista ~a toissijaisesti
34027:    Pääministeri K a r j a 1 a i n en: Herra puhe-       siitä, miten paljon määrärahoja on käytettävissä
34028: mies! Pyydän ed. Silanderille vakuuttaa, että           vai tiona;pua Va:J.'iten.
34029: hän voi minä päivänä tahansa valtakunnan kor-               Poti:lasrurvallisuuden käsite puolestaan on
34030: keilll:Olflta juristeilta vakuuttautua siitä, että      epämääräinen. Potilasturvallisuuden järjestämi-
34031: olen toiminut perustuslain mukaisesti.                  sessä vallitsee ristiriita toisaalta täydellisyyttä
34032:    Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Tieduste-       tavoittelevien pyrkimysten j,a 'toisaalta toteutet-
34033: lisin kunnioittaen vielä seuraavaa:                     tavissa olevien mahdollisuuksien välillä. Potilas-
34034:    Onko valtioneuvoston kanta se, että rutiini-         turvallisuuteen vaikuttaa mm. se, miten paljon
34035: kysymyksissä voidaan poiketa perustuslakimme            yhteiskunnassa on käytettävissä lääkäri- ja
34036: säännöksistä, joita yleensä tulkitaan stricte?          muuta henkilökuntaa ja mikä osuus siitä voi-
34037:                                                         daan sijoittaa sairaalalaitokseen. Näin ollen
34038:    Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-      myös taloudelliset resurssit osaksi säätelevät sitä,
34039: mies! Ehkä ed. Silander tietää sen, että valtio-        miten suureksi henkilökunta voidaan muodos-
34040: neuvosto ei tulkitse lakeja, vaan lakien noudat-        taa sairaalassa. Yleensä on potilasturvallisuu-
34041: tamista tulkitsevat korkeimmat juristit. Niin           delle asetettava keskimääräisiä toiminnallisia
34042: kuin äsken sanoin, ed. Si!lander voi hyvin hel-         vaatimuksia vastaavat tavoitteet, ja poikkeus-
34043: posti vakuuttautua siitä, että on ~toimittu täy-        tapauk!sissa on meneteltävä •tilanteen kulloinkin
34044: sin perustuslakiemme mukaisesti.                        vaatimalla tavalla.
34045:                                                            Turun yliopistollisessa keskussairaalassa oli
34046:   Asia on loppuun käsitelty.                            vuonna 1969 hoitohenkilökuntaa 134 työnteki-
34047:                                                         jää 100 potilasta kohti, muiden kuin yliopistol-
34048:                                                         listen keskussairaaloiden vastaava luku oli 111.
34049: 10) Ed. Toivasen suuU. ksm. n:o 115 sairaalan työtur-   Näin ollen yleiset edellytykset lienevät Turun
34050:  vallisuudesta annettujen määräysten noudattamisesta.
34051:                                                         yliopistollisessa keskussairaalassa tyydyttävät.
34052:    Ed. Toivanen: Herra puhemies! Valtio-
34053: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi               Ed. Toi v a ne n: Herra puhemies! Esitän
34054: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-        kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
34055: myksen:                                                    Tuleeko hallitus antamaan ohjeen, jonka mu-
34056:    Mihin toimenp~teisiin hallitus aikoo ryhtyä,         mukaan uusien ja korjattavien sairaalarakennus-
34057: että sairaaloiden työturvallisuudesta annettuja         •ten suuooittelussa otettaisiin huomioon ityötur-
34058: määräyksiä noudatettaisiin ja että esim. Turun          vallisuusmääräykset?
34059: yliopistollisessa keskussairaaiassa suoritetussa           Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra:
34060: tarkastuksessa havaitut puutteet korjattaisiin          puhemies! Kuten vastauksestani luultavasti kävi
34061: henki!lökunnan työturvallisuuden ja potilastur-         ilmi, jo nykyisessä rakennustoiminnassa otetaan
34062: vallisuuden parantamiseksi?                             lainsäädännön edellyttämällä tavalla työturvalli-
34063:                                                         suusmääräykset huomioon.
34064:    Sosiaali- ja terveysministeri K u u s i: Herra
34065: puhemies! Vastauksena saan kunnioittaen esit-              Asia on loppuun käsitelty.
34066: tää seuraavaa:
34067:    Sairaaloiden henkilökunnan työturvallisuuden
34068: valvonta kuuluu ammattientarkastukselle. Sai-           11) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 116 alueliitoksista
34069:                                                                        Helsingin kaupunkiin.
34070: raaloita rakennettaessa otetaan huomioon voi-
34071: massa olevat määräykset. Tiedossa ei ole, että              Ed. S te n h ä c k: Herr talman! Jag her a.tt
34072: sairaaloiden rakenteeNisista seikoista ja sairaa-       tili vederhörande minister av statsrådet få fram-
34073: loissa käytettävistä kojeista tai laitteista olisi      stäHa följande muntliga fråga:
34074: 622                                 Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34075: 
34076: 
34077:    Vilken är regeringens instiillning tili Helsing-      Mielestäni nyt, kun Espoon ja Helsingin
34078: fors stads planer på en inkorporering av be-          maalaiskunnan taholta on uudistettu niiden
34079: tydande områden, vilka i dag utgör delar av           joku vuosi sitten tekemät, silloin ratkaisematta
34080: Helsinge och Sibbo kommuner samt Esbo                 jääneet esitykset, asiat voidaan ottaa esille. aivan
34081: köping?                                               ~ähiaikoina. Jälkimmäisen lkohdailahan esitys
34082:                                                       kuitenlkin vaihtoehtoisesti koskee ikunnan pe-
34083:    Herra puhemies! Esitän kunnioittaen valtio-        rustamista kauppalalksi.
34084: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
34085: seuraavan suullisen kysymyksen:                          Asia on loppuun käsiitelty.
34086:    Mikä on hallituksen asenne Helsingin kau-
34087: pungin suunnitelmiin, jotka tarkoittavat Hel-         12) Ed. Laation suull. ksm. n:o 117 metSätyömiesten
34088: singin maalaiskuntaan, Sipoon kuntaan sekä Es-        suojatyövälineiden hankinta- ja kunnossapitokustannus-
34089: poon kauppalaan nyt kuuluvien huomattavien                     ten vähennysoikeudesta verotuksessa.
34090: a[ueiden liittämistä kaupunkiin?                         Ed. Laati o: Herra puhemies! Kunnioitta-
34091:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-         vasti esitän valtioneuvoston asianomaisen· mi-
34092: mies! Ed. Stenbäckin suulliseen kysymykseen           nisterin vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
34093: pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:             myksen:                                   ·
34094:    Asia ei ole tässä vaiheessa vielä ollut halli-        Milstä syystä metsämiesten käyttämien [älmpö-
34095: tuksen käsiteltävänä. Ministeriöstä käsin näyt-       pukujen, suojakypärien ja muiden suojavälinei-
34096: täisi kuitenkin siltä, että jotkin rajoitetut alue-   den hankiooasta ja !kunnossapidosta aiheutuvia
34097: järjestelyt saattavat tulla kysymykseen, murtta       kustannuksia ei saada vähentää verotettavasta
34098: 1aajjojeri atlueiden liittämistä naapurikunnista      tulosta?
34099: Helsingin kaupunkiin ei voitane sen sijaan pitää         Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
34100: perusteltuna. Asiaan voidaan kuitenkin varsinai-      tauksena ed. Laation suulliseen kysymykseen
34101: sesti ottaa kantaa vasta kun toimitettavan!\          esitän kunnioittavasti seuraavaa:
34102: oleva selvitys on vaJ.mis,tunut.                         Työpuvusta aiheutuneet menot ovat yleensä
34103:     Ed. S te n b ä c k: Herra puhemies! Esitän        elantokustannuksia. Niitä ei periaatteessa ole
34104: kunnioittaen seuraavan ensimmäisen lisäkysy-          pidetty vähennyskelpoisina. Jos työpuvun han-
34105: myksen:                                               kintakustannukset puvun rajoitetun <käytön tai
34106:   . Onko hallituksen mielestä siis näiden kuntien     työn aiheuttaman vaatetuksen erityisen kulumi-
34107: vapaaehtoinen yhteistoiminita parempi vaihto-         sen vuoksi tahi muusta sellaisesta syystä kui-
34108: ebto kuin julkisuudessa esitetyt alueliitossuun-      tenkin ovat olennaisesti epäsuhteessa siihen,
34109: nirtelma:t?                                           mirtä verovelvollisen vaatetusmenot muutoin
34110:                                                       olisivat, voidaan hänelle myöntää verotuksessa
34111:    Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-         vähennystä työpuvun käyttämisestä kohtuulli-
34112: mies l Ed. Stenbäckin ensimmäiseen lisäkysy-          nen määrä. Kysymyksessä tarkoitettujen varus-
34113: mykseen pyydän kunnioittavasti vastata seuraa-        teiden hankinta- ja kunnossapitokustannukset
34114: vaa:                                                  ovat vähenny.slkelpoisia, jos verovelvollinen esit-
34115:    Helsingin kaupungilla ja sen naapurikunnilla       tää selvityksen näistä kustannuksista ja siitä,
34116: on lukuisia sellaisia yhteisiä kysymyksiä) jotka      että varusteiden käyttö on tarpeen tulon hank-
34117: vaativat niiden hoitamista varten tehokkaan or-       kimiseksi ja säilyttämiseksi.
34118: ganisaation luomista joko ehdotetun seutukun-             Tässä yhteydessä on syytä todeta, että vain
34119: tahallinnon muodossa tai muulla tavoin.               modtltorisahasta, hevosesta ja traktorista aiheu-
34120:                                                       tuneet kus:tannukset saadaan vähentää metsä-
34121:    Ed. S t e n b ä c k: Herra puhemies! Esitän        töistä saaduista palkkatuloista ilman eri selvi-
34122: kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:                   tystä sen suuruisina kuin eräistä palkkatuloista
34123:    Milloin hallitus on valmis myöntämään kau-         verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetussa
34124: punginoikeudet esim. Helsingin maalaiskunnaU.e        lais,sa on säädetty.
34125: ja Espoon kauppalalle?
34126:                                                         Ed. Laati o: Herra puhemies! Kunnioitta-
34127:   Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-          vasti esitän ensimmäisen lisäkysymyksen:
34128: mies! Ed. Stenbäckin toiseen lisäkysymykseen            Katsooko hallitus, että edehlä mainitut väli-
34129: pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:             neet ovat välutämättömiä ko. työolosuhteissa
34130:                                          Tornion terästehdas.                                          623
34131: 
34132: 
34133: sairauksien ja tapaturmien vähentämiseksi ja         terästehdasta :kOSJkevaa asiaa siten_,' eutä lteih-
34134: työiän lisäämiseksi?                                 das sijoitetaan Tornioon ottaen huomioon ne
34135:                                                      edellytyroset, jotka valtioneuvosto on yhtiölle
34136:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Eräistä    ilmoittanut. Päätökseen perustuen jatketaan yh-
34137: palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyk-     tiössä •täydellä teholla projektin suunniltlteilu-
34138: sistä annetun lain mukaan vähennetään niin           työtä, johon sisältyy myös .tämän· projektin to-
34139: mootttorisahasta kuin verovelvollisen muusta,        teuttamisaikataulun lallltiminen. Samanaikaisesti
34140: kuten hevosen ja traktorin käytöstä metsätyössä,     suoritetaan uudesta sijoituspaikasta johtuvien
34141: aiheutuvat määrätyt kustannukset. Siltä osin         erikoisseikkojen selvittelyä. Tällaisia erikoisseik-
34142: on siis laissa nimenomainen määritelmä. Muilta       koja ovat mm. vesikysymys sekä raakaveden että
34143: osilta on todettavissa, että ne ovat hyvin pal-      erityisesti jätevesien osalta, muu ympäristönsuo-
34144: jon verolautakunnan harkinnassa, ja monet            jelu ja sähkövoiman saannin järjestely.
34145: verolautakunnat suhtautuvat kustannusten vä-            Ennen varsinaisten rakennustöiden alkua on
34146: hentämiseen myöskin valitettavasti eri tavoin.       vielä suoritettava Jaaja suunnittelutyö, johon si-
34147:                                                      sältyvät mm. itse tuotantoprosessin pääsuunnit-
34148:   Ed. Laati o: Herra puhemies! Kunnioitta-           telu, rakennuspiirustusten laatiminen ja sellai-
34149: vasti esitän seuraavan lisäkysymyksen, koska         senkin •sei!kat, ·jovka osittain riippuvat tule-
34150: oikeastaan en varsinaisesti saanut vastausta:        vilta koneen hankkijoilta saatavista !tiedoista.
34151:    Tuleeko hallitus toimimaan niin, että ko.         Myöskin rahoituskysymykset on vielä varmis-
34152: kustannukset saadaan yleisesti vähentää verotet-     tettava ennen töiden aloittamista.
34153: tavasta tulosta?                                        Yhtiön taholta ei voida vielä tarkoin määri-
34154:                                                      tellä, milloin rakennustyöt voidaan aloittaa.
34155:    Ministeri K ä k e ~ ä: Herra puhemies! Vas-       Eräänä arviona voidaan kuitenkin odottaa suun-
34156: tauksena ed. Laation toiseen lisäkysymykseen ha-     nittelutöiden vielä vaativan noin yhden vuoden
34157: luan kunnioittavasti esittää seuraavaa:              ajan, minkä jälkeen rakennustyöt olisivat suo-
34158:    Kun on oletettava, että kysyjän intressit ovat    ritettavissa 2-3 vuoden kuluessa. -            Voin
34159: lähempänä metsätyön työnantajia kuin metsä-          vielä mainita, ~ttä myös Porin vaihtoehdon
34160: työläisiä, on ennakkoperinnän osalta syytä to-       osalta suunnittelut olisivat, sijoitusratkaisun
34161: deta, että kun palkansaajalla on työn suoritta-       muuttuessa niin a!likuvaiheessa, !Vieneet suunnH-
34162: misesta sellaisia verotuksessa vähennyskelpoisia     leen saman verran aikaa eli noin vuOden ajan.
34163: kustannuksia, joista hän ei saa eri korvausta,
34164: saadaan nämä kustannukset vähentää palkan               Asia on loppuun käsiteLty.
34165:  määrästä ennen ennakkopidä•t}"S'ten toteut·ta-
34166: mista.
34167:                                                      14) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 119 sosiaalisten olojen
34168:                                                         järjestämisestä naisten yö- ja vuorotyön johdosta.
34169:    Asia on loppuun käsitelty.
34170:                                                         Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän kun-
34171:                                                      nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
34172: 13) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 118 Outokumpu         vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
34173:  Oy:n Tornion terästehtaan rakentamisajankohdasta.
34174:                                                         Onko hallitus tietoinen siitä, mitä on suun-
34175:    Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän kun-             niteltu lastenhoidon ja muiden sosiaalisten ja
34176: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen       terveydellisten olosuhteiden parantamiseksi
34177: vastattavaksi seuraavan suullisen !kysymyksen:       naisten yö- ja vuorotyötä poikkeuslailla mahdol-
34178:    Tietääkö hallitus, milloin Outokumpu Oy:n         lisesti jatka:ttaessa tai pysyvästi laillistettaessa
34179: terästehtaan rakentaminen tullaan aloittamaan        vuonna 1972?
34180: Torniossa?
34181:                                                        Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!
34182:     Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Vas-      Vastauksena ed. Suomen kysymykseen kunnioit-
34183:  tauksena kansanedustaja Matti Ahteen suumseen       taen esitän seuraavaa:
34184:  kysymykseen haluan kunnioittaen esittää seuraa-        Parhaillaan on käynnissä sosiaali- ja terveys-
34185:  vaa:                                                ministeriön tutkimusosaston toimesta selvityk-
34186:     Kokouksessaan tämän vuoden helmikuun 9           sen hankkiminen naisten yö- ja vuorotyön
34187:  päivänä Outokumpu Oy:n ha!lliontoneuvosto           aiheuttamista sosiaalisista vaikeuksista sanotussa
34188:  päätti kehottaa johtokuntaa '\"ahnistelemaan        työssä oleville naisille ja heidän lapsilleen. Tä-
34189: 624                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34190: 
34191: 
34192: män selvittylksen vadmistuttua, ja kun on pää-          Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!
34193: tetty, missi puitteissa mahdollisesti naisten yö-    Vastauksena ed. Suomen toiseen lisäkysymyk-
34194: ja vuorotyö vuoden 1972 jälkeen vakinaisesti         seen pyydän esittää: Ny,t parhaillaan työsken-
34195: ehdotetaan lainsäädännöllä järjestettäväksi, on      televä komitea, joka tutkii lasten päivähoidon
34196: tarkoitus asettaa asiantuntijatoimikunta laati-      järjestämistä, ottanee suunnitelmissaan huo-
34197: oman ehdotuksen kyselyssä tarkoitettujen lasten-     mioon myös yö- ja vuorotyössä käyvien äitien
34198: hoidon ja muiden sosiaalisten ja :terveydellisten    vaikeudet ja siltä pohjalta hallitus tulee esityk-
34199: olosuhteiden tarpeelliseksi btsottavasta paran-      sessään ottamaan huomioon myös näitten yö- ja
34200: tamisesta.                                           vuorotyössä käyvien äitien lasten hoidon järjes-
34201:                                                      tämisen.
34202:    Ed. Suomi: Herra puhemies! Esiltän kun-
34203: nioirt:taen seuraavan llsäkysymyksen:                  Asia on loppuun käsitelty.
34204:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin työ-
34205: ajan lyhentämiseksi yö- ja vuorotöissä?
34206:                                                         Toinen varapuhemies: Vastaamatta
34207:    Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!        jääneet kysymykset, asialt 15 )-26), siirtyvät
34208: Vastauksena ed. Suomen lisäkysymykseen pyy-          siihen seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään
34209: täisin sanoa, että luonnollisesti hallituksessa on   suullisia kysymyksiä.
34210: ajoissa harkittava parhaillaan käynnissä olevan
34211: selvityksen pohjalta, mitenkä vuoden 1972 jäl-
34212: keen naisten yö- ja vuorotyöaika on järjestet-         Toinen v a rapu he m ies: Eduskunnan
34213: tävä.                                                seuraava täysistunto on ~tänään kello 14.
34214: 
34215:    Ed. Suomi: Herra puhemies! Kunnioittaen
34216: vie!lä lisäkysymys:                                     Täysistunto lopetetaan kello 13.47.
34217:    Pitääkö hallitus tarpeel1isena ryhtyä toimen-
34218: piteisiin yö- ja vuorotyötä tekevien työntekijöi-
34219: den lastenhoidon järjestämiseksi siten, että hoi-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
34220: tolaitoksia ryhdytään pi:tämään toimivina ym-
34221: päri vuorokauden?                                                               Olavi Sa1ervo.
34222:                               29. Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971
34223:                                                   kello 14.
34224: 
34225:                       Päiväjärjestys.                                                                Siv.
34226:                                                          kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esitys
34227:      I 1 m o i t u k s i a.                              n:o 193 (1970 vp.); ed. Vilmin ym.
34228:                                                   Siv.   lak.al. n:o 3; toiv.al. n:ot 846 ja 884
34229:                                                          (1970 vp.).
34230:      1) Kansliatoimikunnan        jäsenen vaali   628        7) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-
34231:                                                          täntöönpanosta annetun asetuksen muut-
34232:            T o i n en k ä s i t t e 1 y:                 tamisesta ....................... . 636
34233:                                                              Asiakirjat: Suuren valiokunnan
34234:     2) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-                  mietintö n:o 32; lakivaliokunnan mie-
34235: toripyöräverosta annetun lain muuttami-                  tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 95
34236: sesta ........................... .                       ( 1970 vp.); ed. Laaksosen ym. toiv.al.
34237:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan           "           n:o 69 ( 1970 vp.).
34238: mietintö n:o 27; valtiovarainvaliokunnan                     8) Ehdotukset laiksi vaarallisten ri-
34239: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o                   koksenuusijain eristämisestä annetun lain
34240: 195 (1970 vp.); lak.al. n:ot 109 ja 114                  muuttamisesta ................... . 637
34241:  ( 1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ja 8; toiv.al. n:ot                 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
34242: 250, 251, 321, 372 ja 408 (1970 vp.).                    mietintö n:o 33; lakivaliokunnan mie-
34243:     3) Ehdotukset laiksi eräiden pitkä-                  tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 176
34244: aikaisten sopimusten tarkistamisesta ja                   ( 1970 vp.); ed. Fribergin ym. lak.al.
34245: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ..... . 634           n:o 415 (1970 vp.); toiv.al. n:ot 53
34246:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                       ja 61 (1970 vp.).
34247: mietintö n:o 28; perustuslakivaliokun-                       9) Ehdotus laiksi eräiden luottojen
34248: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys                  vakauttamisesta ................... .
34249: n:o 8.                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "
34250:     4) Ehdotus laiksi eräiden virkojen                   mietintö n:o 34; maa- ja metsätalous-
34251:  ja toimien perustamisesta ulkoasiain-                   valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Karpo-
34252: hallintoon ....................... . 635                 lan ym. lak.al. n:o 251 (1970 vp.).
34253:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34254:  mietintö n:o 29; valtiovarainvaliokunnan                  E n si m m ä i n e n   k ä s i t t e 1y:
34255:  mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 6.
34256:     5) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja                      10) Ehdotus laiksi vanadiinituotannon
34257:  menoarvion ja tilinpäätöksen perusteista                aloittamisen tukemisesta Rautaruukki
34258: annetun lain muuttamisesta ......... . 636               Oy:n Mustavaaran vanadiiniesiintymällä
34259:     Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-         "
34260:  mietintö n:o 30; valtiovarainvaliokunnan                nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys
34261:  mietintö n:o 10; hallituksen esitys                     n:o 15.
34262:  n:o 13.                                                    11 ) Ehdotus laiksi talletusten veron-
34263:     6 ) Ehdotukset laiksi metsästyslain                  huojennuslain muuttamisesta ......... .
34264:  69 §:n muuttamisesta ............. .                       Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-         "
34265:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan           "           nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys
34266:  mietintö n:o 31; laki- ja talousvalio-                  n:o 18.
34267: 79     11/71
34268:   626                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34269: 
34270: 
34271:                                                Siv.                                                     Siv.
34272:      12) Ehdotukset laiksi kansakoululai-                    20) Ehdotus Aavasaksan itäpuolen
34273:   toksen viranhaltijain palkkauksesta ja                  yksityistien rakentamisesta ......... . 667
34274:   eläkkeistä annetun lain muuttamisesta .. 638               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34275:      A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokunnan            nan mietintö n:o 37; ed. Hanhirovan
34276:   mietintö n:o 3; lak.al. n:ot 228 ja 230                 toiv.,al. n:o 1808 ( 1970 vp.).
34277:   ( 1970 vp.).                                               21) Ehdotus Karungin-Aapajoen-
34278:      13 ) Ehdotukset laiksi yhteismetsä-                  Raumon paikallistien peruskorjaamisesta
34279:   osuuksien lunastamisesta ja laiksi yh-                                                                 "
34280:   teismetsälain muuttamisesta ......... .                    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
34281:      A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-  "         nan mietintö n:o 38; ed. Hanhirovan
34282:   valiokunnan mietintö n:o 8; hallituksen                 ym. toiv.al. n:o 1809 ( 1970 vp.).
34283:   esitys n:o 143 ( 1970 vp.).                                22) Ehdotus toivomukseksi tiesuun-
34284:                                                           nittelumäärärahojen lisäämisestä TVH:n
34285:                                                           Keski-Pohjanmaan ja Oulun piirin alueel-
34286:           A i n o a k ä s i t t e 1y:                     la ............................. .
34287:                                                              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-   "
34288:      14) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista               nan mietintö n:o 39; ed. Haukipuron
34289:   vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon ....                   ym. toiv.al. n:o 1823 (1970 vp.).
34290:      Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-         "              23) Ehdotus toivomukseksi T akalon-
34291:   nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys                  Leppärannan paikallistien ja siihen liit-
34292:   n:o 2.                                                  tyvän Pyhäjoen yli johtavan sillan ra-
34293:      15) Ehdotus toivomukseksi ammatti-                   kentamisesta ..................... .
34294:   kurssitoiminnasta Etelä-Karjalan metsän-                   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
34295:                                                                                                          "
34296:   hoitopiirissä ..................... . 665               nan mietintö n:o 40; ed. Haukipuron
34297:      A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-            ym. toiv.al. n:o 1824 (1970 vp.).
34298:   valiokunnan mietintö n:o 7; ed. Huota-
34299:   rin ym. toiv.al. n:o 1199 ( 1970 vp.).                      24) Ehdotus toivomukseksi Pyhä-
34300:                                                           joen-Vihannin maantien perusparan-
34301:      16) Ehdotus toivomukseksi suljettu-                  nussuunnitelman aikaansaamisesta .... 668
34302:   jen alueiden liikenteen erivapauksien
34303:   poistamisesta ..................... . 666                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34304:      Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                nan mietintö n:o 41; ed. Haukipuron
34305:   nan mietintö n:o 33; ed. Bernerin ym.                   ym. toiv.al. n:o 1825 (1970 vp.).
34306:   toiv.al. n:o 1788 (1970 vp.).                               25) Ehdotukset toivomukseksi tie- ja
34307:      17) Ehdotus toivomukseksi puhelun-                   vesirakennuslaitoksen ja postilaitoksen
34308:   välittäjäin työllisyyden       turvaamisesta            varikon rakentamisesta Joensuuhun ....
34309:                                                               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34310:                                                                                                          "
34311:   siirry~.täessä    automaattisUn puhelinyh-
34312:   teyksnn ......................... .                     nan mietintö n:o 42; toiv.al. n:ot 1984
34313:      Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                      ja 2078 ( 1970 vp.).
34314: - nan mietintö n:o 34; ed. Antilan ym.
34315:   toiv.al. n:o 1774 (1970 vp.).
34316:      18) Ehdotus toivomukseksi maantien                                E s i t e 11 ä ä n:
34317:   rakentamisesta Inarin kunnassa olevaan
34318:   Angeliin       ....................... . 667              26) Hallituksen esitys n:o 23 laiksi
34319:      Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                     oppikoulun kouluneuvostosta ....... .
34320:   nan mietintö n:o 35; ed. Hanhirovan                        27) Kertomus suomalaisen kirjallisuu•
34321:                                                                                                          "
34322:   toiv.al. n:o 1806 ( 1970 vp.).                          den edistämisvarojen valtuuskunnan toi-
34323:      19) Ehdotus toivomukseksi Nuasjär-                   minnasta vuonna 1970 ............. .
34324:   ven-Mäntyjärven maantien rakentami-                        28) Hallituksen esitys n:o 25 Islan-
34325:                                                                                                          "
34326:   sesta ........................... .                     nin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-
34327:      Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-          "          kan välillä tehdyn yhteistyösopimuksen
34328:   nan mietintö n:o 36; ed. Hanhirovan                     muuttamista koskevan sopimuksen eräi-
34329:   tJo1v.,al. n:o 1807 (1970 vp.).                         den määräysten hyväksymisestä ..... .
34330:                                                                                                          "
34331:                                  Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                    627
34332: 
34333: 
34334:                                               Siv.                      Ilmoitusasiat:
34335:    29) Hallituksen esitys n:o 26 Outo-
34336: kumpu Oy nimisen yhtiön ulkomaisten                                     Lomanpyynnöt.
34337: lainojen vakuudeksi annettavista valtion                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ,tämän
34338: takauksista   ..................... .         668    päivän istunnoista sairauden takia edustajat
34339:    30) Ed. Häkämiehen ym. lak.al. n:o                Aro ja Särkkä sekä yksiJtyisasiain vuoksi edus-
34340: 170 laiksi oppikoulun kouluneuvostosta               tajat Huurtamo, Kuusinen, Lankinen, Maijala
34341:    31) Ed. Tuomiojan ym. lak.al. n:o
34342:                                                "     ja Syrjä, tämän kuun 7 päivästä 22 päivään
34343: 171 laiksi oppikoulun kouluneuvostosta               virkatehtävien vuoksi edustajat Friberg, Jun-
34344:                                                "     nila, Kuusinen, Vennamo ja Virolainen sekä tä-
34345:                                                      män kuun 14 päivän istunnosta yksityisasiain
34346:     Pöydällepanoa varten                             tähden ed. Kaipainen.
34347:          e s i t e II ä ä n:
34348: 
34349:    32) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34350: n:o 13 hallituksen esityksen johdosta                  Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna .1970.
34351: Suomen Kiinteistöpankki Oy:n, Suomen
34352: Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n sekä                   Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan,
34353: Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n              et!tä tasavallan presidentin kirjelmän ohella
34354: yhteisesti ottaman ulkomaisen obligaa-               viime helmikuun 26 päivältä on eduskunnalle
34355: tiolainan vakuudeksi annettavasta valtion            saapunut kertomus hallituksen toimenpiteistä
34356: takauksesta ..................... .                  vuonna 1970. Tämä kertomus on nyt jaettu
34357:                                                 "    edustajille.
34358:    33) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34359: n:o 14 hallituksen esityksen johdosta
34360: laeiksi valtionrautateiden sekä posti- ja
34361: lennätinlaitoksen taloudenhoidon ylei-                Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
34362: sistä perusteista annettujen lakien muut-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-
34363: tamisesta ....................... .                  lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
34364:    34) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
34365:                                                 "
34366:                                                      kunna!lle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-
34367: 4 Eduskunnan kirjaston kertomuksen                   puneet ministeri Kälkelän vas,taulkset ed. Lujoo
34368: johdosta .......................... .         669    ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 38 ylimääräis-
34369:    35) Sivistysvaliokunnan mietintö .n:o             ten valtion virastotyöntekijäin aseman paranta-
34370:  5 lakialoitteiden johdosta, jotka sisältä-          misesta ja ed. Härkösen kirjalliseen kysymyk-
34371:  vät ehdotukset laiksi koulujärjestelmän             seen n:o 42 maatalousväestöön kuuluvien inva-
34372:  perusteista annetun lain muuttamisesta              lidien autoveron palauttamatta jättämisestä, mi-
34373:                                                 "    nisteri Eskelisen vastaus ed. Åsvikin ym. kir-
34374:                                                      jalliseen kysymykseen n:o 47 rakennus[akon al-
34375:                                                      kamisajankohdan siirtämisestä, maa- ja metsä-
34376:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-         talousministeri Kaasalaisen vastaukset ed. Täh-
34377:  teenmäki.                                           kämaan kirjalliseen kysymykseen n:o 52 kasvi-
34378:                                                      huoneviljelyn kannattavuuden 'turvaamisesta ja
34379:                                                      ed. Laation kirjalliseen kysymykseen n:o 61 vesi-
34380:                                                      oikeusasiain käsktelyn hitaudesta sekä valtiova-
34381:     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-        rainministeri Tallgrenin vastaus ed. Ruokolan
34382:  simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-         ym. kirjaNiseen kysymykseen n:o 53 ennakko-
34383:  tajat Aro, Haapasalo, Hostila, Huurtamo, Ilas-       verotukseen liittyvien epäkohtien poistamisesta.
34384:  kivi, Korsbäck, Kuusinen, Eero Laine, Land-             Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
34385:  ström, Lankinen, Lindeman, Maijala, Musto-           nevtuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
34386:  nen, Männistö, E. Niemelä, Procope, Salmi,           väasiakirjoihin.
34387:  Seppä, Sinisalo, Syrjä, Särkkä, Tikkanen, Tupa-         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
34388:  mäki, Vainio ja Vartia.                              mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
34389:                                                       päätöstä.
34390: 628                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34391: 
34392: 
34393:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   Esillä oleva hallituksen esitys johtuu halli-
34394:                                                           ~us.ten . harjoittamasta talouspolitiikasta ja kul-
34395:           1) Kansliatoimikunnan jäsenen vaali.           jetustOlmen alan verotuspolitiikasta. Kuten tie-
34396:     Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-                    dämme,     niin hallitukset, olivatpa ne olleet
34397:  tyksen ensimmäisenä asiana on kansliatoimikun- minkä värisiä tahansa, ovat vuodesta vuoteen
34398:  nan jäsenen vaali. Kehotao tekemään ehdotuk- käyttäneet kuljetustoimen alaa lypsylehmänään
34399: sia.                                                     verotusasioissa. Tästä syystä veroryöstö kuljetus-
34400:                                                          toimen aila1la on maa:SSJal1llillle erittäin raslkas. Se
34401:                                                          on ehkä maailman kaikkein raskaimpia. Ja on
34402:     Keskustelu:                                          todettava, että tämä raskas kuljetustoimenalan
34403:     Ed. E. Niskanen: Herra puhemies! Eh-                verotus    kohdistuu nimenomaan kuljetustoimen
34404: dotan ed. Laaksosen jälkeen kansliatoimikunnan alan pienyritteliäisyyteen ja nimenomaan kehi-
34405:  jäseneksi ed. Valdemar Sandelinin.                      tysalueisiin, syrjäseutuihin, pienituloisiin, kaik-
34406:                                                          kiin nrihin jot!ka tarvitsewlt kulijetusvä:lindtä
34407:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 moottoripyörästä autoon saakka. Tällä tavoin
34408:                                                         suuret puolueet ovat tuoneet kansamme laajojen
34409:     T o i: n e n v a r a p u h e m i e s: Kuskuste- piirien kannetltavaksi erittäin raskaan aina vain
34410: lussa on ed. E. Niskanen ehdottanut kanslia- nousevan verotuksen, ja sitä ovat joutuneet
34411: toimikunnan jäseneksi ed. Sandelinia.                   maksamaan käytännöllisesti katsoen enemmän
34412:                                                         tai vähemmän kaikki kansalaiset, koska he .tar-
34413:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                      vitsevat kuljetusvälineitä.
34414:                                                             Tähän asiaan liittyy myös eräs hämmästyttävä
34415:     Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, katsotaan talouapoliittinen pyrkimys, nimittäin pyrkimys
34416: eduskunnan yhtyneen ehdokkaasta ja valinneen ohjata kuljetus:toilmena:Ian kehitystä suurydtte-
34417: ka..t1sliatoimikunnan jäseneksi näiden valtiopäi- liäisyyden käsiin. SMP pitää kansamme nykyi-
34418: vien jäljellä olevaksi ajaksi ed. S a n d e <1 i n i n. sessä tilanteessa erittäin sudtavana, että kulje-
34419:                                                         tustoimen alalla noudatetaan mies ja auto, mies
34420:                                                         ja pienyrittäjä -periaatetta, mutta verotustietä
34421: 2) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta hallitukset pyrkivät tälläkin alalla monopoli-
34422:                annetun lain muuttamisesta.              tielle, ja tämä on havaittavissa myös - maini-
34423:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o takseni vaikkapa Helsinki.
34424: 27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä     Tämä hallituksen esitys on saanut varsinaisen
34425: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 5 aiheensa siitä, että hallitus korotti bensiinin ve-
34426: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o roa, bensiinin kuluttajahintaa, polttonesteiden
34427: 195 (1970 vp.) sekä lak.al. n:ot 109 ja 114 hintoja. On hämmästyttävää, että tällä tava11a
34428: (1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ja 8, jotka sisältävät on menetelty, koska tämä ala, bensiiniala, myös
34429: yllämainitut lakiehdotukset.                            on keskitetty valtion monopoliyhtiölle, Neste
34430:                                                         Oy:hle, ja Neste Oy:n vo1tot ovat olleet hirmui-
34431:    T o i n e n v a r apu h e m i e s: Käsittelyn set niin kuin myös poistot. Mikään yhtiö tässä
34432: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 27. maassa ei ole vuodesta vuoteen saanut sellaista
34433: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- voittoa, että vuosivoitto on yli puolet osake-
34434: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai- pääomasta, ja minllcään yhtiön pois'tot vuosittain
34435: seen käsittelyyn.                                       eivät ole olleet niin suuret kuin Neste Oy:n;
34436:                                                         ne ovat olleet siinä 100 milj. nmk vuodessa,
34437:                                                         10 000 milij. vtrik vuodessa. Kun vielä muis-
34438:    Yleiskeskustelu:
34439:                                                         tamme, että yleensäkin öljy-yhtiöt ansaitsevat
34440:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä on hyvin, on hämmästyttävää, että suuret hallitus-
34441: ratkaisevassa toisessa käsittelyssä auto- ja moot- puolueet SKDL:stä keskustapuolueeseen saakka
34442: toripyöräveroa koskeva asia. ValtiovarainvaUo- eivät ole millään tavoin puuttuneet Neste Oy:n
34443: kunta on tämän asian yhteydessä käsitellyt myös ja öljy-yhtiöiden kohtuuttomiin voittoihin,
34444: muita eduskunta-aloiuteita, jotka koskevat kul- vaikka nämä hinnat ovat täysin hallituksen mää-
34445: jetustoimen alan verotusta yleensäkin, niin myös rättävissä, vaan ovat siirtäneet kaikki nämä ra-
34446: SMP:n tätä asiaa koskevan laajemman ryhmä- situkset polttoöljyn hintojen nousua myöten ta-
34447: aloitteen.                                              vallisten ihmisten, pienten yrittäjien, omakoti-
34448:                                            Auto- ja moottoripyörävero.                                         629
34449: 
34450: 
34451: taiojen om1stajien !kannettavilksi. Ja kun sitten          tuhansille, jotka yksistään asuntopulan vuoksi
34452: paha omatunto on hallituspuolueita ja vallassa-            joutuvat kauempana asumaoo. Ed .asia on n:s.
34453: dlijoita kiusannut, on tehty tällainen anteeksi-           ylellisyysautot. Niitä voitaisiin verottaa, mutta
34454: antaa pyytävä liike, on hieman ammattiautoi-               siihen puoleen eivät hallituspuolueet ja suuret
34455: lijoiden kohdalla, jotka käyttävät bensiiniä, an-          puolueet ole kiinnittäneet huomiota. Ne ovat
34456: nettu verohelpotusta, näennäistä verohelpo-                koko ahkeruutensa :kohdistaneet itähän yhteisen
34457: tusta. Kuitenkin toista 1tietä on otettu ja ote-           kansan työvälineeseen ja näin lisänneet kustan-
34458: taan moninkertaisesti enemmän pois, joten tämä             nuksia ja rasituksia ja veroja. Emme voi nyt
34459: verohelpotus on todella vain näennäinen.                   pitää tällaista suuntausta oikeana, ja siksi, herra
34460:     Hallituksen esitys on ollut myös puutteelli-           puhemies, esitän toisena ehdotuksena, että edus-
34461: nen, ja suuri valiokunta on joutunut korjaamaan            kunta hyväksyisi toivomusaloirteen n:o 408, ed.
34462: lakia niin, että nekin ammattiautoilijart, jotka           Penttisen aloitteen, asianmukaisessa järjestyk-
34463: ovat tämän vuoden puolella ostaneet auton ja               sessä, joka toivomus sisältää siis seuraavan lau-
34464: jotka heti vuoden alusta ovat joutuneet maksa-             suman: "että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34465: maan korkeampia pohtonesteen kustannuksia,                 menpiteisiin kohtuuttoman autoveron palautta-
34466: saavat veronpalautuksen. Tämä on oikein, ja                miseksi      ammattiautoilijoille,  autokouluille,
34467: tästä suuressa valiokunnassa kaikki eduskunta-             myyntimiehille ja kaikille, joille auto on vält-
34468: ryhmät ovat olleet yksimielisiä.                           tämätön ammatissaan."
34469:     SMP:n käsityksen mukaan kuljetustoimen
34470: alan verotuksen peruslinja on täysin väärä. Pie-              Toinen varapuhemies: Huomautan
34471: net muruskorjaukset eivät riitä. Koko peruslin-            ed. Vennamolle, etitä 1toivomusaloitteet käsitel-
34472: jassa on saatava muutos aikaan, ja meillä on               lään asian iko1man:nen käsitttelyn yhteydessä.
34473: eduskunta~a!l.oitteet ja myös valtiovarainvalio-
34474: kunnassa meidän edustajamme ovat panneet                      Puhuja: Herra puhemies! Kyillä tiedän
34475: vastalauseen, joka rakentuu sille ajatukselle, että        sen, ja siksi sanoinlkin, et:tä asilliilmukai:sessa jär-
34476: kuljetustoimen alan verotus on palautettava                jestyksessä.
34477: vuoden 1967 tasolle. Nimenomaan vuoden 1967
34478: jälkeen on näitä veroja, kuljetustoimen alan ve-              Toinenvarapuhe mies: Joka 'tapauk-
34479: roja, korotettu hirmuisesti, ja :tämä tie on ollut         sessa ehdotus on uudistettava ko1mlllilltlen käsit-
34480: kohtuuton ja väärä. Tästä syystä, herra puhe-              telyn yhteydessä.
34481:  mies, tässä ytleis!kesikuSJtelussa esitän, että kä,sit-
34482: telyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvaliokun:              Ed. S i II a n ta u s: Herra puhemies! Se
34483: nan mietintöön liittyvä SMP:n vastalause eh                suuressa valiokunnassa tehty muutos, jonka mu-
34484: vastalause n:o I kuitenkin niin korjattuna, että           kaan lakia sovelletaan jo vuoden alusta lähtien,
34485: voimaantulosäännös hyväksyttäisiin ~muren va-              koskee vain muutamia autoilijoita. Suurin osa
34486: liokunnan ehdotuksen mukaisena. Samalla ~1-                alkuvuodesta auton hankkineista on jäänyt ha-
34487: moitan, ebtä jos me emme saa ltätä ehdotus-                kemuksessaan odottamaan lain voimaanrtuioa.
34488: 'tamme käsittelytll pohjaksi, tullaan ryhmämme             Asiantuntijoitten arvion mukaan tämä kompen-
34489:  taholta Jain yks~ty1skohtaises:sa käJsilttelys·sä vielä   saation lisä on vain noin 26 000 mk. V alitetta-
34490: tätä 'tietä y11~ttämään väl!ttämättömiä korjauksia.        vas'ti ·suures:sa va!Ji'Olkunnass:J!kaan ei saatu muu-
34491:     Edelleen, herra puhemies, teen toisen ehdo-            tosta siihen, etltä noin puollet rtaksimiehistä jää
34492:  tuksen. Meidän ryhmämme taholta on jo heti                tamän v•eronpatauJtuslkompensaation ulkopuo-
34493:  tämän eduskunnan kokoontuessa huhtikuussa                 Mle. Tämä dieseltaiksien perusteeton poisjättä-
34494:  1970 kiinnitetty huomiota kuljetustoimen alan             minen kompensaadoS1ta meilldtsee siitä vastoin
34495: kohtuuttamaan verotukseen aloitteen muodossa.              whiolle noin 3 milj. markan säästöä.
34496:  Se on oHut ed. Penttisen aiotte, ja tässä a[oit-
34497: rteessa sanotaan toiov:omuksena: "että halli<tus              Ed. P en t d ne n: Herra puhemies! Käsit-
34498:  ryhtyisi kiireeJilisesti toimenpiteisiin kohtuutto-       telemme auto- ja moottoripyöräverosta annetun
34499:  man autoveron palauttamiseksi ammattiautoili-             lain muuttamista. Lienee vertaileva esimerkki
34500:  joille, autokouluille, myyntimiehille ja kaikille,        paikallaan. Tokko milloinkaan esim. valtion tai
34501:  joille auto on välttämätön ammatissaan."                  kunnan virkamieheltä on otettu pois heille aikai-
34502:     SMP:n käsityksen mukaan auto ei ole enää               semmin myönnettyjä etuisuuksia. Taksimieheltä
34503:  mikään ylellisyysväline. Se on työväline, se on           on otettu pois se etuisuus, joka heille on aikai-
34504:  ammattityömiehelle työväline, se on työväline             semmin annettu. Auton käyttökustannuksissa
34505: 630                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34506: 
34507: olemme lähes maailman huipulla. Taksimiesten           eduskunnan tavoitteena tulee olla sataprosent-
34508: taksat ovat säännöstelyn sitomia. Ratkaise-            'tinen palautus, ja siihen tullaan pyrkimään,
34509: malla tämä asia SMP:n tekemän aloitteen ja             mutta osatavoitteena myöskin taksikunnan edus-
34510: tehdyn vastalauseen pohjalta saavat taksimie-           tajien mielestä vähintään pitäisi hyväksyä tasa-
34511: het täydellisen autoveron palautusoikeuden ta-          arvoisena tämä os1ttaisuudistus.
34512: kaisin, mitä he kau:tta maan odottavatkin. Toi-
34513: von myötätuntoa eduskunnalta, ja kannatan ed.              Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Nyt esillä
34514: Vennamon tekemää esitystä.                             olevan hal1ituksen esityksen tarkoituksenahan
34515:                                                        on ammattimaisessa liikenteessä olevien bensii-
34516:     Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Tämän                nikäyttöisten autojen käyttökustannusten kom-
34517: lain ensimmäisessä käsittelyssä täällä täysistun-      pensoiminen sen vuoksi, että moottoribensii-
34518: tosalissa totesin valtiovarainvaliokunnan ja sen       nistä suoritettavaa va:lmisteveroa on korotettu.
34519: verojaoston käsittelyn yhteydessä meidän ryh-          Ja tämä kompensoiminen suoritettaisiin siten,
34520: mämme taholta tehdyn II vastalauseen pohjalta,         että autoista palautettavaa autoveron määrää
34521: että tämä uudistus tulisi johtJamaan hallituksen       korotettaisiin bensiinikäyttöisten autojen osalta
34522: esityksen mukaisena :täysin epäoikeudenmukai-          70 % :iin, ku:i:tenllcin enin1tään 8 000 markkaan.
34523: seen ,tilanteeseen diese1käyttöisten ajoneuvo-         Sen sijaan juuri dieselpolttoainetta käyttävien
34524: jen osailta, ikoslka se koskee ainoastaan bensiini-    autojen palautusmäärät pysyisivät nyt voimassa
34525: käyttöisiä. Kun valitettavasti suuressa valiokun-      olevan lain mukaisina. Toisin sanoen periaat-
34526: nassa ei ole saatu tuota voimaantulosäännöksen         teessa ei ole tarkoituksena muuttaa voimassa
34527: muuttamista lukuun ottamatta mitään muutosta           olevaa lakia, joka astui voimaan vuonna 1967.
34528: tähän itse pääperiaatteeseen, me tulemme 1ain          TäNä marraskuun 14 päivänä 1967 annetulla
34529: toisessa käsittelyssä yksityiskohtaisessa käsitte-     lailla auto- ja moottoripyöräverosta poistettiin
34530: lyssä esittämään edelleen tämän lain hyväksy-          taksiautoilijoilta oikeus saada vero kokonaan
34531: mistä II vastalauseen mukaisessa muodossa.             takaisin, vaikka autoa pääasiallisesti käytetään
34532: Tämä vas'talausehan perustuu alkujaan eduskun-          ammaJttimaisessa liiken!tjeessä. Palautussoikeus
34533: nan suurimman ryhmän, sosialidemokraattien,            rajoitettiin 60 % :iin autoveron määrästä, kui-
34534: ensimmäisenä allekirjoittamaan aloitteeseen, jo-       tenkin enintään 5 500 mal:ll*aa:n. Kun mailnit-
34535: hon kaikkien muiden seitsemän ryhmän edus-             tuna vuonna vielä ma~kkaJmme devalrvoitiin, ai-
34536: tajia on tuilut mukaan ja joka näin ol1en oli          heuttivat nämä 1toimenpiteet sen, että rt:a:ksiau-
34537: tähdätty tekemään korjaus siihen virheeseen,           wi,lija1n ammatissaan käy,ttämä auto nousi hin-
34538: joka hallituksessa oli syntynyt, ja nyt toivotaan,     na1taan noin 100 % :Ua. On näin toLlen selvää,
34539: että eduskunta päätyisi ltämän va$tailauseen mu-       että tälla1nen hinnannousu on oleellisesti vai-
34540: kaliseen mt!kaisuun, jotta tämä laki ei enää pur-      keuttanut .ammattikunnan :toimee1llttllon mah-
34541: iehtisi tässä suhteessa epäoikeudenmukailsena          dollisuuksia.
34542: eteen.                                                     Tapahtuneet taksankorotukset eivät suuresti-
34543:     Tämän ha!Nituiksen esjjtylksen mukaisen            ikaan ole helpottaneet ltaksiautoil.iäain taloudel-
34544: 60 % :n jäämilnen palautusprosentiksi diesel-          lista asemaa, koska uuden auton hankkiminen
34545: käyt.tö.is,ten autojen osalta mel)kitsisi periaat-     on selvästi suurin menoerä liikenteen hoidossa
34546: tedllisesti hyvin suunta linjakysymystä, koska         syntyvistä kustannuksista. Taksiautojen hinto-
34547:  tällöin maan :taksiautokunta jaettaisiin kahteen      jen voimakkaan nousun .takia on taksikalustossa
34548: eri luokkaan ja tällöin ohjattaisiin autojen han-      jo ny't havaittavissa muutoksia negatiiviseen
34549: kintaa ja kustannuksia sekä kaikkea muuta ke-          suuntaan. Kehitys näyttää suuntautuvan yhä pie-
34550: hitystä vastoin tähänastisia periaatteita. Kärjis-     nempiin automalleihin. Tällainen suuntaus ei
34551:  tettynä se johtaisi jopa siihen, että tarvittaisiin   varmastikaan ole tarkoituksenmukaista asiakas-
34552: mahdollisesti erityistaksat diesel- ja bensiinikäyt-   palvelua silmalläpitäen, sillä ahdas ja huono-
34553:  töisille ajoneuvoille, mikä ei varmastikaan olisi     kuntoinen kalusto ei anna mahdollisuuksia asian-
34554: sen paremmin autojen omistajien kuin myös-             mukaiseen pailveluun, johon ammattikunta koko
34555: kään asiakkaiden edun mukaista. Korostaisin            sodanjälkeisen ajan on pyrkinyt. Koska nämä
34556: sitä, että nyt olisi viimeinen vaihe eduskun-          saadut taksankorotukset vain osittain ovat kor-
34557: nalla ottaa myönteinen kanta ja ottaa !käsitel-        vanneet kaluston hankinnasta aiheutuneet kus-
34558: täväksi näiden kahden taksiautotyypin rinnas-           tannukset, on siis paine itaksankorotuksiin täl-
34559: taminen t01sunsa tähänastiseen tapaan oikeu-            lålkin hetlke:trlä voima'kias. Tätä paiJnetta olisi
34560: denmukaisesti ja tasa-arvoisesti, samalla kun          omiaa oleellisesti vähentämään autoverokysy-
34561:                                           Auto- ja moottoripyörävero.                                         631
34562: 
34563: 
34564: myksen palauttaminen siihen tilaan, missä se                  Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kysymys
34565: oli ennen vuotta 1967, toisin sanoen, että auto-          taksiautojen autoveron palauttamisesta näyttää
34566: veron saisi taksiammattia harjoittava kokonai-            nyt olevan menossa pahasti pieleen. Tämä pie-
34567: suudessaan hakemuksesta takaisin.                         leenmeno johtuu aivan illmeisesti siitä, että syystä
34568:    Miltään korvaamattomia haittoja tällainen              tahi ·toisesta sosialidemokraatit, jotka ovat ol-
34569: järjestely ei toisi mukanaan sen enempää val-              Jeett mukana 1tässä Till&asen riinnakkaisa'loit-
34570: tion tulonmuodostukselle kuin vakauttamispyr-             ,tees:sa, eivät haluaikaan enää olla aja;maSISa tak-
34571: kimyksillekään, :si>!Jä autoveron palauttaminen           simiehen asiaa. Kysymys ei ole yksinomaan siitä,
34572: taksiautoista esim. vuonna 1968 vähensi koko              etltä •täs1sä jaetaan 'taiksiautohlijat kahteen eriar-
34573: autoveron tuottoa vain noin 2.68 % :Ua, ja täy-           voiseen ryhmään. Kysymys on ·sii1tä, että .tä!hlai-
34574: den veronpalautuksen voimaanastuminen tie-                sella rvirhedlisellä palautusjärjestely'llä pako-
34575: täisi [is·ä!ksi alnoas!taan hieman y1i 1 % :n vä-         :tetaan •taksiautoilija! hrun:kk1maan sella1sta ~alus­
34576: hennys,tä a:utov,erotuloihin. Koko val:tion bud-          .toa, joka ei ole kä~tJtöä ajate1len eikä myösikään
34577: jettia silmällä pitäen kysymys on häviävän pie-           kansantalouuta :ajrutellen järkevää. TäJstä 'syystä
34578: nistä summista, jotka kuitenkin autoilijain am-           minä hattaas1ti 'toivoisin, et,tä 'Siosi:alidemolkraatit
34579: mattikunnalle ovat eri'tltäin merkityksellisiä.           voisivat ryhtyä ajamaan 1tåtä ,sosialidemolkrarut-
34580:    Taksimiehet ovat oikeutetusti olleet tyyty-            tien rmnailclmisaloitetta, johon me ltälittä oppo-
34581: mättömiä nyt voimassa olevaan lakiin. Taksi-              sitiosta olemme }"htyneet. Meille ei tuota !ai:n-
34582: miehelle auto on välitön työväline, jota käyt-            :kaan harmia se, että mahdollinen korjaus kirja-
34583: tämällä hän hankkii oman ja perheensä e'latuk-            taan sosialidemokraruttien nim1in. Tärkeintä
34584: sen. Ei ole näin ollen kohtuullista, että hä-             olisi, että 'takstauro.ilijoita hyvin Jäheisesti kos-
34585: nen on työvälineestään maksettava korkea vero.            keva a:sia ,saataisi1n ~ärjellisesti ra11kai1s:tuksi.
34586: Ja säännöksellä on selvästi myöskin kauppapo-
34587: liittinen tarkoitus: valinnanvapaus pi:täisi kui-            Ylei,sikesllmsttdu ju1~stetaan päatltyneeksi.
34588: tenkin tässä asiassa säilyttää. Joitakin harvoja
34589: poikkeuksia lukuunottamatta jokainen taksi-                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yleiskes-
34590: mies pyt!kii haniklk1maan auton, jOka kokonai'-           kustelussa on ed. Vennamo ed. Penttisen kan-
34591: suutena ottaen on 'taloude!llinen ajaa ja tarkoi-         nattamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
34592: tuksenmukainen käyttää. Pitäisinkin autoveron             otettaisiin I vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo-
34593: kokonaispalautusta taksimiehille saavutettuna             tus, kuitenkin siten täydenne:ttynä, että voimaan-
34594: etooa, jota ei pitäisi kavootaa, ja :siltä syystä         rulo- ja soveltamissäännös olisi sama kuin se on
34595: pitäisi tämän lain 7 § muuttaa sellaiseksi kuin           suuren valiokunnan mietinnössä.
34596: se oli ennen vuoden 1967 muutosta.
34597:                                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
34598:    Lisäksi on vielä huomattava, että taksoihin
34599: kohdistuva paine johtaa ennen pitkää myöskin
34600: taksan korotuksiin. Korotukset aiheuttaisivat               Åänestys ja päätös:
34601: myös valtion kulujen lisäystä, koska valtiovallan
34602: maksettavina ovat koulUlais- ja sairasmatkakul-              Joka käs~ttelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
34603: jetukset s.ekä puolustusvoiimien henJkiJöiku[je-          liokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
34604: tukset takseilla. Edelleen on otettava huomioon,          voitJtaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväksytty.
34605: että kohoavat talksilmalksutt rasi~taisivaJt mel-
34606: koi,sesti myös ·sairaus:v:akuutusjälijeste'limää, koska      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34607: taksien kuljetusmaksut nykyisin korvataan sai-               Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Breilin, Ehrn-
34608: rasvakuutuksesta. Kaikki tällaiset haittatekijät          rooth, Eske'linen, Eskman, Flinck, Friberg,
34609: kompensoitui:sivat po1s autoverokysymyksen oi-            Ges t:rin, Gmnvik, Haapasalo, Hanhirova, Hauki-
34610:                                                               1
34611: 
34612: keudenmukai,s·ellla ra:tkai:suUa.                         puro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hyk-
34613:    Herra puhemies! Katson, että se esitys, jonka          käälä, Häggblom, Jokinen, Juvela, Jämsen, Jär-
34614: mukaan ammattiautoilijoille on palautettava au-           venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
34615: tovero kokonaisuudessaan, on oikein ja kanna-             nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
34616: tetJtava, ja olen myöskin tehnyt juuri tässä mie-         Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut-
34617: lessä aloi:tteen, joka on käsitelty tämän asian           tila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck,
34618: yhteydessä, ja tulen äänestämään tämän aloit-             Koskenniemi, Kookinen, Käkelä, Laaksonen,
34619: teeni mukaisesti.                                         Ensio Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lil1-
34620: 632                               Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34621: 
34622: 
34623: qvist, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,         5 § hyväksytään keskustelutta.
34624: Luj,a, Mattila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
34625: kinen, Nevalainen, Nieminen, E. Niskanen, H.
34626: Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,                                       7 §.
34627: Partanen, Peldcala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
34628: heentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa-          Keskustelu:
34629: tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
34630: Ry.tkönen, Räsänen, Rönkkö, Saatto, Saimo, Sa-          Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Ehdo-
34631: lama, Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids,   tan, että 7 § hyväksyttäisiin II vastalauseen
34632: Siikaniemi, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Sten-        mukaisessa muodossa.
34633: bäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tall-
34634: gren, Tamminen, Tarj,anne, Teir, Terästö,              Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Ehdo-
34635: Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuo-        tan, että 7 § hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-
34636: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-            kaisesti.
34637: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
34638: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.        Ed. Penttinen: Herra puhemies! Kan-
34639:                                                      natan ed. Isomursun tekemää ehdotusta.
34640:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34641:                                                        Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Kan-
34642:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,        natan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta.
34643: Heino, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Häikiö,
34644: Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Kainulainen,             Keskustelu julis'tetaan päättyneeksi.
34645: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
34646: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Linkola,          Toi! ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste-
34647: L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A.            lussa on ed. Mykkänen ed. Sillantauksen kan-
34648: Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Penttinen, Pou-        nattamana ehdottanut, että pykälä saisi sen muo-
34649: tiainen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silan-       don, mikä sillä on II vastalauseessa. Kutsun
34650: der, Sil1lantaus, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-     tätä ed. Myklkäsen ehdotulkseksi. Ed. Isomursu
34651: nen, Tarvajärvi, Vaittinen, Vennamo, Wester-         ed. Penttisen kannattamana on ehdottanut, että
34652: hdlm, Vikatmaa ja Volotinen.                         pykälä kuuluisi niin kuin se on I vastalau-
34653:                                                      seessa. Tämä on ed. Isomursun ehdotus.
34654:    "Tyhjää" äänestävät edustajat L. Aalto, Hara,
34655: JunniJ.a ja Vilponierni.                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
34656: 
34657:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:        Toinen varapuhemies: Ehdotukset
34658:                                                      ovat vastakkaisia, joten ensin on äänestettävä
34659:    Aro, Bemer, Hostila, Huurtamo, Härkönen,          niiden välillä ja sen jälkeen voittaneesta mie-
34660: Ilaskivi, Kuusinen, Eero Laine, Landström, Lan-      tintöä vastaan.
34661: kinen, Lindeman, Lähteenmäki, Maijala, Musto-
34662: nen, Männistö, E. Niemelä, Procope, Salmi,             Menettelytapa hyväksytään.
34663: Sinisalo, Syrjä, Särkkä, Tikkanen, Tupamäki,
34664: Vainio, Vartia ja Virolainen.
34665:                                                        Äänestykset ja päätös:
34666: 
34667:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                      1) Äänestys ed. Mykkäsen ja ed. Isomursun
34668: sessä on annettu 123 jaa- ja 46 ei-ääntä, 4 tyh-     ehdotusten välillä.
34669: jää; poissa 26.
34670:                                                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Myk-
34671:                                                      käsen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
34672:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksyn~
34673: suuren valiokunnan ehdotuksen.                       taa, on ed. Isomursun ehdotus hyväksytty.
34674: 
34675:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34676:     Eduskunta ryhtyy haH~tuksen esitykseen si-
34677: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-         A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio,
34678: sitte1yyn.                                           Alenius, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
34679:                                          Auto- ja moottoripyörävero.                                 633
34680: 
34681: 
34682: Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro,               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
34683: Heino, Hetle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-            ed. Mykkäsen ehdotuksen.
34684: keri, Honkonen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
34685: Jaatinen, Jokinen, Junnila, Jämsen, Järvenpää,             2) Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta mie-
34686: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, 0.          tintöä vastaan.
34687: Kanga•s, R. Kangas, Kan:tola, Karhuvaara, Kar-
34688: jalainen, Karpola, Kauppi, Kaupphla, Knuuti,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
34689: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Käkelä,                "ei" voittaa, on ed. Mykkäsen ehdotus hyväk-
34690: Laaksonen, Laatio, Ensio Laine, Lehmonen,               sytty.
34691: Lintilä, Loikkanen, Melin, Mykkänen, Myyry-
34692: läinen, Mäki, Mäki-Hakola, Nieminen, Niini-                "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj,a,t:
34693: koski, Orrenmaa, Paasivuori, Partanen, Pekkala,
34694: Pekkarinen, Pekonen, Poutanen, Pursiainen, Re-             L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
34695: konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö,                Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
34696: Saimo, Salla, Salmenkivi, Sa!lolainen, Seppä,           Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hau-
34697: Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinkko-     kipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen,
34698: nen, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Su-            Hykkäälä, Häggblom, Jokinen, Juvela, Jämsen,
34699: tinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-             Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
34700: järvi, Teir, Terästö, Tiekso, Toivanen, Tuomi-          painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. KangatS, Kan-
34701:  nen, Tähkämaa, Uu:s~talo, Vai1ttinen, Weclkman,        tola, .Kiatj.oonen, Kar'kinen, Karpola, Knuuti,
34702:  Westerho]m, H. Westerllund, S. Westerllund,            KnuUittila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kors-
34703:  Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Väyry-          bäck, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laakso-
34704:  nen, Asvik ja Ääri.                                    nen, Ensio Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
34705:                                                         Lillqvist, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lot-
34706:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              tanen, Luja, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
34707:                                                         kinen, Nevalainen, Nieminen, E. Nisfuanen, H.
34708:    Ahde, Antilla, Asunmaa, Eskman, Flinck,              Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
34709: Friberg, Huotari, Hykkää:lä, Isomursu, Juvela,          Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
34710: Kainulainen, Kaipainen, Karkinen, Katajavuori,          heentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa-
34711: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kor-            tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
34712: tesalmi, Koskinen, Kurppa, Lepistö, Liedes, Lill-       Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Satla,
34713: qvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,           Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siika-
34714: Luja, Mäkelä, Nevalainen, A. Niemelä, E. Nis-           niemi, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
34715: kanen, H. Niskanen, Paananen, Penttinen, Per-           Su!ksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, TaNgren,
34716: heentupa, Poutiainen, Puhakka, Raatikainen,             Tamminen, Tarjanne, Teit, Teräs:tö, Tiekso, Tii-
34717: Räsänen, Saar.to, Salama, Sarlmivuori, Sallo,           1ika1nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
34718: Sandelin, Silander, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suo-       runen, Täh!kälmaa, Uusiita:lo, Weckman, H. Wes-
34719: kas, Suomi, Tiilikainen, Tuomioja, Turunen,             terlund, S. Westerlund, Villmi, Virtanen, Vou-
34720: Vennamo, Volotinen ja Voutilainen.                      tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
34721: 
34722:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo,                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34723: Mäkinen ja Nikkilä.
34724:                                                            A.-K. Aalto, Aas·, Antila, Asunmaa, Ehrn-
34725:       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    rooth, Haal"la, Hara, Hetemäki, Holkeri, Huo-
34726:                                                         tari, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen,
34727:    Aro, Berner, Hostila, Huurtamo, Härkönen,            Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
34728: Ilaskivi, Kuusinen, Eero Laine, Landström, Lan-         Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
34729: kinen, Lindeman, Lähteenmäki, Maijala, Mat-             tio, Linkola, L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-
34730: tila, Mustonen, Männistö, E. Niemelä, Procope,          Hakola, A. Ni•emelä, Niini!koski, Nikikilä, Pent-
34731: Ruokola, Salmi, Sinisalo, Syrjä, Särkkä, Tikka-         tinen, Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen,
34732: nen, Tupamäki, Vainio, Vartia ja Virolainen.            Seppä, Shlander, smMliuaus, Suokas, I. Suomi-
34733:                                                         nen, S. Suominen, Tarvajärvi, Vaittinen, Ven-
34734:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       namo, Westerholm, Vikatmaa ja Volotinen.
34735: sessä on annettu 110 jaa- ja 58 ei-ääntä, 3 tyh-
34736: jää; poissa 28.                                             "Tyhjää" äänestää edustaja Vi1poniemi.
34737:  80    11/71
34738: 634                                    Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34739: 
34740: 
34741:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusnajat:           sen turvaamisesta vuosina 1968 ja 1969. Tällä
34742:    Aro, Berner, Heino, HostHa, Huurtamo,                    ns. vakauttamislaill.a poistettiin sitoumuksissa,
34743: Härkönen, Ilaskivi, Kauppi, Kuusinen, Eero                  sopimuksissa ja muissa välipuheissa olleet elin-
34744: Laine, Landström, Lankinen, Lindeman, Läh-                  kustannus-, tuidmhinta- ltai 'muurt niihin verrat-
34745: teenmäki, Maijala, Mattila, Mustonen, Män-                  tavat indeksin muutoksiin perustuvat indeksi-
34746: nistö, E. Niemelä, Procope, Ruokola, Salmi, Si-             ehdot siltä osin kuin ne kohdistuivat lain voi-
34747: nisalo, Syrjä, Särkkä, Tikkanen, Tupamäki, Vai-             maantulon jälkeiseen aikaan sekä eräin poik-
34748: nio, Vartia ja Virolainen.                                  keuksin kumottiin laissa, asetuksessa tai muussa
34749:                                                             säädöksessä taikka viranomaisen päätöksessä ol-
34750:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                           leet säännökset ja määräykset, jotka koskivat
34751: sessä on annettu 121 jaa- ja 47 ei-äänltä, 1 tyhjä;         indeksiehdon noudattamista. Samalla julistettiin
34752: poissa 30.                                                  mitättömäksi myös 1ain voimassa ollessa 'tehtyyn
34753:                                                             sopimukseen, siJtoumukseen tai muuhun välipu-
34754:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       heeseen otettu, sanotun lain ja sen nojalla an-
34755:                                                             nettujen määräysten vastainen ehto.
34756:   Voiimaantulo- ja ·sovehamis.s·äännös, johto-                 Nyt käsite1tävinä olevien hallituksen ehdo-
34757: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.                  tusten tarkoituksena on joko osittain tai koko-
34758:                                                             naan palauttaa mm. pitkäaikaisiin maanvuokra-
34759:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                 sopimuksiin, tontinvuokrasopimuksiin ja katu-
34760: tukseen lakialo1tteisiin sisältyvien 1lakiehdotus-          sekä viemärimaksuihin niihin aikaisemmin si-
34761: ten hylkäämisestä.                                          sältynyt indeksiehto, joka siis mainitulla vakaut-
34762:                                                             tamislaitla ja •sen järkeisillä turvaa:mislacilla
34763:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan               niistä poistettiin siLtä osin kuin ne kohdistuivat
34764: päättyneeksi.                                               mainittujen lakien voimaantUlon jälkeiseen
34765:                                                             aikaan. Indeksiehto siis saatetaan uudelleen voi-
34766: 3) Ehdotukset laiksi eräiden pitkäaikaisten sopimusten      maan siten, että indeksin muutos saadaan ottaa
34767:    tarkistamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.   huomioon 1 päivästä •tammikuuta 1971 lukien
34768:                                                             siten kuin lakiehdotuksissa asiasta !tarkemmin
34769:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                säännellään.
34770: 28 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n siinä
34771: sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o                   Mainittuihin sopimuksiin sisältyvien indeksi-
34772: 10 valmistelevasti käshe1ty hallituksen esitys              ehtojen uudelleen käy.täntöön ottaminen koituu
34773: n:o 8, joka sisäl~tää yllämainitut lakiehdotukset.          kuitenkin yksinomaan valtion, kuntien ja seura-
34774:                                                             kuntien hyödyksi ja aiheuttaa toiselle sopimus-
34775:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                          kumppanille eli 1lava!lliselle kansalaiselle vastaa-
34776: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o                  vasti taloudellisia lisäkustannuksia. Yksistään
34777: 28. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen            maamme kaupungei1la ja buppaloilla Oili
34778: iälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-            vuoden 1969 allkaes.sa voimassa nloin 48 000
34779: seen käsittellyyn.                                          vuokrasopimusta, ioLs·sa oleva indeksiehto :saalte-
34780:                                                             taan jål1leen voimaan mainitu~lla hallituksen
34781:                                                             ehdotutksi1la.
34782:   Yleiskeskustelu:
34783:                                                                Kuten tunnettua meillä on voimassa vielä
34784:    Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Nyt toi-            ensi tulevan vuodenvaihteen jälkeenkin laki ta-
34785: sessa käsittelyssä olevat hallituksen ehdotukset            loudellisen kasvun turvaamisesta, joka antaa hal-
34786: 1aiksi eräiden pitkäaikaisten sopimusten tarkis-            litukselle riittävät valtuudet valvoa ja säännös-
34787: tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ovat        tellä maksuja ja hintoja. Puhutaan jatkuvasti
34788: periaatteellisesti merkitykselliset, koska ne tuo-          taloudellisen kasvun turvaamisesta ja rahan ar-
34789: vat uudestaan päivänvaloon jo kerran sopimuk-               von vakaana säilyrt:tämisestä. Olemme kaikki
34790: sista ja säännöksistä poistetut indeksiehdot.               varmasti yhtä mieltä siitä, että hallituksen val-
34791:    1960-luvulla ta[ouselämämme oli pala palalta             tuuksiaan käyttäessään tulee ehdottomasti nou-
34792: kiedottu hankalaan indeksisidonnaisuuden verk-              dattaa huolellista harkintaa ja että eri väestö-
34793: koon, joka uhkasi lamauttaa toiminnan. Niinpä               piireihin suhtaudutaan tasapuollsesti. Yhtä rii-
34794: verrattain yksimielisen keskustelun jälkeen edus-           daton tosiasia on se, että vain oikeamielisen
34795: kunta hyväksyi lain taloudellisen kehityk-                  valkautnamisen 'tieltä turvataan taioude'~l1nen
34796:                                    Pitkäaikaisten sopimusten tarkistaminen.                                 635
34797: 
34798: 
34799: nousu, työtilaisuuksien lisääntyminen ja vai-               Ed. Vennamo: Herra puhemies! On kysy-
34800: keUksissa !kamppaHevien ibmisten elämänolo-              mys myös tuhansista vuokramiehistä, tontin
34801: suhteitten parantaminen.                                 vuokraajista. Nyt SKDL on kovasti puhunut ja
34802:                                                          vasemmisto, et:tä köyhää on puolustettava. MUit-
34803:    Viime kuluneen maaliskuun 16 päivänä, siis            ta perustus[akiva!lioikunnassa SKDL:k:in yihdessä
34804: runsaat kaksi viikkoa sitten, käsiteltiin tässä          kokoomuksen ja hallituspuolueiden kanssa asetti
34805: täysiSJtu.n!tosa1i:ssa va:1tioneurvoston kovin !tUnne-   valtion ja kunnan edun edelle pienen vuokra-
34806: tuksi tullutta hintapäätöstä joulukuun 30 päi-           miehen omakotitalon omistajan etua ja haluaa
34807: vå1ltä 1970. Tuolloin puhut1tiin palryon hintake-        tällä lailla sitoa nämä sopimukset raskaaseen
34808: hityksestä, ja halli:tuksen edustajat antoivat ym-       indeksiin, josta kokemukset kevtovat, että mak-
34809: märtää, että hallitus noudattaa ja tulee vast-           sut tulevat kohtuuttoman raskaiksi.
34810: edeskin noudattamaan kireää hintapolitiikkaa.               On todella hämmästyttävää, että nimenomaan
34811: Keskustelun yhteydessä hintaministeri Berner             SKDL edelleen esiintyy kuin hallituspuolue ja
34812: todisteli useampaan otteeseen jopa numeroiden            yhdessä hallituspuolueiden kanssa lyö pienitu-
34813: valossa, miten vakaa hintataso on meillä val-            loisia ja vähäväkisiä ihmisiä. Haluaisin kysyä
34814: linnut. Hänen sanojensa mukaan maamme hin-               SKDL:n johdolta: Onko tämä ymmärtämätitö-
34815: nat olivat vakaammat kuin missään muussa                 myydestä johtunut vai harkittua tekoa? Haluai-
34816: Euroopan vahiossa. Jos todella näin olisi asian-         sin myös saada vastauksen hallituksen asian-
34817: laita, niin miten sitten ovat ymmärrettävissä            omaiselta ministeriitä: Pitääkö hallitus oikeana
34818: n~ käsiteltävinä olevat hallituksen ehdotukset           vakaan talouden kaudella tä'täkin tietä rask'<las<ti
34819: kerrotuilta osin? Jos meillä kerran hinnat ja            nostaa yksityisten kansalaisten kustannuksia ja
34820: maksut pysyvät ja pystytään myös pitämään ku-            vielä nostaa niitä tarpeettomasti?
34821: rissa, niin kmn on annetJtu ymmärtää, sekä ra-
34822: hanarvo säily,ttämään vakaana, niin miksi sitten
34823: valltion, kuntien ja seurakuntien taloudellisia            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
34824: etu9a piJt:ää ryhtyä parantelemruan niiden . sopic
34825: muksista jo kerran poistetun indeksiehdon pa-               Yksi>tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
34826: lauttamisella? Asialle löytyy mielestäni vain yksi       keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 1-
34827:  ainoa doonnol1linen soot)'ls' ja ·se on käs~seni        10 §, johtolause ja nimike, toisen lakiehdotuk-
34828: mukaan se, että hallitus ei edes keskuudessaan           sen lakiteksti, johtdlause ja nimike, kolmannen
34829: luota siihen, etJtä se pystyy turvaamaan talou-          lakiehdotuksen 1-3 §, johtolause ja nimike
34830: dellisen kasvun ja rahanarvon vakaana pysymi-            sekä neljännen lakiehdotuksen lakiteksti, johto-
34831: sen maassamme.                                           lause ja nimike.
34832:    TäS!Sä meillä on jäilleen kuvaava j.a kiistaton
34833: esimerkki siitä, että valtion, kuntien ja seura-           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
34834: kUllltien etu asetetaan yksityisen kansalaisen           pää ttyneeksi.
34835: edun edelle. Olisi iuullut, että kaupungit ja
34836: muut kuntayhteisöt, seurakunnat ja valtio oli-
34837: sivat voineet uhrata edes muutaman vuoden sa-            4) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-
34838: noisinko vakauttamisen ja taloudellisen kehityk-                     misesta ulkoasiainhallintoon.
34839: sen tuvvaamisen .ai1vtadlle. Ainakin ne kestäilsi-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
34840: vät sen taloudellisesti paljon paremmin kuin ta-         29 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n siinä
34841: vallinen kansalainen. SMP on kuitenkin sitä              sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 9
34842: mieltä, että jo kerran poistetun indeksiehdon            va:LmistelevatSiti käsitelty halli•tuksen esitys n:o 6,
34843: turvaaminen valtiolle, kunni!lle ja seurakunnille        joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34844: kerrotuilta osin tässä vaiheessa on todellisuu-
34845: dessa tarpeetonta ja kansalaisia kohtaan väärä-
34846: mielineo toimenpide.                                       Toinen varapuhemies: Käsittelyn
34847:                                                          pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 29.
34848:    Herra puhemies! Ilmoitan, että asian kolman-          Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl·
34849: nessa ~käsit:tel}'lssä •tulemme perustuslakiva-          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
34850: liokunnan mie6ntöön cliitetyn vastalauseen mu-           seen käsittelyyn.
34851: kaisesti es1rtämään s11nä maini1tut hatLlituksen ~a­
34852: kiehdotukset hyliivtävliksi.                                Yleiskeskustelua ei synny.
34853: 636                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34854: 
34855: 
34856:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kanna-
34857: keskus.telutta 1 ja 2 §, johtolause ja nimike.            tan ed. Vilmin perusteltua ehdotusta.
34858: 
34859:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan               Toinen varapuhemies: Kun on
34860: päättyneeksi.                                             tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on
34861:                                                           kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan seu-
34862: 5) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja tilin-   raavia puhujia lausumaan mielensä pöydällepa-
34863:   päätöksen perusteista annetun lain muuttamisesta.       non ajasta.
34864:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o 30
34865: ja otetaan toiseen käsi 't te 1 y y n siinä                  Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
34866: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o              tyneeksi.
34867: 10 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
34868: n:o 13, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-              Toinen varapuhemies: Keskuste-
34869: sen.                                                      lussa on ed. Vilmi ed. Mykkäsen kannattamana
34870:                                                           ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
34871:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        kunnan seuraavaan istuntoon.
34872: pohjana on suuren vaHokunnan mietintö n:o
34873: 30. Ensin salli:taan asiasta yleiskeskustelu ja sen         Selonteko myönnetään oikeaksi.
34874: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
34875: seen käsittelyyn.                                           Toinen varapuhemies: Kun muuta
34876:                                                           ehdotusta ei ole .tehty, eduskunta hyväksynee
34877:   Yleiskeskustelua ei synny.                              ed. Vitlmin ehdotuksen.
34878: 
34879:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään               Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
34880: keskustelut:ta 2 ja 11 §, soveltamissäännös,              istuntoon.
34881: johtolause ja nimike.
34882:                                                           7) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta an-
34883:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                       netun asetuksen muuttamisesta.
34884: pää ttyneeksi.
34885:                                                              Es1te1lään suuren vaW.oikunnan mietintö n:o
34886:                                                           32 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n siinä
34887: 6) Ehdotukset laiksi metsästyslain 69 §:n muuttami-       sekä 'lakivaliokunnan mietinnöss·ä n:o 2 va:lmi·s-
34888:                       sesta.                              televasti käsitelty hallituksen esiltys n:o 95
34889:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
34890: 31 ja otetaan toiseen käsi >tt e 1 y y n                  tuksen.
34891: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
34892: n:o 5 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-           Toinen varapuhemies: Käsittelyn
34893: tys n:o 193 (1970 vp.) ja ed. Vilmin ym.                  pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 32.
34894: lak.al. n:o 3, jotka sisahävät yl!lämainitut laki-        Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
34895: ehdotukset.                                               keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
34896:                                                           seen käsittelyyn.
34897:   Toinen varapuhemies: Käsi:ttelyn
34898: pohj-ana on suuren valiokunnan mietintö n:o 31.             Yleisikeslku:stelua ei synny.
34899: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
34900: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
34901: seen käsittelyyn.                                         kes!kustelllltta 2 luvun 1, 1 a, 1 b, 1 c, 1 d, 2,
34902:                                                           3, 3 a, 3 b ja 3 c §, 2 luvun otsake, 4 luvun
34903:                                                           1 a §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
34904:    Yleiskeskustelu:                                       mike.
34905:    Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Ehdotan tä-
34906: män asian jättämistä pöydälle eduskunnan seu-               Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34907: raavaan istuntoon.                                        pää ttyneeksi.
34908:                                     Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen.                               637
34909: 
34910: 8) Ehdotukset laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eris-   10) Ehdotus laiksi vanadiinituotannon aloittamisen tu-
34911:        tämisestä annetun lain muuttamisesta.               kemisesta Rautaruukki Oy:n Mustavaaran vanadiini-
34912:                                                                                esiintymällä.
34913:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
34914: 33 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan nuetmto
34915: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3               n:o 11 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
34916: valmistelevasti käsitellyt haNituksen esitys n:o           t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
34917: 176 (1970 vp.) ja ed. Fribergin ym. 1aik.al.               tuksen esitys n:o 15, joka sisältää yllämainitun
34918: n:o 415 ( 1970 vp.), jotka sisältävät yllämai-             lakiehdotuksen.
34919: nitut lakiehdotukset.
34920:                                                              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
34921:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                          pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
34922: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 33.             n:o 11.
34923: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jäl-
34924: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-                Keskustdu:
34925: seen käsittelyyn.
34926:                                                                Ed. Partanen: Herra puhemies! Karjalai-
34927:   Yleiskeskustelua ei synny.                               sen hallituksella näyttää olevan käytännön to-
34928:                                                            teutltamiseen saa!kka johtava pyrkimys kehitys-
34929:                                                            aluepolitiikan toteuttamiseen, vaikkakin on to-
34930:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään            dettava, että se eräitä alueita syrjiikin, mutta
34931: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän            tällä kertaa on hyvin myönteisenä todettava se,
34932: lakiehdotuksen 1-3, 7-9, 13-16 ja 18 §,                    että Mustavaaran vanadiiniesiintymän käytän-
34933: voimaa111tulo- ~a soveltamissäännös, johtdlause ja         töönotto hallituksen esityksen pohjalta tällä ta-
34934: nimike.                                                    voin toteutuu. Ei ole sen enempää tässä asiassa
34935:                                                            sanottavaa kuin se, että tätä linjaa ,toivottaisiin
34936:   Eduskunta yhtyy suuren varHokunnan eh-                   myöskin tämän Karjalaisen uusimman hallituk-
34937: dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-            sen muunnoksen harjoittavan, että käytännön
34938: tuksen hylkäämisestä.                                      teoissa osoitettaisiin kehitysaluepolitiikan todel-
34939:                                                            lista hoitamista. Muistuu mieleeni aika edelli-
34940:                                                            selta vaalikaudelta, jolloin olin erään hallituk-
34941:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan              sen jäsenenäkin ja jolloin höpötettiin sekä Lin-
34942: päättyneeksi.                                              namon että myöskin ed. Virolaisen suulla kehi-
34943:                                                            tysa!luepolitiikasta, mutta käytännön toteutusta
34944:                                                            ei tapahtunut. Tällainen liian pitkälle vievä ja
34945: 9) Ehdotus laiksi eräiden luottojen vakauttamisesta.       monia vuosia vain puheina ja lupauksina liik-
34946:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o 34           kuva kehitysaluepolitiikka ei suinkaan merkitse
34947: ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä       sitä, ja sen vuoksi on todellakin nyt merkittävä
34948: sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-                suurena saavutuksena tämäkin ehdotus, joka
34949: nössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty ed. Karpo-           liittyy Mustavaaran vanadiiniesiintymän käyt-
34950: lan ym. 'lak.al. n:o 251 (1970 vp.), joka sisäl-           töönottoon.
34951: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
34952:                                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34953:   Toi n en v a rapu h e m i e s: Käsittelyn
34954: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 34.                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
34955:                                                            taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
34956:                                                            v a 1i o k u n t a a n.
34957:    Keskustelua ei synny.
34958: 
34959:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                 11) Ehdotus     laiksi talletusten veronhuojennuslain
34960: tukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                                           muuttamisesta.
34961:                                                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
34962:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              n:o 12 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
34963: päättyneeksi.                                              t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
34964: 638                                 Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
34965: 
34966: 
34967: tuksen esitys n:o 18, joka sisältää yllämainitun        14) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1971
34968: lakiehdotuksen.                                                        tulo- ja menoarvioon.
34969:                                                            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
34970:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       n:o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
34971: pohjana on va!ltiovarainvaliokunnan mietintö            siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
34972: n:o 12.                                                 n:o 2, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
34973: 
34974:   Keskustdlua ei synny.                                    Toinen varapuhemies: Käsittelyn
34975:                                                         pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
34976:    Lakiehddtuksen ensimmäinen käsittely julis-          n:o 7. Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta
34977: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-             kokonaisuudessaan. Sen jälkeen esitellään me-
34978: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                        not pääluokittain ja luvuittain vastaavine pe-
34979:                                                         rusteluineen, sitten tulot osastoittain ja luvuit-
34980:                                                         tain vastaavine perusteluineen. Pääluokkia ja
34981: 12) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-   osastoja esiteltäessä ei yleiskeskustelua niistä
34982: jain palkkauksesta ja däkkeistä annetun lain muutta-    enää sallita, vaan ainoastaan asianomaisella koh-
34983:                        misesta.                         dalla ehdotukset lyhyine perusteluineen. Lopuksi
34984:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3        esitellään mietinnön lopussa oleva ponsi ja mie-
34985: ja otetaan en 'S i mm ä i se en ikä s i t lt e-         tinnön yleisperustelut.
34986: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt lak.al.           Jos mietintöä ei muuttamattomana hyväksytä,
34987: n:ot 228 ja 230 ( 1970 vp.), jotka sisältävät           lähetetään asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n
34988: yl!1ämainiltut lakiehdotukset.                          mukaisesti takaisin va1tiovarainvaliokuntaan.
34989: 
34990:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                         Yleiskeskustelu:
34991: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3.
34992:                                                            Ed. West e r h o !l m: Herra puhemies! Hal-
34993:                                                         lituksen esitys eduskunnalle ensimmäiseksi lisä-
34994:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              menoarvioksi vuodelle 1971 srsä1tää 15.5 milj.
34995:                                                         markan menoerän Oy Yleisradio Ab:n osake-
34996:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-        pääoman korottamista varten. Perusteluksi on
34997: taan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen            mainittu, etteivät yleisradion tulot riitä katta-
34998: v a 1 i o k u n t a a n.                                maan käyttötaloudesta, yleisradiotoiminnan yllä-
34999:                                                         pitämiseksi ja laajentamiseksi suoritettavista in-
35000:                                                         vestoinneista ja yhtiön velkojen hoidosta aiheu-
35001: 13) Ehdotukset laiksi yhteismetsäosuuksien lunastami-
35002:                                                         tuvia menoja.
35003:     sesta ja laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.         Tiedotusvätlineenä yLeisradiolla on maassattnme
35004:                                                         aivan keskeinen merkitys. Sanomalehdistön rin-
35005:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan            nalla yleisradion ,tiedonvälitystä on pidettävä
35006: mietintö n:o 8 ja otetaan ensi mm ä i se en             erittäin tärkeänä. Lisäksi yleisradion välittämillä
35007: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   ohjelmilla on laajasti muutakin merkitystä, jo-
35008: haNituksen esitys n:o 143 (1970 vp.), joka si-          ten ohjelmien sisällöstä -ja tasosta riippuu, mistä
35009: sältää yllämainitut lakiehdotukset.                     Suomen kansa keskustelee ja millä tasalla se täl-
35010:                                                         löin keskustelee. Tällä en tahdo väittää, etteikö
35011:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn       Suomen kansa keskustelisi muustakin kuin siitä,
35012: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan               mitä yleisradio kansalle välittää. Tahdon vain
35013: mietintö n:o 8.                                         todeta, että yldsradion merkitys mielipiteitä ja
35014:                                                         näkemyksiä muokkaavana ja nimenomaan tele-
35015:                                                         visio asioiden havainnollistajana on erittäin kes-
35016:   Puheenvuoroa ei haluta.                               keisellä paikalla.
35017:                                                            Kun halli:tuksen esitys nyt edellyttää, että
35018:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-          Suomen kansa maksaisi suuren laskun siitä,
35019: tetaan pää~tyneeksi ja asia lähetetään s u u-           mitä yleisradio on väli~tänyt ja tu'lisi välittä-
35020: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                        mään kansalle, on pakko pysähtyä miettimään,
35021:                                               Lisämenoarvio.                                          639
35022: 
35023: 
35024: onko tällainen lasku oikeutettu vai ei, olisiko         sukupuolista käyttäytymistään, paikkoja mtssa
35025: laskulta voitu välttyä ja onko lasku sen arvoi-         nuoret harjoittivaJt yhdyntää ja muuta senkal-
35026: nen, että se kannattaa maksaa. Suomen Kristil-          taista, ja teki sen tavalla, jolla hän ei vain hy-
35027: linen Liitto ei uutena puolueena ole päässyt            välksyny>t haureultlta ja irslauma, vaan kyselemi-
35028: millään lailla vaikuttamaan yleisradion toimin-         sellä johdatteli muitakin nuoria pitämään ns.
35029: taan tähän mennessä. Se on vain sivusta joutu-          vapaita sukupuolisuhteita luonnollisena elämän-
35030: nut seuraamaan tapahtumien kulkua ja totea-             tapana. Jälleen on kerran todettava: haureus ja
35031: maan, miten viimeisten kymmenen vuoden ku-              irstaus ovat syntiä. Raamattu todistaa Galata-
35032: luessa oihjd!mien tasossa on ainakin määrätyn-          lais. 5: 19: "Mutta lihan teot ovat ilmeiset, ja
35033: laisten ohjelmien sektorilla tapahtunut voima-          ne ovat haureus, saastaisuus, irstaus."
35034: kasta degeneroitumista.
35035:     Yksilön ja elämän kunnioitusta edustavat oh-            I detta sammanhang bör även konstateras,
35036: jelmat ovat ratkaisevasti vähentyneet. Ti:lalle         att specielh de svensksprålkiga ·sexprogrammen
35037: ovat tulleet ohjelmat, joiden syvimpänä ehkäpä          under den sista tiden he1t och hå1let har ute-
35038: toisinaan tiedostama:ttomana päämääränä on jo           s,lutit den sunda rkönsmoraJen. De fria förbi!ll-
35039:  nyt pitkälle maaliistuneen elämämme lopullinen         ddserna anses vara wvt förorda. Ungdomen bör
35040: maallistaminen. Elämämme syvimmät arvot on              få lära sig hur samlag skall ordnas, hur itekni-
35041:  yhä enemmän ja enemmän ohjelmissa sivuutettu.          ken skall skötas, hur könssjukdomarna skall av-
35042:  Si:tä, mikä on elämässä arvokasta, kaunista ja         värjas osv. lngen vi11J berätta för ungdomen, att
35043:  kunnioitettavaa, ei tiedosteta eikä kuvata. Sitä       köns1ivet hör ·tili äktenskapet, ingen herättar för
35044:  taas, mikä elämässä on ala-arvoista, itsekästä,        dem att det inte är fråga om fri kärlek utan
35045:  ihmiskeskeistä, lihalliselle mielellemme mielui-       att det är fråga om synd, som bibeln kallar
35046:  saa, mutta samaJJa ihmi:stä raaistavaa, sitä           otukt och 'lösaiktighet och 'Som leder ungdomen
35047:  kyllä 'tiedostetaan, sitä kyllä kuvataan. Raama-       tili fördärv. Ingen förhärligar älk!tenskapet,
35048:  tussa neuvotaan: "Ja vielä veljet, kaikki mikä on      jngen understry'ker för u:ngdomen åtevhåMsam-
35049:  totta, mikä kunnioitettavaa, mikä oikeaa, mikä         het i könslivet före äktenskapet för att de skall
35050:  puhdasta, mikä rakastettavaa, mikä hyvältä kuu-        kunna upflleva könslivets stora välsignelse i
35051:  luvaa, jos on jokin avu j.a jos on jotain kii:tet-     äktenskapet. Ingen berättar den verkliga san-
35052:  tävää, sitä ajatelkaa." Nämä neuvot olemme si-         ningen om könssjukdomarnas farlighet osv.
35053:  vuuttaneet.                                                Vad har detta att göra med rundradion,
35054:      Viime vuosina ei suinkaan ole ollut harvi-         frågar sig någon. Den 23 mars 1971 iki. 21.30
35055:   naista, että yleisradion ohjelmissa on häikäile-      utgavs i televisiooen ett progr,am, ,som var
35056:  mättöm~llä tavalla jopa lainvastaisesti pilkattu       svenskspråkigt men även översatt tili finska.
35057:   elävää Jumalaa sekä välitetty ohjelmia, jotka         Programmet gick, om jag inte minns fel, under
35058:   ovat edustaneet mitä räikeintä moraalittomuutta       namnet "Inte enbart teknik". Det vat ett kraf-
35059:   nimenomaan sukupuolielämän alalla. Yleisra-            tigt hugg mot den könsmoral Guds ord för-
35060:   dio on muiden !tiedotusvälineiden ohella ollut        härligar oss. Programmet var byggt upp på den
35061:   kaikin tavoin edistämässä kansamme moraalin           fria kärleken, med andra ord på syndens grund.
35062:   polkemista, kun se mielipiteiden muokkaajana          Jag vet, att var och en av oss i sitt samvete
35063:   ja yksipuolisuutta edustaen on ollut tukemassa        vet, att otukt och lösaktighet är synd och nå-
35064:   mm. eduskunnassa viime vuosina esillä olleita         gonting som leder människolivet på hal väg.
35065:   ja jo ratkaisunsa saaneita lakiesityksiä. Yleisra-     Varför skall denna propaganda tili förmån för
35066:   dion merkitystä emme voi emmekä saa vähä-              fördärvet få fortsänta i de massmed1a som även
35067:   tellä palauttaessamme mieliin mm. alkohdlila-         de yngsta och mins:ta kan följa med? Varför
35068:   kien uudistamisen ja nimenomaan keSkiolutlain          skall TV:n och speciellt den svenska TV:n få
35069:   säätämisen edellä käydyt yksipuoliset keskuste-        leda vårt Iand och vår ungdom vilse? Varför
35070:   lut. Tätä yleisradion mettkitystä on myös mieli-       frågar ingen sig, i viiken situation vi är här i
35071:   piteiden muokkaajana korostettava aborttilain          Finland, om allt detta får fortsätta i 10-20
35072:   säätämisen yhteydessä.                                 år. Guds dom Hgger redan nu ;tung över vårt
35073:       En voi tässä yhteydessä olla puuttumatta sii-      hnd och vårt folk för våra synders 'skuH. I Guds
35074:   hen tapaan, jolla aivan äskettäin eräs televisio-      ord konstaterar vi, aft Gud inte enbart är en
35075:    toim~1Jtajanainen eräässä ruotsinkielisessä, mutta    kärlekens och barmhärtiglhetens Gud utan
35076:   samalla suomennetussa ohjelmassa teottiessään          även en sanningens och rättfärdighetens Gud,
35077:    eräitä ruotsin kieltä puhuvia nuoria uteli heidän     vars dom även följer oss, om vi som enskilda
35078: 640                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35079: 
35080: individer eller som samhälle bryter mot Guds          ohjelmia, ja uskomme tällöin lausuvamme kan-
35081: vilja. 1 Romarbrevet 6:18 skriver aposteln            samme ehdottoman enemmistön mielipiteen.
35082: Paulus: "Ty Guds vrede uppenbarar sig från            Tästä myös johtuu, että liittomme suhtautuu
35083: himmelen över al1 ogudakitighet och orättfär-         koko yleisradiotoimintaan suurella varauksella.
35084: dighet mot människor, som i orättfärdighet            Edellä kuvatun laiset ohjelmat eivät ole ainoat,
35085: undertrycka sanningen".                               joissa yleisradio on rikkonut elämää ja omia
35086:    Det jag har sagt, har jag sagt för att jag         toimilupaehtojaan vastaan, mutta ne ovat pa-
35087: vill kämpa för vår ungdom och deras framtid.          himmat, koska ne omalrta osaltaan uhkaavat kan-
35088: Det är sagt för att vår ungdom skulle få erfara       samme olemassaoloa.
35089: den välsignelse Gud har sammanknutit med                 Kun lisäksi olemme saaneet tietää, millä ta-
35090: äkitenskapet, ty Gud har ju inte ka:llat oss till     valla yleisradion varoja viime vuosina on tuh-
35091: orenhet utan till att leva i helgelse, säger apos-    lattu, ei liittomme voi oikein lämpimällä mie-
35092: teln Paulus i sitt första brev till tessalonikerna    lellä suhtautua kyseenä Olevaan lisämenoarvioon.
35093: 4:7. Det är därför dags för bot och bättring,         Ensin olisi asiat mielestämme saatava järjestyk-
35094: det må gälla en individ eller samhället men           seen yleisradion omassa piirissä. Varojen tuh-
35095: även radio och television. Det finns ingen an-        laus on saatava päättymään. On tutkittava,
35096: ledning tiN den nedsmutsning och demora1ise-          missä ovat syyt alijäämän syntymiseen, mistä
35097: ring av vår ungdom, som pågår som bäst i vårt         ova:t pahimmat vuodot aiheutuneet. Vasta sitten
35098: land · i vid skala. Det är tid att även i radio       kun yleisradion oma pesä on puhdistettu ja
35099: och te1evrsion visa vägen tHl den le~anc1e Fräl-      kansa saanut varmuuden siitä, että varoja ei
35100: saren och evt sunt och välsignelserikt äktenskap.     vastaisuudessa holtittomasti tuhlata, on ehkä
35101: Vi bör minnas, att vi nog kan välja syndens           aihetta kääntyä kansan puoleen. Jos tuhlaus lop-
35102: väg, men då får vi även ty .?ss tili de bittra        puu, jos ohjelmien tasoa kohotetaan, ei laskujen
35103: följder synden alltid medför. Ar det inte bättre      maksaminenkaan - mikäli se sen jälkeen vielä
35104: att söka bäittringens och valsignelsens väg, SOlll    on tarpeen - ole yhtä vastenmielistä kuin se
35105: leder till gemenskap med vår Herre och Frälsare       on tällä hetkellä.
35106: och samtidigt till ett lyckligt äktenskap?
35107:                                                          Tässä yhteydessä on todettava, miten hyödyl-
35108:                                                       Hs'ta olisi, 'jos ma:a,ssamme olisi yleisradion
35109:     Kun yldsradio näin on melkeinpä ottanut           kanssa kilpaileva järjestö. Vastenmielisenä rat-
35110: erääksi tehtäväkseen kansamme nuorison saas-          kaisuna koin ainakin henkilökohtaisesti Tesvi-
35111: tuttamisen, ei ole ihme, että se myös on sa~nut       sion fopettamisen aikanaan. Maailman kenties
35112: osakseen kansan tuomion. Tämä on käynyt llmi          demokraattisiromassa maassa Suomessa täytyisi
35113:  m:m. yldsradion suori!tuttrunassa omassa tutki-      tuoda vapaa kilpailu myös radio- ja tv-toimin-
35114: muksessa, jossa nimenomaan kansamme moraa-            nan alalle. Tässä mielessä olisi ollut hyvä, jos
35115: lia rappeuttavat ohjelmat selvästi tuomittiin.        Tesvisio aikanaan olisi voinut jatkaa toimin-
35116: Kansamme enemmistö, myös nuodso, on tässä             taansa. Tal.ilä h~tlkeHä on haliliwkselle ja
35117: asiassa täysin yhtä mieltä. Jos nimittäin läh-        eduskunnalle tosin jälleen kerran suotu mahdol-
35118: demme kansana hyväksymään irstauden ja huo-           lisuus osoittaa oikeaa demokraattista mieltä.
35119: ruuden, ei aviolihtoja enää synny ja olemassa-        Onhan maahamme perustettu radio- ja tv-
35120: olevat aviolii:totkin hajoavat. Avioliittoja ei       toilmintaa varten uusi yhdistys, Kansa-n radio
35121: synny, koska sukupuolitarpeet saadaan muuten-         ja televisio r.y., joka sanomalehdissä olleiden
35122: kin tyydytetyksi. Avioliitot taas hajoavat, koska     tietojen perusteella jo 1. 3. 1971 on jättänyt
35123: uskottomuus erottaa puolisot tosiasiallisesti toi-    toimilupa-anomuksensa valtioneuvostolle. Olem-
35124: sistaan. Aborttilaki vielä omalta osaltaan täy-       me tutustuessamme uuteen yritykseen saaneet
35125: dentää tätä ketjua, koska lapsia ei enää synny.       sen kuvan, että Kansan radio- ja televisioyhdis-
35126: Toteamme lisäksi: jo ny't on väkilukumme vä-          tyksellä olisi suuret mahdollisuudet tuoda oma
35127: henemässä. Mihin päädymmekään jos aikamme             terve, raikas· panoksensa ääniradion ja kuvaruu-
35128: seksivalistus - mm. yleisradion välittämä -           dun välityksellä. Uskomme nimittäin, että pe-
35129: tulee hyväksytyksi. Miettiköön kukin itse tähän       rustettu uusi yritys toisi terveen kilpailun muo-
35130: vastausta!                                            dossa parempia ohjelmia Suomen kansalle väli-
35131:    Suomen Kristillinen Liitto ei edel1ä sanotun       tettäväksi ja pakottaisi yleisradionkin ottamaan
35132: nojalla voi hyväksyä yleisradion edellä kuvatun-      uudella tavalla kantaa omiin ohjelmiinsa. Liit-
35133: laisia elämän kanssa jyrkästi ris'tiriidassa olevia   tomme toivoo, että hallitus monestakin syystä
35134:                                              Lisämenoarvio.                                           641
35135: 
35136: 
35137: suhtautuisi vakavasti Kansan radio ja televisio       klass att ,säga, a<H man kan vänta sig avt Guds
35138: r.y:n teikemään anomukseen.                           dom skall falla över detta land bara på grund
35139:    Maaliskuun 5 päivänä on myös saatu tietää,         av ett svenskspråkigt TV-program.
35140: että ns. Häkkisen komitea on jättänyt valtio-
35141: neuvostolle mietintönsä, jonka mukaan yleisra-           Ed. F 1 i n c k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
35142: dio laH:aisi olemas'ta osakeyhtiömuotoinen ja         puhemies! Ed. Westerholmin puheenvuoro mi-
35143: toimiluvan varainen valtion yritys muuttuen siis      nulle selvitti paljon siitä, mikä on tämä Kansan
35144: itsenäiseksi, julkiseksi laitokseksi, jonka ylintä    radio ja televisio r.y. Tällainen yhteisöhän hyvin
35145: valtaa käyttäisi eduskunnan valitsema yleisradio-     paljon käY'ttää varoja jo mainontaan ja tällä
35146: neuvosto. Mietinnöstä käy samalla ilmi, että          tavalla pyrkii osoittamaan, että sillä on ainakin
35147: radio- ja televisiotoiminta Suomessa samalla          kovasti varoja käytettävissään. Mistä nämä va-
35148: monopolisoitaisiin. Suomen KrisltiJ!linen Liiltto,    rat ovat sitten koostuneet, sitä emme tietySiti-
35149: joka ei voi hyväksyä radio- ja televisiotoiminnan     kään osaa sanoa. Mutta jos me ny:t tälle tielle
35150: sosialisoimista maassamme, haluaa jo tässä vai-       lähtisimme, että yleensä yhteisöille, joilla on
35151: heessa ilmoittaa, ettei se tule hyväksymään ko-       mahdollisuus hankkia tällaisia !taloudellisia edel-
35152: miteamietinnön mukaista ratkaisua, mikäli se          lytyksiä, annettaisiin lupa radio- ja :televisiotoi-
35153: johtaa radio- ja televisiotoiminnan valtiollista-     minnan harjoittamiseen, niin tämähän käytän-
35154: miseen.                                               nössä johtaisi siihen, että tässä maassa vähäva-
35155:    Herra puhemies! Kaikkeen edellä sanottuun          raisemmalla väestönosalla ei olisi mitään mah-
35156: viitaten Suomen Kristillinen Liitto toteaa, ettei     dollisuuksia edes sellaisten edustuksien kautta
35157: se voi yhtyä hallituksen esitykseen yleisradion       vaikuttaa tähän toimintaan kuin mitä on nykyi-
35158: osakepääoman korottamiseksi, vaan pitää välttä-       sin sentään yleisradiotoimintaan meidän maas-
35159: mättömänä, että yleisradion talouspuolen asiat        samme. (Ed. Linkola: Niillä on valinnan va-
35160: ensin perusteellisesti selvitetään. Liittomme kat-    paus!)
35161: soo, että ohjelmia hyvinkin voidaan vähentää ja
35162: rajoittaa siksi ajaksi, kun selvitystyöt ovat käyn-      Ed. W e s t e r h o 1 m ( vastauspuheenvuoro) :
35163: nissä. Selvitystöiden jälkeen tuskin lisäbudjettia    Herra puhemies! Ed. Friberg lähti pois. Minä
35164: enää tarvitaan.                                       vain olisin todennut, vaikka hän ruotsinkielellä
35165:                                                       minulle vastasi, sen että minä en puhunut hen-
35166:    Ed. F r i b e r g ( vastauspuheenvuoro) : Herr     gellisistä ohjelmista. Minä uskon kyllä, että
35167: talman! Med anledning av att rdm. Wester-             niitä meidän yleisradiossamme on ruotsinkie:li-
35168: holm berörde de svenska radio- och TV-pro-
35169:                                                       sellä puolella. Mutta totean nimenomaan edel-
35170: grammen, vill jag tili rdm. Westerholm repii-
35171:                                                       leenkin että ruotsinkielisellä puolella epämoraa-
35172: kera, att de religiösa programmens procentueila       liset ohjelmat ovat olleet tavallista runsaampia.
35173: andel av totalprogrammen är betydligt högre
35174:                                                          Totean myöskin ed. Flinckille, että minun
35175: i den svenska programsektionens produktion än         mielestäni todella olisi tarpeellista vihdoinkin
35176: i motsvarande finska program. Det är därför
35177:                                                       päästä eroon sellaisesta ajattelusta, että meillä
35178: ägnat att väcka en relativt stor förvåning, att
35179:                                                       on vain jokin monopoliradio ja -televisio. Kyllä
35180: rdm. Westerholm anser, att han bör bära spe-
35181: ciellt stora bekymmer för det som äger rum            meidän täytyy saada kilpailu aikaan. Enkä minä
35182:                                                       usko että tämä kohdistuu meidän kansamme
35183: i de svenska programmen. Man får det in-
35184: trycket, av hans anförande, atlt han relativt         vähä~araisiin. Tämä asia voidaan varmasti hoi-
35185: självgott står där framme i talarstolen och säger:    taa toisdla tavalla siten, että nämä eivät siitä
35186: "Tack Herre, att jag inte är som dessa syndare."      joudu kärsimään.
35187: Med andra ord ett ganska fariseiskt anförande.
35188:    Det är djupt beklämmande, att en man, som             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Käsiteltä-
35189: kallar sig representant för de kristliga, skaU        vänä on lisäbudjeuti, joka annettiin samana päi-
35190: bidra tili att sprida ut sådana vidskepelser som      vänä kuin kuluvan vuoden varsinainen tulo- ja
35191: att könssjukdomar skulle vara särski1t skadliga       menoarvio vahvistettiin. Tässä yhteydessä sietää
35192: eller särskilt skamliga eller särskilt föraktliga i   hieman palata budjetin käsittelyyn, jolloin
35193: jämförelse med alla de andra sjukdotmar so1m          SMP:n tekemät esitykset saivat tunnetuntaisen
35194: har drabbat mänskligheten och har uppfattats          vastaanoton. Siinä yhteydessä huomautin, ettei
35195: som något slags mänsklighetens gissel. Jag tror       budjettiin ole merki:~ty kaikkia todellisia tuloja.
35196: att det Iikaså hör tili de absoluta överordens        Mm. tulo- ja omaisuusveron tuotto oli arvioitu
35197: 81   11/71
35198: 642                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35199: 
35200: 
35201: noin 140 mi!lj. mk liian pieneksi, vaikka halli-           hyvin y:mmärrettävää, että pää ,tuli vetävän kä-
35202: tusmuoto nimenomaan määrää, että budjetissa                teen.
35203: tulee esiintyä kaikki arvioitavissa olevat tulot               Tosiasia on, että yleisradion talous on nyt
35204: ja menot. Viime vuoden budjetissa arvioitiin               ajettu umpikujaan. Kirjanpidonkin mukaan ku-
35205: vuoden valtion tuloiksi 10 298 milj. mk, mutta             luvan tilikauden tappio tulee olemaan 15.5 milj.
35206: tilinpäätöksen mukaan todelliset tulot viime               mk. Yhtiön talous on siis kaiken kaikkiaan ajau-
35207: vuodelta osoittautuivat 11 256 milj. markaksi.             tunut johdon käsistä. Johtokunta on yrittänyt
35208: Kysymyksessä ei voi luonnollisestikaan olla niin           nyt sekoilttaa hallinteu.'1euvos,toa vastuuseen
35209: suuri arv,i:ovirhe, vaan budjedsta on taha!lli:sesti       asioista, joista sen itse olisi pitänyt suoriutua.
35210: järt:etty pois kyseessä olevan vuoden tuloja lähes         Henkilökuntaa on lisätty talouden kestokykyä
35211: 1 000 milj. mk. Samoin on jätetty budjetista               suuremmaksi, ja johtokunta on koettanut saada
35212: pois osa tiedossa olevia menoja. Tällainen me-             hallintoneuvoston vastuuseen myös henkilökun-
35213: nettely on epärealistista ja vastoin hahlitusmuo-          nan vähentämisestä ja samoin lupamaksujen ko-
35214: tomme määräyksiä.                                          rottamisesta. Kyllä johtokunnan tehtävä on hoi-
35215:     Suhdanneveroa täällä viime vuoden lopulla              taa yhtiön asioita tulojen puitteissa. Yleisradion
35216: käsiteltäessä korostetJtiin taholtamme, että vero          tulojen kasvun hidastuminen on ollut luonnol-
35217: tulee aiheuttamaan kantohintojan alenemista ja             lista, kun tuotteen laatu on pilaantunut niin,
35218: piensahojen toiminnan vaikeutumista. Nämä                  entei se innosta lupamaksun lunastamiseen. Ny-
35219: asialliset huomautukset kaikuivat kuuroille kor-           kyisenkaltaisiin ohjelmiin on turha haaskata
35220: ville, ja laki ajettiin läpi kansanrintamahallituk-        niin suuria kustannuksia. V allankumouspropa-
35221: sen voimin. Nyt voidaan todeta käyneen niin                gandaa saavat kuulla sitä haluavat aivan ilmai-
35222: kuin varoitettiin. Suhdanneveron jakamisen suh-            seksi muualtakin.
35223: teen on vielä aihetta palata asiaan. UKK-parla-                Uutistoiminnan kasvattaminen on oHut mvös
35224: men:tarismille tyypillisesti sitä kai tulee jaka-          tarpeeton operaaitio. KyUä maailman suuret
35225: maan erikoinen lautakunta, joka edustaa uutta               uu'tistoinnisiroit saava:t uutis,et paremmin kiinni ja
35226: isokenkäisyyttä. Seuraavalla kerralla, jos tällaisia        perille kuin y'lei:srad.ion oma 'toimitus, puhumat-
35227: jakoja viel-ä ,tullee, niin toivoisi, että Klarj.alaisen   tallru:an sen aiheu1Jtamasta 'iärjettömäs:tä kusitan-
35228: B 2, ellei sitä jo ennen dle kotiutettu, kunnioit-         nuslhall!sikoslta'. EduskunnaNe olisi ollut aiheel-
35229: taisi eduskunnan kautta kulkevaa varojen jakoa.            Hs:ta, nyt kun on kysymys suuresta osalkepääoman
35230:                                                            korotuksesta, saada tietää, mitikä ovat television
35231:     Herra puhemies! Tällä lisäbudjetilla on tar-           uutistoimiituksen ulkomaankirjeenvaihtokustan-
35232: koitus myös paikata yleisradion hulttion hoidon            nukset ja mitä esim. minuutin pituinen selostus
35233: seurauksia. Yleisradiolla nykyaikaisena tiedotuk-          esim. Japanin opiskelijalevottomuuksista oman
35234: sen ja viihteen välineenä olisi hyvin tarpeelli-           uutistoimittajan välittämiinä paikan päältä to-
35235: nen ja suurien roahdolllisuuiksien si:ja Suomen            della maksaa. Samoin olisi ollut aiheellista tie-
35236: kansan keskuudessa, jos se kykenisi täyttämään             tää, mitä maksurasitusta on veronmaksajille
35237: tehtävänsä. Radioyhtiö kantaa tulonsa lupamak-             merkinnyt myös TV-teatterin pdtema pitkä-
35238: suna eli vapaaehtoisena verona, koska yhtiö toi-           aikainen elefanttitauti ja mikä olisi ollut vaih-
35239: mii monopoliluonteisena. Juuri tämä, että mak-             toehtoinen kustannus, jos teattereistamme olisi
35240: sut kootaan veronluontoisena, vaikkakin vapaa-             hankittu kunnon ohjelmaa. Yleensäkin nau-
35241: ehtoisena, edellyttäisi niiden suhteen suurta vas-         timme nyt satoa siitä suuruudenhulluudesta,
35242: tuuta. Luplllmalksun iunas'tajan täytyisi voida            jota yhtiön johto on harjoittanut.
35243: luottaa siihen, että hänen varojaan käytetään                  Nyt käsillä olevassa lisäbudjetissa olevaa Oy
35244: harkiten ja säästäväisesti. Tämä vastuu on yleis-          Yleisradio Ab:n osakepääoman korotusta käsi-
35245: radion johdolta puuttunut, mitä seikkaa ei saa             teltäessä yhtiön johto oli kuultavana valtiova-
35246: tässä yhteydessä sivuuntaa. Ylleisr.adion tapais:tJa       rainvaliokunnas'Sa. Avuttomuudessaan se ei pys-
35247: yhtiötä, jossa on kiinteät, vuosittain kasvavat            tynyt selvittämään edes muutamia tärkeimpiä
35248: ja ennakoitavissa olevat tulonsa, ei ole temppu            kustannuserittelyjä. Myös tässä yhteydessä vah-
35249: eikä mikään hoitaa sen omien tulojen puitteissa,           vistui käs1tys, ettei siellä olla perillä yhtiön !ta-
35250: jos vain johdolla on vähän kykyä, tarmoa ja                lousasioista. Yhtiön taloudenhoito on osoittau-
35251: taibtoa. Vielä muutamia vuosia s1tten, kun yleis-          tunut suuresti puutteelliseksi ja sattumanvarai-
35252: radion ,tulot kasvoivat useilla kymmeni<hlä pro-           seksi.
35253: senteilla vuos1ttain, lisättiin menoja estotto-                Laitoksena yleisradio on suurliikkeen luok.kaa.
35254: masti. Kun sama suunta on jatkunut, on nyt                 Liikkeenjohdollisesti sen suuruinen yritys edel-
35255:                                                 Lisämenoarvio.                                              643
35256: 
35257: lyttäisi hyvin järjestettyä laskentratointa. Talou-       ettei yleisradiossa tarvita sen oman hallituksen
35258: dellisen tuloksen saamiseksi jatkuva vertailu-            esittämiä selvityksiä ja !toiminnan kehittämistä
35259: mahdollisuus eri kustannustekijöiden ja kustan-           ja suunnitelmallisuutta. Ne piirit, jotka hallituk-
35260: nusten muodos,tumi:ses:sa on vähtämätöntä. Kun-           sen antamassa esityksessä edellyttävät edellä
35261: nollista 1askentatointa pidetään ehdottoman tar-          mainittuja toimenpiteitä, ovat juuri nii:tä sa-
35262: peellisena jo pienissäkin liikkeissä, että tiede-         moja piirejä, joiden välinpitämättömyyttä ja tai-
35263: tään, mi:tä liikkeessä tapahtuu ja kuinka tilanne         tama!J:tomuutta yleisradio on ajautunut hun-
35264: on.                                                       ningolle. Täytyy ihmetellä tuota vasemmistto-
35265:      Tämän asian yhteydessä on yllättäen paljas-          ideologiaa, kun ensin he pitävät valtiollisteHuja
35266:  tunut koko yleisradion taloudenpidon holt1tto-           yhtiöitä suurena tavoitteenaan ja kuitenkin nii-
35267:  muus. Hallitus on esittänyt yleisradion osake-           den asioiden hoitoa tsa1si siJtten ol:la täysm hult-
35268:  pääoman korottamista 15.5 milj. markalla tap-             tiota. Aina kun valtion ja vldtionenemmistöi-
35269:  pioitten peittämiseksi, mikä on varsin outo osa-         sistä yhtiöistä esitetään tervetJtä kritiikkiä, joku
35270:  kepääoman korotusperuste. Samalla hallitus an-            vasemmalla älähtää. Mutta se johtunee kai siitä,
35271:  taa lukuisia neuvoja yhtiön ta1oudenhoidossa,            että niissä on omat sormet 'tai ideologiat pelissä,
35272:  siillä se mm. edellyttää, että yhtiön hallintoneu-        ja se ei kes,täisi kritiikkiä. Nämä valtion yhtiöt
35273:  vosto suorittaa yhtiön taloudellista ,tilaa koske-       ovat meidän kaikkien yhteisiä yhtiöitä, ja kyllä
35274:  van selvityksen, josta kävisivät ilmi nykyiseen           niissä, niin kuin yksityisissäkin, on harjoitet-
35275:  taloudeiliseen tilaan johtaneet tekijät ja se, mitä       tava rakentavaa krttiikkiä aina silloin, kun sii-
35276:  toimenpidevruhtoehtoja on kä}'ltettävissä yhtiön          hen on aihetta.
35277:  'ta<loudellisten vaikeuksien selviJttämiseksi pysy-           Yleisradion talousjohdossa täytyy vielä ihme-
35278:  vällä tavalla ja mitä yhtiön hallinto-organisaa-          tellä, ettei talousjohtaja Paananen entisenä
35279:  tion ja johtamisjärjestelmän kehittämiseen sekä           pankkimiehenä ole tarkempaan talouteen pääs~
35280:   yhtiön itoi.tninnan tehokkuuden ja ita1oudemsuu-         syt. Vai onko niin, et1tei tavallinen kansalainen
35281:  den lisäämiseen tähtääviä toimenpiteitä on suo-           ja lupamaksuista saatu markka ymmärrä noita
35282:   ritettava jne. Tässä asiassa SMP on tiukasti hal-        Suomen Pankin korkealentoisia teorioita? Ta-
35283:  lituksen esityksen takana, niin että kyseiset sel-        lousjohtajan kohdalla täytynee kyllä todeta, että
35284:   vitykset on todella tehtävä, ennen kuin osake-           hän on niitä suuri'<l poliittisia talousjohtajia,
35285:   merkintää suoritetaan ja varoja maksetaan. On            jo1sita Suomen ikans1a saa kalliisti maksaa ja joi-
35286:   muuten ihmeellistä, että hallitus lähtee edus-           hin se alkaa olla läpikotaisin kyllästynyt. Erit-
35287:   kunnalle annettavan lakiehdotuksen peruste-              täin huonoista kokemuksista huolimatta samaa
35288:   luissa antamaan yksityiskohtaisia ohjeita suuren         poli1ttisten nimitysten linjaa jatketaan edelleen.
35289:   Hikelaitoksen johtamisen ja laskentatoimen teh-          Mainitsen tässä vain hiljattain suoritetun kehi-
35290:   tävissä, laitoksen, jonka palkkakustannukset             tysaluerilhaston poliittisen toimitusjohtajan ni-
35291:   edellyttävät kymmeniä eri alojen erikoishenki-           mitltämisen, vaiidea ammattimiehiäkin olisi löy-
35292:   löitä. Tässä tapauksessa se on kyllä ollut perus-        tynyt. Kun omien pudluesihteerien ja aatetove-
35293:    teitua ja tarpee!Hs.ta.                                 rien erottaminen ja ojentaminen tuntuu tuotta-
35294:       Yleisradion ohjdmatoimin ta antaa erittäin
35295:                                   1
35296:                                                            van tavattoman suuria vaikeuksia, kun heidät
35297:   runsaasti arvos,telemisen aihetta, ja lisäksi se,        kerran on saatu hyvälle paikalle, niin olisi yleis-
35298:   ettei kyetä hoitamaan omia talousasioita, on              radion hallintoneuvoston joka tapauksessa nous-
35299:   myös merkki arvostelukyvyn puutteesta, jota               tava seisomaan, puhuttava suurilla kirjaimilla ja
35300:    sen talouselämää ja erilaisia vastuunalaisia teh-        saatettava yleisradio sille tasolle ohjelmansa ja
35301:    täviään suorittavia kansalaisia koskevassa ohjel-        taloutensa puolesta, .joka siHe myönteistenkin
35302:    matmmmnassa ilmenee. Ohjelmatoiminnassa                  mahdollisuuksien osalta viihteen ja tiedon vä-
35303:   esiintyvällä talousasioiden halveksimisella on           H'ttäjänä kuuluu.
35304:    haluttu tehdä kansalaisten lupamaksuvarojen                 Herra puhemies! SMP vastustaa jyrkästi lupa-
35305:    käyttö niin mitättömäksi vallankumouksen teon            mat..~sujen korottamis,ta. Lupamaksuja        1tulisi
35306:    rinnalla, ettei siihen kannattaisi kiinnittää huo-       päinvastoin alentaa ja poistaa mm. eläkeläisten
35307:    miota. Kansalaisia pitäisi kasvattaa ~talousasioissa     ja invalidien osaha. Sen tähden katsomme, että
35308:    myös yleisradion puolesta, mutta millä sellai-           umpikujasta pääsemiseksi voidaan osakepääomaa
35309:    nen l11itos voi opastaa mitään, kun ei omia              nyt poikkeuksellisesti korottaa ja samalla välty-
35310:    asio~taankaan kykene hoitamaan.                          tään lupamaksujen korotuksilta ja saadaan var-
35311:       Vasemmisto on liittänyt valtiovarainvaliokun-         muus siitä, että yhtiön talous ja taloudenhoito
35312:    nan mietintöön vastalauseen, jossa se esittää,           pannaan pikaisesti kuntoon ja että kaikkinainen
35313: 644                               Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35314: 
35315: 
35316: tuhlailu lopetetaan. Samoin yhtiön suuresti         täväksi erityisesti Pohjois- ja Itä-Suomen puus-
35317: puutteellinen laskentatoimi on saatettava sille     tojen kolmannen ja neljännen kehitysluokan
35318: tasolle, että siitä saadaan yhtiön taloudenhoi-     metsien pääte!lannoituksiin.
35319: dossa ja sen suunnittelussa rtarvittavat kustan-       Herra puhemies! Edellä lausumani perusteella
35320: nustiedot ja erittelyt niin, että sen toimintaa     esitän budjetin asianomaisen ~luvun perusteluissa
35321: voidaan johtaa todellisiin tietoihin perustuvan     lausuttavaksi seuraavaa:
35322: ennakkosuunnittelun ja nykyisten lupamaksu-            "Eduskunta pitää suotavana, että suhdanne-
35323: tulojen puitteissa. Yleisradiotoiminnassa on        verona kannetuisita varoista se 1 j 5, ~oka budje-
35324: huomioitava koko maa, ja sen on saatava vas-        tin menopuolella on osoitettu tehostetun met-
35325: tuunsa tunteva ja riittävän taidon omaava johto.    sänparannusohjelman toteUittamiseen, käytettäi-
35326: Tässä yhteydessä viittaan valtiovarainvaliokun-     siin pääosiltaan Pohjois- ja Itä-Suomen metsien
35327: nan mietintöön tekemäämme III vastalausee-          metsänparannustoimintaan."
35328: seen, ja tulen asian yksityiskohtaisessa käsitte-
35329: lyssä tekemään asiasta lausumaehdotuksen.              Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro}: Herra
35330:                                                     ouhemies! Kun suhdanneverolaki aikoinaan sää-
35331:    Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Suhdan-     dettiin perustuslain säätämi:sjärjesty;ksessä, niin
35332: nevero, jonka varaan budjetin tulopuoli pääosil-    siinä siirrettiin valta käyttää näitä rahoja neli-
35333: taan rakentuu, liittyy UKK-sopimukseen. Suh-        miehiselle lautakunnalle eli delegoitiin, niin
35334: danneverovarat kerätään pelkästään puunjalos-       kuin lakikielessä sanotaan. Sen vuoksi katson,
35335: tusteollisuudelta, joka saa raaka-aineensa met-     että nyt ei enää voida antaa ohjeita tälle lauta-
35336: sistämme. Kerättävien varojen jakaantuminen         kunnalle näitten rahojen käyttämisestä. Siinä on
35337: budjetin menopuolelle osoittaa, että pääosa va-     samanlainen maku, kuin jos myöntäisimme ra-
35338: roista eli 3/5 käy;tetään maamme !teollistunei-     hoja oilkeus:miniS'terriön pääluokikaa111 ja smnaJJ.a
35339: den alueiden hyödyksi asuntojen rakentamiseen.      antaisimme ohjeita Helsingin raastuvanoikeu-
35340: Samoin ammatJtikoulutukseen osoitettu 1/5 va-       delle, miten sen tulee ratkaista riita- ja rikos-
35341: roista ,tulee hyödyttämään myös pääosiltaan teol-   jutut.
35342: lisuus-Suomea.
35343:    Pohjois- ja Itä-Suomi ovat puuraaka-aineensa        Ed. I s o m u r s u ( vastauspuheenvuoro) :
35344: takia tärkeitä alueita puunjalostusteollisuudel-    Herra puhemies! Ed. Häikiölle huomauttaisin
35345: lemme. Toisaalta näillä alueilla on vähän muuta     tässä tapauksessa, että kyllä kai eduskunnalla
35346: teollisuurtta kuin puuta jalostavaa teollisuutta.   on oikeus lausua mielensä, vaikkakin on tällai-
35347: Näin ollen suhdanneveron avulla tapahtuu tu-        nen neljän miehen porukka, joka nämä varart
35348: lonsiirtoa kehitysalueeltamme ns. teollisuus-       jakaa, ja vaikka tässä on laki olemassa. Minä
35349: Suomen alueille. Edellisestä johtuen olisikin       ainakin katsoisin, et,tä eduskunnalla on tähän
35350: kohtuu11ista, että viimeinen 1/5 suhdannevero-      oikeus.
35351: varoista, joka budjetissa on osoitettu UKK-sopi-
35352: muksen mukaiseksi tehostetun metsänparannus-          Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro): Herra
35353: ohjelman toteuttamiseen, käytettäisiin pääosil-     puhemies! Näitä ohjeita olisi voitu kyllä antaa,
35354: taan Pohjois- ja Itä-Suomen metsien hyväksi.        mutta ne olisi pitänyt antaa suhdanneverolain
35355: Vaikkakin luonnonolosuhteet näillä alueilla ovat    käsitltelyn yhteydessä silloin, kun lyötiin kiinni
35356: erilaiset puun tuotannolle kuin Etelä-Suomessa,     tämä asioitten käsittelyn siirtäminen lautakun-
35357: niin on perustellusti osoitettu tutkimuksiila,      nalle.
35358: mm. professori Huikarin suorittamilla tutki-
35359: muksilla, että metsien lannoituksilla voidaan          Ed. Li n t i 1 ä: Herra puhemies! Tmnän
35360: ratkaisevasti lisätä puun tuotantoa näillä          vuoden ensimmäinen lisämenoarvio on tullut
35361: alueilla. Viimeiset valtakunnan metsien inven-      tarpeelliseksi suhdanneveron tuoton budjetoi-
35362: tointitulokset osoittavat, että Pohjois-Suomen      mise!ksi ja Y1dsradio Oy:n osa~epääoman ko-
35363: metsien tuotantovauhtia on nopeutettava puu-        rottamiseen tarvittavan määrärahan myöntämi-
35364: raaka-aineen saannin turvaamiseksi kiihdyttä-       seksi. En puutu laajemmin yleisradion rahan
35365: mällä metsänparannustoimintaa nopeasti ja mer-      tarpeeseen ja taloudenhoitoon, sillä siitä on jo
35366: kittävästi. Samoin inventoinnin tulokset osoit-     puhuttu rnOO paljon ja asiantuntijoina on ollurt
35367: tavat, että erikoisesti järeimmän puuston hak-      koko Suomen kansa. Kiinnitän huomiota suh-
35368: kuumahdollisuuksia on saatava lisätyksi, mistä      danneveron tuattoon ja sen jakamiseen. Toimen-
35369: johtuen suhdanneverovaroja olisi saatava käytet-    piteet asian kohdaNa on tosin lyöty lukkoon
35370:                                                   Lisämenoarvio.                                          645
35371: 
35372: 
35373: jo silloin, kun eduskunta hyväksyi suhdanne-               koska asuntotuotantoon ja ammattikou'lutuk-
35374: verolain, mutta lähetetään nyt edes terveisiä              seen jaettavien varojen osa[ta tulee ens~sijaJoosti
35375: sille lautakunnalle, joka varojen jaon suorittaa.          hyötymään .teollisuus-Suomi. T1oivottavasti ja-
35376:     Ma~nitun lau1takunnan muodoiS'tavat valtioneu-         koa suorittava lautakunta tämä:n ottaa trneidä:n
35377: voston, Suomen Pankin, STK:n ja SAK:n edus-                kaik!kien 1tyydyt}'!kseksi huomioon.
35378: tajat, yhteensä neljä henkilöä. Tälle 'lautakun-               Edelleen on toivottava, että metsänparannus-
35379: nalle eduskunta antoi melkoiset valtuudet. He              varat ohjataan yksityismetsäta!loutta palvele-
35380: voivat julistaa suhdanneveron tuoton noin                  maan, siUä yhteistöjen ja yhtiöitten metsänpa-
35381: 125 milj. mk haettavaksi, mutta voivat sen ja-              rannustyöt kyllä voidaan muutenkin rahoit-
35382: kaa muutenkin laissa määrättylliin tarkohuk-               taa. Varojen käyttö olisi ohjelmoitava keskus-
35383: siin, eikä lautakunnan päätöksestä ole muutok-             ja piirimetsälautakuntien avustamana niin, että
35384: senhakuoikeutta. Koko :suhdanneverolaiki kuu-              jokainen metsänomistaja voisi jälkeenkinpäin
35385: lui yhtenä osana UKK-pakettiin ja siilloi:n, kun           olla jakoon tyytyväinen. Eräät pienet sahat ovat
35386: sitä koskevaa hallituksen esitystä eduskunnassa            h~keneet vapautusta rsuhdanneverosta. Heidän
35387: käsite1tiin, uskottiin paketin pysyvän koossa.             anomuiksensa ikäsi'ttelee vailtioneuvosto, ja toi-
35388: Nyt ku1tenkin tiedämme jo toista, mutta suh-               vott-avasti si,ehä myöskin myöntdsiä pä~töiksiä
35389: danneveron kantamiselle emme enää voi mi-                  ,tu:lee.
35390: tään. Lakia toteutetaan ja sen rasitukset tun-                 Tässä niitä terveisiä, joita keskustapuolueen
35391: netaan. Laki kirjaimellisesti tarkoittaa takautu-          valtiovarainvaliokunnan jäsenet olisivat halun-
35392: vaa veroa, johla pienenneitään yhtiöitten                  neet liitettäväksi jo valiokunnan mietinnön pe-
35393: 1. 9. 1969 ja 31. 8. 1970 välisen vuoden aikana            rusteluihin, mutta se ei ollut mahdollista, ja
35394: suorittamasta viennistä saatua voittoa. Käytän-            siinä mielessä yhdyn perustuslakivaliokunnan
35395: nössä se kuitenkin on tullut metsänomistajia               puheenjohtajan äsken repliikkipuheenvuorossa
35396: rasi,Dtavaksi, sillä lain hyväksytyksi tultua yh-          ottamaan ikantaan nä1tten ohjeitten .an•tamisesta.
35397: tiöt laskivat puun ostohintoja ja siten metsä-             Toivottavasti nyt nämä terveiset eduskuntapu-
35398: myynnistä saatava tulo pieneni. Ehkä syksyn                heevuoron muodossa menevät perille sille 1au-
35399: hini:Jaltaso olisi kuitenkin alentulnut, mutta             takunnall.e, joka näitten varsin huomattavien
35400: osuutta on o1lut 'SäädetyNä suihdanneveroNa.               varojen ikäytö~tä 1J:äMailkoina päättää.
35401:     Kun UKK-paketti on monilta kohdin ri-
35402: kottu ja jätetty huomioon ottamatta, niin suh-
35403: danneverora:siitus 'tunttuu metsänottnistaij.asJta sitä-
35404:                              1
35405:                                                               Ed. K a i n u '1. a i n e n ( vastauspuheenvuo-
35406: kin ikävämmältä. Enää ei auta muu kuin kiin-               Herra puhemies! Täytyy todeta tämän ed. Lin-
35407: nittää huomiota varojen jakoon. Laissa määrä-              tilän puheenvuoron johdosta, että myöhäistä on
35408: tään, että tuotosta on jaettava 75 milj. mk !lai-          rypistellä kun huonot ovat jo housuissa. Kun
35409: noina vuo'kra-asuntojen rakentamiseen paiikka-             suhdanneverolaki hyväksyttiin, oli keskustapuo-
35410: kunnille, joilla asuntojen puute rajoiJttaa teolli-        lue yksimielisesti tämän lain säätämisen kan-
35411: suuden laajentumista. Asuntojen tarpeellisuutta            na[1a ja edesauttamassa sitä. Nyt, kun lain
35412: teollisuus-Suomessa ei kukaan kiellä, mutta ei             mukaan näitä voittoja pitäisi ulosmitata teolli-
35413: saa väheksyä myöskään asuntojen tarvetta teol-             suudelta, on todettu se, että kaikkein raskaim-
35414: lisuudelle raaka-ainetta hankkivien, kuten met-            min joutuvat kärsimään juuri Itä- ja Pohjois-
35415: s~töissä ja kuljetu.s~aJia 'työskentelevien, !koh-         Suomen pienmetsien omistajat. Niinpä pari kuu-
35416: dalla. Tämän takia lain valvontaa olisi tullkit-           kautta sitten mm. Heinäveden kunnassa kanto-
35417: tava tältä osin riittävän laajasti. Tuotosta käy-          hinnat olivat laskeneet jo 40 % syksyn kor-
35418:  tetään 25 milj. mlk ;arnima!tti!lroulutuil~sen edi's-     keimmasta tasosta, ja näyttää siltä, että teolli-
35419: tämiseen ja se on hyvä tarkoitus, siitä ei sen             suus tulee viimeistä markkaa myoten ottamaan
35420: enempää. Jäljellä oleva 25 milj. mk käytetään               suhdanneveron me~sänomistJaji1ta kantohin-
35421: tehostetun metsä:nparannuso:hjel!man toteutta-             noissa sekä myöskin osittain metsätyömiesten
35422: miseen. Kun metsätalous joutuu suhdanneve-                 a!lentundna pailkko1na, ja 'todella ~silloin asiat
35423: rosta eniten kärsimään, niin sen olisi pitänyt             eivät ole hyvään päin menos.sa.
35424: saada sen tuotosta suurempi osuus. Mutta käy-
35425: ·tettävissä olevamkiul rahan osaLta on mu~stutet­             Ensimmäinen            varapuhemies
35426: tava alueeltlisesta oikeudenmukarsuudesta. Juuri           ( koputtaa) : Pyydän ed. Kainulaista myös vas-
35427: metsänpa,ra:nnusvarojen jakamisessa on huOttllioi-         tauspuheenvuorossaan välttämään sopimatonlta
35428: .tava trnetsä-Suomi v:as1taano~tavana kohteena,            kielenkäyttöä.
35429: 646                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35430: 
35431: 
35432:      Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Se 15.5                  Tällainen järjestely ei kuitenkaan tyydytä so-
35433: milj. mk, millä tässä lisäbudjetissa korotetaan sialidemokraatteja, vaikka se onkin ensimmäi-
35434: Yleisradion osakepääomaa, on käsittääkseni ter- nen konkreettinen ehdotus saattaa kansalaiset
35435: vetullutta tekohengitystä, muua Yleisradion ta- varallisuudesta riippumatta tasa-arvoiseen ase-
35436: loudellisen tilanteen parannuskeinoksi siitä ei maan tiedon ja viihteen saannissa. Oikeuden-
35437: ole. Mitään yhtiötä ei saateta jaloilleen vain mukaisempaan tulokseen vastaanottajan kan-
35438: osakepääomaa korottamalla. Mutta kuten Yleis- nalta päästään vasta, kun yileisradiotoiminta ra-
35439: radion hallintokunnissa on viime aikoina ilmen- hoitetaan suoraan vahion .tulo- ja menoarviosta
35440: nyt, ei oikeistolla ole mitään haluakaan ter- ja vastaanottajien osuus sen rahoituksessa mää-
35441: vehdyttää Yleisradion tilannetta sen paremmin räytyy veronmaksukyvyn mukaan. Tällainen me-
35442:  taloudellisesti kuin dhjel:mapolliittisestikaan netJtely antaa myös Yleisradiolle riivtävän työ-
35443:  (Kokoomuksen ryhmästä: Kyllä, jos ohjelma rauhan ja mahdollisuuden suunnitella toimintaa
35444:  paranee!).                                             pitkällä täHtäimellä nykyistä tehokkaammin,
35445:      Tämän eduskunnan ja sen nimittämän hal- kunhan samalla erityissäännöksin pidetään huolta
35446:  lintoneuvoston .aikana on Yleisradion työnteki- siitä, että Yleisradio ei joudu riippuvaiseksi kul-
35447:  jöiden toimintamahddllisuu~s111 !kavennetltu sekä loinkin istuvasta hallituksesta. Sosialidemokraat-
35448:  ohjelmapolliitJtisin uhkailuin että talou'idellisin tisen näkemyksen mukaan vaatii yhteiskunnal-
35449:  kiristystoimin. Y~leisrad~os,sa va~1litsee tätä nykyä lisen päätöksenteon demokraa'tltinen kontrolli
35450:  epäva:rrnuuden ja pelon ~ainen i:hnapiiri. Mi- esteetöntä tietojenkuUma kaikille kansalaisryh-
35451:  tään ihmeutelem1stä ei ole siinä, että :tämä epä- mille varallisuudesta, asuinpaikasta ja iästä riip-
35452:  varttnuus 'tulevsJ!suudes'Sa pu11kauruu jookUJS uhlt- pumatta. Siksi yleisradion kehittäminen on koko
35453:  telutLta ttuntuviin mu011:oihin. Jdka itapauiksess.a kansan asia ja yleisradiotoiminnan ottaminen
35454:  on selvää, että pi>tikäjän:teisesti :suooniteltuun häikäilemättömän poliittisen takdkoinnin koh-
35455:  toilminltaan ei ,tässä ti'lantteessa näytä olevan rHt- teeksi, kuten nyt on tapahtunut, on kansan etu-
35456:  täviä ede!llytyksiä. Väistämättömästi edessä ole- jen vastaista.
35457:  vien lupamaksujen korotusten lykkääminen mer-              Julkista yksinoikeutta käyttävä yleisradio on
35458:  kitsee si,tä, että Yleisradio tuskin pystyy elä- ainoa tiedotusväline, jossa kaikilla kansalaisryh-
35459:   mään kädes tä ·suuhun. HaiNintoneuvoston itsensä millä on tasaveroinen mahdollisuus saada mie-
35460:             1
35461: 
35462: 
35463:  hyväksymät investoinnit, lruten television kak- lipiiteitään ja kannanottojaan esitetyksi. Erityi-
35464:   kosverllron 1laajentaltninen, joudutaan siirtättnään nen merkitys yleisradiotoiminnalla on sen joh-
35465:  kaukaiseen tulevaisuuteen. Liikkeenhoidollisesti dosta, että tiedonvälityksessä Suomessa niin
35466:  on järjetöntä, että alkuunpannut työt joudutaan kuin muuallakin tapahtuu voimakasta keskitty-
35467:   jättämään kesken parempia aikoja odottamaan. mistä. Parhaiten tämä näkyy sanomalehdistössä,
35468:   Studi<;>t joutuvat seisomaan käyttämärt:töminä, jossa kehitys on johtanut siihen, että alueellinen
35469:   kun niihin ei pystytä hankkimaan tarpeellisia
35470:                                                         päivittäinen tiedonvälitys on monopolisoitunut
35471:   lai:ttei ta.
35472:                                                         kahdeksaNa    maan yhdeksästätoista markkinoin-
35473:       Selvää on, että Yleisradion taloudellinen .ti-
35474:                                                          tialueesta. TilartJtavista kaupallisista aikakaus-
35475:   lanne ei tule osakepääoman korotuksella au:te-
35476:                                                          lehdistä on 80 % seitsemän suurimman yhtiön
35477:   tuksi. Tatvitaan muita toimenpiteitä, mm. ny-
35478:                                                          hallussa, eikä tällä alueella näy mitään merk-
35479:   kyisen lupamaksujärjestelmän perusteellinen
35480:                                                          kiä sHtä, että viime vuosina tapahtunut voima-
35481:   uusiminen. Uutta yleisradiolakia valmistelleen
35482:   komitean mietinnössä ehdotetaan siirtymistä kas fuusioituminen mtaisi laantuakseen. Kun
35483:   Yleisradion kantamaan yleisradiomaksuun, jota siis yleisradiota arvostellaan sen monopoliase-
35484:   maksettaisiin jokaisesta radio- ja tv-vastaanoUi- man vuoksi, olisi syytä muistaa, että monopoli-
35485:   mesta. Komitea katsoo, että jo maksun laite- soitumista tapahtuu kaupallisen joukkotiedotuk-
35486:   kohtaisuus toimii eräänlaisena .tulontasoituksen sen piirissä jatkuvasti. Ero on vain siinä, että
35487:    muotona. Joutuvathan ne varakkaat ihmiset, yleisradio on kansanvaltaisen kontrollin alainen,
35488:    joilla on varaa useampaan vastaanottimeen, näin mutta kaupallisia monopoleja hallitsevat niiden
35489:    maksamaan enemmän kuin yhden vastaanotti- omistajat 1lman, että lehtien lukijoilla olisi mi-
35490:    men varassa olevat. Lisäksi komitea ehdottaa, tään määräämisvaltaa. Työväenliikkeelle yleisra-
35491:    että väihävaraiset vortaisiin kokonaan vapauttaa dio on sitäkin tärkeämpi, kun lehdistön kes-
35492:    yldsr.adioma!ksusta. Tämän vähävaraisuuden kittyminen koskee kipeimmin meidän näkökan-
35493:    määrittelyn ,suodttaisivat !kuntien sosiaalilauta- tajamme esittelevään lehdistöön. Yleisradio on
35494:    kun:na!t.                                              vain vähäinen osa suomalaisesta joukkmiedo-
35495:                                                Lisämenoarvio.                                         647
35496: 
35497: 
35498: tuksesta, jonka piirissä liikkuu erään äskettäi-        lannetta, jolloin reilusti yli 10 % työllisestä
35499: sen tutkimuksen mukaan noin 900 milj. mk                työvoimasta on työtä vailla, kuten nyt, ja ih-
35500: vuosittain. Tästä on kansanvaltaisesti kontrol-         miset ovat pakotettuja hakeutumaan Ruotsiin
35501: loidun !tiedonvälityksen, siis yleisradion, osuus       työn hakuun.
35502: vain 135 milj. mk, ja niin kauan kuin yleisra-             Vel'tailun vuoksi mainittakoon, että kun
35503: diolle ei turvata riittäviä toimintaedellytyksiä,       vuonna 1966 oli Rovaniemen työvoimapiirissä
35504: tämä osuus pienenee.                                    työttömiä työnhakijoita 3 900, oli siellä valtion
35505:    Jos rajoitutaan tarkastelemaan vain radiota,         töissä 8 219 :työntekijää. Vuonna 1968, joka oli
35506: televisiota, sanoma- ja aikakauslehdistöä, voi-         erittäin vaikea vuosi, oli työttömiä työnhaki-
35507: daan laskea, että vajaat 20 % näiden tiedotus-          jo~ta 6 713 ja valtion töissä silloin 8 322 työn-
35508: välineiden tuloista tulee yleisradiolle 70 % :n         tekijää. Tällä hetkellä on Rovaniemen työvoima-
35509: mennessä yksityisen pääoman hallitsemille tie-          piirissä työttömiä työnhakijoilta 5 500, mutta
35510: dotusvälineille. Tehokkuutensa ja laajan levik-         valtion töissä vain 2 300 työntekijää. Suhde on
35511: kisyytensä ansiosta on radiolla ja televisiolla         muuttu:nut rat!kaisevas.ti pahempaan su\lllltaa:n.
35512: tietenkin tätä prosenttista osuutta paremmat             (Ed. Vennamo: Kukas on hallituksessa?) -
35513: mahdollisuudet välittää tietoa ja viihdettä kan-        Ed. Vennamo tietää varsin hyvin.
35514: salle. Mutta tätä tehokkuutta ei saavuteta il-
35515:                                                            Maastapako, joka viime vuosina pohjoisilla
35516: maiseksi. Ymmärrettävää on, että tätä tehok-
35517:                                                         alueilla on saaVUJttanut valtavat mittasuhteet,
35518: kuutta pelkäävät ne, joille tiedon tehokas levit-
35519:                                                         on viime aikoina huomattavasti ·tyrehtynyt. Sii-
35520: täminen on haitaksi, ja ne, jotka tietävät kau-
35521:                                                         hen on vaikuManut, se, että nuori 'työkyikyi:nen
35522: pallisen joukkotiedotuksen levittävän omia nä-
35523:                                                         väki on suuresti vähentynyt, ja myöskin halli-
35524: kemyksiään riittävän ~aajalle. Sosialidemokraat-
35525:                                                         tuksen harjoittama kehitysaluepolitiikka, joka
35526: tisella taholla katsotaan kuitenkin, että vapaa,
35527: taloudellisesta vallasta riippumaton ja kaikkien        on herättänyt toiveita tilanteen parantumisesta.
35528: yh.teislkurrt·arluoiMcien rtarpeeot huomioon otJtav.a   Päätös terästehtaan rakentamisesta Tornioon ja
35529:                                                         kehltysaluerahaston perustaminen ovat huomat-
35530: tiedonvälitys on demokra.tian toteutumisen vält-
35531: tämätön edellytys, siksi emme ole mukana jar-           tavimmat toimenpiteet, joiden ansiosta on väes-
35532:                                                         tön luOttamus hallituksen pyrkimyksiin elvyt-
35533: rutt.amassa yleisradiotoiminnan kehitystä, vaan
35534:                                                         tää elämää kehitysaluei11a lisääntynyt.
35535: katsomme, että joistakin ohjdlmatoiminnassa sat-
35536: tuneista kömmähdyksistä huolimatta koko kan-               Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan ole riit-
35537: san tiedotusväline yJeisradio ansaitsee asialli-        tävät eivätkä auta vielä tässä tilanteessa. NV:t
35538: sempaa käsittelyä kuin poliittisten pinnojen            on saatava töitä käyntiin välittömästi ja laajas~a
35539: noukkimista yksityisten ohjelmien kustannuk-            mitassa. Työkohteita kyllä löytyy, kun vain työ-
35540: sella. Me olemme valmiit lähtemään laajaan ja           voimaministeriöllä ja liikenneministeriöllä on
35541: asialliseen periaatekeskusteluun yleisradiosta ja       tarpeeksi h~ua ja tarmoa sekä lujuutta panna
35542: joukkotiedotustoiminnasta yleensä.                      ja pakottaa panemaan töitä käytiin. Päävastuu
35543:                                                         on edeHä mainituilia min1steriöiHä, muitta sa·
35544:    Ed. H a n h i r o v a: Herra puhemies! Lapi:n        maila on vastuussa koko valtioneuvoSito. Me La-
35545: läänin rtyöttömyys on nopeasti vailkeutumassa           pin kansanedustajat vetoammekin valtioneuvos-
35546: ja jo nykyinen tilanne suhteessa viime vuoteen          toon ja surkean tilanteen pakottamina vaa-
35547: on olennaisesti huonompi. Kortistoihin on koko          dimme kiireellisiä toimenpiteitä tilanteen pelas-
35548: maassa merkityistä työttömistä noin kolmannes           tamiseksi. Vaitioneuvoston olisi otettava pää-
35549: Lapissa, kun viime vuonna vastaavana aikana             vastuu työllisyyden hoidossa siten, että työlin-
35550: Lapin läänin kortistossa olevien osuus oli noin         jan rinnalla laajennetaan ammartikurssitoimin-
35551: viidennes. Työvoimaviranomaisten arviot työl-           taa, saatetaan voimaan työttömyyseläke ja pois-
35552: lisyyden kehittämisestä Lapissa eivät ole pitä-         tetaan kuntain työhönsijoitusosuus kokonaan.
35553: neet paikkaansa, ja toimenpiteet !työllisyyden          Valtion töiden lisäämiseksi olisi aikaansaatava
35554: parantamiseksi ovat oLleet meLkeinpä lapserok.aan       valtioneuvostossa sitova periaatepäätös, jonka
35555: heiveröisiä. Muualla maassa on työllisyystilanne        avulla tähänastista tasapuolisemmin voitaisiin
35556: kohtalaisen hyvä, onpa alueita, joissa on työ-          työ1ltömyyden 1Hsääntyessä avata jatkuvasti rlisä-
35557: voimasta pulaa. Yleistaloudellinen tilanne val-         työpaikkoja. Valtion työpaikkojen kiintiöimi-
35558: takunnass; on siinä määrin hyvä, ettei sen puo-         sessä työvoimapiireittäin olisi meneteltävä si-
35559: lesta ole vaikeuksia hoitaa työllisyys niin, ettei      ten, että työttömien Jisääntyessä tietyn rajan
35560: kehitysalueilla ja erikoisesti Lapissa synny ti-        ylitse aina olisi lisätyöohjelmien avulla mahdol-
35561: 648                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35562: 
35563: 
35564: lista sijoittaa työttömyyskortistoon hyväksytyt       osaston opetustilojen ja asuntolain rakentamista
35565: oman läänin alueelle. Tämän periaatteen toteut-       voitaisiin jouduttaa ohjaamalla niiden rahoituk-
35566: taminen on käynyt sitä tarpeellisemmaksi, mitä        seen suhdannevarollla kerättyjä varoja. Kun
35567: enemmän on tullut kokemuksia valtion pitkän           näistä verovaroista kerätään huomattava osa
35568: <tähtäimen ohjelmien ,toteutumisesta viisivuo-        myös Lapin puunjalostusteo1lisuudelta, olisi
35569: tiskausina. Parhaimmissakin tapauksissa korkea-       niitä käytettävä tämän alueen nuorten ammatti-
35570: suhdanteen aikana tilanne helpottuu Lapissa vain      koulutuksen hyväksi mahdotlisimman laajassa
35571: lyhyeksi ajaksi, kuten tapahtui mm. viime             mitassa.
35572: vuonna.
35573:                                                          Asuntolan rakennussuunnitelmat Länsi-Poh-
35574:     Kun va!ltion työpaikkojen pääosa edelleenkin
35575:                                                       jan, Keski-Lapin ja Pohjois-Lapin ammattikou-
35576: on tietyömail:la, on niiden lisäämistä pidettävä
35577:                                                       lujen osalta ovat valmiina, ja 260 oppi1as-
35578: ensisijaisena edellytyksenä työkohteitten luomi-
35579:                                                       paikkaa vastaavat rakennustyöt nousevat kus-
35580: sessa ainakin tässä vaiheessa. Uusien tietyömai-
35581:                                                       tannuksiltaan noin 2 800 000 markkaan. Lisäksi
35582: den avaamisessa on jatkuvana esteenä ollut suun-
35583:                                                       Lapin kesJmsammattikoululla ja Länsi-Pohjan
35584: nitelmien puute tai keskeneräisyys. Tämän
35585:                                                       ammattikoululla on valmiina laajennussuunni-
35586: vuoksi on suunnitelmia kiirehdittävä niin, että
35587:                                                       telmia. Näiden ammattikoulujen oppilasasunto-
35588: niiden valmistuminen nopeUJtuu olennaisesti ny-
35589:                                                       lain ja opetustilojen rakentaminen vastaisi yhtä
35590: kyisestään. Tieverkoston rakentaminen mm.
35591:                                                       lisätyöohjelmaa, joka toisi pysyväisen paran-
35592: koko Lapin läänin alueella on vielä keskeneräi-
35593:                                                       nuksen ammattikoulutusta laajentaen. Valtion
35594: nen. Läänin äärikuntiin Posiolle, Ranualle, Muo-
35595:                                                       huoneenrakennustöiden suunnittelu Lapin läänin
35596:  nioon, Eoontelkijo~le, Inariin ?a Sarvu!koskelie
35597:                                                       osalta on ollut suurelta osin jäädytettynä viime
35598:  johtavat soratiet, ja vain osa niistä on raken-
35599:                                                       vuosina. Pahaa työttömyysaluetta Keski-Lappia
35600: nettu öljysora- ja kestoteinä. Keski- j,a PohjoiJs-
35601:                                                       koskevat mm. Lapin sairaanhoito-oppilaitoksen
35602: Lapissa tulisi valtatie n:o 4:n parantamiJssuun-
35603:                                                       suunnittelu ja rakentaminen, Rovaniemen vi-
35604: nittelua jouduttaa siten, että Sodankylän-Ina-
35605:                                                       rastotalon laajennus sekä valtion Rovaniemen
35606: rin väli rakennettaisiin valmiiksi ja että tien
35607:                                                       varikon aikaansaaminen - kaikki hankkeita,
35608: osuus Rovruniemen kaupung1sta ilJ!s. erottajasta
35609:                                                       jotka joka tapauksessa on toteutetltava. Näiden
35610: etelään olisi mahdollista teettää työllisyystyönä.
35611: Myös olisi Rovaniemen-Muonion kantatien               investointien suunnittelu tulisi kiireellisesti
35612:  perusparannustöitä jatkettava välittömästi. Sa-      saada alulle niin, että rakentaminen voitaisiin
35613:                                                       ajoittaa vaikeimpaan 1työttömyyskauteen, 1970
35614: moin olisi aloitettava rakennustyöt Rovanie-
35615: men-Ranuan kantatieiDä ja Pekkalan-Posion             Jluvun a~upuolli~oHe. Samoin olisi joudutet-
35616:  tiellä.                                              tava Kemin vh·astota!lon raikentattnis•ta, koska se
35617:     Kemijärven tehitaan hankinta-alueella tiestö      on ,tärikeä mm. pulhelin- ja telex.1iikenteen kan-
35618:                                                       nalta.
35619: ·siltoineen on pääosi<Ltaan heikkokuntoista ja lii-
35620:  kenteelle vaarallista, joten alueen tiestön ra-          Lapin Maakuntaliitto on vedonnut jatkuvasti
35621: kennustöitä olisi laajennettava. Kaivostoiminnan      valtiovaltaan työllisyystilanteen parantamiseksi
35622:  aloittaminen jo tähänastisiten päätösten mukaan      ja ammattikoulutuksen laajentamiseksi ja tehos-
35623: aiheuttaa lis-ääntyvää liikennetarvetta, minkä         vamiseksi. Se on esitJtänyt mm., että tämän ke-
35624: vuoksi tierakennusohjelmaa niiden vaikutus-           vään työttömyystilanteen parantamiseksi laadit-
35625: alueella joudUitaan tarkistamaan. Samoin kiirehtii    ,raisiin kiireesti Iisätyöohjelma, jonka avulla voi-
35626:  Tornion terä'Sltehtaan rakentaminen Iäänin 1ou-       daan tarjota työpaikkoja valtion työmailla; että
35627: naisosien tienrakennustöitä.                          tie- ja vesirakennushallitukselle annettaisiin teh-
35628:     Tietyömaiden lisäksi valtion huoneenraken-         täväksi laajentaa tietöiden suunnittelua mm.
35629:  nustöillä ja valtion rahoittamilla kuntainliitto-    edellä selostetut työt huomioon ottaen nykyi-
35630:  jen ja kuntain huoneenrakennustöillä on suuri         sestään niin, että niiden puute ei ole esteenä
35631: merkitys työllisyyden ylläpitämisessä.                töiden laajentamiselle; että valtion huoneenra-
35632:     Kun ammattikoulutuksen osalta suurin puute         kennussuunnittelua Lapin osalta kiirehdittäisiin
35633: on se, että oppilasasuntolain rakentamiseen ei         siten, etJtä työt voitaisiin ajoittaa maakunnan
35634: ole vuoden 1962 jälkeen saatu valtion rahoi-           työllisyyden hoitoa silmällä pitäen mahdollisim-
35635:  tusta ollenkaan, on nyt suhdanneverolla kerät-       man tarkoituksenmukaisesti; että suhdanneve-
35636:  tävien varojen tuotosta päätetty esittää myön-        ron tuotosta osoitettai:siin varoja kuntainliitto-
35637:  nettäväksi varoja kyseiseen tarkoitukseen. Myös       jen ammattikoulujen ja Lapin keskusammatti-
35638:  Lapin keskusammattikoulun Kemijärven sivu-            koulun oppHasasuntolain rakentamiseen.
35639:                                                      Lisämenoarvio.                                             649
35640: 
35641: 
35642:    Kaikkein tärkeintä kuitenkin on nyt, että                  lain kautta kertyvåit '.nahioille, yhttävät jos,sain
35643: välittömästi avataan työmaita Lapissa, muussa                 !tnäåirin SUimiman, jota !tässä !lisämenoarviossa jae-
35644: tapauksessa tilanne muodostuu työttömien ja                   taan lain määräämiin kohteisiin.
35645: sikäläisten kuntien osalta täysin kestämättö-                     Verotettavien joukossa on kuitenkin myös
35646: mäksi. Väite, että siellä ei o1e suunniteltuja työ-           tietty määrä pieniä yrittäjiä, pieniä sahoja ja
35647: kohteita, ei pidä paikkaansa, ja me Lapin kan-                niihin verrattavia yrityksiä, jotka joudutaan va-
35648: sanedust,ajat olemme jatkuvasti ihmetelleet sitä,             pauttamaan tästä verosta. Ne periaatteet, joita
35649: että tä<1lä väitteellä mm. tie- ja ·vesira:kennushal-         :tässä tullaan seuraamaan, määritellään lähiai-
35650: lituksessa jatkuvasti torjutaan meidän esityk-                koina, ja luulen, että me pääsemme tähän lop-
35651: semme töitten avaamisesta.                                    putulokseen tässä suhteessa heti pääsiäisen jäl-
35652:    Tällä hetkellä, niin kuin edellä olen osoitta-             keen.
35653: nut, tiilanne on ke11ta kaik!kiaan 'surkea Lapissa.
35654: Ontaen huomioon meidän Y'leistaJoudelHsen ·ti-                   Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
35655: lanteemme, niin kuin totesin, tältäkin poh-                   Herra puhemies! On hieman hämmästyksel!lä
35656: jalta on aivan kummallista, ettei suorastaan evää             todettava, että parlamentaarinen valtiovarain-
35657: väräytetä tämän asian hoitamiseksi, mutta yrite-              ministeri ilmoittaa, että eduskunnan tekemällä
35658: tään voittaa aikaa, että aurinko nousisi korkeam-             lailla hänen alaisenaan onkin tässä maassa sem-
35659: malle. Lapin aurinko ei nouse kovin helposti                  moinen popp010, joka tekee, mittä ,tahtoo. Tie-
35660: nyt ainakaan sillä tavalla lämmittämään ih-                   tY'Sti muodo.lrus-juridises.ti näin on asian Jaita,
35661: misten mieliä kuin tarkoitus olisi ja yleensä on,             mutta kyLlä vastuu täytyy ,täJ1llikin elimehlä ohla,
35662: dlei niitten ihmisten elintasoa nimenomaan suuri              ja on selvä, että hallituksen velvo1Hsuus on seu-
35663: työllisyyden parantamisella pyritä saamaan kun-               rata tämän eJ,imen 'toitm.intaa; ja jos tarvitaan,
35664: toon.                                                         vaikkapa puuttua Jainmuutoses1tyiksellä. On
35665:                                                               hämmästy.ttä>vää, että KarjaJaisen ha1Iitus iJ.-
35666:    Va1tioval1ainmicistel1i T •a 1 ~ g r e n: Herra            mo1tltaa näin asioista, jotka kosikevat tniin suu-
35667: puhemies! Täällä on keskustelussa mm. ed. lso-                res·ti kehi.tysaiueita, joitlta aJueiha juuri pää-
35668: mursu sanonut suunnilleen, et:tä suhdanneve-                  osa>ssa nämä 1suhdanneveroraha1t hanJcl,taan.
35669: ron jako viirtaa kehitysaluevastaiseen pyrkimyk-                 Olen myös hämmästynyt, että kokoomuslai-
35670: seen. Tämä ei laisinkaan pidä pailrokaansa. Jos               nen perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja edus-
35671: katsoo, millä tavalla nämä menot tässä lisä-                  taa tällaista kehitysalue-edun vastaista linjaa,
35672: budjetissa on jaettu lain mukaan, niin sanoisin,              täysin väärää [injaa. SMP ei voi tähän yhtyä.
35673: että :tämä voi olla melko hyvä ase myöskin ke-                Kyllä tässä maassa on jo se aika ohi, jolloin ol-
35674: hitysaludta varten.                                           Laan linjalla "teemme mitä tahdomme". :({yllä
35675:    Se nelimiehinen lautakunta, josta puhutaan                 täytyy myös yhteistä etua j.a parlalmentaris:mia
35676: laissa, on halli!tuksen toimesta tänään asetettu.             noudattaa.
35677: Laissahan tarkasti sanotaan, keiden siellä trnee
35678: olla edustettuna. Näin ollen valtioneuvosto on
35679: päättänyt, että valtiovarainministeri on tässä pu-               Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
35680: heenjohtajana. Suomen Pankin edustajana Jauta-                puhemies! Niin kuin äsken totesin, meiiJ1ä ei
35681: kunnassa on pankinjohtaja Simonen, STK::n                     ole tarkoitus tehdä, mitä me haluamme. Sanoin
35682: vuorineuvos Pattanen ja SAK:n puheenjohtaja                   nimenomaan, jos ed. Venna:mo olisi o1!lu1: täällä
35683: Hämäläinen.                                                   kuuntelemassa, entä me mielihyvin otamme vas-
35684:    Tämä lautakunta, aivan niin kuin ed. Häikiö                taan näitä ehdotuksia ja toivomuksia, joita edus-
35685: täällä totesi, ei ole sidottu eduskunnan toivo-               kunnan taholta esitetään. Mutta viitaten siihen,
35686: muksiin, koska se nojautuu tähän perustusla-                  mitä perustuslakivaliokunnan herra puheenjoh-
35687: kiin, joka säädettiin joulun alla. Mutta silti                taja sanoi, niin muodollisesti se ponsi, jonka ed.
35688: otamme tietenkin mielihyvin vastaan niitä eh-                 Isomursu täällä esitti, ei sido lautakuntaa, koska
35689: dotuksia ja toivomuksia, joita eduskunnan ta-                 eduskunta on itse perustuslain säätämisjärjestyk-
35690: holta on tuotu julki. Tässä on vielä otettava                 sessä säatänyt lain, jonka mukaan lautakunnalle
35691: huomioon, että suhdannepoliittiset näkökohdat                 annetaan tällaiset valtuudet. Totltakai me tu-
35692: erilkoisesiti •tlis:sä pa1mwat. Näin ölilen ei ole a!sia11-   lemme seuraamaan, mitä tämä lautakunta tulee
35693: lista pitää näitä menopuo1ellle nY't merkittyjä               tekemään ja että se noudattaa niitä kehitysalue-
35694: määrärahoja jonkinlaisena normaalien budjetti-                ystävällisiä periaatteita, jotka myöskin ovat tä-
35695: rahojen jatkeena. Ne rahat, ~ouka suhdannevero-               män 1lain :takana.
35696: 82   11/71
35697: 650                                 Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35698: 
35699: 
35700:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :            Ed. I s o m u r s u ( vastauspuheenvuoro) :
35701: Herra puhemies! Valtiovarainministeri täällä           Herra puhemies! Vastauspuheenvuorossaan mi-
35702: käyt!tämissään puheenvuoroissa viittasi siihen,        nisteri Tallgren sanoi, että budjetin verovarojen
35703: että tästä verosta on pyydetty myöskin vapau-          jako olisi jotenkin kehitysalueystävällinen. Mi-
35704: tusta ja tällaisia hakijoilta verovelvollisten jou-    nun nähdäkseni tästä suurin osa kuitenkin me-
35705: kossa on. Toteaisin hänelle tähän, että kun asia       nee t·eollisuus-Suomeen, }a sen vuolksi minä 1uuri
35706: oli valtiovarainvaliokunnan verojaoStossa, tilanne     esitin perusteluja, minkä pohjalta minä ha-
35707: silloin oli ainakin vielä se, että näitä verorahoja    lusin, että edes tämä 1/5 näkyisi niillä alueilla,
35708: oli kertyny1t 128.8 milj. mk. Täs·sä budjetoidarun     joilta näitä huomattavasti kerätään.
35709: 125 milj. mk, jolloin ainoastaan 3.8 milj. mk
35710: oli mahdollista siirtää näihin vapautuksiin, joita        Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :
35711: vapautuksia oli anottu tudlloin 12 milj. mk.           Herra puhemies! Pyysin tämän vastauspuheen-
35712: Näin ollen ainoastaan neljännes hakijoista             vuoron ministeri Tallgrenin puheenvuoroon. To-
35713: tuossa vaiheessa olisi saanut vapautuksen, mikä        tean, että tämä verojaostossa esillä ollut [askelma
35714: tuntuu kohtuuttomalta, koska nämä hakijat ovat         perustui valtiovarainministeriön tulo- ja meno-
35715: juuri Itä- ja Pohjois-Suomen kehitysalueilta,          arvio-osaston 'Virall[isena antamaan kirj.a:llisen
35716: joita tämä suhdanneverolaki erittäin voimak-           ilmoitukseen veron määrästä sekä näistä vapau-
35717: kaasti koskee.                                         tuksista. Tuolloin tässä meille tufieessa pape-
35718:                                                        rissamme ei esitetJty luetteloa näistä yrityksisttä,
35719:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra pu-     jotka ovat tätä anoneet, mutta minä totesin, etrt:ä
35720: hemies! Ed. Mykkäsen rtieto siitä, mitkä yhtiöt        ainoastaan 1/4 on saatavissa, mikäli nyt bud-
35721: ovat anoneet näitä, ei pidä paikkaansa, sillä suu-     j~toidaan 125 mi!lij. mk ja milkäli arvio kerty-
35722: rimmat rahat näiden anojien joukossa rtulevat          vistä varoista on 'tuo 128.8 mHj. mk.
35723: kyllä aivan toisilta tahoilta, sellaisilta tahoilta,
35724: joiden en valtiovarainministerinä katso tässä             Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Ed.
35725: tulevan lainkaan kysymykseen. Suurimmat yh-            Kurppa es~llti rtäällä äsken käyttämässään pu-
35726: tiöt, jotka ovart: mukana kuvassa, eivät minun         heenvuorossa väitteen, ettei yleisradion johto
35727: nähdäkseni voi tulla kysymykseen, kun punni-           ole pystynyt antamaan vldtiovarainvaliokunnalle
35728: taan sitä, keille annetaan tämä erivapaus.             siellä käydessään sen vaatimia tietoja Oy Yleis-
35729:                                                        radion taloudesta ja mm. tietoja ulkomaisten
35730:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :           uultistoimistojen ja kirjeenvaihtajien kustannuk-
35731: Herra puhemies! Herra valtiovarainministerin           sista. Tämän johdosta toteaisin, että tämä väite
35732: toteamuksen johdosta, kun hän vetäytyi kokoo-          ei kyllä pidä paikkaansa. VaHokunta sai kaikki
35733: muksen ja perustuslakivaliokunnan puheenjoh-           tiedot, mitä se halusikin, ja mm. ed. Kurppa sai
35734: tajan Häikiön taakse, haluaisin sanoa, että edus-      saman kansion kuin minäkin, joka on tässä ja
35735: kunnan toivomukset eivät yleensäkään sido hall-        jonka eräällä sivulla selviää numeroista se, mitkä
35736: litusta. Ne ovat vain toivomuksia, mutta tämä          ovat vakinaisten u!lk.omaankirjeenvaihtajien kus-
35737: ei sitä merkitse, etteikö haNiltus parlamentaris-      tannukset yleisradioNe samoin kuin tilapäisten
35738: min sääntöjen mukaan toimi eduskunnan enem-            ulkomaankirjeenvaihtajien kustannukset. Näin
35739: mistön tahdon mukaisesti. On väärin vetäytyä           ollen tuo väite ei pidä paikkaansa, ja minus·ta
35740: neljän miehen muka diktatuurielimen taakse.            tuntuukin siltä, että ed. Kurppa ei ole vain
35741: Pidän tästä kiinni ja valitan, että kokoomus-          viitsinyt lukea tai •tutkia näitä papereita, vai
35742: puolue puolustaessaan suuNa rahaa ja kehitys-          onko sitten niin, että hän ei ole niitä ymmär-
35743: alueita vastaan toimiessaan lähtee tukemaan hal-       tänyt. Kun näin on asianlaita, ei pitäisi tuhla
35744: litusta tällaisella vääräl'lä linjalla. Sitä vastoin   tänne pönttöön laskette[emaan sellaisia loruja
35745: herra valtiovarainministeri kyllä ansaitsee vii-       kuin hän lasketJteli, jdtka eivät siis pidä paik-
35746: meisestä puheenvuorostaan, joka oli täydennys,         kaansa. Y[e1sradion johto antoi, niin kuin tote-
35747: myös kiitosta. Olen käsitJtänyt, että hallituksen      sin, täysin selvät ja asialliset selvitykset meiNe
35748: tahoLta on melko selvä 'lupaus annettu siitä, että     näistä asioista.
35749: piensahat ja pienviejät pääsevät kohtuutto-               Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt hallituk-
35750: masta suhdanneverosta tai saavat helpotusta.           sen esityksen Oy Yleisradio Ab:n yhtiöpääoman
35751: Tämä on oikea linja, ja minä toivon, että hal-         korottamiseksi ja piti esitystä täysin perustel-
35752: litus myös käytännössä p1tää tämän herra valtio-       tuna syystä, että yhtiön osakepääoma 113 500
35753: varainministerin lupauksen.                            mk on aivan liian lieni, kun otetaan huomioon
35754:                                                Lisämenoarvio.                                               651
35755: 
35756: 
35757: yleisradion rtoimmnan laajuus ja se, että yhtiön            Lisäksi teki YJdsradion hallintooeuvos,to ai-
35758: omaisuuden vakuutusarvo on jo 215 milj. mk              kanaan pä:ttäiksen rinna:kkaisohjelma:keskuksen
35759: ja liikevaihto pitkäLti yli 100 mi:J.j. mk vuodessa     kehittämisestä Tohlopin tv-keskukseen. Sen lu-
35760: ja että kysymyksessä ei ole varsinainen liike-          nastushinta suoritetaan 25 vuoden kuluessa, jol-
35761: taloudellinen yhtiö, vaan kansan omistama ja            rloin vuotu1set kovko-, kuoletus- ja hoitokulut
35762: kansan tiedotustoimintaa harjoittava laitos, jol-       rtulevllit olemaan tsilnä 1.5 milj. markan Juok!kaa,
35763: loin mm. sen kiinteä, vuosikymmeniä kestävä             .jooka ~säksi 1aitemenot ovat oJleet TohJopin
35764: omaisuus voisi olla muutlakin tavoin kuin 1upa-         keskuksen kohdalla tähän mennessä jo noin 9
35765: maksuilla, siis melkein käteisellä, rahoitettu.         milj. markan !luokkaa, muutamia Juikuja mai-
35766:     Valiokunta lähti myös siitä, ettei osakepää-        nirt:aikseni.
35767: oman kordtusta saisi käyttää kulutusmenojen                 Nämä kaikki ovat kääntäneet yhtiön :talouden
35768: kattamilseen ja että Y1e1s~"adion hallintoneuvos-       hiljalleen, mutta varmasti tappion puolelle, sel-
35769: tolta vaaditaan selvät suunnitelmat yhtiön ta-          laiseksi, ettei yhtiön kehittämisen kannalta vält-
35770: louden tervehdyttämiseksi. Muutenhan nyt suo-           tämättömiä investointeja voida enää riittävässä
35771: ritettava osakepääoman korotus ei olisikaan osa-        määrin suorittaa. Tilikautena 1. 1. 69-31. 5. 70
35772: kepääoman korotuksen luonteinen, vaan pikem-            oli yhtiön kirjanpido1linen tappio jo 2 389 000
35773: minkin vuotuisavustuksen luonteinen sijoitus.           mk. Tosiasiallinen tilinpäätös oli ilmeisesti hei-
35774: Missä mielessä tuo yleisradion tervehdyttäminen         kompi, sillä yhtiöhän ei ole pystynyt mm. täyt-
35775: tapahtuu, siihen ei valiokunta halunnut puut-           tämään vastuusitoumuksiaan eläkesäätiön ala-
35776: tua. Me lähdimme siritä, että kun Yleis~OO.i:oll<:      osaston rahastoon, jolle sen vastuuvajaus on jo
35777: kerran on valittu johtokunta ja halllintoneu-           yli 30 miilj. mk.
35778: vosto, niin yhtiön johtosäännön mukaan niiden               Tämän kulumassa olevan 'tilikauden tappio
35779: tehtävänä on hoitaa iaitosrta niin, että sen talous     lähentclee asiantuntijoilta saamiemme ennakko-
35780: saadaan kestävälle pohjalle. Siinä mielessä emme        tietojen mukaan noin 7.5 milj. markkaa. Vaikka
35781: voineet myöskään hyväksyä SMP:n perustelu-              lähdettäisiinkin siitä, että yleisradion toimintoi-
35782: lausumaa. Tuskin tämä lausuma on 1tsenäisen             hin olisi pesiytynyt leveää varojen käyttöä, sil-
35783: yhtiön kysymyksessä ollen edes mahdollinen.             loin kun siNä oli vielä millä mällätä, ja näin
35784: Mutta jolka 1tapauffcses:sa yihtiön ltruouden ja ta-    ollen menoissa olisi karsimisen varoa, ovat
35785: louspohjan selvittely on paikallaan ja välttämä-        yhtiön tuloperusteet katselulupien nousun nyt
35786:  töntä, sillä jo se vähäinenkin silmäys, jonka          vähetessä kestämättömäNä pohjalla. Katselu-
35787: valtiovarainvaliokunta on saanut tämän asian            lupien nuosuhan on nykyisin enää vain noin
35788: yhteydessä yhtiön taloudesta, osoittaa, että se         3.5 % vuodessa ja vähenee tietenkin jatkuvasti.
35789: on ollut jo pitkän aikaa kestämättömällä poh-               Talouden tutkiminen ja korjaaminen on kui-
35790: jalla. Tämä johtuu Hihirrmä siitä, että io vuo-         ten:kin Oy Yleisradio Ab:n. haJJmtoneuvoston
35791: desta 1964 al!kaen on menty suuriin sitoumuk-           asria. Se vie samoin kuin muutikin jänjestelyt
35792:  siin, menonlisäyksi1n, rtehoty tulevina vuosillla      myös aikansa ja ehkä enemmän, mitä hallitus
35793:  suuriin ku:stannuffcsi.in johtaneita päätöksiä n.äh-   on esitystä tehdessään rlaskenut. Sen vuoksi hal-
35794: dälkseni Hman, että on dlluit rtietoa vas•taavas•ta     lituksen osakepääoman korottamiseksi asetta-
35795:  tulliopuolen !ka:tdkeh~tyrksestä.                      mat ehdot ovart ehkä Hiankin kireät. Tutk1muk-
35796:     Vuonna 1964 osti Yleisradio TAM- ja Tes-            rsia ja muutoksia harLlinnossa ei hetikessä suori-
35797: vision 6.5 miJj. markan kauppahinnasta, mikä            teta, rsen sijaan 15.5 mi!lj. mal.1k:an vellkapääoman
35798:  merkitsi huoma!ttavaa henikiläikunnan j.a SrarmaHa     !korot juoksevart: jatkuvasti ja Jisäävät yhtiön
35799: myös huomattavaa kulujen lisääntymistä. Myö-            menoja; jos esim. lasketaan 10 % :n. koron mu-
35800:  hemmin tehtiin sinänsä oikea päätös rinnakkais-        kaan, kuukausittain noin 130 000 markalla ja
35801:  ohjelman rakentamisesta ja kehittämisestä. Rin-        vuosiutain yJi 1.5 milj. ma11kaHa, joten olisi
35802: nak_kaisohjehnan ja -verkon kehittäminen ja yllä-       ehkä paika1laan. helpottaa yhtiön menotatloutta
35803: pito on maksanut yleisradiolle viime vuoden             tältäkin osin mahdollisimman pian.. Sen vuoksi
35804:  loppuun mennessä jo noin 100 milj. mk ja jo-           rt11~en arsian. yks1ty.1~kohtaisessa käsitltelyssä teke-
35805:  kainen uusi asema, joka perustetaan ja jolla ve-       mään tätä koskevan esityiksen momentin .perus-
35806:  detään katselijoita ko. verkoston ohjelman pii-        rteluihin. Mutta ~tois·tan ;vielä, että hallituiksen
35807:  riin, maksaa kertamenona ensiksikin asemaa             esitys y,leisradion osaJkepääomaJn !korottamiseksi
35808:  kohti 1.7-2.2 milj. mk, mutta Hsää 'tie-               on valtiovarainvaliokU'llMill mielesrtä ja myöskin
35809:  tenkin samalla myös vuotuismenoja noin 80 000          meidän rsosiaJidemoktaattien käs1tyksen mukaan
35810:  markalla.                                              tä)1!sin perusteltu ja oikeaan osunut toimenpide,
35811: 652                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35812: 
35813: 
35814: •to~menpide, joka on omiaan .tervehdyttämään               kyiset taloudelliset vaikeudet ja tehty ääni- ja
35815: yhtiön .taloudellis•ta pohjaa ja s·iksi me kanna-          kuvaradion edehleen kehittäminen mahdolliseksi.
35816: tamme 1sitä.                                                  Viime aikoina on Oy Yleisradio Ab:n toimin-
35817:                                                            taa ja taloudellisuutta arvosteltu erittäin anka-
35818:    Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro) : Herra           rasti. On pyritty osoittamaan, että yhtiön toi-
35819: puhemies! Ed. Sandelin mainitsi, etten ole tar-            minnassa ja hallinnossa on mätää, joka p~täisi
35820: koin perehtynyt siihen punaiseen Yleisradion               tyystin puhdistaa. Olen kui:tenkin pannut mer-
35821: :kirjaoo, jonka Y1leisradion suuret päälliköt ja-          kille, että tällaisten väitteitten esittäjät pyrki-
35822: koivat valtiovararunvalidlmnnassa. Olen tutustu-           vät maalaamaan sellaista taustakulissia, jota vas-
35823: nyt •tavkaan siilien ikatnsion ·sisältöön ja sen li-       taan tarkasteltaessa yleisradion toiminta näyt-
35824: säksi olen saanut muuta aiheistoa. Mutta                   täisi määrätyn väriseitä ja mahdollisimman epä-
35825: näi,ssä missään ei ole ollut niitä tietoja, rmtä           edulliselta. Tarkoitus tällä kaikella on hyvin
35826: pyysin näiltä johtajiJ,ta, ja ilisäiksi olen yleisradion   määrätietoinen, yleisradion valtaaminen yksityi-
35827: j®taji<1le esittänyt pyynnön saada tallkempia. sel-        sen pääoman käsiin. Sitä osoittaa selvästi ko-
35828: v1tyksiä näistä asioista, mUitta koska niitä selvi-        koomuksen taholta esitetty vaatimus TV 2:n
35829: tylksiä ei ole olematssa, eivät he ole !kyenneet           myymisestä yksi<tyisiin käsiin. Tällainen pyrki-
35830: niitä antamaan.                                            mys on torjuttava jyrkästi ja kehitetrt:ävä yleis-
35831:                                                            radiotoimintaa kaikessa laajuudessaan nykyisen
35832:   Ed. S a n d e l i n ( vastauspuheenvuoro) :              valtiojohtoisen osakeyhtiön pohjalla. Se takaa
35833: Herra puhemies! Kuten äsken puheenvuorossani               varmimmin kansaNemme sen vaatimuksia vas-
35834: mainitsin, niin kansiossa on selvät selvitykset            taavan radio- ja tv-toiminnan.
35835: mm. niistä ulkomaankirjeenvaihtajien kustan-                  Viime aikoina on Oy Yleisradio Ab:n talou-
35836: nU'ksista, joista ed. Kurppa on tietoja pyytänyt.          delHsia vaikeuksia pyritlty käyttämään tukena
35837: Muista hän ei valiokunnassa puhunutkaan, ja                yleisradiotoiminnan supistamiselle. On ehkä tar-
35838: näitä lisätietoja hän olisi saanut varmaan, jos            peellista karsia ohjelmistoa niin ääni- kuin kuva-
35839: hän olisi halunnut.                                        radionkin osalta, jotakin sellaista vanhaa, joka
35840:                                                            ei enää ole ajan tasalla, mutta sen ,tilalle on
35841:                                                            saatava uutta ja paremmin ajan vaatimuksia vas-
35842:    Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro) : Herra           taavaa. Supistuksiin ei ole syytä mennä. Kehi-
35843: puhemies! EsiJtin valiokunnassa asiasta kyselyn,           tystä ei pidä jarruttaa, vaan viedä eteenpäin.
35844: ja talousjohtaja Paananen löi punaisen kirjan                 Tä•ssä yhteydessä on syytä puuttua TV 2:n
35845: eteeni ja sanoi, että siitä löytyy tiedot. Kun tu-         osuuteen yleisradiotoiminnassa. Sitä on al'Vos-
35846: tustuin siihen, niin siellä ei ollut. Pyysin hä-           teltu moneltakin kannalta katsottuna. Sitä on
35847: neltä henkilökohtaisesti lisää ja lisäksi edus-            pidetty jopa tarpeettomana. Vaikka olen
35848: kunnan tiedotuspalvelun väHtyksellä, mutta                 a:luee1ta, jossa kakkosJmnava ei näy, olen kuiten-
35849: kumpaakaan kautta ei ole tullut niitä tietoja,             kin sitä mieltä, että kakkoskanava on !tarpeel-
35850: joita he lupasivat [ähettää, koska heillä ei ole           linen. TV:n katselijoilla tulee olla mahdollisuus
35851: niitä.                                                     ohjelman valintaan, sillä yhdeltä kanavalta tu-
35852:                                                            leva ohjelma ei aina miellytä kaikkia katseli-
35853:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Käsitel-                  joita. TV 2:n näkymäalue on vieilä suppea,
35854: tävänä olevassa ensimmäisessä valtion lisämeno-            mutta on pyrirttävä mahdollisimman nopeasti
35855: arviossa on otettu 15.5 milj. markan määräraha             saamaan se koko maata kattavaksi. Silloin se
35856: Oy Y1dsmdi'o Ab:n osakepääoiman !korottami-                vastaa täysin tarkoitustaan. On syytä korostaa,
35857: seksi. Asiallisesti ottaen tällä määrärahalla on           että TV 2:n kehittäm1stä ja näkymäalueen laa-
35858: tarko1tus maksaa puheena olevan yhtiön kulu-               jentamista nykyisestään on pyrittävä nopeuaa-
35859: van ti!livuoden arvioitu tappio, joka on aiheu-            maan. Vaikka lienee tarkoitus saattaa tiheim-
35860: tunut viime vuosina suoritetuista suurista inves-          mät väestöalueet TV 2:n toimintapiiriin ensi
35861: toinneista ja niihin otettujen lainojen hoitami-           kädessä, niin on kuitenkin vielä paljon tehtävää
35862: sesta. Kun tälläkään määrärahalla ei korjata ti-           ennen kuin tämä tavoite on saavutettu. Esi-
35863: lannetta kuin tilapäisesti, ehkä noin vuodeksi             merkkinä mainittakoon, että Päijät-Häme, eräs
35864: eteenpäin, olisi tähän tarkoitukseen pitänyt ot-           merkittävistä      Etelä-Suomen väestörikkaista
35865: taa huomattavasti suurempi määräraha. SKDL:n               alueista, on vielä TV 2:n osalta pimeänä. Kui-
35866: minister1t ovatkin hallituksessa ehdottaneet 30            tenkin tällä Lahden Tiirismaalle suunnitellun
35867: milj. mk. Sillä olisi poistettu yleisradion ny-            normaalin lähetysaseman näkymäalueella asuu
35868:                                             Lisämenoarvio.                                            653
35869: 
35870: 
35871: noin .300 000 asukasta, mikä väestömäärä vielä       ~~u~ johtuen suul'ten pudlucitten poliittisis·ta
35872: jatkuvasti kasvaa. Heidän vaatimuksensa on TV        mt~l'suuik~ista    ja s~itä, että hallituskysymys oli
35873: 2:n näkyvyyden laajentaminen. Tosin Tiiris-          hyvin epavaikaa muutallnia viikkoja maassamme.
35874: maalla on heikko TV 2: n lähetin, mutta se ei           Täällä on jo keskusteltu suhdannevero-
35875: näy kunnolla edes Lahden kaupungissa, ympä-          laista. On hämmästyttävää, että hallitus lisä-
35876: ristössä ei lainkaan. Tämäkin todistaa, että no-     menoarvionsa ja suhdanneveronsa perusteluissa
35877: peita toimenpiteitä TV 2:n kehittämiseksi tar-       lausuu, että korkeasuhdanne jatkuu vielä tässä
35878: vitaan.                                              ~~ass~: Tuntuu siltä, että hallitus on ajastaan
35879:    Oy Yleisradio Ab:n taloudellisia vaikeuksia       Ja~Jessa,     vanhentunut, kal~k:ikeutunut. Kun
35880: on pyrirtty käytJtämään hyväksi myöskin lupa-        maassa viime viikkoina työttömät ovat lisään-
35881: maksujen korottamiseksi. Tässä tarkoituksessa        t)m~t noin 10 000 hentkiJön vauhtia da kun
35882: on väitetty, että nykyiset lupamaksut eivät peitä    k.~ht<tysalueet ovat jallkuvasti lköyhtyneet ja Ruot-
35883: yhtiön käytitömenoja. Tosiasia kuitenkin on,         si;? meno on ollut kovaa ja verot nousseet,
35884: että nykyiset lupamaksut kattavat varsin hyvin       mm tuntuu suorastaan ihmeelliseltä suoras-
35885: varsiooi:set käy:ttömenot, mutta vajaus,ta syn-      taan kansan pilkkaamiselta väittää, ~ttä kor-
35886: tyy suurien investointien johdosta. Yhtiön
35887:                                                      keasuhdanne, hirmuisen hyvä aika jatkuu tässä
35888: on kehite!ltävä v.wsinikin tv-toimintaa, ja          maassa. Näin ei ole asianlaita Suomen kansan
35889: se vaatii ja:tkuvasti investointeja.          Mm     suhteen. Mihinkä nämä rahat sitten menevät?
35890: TV 2:n näikymäahreen •laa!ientallllinen mak-         Valtion kassa on kyllä hyvässä kunnossa. Tai-
35891: saa noin 2.7-3.2 mi[j. >mk vä:lityspis-
35892:                                                      taa olla porvadllinen vahiovarainministerikin
35893: tee!tä. Sen Hsä!ksi on kehitentäv·ä väritelevi-      s1tä mieltä, että kansa köyhäksi ja valtio rik-
35894: siota ynnä muuta. Tällaiseen television edelleen     kaaksi. Ni:in, se sosiaJi.smi tanttuu, .se voidaan
35895: kehittämiseen tarvittavat investoinnit ovat sel-     selvästi todeta.
35896: laista suuruusluokkaa olevia menoja, joita ei
35897: pidä sälyttää lupamaksujen avulla kannettaviksi.         Suhdannevero oli suuri erehdys ja onnetto-
35898: Esimerkiksi TV 2:n näkymäalueen laajentami-          muus tässä maassa. Se on jo laajalti alentanut
35899: nen lupamaksujen korottamisen avulla on koh-         kaU!tohintaa, työn puute on lisääntynyt, suur-
35900: tuuton niille tv-luvan lunastaneille, jotka eivät    ;:htt.öt ovat P.äässeet rengastumaan, monopo-
35901: vielä moniin vuosiin pääse kakkosverkkoa kat-        ~soitumaan, pienemmät sahat, pienviejät ovat
35902: selemaan. Ei myöskään ole teknillisesti mahdol-      Joutuneet kasvaviin vaikeuksiin. Tämä on vää-
35903: lista eikä periaatteellisesti oikeinkaan asettaa     rä.ä <ta1ouspoliitiikkaa, 'tämä ei ole vapaan yh-
35904: eriasteisia lupamaksuja television katselijoille     teiskunnan, terveen, monipuolisen yrittämisen
35905: niin kuin eräät ovat vaatineet. TV 2:n näkymä-       tukemista. Mutta kun me dlemme :tässä tilan-
35906: alueen rajat eivät ole selvästi määriteltävissä,     teessa, perustuslaillinen laki on tehty, ja tä-
35907: joten sillä perusteella eriasteisten lupamaksujen    hän perus.tuslailliseen lakiin jopa hätäpäissään
35908: määrääminen tuottaisi suuria vaikeuksia ja epä-      vetoaa kokoomuksen perustuslakivaliokunnan
35909: oikeudenmukaisuuksia. Näin dllen ainoa oikea         puheenjohtaja, jotta rahat varmasti saataisiin
35910: menettelytapa on pitää lupamaksut sellaisina,        menemään vääriin paikkoihin eli niille, jotka
35911: että ne pdttävat varsinaiset käyttömenot, niin       eivät tarvitse, ja kehitysalueet jäisivät yhä vä-
35912: kuin nykyisten lupamaksujen on todettu peit-         hemmälle, vaikka pääosaltaan verot, suhdanne-
35913: tävän, ja 1aajentaa TV 2 :n näkymäaluetta sekä       ':~r~t .?n .. s~eltä !dskottu, on kuitenkin yritet-
35914: kehittää väritelevisiota vuosittain valtion tulo-    taya ta~sa~m vaikeassa ~losuhteessa tehdä jo-
35915:  ja menoarvioon otettavilla määrärahoilla. Radio     ta~n. Sik?I, herra puhemies, tulen asian yksi-
35916: ja televisio eivät enää ole ylellisyysvälineitä      tyiskohtaisessa käsittelyssä SMP:n linjana eh-
35917:  joita vain rikkaat voivat käyttää etuoikeutenaan'   d~ttamaan lausuttavaksi momentin peruste-
35918: vaan ne kuuluvat jo kans·amme normaaleihin vä~       lmssa, että edusikunta edellytJtää että ·lain sal-
35919: lineisiin, joiden avulla hankitaan tietoutta ja      Hmia verohelpotuksia sovelletaan' erityisesti pie-
35920: viihtyvyyttä. Siihen täytyy köyhilläkin olla mah-    nempiin vierrtisahoihin ja pienviejiin.
35921: dollisuus. Sen vuoksi lupamaksut on säilytettävä        Herra vaLtiovarainministeri on tähän suun-
35922:  kohtuullisina.                                      ~aan puhunut. Mutta kun hallitus on epävarma
35923:                                                      Ja herra .valtiovarai~inisterillä on vain yksi
35924:    Ed. V ·en n a m o: Herra puhettnies! EsiU<ä       aan1 hal'lituksessa, evkö ole hyvä, että myös
35925: oleva Karjalaisen kaatuneen hallituksen lisä-        eduskunnan taholta tulee tukea herra va:Itio-
35926: menoarvio on viipynyt eduskunnassa !todella          varainministerille, varsinkin kun olemme voi-
35927: 654                               Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
35928: 
35929: 
35930: neet havaita, että hallituksen lupaukset eivät       jien paikkaaminen ja puhelinjärjestelmän raken-
35931: monestikaan näy käytännössä pitävän kutiansa.        taminen puhelinyhdiStyksen tilaustyönä eivält
35932:    Toinen suuri kysymys on yleisradio. SMP           ole halpoja kustannuksia, varsinkaan verrat-
35933: lähtee siitä selvästä periaatteesta, että sensuu-    tuna koko operaation ohjelmallisesti olematto-
35934: ria emme hyväksy, mielipidevapauden tulee            maan antiin. Lisäksi erehdytettiin ihmiset kaik-
35935: vallita yleisradiossa. Mutta !tämä ei edellytä,      kialta maasta kaukovalinnan piirisitä soittamaan
35936: että yleisradion talousasioita hoidetaan huo-        ja kertomaan mielipiteitään ja kysymyksiään,
35937: nosti, eikä tämä myöskään edellytä sopimatto-        joita ei lainkaan esitetty. Lisäksi kaukovalinnan
35938: muuksia.                                             ulkopudlella olevat ja ennen kaikkea puheli-
35939:    On hämmästyttävää, että yleisradiossa, te-        metto!Mt ihtni:set asetettiin eriarvoiseen ase-
35940:  levisiossa ja radiossa tapahtuvalle rääväämi-       maan, mikä ei voi olla yleisradion tarkoitus.
35941: selle ei saada kuria, vaikka ohjelmanjohtajana       Tämän esimerkin tapainen jokapäiväinen tuh-
35942: on keskustapuolueen entinen vt. puoluesihteeri       ladlu jatkuu eri muodoissa yleisradiossa. Ei
35943: yleisradiossa ja myös hallintoneuvoston pu-          viilitetä ohjelmien teon teknillisistä kustannuk-
35944:  heenjohtajana entinen keskustapuolueen kan-         sista. Erityisesti filmiryhmien käytössä on jat-
35945: sanedustaja. KeskuStapuolue on tässä avainase-       kuvaa tyhjäkäyntiä, samalla kun toisaalla on
35946: massa, muvta keskustapuolue ei halua korjauk-        puutetta filmiryhmistä. Sisäistä koordinoimista
35947: sia todellisuudessa, vaan yrittää istua kahdella     ei edes haluta kehittää, mistä johtajat ovat vas-
35948: tuolilla, taitaa tarvita SKDL:n ääniä presiden-      tuussa, vaan luotetaan siihen, että pakkotilan-
35949: vaa1eissa (Ed. Honkonen: SMP:hän on                  teeseen ajettu radion hallintoneuvosto joutuu
35950: vaa'amkielenä hallintoneuvostossa!). - Kyllä,        korottamaan lupamaksuja.
35951: mutta kun Kepu sen vaa'ankielen kuolettaa tei-          On selvää, että tällaiselle mendlle on saa-
35952: dän avullanne, niin silloin ei mahda mitään.         tava sulku. Nyt me täällä olemme valmiit -
35953:    Mitä sitten taloudenhoitoon tulee, niin           SMP:kin -peittämään yhden vuoden tappion
35954: kyllä minä ymmärrän, että SKDL täällä intoi-         15.5 milj. nmk. Se on hirmuisen paljon rahaa.
35955: lee. Harvempi täällä eduskunnassa tietää, että       Se on ehkä kolmas osa siitä, mitä hallitus on
35956: yleisradion taloudenhoita:j,ana on SKDL:n tun-       va1mis antamaan rintamaveteraaneille. Nyt yh-
35957: ndt'tll luottamusmies. Nimenkin voisin sanoa,        delle valtion laitokselle yhden vuoden tällai-
35958:  mutta tutkikaa se. Yleisradion taloudenhoi-         nen tappio on meidän pakko korvata ja asia
35959: taja on kommunisti, ja sen mukaisesti siellä         selvittää, mutta tämä ei edellytä, että sallitaan
35960: talousasiat ovat järjestyksessäkin (Ed. Honko-       tällaisen menon jatkuvan. Se on SMP:n ehdo~
35961: nen: Päätaloudenhoitajana on sosialidemo-            ton kanta, ja samalla SMP pitää jyrkästi kiinni
35962: kraatti! ) .                                         siitä, että radio- ja televisiolupamaksuja ei saa
35963:    Ei meidän pidä sen vuoksi L~hteä lahjoivte-       korottaa.
35964: lemaan yhteiskunnan veronmaksajien varoja,              Hallitus täällä enteellisesti esityksensä pe-
35965: että siellä hoidetaan asioita huonosti. Me           rusteluissa sanoo, dttä on myös selvitettävä
35966: voimme aivan hyvin todeta, ja saanen, kun            kysymys lupamaksujen mahdollisesta korotta-
35967: täällä tuli vastahuutoja, kertoa muutaman yk-        misesta. Meidän tietajemme mukaan suuret
35968: sityiskohdan tuhlailuis'ta yleisradiossa.            eduskuntapuolueet ovat jo sopineet salaisesti,
35969:    Tiukoista säästäväisyysmääräyksistä huoli-        että lupamaksuja korotetaan. Tämä ei voi olla
35970: matta elVat yleisradion vastuussa olevat joh-        hy'Vi:Uksi. Päinrvastoin :lupamalksuja pitäisi a:len-
35971: tajat ole kyenneet lopettamaan varojen tuh-          taa, jopa vapauttJaa lupamaksuista esim. kan-
35972: lausta. Esimerkkinä tällaisesta toiminnasta:         saneläil.wläiset ja invalidit. Suunta on siis
35973: SMP:n edustaja ottti esille television ohjelma-      täysin väärä, ja siksi on välttämätöntä, että
35974: neuvostossa helmikuun 4 päivänä tänä vuonna          eduskunta myös tässä lupamaksuasiassa lau-
35975: ohjelman "Politiikan talvipuntarissa", jossa         suu selvän kanJtansa. SMP ei voi hyväksyä ko-
35976: kerrottiin, että myös yleisö voi soittaa stu-        rottamista, se toistettakoon vielä. Me emme
35977: dioon ja esi!ttää poliitikoille kysymyksiä. Ku-      hyväksy syrjintää radiossa ja televisiossa. Asiat
35978: vassa näytettiin kymmenkunta puhelinvastaaja-        on hoidettava asiallisesti ja tasapuolisesti, ja
35979: neitosta ja erityisesti !tarkoitusta varten raken-   jos korjausta ei tu1e, pienten toimittajien kimp-
35980: neittu puhelinvastauskeskus. Kuitenldn ohjel-        puun ei pidä käydä; johtajat ovat ne, joiden
35981: massa luettiin vain pari kysymystä, sillä jo         on vastattava virheistä, he vastaavat myöskin
35982: kirjeiden perusteellaldn oli parisataa kysymystä     alaisistaan. Tämä on ainoa oikea tie ( Edus-
35983: rästissä ja tallella ja valmiina. Puhelinvastaa-     kunnasta: Oikein!).
35984:                                               Lisämenoarvio.                                          655
35985: 
35986: 
35987:     Ed. S i 11 a n ;ta u s: Herra puhemies! On sa-        Tämän jälkeen voidaan esittää kysymyksiä.
35988: nottu, että ohjelmapolitiikka ja yleisradion ta-       Tarkoit~ttiinko   vakauttamissopimuksessa sekä
35989: lous tulisi pitää toisistaan erillään. Näin yleensä    määrätä verolain säätämisestä että ottaa valtuu-
35990: tulee oHa!kin, mutta jos yleisradion ohje:J:matoi-     det rahojen käyttöön eduskunnalta pois yhdelle
35991: minta on kokonaan irtautunut siitä, mitä kuun-         nelihenkiselle elimelle? Tarko1tettiinko suhdan-
35992: telijat ja katselijat haluavat, ja myöskin hyvin       neverolautakunnalle antaa valtuudet päättää
35993: pitkälle siitä, mitä eduskunnan asettamat hal-         eduskunnan puolesta veron momenttikohtaisesta
35994: Hntoe1imet ttahtovat, ei ole oikein, että väki-        jakamisesta sekä päättää keskusviraston, niin
35995: pakolla asetetaan kuuntelijoille ja katselijoille      kuin asuntohallituksen, metsähallituksen ja am-
35996: lasku ,siitä ohjdma:sta, mi'tä he eivät ole halun-     mattikasvatushallituksen puolesta varojen koh-
35997:  neet. Tämä koskee sekä lupamaksujen koroitu!k-        distamisesta hakijakohtaisesti? Jos näin on ta-
35998: sia että verovarojen käyttöä osakepääoman ko-          pahtunut, on asuntohalli:tuksen rinnalle, joka
35999:  rottamiseen. Kokoomus on vallmis yileisra-            suoritt~a sille uskottua varojenjakotehtävää, ase-
36000: dion voimakkaaseen positiiviseen kehittämiseen,        tettu "erityisasuntohallitus", samoin erityisha1-
36001: mutta ensilmä täytyy olla varmuus siitä, että          litus, joka toimii metsähallituksen rinnalla ole-
36002: ohjelmapolitiikan suunta tyydyttää kuuntelijoi-        vana erityismetsähallituksena ja ammattikasva-
36003: den ja katselijoiden enemmistön toiveita.              tushallituksen rinnalla erityisammattikasvatus-
36004:     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen esittä-     hallituksena. Tämän lisäksi on todettava, että
36005:  mään Oy Yleisradio Ab: n osakepääoman koro-           keskushallituksilla on varsin tarkat ohjeet va-
36006:  tu...~seen esitetyn 15.5 milj. markan määrärahan      rojen käyt!tämisessä eduskunnalta ja hallituk-
36007:  poistamista.                                          selta, kun taas ko. 125 milj. markan kohdalla
36008:     En ollut ajateNut puuttua suhdanneverolain         ei ole ohjeita lainkaan. Laki ei myöskään ole
36009:  mukaisiin määrärahaesityksiin, mutta kun lä-          antanut erityisohjeita hallitukselle, eikä myös-
36010:  hinnä SMP:n taholta nyt halutaan asiassa esiin-       kään asetuksessa näin ollen voitu tällaisia eri-
36011:  tyä maailmanparantajina, tulkoon annetuksi            tyisohjeita antaa eteenpäin. Johtopäätös lienee-
36012:  tässä asiassa hiemen lisävalaistusta.                 kin, että koottava nelihenkinen suhdannevero-
36013:     Ed. Isomursun ja ed. Vainion muistissa lie-        lautakunta tekee itselleen :toimintaohjeet.
36014:  nee että ensimmäistä kertaa näihin ongelmiin             Suhdanneverolakia eduskunnassa käsiteltäessä
36015:  pu~tul1:tiin vasta lisäbudjetin yhteydessä valtio-    esitettiin varsin monia näkökantoja varojen käy-
36016:  varainvaliokunnassa määrärahoja käsiteltäessä.        tön periaatteista. Sekä tässä keskustelussa että
36017:  Sitä ennen ei lakia käsiteltäessä ollut kukaan        muussa julkisessa keskustelussa on tullut esille
36018:  todennut näitten valtuuksien niin suurta siir-        mm. seuraavia vaatimuksia: Asuntotuotantoa on
36019:  tämistä, kuin mitä on tapahtunut. Olen samaa          tuettava eriltyisesti niillä paikkakunnilla, joilla
36020:  mieltä siitä, että valtuuksien siirtämisessä on       veroa kerå1tään. Kehitysalueet ovat tässä suh-
36021:  tapahtunut varsin ainutlaatuinen - voisi sanoa        teessa erityisasemassa. Puunjalostusalan koulu-
36022:  - kömmähdys. Asian selvittämiseksi otan esi-
36023:                                                        tus on nähtävä ensisijaisena. Ja eräitä muitakin.
36024:  merkin ammattikoulutuksen edistämiseen myön-          Epäselvää käydyn keskustelun pohjalla on vielä
36025:  netyn määrärahan osoittamisesta, koska se oli         esim. sellainen, mikä ammattikoulutus
36026:  esillä siinä jaostossa, missä olen.                   minkä tasoiset ja minkä laatuiset ammattikou-
36027:      Ammattikoulutus on jaettu menoarviossa            lutuksen alait - periaatteessa voi kuulua tuen
36028:   noin 25 luvulle. Erään luvun yhdelle uudelle         piiriin.
36029:  momentille on otettu 25 milj. markan määrä-
36030:   raha ammattikoulutuksen edistämiseen. Peruste-          Eduskunta varmasti tarkoitti tällä keskuste-
36031:  luina ei asiassa ole yhtään tämän enempää. Tämä       lullaan antaa ohjeita hallitukselle ja tälle lauta-
36032:   merkitsee sitä, että kyseinen 25 milj. markan        kunnalle. Nämä ohjeet eivät nyt ole missään
36033:   määräraha on toistaiseksi vailla tarkempaa osoi-     lainsäädännössä. Vika oli sen lain sisällön,
36034:   tetta, eli mainituissa luvuissa on useita kymme-     minkä täällä yleisesti säädimme; ennen kaikkea
36035:   niä eri momentteja, jotka täyttävät ehdon "am-       se oli hallituksen vika, että sellainen es~tettiin,
36036:   mattikoulutuksen edistäminen". Yhdelle mo-           mutta myöskin se on meidän jokaisen vika,
36037:   mentille on itse asiassa perustettu rahasto, jonka   kun emme silloin tulleet asiaan puuttuneeksi
36038:   käyttäminen on riippumaton eduskunnan pää-           ja lain perusteluihin tai lain tekstiin tarkempia
36039:   tännäs:tä sekä ilmeisesti myöskin hallituksesta      ohjeita asettaneeksi (Ed. Vennamo: Me esi-
36040:   ja ammattikasvatushallituksesta.                     timme hylättäväksi!).
36041: 656                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36042: 
36043: 
36044:    Ed.    K o h t a :1 a  ( vastauspuheenvuoro):      mäisessä lisämenoarviossa on esitetty vain muu-
36045: Herra puhemies! Täällä kokoomuksen edustajat          tamia tulo- ja menolisäysehdotuksia, joiden te-
36046: ovat esittäneet kovin yksipuolisen näkemyksen         keminen on osoiJttautunut välttämättömäksi, on
36047: suhdanneveroista kertyneitten varojen jaosta          todettava, että ominaispainoltaan nämä ehdo-
36048: huolehtivan lautakunnan valtuuksista. Pyydän          tukset ovat kuitenkin varsin merkittäviä.
36049: palauttaa heidän mieleensä itämän suhdannevero-          UKK-sopimukseen oleellisesti liittyvällä suh-
36050: lain 16 §:n viimeisen momentin, jossa sano-           danneverolla on tarkoitus kerätä yhteensä 125
36051: taan: "Suhdanneveroi,sta kertyneistä varoista         milj. mk, joka on tarkoite1Jtu käytettäväksi
36052: myönnettävien lainojen ja avustusten korko- ja        vuokra-asuntotuotannon, ammattikoulutuksen ja
36053: muista ehdoista" - huomatkaa - "muista eh-            metsänparannuksen lisäämiseen. Näitä toimen-
36054: doista, samoin kuin mahdollisista vakuuksista         piteitä on sinänsä tervehdittävä tyydytyksellä.
36055: säädetään asetuksella." Tämän lainkohdan mu-          Käytännössä olemme nyt sellaisessa tilanteessa
36056: kaan hallituksella on kaikki valtuudet antaa          esim. asuntotuotannon osalta, ~että kduvan
36057: asetuksella tarvittavia lisämääräyksiä kysymyk-       vuoden aikana tulee valtiovalta osoittamaan
36058: seen tulevista ehdoiSita.                             asuntorakennustoimintaan enemmän varoja kuin
36059:                                                       milloinkaan aikaisemmin. Varsinaisessa budje-
36060:    Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro): Herra       tissa tähän tarkoitettuihin varoihin lisättynä
36061: puhemies! Ed. Sillantaus mainitsi, että SMP:n         päädytään niinkin merkittävään summaan kuin
36062: taholta ei ole aikaisemmin ennen valiokunta-          yli 700 milj. markkaan. Tätä suuntaa on tar-
36063: vaihetta otettu esille tätä lautakuntakysymystä.      koitus jatkaa edelleen tulevankin vuoden aikana,
36064: Mutta allekirjoittanut pyysi valtiovarainvalio-       ja näitä toimenpiteitä on syytä tervehtiä tyydy-
36065: kunnassa, että tämä esitys lähetettäisiin perus-      tyksellä. Kuitenkin on jälleen tässä yhteydessä
36066: tuslakivaliokuntaan juuri sen takia, että siinä       syy~tä painottaa sitä, että nämä valtion suora-
36067: oli kaksi epäilyttävää seikkaa. Toinen oli veron      naiset rahoitustoimenpiteet eivät sinänsä ole
36068: takautuvaisuus, ja toinen oli epäparlamentaari-       eivätkä saa olla ainoita toimenp1teitä, joilla
36069: selta vaikuttava lautakunta. Ja lisäksi tämä ta-      asuntotuotantoa tulisi lisätä. Entistä enemmän
36070: pahtui kaikki suuren kiireen vallitessa. Herra        tulisi kiinnittää huomiota myös yksityisen pää-
36071: valtiovarainministeri prässäsi päälle, että viime     oman houkuttelemiseen entistä enemmän asun-
36072: vuoden puolella piti nämä kaikki asiat saada          totuotantoon. Samoin olisi kiirehdittävä mm.
36073: lävitse, ja perustuslakivaliokunta kokoontui          asunto-obligaatioiden liikkeellelaskua sekä ryh-
36074: myös erityisellä kiireellä pohtimaan tätä kysy-       dyttävä toimenpiteisiin nyt uhkaamassa olevan
36075: mystä, että se olisi saatu käsitellyksi. Siinä vai-   vuokra-asuntokannan vähenemisen ehkäisemi-
36076: heessa jo esitimme epäilyksiä sen suhteen, että       seksi, mikä on edessä, mikäli vuoden 1972 lop-
36077: tämmöinen lautakunta asetetaan, joten se ei ole       puun mennessä päättyvälle, jo rakennettuja
36078: mitään jä1kisyntyise'mpää ollu:t.                     asuntoja koskevalle asuntotuotannon veronhuo-
36079:                                                       jennuslaille ei määrätä lisäaikaa. Erityistä syytä
36080:    Ed. S i 11 a n t a u s ( vastauspuheenvuoro) :     on kiinnittää huomiota asuntotuotannon osalta
36081: Herra puhemies! Ensiksi ed. Kurpalle: Ei se           tässä yhteydessä siihen, että nyt ehdotetulla
36082: sen jälkisyntyisempää ole, kuin että kokoo-           125 milj. markan määrärahalla on tarkoitus
36083: muksen taholta oli asiasta käytetty valtiovarain-     raken:taa vuokra-asuntoja nimenomaan sinne,
36084: valiokunnassa ja sen jaostossa puheenvuoro ja         missä asuntopula on ollut esteenä teollisuuden
36085: jopa olin tehnyt asiasta muistion, joka oli saa-      laajenemiselle. Tällä toimenpiteellä tulee ole-
36086: tettu myöskin SMP:n edustajien tietoon. Sen           maankin merkitystä myös rtyöllisyys:kysymyksen
36087: jälkeenhän keskustelu vasta valtiovarainvalio-        kannaLta.
36088: kunnassa asiasta lähti liikkeelle.                       Tyydytyksellä on tervehdittävä myös sitä,
36089:    Ed. Kohtalalle sitten toteaisin, että asetushan    tässä lisämenoarviossa ehdotetaan suhdannera-
36090: on asiassa annettu eikä asetuksessa ole mitään        hastoon siirrettäväksi 150 milj. mk pahojen päi-
36091: sen tarkempia ohjeita, kuin mitä laissa on, eikä      vien varalle, ja tämä on järkevää taloudenpitoa.
36092: asetuksessa itse asiassa lain sanamuodon mukaan       Tosin on todettava, että tämänlaatuisia toimen-
36093: voida antaakaan muuta kuin vähäisiä yksityis-         piteitä olisi kaivattu jo pari vuotta sitten eli
36094: kohtia koskevia ohjeita.                              silloin, kun suhdanteet olivat nykyistä parem-
36095:                                                       mat. Tällä toimenpiteellä olisi ollut tuntuvasti
36096:   Ed. Toivan e n: Heroo puhemies! Huoli-              suurempi merkitys silloin kuin tänä päivänä,
36097: mat:ta siitä, että tässä kuluvan vuoden ensim-        jolloin suhdanteet eivät enää ole yhtä edullisia.
36098:                                              Lisämenoarvio.                                            657
36099: 
36100: Voidaan aina tietenkin väittää, että suhdanne-        lausunnossa Ylleisradion italoutrta koskevan ko-
36101: rahastoon nyt kaikkiaan tulevalla 250 miljoo-         konaisselvityksen laatimisen tärkeyttä ennen
36102: nalla ei heikkojen suhdanteiden aikana asioita        kuin muista :toimenp.i:teistä lähdetään päättä-
36103: ja niiden hoitoa ratkaista. On kuitenkin todet-       mään. Nyt 1tämä LKP:n vaatimus on ISaoout
36104: tava, että laskukauden vaikUituksia ,tasaavana te-    vastakaikua myös hallituSitasolla. Ja sanoisinkin,
36105: kijänä tämänkin suuruisella reservillä on myön-       että tällainen selvitys on aivan välttämätön, mi-
36106: teinen vaikutuksensa. Siksi on todettava, että        käli asioita aiotaan viedä järkevästi eteenpäin.
36107: haULtus on ottanut vaarin sananlaskusta "pa-          Tulkoon todetuksi, että tässä lausumassaan
36108: rempi myöhään kuin ei milloinkaan", ja sinänsä        LKP:n eduskuntaryhmä vastusti myös radion
36109: se ei ole tapahtunut hetkeäkään liian aikaisin.       ja television lupamaksujen korottamista. Ja väi-
36110:     Suhdanneveron käyttöön palatakseni toteai-        tän edelleenkin, että ei ole oikeaa talouden-
36111: sin, että varojen jaossa on aivan oikein muis-        p1toa se, että vaikeuksien eteen tullessa ensim-
36112: tettu myös ammattikoulutuspuolta. Tätä tietä          mäiseksi vaihtoehdoksi heti asetetaan lupamak-
36113: varat ohjautuvat tehokkaasti koko kansan par-         sujen korotus. Kyllä ensimmäiselle sijalle 'tulee
36114: haaksi. Ammattikoulutuksen lisääminen ja te-          asettaa selvityksen [aatiminen siitä, mitkä ovat
36115: hostaminen onkin oillut perinteisesti MheHä mei-      olleet ne syyt, jotka ovat johtaneet taloudelli-
36116: dän liberaalien sydäntä. Ammattikoulutukseen          siin vaikeuksiin ja miten nämä syyrt voidaan
36117: osoitetut varat oikein ohjattuina ovat todella        poistaa, ja tämän jälkeen katsotaan ne keinot,
36118: parasta sijoitustoimintaa, mitä ajatella saattaa      millä sitten viedään asioita eteenpäin. Huoli-
36119: sekä koko yhteiskunnan että ammattiin koulu-          !m.a:tta siitä, että Yleisradio on wfftion yhtiö,
36120: tettavan työvoiman kannalta.                          !tarvitaan myös sen piirissä taloudcllista ajatte-
36121:      Kolmas ja poliittisesti mielenkiintoisin ky-     [ua ja sen mukaista toimintaa. Sitä siltä odote-
36122: symys lisämenoarviossa on kieltämättä Oy              taan vastaisuudessakin.
36123:  Yleisradio Ab:n osakepääoman !korotus. Tosi-
36124:  asia on, että Yleisradio on 1tänä päivänä talou-        Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! Yleisradion
36125: ddllisessa ahdinkotilassa. Siksi on pidettävä pe-     osakepääoman korottamista on tässä vaiheessa
36126:  rusteltuna, että nyt ehdotetaan tilanteen paran-     pidettävä välttämättömänä paitsi yhtiön talou-
36127:  tamiseksi osakepääoman korotusta. Me liberaalit      den tasapainottamisen kannailita myös eräiden
36128:  pidämme sitä parempana vaihtoehtona kuin lu-         yhteislkunna®isesti keslkds-ten palvelumuotojen
36129:  pamaksujen korotusta. Tosiasia on, että tämä         kehittämiseksi. Sellaisina merkittävinä yleisra-
36130:  osakepääoman korotus on tässä tilanteessa kui-
36131:                              1                        diotoimintJa-alueina, joiden kehittämistä ei mis-
36132:  tenkin eräänlaista tekohengitystä, mutta käsit-      sään tapauksessa ole varaa laiminlyödä, on usein
36133:  tääkseni välttämätöntä. Osakepääoman korotuk-        nähty esim. uutispallvelun sekä alueellisen radio-
36134:  sen merkinnän edellytyksenä on kuitenkin,            ja televisiotoiminnan kehittäminen. Etenkin ns.
36135:  että yhtiön hal:lintoneuvosto suorittaa yhtiön       Hels.intki.-radiosuunnitelmailJ.a on kiire. Uutistoi-
36136:  taioudellista tilaa koskevan selvityksen. Tästä      minta palvelee ehkä kaikkein keskeisimmin ny-
36137:  selvityksestä rtulee käydä ilmi, mitkä taloudelli-   kyajan yhteiskunnassa ,toimivan ihmisen tiedon-
36138:  set päätökset ja yhtiön ulkopuoliset tekijät ovat    tarvetta. Alueellinen yleisradiotoiminta on taas
36139:   joih'taneet nyrkyiseen rahoitusti1anteeseen, mitä   periaatteessa merk1ttävä tiedonvälityksen demo-
36140:  toimenpidevaihtoehtoja on käytettävissä yhtiön       kraattisuuden lisääjä.
36141:  tail.oudellisten vaikeuksien selvittämiseksi pysy-      Aluee111isen radio- ja televisiotoiminnan tulisi
36142:  vällä tavalla ja mitä yhtiön hallinto-organisaa-     ennen muuta olla lähellä tavallista ihmistä ja
36143:   tion ja johtamisjärjesteLmä:n keh1ttämiseen sekä    hänen ,tarpe1taan. Valitettavasti tällä hetkellä
36144:  yhtiön toiminnan tehokkuuteen ja taloudelli-         on ku1tenkin tosiasia, että yleisradion a'lueelli-
36145:  seen lisäämiseen tähtääviä toimenpiteitä on suo-     nen radio- ja televisiotoiminta on pahasti vinou-
36146:  ritettava taloudellisten vaikeuksien toistumisen     ltunutta. Näin yhtiön ulkopuolelta asiaa tarkas-
36147:  ehkäisemiseksi. Samoin yhtiöltä vaaditaan myös       tellen on vaikea sanoa, johtuuko tällä hetkellä
36148:  viisivuotissuunnitelmaa talouden hoidosta. Kä-       pelkästään keskustapuolueen itsekkäitä kehitys-
36149:  sittääkseni näiden ehtojen asettaminen on ollut      aluepoliittisia pyrkimyksiä palvelemaan aliste-
36150:   mitä suurimmassa määrin paikallaan.                 tun alueellisen yleisradiotoiminnan kieroutumi-
36151:      Viime vuoden alkusyksystä, jolloin Yleisra-      nen kenities enemmän yleisradion pts-mietintö-
36152:  dion talouskysymykset nousivat keskustelun           jen romantisoivasta ajattelutavasta kuin keskus-
36153:  kohteeksi, liberaalisen kansanpuolueen edus-         tapuolueen vahvasta edustuksesta alueellisen
36154:   kuntaryhmä painotti julkisuuteen antamassaan        yleisradiotoiminnan johdossa. Kehitys on joka
36155:  83   11/71
36156: 658                                   Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36157: 
36158: 
36159: tapauksessa kulikemassa yhä käs~ttämä.ttömäm­            misten palvelu uusissa ja vaikeissa olosuhteissa.
36160: pään suunitaan.                                          Mikäli sijoitusmenojen kasvattamista jaJtketaan
36161:     Totesin, että aluedllisen toiminnan lähtökoh-        saimassa sulhteesSiai lkcin nyt, on olemassa vaara,
36162: ~ana tur1ee olla tavallinen ihminen. Revon pää-          että lopulta sijohetaan huomattava määrä Yleis-
36163: i()hta!j.alkauden romantti:sesta kehltysalueajatte-      radion varoja sellaisille alueille, joista suuri osa
36164: lusta on nyt siirryttrt:y keskustapuolueen kehitys-      ihmisiä muU'ttaa pois. YJeisr.adion. •tuli:si kii-
36165: aluepolitiikan kauteen, mutta ihmistä ei siitä           reeSiti !tarkistaa asiaa ja estää viipymättä ne vir-
36166: huolimatta ole löydetty. Sen näkee selvästi nu-          heet, jotka vielä ovat estettävissä, muussa ta-
36167: meroista. Esilin. Lap.i:n [äålnin a1ue, jonka asukas-    pauksessa seuraukset suU111litelmattomasta ja pe-
36168: luku vuonna 1968 oli noin 218 000 henkeä ja              rusteettomasta toiminnasta saattavat olla liian
36169: 1960-luvun loppupu&en vuotuinen muuttotap-               raskaat kannettaviksi.
36170: pio oli noin 4 %, käyttää YJeisradion budjetin               Väärinkäsitysten välttämiseksi totean vielä,
36171: mukaan !toimintaansa talousarviokautena 1970             että a:lueellisen radio- ja tv-toiminnan kohtuul-
36172: -71 kaikkiaan 480 000 mk. Vastaavasti                    linen ja suunniteltu kehittäminen maan eri
36173: 425 000 asukkaan ja noin 3 % :n muuttotappio-            osissa asuvia ihmisiä tasapuolisesti palvelevaksi
36174: alueen Oulun läänin alueella käytetään alueel-           toiminnaksi on perusteltua. Tämä kuitenkin
36175: liseen radio- ja televisiotoimintaan Yleisradion         edellyttää nimenomaan, että niin keh~tysalueiJia
36176: varoja kaikkiaan 484 000 mk. 438 000 asuk-               kuin teollisilla alueillakin asuvien ihmisten jo-
36177: kaan Pohjanmaan alueella muuttotappio on                 kapäiväiset tarpeet otetaan tasapuolisesti huo-
36178: vuositJtain ollut 2 %, mutta alueelliseen yleis-         mioon. Mieles•täni yleisradiotoilm:innaslta ja
36179: radiotoimintaan on käytetty kaikkein eniten va-           allueellisesta r.adiotoittninnasta ei saa 1tehdä, :ku-
36180: roja Pohjanmaalla eli peräti 700 000 mk. Maan            ten nyt on pyritty tekemään, maakuntaitsehal-
36181:  väikiri!kkailla ikasv:avi!Ua teol11rsuusalueNla Hiku-   linnon kaltaista keskustapuolueen poliittista
36182: taan huomattavasti vaatimattomammissa lu-                keppihevosta, jonka toiminnan perusteet ovat
36183: vuissa. Hämeen 750 000 asukkaan yleisradio-              nähtävissä pelkästään kunnallisvaalitilastoista.
36184:  alueella on muuttorvoitto vuosittain 2 %. Siitä         Keskustapuolueen tulisi selvästi hallitusyhteis-
36185: huolimatta alueelliseen yleisradiotoimintaan on          työn nimissä oivaltaa, missä ovat tämänkaLtai-
36186: Hämeessä osoitettu varoja huomattavasti vä-              sen kieroutuneen varojensijoitustoiminnan sel-
36187:  hemmän kuin kehitysalueilla eli talousarviokau-         vät raj.at.
36188:  tena vain 374 000 mk. Ja Uudenmaan 1 000 000
36189:  asukkaan ja yli 6 % :n vuotuisen muuttovoiton              Ed. Laati o: Herra puhemies! En voi olla
36190:  a!lueella käytetään alueelliseen yleisradiotoimin-      palaamatta siihen asiaan, josta mainitsin joulu-
36191:  taan tänä vuonna vain noin 227 000 mk eli 1/3           kuun 22 päivänä, kun keskusteltiin suhdanne-
36192:  Pohjanmaan käytössä olevista määrärahoista.             verolaista. Silloin esitin suhdanneverolaNle laki-
36193:     Nämä esimerkit osoittavat, että alueellista          a!loitteeni mukai:sesti rinn~ai•saloit!teen, ja
36194: yleisradiotoimintaa on kehitetty täysin välittä-         koska ed. Vennamo on niin monta kertaa täällä
36195:  m~ttä väestökehityksestä. Varojen myöntämisen           jo todennut, että kokoomuspuolue on ollut jol-
36196:  perustaksi on riittänyt ainoastaan se, että on          lakin tava[J.a vastaan keh1tysaluepolitiikkaa, ha-
36197:  kysymys kehitysalueesta. Sen sijaan ei millään          luan lukea täältä yhden lauseen, parikin. Näissä
36198: tavoin ole pyritty huoleh!timaan maan eri osissa         perusteluissa oli näin: "Ristiriitaisuus lakiesi-
36199:  asurvien ilimis1ten tasapuoliseSita pa:lvelemisesta.    tyksen ja kehitysaluepolitiikan kanssa tulee
36200:  Samanka!ltainen keh1tys tuntuu valitettavasti           myös selvästi esille lakiesityksen 16 §: ssä ehdo-
36201:  vieläkin olevan valllalla. Ennakkotietojen mu-          tetussa suhdanneveroina kertyneiden varojen
36202:  kaan kehitysalueelle osoitetaan seuraavanakin           käy.tJtösuunni:t:eilmassa. Sen mukaan pääosa ke-
36203:  talousarviokautena entistä enemmän varoja, kun          hitysalueiden puunjalostusteollisuudelta suhdan-
36204:  taas esim. Helsingin seudun alueellisen yleisra-        neveroina perittävistä varoista siirrettäisiin sel-
36205:  diotoiminnan aloitltaminen tuntuu olevan vah-           laisiin tarkoituksiin, jotka eivät koske kehitys-
36206:  van pakkastuulen kourissa. On syytä pysähtyä            alueilta." Ja sitlten 14 § :n kohdalla on juuri
36207:  miettimäåin, onko Y•leisradion todella iVäilttä-        tällainen muutoskohta: "Suhdanneveroa ei mää-
36208:  mättä jatkettava linjaansa, jonka mukaan se in-         rätä kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-
36209:  vestoi alueelliseen radio- ja tv-toimintaan varoja      sina 1970-1975 annetun lain mukaisella I vyö-
36210:  vastuutltomasti ja täysin väHttämättä muutto-           hykkeellä olevalle verovelvolliselle ja sitä mää-
36211:  liikkeen vaikutuksista. Pääasianahan tulisi olla        rätään 1 % mainitun lain mukaisella II vyö-
36212:  nimenomaan kehitysalued1ta muuttaneiden ih-             hykkeellä olevalle verovelvolliselle." Tämän ta-
36213:                                                Lisämenoarvio.                                                659
36214: 
36215: 
36216: kana oli ikolroomuspurolue, itilin että ed. Ven-         teille helsinkiläisille mikään riitä, kun teillä
36217: namon vrutlteet ovatt täysin perätJtömiä.                kaikki ohjelmat näkyvät Helsingissä ja vielä
36218:    Haluaisin myöskin iloita siitä, että keskusta-        T.allinnl!'nlki:n oh~eilimaJt? Te hailoot:te sihi ~tänne
36219: puolue on nyrt todellakin tajunnut, mistä oli            Helsi:nhl-radioo. Kyllä Olisi paljon parempi, että
36220: silloin kysymys. Hehän vastustivat tätä suhdan-          pantaisiin siinä järjestyksessä, kuin lupamaksu-
36221: neverolain muuttamista kehitysalueystävällisem-          ituloja kertyy, nämä molemmat kanavat näky-
36222: mäksi. Nyt he esitrtävät toivomuksia. Kun kui-           mään koko maassa, niin että kansalaiset olisivat
36223: tenkin [aki on hyväksytty ja vielä on myöskin            Suomessa tasapuolisessa asemassa tämän radion
36224: tämä lautakunta ailmansaatu, me voimme täällä            suhteen. Ponnistelusta, mitä ed. Friberg ja hä-
36225: vain esittää toivomuksen, että lautakunta huo-           nenlaisensa täällä tekevät, nimittäin että kaikki
36226: mioisi kehitysaluepolitiikan ja ottaisi huomioon         edut halutaan keskittää juuri hänen vaalipii-
36227: sen, että nämä rahat tarvitaan kehitysalueella           riinsä, juuri aiheutuu sellainen kilpailu, joka
36228: paljon kipeämmin kuin muualla.                           s~tten kasvattaa radion menot yli kaikkien tulo-
36229:     Ed. Fribergille ehkä on paikal1aan sanoa, että        jen ja tästähän täällä tänään on kysymys. Me
36230: tuo puheenvuoro oli jälleen sellainen puheen-             olemme myön:tämäJs:sä 15.5 miilj. mk yleisradion
36231: vuoro, että se oso11Jti sosialidemokraattien kehi-        holtittoman menojen käytön peitrtämiseksi. Me
36232: tysalueystävyyden. Siellä elää mdtä ihmisiä vie-         halluamme vain antaa yleisradiolle tilaisuuden
36233: 1äildn, ja meiillekin 'tulisi antaa åonlkun verran        jatkaa tällaista mieletöntä mammuttitautista
36234: pääomaa.                                                 ·tuhlailua, emmekä huomaa, kun jaamme 15.5
36235:                                                           milj. mk tässä lisäbudjetissa, että samalla jä-
36236:    Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra         tämme esimerkiksi pienteollisuuslainat pois
36237: puhemies! Ed. Laation puheenvuoron johdosta,               budjet1sta. Puolella tästä määrikahasta edistäi~
36238: jossa hän kohdisti sanansa SMP:n puheenjohta-             simme tehokkaasti pientedllisuutta tässä maassa.
36239: jan puheenvuoroon, haluaisin todeta, että emme            Kyllä salin vasemmalta laidalta silloin puhutaan
36240: voi olla vakuuttunei!ta siitä, etrtä jos ed. Laatio       pieniteollisuuden puolesta, kun ei tarvitse antaa
36241: tekee jonkin aloitteen, se on kokoomuksen                 siihen rahaa, kun ei tarvitse tehdä mitään ra-
36242: kanta, sillä usean kerran on jo nähty se, että            kellltavaa pienteollisuuden vaikeuksien poistami-
36243: ed. Laatio pohjoissuomalaisena edustaa erilaista          seksi. Mutta siLloin, kun ha1utaan rahaa yleis-
36244: kantaa kuin kokoomuksen ryhmän yleinen                     radiotoimintaan, joka nimenomaan 'tähtää pie-
36245: kanta. Suhdanneverolaissa aikanaan suoritettu              nen !teollisuuden mahdollisuuksien hävittämi-
36246: äänestys on se, joka sanoo, millä kannalla ko-             seen tässä maassa, kyllä vasemmalla ollaan run-
36247: koomus on ollut, millä on ollut SMP ja millä               saskihisiä ja halutaan rahaa tällaiseen tarkoi-
36248: monet muutkin puolueet.                                    tukseen. (Puhemies koputtaa. Puhuja siirtyy
36249:                                                            puhujakorokkeelle.)
36250:     Ed. L a a t i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra             Ei minulla paljon ole sano1lt:avaa, herra puhe-
36251:  puhemies! Haluaisin todeta ed. L. Linnalle                mies, mutta koska keskeytitte, pyydän kohte-
36252:  juuri sen, että tässä kohdassa Kansa1linen Ko-            liaimmin saada jatkaa loppuun tästä pöntöstä.
36253:  koomus oli, tässälkin !kohdassa sanoisin, minun           Sanoisin ed. Sandelinille, kun hän puolustelles-
36254:  esitykseni takana, niin ettei siinä nyt oikein voi        saan radion vaffitavaksi paisunei<ta menoja ja sitä,
36255:  kiemurrella si1tä. Kokoomuspuolue on ollut                että a.n:taisimme 15.5 miilj. mk riihikuivaa rahaa
36256:  tällä kohdalla täysin tällä linjalla.                     .tällaiseen mielettömään pöllyttelyyn, mainitsi
36257:                                                            yhtenä syynä sen, että yleisradio osti TES-vision
36258:      Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Ha-                  ja T AM-vision ja ltäs,tä aiheutui lisää menoja.
36259:  luaisin ed. Fribergin puheenvuoron johdosta to             Mitäs ostitte ne? Olisitte antaneet niiden ke-
36260:  deta, että tässä meillä nyt on kouriintuntuva             hittyä. Heillähän oli oma systeemi, millä he
36261:  esimerkki siitä, miksi yleisradion menot jatku-           rahoittivat. Ei tarvinnut panna penniäkään ylei-
36262:  vasti kasvavat paljon suuremmiksi kuin mitä               siä varoja, katselijoille tuli hyvää ohjelmaa tuu-
36263:  on budjetoitu ja paljon suuremmiksi kuin mitä             rin täydeltä. Mitäs menitte sotkeutumaan sii-
36264:  tulee näitä maksulupatuloja. Siellähän aletaan            hen ja teitte siitä semmoisen mammuttilaitok-
36265:  heti pyrkiä kehittämään Helsinki-radio -suunni-           sen, etlteivät teillä rahat ri1tä siihen. Silloin olisi
36266:   Wllmaa, ~aiik!ka meidän pitäisi :nyt ,säästää, 1nei-     kilpailu säilynyt ja silloin olisi vähän pystytty
36267:   dä:n pnäisi panna llliiimä menot tulojen mukai~           arvostelemaan todellisin perustein tämän hetken
36268:  siksi. Hän alkaa kiilpailla heti kehitysalueiden           radiotoimintaa, ellette olisi ostaneet Tes-visiota
36269:  kanssa Helsinki-radio -suunnitelmalla. Eikö                ja TAM-visiota. Se oli mieletön, se oli tylunä
36270:  660                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36271: 
36272:  päätös, kun te meni'IJte poistamaan tämän kil-       ltaamaan kustannusten kohoamiseen toimimalla
36273:  pailevan kanavaverkon.'                              tehokkaammin, mutta te ette haluakaan tehdä
36274:                                                       s1tä. Te ha~uatJte vain '.>emtnoisen mammutti-
36275:     Ed. V en n a m o: Herra puhemies! En kyllä        laitoksen, jota ei haluta panna mihinkään kuriin
36276:  ollut pyytänyt puheenvuoroa, mutta kun ( nau-        ja järjestykseen.
36277:  rua) puhemies antoi, niin saanen vain lyhyesti
36278:  sanoa, eutä tämän kerran vielä yleisradio pelas-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
36279:  tetaan, mUitta kuri ja järjestys on nyt saatava
36280:  talousasiassa aikaan.                                   P u he m i e s: Esitellään menot.
36281:     Ed. E. N i s k a n e n: Herra puhemies! Ed.
36282:  S. Suomisen puheenvuoron johdosta vain eräs                            Pääluokka 26.
36283:  korjaus. Kaikkia korjauksia ei missään tapauk-
36284:  sessa kannaua ruveta tekemään, mutta siltä osin,       Luku 12 Asuntoituotannon edistäminen, hy-
36285: ettei yleisradiossa ole ylitetty hyväksyttyä bud-     väksytään.
36286:  jettia. On siis turha antaa sellaista kuvaa, että
36287:  yieisradion johtajat taikka tåloudesta vastaavat
36288:  henikHöt olisivat holdttomia. SieNä on heilkdt                         Pääluokka 28.
36289: haJllintoneuvostot, jotka eivät dta sitä vastuuta,
36290: mikä heidän pitäisi ottaa, ja siinä on tämän             Luku 38 Suhdannevaraukset, hyväksytään.
36291: asian ydin.
36292:     Mitä tulee näihin lisääntyneisiin menoihin,
36293: joista ed. S. Suominen täissä kovin komein sana-                        Pääluokka 29.
36294: kääntein puhui, niin totean vain sen, että yleis-
36295: radio on joutunut ottamaan vain vastaan ilmoi-          Luku 86 Ammattikasvatuksen muut menot,
36296: tuksia kohonneista kustannuksista viimeisen 13        hyväksytään.
36297: vuoden aikana, minkä lupamaksut ovat olleet
36298: paikallaan. Viimeksi mm. yksityinen STT ko-
36299: rotti vain ilmoittamalla 16 % maksujaan, joita                          Pääluokka 30.
36300: se yleisradioita peri, ja monilta muilta yksityi-
36301: siltä yhtiöiltä on tullut samanlaisia ilmoituksia,      Luku 58 Yks~tyismetsätalous.
36302: jotka on vain pitänyt merkintänä ottaa vastaan.
36303: 
36304:    Ed. S. S u o m i ne n ( vastauspuheenvuoro):         Keskustelu:
36305: Herra puhemies! Yllättävältä tuntuu tällainen
36306:                                                          Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Pyydän
36307: sosialistinen suhtautuminen silloin, kun kustan-      esittää tämän pääluokan kohdalla perusteluissa
36308: nukset kohoavat. Silloin rynnätään heti tänne         lausuttavaksi seuraavaa:
36309: yhteiselle pussille ja vaaditaan lisää, sanotaan,        "Eduskunta pitää sudtavana, että suhdanne-
36310: että kustannukset kohoavat, me tarvitsemme            verovaroina kannetuista veroista se 1/5, joka
36311: lisää, antakaa 15.5 milj. mk tänä vuonna, ehkä        budjetin menopuolella on osoitettu tehostetun
36312: 30 milj. mk ensi vuonna. Tavallisella yrittäjällä,    metsänparannusohjelman toteuttamiseen, käytet-
36313: joita täällä sanotaan viekasteleviksi ketuiksi, on    täisiin pääosiltaan Pohjois- ja Itä-Suomen met-
36314: aivan sama probleema edessään jo monen vuo-           sien metsänparannustoimintaan."
36315: den takaa. On hintasulku. Tuotteesta et saa
36316: ottaa enempää hintaa. Kustannukset kohoavat,
36317: ed. E. Niskanen, aivan samalla tavalla kuin             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
36318: yleisradiossa, mutta on tehtävä jotain, muuten        ed. lsomursun !tekemää ehdotusta.
36319: yritys on konkurssissa. Ei voi tulla pyytämään
36320: täältä suuresta salista lisää rahaa, kun täällä         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36321: ei sallitca edes minimaalisia hinnankorotuksia,
36322: jotka ovat <tarpeen vaatimat (Ed. E. Niskanen:           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Iso-
36323: STT pyysi yleisradiolta!). -       Se on aivan        mursu ed. Kurpan kannattamana ehdottanut,
36324: oikein. - Mutta teidän täyltyisi rationalisoida       että momentin 99 perusteluissa lausuttaisiin:
36325: yleisradion toimintaa siten, että pystyisiltte vas-   "Eduskunta piltää suotavana, että suhdanneve-
36326:                                              Lisämenoarvio.                                          661
36327: 
36328: 
36329: rovaroina kannetuista veroi:Slta !Se 1/5, joka bud-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36330: jetin menopuolclla on osoitettu 1teh01Stetun met-
36331: sänparan:nusohje1man toteuttamiseen, käytettäi-          Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Flinck, Hemmi,
36332: siin ·pääosiltaan Pohjois- ja Itä-Suomen metsien      Hostila, Huurtamo, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
36333: metsänparatnnu;s.toirointaan.''                       nen, Kaasalainen, Kalavainen, Karja!lainen, Kar-
36334:                                                       pola, Kauppi, Koivunen, Kuusinen, Eero Laine,
36335:                                                       Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lin-
36336:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                    deman, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, Mat-
36337:                                                       tila, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
36338:                                                       Nevalainen, E. Niemelä, Partanen, Pekkala,
36339:     Äänestys ja päätös:                               Procope, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Salla, Salmi,
36340:                                                       Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Stenbäck,
36341:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Sundqvist, I. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tarva-
36342: "ei" voittaa, on ed. Isomursun ehdotus hyväk-         järvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
36343: S)11tl1:y.                                            Tupamäki, Turunen, Uusiitalo, Vainio, Vartia,
36344:                                                       Virolainen ja Asvik.
36345:     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36346:                                                          Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95
36347:     L. Aailto, Aitio, Alenius, Breilin, Ehrnrooth,    jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 63.
36348: Eskelinen, Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik,
36349: Haapasalo, Hara, Haukipuro, Helle, Hjerppe,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36350: Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Jokinen, Ju-
36351: vela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
36352: Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Karkinen,
36353: Knuuti, Knuutrt:il.a, Kohtala, Koivisto, Koppa-                        Pääluokka 31.
36354: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä,
36355: Laaksonen, Ensio Laine, Lillqvist, H. Linna,            Luku 85 Sijoitukset valtionenemmistöisiin
36356: Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin, Myyryläinen,         osakeyhtiöihin.
36357: Mäkdlä, Mäkinen, Nieminen, Niinikoski, Nik-
36358: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-          Keskustelu:
36359: nan.en, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen, Per-
36360: heentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa-            Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Eh-
36361: tikainen, Rekonen, Roden, Räsänen, Saarto,            dotan, että momentille 88 esitetty Oy Yleisra-
36362: Saimo, Sa!lama, Salmivuori, Sa!lo, Salolainen,        dio Ab:n osakepääoman korottamismääräraha
36363: Sandel1n, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Suomi, Suti-       15.5 mi1j. mk poistettaisiin.
36364: lllen, Tallgren, Tamminen, Tarja111ne, Tiekso,
36365: Tuomilllen, Tuomioja, Tähtkämaa, Weckman,               Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Kanna-
36366:  Westerholm, H. Wes,terlund, S. Westerlund, Vi-       tan ed. Sillantauksen !tekemää ehdotusta.
36367: btmaa, Vilponiemi, Virtanetn, VoUJthlainen,
36368: Väyrynen da Ääri.                                        Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo-
36369:                                                       tan erillisenä ehdotuksena, että esillä olevan
36370:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             momentin perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa:
36371:                                                          "Eduskunta edellyttää, että radion ja tele-
36372:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,         vision lupamaksuja ei koroteta, vaan niitä olisi
36373: Hanhirova, Heino, Holkeri, Huotari, Häikiö,           päinvastoin a!lennettav.a er1tyisesti ~ansaneläke­
36374: Häkämies, Isomursu, Junnila, Kainulainen, R.          läisten .ja invalidien osallita".
36375: Kangas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppila, Kor-
36376: tesalmi, Kurppa, Laatio, Liedes, Linkola, L.            Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kan-
36377: Linna, .Mykkänen, A. Niemelä, Penttinen, Pou-         natan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
36378: tiainen, Rytkönen, Salmenkivi, Seppä, Silander,
36379: Sillantaus, Suokas, S. Suominen, Terästö, Vaitti-       Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! VliJta-
36380: nen, Vennamo, Vilmi ja Volotinen.                     ten yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-
36381:                                                       roon esitän, että 31 pääluokan 85 luvun 88 mo-
36382:      "Tyhjää" äänestää edustaja Hetemäki.             mentin perusteluissa lausuttlaisiin seuraavaa:
36383: 662                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36384: 
36385: 
36386:    "Koska Oy Yleisradiossa ollaan parhaillaan           .Äänestykset ja päätökset:
36387: suori!utamassa ha1linno1Hsia uudeLleenjärjestelyjä,     Äänestys ed. Sillantauksen ehdotuksesta.
36388: jotka saattavat viivästytltää taloussuunnitelmien
36389: laatimista, eduskunta ei pidä väLttämättömänä
36390: haillituksen esityksen perusteluissa mainilbtua         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36391: osakepääoman korottamiselle asetettua ehtoa."         "ei" voittaa, on ed. Sillantauksen ehdotus hy-
36392:                                                       väksyitty.
36393: 
36394:   Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Kannatan
36395: ed. Sandelinin tekemää ehdotusta.                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36396:                                                        L. Aalto, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa,
36397:                                                      Breilin, Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik,
36398:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esitän Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
36399: momentin 88 kohdalla lausuttavaksi:                  Hjerppe, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hägg-
36400:     "Eduskunta edellyttää, elttä yleisradion ta- blom, Isomursu, Jokinen, Juvela, Jämsen, Jär-
36401: loudenhoito saatetaan pikaisesti kuntoon ja että venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, Kai-
36402: kaikkinainen tuhlailu lopetetaan, että yleisradion painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
36403: laskenrt:altoimi saatetaan sille tasolle, että siitä kinen, Knuuti, Knuu!ttila, Kohtala, Koivisto,
36404: saadaan yhtiön taloudenhoidossa ja sen suun- Korsbäck, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
36405: nittelussa tarvittavat kustannustiedot ja -erit- Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Liedes, Li!M-
36406: telyt niin, että sen ~oimintaa voidaan johtaa to- qvist, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen,
36407: dellisiin 1tietoihin perustuvan ennakkosuunnit- Luja, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, A.
36408: telun puitteissa." Tämä on sama kuin valtio- Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
36409: varainvaliokunnan III vastalauseessa.                H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
36410:                                                      Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa,
36411:                                                      Poutanen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,
36412:     Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kan-
36413:                                                      Raatikainen, Rekonen, Roden, Rytkönen, Räsä-
36414: natan ed. Kurpan tekemää ehdotusita.
36415:                                                      nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,
36416:                                                      Sandelin, Silander, Sinkkonen, Sorsa, Suksi,
36417:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Sundqvist, Suokas, Suomi, Sutinen, Tallgren,
36418:                                                      Tamminen, Tarjanne, Terästö, Tiekso, Toiva-
36419:                                                      nen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, Weck-
36420:     Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. SiNan- man, Vennamo, H. WeSiterlund, S. Westerlund,
36421:  taus ed. Häkämiehen kannattamana ehdottanut, Vilmi, Vilponiemi, Vilitanen, Vdlotinen, Vouti-
36422: että luku ja sillä oleva määräraha poistettaisiin. lainen ja Ääni.
36423:  Kutsun tätä ed. Sillantauksen ehdotukseksi. Ed.
36424:  Sandelin on ed. Puhakan kannattamana ehdot-
36425:                                                         "Ei" äänesitävät seuraavat edustajat:
36426:  tanut, elutä momentin 88 perusteluihin otettai-
36427:  siin I vastalauseessa ehdotettu lausuma. Tämä          A.-K. Aalto, Aas, Ehrnrooth, Haarla, Hara,
36428:  on ed. Sandelinin ehdotus. Ed. Kurppa on ed. Hetemäki, Holkeri, Häikiö, Häkämies, Junnila,
36429:  Silanderin kannattamana ehdottanut, että mo- Karhuvaara, Katajavuori, Kauppila, Koppanen,
36430:  mentin 88 perusteluihin hyväksyttäisiin UI vas- Laatio, Linkoll:a, Mykkänen, Nikkilä, Salmen-
36431:  talauseessa ehdotettu lausuma. Tämä on ed. Kur- kivi, Salolainen, Seppä, Sillantaus, S. Suominen,
36432:  pan ehdotus. Ed. Vennamo on ed. A. Nieme- Vaittinen, Westerholm ja Vikatmaa.
36433:  län kannattamana ehdottanult momentin 88 pe-
36434:  rusteluihin hyväksyttäväksi seuraavan lausuman:        "Tyhjää" äänestää edustaja Eskelinen.
36435:  "Eduskunta edellyttää, että radion ja television
36436:  lupamaksuja ei koroteta, vaan niitä olisi päin-
36437:  vastoin alennettava erityisesti kansaneläkeläis-       Poissa äänestyksestä ovat seuraav91t edustajat:
36438:   ten ja invalidien osalta." Kutsun tatä ed. Ven-
36439:  namon ehdotukseksi.                                    Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Plinck, Heino,
36440:                                                       Hemmi, Hostila, Huurtamo, Härkönen, Ilaskivi,
36441:                                                      Jaaitinen, Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen,
36442:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Karpola, Kauppi, Koivunen, Kurppa, Kuusinen,
36443:                                               Lisämenoarvio.                                          663
36444: 
36445: Eero Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen,             Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Linkola, L. Linna,
36446: Lepistö, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,              Mykkänen, A. Niemelä, Niklcilä, Penttinen, Pou-
36447: Maijala, Ma~tdLa, MU!S'tonen, Mälki, Mälki-Hako~a,     tiainen, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas, S.
36448: Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Partanen,            Suominen, VaiJtJtinen, Vennamo, Westerholm ja
36449: Pekkala, Procope, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,            Vol01tinen.
36450: Salla, Sailmi, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sini-
36451: salo, Stenbäck, I. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tar-
36452: vajärvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Tupamäki,          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36453: Turunen, Uusitalo, Vainio, Vartia, Virolainen,            Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Flindk, Heino,
36454: Väyrynen ja Asvik.                                     Hemmi, Hostila, Huurtamo, Härkönen, Ilas-
36455:                                                        kivi, Jaatinen, Kaasalainen, Kalavainen, Karja-
36456:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 108              lainen, Karpola, Kauppi, Koivunen, Kuusinen,
36457: jaa- ja 26 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 64.               Eero Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen,
36458:                                                        LepiSitö, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,
36459:   Eduskunta on hyväksynylt mietinnön.                  MaijalLa, Ma~ttila, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola,
36460:                                                        Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Partanen,
36461:   Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.                  Pekkala, Procope, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,
36462:                                                        Salla, Salmi, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sini-
36463:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        salo, Stenbäck, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Teir,
36464: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-           Tiilikainen, Tikkanen, Tupamäki, Turunen,
36465: sybty.                                                 Uusitalo, V:ainio, V:artia, Virolainen, Väyrynen
36466:                                                        ja Åsvik.
36467:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajait;
36468:                                                           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 100
36469:   L. Aalrto, Aitio, Alenius, Breilin, Eskelinen,       jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 62.
36470: Eskman, Friberg, Gestrin, Gtanvik, Haapasalo,
36471: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hjerppe, Honko-
36472: nen, H~äållä, Häggblom, Jokinen, Jurvela,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36473: Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai-
36474: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantolla, Karkinen,           Äänestys ed. Sandeliuin ehdotuksesta.
36475: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koppa-
36476: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kä-                 Joka hyväksyy mie!tinnön, äänestää "jaa"; jos
36477: kelä, Laaksonen, Ensio Laine, Liedes, Lillqvist,       "ei" voittaa, on ed. Sandeliuin ehdeitus hyväk-
36478: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin,             S}'Itty.
36479: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nieminen, Nii-
36480: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36481: Paananen, PaasiiVUori, Pelklkarinen, Pelkonen,
36482: PerheenJtuipa, Poutanen, Puhaikka, Pursiainen,            A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-
36483: Raat.i!kailnen, Rekonen, Roden, Rytkönen, Räsä-        rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
36484: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sal-           Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Helle, He-
36485: mivuori, Salo, Salolai!J.en, Sandelin, Sinkkonen,      temäki, Holkeri, Huotari, Häggblom, Häikiö,
36486: Sorsa, SUksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,           Häkämies, Isomursu, Junnila, Jämsen, Kaarlo-
36487: SU!ti:nen, T,al[gren, Ttattnminen, T,arj.anne, Te-     nen, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
36488: rästö, Tielkso, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,          Katajavuori, Kauppila, Koppanen, Korsbäck,
36489: Tähikälmaa, Wedkrrnan, H. Westerlund, S. Wes-          Kortesalmi, Kurppa, Käkelä, Laatio, Linkola,
36490: terlund, V:.i!katmaa, ViiLmi, Vi~poniem.i, Virta-      H. Linna, L. Linna, Lintilä, Melin, Mykkänen,
36491: nen, Voutilainen ~a Ääri.                              A. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa,
36492:                                                        Pekkarinen, Pekonen, PeMtinen, Poutanen, Pou-
36493:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                tiainen, Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
36494:                                                        Sillander, Sillantaus, Sinkkonen, Suokas, I. Suo-
36495:    A.-K. AaWt:o, Aas, An:thla, AsUldmaa, Ehrn-         minen, S. Suominen, Sutinen, Talilgren, Tar-
36496: rooth, Haarla, Hara, Hetemäki, Holkeri, Huo-           janne, Toivanen, Tähkämaa, Vaittinen, Ven-
36497: tari, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Junnila, Kai-        namo, Westerholm, H. Westerlund, S. WeSiter-
36498: nulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppila,           lund, V,iaooJtmaa, Viffim~, Volotirlen ia Ääri.
36499: 664                                Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36500: 
36501: 
36502:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 niemi, Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine, Liedes,
36503:                                                        Lillqvist, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja,
36504:   L. Aalto, Aitio, Alenius, Breilin, Eskman,           Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
36505: Friberg, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Joki-            nen, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
36506: nen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen,        Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
36507: Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,         Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen,
36508: Koivisto, Koskenniemi, Koskinen, Laaksonen,            Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, R()-
36509: Ensio Laine, Liedes, Lillqvist, Loikkanen, Luja,       den, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salmivuori,
36510: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nieminen, E.             Salo Salolainen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sund-
36511: Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori,           qvisf, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tamminen,
36512: Perheentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,         Tarj,anne, Terästä, Tiekso, Toivanen, Tuominen,
36513: Rekonen, Roden, Rytkönen, Räsänen, Saarto,             Tuomioja, Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund,
36514: Sailama, Salmivuori, Sa3.o, Sandelin, Sorsa, SU!ksi,   S. Westevlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
36515: SundqviSit, Suomi, Tamminen, Terästö, Tiekso,          Virtanen, VoutiJainen ja Ääri.
36516: Tuominen, Tuomioja, Weckman, Vilponiemi,
36517: Virtanen ja Voutilainen.
36518:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajait:
36519:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:         A.-K. AaLto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-
36520:    Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Flinck, Heino,           rooth, Haarla, Hara, Hetemäki, Huotari, Häi-
36521: Hemmi, Hostila, Huu11tamo, Härkönen, Ilas-             kiö, Häkämies, Isomursu, Junnila, Kainulainen,
36522: kivi, Jaatinen, Kaasalainen, Kalavainen, Karja-        Karhuvaara, Katajavuori, Kauppila, Korsbäck,
36523: lainen, Karpola, Kauppi, Koivunen, Kuusinen,           Kol.'ltesalmi, Kurppa, Laaitio, Linkola, A. Nie-
36524: Eero Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen,             melä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Sal:nen-
36525: Lepistö, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,              kivi, Seppä, Silander, Suokas, S. Suommen,
36526: Maijala, Mattila, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola,         Vaittinen, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
36527: Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Partanen,
36528: Pekka!la, Procope, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,
36529: Salla, Salmi, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sini-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36530: salo, Stenbäck, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Teit,          Ahde, Ahonen, Aro, Bemer, Flinck, Heino,
36531: Tiilikainen, Tikkanen, Tupamäki, Turunen,              Hemmi, Hostila, Huurtamo, Härkönen, Ilas-
36532: Uusitalo, Vainio, Vartia, Virolainen, Väyrynen         kivi, Jaatinen, Jämsen, Kaasallainen, Kalavainen,
36533: ja Åsvik.                                              Karjalainen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Koi-
36534:                                                        vunen, Koskinen, Kuusinen, Eero Laine, Land-
36535:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            ström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Linde-
36536: 75 jaa- ja 62 ei-ääntä; poissa 62.                     man, L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala,
36537:                                                        Mattila, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-
36538:       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Partanen, Pek-
36539:                                                        kala, Procope, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,
36540:       Äänestys ed.. Kurpan ehdotuksesta.               Saimo, Salama, Salla, Salmi, Sandelin, Sigfrids,
36541:                                                        Siikaniemi, Sillantaus, SiLtanen, Sinisa3.o, Sten-
36542:                                                        bäck, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tar;rajärvi, Teir,
36543:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos         Tiilikainen, Tikkanen, Tupamäk1, Turunen,
36544: "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksyltty.       Uusitalo, Vainio, Vat~tia, Virolainen, Väyrynen
36545:                                                        ja Åsvik.
36546:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36547:   L. Aalto, Aitio, Alenius, Breilin, Eskelinen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 9 3
36548: Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,          jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 71.
36549: Hanhirova, Haukipuro, Heille, Hjerppe, .Hol-
36550: keri Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Jokinen,               Eduskunta on hyväksyn)llt mietinnön.
36551: Juvda Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai-
36552: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen,
36553: KnuUiti, Kohtala, Koivisto, Koppanen, Kosken-             Puhemies: Esitellään tulot.
36554:                                               Lisämenoarvio.                                         665
36555: 
36556: 
36557:                        Osasto 11.                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36558: 
36559:   Luku 10 Muut verot.                                    A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Haarla, He-
36560:                                                       temäki, Huotari, Häikiö, Häkämies, Isomursu,
36561:                                                       Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-
36562:   Keskustelu:                                         pila, Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lin-
36563:                                                       kola, L. Linna, Mykkänen, A. Niemelä, Nik-
36564:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-                 kilä, Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi, Seppä,
36565: tan suhdanneveromomentin perusteluissa lau-           Siilander, I. Suominen, S. Suominen, Vaittinen,
36566: suttavaksi: "Eduskunta edellyttää, entä lain sal-     Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vikat-
36567: limia verohelpotuksia sovelletaan erityisesti pie-    maa ja Volotinen.
36568: nempiin vientisahoihin ja pienviejiin."
36569:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36570:   Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Kannatan
36571: ed. Vennamon ehdotusta.                                  Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Flinck,
36572:                                                       Haapasalo, Heino, Hemmi, Holkeri, Honkonen,
36573:   Keskustelu julistetaan päätltyneeksi.               Hostila, Huurtamo, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
36574:                                                       nen, Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen, Karjalai-
36575:                                                       nen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Koivunen,
36576:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-         Koskinen, Kuusinen, Eero Laine, Landström,
36577: namo ed. Antilan kannattamana ehdottanut pe-          Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Lot-
36578: rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-        :tanen, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Musto-
36579: tää, että lain sallimia verohelpotuksia sovelle-      nen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen,
36580: taan erityisesti pienempiin vientisahoihin ja         E. Niemelä, Partanen, Pekkaila, Pekonen, Pou-
36581: pienviej1in."                                         tanen, Procope, Rekonen, Rosnell, Ruokola,
36582:                                                        Rönil&ö, Saimo, SaiiaJma, SaHa, Sahni, Sa:lola:i-
36583:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,
36584:                                                       Sinisalo, Stenbäck, Suokas, Syrjä, Särkkä, Tar-
36585:                                                       vajärvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Tupamäki,
36586:       Äänestys ja päätös:
36587:                                                       Turunen, Uusitalo, Vainio, Vartia, Weckman,
36588:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Virolainen, Väyrynen ja Åsvik.
36589: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
36590: sytty.                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 86
36591:                                                        jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 78.
36592:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36593:                                                          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36594:    L. Aa!lto, A1tio, Alenius, Brerun, Ehrnrooth,
36595:                             1
36596: 
36597: 
36598: Eskelinen, Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik,            Mietinnön lopussa oleva ponsi ja mietinnön
36599: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Helle, Hjerppe,           yleisperustelut hyväksytään.
36600: Hykkäälä, Häggblom, Jokinen, Junnila, Juvela,
36601: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0.              Asia on loppuun käsiJte1ty.
36602: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Knuuci,
36603: Kohtala, Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Kä-
36604: kelä, Laaksonen, Ensio Laine, Liedes, Lillqvist,       15) Ehdotus toivomukseksi ammattikurssitoiminnasta
36605:                                                                 Etelä-Karjalan metsänhoitopiirissä.
36606: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja, Melin,
36607: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nieminen, Nii-              Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
36608: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,           mietintö n:o 7 ja otetaan ainoa a n k ä s i t-
36609: Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Perheentupa,         t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36610: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, Ryt-          Hudtarin ym. toiv.al n:o 1199 (1970 vp.),
36611: könen, Räsänen, Saarto, Salmivuori, Sa!lo, San-        joka sisä1tää yllämainitun ehdotuksen.
36612: delin, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
36613: Suomi, Sutinen, Tal!Jgren, TaJm:minen, Ta:njanne,         Puhemies: KäsiJttelyn pohjana on maa-
36614: Terästö, Tidkso, Toivanen, Tuominen, Tuomi-            ja metsätaiousvaliokunnan mietintö n:o 7.
36615: oj~, Tähkämaa, S. Westerlund, Vhlimi, VHpo-
36616: nidmi, Virtanen, Voutilainen ja Ääri.                    Keskustelua ei synny.
36617:  84     11/71
36618: 666                                    Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36619: 
36620: 
36621:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-              matisointi on ollut vilkasta, on vain 400 pu-
36622: ddtukseen.                                                helinvirkailijaa siirretty posti- ja lennätinlaitok-
36623:                                                           sen muihin tehtäviin. Jos puhelinliikenteen au-
36624:   Asia on loppuun käsitelty.                              tomatisointi !tulee loppuun suoritetuiksi seuraa-
36625:                                                           van kymmenen vuoden kuluessa, niin kuin vält-
36626:                                                           tämätöntä olisi, on tähän kysymykseen kiinni-
36627: 16) Ehdotus toivomukseksi suljettujen alueiden liiken-    tettävä vakavaa huomiota, sillä onhan kysymyk-
36628:          teen erivapauksien poistamisesta.
36629:                                                           sessä ainakin 6-8-kertainen ~ukumäärä työl-
36630:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             listettäviä puhelinvirkailijoita verrattuna vii-
36631: n:o .3.3 ja Otetaan ainoaan käsi tt e 1y y n              meksi ku[uneeseen !kymmenvuotiskauteen.
36632: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Bernerin ym.              Kulkulaitosvaliokunta on käsitellessään a:loi-
36633: toiv.al. n:o 1788 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-          tettani päätyn)'lt Hihimnä /kahteen mahdollisuu-
36634: lämainitun ehdotuksen.                                    teen !toimensa neoettävien puhelinvälittäjien
36635:                                                           uudelleen työllistämiseksi. Ensimmäinen mah-
36636:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-                dollisuus on puolustuslaitoksen vastaaviin teh-
36637: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o .33.                     täviin siirtäminen. Toivottavasti puolustuslai-
36638:                                                           tokselle osoitetaan tarvittavaJt lisämäärärahat,
36639:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                jotta se voi sijoittaa ja palkata posti- ja len-
36640:                                                           •nätinllaitoksest,a vapautuvia puhelinvälittäjlå.
36641:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-              Koska puolustuslaitos voi käsitykseni mukaan
36642: dotukseen.                                                raitkaista tämän ongelman vain pieneltä osin,
36643:                                                           on tärkeämpi valiokunnan toinen vaihtoehto,
36644:   Asia on loppuun käsitelty.                              uudelleenkoulutus, johon tarvittavat määrärahat
36645:                                                            ammatti!kasvatushai]IHtu!ksdtla on jo hal1ussaan.
36646:                                                           Tässä uudelleenkoulUituksessa olisi kuitenkin
36647: 17) Ehdotus toivomukseksi puhelunvälittäjäin työllisyy-   otettava huomioon se, että koulutuksen tulisi
36648: den turvaamisesta siirryttäessä automaattisUn puhelin-
36649:                       yhteyksiin.                          suun!tautua :Sehla:1siin tehtäviin, joi<ta puhelunvä-
36650:                                                           littäjä voi hoitaa samalla paikkakunnalla, kuin
36651:    Esite11ään kuJkulaitosvaJ.iokuooan mietinltö           hän nykyisessä toimessaankin työskentelee. Pu-
36652: n:o .34 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1y y n       helinvirkailijat ovat useimmissa tapauksissa riip-
36653: siinä valmistelevas:ti käsitelty ed. Antilan ym.          puvaisia nykyisestä asuinpaikastaan. Heillä on
36654: toiv.al. n:o 1774 (1970 vp.), joka sisältää y[-           siellä asunlto ja heidän puolisollaan mahdolli-
36655: lämainitun ehdotuksen.                                    nen vakinainen !työpaikka jne. Uudelleenkoulu-
36656:                                                           tus ei käsitltääkseni tule kysymykseen silloin,
36657:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                    kun puhelinvirkailija on lähestymässä eläkeikää.
36658: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 34.                       Näi'SS>li 1tapau!k:sissa, 1os uutta vastaavaa ~työpaik­
36659:                                                           kaa ei voida järjestää, on heille taattava täysi
36660:   Keskustelu:
36661:                                                            elä!ke-etu jo ennen Mn säärt:OO!ää cläikeilkää. Tämä
36662:                                                            koskee edtyisesti pienten maaseUitulkeskusten
36663:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Käsilteltä-              hoitajia, jotka ovat joUitUneet !tehtäväänsä suo-
36664: vänä oleva asia koskee toivomusaloitettani pu-            rittamaan useinkin ympärivuorokautisena ja pie-
36665: helunvälittäjäin ltyönsaannin turvaamisesta niissä        nellä palkalla, kuten näistä palkoista aloittees-
36666: tapauksissa, joissa automaattisiin puhelinyhteyk-         sani mainitsin.
36667: siin siirtyminen sen lopettaa. Kulkulai:tosvali<>-            Herra puhemies! Aloitteeni hylkäävässä kul-
36668: kun!ta toteaa mietinnössään puhelinvirkailijoiden         kulaitosvaliokunnan mietinnössä mainitaan, että
36669: lukumäärän olevan nykyisin noin 4 500. Tämä               ministeriö tutkii parhaillaan runmattikasvatus-
36670: määrä tulee automatisoinnin toteutuessa koko              hallituksen kanssa käsitelitävänä olevaa kysy-
36671: maassa vähenemään 3 500 virkailijalla. Vaikka              mystä koko laajuudessaan. Toivon hartaasti,
36672: tämä lukumäärä vähenee luonnollisen vaihtu-               että asia tutkitaan kiireellisesti ja ryhdytään pi-
36673: misen, kuolemantapausten ja eläkkeelle siirty-             bisiin toimiin puhelinvälittäjäin !työllisyyden
36674: misten kaultta jonkin verran, on kuitenkin ky-             turvaaimiseksi htlJOilnioilden 1myöskin sen, 'm~tä
36675: symys lukumäärältään huomattavan väestöryh-               edellä olen sanonUit.
36676: män ltyön turvaamisesta. Viimeisen kymmenen
36677: vuoden aikana, jolloin puheliitiliikenteen auto-             Keskustelu julistetaan päiittyneeksi.
36678:                                                  A.ngelin tie.                                               667
36679: 
36680: 
36681:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
36682: dotukseen.
36683:                                                            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
36684:   Asia on loppuun käsitelty.                             dOitukseen.
36685: 
36686:                                                             Asia on loppuun käsiteLty.
36687: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
36688:         Inarin kunnassa olevaan Angeliin.
36689:                                                          21) Ehdotus Karungin-Aapajoen-Raumon paikallis-
36690:    BsiltclJ.ään kuffikullaitosva!Jidkunnan mietintö                     tien peruskorjaamisesta.
36691: n:o 35 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n
36692: siinä vailmistelevasti käsitelty ed. Hanhirovan             Esitellään kufi.kulaitosvaliokunnan mietintö
36693: toiv.al. n:o 1806 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-         n:o 38 ja otetaan a i no a a n k ä s ilt t e 1 y y n
36694: lämainitun ehdotuksen.                                   siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hanhirovan
36695:                                                          ym. toiv.al. n:o 1809 ( 1970 vp.), joka sisältää
36696:    Puhemies: KäsLttelyn pohjana on kulku-                yllämaini:tun ehdotuksen.
36697: laitosvaliokunnan mietintö n:o 35.
36698:                                                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
36699:   Keskustelua ei synny.                                  laitosvaliokunnan mietintö n:o 38.
36700: 
36701:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-                Puheenvuoroa ei haluta.
36702: dotukseen.
36703:                                                            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
36704:   Asia on loppuun käsitelty.                             dotukseen.
36705: 
36706:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
36707: 19) Ehdotus toivomukseksi Nuasjärven-Miintyjärven
36708:               maantien rakentamisesta.
36709:                                                          22) Ehdotus toivomukseksi tiensuunnittelumääräraho-
36710:    Esitellään ~aitosvaliokunnan mietintö                 jen lisäämisestä TVH:n Keski-Pohjanmaan ja Oulun
36711: n:o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n                       piirin alueella.
36712: siinä vahnistelevasti käsitehy ed. Hanhirovan               Esitdlään !kuilikulaitos,va'Lioknnna:n mietintö
36713: toiv.al. n:o 1807 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-         n:o 39 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
36714: lämainitun ehdotuksen.                                   siinä valmistelevasti käsitelty ed. Haukipuron
36715:                                                          ym. toiv.al. n:o 1823 (1970 vp.), joka sisältää
36716:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-          yllämaini:tun ehdotuksen.
36717: laitosvaliokunnan mietinltö n:o 36.
36718:                                                             P u h e m i e s: KäsiiJtelyn pohjana on kulku-
36719:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          laitosvaliokunnan mietintö n:o 39.
36720:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-                Keskustelua ei synny.
36721: dotukseen.
36722:                                                            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
36723:    Asia on loppuun käsitelty.                            dotukseen.
36724: 
36725: 20) Ehdotus Aavasaksan itäpuolen yksityistien rakenta-      Asia on loppuun käsitetty.
36726:                      misesta.
36727:    Esite1llään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           2.3)  Ehdotus toivomukseksi Takalon-Leppärannan
36728: n:o 37 ja ot&an ainoaan käsi tt e 1 y y n                paikallistien ja siihen liittyviin Pyhäjoen yli johtavan
36729:                                                                            sillan rakentamisesta.
36730: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hanhirovan
36731: toiv.al. n:o 1808 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-            Es~teUään kulliku1aitosvatiokunnan mietintö
36732: lämainitun ehdotuksen.                                   n:o 40 ja dtetaan a i no a a n k ä s i tt e 1 y y n
36733:                                                          siinä valmisitelevasti käsitelty ed. Haukipuron
36734:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku-         ym. 1toiv.al. n:o 1824 (1970 vp.), joka sisältää
36735: laitosvaliokunnan mietintö n:o 37.                       yllämainitun ehdotuksen.
36736: 668                                     Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1971.
36737: 
36738: 
36739:    P u he m i e s: Käsittdlyn pohjana on kulku-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
36740: laitosvaliokunnan mietintö n:o 40.                        ehdotuksen mukaisesti:
36741: 
36742:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36743:                                                              sivistysvaliokuntaan
36744:   Edusffrun!ta yhtyy vaHolkunnan hyilkääJvään eh-
36745: dotukseen.
36746:                                                           27) Kertomus suomalaisen kirjallisuuden ediatämisvaro-
36747:   Asia on loppuun käsitelty.                                  jen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1970;
36748: 
36749: 
36750: 24) Ehdotus toivomukseksi Pyhäjoen-Viliannin maan-           u:liko asiain v al i ok u nta,an
36751:    tien perusparannussuunnitelman aikaansaamisesta.
36752:    Esitellään ikub[aitosvaffiokunmn mietintö
36753:                                                           28) Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan
36754: n:o 41 ja otetaan ainoaan käsi u e 1 y y n                välillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista koske-
36755: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Haukipuron              van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä.
36756: ym. toiv.al. n:o 1825 ( 1970 vp.), joka sisältää
36757: yllämainitun ehdotuksen.                                  tarkoittava hallituksen esitys n:o 25; ja
36758: 
36759:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                    vahiovarainvaUoik unt aan
36760: laitosvaliokunnan mietintö n:o 41.
36761: 
36762:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                29) Outokumpu Oy nimisen yhtiön ulkomaisten lai-
36763:                                                              nojen vakuudeksi annettavia valtion takauksia
36764:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
36765: dotukseen.                                                koskeva hallituksen esitys n:o 26.
36766: 
36767:   Asia on loppuun käsitelty.
36768: 
36769: 25) Ehdotukset toivomukseksi tie- ja vesirakennuslai-                    Poistoja päiväjärjestyksestä.
36770: toksen ja postilaitoksen varikon rakentamisesta Joen-
36771:                         suuhun.                              Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä              poiste-
36772:                                                           taan 30) ja 31 ) asia.
36773:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36774: n:o 42 ja otetaan a i no a a n k ä s i tt e 1 y y n
36775: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n:ot 1984
36776: ja 2078 ( 1970 vp.), jotka sisältäväit yllämaini-            Pöydällepanoa varten esitellään
36777: tut ehdotukset.                                           ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
36778:                                                           wksen mukaisesti eduskunnan seuraawan is-
36779:    Puhemies: Käsitte1.yn pohjana on kulku-                tu1ltoon:
36780: laitosvaliokunnan mietintö n:o 42.
36781:                                                           32) Suomen Kiinteistöpankki Oy:n, Suomen Teolli-
36782:   Puheenvuoroa ei haluta.                                 suus-Hypoteekkipankki Oy:n sekä Maa- ja teollisuus-
36783:                                                           kiinteistöpankki Oy:n yhteisesti ottaman ulkomaisen
36784:   Mietintö hyväksytään.                                   obligaatiolainan vakuudeksi annettavaa valtion takausta
36785:                                                           koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu
36786:   Asia on loppuun käsitelty.                              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13;
36787: 
36788: 
36789:                                                           33) Ehdotukset laeiksi valtionrautateiden &ekä posti-
36790:               Poisto päiväjärjestyksestä.                 ja lennätinlaitoksen taloudenhoidon yleisistä perusteista
36791:                                                                       annettujen lakien muuttiunisesta
36792:    Puhemies:           PäiväjärjestykseSitä    poiSte-
36793: taan 26) asia.                                            sisäiLtävliln ha!llituksen esftyksen ,johdOSita iaadi1:1tu
36794:                                                           valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14;
36795:                                               Eduskunnan kirjasto.                                  669
36796: 
36797:         34) Eduskunnan kirjaston kertomuksen                P u he m i e s: Eduskunnan seuraava is-
36798: johdosta 'laaditJtu sivistysvaliokunnan mieitintö         tunto on keskiviikkona 14 p. huhtikuuta kello
36799: n:o 4; ja                                                 14.
36800: 
36801: 35) Ehdotukset laiksi koulujärjestelmän perusteista an-     Täysistunto lopetetaan kello 18.00.
36802:   .            netun lain muuttamisesta
36803: sisältävien lakialoititeiden johdosta laadiutu si-
36804: vistysvaliokunnan mietintö n:o 5.                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
36805: 
36806:                                                                                   Olavi Salervo.
36807: 1
36808: 
36809: 1
36810: 
36811: 1
36812: 
36813:     1
36814: 
36815:     1
36816: 
36817:     1
36818: 
36819:         1
36820: 
36821:         1
36822: 
36823:         1
36824: 
36825:             1
36826: 
36827:             1
36828: 
36829:             1
36830: 
36831:                 1
36832: 
36833:                 1
36834: 
36835:                 1
36836: 
36837:                     1
36838:                     30. Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971
36839:                                             kello 14.
36840: 
36841:                    Päivä järjestys.                                                            Siv.
36842:                                                    .tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 95
36843:                                                     (1970 vp.); ed. Laaksosen ym. ,toiv.al.
36844:   1 1 m o i t u k s i a.                           n:o 69 ( 1970 vp.).
36845:                                                        6) Ehdotukset laiksi vaarallisten ri-
36846:                                             Siv.   koksenuusijain eristämisestä annetun lain
36847:         Kolmas käsittely:                          muuttamisesta ................... . 679
36848:                                                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
36849:     1) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-            mietintö n:o 33; lakivaliokunnan mie-
36850: toripyöräverosta annetun lain muuttami-            tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 176
36851: sesta ........................... . 673             ( 1970 vp.); ed. Fribergin ym. lak.al.
36852:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        n:o 415 ( 1970 vp.); toiv.al. n:ot 53
36853: mietintö n:o 27; valtiovarainvaliokunnan           ja 61 (1970 vp.).
36854: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
36855:                                                        7) Ehdotus laiksi eräiden luottojen
36856: 195 (1970 vp.); lak.al. n:ot 109 ja 114
36857:  (1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ja 8; toiv.al. n:ot        vakauttamisesta ................... .
36858:                                                                                                 "
36859: 250, 251, 321, 372 ja 408 .( 1970 vp.).                A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
36860:     2) Ehdotukset laiksi eräiden pitkä-
36861:                                                     mietintö n:o 34; maa- ja metsätalousva-
36862: aikaisten sopimusten tarkistamisesta ja             liokunnan mietintö n:o 6; ed. Karpolan
36863: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ....... . 677    ym. lak.al. n:o 251 ( 1970 vp.).
36864:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
36865: mietintö n:o 28; perustuslakivaliokun-
36866:  nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys                     Toi n en k ä s i t te 1y:
36867: n:o 8.
36868:                                                        8) Ehdotukset laiksi metsästyslain
36869:     3) Ehdotus laiksi eräiden virkojen             69 §:n muuttamisesta ............. .
36870:  ja toimien perustamisesta ulkoasiain-                 Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan        "
36871: hallintoon ....................... . 678           mietintö n:o 31; laki- ja talousvaliokun-
36872:     A s i a k i r j a .t: Suuren valiokunnan       nan mietintö n:o 5; hallituksen esi.tys
36873:  mietintö n:o 29; valtiovarainvaliokunnan          n:o 193 (1970 vp.); ed. Vilmin ym.
36874:  mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 6.         lak.al. n:o 3; toiv.al. n:ot 846 ja 884
36875:     4) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja              ( 1970 vp.).
36876:  menoarvion ja tilinpäätöksen perusteista
36877:  annetun lain muuttamisesta ......... .
36878:   . A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   "
36879:  mietintö n:o 30; valtiovarainvaliokunnan               E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
36880:  mietintö n:o 10; hallituksen esitys                  9) Ehdotukset laeiksi valtionrautatei-
36881:  n:o 13.                                           den sekä posti- ja lennätinlaitoksen ta-
36882:     5) Ehdotus laiksi rangaistuSiten täy-          loudenhoidon yleisistä perusteista annet-
36883:  täntöönpanosta annetun asetuksen muut·            tujen lakien muuttamisesta ......... .          694
36884:  tamisesta ....................... .                  Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
36885:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   "    nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys
36886:  mietintö n:o 32; lakivaliokunnan mie-             n:o 21.
36887: 672                                            Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
36888: 
36889: 
36890:                                                                 Siv.                                                     Siv.
36891:    10) Ehdotukset laiksi koulujärjestel-                                 20) Kulkulaitosvaliokunnan        mietintö
36892: män perusteista annetun lain muuttami-                                 n:o 43 toivomusaloitteen johdosta, joka
36893: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   695    tarkoittaa Korpijärven-Raanujärven-
36894:    Asiakirjat:                Sivistysvaliokunnan                      Ylipään tien rakentamista . . . . . . . . . . . . 720
36895: mietintö n:o 5; lak.al. n:ot 219 ja 220                                    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36896:  (1970 vp.).                                                           .n:o 44 toivomusaloitteen johdosta, joka
36897:                                                                        tarkoittaa Muonion-Kittilän maantien
36898:             Ainoa käsittely:                                           perusparantamista ................. .
36899:                                                                            22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö            "
36900:    11 ) Ehdotus Suomen Kiinteistöpankki                                n:o 45 toivomusaloitteen johdosta, joka
36901: Oy:n, Suomen Teollisuus-Hypoteekki-                                    tarkoittaa Nuotiorannan-Portimojärven
36902: pankki Oy:n sekä Maa- ja teollisuuskiin-                               tien rakentamista Ylitornion kunnassa ..
36903: teistöpankki Oy: n yhteisesti ottaman ul-                                  23 ) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö           "
36904: komaisen obligaatiolainan vakuudeksi an-                                n:o 46 toivomusaloitteen johdosta, joka
36905: nettavasta valtion takauksesta ....... .                               tarkoittaa Pessalompolon-Sirkkakosken
36906:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                             "     tiesuunnan tutkimista ............. .
36907: nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys                                    24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö            "
36908: n:o 19.                                                                 n:o 47 toivomusaloitteen johdosta, joka
36909:    12) Eduskunnan kirjaston kertomus                                    tarkoittaa polkutien rakentamista Näkkä-
36910: vuodelta 1970 ................... .                                    län kylään Enontekiön kunnassa ..... .
36911:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                      "         25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö            "
36912: mietintö n:o 4; mainittu ker.tomus.                                     n:o 48 toivomusaloitteen johdosta, joka
36913:                                                                         tarkoittaa lassiyhteyden aikaansaamista
36914:                                                                         Ounasjoen yli Raattaman ja Ketomellan
36915:                    Esite 11 ä ä n:                                     välisellä polkutiellä ............... .
36916:    1.3) Hallituksen esitys n:o 23 laiksi                                   26) Puolustusasiainvaliokunnan mie-            "
36917: oppikoulun kouluneuvostosta ....... . 696                               tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
36918:    14) Kertomus hallituksen toimenpi-                                   dosta, mikä sisältää ehdotuksen laiksi
36919: teistä vuonna 1970 ............... . 720                               asevelvollisuuslain muuttamisesta ..... .
36920:    15) Ed. Häkämiehen ym. lak.al. n:o                                      27 ) Puolustusasiainvaliokunnan mie-           "
36921: 170 laiksi oppikoulun kouluneuvostosta                                  tintö n:o 3 toivomusaloitteen johdosta,
36922:    16) Ed. Tuomiojan ym. lak.al. n:o     "                              joka sisältää ehdotuksen varusmiesten
36923: 171 laiksi oppikoulun kouluneuvostosta                                  terveydenhuollon parantamisesta ..... .
36924:                                                                  "         28) Puolustusasiainvaliokunnan mie-            "
36925:                                                                         tintö n:o 4 toivomusaloitteen johdosta,
36926:       Pöydällepanoa varten                                              joka sisältää ehdotuksen varusmiesten
36927:            esite 11 ä ä n:                                              ensiapukoulutuksen lisäämisestä ..... .
36928:                                                                                                                           "
36929:    17) Talousvaliokunnan mietintö n:o
36930: 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
36931: keskussairaaloiden rakentamisesta anne-                                   Puhetta iohtaa puhemies P a a s i o.
36932: tun lain muuttamisesta ............. .
36933:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                            "
36934: n:o 6 hallituksen esityksen johdosta Por-
36935: tugalin kanssa tulon ja omaisuuden kak-                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
36936: sinkertaisen verotuksen estämiseksi teh-                               simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
36937: ~~n sopim~~sen eräiden määräysten hy-                                  tajat Aas, Eskman, Friberg, Haarla, Helle, He-
36938: vaksymlsesta ..................... .                                   temäki, Hykkäälä, Härkönen, Junnila, Kainu-
36939:    19 ) Ulkoasiainvaliokunnan    mietintö                        "     lainen, Kaipainen, Karjillainen, Koivisto,
36940: n:o 7 hallituksen esityksen johdosta                                   Kurppa, Kuusinen, Eero Laine, Lankinen,
36941: Alankomaiden kanssa tehdyn kansainvä-                                  Männistö, Nevalainen, H. Niskanen, Rytkönen,
36942: lisiä maantiekuljetuksia koskevan sopi-                                Siikaniemi, Sorsa, Tarjanne, Tupamäki ja Ven-
36943: muksen eräiden määräysten hyväksymi-                                   namo.
36944: sestä .......................... · ·
36945:                                                                  "
36946:                                             Pankkivai tuusmiehet.                                         673
36947: 
36948:                      Ilmoitusasiat:                     kuntaan ja pankkiv·alrtuusmiehille. LiSttat v'<taleja
36949:                                                         varten on jätettävä viimeistään neljä tuntia
36950:                        Lomanpyynnöt.                    aikaisemmin valitsijamiesten puheenjohtajalle.
36951:    Vapautust·a eduskunmtyöstä saavat tästä is-             Ed. Koivunen: Herra puhemies! Suu-
36952: tunnosta sairauden vuoksi edustajat Eskman,             ren valiokunnan Jäseni:lle ilmoiltetaan, että va-
36953: Koivisto j:a Rytkönen, virkatehtävien takia ed.         låokunn:an kokous pidetään huomenna rtorstaina
36954: Helle ja yksitydsasiain vuoksi edustajat Haarla,        kello 13.
36955: Hykkäälä, Härkönen, Siikaniemi, Sorsa ja Tar-
36956: janne, sekä tämän kuun 16 rpäivän istunnoista
36957: yksityisasiain vuoksi ed. 1. Suominen.
36958:                                                                        Uusia hallituksen esityksiä.
36959:                                                            Puhemies: Ilmoilteta'an, että tasava:llan
36960:                                                         presådentin kirjelmän ohella kuluvan huhtikuun
36961:                  Pankkivaltuusmiehet.                   2 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet ha:1Jlituk-
36962:                                                         sen esitykset n:ot 27-29, jotka nyt on edus-
36963:    Puh ·e mies: Luetaan ministeri Olavi Sa-             tajille jaettu.
36964: losen eduskunnaille osoittama kirjelmä.
36965: 
36966:      Sihteeri lukee:
36967:                                                         Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
36968:                "E d u s k u n n a 11 e.                     Puhemies: Ulkopuolella päiväjälljestyk-
36969:                                                         sen i1moitetaan, että edusikunnaJJe ovat, puhe-
36970:   Tultuani nim~tetyksi valtioneuvoston jäse-            miehel!le osoitettuina, saapuneet sisäliiSii.ainmi-
36971: neksi pyydän kunnioittaen eroa Suomen pan-              nisteri Jämsenin vastaus ed. V:ilmin ym. kir-
36972: kin pan:kkivaLtuusmiehen tehtävästä.                    jalliseen kysymykseen n:o 44 rajavartiolaitok-
36973:                                                         sen talonmiesten palikk,auksesta, liikenneminis-
36974:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1971.             tel1i Saarron vastaus ed. Kurpan kirj:alliseen
36975:                                                         kysymykseen n:o 45 Uudenkaupungin-Loi-
36976:                         Ministeri Olavi SaJonen."       maan-For:ssan tieyhteY'ksien para:ntamisesta,
36977:                                                         kauppa- ja teollisuusministeri Bernerin vastauk-
36978:   P u h e m i e s:       Puhemiesneuvosto   puoltaa     set ed. Stenbäckin kirja1liseen kysymykseen
36979: anomusta.                                               n:o 48 öljyvahinkojen ennalta ehkäisemisestä
36980:                                                         ja ed. 1. Suomisen ym. kirjalliseen kysymykseen
36981:      Anomukseen suostutaan.                             n:o 57 yksityisen yrittäjän toimintavapauden
36982:                                                         turvaamiseSita kaupan :alalla sekä ministeri Sa-
36983:    Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,             losen v:astaus ed. Sinisalon ym. kirjalliseen ky-
36984: että eduskunta päättäisi antaa eduskunnan va-           symykseen n:o 50 maakaasun käyttöä ikoske-
36985: 1Ltsijamiesten tehtäväksi uuden pankkivaJtuus-          vJ·en lisäselvitysten suonittamises·ta.
36986: miehen valitsemisen vapautuksen saaneen sijaan              Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
36987: pankkivaltuusmiesten toimikauden jäljellä ole-          nettuina jaettu edustajille ja otetaan va.litiopäi-
36988: vaksi ajaksi.                                           väasiakirjoihin.
36989:                                                             Vailtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
36990:      Hyväksytään.                                       mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
36991:                                                         päätöstä.
36992: 
36993:      Puheenvuoron saatuaan lausuvat
36994:                                                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36995:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Valitsija-
36996: miehille kunnioittaen kokoonkutsuna dlmoitan,           1) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
36997:                                                                      netun lain muuttamisesta.
36998: että va:litsijamiehet kokoontuvat ensi perjan-
36999: taina kello 12.30 suuren valiokunn·an saJissa              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
37000: suoriittamaan täydennysvaaJit valtiovarainvalio-         tuksen esitys n:o 195 (1970 vp.) sekä lak.al.
37001: 85     11/71
37002: 674                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37003: 
37004: 
37005: n:ot 109 ja 114 ( 1970 vp.), 1, 2, 4, 7 ;a.8,             Ed. V a i n ~ o: Herra puhemies! Auto- ja
37006: joita on valmistelevasti käsi!telrty vailtiovarain-    mootltoripyöräveron palautus jäänee sellaiseksi
37007: valiokunnan mietinnössä n: o 5 ja suuren valio-        kuin se nyt meidän ~stoissamme näkyy. Me
37008: kunnan mietinnössä n:o 27, esitellään k o 1-           voimme 1todeta, että tasan eivät ole autoHi!joi-
37009: m a n te e n     k ä s i tt e 1y y n    sekä    a i-   den osuudet tässäkään esityksessä. LaJci tulee
37010: n o a a n k ä s i t tt e ~ y y n samassa yhteydessä    olemaan autoiJidoille epäoikeudenmukainen ja
37011: käsitellyt toiv.al. n:ot 250, 251, 321, 372 ja         kohtuuton. Si!ksi, herra puhemies, ehdotankin
37012: 408 ( 1970 vp.).                                       eduskunnan hyväksytliliväksi seuraavan lausu-
37013:                                                        man:
37014:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu                   "Eduskunta ede1ly:ttää, että hal1litus llcikeelli-
37015: as~asta  kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päärt:e-       sesti selvittää ja antaa !tarvittaessa lakiesiltyksen
37016: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista,        eduskunn<aille siittä, m1ten voitaisiin autojen
37017: joista toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen     maahantuon~tivero kokonaisuudessaan palauttaa
37018: esitykseen .sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt          ammatissaan aurt:oa vaknnaisesti ja välttämättä
37019: hyväksyä tai hyläitä, ja lopuksi ainoassa käsit-       tarvitseville henikilöilk"
37020: telyssä toivomusruoiltteista.
37021:                                                           Ed. T i k lk a ne n: Heu:a puhemies! Koska
37022:   Menettelyitapa hyväksytään.                          toisessa käsittelyssä lain saama muoto ei ole
37023:                                                        mielestäni oikeudenmukainen, ikatson ebtä voin
37024:                                                        kanna1Jtaa ed. Landströmin tekemää ehdotusta.
37025:   Keskustelu:
37026:                                                          Ed. P en t 11: i ne n: Rerl'a puhemies! Kan-
37027:    Ed. M y tk k ä ne n: Herra puhemies! Kun            natan ed. Vainion tekemää ehdotus:ta.
37028: tämä auto- j•a moottoripyöräverolain muutos
37029: sai eduskunnassa toisessakin. käsittelyssä sen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37030: muodon, etltä dieselkäyttöiset ajoneuvot am-
37031: mattimaisessa llikenteessä jäävät huonompaan
37032: asemaan veronpalautusprosenttiin nähden, kat-             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Mykkä-
37033: son tarpeelliseksi, että eduskunta !ausuisi tä-        nen ed. A!a~s'in kannattamana ehdorttanut pe-
37034: män hallirt:uksen esityksen hyväksyessään perus-       rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-
37035:                                                        es~tyksen eduskunta edellyttää, että halliltus
37036: telui,ssa seuraavaa, jotta rtämä epäoikeuden-
37037: mukaisuus diesel- j.a bensiin1käyt~töisten Sijoneu-    tUltlkisi mahdollisuuden ammattimaisessa li1ken-
37038: voj·en väliltä poistettaisiti.n.                       teessä olevien dieselkäytrtöisrten ajoneuvojen
37039:    Herra puhemies! Tämä perusteluktusuma               v·eronpalautusprosentin nostamiseks~ samansuu-
37040: kuuluu ehdotuksena seuraavasti: "Hyväksyes-            ruiseksi \kuin bensiinikäyttöisillä ajoneuvoilLa."
37041: saan lakiesityksen eduskunta edellyttää, että          Kutsun tätä ed. Mykkäsen ehdotukseksi. Ed.
37042: halHtus rutkisi mahdollisuuden ammatltimai-            Landström ed. Tikkasen kannattamana on eh-
37043: sessa liikenteessä olevien dieselkäyttöis•ten ajo-     dottanut perusteluissa lausuttavaksi: Hyväk-
37044: neuvojen veronpalautusprosent·in nostamiseksi          syessään lakiehdot~en eduskunta edellyttää,
37045: saman suuruiseksi kuin bensiinikäyttö1sillä ajo-       että hallitus ,tutJki:tutitaa, mitä mahdollisuuksia
37046: neuvoilla."                                            on dieselöljyä polttoaineenaan käyttävien au-
37047:                                                        tojen autoveron alentamiseen bensiinikäyttöis-
37048:                                                        ten autojen autoveron !tasolle." Tämä on ed.
37049:  Ed. A a s: Herra puhemies! Kanna~tan ed.              Landströmin ehdotus. Ed. Vainio ed. Penttisen
37050: Mykkäsen tekemää perustelulausumaehdotusta.            kannattamana on ehdottanut perusneluissa lau-
37051:                                                        suttavaksi: "Eduskunta edellyutää, etJtä hallitus
37052:    Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! ViJ-          kiireellisesti selvittää ja antaa tarv1ttaessa laki-
37053: taten käy.ttämiini puheenvuoroihin ehdotan pe-         esityksen eduskunnalle siitä, miten voitaisiin
37054: rustceluissa lausuttavaksi seu11aavaa:                 autojoen maabantuon~tivero kokonaisuudessaan
37055:    "Hyväksyessään Jakiehdotuksen eduskunta             pa1auutaa ammatissaan autoa vakinaisesti ja
37056: edelly,ttää, että hallitus tucldtuttaa, m~tä mah-      vMtrtämrutrtä tarv1tseville henkilöille." Tämä on
37057: dollisuuksia on dieselöljyä pohtoaineenaan käyt-       ed. Vainion ehdotus.
37058: tävien autojen ,autoveron alenvatniseen ben-
37059: sHnikäyntöisten autojen autoveron tasolle."              Selonteko myönnetään oikeaksi.
37060:                                        Auto- ja moottoripyörävero.                                   675
37061: 
37062:   ToiSessa käsittelyssä päätetty Jakiehdotus          Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huotari, Huur-
37063: hyväksytään.                                          tJamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, lsomursu,
37064:                                                       Jaatinen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainu-
37065:    Eduskunta pysyy 1toisessa käshelyssä teike-        lainen, Kalavai:nen, K:arhuvaara, Karkinen, Ka-
37066: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien      tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
37067: lakiehdotusten hylkäämisestä.                         Koivunen, Koppanen, Kor.tesalmi, KOS!ken-
37068:                                                       niemi, Kosiki:nen, La811lio, Lil:lqvist, Lindeman,
37069:   Lakiehdotusten kolmas käsilttely julistetaan        Linlkola, L. Linna, Loilklloonen, Luja, Lähteen-
37070: päåittyneeksi.                                        mäki, My~kkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-
37071:                                                       Halkola, Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä,
37072:   Eduskunta yhtyy valtiowrainvailiokunnan eh-         E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paasi-
37073: datulkseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.         vuori, Penttinen, Perheentupa, Poutiainen, Pu-
37074:                                                       hak!ka, Pursiainen, Raatilkainen, Rekonen, Rä-
37075:   Puhemies: N}'lt olisi päätettävä perustelu-         sänen, Saavto, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
37076: lausumaehdotuksima. Ne ovart: vastakkaisia. Eh-       Salmivuori, Sa:lolainen, Seppä, Silander, Sillan-
37077: dotan äänestyksissä menete1täväiksi niin, että        taus, SiniS~a~lo, Suksi, Sundqvist, Suoka:s, Suomi,
37078: ensin äänestetään ed. Landströmin ja ed. Vai-         I. Suominen, S. Suominen, Syvjä, Särkkä, Tar-
37079: nion eihdotusrten väliLlä, sitlten voittaneesta ed.   vajärvi, Terästö, Tiilikainen, Tuominen, Tuo-
37080: Myllclcäsen ehdotusta wsnaan ja lopuksi voit-         mioja, Turunen, Vainio, Vaittinen, Var.ti:a,
37081: taneesta lll1i.etintöä vastaan.                       Weckman, Våikatmaa, Volotinen, Vou1Jilainen
37082:   Menettd.Y'tapa hyväksy.tään.                        ja A.svilk.
37083: 
37084:                                                          "Tyhjää" äänestävät edustajat Ahde ja Sil-
37085:   Äänestykset ja päätös:                              tanen.
37086:   1 ) Äänest}'IS ed. Landströmin j:a ed. Vainion
37087: ehdotusten väli1lä.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
37088:                                                       tajat:
37089:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Land-
37090: sttömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"            L. Aalto, Eskelinen, Eskman, Friberg,
37091: voiJttaa, on 'ed. Vainion ehdotus hyväiksy,tty.       Haarla, Heino, Helle, Hy!kkäälä, Härkönen,
37092:                                                       Junnila, Kaipainen, Karjalainen, Koi·visto,
37093:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Kutppa, Kuusinen, Eero Laine, Lan:kinen, Lie-
37094:                                                       des, Märnl~stö, R}'ltkönen, Sirlkaniemi, Sorsa,
37095:    A.-K. Aa1to, Aro, Bemer, Flinak, Gestrin,          Tar}anne, Tupamäki, Vennamo ja Virolainen.
37096: Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro,
37097: Hemmi, Hostila, Häggblom, Jämsen, Kaarlo-               Puhemies: Äänestyksessä on annettu
37098: nen, Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kan-          74 jaa- }a 97 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
37099: gas, Kantola, Karpola, Kohtala, Korsbäck,
37100: Kä:kelä, Lruvksonen, Ensio Laine, Landsrtröm,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
37101: Lehmonen, Lepistö, H. Linna, Lintilä, Lotta-          ed. Vainion ehdotuksen.
37102: nen, Maij.ala, Mattila, Melin, Mustonen, Mä-
37103: kelä, E. Niemelä, Nieminen, Niinilkos:ki, Nik-          2) Äänestys ed. Mykkäsen ja ed. Vainion
37104: kilä, Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Pekkari-           ehdotus;ten välilJä.
37105: nen, Pekonen, PoUJtanen, Procope, Roden,
37106: Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salo, San-             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Myk-
37107: delin, Sigfrids, Sinkkonen, Stenbäck, Sutinen,        käsen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
37108: Tallgren, T·amminen, Teir, Tiekso, Tikkanen,          voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
37109: Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm,
37110: H. Westerlnnd, S. Westerlund, V:iJmi, Vli.lpo-           "}aa" äänestävät seuraavat edustajat:
37111: niemi, Virtanen, Väyrynen ia Ääri.
37112:                                                         A.-K. Aalto, kas, Ahde, Aitio, Alenius, Aro,
37113:    "Bi" äänestävät seumava~t edus1Jajart::            Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Ges~trin, Granvik,
37114:                                                       Hanhirova, Hara, Haulcipuro, Heino, Hemmi,
37115:   Aas, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Asun-          Hetemäki, HoLkeri, Honkonen, Huurtamo,
37116: maa, Breilin, Ehrnrooth, Hara, Hetemäki,              Häggblom, Häilkiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaa:ti-
37117: 676                               Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37118: 
37119: 
37120: nen, Jokinen, Jämsen, Kaanlonen, Ka.arna, Kaa-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
37121: sal:adnen, Kantola, Karhuvaara, ~atajavuori,         n)nt ed. M)'lk!käsen ehdotuksen.
37122: Kauppi, Kauppila, Knuuti, KnuurotiJ.a, Kohtala,
37123: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Käkelä,                3 ) Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta mie-
37124: Laaksonen, Laiatio, Ensio Laine, Lehmonen,           tintöä vastaan.
37125: Lepistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Luja,
37126: Lähteenmäki, Maijala, MeLin, Mustonen, Myk-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "joo";
37127: känen, Myyryläd.nen, Mäki, Mäki-Halkola, Nie-        jos "ei" vo1ttaa, on ed. Mykkäsen ehdotus hy-
37128: minen, Niinårkoski, Nikkillä, E. Niskanen,           väksytty.
37129: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Partanen,
37130: Pekkarinen, Procope, Puhakka,            Rosnell,       "]<aa" äänestävät seumavat edustaljat:
37131: Rön!kikö, Saarto, Sa11a, Salmen1kivi, Salo, Salo-
37132: la1nen, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sinldronen,        Ahde, Ahonen, .A1tio, Alenius, Breilin, Gest-
37133: Stenbäck, Suksi, 1. Suominen, S. Suominen,           rin, Granvik, Haapasalo, Hau!kipuro,. Henund,
37134: Särkkä . Tallgren, Tamminen, Tarvajärvi, Teir,       Hjerppe, Honkonen, HostHa, Häggblom, Joki-
37135: Tlieikso: Tiilikainen, Toivanen, Tähkämaa, Vait-     nen, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,
37136: tinen, v,artia, Weckman, Westerholm, H. Wes-         Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, 0. Kangas,
37137: terilund, Vi:katmaa, Vi1mi, Vilpon.i.etm, Virta-     R. Kangas, Kantola, ~arkinen, Knuuti, Knuut-
37138: nen, Väyrynen ja Åsvik.                              tila Kohtala Koivunen, Korsbäck, Kosk.en-
37139:                                                          '         >              T __ .t_       TI--'
37140:                                                      niemi,   Koskinen,   Käkelä, .uar.t!Ksonen, .uu::>lO
37141:                                                      Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Ullqvist,
37142:   "Ei" äänestävät seuvaav:art: edusitajat:           Lindeman, H. Linna, Loilkkanen, Lottanen,
37143:                                                      Luja, Mattila, Melin, Mustonen, Myy~lä~en,
37144:    Ahonen, Antila, Asunmaa, Flinak, Haapa-           Mäkelä     Mäkinen, Nevalainen, N1emmen,
37145: salo, Hjerppe, Hostila, Huotari, Isom~rsu,           E. Niskanen, H. N~skanen, P,aananen, Paasi-
37146: Juvel~J, Järvenpää, Kainulainet?', Kala.vrunen,      vuori Partanen, Pel&ala, Pekonen, Perheen-
37147: 0. Kangas, R. ~angas, Karkinen, Karpola,             tupa,' Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,
37148: Koivunen, Kortesalmi, Koskinen, Liedes, Lin-         Raatikainen, Rekonen, Rod6n, Rosnell, Ruo-
37149: deman L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,        kola Räsänen, Rönkkö, Saarto, Sa1mo, Salama,
37150: Mattil~ Mäkelä, Mäkinen, Nev,alainen, A. Nie-        Sali~, Salmi, Salmivuori, SaJ.o, Sigfrids, Sil~­
37151: melä · E. Niemelä, Pekkala, P~ekonen, Pentti-        nen Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck, Suks1,
37152: nen 'Perheentupa, Poutanen, Poutiainen, Raati-       Sundqvist Suomi, Sutinen, Tallgren, .Tammi-
37153: ka~en, Rekonen, Roden, Ruokola, Räsänen,             nen Teir: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Toiva-
37154: Saimo, Sa:lama, Salmi, Salmivuori, Sandelin,         nen: Tuominen, Tuomioja, Turun~en, Tähkä-
37155: Silander, Siltanen, Sinisalo, Sundqvist, Suokas,     maa Uusitalo, Weclrman, H. Westerlund,
37156: Suomi Sutinen, Syrjä, Terästö, Tikkanen, Tuo-        S. WeSJterlund, Virtanen, Voutilainen, Väyry-
37157: minen' Turunen, Uusitalo, Vainio, S. Wester-         nen, Åsvi:k .ja Ääri..
37158: lund, Volotinen, Voutilainen j,a Ääri.
37159:                                                         "Ei" äänestävät seuraavaJt edustJajat:
37160:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Paasivuori ja
37161: Tuomioja.                                               A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmtcta,
37162:                                                      Ehrnrooth, Hanhirova, Ham, Heino, Hetemäki,
37163:                                                      Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
37164:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavSJt: edus-       mies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Kainulai-
37165: tajat:                                               nen, Karhuvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
37166:    L. Aalto, Eskelinen, Eskman, Fmberg,              Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Laatio, L~­
37167: Haarla, Helle, Hykkäälä, Härkönen, Junnila,          kola, L. Linna, Lähteenmäki, Maij,ala, Mykkå-
37168: Kaipainen, Karj:a:lainen, Koivisto, Kurppa, Kuu-     nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie-
37169: sinen Eero Laine, Landström, Lankinen, Män-          melä, Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen, Pent-
37170: nistö: Pursiainen, Rytkönen, Siikaniemi, Sorsa,      tinen, Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen, San-
37171: Tarjanne, Tupamälci, Vennamo ja Virolainen.          delin, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas,
37172:                                                      I. Suominen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tar-
37173:                                                      v:ajärvi Tikkanen, Vainio, Viaittinen, Vartia,
37174:   P u he m ies: Äänestytksessä on annettu            Weste;holm, V:ika:tmaa, Vilmi, Vilponiemi ja
37175: 105 jaa- ja 66 ei-ääntä, 2 ityhjää; poissa 26.       Volotinen.
37176:                                      Pitkäaikaisten sopimusten tarkistaminen.                             677
37177: 
37178: 
37179:    "Tyhjää äänestävät edustajat Berner, FHnck,                Ed. S i 1 :a n d e r: Herra puhemies! Tarkoi-
37180: LinltiJä ja Orremnal!l.                                    tukseni oli lausua, entä vaSitalausees.sa mainitut
37181:                                                            lakiehdotukset hylättMsiin, ei suinkaoo kaikkia.
37182:     Poissa äänestyiksestä ovat seuru.avat edus-
37183: tajrut:                                                       Puhemies: TammiJtJtiko ed. Sillander,
37184:                                                            että ensimmäinen, kolmas j.a neljäs 1akiehdotus
37185:    L. Aattto, Eskelinen, Eskman, Friberg,                  hylättäisiin?
37186: Haarla, Helle, Hykkäälä, Härkönen, Junnila,
37187: Kaipainen, Karjalainen, Koivisto, Kurppa, Kuu-               Ed. S i 1 a n d e r: Kyllä, Herra puhemies.
37188: sinen, Eero Laine, Landström, Lankinen, Män-
37189: nistö, Ry·tlkönen, Swa.niemi, Sorsa, Tarjanne,                Puhemies: Selontekoa oikaistaan. Ed.
37190: Tupamäki, Venn:amo ~:a Virolainen.                         Silander on ed. Suokkaan kannattamana ehdot-
37191:                                                            tanut, että ensimmrunen, kolmas ja neljäs laki-
37192:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                ehdotus hytlätrt:äisiin.
37193: 108 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 •tyhiää; poissa 25.
37194:                                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
37195:   Eduskunta on hyväksynyt miet.ioo.ön.
37196:                                                              Eduskunta hyväksyy toisen lakiehdotuksen.
37197:   Asia on loppuun käsiltelty.
37198:                                                                P u he m i e s: Tämän jälkeen olisi äänes-
37199: 2) Ehdotukset laiksi eräiden pitkäaikaisten sopimusten
37200:                                                            tetJtävä ensimmäisestä, kolmannesta ja neljän-
37201:   tarkistamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi Iaeiksi.   nestä lakiehdotuksesta.
37202:   Yllämainitut ~akiehdotutkset sisä1tävä haJJi-
37203: tuksen esitys n:o 8, jota on valmistclevasti                 Äänestys ja päätös:
37204: käsitelty perustuslakivaliokunnoo. mietinnössä
37205: n:o 10 ja suuren valioikunnan mietinnössä n:o                Joka hyväksyy ensimmäisen, kolmannen ja
37206: 28, esitellään k o lm a n ·teen käsi t te-                 neljännen lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
37207: I yyn.                                                     "ei" voittaa, on l~iehdotukset hylätty.
37208: 
37209:    Puhemies: Toisessa käsilt>telyssä pääte-                  "}aa" äänestävät seuraavat edustajat:
37210: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hy-                A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
37211: lätä.                                                      Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
37212:                                                            Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hara,
37213:                                                            Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
37214:    Keskustelu:                                             keri, Honkonen, Häggblom, Häi1dö, Häkäm1es,
37215:    Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Viitaten           Ilaskiv·i, Jarotinen, Jokinen, Juvel:a, Jämsen,
37216: asian •toisessa käsiJttelyssä ikäyttämäänd puheen-         Järvenpiiä, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
37217: vuoroon ja perustuslakivaliokunnan mietintöön              Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
37218: !Htettyyn vastaJ:auseeseen ehdotan, että vasta-            Karhuvaara, Ka11p01a, K'llltajavuori, Kauppi,
37219: lauseessa maini·tut hallituksen esitykseen sisäl-          Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivu-
37220: tyvät ~kiehdotukset h}"lättäisiin.                         nen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Kos-
37221:                                                            kinen, Käkelä, Laaksonen, Laatio, Ensio Laine,
37222:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan                    Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
37223: ed. Silanderin tekemää ehdotusna.                          qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
37224:                                                            Loikkanen, Lottanen, Luj.a, Lähteenmäki, Mai-
37225:                                                            ja•la, Matti1a, Melin, Mustonen, Mykkänen,
37226:    Keskustelu julistetaan päiirtyltleeksi.                 Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
37227:                                                            Mäkinen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
37228:     Puhemies: Kesikusitelussa on ed. Silan-                Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
37229: der ed. Suokikoon kannatJtmnana ehdottanut,                Paasivuori, Pa:manen, Pekkala, Pekkarinen,
37230: etltä lakiehdotukset hylättäisiin.                         Pekonen, Perheentupa, Pourt::anen, Procope,
37231:                                                            Puhakka, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
37232:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                            nell, Ruokola, Räsänen, Rön:kikö, Saarto, Saimo,
37233: 678                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37234: 
37235: 
37236: Salla, Salmen:k.ivi, Salmi, Salmivuori, Salo,                Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
37237: Salolainen, Sandelin, Sigfrids, S111antaus, Silta-       tetlty lakiehdotus voidaan n)111: hyväksyä tai hy-
37238: nen, Sinkkonen, Stenbädk, Su:ksi, Sundqvist,             läitä.
37239: Suomi, 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
37240: Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarvajärvi, Teir,              Puheenvuoroa ei pyydetä.
37241: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkianen, Tuomi-
37242: nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,                Lakiehdotus hyväksytään.
37243: V.aittinen, Vartia, Weokman, Westerholm,
37244: H. Westerlund, Vikatma.a, Vilmi, Vi1poniemi,               Lakiehdotuksen ikolmas käsittely julistetaan
37245: V·irltanen, VoUJtilainen, Väyrynen, Åsvi:k ja            päättyneeksi.
37246: Ääri.
37247:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
37248:   "Ei" äänestävät seuvaavart: edustajat:
37249:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-            4 )_ Ehdotus laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja tilin-
37250: lainen, Kottesalmi, L. Linna, A. Niemelä,                    päätöksen perusteista annetun lain muuttamisesta.
37251: Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä,             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
37252: Vainio ja Volotinen.                                     tuksen esiltys n:o 1.3, .jota on Vlalmistelevasti
37253:                                                          käS!itelty valtiovarainvalioikunnan mietinnössä
37254:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             n:o 10 .ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
37255: tajat:                                                   .30, es1tellään k o 1m a n teen ikä s i tt e-
37256:                                                          I yyn.
37257:    Eskelinen, Eskman, Friberg, Haarla, Hanhi-
37258: rova, Heino, Helle, Hostila, Huurtamo, Hyk-                 Puhe m i e •S: Toisessa käsittelyssä paa-
37259: käälä, Härkönen, Junnila, Kaipainen, Karja-              tetity ,Jahlehdotus voidaan nyt hyväksyä ttai hy-
37260: lainen, Karkinen, Koivd·sto, Kutppa, Kuusinen,           lätä.
37261: Eero Laine, Lankinen, Männistö, Nevalainen,
37262: E. Nisikanen, Pursiainen, Ryrt:könen, Salama,               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37263: Seppä, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Tarjanne,
37264: Toivanen, Tupamäki., Vennamo, S. Wester-
37265: lund ja Vkdlainen.                                          Eduskunta hyväksyy Jakiehdotuksen.
37266: 
37267:                                                            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
37268:   P u h e m i e s: Äänesityksessä on annettu             päättyneeiksi.
37269: 148 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa .36.
37270:                                                             Asia on [oppuun käsiteLty.
37271:   Eduskunta on hyväksyny1t ensimmäisen, kol-
37272: mannen ja neljännen 1akiehdotuksen.
37273:                                                          5) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta an-
37274:                                                                    netun asetuksen muuttamisesta.
37275:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
37276: päättyneeksi.                                               Yllämainitun [akiehdotuksen sisältävä halli-
37277:                                                          tuksen esitys n:o 95 (1970 vp.), jota on val-
37278:                                                          mistelevasti käs1te1ty lakivaliokunnan mietin-
37279:       Asia on loppuun käsitelty.                         nössä n:o 2 j.a suuren valiokunnan mietinnössä
37280:                                                          n:o .32, esitellään k o [ m a n teen k ä s i t-
37281:                                                          telyyn •sekä aimoaan ikästiuedyyn
37282: 3) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-   samassa yhteydessä ikäs1te1ty ed. Laaksosen ym.
37283:             misesta ulkoasiainhallintoon.                toiw . ail. n :o 69 (1970 vp.).
37284:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä hal-
37285: lituksen esity-s n:o 6, jota on valmistelevasti             Puhe m i e ·s: Ensin sallitaan ikes>kuSitelu
37286: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            asiasta kokonaisuudessaan, sen ~älkeen pääte-
37287: n:o 9 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o              tään kolmannessa käsirfltelyssä lakiehdotuksesta,
37288: 29, esitellään k o ·1 m a n t e e n k ä s i t t e-       joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, 1a lo-
37289: lyyn.                                                    puksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta.
37290:                                        Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen.                                 679
37291: 
37292: 
37293:   Menettel}Tttapa hyväksytään.                                    Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-
37294:                                                                 vomusponsi hyväksytään.
37295:   Keskustelua ei synny.
37296:                                                                   Asia on loppuun käsitelty.
37297:    Laikiehdotus hyväksytään.
37298: 
37299:   Lakiehdotuksen kolmas käs1ttdly juHstetaan                    7) Ehdotus laiksi eräiden luottojen vakauttamisesta.
37300: päättyneeksi.                                                     Yllämainitun Jakiehdotuiksen Slilsältävä ed.
37301:                                                                 Karpolan ym. Jak.aJ.. n:o 251 (1970 V!P-), jota
37302:   Eduskunta ybtyy lakivaliokunnan ehdotuk-                      on valmistelev'<tsti käsitelty maa- ja metsätalous-
37303: seen ·toivomusaloiltteen h}Ttlkäämisestä.                       valiokunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren valio-
37304:                                                                 kunnan mietinnössä n:o 34, esiteillään k o 1-
37305:    Asia on loppuun käsi.Jtelty.                                 m a n tee n k ä s i t t e 1y y n.
37306: 
37307:                                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37308: 6) Ehdotukset laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eris-
37309:   .    tämisestä annetun lain muuttamisesta.
37310:                                                                    Eduskunta pysyy !toisessa käsittelyssä teke-
37311:    Yillämaimmt lakiehdotukset sisältävät halli-                 mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämi-
37312: tuksen esiJtys n:o 176 (1970 vp.) ja ed. Fri-                   sestä.
37313: bergin ym. 1aik.ail. n:o 415 (1970 vp.), joita
37314: on valmistelevasti käsiteLty lakivaliokunnan                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
37315: mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mie-                    päättyneeiksi.
37316: tinnössä n:o 33, esitellään osittain k o 1m a n-
37317: t e e n, ooilttain a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n             Asia on loppuun käsitelty.
37318: Sdkä .a i n o .a :a n k ä ·s i rtt e l y y 111 satnaJSisa yh-
37319: teydessä ikäsiltelly't toiv.aJ. n:ot 53 ja 61 ( 1970
37320: vp.).                                                           8) Ehdotukset laik$i lJ14tsiistyshtin 69 §:n muuttami-
37321:                                                                                         sesta.
37322:    P u h e m i e s: Ensin sa:llitaan keskustelu                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
37323: asiasta kokonaisuudessaan. Sen iälkeen pääte-                   31 ja otetaan :toiseen kästt.telyyn
37324: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotu:ksista,                siinä sekä laiki- ja ttalousvaliokunnan mietin-
37325: joista 1toi~ssa käsittelyssä päätetty, hallituksen              nössä n:o 5 vailmiSiteJevmti käsitellyt halHtuk-
37326: esitykseen sisäLtyvä Wciehdoms voidaan nyt                      sen esitys n:o 193 (1970 vp.) ja ed. Vilmin
37327: hyväksyä tai hyJätä, ja lopuksi ainoassa käsit-                 ym. [ak.al. n:o 3, jotik.a sisältävät yllämainimt
37328: telyssä toivomusaloitteista ja laikivariokunnan                 lakiehdotukset.
37329: mietinnössä ehdotetusta toivomusponnesta.
37330:                                                                   P u he m 'i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
37331:    Menettely;tapa hy,väksytään.                                 ren valiokunnan mietintö n:o 31. Ensin salli-
37332:                                                                 ltaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siJ.r-
37333:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                     rytään da:lciehdotusten yksityiskohtaiseen käsit-
37334:                                                                 'telyyn.
37335:   Toisessa käsittelyssä          päätetty     Lakiehdotus
37336: hyväksytään.
37337:                                                                   Yleiskeskustelu:
37338:   'Eduskunta pysyy toisessa käs1ttely,ssä teke-                     Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies!
37339: mässään päätöksessä lakialo~tteeseen sisältyvän                 Eduskunnm käsiteltävänä on parhaillaan asia,
37340: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                                   joka v:altiontaloudellisesti on vähäpätöinen,
37341:                                                                 mutta joka periaatteellisellta kannaLta on suu-
37342:    Lakiehdot~ten        1kolmas käsitltely Jurlistetaaill       ren Juokan kysymys. On !kysymys siitä, onko
37343: päättyneeksi.                                                   ihmisellä mo1.1aalinen oikeUIS hävittää mitään
37344:                                                                 eläinlajia maapallolta 1ja omalta vailmtusalueel-
37345:   Eduskunta }Tthtyy lakivaliokunnan ehdotuk-                    •taa.n sukupuuttoon. Jos hän tekee tässä suh-
37346: seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.                         teessa myöilltleisen pääitöksen, on hän paljolti
37347: 680                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37348: 
37349: 
37350: ratkaissut suhtautumisensa omaan kohtaloonsa           riistasta ja myös kotieläimistä. Vuos1ttain tu-
37351: eläinlajina ma.apallolla. Se, että iluninen poik-      hansia kotieläimiä joutw petojen ltappamiksi,
37352: keaa muista eläimistä ajattelukykynsä puolesta,        pu:huma;ttakaan poroista ja peuroista. Si:iltä huo-
37353: ei tee hänestä etuoikeuJtettua ryhmää muihin           limatta porotalous eli tuolJ.oiln kukoistuskauttaan
37354: nähden. Päinvastoin se tuo häneille vastuun            nykyiseen ver11attuna. Tuohon aikaan ihminen
37355: muista iuoduista ja niiden säilymisestä.               joutui otltamaan taloudellisessa mielessä kantaa
37356:     Jotta valtion tapporahojen poistaminen su-         suurpetojen olemassaoloon. Päätös oli suurpeto-
37357: delta j.a ahmalta voilt·aisiin nähdä oikeassa va-      jen kannalta kohtalokas. Ongelma oli siinä,
37358: lossa, on syyitä luoda iyhyt katsaus näiden ta.p-      kuinka saadaan metsästäjät kiinnostumaan suur-
37359: porahojen historiaan.                                  petojahdista, sillä syötävän ja turkisriistan
37360:     Susi .ja ahma kuuluvat olennaisena osana           pyynti tuot:Jti toki enemmän tuloja kuin suur-
37361: luonnon järjestelmään. Petoina ja erikoisesti          petojaht·i. Oli siis luot·ava suurpetojahdista kil-
37362: suurikokoisina petoina niiden tehtävänä on ol-         pailukykyinen muuhun metsästykseen nähden.
37363: lut säädellä kasvinsyöjänisäkkäiden kantoja,           Näin ryhdy,ttiin maksamaan yhteiskunnan va-
37364: jotta m.e eivät olisi iin:kaa runsastuneet ·ja run-    roista tapporahoja suurpetojen metsästäjHle.
37365: sastuessaan kuluJttaneet laitumiaan loppuun ja         Tätä pidettiin silloin taloudellisesti edullisem-
37366: s1tä tietä kuolleet ravJnnon puutteeseen.              pana vaihtoehtona kuin korv·austen maksamista
37367:     Maapallolta on löydettävissä runsaasti esi-        ytksity1sille e11nkeinonhal.1jo1ttajhlle suurpetojen
37368: merkkejä siitä, kuinka suurten petoeläi.nrt:en          aiheuttamista kotieläin. ja porovahingoista.
37369: tappaminen sukupuuttoon on johtanuJt niiden                Luonnonsuojelulliseen pää>tökseen tuolloin ei
37370: saa:liseläi:niten, peurojen, am.thlooppien jne. run-    oltu kypsiä, eipä silloin liioin luonnonsuoje-
37371: sastumiseen. Nämä runsastuneet kasvissyöjä-            lusta mitään ·tiedettykään eikä ollut siihen tar-
37372: nisäkäskannat ovat syöneet laitumensa lop-             vettJakaan. Oli vielä koskematonta luontoa yl-
37373: puun. Kasvipeitteen rt:uiltua näin hävitety>ksi on     hnkyllin olemassa. Kehiltys oli samanlainen
37374:  eroosio, kuluJtus, päässyt vauhciin. Tuuli on         myös muissa maissa pohjoisella pallonpuolis-
37375: nostanut humuskerroksen ~·a sen alaisen hiekka-,       kolla, siellä, missä suurpetoja, erikoisesti susia,
37376:  hieta~ ja hiesukerroksen ilmaan, ja maa on py~         esiintyi. Näin kannustettu suurpetojahti tuotti
37377:  syvästi autioitunut.                                   piankin rt:uloksia. Sudet hävitettiin suuresta
37378:     Ei ole uutinen, vaan tosiasia, että jos Suo-        osasta Länsi-Eurooppaa ia Pohjois-Amerikkaa
37379: messa ei olisi oHut luonnon järjes·velmään olen-
37380:                       1
37381:                                                         lyhyessä ajassa sukupuutrt:oon. Näin kävi monin
37382:  naisena. osana kuulunein'cl suurpetoja, susia,         paikoin myös ahmoille ja siinä s-amalla myös
37383:  ahmoja jne., ttäälil.ä prukineet .peura1aumat oli-     muille suurpedoille. Sutta esiintyy Euroopassa
37384:  sivaJt tuhonneet oman elinympäristönsä ja              enää Neuvostoliit<in ohella pieninä kantaina
37385:  meillä ei olisi metsiä ja peltoja rikkautenamme,       Italian, Espanjan ja Balkanin vuoristossa sekä
37386: kuten meillä on tällä be1lkeHä.                         Puo1aS'Sa, Tsekkoslovakiassa, Unkarissa ja sit-
37387:                                                        ten joitakin yksilöitä 'täällä Pohjolassa. Ahmoo
37388:     Lisäksi on aina otettava huomioon, että su-         levinneisyys puolestaan on supistunut pohjoi-
37389:  det ja lllhm~at kohdistav·at hyökkäyksensä pää-        simpaan Eurooppaan eteläisimpien yksilöiden
37390:  as1assa sairaisiin ja muutoinkin heikkokuntoisiin      asuessa Puolassa ja Vaiko-Venäjällä. Pohjois-
37391:  saaliscläimJin suorittaen silten arvokas•ta luon-      Amer1kassa sutta !tavataan enää Yhdysvaltain
37392: non va.lintaa. Tämä tehtävä suurpedoillla on            eräissä pohjoisissa valtioissa, Alaskassa ja pai-
37393:  tänäkin päivänä myös ihmisen vaikutuksen               koin Kanadassa. Kannat ovat siellä voimak-
37394:  alaisissa elinympäristöissä. Kun tänä päivänä         kaasti vähentyneet. Niin Pohjois-Ameri:kassa
37395:  keskustellaan osittain kiihkeäänkin sävyyn             kuin Neuvostoliitossar..ldn susia on tehok..~aasti
37396:  shl.tä, onko Koillis-Lapin sau-kuusikossa kaksi        pyydystetty lentokoneilla, helikoprt:ereilla, moot-
37397: vai kolme ahmaa, on muiiitettava, että vJelä            todkelkoHla automaaitthtseiden tulivoiman tur-
37398:  viime vuosisadalla ahmat ia sudet olivat ~evin­        vin.
37399:  neet kautta koko Suomenrnemen. Näiden eläin-              On selvää, että itämä suurpetotemastus on
37400:  ten lukumäärä laskettiin sadoiss·a ja tuhansissa,      heråittåinyt myös vastareaiktion, ei ainoastaan
37401:  kun nyt keskustella.an siitä, onko parhaassa           varsinaisissa luonnonsuojduun vihkiytyneissä
37402:  tapauksessa muutamalla kymmenellä eläinyksi-           piireissä, vaan 1aajemma,1tikin yhtciskunnassa.
37403: löUä enää eHooikeutta 'tässä maassa vai ei.             Luonnonsuojelijoille on kunniaksi lue1Jtava hei-
37404:     On .selvää, että tuhannet suurpetoyksilöt           dän suhtautumisensa tähän kysymykseen. On
37405:  kiLpailivat ihmisen kanssa poroiSita, peuroista,       pyl)itty löytämään m1lkaisu, joka turv(l'a sekä
37406:                                            Metsästyslain 69 §.                                        681
37407: 
37408: 
37409: elinkeinon harjoi:tu:ksen että viimeiset suur-        Koillis-Lapin poronhoitoelinkeino eli kukoistus-
37410: petoY'ksilöt. K!ansainvälinen luonnonsuojelujär-      kauttaan aikana, jolloin siellä oli nykyiseen näh-
37411: jestö, World Wildlife Fond ja kans·alliset luon-      den moninlkertainen määrä suunpetoja. Tällä
37412: nonsuojelujärjestöt ovat systemaattisesti ajaneet     hetkellä poronhoitoelinkeino on tuolla alueella
37413: sitä linj,aa, että susien, ahmojen ja muiden          kiinni lailtumista. Liian suuteit talv1tokat ovat
37414: suurpetojen aiheuttamat kotieläin- ja porova-         kuluttaneet jäkäläla~tumett vähiin. Metsien hak-
37415: hingot 1tulee korvata vahingon kärsineille yh-        kuut ja tuntsan palo vuonna 1960, joLloin tu-
37416: teiskunnan varoista, ja korostan, täysimääräi-        houtui 26 000 hehtaarin alueella noin 17 000
37417: sinä. Nämä pedothan ovat koko kansan omai-            ha metsiä kokonaan, ovat edesauttaneet jäkä-
37418: suutta ja koko kansan ri:kkaus.                       likköjen tuhoutumista. Kemin Sompion palis-
37419:     Näin on akitiivdsesti pyritty ottamaan käyt-      kunta, jdka on eräs parha~ten hoidettuja palis-
37420: töön ·se !toinen vaihtoehto, joka oli tarjolla sil-   kuntia, on ymmärtänyt syntyneen 11ilan. Oma-
37421: loin, !kun valtion tapporahoja ryhd)T'ttiin maksa-    aloitteisesitli on vähennetty sallittujen lukupo-
37422: maan. Suomessa Suomen Luonnonsuojeluliitto            rojen määrää 14 OOO:sta 10 OOO:een yksiJöön.
37423: jatJkuvalla painostuksella ja asiallisella infor-     Samalla on nuorien porojen teuvastusten suh-
37424: maatiolla ajoi kuluvan vuoden valtion menoar-         tee.Llisrt:a määrää lisätty, jolloin on pytitty suu-
37425: vioon aikaisempaan nähden kolminikevtaisen            rimpaan mahdolliseen lihantuortoon. Saman-
37426: määrärahan jopa arviomäärävahana petojen              aikaisesti tällä alueella tultdcitaan lannoituksen
37427: aiheuttamien porovahinkojen korvaamiseen.             käyttömahdollisuUksia jäkälikköjen j.a metsä-
37428: Katieläinvahingothan on jo aikaisemmin kor-           [auhan laadun parmtamiseksi ~a kasvun kiihdyt-
37429: vaJttu 1täysimääriilisinä valtion varoista. Ehtona    tibmisdksi. Näin on käytännön 1toimenpi!teillä
37430: korvausmäärärahojen korottamiselle on pidet-          osortettu, että porotalouden ongelmalt ovat suu-
37431: tävä sitä, että samalla tapporahoista luovutaan.      ressa mittakaavassa muuahla kuin muutamassa
37432: Näin on menetelty kaikkialla muualla. Tehtävää        sudessa ~a ·ahmassa. On tajuttu, että nUrt:ä hyvä-
37433: raJtkaisua on helpottanut se, eittä pohjoisessa       kuntoisemmat ja suudkokoisemmat ovalt porot,
37434: palisikunnat ovat kaksinkertaistaneet omia tap-       sen paremmin ne pystyvät puolustautumaan
37435: porahojaan, niinpä Sailassa maksetaan palkisen         petojen hyökkäyksiä v.astaan, sen paremmin
37436:  taholta sudesta 1 000 markan tapporaha.              ne pystyvät !kaivamaan vaikeissa lumiolosuh-
37437:                                                       teissa ja ·sen paremmin ne pystyvät keräämään
37438:     Maassamme on ·tällä hetkellä vajaat 20 sultta     puista luppoa ravinnokseen. Tässä porotalou-
37439:  ja -vilitisenkymmentä ahmaa. Käydyn suurpeto-        den kehittämistJOim.innassa tulee yhteiskunnan
37440: keskustelun aikana näiden eläinten vihaajat           oNa aiktiivisesti j.a auttavana mukana.
37441: ovat mobilisoineet kaikki voimav.aransa näiden            Rehellisyyden nimessä on todetta'Va, että
37442: petojen saailistukseen. Sus1a on saatu hengiltä       Kemin Sompion paliskunnan a:lueel:la ooiat
37443:  yksi Uukuniemellä ja Koillis-Lapissa muutamia        eiväJt :koskaan ole olleet niin huonosti kuin Sal-
37444:  ahmoja. Maassamme sudet ovat sijoitJtautoo.eet       lan pohjoisen paliskunnan alueella, jossa juuri
37445:  pitkin 1tärajaa he.Lminauhaksi, jossa hclmet ovat    tuo tuntsan palo tiehui yli 10 vuotta sitten.
37446:  peräkkäin noin 50-100 km:n välein. Ajatel-           Tämän paliskunnan alueella on nokisavotan ai-
37447:  kaapa tämän lajin lisääntymistä, jos esim. viå.si    kaan ja sen jälkeen hakattu metsiä varsin pal-
37448:  peräkkäistä yksilöä on uroksia. Lähin morsio         jon. Kiihtyneet mielet ovat näin ollen varsin
37449:  on us·eiden satojen kilometrien paassa suun-         Y'mmärrettävissä. Jokavuotiset porojen meneh-
37450:  nassa, jata ei voine awata, saati sitJten tietää.    tynniset tuskin å.lahdutltavat kenenkään mieliä,
37451:  Ahmoja olemme vnime vuosina saaneet jonkin           Kuluneena talvena ensimmäiset nälkään meneh-
37452:  venan Neuvostoliiton puoleLta. Vuosittain on         tyneet porot tavattiin jo helmikuun aikana huo-
37453:  kuitenkin vähintään muuttovoiton suuruinen           limllltta sHtä, että lumiolosuhteet eiväit ole vie-
37454:  määrä ahmoja tullut tapeituksi. Sellaisina kevät-    läikään kovin pahoiksi muodostuneet. On kui-
37455:  talvina kuin vuonna 1970, jollo1n hanki kan,toi      tenkin ttunnustettava vallitsevat olosuhteet ja
37456:  hyvin ahmaa ja sen ~iikkuvuus oli erinomainen,       pyrit!tävä todellisten ongelmien korjaamiseen
37457:  varsin laajan alueen ahmat ovat olleet suuren        eikä itseään pattäen ole aina .syytettävä suur-
37458:  metsästäjäjoukon armoitlla.                          petoj,a. Surl~eimpina keväinä on tuhansia po-
37459:      Väitteet siitä, että Koillis-Lapin tai muun      roja kuollut nälkään Sailassa, kun suurpetojen
37460:  poronhoitoalueen elinkeinoelämä Oilisi uhaJttuna,    .tilille on pahimpinakin vuosina voitu Jukea
37461:   jos siellä pa1kii .porojen ohella muutama suur-     muutamia saltoja poroja. Asiat tulee nähdä oi-
37462:  peto, ovat kallkkea todenperäisyyttä vailla.         keissa mittasuhteissa.
37463: 86   11/71
37464: 682                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37465: 
37466: 
37467:    Nyt .ajankohtaisessa ahmaa ja s\lltta koske-            Viitaten ensimmäisessä käsiuelyssä käyttä-
37468: vassa kysymyksessä on erityisesti painotettava         määni puheenvuoroon sekä [aiki- j~ talousvalio-
37469: niitä myönteisiä ikolk:emuksia, joita on saatu il-     kunnan mietintöön 1iitettyyn vas~auseeseen
37470: veksen rauhoittamisen osalta. Uveskannat ovat          ehdotan, että käsitttelyn pohjaksi otetaan hal-
37471: lisääntyneet siinä määrin, että vir.anOJ:OOiset        lituiksen esiJtys.
37472: ovat jo voineet myöntää rajoitetusti pyyntilupia
37473: kantojen harven~amliseksi. Täsmälleen samaan             Ed. S a 1 o l a i ne n ( vastauspuheenvuoro) :
37474: järjestelmään ol1si siirrylttävä myös muiden           Herra puhemies! :Eeannatan ed. Mäkisen teke-
37475: suurpetojen, niin rusäk!käiden kuin lintujoolcin,      mää ehdotusta käsittelyn pohj1aksi.
37476: suhteen. On siis toteutettava näiden eläinlajien
37477: rauho1tus ja 1siihen oleellisesti ffi~tyneenä niiden
37478: aiheuttamien ta!loudellisten v,ahink,ojen ;täysi-        P u he m ies: Ehdotusta ci voida kannattaa
37479: määrä1nen 1korvausjär,jestelmä, kuten nyt on           vastauspuheenvuorossa. Kannatuspuheenvuoro
37480: tapahtunut viime budjetissa suden ja ahmankin          menee tavallisessa järjestyiksessä.
37481: osal~a porovahinkokorvausten noustua kolmin-
37482: kertaisiksi ja muututtua arviomäärärahaksi.                Ed. R. K a n g a s: Herra puhemies! Nyt
37483:    Mutta yhtä oleel1i.sta kmn muhoitus on sa-          toisessa käsittelyssä olew hallituksen esitys
37484: malla toteull:taa lisenssipyyntijärjestelmä, joka      eduskunna:lle 1aiJksi metsästyslain 69 § :n muut-
37485: siis merkitsee s~tä, että maa- 1a metsäJI:ialous-      tamisesta on erittäin suuri huononnus nykyi-
37486: ministeriö ;voi kantojen paikallisesti kenties         seen laik.i.in. Nyky.isen lain 69 § määrittelee
37487: lisäännyttyä kohtuuttoman suuriksi sal1ia kan-         petojen ~tapporahan poronhoitoalueella kolko-
37488: nan vähennyspyyntiä tai elävänä pyynJtiä kan-          na:i:suudessaan ja kaikissa itämjaan rajoilttuvissa
37489: nan istutuiksiin 1tai eläintarhoilhin. Taljojen        kunnissa. Tämä hallituksen esitys, joka tietää
37490: myyntiä ei myöskään tulisi sallia ålman ltaljaan       s~tä, että ahman ~a ·suden tapporaha kokonaan
37491: liittyvää lisenssiä. Tämä on sivistysvaltion mu-       poistettaisiin, on erittäin suuri huononnus ja
37492: kainen luonnonsuojeloohjclma eläinla.jien säi-         se on erittäin räikeä si.å.nä mielessä, etttä sillä
37493: lyttämistä koskevan osakysymyksen suhteen.             ~ahd01taan ottaa saaVUJt.ettuja etuja pois. Voi-
37494: Olisi syytä muistaa, etttci pelkästään viime           daan ehkä puolusteLla, että tässä ei ole tarkoi-
37495: vuosi, joka oli Euroopan loonoonsuojeluvuosi,          tus millään tavalla rauhoitttaa petoeläimiä, vaan
37496: ollut ainoa luonnonsuojeluvuosi. Tästä ~ähtien         tii!Pporahat otetaan pois. Tapporahat eivät ole
37497:  ihmisku:rman historiassa jdkailkinen vuosi on         mikään ilmainen lahja rajaseudun :ihmisille,
37498: luonnonsuojeluvuosi.                                   silJlä petojen s.a.atistaminen, ltappaminen ei tule
37499:     Asian myöhemmässä käs.iJtt:Jelyssä tullaan yli     suinkaan tuslknttta eiikä vaivatta eikä ponniSite-
37500: puoluerajojen ehdottamaan käsittelyn pohjaksi          luiJtta, ja näin ollen se on eräänlainen pieni
37501: hahlituiksen esitystä.                                 .korvaus heidän tekemästään työstä.
37502:                                                            Tämä laki- ja talousvaliokunnan mietintö,
37503:     Ed. M ä :k i n e n: Herra puhemies! Maata-         jalka on täällä käsi1ltelyssä, on nykyisen lain
37504: lousministeri Ktaasalainen 1a hallitus ovalt kyllä     ja tämän hallituksen es1tyksen välimuoto,
37505: ai:wn oikealla asialla, kun ovat ehdottanoot           k01ll[>romiSISiesitys, ios 11:ällä tavoin voisi sanoa.
37506: tapporahan poistamista sudelta ja ahmaka.              Tilastot oso$t:Javat, että petojen tappaminen
37507: Si:ksi vähäiseksi näliden eläinten bnta maas-          pääasiassa ta.pahituu juuri. niiJtten pa.likisten
37508: samme on käynyt. Se, että budjettiin merkitty          aiueella, jotka rajoittuvat iltärajan kuntilin, ja
37509: korvaus petoj.en ra:atelemis~a poroista on llian       näin ollen valiokunnassa tuli tämä tulokseksi.
37510: pieni, on valiokunta:käsitttelyn yhteydessä ikäy-      Omana ikantanani sanoisin, että nykyinen voi-
37511: n)llt selville. Se pi:täi$ olla noin kaksinker.t:ai-   massa oleva laki olisi kaikista paras.
37512: nen elikkä 300 000 markan suuruusluokkaa.                  Asiantuntijat esitttiväit mitä ~hmeellisimpiä
37513: Tämä hinta ei kuitenkaan ole mielestäni mil-           lausuntoja. Enirt:en alldkhjoittanu~ta hämmäs-
37514: lään Wlla kallis, ikun on \kysymyksessä kahden         tytti se, että ministeriön eduSitaja asiantunlti-
37515: eläinlajin olemassaolo.                                jana ikään kuin uhkailemalla uhlkaiLi, että jos
37516:     Tätä asiaa on täällä paisuteltu turhan takia.      tätä esiltySitä ei hyvälksytä, niin myöskin poro-
37517: Kysymyksessä ei ole nliin suuri asia kuin eräät        vahinkorahat otetaan pois. Tämä on minusta
37518: pohjoisen eduSitajat tahtovart: väittää. Mielestäni    asialtonta puhetta, sillä tottahan toki hallitus
37519: tässä on käl'päsestä tehty härkäneo ;taikika pa-       ja eduskunta päättävät niistä rahoista, mitkä
37520: remminkin hukkanen.                                    käytetään vahinkojen korvaamiseen.
37521:                                              Metsästyslain 69 §.                                            683
37522: 
37523: 
37524:    Eräs asiantuntija sanoi, että valtakunrum etu            Laki- ja .talousvaJioklllnllaO mietWn!nössä on
37525: va~a~tii petojen lisäänitymistä   ja säilytttämistä.     ehdotettu myöskin hylättäväilmi ed. Salolaisen
37526: V as.tau:kseiks.i, kun kysyin, millä 11ava.l1a valta-    ja ed. Mäkisen aloitteet, jotka ovat tavallaan
37527: kunnan etu sitä vaart:iJ., hetiken 1sopertelujen         k.ieritoteitse 18Jjamassa petojen lisäänitymistä ja
37528: perästä !kuului, että sitä vaatii meidän kult-           rauho1ttamista tähän maahan sillä perusteella,
37529: tuurimme. Kuitenkin sanoisin, etttä totta kai            että kaikki vahingot korvattaisiin täysimääräi-
37530: me olemme sivist}"stkansana hoitaneet asiamme            sesti. Täl:lamen on helppo sanoa, muttei kos-
37531: hyvin, kun me olemme nykyrl:sin tehostetuin              kaan tiedä sanoessaan j~a luvalt:essruan, saadaaniko
37532: keinoin voineet myöskin pitää pedot kurissa              tulo- ja menoarvioihin vuosittain niin paljon
37533: ja pidetään edelleenkin.                                 määrärahoja, että nämä vahingot voitaisiin pe-
37534:    Eräs asilantuntija sanoi, että luonnon järjes-        tojen lisäännyttyä tä)11Simääräisinä korvata.
37535: tys jät!klkyy, jos pedot loppuvalt. Minä tahltoisin      Voiko kuban vä1ttää, ettei s.iellä voi tulla
37536: edelleenkin kysyä · täällä salissa ja siJ.hen toivoi-    sdlaå:siatkiln vahlnlkoja, joilta ei voida rahaLla
37537: sin vastausta: Millä 11ava1La luonnon järjestys          korvata?
37538: on järk!kynyt ·siitä hoolimatta, vaikka pedot on             On tulilut mieleen tämän asian käsittelyn
37539: häv~tetty Etelä- ja Länsi-Suomen alueilita mel-          aikana, että eikö .sopisi, etttä sillä voimalla ja
37540: kein tyystin, lukuun otbamallta muUJtamia harha-         energialla, milkä käytetään näiitttJen petojen puo-
37541: ku.lkijoit!a, ~joita silloin täLlöin tullee ihan tänne   lesta, ruvettaisiin aja:mam selLaista toimenpi-
37542: länsirannikolle asti? Muutamia vuosia taakse-            dettä, että aidattaisiin kdko Uudenmaan lääni
37543: päin yiksi susi kullik.eu!tui Merijärven ja Pyhä-        mantereen puo1elita tali vaikikapa vain Helsin-
37544: joen p1täjään ja tappoi laitUJmella olevia lam-          gin kJaupunJci ja Espoon lkaruppaJa ta tuollaisiin
37545: paita 1toi:stJakymmentä. Sil11oinJkin petojen ihaili-    petoja tänne, jOSIS!a ne saisivat rauhassa olla.
37546: jat sanoivart:, etJtä se ei ole susi, se on 1o1m         On oikeutetJtua kysyä, miksi ~juuri niiden ihmis-
37547: villiintyn}"t koira. Kun 'tuo petJo ammuttiin            ten kustannu.kse1la, jotka elävät edttäin vai-
37548: lumien tul!tua lähetllä ikahdeksaistietä P}"häjoen       keiss·a .ja tkaruissa olosuhteissa Lapissa ja
37549: pitäjässä Raahen eteläpuolella, niin ;täytyi hei-        Posjoils-Suomessa ja myösilcin kdko itäisellä ra-
37550: dänknn 1todeta, että kyllä se s1ttenkin susi o1i.        j,aJl!a.
37551:    Viime vuonna syiksy.Uä oJi susi ToholammiJJ.a
37552:                                                              Myöskin on 1tu1lut asianituntijalausunnoista
37553: Keski-Pohjanmaalla tappaen myöskin siellä
37554:                                                          ilmi eräs seiklka, ~ota pidän tosiasiooa ja jonka
37555: mulli;koit!a ja ~a:mpaita. Eivät nämä pedot ole
37556:                                                          pitäisti. lcilduttaa näitä petojen i!hai.Lijoita. Raja-
37557: niin vaarattornia kuin tää:Llä on itahdolltu näiden
37558:                                                          vartioston edustaja asiantuntijalausunnossaan
37559: petojen 1hastdåjain 1a ihannoijien puolelta
37560:                                                          on rtuonut esiin erittäin uskolttavil'cl numeroilta.
37561: tuoda esiin.
37562:                                                          sillä niitähän ei voi bkaan epäillä ainakaan
37563:     Asia~ käydy,ssä keskustelussa on esiJtetJty          sd:ltä !kohdin, mitä jällkiä pedot ovat lumen
37564: perustelu, etJtä kaikki eläimet on luotu maail-          aikana !tehneet. ~M'hulla dli vuonna 1968 ra-
37565: maan, j~a myös ed. Salolainen 1kysyi isken pu-           jan ylitybiä 258 ja muuttovoitto oli 40 kappa-
37566: heenvuorossaan, onko ihmisUlä moraalista oi-             letta -       tämä muUittovoitto tarkoittaa sitä,
37567: keutlta ·tJappaa mitään eiläintä. Ttrlee mieleen,        minkä verran näistä mjan yJittäjiSitä ·jäi Suo-
37568: että 'tarkoitus pyhlttää keinon. Tässä kohden            meen -         samoin karhuja vuonna 1969 269
37569: halutaan olla tunnuSitamassa luomislhistori!aa,          kappailetta, muuttovoitto 29 kappaletta; vuonna
37570: vaikikei muilta kohdin 1tunnustetak.aan. Vain            1970 232 yJ1ty,stä ja muuttJovoiltto 42 kappa-
37571: si:Llom kun se prulvelee heidän mielipirteiitään.        letta. Susilla oli vuonna 1968 raj!9.yliityiksiä 73,
37572:    Minä palauttaisin 1tämän asian yhteydessä             muuttovoitto 7; vuonna 1969 rajaylityksiä 70
37573: mieliimme sen erittäin suotuisan tilanteen, mi-          j-a muuttovoitto 16 ja vuonna 1970 rajaylityk-
37574: hin. piensyöpäläisten kohdail.la on sotien jälkei-       siä 106, muuttovoiltto 20. Ahma: rajaylity;kS!iä
37575: senä aikana päästy. Käyttämällä nykY'8!ian kek-          vuonna 1968 289, muuutovoiltto 19; vuonna
37576: sintöjä ne on saatu häviämään. N}"t kun sano-            1969 309, m.uuttJovoitto 21 ia vuonna 1970
37577: malehdistö ja tenneysviranomaiset antawt lau-            ylityksiä 324 ,;18 muuttovoitto .30. Tämä luet-
37578: suntoja, että ne ovat lisääntymässä, tulee mie-          telo näyttää siis, kuinka voimaikikaa!Siti muutto-
37579: leen, ovatko tässäkin luonnonsuoje11.lll.ci11koili-      voiJIJtoinen tämä !kehitys shtJenkin on, ioten on
37580: joiden sormet ,pelissä ~a onko tämäkin ollut             turhaa ja ennenalikaista puhua viielä tänä päi-
37581: luonnootilan ,jädcyttämistä, lkun näiltä on hävi-        vänä näitten petojen sukupuuttoon tappami-
37582: tetty.                                                   sesta.
37583: 684                                  Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37584: 
37585: 
37586:     Tulee mieleen, että on jonkinlaisena lohdu-           joita pedot porotaloudelle ja myös kotieläimi:lle
37587: tulksena ehikä joH[ekin, että on muuiltavoittoa           aiheutlta'V!at. Vahingoistahan tulee ilmi korikein-
37588: Suomen rajojen sisäpuolelile. Ei taida niinikään          taan puolet, koska vahinkojen toteaminen on
37589: pailjon surua tuottaa näiden petojen ihailijoille         käytännössä lähes mahdotonta.
37590: se, että muuttotappio on åhmisten lukumäärässä                Tämän asian kohdalla piltäisi täällä edus-
37591: näin voimaJkas kuin se on. Siis onhan varm~oan            kunnassa muistaa, että porotalous on Lapin
37592: heidän mielestään hyvä, että edes petoeläimiä             luontainen elinkeino, joka työllistää tuhansia
37593: muuttaa tänne meidän maahamme. Nirnekin                   ihmisiä. Tälläkin hetkellä on Lapin väestöstä
37594:  ihmisil:le, jotlka todelia haluavat luontoa suo-         työttömänä lähes 6 000 i!hmistä, mikä on yli
37595:  jella, työtä on varmasti r.irilttämiin setla.isellakin   10 % koko työvoiman määrästä. Kun sieJlä
37596:  työsamlla, joka todellaikin koituu .ihmisen hy-          tarvitaan jdkainen 1työ~a, ei Lapin luon-
37597:  välkså., kun päinvastoin 'tämä petojen suojele-          taista elinkeinoa, poronhoitoa, pitäisi valtion
37598:  minen on vain ilimistä [oukkaava ja ilhmistä             toimenpitein tahalliseSiti vailreuttaa, mitä tämä-
37599:  vahingoittava toimenpide. PuhdJ,stetrt:aikoon ja         kin petojen itlaipporahan poistaminen illman
37600:  estefttäköön vesiemme saastuneisuus ja iJ.mo-            muuta käy;tännössä merkitsee.
37601:  jemme saastuneisuus, mutta sivistyskansana                   Kun valitettavasti nä~trt:eä olevan niin, että
37602:  mclllä on oilkeus ja meill.ä tä)'1tyy o11a velvolli-     täällä edusikunnassa: on paljon sellaisia edusta-
37603:  suus myöskin pitää petoeläimemme kurissa                  jia, jotka eivät otla a.Nruunkaan v,aik~vasti Poh-
37604:  tässä maassa.                                            jois-Suomen peto-ongelmaa, pyydän vielä lukea
37605:                                                           erään pätevän asilanJtuntijan, yliluutn~nttd Vilho
37606:    Ed. V i [ m i: Herra puhemies! On valitet-             T,askisen asJ.aa koskevan sanomalehtilkirjoirt:uk-
37607: tavaa, etltä hallitus lainlman antoi tätä nyt kä-          sen, joka. ~ulkaistiin 28. 10. 1970, siis viime
37608: sittelyssä olevlaa metsästyslain 69 §:n muUitta-          vuoden lopulla. Khjoituksen laatija, joka on
37609: mista koskevaa lakiesitystä, silllä nyt voimassa          etelän miehiä, on 'toiminut miajoukik.ueen joh-
37610: oleva metsästy,SJ.ailci, on hyvä ja juuri sellainen,      ,tJajana Kuusamon ruueell~ yili. viiden vuoden
37611: että sen avulla on petokanJta myös poronhoito-            ajan. Hän kirjoittaa mm. 'seuraavaa: "Susi ja
37612: alueella voitu pitää kohtuuden rajoissa.                  ahma ovat petoj,a, joillka pystyvät lopettamaan
37613:                                                           ,Jrokoooi.sen elinkeinon, poronhoidon. Se, joka
37614:    Voimassa olevan lain mukaan on suden ja                 vaatii petojen rauhoilttlan11sta, ei tiedä, mistä
37615: ahman ttappamisesta koko poronhoitoalueella                puhuu. Luulen olevooi oikea mies sanomaan
37616: selkä itämjaan rajoittuvissa kunnissa suoritettu          ,guorat san'l!lt itästä ~asiasta. Jos pedot täysin
37617: valtion varoista 500 maiikan suuruinen pa&kio.             rauhoitetlaan, niin esim. Kuusamon kunnan
37618: Tapporahan poist:ami.sta ikosik.evaa haJl~tuiksen          asukkaat 50 km:n vyöhylclreellä rajasta on siir-
37619: esitystä !käsitellessään on 1aiki- ja talousvalio-         retJtävä [mrjoineen Sisä-Suomeen. Vaikka. susi
37620: kunta selkä nyt suuri valiokunta päätynyit sel-            oli noina palvelusvuosina vielä harvinaisuus
37621: laiseen ikompromissiratk.aisuun, että tapporahan           tällä puolella, niin yhden ~inoan suden jäljiltä
37622: maksamista jatikettaisiin vain poronhoiJtoalueen           löY'tY'i 60 poronraatoa. Ahman !tekemistä tu-
37623: itärajaan n!lljoiltrt:uvien kuntien alueelLa. Tämä         hoista lasikin kerrankin Kuwisen vartion
37624: kompromi·s,siratkaisu ·on onneton, eikä se tyy-            alueella muutaman hehtaarin alueelLa kolmaltta-
37625: dY'tä L111pissa ketään. Siellä hyväksytään vam             kymmentä poronraatoa. Maasto muistutti. tais-
37626: sellainen ra1!kaisu, että sudesta ja ahmasta suo-         telutannel'ta. Toivoisinpa, että ne, jotka vaati-
37627: ritetaan edellf.enkin tapponahaa kdko poron-               vat petojen rauhoitltamista tai tapporahan pois-
37628: hoitoalueella. on: nimittäin !tUrhaa kuvitella,           tamista, o1isiv:at nähneet vastaav:aa."
37629: että rajan. takaa tulevat pedot pysäbtyisJ.vät                 Näin toteaa henki1ö, jdka virkan,sa puolesta
37630: vain 1"aj'an pinnassa olevien kuntien ruuehlle,            on joUitunut asirut paikan päållä näkemään.
37631: joissa tuhot owt lkieltämät!tä suur.immat, vaan            Lopputoteamuiksena hän j,atikoi: "Arvoisat rau-
37632: petoja tavataan koko poronhoitoalueella, myös              hoi,~sen puoleSitrupuhujat j1a tapporahan pois-
37633: Lalplin läänin lounaisosassa, kuten viime vuo-             jättäjät. Ottakaapa huomioon myös rajan kansa
37634: denkin tappiotilastot selvästi osoittavat.                 i'a heidän elämänsä. Siellä olen w.wannut tyyty-
37635:     Vetoaminen !tällä kohtaa tulo- i1a menoar-             väisimmän kansamme osan. He ov'at tyyttyväi-
37636: viossa varattuun 160 000 markan määrärahaan                :siä, kun heille anneta-an vadn. elämisen oi!keus
37637: petOV!ahinkojen korvaamiseksi on mitä suurinta             vaikeuttamatta heidän muutenkin rajoiJtettua
37638: asiantu111temattomuutta, sillä eihän tällainen             elämäänsä ja lto1meentuloaan." Tähän tu!Illletun
37639: määräl'aha alkuunkaan vastaa niitä vahinkoja,              rajamiehen omaikohtai1seen ja ilrokemukseen pe-
37640:                                             Metsästyslain 69 §.                                         685
37641: 
37642: ruSituvaan toteamUiklseen p1täisi myös täällä          maan, ja on hyvä, jos rtästä vaiv:annäöstä sitten
37643: eduskunnassa suhtautua meidän jokaisen riit-           saa pienen korvauksen. Tapporatha ei asiaan
37644: täväNä v~avuude11a.                                    vaåkUJta. Jos pedon ~tuhot hav:aitaan, min itse-
37645:    Herra puhemies! Tulen asian ybiltyisikohtai-        puolustukseen paliskuntien taholta myös ryh-
37646: sessa käsittelyssä ehd~tamaan metsästyslain 69         dyitään, maksaa v:altio ~porahan ~ai ei. Poro-
37647: § :n hyväksymistä sellaisena, että suden ja ah-        tokkaa häv1ttävä peto on t!a!pettava, tämä on
37648: marn lt>a!ppamisesta suoritettaisiin palkikio koko     käytäntö poronhoitoalueella.
37649: poronhoitoaJ.ueella.                                      Mitään suu11petojen hävitysvimmaa tämä tap-
37650:                                                        porahan maksaminen ei tule aiheuttamaan. Ur-
37651:                                                        heiluharra.sltusta rsi:i.tä ei myösikään tule paikal-
37652:    Ed. J. o k i n e n: Herra puhemies! Metsäs-         1iselle väestölle, ja muilla säädöksillä voitaneen
37653: tyslain 69 § :n muutos näy'ttää aiheuttavan vil-       kieltää esim. Helsingin herrojen moinen hävi-
37654: kasta ~·ielipiteiden vaihtoa tääillä istuntosalissa-   ty-svimma, jos sitä alkaa ilmetä. Tappo1aha mer-
37655: kin. Asia on saanut :tunneperäistä väriä ja            kitsee ainoastaan pientä korvausta n>itistä kus-
37656: asentJeellisuus näy;tteilee omaa osa.ansa. Jo a&ian    tannU!ksista, joita ra.iheutuu pmonkasvaJM:ajmle
37657: ensimmäisessä käsittelyssä innoikas suutpetojen        vahinkoa tekevän pedon !tuhoamisesta. Tappo-
37658: ystävä, ed. Salolainen pelkäsi siv1styksemme           rahan poistamiseLla tai .toisaal~a sen maksami-
37659: ka!toavan suu11petojen häviämisen myötä. Minä          sella ei vaikuteta petokannan häviämiseen tari
37660: en nyt käsitä, mkä näillä a:sioilla on keskenään       lisääntymiJSeen tässä maassa. Nyt ei myöskään
37661: teklemistä. Eivät ikoai suurpedot ole sivistyksen      ole kysymys ta.ppoluvasta tai rauhoittamisesta,
37662: mitta missään maassa. Pari vuosiSllltaa siltten,       vaan iadci- ja rtalousvaliokunnan eSiitys merkitsee
37663: kun petoja oli täällä etelässäkin, oli sivistys        500 markan suuruisen palkkion maksamista
37664: sentään nylkyisrtä jonkin verran puUitteelJisem-       suden ja ahman 1Jappam1sesta ilitärajaan rajoit-
37665: paa, niin että oikoostaan petojen hävittyä si-         tuvissa kunnissa poronhoitoaJ.ueella. Hallituk-
37666: vistys vasta on 1tul1Uit meidänkin m-.J;ahamme.        sen esitys puolestaan merkitsee 20 ma11kan suu-
37667: Mutta tähän ru;iaan ei pedoilla liene juuri mi-        ruisen ta.ppomhan suonttamiSita vain ketun ja
37668: tään osuutlla, joten ed. Salolaisen on turha           hylkeen 1tappamisesta. Tässä yhteydessä on otet-
37669: kantaa niin suurta huolta näistä petoasioism.          tava huomioon myös hylkeiden kal'<IStajille ai-
37670:    Laki- ja talousvaliokunta perehtyi 11:ode1la        heuttamat vahingot eri puolilla Suomea. Tämä
37671: vakavasti tähän kysymykseen ja !kuuli runsaasti        20 markan tapporaha siis ei tule vaikuttamaan
37672: asiantuntijo~ta. Paikalliset asukkaat poronhoito-      nyikytilatnteeseen tässä osin juuri mitään. Asian
37673: alueella ja poronkasvattajien edustajat tuntevat       perus·reeHisen ,tuJtikimuksen 1a poronikasvatta-
37674: lähemmin pamalliset olosuhteet. Heidän anta-           j~en dau:suntojen pohjalta on valiokunta pääty-
37675: miensa lausuntojen perustalta valiokunta katsoi        nyt hallituksen esit)llksestä poikkeavaan tulok-
37676: aiheelliseksi .tehdä muUitOksen hallituksen esi-       seen. Palilskuntain yhdistyben lausunnossa to-
37677: tykseen eli palauttaa 500 martkan suuruisen            detaan mm., että jos susia olisi yhtä paljon
37678: tapporahan sudesta ja ahmasta.                         kuin ahmoja, ei poronho~toa vo1taisi lainkaan
37679:    Nyt on otettava huom1oon, että il:>a!pporaha        harjoittaa. Syksyllä porolaumaan ilmestynyt
37680: ja petojen aiheuttamien vahinkojen korvaukset          susi tappoi yksinään 2-3 ikulllkauden aJibn:a
37681: ovat kaksi eri asiaa. Peltovahinkojen korvaukset       88 eläintä muutama vuosi sitten. Tämä tapahtui
37682: on suoritettav.a täysimääräisinä. Se ei liene ke-      Ylitornion kunnassa noin 30 km Rovaniemen
37683: nellekään epäselvää. Mutta tällä hetkellä käy-         kaupungista. Viime syksynä susi rt:appoi Suo-
37684: tännössä ru;ia ei kuitenkaan ole niin, ·sillä kor-     mussalmella 73 poroa ja siiltyi sillten Sailaan,
37685: vausten saaminen edellyttää, että poron jään-          jossa ltlalppoi vielä 30 eläintä. Tässä vain pari
37686: nökset on löydettävä ja ~siaa tutkiva elin hy-         esimerlcl.dä suden ·tuhoista. Ahma on kuitenkin
37687: väksyy anomuksen. Vain osa petovahingoista             yleisemmin esiintyvä peto porojen verottajana.
37688: tulee näin ollen korvatuibi. T·apporaha puo-           Ahman jäljiltä on Jöytynyt vuosittain 300--'-
37689: lestoon ei suinkaan houkUJttele ketään kohen-          400 1tapettua poroa. Mm. Savukosken ja Sallan
37690: tamaan eliD11:1asoaan tätä kautta, jo siitäkin         aJ.ueella tapettiin vi.fune vuonna 34 ahmaa.
37691:  syystä, että näitä otuksia ei ole helppo vähällä         Kyllin selvästJi todettiin asian käsittelyn yh-
37692: vaivalla j•a kustannuksilla tavoittaa. yhtäkään.       teydessä myös .se v·aikeus, joka vallitsee peto-
37693:  Pyyntivälineet ov!llt kalliita ja pyynu v:arsin       vahinkojen korvausten suhteen. Petojen tappa-
37694: paljon aikaa vaativaa. Ainoastaan suurten poro-        mia poroja ei suurista erämaista ole suinkaan
37695:  tuhojen tultua ilmi lähdetään petoja ltlavoitt·a-     mahdolHsta löytää. Ketut ja muut pienemmät
37696: 686                                   Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37697: 
37698: 
37699: eläimet syövät sen, mitä suurpedot jäkeensä                 tavat eräät asiat näyttää toisenlrusdlta kuin ne
37700: jättävät, joten sääntöjen mukaisia näytteitä ei             o~t ~siellä pailkan päällä. Ei Lapin kansan elämä
37701: lkäy.tännössä Olle mahdollista JOSoitttaa kOtl.'Vausten     ja toimeentulo ole muutoinkaan verratJtavissa
37702:  saamiseksi. Niitä 'VIahinkoja, joilta aiheutuu va-         He1singi!Il tasoon. Jos 'Vielä pedot uhkaavat
37703:  sojen menetyiksinä, on myös mahdoton todeta.               sitä ai.noara elinkeinoa, jota itärajan tuntumassa
37704:     Laki- ~a ta.lomvaJ.iokunnan ehdottla:ma suden           haJ:ioitetaan eli poronhoitoa, ne myös lisäävät
37705: ja ahman tapporaha tulee käytännössä olemaan                niitä huo1ia, ,joilta sinne ~o rt:uovat autot ja jä-
37706: ainoastaJa!ll. vähäinen korvaus n&tä kustarumk-             kälän puute. On ,siis todetltaw, että kotimaan
37707:                                                             ~amara ei näytä kovinkaan ystävälliseltä näille
37708: si·sta, jo1ta pedon ftappamisesta paliskUOO!a:lile
37709: tai yksityiselle poronkasvattai ahle tulee, kun             pohjolan asu:kkail11e, jos heidän <toiveitaan tä-
37710: hänen on tuhottava tappaja, :joka ~o on tehnyt              män asian suhteen ei oteta huomdoon.
37711: tuhoJaan pororokassa. Muutoin tuslkin kukaan
37712: lähtee ahma- ltai susijahtll.n banklciakseen tuon                Ed. S t e n b ä c ik: Herr talman! Det är
37713: tapporahoo. Nykyisen tilanteen ja käytännön                  först på sin p1ats .att uttryaka en viss förvånling
37714: vaLlitessa ei ~uuri ole olemassa wilitoehtoja,              över den lkänsloladdade debatt som bar upp-
37715: joilla asiat voitaisiin ratkaiSita v>a.stoin paq&alli.      stått med anledning av regeringens propos'irt:ion
37716: sen väestön mielipiteitä, sillä poronhoito on                med förslag ,ti:I.J. [ag om ändring av 69 § jakt-
37717: elinkeino ja sitä vo~t!l!isiin jopa kehittää, jos           lagen. Det k:an Vlata på sin plaits att påpeka,
37718: muutJlcin kuin poronikasvattaljat olisivat asi.lasta        <aJtlt denm debatt inte gäller fridlysning av
37719: samaa mieltä.                                                några som helst rovdjur utan det är en debatt,
37720:                                                             'son i främsta hand borde gälla det <som rege-
37721:     UlkomaanJturismin ~~ kotimaoo matik.ailun                ringens proposition behandlar, nämligen ett
37722: lisääntyessä Lappiin kesä- ja ,taJ.vikausålna on             slopoode av skott:penningen på V!altg och järv.
37723: otettava huomioon nimenomaan tämän vilikootu-                Baikgtunden ,tili denna debaitt om lagförslaget
37724: neen liikeniteen vailkutus suurpetojen lkavko1t-             är självfullet det fakltum aa:t i årets statsbudget
37725:  taj·ana. Suomi on 1idan pieni maa, jotta sen                inte åt:erfiitn.ns något ,anslag för skottpenning
37726: pohjoisiakaM atlueilta voitai.s1in laajemmin va-             på varg och järv. Man hänvisar ,i stället tiiH
37727:  rata suurpetojen suojelualuciksi. Va.ilklka näin            det ooslag för e11säit1tningar för renar, villka
37728: tehtähilinkin, tule\11ait lållikenne jra. matkailijat        dödats av rovdjur. Här är ookså en 3IV frågans
37729: kavkoi1Jtamaoo mat eläimet näiltä seuduilltra.               oentrala punkter, näniligen. frågm. om hur
37730: Onhan etelämpänäldn vielä metsiä, joissa olisi               dessa e1.1sättningar sikaJ.l ikunna bli så pass stora
37731:  tilaa, mutta sudet, ha11hut ja ahmat mnat kai-              och generösa, aJ1lt de falctiskt 1Jillfredsställer
37732: konneet sieltä. Jos Siiilis tcx1ella haJ.UJtaan ltu~evai­    ooh ensätter de ,sk:Jador renägama förorsak.ats
37733:  suudessakin tai vielä muutamaksi vuosikymme-                av rovdjurens härjningar. Det är alltså enligt
37734:  neksi tut'V'ata suutpetojen 11ikikuminen Lapin              min merung på :sin p1aJtJs, att k,raftigt under-
37735: laumoja täydentämässä, on se 'tehtävä rauho~t­               stryka det faktum, att det a11tså    mte    nu gäller
37736:  tamalla pohjoiset alueet ruhmiseltä. Tämä on                en direkit fridlysning av rovdjuren. Då vore
37737:  ainoa mahdo1lisum sooda metsän kontio ja                    det [~t:tare att förstå den mydket lkäin:sloladdade
37738: sudet viihtymään Lapi:n erämaissa. T appora-                 debatt som här utspinner sig. Det är endast fråga
37739:  han maksaminen ei siis tässä tapauksessa suin-              om den indragning av den sikot:Jtpel111ing som
37740:  kaan menldtse ~petojen lopettamista, sillä petoja           gjort det e!lmnomiskl1: JönJsamt att bege 1sig ut på
37741:  ei ole tauhoitettu, ja m issä ne tuhojaan tekevät,
37742:                            1
37743:                                                              v.argja:kt i förhoppning om att kunna kas:sera
37744:  siellä ne myös poronkasvatJtajden rt:oimesta ta-            in 500 mk ur stJatens aJlmänna medel.
37745:  petaan ma!ksaa valtio tapporahan tai ei. Satova-                 Utgångspunkten i regeringens förs1ag tili
37746:  hinkojen korvausta etelän viljelrnien tuhou-                rilksdagen om en ändring av j~t1agen så,
37747:  tuessa ei ikuka'<ln epäile aiheettomaksi. Miksi              att skotltpetming för ~arg och järv slopas, är
37748:  s~is Lapin ~ansa olisi enikoisasem.assa oman
37749:                                                               självfal1et deit faktum, a~tt rovdjursstJammen i
37750:  elinkeinonsa :kärsiessä Juonnonvaraisten petojen            Filnland har minskat katastrofaLt. Det ha.r i
37751:  vuoksi?                                                      tidig!M'e debattinlägg konstatemts, att vargens
37752:      Laki- ja ,taJous~aliokunta on hruunnurt: ottaa           unbredn1ng kan lkaraktärise1.1as som en mycket
37753:  huomioon niiden ~ansalaisten mielipiteen, joita              tunn lkedja Jängs vår östgräns. Många expertter,
37754:   tämä asia~ lähinnä kookee, ja on sen johdosta               som ookså har hörts i lag- och ekomiutskot-
37755:  päätynyt hallituksen es1tyksestä eriävään kan-               tet, har poängterat, att denna turma kedja inte
37756:  nanottoon. Täältä Helsingin horisontisrt:a saat-             garanterar, '!lltt vargen :skaJ:l kunna överleva
37757:                                               Metsästyslain 69 §.                                         687
37758: 
37759: 
37760: som en specifilk djurart måi!lga år •tiJ.L Det           att vår renstam i d.agens situatlion wrierar
37761: fanns en del ex;peliter, som oosåg, allt linga           mellan 100 000-200 000 djur, vJJket poäng-
37762: vargar numera är fast bosatta på fwändskt                ·rerams i den reservmion ISOtil har inJämnaltlS tili
37763: terniltorium, utan •att den egentliga bosättnin.gs-      1ag- och ekonomiutskotJtets betänikande. Det är
37764: onten skulle lbefinna sig på andna sidan av              a11tså fråga om en mydket stor diskrepans
37765: östgränsen. Vi har 1änge i Finlland ikunnaA:             me1lan anta1et dödade renar och antalet exis-
37766: dra ny.tta av det faktum aillt rovdju:rsstammen          terande renar i det1Ja J.:a:nd. Här står alltså ett
37767: regelbundet utökats ooh fått påfyJJning från             k1ant ekonO!Illii~t iruresse mot naturvård.ens
37768: •andra sidan östgränsen. Men denna gratis.im-            intresse och lkmv på att några djunanter .inlte
37769: port lkian ju intte forsänta i det oändliga. Det         borde få utrotas. StatsmatkJtlen för sin del har
37770: jagas oaklså på andra sidan östgrämisen, i Sov-          tidigrure v:isalt sig ooh visar s.i.g footfarande be-
37771: ~etunionen.     Där beska<ttas rovdjurstammen            redd 1attt för sin del ensätta ägama för de för-
37772: ocikså stariklt, ·trots att där :l.iinns fridlysnings-   I.~ster de gör, när renar dödas a.v rovdjure:n.
37773: områden, där ookså rovdjur är fridJysta.                 Agama 1anset .atJt etsättningen är på tak för
37774:     Skottpennmgen f'ör iärv torde i Sovjetunio-          liten och att ·ersättningar mte lkan fås för de
37775: nen V!Wa 50 mbel, vilket förmodligen gör jak-            djur ,som aldrig h~tltas. I åreltJs budget finns
37776: te.n på järv rätlt 'attraktiv också där. Den             upptaget 160 000 mark för ersätmitngar, en
37777: på{-yJllinad vi har få!tt ka:n därför inte roNJsätta     summa 1som av suaitlsmatktens e~perter ansetts
37778: i det oändliga. Man räiknar i dag med 10-20              tädka skadan. Det vone angeläget att få denna
37779: vargar ~ängs hela östgränsen, och årligen skjUJtes       summa utökad med åren så atJt man kunde
37780: minst 2-3 av dem. Järvwammen är något                    få en generös ersä1tuningspo1itik, som sikulle
37781: Sltörre; man rä:lgnar med 40-60 djur d hela              tiJlfredsstäJJa ägarna. Det är den vägen, ttor
37782: Finland.                                                 jag, som frågan måste få 1sin s1ucliga lösnting.
37783:                                                               Om ookså den statlig.a stkottpenningen slopas
37784:      Man kan ooklså uttryoka ett Vlis:stt bekymmer       i en:lighet med rege11ingens proposition, som
37785: Öv•er det faktum a:tt vargstammen hotas av               just nu behandJas, åt·erslt:år .ännu den möjlig-
37786: utrotning också i hela Norden. Man beräknar              heten, ~att ret1lOOneslagen själva 1stku:lle betala
37787: a.tlt hela stlammen i Norge, Sverige och Finlood         ut ersättningar för dödade rovdjur. I Norge
37788: endast uppgår ·thll 25-30 djur. Odklså                   har exern.pelvis fårstkötselföreniingen länge gjort
37789:  järvstammen har starlkit deoimel.'laJts genom att        dyliga utlägg för ~tt trygga 1&in näring. Då
37790:  järvens Jyor har förstörts under vårvintern              f,fums det ~u möjiliighet ;at!t på priwt väg ersätta
37791:  och djuret jagas med fångstjärn och gift.               s.tat·smaktens ingriprunde genom atJt ersätJta ren-
37792:     Nu vet vi alla, att a1la fö!ISök a1lt fridlysa       ägama ur privata medel. Nu kan man Mtur-
37793: denta rovdjur har .stött på etlt tkompakrt mot-          ligtvis säga, allt 1nstäilllnilngen här Ii södra Fin-
37794: stånd. Jag har :tidigare poägtenrut, rutt det ilnte nu   land •t:hlJ rovdjuren är mera liberal än i notta
37795: är fråga om en fridllysning. Det är förståeLigt,          FiniLand. Det är :självfallet lättane - jag inser
37796: atJt invånama i norra Ösltra Finland ihar tkvar           det fullt - •a1lt 'VIall.a ·tolerant, när olägenhe-
37797: all den respdkt för rovdjuren, som åt.hundraden          roema främst drabbar andra. Om Vli mnker på
37798: av er~avenhet ingett dem. Vargen och järven              södra Fwands ;typi:Sika 'Sikadedjur, rräven och
37799: uppfa;utas ju sjäJv~a:llet av dessa invånare i norr      sälen, skulle nog slopandet oav sk01ltpetmingen
37800: och öster som besuialruslka rovdjur, som måste           på dessa djur o<ikiså här vädka en protesrtstorm.
37801: förJ.ntas, och så, att männis'kan årJ!te får viJ.a på    Så rea1is.ti~ka bör v~ väl vara. Men t.ex. säisltam-
37802: hanen förrän så har skett och det sista rov-              men är ännu 1ansenJig 'i Östersjön och kan på
37803: djuret har utrota.ts. Man påminner gärna om               i:ntet sätt 1ämföras med rovdjuvsst:ammen i
37804: de tider då skolbamen utsatlties för dessa                norra och Östra Finland. Man rätknar ju med
37805:  rovdjur. I Lapp1and ti.l1kommer ~u det a.rgu-            ci!J:lka 10 000 .sä:lar. Skottpenningen är också
37806:  ment som vli här mydket tkrafitigt har hört              oansenlig i jämförel,se med de 500 :ma.rik som
37807:  framföras nä:miligen det fatktum ~:~~tt renskötseln      utbetalas för de tidigare nämnda rovdjuren.
37808: i viss mån kan hotas e11er skadas av rovdjuren.           För 1sälen är den 1endast 20 marik.
37809:  Det är ett fakitum, att vargen och järven utgör               Fredningen av våra återstående rovdjur, vil-
37810:  velikliga rensJrukta:re under vissa förhåJJanden.        ket logistkt •sett är nästJa Slreg, tycker man kom-
37811: Men det gäller !!lltlt lkomma ihåg, att d~t årJ.igen      mer 1att föra motsättningen mellan etlt ekono-
37812:  utbetrulas ersäutningar för närmare 700 renar            mi's:kt intres,se odh natuwårdens mtresse titl:l
37813:  som dödats av rovdjur, men ookså det faktum             sin spets. Man kunde hoppli!S, atJt denna mot-
37814: 688                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37815: 
37816: 
37817: sättning inte skulle så ,staJ.1k,t göra ·sig gä:11ande   että voimat jakautuvaJt hyvin moneen erilaiseen
37818: i denna debatt, som ju i alla fall s:ist och slut-       käsitykseen eduskunnassa. Minä pohjoissuo-
37819: ligen endast berör :en ersättningsfråga, en eko-         maila&seoo edustaj,an.a toivoin vakavasti, että
37820: nomisk frå~.                                             eduskunta rasettuiSii voimra:llisesti puolustamaan
37821:    J~g vi11 i:nstämma med de illidi~e talama,            erään vähemmistöryhmän elämisen oikeu!ksia.
37822: t.ex. med rdm. Mä:lcinen, som här poäng~terade,          M1tä i:loa meillä on si.1tä, jos saamme Lappiin
37823: att det är tillfredsstiiilktnde, att regeringen och      petoja, j01tka rtuhoav~t erään määrätyn ihmis-
37824: jord- och skogsbruksminister Kaas>ailai:nen har          ryhmän 'toimeentulon. Sanoisin, että niJiJtä petoja
37825: MTgett en proposition, som tillmötesgår krMTet           pitää olla siellä Lapissa :paljon, ennen kuin
37826: på atJt rovdjursstammen borde kwma få utveck-            tää!ltä petojen ystävä niitä edes siellä näkee.
37827: las i en lugn !takrt: oah 1Illte går ut på altlt helt    Sanoisin, että niitä pitää olla jo niin paljon,
37828: förbjuda jakten på dler fridtlysa dessa rovdjur,         etitä pdtlojen ystäväklin, rJ.run hän menee Lappiin,
37829: som n:aJturligtvis har Slina sk.adeve11kningar, men      jo silloin mielellään pedon tuhoaisi, ~un se vas-
37830: som redan i proposi1ionens .form innebär en              .taan tulee.
37831: kompromiss.                                                  Tässä on ensi sirjalle otetta.vra rkansanlllalou-
37832:    Det har känsr1oladdat <tail.ats om rovdjurs-          dcllinen merkity~s. Minä sanoisin, että mei:llä
37833: beundrare. Man kunde naturligtvis bemÖita                on poro vientitava:r:ana oLlut erittäin axvoka:sta
37834: dessa axgument med motsvarande ,tJaJ. om blod-           viiime vuosina. Sanoisin, etltä rporotalous sinänsä
37835: töl1Sti.ghet osv. men ookså talet om altt detta          ei ole enää Dli.in ikannattMTaa Larp1ssakaan kuin
37836: inte skulle vara en ku1turfråga, är något för-           s·e joskus ·takavuosin!a on ollut. Tämän on ai-
37837: vånande. Varje djunart, rsom finns i Fmland,             heuJtJtamassa ennen b.ik!kea voimakkaat hakkuut
37838: är väl en del av vår ikultur, av den helhetsmiljö,       sekä l'aiVinnon väheneminen, rjoka on monelta
37839: som är en del av oss själ~a, och därför är ookså         osin johtunut si!itäkin, että on rakennettu teko-
37840: frågan om rovdjuren en ikulturfråga i V1idaste            järviä poronho~toalueelJle ja näiin ollen ituh01trtu
37841:  mening. Jag tyoker inte •afflt man kan frånse           poro1a&tumia.
37842: detta faktum.                                                Hallituksen esitylksessä perusteluissa maini-
37843:                                                           taan, että tämän vuoden budjett1in otetltu mää-
37844:    Jag kommer i den omröstning som här ikom-              räraha 160 000 mk on r,i,ittävä kattamaan ne
37845:  mer att företas, :att srt:öda regeringens propo-         petovahingOit, jotkra siellä syntyvät. MinuRa. on
37846: shion, alltså det förslag rdm. Mäkinen här har            tilasto vuoden 1970 neljältä ensimmäiLseltä
37847: gjort om att man borde återgå tili regeringens           kuurkaudelta. Silloin on todettu jo petojen mp-
37848: proposition som bar för behandlingen.                     pamiksi poroja 500 yiksi:löä. Nämä muunnet-
37849:                                                           tuina rahaksi rtietäisivält lihan hintana jo noin
37850:     Ed. A. N i e me 1 ä: Herna puhemies! Nyt              200 000 mk Jos me laskemme siihen sen työn-
37851: toi:sessa käsittelyssä oleva hallituksen esitys n:o      lisän, milk:ä aihellltuu silloin poronomistrajille,
37852: 193 metsästyslain muutokseksi tarkoittaa sitä,           lrun pedot metsissä riehuvart:, niin on laskettu,
37853: etttä rSUUtpedo1sroa maksettu tapporaha lakkaisi          että tähän p1täisi vielä lisätä 100 000 mk. Näin
37854: olemasta. On tyydytykseLlä pmtaw merkille,               ol:len vuoden 1970 neljän ensimmäisen kuukau-
37855: että valiokUDJtakäsitJtelyssä on tullut muutos tä-       den rraha11iset menetykset ovart: noin 300 000
37856: hän hallituksen esitykseen. V aliakunta on aivan          mk. Tämä selvästi tod~staa sen, etltä emme voi
37857: oikeutetusti huomannut asian tärkeyden 1a pa-             Vtieilä sanoa l'ehellisesti, että ,tämä mha, mikä
37858: lauttanut suden ja ahman .tra;pporahan, mutta            on budjetissa, voisi kattaa ne menetykset, mitkä
37859: kui:tenkdn rajo1ntanut tämän maksettavaksi itä-           siellä aiheutuvat. Olen ~arma, että niin pian
37860: mjaan päätyvissä poronho1toiknnnissa. Ku1ten-            kuin ta:kaamme sen, että poronom.ilstajat tulevat
37861: kin on rtodettava, entä Pohjois-Suome1le poro-            saamaan täyden korvauksen niJstä menetyksistä,
37862: talous merkitlsee erittäin pa:Jjon.                       joita he kärsivät petojen aiheurt:tamista vahin-
37863:    Eduskunta tänä päivänä onkin päättämässä               goilsta, ndin he ovat silloin luonnollisesti taipu-
37864: kahden eri asi:an välillä. Krutsommeko jonkun             vai,sia petosuo1elij;ain näkemykseen, joka tänä
37865: vähemmistöryhmän elinkeinoelämän \tärkeäm-                päivänä yllämme on näkyvissä, mutta niin
37866: mäksi vai Jähdemmekö sille linjaLle, että an-             kauran kuin he rtuntevall: syntyvän menetystä,
37867: namme täällä tunnustuksen kolmelle petoryh-               he ovat sieLlä yrksimielisesti ltätä vastaan.
37868: mälle, jotika saavat rtulevaisuudessa vaikeuttaa             Voin 'Vielä mainrita vuosien 1965-1970 vä-
37869: erittäin suuresti näitten poronhoitoa harjoit-            lisenä aikana syntyneet menetykset poroista.
37870: tavien ihmisten toimeentuloa. NäytJtääkin siltä,          Poro1ra menetettiin tänä a.OOma kaikkiaan
37871:                                               Metsästyslain 69 §.                                            689
37872: 
37873: 
37874: 3 605 yksilöä. Nämä jaikautuivat eri petojen                 Herra puhemies! Tuleruk::in lain yks1tyiskoh-
37875: kohdaJ!le seuraavasti. Ahma \teurasti 1 713 yk-           tai~sa käsittelyssä esill:tämään omoo ehdotuk-
37876: si:löä, susi 713 yiksilöä, karhu 338 yikslilöä, i:lves    senu..
37877: 228, keuru 74, maaikotika 71. Tämä selvästi
37878: osoitJtaa, että ei meillä ole huo1ta vielä s:Wtä,             Ed. K o rlt e sai mi: Herra puhemies!
37879: että petokloota olisi siellä sukupuutJtoon kuole-         Aluksi haluaisin ·tehdä muutamia reunahuomau-
37880: massa. Täällä onJcin hyv~n scikkaperäisesti               tuksia ed. SaloLaisen äsken käylt:Jtämään puheen-
37881: erätissä puheenvuoroissa :selvitetty :tätä petojen        vuoroon. Ed. Salol:ainen maimtsi, että porolu-
37882: olemassaoloo ja ni:iden jatkuvutlltlta, jotenikr.t en     VUJt: o1isiVJat huoma•ttlavastli laskeneet vermt.tuna
37883: enää Jähde nä1tä Jre11tatilemaan. Tudkoon kuiten-         aikaan noin 50 vuotta sitJten taiikka sano-
37884: k1n mainituksi, että netldn olisivat lohdu:1li-           kaamme ennen ensimmäistä mlllali:lmansotaa.
37885: sempiJa tänä päivänä, qotka pelkäävät, että pe-           Totta onkin, eutä poroLuvut ova:t laskeneet jos-
37886: dot ovat sukupm.llutoon 'kuolemas:sa. Minulla             sain määrin, mutm tähän on ollut syynä mm.
37887: on täSJSä tilasto. Vuonna 1965 ahma teurasti              ~ueluovutukset Petsamon, Sallan ja Kuusa-
37888: 375 yksilöä Ja vuonna 1969 389. TäSJSä näkyy              mon osJ.lJta sekä paimennuksen -loppuminen itä-
37889: selvää !Lisäystä, joika 10distaa, että ahma ei ole        rajan mkana vuonna 1918 mjan sulikeudutJtua.
37890: siellä suikupuubtoon häv~ämä,ssä. Susi 51ailllana         Edelleen viime sotlien :ailka:na porotalous koki
37891: vuonna 1965 lueutasti 336 yhilöä. Suden koh-              eri:t:Jtäin suUlli:a vamnkoia v.ar&nkin SOitatoi-
37892: dalla on tapahtunut luonnolliseSiti laootumusta,          mialueella ja siihen mjoimuvliilla aJ.uei:l:la, jol-
37893: kosika vuonna 1969 on susien ti:liiHä 63 yksi:löä.        loin poro!Klarjoi.a kohtasi katastrofinomatinen tu-
37894: Tääil:lä nimenomaan mamitltilin, että ~os susia           houtuminen ja: lukumäärän [asiku. KU!Il SOitien
37895: olisi yhtä paljon !kuin 1ahm.oja, niin rti1a:nne olisi-   ,tuhois:ta oli •selviltty, seurasi eräissä itärajan
37896: kin jo silloin hirvittävä. Karhu teurasti vuonna          pitäjissä, mm. Kuusamossa ja SuomussaJmella,
37897:  1965 46 yksilöä ja vuonna 1969 66, j01ten                huomattavia susikatastrofeja vuosina 1964-65,
37898:  tässäkin näkyy lisäySitä. Kathuqen )llS:tävät:kin        jolloin 1tse patikailla tiloonettta seuranneena jou-
37899: voivalt siis olla JohduHisempia, että iklarhu ei ole      duin toteamaan, kuinka suuret susilaumat iltä-
37900:  siellä sukupuuttoon hävliämässä. Ilves tappoi            rajan takaa hyök!käsivät Suomen puolelle ja jol-
37901:  vuonna 1965 46 yks:iJ.öä äa wonna 1969 33                loin poromiehet joultuivat kilpaa susien kanssa
37902:  y~ks.iJöä, keutu vastlllJa!Vas:ti 6 i·a 16, sekä maa-    .teurastJamaoo porokarjoja. Seumuksena olikin,
37903: kOitlka 12 ja 19. Tässä on syyitä huOilllata, eutä        että eräirtlten pa:lisikuntien poronhoiiLo merlli lä-
37904:  keotukanta onkin siellä voiilll[stunut, ja tämä          hes nollapisteeseen >tällöin, siis niin vähän ai-
37905:  näkyykin näissä :1lappoluvuis.sa. Samoin maa-            kaa siltten kuin puolisenkymmentä vuotta mka-
37906:  kotka on Lapin :adueclLa viime vuosina rehevöi-          perin.
37907:  tynyt, ja minpä näkyy maakotkankin Jtitliilä                 Edelleen on mainitJtava, kun pedoistta puhu-
37908:  tässä kasvua.                                             taan, entä ltässä keskrus•telussa käsitt:eltyjen ahman
37909:                                                           i•a suden sekä kanhun tisälksi myös ketut ja
37910:    Tekisii mieli sanoo niille, jotika :innokkaa,sti
37911:                                                           maakotkat tekevät VJasOilllisaikana sangen suurta
37912: luoo.oonsuojelijoina puhuvat 1ahmoo, suden ja
37913:                                                           vahinkoa poroololle. La.idunk)'lsymysten ja pe-
37914: karhun puolesta, etltä ei olisi sy)11tä meil:lä unoh-
37915:                                                            toien ohelJa myös monet muult luonnonseiikat
37916: taa :sen poron kärsimyksiä. KyNä luonnonsuo-
37917:                                                            nasittavat poronhoitoa. Main~!Jsen tässä esi-
37918: jdijan pitäisi ennen kaikkea huom~ta se, mitä
37919:                                                           merkkinä vain epäeduJ1iset sääolot. Eräinä tal-
37920: kärsimyksiä poro nä1tlten petojen anslioSII:a jou-
37921:                                                            vina porojen lkaivu käy enittäin VJadikeaiksi, jol-
37922: tuu kärsimään. On tapauksia, että ahm~ oo rie-
37923:                                                           loin niitä kuolee suorastaan nälkään, jopa sa-
37924: hunut poroiLalllffiassa, 01ltanUJt silmän rtoise1t:a,     doittain. Edelleen nykyailmn.a myös Jiikenne-
37925: vt.täiss)"t kurikun auki, •tällä tmalla r.Iisrt:änyt      ~ahingot elikkä .porokolarit maanteiillä ja rauta-
37926: moneltta Ji:ikikumiskyvyn ;ja nämä porot jowtuvat          teillä vaåket.litlta-vat poronhoiJt:oa. Porotailous on
37927: siehlä sitten virumaan j~ ki,tumaan niin k~uan             padlkoin vaikeuksissa myös maatalouden kanssa,
37928: kuin JopuJ,lisesti väsyvät j~ kuoleva11:.                 koska porot ~evät vah:inkoia viljelY'ksille ja
37929:    Sanon: kaikki pol10!11omiS!tlaj~ ovat voimak-           korvausongelma ·samoin !kuin 'V'i:ljelysten suo-
37930: kaastli sitä mieltä, että tämä metsästyslaki, mikä         jelu poroilta ovat osoittautuneet V'aåkeiksi ralt-
37931: on ollut voimassa, olisi oll.urt heille ka.ilkkein         ka;ista.
37932: oik.ootetuin laki. Näin oHen voin sanoa, että                  Tässä olen siis yrittänyt bahmoitella poron-
37933: he vootustavat yhtenä miehenä :tämän lain muu-             hoidon koikonaist:ilannetta, sen suhitautuJ!niSita
37934: tosta.                                                     ympäristöön Y'1eensä. Mutta käsiteitäköön nyt
37935: 87   11/71
37936: 690                                   Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
37937: 
37938: 
37939: enemmäLti näitä petokysymyksiä. Minull.a on                 mna väestön poro- ja kotieläintaJouddle, kuten
37940: tässä myös !tilastoja viime vuosiLta. Esimerkiksi           äsikeisestä esityksestäni          i:lmenå.. Toisaalta
37941: vuoden 1969 :tiLastcista iJmenee, että suden                maamme ja muunikm Euroopan luonnoosuo-
37942: tappa.miksi i1motiJtettiin 57 6 rt.äysikasvuista po-        jelupiirit ovat toistuvasti korostaneet, kuinka
37943: roa ja vasaa, ahman tappamista <tehtiin korvaus-            ltänkeätä on n)llky- ja jälkipoilville säil)lltttää j'a
37944: hakemus yhteensä 389 poron osalta i1a karhun                suojella Suomen korpti.en suuria petoeläimiä,
37945: syyksi i1moi1Jelttiin 66 poron kuolema. Äsiket-             jotta me suomruaisetkin voisimme a:nsaita
37946: täin on Palislmntadn yhdistys keränn)llt ja jul-            eurooppalaisen lkulttuuriklansan arvonimen.
37947: :kaissUJt ·ti:l.aston porovahinkojen määrästä vliime        Laå:nsäädäntömme on..kin voittopuolisesti ottanut
37948: vuode1ta. Silloin petojen rt:appamia poroja [öy-            huomioon petoeläinlten suojelun, mutlta jättä-
37949: ·tyi 687, jois·m 62 % o1i vaatimila ja 13 % va-             nyt vähemmiiille huOlllidlle rpaika:111sen asuja-
37950: soi•a. Löydetityjen porojen korvaussumma nou-               miston petoeläinhankruluudet ja petoeläinvahin-
37951: see yli 200 000 mmikan. ~nn tähän lisätään                  got. Tämän johdosta olenkin viime huhtikuun
37952: Jöyltymättöm:ien porojen määrä, arviolta noin               'alussa jättänyt eduskunnalle toivomusaloitteen,
37953:  50 %, nousee petojen aihruttama kokonais-                  etltä haJlitus ryhtyisi kiireeslti. toimiin poro- ja
37954:  määrä noin 310 000 markkaan. VaJ.tio on vman-              kotieläi.ntrulouden tasapuoLiseksi ja oikeuden-
37955:  nut petovahinlk.ojen korvaamiseen kuitenkin                mukaiseksi suojelem1seksi petoeläimiJ:tä ja en-
37956:  vain 160 000 markan 13JtViomäärärahan. Runsas              nen ka1ikkea petovahinkojen asialliseksi korvaa-
37957:  puolet eläimiSitä on löydetty ahmojen ~äijlltä,            mi!Seksi PohjoiJS..Suomen väestölle ja että hru-
37958:  sudet ovart: tappaneet 161, kiarhut 66 ja ilvek-           li.t.uiS myös enit)Tiistoimenphein huolehtisi Poh-
37959:  set 41 poroa, maakotkien on itodettu surman-                jois-Suomen petokannan rili:täväSitä supistami-
37960:  neen 18 va~Saa. Suurimmat whingot on kärsinyt               sesta petoeläimiä kuitenkaan kokonaan hävit-
37961:  Sodankylän Lapin paliskunta, missä pedot ovat               tämättä, jolloin olisi otettava huomioon sekin
37962: surmanneet 107 elämtä, Kemin Sompion palis-                 .tosiasia, että itärajan ta!kaisiSita Neuvostol.iilton
37963:  ku111ta on menettänyt 103, Sallan pohjoinen                .asumattomista sdkosi~a trnlee Suomen puo-
37964:  paliskunta 93, Inarin Vätsädn palliiskun1ta 82             lelle jatkuvasti uutta ~petoeläintäydennystä. Ko-
37965:  ja Suomussailmen Hosson paliskllllltJa 73 eläintä.          ros taisinlkin peltojen ja·tkuwn .inventoinnin
37966:  EdeLleen 1ehitiuutinen maaliskuun vtiimeiseltä             elil&ä '1uetteloinnin tälik.eyttä. Tällaista luetrt:e-
37967:  päivältä ·täiltä vuodelta kertoo petojen riehu-             loinrtrlrt:yötä voisivat suorittaa jo nykyisin ole-
37968:  misesta Sail1assa. Sallan pohjoispalkiisessa j:a Sa-        massa olevat organisaatiot, kulten metsästys-
37969:  vukoskella l.i.ikkuu parhaillaan useita ahmoja              ja riistanhoitoyhdistykset, samoin lu01lil1onsuo-
37970:  j•a susia, joiden jäljiltä on ~öydetty kymmeniä             jeluyhdistykset, poropaliskunnat, rajavartiolai-
37971:  poronraa~toja. Sallan alueeLLa ne OV1alt ~tappaneet         tos sekä riista- ja eräpolUsit.
37972:  ainakin 60 poroa ja Savukoskella Kemin Som-                      On .såll.s kohtuuJl:ista, että maassamme suo-
37973:  pion palk.i:sen aluee1m on Jöydetty 30 raadeitua            jeUaan harvinaisiksi käyviä petoeläimiä, mutta
37974:  voodinlta ja vaSiall. Pedoille par.as sarulistusanika       ei ole oikein eikä lohtuullista se, että peto-
37975:  on kuitenkin edessäpäin. v,ahlflkoja on jo lmlu-            eläimiä suojeliaan Pohjois-Suomen ~a Itä-Suo-
37976:  van vuoden alkukuukausina tullut 50 000-                    men muutenkin poilkkeuikse1Lisen varukeissa
37977:  60 000 mk. Näin 5!1is kertoo lehtiuutinen                   oloissa elävän viljelijäväestön kustoonuk:sella
37978:  31. 3. 1971. Edelleen lehtiuutinen 1. 4. 1971               ja luonnonvoimien kanssa muutenkin kamppai-
37979:  kertoo, että Savukoskella rtavoiltettidn hti:ljatl1:a.in    levien poromiesten kustannuksella. Petovahin-
37980:  ka~kkiaan seitsemän täysikasvuisita ahmrua ja               iko1en ltäysimääräinen korvaaminen on si~s eh-
37981:  !ilsäksi saatiin saalidksi kolme elävää pentua.             doton ede1l)lltys harvinaisten petoeläiniten säi-
37982:  Tässä siis tuoreimpia cietoja petojen esiint)llmi-          lyttämisekJSi maassamme <j,a samaJ.la oikeus ja
37983:  sestä j.a petov,ahingoisrta.                                kohtuus vaatii täysimääräistä petovahinkojen
37984:    Herra puhemies! MuuttuVIassa yhlteiskunnassa              korvausta vahingoista kärsimään joutuville.
37985: eri eturyhrmen käsitykset ja pyrkimykset tör-                 Tietoon rtulevien 'petovahinkojen •täysimääräi-
37986: määvät usein Vlastakkain ja tästä on ollut esi-             nen korvaaminen edellyittää poronlihan n)llkyi-
37987: merkkinä     vlime vuosina        asennoituminen            sen hinnan mukaan 160 000 mk jaettawtksi
37988: maamme suurtiin luonnonvaraisiin petoeläimiin.              poronhoiltaj-i1le, ja koska suunnilLeen kolmannes
37989: Evityisesti Pohjo1s-Suomen itäosissa kuten Kai-             petovahingoista jää tulematta tietoon, tarvitaan
37990: nuUJSsa ~a KoiJlis-Pohjanm::llaJla sekä Lapissa             tämän lisäksi asiantuntijoitten mukiaan ainakin
37991: ovalt petoeläimet edelleenkin haittana j~a vaa-             80 000 markan summa j~tavaksi poropald.s-
37992:                                              Metsästyslain 69 S.                                            691
37993: 
37994: 
37995: kUinnhlJ.e niiden osa1ta todet:tujen petovahi!tlJko-        Ed. Mykkänen: Herra puhemJes! Tässä
37996: jen suhteessa. Näin o1len 1o yksistään petova-           yhteydessä on tuskin tarpeen enää pittkä:llt:å. läh-
37997: hinkojen täysimääräinen !korvaaminen porota-             teä kertJaallloon niitä nätkötkohtia, jotka asian
37998: loudelle merikitsisi 240 000 :markan määrärahan          käs1ttelyyn lii1:1tyvät. Siittähän ikäy:tilin tääLlä jo
37999: ottamista jo vuoden 1971 "~."ailtion ltUlo- ja me-       ensimmäisen käsittelyn yhlt:eydessä varsin laaja
38000: noarvioon. T·ämän :arvion on myös Suomen                 keskustelu, mutJta muutamia näkökohtia poro-
38001: Luonnoosuojeilu1iittto esittänyt asianrtuncijaeli-       elinkeinon harjoittamisen bnnal.ta :lienee edel-
38002: menä valtioneuvostolle 1 päivänä kesäkuuta               leen :syytä ·tuoda esirin.
38003: 1970.                                                       Ensinnätkin, kun :täällä on pyri1lty ant~attnoon
38004:     Tähän JasJ.relmaan, luonnonsuojetlulaskelmaan,       se kuva, että porooli:nlkei:nonharjoittJt:aiat olisivat
38005: ei kui1enkaoo &isä1ly se työ, joka petoeläimistä         jollatkin ~tavoin ~uonnonsuojelun vastaisia, luon-
38006: ja nimenomaan petov.ahlngoista aiheutuu poroo-           nonsuojelijoita va:staan, haJ.uan tämän väitteen
38007: hoitajihle, vaan poromiehet ovat vuodesita wo-           jyrkästi ilrumota, sillä pädnVJaStOin hyvin moni
38008: :teen joutuneet Jtekemään tämän työn korvauk-            poroelinkeinonharjo1tttaja kuuluu jopa jätjestöl-
38009: setta. Petovahinkojen aiheuttam1Ilait työkus:tJan-       Jisesti esimenkiksi Lapissa Juoononsuojelutoi-
38010: nukset ovat Paliskuntain yhdistyksen arvion              mi:nnan piiriin. Kysymys on sidtä, millä /tavoin
38011: mukaan huoml!lttavat, !koska yhdisJtys esittää           harjoitet:aan luonnonsuojelua; onko se sosiaa-
38012: 500 000 markan määräraha~a petojen poronhoi-             lista, nykyaikaisna Juonnoosuojeloo, jossa läh-
38013: elolle aiheuttJamien vahinikojen korvoomiseksi.          detään ihmisen elämän olosuhteiden ja luonnon
38014:     Lisäiksi ei vain petovahinkojen kannalta, vallin     olosuhteiden sopeuttamiB:esta rto1silinsa niin,
38015: muutenikin olisi maassamme J.ciinnitettävä va-           etJtä ihmisarvoinen elämä kaikiS~Sa vaiheissa ja
38016: ka'VIaa huomiota porotailoUJteen nimenomaan              tämän ilimis.arvoisen elämän tkehitttyminen
38017:  siihen sovcltuviJJla ruueiJla, koska porotailous        turvataan. Tässä mielessä on käs~teltävä kysy-
38018:  asi:antunJtijain mukaan on tkansa:invälistä mitta-      mystä pedoista ja poroelinikeinosta. Jos me hy-
38019:  puuta käyttäen maamme kannattavampia elin-              väksymme sen, että ttämä ihmisyhteisö, sosi:aali-
38020:  keinoja, jonlm haittoja olisi ~aikin voimin koe-        nen yhteisö, on lähtökohtana, silloin me mi:toi-
38021:  tettaw poistaa. Tämän johdosta olentkin esit-           ttamme petokysymyksen sen mukaan eikä päin-
38022:  tänyt, etttä eduskunta ottaisi vuoden 1971 tulo-        vastoin; tämä menki:tsee Siitä, että ihmiset sieltä
38023: ja menoarvioon Hsäy:benä maiJ1111tun 240 000             kaikkoavat.
38024:  mankan määrärahan petojen poronhoidatUe
38025:                                                              Kun puhunaoo tapporahasta, siånä suhteessa
38026:  aiheuttamien VJahdojen ja huktkaan menneiJt-
38027:                                                          on myöskin es1tetty erilaisia virheellisiä väittä-
38028:  ten työpäivien korvaamiseksi.
38029:                                                          miä. Jos lähdetään siitä, että se on jonkinlainen
38030:     Nyky1lilanJteessa kuitenkin vähimmäisvaati-
38031:                                                          kiihOke ,tappamaan petoja, oJJaan halkoteiilä.
38032:  muiksena olisi .se, että jos petovahinkoja ei
38033:                                                          Se on luonteeltaan puhtaas:ti korvaus ennalta eh-
38034:  voida vaJition varoista täysimääräisenä korvata         käisevästä työstä, :pytkimytkses:tä vrut:Jtää niiden
38035:  poronhoiJtaj.hlle, nii:n ainaikin lbapporahana olisi    vahdojen syntyminen, jo1ta pedot aihelllt:tava:t
38036:  sudeSit:a ja ahmasta poronhoitoalueella sekä            poronelinkeinon harjoittamiselle. Se on aivan
38037:  karhllS'ta poronhoitoalueen itäraian piJtäjissä         samanJai,sta ennaltaehkäisevää työtä kuin mikä
38038:  suolitetta\"a valtion 'VIaroi:sta 500 mat1k1an pallk-   muu tahansa työsuojeluun lhl!ttyvä toimenpide.
38039:  lcio.
38040:      T·apporahan näkisin kuitenkin VJai:n välivai-          :Edelleen on viitattu siilien, että arvioitujen
38041:  heen ratkaisuna nykytiltanteessa. Paras ratkaisu        v.ahi:ngookorvausten kall!t:ta, lli!säättnä:IJä ni1tä,
38042:  poronalouden j1a Juonnonsuojelun kannalta saa-          päästäisiin tämän ongelman ra~ai:suun. Tämä-
38043:  vutettaisiin mielestäni ,vaSita ,siJJ.oin, ikun peto-   ikään valitettavasti ei ainakaan nykyisillä mene-
38044:  eläi:nren aiheuttamat poro- ja kotieläinvahingot        ltelmillä ole mahdoJlista, koska arvioinneissa
38045:  täysimäfu.äisinä korvataan vahingon kärsi:neille        poikkeavrot paikrulisen ammarinharjoiuajraikun-
38046:  e1inikeinonharjoittaj1Lle mukaan laskien myös           nan ja !korvaukset maksavien viranomaisten
38047:  pedoi:stla aiheutuvien työpäivien ltäysi korvaa-        luvut niin kovin :paLjon to1Siistaan arvioinnin
38048:  minen.                                                  vaikeuden vuoksi. Täsitähän on hyvänä esi-
38049:                                                          merk!kinä se, että oikeuskanslerinvirastossa on
38050:     Ed. S d o 1 aine n: Herra puhemies! Kan-             parhaillaan käsiteltävänä va:littus, joika koskee
38051:  natan :täällä ed. Mäkisen ~aikaisemmin !tekemää         nimenomaan ministeciön vuosi sitten i1lmoit-
38052:  ehdotusta haMi:tuksen esityksen ott1:amisesta kä-       ,tamia lukuja iahmojen esiintyrmsesJtä Saillan pa-
38053:  s~ttelyn pohjaksi.                                      :liskuntien alueella.
38054: 692                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38055: 
38056: 
38057:     Edelleen, jos arjatel:laan thlannetta poroelin-      olosuhteiden muuttua sellaisiksi, eltitä siltä ei
38058: keinonharjoilttajan kannaLta, kysymys on yh-             enää ole. Näin ollen tässä ol1a'lln tekemisissä
38059: destä yrilttäjätoiminn:an ha-arasta, sen olosuhtei-      niiden pemskysymysten kanssa, jotka lilitttyvät
38060: den turvaamisesta; haLutaanko ne tturvata vai            noiden alueiden ihmiswn olosuhteiden turvaa-
38061: ei.                                                      miseen ja kehittämiseen rtulevaisuudessa.
38062:     Kaiken 1lämän jälkeen voi:tJaisiin lähteä siitä,
38063: etitä nykyinen metsäsitys.lain muoto olisi paras            Ed. E h r n r o o >t h: Herr tt:almoo! Några
38064: lähtökohta tälle ltOiminnaMe, jos poroelinkeinon         ord ännu i sd'Uitett ,av denna diskussion. För
38065: tulevaisuus ha1utJOOn turvatta. Pedot eivät              ege:n del a:nsluter jag mig 1ti!1l 11eservrotema,
38066: tuolta aJ.ueelta metsästyslain voimassa oil1essa         som har omfattat regeringens linje. J ag kan
38067: Jopu, sillä pedot eivät ltunne, niin kuin sanoin         inte anse, att vi ~ dag ~ängre är betjänta av
38068: ·ensinnmäisessä käs1tttely.ssä, isänmaata; ne kulke-     ebt ,sys·tem med :slrottpenJili!Og på djur, IS01ll
38069: vat rajan yli vä:Httämäntä valtakuntien rarjoista.       hå1ler på altt Uitrotas ur vår miljö. När man
38070: Tässä suhteessa me •tu1isimme aivan hyvin toi-           i Afrika k13Jl'ar sig utan sikottpenning på lejon
38071: meen nykyisellä laihla, jolloin me toisaalta rur-        och andra vildqjur, måste man i vårt land
38072: vaamme mahd.o11isuuden poroolinkeinon har-               kunna er:sätta de renägare som lever Ii av
38073: jo1tltJajil:le j~ toisaaillta 1lurvaamme myöstki~        järven och vargen utsatta områden. Det är
38074: - näin voidoon sanoa ·kääntäen - mahdolll-               fråga om en ekonomisik ibedömning, och vi
38075:  suuden pedoille liikkua Sliten kuin tähänkin            måste komma tili 1att regeringen uppnar ett
38076:  saaikka. Jos me lähdemme siltä, että tappo-             tiJJräcldi~t stort anslag för ersättnin~ åt
38077: rahat pois·tetaan ja 'Sen jälkeen pedot rwhoilte-        renägama. Vi skall odk!så i framtiden ikomma
38078:  taan, seu11aa thlanne, ~ossa V(,l)rsin nopeaSJti pe-    till attt renskötseln blir en intensiv näring,
38079: doillta loppuvat ravinltona olevat porot ja sen          som betyder, aitt man bedriver den så att
38080:  jälkeen ~oppuvat pedot, kun ei ole poroja.              renarna är föremål för bevalkn:ing. De är då
38081: Tässä suhteessa ·toivoisin, etttä ,täällä käsitte-       på ingärdade områden. Man kan också lkomma
38082: lyssä voi11ai.tsiin lähneä nykyisen lain pohja1na.       därhän, 1att v·arg3Jl' och an&a 'V~iJddjur i. naturen
38083:                                                          finns Ii reservat, där å. sin tur .i:nte dessa husdjur
38084:    Ed. M ä k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :             vistas. ÖVerhuvudtaget är problemet naitur-
38085: Herra puhemies! Minä en tiedä, mistä ed. Myk-            ligtvis ömtåJ.igt, ooh 1ag förstår myoket väl
38086: Jciinen on SIOOllut sellaisen käs~tyiksen, etttä luon-   hur de ser det, som ser det ur renägarens syn-
38087: Jonsuojelij,at haluaisivat vahingoittaa po~in­           punkt. Men det är ett natu['Vårdsintresse av
38088: keinoa 1ta1l.®a saada porot loppumaan. As1ahan           första reng, att vi inne med rent pr1milti.va
38089: on täsmälleen päinvastoin. Luonnonsuojelijoit-           metoder, som Sikottpenningarn:a ändå är, för-
38090: ten näkökoh1:0011 on, että poroja on ja poron-           sälker lösa problem, som man i Slt01'11 världen
38091: hoito menestyy; tästä me lähdemme.                       kian lösa med modemare .grepp på uppgiften.
38092:     En tosiaan ymmärrä, mistä :tä1laisia ihmeel-
38093: lisiä käshyiksiä on päässyt syntymään. Me läh-             Y!leiskeskustelu juJ]stetaan päätJtyneeksi.
38094: demme myös .siitä, etttä myöskdn petoja on
38095: jonlkin verran, että niit~än ~~~ta ~                       Toinen varapuhemies: Yleiskes-
38096: täältä håtvittetä ja •että vahmgot ltäyslltllaara1sena   kustelussa on ed. Mäkinen ed. Salolaisen kan-
38097: korv,ataan poronhoidon hru:joittarjilJe myöskin          nattamana ehdottanut, että ikäsiJtitelyn pohjaksi
38098: se1laisten tapausten ooaLta, joita ei täysin sel-        onettaisiin hallituksen esitykseen sisältyvä laki-
38099: västi saada tietoon.                                     ehdotus.
38100: 
38101:    Ed. M y k k ä n e n ( vasitauspuheenvuoro) :             Selonteko myönnetään oilkeaksi.
38102: Herra puhemies! Puheenvuorossani totesin,
38103: että kysymys kilpisltyy siihen, halutaanko. tur-
38104: vana ensi.ts~aisesti sosiaalisen luonnonsuOJelu~            Äänestys ja päätös:
38105: kiauttta sen tihmisyhteisön elämi:sen mahdolli-
38106: suus, joka poronhoidosta saa.. ~~~tulo:?-s~:                Joka !käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
38107: Toinen mahdolLisuus on, etta 1atetaan ltäma              Vla1ioikunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
38108: näkökohta huomiotta ia iähdetään petojen tur-            "d" voittaa, on ed. Mäkisen ehdotus hyväk-
38109: vatamisesta ja anne1laan tämän ihmisyhteisön             sytty.
38110:                                            Metsästyslain 69 S.                                        693
38111: 
38112:   "Jaa" äänestävät seumavat edustajat:                1tila, Melin, Männistö, Orrenmaa, Ryttkönen,
38113:                                                       Sii!kaniemi, Sorsa, Tarjanne, Tupamäiki, Ven-
38114:     Aas, Aitio, Antila, Aro, Asunmaa, Berner,         namo, S. Westerlund, Virolainen ja. Ääri.
38115: Eskelinen, Haapasalo, HanhiroVI!ll, Hara, Ha:u-
38116: Jdpuro, Heino, Hem:mi, Hetemäki, Hjerppe,
38117:                                                          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
38118: Holkeri, Honlkonen, Huotari, Häkämies, lso-
38119:                                                       sessä on annettu 122 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2
38120: mursu, }31a1tinen, Jolcinen, Juvela, Jämsen,          tyhjää; poissa 30.
38121: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
38122: Kiaå.nulainen, Kalava:inen, 0. Kianga:s, R. Kan-
38123:                                                         Edusikunta on käsrlJttelyn pohjaksi hyväksynyt
38124: gas, Kantola, Karjailainen, Karkinen, Katpe>la,       suuren wliokunnan mietinnön.
38125: Kata1avuori, Kauppi, KiauppiJa, Knuuti, Koh-
38126: ita:la, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Konte-             EduskunitJa ryhtyy hallituksen esitykseen si-
38127: salmi, KoSkenniemi, Koskinen, Käikelä, Laatio,        sä1tyvän 'la!kiehd01tuksen yks1tyisikohtaiseen kä-
38128: Ensio Ladne, Landström, Lehmonen, Lep1Sitö,           sktelyyn.
38129: Liedes, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä,
38130: Lottanen, Maijala, Mustonen, Mykkänen, Mä-
38131: kelä, Mäki, Mäki-HaHro1a, A. Niemelä, E. Nie-                               69 §.
38132: melä, Nieminen, NU.ni:koski, NiJclciJä, H. Nis-
38133: kanen, Partanen, Pekkala, Pekrkarmen, Peko-
38134: nen, Penttinen, Petheen1lupa, Poutlanen, Pou-            Keskustelu:
38135: tiainen, Puhaiklka, Pursiainen, Rootikainen, Re-         Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Ehdotan,
38136: konen, Ruokola, Räsänen, Rönkkö, Saatto,              että 69 § hyväksyttäisiin seuna:avan s.isältäisenä:
38137: Saimo, Salla, Salmenilcivi, Salmi, Salmivuori,        "Suden ja a.hman tappamisesta poronhoito-
38138: Sandelin, Seppä, SiLander, Sinisalo, Sinkkonen,       alueella suoritetaan valtion V>aroista rv1idensadan
38139: Suokas, Suomi, 1. Suominen, S. Suominen, Su-          mat1kan suuruinen palldkio." LoppuoSia pykä-
38140: tinen, Syrjä, Sä11kikä, Toouninen, Tarvaäätvi,        läSitä mietinnön mulkaisena.
38141: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
38142: m~nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitltinen,           Ed. A. N i em e 1 ä: Herra puhemies! E&i-
38143: Vanda, Weckman, Westerholm, VtiJmi, Virta-            itän 69 §:n ensimmäisen lauseen kuuluvaksi
38144: nen, Väyrynen da Asvik.                               seuraavasti: "Suden ja ahman Mppamisesta po-
38145:                                                       ronhoLtoa:lueella sekä lkaxhun ·tappamisesta itä-
38146:   "Ei" ääneSltävät seunaarvat edustajat:              r.a~aan rajoittuvis·sa poronhoitoalueen kunnissa
38147:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahonen, .AJ.enius,          suoritetaan valtion rvarois.ta vilidensadan markan
38148: Breilin, Ehrnrooth, Gestnin, Granvik, Huur-           suuruinen paLk!kio." J~atko kuten valiokunnan
38149: tamo, Häggblom, HäiJ:dö, Karhuvaara, Knuut-           ehdotus.
38150: tila, LiJlqviSit, Lindeman, Loikkanen, Luja,
38151: Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Niska-             Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Kan-
38152: nen Paananen, Baasivuori, PrO<:Q!X!, Roden,           natan ed. Vilmin ,tdkemää ehdOitusta.
38153: Ros~ell Salama, SaJ.o, Salolainen, Sigfrids,
38154: Sillanta~s, SiJJtanen, Stetibädk, Suiksi, Sund-         Ed. K o r 11 e s a 1m i: Herra puhemies!
38155: qvist, T.aJlgren, Teir, Terästö, Tuomioja, Tu-        KannaJtan ed. A. Niemelän ehdotusta.
38156: runen, H. Westenlund, Vika~tmaa, Vilponiemi,
38157: Volotinen ~a Voutilainen.                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38158: 
38159:    "Tyhjää" äänestävät edusrtaJjat Ahde ja Has-          Toinen va ra.p u he mies: Keskuste-
38160: kivi.                                                 lussa on ed. Vilmi ed. Myklkäsen kannattamana
38161:                                                       ehdottanut, että pykälä .saisi seuraavan sisäl-
38162:     Poissa äänestyiksestä owt rseu11aavrat edus-      lön: "Suden ja. ahman ltappamisesta poronhoito-
38163: tajaJt:                                               alueella 'suoritetaan valtion VJarois'ta :viidensa-
38164:                                                       dan markan suuruinen palkkio", ja loppuosa
38165:    Eskman, Flinck, Friberg, Haarla, Helle,            mietinnön mukaisena. Kutsun •tätä ed. Vilmin
38166: Hostila, Hykkäälä, Härkönen, Junnila, Klai-           ehdoruksek&i. Ed. A. Niemelä on ed. Korte-
38167: paö:nen, Koivisto, Kurppa, Kuusinen, Laakso-          salmen kannattamana ehdottanut, että pykälä
38168: nen, Eero Laine, Lankinen, Lähiteenmäiki, Mat-        kuuluisi seuraavasti: "Suden ja ahman ltappa-
38169: 694                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38170: 
38171: 
38172: miseSita poronhoiitoalueella sekä karhun tappa-        Hemmi, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Ilas-
38173: misesta itärojaan rajoiJttuvissa poronhoitoalueen      kivi, Isomursu, Jaatinen, Jämsen, Kaarlonen,
38174: kunnissa suoritetaan valtion varoista v,iiden-         Kjainulainen, R. Kangas, Karjalainen, Karpola,
38175: sadan markan suuruinen palkkio" jne. tnlietin-         Ka~tajavuori, Kjauppi, Kauppila, Knuuti, Korte-
38176: nön muikaisena. Tämä on ed. A. Niemelän eh-            saJimi, Laauio, Liedes, Lmola, H. Linoo,
38177: dotus.                                                 L. Linna, Lintilä, Lottanen, Maij.ala, Muston.en,
38178:                                                        My[dcänen, Mäki-Halkola, A. Niemelä, E. Nie-
38179:   Selont&o myönnetään oiJkeaksi.                       melä, Niinikoski, Nikkilä, p,atltanen, Pekkala,
38180:                                                        Pekkarinen, Pekonen, Penittinen, Poutanen,
38181:    Toinen varapuhemies: Mitä ed.                       Poutia&nen, Ruokola, Rönklkö, Saimo, Salla,
38182: A. Niemelän ehdotuk<seen 1tu:lee, niin kun eh-         Seppä, Silander, Sin!kkonen, Suolkas, S. Suomi-
38183: dotuikseen sisältyy muuJtoksia, joihin käsilt:el-      nen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Tmka-
38184: tävänä oleVIat hall.ituksen eStitys .ja lakialoite     nen, Tähkämaa, Uusitalo, V1ainio, Vaittinen,
38185: mielestäni eivät anna aihetta, en aloitteen puut-      Vartia, Westevho1m, Vilmi, Volotinen ja Väy-
38186: tuessa katso voiv.ani aliSitaa ehdotusta ääneSitet-    rynen.
38187: täväksi.
38188:                                                           "Tyhjää" äänestää eduSitaja Toivanen.
38189:   Puhemiehen menettely hyväksytään.
38190:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
38191:                                                         tajat:
38192:   Äänestys ja päätös:
38193:                                                            Eskman, F1inck, Friberg, Haarla, He11e, Hos-
38194:    Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            itila, H~ää:lä, Härkönen, Junnila, Kaipainen,
38195: jos "ei" voittaa, on ed. ViJmin ehdotus hy-            Koivisto, Kurppa, Kuusinen, Laaksonen, Eero
38196: väksytty.                                              Laine, Landström, Lanikinen, Lähteenmäki,
38197:                                                        Matti:La, Melin, Männistö, Orrenmaa, Rytkönen,
38198:       "Jaa" äänes·tävät seuraavat edustajat:           Sirlkaniemi, Sorsa, Tat;anne, Tupamäki, Ven-
38199:    L. Aalto, A~s, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,        namo, S. Westerlund, Virolainen ~a Ääri.
38200: Berner, Breilin, Ehrnrooth, Gestrin, Gmnvik,
38201: Haapasalo, Hetemäki, Hjerppe, HoLkeri, Hon-                Toinen vara puhemies: Äänestyk-
38202: konen, Häggblom, Häikiö, Jo!kinen, Juvela,              ·sessä on annettu 95 jaa- ja 72 ei-ääntä, 1 tyhjä;
38203: Järvenpää, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen,             poissa 31.
38204: 0. Kangas, Kantola, Karbuvaara, l(arlkinen,
38205: Knumtila, Kobtala, Koivunen, Koppanen, Kors-              Eduskunta on hyväksynyrt: mietinnön.
38206: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Ensio
38207: Lain<>, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,            JohtoLause j.a nimike hyväksytään keskuste-
38208: Loikkanen, Luja, Myyryläinen, Mäkelä, Mäiki,            lu.tta.
38209: Mäkinen, Nevalaii<nen, Nieminen, E. Niskanen,
38210: H. Niskanen, Paananen, Ba<a&ivuori, Perheen-              Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
38211: tupa, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-           tukseen iLa:kiaJ.oiuteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
38212: nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen, Saarto,          sen hylkäämisestä.
38213: Salama, Salmenkivi, Sailmi, Salmivuori, Salo,
38214: Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Si!llantaus, Silta-       Lakiehdotusten toinen käsittely juliSitetaan
38215: nen, Sinisalo, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,              päättyneeksi.
38216: Suomi, I. Suominen, Tallgren, Tamminen, Teir,
38217: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen, Tuo-
38218:                                                         9) Ehdotukset laeiksi valtionrautateiden sekä posti- ja
38219: mioja, Turunen, Weckman, H. Wes:tenlund,                lennätinlaitoksen taloudenhoidon yleisistä perusteista
38220: Vlkatmaa, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen                         annettujen lakien muuttamisesta.
38221: ja Åsvik.
38222:                                                            Esiltellään valtiovarainvaliokunnan miettintö
38223:                                                         n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen kä-
38224:       "Ei" äänestävät seumavat edustajat:
38225:                                                         s i t t e 1 y y n siinä w.lmistelevasti kåslitelty
38226:    A.-K. Aalto, AntiJa, Aro, Asunmaa, Eske-             hallituksen ·esitys n:o 21, .joka sisältää yllämai-
38227: lint:ll, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,             nitut laikiehdotukset.
38228:                                           Koulujärjestelmän perusteet.                                     695
38229: 
38230: 
38231:   T o i n e n v a r llt p u h e m i e s: Käsittelyn          Lakiehdotusten ensimmamen käsittely julis-
38232: pohjana on valitiovarainvaliokunnan mietlintö             tetaan päättyneeksi j~a asia Jähetetään s u u-
38233: n:o 14.                                                   r e e n v a li o k u n t a a n.
38234: 
38235:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               11) Ehdotus Suomen Kiinteistöpankki Oy:n, Suomen
38236:                                                          Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n sekä Maa- ja teolli-
38237:     La!kiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-         suuskiinteistöpankki Oy:n yhteisesti ottaman ulkomai-
38238:                                                          sen obligaatiolainan vakuudeksi annettavasta valtion
38239: tetaan päättynedksi ja ~asia lähetetään s u u-                                takauksesta.
38240: r ,e e n v a li o k u n t a a n.
38241:                                                              Es1tellään Vla1tiovarainva1iokunnan mietintö
38242:                                                           n:o 13 ja otetaan ainoaan käsi t.t e1 y y n
38243:                                                           siinä valmistelevasti käsitelty hahlituksen esitys
38244: 10)    Ehdotukset laiksi koulujärjestelmän perusteista
38245:               annetun lain muuttamisesta.                 n:o 19, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38246:    Esitellään s1vistyswliokunnan mietintö n:o               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
38247: 5 1a otetaan e n s i m rn ä i s e e n k ä s i tlt e-      pohjana on valtiovmaimnaliokunnan mietitlltö
38248: I y y n siinä valrnistelevasti käsitellyt Jak.al.         n:o 13.
38249: n:ot 219 ja 220 (1970 vp.), jovka sisältävät
38250: yllämainitut .LaikiehdotuJkset.                              KeskuSitelua ei synny.
38251: 
38252:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                            Mietintö hyväksytään.
38253: pohjana on sivtistysvaliokunnan mietintö n:o 5.
38254:                                                              Asia on loppuun käsitellty.
38255: 
38256:    Keskustelu:                                              12) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1970.
38257:    Ed. H o n k o 10 e n: Herra puhemies! Vallio-             Esitdlään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
38258: kunnan mietintö on oonetltu kahden lakialoit-             4 ja otet:lllan adnoaan käsittelyyn
38259: teen johdosta, jotka sisältävät ehdotuikset Jaiksi        siinä valmistelevasti käsitdty yllämainittu ker-
38260: koulu1ärjestelmän perusteista annetun lain                tomus.
38261: muuttamiseksi. Valiokunta on tosin hylännyt
38262: alo~tteet mutlta äänestyksen jälkeen päätynyt                Toinen varapuhemies: Käsittelyn
38263: ponteen, joka edeHyttää ha.lliDmksen ryhtyyän             po~ana on sivisitysvaliokunnan mietintö n:o 4.
38264: toimenpiteisiin koulujäl'jestdmän perustetsta
38265: annetun lain valtionapusäännösten selventämi-
38266: seksi. Tässä yhteydessä on kwten'kin syytä ma,i-            Keskustelu:
38267: nilta, että muutosehdotuksen tekeminen perus-                Ed. S a •1 a m a: Herra puhemies! Sivistys-
38268: kouilun valtionapusäännöks~ on ~o äskettäin               valiokunta on mietinnössään kiinnittänyt huo-
38269: annettu peruskoulun v,altionaputoimikunnalle.             miota niihin vailreuksiin, joissa eduskunnan
38270: Nåin ollen opetusministeri ja ministeriön asian-          kirjasto 1a tiedotuspalvelu suori.tltavat eduskun-
38271: omaiset virkamiehet ovart: sitä mieltä, että :täl-        nan 'toiminnan kannalta tärkeätä vehtävää. Var-
38272: laista ponltta, koska asia on go vireillä, ei tar-        sinkin ltiedotuspalvelu 1outuu hyvin nopeasti
38273: vita. K:un ponnen hyväksyminen käsitykseni                hankkimaan a:janikohtaisia tätikeitä tietoja, jotka
38274: mukaan olisi !lisäksi epävåisasta sekä koulupo-           ovat vaikeatt muuta tietä saada. Nämä olosuh-
38275: liittisesti että pedagogiseSiti, rohkenen esittää         teet, ioissa he ovat, ovat käsittykseni mukiaan
38276: ennen kailkkea liberaalisen kansanpuolueen ja             sellaiset, että niiden korgaamiseen on etsittävä
38277: kesikustapuolueen edustajille, että he asian kol-         vakavasti parannuksia, vailkka me tiedämmeikin,
38278:  manteen käsittelyyn mennessä miettisivät si-             etJtä eduskuntatalon tilat kokonaisuudessaan
38279:  vistysvaliokunnan mietinnön pontta vielä. Tun-           ovat tilanahtauden taJklia erittäin Vlaikeat. Sivis-
38280:  tuisi nimittäin siltä, että ponnen hylkääminen           tysvaliokunta katsookin mietinnössään aiheel-
38281:  olisi tässä vaiheessa vmsaitllta.                        liseksi kiinnilttää huomiota eduskunnan uudis-
38282:                                                           rakennuSitöiden aloittamisen kiirehtimiseen sekä
38283:       Keskustelu julistetaan päämyneeksi.                 samaJ1a myöskin huomiota nykytilanteen vai-
38284: 696                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38285: 
38286: 
38287: keuksciin ha11bttaessa myöskin huonevaihtojärjes-             Ed. S t en b ä c k: Herr 11:alman! Kultur-
38288: telyjen kautta parannusta siihen. Tiedotustoi-            utsikontets betänkande berör upplysningstjäns-
38289: minnan tarpeellisuudesta on todisteena se, että           ten, som också har berörts i de uttalanden
38290: tätä 1tiedotuspalvelua käyteitään j-atkuvasti li-         som har gjorts i denna debatlt. J ag il:ror, att
38291: sääntyen hyväksi 1täs:sä talossa.                         det är synnerJigen viktig,t, att vi betra:ktar
38292:                                                           upplysningstjänJS•tens existens ~som det vergliga
38293:                                                           alternativ på litett [ängre sikt tili statsadmini-
38294:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Uutena                     strationen, tiLI ämbe<tsverkens maskineri, som
38295: kansanedustajana olen erilltäin iloinen siitä, että       de utgör, och som ikan prester:a utredningar
38296: eduskunnan kirjaston yLläpitämä tiedOituspal-             och förslag, vi1ka inte riksdagsmännen själva
38297: vdu auuaa :kansaneduSitajia tietojen j•a aineis-          har möjlighet att presteta. På längre sik:t borde
38298: tojen kokoamisessa. Aioaikaan uudelle !kansan-            upplysningstjänsten kunna Ultföra ettt ännu
38299: edust!lljaJ.le ei tietojen saaminen omatoimisesti         grundligare arbete än det fö11tjånstfulla arbete
38300: dle helppoa, dkä liene nykypäivänä enää vält-             den hittills med små resurser kunnat utföra.
38301: tämätöntäikään ltai edes maihdollista ehtiä itse              Jag anser •att följande UJtvidgningssteg, när
38302: kerätä ooaJi[clcea eduskutaityössä tarvittavaa ma-        det gäller denna upplysningstjänst, vore, artlt en
38303: teriaaHa. Eduskunnassa luonnollisestikin tulee            .tjänsteman med ku:n:skS!p i 1agstif,tln1ngsfrågor,
38304: olla tälJaisiin kysymyksiin erikoistuneita virka-          a1Ltså med en juridisik utbildning, ,borde knytas
38305: m1ehiä ia vi11kamieskuntaa. Ihmentelyä sen Sli-            tHl upplysningstjänsten. Det är en konsekvent
38306: jaan herättää se seiikka, mrssä olosuhtei:ssa tie-        och logisk utveckling, som också skUJlle bea:kta
38307: dotuspalvelu <täHä hetikellä joUJtuu toimimaan.            den utveckling som i de övriga nordisika län-
38308: VailkOOa tilanahtaus talossa onkin huutava, ei            derna, och många a:ndra Jänder för den delen
38309: voida pitää kohtuullisena, entä todella kolme              odkså, har s:kett på detta område, när det gäl-
38310: ihmistä !työskentelee samassa pienessä huo-                ier att betjäna rilksdags:männen och parlamen-
38311: neessa, missä Jisäksi ikäy edustaj1a kysymytksiä           tarikema.
38312: ituoma~sa ja selvitltämässä. K!lltson, että tämän
38313: edustajia todella pa!l.vdeVJan toimiston. olisi eh-          Olen ·tässä puheenvuorossani yr11:1tanyt ko-
38314:  dottomasti saatava riitltävät toimintaedeLlytyk-         rostaa, sitä, että seuraava askel tiedotuspalvelun
38315: set.                                                      la~entamises:sa di.si · lainoppineen virkamie;hen
38316:                                                           khlnnktäminen tähän ltie!().Qituspalveluun, koska
38317:                                                           pitäisi olla sellainen vaihtoehto valtion vinka-
38318:    Ed. T o i v a n en: Hema puhemies! Valio-              koneis;tolle j.a 1Viras:to~1le, että myös pa·rl'ol'llen-
38319: kunta:käsi'tltelyn ai.lkana käytiin jaosttosSia erityi-   taarilko1Lle voitaisUn taata mahdollisuudet hse
38320: sesti kesikustelua juuri tiedotuspalvelusta, jonka        esitltää vaihitoehtoja.
38321: tehtävä on nimenomaan aUJttaa kansanedustajia
38322: heidän työssään. Tiedotuspialvelua on ki1tet-
38323: tävä nopeaSita ~a täsmälliseSitä tietojen hankin-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38324: nasta. Kertomusvuonna on tiedotuspalvelun
38325: henlkil{jkruntaa Hsätty peruSitamaJla erityinen              Mietintö hyväiksytään.
38326: tutkijatlltoimi. Työskentelytilat ovat kuirt:enkin,
38327: niin :kuin täällä arkaisemmissa puheenvuoroissa-             Asia on Joppuun käsiltelty.
38328: kin on !todettu, kolmelle henkilöHe liian pienet.
38329: Eduskunnan uudisrakennUJksen toteutrt:aminen
38330: vasta .ratkaisevasti :par.an1taa tilanahtauden niin       13) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta
38331: varsinalisen kirjaston :kuin tiedotuspailvelun!kin
38332:                                                           sisältävä hallituksen esd<tys n:o 23 esitellään
38333: osalta. Koska :kirjaston tiedotuspalvelun paJ.ve-
38334:                                                           v~alioikuntaan lähettämistä v>a11ten.
38335: lujen t!ehokkuus liitltyy olennaiseSiti kansanedus-
38336: tajan joikapäiväiseen työhön, pitäisi huomioida
38337: kaikki ne keinot, joilla tältä nykyaikaista infor-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
38338: maatiopalvelua voidaan kehittää. Tietoikone-              neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin sivis-
38339: palvelujen mukaan saanti kuluvana vuonna 1isää            tysvaliokuntaan, jonka 11:UJlee pyytää siitä lau·
38340: eduskuntaan kohdistuvaa informointia ja myös              sunto perustuslakiva1iokunnaillta.
38341: dokumentoitlltia kansanedustajan työtä helpot-              Käs~ttelyn yhteydessä sallitaan keskustelu
38342: taen.                                                     myös päiväjärjestykseen 15) ~a 16) asiasta.
38343:                                         Oppikoulun kouluneuvosto.                                      697
38344: 
38345:      Keskustelu:                                       sinikertadnen näikemy;s asioista, yritettäköön hei-
38346:    Ed. Heino: Herra puhemies! Hallituiksen             dän osuuttaan koulussa väheksyä millä syylJä
38347: esitys kouluneuvostosta, joka nyt vihdoinkin           tahansa.
38348: lähetetään valiokuntaan, poh}autuu lähes kdko-             Lakiesityksen 5 § :ssä on otetltu huomioon
38349: naisuudessaan kouludemokra-tiatyöryhmän muis-          se etuikäteiskritHkki, jolla työryhmän muistiossa
38350: tioon, jota vastaan on esdtetty asiallista kritiik-    esitettyyn neuvoston ~äsenten vaalrtapaan on
38351: kiä. Sehän esittää asiat melko yksipuolisesti.         kohdistettu. Laki tekee mahdohliseksd, että
38352: Kouluneuvostoajatusta eiikä kouludemokratiaa           opettajat saavat vaiilta omat edustajansa, mutta
38353: ole ikuikaan tyrmännyt. On aivan oikein, että          kuitenkin 1 § :n viimeinen momentti antaa lää-
38354: perustetaan elin, ~ossa opet<tajat ~a QPPilaat         ninhalJituksille oiikeuden anomuksesta muUJttaa
38355: voivat keskustella koulun sisäisistä asioista.         vaa•litapaa. Annetaanko tämä oiikeus esimer-
38356: Näin ollen en kohdista arvosteluani koulude-           Hklsi vain jommankumman osapuolen yks1pu0ili.-
38357: mokratiaan, vaan siihen tapaan, jolla sitä yri-        ses:ta anomuJksesta? 10 §:ssä vesitetään koko
38358: !tetään toteutt·aa.                                    Iaiki sillä, että kouluhallitukselle annetlilan oi-
38359:                                                        keus päruttää sekä kouluneuvostojen kokoonpa-
38360:    Kun jo YK yleismaailmallisessa ihmisoikeuk-         nosta että niiden !tehtävistä, miten se haluaa.
38361: sien juhlstuksessaan, jonka Suomikin on rati-              On selvää, että oppilaiden vastuuta on kehi-
38362: Hoinut, esittää, että vanhemmilla on oiikeus           ~ettävä ja heidän opiskeluaan aktivoitava,
38363: määrätä lastensa kasvatuksest·a, ltuntuu oudolta,      mutta edellyttääkö se, että nuorille annetaan
38364: että vanhempien osuutta kouluneuvostoissa ei           ratkaistavaksi tehtäviä, joihin heillä ei voi olla
38365: ole otettu huomioon. Halutaanko tässäkin vetää         edellytyksiä, ei tietoja, ei .tait~a eikä !koke-
38366: rajoja vanhempien ja lasten välille?                   musta, esimenkiksi lukusuunnitelman laatimi-
38367:    Laissa on kaunista tekstiä, mUitta siihen si-       nen, oppikirjoista päättäminen, lausuntojen
38368: sältyy monta asdaa, joka kai käytännön koulu-          atlltlaminen opettaddsua, tai voivatko he ikäänsä
38369: työssä aiheuttaa melko1sia vaiikeuiks1a. Laki ko-      nähden olla vastuussa raha-asioista päätet-
38370: rostaa nimenomaan neuvoston ·jäsenten päätän-          täessä? Vastuukysymyshän onkin juuri arve-
38371: tävaltaa ja 'VIastuuta sekä pedagogisesta etltä hal-   luttava.
38372: linnollisesta suunnittelusta, eikä kouluneuvos-            Kouluneuvoston jäsenyys tulee merkitsemään
38373: tojen valtaa rajoiteta vain esitysten tekoon,          melkoista lisätyötä, jos sen jäsenet todella ot-
38374: kUJten nuoret ovat halunneet käydy1ssä keskus-         tavat 1tehtävänsä vakaVIasti: Oppilaiden pittdci.stä
38375: teluissa asiaa hleventää. Koulumaailmassa on           työpäivistä on puhuttu, entä opettajien? Heidän
38376: pohd1ttu mitä sella1sia pedagogisia tehtäviä on,       palikkauksensa on miltoitettu ny~kyisen virka-
38377: joiden suunnitteluun 15-vuotias pystyy. Käy-           velvollisuuden mukaan, e1kä millään lailla näh-
38378: missäni lukuisissa !kes~kusteluissa on minulle         däikseni nykyailkana voida kylmästi sälyttää lisä-
38379: annettu vain ytksi ainoa esimettkiki: kurssien         rtehtäviä minkään ammattikunnan osa:lle. Pitää
38380: lukemi·sjärj•estys. Toivon todella, että näitä         myös muistaa, että opettajat tekevät elämän-
38381: enemmänkin löytyisi.                                   työtään koulussa. Näin ollen myös heidän oi-
38382:    Arvostelua on myös herättänyt ikou1uneu-            keusturvansa ja 1työrauhansa on turvattava.
38383: vos1on tehtävien vaativuus. Ne tehtävät, joita            Samoin myöskin käytäntö on monessa suh-
38384: kouluneuvostot joutuvait käshtelemään, ovat            teessa melko wikea järjestää. Sanoisin vain
38385: tähän asti kuuluneet lähinnä rehoorille, doUa          yhden esimel'kin. Kun melkoinen osa kouluneu-
38386: on usdn pink:äailkainen kokemus ja asdantunti-         vo9ton työstä on suunnheltu tapahtuvaksi kou-
38387: joita ympärillään. Kun kouluneuvoston jäsenet          lutuntien aikana, mhä telkevät niiden opettajien
38388: valitaan vuodeksi ikerraJlaan .ja kun ilmeisesti       luokwt, jotka opettajat 1stuVIat neuvostoissa, tai
38389: on ~ta11koit:us, entä mahdollisimman moni oppi-        miten järjestetään niiden oppilaiden opetus,
38390: las jouJtu1si neuvostossa .toimimaan ja tätä pää-      jotlka joutuVIat olemaan poissa melkoiselta mää-
38391: täntäva:1taa oppimaan, pitäisi jäsenten vaihtu-        rä:ltä oppitunteja? Myöskin kouluneuvostot jou-
38392: vuuden olla nopea. Näin ollen on mukana aina           tuvat kokoontumaan kesällä suunnitellakseen
38393: niitä, jotka ov:at noviiseja eivätkä voi nojata        seuraavan 1ty0kauden. Kokemuksesta rt:iedän,
38394: edes ·edellisen vuoden !kokemuksiån, ja näin           että oppilaat eivät jää mielellään kokouksiin,
38395: ollen asiat usein sujuvat vain ebkä opettajien         jotka ovat koulutunttien päätyttyä. Siitä on
38396: varassa tai niitä ohjataan koulun ulkopuolelta.        saatu kokemuksia nykyisten oppilasneuvostojen
38397: O~tajat ovat kyllä as1mtuntijoiJta, sillä hehän        toiminnassa, jonk:a aJJkuinnostuksen pääty;~tyä
38398: ovat olleet myös oppilaita, joten heillä on kak-       ovat usein I.a"kanneet lto1mimasta.
38399: 88     11/71
38400: 698                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38401: 
38402: 
38403:    Vedoten siihen, mitä laki koulujärjestelmän         jestelyyn, joissa työ tapahtuu. Tämä liittyy mie-
38404: perusteista sanoo :kouluneuvostoista, totean,          lestäni ja halliltdksen mielestä hYVIin luonnolli-
38405: että siellä edellytetään vanhempien :kuuluvan          sella 1uavalla siihen työhön, jota koulussa teh-
38406: nilihin. Totean myös, että siltä osin kouluneu-        dääl!l. Laki kouluneuvostoisita ootaa yldset, kar-
38407: vosto on jo eduskunnan hyväksymä elin.                 keat puitteet kouludemoikratialle, siis oppilai-
38408:    Oppikoulumme nykyisessä muodossaan lak-             den osallistumiselle koulutyön suunnitreluun.
38409: kaa muutlaman vuoden kuluttua. Näin ollen              Käytännön !tUloksista si!tten riippuu, minlkäJ.ai-
38410: tämä laikiesity1s 'tuskin on aiheellinen. Koikoomu:s   nen sisältö näille pu1tteille saadaan.
38411: on tehnyt tälle lailJe rinnaikkaisaloittJeen, ja           Tällä haavaa esitetään monia erilaisia näkö-
38412: toivon, että sivis·tyswaioikunta asiaa käsitelles-     kohtia 1ja korjoosehdotuksia tähän lakiesityk-
38413: sään otltaa huomioon kaikki ~ä11keväit evästyikset,    seen. On vaikeata sanoa, kulka on oilkeassa,
38414: ennen kuin se tuo mietintönsä 'lopuLlisesti edus-      kuka on väärässä. Mutta ainaikin voidoon sanoa,
38415: kunnan hyväksyttäväksi.                                ketkä varmasti ovat väärässä. Väärässä ovat
38416:                                                         saltaprosenttisel.la varmuudella ne, jotka nyt
38417:                                                        sanovat juuri tarkalleen tietävänsä, kuinka
38418:     Opetusministeri I t ä 1 ä: Herrlll puhemies!       asiat tulevat olemaan. Sitä ei voi lkulkaan tar-
38419: Vieraantuminen on yksi vaikeimpia ilmiöitä             kalleen tietää. S~ksi on syytä lähteä liikkeelle
38420: nykyajan koulussa ~a myös yhreisikunnassa, ja          erinäisten valihtoehtojen varassa 1a vanatta ;uuri
38421: se koskee erityisen vakaVlasti nuorisoa. Vieraan-      tämä neljän vuoden itarkikai:luaika. Kouludemo-
38422: tuminen koulusta, vienaailltuminen kodista, vie-       kratia on liian :ka:llis ja tärkeä asia tuhlattlavaksi
38423: raantuminen k01ko yhteiskunnasta on taustana           he~pohintaiseen udikalismin huutokauppaan.
38424: monille vaikeille nuoriso-ongelmille. Laki kou-        Toisaalta se on liJian tärikeä jl!ll kallis asia tuh-
38425: luneuvostoista on eräs yritys oppilaiden lähen-        lattavaiksi sen takia, etttä vanhoillinen ja kaava-
38426: tämisdksi siihen koulutyöhön, jota he tekevät,         mainen ajattelu ei voi tällaistJa uudistusta hy-
38427: ja kouluyhteisöön, jossa he elävät.                    väksyä.
38428:     Koska 1tässä joudUitaan lliklkumlllan melko            Sitten muutamia kohtia tästä laista, jotka
38429: kartoittamattomalla ja tuntemattomalla alueelJ.a,      eniten ovalt herättäneet keskustelua. Kouluneu-
38430: on :IHkkeelle lähdetty sikäli varovasti, että kou-     vostohan on koko koulua edustava elin, siis
38431: luneuvostot tämän lain mukoon olisivalt vain            koko oppikoulua edustavl!li elin, 1a se sellaise-
38432: oppikoulun kouJ.uneuvostoja, 1a niitä siis sovel-       naan ei vielä täytä kouludemokratian vaati-
38433: lettaisiin tähän yhteen jo ikohta katoamassa           musta kovinkaan pitkiiJile. Jos kouludemokratia
38434: olevaan koulumuotoon. Ja 'toisaalta on lähdetty         jäisi pdkästään kouluneuvoston varaan, sehän
38435: varovasti Liikkeel!le siten, elttä on säädetty nel-     tarkoilttaisi sitä, että VIliiin muutamalla oppi-
38436: jän vuoden oonklkailuaika itämän lain viimeisessä      laalla satojen oppilaiden joukosta olisi tilai-
38437: pykälässä, Jonika ajan jälkeen tuona aikana toi-       suus harjaantua demokraattiseen asioiden val-
38438: minut valtion toimiikunta esittää raporttinsa           misteluun ka&ikien muiden oppillaiden esiin-
38439: kouluneuvostojen työssä havaituJista epäikoh-           tyessä pel:kikänä äänestäjäjoukkona ilman mi-
38440: di,sta, havaituista onnistuneemmista puolista ja        tään :muita v:aikutusmahdol:lisuuiksia. Tämä
38441: myös esittää sitten valtiovallalle parannus- ja        ehkä antaisikin oikean dmVIll11 demokratiasta.
38442: ko~ausehdotukset. Tämän varovaisen alun jäl-           Mutta koska nidm. ihyv1n vailtilol:lista, kunnailli<Sta
38443: keen on mahdollista laajentJaa kouludemokra-           kuin Jaitos- j~a työpajlkkademokmtiaa on lta11koi-
38444: tiaa koskemaan s1tren juuri nid.nä vuosina syn-        tus kehi,ttää Jaajempien osaJUilstu:mi:smahdolli-
38445: tymässä olevaa .peruskoulua, ja jo ·sitä ennen         suuksien ~muntaan, on silloin jäl.'lkevää, että kou-
38446: sitä on helppo soveLtaa tämän lain hengen mu-          ludemokratiassa ahm aLkaen aähdetään siitä, että
38447: kaisesti nuorisoasteen oppilaitoiksiin, siis amma-      mUJillakin kuin !kouluneuvoston jäsenillä on
38448: tlillisiin oppilaitoksiin.                             aktiivinen osallistumismahdollisuus. Tämä liit-
38449:     Lain sisältö on 'tarkoitettu yhdistämääill op-      tyy tietysti myös kouludemokratian k.asvatuk-
38450: pilailta siihen :koulutus- ja kasvatustyöhön, jota     se1Hseen ;tehtävään. Olisi hyvin vähän demo-
38451: koulussa !tehdään. Tämä on siis lähtökohdiltaan         kratian !kasvatusta koulussa, ~jos se kohdistcisi
38452: nimenomaan kasvatiUksellinen j1a opetuksellinen        vain näihin muutamiin kauluneuvosltoon valit-
38453: suunnitelma. Koulun toimintaan Liilttyy lähei-          taviin, jovroa luultavasti 101ka tapauiksesSJa ovat
38454: sesti se, että opetustyössä mukana olevat, sekä        ,aJktiivisimpia oppilaita, ja 111iiihin, jotka ehkä
38455: oppilaat että opettajat, voivat osallistua opeitus-     juuri vähiten tarvitsevat tälla!is1la harjaantu-
38456: työn suunnitteluun ja niiden olosuhteiden jär-          mista, koska he saavat sitä runsaasti jär~estöelä-
38457:                                          Oppikoulun kouluneuvosto.                                        699
38458: 
38459: 
38460: mässä. Sen takia nämä puitteet tarviltsevat täy-         tahansa näistä kolmesta yhteisöstä, oppilas-
38461: dennyksekseen ludkkakohtaista toimintaa ja               kunta, opettaj.akunta tai koulun ylläpitäjä. Lää-
38462: ainekohtaista toimintaa. Monissa maissa, mm.             ninhallitus tutkii sitten sen jälkeen, onko kokei-
38463: DDR:ssä, missä täitä koUiluneuvostojärjestelmää          lulle edellytyksiä olemassa.
38464: on kehitetty pitkälle, kouluneuvostojärjestelmän             Miksi sitten hallituksen esityksessä pääsään-
38465: pelUstana on 1uokkakohtainen toiminta. Tässä             tönä on, että oppilaat valitsevat oppilaiden
38466: on lähdetty liikkeelle ikouluikohtaisesta !koulu-        edustajat j,a opettajat valiltsevalt opettajien edus-
38467: neuvostosta, mikä onJlcin välttämätön perusta            tajat? Tätä on monesti ik:ysy·tty ja asiaa voidaan
38468: kouJudemoikratiall:le, mUitta 1-.dci itekee mahdol-      tarkastella kahdesta näikökulmas1la: yleisestä
38469: liseksi sen .täydentämisen luokkakohtaisella toi-        työpaikka- ja lairt:osdemoknatian näkökuLmasta
38470: minnalla, mikä mielestäni on välttämätöntä,              ja toisaalta pUJhtaasti opetuksellisesta ja tarikoi-
38471: jotta kivjaimesta •tulee elävää elämää.                  il:uiksenmuikaisuusnäikäku!.lmasta, s& siitä tD.äkö-
38472:      Pyvkimys kouludemokratiaan osallistumisen           kulmasta, kumpi valintaJtapa edisMisi kouluneu-
38473: laajen.tami•seen kuvastuu myös ·siitä rtavaJSta,         vostojen tyotä ja !työn käyntiin lähtemistä.
38474: jolla ehdokikaat asetet:Jtaisiin !kouluneuvoston         Ehkä aluksi katselemme asiaa yleisen työ-
38475: vaaleihin. Laikli.han lähtee siitä, että kunkin          pailkka- ja laitosdemokratian kannatlta.
38476: luOikJan puitlteissa on asetettava vähimmäismäärä            Pohjana sille, että oppilaat valitseva~t omat
38477: ehddkikaita, enimmäismäärää ei ole esitetty.             edustajansa ja opettajat omalt edustt:ajansa, on
38478: Toinen vaihtoehto on tietysti, että vapaasti             se ajattelu, että jos työpa:ikikJa- ja laitosdemokra-
38479: kaikki ovat ehdokJkarllta tai sitten, et:Jtä ehdok-      dassa varataan selvästi eri asemassa oleville
38480: kaat asetetaan luokkarajoista riippumatta. Nyt           ryhmille oma edustus, jos siis lähdetään tälle
38481: tämä järjestely, jota laissa esitetään, ei sulje         tielle, mille työpaikika- ja la1'tosdemoikraJt1assa
38482: pois kenenikään mahdollisuuksia tull.la ehdok-           ilmeisesti oi].laan lähtemässä, on luonnollista ja
38483: kaaksi, mUitta se aiheuttaa aktiivista !toimintaa        demoikratian sääntöjen mukaista, että jokainen
38484: jdkaisessa luokassa ennen kouluneuvostojen vaa-           ryhmä itse päättää siitä, ketkä se katsoo sove-
38485: leja ja on siinä mielessä ehkä näistä kO!lmesta          Haalksi itseään edustamaan yhteisiä asioita kä-
38486: mahdollisuudesta tarikoitutksenmukaisin, !koska          siteltäessä. Tämä seikka ei tietenkään vaikuta
38487: se •tarjoaa kuiite:tJikin ehddkasaJSetltelun muodossa    aivan yhtä ·selvältä silloin, kun on kysymyk-
38488: jo osallistumismahdollisuuden mahdollisimman             sessä laitos tai työpaikka, ,jossa asemaltaan toi-
38489: monelle. Toinen vaihtoehto, että :kaikkien kat-          sistaan eroavat ryhmät ovat jokseenkin :tasa-
38490:  sotrtaisiin olevan ehdokkaina, on tietysti hyvin        väkisiä. Silloin voidaan puhua ristiin aånestä-
38491:  yksinlkertainen, mutta saattaisi suurissa kou-          mi:sestä. Jos on esimelikiksi puolet toimihenki-
38492: luissa olla epäkäytännöllinen.                           löitä, puolet työntekijöiltä, pu<iet hoidettavia,
38493:      Kouluneuvoston kokoonpano on ehdotettu              puolet hoitajia, kuten eräissä laitostyypeissä,
38494:  sellaiseksi, että puolet .jäseruisrtä olisi oppilaita   silloinhan kummallaik:in on tasaveroinen mah-
38495:  j.a [puolet opetltajia. Tässä on siis lähdetty selvän    do11isuus va1:kuttaa !toisten ,j!ll oman ryhmän
38496:  kiintiöperiaatteen pohjalta, erkä tässä ole val-        edustajien vaHtuhi tuloon. TäHaisissakin ta-
38497: lintnut m1tään edmiel~syyiks·iä. Tietysti edmieli-       pauksissa usein työpaiikka- ja lakosdemoikratia-
38498:  syydet ~a eri näkökohdat ~törmäävät toisiaan            kdkdluissa lähdetään siitä, että kuikin ryhmä
38499:  vastaan silloin, :kun kysytään, miten nämä jä-          pää1!tää, keitä he katsovat soveliaaksi itseään
38500:  senet sitten valitaan. Lakihan lähtee shlitä, että      edusoamaan. Sen sijaan rislliin äänestyksestä ei
38501:  yleissääntönä olisi ·se, että oppilaat valitsevat       voida puhua 'kouludemökratiassa. Se sana on
38502:  omat edusitajansa ja opettajaJt omat edustajansa,        tietysti ttässä pelkkää hämäystä, sillä jos toinen
38503:  mUJtta että kuitenlkin Iääninha1lituiksella olisi       ryhmä, oppilaat, on :ka~ksikymmentä kertaa suu-
38504:  oikeus joko opettajakunnan ~tai oppilaskunnan           rempi kuin opettajat, on selvää, että se, että
38505:  tai koulun ylläpitäjän anomuksesta myöntää              kumpikin yhdessä valitsevaJt kailkki, Jtarkoitma
38506:  täSltä poikkeuiksia. Poikkeusten myöntäminen            sitä, että suurempi ryhmä valitsee kaikki. Tä-
38507:  on katsottu tarpeelliselksi erilaisten kokemusten        mähän on päivänselvä asia. Sen ~takia koulu-
38508:  saamiseksi tämän neljän vuoden itarkkailuajan           demokratiassa kysymys on asetettava näin:
38509:  kuluessa j1a senkin talci.a, että myös tämän            Onko työpaikkademokro'tian kannailta oikein
38510:  äänestystavan puolesta on esitetty painavia pe-         vai väärin ja kouludemokratian kannalta tar-
38511:  rusteluja. Koska on vallinnut epäselvyyttä, niin        koituksenmukaista vai epältarkokuksenmukaista,
38512:  ko1ostan sitä, etrtä lakiesityt.\:sen mukaan lää-       että a) oppilaaJt valitsevat sekä oppilaiden edus-
38513:  ninhallitukselle voi siis anomuiksen esittää mikä        tajat että opettajien edustaj :t; vai onko pa-
38514: 700                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38515: 
38516: 
38517: rempi kummaltakin kannalta tai :toisclta kan-           minologiaa :käyt·täälkseni- siivoojilla ehkä noin
38518: nalta, että b) oppilaat val~tsevat oppilaiden           viidesosa, ja heille varataan tietysti silloin edus-
38519: edustajat ja opettajat opettajien edustajat. Tämä       tusoikeus työpai!kkaneuvostossa, jotrt:a myös
38520: on siis kysymyksen aseutelu tilanteessa, jossa          heidän nälkokohtansa tu1isivaJt esiin. Saavatko
38521: oppiJaita on 20-kertainen määrä opettajiin näh-         he itse päätää, ket!kä heitä edustavat, vai päät-
38522: den. Tähän kysymykseen meidän on vasuattava             tävätkö sii:tä muUit heidän puolestaan? Toisin
38523: dkä kä)~teutävä jotain hämäävää käs±tettä ristiin-      sanoen työpaikkademokratian yleisten periaat-
38524: äänestäminen, ~oka sinänsä ei sano mitään.              teiden kannalta on vähintään kyseenalaista läh-
38525:     Kysymys voidaan ·asetltaa myös to.i:sinpäilll:      teä siitä periaatteesta, että ryhmä iltse ei saa
38526: Onko oilkein tai väänin !työpaikkademokratian           päättää, kenet se katsoo sopivaksi edustamaan
38527: koona!Lta, onko ltanko1tuk:senmukaista vai epä-         omila n~kökohriaan.
38528: ta.likohuksenmukaista kouil.udemokratian liik-               Tässä yhteydessä on usein sanottu, että jos
38529: keeLlelähdön kannalta, että opettajilrt:a riistetään    opettajat valitsevat omat edustajansa ja oppilaat
38530: oikeus om1en edustajiensa val.i.Illtaan samalla         omat edustajansa, korostetaan opettajien ~a op-
38531: lariJlla, jOilla oppi.Wl1e tämä oikeus annetaan?        pilaiden välistä ristiriitaa. Tämä väite on ih-
38532: Tämä on mielestänii selvin kysymyksen asettelu.         meelli!S1mpiä hokemia, joita yleoosä näi!Sisä de-
38533: Äsken jo vastasin tähän .työpai!kkademokra!tian         mo\k.ratiakesikusteluissa esidntyy. Ensinnäkin se
38534: petiootteiden \kannaLta. Mielestäni on o~in             lähtee ~o väärältä .pohjalta siinä, että !tässä
38535: yleissääntönä, että jos lähdetään työpaikka- ja         olisi ristiriitojen sovittamisesta kysymys. Kou1u
38536: laitosneuvoston vaaJissa sille delle, että eni. ase-    rakentuu kahden ryhmän, oppilaiden ja opet-
38537: massa olevat ryhmät saavait :tietyn edustu\k.sen,       tajien, vuorovaåkutukselle. Jos lt~nen ryhmä
38538: ni1n siiltä myös seuraa, että nämä ryhmät itse          poistetaan \koulusta, ilmeisesti ei kysymyksessä
38539: päättävät, keukä heitä edustavat. Toinen kysy-          enää ole koulu. Kysymys ei ole m1stään pysy-
38540: mys on sitJten, missä määrin jossain elimessä           västä ristiriidasta tai yleen:säikään ristiriidoista,
38541: pitää olla tietyille ryhmille varattuja padkkoja,       v.aa:n eri nälköikulmi<s:ta, eri asemasta ja eri !teh-
38542: missä määrin vapaast·i valittavia. Mutlta jos           tävästä. Lisä~kö ristitilitoja sitJten yleensä vaa-
38543: lähdetään ryhmäedustuksen tielle, niin \kuin            Hto1mituksissa se, että \kilpaillaan samoista
38544: usein laitOksissa ~a työpa~oilla lähdetään, niin         äänistä samoissa vaaileissa, vai vähentääkö se
38545: tuntuisi luonnolliselua, että ~ok.ainen päättää,         ryhmien nistiriitaa? Vallitseehan valtiollisessa
38546: keukä heiltä edustavat. Asia :nimittäin joutuu           ja kunnallisessa elämässä runsaasti ryhmäristi-
38547: eri puolueiden ja yhteisikutlltaryhmien kannalta         riittoja juuri niiden ryhmien kesken, ~ouka kil-
38548: adna aivan eri valoon siitä rHppuen, minkälai-           pailevat samoista äänistä samoissa vaaleissa.
38549:  sesta laitoksesta on ky>Symys. Meidän !tarVitsee       Ja voidaan myös ky:syä: Li.säälkö oppi!laiden
38550: ajatella kouludemokraciaa ·vain muutaman vuo-           ja opettajien ristiriitoja vai vähentääkö se, ettei
38551: den etäisyydelle. Arvelisin, että neljän vuoden         opettajilla ole mahdo1lisuuttJa vaJita omia edus-
38552: kuluttua, jolloin !tätä lakia ryhdytään ltamsta-        ta}iaan? Toisin 1sa:noen 1työpad.tkkademokratiaJn
38553: maan, koulun teknillinen laitoshenkilökunta              näkökannaLta tai sikä näkökannalta, lisäänty-
38554: on jo lisääntynyt siinä määrin, että sen henkilö-        vätkö 'VIai vähentyvätkö ristiriidat, ei voida löy-
38555: kunnan osan, ijosta vanhahtavasti käytetään ni-          tää selviä perusteluja sille, että oppilaat valit-
38556: m1tystä '{)alveluhenilci.lökunta, edustJa:j.an saami-   sev,at opettajien edustajrot.
38557: nen mukaan kouluneuvostoon tuntuu io sil-
38558: loin asialliselta. Nythän heidän lukumääränsä              Hieman toinen 01t1 asia, jos ka~tse1laan tätä
38559: on niin pieni, että asia on paremm~n ehkä jär-          kysymystä kouludemokratian tarkoitulksenmu-
38560: jestettävissä siten, että he ovat mukana silloin,       kaisuuden kannalta. Silloin ei asia ole aivan
38561: kun tarvitaan, mutrt:a varmaan vuosien kuluttua         yhtä selvä. Voidaan nimittädn sanoa, että on
38562: heidän luikumääränsä on jo niin suuri, että he          hyvin tärkeäitä, minkälaiseksi kouluneuvostot
38563: tarv1tsev.at yhden edustajan. Tällöin joudutaan         muodostuvat ja että sen ttakia tarkoituksen-
38564: kysymään, onko o~cin, että palveluhenkilö-              mukaisuus puolustaa sitä, että oppilaat valitse-
38565: kuDJta itse päättää, kuka heitä !tulee edus•tamaan,     vat myös opetrojajäsenet. Tässä, kuten sanoin,
38566: Vlai päättävätkö muUit siitä heidän puolestaan.         ei asia ole yhtä selvä, kuin ios katselemme
38567: Voidaan ottaa esimerkkejä myös !työpaikoilta.           sitä demokratian nälkökulmasita. Tämä on mm.
38568: Esime!ikiksi jokin suuri vakuutusyhtiön pää-            yksi syy si1hen, etrt:ä on sangen väljät määräyk-
38569: koDJttori, jos,sa toimihenkilöillä on enemmistö         set siitä, että kokeilumielessä myös näin voi-
38570: ja työntek1järyhmäiksi katsottavaUa - ;tätä ter-        daan menetellä. Tietysti on niin, että jos op-
38571:                                            Oppikoulun kouluneuvosto.                                          701
38572: 
38573: 
38574: pilaat valitsevat opettajajäsenet, niin ehkä to-           se, että jok1n ikäraja on oltava vaalikelpoisuu-
38575: dennä:köisestli hyvin monissa tapauksissa koulu-           della j·a ilmeisesti myös äänioiikeudella, jos ha-
38576: neuvostoon tulee yhteistyökykyistä välkeä, vaik-           lunaan, entä kouluneuvoSitosta tuJee vakavasti
38577: kakin voidaan sanoa, että sinne lähinnä silloin            otettava elin, jolla on todellisia tehtäviä. Ääni-
38578: tulee sitä välkeä, joika enemmän ja miellyttä-             oikeus- ja vaalilkelpoisuusti.kärajaStta voidaan
38579: vämmissä yhteyksissä ~oUJtuu ttekemisiin O!PPi-            käydä helppohintaista huutokauppaa ja esiintyä
38580: laiden kanssa. Toisaalta kuitenikin on niin, että          näennäisradiikaaleim ja noukkia helposti pis-
38581: jos katsotaan, että opettajaiku!llta on s·iinä mää-        teitä. Seurauiksena on vain yksi asia: Ei synny
38582: rin kouludemokratian vastaista, että jos se itse           tmtään todelliSita kouludemokrart:iaa. Jos nämä
38583: saa valita edustajansa kouluneU'vostoon, sinne             ikärajart: vedetään liian alas, ei kouluneuvosto
38584: ei ~tutle yhteistyökylkyisiä opettajia, 'joudutaan ky-     ole se elin, joka päättää todella vakavista ja
38585: symään, onko kouludemokratialla Jainkaan me-               ttärkeitstä asioista. Meidän on :siis vail~lltava jolko
38586: nestymisen mahdollisuuksia. Silloin kouluneu-              huutokauppa: :ja ääni-ikära:aa hyvin abs, mutta
38587: vostosta helposti muodostuu näennäiselin, jolka            ei ttodedliSita kouludemokramia.a ja \kouluneuvos-
38588: mukavassa ilmapiirissä keskenään SOIPii haus-               ton todellista va1kUJtusvaltaa tai rtodell1sia, tär-
38589: kasti asita·t, jotka eivät sen jälikeen lähdeikään         keitä ·tehtäiviä kouluneuvostolle, mUitta jokin
38590: liiikkeeile, koslka opettajaku!llta, iota ehdotto-          järkevä ikäraja. Hallituksen esityksessä on 15
38591: masti :ta1 Vlitaan niiden Jiilkkeellelähdettämiseksi       vuonta wlilttu täksi ikärajaiksi. On vaikea sa-
38592: kouJussa, ei tun.nekaan kouluneuvostoa omak-                noa, !II1Ji,kä nyt olisi täsmälileen oikea. Yhtä hy-
38593: seen. Se konflikti, jota pelätään !kouluneuvoston           vin tietysti. voitaisiin perusteJla 14:ää tai 13:a
38594: sisällä, syntyy heti sen jälkeen, kun sen hyvät             tai teknillisistä syistä sanoa, että olisi parempi
38595: pääitöikset piltäisi saaJttlaa ttoteen. Olisi ilmeisesti    sitoa ttämä vuosiluokkaan, sdis koulun Luokkaan,
38596: pwasta, että jos kerran epäillään opettajien ole-          kuin ikärajaan. Mellko vahvart: peruSJtelUJt puhu-
38597: van näin konservatiliv1s1a, niin sen konserva-              vat tämän 15 vuoden rajan puolesta, joskin
38598:  tiivisyyden kanssa käydään ottelu kouluneu-                niissä koutluissa, joissa on pelkkä keskikoulu,
38599: voston ·sisällä, jonka iälkeen kouluneuvoston              olisi ilmeisesti käytettävä kouluhallituksen eril-
38600: päätökset sitten on mahdollista opentajien ja               lisoikeutta ~a sallittava alhaisempi ikäraja. Ku-
38601: oppilaiden yhteistoimin ajaa lävitse. Toisin sa-           ten sanoin, 'tässä kysymyksessä on vaikeata ke-
38602: noen ei pidä lykätä ja Jykätä tällaisia vaikeuk-            nenkään esiintyä vuorenvarmastti. Tärkeinttä on,
38603:  sia, vaan pitää tarttua härikää sarvista jo itse           että jokin selkeä ikäraja määritellään.
38604:  kouluneuvostossa.                                              Nuoremmat oppilaat tuJevat hallituksen esi-
38605:     V,aiikein tky,symy's on :kmtenkin 'se, että jos         tyksen muikaan .esiin valitsemalla apujäseniä,
38606:  opettajakunta tuntee, ettei sillä ole samoja               joilta puuttuu ääntioikeus, muuta jot:ka muuten
38607: oilkeuksia kuin oppilaskunnaUa edustajiensa va-             täysivero1sestti os'allistuvat kouluneuvoston !toi-
38608: lintaan, ei synny sedlaista luottamuksellista il-           mintaan. Näin saadaan myös nuorempien ilkä-
38609:  mapiiriä kouJudemokratian ympärille, mitä nyt              luokkien edustus mukaan kouluneuvostoon.
38610:  tarvitaan. Näistä syiSttä hallitus kattsoo, että               Sikäli kun on kysymys ilkärajan alentami-
38611:  yle1ssääntönä voisi olla se, että kumpikin                 sesta, pitäisin parempana pitää äänioilkeus ja
38612:  ryhmä valitsee omat edustajansa. Mutta koska               voolik.elpoisuus samana ja keskustelJLa tästtä ra-
38613:  ja ntimenoma:an tämän tankoituksenmu:kaisuus-              jasta. Niiden erottaminen toisistaan niin, että
38614:  näikötkohdan osalta voidaan melko pitkälle esit-          äänioikeus on nuoremmilla kuin vaalikelpoisuus,
38615: 'tää myös toi!Sensuunta:i,sia perusteltuja väit-            luo melko hankalan llila!llteen, !koska silloin
38616:  teitä, on hallituksen es.irt:)'lkseen annettu melko        siis alempien ~uokkien oppilaat selkä asettaisi-
38617:  väJjä mahdoUisuus myös ~toisensuuntaiseen ko-              vat a.pujäseniä että valitsisirvat nä1tä vanhempia
38618:  keiluun. (Jommankumman on olta-va yleissään-               jäseniä; lisäksi he joutuisivat siis suuntaamaan
38619:  tönä, muussa tapauksessa jonikin elimen, esim.             valintansa koko ajan oppilaisiin, joi:Stta heillä
38620:  kouluhallilltuiksen, on päätettävä ioka tapauk-           olisi hyvin vähän ttu111:temustta. Korostaisiln !Siis
38621:  seSita erikseen. ) Nä1n saamme ikahdenttapaisia            siltä, että nämä rajat olisi sY)'Itä piJtää samana.
38622:  jättjestelmiä ja voimme rauhassa neljän :vuoden            Sen sijaan on tiety.stli. ehdonvallan asia, mikä
38623:  aikana verrata niiden vaikutuksia toinen toi-              se raja tarkalleen on.
38624:  siinsa.                                                        Lopuksi vielä juikunen sana vanhempien osaJ-
38625:      Toinen :kysymys, josta nousee :keskustelua,            listumiseStta koulun työhön. Hallitus pitää erit-
38626:  on ikäraja. Tämä on kysymys, jos:ta voidaan                täin 11:änkeänä, ,että tämän lain välityksellä van-
38627:  perustelluSttJi olla monna mieltä. Tärkeintä on            hempainneuvostojen toimintaa aktivoidaan ja
38628: 702                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38629: 
38630: 
38631: v.anhempainneuvostot kokonaisuudessaan ve-               Mukavuudenhalumme ja itsetärkeytemme on
38632: detään mukaan kouluneuvostojen työhön. Sen               johtanUJt aborttilain säätämiseen ja haluumme
38633: sijaan ha11i>tus pitäisi näennäisratJkaisuna ja lo-      rilistää pieneltä lapselta hänen luonnollinen kas-
38634: pultakin vanhempainneuvoston toiminnan la-               vuympäristönsä kodin piirissä. Olemme poh-
38635: maUJtuksena sitä, että vanhempainneuvostosta             timassa laSiten päivähoito-ongelmia ja etsimässä
38636: poimittaisiin yksi ~äsen osallistumaan kouluneu-         keinoja v:apautuaiksemme Jasrten hoidosta. Van-
38637: voston työhön. Kouluneuvosto on koulun si-               henevaa polvea emme tunne tärkeäiksi, heidät
38638: säinen työpai!kkaelin, j111 siksi sopii hyvin se,        me pyrimme eristämään yhteiskunnasta omiin
38639: että rvailn kouloo työssä mukatna olevat ovat siinä      koloihinsa. Pyrimme mahdohlisimman kauaksi
38640: työssä mukana. Mutlta kouluneuvoston ja van-             toisistamme ja ihmettelemme, ettei demokratia
38641: hempainneuvoston kesken on niin paljon yh-               pelaa, etteivät ihmiset tunne 1toisdaan, eivät
38642: teisiä asioita, että on tarkoituksenmukaista sää-        vanhemmat lapsiaan, työnantajaJt ·työnteikijöi-
38643: tää, kuten esi:tyksessä on ehdotettu, että näiilä        tään, opettajat oppilaitaan eikä päinV181Stoin.
38644: elimillä on vähintään bhdesti lukUJkaudessa,             Tämänhän as1an täällä .jo opetusministeri Itälä
38645: siis vähintään neljästi vuodessa, yhteinen ko-           totesi puhuessaan aikamme lasten vJeraantu-
38646: kous, johon siis koko vanhempainneuvosto                 misesta 1rodiJn p1ir1stä. Olemme ihmisiä kuole-
38647: osallistuu. Tällä tavalla laki pyrkii läher11tämään      massa, ellemme hoida pe11soona!1lisuutemme kaiJk-
38648: kotia ja koulua ttoisidnsa ja aktivoimaan ikoko          kia alueilta. Tekniikka tuhoaa ihmisen saastee-
38649: vanhempainneuvoston. Jos VJanhempainneuvos-              seen ,ja alkukantaisiin nautintoihin.
38650: tosta olisi yksi jäsen muikana kouluneuvos:tossa,            Oi:..l{ea demokratia opitaan vain kodin pii-
38651: hän joutuisi usein hallikalaan tilanteeseen ja           l1issä. Se merkitsee toteutuneena samaoorvoi-
38652: muu vanhempainneuvosto ilmeisesti menettäisi             suutta sukupuoleen, ikään, tehtävien jakoon,
38653: lci.innostuksensa asiaan.                                fyysis,een ja psyyklkiseen kuntoon sekä viimein
38654:     Herm puhemies! Edessä on melko merkirt-              ideologiaanikin nähden. Perheestä demokratia
38655: tävä uudistus, ,joka sisältää monia epävarmoja           siirtyy työpa:ikoHle ja päätöksenJteikoon. On vain
38656: tekijöitä. Sen 1:1akia hallitus korostaa esiJtettyä      tiedos:tettaVIa ihmisen ongelmat, m~tä kokee
38657: neljän vuoden ta1.1kkailuaikaa ia sitä, että vaali-      aikuinen, mitä lapsi roolissaan.
38658: säännöksissä olisi ;taattava se, että sekä oppi-             Puhuttaessa kehitysikäisten vaikeUJksista ve-
38659: laat että opettajat tuntevart tämän asilan omak-         dotaan liian usein menneeseen aikaan ja siihen,
38660: seen.                                                    että ongelmat kyllä selvJävät itsestään, kuten
38661:                                                          oVIlllt selvinneet ennenkin. Tällöin ~ätetään o>t-
38662:                                                          tamatta huomioon se tosiseikka, että yhteiskun-
38663:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Hallituk-                 tamme oli eilen 'toinen kuin se on tänään.
38664: sen esitys laiksi oppikoulujen kouluneuvostosta          Y:hteisikuntakehityksemme seurauksena ovat
38665: on osoitus sHtä, että vihdoinkin ollaan tajua-           nuo11ten elämään •tulleet yhä kasvavat sosiaali-
38666: massa yhteiskunnassamme tällä ,alueella olevat           set 'tarpeet sekä aikainen stimula:allio. Lisään-
38667: puutteet. Mutta >samalla tätä esitystä lukiessa          tyvä epäVJarmuus, lisääntyvä riippuvuus, yhä
38668: ei voi välttyä ajatukselta, että n)llt !itse asiassa     vähemmän tuikea kodi&ta, epäselvemmät nor-
38669: vanhempi polvi on pakoilemassa wstuutaan ja              mi·t ja vähemmän sietoa yhteisön ·taholta. Vielä
38670: sälyttämässä nuorten kannettavaksi sellaisia             vuosi:kymmen sitten nämä häiriötekijät olivat
38671: taa:kkoja, joista eivät itsekään omassa nuoruu-          huomattavasti vähäisemmät ja nuorella oli va-
38672: dessaan yksin kyenneet selviytymään, vaikka              raa kehitysiässään 1ro1men neljän vuoden poik-
38673: elämänolosuhteet tu011loim. o1ivart yksiJlö1tä pa!Ljon   keamiin. Jos kehitysiJkäinen nuori kuljeskeli
38674: vähemmän vaativia.                                       yksin, :kar.rtoi ihmisiä :tai khljahteli kyläpoiluffia,
38675:    Olemme telmiikan saavutusten ja ihmisen               teki koltttosiaan, o1i aiiklaa odottaa hänen sees-
38676: älyll.is·en puolen ihastelussa unohtaneet ilimis-        tymistään. Sen tapahduttua nuori palasi muiden
38677: persoonan ,eräät muut yhtä tä11keät ulottuvuudet         pariin, tal.1ttui auran kUJ.1keen ja täytti park-
38678: ja joutuneet /tänä päivänä kohtaamaan juuri              kansa yhteisössä näiden ongelmien ja kehitys-
38679: tästä ,syystä huumausaineongelmat, kasvavan ri-          vuosien häiriöiden sen suurempaa vaikuttamatta
38680: kollisuuden, seksuaaliset vai:keudet ja puutteel-        hänen ammattiinsa tai ihmissuhteisiinsa. Nyky-
38681: liset ihmissuhteet, jotika ovalt muodostuneet jo         ajan nuorella ei ole varaa täLlaisiin poilclreamiin.
38682: niin vaikei!ksi, että me ;tarvitsemme tänä päi-          Hän ei voi ilman vakavia seurat&sia heittää
38683: vänä kasvatusneuvolalakia, huum:!lusainelakia,           hukkaan kolmea neljää vuotta elämästään, sen
38684: erikoisia säädöksiä demokMtiasta ja syrjinnästä.         tietää yhteisö, koti j:!l koulu, mutta ennoo kaHc-
38685:                                            Oppikoulun kouluneuvosto.                                        703
38686: 
38687: 
38688: kea sen tietää nuori valt:awana paineena koh-              tajien ja vanhempien kesken ei ruta. Nlissä
38689: dallaan. Murrosi:käisten sopeutumisongelmien               istutaan epäluuloisina, kuunne1laan valmiita
38690: yhä suurempi yhteiskunnacr.Linen merk~tys joh-             esitelmiä, pelätään arvostelua puolin ja rt:oisin.
38691: tuu osittain juuri poik!keamien ja sopeutrumis-            Ongelmien ratkaisuille löydettäisiin paljon pa-
38692: vait..~euksien vähentynees:tä siedosta yhteiskun-          remmat lähtökohdat, ,jos osattfrisiin lähteä yh-
38693: nassa, os.Ittain näiden ongelmien yhä valmvam-             dessä !kysymään ia etsimään, peJJ:käämättä ar-
38694: ma:st:a luonteesta ja niiden seurauksista yhteis-          vovallan romahtamista mahdollisten erehdysten
38695: ~U111bakehitylksessä. Lisä:ksi on otettav·a huo-           sa~ttuessa. Jos vanhempien edustrus olisi muikana
38696: mioon, että kehitysvuodet tulevat olemaan yhä              itsestään selvänä asianfr opettajakunnan jokai-
38697: kalliimpia tämän j1a huomispäivän yhteiskun-               sessa ttl.Iaisuudessa ja myös oppilaitten mieli-
38698: nassa. Sen tähden kasv!l!tuiksen kouluissa pi-             p1teitä kuunneJtai~s:iin, ohaisiil!l jo pailjon lä-
38699: täisi dlla nykyistä paljon dynaamisempaa, koko-            hempänä yksilön kehilttämiseen tähtää'Vää kas-
38700: naispersoonallisuuteen 1tähtäävää, ei suinkaan             va:tusrt:a.
38701: yksinomruan !tietojen jakamista yhä suuremmissa                Kouludemokratiasta on nykyään puhuttu pal-
38702: kouluissa.                                                  jon. Selvää on, että nuo11i ihminen ei tiedä sitä
38703:     Koulu-uudistusta sen ka~killa sektoreilla              måtä aikuinen; häneliä ei ole tukenaan aikuisten
38704: suunnitelta•essa olisi lähdettävä entistä enem-            :kokemuksia eikä opettajakunnan ammattipäte-
38705: män yksilön ominaisuuksista, hänen kehitys-                vyy.tJtä; mutta hän tietää jotakin, mitä aikuinen
38706:  tasost!l!an ja kestokyvystään. Ennen kaikkea               ei tiedä: Hän tietää, m1ten nykyhetken nuori
38707: pitäisi ehdoHomas'ti välttää Jyömästä lopullista           kokee koulun ja miten hän ottaa vastaan sen
38708: leimaa 1tmoreen iluniseen sen paremmin per-                 tarjoaman opetuksen. Näililä :tiedoillaan hän
38709: soonallisuutena :kuin kouluaineissa menestyvänä            ky.l(Jenee antamaan arvoikkaan panoksen koulun
38710:  oppilaana. Nuori ihminen on omien vaikeuk-                 ja !kodin väLiseen yhteistyöhön. Ei ole ainoas-
38711:  s1ensa ja ongelmiensa aiheuttamassa kaaosti-               taan epävHsasoo, vaan on suorastaan tuhlausta
38712:  lassa juuri siinä vaiheessa, jolloin kategorisesti         olla ottamatta vastaan tätä elävää kosketusta
38713:  ra~tJ:krustaan hänen elämänsä suuntaviivat. Hän           nuorisoon hu1taisemaHa lkouludemökratian si-
38714:  :käyttää valtaosan energi•astaan omien henkilö-            vuun tai viivy~ttämällä sen toteuttamista.
38715:  kohtaisten vaikeuksiensa torjumiseen. Tässä ikä-              Niin aiheehlista :kuin onkin pa!inottaa yhteis-
38716:  :kaudesSia olevasta on vai!kea uskoa, että hä-             kunnan osuutta, on perheyhteisö nuoren ke-
38717:  neltä riittäisi energiaa niin paljon ohi koulu-            h1tyiksen kannalta kuitenkin bikkein tärkein.
38718:  tehtävien kuin mitä tämä laki edellytltää. Vä-             Hyvässä kodissa lasketaan perusta nuoren ter-
38719:  kivaltaisesti häneen lyödään aikanamme leima:              veelle kehitykselle sekä hänen mahdollisimman
38720:  Tällainen olet 1hmisenä, tällainen tiedoissasi.            hyvälle sosiaa!ldselle menestykselleen primääris-
38721:  Keskikoulusta lopettaneet ja ammattikocluun                ten edelly.tystensä mukaises~ti. Nuorelle annet-
38722:  lähtevät esimerkiksi joutuvat näiltten arvio1tten          tava :tuki on sitä tärkeämpää, mitä enemmän
38723:  pohjalta ratJ:kaisemaan tiensä eteenpäin. HeiLtä           hänellä on rasittavia hei!kkoutksia tai m1tä ra-
38724:  vaaditaan I!IJffiffiatinvaili.ntaa, vaadirt:aan määrät-    siJntavammassa persoonallisuuden kypsymiswi-
38725:   tyä kypsyyttä ja pitkäjännittelsyyttä. Tämän ar-          heessa hän elää. Hyvissä olosuhteissa ja turval-
38726:   vostelun ja valinnan paineessa nuori joUituu              Lisuudessa kehittynyt itsetnnto auttaa ihmistä
38727:   elämään vai:keimpana elämänsä ajankohtana.                kestämään yhteiskunnan väistämättömän pai-
38728:   Sumin osa meidän lkouluistamme ei edes hy-                neen. Yhteiskunnassamme ~apahtuneet muutok-
38729:   väksy sitä, että nuorella olisi oikeus myöhem-            set ovat olleet ku1ten:kin s:iJksi rajuja, että mo-
38730:   min parantaa numeroitaan. Annetut arvostelut              net vanhemmat tuntevat seisovansa ymmällä
38731:   ovat lopuJlisia, ja näin suljetaan nuorelta tie           niiden ja kasvattajatehtäviensä välillä. He tun-
38732:  eteenpäin; ja kuiitenJdn nuorel[e ihmiselle jos            tevait, ·että se maailma, jossa he ~tse kehittyivät,
38733:   kenellekään pitäisi anta~a kaikki mahdollisuudet          on kadonnut, uusi, johon heidän pitäisi lap~
38734:   kasvamiseen, kehittymiseen ja eteenpäin pyr-              s~ens~a Jänettää, herä•ttää heissä outoude1Iaoo pel-
38735:   kimiseen.                                                 koa ja va:stus•tusta. Hyvin helposti silloin kiel-
38736:      Kun tat1kastelee niitä vaikeuksia, joita koulu         letään uuden olemassaolo tai 1tuomitaan se vää-
38737:   :kiristyvine vaatimuksineen aiheuttaa teini-ikäi-         ränä. Tätä rtiettä kmtenikin päädytään umpiku-
38738:   sille, on pa14:o !kiinnittää huomiota myös kou-           jaan. Vanhempien o1isi kyettävä selvittämään
38739:  lun, kodin ja oppi!laiden välisen yhte1styön               itselleen omat pelkonsa ja toiveensa. Heidän
38740:   vähyylteen. Muutama yhteinen tilaisuus opet-              pitäisi avoimin silmin nähdä yhteiskunnassa
38741: 704                                  Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38742: 
38743: 
38744: tapahtuvat muutokset ja otltaa lapsi scllaisena                Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies!
38745: kurn hän on, ~arkka hän ei vastaisikaan van-               Noin 2000 vuotta sitten kreiikikalaånen ajatte-
38746: hempien luomaa ådeaaJikuvaa. Jos vanhemmat                 1lija Platon VaLtio-teoksessaan totesi, että siinä
38747: eivät tiedosta omia vaiikeuiksiaan, eivät he myös-         vaiheessa, kun .ailkuiset ihm1set alkavat midis-
38748: kään ymmärrä lastaan eivätkä kykene ohjaa-                 tcllä ja Ol'jailla ikeskenikasvuisia, on owtltu en-
38749: maan häntä oman identtilteettinsä saavuttami-              simmäinen asikel ikeihti mielivakaa ja an~rk.iaa.
38750: seen.                                                      Platon tarkoitti nimenomaan sitä, että kun po-
38751:    Eräs nyikyheuken vanhempien vaikeimmista                diitilkot aLkavat huomioida ikannatuiksensa takaa-
38752: liiksyistä on ,tasapaånon löytäminen vapauden              mista niin pitkälle, että [askelmoivat lasten ja
38753: ja turvallisuuden välillä. Nuoressa on a1na ja             nuonten vuosien päästä olevan äänioiikeusiässä,
38754: hyvinkin voimaikik.aana esille ryntäämässä kaksi           ja ·tämän taikia jo pitkälle etukäteen a!l.kavat
38755: eri puolta: lapsi j1a aiikuinen. Vanhempien pi-            kosiSikella heidän huomiotaan ja kai11!latu:s>taan,
38756: täisi osata antaa nuoressa olevaiHe lapselle näin          on 11ie anankiaan ja mielivainaan avoin. Kuinka
38757: paljon turvrullisuutJta kuin lapsi !tarvitsee, ja          oikeaan nämä ajanlaskumme takaiset ajatukset
38758: nuoressa ol~alle aikuiseLle niin paljon vapautta           itäill.ä kertaa osuiva1tlk!aan. Ei ole nimittäin lain-
38759: kuin hän tarv1tsee. Jos nuori: käs1tetään vain             ikaan haxvinaista !kuulla lausuttavan, että laki
38760: lapsena, saaltetaan helposti liåa!llisella varjclemi-      kouluneuvostosta ei 'suinkaan ole järkevä, mutta
38761: sella tukahduttaa hänen pyrkimyksensä kohti                se menee kuitenkin lävitse, eikä silloin ole
38762: itsenäisyyttJtä. Yhtä kohtaloikas erehdys tehdään,         viisasta asettua sitä vastustamaan. Sanotaan,
38763: jos nuorelle annetaan täydellinen vaparus sil-             etJtä mitä hyödyttää puhua oikeuden puolesta
38764: loin, ikun hänessä oleva lapsi ika1paa turvaa ja           ja jäl'kevyyden pudlesta, kun etuikäteen voidaan
38765: suojaa. Se on nuoren ihmi,sen he11Jteitlle jättä-           todeta sen olevan tulolksetoota. On siis syytä
38766: mistä. Usein täTiaLisen ~apauden ·takana on itse           ottaa tilanteesta se, m~kä siitä on saatavissa,
38767: asiassa vanhempien väHnpitämättömyys. Ei jak-               ts. k-annatettava esåtystä :tai on mentävä vielä-
38768: seta, ei väl1tetä eikä usikalileta ottaa sitä vas-         kin rpiltemmälle kuin hallituksen eskys, on siis
38769: tuuta, miltä seilvien rajojen vetäminen ja niiden          jopa asetuttava tukemaan ristiinäänestämis-
38770: noudattamisen ~alvominen tuo mukanaan.                     periaa:tevtakin.
38771:     Jotta vanhemmat pystyisivät oikealla ll:avalla              M1elestäni vastunntuntoisten ihmisten on
38772: suhtautumaan nuoressa olevaan ·lapseen j1a aiikui-         ·iuuni ny.t puututtava asiaan. Meillä on nylt edes-
38773: seen, on ~apsen lkoko elämän ajan hänen rin-                sämme faikiesitys, .jonka vertaista radikaalisuu-
38774: nallaan vanhempien kehill:yben kuljettava sa-              dessaan ei ole missään maassa maapaililolla. Ope-
38775: massa ttahdissa. On tapahduttava myös vanhem-               tusministeri Itälä viitta:si äsken DDR:ään,
38776: pien kasvua ja ikehitys.tä. Heidän on oiLtava lä-          että siellä o1isi jonain vasltaavaa. On kyseessä
38777: hellä .lastansa, nähtävä porras por:taalta lap-            lakiesitys, joka anrt:aa ikesikenkasvuiselle lapselle
38778: sensa kehilty.s voidakseen .siimä rilnnailila kasvaa       oiikooden puuttua koulun tehtäviin samalla pa-
38779:  sellaisiksi isiksi :ja äideiiksi, 1:>ita [apsi !kulloi-   noksella !kuin kypsynyt, elämänkokemusta
38780: sessakin kehitysvaiheessa ll:arvitsee.                     omaava opetlnaja:kin. Kouluneuvoston !tehtävänä
38781:     Min1steri Itälä totesi juuti täällä koulude-            on nim11ltäin puuttua !koulun kasvatukseliliiseen
38782: mdkratian py11kivän kasvatlllkse1liseen loppurt:u-          suunn1tteluun, huolehtia koulun valvonnasta
38783: lokseen, mutta unohtaa ei sovi myöskään tämän               ja kehittämisestä, määrätä järjestyssäännöt, ku-
38784: päivän käsitystä aiikuiskasvatulksesta ja myös-             rinpitorangaistukset, ,tehdä ehdotukset opetus-
38785: kin vanhaa sananpartta "Oppia !ikä kaikki".                ohjelmista ja koulun 1taiil:oudesta, oppikirjoista
38786: Hallituksen esitys oppiikoulun kouluneuvostosta             jne. 1a antaa lausuntoja selkä tehdä esityksiä
38787: osoitnaa vain sen, etJt:ei esiltyiksen laatijoilJ.a ole     koulua koslkevista asioista. lisäksi sille voidaan
38788: ollut riittävästi tietoa perheen ja erityisesti van-        määrfLtä muita tehtäviä !asetuksdla. Kuinka
38789: hempien merkityksestä persoonallisuuden kyp-                moni 20-vuotiaanakaan on kypsä vielä !teke-
38790: symisessä ja yiksilön !kasvussa toista arvosta-            mään tämänlaaituisia ratkaisuja, mitä siitJten
38791: vaksi demdkraalttiseksi yiksilöiksi. Toivon kui-            15-vuotias la.pså voi näistä päättää? Kuitenkin
38792: tenikin, että eduskunnasta löytyy riittävästi oi-           esityksen perusteella viitataan yksilön omakoh-
38793: keata näkemystä vanhempien .tarpeellisuudesta               taisten .ta'Voiltteiden saaVUJII:tamiseen ja mahdolli-
38794: kouluneuvostossa ~.a ha:lua kantaa wnhemmille               suuksien luomiseen demokraattiselle suunniltte-
38795: kuuluva vastuu 'ri1ttävässä määrin silloin kun              lulle ja päätöksenteoLle opiskelun kaikilla ta-
38796: on kysymys kouluneuvoston tehtäviSttä.                     soilla.
38797:                                          Oppikoulun kouluneuvosto.                                         705
38798: 
38799: 
38800:     Kuinka moni vastuuntuntoisista vanhemmista          taloudelliset rajat. Kuvitelkaa, minkälainen
38801: voi enää luottanu.tksella lähettää itämän jälkeen       päättävä elin!
38802: laps·ensa kouluun siLlä toivomukse1la, että hettä          Tämän heikJkouden vahvistee'ksi hallitus to-
38803: siellä 'turvallisesti koulutetaan tulevaa elämää        te~a, että kouluneuvoston ,toteuttaminen saat-
38804: varten? Vanhemmat joutuvat kysymään, tule-              taa käytännössä johtaa ennalta odottamattomiin
38805: vatko lapset koulutetuiksi sieLlä sen aatemaail-        tilanteisiin, jota varten asetetaan erityinen toi-
38806: man johtajien, ohjeiden ja määräysten alaisena,         mhlmnta seuraamaan 1ain •täytäntöÖ11ipanoa.
38807: jota Teinilehti tällä ik:er:taa karmeimmassa muo--         Es.ityiksen hyväksyminen olisi suomailaisen
38808: dossa edustaa. Näin sitä suuremmalla syyllä,            demoik:r.rutian kannattajien taholta tavaton sini-
38809: koska vanhemmat on ehdotettu syrjä)11tetitäväksi        siJ:mäisyyden osoitus. Se merkitsee poliittisen
38810: kokonaan kouluneuvostoSita. Oppilaat tasapäi-           päätöksenteon siirtymistä kouluun juntltauksi-
38811: sesti opettajien kanssa tulevat päättämään ruiSitä      neen, painostuksineen, uhkaiJ.uineen jne. Van-
38812: eväistä, miDä oppiJ.a:at koulusta maailmalle lä-        hemmat varmasti eivät tätä toivo, vaan sitä,
38813: hetetään. Jotta jonlcinlainen luotn:amus ja vas-        että oppilaat kesik:.iJttyisivät koulussa opintoi-
38814: tunntunto voisi säilyä, niin vähin, millä tätä          hinsa. Ei voi olla ~cii!llnittämättä huo:rnWta
38815: es1tystä voitaisiin parantaa, on vanhempien ot-         laikiesityksessä oleviin ilmadsuihin, !kuten jär-
38816: •taminen mukaan ikouluneuvos•toon. Vieläkin pa-         jestelmä, vaillanikäyttö, neuvosto, ryhmät, suun-
38817: rempi raJt'kJaisu oLisi se, etta opp.iJaat olisivat     nitteluyksiköt jne., jotka ovat tulleet tunne-
38818: kouluneuvostossa vain puhe- mutta ei päätök-            ·tuiksi yleisradion viime aikojen ohjelmien pe-
38819:  senteko-oikeutettuja. Tällä tulisi oppiJ.aitten oi-    rusteella.
38820: keusturva 'turvatuksi, .mutta varsi!llainen päätäik-       Tänään sanomalehti Ilkassa - keskustapuo--
38821: senteko heidän tulevaisuudestaan jäisi vanhem-          lueen äänenkannattaja - on ikhjoitus nimimer-
38822:  pien ja opettajden huoleksi, kuten YK:n ihmis-         killä V.K. kouludemoik:ratiasta. Siinä on tekstiä,
38823: oikeuksien ~ulistus edelly.ttää.                        joka oso1tt,aa kirjoittajan paneUituneen aika lä-
38824:                                                         heltä asiaan. Katson aiheelliseksi, että tämä
38825:     Teinijärjestö on voimakkaasti ajanut ns. ris-       on syytä merkitä eduskunnan pöytäkiTjoihdn.
38826:  tiinäänestämisen periaatetta. Tämä me!ilciJtsisi       "Koulun opettaj·aik:unta jaettaisiin näkyvällä ja
38827:  s1tä, että oppilaat voisivat äänestää myös opet-       repiväliä 1tavalla kahtia sen perusteella, kuinka
38828:  tajaehddkkarrta. Tästä olisi lopputuloksena se,        on onnistuttu oppilaiden suosioon pääsemisessä.
38829:  että oppilaat ylivoimansa !turvin voisivat valita      V lllikka tämä lakiehdotus demokraattisuudes-
38830:  pää1ltävään kouluneuvostoon paitsi oppiJ.aat           saan on adnutlaatuinen maailmassa, ei se kui-
38831:  myöskin mieleisensä opetttJdait. Bi ole kaukana        tenkaan tyydytä Teiniliittoa, joka haluaisi jo
38832:  ajatus, olisiV'a:tko nämä opettajat eräänlaisia        toisludkkaJaiset mukaan vallanjaon rpeitais1in.
38833:  liehaik:oita, jotka myötäilevätt vaalit huo;nioiden    Hämmästyttävän .teho~kaa!ksi on oso~tltaurt:unut
38834:  opiskelijaJn keskuudessa liikku'VIia muotivirtauk-     opiskelijajärjestöjen toim1nta, jossa poliittisia
38835:  sia. Hallituksen esitys ,tekee tämän mahdolli-         puoludtamme sopivasti jujutellen saadaan tei-
38836:  seksi joko koulun ylläp1täjän, opettajan tai           nihippojen leikilliset parranpärinät oikein laki-
38837:  oppilaskunnan pyynnös.tä. Ei ole epäilystäikään        es1tysasteelle. Näin tomii opiskelijain johto.
38838:  siitä, että oppilaskunnaJt tulevat tätä äänestys-      Joitakin koulussa ilmenneitä epäkohtia tuodaan
38839:  menettelyä vaatimaan. Tästä tulisi päättämään          väritettynä ja paisuteltuna yleisraddon tietoon.
38840:  poliiJttisesti nimhetty maaherra, joka voisi ottaa     Nuorekas toimitltaja:kaarti panee sitten mahta-
38841:  kanJtaa tietoisena siitä, minkälaatuiset poliittiset   van koneis,tonsa jauhamaan koulun valJmäy-
38842:  suuntaukset kussakin koulussa ovat esillä.             tössä ilmenneitä hirvittäviä vääryyksiä vastaan
38843:      Koulun rehtorista tulisi esityksen mukaan          ja todellisen kouludemokrati·an puolesta. Pian
38844:  eräänlainen marionetti. Hänellä olisi oikeus olla      opiskelijoitten oma~t Jehdet ilmoittavat jäsenil-
38845:  koulun asioiSita päättävän kouluneuvoston ko-          leen: Vain vasemmisto tukee meitä, mustat
38846:  kouksissä saapuvilla, mutta hänellä ei olisi           porvarit ovat meitä vastaan. Kosika mikään puo--
38847:  äiiillivaJtaa. Edtyisestä kutsusta hän olisi vel-      lue ei kovin räikeästi halua jatkuvasti esiintyä
38848:  vollinen osallistumaan kokoukseen. Tulee mie-          nuorisojärjestöj-en mustaJ.Ja tli:sta!Lla, a'lkaa juju-
38849:  leen, olisiko rehtori tässä niin kuin tuomio-          tusmenetelmä tuolttaa tuloiksia. Puolue toisensa
38850:  istuimen edessä. Hallitus myöntää 1tse asiassa         jäLkeen toteaa opdskelijajärjestön vaatimukset
38851:  esityksensä heikkouden. Sehän toteaa, että reh-        oikeutetuiksi. Onhan myös nähty, että ihminen,
38852:   totin o1isi syyitä olla kokouksissa, jotta koulu-     joka ei kaikessa ja varauksettomasti huuda nuo--
38853:  neuvosto tietäisi toimintansa ha1Hnno1liset ja         risojobtoisen maailmanuudistuskoplan mukaan,
38854: 89   11/71
38855: 706                               Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38856: 
38857: 
38858: leimataan kalOOkeutuneeksi ~aantumukselliseksi         teuttam'lloo. Myönnän, että koulua on uudis-
38859: hourailijaksi.. Rajattoman vapauden lippua hei-        tettava ajan ja keMtyksen mukaan, mutta on
38860: luttavat meillä inndkkaimm.in kommunistit, joi-        varottava sellaisia uudistuksia, joista ei tie-
38861: den ohjelma toteutettuna on kaikissa maissa            detä, mihin ne johtavat käytännössä lopulli-
38862: johtanut dikitatuuriin. On tullut v~ain yksi kova      sestii. Ministeri Itälälie s·a:noisin, että ihän jätti
38863: mies ja yksi iso ääni. Tulee mieleen tunnetun          pois esimerkeistään tärkeimmät !tekijät, eri-
38864: sadun hyväuskoinen punahi:Lkka, joka vasta ko-         ikäiset ihmiset. Tässä ovat vastakkain koulu-
38865: van opetuksen jälkeen huomasi, että 'ystäväl-          neuvostossa 10-15-vuotiaat lapset ja opetus-
38866: lisellä' neuvojalla olikin paha mielessä. Suuren       ltehtävään teoreettisen opetuksen ~a tiedon ja
38867: koulussa tapahtu~an vallankumouksen lähes-             kokemuSita omaavat 40-50-vuotiaat opettajat.
38868: tyessä on todettava, että Ruotsissa suorirt:ettu       Puheenvuoro verhoutuu demokratiaan ~a hy-
38869: vähäinen vallansiirto oppilaiden käsiin on vie-        vin epävarmoihin arvailuihin, mirt:ä tuleman pi-
38870: nyt koululaitOiksen kaaokseen, joSita selvli.äminen    tää. Se kyllä tässäkin koulu-uudistusasiassa on
38871: on osoittautunut el'.ittäin hankalaksi. Tätä to-       'WlTmaa 1a tiedetään, et>tä tämä ka~ki kokeilu
38872: ltuutita ei himmennä meidän erään kdkeilukou-          maksaa Suomen kansan veronmaksajille. Tämä
38873: Iumme johtajan lausunto: Koulumme oppimi:s-            1tässä laissa on aivan varma asia.
38874:  tUJlokset ovat jääneet heikoiksi, mutta istuma-           Vapaus ja wstuu kuuluvat yhteen. Kotikas-
38875:  lakkoiluteknHkassa on päästy eråttäin pitkälle."      vatuksessa on vuosia korostettu vapaata kas-
38876:  Tämä kirjoitus, joika on julkaistu keskustapuo-       vatusta: Anna lastesi kasvaa vapaasti, toimia
38877: lueen 1tämän päivän ,sanomalehdessä, jatkuu var-       vapaasti äläkä ohjaa heitä työhön. Tiedotus-
38878: sin samanJtyyJiseen suuntaan eteenpäin.                välineet, 1tv etupäässä, ovat kasvattaneet käsi-
38879:     Äskettäin, oliko ;pari vi&koa s1titen, Ylloppi-     tykseen, että laps1ll.e on annettava vapaus kas-
38880: 'laslehdess.ä annettiiin tunnustusta eräälle eroa-      vattajan kahleista. Auton kuljettamista varten
38881:  valle toimittajalle siitä, että hän niin tehak-        tarvitaan ajokortti, muuta lapsen saa tehdä ja
38882:  kaasti ajoi korkeaikoulujen hallinnonuudistus-         kasvattaa kuka hyvänsä, olipa rtailtoa tai ei.
38883:  asiaa, ja "melkein onnistui", sanottiin. Lausu-        Vapaa kasvatus on vanhemmille helpoin tapa
38884:  maSita tuli mieleen yLimielisyyden tunne. Edus-        kasvattaa tai :paremminkin antaa kasvaa itses-
38885:  kunta oli melkein !kokonaan yhden radikaalin           tään. Kuinka on käynyt neljännen käskyn nou-
38886:  talutusnuorassa.                                       dattamisen, ja miten käynee sen jatkona olevan
38887:     Kenen talutusnuorassa hallitus ja eduskunta         lupauksen, että menestyis~t? Mistä johtuu nuo-
38888:  ovat toimineet ja toimimassa teinidemokratiaa          risorikollisuus, huumausaineiden käyt>tö ja su-
38889:  koskevassa lainsäädännössä, rtullaan näkemään          kupuolitautien 1isääntyminen? Niiden hoito on
38890:  myöhemmin, mu<tJta ilmeisestii :liian myöhään.         nuorille ilmainen. Kodin siteet ovat höltyneet,
38891:  Vahinko on jo ehtinyt 1tapahtua.                       yhteiskunnalta vaadkaan nuorisotiloja, wpaata
38892:                                                         kokOOOJtumista seurustelua varten. Ohjausta
38893:     Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) :       kasvattajien .taholta ei hyväksytä. Vapaus on
38894: Herra puhemies! Ed. Mäki-Hakola epäili pu-              saatu ihanteeksi, vastuu on kuitenkin kasvat-
38895: heenvuorossaan kouluneuvostojen, erikoisesti            taj~lla. Vastuu siilltyy ai:kana'llin nykynuorisolle.
38896: oppilasjäsenten kykyä hoitaa heille lakiehdotuk-        Me väistymme sitten. Miten he sitten kasvat-
38897: sen mukaan tulevia tehtävdä. Tämän ~ohdosta             tavat Japsensa ja huo1tavat lisääntyneen van-
38898: rt:oteaisin, elttä näitä !tehtäviä ovat tähän saakka    husten joukon?
38899: hoitaneet opettajat, pääasiassa rehtori yksinään.
38900: Tulokset eivät ole kaikissa !kouluissa olleet              Alkukantaisella tasolla olevJ.lla ihmisillä on
38901: mairittelevia, mm. kurinpitoasdoiden osalta. Sen        vapaus. Ei ole lakeja, voima ratkaisee. Sosiaali-
38902: vuoksi on syytä muistaa, että yleensä demok-            huoltoa ei 1tarvita. Heiltä puuttuu koululadtos.
38903: raaJHinen rtlapa on tietänyt parannusta asioiden        Ovatko he onnellisia tietämättömyydessään ja
38904: hoidossa, vaiJ<Ika demokratiaa laajennettaessa          vapaudessaan? Eivät. He pelkäävät ja kärsivät.
38905: aina samoi.Ma argumenteill1!: sitä on vastustettu,      Viekö vapaa kasvatus meitä siihen suuntaan?
38906: kuten jälleen kokoomuksen tahoLta ollaan te-            Kuriton koulu on kuin vedetön mylly; se pitää
38907: kemässä.                                                paikkansa vieläkin. Kasvattajan on ensin saa-
38908:                                                         tava järjestys ~työhön ja sitten opetet>tava. Tus-
38909:    Ed. V o 1 o t Iin en: Herr:a puhemies! Hal-          kin kukaan haluaa kurin nykyisellään laskevan,
38910: liruksen esitys n:o 23 laiksi oppikoulun koulu-         sillä tulokset siitä kärsivät. Maamme historia
38911: neuvostosta on lähtenyit kouludemokratiaa to-           osoittaa, mihin tekoihin ~pienikin kuriin kasva-
38912:                                            Oppikoulun kouluneuvosto.                                     707
38913: 
38914: 
38915: tetltu kansa pystyy. Koululaitokselle on siitä                 7 § ei anna selvää kuvaa, onko kouluneu-
38916: annettava tunnustus. Koulun tehtävänä on an-               vosilon puheenjohtaja opettaja vai oppilas. Ikä-
38917: taa tietoja ja. taitoa elämää varten, kasvattaa            :oojoja ei mainita. Voi jokainen irt:se kuvitella
38918: siveellisyyteen ja. hyviin t>apoihin.                      k()lkousta johtamassa 15~vuotliaan, joka määrää
38919:      Hallituiksen es~tyksessä on otettu huomioon           kokouksen kulun ja tekee päätöksiä, jos siellä
38920: 15 vuoden alaikäraja oikeudellisen vastuun al-             suurin osa on oppilaita, esim. 1 000 oppilaan
38921: kamisessa. Monesti nuoret ovat hetken la:psia              koulussa. Muutosta saavat hakea vain oppilaan
38922: ja muodin seuraajia. Heiltä puuttuu kokemus                vanhemmat, oppilaat, mutta opettajilta se nä~t­
38923: ja ·taito koulutyön järjestelyssä, järjestyssääntö-        tää olevan kielletty. Ei ainakaan tässä pykä-
38924: jen tlaatimisessa ja kurinpidossa. Tämä olisi              lässä puhuta mitään opettla:jista. Kun jo esityk-
38925: opettajille helpoin tapa koulun piltoon, kuten             sen antajat 1tselcin epäilevät antamansa lain
38926: vanhemmillelcin lastensa kasvattamiseen, mutta             tarkoituksenmukaisuutta., niin lienee paikallaan
38927: tulos pelottaa. Koulun 1:yöskentelystä wSitaa-             koke~lla. tätä kouluneuvostoa 1ossakin, vaikkapa
38928: maan on opettajakunta 1sa.anut kou1utu.rosen, ja           Helsmgm kouluissa vähitlltään 5 tai 10 vuotta
38929: siitä he saavat paLkan. Jos nämä :tehtävät an-             jolloin saadaan selville 'käytännön antamaJt: k~
38930: netaan kouluneuvostolle, eri koulut muodostu-              kemukset, 1a shltä pohjalta sitten voisi antaa
38931: vrut erilaisiksi. Oppikoulu on pohjakoulu, jonka           lakiesityksen kouJ.uneuvostoista. Käs,1tykseni mu-
38932: pitäisi olla yhtenäinen koko maassa, että am-              kaan on aivan virhedlistä siirtyä koko valta-
38933: mattikoulutus ·voitruisiin rakentaa siH:e pohjalle.        kunnassa ilrokeiluun, kun lopputuloksesta ei
38934:  Ainakin koulutyön suunruttelu, järjestyssään-             ole varmaa tietoa.
38935: nöt ja kurinp~to tuntuvat mahdottomilta siirtää                Myöskin kiinnittäistin eduskunnan huomiota
38936:  oppiJaiden käsiin. Ranga.isruksJ.ssaan nuoret              tätä lakia käs1teltäessä sen taloudelliseen puo-
38937:  ovat tunnetusti anikania. Hallituskin on sen              leen .. Kouluneuvostosta on jätetty pois van-
38938:  tunnusta:nut, kun on koulusta erottamisen sul-            h~~en edustus. Mikä on vanhempien vastuu?
38939:  kenut pois oppilasneuvostolta. Vähemmistöksi              Hetdan on vastattava menoisrt:a. Heidän ·kus-
38940:  jäävän opentajaikunnan oikeudet ja työrauha on            t~~~sellaan vielä .15-vuotiaille maksetaan lap-
38941:  turv:a ttava.                                             Silhsa:t. He huolehtivat verojen maksusta että
38942:                                                            koulut toimivat. He vastaavat lastensa 'teke-
38943:      Oppilasneuvoston jäsen joutuu eriarvoiseksi           miSitä vahingoista, ja tämän lain toteuttaminen
38944:  muitten kanssa. Kiristyikset ja pahoinpitelyt              jo tuo lisämenoja yli 1.5 milj. mk. Tuntuu sur-
38945:  Iisääntylisivät nykyisestään. Me Kiteellä olemme          kuhupaisadta, että kun rt:ätiiilcin lakia on esi-
38946:  kai.kiki sinuja; ei haittaa, kun kohiteliaasti sinu-       tetty, rahaa näyttää löytyvän, mutta kun täällä
38947:  telJaan. Alimpien luokkien oppilailla on tilai-           hiljattain käsiteLtiin rintamaveteraanien eläke-
38948:  suus kos:tauttaa seuraaville tikäluokille kärsi-
38949:                                                            l~a, niin silloin ei rahaa löytyn}'lt mistään
38950:  mänsä sorto, kun itse ovlllt päässeet neuvosto-
38951:  ikään. Useissa kouluissa on leikkimielessä pe-            v~~ nämä rin~amamiesveteraan~t kysyvä~
38952:                                                            vam Itse maksamta:an eläkerahoja. Tässä on
38953:  rustettu oppilasneuvostoja ja on kokeiltu jär-            kysymyksessä kansantaloudellinen vastuu. Kun
38954:  jestyssäänJtöjä, jotika ovat oppilaiden laatimia.
38955:                                                            t~~ä nuoriso siirtyy veronmaksajien joukkoon,
38956:  ~oulussa tupakanpoltto on sallittu, opettajille
38957:                                                            mm se on varmasti vähemmän uudistuksia
38958:  et kuulu, miten oppilaat käyttäytyvät koulun              vaatimassa.
38959:  ulkopuolella, oppilas saa vastata istualtaan vä-              On myöSIJcin muistettava, että kouilun tarkoi-
38960:  litunn1t saa viettää sisällä. Mitä silloin,' jos          itus on ollut tähän aslti ja on edelleenkin kas-
38961:  heiltä kysytään työjärjestyksestä? Onko heillä
38962:                                                             vaHaa !a~uvasti reh~lisiä, ahkeria ja päteviä
38963:   päämääränä oppia? Kuka heistä tietää tulevan             ammattl!tatdon omaavia Suomen kansalaisia.
38964:   ammatltins:a, koska ylioppilruistakaan ei puolet          Koulu on oppimista varten, jossa opettajat
38965:   tiedä vielä, mitä he valitsevat elämäntehitäväk-         opelltavat, eikä miikään kokousten istunto-
38966:   seen?                                                    palikka .
38967:     . Reh.tor~ista tulee kouluneuvoston juoksupoi-
38968:   kia. Sillom, kun kutsutaan, on rehtori velvol-              Ed. Tuo m i n en: Herra puhemies! Hal-
38969:  linen tulemaan neuvostoon tahtoo hän tahi ei.             lituksen esitys la:iksi oppikoulun kouluneuvos-
38970:   Sopii n)llt kysyä, mitä tehtävää rehtorilla on           tostla on seuraus pitkään käydystä laajasta kes-
38971:   tulevassa koulussa. Sehän on tarpeeton, sääste-          kustelusta koululaitoksen demoikratisoimisesta.
38972:   täåL'l val.tion varoja, kun ei ta.rv:itse maksaa palk-   Onhan niin, että yhteiskunnassa ja työelämässä
38973:   kaa ja oppiiaat määrää·vät, mitä opitaan.                tapahtunut kehitys on varsin vähän päässyt
38974: 708                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
38975: 
38976: 
38977: v.aikUJttamaan koulujen sisällä. Tosin oppikou-             Myös naapurimaamme Neuvostoliilton oloista
38978: lun käynti on voimakkaasti yleistynyt viime             on koulukirjoissa annelltu usein kovin puut-
38979: vuosikymmeninä tuotantoelämän vaatiessa yhä             teellinen ja jopa v.irheellinenlkin kuva. Siksi
38980: paremmin koulutettua työvoimaa. Tähän pe-               on asetettu erityinen toimikunta korjaamaan
38981: rustuu myös laajakantoinen peruskoulu-uudis-           oppikirjojen NeuvostOiliiltto-tietoudessa esiinty-
38982: tus, jonka 1toteulttaminen käynni.srt:yy varsin hi-     viä virheflllisyyksiä.
38983: taasti. Kuitenkaan oppiikoulun sisäinen organi-             Kysymys oppiikirjojen uudistamisesta liitttyy
38984: saatio setkä opetuksen sisältö }a työtavat eivät       kaiken opetus- ja kasvatustyön yleiseen kehit-
38985: ole oleellisesti muuttuneet. Oppila>an itehtävänä       tämiseen. On lähdettävä tsiitä, että koulun tu-
38986: on yiks1puolisesti määräysten ;a opetuksen vas-         lee kiinnittää enemmän huomiota ihmisen on-
38987: taanottaminen, ja laiminlyödään välttämättö-           gelmiin, lisäitä yhteiskunnallisten ilmiöiden ja
38988: män 'kriittisen suhtautumisen kasvattaminen.            niiden väliSiten vaikutussuhteiden 'tuntemusta,
38989:     Tähän 1ihtyy myös !kysymys oppikirjoista.           jolta pohjailta vasta on paremmat edellytykset
38990: Ne ovat ideologiseSici yksipuolisia ja antlavait       luoda oikea perusta yhteiselämälle. Näin ollen
38991: usein vääTän kuvan maailmasta, jossa oppilas           on pidettävä oilk.eana Teiniliiton esitysltä, jonka
38992: joutuu elämään. Maapallohlamme on jo kolman-           mukaan oppikoulun kouluneuvoston tehtäviin
38993: nes kiansoista siirtynyt sosialismin mik.entami-        tulee kuulua myös kouluopetus- ja kasvatustyön
38994: seen, ja sosialistiset valtiot ovat suuri kansain-     suunnittelu.
38995: välinen vo~matekijä. Kuitenkaan !kouluissa ei
38996: anneta asiallista kuva:a sosialistisesita maailman-         Kouludemokratiaryhmän muistiossa pidetääa
38997: katl>Omuik.sesta enempää kuin sosiaListisista val-      aivan oikein pahimpina vinoutumina opetuik.-
38998: tioistakaan niiden merkitystä vähääikään huo-           sellise.lrt:a kannalta paikonomaisuutta, yksi:puoli-
38999: mioivassa suhteessa. Useissa oppikirjoissa ei           suutlra ja deualjimaisen muistitiedon siirtämistä.
39000: edes tiedetä keskeill.ä Eurooppa sijailitsevan,        Myös väärin suuntautuva kilpailuhenki, jossa
39001: maanosamme kuudenneksi rt:ärkeimmän teolli-            nähdään vain yksilön suoritukset hyvdn raioi-
39002: suusvaltion nimeä. Esimerkilksi vuonna 1968             tetulla alalla, voi vaikeuttaa monen nuoren
39003: painetltu Karl-Eriik Näsmarik.in ja Heikki Vää-        kehitystä. Kyynärpäätakrt:iiik.ik.a ailik.aa jo ik.ou-
39004: näsen "Oppikoulun maantlieto" puhuu Saik.san           ,luista. Sen asemes1ra pitäisi pyrkiä edistämään
39005: Demokraattisen Ttasavallan sijasta Saksan kan-         koko oppilasikollektiivin kehditystä niin, että
39006: santasavalJasta. Samassa khjassa väitetään, että       eri taipumukset ja erilainen oppim1srytmi löy-
39007: Länsi-Berliini kuuluu Länsi-Saksaan. Kirja pu-          täisi oman paikkansa opiskelevassa yhteisössä.
39008: huu Ghemnitzistä, 'VIaikika tämän suuren teolli-       Tämä on myös peruskoulu-uudistuksen suuri
39009: suuskaupungin vhal!linen nimi on vuodesta              itehtävä. Kouluneuvostot ak,tivoidessaan erityi-
39010: 1952 lähtien ollut Karl-Ma:rx-Stadt, ja DDR:n          sesti oppilaiden panosta ja oppilaiden ra opet-
39011: maatalouden kolldk:tiv:isointia tässä opp~kirjassa     tajien yhteistyötä voivat olla tässä korvaamatto-
39012: selvitetään maininnalla, että "viime vuosina on        maks:i avuksi. Tähän kuuluu myös sellaiset
39013: lukuiset suurtilat .jaelltu piikkuvilje!hniksi".       tehtävät kuin luik.usuunn1t(.lmien uudistaminen,
39014:     Jatikaakseni. 'tätä esimerikkiluetlteloa totean,   oppikig:jojen vailitnta, :luokka- ja a:inekohtaisen
39015: etltä saik.san kielen oppik:irj.a Vilho Puttonen-      pääitöksenteon ja suunnittelun demokratisointi,
39016: Harri Alenius "Aus der Deutshen Welt", pai-            pääJI:täminen koulun opetusväline- ja kirjasto-
39017: nettu 1964, ei tunne myöskään DDR:n viral-             hankinnoista sekä koulun järjestyssääntöjen
39018: lista nimeä, v:aan puhuu Itä-Saksasta, "Ost-           laadinta. Tämä ede1lyrt:tää, että käytetään hy-
39019: Deutsch1and". Neljäsluokkalaisille opeltetaan,         väksi oppi~asmaailman yritteliäimmässä ja tie-
39020: että Saksan entiset alueet Oder-Neissen irt:ä-         toisimmassa osassa voimaildraasti ilmenevää ak-
39021: puolella ovat osittain Puolan, osittain Neuvos-        tiivisuutta ja demokraa~ttisten uudistusten in-
39022: toliiton miehittämiä, ja Saksan kartta es~tetään       toa.
39023: kirjassa vuoden 1937 rajoin.                               Teknillistyvänä aikana on ihmisten tietoisen
39024:    Vastaavia esimerkkejä voisi oppikirjoista poi-      aktiivisuuden lisääminen vapauden edellytys.
39025: mia enemmänkin. Mainittuihin kirjoihin on ai-          Kasvava tietomäärä ei !tee meistä ilman muuta
39026: kaisemminkin julkisuudessa J.ciinn1tetlty huo-         monipuoHsesti keihltJtyneitä ihm1siä. Meistä voi
39027: miota, ja on aiheellista opetusministeriön toi-        tulla kaupallistuneen yhteiskunnan robotteja,
39028: mesta tutki'<l, kuinka paljon erilaisia virheel-       massatiedotusvälineiden ajama passiivisesti mu-
39029: lisiä tekstejä nykyään syötetään kouluissa op-         kautuva lauma. Kasvatuksen kannalta on tie-
39030: pilaille.                                              ltysti tärkeätä, miltä massatiedotusvälineet syöt-
39031:                                          Oppikoulun kouluneuvosto.                                             709
39032: 
39033: 
39034: ·tävät miljoonille ihmisille päivästä päivään,           jonlkin!laisen uudistuksen koulun piirissä. Vielä
39035: mutta yhtä tärkeätä on, että ihmiset tietävät            muuta..tnia vuosia ·shten ja jopa tänäkin päivänä
39036: ja oppivat siihen, että heistä jolkainen on ei           kokoomu..~sen edustaja Mälki-Hakola leimasi
39037: vain passiivinen vastaanottaja, vaan vadlk:utus-         kouludemokratias•ta puhumisen anarkismiksi ja
39038: tekijä. Silksi myös oppilaiden yhteiskunnalJ.ista        jopa maolaisuudeksi. Epäselvää tuskin lienee
39039: ja poliittisua toimintaa on rohkaistava ja tar-          miltä suunnaJta nämä le1maaj:at iskevät. Nyt
39040: jottava siihen nykyistä paremmat mahdollisuu-            kun kouludemokracia.&ysymys on saamassa jon-
39041: det.                                                     kin!laista lainsäädännöllistä pohjaa, ei kuiten-
39042:     On pidettävä oilkeUJtmtuna Teinilhl:ton esit-        kaan pidä kuvitella, ·että !keskustelu koulujär-
39043: tämää arvostelua halli:tuksen esitylksestä. Ei voi       jestelmän demoknaattisuudesta, sen yhteiskun-
39044: olla paikallaan, että kouluneuvostoa valittaessa         nallisista tehtävistä, kou:lutuk.sen kautta harjoi-
39045: opettajat ja oppilaat a>setetaan k·ahdeksi vas-          tetusta poliittisesta ja taloudellisesta val:lankäy-
39046: ltailclcaiseksi eturyhmäiksti. Näinhän tapahtuu, jos     töstä, kouluopetuksen sisällöstä ja muodosta
39047: opettajat äänestävät vain opettaj1ia ja oppilaat         olisi saa'VUittanut Joppupisteensä. Päinvastoin
39048: yksinomaan oppilaita. Ristiinvalinta, jota Tei-         kouludemoknatian tulee olla ylksi voimalkas vi-
39049: niili!itJto suosLttelee, on hyvä sen:kin vuoksi, että    pusin siinä to1minnassa, jol:la koul~ävjestel­
39050: se lisää oppilaiden ja ope1ltajå.en yhteistoimin-        mämme kansanvrutaistetaan ja ~olla siitä kit-
39051: taa. Samallila itulee ilmi oppilaiden arvio opet-       ketään :tsaacinailkaiset perinteet, sen vuoksi kes-
39052: tajien kyvyistä ja taidoista, mhä on pidettävä           kustelun kouludemokratiasta on oltava yhtey-
39053: ytksinomaa:n hyvänä koulutyön lkannaJ.ta. Oppi-          dessä yleiseen poliilttiseen ikeslk.usteluun. Kysy-
39054: lailla pitäisi o~la oikeus val1ta :ainakin osa opet-    mys ei voi olla vallin jostalk:in ihaJJ.ilnlool!li:stelmii~
39055: tajista kouluneuvostoon. Kun haJliituksen esi-          kasta ja muodollisesta pikkuparannuksesta. So-
39056: tyksessäikin tunnustetaan ristiinvalinnan mah-           siaJidemolkr.aalltien ja yleensä työväenlruilklkeen
39057: doNisuus, tuntuu tarpeettomailta ja•rrutulkselta,       piirissä koulujärjestelmän demoknatiaa kaitsel-
39058: että •ristiinv:alinnalle pannaan ehdoksi hakemus        laan ennen muuta käytännölliseltä kannalllh.
39059: ja lääninhallituksen enikoinen hyvälksy:minen.              Vallitsevaa käytäntöä on, että lähe~kään kai-
39060:     Toinen ilmeinen puute hallituksen esityksessä       killa ei ole ollut eikä vieläkään ole yhtäläisiä
39061: on 15 vuoden a1aikäraj.an asettaminen os·aJ.lis-        koulutusmahdoLlisuuksia taloudellisista seikoista
39062: ltumiseihle kouluneuvoston vaaileil-.in. Perustelu      johtuen. Tästä puhuvait selvää kieltä ne tutki-
39063: oilkeudellisesta vastuusta ei pidä paiklkaans:a,        mukset, joita on •suoritettu opiskelijoiden so-
39064: kuten Teiniltiiton esity\ksessä on osoitettu.           siaalisen ,taustan selville saamiseksi. Varalkkaat
39065: Äänioikeus •tulisi ol1a koulun jokaisella opet-         kouluttavat lapsiaan pitkään ja perusteellisesti;
39066: ltaj.aUa ja oppilaaNa, vain keskilkouilun alimman        työväestö ja pienviljeliii.tit ovat !tässäkin suh-
39067: luokan oppilaat voi mahdollisesti jättää ullko-         teessa selvästi heikommassa asemassa.
39068: puolelle. Ikärajan 15 vuodesta aletlltlam1sen tar-          Koulujärjestelmäraikenteen kansanvai taistami-
39069: pooHisuus rt:unnustetaan muutenlkin kouluissa,          nen on myös olennaisesti koulutuksen demokra-
39070: joissa on vain keslk1koulu. Silksi tuntuu luon-         tiaan kuuluvaa osaa. Koulun •s~säinen uudistami-
39071: nolliselta yhtenäistää käytäntö ~a alentaa ääni-        nen, ns. kouludemokratia, joutuu käytännön
39072: ikäraja. Vaalilkelpoiseksi ikä~ajaksi voisi mah-        syistä nyt es1llä olevassa .tapauiksessa l1ajo1ttu-
39073: dollisesti ajatella 15 vuotta.                          maan valin erääseen kotrlutuksen alueeseen,
39074:                                                         oppikouluun. Sosialidemokraattinen puolue on
39075:      Yhdyn opetusministerin esitykseen siinä, että      ku1tenkin edellyttänyt kouludemoikl1ati:an toteut-
39076: vanhempainneuvosto on pidetrt:ävä eriLlisenä eli-       tamista pikaises1ti myös muissa nuorisoasteen
39077: menä eikä kouluneuvostoon ole syytä vail1ta             ja peruskouluasteen oppilaitoksissa. Koulun si-
39078: vanhempi•en edustajia, sen s1jaan joitaikin !kou-       säistä uudistusta, nyil: esillä olevaa asiaa ei kui-
39079: luneuvoston i:a v:anhempainneuvoston yhteisiä           tenkaan saa ehdoin tahdoin rajoittaa vesitetyksi
39080: kokouksia voidaan tarpeen mukaan järjestää.             reformiksi. Taantumuk·selliset oikeistopikit ha-
39081:                                                         luavat nähdä kouludemoktatJ:an 1jonkinlaisen.a
39082:   Ed. Ahde: Herra puhemies! Koulude-                    opettajien ja oppilaiden välisenä ristiri1tojen
39083: mokratia-käsitteen sisältö on kolkenUJt melkoisia       säåltelyjärjestelmänä. VaHtettavan yleinen de-
39084: muutoksia •siitä lähtien, kun asiasta ensimmäisiä       mokra:tiakäsitys muutenkin mkeistolaisten kes-
39085: kertoja julikUsuudessa puhuttiin viime vuosi-           kuudessa.
39086: kymmenen puolivälissä. Lähes kailklk:i poliittiset          Yhteiskunnallista kehitystä eteenpäin vievät
39087: ryhmät näkevät t~Hä hetkeLlä vähltämättömälksi          vo1mat näikevät kouludemoktaltian laajempaa
39088: 710                                 Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
39089: 
39090: 
39091: taustaa vasten. Yhteis:...~untamme teollisen ja          jo 100 vuotta vanhaSita Marxin opista dkä et-
39092: tieteellisen kehityksen yhä nopeutuessa, auto-           sitä niitä ratkaisuja, joita nopeasti: kehittyvä
39093: maaJtion voittaessa alaa tulee yhä väistäm~tö­           nyikyaika:inen yhteiskunta vaatii. Toiseksi ha-
39094: mämmin esiUe kysymys sHtä, mikä on tarkoi-               luaisin o~kaista ed. Ahteen väitteen siitä, että
39095: tu!ksenmukaisin tapa ihmisten keskeisten suh-            oikeistopiirit haluavat nähdä kouluneuvostot
39096: teiden järjestämiseksi tuotannollisessa to1min-          vain opettllijien ja oppilaiden välisten ristiriito-
39097: nassa. Varmaa on, että ltatko1tuksenmu!kaista            jen säätdijänä. Hauska kyllä, asia ei ole näin,
39098: d ole antaa kehityksen kulkea yhä suurempaan             vaan oikeistopiirit haluavat nähdä kouluneu-
39099: rtaJoudelliseen ja yhteiskunnalliseen harvainvacr.-      vostot ja kouludemokratian erittäin tarpedli-
39100: taan. Kysymys ei ole pohjimmalitaalll eettinen,          sena uudistuksena nykyaikaisessa !kehittyvässä
39101: vaan yhteiskunnallinen. Tuotantovoimien rau-             yhitdsikunnassa. Emme suinkaan luule asiaa näin
39102: han ja hyvinvoinnin kannalta on väLttämätöntä,           yksintker,taiseksi, ed. Ahde. Me näemme :tämän
39103: että yht-eiskunnan kaikilla jäsenihlä on henkilö-        probileeman koikonaisuudessaan ja toivomme,
39104: kohtaiset edellytyks~ ja ennen kaikkea yhteis-           että itämä kouluneuvostolaki vie eteenpäin kou-
39105: kunnalliset mahdollisuudet luovaan toimintaan,           ludemoikratiaa, kehittää oppilaiden ja opettajien
39106: keslcinäiseen ~solidaarisuuteen ja yhteistyöhön.         välistä yhteistoimintaa. Toivomme myöskin har-
39107: TäJJ.aisia valmiuksia nykyinen koUilu ei oppilais-       taasti, että tähän kouluneuvostoon saadaan mu-
39108: saan edistä, vaan tukahduttaa muokkaamalla               klaan myöskin vanhempien edustus, !koska mei-
39109: yksipuolisesti oikeistolaistavaan suunltaan, au-         dän käsityksemme mukaan kasvatuksessa, ni-
39110:  torLtääriseen pelkoon .ja yhtei:styökyvylttömyy-        menomaan nuorison kasvatuksessa, on kolme
39111: teen. Demoikraattisesti toimivassa koulussa niin         tärikeää osallistuvaa tekijää: kasvatettavaot: lap-
39112: ei -tapahdu. Siellä on mahdollisuus käytännölli-         set, koulu eli opettajat ja koti, ja sen johdosta
39113: seen yhteistyöhön, ~tsenäiseen oppimiseen ja             haluaisimme nähdä mielcllämme myöskdn van-
39114: tietojen monipuoliseen !k:al\tUittami:seen. Demo-        hempien edustuksen mukana kouluneuvostossa.
39115: kraattista !k:ouloo :sisä~s;tä 'toimintaa ei voida ai-
39116: kaansaada, mlkäli demokratiaa tat.ikastehlaan hal-          Ed. A h d e ( vastauspuheenvuoro) : Herra
39117:  linnollismuodolliselta tkannailta, niin !kuin hal-      puhemies! Ed. S. Suomiselle haluaisin todeta,
39118: liituksen esirtyksessä .tehdään. Asiaa on tal\kas-       että ennen 1tuota puheenvuoroa olisi ollut syytä
39119:  teltava !koulun päätal\koituksen, opetuksen, si-        kuunnella ed. Mäki-Halkolan puhe. Minä luulen,
39120:  sliJ,löhlisenä ja järjestämismuotojen demokraMti-       että ne käsitykset, joita siinä puheenvuorossa
39121:  sena ke:hittämisenä. Siinä eivät oppillaiden ja         esitettiin, ovat vanhemp1a kuin 100 vuotlta.
39122:  opettajien edut voi olla vastakikaisia, sillä de-
39123:  mokraattinen kouluopetus voi edesauttaa de-                 Ed. S u n d q v i s t: Herra puhemies! Kou-
39124:  mokraattista yhteiskuntakehitystä, joka ainoas-         ludemokratiaikesikustelu on nyt myös johtanut
39125:  taan voi taata tasa-arvoisuuden lisää:rutymisen         siihen vaiheeseen, että haJlitus on antanut laiki-
39126:  yhteiskunnassa. Kannatan lämpimästi ed. Tuo-            esitytksensä oppikoulujen kouluneuvostoista. On
39127:  miojan jättämää rinn~aislakiesiitystä oppiJkou-         nähtävä se, etteivät kouludemokratiavaatimuk-
39128: Joo kouluneuvostoista ja totean, että !Se heijas-        set muodosta mitään irl\al1ista osaa koko koulu-
39129: rtaa laajojen kouluJaispiirien ~a myös monien de-        uudistuksessa. Koult11tus on yhteiskunnallinen
39130: mokraattisten 'Opettajien :nätkemy~siä, mitä ei           institut11tio, ja sen drehitystä säätelevät ne sa-
39131: ~suiruka31!1 tee ha!1liturk:sen esitys.                   mat lainalaisuudet, jotka sääteleväit koko yhteis-
39132:                                                          kunnan !kehitystä. Yksi !keskeinen koulutuksen
39133:    Ed. S. Suo m i n en ( vastauspuheenvuoro):            yhtdskunnallinen rtehtävä on lluonnollisesrti rtyö-
39134: Herra puhemies! Haluaisin oikaiSta kansan-               voiman tuottaminen. On selvää !kuirt:entkin, että
39135: edustaja Ahdetta siitä, !kun hän sanoi, että              tuotantovoimien ja tuotantote!kniikJan eri ke-
39136: taantumukselliset oilkeistopiirit haluavat nähdä         hltysvaiheessa työvoiman :koulutuikse1le asetetrt:a-
39137: kouluneuvosrot vam opettajien ja oppilaiden              vat vaatimukset ovat hyvin!kin erilaisia. Timä
39138: välisten ristiriitojen säätelijänä. Ensinnäikin oi-      päivänä vaad1tarun työntekiiöil1tä enemmän tie-
39139: kaisisin ed. Abiteen väkteen, että oikeistopiirit        ~toa, mutta heiJ.tä vaaditaan myöskin osallis.tu-
39140: muka olisivat taantumuksellisia. Kaikkihan me            mista ja kannanottoja, ja rtässä 1suhteessa juuri
39141: tiedämme, että :tämän päivän yhteiskunnassa              tämä kouludemokratia ja rsen toteuttaminen on
39142: taantumus lepää vasemmalla. Mitä pitemmälle              erittäin rtätikeää, koska sillä halutaan !kasvattaa
39143: vasemmalle menemme, sitä enemmän ollaan                  oppilaita nimenomaan osa1Iistumi:seen ja yhteis-
39144: taantumuksellisia, shä enemmän pidetään :ki1nni          kunnalliseen aktiivisuuteen.
39145:                                            Oppikoulun kouluneuvosto.                                         711
39146: 
39147: 
39148:      Toiminta kouludemokratian puolesta mer-                taan esiintyä oikeudessa: todistajana, on taysm
39149: kitsee näin ollen p1tikällä tähtäimellä toimintaa           aiheetonta vedota oikeudellisiin näkökohtiin
39150: myöski:n yrhysdetn01kra:tia, tuotanno1lisen de-             15 vuoden äänioilreusiikärajan asettamisessa. Ky-
39151: mokratian puolesta. Yhä enemmän saa tka:nna-                symys on pelkästään tarkoituksenmukaisuu-
39152: tusta se käsitys, että ~nhteiskunna!LHsen !kehi-            deslta, ja sen pohja1ta voidaan eninrt:ään ajan:ella,
39153:  tyksen ja hyvinvoinnin ehtona on kehittää kan-             että äänioikeutta ei oJisi ikesikikouJuasteen en-
39154:  sanva.ltaisuut:lta nilllä aloilla, joiilla ihmiset suo-    simmäisen [uokan oppilailla, koska kouluneu-
39155:  rittavat päivittäistä työtään työpaikoilla, oppi-          voston vaali toimitetaan juuri heidän koulun-
39156: laitoksissa jne. Asetettujen vaatimusten toteut-            käyntinsä alussa.
39157:  taminen edellyttää muutoksia ikou!lun så!Säisissä             M~käli kouluneuvostojen perustamisvaiheessa
39158: to.i!minJtaperiaatteissa. On cyhdy.ttävä demo-             halutaan v:aalilke!l.poiJSuusikärajaiksi ll!Settaa 15
39159: kraattisesti suunnittelemaan kouloo s~sä;istä toi-          vuotJta, ei täsitä ikuitenikaan ole pääteltävä, niin
39160:  mintaa, opetusta, sen sisältöä ja muotoja. Kou-            kuin hallitus iLman Hsäperusteluja esittää, että
39161:  lun demokraattisella sisäisellä suunnittelulLa on          sama ikäraja: pitäisti asettaa myöskin äänioikeus-
39162:  py:nirt:tävä opetuksen uudelleen arviointiin siten,        ikärajaksi. Vaaliikelpoisuus voidaan rajoittaa
39163:  entä opisikelu on kokonaisuuksia ja asioiden               suppeammaksi kuin äänioikeus.
39164:  väilisiä yhteyksiä ikorostavaa y:li vanhentuneiden
39165:  oppi:ainerajojen. Kaiikiden osallistuessa opetuik-            Äänioikeuteen liittyy myös kysymys siitä,
39166:  sen sisällön ja sen muotojen kehittämiseen voi-            saako ·kouluneuvoslton jäsenen vaalissa: äänioi-
39167:  daan opetusta yksiJ.öllistää ~a lkeMttää opiskelu-         keutebtu äänestää kaikkia vatalikeilpoi:sia henki-
39168:  motivaatiota, mikä on välttämätöntä, jotta it-             löitä, vai toteutetaanko tiukkaa kidntiöperiaa-
39169:  senäinen oppimisvi:reys voi kehittyä. Hyvin tär-          tetta tai edustusperiaatetta myös :tässä. Hallitus
39170:  keänä on tässä y<hteydessä pidettävä myös ope-            es.Lttää jälikimmäistä vaihtoehtoa, ~onika mukaan
39171:  tuksen sisällön uudistamista ja monipuolista-             vam opettajat >Saavrot äänestää opettajajäsentiä ja
39172:  mista. Kosika opettajat sosiataJise1ta taustaltaan        oppilalllt oppiJ.a:sjäseniä. HaLlituksen esitys perus-
39173:  lukeutuvat useimmissa tapauksissa ylimpiin so-            ·tuu ilmeirsesti siihen a,jatukseen, että kouJuneu-
39174:  siaaliryhmiin ja keskiluokkaan, heidän opetuk-            voston opettajajäsenet tulisivat edustamaan opet-
39175:  sensa poliittiset vaiikutuikset ovat usein olleet         rtajien eturyhmää åa oppirla~den edustajat oppi-
39176:  yksipuolisesti oikeistolaisia. Oppilaiden osaLlis-        1aiden eturyhmää. TäMaista pitikä!lle vietyä
39177:   tumisella koulun opetuksen, sen muotojen ja              eturyhmäedusrtusratkaisua ei voida pitää tar-
39178:   sisäilön suunnitteluun voitaisiin koulun poliit-         ikoiJtuksenmukaisena ikoulutoimiooan ja ilruko-
39179:   tisesti yksipuolistavia vaikutuksia lieventää.           naiJSen .toiminnan kannaita. Kaiikilla rkouJun
39180:      Kouludemokratiatyöryhmän muistio oli en-              opettaj11Ja ,ja kaiikilla oppiJal!lla, [u:kuUIOOilta-
39181:   simmäinen ikouludemokratiaesitys, jossa selvästi         martta keskikoulun alimman a:s•teen oppiJaita,
39182:   määriteLtiin :koulun sisäisen demokraattisen             tulisi o1la äänioikeus kaiikikia kouluneuvoston
39183:   suunnitteilun tavoitteet. Sen jälkeen työryhmä           jäseniä valitJtaestsa. Täl[ä vaali.tavatlla voidaan
39184:   teki Jakiesityksen oppikoulujen kouluneuvos-              taata se, että kouluneuvostoihin tullaan valit-
39185:   toista. Hatllitu:ksen esityksessä, joka osittain         semaan yhteistyökyky1set henikhlöt. KouJuneu-
39186:   perustuu kouludemokrll!tiatyöryhmän muistioon,           voston yhteis·työky.ky trulee n:imi!ttä1n ole-
39187:   on kuitenkin olennaisia kohtia työryhmän esi-            maoo ratkaisevaa siilile, miten se pystyy or-
39188:   tylksestä muutettu. Ensinnäkin balliJtus esittää,        gooiso1maan alemman tlllson suUltllllirtttelua, !toi-
39189:   että vain 15 vuotta tä)'ltttäneet oppilaat voisivat      sin sanoen Iuokika- ja ai!!lekohtai•sta suunnittelua,
39190:   osallistua kouluneuvoston varsinaisten jäsemen            jonika pitäisi muodostua ISuunrunte!lun päätasoibi.
39191:   valinta'<lfl. Käytännössä tämä merkitsisi sitä,          Opetusministeri puhui pitkä~n es1tyksessään
39192:   että suuri osa, usein jopa enemmistö koulun              siitä, että voidaan myöskin esittää .taclroirtuksen-
39193:   oppilaiSita, jätetään ilman vaikutusmahdollisuuk-        mukaisuusnäkökohtia sen puolesta, että ristiin-
39194:   sia kouluneuvoston varsinaisten jäsenten vaa-             äänestys voitaisiin toteuttaa. Nyt tuntuu
39195:   lissa. Hall~tus perustelee ikärajaa sillä, että          ku1tenki:n 5tltä, että nämä ttaa.ikoituksenmu-
39196:   tässä iässä :alkaa :juridinen vastuu. Monet asian-       kaisuusnäkökohdat painavat sen verran, kun
39197:    tuntijat ovat katsoneet, entä perusrelu on ar-           on kysymys nimenomaan kouluneuvostojen yh·
39198:   veluttava. Jos ajatellaan alle 15-vuotiaan oikeu-         tdstyökyvystä, entä tällaista ristiinäänestys-
39199:   dellista asemaa kdkonaisuuterra, hänen vahin-             periaatetta hyvinikin voitaisilin soveltraa. Edel-
39200:   go11!korvausvastuutaan ja hänen työsuhdelkelpoi-          leen hallituksen lakiesitykseen sisäLtyy säännök-
39201:    suu:t:taan jo 13-vuouiaana ja hänen kelpoisuut-          siä ehdokasasettelusta kouluneuvoston vaalissa.
39202: 712                                  Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
39203: 
39204: 
39205: Esitellty ehdokasasetitelu on epäselvä ja mahdo-          menneisyydestä paljon enemmän kuin nykyään.
39206:  ton toteutettavaksi j,a se on pakko muuttaa,             Sen sijaan koululaisia, oppivia, ei opeteta ol-
39207: tästä on olemassa es~tys ~ätetys:sä riJnna!k:kaisaJoit-   lenkaan elämään Itulevaisuuden )llhteiskunnassa,
39208: teessa.                                                   yhteiskunnassa, joka J.oppu;j,en lopuksi on ny\kyi-
39209:      Hallituksen esi,ty;klsen mukaan kouluneuvos-         syytltä paljon nopeammin kuin me huomaamme-
39210: ton 1tehtäväpik~in !kuuluu kurinpitorangaistus-           kaan. Tästä syystä yleensäkin sihloin, kun pu-
39211: ten määrääm~nen, lUikuun011Jtamatta oppiJaan              hutaan koululaitoksen dernokratisoinnista, ts.
39212: emrta:mista koilwnaan 1tai määräajaksi. Kur.il11ipi-       si1tä muodosta, millä tavalla, missä puimteissa
39213: torangaistuksia koskevan päätäntävallan siirtämi-          opiskellaan, kuin myöskin tlietysti itse opetuk-
39214:  nen kouluneuvostolle on parannus nykyiseen                sen sisällöstä puhuittaessa, tulisi yhtä hyvin
39215: käytäntöön. Oppilaan oikeusturva on !kuitenkin             tahdrutä paljon pitemmälle tulevaisuuteen kuin
39216: niin keskei:nen ja 1tärkeä osa lkansalaiSiten yleistä     nytkyään, ettei kasv-avalle sulmpolvelle opetet-
39217: oikeusturvaa, että siitä tulee säätää erikseen             taisi suoraan ,sanoen vieraantumista, aiheutet-
39218:  tailla. Oppilaan erottamisita koulusta ei tulisi          taisi sille shokkia tulevaisuudessa.
39219: enää ikä)llttää rangaistuksena. Siksi on paikal-              Keskustelussa näistä kouluneuvositoista ja
39220:  laan, että oppilaan määräaj aiksi tai kokonaan            koulunuudistuksesta yleensä tulisi muistaa,
39221: eroutamisesta päätää jdk:in muu elin ku1n kou-             että sekin on virinnyt siitä syystä, että Suomen
39222: luneuvosto ja kouluneuvosto telkisi näin ollen             koululaitos ei ole ,täysin pystynyt seuraamv.1an
39223:  vain esi:tyksen tä:Uaisesta toimenpilteestii.             muuta yhteiskunnallista kehitystä. Ku~tookin
39224:      Opetusministeri korosti edellä tässä keskus-          koululaiset ovat tulevaisuuden ihmisiä, ja on
39225:  telussa, että ne ovat ainakin väärässä, jotka             valitettavaa, jos he saav!lit kasvatuiksensa eilis-
39226: 1tässä vaiheessa ilmoittavat, että vain itämä rat-         päivän arvostusten, järjestelmän ja menetelmien
39227: lkai:su on oikein ja vain tämä on väärin. Näin             mukaan. On selvää, ettei jo oikeastaan Kris-
39228:  Hmeisestli onkin. Tässä tarvitaan lkok:eilu11 ja         ;ti1na.&uningattaren koulujärjes,tyksen periaat-
39229:  ta:l.1V1taan ennen !kailkkea nyt kokemuksia. Mutta        teille ·rakentuva vuoden 1872 koulujärjestys voi
39230:  kun niitä kokemuksia kerätään, niin silloin               tarjota enää pohjaa nykyaikaisen koulun työs-
39231:  voitaisiin lähteä liikkeelle hiieman rohkeammin           kentelylle. Kun uudistuiksista keskustellaan täl-
39232:  kuin miltä hallitus tässä esity~sessään tekee, ja         läikin a:lalla, :kun esitetään lähtökohtia niitä var-
39233:  sitä vat:1len kannattila sivistysvaliolkunnassa to-       ten, on ,tapana kaiMdrulla suhtautua niihin
39234:  dellakin hat1kita, onko hallituksen esitys sel-           "periaatteessa myönteisesti". Toteutusvaiheessa
39235:  hllinen, euä se !kannattaa hyväksyä, vai voi-             nähdäkseni se edellyttää silloin todellista uudis-
39236:  daan!ko lopulliseen esitykseen sisällyttää ne pe-         tushalua, mutta myöskin varovaisuutrt:a, kokei.-
39237:  riaatteet, joihin itähdätään mm. Erkki Tuomi-             lualttiutrt:a, ei suinkaan cyntäämimä yhdestä huo-
39238: ojan jättämässä rinnail00lis1alkialoitrt:eessa.            nosta järjestelmästä !kdkeiluhaluttomuuden takia
39239:                                                            toiseen mahdollisesti :aivan yhtä huonoon jär-
39240:                                                            jestelmään.
39241:    Ed. 1. Suominen: Herra puhemies!                            Kouludemdkratia tai sen al!ku, siinä muo-
39242: Opetusministeri l1tälä mielestänrl. erittäin hyvin         dossa kuin hallitu!ksen an111ama lakiesitys sen
39243: perustellussa puheenvuorossaan -             joskaan       sääntelee, ei nähdäkseni johda mihinkään anar-
39244: kaikkiin yiksityiskohtiin eHkä ei voi yhtyä -              kiaan. Vaikeus, mikä saruttaa ilmetä, on yli-
39245: 1totesi erään aiika!kautemme suurimmiSita on-              menokaudella todennäköisesti esiintyvä alku-
39246: gelmista olevan vieraantumisen, vieraantumisen,            kan!keus yhtä hyv,in opettajien kuin oppiJ,aiden
39247: joka koskee aivan yhtä hyvin vanhempia kuin                keskuudessa. Tästä syystä mielestäni la!kdesityk-
39248: lapsia, aikuisia kuin !kasvavia nuoriakin. Monta           sen viimeisessä pyik.älässä mainittu kokeilu-
39249: kertaa tulee miettineeksi, onko tämä vieraan-              kausi ja myöskin ,tarkkahlutoimiikunnan aset-
39250: tumista sinänsä vai oniko tämä vain sitä, että             taminen ehdottamaan lakiin muutoksia on erit-
39251: meidän koulutuksemme sen paremmin !tässä                   täin oikein perusteltu. Sen sijaan herättää ih-
39252: suomalaisessa yhteiskunnassa !kuin sosialistisessa         metystä la!kieshyksen 10 §:ss.ä oleva vallan
39253: tai jossakin Yhdysvaltojen yhteiskunnassa ei               siinto eduskunnrult,a kouluhallitukselle. Kun tätä
39254: kerta kaikkiaan opeta me~tä elämään nykyaikai-             pyik.älää lukee, ei voi tulla muuhun tulokseen
39255: sessa yhteiskunnassa. Se johtuu siitä, että ope-           kuin siihen, että ikouluhallitu!kselle on annettu
39256: tusmenetelmät, opetustapa, perustuu paljolti              Y'leisva:ltuutus vaikka Jopettaa, 'ts. 1la~kauttaa
39257: vielä agraariyhteisikunna:n, hitaaSiti kehittyvän          koko tämä laki kouluneuvostoista tai ainakin
39258: yhteiskunnan, aikoihin, jo11oh'1'k:a voltiill1 oppia       kouluneuvostojen kokoonpanos:ta ja jäsenten
39259:                                            Oppikoulun kouluneuvosto.                                       713
39260: 
39261: 
39262: valitsemisesta määrätä aivan toisin kuin mitä              väisestä rtyösken.telystä. Opettajien ja oppilaiden
39263: eduskunta on pääntänyt. Tämä ei mielestäni                 työskentelyn yhdessä koulun kehittämiseksi tu-
39264: ole missään suhteessa perusteltua, ja siinä suh-           lisi metikitä sitä, että koulun ilmapliri muuttuu
39265: teessa yhdyn:ki:n ed. Häkämiehen alo1tteessa               nyikyistä vapaammaksi. Tämän yhtdstyön tulisi
39266: olevaan sanamuotoon "yks1ttäisistä tapauk-                 lähentää myös opetltajia ja oppilaita toisiinsa
39267: sista", joissa kouluhal:liJtus voi asiasta toisin          ja auttaa heitä ymmärtämään, että koulun kit-
39268: määrätä.                                                   katon työskentely menlcitsee etua kummallekin
39269:     Tästä uudistUJk:sesta koituvat parannukset             osapuolelle, että kaikkien koulun piirissä työs-
39270: mielestäni ovat ikuitenikin paljon suurempia               kentelevien etujen muika1sta on se, että koulun
39271: kuin nämä mainirt:semani alikuikanikeudet, jotka           työn ,tulokset ovat hyviä. Kouludemokratia mer-
39272: on vo1tettava. Meidän ei Jtule ooohtaa si•tä vai-          kitsee näin ollen niin opettajien kuin oppiiai-
39273: kutusta, joka opisikelumotivaatiolle koituu op-            denkin näikemysten huomioon ottamista ja mer-
39274: pilaiden osallistumisesta päätöksentekoon tai              kitsee siten huomatltavaa parannusta ja tulevai-
39275: sen valmisteluun. Tässä yhteydessä tekisi mieli            suuteen tähtäävää uudistusta koulun työsken-
39276: kiinnirt:1ää huomiota siihen, että loppujen lo-            telyyn. Kouludemoikrat1an t01eubtaminen, sen
39277: puiksi tämä kouluneuvostolakiesitys on erittäin            loppuun vieminen ~ai sanoisinko jatlkuva kehit-
39278: varovainen, luovuttaen erittäin vähän päätök-              täminen - demokratiahan on siitä hyvä jär-
39279: siä, •todellis1a päätöksiä, kouiluneuvostojen hal-         jestelmä, etitä •siellä ei mitään ole loppuun viety,
39280: tuun. Lähinnä on valmistelevaa, ehdottavaa,                vaan kailk!kea V!Oidaan aina kehittää - on luon-
39281: :.uunni•tJtelevaa ·tai va:lvovaa työtä se mitä kou-        nollisesti eri asia tai sanoisinko asia, josta voi-
39282: luneuvosto •tekee. Tässä yhteydessä viittaisin             daan olla eri mieltä. Kouluneuvostolakiesitys
39283: myöskin asetuikseen, joka luultavasti tulee ole-           on sen alku. Se on. ensi askel, jossa tulee näitä
39284:                                                            alkukanikeulksia.
39285: maan melko paljon IO.S. Ahon •työryhmän mie-
39286:                                                                Lakiesitytksen 1ämän keskustelun yhteydessä
39287: tinnössä olevan asetusehdotU:ksen muikainen.
39288:                                                            on paljon puhuttu ristiin äänestämisestä tai sa-
39289: Sen 8 § puhuu va1m1stelusta, anomuiksista,
39290:                                                            noisinko ns. ristii:näänestyskoikeilusta. Mieles-
39291: suunnittelusta, korjausesirt:yiksistä, lausunnon an-
39292:                                                            täni Jaikiesi:tyksessä on se hyvä puoli, että se
39293: tamisesta jne. To1sin sanoen päätöksentekoa sa-
39294:                                                            salJii .anomuksesta oiikeuden ottaa tällainen ris-
39295: nan varsinaisessa mielessä siirtyy kouluneuvos-            tiinäänestysmenettely. Uskon, etltä pitlkällä täh-
39296: tolle verrattain vähän. Tärkeimmät ovat mie-
39297:                                                            täimellä epäilykset ristiinäänestysmenettelynlcin
39298: lestäni rangaistusten toimeenpanosta säätämi-
39299:                                                             suhteen oso1ttawtuvat vääriksi. Kun täällä on
39300: nen ni:ine tiettyine rajo1ttlksineen, joita siinä          paljon puhuttu ns. yhteistyöhailuisista opetta-
39301: on. Uskoisin tämän kasvalltavan kouJulaisia vas-
39302:                                                             jista, onhan luonnolJista, ettei riitä, jos vain
39303:  tuuseen. Toisaalta asetuJksessa sanotaan: "uu-            kouluneuvoston opettajat ovat yhteis,työhaluisia,
39304:  sien oppikirjojen ikäy,ttöön otosta päät1äminen           kydlä koko opettajakunnan samoin kuin koko
39305:  asianomaisten .aineiden opetltajien ja oppilaiden         oppilaskunnan täytyy olla yhteistyöhaluista,
39306:  esityksestä", milkäli !11}'1t .tämä 'asetus •tässä muo-    ennen kuin koko 1tämä kouludemokratia-ajatus
39307:  dossa tullaan antamaan. Voidaan todeta yliopis-            ollenkaan menee eteenpäin. Sen sijaan en pitäisi
39308:  ton puitte1ssa, •elltä niissä tiedekunnissa, missä         lakiesityksen perusiteluissa oliunta menettelyä
39309:  oppilailla, •ts. opiskelijoilla, on olJut mahdol-          oikeana, että risciinvaHnta voitaisiin toteuttaa
39310:  lisuus vaikutta'll oppikinjojen käytJtöön Otltoon          silloin - si,teeraan perusteluja - "ikun koulun
39311:  ja uusimiseen, ne ov•at merikilllistä kylläkin huo-        ylläpitäjä, opettajaikunta tai oppilaskunta sitä
39312:  mattavasti vaikeutuneet monesti, siis 1ulJeet              hatluaa". Mielestäni tällaisen päätöksen tulisi
39313:  vaativaromiksi kuin niissä tiedeikunnissa, missä           olla yksimielinen ikoulun sisälJä, i·a uskon, en
39314:  opebtajat, yliopisroj.en professorit ja muu opet-          ole ollenkaan epäileväinen meidän opettajakun-
39315:  tajakunta ov.at yksin saaneet niistä päättää.              tamme suuren osan nytkyaik·aisuudesta, että näin
39316:     Koulun •asioiden suunnittelu ja niistä päät-            todellakin monessa koulussa tapahtuisi. Sitä
39317:  täminen merkitsevät oppilaiden kannalta sitä,              haluttaisiin kokeilumielessä yksimidisesti. Sen
39318:  että he ymmärtävät paremmin koulun toimin-                 sijaan tuntuisi oudolta, jos jokin nimenomaan
39319:  taa, sen tavoitteita ja kokevat siten mielekkääm-          tässä suhteessa oppilasikunta siitä saisi päättää,
39320:  mäiksi koulussa työskennellä. Ylhäältäpäin au-             kosika siLloin ilmeisesti saattaisi käydä juuri
39321:  tori~aarisesti annetut tehtävät ja oppiennätykset          niin kuin on pelätty eli niissä kouluissa, missä
39322:  eivät voi saavuttaa oppilaissa täyttä vastakaikua.         yhteistyö sujuu huonosti, pyydettäisiin ristiin-
39323:  Sen huomaa koulujemme tämän hetiken joikapäi-              äänestystä ja huomattaisiin, että yhteis.työ sujuu
39324: 90   11/71
39325: 714                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
39326: 
39327: 
39328: vielä huonommin, koska opettajakunta asettuu                Mitä tulee ,tähän 15 vuoden äänioikeusikä-
39329: sen jäl!keen täysin koko ajruttelua vastaan.            rajaan, ei sille löydy pitäviä perusteluja. Sen
39330:    Nä:in meidän on huOitlla,ttava, että koululaitos     asettamista juuri 15 ikävuoteen ei voida järki-
39331: ja heitä edustava Teinilliitto eivät suinlkaan ole      syillä puoltaa. Eräs mahdollisuus on Teiniliiton
39332: ainoa järjestö, jolla tästä asiasta on sanansa          aJatus siitä, että se on luokkalkohtainen ja ve-
39333: sanottavana. Asia on nähtävä koko ajan kdko-            detty hyvin alas ikärajan kannalta. On myös-
39334: naisuutena eilkä rtak.erruttava yiks1tyiskohtiin.       kin puollettavissa vaatimus ikärrajan täydelli-
39335: Niinpä kouludemokratian alkua ei pidä vaaran-           sestä poistamisesta. Pitkälle vietynä koulude-
39336: taa sillä, että uppinisl<!aisesti pidettäisiin, kuten   mokratia voi tuskin täyttää sille asetettuja odo-
39337: ed. Tuomiojan alointeessa, kiinni täydellisestä         tuksia, mikäli suurin osa !koulun oppilaista sul-
39338: risciinäänestä:misperiaatteesta heti juuri tässä ja     jetaan sen toteuttamisen uLkopuolelle.
39339: nyt. Sehän on kuitenikin vain yksi ainoa yksi-
39340: tyiskohta koko uudistuksessa. Sen sijaan kyl-               1tse vaaleissa hailituksen esityksessä julki-
39341: läkin yhdistettynä ~aikiesityksen periSISitteeseen      tuom ehdokkaitten ase«amissäädös on ilman
39342: enemmistövaaleista ristiinäänestysperiaate saa          muuta välttämätön. Tilanne, jossa ehdol4:a1tten
39343:                                                         asettamista ei olisi säädetty, tekisi kyseenalai-
39344: erittäin painavan poliittisen sisällön. Nimittäin
39345: eihän voida kieltää s~tä, et1tä ~tämä laki koulu-       seksi vaalien kunnollisen sujumisen. Ainoastaan
39346: neuvostoista rtulee tuomaan politiikkaa yhä             mikäli tällaiset kysymykset on tatkoin säädetty,
39347:                                                         voidaan väLttyä epäselviltä tu1hlnnoilta ja tur-
39348: enemmän oppilaiden keskuuteen, ja pidän sitä
39349: positiivisena, hyvänä asiana. Mutta sen sijaan          Mha riidoilta. Eri asia on, että säädös tuskin
39350: jos mennään enemmistövaaliin, niin tämä laki-           on mielekäs juuri .siinä muodossa kuin es1tyk-
39351: esityksessä ehdotettu periarute, siihen perustuva       sessä. Se on varsin monimutkainen ja !<!ankea,
39352: äänestysjärjestys on loppujen lopuksi varsin            ja vaiik!kak.in sen sisältö on periaatteessa selvä,
39353: epädemokraattinen. Se on luonnollisesti yhden-          saattaa sen soveltaminen käytännössä olla tur-
39354: mukainen vasemmiston tässäkin rtailossa osoit-          han hankala.
39355: tamaan j~aclcuvaan pyrkimyikseen poistaa vähem-             Mitä !tulee sitten oikeusturvaan kouluissa,
39356:  mistösuoja, mutta en voi pirt:ää sitä todellisen        rangaistustapauksissa ennen kaikkea, on ehdot-
39357: demoikra:cian mukaisena. Kun ~akiesitystä ryhdy-         toman väLttämätöntä, että muut:oksenhausta
39358:  tään käsittelemään, tulisi tähän ikii.nn1ttää huo-     nopeasti, välittömästi tämän lain jäLkeen pääte-
39359: miota ja olisi muutettava laikiesitystä siten, että      tään.
39360: vaalitapa olisi suhteclliseen vaaliin perustuva.            Toivon valiokUllllan, kun se lähtee !käsittele-
39361: Muussa tapauksessa saattavat kouluneuvostojen            mään tätä lalciesitystä, ottavan hu01tll1oon esit-
39362: oppilaskiintiöt saada perin yiksipuolisen värin,         tämäni a:jatuikset, ennen ikai!klkea koskien vaali-
39363:  lähinnä edustaa enemmän oppilasdiktatuuria              tapaa. Jos me rtuomme politiikan kouluun, tuo-
39364: kuin kculudemokratiaa. Esityksessä oleva me-             kaamme se todellisena, sellaisena kuin se on
39365:  nettelyhän metikitsee sitä, että 51 % oppilaista        muussakin suOitllalaisessa yhteiskunnassa. Kun
39366:  voi sanella omalta osrutaan, siis QPPilaiden           tääLlä on rtänään jonkin verran jo ISLteerattu leh-
39367:  osaha, vaalin rtuloksen ja loput 49 % saavat
39368:                                                          tileikkeitä, Sli.Jteeraisin erään lehtileikkeen, joka
39369:  tyytyä silvustakatsojan osaan. Me emme ole
39370:                                                          mielestäni on realistinen, mutta pessimistinen.
39371:  tässä maassa muuallakaan kaks:ipuduejärjestel-         Mutta näin saattaa hyvilnkin käydä, ellei !koulu-
39372:  mässä, ,tosin ehkä valitettavasti. Miksi sitten         neuvostoja niiden ttoteuntamisvruiheessa jatku-
39373: lähtisimme rtähän koulun puivteis:sa?
39374:                                                          vasti seurata. Tämä on eräästä nimeltä mainit-
39375:     Mitä rtulee v-anhempien osallis·tumiseen tä-         semattomasta lehdestä, ettei mainosteta ketään:
39376:  hän kouluneuvostojen työhön, olen täysin sa-
39377:  maa mieLtä opetusministeri. Itäiän kanssa, että            "Periaatteessa kouluneuvostoidea lienee hyvä
39378:  vanhemmat tuskin vedettynä kouluneuvostoon              asia. Käytännössä se kuitenkin jäänee muodol-
39379:  on paras mahdoLlinen ratlkaisu vanhempien              Hseksi ele~k!Si. Kouluneuvostoista !Saattaa muo-
39380:  osuudelle kasvatusprosessissa koulussa. On              dostua lain määräysten mukaan kokoontuvia,
39381:  luonnollisesti keh1tettävä vanhempainneuvos-           mitäänsanomattornia ja -tekemättömiä toimikun-
39382:  toja ja tuotava ne entistä lähemmäksi koulua,           tia tai elimiä, joissa oppilaat esittävät milloin
39383:  mutta kouluneuvosto sinänsä on koulun sisäi-            minkinlaisia vaatimuksia, yhtä hyvin kuin että
39384:  nen, koulussa rtyöskentelevlen lai,tos, sanoisinko      ne muodostuvat opettajien vaåkutusvallassa ole-
39385:  eräänlainen laitosneuvosto, iohon vanhemmat             viksi elimiksi, joilla ei ole mitään tekemistä
39386:  eivät nähdäkseni sovi.                                  kouludemokratian kanssa."
39387:                                         Oppikoulun kouluneuvosto.                                     715
39388: 
39389:    Toivon, että valiokunta samoin kuin edus-           kun on ~eurannut ·vLime vuosina mm. Teinilii-
39390: kunta jart:!kokäsittelyssään huolehdi, että näin       ton johtopontaan kannanottoja ja teinilehdistön
39391: ei käy.                                                tekstiä. Teinimaailman nykyjohtohan on nimen-
39392:                                                        omaan pyrkinyt hajottamaan [asten ja vanhem-
39393:    Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies! Kä-         pien suhteita ja pyrkiny;t kiiboN:amaan koululai-
39394: sillä olevan oppiikoulun kouluneuvostoja kos-          sia sekä kotejaan ja vanhempiaan vastaan että
39395: kevan hallituksen Jakiesityksen perusteluissa          myös kouluja vastaan. Tässä ·mielessä Teini-
39396: mainitaan mm. että "ihmisten ja heidän ryh-            liiltto on tehnyt koko tkoulumaailmalJe ja itsel-
39397: mittymiensä entistä suurempi riippuvaisuus toi-        lensä erittäin suuren karhunpalveluksen, koska
39398: sistaan edellyttää, että ihmiset yhteisto1minnan       sen .arvovalta valtakunnallisena el1menä on huo-
39399: avulla kykenevät hoitamaan entistä laaja:kantoi-       mattavasti kärsinyt.
39400: sempia j,a lukuisampia asioita". Edelleen: "Ni-            Opetusministeri Itälä mainitsi rt:ätä lakiesi-
39401: menomaan demohaatt1sessa yhteiskunnassa on             tystä esitellessään 12 § :n, jossa sanotaan, että
39402: kehitettävä erilaisten ·ryhmien yhteistyökykyä         lain voimaantultua opetusministeriö asettaa toi-
39403: sekä yhteistä jäsenten aktiivista osallistumista       mikunnan tarkikailemaan lain täy,täntöönpanosta
39404: yhteiskunnan toimintaan." Ja vielä: "Koulun            saallavia kokemuksia ja neljän vuoden kuluessa
39405: tulisd myös kiinnittää entistä enemmän huo-            tämän lain voimaantulosta lukien ehdottamaan
39406: miota ihm1sten ongelmiin, lisätä yhteiskunnal-         ehkä tarpeelliset muutokset .tähän lakiin. Ope-
39407: listen ilmiöiden ja niiden välisten vaikutussuh-       tusministeri Itälä piti tätä vm.-ovaisena alkuna,
39408: teiden tuntemusta ja pyl.ikJiä entistä /tehokkaam-     niin kuin hän sanoi. On kui,tenkin muistettava,
39409: min yhteiselämän perusteiden lujittam1seen."           että kysymyksessä on koko valtaikW11taa kos-
39410:     Nämä perustelut ovat oikeita ja kannatetta-        keva kokeilu. Sen vuoksi herää kysymys, miksi
39411: via, mutta itse lain pykälät lyövärt: näitä kau-       ei voitaisi yhtä hyvin kokeiUa kouluneuvostoja
39412: niilla perusteluita k.orv.alle, koska lasten van-      oto:.luonteisesti siten, että eri puolhlta maata
39413: hemmilta tahdotaan kieltää niittävä edustus            tulisi valituksi edustava määrä kuntia, joiden
39414: suunnitelluissa kouluneuvostoissa, kuten laki-         oppiikouluissa rt:ä:Haisia kouluneuvostoja kokeil-
39415: esityksen pykäläit 1 ja 3 selvästi osoittavat.         taisiin muutamien vuosien aikana, dkä täl-
39416: Kun heua opetusministeti viittasi ;täällä eräi-        laista neljän vuoden kdkeilua såiJ.y,tettäisi ikdko
39417: siin ulJkomaisiin es1merkkeihin, niin otan itsekin     oppiikoulumaailman harteille.
39418: yhden es1melikin ulkomailta. Lehtitietojen mu-             Opetusministeri ansaitsee täällä käyttämäs-
39419: ban vuonna 1970 toukokuussa Itä-Saksassa               tään puheenvuorosta erityisesti !tunnustusta sen
39420: pidetyssä pedagogisessa !kongressissa DDR:n            johdosta, että hän sekä sivi<Stysvalioik:unnassa
39421: kansansivistysministeri Honnecker sanoi, että          että äskeisessä puheenvuorossaan on osoittanut
39422: koulu pystyy toteuttamaan tehtävänsä vain lä-          ns. ristiin äänestämisen mahdottomuuden sekä
39423: heisessä yhteistoiminnassa lasten vanhempien           teoriassa etJtä käytännössä, kun on kysymys
39424: kanssa nojautumalla hyvään kotikasvatukseen.           kouluelämästä ja työpa~kikademokl1atiasta. Ei
39425: Vanhempien ja opettajien vilk!kaissa keskuste-         voi tietenkään kaikkiin opetusministeri I tälän
39426: luissa tartutaan yhä uudelleen juuri tähän aja-        kannanottoihin yhtyä, mutta nimenomaan tästä
39427:  tukseen, siis hyvään kotikasvatukseen. Edel-          asiasta aUJtaisin hänelle kyllä tunnustuksen.
39428: leen mainitaan, että Ltä-Saksassa 500 000 noin
39429:  2 rnilj. isästä ja äidistä toimii nyt aktiivisesti        On selvää, että oppilaiden vaikutusmahdol-
39430: luokkien va:nhempainjaostoissa sen jälkeen, kun        lisuuksia koulun sisäisessä työssä on lisättävä,
39431: heidät valilltiin näihin luottamuselimiin ens1m-       mutta tällöin on otettava mukaan tasapuolisesti
39432: mäistä kertaa vuonna 1967. Luolclcien vanhem-          kaiik:ki oppilaat, myös opettajat ja lasten van-
39433: painjaostojen työ !Httyy kiinteästi :koulujen van-     hemmat, jotta ha:llituksenikin toivomus erilais-
39434:  hempainneuvostojen työhön. Viimeisellä vaali-         ten ryhmien yhteistyökyvyn kehittämisestä ja
39435:  kaudella näiden elinten toimintaan osallistut         yhteistoiminnasta ft\oteutuisi.
39436:  noin 115 000 lasten vanhempaa. Näin siis Itä-
39437:  Saksassa. Tällaista itäsaksalaista näkemystä tus-       Ed. A h d e ( vastJauspuheenvuoro): Herra
39438:  kin ed. Ahdekaan rohkenee pitää taantumuk-            puhemies! Ed. Kortesalmelle vastaisin, kun
39439:  sellisena, vai onJko kenties niin, että hyvä :koti-   hän esitti kysymyksen allelcirjoittaneelle, että
39440:  kasvatus Itä-Sa!ksassa on edistyksellisyyttä,         ei kasvatuksen edistyksellisyyttä ratkaise se,
39441:  mutta Suomessa se on taantumukseHisuutta?             missä maassa siltä suoritetaan, vaan se tapa,
39442:  Tällaiseen johtopäätöikseen rt:ulee hyvin helposti,   millä sitä suoritetaan. Ja myös 'toteaisin, että
39443: 716                                Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
39444: 
39445: 
39446: ei suinikaan Teini1iitto ole tehnyt karhunpal-         virikavastuunsa ja voilko hcillä yleensä olla vir-
39447: velus.ta, kun se on pyvkinyt tätä yleistä de-          kavastuuta. Voidaanko a~ailkäinen asettaa teh-
39448: mokratisoitumisprosessia edistämään eräällä sen        tävään, jossa hänet voidaan tuomita virlmvir-
39449: tä!lkeällä lohkolla, koulun piir1ssä, tuonut sen       heestä tai saattaa taloudellisesti vastuuseen hal-
39450: keskusteluun ja jopa niin voim~kaasti, että            lintotoimestaan? Häneen tuskin ulottuvat nor-
39451: täälliiktin monet edustajat ovat puuttuneet Tei-       maalit virkamiehen hallintoprosessin vastuu-
39452: niliiton kantoihin. Se on positiivista, asia on        säännöt. Jos opettajajäsenille voidaan kouluneu-
39453: saatu keskusteluun, ja näJ.dsin, etrt:ä tässä Teini-   voston jäseninä antaa vi!lkavirheestä esimer-
39454: liitto on todella tehnyt suuren palveluiksen.          kiksi muistutus, tuleeko oppilaitten kohdalta,
39455:                                                        koska heillä ei ole ansioluetteloa, muistutus
39456:   Ed. K o r t e s a 1 m i ( vastauspuheenvuoro) :      merkitä koulun päiväkirjaan "eli oppilas se ja
39457: Herra puhemies! Vastauksena ed. Ahteelle sa-           se saa muistutuksen virkavirheestä"? Jos virka-
39458: noisin, että korostin äsiken ikäyttämässäni pu-        virhe on tSenlaatuinen, ettei mu1Situtus rangais-
39459: heenvuorossa nimenomaan sitä, etJtä Teiniliiton        tuksena dle riittävä, onko annettava kotimuis-
39460: johtajat 1a ,teinilehdistön määräävät toimittajat      tutus V'ai peräti jälki-istuntoa?
39461: ovat toiminnassaan py.cldneet luomaan ristirii-            Edelleen käy,tännön juridisena kysymyksenä
39462: toja ja epäsopua kollien ja koululaisten keskuu-       kii:ooiuäi-sin huomiota lain 7 §:ään. Kouluneu-
39463: teen, sam111ten koulun ja oppilaitten välille.         vosto, jossa on yhtä monta opetta1a- ja oppilas-
39464: Tästä oli kysymys, ed. Ahde.                           jäsentä, v:alitsee !keskuudestaan puheen1ohtajan.
39465:                                                        Laissa ei ole sääntöä siitä, miten menetellään,
39466:     Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Tässä       jos puheenjohtajan vaalissa äänet menevät ,tasan
39467: yhteydessä en puutu lain sisältöön varsinaisesti.      nidn kuin ~luonnollis·esti saattaa tapahtua, jos
39468: Haluan tkiinntttää ainoastaan huomiota eräisiin        oppi'lailla ja opettajilla on eri puheenjohtaja-
39469: selvästi havaittaviin la1nsäädännöllisiin ongel-       ehdokkaansa.
39470: miin, joihin ei täällä kuullakseni ole vielä puu-          Edelleen on korostettava puheenjohtajan var-
39471: tuttu.                                                 sin ratik.aisevaa asemaa. Kurinpitoasioita lukuun-
39472:     La!kiehdotuksen 2 §: ssä määdtellään koulu-        ottamatta ratkaisee äänten mennessä tasan pu-
39473: neuvoston tehtävät. Tehtäväluettelo !käsittää          heenjohtajan ääni eli tämän ikahtia.ja!kautuman
39474: etupäässä varsinaiseen hallintotoimintaan kuu-          muistaen puheenjohtaja itse asiassa asioista
39475: lumattomia tehtäviä, joita sanotaan lakiteks-          päättää, onpa hän sitten oppilas tai opettaja.
39476: tissä yliäpitämiseksi, edistämiseksi, huolehtimi-      Kurinpitoasioissa ~taasen voittaa äänten men-
39477: seiksi, avustamiseksi ja kehittämiseksi. Tämän-        nessä tasan se mielipide, joka on kannattanut
39478: tapaiset tehtävät 1uontaisesti :kuuluvlllt tietysti     vapautusta tai lievempää rangaistusta. Näin
39479: kouluneuvostolle. Näitten ohella sisältyy teh-         ollen on ajateltaVIissa, että esimeriki!ksi oppilas-
39480: täväluetteloon kuitenkin selvää hal11nnoimista.        jäsenet voiJVat y~ksimiehsi!hlä päätöksillään eSitää
39481: Kouluneuvoston tehtävänä on mm. antaa kou-             kaikki oppilaiden ikurinpitorangaistuikset lu-
39482: lun järjestyssäännöt, määrätä oppilaiden kurin-         kuU1lJOttamatta oppil'<~an erottamista koulusta
39483: pitorangaistukset erä1n rajoituksin, ~antaa pyy-       määräajaksi tai !kokonaan. Tämä merkitsisi itse
39484: dettäessä lausuntoja ja tehdä esityksiä koulua          asiassa opettajien kurinpitovallan siirtämistä
39485: ja sen toimintaa koskevissa asioissa. Sen li-          oppilaHle tai vaihtoehtona opettajien vastatoi-
39486: säksi mainitaan kouluneuvostolle kuuluvan ase-         menpi,teenä erottamisrangaistuksen lisäänty-
39487: tuiksella ,säädettyjä muita !tehtäviä runtamatta        mistä. Tilanne tuskin on !kovin mukava sen
39488: sen ta!lkempaa osoitetta. Näin ollen kouluneu-         enempää oppilaitten kuin opettajienkaan kan-
39489: vosto ei ole pelkästään !koulun s1säistä sosiaa-        nalta lain tässä muodossa.
39490: lista ja suhdetoimintaa hoitava elin, vaan siitä           Sitten kiinnittäisin huomiota lain 9 §:ään.
39491: lain mukaan tehdään hallintovimnomainen.                jossa säädetään muutoksenhausta. Sen mukaa~
39492: Näin ollen 1outuvat kouluneuvoston jäsenet              muutoksenhausta kouluneuvoston päätökseen
39493: myös hallintotoimistaan vi!lkavastuuseen.               ja vaalia koskevaan ~asiaan säädetään asetuk-
39494:     Kouluneuvostoon kuuluu kuusi jäsentä, jo1sta       sella. Muutoksenhaku on asia, josta tulisi sää-
39495: puolet on oppilaita. OppHaat ovat vähintään            tää nimenomaan lainsäädännöllä. Näin on Suo-
39496:  15-vuotiaita, mutta normaalisti kai !kuitenkin        men oikeudessa muutoin tapahtunutkin. Tässä
39497:  alle 20-vuotiaita eli tässä mielessä alailkäisiä.     palauttaisin mieleen toissatalvisen korkeakoulu-
39498: Tällöin onikin kysyutävä, millainen on heidän          jen hallintolain käsittelyn, joka nimenomaan
39499:                                        Oppikoulun kouluneuvosto.                                    717
39500: 
39501: 
39502: eräässä vaiheessa kariutui siihen, että jouduttiin     antamassa, ja oletettavasti · perustuslakivalio-
39503: vielä valiokunnassa kokonaan muutoksenhaku-            kunta, joka joutuu asian 1tältä puolen käsitte-
39504: säännökset jälkikäteen liittämään lakiin, koska        lemään, joutuu juuni näihin seikkoihin ja var-
39505: muutoin laki ei olisi ollut lainkaan vahvistus-        maan vielä moneen muuhunik:in puuttumaan
39506: kelpoinen. Tässä ilmeisesti ollaan saman tilan-        varsin perusteellisesti.
39507: teen edessä eli muutoksenhakusäännökset on lii-
39508: tettävä siihen täällä eduskunnassa.
39509:                                                           Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Nyt
39510:      Toimeenpanopyikälästä täällä on jo joissakin      käsillä olevan kouluneuvostoja koskevan lain
39511: puheenvuoroissa ollut keskustelua. Sen 2 mo-           merkitys ei rajoitu koskemaan vain opettajia
39512: mentin muikaan muodostetaan to.imiJkunta tark-         ja tällä hetikellä koclua käyviä nuoria. Koulu-
39513:  kailemaan lain täytäntöönpanosta saatavia ko-         tusjärjestelmä on jatkuvasti muodostumassa yhä
39514:  kemuksia. Tämä on aivan paikalllaan, ja se on         tälikeämmäiksi yhteiskunnalliseksi tekijäksi. Sy-
39515: lainsäädännöllinen asia. Mutta sitten mainitaan        vällelk:äyvät uudistuikset siinä voivat merkitä
39516:  edelleen: neljän vuoden kuluessa tämän lain           melkoista taivalta kohti toisenlaista, kansan-
39517:  voimaantulosta lu!lci.en se tulee ehdottamaan         va1taisempaa ~a tasa-arvoisempaa yhteiskuntaa.
39518:  ellkä ta11peelliset muutdkset tähän lakiin. Tämä      SKDL:n :tavo~tteena on 'tämän yhtdsikU1llnan
39519:  on taasen semmoista torvisoittoa, j01ka ei lain-      perusteitten uudistaminen kansanvallan toteut-
39520:  säädäntöön kuulu. Lain muutosehdotuiksi.a voi         tamiseksi, ja ,tavoitteemme puolesta toimimme
39521:  tehdä pelkästään hallitus tai täällä eduskunnassa     edistämällä kansanvaLtaisia uudistuksia kaikilla
39522:  aloitteen pohjalta kansanedustaja, ei kukaan          yhteiskunnan eri lohkoilla. Nyt eduskuntakä-
39523:  muu. Se ei tässä faissa auta mitään. Kolikein-        sittelyyn tuleva esitys on siis sopusoinnussa pe-
39524:  taan tämä säännös harhautltaa jotikut luulema,an,     riaatteellisten tavoitteittemme kanssa.
39525:  että neljän vuoden sisällä ei tähän laikiin voi           Kuluvalla vuosikymmenellä koulujärjestel-
39526:  tehdä muutosehdotuksia tai että laki on vain          mämme on syvän rakenteellisen muutoksen
39527:  tilapäinen. Tällä säännöksellä, !kuten sanottu,       alaisena siirryttäessä peruskouluun. Työ myös
39528:  ei ole mitään tämänlaatuista merkitystä.               toisen asteen koulutuksen uudistamiseksi on
39529:      Lain rakentedliset heikkoudet johtuvatikin        alkanut sitä käsittelevän komitean tultua nimi-
39530:  eh!kä siitä, että perusteet ovat ristiriidassa sen     tetyksi. Rakenteelliset uudistukset eivät kuti-
39531:  kanssa, mitä itse lain sisällöstä ilmenee. Laki-      tenkaan sellaisenaan taikaa koulutuksen perus-
39532:  ehdotuksen perusteluissa sanotaan, että koulu-         teellista laadullista uudistumista, mitä toki on
39533:  demokratian ensisijainen tavoite on kasvatu!k-        pidettävä tavoitteena. Sen tähden koulun sisäi-
39534:   sellinen eikä vallankäyttöön liittyvä. Mutta         nen uudistumistyö ei saa iäädä pel!kästään kou-
39535:  jatkossa todetaan, että todenmukaisen opetus-          luhallintoviranomaisten vastuulle, vaan jokai-
39536:   tilanteen aikaansaamiseksi annetaan lkuitenkdn        sen koulun oppilaiden ja opettajien omakoh-
39537:   todellista valtaa. Saman logii:kan mukaan - en        tainen osallistuminen tähän työhön ja vastuu-
39538:   sano, että vertaus on aivan pa~kallaan - puo-         seen siitä on välttämätöntä.
39539:   lustuslaitos voisi todenmukaisen opetustilan-            Esillä olevan lain käsittelyn yhteydessä on
39540:   teen aikaansaamiseksi ampua taisteluharjoituk-        huolehdittava siitä, että laki luo edellytykset
39541:   sissa kovilla. Koulun opetustoiminta ja koulun        kouluissa tapahtuvalle kansanvaltaiselle suun-
39542:   hallinto ovat kaksi täysin eni asiaa. Ne voidaan      nittelulle. Sen päämääränä tulee olla koulun
39543:   käsitellä samassa lainsäädännössä, mutta toi-         opetuksen sisällön ja työmenetelmien uudista-
39544:   selta tavoin rakennettuna, kuin mitä tässä on         minen. Ennen kaikkea on pidettävä tärkeänä
39545:   tapahtunut. Vallan siirto 1kouluneuvostolle on-       opetuksen monipuolistumista siten, että oppi-
39546:   kin perusteLtava !kokonaan muulla kuin opetus-        lailla on oikeus myös sellaiseen tietoon, joka
39547:   tilanteella, niin kuin varsin ylimalkaisesti tosin    nousee työväenluokan maailmankatsomuksen
39548:   perusteluissa on pyritty tekemään.                    pohjalta nykyisin puhtaasti porvarillisen !ideo-
39549:       Nämä esimerkit kai jo riittävät osoittamaan,      logian värittämän opetusaineiston ohella. Opis-
39550:   että lakiehdotus on lainsäädännöllisesti varsin       kelumenetelmiä on uudistettava siihen suun-
39551:   epäkypsä ja arveluttava. Onlcin syytä kysyä,          taan, että oppilaiden keskinäinen ja opettajtien
39552:   onko lain valmistelussa käy,tetty lainsäädännöl-      ja oppilaiden välinen yhteistyö tulisi entistä
39553:   listä asiantuntemusta lainkaan (Ed. Lehmonen:         paremmin mahdolliseksi. Kun kansanvaltaisessa
39554:   Ei ainakaan ed. Sillootauksen!) - Ei ole käy-         koulussa kasvetaan kansanvaLtaista yhteiskuntaa
39555:    tetty, mutta tässä minä nyt sitten olen sitä         vatten, tulee koulutyötä jatkuvasti sävyttää
39556: 718                               Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
39557: 
39558: 
39559: opittlllVien asioiden :kritiikki ja monipuoliseen         Vielä muuan omituinen piirre esityksessä on
39560: tietoon perustuva itsenäinen ajattelu. Oikein          ehdotus ehdolleasettelumenettelystä. On vaikea
39561: tdl:eutettuna kouluneuvostot jo sinänsä mer-           käs~ttää mitään estettä sille, että joikainen ääni-
39562: kitsevät uudistusta koulun työslk.entelyssä, de-       oikeutettu yleiseen tapaan voisi äänestää ketä
39563: mdkraattisen suunnitteluelimen syntymistä. Se          tahansa vaalikelpoista henkilöä. Menettelyn tar-
39564: tulee rakentaa niin, että jokaisella koulussa          peeton monimutkaistaminen varsinkin koulu-
39565: työskenteleväliä on 1tasavertaiset mahdollisuu-        neuvostojen työn alkuvaiheessa tulee johtamaan
39566: det osallistua suunlllitteluun kaikilla tasoilla.      epädemokraattisiin piirteisiin.
39567: Vain siten opiskelun suUllllittelu, itsenäinen            Kansandemdkraatit toimivat esitytk.sen mm.
39568: työskentely ja osallistuminen yhteisöä koske-          edellä eshettyjen omituisuuksien poistamiseksi
39569: vaan päätöksentekoon tulee osaksi jokapäiväistä        eduskuntakäsittelyn aikana. Mutta kokonaisuu-
39570: koulutyötä. Kouluneuvostojen tehtävänä laki-           tena hallituksen esilty:ksen tarkoittama yhteis-
39571: esityksen mukaan rtulisi olemaan opetuksen             kunnallinen uudistus on periaatteittemme mu-
39572: suunnittelu ja alemman tason suunni.ttelun or-         kainen osa siitä ohjelmastamme, joka syvälle-
39573: ganisointi. Rlstiriit.akysymysten, kuten rangais-      käyvien yhteiskunnalHsten muutosten kautta voi
39574: tusten käsittely, tulee olemaan vähemmän tär-          kerran johtaa laadullisesti toisenlaiseen, kan-
39575: keä osa neuvoston työssä. Tällaiset kysymykset         sanvaltaiseen 1a tasa-arvoiseen yhteiskuntaan.
39576: eirvät llitykään välittömästi kouiluneuvostojen        Herra puhemies! Näin ollen on totta se, mitä
39577: pedagogiseen tehtävään, ,ja siksi kouluneuvos-         o~keiston taholla täällä on kovasti peloteltu.
39578: tojen rangaistusvallan tulee olla vain väliaikai-      Esillä oleva uudistus todelLakin pelaa hyvin
39579: nen ratkaisu. Koulun sisäisen järjestyksenpidon        yhteen kansandemokraattien ka'Valien ;uonien
39580: uudistaminen tapahtukoon erillisen lain säätä-         kanssa 'kansanvallan toteuttamiseksi maas-
39581: misellä.                                               samme. On oikein, että oikeisto sitä pelkää.
39582:      Kouluneuvostojen kokoonpano ja vaalitapa
39583: tulee ratkaista bsvatuksellisesti tarikoituksen-
39584: mukaisimmalla tavalla. Yhteistyökyky ja mah-              Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Koulu-
39585: dollisimman laa:ja luottamus kouluyhteisön pii-        demokratia on tämän hetken pop-asia koulu-
39586: rissä ovat siinä tärkeimpiä arvosteluperusteita.       maailmassa ja näy,ttää olevan myöskin täällä
39587: Tältä kannalta hallituksen esityksen kiintiö-          salissa. Helposti halutaan antaa kuva, että pie-
39588: periaate on keinotekoinen, vaikka se voitaneen         ninkrn arvostelu olisi iuse demokratiaperiaa;t-
39589: hyväksyä uudistuksen ensimmäiseksi vaiheeksi.          teen vastustamista. Näå.nhän ei ole .asian laita.
39590: Keinotekoisen eturyhmäasettelun välttämiseksi          Oppikoulua hallinneet lähes sata vuotta van-
39591: ,tulee varata oppilaille valittaviin opettajiin näh-   hat säännökset ovat etenkin koululaitoksen
39592: den ja opettajille valittaviin oppilaisiin nähden      työntekijöistä, opettajista, täysin nykyaikaan so-
39593: vaikutusmahdollisuus ristiinäänestämispedaat-          veltumattomat ja vähintään yhtä hankalat kuin
39594:  teella, toisin kuin .esityksessä on ehdotettu.        oppilaista. Siihen, että oppikoulussa ei ole ta-
39595: Vain siten taataan sellaiset henkilövaldnnat,          pahtunut mitään uudistuksia, ei suinkaan syy
39596:  jot:ika varmistavat yhteistyön.                       ole opettajissa eikä 'Vanhemmissa, vaan niissä,
39597:                                                        jotka ovat kouluasioita maassamme johtaneet,
39598:      Hallituksen esityksen ikäraja 15 vuotta on        ja lähinnä niissä, jot:ika ova:t kouluhallituksessa
39599: hyvin vaikeasti ymmärrettävissä. Olennainen            näitä johtoportaita p1täneet hallussaan. Tässä
39600: osa demokraattista uudistusta menee hukkaan,           suhteessa ei kokoomuksen ole syytä tuntea pis-
39601:  kun suuri osa kouluista ja sen jäselllistä jätetään
39602:                                                        toa omassatunnossaan.
39603: uudistuksen vaikutusalueen uLkopuolelle. Kun
39604: miltei kaikki keskikoululaiset jäävät ilmoo vai-          Lakiesitys ei saa olla vain mielipiteiden tyyn-
39605:  kutusmahdollisuutta, ei ole syytä olettaa, että       nyttämistä varten tehty, vaan on lähdettävä
39606:  kouluneuvosto tulee nauttimaan koko koulu-            siitä, että sillä pyritään todellakin parantamaan
39607:  yhteisön luottamusta. Kun mitään juridisiakaan        asioiden tilaa, että se on mahdollista toteuttaa
39608:  perustetta esitetylle ikärajalle ei ole olemassa,     niin, että kehitystä todella viedään eteenpäin.
39609:  on syytä eduskunnassa toimia sen poistamiseksi,       Tämän lain kohdalla on jo tänään ennakkoon
39610:  vaikka voitaneenkin myöntyä siihen, että kes-         esitetty epäul~biä siutä, että ~aki ei tulisi tähän
39611:  kikoulun aLimman luokan jäsenet vielä jäisivät        suuntaan vaikuttamaan.
39612:  ilman äänioikeutta kouluneuvoston varsinaisia            Kun täällä herra ope<tusm1nisteri käytti pu-
39613:  jäseniä valittaessa.                                  heenvuoron, niin hän puheensa alussa totesi,
39614:                                        Oppikoulun kouluneuvosto.                                        719
39615: 
39616: 
39617: että oppikoulu on koulumuoto, joka kohta tu-          myöskin tehdä sellaisiksi, että tata kodin ja
39618: lee katoamaan. Ja se on totta, oppikouluhan           koulun yhteistyötä voitaisiin entisestään lujit-
39619: on koulumuoto, joka häviää sitä mukaa kuin            taa. Nyt kuitenkin eduskunnassa olemme aikai-
39620: peruskoulu toteutetaan. Peruskoulun toteutta-         semmin hyväksyneet peruskoulun puitelain yh-
39621: mista on tarkoitus vielä nopeuttaa, ja me             teydessä kouluun, jo1la ei ()le omaa johto..lnmtaa
39622: olemme täällä eduskunnassa hyväksyneet jou-           ja jossa on yläaste, asetettavaksi kouluneuvos-
39623: kon kansatkoululain muutoksia, joiden vaikutus        ton, jossa on vanhempien, opettajien j.a oppi-
39624: on tähän suuntaan. Oppikoulusra keskikoulu-           laiden edustajat. Eduskunta muutti hallituksen
39625: aste siirtyy peruskouluun ja lukio jää erilli-        esitystä tuolloin yhtyen sivistysvaliokunnan
39626: seksi, ~tsenäiseiksi koulumuodoksi. Tulevaisuu-       enemmistön kantaan. Tässä kouluneuvostossa
39627: den koulu on siås peruskoulu, ja lukio oppi-          tosin oppilailla ei ole äänivaltaa, vain puhe-
39628: koulusta tulee kuulumaan .toisen asteen koulu-        valta. Puitelain yhteydessä korvattiin vanhem-
39629:  tusmuotoihin. Nyt esillä olevan lakiesityksen        painneuvosto kouluneuvostolla, joten peruskou-
39630:  mukaan ehdotetaan ikoulunuevoston perusta-           lussa ei tulisi olemaan tämän mukaan laisinkaan
39631:  mista koulumuotoon, siis oppikouluun, jOika          vanhempainneuvostoa. Tuleekin kysynee!ksi,
39632:  varmasti tulee meiltä häviämään muutaman             oniko laki oppikoulun kouluneuvostoista esite-
39633:  vuoden sisällä. Sen vuoksi onikin kysyttävä           tetyssä muodossa laisinkaan tal)pt:en; olisiko
39634:  koko .tämän ehdotuksen mielekkyyttä, vastaako        kouludemokratian soveltamisessa voitu lähteä
39635:  tämä laki tarkoitustaan.                             s1itä, että säännösten tulisi n1veltyä peruskou-
39636:      Lakiehdotuksen 12 § :n 2 momentissa on esi-      luun. Näinhän pyritään ikdko koululaitoksen
39637:  tetty, että laki olisi eräänlainen koikeilulaki,      toiminta järjestämään sen jälkeen, kun puite-
39638:  myöskin herra opetusministeri puheenvuoros-          laki tässä edusikunnassa hyvä:ksyttiin.
39639:  saan 1toi tämän seikan esiin. Nyt .tulee kysy-           Olen halunnut esittää tässä vain erään näkö-
39640:  neeksi: Mitä hyötyä on kokeilusta koulumuo-          kohdan nyt esillä olevan lakiesityksen yhtey-
39641:  dossa, <jota ei !koskaan enää •tule olemaan?          dessä selvitettäväksi, sellaisen kohdan, johon
39642:  Eiikö 1tässä olisi vain kokeilua ikdkeilun vuoksi,    o1isin toivonut myöSkin herra opetusministerin
39643:  jolla lisäksi lisättäisiån niitä sopeuttamishanka-    käyttämässään puheenvuorossa puuttuvan. Toi-
39644:  luuksia, joita jo nyt on peruskoulun sovelta-         von kuitenkin, että tämä seikka selvitetään
39645:  misessa? Tosin heua opetusministeri esinti,           valioikunnassa, samoin kuin valiokunta on käy-
39646:  että näitten kokeilujen tuloksena voitaisiin          dyn !keskustelun perusteella saanut erittäin pal-
39647:   saada sellaisia kokemuksia, joiden perusteella       jon myöskin evästyksiä, jotka valioikunnan tie-
39648:  kouludemokratiaa voitaisiin soveltaa sitten am-       tysti tulee riittävällä huolelLisuudella selvittää,
39649:   mattikouluissa ja muissa 1toisen asteen kou-         ja uskonkin, että monet täällä käy,tetyt puheen-
39650:   luissa. Kuitenkin on syy,tä kysyä: Sopivatko         vuorot ovat antaneet valiokunnan jäsenille erit-
39651:  kOikemukset ·toisenmuotoisesta koulumuodosta          täin paljon ajateltavaa ja synnyttäneet suuren
39652:   toiseen ikoulumuotoon? Tätä kyllä sopii epäillä.     joukon kysymyksiä.
39653:      Sitten haluaisin kiinnittää huomiota erääseen
39654:   seiklkaan, johon ei myösikään herra opetusmi-          Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
39655:   nisteri puheenvuorossaan puuttunut. Såtä sopii
39656:   myöskin ihmetellä, että !kun annetaan esitys           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
39657:   kouluneuvostoista, ei ole otettu esille jo aikai-   asia lähetetään s i v i s t y s v ·a 1i o kun .ta a n,
39658:   semmin hyväksyttyä lakiesitystä kouluneuvos-        jonka tulee pyytää siitä lausunto p e r u s t u s-
39659:   toista, jotka on sijoitettu peruskouluun. Nythän    1a k å v a 1i o k u n n a 1 t a.
39660:   tämän validkuntaan lähetettävän lakiesityksen
39661:   mukaan tulee oppikouluun perustaa kouluneu-
39662:   vosto, jonka muodostavat opettajat ja oppilaat,
39663:   ja oppikouluun jäisi nykyisenmuotoinen van-           EsiteUään ja lähetetään puhemiesneuvoston
39664:    hempainneuvosto ja yhteydenpito kodin ja kou-      ehdotuksen mukaisesti
39665:    lun välillä tapahtuisi kouluneuvoston ja van-
39666:    hempainneuvoston yhteisissä, kaksi kertaa vuo-
39667:    dess~ t~pahtuvissa kokouksissa. Tosin herra          per u s .t u s 1 a kiva 1 i o kun t ·aan     ja
39668:    opetusministeri tässä yhteydessä mainitsi, että    suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta u 1 k o-
39669:   vanhempainneuvoston tehtäviä tulisi muuttaa ja      asi ainvaliokun taan
39670: 720                                  Keskiviikkona 14 p. huhtikuuta 1971.
39671: 
39672: 14) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1970;      22)    Nuotiorannan-Portimojärven tien rakentamista
39673:                         sekä                                               Ylitornion kunnassa
39674:    sivistysvaliokuntaa n, jonka tulee                     talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
39675: pyytää asioista lausunnot p e r u s t u s 1a k i-         kuLkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 45;
39676: v a li o kun n a 1ta:
39677:                                                           23)    Pessalompolon-Sirkkakosken tiesuunnan tutki-
39678:                                                                                   mista
39679: 15) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta
39680:                                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
39681: sisältävä ed. Häkämiehen ym. laik.al. n:o 170;            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 46;
39682: ja
39683:                                                           24) Polkutien rakentamista Näkkälän kylään Enon-
39684: 16) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta                          tekiön kunnassa
39685: sisältävä ed. Tuomiojan ym. lak.,al. n:o 171.             talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
39686:                                                           kulkula:itosvaJrl.okunnan mietintö n:o 47;
39687: 
39688:                                                           25) Lassiyhteyden aikaansaamista Ounasjoen yli Raat-
39689:    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n eshellään                taman ja Ketomellan välisellä polkutiellä
39690: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-               talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
39691: tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14               kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 48;
39692: alkavaan täysistuntoon:
39693: 
39694:                                                           26) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta
39695: 17) Ehdotuksen laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta
39696:             annetun lain muuttamisesta                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39697:                                                           dittu puolustusasiainvaliokunnan mietillltö n:o
39698: sisältävän hallituksen esityksen johdost,a laa-           2;
39699: dittu talousvali01kunnan mietintö n:o 4;
39700:                                                           27) Ehdotuksen varusmiesten terveydenhuollon paran-
39701:                                                                                tamisesta
39702: 18) Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinker-
39703: taisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-     sisältävän toivomusaloitteen ,johdosta laadittu
39704:              den määräysten hyväksymistä                  pu01lustusa~sia1nvaliokunnan
39705:                                                                                      mietmtö n:o 3; ja
39706: ta.nkoitttavan hallituksen esityksen johdosta laa-
39707: dittu ulkoasiainvali01kunnan mietintö n:o 6;              28) Ehdotuksen varusmiesten ensiapukoulutuksen lisää-
39708:                                                                                misestä
39709: 
39710: 19) Alankomaiden kanssa tehdyn kansainvälisiä maan-       sisältävän toivomusaloitteen johdosta laadittu
39711: tiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden määräysten     puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.
39712:                      hyväksymistä
39713: tavkoittavan hallituksen esityksen iohdosta laa-
39714: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 7;                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
39715:                                                           nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
39716:                                                           kello 13, jolloin käsitellään suullisia kysymyk-
39717: 20) Korpijärven-Raanujärven-Ylipään tien rakenta-         siä. Varsinainen täysistunto alkaa kello 14.
39718:                      mista
39719: talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
39720: kulkula1tosvaliokunnan mietintö n:o 43;
39721:                                                                 Täysistunto lopetetaan kello 18.48.
39722: 
39723: 21) Muonion-Kittilän      maantien   perusparantamista
39724:                                                                                   PöytäkirjWl vakuudeksi:
39725: tartkoittavan toivomusaloitteen iohdosta laadittu
39726: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 44;                                                Olavi Salervo.
39727:                        31. Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971
39728:                                                  kello 13.
39729: 
39730:                    Päiväjärjestys.                                                               Siv.
39731:                                                 Siv.       14) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 135
39732:      S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:             liikevaihtoveron poistamisesta vähittäis-
39733:                                                        kauppaportaassa ................... . 726
39734:    1) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                      15) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 136
39735: 120 junanlähettäjien palkkauksesta ....         721    aborttilainsäädännön uusimisesta ..... .   ,
39736:    2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                      16) Ed. Vilmin suu:ll. ksm. n:o 137
39737: 121 maataloustraktorien dieselveron pois-              Lapin lääniä koskevan lisätyöohjelman
39738: tamisesta ....................... .             722    vahvistamisesta ................... . 727
39739:    3) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
39740: 122 elohopeasaasteisten vesien kartoitta-
39741: misesta ......................... .             723
39742:    4) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 124                     Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
39743: lottovarojen käyttämisestä koulujen ur-
39744: heilutilojen rakentJamiseen ........... .
39745:    5) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 125          "
39746: lämmitysöljyä polttoaineena käy>ttäneiden                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39747: maataloustraktorin omistajien haastami-
39748: sesta oikeuteen ................... .           724
39749:    6) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 126                1) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 120 jurumlähettä-
39750:                                                                       jien palkkauksesta.
39751: sosiaaliturvaa koskevan lainsäädännön
39752: tarkistamisesta ................... .                    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
39753:    7) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
39754:                                                  "     kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen
39755: 127 manttaalikuntalaitoksen lakkauttami-               valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
39756: sesta ........................... .                    vaksi:
39757:    8) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o            "       Mistä johtuu, että palkkajärjestelyjen yhtey-
39758: 128 perintöveron määräämisessä ilmen-                  dessä junanlähettäjien kokonaispalkkaa on alen-
39759: neiden epäkohtien poistamisesta ..... .         725    nettu junanlähettäjäpalkkion poistamisen yhtey-
39760:    9) Ed. Mäki-Hakolan suull. ksm. n:o                 dessä?
39761: 129 hunajaan kohdistuvasta liikevaihto-
39762: verosta ......................... .                       Ministeri K ä k e 1 ä: Vastauksena ed. Häkä-
39763:    10) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 130             "     miehen suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-
39764: islantilaisen lampaanlihan tuonnista ....              tavasti seuraavaa:
39765:    11) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 131
39766:                                                  "        Junanlähetyspalkkiota suoritetaan junanlähet-
39767:                                                        täjille niillä rautatiehallituksen määrättävillä
39768: asuntoverotuksen tarkistamisesta ..... .               kaupunki- ja risteysasemilla, joilla junanlähettä-
39769:     12) Ed. Tähikämaan suull. ksm. n:o
39770:                                                  "
39771:                                                        jien tehtävät ovat tavallista vaativimpia. Palk-
39772:  132 pinta-alalisien saannin ehtona ole-               kion suuruutta silmällä pitäen liikennepaikat on
39773: vien tulorajojen muuttamisesta ....... .        726    jaettu kolmeen luokkaan. Valtion virkaehtosopi-
39774:     13) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 133               muksen yhteydessä sovittiin palkkioita korotetta-
39775: erityislkoulutuksen järjestämisestä koulu-             vaksi 1. 1. 1971 lukien seuraavasti: I luokassa
39776: laiskuljetuksista huolehtiville autoilijoille          72 markasta 100 markkaan kuukaudessa, II [uo-
39777:                                                  "
39778: 91   11/71
39779: 722                                 Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
39780: 
39781: 
39782: ika5sa 49,50 markasta 70 markikaan kuukaudessa,           On tässä yhteydessä syytä todeta, että silloin
39783: III luokas,sa 30 markasta 50 mankikaan kuukau-         koo joomähettäjien pa1kois•ta neuvotelt1in val-
39784: dessa. Jooall'lähetyspaJJlddota suorhetaan mää-        tiovarainministeriön palkkaosaston kanssa, siinä
39785: räysten muikaan kadki!hle 'Varsinaisessa junmähe-      pyrittiin huomioimaan kaikki nämä nä:kökoh-
39786: 'tystyössä olev11le riippumatta 'siitä pa.Lkkaus~uo­   dat, joita puheena olevien järjestöjen taholta esi-
39787: ka:s.ta, johon iunmälhettäjänä toimiva virka kuu-      tettiin.
39788: l.uu. Niiltälkään, joiden virka pailkkMuokkaitar-
39789: kis.tuksessa on korotettu 1. 1. 1971 [ukien palk-         Asia on loppuun käsitelty.
39790: kausluokasta A 19 palklkausluokkaan A 20 tai
39791: A 21 :stä, ei jundhetyspaililclci.ota ole poistettu.   2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 121 maatalous-
39792: TäHaisia junanlähettäjiä on se1tsemän. Nä1Sitä                traktorien dieselveron poistamisesta.
39793: on iku1tenkin yhdeLle Oulun, yhdeLle Seinäjoen
39794: ja yhdeLle Kuopion jooaruähettäjätlJ.e jäänyt paLk-       Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
39795: iki.ota väärän 1tuliki:nnan johdosta maksamatta,       syn kunnioittavasti ministeriltä, aikooko halli-
39796: mutta näilletkin paMclciot 5uodtetaan 1. 1. 1971       tus ryhtyä toimiin maataloustraktorien dieselve-
39797: [uikioo. Paitsi varg,.iJnaisiMe j~ähettäji1le, ju-     ron poistamiseksi?
39798: nanlähetyspa1kkiota maksetaan määräysten mu-
39799: kaan myösldn enintään A 19 pll!lkkausluokkaan             ValtiovarainministeriT a 11 g r en: Herra pu-
39800: ikucluvffie jooanohjaajille, kauko--ohj.aajille sekä   hemies! Vastauksena ed. Kortesalmen kysymyk-
39801: 1tsenäisesti •työskenteleville vaoounjaikajan apu-     seen saan esittää seuraavaa:
39802: ~aisiMe saman ,suuruisena kuin junanlähettäjiJJ.e         Moottoriajoneuvoverosta annetun lain mu-
39803: samalla llikennepa1kalla. Ainoastaan näiden            kaan lisä- eli ns. dieselverosta ovat vapaat trak-
39804: osalta on pa.Lkikausluokikarajaa koskeva rajoitus      torit, milloin niitä käytetään maa- ja metsäta-
39805: aiheuttanut 5en, että niiJ.le, joiden paJkkailuokka    loudessa. Verovapaus ei kuitenkaan koske ta-
39806: on 1. 1. 1971 lukien korotettu A 20:een tai sitä       pauksia, joissa traktoria perävaunulla tai perä-
39807: ylempään pailikkausluokkaan ja joita on 41, ju-        reellä varustettuna käytetään maa- ja huoneen-
39808: oonlähetyspalikkioita ei enää malkseta. Junanlähe-     rakennustoiminnassa käytettävän maa- ja ki-
39809: tyspalkkioiden 1tarkistanll:sen yhteydessä ei kui-     viaineen kwjettamiseen t~a yleiselJ.ä tiell.ä 1tai
39810: tenkaan sov1ttu muuto1n maksuperusteiden               kadulla puutavaran kuljettamiseen lukuunotta-
39811: muuttamisesta, joten pallcli:ausluokikaraja A 19       matta tien tai kadun ylittämistä tai omaan
39812: on ede1leen vo1massa.                                  maa- ja metsätalouteen käytettävän polttopuun
39813:     Edellä olevan johdosta ei kenenkään junan-         kuljetusta. Tämähän on yksinkertainen ja selvä.
39814: lähettäjän kokonaispalkkaus ole alentunut, sillä       Ei ehkä oikein näin voi sanoa, vaan päinvastoin,
39815: A 19 ja A 20 palkkaluokkien mukaisten kuu-             niin kuin minä kuukausi sitten ed. Pekkalalle
39816: kausipakkioitten ero viisi ikälisää mukaan las-        antamassani vastauksessa totesin, sanotun lain
39817: kien I kalleusryhmässä 95,81 ja II kalleusryh-         säännökset ovat puheena olevalta osin jossakin
39818: mässä 91,85 sekä A 19 jaA 20 palkkausten ero           määrin vaikeaselkoiset, minkä vuoksi valtiova-
39819: vastaavasti 194,02 ja 187,89 mk eli kaikissa ta-       rainministeriössä on parhaillaan harkittavana,
39820: pauksissa enemmän kuin aikaisemmin makse-              millä tavalla näitä säännöksiä voitaisiin selven-
39821: tut junanlähetyspalkkiot.                              tää.
39822: 
39823:    Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esitän            Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kat-
39824: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:              sooko hallitus oikeaksi, että itse ajoneuvolta
39825:    Koska on tietooni tullut muitakin esimerkkejä       dieselvero poistettaisiin ja siirrettäisiin se polt-
39826: kuin herra ministerin mainitsemia, niin kysyn          toaineeseen, jolloin veroa maksettaisiin vain sil-
39827: edelleen, tuleeko herra ministeri toimimaan            loin, kun ajoneuvolla on ajoa, eikä sitä tarvit-
39828: omalta osaltaan vastaisuudessa niin, ettei täl-        sisi maksaa esim. työttömänä seisovasta ko-
39829: 1aista rilstomeneutelyä enää uusita .ainakaan tä-      neesta?
39830: män hallituksen aikana junanlähettäjien osalta?
39831:                                                            Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
39832:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-         puhemies! Tämä kysymyksessä esille tullut ase-
39833: .tauksena ed. Häkämiehen ensimmäiseen suulli-          .telma saattaisi olla käyttökelpoinen, mutta on
39834: seen lisäkysymykseen haluan kunnioittaen esit-         kuitenkin todettu, että se on hyvin vaikeasti
39835: tää seuraavaa:                                         kontrolloitavissa. Mutta tämäkin vaihtoehto tu-
39836:                                            Elohopeasaasteiset vedet.                                           723
39837: 
39838: 
39839: lee punnittavaksi nyt, kun tämä asia on minis-                Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies!
39840: teriössä harkittavana. Uskoisin, että tässä asiassa       Vastauksena ed. Saimon suulliseen kysymykseen
39841: vielä tämän kevään aikana tulemme lopputulok-             pyydän kunnioittaen vastata seuraavaa:
39842: seen, joka johtaa sitten siihen, että tuomme                  Kun numeroveikkauksen eli loton aloittami-
39843: eduskuntaan muutosesityksen.                              sen vuoksi näyttää veikkaustoiminnasta todella-
39844:                                                           kin valtiolle tuleva osuus muodostuvan huomat-
39845:   Asia on loppuun käsitelty.                              tavasti runsaammaksi kuin mitä kuluvan vuoden
39846:                                                           tulo- ja menoarviossa arvioitiin, on hallituksen
39847:                                                           tarkoituksena kuluvan vuoden toiseen lisäme-
39848: 3) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 122 elohopeasaas-       noarvioesi-t)'lkseen ehdottaa asianomaisdle veik-
39849:            teisten vesien kartoittamisesta.
39850:                                                           kausvoittovaramomentille lisättäväksi määrära-
39851:    Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän                  hoja ja käytettäväksi lain ja asetuksen määrää-
39852: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-          mällä tavalla.
39853: senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-              Mitä tulee nimenomaan ed. Saimon kysymyk-
39854: sen:                                                      sessä tarkoitettujen koulujen liikuntatilojen ra-
39855:    Mitä hallitus aikoo tehdä elohopeasaasteisten          kentamiseen, veikkausvoittovarojen myöntämi-
39856: vesien kartoittamiseksi siten, että puhtaista ve-         nen näihin on mahdo11ista vain eräissä !tapauk-
39857: sistä pyydett)'ljen !kalojen kauppa ei häiriintyisi       sissa. Ny.thän koulujen rakentaminen tapahtuu
39858: ja että ammattikalastajilla säilyisi mahdollisuu-         vaLtion osailta er.i!kseen kuhunikin koulurakennulk-
39859: det toimeentulonsa hankkimiseen?                          seen osoitetulla määrärahaUa, joika määräraha
39860:                                                           tarkoitttaa siWlo1n myös urheiJ.u- ja litiklll1ltaailoja.
39861:    Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra             Kuntien j.a )'lksity1sten 'koulurakennusten raiken-
39862: puhemies! Vastauksena ed. Järvenpään kysymyk-             lta:ruseen taa:s myönnetään [ainoja ja avtl~Sltuksia
39863: seen saan kunnioittaen esittää seuraavaa:                 eri valtionapusäännösten mukaisesti. Hall1tus ei
39864:    Maa- ja metsätalousministeriön, vesihallituk-          pidä tarkoi:tuksenmukaisena veikkausvoittovaro-
39865: sen ja muiden viranomaisten tekemät tutkimuk-             jen käyttäm1stä edellä maillli·tun ikouJurakennus-
39866: set eri puolilta Suomea pyydetyistä kaloista ovat         toim1nnan tahoittamiseen. Joissakin tapauksi!SISa
39867: jo niin laajoja, että elohopeasaasteiset vesialueet       kuitenkin veilkkausvoitJtovaroja myönnetään ja
39868: pääosiltaan tunnetaan. Tutkimukset osoittavat,            on myönnetty )'lks1ty1sten opphlailtos'ten yhteyteen
39869: että elohopeasaastuneilta vesialueilta pyydetyt           sijoitetun uimahaillin rakentamiseen 'shllä ehdohla,
39870: :kalat muodostanevat vain noin 3 % Suomen                 että uimahallia voidaan •käyttää myös pai•kkaikun-
39871: lkalansaalii:sta ja että kalaelohopean aiheutJtama        nan yleisiin tarpeisiin. Tarkoitus onkin niillä
39872: ongelma on siis lähinnä paikallinen. Lääkintö-            vo1ttovaroi<lla, jotka esitetään budjetoitavaksi
39873: hallitus on laatinut saatavissa olevien tietojen          >toisessa lisämenoarviossa, os1ttain antaa val.tion-
39874: perusteella asiasta selvityksen, josta on pyydetty        tukea myös uimahalliohjelman ikiirehtimise1le,
39875: asiantuntijalausuntoja. Edellyttäen, ettei näissä         mutta tässä vaiheessa on mahdotonta sanoa,
39876: lausunnoissa esitetä täysin poikkeavaa siitä, mitä        missä määrin se koskee koulujen yhteyteen l1a-
39877: sanotussa selvityksessä on esitetty, näyttää il-          kennettavia uimahalleja.
39878: meiseltä, että kalakauppa tulee jatkumaan häi-                Mi·tä muuten koulujen urhei1utHojen suun.nit-
39879: riintymättömänä.                                           teluun ja taikentamiseen tu~ee, on aJSiraan viime
39880:                                                           aikoina kiinnitetty huomiota nimenomaan siinä
39881:    Asia on loppuun käsitelty.                             mielessä, että koulutilat pystyisivät palvelemaan
39882:                                                           koko yhdyskunnan tarpeita. Niinpä uudessa nor-
39883:                                                           maalihintapäätöksessä rakennuksen suunnitte-
39884: 4) Ed. Saimon suull.- ksm. n:o 124 lottovarojen käyttä-   1usta säädetään, että on otettava huomioon ensi
39885:     misestä koulujen urheilutilojen rakentamiseen.
39886:                                                           sijassa koulun tarpeet, mutta mahdollisuuksien
39887:    Ed. S a i m o: Herra puhemies! Valtioneuvos-           mukaan rakennusten soveltuvuus myös yleiseen
39888: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän             käyttöön. Samoin on viime aikoina ruvettu yhä
39889: kunnioittaen seuraavan kysymyksen:                        enemmän kiinnittämään huomiota siihen, että
39890:    Onko hallituksen mielestä mahdollista käyt-            urheilutilat, nimenomaan pelitilat, täyttäisivät
39891: tää tulo- ja menoarvioon merkittyjen määräraho-           kansainväliset mitat.
39892: jen yli kertyneitä lottovaroja koulujen urheilu-
39893: tilojen rakentamiseksi kansainvälisiä mittoja vas-           Asia on loppuun käsitelty.
39894: taaviksi?
39895: 724                                    Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
39896: 
39897: 
39898:    Puhemies: Kun asianomainen ministeri                    mistumassa kansantajuisesti laadittu opaslkir·)a-
39899: ei ole paikalla, 5) asia siirretään seuraavaan is-         rnen sosiaalipatlvelujen, -avustus,ten ja ilwko jär-
39900: tuntoon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.           jestelmän antamista mahdollisuuksista. Tämä
39901:                                                            opaskirjanen on tarkoitus jakaa ensi syksynä jo-
39902:                                                            kaiseen Suomen kotiin.
39903: 
39904: 6) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 126 sosiaaliturvaa kos-      Ed. Vai tt i ne n: Herra puhemies! Kysyn
39905:         kevan lainsäädä.nnön tarkistamisesta.              vielä kunnioittavasti ministeriltä:
39906:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn                  Onko ministerin mainitsemilla komiteoilla ja
39907: kunnioittavasti asianomaiselta ministeriltä:               toimikunnilla määräajat; ja jos ei, voidaanko
39908:    Missä vaiheessa on kauan odotettu sosiaali-             ne määrittää?
39909: turvaa koskevan lainsäädännön yhdenmukaista-
39910: minen ja yksinkertaistaminen?                                 Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
39911:                                                            Sosiaalikenttään eniten vaikuttava sosiaalihuol-
39912:                                                            lon periaatekomitea, joka on työskennellyt ver-
39913:    Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!            rattain pitkään, ei ole vielä saanut työtänsä val-
39914: Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen kysymyk-              miiksi, ja jouduttaneen hallituksessa harkitse-
39915:  seen pyydän kunnioittaen esittää seuraavaa:               maan tämän ajan asettamista. Omasta puoles-
39916:    Sosiaaliturvaa koskeva lainsäädäntö on varsin           tani olen sitä mieltä, että tämän periaatekomi-
39917: laaja käsittäen sosiaaliva:kuutus-, sosiaaliavustus-       tean määräaika pitäisi rajoittaa niin, että pää-
39918: ja sosiaalihuoltolainsäädännön. Tämän lainsää-             sisimme nopeasti tähän kokonaisuudistukseen
39919: dännön täydellinen yhdenmukaistaminen sen                  sosiaalilainsäädännössä.
39920: erilaisuudesta johtuen ei ole mahdollista. Sitä
39921: vastoin voidaan määrättyjä osia siitä yhdenmu-                Asia on loppuun käsitelty.
39922: kaistaa sekä myös yksinkertaistaa. Tämä työ jat-
39923: kuukin mainitun lainsäädännön tarkistamisen
39924: ja uudistamisen yhteydessä eri kemiteoissa ja              7) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 127 manttaalikunta-
39925: toimikunnissa. Mainittakoon, että kansaneläke-                             laitoksen, lakkauttamisesta.
39926: laitos on antanut asettamalleen toimikunnalle                 Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
39927: tehtäväksi valmistella kansaneläke- ja sairaus-             Esitän kunnioittavasti valtioneuvoston asian-
39928: vaikuutuslakien yhdistäm~stä sosiaaJli,turvalai:ksi.        omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan suulli-
39929: Sosiaalihuollon ja sosiaaliavustusten osalta so-           .sen kysymyksen:
39930: siaalihuollon periaatekomitea valmistaa mietin-               Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
39931: töään niistä yleisistä toimintaperiaatteista, joita         manttaaHkuntalai tomsen la'kkauttamiseksi?
39932: sosiaalihuollossa ja sen täytäntöönpanossa olisi
39933: sovellettava. Tämän mietinnön valmistuttua voi-                Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-
39934: daan sosiaalihuoltolainsäädännön uudistamisessa             mies! Eduskunta hyväksyi vuonna 1959 aloit-
39935: ottaa huomioon yhdenmukaistamisen ja yksin-                 teen pohjalta lain manttaalikunnan lakkautta-
39936: kertaistamisen mahdollisuudet.                             misesta. Lakiehdotus äänestettiin kuitenkin yli
39937:                                                             vaalien ja raukesi. Kun eduskunta niin ikään
39938:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn                aloitteiden pohjalta vuonna 1960 hyväksyi mant-
39939: ministeriitä vielä:                                         taalikunnan lakkauttamisesta uuden lain, tämä-
39940:    Myöntääkö ministeri, että sosiaaliturvan saa-            kin iaikieihdbtus äänestettiin yli vaalien ja hylät-
39941: jan tulee olla aikamoinen kirjanoppinut ennen               tiin vuonna 1962. Vuonna 1964 eduskunnalle
39942: kuin hän 'VOi hsellen:sä selviHää, milkä sosiaali-          annettiin hallituksen esitys laiksi manttaalikun-
39943: ~urvan osa, vakuutus-, tuki-, hoitoapu- ym. lisä,          nista. Sen mukaan manttaalikuntien luonne ja
39944: häntä tulee tulevaisuudessa turvaamaan?                    järjestysmuoto olisivat muuttuneet niin, ettei
39945:                                                            manttaalikuntalaitos enää kuuluisi kunnallisoi-
39946:    Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhemies!            keuden piiriin. Esitys kuiten:kin, kuten muis-
39947: Vastauksena ed. Vaittisen lisäkysymykseen pyy-             tamme, hylättiin.
39948: dän esittää:                                                   Mielipide siitä, onko manttaalikuntalaitos
39949:    Tämä laaja sosiaaliturvajärjestelmämme myös-            lakkautettava vai pysytettävä kehittäen sen jär-
39950: kin hallituksen mielestä on vaikeasti tajutta-             jeSitysmuoto uudelle pohjahle, ovat vuosina asian
39951: vissa, ja siitäpä syystä meillä on parhaillaan val-        1959-1964 tapahtuneen monivaiheisen edus-
39952:                                                Perintövero.                                            725
39953: 
39954: 
39955: kuntakäsittelyn jälkeen vielä siksi nsttmtaiset          Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
39956: ja selkeytymättömät, ettei ole ollut edellytyk-       tauksena ed. Mäki-Hakolan suulliseen kysymyk-
39957: siä ryhtyä järjestämään kysymystä kummankaan          seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
39958: vaihtoehdon pohjalta. - Tämän, herra puhe-               Alkutuottajan myymien verovapaiden ns. al-
39959: mies, pyydän vastauik:sefusi ed. Kainulaisen !ky-     kutuotteiden luetteloon on liikevaihtoverolakia
39960: symykseen kunnioittavasti esittää.                    säädettäessä pyritty ottamaan sellaiset tuotteet,
39961:                                                       joiden hinnalla tuotteiden ylellisyyden tai muista
39962:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!               syistä on kuluttajien elinkustannusten kannalta
39963: Esitän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyk-         erityistä merkitystä. Tällaisten sosiaalisista syistä
39964: sen:                                                  verovapaiden pääasiallisesti peruselinkeinotarvik-
39965:    Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt sen     keitten joukkoon ei lakia säädettäessä ollut
39966: estämiseksi, että manttaaliin kannolla maan-          otettu hunajaa, millä seikalla ei kuitenkaan ole
39967: omistajilta kerättyjä manttaaliveroja käytettäi-      hyödykkeen verrattain vähäisen tuotannon ja
39968: siin poliittisten järjestöjen tukemiseen?             kulutuksen vuoksi oleellista merkitystä vero-
39969:                                                       vapaussäännösten varsinaisen tarkoituksen kan-
39970:   Sisäasiainministeri J ä m sen: Herra puhe-          nalta.
39971: mies! Hallituksen tiedossa ei ole, että näin me-         Asia on loppuun käsitelty.
39972: neteltäisiin.
39973: 
39974:   Asia on loppuun käsitelty.                          10) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 130 islantilaisen lam-
39975:                                                                     paanlihan tuonnista.
39976:                                                          Ed. Seppä: Herra puhemies! Kysyn kun-
39977: 8) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 128 perintöveron   nioittavasti asianomaiselta ministeriltä:
39978: määräämisessä ilmenneiden epäkohtien poistamisesta.
39979:                                                          Pitääkö hallitus tarkoituksenmukaisena sitä,
39980:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!               että maahamme tuotetun islantilaisen lampaan-
39981: Esitän kunnioittavasti valtioneuvoston asian-         lihan vaikutuksesta kotimaisen lampaanlihan
39982: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan suulli-       hinta pidetään niin alhaisena, että valtiontalou-
39983: sen kysymyksen:                                       den kannalta edullista lammastaloutta uhkaa su-
39984:    Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt pe-     pistuminen?
39985: rintöveron määräämisessä ilmenneiden epäkoh-
39986: tien poistamiseksi?                                      Maa- ja metsätalousministeri Ka a s a 1 a i-
39987:                                                       n en: Herra puhemies! Kysyisin lkunndoi·t-
39988:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-        taen, oliko ed. Sepän kysymys todella se, joka
39989: tauksena ed. Kainulaisen 'suulliseen kysymyk-         on aikaisemmin ministeriölle jätetty. Lähtökoh-
39990: seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:                tana oli Islannista tuotu lampaanliha, mutta nyt
39991:    Ed. Kainulaisen kysymyksestä ei käy selville,      kysymyksessä puhuttiin etupäässä kotimaisesta
39992: minkä1aisi,sta perintöveron mää·räiimisessä i1me-     lampaanlihan tuotannosta.
39993: nevistä epä!kohdista dlisi nyt kysymys. E:bka
39994: kysyjää kuitenkin tyydyttää tieto siitä, että pe-       Puhe 1tn ies: Kysy!my,g poilkkesi todeHa ai-
39995: rintö- ja lahjaverolain uudistamista tutkii par-      kaisemmin jätetystä tekstistä. - Ministerin ei
39996: haillaan toimi!kunta. Kun 'to1milkunta on S'aanut     välttämättä tarvitse vastata tähän kysymykseen.
39997: työnsä päätökseen, hallitus tulee ottamaan kan-          Asia on loppuun käsitelty.
39998: taa asiaan.
39999: 
40000:    Asia on loppuun käsitelty.                         11) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 131 asuntoverotuksen
40001:                                                                          tarkistamisesta.
40002:                                                          Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän hal-
40003: 9) Ed. Mäki-Hakolan suull. ksm. n:o 129 hunajaan      lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
40004:          kohdistuvasta liikevaihtoverosta.
40005:                                                       raavan kysymyksen:
40006:    Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!                    Milloin hallitus aikoo toteuttaa eduskunnan
40007: Asianomaiselta ministeriitä tiedustelen:              lausuman toivomuksen oman asunnon verova-
40008:    Miksi hunaja peruselintarvikkeena on liike-        paudesta ja vuokramenojen vähennysoikeudesta
40009: vaihtov·erola1n alainen?                              verotuksessa?
40010: 726                                   Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
40011: 
40012: 
40013:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra              edustajista kootun toimikunnan selvittämään
40014: puhemies! Vastauksena ed. Juvelan suulliseen              koululaiskyyditysten järjestelyyn liittyviä kysy-
40015: kysymykseen saan esittää seuraavaa:                       myksiä ja erityisesti koululaisautonkuljettajien
40016:    Tämä asia on tutkittavana siinä ministeriva-           koulutusta. Toimikunnassa on valmisteltu kul-
40017: liokunnassa, jonka hallitus on asettanut käsitte-         jettajien koulutusohjelmaa ja siinä tarkoituk-
40018: lemään fyysisten henkilöitten tuloverotuksen              sessa mm. järjestetty koeluontoinen koululais-
40019: yksinkertaistamista ja perheverotuksen uudista-           autonkuljettajien kurssi Vihdissä viime maalis-
40020: mista. Hallituskriisin selvittyä on ministeriva-          kuun lopulla. Toimikunnan mietinnön odotetaan
40021: liokunta nyttemmin päässyt jatkamaan työtään              valmistuvan kuluvan vuoden aikana, ja sen jäl-
40022: varsin tiukan aikataulun puitteissa. Ministeri-           keen tulee asianomaisten virkamiesten piirissä
40023: valiokunnan työn valmistuttua hallitus tulee              tämä asia uudelleen .esille.
40024: ottamaan kantaa myös kysymyksessä tarkoitet-
40025: tuun asiaan.                                                Asia on loppuun käsitelty.
40026: 
40027:   Asia on loppuun käsitelty.
40028:                                                           14) Ed. VaittiseD suull. ksm. n:o 135 liikevaihtoveron
40029:                                                                  poistamisesta vähittäiskauppaportaassa.
40030: 12) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o B2 pinta-alalisien        Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky-
40031:   saannin ehtona olevien tulorajojen muuttamisesta.
40032:                                                           syn ministeriitä kunnioittavasti:
40033:    Puhe m i e s: Kun kysymyksen esittäjä ei                 Koska hallitus antaa esityksen liikevaihtove-
40034: ole paikalla, asia raukeaa.                               ron poistamisesta vähittäiskauppaportaassa?
40035: 
40036:   Asia on loppuun käsitelty.                                 Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
40037:                                                           puhemies! Vastaan edustajalle kunnioittavasti:
40038:                                                              Voimassa olevaa !Hkevaihtoverolakia säädet-
40039: 13) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 133 erityiskoulutuksen   täessä pyrittiin luomaan järjesteLmä, jonka vai-
40040:   järjestämisestä koululaiskuljetuksista huolehtiville
40041:                       autoilijoille.                      kutukset olisivat mahdollisimman neutraalit ta-
40042:                                                           louselämän kilpailuolosuhteisiin. Tämä tavoite
40043:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Asian-                   katsottiin voitavan toteuttaa parhaiten vähittäis-
40044: omaise1le ministerille kunnioittavasti seuraava           kaupan arvolisän ja tukkukaupan yhdistetyllä
40045: suullinen kysymys:                                        verotusjärjestelmällä, jolla entinen ns. tuotanto-
40046:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä,           verojärjestelmä korvattiin. Käytännön kokemus-
40047: jotta ns. koululaiskuljetuksista huolehtiville            tenkin valossa nykyisen järjestelmän valinta on
40048: autoilijoille voitaisiin järjestää tehtävän vaa-          osoittautunut onnistuneeksi. Siten ei ole ole-
40049: tima erityiskoulutus?                                     piassa syytä illkevaihtoveron poistamiseen vä-
40050:                                                           hittäiskauppaportaassa.
40051:    LiilkennemiJnisteri H a a p a s a J o: Herra pu-
40052: hemies! Kansanedustaja Jaatisen suulliseen ky-              Asia on loppuun käsitelty.
40053: ·symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
40054:    Voimassa olevien määräysten mukaan koulu-
40055: laiskyydityksiin käytettävän auton kuljettajalta          15) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 136 aborttilainsäädän-
40056:                                                                              nön uusimisesta.
40057: vaaditaan vain asianmukainen ammattiajokortti.
40058: Erityiskoulutusta koululaisauton kuljettajan teh-             Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
40059: täviin ei tähän asti ole järjestetty. Huomioon            kunnioittavasti asianomaiselta ministeriltä:
40060: ottaen koululaisauton kuljettajan tehtävän vas-               Onko hallituksella aikomus antaa esitys abort-
40061: tuullisuuden on hallituksen piirissä kiinnitetty          tiiainsäädänJllÖn uus:i:miseksi?
40062: viime aikoina lisääntyvää huomiota koululais-
40063: kyyditysten turvallisuuskysymyksiin ja koulu-                Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
40064: laisautonkuljettajille asetettaviin vaatimuksiin.         puhemies! Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen
40065: Asia on erityisen ajankohtainen peruskoulun to-           kysymykseen saan kunnioittaen esittää seuraa-
40066:  teutuessa ja kyydityksen piiriin luettujen oppi-         vaa:
40067: laiden määräl!l nm ~sääntyessä.                              Laki raskauden keskeyttämisestä on ollut voi-
40068:    Edellä olevan johdosta kouluhallitus asetti            massa vasta 10 1/2 kuukautta. Näin ollen ei
40069: helmikuussa 1970 virkamiehistä ja järjestöjen             ole eikä juuri voikaan olla kyllin luotettavia
40070:                                             Lapin läänin työllisyys.                                     727
40071: 
40072: 
40073: tietoja, joiden perusteella vottalSlm päätellä,          työnhakijoita. 5 441, joista työttömyyskassa-
40074: onko tätä lakia ylipäätään ja miltä osin muutet-         avustusta sa1 2 762 henkilöä. Työvoimatoimi-
40075: tava.                                                    kuntien kortistossa oli tammikuussa 505 hen-
40076:                                                          kilöä ja maaliskuussa 1 327 henkilöä, joista työl-
40077:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn             lisyyskorvauksen saajia 1 305. Vuoden 1971
40078: vielä kunnioittavasti, vaikka yli raskausajan            työohjelman mukaan on valtion töissä Rovanie-
40079: 10 1/2 kuukautta on ·kulunut, katsooko minis-            men työvoimapiirin alueella kuluvan vuoden
40080: teri sittenkin oiikeaksi tämän nk. vapaan abor-          tammi-huhtikuussa keskimäärin 4 000 työnte-
40081: tin koeajan vielä jatkuvan, kun esim. Naisten-           kijää. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
40082: klinikalla Helsingissä on sataa synnytystä kohti         on työllisyyden turvaamiseksi tarkoitettu 50
40083: 70 aborttia?                                             milj. markan määräraha, josta Rovaniemen työ-
40084:                                                          voimapiirin alueelle on osoitettu noin 11 milj.
40085:   Puhemies: Ei perusteluja, kysymys vain!                mk eli noin 22 %. Vastaavasti maaliskuun
40086:                                                          alussa rahoitetussa lisätyöohjelmassa myönnet-
40087:   Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra             tiin Rovaniemen työvoimap1irin alueeHe yli 3
40088: puhemies! Nämä suhdeluvut olivat täysin epä-             milj. mk, vastaten noin 24 % koko tästä lisä-
40089: edustavia. A:borttien lukumäärä on vajaa kol-            työohjelmasta. Mainittakoon vielä, että kuluvan
40090: mannes synnytysten lukumäärästä koko maassa.             kevätlkauden aikana ensimmäisen lisätyöohjel-
40091:                                                          man puitteissa rahoitettiin työllisyysvaroin
40092:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn             kaikki ne hanlclceet, joita työvirastoilla oli tar-
40093: vielä kunnioittavasti:                                   jottavana Rovaniemen työvoimapiirin alueella.
40094:    Aikooko ministeri paneutua tähän kysymyk-             Työvoimaministeriö on tehnyt kaiken mahdol-
40095: seen ja milloin?                                         lisen hoitaakseen Lapin työllisyyden ns. työlin-
40096:                                                          jalla.
40097:     Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
40098: puhemies! Vastauksena ed. Vahtisen toiseen li-              Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Ensimmäi-
40099: säikysymykseen totean, että hallituksessa seura-         senä lisäkysymyksenä tiedustelen seuraavaa:
40100: taan tämän asian kehitystä. Hallituksen piirissä            Aikooko työministeriö ryhtyä sellaisiin ke-
40101: tunnetaan erityisesti huolta ehkäisyneuvonnan            vätkauden vaikeaa työttömyyttä helpottaviin
40102: riittämättömyydestä. Sen sijaan ne muutokset,            toimenpiteisiin, että työllisyyden suoritusaikaa
40103: mitä tällä hetkellä itse aborttilaki näyttää ai-         ja työllisyyskautta jatkettaisiin Lapin läänin
40104: heuttavan, eivät ole mitenkään hälyttäviä.               osalta vähintään yhdellä kuukaudella?
40105:   Asia on loppuun käsitelty.                                Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
40106:                                                          mies! Vastauksena ed. Vilmin ensimmäiseen li-
40107: 16) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 137 Lapin lääniä koske-   säkysymykseen totean, että työvoimaministeriön
40108:         va.n lisätyöohjelman vahvistamisesta.            taholla hyvin huolellisesti seurataan tilanteen
40109:                                                          kehitystä myöskin Rovaniemen työvoimapii-
40110:    Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-             rissä, ja jos tilanteen kehitys edellyttää joitakin
40111: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-          erityistoimenpiteitä, niihin tietenkin ryhdytään.
40112: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
40113:    Milloin hallitus vahvistaa Lapin läänin
40114: aluetta koskevan uuden lisätyöohjelman Rova-                Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
40115: niemen työvoimapiir.iiSisä ,työttömänä olevien           nioittavasti toisen lisäkysymyksen:
40116: noin 6 000 'työnteldjän työllisyyden !turvaami-             Onko työministeriöllä mahdollisuuksia vai-
40117: seksi?                                                   kuttaa valtion eri työvirastojen alaisten työkoh-
40118:                                                          1teitten suunnittelun lisäämiseen ja vuosikausia
40119:    Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhemies!            keskeneräisinä olevien suunnitelmien valmistu-
40120: Vastauksena ed. Vilmin suulliseen kysymykseen            miseen, jotta työkohteita voitaisiin seuraavana
40121: pyytdän Slaada esivt:ää seuraa.wa::                      työllisyyskautena avata riittävästi ja työllisyys-
40122:    Työllisyystilanteen edullinen kehitys on La-          tilanteen vaatiman tarpeen mukaan?
40123: pissa pysähtynyt. Viime tammi:kuussa oli työt-
40124: tömiä työnhakijoita 4 220 eli sama määrä kuin              Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
40125: vuotta aikaisemmin. Maaliskuussa oli työttömiä           mies! V:astaubena toiseen tlisäikysymybeen il-
40126: 728                                Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
40127: 
40128: 
40129: moittalsm, että työvoimaministeriöllä on ni-           P u he m i e s: Eduskunnan seuraava istunto
40130: menomainen tarkoitus vaikuttaa näitten muitten       on tänään kello 14.
40131: työvirastojen töitten järjestämiseen sillä tavoin,
40132: että myöskin työllisyys tulisi otetuksi huo-
40133: mioon.                                                  Täysistunto lopetetaan kello 13.37.
40134: 
40135:   Asia on loppuun käsitelty.
40136:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
40137: 
40138:                                                                               Olavi Salervo.
40139:                                 32. Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971
40140:                                                     ikeMo 14.
40141: 
40142:                         Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
40143:                                                                 E n s i m m ä i n e n lk ä s i t t e 1y:
40144: 
40145:      I [ m o i t u lk: s 1 a.                                 6) EhdotUJS [aiiks.i Por.tugalin kanssa
40146:                                                            tulon j,a omaisuuden kaiksinlker>taisen ve-
40147:                                                     Siv.   rotuiksen estämise:kJsi tehdyn sopimulk:sen
40148:            Toinen lk: ä s i t te 1 y:                      eräiden määräysten hyväksymisestä ....                732
40149:                                                               A s i a lk i .r j a ·t:  Ullk:oasiainvalidkun-
40150:     1 ) EhdotuJs lailk:si rvanadiinituotaoo.on             nan mietinltö n:o 6; haMiltu~sen esit)'IS n:o
40151: adoitltamisen tuikettni:sesta Rautaruukki                  153 (1970 vp.).
40152: Oy:n Mustavaaran vanadiiniesiintymällä              731       7 ) Ehdotus [aitksi AJanilrollnaiden
40153:     Asia tk i tl' ja .t: Suuren va!liokunnan!              kanssa tehdyn kansainvi~Hsiä maantielkuJ-
40154: mietintö n :o 35; rv~ltiovatrainvaliokunnan                jetuklsia koskevan sopimUiksetli eräiden
40155: mietintö n:o 11; halllituiksen esitys n:o 15.              määräysten hyväksymisestä ......... .                 733
40156:     2 ) Ehdotus laitksi taMetusten veron-                     A •s i a k i r j a t:    UJkoasiainvailiolk:un~
40157: huojennuslain muuttamisesta ......... .             732    nan mietintö n:o 7; hallituksen esityiS
40158:     Asia tk i r j a 1t: Suuren va!1ioikunnan               n:o5.
40159: mietintö n:o 36; valtiovarainvarliokun.nan                    8 ) Ehdotus Jaitksi lk:esilrussairaarloiden ra~
40160: mietintö n:o 1.2; halli!tutksen esitys n:o                 kentamisesta annetun !lain muuttanli-
40161: 18.                                                        sesta ............................. ·
40162:     3 ) Ehdotu~t dai!ksi yihteismetsä-                        A s .i a lk i r j .a <t:  Tadousvailiolk:unnan      "
40163: osuuikJsien [unastattnisesta ja iai~si yhteis-             mietintö n:o 4; haillituikisen es1tys n:o 16.
40164: metsälain muuttamisesta ........... .                         9 ) Ehdotus iai:ksi asevelvoLHsuUIS!lain
40165:     A s i a ik :i r j a 11:: Suuren !Valiokunnan     "     muuttamisest·a ..................... .
40166: mietintö n:o 38; maa- ja metsätarloUSIVa-                     Asia k i r j a t: Puolustusasiainrvalio-            "
40167: liokunnan mietin:tö n:o 8; halllitu:ksen                   kunnan mietin!tö mo 2; hail~ituksen esitys
40168: es1t)'ls n:o 143 (1970 vp.).                               n:o 198 (1970 vp.).
40169:     4) Ehdotutkset ~aeiiksi valtionrautatei-
40170: den selkä posti- ja lennätinlaitolk:sen taaou•                        A i n o a k ä s i .t t e 1 y:
40171: denhoidon )'lleisistä perusteista annettujen
40172: lakien muuttamisesta ............... .                        10) Ehdotus :toivomukselksi Korpijär-
40173:     A •s i a tk i r j a :t: Suuren rvarliokunnan     "     ven--Raanujärven-Ylipään !tien rakenta-
40174: mietintö n:o 39; iVa!ltiorvarainvailidkunnan               misesta ........................... .                 734
40175: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o                       Asia k 'i r j a t: Kulkulai•tosvalioikun-
40176:  21.                                                       nan mietiJntö n:o 43; ed. Hanhitorvan ym.
40177:     5) Ehdotukset Jaiiksi lk:ansalk:ouJuJa1tolk:-          tow.a1l. n:o 1810 (1970 vp.).
40178: sen viranhallt~ain paJktkauikJsesta ja eiläik-                 11 ) Ehdotus 'toivomuklselkls:i Muonion
40179: keistä annetun lain muuttamisesta ....                     -Kittillän     ma,antien   perusparantaJmi-
40180:     A s i a lk: i r j a t: Suuren varli!dkunnan      "     sesta .............. · ·. · · · · · · · · · · · · ·
40181:  mietintö n:o 37; sivistysvadioikunnan mie-                   Asia lk i r j a 1t: KulkuJaitosvailidkun-           "
40182:  tintö n:o 3; la:k.al. n:ot 228 ja 230                     nan mietintö n:o 44; ed. Hanhirovan ym.
40183:  (1970 vp.).                                               toiv.a!1. n:o 1811 (1970 vp.).
40184: 92     11/71
40185: 730                                    Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
40186: 
40187: 
40188:                                                    Siv.      N1menhuudossa meclcitään poi>ssadlevi!kJSi: en-
40189:    12) EhdotUJs         '1:oivomuklsekisi Nuot:io-        simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
40190: rannan-Portimojärven tien rakentami-                      tajat Friberg, Hanhirova, Heino, Junnila, Kar-
40191: sel:>ta Ylitornion kunnassa ........... . 734             huvaara, Koirvisto, Kuusinen, Eero Laine, Lan-
40192:     Asia tk i r j a 11:: KutkulaJ.rosvail.ioikun-         kinen, Lehmonen, Männistö, Pekonen, Sande-
40193: nan miet1ntö n:o 45; ed. Ha:nhirovan ym.                  lin, Silltanen, I. Suominen, Tu.pa:mäki, Ven-
40194: •toiv.•ail. n:o 1812 ( 1970 vp.).                         na:mo ja Ääri.
40195:     13 ) EhdotUJs •toivomUJkseksi Pessalom-
40196: polon-Sirlklkakosken 1tiesuunnan tu~kimi-
40197: sesta ............................. .               ,
40198:     Asia k i r j a t: Kutkulaitosvailidkun-                                    Ilmoitusasiat:
40199: nan mietintö n:o 46; ed. Hanhirovan ym.
40200: toiv.ail. n:o 1814 ( 1970 vp. ).                                               Lomanpyynnöt.
40201:     14) Ehdotus toivomulkseksi poilkutien
40202: rakentamilsesta Nakikälän kylään Enonte-                    Vapautusta eduskuntatyöstä 'saavaJt tälmän päi-
40203: kiön kunnassa ..................... .               ,     vän istumo1sta sairauden vuolksi edUJstaja't Kar-
40204:     A ,s i a kirjat: Ku:lku,laitosvailiokun-              huvaara j.a Koivilsto selkä yikshy~s!I!Siain vuoksi
40205: nan mietintö n:o 47; ed. HanhiTavan ym.                   edustajat Heino, Lanikinen, Sandellin ~a Silta-
40206: toiv.al. n:o 1815 ( 1970 vp.).                            nen.
40207:     15) Ehdotus toivomukseksi ilOISsiyhtey-
40208: den aikaansaamisesta Ounasjoen yli Raat-
40209: taman ja Ketome1lan välisellä polkutiellä 735
40210:     Asiaiki r ja 1t: Kull.tkuilaitosvaliokun-                      ValtiovarainvaliokUIUl,an täydennys.
40211: nan mietintö n:o 48; ed. Hanhirovan ym.                      Puhe m ·ies:          Luetaan va!Ltiovarainvadio-
40212: toiv.al. n:o 1820 (1970 vp.).                             kunnan tiilydennystä koskeva edusikuooan vaait-
40213:     16) Ehdotus toivomu~eksi varus-                       sijaJmiesten lkil1jelmä.
40214: miesten terveydenhuollon parantamisesta             ,
40215:     Asia tk i r j a ·t: Puolustusasiainvalio-
40216: ku:nnan mietintö n:o 3; ed. Hennmin ym.                     Sihteeri lulkee:
40217: toiv.at n:o 2220 (1970 vp.).
40218:     17 ) Ehdotus <to1vomutksdksi varu'Simies-             ''Eduslkunnan vaJi'tsij amiehet
40219: ten ensiapukoulutuksen lisäämisestä .... 736              16 pä1vänä huhtilkuuta 1971
40220:     A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvailio-           N:o 6.
40221: kunnan miet1ntö n:o 4; ed. Honkosen ym.
40222: toiv.a[. n:o 2222 ( 1970 vp.}.
40223:                                                                         Ed us kunn aUe.
40224:                                                              Eduskunnan va'Htsijallniehet kunnibi:ttavasti
40225:               E s ·i te 11 ä ä n:                         saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-
40226:                                                           linneet va11tiovarainva:liokunna'n varaj'äsenen pai-
40227:    18) HaHi:tt&sen e&itys n:o 27 Ja.iksi                  ka!lile valtioneUJVoston jäseneksi nimitetyn ed.
40228: auto- ja mootto.ripyöräverosta annetun:                   Laaksosen sijaan ed. S a 1m i IV u o r en.
40229: lain muuttamisesta ................. . 737
40230:    19) Halliltuksen eslitys n:o 28 1ailksi                           VaHtsiiamiesten puolesta:
40231: a!luev:aihd~.ta.. valltion ja Helsingin kau-
40232: pungm valilla ..................... .          ,                               Tilmo Mäki.
40233:    20) HaliHtuksen esity·s n:o 29 [aiksi                                                    Reino BreNin."
40234: kansaikoUJlUJlain väliailkaisesta muuttattni:-
40235: sesta ............................. .          ,
40236:                                                                     Pankkivaltuusmiesten täydennys.
40237: 
40238:   Puhetta johta:a .puhemies Paasio.                          P u h e m i e .s: Luetaan panktkivaltuusmies-
40239:                                                           ten täydennysvaalia koskeva eduskunnan vail.it-
40240:                                                           sijamiesten kivjell.mä.
40241:                                           Mustavaaran vanadiiniesiintymä.                                     731
40242: 
40243: 
40244:   Silhteeri Jukee:                                         ytm. kirjaLliseen lkysym~seen n:o 65 sosiaaJ.i.sin
40245:                                                            perus·tein 'tapahtuvan ailennusvom myynnin uu-
40246: "Eduskunnan vaiHtsijaJm.iehet                              delleen ailoittamises•ta sekä ed. L. Aa:J[on ikirjail-
40247: 16 päivänä huhtilkuuta 1971                                liseen ikysymyikseen n:o 89 !Vaarati.J.i.sia eläimiä
40248: N:o 5.                                                     koskevan Jainsäädännön ailkaansaallllisesta, mini1s-
40249:                                                            teri Eskelisen vastaukset ed. Mälkelän ym. ki!t'-
40250:                Ed u sk unn a[i e.                          jaJ.liseen kysY'mykseen n:o 58 tapaturma- ja ~ii­
40251:                                                            kennevalkuutusiakdhin perus·tuvien ka:Tiiinajan-
40252:    Eduskunnan vaJ.itsijaJmiehet !kunnioittavasti           lisien korottallllisesta ja ed. Laaiksosen yrrn. kir-
40253: saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-             ja:Lli.seen !k:Y'5Ymykseen n:o 64 ammattientarikas-
40254: linneet vapautuneei!Ie panlkikivadtuusmiehen pai-          tootoillllinnan tehostallllisesta, ministeri Salosen
40255: We panklkivailtuusmies·ten toiimikauden jä!l-              va~staus ed. Sinisaion kirjalliseen kysymylkseen
40256: jeLlä olevaksi aj~si, varapääjohtaJja Olavi Salo-          n:o 60 Rilkikiiharppo Oy::n Kotlkan tclltaiden
40257: sen siirryttyä valtioneuvoston jäseneksi, !kirjan-         'työntekijäin ·työltlisyyden turva,allllisesta, opetus-
40258: pitäjä Sylvi S i J· •t a s en.                             ministeri l·täilän vastaus ed. Orremnaan kirja!l-
40259:                                                            Hseen kysymykseen n:o 62 ikesäyiliopistojen toi-
40260:             V alitsi~alllliesten pudl.esta:                mintamahdollisuuksien ipllltantallllisesta ja lkaup.
40261:                                                            pa- ja •teoLlisuusmiiilisteri Bernel.'lin <vastaus ed.
40262:                      Tittno Maki.                          Orrenll:Daan ym.lkk,jlrlli,seen lkysymylkseen n:o 63
40263:                                   Reino BreiHn."           liikehuoneistojen vuokra'laisten ttoimintavapau-
40264:                                                            den 1turvaam~sesta.
40265:                                                                Nämä tkytsymyikset on nyt va.stauiksineen pai-
40266:                                                            nettuina jaettu edusJta~jiJLle ja otetaan va!ltiopäi-
40267:                  Valiolruntien jäsenet.
40268:                                                            väasiaikirjoihin.
40269:                                                                VaJtiopäiväjär,jestyiksen 37 §:n 1 mdtnentin
40270:     P u h e m i e s: V ailiokuntapailkikojen järjds-        mutkaan ei asiasta .saffilita keslkustelua eikä tehdä
40271: ·telyä varten pyytävät vapautusta ed. Aitio ta-            päätÖSJtä.
40272: lousvailiokunnan jäsen~ydestä, ed. Ryttkönen lalci-
40273: ja tatl.ousvaJ.iokunnan jäsenyydestä selkä ed. Vir-
40274: tanen paDJlcldvaJ.iökunnan jiilsenyydestä.
40275:                                                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40276:   Puihemiesneuvosto puOiltaa anomubia.
40277: 
40278:   .Anomuksiin •suos•tutaa!ll.                              1) Ehdotus laiksi vanadiinituotannoo, aloittamisen tu-
40279:                                                            kemisesta Rautaruukki Oy:n Mustavaaran vanadiini-
40280:                                                                                esiintymällä.
40281:    P u h e m i e s: Eduskunta päättänee antaa
40282: eduSkunnan vaJi!tJsiiaJm.iesten teibtäväksi uusien            Esitel:lään ~suuren 'Va[iokunnan !mietintö n:o
40283: jäsenten vaJ.iitsemisen asianomaiJSiin vatliOilmntiin      35 ja otetaan •t o i se en käsi lt te [ y y n siinä
40284: vapautuksen .saaneiden si:jaan.                            selkä va1tiovarai:nvaliokunnarn mietinnössä n:o 11
40285:                                                            vaJ.m~stelevasti !käsitelty hallituksen esitys n:o
40286:   Hy.vliklsyt'ään.                                         15, joka sisäil·tää yNämainitun 1akiehdotulklsen.
40287: 
40288:                                                               Puhe m i e ·s: Käsi:tltelyn pohjana on suuren
40289: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
40290:                                                            va.lidkunnan mietintö n:IO 35. Ensin sail[itaan
40291:                                                            asia;s'ta Y'ldsJkeskustelu, !Sen iällJkeen ryhdytään
40292:    Puhe m i e •s: UilikopudleNa päivä.järljestyk-          lalkiehdotuksen yklsityi&kdhtaiseen lkäsitltelyyn.
40293: sen ilmoitetaan, että edUISilruoode ovat, puhe-
40294: mieheLle oso1tettuina, .saapuneet maa- ja metsä-              YJeisikesikUIStelua ei synny.
40295: talou.smillli•s·teri Ka·asalaisen Vlastaukset ed. TWh-
40296: käimaan yttn. ikirjatldiseen kys}'ttllYkseen n:o 56          Yks1tyi;sikobtai.ses.sa käshteilyssä hyväksytään
40297: maatalousväestön an.siotarosta, ed. Perokar.isen           keskuiStelutta 1-6 §, jdbtOilause ia nimiike.
40298: y;m. kinjailliseen lcysytmyikiseen n:o 59 kotimais-
40299: ten vaahtosammutuslaitteiden ha111lclcimi.sesta              Lakiehdotuksen toinen ikäsiltlteily julistetaan
40300: metJsähalilitu!kisen !käyttöön, ed. Ensio Laineen          päättyneeksi.
40301: 732                                      Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
40302: 
40303:       2) Ehdotus laiksi talletusten veronhuojennuslain       ·sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 14
40304:                       muuttamisesta.                         vailmistelevasti käsitelty hailHtuiksen esitys n:o
40305:   Esite!1lään suuren valiolmnnan mietintö n:o                 21, joika silsrut'ää yllämainitut la!kiehdotubet.
40306: 36 ja otetaan t o i <s e e n k ä 5 i u e[ y y n siinä
40307: sekä vaflitiovarainvailiokunnan mietinnössä n:o 12              Puhemies: Käsittelyn rpollljana on suuren
40308: valmistelevasti käsitelty haHituksen es1tys n:o              val~kunnan      ltnieti:ntö n:o 39. Ensin <saMitaan
40309: 18, joka sisälltää )'lhl~mainitun laildehdotuklsen.          asiasta y:lei:skeskustelu, sen ,jiilkeen si1rrytään [a-
40310:                                                              kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
40311:    Puhe 'mies: Käsitteilyn pohjana on suuren
40312: validkunnan mietintö n:o 36. Ensin sa:ll.itaoo                 Yleiskeskustelua ei 1synny.
40313: asiasota yldSikeslkus:tcl.u, sen jäilikeen siirrytään da-
40314: kiehdotuksen yb1tyisikobtaiseen !käsittelyyn.                   Yiksityis!kohtaisessa käsittdlyssä hyväikJs)lltään
40315:                                                              keskustellutta ensimmä1sen [~ehdotu!ksen 6 §,
40316:   Y·leiskeskustelua ei synny.                                sove1tattniss'äännös, johto1alllse ja nimike sdkä toi-
40317:                                                              sen 1aikieihdot~sen 6 §, soveiltatmissäännös, joh-
40318:   Y!ks~tyisikohtaisessa käsittely&sä hyvaklsytään            tOilause ja nimi!ke.
40319: keskustelutta 1 §, johtolause ja nimike.
40320:                                                                Lakiehdotusten •toinen käsiil:teily julis,tetaan
40321:    Laikiehdotulksen to~nen käsittely ju[istetaan             päättyneeksi.
40322: päätttynee'kisi.
40323:                                                              5) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
40324: 3) Ehdotukset laiksi yhteismetsäosuuksie,n lunastami-
40325:                                                                  jain palkkauksesta ja ellikkeistä a,oo.etun lain,
40326:        sesta ja laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.                            muuttamisesta.
40327: 
40328:    Esitellään suuren valiokunnan .mietinfö n:o                  Esitelilään suuren vaJiokunnan llllietintö n:o
40329: 38 ja otetaan <toi 1s e enkä 5 i H el y y n siinä            37 ja otetaantoiseen k ä s ·i .t te [ y y n 1siinä
40330: .sekä maa- ja metsätailousvaliolkunnan mietinnössä           selkä si<vistysvalidkuooan mietinnössä n:o 3 v&-
40331: n:o 8 vailmistelevasti käsitellty hallilituiksen esitys      miste1evasti käsi<telilyt ['<lik.a[. n:ot 228 ja 230
40332: n:o 143 ( 1970 vp.), jdka !Sisältää yllättnaini'tut          ( 1970 vp.), jotka siså"1:tävät yhlämainitut [aki-
40333: lakiehdotukset.                                              ehdotuooset.
40334: 
40335:    Puhemies: Käs1vtelyn pohjana on suu-                         P u h e m. i e s: Käsittelyn pdhjana on suuren
40336: ren valiokunnan ltnietintö n:o 38. Ensin salH-               valiokunnan mietintö n:o 37. Ensin sail!J.i.taan
40337: taan asiasta )lllei'Skeskustelu, sen jäilikeen ryhdy-        asiasta ylei:skeskustelu, sen jäJ!keen ryhdytään la-
40338: tään Jaikiehdotulsten yiksityiskoihtaiseen !käsiotte-        kiehdotusten yksi<tyislkohtaiiSeen !käsittelyyn.
40339: lyyn.
40340:                                                                Keskustelua ei <Synny.
40341:   YJeisikesikustelua ei 1synny.
40342:                                                                 Edu!Sikunta yhtyy suuren vailiokunnan ehdo-
40343:    Yksittyi&kohta~sessa käsittellyssä hyväksytään            'tukseen lakiehdotusten h)'11käämiseSitä.
40344: kesikustelutta ensimmäi•sen lakiehdotuksen 1-
40345: 11 §, ijdhtdlause ja nimiike s·ekä toisen laiki-
40346:                        1
40347: 
40348: 
40349: 
40350:                                                                Lakiehdotusten toinen käsittdly julistetaan
40351: dhdotdksen 6 §, i!dhtolause ja nimike.                       päättyneeksi.
40352:   Lakiehdotusten toinen käsit!tely ju1l~stetaan
40353: päättyneeiksi.                                               6) Ehdotus laiksi Portugalin kanssa tulon ja omaisuu-
40354:                                                              den kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn so-
40355:                                                                  pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
40356: 4) Ehdotkset laeiksi valtion,rautateiden sekä posti- ja          Es1tdllään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
40357: lennätinlaitoksen taloudenhoidon yleisistä perusteista       n:o 6 oja otetaan en1simmäiseen käsi.t-
40358:             annettujen lakien muuttamisesta.
40359:                                                              t e il y y n siinä v~allmLs<televaiS'ti käsitelty halli-
40360:   Esute!lilään suuren iValiökunnan mietintö n:o              tulksen esit)'ls n:o 153 (1970 vp.), joka sisäatää
40361: 39 ja otetaan ,t o i <Se en k ä •s i t 1t e [ y y n siin'ä   )'llilämainitun [a!kieihdotulksen.
40362:                                                  Asevelvollisuuslaki.                                                733
40363: 
40364: 
40365:    Puhemies: Käsitteilyn pohjana on ulko-                       Puhemies:            Käsi:ttclyn pohj:ana on puo-
40366: asiainvaHokunnan mietintö n:o 6.                             ~ustusasiainvaliokunnarn mietintö mo        2.
40367: 
40368:   Keskustelua ei :synny.                                        Keskustelu:
40369: 
40370:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsi,ttelly juiils-                Ed. S. W e s ,te r tl u n d: Herra puhemies!
40371:                                                              Puolustusasiainvailiokunnarn mietintöön sisältyy
40372: tetaan päättyneeklsi 1ja asia lähetetäänsuureen
40373:                                                              vastailause, johon sisäiltyy es~tys, joka koskee
40374: v a ~ i o ik u n t a a n.
40375:                                                              tännän :lain 47 §:ää. Vastalauseen mukaan tu~ilsi
40376:                                                              laissa määritelil'ä, että varusmiehiNe myönne-
40377: 7) Ehdotus laiksi Alankomaiden ~ tehdyn kan-                 tään tkonv>austa :tai muuta vas~taavaa hyviltystä,
40378: sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen           esim. Jomaa, puotlustuslla1toksen ja pa!lvelusajan
40379:            eräiden määräysten hyväksymisestä.                ulkopuolella vhika-aputrupau!ksissa. SanontJa "pail-
40380:    Esitellään ulkoasiainvaHokunnan mietintö n:o              velusa~jan ulikopu01leil1a" on vastalauseen [aki-
40381: 7 ~a otetaan en s i m m ä i s e e n ikä s i t t e-           tebtilssä, da 1sanonta "vitk:a-aputapauksissa" on
40382: 1 y y n siinä v~i:stellevasti käsitclty hailiHtudcsen        vastalauseen perus•teluissa.
40383: es1tys n:o 5, jdka 'sisältää y!J.Ilämainitun [rukieh-            Virll:a-avu1]1a tarikoi tetaan 'sot.hlas~viranomails>ten
40384: dotuiksen.                                                   sivihliviranomaisiilJe antaJmaa rupua niissä :trupautk-
40385:                                                              sissa, ijoista his·sa on määri:Vtty. Laki asettaa siis
40386:    Puhemies: Käs1vtellyn pohjana on ulko-                    virka~avusta velivoitteen puo!lustusvoiJmi,1!J.e. Tlfunä
40387: asiai:n'Valiokunnan mietintö n:o 7.                          apu tulee Lkyseeseen periaatteessa vain ,sellaisissa
40388:                                                              tapauksissa, joilsS>a muulla ttatValfla tehtävää ei
40389:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                              voida ratkaista. Parhaita esiJmelikkejä lienevät
40390:                                                              kata:stroHtapaukset, kuten suuret 1tullipa!lot, met-
40391:                                                              såipalot, Oljyvahingot yms. Yleinen periaate
40392:    Lakiehdotuksen ens~mmäinen kälsitteily juJis-             näissä trupauiksi'ssa onkin estää ybt:e~skunnaltlisesti
40393: tetaan päättyneeksi ja alsia lähetetäänsuureen               laajojen vahinkojen syntyminen. On todettatVa
40394: v a J i o k u n t a a n.                                     lilsäksi, että nämä ltapaUiroset ovat seilllaisia, että
40395:                                                              tehtävän suoritus tapahtuu periaaJtlteessa yhteils-
40396: 8) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta an-      vastuullisesti. Vivka-,avun pyytäjä ei ole kor-
40397:               netun lain muuttamisesta.                      vausvelvollinen avun antajal1le.
40398:    EsiteLlään tailousvaliokunnan mietintö n:o 4                  Vastallauseeseen sisältyvä kot'Vauiksen ma!ksa-
40399: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n ik ä s ilt 1t e-          mista koskeva esitys voi~si johtoo vaikeasti tu[-
40400: I y y n siinä valhnistelevasti käsitelty haMituksen          kiHaviin, myös ·vä!littömien kulujen korvausvaa-
40401: esity's n:o 16, joka sisäitää yUäJmainitun lakieh-           teisiin . .Ajateltaessla myös virika-avun periaatteel-
40402: dotuksen.                                                    lista tsisäiltöä ei vastailauseen ehdotus ·tunnu asM-
40403:                                                              li:seilta. KorvausvelV'OlHsuuHa ei tulekaan sisä!I-
40404:   P u he m i e IS: Käsivtdyn pohjana on tailou's-            lyttää itse lakiin. Viranomaisi!hle voidaan antaa
40405: validkunnan mietintö n:o 4.                                  kyUä vapaus harki.,ta, milloin korvaus tai iloman
40406:                                                              myöntäminen ylityökorvauksena on asiaffilista.
40407:                                                              Onikin syytä ikoros,taa, että varusmielhhlle on mak-
40408:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                  settu eräissä tapau'ksiJs,sa virka•ai\TUsta patliklkiota.
40409:                                                              Vii!mdsin näistä ,t,apaulksi:sta 1ienee oHut vii-
40410:    Lakiehdotuksen ens,immäinen käsittely ju-                 me vuonna Onatksiksen öljynpoislto, jonka kor-
40411: listet,aan päättyneeksi ja aJSia lähetetään s u u-           vaukset perustuvat puolus,tuSimi:n1steriön ja me-
40412: r e en v a [i o tk u n lt aan.                               ren!kullikuhal!li,tuiksen sopimukseen lika1sen ·tyÖn
40413:                                                              !isästä. Vasta;lauseen 'sanamuoto 1tekee tämän
40414: 9) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
40415:                                                              mahdottomak·si, koska 1se määrittelee !korvauksen
40416:                                                              suorittami!sen palvelusajan ulJkopuoita !koske-
40417:     Esiteihlään puolustusasiainvaliokunnan mie-              vaksi. Lisäksi on todettatVa, että käsitettä "varus-
40418:  tintö n:o 2 ja otetaan en 's i mm ä i s e en tk ä-          miehen pa'lvelusaiika" ei ltunneta, siHä ikoullutus
40419:  s i t te i y y n siinä v:Mlis'televaiSti !käsiteilty hal-   ei noudata työaikalakia koullu:tettavien osalta.
40420: lituksen esit}'ls n:o 198 ( 1970 ~p.), joka sisältää             MaånittaJko~ vielä, että puolustuslaitoksen
40421: ~åimainitun Jakidhdotu'ksen.                                 u]kopuoMia voidaan ·antoo työvoima-apoo myös
40422: 734                                     Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
40423: 
40424: 
40425: pulhtaana koulutu&toilmintana. Esilm.. viestiikomp-         12) Ehdotus toivomukseksi Nuotiorannan-Portimo-
40426: pania voi rakentaa puhelinyhdistykselle avojoh-                järven tien rakentamisesta Ylitorn~on kunnassa.
40427: tdlinJjaa tai pioneedjotMcue TVH:iltle ponttoo-                 Esiteil.Jään lku[kulai tosvaliokunnan mietinltö
40428: nisHtaa. V astaJlau:seen llalciteik.si edelllyttäisi kor-   n:o 45 ja otetaan a i no a a n ikä 1S i t t d y y n
40429: vauksen suorhtau:n1sta myös näilstä koulutusteh-            siinä valmistelevasti käsiteLty ed. Hanhirovan
40430: tävistä, jotka ovaJt puhtaasti kouJ.utustehtäviä.           ym. toiv.al. n:o 1812 (1970 vp.), joka sisliltää
40431: Olisilkin tuhlausta suodttaa aina tällilaiset .työt         yililäimainitun ehdotuksen.
40432: pdkiistään harjoi:tuskentiiflä, johon vastailau-
40433: ·seen hyrväiksy~minen tiJmteen ~Oihtaisi.                      Puhemies: Kiisilt'telyn pohijana on lku:llku-
40434:                                                             la1tosvaiiokunnain mietintö n:o 45.
40435:    Kes'kuste!lu julistetaan päättyneclrsi.
40436:                                                               Puheenvuoroa ei bailuta.
40437:    Lakiehdotuksen ensiltn!mäinen lkäsi1ttely julis-
40438: tetaan päättynedksi ja asia lahetetäiin ·suureen              Edusikunta yhtyy va!liokun:nan hyMcliävään eh-
40439: v a [ i o k u n t a a n.                                    dotukseen.
40440:                                                               Asia on [oppuun ikäsitelhy.
40441: 10) Ehdotus toivomukseksi Korpijärven-Raanujärven,
40442:            - Ylipään tien rakentamisesta.
40443:                                                             13) Ehdotus toivomukseksi Pessalompolon-Sirkka-
40444:    EsiteLlään ikullmlai tosva~lidkunnan mietintö                     kosken tiesuunnan tutkimisesta.
40445: n:o 43 i·a otetaan ainoaan käsi H d y y n                      Esitelilään :kul1k.ulaiotosva0lokunnan 1nietintö
40446: siinä valmisteleva&ti ikäisitcl!ty ed. Hanlhirovan          n:o 46 ja otetaan a i n o a a n k ä s i u e 1 y y n
40447: }'1m. toiv.ail. n:o 1810 ( 1970 vp.), joka silsälLtää       siinä vailimistelevasti ikä&itelty ed. Hanhirovan
40448: yJJ.äimainitun ehdotuksen.                                  ym. toiv.a:l. n:o 1814 (1970 '\11P.), je~ka stslilt'äa
40449:                                                             yll~mai:ni tun ehdotuksen.
40450:    Puhemies: Käsit!te!lyn pohjana on lku1ku-
40451: lahosvaJ.ioiku:nnan mietintö n:o 43.                           Puhemies: Käsitteilyn pOhjana on lkullm-
40452:                                                             lai'tosvatiokunnan mietintö n:.o 46.
40453:    Kooku:stdlua ei synny.
40454:                                                               Kuikaan ei pyydä puheetliVUoroa.
40455:   Eduskunta yhtyy valiokunnan h~äävään eh-
40456: dotukseen.                                                    Edtllskunta yhtyy valiokunnan lhyillkäåvään eh-
40457:                                                             dotuklseen.
40458:    Asia on loppuun ikäsite!lty.
40459:                                                               Asia on loppuun !käsitelty.
40460: 
40461: 11) Ehdotus toivomukseksi Muonion-Kittilän. maan-           14) Ehdotus toivomukseksi polkutien rakentamisesta
40462:              tien perusparantamisesta.                            Näkkälän kylään Enontekiön kunnassa.
40463:    Esitellään ku'Lkuilai,tosv.aliokunnan mietintö              EsiteilJ.ään ku[kulaitosvaliokunnan mietintö
40464: n:o 44 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te [ y y n         n:o 47 ja otetaan ainoaan käsi tt e 1 y y n
40465: siinä valmilstelevas•ti käsitelty ed. Hanhirovan            siinä voaJlmistelevasti käsitelty ed. Hanhirovan
40466: ym. toiv.al. n:o 1811 (1970 vp.), joka silsliltää           ym. toiv.al. n:o 1815 (1970 vp.), joka sisältää
40467: ~älffiainitun ehdotuksen.
40468:                                                             yt1läimainhun ehdotuksen.
40469:    Puhemies: Käsit.teilyn pohjana on lkuJku-                   Puhe 1m ies: Käsitte:lyn pohjana on ikufl.ku-
40470: laitosvaliokunnan mietintö n:o 44.                          laitosvaoliokunnan mietintö n:o 47.
40471:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                                Keskustelua ei synny.
40472:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hy1k.äävääon eh-               Eduskunta yhtyy vailiokunnan hyilkäälvään e'h-
40473: d~ukseen.                                                   dotukiseen.
40474:       Asia on Joppuun käsitelty.                              Alsia on [oppuun ikäs1tellty.
40475:                                        Varusmiesten terveydenhuolto.                                       735
40476: 
40477: 15) Ehdotus toivomukseksi lossiyhteyden aikaansaami-    kiinnitetään huomiota ·sen merkitylkseen ja osuu-
40478: sesta Ounasjoen yli Raattaman ja Ketomellan välisellä   reen valtakunnallisessa hoiltojärje&telmä·ssä. En-
40479:                      polkutiellä.
40480:                                                         simmäinen ja met1kittävin tehtävä täillöin mmei-
40481:    Esitellään lku1ku1aitosvadiokutl!l1'an :mietintö     sesti oHsi muuttaa puolUJs'tus1aitoksen terveyden-
40482: n:o 48 ja otetaan a i no a a n lk ä s i .u e J y y n    huoLlon hailJHntovastuu ~ääkintäha11litukseilk
40483: siinä vaimistelevasti käsitdty ed. Hanhirovan           Enaä ei pitäisi myöskään puhua puoll]stUJSlai-
40484: ym. :toi!V.ail. n:o 1820 {1970 vp.), joka sisäl1taä     tdk·sen lääikintähuollon kehittämisestä, vaan sa-
40485: yil!lämaini'tun ehdotu1ksen.                            nat olisi a:setettava nykyaikaa paremmin VaiStaa-
40486:                                                         vJJks~ ja ryhdyttävä käyttämään 1terveydenihuoLto
40487:    P u h e m i e s: Käsittelyn .tydhjana on kullku-     -teMliä.
40488: laitosvalliakunnan mietintö n:o 48.                          Me tiedämlme, että !kokonaisuudistu:ksia var-
40489:                                                          ten •tarpeelHset ltu~kimulkiset ovat ailkaa viepiä
40490:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              ja yleensäkin kaiikiilila alo~Lla tapahtuva !kehitys
40491:                                                         -ailJkaa edlaisista osaratkaisuista. Niinpä puolus-
40492:    Eduskunta ~htyy vadiokunnan !hyl·käävään eh-         ·tu1s1ait'dksen piirissälkin voitaisiin erittäin hyv1n
40493: dotu:kseen.                                             toteuttaa moniakin osara:tikaisuja, jotika olisivat
40494:                                                         jo omiaan edistämään varusmiesten terveyden-
40495:   Asia on loppuun !käsitelty.
40496:                                                         huoltopalveluja. Tälla1si,na to1menpi•teinä voisin
40497:                                                         mainita ennen kai!k!kea .terveydenhuoLlon almm!l!t-
40498: 16) Ehdotus toivomukseksi varusmiesten terveyden-       tikouJutuksen saaneiden henkHöiden pad!kaami-
40499:              huollon parantamisesta.                    sen varuskuntiin huolehtimaan varusmiesten
40500:    Esitellään puoJu&tusasiain!Vailiolkunnan mie-         terveyden- ja sairaanhoido&t•a ·selkä terveylSikasva-
40501: tintö n:o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-      tuksesta samanlaiseen ·tapaan !kuin täLlä hetikeHä
40502: I y y n siinä va1misltelevasti käsitelty ed. Rem-       jo useis1sa 'työpaiko~ssa ja nuorisOaiSiteen, opiske-
40503: min ym. •toiv.ad. n:o 2220 ( 1970 vp.), joka            lijoiden keskuudessa on. Mielestäni ei riitä, että
40504: s1s~tää ~lämainitun ehdotuksen.                         muutaman kuulkauden kou:lu'tuksen saaneelt väls-
40505:                                                         kärit edelleen suodttavat •seHaisia vaativia toi-
40506:    P u !he 1m ies: Käsit>tclyn pohjana. on puo-         menpiteitä, jotka muissa organisaatioiSISa ehdot-
40507: lustUJSasi.ainvaHokunnan mietintö n:o 3.                 tomasti ikuu'luvat pitemmän kou1lutu:ksoo saa-
40508:                                                         neillile .ammat'ti-ihmiJShlle. Maini'tta.koon vain tek-
40509:                                                         ni11listä tai:toa ja Jaiijketieteelllistä asiantunte-
40510:   Keskustelu:                                           musta vaativat [ukuisat rokotu!kiset.
40511:     Ed. He mm i: Herra puhemies! .A:sevelvol-              On myöskin erhtäin valitettavaa, että varus-
40512: listen aseman parantamiseen suunnattuja 'toilmen-       kunnissa ei ole 'käytetty hyväk·si sitä terveyiS-
40513: piteitä on tämän ed\]skunnan aikana suoritettu          kot•Hia, jolka jdkaisella lapseilila ja nuorelia on
40514: iJahduttavan runsaasti. Kansanedustajien mielen-        syntymästä ;lähtien ja seuraa jokaista koullumuo-
40515: kiinto puolustusJaitosta kohtaan mm. tehtyjen           dosta toilseen. Tähän ikorttim on rekisteröity ja
40516:  ailoitteiden muodossa osoittaa kasvua. Liberaa~li­     rekisteröidään kai.kdd ma!hdd~liset 1:erveyttä ja
40517: sen kans.anpudlueen edustajien toivomusailoite          sairauksia sekä ro:kotu:ksia koskevat tiedot sekä
40518:  varusmiesten terveydenhuollon tehostamiseksi           kai!lcld muut iäälketieteeLli•set 1toimenpiteet.
40519: on ka-tsottava merkittäväksi vidkkeeksi nopeut-         Tämä kortti arvdikkaine tietoineen jåtetään nyt
40520: taa tätä 'terveydenhuollon 'tehtäviikenttää, jolka      lojumaan kansa:lai·Sikoulun, •lukion ja eräissä ta-
40521:  tode1la kaipaa pikaisia tutikimuksia ja a·sian         pauiks~ssa ammatti:kouJun arkistoihin, ikun siJlä
40522: eteenpäin hoitamista nykyaikaiselle tasolle. Aloit      edelleen oiHsi mitä arvoktkain merkitys seun:ata
40523: tettamme käsiteltä·essä puolustusasiainvaliokunta       jdikaista 111uorta siihen organisaatioon, johon
40524: on todennut •tämän käsit>telemänsä iakiesityksen        nuori ihminen siirtyy. Käytälnnön mahdoJH,suu-
40525: n:o 198 asevelvollisuuslain muutoksen johdosta          det tähän ovat m1tä par!haimmat dlemassa. Siitä
40526:  antamansa mietinnön perusteluissa, ja myöskin          ovat kolkemu'kset erilaisista kouluorganisaatioista
40527:  a:loitteen johdosta antamassaan mietinnös,sä,          olemassa. Korttien siirto lääkintöhaMituksen oh-
40528: vaHokunta edellyttää, että lääkintähuollon pa-          jeiden mukaan käy vaiv:11ttomasti päinsä. Mitä
40529:  rantaminen 'suoritetaan viivytyksettä ja kdko-         merkitys täi[ä toimenpiteellä olisi nimenomaan
40530: naisvaJtaisesti siten, että puolustus,laitoksen si-     varusmiesten rdikotusohjelman toteuttamisessa,
40531:  säisen lääikintäjärjestellmän kehittämisen oheLla      vo~mme vain aavistaa. Nyt, joiNoin meiltä puut-
40532: 736                                     Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1971.
40533: 
40534: 
40535: tuu vielä hen!l:dllökohtainen terveyskoot:ti, joih<m        osail!ta. Tässä iässä he :todelila jo itlsdkin omi1lla
40536: olisi merkitty ilroH&i Tolkotuk.set, :veriryhmä,            aivoillilaan ajalttelevin,a varmasti helposti ymmär-
40537: mahidol1inen aUergiamäärite jne., ainaikin sen              tärsivät terveyskasvatuksen mecldtyiksen myös
40538: valmist'umi~een saakka pitä1si !käyttää sitä                oma[ta ikohda1taan.
40539: terveyskorttia, joka on jdkaisell.a lapsella en..              Nämä edellä [uettelemani •terveydenhuo1lon
40540:  sin [astenneUJVolassla ~a sieltä siirtyy !kou-             kehittälrniseen Jiittyvät varusmiehiä koskevat
40541: lusta !kouluun, kuten edellä totesin. Monet                 ky!Symy:kset 1saattavat :tuntua monesta vähämet-
40542: varusmiehet säästyi:sivät liiallisilta rolrotuks11ta,       kitykse'lilishltä asioi[ta, multt.a ei pidä uillOhtaa,
40543: jotka eivät suin!kaan dle mitenikään helppoja               että vuosien ku1ues·sa ,Jroiko lliliespuolinen ikan-
40544: kestää. Sa:moin vokaisiin todeLla pätevästi seu-            sanosamme tullee ikuillkemaan !kukin vuorolilaan
40545:  rata nuoren henikillön tet'VeydeM.is•tä !kehitystä.        varusmieskauden läpi. Kai.:kiki ne parannukset
40546:     Tässä yhteydessä on syytä <todeta myös se,              ja 'tehostetut :toimenpiteet, :joi'ta .terrveydenhuol-
40547: että varusmiesten terveystarkastukset O'Vat ny-             lon seiktoriil1a tehdää:n t·ai piltäisi ltehdä, twevat
40548: kyisellään v·~n,si'n suuressa määrin vain erääwaisia        v~uttallllaan heihin kulhunlkin vuorollaan. Us-
40549: läpihuutojuttuja. Tusilrin ikukaan odottaa to<:lell.a       kon, että ·se, mikä mahdoilJ.isesti varusmiesten
40550: metildttäviä 'tu[oksia          lää!kärintarikastuksista,   terveydenhuoliJion ikehhtämisen :ja parantamisen
40551:  joissa kQikonainen !komppania marssii [ääikärin            hyväksi tehdään esim. ammattitairoislten ja ailan
40552: ohitlse p~kavauhtia. Kuiten!kin varusmiesten ter-           koU'1utuksen saaneiden henkiilöiden pall&aami-
40553: veyden :tatkastu!kset muodostavat hyvän mah-                sel1a, tulee vuosien mittaan heijas.tumaan tun-
40554: dQililisuuden 1tutikia käytännös1sä !kaiMden mies-          tuvina säästöinä muuaH.a kolko terveydenhuol-
40555: puolisten va•rusmies~aim ellti!neiden terveys               tQimme kentässä.
40556: joukikotu1tikimuiksena niin, että tuilokset muo-
40557: dostuisirvat todella •tehokika~si. Varosttniesaikana          KeSikuMe!lu juili.s'teitaan päattyneeiksi.
40558: sairastuminen muodostaa oman [uvoo si!nänsä.
40559: Vielä •tänä päivänä on varusmies·ten !keskuudessa             Eduskunta yhtyy valiokunnan by:l!käävään eh- ·
40560: ruemassa sellvää pelikoa ja vä1ttelyä ~ääikärin va-s-       dotuikseen.
40561: taanotd1le menon suhteen. Tämä johtuu puo-
40562: lestaan siitä, että ipeilä·tään pintapuoHsissa lää-           .A:sia on loppuun käsitdllty.
40563: kärintarkastuksissa vastaanotoillla jäävän btll(}-
40564: maamatta :tai vaiLle :tutkimusta podlas'ta vai-
40565: vaa'VIa :sairaus, ~·a näin o'llen potNaaJ!l! !kohtaloksi    17) Ehdotus toivomukseksi varusmiesten ensiapukou-
40566:                                                                            lutuksen lisäämisestä.
40567: tuleeikin pinnari:n .maine siitä aiheult:uvine raln.-
40568: gaistuiksineen. On selvää, että tässä yhteydessä                Es1tdlilään puolustusasiainvalioikunnan mie-
40569: pinnaa:miskysy>my;s tu:lee helposti kuvaa-n mu-             tintö n:o 4 ja otetaan .ainoaan ikä s i t tt e-
40570: kaan, mutta ·on .todella kysyttävä, vas·taavalfko           1y y n sHnä v·alimistelevaS'ti ikäsitellty ed. Hon-
40571: nykyilset lääkärintarkastukset näiltäkään osil-             kosen ym. ltoiv.a[. n:o 2222 (1970 :vp.), joika
40572: taan nii!lJ.e asetettavia vaa·timuiksia niin, että arvun    sis'ii1tää ythlämai'Ili:tun ehdotuksen.
40573: ·tarpeessa dleva:a ei käännytettäisi pois vastaan-
40574: owlta ja väitettäisi häntä terveeksi                           Pub e mies: Kä!sittelyn pohjana on puo-
40575:     Kuten ede!Llä jo mainitsin, •tmisi tosiaankin           lUisltusa:siainvaJlidkunnan mietintö n:o 4.
40576: pyrkiä siihen, et'tä almmattikouJlutuik:sen saaneet
40577: henki[öt •tulisivat varuskunnissa huolehtimaan
40578:                                                               Keskustelu:
40579: varus'mi<esten terveyden- da sairaaJnhoJdosta,
40580: näin nimeooma:an myös varusmiesten !kun-                        Ed. Honkonen: Herra puhemies! Lii-
40581: toutuksen ja erityisesti ennaltla elhlkäisevän              kenne :maassamme on vHme vuosien aikana H-
40582: terveyden!hoidon osa[ta. Näimä ovat mitä                    sääntyn:y:t erittäin 'suuresti. Sama suunt.a twee
40583: suurimmassa määrin ikysy'myksiä, 'joissa väl,s-             låihi.vuosina ja o~Vuosilk)llmmeninälkin yhä voimis-
40584: kärilkoulutus ei a:ma rut'tävää pätevyyttä.                 tumaan. Aut!dkaJnnan rsuurentuessa nousevat :vaH-
40585: Näistä kysymyksi&tä eri'tyisesti viimeksi mainittu          tettavaiS•ti myös liiikenneonnett:Qillluus!käyrät, ku-
40586: liittyy myös terveyskasvatulbeen, joka myös kai-            ten kokemtliS on osoittanut. Emme ole, karusta
40587: paa erityistä kehittärrustä. Terve)llsikasvatuiksen         varovaisuustoimenpiteistä huolima:tta, päässeet
40588: osa1ta own ·todettarva, että nimenomaan varus-              eroon myösikään työ- 'ia muista otapaturmista,
40589: miesaikana olisi mi'tä otollisin aika va!Hstaa mies-        vaan niitäkin sattuu vuosilttain valitetltavan pal-
40590: puolista väestönosaamme 'tetveys~asvatuksen                 jon.
40591:                                           Auto- ja moottoripyörävero.                                       737
40592: 
40593: 
40594:     Jos varusmiehi1Jle annel'taisiin nykyistä perus-         P u h e m i e ,s: Kun asiaa ei 'OOe yksimieO..i-
40595: tee1liselmpi koullu'tuis enJsiavun anta;jilkisi, olisi    sesti pää,tetty [ähettää vaJlioikuntaan, on asia
40596: heistä varmasti suuri hyöty jo palvelusaiikana,           jäävä pöydäil!le. Kehotan seuraavia puihu1ia lau-
40597: mutita moninkertainen apu ·Si,vii[ii,n pää!Sttyään.       ;sumaan mielenJsä pöydä[lepanon ajas<ta.
40598: Kun näin vuosien varreLla yhä uudet ja uudet
40599: vuosiluvut olisivalt saaneet ,tårpeellilisen lkouiu-         Keskustelu pöydällepanosta 1ulisttetaan päät-
40600: tuksen tä]lä allaUa, dlisi hyöty kiperissä, nopeutta      ~tyneelksi.
40601: ja taiitoa vaativhsa ·tihntdstsa varmaJs'ti aiv.an rat-
40602: kaisevaa [,aåtua. Silkisi ha,1lituksen •tu[isi ryhtyä       P u h e m i e s: Keskustelus'Sa on ed. lJaSikivi
40603: kiireeihlisesti sellaisiin toimenpiiteisiin, että va-     ed. Kioppa:sen kannavta:mana ehdottanut, että
40604: rusmiesten ensiapui]wu'lutusta lisättäisiin, 1dtta        asia pantaisiin pöydällle eduskunnan ensi ttiistaina
40605: he voisivat ohla tehdkikaana apuna liiike.nne- ja         pidettävään istuntoon.
40606: tyotapatut'mi~s·a 1sekä muiS'sa onnettolmuustapauk-
40607: si,ssa ei vain pa:lvelusailkana vaan myös asevell-           Selonteko myönnetään oikea:ksi.
40608: vo11i,suusajan päätytttyä sivii[idältnässä. Näin to-
40609: detaan vuosi •sit:ten jäut'ätmässältnme toivomus-            Puhe m i e ls: Kun muuta eihdotu\S'ta ei olle
40610: aloirtteessa.                                             tehty, eduskunta hyväksynee ed. !Jaskiven eih-
40611:     Puolustusa!stainva!Jidkunta edel[yttää ny·t käsi-     dotu!ksen.
40612: teikävänä olevassa mietinnös,sään puolustuslai-
40613: toiksen lääikintähuo1lon kehittämisen yhteydessä             Asia rp a n 'n a a n p ö y d ä [ J e ensi ~tiistain
40614: parannettavaiksi koUilutusta ja tehostettavaiksi          istuntoon.
40615: varusmies1ten ensiapuikou1utusta. Näin aloittees-
40616: samme esheuty a}atus, herra puh~mies, [ähtenee
40617: liiklkeelle oikeaan 1suuntaan, mikä i!ldhla todetta-        Eshehlään ~a lähetetään rpuhemie'Sneuvoston
40618: koon.                                                     ehdotuJksen mukaisesti
40619: 
40620:      Keskustelu julistetaan päätityneelksi.                  rvahiovarainvaiioikuntaan
40621:   Edusikunta yhtyy va!lioiknnnan hylkäiävään eh-
40622: dotukseen.                                                19) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion. ja Hel-
40623:                                                                        singin kaupungin välillä
40624:      Asia on loppuun ikäsitdJ..ty.                        sisäiltävä haiJJlitukJSen esityls n:o 28; ja
40625: 
40626:                                                              tsivii:s<tysvaUokuntaan
40627: 18) E1tdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
40628:             annetun lain muuttamisesta
40629:                                                           20) Ehdotuksen laiksi kansakoululain väliaikaisesta
40630: sisä!1tävä hahlitutksen ~sitys n:o 27 esi1teHääm. va-                      muuttamisesta
40631: liokuntaan [ähettämistä V•atlten.
40632:                                                           sisältävä ha]litukisen esitys n :o 29.
40633:    Puhe m i e ·s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
40634: että aJsia iähetettäiJsiin valltiovarainvaJlidkuntaan.
40635:                                                             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
40636:                                                           tunto on ensi ttHstaina kello 14.
40637:      Keskustelu:
40638:     Ed. I J a s lk i v i: Herra puhemies! Ehdotan,
40639: että asia pant.aisiin pöydäille edusikunnan ensi             Täysvstunto [,opetetaan kello 14.32.
40640: tiisltaina pidettävään ltäysistuntoon.
40641: 
40642:    Ed. Koppanen: Herra puhemies! Kan-                                             PöytäkirJan vaikuudeiksi:
40643: natan ed. Uasikiven •tekemää pöydählepanoehdo-
40644: tUJsta.                                                                                Olavi SaJlervo.
40645: 
40646: 
40647: 93     11/71
40648:                           33. Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971
40649:                                          kello 14.
40650: 
40651:                   Päiväjärjestys.                                                           Siv.
40652:                                                    6) Ehdotukset laiksi kansakoululai-
40653:                                                 toksen viranhaltijain palkkauksesta ja
40654:   II m o i t u k s i a.                         eläkkeistä annetun lain muuttamisesta       748
40655:                                          Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokunnan
40656:        K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:            mietintö n:o 37; sivistysvaliokunnan
40657:                                                 mietintö n:o 3; lak.al. n:ot 228 ja 230
40658:    1 ) Ehdotukset laiksi metsästyslain          ( 1970 vp.).
40659: 69 § :n muuttamisesta ............... . 741
40660:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
40661: mietintö n:o 31; laki- ja talousvaliokun-                   Esite 11 ä ä n:
40662: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys             7) Hallituksen esitys n:o 27 laiksi
40663: n:o 193 (1970 vp.); ed. Vilmin ym.              auto- ja moottoripyöräverosta annetun
40664: lak.al. n:o 3; toiv.al. n:ot 846 ja 884         lain muuttamisesta ................. .      750
40665: ( 1970 vp.).
40666:    2 ) Ehdotus laiksi vanadiinituotannon
40667: aloittamisen tukemisesta Rautaruukki                 Pöydällepanoa varten
40668: Oy:n Musnavaaran vanadiiniesiintymällä 743                esite 11 ä ä n:
40669:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
40670: mietintö n:o 35; valtiovarainvaliokun-             8) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
40671: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys         mietintö n:o 9 kolmen toivomusaloitteen
40672: n:o 15.                                         johdosta, jotka tarkoittavat voin ja mar-
40673:     3 ) Ehdotus laiksi talletusten veron-       gariinin hintasuhteen muuttamista ....      753
40674: huojennuslain muuttamisesta ......... . 747        9) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
40675:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     mietintö n:o 10 kahden toivomusaloit-
40676: mietintö n:o 36; valtiovarainvaliokun-          teen johdosta, jotka tarkohtavat turkis-
40677: nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys         eläintarhausta koskevan neuvonta-, tut-
40678: n:o 18.                                         kimus- ja koetoiminnan tehostamista ..
40679:     4) Ehdotukset laiksi yhteismetsä-               10) Maa- ja metsätalousvaliokunnan       "
40680: osuuksien lunastamisesta ja laiksi yhteis-      mietintö n:o 11 toivomusaloitteen joh-
40681:  metsälain muuttamisesta ........... .          dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
40682:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "   maankäyttölainsäädännön kokonaisuudis-
40683:  mietintö n:o 38; maa- ja metsätalousva-        tuksen aikaansaamiseksi ............. .     754
40684: liokunnan mietintö n:o 8; hallituksen              11 ) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
40685:  esitys n:o 143 ( 1970 vp.).                    mietintö n:o 12 toivomusaloitteen joh-
40686:     5) Ehdotukset laeiksi valtionrautatei-      dosta, joka tarkoittaa istutustarkoituk-
40687:  den sekä posti- ja lennätinlaitoksen ta-       seen ja kauppaan kasvatettavien kalojen
40688: loudenhoidon yleisistä perusteista annet-       kansainväliset vaatimukset täyttävän tau-
40689:  tujen lakien muuttamisesta ......... . 748     titarkkailun järjstämistä ............. .
40690:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        12) Maa- ja metsätalousvaliokunnan        "
40691:  mietinltö n:o 39; va1tiovarain'Valiokun-       mietintö n:o 13 kahden toivomusaloit-
40692:  nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys        teen johdosta, jotka tarkoittavat kalata-
40693:  n:o 21.                                        loushallinnon kehittämistä ........... .
40694: 740                                     Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
40695: 
40696: 
40697:                                                  Siv.    kuluvan huhtikuun 16 päirvähä ovat eduskun-
40698:    13) Perustuslakivaliokunnan mietintö                  nallle saapuneet hail[i:tuksen eshy!klset n:ot 30-
40699: n:o 11 viiden lakialoitteen johdosta,                    32, jotlka nylt on edustajihle jaettu.
40700: joista kolme sisältää ehdotuksen ~aiksi
40701: taloudellisen    kasvun     turvaam1sesta
40702: vuonna 1971 ja kaksi ehdotuksen laiksi
40703: taloudellisen kasvun turvaamisest·a .. · ·       754     Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
40704:    14) Puolustusasiainvaliokunnan mie-                     T o i n e n v a 1t a p u b e m i e s: Ulilrolpuo-
40705: tintö n:o 5 toivomusaloitteiden johdosta,                Mla päiväjärjestyksen .f1moitetaan, että edus-
40706: jotka tarkoittavat määrärahan sisällyttä-                kunnallle ovat, puhemieshdle osoitet:tuina, saa-
40707: mistä hallituksen esitykseen valtion tulo-               puneet vailtiovarai,nministeri Ta11grenin va&taus
40708: ja menoarvioksi vuodelle 1971 .... ·. · ·          ,     ed. Hemmb kirjalhli:seen kysymylkiseen n:o 66
40709:                                                          Pohjo~s-Suomen raJk~n;nussu.un.ni:ttel?D; [a~t~~­
40710:                                                          ses:ta pohjoissuoJmaila1s1n voimJJn, !tmmsten Ka-
40711:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-              kelän vastaus ed. Suomen ym. kirjaliiseen ky-
40712: teenmäki.                                                symykseen n:o 67 hat1ki:ntaan perustuvan mieli-
40713:                                                          valhaisen verotuksen estron1sesotä, sosiaaili- ja 1:er-
40714:                                                          vey.smirusteri Kuusen vastaus ed. Link~lan. kir-
40715:                                                          jail!liseen kysymyikiseen n:o 6? kans~a~~e1de~
40716:    Nimenhuudossa 'met1khään poissaolevilksi en-
40717:                                                          anomismenettelyn .tehostalllll•sesta, 1tyovo~~~m:­
40718: silmmäinen varapuhemies Virolainen <Sekä edus-           nislteri Helteen vastaus ed. Koppasen ibrJailll-
40719: tajat Ait1o, An!ti.l1a, F·dberg, Haarla, H~gg~lom,       seen kysymyikseen n:o 71 nuotten elämänuran
40720: JunnHa, Karusalai•oon, Kat'~uvaara, KarJaila~n~n,        vailinnan helpat:ta!misesta sekä maa- ja metsäta-
40721: Kurppa, Kuusinen, Eero Lame, Lehmonen, Man-              lousmini&teri Kaasalaisen vastaus ed. Härkösen
40722: nistö, Paananen, Pe.tfueentupa, Rytikönen, Saat'to,      kfuiaiHseen kY's)"mykseen n:o 77 la~mmastailou­
40723: Sande1lin, Tupamäiki, Val'ltia, Venn~o, S. Wes-          den harjoittfcl.jien :tootantoeddlffiytysten paranta-
40724: terlund, Villiponiemi, Väyrynen ja Aäri.
40725:                                                          misesta.
40726:                                                              N~mä kysymykset on nyt vaJSitaulksineen pai-
40727:                                                          nettuina jaetltu edustaji'llle ja ~tetall:ln va1tiopäivä-
40728:                                                          aJsiakirijoihin.                                       .
40729:                   Ilmoitusasiat:                             Va~hiopäiväljärjesty'ksen 37 §:n 1 m($entm
40730:                                                          mukaan ei asi.asta 1salllita keskustelua eikä tehdä
40731:                                                          päätöstä.
40732:                    Lomanpyynnöt.
40733:    Vapautusta eduskunltatyö~tä :saarvll!t tämän päi-
40734:                                                             Puheenvuoron saa!tuaan Jausuvat
40735: vän i:stunnostla ~sai•rauden rvuolksi edustajat
40736: Haarla, Ry:tlkönen ja Sandelin, vit1katehtävien
40737:                                                             Ed. Koivun e n: Herra puhemies! Suuren
40738: takia edustajat An1tila, Kat:jalainen, Pe11heentupa
40739:                                                          valiokunnan jäseni~le ~lmoitetaan, että y~iolkun­
40740: ja Väyrynen sekä ylksityis~si1ain vuoksi e.du~.t~.~t     nan k01k:ous pidetään huomenna lkesk1Vtitkikona
40741: Leihmonen ja Saarto, sa1raudten vudks1 ltallllan
40742:                                                          kello 13, ,siis normaa<lina kokousa~kana.
40743: kuun 22 päivään ed. Paananen, tulevan toulko-
40744: kuun 2 päivään ed. Männistö ja tuieva:n !touko-
40745:                                                             Ed. Mä Iki: Herra puhemies! Kokou&kut-
40746: kuun 8 päivään ed. Karhuvawra sekä yksityis-
40747:                                                          suna vailitls~ja:miehiihle !kunnioittaen ilmoitan, että
40748: asiain takia tämän 'kuun 23 päivään ed. Aitio
40749: ja tämän kuun 23 ja 24 päivien istunnoista ed.           valitsijamiehet lrokoontuvat .~uuren vaH~kunnan
40750:                                                          istuntohuoneesiSa kuluvan vulkon torsltama lkehlo
40751: Vennamo.
40752:                                                          14.45 suori'ttamaan eduslkunnan toimelksi~nta­
40753:                                                          ma't täydennys,vaailitt valliolkuntiin. Ehdo;kashsta t 1
40754: 
40755: 
40756:                                                          vaaieja varten on viilmeistään nelj~ tun:la enn~
40757:                                                          jätetltävä va1HtsijaJmiesten puhee~ldhtajalle ty~­
40758:              Uusia hallituksen esityksiä.                huoneeseen n:o 41. Koikous on s1<1s kuluvan vu-
40759:    Toinen varapuhe m i e •s:               Ihnoite-      kon torstaina kel!lo 14.45.
40760: taan, että tasavaiHan presidentin kirjellmän ohehla
40761:                                                  Metsästyslain 69 §.                                               741
40762: 
40763: 
40764:          Päiväjärjestyksessä olevat a,siat:                  si1nä muodosisa, jonlka 1se on 'saanut toisessa kä-
40765:                                                              sittelyssä, on sisiHlö.Itään voimaSIS,a ollevaa Jalkia
40766: 1) Ehdotukset laiksi metsästyslain 69 § :n, muuttamisesta.   huomat>ta'Vasti huonompi. Sen :vuoksi ehdotan,
40767:                                                              herra puhemies, e'tltä lkäsitellrtävänä oleva 1alkieh-
40768:    Yllämainitut Jakiehdotuikset sisä<ltävät halli-
40769:                                                              dotus hylätltäis~in. Si1nä tapauksessa, etltä Jaikieh-
40770: tuksen es~tys n:b 193 (1970 vp.) >ja ed. ViiJ.-
40771:                                                              dotus tulee hyvälk!sy,tyiksi, esitän sen jättäJmiiStä
40772: min ym. 1ak.aL n:o 3, jo~ta on va[m~~st~~~t.~                lepääJmään y.li: vaaJien.
40773: käsitelty laki- ja taJousvahokunnan m1etmnossa
40774: n:o 5 ja suuren v.a:Iiokunnan 1mietinnössä n:o 31,
40775:                                                                  Ed. K o r H! 'S a [ •m i: Her:ra puhelmies! Kan-
40776: esiteililään k o [ ma n rt e en k ä is i t te[ y y n
40777:                                                              fiait·an ed. A. NiemeläJn telkemää ehdotusta.
40778: selkä a i n o a a n lk ä .s i t t e [ y y n sa!lna!Ssa yh-
40779: teydessä lkätsh~Hyt toiv.ail. n:ot 846 ja 884
40780:                                                                 Ed. M y k :k ä ne n: Herra puhemies! Kanna-
40781: ( 1970 vp.).                                                 tan ed. Vi.lmin •tekemiä ehdotutksia.
40782:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin sa:J-
40783:                                                                  Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Tärmän
40784: litaan keskustelu asiasta lkdkonaisuudessaan. Sen
40785:                                                              lainpyikä!län muut'tamisen yhteydessä oilisi dllut
40786: jältkeen päätetään kolmannessa lkätsi•ttellysrsä [a-
40787:                                                              aiheellista käJsitel\lä myös, oili'silko hyillkeestä malk-
40788: kiehdotuksislta, joista toiseStsa käJsi!ttelys•sä pää-
40789:                                                              settavaa tapporahaa korotettava. Tärmä olisi oLlut
40790: tet!ty, hallllituksen esitykseen sisal:tyvä Jalkiehdo:
40791:                                                              erityisen 1toi~tltavaa !Sen VUbkJsi, etitä hy~keet
40792: tus voidaan nyt hyvaksyä tai hyJ.ätä, ja [opukrsl
40793:                                                              ailieutitavat :ka:lastajiilile huomattavia V·aihinlko>ja
40794: ainoassa ikätsittellys•sä •toivOllllus.aJoittdsrta.
40795:                                                              repimäl1ä pyydyiksiä ja 'syömäil!Iä saaliSita. Eri-
40796:                                                              koisen suurta tuhoa tekevät hyilikeet [dhenlkadas-
40797:    Menettellyitapa hyvälksytään.
40798:                                                               tajiUe syömäi1lä lohet siimolislta niin, että pyytä-
40799:                                                              j~1le jää mones'sa ttapauksessa kaJJoista vain päät
40800:    Keskustelu:                                               saaliiksi. Näitä vahinkoja ei nykyisen [ain mu-
40801:                                                               kaarn :kalastajill~e korvata, ja siiksi ~älmä as~a olisi
40802:     Ed. A. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Nyt                ensi tilassa se[vi,te,ttä>vä.
40803: tänään kolmannessa lkäsitterlyssä oleva hail[ituk-
40804: sen esitys n:o 193 ( 1970 vp.) metsästyslain                    Ed. S a [ o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-
40805: muuttamisesta ja tähän Hitty•vä vaHokunnan                   tan perustelluissa tlausuttava'klsi seuraavaa: "Hy-
40806: mietintö suurelta osaLta vaikuttavat rtihnteeseen            väk!syess'ään ilalkiehdotuiksen edUJS/kunlta edellyit-
40807: siten, että kun petojen tappamisesta maksettua               tää, että ha:JJitus seuraa suurpetdkantiOjen :kehi-
40808: määrärahaa rajoitetaan, niin Juodaan edeLl')lltyik-          ty:stä ja ryhtyy välit•tomästi toilmenpiteiS'iin, jos
40809: set petokannan lisääntymi•selle niillä ailueilla,            joiku nä1stä elläinlajeista on .vaarassa kuolila su-
40810: joissa •tapporahaa mai,nituiista pedoista ei malk-           kupuutttoon maassamme."
40811: seta. Näistä syistä ovatkin poronhoitoalueella
40812: poronomistajat huolissaan tulevai:suudes.ta. Tääl-            Ed. V i :k a it m a a : Herra puhemies! Kan-
40813: läikilll ensrimmäisessä ja 'toisessa käsittelyssä mo-        Mtan ed. Salialaisen telkemää ehootUISta.
40814: nien puheenvuorojen kaut,ta rtuli tämä huoles-
40815: tuneisuus er1ttäin voimakkaasti esille. Näin ol-                Keskustelu julistetaan pääJttyneeJt!si.
40816: len olisi edusikunnan tehtävä jotain, että turvat-
40817: taisiin se vaara, mikä on ilmeinen, näkyvillä                     T o i n e n v .a r a p u h e m i e s: Keskur&te-
40818: oleva. Näistä syistä esittänkirn perusteluiSISa :lau-        lussa on ed. V~lmi ed. MykkäJsen lkanna.ttarmana
40819: sUJbtavaksi ~euraavaa:                                       ehdottanuit, että !toisessa rkäsii~telyssä päätetty [a.
40820:     "Hyväksyessään ~aikiehdotu!ksen edusikunita              kiehddtus hyilättäisiin. Eddlleen on ed. Vi,fmi
40821:  ede!llyttää, et>tä ha:hlitus seuraa ilciinteästi suur-      ed. Myik!käsen 1kannatta!mana ebdol:ita.oot, että
40822:  pelrdkantojen :kehltystä rsekä :ryhtyy väl1ttömä'S'ti       toirses•sa ikäsittellyi&sä päätetty ~akiehdotus, mikäli
40823:  toi'menpiteisiin, jOIS suurpedot uhikaava!t vaikeut-        se rtu•lee h}Wäikisytyksi, jätettäisiin lepiilimään
40824:  taa nykyiiSestääJn 1uontai.sen porotalouden kehi-           )'lli va,alien. Ed. A. Niemelä oo ed. Kortesal'men
40825:  tystä rporonhoitoaduei1ll.a."                               kannattamana elhdotJtanut perustelluis:sa Jausutta-
40826:                                                              vaikisi: "Hyvälksyessaän lakiehdotuksen edurs-
40827:    Ed. V i imi: Herra puhemies! Totean, että                 kunlta edellilyttää, että har11itu'S !Seuraa ki1nteästi
40828: tämä ·ny.t k.odma:oo.essa ikäs!~ttelyssä dleva me!t-         suurpetokan!to>jen :keMtystä 1selkä ryhtyy vä1ittö-
40829: sästysaairn 69 §:n muu:r.taJmista ikoslkeva esilty!s         mäSiti toirmenp1teisiin, 1os suurpedot ullkaavat
40830: 742                                       Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
40831: 
40832: 
40833: vailkeuttaa nyilcyisestään [uotlltaisen porotalouden       könen, Ilasiki~i, ISÖlllursu, Kaarlonen, Kamwai-
40834: kehitystä poronhoiltoa!lueiilila." Kutsun .tä.tä ed.       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Kauppi,
40835: A. Niemelän ehd:otuk!seksi. Ed. Sa!loilainen on            Kortesalmi, Landström, Liedes, Linkola, H.
40836: ed. VikaJtmaan kanna!ttaJmana ehdottanut perus-            Linna, L. Lilllna, Liotilä, Matthla, Mykkänen,
40837: teluissa [ausurttavaksi: "HyvälkisyeSISään lakiehdo-       Mäki-Halkola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini-
40838: tuksen eduskunta edeilly·ttää, että haJ1litus seuraa       koski, Nilldci.lä, PaJrtanen, Peikkala, Pekkarinen,
40839: suurpeitolrontojen kehitystä j.a ryhtyy välittö-           Pekonen, Penttinen, Poutanen, Poutiain.en,
40840: mästi ltoimenp~teisHn, jos joku näistä cläinla-            Ruokola, RÖDJklkö, Saimo, Shlander, Sink!konen,
40841: jei.sta on vaarassa kuoJila sukupuuttoon maas-             Suokas, Sutinen, Syrjä, Tähkämaa, Uusitalo,
40842: samme." Tämä on ed. Sa'ldailsen ehdotus.                   Vainio, Vaiittinen, Westerholm, VIlmi j.a Volo-
40843:                                                            timen.
40844:   Selontdlw myönnetään oilkeaJrosi.
40845:                                                                "Tyhjää" aälllesitävät edusltajat Aas ja SHdan-
40846:   Toinen v a rapu hem ies: Ensin on                         taus.
40847: äänesteVtävä roisessa käsittelyssä päätetyn lalkieh-
40848: dotuksen hyväiksymiseSitä 't.ai hy;]käämisestä.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavaJt edustajat:
40849:                                                               Aitio, Anthla, Brei[in, Friberg, Haarla, Helle,
40850:                                                             Hosthla, Häggblom, Jaatinen, Junnila, Kaasa[ai.-
40851:   Äänestys ja päätös:                                       nen, Karhuvaara, Karjailainen, Kurppa, Kuusi-
40852:   JOka hyvälksyy [akiehdOt:uksen, äänestää "jaa";           nen, Eero Laine, Lehmonen, Lihlqvist, Lotta-
40853: jos "e<i" voittaa, on [aikiehdotus hylätty.                 nen, Lähteenmälki, Männistö, Paananen, Per-
40854:                                                             heentupa, Roden, Ryitlkönen, Saa!!.ro, Sandelin,
40855:    "Jaa" äänestliivät semaavat edus-tajat:                  Tupamälki, Vavtia, Venn.amo, S. Westerlund,
40856:                                                             Vhlponiemi, Virollainen, Väyrynen ja Ääri.
40857:      L. Aalto, Ahde, Ahonen, .Menius, Aro, Ber-
40858: ner, Ehrnrooth, Esilrelinen, Eskman, F:linck,                  Toinen v arap uhemit: s: Äänestyk-
40859: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Har.a, Hetemälki,              sessä on annettu 109 jaa- ja 53 ei-ääntä; 2 .tyh-
40860: Hjerppe, Hdlikeri, Honkonen, HykkääJä, Häi-                 jää; poissa 35.
40861: kiö, Hälkäimies, Jokinen, Juvdla, Jäms6n, Jär-
40862: venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavaitnen, Kan!tdla,             Edu•sikunta on hyväiksynyt 1.alkiehdotuksen.
40863: Ka11kinen, K.atajarvuori, KauppiJ..a, Knuuti, l<;nuut-
40864: 1!illa, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen,
40865: Korsbäck, Koskenniemi, Koolcinen, Käilrelä,                   Eduskunta pysyy ,toisessa !käsittelyssä teikemäs-
40866: Laaksonen, Laatio, Ensio Laine, Lankinen, Le-               sään päätOksessä laikialo~tteeseen siJSäJityvän [aki-
40867: pistö, Lindeman, Loilklkanen, Luja, Maija1a·, Me-           ehdotuksen !hY'llkäämisesJtä.
40868: lin, Mustonen, Myyryläinen, Mälkclä, Mäki, Mä-
40869: kinen, Nevaila1nen, Niem1nen, E. NisJkanen, H.                Lalkiehddtusten kdlmas käs:ittdly julistetaan
40870: Nilskanen, Orren!maa, PaaJsi,vuori, Prooope, Pu-            päättyneeksi.
40871: ha!klka, Purr.siainen, Raa:tilkainen, Rekonen, Ros-
40872: neN, Räsänen, Sadama, Sa11a, Sa:hnenikivi, Saffimi,           Eduskunta yhtyy laki- ja ta1ousvaliotkunnan
40873: Salmiwori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sii-          ehdotuikseen •toirvorrmsaloitlteiden hyl1käämisetstä.
40874: kaniemi, S~ltanen, SinisaJlo, Sorsa, Stenbädk,
40875: Suksi, Sundqvist, Suomi, 1. Suominen, S. Suo-
40876: minen, Sävk!kä, Taililgren, TaJIDminen, Tanjanne,               Toinen varapuhemies: Kun on
40877: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, 11iilikainen,            telhty ehdotus nyt hY'Välksytyn Jalkiehdotulksen
40878: TilkikaJnen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-              jättäm.i.sestä [epäämään y[i vaaHen, pannaan
40879: runen, Wedkman, H. Westeclund, Viikatmaa,                   asi1c1 ttä:1tä osin va'ltilopäiväjärjestyiksen 66 § :n 7
40880: Virltanen, Voutillainen ja Asrv.ik.                         motmencin mukaisesti p ö y d ä J J e seuraavaan
40881:                                                             istU'nltoon, jo11oin myös päätetään tehdyistt"å [au-
40882:                                                             sumaehdoturk:sista.
40883:       "Ei" äänestliivärt: seuraavat edU'stajtat:
40884:   A.-K. Aallto, A:sun!maa, Hanhirova, Haulki-                  Asia on Mdailoiltteen ja ttoivomusailoitteiden
40885: puro, Heino, Hemmi, Huldtari, Huurtamo, Här-                osailta ioppuun käsitell:ty.
40886:                                          Mustavaaran vanadiiniesiintymä.                                          743
40887: 
40888: 2) Ehdotus laiksi vanadiinituotannon aloittamisen tu-      työtä kailvOksen eri työak>i!l.[a. Myös huoli kai-
40889: kemisesta Rautaruukki Oy:n Mustavaaran vanadiini-
40890:                       esiintymällä.                        vokisen mahdol!Iisislta saastevailkutubista vesis-
40891:                                                            töihin ~a muuhun ympäristtöön on dähtenytt: ni-
40892:   Y.]Jlämainitun [akiehdotuksen sisältävä iba11i-          men.omaan pailkailHsesta väes·t&,tä. Ne, aollk:a
40893: tuksen esi!tys n:o 15, jota on valmistelevasti             kimnittälvä:t       huomiota        rsaastumisongethniin
40894: käsiltelty vailtilovarai111VaJiokunnan mietinnössä         Y'leensä:kin, ovat oikeassa, si!1Iä lkolko Euroop-
40895: n:o 11 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o               pamme jo nyJt lkamppaillee valkavas~t.i: .saaslteo:n-
40896: 35, esitehlään lk o ~ m a n lt e en lk ä s i He-           gebnien !kourissa. Juuri täll:lä vuosilk:yJmmenefLlä
40897: lyy n.                                                     on mitä ttä.t.ikeintä jo ennen teo111ilsuuslaitosten
40898:                                                            perustattnis'ta ja tutkimista selvittää ma:hdolliliset
40899:    Toinen varapuhemies: Toisessa                            saastevarkutu:ksett ja ryihtyä myös jo ennarl.ita saas-
40900: käsittellySISä päätetty ialkiehdotus voidaan nyt hy-       tumrsta ehkä1sevi~n toimiin. Onnelksi on n~t
40901: vätk!syä 1tai hyilätä.                                     sal!!tu v,as,taulksena asiaa koslkevaan eduslkunta-
40902:                                                            kysetlyyni tietää, että Mu&tatVaaran kai~s d sa-
40903:                                                            notuavasti aiheuttane saasteongeiJ!mia.
40904:   Keskustelu:
40905:                                                                Ha:1J1tulksen toilmet eivät !kui:tenlkaan Mu'Sita-
40906:     Ed. K o r 1t e s a 1m i: Herra puhemies! Hal-          vaaran tkaivoshank!keen osalta saa pysähtyä sii-
40907: lituksen esitys n:o 15 Jai.k!si vanadiinituotannon         hen, mitä täihän menne&sä on tapahtt:unu!t. Erilt-
40908: aloilttamrsen ltwkemisesta Rautaruuikki Oy:n               täin 1tärkeätä ka1vostoiminnan joUIStarvan ikäyn-
40909: Mustavaaran v,anadiindesiintymäil1ä on nähtävä             ni®tä:misen lka,nnai1ta ja maakunnan muunkin e1in-
40910: yhdeksi myönteiselrosi oooitulkse!ksi viime edus-          ke1noeilämän kannalta ollisi puheHnliilkenteen
40911: kuntavaalien tuJoiksesta. HaMituk!sen ja lkansan-          automatisoinnin nopeuttaminen Taivaillkoslken
40912: rintamapudueiden on dlut palklko ruveta tajua-             kunnassa ja muissalkin lkehltysaluei~en kunnissa,
40913: maan Pohjois-Suomen truoudelilinen hätä ja                 joiSISa kaivosteWlisuuden perustaminen on mah-
40914: au1tioitu:minen ci vain maakunnail:Hsena vaan              doLliises!ti nälköpiirissä. Lisä:ksi: Taival1lroslken !kun-
40915: ytleisvaltalkunnaill1sena ongelma,na. Kun Musta-           nan aravamäärärahoja olisi tuntuvasti nostettava
40916: vaaran kaivos ja vanadiinkehdas T ahralllroslken           sen !Sijaan, että niitä 1tä:män vuoden tulo- ja me-
40917: ja Posion !l'a1amaiJJa käynnistetään, ,saa työt!tö-        noarviossa on roilmatsti alennettu, si!1Iä kawos-
40918: myyden ja autioitumisen kourissa kamppailleva              hanlk:keen aiheuttama runsas u'UISien asuntojen
40919: Ko.iJ:lis-Pohja111tllail'n maalkunta huomionatVoisen       tarve on ttyydytt:ettävä riittävän ailkaisessa rvai-
40920: te!ol1lisuus1aitoksen. Koslka Mustavaara on Jtiet-         heess.a. Täimäihän phäisi olla lkailkillle 1t1Sestään
40921: tälvästi kuitenkin vain ~si nurklkaus 1aajas~ta            selvää. Näi&t'ä !kahdesta seikasta, asuntomäärä-
40922: malllrniaJ.ueesta, ei dli'Si ttyydytttävä vain Musta-      rahojen !korottamisesta ja puheilinauOOimaation
40923: vaaran käyttöönottoon, vaan olisi radikaaHsti              !l!Opeuttamisesta olenkin jättäny!t halliitulksen
40924: ryhdyttälvä todelil.a laajlliffiittaiseen tälmän alueen    vastattavaiksi eduslkuntalky,seilyn lkiiooi:ttämeni
40925: maJJmilkenttien hyväbilkäyttöön alueen 'työllisyy-         haMiltulksen huomiota rsuotuisien ja rvälttä:mät'tö-
40926: den edelleen :keMttälmiselksi ja muutttoiliilklkeen        mien edeLlyJtyrslten duomi~si kaivoksen ~a vana-
40927: rorsäyttruniseksi. TäSISä suhteessa oilisi toivottava,     diini,tehtaan perustam.iseille ja, ,työväestön ja toi-
40928: että halll.i<tuk!senkaan ote ei herpaantuisi, vaan         mihenlkii!l.öiden asum1selle ja ttoiminnaHe.
40929: et'tä se tarmoiklkaatsti pytlkisi edi!Sitlimään Poh-          Herta puhemies! Edel[ä eshtlimääni rv.iJ.tatt:en
40930: jois-Suomen maaperän geologista ttuit:kimi!S'ta ja         ehdotan ,perustcluissa da'UISuHavaiksi seuraatVaa:
40931: maaperän rikikaubien hyvälksilkäyttöön otta-               "HyväksyeSisään Jalkiehdotulksen eduskunta edel-
40932: mista.                                                     JyJtttää, että hailllitus kiinteästi seuraa MUIStatVaa-
40933:     Mustavaaran lkai'V'os'hanike on herättänyJt erit-      tan ·ka1voshanlklkeen edis,tymistä ja pyrkii Juo-
40934: täin suurta lkiinnostUJSta Tairvailaroslken pitäjässä      maan heti riittälvät aillkuedelllytyikset kailvostoi-
40935: ja muuallalkin maakunnassa. Tämä on johtanut               minnan aloittamrseille."
40936: tnm. siihen, etlt'ä padJkallli:sen väestön pyynnöstä
40937: olen 'tehnyt useitakin MU's1tavaaran !kaivoshan·              Ed. Tikka, ne n: Herra puhemies! Vas-
40938: ketta ilroslkencita eduslkuntalkY'selyjä, lkoslka on ol-   taulk!sena ed. Kor.tesllihnen lkäy.ttättnän puheen-
40939: lut todella !tarve &aada ,tietää, mitä !hallitus !tässä    vuoron johdosta tlolteaisin, elt'tä ikäsity,kseni mu-
40940: kaivosasiaSISa lkuiloinlkin on ,aikonut 'tdhdä. Tär-       kaan thai1HtU!S ja eduskunta ovat ylksimieilisesti
40941: keätä esrmel:l!ciOOsi on se, että juuri kaivospaikka-      ja taa,-~koituben:mulkaiseHa tarvahla yhteisttyössä
40942: kuman ja ~ähiseudun omat autO- ja lkonemiehet              Rautaruu:kiki Oy:n ka.!liSsa ryhtyneet ,toimenpi-
40943:  sekä muut .työn:tarvitsijat !Saavat ensi sijaiSsa         tersiin Taivaillkosken Mustavaaran vanadiinitelh-
40944: 744                                      Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
40945: 
40946: 
40947: taan ja kaivolksen käynnis'tämiseksi. Olen opti-            misellle. Pi:tä~si sentään nykyailkana Suomessa
40948: misti tämän asian ikohda11la .ja UJsikon, että kaikki       iopa ISOs,ialidemokraatti:sen <teo1Hsuusminis•terin
40949: tullee <toteutumaan suunniteLmien mukaan nähllä             ja myös sosialidemokraattisten kansanedustajien
40950: päätOkshllä ja .tämän lain IOOja!l[a, josta edUISikunta     ohla niin vali'Situneita, etltä he )11mffiärtäi1sivät en-
40951: on nyt pä~ttämässä. En uslro siihen, että ed.                na·1ta ·tutkimisen ia enna:Jta ehkäisem~sen tär-
40952: Kot1tesaJ:men ehdoitta!ma!l•la ponnelila tä&sä yhtey-       keyden saasteiden osailta s~~loin kun perustetaan
40953: dessä on mitään merkitystä, IIrosika asian ikäsilt-          uusia ikaivoksia ja uuS<ia teolilisuu&lailldksia.
40954: •telyn yhteydessä ei dle ku:kaan missään vaiheessa
40955: ol~ut eri mieil'tä 'kaivosto~minnan aloi<ttalm.i-               Ed. K n u u ;t i: Herra puhemies! Ed. Korte-
40956: sesta Ta~valikoSiken Mustavaarassa. Toteaisin               sal'mi näil<ee tä'ssä Mus<tavaa·ra ikaivosjutussa' ufo-
40957: vielä ed. Kortesa!lmen puheenvuorossaan mainh-              ja, siikäH kuin hä·n !kuvittelee, että vuoden 1970
40958: semista seikoista, elbtä 1qnseil)llt, jot!ka ed. Korte-     eduskuntavaaleiilila olisi jotain tekemistä 'täimän
40959: salmi on aikaisemmin Mustavaaran kahnoksen                  kai'\(ostoiminnan kanssa. Asiahan on niin, että
40960: eri sei!k.oista 11:ehnyt, eivät aina!kaan ole tJi1;leet     Rautaruukin toi!mesta oli asioi'ta jo vailmisteltu
40961: auttamassa <tämän .asian edistäm~stä, päi·nvastoin.         ja maaperää tuvkittu jo proljon aikaisemmin kuin
40962:                                                             tiedettiinikään, että seLlainen edustaja kuin Kor-
40963:   Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Kanna-                 tesa!l!mi on joslkus eduskunnan jiWen. Se, että hän
40964: tan ed. Kortesånen tekemää ehdotusta.                       on nyt myöhäiJsherännäi'nen, johtuu nimenomaan
40965:                                                             siitä, että !SOsialidemokraattisen kauppa- ja teol-
40966:    Ed. K o r lt e s a 1m i: Herra puhemies! Vas-            Hsuusministerin aktiiviseLla toiminna!Ha on sarotu
40967: tauksena ed. Tilkika1sen äsken ikäyttämaän puheen-          tämä ikai'Voshanke jo niin pi:tkäJle, et'tä sen työt
40968: vuoroon sanoisin, että ponsiesityikseni ta11koi:t-          voidaan jo •tämän vuoden ai:kana ailoittaa.
40969: taa kaivoshanlklkeen riittävien ailkuedei11l)lltysten
40970: luomista ja a!loi<t:ltamilsta, ja kun Taivalkosken
40971:                                                                 Ed. K ,o r t e s a ,1 m i: Herra puhemies! Ed.
40972: kunnan aravatttäärärahoja: on Jasiket'tu, sen si-
40973: jaan että l!liltä oli:si p.itän)11t no&taa 1tätä ikaivos-   Knuutin käyttäm'ä·n puheerwuoron johdosta sa-
40974: teolilisuuden ·a!lika~mista aja~tel[en, niin lkyUä nä-      noistn, et•tä te sosialidemokraati<t o1et•te juuri
40975: kisin, että ha'1Htus ei olle rHvtävän 1tar'kasti ia te-     myöhäisherännäisi'ä, kun tulee ik}'lsymys Pohjois-
40976: hdk!kaasti kiinnittänyrt huomiota tähän ikaivos-            Suomen asioista. Teidän :vaJtakautenne aikana
40977: hanlk!keeseen ainaik~n tälltä osin.                         on Pohjois-Suomea ennätysmäisesti raunioitettu
40978:    Eduskun!talkyseilytstä sano1stn ed. TiklkaseHe           ja autioitettu ja johdettu .työtä ,tarvitsevia ih-
40979: ja muhllekin mus·tasutkkaisuutta poteviHe sosia-            misiä muuaHe, jopa ullikomai1hle Pohjois-Suo-
40980: lidemdkraatei!le, että nämä lkaiViooeyselyt ovat            mesta. Te olette myöhä1sherännäisiä <tässä
40981: lähteneet nimenomaan väestön 'toilvomuksesta,               asiassa. Kyllilä <vaalivoiltollJ.a iOn erittäin suuri mer-
40982: paikaJlilisen alsujamiston pyyooöstä, kehotuksesta          kit}'IS •sen johdosta, että vaJtaa pitävät ovll!t edes
40983: ja hoolestUimiseslta, .ja ikoslka minulla tälhä             jossain määrin heränneet niikemään Pohjois-
40984: a!luee1ta on kansanedustajan va!lta!kiTja, niin kart:-      Suomen tedi.lis'taJmisen täl1keyden.
40985: son että sosialidemdkraateiilila ei ole <mitään
40986: oikeutta pyx\kiä estämään minun puhevahaani                    Ed. T i k ik a ne n: Herra puhemies! Minun
40987: ja kysei1yva!lta&ni tälssä salis·sa.                        on kaikella kunnioitukseJJ:a yhdyttävä ed. Kor-
40988:    On todei1!lalkin himmästyttävää, että •telke-            tesailmen ajaltuiksitn eräissä asioi,ssa, nimittäin
40989: määni 1saaste:kyselyyn on sosiahdemokrarottien              siinä, että asuntotuotanttlikysymys T a1va1Nros'ken
40990: tahidlita puu'tut!tu ja Hibdetty irvaillemaan si<tä.        kunnaSisa Mustavaaran 'kaiwksen osa11ta otettai-
40991: Jopa TaivaJkoskelda 21 päivänä helmikuuta pi-               siin huomioon. Minä ustkon, e'ttä näin tulee
40992: detyssä sosialidemokraattien kaivospoliittisessa            myöslhln had'Htuiksen toi1mesta <tapalltumaim.
40993: puhetilaisuudessa <selkä ministeri Haapasalo että           Mutta en yhdy taas hänen 'aj<atulksiinsa siinä,
40994: tiettävästi myös kansanedustaja Ahde olivat vä-             että täimä aJSia olisi ltapalhtunut vuoden 1970
40995: hätellcreet ja pi[\kanneet 1sitä, että Mustavaaran          vaa!lien tuldksen joihdosta. Minä asettaisin tä-
40996: kaivoksen maihddlilinen ·saastelvaitkutus otli tuotu        män hänen lkysymyiksensä niin- •ja olen ehikä
40997: kansan tohromuiksesta esii!J.e eduskuntaikyseilynä.         oiikeassalkiin - että iky\1lä teoll.i-suusministeriön,
40998: Pa1kallista väestöä oli ~1säkS<i sos1alidemokraat-          rrunisteri HaapaJSalon ja Rautaruukdci Oy:n yh-
40999: tien taho<lta ,jbpa peloteltu, :niin iku~n ed. Tiik-        te1stoiminnan merki!tys tämän asian ratlkaisuvai-
41000: kanenildn teki täälilä, eltltä edu&kuntalkysellyjoo         heessa on ollut !kaikkein !tärkein ja ministeri
41001: teko odisi mu1ka haita!l[ista ika1vdk:sen perusta-          Haapasailan osuus erilkoisesti tässä on tu:1lut ,nä-
41002:                                          Mustavaaran vanadiiniesiintymä.                                     745
41003: 
41004: 
41005: kyviin monella eri 'taiV'aNa, joten sosiaHdemo-            tykset ltuoilla ailueella, mutta ne <toimenpiteet,
41006: kraattien osuUJs 'tä!mänkin tkawdksen ja :teoTli-          jotka :me ole:mme saaneet osatksemme, ovat
41007: suusla~~sen 1uomises,sa on varmasti kaiklkien              }'lleensä oJ[ee't nega1tiivisia.
41008: tiedos,sa aa todis1tet'tavis·sa.
41009:                                                               Ed. Korte,sallmi: Herra puhemies! Ed.
41010:    Ed. P a t<t a ne n: Herra puhemies! Ed.                 Dk!kasen puheel1/Vuoron johdosta toteaisin, e1Jtä
41011: Kortesalmen puheenvuoron johdosta on todet-                on todella hyvä, jos ministerinä 'toiminut ed.
41012: tava, että ensinnä!kin hänen perus'teluooa ja var-         Haapasalolkin on vihdoinkin heränn)"t näke-
41013: sinkin tifunä hänen esittä!mäns'ä ponsi osoi<ttaa,         mään näitä Pohjois-Suomenlkin tkairvosasioita.
41014: kuinika lapsenustko1nen ed. Kortesahni. tässä ky-             Ed. Partasen puheenvuoron johdosta Jtiateai-
41015: symy~ses·sä on. Hän uskoo, että ti:VUä er1tttäin           s1n, että nimenomaan Suomen Maaseudun Puo-
41016: heikos·ti muovoiJlu1la ponnehla on suurempi                lueen eduskuntaryhmä on .tääJ.Ilä eduskunnassa
41017: vaikutus tko. Mustavaaran lkairvoshanik1keen edis-         ~ks1mieHsimmin ollut aina Pohjois-Suomen ja
41018: tymiseen kuin hänen esitti:Vmä!Hään ponndJila.             kehitysalueitten asioilJa, lkun näistä asioi:sta on
41019:    Mi,tä <siihen ,tUllee, että :sosia1idemolka:aatit       äänes,tetty. Näin on.
41020: ovat 'tässä asilllssa myOhäisheränneitä, niin minä
41021: toteaisin, etJtä tky<Ilä SMP ja erity1sesti ed. Kor-           Ed. Ahde: Herra puhemies! Ed. K01'te-
41022: tesal>mi on vielä myöhä1sherännäiselmpi 1tämän              sailmi väitti puheenvuorossaan, että sosiallide-
41023: kysyilllyik-sen hoitamisessa. Me emme tt'ääJLlä ikes-      mokraadt oliswat pyrkineet estälmään jOitenk,in
41024: kus'taipUolueessa dle suin'kaan mi'J:lään tava11a          ed. Kortesa!rmea tekemästä !kysymystä :tämän
41025: muslla·sutkkarsia, niin !kuin ed. Kontesa'lmi pyt'ki       Mus'tavaaran kaivdksen salliSteonge!Lmista. Se, etttä
41026: leimaamaaiil sosralidemok:raatte~a, iVaan me ha-           olemme lkestkus,tel!lee:t tamän saastevai!kwtu!ksista,
41027: luamme ,todeta 'tosiasiat, ja siJtloin on todei1lakin      ei tarkoita si,tä, et'tä ed. Korteswlmea olisi musta-
41028: suurella mieliliyväMä 'todettava se, että hallitus         maalattu ltai vielä välhem:män sitä, että oHsi::nme
41029: on reippain ottein lähtenyt liikkeeHe Mus,tavaa-           pyrlkineet estäimään hänen lte!kemänsä kysyilllyk-
41030: ran k·ai'Vosihanlktkeen .toteuttlliffiiseksi. On aivan     sen käsittelyä. On vain kaikki asiat suhteutet-
41031: tarpeetonta JäJhteä ,täJllai:siilila heilkoiJla ponsiJUa   tava oikeaan paiiklkaatl!Sa, lliSetettava oikeaan ar-
41032: asiaa yritJtämään viemään eteenpäin, koska haUi-           voonsa. Tääa:lä Mustavaarassa kai 1ähin peti.iljä'kin
41033: tuksen toimenpiteet ovat monin verroin vanit-              täs~tä tkaivokses,ta on 18 km:n päässä. TaivaLkos-
41034: teralmpia, ne ovat prujon tehoktkaampia ja tu-             kelaiset yJeensä ovat ylmmäritäneet, e'ttä saaste-
41035: lOiktSia enemmän 'tUiotta'Via, ja näin oHen tämä           ongelma ei ole suurin ongeilma, rvailkikatkin luon-
41036: ed. KottesaJlmen ponsi raulkeaa omaan mitättö-             noUises1ti näiltä asioita täytyy 1tutkia. Mutta se
41037: myyteensä.                                                 ei dle ongelma 1tää11ä aJueeilla, vaan tt:yön puute.
41038:                                                            Täs1sä ovat sosiaJlidemokraattinen eduskunta-
41039:    iEd. La a t io: Herra puhemies! En olisi                ryhmä ja ihai1litusryhmä määrätietoisesti pyr-
41040: oikeastaan hailunnut tähän puu·vtua, mu'tta tun-           kineet to~aan niin, että .tämä Mustavaaran
41041: tuu olevan paikallaan, että kaivosmieskin puhuu            kaivos perustetaan·.
41042: tästä asiasta. Siinä itnieles·sä toteaisin, että
41043: kauppa- ja· teoilHsuus'ministeriön vaikutus tuon
41044: kaivok·sen ailkaansaami,seksi lienee e1t1ittäin vä-           Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Ed.
41045: häinen. KyHä ne ovat juuri kaivo:syhtiöt itse,             P.a.vtanen aVVIosteli ed. Kottesailunen 'toimenpi-
41046: jottka ovat tässä <työtä tehneet. Kauppa- ja teo[-         teitä ja puheita mutka sen tatkia, että ne ovat
41047: Hsuusministeriössä siJtä va:sttoin esim. Rauta-            lapsenusJroisia. Kai ed. Pantanen .tietää, että
41048: ruukin lainapyyntö on viipynyt monta kuu-                  lapsenusko on :shä kaikkein parasta uslkoa, mitä
41049: kau'tta, ennen kuin tu<li :tätfine meidän lkäsi:tte-       maahlmassa V"oi olla, ja viJp~töntä ISellais\!:a. Ja
41050: lyymme. Niin o1len ei tässä paljon rvoi hurrata            kun täimä uslko on nätköjään 1tarttunut osittain
41051: ministeriölle. Siitä, eutä se !kuitentkin on an-           ed. Laatioon, niin toivotaan, että .se .tarttuisi
41052: tanut 1tämän esityk,sen, Jtäytyy antaa tunnustus,          myös ed. Partaseen. Näin se lko1tuisi pohjois-
41053: mutta siihen se sitten 1äälkin.                            suomalaislten hyväksi.
41054:    Mhä tuJee juuri tämän ikansanrinlta!tnan ailkai-
41055: sempaan ;suhtautumiseen kaiv,osto1m1ntaan Poh-                 Ed. P a r t a ne n: Herra puhemies! Ed. Kor-
41056: joi:s-Suomessa, niin sii'tä ei ky!Llä V!Oi pa[jon >tun-    tesaiLmi 'kehaisi, että SMP:n ryhmä on täällä
41057: nustuksen sanoja sanoa, siilJä esiJtyiksiä !kylffä on      )'lksimielisesti esiintytllfJ'1:. Minä kysyisin, mitä
41058: tehty että dudtaitSiin rka1vds'tloiminnallle edelly-       saavu'tuiksia on oso~tettavis'sa :siitä työstä, mitä
41059: 94   11/71
41060: 746                                     Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
41061: 
41062: 
41063: SMP:n ryhmä ~imielisesti on propagandaellein              seuraavaa: "Hyväksyessään iakielhdotuben edus-
41064: tää1hlä ho~tanut.                                         kunta edehlytltää, että haLlitus kiinteästi seuraa
41065:    Mitä ed. POJJtiaisen puheenvuoroon tu[ee, niin         Mustavaaran ikailvos:hanikkeen edistymistä ja pyr-
41066: minä annan hänen säillyttää rt:ämän [apsenusik:o!lJSa,    kii [uomaan heti riittävät a[lkuedeltlytykset kai-
41067: minä en halua osaltani ol!la cyöstliim.älssä hä-          vosto1minnan aloittamisellle."
41068: ne!ltä sitä pois.
41069:                                                              Selontelko myönnetään oilkealksi.
41070:    Ed. Korte s a J m i: Herra puheJmies! Ed.
41071: Partaselle sanoisin, !kun hän !kysyi niistä SMP:n           Toinen v at"apuhemietS:                  Ensin on
41072: saaJVututksista, entä johleivät ed. Patttaselle SMP:n     päätettävä .Ja[cieb:diotuksesta.
41073: saavutukset kitikastu aikaisemmin, niin kirikas-
41074: tuvat vamnasti seuraavissa vaaJ.eis,sa (Naurua).             Lakiehdotus lhyväiksytään.
41075: 
41076:    Ed. L. L i •n n a: Herra puhemies! Nämä käy-             Laikieihdotuksen !kolmas !käsitlteily juHstetaan
41077: tetyt puheell!Vtroro't, joista on todeil!la heijastu-     päåittyneeksi.
41078: nut kateutta ed. Kortesa[men pontta kohtaan,
41079: ovat muuten ymmärrettäviä, mutta kun ed. Par-                Toinen varapuhemies: Nyt on pää-
41080: tanen hyvin läheltä TaivaJkosikea, Kai!lluuSita ole-      tettävä perusteluja koskevasta ed. Kortesalmen
41081: vana kansanedustajana Jähtee nyt pil!klka\kirveeililä     ehdotuksesta.
41082: heittämään rt:ätä pontta ja ponnen ttelkijää, niin
41083: tämä ilhmetylltää. Ponsi ikuitenlkin, !kun sitä tar-
41084: kas~lee, t:uikoittaa varmasti hyvää asiaa, sitä,             Äänestys ja päätös:
41085: että halllitus seuraa päå'töksen rt:oimeenpanoa,
41086: pyrkii vauhdittamaan tifunän lkaivostoiminnan               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
41087: a1ikua ja mm. asuntotuotantoa edistämään, miikä           "ei" voittaa on ed. Kortesailltnen ehdotus by-
41088: cm tarpeen ,tämän kaivoksen IVUdksi. Nimen-               v&y<My.
41089: omaan ed. Parbasen puheeniVuorosta todella hei-
41090: jastuu voimaklk!tasti kateus siitä, että io'ku nuo-          "Jaa" äänesltätVäJt seuraaJVat edustrojat:
41091: rempi lkansanedusltalja on osannut telhdä ponnen,            A.-K. Aalto, L. Aa!l:to, Aas, Ahde, Ahonen,
41092: joka olisi tietenlkin aivan hyvin voinut dlla ed.         Aro, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
41093: B!trtasen telke'rnä (Naurua) . Me vamnaa'Dikin, jos       man, Fl.inak, Granvik, Haapasalo, Hanhirova,
41094: tämä vastaava pons·i olisi tutlu't ed. Partasen            Hara, Hau!kipuro, Heino, Hetemm, Hjerppe,
41095: tai kenenikä muun talhan".>a esilttämänä, oHsimme          Hollkeri, Hondronen, Huurtamo, H}4clcäälä, Hä-
41096: yksimielisesti [ähteneet sen taakse. Mutta :tässä         kä!mies, Härlkönen, Idaskiv1, Jokinen, Juvela,
41097: juuri niilhdään, kuinlka asiattomuus saa va!llan,          Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai-
41098: kun näitii äänestyiksiä suoritetaan.                      nen, Ka1aJVainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
41099:                                                           rt:ola, Karlkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
41100:     Ed. Partanen: Herra puhemies! Aivan                    Kauppila, Knuuti, Knuuttilla, Kohtala, Koiv·1sto,
41101: lyhyesti vain totean, evtä tä".>S'ä on jä[ileen uusi       Koivunen, Koppanen, Korsbädk, Kookenniemi,
41102: tod~stus SMP:n menettelytt:alvoista ja siitä us-           Koskinen, Käikelä, LaaJk,sonen, Ensio Laine,
41103: kosta, jota he ylläpitävät siinä toivossa, että            Landström, Lankinen, Liedes, Lillilqvislt, Linde-
41104: kailkenilainen propaganda voi auttaa heitä tu1e-          man, H. Linn·a, Lintill.ä, Loilklkanen, Lottanen,
41105: vis'Sa va:deissa. Siilhen on !kailkki tl:fhdätty, se on    Luja, Maijala, Mattill.a, Me\lin, Mustonen, Myy-
41106: täällä :nyt kovin sellkeästi jo sandt!tu. Me py-           ryJäinen, Mälkeilä, Mäiki-Hallrola, Mälkinen, Ne-
41107: rimme a)amatan asioita asiallisesti. Ja mi,tä mi-          vailainen, E. Niettnelä, Nieminen, Niinilkoslki,
41108: nun puheeniVUorooni tuiee, niin se ei suitl'kaan          Nill&cllä, E. N~skanen, H. Nislkanen, Orrenmaa,
41109: oJil.ut pHka!llinen, ;va!tn asiailinen arvostelu asian-   Paasivuori, Partanen, Peikikala, Peikikarinen, Pou-
41110: omaisesta ponnesta.                                       'tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
41111:                                                           'nen, Rekonen, Rod6n, Rosnell, Ruokola, Räsä-
41112:   Ke~usteilu    julisteta,an päättyneeksi.                nen, Rönlkikö, Saimo, Salama, S(l!l[a, Sa[mi, Sail-
41113:                                                           mivuori, Sa[o, Sa[olainen, Sigfrids, Siilkaniemi,
41114:    Toinen v a rapu he m i ·e s: Keslkuste-                Si:l!lantaus, Silltanen, Sinisalo, Sini:Mronen, Sorsa,
41115: lussa on ed. Kortesailmi ed. lsomursun ka!ooatta-         Stenbä<ik, Sulksi, SundqviSit, Suomi, 1. Suominen,
41116: mana ehdottanut .perusteluissa lausuntavaksi              S. Suominen, Sutinen, Särikkä, Tatllgren, Tammi-
41117:                                           Talletusten veronhuojennus.                                      747
41118: 
41119: 
41120: nen, Tarjmne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tidkso,           Lakiebdotuben lkolma's !käsittely julistetaan
41121: Tiilikainen, T~kanen, Toivanen, Tuominen,                pääittyneelksi.
41122: Tuomioja, Turunen, Tätbldiltnaa, Uusita!lo, Vahti-
41123: nen, W eok!man, H. Westterlund, Vika>tttnaa,                Asia on [oppuun käsittelty.
41124: ViJmi, V,iJlponiemi, Vivtanen, Vouti!laitnen ja
41125: Asv.iik.
41126:                                                          4) Ehdotukset laiksi yhteismetsäosuuksien lunastami-
41127:                                                              se.sta ja laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.
41128:   "Ei" äänestävät seuraa!Vat eidusta!iat:
41129:                                                             Yi11ämainitut lalkiehdotukset sisä!Itävä hailli-
41130:    Aisullilllaa, Hemmi, Huotari, Häilkiö, Iso-
41131:                                                          tuiksen esity;s n:o 143 (1970 vp.), jota on !Vail-
41132: muvsu, Kainulainen, Kortesalmi, Laa:tio, L.
41133:                                                          mistelevas,ti käsiteilty maa- ja metsältalousvaffio-
41134: LiMa, Mykkänen, Mädci, A. Niemelä, Pelkonen,
41135: Penvtinen, Poutiainen, Sa!lmeniki'Vi, Seppä, Si-         kunnan mietinnössä n:o 8 ja ·suuren vailiokun-
41136: lander, Sookas, SYif1ä, Vainio, Westerhollm ja           nan mietinnössä n:o 38, esiteillään osittain tk o 1-
41137:                                                          m a n <te e n, os1t,tain a i n o a a n k ä s i 1t t e-
41138: Volotinen.
41139:                                                          1 yyn.
41140:   "Tyhjää" äänestää edusJtaja Linlkola.
41141:                                                              Toi ne n v a r a p u !he m i e s: Ensin saHi-
41142:                                                          taan keskUJStelu asiasta kotkonaisuudessaan. Sen
41143:   Poiissa äänesty,fusestä ovalt seuraa~Va't edustajat:   jä!likeen päätetään kdlmannessa käsittelyssä laiki-
41144:    Aitio, .A!lenius, Antila, Friberg, Gestrin,           ehdotuksi·sta ja [opuksi ainoassa käsi;ttelyssä
41145: Haar~a,   Helle, Hosthla, Häggblom, Jaatinen,            maa- ja metsäita'lousvaJidkunnan mietinnössä eh-
41146: Junnilla, Kaasa!lainen, Katihuvaara, Karjalainen         dotetusta toi'VO<lllusponnesta.
41147: Kurppa, Kuusinen, Eero Laine, Lehmonen, Le~                  Mi•tä tu[ee ensimmäisen ·lakiehdotu!ksen juais-
41148: piostö, Liihteenm~ki, Männistö, Paananen, Per-           tamiseen kiireelliseksi, on käsittelyn pohjana suu-
41149: heentupa, ~ytkönen, Saarto, Sandelin, Tupa-              ren valiokunnan mietinnössä siitä esi'tetty ehdo-
41150: mälki, Vartta, Vennamo, S. Wes11:evlund, Viro-           tus. Jos suuren vailiokunnan ehdotus hyvälksy-
41151: lainen, Väyrynen ja Ääri.                                <tään, päätetään sanotun 1~iehdotuksen hyväk-
41152:                                                          symisestä ,tai hylkääm1sestä, mutta jos ehdo<tus
41153:   To i•n en varapuhemies: Äänestyk-                      tämän Jatkiehdotulksen julistamise&ta kiiree!lili-
41154:                                                          s~si hylätään, on päätös tehtävä sen hyvälksy-
41155: sessä on annettu 142 jaa- ja 23 ei-äänitä, 1ity<hjä;
41156:                                                          mlsestä jätettävälksi depäämään ensimmäisiin
41157: poissa 33.
41158:                                                          vaa11ien jå1ljestä pidettäviin varsinaisiin vailtio-
41159:   Edus\k~nta on hyv~ksynyt mietinnön.
41160:                                                          päiviin tai sen hyltkääl11lisestä. Toinen Wciebdo-
41161:                                                          tus voidaan nyt hyvä~syä 1tai hyilätä.
41162:   Asia on [oppuun käshdlty.
41163:                                                             Menettelytapa hyvälksy;tään.
41164: 
41165:   3) Ehdotus laiksi talletusten veronhuojenn;uslain         Puheenvuoroa ei pyydetä.
41166:                   muuttamisesta.
41167:                                                             Ensimmäinen lakiehdotus iulistetaan kiireel-
41168:    Ylllämainitun Iakiehdotuiksen rsisähävä haOOi-        liseksi yksimielisesti.
41169: tu:ksen esitys n:o 18, jota on va1imiste1evaSJti
41170: käsitelty vahiO!Varainvaliolmnnan :mie1tinnössä            Ensimmäinen lakiehdotus hyväksytään yksi-
41171: n:o 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             mielisesti.
41172: 36, esitellään k o '1 m a n .t e e n lk ä s i t t e-
41173: 1 y y ll!.                                                  Toinen 1aikiehddtus hyvälksytään.
41174:     T o i ne n varapuhemies: Toisessa kä-                  Lakiehdotusten kolmars käsititeily jutlistetaan
41175: si•tteilyssä päätetty <lakiehdotus ,voidaan ny;t by-     päättynee'ksi.
41176: välksyä tai hyilätä.
41177:                                                            Maa~ ja metsätalousvaliokunnan :mietinnössä
41178:    Kes!kustellua ei synny.                               ehdotettu toiVbmusponsi hyväksytään.
41179: 
41180:   Lakiehddtus hyvåbyrt:ään.                                Asia on ~oppuun käsiteilty.
41181: 748                                        Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
41182: 
41183: 
41184: 5) Ehdotukset laeiksi valtionrautateiden sekä posti- ja        pian aihetta yle~siin :tat!kistulksiin ja uudistuk-
41185: lennätinlaitoksen taloudenhoidon yleisistä perusteista         siin täMä tät1keäJlä ybteiSikuntaelämän alalla.
41186:             annettujen lakien muuttamisesta.
41187:                                                                     Opettajien eläkeiän ailentaminen on muu'taman
41188:     y;Hämai!Ilitut lalkiehdotuikset 1sisä!l1tävä hail.itulk-   vHme vuoden aikana joutunut eri tahoilhla tar-
41189: .sen esitys n:o 21, jota on rvalmistelevas'ti ikäsi-           kistusehdotusten kohteeksi. Syynä 1t®än on ol-
41190: teilty va~ltiorvarainva!liokuooan miednnössä n:o 14            lut toi•saailita opettajien työiH~syydessä i1lmeooeet
41191: ja suuren vailiokunnan mietinnös~ä n:o 39, esi-                vailkeudet ja to~saalta peruskoulun uudis,taroi-
41192: :teil·lään k o ~ m a n t·e en ikä s H lt e 1 y y n.            seen liittyvät 'tekij~t. Syntyrvyyden voimalkas a'le-
41193:                                                                neminen varsinkin 1960.J.uvul!la, oppikouJ.uun
41194:    Toi.nen varapuhemies: Toisessa                              siirtymisen .saroa:naikainen huo:matnava Hsää·nty-
41195: kåisittely&sä päätetyt ~akiehdotukset voidaan 'nY't            minen ovat vähentäneet kaDISa!kou[udai!tok.sen op-
41196: hyvålkJSyä tai hylätä.                                         pillaiden määrää. Sa~maan •suuntaan on rvaiikut-
41197:                                                                tanult ennen kai.iklkea Ruotsiin :tapahtunut väes-
41198:    Kukaan ei pyydä puheenrvUIOroa.                             tön muuttoliike. Vuodesta 1960 vuoteen 1970
41199:                                                                onkin kan:sakou1lu1laitdksen oprpillaiden määrä vä-
41200:    Lakielhdotu~set hyrväksy'täåin.                             hentynyt 625 OOO:•sta 522 OOO:een eli yli
41201:                                                                100 000 oprpi1aalla. Opettajien vit!kojen mää-
41202:    Lakiehdotusten kolmas lkäsi't!teily juHstetaan              rään on ~ai!kulttanut myös vai1takunnan sisäinen
41203: rpäättyneeksi.                                                 muuttoliiJke, jopa Ilmotien si·sälilä syrjäisimmistä
41204:                                                                kyilistä kuntien kesikUJStoihin :suuntauttunut
41205:    Asia on loppuun ikäsite'lty.                                muuttoiliilke. Tämän 1seurau!k:sena on ollut ikylä-
41206:                                                                koullujen ja niiden opettajanvirikojen lalk!k:auHa-
41207:                                                                roinen niiss~in kunnissa, joissa väestön koko-
41208: 6) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-           naismäärä ei ole rvähentyn)"t. Muutaman oppi-
41209:    iai.n palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
41210:                    muuttamisesta.                              •loon siirtyttninen poi·s kyläkoulusta on rHttänyt
41211:                                                                1aJkkauttallDaan sen opettajan viran mutta ei ole
41212:    YJlämainitut i!llkiehdotukset sisällt'iWät 1ak.aL            riiutänyt uuden viran perustamiseen muualila.
41213: n:ot 228 ja 230 ( 1970 vrp.), joit!ll on vailmis-              Dlanteen on :tehnyt edttäin vaikeaksi se, että
41214: televas'ti ikäshelty :siNistysvailidkunnan mietin-             tsuuJ:Iten 1kälu:okkien kouluttamisen takia ~isättyä
41215: mösosä n:o 3 ja suuren vaJ.iolkunnan mietinnös·sä              opettajavaJ.mistusta ei ole 1supistettu rii'lltävän
41216: n:o 37, eshellään osittain ik o [ m a n •t e en,                runsaasti ja riittävän .nopeasti. Kansakoudulai-
41217: osittain a i n o a a n ik ä s i ltt eJ y y 111.                tdksen aJ.a11la on tilanne se, että kouluhaUitus
41218:                                                                 on useana viime vuonna joutunult kielitämään
41219:     Toinen varapuhemies: Ensin salli-                          kunnilta avointen opett!lljavirkOijen täyttämisen
41220: taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen                 normaalilla mene1Jtelyllä pystyi:Vkseen siljo~t:ta­
41221: ji:Vlkeen päätetään lkid1mannessa käsittely,ssä la-            maan näihin vit1koih1n [alkkautet'tujen v~ojen
41222: kiehdotuklsista ja lopuksi ainoassa käsi'tteily;ssä            hahijoita. Pysyvää :vit!kaa vaillla olevien nuotlten
41223: sirv~stysvailidkunnan   miet1nnössä ehdotetusta                opet:taljien määrä on !kasvanut tässä tilanteessa
41224: toivomusrponnesta.                                             !kohtuuttoman •suurdhi. Se on viirrneisten !käy-
41225:                                                                'tet'tärvissä .olevien tietojen mu!kaan :täJ:lä hetkellä
41226:       Menettelytapa hyvä!ksy'tään.                              y~li 4 000. Vaikka kokonaan !työttömiä opettajia
41227:                                                                 ei olekaan näin :suurta määlrää, joutuvat maini-
41228:                                                                'tut 4 000 opettajaa rtyösikentelemiiän erittäin epä-
41229:       Keskustelu:
41230:                                                                 varmoissa olosuhtei-ssa. Huoma'ttarva osa hei·stä
41231:     Ed. S a ~ a m a: Herra puhemies! Toi·sa!ll1ta              ~n~mittäin on 1lyhyta~kaisissa, vä[iaiikaiJs- ·ja viran-
41232: nopeiden muutosten a!la1sen yhteisikuntaraJken-                 sijaisuuspa1ko1ssa, vailla sitä sosiaa;Hturvaa, joka
41233: 'teen •työnitelkijöi:Meen aiheutta~ma 1työpaine, toi-          valkinaisi&sa viroissa o1evi!l!le opettaji:Lle kuuluu.
41234: saalta sosiaalli:sten turvatelkijöiden kehittyminen            Mm. iatllro"opiskell:urujan osapa[k!kauks·en saarvat
41235: elälketurvan muodossa ovat ailkaansaaneet rpy.tdci-            vain valkina1sessa rvirassa ()llevat. HeNJä on vai-
41236: mystä eläkeikärajan yleiseen alentamiseen. Va!l-               ikeuksia 1myös peru:slkoulun tehtärviin pääsemi-
41237:  tiov~an asettalman ikom1tean tutkiimus :työn ra-              sessä, vaiiklka käsitykseni .mukaan perus!k.oulu tar-
41238: sittavuudesta sekä ltarpeetlisuudesta eläkeiikära-             vitsisi juuri nuJoria opettajia, jot:ika rvoisiva't vuo-
41239:  jan a!lentaroffieen eri a!mmattkyhm1ssä tu[ee anta-            silkymmeniä pailveUa uudistuvaa lkouilu[aitos-
41240: maan aikanaan ja toivottava~sti mahdoNisimman                   tamme.
41241:                                    Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus.                                 749
41242: 
41243:      Peruskouluun siirtyminen 1tu'lee mon1n tavoin            sen opettajien työUisy)'1stilanne on jo usdta
41244:  muuttaJmaan ope'ttajien tehtä~ien luonnetta·.                vuosia ollut hyv1n vailkea. Kuten äsken kuu-
41245:  Opettajan, joika aikoo hoitaa 1tebtä~iään perus-             lilmme on yli 4 000 seLlaista kansa<kouJunopetta-
41246:  kouilu~sa ikoullua ja its·eään tyydyttäväLlä tava!Lla,       jaa, joiLla ei <ole pysyvää työpa~kkaa. Pudlet
41247:  <tullee hanlklkia ta11peel11set Jisätiedot ja ~taidot.       hdstä on pääosaksi ul]kopuolelila niiden sosiaa:li-
41248:  Ei dle ikästty'kseni muikaan 'tarkoituiksenmuikais'ta        tutvao1keulksie.nlkrn, jo'tka ikuuluvat opelttajihle.
41249:  sijoi,ttaa enää 1koulutukseen käytettä~iä yhteis-           Tätä 1suurta ja uusimman koulUitutksen :saanutta
41250:  kunnan ~aroja niihin opettaja]kälu~kiin, joillca             opettajaryhmää painaa myös huoli peruskourluun
41251:  ova~t läfrle1Jä däkeiikää. Käytettävissä olevat ra-          sijloittumisesta, si11lä •suunniDtei:Ha olevat siirtä-
41252:  jo~tetut määräTahat, kouluttajavoimat ja ikou1u-             missäännökset eivät pystyne 1tuomaan sitLle siirto-
41253:  tuspailkat tuHsi käyttää niiden opettajaiikäluoik-           turvaa. Tänä !keväänä valmistuVJalt ~o ensimmäi-
41254:  kien h~älksi, 'jot!ka saama:1larun JisäikouJutuiksel'la      set ns. uuden ~ou!lutuacsen saaneet peruskou1un
41255:  hyödyttävä!t pitempään ikouUaitosta.                         opettajat, 'joiden rinnaNa kiilpaiUessaan aikai-
41256:     Edellä 01leva osoittaa, evtä työliUsyyden hoi-            semmin valmis'tuneet opettaja:t .tuJevat kokemaan
41257:  tamiseen ja ennen kaiklkea perusikou[un toteut-             jaltkuvasti <työnsaati~aiikeuksia.
41258:  tami:seen <liittyvät nälkäkohdat puoltavat opet-                SiJviJstysvaliolkunta on suhtautunut myöntei-
41259: <trujien ny[cyisen elå1keiän alentaJmista joko pys):"-       •sesti aloitteisiin ja niiden perusteluilhin. Se lau-
41260:  väs'ti tai :siirtymälvuosiin rajwtulksi määräajaksi.        suu mietitmönsä perusteluissa, etltä opettajien
41261:  Sivisty~s~a<lioikunta onlkin periaaltteessa olJ~t           eiläikeiän alentumien 'On perusteltua sekä :työl-
41262: tä~lä ikannaillla. Kun se sai ,työslkenteltynsä al-          Hsyys- että kou[unuudios'tussyistä. Valiokunnan
41263: kana kuitenkin tietää, e'ttä työtään juuri päärt:-           tiedossa oli, että tätä kysym)'1stä sellvi'tellään pe-
41264:  tävålssä Ripa~tin perusikouilun pa1Uausikomirteas•sa        ruslkiouiun palikkausikomi,teassa, ns. Ripatin ik~
41265: käsitellään täitä kysymystä, valiokunta ei pitänyt           miteassa. KOilllitean mielestä ovrut eräät opetta-
41266:  tatikoituiksenmukaisena 1tehdä ailo~tteiden pdh-            jien dätkkeeHe siirtymistä koskevat poikkeus-
41267:  jaha er11lisratikaisuja. Huhtilkuun 1 päivänä val-          sää11111äkset tarpeen uuteen kouluqärjestelmään
41268:  tiovaraintministerill:le ja opetusminis,terillle jät-      :siintymisvaiheessa. Se pitää :tarlrohuiksenmuikai-
41269: tämäs<sään mietinnössä on ma1ni<ttu ikomitea pä·ä-          sena, että kaikille 58 vuotta 1tä)'1ttäneiJJe opet-
41270: tynyt lDiln. ehdotukseen, jonlka nmlkaan ikunnan            :tajiHe, joiJla on 30 vi11kavuotta, annetaan oi:keus
41271: 1siirtyessä uuteen lkoulujärjes:telmään 58 vuOitta          siirtyä elilleehle 1sHnä yhteydessä, ikun hänen
41272:  täyttänyt opet'taija voisi siirtyä eläikikeeHe, kun        rtoim1pai,kJkaikuntansa siirtyy uuteen järjestel-
41273: häneillä on 30 vil11kavuobta. Lisäiksi 1to1saalta taas      mään. Komitea ehdot1taa edelleen, että ne opet-
41274: ope'ttajan, jOILla on ,täydet eläikevuodet, IJ:u~isi        ;tajat, joiilila on 30 IVirkavuotta ja jotka ovat täyt-
41275: koulu-uudistuksen yhteydess'ä siirtyä eläikikeehle,         ltäneet ~o 60 vuotta, 1tuJisi siirtää mainittuna
41276: j1os hän on täytltänyt 60 vuotta. Virika jaillcuisi         ajanlkohtana eläkkeeLle, ellei kouluhallitus kou-
41277: vain kouiluh~lituiksen erill:Hsmtbi·su1la !lrouJun          Jun ylläpitäjän haikemuksesta <toisin päätä. Pe-
41278: yLläpitäjän haikemuiksesta. Siv1s:t)'1sva1Holku111ta pää-   ruskoulun paJrokauskom1tea on 'siten ~tuLlut pe-
41279: tyi esittä!mään ponsHausumaa, e'ttä ha,JHtus pe-            riaaMees:sa samanikalltaiseen ratlikaisuun, jota
41280: ruskoullua 'koskevia esityiksiä antaessaan ottaisi          alo1tteenteldjät ovat esi1ttäneet.
41281: tatik:okuiksentmukaisessa laajuudessa huomioon
41282: opettajien :työll1syyden hoitamisen selkä perus-
41283: kouJuun siitltymisen vaatimukset alentamalJa                   Keskustelu iu!listeta,an päälttyneeksi.
41284: opettajien eläikeikää.
41285:     Herra puhemies! Olisi erittäin suota·vaa, että             Eduskunta p)'1syy voisessa käsittelyssä teke-
41286: eduSJkunta h~äksyisi tämän varliorkunnan toivo-             mässään pää:töksessä likiehdotusten hyLkäämi-
41287: muksen, koska se ~saS~ttai:si joudutltaa niiden tar-        ISes'tä.
41288: ped]listen muutosesitys,ten Itdkemistä ja :käsitte-
41289: lem1stä, joita tässä :tärkeässä asiassa on vireiNä.            Lakiehdotusten kdlma.s käsittely julis•tetaan
41290:                                                             päätt)"neeJksi.
41291:   Ed. Toivanen:            Herra puhemies! Niillä
41292: S~loittellla J'otlka nyt ovwt ~olmannessa käsitte-
41293: ly;s·sä, on ' pyritty elakdkäsäännösten muuttwmt-     .       Sivis'tysva!lioikunnan mietinnössä ehdotettu toi-
41294: sen avuilJa helpottamaan peruskoullujärjesteilmän           vomusponsi hyväiksytään.
41295: toteuttamista sdkä vähentämään opetltajien 'nyol-
41296: lisyydessä va!llitsevaa painetta. Kansaikoullu'lai1tok-       Asia on loppuun käsitelty.
41297: 750                                    Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
41298: 
41299: 7) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-   sempi. Vero maksetaan auton luovutuiksen yh-
41300:              netun lain muuttamisesta                    teydessä eiikä niitä tuhlaHaessa, kuten Suomessa
41301: sisältävä haM.i:tuksen esitys n:o 27 e.sitellään          ja Norjas·sa tapahtuu. Tämä merkittsee sitä, e'ttä
41302: vatidk:untaan Jruhettälmi•sltä varten.                    autolkauppa ei joudu !Sitomaan, ~OSikus hyvinlkin
41303:                                                          pitikäiksi aikaa, maaihan tuomiinsa autoihin pää-
41304:    Toinen varapuhemies: Puhemies-                        omaa, jota mei!llä muutoimikin on niukailti saata-
41305: neuvosto ehdottaa, e~tä asia lähetetltäisiin val-        :vissa.
41306: tiovarainvalidkunrt:aan.                                      Kot1kea verotus on johtanut myös siihen, että
41307:                                                           Suomessa, jossa ajovälima~tikat ovat pi1tkät, auto-
41308:                                                           jen hintataso on muodostanut varsin kohtuut·
41309:    Keskustelu:                                            wmaksi. Tätä •selvhtää vertailu eräiden iänsi-
41310:                                                           rnaisten autiQime~ien kohdalla, aurt:omericlcien,
41311:     Ed. 1 1 a s iki v i: Herra puhemies! Hallituk-        joiden kansainväHsistä hinnoista ,täJhän hätään
41312: sen esitys ns .. pihlofarmareiden saat:ta:misesta         olen eräi'tä vertaillutietoja saanut. Volvo 144,
41313: autoveron a~laisilksi ei IQile tullut eduskunnalle        jdka Suomes·sa ma!ksaa 23 600 mlk, :maiksaa T ans-
41314: yllätyksenä. Esi•tystä on odote~tu jo varsin ikauan,     kassa 21 070 mk, Norjas,sa 23 280 mlk ja Ruot-
41315: koska hyvin tiedetään, että hai1litus näkee eri-          sissa 18 040 mk:. Ni1s·sä maissa, !kuten Eng-
41316: laisten verojen ja ma!ksujen korotukset kei-             [annissa, Länsi-Saiksas,sa ja RanSikas·sa, joissa auto-
41317: noiklsi, joiden turvin se uskoo voivansa hidas-          veroa ei peritä, vas1aava auto myydään 15 000
41318: •taa mm. valuuntavaran:non aJenemis·ta.                  -16 000 markan hintaisena. Peugeot 504:n
41319:     Ne kokemukset, joita autoveroota valuttapo-          osaJ.ta Suomen ja Tanskan hinnat liiik!kuvat vä-
41320: mttisena ·vällineenä on saatu, eivät lkuitenlkaan         Hililä 28 000-29 000 mk:. Hinta Norjas·sa on
41321: vailitettavas•ti ole kovin lt'ohlkaisevia. Kun auto-      24 500 mk, Ruotsissa 18 500 mlk, mutta Rans-
41322: vero aikanaan säädettiin, se oli tarkoitettu ni-          kassa selkä Länsi-Saksassa 11 000-12 000 mar-
41323: menomaan maksutasepoliittiseksi •toimenpiteeksi,          kan •suuruus•luokkaa. Jo nämä Juvut oSIOittavalt,
41324: jonka päämääränä oli estää ostoryn;täys tuontia           että suomalainen auton 'käyttäjä joutuu maksa-
41325: tuohloin Hberailisoitaessa. Veron piti ona tä-            maan autostaan noin !kalksinikertaisen, eräässä ta-
41326: män johdosta ti[apäinen ja asteittain poistuva.           pauksessa lähes kolminlkertaisen hinnan eräiden
41327: Tänä päivänä tiedetään, että vero on .muodos-             muiden maiden asukkaisiin verrattuna.
41328: ttunut pysyväksi ja että sen poistamisesta ei enää            Tässä peld<!kien hintojen avuUa suoritetussa
41329: edes keskustella. Näin on asian laita sen joh-           verttaiilussa ei kuitenkaan ole vielä mukana !kolko
41330: dosta, että valtio on havainnut sen erinomai-             totuus. Auton hintahan on suhteel!Hnen käsite,
41331: seksi keindksi kartuttaa kassaansa. Maiklsutaset<ta       jota on 'tarkasteltava kunlkin :maan •tuJotasoa
41332: sen av~la ei kuitenkaan ole pystytty saattamaan           taustana p1täen. Jos tällaiseksi :tu1lotason mi-
41333:  tasapainoon. Vuoden 1967 devailvointi tapahtui           ta!ksi otetaan hruttdkansan1uote henikeä !kohti
41334: siitä huolimatlta, että autovero jatkuvasti oli säi-     eri maissa, doudutaan havaitsemaan, että Peu-
41335: lytetty poikkeuksellisen kotikeaiUa ttaso1la. Tä-        geot 504 :n hintaan tarvitaan 3.5 henikeä ikohti
41336: mänhenkistä valuuttojen alamäkeä ei niin ikään           laskettua vuotuista bru•ttoikansantuotetta Suo-
41337: kot1kea vero ole pystynyt estämään. Kuten Suo-           men olois·sa. Sen maltemaattisen ikeslkiarvo-suo-
41338: men Panikin taholta muutama aika •s~tten tto-            mW.aisen, jdka tällaisen auton haluaa hanJklkia,
41339: dettiin, maiklsutaseen hillitsemisessä tarvittai-        .täytyisi näin ollen .työstkenneil1ä sen saamiseksi
41340: siinkin toisenlaisia ottdta, mm. paisuneeseen            peräti 3.5 vuotta ja :täJlöinkin voida käyttää
41341: ku[utuSikysyntään puutltumista.                          lroiko 'tulonsa veroilla vähent~mättömänä tämän
41342:     Jatkuvasti kiristyvää autoverotusta voidaan           auton hMllkintaan. Tanskassa ja Norjassa vas-
41343: tuskin puolustaa myöskään :kansainväHsin syin.           taava vevtai[uJuJku on 2.4, Ruotsissa 1.3 selkä
41344: Tosiasiahan nimittäin on, etltä Suomessa •sovel-         Ranskassa ja Länsi-Salksassa 1-1.1:n suuruus-
41345: letun :kaltainen autovero on muuailila maaitmassa        'luokikaa. Suhteellinen auton hinta on Suomessa
41346: yleensä harvinaisuus. Vain Norja, TanJSika ja             näin ollen jopa 3 .5.Jkertainen !keski-Euroopan
41347: Ruotsi tuntevat sen saman tyyppisenä kuin                maihin verrattuna.
41348: meillä. Muissa maissa ei autoveroa sen sijaan                 Kiistattomasti voidaan näin o1len osoittaa,
41349: nonmaa!lien tullien ja liikevaihtoveron Jis&i            että autoveron suuruudesta ~ohtuva'hiooan llror-
41350: lainlkaan peritä. Todettakoon, että esimenkiksi          keus on meiMä johtanut 'täydelliseen kohtuu:tto-
41351: TanSikassa on sovellettu autoverojärjestelmä •sitä       muuteen lku1uttajan kannalta. Näiden vertai[u-
41352: paitsi meitkäJäistä huomattavasti oikeudenmukai-         lulkujen pitäisi o!Na Tiittälväin selviä ja vahvoj•a
41353:                                            Auto- ja moottoripyörävero.                                       751
41354: 
41355: 
41356: argumentteja sen puolesta, että autoveroa ·tulisi          kuultu mitään, ennen kuin hallitus nyt on H-
41357: piikemminkin voimaklkaasti a<lentaa kuin rylhtyä           mo1tta•nut panevansa .pienet paikettiautotkin ve-
41358: sitä jälleen eräiltä osin korottamaan. Mainittu            ro]le. Lehti toivoo tälmän johdosta, että pää-
41359: asiantiJa on ~uonnol!lisesti •sdl1tyiksenä siJJe, että     min1s'teri kaivaisi Pffilon puheensa tekstin uudel-
41360: lkysy,ntä Suomessa on tähän saalld<:a val'sin suu-         leen es~lle ja täyttäisi pothjoissuomailaisillle an-
41361: ·ressa mää·rin ;suuntautunut nyt esiblä olevoo esi-        tamansa 1lupautkset. Pohjoisessa on nimittäin to-
41362: ·tyJksen !kohteena oleviin piilofatmareihin. Ne            II:Utltu siihen, että miehen sana, joo se kerran an-
41363: ovat tarjonneet sellaisille, :jiotika ovat halunneet       netaan, y!leensä myös pitää. Jo tämän pitäisi
41364: tinkiä ajomulkavuudesta ja kenties ttmraltlisuu-           antaa ajattelemisen aihetta nyt es1ll'ä olevan !ko-
41365: des'ta, eräärrla1sen ikompromissiratikaisun. Kun           rotuksen puolesta puhujiiiJ.e. Mi:ehen sanan pi-
41366: aaki on kirjoitettu ISe!hlaiseiksi ikui>n se on :kirjoi-   täminen tunnetaan, pai•tsi pdbjoises•sa, myös
41367: tet•tu, on ~uonnohl1sta, ertä hanki,nnat ovat tie-         tääJ.lä etelässä.
41368: tyliitä osin suuntautuneet juuri 1täilllaisiin autoihin.
41369: Niiden marJcl.dno1Ha suomalainen os'taja on ol-
41370: lut suurin piil'tein samassa asemassa kuin nor-                 Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Jäileen
41371:  maalien autojen ostajat muis·sa maissa. Hinta ei          kerran auto on joutumassa verot:tajan kynsiin.
41372:  toisin sanoen ole tuntunut tä)'lsin kohtuutlto-            Täililä kertaa halllitus on •tehnyt esitY'~sen, jonka
41373:  malta. Tiettyä väärinkäytöstä näiden autojen              perustelluissa se vetoaa mm. siihen, että vero-
41374:  suhteen on kieltämättä esiintyn'Yt mm. s~ten,              vapaiden pakettiautojen reikis•teröinthluvut ovat
41375:  että nii11e a·setettua 90 lk~lometrin nopeusrajoi-         vuodesta 1968 jatkuvasti !kasvaneet ja että tiil-
41376:  tusta on eräissä tapauksissa pahasti riikottu. Ei          laisia autoja es1m. vuonna 1970 teikisteröi>tiin
41377:  tarvi•tse mennä muuta kuin Helsingin ulosmeno-             kailk!kiaan 16 803 !kpl. Tällä haillitus tahtonee
41378:  tdlle havaitaikseen, että monet tä]laisten autojen         osoitaa, et:tä autoverosta vapaana hankittuja pa-
41379:  omistajat :kuuluvat 1kaia:ein selvimpiin nopeu-            kettiautoja on :liikenteessä runsaasti yli todelli-
41380:  den ylittäjiin. Mutta jos 'tämä on ollut motiivina         sen tavaranikurljetuksen eddlyttämän määrän ja
41381:  au'toveron korottamiselle, olisi tässä tdki oililut        että näistä ns. pihlofarmareista on tuilllut hen-
41382:  muitwkin läälkikeitä käytettävissä. Tehdk!kain             khlöikuljetutksiin sovehuvia, hinnaltaan varsin
41383:  ollisi ilmeisesti se, että nopeuden ylit~seen syyJl-       edullisia ajoneuvoja.
41384:  listyneeltä piilofarmarin omistaja1ta olisi: vällit-           Totta onikin, että vo1massa oleva ~ainsäädäntö
41385:  tömästi ·sakon ;sijasta peritty koiko autovero.            on tehnyt mathdo1lisdksi käyttää ominaisuuksil-
41386:  Tämä olisi oHut omiaan •saattamaan nopeusyJi-              'taan täysin thenlkhlöautoi:hin verrattavia paketti-
41387:  tykset aisoihin. Näin ei kuitenkaan O'le tapah-            autoja myös hentki1ökuljetu:ksiin. Näi1lile autoille
41388:  tunut. Nyt esi•tetään pi1lofatmarei11le veroa eli          määrätty 90 km:n 'tuntinopeusrajoituskaan ei
41389:  niiden asettamista jopa vaiJkeampaan verotu!k:-            ole oHut esteenä niiden Ju!k:umäärän voimail4:aaHe
41390:  sel11seen asemaan kuin tavail[iset autO't.                 11säänt)'lffiiselle. Autojen suosiota on ~lut omiaan
41391:      On tietys'ti selvää, että hallitusryhmät voivat        lisäämään se, että on saililittu rakentaa autojen
41392:  enemmistöasemansa turvin kohdistaa niin lhalu-            .tavaratilaan pehmustamattomat perodt, jotka
41393:  tes·sa.an verotusintonsa mm. juuri niihin, joiden         ovat ttehneet mahdol!Hse~si ikuljeutaa lähes sa-
41394:  ainoana autonhan!kintamahdollisuutena on ollut             man määrän matikustajå.a kuin varsinaisissa hen-
41395:  turvautuminen piitlofarmardhin. Ne voivat toi-            ·khlöaut:oisswkin. Mikäli 'tämä halHtuikJsen ~aikiesi­
41396:  sin ·sanoen rangaista ·lrohoavaiLla verotulkseHa hen-      tys ny•t hyviiksyttäisiin •siinä muodossa ku1n hal-
41397:  kilöi-tä, joiffila mitään mui•ta mahdoHisuu!k:sia ei      tlitus esiutää, jäisivät autoverosta vapai•ksi vain
41398:  ole ta:njolla. Onko tämä oikein, on asia sinänsä.         ns. laatikkomalliset varsinaiset paket-tiautot,
41399:      Kun autoveron korotuksesta piHofarmareiden            ,jotka 'täy•t:täisivät esityksessä main~tut mittavaa-
41400:  osalta nyt keskustellaan, on 1todeHava, että suun-        ·dmukset.
41401:  nite1ma Llmeisesti on vastoin thaMituspu~ueiden                Esitytksessään thaililitus on kuitenkin koikenaan
41402:   aiempia .kaavai:luja. Tähän on viitannut mm. Ka-          unohtanut sen, entä paikettiautoja !käyttävien 'kan-
41403:  leva.Jehti kuluvan kuun 4 päivänä pakinapaffis-            salaisten joukossa on va!ltaosa niitä, jotika tar-
41404:  tallaoo. Päämin1steri Ahti Karjalainen on ·sen             vh·sevat näitä pakettiautoja vä1ttämättömästi
41405:  mukaan PeHon !keikripuheessaan !tnarrasikuun               juuri •tavaroiden iktrljetukseen ja iotika nopeusra-
41406:   alus·sa luvannut pohjoi•ssuomalaisil!le autojen           joituksia noudar.taen ·täysin rehelli~e&ti myöskin
41407:  hintaan alennusta. Sen piti tapahtua alentamaJila          ovat nämä autonsa hankikineet ja 111Ht'ä !käyttä-
41408:  Ylettömän korkeaa autoveroa, :kuten [ehti kir-             neet. Tarvetta on dlemas·sa, sitä osoit'taa mm.
41409:  joittaa. Sen jälkeen asiasta ei kui!tenkaa!Il ole           se, että kun vuonna 1970 !maahan tuotiin kaiik-
41410: 752                                    Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
41411: 
41412: 
41413:  kiaan noin 114 000 autoa, niin pitkälle yli              puolt.avaJt jo pelkästään llikenneturvahlisuusnä-
41414:  10 % näistä autoista o1i juuri pakettiautoja. Ky-       rkökohdatlkin. Tosiasiahan on, että niissä onnet-
41415:  symys ei voi o1la siis peLkästään verokysymys,          tomuuksissa, joissa rtällaiset rpakcettiautot, joiden
41416:  dkä se ole pellkästään myöskään rahakysymys,             tavarati:loiss.a henkilöitä kuljetetaan, ovat olleet
41417:  si.!11ä noiMa ihmisi1lä, jotlka pakettiauton ovat        osarhlisina, näillä tilapäisilllä pehmustamatromilla
41418:  hanlklk.ineet, olisi toki o1lurt: mahdollisuus jopa      istuimnla istuneet matkustajat ovat lähteneet
41419:  vähemmin tailioudehl~sin uhrauksin hanikikia var-        ~ähinnä ohju!ksen ttavoin istuimi.!1taan ja hentki-
41420:  sinainen henkilöauto, joika olisi 'tarjonnut maih-      1övahirngot ovat olleet sitten :sen mukaiset.
41421:  dolHsuudet es~. viiden hengen ku~jetuksiin,                  Haihlitulksen es~tys tähtää kaiken kaik!kiaan
41422:  niin kuin se nyt on kenties tapahtunut näissä            siihen, et·tä, kuten alussa sanoin, jä1leen kerran
41423:  pii[ofarmareissakin.                                     autosta ja aultoja ikäyttäviltä, nUtä välttä-
41424:       Myyntimiehet, huolroliiikikeet, kauppiaat, ura-     mättömästi tarvitsevHta perittäisiin huomattavia
41425:  kointiryhmät, kauppapuutal'hur1t, maanviljeli-           rahamääriä iVailtion aina rahaa haluavaan kuk-
41426:  jät ja monet muut yrittäjät tarvitsevat ikuljetuk-       karoon. Kun on kyisymys huonosta lakiesityk-
41427:  siinsa pailjon pienempiä autoja kuin mitä haili-         sestä, niin kuin •tämä hallitulksen [aikiesitys on,
41428:  tuksen esittämät miuarajat edellyttävät. Tästä           p~täisi •sitä pyrkiä parantamaan. Täs·sä mielessä
41429:  syystä noita mit·toj.a, sekä kuutiomittaa, 3 m3 ,        phäisin ehdottoman vitlttämattömänä, että
41430:  että !Sentti!llletr~itlt'Oja, on piidettäNä lähinnä      noista haQHtu~sen esitltä:mistä mitrt:arajois'ta,
41431:  viikisin tehtyinä ja täysin epätaa-koi,tulksenmu-        sik:ä1i kuin ne koskevat kuutio~ta ja sentti:metri-
41432:  kai<sina. Kysyä sopisi, kenen toimesta ja missä          mittoja, luovuttaisiin ia autoveron perusteena
41433:  on näitä mittauksia oikein suor1tettu. Nämä mi-          pidettäisHn :autojen kokonaispainoja, rsiis ikHo-
41434:  tat tuHsivat johtattnaan rvälitrt:ömästi siihen, että   gr.ammamittoja. Makcsettavan autoveron määrä
41435:  liikenteeseen jouduttaisiin ha!}lklkimaan pakon         :tulisi ky;tkeä ajoneuvon kokonaispainoon nou-
41436:  sanelemana huomattavasd suurempia, huomattae-           druttaen sitä periaatetta, että kaikkein pienimmät
41437:  vasti raskaampia :kuljetuksiin käytettäviä autoja        autot, joroen kohdalla vero muutoinkin on
41438:  kuin tode]linen tarve olisi ja mitä yrittäjät tto-      pieni, olisivat :verol!lisia, varsinkin huomioon
41439:  del1a hse haJuaisivat hanlklkia. On monia sellai-       ottaen •sen, että näiden aivan pien1mpien auto-
41440:  sia tal.'!koituksia, v~1tt~mättömänlkin tavaran-         jen kuljetuskyky on rmeli1ro mitätön. Painon li-
41441:  kuljetulksen a1a1la, jo]hin voitaisiin käyttää pall-     sääntyessä autoveron määrää tutl.i:si pienentää ja
41442:  jon pienempiä ajoneuvoja kuin mitä hahlituk-             jättää 1 800 kg ylit!tärvä<t ajoneuvot kokonaan
41443:  sen esitys n)l't mittamääräyiksihään sisältää.           autoverosta vapaaksi. Näin :toteutet,tuina auto-
41444:       Haluaisin erityi·sesti korostaa sitä tarvetta,      vero, paitsi että se mel'lkitsisi säästöä valuutta-
41445:  mikä maamme varsin runsa·slukui!sel[a myynti-           menoiSISa, se toisi :sama1la valtiolle niitä vero-
41446: mieskunnalla tässä •suhtees·sa on. Oman auton,            tu1oja, joihin haillitus la!kiesi.tyiksensä peruste-
41447:  n~men:omaan pakettitavarakUJljetulkseen sovehu-         [u1s:sa viittaa. Sattnarhla tavaroiden kuljetukseen
41448:  van auton tarve on ja1Jkuvasti kasvanut ja paitsi       soveLtuvien .autojen joukosta voita1siin valita
41449:  tarve myöskin suosio. Yhä useammat myyn-                srolaiset tyypit, ioita itsekulkin ltavaranlkuljet-
41450:  timiehet kui1jettavat näyHeensä ja mal11istonsa,         taja pi·tää tarikoitulksenmulkaisimpana ja omaan
41451:  useissa tapauiksis·sa myös tavaroiden esittelyyn        käyttöönsä parhaiten soveltuvina. Ei vo1da pi-
41452: vå1lttämättömästi lii-ttyvät ikonsuilenth, muka-         tää perusteltuna •seililaista ajatus:ta, että tallaisen
41453:  nansa ja tiilhlä tavaHa he o'vat voineet siedettä-      J.aJkiesityksen hyviiksymäillä pakottaisimme mo-
41454: vin kustannuksin Hiklkua va1ltakunnan eri                 net yrittäjät han1klkimaan 1sehlaisia ajoneuvoja,
41455:  alueiHa. Erityisesti myyntiimiesten rkohda<Ha,           jotlka eivät Jainkaan !Sovellu heidän tarkoituk-
41456:  jotka ajava•t kuika 100 000 klm kuka 200 000            siinsa. Kuitenkin tutl.isi :ottaa huomioon se mah-
41457: km vuodessa, auton käytöstä aiheutuvat kus-              dollisuus, että näissä kaikkein raskaimmissa, ns.
41458:  tannukset ovat jatlkuvasti Jis'ääntyneet, joten         val'sinaisissa pakettiautoissa voitaisiin .sallia ti-
41459:  tuntuisi suorastaan ikolhtuuttoma1ta ja sen li-          lapäinen henikhlöhten kcljetus siil:loin, kun on
41460:  s~ksi myös järjentämäitä pakottaa esiom. myyn-          kysymyksessä tiettyjen korjausryhmien, huolto-
41461:  timies myyntima1Jkoililansa Ji~kumaan tuol[ai-          ryhmien ja ilnuitten rtyörylhmien rtillapäinen kul-
41462: sella 3 kuution vars1naisella paikettiautohla, joka      jetus.
41463: ei missään ttapaukses.sa olisi tarko1tuksenmukai-            Herra puhemies! Tulen asian j.atkoikäshte-
41464: nen. Tatkoi.tuksenmuka1s.ta 1lmeises.ti kuitenkin        ·lyssä lähemmin määrittelemään, miMä tavrulla
41465: olisi se, että matkustajien kuLjetus pakettiau-          autovero pitäisi kytkeä ajoneuvon kokona~spai­
41466: tojen tavaratila:ssa kiellettä~siin. Tätä ~seiikikaa     noon.
41467:                                         Auto- ja moottoripyörävero.                                     753
41468: 
41469: 
41470:      Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Hallitus on      Esitys on 1iian yksipuolinen. On nähty vain
41471: antanut edusilmnnaille jäilileen esityiksen autove-    ,suurten pakmtiautojen tarvitsijat. Pienen pa-
41472: ron laajentamisesta lkookemaan myös paketti-           kettiauton tavitsijat, joiillle autoverohuojeoous
41473: autoja, jotka ovat alle 3 m3 ja korkeus 130 cm         olisi .rodehla tarpeen, on täysin unohdettu. Tä-
41474: ja tavaratillan pituus 150 cm. Nämä autot, joiJJe      hän ryhmään on luettava kuuluvaksi mm. yiksi-
41475: yri<tetään väen väkisin saada vero, ovat suu-           tyisvähittäislkauppiaat, myyntimiehet ja erilaiset
41476: relta osalta juuri niiden henkilöiden autoja, jot!ka   palvelluelinkeioon harjoittajaJt. On myös ammat-
41477: tarvitsevat ammatin harjoit-tamisessa ku1kuväli-       t~a, jois:sa pakettiauto on väLttämätön esimer-
41478: neenään autoa. Heitä ovat mm. !kauppiaat, huol-        kiiksi työv~lineiden 'kuffijettamiosta varten. Kan-
41479:  romiehet, kaivinurakoillsijat, myyntimiehet, rto-     santaloude'Nisestiildn ajateltuna on esitys täysin
41480: rikauppiaat ja pienyrittäjä·t, rjotika mone&ti' ovat   epä01nnistunut. Nyt oiUaan ajautumassra siihen,
41481: myöskin vähävaraisia. Nyt heidän työkalujaan           että vailk!ka pienempi ja lku:s:tann~siltaan talou-
41482:  jä1Ieen lähdetään verottamaan. Eräänä esimerk-        deHisempi pakettiauto tyydyt1täi·si hyvinlkin \ku[je-
41483: kinä mainitsisin, niin kuin ed. Jaa,tinen tääiHä        tustarpeen, niin !kuiten1kin autoveroedun hyväk-
41484: viittasi, myyntimieskunnan, joka on yksi suu-          seen !Saamiseksi on hankittava epätaJoudehlinen
41485:  rimpia autonlkäytttäjäryhmiä ja joka ei voi vält-     ja lain vaatimukset tä)I'IJtävä pakettiauto .
41486:  tyä auton käytöstä ammattiaan harjoittaessaan.             .A!lku lainmuutdkseen on l~ten}nt ns. piiilo-
41487:  Suoritettu 'tutkimus osoittaa, etltä heidän vuo-      fal'1Ilareista ja valtion rahapussin ·tyhjyydestä.
41488:  rtuinen ajokilometrimääränsä on ntoin 96 milj.         Syyt .siihen, että on syntynyt viime vuosina ns.
41489: 'km, joten koko anunattiklli1Mlan ajolcilometri-       piillofarmareita, eivät ole niinkään pakettiauto-
41490:  määräksi voidaan arvioida ainakin 150 miJ.j. km.       jen ostajis.sa. On tehty joko ~tarkoituksella
41491:  Täimä merkitsee vuosittain 2 000-2 500 uutta           tairklka huomaamatta sellainen Jaiki, joka on suo-
41492:  autoa ja 15-20 millj. litraa bensiiniä, josta          nut siihen mahdoHisuuden. Lakia on muutet-
41493:  luvusta on helposti nähtävissä se verorasitus,         tava ja tal'kennettava niin, että pakettiautot ovat
41494:  joka myyntimiesammattilkunnalrle on rsälytetty         tode!l:Ia vain pääasiassa tavarakuJjetukseen tarkoi-
41495:  vain sen tähden, että sen on paklko !käyttää työ-      tettuja pakettiautoja, niin kuin lailla määrätään.
41496:  välinettä, jonika nimi on auto.                            11oivon, että nämä asiat otetaan asian valio-
41497:      Hallituksen ajat-telematon autojen verotussys-     kuntakäsittelyssä huomioon.
41498:   teemi on saanut a1kaan sen, että nyt on jälleen
41499:   automarkkinoilla !kiire. Paket·tiautot menevät          Keskustelu julis-tetaan päättyneeksi.
41500:   kaupan hyvin, ja tästä on seurauksena auton
41501:   osto, joka ei ehkä ·nyt olisi ajan!kohtainen tai        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy>tään ja
41502:   autotyyppi ei olekaan sopiva ko. tarkoitukseen.      asia [ähetetään v a lt i o v a r a i n v a U o k u n-
41503:   Nyt autojen ostajat kiirehtivät ostamaan au-         t aan.
41504:   tonsa, vaikka saataviHa dleva pakettiauto ei so-
41505:   veltuisikaan ostajan käyttötarkoitukseen. Näin
41506:   menetellen harllitus poHtiikalJaan ohjaa epäkäy-
41507:   tännölHsiä autoja käyttäijilleein.                      P ö y d ä lJ e p a n o a v a trt e n esi-teLlään
41508:       V al~tion kokonaisbudjettia ajateilen paketti-   ja pannaan pöydäHe puhemiesneuvoston ehdo-
41509:   autojen verotuksesta saatu tuot•to on hyvi!n vä-     tuksen mulka~sesti eduskunnan ensi perjantaina
41510:   häinen, mutta ~tämä tekee tässä yhteydessä mo-       'kello 14 atkarvaan täysistuntoon:
41511:   nen yrittäjätoiminnan erittäin hankalaksi etten
41512:   sanoisi mahdottomaksi. Toivonkin, että valio-          8) Voin ja margariin,in hintasuhteen muuttamista
41513:   kuntakäsittelyssä otetaan huomioon edellä esi-
41514:   tetyt näkökohdat sekä rtehdään ~sellaiset muu-       tarkoittavien kolmen toivomusaloitteen johdosta
41515:    tosesitykset hallituksen lakiesitykseen, että pa-   laadittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
41516:   kettiautoa .todella tarvitseva henkiJö saa kullm-    •tintö n:o 9;
41517:    välineensä eli työkalunsa verottomana käyt-
41518:    töönsä.
41519:                                                        9) Turkiseläintarhausta koskevan neuvonta-, tutkimus-
41520:                                                                     ja koetoiminnan tehostamista
41521:     Ed. P en 1t t i ne ·n: Herra puhemies! Kun
41522:  tarkastellaan haUituksen esitystä eduskunnaHe         tarkoittavien kahden toivomusaloitteen johdosta
41523:  laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun          laadittu maa- ja metsätalousvaJiokunnan mie-
41524:  lain muuttamisesta, on väkisinkin todettava:          tintö n:o 10;
41525:  95   11/71
41526: 754                                     Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1971.
41527: 
41528: 10) Toimenpiteitä maankäyttölainsäädännön kokonais-       14) Määrärahan sisiillyttämistä hallituksen esitykseen
41529:            uudi.stuksen aikaansaamiseksi                      valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971
41530: koskevan toivomusaloitteen jOhdosta laadittu              tatiko~ttavien toivomusaloitteiden johdosta laa-
41531: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 11;           dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
41532: 
41533: 11) Istutustarkoitu~ ja kauppaan kasvatettavien
41534: kalojen kansainväliset vaatimukset täyttävän tautitark-
41535:                  kailun järjestämistä
41536: rtarlkoittavan 1toivomusa!l.oLtteen johdosta J.aa-           Toi •ne n varapuhe m i e ·s: Eduskunnan
41537: dittu ma~V ja metsätalousvailiaikunnan mietintö           seuraava täysistunto on ensi perjantaina !kello
41538: n:o 12;                                                   13, jolloin käsitellään suuLlisia kysymytksiä. Var-
41539:                                                           sinainen täysistunto a:tkaa ensi perjantaina kello
41540:          12) Kalataloushallinnon kehittämistä             14.
41541: tarlkoittavien kahden toivomusailoitteen johdosta
41542: laadit•tu maa- ja metsäta!l.ousvaliokunnan mie-
41543: tintö n:o 13;
41544:                                                             Täysistunto lopetetaan kello 15.30.
41545: 13) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
41546: sesta vuonna 1971 sisältävien kolmen lakialoitteen ja
41547: ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
41548:            sisältävien, kahden lakialoitteen                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
41549: johdosta [aadittu perustuslaikivalidkunnan mie-
41550: tintö n:o 11; sekä                                                                     Olavi Salervo.
41551:                      34. Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971
41552:                                           kello 13.
41553: 
41554:                  Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
41555:                                                      13) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 149
41556:                                           Siv.   lääkintähenkilökunnan vastuusäännöksien
41557:     S u u Ui s i a k y s y m y k s i ä:          riittävyydestä ..................... .              760
41558:                                                      14) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 150
41559:    1) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 125          Valtion polttoainetoimiston kenttäorgani-
41560: lämmitysöljyä polttoaineena käyttäneiden         saation supistamisesta ............... .            761
41561: maataloustraktorin omistajien haastami-              15) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 151
41562: sesta oikeuteen ..................... . 755      maalaiskirjeen:kantajien aseman paranta-
41563:    2) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 138         misesta ........................... .
41564: peruskoulun opinto-ohjaajien koulutuksen             16) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o              "
41565: aloittamisesta ..................... .           1_?2 jo~taji~ valitsemisesta valtiojohtoi-
41566:    3) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 139     "    snn yntyks11n ..................... .
41567: sotainvalidien korvaoksien eläkettä vä-              17) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o              "
41568: hentävästä vaikutuksesta ........... . 756       153 asutustilojen metsänmyyntirajoitus-
41569:    4) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 140            ten poistamisesta ................... .             762
41570: työmatkakulujen täysimääräisestä vero-               18) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o
41571: vähennysoikeudesta ................. .           154 pinta-alatisien saannin ehtona olevien
41572:    5) Ed. Vilponiemen suull. ksm. n:o
41573:                                             "    tulorajojen muuttamisesta ........... .
41574:                                                      19) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o               "
41575: 141 autonkuljettajien eläkeikärajan yh-
41576: denmukaistamisesta ................. .           159 kalastusta ja kalastustuotteita käsit-
41577:                                             "    televän hintatoimikunnan nimittämisestä
41578:    6) Ed. Ronikosen suull. ksm. n:o 142                                                               "
41579:  tupakkamainonnan kieltämisestä ..... . 757
41580:    7) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 143
41581: esityksen antamisesta opintotukijärjestel-         Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
41582:  män kokonaisuudistuksesta ......... .
41583:    8) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 144
41584:                                             "
41585: keski-iän ylittäneiden toimeentulon tur-
41586: vaamisesta ....................... . 758
41587:    9) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 145                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41588: huippueläkkeiden eläkekatosta ....... .
41589:                                             "       P u h e m i e s: Koska ministeri Laakso-
41590:     10) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o          nen on estynyt saapumasta istuntoon, siirre-
41591:  146 moottoritieksi rakennelltavan valtatie      tään päiväjärjes-tyksen 1) asia siihen seuraavaan
41592:  12:n kulkusuunnan muuttamisesta Nasto-          istuntoon, jossa tk:äs1tellään suu:1Hsia kysymyk-
41593: lassa ............................. . 759        siä.
41594:     11 ) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
41595:  147 Pelson hallakoeaseman tutkimustoi-
41596:  minnan edistämisestä ............... .
41597:                                             "    2) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 138 peruskoulun.
41598:     12) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o               opint<HJhjaajien koulutuksen aloittamisesta.
41599:  148 Taivalkosken Ohtaojan keskuskalan-
41600: viljelyslaitoksen   loppuunrakentamisesta 760      Ed.     K n u u t t i 1 a:    Herra      puhemies!
41601: 756                                Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
41602: 
41603: 
41604: Teen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-           Kysymys työmatkakustannusten viihennysoi-
41605: tattavaksi seuraavan kysymyksen:                      keuden <lisäämisestä on parhaillaan ministeriva-
41606:    Missä vaiheessa ovat hallituksen valmistelut       lidkunnass.a. Ministerivaliokunta on puolestaan
41607: peruskoulun opinto-ohjaajien koulutuksen aJ.oit-      tänä päivänä tehnyt asiasta päätöksen, ja asia
41608: tamiseksi?                                            tulee hamtuikseen pUJnni,ttavaJksi lähiviil(!koina,
41609:                                                       us!kaltaisin sanoa parin vi:i!kon sisällä.
41610:    Ministeri K a 1 avain en: Herra puhe-
41611: mies! Peruskouluasetuksen 443 nojalla perus-
41612: kou1ussa erityisesti yläasteella voi olla opinto-       Asia on loppuun käsitelty.
41613: ohjaajana toimivan aineenopettajan virkoja.
41614: Kelpoisuusvaatimuksena tällaiseen vit~kaan on
41615: asianomaisen aineenopettajan tutkinto eli siis        5) Ed. Vilponjemen suull. ksm. n:o 141 autonkuljetta-
41616: peruskoulun opinto-ohjaajana toimivan aineen-                jien eläkeikärajan yhdenmukaistamisesta.
41617: opettajan tutkinto, ja opetusministeriön suun-
41618: nitelmien mukaan opinto-ohj.aajien :koulutus al-        Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies!
41619: kaa Jyväskylän yliopistossa ja Joensuun kor-          Esitän valtioneuvoston asianomaiselle jäsenelle
41620: keakoulussa ensi syksynä. Koulutuksen alkami-         vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
41621: nen Jyväskylän yliopistossa riippuu ku1ten:kin          Mitä ha1litus aikoo tehdä valtion ja kuntien
41622: kuluvan vuoden toisen lisämenoarvion yhtey-           sekä toisaalta yksityisten palveluksessa olevien
41623: dessä otettavasta määrärahasta, ja todennälköi-       autonkuljettajien eläkeikärajan saattamiseksi
41624: sesti tämä toi.ve Jyväskylän osalta toteutuu.         yhdenmUikaiseksi?
41625: Ainakin opetusministeriö on pyrkinyt menet-
41626: telemään niin, että määräraha tulisi .toiseen li-        Sosiaali- ja terveysministeri K u u s i: Herra
41627: sätalousarvioon. Kummassakin korkeakoulussa           puhemies! Vas'tauksena ed. Vilponiemen kysy-
41628: opinto-ohjaajan tutkinto järjestetään tutkinto-       mykseen saan kunnioittaen esittää seuraavaa:
41629: säännö1lä, jonka opetusministeriö vahvistaa.             Valtion ja Jruntien sekä .toisaalta yksityisten
41630: Vahvistamisen edellytyksenä ovat molemmissa           palveluksessa olevien eläkeikäraj!llt poikkeavat
41631: tapauksissa vähäiset asetuksen muutokset.             toisistaan yleenslikin eikä yksinomaan auton-
41632:                                                       kuljettajien kohdalla. Kysymys eläkeikärajan te-
41633:   Asia on loppuun käsitelty.                          kemisestä riippuvaiseksi lähinnä ammatista
41634:                                                       eikä siitä, kuka on työnanta:ja, on laaja eläke-
41635:                                                       poliittinen ongelma, ioka on parhaillaan mm.
41636: 3) Ed. Vaittisen suu11. ksm. n:o 139 sotainvalidien
41637:    korvauksien eläkettä vähentävästä vaikutuksesta.   elälkej ärjestelmiikomitean tut'khtavana.
41638:   Puhemies: Koska ed. Vaittinen ei ole
41639: paikalla, kysymy•s raukeaa.                              Ed. V i 1 p o niemi: Herra puhemies! Esi-
41640:                                                       tän lisäkysymyksen:
41641:   Asia on loppuun käsitelty.                             Onko hallitus kiinnittänyt huomiota siihen,
41642:                                                       että kuljettajan työ on hyvin rasittavaa, ja tä-
41643:                                                       män ·seikan huomioon ottamiseen eläkeikärajaa
41644: 4) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 140 työmatkakulujen    harki.ttaessa?
41645:       täysimääräisestä verovähennysoikeudesta.
41646:    Ed. J u vei a: Herra puhemies! Esitän                 Sosiaali- ja terveysministeri Kuu s i: Herra
41647: halHtuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi         puhemies! Hrullitus on epäilemättä tietoinen
41648: seuraavan kysymyksen:                                 siitä, että kuljettajien amma:tti on rasittava,
41649:    Milloin ha1litus aikoo korjata verolakia niin,     mutta rasittavia .ammatteja on yhteiskunnas-
41650: että työmatkasta johtuneet kulut otetaan ve-          samme lukuisia muitakin, nimenomaan -kaivos-
41651: rotuksessa täysimääräisenä vähennyksenä huo-          alalla työskentelevät esimerkin mainitakseni.
41652: mioon?                                                On harkittava samalla kertaa nähdälkseni elä-
41653:                                                       keikakysymyksiä kaikkien erikoisammateissa
41654:    Vahiovaminministeri T a 11 g r e n: Herra          työskentelevien kohdalla.
41655: puhemies! Vastauksena ed. Juvelan tekemään
41656: kysymykseen saan kunnioi.ttavasti esittää seu-
41657: raavaa:                                                 Asia on loppuun käsitelty.
41658:                                               Tupakan mainonta.                                            757
41659: 
41660: 6) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 142 tupakkamai-          täydellisestä kieltämisestä saatavia kokemuksia
41661:                  nonnan kieltämisestä.                   ja tulee tekemään tarpeelliseksi katsottavat esi-
41662:    Ed. H on tk on en: Herra puhemies! Esi-               tykset.
41663: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
41664: tattavaksi seuraavan suuH.isen kysymyksen:                  Ed. H onko n en: Herra puhemies! Saa-
41665:    Olllko hallituksen piirissä hat1kittu tupakka-        nen esittää seuraavan lisakysymyiksen:
41666: mainonnan kertakaikkista ja ehdotonta kieltä-               Kumpi hallituksen mielestä on tärkeämpi, tu-
41667: mistä.                                                   pa!klka!teolai'Suudem voitot vai !kansa-laisten ter-
41668:                                                          veys?
41669:     Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:
41670: Herra puhemies! Vastauksena ed. Honkosen ky-               Kauppa- ja teollisuusministeri B e r ne r:
41671: symykseen saanen kunnioittaen vastata seuraa-            Herra puhemies! Kansa~laisten terveys.
41672: vaa:
41673:     Vaitioneuvosteille vuonna 1966 jättämässään             Ed. Honkonen: Herra puhemies! Saa-
41674: mietinnössä päätyi .tupaktkakomitea mainonnan            nen esittää seuraavan lisäkysymy'ksen:
41675: osalta seuraavaan lopputoteamulkseen: "Tupa-                Ollaanlko hallituksen piirissä tietoisia siitä,
41676: kan mainonta on seikka, jdhon erityisesti kiin-          että mm. Norjassa ja nyt viimeksi Islannissa on
41677: nittävät huom1ota ne kansalaispiirit, jotka eivät        tehty tupakan mainonnan kertakaikk1aan kiel-
41678: itse hyväksy tupaka·n käyttöä. Komitean käsi-            tävä sopimus?
41679: tyksen mukaan mainonnan kdkonaismäärää ra-
41680: ioittamalla .tuskin voidaan huomattavasti vä-                 Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r:
41681: hentää enempää kaik>kien tupalci<:avalmisteiden           Herra puhemies! Kuten ensimmäisessä vastauk-
41682: kokonaiskäyttöä kuin suunnata tupakan käyt-               sessani totesin, näistä saatavat !kokemukset ovat
41683: töä nykyisestä terveydelle vähemmän vahingol-             erittäin rajoitetut. Jo nyt voimassa olevien
41684: Hseen suuntaan. Tupakan mainontaa olisi kui-              mainonnan rajoitusten suhteen Suomi kuuluu
41685: tenkin syytä säännöstellä ija valvoa pääasiassa           maahlman kärkipään maihin lopetettuaan mai-
41686: siksi, että rajoittamaton tupakan mainonta on             nonnan televisiossa, elokuvissa ja nuorisoleh-
41687: omiaan sekoittamaan käsityksiä .tupalkointiin             dissä sekä kiehlettyään ilmaisnäytteiden jakami-
41688: liittyvistä haitoista ja erityisesti se muodostaa         sen koteihin. Kokonaisuutena voidaan vielä tä-
41689: valistustoimintaa hai.ttaavan tekijän.                   hän lisätä, että mainoksissa ei saa käyttää ma[-
41690:     Komitea ehdottaa, .että tupa!kkava!lmisteiden        leina henkilöitä, jorka eivät ole täyttäneet 25
41691: mainonnan valvomiseksi asetettaisiin erityinen           vuotta, eikä nuorison esikuvinaan pitämiä jul-
41692: vallvontalkunta, jonka tehtävänä olisi säännös-          kisuuden henlkilöitä. Mainontaa lehdistössä on
41693: tellä ja valvoa kaikkia lehdistössä, televisiossa         rajoitettu ilmoitusten sijoittelun, koon ja ju1-
41694: ja muualfa tapahtuvaa tupalkan mainontaa. Va'l-           kaisuti:heyden suhteen. Eräiden !kuntien omis-
41695: vontakunnaos·sa olisi oltava myös lääketieteen ja         tamilla mainospaikoilla tupakan mainonta on
41696: kasvJttuksen edustajia. Valvontakunnan ja sen            kielletty. Eräissä kunmssa vastaava kielto as-
41697: puheenjohtajan asettaisi valtioneuvosto. Tupa-            tuu :lä!hiaikoina voimaan, mm. Helsingissä vuo-
41698: kan mainonnasta annettavat ohjeet olisi komi-            den 1972 a•lusta.
41699: tean käsityksen mukaan •laadittava samanlaisia               MaaiLman terveysjäl:ljestön pysyvät asiantun-
41700: periaatteita noudattaen, joita meiliä ja muissa          ttijat C. M. Rletcher ja D. Honn ovat ter-
41701: maissa on viime arkoina sovellettu televisio-            veysjärjestöLle jättämässään raportissa •toden-
41702: ja muussa mainonnassa."                                  neet, että mainonnan rajoitusten tehoa on ol-
41703:     Edellä selostetun suosituksen mukaisesti mi-         lut vaikea huomata. Edelleen samat tutkijat
41704: nisteriö on katsonut, että tupakan mainontaa             totea·vat, että mainosrajoituksiin tulisi välttä-
41705: on syytä rajoittaa ja valvoa, mutta ettei tupa-          mättä liittyä nuorisoon kohdistuva tehokas ter-
41706: kan mainonnan täydelliseen kieltämiseen tois-            veyskasvatus.
41707: taiseksi ole ollut tarvetta ja riittäviä perus-
41708: teita.                                                     Asia on loppuun käsitelty.
41709:     Tupakan mainonnan täydellisen !kieltämisen
41710: vaikutuksesta tupakoinnin määrään on varsin
41711: niukasti tietoja saa-taVlissa, sihlä ;täydelliset mai-   7) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 143 esityksen anta-
41712:                                                          misesta opintotukijärjestelmän kokonaisuudistuksesta.
41713: noskicllOit ovat erintäin harvinaisia. MiniSteriö
41714: seuraa !kuitenkin tiiviisti tupakan mainonnan              Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esi-
41715: 758                                  Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
41716: 
41717: 
41718: tän valtioneuvoston asianomaisen ~asenen vas-           9) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 145 huippueläkkeiden
41719: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                                  eläkekatosta.
41720:    Milloin haH.ituksella on tatik.oitus antaa esi-        Ed. Vainio: Herra puhemies! Esitän kun-
41721: tys opintotukijärjestelmän kokonaisuudistuk-            nioittaen va'ltioneuvoston asianomaisen jäsenen
41722: sdk!s~?                                                 vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
41723:                                                           Ailkooko hallitus säätää huippueläk!keille elä-
41724:                                                         kekaton?
41725:    Ministeri K a 1avain en: Herra puhe-
41726: mies!     Opintotu[djärjestehnännme tälhänasti-            Ministeri K ä k e '1 ä: Herra puhemies! Vas-
41727: nen kclllttäminen on tapahtunut erillislakien           taulksena ed. Vaimon 1suulliseen :kysymyklseen
41728: pohjalta, ja ikun on kyse perin suuresta alueen         esitän kunnioittavasti seuraavaa:
41729: yhtenäisestä !kar.toittallllisesta, on luonnollisesti      Eläketurva perustuu nykyisin useisiin eri la-
41730: tämän kokonaisuudistuksen antaminen hieman              keihi-n. Niiden Jakien mukainen eläketurva ra-
41731: viivästynyt.                                            kentuu samanlaisille periaatteille, mutta ne
41732:    Viime vuosien aikana opintotukijärjestel-            kuuluvat eri ministeriöitten toimialaan. Näi-
41733: määmme on voimakikaasti uudistettu, sen ar-             den eläkelakien säännökset eivät tunne eläke-
41734: voisa kysyjä tietää. Opintolainojen va'ltionta-         katto-järjestelmää, ja ne ovat eräissä .tapauk-
41735: kaus- ja korkotukijärjestelmän piiriin kuuluu           sissa iohtaneet sellaisten huippuelälkkehten syn-
41736: ensi ·sybynä yl1i 150 000 op1slkelijaa. Opintolai-       cymiseen, joita 'lakia säädettäessä ei osattu odot-
41737: najärjestelmän luominen on merk1nnyt samalla            taa ja joita ei ~oida pitää kohtuullisina. Missä
41738: opintotuen organisaation järjestämistä siten,           määrin näitä huippueläkkeitä esiintyy eri elä-
41739: että järjestelmän edelleen kehittäminen on jous-        kejärjestelmien piirissä, on parhaillaan selvitet-
41740: tavasti jifujestettäv1ssä. Kolmen vuos1kym-              tävänä. Selvityksen valmistutltua haNitus tulee
41741: menen aiikana on yli 20 laikiin sisä!l.lytetty          tekemään päätöksensä hallitusohjelman mukai-
41742: opintotukea koskevia kohtia. Tarkoituksena on,          sesti.
41743: että opintotu:ldlai:nsäädännön yhtenäistämisen
41744: yhteydessä voitaisiin eriHislaista mahdo1lisim-           Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen kun-
41745: man laajasti poistaa opintotukea koskevat koh-          nioitta~asti ensimmäisen suullisen lisäkysymyk-
41746: dat ja .·sisäHyttää vastaavat etuudet yhteen la-        sen:
41747: kiin. Va'ltion opintotukikeskus on jättänyt maa-           Pitääkö hal'litus oiikeana, evtä huippueläkkeet
41748: liskuun alussa opetusministeriolle esityksen            saavat kuluvana vuonna moninlkert-aise&ti suu-
41749: tässä asiassa, ja .tarkoituksena on ollut, että         remman 'korotulksen kui·n työntekijät ansioi-
41750: mahdolHsesti jo kevätistuntokaudella olisi esi-         hinsa?
41751: tys yhtenäisestä opintotuk~järjesteimästä edus-
41752: kuntaan tullut, mutta jdka tapauksessa minis-              Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Viit-
41753: teriö pyrkii siihen, että opintotuikilainsäädän-        taan tässä suhlteessa hallituksen ohjelmaan ja
41754: nön kokonaisuudistus toteutuisi heinäkuun 1             niih:iln tutlkimuksiin, joita valtiov·arainmintste-
41755: päivänä 1972. Jotta uudistuksesta voitaisiin            riön tahoLta on jo alulle pantu.
41756: yleensä puhua, on tavoitteeksi asetettava orga-
41757: nisaation yhtenäistämi-sen ohdla se, että opin-            Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen kun-
41758: totuen aineellista sisältöä oikeudenmukaisella          nioittavasti toisen Hsäkysymyksen:
41759: tavalla jo tässä vaiheessa kehitetään.                     Pitääkö haHitus 2 624 markan !Jmukausielä-
41760:                                                         kettä, joka on korkein elälke ennen 1. 7. 1962
41761:    Asia on loppuun käsitelty.                           eläkkeelle menneelle v-altion virkamiehelle,
41762:                                                         ri1ttävänä, vaikka se on huomattavasti alhai-
41763:                                                         sempi kuin huippueläkkeet?
41764: 
41765:                                                            Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
41766:   P u h e m i e s: Kun ministeri Helle on es-           tauksena ed. Vainion .toiseen lisakysymykseen
41767: tynyt saapumasta .tähän istuntoon, siirtyy päi-         esirtän lkunnioitta<vasti seuraavaa:
41768: väjärjestyksen 8) asian käsittely seuraavaan is-           Valtion vanhassa eläkejärjestelmässä on elä-
41769: tuntoon, jossa käsitellään suullisia kys)"myksiä.       kelkatto, joka on nykyisin 2 624 mk. Korkein
41770:                                                         valtion eläkelain mukainen eläke on noin
41771:                                                         4 000 mk kuukaudessa. Kunnallisessa elälkejär-
41772:                                           Valtatie 12:n suunta Nastolassa.                                    759
41773: 
41774: 
41775: jestelmässä on iääkärien korkeasta ansiotasosta             rakennushalliituskaan voi tässä vaiheessa ryhtyä
41776: johtuen mooiittua määrää korkeampia'kin eläk-               to1menpi:teisiin .tai tehdä päätöksiä !kyseisen
41777: keitä. Nämä kaikki 'toimenpi,teet ovat nyt tutki-           moottoritien 'suuntavajhtoe!htojen kohdda.
41778: muksen alai,sena, ja sen jarkeen, kun tutkimuk-
41779: set selviävät, tulee haUitus ottamaan asiaan                   Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Esi-
41780: kantaa.                                                     tän ikuooioitltaen asiaa selventävän lisåxysymY'k-
41781:                                                             sen:
41782:    Asia on loppuun käsitelty.                                  Kun teitä Y'leensä rakennetaan, ottaako val-
41783:                                                             tiovalta huomioon :ainoastaan ·tien rakennuskus-
41784:                                                             tannukset ·vai huomioiko valtiovalta myös
41785: 10) Ed. Lan,dströmin suull. ksm. n:o 146 moottori-          oikeudenmukaisesti asuklkaille ja yrityksill:le
41786: tieksi rakennettavan valtatie 12:n kulkusuunnan muut-
41787:                   tamisesta Nastolassa.                     aiheutuvat Hsäkustannukset ja rasitukset?
41788:    Ed. La n d s t r ö m: Henra puhemies! Esi-                   Liiikenneministeri H a a p ·a s a 1 o: Herrll
41789: tän !kunnioittaen seuraaVattl kysymyksen:                   puihemies! SNJ.oin kun pyydetään ~ausunnot,
41790:    Aikooko ha1litus ryhtyä toimenpiteisiin                  niin kuin :tässä, mon~1ta intressiryhmältä, on
41791: moottoritieksi rakennettavan valtatie 12:n kul-             aivlll11 selvää, että nämä pyydetään 1uuri sitä
41792: kusuunnan muuttamiseksi Nastolan kunnassa                   vatten, että eri näkökannat ja myöskin talou-
41793: merkiittävältä asunto- ja teollisuusalueelta Lah-           deHiset kysymykset tulevat otetuiksi huo-
41794: ti-Kouvdla rautatien eteläpuolella?                         mioon. Silloin kun on kysyttnyksessä; niin kuin
41795:                                                             tässä ~tapaulksessa, kaavoitusalue, Nastolloo kunta
41796:     Liilkenneministeri H a a p a rs a ,J o: Herra           nimenomaoo määrää, miten tiet kullkevat täällä
41797: puhemies! Vas•tauksena ed. Landströmin suulli-              ka:avoitusalueelia. Siis !kunta tässä tapauksessa
41798: seen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-                on ratkaiseva tekijä.
41799: vaa:
41800:     Hämeen ja Kymen tie- ja vesirakennuspiirien               Asia on ~oppuun käsitelty.
41801: piirikonttoreissa on .tie- ja vesirakennus'ha!lli-
41802: tuksen toimesta parhaiNaan laadittavaoo yleis-
41803: suunnitelma valtatie 12:n rakentamiseksi
41804:                                                             11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 147 Pelso.n halla-
41805: moottoritieksi välillä Villä!hde--Tillola. Nasto-               koeaseman tutkiinustoiminnan edistämisestä.
41806: lan kirkonkylä sij,ahsee tältlä osuudella. Yileis-
41807: suu'Dinite!lm.a.an sisiMtyvät lkirikOlllkyilästä iltään       Ed. Korte ·s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
41808:                                                                                  1
41809: 
41810: 
41811: 
41812: suuntautuvalla tieosuudella päävaihtoehtoina                syn lrunnioiJttava'sti ministeriltä:
41813: Lahden-Kouvolan rautatien pdhjois- ja hiipuo-                 Mihin toimiin hallitus aiikoo ryhtyä Pelson
41814: lella 01levat vailhtoehddt, joita ny,t kysymyksessä         hallakoeaseman tutlki.mustoillllinnan vahvistami-
41815: tal.ikoiJtettaneen.                                         seksi ja edistättniseksi?
41816:     Moottoritien yleissuunnitelma on viimeiste-
41817: lyvaiheessa j,a valmistuu ltulevan kesän alkuun                Maa- ja metsätalousministeri K a a s a [ a i-
41818: mennessä. Suunnitelmasta ja sen sisältämistä                n en: Herra puhemies! Kansanedustai.a Korte-
41819: suuntavaiihtodhdoista tullaan pyytämään usei-               salttnen suulliseen kysymykseen vas:ta~an kun·
41820: den eri illltressipikien, mm. Nastolan kunnan,              nioittavasti seUil"aavaa:
41821: lausunnot. Tämän jälkeen ,tien piitäjä eli tie- ja             Vaitioneuvosto asetti 6 päivänä marraskuuta
41822: vesiraikennushaH.itus tekee päätöksen siitä suun-            1969 komitean selvittämään kysymystä maata-
41823: nasta, mitä noudattaen lopullinen rakennus-                 loudellisen koe-, ·tutkimus- ja ·tarkarstustoim1n-
41824: sutmnite!Lma ~tullaan laa,tiimaan. Ratkaisevina ite-        nan haililinnon, organisaation ja dhjelmoinnin
41825: Bjöinä ,tu[evat tällöin olemaan tie- ~a li.i!kerr           keslkittämisestä sekä tekemään ehdotuksen tar-
41826: netaloudelliset tekijät sekä ede!Nä :mainitut yJeis-        peellisiksi havahsemikseen .toimenpitei:ksi. Tä-
41827: suunniltelmasta :ja vaihtoehdoista annetut lau-             män komi.tean tehtäviin kuuluu hyvin olennai-
41828: sunnot.                                                     sesti koko maatalouden tutkimuskeskulksen ja
41829:     Eooen kuin moot,toritien yleissuunnitelma               niin oillen myös Pelson hallakoea.seman, joika on
41830: eri vaihtoehtoineen on laadittu ja asia perus-              yksi tutkimuskeskuksen ikoeasemista, organi-
41831: teelilitSesti .tutkitltu ja kai!kki ,tarvi'ttavat lausun-   soinnin ja !kehittämisen seLvittely. K01mitean tu-
41832: not suunnitelmasta hanilcittu, ei valtioneuvosto,           lee saattaa ·työnsä päätökseen !kuluvan vuoden
41833: liirkennei!Ilinisteriö enempää kuin tie- ja vesi-           loppuun mennessä. Vasta komitean .selvityksen
41834: 760                                   Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
41835: 
41836: 
41837: vahnistuttua on tark'10hu!ksen:mu<kaista ryhtyä          13) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 149 lääkintäheokiJ.ö.
41838: ta11peellisiksi katsottaviiln toimenpiteisiin kdko             kunnan vastuusäännöksien riittävyydestä.
41839: maata:loustutikimuksen edistämiseksi.                       Ed. K o h ·ta ,1 a: Herra puhemies! Esitän
41840:                                                          kunnioittaen vat1tioneuvoston asianomaisen mi-
41841:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Teen              nisterin vastattavaksi seuraavan suullisen lkysy-
41842: kUIIlnioittavasti Hsä<kysymyksen:                        my:rosen:
41843:   Kooka Pelson ha1lakoeaseml1111 toimintaa on               Pitäåikö haHi:tus läåikäreiHen ja muun sairaan-
41844: v.aikeutettu budjettivaroja vähentämällä, niin           hoitohen!kitlökunnan taho- ja hoitovirheitä kos-
41845: kysyn, onko :haWlituksen mielestä :täl!la:i<nen oikea-   kevia vastuusäännöksiä potilaiden turvallisuuden
41846: ta kehitysaluepOlitiikkaa?                               kannalta rHttäv1nä.
41847: 
41848:                                                             Sosia,ali- ja lterveysmim.isteri Kuusi: Herra
41849:     Maa- ja metsätailousministeri K a a s a 1 a· i-      pulhemies! Vastauk.sena ed. Kohtalan kysymyk-
41850: ne 111: Herra puhemies! Ei ole varmasti oikeata          seen saan !kunnioittaen esittä;,i seuraavaa:
41851: kehitysaluepoHtiikka.a. Tämän kysymyksen joh-               Vahion ja kuntien pa!lvelu!ksessa dlewtt lää-
41852: dosta toteaisin, että vuoden 1970 osalta näit-           kä-rit ja sairaanihoitotoilmen harjoittajat toimi-
41853: ten maatalouden tutikimuskeskuiksen määrära-             vaJt vir'kamiesvastuuHa. Kaikki läälkärit ia S'airaan-
41854: hojen varaukset olivat ailka niukkoja. Nyt on            hoi'toroimen harjoit'tatjat ovat ammattinsa har-
41855: kääonnytty 'jo nousevaan .suuntaan. Hen:kilOkoh-         joi:ttatmiseen niblen 1äälkintöha!llituksen aLaisia,
41856: tailnen käsitykseni on .se, että käy.täinnölliseen       joka voi rajoittaa .tai kieltää heitä toimimasta
41857: tu:å:.imll'Styöhön on kdhdistet.tava pääpaino ja         ammatissaan, milloin •lailssa säädettyjen perus-
41858: sillloin kentallä olevat koeasemat on muistet-           teiden mulkaan on syytä epäil~ä, että heidän
41859: tava.                                                    toimiflltoosa olisi vaaraksi poti!laille. Käsitykseni
41860:                                                          mukaan näitä sää·nnaksiä on pidett•tälvä fi.ittä-
41861:                                                          vilnä.
41862:   Asia on loppuun käsitelty.
41863:                                                             Ed. Kohta Ja: Herra puhemies! Pyydän
41864:                                                          esittää kunnioittaen seuraavan lisäikysymyksen:
41865: 12) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 148 Taivalkosken        Aikooko haLHtus ryhtyä viime a~koina juUci.-
41866:    Ohtaojan. keskuskalanviljelyslaitoksen loppuun-       suudessa käsiteltyjen sairaalapoti!laiden !kuole-
41867:                    rakentamisesta.                       mantapauksien johdosta tehostamaan !lääkintä-
41868:    Ed. Korte .s .a 1m i: Herra puhemies! Ky-             henikilökuntaan kohdistuvaa valvontaa niin, et-
41869: syn kunnioi~tavasti ministerilltä:                       tei valvonta jäisi pääasialilisesti potilaiden tai
41870:                                                          hei:dän omaistensa aloittedHsuuden varaan?
41871:    A~kooko hallitus taata Taivll'lkoslken Ohta-
41872: ojan keslkuskalanviJ:jelylaitdk.sen loppuun raken-          Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
41873: tamisen yhtä rintaa Laukaan keSikuskalanvilje-           puhemies! Vastauksena ensimmäiseen [1sälkysy-
41874: lylai:toksen rakentamisen kanssa?                        mykseen totean, että itse vMV'0111tajäl1jestelmässä
41875:                                                          on ·läåikintöhalHtuksen ja sosiaali- ja terveysmi-
41876:    Maa- ja metsätalousministeri K a a s a [ a i-         nisteriön mukaan edelleen kehittämisen varaa.
41877: n e n: Herra puhemies! Kansanedustaja Korte-             Läåikintöhalli!tuksessa harkitaan para~aa erityi-
41878: ·salmen suulliseen kysymykseen vastaan kun-              sen [äakintöoiJkeuden perustamista, johonka
41879: nioit!tavasti seuraavaa:                                 saatettaisiin valittaa tapauksista, joihin!ka ed.
41880:    Maata.lousministeriö aset-ti 9 päivänä jou[u-         Kohta!la kysymyksessään viittaa. Kuitenkin on
41881: kuuta 1970 !toimikunnan ·tutkimaan Ohtaojan              todettava, etltä kysymys on epäilemättä laaja-
41882: kesik.us'kalanvi<ljdylai:tdksen rakentamiseen !Ht-       kantoisempi. Luultacvasti lääikäri-potilas suhtee-
41883: tyviä kysymyksiä. Toimikunnan on saatava                 seen on terveydenhuoltohen!ki1lös,tön koulutuk-
41884: työnsä päätökseen kuluvan vuoden loppuun                 sessa kiinnitettävä ny'kyi!stä enemmän huo-
41885: mennessä. Ohtaojan keslkuskalanviljelylaitoksen          miota.
41886: loppuun rakentaminen ratkais·taan vasta tohDi-
41887: kunnan selvityiksen perusteeHa.                             Ed. K o h t a 1 a: Herra puhemies! Es~tän
41888:                                                          kunnioittaen toisen lisäikysymyksen:
41889:                                                              Oniko hallituksen tiedossa, :kuinka paljon
41890:   Asia on loppuun käsitelty.                             ·läåikintähenkHOkunnan hoi•ro- ja taitovirheistä
41891:                                            Valtion polttoainekeskus.                                          761
41892: 
41893: 
41894: aiheutuu vuosittain taloudehlisia kustannuksia           tää haLlituksen ryhtyneen 'toimenpiteisiin Va-
41895: ja velvoittei-ta, jot!ka yhteiskunta joutuu mak-         pon organi•saation ta1."kastamiseksi ja supista-
41896: samaan?                                                  miseksi, on täsmäJ:lisen vastauksen antaminen
41897:                                                          siihen hanikaolaa.
41898:    Sosiaadi- ja terve)IISininisteri Kuusi: Herra
41899: puhemies! SikäH kuin tiedän ja sikäli kuin                  Asia on loppuun käsitelty.
41900: olen perehtynyt tämän aJan statisti1wkaan, mi-
41901: tään tämän tapaista selvitystä ei liene maassa
41902: laadivtu.                                                1.5) Ed. Mäkelä.n suull. ksm. n:o 1.51 maalaiskirjeen-
41903:                                                                    kantajien aseman parantamisesta.
41904:      Asia on 'loppuun käsitelty.                            Ed. M ä k e 1 ä: He11ra puhemies! Esitän val-
41905:                                                          tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
41906:                                                          vaksi seuraavan !kys)'lmyiksen:
41907: 14) Ed. Huotarin suuJI. ksin. n:o 1.50 Valtion poltto-      Mihin toimenpi~~:dsHn haililitus aiikoo ryhtyä
41908:    ainetoimiston kenttäorgan,isaation supistamisesta.
41909:                                                          maalai:s!kil'jeeonikantajien nykyisen aseman paran-
41910:    Ed. Huotari: Herra puhemies! Esitän                   tamiseksi?
41911: kunnioittaJVasti iha:lJituksen asianomaisen minis-
41912: terin vastattav~si seuraavan suu1lisen kysy-                Ministeri K ä k e 1ä: Herra puhemies! Vas-
41913: myiksen:                                                 tauksena kansanedustaja Mäkelän suuJHseen ky-
41914:    Mihin toimenpiteisiin haiLHtus on ryhtynyt            symy~kseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
41915: V a1. tion po1ttoaineto1miston vail. tail.mnnaNisen          Liikenneministeriön asettama posti- ja Jen-
41916: kenttäorganisaa•tion tarkistaJmiseiksi ja supista-       nätioolaitoksen eriUishenlkiJöryhimien oikeusase-
41917: miseksi? .                                               matoimikunnassa on selviteltävänä mm. maa-
41918:                                                          laisikirjeentkatlltajien asema, !Siis oikeudet ja vel-
41919:     Kauppa- ja teollisuusministeri B e r ne r:           vollisuudet. Toimiikunnan määräailka päifu:tyy
41920: Herra puhemies! Ed. Huotarin kysymylkseen                huhtikuun vii>meisenä päivä·nä. V adtion ·yleisen
41921: saanen kunnioitta'Vasti vastata seuraa'Vaa:              virbehnosop~muksen 11 §:ssä on sanottu näi-
41922:     Ed. Huotari tarkoittanee ikysymyksehlä1n             den eriUisryhmien pail.velussuhteen ehtojen tar-
41923: Valtion polttoaine:keskusta, kooka Vail.tion pol•t-      kistamisesta seuraavaa: "Posti- ja dennätinJai-
41924: toainetoimistlOn nimi muutettiin asetukseLla             toksen erilllisryhmien paJvelUISsuhteen ehtoja
41925: 22. 3.1968 - siis runsaat koLme vuotta sitten            tavkistetaan 1. 9. 1971 lukien asia'<~ 'tutkivan
41926: -      Valtion pohtoaine!kesikulkse!ksi, jollloin se     toim~kuooan työn vahni51tllttua." Edellä maini~
41927: myös siirtyi kauppa- ja teo1lisuusministeriön            tun toimikunnan ehdotuksesta on maaJais'kir-
41928: ail.aiseiksi ja V apon tdbtävät lisääntyivät mer-        jeenkantajien eräitä palvelussuhteen ehtoja jo
41929: kittävästi. Aiemlmin Valtion polttoainekeskuik-          tat1kistel.itu. Hw1lituksen ltarkoituiksena on ·tarkis-
41930: sen tehtävänä oli huolehtia pohtoaineiden ja             taa posti-1a dennätinlaitlO!ksen ons. eriiLlisryhmien,
41931: puutavaran hankinnasta, kuljetuksesta ja jaike-          joihin myös maailaislkirjeenikantajat rkuUJ!.uvat,
41932: lusta vaJtitm laitoksiUe. Tuolloin 1tämä toi-            paJvelus•suhteen ehtoja 1. 9. 1971 [ukien asiaa
41933: minta käsitti dähes yksinomaan polttopuun, ha-           otutlkivan toimiikunnan työn va1mistu'l:tua, niin
41934: lon, hanikinnan valtion daitosteon •tarpdsiin.           kuin asiasta on virkamiesjärjestöjen !kanssa
41935: Niinpä vielä kymmenen vuotta !Sitten 80 % Va-            sovittu vai tion yleisessä virkaehtosopimulksessa
41936: pon Jaskuturksesta oli poltitopuun myyntiä. Ny-          jouilukuun 16 päivänä 1970.
41937: kyisin pohtopuun myynti käsittää vain noin
41938: 20 % Vapon vuosHastkutuksesta. Nyiky1sen ase-               Asia on Loppuun käsitelty.
41939: tuksen l §: n mukaan VaJ·tion pollttJoainekes-
41940: kuiksen tehtävänä on huolehtia vaJtion viras-
41941: tojen ja lailtosten nestemäisten ja kiinteiden
41942:                                                          16) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 1.52 johtajien valit·
41943: lämmityspohtoaineiden sekä puutavaran han-                        semisesta valtiojobtoisiin yrityksiin.
41944: kinnasta •sekä 'kauppa- ja teo11isuusttnin1steriön
41945: antamien ohjeiden mukaisesti pOlttoaineiden                 P u h e m i e s: Kun ed. Kainulainen on
41946: varmuusvarastointiin liittyvistä tehtävistä.             pois·sa 1stunnosta, asia raurkeaa.
41947:     Johtuen •siitä, että kysymyksestä eivät ill-
41948: mene ne syyt, joiden perusteei1la kysyjä edellyt-           Asia on loppuun käsitelty.
41949: 96     11/71
41950: 762                                   Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
41951: 
41952: 
41953: 17) Ed. Kainu1aiseD. suull. ksm. n:o 153 asutustilojet)     Asia on loppuun käsite1ty.
41954:         metsänmyyntirajoitusten poistamisesta.
41955:   Puhemies: Tämäkin asia raukeaa, koska                   19) Ed. Lindemanin suull. ksm. n,:o 159 kalastusta ja
41956: ed. Kainulainen on poissa istunnosta.                        kalastustuotteita käsittelevän hintatoimikunnan
41957:                                                                                nimittämisestä.
41958: 
41959:   Asia on !loppuun käs~telty.                                Ed. Lindeman: Herra puhemies!. Teen
41960:                                                           valtioneuvoston asianomai•sen jäsenen vastatta-
41961:                                                           vaksi ·semaavan suuUisen kysymytksen:
41962:                                                              Mi:hloin haililitus ailkoo ·nimittää Merimies-
41963: 18) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 154 pinta-alalisien     unionin jo ·viime ddkuussa ehdottaman kalas-
41964:   saannin ehtona olevien tulorajojen muuttamisesta.       tusta ja ka~astustuotteita käsitteleiVän pysyvän
41965:    Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Esi-                     hintatoimilkunnan?
41966: tän kunnioittavasti haililituksen asianomaisen jä-
41967: senen vas•tattav~si seuraavan kysymyksen:
41968:    Onko ba:rHtus suwmi.te1lut pienviljelmil[e                Maa- ja metsätalousministeri K a a s a [ a i-
41969: malksettavien pinta-alali:sien saannin ehtona ole-        n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan-
41970: vien tulorajojen muuttam~sta shen, että tähän             edustaja Li:ndemanin suuHiseen !kysymykseen
41971: tarlroitukseen varatut raihatt tulisivat !kokonai-        esitän ikunnio1ttavasti seuraavaa:
41972: suudessaan kä)lltety~ksi?                                    11. 3. 1970 asetettiin !kalan marlcldnointiko-
41973:                                                           mitea. Tarikoiturosena on antaa tämän :lromittean
41974:                                                           tehtäväksi ·selvittää, miten !kyselyssä •tarkoitettu
41975:    Maa- ja metsätaJ.ousministeri K a a s a 1a ·i-         hintatoimiikunta asetetaan ja minlkälaisin val-
41976: 1aine n: Herra puhemies! Vastauksena \kan-                11:uulksin se voi ltoimia kailatuotteiden hintoljen
41977: sanedustaja Tähkämaan suuhliseen kysymykseen              määräämisessä. Tähän jat!korosi toteaisin vain,
41978: esitän kunnioittavasti seuraa!Vaa:                        että kallan tuottajahinta on juuri näinä päivinä
41979:    Maat~laihallituksessa suoritetaan parhaiLlaan          astunut polttopilsteeseen, ja tamän ikysymylksen
41980:                                                                                           1
41981: 
41982: 
41983: selv1ttelyä .siitä, miten .vi.lljelijäin verotettavien    kohdaJta ilmeisesti asiaan joudutaan rpuulutU-
41984: tulojen kOikonaismäärä vuoden 1969 tuloista               .maan valtioneuvostossa ensi viikon aikana.
41985: toimi•tetussa kunnaLli!Sverotuiksessa on kebittty-
41986: nyt . edelliseen vuoteen ·verrattuna. Näiden sel-
41987: vhtelyjen perusteella ·tulee valtioneuvosto vah-             Ed.. Lindeman: Herra puhemies! Teen
41988: vistamaan ne verotettavien tulojen enimmäis-              kunnioittavasti seuraavan Hsäikysymylksen:
41989: määrät, jo11loin pinta-allalisää ei enää m~seta.             Kuinka kauan ammattilkalastajien on halli-
41990: Valtioneuvosto tulee pyrlkimään siihen, että tu-          .tuksen mielestä •tyydyttävä mielivaltaisiin ja
41991: lorajat asetetaan siten, että rpinta-aJ.alisään osoi-     kannatttamatttomiin hintoihin kotimaisen kalan-
41992: tettu määräraha •tulee mahdollisimman tarlkoin            saaliin osalta?
41993: käytet~si.
41994: 
41995:                                                               Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1a i-
41996:    Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen                     n en: Herra puhemies! Ensimmäisessä vas-
41997: seuraavan Hsäkysymytksen:                                 tauksessani jo viittasinkin tavaMaan tähän ajan-
41998:    Tuleeko hahlitus jalkaperusteiden korjausesi-          kohtaiseen !kysymytkseen. Tiedän, että ikalasta-
41999: ty•stä ~aaties·saan ottamaan huomioon sen mah-            •jien !kohdalta esim. juuri smakan hintaneuvot-
42000: dollisuuden, että vuosien 1969-1970 v~isenä               telu't ovat täJ.ilä hetJke11ä ajautuneet käytännölli-
42001: aikana jaJkattnatta jäänyt noin 40 milj. markan           sesti katsoen umpilkujaan. Näin ollen juuri tä-
42002: määräinen maatallouden lainmukainen tulo vielä            män kysymytksen selvittämiseksi joutunemme
42003: voi·taisiin jakaa?                                        hallituksessa ensi viikoLla tätä tHannetta tar-
42004:                                                           kasteJlemaan ja hatJI.dtsemaan tJoimenpitei11:ä.
42005:   Maa- ja metsätalousministeri K a a s a l a i-
42006: n en: Herra puhemies! Tässä yhteydessä sitä                 Asia on loppuun !käs~telty.
42007: näkOkohtaa valitetltavasti ei voi ottaa huo-
42008: mioon.
42009:                                    Istunnon lopettaminen.                                    763
42010: 
42011: 
42012:   P u h e m i e s: Eduskunnan   seuraava   is-     Täysistunto lopetetaan :kel~o 13.40.
42013: tunto on tänään kello 14.
42014:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
42015: 
42016:                                                                             Olavi SaJervo.
42017:                            35. Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971
42018:                                              kello 14.
42019: 
42020:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
42021:                                                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42022:                                                     mietintö n:o 43; puolustusasiain'V'alio-
42023:   I 1 m o i t u k s i a.                            kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-
42024:                                                     tys n:o 198 (1970 vp.).
42025:                                              Siv.      6} Ehdotukset laiksi koulujärjestel-
42026:   Ehdotus lakiehdotuksen                            män perusteista annetun lain muuttami-
42027:   j ä tt ä m is e s .t ä 1e p ä ä m ä ä n:          sesta ........................... · .. 773
42028:                                                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42029:   1 ) Ehdotus laiksi metsästyslain 69 § :n          mietintö n:o 44; sivistysvaliokunnan
42030: muuttamisesta ..................... . 767           mietintö n:o 5; laik.al. n:ot 219 ja 220
42031:   A s i a k i r j a t: Suuren validkunnan           (1970 vp.}.
42032: mietintö n:o 31; laki- ja talousvaliokun-
42033: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys
42034: n:o 193 ( 1970 vp.).                                     E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
42035: 
42036:                                                        7 ) Ehdotukset laiksi taloudellisen kas-
42037:         T o i n e n kä s i t t e 1 y:               vun turvaamisesta vuonna 1971 ja laiksi
42038:                                                     taloudellisen kasvun turvaamisesta ....
42039:    2) Ehdotus laiksi Po11tugalin kanssa                Asia k i r j a t: Perustuslakivaliokun-     "
42040: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-             nan mietintö n:o 11; lak.al. n:ot 405-
42041: rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen              407, 411 ja 412 (1970 vp.).
42042: eräiden määräysten hyväksymisestä .... 770
42043:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42044: mietintö n:o 40; ulkoasiainvaliokunnan                         A i n o a k ä s i t t e 1 y:
42045: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o
42046: 153 (1970 vp.).                                        8} Ehdotukset toivomukseksi voin ja
42047:    3) Ehdotus laiksi Alankomaiden kans-             margariinin hintasuhteen muuttamisesta
42048: sa tehdyn kansainvälisiä maantiekuljetuk-              A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- "
42049: sia koskevan sopimuksen eräiden mää-                valiokunnan mietintö n:o 9; toiv.al. n:ot
42050: räysten hyväksymisestä ............. .              1201, 1285 ja 1324 (1970 vp.).
42051:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "           9) Ehdotukset toivomukseksi turkis-
42052: mietintö n:o 41; ulkoasiainvaliokunnan              eläintarhausta koskevan neuvonta-, tut-
42053: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 5.           kimus- ja koetoiminnan tehostamisesta .. 778
42054:                                                        A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
42055:    4 ) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden            valiokunnan mietintö n:o 10; toiv.al.
42056: rakentamisesta annetun lain muuttami-               n :ot 1226 ja 1246 ( 1970 vp.).
42057: sesta ......................... · .. ..                10} Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
42058:    A s i a k i r j a t: Suuren validrunnan
42059:                                            "
42060:                                                     teistä maankäyttölainsäädännön kokonais-
42061: mietintö n:o 42; talousvaliokunnan mie-             uudistuksen aikaansaamiseksi ......... .
42062: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 16.                A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- "
42063:    5 } Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain           valiokunnan mietintö n:o 11; ed. Ber-
42064: muuttamisesta ..................... .               nerin ym. toiv.al. n:o 1174 (1970 vp.}.
42065:                                               "
42066: 766                                Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42067: 
42068: 
42069:                                                Siv.      Nimenhuudo&sa merkitään poissa:oleviksi en-
42070:    11 ) Ehdotus toivomukseksi istutustar-             simmäinen varapuhemies Virolainen ja toinen
42071: koitukseen ja kauppaan kasvatettavien                 varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat Aa'S,
42072: kalojen kansainväliset vaatimukset täyt-              Ahonen, Aitio, Eskman, FJinck, Friberg, Haarla,
42073: tävän tautitarkkailun järjestämisestä .. 778          Heino, Helle, Hem:mi, Hetemälki, Holkeri, Hos-
42074:    Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-                   tila, HuuJ.'Itamo, Häikiö, Haskivi, Jaatinen, Kai-
42075: valiokunnan mietintö n:o 12; ed. Haapa-               nulainen, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori,
42076: salon ym. toiv.al. n:o 1181 (1970 vp.).               Kauppi, Kauppilla, Koppanen, Laatio, Eero
42077:    12) Ehdo~set toivomuksek:si kala-                  Laine, Lan!ki:nen, Linkola, Maijala, Myk!känen,
42078: taloushallinnon kehittämisestä ....... . 779          Mäki, Männistö, Nikikilä, E. Niskanen, Salmen-
42079:    A s i a k i r ,j a t: Maa- ja metsätalous-         kivi, Salolainen, Seppä, SMrlantaus, I. Suominen,
42080: valiokUillllan mietintö n:o 13; toiv.al.              Särkkä, Tarvajärvi, Tupamälki, Vaittinen, Var-
42081: n:ot 1238 ja 1309 ( 1970 vp.).                        tia, Vikatmaa ja Väyrynen.
42082:    13 ) Ehdot::uOOset toivomuroseksi määrä-
42083: rahan sisällyttämisestä hallituksen esityk-
42084: seen valtion tulo- ja menoarvioksi wo-
42085: delle 1971 ....................... . 780                                   Ilmoitusasiat:
42086:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
42087: kunnan mietintö n:o 5; toiv.al. n:ot                                       Lomanpyynnöt.
42088: 2219 ja 2228 (1970 vp.).                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
42089:                                                       päivän istunnoista sairauden vuoksi ed; Maijrua,
42090:                                                       virkamatkan ta,kia edustajat Heille, Karjalainen
42091:              E s i t e 11 ä ä n:                      ja Väyrynen sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
42092:                                                       Ahonen, Eskman, Fliook, Hemmi, Hostilla, E.
42093:    14) Hallituksen esitys n:o 30 laiksi
42094:                                                       Niskanen ja Silander, .samoin yksityisasiain
42095: tekijänoikeudesta kirjallisiin ja taiteelli-
42096:                                                       vuoksi edustajat Aas, Haarla, Heino, Hete-
42097: siin teoksiin annetun lain muuttamisesta        ,     mälki, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, lllaskivi,
42098:    15) Hallituksen esitys n:o 31 laiksi               Jaatinen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
42099: patenttilain muuttamisesta ........... .        ,     Kauppila, Koppanen, Laatio, Lankinen, Linkola,
42100:    16) Hallitu:k.sen esitys n:o 32 laiksi             Lähteenmäki, Mykkänen, Mäiki, Nikkilä, Sal-
42101: patentti- ja rekisterihallituksesta annetun           menkivi, Saildlainen, Seppä, Sillantaus, I. Suo-
42102: lain muuttamisesta ................. .                minen, S. Suominen, Särkkä, Tarvajärvi, V aitti-
42103:                                                 "     nen, Vartia ~ Vi:k.atmaa, 'tämän kuun 27 päivänä
42104:                                                       pidettävästä i:stunno&ta vitikatehtäväin wOiksi
42105:       Pöydällepanoa varten                            edustajat Lähteenmäki ja Tarjaooe sekä 1tämän
42106:            e s i t e 11 ä ä n:                        kuun 28 ja 29 päivän istunnoista virkatehtä-
42107:                                                       väin vuoksi edustajat Aas, Ehrnrooth, Fi"iberg,
42108:    17) Laikiviliokunnan mietintö n:o 4                Hemmi, Huotari, Karkinen, Kauppila, KOSiki-
42109: lakialoitteen johdosta, jdka sisältää ehdo-           nen, A. Niemelä, H. Niskanen, Poutanen, Pou-
42110: tuksen avioliittolain muuttamisesta ....              tiainen, Raat~kainen, Sa!lo, Särklkä, Vikatmaa
42111:    18) Lakivaliokunnan mietintö n:o 5
42112:                                                 "
42113:                                                       ja Asvik.
42114: Lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdo-
42115: tuksen laiksi rikoslain 28 luvun muut-
42116: tamisesta .................... · .. · ..
42117:    19) Laki- ja talousvaliokU1litlan mie-
42118:                                                 "                       Valiokuntien jäsenet.
42119: tintö n:o 6 hallituksen esityksen johdos-                P u h e m i e s: Luetaan valiokuntien täyden-
42120: ta laiksi irtolaislain muuttamisesta sekä             nysvaa!Iia koskeva eduskunnan valitsijamiesten
42121: eräiksi siihen lHttyviksi laeiksi ....... .     ,     kirjelmä.
42122:                                                         Sihteeri luikee:
42123: 
42124:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                "Eduskunnan valitsijamiehet
42125:                                                       22 päivänä huhtikuuta 1971
42126:                                                       N:o 7.
42127:                                                 Metsästyslain 69 §.                                           767
42128: 
42129: 
42130:                Ed u s k u n n a ~ J e.                      ministeri Haapasalon vastaukset ed. H. Wes-
42131:                                                             terlundin kirjalliseen kysymykseen n:o 72 tei-
42132:    Eduskunnan valitsijamiehet ltäten kunnioitta-            den rakentamisesta johtuvien korvausten suo-
42133: vasti saattavat eduskunnan tietoon, etltä he ovat           rittamisesta, ed. Suomen ym. kirjalliseen kysy-
42134: valinneet jäseneksi talousvaliokuntaan vapau-               mykseen n:o 74 linja-autojen turvallisuudesta
42135: ttiksen •saaneen ed. Aition tila:Ue ed. T i e ik s on,      ja ed. Fribergin kirjalliseen kysymykseen n:o
42136: laki- ja tahmsvaJiokuntaan ed. RY'tkösen tiaal:le           87 Helsingin itäisten kaupunginosien postipal-
42137: ed. S a a r r o n ja panlcl.civreliokuntaan ed. Vir-        veluolojen parantamisesta, valtiovarainministeri
42138: tasen •tila[1le ed. A i t i o n.                            Tallgrenin vastaus ed. Kainulaisen ym. kirjalli-
42139:                                                             seen kysymykseen n:o 73 vanhan virkamies-
42140:             Valitsijamiesten puolesta:                      eläkelain perusteella eläkettä saavien aseman
42141:                                                             korjaamisesta, kauppa- ja teollisuusministeri
42142:                      Timo Mäki.                             Bernerin vastaus ed. Melinin ym, kirjalliseen
42143:                                                             kysymykseen n:o 75 selvityksen toimittamises•
42144:                                    Reino Breilin."          ta polttoturpeen käytön lisäämisestä, sosiaali- ja
42145:                                                             terveysministeri Kuusen vastaukset ed. Myyry-
42146:                                                             läisen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 79 tar-
42147:                                                             tuntataudin leviämisen estämiseksi eristetyille
42148:                                                             henkilöille suoritettavasta korvauksesta ja ed.
42149:               Uusia hallituksen esityksiä.                  A.-K. Aallon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
42150:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavaLlan                   85 kuntoutustoiminnan kehittämisestä sekä
42151: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhtikuun              sisäasiainministeri Jämsenin vastaus ed. Loikka-
42152: 16 päivåJtä on eduslmnna11e saapunut hallituksen            sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 82 väki-
42153: esitys n:o 33, joka nyt on edustajill1e jaettu.             valtaisesta esiintymisestä työtaistelujen yhtey-
42154:                                                             dessä.
42155:                                                                Näimä kysymyikset on nyt vastauksineen pai-
42156:                                                             net·tuina jaettu edustajhlle ja otetaan vaJtiopäivä-
42157:                                                             asiakivjoihin.
42158: Hallituksen kertomus n.iistä toimenpiteistä, joihin edus-       Vahiopäiväjifu.-jesty~ksen 37 §:n 1 momentin
42159: kunnan tekemät muistutukset valtiovarsinhoidosta ja         mukaan ei asiasta sallita ·keskustelua eikä tehdä
42160:    tilinpidosta vuonna 1968 ovat antaneet aihetta.
42161:                                                             pää•töstä.
42162:    puhemies: nmoi•tetaan, että hallituksen
42163: kirjelmän ohella kuluvan huht~kuun 2 päivältä
42164: on eduskunnalle saapunut haihli·tuksen kertomus
42165: niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan .teke-                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42166: mät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tiJin-
42167:                                                             1) Ehdotus laiksi metsästyslain 69 § :n muuttamisesta.
42168: pidosta vuonna 1968 ovat an!taneet aihetta.
42169: Tämä kevtomus on nyt saatettu eduskunnan tie-                   Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen n:o
42170: toon jakrun~lla •se edustaJjillle.                           193 (1970 vp.) perustuvan, [rolmannessa kä-
42171:                                                             sittelyssä hyviilk!sytY'n yHämainitun lakiehdotuk-
42172:                                                             sen, jota on valmistclevasti lkäsi!telty laki- ja ta-
42173:                                                             'lousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja suuren
42174:                                                             va1liokunna.n mietinnössä n:o 31, jät,tämi-
42175: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
42176:                                                              s e s t ä 1e p ä ä m ä ä n.
42177:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
42178: sen ilmoi1tetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-                P u he m i e s: Viime tiistam istunnossa
42179: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Kä-              tehtiin ehdotus 'Sillloin hyväksytyn 'lakiehdotuk-
42180: kelän vastaus ed. Ilaskiven ym. kirjaJliseen ky-            sen jättämisestä [epäämään. SHtä ehdotuksesta
42181: symykseen n:o 68 eräiden puolustusvoimissa                  on nyt tehtävä päätös.
42182: palvelleiden henk~löiden eläikikeiden tat"kistami-             Ensin salHtaan keskustelu asiasta, ja sen jäl-
42183: sesta, oikeusministeri Laaksosen vas•taus ed. Kai-          keen toimitetaan äänestys lepäämäänjättämiseh-
42184: paisen kirjalliseen kysymY'kseen n:o 70 epäsiveel-          dotuksen hyväksymisestä 'tai hy[käämisestä.
42185: listen julikaisujen levittämisen estämisestä anne-          Lopuksi tehdään päätös perusteluja koskevista
42186: tun lain tarkoi;tuksenmukaisuudesta, !Hkenne-               aikaisemmin tehdyistä ehdotuksista.
42187: 768                               Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42188: 
42189: 
42190:   Menettelytapa hyväksytään.                        Tiekso, TiiHikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
42191:                                                     mioja, Turunen, Wedkman, H. Westerlund, S.
42192:   Keskustelua ei synny.                             Westerlund, Virtanen ja VoutiJainen.
42193: 
42194:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
42195:   Äänestykset ja päätökset:
42196:   Äänestys lepäämäänjättättnisehdotulksesta.           Aas, Ahonen, Aitio, Eskman, Flinok, Friberg,
42197:                                                     Haarla, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hol-
42198:                                                     keri, Hostida, Huurtamo, Hä~kiö, Llaskivi, Jaa-
42199:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva      tinen, Kainulainen, Karhuvaara, Karjalainen, Ka-
42200: lakiehdotus, seHaisena kuin se on kolmannessa       tajavuori, Kauppi, Kauppilla, KnuuvtiJa, Koppa-
42201: käsittelyssä hyväksytty, jätetään [epäämään en-     nen, Laatio, Eero Laine, Lankinen, Linkola, Läh-
42202: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-   teenmäki, Ma1jala, Mya&änen, Mäki, Männistö,
42203: siin valtiopäiviin, äänestää "jaa"; jdka ei sitä    Nitk!kidä, E. Niskanen, H. Niskanen, Salmenkivi,
42204: kannata, äänestää "ei". Jos vähintään 1/3 edus-     Salolainen, Seppä, Sillantaus, Siltanen, l. Suomi-
42205: kunnan kaHcista jäsenistä kannattaa depäämään-      nen, Sätirokä, Tarvajärvi, Toivanen, Tupamälki,
42206: jättämisehdotusta, on se hyvälksytty, mutta         Vaktinen, Va1.1tia, Vikatmaa, Vi:Lponiemi, Viro-
42207: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hylätty.      lainen ja Väyrynen.
42208: 
42209:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annet•tu 48
42210:                                                     jaa- ja 98 ei-ääntä; poi-ssa 53.
42211:    AntiJa, Asunmaa, Hanhirova, Haukipuro,
42212: Huotari, Hänkönen, Isomursu, Kaarlonen, 0.            Eduskunta on hylännyt tlepäämäänjättä!miseh-
42213: Kangas, R. Kangas, Karpola, Kortesalmi, Kurp-       dotuksen.
42214: pa, Liedes, H. Linna L. Linna, Lintilä, Lotta-
42215: nen, Mattila, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini-             Puhe m i e ,s: Nyt on päätettävä perusteluja
42216: koski, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,      koskevista ehdotulksicsta. Ed. A. Niemelä on ed.
42217: Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Ruokola,           Kor.tesalmen kannattamana ehdottanut peruste-
42218: Rönkkö, Saimo, SaLla, Sii!kaniemi, Silander,        luissa lausuttavalksi: "Hyvälksyessälin lakiehdo-
42219: Sir&lkonen, Suokas, Sutinen, Syrjä, Tähkämaa,        tuksen eduskunta ede1lytttää, että hallitus seuraa
42220: Uusitalo, Vainio, Vennamo, Westerholm, Vhlmi,       kiinteästi suurpeto/kantojen !kehi•tystä sekä ryh-
42221: Volotinen, Asviik ja Ääri.                           tyy viilittömästi <toimenpiteisiin, jos suurpedot
42222:                                                     uhkaavat vaikeuttaa nykyisestään luontaisen po-
42223:   "Ei" äänestävät ·seura~~Jvat edustajat:            rotalouden !kehitystä poronhoi·toalueiHa." Ed.
42224:                                                      Sa~lolainen on ed. Vikatmaan ikannattamana eh-
42225:    A.-K. Aalto, L. Aa:1to, Ahde, Alenius, Axo,       dottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk-
42226: Berner, BreHin, Ehmrooth, Eskelinen, Gestrin,        syessään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää,
42227: Granvik, Haapasalo, Hara, Hjerppe, Honkonen,        että hallitus seuraa suurpetokantojen kehitystä
42228: Hyrokäälä, Häggblom, Häkämies, Jdkinen, Jun-        ja ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin, jos joku
42229: nila, Juvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarna, Kaasa-     näistä eläinlajeista on vaarassa kuolla sukupuut-
42230: lainen, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karki-      toon maassamme."
42231: nen, Knuuti, Kohtala, Koiv~sto, Koivunen, Kors-         Ed. A. Niemelän ja ed. Salolatsen ehdotukset
42232: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä-          ova<t vastalkkaiset, joten ensin on äänestettävä
42233: kelä, Laaksonen, Ensio Laine, Landström, Leh-       niiden välillä ja sen jälkeen voittaneesta mie-
42234: monen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Loikka-        ,tinrt:öä vastaan.
42235: nen, Luja, Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
42236: kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Nie-           Menettelytapa hyväksytään.
42237: minen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Per-
42238: heentupa, Procope, Puhaikika, Pursiainen, Raati-       1) Äänestys ed. A. Niemelän ja ed. Salo-
42239: kainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,          laisen ehdotusten väli!Mä.
42240: Räsänen, Saarto, Salama, Salmi, Salmivuori,
42241: Salo, Sandelin, Sigfrids, Sinisa~lo, Sorsa, Sten-     Jdka tässä äänestytksessä hyväksyy ed. A. Nie-
42242: bäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, S. Suominen,         melän ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
42243: Tailgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö,        voit-taa, on ed. Salolaisen ehdotus hyväksytty.
42244:                                            Metsästyslain 69 S.                                    769
42245: 
42246: 
42247:   "Jaa'' äänestävät seuraavat edust~jat:                 Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95
42248:                                                       jaa- ja 40 ei-ään,tä, 3 •tyhjää; poissa 61.
42249:    A.-K. Aa:lto, Andla, Aro, Asunimaa, Breilin,
42250: Ehrnrooth, Eskelinen, Hanhirova, Hara, Hauki-
42251: puro, Hjerppe, Huotari, Härkönen, lsomursu,             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväiksynyt
42252: Jokinen, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,        ed. A. Niemelän ehdotuksen.
42253: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
42254: Kantola, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,           2) Äänestys ed. A. Niemelän ehdotuksesta
42255: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski-             mietintöä vas-taan.
42256: nen, Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, En-
42257: sio Laine, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.             Joka hy,v~syy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
42258: Linna, Linitilä, Loiklkanen, Lottanen, Mattila,       "ei" voittaa, on ed. A. Niemedän ehdotus hyväk-
42259: Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen,         sytty.
42260: Niinikoski, H. Niskanen, Pavtanen, Pekkala,
42261: Pekkarinen, Pelkonen, Pemtinen, Perheentupa,
42262: Poutanen, Poutiainen, Procope, Pursiainen,               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42263: Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-             A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Aro, Berner,
42264: sänen, Rönikikö, Saarto, Saimo, Sailla, Salo, Sii-    Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Fri'berg, Gest-
42265: kaniemi, SiJander, Sin1kkonen, Stenbäck, Sund-        rin, Granvik, Haapasalo, Hara, Haukipuro,
42266: qvist, Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Tallgren,       Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Hä-
42267: Teir, Tiekso, T~kkanen, Turunen, Tähkämaa,            kämies, Hätikönen, Jokinen, Junnila, Juvela,
42268: Uusitalo, Vainio, Weckman, Vennamo, Wester-           Jäimsen, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai-
42269: holm, Vilmi, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.          nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kanto-
42270:                                                       la, Karkinen, Karpola, Knuutti, Knuuttila, Koh-
42271:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               tala, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Koski-
42272:                                                       nen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Ensio Laine,
42273:   L. Aalto, Ahde, Berner, Gestrin, GranviJk,          Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
42274: Haapasalo, Honkonen, Hykkäälä, Häggblom,              qvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
42275: Häkämies, Karkinen, Landström, Lehmonen,              Lottanen, Luja, Matthla, Melin, Myyryläinen,
42276: Lepistö, Luja, Melin, Myyryläinen, Mäkelä,            Mäikelä, Mälki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
42277: Mäkinen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,              E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
42278: Puhakka, Roden, Ruokola, Salama, Salmivuori,          nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-
42279: Sandelin, Sigfrids, Sorsa, Suksi, S. Suominen,        nen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentu-
42280: Tamminen, Tarjanne, Terästä, Tiilikainen, Tuo-        pa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,
42281: mioja, H. Westerlund, S. Westerlund ja .Å:svik        Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruoko-
42282:                                                       la, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo,
42283:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Junnila, Ju-         Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sig-
42284: vela ja Mäki-Halkola.                                 frids, Siikaniemi, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
42285:                                                       Sundqvist, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Tall-
42286:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästä,
42287:    Aas, Ahonen, Aitio, .&Ienius, Es1kman, Flinck,     Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, Turu-
42288: Friberg, Haarla, Heino, Helle, Hemmi, Hete-           nen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-
42289: mäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilas-       tevlund, S. Westerlund, Voutilainen, Åsvik ja
42290: kivi, Jaatinen, KaasaJainen, Kainulainen, Karhu-      Ääri.
42291: vaara, Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
42292: pila, Koivisto, Koppanen, Kor,sbäck, Laatio,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42293: Eero Laine, Lankinen, Liedes, Linkola, Lähteen-
42294: mäki, Maijala, Mustonen, Mykkänen, Mäki,                Antila, Asunmaa, Hanhirova, Huotari, Iso-
42295: Männistö, Nilkkilä, E. Niskanen, Salmenkivi,          mursu, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
42296: Salmi, Salolainen, Seppä, SHlantaus, SHtanen,         melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
42297: Sinisalo, 1. Suominen, Sä11kkä, Tarvajärvi, Toi-      Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm, Vi:Imi ja
42298: v.anen, Tuominen, Tupamäki, Vaittinen, Va11tia,       Volotinen.
42299: Vi:katmaa, Vi,lponiemi, Virolainen, Virtanen ja
42300: Väyrynen.                                                "Tyhjää" äänestää edustaja Suksi.
42301: 97. 11/71
42302: 770                                     Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42303: 
42304: 
42305:      Poissa äänestyksestä ova!t seuraavat eduS'tajat:       siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
42306:                                                             n:o 7 va1mistelevasti käsitelty ha.Hituksen esi-
42307:    Aas, Ahonen, Aitio, Alenius, Eskman,                     tys n:o 5, j1oika sisältää yllämainitun lakiehdo-
42308: F1line'k, Haarla, Heino, Helle, Hemmi, Hete-                ,tuksen.
42309: mäki, Hotkeri, Hostila, Huurta!ffio, Häikiö,
42310: HaSikivi, Jaatinen, Kaasalainen, Kainulainen,                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
42311: Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,               valiokunnan mietintö n:o 41. Ensin sallitaan
42312: Kauppila, Koppanen, Korsbäck, Laatio, Eero                  asiasta yJeisrkeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-
42313: Laine, La11!ldnen, Linkola, Lähteeni111äki, Maijala,        kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
42314: Mustonen, Myl&äonen, Mäki, Männistö, Nikkilä,
42315: E. Niskanen, Sailmen!kivi, Sa!lmi, Salolainen,                Yleiskeskustelua ei synny.
42316: Seppä, Sillantaus, Sihanen, Sinisalo, 1. Suomi-
42317: nen, Särkkä, Tarvaljärvi, Toivanen, Tuominen,                 YKs1tyiskohtaisessa käs1t'telyssä hyväksytään
42318: Tupamäiki, VaitJtinen, Vartia, Vi!ka<tmaa, Vilpo-           keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
42319: niemi, Virolainen, Virtanen ja Väyrynen.
42320:                                                               Lakiehdotuksen toinen käsittely juHstetaan
42321:    Puhe i111 ies: Ääone&tyiksessä on annettu 121            päättyneeksi.
42322: jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 58.
42323: 
42324:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     4) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta an-
42325:                                                                           netun lain muuttamisesta.
42326:      Asia on loppuun käsitelty.
42327:                                                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
42328:                                                             42 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e ;l y y n siinä
42329: 2) Ehdotus laiksi Portugalin. kanssa tulon ja omaisuu-      sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 4 val-
42330: den kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn so-       mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 16,
42331:     pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.             jdka sisältää yHämain1tun lakiehdotuksen.
42332:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
42333: 40 ja otetaan ,t o i s e e n k ä s i t •t e 1 y y n siinä      Puhe m i e ·s: Käsivtelyn pohjana on suuren
42334:                                                             valiokunnan mietintö n:o 42. Ensin sallitaan
42335: sekä ulkoasia~n!Valiokunnan mietinnössä n:o 6
42336: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o            asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
42337: 153 (1970 vp.), joka sisäiltää ylläm!Unitun la-             kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
42338: kiehdotuksen.
42339:                                                               Yleiskeskustelua ei ·synny.
42340:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
42341:                                                               Yiksityiskohtaises·sa käsittelyssä hyväksytään
42342: ren vaHokunnan mietintö n:o 40. Ensin salli-
42343:                                                             keskustelutta 6 a §, johtolause ja nimike.
42344: taan asiasta ylei&keskustelu, sen jälkeen ryhdy-
42345: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
42346:                                                               Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
42347: lyyn.
42348:                                                             päättyneeksi.
42349:      Ydeiskeslkustellua ei synny.
42350:                                                             5) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
42351:   Yiksityisikohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
42352: keskustelutta [ak~terksti, johtolause ja nimike.               Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
42353:                                                             43 ja otetaantoiseenkäsi !'! e 1 yy n siinä
42354:   Lakiehdotuksen to~nen käsittely julistetaan               sekä puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
42355: pää ~tyneeksi.                                              2 valmis'televasti käsitelty hamtu:ksen esitys n:o
42356:                                                             198 (1970 vp.), jorka sisältää yHämainitun la-
42357:                                                             kiehdotuksen.
42358: 3) Ehdotus laiksi Alankomaiden kanssa tehdyn kan-
42359: sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
42360:            eräiden määräysten hyväksymisestä.
42361:                                                             valiokunnan mietintö n:o 43. Ensin 'Sallitaan
42362:      Es~tellään 1suuren
42363:                     valiokunnan mietintö n:o                asiasta yldsrkeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
42364: 41     ja otetaan toiseen käsittelyyn                       kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
42365:                                             Asevelvollisuuslaki.                                        771
42366: 
42367: 
42368:   Yleiskeskustelu:                                      olisi vielä tätä säännöstä pitänyt kehittää niin
42369:     Ed. V en n .a m o: Herra puhemies! Hal-             pitkälle, että aina kansanedustajaksi valittu va-
42370: lituksen esitys asevelvollisuu~lain korjaattliseksi     pautettaisiin asepalvelusta suorittamasta.
42371: on paika~laan. Oman mielenikiintonsa herättää
42372: kuitenkin 'se sdkka, että lainmuutoksen jälkeen            PuoilustusminiSiteri G e s t r i n: Herra puhe-
42373:                                                         mies! Siitähän tietenkään ei ole kysymys, että
42374: kansanedustajalla on viranomaisen harkinnasta
42375: riippuma•ton oikeus saada ly~äystä kansanedus-          puolustuslaitos asettuisi eduskunnan yläpuolelle,
42376: tajan 'tehtävän hoitamiseksi. Kun sosialidemok-         vaan sHtä, että edu~kunta itse on !katsonut, että
42377: raatien ja SKDL:n !kansanedustajat olisivat jou-        kansanedootajien, niin kuin muittenikin, tulee
42378: tuneet suorittamaan asevelvollisuuttaan, niin hal-      täyttää kansalais~He perustuslaissa asetettuja vel-
42379: litus ryhtyi toilmenp1teisiin, mu~ta kun SMP:n          voitteita.
42380: kansanedustaja Tupamäiki joutui armeijan rul-
42381: liin, niin haillitus oli vetämätön. Perustuslain           Ed. Vennamo: Herra puhemies! SMP
42382: vastaisesti SMP on joutunut toimimaan lähes             katsoo, että maan puolustaminen on !kunnia-asia.
42383: vuoden vajaaJukuisena. Jonkun täytyy käsityk-           Me emme vastusta asevelvollisuutta, mu~ta asian
42384:  semme mukaan •tällaisesta laiot~uudesta olla           ydin, mikä tässä 'kierretään, on se, että nyt hail-
42385:  vastuussa. Mutta meitä SMP:,läisiä ilrohdeHaan-        litus edeUeen asettaa kansanedustajat eri ase-
42386: kin ja yritetään kohdella toisen Juakan kansa-          maan. Sosialidemokraattinen ja SKDL:n kansan-
42387:  laisina niin kuin Suomen 'kansan syviä ttive-          edustaja, jiOika joutuisi armeijaan, voi nyt vapau-
42388:  jäikin. Hallitus on selvitY'ksen velkaa nykyisestä     tua, saada lykkäystä asevelvollisuudesta, muMa
42389:  laittomasta ti•la·nteesta ja myös siitä, miksi hal-    kun meidän kansanedustajamme Tupamäki oli
42390:  Htus ,turvaa haM1tuspuolueen ja entisen hatllitus-     samassa tilanteessa ja me pyysimme hallituksen
42391:  puolueen !kansanedustajia, jotta he eivät jou-         toimenpiteitä, niitä ei kuulunut. Me emme jak-
42392:  tuisi asevelvolHsuuttaan suorittamaan, muMa ei         sa sitä ymmärtää, että tässä maassa jopa salai-
42393:   toimi, kun SMP:n salaisissa vaaleissa vailittu kan-   sissa vaaleissa v,alitut kansanedustajat yritetään
42394:  sanedustaja estetään tulemasta eduskuntaan,            asettaa eri asemaan, koska yksikin ääni SMP:ltä
42395:   niin kuin hän läihes vuoden on joutunut jo ole-       pois ha:1lituspuolueiden tlaskelman mukaan näyt-
42396:   maan pois.                                            tää olevan hyvin tärkeää. Me olemme vakuu-
42397:                                                         tettuja, ebtä Suomen kansa on meidän kannal-
42398:                                                         lamme tässä asiassa eikä haMitutksen •oojat1la, joka
42399:     Ed. Puhakka: Herra puhemies! Hallituk-               häpäisee pa.tllamentarismia.
42400: sen esityksen kai.klki kohdat ovat aikaisempaan
42401: verrattuna edistysaskel, niin kutsuntaa koskevat           Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ed. Pu-
42402: määräykset kuin myös lykkäystä koskevat sään-           hakan puheenrvuoron johdosta -totean, eHä ase-
42403: nökset. Myös työpalvelua koskevat kohdat ovat           velvollisten käyttäminen ,työtehtäviin ja näitten
42404: paremmat kum · aikaisemmin, joskin on todet-            korvaaminen saattaisi johtaa hyvinkin >Suuriin
42405: tava, että työpalvelua koskevalta osalta eivät          ongelmiin, mikäli tämä tehtäisiin ed. Puhakan
42406: säännOkset ole sellaisia kuin va>Semmisro haluaisi.     esivtämien mielipiteitten muJkaisesti. Tämä on
42407: Meidän käsityksemme mukaan jos asevelvolJinen           osa:ltaan varmasti vaikuttanut, että tämän täs-
42408: joutuu palveluksen ulkopuolella suorittamaan            mäUisemmin ei ole näitä tehtäviä voitu määri-
42409: työtehtäviä, siitä tulisi suotitttaa hänelle koh-       tehlä.
42410: tuuHinen korvaus.
42411:     Mitä tulee säännökseen, joka tässä Jaissa kos-         Ed. Puhakka: Herra puhemies! Edelli-
42412: kee kansanedustajaa, niin vaikka <tämä on'kin           sen puheenvuoron johdosta voin sanoa, että >to-
42413: edistysaskel ai!kaisempaan verrattuna, niin 5e ei       deltlakin ~tämä säännös voi johtaa eräissä tapauk-
42414:  mene riittävän pitkälle. Jos todella halutaan par-     sissa kohtuuttomuuksiin. Ajatellaan esimerkiksi
42415: lamentarismia kunnioittaa, niin ehdottomasti            työtaisteluja. Sinne komennetaan asevelvolliset
42416: pitäisi .lähteä siitä, että kansanedustajaksi valit-    niih1n töihin, jo~ka muutoin sivii.Htyövoimalla
42417: ~tua ei koskaan saisi asepalvelukseen kutsua.           suoritettaisiin. Jos tällainen todella toteutetaan.
42418:  Vielä uudistettunakin ~säännös on sellainen, että      mihin tämä <laki antaa mahdollisuuden, niin sil-
42419:  tullee kuva, että armeija on yläpuolella edus-         1ciin on kohtuuttomuudesta kysymys.
42420:  kunnan, ja näin ei saisi olla, vaan eduskunnan
42421:  p1täisi olJa armeijan yläpuolella. Vairkka todella        Ed. Suo kas: Herra puhemies! Mitä ed.
42422:  tämä säännös on p!lil'empi kuin aikaisempi, niin        Vennamon 'lausumaan täällä tulee, 'totean, että
42423: 772                                   Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42424: 
42425: 
42426: se on aivan puollettavaa, sillä asioita on kat-              TäiLlä näennäisesti pienellä JaikipykäläHä on
42427: seltava siltä pohjalta, että tasapuolisesti koh-         suuri periaatteeLlinen me11ki:tys. Ei ole nimittäin
42428: de11aan eri asevelvollisia, suorittavat he sitten        oikein, että kansailatsia, jot!ka kutsutaan asevel-
42429: pailvelustaan aseellisena tai aseettomana.               vollisuuttaan suorittamaan, käsiteLlään eräänlai-
42430:    Ed. Puhakka mainitsi sen vastalauseessa esi-          sena halpana, paJkattomana .työvoimana, jota voi-
42431: tetyn ajatuksen, että käytetJtäessä asevelvoLlisia       daan käyttää tehtäviin, jotka eivät välittömästi
42432: muuhun 'työhön kuin palvelukseen heillle olisi           liity asepalveluksen suorittamiseen. Hallitus itse
42433: siitä suoritettava korvaus. Valiokunnas·sa käytiin       mainitsee esityksensä perusteluissa, että tällaisia
42434: pitkä keskustelu ~ja todettiin, että asevelvolli-        tehtäviä olisivat mm. öljyvahinlkokatastrofeissa
42435: silla voidaan teettää monenlaista työtä. Siehlä          myötäauttaminen. On iilman muuta selvää, että
42436: on paljon humanitäärisiä ,tehtäviä; esim. kun            tämä on tapaus, jonka tulee johtaa korvaukseen.
42437: joku vanhus 'tai pi:lclmilapsi eksyy metsään, voi-       Sen sijaan valiokunnan porvarilliset jäsenet ei-
42438: daan asevelvollisia käyttää etsinnässä. Ei ole           vät kel'ltaaikaan halunneet kuulla niitä vasem-
42439: oikein, että siHoin tästä suori•tetaan korvau~sia.       miston vakuutuksia, joiden mukaan mekin olem-
42440: Ja on vielä epäselvää, kuka maksaa korvaukset.           me sitä mieltä, että vanhuksen tai eksyneen
42441: Voi o1la kysymyksessä vähävarainen ihminen tai           lapsen esille hakeminen metsästä luonnollisesti-
42442: vähävarainen kunta, joihla ei ole edellyt}'ksiä          kin on sellainen humanitäärinen toimenpide,
42443: tä1laisten korvausten suorittamiseen. Näin ollen         josta rahallista korvausta ei tule suorittaa.
42444: käytännössä noudatettu linia, että asevelvolliset            Totean myös lopuksi, herra puhemies, että
42445: ovat saaneet korvauksia ollessaan ·sadonikorjuu-         vastalausees.sa nimenomaan korostetaan, että
42446: töissä ja muissa vastaavissa tehtävissä, on täyt-        kompeiliSatiota ei tarvitse maksaa rahassa, vaan
42447: täny;t tämän tarkoi·tu'ksen ja •tarpeen.                 myös muun!lainen korrvaus saattaa tulla kysy-
42448:    Edelleen laillisissa työtaistelu1ssa ei ole kos-      mykseen. TäJ.löin on ajateltu esim. hyvästä pal-
42449: kaan käy·tetty asevelvoolisia työtätekeviä vastaan,      veluksesta annettavaa kuntoisuus[omaa.
42450: vaan silloin ovat kysymyksessä korpilakko ja
42451: muut tällaiset yhteiskunnall1set häiriöt, jolloin           Puolus·tusministeri G e s t r i n: Hetta puhe-
42452: asevelvollisia on käytettävä järjestyksen ylläpi-        mies! Mitä vastalauseeseen tulee, totean ainoas-
42453: tämiseksi.                                               taan, että siellä on sekoitettu toisiinsa virka-apu
42454:                                                          ja työvoima-apu.
42455:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ed.                        Pyydän kuitenkin, herra puhemies, että tämä
42456: Puhakan puheenvuorosta totean edelleen, että             asia jäteHäisiin pöydälile ensi tiistaina pidettä-
42457: tuskinpa puolustusvoimia käytettäisiin väärin            vään istuntoon.
42458: tässä tapauksessa. Näin ei ainakaan ole aikai-
42459: semmin tapahtunut ja varmasti ei tulevaisuu-
42460: dessakaan tapahdu, joten ed. Puhakka suoriHa-              Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
42461: nee •tässä 1iiaJHsta hätävarjelusta.                     puhemies! Kannatan ministeri Gestrinin tekemää
42462:                                                          pöydällepanoehdotusta.
42463:     Ed. Friberg: Herra puhemies! Kun va-
42464: sel1Ulliston edustajat puolustusvaliokunnassa jät-          P u h e m i e s: Kun on ·tehty ehdotus asian
42465: tivät vastalauseensa puolustusvaliokunnan mie-           pöydälle panemises'ta ja sitä on kanriatettu, on
42466: tintöön, niin tämä 'tapahtui sellaisen harkinnan         asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia
42467: jälkeen, jossa ne näkökohdat, jotka ed. Pu-              lausumaan mielensä pöydä:Hepanon ajasta.
42468: hakka tääJ.lä •toi esille, olivat erittäin keskeisellä
42469:        1
42470: 
42471: 
42472: sija:lla.
42473:     Kun ed. Häkämies nyt toteaa, että ei ole sel-          Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
42474: laisia tapauksia, joissa esim. 'tehtävän vaaralli-       tyneeksi.
42475: suuden vuoksi normaalin työvoiman sijasta käy-
42476: tettäisiin varusmiehiä, niin pyydän viitata siihen           Puhe m i e ·s: Keskustelussa on ed. Gestrin
42477: onnettomuuteen, joka pari päivää sitten sattui           ed. Tallgrenin kannattamana ehdottanut, että
42478: ja jossa kaksi varusmiestä menetti henkensä ja           asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi 'tiistain
42479: kolmas loukkaantui suodttaessaan 'tehtävää, joka         i'stuntoon.
42480: vaarallisuutensa ja erikoisasteisuutensa vuoksi
42481: ilman muuta olisi kuulunut asiantuntevalle hen-
42482: ki,lökunnalle.                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
42483:                                             Koulujärjestelmän perusteet.                                      773
42484: 
42485: 
42486:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole                     7) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
42487: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Gestrinin eh-                  sesta vuonna 1971 ja laiksi taloudellisen kasvun.
42488:                                                                                turvaamisesta.
42489: dotuksen.
42490:                                                                Esitellään perustuslakivaliokunn:ln mietintö
42491:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain          n:o 11 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-
42492: istuntoon.                                                  t e 1y y n siinä valmiostelevasti käsitellyt la!k.a.J.
42493:                                                             n:'ot 405-407, 411 ja 412 ( 1970 vp.), jotka
42494:                                                             sisäJ•tävät yLlämaini•tu t lakiehdotukset.
42495: 6)    Ehdotukset laiksi koulujärjestelmän     perusteista      Puhemies: Käsivtelyn pohjana on perus-
42496:               annetun lain muuttamisesta.
42497:                                                             tus·lakivalioikunnan mietintö n:o 11.
42498:    Es~teHään suuren vailiokunnan mietintö n:o
42499: 44 ja otetaan •t o i se en käsi t te 1y y n siinä
42500: sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 5 vail-               Keskustelu:
42501: mistelevasti käsiteLlyt lakal. n:ot 219 ja 220                 Ed. H a r a: Herra puhemies! Ehdotan, että
42502: ( 1970 vp.), jotika sisältävät yllämainitut 1a:ki-          asia pannaan pöydä:1Ie edusik:unnan ensi tiistaina
42503: ehdotukset.                                                 pidettävään täysistuntoon.
42504: 
42505:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                      Ed. J u n n i ~ a: Herra puhemies! Kannatan
42506: valiokunnoo mietintö n:o 44.                                ed. Haran •tekemää ehdotu&ta.
42507: 
42508:                                                                Puhemies: Kun on ltehty ehdotus asian
42509:      Keskustelu:                                            pöydälle panemi'Sesta ja sitä on kaooatettu, on
42510:                                                             asia jäävä pöydälle. Kehotan •Seuraavia puhujia
42511:    Ed.· Häkämies: Hema puhemies! Ehdo-                      Iausumaan rtlielensä pöydä1lepaoon ajasta.
42512: too, että tämä asia pantaisiin pöydäiLle ensi tiis-
42513: tain istuntoon.                                                Ke~kustelu    pöydäWiepanosta julistetaan päät-
42514:                                                             tyneeksi.
42515:   Ed. W e •s te r h o 1l m: Herra puhemies! Kan-
42516: natan ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta.                        Puhemies: Keskustelu,ssa on ed. Hara
42517:                                                             ed. Junnilan kannattamana ehdottanut, että asia
42518:    P u h e m i e s: Kun on ttehty ehdotus asian             pantaisiin pöydälJe eduSkunnan ensi tiistain is-
42519: pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu, on              tu•ntoon.
42520: asia jäävä pöydäi.Lle. Kehotan seuraavia puhujia
42521: lausumaan mielensä pöydä1lepanon ajasta.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
42522: 
42523:    Ke&kustelu pöydällepanosta jutHstetaan päät-                Puhe rm ies: Kun muuta ehdotusta ei de
42524: tyneeksi.                                                   tehty, eduskunta hyväksynee ed. Haran ehdo-
42525:                                                             tuksen.
42526:   P u h e m i e s: Keskus·telussa on ed. Häkä-                 Asia p a n n a a n p ö y d ä •1 1e ensi tiistain
42527: mies ed. Westerholmin kannattamana ehdotta-                 istuntoon.
42528: nut, että asia pantaisiin pöydäJLle ensi •tiistaina
42529: pidettävään istuntoon.
42530:                                                             8) Ehdotukset toivomukseksi voin ja margariinin hin-
42531:                                                                           tasuhteen muuttamisesta.
42532:      Selonteko myönnetään oikeaksi.
42533:                                                                Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
42534:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole                     mietintö n:o 9 ~a otetaan a i no aan käsi t-
42535: l[ehty, eduskunta hyvätksynee ed. Häkämiehen                t eI y y n siinä valmistelevasti \käsiteLlyt toiv.al.
42536: ehdotuksen.                                                 n:ot 1201, 1285 ja 1324 (1970 vp.), jotka si-
42537:                                                             sälltävät yloläimainirtut ehdotukset.
42538:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 1J e ensi .tiistain           Puhe m i e ·s: Käsittelyn pohjana on maa-
42539: istuntoon.                                                  ~a metsätrulous·valliolkunnan mietintö n:o
42540:                                                                                                   9.
42541: 774                                  Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42542: 
42543:   Keskustelu:                                           taneet myönteiseen tuloikseen. Pääministeri Kar-
42544:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä            jaiai:Sein ihahlitus on toiminut aloitteiden johdosta
42545: on voin kuluttajahintaa koskeva asia. Niin kuin         kiitosta ansaitsevahla tavalla. Voin ja margarii-
42546: me tiedämme, maassamme käytetään supistuvaa             nin välistä hintaeroa on kavennettu 2,40 mk
42547: voivuorta edelleen kovana aseena karjatalouden          alentamalla meijerivoin väh1ttäishintaa ja ko-
42548: sortamisek!si ja maamme perhe- ja pienvi[jelmiä         rottamalla margllltiinin hintoja. Tästä on olliut
42549: vastaan. Tämä johtuu siitä, että hallituksen ,ta-       seurauksena voin oman kulutuksen lisääntymi-
42550: louspolitiikka pyrkii ja haluaa viedä voita koh-        nen ja voivarastojen supistuminen minimiin.
42551: tuuttamaan alihintaan uJJromaiJ!l.e, jolloirrka vien-   Vastaavasti hallituksen tekemillilä ratkaisu14a on
42552: tipailclriovamt ovat •suuret ja ne suoritetaan ve-      pi!t!käHä tähtäi!meHä erittäin myönteinen vaiku-
42553: ronm~sajien varoilla. Juuri näitä kustannuksia          tus työllisyyteen. Tämä .taas vaikuttaa pienvil-
42554: käytetään aseena maamme maataloutta sekä                jdijäväestön to1meentullo- ja elintlla!hdollisuuk-
42555: perhe- ja pienvhljelmiä vastaan. Kuitenkin oHsi         sien helpottami'seen.
42556: asiassa •toinen, parempi ratkaisu, jdka säästäisi
42557: veronm~sajien varoja, säästäisi vientipaJJkkio-             Ed. H. Linna: Herra puhemies! Ed. Ven-
42558: varoja ja olisi myös hyödyksi maamme vähävä-            namon käyttämän ~puheenvuoron johdosta
42559: kisehle kuluttaljaväestö1le, ni'lllittäin tie, jota     toteaisin sen, että kun maa- ja metsätalousvalio-
42560: SMP on jatkuvasti ·suosite!lJut ja jonka mukaan         kunnassa asiaa käsiteltiin, niin rtodettiin selvästi-
42561: ylijäämävoita, jota nyt viedään alihi.ntaan suurin      että tilanne on muuttunut siitä, mitä se oli
42562: kustannuksin ulikomaille, olisi myytävä koti-           meillä pari vuotta .sitten. Meillähän ulkomainen
42563: maassa a[ennettuun hintaan. Tälhlöin myöskin            voin hinta on nyt jo tällä hetlkellä siinä låbes
42564: raukeaisi ase maamme karjataloutta vastaan ja           4 mk, mitä nyt saadaan ulkomailta ylijäämävois-
42565: voitaisiin todeta, niin kuin o~kein on, että perhe-     'ta ja aikaisemmin jouduttiin myymään jopa
42566: ja pienvhlje1mien työ maassamme on kunnioi-             60-70 pennin hinnalla kilolta. Tässä mielessä
42567: tettavaa ja välttämätöntä.                              nämä ed. Vennamon perustelut, jotka hän äs-
42568:     Kun hahlitus ei ole ainalkaan tähän mennessä        ken esitti, eivät pidä ollenkaan paikkaansa ei-
42569: ottanut huomioon näitä SMP:n jäa:ikeviä näkö-           vätkä ole ajan tasalla.
42570: kohtia ja kun esiJ!l.ä olevat ailoi!tteet on myös           Edelleen, kun verra.taan voin ja margariinin
42571: asianomafses,sa valiokunnassa hylätty esitän,           hintasuhdetta, niin täällä vali01kunnan mietin-
42572: herra puhemies, nojautuen näihin aloitteisiin,          nössä todetaan nämä hintasubteet voin ja mar-
42573: että perusteluissa lausuttaisiin.seuraavaa: "Edus-      garHnin väHllä. Ja nyt, :kun erikoisesti pehmeän
42574: kunta edellyttää, että ulkomaille alihintaan vie-       ma•rgariinin hintaa on nostettu, niin kun tämä
42575: •tävän yJi:jää:mävoin ku[uttajahinta a1ennetaan ko-     hintasuhde on sd1lai:nen, että 0.86 on margarii-
42576:  timaassa vahintään viiteen 1m~aan khlolta."            nin hinta verrattuna voihin, me olemme hiukan
42577:                                                         paremmassa hintasuhteessa kuin Ruotsissa, jossa
42578:                                                         hintasuhde on 0.83. Ja !kun edeil[een ;ta'lousmar-
42579:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Nyt                     gariinin osalta tilanne on myös'k1n sellainen, että
42580: ainoassa ~käsitJtelyssä olevassa asiassa maa- ja         suurin piirtein hintasuhde on myöskin sama,
42581: metsätalousv.alidkun,nan mietinnön n:o 9 joh-            mitä se on Ruotsiin verrattuna, niin !kun ver-
42582: dosta .totean, että aloitteeni n:o 1201, samoin          rataan näitä suhteita toisiinsa, tilin meillä on,
42583: kuin toiset!kin keskustapuoluelaisten edustajien        va~kka lähdetään mittapuuta hakemaan muualta-
42584: tekemät aJlrutteet n:ot 1285 ja 1324 tähtäisi-          kin, tilanne tällä hetkellä kunnossa, niin kuin
42585: vät voin ja margariinin hintasuhteen muuttami-           täälhlä ed. Härkönen aikais;emmin totesi.
42586: seen voille edullisemmaksi. Edellisten vuosien               Sitten ~toteaisin tämän a:s1an osaita vielä lyhy-
42587: hintakehityshän oli lisännyt voin ja margariinin        esti sen, että meilhlä erikoisesti lää!kärikoooon
42588: välistä hintaeroa. Si11oin kun nämä aloit~t 'teh-        taholta harjoitettu propaganda maitorasvojen ku-
42589: tiin, kärsittiin maatalouden ja valtiontalouden          lutusta v·a:staan on erittäin vahingollista. Ja tässä
42590: ~kannalta ,tästä syystä syncyneestä tilanteesta.         on päädytty siihen, että kun lasketaan öljyt ja
42591: Voita oli runsaasti varastoissa, ja yllitjäämävoita       ravintorasvat yhteensä, nhln ravintorasvojen
42592: jouduttttin mar~kinoimaan u}komailile alhaiseen          osalta henkilöä !kohden Suomessa kulutetaan
42593: hintaan.                                                huomattavasti vähemmän kuin muissa pohjois-
42594:    Nyt voidaan vain todeta, että nämä aloitteet,         mais'Sa. Tässä on eräs kysymys; todella toivoisi
42595: jotka käsittelyn pohjana olevassa va!liotkunnan         sitä, että esim. terveydellisillä perusteilla ei läh-
42596: mietinnössä ehdotetaan hylättävi!ksi, ovat jo joh-       detä voin !kulutusta mustaamaan ja yleensä mai-
42597:                                       Voin ja margariinin hintasuhde.                                    775
42598: 
42599: 
42600: totaloustuotteiden kulutusta vähentämään, sillä        kuntoon. Totes1n vain, että Karj~aisen hallitus
42601: me joudumme sellaisen tilanteen eteen, josta on        on kiitettävällä tavalla puuttunut voin ja mar-
42602: varmasti erittäin vaikea löytää asiallisia perus-      gariinin väliseen hintasuhteeseen ( Eduskunnas-
42603: teita. On maataiouden !kannalta erittäin vahin-        ta: mkein!)' joka aikaisemmin oli 3,50 mk/kg
42604: go~Hsta se kehitys, m1tä tähän asti on tapahtu-        margariinin eduksi. Tällä !kertaa tämä ero on
42605: nut.                                                   supistunut ollen ainoastaan 1,10 mk/rkg. Näki-
42606:                                                        sin, että tämä on erittäin merkittävä saavutus
42607:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Vaikka voi-           voin .ja margariinin välisessä hin.tasuhteessa.
42608: varMtot .tä!Nä het:ikelilä ovat pienimmillään, on
42609: odotettav~ssa, että ensi syksynä dälleen meillä            Ed. H. Linna: Herra puhemies! Vielä ly-
42610: on melkoinenkin voivarasto johtuen juuri siitä,        hyesti ed. Vennamon puheenvuoron johdosta:
42611: että margariin1n ikulutus e1 ole ehkä laskenut         Pehmeä margariini on varmasti se, jota käyte--
42612: niin paljon kuin on odotettu. Siinä mielessä ed.       ,tään [ähiJ!lnä siinä tarkoiotulksessa, että se vähen-
42613: Vennamon ;teikemä lausumaesitys on täysin pai-         tää voin menekkiä. Koslka ed. Vennamo lkiin-
42614: kalll.aan.                                             :nitti huomiota näihin runtasuhteisiin sanoen,
42615:    Kannatan ed. Vennamon ·tekemää ehdotusta.           että ne dvä't ole kunnossa, niin toteai5in, että
42616:                                                        meillä ei koskaan vuodesta 1958 lähtien ole ol-
42617:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä                iut voin ja margariinin hi,ntasuhde ni.m edulli-
42618: on tänään keslkustapuollueen taholta kaunomaa-         nen voille kuin se tällä hetkellä on. Kun hinta-
42619: lattu maamme lkarjatailouden asemaa. Jopa ed.          suhde on nyt 0.86, nim se on ollut vuonna
42620: Härkönen on lausunut, että nyt Krurja1aisen             1961 0.68. Siis nykyinen tilanne on se, että se
42621: toinen hallitus, vai oliko se ensimmäi.nen hal-        on voirlle verrartuna pehmeään margari1niin
42622: litus, 011 mulka ratkaissut koko !karjatalouden vai-   eduhlisemlpi kuin ·se on mhlloinlkaan ollut. Jo-
42623: keudet ja saanut asiaan muka suuren korjauksen         takin 011 todel'la asiassa saatu myöskin myön-
42624: ai!kaan. Totuus on lkuitenlkin päinvastainen.          .tei'stä .ailkaan.
42625: Maamme karjatalous lkuhkee edelleen kohti suu-
42626: ria kasvavia vaikeuksia. Karjatalouden saama              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Myön-
42627: tuottajahinta on !kohtuuttoman aJhainen. Kar-          nän korjauksen pehmeän margariirun kohdalta;
42628: jatalouden ja niinenomaan maildontuotan.to su-         mutta se on vain osa margariinista. Totean ve-
42629: pistuu suorastaan katastrofaaiisesti, ja meiOOä on     doten maa- ja metsätalousvalliak:uooan mietm-
42630: va·rmasti muutaman vuoden perästä nykyiseHä            ·töön, että esim. vuonna 1958 oli margari1nin
42631: menolla kova maiitopula ja myös voipula.               hintasuhde 0.67, kun se nyt on Karjalaisen hal-
42632:     On myös hämmiistyttävää, että keskustapuo-         Htuben lkolljaulksen j~keen edelleen vain 0.53,
42633: lueen uiliolta vä1tetään, että voin ja margariinin     joten ei tässäikään suhteessa dle kehumista. On
42634: h1ntasuhteet on saatettu !kuntoon, vaikka ne ei-       hauska todeta, että ed. Härkönen paniikissa pe-
42635: vät alkuunkaan ole edes aikaisemmassa suhtees-         rui puheensa siitä, että asiat on kOII'jattu, ja nyt
42636: sa. Kaiken kukkuraiksi täällä on väitetty, että        ra~joittui vain tähän pieneen asiaan.
42637: ulkomailta muka nyt saadaan vientivoille erin-
42638: omaista hintaa. Kun poikkeuksellisesti on saatu           Ed. H ä r k ö ne n: Herra puhemies! Totean,
42639: hieman parempi hinta, niin tätäkin kaunomaala-         että en perunut ollenlkaan puheitani; todistelin
42640: taan. Kyllä keskustapuolueen selittelyt eivät te-      vam iisää. Totean [isäksi, että ny.t lkäsiteltävinä
42641: hoa kentällä, jossa tiedetään totuus. Maatalous        olevissa aloitteissa, joilla pyrittiin alentamaan
42642:  ja karjatalous ovat vaikeuksissa, ja todellisia       meijerivoin hintaa meijerivoin eduksi, ei ollut
42643:  aputoimenpiteitä tarvitaan. Ei haluta siellä ken-     yhtään ainoata SMP:n :telkemää aloitetta.
42644: tällä suuria perustiloja, joihin keskustapuolue
42645:  pyrkii, ei haluta kollektivismia dkä sosiaalitilo-       Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Tässä
42646:  ja, vaan halutaan vapaan talonpojan vapaata           maassa näyttää edel'leenlkin shltä, että maatalous-
42647:  toimintaa, ja tämän puolesta SMP haluaa työs-         politiikka kul:kee terveyspolitHkan edellä, niin
42648:  kennellä.                                             kuin ed. H. Litnnan puheenvuorosta mm. voi
42649:                                                        päätehlä. Onnelksi :kuitenkin Suomen kansa on
42650:   Ed. Härkönen: Herra puhemies! Vas-                   lainsäätäjiä viisaampaa tässä kysymyksessä. Kun
42651: tauksena ed. VennamoHe haluaisin todeta, että          joullukuun lopussa vHme vuonna eduskunnassa
42652: en puheenvuorossani maininnut, että Karjalaisen        käsiteltiin voin ja margariiniln hintasuhdemuu-
42653: ha'liitus on saanut maatalous:väestön asiat täysin     tosta, jolka i:i:ittyy valkautuksen jatikosopimukseen,
42654: 776                                 Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42655: 
42656: niin siJloin hallituksen esityksessä .tätä perustel-   liikarasvan syönti, oli se mittä rasvaa hyvänsä,
42657: tiin sillä, että ;täten saadaan muuttumaan kulu-       ei ole hyvästä, mutta se, että eroteltaisiin eri-
42658: tussuhteet voin ja margariinin väHllä. Tammi-          tyisesti eläinva}kuaiset eläinrasvat sel!laisiiksi,
42659: kuun kulutuslukujen vaiJossa asia todella :näytti-     jotka olisivat vaarallisia, ni1n suunta näyttää ole-
42660: kin tåbän suuntaan olevan menossa, mutta sil-          van se, että myöskin väitteet taltä puolelta vä-
42661: loin tapahtui voin myynnin voimakas ~isäänty­          henevät. Olisi maatalouden kannalta erittäin
42662: minen ja margariinil!l myynnin vastaava melko          toivottava, että näin kävisi, koska se on maa-
42663: huomattava vähentyminen aiheutuiva.t siitä, että       trooude11e vahingollista ja on koko Suomen
42664: ihmiset olivat säästäneet voin ostojaan ltammi-        kansalle vahingollista, jos :tämä johtaa si:ihen,
42665: kuuhun ja toisaruta hamstranneet margariinia           että rasvan kulutus viilienee maassa ja se, mitä
42666: joulukuussa. Niinpä maaliskuun kulutusluvut            kulutetaan, kulutetaan ulikomaista.
42667: oso1ttava·t kokonaan toisen 'tyyppistä kehitystä.
42668: Vfiime vuoteen verrattuna on 1tse asiassa tapah-          Ed. K a r p a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
42669: tunut voin kulutuiksessa todennäköisesti laskua        Herra puhemies! Suomeen tuotetaan maatalous-
42670: ja margariinien kulutUJksen nousua.                    .tuottrujien ja maidon tuottajien, voin tuottajien
42671:     Näin siis hallitUksen perustelut tämän tebdyn      taholta jatkuvasti ulkomaisia tutkimustuloksia
42672: hintamuutOiksen suhteen olivat virheellisiä, ja        sdJ.laisista maista, joitten maitorasvaill kulutus,
42673: miMkään en joudu syömään sitä pientä hattrl.-          sHs tyydyttyneitä rasvahappoja sisätltäV'ien ras-
42674: lista voita, jonika lupasin tehdä, mi!käli tämä hal-   vojen kwutus, on pieni osa siitä, mitä se on
42675: litulksen esittämä tmnustus ·toteu:tuu. Näin kansa     Suomessa, joka ylittää tässä suhteessa minkä ta-
42676: on todella oHut eduskuntaa viisaampi.. Kysymys         hansa Euroopan maan kalksinikertai"Sesti. Toiseksi
42677: oli ainoastaan hinnan korotuksesta margariinin         enitten maitoa ja voita käyttävän maan Ruot-
42678: osalta, jonka vähävaraisem:pi väestö joutuu val-       sinikin luvut ovat puolet siitä mit!kä nämä lu-
42679: tidHe :malksamaan.                                     vut ovat Suomessa. Tässä mielessä meidän on
42680:                                                        luotettava omiin tutkimuksiimme, koska mi-
42681:   Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Ed. Härkö-          tkään muu maa ei ole vertailukelpoinen Suomen
42682: nen äsken ilmoitti, että SMP:n :taholta ei ole         kanssa ja Suomessa tiedemiesten valtava enem-
42683: y!htään ailoitetta jätetty margariinin ja voin hin-    mistö on sitä mieltä, että eräs erittäin voimakas
42684: ta-suhteesta. Ilmoitan, että viime syksynä jätin       riskitekijä suomalaisessa sepelvaltimotautisuu-
42685: SMP:n tllimissä raha-asia-aloitteen, jonika totean     dessa ja kuolleisuudessa todella on nimenomaan
42686: ilokseni toteutunttn, vai!l&a aaoite hylättiinikin;     maitorasvojen ·käyttö; tämä on yleisin tällaisia
42687: Hallitus ryhtyi juuri samanlaisiin toimenpitei-        tyydyttyneitä rasvahappoja sisältävä ryhmä.
42688: siin kui.n aloi.tteessani ehdotin.
42689:                                                           Ed. V en n a m o: Henra puhdllies! Tässä
42690:    Ed. P u h a k 1k a ( vastauspuheenvuoro) :          jälleen asian ydin koetetaan !kääntää rasvojen
42691: Henra puhemies! Haluan oikaista ed. AntiJan pu-        epäteweydellisyyskysymykseen. Asian ydin on
42692: heenvuoroa siinä suhteessa, että SMP ei ole            kuitenlkin siinä, että veronmatksajien varoilla,
42693: tässä suhteessa menetel!lyt niin kuin •nyt täällä      Suomen kansan varoillla, viedään !kotimaista
42694: esittää. Kun .asia dli validkuooassa käsittelyssä,     työtä, voita puoli-iJmaiseksi ulkomaille, jotta
42695: niin yksikään SMP:n edustaja ei tehnyt saman           voitaisiin vapaita viljelijöitä vähentää ja hävit-
42696: tyyppistä e'hdotusta kuin min1kä Vennamo nyt           tää ja päästäisiin toisenlaiseen yhteiskuntajärjes-
42697: täällä teki.                                           telmään. Tästä on kysymys, ja tämän estämiseen
42698:                                                        tifutää SMP:n aloite, jotta tässä maassa rasvan
42699:     Ed. H. Linna: Herra puhemies! Ed. Kai-             hinta ei olisi Ji.ian korkea, sitä saataisiin koh-
42700: paisen käyttämän puheenvuoron johdosta vali-           tuuhinnaHa; vapaassa maassa annettakoon ku-
42701: tan sitä, että meidän maassa on tiedemiehiä,           luttajien itse päättää, mitä rasvaa he syövät, ja
42702: jotka pyrkivät poliittisilla perusteilla kajoamaan     älkäämme käyttiikä paikkoa, mutta siihen näyt-
42703: ihmisen terveydellisiin kysymyksiin. Tässä mie-        tävät pyrkivän sekä sosialidemokraatit että
42704: lessä on otettu maatalousväestö maaliibi ja on         kepu.
42705: pyri!tty osoittamaan, että toddlakin maatalous-
42706: tuotteet, kotimaassa <tuotetut tuotteet, olisivat         Ed. A n d 1 a: Herra puhemies! Ed. Puhaacl<.a
42707: terveydeltle vaarallisia. Tiedemiehiä on ympäri        äslken mainitsi, että SMP ei oHut näitten aloit-
42708: maapallon, ja jos niiden ;tut!kimulksia seuraa,        teiden käsittelyssä mulkana. Nifunähän ovat kes-
42709: niil!l voidaan tietysti katsoa, että yleensä yleinen   kustrupuo[ueen aloit.teita. Md1lä oli tänään juuri
42710:                                        Voin ja margariinin hintasuhde.                                   777
42711: 
42712: 
42713: hyvin vasta-avarulainen aloite käsittelyssä, ja ed.     jo mauutst, joten ed. Kaipaisen puheenvuoro
42714: Puhakka varma.sti tietää, mi!kä oli SMP:n suh-          onk1n tulkittava vain sosialistiseksi talonpojan
42715: tautuminen juuri tii!hän margariinikysymykseen.         ja pienvi!ljelijän tappolinjaksi.
42716: Siitä me tulemme myösikin vastalauseessamme
42717: mainitsemaan.
42718:                                                             Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Siitä
42719:                                                         hatullisesta voita minä tässä mainitsin jo äsken,
42720:    Ed. Ruoko 1 a: Hetr.a puhemies! En ole to-           mutta ed. Ruokola ei kai ollut pa~kallla sillä
42721: sin täysin vakuuttunut siitä, että tämä edus-           hetlkellä. Viimeisten tietojen mukaan, jotka ovat
42722: kunta on oilkea foorumi näitten teweydellisten          olemassa maaliskuulta, näyttää siltä, että minä
42723: asioitten suhteen s:i.l!loin kun puhutaan näistä        kyHä tä!Jilä 'ker.taa tänä vuonna jään ilman sitä
42724: ravintorasvoJ.~ta. Minusta näillä asioilla on viime     vo1hatullista. Ed. Ruokola on ky1lä täysin
42725: vuosina joka tapauksessa spekuloitu 1iilkaa ja          o~eassa siinä, ettei suomalaisten eiikä minikään
42726: nimenomaan er1ttäin yiksi'PuoHsia tuloksia esi-         muunkaan kansan sepelvai1timakuolleisuuteen
42727: tetty puolelta jos toiseltakin. Väi,te, että ravinto-   ole ainoana syynä eläinrasvat, mutta suurin osa
42728: rasvat esimerki:ksi meillä Suomessa olisi~at yk-        tutkimustuloksista korostaa niitten merki1tystä,
42729: sinomainen ja tä~kein syy sepelvaltimokuoll.ei-         siitä me emme pääse mihinkään, ·siitä huoli-
42730: suuteen, ei viimeisten tutkimusten mukaan               matta että syitä on olemassa leegio. I!Jmei:stä
42731: myöskään pidä pailk!kaansa. On selvästi voitu           on, että sepelvaltimotautisuudessa ja -kuollei-
42732: osoittaa, että erilai'silla mineraalitek1jöi:llä ni-    suudessa nimenomaan syitten kasautuminen on
42733: menomaan on vaikutusta tässä sepehrahimo-               täl1kein teik.ijä ainaikin siinä suhteessa, että Suo-
42734: kuolleisuudessa. Toisaalta voidaan todeta tar-          messa näitä esHntyy ·niin paljon. Jostakin syystä
42735: kasteltaessa a!luedlisia eroja, joka meillä on ole-     meillä näitä eri tekiiö1tä samorlle henkilöille
42736: massa varsin paljon, että sydäntautilkuoNeisuus         ka·sautuu Hioo paljon, .ja: siJtloin on pyrittävä
42737: ja rasvOjen käyttö eivät missään tapauksessa            tietysti poistamaoo ikaiik:iki ne tekijät, ~oåa ovat
42738: ole suoraan verramnolli~a .toisHnsa, jos verra-         poistettavissa, <ja täUä heåel~ä nimenomaan pois-
42739: taan jotakin riskiryhmää tuollla Itä-Suomessa vas-      tetta<vi,a .tekijöitä ovat tupakan poltto, savukkei-
42740: taavasti riskiryhmään Länsi-Suomessa.                   den käyttö, 1a rasvan 'käyttö ja tässä suhteessa
42741:                                                         minusta ikansal'le on saatava kertoa ne tutkimus-
42742:    Toisaalta vielä haluaisin tässä todeta sen, että     tulokset, joita on olemassa, omasta maasta.
42743: silloin ~un joulun ja uuden vuoden vä!liillä mar-
42744: gariinin ja voin hintasuihde muutettiin, niin e!I.Ien
42745: väärin muista, niin ed. Ka1pa,inen <tuolta edus-            Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Semmoi-
42746: kunnan pöntöstä j.u1is:ti, että hän on valmis           nen vanha hyvä kysymys kuuluu, että rahat tai
42747: syömään hatullisen voita, jos kyetään täl!lä ma!l'-     h~i. Mi,nusta tuntuu, että maataloudelle ei
42748: gariinin ja voin hintasuhteen muutokseLla mei-          riitä tämä, vaan maatalous vaatii sekä rahat
42749: dän      ravintorasvan ~ulutustottumuiksiamme           että hengen. Näistä rahoista minä olen a~a
42750: muuttamaan. Ainakin niitten thlastotietojen mu-         pit!kä!lle valmis luopumaan, niin kuin tääl1lä
42751: kaan, joita itselläni on tällä hetkellä käytettä-       eduskunnass.aikin on totuttu tekemään, mutta
42752: vissä, saattaisi olla aiheellista ottaa tuo hattu       tuo&ta henkirievusta minä en kyUä 1uovu,
42753: esille, koska selvästi on voitu todeta, että voin       vaikka täällä kuinka todiste1taisiin. Minä olen
42754: kulutus on lisääntynyt. Minä uskon, että tuo ha-        p~jon joutunut tekemisiin lääkärien ka111Ssa, ja
42755: tullinen voiwan täyttää va~klka tämän 'kuukau-          silloin kun lääkäri sanoo minulle, että syö mar-
42756: den aikana sopivasti ennen vappua.                      gaDiinia å1l~kä voita, niin minä kyllä uskon tätä
42757:                                                         lääkäriäni pa!ljon enem'mälll ikuin teitä ikaik!kia,
42758:                                                         jotlka tää·l1lä wdistelette voin terveellisyyden
42759:    Ed. Korte s a 1l m i:      Herra puhemies!           puolesta. Sitten kun 1ääkäri sanoo "syö voita",
42760: Koska :täällä mm. ed. Kaipainen on vedonnut             silLoin minäkin uslkon.
42761: lääketieteen tuloksiin, niin toteaisin, että hän
42762: ei Olle Hmeisesti tutustunut aivan äsken edus-
42763: kunnaHekin jaettuun suoma'laisen naistutkijoo              Keskustelu julistetaoo päättyneeksi.
42764: tutlkimustu'loksiin, joiden mukaan sydän- ja se-
42765: pelvaltimokuol[eisuus johtuu todellakin paljon
42766: moninaisemmista syistä iku1n mitä ed. Kaipai-             Ensimmäinen             varapuhemies:
42767: nen näkee, aivan niin kuin ed. Ruokola täillilä         Asian käsittely keskeytetään.
42768: 98   11/71
42769: 778                                   Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42770: 
42771: 9) Ehdotukset toivomukseksi turkiseläintarhausta ko.s.-   produktioneo borde bevitljandet av 5tatliga in-
42772:     kevan neuvonta-, tutkimus- ja koetoiminnan            vesteringskrediter för anläggning av nya mink-
42773:                    tehostamisesta.
42774:                                                           farmar temporärt inskränkas. Däremo.t borde
42775:     Esitellään maa- ja metsätalousvaJiokunnan             minkfarmarna erhahla r~ntebillig riskkredit för
42776: mietintö n:o 10 ja otetaan ainoa .a n k ä-                att kunna lagra en del av den nuvarande skinn-
42777:                                                                      1
42778: 
42779: 
42780: s i t t e ~ y y n s1inä valmistelevasti käsitellyt        produktionen, tihls bät.tre priser än nu kan er-
42781: toiv.al. n:ot 1226 1ja 1246 (1970 vp.), jotka             hållas för skinn, oeh för finamiering av fry.s~n­
42782: sisältävät yllämainitut ehdotukset.                       rättningarnas och foderkokens veriksamhet. Vi-
42783:                                                           dare borde dlllsättning.sskatten för po1artorsk,
42784:   Ensi mm ä1 ne n        varapuhemies:                    som importera:s från Sovjetunionen, avlägsnas.
42785: Käsittelyn pohjana on maa-1a metsätalousvalio-            Motsvarande torsik, som impor.teras t.ex. från
42786: kunnan mietintö n:o 10.                                   Norge, är fri från denna skatt. Omsättnings-
42787:                                                           skatten på po]Jartorsk beror endast på att denna
42788:                                                           torsk har e:tt annat latinskt namn än annan
42789:   Keskustelu:                                             torsk av samma beskaffenhet. U-områdesdele-
42790:      Ed. K o r s b ä c k: Trots prisfluktuart:ioner       gationen har även framfört andr.a förslag tnl
42791: och ringa statliga stöd har minknäringens om-             främjande av näringen än de omnämnda. Jag
42792: fång kontinuerligt vuxit år efter år under en             uttalar också förihoppningen att även dessa för-
42793: lång tid. Emedan minkSkinnsproduktionen tili              slag skall röna nödig uppimär'ksa·mhet och 1eda
42794: nära 100 procent exporteras, kan näringen jäm-            tHtl åtgärder av regeringen.
42795: föras med exportindustrin. Ar 1964-1965 ex-
42796: porterades något över 1 milij. skinn, 1965                  Keskustelu julistetaan päättyneeksL
42797: 1966 1.4 milj., 1966-1967 1.7 milj., 1967-
42798: 1968 drygt 2.1 mi>lJj., 1968-1969 över 1.9                  Mietintö hyväksytään.
42799: miaj. ooh 1969-1970 nästan 2.3 milljoner
42800: stycken. Exportintäkterna .var t.ex. å1r 1968-              Asia on loppuun käsitelty.
42801: 1969 över 107 miij. mal!k odh 1969-1970
42802: drygt 95 milj. Nu har en omsvängning inträtt
42803: tiJil följd av lägre skioopris än tidigare oCh            10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä maankäyt-
42804:                                                           tölain~äädännön kokoDaisuudistuksen aikaansaamiseksi.
42805: ölkade foder- odh andra kostnader. Medelipriset
42806: per sikinn var 1967-1968 46,34 mark, 1968                     Esitellään maa- ja metsätaOOusvalioikunnaon
42807: -1969 55,34 marlk samt 1969-1970 41,50                    mietintö n:o 11 lja otetaan ainoaan k ä-
42808: mar'k. Medelprisnivån för innevarande år blir             s i t t e 1y y n siinä va!limistelevasti käsitelty ed.
42809: avsevärt lägre än sistnämnda pri.s. Vkltar stats-         Bernerin ym. toiv.a'l. n:o 1174 (1970 vp.),
42810: makten inga åtgärder i en nära framtid kottnmer           jdka siSäftää yllämainitun ehdotuksen.
42811: denna nega:tiv.a utvedding att fortsätta med
42812: tyåtföljande inkomstbortfa11 för en stor del av             Ensimmä-inen           varapuhemies:
42813: landsbygdsbefollkningen iliksom oclkså av export-         Käsittelyn pohjaoo on maa- ja metsätalousvalio-
42814: inlt:äikterna. På grund härav och även ann.ars            kunnan mietintö n:o 11.
42815: är det med stor ti.lrlfredsstallelse jag annoterar
42816: lant- och skogsbruksu:tskottets enhiflliga god-              Keskustelua ei synny.
42817: kännande av föreliggll!nde motion med försl.ag
42818: att regeringen måtte vidta åtgärder för effekti-            Eduskunta yhtyy vatliokunnan hylkäävään eh-
42819: ver·ing av rådgiVI!lings-, forsknings- och försöks-       dotukseen.
42820: vetiksamheten inom pälsdjursskötseln. Jag emot-
42821: ser, att riksdagen skaU omfatta utskottets bes[ut           Asia on Joppuun käsitelty.
42822: oeh att reger·Lngen skyndsamt fullföLj·er beslutet
42823: bl. a. thll uppgörande av statsförslaget för nästa
42824: år.                                                       11) Ehdotus toivomukseksi istutustarkoitukseen ja
42825:     Jag anteckn<ar även med tiJ:lfredsstälilelse, att     kauppaan kasvatettavien kalojen kansainväliset vaati-
42826:                                                              mukset täyttävän tautitarkkailun järjestämisestä.
42827: regeringen i enligt med förslag ,av bl. a. u-om-
42828: rådesdelegationen nyligen sänkt priset på                    Esitellään maa- ja metsätalousva!I:iokunnan
42829: kvark. Dessa åtgärder är dodk inte tillräc!kJ.iga         mietintö n:o 12 ja otetaan ainoa a n k ä-
42830: för att rädda näringen. För att motverka över-            s i t .t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
42831:                                               Kalataloushallinto.                                         779
42832: 
42833: 
42834: Haapasalon ym. toiv.al. n:o 1181 (1970 vp.),             mutkaan dle tässä a-sia!Ssa, :kalataloushallinnon
42835: jol..~a sislrhää yllämainitun ehdotuksen.                piiriporrasta koskevassa asiassa, juuri mitään
42836:                                                          merkitystä. Neuvontajärjestöille ei saa eikä voi
42837:   En s i mm ä 'i ne n    v a ,rapu he mies:              antaa nyt tarkoitetun kahairsia vixan011Ilais1lle
42838: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsäta!lousvalio-         kuuluvia itehtäviä. Onhan meiHä vesipiirit,
42839: kunnan mietintö n:o 12.                                  vailkka on vesiensuojeluyhdistykset, ja maata-
42840:                                                          louspiirit, vaikka on maatalouskeskukset.
42841:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                   Kalatalousviranomaisten tehtåiv~ken'ttä on jat-
42842:                                                          kuv,asti kasva,nu't, mutta benkilOkunta on pysy-
42843:   Mietintö hyväksytään.                                  nyt lukumääräisesti entisellään. K!aik:kien kalata-
42844:                                                          lousha!Ninnon viranomaisen sijoituspaikkana on
42845:   Asia on loppuun käsi,telty.                            Helsinllci ja siellä maa- ja metsatalousministeriö.
42846:                                                          Kalatalouskysymysten tehokas haliinto edellyt-
42847:                                                          tää 'lisää benkilokuntaa maan eri puolille, lää-
42848: 12)   Ehdotukset   toivomukseksi kalataloushallinnon     nintportaaseen, kuten .a:lo1tteessani ehdotetaan.
42849:                     kehittämisestä.                          VaHitseva henkilokuntavajaus ja piiri:hallin-
42850:                                                          non puute lienee johtanut siihen, että meitä
42851:    Esitel!lään maa- ja metsätalousvaliokunnan
42852:                                                          kanJSanedus:tajiaikin aina itbmetyttää nykyisin se,
42853: mietintö n:o 13 ja otetaan a i n o a .a n k ä-
42854:                                                          ettei voi lukea yhtään valtionitalouden tilaiSta
42855: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
42856:                                                          tehtyä kertomusta, missä ei olisi selostusta jos-
42857: tohr.al. n:ot 1238 ja 1309 ( 1970 vp.), jotka
42858:                                                          tain ka>lata1ouden piilrissä vallitsevasta epäkoh-
42859: sisältävät yHämainitut ehdotukset.
42860:                                                          dasta. VesisitOjemme luonnontillan muuttumi-
42861:                                                          nen, mikä kaikissa tapauksissa vaikuttaa vesis-
42862:   Ensimmäinen              varapuhemies:
42863:                                                          töjen kalatalouteen, ja,tkuu meiUä vesistöjen ra-
42864: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousViaUo-
42865:                                                          ken!tamishan!kkeiden ja jätevesien vesistöilhin
42866: kunna.n- mietintö n::o 13.
42867:                                                          laskemisen seurauiksena. Kalliakannoille ja k.alas-
42868:                                                          tukselle, siis ka1ata1oudeNe, haitaN1siten muu-
42869:                                                          tosten tehokas torjunta, mihin ·mm. vesillaki an-
42870:   Keskustelu:
42871:                                                          taa mahdollisuudet, edellyttää ka1ataiousvi11all-
42872:    Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Toivo-          omaisten panosta suunnilttelun ohjaamisessa ja
42873: musaloitteessa n:o 1238 mainitun kalataloushal-          vahromisessa katsel'muskäsittte1)Ttn eri vaiheissa,
42874: linnon piiriorganisaation tal."IVe on mielestäni         määrätyn vdvoitehoidon toteuttamisess-a ja sen
42875: selvä. Maa- ia metsätalousvaliokunta on ehdot-           tulosten seuraattnisessa haet:taessa :muu'toksia
42876: tanut tämän aloitteen h~äämistä mielestäni               vanhoihin ja tttaoks·ettomaan hoitoon johtanei-
42877: liian hätäisen harkinnan ja pienen asiantuntija-         siin pääJtöiksiin jne. Nykytilannetta kuva'.!. mm.
42878: kierroksen jälkeen. KuuHu!ksi näyttävät tulleen          se, että viranomaisrlla ei ole vesiaain 2 ~uvun
42879: vain maa- ja metsätalousministeriön ylitarkas-           22 §:n 1 momenitin tarkoirttaJmia kalatkannan
42880: taja ja yhden kalataloudeH!isen neuvontajärjes-          suoja~mi&ta koskevia suunniteimia valmiina se1-
42881: tön kalastusbioilogi. Tasapuolisempi ja monipuo-         lailsiUe vesistöiiNe, missä luonnontihn muuttu-
42882: lisempi asiantuntijakierros olisi varmasti tuonut        mista j1a :muuttami<Sta tapaihtuu. Vesilain mu-
42883: esi.in lisää uusia näkOkohtiJa.                          kaan haitJtaa, vahinkoa ja muuta edun mene-
42884:    Kalatalousha1Hnnossa 1kuluvan vuoden ma-alis-         tystä aiheuttava yritys on velvoitettava ryhty-
42885: kuun alussa sooritettu uuddleenjärjestely, jol-          mään haitallisten va·ikutusten el&äisemistä ja
42886: loin maataloushallituksen kalatalousosastolle            vähentämistä taJJkoittavHn toi1menpiteisiin tai
42887: kuuluneet tehtävät j1a osaston henkilökunta lä-          näiltä varten suoritettaviin malksuihin, joiden
42888: hes kolkonaisuudessaan siirrettiin maa- ja metsä-        käytöstä vastaavat kalatalousviranomaiset. Pel-
42889: talousministeriön ka[astus- ja metsästysosas-            kästään näiden tehtävien hoito on mahd'Oitonta
42890: tolle, ei ole miillään tavalla muuttanut pi!ri-          Helsingistä käsin.
42891: orgamsa'cl:tiota koskev,aa t11annetta. Sitä ei yksin-        Luettelematta enempää kaiatalousaian tehtä-
42892: kertaisesti ole.                                         vicä, 'jotka mielestäni sujuvat •tehoikka1mmin ka-
42893:     Vielä on valiokunnan perustelu~hin viitetan          lata!loUISviranomaisten piirihafflinnon pohjalta, si-
42894: todetta'Va, että kalata'lousneuvonnan keskittä-          joittetaanpa kalatalou:ddlisen koulutuksen saa-
42895: mishankkeella, joka koskee yleensä aatteelli-            neita, dittävät vahuudet omaavia viranomaisia
42896: sella pdhJaUa toimivia järjestojä, ei käsitykseni        mihin aluehallintoportaaseen tahansa, henkillö-
42897: 780                                     Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1971.
42898: 
42899: 
42900: kohtaisesti pidän lääninhallitusta parhaana r!M:-            15) Ehdotuksen laiksi patenttilain muuttamisesta
42901: kaisun.a.                                                  sisäatävä hail'lituksen esitys n:o 31; ja
42902:    Herra puhemies! Ehdotan eduSkunnan hyvirk-
42903: syttävälksi aloitteeni ponnen, jdka kuuluu seu-
42904: raavasti: "että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-       16) Ehdotuksen laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta
42905: menpiteisiin kalata1loushruHnnon piiriorganisaa-                       annetun lain muuttamisesta
42906: tion luomiseksi."
42907:                                                            sisältävä hallituksen esitys n:o 32.
42908:   Ed. S. W e s te r 1u n d: Herr.a puhemies!
42909: Kannatan ed. Landströmin .tekemää ehdotusta.
42910: 
42911:   Keskustelu ju'1istetaal11 päättyneeksi.                     PöydäHepanoa varten esitellään
42912:                                                            ja pannaan pöydaHe puhemiesneuvoston ehdo-
42913:   Ensimmäinen             varapuhemies:                    tulksen muikaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42914: Asian käsittely keskeytetään.                              istuntoon:
42915: 
42916: 
42917: 13) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan sisällyttä-             17) Ehdotuksen avioliittolain, muuttamisesta
42918: misestä hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-
42919:                   arvioksi vuodelle 1971.                  sisältävän 1aik.ialoitteen johdosta laad.Lttu •laki-
42920:    Esitellään puolustusasiainvaliolkunnan mie-             valiokunnan mietintö n:o 4;
42921: tintö n:o 5 ia otetaan a i no a a n k ä s i t te-
42922: 1y y n siinä va1m1stelevasti käsiteNyt toiv.aL
42923: n:ot 2219 ja 2228 ( 1970 vp. ), jotka sisältävät           18) Ehdotuksen laiksi rikoslain 28 luvun muuttamisesta
42924: yllämainitut ehdotukset.
42925:                                                            sisältävän [a!kia[oitteen johdosta laadilttu laki-
42926:   E n s j_ m m ä i n e n  v a r a p u he m i e s:          valiolkunnan mietintö n:o 5; sekä
42927: Käsi1vtelyn pohjana on puolustusasiainvaHolkun-
42928: nan mietinltö n:o 5.
42929:                                                            19) Ehdotukset laiksi irtolaislain muuttamisesta sekä
42930:                                                                      eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
42931:    Puheenvuoroa ei py}'ldetä.
42932:                                                            si~ltävän ha!hlituksen es1tyiksen johdosta laa-
42933:    Eduskunta yhtyy validkunn.an ehdotukseen                dittu laki- ]a ta1ousvalidkuooan mietinro n:o 6.
42934: aloitteiden ka<tsomisesta rauenneiksi.
42935: 
42936:       Asia on [oppuun :lmsitel1'ty.                           Ensimmäinen         varapuhemies:
42937:                                                            Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
42938:                                                            taina keiJ.lo 14.
42939:    EsiteHää:n ja lähetetään puhemiesneuvoston
42940:                       1
42941: 
42942: 
42943: ehdo:tulk.sen mukaisesti 1 a k i v a l i o k u n-
42944: t aan:                                                        Täysistunto lopetetaan ke:hlo 15.18.
42945: 
42946: 14) Ehdotuksen laiksi tekijän,oikeudesta kirjallisiin ja                            Pöytäkirjan va:kuudeksi:
42947:    taiteellisiin teoksiin annetun lain muuttamisesta
42948: si1sältävä haUitu!ksen esitys n:o 30;                                                     Olavi Sa1ervo.
42949:                                   36. Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971
42950:                                                                     kello 14.
42951: 
42952:                           Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
42953:                                                                              Asiakirja .t; Suuren valiokunnan
42954:                                                                            mietintö n:o 44; sivistysvaliokunnan
42955:    I 1 m o i t u k s i a.                                                  mietintö n:o 5; lak.al. n:ot 219 ja 220
42956:                                                                            (1970 vp.).
42957:                                                                     Siv.
42958:            K o 1m a s k ä s i t te 1 y:
42959:                                                                                 E n s i m m ä i n en k ä s i t t e 1y:
42960:    1 ) Ehdotus laiksi Portugalin kanssa
42961: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-                                        6) Ehdotukset laiksi irtolaislain muut-
42962: rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen                                     tamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi
42963: eräiden määräysten hyväksymisestä . . . .                           783    laeiksi ........................... .           794
42964:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
42965: mietintö n:o 40; ulkoasiainvaliokunnan                                     kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
42966: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o                                     n:o 11 (1970 vp.); ed. E. Niskasen ym.
42967: 153 (1970 vp.).                                                            la:k.al. n:o 388 ( 1970 vp.); ed. Sund-
42968:    2) Ehdotus laiksi Alankomaiden kans-                                    qvistin ym. toiv.al. n:o 902 ( 1970 vp.).
42969: sa tehdyn kansainvälisiä maantiekuljetuk-                                     7) Ehdotukset laiksi taloudellisen kas-
42970: sia koskevan sopimuksen eräiden mää-                                       vun turvaamisesta vuonna 1971 ja laiksi
42971: räysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . .                  786    taloudellisen kasvun turvaamisesta ....         799
42972:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                             Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-
42973: mietintö n:o 41; ulkoasiainvaliokunnan                                     nan mietintö n:o 11; lak.al. n:ot 405-
42974: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 5.                                  407, 411 ja 412 (1970 vp.).
42975:    3) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden                                       8) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-
42976: rakentamisesta annetun lain muuttami-                                      tamisesta ......................... .
42977: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   787       Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-              "
42978:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                          tintö n:o 4; ed. Koiviston ym. lak.al.
42979: mietintö n:o 42; talousvaliokunnan mie-                                    n:o 21 (1970 vp.).
42980: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 16.                                        9 ) Ehdotus laiksi rikoslain 28 luvun
42981:                                                                            muuttamisesta ..................... .
42982:                                                                               A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-     "
42983:             Toi n e n k ä s i t te 1y:                                     tintö n:o 5; ed. Knuuttilan ym. lak.al.
42984:                                                                            n:o 28 (1970 vp.).
42985:    4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
42986: muuttamisesta ..................... .                                ,
42987:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                           A i n o a k ä s i t t e 1y:
42988: mietintö n:o 43; puolustusasiainvalio-
42989: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                                      10 ) Ehdotukset toivomukseksi voin ja
42990: tys n:o 198 (1970 vp.).                                                    margariinin hint·asuhteen muuttamisesta         792
42991:    5) Ehdotukset laiksi koulujärjestel-                                      A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
42992: män perusteista annetun lain muuttami-                                     valiokunnan mietintö n:o 9; toiv.al. n:ot
42993: sesta ............................. .                               792    1201, 1285 ja 1324 (1970 vp.).
42994: 782                                    Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
42995: 
42996: 
42997:                                                Siv.                                               Siv.
42998:    11 ) Ehdotukset toivomukseksi kala-                   21 ) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
42999: taloushallinnon kehittämisestä ....... .       793    tintö n:o 7 toivomusaloitteen johdosta,
43000:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-          joka sisältää ehdotuksen Luonetjärvelle
43001: valiokunnan mietintö n:o 13; toiv.al.                 siirrettävien joukkojen siirtymisajankoh-
43002: n:ot 1238 ja 1309 ( 1970 vp.).                        dista ............................. . 801
43003:                                                          22) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
43004:                                                       ~intö .n:o 8 toivomusaloitteen johdosta,
43005:              E s i t e 11 ä ä n:                      Joka stsältää ehdotuksen Seinäjoen sotilas-
43006:                                                       piirin henkilökunnan asuntotalon raken-
43007:    12) Hallituksen esitys n:o 33 laiksi               tamisesta ......................... .
43008: Suomen valtion Brysselissä omistaman                     23 ) Puolustusasiainvaliokunnan mie-      "
43009: tontin myymisestä ................. . 800             tintö n:o 9 toivomusaloitteen johdosta,
43010:    13) Kertomus niistä toimenpiteistä,                joka sisältää ehdotuiksen Dragsvikin va-
43011: joihin Eduskunnan tekemät muistutukset                ruskunta-alueen rakennustöiden nopeam-
43012: valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuon-            masta toteuttamisesta ................ ·
43013:                                                                                                          "
43014: na 1968 ovat antaneet aihetta ....... .
43015:    14) Ed. Jaatisen ym. lak.al. n:o 172
43016:                                            "
43017:                                                          Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
43018: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
43019: tun lain muuttamisesta ............. .
43020:                                                 "
43021:                                                            Nimenhuudossa me~kirt:ään poissaoleviiksi en-
43022:       Pöydällepanoa varten                             simmäinen varapuhemies Virolainen, toinen va-
43023:            e s i t e 11 ä ä n:                         rapuhemies Läh1teenmäO.d ·sekä edustaj.art: AleniUIS,
43024:                                                        Aro, Breilin, Heino, Hdl:e'lnäki, Kainu[ainen,
43025:     15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                 Karhuvaara, Karjalainen, Karlkinen, KauppiJa,
43026: n:o 8 hallituksen esitytksen johdosta ydin-            Koivisto, Eero Laine, Lililqvist, Lindeman, Mat-
43027: aseiden ja muiden joukkotuhoaseiden me-                ti'la, Mäki-Hakola, Männistö, Pursiainen, Raati-
43028: renpohjaan tai sen sisustaan asettamisen               kainen, Roden, Sal[a, Sihanen, Sundqvi~, Tar-
43029: kiel~ämi~ksi tehdyn sopimuksen hyväk-                  janne ja Tupamä!ki.
43030: symlsekst ......................... . 801
43031:     16) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
43032: mietintö n:o 14 toivomusaloitteen joh-
43033: dosta, joka tarkoittaa maatilatalouden                                    Ilmoitusasiat:
43034: rakennerationalisoinnin aikaansaamista ke-
43035: hitysalueen I vyöhykkeellä ......... .                                    Lomanpyynnöt.
43036:     17) Maa- ja metsätalousvaliokunnan      "
43037: mietintö n:o 15 toivomusaloitteen joh-                   VapautuSita eduskuntatyöstä saavat tästä is-
43038: dosta, joka tarkoittaa tutkimuksen suo-               tunnosta virkatehtävien takia edustajat Alenius,
43039: rittamista Tengeliönjoen vesistön tulva-              Hetemäki, Lillqvist, Siltanen, Sundqvist ja Vi-
43040: tilanteen parantamiseksi ............. .              rolainen ja yksi1tyisasiain vudksi edustajat Aro,
43041:     18) Maa- ja metsätalousvaliokunnan      "         Kainulainen, Koivis1to, Mä!ki-Haikola ja Rod6n,
43042: mietintö n:o 16 toivomusaloitteen joh-                tämän kuun 29 päi'Väätn sairauden takia edustajat
43043: dosta, joka tarkoittaa Nilsiän ja Säyneis-            Kauppilla ja Salla •ja yks~tyisasiain vudksi edus-
43044: ten kunnissa olevien Siikajärven ja Ala-              tajat Breilin, Lindeman ja Pursiainen, yksityis-
43045: Luostajärven säännöstelyn aloittamista                asiain vuolksi tämän kuun 30 päivään ed. Heino
43046:     19) Maa- ja metsätalousvaliokunnan      "         sekä virkatehtävien takia tulevan toukokuun
43047: mietintö n:o 17 toivomusaloitteen joh-                4 päiväs'tä 7 päivään ed. Gestrin:
43048: dosta, joka tarkoittaa viljavaraston raken-
43049: tamista Itä-Uudellemaalle ........... .
43050:    ·20 ) Puolustusasiainvaliokunnan mie-    "
43051:                                                                   Ed. Karjalaisen edustajantoimi.
43052: tintö n:o 6 toivomusaloitteen johdosta,
43053: joka sisältää ehdotuksen Utin kasarmi-                   P u h e m i e s: Luetaan oikeusministeriöitä
43054:  rakennusten uusimisesta ........... .                 saapunut kil:lje1mä.
43055:                                                  "
43056:                                    Portugalin kanssa tehty verotussopimus.                                 783
43057: 
43058: 
43059:   Sihteeri lukee:                                        n:o 88 kei!l101lllunuaisen käy·ttöönsaannista
43060:                                                          Keski-Suomen ikeskussairaa1assa.
43061: ''Vaihioneuvosto                                            Näimä ikysymybet dn ny.t vastat&sineen pai-
43062: Oikeusministeriö                                         nettuina jaettu edustajille ja otetaan va1!tiopäivä-
43063: Helsinki 22. 4. 1971.                                    asiakirjoihin.
43064:                                                             Vahiopäilväjärjes·tyksen 37 §:n 1 moment1n
43065:         Herra Eduskunnan PuhemieheHe.                    mu:kaan ei asiasta sa1~1ta ikeslk:ustelua eiikä .tehdä
43066:                                                          pää.tö&tä.
43067:     Valtioneuvostossa on rtänään esitelty TaiSIWal-
43068: lan Pres~dentin !kanslian Hmoku1s, että Tasavail-
43069: lan Presidentti matkustaa yksirt:yisel[e vierai[uUe
43070: Ruotsiin kuluva-n huhtikuun 24 päivänä kello               Puheenvuoron saatuaan lausuu
43071: 19.45 ja on tämän matkansa rt:aikia estynyt hoi•
43072: tamasrta Tasava'lla:n Presidentin tehtäviä. HaNi-          Ed. Vennamo: Herra puhemie·s! Suuri
43073: tusmuodon 25 § :n mukaan, sel!laisena kuin se            va1ioikun:ta koik:OODJtuu huomenna keskiviikkona
43074: on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa daissa           kdlo 13.
43075:  ( 588/56), hoitaa sanotun mMkan aikana pre-
43076: sidentin tehtäviä pääministeri Ahti Karjalainen.
43077:     Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemisesta
43078: valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30 päi-                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43079: vänä ma·arlisikuuta 1922 annetun lain 4 § :n mu-
43080: kaisesti, seUaiisena kuin se on 9 päivänä mar-           1 ) Ehdotus laiksi Portugalin kanssa tulon ja omaisuu-
43081:                                                          den kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn so-
43082: rasikuu'ta 1956 annetussa laissa ( 589/56), kun-              pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
43083: nioittavasti ilmoittaa Teille, Herra Puhemies,
43084:  tiedoksi.                                                   Ylllämainitun 1akiehdatt&sen sisä!ltävä ha11i-
43085:                                                          tu1ksen esitys n:o 153 (1970 vp.), 'jota on val-
43086:           Ministeri Mi:roko Laaiksonen.                  m1stelevasti käsitelty u~oasiainvalioikunnan mie-
43087:                                                          ti'111nössä n:o 6 ja suuren valiokunnan mietin-
43088:             Kansliapäällikkö Reino Lindroos."            nössä n:o 40, esiteNään osittain ·k o 1m a n-
43089:                                                          t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
43090: 
43091:                                                             Puhemies: Ensin ·sailitaan !keskustelu
43092:                                                          asias·ta kokonaisuudessaan. Sen jälke~n päätetään
43093:              Uusia hallituksen esityksiä.                kdhnannessa ·käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka
43094:   Puhemies: Umoitetaan, että tasavai'lan                 voidaan nyt hyvä!ksyä tai hylätä, ja Iopu~i
43095: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhtikuun           ainoassa käsittelyssä ufkoasiainvalidkunnan mie-
43096: 23 pä1vältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-           tinnön ensimmärseen porrteen sisältyvästä ehdo-
43097: tuksen esitykset n:ot 34-38, jotka nyt on                tuksesta, joka koskee sopimuksen niiden määrä-
43098: edustajille jaettu.                                      ysten hyväksymistä, jorka vaativat eduskunnan
43099:                                                          suostumuksen.
43100: 
43101:                                                             Menettelytapa hyvåiksytään.
43102: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
43103:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-                  Keskustelu:
43104: sen i1moi!tetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
43105: miehdle osoitettuina, saapuneet maa- ja metsä-               Ed. Tuomio j a: Herra puhemies! Tässä
43106: tallousminil&teri Ka-asalaisen vastaus ed. Salon kir-    kuten niin mones·sa muussakin asiassa paljon
43107: jaUiseen kysymykseen n:o 76 mehiläistalouden             tällkeiimpiä asioi'ta on käynyt ilmi valiokunnassa,
43108: edistämiseen tarkoitetun avustusmäärärahan ja-           kuin mitä ha!Htuksen esi'tyksestä tai sen perus-
43109: kamisesta, ministeri Käkelän vastaus ed. H.              teluista iJmenee. En puutukaan tässä hallituk-
43110: Linnan ym. 'kirjalliseen !kysymykseen n:o 78 po-         sen esirtyk·sen tekniseen puoleen, sen asiasisäl-
43111: larturskaan kohdistUIVan liikevaihtoveron poista-        töön 'täsrsä mielessä, vaan nimenomaan siihen
43112: misesta selkä sosi:aaili- ja iterveySiministeri Kuusen   poiliittiseen taustaan, jota vastaan sitä on syytä
43113: vastaus ed. Koivusen kirrja!Hrseen kysymykseen           tatikas·teHa·.
43114: 784                                       Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43115: 
43116: 
43117:    Suomen viral'lisen ttlkopdlitiikan edustaljaJt         joika on siinomaiden väestön I.a~11i:sten oitkettk-
43118: ovat ailna kaikissa 'tilanteissa jöhdonmulk:aisesti       sien saavuttamisen esteenä, kehotetaan jäsen-
43119: i!lmai:sseet, että Suomi vastustaa rotusortoa ja          va'ltioita katkaisemaan dil)lomaatlti- ja konsu-
43120: rotysyrjintää kaikissa sen mahdolHsissa muo-              läärisuihteet Pol.'ltugaliin ja toilmeenpanemaan
43121: dois:sa sama,ten myöskin siititomaasortoa. Tämä           täydellinen kauppa·saarto, kehotetaan kaikkia
43122: on käY'nyt ilmi mm. si'lloin, !kun olemme Yhdis-          maita, varsinkin Portuga'lin sotila:Slii!tto~laisia
43123: tyneissä Kansakunnissa yHtyneet maaillmanjärjes-          pidättyimaän antamasta Por:tugalille seUaista
43124: tön lähes yksimielisesti Portugalin fasistisen dik-       apua, jonka turvin se !kykenisi jatkamaan afrik-
43125: tatuurihallituksen Afrikassa, Angolassa, Gui-             kalaisväestön sortami,sta sekä estämään aseiden
43126: neassa ja Mosambikissa harjoi~tamaifle siirtomaa-         myynnin t.ai ku'ljetulksen ja aseiden tai ammus-
43127: sorroHe annettuun tuomioon. Tämän kannan oi-              ten valmistamiseen tarvittavien tarvi'kikeiden
43128: keutuksesta vailiitsee varmaiSti erittäin suuri yk-       kUi1jettamisen Portugaliin."
43129: simielisyys yihtä hyvin tässä saH:ssa kuin YK:ssa-            Suomi sen enempää !kuin muut pohjoismaat
43130: km.                                                       ei tosin ole äänestänyt tämän sen enempää kuin
43131:    Täs:tä laajasta tuomitsevasta kannasta huoli-          muiden yhtä pitkälle menevien päätöslauseimien
43132: matta on pieni Portugali, jolka itsekin lulkeutuu         pu<jlesta, vaan on pidältitäytyillyt äänes•tämästä.
43133: yhteiskuntarakenteensa ja kehitysasteensa puo-            Ja vai:kka Suomi ollis~kin äänestänyt puolestta, ei
43134: lesta a:liikehittY'neisiin maihin, <toi.staisesti kyen-   tämä ·silti merkitsisi sitä, että tämänka'1taiset
43135: nY't hsepintaises1ti pitämään kiinni Afrikan alus-        yleiskokouksen päatös'lauselmaJt voisivatlkaan si-
43136: maistaan, vaikka kansalliset vapautusliikkeet             toa YK:n jäsenvaltioita. Laillisesta edesvastuusta
43137: kaikissa näissä ovatkin saavuttaneet merkittäviä          ei siis ole kysymys, vaan on kysymys nimen-
43138: vo1rtoja. Tälmä on mahddl:lista si~tä syystä, että        örnaan pdliitti:sesta ja moraaHses'ta vastuusta.
43139: Portugali 1saa jat:ilmvasti niin soti'laallista kuin
43140: taloudellisla tukea, paitsi Etelä-Afr.i:kan .apart-           Voi hyvin o~la, entä lö)'ltyy perusteluja sille,
43141: heid-tasavallalta myöskin sotilasliitto NATO:lta          ettei näin voimakkai'Siin toimenpiteisiin, ikuin
43142: ja sen jäseil!lllaHta sekä yleensä kehittynei'ltä ka-     tässä edellä lainatussa päätöslauselmassa kehote-
43143: p1taliMis~ha 'teoUisuusmaiifta. Tud1a en tässä yh-        taan, tässä vaiheessa ja yksipuolisesti ole ryh-
43144: teydessä •tarkoita väLttäimättä tietois<ta tukea          dytty. Tätä lkoslkevaa kesikus,telua ei ehkä tässä
43145: maan siirtomaapoHtiikaNe, jdta kohtaan tun-               kannatakaan käydä. Mutta jdka tapauksessa voi-
43146: nettu inho on yleensä varmasti aivan vilpitöntä.          daan todeta, etJtei päinvastai:se'lle'kaan menettely-
43147: On kuitenkin niin, eutä kai:kki taloudel'linen            tavalle voi löytyä sen enempää perusteita.
43148: kanssakäyminen, erityisesti mulkaan lukien Por-           On niin, että kysdsen halli'tuks1en esityksen hy-
43149: tugalissa •toimivat ulkomaiset yritykset, me~kit­         virksyminen voidaan poliit'tisesti tu~ki11:a !tietoi-
43150: sevät •tukea maan siirtomaapolitiilka11e. Halli-          seksi toimenpiteeksi, jdl:la Suomen j~ Portugalin
43151: tuksen käs1neltävänä olevan esityiksen tal"koi-           taloudellisia ja samalla myöskin poliittisia suh-
43152: tulksena on mai!nhunikaltai!sen ·tailoudcllisen yh-       teita halutaan nimenomaisesti edistää ja kehittää
43153: teistyön ede~lytysten parantaminen. Tämä käy               thlanteessa, jossa yhä vo1mistuva mielipide maa-
43154: ilmi hallituksen esityksen perusteluista, joissa          ilmassa vaatii ika~ken tallaisen· yhteistyön ja ta-
43155: mm. todetaan, että "Suomen puolelta asiaan on             loudellisen kanssakäymisen lopettamista.
43156: tunnettu kiinnostusta jo pitemmän aikaa, koska                Edellä esittämäni perusteel[a, herra puhemies,
43157: suoma'laisen yritys·toiminnan oli 1tiedetty pyrki-        esitän, että hahlitulksen esi:tykseen sisältyvät eh-
43158: vän toimimaan myös Portugalissa." Voidaan tie-            dotukset hylättäisiin.
43159: tysti ol1a ·eri mieltä siitä, mis:sä määrin tä'llaiset
43160: si~oitukset ~leensä ja Suomen suhteellisen pienet
43161: sijo1tukset erityi:sesti, merkitsevät tukea siirto-          Ed. V e n n a m o       ( vastauspuheenvuoro:
43162: maapolitHkalle. Poliittinen realiteetti kuitenkin         Herra puhemies! Ed. Tuomiojan puheenvuoron
43163: on, että Yhdistyneiden Kansakuntien yleisiko·             jdhdosta on syytä •todeta, että tämä hallituksen
43164: kouksen selvä enemmis·tö .ainakin on katsonut,            esitys on annettu 20 päivänä marraskuuta 1970.
43165: entä niimä tällaista ·tukea merki,tsevält. Lukuisista     SiHoin oli'Vat halHtuksessa SKDL, sosialidemo-
43166: maailmanjärjestön tätä asiaa koskevista päätös-           kraatit, keskustapuolue, liberaailit ja ruotsaJlai-
43167: lau:selmista voidaan ottaa esimerkilksi esiille 20.       nen .kansanpuolue. Harlituksen es1tys on ollut
43168: yleiskokouksen päätöslauselma 2107, jossa mm.             y~simielinen. Herää kysymys, mitä pöliittista
43169: "kehotetaan jäsenvaltioita estämään kansalais-            ryhmittymää ed. Tuomioja edustaa, kun hän
43170: tensa ja vieraan pääoman sellainen toiminta,              täällä !käytti puheenvuoronsa.
43171:                                       Portugalin kanssa tehty verotussopimus.                                     785
43172: 
43173:     Toi~si ha1uan todeta, e~tä :kysymys ei ny:t              toimintaa Portugalissa. Tämä on asian niin sa·
43174: ole Portugallista, vaan Soomen, meidän maamme                noakseni a:sia11inen puoli.
43175: ja !kansaJ!aistemlme edusta.                                       Ul!koa:siain'Valiolkunnassa ei lkuiltenkaan halli·
43176:     Ja tko.limanndksi u1JkoasiainvaHolkunrta on mie-          tuksen esi:tyJStä hyväksytty yikshnieHseslti, vaan,
43177: tintönsä perus,te1uissa nimenomaan sanonut:                   kuten va!liolkunnan mietintöön tiitetyJStä vaSita-
43178: "Va:lioikunnan midesitä hailli<tuksen asiana on               lauseesta käy Hmi, osa vailiolkunnan V'asemmis:to-
43179: toimia silten, että Suomen ja Portuga!lin it:dou-             laisislta jäsenisltä ehdotiti sopimuksen h~ää­
43180: dei11liset suhteet eivät !koidu YK:n tuomitseman              mistä. SKDL:n v::dioikunJtaryhmä o1i ·kdkonai-
43181: siiri:'Omaapoliltiikan hyväksi." Mielestäni ulko-             suudessaan h}ll.l!käävifllä lkannai!Ja, ja tiU!1~ samaHe
43182: asi'.linvaliolkunita on asiassa !toiminut asia1:l:isesti      kannalle asettui myös osa ulkoasiainvaliokunnan
43183: YK:n periaa:ttei<len ja maan edll!ll mukaisesti,              sosialliJdemokraaJttitsista jäsenistä. Mitkä sitten
43184: ja ul!koasiainvarriokunnan enemmistön tkannan ta-             dHva>t perustelumme sopimuksen hy.l!käämistä
43185: kana on o1!lut yksimieilfuen ha11itus. Nyt ytti:te-           koskevaan esil~seen? Tämä käy ibi va!lidkun-
43186: tään asiastia ~äJileen 'tehdä pdlitii!kkaa maan va-           nan mietintöön Hitetystä vasta1ausees:ta. Onhan
43187: hingolksi!.                                                   tunnettu 'tosi'<lsia se, että YK:n yleiskoikous on
43188:                                                              kehottanut jäsenmaita välttämään kaikenlaisia ta-
43189:    Ed. T u o m i o j a {vaJsrtauspuheenvuoro) ;              loudellisia suhteita Portugalin kanssa. Näin sen
43190: Herra puhemies! Jos ed. Venna~mo dlisi .abke-                vuoksi, että Portugali harjoittaa siirtomaissaan
43191: raiSd istunut ullilroasiainva1iolkunnassa slii'loin, !kun    häpeäMistä rotusyrjinltää, jota se YK:n :vdtoomuk-
43192: tätä asiaa käsiteltiin - hän oli tkaitketi jollakin           sesta huolimatta ei olle aopet:uanut. EdeNeen pe-
43193: vir-klaimatkalla - niin hän dlis:i muistanut, että            ruslteeruunme oli se, että sikä[äisissä suom~ai­
43194: hamrtu!ksen edusltajia nimenomaan !kuultiin itä-              siiS'sa yrityksissä on harijoitetttu ,Japsi:työvoiman
43195: m:än asian yhteydessä, jOllloin kävi ilmi, että              riiiStoa. Suomi on YK:ssa ja 1sen eri elimissä
43196: hatliHtuiksessa oli asiaa valmistdtu puhitaas'ti tek-        johdonimu'kaisesti vastustanut siirtomaa- ja rotu-
43197: nisenä aJsiana. Ei voi dl:Ia edusikunoolle ja sen             sortoa. Ja :koo asia on näin, olisi mie1'estäni riiS-
43198: u]koasi!ainva[idlrunnde miMään lahlla miinu!k-               tilriilta:ista hyväksyä maamme ja 'toi:saaJrta ju!1maa
43199: selksi', jos se on myöskin 1dinnitJtänyt huomiota            siirtomaapoHtiiklkaa harljoittavan PortugaHn vä-
43200: asian pollii~tiseen puoleen, johon ha:1liituksen             Iillilä sdl[ainen IS01>imus, ;joka 'tOSiasiassa tähtää
43201: eduS'tajan !kert:OIIDian mukaan ei ol~UJt esiltystä laa-     ta[oude!llisen !kanssaikäymisen edistämiseen Por-
43202: dirttaessa llciinnitetty huomiota. UJkoasiainvalio-          tugaHin :k!anssa. Risttilriiltaista ltämä on sen vuoksi,
43203: lrunnaiLia on suorastaan velvoNisuus näin mene-              että me oil~mme YK:ssa olleet hyväksymässä
43204: tellä.                                                       kannanottoja, joiden !tavoitteena on ollut ta:lou-
43205:                                                              deHisen y;hteis:työn Jopetltattninen siirtitomaasotitoa
43206:                                                              harjo1ttavien mailtten !kanssa. Vastustaessaan so-
43207:    Ed. V en n a m o (rVIasltauspuheenvuoro):                 pimuksen hywäbymistä SKDL:n edustlrunita-
43208: Herra puhemies! Ed. Tuomiojan lausunnon joh-                 ryillmä läh1tee nimenomaan johdon:mu!kaisesti
43209: dos:tJa totean, että ha!lH,tuksella on aina po!ilt!ti-.      täJitä moraa~iscllta lmoo~ta. Irtisanou'tumaUa ta-
43210: nen vastuu. Ei voida vetäytyä jonkll!ll :t~niiJili­          loudelHiseS'ta ikanssa!käymi:sestä Portugalin kanssa
43211: sen väit!teen taakse.                                        Sudmi voisi oma!lta osa!1:taan osoi~, ettei se
43212:                                                              hyväksy Portugalin harjort:tamaa häpeäMistä ja
43213:                                                              ihmisarvoa alentavaa <siitltomaapoHJtii!ktkaa. Olen
43214:    Ed. J u v e[ a: Herra puhemies! Minå1dn !to-
43215:                                                              vaikuulttunut :siitä, että :jos nä1n menettelemme,
43216: tean, että ed. Venna~ttno on osatTiisltunUJt niin
43217:                                                              se saa epäilemättä maaillim.an ~kansojen y'l'eisen
43218: heiJrosti u~koasirainva1idkunnan kokouksiin, että
43219:                                                              royotittunnon puoilel!leen.
43220: hän ei ole :täysin per~ä tämän asian eri lkäsiltte-
43221: ly:vaiheislta.                                                  Herra puhemies! SKDL:n eduskuntaryhmä on
43222:    Tättnä nylt eduskunnan lkdlmannesSia, ratkaise-           hy,väiksyny!t ulilroasiainrva[idkunnan sekä suuren
43223: vassa ikäs~ttelyssä oleva ha:JJiltu!ksen esityJS tarlkoit-   v~okuman lkansandemokraa~tils:ten jäsen:ten ot-
43224: taa sel1airsen sopimuksen ihywäksymistä Suomen               taman !kannan 1tässä asiassa, ja eduslkuntaryh-
43225: ja Portugaliin vå1iilllä, jollia pyritään estämään tu-       mämme on sitä miclltä, että haMiitu!ksen esiltys
43226: lon ja omailsuuden !kaksinkertainen rverdtus. Tä-            olisi hy;läVtävä. Tässä mielessä, herra puhemies,
43227: män verosopimuksen tavoitteena on ·tosti~asiassa             kannatan ed. Tuomiojan !tekemää ehdotusta.
43228: se, ~ftä yhdenmu!kaistama!Na verotus'lnenettely
43229: pyritään näin helpottamaan suomaihtista yrilt:ys-              Keskusitelu julistetaan päätltyneeksi.
43230: 99   11/71
43231:  786                                      Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43232: 
43233: 
43234:     Puhemies: Keslkus'telussa on ed. Tuomi-               Kuusinen, Ensio Laine, Lehmonen, Liedes, Mus-
43235:  oja ed. Juvelan kannattattnana ehdolttanu't, että        tonen, Nieminen, H. Niskanen, Paananen, Per-
43236:  hail[~tulksen esitys hylät!täisiin.                      heentu'pa, Puhaiklka, Relkooen, Rosne!tl, Ryitikö-
43237:                                                           nen, Räsänen, Saa:t1to, SaLmi, Sandelin, Sirusalo,
43238:    Selonteko myönnetään oilke~si.                         Sudmi, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tuomi-
43239:                                                           oja, Wedkman, Vi1:1tanen ja Asvik.
43240:    Puhemies: Ensin on päätettävä :lalkiehdo-
43241: tuksesta. Sii:tä äänestettäessä ra~ka±sltaan samafl1a        Poissa äänestytksestä ovat seuraavat edustajat:
43242: ullkoasi-.rin,va~idkllil111an mietiinnön ensittnmäiseen
43243: ponteen s~sä!Ltyvän eihdotulksen ihyvälksyminen tai         L. Aalto, Aas, A!lenius, Aro, Breilin, Ehrn-
43244: hyllkäämi.:nen.                                           rooth, Haapasailo, Heino, Hetemälki, Jaatinen,
43245:                                                           Kain.u[ainen, Katiliuivaara, Kar'ja[.aiinen, Karkinen,
43246:    Menet!te!lytapa hyvälksyttään.                         KiauppHa, Kohta!la, Koivisto, Eero Laine, Lrhl-
43247:                                                           qvilst, Lindeman, Lä!hteen.mälki, Ma!tti1a, Mäiki-
43248:                                                           Hakola, Männistö, E. Niemelä, Pekonen, Pur.si!-
43249:    Äänestys ja päätös:                                    ainen, Raatikainen, Roiden, Salla, SillJtane!n, Sund-
43250:    Jdka hyväikiSyy ·lakiebdotulksen, äänestää "jaa";      qvist, Tar\janne, Trupamäiki, Virolainen ja Väyry-
43251: jos "ei" voittaa, on J.alk.iehdotus hylätty.              nen.
43252: 
43253:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                    P u h e :m i e s: Äänestykisessä on annettu
43254:                                                           123 iaa- ~a 40 ei-ää:n!tä; poissa 36.
43255:      A.-K. Aaffito, Ahonen, Antill.a, Asunmaa,· Ber-
43256:  ner, Eslkellinen, Es!k:man, F~indk, Ges'trin, Gran-         Edu·slku!n.ta on !hyvä!ksynyt ilakielhdotuiksen.
43257:  vilk, Haarla, Hanlhimva, Hara, Hau!kipuro,
43258:  Hemttni, Hdlked, Hostma, Huotari, Huurtamo,                La!ldehddtuiksen ikdlmas käisi,ttely juiJ:istetaan
43259: H~ää!l:ä, Häggblom, Häikiö, Häikämies, Härkö-             päättyneeksi.
43260:  nen, I<lastkiv~, !Sdtnursu, Juncila, Jänlsen, Kaar-
43261: 1onen, Kaarna, Kaasalainen, Katlavainen, 0.                  Hyväksytyn menettelytavan mulkaan katso--
43262:  Kangas, R. Kangas, Karpdla, Katajavuori, Kaup-           ltaan uUikoasiainva!Ho!kunnan mietinnön ensim-
43263:  pi, Knuuti, Knuuttila, Koppanen, Kmsbäck,                mä•Iseen ponteen si:sälltyvä ehdotus hyväksy-
43264: Kortesalmi, Kurppa, Käkelä, Laaksonen, Laatio,            tyksi.
43265:  Landström, Lankinen, Lepistö, Linikola, H.
43266:  Linna, L. Linna, Lintillä, Lo~kanen, Lottanen,              Asia on ilioppuun käsi'telty.
43267: Luja, Mai'jah, Mel:in, My!Wkänen, Myyry!läinen,
43268: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, A. Nieme-
43269: lä, Niinikoski, Nikikilä, E. Niskanen, Orrenmaa,          2) Ehdotus laiksi Alankomaiden kanssa tehdyn karisain-
43270: Paasivuori, Partanen, Pekikala, Pekkarinen,               välisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden
43271:                                                                          määräysten hyväksymisestä.
43272: Pen;ttinen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Ruo-
43273: kola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenikivi, Sal-                Yllämainitun ,Jaflciehdotuksen sisältävä halli-
43274: mivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika-        tuksen esitys n:o 5, jota on valmistelevasti kä-
43275: niemi, Silainder, Silhlantaus, Sinkikonen, Sorsa,         siteil!ty ullkoasiainvalliolkunnan mietinnössä n:o 7
43276: Stenbäctk, Suksi, Suokas, I. Suominen, S. Suo-            ja suuren :valiolkru!nrnan mietinnössä .n:o 41, esi-
43277: minen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarva-           te11lään osittain k o [ m a n 1t e e n, osit:tain a i-
43278: jällVi, Teiir, Teräsitö, THlikainen, T.ill&:anen, Toi-    n o a a n k ä 1s i it t e [ y y n.
43279: vanen, Turunen, Tähkämaa, Uusftalo, Vainio,
43280: Vaiit!tinen, Vartia, Vennamo, Westetihoilm, H.              P u h e :m i e s:   Ensin ,sa[litaan !keskustelu
43281: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi~mi,               ~asiasta llrokonaisuudessaan. Sen jäffikeen päätetään
43282: Vhlponiemi, Vo10:tinen, Voudlainen ja Ääri.               :Iro1ma'nnessa käsittelyssä lakieihdotuksesta, joka
43283:                                                           voidaan nyt hyvälksyä ltai hytlätä, ja [opuksi
43284:   "Ei" äänestävät seur.aavat edustajat:                   ainoas·sa käsfttelyssä ullkoasiainvaHokunnan mie-
43285:                                                           tinnön ensimmäiseen ponlteen sisältyvästä ehdo-
43286:   Ahde, Aitio, Friberg, Hellle, Hjerppe, Hon-             tuksesta, j·oika koskee •sopim~sen .niiden määrä-
43287: konen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen,             ystein hyväiksymistä, .jotka Vlaativalt eduskunnan
43288: Kianitola, · Koivunen, K;osikennieilni, Koskinen,         suostU'tiluiksen.
43289:                                                  Asevelvollisuuslaki.                                                787
43290: 
43291: 
43292:   Menettelytapa hy.väksytään.                                lrusltelua mm. !haltl.iltukrsen esity'ikseen s1säU!tyvästä
43293:                                                              47 §:stä, josoo puolustusasi-ainvaliokunnan
43294:   KeSkustelua et synny.                                      eräät jäsenet ovat esittäneet vasta[auseen va:lio-
43295:                                                              !kuooan mietintöön. Hailuaisin tämäin ~ohdoslta
43296:   La!kielhdoros hyväksytään.                                 korostaa, että rvasrtailauseessa ehdotetussa rra!ki-
43297:                                                              teiksti~sä vitika-apu, joka määräytyy laissa annet-
43298:   Lalkiehlddtu!ksen kollmas !käsi~ttely 1uH1stetaan          tujen ollljei<len perusltedl~a, :ja :tyavoima-apu, jOlta
43299: päättynee!ksi.                                               säännöstelee samassa esiltylfusessä saman pylkätlän
43300:                                                              ensimmäinen momettlltti, on 1sekoirtettu toisiinsa.
43301:   Ullroasiainvalliokulooan mietinnön ensiJ.mmäic             Puolustus/laitos on rvelivQ!Jinen anlta:maan ;vit\ka-
43302: seen ponteen s1sä:ltyvä ehdolt:u:s hyv.äksyttään.            apua mm. niiltlten säännösten nojall1a, jolt:ka si-
43303:                                                              sälJtyvä!t tu!lllillalkiin, 1uotsausasetulkseen, pdliilsi-
43304:   .Asia on loppuun käsitelty.                                1a!kiin ja eräisiiln muihin 1alkeiihin. Puoilustus-
43305:                                                              lailtos on tässä awan ·samassa asemassa kuin lrnikä
43306:                                                              muu valition viranomainen tabtansa, jonka on
43307: 3) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta an-      lain ede1lyttä!mäi11ä ltavaffila annettava .virka-apua
43308:              netun lain muuttamisesta.                       toisel!le viranomaiseilile. Tämä virka-apu on an-
43309:    Y1läimainitun lakiehdoitu!ksen sisädtäv'ä h.alli-         netltlava Htman, etltä siihen saa !kyitlkeä minlkään-
43310: tuiksen es.i!tys n:o 16, jOlta on vaJimist:e'levasti kä-     laisia llrorvausvaat1mu!ksia. Kuitenkin v~asta[au­
43311: s~tdlity lta,lousvaliQikunnan mietinnössä n:o 4 ja           seessa ehdotetun lakitekstin sanamuodon mu-
43312: suuren rva:Holkunnan mietinnössä n:o 42, esitell-            kaan puolustuslaitoksen pitii!isi eddlyit'taa lkor-
43313: 1ään lkolmtanteen lkäisiUdyyn.                                vaulksen •saaiJJitila vi·t1ka-apualkin anne'1Jtaessa, milkä
43314:                                                              ei siis !käy päinsä.
43315:    P u h e m i e s: Toisessa tkäsittellyssä pää!tetty             Mitä taas työvoima-apuun tu1lee, ltOitean, et'tä
43316: lakiehdotus iV'Oidaan nyt !hyvälksyä tai hylä;tä.            sen tarkoiltuksena on kuten ha1Itlitu!ksen esiityk-
43317:                                                               ses•sä 'todetaanlkin, mahdol11s'taa 'cl8etve1voil[is'ten
43318:    Keslmstelua ei synny.                                      käyirtöä puoilustus:laitoiksen .ulkopud.le1~a tapah-
43319:                                                               tuvHn maanpuoilustusta tai 'sotilaall[islta !koulu~
43320:    Lakiehdotus hyviilksytään.                                 tus'ta ecHs'täviin 'telhtäviin. Näiossälkin tapauksissa
43321:                                                               on niin, etltä aitnoas'taan eräilssä !korvaus voi ltuilJ.a
43322:   La!kiehdolt:ulksen lkoU.mas käshtely julistetaan            kysymykseen, kun lt'aas mui'ssa !korvausta ei voida
43323: päattyneeksL                                                  a:jatel!la. Näiln oHen ei piltäisi Jwhteä yrittämään
43324:                                                               saada Mdin :määräys, joka edelilyttäisi :korvauk-
43325:    Asia on l01ppuun :käsitel1ty.                             sen maksamista kaikissa työvoima-aputapauk-
43326:                                                               sissakaan.
43327:                                                                 Huomallltan Hsäksi, että vastahuseen [a·'kipy-
43328:  4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
43329:                                                              kälässä puhutaan puolustuS'laitdksen ja :Palvelus-
43330:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                ajan uMmpuoleUa suodtetitavi,sta :tehtävistä·. Kun
43331: 43 ja otetaan t 0 i se enkä s i ltt       ea
43332:                                           y y n siinä        puolustuslaitoksessa palvelevat varusmiehet ei-
43333: sekä puolustusasiainvaHdkunnan mietinnössä                   vät ole työaikalainsäädännön alaisia, on tästä
43334: n:o 2 ,var1mis:teilevasti käs]telty ha:lHtu!ksen esi-        vedettävä se johtopäätös, että heidän palvelus-
43335: tys n:o 198 ( 1970 vp.), jolka :sisälttää yNämaini-          aikansa periaatteessa on 24 tuntia vuorokau-
43336: tun la!kiehdo~sen.                                           dessa. Näin olleen tällaisen säännöstön hyväksy-
43337:                                                              minen helposti voisi johtaa siihen, ettei varus-
43338:     P u !he m 1 e rs: Käsittellyn pohjana on suuren          miehille koskaan voitaisi maksaa korvausta työ-
43339:  valioikunnan mietinJtö n:o 43. Ensin sa1Jitaan              voima-avun ollessa kyseessä niissäkään tapauk-
43340:  asias:ta ylleis!kes!ku:stdlu, sen jäl!keein ryhdytään 1a-   sissa, jolloin tähän olisi edellytyksiä ja joilain
43341:  kidhdotu!ksen ~si<tyislkdhtarseen kälsi:ttelyyn.            puolustusviranomaiset,       hallintoviranomaiset,
43342:                                                              katsoisivat tämän sopivaksi.
43343: 
43344:    Yleiskeskustelu:
43345:                                                                 Näin ollen •ro!hkenen, herra puhemies, ,vedota
43346:                                                              vastalauseen teiki!jöihin, etlteivat ehdottaisi 'tä-
43347:                                                                               1
43348: 
43349: 
43350:    Puolustusminil&teri G e s ;t r i n: Herra puhe-           män esirtylksen :hyvä!ksymiosrtä, !koslka 'tälrlöin ~to­
43351:  mies! Eduskunnan viime istunnossa !käytiin kes-             siaan w1laan !tilanteeseen, jossa karhusta :teh-
43352: 788                                        Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43353: 
43354: 
43355: dään susi, mistä puhut!tiin imuultatma päivä silt-         Hsill1.e ma!ksettaisiin korvausta tai: hyviltettäisiin
43356: ten tässä saltnassa salissa.                                muuffila tavalla työs·tä, m~kii suoritetaan vitlk.a-
43357:                                                             aputapau:!ksissa palvelusajan ua'kopuoleNa. Niini-
43358:      Ed. S. Westedund: Herra puhemies!                      sailOSisa vastikään salttunut eritltäilil vaUtettava
43359:  VsJliolkuntakäsittelyn yhteydessä asevelrvoNisuU!S-        räjälhdysonnettomuus ei \kutdu tämän 47 §:n
43360:  lain :muu~tamis!ta ikosikeva haUi:tuiksen esiltys          piiriin. Tä·ssähän oli rumenomaan 'kysymys puo-
43361:  ytleensä ltode'ttiin asililliselksi. Erityistä huomiota    lutus1aitdksen sisäisestä asi~ta eikä [ailillkaan
43362:  kiinnitettiin m:m. 14 §:n kansanedustajaa kos-             ul~kopuolisHle annettarvasta avusta. Tässä ei siis
43363:  keviin iyl&äysm:ääräylksiin sekä 47 §:n sisäittöön,       ollut kyse virka- tai työvoima-aputapauk-
43364:  milkä mm. ikäsilttelee varusmiesten !käyttöä vitka-        sesta. Vasta!lauseen perusteluissa käytetään sanaa
43365:  ja 1työvoittna-aputapautksissa.                            "vwka-apu", vaiQCka i[meises'ti ,truJkoiteltaan työ-
43366:      Asevel'vollisuusllailn 14 § :n osa[ta toteaisin,      voima-apua. Vir!ka-apu on näet valtion viran-
43367:  että ikesikusteltuani eräiden asiQnttuntijoiden            omaisten keskeistä toimintaa, routrt:a vilra:nomai-
43368:  kal11Ssa ollen saanut kuul~la, etltä esimer!kilksi va~­   set eivät peri [wr:vaulsta tois1]taan. Työvoima-apu
43369:  tiosääntöoi!keuden ja kansainvå1J.isen oikeuden           tapahtuu virka- ja palvelustehtävänä, mistä sekä
43370:  tuntijat, kuten professori Erich, ovat sitä midl-         'ka!lltahenkillokunta että työhön osa1Jlisttu'Valt ase-
43371:  tä, että maanpuolusttusvelVOilllsuus 01n mlllilta kan-    velvolliset saavat heille virka- ~a palvelusaseman
43372:  r,alaisiJlle kuutluv~a veLvolHsuuksia :voima!k'kaa'mpi.   mukaan määräytyvät sosiaaliset ja muut edut.
43373:  Se on jopa kansanedUJStaijattehtävienkin edeNä.           Valtio perii ulkopuolisilta kulujensa korvausta
43374:  Ai!kaisemman Mn mukaan edusitajan!toimi 'l:a'k-           niin kuin taloudellisista hinnoitteluperusteista
43375:  kaisi kansanedusta]M ~oudut:tua suorittaltnaan            valtion hallinnoss11 määrätty.
43376:  a:sevelvolilisU:U:tita. Näin kävi mm. Mauri Ryö-               Käsitylkseni mukaan vastalauseen eh<l01tus ra-
43377:  miilHe vuonna 1937. Nylk.yään edustajantoimi              joittaisi mahdolilisuulksia maksaa korvausta ase-
43378: vain keslkey:tyy asevelvoHisuuden suorittamisen            veLvo~HsiMe siihl.oin, lkun se dlisi suotavaa ja asial-
43379:  ~jalbi. Uusi [ykikäyssäänttö jättää asianomaisen          lista: esimetlkilksi varsinlai!Sena pa[velusaik.ana puo-
43380:  kanoonedusta]an omaan !harkintaan, meneekö                lustu;slaitdksen dkopuoleill"cl suoritetusfta työsltä.
43381:  hän pa1veilukseen vai ill'moittaa!ko hän ottavansa        Työvoima-avun ,antaminen on käytännössä pal-
43382: lylkkäysltä. Esi:tys siitä, että kansanedustaja va-        vellut usefn yilei!shyödylHstä ja humanitääris'tä
43383:  pautettaisiin kdkonaan pa!lvelustta, ~iheuttaisi          toEintaa:. Lain on suotava eideil'lylty!kset tietyillile
43384: hail!lituslmuodon 75 §:n säännökset huomioon               tehtäviM.e, mu:tta se ei sa~S; rajoiltitaa asia:lllisia toi-
43385:  ottaen perustusil:ain muw~sen. Jos !Valitsijoi-           mintoja. Työrvo~ma~avun ttarve \Toi esiintyä :miltä
43386: den on suoritettava 1a!kimääräilnen !kansaila:iJSvel-      moninaisimmissa muodoissa, jotka on käsitel-
43387: vdJ!Usuus, siis !tässä tapauksessa asevdvoHisuus,          tävä ita'paus 1tapau!ksellta.
43388: voi 'tästä vetää sen ijohtopäätOksen, että sen suo-             Palaan vielä Niinisa:lossa s~tltuneeseen räjäh-
43389: rittavltt myös vallitsijoiden [udtltamuSIJ.niehet,         dysonnettomuuteen. Uskon, että eduskunta on
43390: kansa:nedustai a:r.                                        yksimielinen siinä, et:tä varusmieslten käyttöä
43391:     V~L'tiosääntakomitea is'tuu parastaikaa ja se          vaa:ral[isissa teihtävi:ssä ja Nman perus!teeiLlista
43392: käsitellee tiettävästi myös kansanedustajan suh-           kou[uttusta tuHsi värittää.
43393:                                                                          1
43394: 
43395: 
43396: 
43397: det!ta a:serve1vo11isuuden suorittamiseen.
43398:     Eräiden puheenvuorojen, joirt:a viime istun-              Ed. K u r p p a: Herra: puhemies! Esi!llii ole-
43399: nossa !käytettiin, ~ohdosta: ;toteaisin vielä sen,         van ·1a!kiesi:tyiksen 4 7 § mahdo11istaa pudlus•tus-
43400: ettei puolus'tusla1tos !tielten!kään ole eduskunnan        laitdksen virka-avun ja !työvoima-avun antamisen
43401: yrläpuolella, :koska eduskunta säätää [ait. Asevell-       maanpuolustm;:ta ~a sotiilaa1lista koulutusta edis-
43402: voQiisuu~lain 47 § :n jdhdosta on ensiksi todet-           tävissä ltiaipauksissa. Voimaan ituiJJlessaan Md vah-
43403: tma, elttä asevelvollisten käyttämilnen ltyOtaiste-        vistaa jo osittain :va11itsevana 01Heen !käytännön.
43404: lutillan:teessa töilhin, 1jot1ka muuten suoritetaan        Esiitylksen mukaan asevellv()ll[isia voitaisiin ta:r-
43405: siviilityövoimalla, ei ole mahdollista, sillä tällai-      villtaessa ikäyttää mm. ·annettaessa: vitika-apUla
43406: nen ei olisi asevelvollisuuslain 1 § :n perusajatuk-       paloviranomaismle suurpalojen !torjunnassa. Täimä
43407: sen mukaista. Se Olisi näin dNen [ain vastaista.           D'n varsin ltätkeä kdhta. Viilme kesänä on maa:s-
43408: Asevelvollisia :voidaan !kutsua vain palvellu!k-           s~e sattunU!t useampia suuria :metsäpalloja,
43409: seen isänmaan ja: laHHsen yihiteitskuntajäriestyrk-        joiden sammutustyössä oli kiiooiitettynä pahim-
43410: sen puolustamiseksi.                                       pana paloaikana usclta 1tuhansia ihmisiä; mu-
43411:     Puolustusvliidkun!nan mietintöön n:o 2llitty-          kana oli myös aseveilvoUisia, mutta pääosin sam-
43412: vässä vaistalauseessa ehdotetaan, et!tä aseveilvol-        mutustyö ltapaMui siviilivoimin. Kun sammu-
43413:                                                 Asevelvollisuuslaki.                                               789
43414: 
43415: tusväkeä jouduttiin runsaasti irrottamaan työpai-               Ed. Puhakka: Herra puhemies! Puolus-
43416: koiltaan, aiheutti tämä pahoja häiriöitä talous-             tusminis'teri on illimdsesti ~aoremmiston vasta~
43417: elämälle ja pa1opaill&aku!nltien normaa:Hl[e muutie         lauseen [uikenu:t v.ä:hän huonosti. Näin usikaHian
43418: elämämimenollle. Metsäpallojen aikaan vNjelijöH!lä           ajateNa si!ksi, että ~astalauseessa oleva'Ssa lain
43419: on myös yleensä vuoden kiireisin aika meneil-               pyikäläs'sä ei puhut,a, virka-avusta ttnitään. Bh!kä
43420: lään, mikä vaikeuttaa heidän irrottaUJtumistaan             minä selvyyden vudksi [uen tämän vasitalauseen
43421: monesti useita päiviä, jopa viik!koja kestävään             pylkälän lkdkonra~suudessaan. Se !kuu1uu näin:
43422: sammutustyöhön. On voitu myös todeta, että                   "Puolustusla1tolksen ja pa['Velusaj.an u!lkopudell.a
43423: heikosti organisoidun siviilisammutusväen työs-             suoritettavista !tehtävistä on asevelvo}lisiHe suo-
43424: kentely on varsinkin tulipalojen ja metsäpalojen            ritettava !kohtuuffilinen !korvaus tai muu vasltaava
43425: aLkuvaiheessa varsin 'tehotonta, milloin metsäpa-           hyvitys siten ikuin sii'tä tarl<:emlmin asetuksella
43426: lojen [evi®linen saa [iia:n suuren vauhdin 1a               säädetään." Kaiken lisäksi tähän on otettu juuri
43427: vallan. T~koituiksenmuikaisinta: olisikin siirtää           tälrnä "asetus" sen vuolksi, että ase'tukse'Na voi-
43428: suutillletsäpa1ojen sammutus poolus'tusi~itolk­             daan säirtää, mistä on malksetta~a ja mi~tä iteh-
43429: sen vaikinaiseen tehtävä!ken'tltään. Puolustusilai-         te'l.rtävis'tä ei as~elvdlliisillile ole m~settava !koh-
43430: tolksdla on työhön erittäin sovell'tUJVa organisaa-         tuullista !korvausta si~loin !kun he owlt ulkopuo-
43431: tio: päällystö, miehisitö ja kalusto, ja se pystyisi        lelJ.a a.rlmeijan ja pa[veiusaJja:n, siis suorittavat
43432: näin ollen telhdk!lmas:ti hoitamaan sa:mmu'tusityön.        tehtäviä pudlustus'laitolksen ja pa!lvdusa}an u[!ko-
43433: Samalla tämä olisi hyvää harjoitustoimintaa                 puole11Ia. Tulkoon sanotukisi ilmiken <lisäksi, että
43434: suunnistuksen, liikkuvaisuuden, organisaation,              tä!mä ehdotu!ksemme on ltä'Ysin Varusmiesliiton
43435: karujen maasto-olosuhteiden, huollon, .majoituk-            esiityiksen imulkainen.
43436: sen, viestityksen, varusteiden !kokeilun ym. suh-               Tuffilroon !kaiken iisä!ksi sanotulksi, että vasem-
43437: teen. Metsäpalojen sammutus puolustusvoimien               misto, si[[oin lkun on ikysymY's öljy~Vaihiniko~ ja
43438: suorittamana tapahtuisi joustavasti yhteiskun-              onnettomuustapauksista, ihm.ishenlk:ien pelasta-
43439: nan kustannuksella ei!kä siitä aiheutuisi niitä             mi:ses;ta, etsintä- ltai 'muusta :tälmän!kal:taisistra toi-
43440:                                                                                                              1
43441: 
43442: 
43443: suuria häiriöi:tä talouselämälle, joi:t.a nY'kyisin         mis'ta ja myöskin pailontorjoonasta, [ähitee siitä,
43444: pääasiassa siviilivoimin tehtävä sammutus ai-               että nämä ovat vika-apuun :kuuluvia 'tehtäviä
43445: heuttaa. Kiinnitin tähän asiaan huomiota jo                 ja nHtä armeijan on viranölmaisiOOe rallltlettava,
43446: budjetin yleiskeskustelussa, samoin asiasta on              siis tässä suhteessa olemme pooluS:tusministerin
43447: ryhmäillämme olemassa aloite, jossa toivotaan              kanssa aivan samaa mieltä. Mutta sen 'si:jaan,
43448: hallituksen selv1ttävän ne edellytykset, joilla             jos asevdlvoblisia käytetään muissa !tyfu~htävissä,
43449: suurien metsäpalojen sammutuksen pääasialli-                esim. seblia:isissa, joissa sivii[iltyövoimaa silvuulte-
43450: nen siirto puolustusvoimille !kävisi päinsä. Al-           taan, niin si[~oin lkowaus pitää meidän lkäsityk-
43451: kav,ankin kesän osalta voitaisiin huomattavasti            semlme mutkaan malksaa.
43452: tehostaa asevelvollisten !käyttöä metsäpalojen                 Tässä yhteydessä puuttuisin vielä kysymyk-
43453: sammutukseen.                                              seen siitä, onko sellainen kansanedustaja, joka ei
43454:     Pudlustusiaitolksen ,piirissä ltulliJsi yl~säkin       ole asevelvollisuuttaan huorittanut, kutsuttava
43455: jatlkaa tarmdk'kaasti s~tä :työtä, jdHa puolustus-         armeijaan vai ei. Väärinkäsitysten välttämiseksi
43456: laitosta pyritään ~ähenitämään yhteisbntaan, sa-           tulkoon sanotuksi, eittä koimmunis'ti:t ovat a:se-
43457: moin ltrdee pudlustoo1railtolksen ja !talouselämän         velwllisuuden suorittatnisen ikannaiHa, mu'tlta
43458: välistä yhteistyötä kehittää ja tehostaa. Yhteis-          jolkin al'V'Oijäjes'tys a:sioiffil.e on aseltettrava. Me pi-
43459: työstä olisi hyötyä niin kan'san:tatloudeHe kuin           dänllme eduskuntaa a.t'meijan yiläpuolel~ ole-
43460: pudlus'tuSIVIOimi1le iltselieen!kin.                       vana, 'PäätösvaLtaa käytttävänä e1imenä. Perii!ate,
43461:                                                            jdka 1alklin jää, ei vas'taa lkäsity&tämme. Jos kan-
43462:    Mitä !tullee vaHokunnan mietintöön lii'titytvään        sanedustajaksi rvaHrtu kutsutaan armeijaan, louk-
43463: va:Sdllllmiston vastalauseeseen, että poolustuslai-        kaa se parlamentarismia. Ottakaamme täysin
43464: tdksen ja pa1ve1uajan u!lkopuol~la suorit~tlta­            teoreelltinen esimerkki. Aja:telikaam!me, että jos
43465: vista tehtävistä on asevelvolliselle suoritettava          kaill&i :kitnsanedustajaksi valitut oHsivat miehiä
43466: kOhtuullinen !kowaus tai muu vastaava hyviitys,            ja käyttäneet loppuun Jy].cl{äysmahdollisuutensa,
43467: on tämä ~uonno11Iisesti hyvin tät!lreä, mutlta: myös       niin b:i!kiki !k:ansanedu~tajat voi'ta1siin klllt'Sua
43468: taloudeldinen kysymys. Kiir~11isempi asia on               avmeijaan, ts. maa jäis~ iJman eduskuntaa. Täil~
43469: ku~tenkiiil p1tlkän ai!kaa dNut asevehrdl1is'ten päi-      löin siis !kenraa1it, ltS. atillleija komenJtaa edus-
43470: värahOjen korotus, jolta vaS:taJlauseen 18ill.e!kitjoit-   kuntaa ei!kä päinvastoin, lku'ten asian tu1isi o1la.
43471: tajat jostain syystä vasltustavat.                         Ainoa oiikea periaa:te on, että !kansanedusltajaksi
43472: 790                                             Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43473: 
43474: 
43475: vaJlittu:a ei :voida kutsua: palVIeluikseen. Viime                 sisiijainen vastuu palotorjunnasta lkuuiluu pa!lo-
43476: i'stunnos·sa tässälkin !kysymyksessä puolus'tusttli-               viranomaisi~le ja tu!lee ymmä:l1tää!kseni myösikin
43477: ni•steri es~tti, että edusikun'ua on tämän periaat-                tul!evaisuudessa kuuhlfmaan pa1oviranomarsiHe.
43478: teen, mis:tä hän silloin mainitsi, hyv.äJksynyt.
43479: Tälmä [a:usulma ttodistaa eduSkunnassa tllffienevän                     Ed. Friberg: Herra puh~ies! Käytetty-
43480: erittäin suu11ta rt:aan'tUilllulks~Nis!ta aijaJttelua. Se          jen puheenvuorojen johdosta toteaisin yleisenä
43481: todrSitaa:, entä oilkeis:ton ikäsi!tyksen mukaan on                havaintona, että on aika omituista, että eräät
43482: hallitsevan luokan luokkaelimen oltava edus-'                      porvarilliset kansanedustajat keskustelevat puo-
43483: kunnan yläpuolella. Se on todellakin vierasta                      lustusvoimien käytöstä työpalveluksen, työvoi-
43484: parla:mentarismille.                                               mapalveluksen ja virka-apupalveluksen antami-
43485:                                                                    seen mahdollisimman laajassa määrin, kun toi-
43486:      Puolustusllllinisteri G e s 1t r i n: Herra puhe-             saalta samat piirit useasti muissa puolustuslai-
43487: mies! Ma:ilni:tsin jo eduskunnan petljamai:sessa                   tosta koskevissa keskusteluisa valittavat nimen-
43488: istunnossa, että asevelwNi!suut:ta on pidetty ja                   omaan sitä, että varusmiesten palvelusaika ot-
43489: pidtetään edeNeen hallitusmuodon mu!kaiosesti                      lta:en huomioon ne sotilaspoliittiset tavoitteet,
43490: yleisenä ikansa'liaisve1vohlisuutena ja elt'tä tässä ta-           jotka on saavutettava, on 111ivan liian lyhyt.
43491: lossa on oltu yhtä mielltä siitä, että kansanedus-                 Tässä jollain tavalla tämän palontorjuntalogii-
43492: tajiilrt:a on va:OO±~tava kwsa:1aisvdvoHisuuik'Sien                kan ja puolustusvoimien palvelusajan pituutta
43493: tiiy:ttä!miJS'tä yhitä lhyvin lkuin myös muiha ikan-               koskevan 'logiikan välillä on olemassa aika
43494: sa1aisi!llta. Kyseessä ei voi o1'1a minkäänlainen                  huomattava ristiriita.
43495: taantumuksen OISOitus, vaan päinvastoin se, että                        On aivan ltdtta:, kurt:en herra puolustusminis-
43496: me täs·sä rt:alos·sa pyrimlme sii!hen, dttä melkin, sa-            ·teri ltdtesi, e't'tä vaSita!lause ei ole täysin selvä
43497: mailfta rt:aval1a ikuin :muut kam!sa:laiset, ltäyltälmme           siltä osin, !mikä lkosllree eron :teikemistä ltyövoi-
43498: perus~iakiemme ikailld~le lkansa:1aisi.Jile a•se't'talmat          ma:p~elulksen ffa vittika-apupa!l'vellulksen väiliiNä.
43499: veilvoitteert:.                                                    Muttta :seLviä ei'Vät ole myösikään haffil:itulksen esi-
43500:      Mitä sittten tullee ed. Plllha'!ka:n mainiontaan,              tyiksen perus'te1urt: ltal'tä osin, lkosika perus'tel'UiiS'sa
43501:  eit:tä va:sta:1auseen telkiij 1m: dlisi'VaJt 'ta:t'koi'tltaneet    puhuitaan yleisesti vain 'Siiltä, et1tä ha[[itulksen
43502: ~sinomaan työvoima-apua, minun on pa!klko                          muutosesitys mahdotlistaa nylkyi,s:nä suuremmassa
43503:  mainita, että hallituksen es~tyksessä saman py-                    määrin tä!lilaisen pa],ve!lun Hma:n et!tä haH1Jtulksen
43504: kälän 1 momentti, ~ohon vastalauseessa esitetty                     esi'ty~sessä ltätä pa1velua siJtten sen lku!mmem-
43505: er.i!IHnen !momen!t'ti Iifttyisi, puhuu selkä virika·               min edte!llään.
43506:  a:vuslta että työvoi!ma~avu51tla:, kun ttaas vastalau-                  Ed. Puhalk!ka lkiinni,tti ~o huomiota siihen,
43507:  setekstissä ni!men01naan käyttetään sanaa "teh-                    eltltä vast~tlauseen [a'ikiehddtuiksteen sisältyvä 47 §
43508:  tävä", puhuitaan tehtäiv1Sitä, niin ltämä viittaa mo-              antaa pudlustusJa,iltolkse1le mahdol[isuuden ase-
43509: 'lem:pHn py\k.älläs'Sä ailkaisemmin mainit:tuilhin ta-              tuill:'seHa sä9tää, milten !korvaus 11Jai muu vastaava
43510:  paulksiin, siis sekä vmka.;a:puun että !työvoima-                  hyvi:tys 'Suoritetaan ·varu:s:miehiil!le se'blaises'Sa pa[-
43511:  apuun. Tämä telkslti dli'Si pi'tänytt kirjo~utaa aivan             veluiksessa, jdka heill[e normaaiJ.isti lei !kuulu, ja
43512:  toisel!la tavail[a, ~os 1tarlkoiltus on ollurt: tämä, mi-          siiNoin on nimenottnaan tietys1ti pidettävä sil-
43513: hin ed. Puhakka 'Viitltaa. Uskon, että näin on                      mäUä työVoima"a,pua. Se, mi:tä herra puolustus-
43514:  olJUJt ·ltatikoittus, :lllu'tta on 1turnlult lkirjoi'tetulksi      mm~siteri 1tää1Hä ltdtesi, siis että :v;a:rusmiehet ovat
43515:  nytt 1t!Wai11a, ~olka ~dhtaa minun !mainhsemaan1                   24 tuntia vuorokaudesta palvelusvelvollisia, pi-
43516:  tullkinltaan. Tälmänlkin vuolksi !katsoisin erittäin               tää 'tietysti pailhlkansa sikäli kuin on pudlus:tus-
43517:  onnettoma'!ksi, ~os Jakiin nyt tulisi tämän ta-                    la:itoksen sLsäisestä pall1Velusta !kysymys. Muuta
43518:                                                                                 1
43519: 
43520: 
43521:  painen ~sä)ns.                                                     on hieman lkalllhvs'tu utavaa ajatdla:, että i!l:rnei:sesti
43522:                                                                                             1
43523: 
43524: 
43525:      Ed. Kurpan puheenivuoron jdhldos1t.a sanoisin,                 nykyisen ~insäädQrooön ja käy:tännön vaffiHtessa
43526:  e~tä 'tie'tenlkin on itänkeätä, etltä puolustusvoi-                varus:mielhet ovalt ltosiasva[~ises:ti suojattornia ja
43527:  mat palolainsäädännön edeillly1ttämässä ja ase-                    kailken työailka'lainsäädännön ullkopudlie'llla siNoin
43528:  ve1vdlHsuu:sllamsäå1dännön eddlJ.ytttämässä la~uu­                kun heitä käytetään työvoimapalvelukseen.
43529:  dessa osa'~lis:tUJVat palbtorjunltatoimintaan. S~liti              Timitä osin IVa!Semmi'Siton ehddt:ltama vas:ta!Iause,
43530:  meidän d pitäisi unohtaa, että pudlus'tusvoimain                   heNa puillemies, on siits itlmeises<ti pailka1daan.
43531:  ensisijainen ;teh:t·ä'Vä kuvtenlkin on ltoisen[ainen.                   Toteaisin [opuiksi, että puoilusltusasiainva[io-
43532:  PaJlOitOrjunt~ttehtävHn osa'Ni,stuminen voi 1tuNa                  kunna:ssa va<semm~Siton [älsnä olevat edustaj~t oH-
43533:  lcysytmytkseen ainoa:s:taan vhika-apuna 'tai mah-                  v~t ylks~mieHsiä tämän vas't.a!lauseen [nttämi-
43534:  do1Hses'ti tyÖV'Oi!ma~apuna. Joka 'taipaulkses,sa en-              ses'tä 1uähän mietinltöön, ennen kaikikea periaat-
43535:                                                    Asevelvollisuuslaki.                                              791
43536: 
43537: 
43538: teellisena ikannandttona ·siihen nähden, että va-              menomaan rt:ästä 'Syys:tä vastatlauseessa sanoltaan,
43539: ruSmiehet eivä:t ltyöehtOipa'lvelust'a •suorittaessaan         että kol1Vauslkysymys ~ärjeStetäälll a~tulkse!Ja.
43540: olle missään haill_:>a~arvo1ses1sa ltai erityisen huo-            M1tä ed. Mäen puheenvuoroon tu!Jee, niin to-
43541: nossa aselmassa verraJtruna maan vakinarseen cyö-              tean, etitä ed. Mäiki ei öle lkuunnellult si'tä, miltä
43542: voi:maan.                                                      minä äslken 'Sano1n, mutta se on yleensä Mäen
43543:                                                                tapai!sta. Minä nimenomaan ·ai1o1t1n siitä, että
43544:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Huomauttai-                       komlmuni!sdt ovat asevehrollisuuden suodrtami-
43545: sin ed. Puhaikaffile siiltä seikasta, että tuntuu              sen ikannal[~. MUitlta ]olkin al'V'Qjärjes<tys maassa
43546: aJika om~tuisdta, ~tä lkolmmunistilt ha~uavaJt                 täytyy eri i!J!Stituutioiillle aselttaa, ja me 'roiki ase-
43547: tehdä eduslkunoon ~äsenis:tä yiliiluolkan tähän Vltl"'         tamlme 'tälrnän eldus!koo:nan ylläpuollcl1e at'llleijaa.
43548: takuntaan ja herrasluolk.an, tldka ei ta11V1'tls1si rt:äytt-
43549: tää !edes aillkedlllsia ja pienimpiä perusvaa!tittnuk-             Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ed. Fri-
43550: sia. Tämä ajaltus on 1täysi:n väärä. Ei se, että mei-          bergin puheenvuoron ~olhdosta totean, että lto-
43551: dät ;tälllne v:aili:taan, anna lmeiH~ mitään etuoi-            si:n vasemm~s'ton edustaJjaJt puolustusasiainvalio-
43552: keuksia. Amelisarvojenlkin ootaminen on lki~l­                 kunnassa yhtyivät näihin fribergiläisiin ajatuk-
43553: letty perustuslaissa saatikka se, että meidät va-              siin; muot!ta nuo aja'tulkset dvät dlleet 'lbppuun
43554: pautettaisiin normaalista kansalaisvelvollisuudes-             saakka hatikittu1a, kuten täälhlä jo puoluStusmi-
43555: ta. Herrasluokka ei kuulu nykyajan yhteiskun-                  nisteri on myös sel'väs'ti todi·stanUit.
43556: taan.
43557:                                                                   Ylleislkeslkus'telu ~uilisteltaoo päå\'tyneebi.
43558:     PuolusitusiJninitsted G e s 1t r i n: Herra puhe-
43559: mies! Ed. Fribergin puheenvuoroslta 1sai helpos'ti                Eduslkoota: rybtyy [akiehdotulksen y'ksiltyislkoih-
43560: sen kuvan, että ed. Friberg pyrlkisi siihen, että              tai:seen käsi!tJtelyyn.
43561: varuSmiehet dli:sivalt ltyöailka[aiJO alaisia. Kuilten-
43562: kin ed. Friberg, niin ikuin me mullltikin, !tietää,               13-15 § hyrvälksy!täälll !keslkustelu'tta.
43563: etitä n1iin ei &e missäälll maaiilimassa: 1a että i1-
43564: meises'ti arsia ei ole 1jfu1jestetitävissä tälhlä ltaV·ahla.
43565: Jos !tosiaan itähän täMä vastalause&~ pyriltään,
43566: niin on myöslkin ,todettava, että itätä päämääTää                                       47 §.
43567: :tällä vastalauseieL ei saavuteta. Päinvasitoiltl,
43568: niin kuin ensimmäisessä puheenvuorossani to-
43569: tesin, 1tämä jdlltaisi vain siihen, ettei varuSttnie-             Keskustelu:
43570: hNil~ ~vo~tarsi suorilttaakaan lkoih'tuu!hlista lko!Wau:sta      Ed. P u 'h a lk il<>a: Herra puhemies! Ehdotan,
43571: niissä 'tapaulksissa, llllissä se \muutoin olisi mah-          e:tltä ltämä pylkäil:ä hyväbytään IVaS~tai1auseen mu-
43572: ddlilista.                                                     kaisesti. Ehlkä si~tä merl.dntä "2)" edestä jou-
43573:     LuuHs1n, että me lkailldki dlem~me siltä mieltä,           taa ploi1s, että tulee isi[1oin 2 momentilksi.
43574: että miiiJloin on ma:hdollllis:ta suodttaa jonlkinlmoi-
43575: nen ylliimääräinen !korvaus 'tai hyv~tys siiltä, että            Ed. F d b e r g: He1:ra puhemies! Kannatan
43576: varuSttnies osal!l1s'tuu työvoittna~aJVUn anltam1seen,         ed. Puhakan 'tekemää ehdOitUst.a.
43577: ja milloin tämä on muutenlkin hyväksy.ttävissä,
43578: niin p~täi!si !tähän pyit!ldä. Kuiten!kaan mieles'täni            P u h e m i e s: T arlkoirtu~sena on siis lliittää
43579: ei Olisi lkirjoitetltava 113ikiin ItäNaista säännöstä,         tähän pylkäilääin 2 :momentlti?
43580: jolk.a jopa VOV joihtaa ISiihenlkin, että ei edes siinä
43581: la~juudessa lkuin nylt on mahdoU!lista rvo~ailsi näin            Ed. P u h a lk lk a: Kyllä, herra puhemies, 2
43582: mene'tel[ä.                                                    •momentti.
43583: 
43584:    Ed. P u 'h a lk lk a: Herra puhemies! Tulkoon                 Keslkus'telu jullistetaan päättyn:eelksi.
43585: vie~lä uuideilleen 1todetulksi ·se seilklka, että meidän
43586: vastalauseemme mukaan korvauksesta säädettäi-                     P u !h e m i e s: Kesllru~telu~sa on ed. Puhakka
43587: siin asetuksella. Siinä olisi todella mahdollisuus             ed. Frihergin kannattamana ehddttanut, elttä py-
43588: katsoa ne tehtävät, joista korvaus on suoritetta-              käliään Hsäittäisi1n V'clsta[auseen mulkaiseslti 2 mo-
43589: va. Ja mikäli on kysymys virka~putehtävistä,                   ment'ti.
43590: humaanisluontoisista virka-apuitehtävistä, niin
43591: ne vo~aisiin jä'rtää !korvauksen uillkopuo1e11le. Ni-            Seilontelko myöOOie'tään oilkeaksi.
43592: 792                                       Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43593: 
43594:    Äänestys ja päätös:                                   Mai1ltila, Mäiki-Halkola, Männi.sltö, NevaJlainen
43595:   Joka ih}11Väksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        H. Nisikanen, Pekonen, Pursiainen, Raatilkainen:
43596: "ei" wilttaa, on ed. Puhakan ehdotus hyvälk-             Roden, Sa!]la, Saildlainen, Sillantaus, Siltanen,
43597:                                                          Stenbädk, Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen,
43598: sy't'ty.
43599:                                                          TaOOgren, Tarjanne, Toi\Tanen, TuomiOja, Tupa-
43600:                                                          mw, Tähkämaa ~a Viro1ainen.
43601:     "Jaa" äiineS!tävat seuraavat edustajaJt:
43602:     A.-K. AaiLto, Aas, Ahonen, An:tila, Asunmaa,           Puhe ltn ies: ÄänesJtylksessä on annettu
43603: Berner, Ehrnrodt!h, Eslkman, F&c!k, Gestrin,             100 ]aa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; pois'sa 47.
43604: Granvitk, Haukipuro, He~le, Huota,ri, Huurtamo,
43605: Hyil&.äå"[ä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-             Edu~unta on ihyvälksyny!t mietinnön.
43606: nen, Hasikitvi, lsoitnui'su, JaaJtinen, Junn~la, Jäm-
43607: sen, Kaarlonen, Kaa,rna, KoosaLrlnen, Kallawainen,           Voiimaantu'losäännös, jobtOilause ja ni!milke hy-
43608: 0. Kangas, R. Kangas, Kar:pola, Ka:tajavuori,            viik:syl1lään !keskustdluitta.
43609: Kauppi, KnuuitiJ, Koppanen, Korsbäck, Korte-
43610: sa:llmi, Kutppa, Käkelä, La~sonen, Laatio,                 La!kiebddtu!ksen ttoinen !käsi!tt~ly ju'l:istetaan
43611: LandSitröm, La:nlkinen, Linkola, H. Linna, L.            päättyneeksi.
43612: Linna, Linti~ä, Loilkikanen, Lo~tanen Luja Mai-
43613: jarra, Melin, Mykkänen, Myyry!läine~, Mäki, A.           5) Ehdotukset laiksi koulujärjestelmän perusteista an-
43614: Niemelä, E. Niemelä, NHnilkoski, N~kkilä, Or-                         netun lain muuttamisesta.
43615: renmaa, Pantanen, Pelkka!la, Pe'k!karinen, Pentti-
43616: nen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Rudko1a,                Esi'tcllään suuren valiokunnan miet1ntö n:o
43617: Rö~ö, Saimo, Sailaima, Salmenikitvi, Seppä, Sig-         44 ja oretaan lt o i se en !k ä s i t te 1 y y n siinä
43618:                                                                                                 1
43619: 
43620: 
43621: 
43622: frids, Siilkaniemi, Sirlander, Sinklkonen, Suoikas,      sekä sivi Stysva1iokunnan mietinnössä n:o 5 va'l-
43623:                                                                    1
43624: 
43625: 
43626: Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Teir, Teräs-         mistdlevasti !käs~tell:y't lalk.!d. n:ot 219 ja 220
43627: tö, Tiklkanen, Turunen, Uusitalo, Vainio, Vai.rt:-       ( 1970 vp.), idt!ka sisäffitävält: yJ.rläJmainitut [alkieh-
43628: tinen, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wes-              ddtu'kset.
43629: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vo-
43630: lotinen, Väyrynen 1a Ääri.                                 Puhe 1m ies: Käsittelyn pohjana on suuren
43631:                                                          validkunnan mietintö n:o 44.
43632:    "Ei" äänestävät seuraavat edus'taiaJt:                   KeSkustelua ei synny.
43633:    L. Aalto, Ahde, Friberg, Hjerppe, Honkonen,
43634: Hostilla, Jolkinen, Juve1a, Järvenpää, Kaipainen,           Eduskunta ylhityy suuren \Taliokunnan ehdo-
43635: Kantdla, Knuuttirla, K&ltaJa, Koivunen, Ko:siken-        tulkseen [alkiehdotusten byakäämisesltä.
43636: nie'mi, Koskinen, Kuusinen, Bn:sio Laine Leh-
43637: monen, Lepis!tö, Liedes, Mustonen, Mäkelä,                 Laikieh.dotuiSten !toinen !käsilttely julistetaM
43638: Mäkinen, Nieminen, Paananen, Perheentupa,                päättyneeksi.
43639: Puhaklka, Rekonen, Rosnell, Ry1tkönen, Räsä-
43640: nen, Saarto, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
43641: Sinisalo, Sorsa, Suksi, Suomi, Tamminen, Tiek-                         Muutos päiväjärjestykseen.
43642: so, Tiili!kainen, Tuominen, Weckman, Vilpo-
43643: niemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvilk.                     Puhe 1m ies: Päi\Täjärjestylkseen itehdään se
43644:                                                          muutos, etltä nyt otetaan !käsilteltäv~si ainoan
43645:   "Tyhjää" äänestävät edustajat E. Nisikanen ja          käsiit'tclyn asiat, ,sen jiillkeen ensimmäisen lkäs1t-
43646: Paasivuori.                                              te1yn a·siat.
43647: 
43648:    Poissa ,äifulestylksestä ovart seuraavat edu~tajat:
43649:    Aitio, Alenius, A1:o, Breilin, Esikdlinen, Haa-       10) Ehdotukset toivomukseksi voin ja margariinin hin-
43650:                                                                       tasuhteen muuttamisesta.
43651: pasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Heino, Hem-
43652: mi, Hetemäiki, Holkeri, Kainulainen, Karhuvaa-              EsiteHään tmaa- ja lmets~ta[ouwalidkunnan
43653: ra, Karjalainen, Karkinen, Kauppila, Koivisto,           mietintö n:o 9 ja otetaan ainoa a n !k ä s i rt-
43654: Eero Laine, Li:Jilqvi:st, Undeman, Lähteenmäki,          t e 1 y y n siinä valmistelevasti lkäsrteNyt ltoi\T.aL
43655:                                                  Kalataloushallinto.                                                 793
43656: 
43657: 
43658: n:ot 1201, 1285 ~a 1324 { 1970 rvp.), iot'ka si-            Mustonen, Sillander, SuoikSIS, Syrjä, Vainio, Ven-
43659: sältävät y®ämainituit ehdotukset.                           namo ja Westerholm.
43660: 
43661:    P u h e mies: Käsrrte1yn pohjana on maa-                    Poissa ääm.es'tyi!ksestä ovat seuraava:t edustaijat:
43662: ja met'sätailou~valioikunnan mietinltö n:o 9. Kes-
43663: kustelu asiasta julistettiin viime istunnossa päät-           Aas, Aitio, Alenius, Aro, Breillin, Eskelinen,
43664: tyneeksi.                                                   Friberg, Haapasalo, Haat1la, Hanhirova, Hara,
43665:    Keskus'telussa on ed. Vennamo ed. .Anti!lan              Heino, Hemmi, Hetemäki, Ho.IJkeri, Häikiö,
43666: kanna!t'tatmana ehdotttanut perusteluissa ~ausult­          Kaa:rilonen, Kaind1ainen, Karhuvaara, Karjalai-
43667: tavaksi: "Eduskunta edeNyttää, että ~mai[le                 nen, Karkinen, Kauppila, Koivisto, Korsbäck,
43668: alihin!taan vietävä:n y[i!jäälmävoin !kull'u'ttajahintaa    Eero Laine, Lands'tröm, Li1lqvist, Li!lldemoo,
43669: alennetaan !kotimaassa vähintään 5 mar.ldtaan               L. Linna, Läbteenmälki, Matti!la, Mälki-Hakola,
43670: kilolta."                                                   Männistö, Nevalainen, A. Niemelä, Nieminen,
43671:                                                             H. Niska!llen, Penttinen, Poutanoo, Pou!tiainen,
43672:    Selonteko myönnetään oi!kea!ksi.                         Pulhaa&a, Pursiainen, Raati:!kainen, Roden, Ruo-
43673:                                                             kola, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salo, Salolai-
43674:                                                             nen, Sill.tanen, SoodqviSit, I. Suominen, S. Suo-
43675:    Äänestys ja päätös:                                      minen, Su'tinen, Taililgren, Tatljarnne, Tikkanen,
43676:    Joka hyväksyy ltnietiJn:nön, äänestää "jara"; jos        Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
43677: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus h~äk­                 Vaittinen, Vikatmaa, Virolainen, Volotinen ja
43678: rsytty.                                                     Väyrynen.
43679: 
43680:                                                                P u lh e lm i e s: Äänestyksessä on annet'tu 115
43681:    "Jaa" äänestä'Vät seuraavait edu:St:aj.alt:              }aa- ja 16 ei-ääntä; poissa 68.
43682:     A.-K. Aa!ho, L. Aa!ho, Ahde, Ahonen, Ber-
43683: ner, Ehrnrootlh, Eskman, Flindk:, GeSitrin, Gran-              Eduskunm O!ll lhyväksynylt mietinnön.
43684: vik, Haulki:puro, HeJile, Hjerppe, Honkonen,
43685: HostNa, HuUlitWno, Hy!lrkäälä, Hägg1Jlom, Häikä-               Asia on ~appuun !käsite~ty.
43686: mies, Härkönen, Ilaslkivi, Jaatinen, Joikinen,
43687: Ju~a, Jutvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarna, Kaa-              11) Ehdotukset toivomukseksi kalataloushallinnon ke-
43688: salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.                                     hittämisestä.
43689: Kangas, Kailltola, Katpola, Katajawori, Kauppi,
43690: ~uud, KnuuttHa, Kohooila, Ko1vooen, Kolppa-                     BsiteNään rmaa- ja metsäJtail~usva!liokunOO!ll
43691: !llen, Koslkinen, Kuusinen, Kälkeilä, Laåsonen,             mietintö n:o 13 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i ~t­
43692:                                                             t e [ y y n siinä 'VaWmiste1evars'ti ikäsi'te:Iiyt itoiv .al.
43693: Laa!tio, Ensio Laine, Lankinen, Lepistö, Linkdia,
43694: H. Lhma, LinitNä, Loiklkanen, Lottanen, Lu~a,               n:ot 1238 lja 1309 { 1970 vp.), jolt!ka sisäLtävät
43695: Maijlda, Melin, My!kikänen, Myyryläinen, Mälkeiä,           y:t:lämaini'tut ehdotukset.
43696: Mälki, Mäkinen, E. Niemelä, Niini!kostki, Nik-
43697: tkiJä, E. Ni:skanen, Orrenlmaa, P~ananen, Paasi-               Puhemies: Käsittelyn polhjana on maa-
43698: vuori, Pa.tttanen, Peklkaia, Pell&:ari!llen, Pekonen,       ja mets.åita!lousvldiolkunnoo mietin!tö n:o 13. Kes-
43699: Perheentupa, Procope, Rekonen, Rosne~, Ry;t-                kustelu asiasta julistettiin viime istunnossa
43700: könen, Räsänen, Rönkkö, Salmenikivi, Salmi,                 pää:ttyneeksi.
43701: Sahnivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika-                  Keskustelussa on ed. Landström ed. S. Wes-
43702: niemi, Si:Jilatllt~aus, Sicisailo, S1nlk!konen, Sorsa,      terlhmdin lkanna:ttaJmana ehddtltanut, etltä itoi-
43703: Stenbädk, Suiksi, Suomi, Säirlkkä, Tam!minen, Tl'tt-        vomusal~i1lteen n:o 1238 {1970 vp.) ponsi hy-
43704: vajäitlvi, Teit, Terästö, Tie!kso, Tiillilk:ainen, Tu-      väksytitäisiilll.
43705: runen, Tählkämaa, Uusirt:ailo, Vartia, Weckman,
43706: H. Weslllevlund, S. Westerlund, Villitni, Villpo-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
43707: niemi, Vilitanen, Voutilainen, Asvi:!k ja Ääri.
43708:                                                                Äänestys ja päätös:
43709:    "Ei" äå!llestävä't seuraava't edus'tajalt:
43710:                                                               Jdka yhtyy :vaJ:iokun!tlan hy!lkäävään ehdotuk-
43711:    AntHa, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Korte-                seen, äänesltää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
43712: saimi, Koskenniemi, Kunppa, Lehmonen, Liedes,               Landströmin ehdotus hyväksytty.
43713: 100   11/71
43714: 794                                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43715: 
43716: 
43717:   "Ja,a" ~äänestävät :seuraavat eduSita!ja.t:                   Puhe m i e :s: Äänes!tylkses:sä on annettu 105
43718:                                                              jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 !tyhjä; poissa 54.
43719:    L. Aa!l.to, Ahde, Ahonen, Anti1a, Bemer,
43720: Ehrnrooth, Esikman, Filindk, Gestrin, Granvik,                 Eduskunta on yhtyny:t valiokunnan hylkää-
43721: Haulldpuro, Hd1le, Hjetl]l>e, Honaronen, Huur-               vään ehdotukseen.
43722: talmo, Hylkikäällä, Häggblom, Härikönen, Ila:skivi,
43723: Jolkinen, Junda, Juvella, Jäims6n, Kaarna, Kaasa-               Asia on loppuun !käsitdtty.
43724: lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kan-
43725: tola, Ka1p0la, Kata.javuori, K!auppi, Knuuttila,
43726: Koh!tafta, Koilvunen, Korsbädk, Koslkenniemi,
43727: Koslkinen, Kuusinen, Kälkclä, Laalksonen, La~tio,
43728: Lehmonen, Lep~Sitö, Liedes, Linllrol1a, H. Linna,            6) Ehdotukset laiksi irt:olaislain muuttamisesta sekä
43729:                                                                       eräiksi siihen llittyviksi Iaeiksi.
43730: Loiklk~n, Lotttanen, LUija, Mclin, Mustonen,
43731: Myyryiläinen, Må1ki:nen, Nevalainen, E. Niemelä,                 Es~te1Jlään iLalki- ~a troousvailidkunnan mietintö
43732: Nieminen, Niklkillä, E. Nislkanen, Paananen, Paa-            n:o 6 ja o tetaan e n s i 111m ä i se e n lk ä s i lt-
43733:                                                                            1
43734: 
43735: 
43736: sivuori, Pa11tanen, Pelkikarilllen, Pelkonen, Per-           it e [ y y n 1siinä v:al!mis!telleva!Sti käsiteiD.yit ha!l.1i-
43737: heenituipa, Poutanen, Procdpe, Puhaikka, Rosnell,            'tUiksen esitys n:o 11 (1970 vp.) ja ed. E. Nis-
43738: Rudkolla, Rytlkönen, Räsänen, RönJklkö, SaaJrto,             kasen y'm. Jak . ail. n:o 388 ( 1970 vp.), jotlka
43739: Sallmenlkivi, Sallmi, Sailmilvuori, Sandelin, Seppä,          sisä!l.täivät ylilämainitut laikie!hdatukset.
43740: Sigfirids, S1na.clronen, Stenbäck, Sulksi, Suolmi, I.
43741: SU!Ominen, Sutinen, Sätlklkä, Tamminen, T aliVa-                P u ih e m i e s: Käsittelyn p~altla on laki-
43742: jämri, Tel'äs:tö, Tiekso, Ti~likainen, Tilklkanen,           ja 1talous~aJidkWll1lan mietinltö n:o 6.
43743: Turunen, Uusiita!l.~. Vai'tltinen, Vartia, Wedk-
43744:  man, H. Westerlund, Vilponiemi, Virtanen,
43745: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                           Keskustelu:
43746:                                                                 Ed. K a ar n .a: Herra :puhemies! Käsitellltä-
43747:       "Ei" äänestäiv:äJt: seuraavat edusta!jat:              vänä dlewssa haiiD~n esiltylksessä irtollaisllain
43748:     A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Hd.lkeri, Hosti'la,           muutttaJmise!ksi pyritään ikol.1jaalmaan jo vuonna
43749: Huotari, Häilkiö, Hakäimies, J:somul'Su, Jaatinen,           1936 anneftUia irtolais1akia. Huom.a'ttalVin muu-
43750: R. Kangas, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, En-                 tos kohdistuu [ailll 5 §:ään, josita esiltylksen mu-
43751: sio Laine, Lands'trom, L. Linna, Unti[ä, Maic                kaan poistetaan :palklkotyömääräys lkolkonaan.
43752: ja!l.a, My[&änen, Mälkellä, Niinilli:oslki, Orrenlmaa,       Vastaava määräys on jo a~aisemmin poistettu
43753: Peldcala, Pen'Utinen, Poutiainen, Siikaniemi, Si-            päilhdyt!täivien aineiden väärinlkäyttäjien osa1ta
43754: lander, SiJJlanitaus, Sinisa!l.o, Suoilms, SY1',jä, Teir,    vuonna 1962 hyv~ksy;ty11ä Jainlmuuitokscl'la. Esi-
43755: TUidmilnen, Vainio, Vennamo, Westerho!lm, S.                 tystä on peru'Sitcltu \mm. s1hlä, etltä mainilttuia
43756: Westerlund ja Volotinen.                                     palklkotyölla1t'Oiksia ei oll'e maaihan perus'tettu, vaaltl
43757:                                                              palklkotyöseuraalmus on pan!tu itäytänltöön vanki-
43758:       "Tyhjää" äänestää edusta!ja }äwenpää.                  lassa, m1tä on täll,tä osin pidetty kdhtuuttolmana.
43759:                                                              HaiJ.[hus es1ttää ltyö1aitoksen jäl.1jes:tyikseen so-
43760:                                                              peultUIOl~ttomia varten perustetltavalksi erityis-
43761:       Po~ssa äänesty(ksestä ovalt seuraaJVa.t edus'taja!t:
43762:                                                              os·aston. Lalki- ja :talousvaliokunta on kuitenkin
43763:     Aitio, A:lenius, Aro, Breillin, Eslke1inen, f,ri-        mieldooössään ehdottanut t~älmän es~ty\ksen hy-
43764: berg, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,                    lärotäväiksi v~a madilkos'ta !kyNä tun'tuu silitä,
43765: Heino, Hemmi, Hetemälki, Kaarlonen, Kainu-                   että 1tåi1lainen eriltyisosaslto jäl.ijestylksen y~läipi­
43766: lainen, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen,                   tämiseiksi 1työi~tdksessa ollisi 'tarpedlinen, mult't:a
43767: Kauppila, Knuuti, Koivisto, Eero Laine, Lan-                 kun emlme tä[le lkäsi'ty\kse!hle saaneet yhdel:tälkään
43768: kinen, Lillqvist, Lindeman, Lähteenmäki, Mat-                ~asiantun:tiia[ta 1tulkea, niin !todennäköisesti se
43769: tiJ.a, Mä!ki, Mäki-Hakola, Männis(ö, A. Nie-                 lienee tarpeelton. Koo ottaa huomioon sen, että
43770: melä, H. Niskanen, Pursiainen Ra11t~ainen,                   i11toiaisten 1ulkumäärä on viilme vuosien aikana
43771: Rekonen, Roden, Saimo, Salama, Salla, Salo,                  huomattavasti vähentynylt - nykyisin hoide-
43772: Salolainen, Siltanen, Sorsa, Sundqvist, S. Suo-              taan enää noin 250 vuosittain ja päivää kohden
43773: minen, Tallgren, Tarjanne, Toivanen, Tuomi-                  ~ulku on hooma:ttaiVa:sti pienettnpi - sa~taa dL,
43774: oja, Tupamäki, Tähikämaa, Vikatmaa, Vilmi ja                 e'~tei näin pienehle tnäärällle kannata eriltyisosas-
43775: Virolainen.                                                  toa pemstaa, kunhan ,se ei vain jdhtai'si siihen,
43776:                                                      Irtolaislaki.                                             i95
43777: 
43778: 
43779: että työlaitokseS\ta lähetetään sen järjestykseen            tystä suosiva. Ia:toilaista tulee pytilkiä ymmärtä-
43780: sopeutuma:ttomat peruskunnille sen 'taikia, ettei            mään Ja kasvattamaan. Häntä ltulee pyrkiä aut-
43781: heiNä dle mahddl:Hsuuksi,a niiitä pa:lauttaa järjes-         tamaan sihloin, ikun hän itse rehellisesti pyrlrii
43782: ltytkseen. Peruskunn~l:la:han ei dle senlkäånlaisia          vapautumaan irtdlaisuudes~taan. Muuta yhteis-
43783: ma:hdd111suuiksia 11:ä!llais'ten yiksi~öiden hoi1toon.       kunnar1la :tälytyy ohla myös [ain suojaamat kei-
43784:     La:kiesitytksen mukaan on !katsottu, ettei ir:to-        not paaauttaa uhmaavat ja järjestyik·seen sopeu-
43785: lais:ten sosiaalinen kunitouttaminen vaadi niin              tumattomat järjestykseen s11loin kun he tieten
43786: pitkiä la~toshoi'toaikolja kuin miltä vo~a:ssa o:leva        tahtoen sitä r.iOOkovat. Jos es~. työla1tdksen
43787: ititolais[aki s!dlii. Tämän perusteeHJa esitetään            henkilökunnatlila ei ole rHttävåiS!ti näitä mah-
43788: enittn!mäisaj.aksi, ,joka irtolaista 'voidaan pitää          dollisuuksia ikäytet,tävissäåin, niin vaikea on oh-
43789: tyälaitoiksessa, a1ennettavaiksi yhdestä vuodesta            jata ja !kasvattaa niitälkään, jotka 1todel1a pytiki-
43790: kuuteen kuukauteen. Sellaista irtolaista, joka               vät iDtdlaisuudesta irti. Siiksi me haluammeikin
43791: on viimeisten viiden woden aikana dhlut työ-                 laissa säilytettäväksi irtoJ.aisvaJlvonna:Sita Ja työ-
43792: laitoksessa, voitairsiin pitää uuddl'la päätöksellä          la~toiks1ssa toimeenpantavista ikurinpitoseuraa-
43793: eninitään vuosi eniti'sen kolmen 'VUoden asemesta.           muiksi:sta 1Sa!tnat määräajat ikuin harllituskin esit-
43794: Lyhin aiika rt:yölaitoksessa dlisi kuukausi en:tisen         tää emmekä voi hyväksyä niin pitkälle mene-
43795: kdl!men kuukauden asemesta. Ha'Jititus esiitltää             viä llevennyik:siä näilttä osin ;}aJkiirn kuin valio-
43796: ttyö1airolksesta ehddllisesti ,vapauteen pääs'tetyn          kunnan enemmiJstö ehdom:aa.
43797: olemaan yhden vuoden irtolaisvalvonnan alaise-
43798:                                                                  Todennäköisesti :i111:10laislalki /kaipaa ikolko-
43799: na. Laki- ja talousvaliokunta on ku~tenikin, tosin           rnaisuudistus,ta, silMä ei i11tollaisongelmaa :var-
43800: äänesJtyfksen ijä1keen, es~tltänylt vaiTivonta-ajaksi        masti py:sty.tä ratkais~aan yksinomaan voi-
43801: kuusi !kuuikau'tta. Aika, rjonika irtolainen on o]lut        massa olevan 1ain säännöksiä Jieventälmäi11ä, var-
43802: vapautensa menem:äneenä ltyölaitolk:seen toi.milt-           sinlkin ikun nekään, jotka ovat näitä suurem-
43803: t<3!Illi'sta :vatlten, [uetaan esiltyben mulkaan hänen
43804:                                                              pia Hevenn}11ksiä voiJmaikkaa&ti a:janeet, eivät ole
43805: hyväikseen rt:yölaitdksessad.loaiikaa ffaslkettaessa.        p}'IStyneet esittämään thla:lle mitäälll teholkikaam-
43806: TyOlaitoikses'ta va!pautuneeil~a itlt()laise'Ne maik-        pia keinoja, ~va~a irtoilai:songei1ma on meillä
43807: setJtaisiin esi~sen 'mukoon voimassa olevasta                varsin vaiikea. Näyttää si1ltä, että irtdlaistern
43808: ·larSita !poiketen mait!kasrta aiheuttuneet !kustannuk-
43809:                                                              :lukumäärä maamme kaupungeissa jatlkuvasti
43810: set koti- tai valvontapaikkakunnalle matkusta-
43811:                                                              kasvaa ja samar1la ihmisten turvaJllisuus on jou-
43812: misesm. Myöskin kurinpi.tosem:-,aamulksia on sdkä
43813:                                                              tunut enti~tä suurempaan vaaraa111, mi<tä osoit-
43814: haf!Htuksen esityksessä että vielä sen [isälksi va-
43815:                                                              lba!V.at tlisääntyvät riikod.Hsuuden auvut. Eräänä
43816: liokunnan lmietimnössä ehdotetltu voimassa ole-
43817:                                                              esimenkikiDä voidaan mainita Helsingin asema-
43818:  vaslta ffaista Hevennettäväiksi ija osirttain lmuutet'ta-
43819:                                                              tunneli ja kolko ·aseman seutu, ~oka Jcwotto-
43820: vak:si in:hilmiJ1isemmiksi, mnn. kova vuode esi-
43821:                                                              muudellaan ailikaa vetää vertoja suuren ltnaahl-
43822: tetään poistem:a:valksi eiikä lkurinpiddNisena toi-
43823:                                                              man huonomaineisillrle !lrorttelei.JJle. Poliisien
43824:  menp~teenä sa:a käyt>tää ravinnon vähen:tämis'tä.
43825:                                                              mahdolJi:suudet järjestyksen p1toon näy,t'tävät
43826: Tässä oivSJt!ki.n ne tärlk~lmält muultolkselt, j'Oitlka
43827:                                                              oleva111 Hioo rajoitetut, joten teh()l4:aampaa
43828: 1aikiehd()tulkseen sisäilityvit.
43829:                                                              dainsäädäntöä. :järjestylksen ylläpitämiseksi 'tarvi-
43830:     Pitää vat1masti pailkikansa, e'ttä !VUonna 1936
43831:                                                              taan.
43832:  annettu molaisl:aki on jo va:nhenltunult ja kaipaa
43833: korij,auslta, joten ha:l[itulksen es1uilimält muultoikset
43834: ovat pailkai1laan. Laki- ja talousvdiokunta on                   Ed. Joki 111 en: Hetta puhemieJs! Irto-
43835: ku.iltenik1n ehdottanu't mietinnössään paljon pi-            laisten huolto maassamme perus:tuu 17 päi-
43836: t~itnäMe meneviä !lievenny\kJsiä [aikiin kuin                vänä tammikuuta 1936 a111net~tuun irtoilaisla-
43837:  mitä hallitus on esittänyt, josta on ollut seu-             lkiin, jdka sellaisenaan tuotettiin 30-4uvun
43838:  rauksena se, että kaiklki valiolkunnan jäsenet ei-          arlussa Hhder,Salksa:n ~ainsäädännöstä ja joka on
43839: vät ole voineet y:htyä valiokunnan mietintöön                senailkaisis~sa olosuhteissa Suomessa annettu
43840: kaikilta osiltaan, vaan ova't liittäneet siihen vas-         Juök!kala:ki, dohla on voitu !tehokkaasti .tukea
43841:  talauseen. Kun itse kuulun vastalauseen alle-               silloisen omistavan ~uokan ~aitaa. Palvelus-
43842: kit1joittajiin, niin lienee paikallaan lyhyesti pe-          väelrlä ja työntek~öi:Hä ei ollut suuriakaan mah-
43843:  rustella meidän kan~taamme.                                 dollisuuksia paJikikojen ia ltyöolosuthteiden pa-
43844:     Mielestämme lainsäädäntö ei 'saa mennä ir-               rantamiseen, kun vaihuoehtona oli työttömyys
43845: rtdlaisuutta suosivaiksi, vaan 'sen tä}11tyy olla re-        ja irtola1suuden ub!ka. Vaikka Jain tatkoi,tus
43846: heJli!stä :ihmis,tä ja 1aiJrlista yihtei<slkuntajärjes-      Suomessa ei olisikaan alunperin dhlut tätä luok-
43847: 796                                      Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43848: 
43849: 
43850: kaa, voitiin sen olemassaololla :ku~tenkin osoit-        ole oHut mahddllista. Vaikka :käytäntö onkin.
43851: taa tarvittaessa, kdhlä on valta ja voima.               jo muuttunut, ovat nämä vanhentuneet lait
43852:    Itse käsite 'irtolaisuus' on varsin omituinen         edelleen voimassa eräitä viilme vuosina suori-
43853: ja varsinlkin ny'kyiseen ajankohtaan jo .täysin          tettuja korjauksia ~ulkuunotta:matta.
43854: sopilmaton. Miten irtolainen on eri kausina                  Irtolaislain ja muun tähän huoltoon liittyvän
43855: määritelty, hän on aina ollut avuton 1tseää:n            lainsäädännön koikonaisuud~stus on tekdhlä.
43856: puolustaililaan jo lakipykälienkin mukaan. Jos           Tätä uudistusta tuilisi !kiirehtiä, sillä nyt suo-
43857: ei !Qile onnis•tunut Jöytämään ansiotyötä ja asun-       ritettavat muutokset 11-:tolaislain osalta ei:vä:t
43858: toa, ei juuri muuta ole tarvittukaan. Vaikean            kotijaa :kai[cl{ia epäkohtia. Tosin aalki- ja ta-
43859: isännän eli työnantajan vuolksi työotömäksi jou-         lousvaliokunta noin puoli vuotta kestäneen tii-
43860: tunut on ohlut irtolainen, varsinkin jos hän on          viin käsittelyn aikana on tehnyt useita muu-
43861: oltlut nainen ja jos ttyött&nyys on toistunut.           toksia ja parannulksia ha!lilituiklsen antamaan esi-
43862: Psyyikkiset 1sai1:audet tai muu va9avaisuus ovat         tykseen asiantuntijoiden perusteel~sen !kuule-
43863: osa1taan olleet 'syynä. VariSinlkin jos asiantilaa       misen jälkeen. TetkeiJllä oleva kokonaisuudis-
43864: on täydentänyt aJkloholin käyttö, on kyseinen            tus on niin laaja asia, että sen valmistuminen
43865: henkiJlö vaivatta .joutunut irtolaisuuteen. Vain         vienee vielä a~kaa. Sen vHpyminen ei !kuiten-
43866: varallisuus on oillut pätevä este tähän tilaan           kaan saa rola esteenä uuden, ny'kyaikaisemman
43867: joutumiselle ja on sitä edeltleen. Jos esim.             kä}Titännön muodostumiselle ja korjausten a.i-
43868: nuori nainen tai tyttö on tuomittu laitokseen            kaansaamffieHe jo 1tässä vaiheessa.
43869: irtolaisuuden ja epäikunniallisen elämän takia,              Naisiin kohdistuva eriarvo1suus on eräs
43870: on yhtenä syynä kiistatta ollut varaJttomuus. Ir-        kaikkein ,järlkytotävin osa ivtdlais!laista. Nuoria
43871: tolaisuuden leima:lta on aina suojannut ja suojaa        tyttöjä on tuomittu suljettuihin ~aitdksiin,
43872: ny;t raha huolimatta !Siitä, vaiklka syyllisyyteen       joissa heitä viruu tänäkin päivänä. Tämä on ta-
43873: tarviotava·t seikat oHsivat dlleet ai'l.'an ilmei-       pahtunut syistä, joista :vastaavaoo telkoon syyl-
43874: set. Missä mahdollisesti poiOOk.eus on [öydettä-         listynyt ,po~ka ei ole saanut edes moitteita. Sa-
43875: vilssä, mitä epäiJen, se -vain vahvistaa sääi!l.nön.     mat :periaatteet, jotka ov,at jdb.taneet jo vuosi-
43876:     Irtolaislain nojaMa ·suoritetut tahdonvastai-        kymmeniä edellä mainittuihin toimenpiteisiin,
43877: set :vapaudenriistot ovat ohleet sosiaalihuoNoosa        jää,vä:t edeNeen voimaan. Muun muassa 5 § :n 1
43878: lain kirjaimen mukaan mahdollisia jo llian               momentti sisältää ajatuiklsen: jos irtolainen on
43879: kauan. Nyt suoritettava irtolai&1ain uudistus            illmeiseksi häiriöksi yle.iseille ~ärjestylksehle tai
43880: tulee korjaamaan 11:iJlannetta tältä osin varsin         siveydehle, voidaan hänet määrätä ityölaitok-
43881: metlkittävästi, ei kui-tenkaan siinä määrin vielä-        seen. Tosin tästä pylkäläistä samoin ikuin 10
43882: kään kuin olisi ollut ltiarpeeilli.sta. Silksi jatkuva   §:stä poistettiin sanat "kunnialliseen" ja "kun-
43883: uudistusten tarve on edelleen olemassa.                  niallista", koska kunniallisuus on käytännössä
43884:     Nyt lkäisitteilyssä oleva irtolaislaiki on vain      vaikeasti ·tulkittava lkäs~te.
43885: osa siitä ilainsäädännös·tä, .jota sosiaaHhuohlossa          Laki- ja talousva!lioikurrta on siis pi:tkän kes-
43886: 'toteutetaan yksityisen kansatiaisen vapauden-           kustelun ja petooteeilisen käsittelyn jäilkeen
43887: riiston ollessa ky·symyksessä, ia tämä suorite-           poistoout eräitä kohtuuttomuurosia, ioita hal-
43888: taan siis sosiaalisena ltiOimenpiteenä. Täililaisten     'Htuksen eskyikseen vielä oli jäänyt. Esimer-
43889: lakien ja ·säädösten olemassaolo on johtanut             kiksi 8 § :n toinen momentti eshetään hylättä-
43890: sehlaiseen 1thlanteeseen, iossa työttömyys, asun-         väksi. Kyseisen momentin sisältämä erityis-
43891: nottomuus, jopa psyyk!lciJset sairaudet ovat ol-         osasto t~ee näin iäämään historiaan, samoin
43892: leet ne tekijät ja syyt, joiden vuoksi ihmine111          13-16 §:t, jotlka s~sa1tä:vät säännöksiä pois-
43893: on saatettu ~ain noja1la thlanteeseen ja asemaan,         tettava:sta pak!kotyölaitoksesta. Valiakunta kat-
43894:  josta selviäminen myöhemllllinkään ei enää ole           soo, että uudeLleen !kirjoitettu 12 § sisältää
43895: olilut mahdollista. Näin ollen ei siis heikoin-          ikurinpitoa varten tarv1ttavat säädölkset.
43896: kaan ansiotaso 'tai epäilllWmihlisinlkää:n kohtelu           Yhteiskuntamme kehittyessä humaanisem-
43897: ole oikeuttanut työpailkan vaihtamiseen, koska            paoo suuntaan sosiaail.ilhuo1toon iliittyvän ~ain­
43898: uhkana on ollut irtolaisuuden !Var:jolla sto:vel-         säädännön alueella on nopeasti iko!ljatta:va ne
43899: letta:vat ilait. Erikoisen ankarana nämä ovat             puutteet, j~ita vielä on olemassa eri Jakien si-
43900: kakeneet naiset, jotka edehlä maml!tulSta                 sällössä. Erikoisesti on !kiinnitettävä huomiota
43901: syistä johtuen ovat oLleet soorastaan orjan ase-          henlki!lökohtaisen vapauden riiston si:sältävii!ll
43902: massa. Vaikeimmankaoo avioiliitton pu!ikaminen            py'kätliin. Nytt 'suoritettava uudistus on osaiky-
43903: ei myöskään edehlä mainituista syistä johtuen             symys, mutta se on jo kipeän tarpeen vaa-
43904:                                                     lrtolaislaki.                                                 797
43905: 
43906: 
43907: .tima ja suoritettava siitä huolittlatta, että [aa-         prostituoitujen keskiainesta, puhumattakaan va-
43908: jempi lkokonai:suudistus onkin ~o vaillmistehlla.           lioaineksesta, vaan että he koostuvat nimen-
43909: Mitään uudistusta ei voida siirtää siitä syys'tä,           omaan aJ.emmiJs,ta sosiaailiryhmistä, vähemmän
43910: että laajempi uudistus ön tekeillJä. Uudistuk-              Jahjaik!kaista, aLkoholivaikeuksissa olevi•sta ja
43911: set ja parannukset lainsäädännön alaHa tuskin               psyykkisesti tasapainottomista henkilöistä, eli
43912: voivat koskaan ,tuil.Ja liian aikaisin, eivät aina-         että irtolaislaki on erittäin luokkahenkinen laki,
43913: kaan silloin, kun ne koskevat ihmisen oikeuk-               jonka paremmassa asemassa olevat henkilöt aina
43914: 'siin 1a .turvaamiseen 'kohdilstuvia toimenpiteitä.         välttävät, vaikkakin heidän elämäntapansa edel-
43915:     Laki- ja ,taJlousva!l.iokunta on pitänyt välttä-        lyttäisivät sen toimenpiteiden kohteeksi joutu-
43916: mättömänä iTtolaislaikia koskevien säädösten                mista.
43917: uusim1sta nykyaikaisen sosiaallilhuoHon periaat-
43918: teita vastaaviksi. Vai!kika erimielisyydet aluksi               Myöskin useittlmat muut asiantuntijoina [arki-
43919: olivat varsin :tuntuvia, toiv!l't asiantuntijat Jain         ja talousvalliakunnassa kuullut henikilöt, !kuten
43920: tämän vuoden käsi•ttelyn aikana hyvin ratikai-               esim. [akitieteen lisensiaatti Jacob Söderman,
43921: sevia kannanottoja valiokunnan käsiHelyyn, jol-              ylijohtaja Lång, ·lainsäädäntöneuvos Per Lind-
43922: loin muutamien äänestysten jälkeen on pää-                   holm selkä :mm. Suöttlen KuooalliSiliitto ova't
43923: dytty nyt annettuun esitykseen.                              lausunnoissaan esittäneet suurin piirtein ~saman­
43924:                                                              laiset näkemykset. Tämän pitäisi riittää osoitta-
43925:     Ed. S a J 1m i v u o t' i: Herra puhemies! Nyt           maan se, ettei haillituksen esitys todcl[akaan vas-
43926: käsitcltävänä olevasta hahlit~sen esityksestä                taa niiotä nåikemyiksiä, jotka tämän päivän yhteis-
43927: laiksi il'tolaislain muuttamisesta sekä eräiksi              kunnassa irtolaishuoltoon nähden ovat vaffilda.
43928: siihen Hittyvi!ksi [aeik!si antaa selvimmän ku-              Tosin hallitus esityiksensä perusteluissa ikään
43929: van professori Inkeri Anottilan laki- ja tailous-            kuin puolustukseksensa toteaa, ettei se ole voi-
43930: valiolkunnassa antama lausunto, jossa ihän, lue-             nut mennä esityksessään pitemmälle, koskapa
43931: telltuaan aluksi 1930.J.uvun i!itolais- ja muus-             irtolaislaki s!l'moin kuin siihen liittyvä muukin
43932: sakin •sosiaalihuollossa noudatettuja periaat-               Jainsäädäntö ovat parhai!Llaan kokonaisuudes·saan
43933: teita, toteaa mm. näin: "Ei ole ·sinänsä mi-                 uudis·tettavina, mikä uudistUI&työ taas riippuu
43934: kään ihme, että juuri 30.Juvulla annettu irto-               eri komiteoista .ja to]miikuntien •työn tu:loksis<ta.
43935: laistlaki ilmensi näitä samoja periaatteita. Sama            Kuitenkin tämä puolustus :tuntuu ped'ti haetulta,
43936: suuntaus oli havaittavissa niihin aikoihin esim.            sillä vai!klka hatHi·tuksen esityksessä kieltättlättä
43937: muissa pohjoismaissa. Sen sijaan hämmästyttää                korjaantuukin eräitä räiikeim,piä epäkohtia ja
43938: se, että vielä 1970-luvulla annetussa hlillituik-            puutteita, on siiihen kuitenkin sopinut mukaan
43939: sen esityiksessä itJsepintaisesti [ähdetään sa-              muutamia sehlailsia periaaJtteita, että on niitä !ko-
43940: moHta linloillta. Ehdotetut uudistukset ovat                vin vaikea n}"ky-yhteiskunnassa enää ym!märtää.
43941:  tyyp.iJl:lisiä näennäisuudistuksia, joista tuskin              Suurimpana plUISISana hallituksen esityksessä
43942: olisi muuta iloa kuin mahdollinen hyvä oma-                 on nähtävä se, että se poffi,taa ·vanhan irtolais-
43943: tunto asiasta vastaaville viranomaisille, mikäli            lain paaclrotyöseuraamuksen, :joka paildmtyöseu-
43944: he voisivat mielessään kuvitella, että vanhentu-            raamus mainittujen Jai:tosten puuttumisen
43945: neet säännökset on saatu uudistetuiksi."                    vuoksi säännönmlllkaises•ti on pitänyt suorittaa
43946:     Edelleen hän ,jatkaa: "Kaikki ne asiantunti-            vankilassa ai!Van samoin kuin vapausrangaisrtuk-
43947: jat, ~ot!ka ovat toisaailta tietoisia siitä, minkä-         ·seen tuomittujen rikoHisten, vaikka il'tolaislain
43948: laisiin henkilöihin irtolaislakia sovelletaan, ja           piiriin joutunut henkilö on vain viettänyt ehkä
43949: toisaalta edes jossakin määrin perihlä muissa               ns. epäsiveellistä ja kunniatonta elämää. Näilll
43950: pohjoilsmaissa tapahtuneista uudistuksista, ovat            'toteutettuna mainittu pakkotyöseuraamus on
43951: nykyisin sillä kannalla, että irtolaislaki perus-           tullut yhteiskunnaJ!.le hyvin kalliiksi, ia joikainen
43952: tuu täysin vanhentuneiJlle käsit)llksillile yhteis-         myös ymmärtää sen, ettei sililä ole voinut olla
43953: ikunnalili:sesta oikeudenmukaisuudesta ja rtar-             ainakaan parantavaa vaikutusta muutenkin lf:a-
43954: rkoi•tuksenttnuka1suudesta."                                :vail'l.isesti henkilsesti jo1laikin 'tavailla ailamaiJssa
43955:     Kun professori AntiJa <thlasrojen noj~a edel-           olevaan ihmiseen. Tietys•ti tämän ;toimenpiteen
43956: leen ~toteaa, että •suurin osa i11tolaisilsta on naisia,    seurauksena se elinpiiri, ~ohon tuo irtolainen ta-
43957: jötka prostituution perusteella ova<t joutuneet             val1lisesti kuuluu, on pessyt lkasvojansa rangais-
43958: irtolaisiain •toimenpitteiden kohteeksi, hän näkee          •tuksen lkärsimisajaksi, ja tootuukin, että ondcin
43959: myös sen kiistämättömän 'tosiasian, että laitok-            ollut lky!symys [ähi11111ä yhdy.sikuntakuvan paran-
43960: seen joutuvat henrkillöt eivät ~ainkaoo edusta              tamisesta eikä sen tavalla .tailkka ltoiselJ.a henlki~
43961: 798                                        Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
43962: 
43963: 
43964:  sesti sairaan ihmisen 'tervehdyttämisestä, joka            siaadisesta roSikajouJrosta, että meidän parempi-
43965:  rangaistuiksen kohteeksi on joutunut.                     osaisten ~hmis,t:en olisi heiLpompi nauttia hyvin-
43966:     Voimas,sa iQilevan 'lain eräs hätikäihdytttävim-        voinnistamme ja ettei tämä suomalainen elämän-
43967:  tpiä epäkohtia on ollut se, ettei i:rtolainen, jl()lka     muoto vain v.ahlngos,saikaan antaisi .sella1sta !ku-
43968:  vanikilas.sa on joutunut odottamaan asiansa rat-          vaa, että ikailk!kien kohdaMa elämä tässä hyvin-
43969:  kaisua, ole voinut luikea hyväksensä •työlaitotk.-         voi:ntiyhtel!sJmnnassa ei olekaan ehikä aivan täy-
43970:  sessa mainittua vankilassa olemisen aikaa,                sin paikallaan.
43971:  vaiJkika v,apausrangaistuiksiin tuoimi:ttavaMa hen-           Kun ha:llitulksen esitykseen sisälltyvän [aikieh-
43972:  kilöLlä tutkintovanlkeuteen nähden 1täimä oikeus          dotuiksen 8 § :ssä sanotaan, että ,työlaitoksen
43973:  on oll.ut. Tämän epäkohdan hailili:tuiksen esitys         rjäJJjestyikseen sopeutumattomilksi osoittautuneita
43974:  nyt kuitenkin po~staa, ja on se nähtävä tyyty-            irtOilaisia !voidaan huoiltaa sosiaalic ja terveysmi-
43975:  väisin mielin samoin kuiJ!l sekin parannus, että           n1s<teriön hyväiksymäs,sä työlaitoksen erityisosas-
43976:  rtyö1a1toiksesta vapautuvalla henikhl.ölle vailtion       ttossa, niin laki- 1j.a talousv,aJiokunta mietinnös-
43977:  varoista kuS'tannetaan matka kotiin tahi vau.voo-         lsään on pyrlkiny•t haWtuiksen esiltyikseen nähden
43978:  tapaäakl.lltl:1laJlie, jota oikeutta !hänei1lä ei ennen   toki sen verran uudenailkaisemmille Jinjjoihle, että
43979: ole ollut ja joka seikka on ehkä ollut omiaan              esi•ttää eriftyi•sosastojen poistamista, mikä onlkin
43980:  johtamaan siihen, että esim. prostituution vuok-          vähäisin ilrorjaus, aota voitaneen vaatia [ain hy-
43981:  si Ilmajoen työlaitoksessa tuomionsa kärsinyt             väksyt}"ksi tulemilselle. Edelleen valiokunnan
43982: helsinkiläisnainen työlaitoksesta päästyään on             mietinnössä esitetään joiltakin dievenny'ksiä eri
43983: ollut pakotettu heti turvautumaan vanhaan am-               määräaikoihin nähden, joten se heiklkouksi:stanJsa
43984: mattiinsa hankkiakseen matkalipun kotipaikka-              huoliimatta on sittenkin hailliturksen esitystä huo-
43985:  kunnallensa. Kuitenkin tarvittiin 35 vuotta ai-           mantavasti parempi.
43986: kaa irtolaislain säätämisestä, ennen kuin tämä-                Koska kuitenkin erittäin monet arvovaLtaiset
43987: kin epäkohta lainsäätäjätasolla tuli havaituksi.           .asiantuntijat ~ain ikäsittclyn yhteydesrsä ovat tuo-
43988: Parempi tietysti myöhäänkin kuin ei milloin-               neet esille sen vakaan ikäs•1tyiksen, että :il'tolais-
43989: kaan.                                                       huohlon pitäisi nylky-yhteilsikunnassa jo suuntau-
43990:     Kun mainitsen vielä, että haililituiksen esitys         tua yksinomaan hoidollisiin eikä rangaistuikselli-
43991: sisältää muuta:mia dieveooyiksiä 1tuomivtavien työ-        siin 1toimenpilteisiin, ·jos nilllä toimenpitei!llä 'to-
43992: laitosrangaistusten pituuteen, onkin tullut lue-           della aiotaan saavuttaa jotakin näiden epäso-
43993: •telluiksi tar1kallileen ikaiikiki. se, mitä myönteistä    siaalisten, sairaiden ihmisten lhyvälksi eiikä vain
43994:  hallituksen e.sitykseen sisälltyy.                        ehlkä yhte1slkunnan hyvää omaatuntoa, olisikin
43995:     Kie1teis•tä hallituksen esityksessä ennen kaik-        'tutkittava mahdo1lisuuiksia i:rtolais,la1n kokonaan
43996:  kea on 1se yleishenki, jos,sa rse on annettu ,ja josta    ikumoamiseksi ja siten 1Samailla :täs·sälkin asias•sa
43997: hengestä uhkuu ·rankaisemisen halu eikä suin-              pyrittävä ·seuraamaan y:htdspohjoismaista käy-
43998:  kaan pylikimys auttaa näitä sosiaalisesti poik-           rt:än:töä.
43999: keavia ihmisiä. Tuo rankaisemisen henki, joka
44000: huipentuu vaatiimulkseiksi 'työlaitolksen erity1sosas-        Ed. Vennamo: Herra puhemies! Jo aikoja
44001: l!ojen 1uom1sesta, on niin voimakas, että tSe pei:t-       s~tten  on maassamme poistettu vellkavanikeUis,
44002: tää täysin sen toivon, että ni1llä pienillä paran-         mutta kuiten!ldn •lainsäädäntö toteuttaa peitetys•sä
44003: nuiksillla, dotika [akiin on tehty, olisi ollut taus-      !muodossa vdlikava:nkeutta. Aikoinaan irtolaisuus
44004: tavoiimanansa nykyaikaiseen sosiaailipolihtiseen           oli mehllä niin ikuin muuallakin aivan to1sessa
44005: a:j.atteluun ~o yildsesti kiteytynyt ymmäl'tämyu>,         valossa katsottava asia. Kun oli maatalousyh-
44006: että ihmi•set, jotka •joutuvat irtolais[ain toiimen-       teisö, ei ollut myöskään llikkumi:svälineitä.
44007: piteiden lko'hteeksi, eivät •suinkaan ole rangai,s-        Tällöin r!Jodella voitiin puhua irt011aisuudesta.
44008: ·tulksen, vaan hoidon tarpeessa. Tuo rankai:semi-          Nykyaikaisessa miellessä irtolaicsuus on erittäin
44009: sen henki on ahlut niin tvoimaikas, ettei ole ha-          •tu1k1nnanvarainen asia, ja [aikia voidaan käyttää
44010: lutturkaan uskoa, että nuo samat henkilöt, jotika          ha!llinno1lisen mielivatllan ja pak.kov;allan toteut-
44011: irtoJ.aislain nojailila •työlai1lolk:seen !toimitetaan,    tamiseen. Näistä syistä on ttyydytyikseillä todet-
44012: voitaisiin, jos se välttämättömälksi nähdään,              tava, että haLlitus Jopulta on lähtenyt i,nhimilli-
44013: saada vas•taaviin !laitoksiin jo muiden voimassa           semmäJJ.e linjaLle. SMP tukee sitä. Me olemme
44014: olevien ~aikien, kuten esim. pav.J.ain ja elatus-          vain ihmeiJssämme, että eduskunnassa viclä kes-
44015: •turv.alain nojalla mman, el!tä ivtolaislain nimissä       kustapuolueen ja lkokoomuksen 'taholla on niin
44016: vielä pyritään sähly.ttämään y[tsi !lisämahdollisuus       suurta taootumuiklsdl:lisuutta, että halutaan vellka-
44017: yhteiskuntamme puhdista~seiksi rt:uosta epäso-             vankeus ja paikikolind.aa toteuttaa vapaassa :suo-
44018:                                          Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                         799
44019: 
44020: 
44021: malaisessa yhteiskunnassa. SMP:n käsityksen                   riitJoihin. Sinänsä :tämä Kal'lja!laisen hallituksen
44022: mukaan inhimillisyyden ja vapauden /tietä on                  ensimmäisen painoksen hajoaminen oli tietysti
44023: kuljettava eteenpäin. Nykyinen taki meidän                    poliittisesti erivtäin myönteinen iilimiö, sehän
44024: mielestämme on välivaihe, ja me toivomme,                     työnsi kommunistit pois haUitusvastuus:ta siihen
44025: että hallitu~puolueet tekisivät asioiden korjaa-              paitsioasemaan, johon he :talouspoliittisesti vas-
44026: miseksi pavhaansa.                                            tuuttomina ja kansa!Llises·ti epäluotettavina pysy-
44027:                                                               vä1sesd kuuluvat. Mutta tämä :tapaus oooitti
44028:    Keskustelu jullistetaan päättynedksi.                      :toisaa.Jlta konlkreetJdsesti ja havaiiJJnoi1lisesti, mi-
44029:                                                               ten Y'livoi:maisen !tehtävän haltlitus i:tselleen ot-
44030:    Lakiehdotusten ensimmäinen tkäsi!ttely juHs-               taa, 'jos se yrittää pysyväisesti noudattaa hintojen
44031: ttetaan päätty.neeiksi ja asia ~ähetetään s u u r e e n       ja vuokrien säännöstelyä. Vaikauttamises,ta ei
44032: v a Ji o k u n t1: a. a n.                                    kerta kaili.daan m~tään tule ennen kuin !Säännös-
44033:                                                               telystä us:ka.ihletaan Juopua.
44034: 7) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta          Keskus•telu julls'tetaan päätJtyn~i.
44035: vuonna 1971 ja laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta.
44036:     Esi tdlään perustusJatkivaJidkunnan mietintö                 ·Lakiehdotusten ensim:mäinen käsittely juHs-
44037: n:o 11 j,a otetaan en s i im m ä i IS e en tk ä s i tt-       .tetaan päättyneetksi ja asia Jähetetää:n s u u r e e n
44038: lt e 1y y n !Siinä vallimistelevasti käsiteNyt [aik.a(l.      v a [i o lk u n t a a n.
44039: n:ot 405-407, 411 ja 4,12 ( 1970 rvp.), ~otlka
44040: sisältävät yllämainitut Jalkiehdotutkselt.                       8) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
44041:    Puhe m ~ e s: Käsittelyn I{)Ohjana on perus-                  Esitellään Jakivailiokunnan !lllietintö n:o 4 ja
44042: tuslaikivailioJmnnan !lllietin:tö n:o 11.                     otetaan e n s i m m ä i s e e n tk ä 1S i t t e 1 y y n
44043:                                                               siinä vaarnistelevasti käsitelty ed. Koiviston ym.
44044:                                                               laik.aJ. n:o 21 (1970 vp.), jolka sisältää yLlämai-
44045:    Keskustelu:
44046:                                                               nitun lakiehdotuksen.
44047:    Ed. J u n n iJ a.: Herra puhemies! Tämän
44048: asian yhteydessä on aihetta kiitnnittää huomiota                  P u h e m i e s: Käsittdyn pohjana on [akiva-
44049: erääseen sdkkaan. Tankoitan s1tä viime vuosina                iliokunnan mietintö n:o 4.
44050: meiiLlä noudatetun nJs. vaikauttamispolitiikan pe-
44051: rusheil&outta, että se on pantu aivan lliian pit-               Keskustelua ei S}'lfiny.
44052: kään nojaamaan hintojen ja ~vuo!krien ,säännös:te-               Lakiehdotuksen ensi!mmäinen ikäs1ttelly juilis-
44053: [yyn. Tillapäisenä ~toimenpiteenä säännöstely saat-           :tetaan päättyneeksi ja asia lähetetäänsuureen
44054: toi oHa paitka1laan vuoden 1967 syksyn deval-                 v a lå. o k u n t ,a a 111.
44055: vaatiKm jälkeen, mutta n)'lfuän ·säännöstel}'ls,tä on
44056: pydtty tekeimään pysyväinen järjestelmä. Tosi-
44057: asia on kuitenkin, että seLlainen vaikauttami.nen,            9) Ehdotus laiksi rikoslain 28 luvun muuttamisesta.
44058: joka nojaa pysyvään säännöstelyyn, ei mitään to-                 Esvtdlään lakivaliokunnan mietintö n:o 5 ja
44059: dellista vakauttamista ole. Kysymys on ai-                    otetaan e n 1S i m m ä i s e e n k ä s i tt e J y y n
44060: van samasta kuin jos potiilas operaation tai tapa-            siinä valmistelevasti käsitelty ed. Knuuttilla:n
44061: turman jälJkeen nojaisi kävelyhaa-:joitutksissaan             ym. laik.ail. n:o 28 (1970 vp.), jotka sisähää
44062: vuodesta :vuoteen lkainalOISauvoiihln tai jos uima-           yLlämainitun 1atkiehdotutksen.
44063: taidoton yrittäisi opetella uimaan käyttämällä
44064: aina tkonktki.:liivejä. E1lei tk.ainailosauvoja 1tai tkork-      Puhe m i e 1s: Käsi,ttdl)'ln :pohjana on Jaki-
44065: kiliivejä uskalleta heittää syrjään, ei kävelemis-            vaJioik.unnan mietintö n:o 5.
44066: tä sen paremmin kuin uimistakaan kunnolla
44067: koskaan opita.                                                  PuheenvuOil'oa ei pyydetä.
44068:    Sitä paitsi säännöstelyn yHäpitäminen vie sitä
44069: noudattavan hallitusvaihlan ennemmin tai myö-                    Lakiehdotuksen ensimlmäinen käsii1Jtely julis-
44070: hemmin yJivoi:maisiin v~eutksiin. Siitä meilllä               tetaan päätJtyneeksi ja asia lähetetään 1s u u r e e n
44071: on tuore kokemus. Karjalaisen hallituk!sen en-                v a 1i o k u n t a a n.
44072: simmäinen painoshan hajosi juuri 'säännösteilyn
44073: ylläpitämisyritysten aiheuttamiin sisäisiin risti-
44074: 800                                          Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1971.
44075: 
44076: 
44077:   Esi,telJään ja lähetetään puhemieSilleuvostloll             yli 150 mhlj. m. Tämä mel1kitsee vuosittain
44078: ehdotuben tt1ukaiJSesti                                       2 000-2 500 uutta autoa ja 15-20 mhlij. tlit-
44079:                                                               raa bensiiniä. Näi~ä [uvuista on helposti nähtä-
44080:   vah iova rain vaU ok u ntaan                                vissä se verorasitus, joka myyntimieskunnalle on
44081:                                                               säl}'ltetty ~ain sen vuoksi, että sen ~n paikko !käyt-
44082:                                                               tää otyövälineenään autoa. Toisaatlta Juvut sel-
44083: 12) Ehdotuksen laiksi Suomen valtion Brysselissä omis-
44084:             taman tontin myymisestä                           västi osoittavat, kuinka valtavan. rahamäärän
44085:                                                               vailtio myyntimiehiltä saa sekä auto- että poiltto-
44086: sisältävä hallituksen esitys n:o 33; 1a                       aineveron muodos.sa. Vuonna 1968 autoa käyt-
44087:                                                               tävistä myynt~miehistä 74 % ajoi henkitlöautolla,
44088:    p e r u s t u s 1 a k ti v a 1 i o k u n ,t a a n, jonka    17 .5 % henkhlöpakettiautohla tai 1tavallisclla pa-
44089: tullee pyytää asiasta lausunto v a 1 't i o v a r a i n-      kettiautohla. Vii:me vuosien kehitys on kuiten-
44090: v a Ji o k u n n a l t a,                                     kin selvästi johtanut siihen, että henki!löau•tojen
44091:                                                               määrä on vähentynyt ja vastaavasti henkilöpa-
44092: 13) Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan         kettiautojen määrä on jat:kuvasti kasvanut. Nii-
44093: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta     den osuus myyntimiesten !käytössä oilevista
44094:          vuonna 1968 ovat antaneet aihetta.                   autois1:a on tählä hetkeLlä jo ylli 25 %. Jos myyn-
44095:                                                               timiehet nyt heidän joutueSJsaan uusimaan ka-
44096:                                                               lustoaan pakotetaan ha:naclcimaan 3 m3:n tavara-
44097:                                                               ,tiJailila ~aru~tetut pakettiautot, joudutaan kes-
44098:                                                               tämät:tömään tilanteeseen. Täyden autoveron pe-
44099: 14) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
44100:              netun lain muuttamisesta                         riminen haltlituksen esitytk:sen mittarajojen ala-
44101:                                                               puolelle Jäävistä .tavaroidenkuljetukseen sopi-
44102: sisältävä ed. Jaatisen ym. lak.al. n:o 172 esi-               vista autoista merkitsisi !kohtuutonta [isärasi-
44103: tellään valiokuntaan 1ähettämis,tä varten.                    tusta autoa väi1ttämättömänä työvätlineenä käyttä-
44104:                                                               väLle myyntimieskunnalle.
44105:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                     Sitten muutama sana kaupan kohda[.ta tässä
44106: että asia Jähetet:täisiin vailtiovarainvalliokuntaan.         '<l.siassa. Vähititäiskaupan kustannukset ovat
44107:                                                               UKK-sopimukseen liittyneen kaupan työehto-
44108:                                                               sopimuksen seurauksena monin tavoin nousseet
44109:    Keskustelu:
44110:                                                               viime !kuukausien aikana. Kustannusten nousua
44111:     Ed. Jaa t [ne n: Herra puhemies! Hallituk-                kompensoivia myyntipalkkioiden !korotuiksia ei
44112: sen auto- ja moottoripyöräiVerosta annetun [ain                siltä vastoin ole Jupauksista huolimatta toteu-
44113: muuttamista koskevan esityksen lähetekeskus-                   tettu muiden kuin eräiden vähän merkitystä
44114: tcluS'sa totesin mm., että myyntimiehet, huolto-              omaavien artikkelien kohdalla. Vähittäiskauppa
44115: li~eet, kauppiaat, uraikointicyhmät, kauppa-                  ja etenkin sen pienet ja !kesikisuuret yritykset
44116: puutarhurit, maanviljelijät ja monet muut yrit-               ovat joutuneet kustannuskriisiin, jota edelleen
44117: täjät tarvitsevat kuljetuksiinsa paljon pienempiä             tulisi pahentamaan kuljetuskustannuslten kohoa-
44118: autoja, kuin mitä hallituksen esittämät miltta-               minen pakettiautojen hintojen noustessa. Yk-
44119: rajat edellyttävät. Tästä syystä noi1:a mittoja on             sinomaan tavaranlru1jetusta varten tarkoitetut
44120: pidettävä [ähinnä väkiisin 'tehtyinä ja epätatikoi-           pakettiautot, vaikka ne säilyvätkin esityksen
44121: tuksenmukaisina. Ne j10htaisivat välittömästi sii-            mukaan verovapaina, ovat sittenkin tarpeetto-
44122: hen, että illikenteeseen tulisi runsaasti tarpeet-            man suuria ja kalliita pienten yritysten käyt-
44123: toman suuria pakettiautoja ja että varsin lukui-              töön. Jos pienyrhtäjä käyttäisikin pakettiau-
44124: sat yrittäjät joutuisivat hanilddmaan illan ras-              toaan myös henkilökohtaisiin ajoihinsa, ei pel-
44125: kasta ja ka[Hsta kalustoa.                                    kästään tämä seikka saisi olla syynä liike-
44126:     P·arin ryhmän kohdaMa on ehkä tässä syytä                 kustannusten kohoamiseen autokulujen osalta.
44127: suodttaa !lähempää •ta11kastelua. Meillä Suomessa             Monien pienliilclceiden kuljetustarpeet tulevat
44128: es1m. myyntimieskunta on yibi suurimpia au:ton-               hyvin hoidetuiksi ns. farmaripaikettiautoilla,
44129: käyttäjäryhmiä, joka ei voisi ammattiaan itlman               eikä suuremman pakettiauton han!kkiminen ole
44130: autoa edes harjoittaa. Myyntittliesten keskusjär-             liiketaloudellisesti mielekästäkään.
44131: jestön jäsenten vuotuinen ajok.hltometrimäärä on                   P,aras ratikaisu olisi tietenkin ~ättää tavaran
44132: täl!lä hetkellä noin 96 miljoonaa, ja koko am-                !ku~jetukseen tarkoitetut vält:tämättömänä työ-
44133: mat:tikunnan. voidaan arvioida ajavan vuosittain              välineenä käytettävät pakettiautot kokonaan
44134:                                         Merenpohjaa koskeva ydinasekielto.                                     801
44135: 
44136: 
44137: autoveron ulkopuoleHe, mutta tlroslka täillaisen             18) Nilsiän ja Säyneisten kunnissa olevien Siikajärven
44138: järjestelyn toteuttaminen ei nä}ntä .mahddLliselta               ja Ala-Luostajärven säännöstdyn aloittamista
44139: tässä eduskunnassa, on pyrit·tävä korjaamaan                 .tal'lkoittavan •toivomusalo1tteen johdos<ta Jaad1ttu
44140: hal:litu®sen esitystä mahdo1Hshnman paljon.                  maa-1a metsätaiousvaJliokunnan nlietintö n:o 16;
44141: Täs•tä syystä olen jättä:mässäni rinnak!kaisailoit-
44142: teessa ehdottanut, että pakettiautojen autoveron
44143: määrä kytkettäisiin riippuvaisdksi auton painosta               19) Viljavaraston rakentamista Itä-Uudellemaalle
44144: siten, et<tä yksinomaan tavarankuljetukseen tar-
44145: koitetusta pakettiautosta, jonka !kokonaispaino              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta badittu
44146: yJittää 1100 kg, mutta on ernntään 1 400 kg,                 maa-1a metsätalous<VaJiokuooan mietintö n:o 17;
44147: suoritetaan autoveroa 2/3 sen •täydestä, 1ain
44148: 3 §:ssä säädety:stä määrästä, ja pakettiautosta,
44149: jon1ka kokona1spaino on enintään 1 800 ikg,                  20) Ehdotuksen Utin kasarmirakennusten uusimisesta
44150: 1/3 veron täydestä määrästä. Verosta on vapaa                sLsältävän toiv:omusail.ohteen johdosta ~aadittu
44151: paloauto, sairasauto ja kuorma-auto sekä yksin-              puolus•tusasiainvaliolkunnan mietintö n:o 6;
44152: omaan tavarankuljetukseen 'taJJlwitettu paik~­
44153: auto, jonka kokonairspaino ylittää 1 800 kg.
44154:    Herra puhemies! Rohkenen olettaa, että asian-             21) Ehdotuksen Luonetjärvelle siirrettävien joukkojen •
44155: omainen vaHokunta Ottaa ehdotukseni käsitel-                               siirtymisajankohdista
44156: täväksi samanai!kaiseSiti haffilituksen esi•t}"ksen
44157: kanssa.                                                      sisältävän ·toivOimusailoitteen johdosta laadittu
44158:                                                              puolustusasiainvaliokunnan mietinltö n:o 7;
44159:    Keskustelu juJistetaan päättyneeksi.
44160: 
44161:    Puhemiesneuvos•t:on ehdotus hyväiksy:täålll ja            22) Ehdotuksen Seinäjoen sotilaspiirin henkilökunnan
44162: asia Jähetetään v a ~ •t i o v a r a i n v a 1a. o lk u n-               asuntotalon rakentamisesta
44163: :taan.                                                       sisältävän tl0ivomusalo1tteen johdosta ~aadittu
44164:                                                              puolustusasiainv.a:liokuooan mietintö n:o 8; •sekä
44165: 
44166:     P ö y d ä [ J e p a n o a v a r.t e n esitellään
44167: j,a pannaan pöyd~e puhe1miesneuvoston ehdo-                  23) Ehdotuksen Dragsvikin varuskunta-alueen raken-
44168: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-                     nustöiden nopeammasta toteuttamisesta
44169: toon:
44170:                                                              sisål1tävän toivomusaloitteen johdosta laadittu
44171:                                                              puolustUIS.asiainva[iokunnan mietmtö n:o 9.
44172: 15) Yelinaseiden ja muiden joukkotuhoaseiden meren-
44173: pohjaan tai sen sisustaan asettamisen kidtämiseksi teh-
44174:             dyn sopimuksen hyväksymistä
44175: tavkoittavan halHtuiksen esLtyksen johdosta :laa-
44176: dittu wlikoasiainvaliolkunnan mietintö n:iO 8;                 Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
44177:                                                              on ensi tors•taina !kello 14.
44178: 16) Maatilatalouden rakennerationalisoinnin aikaansaa-
44179:         mista kehitysalueen 1 vyöhykkeellä
44180: <tarkoittavan toivomusaloitteen ~ohdosta [aadittu
44181: maa- ja metsätalousvalidkuooan mietintö n:o 14;                Täysistunto lopetetaan kello 15..51.
44182: 
44183: 
44184: 17) Tutkimuksen suorittamista Tengeliönjoen vesistön
44185:            tulvatilanteen parantamiseksi                                            PöytälkiJ.Ijan vaikuudeiksi:
44186: tarkoittavan otoivomusalo~tteen johdosta daadittu
44187: maa- ja metsätail.ousvaliökunnan mietintö n:o 1.5;                                        Olavi Salervo.
44188: 
44189: 
44190: 
44191: 101   11/71
44192:                            37. Torstaina 29 p. huhtikuuta 1971
44193:                                                       kello 14.
44194: 
44195:                     Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
44196:                                                                  6) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
44197:    I 1m o i t u k s i a.                                      sen suorittamisesta Tengeliönjoen vesis-
44198:                                                               tön tulvatilanteen parantamiseksi ..... . 808
44199:          Toinen käsittely:                                       A s i a k i r ~ a t: Maa- ja metsätaious-
44200:                                                       Siv.    v:a:Uokunnan mietintö n:o 15; ed. Han-
44201:    1 ) Ehdotukset laiksi taloudellisen                        hirovan ym. toiv.al. n:o 1186 ( 1970
44202: kasvun ·turvaamisesta vuonna 1971 ja                          vp.).
44203: ~aiksi ,taloudellisen kasvun turvaamisesta            805        7) Ehdotus toivomukseksi Nilsiän ja
44204:    A s li a k i r j a •t: Suuren valiokunnan                  Säyneisten kunnissa olevien Siikajärven
44205: mietintö n:o 45; perustuslakivaliokunnan                      ja Ala-Luostajärven säännöstelyn aloit-
44206: mietintö n:o 11; lak.al. n:ot 405-407,                       tamisesta ......................... .
44207: 411 ja 412 ( 1970 'Vp.).                                         A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalousva-  "
44208:    2) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-                     liokunnan mietintö n:o 16; ed. Peroka-
44209: tamisesta ........... · · · · · · · · · · · · · · ·   806     risen ym. toiv.al. n:o 1289 ( 1970 vp.).
44210:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       8) Ehdotus toivomukseksi viljavaras-
44211: mietintö :n:o 46; iakivalidkunnan mietin-                    Itoo rakentamisesta Itä-Uudellemaalle ..
44212: tö n:o 4; ed. Koiviston ym. lak.al n:o                           A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-    "
44213: 21 (1970 vp.).                                                valiokunnan mietintö n:o 17; ed. H.
44214:    3) Ehdotus laiksi rikoslain 28 lu-                        Westerlundin ym. toiv.al. n:o 1345
44215: vun muuttamisesta ................. .                         (1970 vp.).
44216:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             "
44217: mietintö n:o 47; lakivaliokunnan mie-                            9) Ehdotus toivomukseksi Utin ka-
44218: tintö n:o 5; ed. Knuuttilan ym. lak.al.                      sarmirakennusten uusimisesta ....... .
44219: n:o 28 (1970 vp.).                                               Asiakirjat: Puolustusasiainvalio-            "
44220:                                                              kunnan mietintö n:o 6; ed. Häkämie-
44221:                                                              hen ym. toiv.al. n:o 2223 (1970 vp.).
44222:           A i n o a k ä s i .tt e 1y:                            10) Ehdotus toivomukseksi Luenet-
44223:                                                              järvelle •siirrettävien joukkojen siirtymis-
44224:    4) Ehdotus ydinaseiden ja muiden                          ajankohdista ....................... . 809
44225: joukkotuhoaseiden merenpohjaan tai sen                           Asiakirjat: Puolustusasiainvalio-
44226: sisustaan asettamisen kieltämiseks~ teh-                     kunnan mietintö n:o 7; ed. Jaatisen ym.
44227: dyn sopimuksen hyväksymiseksi ..... .                        toiv.al. n:o 2224 (1970 vp.).
44228:    A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainva:liokun- "
44229: nan mietintö n:o 8; hallituksen es1tys                           11 ) Ehdotus toivomuikseksi Seinäjoen
44230: n:o 22.                                                      sotHaspiirin henkiilöikunnan asuntotalon
44231:    5) Ehdotus toivomukseksli mallitila-                      rakentamisesta ..................... .
44232: talouden rakennerationalisoinnin aikaan-                         Asia k i r j a t: Puolustusasiainvalio-      "
44233: saamisesta kehitysalueen I vyöhyrokeellä 808                 kunnan mietintö n:o 8; ed. Mäki-Hako-
44234:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-                 lan ym. toiv.al. n:o 2227 ( 1970 vp.).
44235: valiokunnan mietintö n:o 14; ed. Han-                            12) Ehdotus toivomukseksi Drags-
44236: hkovan ym. toiv.al. n:o 1182 ( 1970                          v1kin varuskunta-alueen rakennustöiden
44237: vp.).                                                        nopeammasta toteuttamisesta ......... .
44238:                                                                                                              "
44239: 804                               Torstaina 29 p. huhtikuuta 1971.
44240: 
44241: 
44242:                                              Siv.     Puhetta johtaa puhemies Paasio.
44243:    Asiakirjat: Puolustusasiainvalio-
44244: kunnan mietintö n:o 9; ed. Procopen ym.
44245: toiv.al. n:o 2230 (1970 vp.).
44246:                                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44247:                                                     edustajat Aas, Antila, Berner, Breilin, Ehrn-
44248:                                                     rooth, Eskelin, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
44249:              Esite 11 ä ä n:                        Heino, Helle, Hemmi, Huotari, Jaatinen, Jäm-
44250:                                                     sen, Kaasalainen, Kruavainen, 0. Kangas, Kan-
44251:    13) Hallituksen esitys n:o 34 laiksi             <tola, Karhuvaara, Karjalainen, Kai'kinen, Ka-
44252: ulkomaanedustuksessa sekä Suomen kan-               tajavuori, Kauppila, Knuuti, Koskinen, Kä-
44253: sainvälisessä kehitysyhteistyössä palvele-          kelä, Laaksonen, Eero Laine, Lindeman,
44254: van henkilön tetveydenhuollon kustan-               L. Linna, Lottanen, Mattila, Männistö, Neva-
44255: nusten korvaamisesta ............... .       810    lainen, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
44256:    14) Hallituksen esitys n:o 35 palk-              Pekkaqa, Poutanen, Poutiainen, Raatikainen,
44257: kaan kohdistuvaa täytäntöönpanoa koske-             Ruokola, Rönkkö, Salama, Salo, Särkkä, Tall-
44258: van lainsäädännön uudistamiseksi ..... .      ,     gren, Tupamäki, Vikatmaa ja Asvik.
44259:    15) Hallituksen esitys n:o 36 la-
44260: eiksi lapsen huoltoa ta•i tapaamisoikeutta
44261: koskevan tuomion täytäntöönpanosta se-
44262: kä ulosottolain muuttamisesta ....... .       ,
44263:                                                                        Ilmoitusasiat:
44264:    16) Hallituksen esitys n:o 37 ulos-
44265: ottolain 4 luvun 18 a §:n muuttamisesta       ,                        Lomanpyynnöt.
44266:    17) Hallituksen esitys n:o 38 nuorista
44267: rikoksentekijöistä annetun lain muutta-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
44268: misesta ....................... · · .. ·            tunnosta sairauden woiksi edustajat Kantola ja
44269:                                               "     Katajavuori, virkatehtävän takia ed. Kalavai-
44270:                                                     nen ja yksityisasian vuoksi edustajat Jaatinen,
44271:                                                     0. Kangas, Knuuti, Lottanen, Mattila, Neva-
44272:       PöydäUepanoa varten                           lainen, Nieminen, H. Niskanen, Pekkala, Ruo-
44273:            esite 11 ä ä n:                          kola, Rönkkö ia Salama sekä yksityisasiain
44274:                                                     vuoksi tulevan ·toukokuun 4 ~a 5 päivän istun-
44275:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö               noista ed. Lepistö j.a !tulevan toukokuun 4 ja
44276: n:o 9 hallituksen esity~ksen johdosta Is-           7 päivän väliseksi ajaksi ed. Holkeri.
44277: lannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-
44278: kan välillä tehdyn yhteistyösopimuksen
44279: muuttamista kos~evan sopimuksen eräi-
44280: den määräysten hyväksymisestä ....... .       ,
44281:    19) Valtiovarainvaliokunnan mietin-              Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
44282: tö n:o 15 hallituksen esityksen johdosta               Puhe m i e ·S: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
44283: Outokumpu Oy nimisen yhtiön uLkomais-               sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
44284: ten ~ainojen vakuudeksi annettavista                miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Laak-
44285: valtion takauksista ................. .             sosen vastaus ed. Ensio Laineen ym. kirjalli-
44286:    20) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o       "     seen kysymykseen n:o 80 rakennustyönallltajien
44287: 6 hallituksen esityksen johdosta laiksi             julistaman syösu[un aiheuttamien kustannus-
44288: kansakoululain väliaikaisesta muuttami-             ten perimisestä rakennuttajilta, valtiovarainmi-
44289: sesta ......................... · ... .             nisteri Tallgrenin vastaukset ed. Ensio Laineen
44290:    21) Maa- 1a metsätalousvaliokunnan         "     ym. kirjalliseen kysymyksen n:o 81 maatalous-
44291: mietintö n:o 18 lakialoitteen iohdosta,             traktorien verottoman polttoöljyn käyttöä kos-
44292: joka sisältää ehdotuksen laiksi maidon              kevien .säännösten tarkistamisesta 1ja ed. Kurpan
44293: tuottajahinnan parantamisesta ja voin iko-          kirjalliseen kysymykseen n:o 83 invalidien au-
44294: ,timaisesta alennusmyynnistä ......... .            to- ja moottoripyöräveron paiautusjä:rjestelmän
44295:                                               "     yksinkeNaistamisesta, Hiikenneministeri Haapa-
44296:                                                     salon vastaus ed. Sandelinin ym. kirjalliseen ky-
44297:                                        Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  805
44298: 
44299: 
44300: symykseen n:o 90 Tampereen säilyttämisestä                 pienentyneen viime vuonna 6 000-7 000 asun-
44301: reittilentoliikenteen piirissä sekä sisäasiainmi-          toa.
44302: nisteci. Jämsenin vastaukset ed. Lujan kirjal-                 Tähänastiset tutkimukset osoittavat selväs-
44303: liseen !kysymykseen n:o 92 Espoon !kauppalan               lti, että suurin syy vuokra-asuntokannan pie-
44304: ja Heiisingin maalaiskunnan alueellisten koko-             nenemiseen on vallitsevassa taloudellisessa ti-
44305: naisuuksien säilyttämisestä ja ed. Rekosen !kir-           lanteessa. Vuokrasulku on vallinnut jo vuo-
44306: jalliseen kysymykseen n:o 94 Jääninha'liituksen            desta 1968 lähtien, ilman että kohonneita kiin-
44307: toiminnan aloittamisesta Tampereella.                      teistökustannuksia olisi millään .tavoin kom-
44308:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-               pensoitu talojen ja kiinteistöjen omistajille.
44309: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-          Vuodesta 1967 Jähtien palklkataso kiinteistö-
44310: väasiakirjoihin.                                           alalla on noussut lähes 20 % ~a mm. kevyen
44311:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin               polttoöljyn hinta peräti 80 %. Myös muut
44312: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä teh-            erilaiset talojen ja kiinteistöjen hoitoon liit-
44313: dä päätöstä.                                               tyvät maksut ja palvelukset ovat nousseet huo-
44314:                                                            mattavasti. Aloitteessa sanotaan: " ... säännös-
44315:                                                            tellä huoneenvuokria siinä laajuudessa, mikä on
44316:                                                            tarpeen, jotta vuokrat pysyvät kohtuullisina
44317:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 suhteessa kiinteistöjen hoito- ~a pääomakustan-
44318:                                                            nuksiin j,a jotta vuokrataso ei aiheettomasti
44319: 1) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaami-        kohoa." Katson, että tämä sama sisältyy jo
44320: sesta vuonna 1971 ja laiksi taloudellisen kasvun turvaa-
44321:                         misesta.                           voimassa olevaan lakiin, ja kun laki puhuu,
44322:                                                            siitä, että on säännösteltävä <sillä rt:avoin, että
44323:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              vuokrat pysyvät kohtuullisina, kysyn: Mikä
44324: 45 ja otetaan rt o i se en käsi t t e 1 y y n              on mintapuu? Tämän kolmen vuoden aikana
44325: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnös-              palkkataso on reaaliansionkin lisäyksen huo-
44326: sä n:o 11 valmistelevasti käsitellyt lak.al. n:ot          mioonottaen noussut ehkä 10-15, ehkä 20%
44327: 405-407, 411 ja 412 (1970 vp.), ;otka sisäl-               aJasta t-iippuen. Eikö ltämä ole ~onkinlainen
44328: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                         mittapuu? Kun lisäksi otetaan huomioon, että
44329:                                                            kustannukset kiinrteistöjen osalta ovat tällä ta-
44330:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                     voin kasrvaneet, on todettava että tätä valtalain
44331: ren v:aliokunnan mietintö n:o 45.                          määräystä ei ole noudatettu. Olisinkin sitä
44332:                                                            mieltä, että maan oikeuskanslerin oJisiJ puu-
44333:                                                            rtUIUava tähän kysymykseen ja tutkittava, onko
44334:    Keskustelu:                                             haiJ.1itus täyttänyt tämän valtalain määräyrosen.
44335:    Ed. M ä iki: Herra puhemies! Kyseessä on                ~En näe mitään muuta mittapuuta tä.Iie kuin
44336: aloitteet, jotka liittyvät <taloudellisen kasvun           ihm~sten :ansiotulot ja toisaalrta puolen kiin-
44337: turvaamisesta annettuun lakiin; mm. eräs aloi-             teistöjen kustannukset, ja näiden valossa kysy-
44338: te koskee 7 §:n korjaamiiSta. Varsinaisessa va-            mys on ratkaist,ava.
44339: kauttamislaissa sanotaan, että valtioneuvostol-                En voi tässä yhteydessä myösikään olla kiin-
44340: la on valta valvoa ja säännöstellä huoneen-                nil1:tämättä huomiota siihen, että on rväärä luulo
44341: vudkria siinä laajuudessa, mikä on tarpeen, jot-           olettaa ja edeJlyttää, että kiinteistöjen ja osa-
44342: roa vuokrat pysyvät kohtuullisina ja jotta vuok-           keasuntojen omistajat jatkuvasti pystyvät tämän
44343: rataso ei aiheettomasti kohoa. Minä totean,                tilanteen kestämään. Siitähän on osoituksena
44344: että viime vuonna myytiin maassamme 12 000                 tämä vuokra-asuntojen myyminen omistusasun-
44345: vuokra-asuntoa omistusasunnoiksi ja yksin Hel-             noiksi. Kun esim. Turuss'a joitaikin aikoja siltten
44346: singissä poistui vuokra-asuntomarkkinoilta lä-             suoritettiin 1tutkimus, todettiin että vuokraosa-
44347: lhes 4 000 vuokra-asuntoa. HuoHmatta siitä,                kehuoneisrtojen omistajien keskiansiot olivat
44348: että yhteiskunnan j.a erilaisten yhteisöjen toi-           siinä 3 000-15 000 mk. Näille iihmisille ,tämä
44349: mesta uusia vuokra-asuntoja rakennettiin vii-              asunto, ~onka he o1irvat vuokranneet, oli elä-
44350: me vuonna 8 200 kappaletta, niin nettotap-                 misen tulolähde eikä suinkaan mikään suur-
44351: pioksi jäi siis noin 4 000 vuokra-asuntoa. Kun             omistaj·an ,tarpeeton tulo. Näistä vuoikrattujen
44352: tähän lukuun iisätään vielä ta1ojen rvanhenemi-            osakehuoneistojen omistajista 60 % oli sel-
44353:  sesta ~ohtuva luonno:Hinen poistuma, niin                 laisia, joillla oli ainoastaan yksi rvuokraJttava
44354: mMmme koko vuokra-asuntokannan [asketaan                   huoneisto. Näin ollen rtätä kysymysrtä ei rvoida
44355: 806                                      Torstaina 29 p. huhtikuuta 1971.
44356: 
44357: 
44358: sivuuttaa silläkään ylimalkaisella väitteellä, että       nä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 4 val-
44359: kyseessä on suurrikkaitten omistajien asian               mistelevasti käsitelty ed. Koiviston ym. lak.al.
44360: hoLtaminen.                                               n:o 21 ( 1970 vp.), jo~ sisältää yllämainitun
44361:    On todettava, että Helsinki ~a:koi viime vuon-         lakiehdotuksen.
44362: na 821 vuokra-asuntoa, mutta hakijoita oli
44363: 5 723. Kuluvana vuonna tämä jaettavien asun-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
44364: tojen määrä ei juuri lainkaan tästä nouse ja              v.aliokunnan mietintö n:o 46.
44365: niin ollen vuokra-asuntojen tarve entisestään
44366: kasvaa. Hallituksen olisi viipymättä toteutet-               Keskustelua ei synny.
44367: tava se vuokratason nostaminen, josta monesti
44368: on ollut kysymys. Ei voida olettaa, että yksityi-           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
44369: set osakkeenomistajat ja kiinteistöjen omistajat          tukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
44370: kailcld worollaan kääntyvät hintaneuvoston
44371: puoleen ja pyytävät sieltä korotusta. Tämä tie              Lakiehdotuksen ·toinen käsittely julistetaan
44372: on väärä, eikä skä lakia rt:ehtäessä ole tarkoi-          päättyneeksi.
44373: tettu.
44374: 
44375:    Ed. S. W e s t e r 1u n d: Herra puhemies!             J) Ehdotus laiksi rikoslain 28 luvun muuttamisesta.
44376: Olen toista mieltä ed. Mäen koossa siinä, mikä              Esiteilään suuren valiokunnan mietintö :n:o
44377: on aiheuttanut tämän vuokra-asuntojen poistu-             47 ja ot:etaan rt o i se en k ä s :i t1t e 1 y y n sii-
44378: man. Vuokrasäännöstely ei ole syynä siihen,               nä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 5 val-
44379: vaan syynä siihen on veronhudjennusten Joppu-             mistelevasti käsitelty ed. Knuuttilan ym. lak.al.
44380: minen, ija •tämän vuoksi yksityinen pääoma ei             n:o 28 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitun
44381: tunne !kiinnostusta täH.ä ihetlkeliä vuokra-asunto-       lakiehdotuben.
44382: tuotannosta.
44383:    Hallituksen tahoLta on kiinnitetty huomiota              Puhe m i e s: Käs~ttelyn pohjana on suuren
44384: vuokra-asuntotuotannon lisäämiseen, ja siinä              valiokunnan mietintö n:o 47.
44385: mielessä meillä ~iinteistöyhtiömuotoisten vuok-
44386: ra-asuntojen määrä on lisääntyny't huomatta-                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
44387: vasti. Samoin ns. UKK-varat, joita on noin 76
44388: miljoonaa, palvelevat lähes yksinomaan vuokra-               Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
44389: asuntotuotarnoa.                                          tukseen Jakiehdotu!ksen hylkäämisestä.
44390:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Tässä yhtey-                   Lakiehdotuksen toinen käsittelly julistetaan
44391: dessä ei ole kysymys veronhuojennuksesta, vaan            päättyneeksi.
44392: tämä koskee ainoastaan valtalakia. Veronhuo-
44393: jennus on toinen puoli. Mutta kun nykyinenkin
44394: hallitus on ohjelmassaan ilmoittanut pitävänsä            4) Ehdotus ydinaseiden ja muiden joukkotuhoaseiden
44395: huolen nykyisestä asuntokannasta, niin tässäkin           merenpohjaan tai sen sisustaan asettamisen kieltämiseksi
44396:                                                                   tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi.
44397: mielessä on aihetta tähän puuttua ja vaatia hal-
44398: litusta lunastamaan ohjelmansa.                              Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
44399:                                                           n:o 8 ja otetaan a i no aan k ä s i.tt e 1y y n
44400:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    siinä valmistelevasti käsitelty halHtuksen esitys
44401:                                                           n:o 22, joka sisäLtää ytll.ämaimtun ehdotuksen.
44402:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
44403: tukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.                        Puhemies: Käsiltrtelyn pohj,oo_a on ulko-
44404:                                                           asiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
44405:   Lakiehdotusten 1toinen käsittely julistetaan
44406: päättyneeksi.
44407:                                                              Keskustelu:
44408: 
44409:       2) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
44410:                                                             Ed. Tuominen: Herra puhemies! Jouk-
44411:                                                           kotuhoaseiden merenpohjaan ja sen sisustaan
44412:   Esitellään suuren vaLiokunnan mietintö n:o              asettamisen kieltoa koskeva kansa:invälilllen so-
44413: 46 ja otetaan t o i s e e n k ä s i u e 1 y y n sii-      pimus on merkittävä osasaavutus kansainväli-
44414:                                    Merenpohjaa koskeva ydinasekielto.                                  807
44415: 
44416: sissä pyrkimyksissä ydinaseiden ja muiden             kyllisen kaasun. P~tentin numero on 3 014 943
44417: joukkotuhoaseiden vaaran torjumiseksi. Suomi          i'a sen patentoi kolme länsisaksalaista M.
44418: on allekirjoittanut aikaisemmat sopimukset            Scheck, Hans Helmut ja Gemard Schtader. Vii-
44419: ydinasekokeiden kieltämisestä ilmakehässä, ulko-      meksi mainittu on tunnettu sotaritkollinen, joka
44420: avaruudessa ja veden alla sekä ns. ydinsulku-         jo Hitlerin aikana kehitteli myrkkykaasuja, joi-
44421: sopimuksen. Suomen politiikka on tässä johdon-        ta tarvittiin mm. miljoonien keskitysleirivan-
44422: mukaista ja vastaa rauhansopimuksemme vel-            kien tuhoamiseen. Mainittu Yhdysvalloissa pa-
44423: voitteita.                                            tentoitu kaasu on huomattavasti tehokkaampi,
44424:     Paitsi sitä, että sopimuksessa kielletään me-     yksi kilo sitä riittää 200 000 ihmisen tappami-
44425: renpohjan sotilaallinen käyttö joukkotuhoasei-        seen.
44426: den sijoittamiseen, sillä torjmaan toinen kas-           Okinawalla kesällä 1969 amerikkalaiseen so-
44427: vava vaara, joka saattaJa koiitua kohtalokkaaksi,     tilastukikohtaan sijoitetussa kaasuarsenaalissa
44428: ellei siihen kiinnitetä vakavaa huomiota. Ny-         24 amerikkalaåsta sotilas.ta ja yksi työläinen jou-
44429: kyään puhutaan paljon vesien saastumisesta,           tuivat vaaraLlisen hermokaasun vuodon uhreik-
44430: mutta vähemmän muistetaoo joukkotuhoaseiden           si. Wall Street Journal vlfitti, että kaasu oli
44431: ns. ylijäämän upottamista valtamereen, josta          VX-nimistä, joka kaasu suotuisissa oloissa voi
44432: niiden aiheuttama tuho voi merivirtojen muka-         säilyä useita kuukausia levityspaikalla tuhoten
44433: na levitä kuinka laajalle tahansa. Yhdysvallat        kaiken elollisen. Muutaman rnilligrammankin
44434: on upottanut valtamereen säteilyä levittäviä          tätä kaasua hengittäminen johtaa välittömästi
44435: jätteitä osaksi laivoihin sijoitetuissa säiliöissä,   kuolemaan. Toiset väittivät Okinawan :vuodon
44436: jotka roostuttuaan ja tuhouduttuaan päästävät         olleen GV-kaasua. Molempia siis ilmeisesti on
44437: vaarallisen lastiosa veteen, osaksi lasi- tai kera-   amerikkalaisten sotilastukikohtien a.rsenaaleissa.
44438: mUkan tapaisissa möhkäleissä. Säteilyvaara niis-
44439: sä jatkuu kymmeniätuhansia vuosia, joten me-             Tiedemiehet kasvattavat J:abovatorioissaan
44440:  nettelyn seuraukset muodostavat uhkan tästä          vaarallisia epidemi.ota levirt:täviä bakteereita so-
44441:  hetkestä kauas tulevaisuuteen. Merenpohjasta         sotilaallisidn tarkoituksiin. Miten vaarallisia ne
44442: leviävä säteily aiheuttaa geneettisiä epämuodos-      ovat, siitä voin mainita, että ~toisen maailman-
44443:  tumia elollisiin olentoihin, jotka joutuvat sätei-   sodan alussa Skotlannin luonaispuolel:la sijaitse-
44444:  lyn ulottuville. Merivirtojen mukana vaaralli-       valle s~arelle levisi siperialaisen ruton baktee-
44445:  nen saaste voi levitä käytännöllisesti katsoen       reita, ja saarelle pääsy on vieläkin yli 25 vuotta
44446:  mihin tahansa.                                       myöhemmin ehdottomasci kielletty.
44447:      Mutta kysymys ei ole vain ydinsaasteesta.           Mainitsin nämä esimecldt tässä yhteydessä
44448:  Voorallisimpien joukkotuhoaseiden ryhmään            siksi, että myös barl~teeri- ia !kemiallisten asei-
44449:  kuuluvat myös hakteriolog[set ja kemi'lllliset       den ylijäämävarastoja on upotettu valtame-
44450:  aseet, joiden kansainvälisestä kiellosta käydään     reen. Kautta maailman herätti vastalauseilta elo-
44451:  neuvotteluja. Ni1tä on käyty jo vuosikausia, ja      kuussa 1970 USA:n mantereen halki kulkenut
44452:  toivottavasti 1ähiruko1na päästään eteenpäin ai-     juna, iohon o1i lastattu 12 540 ohjusta, jotka
44453:  nakin bakteviolo~sten !aseiden kohdalla. Ame-        sisälsivät mainittua myvkyllistä kaasua GV.
44454:  rikkalaisetbao eivät ole halunneet kemiallis,ten     Tämä lasti siirrettiin alukseen ja upotettiin
44455:  aseiden kieltoa tässä vaiheessa, kuten he sano-      Atlantin v.altamereen 250 mailin päähän Yhdys-
44456:  vat, ehkä tarkoittaen Vietnamin sotaa, jossa         valtain itärannikosta.
44457:  he hyvin 1aajalti tkäy,ttävät kemiallisia myrkkyjä      Englantilainen professori Bennet esitti selos-
44458:  luonnon rtuhoamiseksi.                               tuksen kansainvälisen parlamentaarisen Hiton
44459:      Eikä meidän tarvitse mennä Yhdysvaltoihin.       kokouksessa Haagissa niistä laajakantoiJSista
44460:  Pari vuotta sitten Länsi-Saksasta sen kemialli-      vaaroista, ;jotka liittyvät rta1laisten erittäin myr-
44461:  sessa tutkimuslaitoksessa :työskennellyt tohtori     kylliS!ten aineiden var,astoimiseen v:altamereen.
44462:  Petras siirtyi DDR:ään ~a paljasti Länsi-Sak-        Sä,ffiöt kuluvat ja ~tuhoutuvat a}an mukana me-
44463:   sassa pitkälle kehltetyn hakteriologisen aseen      renpohjassa. Jos esim. hermokaasut pääsevät
44464:   valmistelut. Muistettaneen tässä yhteydessä Rei-    valloilleen surmaten ympäriitään biken elolli-
44465:   nillä tapahtunut kalojen joutkkokuolema, jonka      sen, sen wåtkutukset saattavat olla arvaamatto-
44466:   syy,t jäivät julkisuudelle selvittämättä. Länsi-    mat. Ne voivat tuhota monet pieneliöt, jotka
44467:   saksalainen kemiallinen ,teol1isuusyhtymä Far-      asustavat pohjavesissä, niiden kuolema taas
44468:   benfabrlk Bayer on patentoinut ensin kotimaas-      merkitsee suurempien eläinten ruoan loppu-
44469:   saan ja sitten myös Yhdysv-alloissa emttäin myr-    mista :tai fllluuttumista my.vkylliseksi. Tämä vai-
44470: 808                                    Torstaina 29 p. huhtikuuta 1971.
44471: 
44472: 
44473: kuttaa välittömä•sti •blastukseen, meren elä-               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44474: mään ja uiottaa vaikutuksensa myös ihmisiin.              ehdotukseen.
44475:    Nämä ovat eräitä näkökohtia esillä olevan
44476: sopimuksen laajasta merkityksestä. Estämällä                Asia on ~oppuun käsitelty.
44477: joukkotuhoaseiden sijoitus merenpohj.aan vä-
44478: hennetään myös näiden aseiden vaaraa. To-
44479: sin tietysti ydinaseita ja joukkotuhoaseita               7) Ehdotus toivomukseksi Nilsiän ja Säyneisten kun-
44480:                                                           nissa olevien Siikajärven ja Ala-Luostajärven säännöste-
44481: voidaan edelleen kuljettaa laivoissa ja sukellus-                            lyn aloittamisesta.
44482: veneissä laajoille merialueille. Esillä oleva so-
44483: pimus on kuitenkin askel eteenpäin, kohti                    Esitellään maa- ja metsätalousvalioJrunnan
44484: joukkotuhoaseiden yleistä kansainvälistä kieltoa,         mietintö n:o 16 ja otetaan ainoa ,a n k ä s i t-
44485: joka ttäytyy olla päämäärä, koska se on koko              t e 1 y y n siinä valmiste1evasti käsitelty ed.
44486: ihmiskunnan edun mukainen. (Eduskunnasta:                 Pekkarisen ym. 1toiv.al. n:o 1289 ( 1970 vp.),
44487: Oikeata puhetta! )                                        joka sisältää yHämainitun ehdotuksen.
44488: 
44489:   J<jegkustelu julistetaan päättyneeksL                     J> u he mies: Käsittelyn pohjana on maa- ja
44490:                                                           metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 16.
44491:   Mietintö hyväksytään.
44492:                                                              KeskUSitelua ei synny.
44493:   Asia on ~oppuun käsitelty.
44494:                                                             Eduskunta yhtyy valioik.unnan hylkäävään
44495:                                                           ehdotukseen.
44496: 5) Ehdotus toivomukseksi maatilatalouden rakennera-
44497: tionalisoinnin aikaansaamisesta kehitysalueen I vyöhyk-      Asia on loppuun käs1telty.
44498:                          keellä.
44499:     Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
44500: mietintö n:o 14 ja otetaan ainoa~ n k ä s i t-            8) Ehdotus toivomukseksi viljavaraston rakentamisesta
44501:                                                                            Itä-Uudellemaalle.
44502: tt e 1 y y n siinä ~~S!televasti käsLtelty ed.
44503: Hanhirovan ym. toiv ..al. n:o 1182 ( 1970 vp.),                Es1tellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
44504: joka sitsältää yllämainitun ehdotuksen.                   mietintö n:o 17 ja otetaan a i no ·aan k ä s i t-
44505:                                                           11: e 1 y y n siinä valmistelevas1li käsitelty ed.
44506:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-               H. Westerlundin ym. il:oiv.al. n:o 1345 ( 1970
44507: ja metsätalousv,alioik.unnan mietintö n:o 14.             vp.), ioka s1sältää ylläm.ainitun ehdotuksen. 1
44508: 
44509:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                               Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
44510:                                                           ja metsätalousvaliokunmn mietintö n:o 17.
44511:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44512: ehdotukseen.                                                 Puheenvuoroa ei hruuta.
44513: 
44514:   Asia on ~oppuun käsitelty.                                 Mietlinrt:ö hyväk.sy,tään.
44515: 
44516:                                                              Asia on loppuun käsirt:elcy.
44517: 6) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen suorittamisesta
44518:  Tengeliönjoen vesistön tulvatilanteen .parantamiseksi.
44519:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan              9) Ehdotus toivomukseksi Utin kasarmirakennusten
44520:                                                                             uusimisesta.
44521: mietintö n:o 15 ja otetaan ainoaa; n käsi t-
44522: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.              Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mietin-
44523: Hanhirovan ym ..toiv:al. n:o 1186 ( 1970 vp.),            tö n:o 6 ja otetaan ainoaan k ä s i t te-
44524: joka sisältää yllämainiltun ehdotuksen.                   1 y y n siinä valm1stelevasti käsirt:cl•ty ed. Häkä-
44525:                                                           miehen ym. toiv.al. n:o 2223 (1970 vp.), joka
44526:    Pub e mies: Käsittelyn pohjana on maa-                 sisältää yllämain!i:tun ehdoruk.sen.
44527: ja metsäitalousvruiokunnan mietintö n:o 15.
44528:                                                              Pub e mies: Käsittelyn pohjana on puo-
44529:   Kuk!Wl ei pyydä puheenvuoroa.                           lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.
44530:                                       Luonetjärvelle siirrettävät joukot.                                  809
44531: 
44532:   Keskustelu:                                            11) Ehdotus toivomukseksi Seinäjoen sotilaspiirin hen-
44533:                                                                 kilökunnan asuntotalon rakentamisesta.
44534:    Ed. H ä k ä mies: Herra puhemies! Toivo-
44535: musaloitteessani n:o 2223, joka käsirttelee Utin            Esitellään puolus,tusasiainvaliokunnan mietin-
44536: kasarmirakennusten uusimista, on puolustus-              tö n:o 8 ~a otetaan a i n o a a n k ä s Ii t t e-
44537: asiainvaliokunta mietinnössään todennut, että            [ y y n siinä valmistelevas,ti käsitelty ed. Mäki-
44538: puolustuslaitoksen talonrakennustoimintaa hoi-           Hakolan ym. toiv.al. n:o 2227 (1970 vp.),
44539: deta:an asiallisin perustein j,a suunnitelmallisesti     joroa sisäLtää yllämainitun ehdotuksen.
44540: pitkällä tähtäyksellä ja että puolustuslDlin.isteriö
44541: huolehtii kokonaisjärjestelyjen yhteydessä myös-            Puhe m i e ,s: Käsittelyn pohjana on puo-
44542: kin Utin varuskunnasta.                                  lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
44543:    Kuitenkin toisaalta on todettava, että puolus-
44544: tusministeriöllä on suuria rakennuskohteirta, jot-          Keskustelua ei synny.
44545: ka kestävät useita vuosia, ja näitten ohessa
44546: ei katsota voitaV!an aloittaa tällaisia pieniä ra-         Eduskunta yhtyy vöokunnan hy:Lkäävään
44547: kennuskohte1ta. Näin ollen nämä pienet raken-            ehdotukseen.
44548: nuskohteet siirtyvät vuosi vuodelta eteenpäin,
44549: v~a tämä eiJ ole sumkaan tarkoituksemu-                     Asia on loppuun käs1telty.
44550: kaista. Lisäiksi myöskin puolustusministeriö il-
44551: moittaa ~aatineensa 'tarkan rakennusdhjehnan;
44552: !kuitenkaan tätä rakennusohjelmaa ei ole miten-          12) Ehdotus toivomukseksi Dragsvikin varuskunta-alueen
44553:                                                              rakennustöiden nopeammasta toteuttamisesta.
44554: ikään jclkais,tu, ~oten sanonta tuntuu epämääräi-
44555: seltä. Tästä syystä lieneekin parannusta saata-             Esitellään puolustusasiainv.aliokunnan mietin-
44556: vissa aikaan vain silJä,, että valtion tulo- ja meno-    tö n:o 9 ,ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
44557: arviossa voitaisiin myöskin puolus,tusministeriön        I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pro-
44558: määrärahoj-a lisätä, että nämä ns. pienetkin             copen ym. :toiv.al. n:o 2230 (1970 vp.), joka
44559: epäkohdat voitaisiin korjata.                            sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44560: 
44561:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     P u h e m å. e s: Käsittelyn pohjana on puo-
44562:                                                          lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 9.
44563:   Eduskunta yhtyy voookunnan hylkäävään
44564: ehdotukseen.
44565:                                                             Keskustelu:
44566:    Asia on loppuun käsiltelty.                               Ed. p r 0 c 0 p e: Herr ·talman! Jag bar intet
44567:                                                          skäl att betv:ivla att försvarsutskottet och de
44568:                                                          två sarokunniga som det har anlitat, har kommit
44569: 10) Ehdotus toivomukseksi Luonetjärvelle siirrettävien   under fund med att förhållandena på ett år
44570:           joukkojen siirtymisajankohdista.               avsevärt har förbättmts. Men jag vågar ~~et
44571:     Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mietin-        med rdm. Häkämies, när han ttalade för sin
44572: tö n:o 7 ja otetaan a i no a ,a n käsi tt e-             motion, yrka på, att man dock fontlöpande
44573: I y y n siinä valmistelevasti! käsiteLty ed. Jaa-        s:kulle följa med hur byggnadss1tuallionen just
44574: lt:isen ym. toiv.al. n:o 2224 ( 1970 vp.), joka          inom Dragsviks garnisonsområde utvecklas.
44575: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                           Där är en sak i sammanhanget som är all-
44576:                                                          varlig, nämligen den, att bristen på speciellt
44577:    P u h e m ~ e s: Käsittelyn pohjana on puo-           underbefäl och annan stampersonal direkt kan
44578: lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.                  återföras på att bostadsförhållandena icke är
44579:                                                          tillfredsställande.
44580:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksL
44581:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                   Eduskunta yhtyy wliokunnan hylkäävään
44582: ehdotukseen.                                             ehdotukseen.
44583: 
44584:    Asia on loppuun käsitelty.                               Asia on loppuun käsiil:elty.
44585: 102 11/71
44586: 810                                     Torstaina 29 p. huhtikuuta 1971.
44587: 
44588: 13) Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksesta sekä Suo-         ~akivaliokuntaan
44589: men kansainvälisessä kehitysyhteistyössä palvelevan hen-
44590: kilön terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta
44591: sisältävä hallituksen esd.tys n:o 34 esitellään            17) Nuorista rikoksentekijöistä annetun lain muutta-
44592:                                                                                   mista
44593: valiokuntaan lähettämistä varten.
44594:                                                            tarkoktava hallituksen esitys n:o 38.
44595:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
44596: että asia lähetettäisiin ulkoasiainvaliokun.taan.
44597:                                                               P öy dällepanoa varten esitellään ja
44598:    Keskustelu:                                             pann11:an pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44599:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
44600: on hallituksen esitys, jolm eSiitellään valiokun-          istuntoon:
44601: taan lähettämistä varten. On syytä kiinnittää
44602: hallituksen huomiota siihen, etJtä eduskunta on
44603: io viikkoja, ,toista kuukautta ollut tyhjällä              18) Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan vä-
44604:                                                            lillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista koskevan
44605: käynniflä. Hallitus lupailee korjauksia suoma[ai-                sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
44606: seen yhteiskuntaan, mutta näitä esityksiä ei
44607: tule, ja eduskunta kohta lähtee pitkälle pai-              tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
44608: kalliseLle lomalle. Tällainen toiminta ei ole              ditJt:u ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 9;
44609: maamme edun mukaista. ~e taloudel-
44610: linen .asema heikkenee. Tulevaisuus on aika
44611: vaikea jo ensi talvena, 1oten SMP:n ryhmän                 19) Outokumpu Oy nimisen yhtiön ulkomaisten laino-
44612:                                                                jen vakuudeksi annettavia valtion takauksia
44613: puolesta on vakavasti lausuttava hallituk.selle
44614: toivomus, että halLitus kiireellisesti Wlltaa tär-         koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
44615: ~eät luvatut korjausesitykset tulevaisuuden pa-            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15;
44616: rantamiseksi.
44617: 
44618:    ~stelu         julistetaan päättyneeksi.                20) Ehdotuksen laiksi kansakoululain väliaikaisesta
44619:                                                                              muuttamisesta
44620:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja               sisältävän haiDtu!ksen esityksen johdosta laa-
44621: asia lähetetään u 1k o a s i a i n v a Ii o k u n-         dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6; ja
44622: ,t·a an.
44623: 
44624:                                                            21) Ehdotuksen laiksi maidon tuottajahinnan paranta-
44625:    EsiJtellään 1,a lähetetään puhemiesneuvoston                misesta ja voin kotimaisesta alennusmyynnistä
44626: ehdotuksen mukaisesti t o i s e e n ~ a k i v a-           sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa-
44627: 1i o k u n t a a n:                                        ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 18.
44628: 
44629: 14) Palkkaan kohdistuvaa täytäntöönpanoa koskevan
44630:             lainsäädännön uudistamista
44631: tarkoittava hallituiksen esitys n:o 35;                       Puhe m d. e s: Eduskunnan seuraava täys-
44632:                                                            istunto on ensi ltid.staina kello 14.
44633: 15) Ehdotukset laeiksi lapsen huoltoa tai tapaamis-
44634: oikeutta koskevan tuomion täytäntöönpanosta sekä ulos-
44635:                 ottolain muuttamisesta
44636:                                                                 Täysistunto lopetetaan kello 14.30.
44637: sisältävä hallituksen esitys n:o 36; ja
44638: 
44639:                                                                                  Pyötäkirjan vakuudeksi:
44640:       16) Ulosottolain 4 luvun 18 a §:n muuttamista
44641: tarkoilttava hallituksen esitys n:o 37; sekä                                            Olavi Salervo.
44642:                            38.     Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971
44643:                                                 kello 14.
44644: 
44645:                    Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
44646:                                                           A s i a k ~ r j a t:  Sivistysvaliokunnan
44647:   I 1m o i :t u k s i a.                               mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o
44648:                                                 Siv.   29.
44649:         Kolmas :käsittely:                                7 ) Ehdotus laiksi maidon tuottajahin-
44650:                                                        nan parantamisesta ja voin ik.otimaåsesta
44651:    1 ) Ehdotus lailksd. asevelvollisuuslain            alennusmyynnistä        ................. .      820
44652: muuttamisesta ..................... .           813       Asiakirjat: Maa- 1a metsäitalous-
44653:    A s i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan            valiokunnan mietintö n:o 18; ed. Ven-
44654: mietintö n:o 43; puolustusasiainvailio-                namon ym. lak.al. n:o 263 (1970 vp.).
44655: kunnan mietlintö n:o 2; hallituksen esi-
44656: tys n:o 198 (1970 vp.).
44657:    2) Ehdotukset laiksi koulujärjestel-                         Ainoa k ä s i lt t d y:
44658: män perusteista annetun ~ain muwttami.
44659: sesta ............................. .           814       8) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin,
44660:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             Suomen ja Tanskan välillä tehdyn yhteis-
44661: mietintö n:o 44; sivistysvaliokunnan                   työsopimuksen muuttamista koskevan so-
44662: mietintö n:o 5; [ak.aJ.. n:ot 219 ja 220               pimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
44663:  (1970 vp.).                                           sestä ........................ · ... · ·         824
44664:    3 ) Ehdotukset laiksi taloudeYisen kas-                A s å. a k i r j a t:  Ulkoasiainvaliokun-
44665: vun turvaamisesta vuonna 1971 ja laiksi                nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys
44666: taloudellisen kasvun turvaamisesta ....         819    n:o 25.
44667:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                9) Ehd01tus Outokumpu Oy nimisen
44668: mietintö n:o 45; perustuslakivaliokunnan               yhtiön ulkomaisten lainojen vakuudeksi
44669: mietintö n:o 11; lak.al. n:ot 405-407,                 ,annettavista valtion rtakauksista ....... .     833
44670: 411 å'a 412 ( 1970 vp.).                                  A s i a k i r j a t: V altiovanainvaliokun-
44671:    4) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-              nan mietintö n:o 15; halliruksen esitys
44672: ltamisesta ......................... .                 n:o 26.
44673:    A s i a k i r 1a t: Suuren valiokunnan        "
44674: mieti!litÖ n:o 46; Jakivaliokunnan mie-
44675: tintö n:o 4; ed. Koiviston ym. iLak.al.                     Pöydällepanoa varten
44676: n:o 21 (1970 vp.).                                               e s i te 11 ä ä n:
44677:    5 ) Ehdotus laiksi rikoslain 28 luvun                  10) Laki- ja 'talousvaliokunnan mie-
44678: muuttamisest:a ..................... .                 tintö n:o 7 hallituksen esityksen joh-
44679:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       "     dosta laiksi Helsingin kaupungin Vuosaa-
44680: mietintö n:o 47; lakivaliokunnan mie-                  ren kylässä olevan rauhoituspiirin pwika-
44681: tintö n:o 5; ed. Knuuttilan ym. lak.al.                misesta ........................... .            834
44682: n:o 28 ( 1970 vp.).                                       11 ) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
44683:                                                        mietintö n:o 19 toivomusaloitteen joh-
44684:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t 11: e l y:          doSta, joka tarkoittaa metsälannoitteiden
44685:                                                        hintojen alentamism ................ .
44686:    6) Ehdotus laiksi kansakoululain väli-                                                                "
44687: aikaisesta muuttamisesta ........... .
44688:                                                  "
44689: 812                                       Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
44690: 
44691: 
44692:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                     Pääministeri Ahti Karjalainen, joka on Edus-
44693: V i r o 1a i n e n.                                        kunnan 'jäsen, on, hoitaessaan tasavallan presi-
44694:                                                            dentin tehtäviä sanotun matikan ,aikana hallitus-
44695:                                                            muodon 25 §:n mukaan (588/56), ollut esty-
44696:   Nimenhuudossa :merkitään poissaoleviksi                  nyt toimimasta kansanedustajana. Esteen nyt
44697: edustajat Aitio, Alenius, Asunmaa, Flinak,                 lakattua, oikeusministeriö kunnioittaen ilmoit-
44698: Gestrin, Holkeri, Honkonen, Kalavainen, Kar-               taa tästä Teille, Herra Puhemies, tiedoksi,
44699: huvaara, Eero Laine, Lankinen, Lepistö, Lie-               asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen
44700: des, Lintilä, Melin, Mäki, E. Niemelä, E. Nis-             ministeriöissä 30 päivänä maaliskuuta 1922
44701: kanen, Orrenmaa, Perheentupa, Sillantaus, Sil-             annetun latin 4 § :n ( 589/56) mu:kaisesti.
44702: tanen, Sin!kkonen, Tarj·anne ja Tupamäki.
44703:                                                                       Ministeri Mil&o Laaksonen.
44704: 
44705:                                                                        Kiansliapäällik!kö Reino Lindroos."
44706:                       Ilmoitusasiat:
44707:                       Lomanpyynnöt.
44708:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän                                  Uusia hallituksen esityksiä.
44709: päivän istunnosta sairauden vuoksi ed. Lanki-
44710: nen ja yksityisasiain vuoksi edustaj!at Mäki,                Ensimmäinen               varapuhemies:
44711: Orrenmaa, Silander, Siltanen j,a Tarjanne, yksi-           Ilmoitetaan, että 'tasavallan presidentin kirjel-
44712: tyisasiain vuoksi ,tämän kuun 5 päivään ed.                män ohella viime huhtikuun 30 päivältä ovat
44713: Sinkkonen .ja rt:ämän kuun 7 päivään edustajat             eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset
44714: Flinck, Melin, E. Niemelä ja Perheentupa, tä-              n:ot 39-49, jotka nyt on edustajille jaettu.
44715: män kuun 11 päivään vii11mtehtävien takia
44716: edustajat Aitio, Asunmaa, Lintilä, E. Niskanen
44717: ja Sillantaus j·a yksityisasiain vuoksi ed. Ale-
44718: nius sekä yksityisasiain vuoksi tämän kuun 5
44719: päivästä 7 päivään ed. Liedes.                              Kirjallisia kysymyksiä ja nil'hin annettuja vastauksia.
44720:                                                               E n simm äin en           v a r a p u h e m i e s:
44721:                                                            Ulkopuolella päivä:jäDjestyksen ilmoitetaan, että
44722:                                                            eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
44723:               Ed. Karjalaisen edustajantoimi.              saapuneet maa- ~a metsätalouministeri Kaasa-
44724:                                                            laisen vastaus ed. Remmin kirjalliseen kysy-
44725:   En si:mm ätinen         varapuhemies:                    mykseen n:o 84 vuokramiehen wlintamahdol-
44726: Luetaan oikeusministeriöitä saapunut kirjelmä.             lisuuden turvaamisesta siirtotonttien osalta sekä
44727:                                                            oikeusministeri Laaksosen vastaus ed. Linkolan
44728:       Sihteeri lukee:                                      kirjalliseen kysymykseen n:o 91 vastausjärjes-
44729:                                                            tyksestä kirjallisiin kysymyksiin.
44730: "Valtioneuvosto                                               Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
44731: Oikeusministeriö                                           nettuina ~jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
44732: Helsinki 4. 5. 1971.                                       väasiakirjoihin.
44733:                                                               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
44734:           Herra Eduskunnan Puhemiehelle.                   muikaan asiasta ei S'allita keskustelua eilkä tehdä
44735:                                                            päätöstä.
44736:    Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
44737: vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että Tasa-
44738: vallan Presidentti, ~aika Ruotsiin suodttamansa
44739: yksityisen viemilun 'takia on ollut estynyt teh-               Puheenvuoron saatuaan lausuvat
44740: täviänsä hoitamasta, on 1 päivänä toukokuuta
44741: 1971 kello 18.25 palannut mainitulta matkal-                   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Suuri
44742: taan ryhtyen jälleen hoitamaan Tasavallan Pre-              vaJ.iolkunta kokoontuu huomenna keskiviikikona
44743: sidentin tehtävtiä.                                         kello 13.
44744:                                             Asevelvollisuuslaki.                                      813
44745: 
44746: 
44747:    Ed. H u u r t 1a m o: Herra puhemies! V al-          taan, että hallitus pyrkisi siihen, että ulkopuo-
44748: tiovru:ainvaliokunta ikdkoontuu .tänään välittö-        lella palveluksen asevelvolliset eivät joutuisi
44749: mästi tämän täysistunnon päätyttyä.                     vaarallisiin, jopa hengenvaarallisiin tehtäviin.
44750:                                                         Olisi ollut toivottavaa, että .tämä lausuma olisi
44751:                                                         ollut voimakkaampi, mutta ikun n)llt päämäärä
44752:                                                         on hyvä, niin minäkin, herra puhemies, ja
44753:                                                         SMP kannatamme tätä ed. Landströmin lausu-
44754:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               maehdotusta.
44755: 
44756: 1) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44757: 
44758:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-             En s i mm ä i n en        varapuhe m i e s:
44759: tuksen esitys n:o 198 (1970 vp.), jota on val-          Keskustelussa on ed. Landström ed. L. Aallon
44760: mistelevasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-         kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
44761: nan mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan:            tavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdo-
44762: mietinnössä n:o 43, esitellään k o 1m 11 n 11: e en     tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus pyr-
44763: k ä s i t t e 1y y n.                                   kii huolehtimaan siitä, että varusmiesten käy-
44764:                                                         töstä varsinaisen koulutuksen ulkopuolella vaa-
44765:   En s i mm ä i n en       v a rapu he m i e s:         rallisiin 1tehtäviin luovutaan ja että nämä teh-
44766: Toisessa käsittelyssä päätetty laikiehdotus voi-        tävät hoidetaan erikoisikoulutetun henkilökun-
44767: daan nyt hyväksyä rtJai hylätä.                         nan avulla."
44768: 
44769:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
44770:    Keskustelu:
44771:    Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Kun              En s i mm ä i n en      v a r apu he m i e s:
44772: viittaan toisessa käsittelyssä kä)lltettylihin pu-      Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.
44773: heenvuoroihin ja erikoisesti Niinisalon varus-
44774: kunnassa sattuneeseen valhettavaan 1äjäbdys-               Lakiehdotus hyväksytään.
44775: onnettomuuteen, uskon, että eduskunta on yksi-
44776: mielinen siitä, että v·arusmiesten ikäy.ttöä eri-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis·tetaan
44777: koisvaarallisissa 1tehtävissä koulutuksen ulko-         päättyneeksi.
44778: puolella ja ilman perusteellista koulutusta tu-
44779: lisi välttää. Jotta tähän päämäärään päästäisiin,          E n sim m äi n en      v a r a p u h e m i e s:
44780: ehdotan, herra puhemies, peruslleluissa lausut-         Nyt olisi äänestettävä ed. Landströmin perus-
44781: tavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdotuk-          telulausumaehdotuiksesta.
44782: sen eduskunta edellyttää, että hallitus pyrkii
44783: huolehtimaan siitä, että varusmiesten käytöstä
44784: varsinaisen koulutUksen ulkopuolella vaaralli-             Äänestys ja päätös:
44785: siin tehtäviin luovutaan ja että nämä tehtävät
44786: hoidetaan erikoiskou1utetun henldlökunnan                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
44787: avulla."                                                jos "ei" voittaa, on ed. Landströmin ehdotus
44788:                                                         hyväksytty.
44789:    Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Olen
44790: kiinnittänyt huomiota samaan asiaan, josta ed.             "Jaa" äänestävät seurnavat edustajat:
44791: Landströmin perustelu'lausumassa mainitaan, ja            Aas, Eskelinen, Helle, Jämsen, R. Kangas,
44792: jättänyt asiasta mm. suullisen kyselyn, min:kä          Knuuttila, Käkelä, Laaksonen, LoManen, Ne-
44793: vudksi pyydän saada kannattaa ed. Landströmin           valainen, Pekonen, Saimo, Suksi, Sundqvist,
44794: esittämää perustelulausumaa.                            Toivanen, Tählkämaa ja Väyrynen.
44795:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ed.                   "Ei" äänestävät seumarvat edustajat:
44796: Landströmin ehdotus on käsitykseni mukaan
44797: oikea. Huomio kiintyy vain siihen, että tämä               A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, An-
44798: lausuma on varsin pehmeä. Siinä vain toivo-             tila, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Fri-
44799: 814                                Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
44800: 
44801: 
44802: berg, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova,        2) Ehdotukset laiksi koulujärjestelmän perusteista an-
44803: Hara, Haudcipuro, Heino, Hemmi, Hjerppe,                         netun lain muuttamisesta.
44804: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hykikäälä,                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.al.
44805: Häggblom, Häikiö, Hä.t~könen, Ilaskivi, Iso-        n:ot 219 ja 220 ( 1970 vp.), joita on valmiste-
44806: mursu, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-     levasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
44807: venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-        nössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä
44808: nulainen, Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Kar-       n:o 44, esitellään osittain k o 1m a n teen,
44809: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,           osittain a i n o a ·a n k ä s i u e 1y y n.
44810: Kauppi, Kauppila, Knuutd, Kohtala, Koivisto,
44811: Koivunen, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,             Ensimmäinen                 varapuhemies:
44812: Kurppa, Kuusinen, Laatia, Ensio Laine, Land-        Ensin sallitaan !keskustelu asiasta kokonaisuu-
44813: ström, Lehmonen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,      dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa
44814: L. Linna, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Maiiala,     käsittelyssä lailci.ehdotuksista ja lopuksi ainoassa
44815: Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyf0äinen,            käsittelyssä sivistysvaliokunnan mietinnössä esi-
44816: Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, A.          tetystä toivomusponnesta.
44817: Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
44818: kanen, Partanen, Pekkaia, Pekkarinen, Pentti-          Menettelytapa hyväksytään.
44819: nen, Poutiainen, Procope, Puha,~ka, Pursiainen,
44820: Raatikainen, Roden, Rosnell, R.uokdla, R.ytlkö-
44821: nen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Salama, Salla,           Keskustelu:
44822: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,       Ed. Honkonen: Herra puhemies! Kah-
44823: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silander,    dessa sivistysvaliokunnan hylkääiDässä lakialoit-
44824: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, Suomi,           teessa oli molemmissa ehdotus laiksi koulujär-
44825: I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Syrjä,           jestelmän perusteista annetun lain muuttami-
44826: Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarvajärvi, Teir,       sesta. Hylätessään aloitteet valiokunnan enem-
44827: Te1ästö, Tdilikainen, Tuominen, Turunen,            mistö kuitenkin ehdotti eduskunnan hyväksyt-
44828: Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia, Weokm.an,      täväksi toivomuksen, "että hallitus ryhtyisi toi-
44829: Vennamo, Westerholm, H. Westerlun, S. Wes-          menpiteisiin koulujälljestelmän perusteista an-
44830: terlund, Vlkatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virta-        netun lain valtionapusäännösten selventämi-
44831: nen, Volotinen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.         seksi". Kun asia on parhaillaan tutldttavana,
44832:                                                     on ponnen hyväksyminen mielestäni turhaa. Se
44833:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Hostdla, Hä-        on lisäksi ~arpeetonta erikoisesti koulupoliitti-
44834: kämies, Kalavainen, Tikkanen ja Tuomioja.           sista ja pedagogisista syistä, kuten jo asian
44835:                                                     ensimmäisessä käsittelyssä totesin.
44836:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Tunnettu toså.asiahan on, ettei korvaava
44837: taj·at:                                             koulu luo kunnalle edellytyksiä rakentaa eheää
44838:                                                     ja kokonaisvaltaista peruskoulujärjestelmää, jota
44839:    Aitio, Alenius, Aro, Asunmaa, Flinck, Gest-      voitaisiin jatkuvasti kehittää ja uudistaa ja
44840: rin, Hetemaki, Ho1keri, Karhuvaara, Korsbädk,       jonka saumatonta niveltymistä kdkonaiskoulu-
44841: Kortesalmi, Eero Laine, Lankinen, Lepistö,          suunnitteluun tulisi >tukea eikä jarruttaa. Kor-
44842: Liedes, Lindeman, Li.ntilä, Melin, Mäki, E. Nie-    vaava koulu on omiaan luomaan lasten eriarvoi-
44843: melä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa-         suutta kouluelämässä. Tärkeätä on tässäkin yh-
44844: sivuori, Perheentupa, Poutanen, Rekonen, Sil-       teydessä todeta, ettei korvaava koulu tuo myös-
44845: lantaus, Siltanen, Sinkikonen, Tarjanne, Tiekso,    kään kuntalaisille samoja mahdollisuuksia osal-
44846: Tupamäki ja Virolainen.                             listua koulun valvontaan !kuin kunnallinen
44847:                                                     koulu. On vielä meN:ava huomioon opettajien
44848:   Ensimmäinen             varapuhemies:             sijoittumisen kannaltakin syntyvät hankaluudet.
44849: Äänestyksessä on annettu 17 j·aa- ja 143 ei-        Heitä ei voida käyttää täysitehoisesti eikä tar-
44850: ääntä, 5 tyhjää; poissa 34.                         koituksenmukaisesti. Kun vielä koulurakennus-
44851:                                                     tenkin käytössä samat epäkohdat olisivat vallit-
44852:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Landströmin           sevina, tulisi korvaava koulu joka suhteessa
44853: ehdotuksen.                                         kunnalle ja kuntalaisille suureksi rasitukseksi.
44854:                                                     Kunta maksaisi korkeintaan viulut, mutta toiset
44855:   Asia on loppuun käsitelty.                        saittaisivat niitä.
44856:                                         Koulujärjestelmän perusteet.                                  815
44857: 
44858: 
44859:    Heua puhemies! Edellä olevan perusteella             Mutta me emme voi ymmärtää nyt SKDL:n
44860: 1a ottaen vielä huomioon, että sekä opetusmi-           kantaa tässä asiassa, koska me kaikki. tiedämme,
44861: nisteri Itälä, kouluhallituksen pääjohtaja Oit-         että yhteiskunta ei pysty riittävän nopeasti to-
44862: tinen että opetusministeriön asianomainen vas-          teuttamaan peruskoulua ja että tälläkin het-
44863: taava virkamies ovat ponnen hyväksymistä vas-           kellä maassamme yksityiset oppikoulut suonitta-
44864: taan, esitän sivistysvaliokunnan mietintöön liit-       vat varsin tihikeätä tehtäväänsä, ovat jopa enem-
44865: tyvän toivomusponnen hylättäväksi.                      mistönä :tässä maassa. Me haluamme edistää
44866:                                                         peruskoulua, mutta me emme halua tuottaa
44867:    Ed. Toi v a ne n: Herra puhemies! Ny-                vaikeuksia ja vahinkoa niille, jotka tarvitsevat
44868: kyisten yksityisoppikoulujen opettajien asema           koulua, äa meidän mielestämme sivistysvalio-
44869: on myös turvattava peruskouluun siirryttäessä.          kunnan miellinnön linja on "kirkiko keskellä
44870: Useille suurissa taloudellisissa vaikeuksissa           kylää". Se haluaa tukea yksityisoppikouluja
44871: kamppaileville yksityisoppikouluille on kunnal-         millään tavalla estämättä peruskoulun edistä-
44872: listaminen luonnollinen ra'tlkaisu. Kunnallinen         mistä, niin että kukaan koulua tarvitseva ei
44873: koululaitos on koulujäriestelmälain hengen mu-          joudu huonoon asemaan, kärsimään, tai ettei
44874: kainen, ja vain eni!tyisissä tapauksissa korvaavia      suorastaan jarruteta kehitystä.
44875: kouluja voidaan harkita, mikäli peruskouluun               SMP ihmettelee, että liberaalit tässä koulu-
44876: siirtymiselle ei muutoin joillakin paikkakun-           asiassa ovat lähteneet lipruilemaan, lähteneet
44877: nilla voida taata riittäviä edellytyksiä. Niiden        tukemaan jonkinlaista kylmää sosialisoimislin-
44878: osuus tulee jäämään kuitenkin pieneksi. Tämä            jaa ajattelematta seurauksia. Tämä on kuvaavaa
44879: ei merkitse sitä, ettei yksityiskoulujen hyviä          liberaaleille; istutaan milloin milläkin jalalla
44880: perinteitä voi siirtää peruskouluun. Yksityis-          ja koetetaan vetää välistä. Mutta hyvä on, tuli
44881: koulujen ylläpitäminen ei ole vastaus siihen            hätä, ja nyt esitetään edes jonlcinmoista pontta.
44882: vaatimukseen, minkä lasten erilaisuus asettaa
44883: koululaitokseHe. Oppilaåden erilaisuus tulee ot-           Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro}:
44884: taa huomioon nimenomaan koulujen sisäisessä             Herra puhemies! Ed. Vennamo ei tunne tätä-
44885:  työskentelyssä. Myös peruskoulun yläasteet ja          kään ·asiaa. Tosiasia on se, että esim. hyvin
44886: lukion yhteys tulee saattaa saumattomiksi.              tunnettu porvarillinen yksityinen oppikoulu
44887:     Kun nyt esillä olevia aloitteita käsiteltiin        Tampereella, T,ampereen Yhteiskoulu, olisi val-
44888:  sivistysvaliokunnassa, päätyi valiokunta, tosin        mis, jos tei11!ikunnan ja opettajien mielipidettä
44889: äänestyksen jälkeen, ehdottamaan mietinnössä            kysytään tai tiedusteliaan Tampereen kaupun-
44890: olevaa toivomusta. Koska mietinnön toivomus             gin mielipidettä, tulemaan ikunnalliseksi kou-
44891: ei käsittääkseni nykyisessä muodossa vastaa täy-        luksi, mutta johtokunta on vas·taan. Johto-
44892:  sin niitä tavoitteita, joihin korvaavien koulu-        kunta haluaa, että yhteiskunta maksaa viulut,
44893:  jen kohdalla tulisi pyvkiä, ehdotan, että edus-        mutta kolme-neljä jossain suppeassa piirissä
44894:  kunta sivistysvaliokunnan ehdottaman toivo-            valittua kuitenkin soittelee näitä viuluja.
44895:  muksen sijasta hyväksyisi toivomuk.senaan:
44896:  "että hallitus tutikisi, oniko mahdollisuuksia kou-
44897: lujärjestelmän perusteista annetun lain valtion-           Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro}:
44898:  apusäännösten selventämiseksi siten, että kun-         Herra puhemies! Ed. Honkosen puheenvuoron
44899:  nalla olisi kouluviranomaisten määräämissä ta-         johdosta totean, että Suomen opettajisto ei ole
44900:  pauksissa mahdollisuus saada valtionapua niilrin       mitään käyttötavaraa ja he ovat ennen kaikkea
44901:  tarpeellisiin menoihin, jotika sen on sopimuk-         ihmisiä ja vinkamiehiä, joiden asema on pys-
44902:  sen mukaan maksettava yksityisil!le oppikou-           tyttävä järjestämään koulumuodosta huolimatta.
44903: [uH1e koulun kiinteän omaisuuden käyttämi-              ja tässä mielessä sivistysvalaakunnan esittämä
44904:  sestä kunnan peruskoulua korvaavan koulun              toivomus on paikallaan.
44905:  tarpeisiin."
44906:                                                            Ed. M a i j a 1 a: Herra puhemies! Koulu-
44907:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Perus-                  järjestelmän perusteista annettu laki velvoittaa
44908: koulu on hyvä asia. SMP kannattaa sitä. Mei-            kunnat vastaamaan niistä ikustannuksista, jotika
44909: dän maassamme on mahdollisimman pian pääs-              johtuvat peruskouluopetuksen järjestämisestä
44910: tävä siihen, että kouluasioissa vallitsee täydel-       kunnan peruskoulua korvaavan koulun muo-
44911: linen tasa-arvoisuus varallisuudesta, yhteiskun-        dossa. Korvaavan koulun olemassaolo ja toi-
44912: nallisesta asemasta ja asuinpaikasta riippumatta.       minta perustuu yksityisen oppikoulun ylläpitä-
44913: 816                                  Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
44914: 
44915: jän koulujärjestelmälain nojalla suorittamaan va-     kuin täällä on sanottu - samaan asemaan,
44916: lintaan. Luovutettaessa yksityinen oppikoulu          ettei niitä sorreta. Ihmettelen, että edistyksel-
44917: varoineen ja velkoineen kunnan haltuun kunta          liseksi itsensä leimaava SKDL ja tukijana
44918: on oikeutettu saamaan valtionapua ja ikuoletus-       sos.dem. puolue ovat vaLmiit rt:aantumukseen,
44919: lainaa koulun velkojen maksamiseen. Sen sijaan        pakkoon, koulujen hävittämiseen, kuntien tar-
44920: korvaavan koulun rakennusvel!kojen kuoletuk-          peettomaan rasittamiseen ja köyhien koululais-
44921: siin, korkoihin ja rakennusten korjausmenoihin,       ten aseman vaikeuttamiseen.
44922: jotka !kunta joutuu kuitenkin suorittamaan, se
44923: ei koulujärjestelmälain sanamuodon mukaan                Ed. Honkonen: Herra puhemies! Ed.
44924: saisi lainkaan valtionapua. Tätä on pidettävä         Vennamo ei tätäkään asiaa aivan tarkasti tunte-
44925: ilmeisenä epäkohtana, koska kunnat joutuvat           nut. Hän sanoi, että kyllähän suurilla kaupun-
44926: eriarvoiseen asemaan valtionapujen suhteen ri~p­      geilla on mahdollisuuksia. Tämä kuitenkin sat-
44927: puen siitä, miten peruskouluopetus kunnassa           itumalta Kunnallisliiton edustajankin asiantunti-
44928: on järjestetty. Epäkohta korostuu vielä siten,        jalausunnon mukaan koskee juuri suuria kau-
44929: että suurivelkaiset koulut sijaitsevat huomatta-      punkeja, sillä näitä kouluja on maaseudulla alle
44930: valta osalta syrjäseuduilla 1a laitakaupunki-         10 %. Kyllä ed. Vennamo puhuu tässäkin asi-
44931: alueilla, joille vasta aivan viime aikoina on op-     assa nyt hieman asian vierestä, kun hän on
44932: pikouluja saatu.                                      muka ajaviaaan maaseudun asiaa. Tämä ei kos-
44933:    On kohtuutonta, että kunta ei saisi lainkaan       ke maaseutua juuri lainkaan.
44934: valtionapua edellä sanottuihin, usein varsin
44935: huomattaviin kustannuksiin, silloin kun yksd-             Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
44936: tyisoppi:koulu kuntaa sitovasti käyttää lakiin        Herra puhemies! Totean SKDL:lle, etrt:ä me
44937: perustuvaa oikeutta ,toimintansa jatkruniseen.        olemme sitä mieltä, että oli köyhä kaupungissa
44938: Ratkaisuja korvaavana kouiluna toitntimisesta on      tlll maaseudulla, häntä on autettava, mutta te
44939: jo tehty, ]oten kuntien kannalta olisi ensiar-        ette itse tiedä oikein, mitä lte puhutte.
44940: voisen tärkeätä saada kmjatuksi tämä valtion-
44941: apujärjestelmään sisältyvä epäkohta.
44942:    Niissä keskusteluissa, joita tämän asian ym-          Ed. H o n ik o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
44943: pärillä on käyty, ovat kunnallisten keskusjär-        Herra puhemies! Onko ed. Vennamo sitä
44944: jestöjen edustajat korostaneet, että riippumatta      mieltä, että yhteiskunta maksaa, mutta pieni
44945: siitä, mvkä on kuntien suhtautuminen lkorvaa-         salaseura valitsee johtokunnan? Eikö ole pal-
44946: viin kouluihin sinänsä, näitä kouluja kuitenkin       jon reilumpaa, että yhteisknnta maksaa ja sit-
44947: tulee olemaan, ja näin ollen 'kuntien taloutta        ten myös vallltaan oikeassa poliittisessa voima-
44948: ras1ttava valtionapukysymys oLisi saatava kuntia      suhteessa nämä johtoeldmet? Kumpi on, ed.
44949: tyydyttävällä tavalla ratkaistuksi. Tähän pyrkii      Vennamo, parempi?
44950: sivistysvaliokuntakin mietinnössään, jossa se
44951: hylkää asiaa koskevat lakialoitteet, mutta jossa         Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
44952: se samalla esittää eduskunnan hyväksyttäväksi         Herra puhemies! No nyt tuli totuus selville!
44953: toivomUiksen, että näitä valtionapusäännöksiä         Tärkeintä ei olekaan koulu ja lapsi ja sivistys,
44954: selvennettäisiin. Toivon eduskunnan olevan si-        vaan va1ta ja sosiaHsmi; siitä on kysymys. Taas
44955: vistysvaliokunnan mietinnön kannalla.                 etJte välitä ihmisistä mitään.
44956: 
44957:   Ed. Ahde: Herta puhemies! Kannatan ed.                Ed H o n k o n e n (va.c>tauspuheenvuoro):
44958: Honkosen tekemää ehdOtusta ponnen hylkää-             Herra puhemies! Tuo, mitä ed. Vennamo sa-
44959: misestä.                                              noi, on ed. Vennamon totuus.
44960: 
44961:   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On                   Ed. L a a t i o: Herra 1puhemies! On ilmei-
44962: syytä todeta, ettei SKDL:n eikä sos.dem.-ta-          sesti o&eutettua sanoa, että opetuksen nykyi-
44963: holta haluta kunnille apua eikä oikeudenmukai-        nen korkea :taso oppikouluissa perustuu oleel-
44964: suutta. Täällä on ylpei1ty, että Tampere kyllä        lisesti siihen, että lukiotason opettajia on voitu
44965: pystyy hoitamaan asiat. Mutta tässä maas·sa on        käyttää myös keskikoulussa. Mielestäni on erit-
44966: paljon köyhiä !kuntia, jotka eivät omilla varoilla    täin tärkeää, että yksityisoppikoulut säilyvät,
44967: pysty rtätä peruskoulukysymystä hoitamaan. On         sillä niitä hoidetaan ilmeisesti huomattavasti
44968: oikein, että saatetaan korvaavat !koulut - niin       taloudellisemmin, kuin jos ne olisivat kunnan
44969:                                       Koulujärjestelmän petusteet.                                   817
44970: 
44971: 
44972: kouluja, ja niin ollen korvaava koulu tulee             Ed. Vennamo: Herra puhemies! Haluan
44973: kunnalle halvemmaksi. On myös suorastaan             SMP:n puolesta vielä kerran esittää, että se
44974: välttämätöntä, että meidän Jukiomme säilyttä-        tulee selvästi eduskunnan pöytäkirjaan: Me
44975: vät olemassaolonsa, sillä jos me menemme suur-       ajamme uudistavaa koulua täysin voimin, mutta
44976: lukioihin, tietää se sitä, että f_Daaseudun eri-     me emme aja hävittävää koulua, niin kuin nyt
44977: näisistä taajamista puolestaan poistetaan se hen-    SKDL.
44978: kinen painopiste, jota oppikoulu on näille paik-
44979: kakunnille merkinnyt. Se korvataan suurlu-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44980: lciolla, johon oppilaat kuljetetaan ympärillä ole-
44981: vilta paikkakunnilta. Heille :tulevat rasi~­             E n si mm än en         v a r a p u h e m i e s:
44982: seksi joko pitkät koulumatkat tai koulukod1t,         Keskustelussa on ed. Toivanen ed. Sigfridsin
44983: joista ei suinkaan ole hyviä kokemuksia. Niin         kannattamana ehdottanut, että eduskunta hy-
44984: ollen vaikuttaa siltä, että ko1 vaava koulu on        väksyisi sivistysvaliokunnan ehdot~aman toivo-
44985: paras tapa turvata myös lulcion olemassaolo.          muksen sijasta seuraavan toivdinuksen: "että
44986:                                                       hallitus ·tutkisi; onko mahdollisuuksia koulujär-
44987:   Ed. Sigfrids: Herr talman! Jag ber atit             jestelmän perusteista annetun la:in valtionapu-
44988: få understöda det förslag som gjordes av riks-        säännösten selventämiseksi siten, että kunnalla
44989: dagsledamot Toivanen.                                 olisi kouluviranomaisten määrääinissä tapauk-
44990:                                                       sissa mahdollisuus saada valtionapua niihin tar-
44991:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun sivis-        peellisiin menoihin, jotka sen ön sopimuksen
44992: tysvaliokunnan puheenjohtaja ed. Honkonen             mukaan maksettava yksityis~lle oppiltoulhlle
44993: tavallisesti puolustaa aina valiokunnan kantaa,       koulun kiinteän omaisuuden käyttämisestä kun-
44994: niin nyt hän on lähtenyt vastustamaan valio-          nan peruskoulua korvaavan koulun tarpeisiin."
44995: kunnan mietintöä. Tuntuu siltä, että tässä ovat       Kutsun tätä ed. Toivasen ehdotukseksi. Ed.
44996: poLiittiset intressit tulleet mukaan eikä katsota     Honkonen ed. Ahteen kannattamana on ehdot-
44997: oppilaan ja koulun parasta. Sivistysvaliokunnan       tanut, että sivistysvaliokunnan m.i~tintöön si-
44998: mietinnön ponsi on·· järkevä ratkaisu tähän ky-       sältyvä toivomusponsi hylättäisiin. Tämä on ed.
44999: symykseen.                                            Honkosen ehdotus.
45000: 
45001:    Ed. H onko n en: Herra puhemies! Jos                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
45002: maanviljelijältä kysytään kuivana kesänä, onko
45003: sade hyvä, niin hän vastaa, että se on hyvä;             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
45004: mutta jos häneltä kysytään taas seuraavana,           mässään päätöksessä. lakiehdotusten ·I,.ylk~äm!­
45005: sateisena kesänä, onko sade hyvä, niin hän sa-        sestä.
45006: noo, että ei nyt enää tarvita sadetta. Tässä
45007: pätee täsmälleen sama: jos valiokunnassa on             Lakiehdotusten kolmas käsittely ·jcl.istetaan
45008: hyvä mietintö tulossa, niin puheenjohtaja kan-        päättyneeksi.
45009: nattaa sitä, mutta kun tätä mietintöä sekä ope-
45010: tusministeri, joka ei suinkaan ole SKDL:läinen,          E n s i m m ä ne n       v a r apu he m i e s:
45011: vaan porvari, liberaali, ja kouluhallituksen pää-     Sen jälkeen oLisi päätettävä toivomuspollitta kos-
45012: johtaja, joka ei myöskään ole SKDL:läinen             kevista ehdotuksista.
45013: vaan sosialidemokraatti, mutta kuitenkin omaa            Ehdotan äänestyksissä meneteltäväksi siten,
45014: hyvin pitkäaikaisen kokemuksen tällä alalla,          että ensin äänestetään ed. Toivasen ehdotuk-
45015: samoin monet opetusministeriön virkailijat,           sesta mietintöä vastaan, sen jälkeen mietin-
45016: jotka niin ikään eivä·t ole SKDL:läisiä, jos he       nöstä, sellaisena miksi se tässä äänestyksessä. on
45017: pitävät tätä pontta turhana, niim kyllä minä          muodostunut, ed. Honkosen ehdotusta vastaan.
45018: näihin asiantuntijoihin uskon enemmän kuin
45019: ed. Vennamoon ja ed. Suokkaaseen. Minä roh~
45020: kenen nyt vielä kerran, koska tiedän, että kes-          Menettelytapa hyäksytään.
45021: kustapuolue on ajanut uudistuvaa koulua, ve-
45022: dota heihin toteamalla, että heille on nyt vali-         Äänestykset ja päätös:
45023: tettavasti sattunut työtapaturma. Tunnustakaa
45024: se rehellisesti ja tulkaa sille kannalle, mitä           1) Äänestys ed. Toivasen ehdotuksesta mie-
45025: koulujärjestelmän uudistaminen edellyttää!            tintöä vastaan.
45026: 103   11/71
45027: 8t8                                 Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45028: 
45029: 
45030:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45031: jos "ei" voittaa, on ed. Toivasen ehddtus hy-        taj-at:
45032: väksytty.                                                Ai~o, Alenius, Asunmaa, Flinak, Friberg,
45033:                                                      Gestrtn, Holkeri, Karhuvaara, Käkelä Eero
45034:                                                      Laine, Lankinen, Lepistö, Liedes, Lintllä, Me-
45035:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              lin, Mäki, E. Niemelä, E. Niskanen, Orrenmaa,
45036:                                                      Perheentupa, Salla, Sillantaus, Siltanen, Sink-
45037:    A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Antila, Elilkelinen,    konen, Sorsa, Tatjanne, Tupamäki ja Virolai-
45038: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,           nen.
45039: Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
45040: mies, Härkönen, Ilaskivi, lsomursu, Jaatinen,        . E n s i m m ä i ne n     v a r apu he m ies:
45041: Junnila, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-        Äänestyksessä on annettu 82 jaa.. ja 86 ei-
45042: nen~ 0. Kangas, Karpola, Katajavuori, Kauppi,        ääntä, .3 tyhjää; poissa 28.
45043: Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen,
45044: Kurppa, Laatio, Lindeman, Linkola, H. Linna,            Eduslkunta on hyväiksynyt ed. Toivasen eh-
45045: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,          d()tuksen.
45046: Maij·~a, Mattila, Mykkänen, Mäki-Hakola,
45047: A. Niemelä, Niinikoslki, Nikkilä, Partanen, Pek-        2) Äänestys ed. Ronikosen ehddtuksesta mie-
45048: kala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pouta-         tintöä vastaan sellaisena, miksi se edellisessä
45049: neo, .. Poutiainen, Ruokola, Röp.klkö, Saimo,        äänestyksessä on muodostunut.
45050: Säimenlkivi, Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Si-
45051: lander, Suo~, I. Suominen, S. Suominen, Su-            Joka hyväksyy mietinnön sellaisena, miksi
45052: tinen, Syrjä, Sä11kkä, Tarvajärvd., Tikkanen,        se edellisessä äänestyksessä on muodostunut,
45053: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, V aittmep; V artia,      äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Honko-
45054: Vennamo, Vikatmaa, Vilmi, Voutilainen, Väy-          sen ehdotus hyväksytty.
45055: rynen ja .Äari.
45056:                                                         "Jaa" äänestävät ~vat, edustajat:
45057:                                                         A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Bemer, Ehrn-
45058:   "Ei" äänestävät seunaa'Vat edustalja1::            rooth, Eskelinen, Granvik, Haarla, Hanhirova,
45059:    L. Aalto, Ahde;, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-      Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki
45060: rooth, Eskman, Granvik, Haapasalo, Helle,            Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkä~
45061: H~i, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hyk-
45062:                                                      mies, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen,
45063: käå1ä, Häggblom, Jolcinen, Juvela, Järvenpää,        Junnila, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
45064: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan·          nen, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
45065: gas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Knuuti;         jalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
45066: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kors-        pila, Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa,
45067: bäck, Koskenniemi, Kuusinen, Ensio Laine,            Laatio, Landström, Linkola, H. Linna,
45068: Landström, Lehmonen, Luja, Mustonen, Myy-            L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Mad.jala, Mat-
45069: ryläinen, Mäikelä, Mäkinen, Männistö, Neva-          tila, Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
45070: lainen, Nieminen, H. Niskanen, Paananen, Paa-        Niinikoski, Nikkilä, Partanen, Pekkala, Pekka-
45071: sivuori, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raati-        rinen, Pekonen, Penttinen, Poutanen, Poutiai-
45072: kainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,           nen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sal-
45073: Räsänen, Saarto, Salama, Salmi, Salmivuori,          menkivi, Salolad.nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
45074: &tlo, Sandelin, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck,        Silander, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
45075: Suksi, Suomi, Tallgren, Tamminen, Teir, Te-          S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren,
45076: rästö, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen,      Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tähkämaa, Uusi-
45077: Tuomioja, Turunen, Weekman, Westerholm,              talo, Vainio, Vaittihen, Vartia, Vennamo, Wes-
45078: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi,            terholin, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat•
45079: Virtanen, Volotinen ja Asvik.                        maa, Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
45080: 
45081:                                                         "Ei" äänestävät seunaavat edustajat:
45082:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Laaksonen,            L. Aalto, Ahde, Ahonen, Breilin, Eskman,
45083: Lillqvist ja Sundqvist.                              Haapasalo, Helle, Hjerppe, Honkonen, Hostila,
45084:                                         Taloudellisen li~Awn turvaaminen.
45085: 
45086: Hyk!käälä, Jdkinen, Juvela, Järv~. Kai:pei.                   Asia on loppuun käsitelty.
45087: nen,. Kalavaislen, Kantola, Karkinen, Knuuti,
45088: Knuuttila, Kobtala, Koivisto, Koivunen, Kos-                   4) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
45089: kenniemi,. Kaakinen, Kuusinen, Käkdi, Laak-
45090: sonen, Ensio Laine, Lehmonen, Lillqvist, Lin-                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
45091: deman, Loikkanen, Luja, Mustonen, MyyryJ.äi..               Koiviston ym. lak.al. n:o 21 (1970 vp.), jota
45092: ne:n, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,                on valmistelevastli käsitelty lakivaliokunnan
45093: Nietninen, H. Niskanen, Paananen, Paasivoori,               mietinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mie-
45094: Puhaikka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,                 tinnössä n:o 46, esitellään k o 1m a n teen
45095: Roden, Rosnell, Ryt!könen, Räsänen, Saarto,                 k ä s i t t e 1y y n.
45096: Salama, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Si-
45097: nisalo, Suksi, Sundqvist, Suomi, Tamminen,                     Puheenvuoroa ei .pyydetä.
45098: Teräst<t, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuo-
45099: minen, Tuomioja, Turunen, Weckman, Vilpo-                      Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
45100: Jliemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvik.                     mässään päätöksessä lakiehddtuksen hylkäämi-
45101:                                                             sestä.
45102:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45103: tajat:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
45104:                                                             päättyneeksi.
45105:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Flinck, Friberg,
45106: Gestrin, Holkeri, Karhuvaara, Eero Laine, Lan-                 Asia on loppuun käsitelty.
45107: kinen, Lepistö, Liedes, Lintilä, Melin, Mäki,
45108: E. Niemelä, E. Niskanen, Orrenmaa, Perheen-
45109: tupa, Salla, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen,               ') Ehdotus laiksi ·r~slain 28 luvun muuttamisesta.
45110: S~a, Tarjanne, Tupamäki ja Virolainen.                         YllämainituR lakiehdotuksen sisältävä ed.
45111:                                                             Knuuttilan ym. l~.al. n:o 28 ( 1970 vp.), jota
45112:   En si mm äi ne n      v a r a p u h e m i e s:            on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
45113: Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 75 ei-                  tinnössä n:o 5 ja suuren valiQkunnan mietin-
45114: ääntä; poissa 27.                                           ~össä n:o 47, esitellään 'k o lm a n teen 'k ä-
45115:                                                             si ttel yyn.
45116:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sellai-
45117: sena, miksi se edellisessä äänestyksessä on muo-               Pt.tbee.:nvuOl'oa ei haluta.
45118: dostunut.
45119:                                                               Eduskunta pysyy ~toisessa käsittelyssä teike-
45120:    Asia on loppuun käs1telty.                               mässään päätöks.essä: lakiehdotlltksen hylkäämi-
45121:                                                             sestä.
45122: 3) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
45123: vuonna 1971 ja laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta.     L@ldehdotuksen kolooas k~ititely julistet"an
45124:                                                             päättyneeksi.
45125:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.al.
45126: n:dt 405-407, 411 ja 412 (1970 vp.), joita                     Asia on loppuun käsitelty.
45127: on valmistelevasti käsitelty perustuslakivalio-
45128: kunnan mietinnössä n:o 11 ja suuren valio-
45129: kunnan mietinnössä n:o 45, esitellään k o 1-                6) Ehdotus laiksi kansakoululain väli~Pkaisesta mulltta-
45130:                                                                                    misesta.
45131: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
45132:                                                                Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
45133:    Keskustelua ei synny.                                    6 ja otetaan e n s i m m ä ti s e e n k ä s i t t e-
45134:                                                             I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
45135:    Eduskun'ta pysyy tQisessa käsittelyssä teke-             sen esitys n:o 29, joka sisältää yllämainitun
45136: mässään päätöksessä lalk:iehdotusten hylkäämi-              lakiehdotuksen.
45137: sestä.
45138:                                                                E n s i mm ä i ne n    v a r apu he m i e s;
45139:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan               Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
45140: päättyneeksi.                                               tlintö n:o 6.
45141: 820                                   Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45142: 
45143: 
45144:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         sänhoitoma!ksu. Metsänhoidosta on maksua
45145:                                                          suoritettav•a vain silloin, kun todella tehdään
45146:     Lakieihdotuksen ensimmäinen käsittely juliste- jotain. Tekemättömyydestä ei pidä vuosittain
45147:  t_aan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen periä pakollista metsänhottomaksua. Maidon
45148:  v a Ii o k u n t a a n.                                tuottajille kuuluu mahdollisimman suuri osuus
45149:                                                          saatavasta hinnasta, koska he suorittavat ras-
45150:  7) Ehdotus laiksi maidon tuottajahinnan parantamisesta kaimman työn. Tästä syystä on suoritettava
45151:           ja voin kotimaisesta alennusmyynnistä.        perusteellinen selvitys kaikista voin valmistami-
45152:                                                         1sen kustannuksista, jolloin tarpeettomat menot
45153:     Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunn-an ~a voitot on poistettava. Tämä on myös kulut-
45154:  mietintö n:o 18 ja otetaan en s i mm ä i s e en tajien etu. Sekä maidontuottajien että kulutta-
45155:  k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi- dien etu käy yhteen niin, että tarpeettomat
45156:  telty ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 263 ( 1970 kustannukset, myös tarpeettoman suuret väli-
45157:  vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. käsikustannukset, poistuvat. Muutoinkin on
45158:                                                         huolehdittava, että varsinkin kehitysalueella
45159:     En s imm ä in en            varapuhemies: karjatalouden harjoittamisesta maksetaan asian-
45160:  Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio- omaisen toimeentulon turvaava korvaus tuot-
45161:  kunnan mietintö n:o 18.                                lteista. Näinhän väki, aivan oikein, vaatii. Ja
45162:                                                         !tämän mukaisesti kyllä keskustapuolue antaa
45163:                                                         ponsia, viimeksi puoluevaltuuskunta päätöksen,
45164:     Keskustelu:
45165:                                                         mutta ·täällä eduskunnassa toinlitaan <toisin.
45166:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Perhe- Tällainen oikeudenmukainen. SMP:n linja on
45167:  ja piep.viljelmien hävittämi~elle on maassamme ltaloudellisinta ja tarkoituksenmukaisinta työlli-
45168: ehdottomasti saatava kiireellisesti sulku. Maas- syyden hoitamista.
45169:  samme ci ole todellisuudessa kotoisen rasvan 1 Ei myöskään voida hyväksyä sitä, että ulko-
45170: ylituotantoa, ja meidän tulee suojata myös ma;ilta tuodaan jatkuvasti rasvaraaka-aineita,
45171: teoissa korinlaista työtä. Kun perhe- ja pien- mutta sorretaan kotinlaista pienyritteliäisyyttä,
45172: viljelmiä hä'V'itetään, se merkitsee myös jat- maidon valmistamista. Siksi on voivuoret royy-
45173: kuvaa asuntopulaa asutuskeskuksissa sekä myös ltävä kuluttajille margariinin hinnalla eikä vie-
45174: työn puutetta. Hallituspuolueet ovat suosineet ltävä paljon halvemmalla ulkomaille valtavilla
45175: ulkolaista työtä ja ulkolaista margariiniraaka- lvientipakkioilla ja veronmaksajien varoilla, sekä
45176: ainetta. Tämän seuraksena maassamme on [isäksi tietysti, toistan: on poistettava markki-
45177: syöty jopa yli 30 milj. kg margariinia vuosit- nointimaksu tarpeettomana. Jos ufkomailla ei
45178: •tain. Jos tibmä margariini kun1kin kuluttajan saada voista vähintään margariinia vastaavaa
45179: vapaaehtoisen tahdon mukaisesti vaihdettaisiin hintaa, myös kuljetuskustannukset huomioon
45180: voihin, olisi maassamme todellisuudessa kotoi- ottaen, ei voita olisi myytävä ulkomaille, vaan
45181: sesta rasvasta pula. On järjetöntä suosia ulko- :alennettuun hintaan kotimaan kuluttajille.
45182: laista työtä ja ulkolaista rasvan raaka-ainetta            Näille lyhyesti esiin •tuomilleni perusteille
45183: sekä SOK:n, OTK:n, Valtion ja Raision mar- on rakentunut Suomen maaseudun puolueen
45184: gariinitehtaita karjatalouden harjoittajien kus- eduskuntaryhmän lakialoite, laki maidon •tuot-
45185: tannuksella, minkä lisäksi voita viedään paljon tajahinnan parantamisesta ja voin kotimaisesta
45186: alhaisemmalla hinnalla ulkomaille. Siksi on voi ·alennusmyynnistä. Tämän meidän esityksemme
45187: myytävä kotimaassa alennettuun hintaan, vaik- mukaan, jonka jätimme jo viime vuonna, nykyi-
45188: kapa margariinin hinnalla. On valitettavaa, että sen eduskunnan kokoontuessa huhtikuussa, mai-
45189: eduskunnan enemmistö ei ole tähänkään suos- don tuottaj·ahintaa on nostettava ja voita myy-
45190: tunut -SMP:n jatkuvista esityksistä huolimatta tävä kotimaassa alennettuun hintaan sen mu-
45191: täällä eduskunnassa.                                    kaan kuin esittämässämme laissa säädetään.
45192:     Kun maidosta ei maassamme todellisuudessa Samoin es:ityksessämme esitetään, että maidon
45193: ole ·siis ylttuotantoa, on tuottajahintaa nostet- markkinoimismaksu poistetaan, koska maas-
45194: tava ja maidon markkinoimismaksu poistettava. samme ei ole todellisuudessa kotoisen rasvan
45195: Samalla on ryhdyttävä kiireellisiin toimenpitei- ylituotantoa. Vaitioneuvoston olisi ryhdyttävä
45196: siin maatalouden tuotantokustannusten alerita- kiireellisesti toimenpiteisiin maatalouden tuo-
45197: miseksi kaikissa mahdollisissa suhteissa, myös ltantokustannusten kaikissa mahdollisissa suh-
45198: poistamalla manttaalimaksu ja pakollinen met- teissa alentamiseksi, jolloin on poistettava myös
45199:                                       Maidon tuottajahinta ym.                                     821
45200: 
45201: manttaalimaksu 1a pakollinen metsänhoito-           van toivomuksen, että hallitus wimenpiteillään
45202: maksu. On hämmästyttävää, että tarpeettomasti       Jturvatakseen karjataloutta harjoittavien vilje·
45203: tuotantokustannuksia karjataloudessa myös           lijöiden työllisyyden ja toimeentulomahdollisuu-
45204: kaikkien kuluttajien vahingoksi jatkuvasti nos-     det korottaa maidon tuottajahintaa, alentaa
45205: tetaan, vaikka kaikki mahdollisuudet tuotanto-      maatalouden tuotantokustannuksia, poistaa mai-
45206: kustannusten alentamiseksi nykyisessäkin tilan-     don markkinointimaksun, rajoittaa ravintoras-
45207: teessa ovat, ja on käytettävissä myös valtalaki,    vojen maahan tuontia ja markkinoi mahdollisen
45208: jonka nojalla kustannuksia voidaan pitää ku-        voiylijäämän kotimaan markkinoille alennettuun
45209: rissa.                                              hintaan.
45210:     Selvityksen perusteella olisi poistettava           Mutta tämänkin meidän toivomuspontemme
45211: kaikki tarpeettomat voin valmistuskustannuk-        \l'e'lvoituksen hallitukseHe ovat kaikkien mui-
45212: set, jotka varat on annettava maidontuottajille     den puolueiden kansanedustajat yksimielisesti
45213: kohonneena tuottajahintana. Koska karjatalous       hylänneet. Näin teoissa, näin eduskunnassa,
45214: on erityisesti kehitysalueille välttämätön ja       näin hallituksessa! Mitä arvoa on tällöin jul-
45215: koska maidon tuottaminen on halvinta työlli-        kilausumilla, puolueiden virallisilla päätöksillä,
45216: syyden edistämistä maassamme, olisi valtioneu-      puoluevaltuuskuntien päätöksillä, kun käytän-
45217: voston huolehdittava, että karjatalouden har-       nössä toimitaan kehitysalueiden köyhdyttämi-
45218: JOittamisesta maksetaan asianmukainen toimeen-      seksi, karjatalouden vaikeu·ttamiseksi ja ollaan
45219: ~tulon turvaava korvaus tuotteista. Tämä on         vastaan myös puoluekateudesta toimenpiteitä,
45220: lakiehdotuksemme 4 §:n selvä säännös, mutta         jotka välittömästi tqisivat. apua maamme, perhe-
45221: siihenkään emme ole saaneet toisten eduskunta-      ja pienviljelmille.       . .
45222: ryhmien tukea.
45223:     Edelleen lakiehdotuksessamme sanotaan:              Toivon, että suuressa valiokunnassa kiinni-
45224: "Koska kotimaista työtä on suojeltava ulko-         tettäisiin tähän SMP:n eduskuntäryhmän tär•
45225: maan tuonnin ja ulkolaisen työn edellä, on val-     keään lakialoitteeseen kaikkea asianmukaista
45226: tioneuvoston myytävä voivuoret ja mahdolli-         huomiota ja että toisten puolueiden kansan-
45227: sesti myöhemmin esiintyvä voin ylituotanto          edustajat vielä kerran harkitsisivat, onko heillä
45228: kotimaassa margariinin hinnalla. Voita, josta       varaa toimia näin kylmästi ja näin asiattomasti.
45229: ei saada ulkomailla vähintään margariinia vas-
45230: taavaa hintaa, myös kuljetuskustannukset huo-
45231: mioon ottaen, ei saa myydä ulkomaille, vaan         ' Ed. Puhakka: Herra puhemies! Tapansa
45232: on se myytävä alennettuun hintaan kotimaassa."      mukaan jälleen ed. Vennamo puhui totuuden
45233: Nythän kyllä sanotaan, että voivuori on jo hä-      \l'astaisesti. Tosiasia nimittäin on se, että
45234: viämässä. Tämä on totta. Mutta kun maatalous-       SMP:n edustajat itse maa- ja metsätalousvalio-
45235: politiikka ja hintasuhteet ovat epäoikeudenmu-      kunnassa totesivat, että tämä lakialoite on epä-
45236: ikaiset, niin voivuorikysymys ei vielä ole kui-     kelpo hyväksyttäväksi. Näin ollen SMP:n edus-
45237: tenkaan poissa päiväjärjestyksestä, ja se saat-     tajat itse olivat 1rokialoitteen hylkääiDisen kan-
45238: itaa sukeltaa esiin milloinka ,tahansa. Kaikki      nalla. Siis näin ollen ei pidä puhua siitä, että
45239: nämä perussäännökset tietysti voidaan käytän-       muut puolueet olisivat vastustaneet tätä laki-
45240: nössä toteuttaa ottamalla lakiin määräys, että      aloitetta, koska. oman puolueen edustajat ovat"
45241:  tarkempia säännöksiä tämän lain soveltamisesta     'olleet nimenomaan lakialoitetta hylkäämässä ja
45242: annetaan tarpeen vaatiessa asetuksella. Maa- ja     vain esittämässä toivomusponnen. SMP:n edus-
45243: metsätalousvaliokunta on kuitenkin kaikkien         tajat itse valiokunnassa totesivat, että lakialoite
45244: muiden puolueiden kansanedustajien äänillä hy-      on asiallisesti "tupaUtapuhe", jossa on eri asiat
45245: lännyt tämän ryhmäaioitteemme ja jopa väit-         vain eri pykäliksi laitettu; mutta ~tse lakiteksti
45246: ltänyt, että lakialoitteen pohjalta ei voitaisi     on sellainen, ettei se missään yhteydessä ole
45247:  tällaisia säännöksiä antaa. Tällainen väite on     kelvollinen hyväksyttäväksi.
45248:  täysin asiaton ja harhaanjohtava, ja siksi mei-        Mitä tulee kansandemokraattiseen eduskunta-
45249: dän edustajamme maa- ja metsätalousvaliokun-        ryhmään, niin ilmoitan kaikkien väärinikäsitys-
45250:  nassa ovat tehneet kaikkensa tämän karjatalou-     ten välttämiseksi, että SKDL:n eduskunta-
45251: den harjoittajille ja koko Suomen kansalle ja       ryhmä tulee kaikissa vaiheissa puolustamaan
45252: !kuluttajille välttämättömän lain aikaansaami-      pienviljelijän etuja; dkä yksinomaan pienvil-
45253:  seksi. Mutta kun siihen ei ole ollut mahdolli-     jeli1ää, vaan samassa yhteydessä, kun maata-
45254:  suuksia, olemme esittäneet hallitusta velvoitta-   louspoliittisia ratkaisuja tehdään, pyrimme sel-
45255: 822                                  Tiistaina 4 p. tou.lrokuuta 1971.
45256: 
45257: 
45258: iaisiin maatalouspoliittisiin ratkaisuihin, että       lauseet jotka pantiin meidän suuhumme, tu-
45259: myös työntekijäin, palkansaajain, edut tulevat         livat ~llä muiden ryhmi~ ~lta. .~ kat-
45260: turvatuiksi.                                           soimme että vastustus oli muilla nun kova,
45261:                                                        että me' emme päässeet täti lakiehdotusta esit-
45262:                                                        tämään hyväksyttäväksi. Ja koska se käsiteltiin
45263:     Ed. H. L i n n .a: Herra puhemies! Ed,             vasta toista vuotta sen jälkeen, kun tämä laki-
45264: Vennamon käyttämän puheenvuoron johdosta               jaloite oli tehty, oli si~nä .muutamia ik~ia,
45265: on syytä todeta se, että k~. ~aa-. ja ~~­              jotka olivat vanhentuneita Ja sen vuoikSl me
45266: !talousvaliokunnan jaostossa tata asiaa käsitel-       katsoimme parhaaksi eshtää ,tästä asiasta toivo-
45267: •tiin niin olimme vallan ihmeellisessä tilanteessa     musponnen (Ed. Puhakka: Minä olin siis
45268: sen' takia että ed. Vennamo on onnistunut              oikeassa! ) .
45269: sovittam~ yhteen lyhyeen lakiesitytkseen, jossa           Mitä ,tulee ed. H. Linnan puheenvuoroon,
45270: on kuusi pykälää, niin monia asioita, .että ~iellä     niil'l hän ~tse juuri totesi, että mehän olemme
45271: on todella metsänhoitomaksun poistamm~,                tässä UKK-sopimuksessakin maataloudessa jää-
45272: manttaalimaksun poist~inen, maidon tu?tt~J.a•          neet jälkeen. Sitäkään ei ole toteutettu, lähes
45273: hinnan korottaminen, vom alennusmyynnm Jar-            40 % on saamatta näistä hinnoista. Tämä laki-
45274: iestäminen ja monta m1;111;ta k~~ystä; ~ ai-           aloite tähtää nimenomaan maatalousväestön
45275: van selvää että kun kaikista naista asioista on        ansiotason parantamiseen, ja siinä mielessä se
45276: voimassa ~leva lainsäädäntö, niin ei ole mitään        olisi nyt .tällä hetkellä erittäin edullinen hyväk-
45277: edellytYksiä silloin lähteä :tällaista lak!a hyväk-    syä. Siinä on mahdollisuus nyt saada ~äbän
45278: symään. Erikoisesti olisin halunnut tiedustella        asiaan korjaus tätä kautta,,kos~a ~-sop~uk­
45279: ed. Vennamolta, onko hän tarkoitt~nut                  sen mukainen maataloushmtOJen uust tarkistus
45280: tällä lailla hylättäväksi maatalouden nykytsen         tapahtuu vasta noin vuoden kuluttua.
45281: hintajärjestelmän, johon mm. liittyy aluet~!
45282: köyhien alueiden erikoiskysymykset . .Jos t~a
45283: olisi pyritty siihen, bylkäämä;än nykymen.lrun:           Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Totean,
45284: säädäntö niin jää todellakin puutteellisekst           että täällä keskustapuolue ja SKDL jälleen, kun
45285: er.i.koisescl köyhien ihmisten kannalta tämä ed.       on kysymys .teoista maatalouden ja karjatalou-
45286: Vennamon tekemä lakiesitys.                            den aseman parantamiseksi, asettuvat vastaan
45287:     Edelleen on syytä todeta, että keskustapuo-        keksityillä telrosyillä, jopa valheellisilla syillä.
45288: lue lähtee siitä periaatteesta, että nykyistä maa-     Täällä SKDL:n edustaja Puhakka sanoi, että
45289:  talouden hintalakijärjestelmää myöskin käytän-        muka tämä lakialoite on "tupailtatasoa" ja elttä
45290: nössä noudatetaan, ja erikoisesti eilisessä puo-        smp:läiset kansanedustajat ovat tä~ä mieltä:
45291: ,Juev.altuuskunnan !kokouksessa tähdennettiia          Jos he olisivat olleet sitä miel~ •. ~i varm~~~~
45292: sitä· että kun UKK-ratkaisua ei ole kaikilta           olisi jokainen ryhmän jäsen alle~ltJOlttanu.t t~t~
45293: os~ maatalouden suhteen toteutettu, niin me             aloitetta. Tästä selvästi käy ilmi se taso, mllla
45294: vaadimme sitä, että lakia täytyy toteuttaa ~ö~­        ytitetään pienviljelijäväkeä kommunistien ta-
45295: kin käytännössä sillä tavalla kuin se on kirJoi-       holta harhauttaa.
45296: tettu. Tältä osalta, kun verrataan ed. Ven~amon        ' Ed. H. Linna kesdrustapuolueen taholta jäl-
45297: tekemää lakiesitystä, niin tämä. todellakin on         leen täysin väärin yrittää Mtaa sellaista ~u:raa,
45298: sellainen asia; jonka perusteella voidaan puhua        että tämä meidän asioita parantava lakiesttys
45299: kaikista asioista mitkä vähänkin maatalouteen          toisikin muka vahi111koa kehitysalueille. Kyllä
45300: liittyvät; mutta' käytännössä · ei voida mitään        asia on nidn, että tässä maassa on tehty kym-
45301: tehdä. Tältä pohjalta on syytä todellakin todeta       meniä peruslinjalakeja, jotka kumoavat tämän
45302: se mitä .tässä aikaisemmin "'n jo todettu, että        lain kanssa ristiriidassa olevat huonommat sään-
45303: k;llä valiokuntakäsittelyssä ka.i.kkien puolueiden     nökset mutta eivät suinkaan parempia säännök-
45304:                                                        siä. Me emme hyväksy sitä näpertelyä, jota
45305: edustajat tulivat ·siihen käsity~see?, ett.~ t~~­
45306: laista lakiesitystä eduskunta e1 vo1 hyvaksya.         keskustapuolue harjoittaa, sillä näin jäävät
45307: Ponsia tietysti voidaan tehdä :tämän perusteella,      asiat korjaamatta. Tässä olisi SMP:n ma~talous­
45308: mutta ei mitään muuta.                                 .poliittista peruslinjaa koskeva konkreettu~en. 1~
45309:                                                        kiesitys, joka kyllä yli .vuoden v~~ana j:>l~s~a
45310:                                                        kohdissa vaatisi tarkistusta, mika on taysm
45311:   Ed. Anti 1a: · Herra puhemies! Ed.                   mahdollista suuressa valioikunnassa, mutta te
45312: Puhakka puhui kyllä muunnettua totuutta                ette haluakaan auttaa pienviljelijöitä, maaseu-
45313: näistä SMP:n edustajista valiokunnassa. Nämä           ,tua, ettekä välitä kuluttajaväestön vaikeuksista.
45314:                                        Maidon tuottajahinta ym.
45315: 
45316: 
45317: Voita viedään. alihintam ulkomaille, mutta ei        synä kehitysaluepoliittisessa seminaarissa, jessa
45318: anneta omalle kansalle. Tästä on kysym~.             SKDL:ään lukeutuva maisteri esitti maatila-
45319: Kyllä tekosyitä löydetään, kun ,tahto toimia         talouden muuttamista sellaiseksi, että jokai•
45320: ja auttaa puuttuu!                                   sessa kylässä muodostettaisiin yksi osuustoi.mia-
45321:                                                       tatila, johon liitettäisiin lkaiJdci kylän pellot,
45322:    Ed. H. Li n n ~= Herra puhemies! Olisin           kaikki kylän metsät, koneet jne. ja yhteisesti
45323: lyhyesti todennut ed. Antilalle, että ei tämän       viljel<täisiin .tätä. Tämä on aivan selvää kaavaa
45324: lakiesityksen käsittelyllä ja sen perusteella pon-   jostakin rajan takaa, jollaiseksi meillä haluttai-
45325: sia esittämällä pystytä vaikuttamaan UKK-so-         siin SKDL:n toimesta tämä maatalous muodos-
45326: pimuksen toteutumiseen maatalouden osalta.           taa. Ei se silloin ainakaan mitään pienviljelys-
45327: Ja siinä mielessä on tähdennettävä, että voi-        valtaista maataloutta ole. Yhä selvemmin käy
45328: massa olevaa maatalouden hintalakia toteute-         myös ilmi se, että kansa erikoisesti pienvil-
45329: taan, ja sikäli kuin UKK-sopimus tähän liittyy,      jelijäväestö on joka puolella maata varsin huo-
45330: myöskin UKK-sopimuksen tarkoitusta toteute-          lestunut siitä, että tämäkään huono sopimus,
45331: taan käytännössä. Näitä lakiesityksiä tässä toi-     mikä UKK-sopimus on, pienviljelijän kannalta
45332: minnassa ei ,tarvita.                                ei näytä toteutuvan edes missään muodossa.
45333:                                                      Kun tämä ·sopimus edellyttäisi myöskin maata-
45334:                                                      ~ouden hintapäätöksen nojalla noin 2 pennin
45335:    Ed. V e n n a m o {vas'tauspuheenvuoro) :
45336: Herra puhemies! Totean, että ed. H. Linna            tuottajahinnan korotusta maitolitraan, ei tätä
45337: esittää uutta oppia <täällä eduskunnassa, nimit-     korotusta ole saatu. Ketä tässä osaa syyttää,
45338: täin että UKK-sopimus onkin sellainen, että          koska n)llkyisessä hallituksessa keskustapuo-
45339: se käy perustuslain ja eduskunnan oikeuksien         lueella on mm. pääministeri., maatalousminis-
45340: yläpuolella; että vaikka eduskunta tekisi ttäällä    teri ja myöskin monia muita avainasemia. Kyllä
45341: päätöksen, niin se ei kuulemma pysty vaikut-         kai keskustapuolue on suurimmassa vastuussa
45342: tamaan mitään UKK-sopimukseen. Tämä on tun-          siitä, että tätäkään sopimusta ei noudateta..
45343: nustus, että maassa on diktatuuri ja että edus-      Siinä mielessä on paikallaan ·tämä SMP:n laki-
45344: kunta on merkityksetön. Hauska kuulla kes-           esitys, joka ensimmäisessä käsittelyssä on, että
45345: :kustapuolueen ,taholta tällaiset selvät tunnus-     se havahduttaisi näkemään sitä, kuinka huo-
45346: tukset!                                              noon ja heikkoon asemaan Suomessa pienvil-
45347:                                                      jelysvaltainen maatalous on tällä hetkellä jou-
45348:                                                      tumassa.
45349:    Ed. H. L i n n a {vastauspuheenvuoro) :
45350: Herra puhemies! Ed. Vennamon muistin vir-
45351: kistämiseksi totean, että UKK-sopimukseen liit-         Ed. L. Linna: Herra puhemies! SKDL:n
45352: <tyvä maataloustulolain järjestely on myöskin        ja keskustapuolueen edustajien taholta suori-
45353: eduskunnan hyväksymä, ei puheenvuorossani            ·tettu yritys hajottaa jälleen SMP:n eduskunta-
45354: pitäisi olla mitään ristiriitaa.                     ryhmää on varmaankin epäonnistunut niin kuin
45355:                                                      monta kertaa ·aikaisemmin. Ed. Puhakka alentui
45356:                                                      niin alhaiselle tasolle puheenvuorossalln, · että
45357:    Ed. V e n n a m o {vastauspuheenvuoro) :
45358:                                                      siihen ei kannata enempää ottaa kantaa.
45359: Herra puhemies! Kyllä UKK-sopimus on edus-
45360:                                                         SMP:n edustajina maa- ja metsätalousvalio-
45361: kunnan enemmistön hyväksymä, ei SMP:n.               kunnassa, tkun tätä asiaa käsitel<tiin, me tote-
45362: Eduskunta on hyväksynyt kyllä paljon muuta-          simme, että kun SMP:llä ei ollut jaostossa
45363: kin. Mutta eduskunta voi myös muuttaa huo-           edustusta, jaosto oli ·tehnyt murhaavaa työtä
45364: noa sopimusta; mutta :te ette halua muuttaa!         aloitteen osalta ja ·koko aloitteeseen ja siinä
45365: Te annatte vain puoluevaltuuskunnassa ponsia         oleviin· ·asioihin suhtauduttiin pilkallisesti. Itse
45366: ja sitten ette haluakaan korjata asioita. Kiitos     muistan hyvin asian käsittelyssä käyttämäni
45367: tästäkin tiedosta!                                   puheenvuoron, jossa totesin, että kun valiokun-
45368:                                                      nassa yleiseksi tavaksi on tullut eduSttaja.aloit-
45369:     Ed. Kainulainen: Herra puhemies!                 teiden hylkääminen, niin tästä syystä ei näy
45370: Ed. Puhakka sanoi, että ed. Vennamo puhuu            olevan mahdollisuuksia lakialoitteen hyvä:ksy-
45371: muunnettua totuutta. Minusta ed. Puhakka pu-         miselle. Tämän ed. Puhakka niin kuin varmaan
45372: hui erittäin paljon muunnettua totuutta juuri        toiset valiokunnan jäsenet muistavat. Lisäksi
45373: siltä linjalta, että SKDL puolustaisi pienvilje-     totesin, että eräät lakialoitteessa olevat asiat
45374: lijää ja sen elämisen oikeuksia. Olin viime syk-     ovat vanhentuneet, niin kuin ed. Antila mai-
45375: 824                                  Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45376: 
45377: 
45378: nitsi, ja tästä syystä emme alistaneet sitä äänes-    kaikkein tärkeimmät lakialaitteessa olevat koh-
45379: tykseen tietäen sataprosenttisella varmuudella,       dat. Tämä on selvä vastaus, että me olemme
45380: että äänestys olisi johtanut siihen, että kaksi       lakialaitteessa olevien asioiden hyväksymisen
45381: äähtä olisi tullut SMP:n aloitteen puolesta.          kannalla.
45382: Tämä on siis totuudenmukainen selitys valio-
45383: kunnan osalta.                                           Ed. Vennamo: Herra puhemies! To-
45384:    Tämä kysymys on yleensäkin sellainen, että         tean vain, että myös ne asiat, mitkä ed. Pu-
45385: jos me lähdemme sitä tarkastelemaan, siitä tu-        hakka mainitsi, kohtuuttomat välityspalkkiot,
45386: lee samanlainen kuin taannoin salaojituslain          sisältyvät tähän lakialoitteeseen. Kun ed.
45387: käsittelystä eduskunnassa, että keskustapuolue        Puhakka SKDL:n puolesta puhuu siitä, että he
45388: teki aloitteen ja oli ensimmäisenä siinä olevan       muka tukevat pienviljelijöitä, minä haluan to-
45389: palkkiotoiminnan hylkäämisen kannalla.                deta, että teoissa he eivät sitä tee, päinvastoin
45390:                                                       tukevat pienviljelijöitä sillä 1tavoin kuin hirtto-
45391:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! On ilah-              naru tukee hirtettävää.
45392: duttavaa todeta, että SMP:n edustajat L. Linna
45393: ja Antila ovat suhteellisen rehellisiä, kun he           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45394: ilmoittivat sen, minkä minä ensimmäisessä pu-
45395: heessani sanoin, nimittäin että he eivät ole             Lakiehdqtuksen ensimmäinen käsittely julis-
45396: olleet tämän oman ryhmänsä lakialoitteen hy-          tetaan päähyneeksi ja asia lähertetään suu-
45397: väksymisen kannalla edes valiokrinnassa. He           reen .va~iokuntaan.
45398: todella tämän todistivalt J:Iiolemmat omissa pu-
45399: heenvuoroissaan. Siis se, minkä minä sanoin,
45400: todella piti paikkansa.                               8) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-
45401:                                                       kan välillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista kos-
45402:    Mitä .tulee SKDL:n eduskuntaryhmään, niin          kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
45403: me olemme pyrkineet vakavissamme pienvil-
45404: jelijäin etujen turvaamiseen ja siinä mielessä           Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
45405: me olemme ehdottaneet useita maataloutta kos-         n:o 9 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
45406: kevia lakeja muutettavaksi niin, että pienvil-        I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
45407: jelijäin asema tulisi turvatulksi. Tällainen eh-      esitys n:o 25, joka sisältää yllämainitun ehdo-
45408: dotuksemme on mm. maatalouden hintalain               tuksen.
45409: muuttaminen siten, että pinta-alalisää lisättäi-
45410: siin, jolloin päästäisiin siihen, että pienviljeli-     Ensimmäinen          varapuhemies:
45411: jöille voitaisiin tuloja lisätä, mutta samalla voi-   Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
45412: taisiin kuluttajahintojen nousu estää. Olemme         mietintö n:o 9.
45413: esittäneet, niin kuin varmasti kaikki tietävät,
45414: sitä että pienviljelijäin maidon markkinoimis-           Keskustelu:
45415: malcsu pitäisi poistaa. Niin ikään olemme esit-
45416: täneet,. että pienmetsänomistajiilta pitäisi met-        Pääministeri Karja 1 aine n: Herra puhe-
45417: sänhoitomaksu poistaa. Meillä on ~yös sellai-         mies! Kuten tunnettua u1kopolitiikkamme yksi
45418: nen esitys, jota ei sisällä edes ed. Vennamon         olennainen piirre on hyvät, kehittyvät suh-
45419: julkilausuma, joka on lak:ialoitteeksi puettu,        teet kaikkien maiden kanssa. Erityisesti vaa-
45420: nimittäin että maataloustuotteiden välitys- ja        limme ja laajennamme suhteitamme lähinaapu-
45421: jalostusliikkeitten palkkioita pienennetään ja tä-    reihimme Neuvostoliittoon ja läntisiin pohjois-
45422: n,.än kautta päästään tuottajahinnan korottami-       maisiin naapureihin,
45423: seen ja ehkäpä vielä kuluttajahinnan alenrtami-          Mitä tulee suhteisiimme pohioismaihin, ne
45424: seen.                                                 ovat tuskin koskaan olleet niin laaia-alaiset ja
45425:                                                       merkinneert enemmän kuin nykyisin. Pohjois-
45426:   ·Ed. L. Lin-na: Herra puhemies! Ed. Puha-           mailla on nyt suurempi tarve kuin ken·ties mil-
45427: kan puheenvuoron johdosta toteaisin, koska hän        loinkaan aiemmin realistiseen yhteistyöhön ja
45428: väittää, että me emme ole olleet lakialoitteen        myös entistä suuremmat mahdollisuudet saa-
45429: hyväksymisen kannalla, että totta kai me              vuttaa sellaisella yhteistyöllä kaikkia osapuolia
45430: olemme olleet. Mutta kun olemme sen hyväk-            hyödyttäviä aineellisia ja henkisiä tuloksia.
45431: sytyksi saami~en siinä t:ilanteessa nähneet mah-      Esim. meidän ulkomaankaupassamme muiden
45432: dottomaksi, niin olemme panteen kitey:ttäneet         pohjoismaiden osuus on nykyisin suurempi kuin
45433:                                       Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                 825
45434: 
45435: milloinkaan aikaisemmin historiamme aikana.            neuvostoa varten. Nämä muutokset ja täyden-
45436: Juuri nyt on 1tärkeätä kaikille pohjoismaille,         nykset on siis lisätty alkuperäiseen Helsingin-
45437: että voitaisiin yhdentymiskehityksen yhteydessä        sopimukseen.
45438: säilyttää ne monet merkittävät edut, jotka on              Hallitustasolla tapahtuvaa pohjoismaista yh-
45439: siinä onnistuttu saavu~tamaan pohjoismaisten           teistoimintaa varten ei tällä hetkellä ole ole-
45440: kansojemme hyödyksi. Kehitys kohti suurem-             massa varsinaista pysyvää yhteistyöelintä, joka
45441: paa yhdentymistä Euroopassa, mitä tällä het-           kattaisi koko pohjoismaisen yhteistyön. Eräillä
45442: kellä eri tahoilla vilkkaasti pohditaan, ei tie-       aloilla on tosin asetettu pdhjoismaisia minis-
45443: tenkään saisi johtaa siihen, että vaarannetaan         •terikom1teoita, jotka kokoontuvat enemmän tai
45444: ne edistysaskeleet, jotka jo nyt yhteistyön muo-       vähemmän säännöllisesti. Hallitusten välinen
45445: dossa hyödyttävät monia valtioita aineellisen          yhteistyö yleensä onkin viime vuosina suurelta
45446: ja henkisen hyvinvoinnin eri aloilla. Siksi tar-       osalta tapahtunut eri alojen pohjoismaisissa mi-
45447: vitaan edelleen likeistä pohjoismaista yhteyden-       nisterikokouksissa.
45448: pitoa näiden saavutusten varjelemiseksi.                   Vakinaisen ministerineuvoston perustaminen
45449:     Mutta Suomen osalta tämä ei saa sulkea             merkitsee nyt koko pohjoismaisen yhteistyö-
45450: pois suhteittemme vilkasta, meille edullista           kentän kattavan yhtenäisen organisaation syn-
45451: kehl~tämistä     itänaapurimme NeuvoSitoiihon          tymistä hallitustasolla. Se vastaa sekä pohjois-
45452: kanssa ja yleensä sosialististen maiden kanssa.        maiden hallitusten keskeisestä yhteiSII:oiminnaSita
45453: Tämän ajatustavan hyödyllisyys maallemme kä-           että Pohjoismaiden hallitusten ja Pohjoismai-
45454: vi selvästi Hmi Neuvostoliittoon toissaviikolla        den neuvoston välisestä yhteistoiminnasta. Mi-
45455: suorittamani virallisen vierailun aikana. Voim-        nisterineuvostoon kuuluu jokaisen pohjoismaan
45456: me olla tyytyväiset sen vuoksi, että olemme            hallituksen jäseniä. Sen kokoonpano saattaa
45457: onnistuneet kehlttämään luottamukselliset ja           vaihdel'la käsiteltävinä olevien asioiden laadusta
45458: molemmille osapuolille käytännössä todella nä-         riippuen. Tietyn alan erityiskysymyksiä käsi-
45459: kyviä <tuloksia tuottavat suhteet Neuvostoliit-        'teltäessä tulee tämän alan ammattiministerin
45460: toon. Hyviin naapuruussuhtcisiin perustuva po-         olla ministerineuvostossa. Kukin maa nimeää
45461: :litäkkamme ei saa tälläkään suunnalla rajoitrt:ua     kuitenkin yhden hallituksen jäsenen, jonka teh-
45462: vain passiiviseen rinnakkaineloon. Meidän on           tävänä on virkamiehen avustamana vastata
45463: pytittävä niin Neuvostoliiton kuin pohjoismai-         kaikk1en pohjoismaisten yhteistyökysymysten
45464: den suunnalla oma-aloitteisesti ja aktiivisesti        koordinoinnista, yhteensopeuttamisesta.
45465: kehittämään niiden kanssa yhteisiä etujamme.               Ministerineuvoston työkenttä tulee olemaan
45466:                                                        1aaja. Neuvosto on käsitykseni mukaan jo en-
45467:     Pohjoismaiden neuvoston 19:nnen is·tunnon          nalta täystyöllistetty. Esimerkkinä voin tässä yh-
45468: yhteydessä allekirjoittivat pohjoismaiåen pää-         lteydessä maffiita eduskunnassa myös käsiteltä-
45469: ministerit viime helmikuun 13 päivänä Islan-           vänä olevan pdhjoismaisen kulttuurisopimuksen
45470: nin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan väli-          sekä valmisteilla olevan kuljetussopimuksen,
45471: sen yhteistyösopimuksen, ns. Helsinki-sopimuk-         jotka antavat aikanaan ministerineuvostolle run-
45472: sen muuttamista koskevan sopimuksen. Tämä              saasti työtä. Myös yhteisiä työmarkkinoita ja
45473: sopimus on eduskunnan käsiteltävänä tarkoi-            sosiaaliturvaa ikoskevat, voimassa olevat sopi-
45474: tuksella, että se ratifioitaisiin siten, että se as-   mukset koskettavat monin tavoin ministeri-
45475: tuisi voimaan mahdollisimman pian, kuitenkin           neuvostoa.
45476: viimeistään 1 p. heinäkuuta 1971. Nämä muu-                Siitä huolimatta, että Suomen taholta on
45477: tokset ovat pitkällisen ja perusteellisen valmis-      useaan otteeseen julkisesti todettu, etrt:ä katsom-
45478: telutyön tulos, johon Suomen puoli on tunne-           me ns. Nordek-vaiheen pohjoismaisen tå.loudel-
45479: tusti antanut merkittävän panoksen.                    lisen yhteistyön kehittämisessä vääjäätnätrt:ömäs-
45480:     Helsingin-sopimus vuodelta 1962 sisältää pe-       d päättyneeksi, olemme myös tehneet pohjois-
45481: rustavat sä-ännökset eri aloilla tapaihtuvaa poh-      maisille naapureillemme täysin selväksi, että tu-
45482: joismaista yhteistoimintaa varten. Lisäksi siinä       lemme osaltamme viJpittömästi edistämään
45483: on yleisiä määräyksiä, jotka koskeva.t tämän           kaikille osapuolille edu!Jista pohjoismaista yh-
45484: yhteistoiminnan muotoja. Kööpenhaminassa al-           teistyötä kaikilla taloudellisen elämän aloilla
45485: lekirjoitetussa sopimuksessa on voimassa oleva         kaikin käytettävissä olevin ikeinoin ja kaikille
45486: Pohjoismaiden neuvoston perussääntö eräiltä            osapuolilie soveltuvin muodoin. Ministerineu-
45487: osin 'tarkistettu. Se sisältää tämän lisäksi mää-      vosto tarjoaa tässäkin suhteessa käytännöllisen
45488:  räykset uutta elintä eli pohjoismaiden miniSII:eri-   ja .tehokkaan yhteistyöelimen, jos sitä vain kaik-
45489: 104 11/71
45490: 826                                   Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45491: 
45492: 
45493: kien pohjoismaiden taholta tahd01taan tähän            ja herra pääministeriä siitä a.kitiivisuudesta,
45494: tarkoituksen voimalclcaasti käyttää, kuten Suo-        millä Helsingin-sopimuksen muuttamista       011
45495: men hallitus toivoo.                                   ajettu. Uusi sopimus asettaa velvoiltteita sekä
45496:    Pyydän tuoda ilmi Suomen hallituksen mieli-         hallitukselle että eduskunnalle, niin kuin herra
45497: hyvän, että Helsingin-sopimuksen muuttamis-            pääministeri äskeisessä puheenvuorossaan huo-
45498: esitys on n)'lt eduskunnassa jo edenny11: näin         mautti. PohjoiSilllaiden neuvoston Suomen val-
45499: pitikälle. Hallituksen tarkoitus puolestaan on         ruuskunnan puheenjohtajana voin vakuuttaa,
45500: ryhtyä nopeisiin valmistelutoimenpiteisiin, jotta      että valtuuskunta on täysin tietoinen niistä
45501: tämä uusi yhteisrt:yöelin, pysyvä ministerineu-        velvoitteista ja pyrkii omalta osaltaan myötä-
45502: vosto, osa~tamme palvelisi mahdollisimman te-          vai•kuttamaan ~oismaisen yhteistyön edel-
45503: hokkaasti moninaisen ja yhä monipuolistuvan            leen kehittämiseen ja Jujittamiseen. Taval1a.aan
45504: pohjoismaisen yhteistyön tarpeita.                     joudumme valtuuskuntmla osirt:tamaan tämän
45505:                                                        käytännössä seuraavassa yleiskokouksessa, joka
45506:                                                        pidetään - niin on ainakin tankoitus - täällä
45507:    Ed. Lähteen mä k ti: Herra puhemies!                Helsingissä tulevan helmikuun jällipuoliskol.la,
45508: Käsiteltävänä oleva ns. Helsingin-sopimuksen           tarkemmin sanoen 19-24 p. helmikuuta 1972.
45509: muUJttamista koskeva sopimus on tavallaan
45510: eräs merkkipaalu pt:)hjoismaisen yhteistyön                Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
45511: tiellä. Sopimus merkitsee johdonmulmis•ta poh-         on pohjoismaista yhteistyötä koskeva Pohjois-
45512: joitsmaisen yhteistyön organisaarion !kehittämistä     maiden neuvoston asia. Tämän asian ovat Poh-
45513: niitten kokemmten pohjalta, miltkä yhteistyössä        1oi:smaiden neuvoston Suomen edustajat niin
45514: on saatu varsinkin Pohjoisf)laiden neuvosrt:on         kuin muutkin yks.imielisesrt:i hyväksyneet Poh-
45515: perustamtisen jälkeen. PohjoiSilllaiden ministeri-     joiSilllaiden neuvoston kokouksessa. Hallitus on
45516: neuvoston perustaminen tietää itse ~ sitä,             näitten päätösten mukaan antanut esilty~sen
45517: että hallitustasolla tapahtuvassa yhteistyössä ha-     edusikunnalle. Ulkoas1ainvalioikunna.ssa ova.t
45518: vaitut puutteet saadaan nyt korjatuiksi. Yhteis-       kaikki puolueet -myös SMP - yksimielisesti
45519: työ ei ole eikä saakkaan olla vain yhteistyön          tukeneet tätä asiaa, ja ulkoasiainvaliokunnan
45520: vakuuttamisita. On luotava sellaiset yhteistyö-        mietintö on yksimielinen. IlmciseSiti tämä asia
45521: eLimet, että vakuutteluista voidaan siirtyä käy-       nyt ainoassa käsittelyssä myös y<ksimielisesti
45522: tännön toimiin. Toivoka.a.mm.e, että ministeri-        hyväks)'ltään eduskunnassa.
45523: neuvosto täyttää siihen kohdiSitetut toiveet.              Kun näin on, herät1tää jossain määrin ih-
45524:     Hallitusten välinen yhteistyö pohjoismaissa        mettelyä herra pääministerin esiintyminen nyt
45525: ei kwtenkaan voi olLa menestyksellistä, jos sil-       yllärttäen tässä asiassa. Minä sain sen vadkutel-
45526:  tä puuttuu kansanedustus.laitosten ja niitten         man, että kysymyksessä on joko puoluepoliit-
45527: kaUJtta asianomaisten kansakuntien tuki. Sen           tinen pro~andan teko tai sitten paha oma-
45528: vuoksi Pohjoismaiden neuvoston perussäännön            ltunrt:o on pannut herra pääministerin liikkeelle
45529: sisällyttämi:nen uuteen sopimukseen ja neuvos-         ja herra päämilnisteri nyt osoittaa, että on luo-
45530: ton työmuotojen paranttaminen korostiala parla-        vuttu nitistä virhei:Sitä, ioita on tehty näissä
45531: mentaarisen panoksen tärkeyttä yhteistyössä.           asioissa.
45532:     Voinemme vilpittömästi yhtyä ulkoasiainva-             Suomen Maaseudun Puolue kannattaa kiin-
45533: liokunnan lausuntoon, jossa korostetaan mm.            teitä ja hyviä yhteyksiä ia hyviä suhteita, myös
45534: sitä, että yhteydet Pohjoismaiden neuvoston ja         kaupankäyntiä, Neuvostoliiton kanssa j'a poh-
45535: uuden ·ministerineuvoston ·välillä on saa.tav-a         joiSilllaitten kanssa. Tässä suhteessa olemme
45536: mahdo1lisimman joustaviiksi. Tämä mecldtsee            pääministerin ja haLlituksen kanssa samaa miel-
45537: käytännösSä myös Siitä, että yhteistyö näi~ten         tä, mutta samalla on meidän syytä todeta, että
45538: kahden keskeisen eLimen väilillä on saaltava luot-     sanoisinko Karjalaisen valtakaudella ja so-
45539:  tamuikselliseksi ja kiitkattomaksi. Tässä suh-        sialidemokraattien valtakaudella on mm. kaup-
45540:  teessa on ennen kaikkea meillä suoma1ai.silla         pa Neuvostoliiton kanssa mennyt kovasti
45541: mahdollisuudet .toimia jonkinlaisena esimerk-           alaspäin kuin lehmän häntä; vasta nyt on saatu
45542: lcinä muille pohjoismai1le. Pohjoismaiden neu-          uutta nousua. Edelleen· minä haluaisin todeta,
45543:  voston Suomen va:Ltuuskunnan piirissä ovat            että ne tapahtumat pohjoiSilllaisessa yhteistyös-
45544:  näet aina vallill!llOOt erittäin hyvät suhteet hal-   sä, jo~ka ovat esiintyneet mm. Koiviston halli-
45545: lituksen edustajien j1a Jkansanedustajien välillä.      tuksen aikana, jossa hetlia pääminister1kin on
45546: Haluankin tässä yhteydessä kiittää hallitusta          ollut osallinen, ovat herättäneet vähintään se-
45547:                                       PohjoisnWden yhteistyösopimus.                                    821
45548: 
45549: 
45550: kavia tunteita pohjoismaissa. Näyttää siltä, että      ministerille? (Ed. Vennamo: Ylimielisyyttä!)
45551: tässä on pahaan omaantuDtoon syytä, ja olem-           Tuntuu kielt:ämäa:tä siltä, kun olisi kysymys
45552: me iloisi!ll, että pääministeri nyt on tehnyt syn-     ylimielisyydestä, t:aikb si1lten ei pystyitä vas-
45553: nintunnustuksen ja asettunut eduskunnan yksi-          taamaan kysymyksiin.
45554: mielisen kannan !taakse. Sitä vastoi!ll me emme             Kun pääministeri tässä yhteydessä painotti
45555: voi yhtyä kokoomuksen nöyrään kiitokseen               Neuvostoliitossa hyväksyttyjen sopimusten mer-
45556: herra pääministerille, että asiad: on hirmuisen        kitystä, haluan jälleen kerran sanoa, että tähän
45557: hyvin hoidettu. Kyllä meidän mielestämme täs-          käs~tykseen yhtyvät imi:kki. Nämä $0pimukset,
45558: sä on ollut arvostelemisen aihetta, ja vasta nyt       jotka on tehty, ovat kieltämättä meclcitykselli-
45559: on SY)1ltä todeta, että päimilllisterikin on tullut    .sili; niillä voi o1la suurempi kantavuus, kuin
45560: SMP:n linjoille. (Naurua)                              ehkä kukaan meistä tänään arvaa. Mutlta juuri
45561:                                                        ajatellen näiden suhteiden kehlttämistä ja aja-
45562:     Ed. E h r n r o o :t h: Herr:a puhemies! En        tellen ,s~tä, että näistä suhteista tulisi ilman
45563: aio tässä yhteydessä kiinnittää laajempaa huo-         minkäänlaisia väärinkäsityksiä koko Suomen
45564: miota Pohjoismaiden neuvoston v·iime yleis-            kansaa ja lmilklkia kansanedustajia koskeva ky-
45565: istunnon aikana Suomen hallituksen eräiden             symys, täy,tyy ihmetellä, että pääministeri. Kar-
45566: jäsenten taholta esitettyihin käsityksiin. 'iåhän      Jalainen }a1tan lähistössä pari viikkoa sitten
45567: !tarjoutuu tiLaisuus silloin, kun käsitellään Poh-     antoi suomalaisille lehtimiebille lausunnon
45568: joismaiden neuvoSitoo Suomen valtuusku:nnan            eduskunnassa aikanaan tehdyistä luonnonkaasun
45569: vuosittaista kertomusta.                               tuontia koskevista kysymyksistä; joka ei_, voi
45570:     On silti aihetta lyhyesti hämmäs,tellä sitä        olla herättämättä ihmetystä niissä piireissä,
45571: intoa, jo!La viime v.ffikolla tasavallan presidentti   ,joissa ei tiedetä, mitä täällä on kysyrt:ty. ·olen
45572: ja herra pääministeri ovat jälleen kerran tuo-         julkisuudessa kysynyt pääministeriltä, mitä hän
45573: minneet Nordek-hanl:.keen ja pääminiSiten on           tarkoit1li väirt:täessään, että maakaasuntuontiasia
45574: tänään puhunut Nordek-vaiheesta, joka vää-             on joudutJtu siirtämään tähän päivään saakka.,
45575: jäämättömästi on oMtettu. Onko tämä realis-            siis viivästyttämään ainakin parilla wodella
45576: tiSita politiUkkaa aikana, jolloin on käynyt mel-      näiden kysymysten johdosta. Mitään vastausta
45577: ko ilmeiseksi, että EEC:n laajennus kohti Skan-        ei eduskunnassa enempää kuin muual!lakaan
45578: dinaviaa kohtaa yhä suurempi!ll vaikeuksia, vii-       julkisuudessa ole annettu pääminilstenin taikka
45579: meksi Nol'jassa? Eikö päinvasll:om Suomen hal-         hallituksen taholta. Miksi tehdään jopa tör-
45580: lituksen ja nimenomaan pääministerin olisi             keitällcin väitteittä, joita mi,tenkään ei voida to-
45581: täysi syy pitää Nordek-hanke ajankohtaisena,           distaa? Se että pidetään :inhottavina kysymyk-
45582:  jälleen myöhemmin esille otetltavana asiana,          siä, jotlka tehdään siitä, milloin eduskunta saa
45583: kun ehkä käy ilmi, että pohjoilsmaat silti ovat        tietää suuristJa talouspoliittisista hankkeista, jot-
45584: lähempänä rt:oisiarut kuin eräät niistä lähellä        ka koskevat koko maata, on jo sinänsä niin ih-
45585: muilta Euroopan valtioita? On aihetta kysyä            meellinen asia, että parlamentaarisesti hallitussa
45586: pääministeriltä, miksi nyt viime päivinä niin          maassa ei pitäisi tälLaista ,tapahtua. Olin aja-
45587: päättäväisesti on yritetty tuomita ja uudelleen        tellUJt käyttää tämän puheenworon saadakseni
45588:  haudata jo aiJmisemmin haudattua sopimusta.           jonkinlaisen v~tauksen ,tai voidakseni todeta,
45589: Eikö Suomen pääministeri!ll dJ.i.si vasltattava        että herra pääministeri istuu paikallaan vastaa-
45590: eduskunnassa :teh~ihin kysymyksiin siitä, miksi        matta, mutta hän on ilmeisesti katscmut vii-
45591: näin tapahtuu, mikä on o.llut perimmäinen syy          saammaksi poistua salista, ennen.kuin kysymyk-
45592:  siihen, että Suomen taholta lähdetään tyrmää-         siä on ollut mahdollista edes esittää.
45593: mm: hanke, joka Suomelle ehkä on ainoa rea-
45594: lilstinen malloollisuus päästä kiinteään kosketuk-        UlkoasiaiDitninisteri Leskinen: Herra ptt~
45595: seen talouspoliittisissa asioissa muitten ·pohjois-    hemies! Minä en ole ,tietysti kelvollinen vas-
45596:  maitten bnssa?                                        taamaan herra pääministerin puolestJa. Ettei
45597:     Ihmetystä herättää rtodellakin, se täytyy lau-     vain syntyisi vääriä käsityksiä, huom~mtan,
45598:  sua tässä vidlä, että pääministeri Karjalainen        että herra pääministeri on 1tal.ossa, hän on hal-
45599:  poistuu salista käytetlty.ään puheenvuoron. Hä-       lituksen huoneessa ja keskustelee siellä erään
45600:  nen täyrt:yisi ymmärtää, C""ttä siihen eduskunnassa   lähetystön kanssa ja varmasti palaa tähän saliin
45601:  vastataan. Onko tämä se tapa, jolla eduskuntaa         (Ed. Ehrnrooth: Onko se tärkeämpää?). Olen
45602:  kunnioitetaan, ettei edes ole mahdollista tehdä       lähettänyt hänelle tätä keskustelua koskevan
45603:  kysymyksiä muuten kuin poissaolevalle pää-            tiedon (Ed. Ehrnrooth: Heikko puolustus1 ) .
45604: 828                                    Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45605: 
45606: 
45607:    Mitä itse !tähänastiseen keskusteluun tulee,          vetlltynyt, että sekä Ruotsissa että Norj'assa
45608: niin haluaisin rtodeta, että ulkoasiainvaliokunnan       mielialat ovat EEC:hen pyrlkimisen suhteen
45609: toivomus entistä paremmasta ja kiinteämmästä             tulleet toisenlaisiksi kuin vuosi sitten, lähem-
45610: yhteistyöstä hallituksen ja eduskunnan välillä           mäiksi sitä kantaa, mitä Suomikin omalla pyr-
45611: vaSitaisuudessakin on varmasti paikallaan, ja            kimyksellään tarkoittaa. Ja minun mielestäni
45612: så!tähän pääministeri.kin korosti äskeisessä pu-         on luonnollista, että me 1tässä ministerineuvos-
45613: heenvuorossaaP. Se myöskin on ollut ulko-                toa ajatellen otamme huomioon sen, että sillä
45614: asiainministeriön tarkoituksena tätä esitystä            on kaikki valtuudet sekä seurata EEC.neuvotte-
45615: ~almisteltaessa. Minusta on paikallaan, että             lujen kulkua että tehdä aloitteita pohjoismaisen
45616: tämän yhteiSityön merkitystä alleviirvataan. On-         yhteistyön suhteen, kun se näkee ajankohdan
45617: han selvää, että kun Pohjoismaiden neuvosto              siJle otolliseksi.
45618: on nimenomaan parlamenttien välinen elin ja
45619: kun nyt painoa lisätään hallitusten osalle,
45620: niin tarkoituksena on tietysti rtäten saada ai-             Ed. Tuominen: Herra puhemies! Kuten
45621: lroan tehon lisäys, mUitta sitä tärkeämpää on,           herra pääministeri täällä sanoi, pohjoismainen
45622: että yhteistyö hallituksen ja eduskunnan kes-            yhteistyö on kehittynyt erittäin voimakkaasti.
45623: ken lisääntyy.                                           Käsiteltävänä oleva sopimus tavallaan kirjaa
45624:     Minä en sitten oikein päässyt perille, mitä          jo tapahtuneen kehityksen ja samalla luo sille
45625: ed; Vennamo tarkoitti sillä, "että hallituksella,        ent1stä tehokkaammat puitteet. Samaa merkilt:-
45626: ts. että pääministerillä ja sitä tietä ha1lirtuksella    see ku1ttuuriyhteistyötä, koskeva sopimus. ja
45627: olisi paha omatunto ~tai että olisi luovuttu             kuljetussopimus. Sosiaalisella, t?loudellisella. ja
45628: vdrheistä, koskeeko hänen puheenvuoronsa täl-            lainsäädännöllisellä alalla pohjoismaat ovat voi-
45629: löin esim. Nordekia tai joitlalkin muita kysy-           neet läheisen yhteistyön oloissa käylttää hyväk-
45630: myksiä. Olisi hyvä saada tietää, missä nämä              seen toistensa kokemuksia ja saavutuksia. On
45631: virheet ovat, jotta voisimme siitä käydä kon-            todettava myönteisenä herra pääministerin tääl-
45632: kreettisesti keskustelua. Käsbtykseni on, että           lä esittämä lausunto Nordekista ja pohjoismai-
45633: hallitus on tässä kysym}llksessä, ministerineuvos-       den taloudellisesta yhteistyöstä. Se vastaa Suo-
45634: ton aikaansaamisessa, ollut täysin yksituumainen         men kansallisia etuja.
45635: ja pyrkin}llt kiirehtimään kehitystä samalla ta-            Kun nyt pohjoismaisen J~~hteistyön organisaa-
45636: valla kuin t!lkoasiainvaJiokunta ja eduskunta-           tio saa entistä kiiinteämmät muodot, on pai-
45637: kin täällä, niin että sen vuoksi en olisi ihan           kallaan kiinnittää huomiota myös eräisiin Suo-
45638: valmis ottamaan tätä moitetta täydestä, vaikka           men kannalta siinä vallitseviin heiklkouksiin,
45639: tietysti· hallitus ei muUJtoin ole tottun\llt .sdihen,   joihin toivottavasti sekä hallituksen että Poh-
45640: että se eläisi eduskunnan kiitoksilla.. · , · ·          joismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan
45641:    Sitten ed. Ehrnroothin ihmettelyyn sen joh-           taholta puututaan asiantilan parantamiseksi.
45642: dosta, että pääministeri, niin .kuin tasavaLlan             Pohjoismaiden neuvoston työ ltapahtuu paitsi
45643: presidentlti:kin, on korostanUJt Nordek-vaiheen          ministeriwlioikunnassa, eri alojen komiteoissa
45644: päättymistä. Se ilmeisesti on välttämätöntä sen          sekä kerran vuodessa kokoontuvassa yleisko-
45645: vuoksi, että meilläkin esiintyy sellaisia ajlatuk-       kouksessa. Suomalaisten osuus varsinkin komi-
45646: sia. niin kuin näin ei olisi Kööpenhaminan ko-           teoiden :työssä on usein tarpeettoman passiivi-
45647: kouksessa 'tapahtunut. MUitta nylt tänään 1os            nen. Tämä johtuu yksinkertaisesti kieliikysymyk-
45648: koskaan pitäisi olla aihetta todeta, että me             sestä. Vaikka periaatteessa ·~ pohjois-
45649: olemme menetelleet oikein, jopa viisaastikin,            maiden kieli on tasavertlalisessa asemassa, käy-
45650: kun emme toista vuotta sitten hyväiksyneet               tännössä suomen kieltä syrjitään. Se ei johdu
45651: Nordek-aloitetta siinä muodossa !kuin se oli,            mistään muusta kuin meistä suomal'ais1sta, jot-
45652: kosika nyt tiedämme, että tapahtui juuri niin            lro itse liian vähän pidämme kiinni oman kde-
45653: kuin oletimme, ts. ainakin eräs pohjoismaa,              lemme oiJkeuksiSita. Ehkä pari kertaa on tapah-
45654: etten s.a:noisi eräät pohjoismaat pynkiv~t käyt-         tunut, että yleiskokouksessa joku on esiintynyt
45655: tämään tätä Nordek-vaihetta keinona, jolla voi-          suomen kielelJä, sielläkin suomalaiset puhuvat
45656: taisiin pyrkiä EEC:n marikikinoille helpommin.           ruotsia. Haitallisinta t~ä on suomalaisten ak-
45657: Sehän ei ollut sopusoinnussa Suomen pynki-               tiivisen osan011:on kannalta erityises~ti Pohjois-
45658: mysten kanssa, eikä edusikunnassakaoo ollut              maiden neuvoston komiteoiden kokouksissa,
45659: toisenlaista mieltä tässä ,suhteessa SlllOa vai-         joissa asiat valmistellaan, ja siellä suomalaisilla
45660: heessa. Tänä päivänähän kurva on sikäli sel-             kansanedustajilla ei ole viooUista tulkkia, niin
45661:                                        Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                    829
45662: 
45663: 
45664: että he VOlSlVa:t vapaasti omaa kie!ltään käyit-        suuttta entisestäänkin !lisätään. Mkaahan koko
45665: täen osallistua komitean työhön. Tällainen              Pohjois-Suomi vähiltellen tyhjentyä. Vuosina
45666: asiantiJa on johtanut siihen, että Pohjousmaiden        1968-1969 Ruotsiin siirtyneistä oli 40 %
45667: neuvoston jäsenet valitaan tääl'lä eduskunnassa         18-24 -vuotiaita, parhaassa iässä olevia nuo-
45668: kielitaidon noja:tla. Se merkitsee, että edustajien     t~1a, jotka Suomi on blsvattanut ja kouluttanut
45669: asiantuntemus kuUoinkin käsiteltålvinä olevissa         Ruotsin työvoimalksi. Tuntuisi aiheelliselta, että
45670: kysymyksissä ei rat!kaise vaan !kielitaito. Nämä        Suomessa paneuduttaisiin entistä perusrt:eellisem-
45671: kaksi vaatimusta saattavat tietysti osua yhteen,        min pcbtimaan toimenpiteitä, mihin ryhtyä,
45672: mutta väLttämättä ei näin ole asian •laita. Joka        että pohjoismaisessa yhteistyössä emme olisi
45673: tapauksessa nykyistä käy;täntöä jatkaen suuri           vain takamaan asemassa, joka toimittaa halpaa
45674: osa Suomen kansooedustajia, jotka ovat vain             työvo1maa muihin pohjoismaåhin, työvoimaa,
45675: suomen .kielen taitois~a - ja niitä taitaa olla         jalka pian unohtJaa kotimaansa j1a äidinkielensä.
45676: suurin osa - jää ilman muuta Pohjoismadden              Näinhän on Ruotsiin siit~tyneiden siirtoladsten
45677: neuvoston työn ulkopuolelle. On myös oltettava          laita, jo toisessa sukupolvessa aletaan ruotsa-
45678: huomioon se, että jookinlainen ruotsin kielen           laistua.
45679: tJaito ei riitä ymmärtämään tanskan kieltä, eräi-           Tältäkin k!annailitJa. on merkitystä sille, miten
45680: den Pohjoismooen neuvoston kokousten osan-              arvioimme suomen.-kdelen aseman j.a ~tasavertai­
45681: ottajien kieltä.                                        set oikeudet Pohjoismaiden - neuvostossa. On
45682:     Ajatellen suomalaisten nykyistä tehokbam-           vihdoinkin huolehdittava siitä, että Pohjoismai-
45683: paa osallistumista pohjoismaiseen yhteistyöhön          sen neuvoston komiteoiden kokouksiin ja
45684: voiltaisiin main.iJttu puute helposti ratkaista.        yleiskokouksiin suomalaisen valtuusikunnan mu-
45685: Asia on korjattavissa huolehtimalla siitä, että         kana lähetetään viralliset tulk.it. Pohjoismaiden
45686: kaikkiin P0hjoismaiden neuvoston komiteoiden            neuvoston sihteereillä ei ole mahdollista suorit-
45687: kokouksiin samoin kuin yleiskokoukseen vali-            taa tutkintaJtehtäviä- kokouksissa. He ovat pä-
45688: taan Suomen parlamenttivaltuuskunnalle vi-              te\riä henkilöitä ja heillä on kokouksissa kädet
45689: ralLinen -tulkk,i. Tällaisen luonnollisen järjestelyn   täynnä puuhaa hoitaessaan kokouksen virkailija-
45690: kustannukset ovat vähäiset verraJttun:a suuriin         tehtäviä. Kun mm. Pohjoismaiden neuvoston
45691: menoihin, joita Pohjoismaiden neuvosto koko-            yleiskokoukseen lähetetään kymmeniä virka-
45692: naisuudessaan aiheuttaa. Muttla asian periaat-          miehiä asiantuntij'clljäseninä, ei voi olla ylivoi-
45693: teellinen merkitys on suuri, vain niin pidämme          maista lähettää myös .tulkki, joka toimisi Suo-
45694: kiinni Suomen eduskunnan tasavertaisuudesta             men kansanedustajavaltuuskunnan ap\lllQ.
45695: pohjoismaisessa yhteistyössä. Nykyisen tilan-
45696:                                                                  ·.                                   .
45697: teen jatkuminen johtaa helposti olettamukseen,                        ~
45698: 
45699: 
45700: 
45701: 
45702:                                                            Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!
45703: etJtä pohjoismainen yhteistyö koetaan vain muo-
45704:                                                         En puu~ siihen ulkopoliittiseen kesky;steluun,
45705:  dolliseksi. Toisaalta voidaan vetää se johto-          joka esillä olevan asian yhteydessä on' V!irinnyt.
45706: päätös, että eduskunnan suuri osa ei ole siitä          En liioin haluaisi mennä sanomaan, missä suh-
45707: kiinnostunut, vaan jättää sen virkamiesten
45708:                                                         teessa nykyisellä ja edellisellä hallituksella on
45709: tehtäväksi. Luulisi kuitenkin, että kiinnostus          oHut huono omatunto ulkopoliittisissa · ky-
45710: suomen kielen •tasavertaiseen asemaan olisi suu-        kymyksissä ja erityisesti pohjoismaisia asioita
45711:  rempi suomalaisten parissa.                            hoitaessaan. Luulen, että pahan ja huonon
45712:     Kieliikysymyksistä on puhuttu jonkin verran,        omootunnon suhteen meillä täällä eduskunnas-
45713: mutta ei riittävästi Ruotsiin muuttaneiden suo-         sa on varsin huonot mahdollisuudet suorittaa
45714: malaisten työläisten vaikeuksia pohdittaessa. Sa-       analyysia. Kun tässä annoin tunnustuksen hal-
45715:  tojentuhansien Ruotsissa olevien suomalaisten          litukselle siltä, että 13 päivänä helmikuuta
45716: kohdalla kielitaidottomuus on aiheuttanut mo-           allekirjoitettiin se sopimus, josta nyt on kysy-
45717: nia suuria ongelnilil. Pohjoismaiden neuvosrt:on        mys, nifu .katson, että asiasta on annettava tun-
45718:  julkaisussa "Nordisk kontakt" tämän vuoden             nustus Karjalaisen hallitukselle ja erityisesti
45719: numerossa 3 työministeri Helle kirjoittaa siirto-       hallituksen päämiehelle. Tämä tunnustus ei
45720:  laisuudesta Ruotsiin todeten kie1ivaikeuksis.ta,       suinkaan ollut, niin kuin ed. Vennamo väitti,
45721:  että niiden merkitys lienee kuitenkin vähen-           kokoomuksen taholta annettu tunnustus. Pu-
45722:  tynyt sitä mukaa kuin suomalaisen väestön              heenvuoron käytin, se kai kävi ilmi, Pohjois-
45723:  määrä Ruotsissa lisääntyy. Tuskin kuitenkaan           maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan pu-
45724: riittää vaikewksien ratkaisuksi se, että siirtolai-     heenjohtajana.
45725:                                      Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45726: 
45727: 
45728:     Sitten yhtyisin s~, mitä ltää:Hä ed. TU(}-        hallituksesta, VlWl 131ibiscmmista ta~,
45729: .IDinen ·sanoi Pohjoismaiden neuvoston ·~eli­         jolloin nykyinen päänUnisteri oli ulkoministe-
45730: kysymyksestä." Se on asia, joka kannalttaa sel-       rinä. Mehän tiedämme, että pohjoismaista yh-
45731: vittää ja ryhtyä sitten käytännön toimenpitei-        teistyötä tällöin kehiteltiin, ja tällöin olivat tär-
45732: '5iin siinä mielessä kuin ed. Tuominen täällä         keitnmi.ssä asemissa pääministeri Koivisto ja ul-
45733: esilletoi.                                            koministeri KarjaJadnen. Mutta näihin käytän-
45734:                                                       nön töihin sovkettiin sisäpoliittista peliä. Mikäli
45735:   Ed. S a 1ol aine n: Herra puhetnies! Eu-            minä tiedän, ja se pitänee paikkansa, näin pää-
45736: rooppalaisen integmatiotilarllteen ollessa vielä      ministeri piti kyllä ulkoministerin ja myös pre-
45737: varsin epäselvä ja selkiintymätön, on tervehdit-      sidentin täysin tilanteen tasalla. Mutta sitten
45738: tävä suurella tyydytytksellä sitä, että tämä so-      tulNcin yhtäkkiä pylläys koko asiassa, hämmäs-
45739: pimus on nyt vihdoinikin saatu pohjoismaiden          tylttävä pylläys, joka whlngoitti meidän maas-
45740: wlillä aikaan. Onban siten, että tällä sopimuk-       samme luottlamusta j131 ulkoministeri esiintyi
45741: seLla voidaan osittain kotvata niitä puutteitlll,     Reykjavikissa ja määrätyllä myönteisellä tawlla
45742: jovka jäivät voimaan sen johdosta, että iaaja-        liikutettuna. Mutta ennen kuin hän pääsi Hel-
45743: kJantoisemmat suunnitelmat pohjoismaisen yh-          sinkiin, niin iw:tta o.Ukin päinvastainen. Kyllä
45744: tei:styön ~tehostamiseksi eivät toteutuneet. Jos      tässä on huomauttamisen mhetta. Kun minä
45745: rtåloudelLisdta kannalta halutaan etsiä vertaus-      sanoin, että olen iloinen, että pääministeri on
45746: kohtia, voidaan todeta, että esim. Benelux-mai-       lopuLta tullut SMP:n Jinjoille, tat1koitan juuri
45747: den välinen taloudellinen yhteistyö hieman sa-        sitä asialinjaa, että asiat otetaan asioina eikä
45748: mantapaisissa puitteissa on tuottanut näille          soVketa valtapoliittista ja sisäpoliittista pe1iä
45749: maille varsin merkittävliä tuloksia. Edelleen         maalle tärkeisiin yhteisiin asioihin.
45750: voidaan todeta, että ennen kuin intt:egraatio-            Kun herra puhemies tässä nuijaa nostaa,
45751: :ti:lanteessa päästään Jopullisiin ratkaisuihin, on   niin saanen jatkaa puhujapöntöstä, ,
45752: varsin myönteistä, että lainsäädännön al.alla             (Jatkaen puhujakorokkeelta) Herra puhe-
45753: widaan' · kuitenkin suorittaa homogenisointia,        mies! Täällä herra ulkoministeri kosketteli Suo-
45754: ja esimerJciiksi. selJaiset tärkeält lainsäädännön    men kaupallista yhteistyötä Keski-Euroopan
45755: alueet kuin markkinointilainsäädäntö, kuluttaja-      !kanssa, EEC:n kanssa. SMP vastustaa kaikkea
45756: lainsäädäntö, sosiaalilainsäädäntö ja työlainsää-     bloWutumista, ryhmittymistä. Me koonatam-
45757: däntö ovat kysymyksiä, jotka pohjoismaissa ei-        me yleiseurooppalaista yhteistyötä, myös talou-
45758: vät enää siedä viivyttelyä,. j.a tässä suhteessa       dellista yhteistyötä. On syytä kun herra ulko-
45759: ministerineuvosto voi tehdä suuria palveluksia.       ministeri tähän asiaan puuttui, tuoda esiin
45760: Erityisen myönteistä on yleensäkin tätä inte-          SMP:n selvä kanta. Meillä on se näkemys,
45761: graatiotilanteen viivästymistä adatellen 'havaita,    että pitkälti on Euroopan EEC:n talousasioissa
45762: että ei jäädä odottelemaan lopullisia Eurooppa-       hallitus yksisilmäisesti kiintrittänyt huomiota
45763: tasoisia ratkaisuja, vaan niin idänkaupassa -         vain suutteollisuuden vientietuihin eikä ole
45764: tässä TTT~imuksessa - saatiin aikaan erit-            riittävästi selvitetty !koko kansantaloutemme
45765: täin myönteisiä ja kannatettavia tuloksia. Sa-        j•a koko maamme etua: Mikä on sopimusten,
45766: malla tavoin on pidettävä myönteisenä sitä,            joita nyt valmistellaan, vWkutus maatalouteen,
45767: että nyt pohjoismaisella tasolla päästään hieman       työllisyyteen, vlieraan pääoman vaikutusvakaan
45768: saman tapaisiin väliaikaisratkaisuihin ja ehkä        maassamme ja moniin muihin asioihin. Me toi-
45769: pohjoimaiden osalta, täytyy sanoa pitemmällä-         vomme, että hallitus, joka nyt on näissäkin
45770: kin tähtäyksellä tärkeään ratkaisuun.                 asioissa lopulta käynnistäny,t selvityksen, to-
45771:                                                       della pysyisi asianlinjalla, ottaisi kansamme ko-
45772:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Toteai-          konaisuuden edun ja että suurteollisuuden yk-
45773: sin aluksi, , että nyrt ed. Lähteenmäki, joka         sipuoliset vienti-intressit eivät saisi liikaa vai-
45774: myös ymmärtääkseni esiintyi kokoomuksen kan-          kutusta.
45775: sanedustajan ·ominaisuudessa,.onkin toi&essa pu-          Lopuksi, herra puhemies, muutama .sana
45776: heenvuorossaan vesittänyt kiitoksen melkein           ulkoasiainwliokunnasta ja sen saamiSita tiedois-
45777: olemattomaksi. Täällä herm olikoministeri sa-          ta. Meillä on se käsitys, että ulkoasiainvalio-
45778: noi, että hänelle jäi epäselväksi, mitä virheitä      kunta, joka on ryhdistäytynyt, on nyt sosiaali-
45779: pohjoismaisessa yhteistyössä on hallitus tehnyt.       demokraattisen puheenjohtajan johdossa jol-
45780: Haluan todeta, että kysymys ei ole nykyisestä         iain tJaivalJa lopahtanut. Olemme tietoisi.a siitä,
45781:                                         Pohjoismaiden yhteistyösopimus.
45782: 
45783: 
45784: että herra u'1koministeri arvostaa parlamentaris-             Ed. Ju n n i 1a: Herra puhemies! Tå1nän
45785: mia ja myös •tietojen antJamista; olemme siitä            keskustelun !llikana ovat sekä hetra pää:ministe:ri
45786: kiitollisia. Mutta nyt jollain nwalla on tämä             että herra ulkoministeri jälleen kerran vakuut-
45787: tilanne katk.P.amassa. Meidän maassamme sekä              taneet, että Nordek-hanke on vääjäämättömästi
45788: presidentti, pääministri entä monet tnuut ovat            haudattu. Me kansanedustajat uskomme tämän
45789: tehneet huomattavia mat:koj~. On tehty sopi-              kyllä vähemmälläkin vakuuttamisella, varsinkin
45790: muksia, mutta ulkoasiainvaliokunta ei ole saa-            kun itse tasavallan presidentti on vakuuttanut
45791: nut näistä rlintävää informointia ja !tietoja·.           samaa äskeisen Ruotsiin suuntautuneen loma-
45792: Toivoisin siis, että herra uLkoministeri, jolla           matkansa aikana. Mutta sen sijaan pääministeri
45793: on hyvät yhteydet omaan puolueeseensa kuulu-              ja ulkoministeri eivät ole nytkään sanallakaan
45794: vaan ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtajaan,               selittäneet, minkä· takia Nordek-hanketta aika-
45795: voisi sieltä käsin saada kmjausta asiaan.                 naan Suomen taholta hoidettiin niin merkillisel-
45796:                                                           lä tavalla kuin se tapahtui. Mehän muistamme,
45797:                                                           että silloinen Suomen hallitus, Koiviston hal"
45798:     Ulkoasiainministeri Leskinen: Herra pu-               litus, jossa selkä nykyinen pääministeri että ny-
45799: hemies! V•ain pari sanaa. Vaikka naapuriemme              kyinen ulkoministeri olivat· ministereinä muka-
45800: kielten taitaminen tietysti on myönteinen te-             na, vaikkakin toisilla posteilla, ~i erittäin in-
45801: qä, kun pynitään hyviä ,suhteita edelleen ke-             nok!kaan tuntuisesti !tätä asiaa vuosien 1968 ja
45802: hittämään, niin oien sitä mieltä, että Pohjois-            1969 aikana yhdessä muitten pohjoismaitten
45803: maiden neuvoston j1a Pohjoismaiden neuvoston              hallitusten kanssa. Asia oli ehtinyt niin pitkälle,
45804: komiteoiden ei välntämäntä tarvitse olla kieli-           entä Turkuun oli suunniteltu joulun alla 1969
45805: laboratorioita. Toisin sanoen yhdyn siihen kä-            pohjoismaiden pääministerien kokous, jossa
45806: sitylkseen, että •tulkkikysymys on järjestettävä           tätä hanketta piti vietämän jälleen eräs tärkeä
45807: niin, että· suomen kielellä voi myöskin edustau-           askel eteenpäin. Muu1Jamaa päivää ennen tuota
45808: ltua Pohjoismaiden neuvostossa ja Pohjoismai-             kokousta Suomen haUituksen taholta kokous
45809: den neuvoston komLteoissa ja yleensä pohjois-             peruutelltiin, ja siihen se Nordek-hank.e tosi-
45810: maisessa yhteistyössä.                                     asiallisesti ~oli.
45811:     Mitä sitten tulee ed. Vennamon mainitse-
45812: maan selvittelyyn, joka kosikisi mootaloutta,                 Asia herätti el'littäin suunta ja meille erittäin
45813: työllisyyttä, pääoman liikkuvuutta jne., jos pääs-        vähän mairittelevaa huomiotJa kautta Pohjolan
45814:                                                           ~a muuallakin Euroopassa. Suomen hallituksen
45815: ltään jonkinlaise~ ka~palliseen .. järje~YY,n
45816: EEC:n kanssa, nnn sehan on, nun kwn hän                    taholta ei silloin selLtetty eikä, ole tähän päi-
45817: itsekin totesi, käynnistetty. Toivon muikaan,             vään mennessä selitetty, mikä oli pohjimmai-
45818:  ja siihen näyttää olevan riittävästi aikaa, selvi-       nen ·syy, jdka pakotti Suomen hallituksen ·täl-
45819:  tykset valmistuvat niin, että eduskuntakin voi           laiseen äkilliseen kannanmuutokseen. On kui-
45820: niistä keskustella ennen kuin, kuten tarkoituk-           tenkin 1aika häivyttää tämä mystiikka. Kansan-
45821:  sena on, mihinkään toimenpLteisiin ja päätök-            edustajilla on oikeus tietää, ja hallituksella on
45822:  siin mennään.                                            velvollisuus selittää tämä asia. Sen takia käytän
45823:                                                           tt:ilaisuutta hyväkseni ja kysyn suoraan herra ul-
45824:     Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan harras-              koministeriltä, herra pääministerin ollessa täältä
45825:  tuksesta minä en osaa sanoa muuta kuin hyvää             poissa: Mikä oli se todellinen, pohjimmainen
45826:  sikäli kuin se on tähän asti ollut keskustelun           •syy, joka joulukuussa 1969 pa'kotti Suomen hal-
45827:  kohteena. Nythän kuitenkin matkoja on ollut              liltuksen yhtäkkiä muuttamaan ikiannansa Nor-
45828:  niin runsaasti, että pääminiSll:erin matkan jälki-        dek-hankkeeseen?
45829:  selvittely eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle
45830:  on siirtynyt tuonnemmaksi. Me olemme siitä
45831:  tietoisia j1a valitamme, ettei siihen ole oilut tilai-      Ed. S u n d q v i s t: Herra puhemies! Mei·
45832:  suutta, muilta varmasti ensi tilassa se järjestyy.       dän pitäisi oikeastaan periaatteessa keskustella
45833:  PääminiSll:eri tulee antamaan myösiklin eduskun-         !täällä siitä, perustetaanko minisnerineuvosto
45834:  nan ulkoasiainvaliokunnalle niin kuin hallimk-           Pohjoismaiden neuvoston puitteissa vai ei. Mi-
45835:  senkin ulkoasiainvaliokunnalle selvityksen mat-          nun mielestäni tämä on ruwn selvä asia, ja
45836:  koistaan. Tämä hallituksenkin ~nformointi on             siitä lienemme w.rsin yksimielisiä. Ihmetystä
45837:  siirtynyt ensi maanantaiksi. Vasta silloin on            herättää kuitenkin se, että joka kerta, kun
45838:  järjestynyt tilaisuus menetellä niin kuin on suo-        asiasta, joka liittyy ulkopolitiikkaan, täällä käy-
45839:  ltavaa.                                                  dään :keskustelua, niin silloin keskustenaan
45840: 832                                 Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45841: 
45842: 
45843: nimenomaan asian vierestä. Näin on tapahtu-             Ed. Sundqvist: Herra puhemies! Tun-
45844: nut nylt, näin tapahtui silloin, kun YYA-sopi-       nustan, etltä minulla ei ole mitään tekemistä
45845: muksen pidennyksestä keskusteltiin puolisen          SMP:n asialinjan kanssa, sen sanon avoimesti.
45846: vuotta sitten. Ihmettelen erittyisesti edustajien    Toisaalta luulen, että eduskunnan pöytäkir-
45847: Ehrnroothin ja Junnilan sekä Vennamon äskei-         joistla tältä vuodelta niin kuin myös viime vuo-
45848: siä puheenvuoroja (Ed. Ehrnrooth: Mitä ih-           delta löytyy ed. Vennamon omia lausuntoja
45849: mettelemistä niissä on? ) .                          siitä, että ulkoasiainvaliokunta ei aikaisemmin
45850:     Ennen kai.kskea on kysymys nyt siltä, että       ole saanut riittävän paljon informaatiota. Luu-
45851: Nordek-hanke haudattiin Kööpenhaminassa,             len, että ed. Vennamo ei !koskaan dle tyytyväi-
45852: niin kuin täällä ulkoministeri jo sanoi. Se          nen. On aivan selvää, että nyt on jouduttu
45853: todettiin yksimielisesti silloin Suomen valtuus-     odottamaan informaall:iota pääministerin viime
45854: kunnassa, se kävi ilmi sekä meidän edustajiem-       matkasta. Mutta kuten täällä kävi ilmi, se
45855: me että varsinkin muiden pohjoismaiden edus-         annettaneen ensi viikolla, ja silloin ed. Venna-
45856: tajien puheenvuoroista. Silloin haudattiin mei-      mo voi esittää kaikki ne kysymykset, joLta
45857: dän toimesta Nordek, silloin haudattiin myös-        täällä on esitetty. (Ed. Vennamo: Kiitoksia
45858: ikin muiden toimesta S~andek-hanke, joka sil-        luvasta! ).
45859: loinkin oli jossain määrin esillä.
45860:     Kun nyt edelleen ed. Vennamo tämän asian             Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Herra
45861: yhteydessä totesi, että ulkoasiainvaliokunta ei      ulkoministeri ~upasi antaa minun suoraan ky-
45862: ole saanut näistä asioista eikä muista asioista,     symykseeni suoran vastauksen. Valitettavasti
45863: jotka liitltyvät Suomen harjoittamaan ulkopoli-      hänen vastaustaan ei voi pitää suorana eikä
45864: tiikkaan, riittävää informaatiota, niin lienee       itse asiassa vastauksena ollenkaan. Kyllä se oli
45865: paikallaan. torjua tämä väite, koska se ei pidä      enemmän sellaista ,.hyvää päivää .kirvewartta"
45866: paikkaansa. Minusta tuntuu, että .tähän asiaan       -vastaamista. Herra ulkoministeri seLitti, että
45867: vaikuttaa se, että ed. Vennamo on itse ollut         kauppapolitiikka on ulkopolitiikkaa ja ulkopoli-
45868: liian paljon mallkoitla, jotta hän o:lisi voinut     tiikika täytyy hoitaa si<ten, että suhteet säilyvät
45869: seurata ulkoasiainvaliokunnan työskentelyä           vähintään yhtä hyvinä hään kuin länteenkin.
45870: riirt:tävän tehokkaasti.                             Tähän me yhdyinme, mutta eikö silloinen halli-
45871:                                                      tus ollut tästä asiasta selvillä vuosien 1968-
45872:                                                      1969 aikana, jolloin se innokkaasti ajoi Nor-
45873:   Ulkoasiainministeri Leskinen: Herra                dekia? Mistä ttämä · valo <tuli minä joulukuun
45874: puhemies! Ed. Junnilan suoraan kysymykseen           päivinä, jolloin yhtäkkiä kokous peruutettiin?
45875: suora vastaus, joka on annettu niin Kööpenha-        Tähän minä pyytäisin vastausta, ja sitä en
45876: minassa kuin muualhtkin: Ulkomaankauppa              herra ulkoministeriitä ainakaan vielä saanUil:.
45877: on ulkopolitiikkaa, ja Suomen ulkopoHtiikka
45878: on kyettävä hoitamaan vähintäänkin yhtä hy-             Ed. E h r n r o o t h: Herva puhemies! Toi-
45879: vin itään kuin länteenkin. (Ed. Ehrnrooth:           voisin että herra ulkoministeri käyttäisi nyt
45880: Eihän tuo ollut mikään vastaus!)                     Jaajan puheenvuoron, niin et<tä herra pääminis-
45881:                                                      terille tulisi sinä aikana selväksi, että tässä sa-
45882:                                                      lissa istuu eduskunta, johon sopisi saapua, kun
45883:    Ed. Vennamo: Herva puhemies! Ed.                  on ministeri ja ·kansanedustaja. Eikö olisi ai-
45884:  Sundqvist koettaa selvästi nyt sosialidemo-         hetta jonkun hänen puoluetovereistaan muis-
45885: kraattisessa tarkoituksessa sotkea asioita. Minä     ttuttaa, että ·täällä on tehty kysymyksiä j.a toi-
45886: en ole väittänyt, etteikö ole saatu ulkoasiainva-    vottu herra pääministerin läsnäoloa? Onko tuo
45887: liokunnassa tietoja viime aikoina; päinvastoin       lähetystö, joka nyt pitää pääministeriä hallituk-
45888: lau'suirt siitä, tunnustuksen. Mutta totesin, että   sen huoneessa, niin äärettömän tärkeä, ettei
45889: näistä vdimeisistä asioista, mm. pääministerin       eduskunnan ehkä viimeisen kerran ennen ke-
45890: matkasta, ei ole saatu tietoa, ja heroo ulkomi-      sälomaa käytävässä ulkopolHttisessa keskustelus-
45891: nisteri tämän asian aivan hyvin totesi.              sa voida olla läsnä?
45892: Ed. Sundqvist yrittää kääntää asian aivan
45893: toiseksi, samalla tavalla kuin hän ymttää jäl-          Ulkoasiainministeri L e s k i n e n: Herra pu-
45894: leen rinnastaa SMP:n linjan oikeiston linjaan.       hemies! Heroo pääministeti keskustelee tärkeis-
45895: Tämä on sundqvistHaista pälkäneläisyyttä, jolla      tä ohjelmakysymyksistä hallituksen huoneessa
45896: ei ole mitään tekemistä asialinjan kanssa.           ja minä luulen, että ne kysymykset ovat kyllä
45897:                                          Outokumpu Oy:n lainat.                                         833
45898: 
45899: 
45900: erinomaisen tärkeitä. Her11a pääministeri ehtii           Ensimmäinen            varapuhemies:
45901: vielä ennen eduskunnan kesälomille lähtöä              Kun on tehty ehdotus asian panemisesta pöy-
45902: myöskin tässä kysymyksessä esiintyä edelly·t-          dälle ja ehdotusta on ikannatettu, on asia jäävä
45903: täen, että tämä sitten enää on rilin kovin ajan-       pöydälle. Kehotao seuraavia puheenvuoron
45904: ikohtlain.en.                                          ikäJ~~ttäjiä lausumaan mielensä pöydällepanon
45905:                                                        ajasta.
45906:    Ed. H on :kone n: Herra puhemies! On-
45907: neksi eduskunta on tällä hetkellä aika lailla            KeSkustelu pöydällepanosta 1ulistetaan päät-
45908: yksimielinen sHtä, miten idänkauppaa tulisi            tyneeksi.
45909: kehittää. Lausuihan se vajaa kaksi kuukautta
45910: sitten melkein yksimielisen toivomuksen, että             Ensdmmäinen           varapuhemies:
45911: hallituiksen ·tulee aivan eri.koisesti kiinnittää      Keskustelussa on ed. Ehrnrooth ed. Vaittisen
45912: huomiota kaupankäyntiin Neuvostoliiton sekä            !kannattamana ehdottanut, että asia pantatSll!ll
45913: muitten sosialististen maitten koossa. Valitet-        pöydälle eduskunnan ensi perjantaina pidettä-
45914: tavasti minä en laivan <t.arkkaan muista, miten        vään täysistuntoon.
45915: tuossa äänestyksessä edusta}at Junnila, Ehrn-
45916: rooth ja Procope painoivat nappia.                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
45917: 
45918:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Nyt             Enstimmäinen          varapuhemies:
45919: kun on ilmeistä, ettei enää ole pyydettyjä pu-         Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
45920: heenvuoroja eikä hetra pääministeri ole suvain-        hyväksynee ed. Ehrnroothin ehdotuksen.
45921: nut saapua eduskunnan ltäysistuntoon kuunte-
45922: lemaan, mitä täällä sanotlan, ja vastaamaan,               Asia p a n n a ra n p ö y d ä H e ensi perjan-
45923: mikäli hän pystyy vastaamaan, niin minä pyy-           rtaina pidettävään täysiSituntoon.
45924: dän, herra puhemies, että asia pantaisiin pöy-
45925: dälle, jotta herra pääministerillä olisi tilaisuus
45926: vastata.                                               9) Ehdotus Outokumpu Oy nimisen yhtiön ulkomaisten
45927:                                                        lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
45928:    Ed. Vai tt i ne n: Herra puhemies! Kanna-              Esitellään valtiovaminvalioikunnan mietintö
45929: tan ed. Ehrnroothin tekemää ehdotusta.                 n:o 15 ja otetaan rainoaan k ä s Ii t te 1y y n
45930:                                                        siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
45931:   Ensimmäinen              varapuhemies:               n:o 26, joka sisältää yllämain.iJtun ehdotuksen.
45932: Olisin kysynyt ed .. Ehrnroothilta, mihin istun-
45933: toon ed. Ehrnrooth ehdottaa rasian pöydälle.             Enstimmäinen          varapuhemies:
45934:                                                        Käsittelyn pohjana on va1tiovarainvraliokunnan
45935:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Toi-          mietintö n:o 15.
45936: voisin, että ko. neuvottelu olisi päättynyt sllio1n,
45937: kun eduskunta pitää seuraavan täysiSitunnon.             Keskustelua ei synny.
45938: 
45939:   Ensimmäinen              varapuhemties:                Miettintö hyväksytään.
45940: Pyydän ed. Ehrnroothia tekemään ehdotuksen,
45941: mihin istuntoon !llsia pantaisiin pöydälle.              Asia on loppuun käsitelty.
45942: 
45943:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Eh-
45944: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
45945: seuraavaan täysistuntoon.                                Ensti mm ä i ne n       v a rapu h e m i e s:
45946:                                                        Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot
45947:   Ensimmäinen            varapuhemies:                 39-49 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
45948:   Ed. Vaittinen kannattaa tätä?                        lähettämistä varten.
45949: 
45950:                                                          Hyväksytään.
45951:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kan-
45952: natan tätä ehdotusta.
45953: 105 11/71
45954: 834                                       Tiistaina 4 p. toukokuuta 1971.
45955: 
45956:   Esitellään ja :lähetetään puhemiesneuvoston                 s i v i s t y s v a li o k u n t a a n:
45957: ehdotuksen mukaisesti
45958:                                                             Ehdotuksen laiksi koulujärjestelmän perusteista anne-
45959:                                                                            tun lain muuttamisesta
45960:   perustus laki v~Hok untaan
45961:                                                             sisältävä hallituksen esitys n:o 46;
45962: 
45963: Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaaleista annetun        Ehdotuksen laiksi kuntien nuorisolautakunnista ja kun-
45964:            lain 107 §:n muuttamisesta                           tien nuorisotyöhön annettavasta valtionavusta
45965: sisältävä hallituksen esiltys n:o 39;                       sisältävä hallituksen esitys n:o 47; sekä
45966: 
45967:                                                                     Ehdotuksen laiksi Turun yliopistosta
45968:   rva1 tiovar ainrv aUokun ta an
45969:                                                             sisältävä hallituksen esitys n:o 48; ja
45970: Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain            m a a-    ~ a   m e •t s ä t a 1o u s v a 1i o k u n-
45971:                   muuttamisesta
45972:                                                             ta an
45973: sisältävä hallituksen esitys n:o 40;
45974:                                                             Ehdotuksen pellon käytön rajoittamisesta annetun lain
45975:                                                                                muuttamisesta
45976:   v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n,    jon-
45977: ka on pyydettävä asiasta lausunto 1 a k i- j a t a-         sisältävä hallituksen es1tys n:o 49.
45978: iJ. o u s v a i i o 'k u n n a 1 t a,
45979: 
45980: 
45981: Ehdotuksen laiksi kuntien ja kuntainllittojen valtion·         P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
45982:             osuuksista ja -avustuksista                     ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
45983:                                                             tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
45984: sisältävä hallituksen esitys n:o 41;                        pidettävään täysistuDitoon:
45985: 
45986:    v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n, jon-     10) Ehdotuksen laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren
45987: lka on pyydettävä asiasta lausunto m a a- j a                   kylässä olevan rauhoituspiirin purkamisesta
45988: metsätalous valiok unn alta,                                sisältävän hallituksen esttyksen johdosta laadit-
45989:                                                             tu ~aki- ja ·talousvaliokunnan mietintö n:o 7; ja
45990:       Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta
45991:                                                                  11) Metsälannoitteiden hintojen alentamista
45992: sisältävä hallituksen esitys n:o 42;
45993:                                                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
45994:                                                             maa- ja metsättalousvaliokunnan mietintö n:o
45995:   v a 1:t i o v a r a i n v ~ 1 i o k u n t a a n:          19.
45996: 
45997: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1971 tulo- ja menoar-
45998:                        vioon                                   En sti.mm äinen          v a rapu hem ies:
45999:                                                             Eduskunnan seuraava täysistunto, jossa käsitel-
46000: 1koskeva hallituksen esitys n:o 43;                         lään suullisia kysymyksiä, on ensi perjantaina
46001:                                                             kello 13, Vlarsinainen täysistunto ensi perjanrt:ai-
46002: Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta         na kello 14.
46003: 
46004: sisältävä hallituksen esitys n:o 44; ja
46005:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 16.08.
46006: Ehdotuksen laiksi maidon ja vehnän markkinoimismak-                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
46007:          susta annetun lain muuttamisesta
46008: sisältävä hallituksen esitys n:o 45;                                                       Olavi Salervo
46009:                                 39. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971
46010:                                                                    kello 1.3.
46011: 
46012:                          Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
46013:                                                                    Siv.       14) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 167
46014:       S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:                               traktorilla kuntien töitä tekevien yrit-
46015:                                                                           täjien kesälomien järjestämisestä ..... . 842
46016:     1) Ed. Voiorisen suull. ksm. n:o 125                                      15) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 168
46017: lämmitysöljyä polttoaineena käyttäneiden                                  avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap-
46018: maataloustraktorin omistajien haastami-                                   sista ,annetun lain uudistamisesta ..... .
46019: sesta oikeuteen ................... .                              836        16) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 169                  "
46020:     2) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 144                                    Valmet Oy:n telakan sijoittamisesta Vuo-
46021: keski-iän ylittäneiden toimeentulon tur-                                  saareen ........................... .                     ,
46022: vaamisesta ....................... .                                          17) Ed. I. Suomisen suull. ksm. n:o
46023:      3) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 155                            "     170 varusmiesten käytön vähentämisestä
46024:  maanviljelijäin kesälomien jätjestämisestä                               räjähdysaineiden käsittelyssä ......... . 843
46025:      4) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o                             "         18) Ed. Isomursun suull. ksm. n:o
46026:  156 oppikoulujen pääsytutkinnon mate-                                     171 televisio- ja radiomekaanikkojen jat-
46027:  matiikan kokeiden laatimisesta ....... .                          837    kokoulutuspaikkojen järjestämisestä .... 844
46028:      5) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 157                                     19) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o
46029:  Pohjois-Karjalan läänin koulusuunnittelu-                                 172 rehuksi myytävän silakan hinnan
46030:  lautakunnan kokoonpanosta ......... .                                    korottamisesta ..................... .
46031:      6) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 158                           "         20) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o                      "
46032:  metsänantimien ja rapujen myyntitulojen                                   173 luvan myöntämisestä muuallakin
46033:  verovapaudesta ..................... .                            838     kuin vain huoneistoissa toimeenpanta-
46034:      7) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o                                     valle bingo-pelille ................. .
46035:  160 eräistä järjestysmääräyksistä varus-                                     21) Ed. Laation suull. ksm. n:o 174                    "
46036:  kunnan sairaalassa ................. .                            839     määrärahasta Oulun lentoaseman raken-
46037:      8) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 161                                   tamiseksi ......................... .
46038:  astmasairaiden lääkkeiden saattamisesta                                      22) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                     "
46039:  ilmaisten Jääkkeiden piiriin ......... .                                  175 maataloustuotteiden tavoitehintojen
46040:      9) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 162                             "     saavuttamisesta ................... .
46041:  Tampereen yliopiston valtiollistamisesta                          840        23) Ed. Nikkilän suull. ksm. n:o 176                   "
46042:      10) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 163                                    metsänparannustehtävissä toimivien met-
46043:   terveyssisaren aseman turvaamisesta yksi-                                säteknikoiden puhelinlakon lopettami-
46044:   tyisen oppikoulun siirtyessä kuunailiseksi                               sesta ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   ,
46045:   kouluksi ......................... .                                         24) Ed. Siikaniemen suull. ksm. n:o
46046:       11) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 164                               "     177 tuottaja-alennusvoijärjestelmän lo-
46047:   asuinkiinteistöjen kustannusten kohoami-                                 pettamisesta ....................... .
46048:  sesta ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·               25) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o                      "
46049:       12) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 165                               "     178 hammashoidon ja silmälasien ottami-
46050:   monopoliyrityksen kilpailupyrkimyksien                                    sesta sairausvakuutuslain piiriin ..... .                ,
46051:   ,tukemisesta ....................... .                                       26) Ed. L. Aallon suull. ksm. n:o 179
46052:       13) Ed. Knuutin suull. ksm. n:o 166                            "     varusmiesten käytön lopettamisesta vaa-
46053:   pakettiautoliikennöitsijöiden vapauttami-                                ralli~is~a .. ja erikoiskoulutusta vaativissa
46054:    sesta TVL:n Lapin piirin palveluksesta                          841      tehtavtssa ......................... .
46055:                                                                                                                                     "
46056: 836                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46057: 
46058: 
46059:                                                 Siv.
46060:                                                    heidän mahdolliseen ammatinvaihtoon liittyvien
46061:    27) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o             kysymysten ratkaisua.
46062: 180 lääkärinhoitoa tarvitsevien asevelvol-             Työllisyyslakia nyt uudistettaessa on tarkoi-
46063: listen pääsystä Jääkärin vastaanotolle ..   844 tus voimakkaasti lisätä vaikeasti työhönsijoi-
46064:    28) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 181            tettavien mahdollisuuksia saada työttömyytensä
46065: vanhan virkamieseläkelain mukaisten                aikana työttömyyskorvausta. Korvauksen saa-
46066: eläkkeiden jälkeenjääneisyydestä ..... .           misen edellytyksiä on tarkoitus esittää helpo-
46067:    29) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 183      "      tettavaksi ja maksettavaksi korvausta aina sii-
46068: eläkkeiden eriarvoisuudesta kansaneläk-          . hen saakka, kunnes henkilö voidaan sijoittaa
46069: keen ttukiosaa määrättäessä ......... .            työhön tai koulutukseen tai kunnes hän siirtyy
46070:    30) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o         "     sairausvakuutuksen päivärahan saajaksi tai eläk-
46071: 184 ~ehitys.mueluottorahasto Oy:n ma:h-            keelle. Tämä koskee myös henkisen työalan
46072: dollisuu'ksista myöntää kuntill:le tedllista•      työttömiä.
46073: mislainoja ......................... .       ":        Kaikkiin edellämainittuihin keski-iän ylittä-
46074:                                                    neiden toimeentulon parantamismenetelmiin
46075:                                                    työvoimaministeriö on ehdottanut määrärahat
46076:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h~ ensi vuoden budjettiin.
46077: teenmäki.
46078:                                                       ·Ed.. Vainio: Herra puhemies! Teen kun-
46079:                                                    nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
46080:                                                        Aikooko hallitus järjestää keski-ikää vanhem-
46081:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          mille työntekijöille turvan irtisanomista vas-
46082:                                                    taan, niin kuin Ruotsissa on suunniteltu?
46083:    Toinen v a r .apu he mies: Koska asian-
46084: omainen ministeri ei ole vastaamassa, päiväjär-      ·Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
46085: jestyksen 1 ) asia siirretään seuraavaan täysis- mies! Vastauksena ed. Vainion ensimmäiseen
46086: tuntoon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä. lisäkysymykseen totean, että niihin lainsäädän-
46087:                                                    töuudistuksiin, joita hallituksessa on vireillä,
46088:                                                   kuuluu myöskin tämän turvan aikaansaaminen.
46089: 
46090:                                                           Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen kun-
46091: 2) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 144 keski-iän ylittä-
46092:        neiden toimeentulon turvaamisesta.              nioittavasti toisen lisäkysymyksen:
46093:                                                          Mitä erityistä hallitus aikoo tehdä keski-ikää
46094:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Esitän kun-             vanhempien naisten työnsaannin turvaamiseksi?
46095: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
46096: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                        Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-
46097:    Millä tavoin hallitus aikoo turvata keski-iän       mies! Vastauksena tähän toiseen lisäkysymyk-
46098: ylittäneiden jatkuvan työnsaannin ja kunnolli-         seen toteaisin, että hallitus tulee käyttämään
46099: sen toimeentulon?                                      kaikkia niitä mahdollisuuksia, jotka ovat käytet-
46100:                                                        !l:ävissä, myös kes·ki-iän silvuuttaneiden työnte'ki-
46101:    Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-             jöitten työhön sijoittamiseksi. Tällöin tulee ky-
46102: mies! Työnvälityksen taholla suunnitellaan mm.         symykseen nimenomaan heitä varten järjestettä-
46103: työmenetelmien kehittämistä siten, että yksilöl-       vät ammattikurssit uuden .ammatin opettamista
46104: lisiin työhönsijoittumisvaikeuksiin voitaisiin         varten.
46105: nykyistä paremmin löytää ratkaisu, joka takaisi
46106: työnhakijan ikään, koulutukseen, aikaisempaan            Asia on loppuun käsitelty.
46107: ammattitaitoon ja työkokemukseen perustuvan
46108: työpaikan saannin. Samoin suunnataan työlli-
46109: syysammattikurssitoiminta enenevässä määrin            3) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 155 maanviljelijäin
46110:                                                                    kesälomien järjestämisestä.
46111: uudelleen ja täydennyskoulutuskursseihin, joilla
46112: voidaan parantaa mm. ikääntyvän työvoiman                :Ed. H ä r k ö n e n: Bduskunnan herra puhe-
46113: työnsaantia. Myös ammattivalinnanohjauksen             mies! Kunnioittaen esitän hallituksen asianomai-
46114: palveluksia tullaan lisäämään vanhempien työn-         sen ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen
46115: hakijoiden keskuudessa ja siten helpottamaan           kysymyksen:
46116:                                        Oppikoulujen pääsytutkinto.                                      837
46117: 
46118: 
46119:    Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle la-      4) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o 156 oppikoulujen
46120: kiesityksen maanviljelijöitten ja vastaavien mui-     pääsytutkinnon matematiikan kokeiden laatimisesta.
46121: den omaa työtään tekevien yrittäjien kesälomien          Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Asian-
46122: järjestämiseksi esim. samalla tavoin kuin Nor-        omaisen ministerin vastattavaksi esitän kunnioit-
46123: jassa?                                                taen seuraavan kysymyksen:
46124:                                                          Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin oppi-
46125:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!        koulujen tämän kevään pääsytutkinnon matema-
46126: Ed. Härkösen kysymykseen voinen kunnioittaen          tiikan kokeiden laatimiseksi niin, etteivät uutta
46127: vastata, että hallitus tulee asettamaan komitean      matematiikkaa lukeneet joudu tällöin muihin
46128: selvittämään kysymystä loma- ja vapaa-ajan jär-       nähden eriarvoiseen asemaan?
46129: jestämiseksi pienyrittäjille ja maanviljelijöille
46130: sekä laatimaan tästä tarvittavat ehdotukset.             Opetusministeri Itä 1 ä: Vastauksena ed.
46131:                                                       Landströmin suulliseen kysymykseen esitän kun-
46132:                                                       nioittavasti seuraavaa:
46133:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Kun-                    Oppikoulun pääsytutkinnosta annetun asetuk-
46134: nioittaen esitän hallituksen asianomaisen minis-      sen mukaan kouluhallituksen avuksi asetetaan
46135: terin vastattavaksi lisäkysymyksen:                   kolmeksi vuodeksi kerrallaan pääsytutkintotoi-
46136:    Katsooko hallitus, että maanviljelijäväestö        mikunta. Tämän toimikunnan suorittamien sel-
46137: on yhtä oikeutettu saamaan yhteiskunnan ta-           vitysten mukaan kevään 1971 pääsytutkintoon
46138: holta samat sosiaaliset edut myös kesäloman pal-      osallistuvista on 10 % saanut uuden matematii-
46139: kallisena niin kuin muutkin kansalaiset saavat?       kan mukaisen perusopetuksen. Nykyisen kansa-
46140:                                                       koulun ala-asteen matematiikan opetuksen uudis-
46141:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!        tamisessa on ollut pääasiassa kysymys opetus-
46142: Vastauksena ed. Härkösen lisäkysymykseen pyy-         menetelmien eikä niinkään sisällön muuttami-
46143: dän vastata, että juuri tämän hallitus on toden-      sesta. Alkeellisen joukko-opin käyttö peruslas-
46144: nut ja katsonut tarpeelliseksi, että kaikille tu-     kentatoimitusten opetuksessa ei muuta varsinai-
46145: lisi järjestää samanlaiset lähtökohdat osallistua     sia opetussisältöjä. Näin ollen ja koska yhtei-
46146: työelämään, tapahtukoon se omassa taikka vie-         sesti opetetun alueen laajuus kyllä peittää kaiken
46147: raan yrityksessä.                                     oleellisen, on mahdollista laatia pääsytutkinnon
46148:                                                       tehtävät siten, että ne eivät suosi enempää uuden
46149:                                                       matematiikan lukijoita kuin niitäkään, jotka lu-
46150:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Kun-                 kevat vanhan opetuksen mukaan.
46151: nioittaen esitän hallituksen asianomaisen minis•         Pääsytutkinnon alueeseen kuuluvat mate-
46152: terin vastattavaksi toisen lisäkysymyksen:            matiikan alkeet edellyttävät oppilailta määrä-
46153:    Onko hallitus tietoinen, että etenkin pien-        tynlaisten peruslaskutoimitusten, yhteen-, vä-
46154: viljelijäkotien perheenäidit joutuvat tekemään        hennys-, kerta- ja jakolaskun, osaamista. Nämä
46155: raskaita ja pitkiä työpäiviä eikä heitä muisteta      asiat opetetaan ja niitä harjoitellaan niin uuden
46156: yhteiskunnan taholta !kuin korkeintaan äitien-        matematiikan kuin vanhankin opetuksen pii-
46157: päiväpuheissa. Eilkö kesaloma olisi heil1e paljon     rissä. Opetuksen painopiste on luonnollisesti
46158: tarrpee1lisempi ?.                                    yksityisestä opettajasta riippuvainen, mutta pää-
46159:                                                       sytutkintotehtävien laadinnassa ei tätä voida
46160:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!        ottaa huomioon. Sen sijaan kansakoulunopetta-
46161: Vastauksena ed. Härkösen toiseen lisäkysymyk-         jat ovat kyllä selvillä siitä, minkä verran minkä-
46162: seen viittaan vielä edellä esittämiini vastauk-       kin tyyppisiä tehtäviä tulee pääsytutkintoon si-
46163: siin, että hallitus on pyrkinyt juuri tätä epä-       sältymään, ja ovat suunnanneet opetuksensa nel-
46164: kohtaa poistamaan päättäessään asettaa komi-          jännellä luokalla sen mukaan.
46165: tean, joka selvittää nämä olosuhteet ja mitä olisi
46166: tehtävä, että voitaisiin myöskin näille pienvil-        Asia on loppuun käsitelty.
46167: jelijä- ja muille yrittäjäperheenäideille järjestää
46168: vuosiloma ja ne sosiaaliset etuudet, jotka muil-      5) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 157 Pohjois-Karjalan
46169: lakin väestöryhmillä ovat olemassa.                   läänin koulusuunnittelulautakunnan kokoonpanosta.
46170:                                                         Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Jättä-
46171:   Asia on loppuun käsitelty.                          mäni kysymys kuuluu:                       .
46172: 838                                Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46173: 
46174: 
46175:   Mistä syystä Pohjois-Karjalan läänin koulu-            Pitääkö ministeri silmällä ja puuttuuko tähän
46176: suunnittelulautakuntaan ei ole otettu ainoata-        asiaan, jollei kaikki mene kokeilun edellyttä-
46177: kaan opettajaa?                                       mällä tavalla?
46178: 
46179:    Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!              Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies!
46180: Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen kysymyk-         Vastauksena ed. Vaittisen toiseen lisäkysymyk-
46181: seen voin todeta, että peruskouluasetuksen 126        seen pyydän kunnioittavasti esittää, että Pohjois-
46182: §:n mukaan toimeenpanon alueellista suunnitte-        Karjalan koulusuunnittelutoimintaa seurataan
46183: lua koskevien asioiden käsittelyä varten kussakin     tietysti tarkalleen, ja mikäli ilmenee, että opet-
46184: läänissä on läänin koulusuunnittelulautakunta,        tajajäsenten puuttumisesta olisi ollut haittaa,
46185: johon opetusministeriö kutsuu neljäksi vuodeksi       tämähän voidaan ottaa huomioon seuraavalla
46186: kerrallaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan         nimityskierroksella.
46187: ja yhdeksän muuta jäsentä. Lautakunta tekee
46188: esityksiä ja antaa viranomaisille lausuntoja alu-       Asia on Joppuun käsitelty.
46189: eellista koulusuunnittelua koskevissa asioissa.
46190:    Peruskoulun siirtymisvaiheessa alueellista         6) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 158 metsänantimien
46191: koulusuunnittelua koskevat asiat sivuavat lähes             ja rapujen myyntitulojen verovapaudesta.
46192: yksinomaan kuntien yhteistoimintaa tarkoituk-            Ed. V o 1o t i ne n: Herra puhemies! Kun-
46193: senmukaisen piirijaon aikaansaamiseksi, ja koska      nioittaen esitän valtioneuvoston asianomaisen
46194: lääninhallituksen kouluosastossa on runsaasti         jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
46195: edustettuna opettajapätevyyden omaava peda-           myksen:
46196: goginen asiantuntemus, voidaan myös sellaista            Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin mar-
46197: vaihtoehtoa, jota Pohjois-Karjalan lautakuntaa        jojen sienten ja rapujen myynnistä saatujen
46198:  nimitettäessä on sovelletettu, pitää varsin perus-
46199: teltuna.
46200:                                                       tuloj~n vapauttamisesta verotuksesta, koska näitä
46201:                                                       suorittavat alaikäiset ja vanhukset?
46202: 
46203:   Ed. V a i t t i ne n: Kysyn vielä ystävällisesti:      Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra pu-
46204:   Onko nyt sittenkin ministerin mielestä              hemies! Vastauksena ed. Volotisen suulliseen
46205: oikein, että opettajien käytännön kokemusta vä-       kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
46206: hätellään uudistuvassa koulusuunnittelussa,              Veronalaiseksi tuloksi katsotaan kaikki vero-
46207: vaikka lautakunta onkin olemassa?                     velvollisen rahana saarnat ja rahanarvoiset tu-
46208:                                                       lot, jollei jotakin tuloa nimenomaan ole säädetty
46209:    Opetusministeri Itä 1ä: Herra puhemies!            verovapaaksi. Tällaisia veronalaisia tuloja ovat
46210: Vastauksena ed. Vaittisen ensimmäiseen lisäky-        myös marjojen ja muiden metsänantimien sekä
46211: symykseen pyydän kunnioittavasti saada vastata        rapujen myynnistä saadut tulot. Kun verotuksen
46212: seuraavaa:                                            tasapuolisuus edellyttää, että jokaista verovel-
46213:                                                       vollista verotetaan hänen todellisten tulojensa
46214:    Opettajien asiantuntemusta ei missään mie-         mukaan, hallitus ei pidä asianmukaisena kysy-
46215: lessä pidä vähätellä alueellisessakaan koulusuun-     myksessä tarkoitettujen tulojen vapautt~st.a
46216: nittelussa, ja tämä näkyy mm. siinä, että kaik-       veronalaisuudesta, vaikka vapauttamisella e1 oh-
46217: kien muiden läänien koulusuunnittelulautakun-         sikaan verotulojen määrään nähden suut!a va~­
46218: nissa on opettajaedustajia. Koska kuitenkin tässä     kutusta. Ei olisi oikeiden verotusperiaattei-
46219: vaiheessa asiat, kuten jo ensimmäisessä vastauk-      den mukaista, että metsämarjoja, sieniä ja muita
46220: sessani varsinaiseen kysymykseen mainitsin, kos-      metsänantimia keräämällä saadut ansiotulot jä-
46221: kevat lähinnä kuntien yhteistoimintaa, oli ope-       tettäisiin verottamatta, mutta metsässä puuta-
46222: tusministeriön mielestä perusteltua, että yhden       varan teossa olevaa verovelvollista verotettaisiin
46223: läänin kohdalla kokeiltiin nyt tänä toimikau-         hänen saamastaan palkkatulosta.
46224: tena tällaista kokoonpanoa. Asiaan kiinnitet-
46225: tiin kyllä huomiota silloin, kun lautakuntaa ni-         Ed. V o 1o t i ne n: Herra puhemies! Esitän
46226: mitettiin.                                            kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
46227:                                                          Mitä hallitus aikoo tehdä, koska nyt ovat ky-
46228:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn          symyksessä sellaiset henkilöt kuin alaikäiset lap-
46229: vielä:                                                set ja samalla myöskin vanhukset, ja nämä eivät
46230:                                   Järjestysmääräykset varuskuntasairaaloissa.                              839
46231: 
46232: 
46233: varsinaisiin metsätöihin pysty, ja näin ollen kan-       ron aikana vuoteessaan selällään kädet peitteen
46234: santaloudellinen etu on kysymyksessä, koska              päällä. On luonnollista, että kysymys tällöin ei
46235: nämä molemmat, marjat ja sienet, ovat ulko-              ole mistään perusasennosta ohjesäännön tar-
46236: maille vietävää tavaraa?                                 koittamalla tavalla.
46237: 
46238:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra              Ed. Li n d e m a n: Herra puhemies! Esitän
46239: puhemies! Vastauksena tähän lisäkysymykseen              kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
46240: esitän kunnioittavasti seuraavaa:                           Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin täl-
46241:    Myyntiä varten tapahtuvaa luonnontuottei-             laisten minun mielestäni järjettömien säännös-
46242: den keräilyä suorittavat tavallisimmin, niin kuin        ten poistamiseksi?
46243: ed. Volotinen totesi, alaikäiset lapset, pieni•tu-
46244: foiset henkilöt. Verotuksessa tehtä·vät vähennyk-           Ministeri K a a s a 1 aine n: Herra puhe-
46245: set huomioon ottaen ·jäävät heidän tulonsa ta-           mies! Vastauksena tähän kansanedustaja Linde-
46246: vallisesti ainakin valtionverotuksessa ja entistä        manin ensimmäiseen lisäkysymykseen minä ko-
46247: useammin myöskin kunnallisverotuksessa, kun              rostaisin sitä, mitä tässä ensimmäisessä vastauk-
46248: perhevähennyksen määrää on korotettu, vero-              sessani koetin alleviivata, että koska mitään täl-
46249: tettavan määrän alapuolelle. Tähän nähden ve-            laisia perusasentoon liittyviä järjettömiä määrä-
46250: rotuksella ei voi olla sanottavaa vaikutusta luon-       yksiä ei olekaan, niin ei voi hallitus niitä lähteä
46251: nontuotteiden keräilyyn.                                 purkamaan, kun ei niitä ole.
46252:   Asia on loppuun käsitelty.
46253:                                                            Ed. Lindeman: Herra puhemies! Esitän
46254:                                                          kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
46255: 7) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o 160 eräistä järjes-      Kuinka voi sitten olla mahdollista, että ni-
46256:       tysmääräyksistä varuskunnan sairaalassa.           menomaan tällainen säännös on olemassa mm.
46257:   Ed. Lindeman: Herra puhemies! Esitän                   Dragsvikin varuskunnan sairaalan seinällä?
46258: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
46259: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                       Ministeri K a a s a 1 aine n: Herra puhe-
46260:    Katsooko hallitus olevan tarkoituksenmu-              mies! Tämä on tietysti varsin vaikea lisäkysy-
46261: kaista, että varuskunnan sairaalahoidossa oleva          mys, mutta minä toteaisin, että minun ruotsin
46262: varusmies on velvollinen makaamaan vuotees-              kielen taitoni on sikäli heikko, että tätä yksi-
46263: saan perusasennossa lääkärinkierroksen aikana            tyiskohtaa minä en tunne.
46264: sekä sinä aikana, jolloin esimies on asianomaisen
46265: potilaan sairashuoneessa?                                   Asia on loppuun käsitelty.
46266: 
46267:    Ministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra puhe-
46268: mies! Vastauksena kansanedustaja Lindemanin              8) Ed. -Honkosen suull. ksm. n:o 161 astmasairaiden
46269:                                                          lääkkeiden saattamisesta ilmaisten lääkkeiden piiriin.
46270: äsken tekemään perusasentokysymykseen haluan
46271: kunnioittaen esittää seuraavaa:                             Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän
46272:    Puolustuslaitoksessa voimassa olevaan sisäpal-        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
46273: velusohjesääntöön, jolla on annettu sotilaallista        vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
46274: käyttäytymistä koskevat ohjeet, ei sisälly määrä-           Onko valtioneuvoston piirissä harkittu astma-
46275: yksiä kysymyksen tarkoittamasta asiasta. Tämän           sairaiden lääkkeiden ottamista ilmaisten lääkkei-
46276: vuoksi lähempien ohjeiden antaminen käyttäyty-           den piiriin?
46277: misestä sairaalassa kuuluu kunkin laitoksen jär-
46278: jestyksestä vastuussa oleville esimiehille.                Sosiaali- ja terveysministeri K u u s i: Herra
46279:    Varuskuntasairaaloiden potilaista useimmat           puhemies! Vastauksena ed. Honkosen suulliseen
46280: ovat lievästi sairaita, kuumeettomia ja yleisti-        kyymykseen saan kunnioittaen esittää seuraa-
46281: lansa puolesta hyväkuntoisia. Kun lääkäri suo-          vaa:
46282: rittaa potilaskierroksen sairaalassa, on tärkeää,          Sairausvakuutusasetuksen 3 §:n mukaan vai-
46283: että lääkäri näkee potilaansa kasvot ja voi kes-        keana ja pitkäaikaisena sairautena pidetään mm.
46284: kustella hänen kanssaan kasvotusten. Tämän              kroonista keuhkoastmaa. Tämän perusteella on
46285: vuoksi on tarpeen, että potilas, mikäli hänen           ilmaislääkeoikeus myönnetty noin 8 000 kroo-
46286: sairautensa ei aseta esteitä, makaa lääkärinkier-       nista keuhkoastmaa sairastavalle, joten, ed. Hon-
46287: 840                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46288: 
46289: 
46290: konen, hallituksen ei enää tarvitse harkita kroo-       sopimussuhteessa t01m1v1en terveyssisarien ase-
46291: nista keuhkoastmaa sairastavien lääkkeiden saat-        man turvaamiseksi koulun siirtyessä kunnalli-
46292: tamista ilmaislääkkeiden piiriin.                       seksi kouluksi?
46293: 
46294:   Asia on loppuun käsitelty.                               Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
46295:                                                         Vastauksena ed. Remmin suulliseen kysymyk-
46296:                                                         seen pyydän kunnioittavasti esittää, että koulu-
46297: 9) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 162 Tampereen yli-      järjestelmälain perusteista annetussa laissa sää-
46298:            opiston valtiol.Hstamisesta.                 detään mm., että vakinaisessa palveluksessa tai
46299:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän                 koevuosilla olevan rehtorin ja opettajan lisäksi
46300: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-          yksityisoppikoulun muukin henkilökunta on
46301: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                   mahdollisuuksien mukaan pyrittävä sijoittamaan
46302:    Missä vaiheessa on Tampereen Yliopiston val-         kunnan palvelukseen peruskouluun siirryttäessä.
46303: tiollistaminen?                                         Tämän mukaan yksityisoppikoulun palveluksessa
46304:                                                         oleva terveyssisar voidaan sijoittaa ilman nor-
46305:                                                         maalia nimitys- ja hakumenettelyä kunnan pal-
46306:    Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!             velukseen, mikäli kunnan koululaitoksessa on
46307: Vastauksena ed. Honkosen suulliseen kysymyk-            hänelle soveltuva tehtävä. Tällainen tehtävä voi
46308: seen pyydän kunnioittavasti esittää, että äsket-        olla myös kunnan koululaitokseen kuuluvassa
46309: täin on Tampereen Yliopiston komitea jättänyt           kunnan omistamassa lukiossa.
46310: mietinnön, jossa se ehdottaa Tampereen Yli-                Sitä vastoin peruskoulun oppilaiden tervey-
46311: opiston aseman uudelleen järjestelyä siten, että        denhoito on järjestetty aivan toisin kuin nykyi-
46312: yliopisto otettaisiin vuoden 1974 aikana valtion        sin yksityisoppikouluissa ja kunnallisissa lu-
46313: haltuun. Valtioneuvostohan asetti tämän komi-           kioissa. Tämä seikka ilmenee kansakoulujen lää-
46314: tean 14 päivänä toukokuuta vuonna 1970 tut-             kärintoimesta annetusta laista. Sen mukaan kou-
46315: kimaan eri mahdollisuuksia Tampereen Yliopis-           lulääkäritoiminnan yleinen johto kuuluu lääkin-
46316: ton taloudellisen tilan parantamiseksi. Komitea         töhallitukselle. Todennäköistä on, että siirtymi-
46317: totesi, että koska tähän asti Tampereen Yli-            sen yhteydessä voidaan kaikille yksityiskoulujen
46318: opisto on saanut 75% menoistaan valtionapua             palveluksessa oleville terveyssisarille vastaavaa
46319: eikä näin pieni prosentuaalinen valtionapu pysty        työtä järjestää, koska samanaikaisesti tulee ta-
46320: estämään sen taloudellisen tilan jatkuvaa huo-          pahtumaan sekä kansanterveyden että kouluter-
46321: nontomista ja kun tämän takia on valtion va-            veydenhoidon huomattava tehostaminen.
46322: roista ·vuosittain ~ouduttu maksamaan huomat-
46323: tavat summat ylimääräistä, harkinnanvaraista
46324: valtionapua, olisi yksinkertaisin ratkaisu yliopis-       Asia on loppuun käsitelty.
46325: ton IVa[tiollistaminen. K01II11tea esittää valtioHis-
46326: tamisen tapahtuvaksi vuonna 1974. Opetusmi-
46327: nisteriö 1a hallitus ioutuvat sitten [äihemmin
46328: harkitsemaan valtiollist:m1isen ajan'kohtaa, kun           Toinen varapuhemies: Päiväjär-
46329: mietinnöstä esitettävät lausunnot on saatu.             jestyksen 11 ) asian käsittely siirtyy siihen seu-
46330:                                                         raavaan täysistuntoon, jossa suullisia kysymyksiä
46331:   Asia on loppuun käsitelty.                            käsitellään, koska asianomainen ministeri ei ole
46332:                                                         läsnä.
46333: 
46334: 10) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 163 terveyssisaren
46335: aseman turvaamisesta yksityisen oppikoulun siirtyessä
46336:               kunnalliseksi kouluksi.                   12) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 165 monopoliyrityksen
46337:                                                                  kilpailupyrkimyksien tukemisesta.
46338:    Ed. He m m i: Herra puhemies! Esitän kun-
46339: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-           Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
46340: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-          vasti valtioneuvoston jäseneltä kysyn:
46341: sen:                                                      Tukeeko hallitus valtionenemmistöisen, ve-
46342:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin yksi-        rovaroilla tuetun monopoliyrityksen pyrkimyksiä
46343: tyisissä oppikouluissa rehtorin alaisuudessa työ-       ryhtyä kilpailemaan pienyritysten · kanssa?
46344:                                     TVL:n pakettiautollikennöitsijät.                                    841
46345: 
46346: 
46347:    !Ministeri S a 1on en: Herra puhemies.! Vas-       suuren paaoman käsissä myöskin meidän maas-
46348: tauksena kansanedustaja Timo Mäen suulliseen          samme. Tarkoitan tällä ulkomaisia yhtiöitä.
46349: k~symyfkseen pyydän !kunnioittaen esittää seu-
46350: ttaavaa:                                                 Asia on loppuun käsitelty.
46351:    Hallitus on pyrkinyt monin tavoin turvaa-
46352: maan ja kehittämään pienyritysten, ennen kaik-
46353: lkea pienteol1isuusyritysten to1mintamahdolli-        13) Ed. Knuutin suull. ksm. n:o 166 pakettiautolli-
46354: suuksia. Tässä mielessä voirvat pientedllisuusyti-    kennöitsijöiden vapauttamisesta TVL:n Lapin piirin pal-
46355:                                                                              veluksesta.
46356: tY'kset koko maassa ·saada korkotukea ottami:l-
46357: [een investointiluotoiUe valtion varoin. Myös-           Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Hallituksen
46358: kin järjestämällä yrittäjäkoulutusta ja -neuvon-      asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän kun-
46359: taa, osa:Jllistumalla muutoin kohtuuNoman lkor-       nioittaen seuraavan ky.symY'ksen:
46360:  tuuttoman korkeiksi nousevien sähköliittymä-            Onko hallitus tietoinen siitä, että TVL:n La-
46361: maksujen suoritukseen, avustamaHa pienteolli-         pin piiri on vapauttanut huomattavan määrän
46362: •suuden myyntinäyttelyitä ia eräin muin toimen-       palveluksessaan olleita pakettiautoliikennöitsi-
46363: pitein pyritään •tähän samaan päämäärään.             jöitä ja vuokrannut autoja käyttöönsä Oulun pii-
46364:    Valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä mm.          rin alueelta?
46365: Valmet Oy on jatkuvasti pyrkinyt yhteistyöhön
46366: pienteollisuuden kanssa mm. traktorivälineiden            Liikenneministeri Haapa s a 1o:            Herra
46367: valmistuksen yhteydessä ja pyrkimällä yleensä-        puhemies! Vastauksena kansanedustaja Knuutin
46368: kin lisäämään alihankintojaan pienteollisuudelta.     suuliiseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-
46369:    Koska kysymyksessä ei ole mainittu, mistä          raavaa:
46370: alasta tai yrityksestä on kysymys, on yksityis-           Lapin tie- ja vesirakennuspiirin alueella on
46371: kohtaisemman vastauksen antaminen vaikeaa,            talvikautena 1970/71 ollut yleisten teiden ra-
46372: mutta voin vakuuttaa, ettei hallituksen tarkoi-       kennustyömailla palveluksessa yksityisten lii-
46373: tuksena ole valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-        kennöitsijöiden kuorma-autoja sekä näiden
46374: den avulla pyrkiä kilpailemaan pienyritysten          kuorma-autojen huoltotehtävissä pakettiautoja
46375: kanssa, vaan pikemminkin tukea niiden toimin-         lkuljettllljineen. Kun keväällä rakennustyömaita
46376: taa ja kehitystä.                                     oH supistettu valtioneuvoston vahrviS<taman va[-
46377:                                                        tion työohjeLman mukaisesti, on vain talvikau-
46378:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittava             deiksi työhön otettuja kuorma- ia pakettiautoja
46379: lisäkysymys:                                           ku•ljettllljineen ~ouduttu ivtisanomaan.
46380:    Kun Neste Oy aikoo ryhtyä bensiinin vähit-             Varsinaiseen teiden kunnossapitoon Lapin
46381: täiskauppiaaksi, niin eikö tämä ole kilpailua         tie- ja vesirakennuspiiri samoin kuin muutkin
46382: pienyritysten kanssa?                                 tiepiirit on hankkinut ympärivuotisUn kuljetus-
46383:                                                       tehtäviin tarvittavia pakettiautoja ns. leasing-
46384:    Ministeri S a 1o 1 aine n: Herra puhemies!         sopimuksen pohjalla ilman kuljettajaa. Nämä
46385: Nesteen mukaantulo näihin kahteen pieneen ko-         autot hankitaan tarjouspyyntökilpailun perus-
46386: timaiseen yhtiöön osakkeenomistajana ei ole tä-       teella. Kuluvana keväänä tällaisia tarjouspyyn-
46387: män päivän kysymys, sillä yhtiöt ovat aikoinaan       töjä on Lapin piirissä tehty 25 autovuokraa-
46388: tehneet ns. optiosopimuksen, jossa oli jo tämä        molle, joista y'hde'ksän on si,jainnut Lapin Jäänin
46389: kohta lukkoon lyöty.                                  alueella. Edullisimmat tarjoukset, jotka sitten
46390:                                                       hyväksyttiin, tulivat valitettavasti toisesta lää-
46391:                                                       nistä, Oulusta ja Kajaanista.
46392:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Millä tavoin                 Edellä esitetystä selviää, että väliaikaisesti ra-
46393: tällainen etukäteen tehty optiosopimus siunaa         .kennustyömaille otettujen pakettiautojen irtisa-
46394: hallituksen pyrkimysten vastaisen tarkoituksen?       nominen kuljettajineen ja autojen vuokraami-
46395:                                                       nen kunnossapitotoimialaMa ilman kuljettajaa
46396:    Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Näki-       eirvät ole yhteydessä keskenään. Lapin huolestut-
46397: sin, että tämän optiosopimuksen tarkoituksena         tava työllisyystilanne on tiedossani ja on tarkoi-
46398: aikoinaan oli nimenomaan antaa tukea pienten          tus, että liikenneministeriön hallinnonalalla työ-
46399: kotimaisten yritysten toiminnalle ja sille, että      maarahojen a[ueellisessa jaossa ja työohjelmia
46400: ne uskaltautuivat mukaan tällaiselle alalle, joka     laadittaessa otetaan tämä huomioon asiantilan
46401: erittäin voimakkaasti on suurten yhtiöiden ja         parantamiseksi tulevaisuudessa.
46402: 106   11/71
46403: 842                                     Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46404: 
46405: 
46406:   Asia on loppuun käsitelty.                                    Onko Helsingin kaupungin ainoa luonnonva-
46407:                                                              rainen ja puhdasvetinen Vuosaaren alue todella
46408:                                                              ainoa paikka, mihin Katajanokalta poissiirtyvä
46409: 14) Ed. Voiorisen suull. ksm. n:o 167 traktorilla kun-       Valmet Oy:n telakka voidaan sijoittaa?
46410: tien töitä tekevien yrittäjien kesälomien järjestämisestä.
46411:                                                                 Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Vas-
46412:    Ed. V o 1 o t i n en: Herra puhemies! Kun-                tauksena kansanedustaja Sirkka Lankisen suulli-
46413: nioittavasti esitän valtioneuvoston asianomaisen             seen kysymykseen pyydän kunnioittavasti esit-
46414: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-              tää seuraavaa:
46415: myksen:                                                         Kun oli todettu, ettei Valmet Oy:n telakka-
46416:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin jat-              toimintaa voida tehostaa ja laajentaa Kataja-
46417: kuvasti vuodesta toiseen traktorilla kaupunkien              nokalla, asetuttiin asiassa yhteyteen Helsingin
46418: ja kuntien töitä tekevien itsenäisten yrittäjien             kaupungin kanssa, koska katsottiin, että telakan
46419: kesälomien järjestämiseksi?                                  nykyisen alueen tuleva käyttö olisi parhaiten
46420:                                                              ratkaistavissa ja hoidettavissa kaupungin toi-
46421:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!               mesta. Kaupungin ja Valmet Oy:n välillä käy-
46422: Vastauksena ed. Volotisen suulliseen kysymyk-                dyissä neuvotteluissa pyrittiin löytämään kau-
46423: seen saanen kunnioittaen vastata seuraavaa ja                pungin alueelta sellainen vaihto-objektiksi so-
46424: viitata siihen vastaukseen, jonka juuri äsken ed.            piva alue, joka mm. väylän syvyyden huomioiden
46425: Härköselle annoin, että hallitus tulee asettamaan            soveltuu telakan sijoituspaikaksi. Näin ollen
46426: komitean selvittämään itsenäisesti työtään teke-             Helsingin kaupungin viranomaiset ovat alusta
46427: vien yrittäjien kesälomien järjestämismahdolli-              alkaen olleet mukana valitsemassa uutta telakka-
46428: suudet sekä laatimaan asiasta tarvittavat ehdo-              aluetta kaupungin alueelta.
46429: tukset.                                                          Koska telakan tehokas toiminta riippuu varsin
46430:                                                              ratkaisevasti kunnollisen ja kokeneen ammatti-
46431:    Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Esitän                 henkilökunnan saannista, ei Valmet Oy:n kan-
46432: seuraavan lisäkysymyksen:                                    nalta olisi eduksi siirtää telakkaa niin etäälle,
46433:    Onko hallitus tietoinen, että tällaisten yrit-            ettei sen nykyinen työvoima voisi jatkaa työ-
46434: täjien tilissä ei ole kesälomakorvauksia huomi-              tään telakalla. Tämä on myöskin telakan työ-
46435: oitu?                                                        voiman kannalta tärkeätä, sillä useiden kohdalla
46436:                                                              voisi muutto toiselle paikkakunnalle olla vai-
46437:   Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!                keata, jopa mahdotontakin, ja näin ollen telakan
46438: Vastauksena ed. Volotisen ensimmäiseen lisäky-               sijoittaminen kauemmaksi Helsingistä voisi ai-
46439: symykseen pyydän vastata, että kyllä hallitus                heuttaa suuria vaikeuksia telakan nykyisen työ-
46440: on tietoinen.                                                voiman toimeentuloon.
46441:                                                                  Huomautan lopuksi, että eduskunta, joka jo
46442:                                                              vuonna 1971 menoarviossa hyväksyi Valmet
46443:    Asia on loppuun käsitelty.
46444:                                                              Oy:lle osakepääoman korotuksen mm. tätä
46445:                                                              investointia varten, lopulta ratkaisee telakan si-
46446:                                                               joittamisen Vuosaaren alueelle, sillä rauhoitus-
46447:                                                               säännösten poistaminen suunnitellun telakan
46448:   Toinen varapuhemies: Koska asian-                          läheiseltä vesialueelta on riippuvainen edus-
46449: omainen ministeri ei ole läsnä, siirtyy 1.5 ) asian          kunnan päätöksestä.
46450: käsittely myöhempään istuntoon.
46451:                                                                Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Esitän
46452:                                                              kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
46453:                                                                 Herra ministeri, olemmeko me todella niin
46454:                                                              köyhiä, että meidän on pakko myydä pääkau-
46455: 16) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 169 Valmet Oy:n             punkimme ainoa kirkasvetinen alue teollisuus-
46456:          telakan sijoittamisesta Vuosaareen.
46457:                                                              alueeksi Helsingin kaupungin sisäpuolelta?
46458:   Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
46459: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-                 Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies!
46460: vaksi kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-              Minä ymmärrän varsin hyvin tämän kysymyk-
46461: myksen:                                                      sen ja sen, että yleensä kiinnitetään huomiota
46462:                               Varusmiesten käyttö räjähdysaineiden käsittelyssä.                      843
46463: 
46464: 
46465: luonnonsuojeluun ja luonnonkauneuteen liitty-           käsittelyä. Tällaisten tarvikkeiden käsittelyyn
46466: viin tekijöihin, mutta toisaalta meidän on myös-        joutuvalle varusmiehelle opetetaan välineiden ja
46467: kin todettava, että meillä täällä rannikkoalueelia      tarvikkeiden käsittely sekä selvitetään puolus-
46468: on hyvin harvoja sellaisia paikkoja, joihin joh-        tuslaitoksen erittäin seikkaperäiset ja ajan ta-
46469: taa syväväylä ulkomereltä. Tässä on kysymyk-            salla pidettävät varomääräykset. Mitkään mää-
46470: sessä eräs sellainen paikka ja tämä on ollut il-        räykset eivät kuitenkaan voi täysin poistaa in-
46471: meisesti eräänä tekijänä juuri siihen, että Vuo-        himillisen erehdyksen tai sattuman aiheuttamaa
46472: saareen on ajateltu tulevaa Valmetin telekkaa.          vaaratekijää. Kantahenkilökunnan riittämättö-
46473:                                                         myyden vuoksi on varusmiehiä jouduttu käyttä-
46474:   Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän                  mään myös sellaisissa tehtävissä, jotka koulu-
46475: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                  tuksen, taloudellisuuden ja muiden syiden
46476:   Ministeri viittasi syväväylään lähellä. Sellainen     vudksi eivät ole varusmiestyövoimalle sopivia.
46477: on Porkkalassa. Toiseksi vesiin, jotka kenties ei-      Erään vaarallisen alan muodostavat ne teh-
46478: vät ole kirkkaita ...                                   tävät, joissa varusmiehiä on ollut pakko käyttää
46479:                                                         käsittelemään räjähdysaineita tai näitä sisältäviä
46480:   Toinen varapuhemies: Pelkkä ky-                       tarvikkeita varsinaisen koulutuksen ulkopuo-
46481: symys vain.                                             lella. Tällöin työ on tapahtunut erikoiskoulu-
46482:                                                         tuksen saaneen kantahenkilön valvonnassa.
46483:   Puhu j a: Ovatko vesien likaantumisesta               Ajoittain ja paikoitellen joudutaan varsin run-
46484: edellä mainitulla alueella annetut limnologi            saastikin varusmiehiä käyttämään näiden tarvik-
46485: Lauri Niemistön tiedot virheellisiä ministerin          keiden kuormauksissa ja järjestelyissä varas-
46486: mielestä vai eivät ole?                                 toissa. Tämä ei kuitenkaan tarkoita samaa kuin
46487:                                                         tarvikkeiden varsinainen käsittely. Poikkeuksena
46488:    Ministeri S a 1 on e n: Herra puhemies! Mi-          edellä mainitusta ovat merivoimat ja koeampu-
46489: nu11a ei ole ollut tHaisuutta tutustua yksityis-        malaitokset, joissa kummassakin erikoiskoulute-
46490: kohtaisesti näihin limnologi Lauri Niemistön            tun henkilöstön puutteen vuoksi joudutaan va-
46491: suorittamiin tutkimuksiin ja hänen lausuntoi-           rusmiehiä käyttämään räjähdysaineiden ja niitä
46492: hinsa, mutta toteaisin kuitenkin sen, että kun          sisältävien tarvikkeiden varsinaiseen käsittelyyn
46493: on kysymyksessä telakka, jossa rakennetaan lai-         heidän varsinaista koulutustaan vastaamatto-
46494: voja ja suoritetaan alusten korjauksia, ei vesien       masti.
46495: likaantuminen näiden toimenpiteiden johdosta               Valtiontilitarkastajat ovat tarkastuskertomuk-
46496: ilmeisesti ole paljonkaan suurempaa kuin mitä           sissaan todenneet varusmiesten suorittavan
46497: se on tällaisen suuren kaupungin läheisyydessä          tehtäviä, jotka eivät ole koulutustarpeen sane-
46498: jo niiden jätevesien johdosta, jotka kaupungista        lemia, vaan jotka työn laadun vuoksi ja työl-
46499: tulevat mereen.                                         lisyyden lisäämiseksi sopisivat parhaiten siviili-
46500:    Asia on loppuun käsitelty.                           työvoimalle tai värvätylle henkilöstölle. Puolus-
46501:                                                         tuslaitos onkin vuosittain esittänyt värvättyjen
46502:                                                         lisäämistä huomattavasti suuremmassa määrin
46503: 17) Ed. 1. Suomisen suull. kS'm. n:o 170 varusmiesten   kuin valtion menoarviossa on sittemmin hyväk-
46504: käytön vähentämisestä räjähdysaineiden käsittelyssä.    sytty. Vuoden 1972 menoarvioon puolustuslai-
46505:    Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Olen                tos on esittänyt 127 värvätyn lisäämistä teh-
46506: jättänyt seuraavan kysymyksen:                          täviin, jotka mm. työn vaarallisuuden vuoksi
46507:    Mitä hallitus aikoo tehdä vähentääkseen va-          edellyttävät ammattitaitoa, jota varusmieskou-
46508: rusmiesten käyttöä räjähdysaineiden käsittelyn          lutuksessa ei voida antaa. Menoarvioon sisältyy
46509: erikoiskoulutusta vaativissa tehtävissä puolus-         myös joukko virkoja ja toimia varikkoihin, va-
46510: tusvoimissa?                                            rastoihin ja huoltoJoihin sellaisia tehtäviä var-
46511:                                                         ten, joissa joudutaan käsittelemään aseita, ampu-
46512:    Ministeri K a a s a 1 a i n e n: Herra puhe-         matarvikkeita ja räjähdysaineita sekä näitä si-
46513: mies! Vastauksena kansanedustaja Ilkka Suo-             sältäviä muita tarvikkeita. Tämän kaltaisia vir-
46514: misen tekemään suulliseen kysymykseen pyydän            koja ja toimia sekä värvättyä henkilöstöä erikois-
46515: kunnioittavasti esittää seuraavaa:                      koulutusta vaativiin tehtäviin puolustuslaitos
46516:    Sotilaan koulutukseen on sisällytettävä myös         tulee sisällyttämään taloussuunnitelman mukai-
46517: jonkin verran aseiden, ampumatarvikkeiden, rä-          sesti edelleenkin seuraaviin menoarvioesityk-
46518: jähdysaineiden ja näitä sisältävien välineiden          siinsä.
46519: 844                                    Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46520: 
46521: 
46522:    Ed. I. S u omine n: Tiedustelen edelileen:                  Mwsteri K a 1 avain en: Herra puhemies!
46523:    Onlko vanhentuneiden räiähteiden po1stossa              !Radio- ja :televisioosentajien lkoulUillluotoista pe-
46524: NiinisaloSJSa käytetty menetelmä eli upontami-             rusopetusta annetaan maassamme 24 eri ammat-
46525: nen ylldsesti käytössä kustannus:syis•tä huoli-            ;tikoulussa, jotka ~akautuva~t melko tasaisesti
46526: matta siitä, että asiantuntevan henkilöikunnan             maamme eri osiin. Alan mekaanill&:ojen ko'k.o-
46527: suoritJta:ma räjähteiden ja kranaattien purkami-           päivä1set ja~t!ko- ija :täydennys'k.urssit on kuitenkin
46528: nen olisi vaarattomampi toimenpide?                        jouduttu aj,anmukaisen koclutus:kaiT.uston j:a pä-
46529:                                                            tevien opettajien vähälukuisuuden vuoksi !kes-
46530:    IMinfs:teri K a a JS a J a i n e n: He11r~ puhe-        khtämään lähinnä A:mmaJttienedi!stämiJSlaitokiseen
46531: mies! Siellä Ni1n1salos:sa, jossa on ihl1}atta1n sat-      Helsinkiin. Radio- ja televisiome'kaarllkkojen
46532: tunut tämä valitettava rliljähd)llsonnettomuus, on         työn dhessa .tapahtuvaa :jatko- j~a täydennyskou[u-
46533: lå"hdetty :siitä, eDtä :sen käytettävissä olevan tek-      :tusta on niin ikään edellä mainituista syistä joh-
46534: nillisen benkilokunnan puirt:teissa on koetettu            tuen voitu järjestää vain suurimmissa kaupun-
46535: [öytää se ratkaisu, joka niissä oloissa oli mah-           lheissamme, Helsingin lisäksi Lahdessa, Sruossa ja
46536: dollli:sta. V alitettav,asti ·se joihti juuri ilmeisesti   Turussa. Mi!käli muuallakin !koulutustarvetta iil-
46537: ammattitaidon puutteen vudkJSi :siihen ikävään             maa:ntuu ja paik!ka'kuooail.la on päteviä opett:aj:ia
46538: onnetltomuuteen.                                           sekä ajanmukaista koulutuskalustoa saataviSJSa,
46539:                                                            ,r.adio- ja te1evisiomeikaanikkojoo j~at'ko- j:a ,täy-
46540:     Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Tie-                  dennyskoclutusta ryhdytään siellä myös !Väli:ttö-
46541: dustclen edelleen:'                                        mä:sti antamaan.•
46542:     Aikooko hallitus yhtyä puolustusvoimien esi-
46543: tylkseen j,a esittää seuraavassa tulo- ja menoar-            tAisia on loppuun lkäs:ireLty.
46544: :viOSJSa Nii.niJS.alon :koeampumaradalle, jossa tieto-
46545: j·oo mukaoo ainoana koemtana maailmassa 'käy-
46546: tetään varusmiehiä, pall:kattSIVa!k:si sen päällikön       19) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 172 rehuksi my:ytä-
46547: arvioimat ·~Yctrv1tta\Oat 10-12 ;värvättyä he:rllici.-              vän silakan hinnan korottamisesta.
46548: [öä?                                                         Toinen v arap u hem ie:s: Koska ed.
46549:                                                            Täb!kämaa ei ole [äsnä, kysymys :rau'k.eaa.
46550:    Minffiteri K a a s a [ a i n e n: Herra puhe-
46551: mies! Ensilmmäisessä vastauksessani jo totesin,
46552: että puolus:tusministeriönr taholta on esitetJty             :A:sia on loppuun !käsitelty.
46553: värvätyn henlkiJ.östön llisäiimistä, ja !käsitykseni
46554: mukaan siinä on otettu huomioon mm. se tarve,
46555: mikä NHnffialossa on. Asia 1uonnoillisesti riippuu
46556: tavattoman pa1jon va1tiovarainm1nisteriön suh-                Toi ne n v a r a p u he m ies: Jäljellä dle-
46557: tautumisesta a&aan, mutta minä ookallan vakuut-            v:at päiväjärjestyksen kysymykset eli asiat 20 ) -
46558: taa, että maatalousministeri tulee suhtautu-               30) siirtyvät siihen seuraavaan istuntoon,
46559: maan tähän esitykseen myönteisesti.                        jossa käsitelJään suullisia !kysymyksiä.
46560: 
46561:   Asia on [oppuun 'käskelty.
46562:                                                              Toinen varapuhemies: Eduskun-
46563: 18) Ed. Isomursun suull. ksm. n:o 171 televisio- ja        nan :seuraava :tä)llsistu1l!to on :tänään keLlo 14.
46564: radiomekaanikkojen jatkokoulutuspaikkojen järjestämi-
46565:                        sestä.
46566:   i&l. 1 s o !m u r s u: Herra puhemies! Esitän
46567: !kunnioittaen vaffitioneuvoston asianoma1soo jä,se-          Täysistunto lopetetaan keNo 13.47.
46568: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kyls)llffiyk-
46569: sen:
46570:   !Aikooko haJJ:itus järjes:tää televisio- i:a t"adio-                            Pöy;täikirjan valkuudeksi:
46571: mekaa.niklkojen jat!kolkoulutuspa~k!kOija maas-
46572: samme muuallakin kuin Helsinkiin?                                                      Olavi Salervo.
46573:                        40. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971
46574:                                                 kello 14.
46575: 
46576:                    Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
46577:                                                        työsopimuksen muuttamista koskevan so-
46578:   I 1 m o i t u k s i a.                               pimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
46579:                                                        sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   848
46580:          T o i n en k ä s i t te 1y:                      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan
46581:                                                 Siv.   mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 25.
46582:    1 ) Ehdotukset laiksi irtolaislain muut-               6) Ehdotus toivomukseksi metsälan-
46583: tamisesta sekä eräiksi siihen llittyviksi              no1tteiden hintojen alentamisesta . . . . . .                       856
46584: laeiksi ........................... .           847       A s i a k i r j a t: Mlla- ja metsätalous-
46585:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             valiokunnan mietintö n:o 19; ed. Hauki-
46586: mietintö n:o 48; laki- ja talousvaliokun-              puron ym. toiv.al. n:o 1187 ( 1970 vp.).
46587: nan mietintö n:o · 6; hallituksen esitys
46588: n:o 11 ( 1970 vp.); ed. E. Niskasen ym.
46589: lak.al. n:o 388 ( 1970 vp.); ed. Sund-                       Pöydällepanoa varten
46590: qvistin ym. toiv.al. n:o 902 (1970 vp.).                          e s i t e II ä ä n:
46591:    2) Ehdotus laiksi kansakoululain väli-
46592: aikaisesta muuttamisesta ............. .                  7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
46593:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       "     n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
46594: mietintö n:o 49; sivistysvaliokunnan                   laiksi al?eva.~~d?.sta valtion ja Helsingin
46595: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 29.             kaupungin välilla ................... .
46596:                                                           8) Va[tiovarainvaliokunnan mietintö                               "
46597:    3) Ehdotus laiksi maidon tuottajahin-
46598:                                                        n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
46599: nan parantam_is:~ta ja voin kotimaisesta               laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an..
46600: alennusmyynntsta ................... .
46601:                                                  "     netun lain muuttamisesta ........... .
46602:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                                                                  "
46603: mietintö n:o 50; maa- ja metsätalous-
46604: valiokunnan mietintö n:o 18; ed. Ven-
46605: namon ym. lak.al. n:o 263 ( 1970 vp.).
46606:                                                           Puh~ta 'ohtaa ensilmmäinen varapuhrettnies
46607:                                                        V iroJain en.
46608:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
46609:    4 ) Ehdotus laiksi Helsingin kaupun-
46610: gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus-                   Nilmenhuudos sa metikitään po1ssaolevi!ksi.
46611:                                                                                1
46612: 
46613: 
46614: piirin purkamisesta ................. .         848    edustajat Ahonen, Aitio, Alenius, Asunmaa,
46615:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-          Brdlin, FHndk, GeSitrin, Hara, Hol!keri, Kaipai-
46616: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esitys              nen, Ka'llaljavuori, Kii&elä, Laaksonen, Eero
46617: n:o 20.                                                Laine, Liedes, UntiiTä, Melin, E. Niemelä, Niini-
46618:                                                        !koslki, E. NirskSillen, PartSillen, Perheentupa, Pro-
46619:         Ainoa käsi t te 1 y:                           oope, Räsänen, Sado1ainen, Siilllantaus, Suksi, Te-
46620:                                                        räS~tö ja Tupattnäiki.
46621:   5) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin,
46622: Suomen ja Tanskan välillä tehdyn yhteis-
46623: 846                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46624: 
46625: 
46626:                     Ilmoitusasiat:                       men Panlkin pankkivaltuusmiesten kertolllluk-
46627:                                                          :seen, joten k01ko kel'tomus antaa täysin väärän
46628:                                                          lkuvan mie'lipiteistä maan rahapolitiikan suhteen.
46629:                     Lomanpyynnöt.                        To1von, että kun pankkhrailiokunta tutustuu rtä-
46630:    Vapautusta eduskuntatyöstä saruv!llt :tämän           ihän asiaan, myös selvitetään tämä kysymys. Nyt
46631: päi.'vän Munnoista virkatehtävien woksi edus-            eduskunta ei pääse tutUSituma:an asiaan todeNi-
46632: tajat Kälkelä, Laaksonen, Procope ja Räsänen             soodessa, vaan on vain ylksisilmäinen, aivopesty
46633: sekä yiksiltyisa'Sia.in woksi edustajat Ahonen,          linja, ~olka on enemi111iJStön :tinja.
46634: Kaipainen, Kata~j:aiVUori, Partanen, Su!ksi ja Te-
46635: rästö, tulevan kesäikuoo 15 päivään sairauden               Keskustelu ju[istetaan päättyneelksi.
46636: vudksi ~ää!kädntodis.tulksen perusteella ed. Hara
46637: sdkä yksityi'Sasiain vuoksi täimän kuun 11 päi-            Puhemiesneuvo&ton ehdotus hyväksytään.
46638: västä edus:taljart: Luja, Mäikinen ja Paananen ja
46639: tämän kuun 11 pä1vä:s:tä 14 päivään edustajat
46640: Friberg j~ Linkola.
46641: 
46642:                                                          Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
46643:                                                             Ensimmäinen               v a r a p u h e m i e s:
46644:  Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakertomus         mkopuoleNa päiväJjänjes,tyksen iilmoFtetaan, että
46645:                  vuodelta 1970.                          eduskunnalle ovat, puhemiehelqe osoitettuina,
46646:   Ensimmäinen              varapuhemies:                 saapuneet maa- ja metsätailouSimin~steri Kaasalai-
46647: Emoitetaan, että !kirje'hnän ohella viime huhti-         sen vaSitaus ed. JuveLan ym. kiJtj.alliseen kysy-
46648: kuun 15 päivältä on eduskunnalle s,aapunut edus-         mykseen n:o 86 raaka-ainepuun saannin •turvaa-
46649: kunnan pa1kkava1tuuskunnan toimintakertomus              m~sesta ikorien valmistajille vahion metsistä, val-
46650: vuodelta 1970. Tämä kertomus on nyt sootettu             tiovarai.niministeri T aHgrenin vastaus ed. Juve-
46651: eduskunnan tietoon j.aka:malla se edustaljille.          [an ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 93 pien-
46652:                                                          ten työeläkkeiden verovapaudesta, opetusminis-
46653:                                                          teri Itäiän vastaus ed. Koskisen ym. kirjalliseen
46654:                                                          kysymykseen n:o 95 historian oppikirjoissa esiin-
46655:                                                          ltyv1en virheiden poistalmisesta •sekä ministeri
46656: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta        Eskelisen vastaukset ed. Lehmosen ym. kirjal-
46657:                       1970.                              liseen kysymykseen n:o 96 el~tusapujen ennakoi-
46658:                                                          den taikaisinperinnästä j.a ed. Honkosen ym. kir-
46659:       Ensimmäinen             var·apuhemies:             jalliseen kysymykseen n:o 97 kodinperustamis-
46660: Es~tellään edustajiNe jaettu eduskunnan pankki-
46661:                                                          lainamäärärahan otta-misesta ensi vuoden tu[o--
46662: val,tuusmies:ten kertomus vuodelta 1970. Tämä            ja menoarvioesitykseen.
46663: kertomus on annettu pankki~a:liokunnatle, jonka
46664: valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n mukaan tuiee tut-            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pa:i-
46665: kia Suomen Pankin hallintoa ja tilaa.                    nettuina jaettu edustajille ja otetaan va'litiopäi-
46666:                                                           väasiakirjoihin.
46667:    Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta
46668: päättäisi 'tehdä asiasta i:J.moituksen pankkivalio-         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
46669: kunnaillie.                                              mukaan ei as1asta sa:lliita keskustelua eikä tehdä
46670:                                                           päätöstä.
46671: 
46672:       Keskustelu:
46673:    Ed. V e n n a m o: Herra puhdllies! Edus-                Puheenvuoron saatuaan ~ausuu
46674: kunnan pankkivaltuusmiesten kertomus on aina
46675: vanhan kaavan mukainen ja se sivuuttaa kaikki              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri
46676: oileeliiset asiat, rahapolitii'kan ja taolouspolitHkan   valiokunta kokoontuu tänään heti toisen istun-
46677: ytimet. Haluan nyt jo tässä vaiheessa eduskun-           non päätyttyä. Toivotaan valiokunnan jäsenten
46678: nan pankkivaliokunnalle ilmoittaa, että pank-            nopeaa saapumista valiokuntahuoneeseen.
46679: kilvailtuusmiehet ja Suomen Pankki eivät ole
46680: suOSit\l!neet edes vastalauseen panettciseen Suo--
46681:                                                      Kansakoululaki.                                              847
46682: 
46683: 
46684:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     mien lkesikuudessa ja myös suuresti lkarj:a:ta:J.ouden
46685:                                                                harjo1ttajien !keskuudessa suuria vaiikeuksia, on
46686:                Poisto päiväjärjestyksestä.                     suorastaan laajaa hätää. Tyytymåittömyys, jatku-
46687:                                                                vasti oikeutettu tyytymättömyys kasvaa. Hallit-
46688:   Ensimttläinen              varapuhemies:                     sevat 1>uolueet ikylilä iupaava!t ja antavat ponsia,
46689: Päi!väjärjestyksestä poisltetaan 1 ) asia.                     mutta korjauS'reot puuttuv~t. 'f.ässäikin SMP:n
46690:                                                                edusikootarybmän Wcialoite halutaan hylätä,
46691:                                                                V·ai!k!ka se toisi oi!keu:t.ta niin ttuottaj~e kuin ku-
46692:                                                                luttaljaNe, nostaisi eriltyisesti maidon tuottaja-
46693: 2) Ehdotus laiksi kansakoululain väliaikaisesta muutta-        hintaa, alentaisi hluttajaJle ylijäämävoin hin-
46694:                           misesta.
46695:                                                                taa, poistaisi markkinointima<ksoo, ootaisi !kehi-
46696:    Esitellään suuren validkunnan mietintö n:o                  eysalueille oikeutta ja paljon muuta hyvää tämä
46697: 49 ja otetaan 11: o i 'S e en k ä s i 11: 't e 1 y y n siinä   lakiaJoite saJ,si aikaan. Mutta kiireeNiset teot
46698: sekä sivistysvaliolrunnan mietinnössä n:o 6 vai\.              eivä:t nä)lltä ki.i:nnostavan maamme suuria puo-
46699: mistelevasti käsitelty hafilituksen esitys n:o 29,             lueita. Viljelijäväestön ase/maa on jatkuvasti hei-
46700: jolka sisälitää yHättnain1tun lakiehdotuksen.                  kennettävä myös välittämättä edes UKK-sopi-
46701:                                                                muksen vaatimuksista.
46702:    Ensimmäinen                     varapuhettlies:                Kun nyt on jo myös selviö, että eduskunta
46703: Käsi.lttelyn pohjana on suuren wliokun:nan mie-                ajetaan pitikälle 1omalle eikä hallitus aio toimia
46704: itintö n:o 49. Ensin sallitaan asiasta yle1skesikus-           näissä lkiiree.llis1ssä ja vä1ttämättömi:ssä asioissa,
46705: ttclu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotulksen y'ksi-           niin jo näistä syiJStä, herra puhemies, ehdotan,
46706: ityisikohtaiseen lkä:s.i!trtclyyn.                             että SMP:n eduskuntaryhmän Ja:kialoite maidon
46707:                                                                 tuott~ahinnan parantamisesta ~a voin !kotimai-
46708:    Ylerslkeskus:tclua ei synny.                                sesta alennusmyynnistä siihen liittyvine muine
46709:                                                                korjauksineen hyväksyttäisiin, ja ehdotan, että
46710:    Ylksityislkohtaises,sa käsittelyssä hyväiksytään            ;tämä lakialoite otetaan käsittelyn pohjaksi.
46711: lkeskUJStelutta 4 §, voi!maantulosäännös, johto-
46712: iau:se ja nimilke.                                               Ed. Anti 1a: Herra puheJmies! Kannatan
46713:                                                                ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
46714:    Lailde!hdo~sen        !tOinen käsittely julistetaan
46715: pää:ttyneelksi.                                                   Kesikustelu jtilistetaan päättyneeksi.
46716: 
46717: 3) Ehdotus laiksi maidon tuottajahinnan parantamisesta            En s i m m ä i ne 'n      v a r a p u h e m i e s:
46718:          ja voin kotimaisesta alennusmyynnistä.                KeskusteilllSlSa on ed. Vennamo ed. Antilan kan-
46719:                                                                nattamana ehdottanut, että käsiuelyn pohJaksi
46720:    Esitel1ään suuren valiOkunnan mietintö n:o                  otettaisiin Jakialoitteeseen n:o 263 ( 1970 vp.)
46721: 50 ja otetaan 1: o i s e e n ik ä s i .1:lt e 1 y y n siinä    'Sisältyvä lakiehdotus.
46722: selkä maa- ja metsätalousvarHokunnan mietinnössä
46723: n:o 18 Vlailmis.televasti käsitelty ed. Vennamon                  Selonteko myönnetään oiikeaksi.
46724: ym. lak.aL n:o 263 (1970 vp.), joka sisältää
46725: yllämainitun M.dehd01tuksen.
46726:                                                                   .Äänestys ja päätös:
46727:      Ensimmäinen           varapuhemies:
46728:  Käsittelyn pohijana on suuren valiOikunnan mie-                  Joka yhtyy !Suuren va1idkunnan ehdotu!kseen
46729:  ti111tö n:o 50.                                               laikiehdotuksen hy'lkäämisestä, äänestää "jaa";
46730:                                                                jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
46731:                                                                väksytty.
46732:     Keskustelu:
46733:                                                                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustaJjat:
46734:      Ed. V en n a ttl o: Herra puhemies! Esi!Nä
46735:  on SMP:n eduskuntaryhmän perhe- ja pienvil-                     A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aro, Ber-
46736:  jelmiä ja erityisesti karjataloutta koskeva laki-             ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Es·kman,
46737:  aloite. }01kainen meistä tietää, että maassamme               Fr-iberg, Granvrk, Haapasalo, Haarla, Hanhi-
46738:  harjoitetun väärämielisen ja virheellisen maa-                rova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hete-
46739:  ttallouspoliiti.i!kan vuoksi on perhe- ja pienviljel-         mäki, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
46740: 848                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46741: 
46742: 
46743: Hyldkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-              Laik.iehdotuksen 'toinen käsittely ~ulistetaan
46744: könen, I:1askivi, Jaatinen, Joikinen, Junnila, Ju-     päättyneelksi.
46745: ve1a, Jämsen, Järvenpää, Kaar!lonen, Kaarna,
46746: KaaJSalainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
46747: Kantola, Karhuvaar.a, Kalljalainen, Karkinen,
46748: Karpola, Kauppi, Kauppilla, Knuuti, KnuUJttila,                       Poisto päivlijärjestyksestä.
46749: Kohtala, Koivisto, Koppanen, KorsbäCk, Kos-
46750: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laatio, E111sio            Ensimmäinen               varapuhemies:
46751: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-              Päiväjärrjestyksestä poistetaan 4) asia.
46752: pistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
46753: Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mai-
46754: iala, Mattila, Mu&tonen, Mykkänen, Myyryläi-
46755: nen, MäJkelä, Mäki, Mäki-Hakotla, Mäkinen,             5) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-
46756: Männistö, Nevalainen, Nieminen, Niinikoski,            kan välillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista kos-
46757:                                                        kevan sopimuksen eräiden määräysten hyvå'ksymisestä.
46758: Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
46759: P,aasivuori, Pe'kk.ala, Pekkarinen, Pekonen, Pou-        iEsiteillään ulkoasia1rwallo'kunnoo mietintö
46760: tanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-        n:o 9 j~ otetaan a i no a a n k ä s i u e 1y y n
46761: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saarto,         siinä valmistelevasti !käsitelty hallitu'lmen esitys
46762: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-       n:o 25, ~oka sisältää yalämadnitoo ehdotukisen.
46763: vuori, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika-
46764: niemi, Sihanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,             !En s imm äi nen     varapuhemies:
46765: Stenbäck, Sundqvist, Suomi, l. Suominen, S.            Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaaiokunnan
46766: Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne,         mietintö n:o 9.
46767: Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
46768: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-
46769: kämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Wester-             Keskustelu
46770: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Voutilainen,             Bel. H a a r [ a: Herra puhemies! Pohjoilsmai-
46771: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                              'sella yhteistyöllä on jo pi-tkät j.a menestyksehliset
46772:                                                       perinteet. Yhteistyö on jatkuvasti laajentunut
46773:   "Ei" ääJnestävät ,seuraavaJt edustaljart::          käsittämään yhä u&eampia itnlhinilllilsen elämän
46774:                                                       eri aJoja. Tämä on puolestaan aiheuttanut U:sään-
46775:    .Antila, Huotari, l:somursu, KainuJ.ainen, Kor-    •tyneitä vaatimu'ksia yhteistyohön liittyvien toi-
46776: •tesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pent-         mintOjen organisoimlissa. Tälstä syystä on tyy-
46777: tinen, Poutiainen, Si1lander, Suokas, Syrjä, Vai-     dytykiseLlä tervehdittävä nyt käsiteltävänä olevaa
46778: nio, Vennamo ja Vo1otinen.                            esitylstä yhteistyösopimuksen ,täydentämiseksi.
46779:                                                       Telhty esity1s luo enrt:istä paremmat edellytykset
46780:   Poissa ääJnestyksestä ovat seuraavat edu1s1tajat:   yhteistyön jatkumiselle ja 'ke!hittämilselle. Talou-
46781:                                                       dellise11a alalla on pohjoismaiden kesken saa,vu-
46782:     Ahonen, Aitio, Alenius, Asunmaa, Flinck,          tettu mittavia tu[okisia. Onhan Ruotsi noussut
46783: Gestrin, Ha,ra, Ho!lkeri, Kaipainen, Katajavuori,     jo meidän kauppalkumppandstaltnme ensimmäi-
46784:  KoiiVunen, Käkelä, Laaiksonen, Eero Laine, Lie-      selle sij-alle. Nimenomaan ns. uusviennin koh-
46785: des, Lintilä, Melin, E. Niemelä, E. Niskanen,         dalla Ruotsin ja muiden pothjo1smaiden osuus
46786:  Partanen, Perheentupa, Procope, Rytkönen, Rä-        on oliut tatlkaiseva. Myönteisen kehityksen voi-
46787: 'säJnen, Salolainen, Sillantaus, Suksi, Tamminen,     daan odotta,a jatkuvan •tuJ.evaisuudessakin. Tämä
46788: Terästö, Tupaimäki, Vaittinen, Westerholm, S.         kehitys on tapahtunut enemmän tai vähemmän
46789: Westerlood, Vilponiemi ja Virotla.itoon.              vapaamuoto1s1ssa puiltteissa, jon'ka teki mahdolli•
46790:                                                       seksi assosioitumisemme EFTAan. Taloudellisen
46791:                                                       integroitumisen :mahdollisesti laajentuessa Eu-
46792:   ~niSimmä:i.nen           varapuhemies:              roopassa tulee esiin uusia tekijöitä, jotka vaiilrut-
46793: Äänestyksessä on .anne~tu 148 jaa- ja 16 ei-ääntä;    tavat !kaitldkiin pohjoismailiin ja myös poihjois-
46794: poissa 35.                                            maiden väH&een !kauppaan.
46795:                                                          Nyt 'käsilteltävooä olevart:: muutokiset luovat
46796:   Eduslkunta on yhtynyt suuren v,aHokunnan            paremmat edeN.yty\kset niin omiemme !kuin yh-
46797: ehdotubeen 1a!ldeihdotuksen hylkäämisestä.            teis•tenJcin etuljemme joustava<ksi hoitamiseksi.
46798:                                       Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                  849
46799: 
46800: Olemme iJmeisesti siirtymässä uuteen va~ men hallituksen toimesta peruutettiin. Herra
46801: seen, ~oss:a taloudeii:sen 'keh1tytksen kannalta :ny- pääministerin poi:s•saollessa tiedus·telin syy-tä tä-
46802: kytiset yhteiiSitnuodot eivät enää ole riittäviä. hän herra u1koministeri1tä, mutta hänen anta-
46803:     Taloudelliste:n kysymysten lisäiksi haluaisin mansa v.a'Staus oli kaikkea muuta kuin tyydyt-
46804: kiinnittää huomiota myös toiseen asiaan, cim:it- tävä; hänhän vain sanoi, että kauppapolitiikka
46805: täin vähemmistökieliryhmien asemaan porhjois- on urkopoU.tii~aa ja ullkopolitii'kka on hoidet-
46806: maissa. Tus!lcin missään muuaNa on me:nty niin tava niin, että JSuhiteet säilyvät vähintään yhtä
46807: pitkälle vähemmilstokieliryhmien etujen huo- hyvinä itään kuin Jänteenlkin. Tämähän on sel-
46808: mioon ottamiJSessa kuin Suomessa ruotsinkieli- viö, joka piti: dlla selviHä myös vuosina
46809: sen väestöosan kohdalla on >tehty. Tämä olkoon 1968-1969. S.iJ!Iä ei tätä merikillistä 'kannan-
46810: esimerkki muille. Tästä syystä on kiinnitettävä muutosta voida selittää. Näin ollen minä kysyi-
46811: huomiot-a Ruotsis·s.a toimitettuun väestölasken- sin nyt herra päämini:steri1tä: Miikä oli !Se todel-
46812: taatn ja sen suorittami:stapaan. Ennen kuin ikie- !linen syy, jonka takia Suomen haillituksen kanta
46813: leilisten vähemmistöjen asemaa voidaan tarkas- yhtäkkiä vuoden 1969 joulukuuSISa muuttui?
46814: tella, on pystyttävä selvittämään näiden väestö-
46815: ryhmien suuruus ja rakenne. Nyt Ruotsissa suo-            Päämi:nisteri K a r j a i a i 10 e 10: Herra pu-
46816: ritetuissa väestölaskennassa, joka muuten oli hemies! On varmaan väärm sanoa, että Suomen
46817: erittäin mittava, ei kuitenkaan pyritty se:lvittä- ha[lituben kanta muuttui yhtäkkiä siloin. Suo-
46818: mään !kysymystä vastaajien äidinkielestä eikä men hail1tus silloin joutui määrittelemään rat-
46819: muuNakaan tavom pyritty saamaan tietoa sielllä. kaisevasti kantansa Nordek-hS:llikkeeseen. Kävi
46820: asuvien suomenkielisten määrästä. Näin mene- ilrni, että Suomen liittyminen Nordekiin olisi
46821: tettiin tilaisuUJs saada yhdellä kysymyksellä Ruot- vaaratilitainut Suomen puolueettomuuspolitiikan.
46822: sin suomaJlai:sväestöstä arvokasta perustietoa, Se on tämän asian peru-ssyy. Mutta minä puo-
46823: jota olisi kipeästi kaivattu Ruotsin !SUOmalaisia lestani en ole vakuuttunut, onko ed. Junn.il~
46824: koslkevien uudistus.te:n suunni~tteluss.a, ei vähi• niin kovin ihuoli:sJSaan Suomen puolueettomuus-
46825: rten esimerki'ksi koulualaNa. Ruotsi-n suoma[ai:s- pollitiibsta.
46826: ten >kysymys samoin ku1n 1saamelaiskysymys lkuu-
46827: lUJVat pohjoismaille yhtei1siin kysymyiksiin. Ehkä·      Ed.     J u n n i l·a ( v.a:stau51puiheenvuoro) :
46828: syy oli puutteellisessa yhteistyöorganisaatiossa, Herra puhemieJS! Herra pääministeri nyt vihcloi10
46829: si'Hä mistään unohdu1<lsesta ·tai 1ipsahdu'kses1ta ei antoi vastauksen, josta kävi ilmi, että Nordelk-
46830: olqut kysymys, koslka asiaan !kiinnitettiin huo- hankkeen ajaminen olisi muka vaarantunut Suo-
46831: miota Ruotsis·sa useiden ·keskusjärjestöjen ja jopa men puolueettomuuspolitiikan. Tällainen seli-
46832: eräiden Ruotsin omien viranomaisten !tOimesta. 1tys tuntuu hieman oudolta eikä niin hiemankaan,
46833:      On toivottav-aa, että nyt avautuva mahdollli- v.aaJn aika oudolta. Mutta riippumatta s1itä minä
46834: suus entistä tehokkaamman yhteistyön harjoitta- haluaisin vielä Iisäselvennykseksi kysyä: Minkä
46835: miseksi luo paremmat edellytyk!Set edellä maini- ·tlllkia ja miten tämä kävi selvitle .juuri siinä vai~
46836: tunlaisten puutteiden korjaamiseksi.                  heess.a, ]oululkuun alussa? Miksi ei tätä voitu
46837:                                                       •aavistaa jo aikaisemmin vuosien 1968 ja 1969
46838:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Edellisessä aikana, jolloin Suomen ha:Llitus täysin purjein
46839: istunnossa tämän asian yhteydessä manatti1n näytJti pur:jehti:van Nordeikia !kohti?
46840: es>i.:11e Nordelkin haamu, mutta ei suinkaan, niin
46841: !kuin joSJsakin [ehdessä on väitetty, opposition         Päämi:ni!Steri K a r 1a l.a i n e n: Herra puhe-
46842: tahdl:ta vaan herra pääministerin toimes·ta, ~oka mies! Aikaisempana aikana vast•a valmisteltiin
46843:  titssä yhteydessä katJSoi aiheelHseksi jälleen ker- Nordek-ky.symystä. Ei ollut kannanmäärittelystä
46844: ran vakuuttaa, et•tä Nordek on vääjäämättömästi dhlenkaan kysymys siUoin, koska .asia oli vasta
46845: haudattu. T~män .asian esilletulo antoi eräille valmisteHla. Sitten lähestyltti1n aikaa, jolloin
46846: meistä ai'heen tiedusteHa, mikä d1:i se pohjim- kanta piti määritellä, ja k·ai'kkien niitten ·kes-
46847: mainen, 1todelllinen syy, jonka takia Suomen !kustelujen ja kosketusten valossa, mitä oli hal-
46848:  hallitUJs vuoden 1969 joulukuun alussa yhtäkkiä lituksdlla, kävi illmi, että liittyminen Nordekiin
46849:  muutti peruS'teellisesti kantS:lliSa Nordek-hd- ~~isi v:aarant~ut Su01men puolueettomuusp<>li-
46850: ·keeseen. Hallitus oli siihen asti erittäin innok- tlilkan 1atkutmsen.
46851: !kaa'Sti ajanut tätä hanketta ja Turkuun oli kut-
46852:  suttu pohjoismai:Hen päämirus,terien kokous.            tEd. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Minä
46853: Mutta niin kuin muistamme, se yhtäkkiä Suo- uskoisin, että sen rtapai!Set puheenvuorot, joita
46854: 107 11/71
46855: 850                                      Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46856: 
46857: 
46858: ä!lk<;!n kttultiin, joissa korkealta taholta asetet-         puolueettottnuuspoli!tiikan. Tämä sanotilin jo
46859: tiin 'icyseenal.aiselkisi, ov~eko ·kaik!ki. \kansanedusta-   muutoin silloinkin jclk~suuteen, .ja minua ihme-
46860: j,at 'kiinno&tuneita puolueettornuUiSpo1iilik81Sta,          ltyttää .se, että vielä ka!ksi .vuotta jälkeenpäin
46861: ovat sangen epä01tllllistune1ta, suorastaan ~alitet­         1tää:Jllä halutaan tätä .as.ia.a ~j.a!Hmvas.ti käsitelJJ.ä.
46862: t.avia.                                                      En ole 'V'alruuttunut siltä, että ISe on Suomen
46863:    .Kun eduskunta vuonna 1970 saattoi todeta,                etuijen mukai•sta, .että täitä ;jauhetaan täällä jat-
46864: että Suomen vaiLtuuSkunta, .oless.aan Reykj~vi­              kuv.aJSti.
46865: ki:ssä Pohjoismaiden neuvos·ton yleisistunnoSISa,
46866: oli;ollwt todistamassa ka.Wen neljän pääminis-
46867: terin hyväksymdstä Nordek.-hanlkkeelle, on lto-                  Ed. V e n n a m o: Herra .puhemies! SMP
46868: della.1dn .!llihetta ,ihmetellä, milksi sitten vajaa         b:nnattaa 'i&ik!kymättä Jll$1illl1ne puolueentomuus-
46869: ~i kuukautta myöhemmin Nordek haudattiin                     politii'fukaa. Mutta me olemme todenneet nyt
46870: ~an .av.aJjai:sdJS:s.a,.                                     täältä.'kes!kusteluss-a ja pääm.imisteri on sen myön-
46871:                                                              tänyt, että halHtws on illmeisesti y~mmärtämät­
46872:    :Jlerr.a pääministerin selitys täiillä 1tänään ei         tömyydeSISäåln !horjunut po1s tältä puolueetto-
46873: dle vaikuwtt-.tva, ja usikailllian väittää, että edus-       muuspdHtiilkalta ja 'saattanut sen vaaranalais~ksi.
46874: kuslna1ta-1Sailataan yhä-edelloonkitn >.asiaan ·vdut-        Me muist!lllllme, kuinka aikoinaan pääministeri
46875: ltavia -suol!astaan ratkillsevia näkökdhti•a. Joulu-         Koivisto !hen:keen da vereen puolusti Nordekia,
46876: kuussa '1%9 lyötiin jarrut päälle Nordek-asiassa,            ilmoitti että se on hyvä asia ja mitään vaaraa
46877: tammikuussa hanke lähti taas liikkeelle, helmi-              ei sillä dle meidän viralliselle ulkopolitiik;rl-
46878: IruUJSsa, ·Jkuten sanoin, Reylkjavik:issä sil[oisen ul-      lemme. Saman hallituksen ulkoministeri oli hil-
46879: komin1sterin [ä,snäolles·sa Suomen päämin1steri              'jaa !ku~n vesi •sukassa, jftl tiet)'IS·ti ha:lli.turkisen nyt
46880: oli muiden ·~bjoismllttten pääministerien kanssa             piti sel!lainen perusasi,a kuin puolueettOinluuspo-
46881: hyvä!ksymäls•sä mdkolailJ:a viraUises•ti tämän asian         :Ji.dikan vaarantUilllinen ·selvittää heti. Mu:nta
46882: asiooomaisiin du&kootiin v•ietäväksi. Sen jäl-                sitten y1htä:kkiä v~sta kyni'tilä heräsiikin haNituik-
46883: keen se vasta·haudattiin. Toisin •sanoen voidaan             sellle, vi-isaus tuli, ikoska Koiv1s;ton ~·a Karjalaisen
46884: paikallistaa ;tämä Suomen hallit~n !heräämi-                 väHlle.1tuli riita, ·kenestä ;tu[ee pres1dentti, j!lll ISi•t-
46885: nen. Se on tapahtunut joskus helmikuun puoli-                lten pantiin asiat seka1sin. Tämahän on totuus
46886: välin jälkeen. Jos nyt dhlaan sitä mieLtä, että              tässä asiassa. Turha on selitellii. Kyllä aihetta
46887: niitä, jottka ovat ikiinnostuneita siitä, että Nor-          on o'llut kieskus•tella. Jos näin epäluotettarva on
46888: deik-~~~Siasta :&aadaan täydellinen 1selvyys siitä ln11tä
46889:                                                              halUJ.rus meiJlä, että näin he'lpos.ti erehtyy va.a-
46890: 1tapå!htui, epäillään lrumeasta mielenkiinnosta vi-
46891:                                                               rootamaan puolueettomuus·politiikarn, kyllä mei-
46892: rallista uakopol1tiikkaa kohtaan, niin mistä pitää
46893:                                                              dän on .endstä enemmän täällä eduskuooaossa
46894: epämä 1s~Noista hallitusta, joka ei ollut viralli-
46895:                                                               valvottava näiden herrojen toimia (Ed. Pu-
46896: sella 1imJj.aJ.la ennen !kuin sitten v•asta, jolloin se
46897:                                                              hakka: Oikein!). Tämä on asian ydin.
46898: ha~aitsi, ettei 1tätä Norde!k-haniketta pidäkään
46899: viedä eteenpäin? Oliko toisin sanoen silloinen                   Minä \kyllä ~ausun nyt ~tunnustuksen, että
46900: !hallitus joskus maaliskuuhun •saakika vuonna                ,sana vä!hän pätee pääministeriNe. Tänään saimme
46901:  1970 virallisen ulikopo!litiikan v~staiseUa lin-             ulkoasiainvaliokunnassa tiedon, että pääminiiS-
46902: j•aJla? Tämä on herra pääminfsterin puheenvuo-               teri ja u1lkoministeri [opulta 'tul~at ~selviltte­
46903: ron logiigan mukaan ainoa mahdollinen johto-                 lemään näitäkin asioita ja matkoja ulkoasiain-
46904: päätös.                                                      valiokuntaan. Hyvä oli, että vähän ääntä pidet-
46905:                                                               tiin. Tuli vähän vauhtia tossuihin herroille.
46906:     Päämin1steri K a r j a 1 a i· n e n: Herra puhe-            Lop~si halua~sin 'jyr'kå!sti torjua keskustrupuo-
46907: mies! En kuviotte1<!'kaan, että ul!kopoliltiikasta:          [ueen .Suomenmaan vääristelyn, että !kun me
46908: puhuttaessa voisin saada ed. Ehrnroothin va-                 puolustamme puolueettomuutta ja valvomme
46909: ikuutmneeksi duuri mistään. Mutta mitä tähän                 ettei tapahtuisi virheitä u~kopolitii:ka·ss·a, niin
46910: asiaan tulee, n1in v1elä ltoiosltan, että tällainen          Suomenmaa väittää, että SMP jaJ affilmlijoittanut
46911: aJSia oli 'V'almisteluvaiheessa pitkän aikaa. Sitten         ovat muka äärioilkcisrtolaisHla 1inJjoiHa. Tämä on
46912: täytyi jossaoo vaiheessa tehdä ratkaiJs.eva päätös,          rvää:ristelyä, tämä on häpeällistä. Keskusrtapuo-
46913: ~ota varten 1tarv&ttiin ja hankilttiin kaikki tar-           [ueen •kenttä ei tällaisrta ihyvaksy. iRehellisyy;ttä
46914: vittavat informaatiot, ja sen tuloksena !kävi Hmi            tarvitaan ulkopolitiikassa jaJ myös t~koa, j.a
46915: - mitä täällii jo kahteen !kertaan sanoin - että             ajo1ssa pitää oilla asiaJt sdvillä eilkä vihne het-
46916: [iittyminJen Nordekiin olisi vaarantanut Suomen              kessä.
46917:                                          Pohjoismaiden -yhteistyösopimus.                                       851
46918: 
46919: 
46920:    Pääministeri K a r da 1aine n: Herm puhe-                 !kautta lännen monopolien j:a Naton vaooveteen.
46921: nries! En -tä~än muuta halu~ JSan()(:l ~in Jtoi~t!\11        Päämini-steri ~alainen •totesi aivan oikein,. että
46922: vain ja muistuuta.a mieliin, että sihloi:noo halli-          Nordek-vaiihe Otll! vääj.äämättömälsti päättynyt.
46923: ltus teld k~i Nordeik-päätö'k~ ylksimieli-                       Suomi ei voi !liittyä eikä· .edes assosioitua
46924: resti. Sielllä ei .OillUJt mitään eriäviä mielipiteitä       EEC:hen, jdkra on Naton politiikka.ain sidottu,
46925: Ju!k:uun ottan;J.atta, jos oike~ ml.listoo,, yhtä :v:ai-     yl±kansahlinen järjestö..Se on Suomen !kanss!llis-
46926: hetta, jossa silloinen ministeri Teit oli eriäviUlä          'ten etUJjen, ma:altnlD.e ·riippumattomuuden sekä
46927: !kaoo:alla.. Muuten kaikki J.qUltMnot()lt otelltibl          voimassa olevien vrutiosopimusten vrastaista.
46928:  ~imieJ.isesti. Kail&i ·se, mitä ed. Vennamo                 EEC:hen liittymialen merkitsilsi luopumista kao-
46929: 1täällä juuri sanoi, oo. ~·l\ista, jol!I~ ei Q[e mi-         tsallisesta itsemääräämiiSoilk.eudesta. Rooman so-
46930: -tään te'kemi!Sitä Nordek-asian -todellisten vaihei:t-       pimuben määräyikset ja EEC :n päätökset si-
46931: lten kans~a.                                                 :tovat jäsenmaita ISeikä niiden valtiollisia ja yiksi-
46932:                                                              tyilsiä yrityksiä, vieläpä yksityisiä kansaUaisiakin.
46933:      ..Ed. T u o m i ,n en: I{erra puihemies! Poh-           EEC :ssä valta on !keskitetty mini-sterineUJVos-
46934: joismaiden neuvoston lkokou'kse&S6. Köö~-                     tolle, joka tekee päätöksensä ääntenenemmis-
46935: 10!8SSa kävi täys1n selvii!lmi, että syy, johon Nor-          töllä. Mikäli EEC:n päätökset tai sen säätämät
46936: dek kaatui, oli EEC, 1ohon Suomen liittyminen                 asetu®set ovat ristiriidasrsa jä.osenmaiden perus-
46937: on mahdotOtll!ta. Tässä kokou:kseSISa mm. Norjan             tuslain tai par1amenttien1Säätättnien 1a!kien !kanssa,
46938: silloinen pääministeri Borten sanoi, etrt;ä Nor-              ikumoutuv'cllt perustu'Slailt ja: /karu;alliset lait.
46939: dcltin karilleajon syy .oJ.i, että eräälrosi s·en pää-           Suurpääomapiirien politiikkaa -aj,av,at äärioi•
46940: lta:t!ko1tukseksi julistettiin neJljän maan johtami-          lkeilstolaiset ja V1ennamollaiset ov·at kiinnostuneilta
46941: 1000 la,ajennettuilm eurooppal~iilll ~kkinoi­                 EEC:stä, !koska se takaa kapit.alistisiNe suur-
46942:  hin. Tämän ilmoitti Tanskan pääministeri                     ybtymill[e V1atsin ·r<aljo11Jtamattomat orkeudet: va-
46943: Baumsgaard 'korostaen, että Tanskan puolelta                  paan maksulii'kkeen, vapaan Jii.kik:eenperusta-
46944:  No.tdekin päätariko,itus olisi qohtaa neljän maan            mi'Soikeuden sekä ·työväen siWtymils- j.a siirtämis-
46945: osa:lJI.i:stumiseen }a ydlteis•toimilllta>an yhteismark-      e-i!keuden.
46946:  moi'Ssa. TOOS!kan otahoha jopa esitettiin täSISä
46947:  kokouikse55,a Nordekin uusimista joo!kiniliaisen              Ensimmäinen           varapuhemies
46948:  traktaatin muodossa, !mutta ehdotus ei saanut               (koputtaa): Voisiko puhuja tulla hiukan lä-
46949: !kllillnatUSJta.                                             hemmäksi itse asiaa.
46950:       Mitään epäselvyyttä ei .1siis ale voinut jäädä
46951:  sii!tä, että pyrki-myikset kä}'lttää Nordelkia !käytä-
46952:  vänä ncljän pohjoi•smaan liittymilseilile EEC:hen               P u h u j a ·( j.a;tba) : Se merki nsee myös ulrr<o-
46953:  !kaatoivSJt Nordek-!han1kkeen. Kun nyt täällä edus-         maiselle pääomall:le täydeillistä 1toimintav.apautta
46954:  tajrat Bhmrooth, Junnila ~.a Vennamo jatkuvasti             va;ltioNisista taijoista piitta:amatta EEC:n puit-
46955:  tinkaavat jo monta !ker·taa !Saamaansa vasrtausta           teissa vapaana kaikesta demokraattisesta 'kon-
46956:  siihen, miksi Suomen kant-a on kielteinen Nor-              trollista.
46957:  dekiin, ei ·se jolhdu pyhästä yksino!kel'ooisuudesta,           NordekJhan[&:eita ei voi erotta-a EEC:hen liit-
46958:   va,an pyrkimyksestä herättää epäluuloa Suomen              •tymiskysym}"hestä, sen ta'kia :käsittelin tässä
46959:  viral!lista urkopol1tiikba kohtaan (Ed. Ven-                myöskin EEC:rtä. EEC:sosä 1taas on acysymys
46960:  namo: En minä 01le 1si•tä llcysynyt, edustaja!).            Suomen uiikopolitiikan suuntauksesta, ei vain
46961:  - Muun muassa viime ·täysvstunnoss-a (Ed. Ven-              puolueettomuudesta, vaan myös ystävyys-, Y'h-
46962:   ina:tno: En !kysynyt siinäkään ist.uooossa! ) . Suo-       tei:SJtyö- Ja avunantosopimuksesta. A;j.atellen
46963:   men Uilkopoliittisva johtoa vastaan edustajat              EEC:n !Vahvasti polii~tilsta ja ylikans•ail:Hsta luon-
46964:   Ehrnrooth jra V.ennaJmo hyö!kkäsivät myöskin               neuta ja ottaen huomioon, että se itse a·siassa
46965:   P01hjoi•smaiden neuvoston foorumi!lila Kööpenha~           on Naton talloudellinen järjestö, on aiiheel!lista
46966:   minasrs.a. Heidän esmtymisoosä tässä !kysymy!k-            varoa, että ei .puht·aasti kaupallistenikaan neuvot-
46967:   ses•sä liitttyy heidän ja heidåln edustamiensa pii-        telujen v-arjolla Suomea 11nuodossa tai toisessa ve-
46968:    rien harjoitt-amaan propagandoon Neuvostoliiton           detä sen piiriitn.
46969:   !k,anssa !käytyä kaUippaa rj:a, }'IStäväUistä yhtdstyötä       Tässä yihteydeSISä minus,ta on myös'kin mer-
46970:   vastaan. Se sovdtuu hyvin yhteen Naton psyko-              kille pantav.a j.a ttodett·ava, miten maan etujen
46971:   logisen soda,n!käynnin ka!liSsa. Noroek Otll! !tässä        vasttails<ta on se, että maassamme on pitkän aikaa
46972:   kå}'lttökelpoinen sibi, että Nordelcin kautta py-          harjoitettu eri joukkotiedotusvälineiden avullla
46973:   ritään myös Suomi kytkemään EEC:hen ja si<tä               mitä ia'<lljinta propa~daa EEC:n puo!lesta. Sen
46974: 852                                   Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
46975: 
46976: 
46977: si:jaan on jäänyt kovin vähäiseksi Neuvo!>Wlii-              Ed. J u n n i 1 a: Her11a puhemies! Herra pää-
46978: ton kanssa käydyn kaupan ja taloudellisen yhteis-        mini:steri antoi )llmimä,t,tää, että Nordek-asian jau-
46979: työn mel"ki:tyksen tunnetuksi tekeminen. Kuiten-         haminen tus1kin on maalle tar'koituktSenmukaista,
46980: kin Neuvostdliiton kauppa on elintärlkeiitä maal-        ilmeisesti pyrkien ,tällä kohdistamaan moitJteita
46981: lemme ja sen työllisyydelle. Se on billattera.aHsta      lähinnä kai ·ed. Ehmroothiin ja afflelkirjoittanee-
46982: kauppaa eikä alista maatamme, kuten EEC,                 seen. Saanen ,tämän johdosta huomauttaa, että
46983: eikä aiheuta seillaista kauppS!taoseen v·a:iausta,       tämän jauhamisen aloi,tti ed·ellises>Sä istunnossa
46984: minkä juuri kauppa EEC-maiden koossa on Suo-             nimenomaan herra päämi:nffiteri itse. Ellei hän
46985: mdle aiheuttanut saatta-en maamme vaikeiden              sitä olisi tehnyt, täällä tuslkin kukaan olisi Nor-
46986: taloudellisten ongelmien eteen. Aivan oikein siis        dek...asiasta suut3!8Jll avannut.
46987: viime täysistunnossa pääministeri Karj!dainen                Herra pääministerin täällä antamat seHty'kset
46988: puheess3!8Jll korosti Neuvosto!Hton kans:sa sol-         eivät ole vakuuttavia. Hän koettaa selittää, että
46989: mittujen taloudellisten sopimusten erittäin              vuoden 1969 joulukuun a[ussa tapahtunut Tu-
46990: suurta merki,tystä. Ne osoittavat linjaa, joka vas-      run päälministerikokouksen peruuttaminen ~oih­
46991: taa Suomen kansallisia ettllja. Suomen ja Neu-           <tui siitä, että Vll!Sta silloin Suomen halHtus mää-
46992: vostoliiton taloudellisen yhteistyön lisääntymi-         ritteli 1roantansa Nordek-hankkeeseen; siihen asti
46993: nen luo vakaan pohjan maamme taloudelle, lisää           asiaa oli vain valmisteltu. Mut,ta herra päämi-
46994: työNisyyttä ja vahvistaa maamme riippumatto-             nisteri muistanee, mitenkä tämä Turun lkokoulk-
46995: muutta ja kansainvälistä asemaa.                         sen peruuttaminen herätti maamme kannailta
46996:                                                          erittäin kius.aUista huomiota kautta Pohjolan
46997:                                                          ja laajemmal-tikin Euroopassa. Eikö näin olien
46998:     Ed. Tarjanne: Herra puhemies! Poh-                   olisi ollut paikallaan, että jo aikaisemmassa vai-
46999: joismaiden välinen yhteis·tyÖ ja erityisesti talou-      heessa olisi Suomen hallituksen taholta osoitettu
47000: dellinen yhteistyö ovat meille 'kailki1le tärkeitä       suurettnpaa pidättyvyyuä, jos asiaan eivät dlleet
47001: ja läheisiä asioita. Ei olekaan .ihme, että tämä         vaikuttamassa muut kuin sellaiset yleiset syyt,
47002: hallituksen esLtys on suureil[a myönteisyydellä          joill!la herra ulkoministeri edelllsessä Lstunnossa
47003: otettu täällä eduskunnassa vastaan. Sitä häm-            koetti tätä asiaa seHttää? Minä epäHen, että
47004: mästyneempi ja pettyneempi olen ollut siitä              marras-joulukuun vaihteessa 1969 sattui jotakin
47005: tunteenoma1s•esta kiihkeydes,tä, joka :täällä ää-ri-     sellaista poikkeuksellista, joka vaikutti Suomen
47006: suuntien puheenvuoroissa ja äsken viimeksi               haNituksen kannanottoon, ja 1sitä ei ole edus-
47007: erityisesti ed. Vennamon puheenvuoros,sa on ·tul-        kunnalle kunnollise& tavalla selitetty. Me kan-
47008: [ut :i!lmi selkä :tiistaina että tänään. Erityisesti     sanedustajat emme voi tyytyä siihen, että täl-
47009: tietysti se, että toista vuotta vanhoja mahdolli-        laisia asioita meiltä salataan.
47010: sia henkilökohtatsia ja muita turhia risdriitai·
47011: suu1ksia on uuddl!1een lämmitetty, ei osoita eri-
47012: tyisen korkeaa arvostelwky'kyä. Meidän pitäisi               Ed. E h r n r o o t h: Hetta puhemies! Herra
47013: kai nyt btselh eteenpäin.                                pääministerm m.inuUe antaman vastauksen ydin
47014:     Tällä hetkellä näyttää varsin mahdolliselta, et-     olli se, ettei hän voi ulkopoHtii'kassa minua va-
47015: tä EEC:n ja Ison-Britannian väliset neuvottelut          kuuttaa mi!S>tään. Kyllä minä U:5kon haff!Utukseen
47016: ovat joutumassa umptkujaan, mikä merkitsisi              ja sen pääministeriin, jos - tai pitäisikö sanoa
47017: sitä, että pohjoismaiden välinen taloudellinen           kun - se kertoo ko!ko totuuden; ei siitä ole
47018: yhteiSityö ja tsen kehittäminen saat.taa piankin         mitään epäilystä. En minä ole ainoa, joka on
47019: tuUa ei ainoastaan uudelleen ajan!kohtaise'ksi,          sitä mieltä, että 'tästä Nordek-a·sill!Sta edelleen
47020: vaan jopa mielenikiinnon !keskipisteeksi (Ed.            totuus on kertomatta. Kyllä herra pääministeri
47021: Ilas1kivi: Miten se sopii meidän puolueeHomuus-          itse tietää, mitä mieLtä tä:&tä ollaan muLss11 poh-
47022: asemaalmme?). - Meidän puolueettomuusase-                joismais·sa, ja kyNä herra pääministeri samoin
47023: maamme :soveltuu erity1sen hyvin taloudellisen           kuin luullakseni ed. Tarjannekin tietää, että
47024: yhteistyön kehittäminen pohjoismaiden kesken             muissa pohjoismaissa ~katsotaan Suomen mene-
47025: (Ed. Hask~vi: Pääministeri dli to~sta mieltä!),          telleen vähintääddn hämmäS~ty:ttävällä tavalla
47026: j.a 'toivonkin, ettei nyt eikä 1tuleva:isuudes·sa hen-   tä~sä asiassa. Kuinka paljon ihmeteltäisiin, jol-
47027: kHökohtaisia eikä muita tarpeettomia ja van-             lei edu~unnassa voitaisi tästä asiasta käydä kes~
47028: hentuneita ristirii-toja korostamalla vailkeutet-        kustelua, ilman että jäl[een kerran asetetaan epäi-
47029: taisi meiN.e niin tärkeän, rakkaan ja ika!lliin poh-     lyksen a[aiseksi kysyjien tai puheenvuoron kä)llt-
47030: joismaisen ylhtei~työn kehlttämistä.                     •täjien [uotettavuus?
47031:                                         Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                       853
47032: 
47033: 
47034:    !Kyllä ntinUJSta oli hämmäJStyttävää kuulla ed.         töksiSISätnme, ohje}ma:ssamme on 'SelväJsti sanottu
47035: Tarjanteen puheenvuoro. Ed. Tarjanne [eimaa                aivan päinvastainen kanta,. Miksi hän telki tä-
47036: heti äärisu1mtien edustajiksi ne, jotka haluavat           män? Kosfka hän myös pel:aa puoluepolliittista
47037: kuulla nyt dkä josikus vuosikymmenien jälkeen,             pe[iä maan edun vasl!:aisesti (Vasemmalta: Eikös
47038: milkä on o!Mut •totuus ·tästä asiasta, !kosk~ tapah-       ed. Venna.mo peLaa?). Se on asian ydinr, ja mill1ä
47039: •tunut vaikuttaa vielä edessäoleviin ratikaiosui.hin.      olen hämmästynyt, että kun me ny•t aivan oikein,
47040: OLisin odottanut, että ed. Tarjanne oli,si anta-           jotta maal:le ei tuLisi tulevaisuudessa va!hlnkoa,
47041: nut arvoa sille, että muutamrut trussä ·s·alissa ovat      arvostelemme siHoioon u!likomirnste.ri Karjalai-
47042: va[miit 'tekemään sellaisiakin kYJSymyksiä, jotka          sen omittuista menettelyä, niin si!Hoin nousee
47043: ~olhtavat siihen, että haHi·tuksen päämies taas            ed. Tuominen ja sanoo, että se on mu!ka neuvos-
47044: ikerran leimaa heidät aina:kin epäsuorasti epäiuo-         tovihamieHsyyttä. Minä olen hälmmästynyt, että
47045: tettavi!ksi.                                               hän väittää näin, ~a panen vastlill.auseeni, että
47046:    On suorastaan ihmeel!listä, että tässä edus-            Suomen ed'U'stll!ja on muka Neuvosttolii·ton edus-
47047: kunnassa iätetään kerta •toisensa jäiJ'keen muutar         ·taja 1tässä maassa.
47048: mien edustajien tehtävä!ksi esittää ne näkölkoh-
47049: da.t, dot'ka ova,t useilla, sanoisin enemmistöNä,             &1. T .a r ja n ne: Herra puhemies! Ed.
47050: miele51Sä ja jotb kiinnostavat ei vain Su01men             Vennamon tämä toinen puheenvuoro oli, mi!käli
47051: ka.nsaa vaan muita opohjoismaisia kansoja. Meillä          mahdollista, vielä enemmän tosiasioita vääti'S-
47052: on edessämme 1tärkeitä kaupp.a.poliittisia teh-            televä ja kiihkeämpi kuin ede!1linen, joten kes-
47053: täviä. Jos. nvt syytetään niitä edustaljia EEC-            kustelua siltä osin eskalaation pellossa on var-
47054: inrtoilusta, jotka ovat olleet sitä mieltä1. että ni-      mastikin •turha jlli11ka.a.
47055: menomaan pohjoismainen suuntaus oilili oNut                  Sen si~aan ed. Ehmrootihin kanStSoa olisi mie-
47056: Suomen puolueettomuuspollitirkan !kanJn~ta tar-            [enlkiintoista jat!kaa kesikusteilua asiapohja[ta pi-
47057:  koituksenmukainen ja onnellinen .rat!kaisu, llli.in       tempään!kin. Minä muistutbaisin kuiten!kin ensin
47058: eihän tässäkään ole min!kääclaista !ogiiikka:a.            siitä, että en ole syyttänyt ed. Ehrnroothia epä-
47059:     Kaikkein heikointa asia~ edustavat tietysti            luotet•tavuudes.ta taikka EEC~kii:hkoiJusta taiik!ka
47060:  ne puhujat, 1oth eivät voi asi·allisesti •tässä kes-      täliaisesta. Minun puheenvuoroni sisältö oli se,
47061:  kuste!Ha, vaoo leimaavat iheti vastapuolensa jol-         että mitiä ·toi.von, että näitä vanhentuneita ja
47062: ~ain sopivalla, muotiin tulleella leimalla tai             tarpeebtantia risti.riitdja ei enää :korostettai:si ni-
47063:  jot'ka aina väittävät arvostelukyvyttömiksi tai           menomaan sen vuoksi, että mei!llä dlisi .tnahdolli-
47064:  kiihkeiksi niitä, jotka yrittävlilt saada sclvyyttä       suudet tulevaisuudessakin raikenttaa pohjois-
47065:  asioihin.                                                 mai&ta ta1oudelista yhtei®työtä, niin kuin me
47066:                                                            varmasti., ed. Ehrnrootih niin !kuin minäkin, toi-
47067:     :Ed. Ven1ru!m o: Herra puhemies! SMP:n                 vomme.
47068: kanta on se, että uillkopolitiMcll:a on koko kalliSan          Mitä tu1ee niihin va.nhoilhln ·tapahtumiin,· niin
47069: a&a, ja me va.stustamme sitä, että ulkopoliit-             se missä minä arvoSiteHn ed. Ethmroothia, on se
47070: tisia asioita käytetään pudluepoliitt1siin ja hen-         menettely:tapa, ~ota hän !käyttää •tässä asiassa.
47071: kilöpoliittisiin tarkoituksiin. Nyt täällä liberaa-        Se on poliittista pisteiden keruuta. Ei ed. Ehm-
47072: llisen puolueen puheenjohtaja ed. Tarjanne teki            'l'ootih varmaan itsekään uslko, että hän saisi näinä
47073: näin. Hän >tietää hyvin, että SMP ~a myös [eh-             kysymy'ksiNään pääministeriitä tai jolltain
47074: otemme Suomen Uutiset jo aikoja sitten ttoi esiin          muu[ta jotain uutta ihmeellistä tosiasiaa siitä,
47075: sen, että me emme usko, että edes Englanti pää-            mitä joskus vuosi pa.ri sit,ten olisi tapahtunut.
47076: see EEC:hen, ja me olemme koko olemassa-                   Jos ed. Ehmrooth IJ:illjentyisi ajattelemaan, mikä
47077: olomme ajan !Sanoneet: Suomi ei voi pääs·tä eikä           on mahdollis•ta ~a mikä ei, niin varmastikin me-
47078: sen pidä ltnennä EEC:hen jäJseneksi. Nyt libe-             nettelytavat pohjoismaisen yhteistyön !kehittä-
47079: xa11!lit, joiden edus.tajatt silloin ikiibkoiJivat EEC:n    miseksi, jota hän toivottavasti ajaa, olisivat
47080: pudlesta, hilJavilla ja hallitu!ksessa istuen koet-         muodos'tuneet aivan toisenlaisiksi.
47081: tavat selittää aivan päinvastoin •asiaa. Tämä on
47082: hämmästyttävää ja ala·arvoiosta menet•te1yä.                  Ed. Ka il"H o i a: Herra pu!hemies! Tässä !kes-
47083:      Täällä ed. Tuominen käytti provo!katorista            1ms·te[us'Sla edustajat Ehrnrooth ja Junnl[a      ovat
47084:  vää.ris.te'lyä. Hän yritti antaa sellai1sta JkuvM, että   mielesttäni jäaleen antaneet näytteen erilkoi;slaa-
47085: SMP mu!ka haluaisi, ett:tä Suomi menee EEC:n               tuisesta: k.aiivamistaidostaan ja 1isä!ksi ed. Ven-
47086:  i·äsenelksi, ja että me muka olemme puolus•ta.neet        n$Ilo s,itten mestarinäytteen hänell:le ominai-
47087:  suurtedNisuuden etua·, kun !kaikissa puoluepää-           sest,a, oma1aMuisesta logii!kan käytöstä keSkus-
47088: 854                                   Perjantaina 7 p: toukokuuta 1971.
47089: 
47090: tel.uissa ja poliitttisten asioiden kä~ibtelyssä.             Päämirusteri K a r i a i a i n e n: Her,ra pulhe-
47091: Herra päämi!Illi~teri täällä puheerwuorossaan: ly~         mies! J atkatrnatltla enää •tätä keslkustelu.a minä
47092: byesd ja .asiailllisesti totesi ne tekijät, jottka joh-    vain pyytäisin ed. Bhmroothille, joka tässä
47093: tiva.t siihen, että maamme ha'IHtus btsoi aiheel-          yhä uude}leen väittää, että pääm1nisteri on esit-
47094: liselksi luopua Noroe'kista, ja tämä perustavaa            tänyt jotain syytöJ.<.siä, muistuttaa mieliin, että
47095: laatua dlevoa syyhän oli nimenomaan maamme                 kun hän syyttää pääministeriä salailusta ja että
47096: puolueettomuuspolitiiklkaan Jähe1sesti Hittyvä             totuunta ei kerrota, niin !kuka täwHä its·e asi,as.sa
47097: l!!Sia, ~en turvaamisdcysymys. Kun ed. Vennamo             syy·ttää ja !ketä.
47098: herra pääministerin jälikeen pyysi puiheenvuo-
47099: ron, niin mitä hän sanoi.kaan! Hän sanoi ~mah­                  Bel. Vennamo: Herra puhemies! TääiTilä
47100: tipontisesti, että SMP on järkkymättömästi Suo-            on herra pääministeri vka:llisesti ilmoittanut,
47101: men puolueettomuuspolitiikan kannaMa. Näin-                että .edehlisen Koiviston hallitulk!sen, ]ossa :hän
47102: hän olivat sanat asetetut melikei:n san:l!t·arlmsti.       oli u!Jikominis,terinä, alllkuperäi·nen linja pdhjois-
47103: MUitta sitt•en heti perään hän :sanoi, että hallitu~       maisess.a yhteistyössä oHsi johtanwt siihen, että
47104: on •tehnyt hirvktävän vi:rheen täs~ä 'sama;·sessa          muka SuOimi olisi joutunut EEC:n jä·senelksi, j.a
47105:  asiassa. Eikö ttämä ole omaLaatuista iogiikkaa?           siiJ.<.si phi yhti&kiä kääntää ha]Huuks·en Uinja ja
47106: Minusta tämä on politiikassa himpihampun har-              jopa viilillä hoiperrella muutaman vii:kon. Me
47107:  jo1ttami~ta j-a seRaise·en turvautumista, !kun ei         olemme arvostelleet täl:laista horjuv.aisuutta,
47108:  suoralta kädeltä rohlkene 1sanoa ~itä, miikä on to-       jolka on Jtodeilla saanut maatrnme om1tu1seen va-
47109:  dellinen pyrlkimys ja tatkoitus, nJmittäi:n se, että      loon. Ny.t yritetään 1sitä kää·ntää väär•n. Minä
47110:  maamme ei noudattai:si puolueettomuuspoHtriik-            sanoisin 1sime vasemma.Ne SKDL:rule: Kyllä ll1i·nä
47111:  kala. da huolelhtisi rii!ttäväUä tavaRa Suomen ja         ymmålrrän, että tämä on ·teille ikävä asia. Te
47112:  Neuvos.tolHton ystävyyden ja yhteistyön raken-            dlitte siinä ihaiHituiksessil. mulkana. Teillä oli mi-
47113:  tamisesta, 'jalka on puolueettomuuspdlitiikkamme          n1sterdtä, ja ullkopdliittinen linja oli •sellainen,
47114:  peruskivi.                                                että pudhreettottnuus v0011antuu, ja te ollitte hil-
47115:                                                            j;aa llrui-n vesi ooka:SISa. Se on selvä, että teiiS>tä
47116:                                                            on ikävää, kun nätrnä: tosiasiat ·tuodaan esm.
47117:     BeL Ehrnroottih: Het>M puhemies! Ed;                   Mutta maan edusta tässä on kysymys eikä puo-
47118: Tru1jooteelle on !Sanottava, entä Nordek-aJS!ioo           lueiden edusta eikä hank.ilöedu:s:ta.
47119: käsittely, jota en pidä suin!kaan päättyneenä sil-
47120: loin; kun käsiteltävänä oleva asia hyväksytään;               Ed. H o n !k o ne n: Herra puhemies! Minu:l1a
47121: ei siis suinkaan o1e v.anhentunut tai tarpeeton;           oli noihin aikoihin ilo olla Pohjoismaiden neu-
47122: kosllm totuuden selviUe saaminen täSISä asiassa            voston •taloutSIVlailidlrunnassa y:hdessä koikoomu~­
47123: auttaa meitä ISiinä pohjoismaiseS~Sa yhtei~työssä          puolueen silloisen· puheenjohtajan~ eduskunnan
47124: eteenpäin,. josta· vanm.asti olemme 1sekä ed. Tar-         sil[oisen puhee111jdhtajan j.a sosialidemoikraatti-
47125: janteen e.ttä toivottavil.sti iäihes kaik'kien muiden      sen puolueen· Eino Sirenin ~. ja: ios' näiltä~
47126: kansanedustajien· ik:®ssa· yhtiimieltä; Jos .tääH.ä        ihmisiltä olisi !kysytty, niin !kyllä he ob>i'V&t
47127: Otamilne esille asian vain; niin kutn ed. Tarjanne         voineet 'Vakuuttaa, että me emme aHeet hiljaa,
47128: Oiletti, pi&teidenlkeräilymielessä, niin se on :tie~       Me •toimme lkaiki~sa· eri yhteyksiSISä tuossa' va-
47129:  ~ti tuomit-tavaa. Mutta 1tämä ei oll:e mitään             liakunna:ssa; esiie; että 11:ähiset h~eet eivät
47130:  pilsteidenlkeräi[yä; 1sillä päimastoinhan olen voi-       missään tapauksessa saa vaarantaa Suomen ulko-
47131:  nut osoittaa ed. Tarjanteeille, että leimataan jopa       poliittista• oojaa, eivät liäiritä Suomen idän-
47132:  herra pä.ämini:sterin puheenvuoros·s.a epäiuotetta.~      kauppaa eivätikä 1saa merikitä EEC:Ihen tHtty-
47133:  viJksi, se!llaiset henilcilöt, jOtka uskaltavat näilhin   misttä eikä väihenty.misltä: Nämä on lkyiJ1in sclvä&ti
47134:  asioihin käydä lkäsj)ksi. Tämä on sHs vastakohta          tuotu lkaiikis·sa Poihjoismaiden neuvos•ton ltalous-
47135:  pisteiden!keräilyJle. Totuus on ISaata'Va selvid~e:       valiokunoon tuon· ajan •lrokoubissa esille. &L
47136:  Jollen pidä tätä mahddl.lisena, en u~koiosi enää          Vennamon on !hyvä rtäslsä[ci.n asias:sa pys.yä to-
47137:  siihen osaan, joka eduskunnal~a pitäisi o& var            tuude.ss.a,
47138:  paas~a maassa. Jos eduslkunta ei enää itse edes               Rohkenen vielä [opuk!si ihmeteRä sitä, mi!ksi
47139:  pyri ttotuuteen, :mitä me, ed. TardOOJDe, eduiS-          ed. Junnila näissä ulkopdlitiiikan asioissa toimii
47140:  kunool1a sitten teemmekään. Oniko .tämä sit-              kdkoom~sen äänito.rveoo !täällä edus!kunnaSISa.
47141:  ten · keskusrtelulkerho tai pitäälk:ö tääl~ä vain ta-     Eilkö olisi pail:jon luonOOll:iJsempaa, että se&iset
47142:  puttraa. käsiä nihlle puheenvuoroille, joita haN.i-       kOkoomuksen kansanedus·ta:ja.t, jotka !kuuJuvat
47143:  tuk:sen edus<taja.t lkäy;ttiWä,t?                          W!koa~Siainvali01kuntaan ttai y4een.sä va!liokuntaan:
47144:                                         Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                          855
47145: 
47146: 
47147: - ed. Jmmi!la llnuist-aa!kseni ei kuuJ.u m~hinlkään           Ed. He t e m ä ik 1: Herra puhemies! Hailuan
47148: valiolkuntaan - rpyrdcis1vät esitJtelemään ,täällä        täJSISä yhteydessä !kiinnittää arvoi®M eduslkunna:n
47149: kdkoomu'ksen ullropolliuti:sta !linjaa.                   huomiota itse asiaankin eli siihen, että Helsin-
47150:                                                           gissä 15 päivänä maaliskuuta 1971 aHekirjo1te-
47151:    Ed. Sini s a 1 o: Hel'tlal puh~mies.! Ed. Ven-         tun pohjoismaisen kulttuurisopimuksen mukaan
47152: namon puheenvuoron johdosta >toteai,sin, että             vastuu si!Vistyksellisen yhteistyön kehittämisestä
47153: lrommun1stit ovat täs·sä salissa Nordek-.asian yh-        uskotaan pohjoismaiden ministerineuvostoHe.
47154: teydessä ·esittäneet moneen !kertaan ja pari vuouta       Siksi siis yhteistyösopi,muksen muuttamista kos-
47155: eooen näitä rat!kaisuja, joista n)'lt keskustelLaan,      kevan sopimuksen määräykset voisivat ~o saada
47156: kielvds.en :kantan,sa; Nordek-suunnitelllnaan. Jos        eduskunnan suostumuksen. Varsinaista kulttuu-
47157: -ed. Vennamo ei tä,tä ole havainnut, niin se on           risopimusta ei kuitenkaan ole vielä tuotu edus-
47158: va[itettav,asti hänen virheensä ei!kä 1si1tä pidä         kuntaan va'hvistettava'ksi. Kaikki jo käynnissä
47159: kommunisteja ISY)'lttää.                                  oleva suunnittelutyö eri pohjoismaissa olisi pe-
47160:                                                           ruste'llumpaa, paljon ~armemmal1a pOhjalla, mi-
47161:    lEd. I J .a s lk i v i: Herna puhemies! Pyysin         käli itse kull<1Jtuurisopimus, ljoka si1s on :jo aarre-
47162: puheenvuoron ed. Honkosen äs!kdsen !kysymy!k-             kirjoitettu, saaJtaisiin pian edu,s!kuntakrusittle1yyn.
47163: ·sen johdostlli. K)'ls'ymys olli luonteeltaan mie-        Toivon hallLtuiksen !kiireh:tivän esity'k!sen ant3J-
47164: Lestäni sen 1aatuinen, eutei sella1s:ta odotta1si: näi-   m1Sita.
47165: den seinien sisäpuolella kuulevan. Se tähtä·si ni-
47166: menomaan siihen, et.tä joLtakin edustajallita, ,täJSsä
47167: Ntpau1ksessa ;ed. Junni'la1ta, ~e1lettäisi1n oikeus          Ed. Kuusi :n •e n: Herra puhemies! Kom!mu•
47168: puhua·· tässä. salissa. Me olemme !kokoomUiksen           nist1t ja kansandemolkraaJtit eivät suin!kaan 1\T.as•
47169: piirissä sitä mOOltä, että !kansanedustaJjil!la on jo-    tusta pohjoiSIInaista yhteistyötä, joka !koituu Suo-
47170: kaisel!la oillreus mielipitdttens.ä es1ttämi<Seen. Me     men koos'an hyväiksi. Emme niin oHen olle myös-
47171: emme välttälmå't.tä alldkixjoi,ta aina ·toinen tois.-     kään· vaSttus.taneet t'Utkiim'Uikisi~· tä.Uai'Sell' ybteis•
47172:  temme mie1ip1tdtä, mutta olemme siki jo!ka               työn ikehittämisestä. Eri .a·sia on se, että iku:n
47173: hetlki vaLmiit niiden esittämisvapautta puolta-           oso1ntautui, että Nottlelkista oli 1tar!koitus muo-
47174: maan.                                                     dos:taa esivaihe !kaikikien poihjoism&den. mtty-
47175:                                                           miselle EEC:hen, jo!ka, kuten tää:N:ä on todettu,
47176:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Haluan                    on Na.ton talloud<t;llinen [iitännäis:jlilrjleStÖ, me
47177: torjua täältä vasemmaha esitetyn harhautuksen.            luonooffisesti dlimtne ltätä Va!Sitaan. Mbtttr, ettii
47178: Mi:nä en puhunut m1tään SKDL:n esiintymises.tä            totuus ei unOihtuisi, huomautan, että Norde!kin
47179: PolbijoiJSimaiden neuvoSitOSisa enkä 1tääilä dissa        hautaisivat lopullisesti ne pohjoisttnoot, jotka esit-
47180: eduskunnassa. Tiedän, että 'siinä suhteessa ueiliä        tivät anomuksen lifttymirses.tä EEC:ihen.
47181: oli selvä kanta. Minä :sanoin ISii.tä, IID1tä ·tleidän
47182: minis:terinne hamtu!kseSlsa .tekivät. SiLtä oli kry-         rEd. M y k lk ä 111: e n: Herra puhemies! Ed.
47183: sym)'IS. Ä.Jlkää kääntä!kö asia.a!                        Honkosen viitattua tääJ.~ä lko!koonmkren edes-
47184:                                                           menneen puheenjohtajan Rihtniemen osuuteen
47185:    Ed. Ne IV a lli ,aine n: Herra puhemies! Jos           Pohjoismaiden neuvoston talousvaliokunnan
47186: tämän !kesdrusteloo perusteeffil·a pitäisi ,anaJyso1da    puitteiiS!Sa ja nydtyisen pudlueen puheenjohtaian
47187: maamme !kyikyä selvitä maai~an lkyLmtllä tu-              ollessa estyneenä osallistumasta tähän istuntoon
47188: ruiJla, nHn muuta seHtystä täHe ei löydy !kuin            ilmoitan, että iko!koomus on ollut, on ja tulee
47189: että ·tämä kans,a on Jumalan vaa'1ttu. Ainakaan           olem3!an maaJmme IViraJHsen :puolueetltomuuspo-
47190: eduskunnan ansiota tämä ei paljon ole.                    litiikan kannalla.
47191: 
47192:    Ed. H o n k o n en: Herra puhemks! KyUä
47193: kai mimrlla sentään on oikeus ihmedä, että                   ·Ed. V en n a m o: Herra puhemiest! Kyllä on
47194: kdk0011nuspuolueen asiaoomaisessaJ valiokunnas:sa         tarrpee!Nista trus<tä !Vailbtaa lmielilpitdtä. Tääalä ed.
47195: olevat Mustaja,t va~kenevat jaJ a:ntaJVall: näissä        Kuusinen ikä'Y'tti minusta hyvin asiallisen ja )'lti-
47196: as.io~ssa puheelliVUoron nimenomaan reHaiselle            meen menevän pu!heen!Vooron. Mutta minä ha-
47197: henllcillöl!le, jo!k<a ei !kuulu mihinkään edus!kunnatn   luaisin hänelle sanoo, että tkyllä hai:litu's dli koko
47198: valio!kuntaoo. Kyi]llä kai eduskunnan .työstä saa         aljoo selvillä, että eräält pobjoismaat pyrkivät
47199: parem.ma:n käJS1tyksen scllainen lhen!kNö, .j01ka         BEC:n jäseneksi. Miksi .täimä •tieto va!Sta sitten
47200: joosakin valid'.KUnnassa on mukana.                       airvan rviime vaiheess·a ttnu!ka tulli esiNe?
47201: 856                                    Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
47202: 
47203: 
47204:   Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Tutiki-                       P ö y d ä 11 e p å no a v a r 1t e n esitellään
47205: musvaiheessa imeni rseJ.laisia käsityksiä, että            ja pa.nnaa:n pöydä[[e puhemiesneuvoston ehdo-
47206: Norde!k ~Saa~ttaisi d.hl.a vaihtoehto EEC:hen li1tty-      tuksen mulkai·sesti edusikuootan seuraaJVaa·n täys-
47207: miselle, mutta loppujen lopuksi !kävi iimi, että           i'Stuntoon:
47208: ko:konaisuutem. tämä suunniteLma olilkin rtatkoi-
47209: tettu k:ailklkien pdhjoilsma1den vetimiselle mu-
47210: kaan.                                                      7) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin
47211:                                                                              kaupungin välillä
47212:   [Keskustelu j~ pU!lty'neeksi.
47213:                                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
47214:   !Mietintö !hyvälksytään.                                 dittu 'Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 16;
47215:                                                            ja
47216:   Asia on [oppuun lkälsLtelty.
47217:                                                            8) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
47218: 6) Ehdotus toivomukseksi metsälannoitteiden hintojen                    netun lain muuttamisesta
47219:                   alentamisesta.
47220:                                                            sisä4tävän hallituben esityksen johdosta laaiditttu
47221:    Esitellääo maa- ia metsätaloUISvMiokunnan               va:ltiovatiainvaliolkunnan mieti.1lltÖ n:o 18.
47222: mietintö n:o 19 jla Oitetaa:n a. i no a a :n k ä s i t-
47223: t e [ y y n siinä v:atlm.isnelevasti !käsitelty ed. Hau-
47224: kipuron ym. .tow.:al. n:o 1187 ( 1970 rvp.),
47225: jdka !Sisältää y~lä:mainitun elbdotuk.sen.
47226:                                                              Ens :itmm äin en     v ar apuhem ies:
47227:   Ens imm ·ä inen          va.~ ap uhem ies:
47228:                                                            Eduskunnan :seuraava täysistunto on tänään
47229: Kisi.uely:n pobj~ma on tmaa- ja metsita[ousvaJ.io-         ketlo 15.05.
47230: kunnan tmi.etintö n:o 19.
47231:   Keskustelua ei syn!n.y.
47232:                                                              Täysi.Sttunto !lopetetaan !kello 15.00.
47233:   1Edu9kun1Ja yhtyy va;lidkurman h}'ffkää!vään eh-
47234: dotubee:n.
47235:                                                                                   P'öytäiki:t'jan vakuudeksi:
47236:   Asia on ~qppuun lkiis~tdty.
47237:                                                                                         Ol>avi   Sa~ervo.
47238:                             41. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971
47239:                                                   kello 15.05.
47240: 
47241:                      Päiväjärjestys.                         Kesikustclua ei synny.
47242: 
47243:   I [ m o i t u Jk s i a.                                    LadcieihdotuikJSeo ensi!rnltnäinen dcisi<ttely juais-
47244:                                                           tetaan pää!ttynee!ks·1 ja asia Jähetetään s u u-
47245:    E n: s ~ m m ä: :i ne n !k ä s i t t e [ y:            reen vaBok un:taan.
47246:                                                   Siv.
47247:     1 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                 2) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
47248: tion 1a Helsingin tkaupungin välillä ....         857                  netun lain muuttamisesta.
47249:     A s i a !k i r j a t: Va[tiovarainwliokun-               E&iteHään valtiovaraimaJiolkunna:n mietiotö
47250: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys                   n:o 18 ja Oltetaan ensi mm ä i se en lk ä s it-
47251: n:o28.                                                    t e 1y y n1 &i1nä \'ailmistelevasti käsitellyt halli-
47252:     2) Ebdotulkset [a~L auro- ja m®t-                     tuikJSen es1tys rn:o 27 ja ed. Ja!a;tis•en ym. il.aibill.
47253: il:oripyöriWeroota annetun lain muuttami-                 n:o 172, jotka siså'ILtävät yllällnainitut lalkieihdo-
47254: sesta .............. · .. · ... · .... ·. · ·             tukset.
47255:     Asia lk i r ja t: Via~tiovarainvaliokun­        "
47256: nan mietintö n:o 18; !hallituksen esitys                    E n s i m m ä i ne n         v a r a p u ih e m i e s·:
47257: o:o 27; ed. Ja,ati:sen ym. McaL n:o 172;                  Käs~ttelyn   pohljana, on va:Itiovarain!Va!lioikunnan
47258: toiv.al. n:ot 245, 391 ~a 517 (1970 vp.).                 mietintö n:o 18.
47259: 
47260:                                                              Keskustdu:
47261:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                    IEd. V a i 11: i o: Herra puhemies! Nyt on par-
47262: V ir o 1a i n e n.                                        baillaa·n lkäs1teltävänä es~ty's pakettiautojen ve-
47263:                                                           rovapautta kOSikevien määräysten muuttamiseksi
47264:                                                           vain y!ksinomaan ta!Varankuljetuiksessa ikäy.tet>tä-
47265:   Ni101enhuudossa mer!ki:tään läsnäolevh.i ne             viä autoj.a kos!kevalksi. Tällainen muutos voi-
47266: edustJa.jat, jottka os.aJlistuivat ede1Useen istun-       massa oleviin määräyiksiin verm1ltuna ·tulisi mer-
47267: toon.                                                     Icit·semään monien pienyrittäjien vähtämättö-
47268:                                                           män työka:loo saatltalffiista verotuksen piiriin.
47269:                                                           Autoon :kohdistuva verotus maassamme on: jo
47270:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                poil~keulkseHisen ,mslbs. Työn . ja ammatin
47271:                                                           vuoksi on moottoriajoneUVo nykyisessä yhtels-
47272: 1) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin      kunnta:ssa yhä useammal.[e hen!kiiJ.ölle välttämät-
47273:                  kaupungin välillä.
47274:                                                           tömyys sekä toimeentuion ehto. Nyt käsiteltä-
47275:    EsiJteTiään valtiovaraitwail..iokutlilla:n mietintö    vänä olevaa aUito jlh moottoripyöräveroa voi-
47276: n:o 16 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s h-              daan puolUJsteHa vain va!luuttavarantoa suojaa-
47277: t e ~ y y n siinä: vånistelevaslti ikäsiltelty haMi-      vana liiallista ja tarpeettomaksi katsottua tuon-
47278: rtukren es1ty·s n:o 28, Joikl!J ·sisältää yliämaini,tun   tia hiUitsevänä keinona ·selkä ·tulon muodOISitu-
47279: lalkiehdotuikJSen.                                        misena va:1tioil:le. Sitä ei sen si~aan voida eikä
47280:                                                           saa pitää joihinikin elinkeinotoiminnanhaaroi-
47281:   Ensimmäinen             varapuhemies:                   hin tai ammatin hanjoittukseen kdhdi&tuvana eri-
47282: Käsittelyn poihljana on valtiovarainva1iolkunnan          koisverona. Si!ksi veron tai varoiVapauden on
47283: mieltin(ö n:o 16.                                         määräydyttävä paitsi ajoneuvon rakenteen
47284: 108   11/71
47285: 858                                     Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
47286: 
47287: 
47288: eoo.en ikaiklkea myös sen lkäyttötaVkoitu!klsen              taan ~a varus!teiltaan on pidettävä 'VIain 'tav~rall"
47289: mu!kaoo.                                                     ikurj•etulkseen taillroitettuna. Näin siis ha11itus
47290:     T.avaranku[jel:UOOseen nimenomaan suunni-                lausuu osassa lakiesityksensä perusteluja, josta
47291: teltu paik.etltiauto on tat1koit~senmulkaisin ikul-          !johtuen prukettiautoksi o1i:si ~a:tsottava !kaiiklki
47292: jetusväline hyvin monilla aloilla. Tällaisia: ajo-           sellaiset autot, jotika a[unperin on valmistettu
47293: neuvoja tarvitsevat es1merkiksi myyntiedustllljat,           itavara;nkuljetulkseen lkäytettäJVik<.>i palketti~u­
47294: kaivinurallroirsijat, hau:taustoimistOit, 1tsenäiset          to~k&. Perustelujen jat!kos,sa hal!litus lkuiten!kin
47295: ammrutinharjoilttrujat, jotlka joutuvat \kuljetta-           esittää tarkemmin, mikä hallituksen mielestä
47296: maan mukanaan 'työvälincltäoo ja tM'Veainei-                 vain on todella pakettiauto ja siten esityksen
47297: taan, lkauppiaaJt ja monien ailoje:n huoho- da               mukaan verovapaa. Näissä perusteluissa otetaan
47298: korjausmiehet yms., joille auto toisaoota on                  huomioon valtiontalouden tila sekä kauppa-
47299: myös välttämä!tön ammatinharjoi!tuksen kan-                  taseemme vajaus. Samoin tavarankuljetukseen
47300: nalta.                                                       hyväksyttäväksi verovapaaksi pakettiautoksi voi-
47301:     Nyt ihal!liltuks,en es1tyiksessä mairuttu patlretti-     daan hyväksyä vain määrätyt tavaratilamitat
47302: autojen määritelmä palkattaisi !kaW täJlaiJSen                täyttävät autot, joitten mittojen on oltava seu-
47303: ajiOnleUJVon tarv1us..ija;t turvautumaan ajoneuvoon,          raavat: korkeus 130 cm, tilavuus 3 m3 sekä avo-
47304: jalka ·suurelle tarvitsiljaryhmäille oHsi epätarkoi~         lavaisen pakettiauton avoimen tavaratilan pi-
47305: tu!klsemnulka1nen <ja kohtuuttoman lka11Hs. Kansall"          tuus vähintään 150 cm.
47306: taloudellisesti ajateltuna ratkaisu olisi erittäin                 !Edelli'Sistä jdhtuen voikin pääteNii; että Jaki-
47307: epäonnJ.stunut, kos!ka; epä!tailoudelliset, suuret ja         muuttolksen tarllro~tulksena on ensik1sikin lk'O!hen-
47308: kaJ:liit lk\tljetusvälineelt OOSitaiJSivat tavaroiden ja      t<aa valtionta1ouden tilaa, vaik!ka ttä!mä vaition
47309: pail<Velustason hintaa.                                       tulojen lis·äys on perin arv~liujen varassa. Halli-
47310:      AjoneUJVoilroihtai'Sten määräyiSiten Hsäk!si dlisi       itu!klsen esityshän palkottaa pa\kettiaUitojen tarvit-
47311: ver<>v~apauden perustalfusi otettava palkettiauton            .sij·a;t os,tamaan suua:ia 'autoja, mistä 1ohtuen. var-
47312: käyt~tötarlroitus, Golloin veron !kiertäminen da              luuttamenot valtiolle IV~Sitaavasti !kasvavat. Toi-
47313: agoneuvon vää:rinlkäy~tö voitaisiin estää. Vero-              saalta 1aki asettaa monet pienen pakettiauton
47314: vapauden ehtona olisi täUöin elinkeinosta tai                 tarv1tsi!jat epäoikeudenmukaiseen asemaan ~uton
47315: a!1D!malt1Sita johtuv,a !kiistaton tarve, ja ~a:joneUJVon     tuLtua VleroJ!liJS.dksi. V ailkkaik.in varovapauden pii~
47316:  kuljetus jla !halilinrt:a voitaisiin rajoitltaa aros!ke-     riin jäälkin ~dlrunen pieni palketti!lluto,. joita ovat
47317: maan vain esilmerki!ksi rekiJSteriottees,sla mainit-          avolavafs·et 150 cm:n tavaratilan omaavat
47318:  tuja henlkiiöitä. Katsomme, että vaJ.n näiil.ä               autot, niin on tode~tava, että näitä autoja eivät
47319: edJellytyirosill~ä voiidaan päästä oiikeudenmubi-             kuite~aan voi !kälyttää monetJkaa:n muuitoin pie·
47320: seen rntlkaisuun pakettiaUitOjen vetovapauden                 hellä palkettiautol[a' toimeen!ttlevart: sen takia,
47321:  sulhteen, j.a 'tloisataha !katsomme, että !Voimassa
47322:            1                                                  että he tarvksev.att tavaranlku1:jetustihrksi juuri
47323:  ol.evac.1Mti on mi•tii pikimmin uudistettava; lkos!ka        ,lämmintä d'laa. Eräinä esilmerklkeinä main~tak­
47324: se on• jolhtanut veronikierron dhe1la Hiikeoo.etm'-           seni nä,~hin tlruuluvat !J.nim. maalarit, kauppapuu-
47325: val!lisuuttill vaamt1!t'al\i'Hn railrennemuutosra:t/kl.ai·    tarhurit, monet myyntimiehet, vähitltäiskaup-
47326: surhin.                                                       piall!t jne: Näin dlllen hallitttlk!sen esitys i~ee
47327:      Edellä'esitettyihin seikkoihin perustuva paket-           juuri vähävar.aisiunpaan palke~tiauton tarvitsi-
47328:  tiautojen varovapaus edellytitää ha11J.ituik'selta :val-     ;aan.
47329:  misttelutyötä, jo\kla kohtuudel!la olisi voitu IS'Uo-             Myöskään voimassa oleva iaki ei painorajoi-
47330:  sititaa j,a voiltaisiin suorititaa suhteelHsen no-           tuheNaan suosi pienlten pakettiautojen kä)'ttä-
47331:  peasti. Koslka ·lkäsi.ryksemme mulkaoo haililituksen         iiä. Kun lisäksi vuonna 1967 säädetty 1alki antaa
47332:  esitys on puutteellinen, ,tulemme 1roises,s.a ja ikol-       oikeuden asentaa tavMati1aan penlkke<jä, jotlka
47333:  annes·sa käsittelyssä esittämään muutosesityk-                niiJJlä mrutlkustav.ien. lk.anna!l t.a ovat ,täysin vaiil.a
47334:  siä tai kolmannessa käsi•ttelyssä hylkäämistä                 turvallisuuttta, niin ei V'öttane puolustaa tät~
47335:  sekä uuden esityksen antamista edustkuoo.al'le               kään [aJk.ia. Lainsää:täljän pitäisiikin pystyä pa~
47336:  huomioiden edellä mainhut sekä valtiovarain-                 .remmin määdttellemään veroton palkettiauto,
47337: rvaiiokunnan mietintöön iiittämässämme vasta·                 'Jol1oin otetta1si1n huom1oon ~uuri myös pienteh
47338:  ~auseessa esittämämme esiintulleet näkökohdat.                patkeitdaurojen tarvitsij,at. Tämä ei !liene ylivoi-
47339:                                                               mainen 1tehtävä'. Lain ,määräykset p)11Srt:yvät var-
47340:    Ed. I s '0 m u r •s u: Herra puhemies! Ha:lHtuk-           ma;sti toteuttamaan asian'Otnaiset !Viranomaiset,
47341: sen mielfs.tä kdkonaan veroVIapaa pitäisi olla                !katsastusmieihet j.aJ po1ioi~S~t, jouta sääst)Mitäisiin
47342: ainoastaan sellainen pakettiauto, joka rakenteel-              väärinikäytöksiltä j.a todella pientäkin paketti-
47343:                                             Auto- ja moottoripyörävero.                                         859
47344: 
47345: 
47346: autoa käylltävät tuHIS!ivat oilkeudenmukaiseen              yr1tltajäys•tätVä1lisy}11Dtä j.a ikiinnittätisi vakavaa
47347: asemaan amrnaltis·saan tarvitt:wien ku'lj~etusten           huomiota niihin näkökohtiin, joihin olen ~ättä­
47348: suhteen.                                                    mä's•s.äni tinnaikika1sa!loittees•sa 'Viitannut.
47349: 
47350:    Ed. J a a t i n e n: Herra puhemies! Yihdyn                Kesikustellu julistetaan pääit:tyrreeksi.
47351: täysin ha:llitulksen käsitytfuseen tsi1tä, etJtä vero-
47352: vapaa p.iJtätisi olla ainoaS>taan seJ!lairren palket•ti-       LaikiehdotuSiten ensi:mrnäi111e11 kä'Si1Jtdy juliste-
47353: auto, joika 111li.kenteelltaan ja .varusteil:taan on tar-   ta•an pääittynedksi ja asia lähetetään ·s u u r e e n
47354: koitettu yksinomaan •tatvarankuljetuikseen. Tämä            v a li o k u n: t a a, n.
47355: on mieilestäni hallituksen es~tyk:sessä runoa hyvä
47356: >lroihta. Tä!rnän ijälikJeen haHitulksen ote ohjaus-
47357: pyörästä on i~meisesti pahasti kirvonnut, kun
47358: se on menny,t mideS>täni •täysin ilwinotekoisiin              Puheenvuoron saatuaan lausuu
47359: kuutio- ja ISellttlti:rnetrimittoihin pyrkiessään mää-
47360: dtte!lemään, mia!ainen olisi vavsinainen tav·aran-             Ed. V en 111 a rn o: Herra puhemies! Kuten
47361: kcljetuikseen ·tarkoitettu palkettiauto. Ha:Nituk-          ilmoitin, suuri valiolkunta kokoontuu heti tä-
47362: sen ·es1tys on miltä •suuriJllllllas:sa mätärin epäystä-    män •täysisJtunnon päätyttyä j<a tarvi·ttaes!sa myös
47363: väUinen yrittäjiä !kohtaan. Sehän, mikäli tämä              seUtMav.an istunnon päät}1ltltyä .tai aikaisemmin,
47364: esi'tys hyvälktsytään, jolhtaisi ·siihen, että monet        ~os i•stuntoa ei ole.
47365: yritt~jät ~outu1sitValt handddmaan käyttööniSä täy-
47366: sin sopimatonta 'i•lll ikohtuutJtornan <ka:J!J.is,ta !ka-
47367: lustoa. Olen tääHä useassa yhteydes•sä käyttä-
47368: mi<Ssäni puheenvuoroissa jo vHtannut ~shyi•s­                 Ensi rn mä i n: en   •V a r .apu he rn .ies:
47369: 
47370: kdbtaisesti niihin epiik'ohtiin, mitä hallituksen           Edookunnan seuraava täysis.tunto on tänään
47371: esityksen hyväksyminen mukanansa toisi. Luu-                kello 16.
47372: len, että haffilituiksel!la, kun ren ministerit ovat
47373: totltuneet suuriin piltikiin 'tnus•tiin autoihin, ei
47374: ole oi.llrein selvää llruvaa !Siitä, millaisia adoneu-         Täysi•stunf!o lopetetaan kello 15.20.
47375: voja yr1tti:Vjät t.arvhsevat, millaisia ajoneuvoja
47376: yrittäjät voivat !tavaroiden iku[jetuks:een !käyt-
47377: tää. Minä •toivon, että 'kun tämä asia menee suu-
47378: reen valioikuntaan, suuri valiokunta osoittaisi                                           Ol.avi Sa'lervo.
47379:                               42. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971
47380:                                                   kello 16.
47381: 
47382:                       Päiväjärjestys.                      Ensimmäinen                  varapuhemies:
47383:                                                         Käsitte!lyn poh}ana on suuren valiokunnan mie-
47384:    I 1 m o i ·t u lk s i a.                             tintö n:o 51. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
47385:                                                         kustelu, sen ~ä:ltkeen ryhdytään Jadcieihdotutksen
47386:                                                         yksi·tyisikohitaiseen lkärsittelyyo.
47387:                                                  Siv.
47388:    1 ) Ehdotus [aiksi a[uevaihdosta valtion                Yleis/keskustelua ei synny.
47389: ja Helsingin !kaupungin välillä ....... .        861
47390:     A s i a k i 'r j a t: Suuren valiokunnan                Ykrs~tyislroihtaisessa :käsittelyssä hyväbytään
47391: mietintö n :o 51; valtiovarainvaHokunnan                lreskUISitelutta J.alkirelksti, johtolause ja rumiilre.
47392: mietintö n:o 16; hallituksen esitys
47393: n:o28.                                                     Lalkiehd.otutksen toinen lkäsi~tte1y julliistetaan
47394:     2) Ehdotukset 1aiksi auto- ja mootto-               päättyneelk>si.
47395: ripyöräverosta annetun lain muutta-
47396: misesta ........................... .
47397:     A s i a lk i r j a t: Suuren vallokunnan      "     2) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
47398: mietintö n:o 52; valtiovarainvaHokunnan                              netun lain muuttamisesta.
47399: mietinlf:ö n:o 18; hallituksen esitys n:o                  Esitel[ään suuren vali-o/kunnan mietin,tö n:o
47400: 27; ed. Jaatisen ym.l'llik.a1. n:o 172; toiv.           52 ja otetaan t o i se e n k ä s i u e [ y y n
47401: aJ.. n:ot 245, 391 ja 5;!7 ( 1970 ~.).                  siinä selkä va1tiovarainvalidkunnan 1nietinnössä
47402:                                                         n:o 18 valmistelevaslti käsitellyt hail.ituksen esi-
47403:                                                         tys n:o 27 j·a ed. Jaatisen ym. la'k.al. n:o 172,
47404:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapulhemies              1ot!ka :sisäiltävät yllämainitut lalkiebdotubet.
47405: V iro:la in en.
47406:                                                            :E n s i m m ä i ne n      v a r a p u h e m i e s:
47407:                                                         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
47408:    Nimenhuudon asemesta mertlcittään [äsnäole-          tintö n:o 52. Ensin saUitaa:n asiaSita yleislkes-
47409: vilksi ne edustajat, jorka osaalistuivat edelliseen     kustelu, sen jäLkeen siirrytään la!krehdotusten
47410: täysistuntoon.                                          yfksity1slkohtaiseen käsittelyyn.
47411: 
47412:                                                           Yleiskeskustelu:
47413:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Ed. J :a a t i ne n: Herra puhemies! Ehdotan,
47414:                                                         eHä ikäsilttelyn proihjalksi otetaan I .vastalausee-
47415: 1 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin   seen sisältyvä Ja!ki~hdotus.
47416:                   kaupungin välillä.
47417:    iEsiteEään suuren .va!Jioilrunnan mietintö n:o          Ed. K a i n u 1 aine n: Herra puhemies! Toi-
47418: 51 ja otetaan t o i s e e n lk ä 'S i t t e 1 y y n     ses,sa :kä·sittelyssä o1eva lakiesitys auto- ja moot-
47419: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          toripyöräverolain muuttamisesta sellaisena, kuin
47420: n:o 16 vlrlmistelevaSJti käsitelty hallitu'ksen esi-    se tulisi ollemaan hallituksen esiltyksen mukaan
47421: tys n:IO 28, jdka 'Siså'IJtää yllämainitun 1akiehdo-    hyvlilks}'lttynä ialkina, ·tietää vaikeuksien lisää-
47422: tu!ksen.                                                m~stä suurelle määrälle kansalaisia rkuten esim.
47423: 862                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
47424: 
47425: 
47426: puutarhaviljelijöille,      maalareille,   kiertäville     "Jaa" äänesJtävät seuraavat edustajat:
47427: myyntimiehille ja lkonekorj.aaijille, vähittäilsikaup-
47428: piaille ja moni1le maaseudun rakennusurakoitsi-            ~· Aalto, Ahde, Aro, Elhmroot!h, Bslkman,
47429: joille jne. J,a ,se rtieltää epäoiQreutettuna verona     Friberg, Grarwiik, Haapasalo, HanhilUVia, He11e,
47430: ka:n:nettavalksi a1nalkin 30-50 millj. mlk, mikä         Hijerppe, Honkonen, Hosti'la, Häggblom, Här-
47431: vailkeuttaa yrittäjä,toimintaa ja amma:tiniharj~it­      könen, Jokinen, Juvela, Jänvenpää, Kaarlonen,
47432: tamrsta lkymmenientuih.ansien \kansalaisten kdh-         Kaarna, Kaasailainen, 0. K;angas, R. Kangas, Kan-
47433: daiJi1a. Kosika ltamä lakiesitys näyttää hyvin ikei-     tola, Karkinen, Karpola, ~uuttila, Kohtala,
47434: notelkoisi~a perusteilla esitetyhä, ehdotan, että        Koivisto, -Koivunen, Koskinen, Kuusinen, Ensio
47435: a.&ia:n käsittely sUr1:etään eduskunnan ensi tiis·       Lain.e, La;,ndström, Lepistö, Lillqvist, Linde-
47436: taina pidettärvään isttUilitoon, siis että 'se jäisi     ~an, Loilklkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mat-
47437: pöydäHe.                                                 tHa, Mustonen, Myyryläinen, Mäkd.ä, Mäil.cinen,
47438:                                                          Männistö, Nevalainen, Nieminen, Orrenmaa,
47439:                                                          Paananen, P.aasivuori, Pelkonen, Poutanen, Pu-
47440:   Sd. P e n 1t t i ne n: Herra puhemies! K-.mn.a-        haik!ka, Pu11s'iainen, Rekonen, Rosndl, Rö.nlkk.ö,
47441: tan ed. Kainula~sen t~emää ehdotusta.                    Saarto, Saimo, Salama, Salia, Salmi, Salmivuori,
47442:                                                          Salo, Sande%n, Sig:f1:ilds, Sinkkonen, Sorsa, Sten-
47443:    ·Ensi m rm ä i ne n       v a :rapu he mies:          hädk, Suomi, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
47444: Kun on ,tehty e!hdotus a:sian. pöydä1lepanos.ta j.a      Teir, Tiekro, Tiililkainen, Tik!kanen, Toivanen,
47445: sitä on lkannatellltu, on asia 1äärvä pöydimle. Ke-      Tuomioja, Turun®, 1'ä:hlkämaa, :UUllitlilo,
47446: hotan ~uraavia. puihuljia lausu:.tnaan mielensä          Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, VH-
47447: pöydäil[epanoo alj-asta.                                 poniemi, Vi111Janen, Voutilainen, Väyrynen, As-
47448:                                                          v,ilk ja Ä,iUj.
47449:   N'altiovarainmin~Stteri Ta·} lg r e,n: Herra-pu-
47450: hemies! Ehdotan, että ~ia pannaa,n pöydä11le                '"Ei" äänestävät seurOOJVat edustaljra:t:
47451: edlusllmnnan 'seuraavaan täysistuntoon.                     A.-K. Aalto, Aas, Antila, Heino, Hetemäki,
47452:                                                          Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, llas-
47453:       Bel. P .a a n a n e n: Herra puhemies! Kanna-      kivi, lsomursu, Jaatinen, Junnilla, Kainulainen,
47454: tan ed. T.allgrenin :telkemää elhdotusta.                :K;arhuvaa.ra, :Kaqppi, Kauppila, l(ortesalmi,
47455:                                                          Kurppa, Lanlkinen, ·unkd1a, L. Linna, Lähteen-
47456:                                                          må1d, Myiklkänen, Miiki, A. Niemelä, NMilä,
47457:   !Keskustelu pöydällepanosta julistetaan p~ältty­       Pelkkarinen, Penttinen, Poutiainen, Sa1menlkivi,
47458: neeksi.                                                  Seppä, Silander, Suolkas, I. Suominen, S. Suo-
47459:                                                          minen, Syrjä, Särklkä, Tarvajärvi, Vainio, Va:k-
47460:    En,simnJ.äinen            varapuhemies:               tinen, Vartia, Vennamo, Westet!holm, Vilkat-
47461: Keslkusue:lussa on 00:. Tallgren ed. Paanasen kan-       maa j.a Volotinen.
47462: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
47463: dä~le eduskunnan seuraavaan ·täysistu:tlltoon.              Poissa äänestykse'sltä ovat seuraavat ,edUS<tajat:
47464: Kutsun tätä ed. Tallgrenin ehdotukseksi. Ed.
47465: Kainulainen ed. Penttisen ikannatlt<lllffiana on eh-        1\'honen, Aitio, Alenius, Asunmaa, Berner,
47466: dottanut, että as,ia pantaisiin pöydäNe ensi tiis-       Breilin, Esikelinen, Flinck, Gestrin, Haarla,
47467: taina pidettävään täys~stunltoon. Tämä on ed.            Har:a, HauJkipuro, Hemmi, Ho1lreri, Hy\kkäälä,
47468: Kainulaisen ehdotus.                                     Jämsen, Kaipainen, Ka!lavainen, Karjalainen, Ka-
47469:                                                          taijavuori, Knuuti, Koppanen, KorsbäCk, Kos-
47470:                                                          kenniemi, Käkelä, Laaksonen, Laatio, Eero
47471:       Selontelko myönnetään oi!kea:ksi.                  Laine, Lehmonen, Liedes, H. Linna, Lintilä,
47472:                                                          Melin, MälkiJHakola, E. Niemelä, Niinikos·ki, E.
47473:                                                          Niskanen, H. Niskanen, Partanen, Pekkala, Per-
47474:                                                          heentupa, Procope, Raadkainen, !Roden, Ruo-
47475:       Äänestys ja päätös:
47476:                                                          koll:a, Rytikönen, Räsänen, Salolainen, Siilka-
47477:       Joka hyvälksyy ed. Tallgrenin ehdotuksen,          ni,emi, 1Siil:antaus, Siltanen, Sinisalo, Suksi,
47478: äiineSitää "jaa"; jos "ei" ~ohtaa, on ed. Kain.u-        Sundqvist, Suitinen, Terästö, Tuomi®n, Tupa-
47479: laisen ehdotus ih.yvälksytty.                            mälki, Vi:lmi ja Virolainen.
47480:                                       Auto- ja moottoripyörävero.                                863
47481: 
47482: 
47483:   iE n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:      Ensimmäinen            varapuhemies:
47484: Äänestyksessä on annettu 93 ~aa- ja 46 ei-äOOtä;     .Eldu~kunnan seuraava täysistU1llto on tänään
47485: poissa 60.                                           kello 16.20.
47486: 
47487:   !Eduskunta on hy:v~ksynyt ed. Tamgrenin eh-
47488: dotuiksen.
47489:                                                         ~Täysistunto [opetetaan lkeNo   16.10.
47490: 
47491:    IA.'Sia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
47492: istuntoon.                                                                Pöytäkir'jan vakuudeksi:
47493: 
47494:                                                                                Olavi Sa1ervo.
47495:                             43. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971
47496:                                                  kello 16.20.
47497: 
47498:                     Päiväjärjestys.                         Yleiskeskustelu jatkuu:
47499:                                                             Ed. I 1a s iki v i: Herra puhemies! Kannaitan
47500:   I 1m o i 11: u k s i a.                                 00. Jaatisen teikemää ehdotus;ta.
47501:         Toinen          k ä s i t<t d y:
47502:                                                              Ed. V en n 'a m o: Herra puhemies! Esillä on
47503:                                             Siv.
47504:                                                           hallituksen esit)11s auto- ga moalbtoripyörävero-
47505:    Ehdotulks,et lai!ksi auto- ja moottori-
47506:                                                           rasituksen nostami!sesta. Kysymyksessä on huo-
47507: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta 865
47508:                                                           mattava Hsiilverorasirus nittnenomaan maamme
47509:    Asia !k i r ~ a ;t: Suuren valiokunnan
47510:                                                           pienyrDtreliäisyydeNe. HaJ.:litus, kun shä kuul-
47511: miedtö :n:o 52; valtiovarainvaliokunnan
47512:                                                           tiin ,suuressa valiokunnassa asiantu!lltiiana, pe-
47513: mietintö :n:o 18; ibaiNituksen esitys n:o
47514:                                                           rusteli esitystä myös ISillcä, että uffilromaanikauppa
47515: 27; ed. Jaa<risen ym. Iak.al. n:o 172;
47516:                                                           on saatava tas.wpainotetulksi. To1sin sanoen, :kun
47517: toiv.al. n:ot 245, .391 :ja 517 (1970 vp.).
47518:                                                           maassa on harjoitettu v.WheeH.isJtä lta1ouspolitiik-
47519:                                                           kaa, ·se aiotaan :hallitulksen esityksellä malksattaa
47520:                                                           pienyrittäiji1!lä ja k:()y!häHä bnsaL. HaffiJ.i:tUJs on
47521:  Puhetta johitaa ensimmäinen varapuhemies                 jo lkauan puhunut, että oSitokykyä on ,rajo~tet­
47522: Virolainen.                                               tava j,a iku[urus:kysyntää rltjwtettava. Se on 8a-
47523:                                                           maa lkuin evtä kans'a köythälksi, entä kansalla
47524:   !N.iJmenhuudon asemesta met1lcitään [äsnäole-           on muka J.ii:kaa rahaa. Hrutitus perusitelee asiaa
47525:                                                           sillä, e!Jtä riailssa on puutteita ja on rkeino1Jel1tu,
47526: v~si ne edustajat, jotlka osallistuivat edd!liseen
47527:                                                           mutta lky[[ä Jain puutteet oli:si voitu poistaa ja
47528: täysistuntoon.
47529:                                                           keinortteiu estää ilmoo, että 1isäveroja, ehkä 50
47530:                                                           milj. nmk vuodessa, kerätään llnaamrme autoja
47531:                                                           välttämättä 'ta!rvitJs,evillta .ja myös pienyrittäjiltä.
47532:           Päiväjärjestyksessä oleva asia:                    SMP ei voi ,tällaista !hyvå~syä. Meidän ryh-
47533:                                                           mämme tahdlrta esitettiin asia pöydärlle edes
47534: Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun   huomiseen, että .saisi .vähän tutkia asiaa, mutta
47535:                   lain muuttamisesta,                     ei ·siihen!kään suostuttu - ei tiistaihin, 5 tai
47536:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             10 minuuttia vain. HallirtukseNa ()!} kiire saada
47537: 52 )a otetaan 1t o i se en ikä 15 it te 1 y y n           toteutetulfusi veroryös•tönsä. Suomen ikansaU1e li-
47538: siinä &eikä v·altiovarainvoookunnan mietin:nössä          sää veroja! Se on nryOCcyisen tailouspdlitii:kan väärä
47539: n:o 18 va1miste1ev:lllSiti !kä'Sirellyt h~itulksen esi-   linja. Me emme voi rtätä luonnollisesti hyväk-
47540: tys n:o 27 ja ed. Jaaltisen ym. :lalk.al n:o 172,         syä. Täällä on jo meidän taholtamme sanottu,
47541: jOt'ka ,sisätltiilvät yllämainitut lakiehdotukset.        että tulemme esittämään lakiin korjauksia, ja el-
47542:                                                           lettnme niitä saa riittävästi, 'tulemme yrittämään,
47543:    Ensimmäinen               varapuhemies:                että laiki ko1mannessa käsilttelyss·ä hylättäisiin.
47544: Käsittelyn polhjana on 'Suuren valiokunnan mie-           Me olemme va!kuuttundta, että Suomen kansa
47545: tintö :n:o 52. Ensin s,alffitaoo asiaSJta yleisk:es-      ei hyv~ksy veroryös·töli!lljaa, jalka on nykyisen
47546: kustellu, sen jä:hlreen siirryitään la!kie!lxlotus·ten    enemmistöhal:lituksen päämäärä ja ~ota hiimm.äs-
47547: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Ed. Jaatisen edel-        tyutiilvåisti meliko rraajaslti oi:keistolkin tukee (Ko-
47548: lises,sä istunnossa tekemä ehdotus käsilbteilyn           koomuben eyhm.äiS'tä: No, no! ) , kun eivät vain
47549: p<>hjasta otetaan nyt huomioon.                           varakkaammart joudu verolle.
47550: 109 11/71
47551: 866                                      Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
47552: 
47553:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Tuntuu hie-                    Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kangas,
47554: man iihmeeiDse1tä, miten kova hoppu yhtäk!kiä                 Kantola, Karkinen, Karpola, KnuuttHa, Kohtala,
47555: :tuli lalkiesity!kseNe nyt haUituksen ttaihoilta, va.ik-      Koivisto, KoWu:nen, Kosikinen, Kuusinen, Ensia
47556: kalkin asia on levänn)llt do hkveän pitkänajan                Laine, Landst·röm, Lehmonen, Lepi~tö, Liliqv1st,
47557: hallituksen pöydäillä. On todehla murheellista,
47558:                                  1                            Lindeman, Loift&:anen, Lottanen, Luja, Maijala.,
47559: jotta juuri vähävaraiset yrittäjät joulttwat jäJ.-            Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
47560: leen pönikittämään :valtion pOh}atonta pussia,                nen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Orren-
47561: jos [alki tode!l:la menee läp1. Viitaten ensimmäi-            maa, Paananen, Paasivuori, Pekonen, Poutanen,
47562: sen lkäs·itltelyn yhteydessä käyttämääni puheen-              Puha!k:ka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
47563: vuoroon tulen [ain yksityiskohtais•essa käsi!tte-             nen, Rön:kikö, Saar>to, Saimo, Sa1ama, Salla,
47564: lryssä tekemään tarpeelliseik.si katsomamme muu-              Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sink-
47565: tosesi:tylkset.                                               konen, Sorsa, Stenbäck, Suomi, Sutinen, Tali-
47566:                                                               gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
47567:    iEd. 11 a;s 'k i :v i: Herra pulremi.es! Ed. Ven-          kainen, Trkkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
47568: namon käyttämän puheenvuoron johdosta Henee                   mioja, Turunen, Tähkämaa, Weckman, H. Wes-
47569: aiheel:liSita .todeta, että myöskään lkolkodmuben             terlund, S. Westerlund, Vi'lponiemi, Virtanen,
47570: rtaholla, jalka on merkittävin osa oi!kdstoa, ei              Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
47571: tunneta myötätuntoa :tätä hallituksen esiltys·tä
47572: kohtaan.                                                         "Ei" ää:nes,tälvät seuraavat edustajat:
47573:                                                                  A.~K. Aatlto, Aas, Anttila, Heino, Hetemäki,
47574:   iEd. Vennamo: Heltta puhemies! Olen ill.oi-                 Huotari, Huurtamo, Häilkiö, Häkämies, Hätikö-
47575: nen, että edes kolkoomus tuntee myötä·tuntoa                  nen, l[a;slkivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kai-
47576: 'raskaasti verotettuda !kohtaan. Me lkai:nosti ,toi·          nulainen, Karhu:vaara, Kauppi, Kauppila, Korte-
47577: vomme, että myötätunto myös :purka:utuisi                     sa[roi, Kurppa, Lanlkinen, Unarola, L. Linna,
47578: teoissa. Saanen huomautltaa, että tämä asia oU                L®teenmaki, Mytkikänen, Mäki, A. Niemelä,
47579: valtiovarainvaliokunnatssa !kauan ja haU1tu!ksel~a            Nrkikilä, Pekikarinen, Penttinen, Poutiainen,
47580: ei oHut mitään !kiirettä, mutta nyt tuli ikiire,              Salmenkivi, Seppä, Silander, Suokas, I. Suomi-
47581: jott:'- .~aataisii~ v:roj•ll; li~~ä. Halliitus tähtää pu~a­   nen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi,
47582: pdlitiilkkaan, silksi :tu[i khre.                             Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wester-
47583:                                                               holm, Vikatmaa ja Volotinen.
47584:    Yleiskesikusltclu ;juHstetaatn päättyneeksi.
47585:                                                                 Po1ssa äänes·ty'kses•tä ovat seuraavat edu:staljat:
47586:    Ensimmäinen               varapuhemies:
47587: Yleiskeskustelussa on ed. Jaatinen ed. Ilaskiven                 Ahonen, Aitio, Menius, Asunimaa, Breill.in,
47588: kannattamana ehdotltanut, että käsittelyn poh-                Eskelinen, Flindk:, Fdberg, Gestrin, Haarla,
47589: jaksi otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietin-             Hara, Haukipuro, Ho]keri, Hyklkäälä, Jämsen,
47590: töön iliitettyyn I vas·talawseeseen sis~tyvä lalki-           Kaipainen, Kalavainen, Karjalainen, Katajavuori,
47591: ehdotus.                                                      Knuuti, Koppanen, Korsbädk, Koskenniemi, Kä-
47592:                                                               kelä, Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Liedes, H.
47593:    Selon!tdko myÖlllnletään oikealksi.                        Linna, Lin:tNä, Melin, Mäki-Hakola, E. Niemelä,
47594:                                                               Niinikosiki, E. Nisikanen, H. Niskanen, Partanen,
47595:                                                               Pekkala, Perheentupa, Ptocope, Raatikainen, Ra-
47596:   Äänestys ja päätös:                                         den, Ruokola, Räsänen, Sal&.ainen, Siibniemi,
47597:                                                               Smianltaus, Siltanen, Sinisalo, Suksi, Sundqrvist,
47598:    Joka käsittelyn pohjalksi hyvärk!syy suuren va-            Terästö, Tupamäki, Uusita[o, Vilmi ja Virolai-
47599: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"                 nen.
47600: voittaa, on ed. Jaatisen ebdorus hyväksytty.
47601:                                                                 Ensimmäinen                varapuhemies:
47602:    "Jaa" äänestävät seuraa.vatt edU<Stajat:                   ÄäneS~tyiksessä on annettu 96 iaa- ja 47 ei-ääntä;
47603:   L. Aa11t!o, .Aihd.e, Aro, Berner, Ehrnrooth, Eslk-          poissat 56.
47604: man, Granvilk, Haapasa[o, Hanhirova, Hclle,
47605: Hemmi, Hijerppe, Honlkonen, Hostila, Hägg-                      Eduskunta on !käsittelyn pobjabi hyväks)IIDyt
47606: blom, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarilonen,                 suuren valiO/kunnan mietinnön.
47607:                                         Auto- ja moottoripyörävero.                                         867
47608: 
47609: 
47610:    Edruslku.nta :ryhtyy hallituksen esitykseen si-        Äänestykset ja päätös:
47611: sä~tyvän   [alkiehdotu!kJsen ~sity1stkohtaiJseen kä-       1 ) Äänestys ed. Vainion ja ed. Jaati~en ehdo-
47612: sittelyyn.                                              tusten vä!lil1ä.
47613: 
47614:                                                           Jalka tässä ääMstylbeSISä hyvmyy ed. Vainion
47615:                         6 §.                            ehdotuksen, äälnestää "jaa"; ios "ei" voiHaa, on
47616:   Keskustelu:                                           ed. Jaatisen ehdotus hyväksytty.
47617: Ed. Ja a t i ne n: Herra puhemies! Ehdotan,               "Jaa" äänestävät seuraavat edlllS~jat:
47618: että 6 § hyväksy~täisiin siinä muodossa kuin
47619: se on esitetty I v:astaa.auseessa.                          L. Aalto, A!hde, Antiia, Eslkman, Friberg,
47620:                                                         Granvik, Haapuo, Hd[e, Hjerppe, Honkonen,
47621:   :Ed. I 1 a s lk i v i: Her.ra puhemies! Kannatan      HostHa, Huotari, Häggblom, Isomursu, Jolkinen,
47622: ed. Jaatisen ,teJkemää ehdotu&ta.                       Juvela, Järvenpää, Kainuffiainen, 0. Kangas, R.
47623:                                                         Kangas., Kantola, Kalikinen, Knuultti[a, Koivisto,
47624:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Esitän 6            Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Ensio Lai:ne, Le-
47625:  §:n näi:n tkuulluv·a!ksi: "Autov:erosta ~n vapaa       pistö, U~lqv1st, Lindettnan, L. Linna, Loikkanen,
47626: pa:loauto, ~s.airasauto ja kumma-auto sekä sel1ai-      Lottanen, Luja, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
47627: nen yksinomaan tarvaran ikullijetulkseen tartkoi-       kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, A. Nie-
47628: tetltu pa!ketti.auto, 1onlka <tavarad1an tilavuus on    melä, Nieminen, Paananen, Paasivuori, Perklka-
47629: vähintään 1 kuutiometri. Verosta on vapaa myös          rinen, Perkonen, Pent'tinen, Poutanen, Poutiai-
47630: nelipyörävetoinen auto, jonka vaih:teisroon on          nen, Puha1&a, Pursiainen, Rekonen, Rytkönen,
47631: koneiden }a työvälineiden käyttöä varten ll1tetty       Rön!k!kö, Saarto, Saimo, S!aJila, S!illmi, Sarlmi~
47632: 'kytlkimin varustettu voi:mansiirtoilaite."             vuori, Sandelin, SHander, Sorsa, Stenbäck, Suo-
47633:                                                         kaJS, Suomi, Sutinen, S)n!jä, Ta1lgren, Tiilikainen,
47634:   &:1. P en :t t i ne n: Herra puhemies! Kanna-         Tuominen, Tuomioja, Turunen, Wec'kman, Ven-
47635: tan ed. Vainion tdkemää ehdotus·ta.                     namo, S. Westerlund, Volotinen, Voutillailnen,
47636:                                                         Väyrynen, Asvik ja Ääri..
47637:   Keskl.liStdu julistetaan päättyneeiksi.
47638:                                                           "Ei" äänestävät seura:aJVat edru'Sifilij,at:
47639:    En ·s i mm ä i ne n          ·V a a: apu he mies:
47640: Kestkuste'l.ussa on ed. J aa:tinen ed. Ibslkiven kan-      A.-K. Aalto, Aas, Aro, Berner, Ehrnrooth,
47641: nallltamana ehdottanut, etJtä pylklQä hyvälks~ttäi­     Hanhirova, Heino, Hemmi, Hetemäki, Huur-
47642: sHn I vasta1auseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.          tamo, Häilkiö, Häkämies', Härikönen, Ilaslkivi,
47643: Jaatisen ehdon&seksi. Ed. Vainio ed. Penttisen          Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, KaaJtna, Kiaasalai-
47644: kanna~ttallnana on ehdottanut, etltä pykälä hy-         nen, Karhuvaara, Karpo[a, Kauppi, Kauppi[a,
47645: välksyttäisii:n seuraavassa muodossa: "Autove-          Koh!taffa, Koivunen, Kuusinen, Landsltröm, Lan-
47646: ros·ta on vapaa pa1oauto, sairasauto ja kuorma-         kinen, Lehmonen, Linkola, Maij.ala, Mattila,
47647: auto sekä selliainen yksinomaan tavaran lkuJje-         Myklkänen, Mälki, Niklki[ä, Orrelll!llaa, Rosnell.,
47648: tulkseen tarlkoitettu parrrettiauto, jonlka tavarati-   Sa[ama, Salmenkivi, Salo, Seppä, Sigfrids, Sinlk-
47649: lan tilavuus on vähintään 1 kuutiometri. Verosta        konen, S. Suominen, Säit:"kkä, Tamminen, Tar-
47650: on vapaa myös nelipyörävetoinen auro, jonka             janne, Tal'VIajärvi, Teit, Tiekso, Tilklkanen, Toi-
47651: vaihteistoon on koneiden ja ·työvälineidren käyt-       vanen, Tällkämaa, Vainio, Vaittinen, Va:rtia,
47652: töä V~~~rten Hitetlty kyltddmin varustettu vo1ma:n..-   Westerholm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vi:lpo-
47653: siirtola1te." Tämä on ed. Vainion ehdotus..             nie!mi ja Virtanen.
47654: 
47655:    Selonteko myönnetään oilkeaksi.                        "Tyhjää" äänestää edustaja LäJhiteenmä!ki.
47656: 
47657:   :Ensimmäinen              vaa:apuhemies:                Poissa ääneSity'ksestä oVIlllt seuraavat edlllStajat:
47658: Koslka ehdotukset ovat vastakkaisia, on ensin
47659: äänestettävä niiden våli][ä Ja sitten voi:t:tanees,ta     Ahonen, Aitio, Menius, Asunmaa., Breilin,
47660: mietintöä vastaan.                                      Eskelinen, Fllindk, Gestrin, Haarla, Hara, Haur-
47661:                                                         kipuro, Holkeri, Hyikkäälä, Jämsen, Kaipainen,
47662:    Menettelyt!apa hyvälksytään.                         Kalavainen, Kattja!Lainen, Kiatadavuori, K!D:uuti,
47663: 868                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
47664: 
47665: 
47666: Koppanen, Korsbäck, Koslkenniemi, Käkelä,               La.nldnen, Linkdla, L. Linna, Lähteenmäki,
47667: La~sonen, Laatio, Eero Lai!ne, Liedes, H. Lilnna, ·     Mykkänen, Mäki, A. Niemelä, Nikkilä, Pentti-
47668: Linti!lä, Melin, Mäki-Halkola, E. Niemelä, Niini-       nen, Poutiainen, Salmenlkivi, Seppä, Si!lander,
47669: koski, E. N1skanen, H. Niskanen, Partanen,              Suokas, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, TaltVajätvi,
47670: Pelk!ka:la, Perheenltupa, Ptrocope, R.aat~kainen, Ro-   Vainio, Vaitdnen, V·artia, Ven:namo, Wester-
47671: den, Ruokola, Räsänen, Sa1olai.tnen, Siikaniemi,        holm, Vikatmaa ja Vdldtinen.
47672: smantaus, SHtanen, Sini•sallo, Suiksi, SundqviS>t,
47673: 1. Suominen, Terästö, Tupamäki, Uusilt'alo,                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
47674: Vilmi ja Virolla.i!nen.
47675:                                                            Ahonen, Aitio, Menius, .A!sunntaa, Breilin,
47676:   Ensimmäinen                 varapuhemies:             Esikelinen, Flindk, GeS>trin, Haarla, Hata, Hau-
47677: Äänes.tykiSessä on atllilettu 81 jaa- ja 61 ei-ääntä,   ikipuro, Holkeri, Hykkäälä, Jämsen, Kaipainen,
47678: 1 tyhjä; po1ssa 56.                                     Kallavainen, Kal!jailainen, Katajavuori, Knuuti,
47679:                                                         Koppanen, Korsbäck, Koslkeooiemi, Käikelä,
47680:   tEduskoota on :täs1sä äänestybessä hyväksynyt         Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Liedes, H. Lin-
47681: ed. Vainion ehdotuksen.                                 na, Lintilä, Melin, Mäki-Hakola, E. Niemelä,
47682:                                                         Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Partanen,
47683:    2 ) Äänesltys ed. Vain.ion ethldotukses ta mie-      Pekkala, Petlheentupa, Proe<l'pC, Raatikainen,
47684: tintöä vastaan.                                         IR.oden, Ruokola, Räsänen, Salolainen, Siika-
47685:                                                         niemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Suksi, Sund-
47686:   Job hyväiJ.~syy mietinnön, äänestää "i·aa"; jdS       qvist, I. Suominen, Terästö, Tupamäki, Uusi-
47687: "ei" voi~taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.        talo, Vilmi ja Virolainen.
47688: 
47689:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   En,simmäinen            varapuhemies:
47690:                                                         Äänestyiksessä on annettu 99 iaa- ja 44 ei-ääntä;
47691:      L. Aalto, A!hde, Aro, Bemer, Ehr~h, Esk-           poissa 56.
47692: man, F~tiberg, Granvik, Haapasalo, Hanhirova,
47693: Hel'le, Hemmi, Hjerppe, Honlkonen, Hostila,                Eduslkoota on hyväik!synyt mietinnön.
47694: HäggBlom, Härkönen, Jokinen, Juvela, Järven-
47695: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas,            8 ja 11 § hyväksytään keskusteil.U'tta.
47696: R. Kangas, Kantola, Karlkinen, Karpola, Knuut-
47697: till,a, Kolhtalla, Koivisto, Koivunen, KoSikinen,
47698: Kuusinen, Ensio Laine, Landström, Lehmonen,                                     25 §.
47699: Lepistö, Li.Hqvi.S>t, Lindeman, Loiikikanen, Lot-
47700: tanen, Luija, Mai.ja1a, Mattila, Mustonen, Myyry-         Keskustelu:
47701: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalamen,
47702: Nieminen, Orrenmaa, Pa'ananen, Paasivuori,                 Ed. Vainio: Herra puhettnies! PykåJ'1ä sa-
47703: Pekkarinen, Pekonen, Poultanen, Puh&a, Pur-             moin, mutta sanat "korkeuden ja pituuden" jäi-
47704: siainen, R-ekonen, Rosndl, Rytkönen, Rönlkikö,          sivät pois.
47705: Saarto, Saimo, Salama, SaiJ.la, SaJmi, Sarrmivuori,
47706: Salo, Sandelin, !Sigfrids, Sinklkonen, So11sa, Sten-      Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kannatan
47707: bäck, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-          ed. Vainion ehdotus:ta, joka ·tarkoittaa se1'V'ell--
47708: janne, Tdr, Tiekso, TiiHikainen, Til&:anen, Toi-        nykseksi sitä, että sanat "korkeuden ja pituu-
47709: v.anen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tählkä-            den" poistetaan.
47710: maa, Wedkman, H. ~e'Soterlund, S. Westerlund,
47711: Villponiemi, Virtanen, Voudlainen, V~rynen,               Keskustelu ljuHsteta:an pääittynee!ksi.
47712: Åsv~k ja Ääri.
47713:                                                            Ensimmäinen                   varapuhemies:
47714:                                                         Keskustelussa ed. Vainio ed. Vennamon kan-
47715:   '~Ei"   äänestmrät seura~vat edustajat:               nattamana on ehdottanut, että tämän pykälän
47716:    A.-K. Aalto, Aas, AmHa, Heino, Hetemäki,             'bekstin viimeis·ellä trirvillä dlevat ·sanat "korlkeu-
47717: HuiQitari, Huurtamo, Häilk:ö, Hälkämies, Ilamvi,        den 'ia pituuden" poistettaisiin.
47718: IsomurtlSu, Jaatinen, JunnHa, Kainulainen, Kar-
47719: huvaara, Kauppi, Kauppila, Korot:esallmi, Kurppa,         Selonteiko myönnetään oikeaksi.
47720:                                            Auto- ja moottoripyörävero.                                        869
47721: 
47722:   Äänestys ja päätös:                                     S~Nantaus, Siltanen, Sinisaio, Subi, SundqviJSit,
47723:    JOika lhyväk!syy mi~tinnön, äänesltää "jaa."; jos      I. Suominen, S. Suominen, Terästö, Tupattnäki,
47724: "ei:" voirttaa, on ed. Vainion eihd.otus hyviksyttty.     Uusitalo, Viimi ~a Virolainen.
47725: 
47726:                                                             E 111 s i m rm ä i ne n  varapuhemies:
47727:    "Jaa" .äänestävält seuraava~t edUJS,tajat:             ÄänestY'kseSJSä on annettu 99 jaa- j<a 43 ei-ääntä;
47728:                                                           po~ssa 57 .
47729:   .L. Aa!Lto, A!hde, Aro, Bemer, Ehrnrooth, Esk-
47730: man, Friberg, G1-anvilk, Ha:rupasa[o, Hanhirova,
47731: HeE.e, Hemmi, Hjerppe, Honlkonen, HostNa,                    BduskUinta. on hyvälks.yny:t mietinnön.
47732: Häggblom, Jolkinen, Juve'la, Järvenpää, Kaarlo-
47733: nen, Kaama, Kaasa1ainen, 0. Kangas, R. Kangas,
47734: Kantolla, Katikinen, Karpdla, .l(nuu~ttila, Kdbtala,                       Voimaa:ntulosäännös,.
47735: Ko1visto, Koiwnen, KoSJkinen, Kuusinen, Ensio                Keskustelu:
47736: Laine, Land.'S:tr&n, Le!hmonen, Lepistö, Lillqvi,srt,
47737: Linde!man, Loikikatnen, Lottanen, Luja, Maija[a,             .Ed. J a a t i ne n: !Herra puhemies! Ehdotan,
47738: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-               että lain voimaantulosäännös saisi näin kuuluvan
47739: kinen, MlLnnistö, Neva[<ainen, Nieminen, Orren-           muodon: "Tämä ~aki tulee voimaan 1 päivänä
47740: maa, Paarranen, PaasWuori, Pel&arinen, Pelko-             !heinäkuuta 1971, da ·sitä sovelletaan aioneu!Voi-
47741: nen, Pen1!tinen, Poutanen, Puhalk!ka, Pursiainen,         hin, jot!ka luovutetaan ,tullivatvonnasta ·tai toi-
47742: Relkonen, Rosndl, Ryitlkönen, Rön1&ö, Saarto,             miltetaan sanottuna päivänä tai sen jitlkeen."
47743: Sai.nlo, Salama, S~la, SaLmi, Salmhruori, Sido,
47744: Sandellin, Siglfrids., 'Sinlclwnen, Sorsa, Stenbäck,        &1. I ~ a s lk i v i: He1.1ra puhemies! Kanna-
47745: Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tanja.nne,            tan [ämpirmästi ed. J aa'tisen elbclotoota.
47746: Teir, Tielkso, Tiiliikamen, Dl&:anen, Toivanen,
47747: Tuominen, TuomiOja, Turunen, Tählkämaa,                      Keskustelu ju[Is.tetaan päättyltleelksL
47748: Weckman, H. Westerllund, S. Westerlund, Vil-
47749: poniemi, Virtanen, Vouti[ainen, Väy·rynen, As-              E n s i rm m ä i ne n      :v a r a p u h e m i e s:
47750: v~k ja Ääri.                                              Keskustelussa on ed. Jaatinen ed. Ilaskiven
47751:                                                           kannatltamana ~hldottanUJt, ~t'tä voirmaantulosään-
47752:                                                           nös hyvälks.ytään I vastaiauseen mukaisesti eli
47753:    "!Ei" äänes·tlWält seuraavlllt edustajat:              ~ttä Jaki 1tclisi wiltnaan .1 päivänä heinäkuuta
47754:    A.-K. Aaho, Aas, Anitila, Heino, Hetemälki,            1971.
47755: Huotari, Huutita!mo, Häilkiö, Hälkämies, Härkö-
47756: nen, Haslkivi, Isomursu, Jaatinen, Junrni1a, Kai-            selonteko myönnetään oilkeaksi'.
47757: nulainen, Karhuvaata, Kauppi, Kauppila, Korte-
47758: sa:1mi, Kurppa, Lanlkinen, Linko1a, L. Liooa,                Äänestys ja päätös:
47759: Lähteen!miki, Myklkänen, Mirki, A. Niemelä,
47760: NiWä, Poutiainen, SaLmenkivi, Seppä, Silan-                 Jalka hyvälksyy !mie'tinnön, äiilllrestää "jaa"; iOIS
47761: der, Suokas, Syrjä, Särkikä, Tarvajärvi, Vainio,          "ei" :voi,tltaa, on ed. Jaatisen ehdotus hyvi&sytty.
47762: Vaittinen, Vartia, Vennamo, Westerho1m, Vi-
47763: kaJtmaa ja Volotinen.                                        "Jaa" ään.estä'Vät seuraavat edustajat:
47764: 
47765:    PoiSJSa ää:nes•tyk;sestä ovat seuraava't edusitajat:       L. Aa'lto, .&hde, AJ:o, Berner, Ehrnrooth,
47766:                                                           Esllmnan, Friberg, GraitlJVik, Haapasalo, Hanhi-
47767:    Ahonen, Ai·tio, A1enius, AJSunmaa, BreNin,             rova, He11e, Hemmi, Hljerppe, Honkonen, Hos-
47768: EsiJrellinen, Flindk, Gestrin, Haarla, Ha.ra, Hau-        til.a, Häg~blom, Härlkönen, Jolkinen, Juvela, Jär-
47769: lcipuro, Ha1!keri, Hy'klkäälä, Jämsen, Kaipamen,          venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, 0.
47770: Kalava1nen, Kanj'alainen, Kataijavuori, Knuuti,           Kangas, R. Kangas, Ka<n!tola, Karlcinen, Karpo:la,
47771: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Kälke1ä,                 Knuuittila, Ko!htala, Koivi~to, Koivunen, Koslki-
47772: Laaksonen, La.atio, Eero Laine, Liedes, H. Linna,         nen, Kuusinen, Ens·io Laine, Landström, Leh-
47773: Lindlä, Melin., Mälki-Hakola, E. Niemelä, Niini-          monen, Lepistö, LHlqvist, Lindeman, Loi·kka-
47774: ko&ki, E. Nislkanen, H. N1slkanen, Partanen,              nen, Lottanen, Luja, Mailjala, Mattila, Musto-
47775: Peiklka[a, Petiheentupa, Procope, Raaltfkainen, Ro-       nen, Myyryläinen, Mäke!lä, Mäkinen, Männistö,
47776: den, Ruokola, Räsänen, SaJ.ollainen, Siilka.niemi,        Nevalainen, Nieminen, Orrenmaa, Paananen,
47777: 870                                  Perjantaina 7 p. toukokuuta 1971.
47778: 
47779: 
47780: Paasivuori, Pekonen, Poutanen, Puhakka, 'Pur-           Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Räsänen,
47781: ,siainen, Rekonen, Rosnell, Ry,tikönen, Rönkkö,         Salolainen, Siikaniemi, Si~antaUJS, S.iitanen, Sini-
47782: Saarto, Saimo, Salama, Salia, Salmi, Sahnivuori,        salo, SuikJsi, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
47783: Sa'lo, Sandelin, Si~rids, Sinkkonen, Sorsa, Sten-       nen, TeräSitö, Tupamä!ki, Uusitalo, Vllmi ja Vi-
47784: bäck, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-          rolainen.
47785: ~anne, Teir, Tiekso, Tiihkainen, Tikkanen, Toi-
47786: vanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-                iE n s i m m ä i n e n  v a r a p u h e m i e s:
47787: maa, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,             Äänestyksessä on anoottu 98 jaa- åa 42 ei-ääntä;
47788: Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,            poissa 59.
47789: Åsv.ik ja Ääri.
47790:                                                            Eduslkun!ta on thyvåbynyt mietinnön.
47791:   ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47792:                                                           Johtolause ja nimike :hyväiksy.tääln kes!kuste-
47793:   A ..J<. Aa[to, Aas, AntHa, Heino, Hetemäki,           luua.
47794: Huotari, Huurtamo, Häilkiö, Hå'lkämies, Ilas-
47795: kivi, J,somursu, Jaaitinen, }U!1lllila, Kainu:lainen,      Eduskunta yhtyy suuren vaHokoonan ehdo-
47796: Karhuvaara, Kauppi, Kauppila, KUi!ppa, Lanki-           tu~seen lalkialoi:tteeseen sisåt1tyvän [akiehdotuk-
47797: nen, Linlkola, L. Linna, Lä:hteelli11läki, MyU&ä-       sen hyi]Jkääanisestä.
47798: nen, Mäki, A. Niemelä, Nik!ki[ä, Pekkarinen,
47799: Poultiainen, SaLmenkivi, Seppä, Si[ander, Suo-             Lakiehdotusten toinen !käsittely julistetaain.
47800: kas, Synjä, Särklkä, Tarl.1Valjärvi, Vainio, Vaitti-    päättytree~k:si.
47801: nen, Vartia, Vennaltllo, Westerholm, Vilkatmaa
47802: ja Vo1otinen.
47803:                                                           Ensimmäinen            'Va~apu!hemies:
47804:   Poissa iilänestylksestä ova!t seuraavat edustajat:    Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiistai-
47805:   Ahonen, Aitio, AleniUtS, Asunmaa, Breilin,            na kello 14.
47806: Esikelinen, Flinck, Gesitrin, Haarla, Hara, Hau-
47807: kipuro, Hoilkeri, H~äälä, Jämsen, Kaipainoo,
47808: Ka:lavaiinen, Karjalainen, Katajavuori, Knuuti,            Täysisltulllito 1opetetaan ikclio 16.40.
47809: Koppanen, KorsbäCk, Kot11:esaimi, Koslkenniemi,
47810: Kmlä, Laaksonen, Laatio, Eero Laine, Liedes,
47811: H. Linna, UntHä, Melin, Mäki.Jiakda, E. Nie-                                    Pöytäikiiljan vakuudeksi:
47812: melä, Niinikoski, E. Nislkanen, !H. Nislkanen,
47813: Pattanen, Pekkala, Penttiiilen, Perheenltupa,                                        Olavi Salervo.
47814:                                  44. Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971
47815:                                                                   kello 14.
47816: 
47817:                           Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
47818:                                                                          n:o 11 ( 1970 vp.); ed. E. Niskasen ym.
47819:     II m o i t u k s i a.                                                la:k.al. n:o 388 ( 1970 vp.); ed. Sund-
47820:                                                                   Siv.   qvistin ym. toiv.al. .n:o 902 {1970 vp.}.
47821:            K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:
47822:    1) Ehdotus iJ.aiksi tkansa:koululain väli-                               Ensimmäinen             käsi t te 1y:
47823: aikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 878
47824:    Asia tk i r j a t: Suuren valiokunnan                                    6} Ehdotus laiksi Helsingin kaupun-
47825: mietintö n:o 49; sivistysvaliokunnan                                     g~. Vuosaare~ kylässä olevan rauhoitus-
47826: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o                                   purm purkamtsesta ................. .            892
47827: 29.                                                                        A s i a tk i r j a t: Latki- ja talousvalio-
47828:    2 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                                 kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
47829: tion ja Helsingin kaupungin vä1illä . . . . 880                          n:o 20.
47830:    A s i a !k i r j a t: Suuren valiokunnan
47831: mietintö n:o 51; valtiovarainvaliokunnan                                               E s i te 11 ä ä n:
47832: mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
47833: 28.                                                                         7} Eduskunnan palkkavaltuuskunnan
47834:    3) Ehdotuikset laiksi auto- ja moottori-                              toimintaikertomus vuodelta 1970                  901
47835: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta 872
47836:    Asiatkirja t: Suuren valiokunnan
47837: mietintö n:o 52; valtiovarainvaliokunnan                                      Pöydällepanoa varten
47838: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o                                            esi teBään:
47839: 27; ed. Jaatisen ym. lak.al. n:o 172;
47840: toiv.al. n:ot 245, 391 ja 517 {1970 vp.).                                    8} Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
47841:    4 } Ehdotus laiksi maidon tuottajahin-                                 n:o 10 hallituksen esityksen johdosta
47842: nan parantamisesta ja voin kotimaiseSII:a                                 Kansainvälisen työkonferenssin 52. is-
47843: alennusmyynnistä         . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880          tuntokaudellaan vuonna 1968 hyväksy-
47844:    Asia !k i r j a t: Suuren valiokunnan                                 mästä vuokraviljelijöiden, osuuspaikkais-
47845: mietintö n:o 50; maa- ja metsätalous-                                    ten ja näihin verrattavien maataloustyön-
47846: validku.nnan mietintö n:o 18; ed. Ven-                                   tekijäin ryhmien elin- ja työehtojen pa-
47847: namon ym. lak.al. n:o 263 ( 1970 vp.).                                    rant,amista koskevasta suosituksesta ....       904
47848:                                                                              9 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
47849:                                                                          n:o 17 hallituksen esityksen johdosta
47850:            Toinen k ä s !i t te 1y:                                      lailksi Suomen valtion Brysselissä omista-
47851:                                                                          man ,tontin myymisestä ............. .
47852:     5) Ehdotukset laiksi irtolaislain muut-                                  10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö         "
47853: ,tamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi                               n:o 19 hallituksen esityksen johdosta
47854: laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   884    lai!ksi edustajanpalkkiosta annetun lain
47855:    A s i a 1k i r j a t: Suuren valiokunnan                              ,muuttamisesta ..................... .
47856: mietintö n:o 48; laki- ja talousvaliokun-                                                                                 "
47857: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
47858: 872                                   Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
47859: 
47860: 
47861:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-            3) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
47862: teenmäki.                                                           netun lain muuttamisesta.
47863:                                                           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
47864:                                                        tuksen esitys n:o 27 ija ed. Jaatisen yrm. lak.al.
47865:    Nimenhuudossa melikitään poissaoleviksi en-         n:o 172, joLta on valmiSrtelevasti käsitelty Vial-
47866: simmäinen V!arapuhemies Virolainen sekä edus-          tiovarainvalioikunnan mietinnössä n:o 18 ja
47867: ibajat Alenius, Asunmaa, Friberg, Haapasalo,           suuren Vialiokunnan mietinnössä n:o 52, esitel-
47868: Hanhirova, Hara, Hyk!käälä, Häggblom, Häkä-            lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n sekä
47869: mies, Ilaskivi, Jaaninen, Kialavainen, Korsbäck,       a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhtey-
47870: Kuusinen, Laaksonen, Eero Lain~. Linkola,              dessä käsiltellyt toiv.al. tn:ot 245, 391 ja 517
47871: Lintilä, Luja, Mäki, Mäkinen, Paan:men, Ro-             (1970 vp.).
47872: den, Salama, Sillantaus, Tuominen, Tupamäki
47873: ja V~ittinen.                                             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin sal-
47874:                                                        Litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
47875:                                                        Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä
47876:                                                        [akiehdotuksista ja lopuksi ainoassa käsittelyssä
47877:                                                        toivomusaloitteista.
47878:                   Ilmoitusasiat:                          Koska toisessa käsit.telyssä päätetty, hallituk-
47879:                                                        sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus koskee ve-
47880:                    Lomanpyynnöt.                       roa, joka on osaksi korotetltuna tarkoitettu
47881:                                                        kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,
47882:    Vapautusta eduskuntaityö&tä såavat tästä is-        on sanottu lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
47883: tunnosta sairauden takia edu&tajat Korsbäck,           68 § :n 1 momentin mukaisesti ilmtsottava
47884: Laaksonen jra Salama 1a yksityisasiain vuoksi          rauenneeksi, jollei sirtä kolmannessa kästttelyssä
47885: eduSrtajat Ilaskivi, Mäki, Roden ja Virolainen,        ole kannattanut vähintään 2/3 annetuista äänis-
47886: tämän kuun 14 päivään sairauden takia ed.              tä. Jos mrainittu lakiehdotus täten raukeaa, on
47887: Vaittinen, virkatehtävien vuoksi ed. Kalawinen         asia ttältä osin palautettava va1tiovarainvalio-
47888: ja yksityisasiairn takia ed. Tuomirnen 5tekä itämä:n   kunrtaan mainitun pykälän 2 momentissa sää-
47889: !kuun 18 päivään yksityisasiain vuoksi ed. Kuu-        detyssä tarkoituksessa.
47890: sinen.
47891:                                                           Menettelytapa hyväksytään.
47892: 
47893:             Uusia hallituksen esityksiä.                  Keskustelu:
47894:    Toi ne n v a r apu he m i e s: Ilmoitetaan,             Ed. J ra a t i ne n: Herra puhemies! Olen
47895: että tasavallan presidentin kirjdmän ohella ku-         tämän asian käsittelyn yhteydessä useampaan
47896: luvan toukokuun 7 päivältä ovat eduskunnalle            otteeseen yrittänyt todistella, että hrulituksen
47897: saapuneet hruLirtuksen esitykset n:ot 51 sekä           esitys kuutio- ja toisaalta senttimetrimittojen
47898: 53-62, jotka nyt on edustajille jaetltu.                ottamiseksi perustaksi määrirteltäessä sitä, mil-
47899:                                                         lainen pakettiauto saisi olla veroVIapara, on
47900:                                                         lähinnä keinotekoinen ia se tulisi johtamaan
47901:                                                         varsin moniin kieroutum~siin lähinnä siitä syys-
47902:                                                         tä, että se pakottaisi yr1ttäjät hankkimaan epä-
47903:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               käytännöllistä, liiran kalJis·tla ~a muUitoinkrin ta-
47904:                                                         varoiden kuljetukseen useissa tapauksissa tar-
47905:              Muutos päiväjärjestykseen.
47906:                                                         peettoman suurta kalustoa. Tämä esitys, jolla
47907:                                                         hallitus pyrkii saamaan vähintään 30 mi1j. mk
47908:    Toinen varapuhemies: P~iväj~.~­                      ylimääräisiä verotuloja valtion kassaan, on
47909: äestykseen tehdään se muutos, että ensJmmal-            mielestäni kohtuuton. Tämä verorasitus tulisi,
47910: senä käsitellään päiväjärjes-tyk&en 3) asia ja sen      kuten olen aikaisemmin maininnut, kohdistu-
47911: jäLkeen 1 ) , 2), 4) ~ne. asira.                        maan varsin monipuolisesti eri yrittäjäryhmiin.
47912:                                                         MyyntJimiehet, huo1toliikkeet, kauppiaat, ura-
47913:                                                         kointiryhmät, kiauppapuunarhurit, maanviljeli-
47914:                                           Auto- ja moottoripyörävero.                                    873
47915: 
47916: 
47917: iät ja monet muut y:rittäjät ~outuisivat kärsi-           isomman yrittäjän iso .pakettiauto on vero-
47918: mään tkustannuksista, ~otka, !kun otamme huo-             wpaa, tämä on selvä vääryys. Kaiken lisäksi
47919: mioon 'asian laadun, ovat läb:imä kohituu'ttonria.        siirtyvärt: lain ansiosta kohonneet kuljetuskustan-
47920: Mielestämå. hamiJtuksen esity:stä ei voida perus-         nukset hyvin monissa tapauksissa suoraan tava-
47921: tella niillä 'tosias1oi!hla, jotka hallitus on peruste-   roiden ja palvelusten hintaan, mitkä sinänsä on
47922: [uissaan esittänyt. Täs,tä syystä en voi tätä esi-        omalaatuista, jos sen perusteena on lalinsäädän-
47923: tystä hyväksyä, vaan ehdotan, että eduskunta              nöllinen kömmähdys.
47924: hylkäisi hallituksen esityksen, joka !tähtää ns.              Esillä oleva esitys ei myöskään ota huomioon
47925: piilofarmarien veronilmrotukseen.                         kehitystä autoteollisuudessa. On mitä todennä-
47926:                                                           köisintä, että ensimmäisten saJJjawlmisteisten
47927:    Ed. V a i n Ii o: Herra puhemies! Seuraava             sähkökäyttöisten autojen joukossa ,tulevat ole-
47928: puheeni ei sisällä politiikkaa eikä propagandaa           maan jakelu- ja kuljetustehtäviin rakennetut
47929: (Naurua). - Nähdäikseni autovero on asia,                 kaupunkållikenteeseen soveltuwt autot, jotka
47930: jonka yhteydessä näitä kumpaakaan ei tarvita              edustavat tervettä kehLtystä autojen llilieutta-
47931: siellä vasemmalla.- Pakettiautojen verollisuus            massa saasteongelmassa. Tällainenkin kuljetus-
47932: tai verottomuus ei tietenkään ole tasavaltamme            väline meillä joutuisi veronalaiseen luokkaan.
47933: vaikeimpia ongelmia, mUJtta kuirt:enkin tällaisen         Koska tämä lainmuutos valitett:avasti on koval-
47934: asian ,ratkaisussa tulisi puolueettomasti harkita         la kiireellä menossa läpi eduskunnan, sellaisella
47935: tilannetta ja käyntää arvostelukykyä ja tervettä          kiireellä, ettci tää:Ilä näytetä huomaavan esityk-
47936: järkeä.                                                   seen liittyviä epäkohtia, katson, että päätarkoi-
47937:    Me olemme nyt säärt:ämässä erityiSitä kuljetus-        tuksena on estää nk. piilofarmareiden myynti
47938: veroa monille ammatin- ja liikkeenharjoittajille.         henkilöautoksi. Myönnän, että näihin piilo~ar­
47939: Tämä ikuljetusvero kohdistuu tbtikkiin niihin             mareihin epätarko~senmukaisina henkilöau-
47940: cyhmiin, jotka itse as~assa tulisivat ltoimeen            toina liittyy suorastaan llikenneturvallisuutta
47941: pieneromilläkin pakettiautoilla, mutta !tämän             vaarantavia tekijöitä, mutta vetoan samalla
47942: lain omalaatuisuuden johdosta joutuvat hank-              eduskuntaan siinä, että välittömästi korjart:tai-
47943: kimaoo suuremman ja kalliimman pakettiauton.              siin nämä lain aliheuttamat q>äoikeudenmukai-
47944: Eikö pakentiautoksi voitaisi määriteLlä autoa,            suudet.
47945: joka on nimeomaan rtavaran:kuljetukseen suun-                 Edellä sanottuun viitaten k!ann'lltan ed. Jaa-
47946: nliteltu, ~os vain kuljettajan vieressä on tilaa          tisen 1tek:emää hylkäävää esitystä. Toivottavasti
47947: yhdelle tai aUJton Jeveydestä riippuen vain kah-          laki ei mene läpi, vaan tulee hylätyksi, mutta
47948: delle matikustajalle ja jonka tyyppi katsastukses-        mikäli se menee läpi, ehdotan, että eduskunta
47949: sa on pakettiaUJtdksi hyväksytty paino- ;a tila-          esityksen hyväksyessään JausuiS!i., että hallitus
47950: vuusseikoista riippumatta? Verovapauden eh-               välittömästi antaisi uuden lakiescirt:yksen, jonka
47951: tona voisi edelleen olla auton perusteltu käyttö          mukatan pakettiautojen verovapaus olisi riippu-
47952: ammatinharjoitukseen tai e1inkeinoon. Väärin-             vainen auton tyyppikatsastuksessa todetusta ni-
47953: käyttöä voitaisiin edelleen wlvoa merkitsemäl-            menomaan tavarakuljetukseen soveltuvasta ra-
47954: lä rekisteriotteeseen se henkilö tai ne henkilöt,         kenteesta ja auton ikäyttötarko1tuksesl:!a amma-
47955: jotika ovat oikeutettuja autoa ku)Uettamaan. Tä-          tin harjoituksen ,tai elinkeinotoiminnan yhtey-
47956: mä järjestelmä ei olisi Hlian monimutkainen,              dessä cikä tavaratilan tilavuudesta tai pituu-
47957: mutt:a se olisi paljon oikeudenmukaisempi. Ot-            desta. - Herra puhemies! Korjaan lausumaa
47958: takaamme esimerkiksi wikkapa hall&auppias,                hieman lievemmäksi, niin että hallitus tUJtikisi
47959: joka päivittäin tarvlitsee pakettiautoa asioides-         mahdollisuutta sellaisen esityksen antamiseksi.
47960: saan tuklkutorilla. Hänen päivän varastonsa ei
47961: ole suuri, se sopii hyvin pienehköönkin autoon,              Ed. H ä k ä mies: Herra puhemies! Monet
47962: mutta ammattinsa vuoksi hänellä on !tUo auto              yrittäjäryhmät ·joutuisivat hallituksen esityiksen
47963: oltava. Miksi meidän pitää :pakottaa hänet os-            mukaan hankkimaoo liian suuria pakettiautoja,
47964: tamaan liian suuri ja turhan kallis auto? Vastaa-         joista koituisi heille ylimääräisiä kustannuksia.
47965: vanlaisia 'ryhmiä on paljon. Rakennustöissä, sa-          Tämä olisi vain haaskauslta, ja erityisesti pie-
47966: laojatöissä esimerkiksi nykyään on auto, joka on          nien paketltiautojen tarvitsijat joutuisiVIat epä-
47967: katsottava työkaluksi. Monilla ammattimiehinä             oikeutettuun tasemaan. Täällä on esitetty tämän
47968: on omat tarveaineensa ~a 1työkaloosa, joiden kul-         Jakliesityksen hylkäämistä, mutta jos käy nyt
47969:  ~~s'een pieni pakettiauto on sopiiVin, eikä hei-         kuitenkin niin, että toinen kanta voitrt:aa, niin
47970:  tä tämän tarpeen johdosta sovi verottaa. Jos             siltä varalta esitän perusteluissa 1ausuttavaksi
47971: 110 11/71
47972: 874                                  Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
47973: 
47974: seuraavaa: ,Hyväksyessään ~akiesityksen edus-          vapaus on aiheuttanut veronki.ertoa. Ulkomail-
47975: kunta edellyt!tää, että hallitus 1tutkii mahdolli-     lakin ovat autotehtaat ryhtyneet valmistamaan
47976: suuiks1a vapauttaa auto- ja moottoripyöräverosta       verovapaita autoja nimenomaan Suomen markki-
47977: sellaiset paketti'autot, jotka soveltuvat leipomo-     noita varten :shen, että ne kilomäärältään juuri ja
47978: lii.klkeiden, myyntiedustajien, huolto- ja korjaus-    juuri ovat ylittäneet mainitun painorajoituksen.
47979: mieS!ten, huoltol.iikkeiden, \kauppiaiden, urakoin-    Henkilöautojen oll.essa autoveron alaisia on tul-
47980: tirybmien, kauppapuutarhurien, maanVIiljelidöi-        lut edulliseksi hankkia tällainen verovapaa pa-
47981: den ja muiden vastaavien 1ammattien harjoitta-         ketti- tai farmariauto, joita sitten on paljon käy-
47982: miseen paremn:tl,n kum 1-.tissa edellytetyt vero-      tetty pääasiassa henkilöku1jetuks1in. Kulkies-
47983: vapaat suurehkot pa:keuiautot."                        samme maanteil1ä olemme varmasti :jokainen ha-
47984:                                                        rva1nneet, että näitä autoja kulkee teillämtne erit-
47985:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! On sel-               täin runsaasti. Näissä ajoneuvoissa on ,taakse
47986: vää, että h'<lllituksen esitys on kohtuuton ja         menkittynä 90 ikm:n ajonopeutusta koskeva
47987: merkitsee lY<ISikaita lisäveroja ndmenoma'an           merkintä, mutta vaivattomasti ne kuitenkin
47988: maamme pienyrittäjäkunnalle, mutta kasvavien           säännöllisesti ohittaV!aJt ilman nopeusrajoitusta
47989: kuljetuskuSitannuksien kautta myös koko maam-          ajavat hen'kilöaultoilla liikkujat.
47990: me kuluttaj1aväestölle. Kokoomuksen taho1ta esi-           Tähänastinen verolaki on tarjonnut mitä hou-
47991: tetrt:iin lievennystä hallituiksen esitykseen, mutta   kuttelevimman veronkiertomahdollisuuden, jota
47992: oltiin kuitenkin 'V!a:lmiit verokorotuksiin. SMP       autokauppiaiden ystävällisellä opastuksella on-
47993: ei ole voinUit myöskään hyväksyä veronkoro-            kin käytetty suuressa määrin. On kiistattomasti
47994: tu!ksia, ja me olemme iloisia, että myös !kokoo-       selvää, että kaikki tällaisten autojen ostajat
47995: mus on tullut meidän kannallemme ja valmis             eiväit ole tarvinneet näitä ajoneuvoja tavaran
47996: hylkäämään tämän lain. SMP pitää myös kiinni           kuljetuksiin ammattinsa vuoksi. On ostettu
47997: siitä, että eduskunnassa noudatetaan verolain          hinnaltaan edullinen ja ajo-ominaisuukså.ltaan.
47998: säännöksiä tässä yhteydessä. On myös lausut-           hyvä auto. Voimas&a oleva laki on siis johta-
47999: tava hallitukselle vakava varoitus niiSitä lisä-       nut lailli&een veronkiertoon, jöka samalla on
48000: suunrutelmi&ta verojen korottamiseksi, joita           aiheuttanut voimakasta verovapaiden autojen
48001: hallitus parhaillaan kansan pään menoksi tekee         ~tuontia sellaisistakin maå.sta, joiliin meillä ei
48002: ;a miettii. Eivät ne voi muuta kuin väkivalta-         ole juuri m1tään vastavientiä. Ul!koma:ankauppa-
48003: enemmistöllä onnistua, j:a minä rohkenen tässä         poliittisestikin säännös on ollut vinosuuntauk-
48004: laissa ny.t vedota SKDL:ään: Te ette enää ole          seen johtava. Kun näiden piilofarm:areiden os-
48005: hallituksessa vaan oppositiossa. Jos te todella        tohinnat tehtaalla oV'll!t oLleet useissa menkeissä
48006: haluatte puolustaa Suomen kansaa, äänestetään          huomattavasti henkilöautoja !kalliimpia, ovat
48007: tämä hallituksen esitys nurin. Teidän äänenne          niiden kaupat vaatineet enemmän valuuttaa
48008: riittäisivät estämään tämän pienyritrt:äjiä ja ku-     tkuin ~vastaava henkilöautotuonti olisi aiheutta-
48009: lU!ttajia sortav:an verdlain. Te olette temppelin      nut. Tästäkin syystä on aiheellista, että puh-
48010: harjalla. Ha!luatteko pudlusrtaa edelleen hallituk-    itaasti henkilökuljetukseen ja vain vähäisessä
48011: sen väärää [ilnja,a :vai ~todella asettua Suomen       määrin tavarakuljetukseen autoa tarvittaessa os-
48012: \kansan pudlelle?                                      tot suunnataan varsinaisiin henkilöautoihin.
48013:                                                        Hallituksen esittämä muutos pillofarmareiden
48014:   Ed. H ä i ·k i ö: Herra puhemies! Kannatan           verollepanosta ei suinkaan edell~tä näiden au-
48015: ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta.                      itojen loppumista markkinoilta. Ne vain rtulevat
48016:                                                        veronalaisitksi, joten niiden ostamista harkitaan
48017:    Ed. E s km a n: Herra puhemies! Käsiteltä-          todellisen tarpeen mukaan etkä verovapautta
48018: vänä on kolmannessa käsittelyssä hallituksen           silmällä pitäen.
48019: es1tys auto- j·a moottoripyöräverosta annetun             Valtiovarainvalidkunnan verojaostolle jaetun
48020: lain muutrt:amisesta, joka esitys tarkoittaa ns.       tiedotuksen mukaan on maassamme rekisteröity
48021: pillofarmareiden tähänastisen verovapauden             näitä verovapaita pakettiautoja vuonna 1968
48022: poistami&ta. Näiden autojen verovapaus on pe-          2 538 kpl, 1969 6 206 :kpl, mutlba jo 1970 ko-
48023: rustunut laissa mainittuun painorajoitu:kseen,         konaista 12 478 kpl. Kuluvana vuonna on tam-
48024: joka mecl.ci.tsi s1tä, että alle 1700 !kg:n rajan      mi-helmilmussa tuotu näitä autoja jo 2 398
48025: jäävät aUitort owt olleet veroll.isia ja sano-         kpl, mikä meJ:Ikitsisi ~ähes 15 000 kappaleen
48026: tun painorajan ylittävät ovat olleet puolestaan        vuosittaista rtuontia. On selvää, että ostosuun-
48027: verosta vapaita. Painorajaan perustuvana vero-         taus näihin verowpaisiin autoihin on siis edel-
48028:                                          Auto- ja moottoripyörävero.                                     875
48029: 
48030: leen ollUJt lisääntymässä. Kun autojen myynti-           epäkohdat ja väärinkäytökset olisivat tulleet
48031: maailmaan ol:i levinnyt tieto siitä, että halli-         poistetuiksi. Tämä hallituksen esitys menee kui-
48032: tuksessa valmistellaan tällaista lainmuutosesi-          tenkin niin pitkälle, että ,tällä lyödään nimen-
48033: tystä, on alkanut suorastaan hysteerinen vero-           omaan pienyrittäjiä, jotka tarvitsisivat näitä
48034: vapaiden autojen tuonti- ja myyntikampanja.              kuljetusvälineitä jokapäiväisen rtoimeentulonsa
48035: Näitä autoja marlcl.cinoivat liikkeet eivät suin-        turvaksi. Tää.M.ä ed. Vainio perusteluissa mai-
48036: k13an mainoskampanjassaan unohda mahuta ve-              nitsi jo nämä seiklat ja myöskin teki ponsiesi-
48037: rovapaudesta.                                            tyksen, ja her11a puhemies, kannatan ed. Vai-
48038:     Vero!lalreja sovellettaessa käytäntÖÖll! ~ää 1ähes   nion tekemää ponsiesitystä.
48039: aina pienryhmiä, jotka valitettavasti joutuvat
48040: taloudellisesti kärsimään säädetyistä säännöksis-          Keskustelu julisrtetaan päättynooksi.
48041: tä. Verolait kohdistuvat kuitenkin k'llik:kiin kan-
48042: salaisiin, joten yksil.öllistä soveltamista on vai-         Toinen varapuhemies: Keskuste-
48043: keata toteuttaa. Täällä on esiintuotu, että mo-          lussa on ed. Jaatinen ed. Vainion kannatltamana
48044: net ammattiryhmät, jotka tähän asti owt saa-             ehdottanut, että /toisessa käsittelyssä päätetty
48045: neet käyttöönsä autoja verovapaina sekä tavara-          lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed. Vainio
48046: että heclcilökuljetuksiin, joutuvat tämän jälkeen        ed. Suokk!aan kannattamana ehdottanut, että
48047: ostamaan autonsa verollisma. On esitet.ty                peruste1uiss'a lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväk-
48048: myös mahdollisuuksia muunlaisista määri-                 sy;essään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää,
48049:  telmistä <Verovapaille pakettiautoille kuin             että haHitus tutkisi mahdollisuutta sellaisen esi-
48050: halliituksen esittämässä lakitekstissä esitetään.        tyksen antamiseksi, jonka mukaan pakettiau-
48051:  1960-luvun alkupuolella on ollut voimassa laki,         tojen verovapaus olisi riippuvainen auton tyyp-
48052:  joroa antoi mahdollisuudet saada veronpalau-            piikatsastu:ksessa todetusta, nimenomaan /tavara-
48053: •tusta laaJasti käyttötarkoituksen perusteella. Se-      kuljetukseen soveltuvasta raikenteesta ja auton
48054:  kin käytäntö johti täydelliseen umpikujaan.             käyttötarkoituksesta amma/tlinharjoituksen tai
48055:      Hallituksen esitys merkitsee autonkä)'lttäjien      elinkeinotoiminnan yhteydessä eikä tavaratilan
48056:  tasavertaisuuden Hsäämistä ja antaa autoa ta-           tilavuudesta !tai pituudesta." Kutsun /tätä ed.
48057:  varakuljetuksiin ammattinsa vuoksd rt:odel1a tar-       Vainion ehdotukseksi. Edelleen ed. Häkämies
48058:  vitseville edelleen mahdollisuuden saada ajo-           on ed. Häikiön kannattamana: ehdottanut pe-
48059:  neuvonsa verovapaaksi. Lain säätämisellä on             rusteluissa lausuttavaksi: "Hy<Väksyessään lla:ki-
48060:  käsitykseni mukaan kiire, koska autokauppiaa.t          es~tyksen eduskunta edelly;ttää, että hallitus tut-
48061:  ovat tänäkin aikana, ikun laki on ollut edus-           kii mahdollisuuksia vapauttaa <auto- ja mootto-
48062:  kunnassa, käärineet kokoon miljoonia markkoja           ripyöräverosta sellaiset pakettiautot, jotOOa so-
48063:  tämän laillistetun veroporS'3anreiän avulla. Täl-       veltuvat leipomoHikkeiden, myyntiedusitajien,
48064:  litinen hyötymdnen on kiireelLisesti [opetettava.       huolto- ja korjausmiesten, huoltoliilkkeiden,
48065:  Kysymyksessä on siis selvän laillisen veronkier-        kauppiaiden, urakointiryhmien, kauppapuutar-
48066:   tomahdollisuuden poistaminen. On arVlioitu,            hurien, maanviljelijöiden· ja muiden wstaavien
48067:  että vaLtio menettää vuosittain voimassa olevan         ammattien harjoittamiseen paremmin kuin lais-
48068:  lain aikana noin .30 milj. mk '3utoveroa. Arviota       sa edellytetylt verovapa<at suurehkot pakettiau-
48069:  ei ole mahdollista täsmentää, koska pillofarma-         tot." Tämä on ed. Häkämiehen ehdotus.
48070:   reiden käyrt:tö on ollut vuosittain jatkuvas<ti kas-
48071:   vavaa j·a l·ainmuutoksen jälkeisestä farmareiden         Selonteko myönnetään oikeaksi.
48072:   käytöstä ei ole mahdolliSita Sl3ada ennustetta.
48073:   On toivottavaa, että hallitus toimii aktiivisesti
48074:   myös muiden tät·ä paljon suurempien veropor-             Äänestykset ja päätökset:
48075:   samreikien poistamiseksi.
48076:                                                            Äänestys toisesS'3 käsittelyssä päätetySitä lraki-
48077:     Ed. Suo kas: Herra puhemies! On käynyt               ehdotukseSita.
48078:  selväksi, että tämän auto- jra moottoripyöräve-
48079:  rOSita a.nil1Je'too lai:n yhteydessä rtehty;jen auto-     Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
48080:  kauppojen puitteissa on todettu epäselvyyksiä,          lakiehdotuksen, äänestää '~jaa"; joka ei sitä
48081:  jopa väärinkäytöksiä. SMP ei hyväksy tällaisia          hyväksy, äänestää "ei". Jos '\'ähintään 2/3 an-
48082:  väärinlkäytöksiä, ja näin ollen olemme lain kä-         netuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus
48083:  sittelyssä tehneet muutosesityksdä, joilla nämä         hyväksytty, mutta muuten se on rauennut.
48084: 876                                Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48085: 
48086: 
48087:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               T o i ne n v a r apu he m ies: Äänesityk-
48088:                                                     sessä on annettu 121 jaa- ja 48 ei..ääntä;
48089:   L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Bemer,        poissa 30.
48090: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, FJ.inck,
48091: Gestrin, Gl.anvik, Haapasalo, Haukipuro, Hel-
48092: le, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, HOSitilia, Hyk-          Edus:kunta on hyväksyn)llt ,toisessa käsitte-
48093: käälä, Härkönen, Jokinen, Juvela, Jämsen, Jär-      lyssä päätetyn lakiehdotuksen.
48094: venpää, Kaarlonen, Kaarn~, Kaasalainen, Kai-
48095: painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä lteke-
48096: jalainen, Karkinen, Kar:pola, Knuuti, KnuUittila,    mässään päätöksessä laJlcialoittJeeseen sisäLtyvän
48097: Koh1Jalla, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi,          laikiehdotuiksen hylkäämisestä.
48098: Koskinen, Ensio Laine, Landström, Lehmonen,
48099: Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
48100: Loikkanen, Lottanen, Maij-ala, Mattila, Melin,         Lakiehdotusten kolmas käsittely juliSit:eooan
48101: Myyryläinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieme-         päättyneeksi.
48102: lä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
48103: kanen, Orrenmaa, Pa~sivuori, Partanen, Pek-            Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan eh-
48104: kala, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Proco-         dotukseen ,toivomusaJ.oitteiden hylkäämisestä.
48105: pe, Puhaikka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
48106: nen, Ruoikola, R)lltikönoo, Riilsätnen, Rönkkö,        Toinen v a rapu he m ies: Tämän jäl-
48107: Saanto, Saimo, s~lla, SaJ.mi, Salmivuori, Salo,      keen on äänestettävä tehdyistä lausumaehdo-
48108:  Sandelin, Sigfrids, Siik.aniemi, Siltanen, Sini-    mksistQ. Ehdotukset ovat vastaikkais:i<a, joten
48109: salo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sund-       ensin on äänestettävä niiden välillä ja sen jäl-
48110: qviSit, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen,          keen voittaneesta mietillltöä vastaan.
48111: Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
48112: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Täh-
48113:  kämaa, Uusitruo, Weckman, H. Westerlund,               Menettelytapa hyväksytään.
48114:  S. Westertlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
48115:  Voutilainen, Väyrynen, Asvilk j.a Ääri.                1) Äänestys ed. Häkämiehen ja ed. Vai-
48116:                                                      nion ehdotusten välillä.
48117:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48118:                                                        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Häkä-
48119:   A.-K. Aalto, Aas, Antila, Haarla, Heino,           miehen ehdotuksen, äänestää "jaa;" jos "ei"
48120: Hetemäki, Ho1keri, Huotari, Huuntamo, Häi-           voit~a, on ed. Vainion ehdotus hyväiksytty.
48121: kiö, Häkämies, Isomursu, J~atinen, Junnila,
48122: Kainulainen, Karhuvoora, Katajavuori, Kauppi,
48123: Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Kuvppa, Laa-            "JQa" äänestävät seuraavat edustajat:
48124: tio, Lanlkinen, L. Litma, Mykkänen, Mäki-               A.-K. Aalto, Aas, Aro, Berner, Ehrnrooth,
48125: Halkola A. Niemelä, Nikkilä, Peklkarinen, Pent-      Gestrin, Haarla, Heino, Hemmi, Hetemäki,
48126: tinen, Poutiainen, Sadmenkivi, Salolainen, Sep-      Hjevppe, HoLkeri, Honkonen, Hostila, Huur-
48127: pä, Silander, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-         tamo, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Junnil~,
48128: nen, Syrjä, Särkkä, Taw!lijärvi, Vainio, Vartia,     Järvenpää, Kaarlonen, Kai:painen, R. Kangas,
48129: Vennamo, Westerholm, V1Jk'.!!tmaa ja Volotinen.      Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
48130:                                                      Kauppila, Koht.ala, Koivisto, Koppanen, Kos-
48131:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       kinen, Laatio, Ensio Laine, Landström, Lan-
48132: jat:                                                 kinen, Lehmonen, H. Linna, Maittila, Melin,
48133:                                                      Mykkänen, Mäki-Hakola, Nilkkilä, Partanen,
48134:    Alenius, Asunmaa, Friberg, Hanhirova, Ha"         Ptocope, Raatiikainen, Rytkönen, Räsänen, Sal-
48135: ra, Häggblom, Ilaskivi, Ka1avainen, Korsbäck,        la, Salmenkivi, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids,
48136: Kuusinen, Käikelä, Laaksonen, Eero Laine, Lin-       SinisaJ.o, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
48137: kolia, Lillltilä, Luja, Lähteenmäki, MUSitonen,      Särkkä, Ta][gren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-
48138: Mäkelä, Mätki, Mäkinen, Paananen, Roden,             jäwi, Teir, Tidkso, Vartia, Weckman, H. Wes-
48139: Rosnell, Salama, Sillantaus, Tuominen, Tupa-         terlund, S. Westerlund, Vilkatmaa, Vilponiemi,
48140: mm, Vaittinen ja Virolainen.                         ja Virtanen.
48141:                                     Auto- ja moottoripyörävero.                                 877
48142: 
48143:   "Ei" äänestävät seuraavaa: edustajat:               "Jaa" äänestävät seuraavaa: edustajat:
48144:    L. Aalto, Ahonen, .Ailitio, Antlla, Breilin,       L. Aako, Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Ber-
48145: Eskelinen, Eskman, F'Jinck, Granvik, Haapa-        ner, Breilin, Bhmrooth, Eskelinen, Eskman,
48146: salo, Hauki.puro, Huotari, Hykkäälä, Härkö-        Flinctk, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haukipu-
48147: nen, Isornursu, Jokinen, Juvela, Jämsen, Kaar-     ro, Henuni, Hjerppe, Honkonen, Hostila, HY"k-
48148: na, Kaasalainen, Kainulainen, 0. Koogas, Kar-      kääJä, Hävkönen, Jokinen, Juvela, Jämsen,
48149: kinen, Karpola, Knuuti, KnuUittila, Koivunen,      Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
48150: Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa, l..epistö,        Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
48151: Liedes, Liilqvist, Lindeman, L. Lioo.a, Loilk-     Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
48152: kanen, Lottanen, MaijaJa, Myyryläinen, Män-        Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen,
48153: nistö, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä,         Ensio Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,
48154: Nieminen, Niinikoski, E. Ni~kanen, H. Niska-       Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
48155: nen, Orrenmaa, Paasivuori, PekJkala, Pekkari-      nen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Myyry-
48156: nen, Pekonen, Penttinen, Petheentupa, Pou-         läinen, Männistö, Nev&ainen, Nieminen, Niini-
48157: tanen, Poutiainen, Puhaikika, Pursiainen, Reko-    koski, E. Nislk!anen, H. Niskanen, Orrenmaa,
48158: nen, Ruokola, Rönkikö, Saarto, Saimo, Salmi,       Paasivuori, Partanen, Peklkala, Pekonen, Per-
48159: Salmivuori, Sandelin, Siikaniemi, SHander, Sil-    heentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur-
48160: tanen, Sinkkonen, Suik.si, Sundqvist, Suokas,      siainen, Raatika:inen, Ruokola, Rytkönen, Rä-
48161: Suom:i, Sutinen, Syrjä, Terästö, Tiilikainen,      sänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla, Salmd,
48162: Tikkanen, Toivanen, Turunen, Tähikäm.w., Uu-       Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siilka~
48163: sitalo, Vainio, Vennamo, Westerholm, Vilmi,        niemi, Siltanen, Sinisalo, Sinlkikonen, Stenbäck,
48164: VolQtinen, Voutilainen, Asvi:k ja Ääri.            Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tallgren,
48165:                                                    Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso,
48166:                                                    Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
48167:   ''Tyhjää" äänestävät edustajat Ahde, Tuo-        Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
48168: mioja ~a Väyrynen.                                 Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
48169:                                                    Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
48170:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Ääri.
48171: tajaa::
48172:    Alenius, Asunmaa, Friberg, Hanhirow, Ra-            "Ei" äänestävät seuraavat edustaj!llt:
48173: ra, Helle, Häggblom, ll$kiv:i, Kalavainen, Kar-        A.-K. Aalto, Aas, .An.tila, Haarla, Heino,
48174: jalrunen, Korsbäck, Kuusinen, Käkelä, Laak-         Hetemäiki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
48175: sonen, Eero Laine, Linlkola, Linrt:ilä, Luja,       kiö, Häkämies, Lsomursu, Jaatinen, Junnila,
48176: Lähteenmäki, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
48177: nen, Paananen, Roden, Rosnell, Salama, Sillan-      Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
48178: taus, Sorsa, Tuominen, Tupamälki, Vaittinen         tio, Lan!kinen, L. Linna, Mykkänen, Mäki-Ha-
48179: ja Virolainen.                                      kola, A. Niemelä, E. Niemelä, Nikkilä, Pek-
48180:                                                     karinen, Penttinen, Poutiainen, Salmenkivi,
48181:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    Salolainen, Seppä, Silander, Suoikas, I. Suomi-
48182: sessä on annettu 72 ~aa- ja 91 ei-ääntä, 3          nen, S. Suominen, Synjä, Sävkikä, Tarvajärvi,
48183: tyhjää; poiss'a 33.                                 Vainio, Vartia, Vennamo, Westerholm, Vikat-
48184:                                                     maa ja Volotinen.
48185:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
48186: synyt ed. Vainion ehdotuksen.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
48187:                                                     jaa::
48188:    2) Äänestys ed. v,ainion ehdotuhesta mietin-        Alenius, Asunmaa, Friberg, Hanhirova, Ha-
48189:  töä vastaan.                                       ra, Helle, Häggblom, Ilaskivi, Kalavainen, Kat-
48190:                                                     jalainen, Korsbäck, Kuusinen, Käkelä, Laakso-
48191:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Eero Laine, Linkola, LintiJ.ä, Luja, Läh-
48192:  jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdQtus hy-       teenmäki, MUSitonen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
48193:  väksytty.                                          Paananen, Rekonen, Roden, Rosnell, Salama,
48194: 878                                   Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48195: 
48196: 
48197: Sillantaus, Sorsa, Tuominen, Tupamäki, V ait-           tamista jo elokuun puolella, wrkem.min sanot-
48198: tinen ja Virolainen.                                    tuna elokuun 23 päivänä.
48199:                                                           Herra puhemies! Koulun sisäisenkin työn
48200:    Toinen v a rapu hemlie s: Äänestyk-                  kannaLta nopea ratkaisu 'clSiassa on tärkeä. Olen-
48201: sessä on annettu 116 jaa· ~a 49 ei-ääntä; poissa        kin iloinen, kun esitys on ny:t hyvää vauhtia
48202: 34.                                                     menossa onnelliseen ratkaisuun.
48203: 
48204:   Eduskunta hyväksynyt mietinnön.                           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhem~! La-
48205:                                                         ikiehdotuksen 4 §:n muutetu&sa 1 momentissa
48206:   Asia on loppuun käsilteilty.                          mainitaan, että oppilaiden koulutyö aloiltetaan
48207:                                                         23. elokuuta ia päätetään 31. toukokuuta. Kui-
48208:                                                         tenkin maamme on pitkänomainen etelä- ja
48209:                                                         pohjoissuunnassa, .joten lilmastoerot ia muut
48210: 1) Ehdotus laiksi kansakoululain väliaikaisesta muut-
48211:                                                         luonnonsuhteiden vaihtelut ovat suuret, toisin
48212:                      tamisesta.                         sanoen Juonnonvuosi eroaa huomattavasti maan
48213:                                                         etelä- ja pohjoisosissa. Näin on myös laita ke-
48214:    Yllämainitun lakiehdotulksen sisältävä halli-        sän tulon ja satokauden painopisteen osalta.
48215: tuksen esitys n:o 29, jota on va1mhtdevasti kä-         Pohjois-Suomessa oikea kesä tulee monesti vas-
48216: sitelty sivistysvaLiokunnan mietinnössä n:o 6           ta juhannuksena ja lämpimimmän kauden ja
48217: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 49, esi-          koko satokauden painopiste on vahvasti heinä-
48218: tellään k o 1 m -.1 n .t e e n k ä s i t t e 1 y y n.   elokuun puolella. Samoin syyskalastuksen pai-
48219:                                                         nopiste on elokuun lopussa ja syyskuun alussa.
48220:    Toinen varapuhemies: ToisesSQ kä-                    Erityisesti maaseudulla tarv~taan koululaistyö-
48221: sittelyssä päätetrt:y latkiehdotus voidaan nyt hy-      voimakin tankoin omille perheviljelmille sadon-
48222: väksyä ltai hy~ätä.                                     korjuuseen ja marj·an- ja sienenpoiminnan ai-
48223:                                                         kana, ja marjat ja sienet näyttelevät huomatta-
48224:   Keskustelu:
48225:                                                         vaa osuutt'cl myös taajama- ja kaupunkiväestön
48226:                                                         talouksissa. Sen vuoksi tältä kannalta kansa-
48227:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Viisi-                 koulun ja muidenkin oppilaitosten lomart: olisi
48228: päiväisen 1työviikon tultua käytäntöön useilla          ehkä ajoitettava Pohjois-Suomes1sa 1toisin kuin
48229: työelämän aloilla koululaitoksenkin piirissä on         mitä lakiesityksessä on ehdotettu, toisin sanoen
48230: tutldttu jo monia vuosia mahdollisuuksia vii-           mieluummin koulun olisi ehikä j-atkuttava jon-
48231: kottaisen työajan muuttamiseksi viisipäiväiseksi.       kin verran pitempään kesäkuun puolelle ja vas-
48232: si. Selvittelyt on ulotettu koskemaan myös laa-         taavasti koulutyö otlisi alo~tetltava esim. syys-
48233: jempia koulun työajan uudelleenjärjestelyjä tar-        kuun alusta. Sama pätee muuttaen myös esim.
48234: koituksella keventää oppilaiden työpainetta ja          hiihtolomien osalta Pohjois- Suomessa.
48235: saattaa työrytmi va&'Nt:arrnaa:n nykyistä paremmin          Edellä sanomaani viitaten ehdotan sen vuok-
48236: oppimisen psyyk!Idsiä edel[ytyksiä. Asia on osoilt-     si lakiesityksen peruSiteluissa ·1ausuttavaksi seu-
48237: tautunut varsin monitahoiseksi ja vaikeaksi rat-         raavaa:
48238: kaista. On kuitenkin pidettävä tävkeänä, että               '~Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
48239: viisipäiväinen työviikko voitaisiin nopeasti            edellytltää, että halliltus tutkituttaa tarkoin Poh-
48240: yleistää myös ikoulun piirissä. Nyt ollaankin            jois-Suomen erikoisolosuhteet määrättäessä
48241: päältymässä sel!laiseen ~art:kaisuun, että viisi        Pohjois-Suomen koulujen vuosilomia."
48242: päiväistä kouluviiikkoa olisi ryhdyttävä sovel-
48243: tamaan eräin poillcl<euksin jo ensi lukuvuoden             Ed. Honkonen: Herra puhemies! Asia
48244: alusta lukien ympärivuotisena.                          sinänsä on tietysti hyvä, mutta valitettavasti
48245:    Koulujen :työajan pituutta koskevia säännök-         karussa käytännön elämässä 1tulee tavattomasti
48246: siä on säädetty lailla vain kansakoulun osalta.         vaikeuksia. Yksi ongelma on esim. se, että
48247: Tästä syystä, ja kun kansakoulun työaikaa jon-          kansakoulun neljäsluokikalaiset jatkaessaan kou-
48248: kin verran lyhentämättä ei ole mahdollista to-          lua Pohjois-Suomessa esim. juhannukseen saak-
48249: teuttaa tarkoituksenmukiaisesti viis~päiväistä          ka kohtaisivat voittamattomia v·aikeuksia niissä
48250: työviikkoa kansakouluissa, esketään mietinnös-          lukuisissa 1tapauksissa, joissa perhe muuttaa
48251: sä kansakoulun vuotuisen työpäivien määrän              Pohjois-Suomesta jonnekin muualle. He eivät
48252: alentamista 200:sta 190:een ja koulutyön raloit-        ehtisi silloin pytikiä oppikouluun lainkaan. Tä-
48253:                                             Kansakoululaki.                                           879
48254: 
48255: 
48256: mä ilmeisesti on ytksi ha1ttavailkutus monien           "}aa" äänestävät seuraavat edustajat:
48257: joukossa tässä asiassa.
48258:                                                          A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahonen Aitio Aro
48259:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ei SMP          Berner,  . Breilin,. Eskelinen, Es~an, Hmck',
48260: halua mitään vaikeuksia koululaisille tuottaa,       Gestrm, Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Hei-
48261: vaan me vain esitämme, kun tiedämme, että            no, ~emmi, Hetemäki, Hjerppe, Honikonen,
48262: Pohjois-Suomessa on erikoisolosuhteet, eil:il:ä      ~ostila, H~kkäälä, Häkämies, Härkönen, Jaa-
48263: hallitus tutlcisi j~ miettisi ja eri vaihtoehtoja    tlnen, Jokinen, Juvela, Jämsen, Järvenpää
48264: punnitsisi. Kyllä meidän täyl'"yy muistaa Lapin      Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan~
48265:                                                      tola, Karhuvaara, Karkinen Kat:nnla Kauppt'
48266: ja Pohjois-Suomen vaikeudet, ja siksi me toi-
48267: vomme, että 1tällainen velvo1tus hallituikselle      Knuut1,. Knuuttila, Kohtala,' Koivisto,
48268:                                                                                          ~r~ '
48269:                                                                                                  Koivu-
48270:                                                                                                          '
48271: 
48272: annettaisiin, koska se näyttää etelän linjaa hy-     nen, Koske111lliemi, Koskinen, Landström, Leh-
48273: vin suoraviivaisesti soveltavan. Näistä syistä       monen, Lepistö, Liedes, UUqvis,t, Li:ndeman
48274: herra puhemies, kannatan ed. Kortesalmen eh~         1;1· Linn~, Lo~anen, Lottanen, Ma1jala, Mat~
48275: dotusta.                                             til.a, Melilll, Myycyläi!nen, Männistö, Nevaiadnen
48276:                                                      E.• LNiemelä, Nieminen, Niinikoski> Nikkilä J E'•
48277:    Ed. H o n k o n e n: ( vastapuheenvuoro):         NtS'.KJanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paasivuori,
48278: Herra puhemies! En minäkään usko, että tässä         Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
48279: mikään koira on haudattuna, mUitta me kyllä          heentupa, Powta:nen, Puhakka, Pursiainen Raa-
48280: valiokunnassa kuulimme, että asi,aa on jo sel-       Jtifuaiinen, Rekonen, Ruokola, Ryrkönen, 'Räsä-
48281: vitelty, ja juuri nämä seikat huomioon ottaen        nen, Rönkkö, Saimo, Salla, Salmi, Salmivuori,
48282: on päädytty sellaiseen ltuldkseen, kuin mitä         Sa[o, Sa.ndelin, Sigtrids, Siika.niemi Sillli:s•alo
48283: tässä mietinnössä esitetään.                         Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sundqvlst Suomi'
48284:                                                      S.
48285:                                                      •
48286:                                                           Suom1nen,
48287:                                                                'T'
48288:                                                                       Sutinen, Särkkä, Tamm~en , Tar~
48289:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               ~anne, ~~arvrujärvi, Teräs1tö, Tiekoo Tiilikainen
48290:                                                      Tikkanen, Turunen Tähkämaa Uusitalo Var~
48291:    Toinen va rapu hem ies: Keskuste-                 da, Weckmoo, Westerholm, H. Weste'rlund,
48292: lussa on ed. Kortesalmi ed. Vennamon kannat-         S. Wes·terlunJ, Vilmi, Vilpooiemi, Virtanen
48293: tamana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-     Voutilruinen, Väyrynen ja Åsvik.                    '
48294: siin seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdotuksen
48295: eduskunta edellyttää, että hallitus tut:kiltuttaa       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48296: tarkoin Pohjois-Suomen erikoisalasuhteet mää-
48297: rättäessä Pohjois-Suomen koulujen vuosilomia."          Aas, Ahde, Antila, Ehrnrooth, Haarla Hol-
48298:                                                      keri, Huotari, Hulltltamo, Häikiö, Iso~ursu
48299:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Junnila, Kainulainen, Kauppila, Koppanen, Kor~
48300:                                                      tesalmi, Laatio, L. Linna, Mykkänen, Mäki-
48301:   T o i n e n v r a p u h e m i e s:   Ensin on      Halkola, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen
48302: päätettävä lakiehdotuksesta.                         Procope, Salmenkivi, Silander, Suokas, I. Suo~
48303:                                                      minen, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
48304:   Lakiehdotus hyväksytään.
48305:                                                        "Tyhjää" äänestävät edustajat Salolainen ja
48306:                                                      Teit.
48307:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
48308: päättyneeksi.
48309:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48310:   T o i n e n v a r a p u h e m i e ,s: Tämän jäl-   tajat:
48311: keen on päätettävä perusteluja koskevasta ed.           Alenius, Asunmaa, Friberg, Hanhirova, Ha-
48312: Kortesalmen ehdotuiksesta.                           ra, Helle, Häggblom, Ilaskivi, Kaarlonen Kaa-
48313:                                                      salain~~· Kalavainen, Karjalainen, Kataj~vuori,
48314:   Äänestys ja päätös:
48315:                                                      Korsbäck, Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Laakso-
48316:                                                      nen, Ee~ Laine, Ensio Laine, Lankinen, Lin-
48317:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·          kola, Lmtilä, Luja, Lähteenmäki, Mustonen
48318: jos "ei" voittaa on ed. Kortesalmen ehdotu~          Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Paananen, Roden:
48319: hyväksytty.                                          Rosnell, Saanto, Salama, Seppä, Sillantaus, Sil-
48320: 880                                   Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48321: 
48322: 
48323: tanen, Sorsa, Tallgren, Toivanen, Tuominen,              tehintakorotulk.sen vuoden alusta. Siitäkin on
48324: Tuomioja, Tupamm, Vaittinen, Vibtmaa, Vi-                tällä hetkellä saamatta 1.4 %. Maidosta saa-
48325: rolainen ja Ääri.                                        tlava ansio muodostaa edelleenkin valtaosan
48326:                                                          taiJ.oopoMcien rahatuloisu.. Maidontuotantoa on
48327:    Toinen v ar ap uhemies: Äänestyk-                     ylituotantoon vedoten voimakkaasti raljoitettu.
48328: sessä on annetJtu 119 jaa- ja 31 ei-ääntä, 2             Valtiovallan taholta on suhtaudutJtu nurjamie-
48329: tyhjää; poissa 47.                                       lisesti maidontuotltajiin mm. maidon markkinoi-
48330:                                                          mismaksun muodossa. Maidontuotanto on tosin
48331:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     laskenut, mlllttla samalla ovat maatalousväestön
48332:                                                          toimeentulomahdollisUIUdet kaventuneet ja työn
48333:   Asia on loppuun käsitelty.                             saanti vähentyn~t. Runsas ravintorasvojen tuon-
48334:                                                          ti ulkomailta on aiheuttanut voivarastojen kas-
48335:                                                          vua ja siten rajoittanut karjatalousväen yrittä-
48336: 2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin     misen vapautta.
48337:                  kaupungin välillä.
48338:                                                              Käsiteltävänä dleva lakialoite kiinni<ttää edel-
48339:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           leen v·akavaa huomiota maatalouden rt:uortanto-
48340: tuksen esitys n:o 28, jota on valmistelevasti            kustoonusten .llakenteeseen. Viljelijöitä on rasi-
48341: käsitelty valtiova11adnvaliokunnan mietinnössä           tetJtu sellaisillaikin kustannuserillä, jotka eivät
48342: n:o 16 ja suuren valiokunnan mietinnösä n:o              ole välttämättömiä mutta jotka \kuitenkin alen-
48343: 51, esitellään ko:lmanteen käsitte-                      tavat toimeentulomahdollisuuksia. Elämisen
48344: lyyn.                                                    mahdoLlisuudet ovat varsinikin pientiloilla jo
48345:                                                          muutoinkin erittäin ankeat. Näistä kustannus-
48346:    Toinen varapuhemies: Toisessakä-                      eristä maicittakoon monissa tapauksissa luvat-
48347: sittelyssä päätetty laikiehdotus voidaan nyt hy-         toman suuret jalostus- ja välityslrustannukset.
48348: väksyä tai hylätä.                                       Suomen maaseudun puolueen vahoLta on edus-
48349:                                                          kunnassa useasti kiinnitert:ty huomiota voiva-
48350:       Keskustelua ei synny.                              rastojen vientiin ulikomaille epäeduhliseen hin-
48351:                                                          taan. Mtelestämme voiylijäämä olisi mat1kkinoi-
48352:       Lakiehdotus hyväiks}'ltään.                        tava kotimaan marl&inoille alennettuun hintaan.
48353:                                                              Herra puhemies! Edellä olevaan perustuen
48354:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            esitän perusteluissa lausuttavaksi saman pon-
48355: päättyneeksi.                                            nen, joka on maa- ja metsätalousvaliokunnan
48356:                                                          mietintöön liitetyssä vastaJ.auseessa:
48357:       Asia on loppuun käsitelty.                             "Eduskunta edellyttää, että hallitus toimen-
48358:                                                          piteillään turvatakseen karjataloutta harjoitta-
48359:                                                          vien viljelijöiden rtyölllisyyden ja toimee111tulo-
48360:                                                          mahdollisuudet korottaa maidon ltuott!IJjraJhintaa,
48361: 4) Ehdotus laiksi maidon tuottajahinnan parantamisesta   alentaa maatalouden ttuot8111tOkustannuksia, ,pois.
48362:        ja voin kotimaisesta alennusmyynnistä.            taa maidon marllinomtimaksoo, rajo!ituaa ra-
48363:                                                          vintorasvojen maahantuontia ,ja markkinoi mah-
48364:    Ylläma~nitun laik.iehdotuksen sisältävä ed.           dolli:&'en voiylijäämän kotimaan markikinoihle
48365: Vennamon ym. Jak.al. n:o 263 ( 1970 vp.),                 ~oonettuoo hintaan."
48366: jota on valmistelevasti käsitelty maa- ja metsä-
48367: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 18 ja suuren              Ed. Puh a k k a: Herra puhemies! Maata-
48368: valiokunnan mietinnössä n:o 50, esitellään k o 1-        louspolitiiikasta ke.slkuste1taessa on yleensä maa-
48369: m a n 1t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                    talous nähty irrallisena muista tuotanto- ja
48370:                                                          ammattialoista. Tällainen tarkastelu on johtanut
48371:       Keskustelu:                                        ja johrt:aa vastaisuudessakin virheellisiin maa-
48372:                                                          talouspoliittisiin ratkaisuihin. Niiltä välttymi-
48373:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Maamme                  seksi on maataloutta katsottava koko kansan-
48374: viljelijäväestön ansiotaso on viime aikoina jää-         talouden yhtenä osatekijänä. Tätä 1taustan11 pi-
48375: nyt pahasti jälkeen muiden vastaavien ryhmien            täen tullaan varmasti siihen johtopäätökseen,
48376: a.nsiotasosta. UKK-sopimuksiin kuuluva maata-            ettei maatalouden suhteellisen ylituotannon
48377: loustulolaki .antoi maataloudelle 3.5 %: n tavoi-        ongelmia kyetä ratkaisemaan yksinomaan m«a-
48378:                                           Maidon tuottajahinta ym.                                        881
48379: 
48380: talouden punssa suonitettavin toimenpitein,              suurviljelijät istuksivat leveän leivän pöydissä.
48381: vaan yhdessä muiden tuotantoalojen kehittämi-            Tästä on vedettävä se johtopäätös, että yhteis-
48382: sen kanssa. Pysyvien työpaikkojen luominen               kunnan on autettava ja tuettava pienviljelijöi-
48383: teollisuuden, palveluelinkeinojen ja muiden am"          tä. On mentävä jopa niin pitkälle, että suorite-
48384: mattialojen piirissä tekee mahddllisekisi vapaaeh-       taan tulonsiir:toja suurviljelijöiltä pienviljelijäin
48385: toisen, luonnollisen siirtymisen muihin ammat-           hyväksi. Kun SMP:n ehdotus ei vastaa näitä
48386: teihin. Tämä on ~tehokkain ja käytltökelpoisin           periaatteita, niin ehdotan eduskunnan hyväksyt-
48387: tapa maatalouden ylituotanto-ongelmien ratkai-           täväksi seuraavan toivomuksen:
48388: suun. Yleisellä talouspolitiikalla voidaan myös             "että hallitus maatalouspoliittisia ratkaisuja
48389: huomattavassa määrin vaikuttaa maatalousam-              tehdessään ·turvaa pienviljelijäin edut."
48390: matin harjoittajain asemaan. Ostokykyisen ky-
48391: synnän lisääminen palkkoja korottamalla sekä                 Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Ed. Pu-
48392: eläke- ja sosiaaliturvaa parantamalla lisää maa-         hakka käyttämässään puheenvuorossa toisti mo-
48393: taloustuoteiden menekJciä. Samoin vaikuttaa              nia nii,tä tärkeitä kohtia, mitä oli SMP:n laki-
48394: pienituloisten verotuksen helpottaminen. Niin            aloitteessa, joroa o1i valiokunnan käsittelyssä
48395: ikään eräiden maataloustuotteiden kuluttajahin-          ja joka on parhaillaan eduskunnan kolmannessa
48396: tojen alentaminen, jota kannatamme, on samaan            käsittelyssä. Oli mielenkiintoista se, että ed.
48397: suuntaan tähtäävä toimenpide. Voimme siis                Puhakka meni pönttöön puhumaan tämän asian
48398: lyhyesti sanoa, että työpamkojen luominen                yhteydessä. Se osoitt•aa, että mielenkiintoa on
48399: muissa ammateissa j-a oikeat talous-, vero- ja so-       olemassa tätä lakiesitystä kohtaan, jota kuiten-
48400: siaalipoliittiset ratkaisut ovat paras lääke maa-        kin ed. Puhakka ja muut kansandemokraatit
48401: taloutemme ylituotantopulmien poistamiseksi.             olivart: yksimielisesti hylkäämässä, siis näitä äs-
48402:     Ehkä on syytä tässä yhteydessä sanoa muu-            ken mainittuja hyviä kohtia vastaan äänestivät
48403:  tama sana kommunistien ja muiden kansan-                lakiesityksen toises'Sa käsittelyssä.
48404: demokraattien maataloutta koskevista aloitteis-
48405: ta. Olemme sitä mieltä, että maataloustulolakia             Me SMP:n edustajat valiokunnassa, kun tä-
48406: on muutettava siten, että pienviljelijäin ja ku-         män vastalauseen panimme tähän mietintöön,
48407: luttujain edut tulevat turvatuiksi. Pienviljelijäin      emme lähteneet siinä määrilttelemään emmekä
48408: maidon markkinoimismaksu on poistettava, sa-             voineetkaan määritellä, kuka on ongelmissa
48409: moin pienmetsänomistajain metsänhoitomaksu.              oleva viljelijä, oli hän sitlten suurempi tai pie-
48410: Valtion halpakorkoisten lainojen antaminen on            nempi, vaan tällainen määrittely täytyy suorit-
48411: suunnattava niitten tarpeessa oleville pienvil-          taa muussa yhteydessä eikä tuollaisessa valio-
48412: jelijöille. Maataloustuotteiden välirt:ys- ja jalos-     kunnan kokouksessa. Jos lähdemme siitä, että
48413:  tusliikkeiden kohtuuttomi!ksi nousseita palk-           jokaisella kohdalla pyr.irt:ään kateutta lietsomaan
48414: kioita on pienennettävä, jolloin voidaan tuot-           erikokoisten viljelijöiden kesken, niin silloin
48415: tajahintaa nostaa kuluttajahintaa korotJtamatta.         emme saa minkäänlaisia uudiSituksia aikaan.
48416: Maatilatalouden tuloverolakia on muutettava si-          Tämän vuoksi me halusimme jättää tämän mää-
48417: ten, että pienviljelijäin verotaakkaa siirretään         rittelyn sellaisten elinten tehtäväksi, joilla on
48418: suurvi!Ijelijäin kannettavaksi. Mainituis,ta ehdo-       siihen mahdollisuuksia ja aikaa. Se, että me
48419: tuiksi'Stamme käy kiistattomSJsti selvHle, että          emme ole tätä vastalauseessa määritelleet, ei
48420: olemme pienviljelijäin etujen ja oikeuksien pa-          suinkaan tarko.iJta sitä, että me pyrkisimme
48421: rantamisen kanna!lla.                                    kannattamaan suurviilijelmiä - se on SMP:n
48422:     Vastalauseen allekirjoittajat näkevät maata-         ohjelman vastaista - vaan me olemme nimen-
48423: loudenhanjoittajain ongelmat ~samanlais1na riip-         omoon perhe- ja pienviljelmäpoHtiikan kannalla
48424: pumatta siitä, onko kysymys pien- ltai suurvilje-        ja vastustamme pääomaan perustuvaa suurtila-
48425: ilijöistä. Tählainen virheelllinen as'ettamus on joh-    linjaa. Tämä on meidän linjamme ja sitä ei
48426: tanut siihen, että vaaditaan etujen lisäämistä           muuta miksikään se, jos me emme tuohon vas-
48427: kaikille maataloudenharjoittajHle, myös suurvil-         talauseen ponteen tehneet tätä erittelyä.
48428: jelijöille, joiden ta!loudellinen asema on monin            Kanna~tan ed. Antilan tekemää ehdotusta.
48429: verroin parempi kuin pienviljelijöiden. Me kom-
48430: munistit ja muut kansandemokraatit olemme                   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! SKDL:n
48431: aina ·korostaneet pien- ja suurviljeliiäfn yhteis-       ed. Puhakan esityksestä kävi mahdollisimman
48432: kunnallisen aseman erilaisuutta. Pienviljelijät          selvästi Hmi, että SKDL ei halua auttaa perhe-
48433: elävåit taloudellisessa ahdilllgoSISa, kun s'en sijaan   viljdmiä tässä maassa. Tämä onkin kommunis-
48434: 111   11/71
48435: 882                                  Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48436: 
48437: tien aatteen mukaista. Vapaa talonpoika on hei-         tämä oli aika paljon toista kuin mitä ed. Vartia
48438: dän paha vihollisensa. Nyt SKDL hurskastelee           esitti.
48439: pienviljelijöiden puolesta, jot!ka on ajettu hir-          Mitä tulee verorasituksen siirtämiseen pien-
48440: muiseen hätään. SKDL oli hallituksessa vuosia,          viljelijöiltä suurviljelijöille, niin siinäkin suh-
48441: kuutisen vuotta, tuki suurtilalinjaa, perustila-        teessa voisin lukea omaa rtekstiäni. Minä sanoin,
48442: lin~aa, kartanoherruuden ja kolhoosilinjaa, au-        että laikia on muutettaw niin, että verorasitusta
48443: tioirt:ti maaseutua, myös Pohjois-Karjalaa, josta       voidaan - siis lain muutoksen perusteella -
48444: ed. Puhakka on, ia nyt, kun he joutuivwt pois          'Vähentää pienvilielijöiltä. Lain perusteella rtoki
48445: hal1ituksesta, he hurskastelevat täällä, että pi-       voidaan suurviljelijöille lisätä myös veroa ja
48446: täisi auttaa, pitäisi korjata omia pah~a vimeitä        tällä tavalla tämä verotuksen painopiste si.illtyy
48447: ponsilla, kun maa- ja metsätalousvaliokunnassa          pienviljelijöiltä suurviljjelijöitten kannettavaksi.
48448: ensinnä on SMP:n hyvä lakialoite hylätty ja             Siitä on kdko ajan ollUJt kysymys.
48449: äänestetty sitä vastaan. Tällainen peli ei tehoa
48450: enää valistuneeseen Suomen ·kansaan. Pienvilje-           Keskustelu julistetaan päättyneetksi.
48451: lijäväki hylkää kautta maan SKDL:n.
48452:                                                            T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
48453:   Ed. Liedes: Herra puhemies! Ed. Puha-                lussa on ed. Antila ed. L. Linnan kannattamana
48454: kan ponsiehdotus vastasi niitä käsityksiä, mitä        ehdottanut hyväksyttäväksi seuroavan lausu-
48455: on pienviljelijäväestöllä, ja siitä johtuen, herra     man: "Eduskunta edellyttää, että hallitus toi-
48456: puhemies, kannatan ed. Puhakan ,tekemää ehdo-          menpiteillään turvatakseen karjataloutta har-
48457: tusta.                                                 joittavien viljelijöiden työllisyyden ja toimeen-
48458:                                                        tulomahdollisuudet korottaa maidon tuotarjaihin-
48459:                                                        taa, alentaa maatalouden tuotantokustannuksia,
48460:    Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Ed. Puhak-         poistaa maidon markkinointimaksun, rajoittaa
48461: ka esitti sellaista taikatemppua, että meillä          ravintorasv~en maahantuomia ja markkinoi
48462: elintarvikkeitten välityskustannuksia alentamal-       mahdollisen voiylijäämän kotimaan mankkinoil-
48463: la voitaisiin nostaa tuottajahintaa ja alentaa         le alennettuun hintaan." Kutsun tätä ed. An-
48464: kuluttajahintaa. Tämä marginaali on meillä             rtilan ehdotukseksi. Ed. Puhaikka ed. Liedeksen
48465: alimpia m~tä maailmassa tunnetaan. Ei siinä            kannattamana on ehdottanut, että eduskunta
48466: ole kahdel!le jaettavaa eikä yhdellekään paljon        hyväksyisi seuraavan toivomuksen: "että halli-
48467: annettavaa, niin että jos asiapohjalla pysytään,       tus maatalouspoliittisia ratkaisuja tehdessään
48468: niin tämä oli puhtaasti tuollainen propaganda-         turvaa pienviljelijäin edut." Tämä on ed. Pu-
48469: heirt:to, jolla ei ole mitään katetta käytännössä.     hakan ehdotus.
48470:    Toinen hänen huomaUJtuksensa oli, että suu-
48471: rempien til~en verorasitusta pitäisi lisätä vä-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
48472: hentämällä pienten vhlje1mien verorasitusta.
48473: Ed. Puhakka kai tietää kyllä vanhana valtio-
48474: päivämiehenä, ettei veroja siirretä joltakin toi-        Toinen varapuhemies: Ensin on
48475: selle - maksettavaksi toisen ver~ a - vaan             päätettävä laikiehdotuksesta.
48476: kullekin määrätään omat verot. Millä tavalla
48477: se rasitus kohdistuu sitten esimerkiiksi erisuu-         Eduskunta pysyy toisessa käsititelyssä teke-
48478: ruisiin tiloihin, se on asia erikseen, mutta ei        mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämi-
48479: veroja voida siirtää jonkun toisen maksetta-           sestä.
48480: vaksi.
48481:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsitJtely julistetaan
48482:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! On ehkä                päättyneeksi.
48483: huomautettava, että ed. Vartia ei ole ilmeisesti
48484: kuullut siltä kohtaa, jonka minä tuottaja- ja            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Tämän jäl-
48485: kuluttaiahinnoista sanoin. Se kuului näin:             keen on äänestettävä ed. Antilan ja ed. Puha-
48486:    Maataloustuotteiden välitys'- ja jalostusliikkei-   kan ehdortuksista. Mitä ed. Puhakan ehdortta-
48487: den kohtuutltomJtksi nouss'eita palkkioita on pie-     maan toivomusponteen .tulee, katson, että siitä
48488: netli11ettävä, joHoin voidaan tuottajahintaa nos-      voidaan työjärjestyksen 43 §:n 3 momentin
48489: taa kuluttajahintaa korottamatta." Tässä ei siis       säännösten mukaan päättää tässä istunnossa,
48490: kuluttajahinnan alennusta vaadittukaan, joten          ehdotusta pöydälle panematta.
48491:                                         Maidon tuottajahinta ym.
48492: 
48493: 
48494:   Menettelytapa hyväksytään.                          vuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa,
48495:                                                       Suksi, Sundqvist, Suomi, Terästö, Tiekso, Tii-
48496:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ed. Antilan   likainen, Tikkanen, Turunen, Wectkman, Vilpo-
48497: ja ed. Puhakan ehdotukset wat vastakkaisia.           niemi, Vil.'ltanen, Voutilainen, Väyrynen ja As-
48498: Niistä on ensin äänestettävä vastaklkain ja sen       vik.
48499: jälkeen asetettava voittanut mietintöä vastaan.
48500:                                                         "Tyhjää" äänestävät edustajat Pursiainen,
48501:   Menettelytapa hyväksytään.                          Tuomioja ja Vikatmaa.
48502: 
48503:   Äänestykset ja päätös:                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
48504:                                                       jat:
48505:   1) Äänestys ed. Antilan .ja ed. Puhakan eh-
48506: dotusten välillä.                                        Aleruus, Asunmaa, Friberg, Hanhirova, Ha-
48507:                                                       ra, Huurtamo, !laski vi, Kaasalainen, Kalavai-
48508:    Joka 1tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Anti-       nen, 0. Kangas, Karjalainen, KnuUJt:i, Korsbäck,
48509: Jan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" 1\TOit-      Kuusinen, Käkelä, Laaiksonen, Eero Laine, Lin-
48510: taa, on ed. Puhakan ehdotus hyväksytty.               kola, Lintilä, Luja, Lähteenmäki, Mustonen,
48511:                                                       Mäkelä, Mäki, Mäkinen, E. Niemelä, E. Nis-
48512:    "Jaa" äänestävät semaavat edustajaa::              kanen, Paananen, Poutanen, Roden, Salama,
48513:                                                       Sillantaus, I. Suominen, Tamminen, Tuominen,
48514:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Berner, Ehrn-       Tupamäiki, Tähkämaa, Vaittinen ja Virolainen.
48515: roolth, Eskelinen, Gestrin, Granv.i!k, Haarla,
48516: Heino, Hemmi, Hetemäki, Halkeri, Huotari,                Toinen varapuhemies: Äänestyk-
48517: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Iso-            sessä on annettu 80 jaa- åa 77 ei-ääntä, .3 tyh-
48518: mursu, Jaatinen, Junnila, Jämsen, Kaarlonen,          jää; poissa 39.
48519: Kaarna, Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara,
48520: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen,                Eduskunta on tässä äänestyksesssä hyväiksy-
48521: Ko1 tesalmi, Kurppa, Laatio, Landström, Lanki-        nyt ed. Antilan ehdotuksen.
48522: nen, L. Linna, Lottanen, Mattila, Melin, Myk-
48523: känen, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä,                  2) Äänestys ed. Allltilan ehdotuksesta mie-
48524: Pal.'ltanen, Pekkala, Pekkarinen, Penttinen, Pou-     Jtintöä vastaan.
48525: tiainen, Procope, Rönkkö, Salmenkivi, Salolai-
48526: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sink-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
48527: konen, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Sutinen,        ei voittaa, on ed. Antilan ehdotus hyväksy.tty.
48528: Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
48529: Teir, Toivanen, Uusitalo, Vainio, Vartia, Ven-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48530: namo, Wes'terholm, H. Westerlund, S. Wester-
48531: lund, Vilmi, Volotinen ja Ääri.                          A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen,
48532:                                                       .Aitio, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske-
48533:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               linen, Eskman, Flinck, Gestrin, Granvik, Haa-
48534:                                                       pasalo, Haarla, Haukipuro, Heino, Helle, Hem-
48535:     L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin,           mi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen,
48536:  Eskman, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, Helle,         Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkö-
48537:  Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hytkkäälä, Joki-         nen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jämsen,
48538:  nen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kantola,          Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0.
48539:  Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, Koi-          Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-
48540:  visto, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Ensio        kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
48541:  Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,         Knuuttila, Kohtala, Koivi•s.to, Koivunen, Koppa-
48542:  Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Maijala, Myy-         nen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Ensio
48543:  ryläinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen,            Laine, Landström, Lanikinen, Lehmonen, Le-
48544:  Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa, Paasi-            pistö, LiHqvis•t, Lindeman, H. LiMa, Loikka-
48545:  vuori, Pekonen, Perheentupa, Puhakka, Raati-         nen, Lontanen, Maijru•a, Mattilla, Melin, Mykkä-
48546:  kainen, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,         nen, Myyryläinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
48547:  Räsänen, Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Salmi-          minen, NiinJkoSiki, N~, H. NiJSkooen, Or-
48548: 884                                   Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48549: 
48550: 
48551: renmaa, Paasivuori, Patltanen, Pekkala, Pekonen,       1tys' n:o 11 ( 1970 vp.) da ed. E. Niskasen ym.
48552: Perheentupa, Procope, Puhakka, Pursiainen,             la:k.aJ. n:o 388 ( 1970 vp.), jotka sisältävät
48553: Ra·atilkainen, Rekonen, RoS'llell, Ruokola, Räsä-      yllämainitUJt la:kiehdotukset.
48554: nen, Rönkkö, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi,
48555: Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,            Toi n en v a rapu he m ies: Käsittelyn
48556: Sigfrids, Si~kanie~mi, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-     pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
48557: nen, Sorsa, Stenbäck, Sul®., Sundqvist, Suomi,         48. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
48558: S. Suominen, Sutinen, Särlcl<:ä, Tailgren; Tar-        jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
48559: janne, Tarv31järvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiili-      seen käsittelyyn.
48560: kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turu-
48561: nen, Uusiitalo, Vartia, Weckman, Westerholm,              Yleiskeskustelu:
48562: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikiatmaa,
48563: Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väy-             Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Sana "ir-
48564: rynen, A:svik ja Ääri.                                  tolainen" on vuosikymmenien aikana saanut
48565:                                                         uusia merkityksiä. Kun eduskunnassa vuonna
48566:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 1936 käsitelttiin irtola<islakia, sen hyväksymistä
48567:                                                         vastusti voimakkaasti mm. ed. Wiik. Puhees-
48568:    Antila, Huotari, Isomursu, Kainulainen, Kor-         saan hän todisteli, kuinka sanalla "irtolainen"
48569: tesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pek-             vielä vuosisadan alussa talikeitettiin lähes kai-
48570: karinen, Penttinen, Poutiainen, Ryttk.önen, Sai-        kessa tilatonta väestöä. Siis työtä vailla olevia
48571: mo, Silander, Suokas, Sytjä, Vainio, Vennamo            ihmisiä kutsUJttHn parempiosaisten suulla irto-
48572: ja Volotinen.                                           laisiksi, kuten Wiik totesi. Hän vastusti voi-
48573:                                                         makkaasti, niin kuin mainitsi, mielivaltaan pe-
48574:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Aas ja Häkä-            rustuvaa lainsäädäntöä. On muistettava, että
48575: mies.                                                   nerokas maanmiehemme pappi Andreas Chy-
48576:                                                         denius vastusti voimakkaasti i11tolaislakej a. Kun
48577:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        asiasta vuonna 1936 äänestettiin, oli tulos 108
48578: jart::                                                  oikeiston hyväksyvää ääntä vasemmiston vas-
48579:                                                         tustaessa 72 äänellä. Poissa oli 15 edustajaa
48580:    Alenius, Asunmaa, Friberg, Hanhirova, Hara,          ja tyhjiä oJ.i 4.
48581: Huurtamo, Ilaskivi, Kaasalainen, Kalavainen,               Vuonna 1936 säädetyn ja vieläkin voimaan
48582: Karjalainen, Knuuti, Korsbäck, Kuusinen, Kä-            jäävän irtolaislain henki määdttelee irtola1sen
48583: kelä, Laaksonen, Eero Laine, Liedes, Linkola,           kutakuinkin seuraavien näkökohtien perusteella.
48584: Lintilä, Luja, Lähteenmäki, Mustonen, Mäkelä,              Irtolainen on henkilö, joka on työkykyinen,
48585: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, E. Niemelä, E.              mutta toimettomana kuljeksii paikkakunnalta
48586: Niskanen, Paananen, Poutanen, Roden, Salama,            toiselle työtä etsimättä ja vailla riitJtäviä ela-
48587: Sillantaus, I. Suominen, Tamminen, Tuominen,            tusvaroja, on huoltoavun tarpeessa huolimatta
48588: Tupamäkii, Tähkämaa, Vaittinen ja ViroJ.ainen.          siitä, että on työkykyinen, tai hän käy ylivoi-
48589:                                                         maiseksi rasitukseksi toiselle aiheuttaen hänel-
48590:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                      lekin huoLtoavun tarpeen, kerjää tai sallii hoi-
48591: sessä on annettu 138 jaa- ~a 19 ei-ääntä, 2             dossaan olevan alaikäisen kerjätä, pitää tapa-
48592: tyhjää; poissa 40.                                      naan hankkia tuloja siveellisesti hälyttävällä
48593:                                                        1tavalla tai elämäotavaMaan ,tuottaa vaaraa ylei-
48594:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    selle järjest~kselle, 1turvallisuudelle tai sivey-
48595:                                                         delle. Lain soveltamiseUe on esteenÄ tietyt erik-
48596:   Asia on loppuun käsitelty.                            seen säädetyt näkökohdat.
48597:                                                            Edellä sanotun parin esimerkin valossa to-
48598:                                                         tean sanana "irtolainen" olevan varsin paljon
48599: 5) Ehdotukset laiksi irtolaislain muuttamisesta sekä   toisistaan poikkeavia merkityksiä.
48600:           eräiksi siihen llittyviksi laeiksi.
48601:                                                            Vuoden 1969 elokuussa julkaisi Antti Hola-
48602:   Esitellään suuren valiokunnan :mietintö n:o          mo etäässä päivälehdessä mtkielmaan perustu-
48603: 48 ja otetaan 1t o i se en k ä s i t te 1 y y n sii-   !Van kirjoituksen "AsU111111ottoman sosiaalinen
48604: nä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä         .muotokuva". Tässä kirjoituksessa avarasti ja sel-
48605: n:o 6 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-      keästi tuodaan esille sota-aikojen vaiheessa syn-
48606:                                                 Irtolaislaki.                                             885
48607: 
48608: 
48609: tyneitä ongelmia sovitettuna erilaisiin lihmishah-      voimassa .olevaan ktolaislakiin joka on perat-
48610: moihin, jotka ovat muotoutuneet silloisten vai-         sin vuodelta 1936. Laki on monessa suhtees'Sa
48611: keuksien kynsissä. Kirjoittaja toteaa nykyisten         koko lainsäädäntömme varsinaisia kukkasia.
48612: asunnottomien olevan pääosaltaan sodan kouris-          Se säädettiin 30-luvun hengessä, jolloin yksi-
48613: sa kärsineitä ihmisiä, sotilaita ja hyvin paljon        lön vapaus ja oikeusturva olivat uhattuna muu-
48614: siirtolaisia, jotka sodan alta siirrettiin vieraille     tenkin, eikä ole mitenkään yllättävää, että
48615: ja usein vaillinaisille asuinsijoille. Kaikki eivät     alkuperäinen virike koko irtolaislainsäädännön
48616: kestäneet käsillä olevia koettelemuksia. Asun-          laati.tLiselle 1tai silloiselle uudistamiselle saatiin
48617: nottomien joukllwon liittyy runs,aasti nuoria,          suoraan Saksasta. Irtolaislaki säädettiin ns.
48618: vaå.lla työtä olevia ihmisiä. Tutkimuksen mu-           rikollisuuden        vastustamiskomitean      vuonna
48619: kaan on nähtävissä, että nykyisillä yhteisJrun-          1932 antaman mietinnön pohjalta, ja sen perus-
48620: na1lisilla suurilla muutossyillä on osuutta ns.          ajatus oli asosiaalisten ainesten siirtäminen
48621: irtolaisaineksen syntyyn.                               yhteiskunnan ulkopuolelle, leimautumisen, työ-
48622:      Näiden vajavaisten esimerkkien avulla voidaan      laitokseen määrämisen sekä vankilassa .tehtävän
48623: todeta, että käsillä on sosiaalinen ongelma, jota       pakkotyön avulla. Komitean mietinnössä, jo-
48624: ei ole riittävästi tutkittu, saati sitten että näitä    hon kyseinen laki suurelta osin perustuu, on
48625: onnettomia ihmisiä olisi riittävästi autettu.           viittaus Ruotsissa samaan aikaan valmistunee-
48626: Yksinkertaisesti näille ihmisille tarvitaan asun-       seen selvitykseen, jossa myös esitettiin kovien
48627: toja, suojatyöpaikkoja ja huoltoa. Kaikki eivät         otteiden käyttöä asosiaalisia ameksia vastaan.
48628:  tietystikään selviä, mutta vanmasti hyvin mo-          Maininta siitä, ettei kyseinen selvitys kuiten-
48629: net kuitenkin.                                          kaan koskaan Ruotsissa johtanut tuloksiin,
48630:       Kun vuoden 1970 valtiopäivien hallituksen         unohtui sekä rikollisuuden vastustamiskomitean
48631: esityS n:o 11 annettiin edUJSkunnalle, se itse          mietinnöstä että hallituksen silloisesta esityk-
48632: asiassa merudtsi kovel1111ettua ehdotusta puuttua       sestä.
48633: irtolaisongelmaan huolimatta sli<tä, että eri                Irtolaislain uudistamisesta on nyt kulunut
48634: maista saadut esimerlciJt puhuvat vallan toista         35 vuotta. Sinä aikana on yhteiskunnallisessa
48635: kieiltä. Valiakunnassa kuultiin laaja kierrOrS          elämäs·sä, sosiaalitutkimuksessa ja ennen kaik-
48636: asiantuntijoita. Heistä lähes kaLkki dlivat sitä        !kea poikkeavia yksilöitä koskevissa as'enteissa
48637: mieltä, että hallitukisen esi:tys on epä-               tapahtunut muUistavia muUJtoksia; mutlt,a edes-
48638: kelpo. Useat asiantuntijat peittelemättä toi-           sämme on taas harvinaisen hyvä esimerkki
48639: vat esille !käsityksen siitä, että irtolais-            siittä, että lainsäädäntö ei ole kyennyt seuraa-
48640: laki olisi valmis kumottavaksi. Huolelli-               maan yleistä kehitystä.
48641: sen työn jå[keen päästiin [ak.i- ja talousva-                Irtolaislaki ei ole mikään ir11allinen ilmiö
48642: liokUill!llassa mietintöön, joka sentään turvaa         meidän lainsäädännössämme. Se on päinvastoin
48643: humaanisemman lainsäädäntötyön eduskunnas-              olennainen osa meidän sosiaalihuoltoamme, jos-
48644: l!t'a. Suurena ISaavutuiksena on pidettävä sitä, että   sa köyhän oikeusturva on tuntematon käsite,
48645: [uovuttiin hallituksen esittämästä suljetun lai-        ~ossa tasa-art:vo ja tarkoituksenmukaisuus vielä
48646:  toksen perustamisesta. Vaikka mietintö ei vas-         ovat vieraita ilmiöitä Ja jolle luokka-ajattelu
48647:  taakaan SDP:n sosiaalihuoltoa koskevaa ohjel-          edelleen antaa [eimansa. Kyseessä oleva haffi-
48648:  maa, on sitä !kuitenkin voitava rta11kastella          ~tuksen esitys on taas erinomainen esimerkki
48649: myönteisesti. Puolueen hyväksymän !kannan               siitä välinpitämättömyydestä, joka vallitsee mei-
48650: mukaan olisi ns. irtolaisaå.nesten sopeutumista         dän lainvalmistelussamme. Esitys si,sältää näen-
48651:  yhteiskuntaan autettava kaikin !käytettävissä          näisuudistuksia, jotka eivät korjaa itse periaate-
48652:  olevin keinoin. Pakosta ja rangaistuksista olisi       ongelmaa. On varsinlaiha lohdUJtus, että petUJste-
48653:  luovuttava ja vapauden riisto rajoitettava ym-         luissa viitataan tulevaan kokonaisuudistukseen,
48654: pä11istölleen vaarallisiin yksilöihin. On oikein,       eikä voida sanoa, ettei selvityksiä ja ·tutkimuk-
48655:  että vaaditaan myös tämän yhteisJrunnallisen           si'll olisi tehty. Niitä on, !kunhan vain niitä lue-
48656: ~~a suuren sosiaalisen sektorin pikaista selvittä-      taan.
48657:  mistä. T a'VOittteena on pidet~tävä irtolaislain ku-        Laki- ja talousvaliokunta on ilmeisesti :teh-
48658:  moamista.                                              nyt parhaansa esityksen saattamiseksi edes sie-
48659:                                                         dettävään muotoon. Siitä huolimatta olisi vie-
48660:     Ed. Sundqvist: Herra ,puhemies! Hal-                lä kerran pitänyt harkita, korjataanko tämä
48661: Ji-tuksen esitys laiksi irtolaislain muuttamisesta      laki, joka on n~in aikansa elänyt kuin rtämä,
48662: sekä eräiksi siihen liitJtyviksi laeiksi perustuu       vai !kumotaanko se. Ittolaisffaki, kuten myös
48663: 886                                  Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48664: 
48665: muut lait, jotka mahdollistavat vapauden rils-          ki, joka on nykyisessä laissa, että hän harjoit-
48666: tton t.bsiaalihuoll~ta, ovat tyypillisimpiä !luokka-    ta siveetöntä tai säädytöntä elämää. Nyt esitetrt:y
48667: lakeja !koko meidän llainsäädännössämme. On väi-        lakiehdotus on itse olemuk_iseltaan laki, jooka
48668: tetty, että meillä suoritetalln yhtä paljon va-         yläluokka säätää alaluokkaa varten. Se varsinai-
48669: paudenciistoj1l sosiaalihuollossa kuin Tanskassa        nen nikikomus, josta tässä kohdassa puhutaan,
48670: ja Norjassa yhteensä. Kuvaava on se tosiseikka,         on se, c>ttä henkilö on riittäviä elatusvaroja
48671: että työlaitoksessa olleiden henkilöiden tkeski-        vailla. Varakas saa ikyLlä kuljeksia pai!kkakun-
48672: määrä vuonna 1967 oli meillä 87 henkilöä,               nalta toiselle, niin kuin oikein onkin, sillä
48673: kun Ruotsissa vastaavan lain nojru.la oli saman         ketähän se koskee, jos ihminen kuljeksili, mutta
48674:  vuoden lopussa yksi henkilö tällaisessa laitok-        köyhä ei saa sitä !tehdä. Tämähän on kyllä so-
48675:  sessa. Sen jä1keen on Ruotsissa ttehty päätös          pusoinnussa sen luoldtaetujärjestelmän kanssa,
48676: koko lirtolaislainsäädännön kumoamisesta, ja            joka nykyisessä yhteiskunnassa vallitsee, mutta
48677:  Norj·assa siiman suUllltainen päätös astui voi-        josta me sosialistit pyrimme pois."
48678:  maan heinäkuussa viime vuonna. Nämä päätök-                Näin puhuttiin wonna 1935, ja täsmälleen
48679:  set perustuvat selviin yhteispohjoismaisiin suo-       samasta ongelmasta on nytkin kysymys. Se nä-
48680:  situksiin. Jokin aika siten eduskunta hylkäsi          kyy korostetu111li myös siinä, ettei meillä ole
48681:  esityk&en huoltoapulain muuttamisesta sillä pe-        samoja mahdollisuuksia kuin muissa ]?Ohjois-
48682:  rusteella, että muutosesitys ei ratkaissUJt la:in-      maissa saattaa sosiaalihuollon vapaudenriisto-
48683:  ~aan niitä periaateongelmia, jotka esiintyvät
48684:                                                          tapauksia tavanomaiseen oikeuskäsittelyyn,
48685:  huoltoavun kohdalla ja jotka pohjoismaiden              vaan niitä !)idetään hallinnollisina tapauksina,
48686:  lainsäädännön hat.monisointityössä ovat johta-          jotka melkein kaikki ratkaistaan kirjallisina
48687:  neet kannanottoihin, joiden mukaan sosiaali-           tapauksina lääninoikeudessa. Irtolaislainsäädän-
48688:  huollossa esiintyvistä vapaudenriiSitotoimenpi-         nössä suurimmat epäkohdat ovat siis edelleen
48689:  teistä olisi kokonaan luovuttava. Me olemme             jääneet korjaamatta, koska esityksessä ei ole
48690:  nähdäkseni nyt il:äsmätlleen saman tilanteen           otettu huomioon, että irtolaisuutta voidaan .rat-
48691:  edessä.                                                 kaisevasti vähentää vain sosiaalipollittiså:lla toi-
48692:     Eduskunnan käsitellessä esitystä irtolaislaiksi      menpiteillä.
48693:  vuonna 1935 käytiin jo pitkä keskustelu lain
48694:  luonrt:eesta ja tarpeellisuudesta sekä ennen ka1k-         Periaatteelliselta !kannalta on hyvin arvelut-
48695:  kea siitä, keitä kyseinen laki tulisi koskemaan.        tavaa, että koko irtolaisnimitys säilytetään ja
48696:  Täällä viitattiin jo silloisen ed. K. H. Wiikin         ettei sen määrittelyyn edes esitetä muutosta.
48697:  puheenvuoroon. MinäJcin olen löytänyt sen,              Intolaispassijärjestelmä on nöyryyttävä eikä
48698:  ja se on keuassaan mainio puheenvuoro. Wiik             varmaan johda toivottuihin tuloksiin. Toinen
48699:  sanoo näin: "Tämä asia koskee yhteiskunnan              seikka, johon vtielä valiokunnan muutosesityk-
48700:  kaikkein onnettomimpia jäseniä, mutta niiltä-           sen jälkeenkin on pakko kiinnittää huomiota,
48701:  kään ei saa riistää oikeusturvaa, sitä vähemmän,        on poliisin ja vankilaviranomaisten korostettu
48702:  koska juuri heidän on vaikea saada äänensä              osuus lain toimeenpanossa. Köyhän, asunnotto-
48703:  kuuluville. Juuri sen ,tähden pitää lainsäätäjän        man ja työttömän kannalta yhteiskuntamme on
48704:  tar}cl{aan katsoa, ettei ihän tee heille vääryyttä.     monessa suhteessa pakkoyhteiskunta, mutta se
48705:  Nykyinen irtolaislaki on .Kaikessa yksinkertai-         on myösikdn pakkoauttaj•ien yhil:eiskunta.
48706:  suudessaan selvä, kun se puhuu sellaisest·a kan-           Irtolaislainsäädännössä on avohuolto tun-
48707:  salaisesta, joka työttömänä kuljeiksii ilman ela-       tematon käsite. Hoidossa olevia ei ohjata eikä
48708:  tusta ja joka sen ohessa harjoilttaa siveetöntä         auteta, heille ei hankita työpaikkoja eikä asun-
48709:  tai säädytöntä elämää. Tämä sanamuoto takaa             toja heidän vapautuessaan. Kun laki sitä paitsi
48710:  sen, että kunnol1ista työtöntä ei voi käsitellä         kohdistuu etupäässä naisiin, on selvää, että
48711:  irtolaisena. Nyt käsiteLtävänä olevan lakiehdo-         menestymisen mahdollisuudet vapautumisen
48712:  tuksen mu:kaan tämä mahdo1lisuus sitä vastoin           jälkeen ovat edttäin rajoitetut.
48713:  on olemassa. llltolaiskäsitettä on hyvin huo-              Edelleen voidaan sanoa, että sosiaaJdhuoltoa
48714:  mattavasti laajennettu, varsinkin kun 1 § :n 1          koskevan lamsäädännön sekavuus, joka ilmenee
48715:  kohdassa puhutaan !työhön ikykeneväSitä hen-            siinä, että päätökset monessa tapauksessa yhtä
48716:  kilöstä, jdka toimettomana rii·trt:äviä elatusvaroja    hyvin voitaisiin tehdä esim. päihdyttävien ai-
48717:  vailla kuljeksii paildtakunnalta totselle, elleivät     neiden vääri.nkä)llttäjiä koskevan lain nojalla,
48718:  asill!l:haarat osoita hänen hakevan työtä. Tästä        vielä sekin on omiaan heikentämään yksilön
48719:  nyt puuttuu tuo äärettömän tärkeä tunnusmerk-           oikeusturvaa.
48720:                                                 Irtolaislaki                                            887
48721: 
48722: 
48723:     V*avinta koko siinä kritiikissä, joka koskee            Ed. S y r j ä; Herra puhemies! lrtolaisten
48724: sosiaalihuo1toomme .jääneitä rt:äysin vanhentu-         huolto maassamme perustuu 17 päivänä tammi-
48725: neita käsityksiä, on kuitenkin se, e'lltä tällaiset     kuuta 1936 annettuun irtolaislakiin, eikä sen
48726: rutiininomaiset muutosesi.tykset osoittavat sel-        !kohdalla ole tapahtunut mitään oleellisia muu-
48727: vääkin selvemm1n, minkälaisia pullltteita esiin-        toksia sen voimassaoloaikana, joten se on ver-
48728: tyy meidän lainvalmisrt:elllltyössämme. Esitykset       rattain vanha ja vanhanaikainen, jos ajatte-
48729: perustuvat mietintöihin ja selvityksiin, joiJta ei      lemme sen soveltamista ja sopivaisuutta 1970-
48730: ylei6esti ole saatavissa ja joista ei yleisesti         luvulla, jota nyt elämme. Irtolaislakiin ja irto-
48731: myöskään käydä keskustelua. Perusteluja ei an-          laisten huoltoon läheisesti liittyvä muu lain-
48732: neta riittävästi eikä niistä saa selviä vilittauksia,   säädäntö onikin parh'<!iJlaan remontin alaisena,
48733: otetaanko edes lainvalmisteluvaiheessa huo-             muilta koska lain kokonaisuudistus näyttää vie-
48734: mioon esim. tutkimustuloksia ja mUiiden, lähin-         vän runsaasti aiikaa, on laki- ja talousvaliokun-
48735: nä naapurimaiden, kokemuksia. Tässä tapauk-             nan mietinnössä pyritty jo ennakolta saamaan
48736: sessa näyttää selvältä, että näin ei ole tapah-         tähän lakiin erä~tä korjauksia, jotika yleensä
48737: tunurt:.                                                lieventävät laissa olevia määräyksiä. On myös
48738:     Hallitu!ksen esiJtyksessä on joitakin kohtia,       todettava, että laki- ~a talousvaliokunnalle mie-
48739: jotka selvästi osoittavat, että valmistelu todella-     tintö sisältää huomattavasti pitemmälle mene-
48740: lmn on surkeata. Siinä lähdetään esim. siitä,           viä parannuksia lain epäkohtien :korjaamisessa
48741: että irtolaislain edellyttämän vapaudemiisrt:on         kuin hallituksen esitys.
48742: kovennettu muoto, vankilassa suoritettava pak-              Vuoden 1936 irtolaislaille on ominaista voi-
48743: kotyö, voidaan korvata vapaudenriistolla eri-           makkaasti kurdnpido1linen henki, mikä liittyy
48744: tyisosastossa, joka vastaisi päihdytJtävien ainei-       1930-luvun yleiseen aja1Jteluta.paan. Niinpä sen
48745: den väärinkäyttäjiä koskevan lainmuurt:oksen            sisäl•tämät vapaudenriistomahdollisuudet ovat
48746: kautta perustettua ns. suljettua huoltolaa, josta       ankaruuteen ja aikaan nähden jopa huomart:ta-
48747: on muka hyviä kokemuksia. Tosiasia oli kui-             vasti kovempia kuin vastaavat tapaukset rikos-
48748: tenkin. se, että esitystä annettaessa ketään ei         oikeuden piirissä. Täällä ed. Breilin jo määrit-
48749: ollut enää sijoitettuna suljettuun huoltolaan.          teli ne edellytykset, mitä irtolaislain soveltami-
48750:  Mahtoiko tämä sitten johtua näistä hyvistä             selle on, ja m1nä kiio:mitin huomiota !kohtaan,
48751:  kokemuksista. Jos näin oli, niin silloin erityis-      1ossra sa!Ilotaan: "on työkykyinen, mutta toimet-
48752: osastokin oli ilmeisesti tarpeeton, kuten valio-         tomana ikuljeksii pai.IDkaikunnalta toiselle työtä
48753:  kunna&'sa nyt myös oikeutetusti on todettu.            etsimässä ja vail:la riintäviä elatusvaroja", toi-
48754:     I:rtolaisuutta, 1joka nimenomaan koskee y;h-        sin sanoen henlciJö on varaton. Varojen puute
48755:  teiskunnan heikointa ainesta, jolta usein puut-        onlcin tekijä, joka on omiaan lisäämään irtolai-
48756:  tuu työtä, asuntoa, koulutusta tai joka muuten         suutta. Niinpä henkilöt, joihin irtolaislakia on
48757:  on varaton, voidaan vähentää vain ryhtymällä           sovellutettu, ovat melkein poikkeuksetta varat-
48758: ·toimenpiteisiin sitä aiheuttavien yhteiskunnal-         tomia. Maassamme vallinnut työttömyys on
48759:  listen ongelmien rallkaisemisetksi sekä myös:kin       puolestaan aiheuttanut sen, ettei läheskään kai-
48760:  huolto- ja hoitotoimenpitein. Kriminalisoimalla        kille nuorille, jotka ovat työelämän piJiriin siir-
48761:  poikkeavaa käyttäytymistä ei voirt:eta enää tässä      tymässä, ole siinä vaiheessa ollut työpaikkaa
48762:  yhteiskunnassa mitään. Kuvaavaa on kuiten-              tarjolla, joten työttömyys on tehnyt henkilöstä
48763: ·kin, että valiokunnan oikeistovähemmistö on            varattoman ja varattomuus puolestaan aiheut-
48764: katsonlllt, ettei rikollisuuden lisääntyessä muka       tanut epäsäännöllisen elämäntavan, jolloin näitä
48765:  voida yhtyä niin pinkälle meneviin uudisrt:us-         irtolaislain säännöksiä on voitu soveltaa. Väi-
48766:  ehdotuksiin kuin valiokunnan enemmistö tässä           .tänlcin, että yhteisikunta on suuressa määrin
48767:  tapauksessa on tehnyt. Tässä meillä on yhteis-         syyllinen henkilön irtolaisuuteen siinä tapauk-
48768:  kunnan todelliset auttaiat, joiden mielesrt:ä H-       sess·a, että irtolaisuus johtuu siirtä, ettei työ-
48769:  meisesti oikeusturva ja tasa-arvo on luotu             paikkaa ole voitu osointaa silloin, kun sitä olisi.
48770:  y;ksinomaan näille, joilla on varaa tällaiseen         kipeästi tarvittu.
48771:  yJ.ellisyyteen.                                            On tänkeätä, että irtolaislain ~a siihen liitty-
48772:      Hal<litulksessa olisi viipymättä nyt tämän         vien laJ.cien uudistustyötä kiirehditään ja siinä
48773:  jäLkeen ryhdyttävä toimenpi<teisiin sosiaalihuol-      otetaan huomioon tarpeeksi vaikavasti ennakol-
48774:  lon kokonaisuudistu!ksen aikaansaamiseksi, joka         taehkäisevästä ·toiminnasta huolehtiminen, joka
48775:  ei sen jälkeen· voi johrt:aa mihinkään muihin          irtolaisten kohdatlla merkitsee sdl1aisen !SOSiaali-
48776: .tuloksiin kuin että !koko irtolaislaki kumotaan.       huollon lainsäädännön kehittämistä, joka turvaa
48777: 888                                  Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
48778: 
48779: 
48780: kansalaisille työtä ja toimeentuloa ja ~uojaa jou-     silloin tällöin toistuessaan jopa lopullisesti mi-
48781: tumasta sellaisiin olosuhteisiin, jotka johtavat       tätöidä mahdollisuudet sopeutua normaaliin elä"
48782: ir.tolaisuuteen. Uudistusten tavoitteena tulee         mään.
48783: myös olla sosiaalihuollon toimenpiteiden paino-            On varsin kyseenalaista tuomita pakkotyölai-
48784: pisteen siirtäminen pakon käytöstä sopeutumis-         tokseen henkilöä, joka olisi ~toimitettava her-
48785: ta ja kuntoutusta edistäviin palveluihin. Ko-          moparantolaan. MiJlään rankaisutoimenpiteillä
48786: van rangaistuksen käyttäminen pahentaa usein           ei näitä sairauksia voida hoitaa, mutta koska
48787: tilannetta, varsinkin silloin kun henkilö on hoi-      jotakin on tehtävä ja 1rtolaislaki kuuJuu huolto-
48788: don tatpeessa, niin kuin v'clllitettavasti hyvin       lakien piiriin, niin sen avulla on asia ollut
48789: usein on asianlaita.                                   järjestettävissä. Ennemminlci.n tässä on kysymys
48790:     Hetra puhemies! Olen laki- ja talousvalio-         muiden kansalaisten suojaamisesta kuin irtolais-
48791: kunnan mietinnössä esiintyvden uudistusten             ten hoidosta. Irtolaislaki olisi vanhentuneena
48792: kannalla, jotka tuovat tähän lakiin inhimillisiä       ja sisällöhään nykyaikaan soveltumattomana hy-
48793: piirteitä.                                             dätJtävä, kuten ed. E. Niskanen on aloitteessaan
48794:                                                        esittänyt. Mutta kosika laajempi lakiuudistus
48795:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Laki- ja               on valmisteilla, on sitä aiheellista kiirehtiä täs-
48796: talousvaliokunnan mietintö irtolaislain muutta-        säkin yhteydessä.
48797: misesta on pitkän ja perusteellisen käsittelyn             Tuskin irtolaisl~ki missään vaiheessa on vas-
48798: tulos, joka kuitenkaan ei vielä uusittunakaan          tannut tarkoitustaan irtoladsten parantajana. To-
48799: vastaa niitä käsityksiä, ~oita voidaan pirt:ää jo      sin tämän lain nojoalla, joka kuuluu huoltolakien
48800: nykyiseen käytäntöön paremmin soveltuvina.             piiriin, on jo yli 30 vuoden ajan voitu siistiä
48801: Kuitenkin ovat eräät valiokunnan jäsenet vas-          tarvittaessa yhteiskuntaa niiltä adneksilta, jotka
48802: talauseessaan pyrkineet lähemmäs vanhentunut-          syystä tai toisesta eiväit ole pystyneet selviyty-
48803: ta käytäntöä ja esittävät ankarampaa rangais-          mään ns. normaalilla taYalla. Tuskin monelle-
48804: tusta kuin mihin valiokunnan enemmistö päätyi          kaan kansalaiseLle on tämä laki antanut turvan
48805:  (Ed. Vennamo: Ketkä ne ovat vastalausees-             ja mahdollisuudet normaaliin elämään sen jäl-
48806: sa? ) . Esimerkiksi 10 §: n 3 momentin kohdalla        keen, kun on käynyt läpi irtolaislain suoman
48807: valiokunta ehdottaa: "Kun irtolainen on ehdol-         käsittelyn ja laitoshoidon, sillä kerran irtolai-
48808: lisesti päästetty työlaitoksesta, on hän vapaaksi      seksi leimattu on varsin usein kierteessä, joSlta
48809: pääsemist.stä lukien kuusi kuukaUJtta irtolais-        vain teoriassa on mahdollisuudet vauniotta jat-
48810: valvonnan alaisena." (Ed. Vennamo: Teidän              kaa eteenpäin.
48811: ystävänne kepulaiset ovat taantumuksen kannal-              Tavallinen kansalainen, jonika turvaksi tämä
48812: la!).                                                  Jaki 1nähtäivästi on osaltaan tarko1tet:Jtu, tus'kin
48813:    Vastalauseessa esitetään yhden vuoden pituis-       tuntee sen s:iJSältöä. Tietääkö hän esimerikiksi,
48814: ta valvonta..aikaa. Samoin 12 § :n 1 momentin          että irtolaislain 3 § :n noj·aMa esim. Helsingin
48815: kohdalla valiokunta esittää, että ohjesääntöjen        kaupungin hudholautakunnan asianomainen
48816: ja määräysten rikkomisesta laitoksen johtajalla        ijaosto on kokou!kses~&'aan 27. 9. 1960 vahvistalnurt:
48817: on oikeus määrätä enintään kolmeksi vuorokau-          :il:1tolaisvalvonnaSISa olevien huollettavien nouda-
48818: deksi eristettynä valoisaan huoneeseen, kun            tettavaksi seuraavia ohjeita: "lrto1aisvalvonnassa
48819: vastalauseessa esitetään seitsemää vuorokautta.        olev-an huollettavan on vietettävä raitista, sään-
48820: Laitoksen johtokunta voi määräitä rikkojan va-          nöllistä ja kunniallista elämäntapaa, pyrittävä
48821: loisaan huoneeseen valiokunnan esityksen mu-           hankkimaan itseLleen rehellinen toimeentulo se-
48822: kaan enintään seitsemäksi vuorokaudeksi ja             kä sopiva asunto, .s1llä asuminen hotelleissa ja
48823: vastalauseen mukaan enintään 14 vuorokau-              matkustajakoddssa on kielletty, kartettaw
48824: deksi.                                                  asumista ja seurustelua seLlaisten henkilöiden
48825:    Irtolaislain mukaisen Jaitoshuollon päätar-         kanssa, jotka ilmeisesti viettävät juopottelevaa
48826: koituksena on huollettavan sosiaalinen kuntout-         ja epäsiveellistä elämää, ka11tettava sellaisia ra-
48827: taminen. Huomatltava osa työlaitokseen mää-            vintoloita ja ruokalo1ta, ioissa anniskellaan vä-
48828: rätyistä irtolaisista on kuitenkin &'i.inä määrin      kijuomia jne."?
48829: sielullisesti poilclteavia, ettei nykyisissä laitok-        Tässä vain muutamia niistä säännöksistä,
48830: sissa, joissa pääasiallisena hoitomuotona on työ-       joita käytetään irtolaisten valvonnassa käytän-
48831: tetapia, ole mainittua tarkoitusta ollut saavutet-     nön työkentässä. Tämä jo osoittaa, että imolai-
48832: tavissa pitlkienkään hoitoaikojen kuiue5'Sa. Ran-      sella ei juuri ole mahdollisuuksia selviytyä rik-
48833: gaistusajan pituus ·Saattaa laitoksessa oLtaessa       komatta määräyksiä. Jokarl.nen tietää, miten
48834:                                                Irtolaislaki.                                             889
48835: 
48836: vaikeaa asunnon ja usein työpaikankin löytämi-         dOittattnan erityisosaston perustamisesityksen.
48837: nen on. Mutta irtolaiselle se on monin verroin         Samoin on valiokunta ehdottanut hylättäväiksi
48838: vai!keampaa, vailclta työnhaussa autettaisiinkin.      työlaitoksissa kurinpidollisina seuraamuksena
48839: Se ratkaisee vain murto-osan niistä ongelmista,        valoisassa erltyishuoneessa kovlliil vuoteen käy-
48840: joita laitoksesta tuJleella ihmisellä on.              tön ja ettei rangaistuksena saa käyttää ravinnon
48841:    Huolto ja valvonta on väLttämätöntä silloin,        vähentämistä. Nämä muutokset ja lisäksi muita
48842: kun yksilö ei itse pysty vastaamaan ~tsestään,         vähäisempiä muutoksia olemme valiokunnassa
48843: mutta sen nykyinen rankaiseva luonne olisi voi-        kaikki hyväksyneet yksimielisesti.
48844: tava muuttaa hoidolliseksi, sillä rangaistuksen            Sen sijaan emme kaikki ole voineet yhtyä
48845: kovuus j,a pitkäai!kaisuus ei psyykkisesti sairaal-    vaLiokunnan enemmistön kantaan irtolaisvarlvon-
48846: le henkilölle ole suinkaan parantava tekijä.           nassaoloajan pituudesta. Siinä ei ole kysymys
48847: Usean kohdalla jatkuu kierre vuodesta roiseen.         mistään rangaistuksesta, niin kuin ed. Jokinen
48848: Ainoa inhimillinen kontakti, joka näillä ihmi-         täällä toi esille, vaan irtolaisvalvoooasta.
48849: sillä on työlaiJtoksesta paluun jälkeen, on se
48850: ystäväpiiri, jonka tässäkin kaupungissa laske-             Ei ole oikein myöskään yleistää sitä, että
48851: taan olevl!Jil tilastojen mukaan 3 OOO:n vaihcilla.    irtolaiset ovat sielullisesti poikkeavia yksilöitä.
48852: Nämä asunnottomat kiertävät !kaupungin lai-            Heidän joukossaan saattaa olla sellaisia, mutta
48853: doilla, ja Alkon tehtaan rtuntumassa heitä on          heissä on paljon täysin notllllaaleja iluni.siä, ova<t
48854: varsin runsaasti. Tuntuu kuin olisimme unohta-         vain syystä tai toisesta joutuneet irtolaisirksi.
48855: neet, että hekin ovat ihmisiä. Onko niin, että             Valiokunnan mukaan irtolaisen työlaitoksesta
48856: luemme vain tilastoja ja toteamme: onko niitä          vapauduttuaan on oltava kuusi kuukautta irto-
48857: niin paljon? Tarkasti muotoillut 1ailt jakavat         laisvalvonnan alaisena. Me vastalauseen alle-
48858: irtolaiset ja alkoholistit omaan ryhmäänsä, mut-       kU.rjo1ttajat pidämme parempana hallituksen
48859: ta todellisuudessa selviä rajoja tuskin on ole-        esittämää yhden vuoden aikaa, koska käsityk-
48860: massa. Mutta aivan ilmeisesti on tarve korjata         stemme mukaan irtolainen silloin, kun hän työ-
48861: nykyinen tilanne se1Jaiseksi, että åhminen rtässä      laitoksesta vapautuu, tarvhsee, jos milloin, yh-
48862: hyvinvointi-Suomessa voidaan hoitaa t!t11koituk-       teiskunnan .tukea ja rvalvontaa sekä ohjausta pääs-
48863: senmukaisesti ja tehokkaasti, silloin kun hän on       täkseen normaaliin elämänmenoon kiinni. Kaik-
48864: hoidon tarpeessa. Tässä ei myöskään ole kysy-          keen tähän on kuusi kuukautta monen kohd~lla
48865: mys suurista summista, sillä vaatimattominkin          !liian lyhyt aika.
48866: ratkaisu on parempi kuin ei mitään.                        Hallituksen esityksen mukaan voidaan :työ-
48867:     Nyt muutoksen alaisena oleva irtolaislaki          laitoksen järjestykseen sopeutumaton sulkea lai-
48868: käsittelee niitä toimenpiteitä, joita huostaan         toksen jdhtajan toimesta enintään scitsemäksi
48869: otetulle irtolaiselle on suoritettava hoidon eri       vuorokaudeksi rvaloisaan eristyshuoneeseen ja lai-
48870: vaiheissa, ja useissa kohdin pycldmys on aikai-        toksen johtokUJOOalla olisi oilkeus määrätä nel-
48871: sempaa inhimillisempään suuntaan. Tästä ·läh-          jästois.ta vuorokaudesta. Valiokunnan enem-
48872: tien tullaan myös huolehtimaan siitä, että va-         mistö on kuitenk1n mietinnössä esittänyt näitä-
48873: pautuv,an henkilön kotimatka korvataan. Mutta          kin aikoja lyhennettäväksi laitoksen johtaJjan
48874: se, mihin hän sijoittuu asumaan ja mistä saa           osalta enintään kolmeen vuorokauteen ja johto-
48875: työpaikan jää tämän lain ulkopuolelJe. Tämä            kunnan osalta enintään seitsemään vuorokauteen.
48876: ihmisen kuntourttamisen keskeisin asia olisi jär-      Silloin kun valoisassa eristyshuoneessa on peh-
48877: jestettävä valmisteilla olevaan huoltoon liitty-       meä vuode ja normaaLi. tavinto, ei se enää ole mi-
48878: vän lainsäädännön koikonaisuudistuksen myötä.          kään epäinhimillinen rangaistuspairkka. Mutta
48879:                                                        mielestämme Jaitoksen johto tarvitsee väljempiä
48880:                                                        mahdollisuuksia ,tällaisten sopeutumattomien
48881:    Ed. Kaarna: Herra puhemies! Niin kuin               yksilöiden huollossa. Esimerkiksi joku saattaa
48882: täällä on jo monissa puheenvuoroissa tullut            olla siinä kunnossa, että hänet tarvitsee siirtää
48883: esille, on voimassa olevaan irtolaislakiin jo hal-     johon!kin muuhun laitokseen. Eivät tällaiset
48884: lituksen esityksessä ~a vielä enemmän laki- ja         tapaukset ole aina kolmessa eivätkä seitsemäs-
48885: talousvaliokunnan mietinnössä tehty huomatta-          sä vuoroikaudessakaan jäJ.iestettävissä. Jos jär-
48886: via lakia lieventäviä muutosesiltyiksiä. Onhan jo      jestykseen sopeutumattomia ei voida tarvittaes-
48887: hallituksen esityksessä esitetty pakkotyöseuraa-       sa riittävässä määrin eristää, niin laitoksen toi-
48888: mus poistettavaksi kokonaan. VaHokunta on              minta häiriytyy ja niidenkin huolto ja kasvatus
48889: esittänyt myöskin hylättäväiksi hallituksen eh-        vaikeutuu, ~otJka ovat siihen sopeutuvia.
48890: 112 11/71
48891: 890                                 Tiistaina 11 p, tOUkokuuta 1971.
48892: 
48893: 
48894:    Herra puhemies! Tulen lain yksityiskohtai-         hyväksyvät. Olisi aika nähdä myöskin irtolai-
48895: sessa käsittelyssä tekemään lakiin tarvittavat        suus sairauden oireena, viallisuuden oireena,
48896: muutosesitylkset.                                     jota ei rangaistuksilla voida vähentää. Laki· ja
48897:                                                       talousvaliokunnan mietintö on askel parem-
48898:    Ed. V en n a m o: Hena puhemies! Luon-             paan, mutta sen jatikokS!i. olisi saatava irtolais-
48899: teen heikkoudet, materialismi Ja yhteiskunnalli-      laki kokonaan uudistetuksi, päämääränä hoito
48900: set vääryydet ovat aikaansaaneet ja saavat pää-       eikä rangaistus. Katson, että ltässä vaiheessa
48901: osaltaan ailkaan onnettomia ihmiskohtaloita ja        laki- ja talousvaliokunnan mietintö on vaihto-
48902: intolaisia.                                           ehdoista paras, jonka taakse omalta kohdaltani
48903:    Hailituksen esitys on monessa suhteessa ol-        tulen asettumaan (Ed. Vennamo: Hyvä! Lääkä-
48904: lut hyvin kylmä, eikä se ole kulkenut yleisen         rin lausunto!).
48905: kehityksen ja tutkimustyön mukana. On tyy-
48906: dytyksellä todettava, että SMP:n eduskunta-
48907: ryhmä ja sen edustajat laiki- ja talousvaliokun-         Ed. V o 1o t i n e n: Herra puhemies! lrto-
48908: nassa ovat voineet äändllään ratkaista sen, että      laislain muut;taminen on ollut woden la!ki- ja
48909: tämä irtolaislaki on saatu kulkemaan inhimilli-       talousvaliokunnassa käsiteltävänä. Hallituksen
48910: sempään suuntaan. On hämmästyttävää ja va-            esitys todellakin oli kovaa tekstiä niitten ihmis-
48911: litettavaa, että keskustapuolue ja kokoomus           ten kohdalta, jotka joutuvat tämän lain piiriin.
48912: edustavat edelleen rankaisukylmää linjaa, vaik-       Täällä on liian tunteenomaisesti lähdetty tätä
48913: ka myöskin tutkimukset osoittavat, että tätä          asiaa käsittelemään, että täällä ainoastaan köy-
48914: tietä ei saada korjausta. Mielenkiinnolla myös        hempi väestönosa joutuu tämän lain kanssa
48915: havaitsin, että kun on kysymys keskustapuo-           tekemisiin, mutta samanlaisia on todettu olevan
48916: lueen vanhoillisuudesta, niin eivät SKDL:n            myöskin varakkaamman väestön keskuudessa.
48917: kansanedustajat uskaltaneet sitä sanoa, vaan          N)11t on erittäin paljon käytetty asiantuntijoita,
48918: totesivat vain, että eräät ov·at panneet vastaan.     ja valiokunta on käyttänyt paljon •aa, ja kui-
48919: Näin läheinen on ystävyys SKDL:n ja kepun             tenkin on saatu tällainen korjaus näistä asioista.
48920: välillä.                                              VaHokunta suurin piir.tein yksimielisesti on
48921:    SMP ikannattaa järjestystä. Anar'lci.aa emme       voinut tämän mietinnön hyväksyä.
48922: hyväksy. Mutta järjestys ei vaadi kylmyyttä ja           Niin kuin täällä on useissa puheenworoissa
48923: epäinhimillisyyttä. Järjestys voidaan ylläpitää       käyn)'lt ilmi, valvontaraja on vasltoin hallituksen
48924: toteuttamalla tässä maassa inhimillisiä ja ihmis-     esitystä valiokunnan enemmistön esity'ksen mu-
48925: arvoa kunnioittavda lakeja. Tältä pohjalta me         kaan kuusi kuukaut·ta. Me katsoimme, että si-
48926: kannatamme laki- ja talousvaliokunnan enem-           nä aikana ihminen on sopeutunut laitoshoidosta
48927: mistön mielipidettä. Olemme tämän enemmis-            normaaliseen elämänrytmiin ja vuosi on liian
48928: tön kannan äänillämme ratkaisseet ja toivomme         pitkä aika. Samaila lailla myöskin hallituksen
48929: haJ.ldtukselta kylmyyden poistumista ja uusia         esityksessä mainitut seitsemän worokautta on
48930: raikentavia esityksiä.                                esitetty kolmeksi worokaudeksi, koska asian-
48931:                                                       tuntijat ovat todenneet, että jokin äkkipikai-
48932:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Hallituksen            suudessa tehty rikkomus jo tullee ajatelluksi
48933: esitys irtolaislain muuttamiseksi on tervetullut      kolmeen worokauteen; on rt:urha pitää suljet-
48934: uudistus, mutta s'e ei kuitenkaan mene vielä asian    tuna seitsemää worokautta. Näin ollen on va-
48935: ytimeen. Bi ole nähty, että irtolaisen kohdalla       liokunnan mietintö suurimmalta osalta yksimie-
48936: on aina !kysymys persoonallisuudeltaan epä-           linen, ja tulen kannattamaan mietintöä hyväk-
48937: kypsästä, häiriinrt:yneestä ja alam~ttaisesta yksi-   syttäväksi.
48938: löstä, joka ei ole sopeutunut säännölliseen työ-
48939: hön. Ei yksin ole kysymys vain aineellisesta            YJeiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
48940: hädästä, vaan siitä, ettei i1tolainen ole kyennyt
48941: persoonallisuutensa puutteellisuuden woksi so-
48942: peutumaan säännölliseen työhön eikä saamaan              Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen ja
48943: mielihyvän rt:unteirt:a tämän yhteiskunnan hyväk-     lakialoitteeseen n:o 388 ( 1970 vp.) perustuvan
48944: symällä tavalla.                                      ensimmäisen lakiehdotuiksen yksityiskohtaiseen
48945:    Kesti 140 wotta, ennen kuin käsitteestä juo-       käsittelyyn.
48946: mahimo päästiin käsitteeseen alkoho1ismi, jon-
48947: ka sentään meidän päivämme ihmiset yleensä              5 ja 6 § hyväksytään keskustelutta.
48948:                                                lttolaislaki.                                          891
48949: 
48950:                         10   s.                            "!Ei" äänestävät seuraavat edUSJtajat:
48951:                                                            Aas, Haarla, Haukipuro, Huurtamo, Häikiö,
48952:   Keskustelu:                                           Hävkönen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa-
48953:                                                         lainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Kata-
48954:    Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Ehdotan,            javuori, Laatio, Lanikinen, H. Linna, Lottanen,
48955: että 10 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-           Maijala, Myl<'känen, Mäki-Halkola, E. Niemelä,
48956: sena.                                                   Niinåikoski, N1kkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
48957:                                                         konen, Poutanen, Rönk!kö, Saimo, Salmenikivi,
48958:   Ed. K a t a j a v u ori: Herra puhemies!              Seppä, Siikaniemi, Sinkkonen, S. Suominen,
48959: Kannatan ed. Kaarnan ttekemää ehdotusta.                Sutinen, Tähkämaa, Uusitalo, Westel"holm, H.
48960:                                                         Westerlund ~a .Ääri.
48961:   Keslkustelu iu1istetaan päättyneeksi.
48962:                                                           "Tyhjää" äänestävät edustajat Ruokola ja
48963:    Toinen rv a rapu he mies: Keskuste-                  Väyrynen.
48964: lussa on ed. Kaarna ed. Katajavuoren kannatta-
48965: mana ehdottanut, että pykälä hyväksYJttäisiin
48966: vastalauseen mukaisesti.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
48967:                                                         jat:
48968:   Selonteko myönnetään oi!kea!ksi.                         il\1enius, Asunmaa, Berner, Eskelinen, Friberg,
48969:                                                         Haapasalo, Hanhirova, Hara, Helle, Häggblom,
48970:                                                         Ilaskivi, Jämsen, Kalavainen, Karjalainen,
48971:   Äänestys ja päätös:                                   Knuuti, Kohtala, Korsbäck, Kuusinen, Käkelä,
48972:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Laaksonen, Eero Laine, Ensio Laine, Linkola,
48973: jos "ei" voittaa, on ed. Kaarnan ehdotus hyväk-         Lintilä, Luja, Lähteenmäki, Mattila, Mäkelä,
48974: sytty.                                                  Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paananen, Par-
48975:                                                         tanen, Roden, SaJama, Sillantaus, Tallgren,
48976:                                                         Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vaittinen,
48977:   "Jaa" äänestävät seuraa~at edustajat:                 Vartia, Vilmi ja Virolainen.
48978:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
48979: Antila, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,                   Toinen rv a rapu he mies: .Äänestyk-
48980: Flinok, Gestrin, Granvik, Heino, Hemmi, Hete-           sessä on annettu 112 jaa- ia 41 ei-ääntä, 2
48981: tnäki1 Hjerppe, Holkeri, Hon:konen, Hostila,            tyhjää; poissa 44.
48982: Huotari, Hykkäälä, Häkämies, Isomursu, Jaa-
48983: tinen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,            Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.
48984: Kaipainen, Kantola, Ka1huvaara, Karkinen,
48985: Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koivisto, Koivu-              11 § hyväksytään keskustelutta.
48986: nen, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
48987: kinen, Kurppa, Landström, Lehmonen, Lepis-
48988: tö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loik-                               12 §.
48989: kanen, Melin, Mu&tonen, Myyryläinen, Män-
48990: nistö, Nevalainen, A. Niemelä, Nieminen, H.                Keskustelu:
48991: Niskanen, Orrenmaa, Paasivuori, Penttinen, Per-
48992: heentupa, Poutiainen, Procope, Puhakka, Pur-               Ed. Kaarna: Hel"J.'Ia puhemies! Ehdotan,
48993: siainen, Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Ryt-            että 12 § hyväksy,ttäisiin vastalauseen mukai-
48994: könen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Salmivucr         sena.
48995: ri, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Silander,
48996: Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sund-         Ed. K a t a j a vuori: Herra puhemies!
48997: qvdst, Suokas, Suomi, I. Suominen, Sy1jä, Särk-         Kannatan ed. Kaarnan tekemää ehdotusta.
48998: kä, Tarjanne, Tarvaiärvi, Teit, Terästä, Tiekso,
48999: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tu-             Keskustelu julisteta'llll päättyneeksi.
49000: runen, Vainio, Weckman, Vennamo, S. Wes-
49001:  terlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Virtanen, Volo-            T o d ne n vara p u b e mies: Keskuste-
49002: ltinen, Voutilainen d•a A&vik.                          lussa on ed. Kaarna ed. Ka~tajavuoren kannat-
49003: 892                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49004: 
49005: 
49006: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin         Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat eduSita-
49007: vastalauseen mukaisesti.                            jat:
49008: 
49009:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Alenius, Asunmaa, Berner, Eskelinen, Fri-
49010:                                                    berg, Haapasalo, Hanhirova, Hara, Helle, Huo-
49011:                                                    tari, Häggblom, Ilaskivi, Jämsen, Kalavainen,
49012:   Äänestys ja päätös:                              Karjalainen, Knuuti, Kohtala, Korsbäck, Kuu-
49013:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        sinen, Käkelä, Laaksonen, Eero Laine, Ensio
49014: jos "ei" voittaa, on ed. Kaarnan ehdotus hy-       Laine, Linkola, Lintilä, Luja, Lähteenmäki,
49015: väksytty.                                          Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nikkilä, E.
49016:                                                    Niskanen, Paananen, Partanen, Roden, Salama,
49017:                                                    Sillantaus, Tallgren, Tamminen, Tuominen, Tu-
49018:   "Jaa" äänestävät seutaarvat edustajat:           pamäki, V aittinen, Vilmi ja Virolainen.
49019:    A.-K. Aalto, L. Aalto, .A!hde, Ahonen, Aitio,
49020: An.tila, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,             Toinen varapuhe m d. e s: Äänestyk-
49021: FJinck, Gestrin, Granvik, Heino, Hemmi, He-        sessä on annettu M2 jaa- 1ja 39 ei-ääntä, 3 tyh-
49022: temäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila,       jää; poissa 45.
49023: Hyk.käälä, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järven-
49024: pää, Kainulainen, Kaipainen, Kantola, Karhu-
49025: vaara, Karkinen, Kauppi, Kauppila, Knuuttila,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49026: Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kortesalmi,
49027: Koskenniemi, KoskJinen, Kurppa, Landström,
49028: Lankinen, Lehmonen, LepiSitÖ, Liedes, LiU-            17, 24-26, 27, 31, 32, 37 'ja 41 §, voi-
49029: qvist, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Melin,       maantulosäännös, johtolause ja nimike hyväksy-
49030: Mustonen, Myyryläinen, Männistö, Nevalainen,       tään ikeskustelutta.
49031: A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Orren-
49032: maa, Paasivuor.i, Penttinen, Perheentupa, Pou-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
49033: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Raadkainen, Re-      keskustelutta hallituksen esitykseen ja lakialoit-
49034: konen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,        teeseen n:o 388 ( 1970 vp.) perustuvan toisen
49035: Saarto, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-      lalci.ehdotuksen lakiteksti, voimaantulosäännös,
49036: lainen, Sandelin, Sigfrids, Silander, Siltanen,    johtolause ja nim~ke, hallimksen esitykseen si-
49037: Sinisa[o, Sorsa, Stenbäck, Suksi, SundqviJSt,      sältyvän kolmannen lakiehdotuksen lakiteksti,
49038: Suokas, Suomi, I. Suominen, Syrjä, Särkkä,         voimaantulosäännös, johtolause ja nimike sekä
49039: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso,       halliotuksen esitykseen sisältyvän neljännen la-
49040: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tu-     kiehdotuksen 5 §, voimaantulosäännös, johto-
49041: runen, Vainio, Weckman, Vennamo, Wester-           lause ja nimike.
49042: holm, S. Westerlund, Vikatmaa, Vtilponiemi,
49043: Virtanen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
49044: Åsvik                                                 Lakiehdotusten ,toinen käsittely julistetaan
49045:                                                     päättyneeksi.
49046:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49047:    Aas, Haarla, Haukipuro, Huur,tamo, Häikiö,      6) Ehdotus laiksi Hdsingin kaupungin Vuosaaren ky-
49048: Häkämies·, Härkönen, Junnila, Kaarlonen, Kaar-          lässä olevan rauhoituspiirin purkamisesta.
49049: na, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-           Esitellään la:ki- ja talousvaliokunnan mietintö
49050: pola, Kllitajavuori, Laatio, H. Linna, Lottanen,   n:o 7 ja otetaan en s i mm ä i se en ik ä s i t-
49051: Maijala, Mykkänen, Mäki-Hakola, E. Niemelä,        t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
49052: Niinikoski, Pelcltala, Pekkarinen, Pekonen,        tuksen esitys n:o 20, joka sisältää yllämaimtun
49053: Poutanen, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Seppä,        lakiehdotuksen.
49054: Siiikaniemi, Sinkkonen, S. Suominen, Sutinen,
49055: Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund ja Ääri.
49056:                                                      Toinen varapuhemies: Käsittelyn
49057:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Jaatinen, Pro-     pohjana on laki- ,ja talousvaliokunnan mietintö
49058: cope ja Va.rtia.                                   n:o 7.
49059:                                         Vuosaaren rauhoituspiiri.                                     893
49060: 
49061:   Keskustelu:                                         'linen valtaki.n. Tällöin kansllll etu jää aina toi-
49062:     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä         selle tilalle. Tällöin ei ole kansanvaltaista vallan
49063: on itäpuolen Helsinkiä, Vuosaarta ja Valmetia         tasapainoa ja valvontaa. Valtion yhtiöiden etu
49064: koskeva tärkeä asia. Jo vdime viikon puolivä-         käy aina yleisen edun ja yksitytisen kansalai-
49065: lissä toukokuun 6 päivänä SMP:n eduskunta-            sen edun edellä. Tämä on vielä pahempaa kuin
49066: ryhmä päätti yksimielisesti vastustaa Helsingin       monopolipääoman riistäminen.
49067: kaupungin Vuosaaressa olevan rauhoituspiirin              On myös syytä kiinnittää huomiota maamme
49068: purkamista ja siis esittää tätä koskevan hallituk-    tiedotustoiminnan         yksipuolisuuteen.    Kun
49069: sen esityksen hylättävwksi. Koska laki on sää-        SMP:n eduskuntaryhmä viime viikolla teki Itä-
49070: dettävä perustuslaillisessa järjestyksessä, vastus-   Helsingille ja vuosaarelaisille yksimielisen
49071: taa SMP:n eduskuntaryhmä myös lain kiireelli-         myönteisen päätöksensä, niin kaikkien puoluei-
49072: syyuä. Kysymyksessä on hämmästyttävä edus-            den sanomalehdet vaikenevat tästä kuin "vesi
49073: kunnan ja laajojen kansalaispiirien harhauttami-      sukassa". Maamme valtaa pitävät, raha ja so-
49074: nen, jotta valtion yhtiön kohtuuttomat vaati-         sialismi, koettavat pitää kansaa pimennossa,
49075: mukset voitaisiin toteuttaa. Itäisessä Helsingis-     mutta SMP:n eduskuntaryhmän päätös pakotti
49076: sä asuu yhteensä yli 150 000 ihmistä, joiden          kuhenkin suuret puolueet toimimaan ja niin
49077: asema on saatettu vaaranalaiseksi. Itäinen Hel-       poistettiin tämän asian käsittely viime viikolla
49078: sinki edustaa yhdessä Vuosaaren kanssa ennen          listalta.
49079: kaikkea Helsinkiin muuttaneiden kansalaisten              Äänestäjillä on vielä voimaa tässä maassa,
49080: omatoimisuutta. Heidän taloudellisia etujaan          kun he vain osaavat sitä käyttää. Nyt tämä mu-
49081: lyödään häikäilemättä valtion suuryhtiön Val-         ka yksimieLisesti hoidettu asia on tullut jo toi-
49082: metin kuviteltujen etujen vuoksi. Kysymys on          seen valoon ja harvainvallan nyrkkivalta alkaa
49083: Itä-Helsingin ihmisten asumismahdollisuuksista        rakoilla. Yksi ja toinen yksityinen kansanedus-
49084: ~a omaisuuden arvoista. Kaiken kukkuraksi              taja näyttää muissa puolueissa uskaltavan esit-
49085: Valmetin tehdas Vuosaare:.sa sijoitettaisiin lii-      tää omat mielipiteensä. Toivottavasti saamme
49086: kenteelltisesti huonolle ja ahtaalle alueelle.        näitä vapaiden kansanedustajien mielipiteitä
49087: Maassamme löytyy lukuisia muita Valmetin              tässä keskustelussa kuulla. Onpa jo toivoa, että
49088:  telakalle paljon edullisempia paikkoja ja näitä      suuret puolueetklo voisivat luopua hallituksen
49089: löytyy myös nimenomaan keh1tysalueella. Ky-           kylmästä linjasta vuosaarelaisten ja Itä-Helsin-
49090:  symyksessä on sitä paitsi yli 1500 uutta työ-        gin hyväksi ja koko maan eduksi. Kuitenkin
49091: paikkaa. Vesien saastuminen ja vtirkistyalueet         taistellaan nyt ennen kaikkea siitä, löytyykö
49092: muodostavat myös koko Helsingin kaupungin             eduskunnasta 34 kansanedustajaa, jotka puo-
49093: väestölle tärkeän asian. Rahan ja sosialismin         lustavat yksityisen ihmisen etua monopolival-
49094: kylmät laskelmat eivät saa tuhota ihmisten            taa vastaan sekä Itä-Helsingin, vuosaarelaisten
49095: viihtyisyyttä ja luontoa. Helsingin kunnallispo-      ja kehitysalueiden etua. SMP:n eduskuntaryh-
49096: Hittinen johto on täysin hakoteillä, koska jo         män kansanedustajien lisäksi ei tarvita muista
49097: keskuspuistoakio aiotaan hävittää.                    eduskuntaryhmistä kuin vaille 20 kansanedus-
49098:     'SMP:llä ei ole edustusta Helsingin kaupungin-    tajaa avuksi. Tällöin voimme estää tämän vää-
49099: halLituksessa, mutta suuret puolueet ovat kyllä       'ryyden. Tällöin voimme tehdä oikeutta niin
49100: siellä näistä järjettömyyksistä päättämässä. Hel-     Ttä-Helsingin asukkaille, niin luonnolle kuin
49101: singin kaupungin valtuustoa johdettiin täysin         myös kehitysalueille.
49102: harhaan, ja kun SMP:llä ei ollut edustusta
49103: kaupunginhallituksessa eikä asianomaisesssa lau-         Ed. L o i k k a n e n (vastauspuheenvuoro) :
49104: ,takunnassa, niin emme votineet tässä vaiheessa       Herra puheroties! Tuntuu varsin hämmästyttä-
49105: puuttua asiaan semminkin, kun rauhoituspiiri          väitä kuu.Ilnella ed. Vennamon puheenvuoroa.
49106: vaati eduskunnan perustuslaillisen käsittelyn.        Ed. Vennamo, joka on itse Helsingin kaupun-
49107: Asianomaisessa laki- ja talousvaliokunnassa on        ginvaltuuston jäsen, on ilmeisesti ollut hyväk-
49108: myös asiaa selostettu hyvin ykslipuolisesti ja        symässä tätä esitystä Helsingin kaupunginval-
49109: puutteellisesti. Tämä johtuu valiokunnan näen-        tuustossa tai tämän taustana olevaa Helsingin
49110: näisesti yksimielinen päätös.                         ikaupungin ,teollistamis- ja asemakaavapolitiik-
49111:     Saimme jälleen esimakua sosialistisesta yhteis-   1kaa, koska meille valiokuntaan annetun ilmoi-
49112: kunnasta, jossa on valta täysin keskittynyt sa-       tuksen mukaan Helsingin kaupunginvaltuusto
49113: maan pisteeseen, niin poliittinen kuin taloudel-      oli yksimielinen tehdessään ratkaisua.
49114: 894                                 Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49115: 
49116: 
49117:     Toisaalta on myöskån merlcillistä se seikka,         Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
49118: että ed. Vennamo ilmoittaa, että SMP:n edus-          Herra puhemies! Niin Helsingin kaupungin-
49119: kuntaryhmä on yksimielisesti hyväksynyt kiel-         valtuustossa kuin eduskunnan valiokunnassa on
49120: •teisen kannan valiokunnan mietintöön, kun            yritetty johtaa harhaan kansanedustajia ja kun-
49121: SMP:n kaksi edustajaa, nimittäin edustajat Vo-        nanvaltuutettuja. On esitetty täysin yksipuoli-
49122: lotinen ja Syrjä, ovat valiokunnassa olleet täysin    sia käsityksiä, ja ·te olette täällä kahden kansan-
49123: yksimielisiä valiokunnan muitlten jäsenten kans-      edustajan lausunnoista saaneet siitä täysin sel-
49124: lia, ia erikoisen voima!kkaaJSci. ed. Volotinen on    vän kuvan~ Nyt kun te olette harhautuksillanne
49125: sidliä tuonut puheenvuoroissaan julki, että rau-      jossain määrin onnistuneet, te yritätte pakottaa,
49126: hoituspiirikysymys on kokonaisuudessaan van.-         sen jälkeen ikun me olemme asiaan monipuoli-
49127: hentunut. Siksi tulisi koko l!tsiaa ilroskeva lain-   sesti .tutustuneet ja havainneet, mistä on ky-
49128: säädäntö muuttaa. Tässä erikoi&tapaub'eS'Sa Vuo-      symys, meitä muka pysymään väärässä kannas-
49129: saaren kysymys ja sen taustatekijäit eivät ikuulu     sa. Näin heikko on sos.demienkin kanta, että
49130: edes valiokunnan. ja 1tämän lain yhteyde"Ssä käsi-    tällaisella väitteellä yritetään vääryyttä ajaa.
49131: teltävien ·asioiden piiriin. Nyt täällä ed. Ven-         Tuokaa esiin asiaperusteet, miksi •täytyy lyö-
49132: namo ilmo1ttaa, että SMP:n eduskuntayrhmä on          dä itähelsinkiläisiä, vuosaarelaisia, miksi täytyy
49133: yksimielisesti ollut tämän va!liokUJOOan mietin-      valtion monopoliyhtiön saada itsellensäikin va-
49134: lllÖn hylkäämisen !kannalla. Ihmettelen, ov111ttko    hinkoa ja miksi pitäisi sosialismin yläluokan
49135:  ryhmän kokoukse&'sa olleet [äsnä myöskin nämä        mahdin ajaa läpi yksipuoliset, väärät 1atkaisut.
49136: kaksi valiokunnan jäsentä, jotka näin olisivat        Tuokaa perusteluita, älkää yrittäkö venkuilla
49137:  muuttaneet kantaansa 1a väriänsä.                    tässä asiassa.
49138:                                                           Ed. B r e i 1 i n (vastauspuheenvuoro): Her-
49139:    Ed. V olo t i n e n ( vastauspuheenvuoro) :        ra puhemies! Täällä ed. Vennamo puhuu mi-
49140: Herra puhemies! Tämä lakihan käsittelee vain          nusta vähintääonkin kumma.Nisuuksia. Se, mitä
49141: rauhoitusalueen muuttamista, joka on 45 m le-         nyt eduskunnan käsiteltävänä on ja ensiksi oli
49142: veä. Silloin asiantuntijat sanoivat tästä asiasta,    ·la:ki- ja talousvaliokunnassa käsiteltävänä, se
49143: että tällä ei ole huomattavaa merkitystä. Näin        koskee täällä jo paljon puhuttua kalaränniä.
49144: ollen koko tämä asia koskee rauhoituspiirin           Minusta tässä on kysymys kunnallispoliit-
49145: 1aiklkauttamista eikä mitään telakan rakentamis-      tiseSita cr.-aclooisusta: toisallita Hel&ingiln !kaupun-
49146: ta. En minä usko ollenkaan sitä, että se vesis-       ki ja toisaalta Valmet-yhtiö. Esim. maatalous-
49147: töjä saastuttaa tai vedet tulevat saastutetuksi       ministeriön asiantuntijajäsenet sanoivat, että
49148: sillä, että tämä rauhoituspiiri lakkautetaan.         main1ttu kalaränni on kalataloudellisesti ja ka-
49149: Näin ollen, eihän tämä olekaan koko laki- ja          lanhoi.doll1sesti tänään jo ikään kuin ehtoopuo-
49150: .talousvaliokunnan kohdalla käsiteltävänä ja          lella, tai minkälaista sanontaa he ny·t käyttivät,
49151: päätettävänä, tämä koko rauhoituspiirin lakkaut-      tarkoittaen sitä, että vesistö tässä on niin pal-
49152: t1ll!ninen, ja näin olLen kun otetaan ·kokemaan       jon saastunut, että tuo reitti ei enää ole vält-
49153: tämä asia esille, jota nyt siis yleensä näyttää       •tämätön. Niin ikään viitattiin voimakkaasti sii-
49154: tämä eduskunta ottavan, niin silloinhan tilanne       hen, että kasvanut veneliikenne tällä alueella
49155: ottaa kokonaan toisen käänteen, ja pohja tältä        on johtanut tilanteen si~hen, että varsinaista
49156: asialta on puuttunut.                                 kutualuetta ei enää näillä main voi olla.
49157:                                                           On merkillistä, että ed. Vennamo täällä vas-
49158:                                                       tustaa sosialistisia ajatukisia siitä, että nyt yrite-
49159:    Ed. S y r j ä ( vastauspuheenvuoro) : Herra        tään auttaa täällä Helsingin kaupunkia siinä
49160: puhemies! Niin kuin ed. Volotinen jo mainit&i,        suhteessa, että pystyttäisiin luomaan lähes
49161: laki- ja talousvaliokunnassa lähdettiin silkäli vä-   2 500 työpaikkaa Helsinkhn, joita nyt ymmär-
49162: hän väärältä pohjalta, että siellä arvosteltiin       rän tarvittavan myöskin täällä. Se, että .tähän
49163: vain tämän rauhoituspiirin tarpeellisuutta. Me         alueeseen on ajateltu Helsingin kaupungin toi-
49164: olimme sitä mieltä, että se ei ole tarpeellinen,      mesta rakennuttaa hii1isatama, se tuskin on pal-
49165: niin kuin asiantun.tijatkin esittivät. Mutta täs-     jon parempi esitys kuin nyt esillä oleva telakan
49166: sähän on suuremmista asioista kysymys, ja tämä         rakentaminen.
49167: johti siihen, että meidän täytyi muuttaa kan-              Asiantuntija•t mainitsivat myöskin siitä, että
49168: taamme, koska tämä ei ollutkaan tässä pääasia         ikun on kysymys tela:kasta ja sen aiheuttamasta
49169:  (Eduskunnasta: Sen te desi.tte ~o siellä!).           saastumisesta, niin tällaista saastumista ei tule
49170:                                         Vuosaaren rauhoituspiiri.                                     895
49171: 
49172: 
49173: tapahtumaan. Niin ikään minkäänlaista ääni-           sellvästi ilmi, että sos.talidemoktaatit bloilla ja
49174: rasitetta ei enää tule koska ns. niittauskysymyk-     pilkkionginnalla yrittävät huiputtaa eduskuntaa,
49175: set ovat poissa ja on kysymys hitsaustyöstä.          meitä rehellisiä kansanedustajia, maataloutta lä-
49176: Näin asiantuntijat sanoivat. Minusta eduskun,ta       hellä olev.illa asioill.a, yrittävät ajaa itseHe~
49177: ottaa nyt väärän kannan, jos se täällä lähtee         läpi kylmiä tavoitteita, jotka ovat erittäin vaa-
49178: ihylk:imään tätä erittäin suuriarvoista työtä,        rallisia Itä-Helsingin 150 000 ihmiselle, vuosaa-
49179: joka on tärkeä Helsingin kaupungille.                 relaisille ja myöskin niille ihmisille, jotka näillä
49180:                                                       alueilla asuvat.
49181:     'Ed. L o i k k a n e n {vastauspuheenvuoro):
49182: Herra puhemies! SMP:n edustaj.ille SyvjäHe ~a            Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro):
49183: Volotiselle haluaisin huomauttaa, että eduskun-       Herra puhemies! Ed. Breilinille: Kun Helsin-
49184: ta käsittelee ·tätä kysymystä täsmälleen samalta      gin rakennusviraston vesdensuojelulaboratoriosta
49185: pohjalta kuin laki- ja talousvaliokunta. Samasta      limnologi Lauri Niemistö ilmoittaa, että vedet
49186: asiasta on täsmälleen kysymys, jossa te laki-         ovat kirtkkaat ja merestä nousee kuhaa ja lohta,
49187: ja rtalousvaliokunnassa kaiklcien niitten asian-      niin kyllä kai ne ovat kirkkaat. Eivät kai nämä
49188: 'tuntijoitten puheenvuorojen ja mielipiteitten        kalat ole roskakaloja!
49189: jälkeen otitte aivan selvän ja kirkkaan kannan
49190: valiokunnan mietinnön puolesta. Mikä on se               Ed. V o 1 o t i n e n ( vastauspuheenvuoto):
49191: asiantuntijataho, joka on teidät saanut .täysin       Herra puhemies! Sanoisin tässä ed. Loikkaselle,
49192: kääntämään mielipiteenne nyt noin viikon si-          että täällä ei ole muutettu minkäänlaisia kan-
49193: rs•äl!lä? Ehkä se istuu !tuolla etupenkissä, samai-   rtoja, mutta tämä kysymys oli vain käsiteltävä-
49194: nen henkilö, joka itse on ollut Helsingin kau-        nä, hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Hel-
49195: punginvaltuustossa hyväksymässä ratkaisuja,           singin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan rau-
49196: jotka eivät suinkaan ole nyt eduskunnassa kä-         hoitusptirin purkamisesta. Ei laki- ja talousva-
49197: siteltävän asian yhteydessä. Helsingin kaupun-        liokunta ole nähnyt, mitä tässä sanotaan tar-
49198: gin asemakaava-, 1tedllisuus- ja !Vapaa-aitka-alue-   kasti: "Täten puretaan Helsingin kaupungin
49199: politiikasta ei ole nyt kysymys, vaan kysymys         Vuosaaren kylässä oleva kalastuslain 503/51
49200: on erään vanhen-tuneen lain seurauksena ole-          38 §:ssä tarkoitettu 5 päivänä maaliskuuta
49201: vasta rauhoituspiå.rin lakkauttamisesta, rauhoi-      1934 maarekisterin tunnuksella Fredn. omr.
49202:  tuspiirin, jota ei ole koskaan edes toteutettu       Smt. merkitty rauhoituspiiri." Tämähän siinä
49203: eikä noudatettu. Kysymyksessä olevan alueen           todettiin, että tämä rauhoituspiiri ei anna ka-
49204:  rauhoitusta ei ole koskaan käytännössä pantu         lastusmahdollisuutta eikä elinkeinoa sillä voida
49205: .toimeen. Jos tällä vanhentuneela lainkohdalla        harjoittaa. Tämä on teknillinen rtehtävä täs-
49206:  yritetään joitakin muita tavoitteita saavuttaa,      sä asiassa, eikä meille kuulunut siinä se, että
49207:  näin kuin selvästi on kysymys, varsinkin se kä-      tänne ruvetaan telakkaa taikka hiilisatamaa ra-
49208:  vi esille ed. Vennamon puheenvuorosta, niin          kentamaan. Näin ollen nyt ovat vuosaarelaiset
49209:  silloin ollaan hakoteillä. Mutta sitä tosiasiaa ei   •tulleet itse tätä asiaa selvittämään. Tilanne on
49210: •kyllä voida tässä yhteydessä •torjua, että SMP:n     siinä mielessä muuttunut, että täliJä rauhoitus-
49211:  ryhmä on ka:ksinaamaisesti tässä asiassa työs-       plirin purkami:s'e'lla niiden asiantuntijoiden lau-
49212:  kennellyt. Tänään puhutaan tätä, tehdään rat-        <Sunnon mukaan ei ole :minkäänlaista merkitystä.
49213:  kaisuja jopa innostuneesti tämän asian puolesta,     Minähän kysyinikin, sie!Hä on Y'ksi kalastaja ja se
49214:  seuraavana päivänä ryhmän edustajien kannat          oli jostakin Viipurista, ja sillä ei ole merkitystä,
49215:  muuttuvat ,täysin samassa asiassa, ja vielä suu-     ia silloin todettiin myöskin, että näissä rauhoi-
49216:  ressa salissa tullaan todistamaan sitten muka,       tuspiireissä on sellaisia alueita, jotka tällä het-
49217:  että he ovat tässä saaneet joitakin uusia perus-     kellä kasvavat heinää ja viljaa. Tämä on valio-
49218:  teita asialle.                                       kunnan pohja tästä. Nyt kun on näitä asioita
49219:                                                       laajemmalta sektorilta tultu käsittelemään ja
49220:    Ed. V e n n a m o ( vastaUJSpuheenvuoro):          täällä on todettu, että näin tulee tapahtumaan,
49221: Herra puhemies! Allekirjoittaneen, ed. Volo-          ja vuosaarelaiset itse selvittäneet, niin tämä on
49222: •tdsen ja ed. Syrjän kanta on muuttunut asiassa.      sitten kokonaan toinen juttu eikä kuulu tämän
49223: Me olemme saaneet sellaista asiaselvitystä, joka      laki- ja talousvaliokunnan mit>tinnön piiriin.
49224: on osoittanut, et·tä hallituksen taholta, kunnan
49225: johdon taholta, on haluttu johtaa harhaan luot-         Ed. S y r j ä ( vastauspuheenvuoro) : Herra
49226: tamushenkilö1tä. Ja täällä puheenvuoroista käy        puhemies! Ed. Loikkaselle haluaisin sanoa, että
49227: 896                                Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49228: 
49229: 
49230: meidän kantamme itähän rauhoituspiiriin näh-         miseksi. Siksi onkin mitä johdonmukaisinta,
49231: den ei ole ollenkaan muuttunut. Nämä käsityk-        että SMP täällä eduskunnassa vastustaa Val-
49232: set ovat siis vanhentuneita. Mutta koska me          metin telakan sijoittamista Helsingin Vuosaa-
49233: näemme, että tällä päätöksellä vaikutetaan sii-      reen ja vaatii sen sijoittamista kehitysalueelle
49234: hen, että tämä Valmetin telakka rakennetaan          eli johonkin sopivaan paikkaan Pohjanlahden
49235: Vuosaareen, ja 1tämä on tässä pääasiana, olemme      rannalle.
49236: nähneet hyväksi muutt•aa kantamme. Lisäksi
49237: olen sitä mieltä, että on erittäin järkevääkin          Ed. K a i n u 1 aine n: Herra puhemies! On
49238: muuttaa kantan~·a, dos huomaa ohleensa väärässä      ollUit masentavaa !kuunnella sosiaiidemokraatti-
49239: (Ed. Breillil: Ja estää työllisyy.ttä! }.            sen puolueen kansanedustajien puheenvuoroja
49240:                                                      tässä asiassa. Ne todistavat sitä, että ihminen ja
49241:    Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Se                 hänen asumisympäristönsä sekä luonnonsuojelu-
49242: on joka tapauksessa hyvä, että nämä kaksi            kysymykset eivät merkitse heille mitään. Kaik-
49243: SMP:n edustejaa täällä rehellisesti sanoivat,        ki kaikessa on vain yhteiskunnan mahti ja pak-
49244: että he ovat muuttaneet kantansa. Ed. Venna-         kovalta, jota on sovellettava välittämättä ollen-
49245: mo yritti sen sijaan luistella eri puoliin tuossa,   kaan siitä, mihin tukalaan asemaan ihmiset
49246: hän yritti selittää kannanmuutoksen muulla ta-       ioutuvat omassa asuinympäristössään. Hallitus,
49247: valla. Minun täytyy kuitenkin näille laki- ja        joka on ohjelmassaan ilmoittanut olevansa luon-
49248: talousvaliokunnan SMP:n edustajille muistut-         nonsuojelun varaukseton puolustaja ja myös
49249: taa, että tämä asia oli kokonaisuudessaan esillä     yhtä vru.auksettomasti myös kehitysalueystä-
49250: valiokunnassa. Me kuulimme vuosaarelaisten           vällinen, on nähtävästi sisällyttänyt näitä asioi-
49251: edustajia, huvilanomistajien edustajia, me kuu-      ta vain propagandamlielessä hallituksen ohjel-
49252: limme luonnonsuojeluväkeä; kaikki tämä asia          maan. Monta kertaa ovat hallituksen esittämät
49253: moneen moneen kertaan jauhettiin sekä paikan         päätökset luonnonsuojelua koskevissa kysymyk-
49254: päällä siellä Vuosaaressa että valiokunnan ko-       sissä ja kehitysalueita koskevissa kysymyksissä
49255: kouksissa, niin että mitään uutta te ette ole        olleet kaikkea muuta kuin näitä asioita edistä-
49256: voineet sen jälkeen kuulla. Ainoa on, että te        viä. Sitä kavalampi on esitys Vuosaaren rau-
49257: olette kantanne muuttaneet, tietysti sitten ryh-     hoituspiirin lakkauttamisesta ollut, koska näyt-
49258: männe on pakottanut teidät muuttamaan tai            tää siltä, että jopa laki- ja talousvaliokunnan
49259: ryhmän puheenjohtaja. Silloin ei ole lähtökoh-       arvovaltaisia jäseniä on täysin johdettu harhaan
49260: tana enää asiallisuus, vaan se propagandan           väärillä perusteilla tässä kysymyksessä. Esitys
49261: teko, mahdollinen propagandan teko, jonka            laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä
49262: tästä laskette koituvan hyväksenne. Kuitenkin        olevan rauhoituspiirin purkamiseksi hakee siis
49263: minä haluaisin huomauttaa, että kun tällaiseen       kavaluudessaan vertaistaan demokraattisen
49264: leikkiin lähdette, varokaa, ettei käy samanlai-      maan hallituksen edesottamuksena.
49265: nen show kuin verraten tuore Lievestuoreen               Hätkähdyttäväksi tosiasiaksi ja mustaksi si-
49266: tapaus, joka näinä päivinä on esillä.                vuksi Karjalaisen II B kabinetin historiaan
49267:                                                      jää se, että yhteistoiminnassa Valmet Oy:n,
49268:   Toinen varapuhemies: Vastauspu-                    Helsingin kaupungin ja oman sisärenkaansa
49269: heenvuorot riittänevät.                              kesken hallitus kuvaamattoman kierolla tavalla
49270:                                                      yrittää tuhota Helsingin itäisten osien, joissa
49271:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tääl-         asuu noin 150 000 kansalaista, elinympäristön
49272: lä on eräissä sosialidemokraattien puheenvuo-         ja ainoan saastumattom~n vesialueen, mikä on
49273: ·roissa yritetty s1irtää keskustelu pääasiasta si-   säilynyt tämän säälimättömän pakkoyhteiskun-
49274: vuraiteille. Suomen maaseudun puolueen linja         nan turmelemistoimenpitelltä. Siis ihminen ja
49275: sellaisessa asiassa kuin esimerkiksi Vuosaaren       hänen viihtyvyytensä on täysin unohdettu. Ed.
49276: tapaus on selvä. SMP haluaa taata asutuskes-         Breilinin lausunto mm. todisti sitä, että sosia-
49277: kusten väestölle riittävät liikennöimis- ja vir-     lidemokraattien taholla tämä on kerrassaan vain
49278: kistystilat ja estää slummiutumista asutuskes-       sivuseikka.
49279: kuksissa: Toisaalta haluamme kehittää työttö-            Vuosaaren vesien puhtautta osoittaa se, n1in
49280: myydestä kärsiviä kehitysalueita ja saada sinne      kuin ed. Lankinen jo totesi vastauspuheenvuo-
49281: uutta teollisuutta ja uusia työpaikkoja nimen-       rossaan, että hiljattain suoritetun viimeisenkin
49282: omaan kehitysalueiden työttömyyden poistami-         vesitutkimuksen mukaan Vuosaaren vedet kuu-
49283: seksi ja niiden elinkeinorakenteen monipuolista-     luvat II luokkaan eli toiseksi parhaaseen saas-
49284:                                         Vuosaaren rauhoituspiiri.                                         897
49285: 
49286: 
49287: tumattomden vesien ryhmään. Näin ollen on             heidän viihtyisä asuinympäristönsä estetään
49288: epärehellistä ja tyrmistyttävää, että hallitus pe-    saastumasta. Kauniit puheet ja katteettomat lu-
49289: rusteluissaan väittää vesien olevan niin saas-        paukset hallituksen taholta eivät enää tyydytä
49290: tuneita, että rauhoituspiirin säilyttämisellä ei      !kansaamme, joka yhä yleisemmin on huolestu-
49291: ole muka merkitystä kalakannan varmistami-            nut ja ajattelee, että varmaan muutosta nädlle
49292: sessa, koska vedet olisivat niin pilalla. Kuiten-     pakkovaltatoimenpiteille ei tule, ennen kuin
49293: kin Vuosaaren vesiltä pyytävät paikalliset asuk-      uudet ennenaikaiset valtiolliset vaalit on pi-
49294: kaat jatkuvasti arvokaloja, kuten lohia, haukia,      detty.
49295: kuhaa jne. Miksi hallitus näin pimeillä kons-            On syytä toivoa, etä asiassa suuri valiokunta
49296: teilla yrittää johtaa eduskuntaa harhaan? Vai         antaa mietinnön, jossa .tuomdtaan hallituksen
49297: onko tämäkin sitä harvainvallan omaksumaa             kavala esitys Vuosaaren 1auhoituspiirin pur-
49298: kansanvallan kaventamistaktiikkaa, jolloin kan-       kamiseksi ja estetään to1menpiteet Valmetin
49299: sanedustajat hallituspuolueiden ryhmissä on jo        telakan ja Helsingin kaupungin hiilisataman,
49300: alistettu kumileimasimiksi, joilla painetaan          sähkövodmalaitoksen, varastojen jne. rakenta-
49301: myöntymys kaikkiin hallituksen päättömim-             miseksi Vuosaareen. Näillä toimepiteillä on mi-
49302: piinkin esityksiin. Tästä oli selvänä osoitukse-      tä pahin 1uontoa turmeleva v.aikutus, ja ISe on
49303: na mm. ensimmäisenä asdana tänään ollut au-           myöskin mitä tyypillisin esimerkki yhteiskun-
49304: toverolain muutos, jolla kymmeniätuhansia             nan pakkovallasta, jota käytetään ilimisten ym-
49305: pienyrittäjiä jälleen lyötiin.                        päristön saastuttamiseksi.
49306:    Tuntuu ihmeelliseltä, että hallituksen ja Hel-
49307: sdngin kaupungin kantojen mukaan Vuosaari
49308: olisi ainoa mahdollinen paikka, johon Valmetin            Ed. B r e i 1 i n ( vastauspuheenvuoro): Her-
49309: telakka ja Helsingin kaupungin eräät vesiä tur-       ra puhemies! Ed. Kainulainen täällä käytti ta-
49310: melevat ja ympäristöä häiritsevät laitokset voi-      .vallaan "kaunista" kiel,tä arvoste.tlessaan halli-
49311: vat sijoittua, vaikka maas:s:amme on merenran-        ltusta, soooen "kiero1la tava:H<a", "kavalalla .ta-
49312: taa yld 1 000 km. Onko pakko kaikki keskit-           vaUa" tuhoaa Helsingin iltäisten alueiden virtkis-
49313: tää Helsinkiin ja sen välittömään ympäristöön,        tysalueet jne. Minä ainakin asetan tä11aiset lau-
49314: kun oomanaikaisesti ~aajat merenranta-alueet          sunnot omaan arvoonsa. Sen sijaan pitää antaa
49315: mm. Pohjanlahden rannalla potevat pysyvien            arvoa kunnallispolitiikalle. Pitääkö eduskunnan
49316: työpaikkojen puutetta? On yritetty todistella,        kaikessa lähteä rajoittamaan myöslcin kunnallis-
49317: että on mahdotonta Valmetin telakkaa sijoit-          politiikan toimivaltaa? Siitähän on niin paljon
49318:  taa Pohjanlahden rannalle mm. ilmaston vai-          puhuttu, kuinka muutenkin sitä rajoitetaan.
49319: ·keuksien takia. Emme usko, että nämä vaikeu-         Päätös on syntynyt yksimielisesti, ja minusta
49320: det ovat ylipääsemättömiä, koska paljon vai-          on oikein että eduskunta antaa tälle päätöksel-
49321: keampiakio ilmastoesteitä on voitettu viime ai-       le arvon.
49322: koina eikä muutaman sadan kilometrin etäd-                On moneen kertaan sanottu, että telakalle aja-
49323:  syys ole niin ratkaiseva, että sillä on tyrmät-      teltu paikka ei ole ollut alunperinkään virkis-
49324: tävä Valmetin telakan sijoittaminen muualle           tysalue, vaan hiilisatamaksi tarkoLtettua aluetta.
49325: kuin Vuosaareen.                                      Parhaat osat Vuosaaren alueesta jäävät edelleen
49326:     Vuosaari muodostaa jo nykyisellään Helsin-        virkistyskäyttöön. Näin on meille esitetty sekä
49327:  ~ vähemmän viihtyisissä oloissa lähes ihan-          karttojen avulla että myöskin asiantuntijoiden
49328:  teellisen asuntoalueen, joksi se on muodostunut      lausunnoilla.
49329: kauniin luontonsa, saastumattomien vesiensä               Sitten on puhuttu siitä, että Valmetin telak-
49330: sekä erinomaisen asuntojen rakentamisen sisun-        ka pitäisi viedä kehitysalueille. Kyllä kai tilan-
49331:  näytteen vuoksi, mitä juuri monet muualta            ne niin on, että kehitysalueita on autettava,
49332: Helsinkiin muuttaneet ja kehitysalueilta tänne        mutta yhtä varmasti tilanne on niin, että myös-
49333:  tulleet ilimiset ovat myöskin osaltaan olleet        kin rintamailla tarvitaan työtä. Valmetdn tela-
49334: luomassa. Siellä on ·tällä hetkellä noin 15 000-      kalla työskentelee jo nyt yli 2 000 ammatti-
49335:  16 000 asukasta, mutta suunnitelmissa on nos-        miestä. Ei varmastikaan ole perin helppoa ensik-
49336:  taa asuntojen määrä kaksinkertaiseksi, jolloin       :s•ikään sijoittaa heitä toisille työmaille, :saati sit-
49337:  Vuosaaresta tulisi 30 OOO:n, ehkä 35 000 asuk-       ten siirtää peräti uusille alueille. Täytyy antaa
49338:  kaan yhdyskunta, joka olisi siis verrattavissa       arvoa myöskin ihmisten omille asuinsijoja kos-
49339:  keskikokoiseen suomalaiseen kaupunkiin. Asuk-        keville pyrkdmyksille. Niinhän mm. SMP useis-
49340:  kailla on ehdoton oikeus ,takanaan vaatia, että      sa puheenvuoroissa toistuvasti päivittäin, vii-
49341: 113   11/71
49342: 898                                  Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49343: 
49344: 
49345: koittain on vaatinut. Kyllä näillä alueilla tar-          Ed. Breilin toi esille ajatuksen, että meill.ä pi-
49346: vitaan siis työtä.                                     täisi kunnioittaa yksilön oikeutta, mihin ed.
49347:                                                        Kainulainen vastasi, että myöskoin kehitysaluei-
49348:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):            den ihmisten osalta tämä vaatimus olisi paikal-
49349: Hetra puhemies! Ed. Breilinin puheenvuoron             laan. Väitetään, että helsinkiläinen telakkatyö-
49350: johdosta saanen huomauttaa, että on totta, että        läinen ei voi siirtyä toiseen paikkaan. Mieles-
49351: tarvitaan työpaikkoja myös Helsingissä. Me             täni väite on perusteeton. Kyllä hän voi, jos
49352: kannatamme työpaikkoja Helsinkiin, mutta nii-          hän saa kunnolliset palkka- ja muut sosiaaliset
49353: •tä työpaikkoja ei pidä tehdä nim, että suurem-        edut, mitkä ilman muuta hänelle kuuluvat.
49354: malle määrälle ihmisiä tehdään vääryyttä ja                Esillä oleva hallituksen esitys laiksi, jolla
49355: vahingoitetaan luontoa ja Helsingin kaupun-            Helsingin Vuosaaren rauhoituspiiri puretaan
49356: gin .tervettä kehitystä.                               Valmetin telakan sijoittamiseksi sinne, on mitä
49357:                                                        todennäköisimmin pyritty esittäjien, sekä hal-
49358:     Ed. K a i n u 1a i n e n ( vastauspuheenvuo-       lituksen että Valmet Oy:n johdon, taholta
49359:  ro): Herra puhemies! Ed. Breilinin puheenvuo-         saamaan läpihuutojuttuna pois päiväjärjestyk-
49360:  ro oli tyypillistä sosiaHdemokraattien politiik-      sestä. Tähän viittaa erityisesti se suurpiirtei-
49361:  kaa. Siinä yritetään kunnallispolitiikkaan ve-        syys, jolla hallitus perustelee esitystään, kuten
49362:  doten puolustella näin väärämielistä esitystä         mm. sanomalla, että Vuosaaren vesialue on
49363:  kuin tässä on käsiteltävänä. Onhan sentään            jo saastunut. Kun ei näin suinkaan ole asian-
49364:  kysymyksessä 150 000 ihmisen viihtyisyys Hel-         laita, vaan asiantuntijalausunnon mukaan vesi-
49365:  singin itäisissä osissa. Luullakseni nämä työ-        alue Vuosaaren edustalla on nimenomaan puh-
49366:  paikat voitaisiin aivan hyvin jätjestää muualle-      das, joutuu ihmettelemään tapaa, jolla hallitus
49367:  kin eikä niitä tarvitsisi Vuosaareen viedä. Mitä      käyttää eduskunnalta saamaansa luottamusta.
49368:  tulee siihen, että olisi vaikea näiden 1 500 Val-     Politiikan teossa hallitukselta olisi edellytettävä
49369:  metin työntekijän siirtyä johonkin muualle, ed.       ainakin sen verran kunnioitusta eduskuntaa
49370:  Breilin näyttää unohtaneen täysin, että satoja-       kohtaan, että esitysten perustelut eivät näin
49371:  tuhansia työläisiä on siirtynyt kehitysalueilta       suuressa määrin poikkeaisi todellisuudesta. On-
49372:  Ruotsiin ja muihin maakuntiin heidän väärän           neksi valiokuntakäsittelyssä tämä kukkanen on
49373:  politiikkansa takia.                                  havaittu, ja eduskunnan päätös ei voi sen
49374:                                                        vuoksi perustua tällaiseen virheelliseen tietoon.
49375:      Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Aluksi          Joka tapauksessa joutuu pakostakin ajatuksiin,
49376:   joitakin tarkennuksia. Ed. Loikkanen esitti, että    onko luottamus hallitukseen tässä muodossa
49377:   ed. Vennamo, SMP:n ryhmän puheenjohtaja,              paikallaan.
49378:   olisi tämän asian kääntänyt meidän ryhmässäm-            Valmetin .telakan sijoittamiskysymys, joka on
49379:   me. Minun on pakko tunnustaa, että totuus             tämän asian aineellisesti suurempi puoli ja se,
49380:   ei unohtuisi, että olen juuri se ryhmän jäsen,        jolla rauhoituspiirin purkamiseen painostetaan,
49381:   joka on tämän ensimmäisenä meidän ryhmäs-            näyttäisi olevan yhtä suurpiirteisesti perusteltu.
49382:   sämme ottanut uudelleenkäsittelyyn, ja tämä           Siitä on kuitenkin vastuussa puolestaan Valmet
49383: , johtui siitä, että kolme Pohjois-Suomen kan-         Oy:n ~ohto, 1oka annettujen selvitysten peru~·­
49384:   sanedustajaa lähetti Valmet Oy:lle maaliskuun         teella pitää Vuosaa11ta ainoona mahdollisena
49385:   alussa koirjelmän, jossa esitettiin sitä mahdolli-    paikkana. Kun eräät SMP:n ryhmän jäsenet,
49386:   suutta, että Valmetin telakka voitaisiin sijoit-      tuntien velvollisuudekseen tämän asian yhtey-
49387:   taa Pohjanlahden rannalle, mieluimmin kehitys-        dessä tuoda esiin kehitysalueiden tarpeet työ-
49388:   alueelle. Valmetin kirjelmäämme antama vas-           tilaisuuksien ja elinkeinotoiminnan parantami-
49389:   taus aikaansai sen, että sen jälkeen halusin tä-      seksi, esittivät Valmet Oy:n johdolle, että yh-
49390:   män asian ryhmässä uudelleen käsheltäväksi,           tiö vakavasti harkitsisi telakan sijoittamista ke-
49391:   ja tämän perusteella ryhmämme on myöhem-              hitysalueelle, Valmet lähetti vastaukseksi viime
49392:   min .tehnyt yksimielisen päätöksen asettuen           vuoden lokakuussa valmistuneen muistion, jossa
49393:   vastustamaan Vuosaaren rauhoituspiirin purka-         se ilmoittaa yhtiön tutkineen kirjelmässä esi-
49394:   mista, jotta sen avulla voitaisiin ohjata Val-        tettyä mahdollisuutta. Ne perusteet, joilla Val-
49395:   metin telakkakysymystä myöskin eduskunnan             metin johto asettui kielteiselle kannalle telakan
49396:   päätöksellä. (Ed. Lehmonen: Tietääkö puhuja           sijoittamiseen kehitysalueelle, ovat osittain mie-
49397:   nissä Vuosaari on?) - Satun tietämään.                lenkiintoisia, jopa merkillisiä.
49398:                                         Vuosaaren rauhoituspilii.                                  899
49399: 
49400:     !Ensimmäisenä vaikeutena mainitaan 2 000          varsin useita (Ed. Häikiö: Siellähän maa nou-
49401: uuden asunnon rakentaminen telakan työnteki-          see!).
49402: jöille. Valmet näyttää olevan jotenkin sJ.inä käsi-      On jälleen pak:ko witata siihen eduskunnan
49403: tyksessä, ettei telakkatyöläinen Helsingissä          lausumaan, jossa hallitusta kehotetaan tutkimaan
49404: asuntoa tarvitsekaan; ilmeisesti asuu veneen          niitä mahdollisuuksia, joita on olemassa jo ole-
49405: alla.                                                 van teollisuuden siirtämiseksi kehitysalueelle.
49406:     Toinen peruste, materiaalikuljetusten han-        Tämä lausuma ei ole näihin saakka tuntunut
49407: kaluus, mainitaan sellaisena vaikeutena, joka         velvoittavan hallitusta lainkaan. Valmetin tela-
49408: estää telakan sijoittamisen kehitysalueelle. Täl-     kan sijoit:Jtamiskysymyksessä siihen on nyt ole-
49409: lä kohtaa tekee mieli kysyä, onko peruste pai-        massa selvästi osoitettava tilaisuus. Vähin, mitä
49410: kallaan siinäkin tapauksessa, että telakka tar-       tässä vaiheessa voi toivoa, on se, että tämä Val-
49411: jottaisiin rautaruukin naapuriksi, jossa iaiva-       metin telakan sijoittamiskysymys todella tutki-
49412: levyt valmistetaan (Ed. L. Aalto: Hämeenlin-          taan ja sitä ei tällä tavalla, kuin nyt hallitus
49413: naan siis! ) . - Hämeenlinnassa ei laivalevyjä        on esittänyt, tarjota eduskunnan päätettäväksi
49414: valmisteta; haluan tuon väitteen oikaista.             (Ed. Vennamo: Oikein!).
49415:      Kolmas peruste, laivankorjausetu, saattaa ol-
49416: la jossakin määrin edellistä vahvempi peruste.            Ed. Lankinen: Herra puhemies! Tänä
49417:  Sitäkään ei ole vakuuttavasti selvitetty.            päivänä, jolloin julkinen taho oikeuden päätök-
49418:      Neljäntenä perusteena mainitaan ammattityö-      sellä pysäyttää yksityisen teollisuuslaitoksen
49419:  väen puute, siis aina käytetty peruste kehitys-      pyörät Lievestuoreella sen takia, että ennestään
49420:  alueiden autioittamiseksi. Tässä haluaisin to-       likaantunut vesi ei lisää likaantuisi, aikoo val-
49421:  deta, että kyllä telakkatyöläinen niin kuin muu-     tionjobtoinen yritys hallituksen esityksen tur-
49422:  kin suomalainen lähtee työnhakuun, jos hän           vin lähteä likaamaan puhtaita vesiä ja raken-
49423:  saa tyydyttävät palkkaedut. Ei voi olla helsin-      tamaan teollisuusalueeksi Helsingissä olevan,
49424:  kiläinen telakkatyöläinen erilainen kuin suo-        ainoan meren rannalla sijaitsevan virkistys-
49425:  malainen muualla, kun muualta joudutaan jopa         alueen (Kokoomuksen ryhmästä: Ei siellä uitu
49426:  kauaksi ulkomaille lähtemään.                        ole aikoihin!). - Hurmekin ui siellä vasta. -
49427:      Viides peruste on samoin oikea kehitys-          Kun Lievestuoreella tehdas suljettiin, nousi
49428:  alueen vastustajan keksintö. Sanotaan, että pi-      mellakka ja mellakoitsijat ovat samat. Eivätkö
49429:  täisi kouluttaa uutta henkilökuntaa ja tämä          yksityisen teollisuuden kimppuun hyökänneet
49430:  maksaa. Mainitaan 40 milj. markan summa.             puolueet ole juuri samat, jotka hallitsevat Val-
49431:  On aivan selvää, että yhtä hyvin helsinkiläinen      metia hallintoneuvoston paikoilta? Eivätkö nä-
49432:  telakkatyöläinen joudutaan kouluttamaan kuin         mä samat henkilöt olekaan enää kiinnostuneita
49433:  kehitysalueella oleva telakkatyöläinen ja ilmei-     luonnonsuojelusta, kun on kysymys valtionjoh-
49434:  sesti paljon suuremmin kustannuksin.                 toisesta yrityksestä? Lyhyesti sanottuna: Val-
49435:      Seuraavana perusteena mainittu etäisyys vara-     tio saa saastuttaa, yksityinen ei.
49436:  osavarastoihin ei myöskään vaikuta kovin pit-            Tässä yhteydessä lienee syytä tarkastella
49437:  kään pohditulta perusteelta.                         asiaa vähän laajemmin ja ,todeta, että äsken
49438:      Seitsemäntenä, viimeisenä perusteena Valmet      vietetty kansainvälinen luonnonsuojeluvuosi,
49439:  mainitsee, että telakkaa varten tarvitaan sopi-       joka muuten nautti meidänkin tasavaltamme
49440:  via ranta- ja vesialueita ja että maa-alueen tu-     presidentin suojelusta, oli fiasko. Näin sanoo
49441:  lee kooltaan olla noin 50 ha, maaperän tasaista       Päijänteen kalastaja, kirjailija Pentti Linkola
49442:  ja kalliopohjaista. Ja tällä perusteella pyritään     ja jatkaa: "Päällimmäisenä vaikutelmana luon-
49443:  estämään telakan saaminen kehitysalueelle, kos-      nonsuojeluvuodesta oli niitten poliittisten pää-
49444:  ka tarvitaan tilaa, tasaista maata ja kalliopoh-      töksentekijäin puuhakkuus, jotka tulivat jou-
49445:  jaa. Eiköhän juuri kehitysalue voi ,tässä kil-        kolla mukaan keskusteluun, paneeleihin, puhui-
49446:  pailla Vuosaaren kanssa aika ylivoimaisesti.          vat kuin runonlaulajat luonnonsuojelun tärkey-
49447:      Mainittakoon, että Raahen seudulla Rauta-         de~tä ja saastumisongelman vakavuudesta." Ky-
49448:   ruukin naapurina oleva Siniluoto olisi loistava      syn, missä ovat nämä vaalipuhujat ja päätök-
49449:  paikka ja ,täyttää kaikki nämä vaihtoehdot tai        sentekijät? Löytyykö heitä tästä salista ne 34,
49450:   tarpeet, jotka tässä on mainittu (Eduskunnasta:      jotka tarvitaan lakiesityksen kaatamiseksi? On
49451:   Ed. Suokas on Seinäjoen kannalla! ) . Sataman        mielenkiintoista nähdä, miten äänestää vasem-
49452:   syvyysvaatimukseksi esitetään 9-14 m. Täl-           misto, joka vaalipuheissaan ydtti monopolisoi-
49453:  laisia satamapaikkoja on Pohjanlahden rannalla        da luonnonsuojelun dtselleen.
49454: 900                                 Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49455: 
49456: 
49457:    Asian pohjustus Helsingin kaupunginvaltuus-        alueelta asiantuntijoiden kertoman mukaan
49458: tossa on myös sujunut merkillisesti. Koska            (Ed. Huurtamo: Tori on lähellä!).
49459: Helsingin ympäristön neuvottelukunnan maa-               Asian käsittelyn yhteydessä on laki- ja ta-
49460: talousministeriölle antaman lausunnon mukaan          lousvaliokunnalle selvitetty tilanne rauhoitus-
49461: vuonna 1970 valmistuneessa yleiskaavaehdo-            piirien purkamisen tarpeellisuudesta. Vanhen-
49462: tuksessa Uutelan aluetta ei missään vaihtoeh-         tuneen kalastusta ja kalanhoitoa suojaavan rau-
49463: dossa ole hyväksytty teollisuus- eikä satama-         hoituspiirin merkitys ei enää vastaa tarkoitus-
49464: alueeksi, näyttää moni asia olevan vielä kes-         taan. Si1tä johtuen on valmisteilla uusi, parem-
49465: keneräinen. Täällä käytetyistä puheenvuoroista        min tarkoitustaan vastaava kalastuslaki. Sen
49466: on käynyt myös ilmi, että lausunnoissa on erit-       valmistelua tulisi kiirehtiä nimenomaan sen
49467: täin suuria ristiriitaisuuksia ja epäselvyyksiä.      vuoksi, että nykyinen tauhoituspiirijärjestelmä
49468: Työpaikoistakin vain puheen ollen luvut ovat          ei enää turvaa kalastuselinkeinon harjoittamista
49469: vaihdelleet 1 200:sta 3 OOO:een. On siis syytä        eikä myöskään vicldstyskalastuksen tarpeita.
49470: saada aikaa lisäselvitysten hankkimiseksi.               Vuo.,aaren kalastuspiirin purkamisen yhtey-
49471:    Ehdotankin näin ollen, että asia pannaan           dessä laki- ja talousvaliokunta sai todeta alueen
49472: pöydälle ensi tiistain istuntoon.                     rakennussuunnitelmien olevan jo varsin pitkällä
49473:                                                       ja Helsingin kaupunginvaltuuston yksimielisen
49474:                                                       päätöksen edellyttäneen Valmetin telakan siir-
49475:    Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Laki- ja         tämistä Vuosaareen. Se, että nämä päätökset
49476: talousvaliokunta on päätynyt hallituksen esi-         on tehty siinä vaiheessa, jolloin rauhoituspiiri
49477: tyksen mukaiseen ratkaisuun Helsingin kaupun-         vielä oli esteenä kyseisen alueen rakentamiselle,
49478: gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin          osoittaa Helsingin kaupungin ottaneen förskot-
49479: purkamisesta. Päätös, joka on tehtävä valtio-         tia tässä asiassa ja johtaneen tilanteen siihen,
49480: päiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla,        että valiokunnalla ei ollut muuta mahdollisuut-
49481: merkitsee siis kalastuslain 38 §:ssä tarkoitetun,     ta kuin se, jonka se tässä yhteydessä on nyt
49482: 5 päivänä maaliskuuta 1934 maarekisteriin             tehnyt.
49483: merkityn rauhoituspiirin purkamista. Tälle               On todettava myöskin se, että rauhoituspii-
49484: alueelle suuniteltujen rakennushankkeiden to-         rien purkaminen on ajankohtainen kaikkialla,
49485: teuttaminen vaatii runsaasti vesialueen täyttö-       missä niitä vielä on olemassa, mutta se edel-
49486: ja ruoppaustöitä sekä louhinta- ja pengerrys-         lyttää samanaikaisesti uuden, tarkoitustaan pa-
49487: töitä, sanotaan hallituksen esityksessä, jossa        remmin vastaavan lainsäädännön aikaansaamis-
49488: lisäksi todetaan, että näiden rakennushankkei-        ta. Onko sitten yhden kalastuspiirin purkami-
49489: den välttämättömien töiden esteenä on kuiten-         nen asianmukainen toimenpide, kun muut vas-
49490: kin näillä vesialueilla vuosien 1931- 1933            taavat jäävät vanhentuneina edelleen olemaan?
49491: aikana tapahtuneessa vesialueiden jaossa muo-         Asioiden johdonmukaisen hoitamisen kannalta
49492: dostettu rauhoituspiiri, josta johtuen kalastus-      ja myös valiokuntien aseman ja oikeudet tällä
49493: lain 40 § :n 1 momentin mukaan rauhoitus-             tavoin kyseenalaiseksi asettaen se ei suinkaan
49494: piirin alueella on kaikenlainen kalakantaa häi-       ole hyväksyttävä menettely. Vaikka Helsinki
49495: ritsevä toiminta kielletty. Jotta suunniteltui-       onkin maamme pääkaupunki ja sillä on suuri
49496: hin rakennushankkeisiin alueella voidaan ryh-         määrä etuja ja oikeuksia muihin alueisiin näh-
49497: tyä, on kalastuspiirin purkamisesta määrättävä        den, ei se ku1tenkaan voi muodostua valtioksi
49498: lailla.                                               valtiossa siitäkään huolimatta, että myös suuri
49499:    Asian käsittelyn yhteydessä esille tullut ky-      osa kansanedustajista on pääkaupunkilaisia. Jos
49500: symys alueen vesien puhtaudesta on herättänyt         kuitenkin on tapahtunut niin, että kyseisen rau-
49501: ihmettelyä sen vuoksi, että hallituksen esityk-       hoituspiirin olemassaolo ei ole tullut esille
49502: sen mukaan alueen vedet ovat jo niin likaan-          tarpeeksi ajoissa asiaa valmistelevien elimen
49503: tuneet, että kalat eivät siellä viihdy eräitä         käsittelyssä, osoittaa se vain entistä paremmin
49504: arvottomia kaloja lukuunottamatta. Itäisen saa-       sen seikan, että näiden rauhoituspiirien pur-
49505: riston liikenneyhdistys ja eräät muut asiantun-       kaminen on jo kiireellinen asia.
49506: tijat puolestaan esittivät, että alueen vedet            Se, miten vesien suojelua kyseisellä alueella
49507: ovart erittäin puhtaat ja että arvokalat siellä       tullaan •tästä lähtien hoitamaan, on todella tar-
49508: viihtyvät. Jos oikein muist,an, !tilin torstaiaamu-   koin otettava huomioon. Alueelle nyt mahdol-
49509: na 22. 4. 1971 lkalastusyhdistyiksen sihteeri oli     lisesti syntyvän lteollisuuden vesistöä saastut-
49510: onnistunut saamaan kaksi lohta kys~i:seltä            tava vaikutus · on saatava mahdollisimman vä-
49511:                          Eduskunnan palkkavaltuuskunnan kertomus vuodelta 1970.                         901
49512: 
49513: 
49514: häiseksi, ja siinä on käytettävä kaikki ne saas·      valiokuntaan lähetämistä on pakko kiinnittää
49515: tetta eliminoivat tekijät, joita on jo kehltetty.     eduskunnan huomiota siihen seikkaan, että tä-
49516: Mitä sitten tulee mekitsemään yhä laajenevan          mä kertomus on yksipuolinen ja harhaanjohta-
49517: .teollisuuden koko Suomenlahdelle antama pa-          va. Toimintakertomuksessa annetaan sellainen
49518: nos vesien li:kaajana, sitä tulisi tarkoin valvoa.    kuva kuin eduskunnan palkkavaltuuskunta olisi
49519: Se ei suinkaan ole vähäinen asia. Sen vuoksi          hyväksynyt vuodenvaihteen palkankorotukset
49520: .on vldtavasti ja vastuulla ryhdyttävä kaikkiin       yksimielisesti. Mehän tiedämme, että nämä pal-
49521: niihin toimenpiteisiin, joilla vesien saastuminen     kankorotukset olivat tärkeältä osalta prosentti-
49522: voidaan estää sekä alueen kalastuksenhoito ja         korotuksia ja suosivat suurituloisia, jolloin tu-
49523: vlirkistyskäyttö säil}11t:tää.                        ioerot vastoin lupauksia vain kasvoivat. Miksi
49524:                                                       on kertomuksessa vaiettu siitä, että SMP:n
49525:    Ed. K a r h u v a a r a: Herra puhemies! Kos-      edustajat olivat tällaista väärämielistä hyväk-
49526: ka tässä asiassa näyttää olevan hyvin paljon          symistä vastaan ja yksin puolustivat keskituloi-
49527: erilaisia mielipiteitä, kannatan ed. Lan.tkisen eh-   sia ja pientuloisia? SMP:n edustajSit vaativat
49528: dotusta asian pöydällepanosta.                        sulkua suurituloisten palkkojen nostotie ja näi-
49529:                                                       den varojen käyttämistä keskituloisten ja pien-
49530:    Toinen varapuhemies: Kun on                        tuloisten hyväksi. Mutta rintama oli tiivis mei-
49531: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on        tä vastaan ja tässä rintamassa olivat myös
49532: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan           SKDL ja kokoomus :rinnakkain, sosialidemo-
49533: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-        kraateista ja keskustapuolueesta puhumatta-
49534: panon ajasta.                                         kaan.
49535:                                                          Pidän välttämättömänä, että valiokunta kiin-
49536:    Keskustelu pöydällepanosta iulistetaan päät-       nittää huomiota näihin seikkoihin eikä salli
49537: ,tyneeksi.                                            eduskunttaa ja yleistä mielipidettä jobdettavan
49538:                                                       palkka-asiassa harhaan. Tämä on sitä välttä-
49539:    Toinen v a r apu he m i e s: Keskuste-             mättömämpää, kun eduskunnan palkkavaltuus-
49540: lussa on ed. Lankinen ed. Karhuvaaran kannat·         kunnan kertomus on nyt ensimmäisen kerran
49541: tamana ehdottanu~, että asia pantaisiin pöydälle      eduskunnan käsiteltävänä, ja meidän ehdotto-
49542: ensi tiistain istuntoon.                              masti pitäisi näissä asioissa saada selvä ja mo-
49543:                                                       raalisesti ja asiallisesti kestävä linja ilman mi-
49544:    Selonteko myönnetään oilkeaksi.                    tään salailua.
49545: 
49546:   Toinen v ar apuhemde s: Kun muuta                     KeSkustelu ~u1istetaan päättyneeksi.
49547: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
49548: ed. Lan.tkisen ehdotuksen.                               Puhemies.neuvoston ehdotus ihyväksytään ja
49549:                                                       asia lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a li o k u n-
49550:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain    t aan.
49551: istuntoon.
49552: 
49553: 7) Eduskunnan palkkavaltuW!kunnan toimintakertomus       T o i n e n v a r a p u h e m ~ e s: Edustajille
49554:                   vuodelta 1970                       jaetut ha1lituksen esitykset n:ot 51 ja 5.3-62
49555:                                                       voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
49556: esitellään valiokU1111:aan lähettämistä valiten.
49557:                                                       vanten.
49558:    Toi n en v a r apu he m i e s: Puhemies-
49559: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val-        Hyväksytään.
49560: tiovarainvaliokun taan.
49561: 
49562:    Keskustelu:                                        Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy nimisen pan-
49563:                                                           kin ulkomaisten lainojen valtion takauksia
49564:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
49565: on eduskunnan palk!ka'Valtuuskunnan toiminta-         koskeva hallitulksen esitys n:o 51 esitellään ja
49566: kertomus vuodelta 1970 valiokuntaan lähettä-          lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuiksen mu-
49567: miSitä varten. Jo tässä vaiheessa ennen asian         kaisesti v a 1t i o v 1a r a i n v a Ii o kun ,ta a n.
49568: 902                                   Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49569: 
49570: Ehdotus laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toimin-   yrittäjältä etu, jOka on saattanut olla ratkaiseva
49571: nan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista    investointisuunnitelmaa tehtäessä, on se sekä
49572:              annetun lain muuttamisesta
49573:                                                          takautuva että yritys- ja kehltysalue-epäystä-
49574: sisältävä hallrutuksen esitys n:o 53 esitellään         'Vä11inen siinäkin mielessä, etteivät yrittäjät enää
49575: valiokuntaan lähetltämistä varten.                      voi luottaa kehitysaluepolitiikkaan. Kaikki, jot-
49576:                                                         ka ov,!lJt joutuneet tilaamaan suuria koneita,
49577:    Toinen v a rapu hemi e s: Puhemies-                   tietävät että tilausajat saattavat olla useita vuo-
49578: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val-         sia.
49579: tiovarainvaliokunta.an.                                     Olen varsin iloinen, että hallitus nyt sitkeit-
49580:                                                          ten ponnistelujen jälkeen on ymmärtänyt vir-
49581:                                                         heen tehdyksi ja pyrkii sen myös korjaamaan.
49582:   Keskustelu:
49583:                                                          Siitä on paikallaan antaa hallitukselle kiitos.
49584:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Tein 9 päi-              Ja, herra puhemd.es, minä toivonkin, että edus-
49585: vänä syyskuuta 1970 nyt käsiteltävänä olevaa             kunta ymmärtää asian !tärkeyden ja kiirehtii
49586: asiaa koskevan kirjallisen kysymyksen n:o 84             asian käsittelyä.
49587: kehltysalueiden vyöhykejaon muuttumisesta
49588: johtuv.asta yritysten verotuksesta. Mainitsin pe-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49589: rusteluissa mm.: ''Uudessa veronhuojennuslaissa
49590: säilytettiin tosin oikeus veronhuojennuksiin niil-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
49591: iä verovelvollisilla, jotka jäivät kehitysalueiden      asia lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n-
49592: ulkopuolelle, mutta lain 8 §:n voimaantulo-             t aan.
49593: säännökses·sä ei dle siirtymäsäännöstä niiden
49594: verovelvollisten osalta, jotka vyöhykejaon
49595: muuttumisen johdosta tulivat entisen ensim-               Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
49596: mäisen vyöhykkeen asemesrta toiseen vyöhyk-             ehdotuksen mukaisesti
49597: keeseen. Ne menettivät näin ollen oikeutensa
49598: edellä mainittuun 3 prosentin vähennykseen                 v a 1 ti o v a r a i n v a li o k u n 1t a a n, jon-
49599: myös vuoden 1970 investointien kohdalta."               ka itulee pyytää asiasta lausunto 1 a k i- j a t a-
49600: Tässä oli niin selvä virhe, että kysyin: "Onko          1 o u s v a Ii o k u n n a 1 t a,
49601: Hallitus kiilnnittänYit huomiota siihen, että ke-
49602: hitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistä-            Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
49603: miseksi myönnettävistä veronhuojennuksista              kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
49604: joulukuun 30 päivänä 1969 annetun lain tul-             kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta
49605: tua voimaan verovelvolliset, jotka vyöhykejaon
49606: muuttumisen johdosta tulivat entisen ensim-             sisältävä hallituksen esitys n:o 54;
49607: mäisen vyöhykkeen asemeStta toiseen vyöhyk-
49608: keeseen, menettivät oikeutensa aikaisempaan                v a 1 tiov arainv aliokunltaan
49609: 3 prosentin vähennykseen myös lähivuosia var-
49610: ten valmiiksi suunniteltujen investointien koh-         Ehdotuksen laiksi elinkeinotulon verottamisesta anne-
49611: dalta, ja mitä Hallitus aikoo tehdä tämän yllät-                       tun lain muuttamisesta
49612:  tävän verotuksen kohteeksi joutuneiden yritys-
49613:  ten vaikeuksien poistamiseksi?" Hallitus ei            sisältävä hallituksen esitys n:o 55;
49614: ollut kiinnittänyt huomiota asiaan eikä tehnyt
49615: sitä vielä kysymykseeni vastatessaankaan, sillä
49616:                                                            sivistysvaliokuntaa n:
49617: 6 päivänä lokakuuta annetussa vaSttauksessa
49618:  asiaa vähätehdin ja vastaus päättyi lauseeseen:
49619:  "Kun asiaa koskeva muutos kuitenkin on !tehty          Ehdotuksen laiksi Valtion ammattikoulukodin lakkautta-
49620:  jo vuonna 1969 eli ennen kuin verovelvollinen                                  misesta
49621: on saattanut lopullisesti ryhtyä veronhuojen-
49622:                                                         sisältävä hallituksen esiltys n:o 56; j.a
49623:  nuksen edellyttämään investointiin, ei menet-
49624: telyä vastaan voi olla periaatteellis~elta kannalta
49625:                                                         Ehdotuksen laiksi kuurojen ja sokeiden ammattikou-
49626: huomautettavaa." Jokainen kai kuitenkin ym-                                    luista
49627:  märtää, että jos vuoden lähinnä viimeisenä päi-
49628:  vänä annetaan laki, jolla yllättäen poistetaan         sisältävä hallituksen esitys n:o 57;
49629:                                                   Eläkelainsäädäntö.                                          903
49630: 
49631: 
49632:  m a a-      ja    m e t s ä t a 1o u s v a li o k u n-       räisen korotuksen linjaa ja näin on saatu aikaan
49633: taan                                                          palkkojen tasoittumista. Tästä sosiaalisen oi-
49634:                                                               keudenmukaisuuden linjasta on tässä hallituk-
49635:                                                               sen esityksessä luovuttu. Lapsi/korotus, jonka
49636: Ehdotuksen laiksi tilan yhteisomistajien osallistumisesta     toteuttamistavasta edellä mainittuun työehto-
49637:              metsänparannushankkeeseen
49638:                                                               sopimusratkaisuun ei sisältynyt tarkempia mää-
49639: sisältävä hallituksen esitys n:o 58; sekä                     räyksiä, on tarkoitettu tasoittamaan niiden van-
49640:                                                               huus- ja työkyvyttömyyseläkkeiden saajien ase-
49641:                                                               maa, joilla on lapsia huollettavanaan. Jos lap-
49642:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n ,t a a n            sen elatusta varten tarkoitettu eläkkeen lisä
49643:                                                               määrätään prosentciosuudeksi eläkkeestä, mer-
49644:                                                               kitsee se er1ttäin epäsosiaalista ratkaisua, pa-
49645: Ehdotuksen laiksi sähkölaitoksista annetun lain muut-         remmassa asemassa jo olevat saavat suhteetto-
49646:                       tamisesta                               man suuren korotuksen eläkkeisiinsä, heikom-
49647:                                                               massa asemassa olevien jäädessä miltei ilman
49648: sisältävä hallituksen es1tys n:o 59.
49649:                                                               korotuksia. Kun lapsikorotuksen porrastuskin
49650:                                                               on hyvin jyrkkä ja käshtää vain kaksi ryhmää,
49651:                                                               tarkemmin sanoen yhden lapsen, joka tarko1t-
49652:                                                               taa 20 % :n korotusta, ja kahden tai useamman,
49653: Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain, työntekijäin eläke-       40 % :n korotusta, syntyy käytännössä erittäin
49654: lain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin       epäoikeudenmukaisia tilanteita. Tältä pohjalta
49655: eläkelain, maatalousyrittäjien eläkelain, yrittäjien eläke-   lapsikorotus tulisi toteuttaa markkamääräisinä
49656: lain, merimieseläkelain ja sairausvakuutuslain sekä eräi-     korotuksina eläkkeisiin. Tällöin eri eläkkeen-
49657:       den niihin liittyvien lakien muuttamisesta
49658:                                                               saajille tasattaisiin lapsen huoltamisesta aiheu-
49659: sisältävä hallituksen esitys n:o 60 esitellään                tuva rasitus oikeudenmukaisesti yhtäläisin pe-
49660: valiokuntaan lähettämistä varten.                             rustein.
49661:                                                                  Tältä poh:}alta keskustapuolueen taholta oliem-
49662:    Toinen va rap uh em ies: Puhemies-                         me tehneet rinnakkaisaloitteen tähän halli.tuk-
49663: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin so-               sen esitykseen n:o 60, joka lähtee siitä, että
49664: siaalivaliokuntaan.                                           lapsikorotuksen toteuttaminen suoritettaisiin si-
49665:                                                               ten, että lapsikorotus eläkkeisiin olisi yhdeltä
49666:                                                               lapselta 50 mk ja kahden tai useamman lapsen
49667:    Keskustelu:                                                osalta 100 mk kuukaudessa, siis markkamää-
49668:     Ed. H. Ljnna: Herra puhemies! Tämä                        räinen korotus kaikissa niissä eläkkeissä, jotka
49669: hallituksen esitys n:o 60 sisältyy UKK-ratkai-                 tähän sosiaalipakettiin liittyvät. Tältä pohjalta
49670: suun ja siihen liittyvään STK:n ja SAK:n vä-                   todellakin !toteutettaisiin sosiaalista oikeuden-
49671: liseen sosiaalisopimukseen, ja tämän osalta ha-               muikaisuutta eikä Hsäittäisi niitä eläke-eroja, joi-
49672: luaisin erikoisesti todeta, että sosiaalisopimuk-              ta nykyisin on olemassa. Tähdennän vielä sitä,
49673: sessa 'todetaan lyhyesti ainoastaan :se, että ~apsi­           että kun eläkekustannusten maksukin on sellai-
49674: ikorotukset otetaan käytäntöön työkyvyttömyys-                nen, että useiden eläkkeensaajien osalta yhteis-
49675: eläikkeissä. Nyt kuitenkin hallituksen esitys ra-             kunta vastaa nämä eläkemaksUJt, toisien osalta
49676: kentuu sille pohjalle, että vanhuus- ja työttö-                joudutaan osa11istumaan enemmän tai vähem-
49677: myyseläkkeen saajalle tai hänen puolisolleen,                 män eläkkeiden maksamiseen, niin tältä poh-
49678: jos hänellä on 18 vuotta nuorempi lapsi, jolla                 jalta keskustapuolueen rinnakkaisaloitteelle toi-
49679: olisi hänen jälkeensä oikeus perhe-eläkkeeseen,                vomme eduskunnan hyväksymistä.
49680:  eläkkeeseen tultaisiin maksamaan 20 tai 40
49681:  % :n suuruinen 1apsikorotus riippuen siitä,                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49682: onko lapsia yksi tai useampia. Laps•ikorotuksen
49683:  toteuttaminen edellä todetulla ta~alla prosentti-
49684: korotuksena eläkkeestä johtaisi eläkkeen saaj[en                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
49685:  eläketurvassa entistä räikeämpiin eriarvoisuuk-              asia lähetetään s o s i a a Ii v a Ii o ik u n t aan.
49686:  siin. Viime vuosina aiktiiviväestön palkkarat-
49687: kaisuissa on noudatettu pääasiassa markkamää-
49688: 904                                      Tiistaina 11 p. toukokuuta 1971.
49689: 
49690: 
49691:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                9) Ehdotuksen laiksi Suomen valtion Brysselissä omis-
49692:                                                                          taman tontin myymisestä
49693: ehdotuksen mukaisesti s o s i a a 1i v a 1i o-
49694: kun.taan:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
49695:                                                             dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17;
49696: Ehdotuksen laiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta       ja
49697: sisältävä hallituksen esitys n:o 61; ja                     10)   Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta annetun
49698:                                                                              lain muuttamisesta
49699: Ehdotuksen laiksi valtaknnna11isista työttömyyskassoista    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
49700:                  annetun lain muuttamisesta                 dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.
49701: sisältävä hallituksen esitys n:o 62.
49702: 
49703:                                                                Toinen va rapu h em ies: Eduskun-
49704:                                                             nan seuraava täysistunrt:o on ensi perjantaina
49705:   P ö y d ä 11 e p a n o a v a 1't e n esitellään ja        kello 13, jossa täysistunnossa käsitellään suul-
49706: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                 lisia kysymY'ksiä. Varsinainen täysistunto alkaa
49707: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina                  perj.antaina kello 14.
49708: kello 14 aLkavaan täysistuntoon:
49709: 
49710: 8) Kansainvälisen työkonferenssin 52. istuntokaudellaan       Täysistunto lqpetet.aan kello 17.07.
49711: vuonna 1%8 hyväksymää vuokraviljelijöiden, osuuspaik-
49712: kaisten ja näihin verrattavien maataloustyöntekijäin ryh-
49713: mien elin- ja työehtojen parantamista koskevaa suositusta
49714:                                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
49715: koskevan ihallhuksen esityksen johdosta laadit-
49716: tu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10;                                               Olavi Salervo.
49717:                        45. Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971
49718:                                                kello 13.
49719: 
49720:                   Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
49721:                                                Siv.      12) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 181
49722:     Suu 11 i s i a k y s y m y k s i ä:               vanhan virkamieseläkelain mukaisten eläk-
49723:                                                       keiden jälkeenjääneisyydestä ......... . 913
49724:     1) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 125                 13) Ed. Vilponiemen suull. ksm. n:o
49725: lämmitysöljyä polttoaineena käyttäneiden              182 esityksen antamisesta asuntotuomio-
49726: maataloustraktorin omistajien haastami-               istuimista ......................... .
49727: sesta oikeuteen ................... .          906       14) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 183           "
49728:     2) Ed. Mäen suuN. ksm. n:o 164                    eläkkeiden eriarvoisuudesta kansaneläk-
49729: asuinkiinteistöjen kustannusten kohoami-              keen tukiosaa määrättäessä ........... .
49730: sesta ............................. ·          907       15) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o              "
49731:     3) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 168               184 Kehitysalueluottorahasto Oy:n mah-
49732: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista          d~llis;m~sista myöntää kunnille teollista-
49733:  annetun lain uudistamisesta ......... .              mislallloJa ......................... .
49734:                                                 "        16) Ed.         Kohtalan suull. ksm. n:o       "
49735:     4) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o
49736: 173 luvan myöntämisestä muuallakin                    185 henkilöjunaliikenteen kehittämisestä
49737: kuin vain huoneistoissa toimeenpanta-                 Kanta-Hämeen alueella ............. .
49738:                                                                                                         "
49739:  valle bingo.pelille ................. .        ,        17) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 186
49740:     5) Ed. Laation suull. ksm. n:o 174                Neuvostoliiton vastaisen toiminnan lopet-
49741: määrärahasta Oulun lentoaseman raken-                 tamisesta ......................... . 908
49742:  tamiseksi ......................... .         908       18) Ed. Heinon suull. ksm. n:o 187
49743:                                                       lisähenkilökunnan paikkaamisesta Kuo-
49744:     6) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                 pion lääninhallitukseen ............. . 913
49745:  175 maataloustuotteiden tavoitehintojen                 19) Ed. Sundqvistin suull. ksm. n:o
49746: saavuttamisesta ................... .          909    188 sairaan- ja tapaturmahoidon järjes-
49747:     7) Ed. Nikkilän suull. ksm. n:o 176               tämisestä Uudellamaalla Helsingin ulko-
49748: metsänparannustehtävissä toimivien met-               puolella ........................... .
49749: säteknikoiden puhelinlakon lopettami-                    20) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 189             "
49750: sesta ............................. .          910    kehitysaluerahastosta puuttuvan pääoman
49751:     8) Ed. Siikaniemen suull. ksm. n:o 177            hankkimisesta ..................... .
49752: tuottaja-alennusvoijärjestelmän lopettami-               21) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 190           "
49753:  sesta ............................. .          ,     k.~'?~~n .. sisä!!Y.t.tämisestä kehitysaluelain-
49754:     9) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 178               saadännon punm ................... .
49755: hammashoidon ja silmälasien ottamisesta                  22) Ed. Ensio Laineen suull. ksm.              "
49756:  sairausvakuutuslain piiriin ........... .     911    n:o 191 epäkohdista Turun ja Helsingin
49757:     10) Ed. L. Aallon suull. ksm. n:o 179             välisessä k·aukopuhelinliikenteessä ....
49758: varusmiesten käytön lopettamisesta vaa-                  23) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 192
49759:  rallisissa ja erikoiskoulutusta vaativissa           ilmaisten radio- ja tv-lupien myöntämi-
49760: tehtävissä ......................... .                sestä kansaneläkeläisille ja invalideille ..
49761:     11) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o         "        24) Ed. Lujan suull. ksm. n:o 193              "
49762:  180 lääkärinhoitoa tarvitsevien asevelvol-           ruumiinavauksista otettujen valokuvien
49763:  listen pääsystä lääkärin vastaanotolle        912    antamisesta lehdistölle ............. .           ,
49764: 114 11/71
49765: 906                                         Perjantaina 14 p, toukokuuta 1971.
49766: 
49767: 
49768:                                                              Siv.   teissa olevan naapurimaamme sisäisiin asioiihin
49769:    25) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 194                             ystävällisiä ja iuottamuiksellisia. strhteitamme
49770: maa- ja metsätalousammattien sisällyttä-                            häiritseväliä tavallla?
49771: misestä oppisopimuslainsäädännön piiriin 913
49772:    26) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 195            Ullkoasiainministeri Le s lk i ne n: Herra pu-
49773: erään suullisen kysymyksen vastaamatta          hemies! Neuvostoliiton Helsingissä olevan suur-
49774: jättämisestä ....................... .          iähetystyön va. asia1nihoitaja ministerineuvos
49775:    27) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o                           "
49776:                                                 Farafonov kävi 11. 5.luonani ihnoittamassa hal-
49777: 196 verojen ja maksujen nostamisesta            [itulksensa pahelksuvan Uudessa Suomessa 25. 4.
49778:    28) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o                           "
49779:                                                 julkaistua Baltian maita !käsittelevää artikkelia.
49780: 197 Espoon ammattikoulukodin lakkaut-           Tämän kannoooton on TASS nytltetilltlli11J saatta-
49781: tamisesta ......................... .           nut julkisuuteen.
49782:    29) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o 198                     "
49783:                                                     Totesin minis·terineuvos FarafonoviiHe pitä-
49784: metsien tarkoituksenmukaisen hoidon to-         väni erittäin vlilitettavana, että tällaista kirjoit-
49785: teuttamisesta Pohjois- ja Itä-Suomessa           telua vielä a~joittain esiintyy Suomenkin lehdis-
49786:    30) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                          "
49787:                                                  tössä. Sanoin myös, että tapahtuneeseen tullaan
49788: 199 liikennevakuutuksen perusteella elä-         Suomen ha:Nitu ksen piirissä !kiinnittämään vaka-
49789:                                                                                     1
49790: 
49791: 
49792: kettä saavien piirin laajentamista ....          vaa huomiota. Olen myös seuraavassa esittämäni
49793:    31) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 200                         "
49794:                                                  tuonut esille tänään eduskunnan ucrkoasiainva-
49795: munuaistautipotilaiden hoitoon pääsymah-         liokunnass·a.
49796: dollisuuksista ..................... .              Mainitussa lkirjoitulksessa esiintyneet kannan-
49797:     32} Ed. Saimon suull. ksm. n:o 202                         "
49798:                                                  otot Baltian neuvostotasavaaloista ovat luonnoll-
49799: työnsaannin ~urvaamisesta Lievestuoreella        lisesti at"ti~elin kirjoittajan 1a lehden omaila
49800:     33) Ed. Lindemanin suull. kms. n:o                         "
49801:                                                  vastuu11a. Ne eivät tietenikään vastaa Suomen
49802:  207 naapurimaamme sisäisiin asioihin            hallHtulksen noudattamaa pollitiiHaa. Pidän to-
49803: pu!'Ittu!Dils1ta mettkitsevien artikkelien iul-  della edttäin vlilitetltavana, että tällaista kirjoit-
49804: krusemtsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 906
49805:                                                  te[ua riittävän vastuuntunnon puuttuessa yhä
49806:                                                  saattaa esiintyä. Se on täysin ristiriidassa Suo-
49807:                                                  men harjoittaman hyvän naapuriystävyyden po-
49808:    Puhetta iohtaa puhemies P a a s i o.          !hlilkan kanssa ja siten maamme etujen vas·
49809:                                                   taista. Tämäntyyppisel1ä !kirjoittelulla ja jullkai-
49810:                                                   suroiminna!Na tehdään vahinkoa sil!le tärkeälle
49811:                                                  työlle, jota maassamme jo runsaan neljännes-
49812:                                                  vuosisadan ajan on tehty Suomen ja Neuvosto-
49813:         Päiväjärjestyks~sä olevat asiat:         ~iiton hyvien ja ystäväHisoten suhteiden ralkenta-
49814:                                                   miselksi ;ja idlla on Suomen kansan suuren enem-
49815:              Muutos päiväjärjestykseen.          mistön !kannatus talkanaoo.
49816:                                                       IHaNitus tulee jarikuvasti ·tarkoin seuraamaan
49817:    Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään tällaisiä i!lmiöitä )a vedoten !kirjoittajien ja iul-
49818: se muutos, että ens1mmäisenä käsitellään päivä- kaisi;joklen vastuuntuntoon roi,voo, että kan-
49819: järjestyksen 33) asia, ed. Lindemanin sucllinen sainvälisiä lkysymylksiä yleensäkin !käsiteltäisiin
49820: kysymys.                                          jul1kisuudessa puoilueettomuutemme ja hyvin suh-
49821:                                                   teitten politii.k!lmmme mu•kaisesti, tasapuolisesti
49822:                                                   ja oikeiden tietojen pohjallla.
49823: 33) Ed. Lindemanin suull. ksm. n:o 207 naapurimaam-
49824: me sisäisiin asioihin puuttumista merkitsevien artikkelien             ,A,sia on [oppuun lkäsitel1y.
49825:                        julkaisemisesta.
49826:     Ed. L i n d e m a. n: Herra puhemies! Esitän
49827:  valltioneuvoston lllsianomaisen jäsenen vastatta-
49828:  vaiksi seuraavan suuiJ.:lisen kysymyksen:                          1) Ed. Voiorisen suull. ksm. n:o 125 lämmitysöljyä
49829:                                                                     polttoaineena käyttäneiden maataloustraktorin omistajien
49830:     Onlko hallitus tietoinen, että art~l&eHt, k,u-                                  haastamisesta oikeuteen.
49831:  ten Uudessa Suomessa 25. 4. 1971 jullkaistu
49832:  "Baitian kysymys nykypä1vän maaHmassa", mer-                         :Ed. V o 1 o t i n e n: Herra puhemies! Esitän
49833:  kitsevät puuttumista meihin ystäväHisissä suh-                     !kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-
49834:                                                 Bingo-peli.                                              907
49835: 
49836: senen vastattava'ksi seuralliVan suuNisen kysymyk-     toon, siirretään päiväjärjestyksen asiat 2) ja .3)
49837: sen:                                                   seuraavaan istuntoon, ~ossa ikäsitell1ään suullisia
49838:   Onlko hallitus tietoinen, et·tä maata1oustraik-      kysymyksiä.
49839: torien omistajia on haastetltu oikeuteen sen ~oh­
49840: dosta, evtä he suljetulla tienrakennustyömaaHa
49841: ovat !käyttäneet trakitoreissaoo tämmit)11Söljyä?
49842:                                                        4) Ed. Orrenmaan suuD. ksm. n:o 173 luvan myöntä·
49843:    !Ministeri K ä k e 1 a: Herra puihemies! Va.s-      misestä muuallakin kuin vain huoneistoissa toimeenpan·
49844: taulksena kansanedusta~ja Volotisen suulliseen                          tavalle bingo-pelille.
49845: kysymykseen esitän !kunnioittavasti seuraavaa:            iEd. 0 r r e n m a a : Herra puhemies! Esitän
49846:     Moottoriajoneuvosta annetun [ain muikaan           vahioneuvoston asianomaisen gäsenen vast!lltta-
49847: trl&vorit ovat laissa tartkoitetuista lisäveroista     vaksi kunnioittaen seuraavan kysymyksen:
49848: vapaat, milloin niitä käY'tetään maa- ja metsä-           Ai!koolko ihatlitus ryhtyä toimenpiteisiin
49849: ta:loudessa, ei ~itenkaan mm. sil[oin, !kun niitä      eräistä pe1eistä annetun asetulksen täsmentämi-
49850: perävaunu'11a tai peräreellä varustettuna käyte-       selksi si•ten, että muua:Jilakin 'kuin vain huoneis-
49851: tään maa- ja huonerakennustoiminnassa !käytet-         toissa toimeenpantavalle bingo-peliille voidaan
49852: tävän maa- ja kiviaineen kuiljettamiseen. Jos          :myöntää asianomainen lupa?
49853: traktorin po[ttoaineena tietyömaalia käytetään
49854: lämmitysöljyä eli verovapaata pohtoainetta, on
49855: si•tä pidettävä valtiolrre tulevan veron pidättii~        Sisäasiainministeri J ä m s en: Herra puhe-
49856: misenä, mistä sanotun lain .3.3 §:n mukaan on          mies! Ed. Orrenmaan suulliseen kysymykseen
49857: tuomittava rangaistukseen. Hallituiksen tiedossa       pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:
49858: on, että maata'loustra'ktorien omistajia on tuo-          A.&aiJSemmin järjestettiin ns. bingo-pelejä
49859: nUttu rangaistukseen verottoman polttoaineen           myös ·urkosaHa. Eräistä peleistä annetun asetuik-
49860: käyttämisestä, mutta hallituksen mielestä näis-        sen sä1Lnnöksiffilä on kuitenlkin !katsottava tarkoi-
49861: säkin tapauksissa on menetelty moottoriajoneu-         •tetun ·rajoittaa pelitoiminnan järjestäminen ai-
49862: voverosta annetun lain säännösten mukaisesti.          noastaan huoneistossa ·tapaht~l!ksi. Ulkosall.a
49863:                                                        järjestettyihm pelitilaisuuksiin kerääntyi varsilll
49864:                                                        runsaasti osanottajia, autojenlkin lukumäärän
49865:    iEd. V o 1 otin en: Herra puhemies! Esitän          noustessa eräissä tapauksissa jopa tuhansiin. Pe-
49866: kunnioittaen ensimmäisen [isliikysymyksen:             Htoiminnan va·1vonta oli han!kaiaa, ja myös jär-
49867:    Katsooko ministeri olevan oikeudenmuikaista,        ~estylksen pidossa esiintyi vaikeuksia. Näistä
49868: e~tä annetaan .3 000 martkan sa!ktko, !kun trakto-
49869:                                                        syistä sisäasiainministeriö ei pidä tässä vaiheessa
49870: rinomistajat ovat siinä 'käsityksessä, että sulje-     aineellisena ryhtyä toimenpiteisiin ase.tuks'en
49871: tullla tienra!k.ennustyömaa:Ha, jossa ei ole yleistä   muuttamiseksi kysymylksessä tarkoitetulta osa~ta.
49872: Hi!kennettä, saa traktoreissa !k.äY'ttää [ämmitys-
49873: oljyä, ja tieNäajoa varten on ostevtu veroHista
49874: polttoainetta?                                             \Ed. 0 r r en m a ·a : Herra puhemies! Esitän
49875:                                                        !kunnioittavasti seuraavan [isä!kysymy!k.sen:
49876:    Ministeri K ä k e ~ ä: Herra puhemies! Trak-            Onlko ministeriössä harkittu mahdollisuutta
49877: torin polttoaineen !käytöstä on nimenomaan sään-       myöntää asianomaisia ~upia ul!kotiloissa suori-
49878: nökset ja määräykset, joiden pohjalta viranomai-       tettavaHe bingo-pelille siilllä tapauksessa, että
49879: set toimivat. Luvattomasta ajosta on tavattu           ~ä.rjest'äjät pystyvät antamaan riittävä&ti takeet
49880: traktorinomistrujia, ja he ovat joutuneet matksa-      !lii!kenne- ym. 1äl1jestelyjen tehoklkaasta hoitami-
49881: maan moottoriajoneu~overolain tartkoittaman li-        sesta.
49882: säveron. Asianomaiset viranomaiset ovat toimi-
49883: neet [a.tn mukaisesti.                                                                 e
49884:                                                           Sisäasiainministeri J ä m s n: Herra puhe-
49885:                                                        mies! T~hän ed. Orrenmaa ensimmäiseen fuälky-
49886:   Asia on loppuun lkä·s1telty.                         symyikseen vastaisin, er.tä t~läistä hll!l"kintaa ei
49887:                                                        ole tässä yhteydessä sieHä suoritettu.
49888: 
49889:                                                           Asia on [oppuun käsitelty.
49890:   P u h e m i e s: KoS'ka mini&teri Laalksonen
49891: on sairauden vuolksi estyiDyt saapumasta istun-
49892: 908                                  Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971.
49893: 
49894:              Muutos päiväjärjestykseen.                     Ul!koasiainministeri Le s lk i n en: Herra pu-
49895:  Puhemies: Ulkoasiainministerin toivo-                   hemies! Kunnioittmasti todella jään edelleen.-
49896: muksesta otetaan tässä esiUe 17) asia.                   'kin tiedustelemaan ,tarkempia tietoja näistä
49897:                                                          uusista organisaatiomuodoista. Luonnollisesti
49898:                                                          Suomi on tekemiensä s10pimusten täyttämisen
49899:                                                          kannalla.
49900: 17) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 186 Neuvostoliiton va•
49901:            taisen toiminnan lopettamisesta.                Asia on loppuun !käsit~ty.
49902:    Ed. R. e k o ne n: Herra puhemies! Esitän
49903: !kunnioittavasti hallituksen asianomaisen jäsenen
49904: vastattavalksi seuraavan sisW!töi:sen suullisen ky-
49905: symyksen:                                                S) Ed. Laation suull. ksm. n:o 174 määrärahasta Oulun
49906:    !Mihin toimetllpiteisiin halliitus aikoo ryhtyä                    lentoaseman rakentamiseksi.
49907: saksa1aisten SS..jou9.&ojen !kanssa Neuvostodiit-          IBd. L a a t i o: Herra puhemies! Kunnio~ttaen
49908: 'toon hyökä.n.neiden suomalaisten SS-miesten ja          es~tän valltioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
49909: maamme o~keistollaisten piirien Neuvostoiliiton          tattavaksi seuraavan suuNisen !kysymylksen:
49910: ,sekä maamme etujen ja valtiosopimustemme                   Ailkod!ko halHtus ottaa seuraavaan llisäbud•
49911: vastaisen toiminnan [opettamiseksi?                      'jettiin määrärahan Oulun lentoaseman rakenta-
49912:                                                           miseksi ny!kyai!kaa vastaavaksi?
49913:      Olikoasiainministeri Les lk i ne n: Herra pu-
49914: hemies! Kunnioittavasti pyydän ed. Rekosen
49915: äsikeisen kysymyksen j'OhdoS~ta viitata vastaulk-           Lii!kenneministeri H a a p a s a 1o: Hetta pu-
49916: seeni ed. Lind.emanin !kysymykseen ja lisäiksi to-       hemies! Vastauksena kansanedustll!ja Laation
49917: deta, että u:llkoministeriön tiedossa ei ole eri-        suulliseen kysymykseen es1tän !ku.ooioittavasti
49918: tyistä ullkopoliittista aktiivisuutta suuntaan           seuramaa:
49919: taiikka toiseen hänen mainitsemiensa SS-miesten             Varoja Oulun [entoaseman asemarakennuksen
49920: taholta, toisin sanoen pitäisi saada jotain lisä-        ra!kentamise!ksi paremmin nykyisiä vaatimuksia
49921: ail!leistoa, joka on hänen, !kysyjän tiedossa, j'Otta    vastaavaan asuun ei ole voitu sisällyttää haNitu!k-
49922: me !Voisimme sitä puolta asiasta tutkia tarkem-          sen es1tyksen tu[evan vuoden toiseksi menoar-
49923: min.                                                     vidksi. DC 9 .ohje!lmasta johtuen esitykseen si-
49924:     !Muutoin on tietysti toivottavaa, että tirlllai-     sä[tyy sivulkii•totietä :varten 150 000 markan
49925: nen negatiivinen Wkopoliittinen \kirjoittelu, jota       määräraha. Oclun nykyisen ~entoasemara!ken­
49926: on esiintynyt, poistuisi ja että voitaisiin ikailkessa   mrksen diojen riittämättömyys on !kuitenlkin
49927: !kustannustoiminnassa, selkä \kirjojen !kustantami-      tOdettu ja toimenpiteisiin tilanteen korjaami-
49928: sessa, koskekoen se !käännöslkivja!llisuutta tai ko-     seksi on ryhdy;tty.
49929: timaista kirjaillisuutta, että varsinkin päiväleh-          Suunnitelmat uuden asemarakennuksen osalta
49930: tien poliittisessa !kirjoitte'lussa pysyä sellaisiUa     ovat jo niin va1miita, että varojen salliessa ra-
49931: [illljoiil!la, että ystävyytemme ja hyvät [uottamulk-    kennustyöt :voitaisiin aloittaa tämän woden
49932: seNiset suihteemme naapureihimme pysyisivät              syyskauden kcluessa. Sen sijaan asemara'kennuik-
49933: !kunnossa ja edistyisivät.                               sen käyttöä vartoo tarvittavien paikoitus- ja
49934:    Ed. R e !k o ne n: Herra puhemies! Pyydän             tiejärjestelyjen vaatimat työt selkä asematason
49935:                                                          ~a yhdysteiden rakennustyöt on suurelta osin, jo
49936: !koonioi,ttavasti esittää seuraman lisäkysymyk-
49937:                                                          suoritettu. Näiden alueiden pää~ystys,. ja .:vi.i-
49938: sen:
49939:    Kun Suomi sitouJtui Pariis1n rauhansopimuk-           meisteilytöitä ei ikuiten!kaan ole ~oitu vlel:ä varo-
49940: sessa hll!jottamaan ja kieltämään !kaikki alueellaan     jen puutteessa suorittaa.
49941: toimivat fasism~n luontoiset järjestöt, jotka har-          !Määrärahojen tar:ve on ny!kyisen kustannus-
49942: joittavat Neuvo&tdliitolle v~hamielistä toimin-          arvion mu!kaan asemara!kennu!ksen, ~dka tu1isi
49943: taa, niin lkatsoolko hM'litus ~irllleen hen!kiin herä-   8 500 m3 :n 1suuruiseksi, osailta noin 2.65 milj.
49944: tetyn SS-miesten toiminnan merlkkeineen ja ha-           mlk, edellä mainitotu·jen alueiden päåflystykseen
49945: !karisteineen Pariisin rauhansopimu!ksen ja Neu-         ja vHmeistelyyn tarvittaisiin 900 000 mlk. Tässä
49946: vostoliiton va&taise!ksi toimi·nnaksi 1ja ryhtyy!kö      vaiheessa ei todeNaikaan voida sanoa, saammeko
49947: 'toimenpiteisiin rauhansopimuksen noudattami-            rakennusmäärärahoo vuoden 1972:nikaattl bud-
49948: seksi maassamme?                                         ~ettHn. Liilre.nneministeriö sen sijaan pitää
49949:                                      Maataloustuotteiden tavoitehinnat.                                  909
49950: 
49951: 
49952: OulUlll lentoaseman: raketllta'milsta ja muita [en-     esitän ikunnioittavas·ti seuraavan suulllisen lkysy-
49953: toa!Sem.an parantamiseen tat'koiteutu1a töitä ikii-     mylksen:
49954: reelllis1nä.                                               Mihin toimenpiteisiin ha®itus ai'koo ryhtyä
49955:                                                         maataloustuottdtten •tavoitehintojen saavuttami-
49956:    Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Esitän kun-         seU{si turvatakseen maatalousväestön ansiotason?
49957: nioittaen seuraavan !lisäkysymyksen:
49958:    Onko ha!llitus tietoinen, että maamme !koti-
49959: maisen lentoliilkenteen parhaiten tuoottavan ja           Maa- ja metsä<tailousministeri K a a s a 1 a i-
49960: matkustajien y'livoimaisesti eniten !käyttämän         n en: Herra puhemies! Vastauksena ka:nsan-
49961: lentoreitin Helsinki-Oulu Oulun päässä ole-            edus•taja Häikämiehen suufliseen kysymykseen
49962: vaRa lentoasemalla on matkustajatilaa !Vain            esitän tkunnio1ttavasti seuraavaa:
49963: 150 m2 ja monesti matikusta<jien määrä nousee             Maatalouden neuvottelukunta, jotka toimii
49964: 350:een, odottajien kanssa jopa 500-                   maa- ja metsätalousministeriön a'.lai•sena, on esit-
49965: 600:aan? Niin ollen s•Iellä on !Vain vajaa 0,5 m 2     tänyt, että maa- ja metsätalousministeriö aset-
49966: matkustajaa kohti ja istumapaikkoja 44. Onko           taisi työryhmän selvittämään kysymystä siitä,
49967: hallitus .tietoinen tästä?                             mihlä tava:l!la maatalloustulon valkaannuHamisesta
49968:                                                        annetun lain •tarlkoittama maa:taiouden tu'lotason
49969:    Liilkenneministeri H a a p a sai o: Herra pu-       kehitys on toteutunut 1ja :mitlkä syyt ovat vai-
49970: hemies! HaHitus, liikenneministeriö ja minis-          kuttaneet ma:hdoNisiin eroa<vuulksiin kysymyk-
49971: teriön NmaHuosasto ovat erittäin hyvin tietoisia       seen 1tulevien väestöryhmien Motason kehityk-
49972: tästä. Mutta va:Iitettavasti todel!lalkin varojen      sestä. Tämä työryhmä on asetettu ja silie on an-
49973: puutteen vuoksi ei •tätä ohjjelmaa olle voitu to-      nettu määräaika elokuun loppuun.
49974: teuttaa niin nopeasti !kuin olisi dllut toivotta-         Maata-louden hintatoimikunta on todennut,
49975: vaa. Jolka tapauksessa tähän asiaan jatkuvasti         että sianlihan ja !kananmunien hintatasossa on
49976: meidän taho1tamme !kiinnitetään huomiota; ra-          oiNut jäl'keMjäänei;syyttä. Jatkuvasti myönne-
49977: hoista on vain kiinni.                                 tyiUä vientilisensseil!J.ä on näiden tuotteiden
49978:                                                        vienti tehty mahdollisdl~i ja täten pyrit•ty hin-
49979:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän toi-            tataso turvaamaan. Kun jatkuvasta viennistä
49980: sen lisälkysyttny'ksen:                                huolilmatta tko. :tuotteiden hintatasoa ei ole pys-
49981:    ~kodko halHtus odottaa jotain eri!k:oista suur-     tytty saavutta<maan, on valtioneuvosto hintatoi-
49982: työttömyyttä ryhtyäkseen aseman raikennustöi-          mikunnan esityksen mukais·esti muuttanut sian-
49983: hiD, vaikika me pohjoissuomaWs'et doudumme             lihan ja kanoomunien vientituen :ml:tksattamis-
49984: elå!mään äsken main1tsemissa:ni olosuihtei:ssa ja      perusteita siten, että vient1tulki ITa;stketaan lko.
49985: vailkka rakennusten suunnitelmat ja piirustukset       tuotteiden tavoitehintatasosta dkä kuten 1tähän
49986: ovat vailmiit, niin kuin kuuilimme?                    saa'klka tavoitehinta miinus 5 % :n tasosta.
49987:                                                           Tämä päätös vaLtioneuvosltossa on tehty
49988:    Lii!k:eooeministeri Haapasai o:           Herra     viime viikol'Ia. Ki:isitylkseni mulkaan se tu1lee tur-
49989: puhemies! HaUitus ei odota suurtyöttömyyttä,           vaamaan näiden !kahden tuotteen osa[ta tavoite-
49990: vaan toivoo nimenomaan, että sellaista ei syn-         hintatason saavuttamisen. Näin ollen ed. Hälkä-
49991: tyisi. Sen sijaan voin todeta, että Oulun lkoh-        mies k}'lsymylksensä kdhdall.a on "värssyn myö-
49992: daUa vaftion töitä on oHut varsin runsaasti            hässä".
49993: viime vuosien ru!kana. Parhaillaanlkin on Oulun
49994: ylliopisoton ja y\liopistoNisen keskussairaaJan ra-
49995: kennustöitä runsaasti, ja tässä mielessä myöskin          Ed. Häkä :m i e :s: Herra puhelmies! Esiitän
49996: suunrutellma•t tehty. Vaidon töi-tä Oulussa jat-        kunnioiJttavasti seuraavan Hsäikysymyiksen:
49997: ketaan lentokentän osalta, kun v•ain ·saadaan             Milloin hallitus tulee maataJlousväestölle :kor-
49998: rahaa ja rl:tkennustyöt sNtä osin helpottava-t.         vaamaan tämän neljän kuulkauden jältkeenjälänei-
49999:                                                         syyden?
50000:    Asia on loppuun !käsitelty.
50001:                                                           Maa- ja metsätalousttninisteri K a a :s a [ a i-
50002: 6) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 175 maataloustuot-   n e n: Herra puhemies! Vasrtau~eni alkuosassa
50003:        teiden tavoitehintojen saavuttamisesta.
50004:                                                        totesin, että maa- ja metsätalousmini9teriö on
50005:   Ed. Häkämies: Herra puhemies! Valtio-                asettanut toimikunnan tutlkimaan maata1oustu-
50006: neuvoston asianomaisen jäsenen vas•tatta:valksi        Ion suhdetta vastaavien väestöryhmien ttu[ota-
50007: 910                                    Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971.
50008: 
50009: soon ja tekemiiän ehdotuksensa, jot!ka oojaavat            kesku:smeusälautadmnnan toimihenkilöihin. Mai-
50010: tä:hän tutkimukseen. Tähän asiaan palaamme                 nittujen määräysten mukaan 'VOidaan virkamie-
50011: myöhemmin.                                                 hen omalla puthe1imellaan puhumista virkapuhe-
50012:                                                            [uista suorittaa korvaus- tulo- da menoarvion ra-
50013:     Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esitän            joissa sen mukaan kuin asianomainen virkamies
50014: toisen ll.isiilkysymy'ksen:                                osoittaa puhuneensa virkapuheluja tai hänen
50015:     Tulleeko maatalousväestön ituilotaso korjatulksi       harkitaan niitä puhuneen.
50016: herra minilSlterin esittlämällä r111tkaisuNa muiden           Vuosi- tai muita perusmaksuja, ]otlka aiheu-
50017: väestöryhmien an>siotasoa vastaavalksi, ja milloin         tuva!t virkamiehen omasta puhelimesta, ei val-
50018: rt:ämä todclla myös !käytännössä .tapahtuu?                tion pudlesta korvata missään •tapauksessa. On
50019:                                                            kart:sottu tar:koituksenmukaiselksi edelleen nou-
50020:     Maa- ja metsätail.ousminiSiteri K ;a a s a 1a i-       dattaa Olman puhelimen !käyttämisestä virka-
50021: n en: Herra puhemies! Ne korjaustoimenpiteet               asioiden hoitamiseen vlrltion pa~kkaaman met-
50022: ia päätöklset, jotroa valtioneuvosto viime viikolla        sänparannushenikilöstön osalta samaa menette!lyä
50023: ttclci., merkitsevät vain sitä, etttä UKK-sopimuk-         kuin valtion omien virkamiesten os•alta nouda-
50024: sen mukainen tavoitehlntaitaso 1tuhlaan saavutta-          tetaoo.
50025: maan. Siinä suhteessa jo mainit:sin, että tämä
50026: tavoite käsitykseni mukaan tullaan :s'aavuttta-               Ed. N i lk lk i 1 ä: Herra puhemies! Kunnioit-
50027: maan (Ed. Vennamo: Onkohan v.armaa?). -                    taen esitän lisakysymyksen:
50028: Ed. Vennamo! Täimä tuntuu meliko varmll!lta                   Pitääikö herra minis-teri oikeana sitä, että
50029:  (Oikea[ta: V:ai tunrt:uu! ) . S~tten, mi:tä tulee         toimilhenlki[ört veivoitetaan itse hanlk!kimaan pu-
50030: yleiseen tulotason vertailuun, niin minä olen jo           helimen, malks.ll!ffiaan 'Siitä vuosimalksut ia jonka
50031: kahteen eri kertaan ed. Häkämiehelle mainin-               käyltÖstä kuitenkin 90 % tulee työnantllljan hy-
50032: nut niis•tä toimenpiteistä, joihln vail.tioneuvos,to       vå1ksi?'
50033: j,a maatalousm1n:isteriö ovat ryhtyneet, ia vielä
50034: O)llt kolmannen kerl.'an 1sanon, että toimikunta              Maa- ja metsäta'lousmini.lsteri K a a s a ~ a i-
50035: tutkii; tll'tikimus v:ast·a ootaa sitten aiheen ja         n en: Herra puhemies! En ryhdy punnitsemaan,
50036: edellytykset ryhtyä toimiikunnan esittämiin toi-           oniko tämä oilkein taikka milkä tässä olisi paras
50037: menpiteisiin.                                              mahdoHinen rrurkaisu, mutta ,vas-taulksessani jo
50038:                                                            totesin, että kysymY'kseSJsä on ltasaveroisuuspe-
50039:    Asia on loppuun käsitelty.
50040:                                                            riaat-teen :toteuttaminen vaition valkinaiJSessa pa[-
50041:                                                            velulksessa oleviin henlk:Höihin niihden, ja tätä
50042: 7) Ed. Nikkilän suull. ksm. n:o 176 metsänparannus-        periaate<tlta täytyy pitää aiika tavaNa oikeana.
50043: tehtävissä toimivien metsäteknikoiden puhelinlakon lo-
50044:                       pettamisesta.
50045:                                                               Asia on 1oppuun käsitelty.
50046:    Ed. N i ik k i 1 ä: Herra puhemies! Hallituk-
50047: sen asianomaisen jäsenen vaSJtat:tavaksi esitän
50048: kunni.oittatVasti seuraavan suu~lisen kysymyik-            8) Ed. Siikaniemen suull. ksm. n:o 177 tuottaja-alen-
50049:                                                                      nusvoijärjestelmän lopettamisesta.
50050: sen:
50051:   Onko hallitus suoritttanut toimenpiteitä !Saa-              Ed. S i i lk a n i e m i: Herra puhemies! Esi-
50052: dalkseen pää•t'tymään 1. 5. 1970 alkaneen met-             tän va[tioneuvoston asianomaisen jätsenen va!s-
50053: sänparaoous·tehtävissä 1to~mivien metsäteknikoi-           tattavaksi kunnioittavasti seuraavan suullisen
50054: den pubelinlalkon?                                         kysymyksen:
50055:                                                               Onko hallitus ryhtynylt: nylkytHanteessa toi-
50056:    Maa- ja metsä-tail.ouJsministeri K a a s a [ a i-       menpiteisiin :tuottaja-alennusvoij'ärjestelmän [o-
50057: n e n: Herra puhemies! Vastauksena kansan-                 pertamiselksi?
50058: edutstaja Ni1clcisen •suu•Niseen kys)llffiyk.seen esitän
50059: kunn.ioit:tavasti seuraavaa:                                 iMaa- ja metsätalousministeri K a a ·s a 1 a i-
50060:   Mets•änparannustehtävissä toimivien metsätek-            n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan-
50061: nikoiden kidltäytyminen hoitamasta työasioita              edustaja Si~kaniemen suulliseen kysymykseen esi-
50062: omaa pu!helintaan käyttäen aiheutui valtion vir-           tän lkunnioi!ttavasti seuraavaa:
50063: kamiehiä koskevan oman puhelimen käytön kor-                 Tuottaja-alennusvoijärjestelmä perutstuu lakiin
50064: vaamista koskevien määräysten soveltamis'esrta             voin hinnanaiennu:slkorvauksesta ja hinnanaden-
50065: myös kokonaan valtion varoilla palkattuihitn               nusma'klsus-ta. Voin hinnanalennuskorvaus, joka
50066:                               Sairausvakuutuksen ulottaminen hammashoitoon ym.                                911
50067: 
50068: 
50069: aikaisemmin oli .3 mlk ki~Oilta, at1ennettiin [akia        vaksi kunnioittaen 1seuraavan suullisen lkysymylk-
50070: muuttamaHa lku·luvan vuoden alusta 2 markaksi              sen:
50071: kfulta, kuten !hall~tuksen ohjdmassa on ede1ly-              Ontko haN~tulksen keskuudessa harkittu ba!Dl-
50072: tetty. Ma1nittu lalki on jarlkuva laiki ja sen edel~       .mashoidon ja silmälasien ottamista sairausva-
50073: iyttämä rtuottaj·a-ruennusvoijänjestdmä voidaan            kuurus•lam piiriin?
50074: [opettaa vain [ailla. Hal!litusohjelmassa todetaan
50075: edelleen, että :marl&:inomtitilanteen parantuessa             Sosiaa'li- ja :terve)l'sministeri Kuusi: Herra
50076: järjeste'.llmästä pyriitään Juopumaan.. Markikinoin-       puhemies! Vastauksena ed. Honkosen kysymyk-
50077: tirti!lanne on selvästi parantunut, jOiten edellyty~k­     seen esitän !kunnioittavasti seuraavaa:
50078:  set ry:htyä haridtsemaan poistami:stoimenpitdtä
50079:  ovat nyt tä-Eä het:lkelllä jo oilemassa.                     IHaiiJ1lllashoito !korvataan sairausvalkuutu~ain
50080:                                                            nojailla vairn, miHoin kysym~sessä on muu lkum
50081:   Ed. S ii •k a n i e ttn i: Herra puhemies! Esi-          hamma:s•sairauden parantamiseksi väiLttämätön
50082: tän lkunnioittavarsti vielä toisen lisä'kysymytksen:       hoi·to. Tämä !koskee selkä iha~mmas1ääkärin että
50083:   Kaitsooko hallitus oikeudenmukaiseksi sekä               läälk:ärin antamaa hammashoitoa. Korvausta suo-
50084: mielekkääksi, että maidon tuottajwt edeHeen itse           ritetaan tällöin yleensä vain hampaiden poista-
50085: saavat maksaa rtämän ruennusvoin?                          misesta ja juurihoidosta johtuvilsta tkUSitannuk-
50086:                                                            sista. Kun hammashoidon tkorvaattnirnen on var-
50087:    !Maa- ja metsä·talousmini'steri K a a s a [ a i-        sin rajoitettua, on harkittu sairausvatkuutu~lm
50088: n en: Herra puhemies! Vastaulksena kansan-                 säädännön 'kehittämistä 1siten, että lain sovellu-
50089: edustaja Siikaniemen ensimmäiseen lisäkysy-                tusalaa ~aajenncttaisiin hammashoidon korvatta-
50090: mykseen toteai,sin, eutä !hän on a1vaon oikeassa,          vuuden osa[ta. Laajennuksen tulisi tkustaoous-
50091: et'tä :tuottaji!lta maidon hinnan a'lennulksena pe-        syistä tapahtua a'Siteittain esimetikilksi siten, että
50092: ritään tuottajavoin hinnanallennukseen tarvit:Jta-         korvaulksen piiriin saatetrtaisiirn ensin .määräty•t
50093: vat vara.t. Se on erilkoi,sesti deviivattava. Mutta        väestöryihmät, kuten odottavat äidit.
50094: lkun tämä tuottajavoin hirnnanruennuskowaus                   Sairausvaikuutus'lain noja:llla ei nylkyääl!l korvata
50095: kohdistuu yksistään tuottajille myytävän voin              iääkinnällisten apuneuvojen, apuväilineiden eikä
50096:  hinnan alentamiseen, niin tuottajat toista !tietä         lait-teiden hankkimisesta ai!heutuneita kustanr
50097: saavat nämä varat takaisin. Tämä kä)l'tännössä             nulksia. Tämärn vuolksi ei siLmälasien korvaami-
50098: merkitsee vain eri maidontuottajien kesken ta-              nen sairaus.vatkuutuslain nojalla ole mahdoHista.
50099:  pahtuvaa sisäistä tulonsiirtoa.                           Saadun i[moitulksen mulkaan kansancläkelaitok-
50100:                                                            sessa parharHaan on selvitettävänä sairausvalkuu-
50101:     Ed. Siika rn i e m i: Herra puhemies! Kysyn             tuslai!nsäädännön kehittäminen läälkirnnäHisten
50102:  vielä kunnioittavasti: Onko hallituksen mielestä           apuvälineiden osalta. Saatuaarn asiasta mahdolli-
50103:  tuotltaja-a'leoousvoilalki kuin pyhä lehmä, jota 1yp-      sen ehdotu·ksen sooiaa'li- ja terveysministeriö ot-
50104:  setään, vailklka maidon tuottajahinta ei ollisi saa-       taa asian !käsiteltäväkseen.
50105:  vuittanuclkaan UKK-sopimu~en tasoa?
50106:                                                               Asia on ioppuun lkäs~erllty.
50107:    Maa~     ja metsätat1ousministeri K a a s a [ a i-
50108:  n en: Herra puhemies! Tämä ei voine olla mi-
50109:  kään pyhä lehmä, 1ja hallitusohije1mas,salkin jo to-
50110:                                                            10) Ed. L. Aallon suull. ksm. n:o 179 varusmiesten
50111:  detaan, että jos edellytykset ovat olemassa, .tästä       käytön lopettamisesta vaarallisissa ja erikoiskoulutusta
50112:  järjesltelmästä oo tarkoitus kokonaan luopua.                              vaativissa tehtävissä.
50113:  Mitä tulee si·tten tavoitehintatason saavuttami-
50114:  seen, niin tuottaja-alennusvoin hinnana~ennus"                Ed. L. A a [ ·t o: Herra puhemies! Es1tän
50115:  järje~'telmällä ei o1e vaikutusta tavoitehintata-         kunnioittavrasti vat1tiooeuvostoo asianomaisen
50116:  son saavuttamiseen.                                       ministerin vastaltltavaksi seuraavan suullisen ky-
50117:                                                            symyksen, jontka dlimme ed. I[lklka Suomisen
50118:     Asia on loppuun !käsitelty.                            kanssa toisistamme tietämättä samanaikaisesti
50119:                                                            j å!ttäneet:
50120:                                                                Tuleelko haLlitus ryhtymä:än serllaisiirn toimen-
50121:  9) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 178 hammashoidon          pilteisiin, että varusmiehiä ei va~staisuudessa käy-
50122:  ja silmälasien ottamisesta sairausvakuutuslain piiriin.
50123:                                                            tetä palvelustehtäviin, jotka vaaraHisuutensa ja
50124:    Ed. H on lk o n e rn: Herra puhemies! Esitän            erilkoisas teisuutensa vudksi vaativalt suorittarjik-
50125:  valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-            seen koulutettuja henddlöi!tä?
50126: 912                                   Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971.
50127: 
50128: 
50129:      Puolustusministeri G e s t r i n: Herl'a puhe-       ben!kill.ökuntaa ja siviilityövoimaa saadaan Uisää.
50130: mies! Esitän lrunnioitltavasti seuraavaa:                 Täimä.n li.sälksi on eriMsiNa varomääräyiksil!lä
50131:      Aiemmin ed. I. Suomisen samasta asias:ta te-         pyritty ennakolrm esttämään sitä, että vaihinlkoja
50132: kemään !kysymy[Geen annetussa vastauksessa                'SaJtltuisi. Voin esimerkiksi mawta, että näissä
50133: tuotiLn esille ne syyt, mit!kä pakottavat lkäytitä-        varomääräyksissä kielletään varus:miestä ttai
50134: määln varusmiehiä räjähdysaineiden lkäsittellyssä.        muuta sotilashenkilöä oma-aloitteisesti ry'hty-
50135: T~öin todetltiin seuraavaa:                               mäSitä !käslittelemään aseita tai ampumatarvikkei-
50136:      1 ) Sotila:s'kou!lutulkseen sisälityy aina aseiden    ta, joita hän ei tunne. Samanaikaisesti näissä sa-
50137: ja a:mpumatarvilklkdden, räjib:ly:saineiden ja näitä      moissa y'lers1ssä varomääräyiksissä määrätään, et!tä
50138: sisältäviä välineiden !käsitttelyä. Näin oll.len ei        jos esnies käskee 'Soti[ashenikilöä rumpuma'aln
50139: vaarateikijää voida <täysin poistaa, vai1k'kalkin on-      aseella :tai !kä:sitte'lemään räjähdysaineilta tai niitä
50140: nettomuudet pyritään yksityislkohltaisin varomää.-         srsä~täviä välineitä, ~oita lkäs!kynsaaljta ei tunne
50141: räylksin j>a koulutuksell.a enna!kol1ta estämään.         tai joiden !käsirtttellys1sä hän tietää itsensä epävar-
50142:      2) Kantahenlkilöstön puutteen vuolksi varus-         maksi, hänen on ilmoit·ettava tä&tä ennen ampu-
50143: miehiä on ol[ut pakko käyttää seNaisissafttin vaa-         miseen ·tai !käsh<telemrseen ryh!tymistä käs!kyn
50144: raWsissa tehtävissä, joihin esimerkiksi !koulute-          an:taj.a!He, iolka tieten!kin s~Hoin <tyhltyy aJsian vaa-
50145: tut värvätyt oliisivat sovelliaampia. Tällöin työt         timUn toimenpiteisiin. Näm oTien pyritåän jat-
50146: tehdään eri!kois!koulut~sen saaneen !ka:ntahen-           kuvasti j•a johdonm~aisesti valvomaan sitä, elttei
50147: ki[ön valvonnassa.                                         onnettOillluu!ksia saJttuisi.
50148:      3) Valtiontilintarkastajat ovat tarkastusker-
50149: tomu'ksi·ssaan todenneet varusmiesten suoriitta-             Bd. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Esitän lkUtil-
50150: van tehtäviä, ,jotka eivät ole koulutustarpeen sa-        nioittavasti vielä toi.ISen Hsälkysymy!ksen:
50151: nelemia, vaan jotka työn laadun vuoksi ja työlli-            Miten hallitus vastaisuudessa tulee järjestä-
50152: syyden lisäärmseksi :sopisivat parhaiten siviilityö-      mään tämän asian siten, että jos näitä määräyk-
50153: voimalLe tai värvätyNe henkilöstölle. Bn&i vuo-           siä kuitenkin rikotaan, myös varusmiehille vara-
50154: den menoarvioehdotukseen puolustuslaitOtS on              taan mahdollisuus ilman rangaistuksen pelkoa
50155: esittänyt 127 v'ifrvätyn Hsäämis.tä tehtäviin, iot!ka     kieltäytyä &iellaisista tehtävistä, jotka heidän kä-
50156: mm. •työn vaarnllisuuden vuolksi edellyttävät am-         si<tyksensä mukaan vaart:isivat s•uor1t1ajikseen eri-
50157: malt!ti:taiitoa, jota varusmies!koulu~sessa ei voida      koiskou1utetun henkilöstön?
50158: lllllltaa. Tähän eihdotu!kseen sisältyy myös jouildro
50159: vWkoja ja toimia varilk!koihin, varastoihin ja               Puolustusm1rri:steri G e s t r i n: Herra puhe-
50160: huolltolloihln sellaisia tehtäviä varten, joissa jou-     mies! VarusmiehHlä on oikeus kielltäytyä,
50161: dutaan käsittelemään asdta, ampumatarviklkeilta           mikäli kä:sikyn noudattaminen johtaisi laima'S-
50162: j1a ·räjähdysaineitta selkä näitä sisä~täviä mui1a tar-   taiseen telkoon. Lainasin äsken vastatessatili en-
50163: viiklkeita. TämänikaJ.taisia virkoja ja toimi'a selkä     s1mmäiseen lisäkysymykseen yleisten varomää-
50164: värvättyä henlkrlöstöä eri!kois1rou1utusta vaativiin      <täysten säännöksiä, jotka määräävät miten varu&'-
50165: tehtäviin tuUaan sisällyttämään taloussuunnitel-          miehen on illmoiteutava esimiehelleen, ellei hän
50166: man m~aisesti seuraavhl!nU.dn menoarvioesityik-           tunne pystyvänsä käsittelemään nHtä ampumaJtar-
50167: si·in.                                                    v~kkeita <tai aseilta, mistä kuUoin!kin on !kyse.
50168:                                                           Puolustusllaitolksessa: pidetään. j'a ·tuiNaan, p1tä-
50169:    &i. L. A ~ 1 t o: Herra puhemies! Esitän !kun-         mään ISiimällä, etltä täLlaisissa tilanteissa varus-
50170: nio~ttaoo  ensiimlmäisen lisäk.ysymy!ksen:                m1eheHe - hänen 1arvit1:'sema:t'ta pellä,tä, että
50171:    Miltoo halli:tus nykyistä ttelholklkaammin vastai-     häntä rangai&taisiin -       OOIIlettaisiin se~laista
50172: suudessa ryhtyy vruvomaan, että •atmeijassamme            koulutusta, miltä vaaditaoo •tehtävän suorktami-
50173: todella noudatetaan erittäin vaaraHisissa tehtä-          seksi, tai että •toinen, kyseenlaiseen tehtävään
50174: vissä sellaisia määräykisiä, joihin eduskuntakin          kou1utettu määrätään :tehtävää 'suoritJtalmaan,.
50175: tämän kuoo 4 päivänä phämäs:&'äättl iSitUnnOtSsa
50176:                                                              A!s~a on [oppuun !käsitellty.
50177: kehotti hallitusta ryhtymiiän?
50178: 
50179:    Puolustustmicisteri G e s t r i n: Herra puhe-         11) Ed. Salmivuoren suull. ksm. n:o 180 lääkärinhoitoa
50180: mies! Yritin !V'aSitauksessa.ni nimenomaan ttehdä         tarvitsevien asevelvollisten pääsystä lääkärin vastaan-
50181:                                                                                     otolle.
50182: selkoa siitä, miten :puolustusministeriön pii-
50183: rissä kansot.aan, että <tätä asiaa pitäi&i hoitaa.          Ed. S a 1m i vuori: Herra puhemies! Esi-
50184: Puo1us.tUISministeriö pyrlkii :siihen, etltä värviittyä   tän lkulllilioittaen va'ltioneUIVoSitoo asianomaisen
50185:                                    Asevelvollisten pääsy lääkärin vastaanotolle.                               913
50186: 
50187: 
50188: jäsenen va&talttavalksi seura:avta!ll rsuuNisen lkysy-        a?uldlusrusministeri Ges-trin: Herra puhe-
50189: myiksen:                                                   mies! Miikå'li esimies on aiheettomasti rajoitta-
50190:    Onlko halliotus hulQilehtinUit siitä, etitä lääkä-      nut alaisilleen ohjesäännössä taattuja oikeuk-
50191: rinhoitoa tarvilt!Sew•t asevelvolliset esteettö-           sia, on ik}'ISeessä virkavirhe. Tapaudcsen tutkimi-
50192: mäsJti pääsevä•t läälkärin vas•taa:notoHe ä.a si:ten       nen j1a ryhtyminen rangaistus- >tai syytetoimen-
50193: myös asianmuilmils~een hoirtoon?                           pilteisiin edellyttää detyrsti, että t'apauikses:ta tu-
50194:                                                            lee tieto riik!komuikseen syyllistyneen esimie-
50195:     iPuolustusmiiOisteri G e ·s t r i n: Herra puhe-       hitle. Tämä voi tapahtua esilm. ooianomistajoo
50196: mies! Esitän kU\!lOioittavasti seuraavaa:                  Hmoitukisella tai .k:anteluHa ylemmäifle esimie-
50197:     ·Sirsäpailvelusohjesäännössä määrältään, että ·sai-
50198:                                                            helle tai jopa edusikunnan oiikeusasiam.iehen
50199: ra~ksi ihno1ttautuneiden v.a&taanOitlto pidetään
50200:                                                            kautta.
50201: jou'kon tai varuskunnan sairastuvassa, poli!klini-
50202: kaJ'la tai sairaa'lassa joka arkipäivä komentllljan          Ed. S •a 1m i ·Vuori: Herra puhe1nies! Esi-
50203: määräämänä aikana. Lisäksi määrätään, että                 tän kunnioittaen vielä toisen lisä/kysymyksen:
50204: "älkillisten sairaus- ja ltapaturmatapaus:ten varal•ta       Jos varusmies läälkärinikoulutusta saamatto-
50205: lääkärin on pide1ltävä sairaa'lapäivystäjä tai sen         ma:n henki~ön 1toimesta on estetty tahi estetään
50206: puuttues·sa joku muu sopiva henkilö tietoisena             vastaanotolle pääsemä:stä, kuka vasma niistä ter-
50207: tavanmUJkaisista oleskelupaikois'l:aan ja niiden           veydeUisis,tä vaurio1sta, j>Qil!ka tämän menet•telyn
50208: puhelinosokteista ja ·tarpeen va>atiessa minä vuo-         seurauksena ehikä syntyvä1t?
50209: rokaudenaikana taha,nsa saaVUJttava paikaHe."
50210:     Ohjesääntö määrää myös, että varusmiehen                  J?uolurstusa:siainmini,steri G e s t r i n: Herm
50211: terveydentiia on tutkit•tava, jos hän niin haJuaa.         puhemies! Huomautin ijo edel11sessä vastauk-
50212: Tutikimukses•ta lääkäri antaa lausunnon j•a ryhtyy         sessani, että !kyseessä on täililöin, milkäli asian-
50213: muihinkin itutkimuiksen mahdollisesti aiheutta.            omaisen pääsy lääkärin luokse on aiheettomasti
50214: miin toimenpi.teisiilll. Jos sairaa:ksi ilmoittautunUit    eSitetty, vilikavirhe ja rtähän liittyv~t vastuuiky-
50215: varusmies haluaa päästä jonkun yksityislääikärin           symy'roset ratikais:taan rtärnän perusteella.
50216: ta&as·tettavaksi 1tai hoitoon tai:k!ka yksityissai-
50217: .raalaan hoidettavaksi, hänen tulee siitä ilmoittaa           Asia on [oppuoo ikäsitclty.
50218: perusyks1kön päällikölle. Joukon lääkärin lau-
50219: sunnon nojalla ja hänen tietensä Y'ksikön pääl-
50220: li!k!kö voi antaa siihen luvan, mutta asianomaisen         12) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 181 vanhan virka-
50221:                                                            mieseläkelain mukaisten eläkkeiden jälkeenjääneisyy-
50222: on !tällöin itse suorite1ltava ikus!'annukset sellai-                             destä.
50223: sesta läälkärintar'kastukses:ta ja hoidosta. Jos va-
50224: msmies taas s•airastuu JomaHa tai komennuk-                  P u 'he mies: Kun ed. Linkola ei ole ~·äsnä,
50225: sella ollless>aan, hänen on ensi sijassa käännylttävä      hänen kysymyksensä rauikeaa.
50226: lähimmän sotilaslääkärin tai •sotilas•sairaalan
50227: puoleen, mutta ellei •sellaista ole 1rotipaikkakun-          A•sia on loppuun lkä:si>telty.
50228: naJ1a, häneNä on oikeus pudlus•tusvoimien !kus-
50229: tannuksella kääntyä rsiviili1ää·kärin puoleen ·t>ai
50230: turvautua siviiJi.sairaalaan.                                 Puhemies: JäljeHä ollevalt ISuul:liset lkysy-
50231:      Näin ollen voidaan mielestäni 'k,a.tsoa, eJttä        nlY'ksert, asiat 13)-16) 1a 18)-.32), siirretään
50232: asevelvol[1set pääsevät esteettömästi lääkärin             seuraavaan istu111toon, jossa !Suullisia kysymyksiä
50233: vastaanotolle j•a siten myös asia:nmukaista hoi-           käsitellään.
50234: toa saamaan.
50235:    Ed. S a 1m i v u o :r i: Herra puhemies! Esi-             Puhemies: Edus'klllntWl seuraava täysiis-
50236: tän ikunnioiot!tavasti seuttaavan Hsirkysymyiksen.:        tunto on tänään !keHo 14.
50237:    Monissa varus:kunniss>a 'kuitenkin lääkintäali-
50238: päällystö käytännössä suorittaa vastaanotolle
50239: -pyrkivälle varusmiehelle jonkinlaisen ersitutkin-
50240: non ja tässä tilaisuudessa evää lääkärin vastaan-             Täysistunto [opetetaan ike11o 1.3.48.
50241: otolle pääsyn. Mitä hallitus aikoo tehdä tämän
50242: menettelyn lopettamiseksi ja lääkärintarkastuk-                                    Pöytä/kirjan wlkuudeiksi:
50243: sen takaamiseksi jokaiselle sitä haluavalle varus-
50244: mieheTie?                                                                              Olavi Saiervo.
50245: 
50246: 115 11/71
50247:                           46. Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971
50248:                                                           kello 14.
50249: 
50250:                       Päivä järjestys.                                                                             Siv.
50251:                                                                                 E s i t e II ä ä n:
50252:    I 1m o i t u k s i a.
50253:                                                                      5) Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 17.3
50254:          K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                            laiksi sianlihan ylituotantomaksusta               923
50255:                                                           Siv.       6) Ed. Tähkämaan lak.al. n:o 174
50256:    1 ) Ehdotukset laiksi irtolaisl~~ m~ut:                        laiksi sianlihan ylituotantomaksusta ... ·
50257:                                                                      7) Ed. Stenbäckin ym. lak.al. n:o 175            "
50258: tamisesta sekä eräiksi siihen liittyvtkst
50259:                                                                   laiksi kuntien nuorisolautakunnista ja
50260: laeiksi ........ · · · .. · · .... · · .. · · · · · 916
50261:                                                                   kuntien nuorisotyöhön annettavasta val-
50262:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        tionavusta ........... ·. ·. · · · · · · · · · · ·
50263: mietintö n:o 48; laki- ja talousvaliokun-                            8) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o 176             "
50264: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys                            laeiksi työntekijäin eläkelain ja merimies-
50265: n:o 11 (1970 vp.); ed. E. Niskasen ym.                            eläkelain muuttamisesta ............. ·
50266: lak.al. n:o .388 ( 1970 vp.); ed. Sund-                              9) Eduskunnan kirjaston hallituksen              "
50267: qvistin ym. toiv.al. n:o 902 (1970 vp.).                          ehdotus muutokseksi eduskunnan kirjas-
50268:                                                                   ton ohjesääntöön ......... · . · .. · · · · · ·
50269:    Ensimmäinen ikä s i t te 1y:                                                                                      "
50270:   2) Ehdotu~ laiksi Su?men v?ltio~
50271: Brysselissä omtstaman tonttn myymtsesta 921                            Pöydällepanoa varten
50272:                                                                             e s i te 11 ä ä n:
50273:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
50274: nan mietintö n:o 17; hallituksen esitys                              10) Perustuslakivaliokunnan mietintö
50275: n:o .3.3.                                                         n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
50276:   .3) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta                          laiksi kansanedustajain vaaleista annetun
50277: annetun lain muut,tamisesta ......... .                           lain 107 §:n muuttamisesta ......... .
50278:                                                                                                                      "
50279:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- "                                11) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6
50280: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys                           hallituksen esityksen johdosta laiksi teki-
50281: n:o 40.                                                           jänoikeudesta kirjallisiin ja taiteellisiin
50282:                                                                   ·teoksiin annetun lain muuttamisesta ..
50283:                                                                      12) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7              "
50284:            A i n o a k ä s i t t e 1y:                            hallituksen esityksen johdosta laiksi pa-
50285:    4) Ehdotus Kansainvälisen työkonfe-                            tenttilain muuttamisesta ........... .
50286:                                                                      1.3) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8             "
50287: renssin 52. istuntokaudellaan vuonna
50288: 1968 hyväksymästä vuokraviljelijöiden,                            hallituksen esityksen johdosta patentti-
50289: osuuspaikkaisten ja näihin verrattavien                           ja rekisterihallituksesta annetun lain
50290: maataloustyöntekijäin ryhmien elin- ja                            muuttamisesta ..................... .
50291:                                                                      14) Lakivaliokunnan mietintö n:o 9              "
50292: työehtojen parantamista koskevasta suo-
50293:                                                                   hallituksen esityksen johdosta nuorista
50294: situksesta .... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 922   rikoksentekijöistä annetun lain muutta-
50295:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan                     misesta ................. · .. · · · · · · · ·
50296: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
50297: 182 (1970 vp.).
50298: 916                                     Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971.
50299: 
50300: 
50301:    Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                                Uusia hallituksen esityksiä.
50302:                                                              iP u he mies: Ilmoitetaan, että tasavallan
50303:                                                           presidentin kirjeLmäin ohelila kuluvan touko-
50304:   N1men:huudossa meJ.'Ikitään pois·sa~eviksi              kuun 7 päivältä ja tältä päivältä ovat edus-
50305: edustajat Friberg, Hara, Huurtamo Junnila,                kunnalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot
50306: Kalavainen, Katajavuori, Koivisto, Kuusinen,              50, 52 ja 63-66, jotka nyt on edu&"tajille
50307: Laaksonen, Eero Laine, Linkola, Sillantaus,               jaettu.
50308: Syrjä, Tuominen, Tupamäki ja Vaittinef'l.
50309: 
50310:                                                           t{frjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
50311:                                                               Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
50312:                     Ilmoitusasiat:                        sen ilmoirt:etaan, etrt:lt edttskunnaile ovat,
50313:                                                           puhemieheHe osoitettmna, saapuneet lii:ken-
50314:                                                           illeministeri Haapasalon vastaus ed. Vouti-
50315:                     Lomanpyynnöt.                         la1s.en ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 98
50316:                                                           Lieksan puhelinkes1kuksen töimintamahddlli.-
50317:    Vapautusta eduskuntatyöstä 'S1aavat sairau-            suuksien parantamisesta, so&'iaali- ja terveys-
50318: den vuoksi tämän päivän istunnoista edustajat             ministeri :Kuusen vastaulkset ed. Rt1sio Laineen
50319: Junni[a ja Laaksonen selkä yiksityisasiain vuoks·i        ym. kirjalliseen kysymykseetl n:o 101 optslke-
50320: tämän päivän ts,tunnoista ed. Syrjä, kuluvan              lijain ja heidän petheittensä toimeentuloturvatl
50321: kuun 18 päivän istunnoista edustajat Seppä                järjestibmisestä ja ed. Kortes,aJmen kirja.H1seen
50322: ja I. Suominen, 18 päivästä 21 päivään ed.                kysymyikseen n:o 103 potilaiden käsittelystä
50323: Koppanen, 21 päivän istunnoista edustajat HO'l-           sairaailoissa sekä työvoimatnii11steti Helteert
50324: keri ja Westerholm, 21 päivästä 25 päivään ed.            vastaus ed; Lujan kitjalliseen kys)ttnykreet! rt:ö
50325: Aas selkä 24 päivästä 28 päivään ed. Sandelin.            105 ammatinvalinnanohjaustoimistojen perus..
50326:                                                           tamisesta Espoon. kauppalaan ja Helsingitl :maa-
50327:                                                           [aiskuntaan.
50328:                                                              Nämä kysymyikset on nyt vastauksineen pai-
50329:                   Aloitteiden siirto.                     nettuina jaettu edustajil!le da otetaan vahiopäi-
50330:                                                           väasiakirjoihin.
50331:    Puhe rt1 i e •S·) Sen johdosta, että haUituk-             'VIl'ltiop"äiväjätjemyfksen 37 §:rt 1 momentirt
50332: sen esitys n:o 54 :laei:ksi tulo- ja omaisuusvero-        mukaan ei asiasta sallita lkes!kustdua eiikä tehdä
50333: lain rekä kunnaflishallituksesta kaupungissa ja           päätöstä.
50334: maalai.skuntain kunnallishalilinnosta annettu-
50335: jen asetusten muuttamisesta on lähetetty va~·
50336: mistelevas.ti !käsiteltäväksi valtiovarainvalio-                   Päivlijärjestyksessä o1ettat asiat:
50337: !kuntaan, jonlka on pyydettävä siitä lausunto
50338: laki- ja tailousvaliokunnalta, puhemiesneuvosto           1) Ehdötukset läiksi ittoldislain ~~ Sekä
50339:                                                                    el!äiksi 8iihetl llittyViksi laeiksi.
50340: ehdottaa, että samaa asiaa koskevat ed. Virta-
50341: sen ym. lak.al. n:o 180 (1970 vp.) 'laiksi kun-              Yllämainitut [alkiehdotu:kset si'Sälltävät halli-
50342: na:Nishallituks,esta kaupungissa annetun asetuk-          tyksen esitys n:o 11 (1970 vp.) j.a ed. E. Nis-
50343: sen muuttamisesta ja ed. Virtasen ym. Mul.                kasen ym. laik.aL n: o 388 (197() vp.), jo~ta on
50344: n:o 88 (1 ~71 vp.) ~aik&i maa<la1s!kuntai.n ikoo-         valmistelevasti käsitelty laki- ja ta:lousvalioilru:n-
50345: nallishallinnosta annetun asetuksen muuttami-             nan niletinnBs.Sä n:o 6 ia .suuren V'aliokunlian
50346: ses•ta, jotika on aikanaan 1lähetetty lalki- ja talous•   mietinnössä n:o 48, e'sttelläiin k o 1m 11 li"
50347: va[idkuntaan, siirrettäisiin valmistelevasti käsi·        teen 'käsittelyyn sekä airto,aan
50348: teltäviksi valtiovarainvaliokuntaan, jonka on             k ä s i t t e 1y ~ rt samass~ :rhteydess~ k!isttel~y
50349: pyydettävä niistä iausunto [aki- }a .ta1cusvdio-          ed. Sut'ldqvl·st1n ym. tOlV'.å:l. n:o 902 ( 1~0
50350: kunna~ta.                                                 vp.).
50351: 
50352:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyv&yiHn.                       P u he tn i e !H Ensin saUitAart kesbts-telu
50353:                                                           asiasta kbk<maisuudessaän. ~ä jälk«A ~lit8-
50354:                                                           tään kolmannes·s.a !kitsittelyssä t6ilie~SI ~sitt&
50355:                                                                                                               9l7
50356: 
50357: 
50358: «ynä piiöwtyist3 ii!JkMJdqtvkllistc, :iotb ~­             4fiJSIS4 Jlijh{n, jQideD. O§ll yhteii!JtUOOilS~3 ,GlUU·
50359: dliHtn nyt hyvii~5Y~ tili hylätä, j(t lopukt~i            ·~ on kovin. On erirtyj~~ti tyytii lkorQst-all
50360: mnoasJta kä~>ittely~~i toivqmJu3lQitteestJ\.              sit~, ~ttit epi~lv~sti elimiintapaa viettiivieti
50361:                                                           vain PBa joutuu irtO'bJsrlain piiriin. Q>a täUai-
50362:                                                           $l$ta hcn~dllöilltii Ain'liHiiin liilklkuu fcl.laWSB~t
50363:                                                           piirei$·Slä ja !!(!111e.L&essa $eura:~~a, joiden pnijta
50364:                                                           eri yl~Mii irtQlAisitt erityi~1.'11min. et$iti. Li$äk:~i
50365:   ~~telg:                                                 heidän taJ.oudellin~n ~anse, on '~iinä määrin
50366:     ~. A r o: Herra puhemies! Laffcl. ja talous~          hyvä, ettei la1nva'lvoian silmä heihin satu. Ky-
50367: va:liOlrunnan esittlimät muutokset irtolaislakiin         !lyä Usä'ksi sopii, minkä vuOksi irtolai•1aitt ;är-
50368: eivät Jllerkitse suuriakaan ikatuikuvan kannalta,         jestelmä ei nlHden kohd~Na toimi. Pidetään-
50369: ts. muutoks~t eivät .aiheuta &itä, että irtolai·          kö ]o1s•s,alkin pii+'eissi määtätyn tason saav\ltta-
50370:  siksi lkatsottuja aflikaisi huomatt@iVaJS.ti enemmän     P.utta pro~tituJJt:iota peräti tarpeeN.isena, ja
50371:  pa.rveil!la kadu.illa j-a puistoissa. Syynä ,tähän       Qn[ro niin., että eyäsivedli$~& cliirnäntavQ(li).a
50372: pn Wllooä se, että siihen eiläm!lintapaan, jokCJ          Wloja hanikkiva ärsyttää a!leman tienoiHa mutta
50373: lka~sotaan hwlaimude!ksi, !liittyy usein esimer.          ei ensimmäisen lu~® t~n$Si,l:avintolas~?
50374: ikilksi päoihdyttävien aineiden väärinlkäyttöä.               Ei ole oilke!W1·taan ihmeteiltiivää, että nyt eh·
50375: Päthdeaineiden väärinkäyttäjiä varten on puo.             dotettua it-toli!JS'lain n.mutosta ovat edu~
50376: !lestaan oma Jainsiijidäntönsä, jolka itse asiassa        nassa asettuneet vastustamaan lähinnä lko~r­
50377: irtolaislakia tyydyttävämmi.p ottaa huomioon              VIlt:iivit. On hyvin ymmäfl.'ettiiväli, että a'iaa
50378: nitikyvän !käyttäytymisen otakana olevat ongel·           yilhäätltii päin. lkat~n irtolaiset ovat todclla
50379: I!Qat. Tät:Qä lainsäitdäntij siten jo liiht<;lrohtai·     aietämät·tömiii, ja ndin <l'1ilen jQikainen mahd.,lli·
50380: ~sti omaa paremmat mahdO'Jli.s.uudet muuttaa              §uus heidän eriställlirseensä on toimenpiteen
50381: taipumusta irtolaisuuteen kuin irtolais1aki,              mitoista piittaamatta Jtäytetfävii hrväoksl. Jos
50382: ~os,sa randmiseminen on lkeslkeiseN!l r9i~~la. Pol'k·     sen s·ijaan asettuu tavaUisen kan'S,alaisen ase-
50383: lkeavaa käyttäytymistä ~oskevassa lains.äädlin·           maan, joHoin joutuu •taj~amal:Ul ne OCoputtQnl.at
50384: nössä olenna1sta:han on oltava sen, että ei py-           ja moninaiset vaikeudet, 1joid-en parissa suuti
50385: Mhdytl\ tllrkastelClll'aan sitä, n'lit~n poikkeavaa       osa ihmisistä elää, ei voi olla pitämättä eti~ä­
50386: ikä}"ttiiytymi:torä ~~iin~yy, ko~a täm.iin perus·         mismentallteettia perin lyhytnii~öi~nä politiiik-
50387:  teelll" t~tiivi~ä ratikaisuii1a ei ·6raavuteta pysy·     lkana. Kun nyt hallit~$en ~sityks,een saatiin
50388:  viii !tUloksia, vaiUl päähuomio ke13ikirtetään sii·      eräitä 1ievennylks:iä, on aihetta toivoa, että it·
50389:  hen, mitlkä syyt ovat poilkkeavan käyttliytyroi·         tQ\ICJisuuteen myös suhtaJJdutaan to1sin !kuin
50390: ·Mn •taacana ja miten 'näihin voidaan vai/kuttaa.         ennen. IrwlaisuJJtta ei varmasti poisoteta Mika·
50391:      T~ltii PQhjalta [ähtien QSOittautuvat valio-         r11Ua eristämi~ellfä, vaan paneutumaHa sen syi-
50392:  kunnan irt1llai!llakiin ~ekemät muutobet ~1·             hin. Johdo1111llulkaista •tämän !kanssa on nyt nou·
50393:  !Västi aiheellisilks•i, Laist~ on poistettu eräitä       dattalffiamme menettely, että pytirome vähen·
50394:  riikei-mm.in ·r-ankai~ulti~ia sijännöksiä, ioiden        t&nään hyödyttömälks:i •havaitun erl$ti\.misjäl1jes-
50395:  oleroassa~t> meddtsisi, samoin kuin ciiden VQi•          t~lmän aiheuttamia !kiiriiimyitsiä.
50396:  maan jäätnincm otli~i lQleriånnyt, että il"tolai•
50397:  sullft to~iasia!JH~ti ttinM•t~ttaisiin rik-olli~uu·          id. V~ n n 1\ lii o: Hert-.1\ puhemi~J! Esillä
50398:  teen, vai~3 tiittnä lkallta on jo ai!koja '$itten vi·    on irtolais[aJn muutt31Ili.nen, On vallttaM to-
50399:  rANlst!$ti hylii:tty. Asiaa ei auta s~. että nyt !ku·    dett~v·a, ~ttä bAqHtus on ylk~imi~ti olaut
50400:  ·mottg,vo/.ksi esitettyjen tSalWmqsten väitetään o'le·   hyvin v•nhoi~is~Ua kannalla, vaH~h mei!Uli oli
50401:  van vli!lttätnii:ttömiä 1ait"'k~n sisiU~n ji:irj,styk•   ail1obJ.. !kun tilmii e$'itys annettim, ·kan~amin.·
50402:  sen $il:lyttäJniJB,ell lktnntrlta, Lekiin jääv@t•t· ttltllaha.Nitu·s. Myö$in <>n todeHava, että täW
50403:  [eenlkin lkurln.pidon bnna;lta rUttiiviit ~ii·ooök·      t:du3ikwm3~ on esiintynyt ja.rl'l.ltU:tta, jolkft <m
50404: set.                                                      kuikeoot U:$, vanhanailk!li~le rdalawinj.U..
50405:   ~dlw . irtol~ltinsiiädäp,pijn        ideQ({ogis<lsta    Kuitdin i.MirmilUsyys ja yhtei~unn.~isen ike-
50406: PQhj~Sita on !käyty lkiivastalkin lkt:3ilmttelua, Li~     bitylksen wsiM'!a:t pitä~ 11in~ ·tii'H•isoessa Y'k$i·
50407: hinnä iky~ymys on ollut &iitä, että hun lkatsQtaan        löön kohdi5tu'IM$1!3 JAinsäädännössii ottt~ll päiil·
50408: ykaillUo'lisestl kcyhdilltuvtm ·VAin 3lcmpiin lkm~        llimmäi8inii huomioon. Kun oyt hYViksyttävä
50409: ~errok$-iin. Puuttumitta sii!hen, ®ko till~·              Jainlffiuutos· ei ole kuin atJ.iku väJ.ttämättömiiie
50410: llrCll wilkuw$ Q!llut ~t.ettu Vili t~. cm                 uudelle, oikeaU.e .Ue11e, ~tän, herra PUhomies,
50411: ai~ta ·todeta, että d•ia ~~tal\il piii·                   perusteluis-sa 1auauttavak$i 11eurattvaa:
50412: 918                                Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971.
50413: 
50414: 
50415:    "Kun juurettomat ja epäterveet i'lmiöt joh-        Siitähän on myöskin aloitteita. Toteaisin, että
50416: tuvat tärikeältä osalta yhteiskunnallisistil epä-     täällä eduskunnassa on pitkän ailkaa vallinnut
50417: kohdista selkä moraalisten arvojen väheksymi-         sellainen systeemi, että kaikki kumoon vain,
50418: 8estä, niin eduskunta edellyttää, että hallitus       vaikka ei oJ.e mitään tilalle. Näin kävi va:pau-
50419: viivytylksettä kehittää irtolaislainsäädäntöä in-     tettaessa a~koholijuomat, niiden käyttö ja tar-
50420: himiHisemmäbi ja luopuu yksipuolis·esta ran-          ]oilu huomattavasti [aveammaelle, ja samalla
50421: kaisuJ.injasta samaHa antaen arvoa lähim.mäi-         juopumusrangaistus poistettiin. Niiden tilalle
50422: senrakkauddle ja moraaliselle ryhdikkyydelle."        ei ole tullut mitään. Nämä ihmiset ovat jääneet
50423:                                                       hlldltoa ja hoitoa vai:Ne. Mitään tehostettua hoi-
50424:      Ed. M ä k i: Herra puhemies! Ensiksi vas-        toa tässä suhteessa ei ole tapahtunut. Tämän
50425: taisin ed. AroNe, kun hän sanoi, että konser-         lain !käsittelyn yhteydessä laitoksen johtajat
50426: vatiivit ovat tällä ja 'tällä kannaN.a ja sitten      ovat selvästi llmaisseet kantanaan, että tätä la-
50427: hän puhui tavaJ!lisista ihmisis-tä. Sanon, että       lkia edelleen nykyvaiheessa tarvitaan ja se on
50428: konservatiivit ovat tässä maassa tavallisempia        välttämätön, ja huomautan, että ne henkilöt,
50429: ihmiJSiä kuin liberaalit, heitä on paljon enem-       iotka täällä nyt esittävät koko lain kumoamista,
50430: män. Tämä vertaus oli näin ollen täysin epä-          ovat edesvastuuttomalla linjalla. He haluavat
50431: onnistunut, ja halusi vain ed. Aro tä:llä koros-      hävittää ne vähärkin mahdollisuudet, mitä
50432: taa sitä, miten iiberaaleja he ovat, he haluavat      meillä nyky-yhteiskunnassa on ylläpitää järjes~
50433: kaikki portit auki.                                   tystä ja rauhaa. On eri asia, millä tavalla tämä
50434:      Tämän asian yhteydessä tuotti tavattornia        huolto hoidetaan. Ja siinä suhteessa on ·toivo-
50435: käsittelyvaikeuksia se, että samat henkilöt,          misen varaa. Mutta ennen kuin tätä la·kia ku-
50436: jotka olivat tehneet hallituksen esityksen, 11sian    moamme, meillä täY'tyY olla selvä systeemi ja
50437: !käsittelyn ailkana valiokunnassa tekivät koko-       järjestelmä, millä nämä irtolaiset hoidetaan.
50438: naan uuden esityksen. TäNainen lienee aika ta-        Emme me voi lähteä sille tielle, että heitä lai-
50439: valla harvinaiJS·ta ja sitä on ·syytä ihmetellä.      toksista ajamme suoraan tuonne kadulle. Siellä
50440: Tästä johtuu, että tämä 11sia on niin kauan           kadulla on ennestään jo aivan tarpeeksi väkeä.
50441: siellä viipynyt ei!kä siitä ole täyttä selvyyttä
50442:  tullut .                                                Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
50443:    . Kun täällä viime 'kerralla kuulemani mu-         Herra puhemies! Täällä ed. Mäki kokoomuksen
50444: lkaan SMP:n johtaja on esittänyt, että keskus-        pu<Jilesta antoi täysin väärän todistuksen SMP:n
50445: tapudlue ja kokoomus ovat täs·sä liittoutuneet,       !kannasta edeHisestä istunnosta ja minun pu-
50446:  se ehkä pitää paik!kansa s1käli, että näissä kum-    heenvuorostani. Hän väitti, että me kannatam-
50447: massakin puolueessa on sen verran vielä ter-          me ·anarkiaa. Saanen sanatarkasti toistaa, mitä
50448: vettä henkeä, että me emme halua kaikkia              s·anoin edel1isessä istunnossa. "SMP kannattaa
50449: portteja avata ja s.aattaa tätä maata täydelli-       järjestys·tä. Anarlkiaa me emme hyväksy. Mutta
50450:  seen sekasortoon tälläkin alalla.                    järjestys ei vaadi kylmyyttä ja epäinhimilli-
50451:      Huomauttaisin vielä siitä, että ne kaksi         syyttä. Järjestys voidaan ylläpitää toteuttamaNa
50452:  muutosta, joita tääHä valiokunnan puheenjoh-         tässä maas•sa inhimHlisiä ja ihmisarvoa lkun-
50453: taja on esittänyt, eivät merlkinneet mitään           'nioittavia lakeja." Me olemme iloisia, että
50454:  muuta kuin pientä lisäystä niitten laitosten         SMP on ääniilään voinut tämän inhimillisyy-
50455: johtajille, jonka näitä rauJktkoja joutuvat hoi-      den Unian ratikaista lalki- ja talousvaliokun-
50456:  tamaan. Olen sitä mieltä, että meiNä ei ole          na:ssa. Nyt kokoomus ja ~alitettavasd osa kes-
50457:  mitään aihetta !kadehtia niitä henkilöitä, jotka     ilrustapuoluetta syyttää anarkian linjasta, kun
50458:  joutuvat irtolaisia !käytännössä hoitamaan, eilkä    me toteutamme ihmisen tasa-arvoisuuden ja
50459: mei'llä myöskään ole syytä heitä epäiUä ja ra-        kansanvaltaisuuden perusperiaatteita. Tämä on
50460:  joittaa heidän oikeuksiaan ja mahdollisuuk-          todella ala-arvoLsta ja hämmästyttävää.
50461:  siaan mahdo1lis1mman pieniin. Tässä mielessä
50462: ne muutosesitYkset oliJSi pitänyt hyväksyä. On           iEd. Sun d q v i s •t: Herra puhemies! Irto-
50463:  erittäin ilkävä, jos täytyy kunkin asian takia       [aislakia koskevan eduskuntakäsittelyn yhtey-
50464:  a1tia erilkseen llrutsua johtokunta koolle Nman,     dessä on riittävän selvästi käynyt ilmi, että
50465:  että johtajatla olisi tarpeell.ista toimeenpano-     tämä lalki on ·täysin vanhentunut. Se oo [aki
50466:  valtaa.                                              vuodelta 1936 ja se on jäänne Suomen 1ain-
50467:      Tämän asian lkäsitte1yn yhteydess'ä on myös      säädännössä. Niitä jäänteitä on muitakin ni-
50468:  monesti esitetty, että koko ·laki olisi kumottava.   menOIIIlaan sosiaalihuollon ja lkriminaalihuomon
50469:                                                 Irtolaislaki.                                           919
50470: 
50471: 
50472: alaNa. Hallitulksen esitys tämän lain muuttami-             Kes!kustelu julistetaan pä'ättynee!ksi.
50473: seksi oli sinänsä täysin epätyydyttävä. Se ei
50474: esim. puuttunut irtolaiskäsitteen määrittelyyn.            ,p u he m i e s: Kes!kus,telun !kuluessa on ed.
50475: Se ei puuttunut itse lähtökohtaan, vaan esitte-         Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-
50476: tiin vain joita~in teknisiä muutoksia, jotka            nut perusteluis,sa [ausuttavaiksi: "Kun juuret-
50477: mu!ka edustivat ajan henikeä ~a tämän päivän            tomat ja epäterveet ilmiöt johtuvat tärkeältä
50478: !kehity,stä. On aivan selvää, että iaki, jdka näin      osa:lta yhteiskunnailisista epäkohdista sekä mo-
50479: yksipuolisesti !kohdistuu nimenomaan köyhiin            raa1isten arvojen väheksymisestä, niin eduskunta
50480: ja vieläpä köyhiin naisiin, ei voi olla minään          edellyttää, että hallitus viivytyksettä kehittää
50481: ohjenuorana tämän päivän yhteiskunnassa.                irtolaislainsäädäntöä inhimHlisemmäksi ja luo-
50482: Edelleen on myöskin riittävän 'Selvästi käynyt          puu yksipuolisesta rankaisulinjasta samalla an·
50483: iJmi, että vapaudenriisto 'keinona sosiaaHhuol-         taen arvoa Hihimmäisenra!klkaudelle ja moraali-
50484: lon a[alla on myöskin vanhentunut. Kaikissa             selle ryhdikkyydelle." Kutsun tätä ed. Venna-
50485: muissa pohjoismaissa on vapaudenriistosta yri-          mon ehdotulkseksi. Ed. Sundqvist ed. Jokisen
50486:  tetty päästä eroon, ja nilnpä esim. sekä Ruot-         kannattamana ehdottaa perusteluissa 1ausutta-
50487:  sissa että Norjassa vastaava irtolaiS!laki on !ku-     :vaksi: "Hyväksyessään 1akiehdotu1kset edus-
50488: mottu.                                                  kunta edellyttää, että ha1Htus !kiiree11lisesti se[-
50489:     Kun nyt tässä ed. Mäki toteaa, että tällai-         vityttää mahdoHisuuden !kumota irtolaislaki so-
50490: nen [inja, jo!ka nimenomaan edustaisi sitä !kan-        siaalihuoHon perustavoitreisiin nähden selvästi
50491:  taa, että voitaisiin kumota tämä laiki ~a tilalle      vanhentuneena." Tämä on ed. Sundqvistin eh-
50492:  sitten yrittää järjestää näiden köyhien ihmis-         dotus.
50493:  ten oloja sosiaalipoliittisin toimin ja huolto-
50494:  toimenpitein, muika olisi anarkiaa ja edustaisi            Selonteko myönnetään oi!keaksi.
50495: linjaa, jon:ka mu!kaan !kaiklki pannaan vain !ku-
50496:  moon, niin tätä on todellakin ihmeteltävä.                 iP u he mies: Ensin on päätettävä ilakiehdo-
50497:  Kannattaisi !kokoomu!ksen piirissä myöSkin tu-          tu!ksiSita.
50498:  tustua niihin sosiaalitutikimulksiin ja yhteiskun-
50499:  tatutkimu!ksiin, jot!ka on tehty viime ailkoina           Toisessa käsitte[yssä päätetyt ha[1ituben esi-
50500:  ja jotka selvästi osoittavat, että aivan hyvin         t}likseen fa [a!kialoitteeseen pohjautuvat ensim-
50501:  voitaisiin sosiaalipoliittisin toimenpitein järjes-    mäinen ja toinen lakiehdotus sekä hallituksen
50502:  tää näitä asioita.                                     esitykseen sisältyvät !kolmas ja neljäs ila!kiehdo-
50503:     Herra puhemies! Esitän perusteluihin otetta-        tus hyväiksytään.
50504:  vaksi seuraavan sisältöisen ponnen: "Hyväksyes-
50505:  sään lakiehdotukset eduskunta edellyttää, että           Lakiehdotusten kolmas ikäsitte1y juUsttetaan
50506:  hallitus kiireellisesti selvityttää mahdollisuu-       päättyneeiksi.
50507:  den !kumota irtolais[aiki rosiaalihuoHon perus-
50508:   tavoitreisiin nähden selvästi vanhentuneena."           Eduskunta yhtyy ~aki- ja ta[ousva1iokunnan
50509:                                                         ehdotu!kseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
50510:    Ed. Vainio: Herra :puhemies! Kannatan                   Puhemies: Nyt olisi päätettävä peruste-
50511: ed. Vennamon tekemää lausumaehdotusta.                  iuja ikos!kevista ehdotulksista. Ehdotukset ovat
50512:                                                         vastal@aisia, joten niistä on ensin äänestettävä
50513:    Ed. J o!k i ne n: Herra puhemies! Kannatan           vastaiklkain ja sitten voitNmeesta mietintöä vas-
50514: ed. Sundqvistin :tekemää ehdotusta perustelu-           taan.
50515: ~ausumaik&i"
50516:                                                             Menette'l}'ltapa hyväksytään.
50517:    iEd. La n !k i ne n: Herra puhemies! Ed.
50518: Mäen kanta ei ole kokoomuksen kanta, ilmoitan               Äänestykset ja päätös:
50519: myös ed. Vennamo!He. MeiMä on lää!käriryhmä,               1) Äänestys ed. Vennamon 1a ed. Sunqvistin
50520: jolka näkee asian toiseNa tavoin. Emme näe ir-           ehdotus,ten viUillä.
50521: tolaisuutta sinänsä tangai,stavana tekona, :vaan
50522: syyt ovat syvemmälffä; usein on !kysymy1rsessä             Jalka tässä äänestyl!Jsessä !hyväksyy ed. Venna-
50523: sairaus tai sairaalloisuus .. Lainsäädännön on to·      mon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" ,voit-
50524: del~a a:iika muuttua tässä suhtees,sa.                  taa, on ed. Sunqvistin ehdotus hyviksytty.
50525:                                          Perjantaina M p. ~kuuta 1971.
50526: 
50527: 
50528:    "Jaa" ;w~~~v~~ ~Qf~iY~t cdu~tajjt;                   Syrjä, S~rkkij, Ta!'j;Hlne, 'f~ir, Tikkao.~, T~O'mi­
50529:    ~A.-K. Aalto, A~, A:!ltll~. Arp, AsU11:11}aa,
50530:                                                         p.en, T~J~iiki, U1,1$itRlo, Vaitt~ j~ Vii.ycy-
50531: Elm.lrQOth, Eskellnen, ~estrin 1 (}r~Jnvik, Haar~,      ~·
50532: Haukipuro, Heinp, Hemnti, Hetemå1å, !Joi-
50533: lt~ri, Huotari, Huurtamo, Häilkiö 1 HäKämies,               Pub t: m i c s: Äänestybes.sii oo MlMtt\1 .89
50534:                                                          jaa.- j~ 76 ei-ääntä, 2 ~:ää; poissa 32.
50535: ~pen, llisldvi, .J~ti~r J~sen,. KalJ·rlO:.
50536: nen1 J(a.arna, R4asal!lmen1 1\amuiamen, R. E:~n­
50537: g~, ~uvaara, Karpola, l<.a11ppi, l{auppiJa,               Edu&kwtta on tässä äänest~sessä hyväksy-
50538: Koppanen, ~ortes~tmi, .Kun>pa,· LJJatio, ~~~            nyt ed. Venn~mon ehdotuksen.
50539: st~, Lankinen, lf. L100a, :t,.. Linna, Jlntila,
50540: Lottanen, LijJlteenmlilki Mciin, Mäiki, Mäki~              ·~) Ä.änest~ ed. VeooamQl\ du:totu~~ta mte-
50541: l{akoll);, A. Niemelä,       J!.
50542:                             Nj~!Jlelii, Nijniko~,       tb:J:tVi l{<aStlll»J..•
50543: Ni!WIP[li, Orrenma.a1 Part!W).en, Jl~~. Peklka-
50544: $1-en, Pekonen, Penttinen, JlQutanen, Poutiab
50545: ~en, PJ:QcQpe1 Ruglrola Rookiki:)1 Saimo, Sal-             Joka hyväksyy ~öp, äänastäi ·~~a";
50546: qte~vi, S~inen, Sevpä, Sigfdds, Siika-                  jos ''ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hv-
50547: niemi, Si~ander, SiUq:ntal]:s1 SilJikkpneti, Sten-      välksytty.                                         ·
50548: !?~, Suoka:~, I. 5uol;Ilinen, S. Suominel}, Su-
50549: t!,neth Tallgren, Tatvatjärvi, Tpivanen, Tähkä-             "]aa11 äiJ~stävät ~~uraayat edustajat;
50550: maa, 'Vainio, Vartia, Vennamo, Westerholn),
50551: H. Westerlund, Vikatmaa, VHmi, Virolainen,                  A.-K. AAlto, L. Aallto, .Aas, Ahonctn, A.4t-
50552: Volotinen ~a ~ri.                                       Riu$, Aro, Berner, Breiiin, ;Ehrnrooth, Esb1i-
50553:                                                         rum, iskm.tm, Fliadk, Gestrin, Gr~W.vik, Haapa-
50554:                                                         salo, Haarla, Haq/ldpuro, Heino, Helle, liem!lli,
50555:    ' 1Ei''   ä~tlf~tiv~t s~ura!JV!lt ePYatP:ia.t:        Hjetpp#, Holikeci, Honkonen, Hostila, Huur-
50556:   L. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, :Bl'eilin,          tamo, Hy~kikäälä, HäggBlom, Häikärnies, Här-
50557: $sikman, Flin9k, Haapasalo;. He!Me, Hj~rpee,            kiioon, Il~skivi, Jaatinen, Jdkinen, Juvela, Jäm·
50558: HE}nikooen, H~itlä, Häggl)lom1 Jollcinen, Ju-            tu~n, Järvenpää, Kaarlonen, lCallrna, Kaasalai-
50559: vela, J~,:v~np~ä, Kaipai!lM.,- Kantela, Karkinen,       nen, Kaipainen, :a. Kangas, Kantola, Karhu-
50560: ){p.:quti1 Knquttil,, Kop~a KQivunen, l{esld-            v~a, KarWtutn, Karpola, Kauppila, Knuuti,
50561: nen, Käkelä, Ensio Laine, khmonen, Lepistö,              Knuuttila, Kohtala, Koivunen, KopPanen, Koll-
50562: Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja,           ikiMn, Käikclä, l4atio, Ensio Laine, Land-
50563: Musto11~n, MyyryJä,inen, Mäkelä, M~lcit!en,              stri)m, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
50564: Männistö, Nevalainen, Nieminen, ~. Niskanen,            Lm~an, H. Linna, Lintiiä, Lo~kkanen, Lot-
50565: H. Nisikanen, Paananen, Paasivuori, Perheen,             tan.M, Luja, Lähteenmäki, Melin, Mu~,
50566: tQJ?~, Pu~a,1 l?·u-tsiajq~, Ra~ttikaip.~, ~ko­          Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Må'ki-Hakola, Mä·
50567: nen, ~qcieq. 1 R,osqe~~. :Rytkönen, Räsänep,            kinen., Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie·
50568: Saarto, Sa[ama, SaHa, Sa[mi, Salmivuori, Salo~          mtnen, Niiniikosiki, Ni'l<ikilä, E. Niskanen,
50569: S!lnd~, ~ihapeQ 1 Sittiss,lq, Sorsa, Suqdqvist,         lij. N~~n, On•cP!lD33, :Pa~n, ;PaasiVlJPri,
50570: ~1J<?1, Tal!lminen, Terästi::i, Ti~so, 'fi~ai,.         Partan.~n. J?~k!k!l'llJ, :P~fit:i:P<eJl, :P~onen, Per·
50571: ~ •.. Q9~0j!J. 1 1\ttgl1eJ11 Weclnpan, Vi1pc?ni~ 1      heentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur-
50572: VJrtaJ!~tlh V911ti~ain~ 1a Asyik                        'siainen, Raatilkalr!en, Rek<:>nen, Rod~n, Rosne11,
50573:                                                         R.pekola, RytllWl'l;eq, R,äsätn~n, RönkkQ, S~ar~,
50574:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Bemer ia               Salme, Sa[ama, Salla, SaUI1enildvi, Salmi, Sal-
50575: S. Wesotetilund.                                        mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
50576:                                                         Sigfrids, Siiikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini-
50577:   Poissa äänestylksestä ov3t s~ra.3V~t ~!l~ta­          3~, ~9~n, ~~!ia, Stell\1~, Suru;lqvjst,
50578: jat~                                                    ~'9Q!Jli, X. S11om!~~. S. $uolJlinen, Su~~noo,
50579:                                                         l'AllJ.g~. 'fllJnmilwll. 'l'arv~iijEVi. 'rerä~~P. T~­
50580:   Ahde, Friberg, Hanhirov·a, ll~a, Uost:iJ!l,           SQ,   'J'iiij~Q.i~~. Toivanen, Tuomio1a, Tl1fUP~n,
50581: Isomursu, JtlllllNa, Kalavainen, 0. Kangas, Kar-        TiJlkijmR~. Vqvtia, W~llft, H, W"!~!'hutd,
50582: jllti:P.~n, 1'1\tAiJW~Pi, K9iVi!!~, Kor~lick, ~os­      S, We~rt~flmtd, Vi!r~t!ll~l\s Vi[mi, VUPQPl~,
50583: )wfltllemi, E;upsig,en, L!!-.§Qn~q, ~11} Loot,          Vir~iMn. Vitti\OOt, Vwtl~~n, Mvik i•
50584: Link.®,A, M~j!P~t, MiHila, MY~t~, ~~!Ii,                Ääri.
50585:    '   ]ii" ään~stä,v3t s~u~aavq.t ecl"stajat:
50586:        1
50587:                                                              P Q h e m j t; s: JCijsitt~YP pohjlll}!l, Ofl val-
50588:                                                            UgV3J.'~invfllio~ fi~Wti!lt9 n:o IJ,
50589:   APtila, Asunm!l!l, Hete!Jl!Sd, f!llDta.d, Is<r
50590: murstJ~ K~inclainen, ~avppi 1 Kortt:s~bniJ.. KtJ~­
50591: pa, L, Lil):.!la, A. Nkl}lelä1 Penttinen, l"otJtiai-          Kestus~:
50592: nen, Silander, Suokas, Vaitlio, Venpamo, W~&-
50593: rterholm ja Volotinen.          ·          ·                  id. V e. n a !\ 1\l 9: fi~rr~ ~Jllj~! SMP
50594:                                                            e.i V9i b,yvä.ksyä kan~apOOuf}t~JjaiiJ. Pa~oj~p, k9.-
50595:                                                            f-Qttami~ta, an.sipidoo ko~t~tml!ta, ~k~vt-a
50596:    "Tyhjää'' äänestävät edustajat Aitio, Häi-              haNituksen esitystä. Meidän ryhmä1111131e on tf!lh-
50597: kiö ja LiUqvillt.                                          nyt asiasta yiks~mielisen 'kiellteisen päätöksen
50598:                                                             (Keskusta&ta: ootl( v~U9kuoo~.S§a?), Koo ha[-
50599:    ,fJgj~IJ: ~äne~tylk.~e~tä QVllt .,~a,~vat edpsta-       Htuspuolueet ovat saiakavalasti ja piikavauhtia
50600: j~t:                                                       yrjttäneet ajaa ~us'kt.mna:S:Sa läpi ka~ane4us­
50601:                                                                                                        1
50602: 
50603: 
50604: 
50605:    Ahde, Friberg, Hanhil'&va, Hara, Juani~a, Ka-            ~ajien huQ@attavat ansion [lwrott.J'kset ~ekä pei-
50606: lavainen, 0. Kangas, Karjalainen, Katajavuori,              teillä tätä ala"arvoisesti ylei~ltä mjellipitedtii,
50607: Koivisto, Korsl;>ädk, Keskenniemi, Kuusinen,               niin pyydän, herra puhemies, SMP:n ~1l~lnm­
50608: Laaksonen, Eero Laine, Linkola, Maijaia, Mat~              taryhmän yiksimielisen päätöksen perustee[la
50609: ti[a, Myklkänen, Suksi, Syrjä, Särlklkä, Tarjanne,         asian pantavaksi pöydäijc e<ltJsilt1,1M3ll ~n~i vii-
50610: Teir, Tilkkanen, Tuominen, 'l'upamä'ki, Uusi-              kon perjantain istuntoon. Sama:Ha saan viitata
50611: talo, Vaittinen ja Väyrynen.                               ike&kustapuolueen totuudeiJiisuuteen, !kun väite-
50612:                                                            tltän, että olemme va[idkunp.jj:~ll hyviilksy.l3,eet
50613:    Pub e mies; Ään~st~seSJSU op ann~ttu 147                tämän esityksen. V::Jliokun:nan pöytäldria 'ker-
50614: jaa- ja 19 ei-~ntä, 3 tyhjää; poissa 30.                   too lk1,1moamatton,asti1 että ~it]!lltn~ ~~n hy-
50615:                                                            dättävä\ksi, mutta pahuutta~ (kafiMda keinoja
50616:    'Eduskug:t11 on hyvlflqyny~ mietioot>n,                 'käyt·tää lkepu ..
50617: 
50618:    A~ia on :fopp1-1un ikä·shelty.                             !Ed. V a i n i o: Herra puhamiesf Kanfl,atan
50619:                                                            eq. Vermam9n t~ken1ää pöydällepano~hdqtq~ta.
50620: 2) Ehdotus laiksi Suomen valtion Brysselissä omistaman         1P u h e m i e ~= l(un op. tehty ~potQs ~i~n
50621:                   f9!l!Ut mYYP:P~estji,                    p9ydiidl~pap9$tll ja sitä 91l ibnnM~ttll, a§ia on
50622:    iEsitelliiän valtiovarainvaliokUilman mietintö          j)iijvä pöydä!lie, Keh9tan sc;uraavia ptJhuji~ 1au-
50623: n:o 17 ja Qtetpan en ·s i m m ä i se~ n i!r ä-             &1Jlll.aap wj~~sä pqydäliepap.qp. ~jasta.
50624: s 1 t te 1y y n siinä valmistelevasoti kiisit~ty
50625: ha!Nituiksen esitys n:o 33, ~oika sisält'ää yll!imat-         Jw., l? lP' '~ lUJ. ~ n: l{~rra pi.Jhcmi~! Eb:Jo,
50626: n.itun la!kieh.dotuksen,                                   tila, että asia pant::Jisiin pöydä1i~ ~l'IISi vilkon
50627:                                                            tii't~ ilituntQOn.                     ·
50628:    Puhe 1111 ies: Käsittelyn pobjantc1 on vaiti<r
50629: varainva!liOikunnan mietintö n:o 17.                          ~. T i 1).c k. a n ~ n; Herrl!. puhemj~! Eihdo-
50630:                                                            ta,n~ ~ttä asia panta1sHn pöydi~Ne seuraavaan is-
50631:    ~~~vuoroa ei pyydetä.                                   tl,lll,too.P.
50632: 
50633:    Lakiehdotukson 4n3immäinep l~di1liottciy iulls.            !Ed. Niin i koski: H~ra puhem,i~~~ Kan-
50634: tetaan piiättyneelksi ja asia lähetetään suu-              n,t!ltl.   oo. l?~.Wtasen teke111~ä ehdow~rt.
50635: *'it ~ n: v a [i o k q n t ~ a n.
50636:                                                               f..&. K. ifl l.l   q.   t t i h. : . Uerra p!lh.~role~l :Kan-
50637:                                                            natan ed. Tilklkasep. telkemää elidotusta.
50638: l) ~4c>tus laiksi ~tllill!lpalkkioJta 4N!etun ~
50639:                       muuttamisesta.
50640:                                                               !Keslkustelu pijydijll~n~ta !ju:UstetaQ.Jl päät-
50641:    Esitellään va[tiovaramwaliolrunnan mietintö             typedksi.
50642: q;~ 1? j!l qt~ta~tn ensi mm ij j 11 e en ikä-
50643: s i t t e 1y y n &Unä vfllmist<4~vlt~ti kiisitelty            P 1,1 he m i e ~: Keslkustt:l\.ll$$a ~m al. Vt:n-
50644: hallli~tuiksen esitys n:o 40, joika sisii:ltä·ä yllämai-   n.amo ed. Vainion ikanna~tamanlJ: thdotumut
50645: nitun laikiehgg~~~.                                        aijian .p~ntava~si pö)'ldM!e edu~unn,ap, ~i per-
50646: 116 11/71
50647: 922                                 Perjantaina 14 p. toukokuuta 1971.
50648: 
50649: 
50650: jantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Vennamon            tinen, Ta~Hgren, Tamminen, Tarvajärvi, Terästö,
50651: ehdotukseksi. Ed. Partanen ed. Niinikosken             Tiekso, Tiilikainen, Ti'kka,nen, Toivanen, Tu-
50652: kannattamana on ehdottanut, että asia pantai-          runen, Tähikämaa, Vartia, Weckman, H. Wes-
50653: siin pöydällle eduskunnan ensi tiistain istuntoon.     terlund, S. Westerlund, Viikatmaa, Vilmi, Vi1-
50654: Tämä on ed. Partasen ehdotus. Vielä ed. Tik-           poniemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen,
50655: kanen ed. Knuuttilan kannattamana on ehdot-            Väyrynen, Asvik ja Ääri.
50656: tanut, että asia pantaisiin pöydMle eduskunnan
50657: seuraavaan istUntoon. Kutsun tätä ed. Tikkasen            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50658: ehdotu!kseiksi.
50659:                                                          AntHa, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Iso-
50660:   Selontelko myönnetään oikeaksi.                      mursu, Kainunainen, Kortesalmi, Kurppa,
50661:                                                        L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen,
50662:   Puhemies: Ed. Tikkasen ehdotus on                    Procope, SHander, Suokas, Vainio, Vennamo,
50663: sama kuin ed. Partasen ehdotus, joten voita-           Westerholm ja Volotinen.
50664: neen äänestää ed. Partasen ja ed. Vennamon
50665: ehdotusten vä!liHä.                                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Ensio Laine
50666:                                                        ja RosnelL
50667:   Menettelytapa hyväksytään.
50668:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50669:                                                        jat:
50670:   Äänestys ja päästös:
50671:                                                          \Ahde, F1lindk, Friberg, Haapasalo, Hanhi-
50672:   Joka hyväksyy ed. Partasen ehdotuksen,               rova, Hara, Helle, Junnila, Kalavainen, 0. Kan-
50673: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Ven..         gas, Katajavuori, Koivisto, Korsbäck, Kosken-
50674: namon ehdotus hyvälksytty.                             niemi, Kuusinen, Laaiksonen, Eero Laine; Lie-
50675:                                                        des, Linkola, Maijala, M}l'kkänen, Rekonen, SaJ.-
50676:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               mivuori, Salo, Syrjä, Särkkä, Tarjanne, Teir,
50677:                                                        Tuominen, Tuomioja, Tupamälki, Uusita[o ja
50678:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio,          Vaittinen.
50679: Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Esk-
50680: man, Gestrin, Granvilk, Haada, Haulkipuro,               Puhemies: Äänestyksessä on annettu
50681: Heino, Hemmi, Hetemå'lki, Hjerppe, Holkeri,            145 jaa- ja 19 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 33.
50682: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
50683: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Iias-               Eduskunta on hyväksynyt ed. Partasen ehdo-
50684: kivi, Jaatinen, Jdkinen, Juvela, Jämsen, Jär-          tuksen.
50685: venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasruainen, Kaipai-
50686: nen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjruai-            lAsia p a n n a a n      p ö y d ä 11 e   ensi tiis-
50687: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila,              tain istuntoon.
50688: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koppa-
50689: nen, Koskinen, Käkelä, Laatio, Landström, Lan-
50690: kinen, Lehmonen, Lepistö, Lil!lqvist, Linde-           4) Ehdotus Kansainvälisen työkonferenssin 52. istunto-
50691: man, H. Linna, LintHä, Loi!kkanen, Lottanen,           kaudellaan vuonna 1968 hyväksymästä vuokraviljelijöi-
50692: Luja, Lähteenmälki, Mattila, Melin, Mustonen,          den, osuuspaikkaisten ja niiiliin verrattavien maatalous-
50693: Myyryliii.nen, Mäkelä, Mäiki, Mäki-Hakola, Mä-         työntekijäin ryhmien elin- ja työehtojen parantamista
50694:                                                                       koskevasta suosituksesta.
50695: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie-
50696: minen, Niin~kos!ki, Niklki:lä, E. Niskanen,               !Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50697: H. Nislkanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,          :n:o 10 ,ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n
50698: Partanen, Peiklka:la, P~karinen, Pekonen, Per-         siinä va[m.istelevasti käsitelty hallituksen esi-
50699: heentupa, Poutanen, Puhalkka, Pursiainen, Raa-         tys n:o 182 (1970 vp.), jolka sisähää yllämai-
50700: tikainen, :Roden, Ruokola, Rytkönen, Räsä-             nitun ehdotuksen.
50701: nen, Rönffdtö, Saarto, Saimo, Salama, SaNa, Sal-
50702: men!kivi, Sailmi, Salolainen, Sandelin, Seppä,            lP u he mies: Käsittelyn pohjana on ufllko-
50703: Sigfrids, Siilkaniemi, SH!lantaus, Siltanen, Si-       asiainvruiolkuooan rmietintö n:o 10.
50704: nisallo, Sinlklkonoo, Sorsa, Stenbäck, Sulksi, Sund-
50705: qvist, Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Su-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50706:                                            Sianlihan ylituotantomaksu.                                          923
50707: 
50708: 
50709:   Mietintö hyväksytään.                                      EsiteUään ja lähetetään puhemiesneuvoston
50710:                                                            ehdotuksen mukaisesti
50711:   Asia on ~oppuun käsitelty.
50712:                                                              1 a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n ta a n
50713: 
50714:   EsiteNään 1a ~ähetetään puhemiesneuvos·ton               Ehdotuksen laiksi väestökirjalain 33 S:n muuttamisesta
50715: ehdotuksen mukaisesti
50716:                                                            sisä!ltävä hatlitulksen esitys n:o .50; ja
50717:    •V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n, jon-
50718: ka tulee pyytää lausunto m a a- ~ a m e t s ä-
50719: t a 1 o usva 1 i o kun n a 1 ta:                             ·va[tiovarainvaHok·untaan
50720: 
50721:  5) Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta        Veitsiluoto Osakeyhtiön ulko- ja kotimaisten lainojen
50722:                                                                    vakuudeksi 811nettavia valtion takauksia
50723: sisälltävä ed. Antilan ym. Ll:k.a1. n:o 173; ja
50724:                                                            lkos!keva haNituksen esitys n:o .52.
50725:  6) Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta
50726: 
50727: sisältävä ed. Täh!kämaan 1ak.a1. n:o 174;                     Pöydäl1epanoa vauen esitellään
50728:                                                            ja pannaan pöydäll.e puhemiesneuvoston ehdo-
50729:                                                            tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain
50730:    sivistysva!liokun taan                                  •täysistuntoon:
50731: 
50732: 7) Ehdotuksen laiksi kuntien nuorisolautakunnista ja
50733:   kuntien nuorisotyöhön 811nettavasta valtionavusta        10) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaaleista 811ne-
50734:                                                                      tun lain 107 §:n muuttamisesta
50735: sisältävä ed. Stenbäckin ym. lak.al. 175;
50736:                                                            sisältävän :hallituksen esityksen johdosta laa-
50737:                                                            dittu perustusiakiva~lioikunnan mietintö n:o 12;
50738:    sosiaalivaUokuntaan
50739:                                                            11) Ehdotuksen laiksi tekijänoikeudesta kirjallisifn ja
50740: 8) Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja meri-         taiteellisiin teoksiin 811netun lain muuttamisesta
50741:              mieseläkelain muuttamisesta
50742:                                                            sisitltävän lhaMituksen esityksen johdosta [aa-
50743: sisältävä ed. H. Linnan ym. 1ak.a;J, n:o 176;              dittu [akivaliokunnan mietintö n:o 6;
50744: sekä
50745:                                                              12) Ehdotuksen laiksi patenttilain muuttamisesta
50746:    sivistysvaUokuntaan
50747:                                                            sisä!ltävän hallituksen esityksen johdosta ~aa­
50748:                                                            dittu laikivaliolkunnan mietintö n:o 7;
50749:    9) Muutosta eduskunnan kirjaston ohjesääntöön
50750: 
50751: koslkeva eduskunnan kirjaston ha:IDtuiksen ehdo-           13) Ehdotuksen patentti- ja rekisterihallituksesta 811ne-
50752: tus.                                                                     tun lain muuttamisesta
50753:                                                            sisältävän hallituiksen esityksen 1olhdosta 1aa-
50754:                                                            dittu lakivdiokunnan mietintö n:o 8; sekä
50755:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta;ill.e
50756: jaetut haffitu'ksen esitykset n:ot .50 ja .52 voi-
50757: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä              14) Ehdotuksen nuorista rikoksentekijöistä 811netun
50758:                                                                           lain muuttamisesta
50759: varten.
50760:                                                            sisiiltävän hallituksen esityksen johdosta laa-
50761:   Hyvälksytään.                                            dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
50762:   T P hu n v u 11! p lJ h. ' nt i ~ sl :edu~n­   Täysistunto [opetetaan bllo 14.58,
50763: nan seuraava ~täysistunto m Mli tii't~ b~
50764: 14.
50765:                                                                   Pöytäkirjan våuudeksi:
50766:                                   47. TiistlittA 18 p. toukokuuta 1971
50767:                                                                    kello 14.
50768: 
50769:                     Pilkljårfesty'S.                                                                                               Siv.
50770:                                                                                           Esite 11 ä ä n:
50771: 
50772:    Il fir o it u k $ i a.                                                     8) Hallituksen esitys n:o 63 luopu-
50773:                                                                           miskorvausta kosk€vaksi laiilsäädännöksi 947
50774:                                                                               9) Hallituksen esitys n:o 64 laiksi
50775:    E tu i m m ä i n e n k ä $i t t e 1y:                                  eräistä tavaroista suoritettavasta liike-
50776:                                                                    Siv.   vaihtoveron lisäverosta ............. . 948
50777:    1 ) Ehdotus iaiksi . Helsingin kaupun-                                     10) Hållitoksett esitys n:o 6' laiksi
50778: gin Vuosaaren kylässä olevan rauhouus-                                    suhdanneta&rusten käyttämisestä tald\1-
50779: piirin purkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 928                   dellista k:~stuä ja ympädswnsoojelul
50780:                                                                           edistävien toitnenpiteiden suotittafiiiseen
50781:     A s i a k i r j a t: Laki- ja. talousvalio-                           ja laikd ifiv€litöitif.itahastoistå annetilli
50782: kurHta:fi miefiiitö n:o 1; hallituksen esi-                               lait! tt:tuuttamisesta ................ · .
50783: tys n:o 20.                                                                   11) Hällitttksefi esitys n:o 66 täsau§..
50784:     2) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta                                 verohtiksi ......................... .
50785: annetun lain muuttamisesta ...... ·... 943                                    12 } Kansliatoimikunnan ehdotUs lisii'-
50786:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                            tilojen räkefitamis~stå Eduskuttflal1e ...
50787: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys                                       13) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o
50788: n:o 40.                                                                   179 laeiksi kansanelälreläin, työnrekijäiA
50789:     3) Ehdotus laiksi kansanedustajain                                    eläkelain, lyhytaikaisissa. työsuhteissa ole-
50790: vaåleista: aliilefuti la:iti 107 §: l1 ttluuttä-                          vien työntekijäin eläkelain ja merimies-
50791: n'liseS'ra ......................... · · · 947                            eläkelain muuttamisesta ............ · .                 969
50792:     Asia k i r) a t: Perustuslakivaliokun·
50793: nan 1Dietintö n:o 12; hallituksen esitys                                       PC1ydälhpanoa vatUfi
50794: n:o 39.                                                                             e s i t e 11 ii ä n:
50795:     4) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta                                      14) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 4
50796: kirjallisiin ja taiteellisiin teoksiin anne-                              toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
50797: tun lain muuttamisesta ... : ....... · . .           ,                    SOK:n ja OTt<::n harjoittamaa pankki-
50798:     Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-
50799:                                                                           toimintaa ............ · ... • · · · · · · · · · 970
50800: tirrt5 rt:ct 6; hallituksen esitys n:o 30.                                   1.5) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
50801:     'y Bhdonts laiksi patenttilain muut-                                  $ toivomusaloitteen johdosta, joka ko~
50802: tamisestå •......... · · · · · · · · · · · · · · · · ,                    kee pankkien palkkatilipalvelun tehosta-
50803:     A § i tt k i t j a t: Lakivaliokunnan mie-
50804:                                                                           mista ..... · · · · · · · · · · · · · · · · '· · · · · · · ·
50805: tittt8 n:6 7· hallituksen esitys n:c; 31.
50806:     6) Eh&sttis laiksi paterttti- ja rekiste-
50807:                                                                              16) Lakivaliokunnan mietintö .n:o iO "
50808:                                                                           hallituksen esityksen johdosta kihlakun-
50809: tiWlittfk~ta anrtemn lain muuttatni-
50810:                                                                           nantuomarien palkkåusjärjestelmää koS"
50811: sestil ... , .• , . ·, . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .    ,     kevien säännösten muuttamisesta .... • .
50812:     A s i t k i t 1• t: L!ddttaliölruönm mie-                                17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
50813: tiftttf 11:6 8; hallituksen esitys rt:o J2.                               n:o 20 haffituksen esityksen Johdosta
50814:     7} ~ :laiksi nuöti~Jta riltöksen-                                     laiksi tnaidon ia vehnän marklånoimis-
50815: teidjöisti aNNetun lain muttttaiHisest4                             ,     maksusta annetun 1ain muuttamisesta                          ,
50816:     A §. i 1 k i r 1a ~: Laski-..ilioltuntiåfi .t1i~­
50817: tifitt; ~~~& 9;. hlillifak!ieD e§ifys fi:tJ )8,                                                      Q[l   •~   Efi!r
50818: 926                                  Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
50819: 
50820: 
50821:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                gi:ssaa.n Koåassa hän !kuului lmlln.lkaupUingin.val-
50822:                                                       tuustoon ja muihin kunnaa.Hsiin elimiin. Sosiaii-
50823:                                                       demo!kraattisen puolueen piirissä hänet !tun-
50824:                                                       nettiin jo nuoruusvuosistaan lähtien työteliäänä
50825:   NimenhuudoS's:a meillcitään poi'Ssaoleviksi toi-    ja luottamUISita nauttivana, uu't'tetlli11a jäseo.enä.
50826: nen varapuhemies Lähteemnäki sekä edustajat           Hän oli mm. puolueensa puOilueneuvostoo vaJra-
50827: Aitio, Es:kman, Hara, Hostila, Junnila, Jämsen,       puheenjohtaja.
50828: Kaipainen, Kaiavainen, Koppanen, Kuusinen,                Eduskunta ja :sosiaUdemoikraaJttinen eduslkun-
50829: Lindeman, Makelä, Niklci'lä, Srul1a, Seppä, Sinkko-   taryhmä kokivaJt Eero Sakari Laineen poistuessa
50830: nen, Sorsa, 1. Suominen, Tamminen, Tikka-             kestkuudestamme vaka.van menetyksen. Rasikai.n
50831: nen, Toivanen, Tupamälki ja ViJ.poniemi.              isku kohtasi kuitdin hänen perhettään ja muilta
50832:                                                       omaisia. Voimme vain tlmai:sta osanottomme
50833:                                                       kodille, jonika. piiriin ra'Skas murhe on saapunut
50834:                                                       ei :tosin odottamatta, mutta kui,tenlkin hetkellä,
50835:                   Ilmoitusasiat:                      jossa elämälle olisi vielä tarjoutunut monia va-
50836:                                                       loisia vuosia.
50837:                   Lomanpyynnöt.                           Eero Sakari Lailne oli llro1mas eduskunn'alll jä-
50838:                                                       sen, jonka muils,tohetkeä me joudumme vuoden
50839:    :Vapautusta eduskunt!lltyöstä saawt tästä is-      sisälllä näin viettämään. Pyydän, etltä me het-
50840: tunnosta sairauden vuoksi edustajat Hosltila ja       ken h~jaisuudellla kunnioitamme hänen muis-
50841: Junnila, virkatehtävien takia ed. Kalavaineo ja       toaa:n.
50842: Yksityisasiain vuoksi edusta:ja·t Undema.n, Läh-
50843: teenmälki, Nikkilä jca: Tamminen, yksityisasiain         Muistosanoj'8 edustaja!t llruunte1evat seiso.al-
50844: vuoiksi tämän kuun 19 päivään ed. Sinkkonen            laan.
50845: ja ,tämän !kuun 21 päivään edustajat Aido, Tik-
50846: kanen ja ViJponiemi, sairauden 1takia tämän              Hetken hiljaisuus.
50847: kuoo 24 päivään ed. Sorsa ja tämän kuun .30
50848: päivään ed. Toivanen sekä tämän kuun 21 päi-
50849: vän istunnois!ta yksityisasiain vuoksi edustaäat
50850: Kobtala, Procope ja Teir.                                            Uusia hallituksen esityksii.
50851:                                                           Puhemies: Ilmoitetaan, että ta:sava!l!lan
50852:                                                        presidmtin ikirjelmäin ohella ku1uvan rtoulko-
50853:           Muistosanat ed. Eero Laineesta.              kuun 14 päiviiltä ovalt edusikunnaUe saapuneet
50854:                                                        bailHtuksen esitykset n:ot 67-78, ~oclm nyt on
50855:     Puhemies: Hyvät edustllljaJt! Raskas vel-          edustajille j·aetrtu.
50856: vollisuuteni on i1mo~trtaa, että jälll:een on yksi
50857: meistä, eduSita.jaJtoverimme Eero Sakari Laine
50858: siirtynyt muutama päivä &iHen elämäin jra !kuo-
50859: leman rajan yli suureen tuntemattomaan.                 Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
50860:    Eero S~a.ri Laine valittiin: viime eduskunta-
50861: varueissa ensimmäisen kerran eduS'kunnan jäse-            Puhe m Ii e s: Ulkopuolella päiväijärjestyik-
50862: neksi Kymen lääniin vaaHpikistä. Pi·tkäaiikainen       sen Hmoiltetaa:n, etltä eduskunnahle ovat, puhe-
50863: ja vaikea sairaus mursi kuitenkin hänen voi-           miehelle osoitettuina, saapuneet opetusminis-
50864: mansa jo pian vaalien jäffikeen, joten hänen mah-      teri :Ltä1än vastaukset ed. Sruaman ym. lkirja[.
50865: doNisuutensa ·työs!kenneNä eduslkunnl8:ssa rajoit-     liseen !kysymykseen n:o 99 ~alous- ja yhteis-
50866: tui hyviin lyhyeen.                                    lrunita!tiedoillisen koulutuksen tehoSitamisesta ja
50867:     Eero Saikari Laine oli syntynyt vuonna 19.31       ed. 0. Kanikaan ym. kirjalliseen kysymykseen
50868: ja olisi, jos elämää olisi hänen kohdaNaan riit-       n:o 102 11SkonndllisHie järjes•töiJtle myönnetty-
50869: tänY~t, 'täyttänY~t tulevan:a syhynä neljännen vuo-    jen nuori:sokasvatustyöhön tarkottettujen avus-
50870: sikymmenensä. Hänen elämänsä päättyi siis par-         tusten määräSitä, liikenneministeri Haapasalon
50871: haassa miehuuden iä'Ssä. Hänen edustajatebtä-          vas·t:aukset ed. Tilklka:sen ym. kkja:lliseen lk.ysy-
50872: väns·ä päättyi sHs lyhyeen, lmut·ta hän ehti llmi-     mybeen n:o 104 TVL:n Kainuun piirin piiri-
50873: tenlkin Y'hteiskunltaelämän muiNa aloilla suorilt-     insinöörin viran täyttämisestä ja ed. Nevalai·
50874: ltaa jo kunnioitettavan ltyömääräJD. Kotikaupun-       sen ikitialliseen kysymykseen n:o 110 keliriikon
50875:                                               Lak.al. n:ot 177 ja 178.                                         927
50876: 
50877: 
50878: vudksi ma'lllnteihi:n lkdhrdistuvien lliiikeooerajoi-        pairlame.nrtaarlsesti ttdee merki!tyk:setttömälksi, ja
50879: tuSII:en supistamises·ta sekä sosiaa.H- ja •terveys-         tämän talkia periaatteellisista syistä lkannetan
50880: ministeri Kuusen vastaus ed. Hemmin kirja!l-                 ed. Venna-mon tc:ikemää esitystä.
50881: Hseen kysymykseen n:o 109 rterveyssi•sarten
50882: pallkkau:k:seen myönnettävien vadtionapujen                    Kesk-ustelu ju1istetaan !päättyllleeikJsi.
50883: lakkauttamisesta eräissä :tapauksissa.
50884:    Nämä kysymykset on nyt vastauksiineen pai-                   tP u he m i e :s: KeSkustelussa on ed. Ven~
50885: nelttuina jae-Hu edu:staji1Qe ja Oitetaan valtio-            namo ed. Anttlan !kannattamana ehdor.tanut,
50886: päiväasiakirjoihin.                                          että eduskunta ei ltyytyisi puhemiehen menet-
50887:    ValtiopäiväjäJ:jestyksen 37 § :n 1 momeilltin             telyyn, vaan että asia Jähe·ter.täisiin perustus-
50888: mukaa.n ei asia'S:ta saiNilta lkesilruSII:elua eiikä tehdä   laikivaaiokuntaan.
50889: pääJtöstä·.
50890:                                                                Selonteko myönnetään oikealksi.
50891: 
50892:                                                                Äänestys ja päätös:
50893:           Aloitteiden esittelemättä jättäminen.
50894:                                                                Joika lhyv·älksyy .puhemiehen menettelyn,
50895:     Puhemies: Sen joihdos·ta, että hallitus                  äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna-
50896: on antanut eduskunna[.le esittyksen n:o 49 pel-              mon ehdotus hyviilksyt•ty.
50897: lon !käytön rajoittamisesta aiOOctun aain muut-
50898: talmisesta, ovat ed. V.illmi ym. selkä ed. L.                   "Jaa" äänestävät :seuraaJVat eduS'tajat:
50899: Linna ym. tehneet :säädetyssä ajassa lakialoit-
50900: teet n:ot 177 ja 178, joissa ehdotetaan kysy-                   L. Aaato, Ahde, Ahonen, Alenius, Aro, Ber-
50901: my!ksessä olevan lain muuttarmista muissakin                 ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Es:kman,
50902: suhteissa :kuin halH•tuksen esityksessä on ehdo-             FJindk, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasaao,
50903: tet!tu. Koslka puheena oleva hallituksen esitys              Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,
50904: ei mielestäni suoraSJtaan anna aihetta sanotun-              Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honlko-
50905: laiJ&ten aakialohteiden :tekemiseen, en !katso               nen, Huurtamo, Hyk:kääilä, Häggblom, Häilkiö,
50906: vowani es1tel!lä da!k.iailoitteita.                          HäJ:könen, Ilaskivi, Jaa•tinen, Jokinen, Juvela,
50907:                                                              Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, 0.
50908:                                                              Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-
50909:    Keskustelu:                                               jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
50910:                                                              Kauppi, Ktnuuti, Knuuttila, Kohta'la, Koivi:s'to,
50911:     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Koska                 Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
50912: ed. Lauri Linnan ailoitetlta on muutevtu niin,               Kälkclä, Laaksonen, Landström, Lankinen,
50913: entä se välittömäst•i koskee halli:tuksen esiltystä          Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lilllqvist, H.
50914: ja <siinä esitevtyjä asioita, ja koska kalllisanedus-        Linna, Lintilä, Loi:k!kanen, Lotta.nen, Luja,
50915: tajan ja eduskunnan va~tuuksia ei voida tul-                 Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen,
50916: kita niin, ertä eduskunnaHa oHsi vain oilkeus                Myyr}llläinen, Mä'kelä, Mäiki-Hakola, Mirkinen,
50917: hyväksyä tai hylätä halllitulksen esitys clkä !Sitä          Män.nis•tö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen,
50918: muu'ttaa, ja kostka asiaNa on eriJttäin laaja pe-            Niinvkoski, H. NiSik:anen, Orrenmaa, Paananen,
50919: riaatteel~1nen merkiitys lkanJsanedustajan perus-
50920:                                                              Paasivuori, PaJ:tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
50921:  tuslaiNi·s·esta oilkeudesta 'tehdä ha!llitu'ksen esi-       konen, P·erheentupa, Poutanen, Procope, Pu-
50922: tylksen johdosta aloite, niin, herra puhemies,               hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro-
50923: ehdotan, että puhemiehen menettdy alistettai-                den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
50924:  siiln ja lähetettäisiin perustus!la:kivalidkunnan           Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Sa:Imi, Salmi-
50925: käs~teltävälksi ja tutkittavaksi.                            vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siik:aniemi, Sil-
50926:                                                              lantaus, SU.tanen, Sinisailo, Stenbäck, Sund-
50927:     Bel. Anti 1 ·a: Herra puhemies! Ka-nnalta.n              qvist, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särk:kä,
50928:  ed. Vennamon tekemää ehdotusta.                             Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä,
50929:                                                              Tiekso, Tii!ilkainen, Tuominen, Turunen, Täh-
50930:     ~. Mäki: Herra puhemies! Erään nyt-                      kämaa, UusLtalo, Vaittinen, Weckman, H.
50931:  temmin 'tietooni tulleen vastaavanlaisen ta-                Westerlund, s~ Westerlund, Vrlmi, Virolainen,
50932:  pauiksen johdosta katson, että edu&tajien aloi-             Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, .Asvik ja
50933:  teoikeUIS on sup1stumassa niin ahtaaksi, että se            Ääri.
50934:                                        Tiistaina 18 p. tOt:iltöktillta 1971.
50935: 
50936:    ''1&"1 iJ~Ivit 9ebrålllVM edtisfä}Mi                       :iUIDtu1ksen esitylksen ·tnulk.a~m tauhoiti:t9pli-
50937:    A.-K. Aailto, Aas; .Anti.Ja, Asunmaa, :Huo-             ttn hå!luava~ poistaa sekä .Helsqin ikaupoolti
50938:                                                            ~tä \Tallimet Oy, koska se muodostaa estteeit
50939: tari, Hälkäimies, 1somursu, Kainulainen, Kaup-             heidii!n takefitlussuunrutelnilllensa. Jos [åkieh-
50940: pi!la, Kortesa!lJmi, Kurppa, Laatio, L. Linna,             dötus hyväbytään, pääsee Valmet Oy t!llkeMå•
50941: Mäki, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Sal-               maan M.ueeRe Vuosaaressa laintelabn. Kun
50942: menlkivi1 Sal<Jilainen,. S.iJla.nder, Suokas, Syrjä,       si.Siiäntulaväy[ä on sy\teMet•tY ja alueeme ötl ra-
50943: Vaitnio; \T'!lrtia, Vennamo ja Volotinen.                   ketittlettu r&Uitatie, niin rtämäb. jäakeen pää$ee
50944:                                                            Helsingin kaupunlki myös tässli tapauksess-a ifö-
50945:    "Tyhjää" iiätfiestävibt edu!italjat Laine, Tuottii-     lteutta.mam~. Oiiula sui.tnhitcltnaatlJSa Vtrlmetin
50946: oja ja Westerholm.                                         1rlueen etetlätpuo1el!le. Siihen :kuuluu n1:fn. sliihlkö-
50947:                                                            voimala~tos, satama, erilai,sia varastoa~ueitå ja
50948:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             meriveden           suolanpois1tola~tos.    Ennestään
50949: jat:                                                       aO.ueel:la sija~tsee jo Itä-Helsingin jätevesipuh-
50950:                                                            dis•tamo. Jolka tapauksessa on selvää, evtä ltäil.-
50951:    Ai1tio, Hara, HoSitliJ.a, Junnilla, ]äiJnsen. Kai-      löin •tästä ai~a tulee ®peasti !kasvava teo1.-
50952: ptifietl, Kliavåifiefi, Koppanen, Kuusinen, L.in-          lisuusalue.
50953: dema.n, Linkola, Liilht:eenmälk.i, Nikfkilä, E. Nis•           Mikä'li nämä suwmhelmaJt päästään ·tdteult-
50954: kanen, Salla, Seppä, Sinlk:konen, Sorsa, Suksi,            tail:Ilaan, tulee se myös väi>stämättömäist1 mer-
50955: I. Suominen, Tamminen, Tlkkanen, To1vanen,                 ldtsemilän Helsingin kaupungin viimeisen puh-
50956: Tupamäki, V~Mmllla ja Vilponiemi.                          taan vesialueen saastumis•ta niin pitkä:Ne, et·tä
50957:                                                            rakentamalttomien ranta-alueiden käyttö [ähi-
50958:   P u h e m i e s: .Äänest}IOOs~sä on afinettu             u11koi.!lu- ja virlcistyslkäy.vtöön ei ole enää miele-
50959: 143 jaa- jä 26 ei-ääntä, 3 tyllijää; poissa 26.            kiistä. Sama®.a tuhoutuu luonnoHi>ses,ti myös se
50960:                                                            tehty suunni~lma, jon&a muikaan juuri Vuo-
50961:    lt.duskuma on byvälksyhyt puhemiehen me-                saaren etelänpuoleinen vesialue varattiin tule-
50962: nettei}11l.                                                vaisuudessa puhtaan vesijohtoveden hanlkill!taa
50963:                                                            varten. Mutlta nämäikään seilkll!t eivät ole rat-
50964:                                                            kaisevimpia seilkkoja, Vlaan ratkaisevin ehkä on,
50965:                                                            että Itä-Hel1sin.gin kohta yli 150 000 asuk-
50966:                                                            kaan ·asuminen, eläminen ja myös muut liei-
50967:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 d~n luonnonsuhdetarpeensa menevålt pilla!Ne.
50968:                                                            Kysymys dtl ttthansieö, icymm.enien~tuhailllsien,
50969: 1) 21urotus laiksi :ttelsingin ktmpun~ Vuosaaren ky•       perheiden äsumisen ·tuhol!IIDi:sesta ja hävi'tltä,ffii-
50970:       liiSSii öietan tmihoitbspiliiri pur~                 sesfä . Ja aftu~n tnuutta.qriseosta teollisuusik.es-
50971:                                                            kUJks~si, jossa: ovat kai!kki m:yös luontoa tät-
50972:    Es~t~Näan laki- ja talousvall.iolkuooan mie-            vetlev!lJt seibt voifftaikkaasrd esillä.
50973: tmtö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
50974: k ä s i t t e 1 y y n siinä Vlahnistdevas,ti käsite[ty         On hMnimästy'Vtävää, että hallitus ja asiaa
50975: hallituksen esitys n:o 10, joka sisäitää yllä-             ajavat yrittävät peitellä näitä tosiasioita ja että
50976: tnain1tun lrukiehdotuiksen,                                hailHtuiS myös yrittää peitellä sen, että 'tässä
50977:                                                            voitaisiin lkehitysailuee11e järjestää tuhansia työ-
50978:                                                            pai~ko}a, jos toddlista tahtoa olisi olemassa.
50979:    P u h e ·11) i _e s; Käs~tellyn pohjana 01l Wci-        Nämä sY}'It ovat saaneet SMP:n eduskU!fl!taryh-
50980: ja ttalk>usvmli.dkuooan mitttiil11tö n:o 7.                män ja puollueemme omaik:sumaan täysin !kiel-
50981:                                                            teisen, jyTk.än kielteisen kannan tä:ssli s.Siassa,
50982:   i(eskustefr.                                             Ja me vetoamme nyt muihin eduskuntaryh-
50983:                                                            miin. Tämä Md voidaan estää, 34 kansanedus-
50984:     r&t V e ti n lf m ö: Hetrå puhemie&t Bsillll           bl:lM kun M v·Mta&n. Silloin tlhi'lä Iski siir-
50985: on pöy'dä1Ie· pantti VööSåarea j.a Valmeti:ii . .te-       tyy, ja täUöirt Jää måhddHisuus asefttaa rfoi.lm[-
50986: llfldtaa k~a Miii; KG'stka ·Hissi liliisssa nii~t­         kull!ta tutkimaan ja punnitsemaan koko kysy-
50987: tU viielä ölev'Mi epiiStltijry'ksiä jä jbpå sellåiSid      my-stä myås telalkan 1låajentamisen. ja kehittä-
50988: käsitt~sii, crtfä ·kysYfiiY's koskisi vain tdtihoi-        misen kt!Mmta 'biddti s~ik~ httdini.OOn öttaeti,
50989: tiaspiirlä eiki liittutä, on s~tä e&im 1tuodå Yitdl        mikä oo fit!iililel:i11file edullisin4:·å ja patäiStä.
50990: mullltamia ltOSiasioi,ta.                                  Mutta- nyt hallitus }u!luaa pimeätsfti ja kötå1lt
50991:                                              Vuosaaren rauhoituspiiri.                                        929
50992: 
50993: vauhdillla ajaa tämän asian [äpi, !koska bal1i11:us        punginv~tuu•soton päätaksesitä, :mutta svtälkäim
50994: tietää, että asian rat:lmisussa on suuria heik-            hän ei ole tehnY't, villlilklka va[itursaikaa lkunnan~
50995: kouksia ja etlt·ä ra·tikaisu ei dle meidän itnaa1·         valtuuston ja ikaupungmva!ltuuston päätöksestä
50996: lemme paraJS maihddNinen ja etltä ratikaiosu telkee        on pöyrtälkirjan •tatlkistamispäivä·SJt:ä koikonailselt
50997: kymmeniJlileruhatJJsiNe yksi:tyisilie ikatlJSII![aisille   30 vurorolkautta, minikä erd. Vennamo hyvin de·
50998: ja pet<heillle suurt:a vääryyttä.                          tää. Tästä ei voi tehdä muuta johtopäätöstä
50999:     !Sen jäLkeen, kun SMP:n eduskuntaryhmä                 kuin sen, et•tä ed. Vennamo rtaihtoo va1n rtehdii
51000: otti asias·sa selvän kannan, on 01Hut havaitta-            otä:s·sä asiassa po[itilill&aa. Muuta ikyl]ilä Suomen
51001: v1s•sa, että myös muissa edus!kuntaryhmissä on             kansa huottnaa - niin ku1n ed. V ernnamo itse
51002: yksirtyisiä kansanedu-stajia, jotlka asettuvat vas-        käyttää tätä :sanontaa - milkä ed. Vennamon
51003: tus•tamaan rtätä hail!lituiksen päätöntä ja tutki-         tariroitus tässä asiassa on.
51004: matonsta suunnitelmaa. SMP:n eduslkunta-
51005: ryihmä ikui•tenlk:in vetoaa, attä muut eduslkunr-             Ed.. L a n k i on e n ( vaSJtrauspuheenvuoro) :
51006: ta~ryhmät, rmuut puolueet pudlueirna ja kdko-              Herra puhemies! Olen ed. Vemamon kans·sa
51007: nairsena eduskunltaryhmänä otltaisivat kielteisen          samaa midtä siitä, että tämä asia on hyvin ltär-
51008: kannan~ yhtyisivät meidän k®taam:me. E:i                   keä ja pafi.ikaililaan, mutta en sHtä, että hän on
51009: riitä, ert·tä yksityiset kansanedustajat nyt eri           ottanut tämän !kysymyksen ensimmäisenä esi1!le
51010: ryhmissä toimivat; tarvitaan ryhtiä puolueissa.            tai että sen on tehnyt SMP. Kyllä suullinen
51011: Ja SMP erityisesti vetoaa kesikus.tapuollueeseen,          kysymys orH lko!koomuben eyhmän .taholta jo
51012: joka sanoo olevansa kehitysalueiden ystävä.                huomattavasoti a.iikaisemlrnion, etllllsen kuin ed.
51013: SMP erityises·ti vetoaa lka!IDoomulk:seen ia so-           Vennamo lkiinnritti huromiota 'tähän erittäiLn ~tär­
51014: siailidemdkraatteihin, jatJka :sanovat ajravanrsa          keään asiaan.
51015: hellsinlki[äiSJten asiaa, että muistaisit'te 150 000
51016: ihmisen asian. Ja SMP vetoaa myös SKDL:ään,                      Ed. V e n n a :m o ( va~stauspuheenvuoro):
51017: joka :sanoo olevansa sekä he1sinki.aäilsten että           Herra puhemies! MIDä tOiteai.sin, ert:tä lkeslrust•
51018: kehitysalueen väestön asialla.                             puolueen •taholta tääilffä nyot sanotaoo, että !ke-
51019:     !Minä pyytäisin ·tämän keskustelun aikana              hitysalueiden puolUJStaminen onlkin vain po1i-
51020: suoraa vaSJt:aus•ta, Jöytyy'kö tässä salissa yhtää.no       tlii!Wkaa, jota ei saa tehdä, ~a etrtä ikeslkusrtapuo-
51021: muuta puoluetta jra eduskuntaryhmää kuin                   lue väittää sillmänlkääntötemppuna, että tämä
51022: SMP, jdka uslka1taa ja haluaa asettua vastusta-             aosia ei muika oletkaan eduSkunnan kärsi-teitä..
51023: maan tätä hal[itulksen väärää esrtySJt:ä. Nyt tar-         vana, wi!klka me parhaiWJ.aan 'Sitä lkäsilt-
51024: virtaan teidän ryhtiänne, mutta te yritätte                 telemme.
51025: iilimeisesti muutamien lkanrsanedusrtarjien pu•                  Min.ä vieitä tt>teaisiill, etltä Helsingin fcau-
51026: hei11la ~1pruil1a pois ja ikui'tenikin alistua ha1li-      punginva[tuustb ei o[e edUisk:unta. Siellä sa~at­
51027: tuiksen väärän esityksen !taakse.                           tiin asioita, sie1lä olli lkaupungin!halllitus ybi-
51028:                                                            mieHnen, va!limirste1u ylksimie[inen. Ja meillä on
51029:     Ed.       K a ra r n a    ( vastauspuheenvuoro):       siellä lkolme vaff.tuurtetltua. Se meni juoksevana
51030: Herra puhemies! Ed. Vennamo pyrlki tääililä                asiana ffäpi. Mutta me tunnusotamtme, kun huo-
51031: selittämään, että eduskunnan kärs~te1tävlilllä on          maamme tehneemme virheen, ja me korjaamme
51032: V a!hnertin .te[aikan siirtäminen Vuosaareen.              s1t·ä. Minä ollen korjamut ika.ntani, ja nyt siitä
51033: Tämä ei olle eduskunnan käsiteltävä asia, vaan             syytetään, että piitärisi ja·tlkaa väärää asiaa,
51034: käsbtdltärvänä on rauhoituspiirin puPkaminen,              vairl&a hravaiotsee olevansa väärässä. Minä en
51035: niirn !kuin tääliä ailkraise!lniillin on jo monrta !ker-   jatika väärää asiaa, vaan o[en rkorjannut kan-
51036: taa se[vi.tetty.                                           tani. SMP:n ryhmä on myös tä[lä ikannalla, että
51037:     Minua ihlmetyttää lkova&ti rse, !kun V alhnert:in      jos on havainnut :tehneensä liian nopean pää-
51038: telakan sditrtälmisestä Vuosaareen on tehnyt               ·töktsen, on huomaamatlta ~as'kenut a:siran läpi,
51039: Helsingin kaupunginvaltuusto, jonka käsiteltä-             niin lky4Iä sillloin, kun on ttna:hdoHisuurs, otJ.
51040: väiksi •tämä asia kmduu, ytksimieHsoo päält:ok-            asiaa lrorjartta.va. Tämän Suomen rkansa ymmär-
51041: sen, ja kun tietääkseni ed. Vennamo on Hel-                tää eilkit ymmärrä eilkä ika,nnatra rkepun venr
51042: si!lllgin ifuaupungi.nvaltuuston jäsen, m:iiksi hän ei     kui[ua.
51043: Ole siifloin tähän asiaan pannurt eriävää mielipi-
51044: dettään, vaan on ylksimieiHsesti sen hyvälksynyt.            Ed. K a a r tn a ( vartauspuheenvuoro): Herra
51045: Tämäikään ei vielä riitä, vaan ed. Vennamol!la             puhemies! KyHä me varmasti rkaiW ymmitt-
51046: dli•si ohlut mahdolllilsuus valittaa Helsingin lkau-       räm:me, että tällainen lteo1lisuusilaitos olisi ke-
51047: 117 11/71
51048: 930                                    Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51049: 
51050: 
51051: hitysa!lueiJia edtltäin ISuotaV!a ja mielelllään otet-         Ihminen, nii.n !myös vuosaarellainen, on sen-
51052: taisiin vastaan. Mutta ei ole mahdollista esim.           tään tärkeämpi kuin: kalat. Tässä asiassa on
51053: nHtä ua!komaisia vallitaJmerialuksia, jotka ·tarvit-      juuri i.lhmisistä rja heidän perusoiikeu1ksistaan
51054: sevat korjausta, roohata 5inne kehit)IISa!lueille,        ihmisarvoiseen elinympäristöön kysymys. On
51055: vaan •täll.ä telaka:Ha on omaot vaatimuksensa,            mitä päättäväisimmin 8Setuttava vastustamaan
51056: mihinkä voidaan 511johtaa. Mutrua sitä minä en            harvainvallan teknokraattien ja byrokraattien
51057: ymmärrä, että ed. Vennamolta on mennyt Hel·               epäinhimillisiä esityksiä, joilla annetaan piupaut
51058: singin ikaupung1nvailtuus•tos·sa asia noin huo-           luonnonsuojelun ja ympäristön saastuttamisen
51059: maamatlta ja ettei hän !kuukauden siosäiHä, mikä          s'äilyttäville perus•tekijöille.
51060: on valitusaika, ole vielä tuUUJt tätä huomaa-                  Samalla on myös !kysymys mistä ihmisiS'tä,
51061: maan. Täunä on minusta kyl!lä aivan käsittämä-             jotlroa kehitysalueina odotttavat uusien työpaik-
51062: töntä, 1mutta se osOiit>taa sitä, että ed. Venna-         kojen sy'll!tymistä !kuin Herran tulemista. Val-
51063: mon väitrteet yleensä näissä asioissa ovat vähän           tio, jonlka pitäi~i näyttää esilmerklkiä teoltisuu-
51064: niin kuin tuulesta temmatJtuja.                           den viemisessä jatkuvasti autioituville kehi-
51065:                                                            tysa!lueille, myös rannil&:oseuduiJ[e, on tällä-
51066:     Ed. K a i n u [aine n: Herra puhemies!                 kin esityksellään pailJasta:m!l'Ssa todellliset !kort-
51067: Kun kuunlteli ed. Kaarnan puheenvuoroa, voi                tinsa, jot!ka eiv.~t näytä ,tuovan onnea •työttö-
51068: todeta sen, että tässä asiassa on todella tapah-           myydestä lkärsiviNe maamme osille. Miksi sit-
51069: tunuJt paljonkin häunääunistä. Hänkin vatiokun-            ten Helsindci.in uudet työpaikat telakkateolli-
51070: mn puheenjoht111jooa, erään •tärkeän vailiiokun-           suuden piiriin on pakko rakentaa, kun pääkau-
51071: nan puheenjohtajana, yrittää väi~ttää, että täunä          pungissa on suuri puute tämän alan työnteki-
51072: asia ei olisi eduskunnan käsiteltävänä. Totta              jöistä ja nekin, jotka Valmetin telakalta sen
51073: kai Suomen kansa huomaa ·sen, missä asia.t pää-            muua!lll:e siirtyessä voi'Shrat joutua työttömilksi,
51074: tetään. Tässålkin on nähdälkseni kysymys !tuhan-           on otäys!in mahdoNista sijoittaa laivoorakennus-
51075: sien ihmis•ten asiois·ta, ei yksin vuosaarelaisten         töihin Helsingissä muiden työnantrujien palve-
51076: vaan monen ihmisen asiasta kehitysalueilla.                lukseen? Kun täällä asumis-, liikenne- ja muut
51077:     Vuosaarela1sten lähetystöt, jotka ovat käy-            pulmat vuodesta toiseen pahenevat, emme näe
51078: neet eduskuntaryhmien 'luona, ov111t olleet huo-           mitääJn syytä, miksi niitä ehdoin •tahdoin iHsä-
51079: lestuneita siitä, löytyy~kö nykyisen eduskunnan             tä·än, silloin kun päärt:öksi]lä •tNanne ollisi !ke-
51080: parista enää riittävää määrää kansanedustajia,              vennettävissä.
51081: joille ihminen ja hänen elinympäristönsä, sen
51082: puhtaana säilyttäminen, olisivat tärkeämmät
51083: kuin teknokraattien ja byrokraattien kylmät                   lEd. S a i m en :k i v i: Herra puhemies! Tä-
51084:  suunnitelmat ympä.J:Iistön suojelun näkOkohdat           män asian yhteydessä on jo käyty laaja lkeslkus-
51085: huomioon ottamatta tuoda väkipakolla laivan-              tellu läh1nnä siitä, lkuinlka Helsingin kaupungin
51086:  rakennusteolli:suus, satama-, varl!'sto- ym. lai-        aJ.uetta pitäisi suunniteLla ja kaavoittaa. On ai-
51087:  tokset Vuosaareen, jolloin samalla tukittaisiin          van epäilemiVtöntä, että nämä havoi·tuskysy-
51088:  Helsingin itäisten osien asukkaiden ainoakio             my!kset kuuluvat He}singin kaupungin ja kau-
51089:  henkirdkä saastumattomien vesien äärelle ja              punginvaltuuston päätösvakall'n, ja sikäli /kuin
51090:  rauhoittava:sti vaiku'ttavaan luontoon.                  tiedän, nii'n tälle a1ueel~e ei vaffituusto vielä ole
51091:      Oireelilinen on halli•tuksen esityksen peruste-      mitään kaavaa hyvälksynyt, joten asia ilmeisesti
51092:  luissa esitetJty hämäys, että rauhoituspiiri.n pur-      tulee vielä uudelleen myös kauptmginvaltuus-
51093:  kamisella tuskin on merkitystä kailavesien hoi-          tossa käsiteLtiWälksi. Kuooatlisen pää·töksen-
51094:  dolle, vaikka paika!IDset asukkaa•t ov•at luotet-        teon osalta olen ehdottomasti sitä mieltä, että
51095:  tav!l'sti osoittaneet, että tiVmäkään sdkka halli-       meidän tulee kunnioi'tltaa !kuntien itsehallintoa
51096:  ltuksen esityksessä ei pidä paikkaansa. Hä-              ja itsemäärääunisoi!keutta.
51097:  määvä esitys on oireeliUnen siinä mielessä, että              Mutta mitä si•tten tu[ee va1"sinaisesti nyt kä-
51098:  muissakin kansanrintamahalllituksen eskyksdssä           s1teltävänä olevaan asiaan, on mielestäni syYtä
51099:  voidaan käyttää •Satmanlai·sta ta!ktii!k.lkaa, joka on    kiinnittää huomiota erääseen kohtaan ha!lli-
51100:  omiaan yhä viVhootämään sitä viimeisil:älkin              tulksen e&ityksen perusteluissa, varsinkin koska
51101:  luottamuslta, <jolka kanrsan kesikuudeS'sa vielä          tämä kohta on siirretty ja kopioitu myöskin
51102:   saruttaisi dNa balHtuksen esitysten vilpi•ttömyy-       la:ki- j.a '1lalousvalidkunnan miettiO'tÖÖn. Täunän
51103:  teen ja ~hmisen o~keuksia koSkevista kysymyk-             kohdoo muikaan rauhoituspikin purkaminen ei
51104:   sistä !tehtyihin esi'tylksiin.                           olisi mahdollds!ta jakQilain säännösten perus-
51105:                                           Vuosaaren rauhoiruspiiri.                                           931
51106: 
51107: 
51108: tee.Ila maa!.mnittaus,toimirtulksin. Kuitenkin ja-       rauhoituspilrin pu&amirst•a lkoslkeva hami-
51109: ko[ain 112 §:n 2 momentin toinen lause säärtää           tulktSen esitys sai vastaansa melkoisen ryöpyn
51110: seuraavaa: "Ennestään oileva rauhoituspiiri voi-         ensimmäisessä kiilsitte!lyssä, jota nyt tänäibn jat-
51111: daan tarpeen tniin vaatiessa pois,taa 'tai muut-         ketaan. Vastustus oli sitäkin yilä<ttävämpää,
51112: taia." On aivan ilmeistä, että esitetty perustelu        kun ~aiki- ja talousva!lidkunnan miet11lltö on täy-
51113: on selvässä ristiriidassa tämän jakolain py(käJ.än       sUJn. yksimielinen. Tässä mietmnössä todeNtran
51114: kanssa. Mistä 'Sitten johtuu, etltä tällainen pe-        halUt~sen perustelu1na, että Valmet Oy:n
51115: rustelujen !kohta on tSyntynyt ja evtä yleensä           HeLsingin Ka:tarjanokailil:a O'leva 'telaikika!toiminta
51116: siis koko tämä 1aikiehdotus on tuotu tänne               siirretään      Vuosaaren       ~tärllti111ai11a olevil!le
51117: eduskunnan käsiteltäväksi? Lienee kiistatto-             liueilie. RakennushanJklkeelle vällttämättömien
51118: masti selvää, että luikemaani jakolain kohtaa            töiden es,teenä on Vuosaaren vesia[ueella vuo-
51119: voidaan soveltaa aidla!kin vesiailueen jadrotoimi-       s.iJOa 1931-1933 tapahtooees·sa vesia[ueiden
51120: tulksen yhteydessä. Sen sijaan on tuil!kinta vaih-       jaossra muodostettu rauhoituspHri. Kun voi-
51121: deHut siinä suhteessa, void'!lOOilro suorittaa eril-     maiSsa oilevan ikalastusrrain mukaan rauhoituspii-
51122: lisiä rauhoi:tuspii:rin poistamistoimitubia. Esi-        rin alueella on kaikenlainen kalakantaa häirit-
51123: merkiksi UudellamaaNa on tSuoritettu tä:Haisia           sevä toilmi'Illta .kiel:Ietty ja kun •tä!hän rauhoi-
51124:  toilmituksia, erWsiä rauhoituspiirin pois,tami-          tussäännökseen ei nyikyisen lamsäibdibnnön mu-
51125: sia, mm. toimitusnumeroilla 53 995 ja 67 297.            loo.an olle mahdoll!lista saadra poikkeusta eilkä rau-
51126:  Mu>t<ta myöhemmin, vuonna 1963, kun Ota·                hoirtuspiirin purkaminen myöskään jaikolain
51127: llliemen hoitokunta Otaniemen valtionaluetta              säännösten perutS,tedJa olle maanmittaustoimin
51128:  hoi:tavana elimenä anoi rtäJlaiJsta samanlaista          mahdollista, on purkamisesta määrMtävä [ailla.
51129:  rauhoituspiirin poismmistoimitusta, Uuden-               Kosika kysymys Vaimet Oy:n Helsi111gilll tela-
51130:  mam läändn maanmirttaUJSkolllttori ei 'toimittus-        kan siirtibmrisestä Vuooaareen on erittäin 'tät:~keä
51131:  mä~räystä enää antanutikaan. Tämä johtui il-             maamme laivateoltiwuden kehlttämisel'Ie ja si-
51132:  meisesti sii,tä, että maanmittauskonttori täl-          ten koko kansantalouden sekä myöskin työ1ili-
51133:  löin sovelsi maanmittaushai!l.ituktSen ootamia           syyden kainna[ta, minun salilittaneen asiaa kos-
51134:  uusia ohjeita.                                           lretelJa.
51135:      Omasta puoilestani en pidä tuolllalirsd:a lain           V allmet1n He1si~ngin :telahn tuotllhnon pe-
51136:  tuakintaa oikeana. Mutta mikä:li tämä 'tulkinta          rustuessa tä!hän asti verraten pienten alu<Sten
51137:  ollisi oilkea, olisi kai [uonnd.hl~sta, että ku1unei-    sa,rjaciiauksiin, on •te1ail&a-aian !kansainvälinen
51138:  den vuosien aikana olisi pitänyt lähteä lain-            kehirt}nS uhannUit sulkea jo vanhentuneeksi käy-
51139:  säädäntöä tärltä osin !kehittämään ja korjaa-            neen HeLsingin telakan :kolkonaan mark:kinoifta.
51140:  maan. On kai aivan nurinkurista, että yhden              Sen vu01ksi yhtiö on katsonut, että telakka on
51141:  rauhoituspiirin pois'tamisetSta joudutaan rtäällä        jok:o kolkonaan lopetettava ,taikka suunniteil·
51142:   eduskunnassa säibtämään erillisiailMa ja vieläpä        'tava täysin uudelle pohjalle. KatajanokaNa si-
51143:  perustuslain säästämisjärjestyksessä. Tietenkin          j-aitseva vuolkra-alue on myös telakan tarpeisiin
51144:  eduskunnaJila on tibhän oilkeus ja mahdolllisuus,        perin ahdas ja epätatkoitulksenmukainen, eikä
51145:   mutta ei varmaanikaan ole taa.'koitulksenmu-            täNe entisen ~aivas1toaseman ruueelle mitenkäibn
51146:  kaista phää jaiko1ai,nsäibdäntöä sellaisessa tilassa     voida ralrentaa uutta ja nykyaikaista 'telakkaa.
51147:   ta<i!klka shä siten tuNdta, että tämmöiseen tilan-          VaLnet Oy:n !käymissä neuvotteluissa Hel-
51148:   teeseen joudutaan. Tämän vuoiksi olisi mieles-          singin kaupoogin ja val~iova1lan kanssa päädyt-
51149:   täni syytä poista~a peru:stdu1s:ta mainitsemani          tiin 'telakan ·siirtämiseen Vuosaareen Katajano-
51150:  lausuma, koska se ainakin osi•ttain on selvässä          'kan vuokra...ruueiden jäädessä valtion ja Helsin-
51151:   ristiriidassa olemassa oilevan lainsäädä:nnön            gin kaupungin keskenään sopimaila tavaUa käy-
51152:   kanssa ja 1roslka sen osittaistakaan oikeelH-           tettä'Vä'ksi satarma-, virasto- ja asuntotarkoituk-
51153:   sui.!Jtta ei tämän kY'symyksen yhteydessä ole ai-       siin. Mainittakoon, että jo valtion ku~uvan
51154:   nakaan eduskunnan <toi<mes'ta lainkaan selvi-           vuoden tulo- ja menoarvion yhteydessä
51155:    tetty. Jos lausuma nyt jätettäisiin perustelui-         hyväksyttiin haliJi,tuksen esittämä Vuosaari-
51156:   hirn, voi,taisiin ehlkä myöhemmin kartsoa, että          suunnitelma uuden nykyai'kaisen telakan rakenr-
51157:   ed'Uiskunta on asettunut tämän mielestäni vir-           tam,isetSta ja siihen liittyvistä rahoitusjä.rjeste~
51158:   heel!lisen [ai.ntu!likinnan !kannalle.                  lyistä. EdeTieen ovat valtio ja Helsingin kau-
51159:                                                           punki telakka5'Uunnitelman toteuttamiseksi jo
51160:     Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Hel-                 kesäkuun 11 päivänä 1970 sopineet Katajan~
51161:  singin kaupulllgin Vuosaaren kylässä olevan               kalla sijaitsevien eräiden w:Ltion omistamien
51162: 932                                       Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51163: 
51164: 
51165: alludden ja Vuosaaressa Niinisaaren a!lueeiN.a               kootaan va:lmii:s'ta osislta, joita osia Vlalimistetaan
51166: olevien eräiden kaupungin dmts•tamien aluei-                  vaLtakunnan eri puol.illlla, myös ikehhysa1ueiJJla,
51167: den tu'levasta käytöstä. Niin i'käoo edusklJlillta-           joita telakka myös työli1istää. R~ttaviosta ~a
51168: ta!lon 1aajennulksen toteuttamiseksi Helsingin               'korj·attarvista !laivoista tulevat jätevedet 'siltä paitsi
51169: kaupUinlki on ~uovuttanurt saman llrokonaissuun-              jdhdetaan suoraan viemäiriverlkostoon. On myös
51170: nitellman mukaisesti va!ltidlle edu:sbntataloon               todettava, että 1telalklka~aJueeseen liittyy sen 1äl11-
51171: välitttömästi mjoiutuvan tontin ja sen va·slti:k-            s1pud1ellla paitsi •suoja-alue myös Helsingin !kau-
51172: keelk:si vailcio pudlestaan on Juovuttanut ikau-              pungin vedenpuhdistuslailtos puhdls.tusa!ltaineen,
51173: pungiilile Ka•t!lljanokan nykyisen telaik'ka-a!lueen         joSil:'a jätevedet jo tälilälki:n hetikellä lasketaan put-
51174: itäisessä kärjessä dlevan varuSitelu[aituriin ulot-          kessa uJommak::si mereen. Edelleen mainittakoon,
51175: tuvaJn varu:steluhaJNin maapohjan. Mainitta-                 et!tä :suunni,relJ.un te'lalklka·a:lueen län,sipuole:hle on
51176: lroon vielä, että Helsingin kaupunki ja Suo-                  jo aikoja sitlten rakennettu yleinen venelailtmi,
51177: men valtio ovat 1myös .sopineet Kattajanoikan                 jos•ta rauhoitusalueen läpi suuntautuu eri.ttäin
51178: uuden asemaJkaavan ailka~ansaamise~i atkkiteh-                villka:s ttnoottoriveneliiikenne Pikku-NHni·saareen,
51179: tiikNpai[un 1ärjestälmiisestä, 1jonika yhtenä pää..           Stora Möiandet..nimi'Sieen saareen ym. saariin,
51180: määränä on särlyttää noin 2.5 hehtaarin lmaa-                 joissa varaikkaihla helsinkNäisilllä on kesänviet'to-
51181: ~lue seikä atikkiteihti BngdHn pi<ilrtälmäit arlkki-         pailklkansa. Ei mootto.riveneiden aiheuttama ve-
51182: tehtonisesti erit'täin lkaundilt 'oollrennuikset yh-          den Hkaantuminen ole iketään ·tä:hän as:ti huoles-
51183: teisikunnan pysyvään !käyttöön.                               tuttanut. Ume1s1esti ei olle aillmi~ettnmin tunnettu
51184:     !Helsingin kaupungin vailituusto on 17. 6.               koko Tauhoituspiirin Olemassaoloa.
51185: 1970 ja 21. 4. 1971 tekemillään yksimielisillä                    Eräält edustajat ovat Hmeises1:i erehtyneet
51186: päätöksillä sitoutunut myymään Valmet Oy:lle                  myös!kin Uutelan a!lueen ja n)llt ValmetiNe U:r·
51187: 40 hehtaarin JSuuru1sen alueen Niinisaaren                    koiotetun uellaiklka-allueen sij,ainni~ta. Uutelan alue
51188:  ( Ba:stön) niemestä sekä siihen rajoittuvan noin             pysyy edeiNeen vi~kistysaiueena Ka11viikin me-
51189: 22 hehtaarin suuruisen vesialueen Valmetin te-                messä, ikun 1taas Valmetin a!lue 0111 usea111 kilo-
51190: 1akkasuunnitelmien toteuttam1seksi. Töiden al-               metrin päässä tästä kauniis1ta Uutelan alueeSita.
51191: kamista estää, kuten alus'Sa mainittiin, Vuosaa-             Ihmettelen, ettei esimerkiksi ed. Vennamo hel-
51192: ren rauhoi!tuspiiri, joka nyt olisi purettava.                sinlkiläisenä ~a Helsingin !kaupunginvaltuuston
51193:                                                               jäsenenä ole tä•stä ·t·ietoinoo, vaikika hän yleensä
51194:     Oli erit'täiln hämmästytltävää, että ed. Venr-            haHitsee e~rinomaisen hyvin pääkaupungin mo-
51195: namo, jolka itse on ollut Helsingin :kaupungin•              nia suurialkio asioita.
51196: valtuust0111 edellä mainittuja yksimielisiä päätök-               Kiiltettävää :k01ä, on oltu myös kovin huoles-
51197: siä tekemäissä, asettui jyrkä:Siti vaSitustattnaanVuo-        tuneita Helsingin kaupungin ja etenkin sen häis-
51198: saaren ikylässä olevan rauihoituspi:irin pummista             tlen alueiden väes·tön viJ:Ikistysalueista. Paitsi sitä,
51199: koSkevaa lalkiesitysttä, vaikka hänen ryhmärt:ove-           että Uutela, kuten edeillä mainibsdn, jää virkistys-
51200: rinsa eiivät oNeet ~a!lioikuntalkäs~tuelyn yhtey-             alueeksi, mainittakoon, että Helsingin kaupun~
51201: dessä asiaa olenkaan Vll!SitUs'tal11eet. Ed. Vennamo         gin elinten päätös·tJen ja 'suuntauksen mukaan
51202: syytti viilme viiikon tiistaina etenkin Helsingin            itäisten kaupunginosien Tanlta-a!luefta ja sauia
51203: kaupungin viranomaisia harhau't'tamiosesta, mikä              tullaan varaamaan huomatta~assa määTäs·sä myös
51204: on murka o11ut ma~hdollis,ta siksi, että SMP:n                via:'klistysalueiiksi. Eri·tyisesti mainittakoon, etotä
51205: edustajaa ei oJe ikauplltt1gi00al[ituksessa. Mutlta          Hels1ngin !kaupunki osti vuonna 1965 lähinnä
51206: kyllä kai ~a:1tuuston jäsecnenildn velvoLlisuus on           juuri virkistys- ja ulkoilualueeksi Sipoosta suu-
51207: ottaa asioista selvää ennen päätöksen tekoa                  ren Husön eli Talosaaren alueen, joss.a maa-
51208: asiassa, jos,sa ikailldci asiaikiltjat ja eri lautakuntien   aluetta kolmine s.aarineen 0111 :noin 300 ha sekä
51209: j1a virastojen lausunnot ova.t ennen päätöksen-              vesialuetta noin 180 ha. Alue <rajoittuu Por:vo0111
51210: tekoa OOhtäviS"sä. Lisätieduste'luih1n, jos trl!iitä          tiehen noin 0,5 1k:m:n p1tui·setla ml!ltikalJ.a ja etäi-
51211: tarvitaan, on aina mahdQ]:J.1suus 1saada asiaoomai~          syys Helsingin kaupungin kesJrustasta sinne on
51212: sen virkamiehen vas'taus.                                    vain 16 km. Täytynee näin ollen myöntää, että
51213:     iKäytJetyi:ssä puheenvuoroissa 0111 myös väitetty         häi'Siten a!lueiden fl'SuJkik:aHla on uffdroilu- ja virkis-
51214: Vai1metin teilakan siil'ltäimisen Vuooaaren mlm.              tysalueita melkoisen [ähellä verrattuna moniin
51215: lilkaavan 1ja sa!IIS•tuttavan vesiä, jotlka ovat Hel-         muihin Helsingin irlueen asuk!kai,siin. Ja jos tässä
51216: singin puhtaimmalt. Tämän johdosta mailnitta-                ha!luaisi 1eiikikisä olla, niin voisi kysyä, että ei
51217: koon, että telak1l!fllto1minmn vailkutuikseSita eirvät       kai sitä ihan· voi vaatia, että voisi omalta par-
51218: vedet sanottavasti ilikaanrtu, koska laivat [äh.iooä         velktkeeltaan su'kell!taa meren syleilyyn.
51219:                                                  Vuosaaren rauhoituspiiri.                                          933
51220: 
51221: 
51222:     \Käyte'tyissä puheenJVuorois.sa rmainittHn myös,            sanoitaan [opu!ksi seUiraavaa: "Mikä!li rau.ho.iJtus-
51223: että maassamme on lulkuisia mudta ja edulJ.iseltl·              piiriä ei väditrtÖimäisti pur-eta rja •telaikan :sikty-
51224: pia:lcin rteilaikan paia&oja, jotlka 'SOpivrut juuri Val-       tninten näoin estetään, katsomme sitä vastustavien
51225: metin telalkan s1joituspailkoiksi. Tähän 1todetta·              krunsanedustarjien ottavan vas'tuun meneH'elys-
51226: koon, että Vuosaaren a1ueen 'Du~evaa 'te:la1&::a-               tiän estäessään .cyönantajamttne pyrkimykset lål-
51227: alueena tapahtuvaa käyttöä varten on meren-                     Vll'tedllilsuuden lkehiittämi<seksi selkä ,työllisyyden
51228: kulkuhallituksen kanssa tutkittu väyläolosuh-                   lisääimiseksi ja turvaamiseiksi :selkä ~työntekijöi­
51229: teita ko. vesialueella. Näissä tutkimuksissa on                 den sosiarulJSiten olojen parmtaJtniselksi."
51230: todettu, että alueelle saadaan verraten helposti                   Herra pu!lremies! On itoivot'tavaa, että ~aki­
51231: 9 m:n syvyysvaatimukset täyttävä väylä, mikä                    ja talou1svalliolkunnan mietinrtö haJHtuben esitylk-
51232: rannikoillamme on erittäin harvinaista. Myös                    sen johdosta ~aiksi Helsingin kaupungin Vuo-
51233: ministeri Salonen vastatessaan 7. 5. 1971 ed.                   saaren lkyilässä ollevan r-auihoituspiirin putlkami-
51234: Lankisen tämän alueen käyttöä telakka-alueena                   sesta saa taalkseen lta.rv~ttavan määrän ika!liSan-
51235: koskevaan suulliseen kysymykseen mainitsi, että                 edusta:jia 'tu11alkseen hYJVälksytylksi.
51236: '',meillä täällä rannikkoalueelia on hyvin har-
51237: voja paikkoja, joihin 1johooa väylä ulkomereltä.
51238: Tässä on kysymyksessä eräs !Sellainen paikka,
51239:                                                                     &1. V en n a m o .( vastauspuheenvuoro):
51240:                                                                 Herra puhemies! Kun ed. Paasivuori täällä ve-
51241: ja tämä on dllut ilmeisesti eräänä teki~änä 'Sii-
51242:                                                                  tosi HdLs1fl®in !kaupungin sellv1tyksiinr, !kaupun-
51243: hen, että juuri tälle paikalle on ajruteltu Valme-
51244:                                                                 ginhallituksen ja lautakuntien selvityksiin, on
51245: tin telakkaa." - Näin '81is mini'Steti Salonen.
51246:                                                                 syytä rtodeta, että lfile ovat oNeet erivtäin yksir
51247:     iHuolestU111eena ~aulholtuspiirin purlkamista               puolilsia. Ei ole ol[enikaarn näi:rä lkie!Lteisiä puolia
51248: kos!kevan [ain saamasta MVostelusta ja 1ehti!kir-               selvitetty, ei edes sitä, evtä lkysymyiksessä on,
51249: jo1tulksista ikäviväit VarLmet Oy:n Helsingin tela-             minä toistan 150 000 !ihmisen asumisen huono-
51250: kan 'työnte!kijä~t jla toimihertilöt ooUJsktmtaryh-             11lielllinen, vaikeutuminen, jopa umpikujaan ajau-
51251: miemme puheiiNa v.hlme perjanta1na. He toivat                   'tuminen.
51252: esiin telakan ajanmukaistamisen ja laajentamisen
51253:                                                                     Toiselksi, on yriJtetty an:taa tsel1ainlen !kuva,
51254: tätpeen <Selkä rSosiaJa!li5et puutteet ja varilkeudet ny-
51255:                                                                 että tämä 'SUuren a:sutuskesikuiksen ikesilrel[ä oleva
51256: kyisissä ~työolosuhteiss~, jotka eivät vas'taa ajll!tl
51257:                                                                  tel~MtapaiJ&a o1dsi rainoa oiikea ja sopwa paiikka.
51258: vaa~tirmu!ksia. Heiisingin !kaupungin osoitettua te·
51259:                                                                 Täanä ei voi ollla oillreinl Täällä jo sanottHn,
51260: l~a[le uuden kunoo'llisen sijoituspaibn, OVåt
51261:                                                                 että suurten valltameri[aivorjen on ttu'ltava ,tänne.
51262: erity·isesti 'työnrtelldjät UJskollJeet vailkteubiensa          Kyliä, ~jos me maan etua ajaJtotelemrme, me löy-
51263:  pois·tuvan ja ~toimeentUlonsa tulevan turvatubi
51264:                                                                 dämme p~on parempia tel~Mtapai[<!koja, ja mei-
51265:  pitlkä!lrle tuiLevai:suuteen. On odotettu hetkeä,              diVn täytyy ~öyrää, kuin että ahdarmme ,täJ.män
51266:  joil!loin teil~a pääsee alo1ttarmaan to1m:invansa
51267:                                                                  suurtoen v~tamerhlairvdjen 1telalkan ~tä!hän a>h-
51268:  uusissa o~osuhveisiSa ja pääsee myös rålkentamaan
51269:                                                                  taalle ailuedle, myös iiik!enteeil1iseSiti ahtaalle
51270:  k:an!Sa.in.väaistä lkeihitys-tä vas'ta'IIIVia 1>uura0Culksia
51271:  selkä l!amalla luomaan nykyilstä huomattav!lfSiti               ilueelle.
51272:  enettnrmiiln työpailkilroja. Lähetystö ilbtnettellee jät-          Ja kollimoonelksi, 'Vastaiulksena eid. Paa~sivuo­
51273:                                                                 relle: Hän yri·ttää antaa ~sellaisen kuvan, että
51274:  tälmässään kirjell:mässä 'Sitä, että vailklka Vahnet
51275:                                                                  mu!ka o:Hsi to1saa:ha kysymykseiSsä 1 300 ~työnte­
51276:  on eduskunnan pääitöikseiHä 'luovut•tanut 'tålrkeim-
51277:  män osan nyikyisestä .telalkka-rulueestaan Kataja-             kijän etu, toisaalta muutaman huvilanomistajan
51278:  noika'l'la Hell~singin ~aUipungiiiTe, rjotta oou1sikunta-       etu. Täanä on juuri pail~.rustavaa, m1ten tätä asiaa
51279:  tOO.olle saa:t!alsiin sen tarvitsemaa ldsä'tiQaa, edus-        ajetaan. Emme me vastusta työpaikkoja, mutta
51280:  kunta ei olle ku~tenlkaan vieilä purtkanUit uuden              ei myöskään niitä :työpaikkoja pidä väärään paik-
51281:  telalkan ralketlltamilsta estävää ja jo merkirtyiksleru;ä      kaan panna väHrtäl.mä't·tä 150 000 ihmisen asi-
51282:                                                                 o~sta,
51283:  menlettänyttä ka[()ljen rau!hoiJtuiSpiirriä. Työnteki·
51284:  jät ikys)'iVält, ovrutlko muutamien ~teil!31klk:a-alueen
51285:  ulkopuolella olevien huvilanomistajien intres:sit                 'Ed. K -a a r n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
51286:  tä!Vkeälmtm.ält !kuin 1 .300: n ja ennen pitkää yii            puhemies! Kun ed. Vennamo täällä esititeli, et·tä
51287:  2 OOO:•n helsinlki1äi!Spetiheen. Vielä todlettal!rooo,         on muitakin hyviä paikkoja kuin tämä Helsin-
51288:  ettei ~telakan ·toilminta saastu'ta runaa eikä vtesiä          gin kaupunginvaltuuston päättämä Vuosaaren
51289:  ja että Vuosa:areiSsa on vielä ralkentrumatt>n1:a ran·         alue, niin miksi ed. Vennamo ei ole siellä Hel-
51290:  tSJViivaa yl~ 10 lktn, josta Vru1met •tarvitsee vain           singin kaupunginvåltuustossa, joka on tehnyt
51291:   1 lkm:n savisen l:ahdlen poukama'S'Sa. Kirje!lniässä          tästä päätöksen, esitellyt näitä alueita? Ja toi-
51292: 934                                      Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51293: 
51294: 
51295:  seksi, ed. Vennamo ei ole vastannut minulle                enkä minä kaupunginvaltuutettuna päätä, mi-
51296:  kysymykseen, miksi hän ei ole valittanut kau-              hinkä Valmet sijoitetaan. Ed. Kaarna valiokun-
51297:  punginvaltuuston päätöksestä, vaikka hänen kä-             nan puheenjohtajana ei näytä vielä tietävän
51298:  sityksensä mukaan tämä päätös on ollut erit-               asiasta paljon mitään!
51299:  täin huono. Olisi hyvä kuulla, mistä johtuu
51300:  tämä, että hän ei ole valittanut asiasta, vaan                'Ed. L :a n k i n e n ( vastaJU'spuheenvuoro) :
51301: ,puhuu täällä eduskunnassa, jolle tältä osin asian          Herra puhemies! Ed. Paasivuorelle: Jos ~hitys­
51302:  käsittely ei kuulu.                                        alueilla, mis,tä hän puhuu, ov:at raaika-aineet ja
51303:                                                             ensim:mä1nen työvaihe, levyt tehdään sieHä, nlin
51304: · Ed. P a a s i v u o :r i ( vas'tauspuhe~envuoro ) :       ~si suutlin kulj:etuskus'tannu!ksin pi·t'äisi nämä
51305: Herra puhemies! Haluaisin ed. VennamoNe to-                 työvaiheet siirtää suoritettavaksi johonikin kol-
51306: deta, että IJ:eysymyiksessä!häln ei t~i ole satama-         manllJeen parukaan (Eduskunnasta: Ainalkin me-
51307: ailue, vaan telaklka-aiue, jossa [aivat kootaan             ren rannaMa dlisi hyvä! ) . Si:el!lä sitä pai.tsii on
51308: os,ista, joita myös keh~tyisallueil[a vailimi•stetaan.      maa ha:}paa, siellä ovat sosiaalliset olosuhtee't
51309: Täm'ä sHs työllistää myöslkin lrehitysalueiden              paremmat, siellä on paljon tyhjiä ta:loja ennes-
51310: väes'töä.                                                   tään, ja sinne on halpa rakentaa. Kyllä vail:ttnaan
51311:    Edelilieen halua~in tddeta, ll!iin !kuin do pu-          sieltä [öytyy tillaisuulksia - eilkö ndin?
51312: heenvuorossani mainivsin, että iltäils'ten kaupun-
51313: ginosien asukkailla on t~ :erinO'lllla~et mahdolli-            Ed. P a a s i v u o r i ( va:stauspulhee.nvuoro) :
51314: suudet vapaa-aj.a:nviet•toon. Uute'lan a:1ue jää en-        Herra puhemies! Haiuaisin huomau'ttaa ed. Lan-
51315: nalleen, ja monia mui1ta via:lk:is·tysa[ueita on jo         ki:selle, että va!haikunnan eri puolilna, myös llre-
51316: va·rattu. Mainftsis.in myö.sikin, että Helsingin kau-       hltysallueNta, tu1eva't valmilit osaJt:, jotka kootaan
51317: punki on ostanut Hu:sön alu:een, jossa on noin
51318:                                 1
51319:                                                             Valmetin telakalla. Bi 1sinne 1toki raaka-aineita
51320: 300 ha maa-a'luetta johon liittyy vielä kolme saa:r-        tuoda il.rehrtysa!lueNta.
51321: taiki!n- sekä 1isäks1180 ha vesia[uerta. Uskon,
51322: evtä itäi:slten kaupunginosien asuadtaiQla s~ttenkin            Ed. K ·a a r :n a ( vastauspuheenvuoro): Herra
51323: on pM"empi mahdolli:suus käyttää [ähe'ldä olevia            puhemies! Minä vain ·totean täs·sä, että tämä on
51324: virkistyspaikkoja ·v:erratltuna esim. pohjoisten            siltä Vennamon tyyiliä. Kun hän ei pys.ty asiaan
51325: osien Helsingin !kaupungin asU'k:kaisiin.                   vastaamaan, niin hälll vetoaa silloin siihen, että
51326:                                                             toinen osapuoli ei :tiedä asiasta yhtään mitään.
51327:    Ed. V e n n a m o ( vastausipuheenworo) :                Minä myönnän, että minä en varmas.'tii asiasta
51328: Herra pulhemies! Ed. Pa:a:siwore~le vas'taisi:n:            toonekaan y'htä paljon kuin ed. Veooamo, joka
51329: H~luaaiko hän, ertä :siellä idäs:sälkin ajaudutttai:siin    on tältä osin ollut asiaa Helsingin kaupungi!ll-
51330: Saimaan huonoon asemaan !kuin eräissä muissa                vahuustossa lkäisittellemässä. Sen ihmeellisem-
51331: pailkoissa He1singis sä? Tämä on juuri: ~;itä raha-
51332:                       1                                     mälksi se ·tekee asdan, että hän ei puhu siel!lä,
51333: miesten linjaa, jota sosialidemokraatit nyt tuke-           missä '!llsias'ta pi:täi:si puhua, vaan eduskunnassa,
51334: vat,                                                        jdlle ltä1tä osin asia ei kulrlu, niin lkuin olen sen
51335:    Toiseksi huomauttaisin entä ei tämä telakka              monta kertaa sanonut.
51336: ole ,vain laivojen rakentamista varten, vaan
51337: myös• kol)jausta varten. Sintn.e :tu~ee suurlaivoja,           Ed. V :e n n a 1m o ( vastauspuheenvuoro) :
51338: ja ne aiheUittav•at kaikenlaista vahinkoa.                  Niin herra puhemies! Kun minä olen ollut          1
51339: 
51340: 
51341:     K:epun ed. Kaarnalie minä sanoisin, mhi en              Helsdngin kaupunginvaltuustossa, ciin ed. Kaar-
51342: vallit'tanut bupungin:valltuus.ton päätöksestä:             nan pi:täi:si uslkoa mi!nua, ja myös mioon kan-
51343: Koska se oli tarpeetonta, koska täällä voidaan              taani :tänä päivänä (Ed. Kaarna: V:ennamonlkin
51344: estää se asia. (Naurua.) Ja toils:dksi: Vaikka oH~          p~täisi uslkoa minua!).
51345: sin 01li1U't ik:aupungiOJVaa:tuustossa mitä mieltä ta-         Tois~si minä vas!tus'taln vain Sitä, etltä telakka
51346: hansa, lkollro SMP::n a:yhmä on vain lko1me jä-             siioitetaan Vuooaareen. En min~ voi Vailmetin
51347: smtä, Ja slidliä on 77, d:a ne jolka 'tapauksessa           pualesta ltutikia, miltlkä ovat sopivamJmat pai-
51348: päätti:vät, mi:tä päält!tivät vänlä, puutteellisiiia        kalt. Sitä varlten tarvitaan toimilkunta. Se on !koh-
51349: ~:a ytkisipuoHsilla selvi<tyiksil!lä. Mitä ttrle:e !kysy-   tuuton va"a.t·imus lkaupungi:nvaltuus:ton jä!Seneltä.
51350: mykseen, miksi minä en esittänyt toista aluetta             Mutlta hyvälhän täSISä :nyt on keskustellla, on to-
51351: kaupunginvaltuustossa, tämä on jo lapsellinen               distettu Sudmen lka:nsa:He nta:hddllisimman ·sel-
51352: kysymys. Kyllä kai Valmet itse valitsee paikan,             västi, että kepu on hyläooyt lrehitysalueet.
51353:                                                  Vuosaaren rauhoituspiiri.                                             935
51354: 
51355:     Ed. Karhu v a a et a: Herra puhemies! Pe-                   miltä 1Suure1mpi se on. Ulkoi:lun: vicldstysvaikultus
51356: ruiSteltaessa maa!kauppaa Valmet Oy:n ja Hel-                   perustuu suurelta osaJta juuri tähän eroavuuJteen.
51357: singin kaupungin väJ.i@.ä selkä puolusteltaessa                 Ullkoi1un tukikohdat saadaan suurilla alueilla,
51358: täällilä eduskunnassa ha!llituksen esitysitä rauhoi-            jot!kta sopi'Vlllt monipuoliseen Hrkuntaan, tehok-
51359: tuspiirin purkamista on mm. esitetty, että                      kaaseen käyttöön. Yhtenäiset vapaa-aika-alueet
51360: Bastöhön rakennettavaksi suunniteltu telakka                    :toimivat kaupunkill'luetta jäsentävinä vi:suaalisina
51361: tulee työllistämään noin 1 000 uutta 'työnteki-                 elemellltlteinä ja arvolkkaat maisemalliset koko-
51362: jää entisten lisäksi ja että tällöin saadaan Hel-               naisuudet voidaan säil:>nttää. Iso alue säi:lyy luon-
51363: singille myös suuri veronmaksaja.                               oonvaraisena ja kestää kulutusta paremmin kuin
51364:     IHyväJksyntään johtavat ratkaisut on tehty yk-              pieni. Kaupun!kiorgooiosmin aiheuttamat häiriö-
51365: siOOimaan 11:ailoudelliJsiin hyötynäkölkohtiin vedo-            tekij~t, llruten !lii.keooettnelu, i~massa Oleva pöly
51366: ten. Ovatlko argumenJtit, joita on esitetty, to-                ja noiki, ovalt siltä pienempiä, mitä suurempi a!lue
51367: deia niin painavat, että niiden varjolla halu-                  on.
51368: taan unohtaa se 'tosi:aS'ia, että Reisiniki jo nyt                  Ny;t meillä on i'täl:sessä Helsingissä ·tmmän tyyp.
51369: ja vielä e11Jellll1llän 'tu1evaisuudessa tarvitsee asuk-        pinen vdrki:stys·alue. Oniko meHlä Vla!!aa hävittää
51370: kaitltensa ruumiin ja mielenterveyttä varten sel-               ISe? Valmet Oy on Helsingille hyvä veronmak-
51371: la·i:sia henlkireilkiä, joita suuremmat virkistys-              saja, se on totta. Mutta vastaavatko verotulot
51372: alueet suurkaupungin asulk:kaHle ltall'joavat.                  ympäristön laadun arvoa? Emmekö ole vastuussa
51373:     :Kiinnittäisin hu01miota Helsingin k:aupungin-              myös tutlevia helsinlki1äissukupolvi~~t ajatellen lkau-
51374: hailiHtuksen a'settaman, virlkistystoimillmnnan ltam-           punlkimme ympäiristöstä j'a sen työtwtelkevien
51375: mikuussa 1970 jufkai:semaan muistioon, jossa on                 asuklkaid'en edes jonddnlkal:ttai:sesta vdihtyvyydesJtä.
51376: selvästi tuotu illmi se tarve, mitkä kaupungin                  En llJYt puhu yksinomaan itäiisien 'kaupunginosien
51377:  astd&aiilil:a on virkiS!tysailueiden 1suhteen ja myös           asukkaista enkä edes he1sinik:Häisistä yleensä,
51378: milkä oilkeus heillä on vaatia elinympäristöitään               vailklk:a paljasj1a:lbi:sena helsin!ki:läisenä katsonlkin
51379: tällaisia. Tutkimuksen mukaan erityisesti viisi-                oilevan ISuurimer'kiltyikseillistä, saammeko phää
51380: pä1väisen työvidtlron 1tuhua voimaan lkai1killa työ-            kaupunlkimme jäil:jelllä o'levart: perin vähäiset me-
51381: aloilla on vapaa-ajan käyttöön liittyvien edelly-               reliliset vilrkis:tysalueet lkäytös·sämme, vaan haluan
51382:  tyksien suunnittelu otettava kunnan koko-                      yleistää asian koS'kemaan mitä tahansa toistai-
51383: nais:suunni:ttelussa todella vo!makkaas,ti huo-                 selksi JSaastumatonJt:a 1l'luert:a maassamme. Lyhytt-
51384: mioon. On myös todettu, että Hitlrunnan suo-                    näköisesti lteollisitetussa ja saastutlleessa ympä-
51385: sio vapaa-a}an lisääntyessä tulee kasvamaan.                     ristös!Sä oo wilrea löytää toimiootalleen ja yritylk-
51386: Suurin lisäys tylee kesäisin lyhytaikaisten ulkoi-              siiltleen mielelk!käitii päälmääriä.
51387: lutyyppisten ajankäyntömuatojen, sii,s uimaran-                      iMaalkaupan telkeminen ttai tedremlittä ]ät!tälmi-
51388: tojen ja ulkoilualueiden käytön osalle, talvisin                oon on HeLsingin kaupunginwltuu'ston asia. Kui-
51389: hiihdon osalle. Koska tulevaisuuden kaupunki-                    tenlki1n edusikunta on nyt tälssä asiassa avaimtse-
51390: maisessa ympäristössä tlllsuvien ihmisten pääjou-               malstSia, ja näin ollen täs1tä pailkalllisesti hyvin ra-
51391: koUe        yh1nkertaiset        ulkoiluliikuntamuodot           joitetusta ongelimaJSta on tuiqut 1taaj·ll'kantoinen
51392: ovat tärkeimpiä, tulee yleiskaavassa keskittyä                  kysymys. Uskon, että nyt 'tehtätVällä pää'töksellä,
51393: lähinnä niistä johtuviin tavo.i:tteis•iin, ioita ovat:          pur~aa'11iko He!lsingin !kaupungin Vuosaaren ky-
51394: riilttävän suurten yhtenäisten ulkoilualueiden ja               lässä olleva rauhoi:tuspiiri vai ei, tulee erunalldro-
51395: pu1stojen varaaminen, ko. alueiden tavoitenta-                   t!apaUiksena olemaan lktauaJS!ka111toin:en merkitys.
51396:  vuuden turvaaminen rakentami,s- äa liikenne-                   Mi!kä[i s'äädämme lain, jollaista haJqitus esilttää,
51397: alueiden suunnittelussa, sdlaisten alueident,                   osoi'tamlme mielestäni ailka suurta tilanteenar-
51398:  joiNa on erityisiä ~uon:nonedellytyksiä, varaa-                viointikyvyn puutetta.
51399: minen virki:s:tyskäyttöön. Suurehtkojen yhtenäis-                    iHallitu'ksen esityikselnt perustelut OV'a:t OISin vk-
51400:  ten virkistysalueiden va11aamista useampien                    heelllitSet, adkuosassa ennustellua j1a 1oputksi täysin:
51401: pienten sijasta puoLtavat toimikunnan esityk-                   patiklkaons·apitlimå'ltttömiä tietoja. Päittwastoin ikuin
51402:  sen mukaan mm. seuraavat seikat: Ufroilu-                      esityksessä väitetään, Bastön-Uutelan aiueella
51403:  alueille voidaoo anitaa muust'a [k,aupucldraken-                on !kaupungin toimesta suoritettujen puolueet-
51404:  tees:ta poilklkeava Juonne. Vaikka Helsingin !kau-              tomien itutlk:inmsten muban Helsingin tois!W-
51405:  pungin ,rajojen ISisäipuoleUa ei ole mahdoJHisuulk-            s·eiksi puhtaimmat vedet selkä monipuolinen j~
51406:  sia osoittoo aivattlt Iuonnontillaisia vit1kisJtysailueitla,   runsas lkaJalka.nta. Tookeintä asiassa on kuiten-
51407:  eroaa ailue lkuittenlkin selvästi muusta lkaupunJki-           k1n mielestäni kaupunkiyhteisön rannikon ja
51408:  rakenteesta, esim. asunJtoalueest'a puis:ti!k!koineen,         sii'hen liittyvän vit1kistysaluevyöhylklkeen suojcle-
51409: 936                                      Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51410: 
51411: 
51412: •m.inen. On kai itsestään selvää, että telakat, hii·            Tässä va~heess<a 1syntyi lkuitenlkin Qiilke>hdintää
51413: lisatama.t j·a muut .teoll:lisuuslaitokset, näiihin lai-    rauboiltuspiidn puolesta lähinnä luonnonsuojelu-
51414: toksHn vedettävät rautatiet ylm., nHn eiHntär-              väen ja Vuosaaren edusta11a olevien saari~en hu-
51415: keitä kuin ne oilkdsiin paiklkoihin ISijoitet'tuina         vliia-a-sutkikaiden taholta. Nähtiin näet mahdOlli-
51416: ovatkin, autioittavat kilometrikaupalla ympä-               suus estää valmetin telakan siirtäminen Vuosaa-
51417: risltöään ja turmelevat tämän viihtyisän ympä-              reen, lkun siltä evättäisiin tosiasialliset toiminta-
51418: ri9tön.                                                     edeiHyty'kset. Asiaa validkunnas'Sa ~iVsiiteltäestSä
51419:     Mietinnössääln 'lailci- 'ja :talousvalidkunta ilmoit-   todettiin yksimielisesti, etltä eduskunnan asiana
51420: ·täa Hel.s1ng1n :kaupungm edusta~jien esittäneen,           ei ole ratkaista He1singm kaupll1l!gilll asemakaa-
51421:  etti ikaiMtu'klsenhoito j~ vi!rki:s·tysalueen käyttö       voitus-, teollistamis- eikä vapaa-aika-aluepoliit-
51422: voidaoo järjestää muHla ttavoi:n. Samoin kau-               tisia kysymyksiä, vaan se kuuluu Helsingin
51423: poo!ki on Nmoittanut [uopuvansa hiNi:såtaman                kaupungin omille hallintoelimille, ja näin ollen
51424: perustamisesta ruueeille. Muun iffiUQISSa täUaisiin         huvilanomistajien sekä luonnonsuojeluväen olisi
51425: yllmra:llkaisiin j~ ihY~Vinikin otullkiMail!VIM"aisUn i~­   tul'lut huolehtia asiastaan silloin, kun Valmeti:n
51426: moiltuksiio vedoten valiokunta on a:settunut                telakkakysymys oli kaupungin päättäviss'ä eli-
51427: p\ldltmniWl ha:llitu:ksen esitystä. Ihmettelen !hiu-        missä esillä.
51428: koo!                                                             Kutten mnoin, valioU.runmn kanta oli ltäysin
51429:     literra puhemies! Vailk'ka myöooän, että hyöty-         yks1mielinen. Tälmän johdOIS;t'a tuntuvalt ihmee1-
51430: nälkäkohdat ovat ;tätlkieä:t, oVlalt ihmis•ten- ja [uon-    lisilltä ne puheenvuorot, jot!ka SMP:n tabo1'ta
51431: rtotlsuojeluun liittyvät seikat !himenomaan tu-              täälhl.ä viime perjant~in.a:, ikun asia o!li ensi1mmä·i-
51432: leva-isuutta ajateNen täs'sä ltapautksesisa monin ver-      sen lklerran esi'l!lä, käytettiin. Eritkoisesti jäi llliie-
51433: totn tättkeMn.m·ät, joten en voi hyviiksyä haiHi-           Jeen ed. Vennamon käyträmä puheenrvuoro. Mai-
51434:  tulksen esitys•tä ja siihen liittyvä-ä validkuooa·rll      ruttu puh:OOlWUoro dli ISilkäiJ.~kin erillroinen, että
51435: mietlt1töå.                                                 ed. Vennalmo 'Syytti siinä mm. valio!kun1l!an gäse-
51436:                                                             niä ja validkunta'll sellaiJsist<a asioi:Sita, joihin va-
51437:                                                             liokunta ei ole ottoout kantaa, mutta kyNälkin
51438:    !BeL L o i lldc a: ne n: Herra: puhemi~es! Käsi-         ed. Ve11111Ja1lD.0 oNes·sa:an Helsingin kaupU'Ilginva[-
51439: rteltiWänä olev.a asi1a, VUOIS·aaten rauboiruspiirin         tuutetttum. Se, että myölilkin !lrokoomuksen edus-
51440: pUitkaminen, on tlyhykäisyytdessään seuraavan-               t'ajien ta:hdlt<a on tä~JJlä tämän .asian yhreydiessä
51441: lainen.                                                     esiintynyt Hevää vastuSitUJSta ja jarrutUJSta, liroee
51442:     !Helsh1gin lkaupu·ngilnlvailtuusto on aikanaM ja        lähinnä luettava heidän yleisen asenteensa ti-
51443: asianunulkaisesiS'a järj~estytk!sessä selkä rvieläipä t~­   liin, 1jos•sa he pytlktivät va:ilkeuttalmaan v.alltion yh-
51444: sin yksimielisenä tlelhnyt päätöksen, jo11a on hy-           tiöiltten toilmimaooeLlytylksiä (Bel. Hasikirvi: V•ai
51445: väksytty sopimus Valmetin telakan siirtämisestä             nii1l!! .Äilykäs havainto!).
51446: nylkyises'tä si~ai'llldpaikastalän Ka:tajanolkdta Vuo-
51447:  ~areen suunnitellluNe teollisuusa:luee!Ne. Kun sit-           IBd. Suo ik a s: Herra pu!hemi'es! Käyty kes-
51448: ten tätä päiitöstä .ryibdyttiin ltäytä'llltöön pane-        kustelu osoittaa, että täätllä näpenrell1ään piiMru-
51449: maan, lkäl\ri tSe1d!l.e, ~ttä Vuosaaren edustalla on        asiJOilttten merkeissä, oteltata:n puheen aiheeksi,
51450: k11pea, 45 metrin devyi·nen !1'au'ho1tuoolue, joka          miltä kutkin validkunnan jä-sen on Vla!lidkunna'S'Sa
51451: asi~i:sesti esti ma!hctollisesti rakenn~ettaVla:n lte-      asiastta puhunut. SMP:n ~~ä ta:t!kastle'limme
51452: l'ålk::~Jn ttoiminnan. Tämän vu~si olli mainittu            asioita realiselta: pohtja:ha, ja .ryhmän y!ksdmielli·
51453: rauhöituspiiri purettava. Kun ~taa iaiki- j-a !ta·          nen kanta oli se, niin kuån täällä on hlmoitettu,
51454: lousva!lidkuooassa ~itdtHn, todettiin mm.                   eltta me vastust<almme täm<äln tel'!l!kan s~joittamista
51455: ka:i[<ikien v0001kunnassa ikuu['tu:jen as~mtuntiioit­       Vooroareen.
51456: tJen ;ra'ho~ta, että !Wko rauhoi;tu!Sipiiri[ainsäädäntö         Perusteet O'Valt tseuraavat, niin ilc<uin tääil[ä on
51457: on täysin ~enltunut ~a pitålisi ·tämän vuOksi               kä'Y'nyt jo 1selvälksi: TäMä ei v.a!hingoi!teta ja es-
51458: kdkofiailsuudeS~Saan kumota. Sen ~orva-a •nykyisin          tetä telalkan tyÖtmi'eSiten sijoi:ttamislta edell[eenikin
51459: pattetnpi ja .t~ituik:senlllukaiseln1pi \ktalastusllain-    Hellsi·nkiin työhön. He tSaa'VIat tääi1tä turvaltun
51460: saätdiionttl. Kälvi myöskin tSelvi1blte, että esim. Vuo-    tiOOmeentulon. He ova't sijoitetfuvissa; muihin te-
51461: saaren ilrohl~lå 'S'i1tä ei otle kttSkia·an oHut edes       lailroihin ltyöihön. :&kLleen rvimt)'ISallueistå oo
51462: asial'lttil.u\kaisia lllleå:intöjä eiikä sen määräyksiä     sellitetty, !että on turvatltava !helsi·n&inä1si[il'elkin
51463: o'1le ·täilllä tluedh mi!Hoidc!lla!Il ooudatettu. Näin      vdl.1kistäytymismahdollisuudet eikä pidä koko
51464: t:Men kdkn ·rauhoiruspiilri oo ollu:t rvain -teoreeit-      ranni1kJkoa rlllkenta•a. Sinne ltU~ee V'a!rtlllas'ti muital-
51465: tihoo ia kMtallle mecl.d·btY.                               kin ·teotlll.isila yrityiksiä eikä vain t'älmä yritys, rmistä
51466:                                                    Vuosaaren tauhoituspiiri.                                           937
51467: 
51468: 
51469: täällllii ed:. Vennatn'O on jo puheerwuoron !käyttä-                    V~ka ikehirtysäilueiden puolesta mulka pa!l.jon
51470: nyt, EdeJJleen Hikenteellisett pUilmait owt nyt jo                 puhUitaan näissäkin rtykyilsi!Ssä haJlituspuolueissa,
51471: v.ai!keat He1sing1&sä. Tälhlainen tellak.alllJ soijoittami·        ovat valtiovaldan ja hal:lituksen teot tkäytälnnössä
51472: nen li•sää 1ii:ke111teen pu[mia. Myös yhteislkunn~[­               rUttäm.ättörnät ja usein jopa kehiJtysalueita vas-
51473: liseit lkysymyikoot ja ,raiklentamislkuSita.tliillll1kse'l: ovat   taan, :kUiten esimerlciksi ISos.i.allidemokraatti'Sen
51474: erittä1n tär'lreitä.                                               teollisuusnlinis.teri SaJosen !kaavairlut Typpi Oy:n
51475:     Ed. K!aarna vä[äytte!1i, että daivoja et voi raa-              ja Rikkihappo Oy:n fuusioitumisesta, joka mer-
51476: haJta lkeihltysaiueille. Mistä jdhtuu tä!l:1ainen yffaät-          idtsisi •taas yhtä tappiota Pohjois-SuomelJ.e.
51477: tälvä :kanna:rrotto? HiffijatJt·ain me valhiovatain'Va-                 Suo.men maaseudun puolueen linja [uollillOll-
51478: 1idkunnan puitte1ssa 1teimme ma•tlkan Läilisi-Sak-                 suojelu- j.a kehitysaluepolitiikassa on sdtkeä. Me
51479: saan ja Finnhansa-laiva vietiin Saksaan korjatta-                  haluamme estää väestön kohtuutJtoman kasautu-
51480: vabi. Onlko lMtka liian pi't!kä, jos telllkka vie·                  tniJSen Etelä-Suomen ahtai,siio väestöslummei-
51481: dään irehitysallueid[e, ralkennetaan 'Sione ja näin                hin ja haluamlllle suojella juuri tällä tavailla
51482: turva:tiWlh 1työlllisyys si[lä a!l.ueella? Vm.11n:asti ra.n-       Etelä-Suomen asukkaiden elinympäristöä ia sa-
51483: nillrllroa piitsaa. Ote't'aa·n PotiSita ylöspäin. Se oo            ma.lla perustaa työpaikkoja sinne, missä niitä
51484: bildki !kehitysaluetitä. Paraisten edustaMa on erit-                tarvitaan, eli kehitysalueiNe.
51485: täin hyVä telalkan paiklka. Tähcknnätn erityis~sti                     Herra puhemies! Ed. Loilklkasen puheenvuo-
51486: KiriSitiinan ja KaSikisten kaupunikien. syväsata-                  rosta !Sai sen käsityksen, etJtä ·tåimäikin asia olisi
51487:                                                                    kuuloout aioolliStaan HeLsi:ngi:n 1kaupungin e!li-
51488: mien 'Suurta llnetikit)IIS'tä, joi!hi~a suutetlkin lai-
51489: vat (t)äåisevät ympäri vuoden.                                     millle, kaupungilnva1tuusll01!1e ja .Jta.llitukselle,
51490:                                                                    mUitJta kun on ky:symys flOO •Suuresta asiasta kuin
51491:    Nyt on ·tatkaS'te'hava .a~Siaa nillneniolniaa:n ke-             luOilUloosuojelusta ja kehitysaJuepolitilbsta, niin
51492: hitysa1uey.gtålväilllisyyden merkeissä, jla on itO&elt-            kyililä se aiv.an 1selvästi !kuuluu myös eduskunna.Ile.
51493: ta'Va että käyty !keslkustelu 1teråis•te'htaoan sijoi'tta-
51494: tn1sema oli l&a:hidais'ta pyörittättnistä. Puhutaan                    lBd. L. L i n on a: Herra puhemies! Täällä
51495: kyNä tkethitysaJu•eitt':~ .. Pudl.;esta, mu;tta teköj'll           on SMP:n ryhmän taholta j10 perusteLtu meidän
51496: puuttuu. Teialkan slJO~ttla'tnlnen ikdhi'tys-ailuee!l[e            kanta:mme Vuosaari-kysymykseen morussa pu-
51497: toisi tutntu'Van pruran!nUik'Sen sinne verofiltnalksu-             heenvuoroilssa. En lähde 1toistamaan. Toteaisin
51498: mie'lessä. Tä~lä on väiläyteilty Hd.singin työlli-                 vain lähtökohdan, mi'ten 1tämä asia tuli uudelleen
51499: syyden ISäiJl.y'lJtännis:tä ja veronmalksajien säi1yttä-           meidän edusiku:ntatyhmäännme. Se johtui siLtä,
51500: mistä. Onlko ikuitenlkaan otlkein, että sa.tojaJtu-                että ®ehitysalueen SMP:1n ryhmän kansMledus-
51501: hans1a työttÖlllliä :siirretä.än lkehi'tysalueeltoa titnne         tajat Jäheutivät Valmet Oy:JJ.e maadi.Sikuun 19
51502: eteläful? Viclä eråis ylksittyislkohta. Kebitysailueen             päivänä kirjcimåin, jos1sa esitettrun kysymys, ei:kö
51503: t~elmi:nen tässä mielle~S~sä on ,jälrkevää ityöTiisyy-             V.ailimetin tetla~kkaa vo.iJtaisi 1sijoiltJtaa :kehitys-
51504: den hoi1tattnista.                                                 adueehle. VaLmetm vastaus meidän :kitjelmäåimme
51505:                                                                    Olli se ärsyke, joka aLkaansai osittain tämän uudel-
51506:                                                                    leenikes:kustelun. Vastaus oli moneLta kohden
51507:      Ed. k o r 't e ·S a· 1 m i: Herra puhoettnies! Kun            ontuva, ja hrulitus on myöskin 'samoja ontuvia
51508:  tääll!lä on väaäyte!Jty sitä, nlm. ed. Kaarna pu-                 perusteka käytJtän)llt es.iJtyikses:sää:n. Näyttää ole-
51509: heenvuorossaan, etltä mulka ltalvio[osulhteet V'aoati-             van :ka:k:si asiaa, joihin suhtautummen on saman-
51510: siv.a·t Valmetih 1telalkan sijoi'ttamirsta nimooo·maan             rlaffita. Se on ISuhtautumilllen :kemtysaJuepo!iltii:k-
51511: HeLsililkiin, niin on sanottava, että meilllälhän on               ka:an ja luonnonsuojeluun. Näyttää oletr.an, että
51512: Erdlä-Suoimessa muuaRa:kfu. it'elalkoitta :kuiln He1-              eduskun:nas•sa vaJJHtsee se käsitys, että kummlliS-
51513:  si!llgissä, esimerkilksi Värtsilän TUirun telaktka:,              tak.in on hyvä puhua ~siJlllom, ikoo ei voida tehdä
51514: Rauma!lla Rauma.,Repolan tda:klka, Uudessalkau-                    mitään. Mutta ISiililoi:n nilstä ei saisi puhua lain~
51515: pu.n~sa on tel~ka jne. Nän:ä lk~lä voivat hu?'"                    kaan, kun oo tekojen aih.
51516: lehtta vaJtamert.a~UISten JrorJaUbtsta taJvenilcin
51517: aikana.. Sitä pa1tsi 1taJvimerenJku1kua parhainaan                     Ed. L :a n :k i ne n: Herra puhemies! Ed.
51518: kehiltetäåin Pohjanlahden satam~en osalta, joten                   Paasivuori sanoi äsken puiheoovuorossaoo, että
51519: :tämäkin asia ja moleffillllat mainitsemani ,sei:k·at              me, jotika puhumme vuosaarela1sten puolesta,
51520: yhdessä puoltavat sitä, että Valmetin telakka                      emtne toone näitä alueilta emmeikä ole nähneet
51521: siirrettäisiin kehitysalueelle eli johonkin sopi·                  kartJtoja, olemme erehtyneet pailkasta. Håin suh~
51522: vaksi katsottuun paikkaan Pohjanlahden ran-                        tautuu meilhln kansanedustajiin ikum olisimme
51523: nalla.                                                             )llhtä p1meitä 1tässä · asiassa kuin Helsingin kau-
51524: 118   11/71
51525: 938                                   Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51526: 
51527: 
51528: punginlsuUJnnittellijat ja Valmet. KaupungilllSuun-      \onka kaupungi!lllvai1tuusto on ottanut. Ei vo1da
51529: mttelija:t ja Valmet eivät olleet tietävinään            edellyttää, että k~ki edustajat ovat kaupoogi.n-
51530: alueen rauhoituksesta; vaikka rauhoituspilri on          valtuuston jäseniä.
51531: selvästi merkitty peruskarttaan 1:20 000. Vasta              Toisaalta haluan <todeta, että tämä ei ole myös-
51532: kun vuosaarelaiset tekivät valituksen oikeuskans-        kään varsinainen luonnonsuojelukysymys. Tämä
51533: lerille, he olivat huomaavinaan tämän seikan.            ei ole luonnonsuojelukysymys perinteellisessä
51534: Phäisikö Helsingin kaupunginsuUJOOittelijaksi            lU011111lonsuojelumielessä. Esimerkiksi ei Vuosaa-
51535: pääsyyn asettaa ehtona, että asianomainen on             ren alueella l!l)llt turmella mitään ainutlaatuista
51536: suorittanut III 1uokan pal.'ltiolais•tutki:nnon?         luonnon reservaattia eikä myöskään saatelta su-
51537: Oikeuska:n&leri antoi päätöksensä 17. 3. 1971,           kupuuttoon jotakin tietrt:yä eläinlajia, joka olisi
51538: jossa todelltiin, että täl:la1nen eriLlinen lex Val-     vaaranalaisena. Kysymys on nähtävä aivan toi-
51539: met-Vuosaari on pakko säätää perustuslailli-             sesta näkökulmasta. Kysymys on nähtävä siltä
51540: sessa järjestyksessä. Tästä huolimatta oli Valmet        näkökulmasta, että tällä toimenpiteellä 150 000
51541: jo ostanut yksity1si:ltä Jisää maata tulevan telakan     ihmistä joutuu kärsimään eräästä osaratka1susta.
51542: lähistöllä. Helsingin kaupunginvaltuusto löi puo-        Ja tässä kysymyksessä suuremman edun, ts.
51543: lestaan 1kaupan Valmetin koossa kiinni, ennen
51544:                                                          150 000 ihmisen edun, täytyy vo~ttaa pienempi
51545: kuin edu&kunta edes oli käs1te!tlyt tätä asiaa.          etu. Ei kysymys ole myöskään pelkäs.tään Vuo-
51546: Onko laki olemassa vain nöyriä alamaisia var-
51547:                                                          saaresta, vaan on kysymys kaikista kaupungin
51548: ten? E1kö Valmetin ja Helsingin edes jossain
51549:                                                          iltäisistä alueista, tts. Va:rtiokylästä, Kontulasrt:a,
51550: määrin pitäisi kunnioittaa edusikun.nan ar:vova:l-
51551: taa?                                                     Myllypurosta, Marjaniemestä jne. Kun HeLsin-
51552:                                                          gin alueella ei enää ole puhdasta uimarantaa
51553:                                                          muualla kuin saarissa ja •toisaoota sitten Vuo-
51554:   Ed. S a [ o ~ a i 10 en: Herra puhemies! Heti          saaressa, tämä merkitsee ·sitä, että helsin.Jilläiset
51555: a:lu!ks.i haluaisin kysyä hallitukselta, miksi halli-    joutuvat sanko1n joukoin myöskin Jäntishltä
51556: •tUIS valehtelee. Jos me katsomme hallituksen esi-       alueilta käymään Vuooaaressa virkistäytymässä,
51557: tystä, niin ha,lJi.tuksen esityksessä todetaan,          jos he haluavat uida meressä te!kemättä laivamat-
51558:  että ...                                                kaa esim. Pihlajasaareen ltai joillekin muille
51559:                                                          ~uehlle. Toisaalta täy·tyy vielä todeta, että vuoona
51560:   Ensimmäinen :varapuhemies (ko-                         1970 vahrustuneen )llleiskaavaehdotuksen mukaan
51561: puttaen) : Pyydän puhujaa käyttämään parlamen-           ei m1tään tämänkalta1stta ratkaisua ollut missään
51562: taarista kieltä.                                         ehdotuksessa otettu huomioon.
51563:                                                              Eräs näkökohta vielä. Tässä ei nyt ratkaiJSta
51564:     Puhuja: ... tällä alueella vedet ovat jo             pelkästään Valmetin telakan sijoittamista Vuo-
51565: niin J.ikaootuneet, etteivät kalat eräitä arvotto-       saareen. Kysymys on siitä, että tässä avataan pää
51566: mia kaloja ~ukuun ottamatta siellä enää viihdy.          Vuosaaren rannikon lteohllistamiselJe kokonai-
51567: Kuitenkm tosiasia on •se, että tämä on muun-             suudessansa, ts. kun telakka 0111 siirretty shltle
51568: netttua totuutta. Vesi Vuosaaren alueella on puh-        alueelle, sen jälikeen tulevat muut teollisuuslai-
51569: tatimpia Suomenlahden rannilko1la, ja tämän on           tOkset ja ennen pitkää koko tämä alue on teol-
51570: joutunut myöskin valiokunta toteamaan. Va-               listettu. Tois~n s3100en ratkaisua tällä hetkeNä
51571: liokUIIlta toteaa, että asiantuntijoiden ·lausuntojen    ei voida 1tehdä pellkästään telakan näkökulmasta,
51572: perusteella sekä käytyään tutustumassa puheena           vaan täytyy ajatella sitä, mikä tämä alue tulee
51573: oleviln alueisiin valiokunta ei kuitenJkaan voi          olemaan .tulevaisuudeSISa.
51574: yhtyä perustelu1ssa olevaan lausumaan, etJtä sa-             On hyvin mielen!lcimtois:ta todeta, kuilnlka
51575: notu·t vesialueet jo o11sint saastuneet. Toisin          vuosaarelaiset itse suhtautuvat tähän asiaa111., ja
51576: sa111.oen haiDtuksen perus·telut ei:vät ole yhden-       totta kai meidän demokratian nimessä täyltyy
51577: mukai~""t totuuden kanssa.                               kuu1la myös, m1tä vuosaarela1sit1la on sanotta-
51578:     Täällä on viitalttu myösikin siihen, etltä kau-       vanaan. Vuosaaressa on suorit•ettu mielipide-
51579: pungin:valtuusto on ,tästä ky.symykses:tä tehnyt         .tiedUSitelu, jossa on tiedusteltu noin 600 henki-
51580: jo ratkaisut. MJnä joudun tähän toteamaa111. sen.         löltä he1dän käsitystään tämän alueen käytöstä,
51581: että ko&ka en ole kaupunginvailtuuston jäsen              ja •tämän mielipidetiedustelun tuloksena oli
51582: 1a tämä k)IISymys on ny:t !täällä eduslkunnassa pää-      600-1 'tietenkin sen puolesta, että nämä roo-
51583: tettävänä, niin :täällä tietysti :ratka1staan asia tä·   IJlait voidaan säilyttää virkistyskä}'ltössä ja ulkoi-
51584:  män kysym~en pohjoota eikä sit1tä pohjalrt:a,            lukäytössä.
51585:                                           Vuosaaren rauhoituspiiri.                                          939
51586: 
51587: 
51588:    HeLsingistä on valiittu edu&kuntaattl 22 edusta-     upphävande av ett fredningsområde. Lagstifta-
51589: jaa. Jos •tähän lisätään ecl. Vennamon ryhmä, 18        ren måste väl i sanningens namn 1se tili konse-
51590: edustajaa, todetaan, että 'tämä riittäiJSi hyvin tä-    kvenserna av den }ag man s:tiftar el'let den [ag
51591: män asian ratkaisemiseen. Tulee olemaan erittäin        man i detta fall bryter upp. Det är fråga om ett
51592: mielenkiintoi$ta nähdä, kuinka esim. helsinki-          relkreaitionsbehov, .som måste titlfredsstä'lhs, som
51593: läiset edustajat tässä kysymyksessä menettelevät.       He'l1singfors lstad av någon underlig anledniing
51594:     Täällä on vä1tetJty, että Uutela sijaitsilsi mo-    inte har brytt sig om att i detta fall tillfreds-
51595: nen ikiJ.ometrilll päässä Niitn.isaaresta. Totuus on,   stwlila. Därför tror j'llg, att ri!ksdagen måslte se
51596: etJtä nämä sijaitsevat täysin viereikkäin eikä          tili llrons'eikvensema av det bes[ut den fattar i
51597: ~suilllkaan kilometrien päässä toisistaan. Toisaalta    denna fråga.
51598: on sanottu, että Husön alue tulee virkistystar-
51599: ko~tuksiin. Totuus vuosaa.relaisten omatn mmoi-            Ed. Pekonen: Herra: puhe·mie's! Nyt on
51600:  tuksen mukaan on se, että itäisiä esikaupunki-         kysymys Vuosaaren rauhoituspiirin poistami-
51601: a!lueita koSikevien suunnitelmien mukaisesti            sesta. Kun oli kuultu monia asiantuntijoita,
51602: näissä eri va~htoehdoissa tämä a!lue on ikaavoi-        päädyttiin valiokoon.ass'a yksimielisesti tähän
51603: tetltu asuntorakennuksi:11e.                            ratkaisuun. Asiantuntijat ilmoittivat, kuten
51604:     Tässä on aika monia näkökohtia, jotka puol-         täällä on jo moneen kertaan tullut todistetuksi,
51605: tavat sitä, että me emme voi }'lksioilkoisesti kat-     että rauhoituspi:irillä ei sinänsä ole suurtakaan
51606: soa •tätä kysymystä pelkäs•tään siLtä pohja:Lta,        merkitystä kalakannatn säilymiselle. . MO!I1clla
51607: joka on hallituiksen esityksessä määritelty.            muulla 1tavalla 1tämä asia voidaan hoitaa, ehkä
51608:                                                         paremmilllkin kuin säilyttämäilä tuo rauhoitus-
51609:      Ed. S 1t e 111 b ä c k: Herr talmatn! Det stäm-    piiri. Kun kyseistä rauho1tuspiiriä eivät edes
51610: mer formellt atJt ilag- och ekonomiutskottet i          kaikki vuosaarelaiset ole tienneet olevankaan
51611: siltlt betänkatnde visar upp en enhäilllighet i denna   olemaslsa, tulee kysyneeksi, mikä merkitys sillä
51612: fråga. Men jag vi!Ll i detta sammanhang framhålla,      stitten on ollut kalakannan suojaamiseksi.
51613: att det nog i utskottet har framförts mycket               Toinen lfrsia on si'tten se, mihin Va}met Oy
51614: statJlct kr1tiska synpunkter på denna frågas be-        sijoittaa itellaklka:nsa. Koo Hellsingin !kaupungin
51615: hatndling och mehållet i regerilllgens proposi-         haffilinitoellimet ovat olleet .täysin yksimie'lisiä teh-
51616: tion överhuvudtaget. Bland annat har jag föl't          des·sään päätöksiä - eivät edes lkan5anedustaja-
51617: fram många synpdter, som i kdtilsk mening               va1tuutetut o1e :silloin olleet eri mielitä - tulee
51618: under denna debatt också har fradommit. Men             !kysyneeikls-i, mi!kä on nyt saanut heidät muu'tta~
51619: i det skedet fanns det i utskottet intet under-         ma'an mielil>iteensä. Ei'lcö tämä ra-uhoituspiirin
51620: stöd för dess.a synpunkter. Det är senare denna         säiQyttälminen ia sen kautlta mahdoll1inen tellak-an
51621: fråga har kommit upp e1ler det har fa<ttats grupp-      tulon estäminen ole varsin epäilyttävä peruste
51622: bes.lut :i dessa frågor, och bl. a. crandsbygdspar-     puuttua lkunnaUisen its·ehaUinnon !kenttään?
51623: tiets ri:ksdagsgrupp har besbtaJt sig för en nega-      Eilkö Helsingi<Hä samoin !kuin kailki11la muiNa!kin
51624: tiv instä&ing 1tiili1 regeringetlJS proposition. I      kunni1~la olle oilkeus päiittää dm1an wueensa maan-
51625: utskottsskedet fanns det, som det upprepade             käytöstä?·
51626: gålngar här har framhåhlits, överhuvudtaget in-
51627: tet stöd för dylika kritiska synpunkter, som               iEd. Friberg: Herra: puhemies! Kun on
51628: bl. a. underteoknad då framförde.                       kuumelUut tätä !keslkustelua, ll.'liin on todettava,
51629:      Också på andra nivåer har denna fråga be-          että varsin!kin flmeisesti SMP:n ja lkokoomulksen
51630: hatndlats kriti>sklt. Det är :ingen hemlighet att       !kanna!lta aiooa arvdka!Ia, j~a viihltyy Vuos'a·ar:en
51631: det också 1nom IStatsrådet har föreikommit krLtik       puhta-issa vesi'ssä, on vuosaatrellainen äänes~jä.
51632: mot regerilllgen:s proposition innatn den avgavs.       Mil[ään muu!Ha :tavta,Ha minä en osaa tutlkita sitä
51633:      Jag tror för min del att denna fråga borde ha      lkes!lmstdlua, jota tääffilä on !käyty.
51634: avgjor:ts i Helsingfors stads s•tadsfunmäihige,            Toteaisin nillle, jotka lyhytnäköisesti ovat
51635: där den egentligen hör hemma. Det är bara av            vaatineet, että Valmetin telakka siirrettäisiin
51636: en sJump dksdagen har xålkat komma i kontakt            kehitysalueelle, että tällainen telakka edustaa
51637: med denna fråga på grund av en relativt för-            niin monen vuoden saavutettua ammattitaitoa
51638:  å!ldrad lagstiftning. Men eftersom den 1nte har        ja siihen liittyvää teknillistä osaamista, että ke-
51639: gjoot det, måstte rilksdagen ta stälhlrung tittl den    hitysalueella tuskin kädenkäänteessä pystytään
51640:  och jag tror inte vi kan avfärda frågan på for-        taikomaan esiin ne metallimiehet ja telakkatyö-
51641: mella grunder genom atJt säga att den bara berör        låiset, joita tällaisen telakan toimintaa varten
51642:                                           Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51643: 
51644: 
51645: ehdottomasti tarvitaan. Mitä siis toisin sanoen               saa mennä IJrunnaU:lista päältiintärvalltaa taijohta-
51646: kokoomus ja SMP täällä tarjoavat, on näille                   maah.
51647: työntekijöille pakkomuuttoa siitä työpaikasta,                   iSaJma !kos!kee lmyÖSlkin ed. Salldlai:sen puheen-
51648: missä he ovat olleet vuosikausia ja ehkä vuosi·               rvuoroa. Hänlkin puhui Vuosaaren teollistami-
51649: kymmeniäkin töissä. Eihän tällä tavalla saata                 sest3!. Kuu[uu Helsingin !kaupungin pää'täntiWarl-
51650: eikä voi ihmisiä käsitellä.                                   taan, mitä alueita ikaupunlki haduaa teoHistaa.
51651:     Toteaisin lisälksi, että tää1Llä itåmä keslkuste1u        Myöskin helsinlkiläirsenä ed. Sallolainen oHsi voi-
51652: ei ole ol4enlkaan ottan.ut huomioon sitä dstirii-             :nut va!litttaa tästä !kaupunginva1tuUISton pää:tök-
51653: ta'a:, milkä on hytt muikana tässä dlanreessa siikäH,         sestä yihtä hyvin !kuin ed. VennaJmoikin, josta on
51654: että koik001mus vaatii teilalkan säilyttämi!Stä .seil-        ollut puhetta (VetllM1llo: Kepu on marssinut
51655: la1selllla a[ueeHa Kataijanolkatla, josta Helsingin           HdliSinlkiin! }.
51656: kaupunki vielä kerran saisi elävän toimivan kau-
51657: punildmiljöön ja elärviren he'lsinlki1ä1sten UUISia              Ed. S a [ o 1 aine n: He11ra puhemies! Ensin-
51658:  asuntoja. Tässä siis vaaruta!lih samalla !kertaa S~·         nälkään en pidä ,tarlkoi.tuJksenimu!kaisena valittaa
51659: lliiitootä 1uonnon,suojelua j<a unohdet'aan ne at-            Helsingin !kaupungin iniS'tansseihin, kun täillii
51660: vot, jotka liitt)IIVät eläiväin !kaupunlkilmilljöön ke-       tätä asiaa voidaan käsitellä paljon arvovaltai·
51661: hi:etiillniseen.                                              semmassa seurassa.
51662:     Tunnen myötätunltoa ed. SMaisen ~at!kuvia                    Mitä tulee ed. Fribergin käyttämään puheen-
51663:  etikettilvailkeuksia lkohtaatli, joita il:mefllee 'sFM.oin   rvooroon, toteaisin, !kun hoo puhui etikettivir-
51664: täll!löin, mutta tOtlell!isin, etltä hänenlkäihl puheen-      heesltä, että hänen etikettivirlreelkseen saattaa
51665: voorons'llo ei millään tarva~Na pysty muuttamaan              jääidä se, että hän ei ole ll"iittävässä mää:rin otta-
51666: sitä !kantaa, etltä !kysymykisessä on vain äänten-            nut huomioon lkontulaJlaisten äänestäFensä karu-
51667: blastelu !kdkoomuiksen taho1ta.                               tOija. Kontulallaiset asuvaJt vain parin kollmen ki-
51668:                                                               loimetrin pääss·ä tästä nyt tuhoutuvasta ~ueesta
51669:     !Eid. Stenbädkill1e :toreaisin sen, että joikaiseiJh       (Ed. Friberg: On otetltu selvää! }.
51670: edustajaM.a, olikoon heitä y!ksi tai !kaksi valio-
51671: !kunnassa, on maihJd!dllli!suus, si[iloin lku:n v·alio-          1Ed. Kataja v u o t" i: Herra puhemieS! Ha-
51672: !kuD!ta ei o1e ottanut hänen hyvin !kriitttisiä nälkö-        luan oika~sta ed. Fribergin puheenvuoroa sikäH,
51673: ilrohtiaan huomioon, !ki.trjoitta"-1 va1idkunnoo mie-         !kun hän mamitsi, että ikokoolmusMset ha3.u'avat
51674: tintöön vastalause. T,iiJNais'ta vastalauseltta ei dle        särly.trtää tätmän Valmetin lte1akan Katajanokalla.
51675: ed. Srenibädkin ahlekitjoitta~man~ ['aiki- ja tallous-        Me emme olle mis·sään yhteydessä sitä vaatineet,
51676: valioikuOOJan mietintöön liitetlty. Toteaisin sHs,            vaan me olemme päinvastoin kau!'ungimail.tuus-
51677: että :täss·äB.ci.n tHa:nte'essa on lkysymy!ksessä oma-        tos·sa: lhyrvä!ksyneet uuden maanlkäytltösuunnite1-
51678: \taatu1nen parlamentaM"inenlmene'tteily.                      man Katajanokalle, joSita asemakaavaehootus
51679:                                                               meiUe itebtii:n. On sitten eri asia, mihin tämä .te-
51680:     Bd. K '8J ~ r n a ( vasltauspuheen'VUO\t'O} : Herra       laklka ·siilrretään. Koska ,tää111ä jo ed. Paasivuori
51681: ipUihrunies! Ed. Suukas vetosi puheenrvuoroon.i               mainitsi, että telakka on niin vanhanaikainen,
51682:  siinä suhteessa, että miksei näitä ulkomaisia                et.tä se oili·si kdlronaan uusittaJVa i·a uudelileen ra-
51683: alu1ksia voida viedä !kehltysallueel!le !korjattav,aiksi.     kennettava tai siirrettälvä muu aiNe, totean, .että
51684: Tähän '\TastaiJSin, että vallitelttavast·i se ei kuulu        5e voidaan 'siirtää jonnelkin muuaNe, emme me
51685: !neildän päätij.l1Jtärv>alltaalmme, vaan u[kottnaiiSOten      sitä Katajanolkallla ih'll!lua säiily.ttää.
51686: laivojen varustaja:t päattiWät iltse, mille ·telalka~l!le
51687: ne [-aiva-nsa vievä't !korjattavaksi. Ne voivat vied·ä           Ed. Suo kas: Herra puhemies! Vastauspu-
51688: ne yhtä hyvin Tuik'holl:maan lkovjatta.vabi lkuin             lheenvuoroosa ed. Fribergihle toreaisin, että hän
51689: j01'honlkin kauem'tllaiksi. Nähtärvästti He'J<singin !kau-    on erittäin hdsmkikeskeinen henkilö, hän elää
51690: pun!ki on tästä asiasta päättiiesiSään 'Utsonut tä-           rvain Helsin!kiä varten, hän unohtaa muun ma-an.
51691: män alluee:Jl par!haatksi siinä suhtees'sa.                   Tässä ylhteydes,sä on muirstut'ettava häntä, lkun
51692:     r&i. Korresalme!Ue ,taas satll<>isin, etten ole pu-       hän pulhuu, ·että amma!ttilmiehiä ei iöytyisi, mi-
51693: hunut sanaalkaoo 'ta[vidlosuhteista.                          käli telakka sijoitettaisiin muualle, että fäältä
51694:     Ed. Laclci:nen vetosi e<LusiJruntaa:n itälssä asiaS'Sa.   siirtyy nuoria, !koulutetttUJja miehiä RuotJSiin te-
51695: On sanottava., etftiä tii!Jilaisen asian päättättnineru,      [aiklkatöihin, heih on valmis paiiklka ISiel:Iä (Ed.
51696: si~ 'jos kunta ihaduaa aluee1laa:n ISii!rlää jonlkin          Friberg~ Eivät he Helsingistä siirry! ) . Ml!ksi he
51697: teoHisuusdaitolksen itoiseen paiikkall!n, 1Jruu1uu ikun-      eiwt rvoisi ,työs!kennel'lä myöslkin siel'lä kehitys-
51698: nlill.lisee.n päätäntäiv3!1ta'an. Ei :eduskunta voi eilkä     alueelle sijoitetulla telakalla.
51699:                                                  Vuosaaren rauhoituspliri.                                            941
51700: 
51701: 
51702:    Mitä tullee asuntoljen rakentamiseen, niin                   see ikutJ!kemaan iki[dlne'tl'i111. Teitä on ralkennettu
51703: yhtä hyvin nii·tä voitaisiin raikentaa sinne. Ja                maanpintaan a!leik!kain ja pääNeik!käin. ja nyJt tun-
51704: eikö :tee kipeää esim. se, että kymttnendätuhansia              getaan maan aNe. Tuntuvat kovin suppeHta nä-
51705: nuoria .sii~tyy sieltä uakomaiJ.ile? V aikuttaa!ko se           kemykset, kun avarassa Suomessa täytyy kaikki
51706: mitään sosialidemokraattien leirissä ja ed. Fri-                 tunikea piene11e Helsingin niemelle, vaiikka
51707: bergin mieles•sä er.illroisesti? Siellä maksavat nyt            muualta löytyisi ·dlaa vailklka miHä mitaJila. Ne
51708: jo monet kunnat sairaalakustannuksia 9-14                       hllll'Valt virkistysalueet, joita tä,ä[iä vie'lä on, aio-
51709: penniä äyrin hinnastaan. Tämä on huolestuttava                   taan nyt välttämättä hävittä·ä .teo[lisuudien raike~
51710: pii:rre. Näin o~len tai-stelemme SMP:ssä nimen-                 ·tattni,seiksi.
51711: oma1ln kehitys-alueitten työllisyyden puolesta,                      Tätä telaikka-asiaa on !koetettu perusteilla myös
51712: kosika täil>lä ei varkeuteta helsinikiläisten te1aikka-          työpaikkojen tarveky.symyikseUä. Samalia kuiten-
51713: ltyömiesten, ammalttityömiesten sijoi·ttumista jo               kin He}singin työvoimll!piirin mukaan tää!l:lä on
51714: täällä olevien .te!lalkoiden pa!lv~l~seen.                      vuosikausia ollut javkuva pula mm. laivanraken-
51715:                                                                 nusalan allllil11attimiehistä, [aivalevysepi•Sitä, hitsaa-
51716:     Ed. L. Li n n ·a: Herra puhemies! Ed. Fri-                   jista ja laivapuusepistä, jonika ei 1ähit1flevai.suu-
51717: berg puheenvuOTOSsaan mainitsi, että näiden te-                 dessaikaan voida olettaa helpottuvan. Lisäksi täy-
51718: lak!katyöläis·ten pitäisi rsaada säilyttää paikikansa            tyy erittäin painavana 1seiikkana ottaa huomioon,
51719: ltääll.[ä Helsingissä. Kuitenik1n on todettava, että             että täiWlä jo o1evissa, va!lmHksi ilwestoiduissa
51720: ne uudet työnt:elkiljäit, jo~a 1:uonne te1akaUe nyt              ja rakennetuissa .työpaiikoissa on vuosien aJjan
51721: on •suunniteltu saatavaiksi, tu1evat 'lähes satapro-            oHut jatkuva satojen ammattityöntekijöiden
51722:  senttioses·ti areb.itysa!lueiha. Siis tamä väite on täy-       puute, ja se 1tulee kokonaisuUJtena vaikeutta-
51723: sin peruslt·eeton. Ja Hsälksi on vielä niin, että               maan 'seudun laivanra;kennusoteollisuutta jatku-
51724: nältnä koulutetaan usein !kehitysalueiden har-                  vasti.
51725: voissa ammattiikou1luissa ja 'sitten he joutuvat                     Kehitysa[ueiden kehi'ttämises•tä puhuttaessa
51726: sieiltä lähtemään. Tietenikin tämäkin on parempi                 on merkilli:stä, että sitä .tehdään rakentamalla
51727: kuin se, että he joutuvat ens'Ln 1työttöminä tule-               teollisuuslaitoksia HeLsinkiin. Pääminis,teri Kar-
51728:  maan tänne ja täältä sitten etsiytymään ltetlaka11e             jalainen on maininnut 1tästä asiasta: "1970-lu-
51729:  tai tmuihin 'työpai!k!lroi:hin. Tä~Ssä suhteessa                vuHa Y"hteiskuooallisessa keskustelussa tulevat
51730: SMP:n kanta on mioeles'täni niin perustd,tu, ettei              aikaisempaa voimakkaalll!1llin es'ille aluepolitiik-
51731:  aionakaa·n noi1lla perusteilla pitäisi lähteä otäl!l.'!lista   kaaJO 'liittyvät ongelmat. Onkin korkea aika ot-
51732:  ajatusta tyrmäämään.                                            taa aluepolltiikka päällimmäiseksi sekä si5äpo-
51733:                                                                 liitt1sessa keskustelussa että sisäpoliittisessa
51734:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ensin vas-                   päätöksenteossa. Aluepolitiikka on otettava
51735: tauksena ed, Kaoarnalle, ikun hän mainitsi, elttei              esille sekä maan eteläosien ruuhkautumisen
51736: laivoja voi viedä ikorja'ttavaksi kehitysalueille,               että maan pohjoisosien autioitumisen muka-
51737: täytyy huomauttaa, että kehitysalueita on myös                  tnaan tuomien ja Hsäänityvien pulmien selvittä-
51738: näiltten syvien laivaväyilien varrell!l.a. Turun ja             miseksi ja ratkaisemiseksi. Kehitysaluepolitii-
51739: Porin lään1n aluee11a on kehitysalueiden I vyö-                  kassa on sekä suunnittelijoiden, päätöksenteki-
51740: hykkeessä :seitsemän kuntaa. Esimerkiksi Itä-                   JÖiden että käytännön ,toteuttajien, yksityisten
51741: mereltä näihin kuntiin on paljon lyhemmät                        ja valtiollisten yllitJtäjien, •muistettava, että
51742: yhteydet kuin konsanaan Helsinklin onkaan.                       m1tä elinvoi!mai·semmat ovat valtakunnan taka-
51743:    VaLmet Oy:n uuden ·telakan ~a:kennus·suunni­                  alueet, sitä kauemmas ruuhka-Suomesta syntyy
51744: t'dlman tolteuttamisen a[oi'ttamista varten myön-                voimakkaita keskuksia. Koko maan tappio on,
51745: nettiin kuluvan vuoden budjetissa 10 milj. mk.                   elld jatkuvasti harjoiteta todella 1tuloksellista
51746: Jo silloin totesin, että Suomessa on muualla so-                ,aluepolitiikkaa ja uskota siihen, että 2/3 Suo-
51747: pivampia telakika-alueita, kuin mitä on tämä                     men pinta~alasta ei ole missään tuomittu näivet-
51748: Vuosaaren alue. Täytyy vakavasti ihmetellä hail-                 tymään ja autioitumaan." Näin pääministeri
51749: Iituksen kehitysa'luepolitiill:&aa siljoittaa tä!llai-           Karjalainen Savolaisen osakunnan vuosijuhlass'a.
51750: nen teollisuuslaitos Helsinki-keskeisyyden perus-                Jää kysymään, miksei herra pääministeri halli-
51751: teeMa lisäämään niitä suuria haittoja, mitä jo                  ltuspdlitiikas:Sta noudata samaa linjaa.
51752: tänne ennestään on umpeutunut. l.Jma on saaiS-
51753: tuoot, .saunoin vedet, Hikennettä ei !kyetä hoita-                 Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Ed,
51754: maan kunooN.a, paremmill.e pailkoiHe kulikee 50                 KaarnaHe vain vastall'kseiksi: On:ko tämä kunn,al.
51755: kttn samassa aJ·assa, !kuin täihlä Hdsingi:s:sä pää-            lista itlstehaililintoa 1ouadkaa'Va? Eihän toki. Hei.
51756:  942                                   Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51757: 
51758: 
51759:  singin kaupunginvaLtuustokin saattaa tehdä               onhan se toiki omalaatuista, että edustaja, joka
51760:  vääriä päätöksiä ja jopa vahingossa, niin kuin           on kriittinen valiokunnassa niinkin suuressa
51761:  milkä valtuusto hyvänsä. Mutta esim. iahtelai-           määrin kuin ed. Stenbäck, ei kuitenlkaan vedä
51762:  sena voisin sanoa, että jos Upo tai Asko aikoo           .tästä kriittisyydestään mitään johtopäätöksiä,
51763:  lähteä Nastolaan kaupungista, niin me pistämme           vaan tulee suureen saliin ja pyytää anteeksi sitä,
51764:  vastaan, mutta jos ne [ähtevät meidän vwkistys-          että hän nyt vasta on huomaoout!kin, että tässä
51765:  alueellemme Muik!ku[aan, niin siHoin lme vasta           lkannatltaa ruveta pane+maa:n v111staan. KyNä kai
51766:  vastaan pistä:mme.                                       äänestäjät odottavat todella siooilklkäämpää käyt-
51767:                                                           täytytmistä siUoin, kun asioista on kysymys.
51768:      !Ed. S te ·n b ä c k: Herra puhemies! TääU.tä on        Ed. L. Linnalie vastaisin, että totlta kai hel-
51769:   väitetty, etttä se dlisi muka erittäin omalaatuista     sinlkiiäisen täytyy puolustaa helsinikHäisen et~a.
51770:   pailamentaaltista käyvtäytymistä, jos täällä sa-        Ei minua ole valittu .tänne lkehitysa1ueilta.
51771:   lissa ensimmäisen käsittelyn aikana tuo esille ai-
51772:   van täsmälleen •samat näkökohdat, jotka on ai-              Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kun
51773: . kaisemrnin tuotu esrhle valiokuntakäsittelyssä.         ll:äälllä on jatkuvasti väi1tetty, että tämä on muka
51774:   En minä voi kuvitella, että nyt olisi kysymys           kunna~rlinen asia, Reisingin kaupungin asia,
51775:   omalaatuisesta parlamentaarisesta käyttäytymi-          minä rollkenisin myös sosia1idemororaateille sa-
51776:   sestä. Minä luulisin, että edustajan, jolka niin        noa, että nyt on kysymyksessä vahion yhtiö
51777:   sinni'kkäästi vastustaa virkistysalueiden säilyttä-     Va:lmet. Näyttää sHtä, että sosialidemo-
51778:   mistä, niin kuin ed. Friberg tässä käsittelyssä on      ~a:atit ha!luava1t, että Valmetialkin hoidettaisiin
51779:   tehnyt, pitäisi olla i[oinen siitä, että ei ole lii-    niin kuin ytksityi-stä firmaa, että yleinen etu ei
51780:   tetty mitään vasta1ausetta tähän mietintöön.            ole pohjana, vaan muut seikat. Kyllä meidän
51781:                                                           edusrkunna·ssa on va!lvottava valltion yhtiöitä ja
51782:      Ed. Friberg: Herra puhemies! Lähinnä                 katselltava Valmetia, jolka on wltion yhtiö, kdko
51783:                                                                           1
51784: 
51785: 
51786: 
51787: 
51788:  vastauspuheenvuorona ed. Krotajavuorelle toteai-         maan tarpeiden kannalta, eilkä yksinomaan hel-
51789:  sin, että jos kerran !kokoomuksen kaupunginval-          sinkioläi:sen pienen M~in kannalta, sillä helsin-
51790:  tuustoryhmä on jo va!lmis hyväiksymäifn sen aja-         kiläisiä on 500 000 ja niistä on valtaenemmistö
51791:  tUksen, että VaU:metin tela·kka siirretään Kata-         toista mieltä kuin sosialidemokraattinen ed. Fri-
51792:  janolkalta pois, mutta samaan a~kaan j-ättää täy-        berg.
51793:  sin avoimeksi sen, minne tämä telakka sijoite-
51794:  taan, niin onhan si'Noin diemassa erittäin suuri             Ed. P a a s i v u ori: Herra puhemies! Oliosin
51795:  vaara, että Helsinki menettää huomattavan ltyö1-         halunnUit vain niiHe, jotka väittävät, että Valme-
51796:  listäjän ja veronmaksajan. Eihän täilai:sta poli-        'tin ttela!kka tu1lee Uutelan virkistysalueelle, sa-
51797:  tii:klkaa myöskään voida pitää miltenlkään puo-          noa, että ei .tämä toki 'tule virkistysalueelle.
51798:  lustettavana siinä ti1anteessa, jossa on kysymys         Uutela jää virkis·tysalueeksi, ja Valmetin telakka
51799:  1 200 telakkatyöläisen lei.våis•tä tänään ja 2 400       tulee aivan toiseen paikkaan, ~ahden pohjulk-
51800:  tella!kkatyöläisen leivästä siloin, \kun 1telalk:ka on   ban, Niinisaareen.
51801:  laajennettu.
51802:      Toteaisin !lisälksi, kun täällä on puhuttu pal-         Ed. S 1t en b ä c k: Herra puhemies! Minä
51803:  jon tästä virkistysaluekäytöstä, että on Helsin-         huomauttaisin ed. FribergiUe, että· en ole pyy-
51804:  gille vielä mahdollisuuksia saada käyttöönsä ai-         tänyt anteeksi mistään. Olen tuonut esille täs-
51805:  van turmeltumattomirokin vi11kistysa•ludta. Sinä         mälleen samat näkökohdat tää1lä kuin vaHokun-
51806:  päivänä, jolioin me saamme kokoomuksen mu-               na:ssa. Ei se ole anteeksipyytämistä täällä. En
51807:  lkaamme niihin vaatimuksiin, joi•ta mm. sosiaH-          minä olle huomannut mi<tään uutta tässä asiassa,
51808:  demokraattiset lkaupunginvaltuutetut ova1t esit-         ja minä olen .tuonut esille - minä toistan sen
51809:  täneet siitä, että puolustusvoimat luopuisiva•t          vielä kerran- samat näkölkohdat esimerkiksi
51810:  Santahaminan ja Vallisaaren saarista, niin hel-          virkistysalueista.
51811:  sinkiläisillä olisi käden u•lottuvilla uudet ja erin-
51812:  omaisen hyvät virkistysa1ueet.                              Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Vanhana
51813:      Toteaisin myös siitä, kun tää'llä eräät edusta-      kunnaJ!lismiehenä käy hieman sääliksi ed. Ven-
51814:  jat nyt yrittävät selittää, minkä takia he ovat          namo, joika on antanut etsikkoaikaosa Helsingin
51815:  kääntäneet kelklkansa laki- ja talousvaliokunnan         kaupunginvaltuustossa mennä ohitse. Hän ei ole
51816:  käsi1ttelystä täihän ensimmäiseen käsilttelyyn, että     ottanut asioista selvää eikä puuttunut niihin sH-
51817:                                                 Edustajanpalkkio.                                               943
51818: 
51819: 
51820: loin ikun oli'si oHut se aika, joiNoin niihin o1isi         tään a<:eltkan :kääntälmisestä kysymys. Mielki!t'joit-
51821: hänen pitänyt mielestäni puuttua (Ed. Poutiai-              taneel!Ia oli valiokunnan puitteiS<Sa tilaisuus pe-
51822: nen: Tämäkin on sairautta!). -Tässä on to-                  rusteel!Iisesti viime sylksyn budijetti'käsi•ttdlyn yh-
51823: siaan paljon totuutta, mitä ed. Poutiainen sa-              lteydessä tutustua tähän Vuosaari-kysymY'kseen.
51824: noi. Tämä koskee koko SMP:n eduskuntaryh-                   Niin !kuin äts:ken jo mainitsin, si1loin oli selvästi
51825: mää siinä mielessä, että SMP:n edustajat valio-             nä!htä·vissä, että muuS!lla Suomessa eikä Helsin-
51826: kunnassa olivat erittäin yksimielisiä siitä, että           gissä on sopiva •telaikan paikika, ei ole sopivaa
51827: tämä hallituksen esitys pitää hyväksyä, mutta               käyttää virkiostysaluetta, vaan paljon sopivampia
51828: kun suuri fiihreri tuli sitten ja sanoi, että sitä          pai:klkoja löytyy muuailta. Ja tää.Uä mm. ed. Fri-
51829: ei hyväksytä, sen jälkeen SMP:n muuten kun-                 berg maini:tsi, että mistä [öytyy ne sopivammat
51830: niakkaat edustajat ovat kääntäneet keikkaosa                paikalt, niin täytyy mainita mm. Parainen, mikä
51831: täysin toisin päin. Tämä tuntuu olevan se                   rajoittuu ensimmäiseen kehitysaluevyöhykkee-
51832: henki, mikä SMP:ssä vallitsee, ja se henki ei               seen ja on toistakymmentä metriä syvän syvä-
51833: ole ollenkaan sellainen henki, joka työskentelee             väylän varrella, että sie<llä on mitä parhaat tela-
51834: kansan hyväksi. Tässäkin tapauksessa on kysy-               kan ralkentamismahdo<Hisuudet.
51835: myksessä tuhansien telakkatyöläisten leipä, ja
51836: sen puolestahan tässä nyt sitten taistellaan ja                :Keskustelu ju1i•stetaan päättyneeiksi.
51837: koetetaan luoda mahdollisuudet näille työläi-
51838: sille saada elatuksensa täällä, missä he elävät.               Lalkiehdotuksen ens1mmäinen tkäsittely juHs-
51839: Jos ajatellaan sitä, että pitäisi viedä tämä te-            teltaan päättyneelksi ja asia lähetetään suu-
51840: lakka johonkin kehitysalueelle, ei sekään tie-              r e ·e n v a J i o ik u n t a a n.
51841:  tysti millään lailla väärin olisi, mutta kuka
51842: vakuuttaa, ettei sitten täällä kehitysalueella
51843:  tule taas jokin rauhoituspiiri vastaan, ja sitten          2) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
51844:                                                                               muuttamisesta.
51845:  ollaan taas aivan samanlaisen asian edessä täällä
51846:  eduskunnassa.                                                 Esi te1!lään vru tiovarainvaliokunnan m1etmto
51847:      Tässä kysymyksessä on nyt ihan turhan !takia           n:o 19 ja otetaan ensi mm ä i se en ikä s i t-
51848:  tunteita kuohutettu. Minä olen joutunut •työs-             t e ~ y y n •siinä vallmistelevasti käsitelty halli:tuik-
51849:  kentelemään ja työskentelen jatkuvasti luonnon-            s·en esitys n:o 40, jalka si:sähää yHämainitun iaki-
51850:  suojelun hyväiksi, mutta olen sitä mieltä, että            ehdotuksen.
51851:  on pidettävä asiat erikseen ja vouhotukset erik-
51852:  seen. Ja tässä on nyt kysymys •tästä jäJ!kimmäi-             iE n s i mm ä i ne n  varapuhe m i: e s:
51853:  sestä. Sikäli hallitulksen esitys on virheellinen,         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaHalrunnan
51854:  että siinä on väi:tetty, että nämä Vuosaaren edus-         mietinJtö n:o 19.
51855:  talffa O'levl!lt vedet olisivat jo •lilkaantuneet.
51856:  Olem1111e selvästi todenneet, että näin ei ole
51857:   a.sian1aita. Toisellta puo:lelta asia on niin, että te-      Keskustelu:
51858:  lakka ei •suinkaan dle pahin vesien likaaja ja te-             lEd. Vennamo: Herra puhemies! Esi1lä on
51859:  laikan sijoittamiseHe ei ole niin pa.ljon mahdol-          kansanedustajien ansioiden korottamista kos-
51860:  lisuuksia, koska se vaatii mm. verrattain syvää            keva asia. Jo ailkaisemmin oiTen SMP:n eduslkun-
51861:   väylää, jollaisia ei ikovinlkaan taajassa löydy.          tS!ty'hmän puolesta ilmoittanut, että me vastus-
51862:      rv aliokunta oli tätä mietintöään antaessaan           tamme täHaisia suuria pa~kan!korotuksia. Ka.n-
51863:   yiksimielinen. Jos joiku vaHokunnan jäsen oli sil-        sanedustllljat ovat jo saaneelt vuodenvaihteessa
51864:   loin poissa, ei ~tämä mil1ään Jailla auta asiaa.          korotuiksensa, ja 'kansanedustajien ansiot ovat
51865:   Minä katson, että silloin on yhdytty siihen, mitä         maa:m!me korkeimpien virkamiesten 1uolkkaa.
51866:   muut valiokunnan jäsenet ovat päättäneet. Jä1-                Tässä asiassa on tode:l'Ia menete<lty salakava-
51867:   kiviisastelu tässä asiassa ei o1·e paikalilaan. Tämän     1asti. EduStkunnan bnsUatoimikunta, johon kuu-
51868:   luonoonsuojelun kohda·l!Ia !tosiaan vieläkin, sen         luvaJt sosialidemokraattien, ikolkoomuiksen, kes-
51869:   haluaisin toistaa, voohotetaan, mutta on muu-             kustapuolueen ja SKDL:n kansanedustaiat,
51870:    tamia harvoja asioita, jotka tosiaan ovat tär-           esitti haflitukselle palkanlkorotusta. Asia ei ollut
51871:   keitä.                                                    esi11ä kailkissa eduskunnan ryhmissä, Tämä on
51872:                                                              sa<Ia:kava'laa ja asiatonta menettelyä. Tunnustelt-
51873:    Ed. K u r p p a.: Herra puhemies! Vastauk-                tiin 1o paha omatunto ja väärä linja. Edtettiin
51874:  sena ed. Mäkiselle sanoisin, ettei :tässä ole mis-          päivärahan korottamista 28 markasta 42 mark-
51875: 944                                    Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51876: 
51877: 
51878: kaan !ja päiväraha on veroton. Esitettiin jopa            mittäin nosta:nJUt aina maalliskuun 15 pat'Vaan
51879: toiseen kertaan peruspallkan ·korotusta. Hallitus         saa,lklka ikuQuvaa vuotta tulllineuvdksen vka:sta
51880: esittää n1t vain päivärahan korotuksen hyväksy-           4 033 mk !kuukaudessa ~sekä Ason y<Hjohltajan vi-
51881: mistä, mutta vailitiovaraitwaliokunta vaatii Hsää.        rasta l~autuspa!likkaa 1195 mk kuukaudessa
51882: Ei näytä olevan tyytyväisyyttä vielä tähänikään.         eli yhteensä 5 228 .mlk kuukaudessa. Siis ·tämä
51883:    On syyitä todeta, että nyt noudatetaan tämän           on tullut kansanedustajan pa:~klkion lisäksi. Sen
51884: vero- ja hintapaketin yhteydessä keppi- ja pork-          jälikeen 'kun ed. Vennamo 15. 3. 1971 on siir-
51885: kanalirujaa kansanedustajiin nähden. Porkkana             tynyt väliaikaisefle virkavapaaiHe, häneltä pidä-
51886: on p4ankorotus, keppi on pelottelu, että edus-            ·tetään edetlä kertomistani markikamääristä 1/3,
51887: kunJta hajoitoetaan, et pää·se uude'Heen edus!kunr-       joten tällä het'kdlä hänen nostamansa paUclka
51888: taan, ellet taivu kansaa köyihdyttävään llinjaan.         tulli.neuvok&'en virasta sekä IIllS. lakkautusp!dkka
51889: Näin keppi- ja ponkkanalinja tässäkin vaikut-             telkevät yhteensä 3 485 .mk kuukaudessa, ts. lhie-
51890: taa. Ja jotta tätä ei voitaisi nopeasti viedä läpi        man enei1D.U1än kuin mitä on kansanedustajan
51891: ja Suomen kansa~ta sa1ata totuultta, niin minä,          p!lllkkio. Kokonaisuudessaan kansanedustaja
51892: herra puhemies, uudeHeen esitän asiaa panta-             Vennamon tulot yksistään näistä tehtiiNi:stä nou-
51893: vaksi pöydäJ.le eduskunnan perjantain istuntoon.         sevat 6 572 matklkaan kuukaudes·sa. Näin vaivan
51894:                                                           te!hdä pienen [askellman, patjonka kansanedus-
51895:    E n·s i mm ä i nen         v ar apu he mies:          ta~a V enna:mo on viimeisen viiden vuoden ai-
51896: Huomautan ed. Veooamdtle, että tämä asia on               kana nostanut valtiolta pa'tkkaa 'tälStä ylimääräi-
51897: dE.ut jo pöydäflä, ijdten ·sitä ei voida enää panna      sestä edus!kunnan ulkopooliseSita vkasta. Suomen
51898: pöydäO!le.                                               kansan on t8'1'P~l1ista ·todelila tietää, että ed.
51899:                                                          Vennamo on näiden vuosien ailkana nostanut
51900:    Puhuja: Herra puhemies! Voidaan äänes-                ,valtioLta ylimääräisenä etuna noin 314 000 mk
51901: tää.                                                     eli .31 milj. vomk 1ja tämä kai!klki ilman, että hä-
51902:                                                          nen dlisi sen e!teen tarvinnut tehdä yhtään mi-
51903:    ;E n s i mm ä i n e n v a r a p u ih e m i e s: Ei    tään.
51904: 'VlOida äänestää, !koska se on /Va~toin va1tiopäivä-         & olisi puuttunut näihin ed. Venna:mon y'li-
51905: järjestystä.                                             ilnääd:äiosiin han!kintoi'hin ollen!ka·an, ellei V en"
51906:                                                          namo olisi täällä jä:l1een kerran esiintynyt epä--
51907:      ~d. J u v e 1 a: Herra puhemies! Sen 1dh-           reHus'ti, eräärrlai:sessa viattoman moralistin
51908:  dosta, että tääl·lä on kansanedustaja Vennamon          osassa ja :syytellyt tQisia. Ja kun asia on näin, on
51909:  taholta arvos'teltu prapagandallD.ielessä käsiteltä-    tarpeeiN~s'ta todeta, miten tekopyhä ed. Venna-
51910:  vänä olevaa halliltuksen esitystä, jonlka mukaan        lllOn asiaHnja tästä asiasta todellisuudessa on-
51911:  kansanedustajain päivärahakysymys saatetaan ta.         kaan . .Aijattelin tämän kailken 'tuoda esiin sen!kin
51912:  savertaiseen asemaan va'ltion vit~kamiesten mat-        uhalla, että kansanedustaja Vennamo tämän jäl-
51913: kustus- ja päivä:rahojoen !kanssa, !tahtoisin tässä      keen saatta·a sanoa täällä, elttä taas häntä sorre-
51914: yhteyldessä puuttua erääseen tätä läheltä sivua-         taan. Totuus ei o1e lkuiltenlkaan ilmeisesti miel.-
51915: vaan asiaan, josta kansanedus'taja Vennamo on            lyttävää kuunneltavaa kansanedustaja Venna-
51916: täijtlä ymmärrettävistä syisltä vaiennut. Asiahan        molle. Kansanedustaja Vennamo voi tietysti
51917: on nimittäin niin, että jos !kansanedustaja Venr-        tämän jälkeen sanoa niinkin, että minkä minä
51918: namo ja muut Suomen Maaseudun Puolueen                   sille mahdan, kun olette minulle tällaisen yli-
51919: ryhmän edustaja't olisivat arvostelussaan edes           määräisen edun antaneet. Tietenkin tämäkin
51920: kerrankin johdonmukaisia, avoimia ja rehellisiä,         kelpaa selitykseksi, mutta vakuuttuneeksi se ei
51921: llliin heidän pi:täisi tdki silloin puuttua paljon       ketään tee. Kansanedustaja Vennamo voi nimit-
51922: suurempaan epäkohtaan kansanedustajan toi-               täin aivan hyvin näyttää Suomen kansalle erin-
51923: '!ne·nhoidon ja tuioj·en kannalta. Tarkoitan tätlä       omaista esimerkkiä kieltäytymällä nostamasta
51924: sitä, etltä tässälkin eduskunnassa istuu suuri           valtiolta kahta palkkaa. Tähän olisi olemassa
51925: joukko sellaisia kansanedustajia, jotka edustajan-       varsin pätevä perustekin, nimittäin se, että kan-
51926: to.fu:nen ohella hoitavat lisäksi vielä jotakin          sanedustajan toimen kunnollinen hoitaminen
51927: muuta päätoimista vfu.ikaa tai toinlta ja nostavat       vaatii nykyään jo niin paljon aikaa ja työtä
51928: siiltä täyttä palikkaa. Ja jos vä1ttätmättä pitää ker-   ja vaivannäköä, että sen ohella ei voi enää
51929: toa ~simerkki, niin SMP:n puheenjohtaja, kan·            muuta virkaa hoitaa, ei ainakaan niin, että
51930: sanedusti!Jja VennaJmO on y'ksi näistä.                  kummatkin tehtävät tulisi hoidetuiksi kunnolli-
51931:      [(~santl!dustaja, tullineuvos VennaQlo on llli-     sesti.
51932:                                                   Edustajanpalkkio.                                              945
51933: 
51934: 
51935:     :S:KDL:n edus[runtacy'hmä jätti do useita vuo-               Va:1tiovarainvali01kunna:n pall&ajaosto käsitel-
51936: sia sittten edusk:unta-a1oiltteen, ~ossa ehdotetaan          lessään tätä ha.Nituben esitystä on yksdmielisesti
51937: se!NaJsta muutosta Mriin, ettei yhden henkilön               todennut, että edustajien päivärahan korottrami•
51938: sallita sallllanailkaisesti boitaa kahta päätoimista         nen esitety'llä tavalla on oikea ja hyvälksytrtävä.
51939: vfu:!kaa tai lto1nta ja nosrtaa niistä täyttä pallkikaa.     Mainittaikoon ~tässä yhteydessä, että I [udkan päi-
51940: Edel[een iko. a!loittees,sa viitataan samanlaiseen           väraha virlkaJmielhi][e on 32 mk; llisä!ksi ko:rv~
51941: r~oitulk:seen myös sHloin, ios ~dku nauttii tun-             taan majoittumiskus~nnukset, ns. hotellikor-
51942: tuvaa elläilre-etua. Tässä yhteydessä on mainittu            vaus. Ed'usltajan ikorottamaton päivålraha nousee
51943: eriltyisesti armeiian uipseeritt, jotka elålklkeele          nylkyisestään haJ.lituben esitylksen muikaan 26
51944: siirtynlisen jälkeen ovat useissa tapauksissa ha-            mankasta 28 :matikba:n, siis 2 llllatikaJ.[a,
51945: keutuneet päätoimisiin tehtäviin. Ja on seLvää,                  Edustajien tapaturmavakuutuksen puuttumi-
51946: että tämän :ratjoituksen pitäisi koskea ennen                nen on oJlut eräs epälkohta, josta monet tapa-
51947: muuta eduslkuntaa. TätJ.tlai:nen uudistus olisi !ki-         turman uhriksi joutuneet edustajat ovat joutu-
51948: peän tanpeen sanclema nimenolmaan senikin                    neet!: t!lcloudellisesti kärsimään. Tä11ainen ei dHsi
51949: wdksi, että meidän maasslmllnre esiintyy tällä               o!l1ut malhdollista, jos kyseessä dlisi oHut työn-
51950: hetikeHä varsin paffijon myös alkateettnisen alan             antajana muu kuin eduskunta ja pa1lklkion malk-
51951: työttömyyttä. Toivomme, että !hallitus tulisi                sajina !muu kuin valtio. HaiDtuksen esity!ksen
51952: !tässä asiassa mahdollistlll'tnan pioo esitykse!Nä           muikaan tämäkin epäkdbta nyt poistuu ja edus-
51953: eduskuntaan.                                                  tajaJt tuleviat 'tasavertaiseen asemaan muiden tu-
51954:      Herra pulhermes! EdeNä dlevan o1en halun-               [onsa!lljaryhmien kanssa.
51955: nut sanoa ennen muuta sen w~i, että näh-                         !Matkustusikorvausperusteitten tattikistam1nen
51956: täisiin metsä pu~ha. Jos kansanedustaja Ven-                 ja terveydelllhoitokustannusten korvaaminen
51957: nalmo ySitävineen tahtoisi todeiN.a rehellisesti             ovat myös edistysasdreleitla hallitulksen eså!tyk-
51958: puuttua meillä esiintyviin tuloeroihin, niin hä-             sessä. Mitä varsinaiseen edustaianpalikikioon tu-
51959:  nen pitäisi suunnata katseensa muu•e eikä                   lee, ei !hallitus ole siilhen esityksessään puuttu-
51960:  tänne eduskuntaan, ei varsinkaan niihin edusta-             nut. Nykyinen e:dustajanpa[kkio sijoit;tuu tau[u-
51961:  jiin, jotlka !hoitavat yksi:n.Oimaan kansanedustajan        !k:ossa rprullk!k:aludkan A 30 neljännen ja viiden-
51962:  telhtävää. Tämätnlaa!tuinen lka!ksinaamainen poli-          rnen ikä[isän väliin. Siis ltos~asiassa edustajan-
51963:  tiilkanJtelko antaa telki~öistään kovin heilkon ku-         paffilclcio ei o1e mitään paWka1udkikaa vastaava.
51964:  van.                                                        Vfu.ikamieskuntaan :vettattuna hovioikeuden kan-
51965:                                                              nevis'kaalit, rvtanihemmat [äänins~teerit, eversti-
51966:                                                              luutnantit, aluemetsänhoita~jat, vanihelll'tna!t ve-
51967:    Ed. Turunen: Herra puhemies! Hal:lituk-                   rotarkastajat, muutamia esimerlklkejä mainitak-
51968: sen esitys [ai:ksi edusta~an patltkkiosta annetun            seni, ovat !k:ansanedustllljan pahlclci.orta vastaavassa
51969: [aå:n muuttamisesta tarko~ttaa tässä vaihees,sa              pa1kkaluokassa. Valtiovarainva:liokunnoo palk-
51970: edustajien päivärahan korottamista sillle tasol[e,           kajaosto esittikin yksimielisesti valiokunnaNe,
51971: mitä ellinilmstannusten nousu edell1yttää, sekä              että mietinnön perusteluis•sa lausuttaisoo seu-
51972: matlkustussäiinnön rtarlkistamista, tapaturma-               raavaa: "V:all..iokunta kuitenkin toteaa, että
51973: IValkuutltamista ja terveystarkas,tuskustannus-               edustajanpalkkion tällä hetkellä voimassa ole-
51974: ten korvaamista. Kansanedustajien paJUdkio sar-               via määräytytmi+sperusteita ei voida piltää niiden
51975: moin kuin päiväiraha ovat ol[eet varsinaisten                 monimutkaisuudesta johtuen tyydyttävinä. Tä-
51976: paJ.klka:ratkaisu~en ulkopudlella eikä niittä dle jos-        märn vuoksi valiokunta hyväksyessään haJ.lituk-
51977: tain syytä otettu käsittelyyn samanaikaisesti virr-           sen esityksen edellyttää, että hal[itus kiireelli-
51978: kalllliesten pa[rJ.clmratlkaisujen kanssa. Olkoonlkin,        sesti antaa uuden esityksen eduskuooaUe, jonka
51979:  että edustajien paJikkiota tari pä~värahaa koskeva           mukaan edus;tajanpaLkkio voidaan selvästi ja
51980: ra!t'kaisu on eduskunnan itsensä ltehtävä, ei se              yksinJretltaisesti määritellä kunakin ~jankohtrarna
51981: mieilestä:ni olisi saanut dNa esteenä yihtäaikaiseNe         noudatettavarn valtion viran- 'ia toimenha:1tijaJn
51982:  asioitten ikäsittellylle. Niin kauan !kuin muuta             palkkauksen pobJaJta." V aliakunta hy:väksyikiln
51983:  instanssia ei ole, jdka päättäisi edustajien pa1k-          ,tämän jaoston esityksen.
51984: kiosta, on se rtehtätvä rtäällä eduskunnassa. Käy-                Kun työmarkki:nrapollilttisessa kielenkäytössä
51985:  täntänä tämä ei tietenkään ole meidärn maas-                 puhutaan yleisesti ns. solidaarisesta palkkapo-
51986:  samme mitään ihmeellistä, siNä esim. kunnal-                 litiikasta, niin toivon, että eduskunta osoittaa
51987:  Hs- ja lliittovafttuust:O't päättävät palrkkiois'tlaan ja    ltässä kä:site1tävänä olevas·sa ~siassa olevansa so-
51988:  päivärahoistaan i~e.                                         lidaarinen, solidaarisen palkkapo1iti.iiloorn ikan-
51989:  119 11/71
51990: 946                                     Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
51991: 
51992: 
51993: nalla, erikoisesti huomioiden !lle kansanedllii'ta-        että tuhansien ma~kllro)en kuukausiansioitJa on
51994: ~at, joiden ail!loa ttulolähde on edustaJjanpalk-          korotettu satoja, jopa tuhatlkin mar'klk.aa !lisää.
51995: kiosta saSJtu rtW.o, j.a hyväksyy halHtuksen esi-          Ainut !Vastustaja pal:k!kava:J.tuuskumiss!a on oHut
51996: tyksen yksimielisesti.                                     SMP:n edustaja. Se pitää paitklkansa. Tätä kysy-
51997:                                                            mystä taJrkasteNessa lä~ettnme siitä, että hyväk-
51998:                                                            symme korjausesitykset, mitkä tkoslkee ttapatur-
51999:      iEd. V en n a tm o: Hevra puihetmies! SKDL:n          mavaJkuutusta. iEdclleen !kaukana [entdkentäl.tä
52000: taholta koetetaan tkää:ntää huomio tässä palkan-           ja rautatieasemUta asuvirHe tulee usein sata!lcin
52001: lkorotusasiassa muuanne. SMP:n eduslkuntaryh-              kilometriä matkaa. On korvattava 1tämä [oppu-
52002: mäilä on ruoite, jotlka mutkaan me J?idämme                matlka, kun ei yleisiä kullkuneuvoja o1e käytet-
52003: lklinni ,ylksi vit1ka yiksi mies". periaiatteesta,         itiilvissä.
52004: mutta mei'Hä: ei dl'lut voimaa saada 1äpi niitä                 ,Päivärahan suhteen :katselettnme asia,a siltä
52005: tkorjaulksia epäkdhtiin palklkausa-s!ioissa, ~oita on      :poihja3.ta, että edeNeen kansane1älreläiset ovat
52006: olemaJssa. Hahl1tuspuolueet 1ja harrJlitukset, nlroen      pienilttrloisia, heidän ansioitaan tai eläkikeitään
52007: velvo.IJlisuus on tkorjata. Me olemlme tehneet par-        on !korotettu vain muutama!Ha markaJil.a, •työttö-
52008: ihaamme aloitteen avuHa, mutta ha3!litukse'1: ha-          myystyömaitla olevien päivätrahat ovat edelleen
52009: [ua'Vat tä1aaista piallikk~lilrjestelmää, 1otka johtaa     hoitattnatta; emme voi lähteä siitä, että olemme
52010: meidän mielestäimme tkdhtuuttomuutksiin. Näin              itseH.emme jatkamaJssa etua, !kun köyhän kansaJO
52011: pääst·ään ihyöklkäämään mm. minua vastaan ja               etulja ei dle riittävästi va[vottu ja heiH.e oikeuk-
52012: anltamaan sellainen tieto, jopa flJUlllerolllisesti [as-   sia turvatltu.
52013: kien, että mulka olen i!lim!an muuta saanut pa:J.-
52014: kan nostaa, vaikika viiden vuoden aJitkana !haHi-
52015: ,tutksen !ID.ääräyksestä olen hoitanut virkaani. Pi-          Ed. Korte s a [ m i: Herra puhemies! V!as-
52016: ltäiisitkö minun ilman pail!k!kaa se virk!a hoitaa?        tauksena ed. Juvelan puheenvuoroon soooi:sin,
52017: Nyt maaffiistkuusta alkaen olen i!tmoittanut, että         että se, mitä ed. Juvela täällä äslken tkertoi ed.
52018: o~en edelleen valmis hoitamaan virkaa, mutta               VennaJmon palkk~asioista, ei ole mitään uutta
52019: iha.EJJtus on ailltanut vklk:av31pauden ja vielä antaa     tääUä eduslkunnassa eikä muuaUaikaan, sfll.ä sa-
52020: pa:lllclcaa. En minä maksa sitä pa}kkaa, vaoo hal-         maJt asiat on kymmeneen kertaan jo aiitkaisem-
52021: il.itu:s ja ha[lituspudlueet. Te yritätte kohtuutto-       min kerrottJu Suomen lkansa!He kailkissa va3.tion
52022: muudeilla kohtuuttomuutta puoilustaa.                      ja puolueitten tiedotusvällineissä. Sen s~j!aan on
52023:       Te yritätte seHttää, että k1ansanedustadan           huomautettava siitä, että ed. Juvela on unoih-
52024: pal!klka muka on niin pieni, varklka se on !kor-           tanurt oman ryh!tnätoverinsa, SKDL:n edustaja
52025: keimpien vilrkamiesten •tasoa, että vie1ä toinen           Räsäsen, t31pauks·en. Ed. Räsänen toimii lkehi-
52026: kievros pitäisi teroärn saada, )~ täNä tavalla tkoe-       tysaluee1la Oulun [äiheMä lkunnanlääkärin virassa
52027: ltetaan Suomen tkansaa häimätä. Kyllä lkansa:J.aiset       ~a nostaa sieltä tiettä·västi myös paffikkaaJ ja sa-
52028: ovat asiasta toista mieltä. Jos kans'.J:nedustajan         manaitkaises'ti eidustkunnasta palik!ka!a. Olisi näh-
52029: a-nsio on llroihtuuttoman suuri, se johtaa siihen,         tävä nämä epäkobidat myös Ollllan cyhmän köh-
52030: että kansanedust!llja unohtaa lkanslan tarpeet ja          daffla!
52031: koettaa ikailkin !keinoin pysyä eduskunnassa. Pa:J.-
52032: kan piltää oE.a seN.ainen, että tköyhäkin voi oUa            1
52033:                                                               Ed. H o n lk o n e n: Herra puhemies! Ed.
52034: elduslkunnassa, mutta etu ei saa ollla !liian suuri.       Venrna:mo totesi ästken, että he ovat kyllä teh-
52035: SiNoin ei undhåeta kansoo etua.                            neet a[oitteen, mutta että tä'm.ä a~i!a on kiinni
52036:                                                            baJ1Htuksesta. Meidän on nyt kyllä syytä lroros-
52037:                                                            taa sitä seikkaa, että ed. Vennamo itse on ollut
52038:     F.d. Suo kas: Herra puihemks! Kun ed. Ju-              lhaHituksissa ja tuntenut tämän epå1kohdan. :Dl-
52039: vela täänlä tkäytti puiheerwuoron asian vierestä,          meisesti hän oli vielä va[tiovarain:mitnisteri,
52040: on todettava, että hän todella käytti far1sealai-          mutta hän ei si'l[oin ttehnyt mitään tämän epä-
52041: sen pu!heeniVUoron. Hän tääWlä 1ullsti, että tulisi        kohdan korjaamisetksi; vai telkikö ed. VennaJmo?
52042: päästä s.itihen, että ei täll1a,isia :kohtuuttomia ko-
52043: rotuksia t3!pahtuis[ eikä voisi hallita monta vilr-
52044: ik.aa. T~ä on nykyisillä ha:J.lituS!puoilueiil:la            iKeslkustelu iulistetaan päättyneeksi.
52045: enemmistö, voima ia vaha, miksi ette tee esi-
52046: ltystä? Me tu[emme tukemaJan tåiNaistaJ esiii:ystä,           Latkidh.dotuksen ensimmäinen käsitte!l.y julis-
52047: etltä on vain yksi vitlka rja ylksi palkka. P~a­           tetaan päättynee'ksi ja asia läheteitään suu-
52048: valtuuskunnissa on edeHeen noudatettu lmjaa,               reen vaUolkuntaan.
52049:                                                   Edustajanvaalilaki.                                              947
52050: 
52051: 3) Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista annetun          6) Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta an-
52052:            lain 107 §:n muuttamisesta.                                     netun lain muuttamisesta.
52053:    Esitellään perustuS'laikiV!a!liokunnan mietintö               Esitellilään la!ldvaH.iolkunnan mietintö n:o 8 ja
52054: n:o 12 ja otetaan en s i mm ä i s e e :n lk ä s i t·          otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e [ y y n
52055: te 1y y n siinä valmistelevasti käs~telty halli-              siinä va1mistelevasti 'käsitelty baNitulksen esitys
52056: tuksen esitys :n:o 39, jdka sisaltää yllämainitun             n:o 32, joka sisä[tää yHämainitun: laikie!bldotulk:-
52057: laik.iehdotu1ksen.                                            sen.
52058: 
52059:   Ensimmäinen             varapuhemies:                         Ensimmäinen             varapuhemies:
52060: Käsittelyn pdh:jana on perustuslalkivruiokunnan               Käsittelyn pohjana on hliwlioilrunnan mietint'ö
52061: mietintö n:o 12.                                              n:.o 8.
52062: 
52063:   J>uheen'Vlroroa ei pyydetä.                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
52064: 
52065:    Lalkie!bldotu'ksen ensimmäinen käsititcly ~ulis­               Lme!hd()tulksen e!lJSimmäinen !käsittely julis-
52066: ltetaan päättyneeksi ja asia OO!etetään s u u-                tetaan päättyneeksJJ ja asia [ä!heltetään suu-
52067: r e e n v a [i o k u n t a a n.                               tt e en v a li o k u n t a a :n.
52068: 
52069: 4) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta kirjallisiin ja tai·      7) Ehdotus laiksi nuorista rikoksentekijöistä annetun
52070:     teellisiin teoksiin annetun lain muuttamisesta.                           lain muuttamisesta.
52071:    Esite!lläoo ~alkivaliokunnan mietintö n:o 6                   Esite!Llään lalkivaffii.dkunDJan lmietint'ö n:o 9 ja
52072: ja otetaan e n s i m m ä i s e e :n k ä s i t t e-            otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä 'S i tt e ~ y y n
52073: 1 y y n siinä rvalmistelewsti !käsitelty hailllitulksen       siinä va[mistelevasti käsit~lty !hdituksen esitys
52074: esitys n:o 30, ddka s~sä!ltää yNämainitun [aki~h­             n:o 3~8, jdka sisäiltoo yllätm:ainitun laikå.ebdotuk-
52075: dotulksen.                                                    sen.
52076: 
52077:   Ensimmäinen                varapu!he1mies:                    Ensimmäinen              varapuhemies:
52078: Käsittelyn ip<>hjana on laikivaffiok:wman mietintö            Käsittclyn pohjana on [atki'Varriokunnan mietintö
52079: n:o6.                                                         n:o9.
52080: 
52081:    iKeslkustelua ei synny.                                       Puheenvuottaa ei pyydetä.
52082: 
52083:    Lakiehdotuksen ensimmäinen lkäsitte'ly Mis-                   ·La:kidhdotulksen ensilmmäinen !käsittely julis-
52084: tetaan pää'ttyneeksi ja asia iähetetään s u u-                tetaan päättyn~i ja asia lä!hetetään s u u-
52085: ,r e e n v a U o k u nlt a a n.                               r e e n v a 1i o k u n 1t a a n.
52086: 
52087:      5) Ehdotus laiksi patenttilain muuttamisesta.
52088:                                                              . 8) Ehdotuksen luopumiskorvausta koskevaksi lainsää-
52089:    Esitellään la:lcirva!liokunnan mietintö n:o 7 ja                                  dännöksi
52090: otetaan e n s i m m ä i ·s e e n k ä s i t t e 1y y n
52091: siinä vailmiste'levasti lk:äisitelty !halUitulk:sen esitys    sisä:ltä'vä haillitulksen esitys n:o 63 esitellään va-
52092: n:o 31, joka sisältää y1lälmainitun [aJkie!hdotuk-            liokuntaan lähettämistä varten.
52093: sen.
52094:                                                                  iE n s i 1m m ä i n e n v a r a p u !h e m i e s:
52095:    Ensimmäinen                   varapu!hemies:               Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia läihetettäi-
52096: Käsitte'l~ ~ana on ~aki'Vali.olkunnan mietintö                siin maa- da metsätalousvaliolkuntaan.
52097: n:o 7.
52098:                                                                  Keskustelu:
52099:    Puheenvuoroa ei ha!luta.
52100:                                                                  Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Voi'-
52101:    Lalkiehdotuksen enslimtmäinen käsittely julis-             massa o1eva pelaonvarauslaki on ihmeellinen, sa-
52102: tetaan pä·ättyneeksi ja asia [ähetetään s u u-                noisin se on suorastaan jäirjenvastainen, koska
52103: t" e e n   v a Ii o k u :n t a a n.                           siinä pyritään parhaita vi!ljelyiksiä ottamaan !käy-
52104: 948                                     Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52105: 
52106: 
52107: töstä !pOis. Nyt kyseessä O'leva esitys [uoputmis-        9) Ehdotuksen laiksi eräisti tavaroista suoritettavasta
52108: korvausW!ksi on sentään paijon jät1kevämpi esi-                        liikevaihtoveron lisäverosta
52109: tys, siinä pyritään auttamaan ,vanhoja ihmisiä            sisä!ltätvä hallituiksen esitys n:o 64 esitdlliän :va-
52110: elon tiellä loppuiälkseen. Sill.ä peilloll!VamusWn        liolkuntaan ~ähettämistä varten.
52111: mukainen toiminta on osoittautunut epätarkoi-
52112: tuksenmukaiseksi. Viljelemään lkykenemättömät                Ensi mm ä i:nen          v ar apu hem ies:
52113: tiJlalliset eivät saa pellonvarauslk:orvauksesta sel-     Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lä!hetettäi•
52114: [aista wkea, että voisivat sen ~vuNa tulla toi-           sirn vahiovarainva:lioikuntaan, jonka on pyydet-
52115: imeen. Tämän vudksi on tarkoituksenmutkaista              tätvä siitä [ausunto perustus[mva1iolktmnalta.
52116: säätää laki luopll1Il1slk:orvauksen maksamisesta          Tämän asian yhteydessä sallita~n keskustelu
52117: ti'lansa vilije1ystä ~uopuviQie tHatlisill.e. Korvausta   myöskm 10) ja 11) asiasta.
52118: olisi nmksettava ,si[loin, lkun asiooomainen myy
52119: tilansa v,altiolle tai naapurrueen lilsäalueiksi.
52120: SMP:n ryhmän !kansanedustajien taholta on                   Keskustelu:
52121: tehty iuopumiskorvau'ksesta [alkiesitys 12 päi-               !Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Kans·alli-
52122: vänä he1lnill.ruuta 1971. Vailldm valtaa pitävät          sen kokoomuksen taholta on jo runsaan vuoden
52123: puo1.ueet ja myös haJilitus usem toimenpiteis-            ajan kiinnitetty vakavaa huomiota siilhen, että
52124: sään ja [ausunnoissaan vähättelevät ja Idiarvioi-         maamme lkansainvälinen maiksuvadmius ja sen
52125: vat meitä smp:1äisiä, niin tällä lkertaa on todet-        yHäpitäminen edcllyttävät t~ouspolitiiikalta te-
52126: tava, että hallitus on ottaoot oppia meidän tdke-         hok!kaita otteita. Täilaisina otteina olemme me
52127: mästämme [akiesityksestä, s~Hä ainalkin neljä en-         pitäneet ennen muuta vientikyvyn lisäämistä ja
52128: s;iJmmäistä pykälää haMitulksen esityksessä on sa-        tuontia !korvaavan teo1Jlisuuden [aSijentamista.
52129: nas'ta sooaan !kopio smp:1äisten jätt~mästä [alki-        Olemme nähreet, että !korkean pääomanmuodos-
52130: es.i:ty'ksestä. Tämän jä1keen e!hlkä ei voi haJ<litus-    ~sen taso, joka voidoon saavuttaa tehokkaaM.a
52131: kaan ja sen takana olevat tahot väittää, et-              säästämisystä:vällisel~ taiouspolitiikalla, on pit-
52132: teikö SMP:llä olisi jotakin merkitystä, sen               käijäillteisin ia pathain tie tå'bätn päämäkäärn py-
52133: ololla täällä eduskunnassa.                               rittäessä.
52134:     Kai!kkia näiltä pykäliä minä en ole ,tutiki.nut-          Olemme korostaneet myös muiden taJ.ouspo-
52135: kaan, mis'sä ne eroavat. BMtä suurin ero lienee           iiittiJSten keinojen vä!lttåmättömyyttä, keinojen,
52136: siinä, että hal1ituiksen esityksen alla on tasava1-       joiden turvtn olemme pyt1kineet pehmeään las-
52137: lan presildentti Urho Kekkosen nimi ia maata-             kuun maksutaseohjelmas1sa. Olisimme mielel-
52138: lousministeri Nestori Kaas!a,laisen nimi. Nämä            lämme näJhneet, että ehdottamamme 1iillja dlisi
52139: nimet sentään puuttuvat SMP:n tahdlta iä-                 tunnustettu virallisessa ta~ouspolitiikassa jo
52140:  tetyssä la!kialoitteessa, jossa on ,seuraavat nimet:     kauan sitten. Näin ei nyt olis~ jouduttu siihen
52141: Eino Poutiainen, Juhani Kortes~mi ~a Mi!kko               shokldt.Hanteeseen, 1ossa olemime. Mutta kun
52142: Vainio (Eduskunnasta: Hyviä nimiä!).                      hahlituksen ko!Vat tavanmukaisesti ovait olleet
52143:     Toivotaan, että lkun näin [ädJ.elle on pääs<ty        täysin kuurot opposition varoitu:ksiile, on jä!l-
52144: ]o tässä kysymyksessä, etta o1isi allkua suurem-          leen kerran jouduttu tilanteeseen, jaka yksityi-
52145: maMe yhteistyölie hallituksen ~a lineidän opposi-         sen kansalaisen kannalta on lkaiklkea muuta kuin
52146: tiopuolueiden, ennen kailkkea SMP:n, väHillä.             mieUyttäivää. Taitavaksi rväitetyn talouspOlitii-
52147: Toivotaan sitten, että siitä yh!teistoiminnasta tu-       kan [askuien maksun aika on nyit käsissä.
52148: lisivat tämänikin [ain !käsittelyn yhteydessä ja              Hallituksen esittämän ohjeliman sisältö ei suu-
52149: sen toteuttamisesta sitten myöhemmin hyöty-               rempia selvityksiä kaipaa. Se on ollut ju1lcisuu-
52150: mään ne, ~orka tädlän saa:klka va[taapitävien tO'i-       dessa ja se tunnetaan. Verojen ja hintOjen ikoro-
52151: mesta ovat jääneet kaikkein heikoimpam ase-               tulkset näyttelevät siinä oleeN.ista ja keskeistä
52152: maan, ja nifunä ovat juuri kehitysa[ueiden pien,.         osaa j11 tulevat ne dohtamaan myös elin!kust~
52153: vil:jeliij ät.                                            nusten voimakkaaseen nousuoo. Näin hallitus
52154:                                                           kuvitteiee ilmeises,ti saavansa ulkomaisen mak-
52155:                                                           sutaseongelmamme pois päivijätljestyksestä. TäT-
52156:   Keskustelu ju~s·tetaan päättyneeksi.                    lai,sen luuion hyväuskoisuutta on syytä ih-
52157:                                                           metellä. Jokainen, joka on ,seurannut sodaniäi•
52158:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ia               keisen ta[ouspolitHktkamme historiaa, voi ha-
52159: asia lähetetäim m a a- 1-a. m e t s ä t a 1 o u s v a..   vaita, että yhtään aJooaa kertaa ei maksutaseolli-
52160: liolkuntaan.                                              gelmaa dle !kyetty veronlkorotuksin :ratkaise-
52161:                                               Liikevaihtoveron lisävero.                                           949
52162: 
52163: 
52164: maan. Ne ovat !Vain kät:jistäneet tHannetta. Nädn            mJa!l[a syytllä, kun mru.ruttua muistiota ei ole
52165: on asianlaita sen iohdosta, että ne ovalt jOihta-            jaettu !kansanedustajien pöydille.
52166: neet hintojen ja kustannusten nousuun ja sitä                    Liilkevaihtoveron ja ltuO'DIDiinitasausveron piiri
52167: kautta ulkomaisen !lci1paiiukykymme edeNeen                  on pyritty muokkaamaan si'ten, että s:e sulikiiSi
52168: heilcl:renemiseen. On ih.meehlistä, io5' tällä ker-          si!Säälnsä lähiiooä ,vain 1115. yle[Jisyyshyödyklkeitä.
52169: rallla ;ostain syystä kävisi toisin.                         Näin on i:lmeises'ti ajatehu, että !toimenpide saa-
52170:     Halli'tus on lähtenyt siitä, että sen esittämät          taisiin vaikutltamaan lkansano1na1semm!dta. Ei-
52171: veronlkordtubet 01li:swat vain tilapäisiä, yihdebi           hän autOjen, nauhureiden, stereolaivteiden ym.
52172: vuodeksi tat!koitettuja. Nä1n a1niakin koetetaan             rvastaavanJ.aatuisten tarvikkeiden pitäisi ainalkaan
52173:                                                              lh~itulksein: ki:Vsityksen muikaan !kuulua tavallis'ten
52174: antaa ymmärtää hallituksen esityksen peruste-
52175: luissa. Tässä ajatuksessa on kieh~mättä ionlkin              bnsanmiesten ja -naisJten eilmtasoon. Mutta .täil-
52176: verran poliittisen realismin tuntua. HaMitus ias-            laiJSessa ajatte!lussa on eräs perustavaa [aatua
52177:                                                              oleva rvil"he. EIJleivät 111e viellä tänä päilvänä ~le
52178: kee nimittäin aiV'an oi<kdn, että pysyvien veron-
52179:                                                              olsa ~dkaisen :suomalaisen eilintasoa, muodOS'tavat
52180: korotusten taakse tarvittarvaa 2/3:n enemmis-
52181:                                                              111e siitä huo!limatta mitä selv.ilmlmän tavoi1:!teen,
52182: töä ei eduskunniassa ole aivan helppo Jöytää.
52183:                                                              joihon pydtääin. Ns. rilclcaill.a ja varalkka.i:llla on jo
52184: Mutta ios lkuviteiNaan, että yksivuotiset veron-
52185:                                                              lkäyttössään ne hyödyklkeet, jotlka ny:t on :verone
52186: korotukset todehla olisivat myös käytännössä
52187:                                                              pantu. Köyhät da lkeskituloiset sen s~jaan ovat
52188: vain yiks~vuotisi~a, tehdään perustavaa [aatua
52189:                                                              asettaneet nälm.ä säästämitStoin::t1ntans·a tavoit-
52190: oleva vilrhe. Sama11a :tJava:Ha kuin veronkorotuk-
52191:                                                              teekisi. Ha<N.itulksen ohjelma sikrtää näiden ltavoit-
52192: set eivät ole ikoslkaan raltkaisseet malksutaseon-           ~iden ,saavuttamisen myöhempään ajalnllrohtaan.
52193: gelmaa, ewät yksivuotiset veronikorotukset                   Tosia.siatlise&ti toimenpiteen vailkutukset ~kohdis­
52194: myökään koslkaoo ole jääneet yksiV'Uotisilksi.               tuvat näin o[len juud niihin, joiden elinltSISossa
52195: Vuonna 1962 säädettiin esim. ti[apädseksi tar-               pitäisi oil!la lrorottamisen ~araa.
52196: lroi.ltettu lau'tojen tuontivero, jonka taparoen nyt             Toinen huomautus lkoo!kee tilapäisen !lliikevaih-
52197:  taas jäil!leen, joskin toisessa muodossa, on esHlä.         toveron kantoperusteita. Lakiesityksen mukaan
52198: Tämä ,vero on edeiileen dlee11inen osa verotustjär-          vero määrätään hinn<asta, johon ~o ISisWtyy !Jii..
52199: jestelmäämme, :vailkka siitä piti netjän vuoden              kevaib!tovero. Uusi vero joudUitaan näin ~llen
52200: pituisen ;ajatll.i!alkson ikuiuessa asteittain voida         malksamaan lmyöslkin vanha~a verosta. Se on toi-
52201: luopua. Samacllaisia esimerklkejä vois~ luete[la             sin ~anoen veroa vero:J.ile. Se mecldtsee ihilllta.vai-
52202:  lukuisia lmu1talkin. Awan näiden esimerklkien               kutuksel!l selvää kertautumista. Täilirunen menet-
52203:  mukaan on s'uhtaudu:rtava myös tämänlkertaisiin             tely ei finanssipoliittisten perlaatiteiden mulkaan
52204:  veronlkorotussuunni:tellmiin. Kun ne kerran malk-           ole oikeaa eikä suositeltavaa. Suomalainen vero-
52205:  sutasepoliittisten syiden jdhdosta ja niihin tur-           tu'S[(äytäntö sen lkuiltenlkin tunltee, ja Nmeisesti
52206:  vlautuen pyritään aljamaan fäpi, muodostuiVat ne            sitä aiotaan y!hä edteiaeen laaijenJtaa. Näinb.äin .ta-
52207:  nopeasti vrultiovaraitlllllinisteriiJle se11aiseksi tulo-   •tapahtuu myös tuonnintasausmaksun osalt:a.
52208:  eräksi, josta 'tämä ci enää iOle woden !kuluttua                Jos edeNä oleva on iäihlnnä finanssipoliittinen
52209:  hail.ukas luopumaan, ja niin ylksivuotiset verolait         reunahuomautus, siiSäityy liikevaihtoveron lisä-
52210:  jatJlmva't myös tu1evina vuo~na e1i toisin s1anoen          veron 13 §:ään !kohta, jalka on :huomaM!aivasti pe-
52211:  tHa~päiseksi aiotusta verosta tulee pysyvä. I;tse           riaatlteellise'mpi. Mainitun pylkällän mulkaan ede'l-
52212:  asiassa tämä ,seilkka, jota hallitulksen esityksen          [ytetään verotusta toimi•tettaessa Mn edell}"t'tä•
52213:  perusteluissa ei ol:e rohjettu s'aooa, lkäy ilmi sU.tä      miä muotoja siinälkin tapauks·essa, etltä jol!lekin
52214:  vtaqtiovarainministeriön 13. 5. päiväcystä muis-            olosu'htee[le lt,ai toimenpiteelle on ennen tälm.än
52215:  tiostalkin jiOnlka sivuUa 3 sanataJtkasti ,todetaan         [adn voimaantu[oa annettu toinen oikeudelli:nen
52216:  tämän rv~ vuoden 1972 tuottarvio lasketun                   muoto. l3 § metlk:it:JSee !näin <illen a:siaiN.isesti ot-
52217:  sillä: perustee!ll.'a, että jäl1jes:tely olisi voimass'a    taen sitä, että ~aHle pyritään saalmaan taannreh-
52218:  kolk:o woden 1972 ajan. Voiko haffUtus enää tä-             .twa ~ai!kUitus. Tämä sama vaikutus on ilmeisesti
52219:  män selvemmin s1anoa jullki ajatustaan siitä, että          myös eräillä mui!lla [alk:iesi,tylksen pylkä[iliä.
52220:  nYJt on kysymyiksessä vain ybden vuiOden [akina             Tämä !lienee hWlitulksen taiho[ta ilmeinen iapsus,
52221:  esiintuotava vero, jota tu~aan tulevaisuudessa              mutta toisaa['ta se lkoros'taa myös, että vaJ.miste-
52222:  myöskin jaitlkamaan? Kun eduskunta nyt !käsit-              [utyötä ei dle suodtelttu riittäväMä huolella.
52223:  telee :tämänkertaisia tilapäisiksi tarkoitettuja ve-        Mutta !kun pyikäJliiJlä on tälllainen sanamuoto,
52224:   ronlkoratuses1tyksiä, on sen hy:vä pitää äsken             on itses'tään selvää, että edruslkuman asiana on
52225:  mainittu seilklka mielessä. Näin sitälkin suurem-           hat!kitta, minlkä11aisen säätämisljärjestyiksen vero
52226: 950                                       Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52227: 
52228: 
52229: vaart:li. Taanndhtivuus edellylt.tää aivan ilmeisesti             Tuonnin avuUa tyydytettälvän lktdutuskyiSyn-
52230: perustusllain mukaista säätämisjärjestystä eli                nän !kasvun rajoittamiseksi hal!Htus esitltää ns.
52231: a:siallis,estti ottaen 5/6 enemmistöä ha!llituksen            kestolkulutustaJVaroiden vå[illisen verotuksen lro-
52232: esityksen taaikse. Jotta 1tämä kysymy1s voitaisiin            ro'ttattnista. Näiden truvamiden osuus ylklsityises,sä
52233: •selvittää, ol1si nyt, kun as,ia lähetetää:n va1tio-          kulutu!ksessa on voima!kkaasti !kasvanut !lrot-Lta-
52234: varainvaliokuntaatn, päätettävä myös siitä, että              louiksien 1tulotason kasvun 1ja kesttokulutustava-
52235: sen on pyydetJtävä perustusiaJdvaliokunnalita                 roiden 5uhteeMrusrten hintojen alenemLsen joh-
52236: lausu:ntto. Herra puhemies! Kansallisen kokoo-                dosta. Vuonna 1969 oli kestokulutustavaroiden
52237: muks.en edus~kuntaryhmä kannattaa puhemies-                   kulutulksen määrällinen kasvu 36 % ia vuonna
52238: neuvoston tätä koskevaa esitystä. Samalla se                  1970 noin 14 %. Koko yks1tyisen kulutuksen
52239: [ausuu ~u1ki ihmetyksensä siitä, että ha1'1Mus ei             volyymi kasvoi samoina aikoina vastaavasti 9
52240: esitylmensä puitteissa ole ~tse havainnut rtämän              ja 6 %. Kuluvana vuonnakin on .arvioitu :näi·
52241: seikan merlcitysrtä.                                          den .tavaroiden kulutuksen IVdlyymin 1oosvun Ole-
52242:     Ha]litulksen maiksuJtalsepa!kettia olisi mahddlli-        van noin kaksinkertaisen koko yksityisen kulu-
52243:  suus ikäsiteiLlä varsin monesta näkökulmasta ~aa­            tuksen rvolyymin kasvuun verrattuna.
52244: ~asti, ~siltyis1rohtaisesti ja morun eri taJVoi.n. Kri-           Kesto!ku[u'tustavaroiden !kulutuksen 'llil'Vosta
52245: tiikistä !Se ei lkuitenlkaan pMjoa parane. Kaik:esS'a         on ooin 2/3 tuonlnislta peräisin dlevia 'taJVaroita.
52246: yksinJkentaisuudessaan se on halHtuksen vararik-              Myös näiden taJVaroiden tuonti on vii:me ai!koina
52247: kojulistus 1s.iNe ltailouspol~tiilkail1e, ~ota seln toi-      huomattavalsti yiittä:nyt 1kdko rtuonrun kasvun.
52248: mesta maasiSa on harjoitettu. 1Se on viime hetlke:n           Kun tarikastell:aan lkaill&ia tuonlnista peräisin ole-
52249: epåitoivoinlen yritys !kääntää !kehity!ksen suunlta           via lku[utusltavaroita, .voidaan havaita, että näis-
52250:  aiempaa kauniimmaiksi. Se on seurausta siitä,                täkin on ooin 40 % lkestdkulutus!tavaroi:ta.
52251: että aika, joka olisi ollut käytettäviSIS'ä tehok-            Edellä esitrtämäni [uwt osoittavat selvästi, että
52252: !kaalffilpien ja rjärkevämpien otteiden ;toteuttami-           juuri kestoikulUJtusta'V'aroihin llrolhdistuvaa !ky-
52253: seen, on tuhlattu mitäänte!kemättöm~en, 'aljait-              ISynitäpainetta pienentättnäl[ä voidaan vailkuttaa
52254: !teluun :siitä, miltä rtarvitsisi 'tehdä. Täillaisen po-       tehok!kaasti tuonti1kulutuskysyntääin.
52255: litiikan lka&erat hedeh:nät ovat nyt siis poimit-                 Voidaan 1tiety:srti kysyä, mikä merkitys on näin
52256:  taviss·a, 1a niiden !katikeruuden tu1ee 'tunrtemaan          pieneen <tavararythmäiiln llrohdistuvi!Jfta kysynnän
52257:  jOkainen suomh.inen perhe.                                    kasvua rajoittaviUa tohnenp1teiMä, siillä edusta-
52258:     HuOlimatta edellä sanotusta lkdkoomu             rosen
52259:                                                      1        varhan kesto!kulutustaJVa:rat ainoastaan 8 % lkdko
52260:  eduiS!kun!taryihimä on ·valmis asiain joustalvaan ja          yiklsiltyisestä ikclutu~sesta. Tätä lkysylmystä onkin
52261:  asia!lli:seen kä·sittelyyn. Mutta me edJel[ytämme,           tatikastell tava hal!J.i,tuksein talouspoliittisen olhj e!l-
52262:  että 'tämä käsittely on riittlWän perusitee'l!linen ja        man [uomaa taustaa vastaan. Hallituben 1älhtö-
52263:  että !kaik!kien lalkien ylksityisllrobtiin IVOidaan siinä     kohtanalhan !kysynnän säätelyssä on 1äihinnä lku-
52264:  kii:nthlttää rHttävää huomiota. TäiSitä ihudlilmatta          ~utuskysynniiln lkaut1ta rvailkuuaa .tuonrtiin j'll kaup-
52265:  dlemme maiksutasepallrertia käshellessämme jo                pataseeseen lroihdistuvaan pailneeseen. R!lljoi:rtu-
52266:  nyt 'tulleet !Siihen tulokseen, ettei se olle oilkea          minen peLkästään kclutuskysyntään rtässä yhtey-
52267:  lääke meidäin vai!keu!ksi~e. Kansailis~n kolkoo-             des·sä 1dhtuu sii<tä, että ei o[e mahdoHism ny-
52268:  mu~sen eduslkuiliUIIrylhmä ttu1ee näin dlilen 1akien          ~yisessä suhdannevaiheessa, jdlloin yks~ty·1sten
52269:  kolmannessa ikä:sitte!lyssä yksimielisesti äänestä-           investointien !kasiVu on jo huomalttav·asti a!len-
52270:  mään niiden lhy[!käylksen puo1esta.                           tunut rviime woteein ,verrattuna, ryhtyä inrves-
52271:                                                                tointi!kysy•ntää raJjoittaviin ia sattnalila ltyöNisyys-
52272:                                                                tilanteen nopeaan ihei!k!kenemiseen ~dhtaJViin t'oi-
52273:    1Va~tiovar,ainminis'teri T a 11 g ·r e n: Herra pu-         menpiteisiin. Mikä'li näin dHsi menetelty, olisi-
52274: hemies! Hallitulksen rvHme vii!koHa julkistalman,              vat to~menJpiteiden !haita<ll.iselt vaikutulksen pail-
52275: iäihla!jaln !Vaihtotase- ja cyötl!lisy)llsikehityksen edel-    kansaaj,ien ja lkuluutaJjien !hyvinvointiin ol~eet
52276: lyttämän lt8louspo'liittisen ohjeilman rungon muo-             monin!k:entaise:t nyt suoritettaJVaiksi esitetyn ltoi-
52277: dos•vavat nyt eduslkunnassa esiUä dlevat 1a!kiesi-             mentpit:een vaikutuksiin verrattuna. Toisaa[ta ra-
52278: tykset eräistä 1tavaroista suoritettavasta liike-              ioi-t>tu'minen lkulutuskysylnnän säätellyssä pelkäs-
52279: vaihtoveron lisäverosta, suhdannetalletusten                   tään lkestotkulutustacvaroihin ~o!htui siitä, että yk-
52280: käyttämisestä !taloudellista kasvua ~a ympäris-                sityisen lkulutuik:sen eri hyödY'kkeistä juuri kesto-
52281: tönsuojelua edistävien toimenpiteiden suoritta-                kulutus,tJavaroiden lkysyooän ka&'Vun mjoittami-
52282: miseen, investointirahastoista annetun lain                    sella voitaneen tehokkaammin vaikuttaa kulu-
52283: muuttamisesta sekä tasausverosta.                              tustavaroiden tuontiin. Nykyisessä suhdanneti-
52284:                                               Liikevaihtoveron lisävero.                                            951
52285: 
52286: lanteessa ei myöskään ole perusteltua ryhtyä                 varau~siaan myös peruste:ttaviin uusiin yrity!ksHn
52287: laaja-alaisesti rajoittamaan kulutuskysynnän kas-             tai olemassa dievien }'lritys:ten 1aajentamiseelll
52288: vua, koska muutoin vaikutettaisiin tarpeettoman               osarke- tai osuus.pää011l1atn muodossa. TiMöin ei
52289: voimakkaasti kotimaisen kokonaiskysynnän                      uusia proijektelja taf!Vitsisi tolteuttaa vain jo ole-
52290: heikkenemiseen ja tätä kautta tuotannon kasvun                massa olevien yritys-ten puiueissa, vaan yrioty!kset
52291: 1a työllisyystilanteen heikkenemiseen. Kestoku-               !VOisivat yhdessä toteutltaJa suuooitelmansa uusia
52292: lutustavaroihin kohdistuvaa kysyntää voidaan                  yrityksiä perustauna11la. Seliaisia suuri:a projek-
52293: pyrkiä väliaikaisesti siirtämään aiheuttamatta                teja, iotlka saattavat vaartia useamman ydtylk-
52294: haitallisia vaikutuksia vaihtotasetilanteen kan-              sen yhteistyötä, ttrlevat dlemaarn mm. uusien
52295: nalta tarkoituksenmukaisempaan ajankohtaan,                   energia!lajien saami.<Jeksi rteollisuudren kä}'lttöön
52296: mikä on tämän toimenpiteen tarkoituksena,                     tarvittavat investoinnilf:.
52297: koska näitä tavaroita ei voida pitää varsinai-                    Lalkiesity!ksessä suhdaiilinetaHetusten ikäytttämi·
52298: sesti välttämättömyyskulutukseen kuuluvina.                   ses-tä -ta1oude'llista kasvua 1a ytmpäristösuojelua
52299:     Ottama·l~a huolmioon nämä rajoitukset kysyn.              edistävien toimenpiteitten suorittamiseen esilte-
52300: nän ja tuonnin !kasvun ihilliotseimi.<lessä vtoidaan          tään, että 11nilkäH ·suhdannetaililetulkset aciytetttäi~
52301: nyt esiltettyljä lkestolkulutustavaroiden !liikevaih-         siin ede1lä maini·tsemiini käytitötarlkoituksiin, ne
52302: toveron !korotusta yhdessä hai[[ituiksen esittämän            saatettaisilin verotusta lykkäävän köhtelun alai-
52303: il:asaUJSveron ikanS!Sa pitää lf:arkoi:tu:ksenmukaisena       siksi, mitä menette!lyä ei muutoin lny:t vapautet-
52304: !tOimenpiteenä, .jonka avu!lla pyritään toteutta-             ta;viksi päätettyilhin rsuhdannetalletuk:siin sovei-
52305: maan [ähi.aijan ta1ouspo1itiilkan yileistavoittetta:          leta. Lalkiesitylksessä i.tliVestroinltiralhastoista anne-
52306: ti[an ~uomista lkilpailukyikyisen teoHisuuden in~             tun 1ain muuttamisesta lhaNitus eihdottaa Hsättä~
52307: vestoinltilkysynnäMe vaihtotaseen saUimiSIS·a ko-            välksi investoi.ntirahasotdjen ikäyttötarllroituksiin
52308: konaistkYtSynnäin pu1tteissa.                                ym.päristönsuojeluSita ai!heUJtuvalf: ilrustannukset
52309:     ·Inves~tointitoim.il!lln,a;n elvyttämiseksi ja työlli-    selkä myös lmaihdollisuuden silrtää inJveslloillltm-
52310: syyden tuwaamiselksi on ha'Nitulksen !käsityksen             haston varoja toiseen •teollisuuden kilpail.uky-
52311: mukaan pidettävä rvå!IJttäm.ättömänä, että y!ksi~             vyn :tai kansa'lllta[ouden ralkenlne'tnuutolksen !kan-
52312:  tyisren sektorin :telkemätt suhidannevaraukset lkäy-         nalta tä!!kieään yritykseen.
52313: tetääin niin, että näiden varojen avulla aikaa1ll'               Nykyisestä !liilkevaihtoverdjärtijestelmästämme
52314: saatava inlvestointilkysynitä ajoittuu pääasiallisesti        jdhtuen sisälltyy !lrotilmaassa tuotettuilhin tarvaroi-
52315: vuoteen 1972. Täimän totteuttamis~ksi on lhalli·             hin piillevää llilkevailhtoveroa, jo1iai.<lta rasitusta
52316: tus tehnyot periaatepäätöik:sen su'hdannevarausten           ei voida katsoa olevan ma11ihan turoltarvil!la ullko-
52317: vaJpauJttalmisesta käyttöön. Tälhäin päätökseen [i1t-        maisiila tavaroiUa. Tälmä on omiaan heikell!ti-
52318: tyen on eduslkunna[le tnyt annettu kalksi 1alkiesi~          mään tuolllnin lkam;sa !kilpaflevan lk:otimaisen tUO-
52319: tystä, joiden tavoitteena on myötävaikuttaa                   tantomme lki!lpaillua·semaa ja siten lhidas•tam.aan
52320: suhdannevarauksilla rahoitettavien investointien             tuOtantoipObjattnlme 1aajenemi-sta ja !tuotantora-
52321: suuntautulmiseen ta[oudeHisen kasvun vaatimien               kenteen 'monipuoHstamista. TuotantopOhjan ka-
52322: rakein:nemuurosten selkä hyviilJVOitmin ia vHhty-            peus ja •tuotallltOraikenteen }"ksipudlisuus osal-
52323: vyyden Hsää:misen edeNyttämäUä tava!Na. Laki-                taan on useiln dohtanuJt sHhen, etttä kotimainen
52324: esitylkset noudaJttavat suhdannevarausten lkäyt-             tuotantomme ei ole riittävässä määrin kyennyt
52325: •töä tutoooon toimikun:nan ehdotusta.                        tY}'Idy:ttlVmään kysyntää, milkä puolestaan on
52326:     lHaJli.tus on sulhdannevaraulksen erillaisia [y-         usein ollut myötävailkulttamassa !J:isää.ntyneeseen
52327: hyen aibväHn suhdanlnepO!Httisia lk:äyttokdhteita            ·tuontitarpeeseen ja vaihtotaseemme heilk!k:ene-
52328: tar!ka;ste'liessaan päätynyt siilhen, eNä erityisesti        miseen.
52329: sellaiset suhdannevarauki~ien kä}'llltömuodot oli-               IHa.JHtus esit•tää, että :maa.ss·aunme saataisi11ll
52330: sivat suotavaun1pia, 1jovka edis•täisilvät viime vuo-        voimaan •tasausverojärjestelmä, ~oka saattaisi ko-
52331: sina monilia teollisuuden a!loi11a tuotannon [aa·            timaffien tuotannon 1samaan lkilpai[uasema·an u~­
52332: jenettni•sen ja lkehittä!misen esteeksi murodosltulnei-      /koimaisten tuotteiden kanssa. Tasausrvero ikobdis-
52333: den tuotantokapeirkilrojen 'POistamista. Tä1laisia           tuisi imaaihan tuota:viin tuotteisiin 1a se vaSitaisi
52334: käyottörrnuotoija dlisiJVat eri:tyises·ti a,suntdjen ra-     sitä piilevää mkievaihtoveroa, joka rasittaa !ko-
52335: kenltaminen :työntekijöille, työvoitman ammatti·             timaisia tuotteita. Ver01tt011naksi jäilsilvät lkuiten~
52336: ja uudeNeen!kou1uttaJminen selkä ympäristösuoje-             kin sellaiset alkutuollteiksi katsottavat peruselin-
52337: lua edistä:vät inv:esttroi'11lnit. Koansantaffouden ra-      tarvi:k!keet ja Malka-aineet, :joita kotimaassa tuo-
52338: ilrennemuutos•ten lkannaha olisi takoituksenmu-              tettuina ei rasita pi.11levä liikevaihtovero. Näitä
52339: kaista, etltä yksityiset voisiJVat siirtää suhdanne-         o1ffiilvat mm. m.a~mit, pyöreä puuta'Vara, relhut,
52340: 952                                       Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52341: 
52342: 
52343: raakaöljyt, •kiilnteät polJttoaineet. Tasausveron             syystä, että niitä tarvittaisiin menJOjen ikattalmi-
52344: määrä vai!hte'lisi [aikiesityksen mukaan 1.2-                 seen, vaan ensisijainen ~ja- tässä voisi sanoa-
52345: 6.3 % :iin maaihan .tuodun tavaran arvosta. Alin              ainoa 1taJ:Ikoitus on itse vaihtotaseen hoitami-
52346: veron määrä olisi autoteollisuuden •tuottei!na ja             nettl.
52347: ilrorkein :kaivannaistoollisuuden :tuOittei'Na. Vero-            Ed. IlasikWi lähtee siltä, että lhaM.itus on .tar-
52348: määrät eri tavararybttnissä perustuvat piileväi               koittanut, että nämä [akiesity1met olisivat voi-
52349: iJ.iikevaih.toverorasitusta tutkineen kilpai!lukylky-         massa lkoiko vuoden 1972. Hän lähti siiltä, että
52350: otoinli!kunnan selvityiksiiln. Jotta ltasausvero ei           hatlHtus on laskelmissaan iilmoittanut tuioiuvut
52351: lisäisi sitä piill.evää tiiikevaihtoverorasitusta, joka       vuosi:tasol!la. Ha[uan tässä yhteydessä korostaa
52352: nyt !lrohdistuu vientituotteisiimme, olis1 teol1i~            skä, että hallitus ei !tässä :vaiheessa dle 1ähte-
52353: suuden saatava vientituotteissa käytettävät raa-              nyt siitä, että edusikunoossa olevat esitykset oli-
52354: ka-aineet ja puolivalmisteet verotta.                         sivat voimassa pitelmpään kuin yhden vuoden.
52355:     :Kuten edellä totesin, tasausvero vaikuttaisi             Mutta mikäli ensi vuodenvaihteessa toteamme,
52356: tuonnin !kanssa kilpai[evan tuotantoimme kilpai-              euä vaihtotaseemme vielläikin on hälyttävästi vi-
52357: luasemaa paranitavasti. VienJnin ki!lpa.i!lukykyyn se         nossa, niin on selvää, että haiDtus siloin ~ou­
52358: ei suoranaisesti vaikuttaisi. Hallitus on sisäl-              tuu uudelleen h.a.vkitsemaan, onnro si:Uoin syytä
52359: iyttanyt .truouspollittiseen kokonaisohjdlmaa:nsa             piltentää näi:tä vuoden pituisiksi aiottuia laki-
52360: muita toimenpiteitä, joilla pyritään edistämään               esityksiä. Haluaisin tässä yhteydessä viitata nii-
52361: vientiä. Lisäksi sisältyy olhjelmaan vielä muita-             hin lka111sainvälisiin :laskelmiin, joitten mukaan
52362: kin \kotimaista tuotantoa edistälviä toimenpbteitä.           meiM.ä on syytä odottaa, että jä!Neen, !kun tuilem-
52363: Niiden konkretisointi tullaan tarvittavilta osin              me vuoteen 197 3, meillä on tulossa noususuh-
52364:  su'>ritltamaan eduskunnal'le ailillettavien esitysten        danne, ja uskoisin, että ne toime111pioteet, joita
52365: yhteydessä iheti, kun niitä tkoskevat suunnitel-              hsMltus täJ.'lä kertaa ehdottaa, nimenomaan tar-
52366: mat saadaan suoritetu~ksi päätökseen.                         koittavat tämän ias!kukauden yli auttalmis·ta
52367:                                                               eivätikä tälhtää ·sen :pitemmäll.e.
52368:     On otodettSIVa, että nylt esitetystä ohjelmasta
52369:  puuttuu eräitä suu1llniteil'mia, dotka ha~lituksen
52370: piirissä ovat tutlkitltavana ja iotb lähiaikoina                 Ed.      I 1a s k i v i   ( vastauspuheenvuoro) :
52371: valmistuvat.                                                  Herra puhemies! Herra v!dtiovarainministeri to-
52372:     Asuntopoll1ttisessa työryhmässä tarkaste11aan             tesi, että nämä veronkorotukset olisivat todclla
52373: !kriittisesti ja keihilttämismielessä nyikyistä asun-         vain tilapäisiksi tM'koiJtet~a ~a että näin olisi
52374:  topoilitliikkaa. Toilmelllpiteitä, ~otka edistiWät           asiarrlaita nimeniOmaan sen johdosta, että val-
52375:  asuntosääs·täntää, mm. säästöoBligaatioiden muo-             tiontaloudessa ei nyt •tarvittaisi uusia tuioja. Vii-
52376:  dbs·sa, ihaJ:ikiitaan.                                       meksi mainittu ltotealmus on varmasti oiikea,
52377:     1V ai!htotaseen a!i~jäämä edel1yttää yleensä ilmo-        mutta ios me pelaamme ajassa ltaakisepäin, ID:iin
52378:  mion kiinnittämistä tkotitaiouiksien säästämistoi..          voimlme eduskunnan pöytä!kiTjoista löytää tä•s-
52379: mmnan edistiimiseen. Pitempää aikaväliä tarkas-               mällleen samantapaisia vakuutte'luja. Niitä on
52380: telllen on siltä paitsi hSIVaittavLssa telkijö~tä, joi-       vuod'e'lta 1962, joiiloin autovero säädettiin, 'ja
52381: den v:aik.utuksesta kotita!iouksien säästämisaste             nii:tä on tmonestakin muusta yhteydestä, esimer-
52382:  saattaa ilman er.iltyistoimenpiteitä ~asikea kulu-           kiiksi ylh.tiöveron osaJlta. Kailklki nämä osoittavat
52383:  van vuosikymmenen aikana. Koska täilainen lke-               sen, että tilapäiseksi ltat!koitettu .vero ei \kertaa~
52384: !hityssuunta rvoisi vaarantaa ta1oudeNisen !kasvun            kaan ole jäälnyot y!ksivuotiselksi, ja tähänhän itse
52385:  edeliyttäJmää ra'hoi tus:huol toa, ju~kisoo valla111         asiassa myös :herra valtiovarainministedkin viit-
52386:  oiisi finanssipaliittisin toime11!pitein pyriJttävä          tasi todetessaan, että 1tämä vero saattaa vaatia
52387:  ylläpitämään ja edistämään kotitalouksien sääs-              jonlkin!laisen ~at!kon ensi :vuOidenvaihteen lmaksu-
52388:  tämistä.                                                     tasekehityksen perusteella. Oppositio ei näin
52389:                                                               ollen vlcli:tettavasti usiko 1tårum :va!kuutteluun.
52390:      Herra puhemies 1 Lopuksi haluaisin puuttua
52391:  pariin lkdhtaan eld. Ilaskiven puheenvuorossa,
52392:  jossa hän toltesi, että täUaiset tuloerät, joVka hal-           :Päälmilni•steri Kari a [aine n: Herra puhe-
52393:  litus näiil'lii esityksiUä ha:nlkikii itselleen, yleett1Sä   mies! 'HallitUiksen eduskun:nallile antamat 1a!kiesi-
52394:  Ov'at omiaan jäämään pysyväisiiksi. Hlcluan tässä            ty'kset liittyvät olennaisina osina siihen !kdko-
52395:  ylh.teydessä todeta sen, että ensisijainen tarkoitus         naisahjelmaan, jonka toteUittamisen ha:M1tus on
52396:  näitten 1akiesiJtysten suhteen ·tå1[ä kerralla ei cle        nålhnyt perusteeNisen vaLmistelutyön tuioksena
52397:  v811'djen haniklkbminen va:lti01n rahastoon siitä            välttämättömäksi !clkaneen !kokonaistuotannon
52398:                                                Liikevaihtoveron li.sävero.                                        953
52399: 
52400: 
52401: kasrvun hcikikenemisen selkä jatlkuvasti huoieSitut-          :vestointitoiminnm •tukemiseen .ja työNisyyskehi-
52402: tavana pysyvän ulltomaisen ·vailhtotaselkehitylksen           tyksen turvaainliseen. Ohjeilma !käsittää sekä ku-
52403: johdosta.                                                     luvan vuoden että ensi vuoden aikana toteutet-
52404:     Maamme suhdamekehitys muodostuu tänä                      tarvia, vailkutukse1taan erimittaisia toimenpiteitä.
52405: vuonna se'lvästi heilkomma'ksi kuin vHme vuonna.                  &luskunnalle annettujen lakiesitySJten lisäksi
52406: Kansantuotteen itnäärä, ~onJka vielä al'kuvuodesta            sisälltyy lkokonaisothjelimaan mm. viennin ja !ko-
52407: !täysin asia!llisin perustein arvioitiin kasvavan             timaisen tuotannon edistämiseen tähtääviä toi-
52408: tänä vuonna 4-4.5 %, kasvanee enintään                        menpitehä. Viennin eldistämistä pyriitään erityi-
52409: 3.5 % (Ed. Vennamo: Huonon hoidon tulok-                      sesti telhostamaan maissa, ioiden !kanssa !käyty
52410: sena! ) . - Jos ed. Vennamo 1aksaisi vähän                    kauppa on ollut huomattavan vajau!ksellista. Ko-
52411: m:iseen, investointirahastoista annetun lain                  timaisen tu01tannoo edistälmisessä ha!Nitus •tudee
52412: odottaa. - Tämä aiheutuu ensisijaisesti tär-                  panemaan erityistä painoa markkinoinnin ja tuo-
52413: keimpien vientituotteittemme ostajamaitten ko-                telkehittelyn ede'llytysten: parantamiseen. Ehdo-
52414: konaistuotannon huomattavan alhaisesta kas-                   ~lltujen veropollitdsren toimenpiteiden lisäksi
52415: vusta, maamme kustannuspaineen voimistumi-                    hail'litus pyrkii hiliitsemään lähinnä ikesto:kuiu-
52416: sesta sekä myös vuoden alkupuolen työseisauk-                 tustavarain kysynnän kasvua osamaksukaupan ja
52417: sista, joitten osuus tässä suhteessa on suuri                 muun !luottobupan [uottoelhtoja tiulkentama'lla.
52418:  (Ed. Vennamo: Kenen syy oli sekin?). Ko-                         IHarruan erityisesti !korostaa, että kysyimytk;sessä
52419: timaisen kysynnän kasvun supistuminen ei kui-                 on nimenomaan kokonaisohjelma, jonka toteut-
52420:  tenkaan ilman uusia talouspoliittisia toimenpi-              taminen lkai1Wta osiin edistää edellä mainitse-
52421:  teitä muodostune niin suureksi kuin tuonnin                  mieni tavoitteiden saavuttamista. Millilili ohdelima
52422: kasvun hillitsemiseksi 1a kauppataseen vajauk-                joil:takin osin jätettäisiin toteuttamaltta tai to-
52423:  sen pienentämiseksi olisi tarpeellista.                      teute~taisiin vain osittain, on olemassa vaara,
52424:     !Ha!httnoteliessaan iäihiajan ta1ouspolitiilkan toi-      etJtä bnsantafoutemme tasapainottomuudet tu-
52425: menpiteitä hallitus on ollut varsin vaikean te'h-             [evat edeNeen paihenemaan. Nyt amettujen [aki-
52426:  tälvän edessä. Kuluvan 1a en~Si ·vuoden nähtävissä           esitysten osaita asia on eduskunnan käsissä. Harr-
52427:  d.lerva tailoudellinen ke!hitys osoit·taa, että tulok-       Htus omalta osaltaan !kiireellisesti suorittaa -
52428:  sel1inen taiouspdlitii'kJka edellyttää iltse asias·sa        ja on jo suorittanut huomattavarrta os~ta -
52429:  varsin monien jopa toistensa kanssa dstiriitais-             muut ikoikonaisohjelimaan sisätyvät toimenpiteet,
52430:  ten tavoit-teiden yhtäaikaista tOiteuttamista.               jot!ka ovat iha'Nitulksen 1a sen a'laisten Qa!nOmais-
52431:      Ta!loudellisen !kasvun hidastuminen edellyttää           ten päätettålvissä.
52432:  kysyntää ja mm. vientiä ell:vyttäv1ä toimia.                     Nyit esiNä ~evat ta1ouspoliittiset toimenpi-
52433:      Vai!htotaseen kehitys, jdka ilman uusia toi-             teet muodostavat u1!lromaanlkauppamme tasapai-
52434:  menpi·teitä u!hlkaa Jdhtaa lkuiuvana VUOI11!la suun-         nottomuuden poistamisen osalta ensimmäisen
52435:  niDeen viime vuoden suuruiseen alijäälmään, vaa-             merkittä,vän as:keieen !kansantaloutemme u1Ikonai-
52436:  tii pudlestaan tuontiin ikohdistuvan kysyntäpai-             sen tasapainottomuuden käirjistymi:sen ehkäise-
52437:  neen ihi'Nitsemistä.                                         misessä. Kysyntäpainetta hillitsevillä rtoimenpi-
52438:      Suuressa määrin ulk01maankaupasta dippu-                 tei'llä hail1itus ei dle py11kinyt 1kulutuslkysynnän
52439:  vassa kansanta!loudes·samme muodostaa rvienti-               yleiseen supistamiseen, jota vastaan 1oil'laikin ta-
52440:  mahdo1:lisuuksien edi~äminen ~atlkuvasti erittäin            hoitla on cyhdyJtty antamaan jurrki1ausu'mia, vaan
52441:  tärkeän ta'louspolitiilkan tavoitteen. Viennin tie-          lähinnä tuonoilla tyydytettävän kysynnän kas-
52442:  toisen edistiitn1ren merkiitys lkoroSituu er.iJtyisestti     rvun hliDtsemiseen. Tässä suhdannetliJanreessa
52443:  nyky·isessä tirranteessa. Samoin ltuonttJ.in kanssa          päätettyjä voilma'l&aam:mil'la toimenpiteillä olisi
52444:  kilpaNevan kotimaisen ;tuotannon !ldlt>ailUilllah-           ollut haitallisia vaikutuksia mm. ~o ny;t heiken-
52445:  doNisuuksien parantaminen on varsin !keskeinen               ltyneeseen tkokonaisrtuotan:non kasvuun ja, tätä
52446:   tavoite, jonlka toteuttainliseUa voidaaJn vaikuttaa         /kautta ,työNisyyslkelhitykseen.
52447:  ma~mme ullkomai:sen maksuvalJmiuden pitkä·n                      Hallituksen tekemä periaatepäätös suhdanne-
52448:  ajan kehiityikseen.                                          varausten vapaUJttamisesta investointeihin muo-
52449:      Näiden tavoitteiden saa'VUttami:seksi hallitus           dostaa ensimmäisen osaratlkaisuin suotuisan in-
52450:  on ~aatinut kdkonaisolhjclman, johon sisä[tyvillä            rvestointikehityksen turvaamisessa. Hallitus tu-
52451:  vaHlkoi'Vil1a 'Va'ltionta'loude'llisilla !keinoilla: pyri-   1ee ensi vuoden tulo- ~a 101enoarvioesitystään 'Val-
52452:   tään ensimäkin viennin ~a kotimaisen tuotannon              mistellessaan patneroaan erityisen suurta painoa
52453:  edistämiseen, toiseksi tuontiin kohdistuvan ky-               sellaiSJten budjet·tipdliittisten ·toime'nlpiteiclen
52454:  synnän /kasvun rajoittainliseen ja !kolmanneksi in-           suunnitteluun, äotka ovat IVä'lttämättöroiä !koko-
52455: 120 11/71
52456: 954                                     Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52457: 
52458: 
52459: ooilsinvesto:intien riittävän tason ja ltyöllisyyske-      tää, ei ha1uta teihdä väittiiltnälttömiä peruskor-
52460: hirtyiksen turva:a.m1reksi vaarantamatta siLti vaih-       jauksia. Tällä HnjaliJ.a ei korjausta tulekaan.
52461: totaseen hoitoa (Ed. Vemamo: Kaunis fraasi! ) .            Muilstamme, miten KoivistJon hallitus lupasi:
52462:     !Nyt ehdotettujen, 'lähinnä tuonti:ku lutuskysyn-
52463:                                           1
52464:                                                            kun kärsii Suomen kansa, sitten on perusteet
52465: nän kasvua 1:ajoittavien toiJmenpiteiden y'leista-         saatettu kuntoon. Nyt ulkomaankaupan vajaus
52466: voitteilksi hallitus on asettanut tilan iuomisen           vain pahenee, Ja tnäin lkå:y myös tämän ha'l.1itulk-
52467: vaihtotasekehityksen salliman tkokonaiskysyn-              sen talouspo'litiikan !kanssa·. Eiköhän jo pitäisi
52468: nälll puittei!ss.a investointitoimintaa tukeviHe ia:       katsoa .totuUitta sNmiiJn ja [uopua virhelinJjasta.
52469: työ.Il.i6yyskehityksen :turvaaviNe ltoimenpirt:eille.
52470: Tämä tavoitteenasettelu merkitsee s~tä, että                  Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-
52471: edellytykset jä:llåmmäisi!N.e toimenpiteille ovat          mies! En tiedä, millä oikeudella ed. Vennamo
52472:  olemass,a ainoastaan, mikäli kysyrn1äm. kasvua            katsoo, että hänellli juuri on oikeus vastauspu-
52473: sallllanaikaisesti pyriitään ja: pystytään hillirt:se-     heenvuoroon äskeisen pääministerin puheen
52474: mään.                                                      johdosta, mutta se o1ikoon toinen kysymys. Sa-
52475:      HalliJtu!ksen ohjelma ei ltlartkoita reaalitulojen    noisin vain, että niihin asioiihm, ljoiSita on ·kysy-
52476: nousun estämistä, niin lkuin myös on jo ju'lki-            mys, ei o1e o'lemassa sellaisia yk>sinlk:ertaisia rat-
52477: suudesoo ,viHtetty, rvaan päinvastoin si'l.'lä !Varmis-    kaisuja, joita ed. Vennamo tietoiseSiti uskottelee
52478:  ltetaan reaa!lituidjen nousun edellytykset pitelm-        olevan.
52479: mätliJ.ä tähtäyik.serlä. Muuta tietä tässä suhteessa          Toiselksi haluaisin sanoa, ettäJ 1mieiJ.en!kiinnolla
52480: ei ole käytettä'Vissä.                                     tclen !kuuntelemaan sitä ikonlkreetJtista, positii-
52481:     Ha1uan vielä koros-taa, että ha~litus on va[-          vista talouspoliittista olhjelmaa, jonka toi·voak-
52482: mistdllut kokonaisohjelmansa tiiviissä yhtei~­             seni ed. Vemallllo tääl!lä keslkustclussa tmee esit-
52483:  työssä Suomen Pankin kanssa. Tämä on saavu-               tämään, joka olisi parempi vaihtoehto .siile, ~onlk:a
52484:  tletltu se etu, että jo etukäteen on voitu sekä fi-
52485:                                                            hallitus on esittänyt.
52486:  nanssi- että rahapdlitiikan suunnitJteiJ.ussa ottaa
52487:  huomioon kummaltakin ttaholltta esitettyjä näkö-             En dle ha'Hituksen puolesta vaHttanut enlk:ä
52488:  kdhtia ia näiden !kahden ta1ouspdliti~an haaran           itkenyt täällä mitään. Mutta yksinkertaisia rat-
52489: keskinäisen y!h.teensapeuttalmisen koordi!ooinnin          kaisuja näihin asio~hin ei o'le. Ed. Vemallllo itse
52490: 1tarve.                                                    tietää sen aivan hyvin. Mutta tiedämme, että mi-
52491:      !Hallituksen fioonssipoillittinen ohje[ma ootaa       nun on ai!Van tmfua pitemmä!lle Itäitä keslkustelua
52492:  näihdäkseni taustan ja luo mahck>'liJ.isuuksia tulkea     jatkaa, ikoslka hän on tottunut puhumaan näistä
52493: 'kulu'Van ja ensi vuoden aikana ,rahapdlitiikaila,         asioista kuin ne o'Hsivat oikein ylksintkertaisia ky-
52494: lkes[ruspanlklkipolitiilkarlia, kdhtuuilisi'n ·toimenpi-   symyksiä .(Ed. Veooamo: Suosittelen pääminis-
52495:  tein kansanta1outemme selkä uJikoisen että sisäi-         terille ''Asia'iinJjaa"! Lulk:ekaa!).
52496:  sen ltasaipainon parantamiseen täihtäärviä toimia.
52497:      Herra puhemies! Toivon hallituksen puolesta,             Työvoimaminisueri He 11 e: Herra puhe-
52498: että asian laatuun nähden eduskunta käJsitte1i.si          mies! NY't esiUä o'levaan vaihtotasepalkettiin si-
52499:  ja hyrväksyisi si'l.'le nyt ametut esitykset mahOOl-      siatyy 'kieltitimättä !kohtia, jotlka tuntuvat tava'l-
52500: lisittnman nopeasti, dotta lta1ouselämässä mahddl-         Hsen kulutta.jan ja p&a111sarujan kulklkarossa. So-
52501: Hsim:man pia1n saataisiin aikaan rau!hoittuminen           sialidemokraatit ovat silti [ähteneet näihin x:at-
52502: ja hallituksen oihj.elma todella a1kaisi tuottaa           kaisuihin mukaan, koska kysymyksessä on ko-
52503:  tatlkoitettuja tu1olksia.                                 konaisuus, jonka avulla voidaan estää taiJ.ouden
52504:                                                            ajautuminen umpi'kujaan. SeliJ.aiseen tilanteeseen
52505:     Ed. V e n n a 1m o ( !Vastauspuheenvuoro) :            )outumisen ei pitäisi olla lkenenikään edun mu-
52506: Herra puhemies! Tääliä ihetra pääministeri ja              kaista, kai'l{!kein :vähiten välhävaraisten ihmisten,
52507: eräät muut ministerit ovat suorastaan puheissaan           jotlka taloudellisista lkatastrofeista pahiten jou-
52508: itkeneet niitä vaikeuksia, ~oita heillä asioitten          tuvat kärs1mään.
52509: jäJrjestämises·sä muika on. KuitenlkinJ yksinkertai-          Joo ta1oudellinen 1kehi·tys saisi rva:paasti jat-
52510: nen totuus on se, että nykyinen hallitussuuntaus           kua sellaisena, kuin nyt on tapahtunut, olisi
52511: on syyllinen itse näihin vaikeuksiin. HäJrkäipäi-          meillä vuodenvaihteen tienoilla erittäin paha
52512: se&ti halutaa!Di jatkaa rvidleeliJ.istä ta1ouspoilitHk-    työttömyys. TäJJ.'laisen til®teoo syntyimistä ei
52513: kaa, härkäpäisesti halutaan köyhdyttää Suomen              voida katsella Ikädet ristissä ja si!Vu.sta. On eyh.
52514: kansaa, härkäpä~sesti väärin selitetään, että kan-         dyttäJvä !kai'l&iin työllisyyden lkarma1ta tarpeel1i-
52515: sa'lla on muka Wkaa ostdkyikyä ia lkuiutus1kysyn~          siin toimenpiteisiin. Siksi on rvoimaMtaasti ·tuet-
52516:                                           Liikevaihtoveron Iisävero.                                       955
52517: 
52518: 
52519: tava investointeja, 1oiden avuUa voidaan [uOida             Nytikin vaihtotaseen alijäämä! syntyi suureksi
52520: py·syviä :työpa.Ndkoja.                                 osaksi in'Vestoinltitavaroiden, Taa!ka-aineiden ja
52521:     Tämä paiketti onkin olee1lise1ta osahaan juuri      koneiden tuOinlnista, joi,ta hyvien suhdanteiden
52522: illlvestointioihjelma. V ai!htotasekehity'kseen puut-   tuom111t voitot paisuttivat. Tätä !kehitystä dlisi
52523: tumisen tärkein 1äht0kohta:han on inves1tointien        voitu ~tasoittaa vientimaksuilla, mutta niiden pe-
52524: kannalta välttämättömän tuonnin turvaaminen.            riminen [opetettiin puhtaasti poliittisista syis·tä
52525: Jos sen takia 'joudUilllllllelkin puuttumaan ka!llii-   iHan aikaisin. Nyt ei investointituontiin tieten•
52526: den ~estoikulutustav·aa:oiden ttuontiin, niin           Ikään enää rvoida puutua, !kun on rvälhtämätöntä
52527: o[emme siihen vallimiit, koska pidämme työlli-          tukea investointeja työtilaisuuksien .aikaansaa-
52528: syyden turvaamista yleensä yhtenä !keskeisilm-          lmiselksi,
52529: mistt:ä tehtävistämme.                                      Tällaisia virheitä ei ole palklko tehdä jatku-
52530:     Näiden 'vaihtotasekysymysten lisä!ksi on ryh-       ~vasti, kun paremmatkin vaihtoclldot ovat tie-
52531: dyutäJväJ muiihinkin tanpeeHisi1ksi osoittautuviin      dossa. Siksi dlemme balunneet tähän pakettiin
52532: toime'nlpiteisiin uilkaavan 'työttömyyden torju-        mukaan selkeät kannat pysyvän suhdalll!tletasaus-
52533: miseksi ja valmistaudutta~Va pitämään parempaa          jlfu:!jeSite1män aikaansaamisesta. Viimeistäärn täihän
52534: huoha niistä, joi11e väistämättömien o'losuihltei-      mennessä pitäisi 'kailk:H~e dl1a seivää, että sellai-
52535: den vuolksi ei voida ~a.rata pysyväistä työ:pai.'k-     nen välttämättä tarvitaan. Välttämättömiä ovat
52536: kaa vielä. Tässä suhteessa merkitsee huomatta-          myös ne tavoitJteeNiset selvi·tykset, joita tallous-
52537: vaa k:orj·austa työvoimalllliJnisteriössä valmis·tel-   neuvoston ed~llytetään te!kevä'n mvestointipoli·
52538: ltavana ol~a uusi tyoNisyyslalki. Se parantaa           .tiikan vaihtoehdoista. Yksi v;aikeuksiemme [äh-
52539: aktiivisen työvoimapolitiikan ede:Nytybiä ja hel-       tökohdi:sta on nimittäin edeHeen ttuotanttora!ken-
52540: pottaa siten pitkäl1ä tälhtäyikseHä työllisyysongel-    teemme yksipuolisuus. Suihiclannetasausj rurjes-
52541: mia. Se parantaa myös väilittömästi työttömyy-          telmä ja ra!kennepolitii!kan suutmittelu eivät
52542: destä ·kärsivien talloudellista •turvaNisuutta. Tämä    juuri tämän !hetken ongelmia ratkaise, mutta
52543: latkiesitys on mahdollista antaa eduskunnalle           1iittyvät niihin awan oleellisesti. Olemme vaati-
52544: vielä tämän !k~äälni kuluessa.                          neet ne n1ukaan, 1kosika olemme halunneet ta-
52545:     rfyö'tlisyysi~kiiuonnoiksessakin todetaan, että     keita siitä, että ,vaJ:tiovai[an mahdollisuu!ksia
52546: valtion on pyrittävä yleisin taiouspo[iir.tisin toi-    suunnitelmalHseen :t:alouspolitiikkaa:n Iiosätään.
52547: l!nenpitein k:otikean ja tasaisen tyOilisyyden yliä-    Vain siten voidaan täl'laiset tNanteet pitetnltnän
52548: pitämiseen. Sitä tavoitellen haMitus on myös            t>ääiNe haUita ·aiheuttamatta kansallaisiile ylimää-
52549: vaiihtotaosepakettinsa: JaatinUJt. SeiNaisen aikaan-    räisiä rasituksia.
52550: saaminen ei ole dl!lut su1nkaan helppoa. Tämän              ·Tässä rvaiheessa on kuitenkin tlil11keäitä, että
52551: on voinut nähdä seuraamalla talouspoliittista           hallituksen paketti hyväksytään ja sen jälkeen
52552: ike&bsteluamme ·viime päivinä. Eri tahoilta ja          käydään ripeästi 1kä,silksi palikansaa!jien ja ku~ut­
52553: eri yhteyrosissä on esitetty runsaasti näkökohtia       tajien :kanna'lta tärkeisiin uudis•tuksiin, joista
52554:  säitä, mikosi ei missään tapauksessa pitäisi tehdä,    !halli:tuksoo julkilausumass~ on 's~1ttu.
52555: niin kuin hahli,tus es.ittää. Juuri kukaan ei sen
52556: sijaan ole sanonut, mitä muuta voit:aiiSdin tehdä.         ISosiaaii- J·a tervey.gministeri Kuusi: Herra
52557:     Pa!kettiin 01leelHsesti sisältyvän mvestointi-      puhemies! HaHitu'ksen viime perjantaina teke-
52558: objelman Usälksi on haUittuksen piirissä s~ittu         män päätöksen noja'l:la ilmoitatn, että esitys hn-
52559: myös eräistä uudistuksista, jotka merkitsevät as-       santervey;slailksi tu11aan antamaan edu~unnalie
52560: kcleita oikeudenmukaisempaa verotusta kohti.            siinä muodossa, että kunna:llinen avosairaan-
52561: Tämä on tyydytyikseUä todettarva. Edellytäimme,         hoito tulee olemaan m~suto11lta tietyn siirty!mä-
52562: että hallitus kokonaisuudessaan pytSyy jatkossa-        kauden jälkeen.,
52563: kin näiden kann.anottoijen ta!kana.                        Uusi laki ei tule 'lisäämään kullltien rasituksia,
52564:     Emme ole tämän 'ka1tai'Sten dngelmien edessä        sillä saivausvakuutuslaki ehdotetaan muutet-
52565:  suinlk:aan ensimmäistä !kertaa ettnmelkä kaiketi       tavaksi siten, että sairaus·vakuutuskonvauksett olh-
52566:  viimeis•täkä<än. Meidän ei sNti dle paikko koh-        jataan suoraan kutma:l1isi.Ne terveyskeSkulksiHe.
52567:  data niitä aina yhtä vaikeina. Tähän saa1kika rva1-    Kansanterveyslaikiesi tY'ksen llnulkaa'nJ kunnill.e 1i-
52568:  tidHa on oillut rHttämättömät keinot puuttua ta-       sälksi ma!ksetaan v!dtionapua kansmterveystyöstä
52569: louse'lämän ku1k:uun noususuManteissa. Srksi            aiheutuneista kuSitann~ista satmojen perustei-
52570:  näitä ongelmia rurvetaan ratkomaan vaSita nyt,         den mukaan kuin erikoisläälkärijolhtoisil'le sai-
52571:  kU!ll 0111 viimein pakko, ia ,silloin käydään hel-     raa!lorlle. Erityisen met!k:ittä'Vää on, ettii kansan-
52572:  posti käsiksi itnyöslkin 'kuluttajaan.                 tenveystyöstä anoottava 1aikiesitys edellyttää pi1t-
52573: 956                                     Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52574: 
52575: 
52576: käjänteistä suunnitelmallisuutta kansanterveys-             sillle, että kaihdeiksankyimmentä!luku voi olla bn-
52577: työn järjestämisessä sekä valtakunnallisella että           santerveytemme edistymisen suuri vuosilkym-
52578: kunnailisefla tasolla. Näin tätl1älkin alueella             men (Ed. Vennamo: Eivät lupaukset riitä, ve-
52579: päästään nykyisin iVallitsevasta hajanaisuudesta            :rot nousevat, tekoja tanviJtaan! ) .
52580: 70-luvun yhteiskuntapolitiikan edellyttämäHe ta-
52581: roNe ..                                                         Ed. M älk i: Herra puhemies! Va!ltiopäirvä-
52582:    Hallituksen päätös met!kitsee terveyspdlitiiikan         jälrjestyksen pakottamana pitäydyn tässä esity!k-
52583: painopisteen huomattavaa muutosta. Tu~emme                  sessäni nyt esillä oleviin asioihin.
52584: siirtymään sairaalavaltaisesta tterveydenhuol-                  Hallitulksen es~ty'ksien perusteluista ilmenee,
52585: loSita 1s,airauksien ehkäisyä ja avohoitoa suosivaaillJ     että !kauppataseen a'lijäålmä oli yleinen ilmiö koko
52586: poli~aan. Lisäksi 1akiesLtys luo edellytyksiä               :viime vuoden ja että se on kiihtyvlmlä vauhdrua
52587: ~uee1!listen erojen tasoittamiselle terveydenhudl-          11.isääntynyt. Kun hallitulksen 1jäsenet ovat pitikään
52588: ion palvelusten tarjonnassa. Tämä painopisteen              puhuneet asiaSita esittäen kuka mitälkin läälk-
52589: lm.uutos on erittäin tarpeellinen. Kuolleisuus- ja          lkeeksi, on todettma päätösten synty·neen haita'l-
52590: saiJ:Iastuvuus1uvuiHa mitattUI1la maamme ika111San~         lisen hitaasti. Nyt 'kun suhdannekehitys on 8!1-
52591: terveyden tila ei ole [ainikaan kohentunut 1960-            tk.anwt heikentyä, esitetään 'ryhdyttäväksi da-
52592: [uvun iku'luessa. Työikäisen miesväestön tervey-            :raaltlJ J.isäverotukseen. Hallitus on otta!Illllt mak-
52593: dentNa on päinva,s.toin huonontunut. 40.JVUo-               sutaseongelman keinokseen ,ryhtyä verotuhlen
52594: tiaan mielhen ikeslkimääräinen iäljeHä oleiVa elin-         !li"Säämiseen (Ed. Veilltlamo: Väärä linja väärällä
52595: ikä on [yhyempi Suomessa 'kuin esim. Costa iRi-             aja:lla!). Erittäin valitettavaa viirvyttely on dNut
52596: cassa, Albaniassa tai Portugalissa. Tämä huo-               siinätkin mielessä, että nyt toisaa1ta haffitus nä-
52597: [estuttava d[anne johtuu ainakin osittain siitä,            kee tarpee~liselksi vapauttaa suhdannevardja in-
52598: että !kunnallisia y'leis•lää!kärin johtMnia terveyden-      rveS!toitntei:hin, 1otka ovat kääntyneet laskuun.
52599: huoltopalveluksia ei ole dllUit riittävästi tarjolla.       Hallituksen esittämät ltoimenpiteet ovat siis ris-
52600:    'Siirtyminen avosairaa'nlhoidon maksuttomuu-              tiriitaisia. Totean, että herra pääministeri rehel-
52601: teen ei aiheuta yhteiskunna'Ne !kovinkaan suuria            lisesti myönsi tämän, ja tämä tosiasia on seuraus
52602: [i.gäkustannuksia. LääJkintähenikHölkunnan riittä.-         lähinnä 1siitä viivyttelystä, joU tässä asitssa on
52603: mättöm)'YIS asettaa lkuitenikin rajoitulksia sille,          tapahtunut ·(Ed. VenMmo: Ja myös :väärästä
52604: miten nopeasti maksuttomuuteen voidaan siir-                 linjasta!). Jos olisi silloin a1oitettu nålmä 'toi-
52605: tyä.                                                        menpiteet, tkun ministerit ovat alkaneet näistä
52606:                                                              asioista puhua lkentäilä 1ja du11kisesti, dlisi ehlkä
52607:     Jotta lkunnalli&ta tel:IVeydenhuoltoa voitaisiin         jotain aikaansaatu.
52608: ke!hlttää la~kiesity!ksen edellyttålmällä ta:va~a, !Jää-         'Tasausrverolaki on tuotu J.isäarvojärjestellmän
52609: kärikou!Jutu'ksen 'tehostamiseen on \kiinnitet-              korvit~keena ihallitulksen rlttnoilttaessa, että siir-
52610: tävä rvakavaa huomiota. Meidän on !koulutet-                 tymistä varsinaiseen lisäarvoverotukseen ei voida.
52611: tava yhä [isää 1ääkäreitä, mutta ennen lka~kea               tässä vaiheessa suorittaa. Pel'!Uste'luissa ei kui-
52612: meidän on painot!ettava koulutuksen si&•äköä si-             tenikaan ole se1rvitetty mlksi, ja hallitulksen olisi-
52613: ten, että se vastaa ;kunnallisen terveydenhuollon            kin syytä se'lvittää ajatutksen juolksunsa. Täihänas-
52614: v.a,atimutksia. Lisäksi lääkäreiden s~joittumista on         tisessa lkeslkustelussa on aina yhtenä päälm:otii-
52615: voitava ohja~ta siten, että ell!tistä .suurempi osa          vina [i:säarvoverotusta vastaan esitetty sen elin-
52616: 7{).Jluvu'lla va[mistuvista läälkäreistä hakeutuu            kustannuksia lisäärvä merkitys. Nyt tämä sama
52617:  terveyskeskusten pa1velulkseen.                             seuraus on esitettyillä toimenpiteillä. Eilkö olisi
52618:     Sosiaali- 1a terrveysministeriö on asettanut             dllut parempi näin olien vientHulrujen turvaa-
52619: ttyöry'hmäin, jdka pal!haillaan rviimeistelee tkalliSanr-    miseksi ottaa ratkaiseva aslke'l ja siirtyä lisäar-
52620: ter:veystlakiesitystä ja samaUla hahmottelee vuo-            von verotukseen? Tämä hallituksen ratkaisu on
52621: sien 1972__,1976 lkansante·l:IVeYStyösuunni te!l-            kyNä siinä ttnielessä aika nä!)pärä, että !kun lha'Hi-
52622: maa. Kaitkkiaan näyttää siltä, että terveyslkes-             ltus on pitikään puhunut, että pitifisi poiSttaa tämä
52623: !kusten awsairaanihoidon lmalksuttomuus voi-                 piilevä Hikevaihtovero vienni111 edistämiseksi,
52624: daan toteuttaa tämän vuosikymmenen i01ppuun                  niin nyt !hallitus ei tee tätä, mutta tämä tehdään
52625:  mennessä.                                                   siNä taval'la, että ul.komai'ltta tu~eva1le tavaraUe
52626:     lKuus~kymmentälulku oli sa~raaloiden rakenrt:a-          pannaan tålmä sama piilevä Hikevaihtovero, ja
52627: misen vuosilkylllllmen. Seitsemänikymme111tä:lu'ku           kansa maksaa nättnä mO'lem:mat. Kun hallitus on
52628:  tulee olemaan lkahlsanterveysty'ön ja terveyskes-           ottanut riski.Ueen kärsiä ja kestää tässä vaiheessa
52629:  kusten vuosilkymmen. Näitn luomme edcllytyikset             tämän elinkustannusten nousoo, ei.lkö disi ollut
52630:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                        957
52631: 
52632: pa:remt>i tälssä vaiheessa toteuttaa tämä :lisäarvo-      vasti !kasrvanut, kiinteistöjen tuotto on päinvas-
52633: verotussysteemi, joll.oin todella olisi tehokkaasti       toin vuodesta 1968 alkaen jatkuvasti L!9kenut.
52634: edistetty vientiä. Kun herra pääministeri on pyy-         .Asuntojen poistuma :lisääntyy sinänsäJkin, mutta
52635: tänyt konkreettisia ohjeita, eikö tämä olisi ollut        nimenomaan vuodcra-asuntojen luku vähenee suu-
52636: yksi mahdollinen rat!kaisu, joka tässä rvaiheessa         res'ti kasvaneesta aravatuesta hudliimatta. Ha:lli-
52637: olisi voitu tehdä, vieläpä poliittisestti aika ta-        tu!kseHa ei tässäikään vaiheessa o[e uskallusta to-
52638: valla kivuttomasti (Bel. Vennamo: Puhu~aJkin              teuttaa lain vaatimaa kiinteistöjen ti:lanteen pa-
52639: siis kannattaa lisäveroja kansalle!). -            Pu-    rantamista puhumattakaan siitä, että !hallitus lba-
52640: humme tästä sitten erikseen.                              luaisi !lisätä yksityisten henlkilöiden kiitll110stusta
52641:    !Maiksutaseongelma ei sinänsä ole !kuin täysin         asuntotuotannon rahdittamiseen. .Asuntosääs-
52642: luonnollinen seuraus täystyöllisyydestä ja reaali-        töpalikkioiden sekä asuntotuotannon veronihuo-
52643: ansioiden noususta, kun toisaalta hallituksen toi-        jennu~lain säätäminen olisi ny:t tarpeen. Ja ltäissä
52644: min oo hidastettu ~a estettylkin ihtnisten mah-           ;vaiheessa :lisäiksi tapahtuvat verojen tkorotukset
52645: dollisuuksia luoda itselleen säästämi,späättnääriä'.      valtiontaloudellisesti kompensoisivat sen, mitä
52646: Näissä oloissa on täysin luonno1'1ista, että paine        veronhuojennuiksiHa valtion ttulot vä!henisiiVät.
52647: on !kohdistunut iku'lutushyödyikkeisiin, !koska           Tädlä tavoin ametltaisiin ihmisille reatiinen sääs-
52648: UKK-oopimuksen ihoippuvan 'toteutumisen ta-               tättnistavoite ja monin verroin hclipommin va1-
52649: kia~kaan ei ole syntynyt ~uottamusta vaikaaseen           tionta1ouden kannaita edesautettaisiin yhäti hei-
52650: rahanarvoon, ilnde'ksin kieltämisestä huolimatta.         ikentyvää asuntotiiannetta.
52651: Verotaakan 1isääminen vähentää säästälmishalua                Ellen väärin muiSita, eräs ministeri airvm äs-
52652: ja heikentää lta[oudeH1sta pyltimystä. Maksuta-           kettäin eräässä~ esityksessään sanoi, että a:sun.to-
52653: seongelman voittamiseen olisi ollut pyrittävä             'tuotootoa pitäisi ediSJtää. Siinä on niin monta
52654: ensi s.i;jassa säästämistavoitteiden [uomiseiHa ja        hyvää puolta: ihmisiilä on työtä, in!Vestointi-
52655: nimenomaan sellaisten, jotka edellyttävät pittkä-         määrätahoista huomattava määrä !käytetään juuri
52656: jäooitteistä taloudcllista suunmttclua. Tässä             palkikojen maksamiseen; se tavara, mikä tarvi-
52657: dlisi toinen, oman käsitykseni muikaa.n terve             taan, se on pääasissa !kotimaista, ja !kaiken hui-
52658: ohje hallituikseHe. Jos hallitus loisi tällaisia pit-     puksi: ihmisille tulisi asuntoja. Milksi ;vasem-
52659: kän tähtäyksen säästälmistavoitteita ihmisille, sil-      misto pe']!kää - nimenomaan sosiafu:lemolkraatit
52660: loin ihmisten taloudelliset varat pUtl'lkautuisivat       - omistamista niin påffijon, että teitlä ei dle us-
52661: paremmin kuin tällä hetkeNä, mutta ha1litus me-           kaHusta, !Varaa ja ikyikyä edistää si1tä, että ihmi-
52662: nettelee aLva.n päinrvastoin (Bel. Vemaimo: An-           sil1ä olisi oma asunto? Mitä te pdkäätte? (Ed.
52663: netaan iihmisten yrittää, se on tätlkeää!).               Vennamo: Pel!käävät, että rvallankumous ei to-
52664:     Vaikka yrityiksemme !kärsivät pääomapu1aa,            teudu!)
52665: mitkä ilmenee jo yksistään niissä va'ltavissa vero-           Kun verottrlot ~at'kuvasti ylittävå't arviot, on
52666:  rvarojen siirroissa, mitä vuosittain tapahtuu val-       verotaa!kan 'lisääminen esitety'Uä •tavld~a, kun vas-
52667: tionjobtoisiin yrityksiin, pyrkii hallitus kaiikin         taavia helpotuksia ei lainkaan anneta, täysin
52668: keinoilo estämään yksityisten kansalaisten pyrin.         kohtuuton vaatimus hallitukselta ja sitä paitsi
52669: rojä edistää yritysten omara:hoitusta. Osalkkeiden         yksisilmäinen myöhäisratkaisu ~o kauan näh-
52670:  ~Verotusarvo -arvioidaan erittäin !kol!kea!Ne. Se
52671:                                                            tyihin pulmiin, joka tie muilla keinoin olisi
52672:  vä!hälinenlk.in helpotus, mitkä osinikotuloista on dl-    paljon helpommin ja tehokkaammin saavutetta-
52673: [ut, otetaan pois ja kaikki 1tämä :siitä huolimatta,       vissa.
52674:  että osakkeiden tuotto, kun verot otetaan pois
52675:  ensin, on vain noin puolet valtion obligaatioi-              Y!hdyn ed. Ua,s~kiv~ ~ausumaan, !kun hän lli~
52676:  den tuotosta. Tämä on selvä osoitus hallituksen          kervaihdon fisäverolain 13 §:n osalta totesi sen
52677:  toteuttamasta sosialistisesta pääoman ohjauk-            olevan taanneht1va ja ilmeisesti rvaatiiVan perus-
52678:  sesta kohti valtion monopolia.                            tuslain säliitämiSijärjestystä. Mitenkä 0111 sanotun
52679:     Taas kerran on syytä korostaa, että hallituk-         Mciesitylksen 15 §:n !kanssa; sitä ei usk~~a ku-
52680:  sen dlisi uskottava asuntosäästämisen ,ratkaise-         ikaan sanoa, !kosb siinä olevat päivinmäärät ovat
52681:  vaan merkittykseen. Se olisi lääike niiJn ma!ksu-         auki. Toivon, että valtiovarainvaliokunta niitä
52682:  ta:seongdmaa.n kuin investointien :listäämiseen          päivämäärätkohtia täyttäessään pitää huolen, et-
52683:  samalla kun työl&yys turvaJttaisiin. Astll1l:totuo-      tei siitä pykä1ästä tu'le taannehtivaa.
52684:  tannon edistäminen on ha~litukselle vain val'-               Vielä, jos ~katsotaan sen saman lain 16 §:äi,
52685:  tion rahoituksen llisäämistä ja omistusasuntoljen        ,siinä puututaan taannehti!Vasti ja aika tava:lla raf-
52686:  sy~imistä. Vam&a muual1a on ansiotaso jaltku"            ilaavas.ti jo tehty.ihm sopimuksiin (Ed. Sillan-
52687: 958                                   Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52688: 
52689: 
52690: taus: Sanokaas muuta!). On i[m.eisesti haMituk-           Täysistunto kes·keytetääin lke!llo 17.37.
52691: selta tullut tåissä suhteessa useampaankin pyikä-
52692: [ään virhe !kuin mitä Uaslki:vi täällä totesi, ja
52693: tåis.tälkin syystä on välttämätöntä, että asiasta
52694: bamikitaan perustus·lalkivilidkunnan [ausunto                            Täysistuntoa jatketaan
52695:  (IE.d. Vennamo: Mkää neuvoko ha!l.litusta, saa~tte
52696: vielä lain! ) . - Me olemme aina positiivinen                                 !kello 19.
52697: oppositio ..
52698:     Todettakoon vain, että kun hallituksen toi-           Puhetta johtaa puhemies Paasio.
52699: menpiteiden kohteina sitä)?aitsi ovat perheen-
52700: emäntien työn ratkaisevana lheLpotuksen:a dlevat
52701: !koneet ~a esim. sattumanvaraisesti valitut yhden
52702:  ammattikunnan työvälineet, soittimet, ei esim.           Lähetekeskustelu päiväjärjestyksen 9) asiasta jatkuu:
52703: ilisäiveron lk.ohdeluetteloa voida pitää onnistu-
52704: neena, jota paitsi lhu!klkaan !kuluneet !kuukaudet         Ministeri E s lk e [ i n e n: Herra puhemies!
52705: monien arvolclcaampien ku1utusta~Varoiden osa[ta        Kun hailituspuolueitten tahdlta on haluttu tuoda
52706: metlk.ivsevät lisäveron :telhottomuut>ta nJ.aksuta-     tähän keskusteluun myös sosiaalipolitiikka ja
52707: seongelman apuna.                                       miniSiteri Kuusi jo puheenvuorossaan .se!lvitteli
52708:     !Herra puhemies! NäNlä perusteilla 1katson voi-     terveydenhuo1topolitiikkaa, niin katson nyt
52709: vani täysin yhtyä siilhen, mitä ed. Ilaskivi peri-      myöshln omalta osalta!ni eräitten atjatusten e&it-
52710:  aatteessa ryhmämme kanna[ta esitti :näiliin la-        tämisen tar~eksi.
52711:  lkeilhin suhtautumisesta.                                 Kun on /kysymys malksutaseesta ja siihen Hit-
52712:                                                         tyvästä ostovoimaSita, on se asia, ioka [äh.eisesti
52713:                                                         koslkettaa ·sosiaa1ikenttää ja siinä tehtäviä rat-
52714:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):             kaisuja. Karja1aisen lhallituksen sosiaalipolitiikan
52715: Herra puhemies! On a~van oikein, että vientiä           perusta~Voitteena on olllut 'sosiaaliturvan aut~ojen
52716: ~a !kotimaista yrittättnistä edistetään. Mutta ih-      ]a epälk.olhtien lk.orjaa1minen. Tästä ovat esimerlk-
52717: mettelen hieman tääilä lk.olkoomuksen !kansan-          kinä usea~t esitykset, jotika ovat tulleet edus!kun-
52718: edustaja Mäen puheetwuoroa, lkun ihän periaat-          nassa käsitellyiksi 1tai ~otika ovat vielä käskteilyn
52719: teessa kannattaa verojen !korottamista. RHta on         a1aisena.
52720: vain siitä, kuka ma!ksaa verot. SMP:n koota eroaa          Sosiaaliturvassa ilmenev.ien epäoikeudenmu-
52721: täysin 1tåistä linjasta. Me olemme sitä mieltä, että    kaisuuksien ja suunten etuisuuserojen ikavenrtu-
52722: ryöstöverotus on ~o aivan nytkin liian korikea.         misesta on hyvänä esimerikkinä sairausvakuultus-
52723: Ver~a on 1tåissä maassa aiennettava, sitä tietä
52724:                                                         päivärahan ylätasoo jäädyttäminen viime vuoden
52725: vain ttne pääsemme nousemaan.                           lopun tasolle. Tämä rat:tkaisu !kaventaa päivätra-
52726:                                                         haetuulksien eroja, koska vain alin päiväraha ko-
52727:    Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra            hoaa y'leisen ansiotason mulkaisesrt:i. Erityisen
52728: puhemies! Valitan, että en hälmäläisenä pystynyt        meillcittälvänä ratkaisua on pidettävä äi.tiyspäivä..
52729: riittävän selvästi sanomaan •sanottavaani Hsäarvo-      rahaa saavien osaJ.ta, koska entinen ~a vielä ny-
52730: verotuksen osalta. Minä en suinlkaan tarlkoitta-        kyinenkin asettaa äidit ja toisaalta syntyvät lap-
52731: nut veron lisäämistä, vaan uuden jär~es.telmän          set kovin eri'laiseen asemaan. Toinen äiti tai
52732: ottamista, jossa piilevä iVetO otetaan pois. Tämä       lapsi on syntymän yhteydes,sä arvos•tettu 1äihes
52733: ei ole suinlkaan veron lisäämistä vaan sen väihen-      kyimmenen kertaa paremmin lkuiln toinen. Tä-
52734: tälmistä. Milkwli jossain tnuussa suhteessa esitylk-    mänsuuntaisia esimerkkejä voisi esittää muitlta-
52735: sessän..i puhutJtiin verojen Hsäämisestä, se ei ole     kin sosiaat!ipolitirkan lohlkoiita. Elälkkeissä ilme-
52736: !Sen !kannattamista, .se !koski ,sen toteamista, mitä   nevät tasoerot ja eläkesäännösten tulkinta'kixja-
52737: hallitus tekee.                                         vuus on laatjalti tunnettu 1a lkansa1aislten eriar-
52738:                                                                          1
52739: 
52740: 
52741:                                                         voisuud:em. !kannalta eräs ärsyttävimpiä tunoos-
52742:                                                          merldkejä sosiaaliturvamme kentässä·.
52743:                                                             Tarka:steltuani asiaa ·sosiaali- ja terveysminis-
52744:       Puhe m i e .s: Istunto keSike}'ltetään ja sitä     reriön .taholta olen voinUJt 1todeta, että 506'1aali-
52745: ~atJketaan kel:lo 19.                                    poliittisten toimen~piteiden valmistelu on pää-
52746:                                                          osaltaan ministeriössäkin keskktynyt ns. alktii-
52747:                                                         visten lkansa[aistoo tu1evaan turva!Hisuuteen. Tä-
52748:                                                Liikevaihtoveron lisävero.                                         959
52749: 
52750: 
52751: män hetken ongelmiin ei ole riittäivästi kiinni-              'tyneet UKK-sopillnukseen, vaan niistä ovat ttyö-
52752: tetty huomiota. Ajarrkahtaisten 'ta:rpeiden osa1ta            maJ:Iktk:irut;järjesltÖt sopineet myöhellllllllin keske-
52753: on !kuitenlkin mainittava rilntamasotilasel~eit­              nään. Tämä on ristiriidassa hal!Iituksen oh~elman
52754: ten ia!k1sääteinen turva :ja eräitä muitakin suuri-           kanssa, mutta ottaen huomioon UKK-sopimuk-
52755: mittaisia !kolijau!ksia. Sosiaalipolitiiwkamme suun-          sen suuren yleisen metlkityksen hallituksen
52756: nJ,ttelun painottaminen enemmärn tulevaisuuteen               enemmistö oli va!lm1s hyväiksy>mään tämän osa-
52757: kuin ny!kyhetkeen rlmenee ehkä sosiaa!l.i- ja ter-            ehdotuksen. Eduskunnassa asiasta syntynee vi1-
52758: veysministeriön komiteoitten 'ja toimikuntien ko-             ikas keskustelu, mi!hin viittaavat käsiteltäviksi
52759: koonpanosta. Läthes 60 !komitean tai toimiikun-               dätetyt ri:nnalk!k:ai<sa'loitteet.
52760: nan noin 600 jäsenestä ylivoimainen enemmistö                     Käsittäätk:sem haliituksessa vallitsee varsin
52761: edustaa .työmarlklkiJna:jälrjestöjä, ISOsiaalihallinnon       suuri yksimieHsyys siitä, että 'sos,iaalipolitiik-
52762: ylätason vwkatmie!hiä 'Ja sosiaa1ihuollon eräitä               katmme on .ta:sapainoittaJm.isen 'tarpeessa, ja ne
52763: jåirjestöjä. Nälmä edustavat 'luonoolHsesti alansa            ajat, jolloin sosiaalisiin ratlk:aisurhin vai.llmtetaan
52764: asiantuntemusta, mutta ottaen huomioon jär-                   ~o'htavien ikdkoomuslaisten sukupuuihun kuulu-
52765: jestäytyneiden ;työntekijäin ia -antaljain osuuden            vien juristien painostuskirjeillä, ovat toivotta-
52766: koko kansasta ja tiettyjen sosiaalihu01.N:on järjes-          vasti takanapäin. Sosiaa'lietujen yhdenmukaista-
52767: töjen vähäisen yihteyden hudllon tarpeessa ole-               minen aloitettaneen Linnamon komitean uudis-
52768: viin .ja kansalaisiin yleensä ei 'voi pitää nykyistä          tamisen ikautita. Myönteisenä enteenä on pidet-
52769: käytäntöä tarkoituksenmuikaisena yhtäläi·sen so-              tävä myös sitä, että haJilitus on n}'lttemllnin jät-
52770: siaa'liturvm ailkaansaamista aJjateHen. Erilaiset             tänyt edus1kunnalle esitykset MYIEL:issä todet-
52771: etujärjestöt ovat ehikä saaneet liian suuren vai-              tujen epä!kdhtien korjaamisesta. Eläkkeiden puo-
52772: kutuksen päätöksenteon va'lmi&telussa, mistä saa              [ittamissäännöiksen po1staminen tekee oikeutta
52773: kärsiä !koko suuri Suomen kansa. Dianne ajautui               nimenomaan suurilukuiselle pienviljelijäväes-
52774: täHaiseksi m11nenomaan viime vaalikaudella. Ko-               rolie. Maksuperusteiden muuttaJm.inen niin, et-
52775: konaiSIVa1 tai·sen sosiaalirpoli tii!kan katt111oaJ ta kes-   teivät elälkema!ksut etuihin :nähden !kohoa !koh-
52776: keisen, tohtori Pdk!ka Kuusen komitean [opet-                  tuuttomasti, on myös todettava tyydytykseN.ä.
52777: taminen tällöin osohtaa, että kehitystä haluttiin             Nämä eivät iJrui,tenlkaan poista sitä jällieenjää-
52778: jopa ohjata ede.l!lä todettuoo !kansalaisten !k~              neisyyttä, mikä maatalousväestön eläketurvassa
52779: na[ta epätavkoitw~senmukaisee;n suuntaan. Yli-                on. Tämän väestöeyihmän eläketurva on vain
52780:  johtatja Jussi Linnamon komitean ttrlisi 1tehdä               18 % TELellälk!keistä 1ja 5 % valtion e1äik:lkeistä.
52781: esityksiä eläkejärjestelmässä olevien puutteelli-             Maatalousväestö odottaa myös !kotnipensaatiota
52782: suuksien lkol'jaallnise!ksi erityisesd !kai!klkein !V'ai-     7 i>äiväisestä työviilkosta. Asiaa valmis,telemaan
52783: !k:eimmassa asemassa dievien toimeentu'lon tur-               asetetaan komi1tea 'lähipäivinä. Maata1ouden
52784: vaamiseksi. Komitean kokoonpano lienee es-                    harjoittajien !ko.rlkea keski-ikä, 58 wotta, tuo
52785: teenä siihen, että esityksiä epäkohtien korjaami-             keskimä-ikäistä heikommat terveyden- ja sairau-
52786: seksi tulee kovin hitaasti. Miehitys on lähes täy-            denhoito-olot myöskin erittäin nopean selvitte-
52787: sin työmarkkina~järjestöjen tai näiden ha:Hitse-              lyn alaiseksi. Siksi on toivottavaa, että kansan-
52788: mien e1äikclaitos,ten edUJstajista muodostettu. Po-           terveyslaki saataisiin eduskunnan käsiteltäväksi
52789: liittisesti enemmistö on sosialististen voimien               mahdotllisimman pian ~a 'sen toteutta!misen
52790:  käsissä, mutta tällä seikalla ei ole merkitystä,             !kautta voi,taisiin tasoittaa epätasaisesti jakaan-
52791:  koska pdliittinen oikei>sto kulkee tässäkin asiassa          tundta teweydenihudltopalveluksia.
52792: samaa tahtia sosialistien ~a lkommumstien kanssa                  iPerhekustaoousten tasaUiksessa on viime vuo-
52793:  turvatakseen tiettyjen xyhmien sosiaa1iset etu-              sina po1jettu melkeinpä paikailaa:n. &sumistuen
52794:  oikeudet. Näistä syistä 'johtuen on onne.l!liSJta            laajentaminen koskemaan myös ylksHapsisia per-
52795: koko Suomen !kansalle, että ,s.iJ1ä on tä11ä het-             heitä parantaa jonkin verran tilannetta. Erityi-
52796:  kellä keskustaenemmistöinen hallitus.                        sesti 1tätmä tasoittaa kohtuUittoman kot!kei.ksi iko-
52797:     Työehtosopimusten yhteydessä tehtä:vistä so-              !hooneita asumiskustannuiksia (Ed. Vennamo:
52798:  siaa:lipoliittisiSita ·ra~rkai·suista on a~jan!kdihtaisim­    Itselleenkö ministeri toivomUiksia esittää?). Mi-
52799:  pallla esimerkkinä UKK.sopimuksen yhteydessä                 nisteriöstä:mme on 'jo esitetty; tähän tarvittavat
52800:  kääritty sosiaa!lipa:ketti. KeslkustapuOilueen mi-           rahaJm.äärät ensi woden budjettiin ja ia!kiesitys
52801:  nisterit esittivät eriävän mie'lipiteen sen suihteen,        'Voidaan :hyvi·ssä ajoin antaa eduskunnan käsitel-
52802:  että työkyvyttömyyseläl&:een ~apsi!korotus suori-            täiväiksi ·(Ed. Si!Nantaus: Miten tämä koskee vaih-
52803:  tettiin parempiMoisia 'suosivana prosenttilko-               totasetta?). - Tämä !koskee vaihtotasetta siinä
52804:  ll"OtU!ksena. Ratkaisun ytksitylisilrohdat eivät sisäl-      mielessä, että 1kun me toteamme, että meidän
52805: 960                                    Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52806: 
52807: eräiiJ1ä lkansa'laispiirei1lämme on mkaa ostovoi-         keibi pyritty vilitsemam etupäässä se!aisia ns.
52808: maa ja 'toisi!lla piireillä ei ole sitä elämiseen riit-   isoja, keSitäviä kulutustavaroita, jotka ovat pe-
52809: täväksi aiarajalksikaan vaan se >jää senkin alapuo-       ll'äisin tuonnista ja joita ei yleensä käytetä elinr
52810: lelle, silloin on meidän, ed. Sillantaus, koe-            lkeinotoiminnassa. Kun ei ole tarikoitulksen mu-
52811: tettava hakea syitä, millä me voisimme taso~ttaa          kaista, että ammattimaisessa kalastuksessa käy-
52812: niitä suuria eroja toimeentclon !tiellä, iotka            tettålvät rveneet olisivat lisäveron alaisia tava-
52813: meiB.ä nyt vielä on clemassa, ja maksutase on             ro1ta, on ne ~ätellty rpois liikevaihtoveron 'lisä-
52814: yksi, doka pitäisi t"a:hat !kotimaassa ja tasoittaisi:    veroluettelosta". Hallituksen esityksessä ei ole
52815: niitä meidän kaikkien välttämättömimpien tar-             kuitenkaan: huomioitu poikkeulksena taksiliiken-
52816: peiden tyydyttämiseen.                                     teessä !käytettäviä henkiiöautoja. Vero on siis
52817:                                                           kohdistettu työvälineeseen, goka on välttämätön
52818:                                                           elinkeinoa hatjoitettaessa. Lakiesitys lyö tässäkin
52819:    Ed. S i 11 a n ta u s: Hetta puhemies! Pu-             itseään lkorval:le.
52820: heenworont koSkee lähinnii vaihtotasetta. Niin                Vielä puutun turkisvalmisteitten veroon. Li-
52821: kuin täälllä on jo todettu, vaihtotasepaketista,          sävero ei tuie turkisva1misteitten ~a Jlak1cien
52822: johon liikevaihtoveron lisäveroa koskevan laki-           kohdalla saamaan lainkaan kauppataseen alijää-
52823: ehdotuksen perusteluiss'a on tähdätty, on tullut          lmä~syyttä korjatuksi. Hallitus lienee saanut tur-
52824: pääasiassa eräitä osin yksioomaan veropalketti.           lkisten tuonnin määirästä erheeiDsen käsityksen,
52825: Lakiehdotus peruste!luineen lyö d.tseään korviNe          koslka luvuista ei oHut poistettu jälleenvientiä
52826: varsin moni'lta osin. Vaikutus vaihtotaseeseen            eikä !kotimaista lllin:l&dsatoa Kööpanihaminassa
52827: on ,vain sivuvaikutusta ~a monilta osin lalki tu-         marklki:noitaessa :tapahtunutta edestakaista kui-
52828: HS!i vaiikutt®laan 'työllisyyttä hei!ken~tålvästi ja      jetusta. Turkis- ja 1a1cldtehtaitten myynti asia-
52829: u1komaa111vientiä vähentålväsd. Otan asiassa              kaskauppiaalle tapahtuu helmi - huhtikuun
52830: muutaman esimerkin.                                       vätllsenä ai!kana seuraavaa talvea varten. Tästä
52831:     Hallituksen esitys laiksi Hikevaihtoveron lisä~        johtuen on ~teollisuuden turkishinnat ensi talvea
52832: veroksi sisältää yhtenä ryhmänä sod.ttimet. Tä[.           varten ~o 1te!hty !kotimaasta ostettavaa biisami-
52833: ilöin myös urut 1tu'levat ikysdsen veron alaisrksi:.      nah:kaa 1ukuun ottamatta. Eri pudli'lla maailmaa
52834: Vuoooa 1970 ra!kell!nettiin Suomeen yhteensä               pidettävät turkisihuutokaupat on kai.iklki pidetty
52835: 34 urut. Nä~stä yksi pieni so1tin tuotiin ulko-           do kevätkaudella, ,joten tuontia ei tule tapahtu-
52836: mailta. Tuonnin osuus tänä ailkana oli noin               maan tällä ,sektorilla huomattavammin ennen
52837: 0.8% ikdko ,tuotanoosta. Vuonna 1971 ei maa-              ensi wotta. Ainoa turkishuurtokauppa, joka vai-
52838: han tuoda ullkolaisia urkuja iainlkaan. Utikura-           kuttaa tuontiillllllle, on Leningradissa heinä-
52839: lkennu'ksessa, 'ios·sa ~käsityön osuus on erittäin         kuussa. Suomella on vuosittain Neuvostoliiton
52840: suuri, muodostavat pa1l&:alkustannu'kset urkujen          lkauppasopimulksessa 1 miLj. rutylan lkiintiö,
52841: hinnasta ooin 75 %. Raa:ka-ameista on tävkein              jonka se on joka vuosi tarkalleen hoitanut. Mi-
52842: kotimainen puu. Ulkomaisten osien tai raaka-              kli!li iisålvero toimeenpannaan, aää  kiinoostus ,tä-
52843: aineiden hinta on noin 6 % urkl.llen arvosta.             hän tu011lltiin olemattomaksi ja kiintiö auH
52844: Ua:kujen valmistajia Olll Suome55a ~jä, joissa             Kolmen viime vuoden aikana on turikislaklkien
52845: työslkentelee noin 120-140 ammattimiestä.                 vienti vuosittain !kaksinkertaistunut ia vuonna
52846: Usålveron ,säätäminen uruille eli niiden hinnan            1970 se oli jo yli 10 milj. mk. Tämä vienti
52847: nousu 15 %:lla määräajaksi merkitsee tilaajien            on ollut mahdo:I'li<sta ainoaSitam kotimaisen
52848: pidätltäytymisen uusista kaupoista, koska !ky-             myynnin tueTia, ja mikäli kotimaan kauppa [op-
52849: seessä dvät ole kovin ajookdhtaiset hankinnat             puu, on ~iennin pysähtyminen ilmeistä. Tämä
52850: !koskaan. Työllisyys utlkUJjen rakentajifla on suu-        taas aiheuttaa afan työNisyyden rv~keuksien li-
52851: ,r1mmalta osaha varmistettu vuodeNe 1971,                 säksi myös vaikeuksia vähittäiskaupassa, sillä
52852: murt:ta edellä mamttu aiheuttaisi työttömyyden            viime talvi oli poikkeuksellis'en leuto 1a :vähit-
52853: a1kamisen vuoden 1972 aluSita.                            ,täiskauppa ei pystynyt markkinoimaan osta-
52854:    Sitten 1toin.en esimerW. Autoveron ·korotus             maans,a turldsla:kkimäärää.
52855: ei voi oHa vaikuttamatta tuotannolliseen toi-                 Mikäli lisäverola!ki tulisi voimaan, on pelättä-
52856: ttnilntaan eikä myös1kään elinkeinon harjoittami-          vissä, että teoliisuuden parhaillaan va[miSitamaa
52857: seen heikentävästi. Puutun vain viimeksi mai-             nukislakki- ja -takkimäärää ryhtyvät ostajjat pe-
52858: nittuun. Lakiesilty'ksen perusteluissa on sanottu          ruuttamaan ja antavatJkin tilaurosensa tmikisjäl-
52859: mm. seuraavaa: "Lisärveron perimisen tatlkoituk-           jhelmiSitä dleviin ,tuotteisiin. Tässä rtapauksessa
52860: sen huomioon ottaen on sen alaisiksi hyödyk-              on tuontipaineen nousu .illmeinen, lkoska te:kstii-
52861:                                        -Liikevaihtoveron lisävero.                                        961
52862: 
52863: ldhin kuuluvat turkisjäljitelmät ovat ka_ikiki         tuonti on näyteNyt ratkaisevaa osaa uJikomaan-
52864: trlkomaisia. On tietysti näin keväthelteellä help.    kauppamme vajauksessa. Investoint1tavaroiden
52865: poa katsoa turkislakki ylel'lisyystavaraiksi, mutta   jättämistä hallituksen toimenpiteiden ulkopuo-
52866: pa<kkaset'kin vielä tu1evat. Olisikin kohtuullista,   lelle voidaan perustellus-ti puolustaa, mutta yhtä
52867: että hallitus esimerkin vuoksi sitoutuisi, rnikäH     selvää on, että suurin osa u~koa tuoduista :näis-
52868: laiki: :näin säädetään, ku'lkemaan ensi talven il-    täkin tuotteista toitaisiin saada ja val!mistaa ko-.
52869: man ylel'lisyystarvrkJkeeksi katsomiaan karvaiak-     timaassa tai ohjata hankinnat niihin maihiiil,
52870: keja.                                                 jotka vaihtotasetta ajatellen ovat Suomen kan-
52871:                                                       IIlalta edullisemmat. Autoihin ja kotitalousko-
52872:    Ed. V i r rt a ne n: Herra puhemieS'! Ulko-        illieisiin ja -laitteisiin sekä yleensä kulu:tustavaroi-
52873: maanlkaupassamme toistuvasti vallinneet ja il-        hin kohdistuva tuntuva kulutusveron korotus
52874: menneet vaihtotaseonge'lmat ovat osoitus harjoi-      riippumatta siitä, missä ne on valmis,tettu, ei
52875: tetun talous- ja kauppapolitiikan vivheellisyy-       oh1aa hankintoja, vaan on omiaan vaikeuttamaan
52876: destä. Perimmäiset syyt esim. nykyiseen kaup-         ede11een myös Neuvostoliiton lkanssa käytävää
52877: pa:tasevajaukseen on löydettävissä kansainvälisen     kauppaa, vairfuka iuuri tämän kaupan :lisää•misellä
52878: noususuhdanteen ja devaivaation vientiteolHsuu-       olisi vaihtotaseen vajausta ja työllisyyttä a:jatel-
52879: delie tuomista ylivoitoista ja samanaikaisesti rno-   Jen hyvin ratkaiseva merkitys puhumattakaan
52880: nopolipääomaNe annetuista suurista verohelpo-         siitä, että tällä verotuksella heikennetään työ11-
52881: tuksista. Omaisuusveron poistaminen ja ~tulove­       tHsyyttä myös kotimarkkinateolHsuudessa.
52882: roprosentin alentaminen 49 % :sta 43 % :iin               Ku'lutuskysyntää rajoittavalla tulopoli,tHkaUa
52883: merkitsi huomattavaa lisäetua suuryhtiöille.          on ollut keskeinen sija viime vuosien talouspo-
52884: Uusi elinkeinoverolaki poisti eräitä elinkeinove-     HtHkassa, ja siitä huolimatta maksutasevajaus on
52885: rotuksessa olleita epäkohtia, mutta -sen avulla       noussut uusiin huippulukuihin. Tulopdliittisia
52886: luotiin uusi järjestelmä, joka on omiaan kiihdyt-     lkokonaisrat'kaisuja tehtäessä on !korostettu myös
52887: tämään tarpeettomiakin investointeja ja hankin-       hintatason vakaana pitämistä. Hallituksen jo
52888: toja. En luule erehtyväni, kun väitän, että           tähän mennessä suorittamat hintojen ja maksu-
52889: verohelpotuksilla ja elinkeinoveromuutoksilla         jen korotukset ja nyt esillä olevat veronkorotuk-
52890: on myös oma osuutensa kauppatasevajauksen             set selkä yksityisten toimesta tapahtuneet hin-
52891: nykyiseen syntyyn.                                    tojen amrotukset johtavat siihen, että hintojen
52892:                                                       korotukset tulevat y:littämään monintkertaisesti
52893:    Kauppapolitiikan tko!hdaUa on suurimpana           tason, johon parin viime vuoden aikana tapah-
52894: heikkoutena ollut se, että :tuontitmme Länsi-         tuneet hintojen korotukset viittaisivat. Elävä
52895: Salksasta, Ruotsista ja Japanista on voinut jatkua    elwmä on jä11een kerran osoittanut, että vakaan
52896: vaitoimenaan siitä huolimatta, että näiden mai-       hintatason säiqyttäminen kapitalistisessa järjes-
52897: den ikanssa käytävä kauppa on ollut jo vuosikau-      telmässä ei ole ainakaan pitkän päälle mahdol-
52898: sia erityisen tuon•tivoittoista. Ulkornaankaup-       lista, vai1&a monopolipääoma hetkellisesti muita
52899: paJmme tasapainoa ja tyÖ'l1isyyttä ajateilen on       etuja :tavoitellessaan suostuukin hintojen osittai-
52900: huolestuttavana piirteenä todettava myös Neu-         seen kmissa pitämiseen.
52901: vostoiliiton .suhteellisen osuuden u1komaankau-           HaHituksen teikemiHä ja esittämillä toimenpi-
52902: passamme pienentyneen viime vuosien aikana.           teillä on tulonsiirtojen luonne: ei ·rilkkailta köy-
52903:    Hallitus perustelee suorktamiaan hintojen !ko-     hiNe niin kuin eräät hallituspuolueiden jäsenet-
52904: rotuksia ja eduskunnalle antamiaan veronkoro-         lkin ovat yrittäneet uskote11a, vaan suhteellisen
52905: tusesityksiä maksutaseongelmilla. Hallituksen         vähävaraisel:ta väestöitä valtiolle ja monopolipää-
52906: toimenpide-esitykset ulkomaankaupan vaihtota-         omalle. Puhuminen ylellisyysveron luontoisesta
52907: seongeltman ratkaisemiseksi eivät mielestämme         verosta näiden hallituksen esitysten yhteydessä
52908: kuitenkaan rakennu siHe pohjalle, että niillä rat-    osoittaa vain puhujien patavanhoillisuutta. Eläm-
52909: kaisevaNa :tavaHa voitai-siin vaikuttaa ulkomaan-     me 1970-lukua, jolloin radioista, televisioista,
52910: kaupassa ilmenevään vajausten poistamiseen.           pesukoneista ym. kodin koneista ja halpahintai-
52911:    Ensinnäkin hallituksen toimenpiteet tähtää-        sista autoista puhuminen ylellisyysesineinä on
52912: vät ybityisen kulutuskasvun rajoittamiseen ja         naurettavaa, sitäkin suuremmalla ·syyUä, kun tie-
52913: ulkomaankauppaa ajatellen autojen, kotitalous-        dämme, että monesta työläis- ja pienviljelijäiko-
52914: koneiden ja .qaitteiden sekä muiden kulutusta-        dista puuttuvat vielä kodin koneet, joilla helpo-
52915: varoiden verotuksen kiristämiseen huolimatta          tettaisiin es1merkilksi perheenemäntien ja mui-
52916: siitä, että nimenomaan investoint1tava:roiden         denkin perheenjäsenten <työtä, ja tämän hallituk-
52917: 121   11/71
52918: 962                                  Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
52919: 
52920: 
52921: sen toimenpiteen 1jä'llkeen he jouturvat harikki-     daspiirteinen koivistolainen leima nyt'ldn. Toi-
52922: maan ne huomattavasti !korlkeammiUa veroilia,         menp1teet ovat tehottomia siksi, että me tie-
52923: mitä rikkaammat ihmiset ov8lt jo sitä ennen eh-       dämme jo kokemuksesta, etteivät ne johda
52924: tineet ne hankkia. Kaikkein raskaimpana nyt           kauppataseen korjaantumiseen, mikä on [uon-
52925: suoritetut hintojen korotukset da nämä suun-          nollistakin, koska kulutustavaroiden ruotllti ei
52926: rutteilla olev.at veronkorotukset tu1evatkin koh-     ole maksutasevajauksen syy. Tämän kaltaiset
52927: distumaan vähävaraisiin kansalaisiin, eläkeläi-       toimenpiteethän osoittivat ltehottomuutensa
52928: siin ja nuoriin pareihin, jotka juuri ovat perus-     esim. vuoden 1967 devalvoinnin edellä. Ne ei-
52929: tamassa kotia. Näillä toimenpiteillä mitätöidään      vät pelastaneet devalvoinnilta, vaan ~tekivät sen
52930: suurelta osalta myös se palkkojen korotUIS, jonka     työkansalle mahdollisimman .raskaaksi.
52931: työläiset ovat taistelullaan saavuttaneet.                KauppatlllSeen vajauksen kasvusta viime vuo-
52932:     Me kommunistit ja muut kansandemokraatit          delta on ikä•ytettävissä numerodedot. Ne oso1t-
52933: olemme vaihtotaseen tasapainottamisrn ikan-           tavat, että tuonnin lisäyksestä 74 % 1tuli raaka-
52934: naila, mutta pidämme orkeana ja todeiJla vai-         aineiden ja investointitavaroiden osa·He. 61.2 o/o
52935: kuttavana •toimenpiteenä sitä, että ryhdytään ra-     •kauppataseen kokonaisvajauk.sesta muodostui
52936: joittamaan tuontia Länsi-Saksasta, Ruotsista ja       Länsi-Saksan kanssa 'tapahtuvan kaupan aiijää-
52937: Japanista. Edellytämme myös, että haHitus ryh-        mästä. Valmiiden kulutustavaroiden osuus, joi-
52938: tyy tehok!kaampiin toimenpiteisiin tuonnin li-        hin hallitus on kohdistanut nyt päähuomion,
52939: säirmiseksi Neuvostoli1tosta ja muista sosialisti-    jopa a'leni tuonnin ik()konaismäärästä. Se oli
52940: sista maista. Tämä tuonnin lisääminen avaisi vä-      :vuonna 1969 19.2 % ja voiime vuonna 18.1 %.
52941: littömästi mahdollisuuden myös vientimme iisää-       Hallitus etsii kauppataseen tasapainottamisen
52942: miselle, joka vaihtotasetta ja työllisyyttä ajatel-   syitä ja 'keinoja sieltä, mistä niitä ei löydy. Hal-
52943: len olisi maamme etujen mukaista. V.arojen saa-       litus torjuu keinon, joka auttaisi. Sellainen on
52944: misteksi vaa.tiolle työllisyyden turvaamiseksi ia     kommunistien mones·ti ehdottama määrällisten
52945: oosiaa:listen etu1en lisäämiseksi on tehostettava      tuontirllljoitusten soveltaminen esim. Länsi-
52946: suurpääoman verotusta ja ryhdyttävä todella val-      Saksan tuontiin, johon myös kansainvälisten so-
52947: vomaan varo1en käyttöä myös investointien koh-        pimusten poikkeussääoo.Okset antaisivat mahdol-
52948: dalla. Emme ole tukemassa maksukykyisen ky-           Hsuuden.
52949: synnän rajoittamiseen <tähtääviä hintojen, mak-           Hallitus, joka jatkaa •tällaista, jätleen vääjää-
52950:  sujen ja verojen !korotuksia. Katsomme, että hal-    mättä devalvointiin johtavaa po'litiikkaa, osoittaa
52951: lituksen esittämiUä veronikorotuksilla ei rat-        niin haluttomuutensa kuin kyvyttömyytensä rat-
52952: kaista malksutaseongelmaa, vaan vaikeutetaan vä-      kaista maamme keskeisiä talouspoliittisia ongel-
52953: hävaraisten kansalaisten asemaa ja heikennetään        mia. Sen voimme todeta sitäkin painavammai~a
52954:  työllisyyttä kotimarklkinateollisuudessa. Lisäksi    syyllä, kun hallituksella on käytettävissä täys1aa-
52955:  haHitulksen hinn,antasausmenettely samoin kuin        juiset valtuudet talouspoliittisen toiminnan
52956:  mkevaihtoveron korotus on aSkel kohti arvonli-        alaHa. Näyttää ilmeiselle, että maamme ulko-
52957: säverojärjestelmää, jota me olemme vastustaneet       maankaupassa toistuu täydellisesti se, miikä ta-
52958:  ja joka tietäisi vieläkin suurempaa tulonsiirtoa      pahtui myös vuoden 1957 devalvoinnin jälkeen.
52959:  kuluttajilta ja pienyrittäjiltä suurpääomalle,        SiUoinkin kauppatase pysyi tasapainossa vain iy-
52960:  mikä tapahtui vuoden 1964 liikevaihtoverolain        hyen ajan. Kehitys johti nopeasti uuteen deval-
52961:  muutoksen yhteydesssä.                                vointiin. Kun sitten 1967 devalvointi pantiin
52962:                                                        toimeen ja alettiin harjoittaa ns. vakauttamispo-
52963:      Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Karjalai-      litiikkaa, väitettiin sen tuovan vakavuutta myös
52964:   sen hallituksen esittämien toimenpiteiden kal-       kauppataseeseen. Näin ei ole tapahtunut, ·ja nyt
52965:   taiset yritykset parantaa maksutasetta kansan os-   voidaan nähdä, että ns. vakauttaiDisen nimissä
52966:   ~tokyvyn alentamisen avuUa ovat monesti tulleet     työtätekevi1tä vaaditut uhraukset ovat tältäkin
52967:   todetuksi tehottomi'ksi ja virheellisiksi. HaHi-     kohdin olleet koko lkansanta:louden kannalta
52968:   rtuksen toimenpiteet eivät ole tehottomia siksi,    hyödyttämiä.
52969:   että tämänkaltaisen politHkan isähahmona viime          Kulutuskasvun eli ostokyvyn alentamisen po-
52970:   vuosina toiminut Suomen Pankin nykyinen pää-        litiikan olemus, riippumatta siitä toteuttaa'ko
52971:   johtaja Koivisto on esittänyt vielä jyrkempiä        s1tä Koivisto vai Karjalainen, on siinä, että kaup-
52972:   toimenpiteitä työkansan ostolkyvyn alentami-         pataseongelmia käytetään perusteena kuluttaja-
52973:   seksi vaatiessaan totaalista liikevaihtoveron ko-    väestön rasitteiden lisäämiseen ja suurpääoman
52974: . rotusta. Hallituksen toimenpiteillä on toki puh-     etuja palvelevan talouspolitHkan jatkamiseen 1a
52975:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                       963
52976: 
52977: 
52978: jopa tehostamiseen. On luonnollista, että 1u01k-         tamaan, että ''hallituksessa mukana dlevat sosia-
52979: ika!kannalta asiaa katselevat kommunistit ja työ-        lidemokraatit ovat saaneet ilmeisesti aatteellisen
52980: läiset yleensä - talouspolitiikkahan on kapita-          selkävoiton." Ei ole mitään syytä jättää koros-
52981: liS!lllin olosuhteissa aina JuokkapdlitHkl~aa -          tamatta sosiaHdemokraattisen puolueen vas-
52982: eivät tule antamaan tukeaan •tällaiselle politii-        tuuta, mutta <kiistaton ·tosiasia on, että porrvar.N-
52983: kalle. Ne, jotka dlettavat tyoläisten seuraavan          Hnen politiikika on nyt saanut jälleen uuden sel-
52984: toimettomina jyrkkää hyökkäystä kansan elin-             ikä<Voiton. Valitettavaa vain on, että oilkeisto voi
52985: tason alenta:miseksi, tuievat erehtymään. Työläi-        esi,ttää syrjästä seuraavan asemaa ja siirtää vas-
52986: set eivät ole varustettuja seUaiseNa ylivenyvällä        ·tuun muille. Siilä on jälleen kä}'lttökelpoinen
52987: sietokyvyllä, jota esim. puheenjohtaja Hämäläi-          aasinsa 1950-luvun mukaan talouspoliittisia ta·
52988: nen edustaa tyynnytellessään työläisiä siUä, että        voitteita toteuttamassa; taitaa oUa peräti pari-
52989: pahemmin!kin o'lisi voinut käydä. Tyoläiset eivät        valjakko.
52990: suinkaan pyri siedettä·vän huonoon tasoon, vaan              Oikeiston keinottelu kansanvastaisella poHtii-
52991:  parempaan tasoon ja taistelevat oikeudenmukai-          kalla tu~ee jatilrumaan. Se rohkaisee näitä voimia
52992:  sesta osuudesta Juomaa!liSa ·kansantu1oon. Se tu-       esim. yhä avoimemmas·sa NeuvostoHiton vastai-
52993:  lisi kaikkien, työväen edusmiehiksi asettunei-          sessa hyö!kkäyksessä ~a antikommunistisen toi-
52994: de.tJJkin, aina muistaa.                                 Imiotalinjan jatkamisessa. Tämä kehitys muodos-
52995:       Tapahtuneet ja valmisteilla olevat hinna'koro-     tuu yhä suuremmaksi vaaraksi koko työväenliik-
52996:  tukset osoittavat, että tavoite vähintään markan        keelle, koko kansalle, myös sosialidemokraa-
52997:  korotuksesta tuntipalkk()ihin oli täysin perus-          teille. Julistaessaan - aivan oikein - virka-
52998:  te'ltu. Samoin oli oikea vaatimus indeksiturva-         ehtolakien oleellisena sisältönä työrauhavelvoi-
52999:  järjestelmästä. Työläiset saatiin alistumaan mi-        tetta oikeisto kannustaa nyt eteenpäin pakko-
53000:  mtason pa[kkaratkaisuihin joko sivuuttamaila             sovitteluihin ja tulopoliittisiin neuvottelujärjes-
53001:  heidän tahtonsa tai petollisilla lupauksilla va-         telmiin muillakin aloilla. Ja nämäkin verkot
53002:  kaasta h1ntakehityk·sestä. Nyt jokainen näkee,          on jälleen viritetty työväestöä, kansan suurta
53003:  että UKK-sopimuksen perustaksi esitetyt arviot           enemmistöä vastaan.
53004:  hintojen kehityksestä ovat oUeet petosta. Mutta             Työläiset eivät kuitenikaan pelästy näiden-
53005:   työläisille ei riitä oikeiden johtopäätös,ten ·teke-   kään vaarojen edessä. Tapahtumat vain varisut-
53006:   minen, niin vähtäniätöntä kuin sekin on. Liitto-       tavat turhat harhat, ja se edesauttaa voimien
53007:  ikohtaisissa ratkaisuissa saamatta jääneistä pal-        kolk:oamista suurpääomaa ja oikeistoa vastaan.
53008:   kankorotuksista joudutaan nyt jatkamaan tais-
53009:   telua toisin muodoin. Alistumaan työläiset eivät
53010:   tule. Työläisiä auttaa toiminnassaan etujensa,             !Ed. Vennamo: Herra puhemies! Vuoden
53011:   ·kansan enemmistön etujen puolesta viime ja tä-         1'966 vaalien jä~keen alettiin maassamme toteut-
53012:   män vuoden pa'likkattaistelujen kokemukset ja           taa sitä koivistolaista talouspolitiikkaa, jonka
53013:   työväen yhteistahdon ja -voiman voimakas kasvu.         vakavia seurauksia olemme ,taas tänään tääUä
53014:   Edessä on jälleen tämän vo·iman käytön ja näy-          eduskunnassa toteamassa. Silloin olivat hamtuk-
53015:   tön ajat.                                               sessa sosialidemdkraatit, keskustapuo1ue ja
53016:       Maassamme harjoitettu suurpääomaa suosinut          SKDL, ja silloin maassamme oli vasemmisto-
53017:    talouspolitiikka on ollut ponnahduslautana oi-         enemmistöinen eduskunta. Silloin rasitettiin
53018:   keiston poliittisen kannatuksen lisääntymiselle.        kansaa suuresti, järjestettiin työttömyyttä, ta-
53019:    Äärioikeisto on taitavasti käyttänyt noudatetun        [ouspulaa, veroja nos·tettiin, ja nimenomaan so-
53020:   kansan etujen vastaisen poHtiikan synnyttiimää          sialidemokraattiselta taholta silloin sanottiin,
53021:    katkeruutta hyväkseen, ja jälleen äärioikeisto         että nyt kärsimysten kautta luodaan perusta,
53022:    yrittää samoja •keinoja. Kokoomuksen johtomie-         hyvä perusta hyvälle Mevaisuudelle. Tämä pe-
53023:   het ja pasuunana ed. Vennamo heidän perässään           rusta on täysin romahtanut, koska koko talous-
53024:    yrittävät leimata Karjalaisen hallituksen kansan-      politiikka rakentui virheellisille perusteiUe. Se
53025:    vastaisen politiikan sosialistiseksi politiikaksi.     rakentui pääomavaltaisen voiman rikastuttami-
53026:    "Huolimatta porvarienemmistöisestä eduskun-            seen ja vahvistamiseen ja valtion rikastuttami-
53027:    nasta ovat sosialistiset tuulet saaneet Suomen         seen ja vahvistamiseen. Kun molemmiJta lai-
53028:    rtasavallastsa vallan", kirjoitti Uusi Suomi viime     doilta oteutiin, rii!Stettiin kansaa, oli selvää, että
53029:    lauantaina Karjalaisen hallituksen veropakettia        Suomen kansa joutui ta'loudeUisiin vaikeuksiin,
53030:    arvioidessaan. Kokoomuksen eduslkuntaryhmän            ja ne vai!keudet ovat jatkuvasti 'kasvamassa,
53031:    puheenjohtaja kii-rehti myös viime viikolla julis-     koska - niin kuin tänään kuulimme pääminis-
53032: 964                                   Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
53033: 
53034: 
53035:  terin suusta -hallitus ei haiua muuttaa tämän           'vitty rikki. UK-sopimuksessa vakuutettiin
53036:  virheellisen talouspolitii!kan peruslinjaa. Sen seu-     asioita, ja tänä päivänä hallitus on itse ne ras-
53037:  raukset ovat olleet karmeita: suurin osa maas-          kaasti rikkonut.
53038:  tamme autioituu, satojatuhansia :suomalaisia on             On syytä todeta, että SAK on todella vaimea
53039:  ulltomaNla, verot ovat jo ryöstöveroja - sen            ilmeisesti kahdesta syytä, vaiikka SAK:n pitäisi
53040:  tietää suurin osa Suomen kansasta - hinnat              ~yös. taistella :kohtuuttomia veroja vastaan ja
53041:  nousevat jatkuvasti ja todellinen ansiotaso jää         hmtoJen nousuJa vastaan. SAK sen johto on
53042:  ji;iilkeen pohjoismaisesta !kehityksestä.               selvästi vaimea siksi, että tämän' virheellise~ oh-
53043:       iSMP on jatkuvasti vaatinut suunn~n ttnuu-         jelman taikana ovat sosiali:demdkraatit, ja myös
53044:  tosta. Meidän terve, kans•anvailitainen ajatte-         siksi, että SAK:lla on ministeri hallituksessa -
53045:  lumme on saanut kasvavaa kannatusta Suomen              SAK:n kolmantena puheenjohtajana on haHitu'k-
53046:  kansan keskuudessa, ja ·siksi meillä on myös' tässä     sen ministeri, joka on hyväksynyt nämä hirvit-
53047:  eduskunnassa jo nyt 18 kansanedustajaa.                 tävät esitykset.
53048:      Kun tarkastelemme haHituksen esityksiä, joita
53049:  hallitus on tänään !koettanut sokeroida sen                 Ei ole epäilystäkään siitä, että Suomen kan-
53050:  avu~la, että tääl:lä minis·terit vuoroHaan ovat
53051:                                                          san va-ltaenemmistö on nytkyisiä hallitukse!), esi-
53052:  käyneet puhumaan kaunista, niin että selvä ryös-        tybiä vastaan. On myös selviö, että eduskun-
53053:  töverotuksen Hsääminen ja jatkuva hintojen ko-          nan enemmistö on näitä hallituksen esityksiä
53054: r?t!aminen ei jäisi kansalle mieleen, vaan jäi-          vastaan. Se voidaan todeta siitä, että sosiali-
53055: swat ne katteettomat lupaukset jälleen, joilla           demokraattien ryhmässä .oli pakko suorittaa
53056: hallitus yrittää ratsastaa, niin on· pakko repiä         äänestys, jopa ruotsalaisen kansanpuolueen ryh-
53057: tätmä verhovaate rikki ja todeta, että ump~kuja         mässä. Jos SKDL ei petä jälleen Suomen kan~
53058: on aina vain pahempi, mitä kauemmin tätä vir-            saa, niin jo numerollisesti voidaan osoittaa, että
53059: helinjaa jatketaan, ja sen todistaa myös viime          eduskunnan enemmistö on vastaan, ja hallituk-
53060: vuoden utkomaankaupan itsenäisyytemme histo-             sen esitykset tulevat kaatumaan. Mutta kuiten~
53061: rian suurin vajaus.                                     ikin voi jälleen käydä toisin. f,nnenkin edus-
53062:      Ja meidän on pakko myös todeta, että sosiali-      kunta on unohtanut kansalaisten tarpeet ja alis-
53063: demokraattien lisäksi vasemmalla SKDL täysin             tunut haUituksen käskyvallan alle. Minä jo
53064: rinnoin tuki tätä kansan köyhdyttäm~sen ja kär-         täällä tänään totesin, että hallirtus jälleen nou-
53065: si!myksen linjaa lähes kuusi vuotta. Ja tänä päi-       dattaa taitavaa keppi ja porkkana -linjaa. Pork-
53066: vänäkin SKDL sitä nurkan takaa tukee ·sillä ta-         kana on kansanedustajien ansioiden korottami-
53067: vaHa, •että se ei suostu SMP:n kanssa työskente·        nen, ja keppi on ennenaikaisilla vaaleilla \lbkaa-
53068: lemäiin kansan hyväksi, vaan asettaa kepun, ison        minen, että jos panet vastaan, eduskunta hajote-
53069: isännän linjan ja rahan edut SMP:n edelle, jopa         taan, et pääse sitten ehkä eduskuntaan, et pääse
53070: ~eksityiUä ulkopoliittisilla syillä kieltäytyy hal-     porkkanasta nauttimaan. Näin keppi ja pot!k-
53071: litusyhteistyöstä SMP:n kanssa. Tämä on !kan-           kana -linjalla pannaan eduskuntaa matalaksi,
53072: san edun vastaista linjaa. Tämä on keksittyä            mutta minä vetoan viimeiseen saakka myös so-
53073: •syytä kun ei tahdotakaan todellisuudessa auttaa        sialidemokraattisen ryhmän kansanedustajiin ~a
53074: Suomen kansaa, vaan ajamalla asiat umpikuiaan,          kaikkiin terveisiin, oikeudentuntoisesti ajattele-
53075: vaikeuksiin, halutaan pääs·tä sellaiseen tilantee-      viin, että 1Je ette alistuisi, vaan että nyt ·saatai-
53076: seen, että me siirrymme kommunistiseen Suo-             siin sulku tiille virheelliselle talouspolitiikaUe.
53077: meen. Kommunistisen aatteen mukaan kansan               Mitä nopeammin me saamme suiun, .sitä pa-
53078: hyvinvointi on myrkkyä vallankumouboelle. Jos           rempi.
53079: kansalla on oma koti, työpaikka, kunnollinen                Suomen Maaseudun Pucrlue ja sen eduskunta-
53080: toimeentulo, silloin kansala1set vieraantuvat so-       ryhmä pitävät tilannetta niin vakavana, että me
53081: sialismista ja kommunismista. Siksi ei pidä hoi-        olemme tänään kääntyneet tasavallan herra pre-
53082: taa asioita maassa niin, että kansan tyytyväisyys       sidentin puoleen, ja hänelle on annettu seuraava
53083: ja hyvinvointi paranisivat, vaan on hoidettava          kirjelmä, joka koskee näi•tä esillä olevia halli-
53084: niin, että katkeruus, rauhattomuus lisääntyy ja         tuksen esityksiä:                       ·
53085: voidaan sitten tällaisella kalastella ( SKDL: n             ''Tasavallan herra presidentille. Karjalaisen
53086: ryhmästä: Tuo on vanha fraasi jo!).- Se ei ole          hallituksen viimeaikaiset, tärkeät talouspoliitti-
53087: vanha fraasi, vaan se on aina todettava totuus.         set esitykset eduskunnalle ja tämän hallituksen
53088:     Tänään on meidän pakko todeta, että UKK-            yksimielisesti suunnittelemat muut ratkaisut
53089: sopimus on rikottu ja halHtuksen ·toimesta re-          ovat vastoin kaikkia niitä sopimuksia ja lupauk-
53090:                                        Liikevaihtoveron lisävero.                                965
53091: 
53092: 
53093:  sia, 1oita maassamme eri yhteyksissä eduskunta- Jaa, autioittaa kehitysa1ueita ja niin poispa1n,
53094:  vaalien jälkeen on tehty aina UKK-sopimusta niin meidän mielestämme ei dle mahdollista
53095: myöten. On -luonnollista, että tämä kaikki on dkä oikein ,aikailla nä~ssä asioissa enää hetkeä-
53096:  herättänyt suurta. tyrmistystä ja katkeruutta kään.
53097:  kansamme keskuudessa, joka tyytymättömyy,s             Tältä pohjalta, herra puhemies, SMP:n edus-
53098:  tulee nopeasti vain jatkuvasti lisääntymään sitä kuntaryhmä esitttää hallitukselle nyt tämän kä-
53099:  mukaa, kuin nämä raskaita lisäveroja ja hinnan- sittelyn yhteydessä epäluottrunuslausetta. Esitän
53100:                                                                            1
53101: 
53102: 
53103:  korotuksia koskevat asiat leviävät kansalaisten hyväksyttä.väksi seuraavan Jausuman:
53104:  tietoisuuteen ja kannettaviksi. Kun Karjalaisen        "Koslka nykyisen hal'lituksen ja hal'litusten
53105:  hallitus alisti suunniteLmansa eduskuntaryhmien erityisesti verojen ja hiritojen jatkuvat korotuk-
53106: käsiteltäviksi, niin varkka kansanedustrujia voi- set sekä kehitysalueiden autioittaminen vievät
53107:  maperäisesti peloteltiin ennenaikaisilla eduskun- ja ovat vieneet Suomen kansan onnettomuuteen
53108:  tavaa'leilla, kuitenkin sosialidemokraattien ja sekä koska Suomen kansan enemmistö ei selvästi
53109:  ruotsalaisen kansanpuolueen eduskuntaryhmissä kannata tällaista kansaa köyhdyttä·vää, virheel-
53110: oli pakko suoritrtaa äänestykset. Äänestysnume- listä ta[ouspolitiikkaa edu:skun:ta katsoo, että
53111:  rot osoittavat, että Karjalaisen hallituksella ei Karjalaisen hallitus ei nauti enää eduskunnan
53112: enää ole eduskunnan enemmistöä takanaan, luottamusta."
53113:  koska nykyisen ha1lituksen muodollinenkin nu-         Tämän keskustelun aikana on lisäksi tuHut
53114: meroenemmistö on vain muutaman äänen va- esiin niin voimakasta arvostelua, että on vält-
53115:  rassa.                                              tämätöntä, että kaikki eduskuntaryhmät maan
53116:     On selvää, että tehtyjen virheiden johdosta edun nimes·sä uudelleen harkitsevat nykyistä ti-
53117: ensi talvena edessä oleva Jaaja työttömyys ja [annetta. Jos nyt hallituksen esitykset lähete-
53118:  talouspula ovat sitä luokkaa, että nykyinen hal- tään valioikuntiin, joissa ne on tarkoitus ajaa
53119: litussuuntaus ei voi enää menestyksellä hoitaa pikavauhtia nyrkkilinjaa ·läpi, niin tällöin voi
53120: maamme asioita. Jos näistä tosiasioista ei vedetä tapahtua korvaamattomia vahirrkorja. Tii11öin
53121:  asianmukaisia johtopäätöksiä, voivat seuraukset voivat myös arvova'ltakysymyksert täallä edus-
53122: olla niin vatkavat, että pdhjoiSimainen kansanval- kunnassa tuUa esteeksi. Näistä syistä, herra pu-
53123: tainen yhteiskuntajärjestyksemmekin voi joutua hemies, erHlisenä ehdotu'ksena lisäksi esitän, että
53124:  ratkaisevaan vaaravyöhykkeeseen.                    kaikki nyt esillä olevat hallituksen eskykset
53125:     :Kaikilla näillä perusteiUa Suomen maaseudun pantahdin pöydälle edustkunnan perjantain is-
53126: puolueen eduskuntaryhmä kunnioittaen esittää tu:nltoon. Tarko.iJtan siis hallituksen esityksiä n:ot
53127: tasaval:lan herra presidentin harkittavaksi, e~kö 64, 65, 66 ja- muistaakseni, jos asia on esillä
53128: nykyinen eduskunta dlisi nopeasti hajotet>tava - 67, 1josta puhemiesneuvostossa oli myös ky-
53129:  ja suoritettava ennenaikaiset eduskuntavaalit, symys.
53130:  jotta kansan todeNiseen tahtoon perustuva uusi        Toivon, että tämä meidän a:-akentava esityk-
53131: eduskunta ja sen luottamusta nauttiva hallitus semme maan ja kansan parhaaksi saavuttaisi
53132: voisivat ottaa niiNe kuuluvan vastuun maan ymmärtämystä toisten ryhmien taholta. Nyt on
53133: asioiden hoidosta."                                  korkea aika meidän katsella asioita maan ja kan-
53134:     tMe olemme pitäneet tilannetta niin huoles- san lkannaha ja jättää puoluepoliittiset ja hen-
53135:  tuttavana ja vakavana, että olemme rohjenneet kilöpoliittiset etulaskelmat si-vuun.
53136: kääntyä tasavallan herra presidentin puoleen ja
53137: vedota häneen, koska tasavallan presidentti            Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhemies!
53138: edustaa maassamme koko Suomen kansaa, !kor- Ehdotan, että nyt käsiteltävänä olevat asiat pan-
53139: keinta päätäntäva-ltaa näissä asioissa. Mutta tä• taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
53140: män rinnalla Suomen maaseudun puolueen edus- toon.
53141: !k:untaryhmä luonnoUisesti taistelee valtiopäivä-
53142: järjestyksen antamin keinoin ·täällä edus'kun-
53143: nassa. Ja kun nykyinen hallirtus nyt on mahdol-        Ministeri K a 1 a v a i n e n: Herra puhemies!
53144: ilisimman selvästi pa-ljastanut näillä esityksillään Kannatan  ed. Helteen tekemää ehdotusta.
53145: eduskunnaUe todellisen karvansa ja sen, että se
53146: haluaa härkäpäisesti ja typerästi jatlkaa tätä ·koi-   Puhemies: Koska asiaa ei ole yksimieli-
53147: vistolaista, virheellistä talouspolitiikkaa, joka sesti päätetty lähettää vruio'kuntaan, on se jäävä
53148: kasvattaa ulkomadaupan vajausta, köyhdyttää pöydäl1e. Kehotan seuraavia puhujia lausumaan
53149: kansaa, lisää työttömyyttä, ylläpitää asuntopu· mielensä pöydällepanen ajasta.
53150: 966                                 Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
53151: 
53152: 
53153:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan ed.            Jämsen, Kaasalainen, 0. Kangas, Karhuvaara,
53154: Vennamon 'tekemiä kaikkia ehdotuksia.                 KarjaJainen, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,
53155:                                                       Kauppila, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Kop-
53156:   Keskustelu pöydå"lliepanosta ju'listetaan päät-     panen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuu-
53157: tynee!ksi.                                            sinen, Käkellä, Laaksonen, Laatio, Landström,
53158:                                                       Lehmonen, Lepistö Liedes, Lindeman, H.
53159:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-                Linna, Linttlä, Loikkanen, Luja, Lähteenmäki,
53160: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,             Mattila, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
53161: että asia eli haHituksen esitys n:o 64, joka nyt      kola, Mäkinen, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä,
53162: on käsittelyn alaisena, pantaisiin pöydälle edus-     E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paasi-
53163: kunnan ensi perjantain istuntoon. Kutsun tä·tä        vuori, Partanen, Pekkala, Perheentupa, Pouta-
53164: ed. Vennamon ehdotukse'ksi. Ed. Helle ed. Ka-         neo, Procope, Pursiainen, Ruokorla, Ryvkönen,
53165: lavaisen kannattamana on ehdottanut, että asia        Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
53166: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan is-         SaLmenkivi, Salmi, Seppä, Sigfrids, Siikaniermi,
53167: tuntoon. Tämä on ed. Helteen ehdotus.                 SiHantaus, Siltanen, Sinisaio, Sinikkonen, Sorsa,
53168:                                                       StenbäCk, Suksi, Sundqvist, I. Suominen, S.
53169:   Sellonteko myönnetään oikeaksi.                     Suominen, Särkkä, Tamminen, Tarvajärvi, Teir,
53170:                                                       Terästö, Tielkso, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
53171:                                                       oja, Tupamå'ki, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,
53172:   Äänestys ja päätös:                                 S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
53173:   Joka hyväksyy ed. Helteen ehdotuksen, ää-           Volotinen, Voutilainen, Väyrynen 1a Asvik.
53174: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon
53175: ehdotus hyväksytty.                                      J? u he mies: Äänestyksessä on annettu 38
53176:                                                       jaa- 1a 41 ei-ääntä; poissa 119.
53177:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53178:                                                         Eduskunta on hyvroksynyt ed. Vennamon eh-
53179:   rA.-K. Aalto, Ahonen, Eskman, Granvik,              dotuksen.
53180: Helle, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kaiavai-
53181: nen, R. Kangas, Karpola, Knuuti, Kohtala, Li1l-          Asia p a n n a a n p ö y d ä :J. i e ensi perjantain
53182: qvist, Lottanen, Maijala, Melin, Myyryläinen,         istuntoon.
53183: Mäkelä, Nevalainen, Niinikoski, Paananen, Pek-
53184: karinen, Pekonen, Raatikainen, Roden, Salmi-
53185: vuori, Salo, Sandelin, Sutinen, Tallgren, Tar-        10) Ehdotukset laiksi suhdannetalletusten käyttämisestä
53186: janne, Tiilikainen, Turunen, Westerholm, H.           taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistivien
53187: Westerlund, Virolainen ja Ääri.                       toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investointirahas-
53188:                                                                   toista annetun lain muuttamisesta
53189:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                sisältävä hallituksen esitys n:o 6.5 esite.liään va-
53190:                                                       liokuntaan lähettämistä v~Wten.
53191:    Alenius, Antila, Asunmaa, Haarla, Heino,
53192: Hjerppe, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häi-               Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
53193: kiö, Häkämies, Isomursu, J•aatinen, Juvela, Jär-      että asia lähetettäisiin vaftiovarainvaliokuntaan.
53194: venpää, Kainulainen, Kantola, Kortesalmi,
53195: Kurppa, Laine, Lankinen, Linkola, L. Linna, A.
53196: Niemelä, Nieminen, Penttinen, Poutiainen, Pu-           Keskustelu:
53197: hakka, Rekonen, Rosnell, Salolainen, Silander,
53198: Suoikas, Suomi, Syrjä, Tuominen, Vainio, Vait-          Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tein jo
53199: tinen, Vartia, Vennamo ja Virtanen.                   keskustelun yhteydessä esityksen tämän asian
53200:                                                       pöydäl-lepanosta ja sitä myös kanna<tettiin. Jos
53201:                                                       vaaditaan, niin teen sen uudelleen ja pyydän
53202:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      kannatta:jia uudistamaan kantansa.
53203:    L. Aaito, Aas, .Aihde, Aitio, Aro, Berner, Brei-
53204: lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Friberg, Gest-       J? u he mies: Koska asiaa ei ole yksimieli-
53205: rin, Haapasalo, Hanhirova, Hara, Haukipuro,           sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se jäävä
53206: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hosti1a, Hykkäälä,          pöydäHe. Kehotan seuraavia puhujia lausumaan
53207: Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Junnila,       mielensä pöydällepanon ajasta.
53208:                                             Suhdannetalletukset.                                      967
53209: 
53210: 
53211:   Työvoimaministeri He~ 1e: Herra puhemies!            tinen, Tallgren, Tarjanne, Tii'likainen, Turunen,
53212: Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle            Uusita~o, Westerholm, H. Westerlund, Virolai-
53213: eduskunnan seuraavaan istuntoon.                       nen 1a Ääri.
53214: 
53215:   lEd. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53216: ed. Vennamon t~kemää ehdotusta.                           Alenius, Antila, Asunmaa, Haarla, Heino,
53217:                                                        Hjerppe, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häi-
53218:   Ministeri K a 1 a v a i ne n: Herra puhemies!        kiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Juvela, Jär-
53219: Kannatan ed. Helteen tekemää ehdotusta.                venpää, Kainulainen, Kantola, Kortesalmi,
53220:                                                        Kurppa, Laine, Lanlkinen, Linkola, L. Linna, A.
53221:   Keskustelu pöyd~llepanosta julistetaan päät-         Niemelä, Nieminen, Penttinen, Poutiainen, Pu-
53222: tyneeksi.                                              hakka, Rekonen, Rosnell, Salolainen, Silander,
53223:    Puhe rm ies: Ke~&telussa on ed. Ven-                SuO'kas, Suomi, Syrjä, Tuominen, Vainio, Vait-
53224: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,              tinen, Vartia, Vennamo ,ja Virtanen.
53225: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
53226: perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Venna-              iPoissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
53227: mon ehdotukseksi. Ed. He:lle ed. Kalavaisen               L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro, Berner, Brei-
53228: kannattamana on ehdottanut, että asia pantai-           !lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Friberg, Gest-
53229: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.         rin, Haapasalo, Hanlhirova, Hara, Hemmi, He-
53230: Tämä on ed. Helteen ehdotus.                           l!emäki, Holkeri, Hostila, Hykkää.lä, Häggblom,
53231:                                                        Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Junnl1a, Jämsen,
53232:   Puheenvuoron saatuaan fausuu                         Kaasalainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Karja.Jai-
53233:                                                        nen, Karkinen, Kata1avuori, Kauppi, Kauppila,
53234:   iEd. Vennamo: Herra puhemies! Olen pa-               Koivisto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kos-
53235: kotettu puuttumaan menettelyyn. Herra puhe-            kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laakso-
53236: mies ilmoitti, että keskustelu on päättynyt.           nen, Laatio, Landström, Lehmonen, Lepistö,
53237: Minä tein ehdotuksen 'kaikista pöydäNepaooista,        Liedes, Lindeman, H. Linna, Lintrlä, Loikkanen,
53238: ministerit vain ensimmäisestä asiasta. Nyt kui-        Luja, Lähteenmäki, Mattila, Mustonen, Mykkä-
53239: tenkin puhemies, vaikka keskustelu päättyi, jat-       nen, M~i, Mäki-Hakola, Mäikinen, Männistö,
53240: kaa eriMistä käsittelyä.                               E. Niemelä, Ni'lcldiä, E. Niskanen, H. Niskanen,
53241:                                                        Orrenmaa, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Per-
53242:   P u h e m i e s: 9) asian yhteydessä sallittiin      heentupa, Poutanen, Procope, Pursiainen, Ruo-
53243: keskustelu myös 10) ja 11) asiasta, mutta pää-         kola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto,
53244: tökset on kunkin asian kohdalta tehtävä erik-          Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Seppä,
53245: seen. Puhemiesneuvosto on tämänmukaisen eh-            Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Slltanen, Sini~
53246: dotuksen tehnyt.                                       salo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbädk, Suksi, Sund~
53247:                                                        qvist, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tam-
53248:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       minen, Tarvajärvi, Teit, Terästö, Tiekso, Tik-
53249:                                                        kanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Tähkä-
53250:   Äänestys ja päätös:                                  maa, Weckman, S. Westerlund, Vikatmaa,
53251:                                                        Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen,
53252:   Joika hyvå'ksyy ed. Helteen ehdotuksen,               Väyrynen ja Asvik.
53253: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna-
53254: mon ehdotus hyvä•ksytty.                                   P u he m i e s: Äänestyksessä on aamettu 41
53255:                                                         jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 116.
53256:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustaljat:                  Kun äänet ovat menneet tasan, on -toimitet-
53257:    A.-K. Aalto, Ahonen, Eskman, Granvik, Hau-           tava Hppuäänestys. Pyydän avustajiksi seuraavia
53258: kipuro, Helle, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,            edustajia: Re'konen, Salmivuori, Westerholm ja
53259: Ka'lavainen, R. Kangas, Karpola, Knuuti, Knuut-         Salolainen.
53260: tila, Kohtala, LHlqvist, Lottanen, Maijaia, Me-            "Jaa" äänestävät seuraiWat edustajat:
53261: lin, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen, Niini-
53262: 'koski, Paananen, Pekkarinen, Pekonen, Raati-             A.~K. Aalto, .Aihonen, Estkman, Granvik, Hau-
53263: kainen, Roden, Samiwori, Salo, Sandelin, Su-            kipuro, Helle, Kaarlonen, Kaama, Kaipainen,
53264: 968                                 Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
53265: 
53266: 
53267: Kalavainen, R. Kanga:s, Karpola, Knuuti, Knuut-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Heiteen ehdo-
53268: tNa, Kohtala, Ullqvist, Lottanen, Maijala, Me-       tuksen.
53269: lin, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen, Nimi-
53270: koski, Paananen, Pekkarinen, Pekonen, Raati-           Asia p a n n a a n p ö y d ä H e eduskunnan
53271: kainen, Roden, Salmivuori, Salo, Sandelin, Su-       seuraavaan istuntoon.
53272: tinen, TaHgren, Tarjanne, Tiilikainen, Turunen,
53273: Uusitalo, Westerholm, H. Westerlund, Virolai-                   11) Ehdotuksen tasausverolaiksi
53274: nen, Voutilainen ja Ääri.
53275:                                                      sisähävä hallituksen es1tys n:o 66 · esiteliään ja
53276:                                                      lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
53277:   "Ei" ää·nestävä•t seuraavat edustajat:             kaisesti v a 1 t i o v a r a i n rv a l i o k u n t a a n.
53278:    Menius, Antila, Asunmaa, Haarla, Heino,
53279: Hjerppe, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häi-           12) Kansliatoimikunnan ehdotus lisätilojen rakentami-
53280: kiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Juvela, Jär-                       sesta Eduskunnalle
53281: venpää, Kainulainen, Kantola, Kortesalmi,
53282: Kurppa, Laine, Lankinen, Linkola, L. Linna,          esiteHään valiokuntaan lähettämistä varten.
53283: A. Niemelä, Nieminen, Penttinen, Poutiainen,
53284: Puhakka, Rekonen, RosneU, Salolainen, Silan-            Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
53285: der, Suokas, Suomi, Syrjä, Tuominen, Vainio,         että asia lähetettäisiin va1tiovarainrvaliolkuntaan.
53286: Vaittinen, Vartia, Vennamo ja Virtanen.
53287:                                                         Keskustelu:
53288: 
53289:    Poissa äänestyksestä ovat seuraaovat 115 edus-       Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdotan,
53290: tajaa:                                               että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain
53291:                                                      istuntoon.·
53292:    L. Aalto, Aas, Arhde, A1tio, Aro, Berner, Brei-
53293: lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Friberg, Gest-       Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan
53294: rin, Haapasa'lo, Hanhkova, Hara, Hemmi, He-          ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
53295: temäki, Holkeri, Hostila, Hykkääiä, Häggblom,
53296: Härkönen, Haski.vi, Jokinen, Junnila, Jämsen,           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
53297: Kaasalainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Karja-           pöydällepanosta ja s1tä on kannatettu ja kun
53298: lainen, Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kaup-         .pöydäHepano keskeyttäisi asian asiallisen käsit-
53299: pila, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck,        telyn, kehotan seuraavia puhujia lausumaan mie-
53300: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käikeiä,            lensä pöydäHepanoehdotuksesta.
53301: Laaksonen, Laatio, Landström, Lehmonen, Le-
53302: pistö, Liedes, Lindeman, H. Linna, Lintiiä,            Keskustelu pöydäl!lepanosta ju1istetaan päät-
53303: Loikkanen, Luja, Lähteenmäki, Mattila, Musto-        tynee'ksi.
53304: nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Halkola, Mäkinen,
53305: Männistö, E. Niemelä, Nikikilä, E. Niskanen, H.         Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
53306: Niskanen, Orrenmaa, Paasi:vuori, Partanen, Pek-      namo ed. Antilan kannattamana ehdottanut,
53307: ka'la, Perheentupa, Poutanen, Procope, Pursiai-      että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
53308: nen, Ruokola, Ryrkönen, Räsänen, Rönkkö,             tiistain istuntoon.
53309: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
53310: Seppä, S1gfrids, SHkaniemi, Sillantaus, SHtanen,        Selonteko myönnetään oilkea!ksi.
53311: Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
53312: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Särkikä,           Äänestys ja päätös:
53313: Tamminen, Tarvajärvi, Teir, Teräs<tö, Tiekso,
53314: Ti'ktkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Täh-          Joka ha[uaa asian asiallista käsittelyä jatket-
53315: kämaa, Weckman, S. Westerlund, Vi'katmaa,            tavan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
53316: ViLmi, Vilponiemi, Volotinen, Väyrynen ja As-        Vennamon ehdotus hyväksytty.·
53317: vik.
53318:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53319:   P u h e m i e s: Lippuäänestyksessä on an-            tAihonen, klenius, Eskelinen, Eskman, Gest-
53320: nettu 42 jaa- ja 41 ei-ääntä.                        rin, Granvik, Haukipuro, Helle, Hjerppe, Hon-
53321:                                            Eduskunnan lisätilat.                                           969
53322: 
53323: 
53324: konen, Juvela, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,               Ed. Vennamo: Het~ta puhemies! Esillä on
53325: Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Karpola,               eduskunnan laajennu:styö. Suomen maaseudun
53326: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Korsbäck,         puolueen eduskuntaryhmä kannattaa sitä, että
53327: Koskenniemi, Laine, Landström, Lillqvist, Lot-         !kansanedustajiUa on kunnolliset työskente-
53328: tanen, Maijala, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Ne-        iytilat, 1työhuoneet, ja että myös kaikilla edus-
53329: valainen, Nieminen, Niinikoski, E. Nislkanen,          kunnan jäsenillä on ma<hdoHisuus vastaanottaa
53330: Paananen, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,             asiakkaita, jotka !käyvät, kansalaiset, heidän iuo-
53331: Puhakka, Raatikainen, Roden, Rosne'H, Salmi-           naan. Mutta SMP vastustaa sitä, että veronma!k-
53332: vuori, Salo, Sandelin, Suomi, Sutinen, Tallgren,        sajien varoill.a r.a:kennetaan tähän eduskuntaan
53333: Tarjanne, Tiilikainen, Tuomioja, Turunen, Uusi-        sauna, kuntoutustilat, 'keilaitlt1ti1at, ja mitä kaik-
53334: ,talo, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,             kea tällaista viihtyisyyttä yhteisillä verovaroiilla
53335: Viro'lainen, Virtanen, VoutHainen ja Ääri.             ·aiotaan kansanedustajille tarjota.
53336:                                                            Kun nyt valiokunta joutuu asiaa käsittele-
53337:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 mään, me toivomme, että valliakunta ikiinnh-
53338:    A.-K. AaJto, Anti1a, Asunmaa, Haarla,                täisi näihin seikkoihin huomiota. On väärin,
53339: Heino, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies,            että kun kansalaisten verorasitus on näin ras-
53340: Isomursu, Jaatinen, Järvenpää, Kainulainen,            !kas, niin eduskunta 'lisäten ansioitaan vielä
53341: Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Linkola, L.              hankkii itsellensä ilmaisia mukavuuksia saunaa
53342: Linna, Mykkänen, A. Niemelä, Penttinen, Pou-           ja !kuntoutustHaa myöten. Tämä ei ole hyväk-
53343: <tiainen, Rekonen, Saarto, Salolainen, Si:lander,      syttävää. Kansan enemmistö varmasti on tätä
53344: Suokas, Syrjä, Tuominen, Vainio, Vaittinen,            vastaan. Helsingissä on saunoja ja muita aivan
53345: Vartia ja Vennamo.                                     riittävästi, •joita kansanedustajat voivat käyttää.
53346:                                                         (Hälinää.)
53347:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edUSitaja,t:
53348:                                                           &t. H on lk on e n: He11ta puhemies! Minä
53349:     L. Aalto, Aas, A<hde, Aitio, Aro, Berner, Brei-    ihmettelen, että ed. Vennamo ei vastustanut
53350: lin, Ehrnrooth, Flinck, Friberg, Haapasalo, Han,.      tänne rakennettavaa avaruusasemaa, jääkiekko-
53351:  hirova, Hara, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hos-          stadionia, jalka:pallorkenttää, tivoEa, sirkusta
53352:  tHa, Hykkääiä, Häggblom, Hä,rkönen, Ilaskivi,         jne. Hän mainitsi jo mm. !kei1ahallista, vaikka
53353:  Jokinen, Junnila, Jämsen, Kaasalainen, 0. Kan-        kukaan ei ole seHai1sta suunn1tellutkaan .
53354: .gas, Karhuvaara, Ka11ja:lainen, Karkinen, Kataja-
53355:  vuori, Kauppi, Kauppila, Koivunen, Koppanen,            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tä*llä se
53356:  Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaiksonen, Laatio,      hälinä, jalka oli !käynnissä, kun minä puhuin,
53357:  Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lindeman, H.              osoitti sitä hermostuneisuutta ja pahaa omaatun-
53358:  Linna, Lintilä, Loi!l&anen, Luja, Lähteenmäki,       toa, joka on !keskuudessamme, ja SKDL:n käyt-
53359:  Mattila, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-          tämä puheenvuoro osoitti sitä tasoa, mi:llä sieilä
53360: nen, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä, H. Nis<ka-        liikutaan.
53361:  nen, Or.renmaa, Paasivuori, Partanen, Pekkala,
53362:  Poutanen, Procope, Pursiainen, Ruokola, Ryt-
53363: !könen, Räsänen, Rön.k!kö, Saimo, Salama, Salla,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53364: SaLmenkivi, Sa'lmi, Seppä, Sigfrids, Siilkaniemi,
53365:  Sillantaus, Siltanen, Sinisarlo, Sinkkonen, Sorsa,       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
53366:  Stenbäck, Su'ksi, Sund(lvist, I. Suominen, S.         81Sia lähetetä·än v a 1 ti o v a r a i n v a 1i o k u n-
53367:  Suominen, Särkkä, Tamminen, Tarvajärvi, Teir,         taan.
53368:  Terästö, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Tu-
53369:  pamäki, Tähkämaa, S. Westerlund, Vikatmaa,
53370: ViJmi, Vilponiemi, Vo'lotinen, Väyrynen ja            13) Ehdotukset Jaeiksi kansaneläkelain, työntekijäin
53371: .Asvik                                                eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
53372:                                                          jäin eläkelain ja merimieseläkelain muuttamisesta
53373:    Puhemies: Äänestylksessä on annettu 62             sisältävä ed. Silanderin ym. la:k.a'l. n:o 179 esl·
53374: jaa- ja 33 ei-ääntä; poissa 103.                      tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
53375:                                                       tuksen mukaisesti s o s i .a a 1 i v a 1 i o k u n-
53376:   :Eduskunta on päättänyt jatkaa .asian asiallista    t aan.
53377: käsittelyä.
53378: 122   11/71
53379: 970                                    Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971.
53380: 
53381:   J? ö y d ä He p anoa varten esitellään ja                Hyvä1ksytään.
53382: pannaan pöydille puhemiesneuvoston ehdotuk-
53383: sen mukaisesti ensi perjantaina keHo 14 alka-
53384: vaan istuntoon:
53385:                                                           Esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 1'1 e puhe-
53386:                                                         miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
53387: 14) SOK:n ja OTK:n harjoittamaa pankkitoimintaa         nan ensi perjantaina keHo 14 alkavaan istun-
53388:                                                         toon:
53389: kos!kevan toiv011Dusaioitteen johdosta laadittu
53390: pankkivaliokunnan mietintö n:o 4;
53391:                                                         Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksessa sekä Suomen
53392:                                                         kansainväUsessä kehitysyhteistyössä palvelevan henkilön
53393:       15) Pankkien palkkatilipalvelun tehostamista           terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta
53394: 
53395: taåoittavan toivomusaJoi tteen johdosta laa-            sisältävän hatfli•tuksen esityksen johdosta laa-
53396: dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 5;                 dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 11; ja
53397: 
53398: 16) Kihlakunnantuomarien palkkausjärjestelmää koske-    Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen turvaa-
53399:              vien säännösten muuttamista                              miseksi eräissä tapauksissa
53400: 
53401: tarkoittavan hahlituksen esityksen johdos-ta ~aa­       sisältävän haHitulksen esityksen johdosta 'laa-
53402: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 10; ja               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 49.
53403: 
53404: 
53405: 17) Ehdotuksen laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
53406:        maksusta annetun lain muuttamisesta                Puhemies: Edus'kunnan seuraava täysis-
53407:                                                         tunto on tänään 'kello 20.35.
53408: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
53409: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20.
53410: 
53411:                                                            Täysistunto ~opetetaan keHo 20.20.
53412:     Puhemies: Edustajille jaetut ulkoasiain-
53413: valiokunnan mietintö n:o 11 ja ku'lktrlaitosva-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
53414: iliolrunnan mieti.nltö n:o 49 voitaneen myös nyt
53415: esitellä pöydå'Hepanoa varten.                                                        Olavi Salervo.
53416:                            48. Tiistaina 18 p. toukokuuta 1971
53417:                                            kello 20.35 {20.52).
53418: 
53419:                      Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
53420:                                                             11) Hallituksen esitys n:o 76 lai!ks:ii
53421:                                                          !kunnallisesta !kodinlho1toavusta: annetun
53422: I 1 m o i t u !k s i a.                                  lain 15 § :n muuttamisesta ........... . 972
53423:                                                             12) Haillituksen esitys n:o 77 Rauta-
53424:                                                  Siv.    ruukki Oy:n uilko- ja kotimaisten laino-
53425:                 E s i t e II ä ä n:                      ~en vaikuudeksi annettavista valtion ta-
53426:                                                          kauksista ......................•...
53427:     1) !Hallituksen esitys n:o 65 laiksi                    il3) Hillitu!ksen esitys n:o 78 [aiksi
53428:                                                                                                                  "
53429: suhdanneta:l'Ietu&ten !käyttämisestä talou~              maata:lousyri ttätjien elå'!kelain mullittami-
53430: dellista !kasvua ja ympäristönsuojelua edis-
53431:                                                          sesta ........... ·. · · · · · · · · · · · • · • · · ·
53432: tävien toimenpiteiden suorittamiseen ja                                                                          "
53433: laiksi investointirahastoista annetun lain
53434: muuttamisesta ..................... . 971
53435:     2) Hallitu!ksen esitys n:o 67 lai!ksi                 Fuhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
53436: vientimaksusta annetun Jain 7 § :n muut~                 Virolainen.
53437: tamisesta ........................ ..
53438:     .3) HaH.i.tuksen esi•tys n:o 68 1ailksi !ka-
53439:                                                      "
53440: nanmunien ylituotantomaksusta ..... . 972
53441:                                                             Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
53442:     4) Hallitu!ksen esitys n:o 69 Pariisissa             viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
53443: vahingonkorvausvastuusta             ydinvoiman          tiiysistuntoon.
53444: aila:l'Ia tehtyyn yleissopimukseen ja siihen
53445: liittyvään, Brysselissä tehtyyn iisäyleisso-
53446: pimukseen sisältyvien eräiden määräys-
53447: ten hyväksymisestä selkä atomivastuu-                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53448: laiksi .............. ·. · · · · · · · · · · • • · ·
53449:     5) HaJilitu!ksen esitys n:o 70 1aik:s1           "     iEsitelllään ja [ähetetälän puhemiesneuvoston
53450: vaarallisten rik:oksenuusijain eristämisestä             ehdotuksen mukaisesti:
53451: annetun lain 1 § :n muuttamisesta ....
53452:     6) Hallitu·ksen esitys n:o 71 'laiksi            "
53453:                                                             v a 1 t i o vara i n v a ~ i o kuntaan:
53454: rikoslain täydentämisestä ilma-aluks!en
53455: kaappausta koskevilla säännöksillä ....
53456:     7) Ha'Nituksen esitys n:o 72 [aiiksi kun-        "   1) Ehdotukset laiksi suhdannetaUetusten käyttämisestä
53457: tien kantokyikyluokituksesta annetun lain                taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien
53458: muuttamisesta ..................... .                    toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investointirahas-
53459:     8) Hallituksen esitys n:o 7.3 laiksi             "               toista annetun lain muuttamisesta
53460: metsänparannuslain muuttamisesta ....                    sisältäJvä hallituksen esitys n:o 65; ja
53461:     9) HaNituksen esitys n:o 74 laiksi               "
53462:  työntekijäin yleises•tä irtisanomissuojasta
53463: ja laiksi työsopimuslain muuttamisesta ..                2) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta annetun lain
53464:                                                      "                 7 §:n muuttamisesta
53465:      10) Ha'liJ.i.tu!ksen esitys n:o 75 Jaik:si in-
53466: valiidihuoltolain muuttamisesta ....... .                sisäitävä hallituksen esitys :n:o 67;
53467:                                                    "
53468: 972                                       Tiistah1a 18 p. toukokuuta 1971.
53469: 
53470: 
53471:    v a 1 t i o v a r a i n v a '1 i o k u n t a a n, jonka      s o s i a a 1 i v a 1 i o kun t a a n:
53472: on pyydetty asiasta lausunto m a a- j a m e t s ä-
53473: t a iJ. o u s v a iJ. i o k u n n a ~ t a,
53474:                                                              9) Ehdotukset laiksi työntekijäin yleisestä irtisanomis-
53475:                                                                 suojasta ja laiksi työsopimuslain muuttamisesta
53476: 3) Ehdotuksen laiksi kananmunien ylituotantomaksusta         sisältävä hallituksen esitys n:o 74; ja
53477: siswltävä hallituksen esitys n:o 68;
53478:                                                              10) Ehdotuksen laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta
53479:   u 1 k o a s i a i n v a U o k u n t a a n, :jonka
53480: on pyydettävä asiasta lausunto 1 a k i v a 1 i o-            sisältävä hallituksen esitys n:o 75;
53481: k u nn a~ ta,
53482:                                                                 talousvaliokuntaan
53483: 
53484: 4) Ehdotukset Pariisissa vahingonkorvausvastuusta ydin-
53485: voiman alalla tehtyyn yleissopimukseen ja siihen liitty-     11) Ehdotuksen laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta
53486: vään, Brysselissä tehtyyn lisäyleissopimukseen sisältyvien          annetun lain 15 §:n muuttamisesta
53487: eräiden määräysten hyväksymisestä sekä atomivastuu-          sisältävä ha:Uitu:ksen esitys n:o 76;
53488:                            laiksi
53489: sisältävä hailituksen esitys n:o 69;                           valtiovarainvaliokuntaan
53490: 
53491:    1 a kiva Ii o kuntaan:                                    12) Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten lainOjen
53492:                                                                    vakuudeksi annettavia valtion takauksia
53493: 5) Ehdotuksen laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eris-     koskeva h:rllituiksen esi•tys n:o 77; sekä
53494:      tämisestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
53495: sisäiltävä hallituksen esitys n:o 70; ja                        sosiaalivaliokuntaan
53496: 
53497:                                                              13)   Ehdotuksen laiksi maatalousyrittäjien eläkelain
53498: 6) Ehdotuksen laiksi rikoslain täydentämisestä iJma-                            muuttamisesta
53499:       aluksen kaappausta koskevilla säännöksillä
53500:                                                              sis'äitävä ihaHituksen esitys n:o 78.
53501: sis•äiltävä haUituksen esitys n:o 71;
53502: 
53503:    1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
53504:                                                                 Ensimmäinen              varapuhemies:
53505:                                                              EduSikunnan seuraava täysistunto on ensi perjan-
53506: 7) Ehdotuksen laiksi kuntien kantokykyluokituksesta          taina kello 13, ~olloin käsitellään suullisia !kysy-
53507:            annetun lain muuttamisesta                        myksiä, selkä varsinainen täysistunto ensi per-
53508: sisii'Ltärvä hallituksen esitys n:o 72;                      jantaina lkeil:lo 14.
53509: 
53510:   m a a-     ja    m e t s ä t a 1 o u s v a 1i o k u n-
53511: taan                                                           Täysistunto [opetetaan lkeillo 20.57.
53512: 
53513:                                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
53514: 8) Ehdotuksen laiksi metsänparannuslain muuttamisesta
53515: sislatävä haMituksen esitys n:o 73;                                                        Olavi SaiJ.erw.
53516:                       49. Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971
53517:                                                 kello 13.
53518: 
53519:                   Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
53520:                                                          B) Bel. Lujll!n JSuuill. ksm. n:o 193 ruu-
53521:                                                 Siv.   miinavau:ksista otettujen valokuvien anta-
53522:     S u u U i s i a k y IS y m y k s i ä:              misesta lehdistölle ................. .        978
53523:                                                            14) Ed. Jaatisen suuN. lksm. n:o 194
53524:     1) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 164 ,asuin-            maa- ja metsätalousrum.maJttien s1sä:hlyttä-
53525: kiinteistöjen kustannusten kohoamisesta         974    misestä oppisopimuslainsäädännön piiriin
53526:    2) Ed. Lirukolan suull. lksm. n:o 168                   15) Ed. Voiottisen ~suu11. lksm. n:o 195    "
53527: avioliiton ulkopuoMla syntyneistä lap-                 erään ISuuJlisen !kysymy(ksen vastaamatta
53528: sista annetun lain uudistamisesta ..... .              jättämise.stä ....................... .
53529:     3) Ed. ViJponiemen suu11. ~sm. n:o           "         16) Ed. VennaJmon ISuuH. ksm. n:o           "
53530: 182 eshy~sen ~antamisesta a.sullltotuO!lllio-          196 verojen ja maksujen nostamisesta ..
53531: istuimista ......................... .          975        17) Ed. Vennatnon suuH. ksm. n:o 197        "
53532:    4) Ed. Latilldsen suu~l. ksm. n:o 183               Espoon allnmattilkoulukodin laikikaut:tami-
53533: clMeiden eriarvoiJSuudesta 'kans'aneläk-               sesta ............................. .          979
53534: keen tukiosaa määrättäessä ........... .                   18) Ed. Poutiaisen suutl.lks:m. n:o 198
53535:     5) Ed. H. Linna.n suull. ksm. n:o 184        "     metsien tarkoitukseilitilukaisen hoidon to-
53536: Kehitysalueluottorahasto Oy:n mahdoHir.                teuttamisesta Pohjois- ja Itä-Suomessa ..      980
53537: suuks1sta myöntää kunnille teollistamis-                   19) Ed. Häikämiehen !Suuil. lk:sm. n:o
53538: lainoja ........................... .                  199 liilkennevakuUJtuksen perusteella elä-
53539:    6) Ed. Kohtalan 'suuN. iksm. n:o 185          "     kettä saavien piirin laajentamisesta ....
53540: henkilöjunaliikenteen        kehittämisestä               20) Ed. Vainion lsuuff[. ~sm. n:o 200        "
53541: Kanta-Hämeen alueella ............. .                  munuaistautipotillaiden ihoLtoon paasy-
53542:     7) Ed. Heinon suuU. ksm. n:o 187·            "     mahdollisuuksista ................... .
53543: HslVhenlkHökunnan paikkaamisesta Kuo-                     21) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 201         "
53544: pion lääninhallitukseen ............. .                työnsaannin turvaamisesta Lievestuoreella
53545:     8) Ed. Sundqvi1stin suuH. ksm. n:o           "        22) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 202           "
53546:  188 sairaan- ja tapaturmahoidon järjestä-             rtyönsaannin turvaamisesta Lievestuoreella     981
53547: misestä Uudellallnaa1la Helsing1n uhlropuo-               23) Ed. Rekosen suull. lksm. n:o 203
53548: lella ............................. .           976    kaava-alueen u11copudlelile omakotitaloa
53549:     9) Ed. Aas'in suu:11. ~sm. n:o 189 lke-            rakentavien asootolainan saantimahdolli-
53550: hltysaluerahastosta puuttuvan pääoman                  suuksista ......................... .          982
53551: hankkimisesta ..................... .
53552:     10) Ed. M~äsen suuN. lksm. n:o               "        24) Bd. Salon suul1. k'Sm. n:o 204 rin-
53553:  190 kaupan sisäillyttämisestä kehitysalue-            tamasotilaiden      piikkiongintaoikeudesta    983
53554: lainsäädännön piiriin ............... .                   25) Ed. Lll!nds,trömin suuU. ksm. n:o
53555:     11 ) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 191         "     205 asuntotuotannon veronhuojennuslain
53556:  epäkohdista Turun ja Helsingin väHsessä               aikaansaamisesta ................... .
53557: kaukopuhelinliikenteessä ........... .          977       26) Ed. Juvelan rsuuffil. ksm. n:o 206
53558:                                                                                                        "
53559:     12) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 192               Pariloonon ja Kolkemäen !kuntien kunta-
53560:  ilmaisten radio- ja tv-lupien myöntämi-               muodon ltnuuttrum.ista 'kosikevien ooomus-
53561: sestä kansaneläkeläisille ja invalideille ..           ten käsittelyn siirtämisestä ........... .
53562:                                                  "                                                     "
53563: 974                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
53564: 
53565:                                                   Si.v.   sanotun ajankohdan jälkeen nousseet noin
53566:    27) Ed Ven111amon suuH.Iksm. n:o 208                   10 %. Vuosilttaiset pääomalk\liSI!:amukset vlime
53567: ilmai!Seil 'terveystarkastuksen järjestälm1-              aikoina valmi:Situneissa kiinteistöissä ovat myös
53568: sestä kaikille kansalaisille ........... . 983            vastaavasti korkell<ffima1t. Sen sijtaan aiernnUn
53569:    28) Ed. ESkmanin suuR. iksm. n:o 209                   vdmisttmeiden ·kiinteisrtöjen vuosikustannukset
53570: Saltakunnan ISair~anhoitopii~~n perusta-                  eivät lllSUllltOhaNit~seHe ltOim~tet>tujen tietojen
53571: mista koskevan esityksen antamisesta ..         ,         perusteeNa ole sanottavasti muuttuneet vuo-
53572:    29) Ed. Hiitlkösen suu!l!l. ksm. n:o 210               desta 1968 vuoteen 1969. Vuoden 1970 osalta
53573: kuntien vapautttamisesta lkallliSaneläklkei-              ei ole ·vtielä ikäytem:ävissä vastaavaa ltlilastoma:te-
53574: den tukiosien maksamisen aiheuttamista                    daalia.
53575: rasituksista ....................... .
53576:    30) Ed. Knuuttilan suu~l. bm . .n:o          "            Ed. M ä ik i: Herra puhemies! Kunmoiottaen
53577: 211 työehtosopimuksen imukaiSiten pa!lk-                  KY'Syn:
53578: kojen malksam:11tta jättämisestä valtion                    Onko haliitus tietoi-nen siitä, että !lci.iillteiSitö-
53579: keskusammattikouluissa ............. .          ,         a1oo työnite!kijäi.n pmk:Iit ovat nous;seet noin
53580:    31) Ed. Sutilsen suuH. lksm. n:o 212                   20 % !kyseisenä: ailkana ta pol1ttoaineet jopa
53581: eläiclääikärien 'matlkakustannuksista !köy-               80 %?
53582: hissä ja laaja-alaisissa kunnissa ....... .     ,
53583:    32) Ed. Ko11tesa1Jmen suuN. !ksm. n:o                     MiniSiteri L a a lk s on e n: Herra puhettnies!
53584: 21.3 elekttoriruiik!kateollisuuden edeil!lytys-           Hallitus on [uonnollilsesti tietoinen sikä, että
53585: ten luomisesta kehitysalueille ......... .      ,         nousua selkä p~aus- että lämmiltyslkustannulk-
53586:    .3 3) Ed. A. Niemelän suuH. ksm. n:o                   sissa on tJa:pahtunut. Minulla ei sen sijaru11 ole
53587: 216 esityksen antamisesta vesipiirirajan                  tarlkikaa ltietoa siitä, pittävät:kö ed. Mäen lausu-
53588: käynnistä Inarin, Utsjoen ja Enontekiiän                  m!l!t prosenttiduvutt pamcltansa. Ne ltuntuva!t iVar~
53589: kunnissa ......................... .                      sin k011keilta.
53590:    .34) Ed. Linkolm suull. !ksm. n:o 217        "
53591:  vanhan virkamieseläkelain mukaisten                         Ed. Mäki: Herm puhemidS! Kuntliiotttaen
53592: eläkkeiden jälkeenjääneisyydestä ..... .                  teen toisen Hsälkysymyksen:
53593:                                                     "        Kun eduskunnan hyväksymän [ain muban
53594:                                                           halllitu'ksen tehtävänä on pysyttää huoneenvuok-
53595:                                                           rat kohtuullisina ja estää vuokratason aiheeton
53596:   Puhetta johtaa toinen varapuhe!mies L ä h-              kohoaminen, btsooko haillitus, että ,tähän sisä[-
53597: teenmäki.                                                 tyy se, että samalla kun muiden ansiot nouse-
53598:                                                           vat noin 20 %, !kHnteiiStönomiSttajtien ansioiden
53599:                                                           täytyy laskea?
53600:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    Min~steri Laaksonen: Herra puhettnies!
53601:                                                           Hallitus valittaa sitä, että kiinteistönomistajain
53602: 1) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 164 asuinkiinteistöjen kus-   ansiot eh!kä eitVät O'le !kehittyneet ,ativan samali:a
53603:                nusten kohoamisesta.                       tavalla kuin eräiden muiden elin«teinonharjoit-
53604:    Ed. M ä k i: Herra puhemies 1 Kunnio~ttaen             tajien ansiot. Ansioiden kehityksessähän on ol-
53605: kysyn:                                                    lut varsin huomattavaa eroa, mut,ta ·totean, että
53606:    Onko halLitus tietoinen siiJt:ä, että 111Suinlkiin-    kiinteistönomistajat eivät liene niitä kaikkein
53607: teistöjen kustannukset ov!l<t vuoden 1968 hel-            vähä:välkisimpiä, joten heillä ymmärtääkseni täy-
53608: mikuun jå"i]:keen kohonneet?                              tyy olla parempi mahdollisuus odottaa.
53609: 
53610:    Ministeri L 'a a k s on en: Herra puhemies!               Asia on loppuun !käsitelty.
53611: Kansanedustaja Timo Mäen suulliseen kysymyk-
53612: seen annan kunnioittavasti seuraavan vastauk-
53613: sen:                                                      2) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 168 avioliiton ulko-
53614:                                                           puolella syntyneistä lapsista annetun lain uudistamisesta.
53615:    Asuinrakennusten       perus'f:amislrus,tannu!kset
53616: ovllit helmikuun 1968 jä1keen selväslti kohon-                Ed. Li n 'k o 1a: Herra puhemies! Esitän lkoo-
53617: neet. Asuntolainottetun 'tuOII:mnon osalta voi-           nioilt>taen valdoneuvoSit'On 'asianoma~sen jäsenen
53618: daoo todeta, että ralkentamis!kus1tannuk1Set ovat         Vll!St!l<tt!l<vaksi seuraavtan [cysymyksen:
53619:                                                Kuopion 1ääninhallitus.                                         975
53620: 
53621: 
53622:    Mi!Hoin halmitus lantaa esityben aviolliton               3) Ed. Vilponiemen suull. kam. n:o 182 esitybeo an-
53623: u!llkopuoldlla s}'ltl'tynei,stä [apsista ~S~Metun [ain                 tamisesta asuntotuomioistuimista.
53624: uudistami5eS!ta?                                               ,Toinen v all' ap uh em ies: Koslk:a ed.
53625:                                                              Vi1poniemi ei ole [äsnä, kysymys raulkeaa.
53626:    Oikeusminilsteri L a a k s o in e 111: Her:ra puhe-
53627: mies! Ed. Linlkdlan suulliseen tkysymybeen                     Asia on [oppuoo lkäsilte!lty.
53628: vSISitaan seura·ava:s1ti:
53629:    'Avioliiton u'llkopuole:Noa !synltyneitä ~apsm ~­
53630: kevan :lainsäädännön uudistus 00 ttärtkeä ja a,aaja-
53631: ikmtoinen tehtävä. Se lHttyy kiinteästi !kahden                 Toi 111 en varapuhe :m i e IS: Kostk:Ja wl-
53632: täHä hettkell:lä 1toiminnassra dlev.an periaatteelli-        tioneuvorston asianomainen jäsen ei ole istun-
53633: sesti merikitttiWiä ikysym~siä rselvi.tltävän !komi-         nossa lä:s.nä, siirretään 4) asian tkäs1tte'ly seuraa-
53634: rtean, nim1ttäin avioiliitto'lakiilromitean da sosiaa-       vaan ·täysiiStlltlltOon, jossa !käsitellään suullisia
53635: lihuollon pedaate'lromi,tean !tyÖhön. Lain uudis-            kysymyksiä.
53636: tamisen valmiste!lu on virei11ä myös oi!k:eusmi-
53637: nisteriössä. Eri ,tahoilla lkäyoodssä olevien selvi·
53638: ty!Sten tkeslk:eneräisyyden vuolksi d uudistuffo;en
53639: pääperiaatteita vielä ole voitu lyödä [cl&oon,               5) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o 184 Kehitysalue-
53640:                                                              luottorahasto Oy:n mahdollisuuksista myöntää kunnille
53641: joten ei dle mahdol'liSita ilmoiltt'aa taJrlkikaa ajan~                        teollistamislainoja.
53642: koihta,a, jdJloin esitys avioLiiton u['kopuolella
53643:  synJtynds,tä lapsista annetun [,ain uudistam1sesta            Toinen Varapuh elm ies: Kos!bt ed.
53644: voidaan antaa.                                               H. Linna ei ole paikalla, :kysymys mulkeaa.
53645: 
53646:    Ed. L i n !k o 1 a: Herra puhemies! Esitän lkuiJJr          Asia on [oppuun lkäsi'1lellty.
53647: nioitltaen seuraavan lky!sytmy!ksen:
53648:    Mistä syystä hafl!i.tus yhä edelleen jarttkuvastti        6) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 185 henkilöjunalii-
53649: siirtää sella1sten ~toimenpiteiden toteuttamista,               kenteen kehittämisestä Kanta-Hämeen alueella.
53650: joiilla helpotetaan avioli1ton ulikopuole!lla syn~
53651: tyneiden [asten lta1oudelilirsen aseman paraDJta-              Toinen v a r ·apu he mies: Koslka ed.
53652: miiSta?                                                      Kohta[a ei ole paikaJl:a, lky!symY'S rautkeaa.
53653: 
53654:                                                                 Asia on loppuun lkäs!irtehy.
53655:     Oilk:eUISministeri L a '11 !k s o n e n: Herl'la puhe-
53656: m[es! Hallitus ei siirrä ei'kä pyri sifu<tämään tä-
53657: män tärlkeän asian ra;tikaisua, va,an hallitus pitää         7) Ed. Heinon suull. ksm. n:o 187 lisähenkilökUDJ18D
53658: tä,tä !lqnsymystä ebdootomll!sti rtärtkeä.nä asiana,              paikkaamisesta Kuopion Iääninhallitukseen.
53659: mutta !kysymys on varsin monitahoinen ja osit-                  Ed. Heino: Herra puhemies! Esitän !kun-
53660: tain Hittyy yhteispohjoismaiseen lainvaUmiste-               nioittav·asti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
53661: luun, joten pelkästään meidän hallituksestamme               nen vas-tautavaksi seurll!a:van !kysymyksen:
53662: ei tämän asian valitettava viipyminen ole kiinni.               Mi~tä mahddllisuuksia on saada Kuopion lää-
53663:                                                              nin lääninhaHi.tu!kseen lisää jucisteja jia rumen-
53664:    Ed. Li n !k o [ a: Herra puhemies! Esitän edel-           omaan kansHahenikill.ökun~taa verova[1tusten ytm.
53665: leen seurll!avan !kysymY'ksen:                               asioiden aiheui!Jtaman 11:yöruuhikan putikam::setksi
53666:    Millä hallitus perustelee sitä, että [asta on             ja säämöllisten töiden viivyty!ksen estämiseksi?
53667: rangaistu ja rangaistaan j·a&uvas.ti haNi,tuben
53668: toimenpiteitten vuoksi siitä, että hän on syn-                  Sisäasiainministeri J ä m s en: Herra puhe-
53669: tynyt aviO'li1ton ul!kopuoleil1a?                            mies! Koosanedustaja Heinon suulliseen kysy-
53670:                                                              mykseen saan kunnioittavasti vastata seuraavaa:
53671:   Oilkeusministeri L a a k s o n e n: Herra puhe-               Sisäasiainmini·steriö on !kyllä selvWä vero-
53672: mies! Tätä haHitus ei perustele miE.ään, ko!Ska              asioiden käsi!1Jtelyn ruublkautumisesta Kuopion
53673: hamtus ei pyri tällaiseen eilkä katso s~l1aiseen             lääninha1Htukises·sa ja eräissä muissakin läänin-
53674: myöskään syyllistyneensä.                                    haM1tuiksissa. Henik!ilöikuflltaa on viime vuosi,na
53675:                                                              saatu jossain määrin lisää, mutta ei kyliäikään
53676:    .AISia on [oppuun ikäsiltelty.                            niin p!!!ljon !kuin ·asioit'ten nopea !käsittely edel-
53677: 976                                    Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
53678: 
53679: 
53680: lyuäisi. Jälleen budjetin käsittelyn yhteydessä            10) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 190 kaupan sisällyt-
53681: on •tarkohus saada ;ti~~t>tllteeseen rtarpeeililista pa-         tämisestä kehitysaluelainsäädännön pöriin.
53682: raDitumista.                                                  Ed. M y lk lk ä ne n: Herra puhemies! Esittäol
53683:                                                            kunnioi<ttavasti a:sianomaiJSen wltioneuV'OSton jä-
53684:    Ed. H e i n o: Herra puhemies! Es1tän lkun;-            senen vastattrtaV'l&si seuraavan suul!l.isen kysy-
53685: nioilltavaslti ensillll!mäisen lisäkysymylksen:            myksen:
53686:    Katsodko hall.itus, et-tä kuusi osastopääl'lik-            Aikoolko haa1i:tus ryhtyä 11:oimenpi1teisHn !kau-
53687: köä, pal~ka[u~a B 2, kuusi koulutowentt·ar•                pan sisiii11yttämiselksi kehitysaluelamsäädänOO.n
53688: ~~asrtajaa, paH&ruuoklka A 30, ja yksi tut'kimus-          piiriin?
53689: ISi!hteeri, palkkaluoiklka A 24, joilla on yhteensä
53690: kaksi <toim1sttoapillaistta eikä yhtään konekirjoit-
53691: taj<aa, ttoteuttavM <työskentl:e1yssään valtion vi-            Mini<sted Itä [ ä: Herr·a puhemies! Kansan~
53692: rastoille kohdistetun vaatimuksen, että työ on             edustaja My!kikäsen kysymykseen pyydän ikun.-
53693: teetettävä haivwmalla ttasolla, jolla se pätevästi         nioirt:tavasti esirt'tää seuraav11a:
53694: tuftee <tehdyksi?                                              Kehltysaluelai,nsäädäl1111Ön ltarkoiltukisena on
53695:                                                            :luoda pysyviä, tuottavia. ja uusia työpaikkoja
53696:                                                            lkehitysaluei'lle. Täs·sä mielessä sekä teoltlisuus
53697:                                   e
53698:     Sisäasiainlministeri J ä m s n: Herra 'Puhe-           että mrotJktailu ovat erinomaiiSia rahoituskohteirt:a.
53699: mies! ~aitson, että tämä kysymys ei kairki~ta osin         Sen sijaan, mittä tuiee vähirttäirstkauppa·ain, on to-
53700: Jditty ensimmäiseen JkYsymyklseen, joten en tässä          dettava, että kehitysa!lueiden väestö jo nyt suo--
53701: yhteydessä voi siihen yksityiskohtaisemmin vas-            rirutaa os·toksensa ikehltys·alueen 'kaupoissa dkä
53702: ta!ta.                                                     jonkin kauppayrityksen tukeminen näin o11en
53703:                                                            litsäirsi työpa~koja .kehiitys•ailueHla, koska se ;tie-
53704:    &1. H e i n o: Herra puhemies! Esirtän \kUI[l-          tysti vastaavasti vähentä~si kaupankäyntiä jos-
53705: nioittavasti seuraavaan lisäkysymykseen:                   sain toisessa iliikrkeessä. Mitä taas tu'lee tuk!ku-
53706:    Kuka on vastuussa siitä, että yli 3 000 vero-           kauppaan, niin sen kehittäminen yleensä saat~
53707: valitusta ttyövoitman puutteesrsa odott·ata ikäsiltte-     t~a vähentäälkin rtyöpaiadrojen määrää. Milkäli
53708: lyään Jäärunha1<lirtuiksessa?                              sen sijaan ed. My'l&äsen kysymys käsitetään laa-
53709:                                                            jasti, niin että s•e koskee myös kehitysalueille
53710:   S~säasiainministeri J ä m 'S e n: Herra puhe-            sijoitetun tteoJI11suuden hi:trjoiutamaa kauppaa
53711: mies! Ed. Heinon toiseen lisäkysymykseen                   kehitysalueiden uilkopuolelle, siis markkinointia.,
53712: vastaan kunnioit1tavasti seuraavaa:                        niin si[[oin on todettava, että kehitysalueelle
53713:   Bnsilmmäisessä vas'taurksessa ilmo~tin jo, erttä         tuotava 11:ulki ttuikee myös •tätä toilrninltaa. ·
53714: hallitus on tietoinen tilanteesta ja tekee voita-
53715: vansa sen rkohda!Jileen ;saamiseksi.
53716:                                                               Ed. Mykkä ne n: Herra puhemies! Esi-
53717:   Asi-.1 on [oppuun ikäsiteky.                             tän kunnioittavasti ·seuraavan lisäkysymyksen:
53718:                                                               Katsoalko hallitus, että !kauppa on rinnas<tet-
53719:                                                            tavrssa muihin, kehitysalue'laeissa ma!nilt'tuihin
53720:                                                            ellinlkeinoihin mm. herra ministerin äsken mai-
53721:    Toinen v a x ·apu he mies: Koslka val-                  ni,tsemien uusien työpaikkojen luomisen suh-
53722: tioneuvoston 'alsianomainen jäsen ei ole läsnä,            teen ja yritystoiminnan edellytysten ·suhteen ra-
53723: siirretään päiväjärjestyksen 8) asian käsittely            hoitus- ja muissa vaaJtimuksiJSsa?
53724: seuraavaan istunJtoon, jossa käsitellään suullisia
53725: kysymyksiä.                                                   Ministeri I t ä 1ä: Herra puhemies! Ky1lä se
53726:                                                            on tietys•ti rinnastettavissa, mut-ta kuten sanoin,
53727:                                                            niin kehitysaluelaifl!Säädännön ja myös kehitys-
53728:                                                            aluerahaston pääitarkoirtuksena on lisä<työpailklko--
53729: 9) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 189 kehitysaluerahas-
53730:       tosta puuttuvan pääoman hankkimisesta.               jen luominen kehitysalueille. Nyt vähittäiSkau-
53731:                                                            pan piiris:Sä se ei nähdärksemme ole mahdo:Nis!ta.
53732:   Toinen varapuhemies: Koslka erd.
53733: Aas on poissa, kysymys raukeaa.
53734:                                                               Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Esitin
53735:   Asia on loppuun !käsitelty.                              vielä seuraavan lisäikysymyksen:
53736:                                                   Kaukopuhelinliikenne.                                                 977
53737: 
53738: 
53739:    Ailk:odko hallitus muma !l:oimenpilteilllä pllil'a!tli-     tawia epälkolhtia poistaa. Se eddilytltää llruiltenlkio
53740: t.aa llisätyöpaiklkoja [uoV!a:n llmuppayriltykseill j.a        suhteelUsen suuria mvesltoi1lltejlll ·teilevetlkon lk:e-
53741: b~a.yr1tyMen         ltoimilflltamalhdollisuubia ke~hi­        hlttämisessä. Tämän ~obdos:ta onlkio do- ja
53742: tysalueiillla?                                                 meoo3Jl.'\Viossa 1:älbän tatlkoitUkseen otettu määrä-
53743:                                                                ralhoja vuonnJa 1968 peräti 100 milj. d , ~os'ta
53744:   !Ministeri I 11: ä 1ä: IHerta puhemies! Vastauk-             62 mi<llj. mlk o11 :kasvupalketJtivaroja, vuonna
53745: sena ed. Myiklkäsen ltoffieelll [~sä!kysymykseen pyy-          1969 4.3 miil~. lmlk, rvuo!nna 1970 65.5 imilij. mk
53746: dän ktmnioitltaV'a.s!l:i 'VIaostalt;,a, etrtä haiD.tus aikoo   ja kuluwn.a vuoooa 77.4 millj. mlk. Tämän li-
53747: kai!kin lmu1n lkäyfbetltätvissä olevin ikeiooin ltehdä         sälk:si on poslti- ja iennälti:nhaiiDtulbella.e annettu
53748: näin.                                                          oilkeus [aitetiiaulksiin etukäiteen. Täl1e rvuodellle
53749:                                                                anoottoo 40 mitj. ma.tlkan edestä [!Utdtanlki!nta-
53750:    Asia on [oppuun lk:ä!Sitelty.                               maihdollisuu!delt j·a edeiJ.leen •toioseSISa !lisämetnoar-
53751:                                                                viosiSa ~aajennetltiin nä1tä v.affituulksia 30 mi[j.
53752:                                                                maJtikaJlla.
53753: 11) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 191 epäkohdista Turun             Liilkeninemintslteriön lta!t'Jroitubena on edel-
53754:    ja Helsingin välisessä kaukopuhelinliikenteessä.
53755:                                                                leen esittää releV'etikon lk:ehi:t>täimiseen määrära-
53756:    Ed. L Ja i ne: Hena. puhemies! Esi!tän asi•an-              hoja ja tilausvaltuuksia, öa täNä tavoin kehite-
53757: omaffieln va['tioneuwstOin jäsenen vasta!l:ltawalk!si          tään hyv1n ltehdklkaasti !kolko ma131Ssa kaukopube-
53758: seuraavan suuRisen kysymyksen:'                                linJiikenltlettämme.
53759:    Ailkoolko hallitus ryhtyä ltoimelllp1teisiin Tu•
53760: run ja Helsingin välistä kaukopuhelinliikennettä                  Asia on [oppuun lk:äsiltelty.
53761: vaillreuit-tavien epälkohtioo poistamiiSeiksi?
53762:                                                                12) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 192 ilmaisten radio-
53763:      Liilkennemiruslteri H a a p a sai o: Hel:lta pu-             ja tv-lupien myöntämisestä kansaneläkeläisille ja
53764:                                                                                     invalideille.
53765: hemieiS! Vastauksena kansainedustada Ensio Lai-
53766: neen suulliseen kysytmyiklseen es•i•tån kunnioilt-                Ed. H 10 n lk: on en: Herra puhemies! Esitän
53767:  taen seumawaa:                                                !k:unndoittavasti vailitioneuvoot:Oin <asianomatsen j~
53768:      HaiJ.IJ.i:rus on cy{bty~t itoilrnelllpilteisiin ei vain   senen 'V!asl:iaivtav~si seuraawn suuffilisen lkysy-
53769: Turun ja Helsingin välisessä kaukopuhelinlii-                  myiksen::
53770: kenteessä olevien epäkohtien poistamiseksi,                       Onlko halllli,tukisen ~irissä ih~tik1'tltu 1lmaisten
53771: vaan koko maan puhelinliikenteen parantami-                    radio- j:a televisiolupien myön!l:ätnisltä päias.i:assa
53772: seksi. Liikenneministeriön toimes~a posti- ja                  kanJSaneiäil<ikeen Wit'll's:sa elävia:le vanbulksi!He ia
53773: lennätinhallitus on laadituttanut ohjelman pu-                 ma!lideiffile?
53774: helinhi!kenteen automarisoinnin saamiseksi lop-
53775: puun vuoteen 1980 mennessä.                                         Liilkennem1nffi'teri H a ·a p a IS a [ o: Hemoa pu-
53776:      Jolkai'soo uuden paiilrlkakunnan automaltisoi!nti         hemies! VaSitauksena ed. Honlkusen •suullliseen
53777: 'kuilten:k1n lisää lkuormi!tu&ta ailk:affiemmin. auto-         'kysymykseen es1täln kunm.ioittaen seuraavaa:
53778: matisoidu11a v·erkostoNa. Tästä seuraa, etltä sa-                   Nykyisin jo myönnetään merkittäviä helpo-
53779: manaikaisesti !kuin suori'tetaan uusautomaltisoin-             tulk:sia ·mi vapallltUlksia ilmnsaneHilkeläisilla.e ja ifnr.
53780:  ti'a, 0111 aik·a·~se!mttnin automaltisoidun vetikoston        va:l.ideia:le iupalmalk:sujen suori!tltamiseMa. Niinpä
53781: välitystä Hsäilltiilvä, miltä myös edeil:lytJtää puhe-         esilrn. vanihainarodissa !tai vasota3/VIa'S'&a a'Suva ik:rur
53782: lin!lii!kel1iteen 1j•aJtiku:va !kasvu. Tämä kailklki va,atii   sanelälke'läinen ei joudu !Suorittamaan radiolupa-
53783:  suuria haJnlkin11:0ja ja niiiMä ruheutuvia suuoo.ilt-         mialksua, rvam hän saa käyttää vastaalnori:llltaan
53784:  telu- ja ralkennus•tö1tä. Kun laitlteiden hanlki111ta-        ~aitolk:selile hanll.ci:tun yleisradioll.utvan perusoteellla.
53785: aljlalt OV'alt pitkät selkä huoneralkennUJSityöt ja lailte-    Mawtltalkoon edeHeen, d:ltä kuurot ovalt tvapau-
53786: asennU&työt vll!atwalt 1tosiaa1n pitkän -.:tj'an, ei [ähi-     'tetut lteilevisioll.upien eddayttämioo ,radiolupa-
53787:  vuosien aikana vo1ta.ne väilvt:yä siitä, etltä lko-           malk:suljen suorit·t'almisestTa ja etltä sdkea.t heddlöt
53788:  viltnm.m lk:uormitetui!Na yihteysväleill!lä, esilrn. Tu-      tlai: pysyvästi IJ.iilk:ootalkyvyll:tömält, !kotihoidossa
53789:  run ja Helsilngin väiliiNä, ltule esii[)Jtymään ilii-         olevat itwaiJ.idd;t O'Valt jo näis-tä malk:sui'Sita vapau-
53790: kenne-esltoja rvilm<bll'Stti liilkeooöi1tyinä 'Sij'ankolh-     tettuija.
53791: •tina.                                                              Tässä ybteydessä on lk:uitenlkin rodett'ava myös
53792:      S1tåi mukaa kuin lkaukotpuhelinwetlklkoa suun-            se, että jos esim. lkansattrel~ldreen ltulk:iilisälfl <saa-
53793:  rurelman mu;kiaisesd wida.an pa!tootaa, voida~an              jille, joita on noin 200 000, myönnetään
53794:  myös lk<aukopuhellinlllikennettä !nyikydsin vailkeult-        malk:sllitltomat mdio- 1a te'levi'Sioll.uvat, IS'e saattaa
53795: 123   11/71
53796: 978                                    Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
53797: 
53798: metikitä yli 10 millj. matikan iradio- j,a lte'levisio-        Opetumtinisteriö on 13. 1. tänä vuonna aset-
53799: lupamaksutulojen vähennystä. Pidän kuitenkin                tanut työry'hmän tarkistamaan oppisopimuslain-
53800: erittäin suotavana, että kansaneläkkeen varassa             säädäntöä. Työryhmä on nyttemmin jättänyt
53801: elävien mahdollisuuksia yleisradio-ohjelmien                asiasta ministeriölle esityksen, joka parhaillaan
53802: seuraamiseen edelleen parannetaan. Voimassa                 on eri virastoissa ja laitoksissa lausunnon anta-
53803: oleva lupamaksujätjestelmä onkin tarkoitus tar-             mista varten. Lausunnot saatuaan opetusminis-
53804: kistaa siten, pyrkien samalla myös poistamaan               teriö ryhtyy toimenpiteisiin asiassa, mikä mer-
53805: lupamalksujen llrohdaM.a esiinrt:yväot epälköhdait,         kitsee mm. sitä, että nykyiset oppisopimuskou-
53806: kuin myös ed. Honkonen vii.ttla~, ja !tämä                  lutusaloja koskevat rajoitukset poistetaan. Oppi-
53807: uutdes'Sa radi~ain.säädännössä ,tu[ee edeNeeln ike-         sopimukseen perustuvaa ammattikoulutusta voi-
53808: hittettävälksi:.                                            daan tämän jälkeen järjestää periaatteessa kai-
53809:                                                             killa tähän koulutusmuotoon, siis työpaikka-
53810:    Asia on 1oppuun ikäs1te1ty.                              koulutukseen, soveltuvilla ammattialoilla.
53811: 
53812:                                                               Asia on ioppuun käsitelty.
53813:    Toi 1n en v lfllt' apu he mies: Koslka asian-
53814: omJainen ministeri on poissa, päiväjäir'jesrtyksen
53815: 13) SISian !käsittely siirtyy seuraavaan isrtun1toon,          Toinen vara rp u he mies: Päidjäl'ljes-
53816: jossa käsiJtelllään suullisia lkysymyiksiä.                 tY'ksestä poistetaan 15) asia, !koska kysymys on
53817:                                                             peruutettu.
53818: 
53819: 
53820: 14) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 194 maa- ja metsäta-
53821: lousammattien sisällyttämisestä oppisopimuslajnsäädin-      16) Ed. Vennamon auull. ksm. n:o 196 verojen ja
53822:                       nön piiriin.                                          maksujen nostamisesta.
53823:    Ed. J a a t 1ne ln: Herra puhemies! Bsi!täo va1-            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
53824: ,tioneuvoston asiSIOOIIllaisen jäJsenen WSitaJtttiavaiksi   kunnioittwvasti seuraavan suullisen kysymyksen:
53825: lkoonio1tJtwvas•ti seuraavan suu!Ni•sen \kysymyksen:           Pitääkö hallitus oikeana kansa~aisten verojen
53826:    /M.i!hln ltiOimenpheisii.n halli:tus aikoo ryhtyä        ja maksu}en nostamista ja !kulutuskysynnän :ra-
53827: maa- ja metsii'tallousammalttien •sisädly:tJtäimiseksi      joittam1sta?
53828: oppisopimuksiin perustuvastJa ammattiikou[Uitulk-
53829: sesta aooetuln Qainsäädännön piiri1n?                           Valtiovarainministeri T a 11 g r en: Herra pu-
53830:                                                             hemies! Vastauksena ed. Vennamon suulliseen
53831:     Ministeri K a 1avain en: Herra puhemies!                'kysy'Illykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
53832: Nykyisen oppisopimuslainsäädännön tullessa                      Tässä vaiheessa kansantaloutemme tilapäisen
53833: voimaan :vuoden 1968 a:lusta opetushallinto oli             lb.äiriötHan poistamiseksi näin epiilmieH.yttävät-
53834: jakautunut useaan eri halHnnonalaan. Tämä                   kin toimenpiteet ovat vä'lttämättömiä. Yksi-
53835: seikka ia se, että oppisopimustyyppisen lkouiJ.u-            tyiset lkulutusmenot, joiden kokonaisuudessaan
53836: tuksen tarvetta ei huomattavammin Hmennylt                   on arvioitu viime vuonna olleen noin 2.3 mrd.
53837: muiiJJla a[oilla, johtivat siihen, että oppisopimus-         mk, muodostavat kansantaloutemme kokona1s-
53838: lkouiutus a:ajoitettiin käsittämään työpai'kkalkou-         kysynnästä yli 40 %. Vaikka yksityisen kulu-
53839: [utu'kseen soveltuvat :teollisuus-, !käsityö- ja pa'l-      tuksen !kasvun vaihtelut eivät olekaan niin ·voi-
53840: veluammatit.                                                makkaita •kuin yksityisten investointien, on .näin
53841:     Oppisopimuskoulllituksen merkiltys ammat-               suuren lkysyntäerän pienemmäiJ.läkin vaiihtelul:la
53842: .ti·kasvatus'kentässä on jat:kuvasti kaSIVamassa.           !huottnattma merkitys ko'kona1skysynnän kehityk-
53843: Nykyisin oppisopimulksia on voimassa noi:n                   sessä. Kulutuskysynnän säätelyssä ovat verot
53844: 2 800. Suunnitelmissa on iallljentaa tätä koulu-            eräs tehokkaimmista keinoista, jonka avu'Na voi-
53845: tuMnuotoa huomattav.asti eli siten, että vuosit-            daan vaikut'taa !kansalaisten käytettävissä oleviin
53846: tain voimassa olevien oppisopimusten mäält'ä                 tuloihin ja tätä kautta kulutuskysyntään. Nykyi-
53847: nousisi 9 OOO:een. Tavoi<tteen toteuttaminen                 sessä suhdannetilanteessa, mihin ed. Vennamo-
53848: eddlyttää pai·tsi koulutuksen tehostamista myös             kin kysymyksellään viittaa, kansantuotteen kas-
53849: kotrlutuksen ~äl1jestämisalan laajenta!m.ista nykyi-         vun jo selvästi hidastuttua ei voida pitää pe-
53850: sestään.                                                     rusteltuna kulutuskysynnän yleistä rajoittamista.
53851:                                              Espoon ammattikoulukoti.                                     979
53852: 
53853:    !Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen sell-                 supistaa valtion Espoon ·ammattiokoulukodin, ~a
53854: vyyden vuoksi Hsäkysymyksen:                                miten ha:llitus aikoo hoitaa vähävaraisten oppi-
53855:    Us•koo'ko hallitus, että kansan k"öyhdyttämisen          [aiden sijoituksen?
53856: sekä toimeentulon •ja työllisyyden vaikeutumi-
53857: .sen kautta tulee maahamme parempi aika?                       MiniS<teri K a 1avain en: Herra puhemies!
53858:                                                             Ha:llitus on rtämän ·kuun 7 päivänä tehnyt edus-
53859:     V a:ltiovaraitlliD.inisteri T a 11 g r e n: Herra pu.   kunnaHe esityksen Jaiksi valtion ammattikoulu-
53860: hemies! Koska investointikysynnän kasvun ra-                kodin lakkauttamisesta. Opetusministeriö on tä-.
53861: joittaminen tyOllisyyskehi·ty'ksen iheikentymis-            män kuun 5 päivänä tehnyt päätöksen sosiaaH-
53862: vaaran johdosta ei enää tässä suhdannetilan-                sen huolenpidon tarpeessa olevien nuorten opis-
53863: teessa olisi mahdollista, on hallitus talouspoliit-         kelusta vaLtion keskusammattikouluissa. Pää~
53864: tisen ohjelmansa yhteydessä katsonut voivansa               toksellä taataan kysymyksessä oleville oppi-
53865: eräältä osin esittää ryhtymistä kulutuskysynnän             iaiHe samat taloudeNiset etuisuudet, kuin he
53866: !kasvun rajoittamiseen tähtäiW'iin toimenpitei-             nykyään saavat ammattikou1ukodissa. Päiväraha
53867: siin. Hallitus ei pyri rajoittamaan ku1utus•ky-             on korotettu 9 markasta 45 mar'kkaan kuukau-
53868:  syntää, ainoastaan hillitsemään sen kasvua, ja             dessa. Vuosittainen oppilaiksi otettavien määrä
53869: Itätäkin ainoastaan siltä osin, mi1kä aiheuttaisi           nostetaan 50:stä 150:een. Oppilailla on vaHtt·a-
53870: tliial1ista painetta tuontia ja vaihtotaseen kehi-          vanaan kolmen opintolinjan asemesta 71 eri
53871: tystä kohtaan. Toteutettavaksi esiltetyt toimen-            opintolinjaa. Valtion ammattikoulukotiin voi-
53872: pi•teet on va:li·ttu siten, että ne mahdoHisimman           daan ottaa vain suomenkielisiä poikaoppilaita.
53873: vähän kohd.istuisivat pienitu1oisimpaan ja vai-             Oppilaiksi voidaan ottaa nyt myös tyttöjä ia
53874: 'keassa asemassa olevaan väestönosaan.                      niitä, ~oiden äidinki~li on ruotsi.
53875: 
53876:                                                                Ed. Vennamo: Herra puhemies! Koska
53877:    :Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teen                  lkeS'kusammattikouluissa asioitten järjestäminen
53878: kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:.                        ei vaadi Espoon ammattikoulun lopettamista,
53879:    Koska kuiten!kin käytännössä hallituksen toi-            tiedustelen, vaatiiko sitten kuuroien ja sokeiden
53880: menpiteet johtavat Suomen kansan köyhtymi-                  ammattikoulutuksen hoitaminen vääryyden te-
53881: seen, niin miksi syytön Suomen kansa pannaan                kemistä kehitysalueiden kaikkein vähävaraisim-
53882: kärsimään valtapuolueiden talouspomttisista                 mHle.
53883: virheistä ia siitä johtuvasta u'lkomaankaupan ta-
53884: sapainottomuudesta, vaikka muita ratkaisuia                   Ministeri K a [ a v a i ne n: Herra puhemies!
53885: olisi oHut käytettävissä?                                   Päinvastoin .tämä merkitsee oikeudenmukai-
53886:                                                             suutta.
53887:    Vahiovarainministeri T a 1 i g r e n: Herra pu-
53888: hemies! Vai'l~ka ed. Vennamon kysymys sisältää                  Ed. Vennamo: Herra puihemies! Kunnioit-
53889: mellkoista arvostelua, voin kuitenkin rtähän vas-           tavasti toinen lisäkysymys:
53890: tata, että haHituksen toimenpiteet tuntuvat ly-                 Tiedustelen ministeriltä: Eikö koulutiloja ole
53891: hyellä tähtäimellä koko kans·asta, .se on .selvää,          muutenkin käytettävissä, esim. kuurojen ja so-
53892: m~lko epämieHyttävHtä. Mutta uskon, että                    keiden amma•ttikoulutusta varten, ilman että
53893: nämä ~ääkkeet ovat tarpeen, jotta me tulisimme              rtällä perusteellla Espoon valtion amma~tikoulu
53894: tästä huonosta tasapainottomuustilasta pitem-               [akkautetaan?
53895: mällä tähtäimellä selvemmiUe rvesiUe.
53896:                                                                Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
53897:    Asia on ~oppuun 'käsitelty.                              Tätä kysymystä on ~o useamman vuoden ajan
53898:                                                             valmisteltu ja 'tämä on nähty parhaaksi mahdol-
53899:                                                             1ise'ksi ratkaisuksi. Se palvelee niitä oppilaita,
53900:                                                             iotka ovat nyt olleet Espoon vrltionammatti-
53901: 17) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 197 Espoon am-             koulu!k:odissa, ja se tulee palvelemaan erittäin
53902:            mattikoulukodin lakkauttamisesta.                tehokkaasti sokeita ja kuuroja, joiden koulutiiat
53903:   Ed. Vennamo: Herra puhe'mies! Teen kun-                   tällä hetkellä ovat erittäin kehnot.
53904: ruoittarvasti .seuraavan suullisen kysymyksen:
53905:   Ai'kooko hallitus la'k!kauttaa tai käytännössä              As1a on loppuun käs1teky.
53906: 980                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
53907: 
53908: 18) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o 198 metsien tarkoi-      Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
53909: tuksenmukaisen hoidon toteuttamisesta Pohjois- ja Itä-   n en: Herra puhemies! 70 % on ehkä liian
53910:                       Suomessa.
53911:                                                          suuri lukumäärä, minkä ed. Poutiainen mainitsi,
53912:     &1. P o u t i a i ne n: Herra puhemies! Esi-         mutta tuhoja on ttapahtunut ja hallitus on niistä
53913: tlilll kunnioittavasti valtioneuvoston jäsenen ws-       tietoinen.
53914: tattava'ksi seuraavan suuRisen kysymyksen:
53915:      iM~hin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt            Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi-
53916: tai ·ai-koo cyhtyä 'tatk:oituksenmukaisen metsien        tän toisen lisäkysymY'ksem
53917: käsittelyn ja hoidon toteuttamiseksi P<Yhjois- ja           Mkodko hallitus ryhtyä il:ar'kemmin tutki-
53918: Itä-Suomessa?                                            maan numeroita, mi'llkä ovat oikeita, mitkä vää-
53919:                                                          riä?
53920:    Maa- ja metsätalousttnirnsteri K a a s a i a i-
53921: n e n: Herra puhemies! Vastauksena kansanedus-             Maa- ja metsätalousmirnsteri K a a s a 1a i-
53922: taja Poutiaisen suulliseen kysymykseen esitän            n en: Herra puhemies! Hal'litus aikoo tutkia
53923: kunnioittavasti seuraavaa:                               tämän kysymyksen, ja metsäntutkimus1aitos
53924:                                                          ponnistelee myöskin sen seikan selvit:tämiseksi,
53925:    Pothjois- ja Itä-Suomen metsänparannuskomi-           mistä nämä tuhot aiheutuvat ja että vastaisuu-
53926: tea jätti metsänvi~jelyä koskevan osamietintönsä         dessa voitaisiin tapahtuneista vahingoista ottaa
53927: ·tämän kuun 5 päivänä. Metsänparannuslain tar-           oppia.
53928: lkistaJmistoimillrunnan tehtävänä on kuluvan vuo-
53929: den 'loppuun mennessä laatia ehdotukset met-               Asia on loppuun käsitelty.
53930: sänparannuslainsäädännön taJtkistallilisesta saatu-
53931: ~en kokemusten mukaisesti, ottaen mahdoHi-
53932:  suuksien mu\kaan huomioon Pohjois- ja Itä-Suo-
53933: men metsänparannuskomitean mietintöihin si-                Toinen varapuhemies: Kun asian-
53934: sä[tyvät periaate-ehdotukset. Näiden ehdotusten          omainen valtioneuvos-ton jäsen ei o'le läsnä, siir-
53935: pohjalta hallitus pyrkii tekemään kysymyksessä           tyy 19) ja 20) ·asian käsittely myöhempään is-
53936: tarkoitetussa mielessä muutosesityksen metsän-           tuntoon.
53937: parannuslatkiin.
53938:    V aitioneuvosto antoi viime maaliskuun 25
53939: päivänä metsänhoitoyhdistys'laki!komitealle Hsä-         21) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 201 työnsaannin
53940: telhtäväksi Vll'lmistaa ehdotuksen tarpee1lisista                   turvaamisesta Lievestuoreella.
53941: muutdksista myös yksityiSIIlletsälakiin siten, et,tä        BeL V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
53942: maanomistaJjan panos puun tuotannossa tehos-             kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
53943: tuisi. Metsä!ha:I1itus on kehottanut suomenkielistä      sen:
53944: keskusmetsälautakuntaa Pohjois-Suomesta saatu-              IM.iksi hallitus ei Lievestuoreen tehtaalla tue
53945: jen :kokemusten ja tut!kimustulosten vudksi laa-         työmiesten jatkuvaa työnsaantia ja sa1liiko hal-
53946: timaan uudet metsän käsittely- ja hoito-ohjeet           Htus eriarvoisuuden pienemmän ja suuren teol-
53947: Pohjois~Suomen yksityismetsiHe. Nä·iden ohjei-
53948:                                                          lisuuden välillä?
53949: den ·laadintaan on osaJ.tlistunut Keskusmetsälau-
53950: ta:kunta Tapion lisäksi alan tutk~joita metsän-             Ministeri Itä 1ä: 'He.rra puhemies! Vastauk-
53951: tut!kimus'laitoksesta ja yliopistosta. Ne saataneen      sena kansanedustaia Vennamon suulliseen kysy-
53952: 'Vahvistetuiksi ensi kuun aikana. Valtion met-           mykseen pyydän saada asianomaisen va'ltioneu-
53953: sien käsittely- ia hoito-ohj-eet on metsähallitus        IVOSton jäsenen sijaisena esittää seuraavaa:,
53954: tarkistanut Perä-Pobjolan piirikunnan osalta                Ensinnäkin määräyksen Lievestuoreen teh-
53955: vuonna 1%9 ja Pohjanmaan piirikunnan osalta              taan toiminnan keskeyttämisestä antoi vesioi-
53956: vuonna 19·70..                                           keus, joka on tuomioistuin ja jonka päätöksiin
53957:                                                          ihaH1tus ei voi vaikuttaa. Y1eisen mielipiteen
53958:     Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi-               vaatimus ympäristönsuojelun tehostamiseksi on
53959: tän lkunrnoittavasti ensimmäisen lisäkysymyk-            kasvanut niin voimakkaasti, että tässä suhteessa
53960: sen:                                                     on ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpiteisiin.
53961:     Onko halHtus tietoinen siitä, että metsien           Kauppa- 1a teoHisuusministeriön käytössä ei ole
53962: ik.e1nohl.isesta uudistamisesta Lapitssa on ~akiin­      niitä Lievestuoreen jätevesien laatua ja määrää
53963:  tuneesta taimikas ta tuhoutunut noin 70 %.              koskevia yksityiskdhtaisia tietQja, joihin vesi-
53964:                                            Työnsaanti 'Lievestuoreella.                                   981
53965: 
53966: 
53967: oitkeus päätöksensä perusti, mutta lienee järveen            Asettaalko hallitus •työn huonompaan asemaan
53968: joutuva saaste tuotettua selluloosatonnia kohti           kuin vå1häisen luonnon saastumisen, jota jatke-
53969: tällä te'htaa'lla eräs korkeimmista ellei !korkein        •taan kaikkialla maas·sa, ~a edelleen: asettaako
53970: Suomessa ja järven pienuus •taas rvai•kuttaa sen,         !hallitus ki'lpaitlevan suurteollisuuden edun edelle
53971: että saastuminen tapahtuu nopeasti.                       Lievestuoreen yrityksen ja ennen kaikkea työ-
53972:     Lievestuoreen tehtaan toiminta lopetettiin            miesten ,työnsaannin vä!Ittämättömyysetua?
53973: muutamia vuosia sitten kannattrumat•tomana ja
53974: rvailtion taholta suoritettiin .toimenpiteitä sen            Ministeri Itä 1 ä: Herra puhemies! Vastauk-
53975: työvoiman si1oittamiseksi muihin tehtäviin. Sel-           sena tkansanedu-stllija Vennamon toiseen lisäky-
53976: Ju1oosan hintojen oltua viime aikoina korkeam-             symykseen pyydän ·todeta, että !kansalaisten työ-
53977: malla olisi toiminta ol:lutkin väliaikaises·ti kan-        voima on valtakunnan e,rityisessä suojeluksessa.
53978: nattavaa, mutta nyt do on voitu todeta kysyn-              (Ed. Vennamo: Se näkyy!)
53979: nän 1astkeneen niin, että tehtaan on ollut ryh-
53980: dyttävä tuotannon rajoituksiin. Ilmeisesti on
53981: suuri ero niiHä tapauksillla, joissa ttoimiooa~Ssa            Asia on loppuun käsite1ty.
53982: oleva tehdas pysäytetään ~a siinä j.atlkuvasti .työs-
53983: kennellyt henkHökunta vapautetaan tehtävis-
53984:                                                           22) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 202 työnsaannin tur-
53985: tään, ia taas sellaisissa 'tapauksissa, ~oissa kauan                  vaamisesta Lievestuoreella.
53986: seisomassa dievaan •tehtaaseen otetaan uutta
53987: ihenki'lökuntaa tuotannon aloittamiseksi. Teh-               Ed. Sai m o: Herra puhemies! Valtioneuvos-
53988: taan ~ohto otti suuren vastuun ottaessaan il:yö-          •ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän
53989: !Voiman uudeNeen palvelu~seensa, vaikka sen               kunnioittaen seuraarvan suullisen kysymyksen:
53990: aioittamiiSvaiheessa täytyi oHa tietoinen siitä,             Mi!hin toimenpiteisiin ha'llitus ai1koo ryhtyä
53991: ettei tehdasta e'h'kä voitai:si'kaan pitää jatkuvasti     Lievestuoreen tehtaan toistamiseen tapahtuvan
53992: käynnissä. Valitettavasti valtion viranomaisilla          sulkemisen iobdosta työttömiksi joutuneiden
53993: ei ole ollut mitään mahdollisuuksia ja oikeuk-            tyoläisten työnsaannin turvaamiseksi?
53994: sia puuttua täihän työhönottoon, jotka työvoi-
53995: man kannalta katsottuna on ollut hyvinkin                     Työvoimaministeri He 1 i e: Herra puihemies!
53996: ri•skialtista.                                            Vastauksena ed. Saimon suulliseen kysymykseen
53997:     Mitä tulee nyt pysäytetyn tethtaan työvoiman           esitän seuraavaa:
53998: si~oittumiseen, pyydän kiinnittää huomiota esi-               Pääministeri Ahti Ka11jalaisen johdolla Lieves-
53999:  tysHstan seuraavaan kohtaan, dossa .työministeri         .tuoreen tapauksessa 12. 5. 19'71 valtiovallan,
54000: selvit•telee tätä puolta.                                 yhtiön johdon ~a •työmarkkinllijärjestöjen kesken
54001:                                                           ·käytettyjen neuvottelujen tuloksena sovittiin
54002:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen                       siitä, että pai<'kolomautukset peruutetaan ja kai-
54003: kunnioittaen ensimmäisen !lisäkysymyksen:                 kille tehtaan :työntekijöitle järjestetään työtä
54004:    Pitäå'lk:ö hallitus oikeana, että Lievestuoreen        seHuioosateollisuuden yhteisesti sopiman kdl-
54005: tehdas asetetaan lain edessä huonompaan ase-              men viilkon •seisdkin aijaksi. Näin on myös ta-
54006: maan kuin muut maassamme olevat .tehtaat?                 palhtunut.
54007: Eikö lain tule olla kaikille sama?                            Tehtaalla on ·tällä betkehlä 1työssä 170 työn-
54008:                                                           tekijää. Näistä on toimihenkilöitä 23. Työt·tÖ-
54009:    Ministeri Itä 1ä: Herra puhemies! Vastauk-             myyskassan jäseniä on noin neljännes koko mää-
54010: sena ed. Vennamon ensimmäiseen tlisäkysymyk-              rästä. Työvoimaviranomaisten toimesta tul:laan
54011: seen pyydän kunnioi·ttaen vastata, että hallitus          !harkitsemaan kaikkia työvo1mapdliittisia toi-
54012: [åhtee siitä, että tkaikkia telhtaita on [ain edessä      menpiteitä, doiUa Lievestuoreen tehtaan mabdol-
54013: tässä kysymykses.sä 'kohdeltava samoin, mutta             [isen [opettamisen johdosta työttömäksi joutu-
54014: viittaan juuri edellä esitettyyn eroon, jolka val-        vat työntekijät voitaisiin s1joittaa uudeHeen
54015: 'Htsee toiminnassa dlevan tehtaan lopettamisen             työmarkkinoille. Työnvälitystoimintaa tullaan
54016: ja toimintansa tlopettaneen tehtaan työn aloit-           ltelhostamaan ja kartoittamaan työnsaantimah-
54017: tamisen välHlä.                                           doLlisuudet Jyväskylän talousalueella. PaiblH·
54018:                                                           set työmarkkinat eivät ~uuri voi sijoittaa 'V'apau-
54019:    !Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kun ky-            'tuvia työntekijöitä, ~oten työvoiman siirtymi-
54020: 'symyksessä on a&iaJiliseS'ti vanha 1tehd11cs, tiedtus-   nen muualla vapaana dleviin työpaiktkoihin tu-
54021: telem                                                     lee ensisijaisesti kysymykseen. Siirtymiseen
54022: 982                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54023: 
54024: 
54025: uudelle työpaikka<kunnaHe ja toisiin ,tehtäviin        ttai !laa:jentaijille joiden rakennustontti siJjaiJtsee
54026: liittyy yleensä vielä koulutus. Jyväskylän työ-        oo.kennus- tai ~semakaavm ulkopuolisella
54027: voimapiirissä ryhdytään tarpeelliseksi katsotussa      alueella?
54028: 1aajuudessa Lievestuoreelta vapautuvan työvoi-
54029: man uudelleenkouluttamiseen. Osa työnteki-                Ministeri La a 'k s on en: Herra puhemies!
54030: jöistä on kuitenkin sidottu paiktka:kun:taan niin,     Ed. Heimo Rekosen suullisen kysymyksen joh-
54031: että heillä ei ole mahdollisuuksia aina'kaan vä-       dos1ta vastaa:n seuraavaa:
54032: littömästi lähteä muualle. Tämän vuoksi olisi             Omakotilainahakemuksia käsite1täessä ei ole
54033: uuden teollisuusy,rityksen saaminen paikkakun-         ehdottomasti edellytetty lainoitettavan raken-
54034: nalle yihdessä työvoiman siirtymis- ja uudelleen-      ~ta'kennusharilikeen sijaitsevan kaavoitetuHa tai
54035: kouluttamistoimenpiteiden kanssa tehokas toi-          kaavoitettavaksi päätety'Hä alueella. Tavoit,tee'ksi
54036: menpide, jolla voitaisiin estää rakenteel'lisen        on biten'kin asetettu, että hanke on se'l'laiseHa
54037: työttömyyden      syntyminen     paik'kakunnaH.a.      alueella, jolla on tarjolla välttämättömimmät
54038: Tämä kaiktki edellyttäen, että Lievestuoreen           palvelukset. Näin on pyritty •turvaamaan oma-
54039: te!hdas ~outuu lopullisesti pysähdyksiin.              kotirakentajan oikeus toimivaan ~a pa1veluky-
54040:                                                        kyiseen asuinympäristöön.
54041:   Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen seuraa-
54042: van lisäkysymy'ksen:                                     Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esitän
54043:   Onko hallituksessa ajateltu minkäännäköistä          hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
54044: valtionjoihtoisen teo'llisuuden rakentamista lä-       kunnioittarvasti ensimmäisen iiså'kysymyksen:
54045: hinnä Lievestuoreen taajaman iäheisyyteen?                Aikooko hallitus ryhtyä käytännöllisiin toi-
54046:                                                        menpiteisiin valtion Iainansaannin turvaami-
54047:                                                        seksi niille lainanha:kijoille, joilta asuntohallitus
54048:    Työvoimaministeri Hei 1 e: Herra puhemies!          on Jaittomin perustein 'lainahakemuksen hylän-
54049: Vastauksena ed. Saimon ensimmäiseen lisäkysy-          nyt sillä perusteella, että rakennuspai'ktka sijait-
54050: mykseen toteaisin, että tämän'kaltaiset asiat          see asema- tai ll."a:kennuskaavan ulkopuolelia?
54051: eivät kuulu 'työvoimaministeriön hallinnonalaan.
54052:                                                          Ministeri Laaksonen: Herra puhemies!
54053:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen seuraa-           Käsitykseni mukaan asuntohallitus ei ole tällä
54054: van lisåikysymyksen:·                                  perusteeNa voinut hylätä lainahakemusta. Asun-
54055:    Onko hallitus tietoinen, että Lievestuore si-       tohallitus on nimittäin kunnallishallituksille
54056: jaitsee vaha:kunna:l'lisesti niin tärkeässä maan-      20. 5. 1970 1ä:hettämässään yleiskirjeessä ilmoit-
54057: tien risteyskoihdassa, että sinne voidaan todel-       tanut antavansa hyväksymisensä omakotilainan
54058: ia:kin harkita tulevaisuudessa täUaisen teollisuu-     myöntämiselle haja-asutusalueille välttämättö-
54059: den rakentamista?                                      mistä syistä, mutta ei sen sijaan ole tietämäni
54060:                                                        mukaan hylännyt sillä perusteella, että kysy-
54061:   Työvoimaministeri 'He 11 e: Herra puhemies!          myksessä on oHut haja-asutusalue.
54062: Vastau1ksena ed. Saimon toiseen lisäkysymyk-
54063: seen toteaisin, että Lievestuoreella on mitä erin-        tEd. R e k on e n: Herra puhemies! Esitän
54064: omaisimmat edel'lytykset dlla myöskin valtion-         hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
54065: jdhtoisen teo1lisuuslaitolksen sijaintipaiktkana.      kunnioittavasti toisen lisäkysymy'ksen:
54066:                                                           Koska -laissa ei puhuta mitään siitä, että
54067:   :Asia on loppuun käsitelty.                          asuntollainoda voidaan myöntää vain asemakaava-
54068:                                                        ja rakennuskaava-alueelle, mutta tästä huo'li-
54069:                                                        matta asuntohallitus ja pääjohtaja Lindblom
54070: 23) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 203 kaava-alueen ul-   ovat tällaisen määräyksen -laittomasti antaneet,
54071:   kopuolelle omakotitaloa rakentavien asuntolainan     niin tiedustelen, aikooko !hallitus ryhtyä toimiin
54072:               saantimahdollisuuksista.
54073:                                                        Lintdblomin 1a muiden virkamieSiten asettami-
54074:    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esitän                 seksi syytteeseen eduskunna:l'le kuuluvan lain-
54075: hallituksen asianomaisen däsenen vastattavaksi         säädäntövaHan anastamisesta, kuten rilkos'laissa
54076: kunnioi'titavasti seuraavan suuilisen kysymyksen:      säädetään?
54077:    Mihin toimenpiteisiin ha~litus aikoo ryh-
54078: tyä rvahion asuntolainan saannin turvaamiseksi           Ministeri L a a lk s on e n: Herra puhemies!
54079: niille vähiWaraisHle omakotitalon rakentadille         Juuri äsken totesin, että asuntohallitus ei ole
54080:                                         Omakotilainan saanti.                                   983
54081: 
54082: antanut tällaista ohjetta, ;vaan asuntohallitus        Toinen vara p u !b. e mies: Päiväjärjes-
54083: myöntää näitä lainoja haja-asutusalueillekin, jos   tyksen jäljellä olevien asioiden 24 )-34) kä-
54084: on välttämättömiä syitä. On 1ähdetty siitä, että    sittely siirtyy seuraavaan ·kyse'lytuntiin.
54085: haja-asutusa1ueeHa olisi oltava välttämättömim-
54086: mät palvelukset tarjolla. Tällöin on kiinnitetty
54087: huomiota sHhen, että vähintään ala-asteen koulu
54088: ja e'lintarvikemyymälä on käyttöetäisyydellä.         Toinen vara p u he m i e s: Eduskunnan
54089: Viimelksi mainittujen palvelusten fäiheisyyttä on   seuraava täysistunto on tänään kello 14.
54090: jopa pidetty tärkeämpänä kuin huoltajan työ-
54091: paikkaa, joka saattaa rakennuksen käyttöiän
54092: aikana useaankin otteeseen vaihtua. Toisin sa-
54093: noen ed. Rekosen tarkoittamiin toimenpiteisiin         Täysistunto ~opetetaan keHo 1.3 .49.
54094: ei hallituksen mielestä olle mitään aihetta eikä
54095: perustetta ryhtyä.
54096:                                                                         P'öyltäkirjan vakuudeksi:
54097:   Asia on loppuun käsitelty.
54098:                                                                               Olavi Salervo.
54099:                         50. Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971
54100:                                                      kello 14.
54101: 
54102:                     Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
54103:                                                                A s i a k i r j a t:   Pankkiva'liokunnan
54104:                                                     Siv.    mietintö n:o 4; ed. Syt!jän ym. toiv.a:l.
54105:    l'l m o i t u k s i a.                                   n:o 574 ( 1970 vp.).
54106:                                                                6) Ehdotus toiovomukseksi pankkien
54107:                                                             palkkatilipalvelun tehostamisesta ...... 1007
54108:                                                                A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokunnan
54109:   iE n s i mm ä i ne n       :käsi t1t e1 y:                mietintö n:o 5; ed. Vennamon ym.
54110:                                                             toitv .ai. n:o 577 ( 1970 vp.).
54111:     1 ) Ehdotukset iaeiksi säännöksiä tuo-
54112: miokuntain hoidosta sisältävän Llin ja
54113: leimaverolain muuttamisesta ......... . 996                                 iEs i t e 11 ä ä n:
54114:    A s i a k i r j a t:    LaJHvaHokunnan
54115: mietintö n:o 10; haHituksen esitys n:o                         7) Hallituksen esitys n:o 64 iaiksi
54116: 119 (1970vp.).                                              eräistä tavaroista suoritettavasta !liike-
54117:    2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk-                       vaihtoveron Jisäverosta . . . . . . . . . . . . . . 1008
54118: sessa sekä Suomen kansainvälisessä kehi-
54119: tysyhteistyössä palvelevan henkilön ter-
54120: veydenhuollon kustannusten korvaami-                              Pöydällepa:noa vattten
54121: sesta .............. · · · · · · · · · · · · · · · · 1004              e s i 't e 11 ä ä n:
54122:    A s i a k i r j a t: Uikoasiainva:liokun-
54123: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys                        8 ) Valtiovarainvalio'kunnan mietintö
54124: n:o 34.                                                     n:o 21 ha1Htuksen esityksen ryohdosta
54125:    '3 ) Ehdotus 1aiksi maidon ia vehnän                     Suomen          T eotlisuus..Hypoteekkipanl&:i
54126: maclddnoimismaksusta       annetun            1ain          Oy nimisen pankin ulkomaisten 1ainojen
54127: muuttamisesta ..................... .                       valtion takauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050
54128:    Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-           "       9) V a:l tiovarainva:lioikunnan mietintö
54129: kunnan mietintö n:o 20; hallituksen esi-                    n:o 22 hallituksen esityksen johdosta
54130: tys n:o 45.                                                 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
54131:     4) Ehdotus iaiksi toimenpiteistä len-                       10) Talousvaliokunnan mietintö n:o
54132: toliilkenteen turvaamiseksi eräissä ta"                     5 hallituksen esity'ksen johdosta kasva-
54133: pauksissa ......................... . 1006                  tusneuvolalaiksi ................... .
54134:    A s i a k i r j a t:   KulkulaitosvaHo-                     ,111 ) Maa- ja metsätalousvaliokunnan                  "
54135: kunnan mietintö n:o 49; haHituksen esi-                     mietintö n:o 20 toivomusaloitteen joh-
54136: tys n:o 15'7 ( 1970 vp.).                                   dosta, joka tarkoittaa lisämaiden jaka-
54137:                                                             mista pienviLjelijöille Karvian työlai-
54138:                                                             toksen maista ..................... .
54139:           Ainoa käsitttely:                                     12) Maa- 1ja metsätalousvalidkunnan                   "
54140:                                                             mietin!tö n:o 21 toivomusaioitteen joh-
54141:   5) Ehdotus toivomukseksi SOK:n ja                         dosta, joka tarkoittaa maitopulverin myy-
54142: OTK:n     harjoittamasta   pankkitoi-                       mistä minkikitarhaaji.H.e a:lennettuun hin-
54143: minnasta                              1007                  taan ............................ ..
54144:                                                                                                                      "
54145: 124 11/71
54146: 986                             Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54147: 
54148: 
54149:                                            Siv.      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
54150:   H) Maa- ja metsättalousvaliokunnan              simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
54151: mietintö n:o 22 toivomusaloitteen joh-            tSijat Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ehrnrooth,
54152: dosta, joka tarkoittaa metsäojituksen ai-         Friberg, Hara, Holkeri, Hykkää1ä, Kaarna,
54153: heuttamien vi1jelysmaan ojitusten kus-            Koihtala, Koppanen, Procope, Sorsa, Suomi, S.
54154: tannusten jakamista myös metsien osalle 1050      Suominen, Teir, Toivanen, Tupamäki, Wester-
54155:     14) Maa- ja metsätalousvaliokunnan            holm, S. Westeriund, VHponiemi ja Asvik.
54156: mietintö n:o 23 toivomusaioitteen joh-
54157: dosta, joka tarkoittaa halla-glueiden rehu-
54158: viljakaupan järjestämistä ............. .
54159:     1.5) Kulkulaitosvaliokunnan        mie- "
54160: tintö n:o .50 toirvomusaioitteen johdosta,
54161: joka tarkoittaa Sa:lon ohikulkutien raken-                           Ilmoitusasiat:
54162: nustyön aloittamista ............... .
54163:     .16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
54164: n:o .51 ,toivomusaloitteen johdosta, joka                            Lomanpyynnöt.
54165: tarkoittaa vanhojen maanteiden ja pai-
54166: katlisteiden maitolaituri- sekä bussipysäk-          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
54167: kilevennysten rakentamista valtion va-            asiain vuoksi •tätmän päivän istunnoista edus-
54168: roilla ........................ · · · · · ·       tajat A!hde, Ahonen, Friberg, Hykkäälä, Suomi,
54169:      17) Kulkuiai'tosvaliokunnan mietintö "       S. Westerlund, Virolainen ja Asvik, tämän
54170: n:o .52 toivomusaloitteen johdosta, joka          ·kuun 24 päivästä 29 päi.vään ed. Mäkinen sekä
54171: tarkoittaa talousteiden rakentamista ke-           tämän kuun 2.5 päivästä tulevan kesålkuun 8
54172: hitysalueille ....................... .           pä1vään ed. Virtanen.
54173:    :18) Ku~kulai•tosvaiiokunnan mietintö "
54174: n:o .53 toivomusaioitteen johdosta, joka
54175: tarkoittaa koLmen kasuuniloiston sijoit-
54176: tamista Perämeren alueelle ......... .
54177:     ,19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                 Laki- ja talousvaliokunnan jäsenet.
54178: n:o .54 toivomusaloitteen johdosta, joka             Pub e mies: Valiokuntapaik!kojen JarJes-
54179: tarkoittaa Raahen edustalla olevan                telyä varten pyytää ed. Salmivuori vapautusta
54180: Bachus-nimisen matalikon ruoppaamista             Wd- ja talousvalidkunnan jäsenyydestä. Puhe-
54181:      20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "
54182:                                                   miesneuvosto puoltaa anomusta.
54183: n:o .5.5 toivomusaloitteen •johdosta, joka
54184: tarkoittaa Hailuodon huomioon otta-
54185: mista Perämeren •ta1visataman sijoitus-              Anomukseen suostutaan.
54186: paikkaa tutkittaessa ................. .
54187:      21) Kulkulaitosvaiiokunnan mietintö "           Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
54188: n:o .56 toivomusaloitteen johdosta, joka          eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
54189:  tarkoittaa YIJ.ikiimingin-Korven maa~            jäsenen valitsemisen iaki- ja talousvaliokuntaan
54190:  tien rakentamista ................... .          vapautuksen saaneen sijaan.
54191:     22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
54192: n:o .57 ·toivomusruoitteen johdosta, joka            Hyväksytään.
54193: tarkoittaa T aavetin-Mieihilkkälän-Viro-
54194:  joen .maantien uudelleenrakentamista ..
54195:      23) Kullrulaitosvaliokunnan mietintö   "
54196:  n:o 58 toivomusaloitteen johdosta, joka
54197:  tarkoittaa Elimäen-lRuotsinpylhtään run-         Ed. Vennamon ym. allekirjoittama kirjelmä, joka sisäl·
54198: kot·ien rakentamista ................. .          tää muistutuksen eräiden valtioneuvoston jäsenten vir-
54199:                                              "                 katoimen lainvastaisuudesta.
54200:                                                     Puhemies: Esitellään ed. Vennamon ja
54201:       Pulhetta johtaa puhemies Paasio.            12 muun edustajan allekirjoittama kirjelmä,
54202:                                                   doka sisäLtää muistutu!ksen eräiden valtioneu-
54203:                                                   voston jäsenten virkatoimen fainvastaisuudesta.
54204:                                    Valtioneuvoston jäsenten virkatoimet.                                     987
54205: 
54206:   Sihteeri lukee:                                      suomalainen 'kansanvaltamme johdetun ihar-
54207:                                                        vainvallan jo osittain voimaansaatetua jänjes-
54208:               "E d u s k u n n a 11 e.                 telmän kau:tta diktatuuriyhteiskuntaan.
54209: 
54210:     Karjalaisen ha'liitus on kes1kivii•kkona 19. 5.       Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1971
54211: 1971 antanut asetuksen, jolla kansainvälisten
54212: sopimustemme vastaisesti on samana päivänä ja           Veikko Vennamo.        Mikko Vainio.
54213: välittömästi saatettu voimaan lisenssipakko ja          Matti Silander.        Artturi Niemelä.
54214: tuontirajoitus sellaisten lakien sisä'ltämässä laa-     Hannes Volotinen.      Heikki Kainulainen.
54215: ;uudessa, jo~ka ovat vielä keskeneräisinä edus-         Lauri Linna.           Antti Isomursu.
54216: kunnan käsiteltävinä.                                   Matti Asunmaa.         Pentti Antila.
54217:                                                         Viljo Suokas.          Eino Poutiainen.
54218:     Suomi on edus'kunnan päätöksellä saattanut                     J. Juhani Kortesa1mi."
54219: valtakunnan sisäisesti voimaan sitä sitovat mää-
54220: räykset, joiden mu'kaan maamme ei saa toi-                P u h e m i e s: iEdus1kunnan oikeudes-ta tar-
54221: meenpanna tai tehostaa toisista jäsenval·tioista       kastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeuskans-
54222: tapahtuvaan tuontiin kohdistuvia määrällisiä           lerin virhtointen lainmukaisuutta 25 päivänä
54223: rajoituksia Eftan ja Gattin säännösten mu-             marraskuuta 1922 annetun lain 2 §:n 3 mo-
54224: kaan. Näin voi tapahtua vain hätäti:lassa ja vä-       mentin mukaan on :kirjelmä ·keskustelutta lä-
54225: littömän vaaran uha-tessa valtakunnan maksuta-         hetettävä perustuslakivaliokuntaan.
54226: seen turvaTiisuutta.
54227:     Kuitenkin on hallitus näissä asioissa toimi-        :Kirjelmä lähetetään p e r u s •t u s 1 a k i v a-
54228: nut etanan vauhtia ja Suomen Pankin pääjoh-            Uokun taan.
54229: tll!jakin on ilmoittanut, että missään tapauk-
54230: sessa maatamme ei uhkaa maksutasekriisi kah-
54231: teen vuoteen nykyiseHä1kään menolia. V aiuutta-           Ed. Mäen ym. lakialoitteen n:o 180 esittelemättä
54232: varantomme ei olekaan toistaiseksi varsinaisesti                            jättäminen.
54233: alentunut. On siis oHut lainvastaista vedota
54234: Eftan ia Ga:ttin 19 artiklan hätätaan poikkeus-          Puhemies: Hallitus on antanut edus-
54235: oikeuteen. Joka tapauksessa eduskunta kaiken          kunna'l:Ie esityksen n:o 54 laeiksi tulo- ja omai-
54236: kukkuraksi käsittelee hallituksen •kysymyksessä       suusverolain sekä kunnallislhallituksesta 'kau-
54237: olevat iakiesitykset parin vii1kon sisällä.           pungissa ja maalaiskuntain kunnallishaHinnosta
54238:                                                       annettujen asetusten muuttamisesta, missä on
54239:     Lainvastaista menette'lyään, joka pakkopää-       muun ohella ehdotettu, ettei verotettavaksi tu-
54240:  tös saatettiin vastoin Suomen lakeja heti voi-       ioksi olisi katsottava kohtuu~lista lakko- tai
54241: maan, hallitus perustelee myös häpäisemällä           muuta sellaista avustusta, minkä palkansaaja
54242: Suomen kansaa, yrittäjiä ja maahantuojia kei-         on työtaistelun 1ohdosta saanut asianomaiselta
54243: notte'lusyytÖ'ksiHä. Kuitenkin Suomen ·kansalai-      työmarkkinajärjestöltä. Tämän johdosta ovat
54244: set vain puolustautuvat haliitu1ksen 'kiilhtyvää      ed. Miru ym. säädetyssä ajassa tehneet lakialoit-
54245:  veroryöstöä oja hintavyöryä vastaan. Keinottelua     teen n:o 180, jossa on lisäksi ehdotettu, ettei
54246: on sitävastoin ollut havaittavissa hallituksen        myöskään sitä lakko-, sulku- tai muuta sel'laista
54247: piirissä oja taloudellista vahinkoa yks1tyisille on   avustusta, minkä työnantll!ja on otyötaiste1un
54248:  aikaansaatu ministerin kylmän lausunnon saat-        johdosta saanut asianomaiselta työmarkkinajär-
54249: tamana.                                               ~estöltä, olisi !katsottava verotettavaksi tuloksi.
54250:     Lausutun perustee'l:la ~a nojautuen eduskun-      Koska puheena oleva hallituksen esitys ei mie-
54251:  nan oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston jäsetr      lestäni suorastaan anna aihetta sanotunlaisen
54252:  ten ~a oikeuskanslerin virkatoimien 1ainmukai-       lakialoitteen tekemiseen muuna !kuin yleisenä
54253:  suutta annetun lain säännöksiin ehdotamme me         aloiteaikana, en katso voivani esitellä Iaki-
54254: kunnioittaen, että eduskunta päättäisi, että oi-      alohetta.
54255:  ikeuskanslerin on pantava syytteeseen valtakutr
54256:  nanoikeudessa ylläselostettuun hallituksen pää-         Keskustelu puhemiehen menettelystä:
54257:  tökseen myötävaikuttaneet Karjalaisen hallituk-
54258:  sen ministerit lainvastaisesta menette'lys·tään         Ed. Mäki: Herra puhemies! Me olemme
54259:  virkatoimessaan. Jos kansan perusoikeuksia ei        Mnsäädännössä käsitelleet samanarvoisina pe-
54260:  ryhdytä voimakkaasti puolustamaan, ajautuu           rustus1akimme ybdenvertaisuuden perusteella
54261: 988                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54262: 
54263: 
54264: työmarkkinajärJestöjä. !HaH.itus on tässä asetta-      tikainen, !Rekonen, Rotden, Rosneli, Ruokola,
54265: nut toisen työmarkkinajärjestön erilaiseen ase-        iR.ytlkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Saiama,
54266: maan kuin toisen, ia katson, että tämä on val-         Slclla, Salmi, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii!ka-
54267: tiopähräjärjestyksen }2 §:n mukaan sellainen           nJ.emi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Suksi,
54268: hallituksen esitys, •jolka välittömästi on atlitanut   Sundqvist, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-
54269: minulle aiheen tämän aloitteen tekemiseen.             1anne, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
54270: Viimeksi me olemme näiden jäsenmaksujen vä-            Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähtkämaa,
54271: hennysoikeuden osalta .rinnakkain käsitelleet          Uusitalo, Weclmnan, H. Westerlund, Vilmi,
54272: mdlempia järjestöjä, ~a näin ollen minun vali-         Virtanen, Voutilainen, Väy.rynen ~a Ääri.
54273: ·tettavasti on ilmoit~ava, että minä en tyydy
54274: !herra puhemiehen .ratkaisuun, josta niin öllen           "Ei" ääne&tävät seuraavat edusl!:~at:
54275: seuraa, että asia olisi [ähetettävä perustuslaki-
54276: valiokuntaan.                                             A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth,
54277:                                                        Haarla, Heino, Hetemäki, Huotari, Häkämies,
54278:   Ed. S a 1o 1 a i ne n: Herra puhemies! Kan-          Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainulai-
54279: natan ed. Mäen tä·iillä ·tekemää ehdotusta.            nen, Karhuvaara, Kauppi, Kauppila, Korte-
54280:                                                        sahni, Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, L.
54281:   Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.                Linna, M~känen, Mätki, Mäki-Hakola, A. Nie-
54282:                                                        melä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Salmen-
54283:   lP u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mäki          ·kivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sillantaus,
54284: ed. Salolaisen kannattamana ehdottanut, että           Stenbäck, Suokas, I. Suominen, Syrjä, Särkkä,
54285: eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menettelyyn,          Tar<v~ärvi, Vainio, Vaittinen, Vartia, Ven-
54286: <vaan että puhemiehen menettely lähetettäisiin         namo, Vikatmaa ia Vo'lotinen.
54287: perustuslakivaliokuntaan.
54288:                                                           Poissa ääneS'tyksestä ovat seuraavat edus-
54289:    Selonteko myönnetään o~keaksi.                      tajat:
54290:                                                          A~, Ahde, Ahonen, Aitio, Estkelinen, Fri-
54291:   Äänestys ja päätös:
54292:                                                        berg, Hara, Holkeri, Hykkäälä, Häi!kiö, Kataja-
54293:                                                        <vuori, Kohtlcla, Koppanen, Käkelä, Procope,
54294:   Joka hyväksyy puhemiehen menet'te'lyn,               Rönikkö, Sa1mivuori, Sorsa, Suomi, S. Suomi-
54295: äänestää "iaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Mäen          nen, Teir, Toivanen, Tupamäki, Westerholm,
54296: ehdotus hyvä!ksyltty.                                  S. Westerlund, Vilponiemi, V1ralainen ja As-
54297:                                                        vik.
54298:    "Jaa" äänestävät seuraavat eduS'taJat:
54299:                                                           Puhemies: Äänestyksessä on                annettu
54300:    ,L. Aalto, Alenius, Aro, Berner, Breilin,           12.3 iaa- ~a 47 ei-ääntä; poissa 28.
54301: Eskman, Fiinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
54302: Hanhirova,      Hautkipuro, Helle,    Hemmi,
54303: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hägg-              tEduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
54304: blom, Härkönen, Jokinen, Juvela, Jämsen,               nettelyn.
54305: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
54306: Kaipainen, Kruavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
54307: Kantola, Karjalainen, Karkinen, Karpola,               Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
54308: Knuuti, Knuuttiola, Koivisto, Koivunen, Kors-
54309: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laak-              P u th e mies: Utkopudlella päivätjälijestyk-
54310: sonen, Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,            sen r1moitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
54311: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,        miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Eske-
54312: Loikkanen, Lottanen, Luja, Lälhteenmäki, Mai-          lisen vastaus ed. Rekosen ·kirjlclliseen kysymyk-
54313: ~lcla, Mattila, Melin, Musttonen, Myyryiläinen,        seen n:o 100 paloturvallisuuden tehostamisesta
54314: Mäkelä, Må'kinen, Männistö, Nevalainen, E.             YHsen keskus~ahoksessa sekä liikenneministeri
54315: Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,            Haapasalon vastaus ed. Viimin kirjalliseen ky-
54316: H. Nistkanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,          symykseen n:o 108 valtion Karungin kunnan
54317: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-           Kukkolan jakokunnan osa!kkaille suorittaman
54318: heentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa-          korvausmäärän korottamisesta.
54319:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                989
54320: 
54321:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-               menettelyyn, ei se suuntaudu tuomareihin tai
54322: nettuina jaettu edustll!jille 1a otetaan valtiopäi-        muihin nykyisen jävjestelmän puitteissa toimi-
54323: väasiakirjoi.hin.                                         viin hen:kilöihin. Tämä on tarpeellista sanoa
54324:   V a:ltiopäiväjänjestyksen 37 § :n 1 mormentin            sen vuoksi, että oikeus~aitostakin koskevassa
54325: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä          ~ulkisessa keskustelussa jäl1jestelmän virlheet
54326: päätöstä.                                                 usein on aiheettomasti 1uettu sen piidssä toi-
54327:                                                           mivien henkill.öiden viaksi.
54328:                                                               Tuomioistuirrlaitdksen kehittämisen Jaaml-
54329:                                                           seen muun yhteiskunnallisen edistyksen jälkeen
54330: Valtioneuvoston selonteko oikeudenkäyntimenettelyn ja
54331:          tuomioistuinlaitoksen uudistamisesta.            on todennäköisesti osaltaan syynä se, että oikeus-
54332:                                                           Mtoksen uudistaminen on pitkään koettu po-
54333:    Puhe m i e .s: U~kopuOile'lla päiviiljärjes.tyk-       liittisesti mielenkiinnottomaksi asiaksi. Viime
54334: sen esittää oikeusministeri Laaksonen valtiopäi-          vuosina oikeuslaitoksesta käyty keskustelu on
54335: väjärjestyksen 36 § :n 3 momentissa tarkoite-             pystynyt osoittamaan, että tuomioistuimaitok-
54336: tun valtioneuvoston selonteon oikeudenkäyn-               sen keihittäminen on koko ythteiskuntajärjestel-
54337: timenettelyn ja tuomioistuinlaitoksen uudista-            mämme oikeudenmukaisen toimimisen kan-
54338: misesta.                                                  nalta ja siinä mielessä myös poliittisesti mer-
54339:                                                           kittävä asia. Eri pudlueilden piirissä aivan viime
54340:     Oikeusministeri L a a k s o n e n: Herra pu-          aikoina lisääntynyt kiinnostus oikeuslaitosta ja
54341:   hemies! Tuomioistuinlaitdksella on merkittävä          oikeuspolitiikkaa kohtaan osoittaa, että asian
54342:   yhteiskunnallinen pdvelutehtävä. Sen on an-            merki·tys aletaan yleisesti havaita. Varkka lain-
54343:  nettava kansalaisitle oikeusturvaa ratkaisemaila         säädännössämme pyritäänkin tähdentäJmään kan-
54344:  ytksi'tyisten väliset oikeudelliset riita-asiat sekä     salaisten tasa-arvoisuutta iain edessä, voi van-
54345:  määrättävä vo1massa olevien lakien puitteissa           hentunut tuomioistuinjärjestelmä aiheuttaa kan-
54346:  rikosten seuraamukset. Viime aikoina suorite-            salaisten edarvoisuuden korostumista. Hyvin
54347:   tut mielipidetunkimukset osoittavat, että ylei-        kehittynyt tuomioistuintlaitos taasen voi taooit-
54348:  nen 1uotta:mus tuomioistuinlaitokseen oi'keus-           taa tätä eriarvoisuutta ja siten edistää oikeu-
54349:  'turvan jakajana ja yhteiskunnallisena palvelu-         denmukaisuuden toteutumista.
54350:  laitoksena on heikkenemässä. On Nmeistä, että               Käsitykset yhteiskunnallisesta oikeudenmu-
54351:  jo yksin tästä syystä tuomioistuinlaitoksen ja          kaisuudesta epäilemättä vaihtelevat, ja sen
54352:  oikeudenkäyntimenettelyn kehi.ttämiseen on              vuoksi myös tuoinioistuinffaitoksen uudistami-
54353:  kiireeHisesti ryhdyttävä.                               sesta on esitetty ja esitetään toisistaan poi·kkea-
54354:     Uudistusten tarpeellisuus käy ilmeiseksi,            via ajatuksia. Tämä ei vavmaankaan ole tuomio-
54355: kun muistamme, että oikeudenkäyntijävjestyk-             istuin!laitoksen uudistamis•ta jarruttava vaan
54356:  semme rakentuu olennaisilta osiltaan yhä vuo-           vauhdittava tekiiä. Erifaisten mieli-piteiden
54357: den 1734 lakiin, että jako raastuvan- ja kihla-          esille tuleminen on myönteistä myös sen takia,
54358: kunnanoikeuksiin periytyy keskiaj!rlta ja että           että se helpottaa laajemman oikeuslaitosta kos-
54359: hovioikeuksien työskentelytavat pohjautuvat             kevan keskustelun käynnistymistä. Tähän asti
54360:  1600-luvuUa omaksuttuun käytäntöön.                     oikeus~aitosta koskeva keskustelu on elhkä lii-
54361:     Tuomioistuinlaitos ja oikeudenkäyntime-             kaakin koettu erilaisten asiantuntiJjoiden asiaksi.
54362: nettely ovat selvästi ~ääneet jälkeen muusta            OikeusiJ.aitos on kuitenkin kansaa varten, ja sen
54363: yhteiskunnassa tapahtuvasta kelhityksestä. Sen          vuoksi olisi kansa'laisten mahdollisimman iaa-
54364: vuoksi hallitus pitää •tuomioistuin1aitoksen pe-        ~asti päästävä vaikuttamaan sen kehittämi-
54365: rusteellista uudistamista tehtävänä, joka olisi         seen.
54366: suoritettava mahdollisimman pian. Vanhan jär-                Lähtien siitä, että tuomioistuinlaitoksen pe-
54367: ~estelmän puitteissa on kyllä pystytty toistai-         rusteelliseen uudistamiseen olisi pyrittävä mah-
54368: se'ksi toimimaan ylläuävän hyvin. Tästä on var-         dollisimman nopeasti, hallituksen mielestä olisi
54369: maan 1kiitettävä myös tuomioistuinlaitoksen             täs·sä vaiheessa myös eduUista kartoittaa erilai-
54370: palveluksessa toimivia henkillöitä, jotka ehkä          set käsitykset tuomioistuinlaitoksen asemasta ja
54371: ~oitakin harvinaisia poikkeuksia iukuun otta-           tehtävistä mahddllisimman Jaajasti. Näin voi-
54372: matta ovat parhaan taitonsa ja kykynsä mu-              •taisiin tuomioistuinlaitoksen uudistamisen ta-
54373: kaan pyrkineet toteuttamaan oikeutta. Kun               voitteet asettaa selkeästi ja siten varmistaa nii-
54374: seuraavassa kohdistetaan arvost.elua nykyiseen          den toteutuminen uudistustyön eri va1heissa.
54375: -ruomioistuinjänjestelmään ja oikeudenkäynti-           Edcl:Iä on jo täihdennetty, että tuomioistuimilla
54376: 990                               Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54377: 
54378: 
54379: on met!kittävä yhteiskun.naflinen pa1veluteh-        toksessa esitetty, että tuomarinvirkojen muut-
54380: tävä. Tuomioistuimilie on uskottu myös mer-          •taminen määräaikaisiksi saattaisi tulla kysymyk-
54381: kittävästi Y'hteiskunnallista valtaa. Tämän käy;t-   seen ja että korkeimpien oikeuksien osalta olisi
54382: tö tuomiovallan erityispiirteet ja nykyiset de-      syytä tutlkia sitä mahdollisuutta, että eduskun-
54383: mokratian periaatteet huomioon ottaen ei ole         nalle annettaisiin näiden jäsenten valitsemis-
54384: yksinkertainen tehtävä. Tuomioistuinten ase-         oikeus. Nämä kysymykset on nykyisin järjes-
54385: man kannalta eräs ratkaisevista kysymyksistä         tetty ha'llitusmuodossa olevin säännöksin, •ja nii-
54386: on, miten on suhtauduttava tuomioistuinten pe-       den uudistaminen liittyykin sen vudksi mieles-
54387: rinteeHiseen riippumattomuuteen.                     täni läheisemmin valtiosäännön taoostamiseen
54388:    Tuomioistuinten riippumattomuutta yksittäis-      kuin varsinaiseen oikeudenkäyntimenettelyn
54389: tapausten ratkaisemisessa ei voida erkä tule aset-   uudistamiseen.
54390: taa kysymyksenalaiseksi. Yhteiskuntajärjestel-           Valtioneuvosto onkin 9 päivänä lokakuuta
54391: mämme perusteisiin on katsottava kuu1uvan,            1970 asettanut laajan parlamentaarisen komi-
54392: ettei tuomioistuin ratkaisua tehdessään saa ot-      tean, jonka muun ohella on tutkittava, miten
54393: taa vastaan ohjeita ulkopuoliselta viranomai-        hallitusmuotoa, valtiopäiväjärjestystä ja muita
54394: selta, yhteisöitä tai henkilöltä. Tuomioistuin-      perustuslakeja o'lisi tarkisteutava, jotta ne toteut-
54395: ten riippumattomuus ei kuitenkaan saa merkitä        taisivat kansanvallan laajenemista sekä vastaisi-
54396: niiden eristäytymistä muista oikeusjärje~'telmän     vat muuttuvan yhteiskunnan tarpeita ja kansa-
54397: piirissä toimivista viranomaisista ja yhteisöistä.   laisten käsityksiä yhteiskunnallisen elämän pe-
54398: Esimerkiksi lainsäädännön uudistamisessa vain        ruskysymyksistä. Tä1tä pohjalta tapahtuvassa val-
54399: yhteistoiminta lainva1mistelijoiden, -säätäjien ja    tiosäännön uudistamistyössä joudutaan luonnol-
54400: ~käyttäjien välillä takaa onnistuneen iopputu-
54401:                                                      lis·esti kiinnittämään vakavaa huomiota myös
54402: loksen.                                              tuomareiden ja koko tuomioistuinlaitoksen val-
54403:    Vaikka oikeudenkäyntimenettelyn osalta on         tiosääntöoikeudellisen aseman vastaiseen järjes-
54404: etenkin viime vuosina toteutettu useita osittais-    telyyn. Näitä ratkaisuja valmisteltaessa on oikeu-
54405: uudistuksia, tunnetaan oikeuslaitoksen dälkeen-      denkäyntimenettelyn ja tuomioistuinorganisaa-
54406: jääneisyys ja monissa kohdin vanhentuneet työs-      tion uudistamiseen tähtäävää lainvalmistelu-
54407: kentelytavat nykypäivinä vakavina epäkoihtina.       työtä nähdäkseni 1kiireellisesti jatkettava.
54408: Kehityksen jat'kuessa nopeana yhteiskunnan
54409: muilla aloilla ovat näistä epäkohdista kansaiai-         Lainvalmistelukunta on jo tammikuussa 1968
54410: siMe aiheutuvat haitat jatlkuvasti vain -kasva-      saanut tehtäväksi valmistaa ehdotuksen rikos-
54411: massa. Oikeuslaitoksen kanssa tekemisiin jou-        asiain oikeudenkäyntiä koskevan lainsäädännön
54412:  tuvat kansalaiset ovat esimerkiksi tulleet totea-    uudistamiseksi kokonaisuudessaan. Valmistel-
54413: maan sen toimivan ulkonaises·ti surkeissa olo-       taessa uusia rikosprosessisäännöksiä on havaittu,
54414: suhteissa ja alkeellisin välinein. Asian vireille    ettei rikosasiain oikeudenkäyntimenettelyä voida
54415: panemiseen ja käsittelyyn liittyy yhä monia sel-     uudistaa puhtaasti eriHisenä, vaan eräissä 'kdh-
54416: [aisia muotomääräyksiä ja vaatimuksia, joita         din joudutaan välttämättömästi puuttumaan
54417: yleisö ei tunne. Kuitenkin niiden laiminlyömi-       myös rHta-asiain oikeudenkäyntiä koskeviin
54418: nen saattaa johtaa jopa oikeuden menetykseen.         säännöksiin. Tämän vuoksi on jo valmistelutyön
54419: Menettelyä ja esiintymistä tuomioistuimessa pi-       tässä vaiheessa päädytty siihen, että rikosasiain
54420: detään kansan keskuudessa yleensä mutkikkaana        oikeudenkäyntimenettelyä uudistettaessa ei voida
54421: ja vaikeana, minkä vuoksi tuomioistuimeen saa-        jättää uudistamatta ainakaan haag.teiden ja mui-
54422: puminen sekä asianosaisena että todistajana koe-     den kutsujen tiedoksiantoa, pöytäkirjajärjestei-
54423: taan vastenmielisenä. Tuomioistuinten ratkai-         mää, tuomion laatimista ja muutoksenhakemista
54424:  suissa käytetty mutkikas ammattikieli ja pää-        koskevia säännöksiä sfltäkään osin, kuin ne
54425: tösten puutteellinen peruste'leminen eivät ne-        koskevat riita-asiain oikeudenkäyntiä.
54426: kään ole omiaan lisäifunään luottamusta tuomio-          Huolimatta siitä, että ·lainva'lmiste'lutyö
54427: istuinlaitosta kdhtaan. Tuntuvana epäkohtana          edellä kerrotun tavoin on aloitettu rikos-
54428: on pidettävä sitä, että orkeusavun saaminen mo-       asiain oikeudenkäynnin uudistamisesta, lopul-
54429: nessa tapauksessa yhä on vaikeaa ja asianomai-        lisek~i tavoitteeksi on jo nyt jouduttu asetta-
54430: seNe taloudellisesti ylivoimaista.                    maan oikeudenkäyntimenettelyn ja tuomiois-
54431:    Oikeuslaitoksen epäkohdista ~uikisuudessa          tuinlaitoksen uudistaminen kokonaisuudessaan.
54432:  käydyssä keskustelussa on eräinä parannuskei-        Tähän päämäärään olisi pyrittävä suurehkoin
54433: noina demokratian lisäämiseksi tuomioistuimai-       ·peräkkäilsin osittaisuudistulksin aloittaen ~~:ikos-
54434:                                       Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                   991
54435: 
54436: 
54437: as1am oikeudenkäynnistä ~a llittäen näihin                 keusturva edellyttää, että haasteen sisällöstä ja
54438: uudistuksiin ne sivillipros'essia koskevat koh-            muodosta annetaan riittävän yksityiskohtaiset
54439: dat, jotka rikosprosessin uudistuksen :kussakin            säännökset. Haasteen •tiedoksiantaminen on
54440: vaiheessa ovat välttiimättömiä. Tämän jälkeen              suunniteltu siirrettäväksi kokonaan rtuomioistui-
54441: voitaisiin jatkaa riita-asiain oikeudenkäyntisään-         men toimesta tapahtuvaksi, mikä olisi alusta
54442: nösten uudistamisella. Niin pian kuin mahdol-              pitäen omiaan korostamaan tuomioistumten teh-
54443: llista olisi suoritettava itse tuomioistuinorgani-         tävän palveluluonnetta.
54444: sallltion uusillllinen, minkä jälkeen näin erikseen            Haasteeseen liitettävässä 'kanne- ~a syytekirjel-
54445: annetut säännökset voitaisiin koota yhtenäi-               mässä tulisi ilmoittaa yksityiskohtaisesti vaati-
54446: seksi tuomioistuimia da oikeudenkäyntiä :kos-              mus, sen peru&teet ~a m~olliset todisteet.
54447: kevaksi 1rubi, uudeksi oikeudenkäymiskaareksi.             Mahdol'lisuuksien mukaan oiisi myös vastaajan
54448:      LainvalmistelukunnaHe annettu tehtävä val-            näkökohdat se'kä riita- että rikosasioissa saatava
54449: misteUa uusi rikosasiain oikeudenkäyntilaki on             selville jo ennen varsinaista oikeuskäsittelyä, ~ol-
54450: edi&tynyt niin pitkä1le, että koko tämän uudis-            1oin yleensä olisi mahdollista saattaa asia .i:lman
54451: •tuksen suuntaviivat ovat selvillä. Suunnitelmien          [ykkäys:tä päätökseen ythdessä ja samassa istun-
54452: mukaan olisivat uudistusten toteuttamisjärjes-             nossa. Rikosasiassa vat&taajan väitteet ja todis-
54453:  tys ja yleiset linjat pääasiassaan seura!Wat.             teet selvitettäisiin esitutkinna:ssa, mutta riita-
54454:      Rikosasiain oikeudenkäynnissä on erityisen            asioita varten dlisi v~ttämätöntä ~ärjestää mah-
54455:  suurena puutteena koettu se, ettei esitutikin-            dollisuus jutun esiva:lmisteluun ennen varsinaista
54456:  nassa ole yhtenäisiä säännoksiä. Varsinkin suu-           oikeudenkäyntiä.
54457:  tr~koissa rikosasioissa joudutaan epätäydellisen              Kansalaisen oikeusturvan kanna:lta on ensiar-
54458:  tai puutteellisen esitutkinnan johdosta asioita           voisen tiir'keätä, että tuomiota koskevat säännök-
54459:  usein lykkäämään, minkä ohel'la oikean loppu-             set peru&teellisesti uusitaan. Suunnitelmien mu-
54460:  tuloksen saavuttaminen saattaa vaarantua. Näi&tä          kaan tuomio olisi laadittava pöytäkirjasta erilli-
54461:  syistä esitutkintasäännösten ai'kaansaaminen on           seksi asiakirjak:si. Tuomiossa olisi mainittava sel-
54462:  rikosasiain oikeudenkäynnin osa:lta asetettu kii-         lkeäsrt.i ja täsmällisesti ne tosiasiat, joiden perus-
54463:  ree'ilisyysjärjestyksessä ensimmäiselle s1jaHe. Sa-       teella asia katsotaan selvitetyksi, soveUetut lain-
54464:  manaikaisesti tulisivlllt kuitenkin uudistettaviksi       kohdat ja täsmällisin perustein se lopputulos, jo-
54465:  myös syylliseksi epäillyn pidättämistä ja vangit-         hon tuomioistuin asiassa on päätynyt. Pöytä•kirja
54466:  semista koskevat säännökset, minkä ohessa on              sisältäisi vain tarpeel'lisen selostuksen sii-tä, mitä
54467:   järjestettiivä syytetyn ju'lkinen puolustus .ja kor-     ruomioistuimessa asian käsittelyn aikana on ta-
54468:   jattava todis•tajanpatkkioita koskevia säännöksiä.       paihtunut. Suulliset lausumat voitaisiin ·ta:liettaa
54469:      Vangitsemisesta päättäminen on tarkoitus              ääninauihoil1e. Tuomioistuimelle annetuista asia-
54470:   siirtää poliisiviranomaisilta tuomioistuimille,          kkjoi:stta muodostettaisiin eri!llinen asiakirj·a-
54471:   jotta Suomen lainsäädäntö tulisi täLtäkin osin           vihko. Tarkoituksena on, että asianosaiset sai-
54472:   saa:tetu'ksi ihmisoikeuksia :koskevia kansainväli-       sivat esimerkiksi nykyaikaisin va:lokopiolaittein
54473:   siä sopimuksia vastaavaksi. Oikeusturvan te-             valmistetut jäljennökset kaikis:ta tuomioistui-
54474:   hostamiseksi olisi s'Jylliseksi epäiliylle järjestet-    mel'le annetuista asiaku.joista välittömästi, jol-
54475:   tävä mahdollisuus käyttää oikeusavustajaa jo             loin he eivätt tarvitsisi nykymuotoista pöytäkir-
54476:   esiturkinnassa. Samasta syystä olisi jokaisella           janotetta. Paitsi sitä, että tällä tavoin säästet-
54477:   vangitulla henkilöl'lä oltava puolustaja oikeuden-        täisiin sekä asianosaisten että tuomioistuinten
54478:   käynnissä. Todistajan tulisi saada :korvaus paitsi:       aiikaa ja kustannuksia, saavutettaisiin se etu,
54479:   kuiuistaan, myös siitä tappiosta, mikä ihänelle          että ylempi tuomioistuiltl voisi muutosta haet-
54480:   aiheutuu 'kansalaisvelvollisuutensa täyttämisen           taessa säännöllisesti saada tutkittavakseen
54481:   ;dhdosta ·se'kä esitutkinnassa että oikeudenkäyn-         kaikki jutun alkuperäiset asiakirjat, jotka alem-
54482:   nissä.                                                    man tuomioistuimen viran puolesta olisi sille
54483:      Toisena kiireellisenä ja suurehkona o:sittais-         lähetettävä.
54484:    uudistuksena olisi eräiden sivi.i'li- ja rikosproses-        Muutoksenhakukitrjelmässä asianosaisen olisi
54485:   sille yhteisten menettelysäännösten uudistami-            selvästi yksHöiden i1moitettava ne kohdat,
54486:    nen. Asia pannaan vireille tuomioistuimessa              joissa hän ei hyväiksy aiemman tuomioistuimen
54487:    haasteella, joka nykyisin rikosasioissa on pää-          rllitkaisua. Muutoksenhakemuksen tutkiminen
54488:    sääntöisesti suullinen. Kunnollisen pohjan ai-           ylemmässä tuomioistuimessa voitaisiin siten ra-
54489:   kaansaamiseksi oikeudenkäynnille tulisi haas-             joittaa koskemaan vain niitä kohtia jutussa, joi-
54490:    teen kuitenkin ·aina olla kirjallinen. Syytetyn oi-      hin asianosainen todella haluaa saada muutosta.
54491: 992                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54492: 
54493: 
54494:  Hovioikeuden ja korkeimman oikeuden olisi, sa-          miselie tuomarHle. Nämä olisivat tuomiokunnan
54495:  malla tavoin kuin alio~keudenkin, tuomiessaan           päällikkönä toimiva Wakunnantuomari sekä
54496: annettava perusteltu vastauksensa jokaiseen niille       kaksi muuta tuomaria, joista täSISä vaiheessa alus-
54497: esitettyyn vaatimukseen.                                 ·tavasti on käytetty nimitystä käräjätuomari.
54498:      Edellä selostettUijen kiireeliisimmiksi okatsot-   Näitä apulaistuomareita saattaisi olla useampia-
54499:  tulj·en uudistusten valmistuttua oikeusministe-         kin niissä tuomiokunnissa, 1oissa käsiteltävien
54500:  riön tarkoituksena on välittömästi ~atkaa jälljellä     asioiden !J.ukumäärä on 'tavaUista suurempi. Lain-
54501: olevien rikos- ja siviiliprosessia koskevien me-         oppinutta lhenki'lökuntaa olisi jokaisessa tuomio-
54502:  nettelysäännösten uudistamista. Johtavana aja-          kunnassa lisäksi yksi tai useampia notaareja. Kä-
54503:  tuksena tässä työssä on se, että oikeudenkäynti         räjäharjoiuelua suorittavien hO'Vioikeudenaus-
54504:  saataisiin niin mutkattomaksi ja vaivattomaksi         kultanttien käyttämisestä kilrlakunnantuomarien
54505:  kuin mahdollista, jolioin kansalaisten pääsy            sijaisina nykyisessä laajuudessaan olisi luovut-
54506:  orkeuksiinsa kävisi nykyistä helpommin ja yk-           tava. (Ed. Huurtamo: Mi,ten 'koulutus on hoi-
54507:  sinkertaisemmin. Sama1la pyritään pitämään sil-         dettava?) Tässä yhteydessä on välttämätöntä jär-
54508:                                                          ~estää tuomioistuin:laitoksen palvelukseen aika-
54509: mällä sitä, että oikeudenkäynnissä toteutuvat
54510:  prosessioikeuden pääperiaatteet, joiden mukaan          vien ja mahdollisesti muidentkin lakimiesten jat-
54511:  menettelyn tulee olla mahdollisimman nopea,             kokoulutus uudelieen. (Ed. Huurtamo: Kyllä,
54512: varma ja halpa.                                         mUJtta miten?)
54513:                                                             Tuomioistuinten kokoonpano ei vastaisuu-
54514:      Oikeudenkäyntimenettelyä !koskevien uudis-         dessa näin ollen enää riippuisi kuntamuodosta
54515:  tusten ·rinnalla on myös haihrnoteltu ne uudis-         vaan asian iaadusta. Huomattavan osan tuomio-
54516:  tukset, jotka vähtämättömästi on toteutettava           kunnassa käsiteltävistä asioista voi rat'kaista yksi
54517:  itse tuomioistuinorganisaatiossa, jotta suunni-        tuomari jdko arkistokäsittelyssä tai yksijäseni-
54518:  teltua uutta menettelyä pystyDtäisiin tehokkaasti      senä ;tuomioi:stu1mena nykyistä yksi.nkertaisem-
54519:  soveltamaan.                                           massa menettelyssä. (Ed. Huurtamo: Se on oi-
54520:      Ylei:set alioikeudet on tässä yhteydessä orga-      kein! Erittäin hyvä järjestelmä! ) Työnjako tuo-
54521: nisoitava kokonaisuudessaan uudelleen. Tällöin          miokunnassa 'VOitaisiin määrätä esimerkiksi sel-
54522: on ensi vaiheessa raastu'Vanoikeuksien ylläpitämi-      iaiseksi, että kihlakun:nantuomarin päätehtävänä
54523: nen siirrettävä kaupungei'ha valtiolle ja niiden        olisi käräjien toimittaminen tai ainakin puheen-
54524: .jäsenet ja kansliahen:ki'lökunta palkattava val-       ,jdhtajana to1miminen kilhlakunnaoi1keuden lkä:si-
54525:  tion varoilla. Sama'lla on myös kaupunginvi:skaa-      te'liessä vaikeampia asioita. Muut tuomioistui-
54526: lien vixat muutettava vahion viroiksi.                   messa palve'levat lakimiehet voisivat toimia oi-
54527:      Tämän jälkeen on alioikeudet yhdenmukais-          keuden puheenjohtaiina käsiteltäessä heipompia
54528:  tettava kaupungeissa ga maaseudul1a. Jotta ali-         asioita ja sen lisäksi toimia kiinteistötuomareina
54529: oikeusorganisaatio päästäisiin järjestämään te-         sekä maksamismääräys-1a rangaistusmääräystuo-
54530: hokkaaksi ja tarkoituksenmukaiseksi, on 'tuoma-         :mareina. Riita-asiain esivalmistelu 1lomluisi yth-~
54531: rit :siirrettävä kokonaispalkkaukseen 1a uudistus-      den tuomarin suoritettava:ksi. Muut asiat rat-
54532:  ten esteenä nykyisin olevasta ns. virkasivutulo-        kaistaisiin tuomioistuimessa niiden laadun mu-
54533: järjestelmästä kokonaan luovuttava. Siirtyminen         ·kaan sken, että tuomioistuimen muodostai.si
54534: kdkonaispa:l:kkaukseen on tarkoitus !doittaa vielä      ijoko yksi ~äsen tai yksi tuomari yhdessä maallik-
54535: kuluvan vuoden aikana !kih1a:kunnantuomareiden          kojäsenten kans·sa taikka - vaikeammissa eri-
54536: koh&a1ta asteittain niissä tuomiokunnissa, joi:SISa     kois·laatuisissa siviiHasioissa - kolmen lainop-
54537: kihlakunnantuomarin virka on tai tu'lee avoi-           pineen jäsenen lkoll.egio.
54538: meksi. Tätä 1koskeva lakiehdotus on parhat'llaan            Syyttäjälaitos on myös tarkoitus yhdenmukais-
54539: eduskunnan käsite'ltävänä. Raastuvanoikeuden            taa sekä maaseudulla että kaupungeissa. Pyrki-
54540: .jäsenten koihdatla siirtyminen :kdkonaispalkkaus-      myksenä on luoda itsenäinen poliisitoimesta eril-
54541: jätljestelmään olisi toimitettava sama'Ha, kun hei-     lään oieva syyttäjäorganisaatio (Ed. Huuramo:
54542: dålt muutetaan vahion palkkaamiksi tuoma-               Oikein!), jossa olisi ensin aHsyyottä1ät, esimer-
54543: reiksi.                                                 krksi maa- ja kaupunginviskaalit, väliasteena
54544:     Ailioikeuksien 1tuomiopiixit dlisi lopullista yh-   pdliisitarkastajan virasta erilliset lääninsyyttäljät
54545: denmukaistamista silmällä pitäen järjestettävä          ja ylimpänä syyttäjänä oikeuskanslerin virasta
54546: uudelleen. Täflöin olisi pyrittävä muodostamaan         erillinen valtakunnan syyttäjä (Ed. Huurtamo:
54547: tuomiopiirit .sen kdkoisiksi, että jokaisessa ali-      Sekin on oikdn! ) . Tällä tavoin rsaa.taisillll maa-
54548: oikeudessa olisi .työtä 'Vähintään lko1melle päätoi-    han itsenäinen, muista 'tehtävistä riippumaton
54549:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                 993
54550: 
54551: sy~ttiijäorgan.isaatio, jota tehokkaan oikeudenhoi-        Orkeudenkäyntilaitoksen kokonaisuudistusoh-
54552: don ~a vastaajan oikeusturvan kannalta rikos-            ~elmaa oikeusministeriössä laad!i.ttaessa on tuilut
54553: asioissa on pidettävä tarpeellisena.                     rvoimakkaasti esiin kysymys myös oi'keusaputoi-
54554:     Y·leisesti tunnettu tosiasia on, että menettely      minnan keh.i·ntämisestä. Lähtökolhtana on tiilliöin
54555: hovioikeudessa nykyään pääasiallisesti IJ.drjaiD-        ollut vaatimus, että kai'kille kansalailsille olisi
54556: :sessa muodossaan ei vastaa siHe asetettavia vaa-        turvattava mahdollisuus saada tarvittaessa oi-
54557: rtimuksia varsinkaan, mitä tulee oikeudenkäyn-           keudellista apua, maksutta tai kohtuullista kor-
54558: nissä esitetyn näytön uudelleen MWioimiseen.             vausta vastaan. Tämä mahddl'lisuus olisi taat-
54559: Asian kaikinpuo'lisen selvittämisen kannalta ja          ·tava pai!tsi oikeudenkäyntien yhteydessä myös
54560: oikean ratkaisun löytämiseksi on useiss!a rta-           muissa kansalaisten oikeusasemaan vaikutta-
54561: pauksi'SSa pidettävä ·tärkeänä, että tuomioistuin        vissa tilanteissa, kuten vuokra-asioissa, hallinrto-
54562: suullisessa ja :välittömässä menettelyssä saa kos-       asioissa, työasioissa jne. Oikeusaputoiminnan
54563: lketula;en      asianos.aisiin  .(Ed.    Huurtamo:       :kehittäminen on näin ollen tosin varsinaiseen
54564: Oikein!). Hovioikeuksien toiminrtaa uudistet-            oirkeudenlkäyntilaitoksen uucHstamishankkeeseen
54565: ltaessa olisi vaatimukseksi asetettava, ettei ho-        liittyvä, mutta sitä [aajempi ja muodollisesti
54566: iVioikeus saa muuttaa a'lioikeuden suulliseen            siitä erillinen kysymys.
54567:  näyttÖÖin perustuvaa ratkaisua todistuskysy-                Vuonna 1955 annettu laki malksuttomasta
54568: myksess'ä i1man rsuuJ!lista ja välitöntä käsi:tte-       oikeudenkäynnistä merkitsi huomattavaa paran,..
54569:  lyä. Hovioikeuksien nykyinen työvoima ei riitä          nusta sitä ennen va.IJ1inneisiin oloihin verrat-
54570:  suullisten käsittelyjen toimittamiseen. Sen              tuna. Koko oikeusapukysymyksen kannalta kat-
54571:  vuoksi hovioikeuksien toimintaedellytyksiä              sottuna laissa on ikuitenlkin yhä huomattavia
54572:                                                          puutteita. Se sallii oikeusapua annettavan vain
54573:  olisi lisättävä. Tämä voisi tapahtua joko ny-
54574:  kyisiä hovioikeuksia laajentama:lla tai perus-           tuomioistuimessa vireillä olevissa varsinaisissa
54575:                                                          riita- lja :ri!kosasioissa, joten se ei esimerkiksi
54576:  tamaHa uusia hovioikeuksia. Ennen sotia val-
54577:  mistuneissa oikeudenkäyntilaitoksen uudistus-           koske maanjako. ~a vesioikeurosis·sa eikä hallin-
54578:                                                          nollisissa lainkäyttöjärjestyksessä käsitehäviä
54579:  ehdott*sissa :katsottiin maan silloin tarvitlSe-        asioita. Oikeuden'käynnin ulkopuolella eri <ta-
54580:  van kai•kkiaan 6-8 hovioikeutta tai vastaa-             voin annettavan oikeusavun tarve on jat'kuva&ti
54581:  rvaa ylioikeutta. Tarkoirus on, että aiv.an lä-         lisääntynyt ja ilmeisesti edelleen kasvaa yhteis-
54582:  hiaikoina käynnistetään erillinen tutkimus hovi-        kunnallisten olojen muuttuessa (Ed. Huurta-
54583:  oikeuksien työmenetelmistä, !horvioikeuspiireistä       mo: Oikein! ) •
54584:   sekä suuHisen ja välittömän käsittelyn vaiku-              Toinen oikeusavun muoto, !kunnallinen oi-
54585:  tuksista hoviorkeuksien sijoitukseen ~a työvoi-         keusaputoiminta, on maassamme kehittynyt pää-
54586:  man tarpeeseen.                                         asiallisesti käytännön tietä. Kunnallinen oikeus-
54587:      Kun asianosaisilla uudistetun hovioikeusme-          aputoiminta ei täliä hetikellä kuitenkaan peitä
54588:  nettelyn jälkeen olisi mahdollisuus saada asiansa       lä'hes'kään koko maata, vaan on keskittynyt vain
54589:  käsitellyksi kahdessa oikeusasteessa nykyistä            muutamiin asutuskeskuksiin. Kaiken kaikkiaan
54590:  huomattavasti perusteellisemmin, on syytä olet-         oikeusaputoiminnan ul!kopuolell.e ~ää yhä huo-
54591:  taa, että muutoksenhakemusten paine korkeinta           mattava ~ouklko kansalaisia, joiden elämäno1o-
54592:  oi'keutta kohtaan tulisi vähentymään. Korkeim-          suhteittensa iohdos-ta tulisi rsaada yhteiskunnan
54593:  man oikeuden [uonnetta voitaisiin tämän vuoksi          varoifla kustannettavaa avustusta oikeusasioit-
54594:  muuttaa siihen suuntaan, että korkein oikeus            tensa hoitamiseSISa.
54595:   vastaisuudessa :ratkaisisi pääasial1isesti vain oi-       Oi'keusministeriössä laadittujen rsuum.itelmien
54596:   keuskysymyksiä. TäNöin voitaisiin myös vaatia,         mukaan oikeusaputoimintaa olisi kehitettävä
54597:   että korkein oikeus nykyistä seikkaperäisemmin          toisaldta 1aajentamaHa maksuttomasta oikeuden-
54598:   perustelee ratkaisunsa ~a että ne kaikki julkais-      käynnistä annetun iain soveltamisalaa ja toi-
54599:   taisiin enna!kkotapau!ksina. Nykyiset epäoikeu-         saa1ta kehittämällä !kunnaliirsta oikeusaputoimin-
54600:   denmukaiset muutoks'enhaun 11ajoitukset voitai-         taa tähänastisen käytännön poihjaita rsiten, että
54601:   siin tällöin poistaa. Korlkeimman oikeuden ei          oikeusavun antaminen varsinaisten oikeuden-
54602:   tulisi enää saada muuttaa ratkaisua näytön              käyntien ulkopuoleHa edelleen jäisi kuntien
54603:   osa'1ta pelkästään asialkirj~en rperusteeolia, ;vaan    asiaksi ja valtio ryhtyisi tukemaan tuota toimin-
54604:   asia olisi tällöin 1dko palautettava tai korkeim-       taa osallistuma:Ha määrätyin eddlytyksin sen ra-
54605:   massa oikeudessa olisi toimitettava suullinen           hoittamiseen. Suunnitelmien mukaan va1tio
54606:   kuu1ustelu.                                            osallistuisi keskimäärin 40 % :Ha kunnan tai
54607: 125 11/71
54608: 994                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54609: 
54610:  kootien yhdessä harijoittaman orkeusaputoimin-        tokset kuten esim. Turun, Jyväskylän ja Oulun
54611:  nan aiheuttamiin kustannuksiin. Syrjäseutujen         yliopistot kukin erikseen maksavat valtiolle tätä
54612:  j·a vähävaraisten kuntien osalta :valtionapu voisi    nykyä enemmän kuin kaikki yleiset tuomiois-
54613: olla tuntuvasti suuremrpiikin. Valtionavun saa-       tuimet alioikeuksista korkeimpaan oikeuteen
54614:  misen ehtona olisi, että kunnan harjoittama          saa!kka ja oikeudenkäyntimenettely niissä yh-
54615: oikeUJSarputoiminta täyttää tietyt va!l!timukset,     teensä.
54616: 1otka dlisi määrätty laissa.                              Tehtyjen alustavien arvioiden mukaan y!leis-
54617:      Oikeuslaitoksen uudistamisen toteuttaminen       ten tuomioistuinten yHäpito ~a oikeudenkäynti
54618:  suunnitetluSJSa laajuudessa tulee vaatimaan val-     tniissä tulisi uudistusten jitlkeen maksamaan va1-
54619:  tiolta huomautavasti suuremttnat määrärahat           tioNe vuosittain tämänhetkisen kustannustason
54620:  kuin valtion tule- ja menoarviossa t~hän men-        mukaan laskettuna 3-4 kertaa niin paLjon !kuin
54621: nessä on oikeuslavtokseNe osoitettu. Lisäkustan-      tähän saakka eli noin 85 mi:Lj. markkaa vuo-
54622:  nuksia tulevat erityisesti -aiheuttamaan raastu-     dessa. Tätä menoerää on pidettävä sangen kdh-
54623:  vanoikeuksien ottaminen valtion haltuun ja tuo-      tuullisena, kun otetaan huomioon, että kulu-
54624:  marien siirtäminen k.okonaisp!&kausjärjestel-         va1le vuodelle vahvistetun ttrlo- ~a menoarvion
54625:  mään. Näistä toimenpiteistä a~heutuu sekä ker-       mukaan esimerkiksi kaupunkien po1iisi1aitokset
54626:  taluontoisia perustami.skustannuksia että jat'ku-    ma!ks!l!vat valtidlle yli 86 nill.i. mk, verotoimis-
54627: via ylläpitokUJStannuksia. Perust!l!miskustanmik-     tot yli 83 mHj. mk sekä tie- ja vesirakennus-
54628: siin on [uettava mm. ne varat, joilla hankitaan       hal1ituksen pelkkä piirihallinto lähes 88 mHj.
54629:  tarvhtavat kanslia- ja käräjähuoneistot sekä nii-    mk.
54630:  den kalustot ja konttorikoneet.
54631:      Tässä yhteydessä haluan erityisesti t~hdentää        Edellä mainittuihin oikeusiaitdksen vastai-
54632: sitä, että alituoma·rien pallclmus on tulevaisuu-      siin kokonaiskustannuksiin sisältyy myös se
54633: dessakin järjestettävä 'Sellaiseksi, ettei tuomari-    15 mil:j. markan erä, minkä ns. vanihat ikau-
54634:  kunnan pätevyystaso tule -.rlenemaan. Tuoma-         pungiJt nykyisin suori~tavat Taastuvanoikeuksien
54635: reiksi on edelleen voitava saada kyvykkäitä ja        ja syyttäiäiaitoksen kustannuksina. Tähä osin
54636: kokeneita [akimiehiä. Yhtä tärkeä kuin palk-          on siits kysym}'ls rasituksen siirtämisestä kun-
54637: kauskysymyksen oikea rat'kaisu on se, että ali-       rulta valtiolle. Usä!ksi on huomattava, että esit-
54638:  tuomioistuimia :varten saadaan jatkuvasti vuo-       'tämäni ·atvioluvut ovat bru~tomenoja. Siirryt-
54639: si,ttain riittävät määrärahat niin hyvin apu1ais-     täessä alituomarien kokonaispalkkaukseen muu-
54640:  tuomareiden ja kansliahenkilökunnan palkkaa-         tetaan [unastusmaksut leimaveroksi, mikä ttrl.ee
54641:  miseen kuin myös nykyaikaisten konttodkonei-         ·tuntuvasti il1sääimään valtion leimaverotuloja.
54642: den ja ·tarvikkeiden hankkimiseen. Tuomioistui-           Tuomioistuinlaitoksen ja oikeudenkäyntime-
54643:  met on sanahla sanoen :kyettävä varust!l!maan sel-   nettelyn kokonaisuudistukseen pyrkivä lainval-
54644: iaisin hookis1n ja ainedlisin välinein, että ne       mistelutyö jatkuu parhaillaan valtioneuvostossa
54645: kykenevät moitteettomasti täyttäimään tärkeän         hallituksen asettaman ministerivaliokunnan ja
54646: yhteiskunnallisen pamrelutehtävänsä.                  oikeusministeriön lainvalmistelijoitten ythteis-
54647:      Oikeuslaitdksen määrärahojen tarvetta lisää-     työnä. Käytettäv1ssä dlevan rajoitetun työvoiman
54648: vät edelleen syyttäjälaitoksen uudelleenjärjes-       tarkoitukisenmukainen 'käyttö ja uudistuksien
54649: tely ~ja malhdoliinen uusien hovioikeuksien pe-       ~toteuttamisesta aiheutuvien kustannusten tasoit-
54650: rustaminen. Julkisen puolustuksen ~ärijestäminen      tamispyrk.imys yhdessä ovat jdhtmeet siihen,
54651: ja todistajille maksettavia korvauksia koske-         että kokonaisuudistus olisi hallituksen käsityk-
54652: vien säännösten tarkistaminen tulevat niin ikään      sen mukaan toimeenpantava salljaJna yhtenäisen
54653: vaaJtimaan valtioita lisää varoja. Tehtyjen aius-     suunnitelman mukaan laadittuja suure!hkoja
54654: tavten arvioiden mukaan yleisten tuomioistuin-        osittaisuudistuksia. Ministerivaliokunnassa hy-
54655: tten yHäpito ja oikeuden1käy[}Jti niissä tulisi       väksytyn aikataulun mukaan eduskunnoo käsi-
54656: uudistusten iäik:een maksamaan valtioHe wo-           teltäviksi saatettaisiin vuoden 1972 valtiopäi-
54657: sittain tämänhetkisen kustannustason mukaan           vien a.J.kaeSisa rikosasiain oikeudenkäynnin uudis-
54658: iaåettuna noin kolme lkertaa niin paljon !kuin        tam1seen !J.iittyvät ehdotukset esitutkintalaiksi,
54659: lt~hän saakka. Viime vuosina puheena olevat           laiksi julkisesta puolustuksesta, [aiksi rikoksen
54660: kustannukset ovat kuitenkin dlleet rvain noin         johdosta tapahtuvasta pidättämise&tä äa vangit-
54661: 0.2 % ja vähemmänkin va1tiOt!lJ kaikista tulo-        semisesta sekä laiksi 'korvauksista todistajille
54662: ~a menoawioon merkityistä menoista. Vertailun         valtion varoista. Vielä samoille valtiopäwille on
54663: vuoksi haluan mainita, että erä-ät erill.iset iai-    tarkoitus antaa käisiteltäväksi ehdotus 1aiksi va!-
54664:                                       Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                   995
54665: 
54666: 
54667: tionavusta julkisen oikeusaputoiminnan tukemi-               Hallitus toivoo, että :s'elostamieni uudistus-
54668: seksi sekä siihen liittyviksi säännöksi'kisi. Seu-       suunnitelmien yksityiskohdat'kin saattaisivat an-
54669: ~taava:ssa vailheessa on tarkoitus puuttua tuomio-       'taa ·aihetta :rakentavaan mieiJ.ipiteiden vaihtoon .
54670: .ilstuinlaitdksen organisaatioon 1a saattaa edus-        Tällai!sia yksityiskohtia ovat nähdäkseni muun
54671: IJ.mnnan krusiteltärväksi esitykset, jotka koskevat      ohella rikosasiain oikeudenlkäyntimenette1yn pi-
54672: ~taastuvanoikeuksien 1a kaupunkien syyttäjälai-          kainen uudist1Ullinen, kysymy;s raastuvanoikeuk-
54673: tosten ottamista valtion hahuun sekä koko ali-           sien ja kaupunkien syyttäjälaitosten ottamisesta
54674: tuomarikunnan siirtäm~stä kokonaispldkkauk-              valtion haltuun 1a 'kysymys koko aiituomari-
54675: seen. Tämän vuosikyunmenen jälkipuoliskol:la             kunnan siirtämisestä kokonaispalklkausjärijestel-
54676: ,toteutettarvakisi jäävät näin oHen alituomiois-         mään, jota eduskunta jo 'VUonna 1965 on ke-
54677:  tuinten lopullinen yhtenäistämi:nen ja muut             hottanut haffitusta tutkimaan. Tuomioistuin-
54678: tuomioistuinorganisaatioon tehtävät muutdkiset           organisaation kehittämisen kannalta olisi arvo-
54679: sekä jäLjellä olevien silviili- ~a rikosasiain oikeu-    kasta kuu'lla eduskunnassa val'litJsevat käsitykset
54680: denkäyntiä       koskevien menettelysäännösten           suunnitelmistamme alioikeulksien yhtenäisttämi-
54681: uudistaminen. Tavoitteena on, että tämän vuo-            se'ksi ja tuomioistuinten tuieva:ksi kokoonpa-
54682: sikymmenen loppuun mennessä kai1cld oikeu-               noksi. Periaatteellisesti tärkeänä pidän suunni-
54683: denkäyntimenettelyä ja ltuomiois~aitosta kos-            telmista myös tuomioistuimen palvelutehtävän
54684: lkevat uudet säännökset olisivat koottavissa             korostamista, milkä käytännössä olisi toteutet-
54685: uusiksi yhtenäisiksi nykyajan vaatimuksia vas-           tava menettelysää,nnöksiä yksinkertaistamaila
54686: taavaksi oikeudenkäymiskaa~teksi.                        ja lisäämäilä tuomiolSituinten velvollisuuksiin
54687:                                                          uusia neuvonta- ja ohjaustehtäviä. Y:tempien
54688:     Her:ra puhemies! Meiliä on itJsenäisyyden            tuomioistuinten os'alta on keskeinen merkity>s
54689:  aikana 1aadittu ~o viisi eri suunnitelmaa oikeu-        nähdäkseni niillä uudistuksillla, jotka tähtäävät
54690: denkä)7i1ltimenettelY'n ja tuomioistuill1llaitoksen      suWliseen ~a välittömään käsittelyyn hovioi-
54691: lkokonaisuudistusta va.t'lten. Mikään niistä ei tä-      keuksissa sekä korkeimman oikeuden muodos-
54692: hän mennessä !kuitenkaan ole toteutunut. Teh-            tamiseen sellaiseksi ennaikikotapaustuomioistui·
54693:  tävän iaaljakantoisuus sekä sen toteuttamisesta         meksi, jonka 11atkaisut 'steikkaperäisillle ;peruste-
54694: valtiolle aiheutuvat 'kustannukset huomioon ot-          lu1neen 'todella saattaisivat edistää iainkäytön
54695:  taen ei nY't näytä tarkoituksenmukaiselta me-           yhtenäisyyttä. Olen tarkoituksellisesti halunnut
54696: netellä - kuten aikais'etmmin - siten, että              sisällyttää oikeuslaitoksen uudistamista koske-
54697: oikeudenkäyntilaitoksen uudistamiseen tähtää-            vaan selvitykseeni myös näkökohtia yleisen
54698: vät suunnite1mat, 1akiehdotukset ja kustannus-           oi!keu:staputoimiooan !kehittämisestä siinä mie-
54699:  arviot 1aadittai>siin täy;dellisesti valmiiksi virka-   IJ.essä, että asiasta käY'tävä jcl:kinen keskustelu
54700: mies- ja asiantuntijatasolla maan poliittista ]oh-       antaisi hallitukselle viitteitä selostamieni suun-
54701: toa kuulematta. Käsillä dlevan laaj·an ja kdko           niJt:elmien 1toteuttamiskelpoisuudesta.
54702: yhteiskunnan koonalta merkittävän uudistust.
54703:                                                              Eduskunnassa käydyn keskustelun jäl!keen hal-
54704: työn ~toteuttami&kelpoisuuden turvaamiseksi ha'l-
54705:                                                          litus tu~ee sen perusteella viitoittamaan lain-
54706: !litus on 1jo tässä vaiheessa halunnut saattaa
54707:                                                          rva:1mistelueHmille ne 'suuntaviwat, joita noudat-
54708:  uudistuksen suuntaviivat keskustelun kohteeksi
54709:                                                          taen va1mistelua on jatkettava tuomioisttuinJ.ai-
54710: t~ällä edus1kunnaSISa ja juikisuudessa.
54711:                                                          toksen ~a oikeudenkäyntimenettelyn uudistami-
54712:     Hallitus toivoo tätä se1ontelkoa seuraavan kes-      seksi.
54713:  kustelun antavan v·astauksen ennen kaikkea sii-
54714: hen kysymY'kseen, onlko aika nyt kypsä tkoko                T o i ne illl v a :r a p u h e m i e s: Va1tiopäivä-
54715:  tuomioistuinlaitoksen syvällekäypään uudistuk-          jänjesty'ksen 36 § :n 3 momentin mukaan on
54716: seen ja oHaanlko yleisesti sitä mieltä, että taHä
54717:                                                          asia pantava pöydli!lle ~dhonkin seuraavaan istun-
54718:  vuosikymmenellä on vihdoinkin vuosisatoja
54719:                                                          toon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pan-
54720:  vanhojen perinteiden kabiitsemaa oikeuslaitosta         taisiin pöy;dälle ensi ikeskiviN&ona pidettävään
54721: voimakkaasti kehiteHävä yhteiskunnallisen pa1-
54722:                                                          eduskunnan isttuntoon.
54723:  velutehtävän täyttäjäksi ~a ~tasapuolisen oikeus-
54724:  turvan antajaksi. Jos vastaus tähän kysymykseen
54725: on - niin kuin uskon - myönteinen, on sa-                   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
54726:  malla !katsottava avoimesti si1mii!tl sitä tosiasiaa,   ·asia p a n n a a n p ö y d äi 1 e ensi keskivii-
54727: että pitkään jatkuneiden epäkohtien korjaami-            kon istuntoon.
54728:  nen ei käy päinisä ilman .taloudellisia uihrauksia.
54729: 996                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54730: 
54731: 
54732:          Päiväjärjestykses.sä olevat asiat:               nisteriön kautta pyytämään, että tämä iau-
54733:                                                           sunto annettaisiin. Harvoin :lienee korkeimman
54734: 1) Ehdotukset laeiksi säännöksiä tuomiokuntain hoi-
54735:                                                          oikeuden jäsenet niin kiireellisesti !kutsuttu jos-
54736: dosta sisältävän lain ja leimaverolain muuttamisesta.     takin asiasta päättämään kuin nyt tapahtui hal-
54737:                                                          lituksen pelätessä uudistu!ksen raukeamista tai
54738:    Bsitel!lään lakivaliokunnan mietintö n:o 10           vesittym1stä.
54739: ja otetaan e n s i m m a 1S e e :n k ä s i 1: t e-
54740: [ y y :n S'iinä :valmistelevasti !käsitelty hallimk-         Hallituksen taholta tässä asiassa eduskuntaa
54741: sen esitys n:o H9 (1970 vp.), joka sisähää               \Vastaan kohdistettu t>ainostus johtuu ilmeisesti
54742: ylläana.initut la!kiehdotu'kset.                         siitä vir:heel:lisestä käsityklsestä, että uudistuksen
54743:                                                          päälinjoja:kaan ei kaiki.lla tahoiHa eduskunnassa
54744:                                                          hyväksyttäisi. Se \hieman kireä tunne1ma, joka
54745:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                         asian ympäri:He näin saatiin ~uodubi, ei tieten-
54746: pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 10.              kään jouduttanut käsittelyä. Korkeimman oikeu-
54747:                                                          den ia perustus1akivaliokunnan [ausunnoissa esi-
54748:    Keskustelu:                                           •tetyt näkökohdat sekä asiantuntijain taholta
54749:                                                          tehdyt iukuisat muutosehdotukset selvensivät
54750:    Ed. E h r n 1.' o o t h: .IHel!ra puhemies! Kiih[a.   vähiteHen asiaa. Valiokuntakäsittelyn aikana
54751: kunnantuomarien palkkausjärjestelmää koske-              neuvottelivat oikem'ministeriön edustajat ja
54752: vien säännösten muuttamista sisältävä esitys             Helsingin hovioikeuden presidentti lakiehdo-
54753: merkitsee syvälle käypää tuomioistuinlaitaitsen          tukseen tehtävistä muutoksista. Kun iisäksi va-
54754: muutosta. Kysymys ei ole ainoastaoo virkasivu-           Hokunta oli perehtynyt Ruotsin ikärå1jäoikeusiär-
54755: tulojen poistamisesta niiden tuomiokuntien               jestelmään ja sen jälkeen voinut todeta, m.inkä-
54756: o&'!dta, joissa !kihlakunnantuomarin virka on            !Laisissa puitteissa kihlakunnanoikeudet ja tuo-
54757: avoinna tai tulee avoimeksi. AsiaiDsesti iak.i-          miokuntien kansliat näillä toimivat, tehtiin va-
54758: ehdotusten hyvä'kJsyminen merkitsee ensim-               liokunnaSISa yksimieiJ.isesti ne päätökset, jotka
54759: mäistä askelta kohti sitä oikeudenkäyntilaitait-         mietinnöstä näkyvät.
54760: sen ja oikeudenkäyntimenettelyn täydellistä
54761: uudistamista, joka osittaisuudi9tusten kautta                Oi'keUISministeriössä on [ähdetty siitä, että
54762: viimeinkin on toteutuva.                                 oikeudenkäyntimenettelyn ja oikelllslaito'ksen
54763:    Asian käsittely lakivallokumaJSsa on !kestä-          uudistus on aloitettava sporttelijärjestelmän
54764: nyt kauan, jos ajatellaan sitä, miten virtaviiivai-      poistamisella. Lakiehdotuksen hyväksyminen
54765: neo hallituksen esitysten eduskuntakäsittely             merkitsee periaatteellista ratkaisua siitä, että
54766: meitJ.lä yleensä on. Syy·t mietinnön viipymiseen         virkasivutuloista tullaan luopumaan kaikissa ali-
54767: ovat monet. Oikeusministeriössä on jatkuvasti            tuomioistuimissa, ts. nämä valtiollistetaan. Laki-
54768: valmistunut uusia, kiireellisinä pidettYJiä esityk-      ehdotuksen mukaan asetuksella määrätään ne
54769: siä, joiden !käsittelyyn siinä tahdiSISa, kuin ne        tuomiokunnat, joissa, sen jälkeen kun lcihlakun-
54770: eduskunna11e annetaan, ei tunnetuista &yistä ole         nantuomarin virka on tullut avoimeksi, siirry-
54771: v·alio!kunnassa edellytyksiä.                            tään ikokonaispalkkaukseen. Tämän lain tullessa
54772:    Tuomiokuntien hoitoa kos!keva e&itys on               voimaan voidaan uudistus toteuttaa kuudessa
54773: niin niukkasanainen, että pykälien ja perustelu-         tuomiokunnassa. Niistä saadaan sitten uudis-
54774: jen alta oli valiokunnaSISa kaivettava esiin ne          tuksen laajatntttaisemmalle toteuttamiselle vält-
54775: perustavaa laatua olevat aJSiat, jotka muodosta-         tämättömiä kokemuksia ·työvoimatarpeesta,
54776: vat lakiehdotukse&'ta koko tuomioistuinlaitok-           kansliatilakysymyklsestä jne.
54777: sen uudistu!ksen !dun. V arsmkin siinä muodossa,            Eräiden asiantuntijain mielestä oikeuden-
54778: jossa hallitus oli \hyväksynyt lakiehdotuksen, se        ~käyntiuudi:stukseen on fähdetty vääräs-tä päästä
54779: herätti tuomioistuinjuristien tahoHa vakav·aa ar-        esitettäessä virkasivutulojen poistamista. Näi-
54780: vostelua. Valmh1telu olikin suoritettu ilman sitä        den käsityksen mukaan oli&i ensin .tuHuot määri-
54781: yhteistoimintaa nimenomaan k.ibiakunnantuoma-            tellä alioikeuden tehtävät ja uudistaa alioikeus-
54782: rien kanssa, joka tämänkaltaisessa periaatteelli-        organisaatio sekä vasta sen ~älkeen puuttua
54783: sesti !SUuressa aJSia:ssa on onnistuneen uudistu!k-      pa1kkau'kseen. Ilmeistä onkin, että meillä niin
54784: ~'en ede'Hytys.                                          kuin Ruotsissa on yhdistettävä raastuvanoikeu-
54785:    Hallituksen olisi pitänyt pyytää ia:kiehdotuk-        det ja !kihla:kunnanoikeudet, ·jofloin alioikeuden
54786: sesta !korkeimman oikeuden iausuntoa. Kun sitä           tehtävät ja kokoonpano sekä oikeuden jäsenten
54787: ei ollut tehty, joutui lakivaliokunta oikeusmi-          pa:Uckausky&ymys tulevat :ratkaistuiksi.
54788:                                         Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                  997
54789: 
54790:     ,;Valiokunta on hyväksyessään hallituksen esi-       kaus sivutulojen jäädessä pois ehdottomasti
54791: tyksen peruslinjan eli väliaikaisen järjestelmän         määrättävä niin korkeaksi, että hovioikeuksien
54792: yhtyen korkeimman oikeuden kantaan edellyt-              ·vanhempien jäsenten keskuudesrsa hakeudutaan
54793: tänyt, että hallitus ryhtyy kiireellisiin toimen-        1JrirhlakU100antuomarin virkoihin. Palkkaluokka
54794: piteisiin sellaisen [ainsäädännön va:lmistelemi-         B 5 on alin, doka turvaa .terveen kierron. Myös
54795: sekf-1, että myös niissä rtuomioku:nnissa, joissa        uuden virka.tyypi:n, käräjätuomarin, pai:kkaus on
54796: on entisin palkkaeduin nimitetyt viranhaltijat,          järjestettävä ilman se'llai&tta kaavamaista vertai-
54797: siirryttäisiin kdkonaispalkkauk:seen ja että myös        [ua, 1ota valtiovarainministeriössä tämän asian
54798: raastuvanoikeukrsien kohdalta toteutetaan vas-           yhteydess'ä on harjo1tettu. Eihän ministerinkään
54799: taava uumstus.                                           palkka dle katsottu vertailukelpoiseksi esim.
54800:      Kun oikeusministeriössä ei ole suoritettu tut-      Alkon johtajan palkkaan. Se, että 95 % kaikista
54801: !ldmmia henkilökunnan, kan&1iatilojen ja kärä-           oikeusjutuista ratkaistaan iopulli&~sti alioikeuk-
54802: jäihuoneiston huonekalujen, konttorivälineiden           sissa, puhuu kansalaisten oikeusturvaa ajatellen
54803: ja tarvikkeiden tarpeesta uudistuksen toteu-             vafiokoonan rviito1ttaman pa1:kkarat'kaisun puo-
54804: tuessa. eri suuruisissa tuomiokunnissa, on käy-          lesta. Mietinnössä ehdotetaan harkittavaksi ny-
54805: tännöstä saatavia kokemuksia 'jäätävä odotta-            kyisten kihlakunnruttuomarien kohdaita myös
54806: maan ennen kuin päästään ensimmäi&ttä aske~ta            henkilökohtaisen palkanlisän käyttöön ottami&tta
54807: pitemmiille tämän uudistuksen tieiJlä. Nämä ko-          kokonaispa:lkkaukseen siirryttäessä.
54808: kemukset eiNät kuitenkaan yksin riitä, vaan on               Valiokunnan lakiehdotukseen tekemistä muu-
54809: eclellytettävä, että ttnilnisteriön toimesta ryhdy-      ttoksista mainitsen tärkeimpänä 8 a § :n lisäämi-
54810: ,tään Ruotsin oloja maH.ina käyt•täen perusteelli-       sen. Tämä ta!kaa sen, että kihlakunnantuomarit
54811: seen suunnitteluun. Valtiontaloudel1isesti erit-         nimitetään heti vakinaisesti kokonaispalk!k.auk-
54812: täin halvan ~äJ:Ijeste'lmän tilaile tulee joka ta-        seen siirretyn viran tultua avoimeksi. Hallituk-
54813: paukses&'a moninkertaisesti kalliimpi valtiollis-        sen tarkoitus oli, että sekä kihlakunnantuoma-
54814: tettu a'lioikeus'laitos. Kans·alais•ten oikeusturva ei   rin virat että muutkin vakinaiset virat aiu'ksi
54815: saa vaarautua eikä oikeudenkäytölle ai!heutua            täytetään vain vi.ranhoitomääräybin, ~olloin vk-
54816: haittaa virrkasivu:tulojävjestelmä·stä luovuttaessa..    kojen ja tatwittaessa myös tuomiopiirien järjes-
54817: Tämä merkitsee sitä, että paikkaus- ja muihin            tely olisi kaiken aikaa mahdollista. Tuomarien
54818:  menoihin on osoitettava riittävästi varoja. Oi-         riippumattomuus j.a erottamattomuus perustus-
54819: keUJS'laitoksen ylläpitäminen jatkuvasti täysin          lain tarkoi,ttamassa miele&~sä eivät kuitenkaan
54820:  alimitoitetun säästöbudietin varassa ei enää afi-       saa olla tämän uudistuksen !hinta edes ohimene-
54821:  oikeuhien valtiollistamisen järlkeen o1e mahdol-        västi. Ne on ehdottomasti kaikissa aiosuhteissa
54822: lista Hman, että asioiden hoito viivästyy. Valio-        turvattava.
54823:  ikuntta on katsonut aiheelliseksi koro&ttaa tätä.
54824:  "Mikäli varoja riittävien toimintaedrell.ytysten            VaHokunnan muiden asia:llisesti merkittävien
54825:  iuomiseksi tuomiokunnassa ei ole käytettävi&'Sä,        muutosten osalta tyydyn viittaamaan mietin-
54826: ei asetusta kokonaispalkkaurk:seen siirtymisestä         töön, ·viivyttyäni pääasiallisesti mietinnön pe-
54827:  olisi tuomiokunnan osalta annettava" valiokun-          rustelurhin rsisällytettyjen uudistuksen toteutta-
54828:  nan mietinnössä tahdeooetään.                           misessa huomioon otettavien n:äkökolhtien pa-
54829:                                                          riss·a.
54830:       Tuomioistuinlaitoksen menot ovat ,tätä ny-
54831:  kyä 0.2% valtion kaikista menoista. Niin kuin               Vielä ythdestä asiasta kuitenkin muutama
54832:  äsken kuullussa hallituksen puolesta annetussa          sana. Valiokuntakäsittelyn arkana on oikeusmi-
54833:  selonteossa kuultiin, yksinomaan Jyvä&~kylän            nisteriön taholta luvattu kiireellise&'ti ryhtyä
54834:  yliopisto maksaa valtiolie yhtä pldjon kuin ylei-       ikihlakunnanoikeuksien toiminnan onnistumisen
54835:  set tuomioistuimet yhteensä. Oikeuslaitdksen yl-        eräänä edellytyksenä olevan nuorten ~akimiesten
54836:  [äpitäminen siinä tilassa, ~ota oikeusvaltio edel-       jatkokoulutusta koskevan asian selvittämiseen.
54837:  ly>ttää, ei näin oHen ole vaitiolle taloudellisesti      Valiokunta edellyttää, että tähän tehtävään kii-
54838:   ylivoimainen tehtävä. Sitä vastoin se edellyttää        reellisesti ryhdytään.
54839:  nuorten lakimiesten käytännöllisen koulutuksen,             EdUJskunta panee nyt oma1ta osaltaan ·aluUe
54840:  ,tuomioistuinharjoittelun jäl1jestämistä uudistu-       oikeuslaitosta Ja oikeudenkäyntimenettelyä kos-
54841:   vassa alioikeusfaitoksessa tavalla, joka takaa pä-      kevan laajakantoisen uudistuksen. Tämä tapah-
54842:   tevän tuomariaineksen saannin vastedeskin.             tuu samana päivänä, kuin hallitus esittää edus-
54843:       Jotta nykyinen kirhlakunnootuomarin erittäin        kunnalle myöhästyneen selontekonsa kokonais-
54844:  korkea pätevyy&'l:aso voitaisiin säilyttää, on palk-    uudistu'ksen suuntaviivoista. Lakivaliokuooassa
54845: 998                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54846: 
54847: 
54848: esitettiin ;toivomus, että tämä ~elonteko olisi        ,tansa hoidon jä~jestää. Kun häneNe tu<leva net-
54849: edeltänyt nyt kä&tl,teltävänä olevaa asiaa tai että    topal'kka jää sitä suuremmaksi, mitä vähäisem•
54850: muuten olisi o11ut käytettävissä tarkemmat             min kustannuksin tuomiokunnan kanslia tulee
54851: oikeudenkäyntilaitosta .ja oikeudenkäynt1menet-        hoidetuksi, on suuri 1ciUISaus tiltl!kiä kaikista
54852: telyä koskevat suunnitelmat. Edessä olevan vaa-        mahdollisista menoista. Tästä goutuvat kärsi-
54853: tivan uuiCHstus•työn onnistumisen eräänä tär-          mään sekä kansHahenkilökunta että oikeutta ha-
54854: keänä edellytyksenä on mielekkäästi ;suunniteltu       keva yldsö.
54855: lainvrelmistelu, jossa edm1mnta suorittaa ennak-           VHme 1\TUosina oikeuslaitoksesta käy;ty kes-
54856: kdluulottomasti perusteellisesti ia ilman !halli-      kustelu on pystynyt osoittamaan, että tuomio-
54857: tusvallan sopimatoota painostusta oman osuu-           ilstuinlaitoksen kehittäminen on koko yhteis-
54858: tensa.                                                 kuntajärje&1te1mämme oikeudenmukaisen .toimi-
54859:                                                        misen katnnalta merkittävä asia. Vai:k'ka [ainsää-
54860:     Ed. Karkinen: Herra puhemies! Eooim-               dännössämme py.dtäänkin tälhdentämään kansa-
54861: mäisenä askeleena ,tuomioistuin'laitoks'en uudel-      [aisten tasa-arvoisuutta lain edessä, voi vanihen-
54862: 1een1ärljestelyksi ihaUitus on antanut esityksen       tunut tuomioistuifldärjestelmä aiheuttaa !kansa-
54863: kihlakunnantuomarien           palkkausjärjestelmän    ~aisten eriarvoisuuden !korostumista. Hyvin ke-
54864: muuttamiseksi. Esitys koskee tä'l1ä kel'taa vain       hi~tynyt tuomioisttuinlaitos taas voi ,tasoittaa
54865: niitä tuomiokuntia, joi~a kihlakunnantuomarin          tätä eriarvo1suutta ia siten edistää oikeudenmu-
54866: ·virka on tai tulee aJVoimek!si, mutta tämä ehdo-      kaisuuden toteutumista.
54867: 'tus kuuluu osana uudistamissuunnitelttnaan, jo-           Esitykseen sisältyvien lakiehdotusten 'toteuttu-
54868: Ihon sisäh)1lVät mm. raastuvanoikeuksien ylläpi-       minen merkitsee, että siil'tymävaiheessa tulisi
54869:  tämisen siirtäminen kaupungeilta valtiolle ja ali-     olemaan kahdenlaisia tuomiokuntia, joista toi-
54870: oikeukisien y:hdenmukaistreminen kaupungeissa           s'essa. kihlakunnantuomari saisi edelleen virkasi-
54871:  ja maaseudulla.                                       ,vutuloja, mutta toisessa ei enää peri:ttäi<si [unas-
54872:     Voimassaolevan lainsäädännön mukaan kilhla-        tuksia ia toim1tuspalkkioita. Koska kuitenkaan
54873: ku:nnantuomadnviran haltija vastaa iähes kai-          ei ole diemassa riittävästi selvityksiä kokonais-
54874: kista viranhoidon edellyttämistä ku&'tannuksista.       palkkaus:järjestelmään siirtymis·en aiheuttamas'ta
54875: Osaksi näiden menojoo rahoittamiseksi ~a osaksi        ilisähenkilökunnan tarpeesta ja kustannUISten li-
54876: korvauksena tehdy,stä ,työstä, tJs. palkkauksena       säyk!sestä, la'ki!Validkunta on rpäätyn'Yt puolta-
54877: vat1Sinaisen palkkauks·en lisäksi, hänellä on oi-       maan ehdotetun !Väliaikaisen ~ärjestelmän to-
54878: keu&l saada antallllistaan ;toimituskirjoista [unas-    teuttremista. Va<liokunta kuitenkin edellyttää,
54879: .tusta ~a eräistä ·vir'katoimistaan toimituspalk-       että hal!litus :ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin
54880: kiota. VaHitseva palkkauSijärjeste1mä on katsottu       &tellaisen ~ainsäädännön va1m.istelemiseksi, että
54881: esteeksi oikeudenkäynti'laitoksen ja oi'keuden-         myös rniissä tuomiokunnissa, ~oissa on entisin
54882: käyntimenettelyn uudi~tami:Selle nykyajan vaati-        pa[kkaeduin nim1tetyt viranha:lti1at, siirryttäi-
54883:  muksia .vastaavaNe tasolle. Tuomioistuinlaitok-        siin kokonaispalkkaukseoo ja että raastuvanoi-
54884: sen anvovallan da sitä kohtaan Osoitettavan luot-      keuksien 1kohdruta, joiden 'ValtioHistaminen on
54885: tamuksen kannalta ei voida pitää asianmukai-            suunnitteilla, toteutetaan vastaava uud~stu&. Sa-
54886: sena, että kilhla:kunnantuomari saa osan pa:lk-        massa yhteydessä olisi myös selvitettävä oikeu-
54887: kukse,staan yleisöltä kerättävistä maksuista. Tä-      denkäyntimenettelyn uudistamisen aiheuttama
54888: män därjestelmän haittapudlena on mm. mahdol-          1isähenlki1ökunnan .tarve da •siitä johtuiVat kustliltlJ-
54889: lisuus lunast·ettavien pöytäkirjojen laatimiseksi       :nukset.
54890: erittäin monis•anaisiksi, ,jotta ne toisivat tuoma-        Oikeuslaitoo nykyi&'ellään ei tlrle vaitiolle kal-
54891:  rNle korkeammat lunastusma ksut. Näin ei ehkä
54892:                                1
54893:                                                         liiksi. Yleisten tuomioistuinten ylläpito ja oi-
54894: tapaihdu enää, koska ·asiain pa'ljous on aikaan-       keudenkäynti niis,sä maksavat vain noin 0.2%
54895: saanut kiireen pienimmi;ssäkin tuomiokunnissa,          vall.tion kaikiista ,tulo- ja menoanvioon met'ki-
54896: mutta se, että näin on tapahtunut, on tosiasia.         tyistä menoista. iVertaHun vuoksi mainittakoon,
54897: Tästä pyrkimyksestä ovat vieläkin osoitukstena         että useat erilliset laitokset, mm. Valtion tek-
54898: aikaisempien pöytäki11jojen monimutkaiset ja           :niltJ.inen tuvk1muslaitos, Turun, Jyvästkylän ja
54899: rpo1veHevat lauseet.                                   Oulun yliopi&ltot kukin erikseen maksavat val-
54900:     KiHlakunnan tuomarin vastatessa suurelta            tiolle tätä nykyä enemmän kuin kaikki yleiset
54901: osrelta henkilökunnan pa:lkkauksesta ja kanslia-        tuomioistuimet alioikeuksista korkdmpaan oi-
54902: menoista jää tuomarin omasta suunrutteluky-            keuteen saak,ka ia oikeudenkäyntimenettely
54903: vy&'tä riippuvaksi, mmä tavoin hän tuomiokun-           niissä yhteensä. On siis varsin kohtuullista, että
54904:                                       Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                      999
54905: 
54906: 
54907: klliniSakunta sijoittaa nykyistä tuntuvasti enem-      on perusteita muuttava esitys, koska tämän jäl-
54908: män varoja o1keusturvan yl1äpitämiseen. Ovat-          keen kih'lakuooantuomarit ja sen seurauksena sh-
54909: han viime aikoina &'uoritetut mielipidetutki-          ten muutkin alkavat vähitel'len rsiirtyä vrution
54910: mukset osoittaneet, että yleinen 'luottamus tuo-       palkkaukseen. Toisin sanoen voisi sanoa, että
54911: mioistuinlaitokseen oikeus,turvan Jakajana Ja yih-     tässä kuljetaan sosialistiseen linjaan, mitä tulee
54912: teiskuooallisena palvelu1aitoksena on hei:kJkene-      oikeuslaitoks1imme.
54913: mässä.                                                     !Millainen on tällä kertaa oikeuslaitoksemme
54914:      Päätyessään puoltamaan esitykseen sisältyvien     ti'la? Asian käsdttelyn yhteydessä kävi se!lväksi
54915: ~akiehdotusten hyväk&'Ymistä laki!valiokunta on        se, että menneiden vuosien ja vuosikymmenien
54916: ede'Hyttänyt, että virkasirvutulojärjestclmästä        aikana on vootettavasti oikeustaitoklsemme ke-
54917: luopuminen toteutetaan oon, ettei rsiitä aiheudu       hittäminen jäänyt huomattavasti jäilikeen muus'ta
54918: haittaa oikeudenkäytölle eikä vaaraa yksityisen        yhteiskunnallisestta kehityksestä. Asiat ovat
54919: kansalaisen oikeusturvalle 1ja etteivät yksityisen     mm. muhkautooeet, :toiminta on !hidasta, huo-
54920: oikeudenhakijan kustannukset nouse. Muunkin            neistoky.symykoot on !hoidettu heikosti, erikoi-
54921: henkilökunnan kuin kihlakunnantuomarien ja             sesti köyhän kansa:n oikeustuwa on hidasta ja
54922: käräjätuomarien palkkaukseen sekä tarpeellisten        useassa tapauks'essa kallista. Välhärahaisen on
54923: :huonei&'tojen hankkimiseen tuomiokuntien käyt-        vaikea kamppailla oikeudestaan sellaisten kans-
54924: ,töön ja kruuston, konttoriväUneiden da tarvik-        sa, joilla on taas rahaa.
54925: keiden ihan!ki111taan olisi myös orsoitettava riit-        Herää kysymy.s, kenessä on vika. Tähän tus-
54926: :tävästi varoja, niin ettei asioiden hoito nykyi-      kin t·a:rvitsee hakea kovin pa!ljon vastausta. Vika
54927: sestään viivästyisi. Alioikeuksissa ratkaistaan [o-    1öytyy niistä, jotka ovat yhteiskunnassamme po-
54928: pullisesti noill1 95 % kaikista kansalaistten oi-      iiittista vahaa pitäneet itsenäisyytemme .aikana.
54929: keusa:sioista.                                         Toisin sanoen ,vastuun näistä asioista, kuten
54930:      Hallituksen esitys kilhlakunnantuomarien          muistakin yhtteiskunnal!lisrst:a epällrohdilsta, !kan-
54931: palkkausjärjestelmää        koskevien     säännösten   tavat ythdessä vasemmistopuoiluoot, oikei:stopuo-
54932: muuttami.ISesta rt:alijoaa erinomaiset mahdoNi&'uu-    [ueet ja myös keSkusitapuoilue, ~oten oli korlk.ea
54933: det palihaimman ja joustavimman organisaatio-          aika, 'että tuli vihdoinkin tuuletusta myös näi-
54934: muodon löytämiseksi tuomidkunnifle. Kun ta:r-          hin asioihin. Ja ehkäpä se on sitä SMP:n tuo-
54935: IVittavat kokemukset näin on rsaatu, on tuomio-        man ja viiirt:ohtamaa asia[,injaa, että nälmäki:n
54936: istuinla1toksen kokonaisuudistus toteutettava          as1att ikylmmenien vuosien poihltiimisiten )a suoo-
54937: täydellisenä ja viivyttelemättä.                       nitteluljen 'jiillkeen on nyt si:tlren vilhdoi:nlkin.
54938:                                                        ~Sa.atu ijookin1a.i&een ailikuoo.
54939:      r.I'uomioistumlaitoksella on merkittävä yhteis-       Tuoko systeemin muutos parannusta tHantee-
54940: kunnallinen palvelute'htävä. Se käyttää myös yk-        seen? Tähän Henee iVaikea kenenkään tå11ä kertaa
54941: sill.ön kannalta ensilsijaisen tärkeää 'tuomitsemis-   [opulHsesti varstata, sillä oikeuslaitoksemme tu-
54942: vrutaa. Tämän vailookäytön on tapahduttava sel-        'lee diemaan :riippuvainen hyvin suuressa määrin
54943: iaisin muodoin ~a sel1aisissa puitteissa, että ne      pollihitisesta voimasta ija edkoi5esti sLtä ttul1lee
54944: ~dka osaltaan vastaavat nykyistä yhteiskuntajär-
54945:                                                        olemaan uudistusten toteuttamisen jä~lki, joten
54946: qes'tystä ~a demokratian ~a tasa-awon pe-              uudistuksen vaikutus on siis riippuvainen suu-
54947: :riaatteita. TuomioiMuinlaitoksen ja oikeuden-         resti sfiit,ä, minkälainen pollittinen voittna yhteis-
54948: käyntimenettelyn kokonaisuudistuksen on ta-             kunnassamme tulee olemaan, tuleeko se ~lemaan
54949: pahduttava näiden näkökantojen pohjaita.                sellainen, ~oka haluaa pitää oikeus'laitoksen poli-
54950:                                                        tiikan trlkopuoleHa, vai lhaluaa'ko se mm. lll:imi-
54951:    [Ed.    P o u t i a i n e n: Herra pulhemies!       tyspo'litiikan ~Oihtaa poliittisten kunniapalkinto•
54952: Maamme kfhlakunnissa ovat nykyisen järjestel-          ~en linjoille, tniin kuin valitettavasti on käsityk-
54953: män mukaan kihlakunnantuomarit J'kään kuin             reni mu;kaan monis,sa mui&lSa asioissa io tähän
54954: ~onkinlaisia urakoitsi:joita, jotka saavat palkan      saakka 'tap~htunut.
54955: oikea&taan sen perusteella, ku1nka pa'ljon työtä           V~liokuntakäsittelyssä kävi myös selväksi se,
54956: tekevät ja pyst)l'Vät toisil1a teettämään, ~a näin     että asiantootijat'kin ov,at täysin epävarmoja siitä,
54957: ollen es1m. palkkaus saattaa toisiHa dlla korkea,      mitä olisi teihtävä ja miten oli&1i te'htäivä oikeus-
54958: toisissa tapauksissa taas heikompi. Ja luulen, että    iaitoiksemme uooirs,tamiseksi. Oli tapauksia, tai
54959: myös yksityisen orkeusturvaan nähden rt:oisissa        ainakin eräs huomattava tapaus, iol'loin eräs-
54960: kih'lakunnissa on toimitukset nopeampia, to1sissa      kin korkea juristi esitti hyvin jyrikält ikanrt:oo~Sa
54961: taas hitaampia. Kyseessä oleva hallituksen esitys      esitystä vastaan. Kun meni jokin aika, niin mieli
54962: 1000                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
54963: 
54964: oli tull.ut pa1jon lup~1akammaksi ~a kääntynyt             ~ossa kävimme. Matka osoitti myös, että huo-
54965: esi~sen      ikanMttaj.aksi. Olisimnle 1toivoneet,         neistot Ruotsissa ovalt jo ainalkin osaiSsa ikibla-
54966: että virkamiesku111ta ja haJ11hus, jotika asioita va!l:-   kunnista erittäin [oiiStavat. Siellä on käytetty va-
54967: mistelevat, pystyisivät edes omassa keskuudes-             .roja nimenomaan viime vuosien aikana huomat-
54968: saan tekemään selväksi sen, mikä on hyvä ja                tavasti huoneistojen uudistamiseen. Ehkä lienee
54969: mikä ei ole hyvä silloin, kun puhutaan kihla-              vain jonkinlainen unessa nähty unelma ia toilve-
54970: kuntienkin uudistamisesta ja myös kihlakunnan              ajatte1u s'e, että pääsisimme huoneistokysymyk-
54971: tuomareiden palkkauksen uudistamisesta, joista             ses•sä Ruotsin tasolle. Varmaan paljon ~Vähemmälll
54972: tässä tapauksessa on ensisijaisesti kysymys.               on riitettävä tämän sukupolven ajaksi yihteiskun-
54973: SMP:n taholla näemme, että voimme hyväksyä                 !llJallisia olosuhteitamme ajateJ.olen, siHä en us-
54974: periaatteen, sillä katsomme, että oikeuslaitos on          koisi, että kantokykymme tu1ee riittämään [ähi-
54975: sellainen laitos, jonka pitäisilcin tulevassa yh-          vuosina ~opa lähi vuosikymmeninä sll'le tasolle,
54976: teiskunnassa ja myös nyky-yhteiskunnassa kuu-              kuin mitä naapurimaassamme on.
54977: lua valtion hallintaan. Mutta kuten sanoin, po-                Täällä Jakivaliokuntamme puheenjohtaja pu-
54978: liittisen voiman on pidettävä asiat niin, ettei            heenvuorossaan maiDitsi, että [akivalidkunta oli
54979: sotketa liiaksi politiikkaa kyseessä oleviin asioi-        tässä suuressa kysymyksessä ioppujen lopukfii
54980: hin. Joten rtoivotaan, että se tie, jolle on nyt           täy~fu yksimieHnen. Tämä ehkä johtui siitä, että
54981: lähdetty, toisi parannusta oikeuslaitoksemme               [akivaliokunta syventyi pitkään ja tavallistakin
54982: toimintaan ja myös kansalaistemme oikeustur-               :perusteellisemmin kyseessä olevaan asiaan. Olen
54983: vaan.                                                      doskus maininlllut ennenkin, että lakivaliokun-
54984:    Tää1lä on jo mainittu, että uusi SyJSteemi ruiee         tamme lienee naisvo1ttoisin eduskuntamme va-
54985: huomattavasti kalliimmaJksi. Nykyinen maksaa               liokunnista. Siellä on 7 varsinah'ta jäsentä 17 :sta
54986: siis noin 23 mi1j. mk vuodessa. Asiantuntijat              naisia, ja nyt eivät hekään saaneet epäyhtenäi-
54987: valiokunnassakin sellittivät, että kustannuk~'et           seksi valiokuntaa. Vai olisiko sitten pä·invasto1n,
54988: tuiJ.evat .noUISemaan 3-4-kertaisiksi. Luulen,             että naiset olivat juuri niitä, jotka saivat valio-
54989: että kun tähän pistää ainakin puolet lisää ja pu-          kunnan yksimieliseksi ko. asiaa kä&'ite1täessä?
54990: huu 8- ja 9- ja 10-kertaisista määristä, ehkä se                Eräs asia, mistä ha[umsin vielä maWt:a -
54991: silloin pitänee tulevaisuudessa paremminkin                olen !Siitä .tosin jo alkupuolella hieman m.ainint-
54992: paikkan&'a.                                                nyt - on nimityspolitiikka. Kun aijatte1emme
54993:    Uudistus merkitsee käytännössä varmasti sitä,           oikeusiaitoksemme tulevaisuutta kokonaisuudes-
54994: että tuomareitakin tarvitaan lisää. Se on var-              saan, .nHn tältä vakavalta kysymykseltä ei voi
54995: maa, että huoneistoti1loja tarvitaan lisää, si1lä           välttyä. Sillä nykyisenkin systeemin mukaan, tu-
54996: huoneistotilat - sen myös valiokuntakäsittelly             levankin systeem1n mukaan ainakin suunnitel-
54997: osoitti, kun tutu&'tuimme erinäisiin kihlakuntiin           mien esittämällä .tavaiJ.la, tasavaRan presidentti
54998: - ovat erittäin huonot ja jälkeenjääneet kehi-             nimittää korkeimman oikeuden iäsenet. Nämä
54999: tyksestä. Nämä varmasti tulisivat vaatimaan huo-            taal)f sitten tulevat nimittämään kiM.akunnantuo-
55000: mattaV~S~Sti lisää yhteiskuntamme varoja, oll~             !lnarit. Ja ~os joslkus :t~evaisuudesSI!I: •sattuu ole-
55001: koonpa si11ten systeemi m1nkä1Jainen hyvänsä,               maan sehlainen presidentti, joka muistaa poli-
55002: ~o~Ma oi!keuslairtostamlme pyöritetään, joten iku~          tiikkaa enempi kuin pätevyyttä, niin on olemassa
55003: aujen ~~säykset: näissä ~a errussä muissakin suh-           teoriassa sellainen !mahdollisuus, että !kor!keim-
55004: teilssa eivät suinkaan johdu itse jäirjestdmän              man oikeuden 1jäsenet tulevat poliittis.illa perus-
55005: llnuutasta.                                                 teillla nimitetyiksi. Nämä sitten nimiottävät taas
55006:     Lakivaiidkunnail:la oli mahdollisuus tutustua          samoiUa menettelyiUä kihlakunnantuomarit. Ja
55007: myös naapudmaamme Ruotsin olosuhteisiin                     si1loinhan koko systeemi onkin siinä venees'sä,
55008: näissä a~1oissa, sillä siellä on muutos toteutettu          ~ota poliittisen voiman ylimmästä päästä on oh-
55009: ~o aikaisemmin. Sanoisin, että vallan vakuutta-             jattu. Toivotaan, ettei y'hteis'kunnassamme kos-
55010: vaa vaikutusta ei ainakaan minuun tehnyt Ruot-              kaan erkä missään vaihees&'a näin •tapahtuisi.
55011: sin oikeus1aitokseen tutu!'>'tum1nen. KäsittelyjäT-             Loppuvaiheessa sitten tuli hallituksen .toimes-
55012: iestys sieNä on tosin eriiJ.ainen kuin Suomessa.           ttaikm [aik1va!l:iokunnall.e !Sanoisinko ionGcinlaista
55013: Ja täällä ovat nämä muutokset vasta suunnittelu-            kilrehtimistä. Oikeusministeriö osoitti säästäväi~
55014: vaiheessa. Näytti kuitenkin siltä, että \kaikesta           syyspolitiikkaa, kun se kutsui valtioneuvoston
55015: huolimatta on Ruot~·inkin 1dh1akuntien toiminta             iu!hlahuonei:stoon kahviile - da ehkä siellä 11-
55016: !hidasta. Siellä käsiteltiin viime vuoden puolen-           monaatiakin tarjottiin - rrakilvaliokunnan halli-
55017: välin kolarijuttuja eräässäkin kihlakunnasfia,              n!spudlueisidn ~cluvat jäsenelt ~a näilll sääslti
55018:                                         Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                       1001
55019: 
55020: 
55021: jonkin ~Vetran wlttioneuvoston käyttövaroja jät-          !lisena palrvelulaitdks'ena on !heikkenemässä ja
55022: tämällä opposition edustajat kutsuista pois. Toi-          jo yksin tästä syystä tuomioistuinlaitoksen
55023: vottava&'ti tässä ei o1lut muuta menettelyä, kuin         ja oikeudenkäyntimenettelyn kehi~tämiseen on
55024: että oli ajateltu pelkästään taloudellista säästöä.       kiireelli.resti ryhdyttävä.
55025: Tämä on eräs sanoisinko tulevaisuutta varten                  Nyt tapahtuva uudistus on 'tarkoitettu suori-
55026: [eimaa al1/t81Va esimerkki. Kun uudistetaan oi-           ttettavaksi as'l:eittain 1a on 1täilä kertaa kysymyk-
55027: keuslaitostamme, niin jokaisessa vaiheessa on             sessä !kuuden :ki:Makunna:n tuomarin siirtyminen
55028: muis'l:ettava se, että sen täytyy toimia nopeasti         valtion iko'konaispa:l[&ausjäl.1jesteilmään. Va.iikka
55029: ~a oikeudenmukaisesti, mutta täytyisi pärjätä             nyt onkin kysymys vain kokeilusta muutamissa
55030: myös kohtuullisilla kustannuksilla, ~a nimen-             ki:hlakunnissa, on hallitus antamans'a lakiesityk-
55031: omaan niin, ettei heikompiosaisten kansalaisten           sen perus'te!luiSISa !katsonut, eVtä siititymi'S'tä afU-
55032: oikeusturvaa vaikeutettaisi heille rasituksia li-         tuomarien kohdalia kokonaispa:rkkaukseen on
55033: sää!mäldä. Sillä kun !kolkonais!ku!Stannukset nou-        cybdyttävä toteuttamaan niin pian 'ku1n: suinkin.
55034: sevat niin paljon kuin täällä on mainittu, on             Toisin sanoen, kun näin saadaan pää auki, zyh-
55035: aina olemassa se vaara, että oikeusJa1toksen pre-         dytään toimenpiteisiin kokonaissiirtymiseksi il-
55036: rilmiä ttnalks~a ruvet:aan korot~ta~maoo. Sitä var-       man, että kokeilusta saataisiin esitykseS!Sä tar-
55037: ten puoilueemttne valiokunnan jäsenten esityk-            lkoiteltttlill :käytännön kokemusta. Mitä sitten
55038: sestä Wrvalidkunnan mietintöön otetti.i.nkin              ~tsee lkäyitännössä kdkonaispaWkausj~es­
55039: ttästä huQimautus, et'teivät ta1oude!lliset rasituk-       telmään siirtyminen? Ensinnäkin se merhltsee
55040: set saisi tutNa kohtuUJttomilksi yiksiltyisi!Lle oikeu-   wltion varoijen moni!nlkerllaista lisäänty'mistä
55041: den :tu11VIll:11 \ha[cijoillle.                           oikeuslaitoksen menoissa. Nyt ovat oilkeus1ai-
55042:                                                           tdksen menot noin 23 mil1j. mk oi!keusmini'S'te-
55043:     Ed. Hu o 11: a d.: Herra puhemies! Kihiakun-          ri!n ilmoiitu!ksen mukaan. Sa~moin oilkeusmini,s-
55044: na.ntuomarien pa1:kkausjärjestelmää koskevien             lteri arvelee ilrustannuSiten nousevan noin nelm-
55045: säännösten muuttamisesitys on läpikäynyt valio-           !kertaisi!ksi eli noin 85 mi!l~. maJ.ik!kaan. Tosi•
55046: lkunnaS'Sa mahdollisimman pitkän ja perusteelli-          asiassa !kuitenkin lkus1la!nnusten nousu ei jääne
55047: sen käsittelyn, jonka kUluessa on !kuultu run-            mainittuun summailn, .vaan tkohonnee enem-
55048: saasti asiantuntijoita ;a jopa useampaan eri !ker-        män, )os pyritään joUJStavaan ja vlirvytyksettö-
55049: taan samoja ihen!kHöitä sen vuoksi, koska näiden          ltnään oi!keuslaitolksen itoiwntaan. Tuntuu il.mi-
55050: mielipiteet asian valiokuntakäsittelyn kUluessa           tenkin siJtä, ~ttä ikun lkih!laikunnantuomarin
55051: o!Wat muuttuneet, niin kuin       oo.  Poutiainen äs-     ja hänen alaistensa toiminta itapalhtuu ai!kapa[.
55052: ken totesi, ~a mitä pitemmälle asian käsittely            lkaUa iman !lcinkiiänllais!ta ns. piisllmrahaa, ~[ee
55053: edistyi, sen enemmän ~a pitemmälle myöskin                'helposti esrLle ~j,aJtus asioi'1:1ten ruuhkautumi-
55054: mie'lipiteet muuttuivat. Lisäksi valiokunta on tu-        sesta ttuomiokunniss:a. Ja ettei ,syntyisi vii-
55055: 'tustoout, niin kuin tääMä on mainittu, Ruot-             vytyiksiä, 1täytyisi :työvoimaa oMa riittä'V'än pail-
55056: sissa jo käytännössä olevaan toimintaan ja ver-           jon. Mehän tiedämme, että :nykyisin kithiakun-
55057: tailun vuoksi omassa maassa ollevaan vanhaan              nantuomarit tekevät ympäripyöreitä työpäiviä,
55058: sys'l:eemiin. Nämä tutustumiskäynnit ova:t olleet         siitä huolimatta asiat pyrkivät venymään. Ali-
55059: ainalkin osaNe valiolkuooan maallilk!kojä'Setlistä        oikeubien 'tekemät päätöks'et suurelta osin, noin
55060: erittäin va[aisevia tla aJsiaa selventäviä. On näh>ty     95-prosenttisesti, jäävät lopullisiksi päätöksiksi.
55061: !Ruotsissa, mitä merkitsee toimeenpantava uudis-          Sen vuoksi on ensiarvoitSen tärkeä~, että Wa-
55062: tus käytännössä, ja on nähty, minkälaista Hhia-           kootiin saadaan pätevää tuomariainesta, ettei
55063: kunnantuomarien toittnilll!ta on ollut Suomess'a tä-      pääsisi tapahtumaan oikeusmurhia, koska ni-
55064: hän asti.                                                 !lnenOimruan vähempilvaraisella ikan~ ei
55065:     Joutuu ilimettelemään sitä, miten puutteelli-         ole varaa: [ähtJeä val~vtamaan oilkeuden päätOk-
55066: sissa huoneistotiloissa meillä on toimittu, ja sen        sistä korkeirmpiin oikeuksiin.
55067:  jolhdosta sitä, mi!ksei asiaan ole kiinnitetty jo            Kun maallikkona ajattelee tapahtuvaa muu-
55068:  aibisemmin lhuOimiota siitä huolimatta, vaiatkei--       tosta käytännössä, kun tiedetään nykyilset puut-
55069: vät tehtävät ole ikuuluneetkaan valtion palk-             teelliset huoneustotilat ja kalustorvaijaukset, jotka
55070: kausjä:njes'te1mään; onlhan kysymyksessä ollut            tUlisi saada riittäviksi, nHn vaatii uudistus lhuo-
55071: kansaWsten oikeusturvan hoitaminen •tähänkin              mattSIVasti lis'ä:varoja. Siirryttäessä a1ituomarien
55072:  asti. Niiln kuin oikeusministeri tää.Nä lausunnos-       ikokonaispalkkaukseen muutetaan iunastusmak-
55073:  saan totesi, yleinen luottamus tuomioistuinlai-          sut leimaveroiksi, mikä tulee :tuntuvas,ti !lisää-
55074: 'tokseen oikeusturvan jakajana ja yhteisklllll!flai-      mään valtion leimaverotul~a, niin kuin täällä
55075: 126 11/71
55076: 1002                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55077: 
55078: 
55079: on esille tuotu, ja nämä vaitidll.e Hsääntyvät tu-        tui:nllaitos on kan:saa w:rtetll ja kansaa sen pi·
55080: lot maksaa oikeuslaitosta tarvitseva kansa:lainen.         tää palvella (Ed. Vennamo: SMP on ymmär-
55081: Sen vuoksi, !herra puhemie~. kun eduskunta hy-            ltänylt tämän jo rvuosia! ) . - Bi se puheis'Da
55082: väksyy hallituksen lakies.ityksen, eduskunnan tu-         pamne, ed. Venna1no, vaan pitäisi ltodell.a
55083: 1isi huolehtia siilitä, ettei kansalaisten oikeusturva    myös tehdä ijotain näiden asioiden hyväksi
55084: tule henkHökohtaisten kustannusten osalta en-              (Ed. Vennamo: Olis~ tte'hty, mutta ei ole oillut
55085: tisestään nom.temaan.                                     voimaa ri~tltärvästi!). Sepä se. - Nyt kun me
55086:                                                           Ollemme siirtymässä siihen, että yihteiskunta ottaa
55087:                                                           batLtutiDsa tuomio'kunnat, niin pa1velutehtärvän
55088:     Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Ensin                 korostamista pitäisi erityisesti pitää esil:l.ä. Koke-
55089: huomauttaisin edUIStaljill.e Poutiainen ja Huotari,        mus nimittäin osoittaa, että yhteiskunnan viras-
55090: että täällä keskustellaan nyt 'tuomiokun:ta-nimi-         toi'.l!l.e on ominaista kaikkinainen byrokraattisuus
55091: sestä oikeus!balliooollisesta y'ksiköstä eikä suin-       :j.a huono pailivelhi monessalkin subteeSISia. Sen
55092: kaan ki.:hlakunnasta, joka on jotain aivan muuta          vuoksi minä Ollen erilty±sen ihuolliissani siltä, että
55093: kuin tämä, mistä nyt on kysymys.                          pa[~elutehtärv.äpu&i pystylttäism hoiJtamaan. Se
55094:     On ihan seLvää, että kansaiais.ten oikeusturva        on syytä IJ.:aslkea erityisesti haJiliJtuben sydä:mehl.e,
55095: on pyrittävä 'takaamaan maJhdoillisimman hyvin,           kun se seuraavissa budjettiesityksiJSsä tu:l.ee tänne
55096: ja minä luu'len, että alioikeusrva1he on siinä var-        eduskuntaan näiden asioiden kanssa.
55097: sin ratkais·eva. Tosin meidän on !huomattava :se               Vanhaan järjestelmään tuomioistuinlaitok-
55098: seikka, että oikeusturva-asioista mielestäni pi-           sessa on toki liittynyt joitakin hyviäkin puolia.
55099: täisi vain minimaali&'en pienen määrän tulla tuo-          Yksi hyvä puoli on se, että kihlakunnantuoma-
55100: mioistuimiin ylipääns.ä. Yhteiskunta pitäisi olla          rin suhteellisen korkean .rtulot·ason vuoksi tuo-
55101: niin iälljestetty, että suurin osa asioista ratkeaisi      miokuntiin on saatu kyvykästä judstiainetta,
55102: jo ennen tuomioistuimiin tuloa. Mutta elioikeus-           jopa niin että korkeimmasta oikeudesta oikeus-
55103: rvarhe on siinä mie1essä ratkaiseva, että alioikeu-        neuvoksia on siirtynyt kihlakunnantuomareiksi
55104: den päätö&'ten varaan jää roosaasti yli 90 % kai-          ja säännön mukaan kuitenkin hovioikeudenneu-
55105: kista jutui!Sta.                                           voksia. Jos n)llt, niin kuin täällä on todettu jo
55106:     [{h,jaiHja Aapo Junkdla on sanonut joskus,             aikaisemmin, mennään siihen, että kihlakunnan-
55107: että ki.lrlakunnanoikeus ~a tuomiOkunta ovat vuo-          tuomarin tulotaso huomattavasti putoaa ja jos
55108: den 1734 lakiin perustuva yksityinen liikeyri-             se nimenomaan putoaa alle hovioikeudenneu-
55109: ltys. Tä!l!lä !1ainuudistube11a lkyMä !päästään sii-       voksien tulotason, niin silloin tämä kierto kat-
55110: hen, että tuo yksityisen liikeyrityksen iuonne,            keaa. Kihlakunnantuomari kuitenkin jää tämän
55111: joka ei kuulu tuomiokuntaan, poistuu, mutta sen            uudistuksen jälkeen edelleen yksdnäistuomariksi
55112: sijaan emme saa su'lkea si•lmiämme sil.tä •tosi-           sekä oikeudenistunnossa että myös arkistossa
55113: asiaha, että tuomiokuntalaitoksen perusturoinen            ilmeisesti varsin pitkälle, ja tämän vuoksi vas-
55114: vuoden 17 34 lain oikeudenkäymiskaareen tulee              tuumäärä tuskin pienenee olennaisesti. Näin
55115: edelleenkin säilymään. Toisin sanoen, vaikka               ollen on olemassa suuri vaara siitä, että tuo-
55116: tämä uudistus, niin kuin :l.a:kilvaliokunnan !herra        mioistuinlaitoksen taso tältä osin laskee ja
55117: puheen1ohtalja täällä totesi, on alkur.'Oitto ilmei-       myöskin palvelutaso, mitä tulee huippuasian-
55118: sesti merkittävämmN:I.e uudi&tuksiM.e, niin tämä           tuntemuksen osaan tuomiokunnassa, .tulee heik-
55119: on ioka tapauksessa vielä pientä näpertelyä.               kenemään, ellei tätä .tulotasokysymystä harkita
55120:     'Täällä on do puhuttu aikaisempien puheenvuo-          oikealla tavalla. Minun mielestäni tähän asiaan
55121: .rojen !käyttäjien toimesta suuresta ioukosta epä-         on syytä kiinnittää erityistä huomiota sitten,
55122: kohtia. Minä korostaisin tässä erityisesti vielä           kun tätä koskevat lisäbudjetin kohdat tulevat
55123: sitä seikkaa, että maalla olevien alioikeuksien,           täällä eduskunnassa esille.
55124: siis kih1akunnanoikeuksien ja tuomiokuntien,                    Uniailtaan nyt käsillä oleva uudiSitus on hyvä.
55125: palvelutasossa on huomattavasti toivomisen va-            !Mitllä en myöskään kovin .paLjoa kiiooittäisi huo-
55126: raa. Me emme ole tässä yhteiskunnassa vielä                miota si:i!hen, että se ei nyt ole juuri aljallisesti
55127: tarpeeksi ymmärtäneet sitä, että tuomioistuin-             ja muutoin niveltynyt kovin tarkkaan kokonais-
55128: laitos kaikkineen on kansan palvelulaitos. Se ei           sul.lllcite'lmiin. Kyllä meidän totuuden nimessä
55129: dle mikäätll sel!lainen järjestellmä, jos:sa singo.        täytyy myöntää se seikka, etltä [alkiJvaliokunta
55130: Jtaan joilnalkin ihmiSiten yläpuOileffita tW.evia ttuo-    on d.llut sittenkin ikoihtuullise~i selvNlä koko.-
55131: mioittlen nuolia i!hmisten pääJ111e ja näin ratlkais-      :naisuudistuksen J:IDjoista. Sen sijaan minä kr1ti-
55132: ltarut heidän riLto}aan, Vlaan todehl.a tuottniois-        soisin !hyvin voimakkaasti sekä nyt istUJVaa ha·l-
55133:                                            Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                      1003
55134: 
55135: 
55136: ilitusta että sen edeltäjiä siitä, että tämä asia tu-             Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tuomio-
55137: [ee näin myöhään esi11e. Tämä olis1 pitänyt ottaa             is·tuiniaitoksess.amme on paljon puutteita ja vi-
55138: esi.'lle jo vuosikausia siNen tääilä eduskunnassa             koja. On mielenkiintoista todeta, että kun lau-
55139: ja näilssä po1.1taissa j:a 1ähteä a.iilkikeelle. Tosin        suin IVälihuudossa, että vanihat puolueet ovat sel-
55140: voidaan todeta tibs.sä vaiheessa, että parempi                västi ~aimin1yöneet näitten täJikeitten asioitten
55141: myöhään ikuin ei milioinkaan. Mutta meidän ei                 ko.Djaamisen, niin •täällä perustus1akiva1iokunnan
55142: rtuJe täällä salilss.a tuudiitJtautua sellaiseen uiSilroon,   puheenjohtaja ed. Häi:kiö, kokoomus, jdka on
55143: että nyt istuva ha111tus ja sen oikeusministeri               o11ut puheenjoihta~jana fähes kymmenen vuotta,
55144: taikka se oikeusministeri, jonka toimesta nämä                :vaSitasi huudoHa, että Voonamdhan on oHut mi-
55145: esitykset hallituks.en kautta eduskunnaHe annet-              nisterinä, ttniksi !hän ei ole korjannut. Tämä osoit-
55146: ltii:n, olisivat jotain erityisiä refor:maattordta j~         taa perustusil.akivaliokoonan puheenjohtajan pa-
55147: moderneja oi'keuslaitosuudisttajia. KyNä tässä pi-            haa omaatuntoa. Hän on ollut tärkeimmällä pai-
55148: kemminkin on kysymys jonkinnäköisestä hätä-                   kalla oikeusturvallisuuden lkehi<ttämiseksi, mutta
55149: aputoiminnasta pahojen epäkohtien kol.'jaami-                 koettaa siirtää vastuun ja styyn asiattomasti toi-
55150: seksi eilkä mistään 'suunnitelma'N~resm lkaukonä-             sillle.
55151: köisestä oikeuslaitospolitiikaslta. Ja tämän vuoksi               SiMP kannattaa siis edistystä ~a SMP haluaa
55152: olisi 1syytä sitten ensi ·vii'kon keskiviikkona, kun          tässä yhteydessä erityisesti painottaa sitä, että
55153: oikeusiaitosselonteos,ta tääHä kes'kusteHaan, kiin--          tuomarien tu1lee oHa riippumattomia. Kun jopa
55154: nittää varsin pitkästi huomiota s•iihen seikkaan,             .tasaval!lan !herra presidentti antoi ymmärtää, että
55155: että myös täNä alalla dlisi syytä virhlteHen siir-            tuomareiden pitäisi 1tulla poliittisiten voimien
55156:  tyä futurologiseen suunnitteluun.                            !kä:slkyläisH{Jsi, niin me katsomme, että täll.ainen
55157:      LopukJSi, herra puhemies, pyydiån vielä kiin-            kehitys vamnasd tuhoaa vapaan kansanvaltaisen
55158: nittää huomiota :siilhen seikkaan, että meidän on             ~ä!ljestelmämme ~a ~ohtaa maamme harvainva1-
55159:  turha puhuå oikeUJStul1Van parantamisesta tässä              taisen ike'hity'ksen kautta [opulta diktatuuriin.
55160: 1maas:sa, elilem;me me 's.ama!Lla mieffilä sittä, että nuo    Siis kolijaus ~a ediiStys on vruttämätön, mutta
55161:  asiat maksruvat. Budjettikeskustelujen yhteydessä            sama:Ma vapaus•, tuomarin .riippumattomuus, mo-
55162: ·täailä on todettu moneenkin kertaan, että meillä             ll'aa'li ja oikeudentunto on ·säi:lytettäiVä maassam-
55163:  y[eoosä kiinnitetään huomiota budjetin eri me-               me. Tältä pohjalta pitää näitä asioita katseHa.
55164:  nokohtien kasvuun verraten niitä tämän saman                 Se on perustavaa laatua oleva kysymys. Tietysti
55165:  koihdan aikaisempaan suuruusluok!kaan ja 1aske-              tälhän llittyy vielä se, että uudistusten kautta ei
55166:  taan prosentteja täMä tavalla. Mutta tässä asias•sa          saa kustannuksia oikeudenlha1ciJjalle !lisätä. Tästtä
55167:  on nyt eräs kysymys esillä, jonka puitteissa pi-             nwenomaan vähempiv.arainen kärsii. Oikeuden
55168:  täisi pystyä perusteeiliseen uudelleenharkintaan.            saa!tllinen täyltyy d.Na jdroaisclle m.aihdolJHsta, ja
55169:  Toki voidaan verrata, niin kuin .täällä herra oi-            valtiovallan on nämä kustannukset itse suori~
55170:  keusministeri teki ,tänään ja niin kuin ed. Karki-           tettava.
55171: nen reki, oi!lreus!l:aitoiksen ltnenoja ~oihinkin yli·
55172:  opistoihin jne., mu!tttJa en usko, että sitä kautta
55173:  kovin pitkälle pääs.tään eteenpäin tässä kysymyk-                Ed. H ä i k i ö .(vastauspu!heenvuoro): Herra
55174:  sessä. Toisin sanoen minä luulen 'niin, että va'l-           puhemies! Ed. Vennamo yrittää ,täällä puhdistaa
55175:  dovarainministeriössä oikeusminis,teriön annet-              huonoa omaatuntoaan. Asia on niin, että oikeus~
55176:  tua harkinnaHe pohj.an olisi syytä miettiä kerta             :Iaitoiksen uud.istaltninen on o1Jlllt ko!ko .a:j~ ra-
55177:  tkaiil&iaan uudestaan se 'seill&a, olemmelko me              hasta kiinni. On puuttunut varoja uudist::aJmi..
55178:  rvgmurt n1aiksamaan siitä, että kansa'l:ai:sten              reen. Kun ed. Vennamo on ijo vuosikymmeniä
55179:  oikeustul1Va ltuJee !h]'iVi:n hoidetuiksi. Jos emme          siltten ~l'ult va1tiov:arainmin1sterinä 1täs1Sä maas-
55180:  ole, niin s.ill.oin !tänne on ltu.Tha rtuoda: 1täillaisi.a   sa, niin hänen täyltyy o~la 1tästä a:siasta ~o11alk.in
55181:  esi'tybiä. Ne iäävät 1tyihjik:si pu!heilks.i:. Jos olem-     lta~aMa vas!tuussa.
55182:  me, niin !kuin minä toilvon, niin ·si!Jiloin ltätä :lin-
55183:  jaa on syytä ~atkaa.
55184:                                                                  Ed. V e n n a m o ( IVastauspuheenvuoro) :
55185:    Ed. P o u t i .a i n e n ( vastauspuheenvuoro):            Herra puhemies! Minä mielenikiinnoHa !totean
55186: Herra puhemies! Ed. VikatmaaHe sanoisin, että                 ed. Häi·kiön asiattomuuden, vaikka hän on sa-
55187: käs1ttelemme hallituksen esitystä eduskoonalle                mal1a siviilissä hovioi'roeudenneuvos. Hän sanoo,
55188: ikiMakunnantuomarien palkk:aus~äl1jeste1mää kos-              että varoista on kiinni. Viime tammikuussa
55189: kevien säännöstJen muuttamisekst                              budjetin yihteydes'Sä me esitimme varoj.a Hsää
55190: 1004                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55191: 
55192: 
55193: oikeuslaitokselie, mutta ed. Häikiö äänesti vas-            Keskustelu:
55194: taan. Nyt hän 5yyttää minua siitä, mitä hän on               Ed. H. W e s te r 1u n d: Herra puhemies!
55195: itse 1tehnyt.                                             Haliitus on antanut edm1kunnalle esityksen n:o
55196:                                                           45 maidon ja vehnän markkinoimismaksusta an-
55197:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  netun laiil:li muuttamisesta. Esityksen tarkoituk-
55198:                                                           sena on seLventää mainitltua [alkia ,siltä osin !kuin
55199:     Lakielhdotusten ensimmäinen käsittely julis- se koskee vehnän markkinoimiSIIDa:ksun määrää-
55200: tetaan päättyneeksi ~a asia lähetetään tJ u u- IDisen perur.'l:eena olevaa satoar:violaskelmaa.
55201: reen vaUokuntaan.                                         Hallitus on pitänyt tätä välttämättömänä sen
55202:                                                           vuoksi, että markkinoimismaksua hinnoittelu-
55203:                                                           vuodelle 1970/7t1 määrättäessä todettiin :laki
55204:                                                           tältä osin tulkinnanvaraiseksi. Tällöin nimittäin
55205:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                          päädyttiin erilaisista 1tuilkinnoista: riippuen nel-
55206:                                                           jään jossain määrin toisistaan poikkeavaan tu-
55207:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri va-                lokseen    [ain tarkoittamasta kauppaan tulevan
55208: liokunta kokoontuu heti välittömästi tänään tä- vehnän määrästä. Vain yksi näistä, 281 milj.
55209: män istunnon !kesikeydyttyä.                              kg, ylitti markkinoimiSJmaksun määräämistä
55210:                                                           edellyttävän 280 mi:lj. kg:n rajan. Tämän perus..
55211:                                                           ·teella valtioneuvosto teki 31. 8. 1970 päätök-
55212:                                                           sen, ,jonka mukaan hinnoitteluvuonna 1970/71
55213:                                                           !kauippaa:n tdevasta vehnästä periitään ma:tlkki-
55214: 2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksessa sekä Suomen
55215:                                                           noimisma!ksua 3 p/kg. Hrllituksen nyt lakiin
55216: kansainvälisessä kehitysyhteistyössä palvelevan henki·    ehdottamat      muutokset merkitsevätkin vain sel-
55217:    lön terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta.       llaisia lain 5 §: ään tälhtääviä selvennyksiä, )oi-
55218:                                                           lden mukaan kauppaan ;tulevan vehnän määrää
55219:     Bsitel1ään ulkoasi.ainlvaliokunnan mietintö laskettaessa olisi käytettävä sitä vaihtoehtoa,
55220: n:o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e il:li ik ä s i t- 1ohon edellä mainittu vahioneuvoston 3'1. 8.
55221: t ei y y n siinä ,valmiSJtdevasti käsitelty halli-         1970 tekemä päätös oojautui. Pahin epä!kolhta
55222:  tuksen esitys n:o 34, ~joka sisähää yllämainitUJn i11iil:li edell:lyttäm.issä vehnän markkinoimismaksun
55223: lakiehdotuksen.                                            määräämisperusteissa on kuitenkin 5 § :n 2 mo-
55224:                                                           mentin sisältämä säännös siitä, että markkinoi-
55225:     Toinen vara p u b e mies: Käsittelyn mismaksua peritään aina 3 p /kg kokonaan riip-
55226: pohjana on ulkoasia1ntvaliokunnan mietintö n:o pumatta siitä, kuinka paljon kauppaan tu'levan
55227:  11.                                                       rvehnäm.äärän [as'ketaan ylittävän markkinoimis-
55228:                                                           maksua edetlyttävåil:li 280 mil1. kg:n rllljan.
55229:      Keskustelua ei synny.                                    Kun maidon 1a vehnän markkinoimismahu
55230:                                                            yhdessä maataloustulon vakaannuttamisesta an-
55231:      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsitte1y julis- netun Wn. (475/1969) kanssa !käsitetldin ja hy-
55232:                                       1
55233: 
55234: 
55235:  tetaan päättyneeksi ia asia lähetetään suu- rväksyttiin eduskunnasr.'a vuoden 1%9 keväätlä,
55236:  reen .valiokuntaan.                                       otettiin viimeksi mainittuun lakiin säännös,
55237:                                                            ~onb mukaan maataious kokonaisuutena otet-
55238:                                                            tuna saa vain puolta tavoitehintaa vastaavan
55239:  3) Ehdotus laiksi maidon ja vehnän lDBrkkinoimismak-
55240:                                                            !hinnan  siitä osasta tuotosta, jolla vehnåil:li, mai-
55241:              susta annetun lain muuttamisesta.             don, sianlihan ja kananmunien markkinoille tul-
55242:                                                            leet määrät .ylittävät vuoden 1968 vastaavat
55243:      iEsitellään valtiovarainvaliokunnan mietmtö määrät. Maidon ja vehnän mat'kkinoimisttnaksu-
55244:  n:o 20 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä S' i t- [aHla tätä säännöstä tiukennettiin niin, että mai-
55245:  t e [ y y n siinä valm~stclevasti käsitelty !halli- nittujen tuotteiden tuotoSIIDäärien edellytettiin
55246:  tuksen esitys n:o 45, åoka sisältää yllämamitun vielä tietyllä määriillä :supistuvan vuoteoo 1968
55247:  [a:kiehdotuksen.                                          verrattuna. E1lei supistumista tapahdu, peritään
55248:                                                            markkinoimismaksu. Maidosta tämä on 0.3%
55249:      'Toinen v a rapu he m i e s: Käsittelyn tavoitehinnasta jokaista täyttä 20 milj. kg kohd,
55250:  pdhjana on valtiovarainvaliokUII:liOrul mietintö jdlla meijerien JVastaanottama maitomäärä on
55251:  n:o 20.                                                   ylittänyt [aisr.'a edellytetyn määrän.
55252:                                  Maidon ja vehnän markkinoimismaksu.                                1005
55253: 
55254: 
55255:     Vehnästä kiinteästi 3 peooiksi määrätty mark-     för hestämmande av vetets marknadsförings-
55256: ikinoimismaksu on sen s1~aan iohtanut täysin nu-      avgirft. Regeringen har funnit detta nödvändigt:
55257: rinkuriseen ja. kohtuuttomaan tilanteeseen. Yh-       på grund att lagen tili denna del konstaterades
55258: den miLjoonan kilon yHty~n vuoksi vehnäile            lämna rum för 1tolkning då marknadsföringsav-
55259: esim. hinnoitteluvuodeksi 1970/71 määrätty            giften för pris'Sättningsåret 197Q.-197 1 fast-
55260:                                                                                                 1
55261: 
55262: 
55263: markkinoimismaksu merkitsee nimittäin sitä,           ställdes. Härvid kom man nämligen, beroende
55264: että maata.loude~ta peritään markkinoimismaksua       på olika tolkningar, tili fyra, i någon mån från
55265: yhteensä noin 8.5 mi[~. mk eli 8,50 mk ~dkaista       varandra avvibnde resultat beträffoode den i
55266: vehnäkiloa 'kohti ~olla kauppaan tulleen määrän       lagen avsedda mängd vete som föres i handeln.
55267: on laskettu ylittäneen 280 milj. kg:n rajan.          Endast ett av dessa, 281 milj. kg, översteg den
55268: Vehnän kiinteä 3 pennin markkinoimismaksu             gräns på 280 milj. kg som utgör förutsäbtning
55269: on, paitsi ristiriidassa maataloustulon vakaanr-      för fastställande av marknadsföringsa.vgift. På
55270: nuttamiseSita annetun [ain sisältämän periaatteen     gru.nd !härav fattade s'l:atsrådet den 31. 8. 1970
55271: kanssa myös tuotantopoliittiselta ja va:ltiOIIlta-    ett bes!lut, enligt vilket man för vete, som
55272: [ouden' kannalta erittäin epäta.rl!:oituksenmukai-    förs i handdn under prissärttningsåret 1970-
55273: nen (Ed. Vennamo: Laske!kaahan uudclleen ne           1971 uppbär en marlmad!Siföringsavgifit om 3
55274: pennit .ja markat!). - Niin, se olisi toivotta-       penni per kg. De av regeringen nu föreslagoo
55275: vaa! (Ed. Vennamo: Ehkä se on 85 penniä!).            ändringarna i.nndbär sålunda endast sålunda för-
55276: - 8,50 mk me joudumme maks001aan jokaises,ta.         tydliganden att fagens 5 §, en1igt vilken man
55277: :vehnäkilosta, mikä ylittää 280 miij. ·kg:n katon,
55278:                                                       vid beräknandet av vete som förs i handeln,
55279: jos ylitys on 1 milj. ~g tlliSan. Tämä oli ainoas'-
55280:                                                       borde anväillda sig av det a.lternativ, på :vilket
55281:  taan siis esimerkki. (Ed. Vennamo: 8.5 pen-
55282:                                                       ovaooättnnda statsrådshes!lut aJV den 31. 8. 1970
55283: niä!).- 8,50 mk, ed. Venn001o. Lasketaan tätä
55284:                                                       baserar sig. Ooh det var ~u in:te heller det bästa
55285:  myöhemmin vielä!                                     för den delen.
55286:     Katson että vehnän markkinoimismaksu o'li-           Det största mi:ssförlhMla:ndet i de av J.agen
55287:  silkin por;astettJWa samaan tapaan ku.iltl maidon.   förutsatta. fiaststäflningsgrunderna för vetets
55288:  Vehnän osalta tämä voitaisiin 'toteuttaa siten,      marknadsföringsavgift ligger eme!Hettid i stad-
55289:  että markkinoimismakS'U määrättäisiin 1 pen-         gandet i 5 § 2 moment, där det säges•: a.tt en
55290:  mksi ~okaista täyttä 10 milj. kg kohti, jolla        marlroadsföringsavgift om 3 penni per kg upp-
55291:  ~ain edetlyttämällä tava:Na laskettu kauppaan        bärs afltid, he1t oheroende av huru mycket den
55292:  tullut vehnämäärä ylintää 280 mi'Lj. kg. Mar!k-      ~ handdln förda ~temängden berälknas över-
55293:  :kinoimistnalksu voisi kuitertin oHa enintään        skrida den gräns på 280 milj. kg· som förut-
55294:  3 p/kg, koska siltä osin kuin kauppaan tuleva        sätter mar'knadsföringsavgift. Då marknads-
55295:  ve'hnimäärä ylittää vuoden 1968 määrän 315           förin:gslagens avgift för mjölk och vete till-
55296:  m~Lj. kg, tämä otetaan huomioon maataloustulon       sammans med [agen om stabilis•ering av lant-
55297:  va:kaannuttami:ses'l:a annetun lain mukaan keski-
55298:                                                       bruksinkomsten 475/69 behand:Iades ooh god-
55299:  määräistä tavoitehintatasoa alentavana tekijänä.     kändes i riksdagen våren 1969, upptogs i den
55300:  Näin on :vastaavasti menete1ty myös maidon           sistnämnda [agen ett stadgande, elrligt vilket
55301:  markkinoimismaksuasteikossa, jossa markkinoi-        jordhruket, 1taget som helhet, endast erhåller
55302:  mismabua määrättäessä otetaan huomioon enin-         ett pris, som motsva:rar bälften av riktpris~t för
55303:  tään 3 000 miffij. kg:n maitomäärä, siis 3 mrd.      den del av avkastningen, med vi1ken de på
55304: !kg.                                                  marknaden förda vete-, mjölk-, svinkötts- och
55305:    Herra puhemies! On toivottava, että hallitus       äggmängden överstiger motsvarande 1968 års
55306: mahdollisimman pian antaa eduskU!ll!llalle uuden      bas ellet mängder. Genom lagen om marknads-
55307: ja oikeudenmukaisemman esityksen tässä                föringsavgift för mjölk och vete skärptes detta
55308: asiasa.                                               stadgande så, att nämnda produkters avkast-
55309:                                                       ningsmängder förutsättes ännu Mi reducerade
55310:    Regeringen har til1 riksdagen avlåtit en pro-      med en viss mängd i iämfördse med år 19'68.
55311: position med försllag tiH lag angående ända:ing       Ifall reducering icke sker, uppbärs marknads-
55312: av iagen om marknadsförin~avgift för mjol'k           föringsavgift. Beträffande mjö'lken är denn6 0.3
55313: ooh vete 45/71. .Aivsikiten med propositiooen         procent av riktpri:set för v~e fuHa 20 milj. kg,
55314: är, atlt denna lag förtydligas 11:il1 den del den     med vilka den av m~eriema mottagna mjölk-
55315: berör den skördekalkyl som lägges tili grund          mängden övers.nidit den i lagen förutsatta mäng-
55316: 1006                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55317: 
55318: 
55319: ~· Den tasta ma:rknadsrföringsavgiften för vete            iLakiehdott:rksen ensimmäinen käsittely jclis-
55320: om 3 penni lhar lett dU en fuH:s,tändi.gt snOO..        tetaan päättyneeksi ja asia lahetetään s u u r e e n
55321: IVtiden odh oskäilig situation. På grund av en          v a U o :k u n t aan.
55322: överskri<Wng på exempelvis 1 mHj. kg betydex
55323: nämligen den för vete för prissättningsåret
55324:                                                         4) Ehdotus laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen tur-
55325:  1970-197>1 fastSitäl!lda :mat1knadsförin.gsavgif-                vaamiseksi eräissä tapauksissa.
55326: rten ait!t man av jordbrulket upptar en matlknads-
55327:                  1
55328: 
55329: 
55330: föringsavgift på ca 8.5 milj. mark eller 8 mark            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietillltö
55331: 50 penni på varje vetekilo, med vilket den i            n:o 49 ~a otetaan en s i mm ä i se en k ä s i t-
55332: lhandeln förda mängden har beräkna:ts över-             t e [ y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
55333:  skrida 280-miljonersgränsen. Dock hade en ex-          tuksen esitys n:o 157 ( 1970 !Vp.), joka sistä!lrt:äii
55334: port aiV denna mälllgd tarvat enda:st ca en halv        yl1ämainitun ~akiehdotuksen.
55335: milj. mark Om man vid beräknaru:l.et av den
55336: mängd som fördes i handeln. exempe!lvis siku:He           Toinen v a r a p u he mies: Käsittelyn
55337: ha lkommit titl.il ett resUJhat på 285 ~. kg,           pdhj.ana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
55338:  sku1le marknaas:föringsmgiroten ha utgjort 1.70        n:o49.
55339: per ~g. Den fas'ta marknadsföringsavgi±iten om
55340:  3 penni för vete är, förutom att den står i strid        Keskustelu:
55341: med principen för ~gen om stabilli'Seringen av
55342: [antbruksinkomsten, även produktionspölitiskt              Ed. E lh r n r o o it rh: Herr rt:aillman! Jag ber
55343: och ·Statsfinansiellt mycket oändamålsenlig. I          att få föreslå, att detta ärende skulle botd-
55344: fa:M d~ inte ter sig sannol.ikt, a!t!t gränsen på       läggaJs tiU xiksdagoos p[enum nästa tisdag.
55345:  280 milj. kg kommer att understigas, är det
55346:  rentav emot jordbrukarnas intressen att sträva             Ed. K a u p pii a: Herra puhemies! Kanna-
55347:  tili att ·reducer1ngen av överproduktionen blir        ltlan ed. Ehrnroothin ltelkemää eihdotustta.
55348: ttnöjlig av pri:sen, vi:lket återigen ur produktions-
55349:  politisk och statsfinansiell. synpunkit vore trikti-     T o i ne n v a 11" a p u h e m ies': Kun on
55350: gast. Marknadslföringsavgiften för vete borde           tehty ehdotus asian pöydäUepanosta j.a ehdotusta
55351:  graderas på samma sätt som för mjölken. I fråga        on kannatettu, on asia jäävä :pöydälle. Ke:hota:n
55352: om vete kunde detta förverkligas sMund'<l, att          seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
55353: marmads:förings'avgiften s:kulle faststäl!l.as tili 1   mielensä pöydällepanon aJjasta.
55354: penni för varje fulla 10 rnilij. :kg, !Varmed den
55355: mälilgd vete som kommit i handeln överstiger               Keskustelu pöydällepanosta juUstetaa:n päät-
55356: 280 mialj. kg, rälmat på det sätt lagen förut-          tynee'ksi.
55357:  sätter. Marknadsföringsavgiften kunde likväl
55358: vara högst 3 penni per kg tili den del den i               T o i n e n v a r a p u rh e m ies: Kes·kuste-
55359: handeln förda vetemängdoo överstiger vete-              lustsa on ed. Ehrnrooth ed. Kauppilan kannatta-
55360:                                                         mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydäl!le
55361: mängden för år 1968, dvs 3'15 mii~. kg. Den
55362:  överslqutande delen dgt lagen om stabilise-            eduskunnan ensi tiistain istnntQOll.
55363: ll"ing av lantbruksinkomsten beaktas sås'Om en
55364: faktor, !Vil!ken nedsätter: den genomsnittliga            Selonteko myönnetään oikeaksi.
55365:  r&tprisnivån.
55366:                                                           Toinen v a r a p u lh e m i e s: Kun muuta
55367:     Herr talttnan! Matlknadsföringsavgifu:en på         ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
55368: vete enllgt de grunder oom nu ä:r gällande, drvs        ed. Ehrnroothin ehdotuksen.
55369: att densamma fastställes omede1bart tili 3 penni
55370: per kg om det s.k. 280~mHjonerstaket ÖIVer-
55371:  skrides, om också med en obetydlig mängd, är              A:sia pannaan pöydäHe ensi 1tiis,tain
55372:                                                         i1stuntoon.
55373: synnerligen oskälig, och som ett ri:mligt krav
55374: bör anses, att regeringen snarast möjligt beaktar
55375: detta misttölihållande och sålunda tiN riks-
55376: dagM avger en :ny proposition.                            Toinen v u a puhe mies: TäySiistunto
55377:                                                         keskeytetään da sitä jatketaan tänään lkello 17.
55378:    Keskustelu julistetaan päättYIIleeksi.
55379:                                              Pankkien palkkatilipalvelu.                                        1007
55380: 
55381: 
55382:   Täysistooto keskeytetään 'kello 16.21.                    tamaan omia, raskaalla työllä saamiaan varoja.
55383:                                                             On selvää, että tällaiset työnteki~ät eivät voi:
55384:                                                             :käyttää herrojen shekkivihkoa, vaan he suurim-
55385:                                                             malta osa1ta joutuvat rahaa, seteleitä ihan:kki-
55386:                   Täysistuntoa jatketaan                    maan ja myös sitä käyttämään. Näistä syistä,
55387:                                                             herra puhemies, ihmeHelen, että pankkiva:lio-
55388:                        kello 17.                            kunta on lhyläooyt tämän aloitteeni, joka koskee
55389:                                                             näitä asioita.
55390:   !Puhetta åohtaa puhemies P a a s i o.                        N"äNlä perusteiHa, !herra puhemies, kulutta-
55391:                                                             matta enemmälti eduskunnan aikaa, esitän, että
55392:                                                             SMP:n kansanedustllljien tekemä tätä asiaa 'kos-
55393:                                                             keva toivomusaloite hyväksyttäisiin. Toivomus'-
55394: 5) Ehdotus toivomukseksi SOK:n ja OTK:n harjoit-            aloitteen ponnen sisältö on seUitaava: "että halli-
55395:                 tamasta pankkitoiminnasta.                  tus se1vityttäisi, miilä tavaNa pankkitoitcintaa
55396:    Esitellään panlcldva!liokuooan mietintö n:o 4            on maassamme kehitettävä ja se iärjestettävä,
55397: 1a otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä         jotta palkan ja korvauks,en saa;ja ei 1oudu mH-
55398: va1mistelevasti käsitelty ed. SyJ'jän ym. toiv.al.          [ään tavoin kä11simään, kun hänen saatavans'a
55399: n:o .574 ( 1970 vp.), '1oka ,s1säJ.tää yllämainitun         maksetaan työnantaijan toimesta pankin tilille."
55400: ehdotuksen.                                                    Huoma'l.lltan, etltä panadkilva[ioikuntta peruS!I:elee
55401:                                                             kielteistä kantaansa sillä, että panll&1tal.1ka:stus-
55402:   P u h e m i e s': Käsittelyn pohjana on pankki-           clin ja -virasto voi tämän asian sa·attaa kuntoon.
55403: valiokunnan mietintö n:o 4.                                 Pankkitarkastusviraston .johtajana on tällä het-
55404:                                                             kellä tunnettu 1sosialidemokraatti:nen hencr.cllö,
55405:                                                             Linnamo, entinen minis,teri. Hänellä ja pankki-
55406:   Keskustelua ei synny.                                     ta:rka:stusvirastdlla on o'llut tilaisuus vuosia tätä
55407:                                                             asiaa konjata, mutta 'kethitys on kulkenut päin-
55408:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ihylkäävään eh-               vastaiseen suuntaan. Siksi SMP:n käsityksen
55409: dotukseen.                                                  mukaan on tarpeel!li:sta antaa täslsä asiassa edus-
55410:                                                             kunnan velvoi,tus hallitukselle.
55411:   Asia on [oppuun käsitelty.
55412:                                                               ·Ed. Anti i a: Herra puhemies! Kannatan
55413: 6) Ehdotus   toivomukseksi pankkien palkkatilipalve-        ed. Voonamon te!kemää ehdotusta.
55414:                  lun tehostamisesta.
55415:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö ~1:0 5               Ed. iR y t k ö ne n: Herra puhemies! Ttieten-
55416: ja otetaan ainoaan käsitte1yyn siinä                        kin pankkipalvelussa on aina kehittämisen :va-
55417: valmistelevasti käsitelty ed. Vennamon ym. toiv.           1'aa, mutta tulkoon nyt kuitenkin tässä todetuksi
55418: al. n:o .577 ( 1'970 vp.), joka sis'iilltää yllämainio     pankkivalidkunnan yksimie1inen kanta siitä, etJtä
55419: tun ehdotuksen.                                            esim. tmetsätyöläisten, jotika edU's~vat maaseu-
55420:                                                            dun 'Suurinta :työntekijäryhmää, palkat suorite--
55421:   P u lh e m i e s: Käsittelyn p<>hjana on pankki-         lt:aan pOSitisäästöpana&iin, ljon&a konttori on
55422: valiokunnan miedntö n:o .5.                                mi!lltei jokaise'hla ikY'läHä. Ja lkylllä valliolkunta
55423:                                                            :tätä päätöstä 1tehdessään tutlki tämän asian. Ei
55424:                                                            sitä hu1tlaisemaJiJJa. ole sivuuJteVtu.
55425:   Keskustelu:
55426:   :Ed. V e n n a m o: Herr:a puhemies! Maas-                   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Se on
55427: samme on paljon työntekijöitä, joiden palkka               ikylllä totta, etltä osa metsätyömiesten pdroista
55428: työnantajien toimesta maksetaan suoraan pank-              maksetaan pos•ti:siir.tot.ULiJJe, muMa näin ei ole
55429: kiin, vaikka nämä työntekijät ov~t h}11Vin kau-            asi.adaitla sudnlkaan aina. Ja s.i!täpai~i nämä pos-
55430: lkana pankeista. Kun ndmenomaan myös maaseu-               ltin ltoimipaikat ei~ät nekään ole 'V:ltt'sin luku.i~
55431: duUa ~a sy!ljäseuduilia pankkeja vähennetään,              sia harvaan asutuilda maaseuduiLla, ja niiden
55432: keskitetään muutamiin harvoihin pankkeihin,                 aulki'Oloab on myös ihyvi:n raijoiroetltu.
55433: niin tämä merkitsee työntdåjöille suuria li:sä-
55434: kustannuksia, aJanhukkaa, kun he ioutuvat oos-
55435: 1008                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55436: 
55437: 
55438:    Puhe :mies: Keslkustelussa on ed. Vetlltlamo         berg, Granvilk, Hara, Hel!le, Hdmllli, Hollkeri,
55439: ed. Antilalll lk8llllllaittamana ehdottJainUJt, että    Huurtamo, Hyildtäälä, Hasildvi, Jumiila, Jämsen,
55440: a!loitteen potlJSii. hyväksyttäisiin.                   Kiarjala±nen, Kohmla, Koppanen, Korsbäck, Lan-
55441:                                                         kinen, Matthla, Melin, Mäki-Hakola, Paasivuori,
55442:    Selonteko tmyönnetää:n oikealk:si.                   Prooope, Raatilkai:nen, Räsänen, SaMa, Seppä,
55443:                                                         Siltanen, Sinilsalo, Sorsa, Suomi, S. Suominoo,
55444:   Äänestys ja päätös:
55445:                                                         Ta1lgren, Teir, Toivooen, TuomiJnen, Tupamäki,
55446:                                                         VaiJtJtinro, WesterhO'lm, S. Westerlund, Vdl.po-
55447:    JOka yhtyy vail.idkuma:n hyillkäävään ehdotuk-       niemi, Virolainen ja Asv.ilk.
55448: seen, äänestää "jaa'; jos "ei" voilttaa, on ed.
55449: Vennamon ehdotus hyväksyltlty.                             P u h e m i e IS: Äänesty~k:sessä on •81tlfletitU 135
55450:                                                         jaa- ja 17 ei-äälnltä; :poissa 46.
55451:    "Jaa" äänestävät seuraavat edw;~tajat:
55452:                                                            EdUISikunta on yhrtyillyt valioilrutman hylkäävään
55453:      A.-K. Aalto, L. Aalto, Alenius, Aro, Bemer, ehdotuikseen.
55454: BreiJ.in, Bhmrooth, Eslkman, Fllinok, Gestrin,
55455: Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Haukipuro, ~                 Asia on [oppuun käsiitelty.
55456: no Hetemäiki, Hjetppe, Honkanen, Hostil.a,
55457: Häggblom, Häiikiö, Häkämies, Häi1köne:n, Jaati-
55458: nen, Jokilllro, Juvela, Järvropää, Kaaclonen, 7) Ehdotuksen laiksi eräistä tavaroista suoritettavasta
55459: Kaama, Kaasalainen, Kaipai!lle111, Kaiavarunen,                       liikevaihtoveron lisäverosta
55460: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, ~uvaara, sisiiJ.tävä ha1lituksen ehdotus n:o 64 esitellään
55461: KaJ:ikinen, Karpoila, Ka"taijavuori, Kauppi, Kaup- vaJJokuntaa!ll ilähettämi.stä va:l'lten.
55462: pila, KnuUJti, Knuuttil.a, Koivisto, Ko1VU!Ilen,
55463: Koslkenniemi·, Koslcillle111, Kurppa, KuUJSinen, Kä-       Puhe m i e ;s: Puhemie51Ileuvostto ehdottaa,
55464: lkelä, Laalksooen, Laamio, Laine, Landström, Leh- että asia ~ähetettäi:siiJn :valtiovarailllvali.okuntaan,
55465: monen, Lepisttö, Liedes, LiMqvi:st, Undeman, · jonka tullee :pyytää silitä lausunto perustuslalki-
55466: Unkola, H. Unna, Lillltilä, Lo.iikikanen, Lotta- .valli.olrunnaJJta. Ed. Vennamon asiassa viime :tliis-
55467: nen, Luja, Lähteenmä:ld, Maijalla, Mustonen, ltain istunnossa tekemä lausumaehdotus, jota ei
55468: Mykkänen, Myyry.läå!llen, Mäkelä, Mäki, Mäiki- :vielä ole ikann~tettu, otetaoo nyt huomioon.
55469: !lle!ll, Männistö, Nevalaånen, E. Niemelä, Niemi-
55470: nen, Nmillroski, Nilkikil.ä, E. Nigkoooo, H. Nis-
55471: ikanro, Orrenmaa, Paa1llal1lell, Pat!ta!lle!ll, P~a,       Keskustelu jatkuu:
55472: Peklkarinen, Pelkonen, Perheenii:Upa, Pou1:alnen,          Ed. H a a r ,1 a: Herra. puihemies! Tämän päi-
55473: Puhaikka, Pursiainen, Relkone111, Roden, Rosnell, vän matk:sUitaSetitlanne ei sui:nlkaan ole mitään ei-
55474: Ruokola, Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa- ilispäivän ruotetta, :vaan Itähän johtanut lkehltys
55475: lama, Salmenkivi, SaJmi, Sadmilvuori, Sailo, Sa- on oll.ut nähtävissä 1o :pitemmän ailkaa. Jo pad
55476: ~olainro, Sandclilll, Sigfrids, Siilka:nietmi, SillJan- vuotta sitten voitiin ennustaa. maiksuitaseen ne-
55477: ttaUJS, SinMronen, Stenbäck, Suksi, SundqVJist, gatiivinen kehltys. Viime vuosi osoilttå. ltä:män
55478: 1. Suominro, SUinilllen, SåJl'].cl{ä, Tmnmilllen, Tar- kehityksen ja1lk.uvan suunnan, ]a. jo viime vuo-
55479: janne, Terästö, Ticltso, Tiillikainro, Tikbnen, den ·loppupuo.lehla Olli nähtävilssä UKK-oopimuk-
55480: Tuomioja, Turnnoo, TäJlkämaa, UUJS1talo, Vartia, sen hinta elikkä palkkojen korotukset, jotka
55481: Weokmoo, H. Westerlund, V.ilkatmaa, Vi!lmi, ylittivät huomattavasti tuottavuuden ja jotka
55482: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                ovat omiaan heikentämään meidän ldlpailuky-
55483:                                                         kyämme, ja ,tämän lisäksi teollisuudella pakko-
55484:      "Bi" äänestävät seuraavat edllStajjat:             maksatetut suhdannepidätykset, jotka olisi
55485:      .A:nJti[a, Asll11nl.aa, Huotari, Isamursu, Kainu-  voitu käyttää uusiin investointeihin vientikapa-
55486: [ai:n.en, Kortes:ail!mi, L. Linna, A. Niemelä, Pent- siteetin lisäämiseksi, olivat omiaan myöskin vai-
55487: rinen,Pou~en,Silander,Suokas,Sy~ä,TalVQ•                kuttamaan siihen, että maksutaseemme kehitys
55488: jätvi, Vainio, Vennamo 1ja Vdlotinen.                   tulee olemaan negatiivinen. Kun tähän vielä
55489:                                                         tuli metallialan lakko, ~oka suorastaan jarrutti
55490:     Poissa äänestyiksesttä ovat seuraavat edu61tajat: vientiä, niin ei ollut mikään yllätys, että me
55491:                                                         olemme joutuneet jatkuvasti tämän maksutase-
55492:     Aas, Aihde, Ahonen, Aitio, Eskelinen, Fri- kriisin :puitteisiin.
55493:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                      1009
55494: 
55495:    Tä&tä syy&tä olisi voinUtt ja olisi oikeutetJtua      votteluissa, jotka muUitenlkin varmasti tulevat
55496: oldut haJ1i:tukseha odottaa, että siNä olisi ollut       olemaan erittäin vai.keatt, ja täd.lä niitä tullaan
55497: taikattaskussaan pittkäjä:rmitteinen, selväpiirteinen    vai!ketllttamaan vielä enemmän, joten tässä on.
55498: ohjelma, joJ..la maksutasekysymys ajan mi·ttaa:n         otettu mitä mel!kois.in vastuu.
55499: korjataan. Mutlta näin ei ilmeisesti ole ·tapahtu-          Tässä myöskin rajoi•tetaan tai ll:'angaistaan
55500: nutkaan, vaan kon:suLit ovat nukkuneet ja viime           eräitä teollisuusaloja, josta syystä on oletetta-
55501: hetkessä jonlkinlairen pattilikikimielialan vanassa      viJSsa, että rtämän 5eurannaistuotteena tulee
55502: bätiköiden vetäneet hihastaan suunnitelman,              myöskin •tyÖ~tömyyden kasvaminen 1a myö&kin
55503: joka merkitsee sitä, eutä kansa:lile yritetään paik-     mvestoi:ntien heikkeneminen.
55504: kosyöttää veronkorotUIS'ten muodossa pdliittils-            Tässä yhteydessä on jo syytä viitaJta myöskin.
55505: taloudcllis·ta sidlisaiaattia, jos·ta ei voi seurata      GATT:in pääsihteerin lausuntoon, jonka hän
55506: muuta kuin ka:n:santaloudelJisia vatJsavaivoja.          antoi toises·sa yhteydessä, jossa hän 1totesi, että
55507:     Näin ollen nyt käsiteitävänä olevaa lakiesi-         kaikki täl~aioset •tUOll!tia :rajo1ttamaan pyrkivät,
55508: .tystä ei voida pitää ta>loudehlisesti mielekkäänä,      lyhytjännitteiset toimenpiteet ovat ik<llkemuksen
55509: mutta voidaan herättää kysymys, Olllko tämä              mukaoo osoittautuneet ikaiklcia11a tehottom.ik:si,
55510: myöskään poliit!Jtisesti mielekäs. Nimittäin ny•t        jo&ta syystä tämän 1lamsäädän111ön vaikutukset ii:U·
55511: on kyseessä verojen korotus, jonka Suomen                levat i:lmeisesti olemaan enemmän kielteiset kuin
55512: krunsa noteeraa heti, ja näin o1len, jos me jou-         mihin nilllä pyritään.
55513: dumme täs·tä tai jostain muusta a:sialsta mahdol-
55514: lisen sisäpoliintisen kriisin eteen, ni1n epäilen           Toinen kysymys: Onko tämä Jatlci yleensä w-
55515: suuresti, haluvatko hallituspuolueet Jähteä pikai-       peelJinen? HalJi.tw 01111akies1tyksen perusteluissa
55516: siin vaaleihin. Näin •tuskin •tulee tapahtumaan,         pyrkinyt todistamaan, milten tarpeellinen tämä
55517: ja näin o1len tällä lainsäädäooöhlä on nähdäk-           on, mutta kun radiossa mm. va1tiovarainmini&-
55518: seni pelattu pois myös1lcin eräos poliittinen rat-       terihä kysyttiin, mikä on tämän lakinipun ko-
55519: kaisumahdollisuus :tulevien sisäpoliintisten krii-       konailsvaikutus, niin hän iJ.moitti, etJtä sen lisäksi,
55520:                                                          mitä perusteluissa on osanottu, hän ei pysty sa-
55521: sien varalta.
55522:     Nyt voidaan esi.ttää muutamia kysymyksiä:            nomaoo ja kukaan ei pysty sanomaan, mikä on
55523: Mitkä ovat ·tämän lain vaikutukset? Onko tämä            tämän lainsäädännön kokonaisvaikutus. Nyt ve-
55524: iaiki yleensä ollenkaan tarpeellinen ja mitä olisi       dotaan oshls tähän maksutaseen epätasapainoon,
55525: .tämän sijasta ollut •tehtävä?                           mutta vrulitettavasti on todettava, että hallituk-
55526:     Jos kysytään, miJt:kä ovat vaikutukset, nilil        sen perusteluisrsa on esitetty lista, joka sisältää
55527: toiJStan sen, et-tä kyseesosä on uusi vero ja veron-     hyvin pa>ljon toiveajattelua. Tässä pyritään siis
55528: korotus. Tästä johtuu, että hinnat nousevatt. Se         rajo1ttamaan ulkomaisten tuotteiden •tänne tuon-
55529: on väistämätön ·tosiasia. Huolimatta sii-tä, että        tia, jotta valuuttaa säästyisi. Jos tähän päästäiiill,
55530: tähiiill listaan on vali·ttu määrättyjä tuotteita, ra-   niin nykyirsen tulotaron aibkaudehla •tämä ohjau-
55531: joitetltu määrä tuotteita, ne kaikki kuitenkin si-       ;tuu jonnekin muuaLle, esim. lliikomaanmatkoi-
55532: sältyvät normaallin suoma>laiseen elämänmenoon,          hin, jotka todennäköisesti tulevat vaSitaavasti Ji.
55533: ja näin oHen ne ovat hankintoja, joita ·siitä huo-       sääntymään ja näin säästö jää olemattomiin.
55534: limattta joudutaan suorittamaan. Kaikki hi:ntJO-            Nyt ha!Hitus jostaro, minulle täysin käsit-
55535: jen korotukset, tapahtuivatt ne mil·lä varjolla ta-      tämättömästä syystä tuijottaa vajaukseen kaup-
55536: hoosa, auttavat inflaation kehitystä. Toisin sa-         pataseessamme ja korostaa, että •se on määräl-
55537: noen kiitos tämän Jain inflaation kehitys tuJee          tään jo 600 milj. mk. Nyt on muistettava, että
55538: meillä kiihtymään. Myöskin ·tästä on luonno!Ji-          kauppatase ei suinkaan ole mikään määräävä
55539: sena seurauksena, että hintojen nousu ja inflaa-         asia tässä. Kauppase 0111 se tase, jonka me
55540: tio aiheuttavat myöskin paJ.k:kojen jatkuvia ko-         saamme, kun me ventaamme vientiä ja tuontia
55541: rotusvaatimuksia. Koo me kaikki tiedämme, mi-            ja otamme erotuksen, ja nyt on •tuonti oHut
55542: ten vaikeata oli saada UKK-<Sopimuksen sisältä-          suurempi ja sen takia kauppatase on negatiivi-
55543: mät palkkasopimukset hyvä:ksytyJksi, niil11 nyt          nen. Mutta vaihtotase 0111 se, joka ra·tkaisee,
55544: kys)'lll, ottavatko ne, jotika ovat tämän ~akiesi­       koska vaihtotaseeseen sisältyy myöskin varsinai-
55545: tyksen ootooeet, vas•tuun siitä, mitä •tapahtuu ensi     sen kaupankäynnin lisäksi palveluelinkeinoista
55546: vuoden maaliskuussa, jolloin joudutaan uuddleen          saatavat tulot, ja tässä on nimenomaan otettava
55547: pa:Lkoi.sta neuvottelemaan. Se hintapaine, joka          huomioon meidän meren:lmlrkumme tuomat tu-
55548: johtuu näistä veronkorotuksi&ta, .tulee löyty-           lot, ja kUin hallitus esi•tyksensä perusteluiJSsa
55549: mään edestämme seuraav.iJSsa •työeh1l0s0pimusneu-        ma.icitsee vain, että meidän kauppataseemme
55550: 127 11/71
55551:  1010                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55552: 
55553: vajaus on 600 millj. mk, lll'idn se unohtaa mai-            saksalaista 1tuontia. On mirnusta vähärn paradok-
55554: mta, että meidän vaihtotaseemme oli vain 300                saalista, että Länsi..Saksa otetaan 11:ää1lä esimer-
55555:   milj. mk tappiollinen, ts. puolet siitä. Tuntuu-          kiksi. Jos halutaan esimerlddä, niin Länsi-Saksa
55556:   kin siltä, että kun puhutaan maksutaseesta, sitä          on maa, jonka suurena vaikeutena 0111 llia!Il suu-
55557:   halutaan käyttää enemmän painostuskeinona ja               ret valuuttatulot, joten jos meillä on jotain
55558:   hämäyskeinona osoittamaan, kuinka vakava ti-              oppimista, niin hallitus voisi vähärn ltarkistella,
55559:  lanne itse asiassa muka olisi. Mutta vaihtotase,            m1ten Länsi-Saksa on hoitanut ulkomaankaup-
55560:  joka on siis määräävä ja ratkaiseva, ei suinkaan            pansa (Ed. Virtanen: Mekirn olemme il.isänneet
55561:   ole ollenkaan m:iilil hälyttävä, kuin mitä tämä           LänsJ-Saksan valuuttatuloja! ) .
55562:  maik.sutase osoittaa (Eduskunnasta: Vaihtotase                 Ny•t herää sitten kysymys, mitä oHsi rtehtävä.
55563:  on negatiivinen!). - Kieltämättä se on nega-                Tähän on •tarjottu erilaisia ratkaisuja. Tämä,
55564:  .tJiivinen, mutta on aivan eri asia puhua 300 milj.         mitä me nyt käsittelemme täällä, on hallituk-
55565:   markasta kuin 600 milj. markasta.                         sen ratkaisu. Suomen Pa.nkin pääjohtaja .tarjosi
55566:       Mutta minä haluan ja<tkaa. Ehdottomasti vaa-           aika mielenkiintoisen ratkaisumallin. Hän yk-
55567:  ditaan toimenpitdtä, en minä sitä halua väittää,           sinkertaisesti ilmoitti, että nostetaan liikevaih-
55568:   mutta tämä hilll:säädäntö, joka ny•t on kyseessä,          toveroa kautta Jinjan. Tämä on tietenkin eräs
55569:   on käsittääkseni tarpeeton, jo sirs johtuen siitä,        ratkaisu ja ehkä kuuluu Suomen Pankin pääjoh-
55570:  että vaihtota:seessa •tämä tilanne ei ole ol1enkaan        tajan rooliin esittää •tällaista. Oli vain hämmäs-
55571:  niin huolestuttava, ja 1toi:seksi voidaan todeta,           tyttävää, miten hän rajoittui •tässä tällaiseen yk-
55572:  että nyt alkanut ~a:skusuhdannekausi jäänee ver-           sinkel.'ltaiseen toteamukseen. Kieltämättä tällä
55573:   raten lyhyeksi ja matalaksi. I1meises.t1 uuden            päästäisiin tuloksiin, mutta koska meiUä 0111
55574:  nousukauden merkit tulevat Euroopassa näky-                edessä väistämättä ennemmirn tai myöhem-
55575:  viin jo ensi vuoden Jopulla ja vuoden 1973 alku-           min siirtyminen Ji1kevaihtoverotuksessa arvonli-
55576:  puoliskolla eli huomattavasti aikaisemmin !kuin             säjärjestelmäärn, johon !kaikki muut Euroopan
55577:  joskus aikaisemmin oli odotettu. Näin ollen                maat ovat joko siirtyneet tai siil:'tymässä, niin
55578:   mdllä on •todoonäköisesti edessä uusi nousu-               olisi odottanut, että hän ehdottaessaan lii•
55579:  kausi, ja ei näitä asioita voida eikä ole •tarpeel-        ikevaihtoveron yleistä korottamista olisi myös
55580:  listakaan korjata hätiköiden Jyhyellä •tähtäi-              kirn mennY't pittemmäile ja samalla sisäHyttänyt
55581:  meHä, vaan ne lkorjautuvat, jos oikein to1mi-               tämän arvonlisäverokorjausmuutoksen siihen sa-
55582:  taan, itsestään phemmällä tähtäimellä. Näin ol-            maan. Mutta loppujen lopuksi niin tärkeä kuin
55583:  len sekä tämä vaihtotaseen suhteellisen edulli-            arvonlisävero onkin, se on ku1tendcin käsitettävä
55584:  nen tulos verrattuna maksutaseeseen että edessä            asiana erikseen.
55585:   oleva suhdrunnekehitys nähdäkseni luovat perus-               Tosiasia on nähdäkseni se, että mihinkään
55586:   tan sille, että n)'lt käshllä oleva Jainsäädäntö on       p)'ISyvään 'tulokseen ei koskaan päästä veroja ko-
55587:  täysin tarpeeton.                                          rottamalla. Nyt meillä on siis ·liikaa ostovoimaa
55588:       Tämän keskus11:eloo yhteydessä on myöskin -           ja s1tä 0111 saatava pois tavaJla tai toisella (Ed.
55589:   varsinkin äärivasemmiston tahoLta -            viitattu   Vennamo: Kenellä on J.iikaa? Ed. HaarlaHako
55590:  määrällisiin tuontirajoituksiin; nimenomarun 0111          on liikaa ootovoimaa? ). - Ei kun ruillä, jotka
55591:   tlill.öin otettu esimel.1ldksi Länsi-Saksa, josta tu-     ostava:t kuulemma näitä ulkolaisia •tuotteita, au-
55592:  levaa tuontia •täytyisi rajoittaa. Tämä minusta            toja ja mitä kaikkea haLlitus on listaansa pistä-
55593:  perustuu joko tarkoitukselliseen määrätylle ta-            nyt. Liikaa ostovoimaa voidaan sitoa sekä kicl-
55594:  holle pyi'kivään toimintaan 'taikka sitten mah-            ·teisillä että myönteisi:llä to1menpiteitllä. Kieltei-
55595:  doLlisesti loppujen Jopuksi asiantuntemattomuu-            siin toimenpiteisiin kuuluvat karkki veronkoro-
55596:  ·teen. Mehän, kun me teemme kauppaa Länsi-                 ,tukset. Myönteisiin toimenpiteisiin kuuluvat ne
55597:  Saksan kanssa, me teemme kauppaa vaihdetta-                toimenpiteet, joilla ostovoimaa ohjataan määriit-
55598:  v.illa valuutoitlla. Jos •te haluatte siellä äärivasem-    .tyihin kulutltajan kannalta edullisiin kohteisiin.
55599:  malla, että me teemme bitlateraalista kauppaa              Ja tästä syystä on hämmästyttävää todeta, että
55600:  kaikkien maiden !kanssa, niin rtällöinhän meidän           tästä hallituksen koko paketista puuttuu kaikki
55601:  pitäisi siis rajoittaa rtuontia Länsi-Saksasta,            se, mikä liittyy säästämiseen. Nyt jos koskaan
55602:  mutta aivan samoilJa perusteilla meidän pitäisi            olisi •säästämistä edistettävä, kannu&tettava kai-
55603:  rajoittaa vientiä Bnglarntiin, koska me viemme             kin voimin, jotta se ostovoima, joka on hakeu-
55604:  sinne enemmän, ~a sehän 0111 tämän saman pe-               tumassa Wkolaisiin tuotteisiin, menisikin sääs-
55605:  ciaatteen vasta:i'Sita. Päinvastoirn Englannista saa-      tämiseen. Eräs täilainen säästämismuoto olisi eh-
55606: ·taviMa valuuttatulohlla me maiksamme 1tätä Jän.si-         dottomasti asoototuotann0111 veronhuojennuslain
55607:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                           1011
55608: 
55609: 
55610: säätäminen, kosika ttäl1ä tavalla sa.ata~siin :miele-    Ihmetellä .tä)T.tyy, iffii.llä tavalla hallitus itse vail.-
55611: käs houikmteleva säåistämiskohde ja myöskin              voo valtiovallan eri. virastojen omia toimenpi-
55612: edesautettaisiin asuntotuotantokysymystä, joka           te1tä. Juuri kun me keskustelemme kauppata-
55613: on toinen meidän oma vaikea probleemamme.                seemme tt:Hanteesta ja sen ,tuontivoittoisuudes.ta,
55614: Mut·ta tähänhän ei i!l:meisesti mennä tämän ny-          samana päivänä me saamme lukea lehdistä, että
55615: kyisen hallituksen puitteissa, koska nykyinen            hatllituksen täysin valvonnassa olevat vatltioo-
55616: hallitus kaJtsoo, että kaikenJainen omistaminen,         rautatiet on juuri •tilannut 53 kappaletta kuor-
55617: oli 1sitten kysymyksessä asunnot tai autot, on           ma-autoja Englannis,ta, kuorma-autoja, jotka
55618: tuomittavaa ja näin oHen rangaistaan kansaa              moottoreita myöten olisi voitu valmistaa Suo-
55619: mieluummin uusiHa veroilla.                              messa. Mlllä oikeudella voi hallitus vaatia ku-
55620:     Totesin jo tässä aikaisemmin, että vaihtotase        luttajia pitäytymään ostamasta ulkolaisia tuot-
55621: on tärkein näistä vertauskohdista ja että siinä          teita, kun se itse ens1mmäisenä rientää ostamaan
55622: palveluelinkeinot näyttelevät nykyään jo huo-            ulkolaisia .tuottcita?
55623: mattavaa roolia. Korostaisin, että viime vuonna
55624: meren:kulkumme ruotti vaihtotaseeseemme 650                 Valtiovarainministeri T a '1 [ g r en: Herra
55625: milj. mk nettotuloa, toisin sanoen merenku-              puhemies! Viitaten siihen keskusteluun, jota
55626: lusta saatavat nettotulot valuutoissa ylittävät jo       täällä viime kerralla tästä asiasta käytiin, haluan
55627: monen ,teollisuusalan vientituotannoo. Näin ol-          ilmoittaa eduskunnaile seuraavaa:
55628: len tässä meNlä on nähdäkseni käytettävissä                  Hatlituksen ja Suomen Pankin yhteistoimin
55629: erittäin tehokas käyttämätön reservi, jota pitäisi       suunniteltu lähikuukausien ·talouspoliittinen rat-
55630: edistää. Tåistä syystä hallituksen olisikin ensi ti-     kaisulinja, joka tähtää sekä investointitoimin-
55631: lassa kiirehdittävä kaiaclda mitä toimenpiteitä,         nan ylläpitämiseen että maiksutaseen tasapainon
55632: joi1la merenkulkuamme voidaan kehittää. Tästä            asteittaiseen palauttamiseen, on finanssipolitil-
55633: on meillä hyviä esimerkkejä muista pohjois-              kan osalta saatettu eduskunnan käsiteltäväksi.
55634:  maista, jotka suorastaan tasapainottavat kaup-          Tämän lisäksi on Suomen Pankki tänään päättä·
55635: pa.taseensa merenkuluHa. Jos meillä olisi vähää-         nyt panna toimeen korkokannan yleitsen koro-
55636:  kään esimerkiksi Ruotsiin, puhumatttakaan Nor-          tuksen yhdellä prosenttiyks1köllä sekä rajoittaa
55637:  jaan verrattavaa kauppalaivastoa, niin meidän           kulutusta edistäviä henkiJöluottoja. Rahalaitos-
55638:  kauppataseemme tåi1lä hetkelläkin olisi ilmei-          ten neuvottelukunta on tänään tehnyt päätOk-
55639:  sesti positiivinen, mutta tämä sektori on meillä        sen korkosopimuksen muuttamisesta siten, että
55640:  ainakin näissä keskusteluissa kokonaan unoh-            rahalaitosten ottolainauskorot shekkitilien ja
55641:  dettu . .Antaisinkin hallitukseHe neuvoksi, että        postisiirtotilien korkoja lukuun ottamatta nou-
55642:  sen olisi mi.tä pikimmin puututtava tähän sek-          sevat tulevan kesäkuun 1 päivästä lukien yhdellä
55643:  toriin ja kehitettävä sitä ja tehtävä siitä meidän      prosenttiyksiköilä (Ed. Vennamo: Aina vain li-
55644:  kauppatasettamme •tasapainottava tekijä.                sää kiristystä!). Antolainauskorkojen vastaa-
55645:     Lopuksi vielä 'toteaisin, kun hallitus on il-        vasta yleisestä korottamisesta Suomen Pankki
55646:  mo1ttanut, että se on :korrektisti noteeratnnut         on tänään antanut rahalaitoksiHe ohjeet, minkä
55647:  kaikki nämä toimenpiteet eri kansainvälisHJe            lisäksi se on päättänyt korottaa kesäkuun 1 päi-
55648:  instituutioille, myöskin GATT:iJle. Aivan sat-          västä Jukien Jiikepankeille myönnettävän dis-
55649:  tumailta ilman ilmeistä asiayhteyttä GATT:in            kontto- ja rediskonttoluoton koron 8.5 % :ksi.
55650:  pääsihteeri on eilen Genevessä antanut lausun-          Nämä toimenpiteet ovat nähdäkseni omiaan hil-
55651:  non, joka sopii useHta kohdin myöskin Suomeen.          litsemään luottojen käyttöä tuontia ja kulutu•sta
55652:  Hän on siinä •todennut, että eräät maat ovat            edistäviin 'tarkoituksiin, suosimaan työvaltaisia
55653:  viime aikoina olleet vähän llian herkkiä ·tuonti-       investointeja sekä ennen kaikkea edistämään
55654:  rajoituksien houkutuks:ilJe. On ollut liian vähän       säästämistä ja talletustoimintaa.
55655:  maltillisuutta ja nä1n on koko kaupankäynnin                Lopuksi ·totean, että koronmuutoksen hai,tta-
55656:  järjestelmä joutunut vaaravyöhY'kkeeseen. Tämä          vaikutusten Heventämiseksi valtiovarainm1niste-
55657:  pätee ilmeisesti myöskin Suomen hallituksen             riö .tulee selvittämään, mitä mahdollisuu:fusia oo
55658:  toimenpiteisiin. Kun me olemme pyy,täneet               asumiskus,tannustten odotettavissa olevan nou-
55659:   GATT:ilta lausuntoa, niin me saimme jo siltä           sun vuoksi Jisätä lapsiperheiden asumistukea.
55660:  lausunnon ennen kuin olimme sitä pyytäneet.
55661:     Mutta siitä, m1tä on ;tehty taikka ·tullaan 'teke-     Ed. Jaa d ne n: Herra puhemies! Maamme
55662:  mään, on ha~llitus vastuussa. Hal.Jitus kantaa nyt      maksutaseen tasapainottamiseksi hallitus on ,tur-
55663:  ·toimenpiteillään vaJ9tuun rulevii!Sita keMtyksestä.    vautunut ratkaiJSuihin, joihin llintyvät eräät yksi-
55664: 1012                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55665: 
55666: 
55667: tyjlsilrohdart: ovart: jopa kummalli:sia ja mahdolli-   yrittäjien käsitin, jotka eivät !liikevaihtoverojQ.
55668: sesti ri.stiriiidassa koosainvällsten sopimustenkin.    maksa. Ma:ksutaseen tkaltllllalta käytettyjen auto-
55669: koossa. Kuten äs-ken kuulimme, haUims on yh-            jen kaupalla ei ole merkitystä." Täs.sä yhtey-
55670: teis-työssä Suomen Pankin kaiilssa turvautUJnut         dessä kannattaa panna erity1sesti merkille jutlt'i
55671: myös-kin sell.aisiin ratkaisuihin, jotka ovat           se seikka, että aina<kin tällä hetkellä myöSikin
55672: omiaan painamaan Suomen ka:nsan polvilleen.             käytetyt tavarat kuuJuvart: iain piiriin, ja kun
55673:     Monesta syystä on erittäin epätodennäköistä,        niiden vaihtuvuus edessä olevan vuoden aiikana,
55674: että 15 % :n liikevaihtoveron fuäverol:la ja tuon-      joksi la:ki on tarkoitettu voimaan, saattaa olla
55675: nin tasausvero1la voitaisiin saavuttaa hrulli-tuk-      enemmän kuin yksi, on 1lmeisenä seurauksena
55676: sen asettamat 1tavoi•tteet •tuottamat-ta samalla        liikevaihtoveron lisäveron kertautuminen, mikä
55677: suuria vaikeuksia elinkeinoelämäll.emme ja työl-        on kaikkea muuta kuin jävkevää ja mikä aiheurt:-
55678: lisyydeile. Suomalaiset yrittäjät ovat veronkoro-       taa juuri niitä epäkohtia ja kieroutumia, joihin
55679: tusosuunnitelmien johdosta äärimmäisen huoles-          nämä autoalan järjestöt kirjelmässään viittaavart:.
55680: tuneita. Harli•tuksen veropaketti kohdistuu ns.            Työvoiman vähenn)'lks.iä sekä 3-4-päiväisiä
55681: kestokulutustavaroihin. On kuitenkin muistet-           työviikkoja on odotettavissa myös radioiden ja
55682: tava, että tuontiylijäämämme vain suhteelJ:isen         televisioiden tuotannossa ja ja:kelussa. Ala on
55683: vähäiseltä osalta aiheutuu kestokulutustava-            varsin hyvä esimerkki .teollisuudesta, jolla tullee
55684: roista. Ne .tuotteet, Joiden osalta hallitus esit-      olemaan suuria vaikeuksia. Maassamme va!lmis-
55685: tää IHkevaihtoveroa korotettavaksi, käsittävM:          tetuista radioista ja televisioi:sta yli puolet vie-
55686: vain noin 10% tuonnistamme, ja esimevkibi               dään ulkomaille. Kovan kansainvälisen kilpailun
55687: paljon puhuttujen autojen tuonnin osuus oli             vuoksi vientihinnat pystytään pitämään ki•lpailu-
55688: vuonna 1970 vain 3.4 %. Ylivoimaisen valta-             kykyisinä vain sillä edellyt)'lksel:lä, että myöskm
55689: osoo tuonnista muodostavat raaka-aineet, polotto-       kotimaassa on riittävästi kysyntää. Kun nyt
55690: ja voiteluaineet sekä investoindtavarat.                tuo kotimainen kysyntä aiotaan tyrehdyttää, on
55691:                                                         pelättävissä myös alan viennin vaikeutuminen.
55692:     Tässä yhteydessä on syytä ehkä pala~taa                Nykyistä liikevaihtoverojärjestelmää .toteutet-
55693: mieliin, miten tuootimme ja:kaantui •tava1'oiden        taessa oli eräs perusprinsiipeilstä se, että kailkki
55694: käytön mukaan vuonna 1970. Raaika-aineiotten            tavarat olisivart: verollisia ja että vero kaikkien
55695: ja tuotanototarviikkdden osuus prosentte1na koko        tavaroitten kohdaLla olisi sama. TäJlä pyrittiin
55696:  tuonnista oli 44.3, po1tto- ja voiteluaineiltten       mm. siihen, että ·kaupan tehtäväksi annettu ilii.-
55697: osuus vastaavasti 11.3 ja varmiitten .tavaroitten       kevaihtoveron pedminen ja sen ot:Hittäminen
55698: kokonai•sosuus 44.3. Invesnointeihln valmii:Sita        voisi tapahtua mahdollisimman joustavasti ja te-
55699: ·tavaroista •tuli noin 22.8% ja varsinaiseen ku-        hokkaasti. Arvion mukaan joutuu yli 20 000
55700: lutukseen 21.5 %.                                       myyntipistettä otoimimaan tavaJ.la tahi toisella
55701:     Voidaan siis perustellusti k)'lsyä, saadaanko       liikevaihtoveron oli:säveron perimistehtävässä.
55702: ma:ksutase kuntoon asettamalla yHmääräisiä rasi-        Erittäin monissa näistä pis•teistä Usäverollisia ta-
55703: tuksia vain .tuonnin murto-osalle. Hallituksen          varoita on vain pieni murto-osa kaikis-ta !kau-
55704: veropaketin seurauksena on paremm1nkin pelät-           pan olevista a:rdlcll.:eleista. Hallituksen esityksen
55705: tävissä työttömyyden kasvua ja muita häiriöitä          mukaisesti joudut•tai:siin nä1s:säkin myymälöis:sä
55706: elinkeinoelämäLle 1tilanteessa, jolloin suhdanteet      suorittamaan monimutkainen lisäveron merkintä
55707: muutoinkin ovat he~enemässä.                            kuiotteihin ja pitämään jatkuvasti erityisesti sil-
55708:     Erityisiä vaikeuksia on odotettavissa mm.           mällä sitä, mitkä kunkin ostajoo ostamista tava-
55709: autoalalla, mi!Ssä liikevaihtoveron 11sävero on         roista ovat verollisia, mitkä eivät. Kaiken Jisäksi
55710: ulotettu koskemaoo myöskin käytettyjä autoja.           tämän päivän kaupan ra:kennemuutoksiin liitty-
55711: EdustajiJJe jakamassaan kirjelmässä Autotuojat          vä periaate "mahdolHsimman nopea j•a jous"
55712: ry. ja Autoalan Keskusliitto mm. toteavat:              tava rahastus" rikkoutuisi eri·ttäin pahasti. Aja-
55713: "Kun !lisävero tulisi koskemaan myös autokaup-          teltakoon tässä yhteydessä vain esim. ~tavarata­
55714: piaiden varastoissa olevia käytettyjä autoja, jo1ta     loja, supermarketeja tai vastaavia! Yrittäjien on
55715: on noin 25 000 ja joiden myyntihiilllta on keski-       mahdotonta ilman lkohtuuton•ta työtä ja kustan-
55716: määrin 4 000 mk/kpl, merkitsisi tämä ylimää-            nuksia tehdä eri tuotteiden erittely ·lakiehdotuk-
55717: räistä 15 mhlj. mavkan veroras1tusta. Jaettuna          sen vaatimalla tavalla, ja yhtä mahdotonta on
55718: maan 400 järjestäytyneen autokauppiaan !kesken          viranomaisten valvoa Jain !tOteutumista.
55719: tällä on .tuhoisat seuraukset. Suurin osa käytet-          Hallituksen esityksen 11 §:n määräys "Vero-
55720: tyjen awtojen kaupasta Juiosuisi hämäräperäi:sten       velvolli!Sen on myydessään •tässä laissa 1:attkoitet-
55721:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                      1013
55722: 
55723: 
55724: tuja tavaroita annettava ostaja!lJ.e lasku tai kä-        ja jolllka !kulutusta ei sanottavaJSti voida rajoit·
55725: teismyyntitosite ja merki!ttävä siihen myydyn             taa. Tämä merkitsee siis automaattisesti sitä,
55726: ta:varatn nimike, sen llikevailitoveroll1nen myyn-        että kysyntää vastaava määrä rannekeHoja jou-
55727: tihinta sekä siitä erillisenä eränä tlisäv.e-             dutaan tuomaatn uLkoma1lta tavaila ;tai .toise1la,
55728: ron määrä" osoittaa varsin suurta ll!Siantunte-           koStka niitä ei valmi.isteta kotimaassa, ellei nyt
55729: mattomuutta ttämä.n päivän kaupatn teknillisten           sitten ole tarkoitus ketta kaikikia.a.n sellainen,
55730: järjestelyjen osalta (Ed. Vennamo: Näinhän se             että ryhdytään eduskunnassakin •toimimaan sen
55731: on! ) . - Näin se on. - Lisäveron mellk.Utsemi-           mukaisesti, että ikoo aurinko kattoikkunasta
55732: nen on velvolJisuus, joka on psytkologisestiJkin          pais.taa parvekkeen ylimpiin flliiseihin, lt>Odetaan
55733: täysin virheellinen ja asettaa verot·tomia tava-          kellon olevan 17.4.3.
55734: roita myyvät yr1ttäjät ja verollisia myyvät kil-             Tämän vaihtotaJSepaketin todennäköiset seu-
55735: pai:lu1Jisesti eri asemaatn. Liikevaihtoveron liiSä-      raukset mm. tällä alaJ.la olisivat ilman muuta
55736: vero samoin !kuin Suomen Pankin viime aikoina             seuraavat. Kellojen hinnankorotus normaatlissa
55737: antamat Jaskujen maksamista kosikeva~t määräytk-          kaupassa rtulisi olemaan erittäin suuri. Meidän
55738: set ovat :lisäksi omiaan smMHaaa.naa:n kaupan-            on nimittäin muJs•tettava, että tärkeimmissä
55739: käyntiä sellaisi1le yrittäjille, jotka toimivat           tuottajamaissamme Svcitsissä ja Saiksassa tuotan-
55740: esim. liikepai!kkaa piot:ämä.ttä. Tämä ei ole tasa·       tokustannukset ovat parhaiLlaan nousseet noin
55741: veroisuUJtta lain edessä.                                  10 %. Koo tähän otetaan mukaan rtapahrtoout
55742:    Kaupan alan järjestöjä Mnkaan !kuulematta              revalvointi erityisesti Sveitsin osaJ.ta, otetaan
55743: on valtiovalta ha1lituksen esityksen mukaiseSII:i         huomiOO!tl liikevaihtoverolain ·lisävero ja !tasaus·
55744: säly;ttämässä maamme yrittäj~lJe erittäin raskaan         vero, me joudumme tilanteeseen, että uusien
55745: erikoistehtävän: koota kuluttajilta .300 milj. mik        kellojen osalta vähiottäiskauppojen hinnat tule-
55746: valtion kassaan ja vaLtion menojen peiottämi-             vat nousemaan .35-40% (Ed. Vennamo: Ai-
55747: seksi. Ja miJ:laisilJa ehdo11Ja? Lakiesityksen 12         van niin! ) , ja sitä ei voida piot:ää enää, ni1n kuin
55748: S:n 2 momentti:in sisältyy kategorinen totea-             lain perusteluissa sanotaan, "vähäisenä nousuna"
55749: mUJS: "VerovelvolJiselle ei suodteta tliikevaihto-         (Ed. Vennamo: Ryöstöverottamista!).- Ryös-
55750: verolain 55 b §:ssä tankoitettua palautusta ei:kä         ·töverottamisesta on todelJadcin nyt 'kysymys.
55751: 70 S:tSsä tarkoitettua veronkatntopaLkki.ota." Lie-       Tämä tuJee myös.kin johtamaan välittömästi sa-
55752: neekö valtakunnassa toista sellais.ta ammattiryh-         lakuljetuksen lisääntymiseen, milkä tulee menkiit-
55753: mää, jota voitaisiin sitä edes kuuJemat·ta ja sen         semään siltä, että valtion normaalista ikelJokau-
55754: eduista täysin pi1ttaamatta 1tällä •tavalla koh-          pasta saa:mat verotulot vähenevät sa:lwkuljetu:s.ta
55755: della? (Ed. Vennamo: Peru:stusJaiJlinen Jaki sel-         vastaavaLta osalta.
55756: västi! ) - Aivan. Siksi toteaiJS1nllci.n, että laki-
55757: esityksen valiokuntakäsittelyssä on syytä tutkia,            Lakiesitystä annettaesiSa on ilmoitettu li-
55758: onko tiillaisten veronper1ntä.tehtävien antami-           säveron aJaisiksi hyödyikkdksi pyrityn va:liotse-
55759: nen kaupan velvollisuudeksi iJman korvausta               maan etupäässä selJaisia kestokuJutushyödytk-
55760: edes lai!llisesti mahdoLlista.                            keitä, jo1'ka ovat perä:1sin •tuonnista. On ttodet-
55761:     HaJuaisin tässä yhteydessä myösk.i:n todeta           tava, että ku1tasepän a:la on lähes kokonaan ko-
55762: sen, että kymmeneen vuoteen tämä on ensim-                timaisten :tuotte1tten varassa .toimiva. Tätä
55763: mäinen veropaketti, jolllka !käsittelyn yhteydessä        ooo1ttavat seLvästi !kulta- ja hopeateosten tar-
55764: ei ole valtioval:lan toimesta otettu yhteyttä esim.       kastuslaitoksen laatimat Jeimaus.UJ.astot vuo-
55765: Teollisuusliittoon.                                       deLta 1970, joista haluaisin todeta, että kuha-
55766:    Mitä .Iiilkevaåhtoveron lisävero s1tten Jähem-         teosten osaLta ikot1maisia lte<llksia leimatilin
55767: min ltal:tkasteltooa eri a:loilJa metilcitsee? Sallit-    2 578 kg ja uLkomaisia tuottteha 520 kg, joten
55768: taneen minoo es1ttää tässä muutamia esimerk-              ulkomaisten teosten osuus oli vain 16.8 %. Ho-
55769: kejä s.i:ltä alailta, ~ooka katson jossain määrin         peateosten osa:I.ta !kotimaisia oteoksia Jeimattiin
55770: haltli1:1sevani. Lisäveron alaiseksi joutuvatn •tavara-   22 780 kg ja ulkomaisia 1teoksia 1 .350 kg, joten
55771: rythmän 1.3 ja 14 kohtaan sisältyvät mm. !kellot          ulkoa tuotujen teosten osuus oli vain 5.6%
55772: ja kulta- ja hopeatuotJteet. Vailtaosa •tässä vailita-     (Ed. Vennamo: Eihän hallitus tä!Llaisia asioita
55773: •kunnassa !käytettävistä kelloi:sta on rannekelJoja.      tiedä!). - Ei, eikä ole vaivauot:unut edes ttutki-
55774: Rmnekelloa ei n}11ky-yhteiskOO!IllliSSa kukaan            maatn.
55775: voine pitää ylellisyysesineenä. Se on vielä enem-            Raaika-a:ineen suhteen on Jtodetrt:ava, että Ou-
55776: män !kuin :käyttöesine, se on v~lttämäittömyys·           tOtlrumpu Oy:n iku!Jan tuotanto vastaa noin
55777: esine, jota ilttnatn ei juuri iklllkaa:n tuJe !toimeen    50 % alan •tarpeesta ja hopean •tuotanto taas
55778: 1014                               Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55779: 
55780: 
55781: ·kattaa jalometalliteollisuutemme ikoko !tarpeen.         Vienti myöskin tällä alaNa vaatii erittäin hy-
55782: Viime vuosien aikana ovrut kuha- ja hopeatuot-        vät kotimaiset markkinat, ja jotta vientihinnat
55783: teitten hlnnat nousseet huomattavasti, mikä on        pystyttäisiin - aivan samoin kuin radio- ja te-
55784: aiheuttanut myynnin voimrukrusta la~skua erityi-      leviS'ioalalla - pitämään kilpailukykyisinä, .täy-
55785: sesti hopeatuotteitten kohdaJ.la. Hintojen noUISu     tyy olla myöskin .tietty kysyntä kotimaassa.
55786: on johtunut jalometallien kansainvälisten hmto-           On suhteellisen vähän keskusteltu siitä, mitä
55787: jen noususta vuosina 1967-1971. Tänä aikana           tämä liikevaihtoverolain lisävero tulisi merkitse-
55788: - tulkoon se tässä nyt esimerkin vuoksi mai-          mään kuluttajille. Haiuaisin tälläkin kohtaa ot-
55789: nituksi - on kullan grammahinta raakana nous-         taa esimerkin omalta ala1tani. Se saattaa eräitä
55790: sut 3,82 markasta 5,50 markkaan ja hopean blo-        kuulijoita kenties huvittaakin, mutta se on 'ka-
55791: hintta 142 markasta noin 250 markkaan. Lisäksi        rua todellisuutta ja osoittaa relvästi, millaisiin
55792:  jaJ.ometa1lituottdssa on veroluonteinen tarkaJS-     kieroutumiin tällaisten lisäiverojen yhteydessä
55793:  tusleimausmaksu, joka kullassa on 25 p gram-         1oudutaan.
55794:  malta ja hopeassa 2.5 p grammalta. Leimaus-              Suomessa sdlmitaan vuosittain noin 35 000
55795:  maksuja kertyy valtiolle vuosittain noin             avioliittoa ja normaaliin avioliittoon 1iittyy
55796:  1 400 000 mk, kun taas tarkastusleimaustoimin-       kolme kultaista sormusta. Jos me näiden sor-
55797:  nasta aiheutuneet kulut ovat noin 200 000 mk.        musten keskipainona pidämme 5 gr, niin vuosit-
55798:      Jos hallituksen esitys hyväksytään, metildtsee   tain tarvitaan 35 000 avioliiton solmimhoeen
55799:  tämä, että ku1ta- ja hopeava•lmisteiden menekki       515 000 gr kultaa, mikä myyntinä merkit&ee
55800: supistuu huomattavasd ja että alalla syntyy           noin 9.3 milj. mk. Kun tähän tulee 15 %:n lisä-
55801:  melkoista työttömyyttä. Tällä hetkellä työsken-      vero, se merkitsee sitä, että näiltä avioliittoon
55802:  telee kultasepän alalla valmistuspuolella noin       aikovi'lta ja avioliiton solmiviita valtio perii
55803:  1 400 erikoiskoulutuksen saanutta henkilöä ja         pyöreästi 100 milj. vmk. Se peritään rellaisilta
55804:  myyjä- ja koo1Jt0rihenkilökunta mukaan luet-         ihmisiltä, joille pitäisi toki antaa kodinperusta-
55805: ·tuna yhteensä 2 500 henkilöä. Nimenomaan am-         mislainaa eikä suinkaan periä tällaisia ylimääräi-
55806:  mattityöntekijöitten sijoittaminen muiden alo-       siä veroja (Ed. Sillantaus•: Se on huvivero! ). -
55807:  jen työhön on erittäin vaikeata. Huomioon ot-         Eiköhän se huvirvero tule maksetuksi jossakin
55808:  taen kultasepänalan valm1steiden menekin laJS-        toisessa yhteydessä ja toisessa muodossa.
55809:  kun, pienenisivät valtion liikevaihtoverosta ja          Kaiken kaikkiaan on syytä kysyä: Onko hai-
55810:  tarkastusleimausmaksuista saarnat .tulot kultase-    [itus loppuun asti harkinnut esittiLmiensä veron-
55811:  pänalan osalta vähintään sen, minkä suunniteltu      ·korotusten todellista hyötyä ko·ko kansantalou-
55812:  pistevero toisi valtiolle •tuloja (Ed. Vennamo:       delle? (Ed. Vennamo: Se on hätälasku vain!)
55813:  Mutta rikkaitten ku1taomaisuudet nous·evat!).        - Ja mahalasku kaiken lisäks1!
55814:  Usäveron aiheuttamasta menekin pienentymi-               Maamme vaihtotaseen tasapainottamiseksi
55815:  sesotä ovat hyvänä esimerkkinä Ruotsissa saadut      olisi kyllä löydettävis•sä muitakin keinoia kuin
55816:  kokemukset. 20 % :n suuruinen lisävero toteu-        .ha1'lituksen esittämät. Ongelman ydinhän on
55817:   tettiin siel:lä vuosina 1964-1970 ja se vähensi      siinä, että kotimainen tuotantomme ei vielä ole
55818:  kultatavaroiden tarka&'tusleimausmääriä 9 500        riittävän monipuolista kilpailevaan ulkomaiseen
55819:  kilosta 4 500 kiloon ja hopeatuotteiden !ei-          tuotantoon verrattuna ia että tavaroiden ja pal-
55820:  mausta samana aikana 40 000 kilosta 28 000 ki-       velusten vienti on yhä liian vähäi&tä. Kiinnitet-
55821:  loon. Samanaikaisesti se johti siihen, että           täköön tähän seikkaan huomiota. Valtiovallan
55822:  6 OOO:&ta ala'lla toimineesta työntekijästä noin      pitäisi määrätietoi•resti pyrkiä ed;stämään koti-
55823:  1 500 on joutunut joko työttömäksi ·tai siirty-       maisen teollisuuden tuotekehittelyä ja markki-
55824:  mään muille a1oille. Näin tulee tapahtumaan          nointia 'ja eritoten vientiä. Myös matkai1un 1a
55825:  myöskin Suomessa. Ja mikä tärkeintä, kauppa-          kuljetusten kehittämis•een on panot:ava painoa.
55826:  taseemme alijäämäisyyteen ei kultasepänala ole        Kaiken tämän avulla on mahdollisuuksia kor-
55827:  vaikuttanut, sillä esim. korujen vienti oli           jata maksutasettamme (Min. Tallgren: Sehän
55828:  vuonna 1970 12 milj. mk, mikä on kdlminker-           sisältyy pakettiin!).
55829:   tainen maahamme tuotuihin koruihin verrat-              Yrittäjäkunnan ja elinkeinoelämän järjestöjen
55830:  tuna. Hopeatuotteiden vienti samana vuonna oli        taholta on useasti esitetty lisäarvonverojärjestel-
55831:   1 400 000 mk, ollen puolitoista kertaa tuontia       män käyttöönottoa vientimme edistämiseksi.
55832:  suurempi. Ede11iseen vuoteen verrattuna vienti-       Tuonnintasausveroa esittäessään hallitus taval-
55833:  luwt nousivat varsin suuresti: koruien kohdalla       laan myön·tää lisäarvonveron tarpeellisuuden.
55834:  50 % qa hopea1tuot>teitten osalta 450 %.              Miksi sitä sitten ei toteuteta? On puhuttu siitä,
55835:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                      1015
55836: 
55837: että se on poliittinen mahdottomuus. Olisi erit-          gatiivisia, tne ovat kielteisiä, ja sii& kuluttajilta
55838: tä1n mielenkiintoista kuulla, mitä tällä poliitti-        varoja rii.stäviä hallituksen pohjattomaan kas-
55839: sella mahdottomuudella tarkoitetaan. Tarkoite-            ISoon. (Ed. Vennamo: Ri!kastuuhan valtio!)
55840: taanko sillä sitä, että hallitus ei ole kypsä,            - Näin juuri, ja se on heidän tarkoituksensa-
55841: siltä puuttuu rohkeutta tehdä sellaisia ratkai-           kin. (Ed. Vennamo: Sosialisointia!) -Ja sit-
55842: suja, jotka saataisivat olla v·astenmielisiä halli·        ten ne varat sosialisoidaan, ed. Vennamo on
55843: tuspuolueitten äänestäjille?                               tässä aivan oikeassa.
55844:  . Epäilyksiä veronkorotusten tavoitteiden to-                Ero on myös·kin tavattoman :suuri, jos tarkas-
55845: teuttamisesta herättää myö& se, ettei ole mitään          tellaan tätä kysymystä yksilön kannalta. Jos yk-
55846: kuvaa siitä, miten valtiovalta aikoo käyttää ve-          sillö voi nämä rahat säärstää hänen kannaltaan
55847: ronkorotuksilla keräämä111Sä varat. Herra valtio-         miellyttävällä ja .tarkoituksenmukaistella taval1a,
55848: varainministeri tiistaina esitti kyllä eräitä aja-        ne rahat ovat edelleenkin hänen käytettävissään,
55849: tuksia, mutta minä en ainakaan niihin ajatuk-             mutta kuitenkin ne ovat palvelemassa säästä-
55850: siin usko. Päinvastoin pidän todennäköisenä               mistoiminnan kautta koko yhteiskuntaa. Sen si-
55851: siltä, että nyt kerättävät varat tullaan käyttä·          jaan nyt meillä ei dle mitään tietoa, mihinkä
55852: mään valtion kulutuskysynnän laajentamiseen,              valtio näitä varoja kerää. On siis vakavasti
55853: ja tämä merkit&-ee luonnollisesti sitä, että ne ta-        syytä kiinnittää huomiota niilhin piirteisiin hai-
55854: voitteet, jotka tällä liikevaihtoveron Hsäverolla         lituksen esityks'es.sä, joiden 'tarkoituksena ei dle
55855: kuvitellaan saavutettavan, jäävät saavuttamatta.          J.ainkaan maksutaseen hoito, vaan nykyisen d-
55856:                                                           1anteen varjolla pyrkiä kartuttamaan valtion
55857:                                                           kassaa, joka veroprogression paikallaanpysymi-
55858:    Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! Jos               sen kautta on muutenkin alkanut näyttää koh-
55859: tatkastelemme maksutasevaikeuksiin johtaneita             tuutonta ylijäämää.
55860: syitä, voidaan todeta, että varsin keskeisiä ovat             Esimerkkinä voitaisiin kysyä, millä tavoin
55861: olleet mm. seuraavat: roimasti tuottavuuden                esimerkiksi vanhojen autojen kaupassa liike-
55862: nousun ylittävät palkankorotukset, jotka ovat             vaihtoveron korotus parantaa maksutasetta.
55863: lisänneet kulutus•kY'Syntää, toiseksi :lakot, joista      Minä en ainakaan sillä kansantaloustieteen
55864: esim. metalliteollisuuden 1akko merkitsi noin             opiskelulla, mitä olen suorittanut Kauppakor-
55865: 250 milj. markan vienninmenetyksiä, ja kol-               keakoulussa, pysty tätä ymmärtämään. Kuinka
55866: manneksi se tosiasia, ettei hallitus ole millään           tämä auttaa maksutasetta?
55867: tavoin antanut kiihokkeita säästämistoimin-                   Samoin voidaan kysyä, että mihinkä siir-
55868: nalle ja kaikJkein vählten asuntosäästötoi!lllin-         rymme, kun vanhojen autojen myynti siirtyy jäl-
55869: nalle, vaikka asuntopulas·ta on muodostunut               leen kaduille eikä siis sellaisiin :liikkeisiin, jotka
55870: eräs tuotantomme pul1onkauioista ja toisaalta             noudattavat normaaleja liikeperiaat<teita. Jälleen
55871: vilkastunut asuntotuotanto olisi myös merkittä-           tulee eräs mahdollisuus 1obbareille eräällä
55872: västi lisännyt kotimarkkinateollisuuden aktivi-            alueella, jossa on jo tapahtunut suunnatonta
55873: teettia. Nyt on tapahtunut peräti niin, että               tervehtymistä, sen ~älkeen kun luovuttiin auto-
55874: asunnot on myyty, ja sitten kun sijoitusvaikeuk-          jen katukaupustelusta.
55875: sia on ollut, on ostettu mm. sellaisia tuotteita,             Hallituikse11a ei yiksinkertaisesti näytä oNeen
55876: jotka on tähän maahan ~ouduttu .tuomaan ulko-             rohkeutta tehdä tod·ella kauaskantoisia ja ennen
55877: mailta.                                                   pitkää välttämättömiä ratkaisu1a, kuten sii~ty­
55878:    Jos me tarkasttelemme yksityisen ihmisen ra·           minen arvonlisäysverotukseen, joka olisi paran,
55879: hankäyttöä, hän voi käyttää rahojansa pääasiassa           tanut vientimme kilpailuedellytyksiä ja sitä
55880: kahteen tarkoitukseen, jos asiaa katsotaan kan·           a-,autta parantunut myöskin ma'ksutasetta. Tässä
55881: santaloudetlisessa mielessä, toisaalta s'äästämi-         vaiheessa voidaan vain toivoa, että laista todella
55882: seen ja toisaalta kulutukseen. Nyt jos tarka:ste-         - ja korostan sanaa todel:la - tuJee väliai!kai-
55883: iemme niitä hallituksen toimenpiteitä, joitten            nen ~a viimeistään vuoden kuluttua voitaisiin
55884: kanssa olemme tudleet tutu,iksi, todeHakin to-             siirtyä arvonlisäverotukseen. Se toivottavasti on
55885: teamme, että hallitus ei ole millään tavalla otta-         tarkoitus. Tosin kokemukset väliaikaisista ve-
55886: nut huomioon tätä ttlyönteistä vaihtoehtoa yh-            roista ja laeista ovat ustkomattoman huonoja.
55887: teiskunnoo lkan:na!Lta, ts. säästämistä, että olisi       Mikään ei näytä lainsäädännössä eikä varsinkaan
55888: pyritty ant-a!lna.an ibttnirsiHe säästä:miskiiholkkeita   veroissa olevan niin pysyvää kuin väliaikainen.
55889: ja nähty kerran!lcin politiilkassa jotain myönteistä.     Toisaalta näin opposition taholta me voimme
55890: Mutta hallituksen toimenpiteet ovat kaikki ne-            todeta hallituksel1e: Jos nämä verot eivät dle
55891: 1016                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
55892: 
55893: 
55894: väliaikaisia, kiitän ~o etukäteen suora&ta·llilll fan-   dykkeistä käydään - voidaan ·sanoa - tämän
55895: tastisesta 'VIa'aiiaseeSita. Kiitoksia paljon, jos       kevään aikana suurin piirtein kaikki kauppa,
55896: IOåin on. Mutta toisaalta !Voi todeta myöskin            jota il:ämän vuoden aikana käydään. Ja jos tämä
55897: niin, että jo tällä hetkellä nämä toimenpiteet           on yksivuot~nen verolaki, niin koko ensi vuoden
55898: ~a se päättämättömyys ja epäselvyys, jolla hai-           alkupuoliskon kansalaiset jätleen odottavat,
55899: !li.tus on toiminut, Jo riittävät varsin tehokkaasti      jotta tuo vero poistuisi sitten kesäkuun alussa,
55900: :vaaliaseeksi, jos vaaleihin joudutaan hieman            jotta he silloin vo1sivat käydä kauppaa. Näin
55901: aikaisemmin.                                             s•iis yritystoiminta ja yrittäjien suunnittelu, kau-
55902:      Hallituksen esitys on todella surullinen esitys     pan iärjestely, tulee täy.sin mahdottomaksi.
55903: poliittis-esta ideattomuudesta ja jäykkyydestä.          Mutta ei hai'litus välitä tästä näkökohdasta lain-
55904: Tälle hallitukselle esimerkiksi lääkkeet ovat sel-       kaan. Eikä myöskään kansalaisten kannalta Olle
55905: [aisia hyödykkeitä, ~oiden hintaa voidaan nos-           mitään tietoa siitä, poistuvatko nämä lait, ku-
55906: •taa, kun valitaan keinoja maksutaseen paranta-           ten jo aikaisemmin totesin, vuoden kuluttua.
55907: miseen. Täs&'ä voidaan sanoa, että tavallaan kei-            Vielä eräs näkökohta. Hallitus ei ainakaan
55908:  ootellaan kansalaisten sairaudella.                     miSisään olosuhteissa voi väittää, että näillä
55909:      Entä keitä nämä esity'kset sitten pahimmin          laeilla pyrittäisiin nyt suosimaan köyhiä ja vähä~
55910: !koskevat? Nuoria pareja, jotka juuri ovat kodin-        osaisempia kansalaisia. Olen ehdottoman va-
55911: perus-tamisvaiheessa, ja naisia, joiden työtä hal-       ikuuttunult siitä, että juuri vähäosaiset ja
55912: litus ei näytä arvostavan riittävästi. Leikilli&'esti    heikkotuloisemmat kärsivät eniten nyt tässä ti-
55913: voisi sanoa, että pölynimurit ovat nyt tällä het-        lanteessa ( Bd. Vennamo: Sehän on tarkoitus-
55914: ikellä sitten 1uxusta, joten harjat ja sih:velit sit-    kin!). Onhan ilman muuta selvää, että henki-
55915: •ten vain esiin, rouvat, komeroista. Näin näyt-          löt, joiNa on pienet tulot, eivät voi nyt yhtä'kkiä
55916:  tää hallitu"S toivovan. Pölynimurit, silitysraudat      ·spekulatiivisesti hankkia koteilhinsa kestokulu-
55917:  jne. n-äyttävät kuuluvan tämän jå'ltkeen s~tten         tushyödykkeitä, pakastekaappeja, jääkaappeja,
55918: luxustuotteisiin.                                        uusia pölyni•mure1ta tai ehkä uutta Mossea, jos
55919:                                                          s&seen 1:U!lee. Eivät he voi s1tä rahaa nytt
55920:     Nyt voidaan .myö&•kin tiedustella hallituk-           yhtäkkiä loihtia taskuunsa. He joutuvat säästä-
55921:  sd.ta, kuinka on mahdolli"Sta, että nämä operoin-       mään ja suunnittelemaan kuten yrittäjäkin pit-
55922:  nit on suoritettu niin epäloogisesti ja niitten         kå11ä tähtäyksellä tällaiset kotiinsa 'tulevat han-
55923:  ajoitus on ollut niin tavattoman heikko. Jos me         kinnat, jotka kuten korostin, useassa tapauk-
55924:  parin kuukauden kuluttua hankimme käsiimme               sessa ovat pelkästään perheenäidin apulai::.ia hä-
55925: ·toukokuun välhittäiskauppaa osoittavat luvut,           nen raskaassa päivätyössään. Ja nyt tämänkaltai-
55926: niin me tulemme •toteamaan, että suorastaan              nen suunnittelu suosii niitä, joilla sattuu ole-
55927:  jätti1äismaistä kauppaa on käyty tämän kuukau-          maan 1ortldn verran ~aha,a pankissa taikka sää<S·
55928: den aikana juuri kesto'kulutushyödykkeillä, ja           •tÖ&'Sä taikka muuten hyvät tulot. He pysty:vlit
55929: tiedossani on, että •tällä hetkeHä- ja tämä on           hankkimaan nyt tässä spekulatiivisessa aallossa
55930: juuri eräs osoitus siitä, mitä sanoin ideattomuu-        ne kestokulutushyödykkeet, joita kenties suun-
55931: desta, ja siitä, että olisi pitänyt säästämistä !J.i.    nitteliv·at hankkiva.nsa vasta ensi vuoden puo-
55932:  sätä - kansalaiset nostav·at pankeista sääs.tö-         lella. Tästä kaikesta hallitus tällä epämääräisenä,
55933: 1ään, taHetuiksiaan, ostaakseen lkestolku1utusttuot-     päättämättömä'llä ja sek:avahla toiminnaNaan
55934:  teita 1a pääasiassa niitä tuotteita, 1oiota tähän       ikanttaa vastuun kansa[ai&ten edessä. Ja minä toi-
55935: maahan on tuotu ulkomailta. Ja tämä ede1Jeen-            von, että se ha1~lituksen osalta päättyy huonosti
55936: ;kin vaikeuttaa meidän maksutaseongelmaamme.             sell1'aavi'Ssa vaa!leissa.
55937: Toi<Sin s·anoen nämä halHtuksen toimenpiteet
55938:  toimivat tällä hetkellä, näinä viikkoina täsmäl-           Ed. V e n n a m o: Herra puhemies•! TääUä on
55939: ·leen päinvastoin, kufn niitten tulisi toimia.           ~o kokoomuks-en kansanedusta1ien taho1ta pai-
55940:      Ja me :voimme edelleenkin kysyä, kuinka             jastettu käytä:nOOn liike-elämän kannalta halli~
55941:  tämä hal'litus :kuvittelee, että yritykset voivat       .tuksen esityksen m~hdottomuus. Mut:ta on syy•tii
55942:  suunnitella toimintaansa pitkallä tähtäykseHä,          samalla :todeta, että kun kokoomus suunnittelee
55943: 'kti11 eriilaisia .toinlenip~teitä :tulee parin päivän   maahamme ·arvonlisäveroa, tämä myös mer-
55944:  varoitusajalla, ja sitten niitä peruutetaan, ja taas    kitsisi liikevaihtoveron rasituk~n kasvua. Komi-
55945:  tulee uusia toimenpiteitä. Kui'Ilka ·kukaan yrit-       teanmietinnöt ia asiantuntiiatutkimukset osoit-
55946:  täjä voi laskea yrittäjätoimintaansa muutaman           tavat, että arvonlisävero merkitsisi kuluttaljahin-
55947: päivän pers~tiivillä? Nyt kestoku1utushyö-               tojen nousua 6--10 o/o.
55948:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                    1017
55949: 
55950:      'SMP ei siis voi hyväksyä tätä kokoomuksen        sieltä oikealta:kaan apua kansalle tule. Kyol1ä
55951: linjaa, vaikka me yhdymme siihen, että halli.·         siinä tarvitaan todella SMP:n asia1injoaa, jos nyt
55952: tulesen esitys on tode11a aivan mahdoton. On           näistä ympyröistä ja tästä umpikujasta aiotaan
55953: syytä lyhyesti todeta, että kun otetaan huo.           pelastua.
55954: mioon kai:kki !Seurausilmiöt, nämä hallituksen             Saanen m.ainita, että myös sieNä pankkival-
55955: esitykset ja päätökset merkitsevät verojen ja          tuusmiehissä todettiin, että erityisesti lainako.
55956: maksujen lisärasitusta Suomen kansatlle noin           ron korottaminen nostaa asumiskustannuksia,
55957: 1 000 milj. nmk vuodes&'a. On myös syytä te.           nostaa hirvittävästi asumisen veroa neliömetriä
55958: deta, että nämä hallituksen ratkaisut merkitse-        kohti myös kerrostaloissa, J.a todettiin, että näin
55959: vät melko 1yhyessä ajassa noin 25 % :n inflaa-         .tulee tapa'htumaan. Nyt kuitenki!ll täällä herra
55960: tiota maassamme, joka on hirvittävää ja josta          valtiovarainministeri hallituksen tavan mukaan
55961: ~uuri kärsivät pienituloiset.                          antoi lupauksia, että hallitus tulee kiinnittä-
55962:      Tääl1ä herra valtiovarainministeri kävi ilmoit-   mään tähän ra:si·tuk&•en nousuun huomiota ja
55963: tamassa, että Suomen Pankki on tänään korot-           yrittää tehdä ~otain - yrittää v·ain korottaa
55964: tanut lainakorkoa läpeens•ä 1 % :lla. Tämä mer-        lisää kansan rasituksia eikä mitään muuta. Täl-
55965: kitsee tältä osin jo kustannusten nousua 12-            taisille lupauksille me emme voi antaa enää
55966:  B %. Tällainen on hallituksen hintojen ja rasi-       minkäänlaista arvoa.
55967: tusten kurissa pitämisen linja, jota niin kau-             Muutama sana sitten tämän lain 'käsittely-
55968: niisti UKK-sopimuksen yhteydessä iuvattiin.            järjestyksestä. Ei tarvitse paljon tutkia hallituk-
55969: On syytä 'kosketeNa 1tätä kov.aa Iainaikoron ko.       sen esityksten pykäliä, kun val"llluude& toteaa,
55970: rottamisen linjaa, josta joutuvat maksamaan ni-        että jos tässä eduskunnassa noudatetaan valtio-
55971: menomaan p:enempi yritteliäisyys ja maamme             päivijärjestystä, niin :tämän la1n tulee saada
55972: vähäväkiset. Suomen Bankin johtokunta esitti           2/3:n enemmistö edus'kunnassa, jotta se voi-
55973: pankkiva'ltuuSIIlliehiNe tälllaisen päältöksen teke-   daan hyväksyä. Sitä enemmistöä ballitus ei tule
55974: mi·stä ja sama'lla vaati, että asia on julistettava    saamaan. Kaiken kukkuraksi on todettavissa,
55975: salaiseksi. Nyt kun se on juikisuudessa, se ei         että tällä lailla annetaan yksityisille kansalaisil1e
55976: enää ole salainen. Samalla Suomen Pan1kin joh-         veivoitoksia suorittaa valtion tehtäviä ilman
55977: tokunnan puolesta iwoitet>tiin, että a:s1asta oli      minkäänlaista korvausta. Tämä merkitsee, että
55978: neuvoteltu hallituksen kanssa ja periaatteessa         laki on käsiteltävä jopa perustuslaiili&•essa jär-
55979: hallitus on tämän lainakoron korottamisen kan-         jestyksessä ja 34 •kansanedustllljaa pystyy silloin
55980: na'l1a. SMP:n taholta vastilstetti1n jyrkästi pank-    tämän lain estämään, joten kyllä tilanne on to-
55981: kivaltuus'Iniehissä tätä korotusta, ~a meihin yh-      deila hallitukselle vakava, jos hallitus, niin kuin
55982:  tyi myöskin SKDL:n edootaja. Sitä vastoin kaik-       se on ilmoittanut, aikoo ajaa lain läpi pika-
55983:  kien muitten puolueitten edustajat olivat laina-      vauhtia piiruakaan muuttamatta (Min. Tall-
55984: koron korottamisen kannalla, ja erityisen inno.        gren: Älkää olko huo1iss'a.nne, jos näin on!).
55985: kas o'li keskustapuolueen edustaj.a ia vielä kan-      - Niin, kyliä minä uskon, että herra valtio-
55986: sanedustaja Lintilä, joka edustaa Kes·ki-Pohjan-       varainministeri pakon edes,sä koett.aa antaa pe-
55987: maata, ehkä kaiikkein köyhimpiä alueita tässä          rään ja löytää uuden porsaanreiän, millä kansaa
55988: maa:s'Sa.                                              lyötäisiin.
55989:       Saanen luetella ne kansanedustajat, jotka oli-       Täällä on myös voitu todeta, että tämä laki
55990: vat myös 1ainakoron nostamisen kannalla, täl-          iohtaa erittäin suureen keinotteluun, johtaa
55991:  tlikin linjalt.a kansan ryöstämisen ja riistämisen    meidän talouselämämme sekasortoon ja aikaan-
55992: kannalla. He o1ivat keskustaPuolueen Lintilä,          saa suunnattomia vääryy'ksiä. On syytä todentaa
55993:  sosialidemokraateista Sylvi Siltanen, Linnamo         keväällä, lähe!Jlä kes'åä 1971, että hallitus kat-
55994: ja Hykkäälä. Ed. Siltanen tiettävästi on so&'iaii-     soo ylellisyystavaroiksi, joiUe on määrättävä yli-
55995: demokmattisen eduskuntaryhmän johtoportaan             määräinen raskas vero, mm. ensiksi inva1idikär-
55996: henkilöitä. Ja tietysti tässä asiassa dli mukana       ryt. Näin ha'llitus kiittää maamme invalideja.
55997:  rootsaMsen k.ansanpuo1ueen teOllisuussiiven           Toiseksi, IIl!iin kuin tääNä on ~o todettu, lääk-
55998: edustaja Me'lin. Mutta kun täällä 'kokoomus'           keet. Siis kaikki van'hu'l~set ja muut, jotka 6ai-
55999:  hurSikastelee, että kansaa lliihta msi<tetaan, saa-   1"astelevat, ovat hallituksen 1a keskus'tapuolueeri
56000: nen kertoa, että kokoomuspudlueen puheenjoh-           erityisessä su~eluksessa. Edelleen on syytä to-
56001:  tlllja 'Harri Holkeri on pankkivll'1tuusmiesten pu-   deta, että kun käydään läpi nämä y1ellisyystav.a-
56002: heenljoihtlllja ja hän oli intoihimoinen ~ain.akoron   ·tat, hmvaitaan, että kaksi on ihaffitukselta unoh-
56003: korottaja yhdessä ed. JunniLan ·kanssa, ~dten ei       tunut: helsinkiläisten rouvien hieromalaite ja
56004: 128   11/71
56005: 1018                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56006: 
56007: 
56008: &tiöhammasharja. Ne ovat jääneet verotuksen             kastuttami:nen, se merkitsee ihmisten köybty-
56009: ulkopuolelle, mutta kaikki muut on pantu ve-            mistä. Tyhjästä ei voi nyhjästä! Kun niille an-
56010: rolle. Taitaa olla ministereillä liioo hyvät pai-       netaan, 1oltakulta se on pois. Se on Suomen
56011: kat, kun täytyy laihduttamisvälineet jättää ve~         kansalta pois ja siitä onkin nyt kysymys.
56012: rojen ulkopuolelle (Ed. Vaittinen: Se tekee hy-
56013: vää 1aihduttajiUe!).
56014:     En puutu tässä lisenssipakkoon ja tuonnin              Ed. L i n t i 1 ä ( vastauspu!heenvuoro) : Herra
56015: kieltoon enemmä'lti, koska ryhmämme on jät-             puhemies! Kiitän ed. Vennamoa siitä mainos-
56016: tänyt asiassa vaatimuksen valtakunnanoikeu-             :tuksesta, jota hän jälleen kerran antoi keskusta-
56017: desta ja ki.rjelmämme on täällä tänään luettu.          puolueelle kuin kaikille pankkivaltuusmiehiE.e
56018: Haluaisin vain todeta, että tämänkin keskuste-          häntä itseään lukuunottamatta. Haluan kuiten-
56019: lun aikana on mones&'a yhteydessä vahvistettu           kin oikaista sen verran, ett·ä pankkivaltuus-
56020: se meidän käsityksemme, että mitään hätäpak-            mies Saarinen vastusti koron korotusta kokouk-
56021: koa ei ole ollut olemas•sa ja että hal'litus siis       sessa ja sen jälkeen pankkivahuusmies Ven-
56022: on ltoim.inut laittomasci. Vaihtotasevajaus, niin       namokin huomasi, että tä&'Sä on jälleen yksi
56023: kuin täällä on todettu, ei edes ole oHut koko           kohta, jossa voi kansan myötätuntoa saada
56024: aikana vaaravyöhykkeessä. Meidän järkkymättö-           osakseen. Minä oletan, että pankkivaltuusmies
56025: mä:n käsityk&'emme mukaan nämä lakiesitykset,           Vennamo tietää kyllä varsin tarkkaan ne syy•t,
56026: jos ne saadaan ajetuksi pakolla [äpi, johtavat          minkä takia näihin korko-operointeihin on läh-
56027: suureen onnettomuuteen. Ne ovat nyt jo johta-           detty, mutta kun pitää kansalle selittää asiat
56028: neet ulkomaan tuoncin kiihtymiseen. Ja sitten           toisin päin ja niin, että saataisiin kam•a enem-
56029: hallitus, kun teki tällaisia virheitä, on joutunut      män hallitusta vastaan ja nimenomaan keskusta-
56030: hyvin ihmeellisiin menettelytapoihi:n, jotka            puoluetta vastaan, niin teksti on sitten sitä,
56031: näyttävät myös joutuneen ristiriitaan voimassa          mitä äsken kuulimme.
56032: olevan lain kanssa.
56033:     Olen tänään jättänyt halllitukselle suulil:isen         Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
56034: kysymyksen seuraavan sisältöisenä: "Onko hal~           Herra puhemies! Tässä nyt kaunii&'ti puhuen to-
56035: litus antanut määroyk·siä j~ ohjei>ta, että tuHi-       tesimme, että keskustapuolue on ollut lainan-
56036: la1toksen ja Suomen Pankin on jarrutettava ja           koron korottamisen kannalla. Minä kyllä luu-
56037: vaikeutettava tavaransaantia asianomaisten ja           •lin, että teidän taktiikkanne on se, että sanotte,
56038: yksityisten kansalaisten vahingoksi?" Ei halli-         että se on vain Lintilän kanta, mutta hyvä on,
56039: tu!k:sella ·tässä maassa ole di:ktJ!l!tuurivahuuksia,   nyt kuultiin, että se on koko kepun 'kanta ia
56040: ei se saa lakia rill&oen puuttua normaaliin elä-        !hallituksen kanta.
56041: mänllmLkuun, vasta s·itten, kun eduskunta on
56042: lait hyväksynyt. Nyt näyttää olevan 1toisin asian         Ed. L i n t i 1 ä ( vastauspuheenvuoro): Herra
56043: laita.                                                  puhemies! Voin vakuuttaa sen, minkä ed. Ven-
56044:     Saanen tässä yhteydessä myös ilmoittaa, että        namo tässä jo totesi, että pankkivaltuusmiehet
56045: olen tänään SMP:n ryhmän puolesta jättänyt              ~outuvat ottamaan kantaa suuriinkin asioihin
56046: toisenkin suullisen kysymyksen, joka on seuraa-         varsin itsenäisesti eikä siellä kysytä puolueen
56047: van sisältöinen: "Pitääkö hallitus oikeana, että        kantaa, ja näin ollen ne ratkaisut OIVat todella
56048: velallisten lainakorkoa nostetaan läpeensä vähin-       patrlddva1tuusmiehen omia 11atlkai:suja. Eh!kä
56049: tään 1 % :11a?" On mielenkiintoista saada hal-          pankkivaltuusmies Vennamo, ~ossa yhtyy koko
56050: li·tukselta selvitys, mitkä ovat ne muka kestä-         yksi puolue, edu&'taa samalla myöskin puolueen
56051: vät peruSJteet, ioH!la ttä&iseenkin ikävään rat-        kantaa.
56052: kaisuun on menty (Min. Tallgren: Tätä kysyy
56053: pankkivaltuusmies!) - Tätä kysyy pankkival-
56054: tuusmies juuri siksi, että minä tunnen asiat,              Bel. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
56055: herra valtiovarainmi:ni&teri. - Ei missään ta-          Herra puhemies! On mielenkiintoista havaita,
56056: pauksessa tämä linja tuo korjausta maamme ta-           että kun minä osoitin tien, niin kepu aloitti
56057: louteen. Se tuo vain köyhyyttä, työttömyyttä            vanhan ven:kuilunsa.
56058: ja jatkuvaa inflaatiota. Sen tietää jo kansamme
56059: v·a!ltaenemmistö. Kansan terve järki sanoo sille,         Ed. S i n i s a 1 o  ( vastauspuheenvuoro) :
56060: että .jatkuvat, jatkuvat verojen korotukset, val-       Herra puhemies! Toteaisin, että pookkivaltuus-
56061: tion rikastuttaminen ja monopolipääoman rl-             mies Saarisen kanta pankkivaltuusmiesten ko-
56062:                                        Liikevaihtoveron lisävero.                                  1019
56063: 
56064: 
56065: kouksessa on edustanut Suomen Kommunisti-            syytä yrittää •langettaa koikoomuksen niskoille.
56066: sen Puolueen ja Suomen Kansan Demokraattisen         Sitä eivät usko kommunistit ~tJsekään. Kokoo-
56067: Liiton kantaa kokonaisuudessaan.                     muksen kanta on se, ettei kansalaisia pidä liiaJ.-
56068:                                                      1isH1a veroilla kuormittaa, vaan jokai<Sella p1tää
56069:    Ed. L i n t i 1ä ( vastauspuheenvuoro) : Herra    olla mahdollisuus käyttää ansioistaan mahdolli-
56070: puhemies! Erikoisesti ed. Sinisaialta kysyisin,      simman ·Suuri osuus 1tsensä määräämällä tava:Lla,
56071: mistä parrkkivaituusmies Saarinen voi etukäteen      ettei valtiovalta veisi Ieijonen osaa, kuten nyt
56072: tietää, mitä pan•kkivaltum.'ton kokouksessa käsi-    jo tapahtuu, ja taakkaa sen kuin vain Hsätään,
56073: tellään, koska tämä asia ei ollut edes esitys-       sillä hallitus suunnittelee toimenpiteitä, joilla
56074: listalla. Se tuotiin, niin kuin tämänlaatuiset       fyysisten heniki1öiden tuloveroakin aiotaan 'korot-
56075: asiat tuodaan, hyvin luottamuksellisena, niin        taa. LHkevaihtoveron lisäveroHako säästämistä
56076: että ihmete11ä täytyy, jos puolue on voinut täl-     edistetään? Päinvastoin nämä toimenpiteet vai-
56077: laista asiaa käsitellä.                              kuttavat marskaavan lamaannuttavasti säästämi-
56078:                                                      seen ja tämän jä1kimaininkina mahdollisuudet
56079:    Ed. S i n i s a i o ( vastauspuheenvuoro):        uusien vientiä edistävien investointien rahoitwk-
56080: Herra puhemies•! Suomen Kommunistinen Puo-           seen olennairsesti heikkenevät. Kansalaiset eivät
56081: lue on sitä mieltä, että tässä •maassa korkokan-     luota rahanarvon vakavuuteen ja verotuksen ki-
56082: taa ei pidä korottaa, mutta sitä vastoin korko-      ristäminen vähentää nimenomaan säästäm1stoi-
56083: marginaalia pitäisi alentaa.                         mintaa.
56084:                                                         HalJituksen mahatasepaketti on Jekanisku
56085:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Edelli-             yrittäjien ponnistUiks11le. Se merkitsee yrittäjien
56086: nen puhuja, ed. Vennamo, arvosteli kokoomuk-         aseman heikentymistä ja myöskin •työllisyysky-
56087: sen pankkivaltuusmiehiä. Toivottavasti ed. Ven-      symy;ksen vaikeutumilsta, !Sillä näiden hallituik-
56088: namon maininsema SMP:n asialinja ei pursua           sen toime!l!p1teiden seurauksena yritykset joutu-
56089: ny.t käsi•teltävänä olevassa asiassa yJi ja mene     vat supistamaan tuotantoa ja siitä seuraa luon-
56090: mahdottomutllksUn, niin kuin 1tapahtui mm.           nollisestikin työttömyyttä. Yritykset ovat ~aati­
56091: budjet1n käsittelyn yhteydessä.                      neet pi·tkän tähtäyksen suunnitelmat vallinnei-
56092:    Hal!i.tuksen esityksen perusteluissa liikevaih-   :ten olosuhteitten mulman, joten lisäveroNa riis-
56093: toveron lisäverosta sanotaan mm. seuraavaa:          tetään pohja pois suomalaise!.ta vientikaupalta
56094: "Vaikka kestokulutustavarSit edustavatkin yksi-      rajussa kansainvälisessä kilpahlussa, sillä ulko-
56095: tyisestä kulutuksesta vain 8 prosenttia, voidaan     laiset suuryritykset pystynevät alentamaan tila-
56096: juuri tähän tavararyhmään kohdistuvaa kysyn-         päisesti hintoja ja tätä tietä valtaamaan mah-
56097: tää rajoittavia toimenpiteitä pitää perustel-        dollisesti suomalaiset markkinat. Näin ollen ]i-
56098: tuina." Ja lisäksi hallitus jatkaa: "Myöskään        säveron vaikutus muodostuisi päinvastaiseksi,
56099: näiden tavaroiden verotuksen korottaminen ei         1mihin sillä on pyritty.
56100: tule aiheuttamaan kuluttajahin•tatasossa haital-        Hallitus on ilmoittanut pyrkivänsä kulutus-
56101: lisen suurta nousua." Mitä herrat minilsterit        kysynnän supistamiseen ja •tuonnin kasvun jar-
56102: mahtavatkaan tal'koiuaa haitalliisen suurella        ruttamiseen. Hallitus on ottanut lisäveron koh-
56103: nousulla? Totuuden nimessä sanottakoon, että         teiksi myös autot. Kun samalla kertaa on esi-
56104: tämä haJlituksen esitys on selvä verokuorman         tetty tuonnintasausveroa, on autoihin kytketty
56105: lisäys jokaiseen perheeseen, ja mitä vähävarai-      puolenkymmentä eri veroa. Eikö autoihin suun-
56106: semmas•ta on kysymys, sen kipeämmin tuo rasi-        nattu kohtuuton verotus olisi jo entisellään riit-
56107: tus tuntuu. Perheissä tehdyt !Suunnitelmat rau-      tänyt vai haJoaako hamtus ajaa autoliikkeet
56108: keavat tai siirtyvät hämärään •tulevaisuuteen.       konkurssiin ja automyyjät työttöm1ksi? Oudolta
56109:    Tällä ha'lilituksen toimenpi•teeNä elintasoamme   tuntuu myös se, että Hsävero kohdistetaan myös
56110: pyritään selvästi laskemaan, kansalaisten mah-       käytettyihin autoihin, kuten rtäällä edellä on jo
56111: dollisuuksia he1kennetään tuntuvasti. Tämä ei        mainittu:kin. Tämä saarttaa aiheuttaa monia epä-
56112: missään tapauksessa voi olla porvarillista poli-     terveitä piirteitä. Auto on monelle kansalaiselle
56113: tiikkaa, ei ainakaan kokoomuslaista, siksi me        välttämätön. Sitä ei tämän päivän Suomessa
56114: vastustamme haLlituksen esitystä. Myösikin ed.       voida pitää enää ylellisyytenä. Maassamme on
56115: Sinisalon väitteet, joita hän es1tti viime tiis-     lähes miljoona autonomistajaa ja he ovat eri
56116: taina, ontuvat pahasti. Sen sijaan ed. Sinisalon     yhteiskuntaluokkaan kuuluvia kans.aJaisia, jotka
56117: omat joukot ovat olleet usean vuoden ajamassa        ovat odottaneet autoveron alentamista eikä
56118: talouspolitiikkaamme umpikujaan. Turha on            suinkaan Jiikevaihtoveron ilisäveroa autojen hin-
56119: 1020                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56120: 
56121: 
56122: toja korott8!1l1a!Lla. Hail:litus ttekee autonomista·      mään kot.iaskareissa, eivät ainakaan keskivetita-
56123: jisota Jypsylehmiä, joista lypsetään rahaa. On             suomalaisen kodin perheen emännät, sillä ky-
56124: myös hyvrun kyseenalan.ta, pystytäänkö autojen             seessä olevat Jaitteet he1polltavatt perheenäidin
56125: liikevaihtoveron lisäveroNa parantamaan maksu-             työtaakkaa suuresti enemmän !kuin ministerit
56126: tasevinoutumaa.                                            [uulew:tikaan. Ja niiden perheiden, jotka eilvät
56127:    Lakia:loitteissaan 17. 4. 1970 esitti ed. Ame           ole ita:loudellisen lliSeman vuoksi voineet kyseessä
56128: Berner, :nykyinen ikauppami!llisteri, !Seuraavaa:          olevJa tavaroita handclda, ISuunn.iJtelmart: yrittetään
56129: "Autosta on muodostunut viime aikoina useilla              ny.t tällä hallituksen esityksellä romuttaa tai
56130: eri ammattialoilla välttämätön työväline." -               ainakin siintää hämärään tulevaisuuteen.
56131: "Eten!ldn siellä miSISä :väli:mavkat ovat suuret,               Kokoomuksen eduskuntaryhmä on monessa
56132: muodostaa auto osan jokapäiväistä elämää." -               eri vaihees".>a tuonut esilJ.e, elltä maiksutaseongeil-
56133: "Autovero on nostettu nykyise1lään niin kor-               ma voidaan ratkaista vain vientikyikyä Usää-
56134: kea!Lle, että sen kielteiset seur.aus1lmiöt heiija'S-      mählä. Tuontia korvaavan teollisuuden laajenta·
56135: tuvat monin epämiellyttävin muodoin."- "Vä-                mista ei sovi unohtaa. YkJSityinen sektori on
56136: lillisesti se aiheuttaa yleistä hintatason nousua          kaivannut tukitoimia valtiovallan taholta. Rahaa
56137: ja vaikeuttaa palveluammat:tien harjoittamista.            on kyllä syydetty !Valtionjohtoisten yritysten
56138: Yhä voim~aammin on ttodetrt:av1ssa tarve auto-             helttnoihln, mutta dlosuhtteita yks.iotyisilie yricyik-
56139: veron pika1se1le laskemi•selle." Ja tuossa samassa         IS.iJlle viennin laajentamista silnJ.äLlä pitäen ei ole
56140: aloitteessaan hän jatkaa: ". . . tuottaisi myös            !ha1uttu tai !kyetty luomaan $00tuisilksi.
56141: itse autovero valtiolle sen, mi:tä va'ltio on kaa-              Hallitus ei ole ha:llllllinut kuulla eikä kuun-
56142: vaiil:lut .tästä saavansa, eikä puutJtuvaa vajausta        nella kokoomuksen äällltä. Veronkorotuiksilla
56143: jouduttaisi keräämään muuJla verotuksella", ni-            hallitus yrittää päästä pällkähästä. Se merkitsee
56144: mittäin jos autoveroa alennettaisiin. Näin sHs             sitä, että hallitus ·lisää harha-a,skele~taan. Vir-
56145: nykyinen kauppamini•steri Bemer.                           heitä ei korjata uusilJa virheillii. Asiaa ei lie-
56146:                                                            vennä se, että veroJjkorotuk.sett on suunniteLtu
56147:    Vaikka on!kin selvää, että auto:vero on eri             tiJapäisiksi, yksivuotiseksi. Sehän johtuu haHi-
56148: asia kuin liitkevaihtoveron M".>ävero, niin kansa-         rtuJksen voimavaroista edusJkunnassa, niitä ei kat-
56149: laiset poonirt:sevat auton kokonaishintaa eiikä            sota OlleVIan riittämiin pitempää voimassaolo-
56150: er~telJen niitä vHttä eri veromuotoa, joita auto-          aikaa ajatellen. Ainoa todeHinen lääke olisi ol-
56151: jen hintoihin kätkeytyy. Kysynkin, onko minis-             [ut vientiteoiNisuuden tuen usääminen. Kotimai-
56152: teri Serner joutunut ·lumouksen kohteeksi saa-             seLle tuotannolle hintojen nouslliSita aiheutuu
56153: desoSaan ministerinsalkun, että ell!tiset aoja~tukset      menekkivaikeuksia ja sitä seuraa tuottan'Il.On su-
56154: ovat kää!lltyneet päinvastaiseksi, vai ovatko mui-         pistus, ja kun vienruHe ei piiJlevästtä liikevaihto-
56155: den ha:llituspuoluei:den ministerit •sane1leet haJ-        verosta huolimatta esitetä hyv1tystä, saattavart:
56156: ~iksen eshyksen ratkaisun. Kerrotaan, että mi...           korjau".iSuunnitelmat hyvionlci,n pahasti romut-
56157: nistedt pääsivät sopuratkaisuun neuvottelu-                tua.
56158: te1tse.                                                         Liikevaihtoveron lisävero •tuo yr1ttäjille myös
56159:    Ha.Ilituksen antama paketti on ilmoitettu               :työn muodossa uusia velvoitteita hyv1tykJSineen,
56160: vain osaratikaisuksi. Mitä mahdoHisesti seuraa             eri:llisine liikevaihtoveron lisäverotusiolmoituksi-
56161: perässä, se on vielä hämärän peitossa. Lllkevaih-          neen sekä lisäveron atlaista myyntiä koskevine
56162: toveron lisävero on ns. pistevero, ioka kohdis-            kit"janpitoineen ja ostajille aooettavine tosittei-
56163: tuu määrättyilhin tkestokuluttustavaroihin ttarkoi·        neen sekä menkintöineen. Kaikki nämä toimen-
56164: tuksella vähentää .tuontia. Tuntuu kuitenkin               piteet ovart: omiaan johda.ttelemaan systeemiä
56165: siltä, että lisäverolla saadaan enemmän pahaa              kahlehtivine tekijöineen vaJtioojohtoisuuden
56166: aikaan kuin hyvää. Kysy,nikin ·teiltä herrat mi-           ilkeen alle vapaan yr1tystoiminnan hirttonuoraa
56167: nister.iJt, vaikka ette olekaan ~ålsnä, oletteko .te       kiri<stämä1Iä. Nyt jos koskaan 1tarvittaiJS.iin ky-
56168: vailmiit luopumaan omistamistanne kestokuJu-               vykkäitä talousmiehiä ohjaamassa kulkua. Mutta
56169:  tustavaroista, autoista, veneistä, venemootto-            sehän on vain toivellillita, sillä mätäpesäkkeet
56170: reilsta, pyyikinpesuikoneista, jääkaapeista, pölyn-        suomalaisen politiikan piirissä vain ikasvfiat
56171: imurei&ta, sllitysraudo.iJsta, parra.najokoneiJSta, ra-    syrjintäpdlitiikan eläeSISä kukoistusikauvutan.
56172: dio- ja televisiovastaanottimista, pianoista, tur-         Nyt näyitetään tarvirt:ltavan vain ikeskusta-oosia-
56173: kisllakeista, rannelkeliloista ym. Ehlkä jotikut :teistä   listivoimia, ei todehlisia asiootuntijoi:ta, ei edes
56174: saattava.t olla valmiiit näin itekemään, mUitta            heidän neuvojaan (Eduskunnasta: Kyllä ntitä-
56175: rouvanne eivät, mikäli he joutUIVat .työskentele-          kin on koikeiJtu joskus!).
56176:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                   1021
56177: 
56178: 
56179:     Olotllkio siltä mieltä, että rtämä hallituksen       tämä.n edesikUIIUlal11 aikana hallitusta muodostet-
56180: es.iltys tulisi hylätä, ja toi~otta~aiSiti ~aliokunta­   taessa. Sikisi SMP:n eduskuntacyhmä esitti .tasa-
56181: käsittelyssä päädytään jo saman suuntaisUn aja·          vallan herra presidentin harkittavaksi, eikö olisi
56182: tulksiin.                                                nJ71kyinen eduskunta nopeasti hajotettava ja suo-
56183:                                                          r1tettava ennenaikaiset vaalit, jotta kansantah-
56184:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Jo yli puo-               toon perustuva uusi eduskunta ja sen luotta-
56185: len vuosikymmenen ajan on Suomes,sa harjoi-              musta nauttiva hallitus voisivat ottaa niilJe kuu-
56186: tettu talouspolitiikkaa, jonka ras:ka:iJta iskuja        luvan vastuulJisen tehtävän maan asioiden hoi-
56187: olemme jähleen tääJllä eduskunnassa todis-               dossa (Ed. Terästö: No mitäs saitte vastauk-
56188: tamassa. Koko ~tämän ajan on vasemmistohalli-            seksi? ) . TasavaLtamme herra presidentti on näh-
56189: tus ohjannut nykyistä menoa yhdessä keskusta-            ny:t matikoillaan ne vaikeudet, joissa Suomen
56190: puolueen keralla ja johtanut nytkyistä, kansaa           kansan suurin osa elää, ja uskon, että herra
56191: köyhdyttävää ja rsuurpääomaa ja suurtiloja suo-          presidentti hyvin harkittuaan asiaa päätyy ;to-
56192: sivaa politiikikaa.                                      delliseen suunnanmuutokseen sekä uuteen edus-
56193:                                                          kuntaoo ja uuteen haJJ.itu:kseen, joka 1t0deLla
56194:     NHn kuin muistamme SDP:n eli sosialidemo-            naulltii eduskunnan luottamusta.
56195: kraaJttisen puolueen kahdeksan kohdan ohjel-                 Onneksi Suomen valtiopäiväjärjestyksen mu-
56196: massa oli pääteemana "kärsimysten kautta tie             kaan on eduStkunnan jäsenillä mahdollisuus vai-
56197: onneen". Taloudellista kiristystä me jälleen             kuttaa haJJ.ituksen syntymisenkin jälkeen haJJ.i~
56198: CJilemme ~todistamassa, mutta ei parempaa toi-            tuksen toimintaan ja sen elinikään. Nykyi-
56199: meentuloa. Joku voi sanoa tai ehkäpä ajatella,           nen hallitus on jälleen osoittanut kykenemä.ttö-
56200: että mikäs meillä ;täälJä Suomessa on hätänä.            myytensä hoitaa maamme talouspolitiikkaa ja
56201: Mutrta joka on joutunut kiertämään Lapissa ja            näin saanut Suomen historiassa suurimman
56202: Karjalassa, voi todeta, miten köyhyys ja puute           kauppavajauksen, siitäkin huolimatta, että eräs
56203: voi vähävaraista ihmistä painaa, mutta sitä eivät        min:isteri osaa hoitaa autokauppa-asiol:ta erittäin
56204: näytä nykyiset ha1Htuspuolueet käsittävän. Hy-           taitavasti.
56205: vänä esimerkkinä "paljon porua vähän villoja"               SMP:n ryhmä on ollurt: huolissaan koko ole-
56206: oli kehitysaluerahasto. K)'lseessä oleva rahasto         massaolonsa ajan talouspoliittisesta kehityksestä
56207: oli hailllitUtSpuolueiden suurimpia töitä 1tämän         ja onkin erittäin monessa yhteydessä vaatinut
56208: eduskunnan aikana. Ydtin tiedustella juuri en-           suunnanmuutosta, mutta haLlitus on kui:n lap-
56209: nen vappua kehit)'ISaluerahastosta erästä asiaa.         set pannut sormen suuhun ja odottanut ylhäältä
56210:  Sain yllätyksekseni todeta, ettei kehitysaluera-        apua. Mutta tuo apu ei auttanut enää, se tuli
56211: hastohla ollut edes puhelinta. Tämä vain eräs            liian myöhään. Tämänkin .tuloksen saamme nyt
56212:  todi!srus siitä että täällä puhutaan kehity,salueen     lukea pöydiltämme. Siksi SMP:n eduskunta-
56213: auttamilsesta,' mutta kentäLlä on tiJanne toinen.        ryhmä viime tiistain ryhmäkokouksessaan yiksi-
56214:     Suomen Maaseudun Puolue on vallltinut suun-          mielisesti päätti esiltJtää halJitukselle epäluotta-
56215: nan muutorsta ja suoonan muutokseen olemme               muslauseen, jonka ed. Vennamo viime tiistain
56216:  saaneet kannatuksen Suomen kansalta, mutta              istunnossa esitti ja jota esitystä kyseessä olevan
56217: nykyiset hallitutkset ~a hallituspuolueet eivät          tiistain istunnossa kannatin. Kuitenkin kanna-
56218: vielä tunnu tajuavan ohjelmaamme eivätikä he             tuspuheenvuoroni tuli pöydällepanoes1tyksen
56219:  tme sitä tajuamaanikaan ennen kuin ollaan               jälkeen ja se näin ollen ei ole sitova. Siksi, herra
56220:  uusien vaalien edessä ja kansan antama tuomio           puhemies, kannatan ed. Vennamon eshtämää
56221:  jokaisen nähtävänä, vielä selvemmin kuin viime          epäluottamuslause-ehdotusta nykyiselle Karja-
56222: vaa1eissa.                                               laisen hallitukselle.
56223:     Hu&issaan nykyisen talouspoliti.iikan hoidosta           Toivon vai:n, että edustajat nyt harkitsisivat
56224: lähetti SMP:n eduskuntaryhmä >kirjeen tlllSaval-         ja punn1tsisivat asioita .todella kansoo parhaaksi
56225:  lan herra presidentille, jossa kirjeessä todettiin      ja mahdollisen äänestyksen tulJessa äänestävät
56226:  syvä huolestuminen tasavaltamme ttalouden hoi-          epäluottamusJauseen puolesta, jotta lopultakin
56227:  dosta ja jossa myös todettiin, ettei sunnnan            pääsisimme oiikeudenmuka1si1le raiteille maan ja
56228:  muutosta nykyiseen taloudenpitooo voi löytää            kansan parhaaksi. Tyhjentyneet kauppojen va-
56229:  muusta kuin uusista vaaleista, jolloin kansa saa        rastot kertovat hallitukselle, mikä on ollurt: tä-
56230:  sanoa painavan 'sanansa. Kansa myös odotrtaa ja         män esit)'lksen kohtalo ennen kuin sitä on edes
56231:  toivoo, että sen sana iopultakin mel"kitsis:i eikä      aloitettu käsitellä 'täädJä eduskunnassa. Kaikrki.
56232:  jäisi :kuolleeksi ildrjaimeksi, oiin !kuin se jäi       nk. pisteveron kohteena olevat tuollteet ehdi-
56233: 1022                                Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56234: 
56235: tään ostaa loppuun, ennen kuin ~aki astuisi voi-       ttuuden !kehässä vanhasta uuttta. muolkkaamaUa,
56236: maan. Tällä tavalla oo 'vain kiihdytetty kulu-         esi:m. lastenvaatteita korjaamalla. -        Olitko
56237: tusta ja rohkaistu kuluttajia ostamaan tarpeetto-      oikein? (Ed. Sinisalo: Vanhat vootteetkin pan-
56238: mll!St~in niin kauan kuin varastaa riittää.            naan verolle!) - Niin, a1van totta!
56239:     Maksutaseva.jaUJS toisaalta osoittaa, että kulu-       V altiovarainministeriltä edelleen pyytäisin
56240: van vuoden aikana oo •tuotu paljon, joten mo-          saada kytSyä - niin, eipä häntä täällä näy -
56241: net liikkeet pystyvät ny•t hetkessä myymään            kysytään kuitenkin: Mikä ihmeen ylellisyyshyö-
56242: koko vuoden myyntitavoitteensa. Erittäin epä-          dyke on såhköliesi? Nykyisin asuntotuotannossa
56243: o~eudenmukaiseksi tämä esitys muodostuu sen            ei ole varattu sellaisen takaperoisen vaihtoeh-
56244: ,johdosta, että lähinnä varakkaat henkilöt, joiHa      don vara1le, että kervostaloaluee1le rakennettai-
56245: on varaa monenmoisten ylellisyyshyöd~kkeiden           siin taloihin savuharmi niitä varten, jotka ken-
56246: ja myös muiden hyöd)'lkkeiden ostam1seen, os-          ties haluaisivat välttyä tämän tapaisilta halli-
56247:  tavat niitä nyt ja vähävaraisempi väestönosa,         tuksen päähänpistoiilita (Ed. Mäki: Ei harmi,
56248: jonka on mitoitettava hanikintansa palkkatulo-         vaan ·savupirtti! ) . - Aivan, sekin voisi käydä.
56249: jen mukaan, joutuu an!karalle verolle, koska täl-      - Ja keittää puuhella:lla käyttäen polttoaineena
56250: laishlla henkilöillä ei ole varaa ostaa :nytt, kun     vaikkapa vanhoja sanomalehtiä ja risuja, siDä
56251: tätä lisäveroa ei vielä ole säädetty.                  kuun käyttö polttoaineena alkaa nykyään olila
56252:     Maksutaseongelmaa olisi pitänyt lähteä rat-        jo arveluttavaa.
56253: kaisemaan aivan toisenlaiselta perustalta. Tällä
56254: ratkaisulla vain kiihdytetään inflaatiokehkystä           Edelleen vero kohtaa ankara!Srti nuoria avio-
56255: ja huononnetaan vähävaraisen kansanosan elin-          pareja, joi·1la kodin perustamiseen Hittyy joukko
56256:  tasoa. Vaikka SAK:n pääsihteeri vielä tämän           perushankin:toja. Vanhemmat hyvätuloiset ih-
56257: esitysnipun tultua julkisuuteen oli melko varo-        miset voivat siirtää ostopäätöksensä siksi, kun-
56258: vainen tätä nippua arvostellessaan, voimme olla        nes veron vaikutus lakkaa -            mikäli siitä
56259:  aivan varmoja siitä, että kiristynyt kilpailu am-     yleensä ensi vuonnakaan aiotaan luopua. Valtio-
56260: mattiyhdistysliikkeen sisällä yhdessä hallituksen      varainminiJSterin äskeistä puhetta kuunnellessa
56261: hintatasoa korottavien toimenpiteiden kanssa           tuntui siltä, että tämä taitaa jäädä pysyväksi.
56262:  tulee aiheuttamaan lakkoja ja muita levotto-          T.ai sitten tällaiset henkHöt ovat jo tarpeelliset
56263:  muuksia työmarkkinoilla. Vuoden aikana tapah-         hankintansa •tehneet näinä päivfnä, niin kuin jo
56264: •tu'Va kehitys saattaa edelleen vaarantaa vienti-      edellä mainitsin. Toivokaamme, että edes tu-
56265:  teollisuuden asemaa. Kaiken lisäksi on palkka-        levana talvena ilmat olisivat leudot, sillä vero-
56266: työläisiä siinä·kin mielessä petetty, että hallitus    kohteiden luetteloa katsellessa voidaan todeta,
56267:  odotti työehtosop1musneuvottelukierroksen no-         että karvalakki ja korvalaputikin on salli<ttu ko-
56268: peuttamista ja ryhtyi vasta sen jälkeen toimiin,       rotetun J.iikevaihtoveron piiriin. Valtiovarai:n-
56269:  jotka korobtavat hintoja. Kaiken lisäksi valtio-      ministeri tosin itse on •seudulta, missä ilmasto
56270: varainmini-steri on aiemmin julkisuudessa pu-          oo maamme leudoin, mutta katsoisin, että ete-
56271:  hunut ylellisyyshyödykkeiden verottamisesta.          lämpänäkin kuin UtsjoeHa ja Nuorgamissa kar-
56272: Kun nyt silmäilee rtämän hallJituksen esityksen        valakki on muuta kuin ylellisyyttä. Pantaneeiko
56273:  sisältämiä verotuksen kohteita, voimme todeta,        tulevana talvena uuteen karvalaikkiin hikinau-
56274:  ebtä joukossa on monia kotitalouksissa ehdotto-       han sijaan veronauha?
56275:  masti tarvittavia hyödykkeitä. Ottakaamme esi-            Kaiken lisäksi ei hallitus ole veroa suoonJ.tel-
56276:  merk~si va1kka ompelukooe. Ei hyvinvointiper-         lessaan tehnyt eroa verotuskohteissa ammatti-
56277: heen edustusvaimo suinkaan tarvitse ompeluko-          maisen käytön ja muun käytön välillä. Ainoa
56278:  netta (Ed. Sinisalo: Vanhat vaatteetkin me-           kohta, missä 1tämä on juolahtanut esityksen
56279: nevät verolle!). - Pieni hetki, asia tulee esille.     suunni1ttelijoiden mieleen, on kalastajaveneet.
56280: - Hän voi vaatehankinnoissa turvautua muodik-          Mutta esitystä tal:lkastettaessa voimme havaita,
56281: kaisiin putiiikkeihin tai teettää tarvitsemansa        että kalastaja on jo unohdettu esityksen seuraa-
56282: vaateparret ateljeessa. SelaHemalla naisten leh-       valla rivillä, jossa veneeseen sopiva moottori oo
56283: tiä tältä osin voimme helposti nähdä, min!kälai-       saatettu korotetun veron piiriin. Edelleen vero
56284: sissa hepenissä ja ·tilaisuuksissa tämän kaltaiset     rasibtaa esim. valokuvaajia, joiden työkalut jou-
56285: verotuskohteet llikuskelevat. Ompelukone on             tuvat tämän rangaistusveron kohteeksi. Samoin
56286: nykypäivänä enemmänkin pienituloisten per-             hallitus katsoo muusikkojen ansaitsevan tässä
56287: heenäitien      välttämättömyyshyödyke,        jonka   maassa niin pa:ljon, että heidän instrumenttinsa
56288: avulla perheen vaatemenoja voidaan pitää koh-          sietää lisää veroa. Sanelukonekin on katsotttu
56289:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                     1023
56290: 
56291: ylellisyydeoksi, vailkka se kuuluu koottorikonei-      edellytyksiin. Tämän paketin sisältö tulee ensi
56292: siin eilkä huvitteluvälineisiln, niin kuin hallitus    talvena näkymään suurissa työttömyysluvuissa.
56293: uskoo ja luuJee.                                       Tasausvero ja liikevaihtoveron lisävero yhdessä
56294:     Myös maaseudun köyhän miehen kulkuväline,          tulevat ·todellakin tästä eteenpäin vähentämään
56295: pi.tJkän matkan taikana ansiotyössä 1käyvien mo·       kulutuskY'syntää, mutta vailkutus ei suinkaan
56296: pedi on hallituksen mieles,tä }l'lellisyyttä. Kaik-    pääasiassa paranna maksmasevaikeuksia, vaan
56297: kein ankar1mm1n vero kuitenkin koetltelee koti-        päävaikutus ttulee kohdistumaoo yhtä JaiLia ja
56298: talouksia ja sopivasti näin äitienpäivän jälkeen       voidaanpa vielä sanoa suhteelliseSiti ottaen ras-
56299: perheenemäntiä. Kuten kaikki tiedämme, meillä          kaammin kotimaisen tuotannon kys}l'lltää alen-
56300: naisten osuus työelämässä on monin paikoilll           tavasti. Jos suhdannelaskun aiikana ryhdytään
56301: verrattain suuri. Perheenäitien tyÖs'Sä käyminen       kansaa raskaalla kädellä verottamaan, myös pe-
56302: ei Jäheskään >kaikissa •tapauksissa meillä johdu       ruskulutusta verottama>lla, niin tuloksena voi
56303: elintasokHpa1lusta, vaan monissakin perheissä          olla yksinomaa>n täydellinen lamakausi. KuJutus-
56304: myös äidin osallistuminen työelämään on elin-          kys)'l!l1län näin raskas ~ajoittaminen ilma.n sääs-
56305: ehto. Tällaista äitiä samoin kuin myös •työhlis-       tämisalttiutta lisääviä toimenpiteitä on mieLtä
56306: tettyä pientilan emäntää ranga1s,taan nyt erityi-      vailla. Ainoana seurauksena tulee olemaan vaJ-
56307: tSesti täilä lisäverolla pakottamalla heidät pa>laa-   ~tava inflaatio, sillä esi:m. paWkanansaitsijat eivät
56308: maan ajassa 'taaksepäin pesusoikon, PYY'kk1lau-        varmaankaan tyydy elinehtojensa kaventami'Seell
56309: da.n sekä si:lmäneuJan aikakaudelle. Verotuskoh-       Mman palkankorotusvaati:muksia. Miten hallitus
56310: teiden luettelosta puuttuvat enää käsikäyttöiset       a1koo selviytyä seuraavasta talvesta? Metsää
56311: vil'kkuukoukut ja neulepuikot. Mih1n lie unoh-         raaka-aineena käyttävän teollisuuden osalta on
56312: tuneet?                                                laajennuksissa päästy metsävarojemme äärira-
56313:     Edelleen todetam, e!ltä kansailllvälisen suh-      joille ja joiden mieles1tä nämä äärirajat on jo
56314: dannekehit}l'ksen myötä kustannuspa1neen ko-           yJitettykilll. Tästä vientiteollisuutemme van-
56315: hoamisesta johtuen työmarkkinoilla esiintynei-         hasta selkärangasta ei siis enää ole maamme
56316: den häiriöiden vudksi on maamme suhdanne-              pelastajaksi.
56317: kehltys heilkentyn}l't j!ll ikokonarstuotannoo            Herra valtiovarailll1Ilin1Siteri - hän ei olekaan
56318: kasvu pienenee kuluv.ana vuonna. Erityiset             täällä - taitaapa tuo loppu olla :turhaa kysyä.
56319: toimenp1teet vaihtotaseen tasapainottamiseksi
56320:  ov.at tarpeen. Kukaan ei kiistäne, etteikö                Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Viime kes·
56321:  näin olisi. Edelleen on vielä hyväksyttävä            kiviikkona eli toissa päivänä hallitus antoi li-
56322: ita'louspolitiikan lähiajan tavoitteena se, että       senssioimisas'etuksen, ja tätä antamaansa ase-
56323:  erityisesti tuonti1n kohdistuvan !kulutusky-          tusta hallitus perustelee siinä tiedotteessa, joka
56324:  synnän !kasvun rajoitta>mista on harkittava           ·tästä asiasta annettiin, seuraavasti: ''Tuontili-
56325:  ja !kotimaisen •tuotannon a!kdvoimista i'a            ,s,ensioinnin tarkoituks•ena on varmistaa hallituk-
56326:  sen kilpaHun parantamista ~tuontiin nähden            sen maksutasepakettiin sisältyvien kahden vero-
56327:  on 'tehostettava. Tasausverolain piiriin joutuu       lain tavoitteet sinä väliaikana, Jolloin lakiesityk-
56328:  hyvin suuri osa raaka-aineista ja puolijalosteista,   set ovat eduskuntakäsittelyssä, koska muutoin
56329:  jotka ovat kotimaisen tuotannoo kannalta vält-        on odotettavissa jo nyt alkaneen keinotteluluon-
56330:  tämättömiä. Nä1n vero ei siis välttämättä suosi        toisen tuonnin voimistuminen." Tätä perustelua
56331:  kotimaista tuotantoa, vaan vaikeuttaa sitä suu-       voitaneen pitää täysin asiallisena. Mutta sen si-
56332:  resti. Meillä on oJemassa huomattavia teoilJ.isuu-     jaan samassa tiLaisuudessa, jossa esiteltiin halli-
56333:  denhaaroja, joilla on merki<tystä viennin kan-        tuksen Hsensioimis•asetuksen antamista, kauppa-
56334:  nalta, mutta jotka joutuvat tuotannossaan tur-        ministeri Arne Berner perustelee hallituksen
56335:  vautumaan ulkomaisoo puunjalos.teisiin tai ve-        päätöstä seuraavasti: "Koo viime päilvinä oo ha-
56336:  roo kohteeksi joutuviilll raaka-aineisiin, koska      v·aittu, et•tä eduskunnllissa on haluttu jarruttaa
56337:  ka.nsainvälisen työnjaon puitteissa ei kaiikkea       hallituksen pisteveroesityksen käsittelyä, on ol-
56338:  k.uSitannussyi~tä voida valmistaa alusta loppuun      lut paikallaan antaa lis•ensio1misasetus ja saada
56339:  saalkka. kotimaisista raaka-aineista tai meitltä      sillä tavalla keinotteluluontoinen tuonti loppu-
56340:  suoraan puuttuu kotimainen raaka-ainepohja            maan." Lisäksi kysymykseen, olisiko hallitus
56341:  joiltakin näiltä aloilta.                             lyönyt jarrut pisteverolle ,tu1evien tavaroiden
56342:      Yhdes•sä Jiikevaihtoveron [isäveron !kanssa       ,tuonnille tällä tavoilll, ~os lakiesityksen käsittely
56343:  tämä tasausverolaki tulee vaiku1ltamaan kohta-        eduskunnassa oli•si sujunut nopeammin, mini~­
56344:  lokkaasti joidenkilll tuotantohaarojen toiminta-      tteri Berner vastasi: "Jarrutu's eduskunnassa oli
56345:                                      Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56346: 
56347:  vo1makas tekijä, ~oka ioudutti asetuksen anta-         lisäveroil1e ja hintojen nouosuil1.e. Mikäli 1tällä
56348:  mista." Puoluste11.ess·aan hallituksen •toimenpi·      pyrittiin •tyydyttämään kans'alaisten mieliä, ndin
56349:  teitä, ioilla jäädytettiin kestokulutustavaroiden      siinä varmasti epäonnistuttiin. Näin yksinker-
56350:  .tuonti kuukaudeksi, ministeri Berner syyttää          tainen ajatuksenjuoksu ja silmänkääntötemput
56351:  eduskuntaa vaihtotasepaketin kä·siutelyn j•arrut-      eivät valistuneisiin kansalaisiin nykyään enää te-
56352:   tamisesta. Voidaanko puhua asioiden jarruttami-       Ihoa. Jokainen ymmärtää sen nurinkurisuuden,
56353:  sesta silloin, kun edu&'kunta haluaa selvittää pe-     mikä kävi ilmi tästä esityksestä. Onko to5iaan
56354:  rusteellisesti jonkin asian 1a kuulla siitä myös       ihmisen ensin sairastuttava voidakseen saada jo-
56355:  hallituksen jäsenten mielipiteen? Jos ministerit       takin korvausta valtion kehnon talouspolitiikan
56356:  olisivat olleet viime tiistaina paikalla vastaa-       aiheuttamista menety'ksistä?
56357:  masS'a heille esitettyihin kysymy'ksiin ja jos kaik-      HaNituks·en maksuta&!epaketti on erittäin va-
56358:   kien hallituspuolueitten edustajat olisivat olleet    kava asia maamme talouden kanna~ta ja se on
56359:  asiasta yhtä kiinnostuneita kuin oppositiopuo-         vakava a·sia jokaisen kansalaisen kannalta. Mak-
56360:   lueiden kansanedustajat, ei asian käsittelyssä        sutasepaiketin käsittelyssä oHsi syytä odotUta hail-
56361:  olisi tapahtunutkaan minkäänlaista viivytystä.         lituksen taholta asialli5'empaa käytöstä kuin
56362:  Nimenomaan minis•teri Bernerin läsnäolo asian          mi:tä tähän asti sekä välttää ylikuumenemista.
56363:  käsittelyn aikana olisi ollut välttämätöntä,
56364:  kos·ka hän ei, kuten muutamat muut ministe-
56365:   rit, pistäytynyt käyttämässä täällä edes a'lkupu-          Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
56366:  heenvuoroa. Jubuudessa ovat ministeri Bemer             Hallitus on lähtenyt jälleen kurittamaan Suo-
56367:  ja muut ministerit ha'lunneet siirtää omat ja           men uppiniskaiosta kansaa. Tämä on jälleen hie-
56368:  puolueittensa laiminlyönnit opposition kannet-          man samanlaista tuittuilua kuin herra päämi-
56369:  tavaksi. Tällainen vastuusta pakeneminen ja             nisterin puhe Ähtärissä ja ehkä muuallak:n suo-
56370:   toisten syyttely, johon hallituksen taholta on         malaisten äänestyskäyttäytymisen muuttumi-
56371:  syyl'listytty, ei ole korrektia, ja onkin ilmeisesti    sesta. Nyt odotetaan taas, että suomalaiset muut-
56372:  sitä pidettävä tyypil1.isenä nykyiselle hallituk-       ~aisivat kulutustottumuksiaan ja ostaisivat niitä
56373:  selle.                                                  kestokulutushyödykkeitä, joita heidän to:votaan
56374:      Ihmetystä viime is·tunnossa herätti myöskin        ostavan. Asia ei olisi niin paha, jos f>le kohdis-
56375:  eräS' toinen puheenvuoro. Ministeri Kuusi               tuisi rikkaisiin ja suurituloisiin ihmisiin, mutta
56376:  käytti varsin laajan puheenvuoron, kun hän              kun se kohdistuu vähävaraisiin atl'karitla ponn.is-
56377:  esitteli valmisteilla olevaa kansanterveyslakia ja      tuksilla parempaan elintasoon pyrkivEn ihmi-
56378:  siinä yhteydessä toi myös•kin esille ne suunnitel-     siin, on !hallituksen e5'itystä liikeva1htoveron li-
56379:  mat, joita on kunnaNisen avosairaanhoidon saa-         säveroksi pidettävä jälleen vähävaraisiin kohdis-
56380:  miseksi maksuttomaksi lähivuosien aikana.               tuvana iskuna, jota tu11.aan muistamaan vielä
56381:  Tästä asiasta on täällä eduskunnassa viime ai-          monissa vaaleissa ensi vaalienkin jälkeen.
56382:  koina sekä myöskin jo aiikru"Semmin keskusteltu             Rikkailla ja suurituioisilla herroilla sekä hei-
56383: paljon, ja tämä lakiesitys on useampaan ottee-          dän rouvillaan, tyttärillään ja pojillaan on o'llut
56384:  5'een luvattu antaa eduskunnan käsittelyyn, jo-        mahdollisuu~ hankkia kaikki ne kestokulutus-
56385:  ten ministeri Kuusen käyttämäs•sä puheenvuo-           lhyödykkeet, joiden hankkimisesta rangaistaan
56386:  rossa ei tuotu mitään sellaista uutta esille, jota     nyt keskiarvokansalaista ja hieman sitäkin hei-
56387: •tässä salissa ennestään ei olisi tiedetty. Herät-      kommassa as·emassa olevaa lähimmäistämme .
56388: otääkin ihmetystä, mitä tekemistä tällä asialLa oli     Autot, jääkaapit, paka:stearkut ja ~laatikot, ste-
56389:  y'leensäkään maksutasepaketin kans.sa. Jos kan-        ·reonauhurit ja musiikintoi&•tolaitteet, suuret
56390:  sanedustaja tässä salis·sa olisi käyttänyt vastaa-     soittimet, pienet soittimet, kaikki kotita1ouden
56391:  van1aiosen puheenvuoron kä&'ittelynalaisina ole-       koneet ~a paljon muuta on n'.iiden suuritulois-
56392: viin asioihin täysin kuulumattomasta aiheesta,          ten onnistunut hankkia edullisesti jo aikoja sit-
56393:  dlisi hänen puheenvuoronsa puhemiehen neu-             ten. Nyt nämä ovat leviämässä •työläisenkin, mö-
56394:  vosta keskeytynyt. Ministerille kuitenkaan näin        kin akan ja monen Matti Meikäläiosen käden
56395: ei tehty. Siis ministerille näkyy sallittavan, ettei    ulottuville edes hieman helpottamaan hänen ras-
56396: hänen tarvitse o'lla asiallinen. Kuulija saikin sel-    kasta osaansa ja tekemään verotaakan alla kamp-
56397: 1ai5'en käosity'ksen, että minis.teri KuuseNe oli an-   pailun vähän siedettävämmäksi. Nyt häne1le ja
56398:  nettu tehtäväksi osoittaa, että kansalaiset saavat     juuri hänelle mätkäytetään rikkaiden ja suurpää-
56399: lähivuosina jotakin ilmaiseksikin ja siten v·asta-      oman asia'lla olevan hallituksen taholta sellainen
56400: painoksi monille maksutasepakettiin sisältyville        J.i!sävero, että tuntuu. Maaseudulla on vesijohto
56401:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                    1025
56402: 
56403: 
56404: vas:ta 20 %: ssa pienvi!Ljelijäkoteja. Silti ~okainen    tama, vru!kka haliituksen edustajat yrittävät
56405: perheenemäntä tietää, mitä helpotusta hänelle            osoittaa .senkin syntipukiksi. SosiaHdemokraat-
56406: tuo mm. ~ääkaappi, rsähköliesi, erilaisJet pyykin-       tinen puolue on pann.asta pääs'tyään pyhästi lu-
56407: pesu~ ja -'käsi:ttelykoneet, pienet kotitalousko-        vannut, että kunhan he pääsevät hallitsemaan,
56408: neet jne. Auto on pitkien työmatkojen äa asia-           niin kaikki vaikeudet on :selvitetty muutamassa
56409: matkojen pidentymisen 1takia maaseudun ja ke-            vuodesrsa. He ovat olleet erittäin määräävänä
56410: hitysalueen eläjälie pll!1jon välttämättömämpi           ha1lituspuolueena rlUIIlsaat kuusi vuotta, mutta
56411: kuin Helsingissä ja Ete~ä~Suomen likietuisissa           sinä aikana on R.uotsoo paennut enemmän
56412: asutuskeskuksissa. Yhtäkkiä iisäveron säätämi-           nuorta työväkeä kuin mi11oinkaan aikaisemmin.
56413: tl.lell vetää mielet synkiksi, kun autojen ja aina-      Kehitysalueet ovat autio1tuneet, perhevilj~lmien
56414: kin 27 muun kestokulutushyödykkeen tarvike-              toimeentulo on saatettu kestämättömälle .poh-
56415: cyhmän !hinnat kohoavat huimasti, kun mm. au-            jalle, Etelä. ja LounaiS'"Suomen asutuskeskuk-
56416: ltojen hinnat ovat jo entuudestaan mielettömän!          sissa vallitsee jatlkuva asuntopula, hinnat ~a ve-
56417: korkealla.                                               rot nousevat, todellinen elintaso 1askee ~a tulo-
56418:      Hallitus perust~lee uutta ryöstöveroaan sill.ä,     erot kasvamistaan kasvavat. Kansaneläkeläiset
56419: että fisäveron kohteiksi esitetään iooja kestäviä        ovat asumis- ~a elinkustannusten nous'Un takia
56420: kulutusttavaroita, joita ei yileenrsä käytetä elin-      1outumassa kestämättömään tilanteeseen, tukili-
56421: keinotoim.ioo.assa. Kuitenkin iakiesitytksen 3 § :n      sän korotus noin 200 000 eläkeläiselle ei autta"
56422:  1 kohdassa verotuskohteena mainitaan autot,             nut yhtään, kun korotetun eläkkeen reaaliosto-
56423:  joista on suoritettu autoveroa. Maassamme on            arvo on .jo pienempi kuin vuoden a1ussa, jo'lloin
56424:  10 000--20 000 taksiautoilijaa, joille ainakin          'tuo 50 markan korotus ~tuli voimaan. Sosiali-
56425:  auto on välttämätön elinkeinossa ja ammatin             demokraattien ohjelman ja reseptien mukaan
56426: !harjoittamisessa. On toki s'entään oikeus jo tässä      valtion osuutta nrlee ~oka sektorilla lisätä ja ot-
56427: !Vaiheessa 'toivoa, että taksillikenteeseen käyte-        taa yhä enemmän 1ja enemmän virkakoneistoa,
56428: ltyistä autoista, ,joita ,t,arvitaan välttämättä ~Iin­   ionka nousevat palkkamenot OIVat eräänä pääte-
56429:  keinon havjoittamiseen, jätetään J.isä!Vero peri-       kijänä valtion menojen jatkuvaan kasvuun. On
56430: mättä tai se sitten heiRe palautetaan, jos näin          varmaa, että näidenkin uusien verolakien toi-
56431:  meneteltäisiin. Tästä asiastta on lausunut mieli-        meenpanossa ja valvonnas,sa tarvitaan ääl1een sa-
56432:  piteensä jo ed. Sillantaus.                              toja ~a satoja uusia virkamiehiä ~a !heidän apu·
56433:      KehitysalueiJle on viime 'VUosina s)llntynyit ve-   [aisiaan, jot<ka sitten joutuvat lisäämään myös-
56434:  neveistämöitä, voisi sanoa satamää,rin, joiden          kin v8l.tion menoja tältä osin. Olisi h~ä, että
56435:  monenkin tuotteita menee ulos. Nämä .joutuvat            valtiovarainministteri olisi esittänyt laskelman
56436:  nyt uusien !lisäverojen johdosta hyvin suuriin           myöskin siitä, mitä 1tämä kaikki lisäverojen toi-
56437:  vai!keuks1in. On odotettavissa, että täNä alalla        meenpano rya valtonta tulee aiheuttamaan ha:Jlin..
56438:  tulee varsin paljon työttömyyttä, ~oka tu~ee sLt-       1tokustannuksia.
56439:  ten kohdistumaan myöskin :kuntien vaikeuksiin                LiikevaihtOIVeron lisävero tulee muodostu-
56440:  verotulojen pienentymisen muodossa. On syytä             maan yhä vaikeammaksi kyMykseksi, johon
56441:  näiden esitysten käsittelyssä yhteisen kansan jo         kompastuvat vähävaraiset 1ja pienitu[oiset kan-
56442:  !havaita, että kansanrintamahallitus' ei aio mui.Ua      salaisemme, ~oiNa olisi ollut oikeus ja mahdolli-
56443:  konsteilla kuin !hintojen, maksujen ja verojen           suus päästä osa11isi'ksi eräiden kestokulutushyö-
56444:  !korotuksiila kutijistaa kansaa ja saada aikaan          dykkeiden 1työnsäästöä ja viihtyisyyttä lisäävistä
56445:  elintason laskun aikana, ~dlloin se muuaila nou-         tekijöistä. Sen vuoksi olisi rmielestäni eduskun-
56446:  see useimmissa Euvoopa:n maissa. Hal1itus ulot-          fl!assa n}'lt pudlueisiin katsomatta estettävä täl-
56447:  ltaa verolonkerons•a kdhta kaikkeen mahdolliseen        laisten lisäverojen ~s•äätäminen.
56448:  ja tekee ihmisten elämästä erittäin vaikean. Nä-
56449:  mäkään esitykset eivät suinkaan koske rikkaita,             Ed. A 1. en i u s: Herra puhemies.! SKDL on
56450:  vaan juuri nimenomaan ["askaimmin vähävarai-            useissa yhteyksissä vaatinut maahamme uutta ta-
56451:  sia ja pienLtuloisia ihmisiä, joiden iisääntyvät        louspolitiikkaa ja sen perustaksi: uutta talouspo--
56452:  vaikeudet ovat rsynkkää todellisuutta.                  J.iittista ajattelutapaa. Vuodesta tois'een :to-
56453:       On vaadittu selvit}'lstä, mi.Uä muulla ·.tavoin    teamme Suomen ta1ouselämän kokevan vaihte-
56454:  kuLn uusia veroja käyttöön ottama1la ja entisiä         luita, joita vanhantyyppisellä talouspdlitiikaUa
56455:   iis'iiämällä voitaisiin päästä maksutase- ja muista    ei pystytä ri1ttävästi ,tasoittamaan. Huolimatta
56456:   vaikeuksista s~lville vesiUe. On muistettava,          siitä, että välillä on suhteellisen !hyviä kausia,
56457:  että syntyn1yt tilanne ei oie opposition aiheut-        nämä vaihtelut aiheuttavat ~atkuvaa 1evotto-
56458: 129   11/71
56459: 1026                                     Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56460: 
56461: 
56462: muutta yhteiskunnassa. Sitä paitsi hyvinäkin                     Maksutasevaikeu'ksiemme syyt perustuvat
56463: :vuosina osa kansaamme elää suurissa vaikeuk-                 yleensä taloutemme yksipuoliseen rakenteeseen.
56464: sissa. Uuden ja voimakrun talouspolitiikan                    Itse tuotantoon llittyy varsin :suuri tuontialt-
56465: tarve on iLmeinen.                                            tius raaka-aineiden ~a inveS'tointihyödykkeiden
56466:     Täm.ä tarve myönnettäneen lähes kaikissa yh-              sdkä polrttoaineiden osalta. Viime vuoden ja tä-
56467: teiskuntapiireissä. Olennainen ero astuu kuiten-              män vuoden alun suuressa tuonniss,a voi-
56468: kin esiin heti siinä keskeisessä kysymyksessä,                daan kuitenkin olettaa olev,an oma osuutensa
56469: llninkälainen 'SisiiJl:tÖ :ta:louspo1itiikaJila tulee olLa.   myös keinottcluluontoiselia tuonni11a yil'itysten
56470: Jokainen talouspOlitiikkaa edes hieman :tunteva               pyrkiessä suuriin varastoihin niin hi:ntojen nou-
56471: henkilö tietää, että :nykyisissä oloissa talouspo-            s'Ua odoteltaessa kuin ylimääräisiä voittoja sijoi-
56472: litiikass1a joudutaan tekemisiin useiden keske-               tettaessa. Kulutustuonti edustaa yleensä vain
56473: nään ristiriidassa olevien tavoitteiden kanssa.               noin 20% koko ,tuonnista, ja sen kasvu on
56474: Tämä merkitsee sitä, että on valittava eri ta-                viime vuonna dllut hitaampaa kuin muiden
56475: ~i:tteiden tärkeysjärjestyksen välillii.                      :tuontialojen. Voiko näin ollen olla ,täysin perus~
56476:      Kokemukset osoittavat, että tärkeysjäl1jestyk-           teltua se, että ulkomaankaupan tasapainottami-
56477: sen ratkaisevat yleens•ä maailmankatsomukselli-               seksi ryhdytään roimenpiteisiin, joilla pyritään
56478: set ja pOliittiset tekijät. Porvarillisen ajatteluta-         ra,joittamaan nimenomaan ikuiutus!kysyntää ol-
56479: van mukaan esimerkiksi ulkomaankaupan va-                     kooniki:n, että se pyriitään kohdistamaan !tähinnä
56480: paudesta kiinnipitäminen kaikissa olois,sa on                 kulutustuontiin. Toisaat1ta on tieten!kin sd1vää,
56481: niin tärkeä asia, että oman kansan työllisyyskin              ettei ainakaan tuotannolle välttämätöntä !tuon-
56482: voidaan sille uhtata. Tietenkin työttömyyttä pi-              tia voida vaikeuttaa. Mutta eikö ole ilmeistä,
56483: detään valitettavana, mutta s'e koskee kuitenkin              että esiltety!t toimenpiteet eivät nytikään 1suoraan
56484: vain osaa kansasta, kun taas vapaan ulkomaan-                 lkohrustu sinne, missä syyt suureen :tuontiin
56485: kaupan siunaukset koskevat koko kansakuntaa.                  viittne kädessä ovat?
56486: Työväenluokka puolestaan ei voi hyväksyä ttäl-                    Vaikka esitetyllä liikevaihtOIVeron lisäverolla
56487: [aista a~jattelutapaa. Työväenliikkeen al1Vomaaii-            nostetaan soellaisten:kin hyödykkeiden kuten
56488: massa ihmisen oikeus työhön ja siitä saatavaan                moottorilentokoneiden hintoja, jotka eivät ta-
56489: kunnollis>een toimeenttrloon on ensisiiainen.                 rva!llisen kuluttajan ku~utustottumuksiin kuulu,
56490:     Kun hallitus nyt on jättänyt eduskunnan kä-               niin to1saruta se koslkee myös hyödyklkeitä, jotlk~
56491: siteltäväksi kolme huomattavaa talouspoliittista              näille ovat rtärkeitä. Sitä paitsi kysymys on myös
56492: [akiesitystä, haJ.tlitus on tsamalla määritdlyt sen           siitä, mikä vaikutus tällä lisäverolla on yleiseen
56493: talouspoliittisen perusiinjan, 'jota se pyrkii nou-           !hintatasoon ja siten palkkatulonsaajien ~okapäi­
56494: dattamaan tästä eteenpäin talouselämän vaikeu-                väiseen e1ämään. Jos radion tai television hin-
56495: ltues'Sa. Vaikka esityksissä on monia yksityiskoh-            nan korottaminen ei ehkä 'tunnu täysin mahdot-
56496: tia, jotka vaativat tarkempaa pe·r~htymistä ja                tomalta suuriMoisten taloudessa, niin kuiten-
56497: 1oista jotkut saattavat olla perusteltuja myös                kin monelle pienituloiselle se voi merkitä koh-
56498: työväen etujen kanna1ta, kuitenkin itse perus-                taldkka.an paljon. Yllättävän voimakkaasti toi-
56499: Unjasta syntyy se vaikutelma, että jälieen ker-               menpiteet kohdistuvat myös siihen ,työhön,
56500: il'an pyritään selviytymään kansantalouden vai-               mitä kotitalouksiss•a tehdään. Voidaan myös ky-
56501: keuksista pääasiassa tavallis'en kuluttajan ja                syä, missä määrin ~onkin syrjäseutujen perheen
56502: pieni- tai keskituloisen ihmisen kustannuksella.              tai jonkun yksinäisen pieneli~jän tu1oo:käyttö on
56503: Tällainen toteamus SKDL:n edustajain taho1ta                  yleensä voinut olla aiheuttamassa Suomen ulko-
56504: on ehkä monen mielestä odotettua, muuta olen-                 maankaupan tas,apainottomuutta, mutta heidän
56505: naista on :se, että se pitää paikkansa.                       täytyy kuitenkin maksaa siitä, että kansantalous
56506:     Kieltämätön tosiasia on se, että ulkomaan-                taas• kerran tervclldytetään.
56507: kauppamme tasapainottOiffiuustaipumus aiheut-                     Vastaavaa liittyy myös esitykeen tuonninta-
56508: taa :j,atkuvasti maallemme maksutasevaikeuksia                sausverolaista. Siinä on sikäli myönteisiä piir-
56509: ja että ne puolestaan merkitsevät rajoitettua                 teitä, että sillä pyritään saattamaan eräitä koti-
56510: liikkumavapautta sisäiselle talouspolitiika'lle.              markkinatuotteita tasavertaiseen kilpailuase-
56511: Tällä kerra!lla hämmästyttävää on kuitenkin se,               maan ulkomaisten ,tuotteiden kanssa siitä osin
56512: että olemme ijoutuneet näin suuriin vaikeuksiin               kuin kotimarkkinatuotteita rasittaa piilevä lii-
56513: s'Uhtee:llisen pi,an devalvaation iä1keen ja siitä            kevaihtovero, jota tuontihyödykkeillä ei ole.
56514: hudlimatta, että kusta:nnustasotnme on pysynyt                Kuitenkin juuri silioin, kun painetta hitntatasoa
56515: verrattain vakaana.                                           vastaan on muutenkin olemassa, kun liikevaihto-
56516:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                   1027
56517: 
56518: !Veron lisävero pyritään saamaan voimaan ja kun pädstönsu~eluun ~a ajatukseen edistää sitä suh-
56519: kahvin, sokerin ~a tupakan hintoja korotetaan, darmepdlitiikan yhteydessä ja jopa käyttää 'Sitä
56520: tuonnin tasausvero saattaa muodostua vielä yh- subdannepolitiikan välineenä. Vastaavaa voita-
56521: dehi lisäk.iihokkeeksi yleisempäänkin hin~en neen myös sanoa pyrkimykses·tä edistää suhdan-
56522: !korottamisee!Il.                                     netalletusten käyttämislailla        työntekijöiden
56523:      Juuri esitettyjen toimenpiteiden hintatasoa asunto- j.a huoltorakennusten hankkimista sekä
56524: !korottava vaikutus, jo1la kulutuskysyntää työvoiman kouluttamista. Oma kysymyk-
56525: pyritään rajoittamaan, kilnnittää ensimmäi- sensä on, missä määrin tarkoitettuu:n tulokseen
56526: seksi työväen edustajan huomiota. On selvää, silti päästään.
56527: että SKDL vastustaa tästä syystä esitettyjä !toi-        Esillä olevien !lakiesitysten yleisluonteesta on
56528: menpiteitä. Todettakoon samaNa, että meidän syytä todeta, että ne edustavat tyypillisesti sitä
56529: jyrkkä vastustuksemme ei johdu siitä, että me ponvarillista ajattelutapaa, 1onka mukaan kan-
56530: olemme oppositiossa, vaan olemme oppositiossa santalouden vaikeudet on pyrittävä ottamaan
56531: juuri sten vuoksi, että olemme tämänkaltai1sta vastaan niin, että ne kohdistuvat mahdollisim-
56532: talouspolitiikkaa vastaan.                            man vähän yksityisen yrittäjän toimintaan. Pe-
56533:      Kysymys ei kuitenkaan ole vain kielteisestä rusteena on se käs1tys, että jos yksityistä yrit-
56534: suhtautumisestamme sellaiseen talouspolitiik- ltåljätoimintaa tuetaan, niin rse auttaa aian mit-
56535: kaan, joka merkitsee hint~en nousua. Tun- taan myös :työtät~kevää kansaa, jonka kuitenkin
56536: nemme vakavaa huolta myös :siitä, että kun ta- on ensin kyettävä ottamaan puskurina vastaan
56537: [ouspolitiikan päälinj~si on valittu ulkomaan- esiin tulevat vaikeudet kulutustaan rajoittamaRa
56538: kaupan tasapainottamispyrkimys rajoittamalla ja jopa työttömyyden lisääntymiseliä. Tätä me
56539:  kokonaiskysyntää, silloin voi olla uhkaamassa SKDL:ssä emme hyrvälkosy.
56540: myös se vaara, että näin aiheutetaan suhdantei-
56541: den heikentymistä omin kotimaisin toimenpi-             Voidaan S·anoa, että on helppo arvostella ja
56542: tein :sen lisäksi, mitä kansoainvälinen suhdantei- että on vaikea löytää nykyoloissa muita toteut-
56543: den !heikkeneminen lähiaikoina tulee muutenkin tamiskelpoisia toimenpiteitä tilanteen korijaami-
56544:  merkitsemään. Vastaavasti tapahtui mm. vuo- seksi. Niin varmasti onldn niin kauan, kun ha-
56545:  sien 1965-1966 vaihteessa, jolloin maksutase- [utaan pysyä tähänas·tisten arvojärjestysten puit-
56546: vaikeuksien vudksi ryhdyttiin kireä11ä taiouspo- teiss•a. Mutta jos niissä uskdetaan tehdä tarkis-
56547:  litiikalla hidastamaan taloudellista kas'VUa. Sil- tuksia, silloin aukeaa myös uusia mahdollisuuk-
56548: loin se yhdessä kansainvälisten suhdanteiden sia. Sen sijaan, että esim. kaupan vapautta pide-
56549:  kanssa johti vuosien 1967-1968 suuntyöttö- tään yhtenä tärkeimpänä tavoitteena, :voisi ti-
56550:  myyteen. Tämänkaltainen vaara on syytä myös lalla olla vi!hdoinkin täystyöllisyyden tavoite.
56551: lllyt pitää mielessä työttömyyden jo alettua [i. Jos yhteiskunta lähtisi siitä, että tyollisyydestä
56552:  s•ääntyä.                                            ei tingitä ja että sen toteuttaminen aiistaisi
56553:      Kun ulkomaankaupan tasapainottomuuteen muut tavoitteet, rsitloin tarvittavat .toimenpiteet
56554: on ,aikaisemmin pyritty vastaamaan .taloudellista myös varmasti löytyisivät.
56555:  kasvua yleisesti hidastamalla, on halli1uksen nyt      Tällaisen kokonaan uusille perusteille raken-
56556:  esittämässä talous·politii'kassa kuitenkin todet- tuvan talouspolitiikan luomista SKDL tavoit-
56557:  tava se piirre, että !kysynnän rajo~ttamista ei teli otles'Saan 1966 valmis astumaan hallitusyh-
56558:  halut·a kohdistaa investointitoimintaan. Henki teistyöhön muun vasemmiston ja keskustan
56559:  on siis elinkeinoystävällinen ja kulutusvihamie- !kanssa. Me olimme s~lloin valmiit ottamaan huo-
56560:  li:nen, •joskin käytännöss•ä elinkeinoystävällisyys. mioon, jopa sen, että tällaista uutta titlousrpoliit-
56561:  voi pienyrittäjien osalta muodostua kyseenalai- tista peruslinjaa ei kädenkäänteessä saada raken-
56562:  seksi. Kun nyt olemme saaneet juuri äsken ilmoi- netuksi. Mutta me pidimme välttämättömänä,
56563:  tuksen Suomen Pankin päätöksestä korottaa että sitä kohti ryhdytään suuntautumaan yhtei-
56564:  korkokantaa, ei otallaista talouspolitiikkaa kui- sesti 'asioista neuvotellen. Pidimme myös tällai-
56565:  tenkaan voida enää pitää edes vain kulutusky- sen kehityksen aikaansaamiselle luonnollisena
56566:  syntää rajoittavana, vaan itse asiassa yleisen ta- yhteistyöpohjana vasemmiston ja keskustan yh-
56567:  louspolitiikan yllättävän kireänä !linj.ana, josta teistyötä, koska niiden edustamien väestöpii-
56568:  voi olla kohtalokkaat seuraukset koko maan .ta- rien edut ovat pohjimmiltaan yhteiset. Toivot-
56569:  ~oud~lle.                                            tua kehitystä ei kuitenkaan saatu aikaan. Siksi
56570:      Uutena myönteisenä talous·po1itiikan ilmiönä me nyt olemme oppositiossa. Tänään näemme,
56571:  on syyrtä tervehtiä huomion kiinnittämistä ym- että maan ollessa joutumassa uusiin taloudelli-
56572: 1028                                Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56573: 
56574: 
56575: siin vaikeuksiin talouspolitiikan peruslinja ei       painottamiseen ei liikevaihtoverolla ole ,sanot-
56576: paljoa poikkea vanhoista näkemyksistä.                 tavaa merkitystä. Valmiiden tavaroiden tuon~
56577:     Kun taloudellisten vaikeuksiemme pääsyyt           nista kulutustavaroiden osuus on vain noin 1/6.
56578: ovat sekä ,taloutemme liian yksipuolisessa raken-      Paljon ·&'Uurempi osuus .tuonnista on i:nvestoin-
56579: teessa että yksityisen pääoman yksipuoli-             ttitavaroilla, joiden tuonti ka~voi viime vuonna
56580: se&'sa vai'kutusvallas~Sa ja kansantalouden suoo-      y1i 600 mi1j. markall.a 1ja esim. viime maalis-
56581: nitte1emattomuudessa, ei vaikeuksista päästä           kuussa yli 100 milj. markalla.
56582: puuttumatta näihin tekijöihin. Me tarvit:semme             On k}l!syttävä, mrksi hallitus ei aseta rasituk-
56583: teollistamista ja pääomavirtojen ohjaamista ai-        sia todellisten syyllisten kannettavaksi, vaan sy-
56584: van toisin, kuin mitä esim. nyt esillä olevat :toi-    sää ne ta,valii&!ten palkansaajien ia kcluttaljien
56585: menpiteet merkivsevät, ,ja me tarvitsemme suun-        hartdlle. Esimerkiksi pääomatulojen verotus on
56586: nite'lima:llisuutta, jo~'Sa otetaan huomioon paitsi    maassamme alenemassa .sekä suhteellisesti että
56587: talouden riittävän korkean kasvun :turvaaminen         absoluuttisesti. Vuonna 1969, •jolloin yrittäljien
56588: myös ympäristönsuojelu ja rhmis.ten viihtyvyys.        voitot kasvoivat yli 33 %, osakeyhtiöiden mak-
56589: Tästä kaikesta olemme vielä kaukana. Mutta             &'amien verojen määrä aleni 98 mi'lj. markalla eli
56590: luulen, että talouspoliittinen tilanne on vie-         23 % :lla ja osuuskuntien maksamien verojen
56591: mässä elhkä varsin nopeastikin kohti uutta po-         määrä 37 % :Ua. Valtion verotulot ka:svoivat
56592: !l.iitdsta tilannetta, ~o'ka voisi avata uusia mah-    kuitenkin sanottuna vuonna 9.3 %, kuntien
56593: dolli&uuksia. Tässä suhteessa me SKDL:ssä               12.4% ja seurakuntien 11.8 %, .joten työlä1set
56594: ikäännämme ika!tseemme wshillidemolkraatteihin.        ,ja pieny·rittäjät ovat maksaneet veronkorotukset
56595:                                                        ja myöskin kapitalistien verohelpotukset. Ke-
56596:                                                       nellä on varaa maksaa iJ.isäverqj,a, se nähdään
56597:     :Ed. Laine: Herra puhemies! Ku1utukseen           mm. •suuryhtymien .virallisi&'takin tilinpäätök-
56598: kohdis•tuva vero on raskas rasitus varsinkin pie-      sistä, jotka kertovat poistOjen ia vararahastoihin
56599: nituloisille kansalaisille. Liikevaihtoveron suu-      tapahtuneiden siirtojen jälkeen voittojen suu-
56600: rin epäoikeudenmukaisuus on siinä, että se ei         rnudeksi vuonna 1970 .seuraavaa: Oy Wärtsilä
56601: ota huomioon maksajans.a veronmaksukykyä.              A:b 10 769 268 mk, Oy Tampella Ab 4 104 688
56602: Hallituksen esitys llikevaihtoveron korottami-        ·m!k, Rauma~Repola Oy 11 305 767 mk, Outo-
56603: sesta perimäil.ä ns. kestok:ulutushyödykkeistä 15     kumpu Oy 13 465 601 mk, Oy Kaukas Ab
56604:  % :n suuruinen lisävero -samoin kuin esitys ta-       2 508 565 mk jne.
56605:  sausverolaiksi on uusi todistus siitä, että halli-        Hallituksen ehdotukset vaihtotaseen tasapai-
56606: ;tus aikoo jatkaa virheellistä verotuspolitiikkaa.     nottamisek&i ja kulutuksen säätelemiseksi rasit-
56607: Se osoittaa, ettei hallitus aiokaan toteuttaa          tavat voimakkaimmin plrlkansaajien elintasoa ja
56608: viime heinäkuus.sa laaditussa hallitusohjelmassa      mm. elä•kkeensaajien toimeentuloa, jota vaikeut-
56609: ~uvattua pieni- ja keskituloisten verotuksen hel-      tavat myös hallituksen päätokset kahvin, soke-
56610: pottamista, vaan rikkoo ha:Ritusdhjelmaa tältä-       ·rin, sähkön :ja 'tupakan hintojen korotuksista.
56611: kin osin. Niinhän on tapahtunut jo aiemmin             Lääkkeet ovat väärät ia ttehottomat. Sen halli-
56612: !hintapolitiikan osalta. On sanottu Hsäveron ja       tus itsekin tietää 1ja epäsuorasti myöntää. Sihi
56613:  tasausveron koskevan hyväosaisia. Hyväosai&'et        on käytettävä muita keinoja. Kommunistien ja
56614: ovat koneensa ym. kestokulutustaViaransa jo os-        kansandemokraattien ehdotukset ovat tunnetut,
56615: taneet, ja sikäli kuin he uusivat koneitaan, ei       joten en [ähde toistamaan niitä. Tärkein niistä
56616: veron korotus tunnu niinkään raskaalta kuin           on Länsi-Saksasta tapahtuvan tuonnin säännös-
56617: niissä varattomi&lsa ja :nuorissa perheissä, joissa    tely ja kaupan suuntaaminen suuremma&'sa mää-
56618: ei vielä .aiemmin ole ehditty tai kyetty välttä-       rin Neuvostoliiton ja sosialisdsten maiden mark-
56619: mättömiä kestokulutustavaroita ostamaan.              kinoille.
56620:     On selvää, että iLiikevaihtoveron korottami-           V,a1tioneuvos'ton päätös ttuon'tisäännöstelyn
56621: nen ja tasausveron periminen asuntojen lämmi-          toimeenpanosta osoittaa, että hallituksen ta-
56622: tyslaitteista, &'ilitysraudoista, pölynimureista,     holta aikaisemmin lausutut kä&itykset :siitä, että
56623: vat'kaimista, parranajokoneista, teekeittimistä,      ttuont]s.ää:nnöstelyyn ei voida ryhtyä, eivät pidä-
56624: tekstiilimatoista, kelloista, kameroista ja huo-      kään paikkaansa. Vaikka kansandemokraattien
56625: nekaluista ym. yleisistä ns. kestokulutus.tava-       tahoita on suositeltu tuontisäännöstelyä, emme
56626: roista ib.Hlitsee kuiutu&'ta ja välhentää kysyntää.   ole yleisen tuontisäännöstelyn :lmnnalla. Mieles-
56627: Pian 'sen s·euraukset tuflaan näkemään mm. ·työt-     'tämme olisi säännö&teltä·vä ·tuontia nimenomaan
56628: tömyysnumeroiden kasvuna. Vaihtotaseen 1tasa-         sellaisista maista, ~otk.a eivät ole halukkaita ta-
56629:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                    1029
56630: 
56631: 
56632: sapainoi.geen kauppava.i!htoon. Tuontisääooös-           distuvat uusiin asuntoih1n, ~oihin :normaalisesti
56633: telyä .tulisi suorittaa harkiten ja valikoiden, eikä     kuuluu veronafaisia ka!J.us,teita, ja toisaalta oman
56634: siten kuin hallitus on nyt päättänyt tehdä.              kodin perustaviin tlluoriin !kansalaisiin. Myös
56635:     !Hallituspuolueiden 1taholta on liikevaihtove-       kaikki henkilöautot hinnasta 1a tuontimaasta
56636: ron llrorotusesityksen ja muiden malksutasepa-           riippumatta tulevat uuden veron alaisiksi, sa-
56637: kettiesitysten Y'hteydessä hattastettu erikois:laa-      moin käy.tetyt autot.
56638: tuis•ta •silmänkääntötemppuilua. On puhuttu so-             Haffitus perustelee ~akiesity:ksiään ulkomaan-
56639: sia:a:lipaketista, joka on ·muka llitetty vaihtota-      kaupan vajauksell.a. Ulkomaankaupan vaihtota-
56640: .sepaketin yhteyteen. Onpa SDP:n eduskun-                seen keihitys onkin ollut murheelli:nen. Viime
56641: taryhmän puheenjohtaja kertonut Tampereclia              vuoden vajaus oli yli 1 400 mi:lj. mk 1a tämän
56642: sos.-dem. maas~utuvaltuuskuooan kokouksessa,             vuoden neljän ensimmäisen kuukauden vajaus• jo
56643: että "toi:nen eihtomme oli eräiden sosiaalisten          600 mi1j. mk, jossa nousua edellisen vuoden
56644: uumstuslakien käsittelyn saaminen eduskuntaan            vastaavaan aikaan 214 milij. mk. Toimenpiteitä
56645: yhtä aikaa vaihtotaoseen parantamiseen liittyvien        ulkomaankaupoo tasapainottamiseksi siten tar-
56646: esitysten kanssa." Mitä ~a mis'Sä nämä esitykset         v1ttaisiin. Nyt esitetyt toimenpiteet eivät kui-
56647: ovat? Kauppalehti on voimallises·ti vaatinut irti-       ttenka:an ole oikeita [äälldreitä. Ne ovaJt toimen-
56648: sanomissuojalain :nopeaa käsittelyä antaen               piteitä kulutuskysynnän !l"Bijoittamiseks'i tavallis-
56649: samatla vihjeen siitä, että tätä lakia odottavat         ten kansalaisten kulutusmahdollisuuksien pie-
56650: :nimenomaan työnantajat, ~oten tuskin tätä esi-          nentämiseksi veroja korottamaila, mutta ne
56651: tystä on tarkoitettu.                                    tuottavat pettymyksen, ~os joku kuvittelee niillä
56652:     Suunnitellun illkevaihtoveron korotuksen ja          voitavan paikata !kauppataseen vajausta.
56653: tas'ausveron kohtuuttomuudesta ja epäoikeuden-              Hall.ituksen esityksen perustelut lähtevät
56654: mukaisuudesta mai:nitsen lopuksi erään kuvaa-            siitä, että yksityinen kulutus, jopa kotitalous-
56655: van esimerkin. Turun kaupunki teki hi11attain            1a ml,li<len viHttämättömyystarvikkeiden kulutus
56656: päätöksen kaasulaitoksen toiminnan Jopettami-            olisi pääsyy ulkomaankaupan rvajaukseen. Tällai-
56657: sesta ja kaasun korvaami~SeSta sähköllä vuoden           set perustelut ovat vwheellisiä. Viime vuonna
56658:  1973 [oppuun mennessä. Päätöks~stä seuraa,              yksityinen kuiutus nousi hitaammin kuin !koti-
56659: että kaasuliedet on vaihdettava :säihkö1iesii:n ja       mainen tuotanto. Kulutustavaroiden tuonti kaS'-
56660: sähköuooeihin. Kun viimemainitut !k.uuiuvat              rvoi hitaammin kuin :niiden vienti. Kulutusta-
56661:  nHrhln tarvikkeisiin, joiden veroa baUitus esittää      varoiden osuus koko tuonnista laski. ULkomaan-
56662:  korotettavaksi, merkitsee se 75'-100 matikan            kaupan afijäämäisyys aiheutuu ensisijaisesti raa-
56663: suuruista lisämenoa 10 000-11 000 turkulai-              ka-aineiden da investointitavaroiden tuonnista.
56664: selle. Tämä on tuntuva Us'iirasitus ihmistlie,           Tuontiin vaikutti myös se, että yksirtyiS!et liik-
56665: ~otka ilman omaa syytään joutuvat suurin kus-            keet paisuttivat varastojaan poistaakseen kerty-
56666: lf:an:nuksin !hankkimaan sähkötheilan kaasulieden        :neitä voiilitojaan ali.arvostettuihln varastoihin.
56667:  tilaUe.                                                 Samoin varastojen paisuMeluun vaikuttivat odo-
56668:      Toivotta'VIasti valiokunta esittää hallituksen      tukset hintojen noususta.
56669:  esitysten hylkäämistä. Sellainen ratkaisu :vastaisi         Esitetyillä toimenpiteillä ei siten utlromaan-
56670:  iaajojen kuiuttajapiirien ~a erityis~sti vähävattais-   kaupan vaijausta pois'teta. Niiliä aiheotetaan
56671:  ten kansalaispHrien etuja. P.&ansaajapiixit,            vain koosalaisilie lisärasitusta, aa seurauksena on
56672:  eläkkeensaajat ~a muut kansamme väihäosaiset            myös kotimaassa tuotettujen tavaroiden mene-
56673:  seuraavat mielenkiinnolla alkav.an valiokuntakä-        kin pienentym.inen, ia se heikentää taloudell.ista
56674:  sittelyn tuloksia ~a tulevat varmasti saattamaan        kasvua, ia ,työttömyys, ]dka nyt on voimakkaasti
56675:  mielipiteensä myös eduskunnan tietoon.                  kasvamasS!a, tulee lisääntymään.
56676:                                                             1Ulkomaanikaupan vajauksen -ratkaisemiseksi
56677:   !Ed. !H j e r p p e: Herra puhemies! Halti:tus         olisi, kuten SKDL:tll liittoneuvosto viime sun-
56678: on antanut eduskunnalle esitykset tasausvero-            nuntaina kannanotossaan esitti, eybdyttivä
56679: laiksi ja iaiksi liikevaihtoveron lisäverosta. Ne         tuonnin määrällism rajoituksiin ja kdhdistet-
56680: yhdessä merkksevä:t erittäin tuntuvaa hintata-           •tava :ne ensisiiai~sti :niihin maihin -      Länsi·
56681: son nousua vattsin yleisesti käytetyiS<Sä tal'!Vik-      Saksa, ·Ruotsi, Japani -joiden kanssa käytävä
56682: keissa. Hinnat nousevat y!hteenlas•kettuna 1a •ker-      kawppa on erityisen tuontivoittoista. Tiihin
56683: tautooeena varovaisestikin arvioiden 20'--               meillä on kansainvälistenkin sopimusten puLt-
56684: 25 %. Erittäin voimakkaasti nämä verot koh-              teissa edellytybiä.
56685: 1030                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56686: 
56687: 
56688:   Toinen tärkeä asia on kaupankäynnin voi-                seksi korjaamiseksi, ja pyrkii päättämään pal-
56689: ~pi suuntaaminen niihin maihin, jotka                     vänsä mahdol!lisimman pikaisesti. Se onkin var-
56690: harjo~ttavat maamme kanssa tasapainois.ta kaup-           masti parasta Suomen kansalle, sillä kuten me
56691: paa. Tällöin on ensisijaista kaupan lisääminen            kuulimme pääminisrt:eri Karjalaisen ilausuvllill pu-
56692: Neuvostoliiton ja muiden 'sosialististen maiden           hueSISaan, lfl)1lt on otettu ensimmäinen askel tä-
56693: koossa. Hallituksella on välitön mahdollisuus             män ha:1lltu005en .t&oudetlisen :kokonaisohjebnan
56694: vaikuttaa tälhl.aiseen !kaupan suuntaubeen val•           toteuttamiseksi. Se askel on näyttäytynyt ltUt·
56695: donyrity&'ten ja ~laitosten kohdalla ja tehok-            ki1ltaessa niin turmiollliselksi, että ihmiset !toi-
56696: kaita keinoja vaikuttaa myös yksity~sen sektorin          vovat, ettei 1toista askelta samaoo suuntaan otet-
56697: ibacldntojen suuntaukseen. Verolakien tehok-              taisiikaan, shllä sen jälkeen &leises>ti ihmiJset
56698: kaaUa käytöllä taas on m~hdollisuus estää tar-            ovat sosialist1sen köyhiä ja yrittäjät menettäneet
56699: peeton varastojen paisuttelu. Täll.aisille toimen-        luottamuksensa tuJevadiSuuteen ja valtioon ja
56700: piteille hallitus tulisi saamaan myös SKDL:n              maoo työttömyys on Usää!lltynyt nyk~täänikin.
56701: edu&'kuntaryhmän tuen.                                    VarmaiLta näytltää myöskin, että vilmeistään 'toi-
56702:    Hallituksen nyt esittämät iJ.akiesitykset kuvas-       sen askeleen jäJikeen vaLtion velka olisi &äänty-
56703: tavat seiJ.vä-sti sitä taiouspollittista mjaa, loka       nyrt: myös niin runsaasti, että nomna~ yritys iou-
56704: joihti !Varetnmiston fa keskustan hallitusyhteis-         tuisi to~ilnta~kyvyttömänä konkurssiin. Tuonti-
56705: työn hajoamiseen. Nyt e&itetyt lakiehdotukset             sääooöstelypäätös oli jo selvä :konkurssiin tun-
56706: yhdessä tänään suoritetun Mnakoron korottami-             nustamisen esiva:lmistelu.
56707: sen kanssa antavat vastauksen siihen, miksi                   Kun tatikasrt:elee daissa 1mainilttua tavaraluet-
56708: kansandemokraattien vaatimukseen hintasään-
56709:                                                           teloa niin kuin .tääillä, herra paratkoon, on jo
56710: iDÖstelyn tehokkaasta käytöstä ei suostuttu. Ta-
56711:                                                           monet :kerrat .tehty, ~a samaJJ.a tutkii sitten hal-
56712: voitteena näkyy olevan nopeasti mitätöidä ne
56713:                                                           lituksen perusrt:eluja näiden kestokulutustavaroi-
56714: palkkojen, eläkkeiden ja pienv~eHjöiden tulo-
56715:                                                           den 1isäveroHe panosta, joutuu ihmettelemään,
56716: jen lisäykset, ~oita vuoden alussa annettiin. Täl-
56717:                                                           uskooko ha~llitus itseikään esit~seensä. Kansa ei
56718: [aista suuntautumista SKDL ei hyvirksynyt.
56719:                                                           siitä ailnakaan ymmärrä kuin sen, etltä valciJO us-
56720: SKDL:n eduskuntaryhmä tulee jyrkästi vastus-
56721:                                                           koo ihmisillä vielä olevan lii!kaa rahaa, joka on
56722: tamaan nyt esitettyjen lakien hyväbymistä.
56723: Teemme kai,kkemme, että nämä tavallisten kan-
56724:                                                           kiireesti åmettävä valtion pohjattomaan 1såMtHn,
56725:                                                           Mikä tihmeellisimJtä, toimenp1teet kohdistuvat
56726: salaisten to~meentuloa voimakkaasti hei:kentävät
56727:                                                           voimakkaimmin vähävaraisiin ~a :kotiaan perus-
56728: laiki'eSiitytkset rtuilisivat hyilätyiksi (Ed. Pootiai-
56729:                                                           taviin nuoriin ja selvääkin selvemmin vasta lu-
56730: nen: Niin teelll!1l1e melkin!).
56731:                                                           paaJVaan ailkuun päässeeseen uusvientiin, erityi-
56732:                                                           sesti juuri kehitysalueille työvaltaisena erityi-
56733:    ·Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Oli miel.-           sen hyvin soveltuvaan elektroniik:kateoiLli·suu-
56734: lyrt:tävää todeta, että edustajat Alenius ja              teen.
56735: Hjerppe nyt hallituspuolueitten ulkopuolella
56736: olevina tajuavat, että vi~e vuosien .taJ.ouspo-              Ei kai kukaoo :tää1lä:kään :kuvittele, että va-
56737: wilkka on syynä tämän päivän maksutasevai-                ra!kkaalle merkitsee suuriakaoo, jos moneen ker-
56738: keuksiin ja että nyt es~tetyt rt:o~etllpirt:eet ovat      taan mainitut !liedet, keittiöjakkarat, ompelu-
56739:                                                           koneet, pölynimurit, bhvimyl!ly.t, sillitysraudat ja
56740: kansaa kuil'jdstavia. Kun edu.skootaryhmät pysty-
56741: vät n& nopeasti tajuamaan :kokoomuspuolueen               parrooajokoneet rt:ai kahvi- tai teekeitlt~et, muu-
56742:                                                           tamia vain mainitakseni, tulevat 15 1tai 20 %
56743: jo pil1lkään julkituölllat ja iärkeen:käyvät seikat,
56744: 1tellci.'Si varttnasti eritttäin hyvää myöskin !keskus-   kailliimmilksi, mutta köyhäLle kodinperustaj!cllle
56745: tapuolueelle nyt otlJla 1tätä haLlitusta :kaatamassa      tuo [isävero varmasti on perin :korkea.
56746: ja ryhtyä noudattamaan myöskm !tervettä tailoUJS-             Taitaa oMa myös niin, että :korkeat herrat val-
56747: politiiikkaa.                                             tioneuvoston jä,senet ewäit käytä lai111'kaan tur-
56748:      Hai1Htuiksen esitystä eduskunnaM.e [ailksi           kislakJkla tai iSaavat ne lahj.arosi, koska tavalLinen
56749: eräisitä ,tavaroista suor1tettavasta liikevaihtove-       turkisJ.aJ.ddikin on ·saoout kunnian tuJ.la mukaan
56750: ron .Usäverosta tartkastehlessa ei voi !tulla kuin        ns. ylelJ.isyysveroon. Minä .toivon, että haJJ.~uk­
56751: yhteen [oppupääte1mään: hallitus on i·ts~kin              sen jäsenet tulevat !katsomaan PohjoiiS-Suomeen
56752: huomannut harjoi1ltamansa talouspcilitHikan niin          t;rl.vehla, niin buomaaJtte lkyl!lä vamnasti siellä,
56753: kelvottomaksi, että vakautrt:amislta ei k1t00a1ta         ettei ainakaan ulkotöissä tule toimeen &noo rei-
56754: näffisä oloissa jatkaa eikä yritystoimintaa edistää       lua karvalatlcld.a (Eduskunnasta: ~arvitaan
56755: viennin J.isäämiseiksi maksutaseen 1luonno1Ri-            Etelä-Suomessak.iln se11aista! ) . - Niin kai.
56756:                                             Liikevaihtoveron lisävero.                                                 1031
56757: 
56758: 
56759:    Niin sunkeaa ja ybisilmäiSitä !kuin radion ja           supis1tamista ja JuonnoHisena seurauiksena am-
56760: television ohjelma tätä nyikyä onkin, katson että          mattihenJdilöiku:nnan työttömyyttä. On selvää,
56761: se silttenkin on syrjäseuduJla asuvan ihmi!Sen eräs        että meidän •teollisuutemme ei vtoi rakentua
56762: tärkeimmistä ja halvimmista ajoovietteistä. Ei             y~sinomaoo :viennin varaan, vaan viennin edel-
56763: sitä mieles•täni ha!llituiksen p1täisi kadehtia ja         lytyksenä on :menest}'IS kotimaan markkinoilJa.
56764: pyrkiä estämään !köyhää !kansaa hantktkimasta :vas-        Kotimaassa on tuotteet ensin kolkeitava ja saa~
56765: taanottimia. Nämä hanikimnatihan ovalt myös nuo-           duista koikemuiksista on otettava oppia ennen
56766: ren parin y:leensä aivoo ensimmäisiä :hoo1dtta'Via.        kuin mennään kansainvirusi!lle markkitnoiM.e.
56767: Jos hallitu!kJsen tarkoitl!OOsena olisi jotenkin pyr-      Meillä on tässä maassa erittäin monia hyviä esi-
56768: kiä rajoittamaan tkatseHjajoukikoa, toimenpiteen           mer!k:tkejä siitä, että on yr1tetJty ilmoo kotimaan
56769: kyllä ymmärtäisi, mutta !kun on !tuoreessa muis-           martktkinoita ja päädytty sitten hyvin huonoihin
56770: tissa toimenpiteet Y~eisradio-yhtiön pönk1ttämi-           tuJoiksiin.
56771: seksi, ei esityrosdle •tunl11u [öytyvän perusteluja.          Kun nyt esitet·ty lisävero ttuJee esim. radiolle
56772:     Olen •tartko1tuiksellisesti jätltänyt autot :viimei-   ja .televi!Sia1le, merkitsee se hlmeisesti joksitkin
56773: seksi, kos!k:a ne muodosta;valt haJli.tukJSen esityk-      aikaa huomattavaa kotimaisen kysynnän supis-
56774: sen mukaan peräti puolet [uete1tujen tavaroiden            !tumista, niin kuin •täällä on myöskil11 jo todettu.
56775: arvosta. Hallitus ·tUI11tuu elävän vielä sellaisissa       Näiden !tavaroiden osaiLta vienti oli viime vuonna
56776: ajatuksissa, että autot - niintkin hirvi<ttävästi          -=!-~..!-        • !k:um
56777:                                                            IWil.l.lUll suUl'l
56778:                                                                                   • ru:nsaaSitl!• 70 ••loiWJ.
56779:                                                                                                      -~·!: _f_ •         •
56780:                                                                                                               mK Jl!l: !Vlen-
56781: verotettuina kuin meiMä - ovat yhä yJel[isyys-             tiyHjäämä yJi 31 tmi[j. !mk, ioten on ilmeistä,
56782: tavaroita. Jos suoritetta1siin tiedUJStelu auton-          että esitetyn •lisäveron vaikutUJS maksutaseeseen
56783: omiJStajien keskuudessa :siitä, moniko tarvitsee           on juuri päinvastainen sme, mi-tä haillitus on toi-
56784: autoaan juuri ammattinsa harjo1ttamisen vuoksi,            vonut. Kotimaoo kulutu005en pienetessä piene-
56785: huomatltaisiin, miten tUI11saasti :valtion autoi:Lle       nevärt: tuotån:tosarjat ja kustannuikset kohoavat,
56786: panemat verot ovat .vaikuttamassa !kustannusta-            v.a&ka hentki1öikuntaa vähennettäisiinkin. Ki:lpai-
56787: son tko!ikeuteen. Käsitykseni muikaa111 meilJ.ä Suo-       luikykymme huononee ja saattaapa käydä niinkin,
56788: messa on jo ilman Jisä- ja •tasausveroakin kal-            että vaarannamme jopa !kotimaisen iteolJisuuden
56789: llimmat autot tkuin missään muuSISa maassa län-            olemassaolon. Tämä on tuJevaisuUJtta ajatellen
56790: simaissa. Selvää on, että jos tuollainen 20 % :n           moninkertaisesti onnetonta, !kun on tuLtu 1tutiki-
56791: nousu autojen hintoihin tulee, se met~kitlsee sd.-         muksissa 1se1lai•siin pääteLmiin, että elektroniitk-
56792: vää vähenem1stä autdkaupoiss·a ja se puolestaan            katedUsuUJS on juuri mehlle ja varsil11lkin kehitys-
56793:  huomattavaa autoalan henkilökunnan :vähene-               alueiJle twevaisuuden mahdoNisuu!k:sJa tarjoava
56794:  mistä .työttomYYISseurauksineen.                          teolJisuu:smuoto.
56795:     Mielettömimmältä .kuitenkin tuntuu tässä                  Edellä esittämääni viitart:en itotean, että har-
56796:  aUJtajen kohdaWla vaatimus, ~on:ka mutkaan voo-           voin on mitkään hallitus rohjennut •tuoda edus-
56797:  hoihlekin auto1l!le pannaan liisävero si!1loin, tkun      kuntaan hy,väksyttävätksi esitystä, jolla olisi niin
56798:  niitä myydään autakauppaa harjoittavien toi-              paljon hai-tallisia ,vaitkUituiksia kuin täMä iliike-
56799:  mesta. Tällöinhän !käytettyjen autojen kauppa             vaihtoveron lisäveroesityksellä. Niinpä •toivon-
56800:  automaattisesti menee seLlaisten käsiin, ~jotika ei-      k1n, että eduskun•ta hylikää sen suurella enem-
56801:  vät !tuota veroa maksa. Tämä saattaa veroa mak-           mistöllä. Enkä oikein jaksa käsiittää, wkä edus"
56802:  sarvat kauppiaat varasto1s.saan Ollevien autojen          kuntaryhmä on niin anikaroo kurin ana, että vain
56803:  katliSsa vaikeuiksiin, joista ei helpo[la selvitä. Kun    vaiJanhalua tyydyttää!k:seen asettuu kannattamaan
56804:  maksutaseeseenkaan vanhoilla autoilla ei var-             tässä haJditusta. Eduskunnassa on ballituspuo-
56805:  masti ole mitään merkitystä, tulee .jälleen mie-          1ueitten taholta keskusteltaesS'a kysytty, mikä
56806:  leen, että koko vero on tältäkin osin kohdis-             olisi sitten parempi vaihtoehto. Parempia vaih-
56807:  tettu juuri vähävaraiseen ihmiseen, jolla ei ole          toehtoja on kytl.J.ä vailktka minikä verroo, kostka
56808:  varaa uuteen autoon. Veron ta1koituksena on               tämä [atki ensinnäkin on •täysin. tanpeetO!ll, silJ.ä
56809:  siis tosiaan Jmeä kansalaisilta viimdsetkin an-           se ei paljonkaoo :va.itkuta varsinaiseen maiksuta-
56810:  saitsemansa ma!ikat ja aiheuttaa heille lisää vai-        seeseen. Sitä :vastoin olisi oHut syytä edistää sääJS-
56811:  keuksia.                                                  tämistä eikä 'Suinkaan tkiihottaa säästQjen nostoa.
56812:     Olen tähän asti puhunut vain ostavan ylei-             Ja olisi paikaillaoo oHut tukea vientiä, toisin sa-
56813:  sön näköv1nktkelistä, mutta esitetyiNä Jailla on          noen •toimia positiivisesti vaurastumisen puo-
56814:  vielä paljon huolestuttavampiatkin seutauiksia.           lesta eikä negatiivisesti kansalaisten köyhdyttä-
56815:  Toteutettuna se •tulee aiheuttamaan uusvienti-            miseksi ja inflaation kiihdyttämisek:si. Siksi esi-
56816:  teollisuutemme pari-ssa menlci:ttävää tuotannon           •tystä on vastustettava.
56817: 1032                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56818: 
56819: 
56820:    Minä kyLlä ymmärrän, että '1iberaa~leiJ1la !Vasta        ja vä:littömästi sen ]ålllkeen. Ostokyivyn vähetessä
56821: valilamnaikuUlll päästyään on vaikeaa käyttää ter-          myös menekki väi11ttömälsti [asikee, ja s&s:i pien-
56822: vettä järkeä, mutta sosialidemokraateiilla, joiden          yrittäijät ovalt näiden korotusten vuoksi kon-
56823: puoleen myöskin itää:hlä !kääntyivät SKDL:Hil:set,          kurssiuhan ·alai.si:na. On varsin todennäköistä,
56824: minnn iillielestäni iheill.ä on 1tählä keritaa suuri        että suUlllnitehlut >t10imenpilteet saavat aikaoo laa-
56825: vastuu ja he suurena eduskuntaryhmänä pääs:se-              j.an konkurssin vyÖfYill varsinllcin käsityön ~uon­
56826: vält hallitusvastuuseen vastakin ja esrttäesosään           toisen pieniteollisuuden yrittäjien keskuudessa.
56827: olev.a.nsa myöskin vähä'V'a!:ai!sten puolesta toi-          Heill.e liikevaihtoveron korotus menkitsee jäl-
56828: mivia, toivottavasti usbLtavat asettua laikiesi-            leen tulojen roimaa laskua, ja kun otetaan huo-
56829: tyiStä vastaan. Olisi lllimiittäin varmasti vaikeaa         mioon jo tätä edeltäneen ajan !Vaikeudet näiiLlä
56830: sosialidemokraattien selilttää !kansaille, että ko-         ad.oil11a, ei ilisärasitu®siin enää ole 'Vall'aa. Tässä
56831: koomus jälJleen on melkein yksin 1tai61telem~a              on jälleen vuorossa s1iJS pienyrittäjän tappolinja;
56832: iköyhän kansan puolesta, mutta sosialidemokraa-             Suuret yritykset ~a itavaratalot selviävät kovassa
56833: tit .taistelevat tällä kertaa vain vaUadha1ui:s'ten         killvassa, mutta pienten vuoro on kuoila pois.
56834: puolesta.                                                   Tämän laatuilll.en kehitys on ltyöllisyyden ja ik{)lko
56835:                                                             koosantalouden kannalta varsiin arveihluttavaa.
56836:    Ed.. Jokinen: Herra puhemies! Liilkevaih-                Suuret tuilcltuliilkkeet pirt:ävält otteessaan 1tämän
56837: toveron lisäveron muodoS!Sll suoritettu vastuutton          päi'Vän pienyritystoimintaa, ja suuret ehrält sääli
56838: hintnankorotuspäätös, iota baiDtus esittää, ei voi          tai tingi IOilllista voitoistaan. Silksi suunni.teN.un
56839: eikä saa oLla moa vaihtoehto ja ratlkaisu, jolla            liikevaihtoveron rasikain osa .jää pienten iha11tehlle
56840: uJJkomaanlkauppa pyritään tasapainottamaan. Tä-             myös täJ:tä osin nimenomaan kuluttajien osto-
56841: män 1laart:uinen pyllkimys tUllee olemaan ikidltei-         kyvyn alenitumisen seurauksena ja tätä kautta
56842: sitä seuraubitaan sitä lualm.aa, että siiltä on             menekin pysähtymisenä. Palkansaajien kohda!Ha
56843: v:aikaJVasti varoitettava, sil11ä tämä tulee koske-         vallitsee sama kohtalonomainen [aiki: Mitä pie-
56844: maan kipdmmilll 'Vähätuloista ikmsanosaa. Me                nemmät tulot siltä :suurettnpi prosentti menee
56845: kansandemokraatit olemme sitä mieltä, että                  näihin veronikorotuksiin. SuurituJoisiMe ei :se
56846: länsilkaupan __ tuonniin ,ra;joittamista väHttömill.ä       pw;jon m~. ja kaiken lisäksi tämä kookeam-
56847: ja tdh:oklk.aillla toimenpiteiJJlä olisi pitänyt ·to-        pituloisten luokka on jo ostanut pois kaupoista
56848: teuttaa jo aja1t sitten. Mutta tälssä maassa pide-           kodin koneet, autot ym. tarvikkeet. Se ootaa sä-
56849: ltään v~apausJkäsitettä ja erityisesti ns. yrittä-           kin sokeria ja 'toisen ~ahvia 'jne. Mutta millä os-
56850: misen vapautta niin pyhänä, että sen turvin saa-            taa 600-1 000 mk kuukaudessa :saava palkika-
56851: daan vahingoittaa Jroko maart:a ja !kansaa. Tuon-           lainen, joita on suurin osa kansalaisis'ta? Millä
56852: tia ei näy voitavan ra,joitltaa suoraan, koska suur-         hän ostaa varastoon halvempaa kahv:ia ym.?
56853: pääoma hoi.teilee tuota :postia, ia :siililoin sen !VOit-    Hän maksaa olosuhteiden pakosta ensimmäi-
56854: toja pitäisi raljoittaa myös. Siis Itähän yrittämisen        sestä päivästä alkaen sen korkeamman liikevaih-
56855: vapauden !kohtaan ei voida puu~tua, sillä täytyy-            toveron.
56856: hän ISalilia v.apaus hoitaa suuria lliketoimia. Mutta           Tämäln Jaatuilnen remontti, ~ota ba1llitus nyt
56857: sitten koo tulee pienyrittäjän ia palklkatyöläisen           esittää, ei maan asio1ta korjaa. Ei Jänteen tapah-
56858: vuoro, niin !Siiinä vapaus-käs1te hämärtyy tai pe-           tuvan ulkomaankauppamme tasapainottomuus
56859: räti kääntyy päälaehleen. Näy1ttää silltä, että trutä        eikä iLi.ikatuonti esim. Länsi-Saksassa, Ruotsista
56860: kansanosad.rta ,voidaan puole.staan vapaasti ottaa           ja J apani:sta ole ennenkään näiLlä lt:Oimenpiteiililä
56861: pois aina, kun siiihen tulee tarvis. Onhan tässä             korjaantunut. Kaupan !Vapauden lllimessä tuo-
56862: vapaassa maassa oikeus j,a vad.tuudet ihaJli'ttlikseNa       daan koko ajan lisää tavaroita, ja kauppa käy
56863: ottaa sieltä mistä saa. Ja nyrt otetaan taaJS ker-           ja mainonta myy. Hinta on myös eräs tekijä,
56864: ran pailikansaaja~uluttaja:lta. Nostetaan ~Vain hin-         ja jos länsimaista saadaan had.vemltnaMa :tuotteita,
56865: toja roimasti ja ostokyky alas, ID!iin siltä kautta          on koko tou!hu ikotimaiiSta tuotantoa vastaan.
56866: tuonti vähenee. Tämän laaituiseen ~atlkaisuoo siis           Sen menekki ~askee ens.ilmmäisenä. TU!lokset
56867: pyritään. Timlä kulutustaJVaroiden ja kahvin, so-            ovat pelottavat, siLlä kotimaisen itllOta!lllllon ki[-
56868: kerin, sällkön ym. ihinnanlkorotus koskee kaik-              pailukyky ei pärjää hintasodassa, j.a si:ksi sen
56869: kein kipeimmin jälJleen vähäituloisia ~a elä:keläi-          kysyntä laskee välittömästi ostokyvyn [as1run
56870: siä. Se on suorasltaan häikäiJ.emätöntä menette-             myötä. Pitäisi jo vuonna 1971 usikoa itässä Suo-
56871: [yä, kun palkka-asioista on sovittu vasta muu-               men maassa, ettei kapitailistinen ikaupan wpaus
56872: tama !kuukausi sitten ja hinnat ovat jo ,tuntu-              ole 1tarkoLtubenmukainen koko ikansaikun:nan
56873: vasti nousseet pa!Lkikasopimusrten teon ylhteydessä          kamlalta. Se on by:vä vain ihawoile suuromista-
56874:                                              Liikevaihtoveron lisävero.                                       1033
56875: 
56876: 
56877: ji1le, mutta hyvin onneton suureLle osaMe koo-              kebit}'lksen järjestö OECD antoi äsikettäin Ruot-
56878: sasta. On nähtävä, että vain ohjattu, baxlkittu             sille ohjeita inflaatiota ja vaihtotasetta koske-
56879: ja ta!ik:oin valvottu ja raJoirt:ettu !tuonti vailtion      vista ongelmista. Lieköhän mainittu ~ärjestö an-
56880: johdon ailaisena on maoo ja tka:nsan etujen mu-             tanut myös Suomelle vastaavdaisia ohjeita?
56881: kaista silloin, KU!ll se hoidetaan todella maan             J<ika tapauksessa OECD:n ohjeet RuotsJWle 7
56882: ednn eikä yksityisen voiton tavoitteloo poih-                % :n inflaatiosta 1a kulutuben kasvun rajoitta-
56883: ja1la.                                                      misesta ovat hämmästy.tJtävätD. saitrum kai1taisia
56884:                                                             s'en kanssa, mitä Karja1aisen hallitus on nyt esit-
56885:     Ed. R e lk on en: Herra puhemies! Viime                 tänyt. Vuonna 1967 sooritetoo deva!lvaaJtion jäl-
56886: vuOilllD.a muodostui maamme historian suurin                keen aJ.elltiin hyvin voimakkaasti puhua talous-
56887: kauppataseen vajaus. Sama !kauppataseen erilt-              elämän wkauttamisesta. V aikau ttaimispoliillkan
56888: ltäin voimakas alijäämäisyys on jatlkllillut myös           sanottiin olevan sellaista uutta ja erikoista, joilika
56889: kuluvan vuoden a:ibna. T>alikasteltaessa [äihem-            avuMa saatetaoo mm. v·aJtiontailous ja uJkomaan-
56890: min tuota yJi 1 400 miJj. mankoo vaJausta viime             kauppa tasapainoon, !tyÖttömyys po~tetaan,
56891: vuodeLta voidaan todeta, että noin 3/4 si~tä                työssä käyvien reaaili91tl1Sioita nostetaan, kohtuut-
56892: muodostui raaika-aineklen ja mvestoi!llt:~tavaroi­          tomaksi paisUilleita :twoeroja !ka.ventD.etaan jne.
56893: den aika·i!SeDlpaa suuremman tuonnin seuralllk-                 Maamme 1työtätelkevä kansa on ~o ajat sitten
56894: sena. Tämä oso~lltaa sen, että teoLlisuudella ja            kokenut, että vakauttamiren ltlJi.melllä harjoitettu
56895: llike-elämäilJ.ä on ollut rvaraa sijoittaa ja ahnehtia      koi~stolainen 1ta!louspoliti.ilkka oli ja on tyypil-
56896: varasto.ihinsa suuria määriä raaika..aineita ~a in-         listä suurpääomoo edut turvaavaa porvarillista
56897: vestoi:ntitavaroita, ~opa seLI.aisiaiki!ll, ~oita ei edes   poliilikkaa eilkä mitään muuta. V a1n harvat enää
56898:  sinänsä väLttämättä tässä maassa ltatv1ttaisiban.          rohkenevat ylistää harjoitettua ltulopolitiilkikaa,
56899:  Sen sijaan vaimliden ikwutustavaroiden osuus               ja tusikin kukaan rohkenee rväittää IVakauttami-
56900: kokoaaiestuonnista on jopa aikaisemmasta su-                seen 1liitt)"Vää uJikomaankauppaa 01l!lli5tooeeksi.
56901:  pistunut. Vailkika näin on, siitä buolimaitta hal-          Kokoomuskin, joka aina on kuulU!llut kaik-
56902: litus es~tää lkauppataseemn:te tasapainottamiseksi          kein innokkaimpiin vakauttaji1n, yrittää kiel-
56903:  toimenpiteitä kulutuskysynnän ikasvoo rajoitta-             tää nyt isyytensä koko puuhassa. Vaikka
56904:  miseksi, eli suome!kJsi sanottuna hailliltus esittää       ed. IlaskiVIi täällä ilmoittikin kokoomuksen
56905:  toilmenpiteitä bnsoo ostdkyrvyn elentamiscltsi.            vastustavan hallitukisen :toimia ulkomaankaupan
56906:  Jo kaikkein yksinkertaisin talonpoikainen järki            tasapainottamiseksi, niin tuskin tuollaista nyt
56907:  sanoo, että laskut tulisi osoittaa niiJJ.e, jotka           tarvitsee hallituspuolueiden kovin vakavalta
56908:  ovat vahingon aiheuttaneet. Hallitus ja sen ta-             kannalta ottaa (Ed. Vaittinen: Katsotaan!).
56909:  kana olev.at puolueet ovat kuitenkin esittäneet            Kyllähän sosialidemokraatit ja kepulaiset sen
56910:  laskun kansalaisten m~settavaksi, vaikka se                 tietävät niin kuin kokoomu:skin, että !kun
56911:  olisi tullut osoittaa suurteollisuudelle ~a niille,         kansalle lisätään veroja ja nostetaan hin-
56912:  1otka ovat barjoitetusta politiikasta hyötyneet-           ·toj.a, niin suurpääomahan siitä eniten hyö-
56913:  km. Pattsi sitä, että lasku raaka-aineiden ja in-           tyy. Teatteriahan se vain on tuo kokoo-
56914:  vestointitavaroiden hamstrauksesta olisi tullut            muksen peli, ei kansaa tuoLlaisilla ~tempwlla enää
56915:  lähettää näiden tarvikkeiden 1tuottajille eikä              tien toilllleenpooemat hintojen, tma!ksujen ja ve-
56916:  saattaa sitä vähäväkisten ihmisten maksetta-                rojen korotukset tule kansalle sen heiporomiksi
56917:  vaksi, hallituksen lä.äikkeet ovat muutenkin täy-          kantaa, v.a:ilkJka k&oomus on tuossa pelissä si-
56918:  sin vääriä. Karjalaisen hallitushan esittää ulko-          vustatuen an11:ajadmi vaJld·astetltwldn.
56919:  maankaupan tasapainottamiseksi täsmälleen sa-                  Ny.t käsiteLtävänä olevat bal11iltukisen esityikset
56920:  moja :toimenpiteitä: kansoo ostokyvyn alenta-              uLkomaankaupan ,tasapainottamiseksi :me!ik:itsevät
56921:  mista, joi•ta mm. Paasion hallitus käytti vuo-              työtätekevän kansan elintason laslkua. Raskaim-
56922:   sina 1966 ja 1967 ja joka sitten lopulta johti             min åoutuvat näistä toimenp1teistä käTs1mään,
56923:  potilaan kuolemaan, devalvaatioon syksyllä                  miikä1i ne rtulervat !toteutumaan, kaiikkein vai-
56924:   1967. Devalvaatiohan merkitsee aina kapitalis-             keimmassa .asemassa elävät pieni:tuloisimmat ja
56925:  min oloissa suoritettuna tulonsiir:toa kansalta             vähävaraisimmat kansalaiset. Satojen tuhansien
56926:   suutlpääoman hyväksi.                                      eläkeläis:ten, pienipalJklkaisten :työläisten j.a pien·
56927:      Tämä hallitus lkuten edeltäiänsäkin kuoote!lee          vitjelijöitten asema muodostuu entistäkin !Vai·
56928:  nöyrästi suuren 1.'ahan ltoivomuiksia. Mistä saaikka        keamrnaksi.
56929:  nuo towomlllkset mahtanevat olla ~ähtö1sin, so-                Allekir,joittanut esitti Kar1alaisen A I ~halli­
56930:  pii vain 1tiedustel:la. Ta!louddlilsen yhteistyön ja        tukseLle vii!me rvuoden mattasikuoo 26 päivänä
56931:  130 11/71
56932: 1034                                   Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
56933: 
56934: 
56935: ulkomaankaupan ltasapainottam.iBeen liitt}'IVil9tä          kana olevat ISOSiaMdemokraart:tinen ja keSikUJSta-
56936: ongelmista kyselyn, missä mm. mainitsin:                    puolue näyttävät toteuttavoo raamatullista sa-
56937: "Oniko hallitus tieroinen, että Suomen Panm                 nontaa: "kärsi vain, niin saat kirkikaamman
56938: toimelllpiteet uilkomaan!kaupan rtasapainottami-            krunnun."
56939: seksi ovat riittämättömiä ja •suootautuvat köy-                 Esitin jo edellä mainitussa kyselyssäni mm.
56940: hempään :kansan osaan vai!keuttaen myös piemen              tuonnin raJjoittami:sta Länsi-Saksasta, jonka
56941: ja kesldsuurten yritysten ~te>imiillJtaa, ja jos on,        kanssa käymme kauppaa määriiJlise&ti on eniten
56942: mihm toimenpiteisiin hallitus on ryhtyny.t rtai             tuontivoittoista, sekä kaupan suuntaamista !SO-
56943: aikoo ryhtyä uillkoma:mkauppamm.e taJSapailllotta-          sialistisiin maihin, jotka ovat valimiita OSitamaoo
56944: ®seksi mm. rtuonniiil rajo1ttamiseksi Länsi-Sak-            myös mehlrtä, mu:tta hallitus näy.ttää olevan kuuro
56945: sasta ja muista seLlaisista maista, joiden kanssa           näiJJle esityksille. ALnoa jlillkevä ia pitikli!Llä täh-
56946: käymämme kauppa on eniten tuootivoittoinen,                 täime1lä rtodella kestävä rt:o1menpide on rtuonnin
56947: sekä valtion Ja muiden yhteisöjen laite- ym.                määrärajoirt:ukset mm. sellaisista maista kuin
56948: han!kin.tojen suuntaamiseksi pailvelemaan tätä              Länsi-Saksa ja Japani. Sen sijaan kauppa-
56949: tarkoLtusta ja korkotuki- ym. luottojen ohjaami-            vaihtoamme Neuvostoliiton ja muiden sosialis-
56950: seksi seHailsiWle yrityksille, jotka toiminnassaan          tisten maiden roanssa tulee laajentaa ja kehittää.
56951: ottavat huomioon ulllromaankauppamme tasapai-               Pitää cyhtyä puheiden asemesta käytännön toi-
56952: nottamiseen rtähtäävät pyrkimykset?" Valtiova-              menpiteisiin Suomen ja Neuvostoliiton kaupan
56953: rainmiiilisteri Tallgren V81Srtasi ruolloin mm.:            lisäämiseksi. VaUtettava rtosiasiab8111 on, että
56954:  "Kauppataseen vajauksellisuus ei sellaisenaan              kauniista puheiJSta huoilimart:ta maittemme väli-
56955: vielä !tee perustte1lubi cythtymils:tä tuonnin hN-          nen kauppa oli viime vuonna suhteellisesci ot-
56956: Ji1JSemiseen .seiMsin keinoin kuin esim. •tuonnin           taen ailhaisempi kuin se on oLlut koskaan
56957: rajoittamiseLla määräWliJSesti. Ratkaisevana on             1950- tai 1960-luvulla. MiLtei kailkiki: puhuv1111:
56958: vaihtotase, jota meidän nykyisessä tilootees-               Suomen ja Neuvostoliiton y,stäväNiJSiten suhteiden
56959: sam.me .taso~ttaa kauppataseen suuresta vajauk-             kehittämisen puolesta, mUitta missä ovat 111e voi-
56960: sesta huolimatta eräiden muiden erien osoit-                mat, jotka jarruttavat rklä'11lkauppamme lisää-
56961: tama ylijäämä. Nykyistä tilannetta on pyritty               mistä?
56962: parantamaan rahapoliittisin toimenpitein, joista                Kaoooodemokraatit ja kommunistit eivät voi
56963:  tärkein on Suomen Pankin päätös rajoittaa ly-              hyväksyä haJJ1tuksen suoriTtamia kahvin, !SOke-
56964: hytaikaisen ulkomaisen rahoituksen käyttöä                  rin, tupakan eikä muidenkaan välttämättömyys-
56965: eräiden tuontitavaroiden kohdalla. Toimenpi-                tarvikikeiden hintojen korotuksia. Emme hyväksy
56966:  teen tarkoituksena on hidastaa luottokaupan                kestokulutushyödykkeiden 15 % :n lisäveroa
56967: varassa •tapahtuvaa kulutustavaroiden tuonnin               emmekä tuonnin tasausmaksua esitetyssä
56968: kasvua. Luotanrajoitustoimenpiteet ovat kui-                muodossa. Edellä mainitut toimenpiteet yhdessä
56969: tenkin olleet voimassa vain niin lyhyen ajan,               tänään Suomen Pankdtn rto1meenpanemoo anto-
56970: että on ennenaikaista arvioida, ovatko ne olleet            lainauskoron korottamisen karussa osoirtltavait
56971: riittäviä." Näin T~llgren vastasi.                          maassamme ha!ijoitetun vakauttamis- ja tuiopo-
56972:    Nyrt puolen vuoden kuluttua haiDtus on tul-              litiika:n 1täyde11isen haak.sirikon. Seuraukset
56973: lut 'samaan johtopäätOkseen kuin aWlekirjoitt811lut         näistä :to1me1llp1teis.tä :tu~evat dlemaoo kohtalok-
56974: jo siJlloin, kun osoitin Suomen Pankin ·toimen-             kaita koko kansanrt:aloutemme kannalta. Suur-
56975: piteiden riittämättömyyden. Sanotaan, että pa-              työttömyys ja elintason Jasku uhkaa työläisiä ja
56976: rempi myöhään kuin ei m1liloinkaan; mutta ne                vähäväkisiä kansalaisia.
56977: toimenpiteet, joillla maksutasetlta nyt yritetään               Työläiset, pienipa!Lkk~set palkoosaajat ia pien~
56978: korjart:a, ovat vrirheellisiä ja kansoo etujen vas-         vhljelijät eivät voi myöskään ymmärtää sitä,
56979: taisia.                                                     että rsosiaJ.idemokraatirt ia :keskootapuolue, joiden
56980:    Mitksi ihmeessä :työläiset aina yritetään panna          pääaJSiallinen kannatta;j.ajoukko koostuu työtäte-
56981: laskujen maksajiksi sil1loin, kun nilllä ei ole mi-         kevistä ihmisilstä, esilttää mainitumaiJSia rtoimen·
56982: tään osaa eikä arpaa tapahtooeeseen? Ei kukaan              pitcitä vähävara1sten rtulonsaa:jien toimeentulon
56983: tässä maassa UISko sellaiseen, että !työläiset, pien-       vai!keuttamisekisi. Työtätelkevät !k811lsaWset edel-
56984: vhljelijät ja muut pieni•tuloiset ihmiset Oilisilvat        lyrttävät ha1Ji:tuiksel1:a toimia ostokyvyn paran1:a-
56985: rohmuooeet varastoihinsa noita tai näitä ,tarvik-           miseksi eikä sen alentamilseksi, kuten se nyt
56986: keita. Ei rsi.tllnepäinkään. Hei!Llä ei yiksinket~tai­      esittää. Työläisjoukot ovat valmiita kamppai-
56987: sesti · ole ollu:t varaa sellaiseen. Siirt:ä ovaltl kyllä   lemaan oilkeuksiensa puoles·ta. TyöläiJSiä ei voi
56988: vakauttajat pitäneet huolen. HaJ!l1tus ja set11 ta-         lannistaa Hättnäläisien ja muiden SAK:n rosiaJ.i-
56989:                                              Liikevaihtoveron lisävero.                                       1035
56990: 
56991: 
56992: demdktaattisten johtajien ailistuminen suuq>ää-                  Suhdannevarojen ja valtion rtyö1lil5yysvarojen
56993: oman vaa:timuksiin hlntojen, maikJSujen ja ve-               sijoittamisessa on erityiiStä huomiota lkiinniltet-
56994: rojen korotitamiseksi. Työläiset tietävät, että              tärvä siihen, että varoja sijo1tetaan myös ~ehltys­
56995: näiJ1lä toimenp1teiHä viedään heiffitä ne vähä1set           alueille. KeMtysaJ.ueiJJ.e on varauduttava teke-
56996: palkanikorotukset, jotika he ovalt isken solmi-              mään suunnitelmia riittäväSII:i, ettei va1:0jen
56997: tuilla .työehtosopimuklsilla saaneet. Työläiset tu-          myöntäminen jää toteuttamatta sen vuoksi, ettei
56998: levat h~äämään seLlaiset johtajansa, jotka eivät             ole suunn1tclmia. Myös maa~talouden ja metsä-
56999: kuuJe heidän ääntään ja 'jotka nöyristelevät suu-            ta:louden selkä pienteohl.isuuden 1tat:peet on huo-
57000: ren rahan vaBitinlusten edessä. Liikevaihtoveron             mioitava. Niin ikään kehitysalueiden asuntotuo-
57001: lisäveron esittäminen on suurpääoman hyök-                   tanto, ves1stöjärjestely.t ja tietyöt olisi huomioi-
57002: käys kansan elinehtojen kaventamiseksi, ja                   tava varojen sijo1tUISikOihteena. Parantamalla ke-
57003: o.iJkdsto pyl'lkii myös ,työläisten toimintaoikeuk-          hitysalueiden asunto- ja 1iilrenneoloja paranevat
57004: sien rajo1ttamiseen, !kuten rvill1kae!htolakien hy-          myös edelJy.ty:kset uusien työpaikkojen syntymi-
57005: vi&syminen osoi,ttaa. Voimansa •tunnossa rehen-              seen. Näiden toimenpiteiden yhteydessä olisi
57006: televän oikeiston on kuitenkin syytä muistaa,                myös ~ärjestettävä rahtien ttasaUIS, polttoaineen
57007: että vaikka se on onnistunut saamaan sehlaisen               hillllta ja sähkötariffit kO!lro maassa samansuurui-
57008: työrukik:a:sen itselleen kuin mitä SMP on, niin              si!klsi. Jos nä1ssä järjestelyissä onnistutaan, muo-
57009: työläisten taistelutahto ja voima on käydyssä                dostuvat malksutasepalketin työlliiSyyttä koskevat
57010: kamppailussa Jujirtrunut ja se on lky1lin voimakas           toimenp1teet erittäin mettlcirttävibi !kehitysaluei-
57011: torjumaan ja Jyömään taikaisin raivokkaimma.nkin             den kannallta.
57012: hyökkääjän.                                                      Tässä ~teydessä on kiinnitettävä huomiota
57013:                                                              nHhin melkoisen suuriin hintojen nousuihin, ioi-
57014:     Ed. UusitaJ o: Herra puhemies! Ha[ll-                     ta ulkoa tuotavien maata[ouskoneiden hioooissa
57015: tu!lmen malksutasepalketti sisältää osin !karvaita           on ~tapahtunut ja jd1laisia !k:orotubia pyydetään
57016: mutta iamdsen tehokkaita [ääkkeitä valtionta-                myös kotimaas5a valmiiStetJtaviJJe koneiJJe. Liike-
57017: loutemme tämän hetiken vaikeaan pulmaan,                     vaihtoveron :li.sävero Ju0ll1ll01lisesti nostaa vielä
57018: maklsutasevajaulkseen. Aina on niin, että talous-            näitä hintoja. Kun maatalouden tuotteiden hin-
57019: poliittiset jänke1stämis,toimet :vaativat yksityisen         nat eivät ole kai!kilta osin saavuttaneet ltavo1te-
57020: ihmisen kannalta myös epämieluisia toimenpi-                 h1ntoja ja ~un samanaikaisesti koneiden hintto-
57021: teitä. Tällä ke11taa niiden vailkutus on !kuitenkin           jen nousun vuoksi maataJoudon kus:tannukset
57022: pitkällä tähtäimellä myönteinen jokaiiSen suoma-             suuresti nousevat, uhkaa :tulokehit}'JS maatalou-
57023: laisen lku:k!karoa a}ateNen. Matk:sutaseikysymyksen          dessa jäädä huomattavasti jä:Lkeen muiden tulon-
57024: hoitamiiSelia näet pyritään viime kädessä siihen,             saajaryhmien tu1okehityks!estä. Keskustapuo-
57025: että reaailiansioiden noUISu Ollisi mahdollisimman            lueen eduskuntaryhmä edellyttääkin, että kilrei-
57026: suuri. Talouspaketin ilkävänä puolena on liike-              sesti :tutkitaan 'tulotasakehit}'JS eri amma,teissa ja
57027: vaihtoveron noususta johtuva eräiden tavaroiden              jä1keenjäänei1Lle cyhmillle korvataan väJ.i,ttömäs,ti
57028: hintojen kohoaminen, mutta ei Hene konstia,                  jä1keenjääne1sy~ (Ed. Vennamo: Nostamalla
57029: jolla ilman rtä1lail5ia toimenpheitä voitaisiin malk-        veroja Jisää! ) .
57030: sutaseeseemme saada oleellista pa1:annusta. Onpa                 Hallituksen lupaamat ,toimenpiteet viennin ja
57031: eräiJ:tä ,tahoillta sanottu, että nämäkään Jääikikeet         kotimaisen tuotannon edistämiseksi ovat tässä
57032: eivät 1tuo ,riitltävää muutosta.                              vaiheess•a paika1Iaan, sillä ulk.olai,sten ta~aroiden
57033:     Hallituksen talouspaketti 1s~sälltää eräiden ·ilkä-       tuonti on paisunut aivan Hian suureksi. Koti-
57034: vien asioiden ohella myös mie1ly,ttäviä puoJia.              maisten ~tUotteiden avvostaminen olisi saatava
57035: Viennin, kotimaisen tuotannon ja 'työllisyyden                kansamme keskuudessa nousemaan.
57036: edistämiseksi hallituksen nippura~tik:aisUISsa esite-            Eräiden tavaroiden liikevaihtoveron noususta
57037: tään mm. investoillllti- ja suhdannevarojen !käyt-           aiheutuvan hintojen nousun vastapainoksi ny~
57038: töä 1työhli1Sy}'ls-, ttuotanto- ja asuntotatJkoi:tulksiln.   kyisin .indeksiin sidotut lapsilisät ja eläikkeet tu-
57039: Näillä toimenpite1hlä voidaan huomattavaSiti edis-           levat automaattisesti nousemaan ja täten vai·
57040: :tää kotimaista tuotantoa yJeensä ia erityisesti              keassa asemassa olevat lapsiperheet ja eläkeläiset
57041:  kehitysalueilla. Suhdannevarojen irrottaminen                tulevat saamaan tätä tietä tiettyä hyvLtys.tä (Ed.
57042:  työllisyyttä parantaviin 'tanko1tuksiin on hyvälk-           Vennamo: Pari kolme markkaa taas!). Toteam-
57043:  sy.ttärvä ·toimenpide. Myös julkisten varojen li-           me myös tyydytykse:Hä, että haNitus on anJtanut
57044: ·sääntyvä ~äyttö työNisyystankoi!tuksiin on 'tyy-            eduskuooalle · esityksen maatalousyrittäjien elä-
57045: dy.tykse1lä todettava.                                        kelain eräiden epäkohtien kol'ljaamisesta.
57046: 1036                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57047: 
57048:     Opposition voimakas arvostelu hallituksen            markan iuokkaa, on sen suuruusluokan asia,
57049: talouspakettia kohtaan tuntuisi ~uotettavam­             että 'se a~heuttaa se1vän :vinosuuntauksen talou-
57050: malta, jos oppositiolla olisi jokin oma vaihto-          desr.'alllme, ja sen oikaiseminen siten on suora-
57051: ehtOII!sa maksutasepuiman hoitamiseksi (Ed. Hä-          nainen välttämättömyys. Kuinka suuren ~uokan
57052: kämies: Se on esitetty wosi sitten!). Sella.Ista         asiasta on kysymys, selviää, 1os todetaan, että
57053: käytttökelpoista vaihtoehtoa on saatu turhaan            'Viennin ylittävän tuonnin arvoa vastaava työ-
57054: odottaa. Suomen Panldn pääjohtaja on ilmoit-             määrä oli!Si! työllistänyt .tuona aikana ei vain
57055: tanut pitävänsä parempana llikevaihtoveron               kaikkia työttömiämme kehitysalueiden vii-
57056: yleis'tä korotusta, mutta hän lienee jäänyt yksi-        meistä soppea myöten, vaoo vieläpä työtä olis·i
57057: nään tämän ehdotuksensa kanssa. On helppo                voitu tal.1jota Ruotsissa oleville maanmiehil-
57058: arvosteHa hallituksen esityksiä. Asiallisten vaih-       iJ.emmekin. Sen vuoksi uskon, että sikäli kuin
57059: toehtojen tanjoaminen :näyttää sitäkin vaikeam-          verot, 1oiden nostamisesta nyt on kysymys, käy-
57060: malta. Haliituspuolueet eivät voi eivätkä halua          tetään todella tehokkaasti uusien työpaikkojen
57061: tyytyä propagandaan, kun maamme talouspoli-              synnyttämiseen, ne ovat eräitä yksityiskohtia
57062: ttiikkaa hoidetaan. Keskustapuolue ottaa talous-         lukuunottamatta perusteltuja. Tällä kohdalla ei
57063: politiikan vakavasti ~a OlD: toif>ltuvasti arvostel-     opposition taholta ole tullut perusteltuja vaih-
57064: lut mm. eräiH.ä aioi1la noususuhdanteissa tapah-          toehtoja, kuten ed. Uusitaldkin edellä ·totesi.
57065: tuneita liian suuria paHclrojen korotuksia. To-
57066:                                                              Sen sijaan valtiovarainministerin iJmoittamaa
57067: dellisten tulojen nousu riippuu kuitenkin rat-
57068:                                                          korkotason korottamista yhdellä ptose!ll:ttiyksi-
57069: kaisevasti siitä, miten vakaata talouspolitiikkaa
57070:                                                          köHä on vaikea ymmärtää, siH.ä slelhän juuri vai-
57071: pitkäl1ä tahtäykseH.ä voidaan hoitaa. Tämä mer-
57072: kitsee myös sitä, että ikävät asiat on hoidettava        keuttaa työpaikkoja synnyttävää 1tuotannollista
57073: järkeväH.ä tavalla.                                      toimiJll!taa, suosii passiivisia rahanomistajia, nos-
57074:                                                           taa asuntokustannuksia eikä toteuta nimen-
57075:     !Keskustapuolueen eduskuntaryhmä ei ole suin-        omaan nykyisen haHituksen täydentämisen yh-
57076: kaan innostunut liikevaihtoveron li:s•äveron              tteydess'ä SAK:lle annettua J.upausta vastauksena
57077: aiheuttamista hintojen korotuksi!Sta, mutta koska         heidän .Mrjeeseensä vuokra-asuntojen vuokra-
57078: ikäytettäviss•ättnme ei ole muitakaan, parempia ja        tason keventämiseksi korkotasoa alentama1la.
57079: oikeudenmukaisempia keinoja maksutaseonge1-               Näin toteutettu korkopolitiikka on myöskin
57080: mien selvittämiseksi ja toimeentulon turvaami-            päinvastainen kuin Ruotsissa toteutettu. Siellä
57081: seksi vähäosaisffie ihmi·sffie, olemme vaimiit hy-        nimittäin samoihin päämääriin, maksutaseen
57082: väksymään haH.ituksen esityksen. !Kuitenkin edel-         keventämiseen ~a •työllis'yy.den parantamiseen, py-
57083: lytämme, että muut hallituspuolueet tekevät S'a·          rittäessä alennettiin korkotasoa ensi kerran tam-
57084: moin 1a että !hallitus tarkoin valvoo, ettei tar-         mikuussa, sitten maalis1kuussa ia viimeksi huh-
57085: peettomia hintojen korotuksia pääse tapahtu-              tikuussa !ll:iin, että sieHä :nyt on diskoottokorko
57086: maan. Edelleen edelly11:ämme hallituksen •tutki-          6 %, 1a meilliihän vastaavasti nyt noston jäl-
57087: van toimenpiteitä, miten vähävaraisille ihmisille         keen se on 8.5 %. Samanaikaisesti Ruotsissa an-
57088: hyvitetään        biooankorotusten       mahdollisesti    nettiin tiukat ohjeet valikoivasta lainanantopo-
57089: ·aiheuttamat li!Sär.asitukset ja että .jälkeenjääneiRe    litiikasta, dota ~Samaa periaatetta kyllä oshtain
57090:  Mensaajaryhmille hyvitetään myöhemmin an-                sovelletaan myös tämänpäi:väisessä Suomen Pan-
57091: sion menetykset.                                          kin päätökseSsä. Siellä \Ruotsissa !tahalaitokset
57092:                                                           ·määrättiin ohjaamaan varat ensi sijassa asunto-
57093:    iEd. V e n n a m o (:vas'tauspuheenvuoro):             tuotan.toon ja kotimaista teo1Hsta ,toimintaa li-
57094: IHerra puhemies! Täällä keskustapuolueen ryh-             sääviin tarkoituksiin. Nämä kaikki Ruotsissa to-
57095: män puheenjohtaja Uusitalo käytti puheenvuo-              teutetut toimenpiteet olisivat mielestäni olieet
57096: •ron, ~ossa kaunisteltiin näitä ikäviä asio1ta ja         ,tehokkaita myös Suomess'a soveliettavak.si kor-
57097: kansan köyhdyttämistä. Hänen puheenvuoros-                kotason alentamista myöten.
57098: taan kyllä selvä·sti kävi ilmi, että mini&teri                !Haluamatta pitempään jatkaa .tätä keskuste-
57099: Uusitalo on kolhta tiedossa. Niin nöyräs'ti :hän         lua on lopuksi lyihyesti todettava, että omalta
57100: väärää linljaa 'kiitteli.                                 osa1ta:ni en voi ottaa poliittista vastuuta tämän
57101:                                                          ·tapaisesta korkopolitiikasta ~a sen semauksis'ta
57102:    iEd. !K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Maksu-       :siitä huolimatta, että yleensä olen :pyrkinyt tu-
57103: ttaseen valjaus, ioka kuluvan ja viime woden              kemaan pitkäjännitteistä !hallituspolitiikkaa pie-
57104: aikana on määrältään yhteensä peräti 2 000 mi'li.         nehköjä virheitä kai:velematta.
57105:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                    1037
57106: 
57107:     Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheerwuoro) : Herra   korotetaan, mutta kuitenkin on tarkoitus so-
57108: puhemies! Kun edellisessä puheenwoross'a ar-          siaalisin toimenpitein edesauttaa näiden cyh-
57109: vosteltiin juuri tapahtunutta, Suomen Pankin          mien asemaa.
57110: päätöbestä syntynyttä koron korotusta, on
57111: ruhetta todeta, että ehkä perustavin syy siihen,
57112:         1
57113:                                                           Herr talman! Regeringoos lbeslut att
57114: minkä ,takia korkOja tässä vaiheessa oli korotet-     genom beskattningsåtgärder minska efter-
57115: tava, oli se, että mm. näiden hallituksen onnet-      frågan på en del konsumtionsvaror sam-
57116: tomien veronkorotussuunnitelmien takia oli            tidigt som den frigör 'konjun:kturreserveringar
57117: !kansaan levinnyt sellaista osto.kiihkoa, ostopa-     för bostads- och industriinvestedngar, är i prin-
57118: ni.i:kkia, joka a1ko1 muistuttaa ,takavuosien tut-    cip försvarligt Odh föxståeligt i den!1l11 situation.
57119: tua pakoa reaallarvoihin. Näissä olosuhteissa oli     Man kan dock med starka skäl fråga varför
57120: välttämätöntä, että pankkitallettajia ,rauhoitet-     regeringen icke på en gå:ng, på samma sätt som
57121: ltaisiin, ~a se oli saavutettavissa va1n talletu·s-   i de övriga nordis'ka länderna och i flera väst-
57122: ikorkojen korottam1sella. Talletuskorkojen ko-        europeiska Iänder varit fallet, velat införa en
57123: rottaminen ~taas ei ole mahdollista pankkien          mervärdeskatt, som, förutom att den hade inne-
57124: kannattavuus huomioon ottaen muuten kuin si-          burit samma förde1ar för den inhemska illl·
57125: ten, että antolainauskorkoja samanaikaiJs,es,ti ko-   dust~rin på hemmamarknaden som den import-
57126: rotetaan.                                             utjämnings,skatt som nu föreslås av regeringen,
57127:                                                       skulle ha fönsatlt den inhemska industrilll i
57128:   Ed. K n u u t t i 1 a '( vastauspuheenvuoro) :      s•a,mma konkurrenssituatioo som den utländs'ka
57129: Herra puhemies! V,armin tae siitä, että olento-       också på exportmarknaden. Som det nu är be-
57130: della oikea:Ha asialla, on se, että !Vastauspuheen-   iastas också våra exportprodukter av cirka 3 .5
57131: vuoron käyttää ed. Jutmila, joka varmasti puo1~       prooent dold omsättnings~skatt, Wken ej mera
57132: taa ~uuri passiivisen ttahan etuja tässä asiassa.     betungar exporten fTån länder, som övergått tili
57133:                                                       moms. Men samtidigt som regeringen vill
57134:                                                       komma åt importen av varaktiga konsumtions-
57135:     Ed.    J u :n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) :     va.r:or, har dess förs1ag om tilläggsskatt på om-
57136: Herra puhemies! Niin, herra puhemies, kaikeksi        sen drabba:t såda:n inhemsk produktion, som ej
57137: selvyydeksi on aihetta ed. Knuuttilalle ,todeta,      har :något med ~yxkonsumtion att gfua. Varför
57138: että Suomen Pankin panrkkivaltuusmiehistössä          skall t.ex. den inhemska mopedtillverkningen
57139: myös kaikki sosialidemokraattiset paJ:llkkival-       försvåras med 15 prooents påslag? Elektriska
57140:  tuusmiehet olivat tämän toimenpiteen ka::nnal1a      spisar, ugnar oah plattor, som också upptas' i
57141: ja Suomen Pankin johtokunta oli yksimielisesti        ,fövhöjningslistan, är i:nga ~yxvaror utan ingår
57142: sen kannalla (Ed. Vennamo: Olivat rahamies-           i standardutrustlningen för varje arava•lägenhet.
57143: 'te:n ja pankkien puolella sosialidemokraatit!).      IRegeringens avsikt kan väi 1nte !Vara att små
57144:                                                       båtbyggeriföretag, bl. a. i våra skärgåvdskom-
57145:                                                       muner, som har en stor 1oka1 betydelse ur sys-
57146:    Ed. M e 1 i n: Herra puhemies! Ensinnäkin          'selsättningssynpunkt skall råka ut för övermäk-
57147: ed. Vennamolle. Kun hän arvosteli meitä muita         .tiga avsätt:ningssvådgheter? Överhuvudtaget
57148: paillkkivaltuusmiehiä, niin hän unohti mainita,       borde 1"egeringen noga följa med verkningarna
57149: että Suomen Pankin korkopäätös myös edel-             av sina framställningar för sysselsätt:ning och
57150: lyttää sitä, että ottolainauskorkoa korotetaan.       utkomst. Dessutom bör förhindras, att en del
57151: Näin ollen autetaan säästäjiä. Heitä on tässä         företagargrupper anser sig oskäligt behandlade
57152: maassa aika paljon, ja he ovat kyllä kaiken           i jämförelse med andra. Riksdagen hör därför
57153: taloudellisen kehityksen runkona. Ilman säästä-       pröva, vad oom är skäligt, innan den s1utligen
57154: mistä ja säästämisen kannustamista ei riittävää       godkänner hetalnilllgsbalan·spaketet.
57155: taloudellista kasvua saa aikaan tässä maassa.             & oeh a!1lillan 1Ställer sig kanske med kom-
57156: Varsin yksipuolinen oli ed. Vennamon selitys          munisterna frågan varför inte betalningsbalans-
57157: asiasta.                                              ,svårighetema kunde lösas genom att .i:nföra en
57158:    Haluaisin vielä ·ed. Knuuttilalle mainita, e~tä    lkvantitativ hegränsning av 1mporten från vis~s,a
57159: Suomen Pankin ilmoituksen mukaan on tarkoi-           [änder, av vill~a vi •juSit nu :köper påfallande
57160: tus lisätä lapsiperheiden asumistukea. Se on tie-     mera än avandra? Man talar här om det stora
57161: ltenkin totta, että tämä korkopäätös koskee           i.mportöverskottet från Västtysldand, Sverige
57162: myös asuntosäästäjiä. Heidän lainakorkojaan           och Japan. Här ~stäNer dock i:nternatione11a över-
57163: 1038                               Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57164: 
57165: 
57166: enskommelser 5om binder Finland, hinder, ooh            Det är, herr 1talman, ofrånkomligt att i ett
57167: dess'a invändningar har ju anförts under de-          6kede, nä:r [önema i vis:sa bransoher stigit med
57168: batten de senaste dagarna. Skulle vi försöka          15 procent medan produktiviteten ökat med
57169: slå in på den vägen, föreligger cisken att vår        ungefär 4 procent i genomsnitt, det kommer att
57170: export skulle utsättas för likavtade repress•alier    fmas ett köpkraftsöverskott, som ,i hög grad
57171: ttån andra iän.deJ:IS sida.                           inriktar sig på importerade n.yttigheter. Detota är
57172:     En oonatn sak är ju den tillfälliga import-       bakgrunden tili regeringens ooh Finlands Banks
57173: llioensieringen, som regeringen fann sig föran-       åtgärder, •som således har sin förk:laring.
57174: låten att tillgripa och som gäller import från
57175: alla länder, inte import som begrä:nsas bara :till       Sedan är det viktigt, att regeringen i alla sina
57176: vissa namngivna länder.                               åtgärder fottvarande borde se tili att sparandet,
57177:     Men, herr ,talman, jag måste nog ailv.arligt      kapitalbildningen inte fömvåras. Här kan jag
57178: fråga, om regeringens beslut att tillgripa denna      inte låta bli att ta upp de krav som
57179: imp<;>rtlicensiering var så noga övervägd. Vi         socialdemokraterna ställde ~ samband med
57180: hörde i går i televisionsnyheterna att GATT:s         att regeringen tillgrep dessa betalningsha-
57181: generalsekreterare hade uttalat sig kritiskt rent     lansåtgärder. Socialdemokratema har velat
57182: prindpiellt om dylika importstoppsbefrämjande         blanda ytterligare politiska droppar i den
57183: åtgärder, ooh när vi befinner oss .i en mycket        redan beska medicin som regeringen lagt
57184: viktig integrationsprocess, tror jag at•t ett litet   fram genom att kräva en skärpning av
57185: [and som Finland inte har råd att här upp-            den fysiska beskattningen ·av vissa grupper
57186: träda mot :friihandelns principer.                    av medborgare. Man kan med skälJStälla frågan
57187:     Finlands ekonomi befiooer sig i en problem-       vad en förhöjning av arvs'Skatten ell.er av in-
57188: cirkel. För att exporten skall öka sna:bbare än       komst- och förmögenhetsskatten dll den del
57189: den totala efterfrågan krä'Vs mera investeringar      det gäller större inkomsttagare kan göra för att
57190: för att förbät:tra möjligheterna att öka produk-      bättra vår handelsbalans. Ty det är ju svårig-
57191:  tionen. Därför får statsmakten inte helasta före-    heter på den fronten .som vi alla nu gemen-
57192:  tagsamheten med nya påla:gor i form av skatter,      samt skall försöka icl.ara av. Socialdemolm-ater-
57193: som. tär på förmågan ti1l nyinvesteringar.            nas förslag har inte med sjäiva grundproblemet
57194:                                                       att göra. Det är dessutom mycket kortsynt.
57195:      Regeringens förslag tili importutjämnings-
57196:                                                       Skulle det gå igenom, blir följderna på lång
57197: skatt innebär däremot, att också produktions1..       sikt olyckliga. Ett av Finlands stora problem
57198: medel, dvs. maskiner och utrustning, som in-
57199:                                                       i dag är, att vi inte har tiilräckligt med kapita1
57200:  dustrin måste importera från utlandet oeh som
57201:                                                       att inves!tera i en produktion, som . kan otill-
57202:  är nödvändiga för att hålla hjulen i gång, med
57203:                                                       godo.se en på grund av höjd levnadsstandard
57204:  undantag av vissa basråvaror också drabbas av
57205:                                                       och ökad lönenivå ökad efterfrågan. Vi har ju
57206: skatten. Här säges i regeringens' proposition tili    fakdsl~t under de stenaste åren kunnat öka vår
57207:  ri'ksdagen nr 66 med förslag dll lag om utjäm-       levnadsstandard, i rea'la tel'lmer mätt, åtmin-
57208: mngsskatt att finansministeriet enligt prövning       stone för de arbetande gruppernas del med cirka
57209:  kan bevilja 1sådana 1mporterade varor, som an-
57210: vänds i industriell produktionsverksamhet och
57211:                                                       15 procent.
57212:  som icke fabriksmästsigt framstäHs i Finland,           Man måste dock befara, att spat'!Viljan i vårt
57213: befrielse från utjämnings·skatt. Det är då att        ~and inte mera blir vad den borde vara. Stats-
57214:  hoppas, att finansministeriet här tillämpar en       makten och framför allt vänstems ofta oöver-
57215: liberal otolkning. För att importen av maskiner       lagda, av socialistisk teori färgade utspel, väcker
57216:  och industriutlrustning, som är nödvändiga för       inte det förtroendet hos medborgarna, att de
57217:  att stärka produktionsbasen, skall kunna ske         ;skulle stimuleras att lägga pengar åt ·sidan utan
57218:  utan att betalningshalansen rubbas, krävs en         de kastar ut dem i konsumtionen, varav dagens
57219:  avsevärd ökning av exporten. I denna situation       situation delvis ä:r en foljd. En skärpning av
57220:  utgör den ökade efterfrågan på importerade           arvsskatten åter skulle särskilt vara ägnad att
57221:  komsumtionsvaror, som förorsakas av den sti-         motverka sparandet och kapitalbildningen. Det
57222:  gande lönenivån, vi1ken år 1971 kännbart över-       framstår som ett legitimt intress'e för varje
57223:  stiger produktivitetsökningen, en fa'ktor, som       människa att i någon mån spara rhop för gamla
57224:  kraftigt hotar att öka underskottet i bytesbalan-    dagar och kanske lämna något åt sina efter-
57225:  .sen och minska möjliglheterna tili import av        kommande. Ingriper staten här alltför ihårdhänt,
57226:  procluktionsut•rustning.                             frestas människorna att hellre leva upp sina in-
57227:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                 1039
57228: 
57229: !komster på olika sätt framom a.tt avstå en så-       kuin enemmän, inflaatioon päin, on tämä kor-
57230: som os•kälig befunnen del åt staten. Men också        kopäätös omiaan myös paremmin turvaamaan
57231: en ytterligare skärpning ~av större Jnkomsttagares    säästäjien intressiä. Eikö näin ole, ed. Ven·
57232: löner, som redan nu beskattas hårt på grund           namo?
57233: av progressionen, skul:le bidxa tili en liknande
57234: utveckling. Dessutom bör observeras, v.illket för-       Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
57235: rresten den kände sociaMemokratiske finans'lni-       Herra puthemies! Muodollisesti elinkustannus-
57236: nistern Gunnar Stt-äng i Sverige påpekat, att         indeksin mukaan hinnat on muka pidetty ku-
57237: avkastningen av de stora inkomsttagarnas be-          dssa. Todellisuudessa hinnat ovat vuodesta
57238: skattnting, och de medelstora inkomsttagamas          vuoteen nous'Seet ja iatkuvasti on lyöty myös
57239: för den delen också, i statsfinanserna har en         piensäästäjiä. Pankkien vä1ityspalkkioon, joka
57240: endast obetydlig effekt. lntäkten skulle alltså       suurissa pankeissa on o11ut kohtuuttoman
57241: bli högst obetydlig eftersom de stora inkomst-        suuri, ei ole käyty käsiksi. Me olemme vuo-
57242: ,tagama sist ooh slutligen är så få. Skatten          desta vuoteen vaatineet piensäästäjiille indeksi-
57243: måste, för att ha någon effekt, gå ganska långt       turvaa, mutta emme ole saaneet .tukea edes
57244: ner i inkomstskalan, ooh då får den en helt ny        ruotstalaisen kansanpuolueen ryhmästä. On
57245: konfiskatorisk prägel med ännu större nega-           turha selittää, että muka tässä on hyvin men-
57246: tiva fö:ljdverkningar. Vi vet att den personliga      nyt piensäästäjille. Se ei ole totta.
57247: ~sbtten för medborgama är högre i Sverige än
57248: i Finland, men vi känner också dess följder              Ed. M e 1 i n ( vastauspuheenvuoro) : Kysyn
57249: som har tagit sig uttryck bt a. i kapitalflykt        ed. Venna:molta, kun hän puhuu indeksitur-
57250: och oerthört svåra uppgörelser på arbetsmarkna-       vasta: Onko ed. Vennamo 'siis valmis palautta-
57251:  den. Det är en väg, herr talman, som avskrädrer.     maan indeksijärjestelmän, joka mm. merkitsi
57252:                                                       vuonna 1967 ja vuoden 1968 alkupuolella sitä,
57253:     Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):          että antolainauskorko eräille 1ainaajille 1tuli
57254: Herra puhemies! Ed. Melinille !haluaisin oika.i-      maksamaan B~14 %?
57255: suksi esittää, että SMP on aina puolustanut
57256: piensäästäiiä. Me olemme vaatineet piensäästä-           Ed. V e n n 'a m o ( vastauspuheenvuoro):
57257: jille talletuskoron korottamista ja indeksiturvaa.    Herra puhemieS'! SMP on aina vastustanut in-
57258: Jos piensäästäjät hoidetaan, niin siJ:loin ei tar-    deksiehtoa lainoihin, mutta minä puhuin ·vain
57259: vitse lainakorkoa korottaa; mutta jos annetaan        piensäästäjistä, ja heidän kohdaltaan voidaan
57260: kaikiile - myös miljoonatalletta!jille - etuja,       indeksiturva ylläpitää. Se on ollut meidän joh-
57261: 1sil1oin tämä merkitsee sitä, että myös vähäva-       donmukainen kantamme. Yleistä indeksirasi-
57262: Ltaiset :velalliset joutuvat vaikeuksiin ja laina-    tusta me emme hyväksy. On turha ed. Melinin
57263: korkoa korotetaan.                                    yr1ttää nyt käännellä ja :väännellä tätä asiaa.
57264:     Haluaisin myös :sanoa ed. Melinille, että kyllä
57265: Suomen kansalle työ on tärkein. Valtaenem-               fEd. M e 1 i n ( vastauspuheenvuoro) : Herra
57266: mistö kansasta elää työllä. Ja jos lainakorkoa        puhemies! Tiedustelen ed. Vennamolta: Kuka
57267: korotetaan tällä tavalla kuin nyt nimenomaan          :kowaa täs,tä hänen ehdottamastaan indeksijär-
57268: !Msittamaan 1työvaltaisia yrityksiä, niin me saam-    jestelmästä aiheutuneet tappiot ja kustannuk-
57269: me pulan uudelleen ja aina vain pahenevan työt-       set? Subventoidaanko ne valtion eli veronmak-
57270: tömyyden, joten ~turha on yrittää tässä asiassa       sajien varoilla?
57271: kääntää toisin päin.
57272:                                                          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
57273:    Ed. Me 1 i n ( vastauspuheenvuoro) : Herra         Kun kerran ed. Melin ha1uaa vastauksen, niin
57274: puhemies! Kun ed. Vennamo täällä aikaisem-            ensinnä pankit saavat kohtuuttoman välitys-
57275: min on arvostellut tähänastista talouspolitiik-       palkkion lahjaksi. ja ennen kaikkea on liian suu-
57276: kaa ja siihen oleellisena osana kuulooutta ta-        ria voittoja saanut ed. Melinin työnantaja,
57277: [oudellista vakauttamista, niin onko ed. Ven-         suurteollisuus. Sieltä otetaan rahaa ja asia voi-
57278: namo nyt edes valmis' tunnustamaan, että va-          daan järjestää niin, että piensäästäjä saa oikeu-
57279: kauttaminen piensäästäjiä 81jateJ:len on ollut        den.
57280: varsin menestyksellinen politiikka? On pys-
57281: tytty maksamaan säästäjille reaalikorkoa koko           Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Herra
57282: a:jan. Nyt kun kehitys ehkä kääntyy, ikään            puhemies sailinee tehdä tämän päivän tapahtu-
57283: 1040                                Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57284: 
57285: nrlsta eraan lyhyen reunahuomautuksen. Kun              kaan huomioon ·kulutuskysynnän raijoittamisen
57286: eduskunnan pankkivaliokunnan jaosto poistui             välitöntä vaikutm'ta myös kotimaista tuotantoa
57287: Suomen Pan.ki&'ta tänään kell.o 12.10, ~ohon            rajoittavana tekijänä.
57288: mennessä olimme aiustavasti J.uulleet saaneem-              Vaihtotaseongelma ei meillä ole uusi. Päin-
57289: me aika hyvän mietinnön, .joka koskee talou-            vastoin sen voidaan sanoa olevan historia1:1IDen
57290: dellista kehitystä ja tulevaa talouspolitii:kkaa,       ilmiö johtuen suurelta osaita siitä, että
57291: niin täällä iltapäivällä kuulemme yllättäen suu-        maamme oli vuos.ikymmeniä yksinomaan puun-
57292: rista korkopoliittisista ratkaisuista, joista [äih-     d·alostusteollisuuden luvattu maa, jossa ei :voi-
57293: tiesr.•ämme Suomen Pankista emme tienneet mi-           nut olla •sijaa investointitavaroiden tuotannoNe.
57294: tään. Tämä vain ,antaa aiheen tehdä tässä yh-           Investointitavarat taas edustavat puolestaan me-
57295: teydessä huomautuksen, että nykyisten sään-             ta:l1iteollisuutta tja erityisesti koneenr.akennus-
57296: nösten ja menettelytapojen mukaan Suomoo                ·teollisuutta. Vuosikymmenien ktrl.uessa luotiin
57297: kansan valitsemalla eduskunnalla, ioka puoles.-         tuontisuhteet perinteellisiin metaNi- ja koneen-
57298: taan on v,alinnut panklcivaliokunnan, ei ole            ocakennuSiffiaihin, ja siinä yhteyder.'Sä Saksa -
57299: minkäänlaisia mahdollisuuksia käsitellä tämän           tois.en maailmansodan jälkeen Saksan Li1ttota-
57300: päivän oca:ha- :ja taiou&'Poliittisia asioita, vaan     savaita - sai merkittävän osuuden. Herää ky-
57301: käsitellä toillllintakertomusta kuluneelta vuo-         symys, joka usdn on SKDL:n taholta esitetty:
57302: delta (Ed. Mäki: Puhuja ei kuulu hallituspuo-           Eikö vieläkään, jol1oi:n Neuvostoliitto ja muut
57303: 1ueeseen! }. - Ei muuta asiaa, ed. Mäki!                sosialistiset maat :voi&•ivat toimittaa myös in-
57304:     Ulkomaankauppamme viennin ja tuonnin                vestointitavaroita meille kauppapoliittisesti
57305: epäsuhde on jo pitemmän aikaa oliut huolestut-          edu1lisemmin kuin esim. juuri Saksan Liittota-
57306: tava mniö. Siitä on käyty J.<;riittistäldn keskus-      savalta, voida :pitemmällä tähtäyksellä ryhtyä
57307: telua. Mm. eduskunnan pankhlvaliokunta kä-              sellaisiin toimenpiteisiin, rjotka myös kotimai-
57308: sitellessään pankkivaltuusmiesten kertomusta            sen tuotannon kanna1ta avair.ivat pysy:viä kehi-
57309: vuodelta 19•70 on &'JVentynyt ~a syventyy vielä-        tysedellytyksiä ulkomaankauppamme             vino-
57310: kin ennen mietintönsä antamista tähän vai-              suuntauksen lopettami!Seksi? Joskus tämä on
57311: keaan ongelmaan tavallista perusteellisemmin.           kuitenkin tehtävä, sillä ei voida ajatellakaan,
57312: Kun kauppataseen aliljäämä viime vuonna oli             että meiliä loputtomasti harjoitetaan os1ttain
57313:  1 465 nillj. mk ja vaihtotaseen alijäämä 948           omien kansa11hten etUijemme vas,taista ulko-
57314: mflj. mk, on tilanne huoiestuttava, enkä luule          maankauppaa, jonka tappiolaskut maksatetaan
57315: ilmenevän erimielisyyttä :siitä, etteikö 1."at'kaise-    kansalla, ja rangaistaan näin kansaa herrojen
57316: v1a toimia ti1anteen korjaamiseksi olisi no-            virheistä.
57317: peasti :suor1tettava. Ky·symys onkin siitä, halu-
57318: taanko ryhtyä pitemmällä tähtäyksellä uiko-                 SKDL:n edU!Skuntaryhmä on täällä eduskun-
57319: maankauppamme vinosuuntauksen oikaisuun                  nassa toistuvasti esiintynyt maamme ja Neu-
57320: vaiko pyrkiä osittaisratkaisuun verotuksellisin         vo&'toliiton keskeisen kaupan lisäämisen puo-
57321:  toimenpitein keinoilla, joiden :paine kohdistuu        [esta. Viime viikkojen tulokset osoittavat, että
57322: pääar.'iassa tavalliseen kansaan huomattavien           olemme olleet oikeassa. Haettaes&'a pysyväi:s-
57323: h1nnankorotu:sten muodossa myös kotimaista              [uontoisempaa ocatkaisua kauppa- ja vai:htotase-
57324: kulutustarviketuotantoa koskien ja ,työllisyys-          ongelmaamme on aihetta tuoda korostetusti
57325: Qstetta lheikentäen. Viime mainittu i[miö on            esiin SKDL:n liittoneuvoston viime sunnuntai~
57326: hallituksen esityksen välitön ja luonnollinen           nen päätör.•, jossa ~äileen kerran tuodaan esiNe
57327: seuraus. Eivät tunnu uskottavilta hallituksen           kansallisten etujemme mukainen ajatus kaup-
57328:  aj.atukset siitä, että supistamalla 1raskaa1la kä-     pavaihtomme lisäämiseksi Neuvostoliiton ja
57329: dellä kulutuskysyntää ja tekemällä :näin tilaa          muiden sosialististen maiden kanssa. Liittoneu-
57330: investointitavaroiden esteettömäile tuonnille           vosto on myös selvin sanoin ilmair.'Sut vastusta-
57331: :voitaisiin kokonaisuus huomioon ottaen saa-            vansa kestokulutushyödykkeiden huimia hin-
57332: vuttaa tai edes pyrkiä saavuttamaan taloudelli-         nankorotuksia, joita :hallitus esittää.
57333: sen kasvun kanna1ta jatkuvuuden turvaaminen.                Kun tiedän, että hallituspuolueiden ~a ken-
57334: !Ristiriita tavoitteen kanssa on siinä, että rinman      ties eräiden muidenkin piirien taholla saate-
57335: ulkomaista tuontia koskevien rajoitusten kanssa          taan olla närkästyneitä esiin tuomistani arvos-
57336: suunnitellaan myös kotimaisen .tuotannon 'ra-            teluista hallituksen esityksen suhteen mm. U-
57337: ~o1tusta vain keskimäärin 3 % :n marginaalilla          säveron alaisten hyödykkeiden määrittelyssä,
57338: kotimaisen ,tuotannon byrväksi ottamatta lain-          ihmettelen hämmästyneenä, ovatko jääkaapit,
57339:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                   1041
57340: 
57341: pyyki:npesukoneet, sähköliedet, sillty.sraud.at,       a:iin .asioihin ja vääriin mmisiin. Otan esille kabi
57342: ·kahvi- ja teepannut >tai radiO- ja televisiovas-      näkökohtaa: kifiat j.a kotitalouskoneet.
57343: taanottimet ylellisyystarvikkeita suomalaisessa             Tas'ausveron mukana ulkomailta tulleet Jili,jat
57344: yhteiskunnassa nykyaik!ana (Min. Tallgren: Ei          saavat 3 % :n lisäveron. Suurin osa yliopistojen
57345: kukaan sitä ole väittänytkään! ) . v,altiovarain-      käyttämistä kurssikia:joista .tuodaan ulkomailta,
57346: ministeri Tallgren saattaa näin ajatell.a, mutta       ja ne ovat vieraskielisiä. Opiskelijoita tullaan
57347: entäs maamme vähäivataisten seutujen ihmiset,          siis rasittailllaan :tällä verolla, samoin kaikkia
57348: åoista hyvin monet ovat ensin perustaneet kO-          tiedettä työnään tekeviä tai muuten kulttuuria
57349: din, sitten hankkineet sähkön ,ja nyt hankkivat        harrastavia. Tämä ei voi olia oikea tapa edes
57350: pat.ihaill.aoo lähinnä perheenäidin kotitalous-        yr1ttää vääris'tyneen maksutaseen oikaisua.
57351: ·työtä helpottavia sähkökäyttöisiä koneita. Onko            Lisäksi on todella niin, että hallituksen eh-
57352:  heitä rangaistava kapitalistien maalle aiheutta-      dottamat toimet maksutaseen korjaam.tseksi
57353: mis'ta virheistä? Onko hdlle asetettarva ylipää-       suurelta osalta kohdistuvat nykyaikaista talou-
57354:  semättömiä esteitä nykyaikana teknillisten vä-        denpitoa ja yksityisten ihmisten vällltämättö-
57355: lineiden hyväksikäytölle vain siitä syystä, että       myystarvikkeita vastaan. Taloudenpidosta nyky-
57356:  he ovat olleet ia ovat edelleenkin tavallisia vä-     aikais•essakin yhteiskU111!lassa vastaavat naiset.
57357:  hävaraisia ihmisiä, mutta usein ankaralla sääs-       Tämän päivän nainen ·tekee usein kahta työtä.
57358:  tämioselJä ovat luoneet edellytyksiä esim. pyyk-      Tämäkö on hallirtuiksen kiitos tämän maan nai-
57359:  kikoneen hankinnalle, joiden hintaa, kotimais-        sille, joiden työpanos on poikkeukse.Ninen ver-
57360:  tenkin, aiotaan korottaa ~opa 15 % :lla? Tämä         ll.'att:una minkään muun länsimaisen maan nais--
57361:  ei voi olla oikein. Samaa witaisiin sanoa myös        ten työhön? Olemme odottaneet hallitukselta
57362:  esim. metsä- ja rakennustyöläisten tarpeesta ha-      muun1ai:sia toimenpiteitä. Olemme odottaneet
57363:  kea 1työtä usein kaukaakin, mutta vaatimatto-         tehokasta ITas,ten päivähoidon järjestelyä, .vero-
57364:  mankin auton hintaa hallitus haluaa lisätä aina-      tuksen oikeudenmukaistamista, kotiapulais~
57365:  kin 15 % :lla, ia kuitenkin auto työnteon kan-        pa1kan vähennyskelpoiseksi saattamista, äitiys-
57366:  nalta on hyvin monille välttämättömyys. Onko          loman pidentämistä, kaikkia nHtä kannatetta-
57367:  tarpeen ia oikeudenmukaista kas,ata esteitä yrit-     via :toimenpiteitä, 1jotka kansantuoton nousun
57368:   tävien thmisten ttielle? Ei:kö ole muuta keinoa      myöntämien mahdollisuuksien puitteissa tun-
57369:  saada aikaan kauppa- ja vailhtoehtotaseen tasa-       nustaisivat erään tämän päivän yhteiskunnan
57370:  painottamis'ta kuin hirveät hinnankorotukset?         keskeisen henkHön, muualla työssä käyvän itai
57371:      Kaikkein eniten ihmettelen sitä, että myös        kotona a!hertavan äidin.
57372:  sosialidemokraatit ovat !hallituksessa saattaneet          Olemme siis odottaneet hallitukselta aivan
57373:  hyväksyä hallituksen esityksen. Joka tapauk-          muunlaisia toimia. Olemme odottaneet tukea,
57374:   sessa ja siitä huolimatta, että eduskunnassa on      emme suinkaan saatavissa olevan vähäisenkin
57375:   vahva porvarillinen enemmistö, ölisi halJituksen     avun, kotitalouskoneiden ver~lepanoa. En voi
57376:   hinnankorotusesitykset hylättävä da ,todella         pitää perusteltuna ·esitys:tä, ~onka mukaan liedet,
57377:   harkittava sellaisia kauppa- ja vaihtotaseen ter-    lämmityslaitteet, jääkaapit, pölynimurit ~a sili-
57378:   vehdyttämistoimenpiteitä, joi:l!la voidaan pitem-     tysraudat ovat yHmääräisen veron ansaitsevia
57379:   mällä tähtäimellä viitoittaa ulkomaankauppam-        kestokulutushyödykkeitä. Kalliit turkikset, jalO-
57380:   me myönteistä kehitystä, turvata kotimais'ta ku-     kivet tai ed. Vennamon mainitsemat sähkö-
57381:   lutusta ja tuotantoa sekä estää palkkatyönteki-      hammasharjat 1ja hieromakooeet saisivat toki
57382:   jäin ja heihin vettattavien ihmisten reaaliansioi-   saada verons•a, mutta en voi ymmärtää, että hal~
57383:   den a1entuminen, jdhon hallituksen esitykset         litus ehdotuksessaan vaheksyy nuorien perhei-
57384:   eittämättömästi tähtäävät (Ed. Mäki: Kiitos           den vaikeuksia ja niklen perheiden pyrintöjä,
57385:   ydttävien ihmisten muistamisesta!).                   joille jääkaappi 'ja pölynimuri todelia on han-
57386:                                                        kinta, ~ota on suunniteltava ja johon on rahaa
57387:                                                         säästettävä. Nämä perheet ovat jääneet sen os-
57388:     'Ed. He 1t e mäki: Herra puhemies! Kaikkien         tohysterian aa1koihin, ~ahon hallitus on oudolla
57389:  IVii.s'aiden 1a asiantuntevien finanssipolitiikan     politiikallaan Suomen kansan saattanut.
57390:  luent<Jien jälkeen sallittaneen kommentti kulut-           Sähköparranajokoneet näyttävät kuuluvan
57391:  tajalta, idhon hallituksen aikomat toimenp1teet        myös•kin hallituksen mustaile listalle. En pidii
57392:  pahimmin sattuiVat. Asiaihan on :todella niin,         hallituksen tavasta !Suosia partaradikalismia.
57393:  että hallituksen ehdottamat toimet maksutaseen         Henkilökohtaisesti uskallan olla sitä mie1tä, että
57394:  korjaamiseksi suureilta osalta koh&stuViat vää-        sileä, siis'ti leuka on mieHyttävämpi (Naurua) .
57395:  131   11/71
57396: 1042                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57397: 
57398:    Ed. T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro):               Täällä on jo puhuttu nuorista pareista, jotka
57399: Herra puhemies! Kun kuuntelee ttätä keskuste-           perustavat omaa talouttaan ia saavat maksaa
57400: lua, niin mieleen kyllä jää se, että arvostelua         kestokulutu&tarvikkeita hankkiessaan hallituk-
57401: esitetään nimenomaan o~kealta, mutta ei ;vHmei-         sen väärin suuntautuneen 1talouspolitiikan ias-
57402: nenkään puheenvuoro sisältänyt mitään vaihto-           'kuja.
57403: ehtoa, ei mitään es~tystä siitä, mitä pitäisi todella       Täällä hallituksen edustajat ovat puhuneet
57404: tehdä tämän maksutaseongelman ratkaisemi-               tavoitteesta sosiaaliturvan parantamiseksi. Nii-
57405: seksi.                                                  lhin luontuu heikosti esillä oleva lisävero, joka
57406:                                                         tulee nostamaan sel1ai&'ten tawikkeiden hintoja,
57407:      Ed. Tuominen: Herra puhemies! Yhtyen               joita vähävaraisinkin ,väestö tarvitsee. Kun esim.
57408: siihen, mitä tääUä SKDL:n edustajat ovat jo sa-         sosiaaliministeri Kuusi puhui uudesta kansan-
57409: noneet esillä oleva&ta asiasta, 'kiinnittäisin huo-      terveyslaista ja ilmaishoidon lisäämisestä, esite-
57410: miota seuraavaan.                                       tään nyt ensimmäisenä toimenpiteenä lääkkeiden
57411:      Kestokulutustav,aroiden verotuksen lisääminen      !hintojen korottamista.
57412: ei tule poistamaan kauppataseen alijäämä. Ali-              Hallituksen pakettiin kuu1uva tasausvero nos-
57413: jäämä on seurausta väärin suunnatosta ulko-             taa mm. seuraavien tarvikkeiden hinltoja: vilja-
57414: maankaupastta ja virheellisestä talouspolitiik.as>ta,   tuotteet, eläin- ja kasvisrasvat eli margariini,
57415: jonka laskut halutaan jälleen siirtää vähävarais-       kankaat, jalkineet, kirjat, vuodevaatteet, sokeri,
57416: ten kuluttajain kannettavaksi. Kuluttajain vero-        makarooni, s•äilykkeet, vitamiinit, antibioottiset
57417: rasituksen lisääminen sekä hinnankorotukset,            ia muut iääkkeet, saippua, tulitikut ym. Tästä
57418: jolle tiell.e nykyinen hallitus on lähten)'lt, johta-   lyhyestäkin luettelosta, jota voi laajentaa, näkyy,
57419: vat kulutuskysynnän supi:s:tamiseen ja sitä kautta      että hinnankorotukset koskevat tavallisimpia
57420: taloudellisen aktiviteetin heikkenemiseen, työt-        tanvikkeita, joit<a i:hmiset varallisuudesta riippu-
57421: tömyyden ia keinottelun l~sääntymiseen. Täl-            matta tarvitsevat.
57422: iJ.ai:s1ta kansan suurten joukkojen etujen· vastaista
57423: politiikkaa kansandemokraatit ovat vastu&taneet             Kun nyt myös kokoomuksen taholta puhu-
57424: ja vastustavat.                                         taan esillä olevia veronkorotuksia ia ihi:nnanko-
57425:      Keitä tulee koskemaan' hallituksen esmama          rotuksia vastaan, lähtee kokoomm• .toiselta ja
57426: ns. ke&tokulutustavaroiden kysynnän paineen             puhtaasti demagogiselta pohja1ta. Juuri kokoo-
57427: ttajoittaminen? Se koskee mm. niitä henkilöitä          muksen talouspo1itiikkaa on ollut verorasituk-
57428: ja perheitä, jotka joutuvat hankkimaan kotita-          sen siirtäminen vähävaraisten kuluttajain har-
57429: louskoneita helpottaakseen pääasiassa naisten            teille sekä suurten yhtiöitten verojen jatkuva
57430: töitä. Onhan kaikesta teknillisestä kehityksestä        alentaminen (Ed. Mäki: Kaikkien verojen alen-
57431: huolimatta ja huolimatta siitä, että naisten osuus      taminen!). Tämä on ollut numeroilla osoitetta-
57432: valtakunnan työvoima&ta ja:tkuvasti kasvaa ollen        vissa, kehityksen suunta, jota tällä hetkellä ny-
57433: yli 40 %, pääosa taloustöistä edelleenkin nais-         kyinen hallitus harjoittaa oikeiston toivomusten
57434: ten harteilla. Näin on laita erityisesti perheen-       mukaisesti. Juuri .tätä oikeistolaista talouspoli-
57435: äitien kohdalla, joilla on kminkertainen työ-           tiikkaa kansandemokraatit vastustivat myös hal-
57436: päivä: ensin ansiotyöt kodin ulkopuolella ja sen        lituksessa ollessaan, ja siksi heidät ajettiin hal-
57437: jälkeen taloustyöt kotona. .Äske111 vietettiin          lituksen ulkopuolelle (Ed. Mälci: Itsehän te
57438: äitienpäivää ja puhuttiin kauniita sanoja per-          lähditte!).
57439: heenäitien työstä. Tuskin viikko oli kuiunut                Oikeisto ja sen 1takana olevat suurpääomapii-
57440: siitä, kun hallitus e&itti erityisveroa kotitalous-     dt ovat toimineet kauppasuhteiden jatkuvaksi
57441: koneille, joilla juuri perheenäitien työtä voisi        [aajentamiseksi maihin, joiden kanssa käyty
57442: helpottaa?                                              kauppa on Suomelle jatkuvasti alijäämäinen:
57443:      KestokulutuSitarvikkeisiin kuuluvat myös tele-     EEC-maihin. Suomen on huolehdittava parem-
57444: visiot· ja radiot. Niitä ei voi meidän ,aikanamme       min omista kansallisista eduistaan myös ulko-
57445: enää lukea ylellisyysesineiksi, vaan välttämättö-       maankaupassa. Sitä varten on välttämättä rajoi-
57446: myystarvikkeiksi aikaansa seuraaville ihmisi'lle.       tettava tuontia niistä maista, joiden kanssa käyty
57447: E&imerkiksi eläkeläisille ja invalideille ne ovat       kauppa on alijäämän paisumisen syynä. Erityi-
57448: välttämätön kosketus ympäröivään maailmaan.             sesti on rajoitettava tuontia Länsi-Saksasta.
57449: Niiden hinnan korotus kohdistuu suoranaisena            - Tässä se vaihtoehto, jota ed. Tuomioja täällä
57450: iskuna vähävaraisiin ihmisiin, :jotka joutuvat las-     kysyi. - Samalla on lisättävä kauppaa ja talou-
57451: kemaan jokaisen markan.                                 dellista yhteistyötä Neuvostoliiton ,kanssa, mi-
57452:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                       1043
57453: 
57454: h1n on kaikki mahdollisuudet. Neuvostoliiton          kaa ja kansaa köyhdyttärvää linjaa ja nyt näyt-
57455: kans&'a käyty kauppa perustuu :viennin ja tuonnin     tää tosissaan tulevan pää vetäjän käteen. Tewe-
57456: tasapainoon, ei yksipuolisuuteen vieraan valtion      vaistoinen ja älykäs• Suomen kansa 'jo viime vuo-
57457: !hyväksi, kuten ,tapahtuu kaupassamme EEC-mai-        den maaliskuun vaaleissa sanoi kyllin selvästi
57458: den ja erityisesti Länsi-Saksan kanssa.               kantansa :kansaru1ntamahallitukselle, että suun-
57459:     Hallituksen esityksiä hintojen ja verojen ko-     taa on muutettava. Mutta ikään kuin kansaa vä-
57460: rotuksista on ehdottomasti vastustettava. On          hätellen jääräpäisesti on samaa suuntaa jatkettu.
57461: hämmästyttävää, että niitä täällä esitetään jopa      Olisi terveen järjen mukais•ta ollut kuuila to-
57462: oikeudenmukaisena ratkaisuna. Kulutuskysyn-           dellisten talousasiaintuntijain antamia ohjeita,
57463: nän supistam1nen on vanha resepti, )olla kiris-       niin ei olisi ~ouduttu pakkotilanteeseen.
57464: tetään palkkatyöläisten ja vähävaraisten elineh-          Kauppataseemme aHjäämäisyys ei ole tämän
57465: toja, heikennetään tuotantotoimintaa ja lisätään      päivän asia eikä kansa1ai:sten osto-oikeutta ole
57466: inflatorista kehitystä. Ei ole hämmästyttävää,        a:ajoitettava hintoja jatkuvasti nostamalla. Syyt
57467: että hallituks~n .talouspolitiikan puolustajana       ovat paljon syvemmällä ja parempia keinojakin
57468: ll:äällä esiintyy ed. Junnila. Hallituksen talous-    löytyy. Kun katselee hintojen nousU:ja pohjois-
57469: politiikka noudattaa oikeiston ja suurpääoman         karjalaisen ~a koko kehitysalueitten näkökannalta
57470: linjqja.                                              ja ottaa tarkastelun kohteeksi sähköliedet, säh-
57471:                                                       kölevyt, iääkaapit, pakastearkut, ,pyykinpesuko-
57472:    Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra    neet ym. kestohyödykkeet, niin näillä alueilla
57473: puhemies! Ed. Tuominen tässä lopussa sanoi,           aletaan nyt saada sähkö ihmistä palvelemaan.
57474: että hallituksen talouspolitiikan puolustajana        Tahän asti kalliitten Iiittymismaksujen takia ei
57475: täällä esiintyy ed. Junnila. Minä kyllä pyydän        ole köyhillä maaseudun ihmisilHi ollut ~araa per-
57476: ·s•anoutua irti tästä,kunniasta. Minä varmasti vas-   heenäitien työtä he1pottavia koneita ja laitteita
57477: tust'an ha:llituksen talouspolitiikkaa. Sen sijaan    hankkia. Ny.t kun puun kantohinta on vähän
57478: minä olen tänä iltana kyllä puolustanut Suomen        nouSisut ja tiedämme jokainen, minkä verran me-
57479: Pankin päätöstä korkopolitiikan aktivoimiseksi.       nee työtä ja aikaa maataloudessa pohtopuiden
57480: Mutta se on kokonaan toinen asia, ed. Tuominen.       hankintaan ja miten hankalaa eniännillä on kii-
57481:                                                       reisenä kesäaikana sytytellä keittiön lieteen tulta
57482:                                                       ja työskennellä ruoanlaittopuuhissa kuumassa
57483:    Ed. T u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :        keittiössä, nyt on niille alueille tuUut työtä
57484: Herra puhemies! Ed. Junnila puolusti täällä lai-      helpottamaan .$ä:bkö, mutta hallitus oostaa hin-
57485: nakoron korottamista, joka oleellisesti liittyy       .toja, että kehitystä ei mitenkään ·saa ,tapahtua
57486: hallituspuolueiden talouspolitiikkaan ja joka pää-    köyhän maaseudun ihmisen kohdalla.
57487: ·tÖs merkitsee erittäin raskasta iskua vähävarai-         Kun kehitysalueen talouksissa ei ole kunnol-
57488: selle kansanosalle.                                   [isia kellariti1oja, joissa ryäädyttäisi tai säilyttäisi
57489:                                                       pilaantuvat ruokatarvikkeet, on aivan väLttämä-
57490:    Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Käsi-            töntä, että taloudessa on jääkaappi, :sillä maasteu-
57491: teltävänä ovat hallituksen esitykset, jotka sisäl-    dulla ovat kaupat kaukana, ei joka päivä jouda
57492: tyvät ns. maksutasepakettiin. Erikoisesti jo          eikä kannata kaupassa käydä. Nykyinen hallitus
57493: nimike, joka kuuluu näin: "Hallituksen                on ottanut sen asenteen, että yksi.tyiset maa-
57494: esitys eduskunnalle laiksi eräistä tavaroista         seutumyymälät ja maaseudun yksityiskauppiaat
57495: suoritettavasta liikevaihtoveron lisäverosta"         on verotuksella 1opetettava, ja maaseudun ih-
57496: tuntuu omituiselta, kun veroliekin pannaan            miseltä kauppamatkat jatkuvat, joten jääkaapit
57497: Iisäveroa. Ministereiden ja eritoten päämi-           .ja pakastearkut tulevat olemaan aivan välttämät-
57498: nisterin puheenvuorossa tiistaina oli sävy             tömiä taloushyödykkeitä. Näin maaseudun ih-
57499: sellainen, että jos Suomen kansalaiset eivät          miset voisivat syödä pilaantumatonta ruokaa.
57500: jaksa nielaista tätä veropakettia, niin ollaan         Tässäkin kysymyksessä ihmisten samanarvoi-
57501: umpikujassa. Mutta muita ratkaisuja ei                 suus tulee kyseen:alaiseksi. Kun kaupungin ker-
57502: löydy. SMP:n taholta on jatkuvasti huomau-             rostaloja rakennetaan, on keittiön vakiovarus-
57503: tettu kansanrintamahallituksen virhee11isestä ta-      teena jääkaappi pakastelokeroineen miltei poik-
57504: fouspolitiikasta ia s·anottu aina, että lopulta       keuksetta. Nyt hall>itus sanoo perusteluissaan,
57505: päädytään umpikujaan. KarJalaisen molemmat             että näitä tavaroita ei voida pitää varsinaisesti
57506: hallitukset ovat oikeastaan tehostetussa muo-         ns. välttämättömyyskulutukseen :kuuluvina. So-
57507: dossa jatkaneet tätä virheellistä talouspolitiik-     pii kysyä, asetetaanko ihmiset samanarvoiseeti
57508: 1044                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57509: 
57510: 
57511:  asemaan ja näinkö keskustapuolue aikoo kehi-           Nyt sähköistettyjen ja tämän vuoden aikana
57512:  tysalueita auttaa. Eivätkö lupaukset ja teot           sähköistetyiksi tulevien alueiden ihmisillä mak-
57513:  lyö ristiin.                                           satetaan pääasiassa tämä 300 milj. markan
57514:     Kun tekee vertailuja kaupunkilaisten ja maa-        lasku. Nämä maksajat ovat pääasiassa kehitys-
57515: seutuihmisten elintasossa, niin voi tyydytyksellä       alueitten vähävaraisia asukkaita. Jos tämä hin-
57516:  todeta, miten kaupu:nki1aisperheen äiti on voi-        tavyöry lasketaan valloilleen, siitä on seurauk-
57517: nut sähköä hyväksi käyttäen pitemmällä ajan-            sena palkkojen korotus, joka aiheuttaa häiriöitä
57518: tjakse>Ha vähitellen hanlclcia hänen työtään hal-       työmarkkinoilla, tuottaa kansantaloudellisia tap-
57519: pottavia koneita 1a laitteita, ia siitä ei ole muuta    pioita, ,joiden suuruutta on vaikea etukäteen
57520: kuin hyvää &'anottavana. Mutta nyt, kun ,juuri          arvioida.
57521:  maaseudun äitien työn helpottamisesta on ky-              Herra puhemies! SMP:n eduskuntaryhmän kä-
57522:  symys, tulee e&teitä eteen. Maa- ja metsätaious-       sityksen mukaan halli:tuksen esitys on kuolleena
57523:  työssä työvaatteet Ukaantuvat tavattomasti äa          syntynyt eikä :tilissään :muodossa ole toteutta-
57524:  pyykinpesua tulee mnsaasti. Ei ole edes pesu-          miske1poinen, 'joten toivon, että eduskunta yksi-
57525: palveluja käytettävisl';ä, ja sellaisessa perheessä,    mielisesti hylkää tämän esityksen ja tekee
57526: ~ossa on 6 tai 10 henkeä, tulee pyykkiä paljon.
57527:                                                         oikeutta Suomen kans'an vähäosaisimmille väes-
57528:  Jos missä, niin täällä on käyttöä pyykinpesuko-        tönosalle 1ja esittää lisäveron todeNisille ylelli-
57529: neella ja se helpottaa ,perheenäidin työtä. Myös        syystavaroille, joita käyttävät todella rikkaat ih-
57530:  sähkösilitysrauta ei tääTiäkään liene ylellisyysta-    miset.
57531: vara. Kun vielä mainitsen sähkölämmity,slaitteet,
57532:  joita saloseudun vanhukset käyttävät talven
57533:  pakkasella lisälämmityslaitteina hatarissa asun-           Ed. A r o: Herra puhemies! Kuultuani näitä
57534:  noissaan, kun haluaa puuta säästää, jota suu-           muutamia viimeisiä puheenvuoroja haluan .to-
57535:  rella vaivalla on liiteriin saanut leutoa talvea       deta, että käsitykseni :mukaan tässä yhteydessä
57536:  varten, nuoriso on siirtynyt työtä hakemaan ete-       on aivan väärin vedota naisten asemaan Suomen
57537:  län mailta tai Ruotsista ja eivät ole heitä aut-        maas'Sa ija sen vaikeutumiseen täs,sä yhteydessä.
57538:  tamassa, ei tällaisessa taloudessa sähkölämmi-         Se on si:ksi tärkeä da vakava kysymys sinänsä,
57539:  tyslaite ole ylellisyyttä, vaan suolalaite palel-      että sitä ei pitäisi sekoittaa tällaisiin propagan-
57540:  tumisvaaraa vastaan.                                   distisiin väitlteisiin. Nyt on kokonaisuudesta,
57541:     Hallituksen esitykse&'sä sanotaan näin: "Lisä-      paljoo suuremmista asioiSita kysymys (Ed. Mälki:
57542: veroprosentti ehdotetaan näin korkeaksi siitä           Ei naisten asiaa saa koskaan unohtaa!). - Ei
57543:  syystä, että lisäivero vaikuttaisi ~riittävän tehok-   toki, mutta tässä asiassa mitätöidään ky,symys
57544:  kaasti kulutuskysyntään 1a sitä kautta vaihto-         naisten todellisesta asemasta, kun vedotaan sii-
57545: taseeseen." Hatlitus awioi li::;äveron ,tuovan lisää    hen, että !heidän asemansa vaikeutuu ~oittenkin
57546: :rahaa v~tion kukkaroon peräti 300 milj. mk.            pesukoneitten ääressä. Tämä ei o1e totuus
57547: Hallitus näyttää laskeneen, että :maaseudulla on        asiassa.
57548: vielä vähän rahaa ia uskoo sitä säästyneen. Kun             Tämä maksutaseongelma on tällä hetkellä
57549:  saatiin SMP:n toimesta vähäisiä verohelpotuk-           siksi vakava kysymys, että toimenpiteitä sen ter-
57550:  sia maatalouden tuloverolakiin, niin kiireesti         vehdyttämiseksi ei voida enää viivytellä. Näitä
57551: [aadittiin uusi lakiesitys', mi!Jlä saadaan rahat        toimenpiteitä tarvitaan, mutta minkälaisia, siitä
57552: pois vähävaraiselta maaseudun ihmiseltä. Nyt            voidaan .tietenkin olla eri mieltä. Hallitus on nyt
57553:  tiedetään tarkalleen hallituksessa, että työhön        joka tapauksessa antanut oman ehdotuksensa
57554: pystyvä väestö on jo suurelta osalta siirtynyt          maksutaseen tasapainottamiseksi ja on perustel-
57555: pois, kun mitään työtä helpottavia laitteita ja         tua syytä todeta, että se on v®Ilillut tarjolla
57556: koneita ei ole ollut mahdollisuus s'aada tähän          olleista vaihtoehdoista su!hteellisen kohtuullisen.
57557: asti eikä ole vielä ollut käytettävissä, ja tämä        Maksutasevaikel,ls on koko kansaa kohtaava yh-
57558: väestöryhmä duuri nyt ·niitä käy hankkimaan,            teinen ongelma, josta selviytyäks'emme meidän
57559: että työ helpottuisi. Silloin .hinnat korotetaan        on hyväksyttävä seH.aisia kir:ve1eviäkin ratkai-
57560: pilviin. Herrat laskevat, että meidän on pakko          suja, 'joista kuka tahansa meistä mielellään kiel-
57561: ostaa, mieli tulla ~otenkin toimeen. Ja kene'Hä         'täytyisi, mutta nyt ketään ei auta naiv1 ryhmä-
57562: on ollut mahdollisuus sähkön ansiosta ostaa jää-        poliittinen hurkastelu, jossa ainakaan ei pitäisi
57563: kaappi, pesukoneet ym. ~sdlais'et kooeet ja lait-       vedota äitienpäivään, vaan meidän on nähtävä
57564: 'teet, ei niitä heti uusita, sillä ne kestävätmelko     tämä asia kansallisena kysymyksenä, josta sel-
57565: kauan. Siis 1suunniteima on hallitukseNa selvä.         viytyäksemme tarv~tsemme a.siallisia asenteita.
57566:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                  1045
57567: 
57568: 
57569:     Tässä !Valossa on kerrassaan outoa nähdä po-          nottaa emisijaisesti vapaaehtoista tietä tapahtu-
57570: Uittisen opposition, 1ählnnä kokoomuksen ja              !Vaa maksutaseen tasapainottamista. Me katsom-
57571: SMP:n heittävän hiekkaa niihin rattaisiin, joi-          me, että tämä tie on kuluttajan kannalta .tuntu-
57572: den nekin toisissa yhteyksissä :toi!Vovat sellitään      vasti myönteisempi kuin ky1män palkkatulon
57573: pyörivän {Ed. Vaittinen: Ketkähän ovat ihie-             ulosmittaaminen !Veronkorotuksilla j.a ostovoi-
57574: koittaneet ne rattaat?). !Hiekkaa on heitetty rat-       man sitominen tätä kautta. Puhuttaessa vapaa-
57575: taisiin es1ttämä'liä tällais.ten asioitten käsittelyyn   ehtoista tietä tapahtuvasta maksutaseen ta&'apai-
57576: vilvytystä tarkoituksella ~a näin on annettu edel-       nottamisesta olemme ·tuoneet eri yhteyksissä voi-
57577: lytyksiä keinotteluun. Mitä hyötyä on pitkittää           makkaasti esiin kotimaisten tuotteiden suosimi-
57578: ma'ksutaseratk.ai&ujen toteuttamista? Mitä perus-        sen ja myös terveen rsääs'tä·misen linjan. Nämä
57579: teluija on dulistaa valtion ~outuneen tässä vai-         kaksi asiaa void~an varsin hyv.in toteuttaa esi-
57580: keuksiin, kun kuitenkin näitä vaikeuksia samalla         merkiksi asuntotuotannon e1vyttämisellä uusia
57581: ehdoin tahdoin lisätään? Tämä poliittinen hurs-          !keinoja käyttäen kuten markkinoimaila asunto-
57582: bstelu mielestäni alkaa ihipoa jo ylärajoja.             obligaatioita ,ja [isäämäUä nuorisoasuntojen .tuo-
57583: SMP antoi siihen sysäyksen ja kokoomus on nyt            'tantoa. On tyydytyksellä •todettava, että nämä
57584: riemumielin 'tarttunut tähän nuottiin.                   LKP:n ~dotukset ovat s•aaneet vastakaikua hal-
57585:     Kun julki&uudessa on esitetty eri vaihtoeh-          lituksen piirissä, ~a odotettavissa on, että tässä-
57586: toja maksutasetta koskevan ongelman ratkai-              kin suhteessa ·ryhdytään pikaisesti •toimenpitei-
57587: suksi, otti sekä LKP:n lisätty hallitus että             siin. Tuskin kukaan odottaakaan hallituksen nyt
57588: LKP:n eduskuntaryhmä heti selvästi kantaa jo             esittämitLtä toimenpiteiltä mitään räjähdyksen-
57589: ennakkoon näihin :kysymyksiin. LKP totesi, että          omaista ratkaisua, dolla yhdellä kertaa koko mak-
57590: se ei voi hyväksyä yksipuoli&ia pa1kanansaitsi-          sutaseongelmamme saatettaisiin järjestykseen.
57591: ~oita ll.'asittavia veronkorotuksia maksutasetasa-       Mutta kun epäedulliselle kelhitykselle saadaan
57592: painon palauttamiskeinona, ja se asettui vastus-         näillä esityksillä asetetuksi edes s'Ullru ja paluu
57593: tamaan eräänä vaihtoehtona esitettyä !liikevaihto-       .tervehtymisen tielle voi alkaa, ollaankin jo oi-
57594: veron kahden prosenttiyksikön korotusta (Ed.             keilla ~aiteilla. Haluan painottaa tätä seikkaa
57595: Vennamo: Mutta hyväks'Ytte kuitenkin nämä                erityisesti sen vuoksi, että ne, jotka ovat olleet
57596: lait! ) . -On kokonaan eri asia liikevaihtoveron         vaatimassa vieläkin !Voimakkaampia toimenpi-
57597:  kokonaiskorotus kuin tämä pisteverokorotus              teitä, ovat ilmeisesti unohtaneet sen tosia&ian,
57598:   (Ed. Vennamo: Ei ole!). Onihan todettava, että         että harkitsemattomilla ja liian voimakkailla toi-
57599:  tä1lainen 2 % :n liikevaihtoveron korotus olisi         menpiteillä samoin kuin llioitellun tiukalla ra-
57600: sinänsä vaikuttanut elinkustrumusinde.ksiin suun-        hapolitiikalla aiheutettaisiin vain tarpeettomasti
57601:  nilleen saman suuruisen nousun kuin nyt esitetty        lisääntyvää työttömyyttä, 1onk.a hoitamisesta
57602:  ns. pistevero, mutta .sen vaikutus olisi oHut aivan     ai:heutuvat kustannuks.et ovat tunnetusti raskaat
57603:  toinen dokaisen kansalaisen kukkaroa aiatellen.          ja kohdistuvat nekin kaikkiin · veronmaksajiin.
57604:  Lisäksi on todettava, että kesken työsopimus-            (Bel Vennamo: Kyllä nytkin on jo riittävän ki-
57605:  kautta toteutettu liikevaihtoveron korotus• kah-        reä rahapolitiikka!).
57606:  della prosenttiyksiköllä ei olisi o1lut ainakaan           iEn maita täf>'Sä yhteydessä olla ihmette1emättä
57607:  UKK-sopimuksen hengen mukainen. Kautta lin-             Suomen Pankin pääjohtajan Koiviston erittäin
57608:  jan tapahtunut liikevaihtoveron korotus o1isi:          ~yll'kkää kantaa, että kansalaisten ostovoima olisi
57609:  kohdistunut jokapäiväiseen toimeentuloon !Vält-         ulosmitattava aikaisellllllin mainitsemallani
57610:  tämättä 'kuuluviin tarvi·kkeisiin. Nyt sen sijaan       kautta linjan tapahtuvatla llikevaihtoveron kah-
57611:  esitetään 15 % :n väliaikaista korotusta tuot-          den prosenttiyksikön veronkorotuksella kesken
57612:  teisiin, joista jokapäiväinen toimeentulo ei si-        1työsopimusk.autta. Onko hän todel1a tätä esitys-
57613:  nänsä suoranaisesti ole riippuvainen, vaan piste-       tään tehdessään ajatellut, millaiset seuraukset
57614:  vero kohdistetaan lähinnä kestokulutushyödyk-           se aiheuttaisi ~a miten sillä lyötäisiin tmallista
57615:  keinä pidettävään suppeaan tuoteryhmään.                pa1kanansaitsijaa ja pieneläjää korvalle? Onko
57616:     Me Jiberaalit .toteamme, että meidän edus-           todella parempi vaihtoehto hänen mielestään
57617:  tamamme kanta kautta linjan tapahtuvasta lii-           ulosmitata palkanansaitsitjoiden tulot tällä ta-
57618:  kevailhtovemn korotuksesta luopumisesta s'ai            !VOin, kun vaihtoehtona on hallituksen nyt esit-
57619:  kannatusta osakseen ~a tällaisesta korotuksesta         tämä kestokulutushyödy'kkeisiin kohdis'tuva pis-
57620:  luovuttiin. Tosiasia on, että valuuttavarantom-         teveto, jonka tuotto ja vaikutus oo lähes sama
57621:  me myös sallii hitaammin vaikuttavien keino-            taloudellisessa mMessä ~a maksutasettamme
57622:  ien käyttämisen. Siksi IJKP on halunnutk1n pai-         ,ajatellen?
57623: 1046                                 Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57624: 
57625:    Hallitus liikkuu mielestäni varsin a.siallif>lella      Ed. L r n k o 1 a ( vastauspuheenvuoro): Her-
57626: ooja[la, kun se esittää omaa teollisuUJttamme ra-       ra puhemies! Ed. Aron lausuntoa haluaisin kor-
57627: sittavan piilevän lli:kevaihtoveron huomioimista        jata sikäli, että kun täällä syytettiin oppositiota
57628: ulkomailta tuotavien tavaroiden kohdalla. Sopii-        jarrutuksesta, niin 1os ed. Aro olisi itse ollut
57629: kin kysyä, miksi meillä yleensäkin vielä pidetään       läsnä tiistaina, hän olisi ollut vaikuttamassa sii-
57630: kiirnti siitä, että tuotantoamme ra·sitetaan täl-       hen, että jarrutusta ei olisi tapahtunut. Sen
57631: laisella pillevällä llikevaihtoverolla. Eikö siitä      vuoksi jarrutta:minen on yksinomaan pois'Sa ol-
57632: olisi &yytä päästä viimeistään siinä yhteydessä,        [eiden ~a niin myöskin ed. Aron syy ja kaikkien
57633: kun nyt esitettyä maksutasepakettia lähdetään           hallituspuolueiden (Ed. Vaittinen: Oikein! ) .
57634: purkamaan ja siirrytään Jopultakin lisäarvonve-            Mitä sitten tulee :siihen, mitä kokoomuksen
57635: rotukseen liikevaihtoveron ar.'emest·a?                 eduskuntaryhmä on tehnyt maksutaseen hyväksi,
57636:    Lopuksi haluaisin kohdistaa sanani vielä op-         me olemme täällä runsaan vuoden ajan eri yh-
57637:                                                         teyksissä kiinnittäneet huomiota siihen, että
57638: positiolle, joka niin mnokaana on lähtenyt ar-
57639: vostelemaan hallituksen esity&'nippua. Arvoste-         meidän maksuvalmiutemme ylläpitäminen edel-
57640: [ussa on ollut oppositiolle tyypillinen heikkous,       lyttää todellakin talouspolitiikan ;tehokkaita ot-
57641: joka täälläkin eräissä puheenvuorossa on ]o tuotu       teita, ja olemme todellakin näitä erilaisia esityk-
57642:                                                         siä tehneet. Oli erittäin miellyttävä todeta, että
57643: illan mittaan esille. Jos nyt hallituksen esittämät
57644: toimenpiteet ovat huonoja, ovatko ne riittämät-         myöskin 1iberaalinen kansanpuolue on lainannut
57645:                                                         juuri samanlai·sia esityksiä ja toimenpiteitä, joita
57646: :tömiä vai liian raskaita? Yhtään a&iallista ja :var-
57647: teenotettavaa vaihtoehtoa ei opposition taholta         kokoomus on täällä esittänyt. Sellair.ia ovat juuri
57648:                                                         verovapaat obligaatiot, asunto-obligaatiot, asun-
57649: ole esLtetty. LKP:n eduskuntaryhmä on perus-
57650: teellisen harkinnan 1jälkeen asettunut tukemaan         tosijoitusosakkeet sekä muut sijoitusyhtiöiden
57651:                                                         säästöosakkeet, vain muutamia mainitakseni.
57652: !hallituksen pyrkimyksiä nyt esitetyllä tavalla va-
57653: paaehtoista tietä 1ähteä parantamaan maksuta-
57654: settamme (Ed. Vennamo: Sen nyt arvaa!). Me                  Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
57655: haluamme painottaa myös sitä, että nyt esitetyt         Herra puhemies! Uberaalien ryhmän puheenjoh-
57656: ehdotuk~t on tarkoitettu tilapäiseksi ratkai-           taja täs'Sä puheenvuorossaan harjoitti eräänlaista
57657: suksi määrättyä ylimenokautta varten. ToitVoa           varjonyrk:keilyä. Hän hyökkäsi hafli,tustoveriensa
57658: sopii, että tänä aikana me kaikki entistä parem-        sosialidemokraattien kimppuun ja ilmeisesti teki
57659: min opimme iuottamaan ja ennen kaikkea käyt-            tämän peittääkseen sen vakavan tosiasian, että
57660: tämään kotimaisen tuotantomme tuotteita, :siilä         l)j,beraalinen puolue nöyrästi tukee tätä raskasta
57661: yksi syy nykyiseen maksutaseongelmaamme on              verojen ja maksujen korotusten linljaa, inflaation
57662: kieltämättä se, että vielä tänä päivänä meistä          ja työttömyyden iinjaa. Täytyy myöntää, että
57663: monet ovat valmiit, Hiankin valmiit, valitsemaan        puhe oli noin kaunis kats•eltava, mutta sisältö
57664: ennemmin ulko1aisi~ •tuotteita, huolimatta siitä,       oli toista.
57665: että kotimaista v.almistetta olevia tuotteita on
57666: tasaver.taisesti :tarjolla. Tässä suhteessa ,todella
57667:                                                            Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
57668:                                                         Herra puhemies! Liberaalien edustaja mainitsi
57669: tarvitaan asenteiden muutosta, ja siinä suhteessa
57670:                                                         äsken jotain vapaaeihtoisesta vakauttamisesta.
57671: me liberaalit odotamme 'myös hallitukselta tiuk-
57672:                                                         Minusta kuitenkin .tuntuu, ettei sellaiselta hen-
57673: koja toimenpiteitä (Ed. Mäki: Ja aSlenteen muu-
57674:                                                         kilöltä, joka on velkaa esim. pankille, kysytä ke-
57675: ·tosta!) tehostetun suosi suomalaista -kampan-
57676:                                                         säkuussa enää, haluaako hän maksaa korkoa
57677: jan toimeenpanemiseksi ja toteuttamiseksi.
57678:                                                         712 % vai 8~ %. Kyllä hänen on mak-
57679:    Herra puhemies! Kun hallituksen esitykset            settava 8 lh % vähintään. Samoin maksavat
57680: nyt Jähetetään v-aliokuntakäsittelyyn, on ,syytä        varmasti ne tarvikkeet, jotka nyt ovat tietyssä
57681: toivoa, että val~okunta suhtautuu hallituksen           hinn!llss•a x, viimeistään ensi 'kuun alusta x plus
57682: esityksiin asian vaatimalla vakavuudella. Asioi-        tämä korotus. Ei siinäkään ole kenelläkään
57683: den ja päätösten perusteeton lykkääminen tai            mahdollisuutta kysyä, saako nyt vaihän halvem-
57684: tämän asiakokonaisuuden ,rikkominen saattaa             malla vai ei. Minusta runtuu, että tämä liberaa-
57685: vastaisuudessa kostautua, 1olloin seuraukset ovat       lien vapaaehtoinen vakautuslinja kärsii kyllä va-
57686: tuntuvas~ti 1Jaskaampia kannettavaksi. Täysin           litettavasti haaks'irikon.
57687: aiheetonta on tässä yhteydessä propagandistinen
57688: puheenpito jostakin naisen aseman !heikkenemi-            Ed. K a t a j a v u o r i ( vastauspuheenvuo-
57689: sestä.                                                  ro) : Herra puhemies! Koska ed. Pirkko Aro pu-
57690:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                   1047
57691: 
57692: 
57693:  heenvuorossaan kosketteli kokoomuksen käsi-             esille siiloin, kun katselemme sen kokonaisuutta .
57694: .tystä talouskoneiden vaikutuksesta naisten ase-         Siellä on hyvin paljon myöntei~iäkin ehdotuksia
57695:  maan, täytyy todeta, että suurin o~'a hallituspuo-      ja esityksiä, mitenkä meidän a)atteluta~amme
57696: lueista ajaa juuri naista työhön. Eikö juuri ta-         voitaisiin muuttaa nimenomaan sil1ä tavoin,
57697:  louskoneitten puuttuminen vaikeuta työssäkäy-           että suosisimme kotimaista tuotantoa ja edistäi-
57698:  vien naisten asemaa. Tämän päätöksen jälkeen            simme myöskin tuotannon kehittämistä ja vien-
57699:  on naisten pakko yhä enemmän jäädä miestään             tiä. Vapaaehtoisuus pohjautuu paljon laajem-
57700:  ja perhettään piikomaan, y:hä enemmän juokse-           mille käsityksille kuin mitä ed. Honkonen
57701:  maan kaupan ~a kodin väliä ja siis jäätiWä kotiin.      täällä halusi tuoda esille.
57702:  Eikö myös vanhoj·en IIl!aisten ja vanhusten as'ema         Ed. Katajavuori vetosi jälleen kerran naisiin.
57703:  näiden talouskoneiden puutteen takia va1keudu?          Tämä on erittäin kiinnostava puheenaihe, muilta
57704:  Yhä enemmän on luotava :vanhainkotipaikkoja,            ei ,tode1lakaan liity tähän kysymykseen. On aivan
57705:  koska juuri nämä keinot, gotka vanhuksillekin           tu·maa yhdistää näitä asioita. Silloin kun me
57706:  on luotu helpotukseksi kotiin jäämisen mer-             olemme maksutasevaikeuksien edessä, niin jät-
57707:  keissä, riistetään heiltä tällä korotuksella pois.      täkäämme nämä tunteet syrjään. Kyllä meillä on
57708:                                                          tilaisuuksia puuttua naisten aseman keskuste-
57709:     Ed. V a i t t i n e n ( vastauspuheenvuoro) :        luun muutoinkin.
57710: Herra puhemies! Vasta silloin voi sanoa, mitä
57711: vaihtoehtoja oppositio ei ole käyttänyt, jos on             Ed. 'Linko 1 a ( vastauspuheenvuoro): Her-
57712: kuunnellut jokaisen puheenvuoron. Kansanedus-            ra puhemies! Siitä, mistä syystä asia kulloinkin
57713: .taja Aro tuli tänne äsken ja oli heti valmis sa-        pyydetään pöydälle, vastaavat tietysti henkilöt,
57714: nomaan tuolta pöntöstä, että parempaa vaihto-            iotka PyYtävät sen pöydälle. Kun on kysymy&'
57715: ehtoa ei ole esitetty kuin hänen puheensa.               niinkin tärkeästä asiasta kuin maksutasepaketista
57716:     Täällä on selvästi sanottu, miten pitää työ          ja kun hallituspuolueillakaan ei ollut kiinnos-
57717: saada kunniaan ja antaa ihmisille mahdollisuus           tusta olla edes seuraamassa asian käsittelyä, tun-
57718:  jäädä, että eivät [ähde •tyohön mihin maihin,           tui aivan Iuonnollis~lta, että kun oli useita kym-
57719: joissa työ on kunnia-ssa. Nyt kun täiHlä ei ole          meniä puheenvuoroja tiedossa, esityksestä
57720:  kotimarkkinoilla työtä, ei ole ollut myöskään :ve-      vastaavat hallituspuolueet olisivat todellakin
57721: :ronmaksajia. Niille, jotka ovat tänne jääneet,          asiaa seuraa:mas•sa. Liberaahsesta kansanpuo-
57722: on langennut tämä armoitettu osa.                        lueesta todellakin oli pa~on poissa, koska läsnä
57723:     !Säästäminen on myöskin unohdettu. Halli-            oli ainoastaan tämän puolueen puheenjohtaja .
57724:  .tus.rattaisiin liberaa1it ei:vät ole panneet ölgyä,
57725: vaan hiekkaa.
57726:                                                            rEd. J ä r 'v enpä ä: Herra puhemies! Nyt kä-
57727:    IEd. A r o ( vastauspuheenvuoro): Herra pu-          siteltävänä olevan halLituksen esityksen peruste-
57728: hemies•! Olen iloinen siitä, että tämä puheen-          luissa todetaan, että kauppataseen a1ijäämä ko-
57729: vuoroni on aiheuttanut näin monta vastauspu-            hosi viime vuonna 1 465 mi1j. markkaan. Tä-
57730: beenvuoroa. Sehän antaa meille ajattelemisen            män vuoden neljän ensimmäisen kuukauden ai-
57731: aihetta.                                                kana on suunta jatkunut samana, sillä kauppa-
57732:    Ed. LinkolaiJ1e totean ensinnäkin, että silloin      taseen alijäämä on jo noin 600 milj. mk. Tämän
57733: kun täällä ryhdytään pohtimaan tä1laisen asian          perusteella arvellaa-n koko tämän vuoden kaup-
57734: pöydällepanoa, ei ole kysymys siitä, montako            pataseen vajauksen kasvavan suunnilleen saman-
57735: meitä on paikalla, vaan asian ratkaisee se, pan-        suuruiseks.i kuin vHme vuonna. Jokainen kan-
57736: naanko asia pöydälle vai ei. Mistä syystä yleensä       salainen !tietää ja käsittää, että s-ellaisen talou-
57737: ehdotetaan pöydällepanoa ja mistä ·syystä sitä          den harjoittaminen, jolioin jatkuvasti ostetaan
57738: kannatetaan? Eikö asia o1e valmis valiokuntaan          enemmän kuin myydään, ei voi tulla kysymyk-
57739: lähetettäväksi? Tämä on kokonaan toinen asia.           seen. Näin on asia jokaisen kansalaisen omassa
57740: On aivan hurskastelua ryhtyä nyt ottamaan               taloudenhoidossa ja näin on yhteiskunnan koh-
57741: esille sitä kysymystä, vaikka myönnämmekin,             dalla. Sen vuoksi pyrkimys myynnin ja os•tojen
57742: että meitä oli täähä monta silloin poissa.              tasapainottamiseen ulkomaankaupan osalta on
57743:    Ed. Venna-molle totean, että se oli ystävälli-       aivan oikea lähtökohta.
57744: nen, kaunis puheenvuoro; siitä ei enempää.                 Mutta hallituksen ehdotus tuonnin kasvun
57745:    Ed. Honkoselle totean, että vapaaehtoisuus           hilli.tsemiseksi ja kauppataseen vajauksen pie-
57746: maksutaseongelman käsittelyn yhteydessä 1tulee          nentämiseksi on erittäin raskas• isku maamme
57747: 1048                                Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57748: 
57749: työläisiä, pienvilljelijöitä 1a muita pienituloisia     todella ylellisyystavaroitten kysyntää haluttai-
57750: ja vähävaraisia kanwais.ia vastaan. Kun silmäi-         siin supistaa, niin se tehtäisiin parhaiten 1s.iten,
57751: lee sitä :ns. kestokulutustalvaroiden luetteloa,        ettei todellisia yldlisyystavaroita tuotaisi maa-
57752: joka esitetään korotetun liikevaihtoveron piiriin,      'hamme. Mutta ennen kaikkea Länsi-Saksasta
57753: niin !havaitsee, että valtaosa niistä on sadoille-      pai&'Unutta .tuontia pitäisi rajoittaa, mikäli to-
57754: tuhansiUe kansalaisille jokapäiväisen leivän han-       della halutaan saada kauppatase tasapainoon.
57755: kintaan liittyvä välttämättömyy,s. Mopot, moot-             Hallituksen nyt esittämillä toimenpiteillä ky.
57756: toripyörät, halvemmat uudet autot sekä käytetyt         syntä varmaankin supistuu j.a valtion tu1ot kas-
57757: autot ovat tuhansille välttämätön kulkuväline           vavat. Mutta se vie loputkin tämän vuoden
57758: työpaikkaan. Kaikenlaiset talouskoneet, ompelu-         alussa suoritetuista palkkOjen korotuksista ja
57759: koneet, keittimet, radiot ja televisiot ovat vält-      eräiden kohdalla enemmänkin. Sen ·vuoksi täl-
57760: tämättömiä niin nuorempien kuin eläkeläis-              i.ais'ta .toimenpidettä ei voi .vaitiollen hyväksyä,
57761: tenkin kohdalla. Mutta esityksen mukaan                 vaan tulkoon erikoisesti korostetuksi SKDL:n jo
57762: parranajokin tulee olemaan ylellisyyttä, sillä          viime kesänä voimakkaasti korostamaa suhdan-
57763: parranajokoneetkin esitetään hinnankorotus-             neveron asettamista ~ientikapitalistien suurille
57764: ten piiriin. Tosiasia on se, että varak-                vo1toille. Siten menetellen olisi valtiolle saatu
57765: kailla on jo tähän mennessä hankittuna                  varoja, niin ettei olisi tarvinnut valtiolle kerätä
57766: kaikki tarvittavat välttämättömät koneet ja             varoja työkansan jokapäiväisestä 1eipärahasta,
57767: laitteet. Keiltä niitä puuttuu, he ehtivät niitä        vaan pienituloisten ostovoimaa olisi voitu lisätä,
57768: ostamaan vielä ep:nen biltlnannousua; Sen siljaan       millä olisi ollut merkittävä vaikutus myös :työl-
57769: pienempituloiset, joi4en pitää ensin pitkät a'jat       [isyyden ylläpitämiseen. Samalla olisi voitu jon-
57770: säästää ~onkin ns. kestokulutustavaran hankki-          kin verran !'ajoittaa varastojen kasvua ja siten
57771: miseksi, joutuvat niistä maks'amaan parisenkym-         .tasapainottaa &'Uureksi paisunutta tuontia. Mutta
57772: mentä prosenttia kaUiimman hinnan, sitten kun           vieläkään ei ole myöhäistä, kun tehdään muutos
57773: heille :tulee mahdöllisuus ~onkin välttämätön           talouspolitiikan hoitamiseksi ja tehdään se ni-
57774: väline hankkia. Eivät tällaiset !hintojen koro-         menomaan SKDL:n osoittamaan suuntaan.
57775:  tulmet vaikuta rikkaisiin, mutta köyhään ne kos-
57776: kevat.                                                    Keskustelu aulistetaan päättyneeksi.
57777:     Surullisinta tässä hallituksen esitykse&'Sä on
57778:  se, että tällaisilla toimenpiteillä pyritään hämää-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
57779: mään kansalta kauppataseen vajauksen todelli-           Jussa on ed. Vennamo ed. Vainion kannattamana
57780:  set syyt. Ne eivät ole siinä, että tavallisella kan-   ehdottanut, että eduskunta päättäisi lausua seu-
57781: salla ölis.i liiak&'i ostovoimaa, 1jota !hallitus nyt   raavaa: ''Koska nykyisen hallituksen ja hallitus-
57782: ottaa veroina pois, :vaan ennen kaikkea t:aaka-         ten erityisesti verojen ja hintojen jatkuvat koro-
57783:  aineiden ja teollisuuden tat:vikkeidoo fi.säänty-      tukset &'ekä kehitysalueiden autioittaminen 'Vie-
57784: neessä varasto~hin tapahtuneessa tuonnissa. Kun         vät 'a ovat vieneet Suomen kansan onnettomuu-
57785:  vientikapitalistien voitot ovat voimakkaasti kas-      teen sekä koska Suomen kansan enemmistö ei
57786: vaneet, niin he ovat pyrkineet ne sijoittamaan          selvästi kannata tällaista kansaa köyhdyttävää
57787: uusiin raaka-aineisiin ia teollisuuden tat:vikkei-      virheellistä talouspolitHkkaa, eduskunta kat-
57788: s.iin. Valtiovara1nministeriön kansantalousosaston      soo, että Karjalaisen hallitus ei nauti enää edus-
57789:  taloudellisista tieclotteista käy selville mm.,        kunnan luottamu&ta."
57790: että sahatavaran vienti lisääntyi vuosina 19'69 ja
57791:  1970 määräilis,esti 18 %, mutta a:rvos&'a 32.9 %.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
57792: Sulfiittiselluloosan vienti väheni samaan aikaan
57793: 0.5 %, mutta viennin arvo lisääntyi kokonaista            Toinen vuapuhemies: Mitä ed.
57794:  27.6 %. SamaSISa katsauksessa todetaan, että           Vennamon ehdotukseen tulee, niin koska nyt on
57795:  "tuonti lisääntyi varastojen kasvun johdosta, jo-      kysymys .ainoastaan hallituksen esityksen valio-
57796: hon osittain liittyy spekulatiivisia piirteitä".        kuntaan lähettämisestä, en katso voivani tässä
57797: Nämä pari esimerkkiä osoittavat, että vientika-         yhteydessä esitellä ehdotusta äänestettäväksi.
57798: pitalistit ovat eläneet kulta-aikaa. Kun koko-
57799: naistuoonista noin 80 % on duuri teollisuuden             Keskustelu puhemiehen menettelystä:
57800:  raaka-aineita ja muita teollisuuden .tarvikkeita,
57801: niin pääsyy kauppataseen vajaukseen ei voi olla           Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun pu-
57802: llialllses'Sa kulutustavaroiden kysymässä. Mikäli       hemies on hallitu&puolueiden tue1la kieltäytynyt
57803:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                   1049
57804: 
57805: 
57806: asettamasta SMP:n eduskuntaryhmän KarJalai-            sessä myös aineellinen asian käsittely. Täten jo
57807: sen hallitukselle esittämää epäluottamuslausetta       tällä perusteella on tässä Y'hteydessä oltava oi-
57808: eduskunnassa ääne&tyksen ala~seksi, pyydän saa-        keus esittää hallitukselle epäluottamusta ja siltä
57809: da asiassa esiintuoda seuraavaa.                       myös äänestää.
57810:    Sitä mukaa kuin hawainJvaltainen meno on               iKun kysymykses&'ä on eduskunnan perusoikeus
57811: maassamme 1äileen vahvistunut, on monia eri            sekä jokaisen kansanedustajan vapauden perus-
57812: teitä rajoitettu ja yritetty rajoittaa yksityisen      teet, esitän nämä ja muut kaikki seikat huo-
57813: kansanedustajan perustuslailliseen valtiopäiväjär-     mioon ottaen, että puhemiehen menette1y lähe-
57814: 1estykseen perustuvia perusoikeuksia. Muistam-         tettäisiin eduskunnan pemstuslakivaliokOOJO.an
57815: me, kuinka puhemie~ Johannes Virolainen jopa           tutkittavaksi.
57816: yritti puuttua siihen, mitä kantaa eduskunnassa
57817: ikansanedustaija saa esittää. I:lmeisenä pyrkimyk-       Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
57818: senä oli kieltää hallitusrintaman vastaiset lau-       ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
57819: sunnot. Sain valtiopäiväjärijestyksen vastah'esti
57820: huomautuksen, vaikka käytin vain kansanedus-               Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
57821: tajalle kuuluvaa perusoikeutta puhua vapaasti           taan päättyneeksi.
57822: ~a ilma.n painostusta ja rangaistuksen uhkaa
57823: eduskunnassa. Valtiopäiväjär;jestyk&'estä käy sel-         T o i 111 e n v a r a p u he m i e s: Ke&1ruste-
57824: västi ilmi, että puhemiehellä on rvain oikeus val-      [ussa on ed. Vennamo ed. Vainion kannattamana
57825: voa järjestystä eduskuntasalissa, mutta ei mää-         ehdottanut, että eduskunta ei tyytyasi puhemie-
57826: rätä kansanedus·tajien puheiden sisältöä. Kun           hen nrenettelyyn, vaan että puhemiehen menet-
57827: SMP sai 18 kans'anedustaijan eduskuntaryhmän,           tely ~ähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
57828: on pitkin matkaa ollut havaLttavissa selvä pyr-
57829: kimys rajoittaa kansanedustajien aloiteoikeutta            Selonteko myönnetään oikeaksi.
57830: ja esitysoikeutlta. Ollaan ajautumassa kohti sel-
57831: laista valtiopäivä1ä!ijestyksen tulkintaa, että käy-
57832: tännöllisesti kat&~n eduskunnalla on vain oi-             Äänestys ja päätös:
57833: ikeus ~oko hyväksyä hallituksen esitys sellaise-          Joka hy,väksyy puhemiehen menettelyn, äänes-
57834: naan tai se hylätä. Tämä ota tai jätä ~periaate        tää "jaa"; äos "ei" voittaa, on ed. Vennamon
57835: on tietysti väärä, koska edUJSkunna1la ja jokai-       ehdotus hyväksytty.
57836: sella kansanedustajalla .täytyy olla oikeus va-
57837: paa&'ti päättää esillä olevasta asiasta ja myös
57838: muuttaa hallituksen esitystä ja sen sisällön pe-           "Jaa" äänestävät s'emaavat edustajat:
57839: rusteita.                                                 A.-K. Aalto, L. Aalto, Alenius, Aro, Bemer,
57840:     Nyt esillä olevassa asiaS'Sa on jouduttu nitin     Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Gestrin,
57841: pitkälle, että puhemies hallituspuo1ueiden tuella      Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhlrova, Hau-
57842: estää eduskunnassa äänestyksen, jossa hallituk-        kipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, !Hjet'p-
57843: sen ~uottamus rvirallisin numeroin mitattaisHn.        pe, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häggblom,
57844:  EduslrutmaNa 1täytyy olla oikeus kaikissa olo-        Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Jun-
57845: suhteissa antaa hallitukselle epäluottamuslause.       nila, Jurvela, Jämsen, Järvenpää, Kaarlonen,
57846:  Nyt kuitenkin ollaan kulkemass'a uutta epäkan-        Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
57847:  sanvaltaista tietä. Eduskunta voisi muka vain ra-     0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-
57848:  joitetuissa tapauksissa antaa hallitukselle epä-      'ldnen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppfla,
57849:  luottamuslauseen. Tätä tietä kulkien voidaan          Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Kors-
57850:  joutua aikanaan siihen, että eduskunta ei voi         bäck, Kosken:nJ.emi, Kuu&'inen, Käke1ä, Laatia,
57851:  antaa hallitukselle koskaan epäluottamuslau-          Laine, Land>ström, Lanlci.nen, Lehmonen, Lepis-
57852:  setta. Tällöin Suomen kansa elää kaikin puolin        tö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin-
57853: diktatuurimaassa. Nyt elämme harvainvallan             na, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,
57854:  ~ohdetussa demokratiassa, jossa määräävät mo-         Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
57855:  nopolipääoma ja pak1kososialismi.                     kelä, Mäki, Mäkinen, Männist(), Nevalainen,
57856:     Valtiopäivijärjestyksen mukaan edu~kunta voi       lE. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
57857:  jo valiokuntallin lähettämisen ybteydess.ä hylätä     E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
57858:  kansanedustajan aloitteen ja raha-asia-aloitteen.     nen, Pekklda, Pekkar1nen, Pekonen, Perheen-
57859:  Valiokuntaan Jähettämisessä on siis kysymyk-          tupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
57860: 132 11/71
57861: 1050                                  Perjantaina 21 p. toukokuuta 1971.
57862: 
57863: 
57864: nen, Rekonen, Rod.en, Rosnell, Ruokola, Ryt-                   9) Ehdotuksen    laiksi liikevaihtoverolain
57865: könen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,                                  muuttamisesta
57866: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
57867: Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Silta-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 22;
57868: nen, Sinisalo, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Sund-
57869: qvist, I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,
57870: Tamminen, Ta11janne, Tarvajäwi, Terästä, Tiek-                    10) Ehdotuksen kasvatusneuvolalaiksi
57871: so, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuomi-               sisältä'Vän hallituksen esityksen johdosta laadittu
57872: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,              talousvaliokunnan mietintö n:o 5;
57873: Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vikatmaa,
57874: Vilmi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
57875:                                                           11) Lisämaiden jakamista pienviljelijöille Karvian työ-
57876:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                                       laitoksen maista
57877: 
57878:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57879: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-             dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
57880: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,            n:o 20;
57881: Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
57882:                                                           12) Maitopulverin myymistä minkkitarhaajille alennet-
57883:   Pqissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:                               tuun hintaan
57884: 
57885:   Aas, Ahde, .A!honen, Aitio, Flinck, Friberg,            tarkoittavan ttoi;voinusa1oitteen åohdosta laa-
57886: Hara, Holkeri, Hykkäälä, Häikiö, Ilaskivi, Kar-           dittu maa- ja metsätalousvaliokunnen mietintö
57887: dalainen, Kohtala, Koppanen, Koskinen, LaakJSo..          n:o 21;
57888: nen, Lähteenmäki, MuS'tonen, Mäki-Hakola,
57889: Paasivuori, Partanen, Procope, Räsänen, Seppä,            13) Metsäojituksen aiheuttamien viljelysmaan ojitusten
57890: Sorsa, Suomi, S. Suominen, Teir, Toivanen, Tu-                 kustannusten jakamista myös metsien osalle
57891: pamäki, Westerholm, S. Westerlund, Vilponie-
57892: mi, Vholainen ~a Åsvik.                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57893:                                                           dittu maa- ja met&'ätalousvaliokunnan mietintö
57894:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                         n:o 22;
57895: sessä on annettu 146 ]aa- ja 17 ei-ääntä; po1ssa
57896: 35.                                                          14) HaJla..alueiden rehnviljakaupan järjestämistä
57897: 
57898:    Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen menet-              ,tarkoittavan toivomusaloitteen 1ohdosta laa-
57899: telyn.                                                    dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
57900:                                                           n:o 23;
57901:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
57902: asia lähetetään v a I.t i o v a r a i n v a 1i o k u n-    15) Salon ohikulkutien rakennustyön aloittamista
57903: t a a n, ~onka 'tulee pyytää siitä lausunto p e-
57904: t u s t u s 1a k i ;v a 1i o k u n n a l.t a.
57905:                                                           tarkoittavan ,toiyomusaloitteen johdosta laa-
57906:                                                           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 50;
57907: 
57908: 
57909:    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään        16) Vanhojen maanteiden ja paikallisteiden maitolai-
57910:                                                           turi- sekä bussipysäkkilevennysten rakentamista valtion
57911: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                                       varoilla
57912: tuksen mukais,esti eduskunnan ensi tiistain täys-
57913: istuntoon:                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57914:                                                           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 51;
57915: 
57916: 8) Suomen TeollisUus-Hypoteekkipankki Oy nmusen
57917:     p!lflkin ulkomaisten lainojen valtion takauksia            17) Talousteiden rakentamista kehitysalueille
57918: koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta Jaa-
57919: valtiovarainvaliokunnan mi~tintö n:o 21;                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 52;
57920:                                                Kasuuniloistot.                                       1051
57921: 
57922: 
57923:  18) Kolmen kasuuniloiston sijoittamista Perämeren      22) Taavetin-Miehikkälän-Virojoen maantien uudel-
57924:                      alueelle                                            leenrakentamista
57925: tarkoittavan toivomusaloitteen }ohdosta laa-            tarkoittavan .toivomusaloitteen ~ohdosta laa-
57926: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 53;           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 57;
57927:                                                         sekä
57928: 19) Raahen edustalla olevan Bac:hus-nimisen matalikon   23) Elimäen-Ruotsinpyhtään runkotien rakentamista
57929:                     ruoppaamista
57930:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen iohdosta laa-
57931: tarkoittavan toivomu5'aloitteen johdosta laa-           dittu kulku1aitosvaliokunnan mietintö n:o 58.
57932: dittu :kulkulaitosvaliokUlltlian mietintö n:o 54;
57933: 
57934: 20) Hailuodon huomioon ottamista Perämeren talvisa-       !T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskunnan
57935:           taman sijoituspaikkaa tutkittaessa
57936:                                                         seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
57937: tarkoittavan toivomusaloitteen Johdosta Jaa-
57938: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 55;
57939:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 21.42.
57940:   21) Ylikiimingin-Korven maantien rakentamista
57941:                                                                              Pöy:täkirj·an vakuudeksi:
57942: tarkoittavan 'toivomusaloitteen johdosta laa-
57943: dittu kulkulaitosvaLiokunnan mietintö n:o 56;                                      Olavi Salervo.
57944:                               51. Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971
57945:                                                              kello 14.
57946: 
57947:                   Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
57948:                                                                       7) Ehdotukset laeiksi säännöksiä mo-
57949:                                                                     miokuntaio hoidosta sisältävän lain ja
57950:    I 1 m o i t u k s i a.                                           leimaverolain muuttamisesta .......... 1057
57951:                                                                        A s i a k i r j a 1:: Suuren valioibmnan
57952:                                                            Siv.     mietintö n:o 59; laikivalidtwman mietin,.
57953:           Toinen käsi t te 1y:                                      tö n:o 10; ballituk.sen esitys n:o 119
57954:                                                                     (1970 Yp.).
57955:    1) Ehdotus laiksi Suomen valtion                                    8) Ehdotus laiksi uJ:komasnedustuk-
57956: Brysselissä omistaman tontin myymisestä 1056                        sessa sekä Suomen kansainvälisessä kehi-
57957:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          tysyhteistyössä palvelevan henikilön ter-
57958: mietintö n:o 53; valtiovarainvaliokun-                              veydenhuollon kustannusten korvaami-
57959: nan mietintö n:o 17; hallituksen esitys                             sesta .............................. 1058
57960: n:o 33.
57961:    2) Ehdotus laiksi kansanedustajain                                 Asia k i r j a t: Suuren valiokutman
57962: vaaleista annetun J.ain 107 §:n muutta-                             mietintö n:o 60; ulkoasiainvaliokunnan
57963: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   mietintö o:o 11; hallituiksen esitys n:o
57964:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          34.
57965: mietintö n:o 54; perustuslakivaliokunnan                              9) Ehdotus laiksi maidon ja vehnän
57966: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o                             mat.idcinoimismabusta       annetun     lain
57967: 39.                                                                 muuttamisesta ..................... .
57968:    3) Ehdotus laiksi ·tekijänoikeudesta                               A s i a k i r j a t: Suuren valiollrunnan
57969:                                                                                                                  "
57970: kirjalli~iin ja talt~ellisiin teoksiin anne-                        mietintö 111:0 61; valtiovaminvaliolrun-
57971: tun lam muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .               ,   nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
57972:    A s i a k i r j a it: Suuren valiokunnan                         n:o 45.
57973: mietintö n:o 55; laldvalio'koonan mie-
57974: tintö n:o 6; hallituksen esiJtys o:o 30.
57975:    4) Ehdotus laiksi patenttilain muut-
57976: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,      En s i mm ä i n en k ä s i t t e 1y:
57977:    A s i a k i r j a t: Suuren validbmnan
57978: mietillltö n:o 56; lakivaJidkunnao mietin-                             10) Ehdotus laiksi ,toimenpiteistä len-
57979: tö 111:0 7; ihailimlksen esitys n:o 31.                             toliikenteen turvaamiseksi eräissä tapauk-
57980:    5) Ehdotus Wksi patentti- ja rekiste-                            sissa .............................. 1059
57981: rihallituksesta aooe1lUIIl lain muuttami-                              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
57982: sesta .............................. 1057                           nan mietintö n:o 49; hallituksen esitys
57983:    A s i a k i r j a 1:: Suuren valioik:tmnan                       n:o 157 (1970 vp.).
57984: mietintö n:o 57; lakivaliokunnan mietin-
57985: tö n:o 8; hallituksen esitys 111:0 32.                                 11 ) Ehdotus laiksi ·liikevaihtoverolain
57986:    6) Ehdotus laiksi nuorista rikoksen-                             muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57987: tekijöistä annetun lain muuttamisesta . .                       ,      A s ti. a k i r j a <t: ValtiovarainvaJiotrun-
57988:    A s i a k i r j a 1:: Suuren valiokoonan.                        nan mietintö n:o 22; hallituben esitys
57989: mietintö n:o 58; laikivaliokunnan mietin-                           n:o 44.
57990: tö n:o 9; hallituksen esitys n:o 38.                                   12) Ehdotukset kasvatusneuvolalaiksi                   ,
57991: 1054                                          Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971.
57992: 
57993: 
57994:                                                            Siv.                                                                         Siv.
57995:    A s i a k. i r j a t: Talousvaliolrunnan                            A s i a k i r j a t:
57996:                                                                                           Kulk:ulaitosvaliokun-
57997: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o                              nan mietintö n:o 52; ed. Haukipuron
57998: 163 ( 1970 vp.); ed. L. Aallon ym.                                  ym. ,toiv.~al. n:o 1827 (1970 vp.).
57999: lak..al. n:o 377 (1970 vp.); ~toiv.al. n:ot                           21 ) Ehdotus toivomukseksi kolmen
58000: 1534 ja 1639 (1970 vp.).                                            kasuuniloiston sijoittamisesta Perämeren
58001:                                                                     alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1065
58002:                                                                        A s i a k i r j a t: KulkuiaitOSIValioku.n-
58003:            A i :no a k ä s i u e 1y:                                nan mietintö n:o 53; ed. Hemm.in ym.
58004:                                                                     toiv.al. n:o 1829 (1970 vp.).
58005:    13) Ehdotus Suomen Teollisuus-Hypo-                                 22) Ehdotus toivomuksek.si Raahen
58006: teelddpankki Oy nimisen pankin Wko-                                 edustalla olevan Bachus-nimisen: matali. .
58007: maisten lainojen valtion takaoksista . . . . 1061                   kon ruoppaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .             ,
58008:    Asiakirjat: Valtiovaraiovalidlrun-                                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
58009: nan mi.et:imö n:o 21; hallituksen esitys                            nan mietintö n:o 54; ed. Hemmin ym.
58010: n:o 51.                                                             toiv.al. n:o 1830 (.1970 vp.).
58011:    14) Ehdotus toivomukseksi lisämai-
58012: den jakamisesta pienviljelijöille KaMan                                23) Ehdotus toivomukseksi Hailuo-
58013: työlaitoksen maista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062        don huomioon ottamisesta Perämeren ,tai!.
58014:    A s i a k i r j a 1t: Maa- ja metsätalous-                       visataman sijoituspaikkaa tutkittaessa . .                         ,
58015: vali.akuooa:n mietintö n:o 20; ed. AntiJan                             A s i a k !i. r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
58016: ym. toiv.al. n:o 1168 (1970 vp.).                                   nan mietintö n:o 55; ed. Hemmin ym.
58017:                                                                     to1v.al. n:o 1831 (1970 yp.).
58018:    15) Ehdotus ,toivomukseksi maitopul-
58019: verin myymisestä minlcldtarhaajille alen-                              24) Ehdotus toivomubeksi Ylikiimin-
58020: nettuun hintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         ,   gin-Korven maantien rakentamisesta .. 1066
58021:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätaloUS::.                         A s i a k i :r j a t: Kullrulaitosvaliokun-
58022: valiakunrum mietintö n:o 21; ed. Gran-                              nan mietintö n:o 56; ed. Hjerppen ym.
58023: vllin ym. toi:v.al. n:o 1179 (i970 vp.).                            toi.v.al. n:o 1834 (1970 vp.).
58024:    16) Ehdotus toivomukseksi metsäoji-                                 25) Ehdotus toivomukseksi Taavetin-
58025: tu:ksen aiheuttamien viljelysmaan ojitus-                           Miehikkälän-Virojoen maantien uudel-
58026: ten kustannusten jakamisesta myös met·                              leenrakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .             ,
58027: sien osalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      A s i a k i r j a t: Kuiaru.laitosvaliolrun-
58028:    A s i a k i r 1a t: Maa- ja metsätalous-                         nan mietintö n:o 57; ed. Huotarin ym.
58029: valiokunnan mietintö n:o 22; ed. Kaar-                              toiv.al. n:o 1839 (1970 vp.).
58030: losen ym. ,toiv.al. n:o 1210 (1970 vp.).                               26) Ehdotus toivomukseksi Elimäen-
58031:    17 ) Ehdotus toivomukseksi halla-aluei-                          Ruotsinpyhtään              runkotien           rakentami-
58032: den rehuvilja:kaupan järjestämisestä . . . . 1063                   sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,
58033:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-                           A s i a k i r j a 11:: KWkula.itosvaliokun-
58034: valiokunnan mietintö n:o 23; ed. H. Lin-                            nan mietintB n:o 58; ed. Huotarin ym.
58035: nan ym. toiv.al. n:o 1242 (1970 yp.).                               toiv.al. n:o 1840 (1970 vp.).
58036:    18) Ehdotus toivomukseksi Salon ohi-
58037: kulkutien rakennustyön alo1ttamisesta ..
58038:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliolrun-                            "                       Esite 11 ä ä n:
58039: nan mietintö n:o 50; ed. Breilinin toiv.al.
58040: n:o 1791 ( 1970 vp.).                                                  27) Ed. Kurpan ym. lak.ai. n:o 181
58041:    19) Ehdotus toivomukseksi vanhojen                               laiksi eräistä tavaroista suoritettavasta lii-
58042: maanteiden ja pSikallisteiden maitolai-                             kevaihtoveron lisäverosta . . . . . . . . . . . .          ,
58043: turi: ~ bus~ipy~evenny;sten raken-
58044: tamlsestlt valt10n varodla . . . . . . . . . . . . 1064                28) Ed. Kurpan ym. iak.al. n:o 182
58045:    A s i a k i :r j a t: Kulkulaitosvalioktlrr                      tasausverolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
58046: nan mietintö n:o 51; ed. Haukipuron                                    29) Ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o
58047: ym. toiv.al. n:o 1826 (1970 vp.).                                   183 ~aiksi luopumiskorvauksesta . . . . . . 1068
58048:    20) Ehdotus toivomukseksi taloustei-                                30) Ed. Mäen ym. ilak.al. n:o 184
58049: den rakentamisesta kehitysalueille . . . . 1065                     laiksi luopumiskorvauksesta . . . . . . . . . .            ,
58050:                                            Uusi edustaja.                                            1055
58051: 
58052: 
58053:                                           S1v.      oleva kansalaiskoulun opettaja Mauno F o r s-
58054:    31) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 185              m a n, joka on Kymen läänin vaalipiiristä valittu
58055: laiksi vientimaksusta annetun lain 7 § :n           tulemaan eduskunnan jäseneksi edesmenneen
58056: muuttamisesta ...................... 1068           ed. Eero Laineen sijaan, on tänään esittänyt mi-
58057:                                                     nulle tänään asianmukaisesti tarkastetun ja hy-
58058:     Pöydällepanoa varten                            väksytyn edustajanvaltakirjansa ja siis tullut oi-
58059:          e s i t e 11 ä ä n:                        keutetuksi ryhtymään edustajantointaan hoita-
58060:                                                     maan.
58061:    32) Toisen lakivaliokunnan mietintö
58062: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta laeik-           &1. Forsman todetaan läsnäolevaksi.
58063: si sotaväen rikoslain sekä sotatuomiois-
58064: tuimista ja oikeudenkäynnistä niissä an-
58065: netun lain muuttamisesta ........... . 1069
58066:    33) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
58067: mietintö n:o 24 toivomusaloitteen joh-                              Valiokuntien jäsenet.
58068: dosta, joka tarkoittaa sianrehujen ruo-               iE n s i m m ä i ne n    v a rapu he mies:
58069: kinta:koeaseman aikaansaamista Pohjois-             Valiokuntapaikkojen jär.jestelyä varten pyytää
58070: Pohjanmaan sikatalouskoeasemalle ....       ,       ed. Salmivuori vapautusta kulkulaitosvaliokun-
58071:                                                     nan ,jäsenyydestä sekä lakivaliokunnan varajäse.
58072:                                                     nyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
58073:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
58074: V i r o 1a i n e n.                                   Anomukseen suostutaan.
58075: 
58076:                                                       Ens imm ä i ne~         va r a.puhe mies:
58077:   Nimenhu"udossa merkitään poiss'aoleviksi          Eduskunta päättänee antaa eduskunnan valitsi-
58078: edustajat Aas, Haarla, Hara, Helle, Mattila, Mä-    jamiesten tehtäväksi uuden jäsenen ja varajäse-
58079: kinen, Sandelin, Siltanen, Sorsa, Sundqvist, S.     nen valitsemisen asianomaism valiokuntiin va-
58080: Suominen, Tamminen, Toivanen, Tuomioja, Tu-         pautuksen saaneen sijaan.
58081: pamäki ia Vir.tanen.
58082:                                                       Hyväksytään.
58083: 
58084: 
58085:                  Ilmoitusasiat:
58086:                   Lomanpyynnöt.                                 Uusia hallituksen esityksiä.
58087: 
58088:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-        Ensimmäinen               varapuhemies:
58089: asiain vuoksi tämän päivän istunnosta edustajat     Ilmoitetaan, että ,tasavallan presidentin kirjel-
58090: Siltanen, Sundqvist ja Tamminen, tämän ja huo-      män ohella kuluvan toukokuun 21 päivältä ovat
58091: •misen päivän istunnoista edustajat Mattila, Per-   eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset
58092: heentupa, Sorsa ja Tuomioja, tämän kuun 28          n:ot 79-84, jotka nyt on edustajille jaettu.
58093: päivään ed. S. Suominen, huomisesta istunnosta
58094: edustajat Juvela, R. Kangas, Mäkelä ja I. Suo-
58095: minen, tämän kuun 26 päivästä 28 päivään
58096: edm.tajat Ilaskivi ja Seppä ja tämän kuun 28
58097: päivän istunnoista ed. Häikiö sekä tulevan kesä-    Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
58098: kuun 1 päLväs.tä 3 päirvään virkatehtävien takia       E nsimmäin en           v a t ·a p u h e m i e s:
58099: ed. Stenbäck.                                       Ulkopuolella päiväjärjestykseh ilmoitetaan, että
58100:                                                     eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
58101:                                                     saapuneet valtiovarainministeri Tallgrenin vas-
58102:                                                     taus ed. Rekosen ym. ki-rjalliseen kysymykseen
58103:                   Uusi edustaja.
58104:                                                     n:o 106 ·antolainauskoron alentamisesta, puo-
58105:  :Ensimmäinen          varapuhemies:                lustusministeri Gestrinin vastaus ed. Koskisen
58106: Emoitetaan, että Lappeenrannan kaupungista          ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 107 napalmin
58107: 1056                                 Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971.
58108: 
58109: 
58110: käytön eihkäisemiseS!tä puolustusvoimissa sekä         2) Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista annetun
58111: maa- ia metsätalousministeri ~asahisen vas.                       lain 107 §:n muuttamisesta.
58112: taukset ed. Ahosen k.injalliseen kyJSymykseen :n:o        Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
58113: 1H metsänhoitoyhdistyksiä kos•kevan lainsää-           54 ~a otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
58114: dänltlÖn uud~stamisesta ja ed. Liedeksen ym . .kir-    siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä
58115: 1alliseen kysymykseen n:o 114 po1ttopuun saan-         n:o 12 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
58116: nin vaikeutumilsesta metsähallituksen alueilta.        tys n:o 39, joka sis'ä!ltää y11ämainitun lakiehdo-
58117:    !Nämä kysymyks'et on nyt vastauksineen pai-         tuksen.
58118: nettu1na iaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
58119: väasi~kilioihln.                                          Ensimmäinen              varapuhemies:
58120:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
58121: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä       tintö n:o 54. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus•-
58122: päätöstä.                                              telu, sen ~älkeen cyhdytään lakiehdotuksen yk-
58123:                                                        sityiskohtaiseen käsittclyyn.
58124: 
58125:   ,Puheenvuoron saatuaan Jausuvat                        Yleiskeskustelua ei syooy.
58126: 
58127:    Ed. Vennamo: Hem-a puhemies! Suuri va-                Yksityiskohtaisessa käsittelysJSä hyväksytään
58128: liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona              keskustelutta 107 §, iohto1ause ja nimike.
58129: kelo 13.
58130:                                                          Lakiehdotuksen toinen käsittcly julistetaan
58131:    iEd. Hu u r.t ~ m o: Herra puhemies! Valtio-        päättyneeksi.
58132: varainvaliolrunta kokoontuu välittömästi ltämän
58133: täy,sistuooo:n päätyttyä.                              3) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta kirjallisiin ja tai-
58134:                                                            teellisiin teoksiin annetun lain muuttamisesta.
58135:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
58136:                                                        55 ja otetaan t o is e e ill käsi t te 1y y n
58137:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 6
58138:                                                        valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
58139:                                                        30, doka sisältää y11äma1n1tun lakiehdotuksen.
58140: 1) Ehdotus laiksi Suomen valtion Brysselissä omista-
58141:                man tontin myymisestä.
58142:                                                           Ensimmäinen               varapuhemies:
58143:    Esitellään suuren valiokunnan miet1ntö n:o          Kiisittclyn pdhja:na on suuren !Valiokunnan mie-
58144: 5·3 Ja otetaan toiseen käsittelyyn                     tintö n:o 55. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus-
58145: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä         telu, sen iälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksi-
58146: n:o 17 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-      tyiskohtaiseen lkäsittclyyn.
58147: tys n:o 33, joka sisältää yliämainitun lakiehdo-
58148: tuksen.                                                  Yleiskeskustelua ei synny.
58149: 
58150:    iEn s im m äi nen         varapuhemies:               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväks'Ytään
58151: Käsittelyn pobiana on suuren valioktmna.n mie-         keskustelutta 10 §, johtolause 1a nimike.
58152: tintö :n:o 53. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus-
58153: telu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksi-        :Lakiehdotuksen toinen 'käsitte1y julistetaan
58154: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                            päättyneeksi.
58155: 
58156:   Yleiskes·kusteluå ei syMy.
58157:                                                            4) Ehdotus laiksi patenttilain muuttamisesta.
58158:   Yksityiskohtaisessa käsittelyss'ä hyväksytään          Es1teNään suuren valiokunnan mietintö n:o
58159: •keskustelutta laki-teksti, iohtolause ja :nimike.     56 ja otetaan t o i s e en k äs i t t e 1 y y n
58160:                                                        siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 7
58161:   'Lakiehdotuksen !toinen käsittely julistetaan        valmistelevasti käsitelty hallituben esitys n:o
58162: päättyneeksi.                                          }1, doka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
58163:                                            Patentti- ja rekisterihallitus.                                     1057
58164: 
58165:    EnS'immäinen              varapuhemies:                     Yldskeskustelua ei •synny.
58166: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan :mie-
58167: tintö n:o 56. Ensin sallit.aan asiasta yleiskeskus-            Yksityis1<:ohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
58168: telu, sen ~älkeen sikrytään lakiehdotuksen yksi-            keskustelutta 15 a §, voimaantulosäännös, joh-
58169: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                                 tolause ja nimike.
58170:   Yleiskeskustelua ei synny.
58171:                                                               Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
58172:   Yksityiskdhtaisessa käsittelyssä hyväksy,tää:n            pää ttyneeksi.
58173: keskustelutta 25 ja 72 §, voimaantulosään-
58174: nös, johtolause ja nimike.
58175:                                                             7) Ehdotukset laeiksi säännöksiä tuomiokuntain hoi-
58176:   Lakiehdotuksen toinen :käsittely julistetaan               dosta sisältävän lain ja leimaverolain muuttamisesta.
58177: päättyneeksi.
58178:                                                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
58179:                                                             59 :ja otetaan    t o i se e n k ä s i t te 1 y y n
58180: 5) Ehdotus    laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta    siinä sekä laki~aliokunnan mietinnös'Sä n:o 10
58181:               annetun lain muuttamisesta.                   va1mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
58182:    Esitellään :suuren valiokunnan mietintö n:o              119 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämainitut la-
58183: 57 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä     kiehdotukset.
58184: sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 8 valmis-
58185: televasti käsitelty hallituksen esitys n:o 32, joka            Ensi :mm ä i ne n         varapuhemies:
58186: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                       Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
58187:                                                             tintö n:o 59. Ensin s·aliitaan asiasta yle1skeskus-
58188:    Ensimmäinen              varapuhemies:                   telu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yk-
58189: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-               sityiskohtaiseen käsittelyyn.
58190: tintö n:o 57. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
58191: kustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen
58192: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                                Yleiskeskustelu:
58193: 
58194:    Yleiskeskustelua ei synny.                                  Ed. Vennamo: Herra puhemies! KyBy-
58195:                                                             myksessä on edi·sty5 oikeustoimen alalla, mutta
58196:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              kun on olemass'a vaara, että näitten konjauksien
58197: keskustelutta 1, 2, 4 ja 9 §, voimaantulosään-              seurauksena oikeudenkäynnit hidastuvat ja vii-
58198: nös, johtolause ja nimike.                                  pyvät, haluaisin ,tiedustella herra oikeusministe-
58199:                                                             rihä, mihinkä toimenpiteisiin hallitus aikoo ryh-
58200:                                                             tyä .tai on mahdol'lisesti jo ryhtynyt, jotta tämän
58201:   Lakiehdotuksen toinen !käsittely julistetaan              uudistuksen viivyttävät epäkohdat eivät pääsisi
58202: päättyneeksi.                                               rasittamaan oLkeuden hakijoita.
58203: 
58204: 6) Ehdotus laiksi nuorista rikoksentekijöistä annetun           Yleiskeskus,telu julistetaan päätty:n.eeksi.
58205:                  lain muuttamisesta.
58206:    Esitellään suuren valiokll!llnan m1etintö n:o               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
58207: 58 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                     keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 1-
58208: siinä sekä Mcivaliokunnan mietinnössä n:o 9                 3, 3 a, 4, 8 aja 8 b §, 1 luvun otsake, 9, 12-
58209: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys· n:o           14 ~a 15 a §, 2 luvun otsake, 16 §, 3 luvun ot-
58210: 3:8, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             sake, ·voimaantulosäännös, lain uusi nimike,
58211:                                                             jahtolause, lakiehdotuksen nimLke sekä toisen
58212:     En,simmäinen              varapuhemies:                 1akiehdotuks'en 5, 8 aja 12 §, IVOimaantulosään-
58213: Käsittelyn pahjooa on suuren valiokunnan mie-               nös, johtolause ja nimike.
58214: .tintö n:o 5·8. Ensin sallitaan asiasta yleis•keskUJS-
58215: telu, sen jälkeen sii~tään lakiehd.otuksen yksi-              Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
58216: tyisko!htaiseen käsittelyyn.                                päättyneeksi.
58217: 133   11/71
58218: 1058                                   Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971.
58219: 
58220: 8) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksessa sekä Suomen       ~tästä. Tätä näkökohtaa ei ole otettu huomioon,
58221: kansainvälisessä kehitysyhteistyössä palvelevan henki-   vaan markkinoimismaksua peritään aina 3 p/kg,
58222:  lön terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta.
58223:                                                          mikäli ·vehnän markkinoilletulomäärä laissa sa-
58224:    lEsitell:ään suuren valiokunnan mietintö n:o          notulla tavalla laskettuna ylittää 280 milj. kg:n
58225: 60 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                  määrän. Tällöin voidaan joutua sellaiseen tilan-
58226: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietiooössä n:o         teeseen, että peritään viljelijöiltä enemmän
58227: li1 rvalmistelevasti käsitelty hallituksen esitys        markkinoimismaksua, kuin ylituotanto aiheut-
58228: n:o 34, Joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-          taa valtiolle menoja, kuten ed. H. Westerlund
58229: sen.                                                     täällä jo aikaisemmin mainitsi.
58230:                                                              Jotta vehnän markkinoimismaiksu olisi .tarkoi-
58231:    Ensimmäinen              varapuhemies:                tuksenmukainen ja seuraisi maataloustulolain
58232: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-            mukaista periaatetta siten, että tietyn rajan,
58233: tintö n:o 60. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus-       tässä tapauksessa 280 milj. kg, ylittävältä osalta
58234: telu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yk-          maatalous saisi puolet tavoitehinnasta, tulisi
58235: sityiskohtaiseen käsitte1yyn.                            markkinoimismaksuna perittäväksi jokaista 10
58236:                                                          milj. kg kohti, jolla raja ylitetään, noin 3 milj.
58237:   Yleiskeskustelua ei synny.                             mk eli 1 p/kg koko kauppaan tulevasta rvehnä-
58238:                                                          määrästä. Mikäli asteikkoa sovellettaisiin jo-
58239:   Yks1tyiskohtaises'Sa käsittelyssä hyväksytään          kaista alkavaa 10 milj. kg kohti, tulisi markki-
58240: keskustelutta 1-5 S, johtolause ia nimike.               noimismaksu olemaan kauppaan tulomäärän ol-
58241:                                                          lessa 280-290 milj. kg 1 p /kg, 290-300
58242:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            milj. kg:n määrällä 2 p/kg ja määrän noustessa
58243: päättyneeksi:.                                           yli 300 milj. kg:n 3 p/kg.
58244:                                                              Itse asiassa ,tämä 1aki on epäoikeudenmukai-
58245:                                                          nen ja .tarpeeton. Se ei tule johtamaan toivat·
58246: 9) Ehdotus laiksi maidon ja vehnän markkinoimismak-      tuun lopputulokseen valtiontalouden kannalta,
58247:          susta annetun lain muuttamisesta.               vaan se yk5inomaan vähentää viljelijäväestön an-
58248:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            siotasoa. Ylituotannosta perittävät markk1noi-
58249: 61 ja otetaan toi s e e n k ä s i t te 1 y y n           mismaksut viljelijäväestöitä eivät ole mitenkään
58250: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnös'Sä          perusteltavissa si1loin, kun valtiovallalla ei ole
58251: n:o 20 va1miste1evasti käsitelty hallituksen esi-        oll.ut tanjottavanaan mitään muuta vaihtoehtoa
58252: .tys n:o 45, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-        kuin työttömyystyömaat. Kun ei ole voitu tar-
58253: tuksen.                                                  ~ota vaihtoehtoja, on 1.uonnol1isesti vi1jeli1än
58254:                                                          jatkettava ammattia, yritettävä tuottaa vieläkin
58255:    Ensimmäinen               varapuhemies:               enemmän, koska kohoavat tuotantokustannuk-
58256: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-            set ja markkinoimismaksut alentavat .ansiotasoa.
58257: tintö n:o 61. Ensin s'allitaan asiasta yleiskeslrus-         Ainoa, mitä on voitu tehdä, on ollut tuotan-
58258: telu, sen 1älkeen sii-rrytään lakiehdotuksen yksi-       tosuunnan muutos. Vehnän vilje1yala onkin vä-
58259: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                              hentynyt vuodesta 19:67, jolioin oli viljelyksessä
58260:                                                          252 000 ha, 175 000 hehtaariin, j,a ennakkotie-
58261:                                                          tojen mukaan ,tänä vuonna on viljelyssä vieläkin
58262:   Yleiskeskustelu:                                       pienempi pinta-ala, mutta vastaavasti on lisätty
58263:    Ed. T ä h k ä m a a: Herra puhemies! Nyt              rehuviljan viljelyä, ja tämä on rtullut mal'lkki-
58264: käsiteltävänä oleva hallituksen esitys vehnän            noille kananmunien ~a :sianlihan muodossa, mikä
58265: markkinoimismaksulain muuttamises'ta ei kor-             on ai!heuttanut sen, että hallitus on antanut eduS'-
58266: jaa laissa olevia 1:äikeimpiä epäkohtia. Hallitus        kunnaHe sianlihan )a kananmunien ,tuotannon
58267: ei ole ottanut huomioon niitä oikeudenmukaisia           ~ajoittamista tarkoittavat 1akiesitykset. Tuotan·
58268: toivomuksia, 1oita keskustapuolueen ryhmän ja            tosuunnan muuttaminen ei ole niinkään helppo
58269: MTK:n taholta on esitetty. Markkinoimismak-              asia, kun toiseksi sen vaatii melkoisesti kustlan-
58270: 'su tuotannon ylityksestä olisi pitänyt periä S'a·       nuksia, joten viljelijäväki odottaa valtiovallalta
58271: man periaatteen mukaan, kuin maidonkin koh-              pi tkäjänteistempää maataloUISpolitiikkaa.
58272: dalla on ·sovellettu, jolloinka ma'ksumäärä on
58273: porrastettu riippuen ·tuotannon y<lityksen mää-            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
58274:                                               Kasvatusneuvolalaki.                                       1059
58275: 
58276: 
58277:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              Keskustelu:
58278: keskustelutta 5 §, johtolauS!e ja nimike.                     Ed. P aan a ne n: Herra puhemies! Talous-
58279:                                                           valiokunta on verraten pitkään asiaa käsiteltyään
58280:   Lakiehdotuksen :toinen käsittely julistetaan            saanut valmiiksi mietintönsä kasvatus'Deuvola-
58281: päättyneeksi.                                             laista. Asia on vienyt valiokunnassa useammas-
58282:                                                           takin syystä aikaa: Ensiksikin siksi, että kyseessä
58283: 10) Ehdotus laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen tur-    on ennestään lailla sääntelemätön työala, ,toi-
58284:            vaamiseksi eräissä tapauksissa.                seksi sen vuoksi·, että kasvatusneuvolatoimin-
58285:    Es.iteHää:n kulkulaitosvaliokunnan mietintö            nalia on Liittymäkohtia useamman eri hallinnon-
58286: n:o 49 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-         alan toimintoihin, ja kolmanneksi siksi, että hal-
58287: te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-          lituksen esitys oli lakiteknisesti monin paikoin
58288: tuksen esitys n:o 157 ( 1970 vp.), joka sisältää          luvattoman hatara. Esityksen heikkoa valmis-
58289: yllämainitun lakiehdotuksen.                              telua osoittaa, että rvaliokunnan kuulemat asian-
58290:                                                           tuntijat saattoivat selittää aivan eri tmoin, mitä
58291:   E n s i m m ä i n en v a r a p u h e m i e s:           ehdotetun lakitekstin säännöksillä itse asiassa
58292: Käsittelyn pohjana on kulkuLaitosvaliokunnan              ,tarkoitetaan. Näin valiokunta joutui tekemään
58293: mietintö n:o 49.                                          paljon työtä varmistuekseen •tekstin yksiselit-
58294:                                                           •teisyydestä ja käyttämään aikaa ja lakimies-
58295:   Keskustelua ei synny.                                   asiantuntijoita sanontojen uudelleen muokkaa-
58296:                                                           miseen.
58297:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsitte1y julis-                Paljon asiantuntijoita ia keskustelua tawittiin
58298: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään ,g u u-            myös, ennen kuin valiokunta saattoi ottaa kan-
58299: r e e n v a H o k u n t a a n.                            taa keskeisiin asiakysY'myksiin. Erityisesti siitä,
58300:                                                           mihin hallinnonalaan kasvatusneuvolatoiminnan
58301:                                                           tulisi ensisiljaisesti kuulua, kuultiin paljon eri-
58302: 11) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.     laisia käsityksiä. Valiakunta päätyi kuitenkin
58303:    Esitellään valtiovarainv;aliokunnan mietintö           lopulta aivan yksimielisesti siihen, että kasva-
58304: n:o 22 da otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-         tusneuvolat on syytä pysyttää edelleenkin so-
58305: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-         siaalihallituksen a1aisuudessa, niin kuin hallituk-
58306: tuksen esitys n:o 4'4, ~oka sisäLtää yllämainitun          sen esity.ksessäkin edellytettiin. Sosiaalihuollon
58307: lakiehdotuksen.                                            ja terveydenhuollon viranomaisten yhteistyön
58308:                                                           tarpeellisuutta näissä asioissa haluttiin kuiten-
58309:   Ensimmäinen              varapuhemies:                  kin ,tähdentää ottamalLa ~akiin nimenomainen
58310: Kä:si:ttel.yn pohdana on va1ttioval1ainvaliokunnan         säännös, joka velvoittaa sosiaalihallituksen yh-
58311: mietintö n:o 22.                                           teistoimintaan lääkintohallituksen kanssa.
58312:                                                               Valiokunnassa todettiin, että kasvatusneuvo-
58313:    Keskustelua ei synny.                                  loiden to1minnalla on monia yhtäläisyyksiä s'en
58314:                                                           •toiminnan ka·nssa, iota harjoitetaan mielisairas-
58315:    Lakiehdotuben ensimmäinen käsitte1y ju&te-             [ain nojalla 1toimhrissa lasten ja nuorten psykiat-
58316: taan päättyneeilmi ja asia [~t~ä.än s u u r e e n         ·risissa toimistoissa, ja että monesti erona on
58317: v a OC i o lk u n !1: aan.                                 vain työn eri osatoimintojen erilainen korostus
58318:                                                            tai iopa pelkästään eri nimi. Todettiin myös,
58319:         12) Ehdotukset kasvatusneuvolalaiksi.
58320:                                                            että •kasvatusneuvo1atyyppistä toimintaa on jär-
58321:                                                            jestetty mielisaimanhoidon haUi:nnon rpuitteisLin
58322:    Esitelllään talousVTa:liolkunnan mietintö n:o 5        ·s'enkin takia, että valtionapu on sitä kautta ollut
58323: ja Ot~aan ensim'llläiseen käs.ilt.te-                      paljon suurempi. Tämänkin vuoksi on paikal-
58324: 1y y n siinä vatbmste!Ieva:srti lkäs~tdlyt haltlituksen   laan, että kasvatusneuvolat uuden lain mukaan
58325: esitys• n:o 163 (1970 vp.), ~a ed. L. Aallon              ,tulevat saamaan käyttökustannuksiinsa keski-
58326: ym. lak.al. n:o 377 ( 1970 IVJ>·), jotka sisältä-         määräisesti samantasoisen w<ltionavun kuin psy-
58327: vät yllämainitut lakiehdotukset.                           kiatriset huoltotoimi&tot mielisairaslain mukaan
58328:                                                            saavat. Näin voidaan näiden perusolemukseltaan
58329:    Ensi :mm ä i ne n     varapuhemies:                     sittenkin jossain määrin erilaisten toimintayksi-
58330: Käsitte1yn pohjana on talousvaliokunnan mie-               köitten perustamistarvetta harkita kunkin alueen
58331: tintö n:o 5.                                               todellisen •tarpeen kannalta selvin asiaperustein
58332: 1060                                   Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971.
58333: 
58334: 
58335:  ja kehittää kumpaakin 'jänjestelunää o&'aksi va:ih-      es.ityksen laatijoille, jotka ovat tahtoneet nähdä
58336:  toohtoisina, osaksi riooa~kaisina niiden omista          koko työn ensis1jaisesti las'tensuojelutyönä .ja
58337: lähtökohdista kålsin.                                     unohnaneet, että työ on valtaosaltaan lasten ja
58338:     Ainoan äänestyksen lain ratkaisevass·a valio-         nuorten ennaltaehkäisevää mielentet'Veystyötä,
58339: kuntakäsittelyssä aiheutti ky&'ymys kasvatusneu-          ~oka onnistuessaan o1ee1lisesti tulisi vähentä-
58340: 'VO'la.n perinteisen perustyöryhmän -        lääkäri,     mään 1astensuojelutapau51ten määrää.
58341: psykologi, sosciaalityöntekijä - lääkärijä·senen             Suomessa on Lasten terrve, fyysinen kehitys ja
58342: pätevyysebdoista. Itse asiassa ei .tältäkään osin         kasvu turvattu. Samaten saiJJauksien ennaltaeh-
58343: ollut Lainkaan ·erimielisyyttä siitä, että lääkärin       käisy ja hoito on meillä pitkälle kehlttynyttä.
58344:  tulisi olla lastenpsykiatri. Kun täilaisia spes~a-       Tästä kertovat lastenneuvolaverkosto ja keskus-,
58345: 1isteja ei kuitenkaan maassa ole vielä moniin             alue- ja paikalli&'sairaaloiden lastentautiosastot.
58346: wosiin niin pa1joo., että heitä riittäisi kaikkiin        Lasten terveen psyykkisen kehityksen turvaami-
58347: kasvatusneu'Voloihin, on pätevyysehdoist•a tällä          nen ja psyykkisten sairauksien enna1taehkäisy
58348: kohden pakko 'tinkiä. Kun toisaalta ei myö&kään           sekä hoito ovat sen siiaru1 vasta alkuvaihees·sa,
58349: ole tapana kirjoittaa lakiin vaan asetukseen tai          eikä tcleva uusi kan&Mterveyslakikaan ttä•tä
58350: ohjesääntöihin tä'Ji1aisia yksityiskohtaisia päte-        aluetta 'halua huomioida. On tietysti selvää, että
58351: vyysehtoja, katsoi valiokunta parhaaksi noudat-           akuutit sairaudet, 1oissa on kysymys elämästä tai
58352: taa tätä normaalia käytäntöä ja jättää työryhmän          kuolemasta, hoidetaan ensin. Vasta kun nämä
58353: lääkädjäsenen niin kuin ryihmän muidenkin jä-             ongelmat on selvitetty, iää aikaa, energiaa sekä
58354: senten erityisvaatimukset asetuk&'ella säädettä-         ennen kaikkea myös ·rahaa pitkäaikaisten s•ai-
58355: viksi. Äänestys valiokunnassa koski vain sJ.tä,          .rauks.ien hoitamiseen.
58356: hlrjoitetaanko 1ääkärin kelpoisuusehdot lakiin               Lasten ja nuorten mielenterveys sekä psyyk-
58357: vai asetukseen. Kysymy&' ei siis suinkaan ollut           kisten sairauksien ennaltadhkäisy 1a hoitaminen
58358: siitä, että vaatimustasoa olisi haluttu mi:l.'lään ta-   ovat koko kansan tulevaisuutta l!lljate1taessa mitä
58359: holla alentaa. Tämä käy mietinnön perusteluista           tärkein asia. Lasttenpsykiatria on juuri seflainen
58360: varsin •selvästi ilmi.                                   lääketieteen ala, •jolla joudutaan kohtaamaan
58361:    Kasvatusneu'Volatoiminnan kehityksen pahim-            muuttuvan yhteiskunnan esiantuomat kipeät on-
58362: pana esteenä on ollut Vla1tionavun harkiooanva-           gelmat. Nyky-yhteisk00111assa ovat viime ai-
58363: rai&uus ja ·riittämättömyys. VJime vuosinakin se         koina tämän alan sairaudet saaneet yhä enem-
58364: on ollut rvain 6-8 % kustannuksista. Tässä               män huomiota osakseen. On alettu vaatia lää-
58365: suhte·essa uusi iJ.aki merkitsee a:atkaisevaa paran-      ketieteellistä apua niihin oo.ge'ttniin saamatta
58366: nusta, ·si:llä kunnalliset kasvatusneuvolat tule-         sitä läheskään rtittävästi kuitenkaan meidän päi-
58367: vat &'aamaan kunnan kantokykyluokasta riippuen           vinämme. Esimerkkinä lasten ja nuorten s!lli-
58368: 35-80 % :iin nousevan valtionavun, koulutus-              rauks1sta voitaisiin mainita pelokkaat, estyneet,
58369: neuvolat vielä 10 prosenttiyksikköä enemmän.             kaste1eva:t tai tuhrivat lapset. Myösk1n erila1set
58370: On varsin toivottavaa ~a myös ilmeistä, että tällä       kouluvaikeudet, joihin kuuluvat ns. psykoso-
58371: tarvoin lisääntyvä ;ja heikkoja aiueita erityisesti      maattiset tai orgaanis-neuroottiset oireet, kuten
58372: suos1va valtionapu .tulee merkitsemään nopeaa            päänsärky, pahoinrvointi, vat&'an vaivat, jotka vä-
58373: kehittymistä ja laajentumista maamme kasvatus•-          hitellen saattavat ~olhtaa koulupelkoon ia lah-
58374: neuvolatoiminnassa.                                      ja:kka~ttenkin [asten koulunkäynnin keskeytymi-
58375:                                                           seen, ovat usein ·esiintyrvä ongelma kasvrutusneu-
58376:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Hallituksen              volatyösaralla. Nuort·en koululmrkuruus, epäso-
58377: esitys kasvatlllSneuvolalaila;i ei tule hetkeäkään       s.iaalisuus, huumausaineongehnat tai tois•aalta
58378: Hi:an aikaisin. Jo VUOOJlla 1925 Mannerheimin            depressio-oireet, kuten masennus, saamattomuus
58379:  LastensuojeluLiiton toimesta peru&'tettiin Hel-          ja epävarmuus kuuluvat myös lasten- ja nuori-
58380: sinkiin asema vaikeitten iasten ttutkimusta ~a           sopsykiatrian alaan.
58381: hoitoa varten. Pari vuotta myöhemmin niin                    Lastenp&ykiatrisen hoidon tarve Suomessa on
58382: ikään Mannerheimi:n Lastensuojelluliiton toi-            paljon suurempi kuin mitä pystytään tyydyttä-
58383: mesta perustettiin neuvonta"asema Tampereelle.           mään. MaaiLman te11Veysjitrjestön tilastojen mu-
58384: Pienestä alusta työ laajeni yksityisten ja kun-          kaan tarvittaisiin ykså. ·lastenpsykiatrinen sai-
58385: ttien toimesta niin, että meillä n}'lt jo on alun        r.aansiJja 10 000 asukasta kohden. Koko 'Suomessa
58386: 40 kasvatusneuvolaa. Täytyy kuitenkin todeta,            tämän mukaan pitäi~·i oUa noin 450-500 !hoito-
58387: että työn luonne on :suureiJ:le yleisölle varsin         paikkaa, kun meillä sen sijaan tällä hetkellä on
58388: vierasta, ja sitä se on o11ut myöskin hallituksen        vain 230 lastenpsykiatrista ja 45 nuorisopsykdat-
58389:                                               Kasvatusneuvolalaki.                                          1061
58390: 
58391: 
58392: dsta hoitopaikkaa. Työtä täliä .tärkeällä alalla             Tähän as.ti toimivissa koasvatuS'lleuvolodssa ja
58393: haittaa kuitenkin ammattitaitoisen työvoiman              luten ga nuorten mielenterveystoimiostois~ on
58394: ;a erikoisesti Jääkäreiden puuttuminen. Laskel-           lastensuojeluvirastojen j·a sosiaalHautJakuntien
58395: mien mukaan tarv1ttaisiin täHä hetkellä :noin             lähettämiä potilaita ollut vain noin 15:.._20 %.
58396: 120 Jastenspykiatr1an erikoislääkäriä. Kuitenkin          Valtaosa on tullut ovanhempien aloitteesta. Po-
58397: tälle alalle erikodSituneita lääkäreitä :mei1lä on        tibat ovat ol1eet kaikista eri yhteiskuntapii-
58398: vain 28 1a kou1utuspaikkojen vähäinen määrä,              reistä, samoin kuin aikuisten mielentervey~toi­
58399: vain 13, estää malhdollisuuden kouluttaa edes             mistoissa sekä Iasten ja nuorisopsykiat·ris1ssa osai-
58400: lähitulevaisuudessa tämän alan erikorslääkäreitä          raa1oissa. Siten kasvatusneuvolaverkoston tu1isi
58401: riittäväSiti.                                             kehittyä nimenomaan ja ensi·s1jadsesti lääkintö-
58402:     Koko maata ajateHen on vielä vaikeampi on-            hallituksen alaisena palvelemaan maan kaikkia
58403: gelma se, että Suomessa ei ole yhtään ainoata             [apsia ja nuoria eikä pelkästään lastens'Uojelun
58404: 1astetllpsykiatrian itsenäistä oppituolia. Ruotsissa      kenttää, ovaan ottamaan mukaan kaikki yhteis-
58405: on jo kolme lastenpsykiatrian professuuria,               kuntapikit huomioiden myös ~astensuojelutyön
58406: Suomessa ei .yhtään. Niinpä nykyiset lääketie-            tarpeeliisuuden. V.aliokunnas•sa 'tällä kohden
58407: teen opi·skelirj.rut eivät :saa las.tenpsykiatrian ope-   saatiinkin pieni paMnnus aikaan, kun ihalliMolli-
58408: otUJSta enempää kuin 13-14 doslenttiluentoa ja            sessa suhtee&'sra kasvatusneuvolat saatiin edes hie-
58409: tutlcittava:kseen yhden a1noan lastenpsykiatrisen         man nivelletyiksi lääkintoha11ituk.sen a1aisuu-
58410: potilaan. Näillä tiedo.illla ei voida olettaa, että       teen.
58411: lääkäri pystyisi .antamaan edes ensiapua lapsen
58412: psyykkisessä sai·raudess'll ltai havait8emaan, mil-
58413: ~om esimerkiksi psykosomaattisen oireen takana                Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kaosva-
58414: on vakava psyykkisen hoidon tarve, jolloin hän            ;tusneuvola on hyvä asia, mutta me kuulimme
58415: vodsi edes dhjata potilaan rja hänen vanhempansa          .täällä ed. Kaupm puheenvuorosta, mitenkä mei-
58416: erikoislääkärin \hoitoon. Vasta professuurin pe-          dän maassamme, kun asioita viedään eteenpäin,
58417: rusota:mis·en avulla päästään lääketieteen lmndi-         puuttuu v~lmistelu, puuttuu asioiden perusteel-
58418: daattien la:stenspykiatri.an opettamisessa edes           Hnen selvJttely joka •suhteessa. On selvää, että
58419: yleislääkärien tarvitseman :tiedon tasoon.                jos kasvatusneuvolasta ttdee byrokraa1lt1nen vi-
58420:     Lasten Ja nuonten mielenterveystyö kannat-            rasto, joka vaara on olemassa, se ei täytä tehtä-
58421: •taa. Eri1ai·s1ssa tieteellisissä ·tutkimuksissa, joita   vääns•ä, sillä kasvatusneuvola edellyttää lapsen
58422: on tehty monissa eri maissa, ovat paranemi&'-             tarpeiden !huomioonottamista, lapsen kannalta
58423: prosentit olleet 50-70 %; ~os otetaan !lmo-               asioiden jänjestämistä ~a myös [asten psyykilli-
58424: mioon ns. oireiltaan paremmat, nousee prosent-            :sen ajatusmaailman ja myöskin heidän murheirt-
58425: tiluku jopa yli 70:n. Oikeata suhtautumista las-          tens.a ymmärtämistä. Siinä suhtees'Sa ed. Kauppi
58426: ten •ja nuorten psykiatriseen hoitoon ~a suureen          on tiiY'sin oikeassa, ja olisi :toiovottavaa, että hal-
58427: hoidon tarpeeseen odottlais·i myös valtiolta ja           litus tähän puoleen todell~ vakavasti kimnittäisi
58428: yleensä Y'hteiskunnalta. Olisi saatava yhtdskunta         huomiota.
58429: käsittämään, että lapsen tai nuor·en psykotera-
58430: pda 1oko :sairaa1assa otai kaos.vatusneuvolassa avo-        Keskustelu iulistetaan päättyneeksi.
58431: ihoitomuotona, vaikka sle olisikin yhteiskunnalle
58432: kallista terapiaa, kannattaa taloudellisesti :mar-
58433: koissa .laskien, koska rse saattaa sääsrtää yhteis-          Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
58434: lrunnalta esim. yhden doatkuvas:ti elätettätvän kou-      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
58435: lukodis:sa tai vankilas'sa otai mielisairaalassa, pu-     r e e n v a 1i o k u n t a a n.
58436: !humattakaan siitä inhimillisestä käuimyksestä,
58437: mitä tällä toiminnalla voidaan estää. Lapsuus-
58438: 1a nuoruusvuosina saatu psykiart:·rinen hoito rvä-
58439: ihentää aikuisten s•airauksit!l ja esim. epäsosiaali-     1.3) Ehdotus Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy
58440:                                                               nimisen pankin ulkomaisten lainojen valtion
58441: mutta sen kaikissa muodoissa. Si:ten tämä !hoito                             takauksista.
58442: on yhteiskunnalle edullista paitsd taloudellisesti
58443: myös siksi, että yksi.'löiden henlcilökohtaisen              Esitellään valtiovarainvalioku!lltlJa:t1 mietintö
58444: mielenterveyden ·arvo 1ja ;persoona1:lisuuden tasa-       n:o 21 ~a otetaan a i no a a n k ä s i t te iJ. y y n
58445: pai:noisuus tuo mukanaan onnea 'ja työkykyä               siinä valmi&telev.asti käsitelty hallituksen esitys
58446: sekä jopa reuraavan sukupolven mielenterveyttä.           n:o 51, joka sisältää yllämaitt~tun ehdotuksten.
58447: 1062                                 Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971.
58448: 
58449: 
58450:   E n s i mm ä i ne :n   v a et a p u h e m i e s:    s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
58451: Käsittelyn polhjana on valtiovarainvaliokunnan        Kaarlosen ym. toiv.al. n:o 1210 ( 1970 vp.),
58452: mietintö n:o 2~1.                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
58453: 
58454:   Keskustelua ei syoo.y.                                Ensimmäinen            varapuhemies:
58455:                                                       Käsittelyn pohjana on maa- ~a metsät-aiom.valio-
58456:   iMiemtö hyväksytään.                                !kuman mietintö n:o 22.
58457:   Asia on [oppuun käsite1ty.
58458:                                                          Keskustelu:
58459:  14) Ehdotus toivomukseksi lisämaiden jakamisesta         Ed. L. Linna: !Herra puhemies! Tämän
58460:      pienviljelijöille Karvian työlaitoksen maista.
58461:                                                        asian kohdalla on jälleen syytä paLmttaa mie-
58462:    ·Esitell.ään maa- ja metsätalousvalidkunnan !liin se, että ed'll'Skunta käsittelee hyvm rt:iheässä
58463: mietintö n:o 20 .ja otetaan a i no a a n. k ä- tahdissa maankuivatuskustannuksia kos•kevaa
58464: ~ i t ;t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.  asiaa. Maakunnassa ihmetellään sitä, minkä
58465: Antilan ym. toiv.al. n:o 1168 0970 vp.), joka IVUoksi eduskunnassa aina tulee kielteiset päätök-
58466: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                      set, mutta ehkä tämä syy alkaa hiljaReen jo sel-
58467:                                                        vitä. Nimenomaan se se1v;isi silloin, kun käsitel-
58468:    Ensti mm ä i ne n             varapuhemies: tiin ed. Kaarlosen ja muiden keskustapuolueen
58469: Käsittely•n pohjooa on maa- ia metsätalousvalio- naisten aloitetta, josta tässä on kysymys. Tämä-
58470: kunnan mietintö n:o 20.                                hän on nimenomaan nais•ten aloite metsänkui-
58471:                                                        vatusten huomiOOID.ottamisesta maa.nlruivatusten
58472:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                           kustannusjaossa. Tällöin viralliset asiantuntijat,
58473:                                                        ministeriön ia keskushallinnon asiantuntijat,
58474:    Mietintö hyväksytään.                               asettuivat aluksi aivan kielteiselle kannall.e tä-
58475:                                                        hän aloitteeseen ilmoittaen, että tällaisella aioit-
58476:     Asia on loppuun käsitelty.                         teelia ei ole minkäänlaista merkitystä eikä poh-
58477:                                                        jaa. He olivat täysin yksimielisiä, nämä kolme
58478: 15) Ehdotus toivomukseksi maitopulverin myymisestä asiantuntijaa, ja vasta sen 1älkeen, kun jaos-
58479:            minkkitarhaajille alennettuun hintaan.      tossa kysyttiin, millä peus'teella asiantuntijat
58480:                                                        suhtautuvat kielteisesti, he ~outuivat perään-
58481:     Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan tymään kannastaan. Kun saatiin llsäksi vielä yh-
58482: mietintö n.:o 21 ja otetaan ainoa .a n k ä- den asiantuntijan lausunto, niin asia kääntyi
58483: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevastti käsitelty ed. juuri toisin päin. Jos me olisimme uskoneet
58484: Gr.a:nvikin ym. toiv.al. n:o 1179 (1970 vp.), vain asiantuntijoita, jotka ensimmäisinä olivat
58485: joka sisäLtää yllämainitun ehdotuksen.                 tulleet valiokuntaan, niin tämä aloite olisi ilman
58486:                                                        muuta hylätty, sen sijaan että se nyt tulee by-
58487:     Ensimmäinen                   varapuhemies: väksyrt:yksi.
58488: Käsittelyn pohjana on maa- ia metsätalousvalio-           Haluan vielä tähdentää sitä, että tämä asia on
58489: kunnan mietintö n.:o 21.                               erittäin suuri ~a tärkeä ja se koskee kipeästi
58490:                                                        tälläkin hetkellä tuhansia viljelijöitä. He joutu-
58491:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      vat maksamaan maksuja, joita aiheutuu
58492:                                                        siitä, että metsäojituksia suoritetaan yläjuok-
58493:     EduskUID.ta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh- suilla. Heidän viljelyksilleen aiheuttaa tulva va-
58494:  dotukseen.                                            hinkoa ja kaiken lisäksi vielä maksatetaan heillä
58495:                                                        näitä ojituskustannuksia. Parhaillaan on halli-
58496:     Asia on loppuun käsitelty.                         tuksen esitys samanluontoisista asioista käsitel-
58497:                                                        tävänä valiokunnassa. Toivottavaa on, että vih-
58498: 16) Ehdotus toivomukseksi metsäojituksen aiheutta- doinkin aletaan ottaa huomioon se hätä, mikä
58499:  mien viljelysmaan ojitusten kustannusten jakamisesta on viljelijöiden ja maanomistajien keskuudessa
58500:                     myös metsien osalle.               tämän sekasorron vuoksi.
58501:     Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
58502:  mietintö n:o 22 1a otetaan .a i :no a •a n k ä-          Keskustelu dulistetaan päättynee~si.
58503:                                                 Salon ohikulkutie.                                         1063
58504: 
58505: 
58506:   Mietintö hyväksytään.                                    tuu sekä Sa!lon kaupungilie että yksityisille ton..-
58507:                                                            tinomistajille valtakunnallisen liikenteen joh-
58508:   Asia on loppuun käsitelty.                               dosta, joka tapahtuu kaupungin halki J.rulikevalla
58509:                                                            valtatie 1:Nä.
58510:                                                               Tutustuessaan paikan päällä vallits'evaan tilan-
58511: 17) Ehdotus toivomukseksi halla-alueiden rehuvilja-        teeseen annettuun •se1ontekoon ja kuultuaan
58512:               kaupan järjestämisestä.
58513:                                                            asiantuntijalausuntoja ~a näihin :nojaten on klli-
58514:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan               kulaitosvaliokunta vo1nut hyväksyä ohikulku-
58515: mietintö n:o 23 ~a otetaan a i no a a n k ä-               tien rakentamista tarkoittavan kilrebtimispon-
58516: s i t 1t e 1 y y n siinä valmi•ste1ev.asti käsitelty ed.   nen, 1ohon toi<Von myös eduskunnan yhtyvän.
58517: H. Liman ym. toiv.a[. n:o 1242 (1970 vp.),                    Sama!lla kun aloitteen ja valiokutman mietin-
58518: joka sisäatää yllämainitun ehdotuksen.                     nön sisältöä käsiteHään eduskunnassa, kiinni-
58519:                                                            tän huomiota niihin moniin epäkohtiin, joita on
58520:   !Ensimmäinen           va~apuhemies:                     nykyisessä lainsäädännössä koskien asemakaa-
58521: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-            van alueella tapahtuvia liikennejärjestelyjä ja
58522: kunnan mietintö n:o 23.                                    ku&tannuskysymyksiä. Niin kuin tiedetään, ol-
58523:                                                            laan nykyisin laajoissa piireissä sitä mieltä,
58524:   !KeSJkuste1ua ei synny.                                  että ns. ohilruHruliikenteen liikenneväylien ra-
58525:                                                            kentamisen tulisi tapahtua pääasiassa valtion
58526:   Mietintö hyväksytään.                                    varoista ia 'toimenpitein. Tulkinta, jonka mu-
58527:                                                            kaan asemakaSJva-alueilla katukustannuksista
58528:    Asia on loppuun käsitelty.                              vastaavat rt:onttien omistajat .ja pailkallinen kun-
58529:                                                            nallishallinto, on !Vanhentunut nykyajan ja kas-
58530:                                                            vaneen liikenteen myötä. On toivottavaa, että
58531: 18) Ehdotus toivomukseksi Salon ohikulkutien raken-        lain uudistamistyö saataisiin pikaisesti valmis-
58532:                nustyön aloittamisesta.
58533:                                                            tetuksi i·a hallituksen .toimestta esityksenä edus-
58534:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietmtö               kunnalle pitäen tavoitteena saada parannusta
58535: n:o .50 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y :n    nykyiseen käytäntöön pääliikenneväylien liiken-
58536: siinä vahnistelevasti käsitelty ed. Breilinin toiv.        nöimis- ja rakentamiskustannuksia määrättäessä.
58537: al. n:o 1791 ( 1970 vp.), joka sisältää yllämai-
58538: nitun ~hdotuksen.                                              Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Etelä- Suo-
58539:                                                             messa Turku--Helsinki v·altatien tuntumassa ne
58540:   Ensimmäinen             varapuhemies:                    Salon kaupungin asukkaSJt, joflla on tontti ky-
58541: KäS'lttclyn pohj.a:na on kulkulaitosvaliokunnan             seisen valtatie l:n !Varrella, kamppailivat scitse-
58542: mietmtö n:o .50.                                           män vuotta Salon kaupungin kanssa siitä, kumpi
58543:                                                            maksaa valtatien asf.a[toinnin ja kunnossapidon.
58544:   Keskustelu:
58545:                                                            Tontin omistajat hävisivät ia korkeimman hal-
58546:                                                            linto-oikeuden päätöksellä he nyt kustanta:vat
58547:    :Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! !Eduskun-            valtatie 1::n asfaitoinnin 1ja kunnostuksen kau-
58548: nan kuNrula1tosva1iokunta käsitellessään otoivo-           pungin alueella kaupungin huolelhtiessa tiepoh-
58549: musa[oitettani Salon ohikulkutien rakentami-               jan rakentamisesta.
58550: seksi on kiinnittänyt huomiota näkökohtiin,                    Sa!lon ohikulkutietä !Varten on varattu alue jo
58551: ~oita Salon kaupungin viranomaisten toimesta on            vuoden 19.52 yleiskaavassa. TVH on s'Uunni-
58552: tuotu esille. Valtakunnallisesti tärkein näkö-             ·tellut tälle alueell.e moottoritieluokkaisen ohi-
58553: kohta ~a vaikeus on ~' että liikenne "puurou-              'tustien. Sen rakentamisesta neuvoteltim vuonn·a
58554: tuu" kuluvan vuosikymmenen puolivälissä huo-                1966, mutta kustannusjaosta ei päästy sopimuk-
58555: 1imatta siitä, että Salon kaupungin omin toimin            seen, joten hanke raukesi. Sen jälkeen on alueella
58556: on parannettu Tinnakkais1iikennettä pääväyliin             tutkittu useita vaihtoehtoja moottoritien pai-
58557: llikenteen keventämiseksi. Tämän kaltainen pa-             kaksi. Selvittääkseen liikenteen välityskyvyn
58558: rannus-työ jatkuu edelleen, mutta sittenkin pie-           kehittämistä on Salon kaupunki tilannut Insi-
58559: niksi kartsottavilla lisäjärjestelyiliä ei lopullista      nööritoimisoto Viatekilta asiaa koskevan 1ausun-
58560: ja jous'tavaa liikennejä11jestelyä saada aikaan.           non. Lausunnossa todetaan mm., että nykyisen
58561: Toisena näkökdhtana valiokunta esittää ne koh-             Turun-Helsingin tien liikennöitävyyS' ja lii-
58562: tuuttomiksi katsottavat kustannukset, jo1ta koi-           kenteen 1tuwallisuus on huononemassa lähivuo-
58563: 1064                                  Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971.
58564: 
58565: 
58566: sina liikenteen kasvaessa noin 1.55-~kertraiseksi        va:.vressa oievien liikkeiden ja yritysten ·toimin-
58567: 1969-1975 välisenä aikana. Tällöin ohitustien            ltaa haittaa ·enemmän kuin hyödyttää ohikiitävä
58568: rakentaminen on jo välttämätöntä. TViH:n ~el·            autojono. Yleiset liikenneväylät ja valtatiet pal-
58569: vityksen :mukaan moottoritien rakentaminen on            velevat koko maata. Raskas tavaraliikenne on
58570: mahdolli&'ta vast,a vuodesta 1985 .alkaen, ja Via-       viime !Vuosina kasvanut ja 1sii11tynyt myös enem-
58571: !tekin tutldmusten mukaan jo kymmenen vuotta             män maantei:He. Moottoriajoneuvoveron :muo-
58572: aikais,emmin liikenneväylä Turun-Helsingin               dossa valtio perii tuloja tien käyntäji1tä ~a näin
58573: tiellä tukkeutuu.                                        ollen myös on velrvdllinen ylläpitämään yleiset
58574:     Helsingin-Turun valtatien siirtäminen poh-           valta tiet.
58575: joisemmaksi Salon kaupungin asemakaavassa va-                Kulkulaitosva1iokunt.a toteaa mietinnössään,
58576: ratulle alueelle on ollut kulkulaitosvaliokunnan         että Salon kaupungin halki kulkeva Helsingin
58577: käsittelyssä ed. Breilinin toivomusaloitteen poh-        -Turun .valtatien liikenne on mitt.avuudessaan
58578: jalta. As·iantuntija, yli-insinööri Ei:no Riihimäki      suuri 'rasiltus ja haittaa kaupun:giUe aiheuttava.
58579: tie- 1j.a vesirakennushaU1tuksesta, ei juuri a:nta-      Ky.symy:s vaitatien liikenteen siirtämisestä ohi-
58580: nut toiveita asian pikaisesta ratkaisusta. Vasta         kulkutielle on 'sen vuoksi kiireemsesti ratkaisua
58581: kulkulaitosvaliokunnan käynti paikan päällä ,j.a          vaativ'a asia. Yksinpä rvaltatien kaupungille ai-
58582: tutustuminen tilanteeseen sekä vallitseviin olo-          heu1:tama kunnossapitorasitus on kohtuuton.
58583:  ~uhteisiin osoitti <>hikulkutien nopean rake1llta-       Koska selvittelyt !tieliikenteen uudeUeen 1ärjes-
58584: misen välttämättömyyden.                                  tämiseksi eivät ole edistyneet niin pitkälle, että
58585:      Kun otetaan huomioon, että He1singin~Tu­             suunnite1ma tilanteen korjaamiseksi olisi näkö-
58586: run moottoritien ~mkentaminen välil.lä Lohjan-            pii:rissä ia koska ratkais'lln pitkittäminen lähi-
58587: harju-Piikkiö 150 km:n matkalla tulee vielä               tulevaisuudessa tekee tilooteen kestämättömäksi,
58588: :siirtymään pitkäfle ,tulevaisuuteen, ei lii:kennettä     Salon tkaupungilll ohitustien rakentam1seen liit-
58589:  tällä tieosuudella, nimenomaan 1Sa1on kaupun-            tyvään selvitystyöhön voitaisiin ryhtyä. Tähän
58590: gin kohdalla, !VOida nykyisissä tieolosuhteissa           nimenomaan kulkulaitosvaliokunta on mietin-
58591: hoitaa enää kauan. Salon kaupungin käsityksen             nössään kiinnittänyt huomiota.
58592: mukaan ohikulkutien suunnittelu 1ja ~rakentami­
58593:  nen kuuluu TVIH:lle, koska dhi:kulkulii:kenne             Keskustelu julistetaan pää<ttyneeksi.
58594: edustaa suurta osaa pääväylän liikenteestä. Kau-
58595: pungin sisäistä liikennettä varten tätä ohikulku-          Mietintö hyväksytään.
58596: tietä ei vielä tarvita, eikä kaupungilla ole talou-
58597: dellisia mahdollisuuksiakaan kyseisen tien ra-              Asia on loppuun käsitelty.
58598: kentamiseen, sillä ohikulkutie moottoritien
58599: luontoisena eritasoristeyksin maksaa vähintään
58600:  20 milj. mk. Salon kaupungin vuotuinen katu-            19) Ehdotus toivomukseksi vanhojen maanteiden ja
58601: määräraha on vain 920 000 mk ja pääomamenöt              paikallisteiden maitolaituri- sekä bussipysäkkilevennys-
58602: kaikkiaan noin 7 .2 tnilj. mk }a ko~o 'ta1ous-                      ten rakentamisesta valtion varoilla.
58603:  aNion loppusumma ttoin 23.7 ttnilj. mk. Kui-                Esitdlään kulkulaitos~alioku:nnan mietintö
58604:  tenkin 1Saion kaupunki on valmis keskustele-            n:o 51 ija otetaan a i no a ä n k ä s 1,t te-
58605:  mMn osuudestaan ohikulkutien kustannu~iin ja            l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hauki-
58606:  on nimenomaan tältä pohj,a1ta kiitehtinyt tien          puron y·m. toht.a1. n:o 1826 ( 1970 'Vp.), ioka
58607:  r.akentamistå.                                          sis•ä1tää yllämainitun ehdotuksen.
58608:      Valtaden kunnos!Sapitorasitus on kohtuuton
58609:  Salon kaupungiJn ~asukkaiden :ra&ituks.ena ja 1\T,al-
58610:  ,tati·en varressa otevien tonttien ·osaha vielä ras-      Ensimmäinen           vattapuhemies:
58611:  kaampi. Vanhentunut käytii.ntö, jonka mukaan            KäsittelY'n pohjana on kulkulaitosvaliokunnan
58612: esim. tässä tapauksessa kaupungin ohittava va1-          mietintö n:o 5'1.
58613:  tll!tie jää paikallisen väestön kustannettavaksi, ei
58614:  enää 1970-luvu11a voi dlia tarlmituksenmukai-              Kuhan ei pyydä puheenvuoroa.
58615:  nen ja oikea muoto. Jos tämän laatuinen käy-
58616:  täntö on ollut hyväksyttävä liikenteen ,aJkukau-           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkiiävään ttnie-
58617:  sina 1a vielä 1930- åa 1940-luvui11a .j.a saatta-       ,tintöän.
58618:  nut vielä hyödyttää eri tavoin t1en varressa asu-
58619:  via, on tilanne :ny,t täysin muurtunut. V·altatien         Asia on 1oppuun käsitelty.
58620:                                              Perämeren kasuuniloistot.                                     1065
58621: 
58622: 20) Ehdotus     toivomukseksi talousteiden    rakentami-   suuniloistoja ·varten. Tämä on omi.aa,n !luomaan
58623:                    sesta kehitysalueille.                  uutt:a uskoa kehitys'a:luei'Ha myös merenkulun
58624:    Esitellään kulkulaiwsvaliokunnan llll•etmto             suhteen.
58625: n:o 52 ja otetaan ainoa :a n käsi <t 'te i y y n
58626: &'linä valmistelevasti käsitelty ·ed. Haukipuron              Keskustelu 1ulistetaan päätty:neeksi.
58627: ym. toiv.al. n:o 1827 (1970 vp.), joka sisältää
58628: yHämainitun ehdotuksen.                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hy1käävään mie-
58629:                                                            tintöön.
58630:   Ensimmäinen          varapuhemies:
58631: Eäsittelyn poh}ana on kulkulaitosvaliokunnan                  !Asia on loppuun käsiltelty.
58632: mietintö n:o 52.
58633: 
58634:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                 22) Ehdotus toivomukseksi Raahen edustalla olevan
58635:                                                                 Bachus-nimisen matalikon ruoppaamisesta.
58636:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-                   :Esitellään kuikulai'tosvaliokunnan mietintö
58637: dotukseen.                                                 n:o .54 ja otetaan a i no 'a a n k ä s i t te [ y y n
58638:                                                            siinä va1mistelev;as'ti käsitelty ed. Hep1min ym.
58639:   Asia on loppuun käsitdty.                                toi'V.al. :n:o 1830 (1970 vp.), joka sisäLtää yl-
58640:                                                            lämainitun ehdotuksen.
58641: 21) Ehdotus toivomukseksi kolmen kasuuniloiston si-          Ensimmäinen          varapuhemies:
58642:           joittamisesta Perämeren alueelle.
58643:                                                            Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan
58644:     Es1tellään kulkulaitosv.aliokunnan mietintö            m.ietinltö n:o .54.
58645: n:o .5.3 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n
58646: •siinä va1ml&•tdevasti käsitelty ed. Hemmin ym.               Keskustelua ei synny.
58647: toiv.,al. n:o 1829 ( 1970 vp.), joka sisältää yl-
58648: [ämainitun ehdotuksen.
58649:                                                              Eduskunta yhtyy vaiiokunnan ihylkäävään
58650:                                                            mietintöön.
58651:   Ensimmäinen          ,vara puhemies:
58652: Käsittdyn pohajana on kulkulaitos·valioknnnan                 Asia on loppuun käsitelty.
58653: mietintö n:o .5.3.
58654: 
58655:                                                            2.3) Ehdotus toivomukseksi Hailuodon huomioon otta·
58656:   Keskustelu:                                              misesta Perämeren talvisataman sijoituspaikkaa tut·
58657:                                                                                  kittaessa.
58658:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Nykyinen
58659: hallitus on pyrkinyt, kuten 1tunnettua, ·erilaisin             Es'itellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
58660: .toim~pitein edistämään kehitysalueiden elin-              n:o 5.5 ja ot·etaan ainoaan käsi t te 1 y y n
58661: keinoelämää. Merkittävimpiin näistä on luetlta'Va          :siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hemmin ym.
58662: Perämeren ~aiv.aväylän ja satamien auki pitämi-            1toiv.al. n:o 183:1 (1970 vp.), ioka sisältää yl-
58663: nen ~tänä vuonna läpi vuoden, ia lupaus' tä·stä            lämainitun ehdotuksen.
58664: on myös eteenpäin annettu. Merenkuiun ed1s.tä-
58665: minen edellyttää Perämerellä eräitä välttämät-               Ensimmäinen           'Varapuhemies:
58666: tömiä turvallisuusto1menpiteitä, ~o1ta ennen               Käsittelyn pohj.ana on kulkulaitoS'ValiokullilWl
58667: kaikkea on matalikkojen ruoppaaminen ja ka-                mietintö :n:o .5.5.
58668: suuniloisto}en lisääminen määrä:tyiUe :alueille.
58669:    Kulkulaitosvaliokunnan äskettäin käsittele-
58670: mät .aloitteeni, 'joita tämän päivän es1tysHs'1:alla          !Kuka:an ei pyydä puheenvuoroa.
58671: on kolme kappruetta, täihtäävät nimenomaan me-
58672: renkulun .turv,allisuuden edistämiseen. Voimme                Eduskunta yihtyy vailolrunnan hy1kääväätn mie-
58673: olla iloisia siitä tiedOStta, joka tulee kyseisen va-      tintöön.
58674: liokunnan mietinnössä n:o 53, että ensi vuoden
58675: 'talousarvioon tullaan varaamaan määrärahat ka-               Asia on loppuun käsitelty.
58676: 134 11/71
58677: 1066                                  Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971-
58678: 
58679: 24) Ehdotus     toivomukseksi    Ylikiimingin-Korven      F.duskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
58680:                 maantien rakentamisesta.                mietin!töön.
58681:    Esitellään kulkula1tosvaliokunnan mietintö
58682: n:o 5·6 ja otetaan a i no a .a n k ä s i t te 1 y y n     Asia on ~oppuun käsitelty.
58683: siinä ~almistelevasti käsitelty ed. Hjerppen ym.
58684: •toiv.al. n:o 1834 (1970 vp.), joka sisältää yllä-      26) Ehdotus toivomukseksi Elimäen-Ruotsinpyhtään
58685: mainitun ehdotuksen.                                                 runkotien rakentamisesta.
58686: 
58687:   En s i m m ä i ne n  v a r apu he m i e s:               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
58688: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan            n:o 58 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
58689: mietintö n:o 56.                                        siinä rvalmistelevasti käsitelty ed. Huotarin ym.
58690:                                                         toiv.al. n:o 1840 ( 1970 vp.), jdka sisältää yl-
58691:   Puheenvuoroa ei haluta.                               lämainitun ehdotuksen.
58692: 
58693:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hy}käävään mie-            E n fJ i m m ä i n e n v a r a p u he m i e s:
58694: tintöön.                                                Käsictelyn pohjana on ku1ku1aitosv·aliokunnan
58695:                                                         mietintö n:o 58.
58696:   Asia on loppuun käsitelty.
58697:                                                            Keskustelua ei synny.
58698: 25) Ehdotus    toivomukseksi Taavetin-Miehikkälän-        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
58699:        Virojoen maantien uudelleenrakentamisesta.       dotukseen.
58700:    Esitellään kulku1aito.svalidkunnan mietintö
58701: n:o 57 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e [ y y n      Asia on loppuun käsitelty.
58702: siinä ~almistelevasti käsitelty ed. Huotarin ym.
58703: toiv.al. n:o 1839 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
58704:                                                         27) Ehdotuksen 1siksi eräistä tavaroista suoritettavasta
58705: mainitun ehdotuksen.                                                liikevaihtoveron lisäverosta
58706: 
58707:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   sh•ältävä ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 181 esitel-
58708: Käsittelyn pohajana on kulkula1tosvafiokunnan           1ään :valiokuntaan iJ.ähettämistä varten.
58709: mietintö n:o 57.
58710:                                                            Ensimmäinen             va,rapuhemies:
58711:                                                         Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi-
58712:   Keskustelu:                                           siin valtiovarainvaliokuntaan, jonka on pyydet-
58713:    rEd. Huotari: Herra puhemies! Kun seu-               tävä lausunto perustuslakiva:liokuttUlalta.
58714: raa ku1kulaitosvaliokunnas•sa aloitteitten käs~t­
58715: te1yä ia niistä tehtäviä päätöksiä, rtulee mel-           Keskustelu:
58716: keinpä masentuneeksi teurastuksesta, joka pää-
58717: •asiassa koskee tiealoitteita ja niihin ·kuuluvia          Ed. K u r p p a: Her.ra puhemies! Esiteltä-
58718: määrära!hakysymyksiä. TVH:lle myönnetyt mää-            vinä ova~t rinnakkais~loitteeni liikevaihtoveron
58719: räta•hat käytetään nykyään suurelta osin Etelä-         lisäverosta sekä ta:sausverosta. Totean heti aluksi,
58720: Suomen moottoriteiden ja niihin tarvittavien            että rveronkorotukset eivät ole oikea 1ääke hai-
58721: 1suurien ·siLtojen rakentamiseen. On valitettavaa,      lituksen epäonnistuneen ulkomaankauppapolitii-
58722: että maakunrniss•a tarpeelliset >tiekorjaukset jää-     kan ja virheellisen talouspolitiikan paikkaami-
58723: vät näin ollen aina tuonnemmaksi äa tuonnem-            seen. Kauppataseen tasapainottamis~ksi olisi pi-
58724: maksi. Niin on myös kysymyks·essä olevan aloit-         tänyt jo aikoja s1vten tehokkaasti edistää vien-
58725: teen kohdalla tapahtunut. On todettava, että            tiä ha.IIjoittavaa ja tuontia korvaavaa teollisuutt'a
58726: kulkulaitosvaliokunnassa maakuntia koskevista           ja tdhos.t·aa ulkomaankauppaa sekä itään että län-
58727: tiealo~tteista suurimma!lta osin jää päätös saa-        teen. S~Unoin olisi ttrl1ut ja tu'lee kehittää kaup-
58728: matta. Näin täytyy todeta ja toivoa, että seu-          pamerenkulkua ja Suomeen suootautuvaa mat-
58729: raavalla kerralla asiassa saataisiin myönteisempi       kailua sekä rajoittaa tarpeetonta tuontia. Halli-
58730: päätös.                                                 tus on kuitenkin toiminut päinvastoin, rsiH.ä pien-
58731:                                                         ten ja kes-kisuurten yritysten, ,joiden merkitys
58732:    Keskustelu ~ulistetaan päättyneeksi.                 erityisesd maamme uusviennin lisäämisessä on
58733:                                                  Tasausvero.                                                 1067
58734: 
58735: 
58736: ratkaisevaa, 'totmm,taa on vaikeutettu kiristy-          luodikoista. Aloitteen mukaan ei myöskään vä-
58737: neillä ;vero- ~·a maksurasituksilla sekä pienteol-       hintään vuoden käytössä olleiden 1tavaroiden
58738: lisuuden [ainoitusta [aiminlyömällä. Hallitusrin-        myynti ole verollista, kuten esim. käytetyt autot.
58739: tama ilmeis'estä horjuvuudestaan huolimatta ai-             Kuten jo totesin, veronkorotukset ovat tar-
58740: koo jääräpäisesti ajaa lävitse veronkorotusesityk-       peettomia nykyti[anteessa, eikä niitä tule koh-
58741: set. Tässä tilanteessa on ollut välttämätöntä            distaa hallituksen esittämällä tavalia tavallis'i~n
58742: tehdä rinnakkaisaloitteet, ~otta saataisiin lieven-      kansalaisiin ~a 1okapäioväisessä elämässä 'tarvit-
58743: netyksi edes hallituks'en esityksen räikeimmät           taviin välttämättömyyshyödykkeisiin, vaan ai-
58744: epäkohdat.                                               noastaan ylellisyystav2't0ihin rinnakkaisialaitteen
58745:    Herra päämini!Siteri esitti täällä asian esitte-      esittämällä tavalla (Ed. Nieminen: Mitkä ylel-
58746: iyssä, että hallitus ottaa kiito1lisuudella vastaan      lisyystavaroita ovat? ) . - iNe mitkä äsken luet-
58747: hyviä newvoja, ia niitä on tullut runsaasti. Ed.         •telin!
58748: Vennamo esitti lisäksi Asialinja-kirjaa. En tiedä,          SamaU.a pyydän esittää IV.akiovarainvaliolrun-
58749: kuinka perusteellisesti hallitus on opiskellut,          nan ja verojaoston herra puheenjohtajille, että
58750:  mutta näin ollen ha:Hitukselia on mahdollisuus          kyseinen ri.nnakkaisaloite saisi asianmukaisen kä-
58751: saada valmiina jo nämä rinnakkai·s.alokteet,             sittelyn samanlaisena kuin hailituksen esityskin.
58752: joissa asia on valmiiksi ikiteytetty.                    Perustelen tätä erikoisesti siksi, että eduskun:nan
58753:    Kuten on moneen kertaan todettu, hallituk-            par1amentaarisia oikeuksia on muutenkin monin
58754: sen esittämä lisävero kohdistuu moniin tarpeel-          muodoin kavennettu. Tämän alo1tteen hyväksy-
58755: lisiin kulutustavaroihin. Vero koskisi nimen-            misellä IVOitaisii:n !huomattavasti liev1ttää Suo-
58756: omaan vähävaraisia kansalaisia, sillä varakkailla        men kansan toimeentulon iV'aikeutumiseksi an-
58757: henkilöillä on jo nämä tavarat hankittuina tai           nettua nälkäpakettia, ja sillä perusteella esitän-
58758: he hankkivat ne veron korotuksista huolimatta,           kin, että aloite saisi myönteisen käs1ttelyn.
58759: mutta ne menevät yhä kauemmaksi vähävarais-
58760: ten ulottuvilta. Lisävero esitetyssä muodossaan            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58761: vaikeuttaisi erityisesti myös sellaista vientitoi-
58762: mintaa, jonka kilpailukyky perustuu riittävän               Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
58763: voimakkaaseen kotimaiseen kysyntään, kuten               asia lähetetään v a [ t i o v a r .a i n v a 1 i o k u :n-
58764:  esim. 1tv- ja radioteollisuus, kodinkone-, turkis-,     t a a n, ~onka on pyydettävä siitä lausunto p e-
58765:  huonekalu- ja monet muut pienten ja keskisuu-           r u S' t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a l1t a.
58766:  ren teollisuuden alat.
58767:     Lisäveroa koskevassa rinnakkaisaloitteessa
58768:  esitetään, että hallituksen 15 % :n liikevaihto-                   28) Ehdotuksen tasausverolaiksi
58769:  veron lisäv·ero muutettaisiin 8 % :n lisä·veroksi       sisältävä ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 182 esi-
58770:  ja koskemaan vain erä1tä puhtaasti ylellisyyshyö-       tellään iV'aiiokuntaan lähettämistä va.11ten.
58771:  dykkeiksi katsottavilcl tavaroita. On aivan koh-
58772:  tuutonta, että tavallisten autojen ia ammatti-
58773:  käyttöön tulevien autojen 1\Teroja vielä Hsätään.          Toi :ne n v a 1: apu he mies: Puhemies-
58774:  Sen tähden, dos [isävero aiotaan ajaa [äpi, tulisi      neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val-
58775:  hallituksen esitys ·asialHstaa rinnakkaisaloitlteen     tiovarainvaliokuntaan.
58776:  mukaan, niin että lisävero perittäisiin vain sel-
58777:  laisista autoista, 1oiden myyntihinta on yli              Keskustelu:
58778:  21 000 mk ja ~otka eivät tule ammattimaiseen
58779:  käyttöön. Esim. IVeneistä ,tulisi rinnakkaisaioit-         :Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esillä on
58780:  teen mukaan ;vero koskemaan yli 2 500 markan            ·rinnakkaisaloite .tasausverolakiesitykseSitä. Halli-
58781:  hintaisia, ei kuitenkaan soutuv·eneitä eikä kalas-      tuksen ulkomaankauppapolitiikka on suosinut
58782:  tajaveneitä. Tutikisasusteista o1i:.'ivat rinnakkais-   ulkomaista teoHisuutta ja tuontia kotimaisen
58783:  aioillteen mukaan verolli'Sia v·ain ne, joiden arvo     tuotannon kustannuksdla. Kotimainen teolli-
58784:  ylittää 1 200 mk. Tavalliset kodinkoneet. koti-         suus on ollut huonommassa asemassa kuin ulko-
58785:   maiset ma1l0t, mdio- ja tv-vastaanottimet, tur-        maiset kilpaili1at, sillä kotimaista tuotantoa ra-
58786:  kisvaatJteet ym. tulee ehdottomasti jättää koko-        sittaa noin 3.5 %:111 piilevä liiklevaihtovero. Li-
58787:  naan lisäveron ulkopuolelle. Sen sijaan 8 % :n          säksi kotimaista työvaltaista pientä ja ke~;ki­
58788:   vero ,voitaisiin periä aloitteen mukaan ylel1isyys-    suurta teollisuutta rangaistaan monella muulla
58789:  koruis•ta, ulkomaisista tekstiilimatoista ~a esim.      ylimääräisellä rasituksella. Kotimainen teolli-
58790: 1068                                   Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971-
58791: 
58792: 
58793: suus on saatav.a vähintään samaan asteiinaan ul-        piankin havaitsee jo 2 § :n kohdalla sen, että
58794: komaisen teOllisuuden kanssa tai järjellisesti ot-      'laiki on tarkoitettu talonpojan tappolinjan te-
58795: taen parempaan asemaan, minkä tulisi tapahtua           hostamiseksi. Lain 2 §:ssä jo lähdetään siitä peri-
58796: poistamalla kotima1siUa tuotteilla oleva piilevä        oorteesta, että maat!tlouden rakenteen paranta-
58797: liikev·ai!htovero 1a muut ylimääräisret rasitukset.     mista on :se, kun maatalousmaata poistetaan vil-
58798: Hallituksen esitys tasausverolaiksi pyrkii tähän        1elystä. Käsityksemme mukaan tällainen ei ole
58799: päämäärään mskainta tietä eli lisäämällä ko.            mitään rakenteen parantamista, se on maatalou-
58800: piilevän veron myös ulli:omaisille tuotteiile kan-      den lopettamista. Tässä suhteessa toilvoisi valio-
58801: 5a1aisten maksettavaksi. 'Hallituk&~en esittämä ta-     kunnan tarttuvan tahän periaatteelliseen lausu-
58802: sausvero tulisi koskemaan monia sellaisia tar-           maan, ja sitä esitämme täs'sä rimakkaisaloit-
58803: peellisia kulutust.arv·a:ro1ta, joita ei kotimaassa      teesrsa.
58804: ole s'aatavissa. Koska hallitusrintama tulee il-            Samoin hallituksen esityksessä esitetään, ettå
58805: meisesti pakolla ajamaan esitetyn tyyppisen rta-        :luopumiskorvaukset rahoitettaisiin ma:11talouden
58806: sausveron lävitse, on ollut tarpeen tehdä esillä        kehittämisrahaston varoista. Tämä on myös
58807: oleva rinnakkaisaloite esityksen suurimpien epä-        koht,a, johon ei pitäisi päästää asiaa luisumaan,
58808: kohtien korjaamis•eksi.                                 ,sillä silloin maatalouden kehittämisrahaston va-
58809:     Aloittees.sa es1tetään esityksen 6 S .muutetta-     roja tultaisiin käyttämään juuri päinv.a;staiseen
58810: varosi siten, että esitetystä verosta vapautuisivat      tarkoitukseen kuin mihin niitä on alunperin tar-
58811: myös rse.Raiset maahantuodut tarpeellisret kulu-        koitettu.
58812: tustavarat, joita ei kotimaisina va:lmisteina ole           'Lisäksi laissa on monia muitakin sellaisia koh-
58813:  saatavissa. Näin rtaattaisiin se, ettei verokuor-       tia, jotka rvaarantavat yksityisomistuksen maata-
58814: maa enää tarpeettomasti lisättäisi.                      ~ouden piirissä. Siellä esitetään maatilla:hailituk-
58815:     Tifunän aloitteen käsittelylle esitän 5<amat toi-   selle annettavaksi oikeus luovuttaa haltuunotet-
58816: vomukset kuin aloitteelle n:o 181.                      tuja tiloja metsähallitukselle. Jokainenhan tie-
58817:                                                          tää, miten silloin on käynyt. Viijelmän kohdalta
58818:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  sosialisointi on tapahtunut tosiasia; jos tila siir-
58819:                                                          retään metsahallirtuksen käsiin, sitä ei sieltä enää
58820:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja             .saada väellä eikä voimalla yksityiseen omistuk-
58821: asia [äh.etetään   v a 1 t i o v a r a i n v a U o-     seen. Tämähän on käytäntö, ~onka jokainen tie-
58822: kuntaan.                                                ·tää.
58823:                                                             Toivoisin, että !Vialiokunta asi:11a käsitelless•ään
58824:                                                          perehtyisi näihin rinnakkaisaloitteessa oieviin
58825:        29) Ehdotuksen laiksi luopumiskorvauksesta        kohtiin ija muuttaisi lakiesitystä tarpeellisilta
58826: sisältävä ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o 183 esi-         osin.
58827: 'tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
58828:                                                            Ke!>'kuSitelu ;ulistetaa:n päättyneeksi.
58829:    rT o i n e n v a r a p u h e m i e s': Puhemies-
58830: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin maa-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
58831: ja metsätalousvaliokunt.aan.                            asia Hvhetetään m a a- j a m e t s ä t a 1o u s·
58832:                                                         v a 1i o k u n t a a n.
58833:   Keskustelu:
58834:    !Ed. L. Linna: Herra puhemies! Maata-                     30) Ehdotuksen laiksi luopumiskorvauksesta
58835: lousväestön piirissä on kauan odotettu nyt esillä
58836: olevaa hallituksen esitystä iuopumiskonvaus-            sisältävä ed. Mäen ym. lak.al. n:o 184 esitel-
58837: laiksi, johon rtämän r.innakkaisaloite, joka nyt        lään ~a :lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
58838: on päiväjärjestyksen mukaan käsiteltävänä, liit-        sen mukaisesti m ·a a- j a m e .t s ä t a i o u s-
58839: tyy. Luopumiskorvauslakia on perusteltu sillä,          v a 1i o k u n t a a n.
58840: että se on terveempi tapa kmn pellonvarauss'O-
58841: sopimuslaki. maataloustuotannon tasapainottami-
58842: seksi .ja maatalouden rakenteen .tervehdyttämi-         31) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta annetun lain
58843:                                                                        7 §:n muuttamisesta
58844: seksi.
58845:    Kun hallituksen esitystä lähtee tarkastelemaan       sisiiltävä ed. Vainion ytn. ~ak.al. :n:o 18.5 esitel-
58846: pienviljelijän j.a perheviljelmän kannalta, siinä       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
58847:                                                  Valtiopäiväjärjestys.                                                1069
58848: 
58849: 
58850: sen      mukaisesti     v a 1 't i o v a r a i n v a 1 i o-     Esitellään j·a [ähet•etään puhemiesneuvoston
58851: k u :n t 'a a 111.                                            ehdotuksen mukaisesti
58852: 
58853:                                                                  p u o 1 u s t u s a s i a i n :v a 1i o k u n t a a 111,
58854:    Toinen varapuhemies: Edustajille                           jonka 1tulee pyytää lausunto t o i s e 1t a [ a k i-
58855: jaetut hallituksen esitykset n:ot 79-84 voita-                v a li o kun n a 1 ta,
58856: neen :nyrt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
58857: ten.
58858:                                                               Ehdotukset laiksi eräiden vakinaisesta palveluksesta
58859:    Hyväksytään.                                               kieltäytyvien asevelvollisten rankaisemisesta sekä eräiksi
58860:                                                                                siihen liittyviksi laeiksi
58861: 
58862: Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan välisen          sisäitävä hallituksen esit}IIS n:o 81;
58863: kulttuuriyhteistyösopimuksen eräiden määräysten hy-
58864:                        väksymistä                                v a 1 t i o v a 11' a i :n v a 1 i o kun •t a a n:
58865: .tarko1ttava hallituksen esitys n:o 79 esitellään
58866: ~a lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
58867: mukaisesti u 1 k o a s i a i n v .a 1 i o k u n t a a n.       Ehdotuksen laiksi merimiesverolain muuttamisesta
58868:                                                               sis•ältävä hallituksen esitys n:o 82; ja
58869: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
58870:            muiden lakien muuttamisesta
58871:                                                               Suomen Vientiluotto Oy -      Finlands Exportkredit
58872: sisäitävä hallituksen esitys n:o 80 esitellään va-                Ah:n ulkomaisten lainojen valtion takauksia
58873: liokuntaan [ähettämistä varten.                               koskeva hallituksen esitys n:o 83; sekä
58874:   T o i n e :n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
58875: neurvosto ehdottaa, että ·asia lähet·ettäisiin pe-               sosiaalivaliokuntaan
58876: rustuslakivaliokuntaan, jonka tulee pyytää siitä
58877: lausunto laki- ja talousvaliokunnalta.
58878:                                                               Ehdotukset laiksi työtuomioistuimesta ja laiksi leima-
58879:                                                                               verolain muuttamisesta
58880:    Keskustelu:                                                sisältävä hallituksen esitys n:o 84.
58881:     Ed. J u n n ~ 1 a: Herra puhemies! Hallitus
58882: esittää äänioikeusikärajan alentamista nykyisestä
58883: 20 vuodesta 18 vuoteen. Kun edellisestä la1n-                   P ö y d ä 11 e p anoa varten esitellään ja
58884: muutokses'ta, iolla äänioikeusikäraja alennettiin
58885:                                                               pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58886: 21 :stä 20 vuoteen, ei vielä ole kulunut täyttä               sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
58887: kalhta rvuottakaan, on pakko kysyä, onko tällai-
58888:                                                               keNo 14 alli:avaan rt:äys1stuntooo:
58889: nen lainmuutos näin varhaisessa vaiheessa to-
58890: della loppuun asti hatildttu. VaikUittaa siltä,
58891: että tämän tapaisesta asiasta olisi ollut kerättävä           32) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota-
58892: pitempään kokeunusta. JoNakin tavalLa tämä ·tun-              tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun
58893: •tuU jonkinlaise'lta aiheettomalta reformi-intoi-                               lain muuttamisesta
58894: lulrt:a, ~a aihetta olisi valiokunnassa harkita, onko
58895:                                                               sisäLtävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
58896: tähän reformiin toddlista aihetta.
58897:                                                               toisen JakivaliokUllllla:n mietintö n :o 1; ja
58898:    Keskustelu ju&tetaan päättyneeksi.
58899:                                                               33) Sianrehujen      ruokintakoeaseman       aikaansaamista
58900:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyvwytään ja                            Pohjois-Pohjanmaan sikatalouskoeasemalle
58901: asia lähetetään        perustushtkivalio-
58902: k u 10 t a a n, jonka .tu[ee pyytää siitä lausunto            tarkoittavan toivomus'aloitteen iohdosta laadittu
58903: 1a k i- ~ a !t aJ o u s v a li o k u n n a h a.               maa- ja metsätaiousvalioikunna:n mietintö :n:o
58904:                                                               24.
58905: 1070                             Tiistaina 25 p. toukokuuta 1971-
58906: 
58907: 
58908:   Toinen varapuhemies: Eduskunnan                    TäyiSistunto lopetetaan keHo 15.20.
58909: seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
58910: kello 14.
58911:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
58912: 
58913:                                                                               Olavi Salervo.
58914:                      52. Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971
58915:                                                  kd!lo 14.
58916: 
58917:                    Päiväjärjestys.                      vilk, Kunppa ja Mäki-Hakola sekä !tämän kuun
58918:                                                         28 päivän istunnoista edustajat A.-K. Aalto,
58919:                                                         Nildcilä ja Teir.
58920:   I 1m o i :t u k s i a.
58921: 
58922:                                                 Siv.
58923:  Ulkopuolella päiväjärjes-                              Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
58924:           tyksen                                           Ensimmäinen              v ar apubemie s:
58925:                                                         UlkopuoleHa päiväjätjestyksen ilmoitetaan, että
58926: esitellään vldtioneuvoston selonteko oi-                eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
58927: keudenkäyntimenettelyn ja tuomioistuin-                 saapuneet opetusministeri Itäiän vastaus ed.
58928: laitoksen uudistamisesta . . . . . . . . . . . . 1071   Sillantauksen kirjalliseen kysymykseen n:o 120
58929:                                                         peruskoululaisten lukiomenestystä koskevan sel-
58930:                                                         vittdlyn julkistamisesta ja ministeri Eskelisen
58931:                                                         vastaus ed. Saarron ym. !kirjalliseen kysymyk-
58932:   Puhetta jdhtaa ensimmäinen varapuhemies               seen n:o 127 linja-autonkuljettajien toimeenltu-
58933: V i r o 1a i n e n.                                     lon turvaamisesta.
58934:                                                            Nämä kysym)"ksdt: on vastauksineen painet-
58935:                                                         tuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-
58936:    Nimenhuudossa merildtään poissaoleviksi              asiaikirjoihin.
58937: edustajat Aas, Ahde, Granvik, Haapasalo,                   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
58938: Haarla, Hara, Helle, Huurtamo, Ilaskivi, Ju-            mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
58939: vela, R. Kangas, Karjalainen, Kauppi, Koivisto,         päätöstä.
58940: Korsbäck, Kurppa, Käkelä, Lankinen, Loikka-
58941: nen, Mattila, Mäkelä, Mäki-Hakola, Märkinen,
58942: Rekonen, Saarto, Salmivuori, Sandelin, Seppä,           Vaitioneuvoston selonteko oikeudenkäyntimenettelyn
58943: S1llantaus, Sinikkonen, Sorsa, Sundqvis·t, Suomi,               ja tuomioistuinlaitoksen uudistamisesta.
58944: I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tamminen,
58945: Tiilikainen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäiki,               Ensi mm ä i n en         v a rapu h e m i e s:
58946: Vailttinen, Vartia, Weckman ja Virtanen.                Ulkopuolella päiväjärjestyksen esitellään vakio-
58947:                                                         neuvoston selonteko oilkeudenkäynrtimenettelyn
58948:                                                         ja tuomioistuinlaitoksen uudistamisesta. Sitten
58949:                                                         kun !keskustelu asiasta on julistettu päärtty-
58950:                                                         neeksi, eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 36
58951:                    Ilmoitusasiat:                       §:n 3 momentin mukaisesti siirtyy asiassa pää-
58952:                                                         töstä tekemättä päiväjärjestykseen.
58953:                     Lomanpyynnöt.
58954: 
58955:    Va,pautusta eduskuntatyöstä saavat )"ksityis-          Keskustelu:
58956: asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Abde,
58957: Haapasalo, Lankinen, Loikkanen, Salmivuori,               Ed. Karkinen: Herra puhemies! Oikeus-
58958: Sundqvist, Suomi, Vartia ja Weckman, tämän              ministeri mainitsi puheenvuorossaan, että itse-
58959: ja huomisen päivän istunnoista edustajat Gran-          näisyytemme aikana on laadittu jo viisi eri
58960: 1072                             Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
58961: 
58962: 
58963: suunnitelmaa oilkeudenik.äyntimeneutelyn ja tuo-     että oikeuslaitoksen epäikohtiin ei ole haluttu
58964: mioistuinlailtoksen kokonaisuudistusta varten.       puuttua. Valtiovallan kolmijako-oppi, oppi siitä,
58965: Tällä hän anJtoi hallitusten uudistushalusta ai-     että lainsäädänltö-, hallinto- ja tuomiltsemisval-
58966: heettoman suopean kuvan. Innostus oikeuslai-         lan tulee olla erotetltu toisistaan eri viranomai-
58967: toksen uudistamiseksi ei hallitusten piirissä        sille, syntyi ~ikoinaan suojaksi mielivaltaisia
58968: suinik.aan ole oHut suuren suuri, sillä kaikki       hallitsijoita ja etuoikeuitettuja säätyjä vastaan.
58969: nämä ehdotukset ovat valmistuneet ennen sdtia,       Säätyjen etuoikeudet on vähitellen kumottu ja
58970: viimeinen vuonna 1939. Kokonaista 32 vuotta          hallitsijat ovat joutuneet sopeuttamaan ltOimen-
58971: on siis ehtinyt kulua siitä, kun viimeksi yri-       piteensä perustuslakien mukaisiksi, mutta val-
58972: tettiin etsiä uutta kokonaisnäkemystä oikeus-        tiovallan kolmijako-oppi on jäänyt hallitsevan
58973: ~a1tolksesta ja 'sen 1toimintamuodosta. Ei dhme,     kansanluokan aseeksi nousevaa ja etenevää luok-
58974: että oikeuslaitokseen j-a lainvalmistelutyöhön       kaa, työväenludkkaa, vastaan. Säätyvalta on
58975: viime aikoina suui]tautunut kritiikki ja julkinen    muuttunut asiantuntijaval1aksi, j~a taas on
58976: keskustelu on saavuttanut nykyiset mittasuh-         omistavan luok:an palveluksessa. Köyhemmältä
58977: teet. Onhan selvää, että näpertely osittaisuudis-    kansanosailta on puuttunut välineitä - tietoa
58978: tusten parissa ei voi antaa tyydyttäviä tuloksia     ja varoja - asiantuntijavallan vastapainoksi.
58979: edes uudistettavan lainsäädännön alalla, puhu-       Oikeudenkäyntilaitoksen ~a -menettelyn säilyt-
58980: mwttakaan siitä, että laeilla aina on yhtymäkoh-     täminen ennallaan on vastannut omistavan luo-
58981: tia ja rinnaStuksia toisiinsa. Työskentely yksit-    kan ,tarkoitusperiä. Tuomarikunnas,ta 80 % on
58982: Itäisten lakien parissa ilman yhtenäissuunnitel-     lähtöisin ylä- tai keskiluok:an kodeista.
58983: m~a hämärtää kokonaiskuvan, aikaansaa asian-             Niin kauan kuin yhteiskunnalliset ympyrät
58984: tuntijavoimien hukkakäyttöä toisarvoisten kysy-      olivat pienet, järjestelmä saattoi toimia tyydyt-
58985: mysten ratkaisemiseksi ja suuntaa mielenkiin-        tävästi korkean moraalin omaav~en lainkäyttä-
58986: non pikkuasioihin. Suuret kysymykset ja epä-         jien turvin. Tunnemme kirjallisuudesta tämän
58987: kohdat jäävät ennalleen.                             salomomaisen tuomadtyypin, jonik.a oikeamieli-
58988:    On tunnettua, kuinka paljon komiteatyötä          syys ja 'tasapuolisuus oli senaikaisissa pienyhtei-
58989: meillä on mennyt hukkaan liian suppeiden toi-        söissä tunnettu ja byväiksytty. Sitä mukaa kuin
58990: meksiantojen vuoksi. On surkeaa havaita niiden       yhteiskullltakäsitys on alkanut eriytyä ja erilai-
58991: komiteanmietintöjen kokoelmat, joissa lainuu-        sia mielipidesuuntia muodostua, on selvää, että
58992: distustyö on t~palltunut entisen ~akiltekstin poh-    tuomarin käsitys't!JiPa ei ~ina vastaa asianosais-
58993: jalta, pyikälä pykälältä uudelleen kirjoittaen,      ten elämäntkatsomusta. On syntynyt tyytymättö-
58994: sen sitj~an että työhön olisi voitu omaksua          myyden painetJta, joka on johtanut epäkohtien
58995: alusta alkaen seLkeä kokonaisnäkemys. Meillä          tiedost~iseen ja haluun supistaa auktodteetti-
58996: istuu edelleenkin tällaisia kom~teoita, joiden       kuilua tuomarin ja oikeutta hakevien välillä.
58997: työ on jo syntyessään vanhentunut ja tulee jää-      On esitetty painava vaatimus tuomioistuinlai-
58998: mään rinnakkaisaloilla syntyneiden kokonais-         tdksen demoktatisoinnista, vaikka vielä ei ole
58999: esitysten varjoon.                                   löydetty siihen tarkoitukseen !täydellistä ratkai-
59000:                                                       sumallia. On tuotu esille tuomarinvirkojen mää-
59001:    Edellinen lainsäädännöllinen loppuunsaatettu       räaikaistaminen ja ei-lakimiesten osuuden lisää-
59002: kokonaisuudistus tapahtui meillä vuonna 1734,        minen päätöksenteossa, kotkeimpien oikeuksien
59003: jolloin annettiin 1734 vuoden lain nimellä kul-       jäsenten vaalin siirtäminen edusikunnalle ja ali-
59004: keva laki. Se sisälsi kaik!ki tuon ajan yhteis-       tuomarien valiltseminen juLkisilla kenties kun-
59005: kunnan tarvhsemat säännökset ja kokosi eri            nallisvaalien yhteydessä pidettävillä vaaleilla.
59006: nimisiin kaociinsa silloisen yhteiskunnan normit.    Yhtä selvänä kuin pidetään iokaisen täysi-ikäi-
59007: On surkeata, että oikeudenik.äyntijätjestyksem-      sen kansalaisen äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta
59008: me edelleen pohjautuu 17.34 vuoden [aililin.          valtiollisessa elämässä, pitäisi olla kansalaisen
59009: Jako raastuvan- ja kihlakunnanoikeuksiin on          oikeus demokratian ja tasa-arvoisuuden mukai-
59010: synty,isin keskiajalta ja hovioikeuksien ~yösken­     seen osallistumiseen tuomiltsemistapahtumaan
59011: telytavat 1600-luvulita.                             liilttyvissä yhte)llksissä.
59012:    Mistä sitten on johtunut kiinnostuksen puute          Sosiaalisen tutkimuksen piirissä on jo ikauan
59013: oikeuslaitoksen ja ,lainsäädännön kolkonaisuudis-    todettu, että monien ilmiöiden hoito on vain
59014: tusta kohtaan? Viittaus kiireellisimpiin ja ajan-    oireiden hoitoa varsinaisen taudin ollessa nykyi-
59015: kohtaisempiin asioihin ei riitä puolusltukseksi.      sin hoitokeinoin saavuttama1ltomi.ssa. Toisin sa-
59016: Tilanne on pysähtynyt paikalleen siitä syystä,       noen hoitamalla alkoholistia tai huumaavia ai.
59017:                                    Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                             1073
59018: 
59019: 
59020: neita käytttävää nuorta voidaan monesti auttaa rikos- ja riitajuttujen :tuomiossa, jos kihlakun-
59021: hänet vain tilapäisesti jaloilleen. Kun on mah- illantuomarit sais1'Vat käyttää 1tämänkin ajan asia-
59022: dotonta poistaa seik.lroja, jotka ovat aiheutta- ongel:miin perehtymiseen. Yksilön oikeusturva
59023: neet hänen siirtymisensä rukoholin tai huumaus- kaatuu helposti kustannusk}symyksiin. Valtion-
59024: aineiden käyttäjäksi, jäävät vailkutuikset lyhyt- tilintatlkastajien toistuvat huomautukset maksu-
59025: aikaiseksi. Lainsäädännön ja -'käytön piirissä tonta oikeudenkäyntiä varten varatun määrära-
59026: asia on samalla !tavoin. Ellei uudistuksin puu- han ylittämisestä painostavat tuomarit entistä
59027: tuta tarpeeksi syvällisesti yhteiskunnallisten suppeampaan tulkintaan. Valtion eri viran-
59028: epäkohtien julli'iin, ei toimenpiteillä ole toivot- omaisten näkökannat tähtäävät eri suuntiin.
59029: tua tulosta. Muuttuva yhteiskunita on luonut Puuttuu yhteinen pyrkimys ja halu kokonaisval-
59030: paitsi uusia ajatussuuntia, intressiryhmiä, toi- taiseen toimintaan. Oikeuslaitoksen kustannuk-
59031: mintoja ja työmuotoja myös uudentyyppistä set ovat näihin saakka olleet vain 0.2 % val-
59032: sosiaalista ja asosiaalista käyttäytymistä, joka tion budjetista.
59033: pohjautuu yhteiskunnan toimikenttien ybteis-               Yksilön oikeusturvan tulee !toteutua kaik-
59034: vaikutukseen. Säätämällä rangaistuksia yksilö- kialla. Sen on ulatuttava kotiin, kouluun, työ-
59035: kohtaisesti, luetteloimaHa kielletyt teot ei voida paikalle, laitoksiin, liikenteeseen, liikkeisiin, va-
59036: päätyä muuhun kuin alituisesti jälkeenjäänee- paa-ajanviettoon. Sen kohteena tulee olla lapsi,
59037: seen kokoelmaan rikkomuksia yhteiskunnan ko- perhe, vanhus, työntekijä, ytittäjä, opiskelija,
59038: neistoa vastaan. Lainsäädännöllä olisi ohjattava sotilas, kuluttaja, yksilö kaikissa toimissaan ja
59039: yhteiskunnallista kehitystä myönteiseen suun- olosuhteissaan. Yhdenvertaisuus lain edessä tar-
59040: taan. Olisi pyrittävä ennakoimaan kehityksen koittaa paitsi sitä, mitä sillä perinteisesti ym-
59041: kulku, niin että yhteiskunnalle kielteiset ilmiöt märretään, nimittäin että samanlaisissa tilan-
59042: jätsivät mahdollistmman vähiin. TuomiJt:essaan teissa asiat ratkaistaan tuomioistuimissa samalla
59043: nuoren henkilön autovarkaudesta yhteiskunta tavoin, myös sitä, että lainsäädännöllä varmiste-
59044: sulkee silmänsä omaiLta osasyyillisyydeltään. taan mahdollisuudet yhdenvertaisuuden ja tasa-
59045: Mitä muita vaihtoehtoja nuorelle on ollut tar- arvon toteutumiselle käytännössä. Miksi yhden-
59046: jolla? Millä tavoin kilpailuyhteiskunta on teh- vertaisuuden tiellä edelleenkin on sellaisia jään-
59047: nylt auton niin ~tavoittelemisen arvoiseksi, että teitä, kuin että naisen on saatava aviopuolisoosa
59048:  sen saamiseksi on ollut pakko käy.ttää lainvas- lupa saadakseen perheen lapset me11kityiksi pas-
59049:  taisia keinoja?                                        siinsa? Miksi mies ei tarvitse vaimon lupaa?
59050:     Oikeuslaitosta ja lainkäyttöä koskevassa kes- Miksi nuori tieteenharjoittaja ei kelpaa amma-
59051: kustelussa pysäihdytään UISein puhtaasti o.iikeu- tiksi virallisissa yhteyksissä, vaikka henkilö saa
59052: detHsiiln ongelmiin. Puhuminen juridiikan sa- ainoan toimeentuloturvan nuorille tieteenhar-
59053: IOOStoa käy,tJtäen :tekee helpoksi puhum.isen kus-      joittajille varatusta apUlahasta? Mtksi väestön-
59054: tannuksista. On helppo osoittaa, kuinka paljon laskentalomakkeissa edelleen ikummittelevat kä-
59055: jokin osauudistus tulisi ma:lmamaan. Koska on siltteet perheen päämies ja vaimo? Ja miksi
59056: paljon vaikeampi näylttää, ikuinika suuret ovat alaikäisen kuuleminen oikeusistuimissa jää mo-
59057: väJ:ilJiset kustannukset, niin kauan 1kuin uudis- nesti lastensuojeltrlautakunnan lausunnon va-
59058: ltus ei ole 1toteutunut, jää uudistus helposti sil- raan? Miksi työntekijälle edelleen saadaan il-
59059: lelllsä. Mikäli haa'Siteessa mainittaisiin o.iikeuden- moittaa pakkO!lomauttamisesta kohtuuttoman ly-
59060: käyncin aJkamisaika, saattaisi syntyä jonkin hyellä varoajalla?
59061: verran :kustal!lnuksia jonkin jutun jäädessä pois          Virallisista ,tuomioistuintilastoista voidaan
59062: ,jutrul.istalta }a konkeapalkkaisten tuomarien saada selville, että vapausrangaistuksia käyte-
59063: 1outuessa odottamaan 1selli'aavaa haaSitettua. Ku- tään suhteellisesti enemmän vähävaraisten so-
59064: kaan ei sen sijaan pysty laskemaan, kuinka pal- siaalhyhmien kohdalla. Helsinkiläispoikien ri-
59065:  jon kustaltlllttiksia syntyy siitä, että nykyään kollisuutta ja sosiaalista ~taustaa käsittelevästä
59066: kaikkien juttujen asianosaiset kUitsutaan käräjä- tutkimuksesta ilmenee, että eri yhteiskuntaluok-
59067:  paikallile oikeudenkäyntipäivän aamuksi ja vii- kien tosiasiallisessa rikollisuudessa ei ole selviä
59068:  meisen jutun osakkaat saavat odottaa vuoroaan rajoja. Siitä huoHmatta ylemmistä sosiaaliryh-
59069:  koko päivän. On helppo aasikea lrustannusten mistä lähtöisin olevilla ja paljon kouluja käy-
59070:  säästö siitä, että kiblaikunnantu'Olllarit kanttavat neillä on pienempi todennäköisyys joutua vas-
59071:  kiinteistönlluovutuiksest:a vaLtioLle 11:tievan 1eima- tuuseen teostaan. Oikeudenkäytön tasapuoli-
59072:  veron, mutta kuka pys,tyy arvioimaan, missä suudesta äskettäin valmistuneessa .tutkimuk-
59073:  määrin suurempi otkeude1lisuus saa'VIlitettaisiin sessa 82 % väestöstä katsoi yhteiskunnallisen
59074: 135 11/71
59075: 1074                                 Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59076: 
59077: 
59078: aseman, varallisuuden ja so&iaalisten suhteiden            toimia :totuuden esille saamiseksi. NyJ:tyäänhän
59079: vaiikuttavan sa«tuihin t\}omioihin. Vain .36 %             osapuolten on ~tse huolehdittava rt:a~eellisen
59080: vastaajilta katsoi yhdenvertai~uuden lain ed~:>sä          näytön hankkimisesta riita.asioissa. Missä muu,
59081: kliytärinössii toteQ tetuksi.                              ten viipyy esitys asuntotuomioistuimista, joka
59082:    Galluptutkimukset osoittavat, että luottamus            erääp. suunnitelman mukaan piti antaa edus.
59083: oikeuslaitoksen tasapuolisuuteen on jatkuvasti             kunnalle kuluvan kevään aikana? Onko syynä
59084: vähenemässä. Vuonna 1947 luotti oikeuslaitok-              viipymiseen ehkä &e, että menettely asunto-
59085: sen :tasapuolisuuteen 64 % maamme asuk-                    tuomioistuimissa oli suunniteltu kankeasta vir.
59086: kaista. Vuonna 1966 määrä oli laskenut 50                  kavaltaisuudesta poikkeav~ksi? Ehdotuksen
59087:  %:iin, ja vuonna 1968 luottavien osuus oli                mukaan oikeudcm puheenjohtajan :tuli auttaa
59088: enää 36 %. Tähän huomauttavat vallitsevan                  asianosaisia oikeudenkäynnin vireille saamisessa
59089: järjestelmän puolustajat, että 95 % :ssa oikeus-           ja muutenkin avustaa hakijaa pääsemij.än oikeu-
59090: jQtuista lopp"Qtulo~ jäi alioikeuden päätöksen             teensa. Oikeuslaitoksen palvelutehtävä edellyt-
59091: var!J,an. Asiasta ei valitettu, osapuolet olivat siis      tää joustavuusvaatimuksen korostamista. Asian-
59092: tyytyväiset.· Niinpä kai. Tyytyväinen oli varmaan          ooaisiMe on mm. järjestettävä nykyistä parem-
59093: se toinen osapuoli, se, j()ka voitti jutun. Jäiktl         mat mahdollis\ludet asioida postin välityksellä
59094: osap"Qolten mi~leen vakaumus oikeu,den toteu-              esim. hakemuslainkäyttöä koskevissa, kuten
59095: tumisesta, se on toinen asia. Toinep. (>sapl,loli,         lainhuuto. ja kiinniltysasioissa.
59096: häviäjä, olisi näet usein haken\lt muutosta, Jos               Viime atkaina on myös ·toistuvasti kiinnitetty
59097: siihen olisi ollut taloudellisia mahdollisuuksia.          huomiota oikeuden päätöks~ julistan1iseen ja
59098:    Mak;sutJtom~ita     oilkeud~nk~ynnistä     ~n1;1etun     tuomion muotoon. Tuomiot on nykyään laa.
59099: lain soveltamhwn karsii oikeudenhakijoiden                 dittu siten, ~ttä p~ätöksen t?eru~telut eivät käy
59100: piiristä pois joukoittain asillnosait;ia,, joilla ei ole   rtmstä ilmi, ja niin monimutkaisella lakikielellä,
59101: mitääq mahdollisuuksia etsiä oikt:utta ow.in               että päätöksen sisältö menee ohi kqulijan ym-
59102: kustannul~sin. Ja kuitenklll laki ulottuu         vam      märryksen. Kihlakunnanoikeuk~issa onkin var-
59103: riita- ja rilkosasioihin yl~isi~sä aliotke-uk!li&sa        sin tavallista, että päätöksen julistamisen jäl-
59104: ja muutx>ksenh~kl,:lastei&sa. Sen ulkopuolelle jää.        keen jutun osapuolet, todistajat ja käräjäyleisö,
59105: vät mtiJ., työ-, palkka-, v-uokta-, elatus-, v~lko­        ke1äytyvät oikeussalin eteishuoneessa polilisi-
59106: mis-, sosiaaliv!lkuutus- ja veroasiat, silloin k®          konstaapelin tai nimismiehen ympärille kuule-
59107: ei ole oikeudessa esiintymisestä kysymys. Hel-             maan kansantajui-sen selityksen siitä, mitä tuo-
59108: singin kavpungin uikeusaputoimistoll~ tulee                mioistuin äsken juuni ~ulisti. Ero Ruotsin pal.
59109: VUQj;it~ain noin 6 000 ~siaa, joista noin 2 OOO:n          velevaan ja .selittävään, ytksilökohtaiseen käsit-
59110: kohdaUa on ryhdyttävä muihin toimenpiteisiin                telyyn on rt;odella valtava. Pyrkitpykseksi on
59111: kuin pelkkään neuvontaan. Vain noin 850 ta·                ~setettava olikeudenikäyn:nin ~se1ke)llteen ja pää-
59112: pauksessa näistä 2 OOO:sta on kysymys oik;ell-             tösten ennustettavuuteen pääseminen. Tämä
59113: denkäynnistä. Oikeusavun 1tarpeen painopiste               edellyttää mm. menettelyn julkisuutta, pää-
59114: on siis muualla kuin niissä asioiasa, joita l~i            töksenteon julkista valvontaa ja tehokasta muu-
59115: koskee. Oikeusapqjärjestelmän pahimpia pllut-              toksenhakumahdollisuutta.
59116: teita on lisäksi, että asianaj~jakUI111,an ollessa             Edelly,tyksenä oik~uskäsittelyl;l sujumiselle on
59117: keskittynyt maan etelä- ja lou1;1airosiin maan             juttujen tar})eekSii huolellinen e~ivalmistelu,
59118: itä- ja pohjoisosat jäävät muuta maata huonom-             Tämä on nykyisessä oikeudenkäyntijärjestel-
59119: paan asemaan. Tutkimuksen mukaan vain noin                 mässä lyöty lähes täydelleen laimin. Siviilijut-
59120: 43 % väestöstä näkee oikeusavun yhtäläiseksi               tujen kohdalla ei ole minkäänlaista eaivaltnis-
59121: kansalaisten varallisuusasemasta riippumatt!l.             telua, mistä johtuvat toistuvat lykkäykset ja
59122: Tämän vuoksi olisi kiireellisesti toteutettava             oikeudenkäynnin pitkittyminen. Tuskin millään
59123: hallituksen kaavadlema oikeusapujärjestelmän               lainsäädännön alalla voidaan osoittaa niin pal.
59124: ~aajennus. Antamalla asianajot~htävät valtiop.             jon oikeusturvaa vaarantavia näkökohtia kuin
59125: vllkinais.esti tätä tarkoitusta varten palkkawien          rikosasiain esivalmistelussa nykyään. Meillä
59126: asianajajien tehtäväksi voitaisiin kusta®uksissa           suorittaa tai johtaa rikosasiain esituukinnan
59127: saavuttaa noin 2/3:n säästö.                               usein sama viranomainen, polilisiviranomainen,
59128:    Oikeudenkäyntimenettelyä olisi muutenkin                nimismies, joka toimii asiassa syyttäjänä. Polii.
59129: kehitettävä siihen suuntaan, että tuomioistui-             situtkintapö~tä~irjan     l~atinutta    konstaapelia
59130: mille annettaisiin velvollisuus viran puolesta             kuullaan asiassa todistajana. On toki selväli,
59131:                                     Tuomioistuinlaitok~en tu~distaminen.                              1075
59132: 
59133: että he ydttävät deto1sesti 1tai 1tahtomattaan ~Vai­       Rikos ja oikeusnormit ovat aina suhteellisi11,
59134: kuttaa siihen, että oikeuden päätös olisi mah-         ajasta ja paikasta riippuvia käsitie1tä. Nykyinen
59135: dollisimmoo pitkälle es1va.lmi8telun mukainen.         rikosten määrittely pohjautuu edelleen paljolti
59136:     Ruotsissa, Norjl!-SSfl ja Tanskassa ei syylli-     viime vuosisadalla vallinneisiin porva.mlliaiin
59137:  seksi epäillyn vapautta voi rajoLttaa vuor!J-          arvostuksiin ja asenteisiin. Tunnuso.mai~tta riko&·
59138: kautta pitetnQläklii ajak~. va!ln h~net on joko        laillemme on edelleen korostettu omai~Suuden
59139: vapautettava tai ~sia on yiet&vä puolueettoman          suoja. Perustuslain säännösten vuoksi uudis·
59140: oikeusi$tuinwn tu~kittavak!ii. Mt:!illä voi poliisin    tusprosessi on ollUJt hidasta, nun. ny,t tosin
59141:  toime!ita tapahtuva vapaudenriisto kestää kau-        uudistusvaiheessa olevat konkurssirikokset ovat
59142: pungissa 25, maaseudqlla 48 vuorokautta ja             edelleen siinä muodossa, jonka ne saivat vuo·
59143: ns. läpihuutojutut huomioon ottaen jopa useita         den 1868 konkurssisäännössä. Lainlläädäntö 011
59144: kuukausia. Yleiseksi näkökohdaksi olisi otet-          nykyistä joustavammin pyrittävä mukauttamaan
59145: tava pidäty~- ja vangit~erniliaikojen, lyhentämi~en    yhteiskunnallisia muutoksia vastaavlliksi.
59146: lisäksi ainakin seuraavaa: Puolustusasianajajan            On ollut mielenikiintoista ikuulla oikeu!lmi-
59147: määrääminen pitäisi tehdä mahdolliseksi jo siinä       nisterin selostus ja hallituksen kanta tuomio-
59148: vaiheessa, kun pidättäminen tapahtuu. Asianaja-        istuinlaitoksen ja lainkäytön uudelleenorgani-
59149: jan. pitäisi saada olla läsnä ~päiltyä ja todistajia   soinfllista. Selostus tuomioistuinlaitoksesta puo-
59150: kuulusteltae&sa, saada esittää kysymyksiä ja           lustaa paikkaansa vastauksena julkisuudessft esi-
59151: huomautuksia ja kutsua todi&tajia. Pidätetyllä,        tettyihin kysymyksiin. Eduskunnalle tämä asia
59152: vangitulla, ja hänen asianajajaUaan tuli~ olla         ei enää ole uusi, koskapa ensimmäinen uudis-
59153: oikeus neuvotella kahden kesken, Nämä sään-            tussuunnitelmiin kuuluva lalci, laki kihlakun-
59154: nöt: ovat ol.l~~t RttP:tsis~a voitp,assa jo 20         nantuomarien palilausjärjestelmän muuttami-
59155: vuotta. Meillä s~nota.an eräässä äskettäin ihnes-      seslla on jo edistynyt ohi ratkaisevan. käsittelyn
59156:                                                        eduskunnassa. Rajoittuessaan yksin tuomiois-
59157: tyneessä poliiseille ta~oitetussa oppikirjallsa:
59158:                                                        tuinlaitokseen oikeusmindsteri on selostukses-
59159: "Kuulusteltaessa syylliseksi epäiltyä on piiä-         saan ottanut turhan suppean näkökannan. Tun-
59160: roäärällä ll!ina tunnustuksen saaminen." Sisä-         tien oikeuslaitosuudistuksia uhkaavan vaaran
59161: a{>iainministeriö on noin vuosi sitten tosin anta-
59162:                                                        jäädä lepäämään "tävkeämpien" uudistusten
59163: nut rikostutkintaa koskevia, syylliseksi epäillyn
59164:                                                        tieltä onikin tässä yhteydessä painotettava suun-
59165: a~maa parantavia ohjeita. Nämä ohjeet ovat
59166:                                                        nitelmien nopeaa toteuttami:sm ja mikäli mah-
59167: a!lkel oikeaan suuntaan, mutta niihinkin sisäl-
59168:                                                        dollista aikataulun edelleen kiristämi:5tä. Kuka
59169: tyy varauksia, joilla puolueettomuuden vaatimus        takaa, ovatko seuraavat hallitukset oikeurlllai-
59170: voidaan tehdä tyhjäksi. Kun syytetyn julkista
59171:                                                        tosta kohtaan näinkään suopeita! On myös
59172: puolustusta ei vielä ole järjestetty, jää mahdolli-
59173:                                                        aina korostettava lainsäädännön kokonaissuun-
59174: suus käyttää ~tsianajajaa poliisitu.tkinnassa aina     nlttelun tarvetta, tietenkin mielekkäästi l!iten,
59175: riipp-rnnaan syylliseksi epäillyn varallisuudesta.
59176:                                                        ettei tällä tavoin viivytetä välttämätt()miii osa-
59177:     Asian vireillepane oikeusi,stuimessa on järjes-    uudistuksia. Ankaran juridisen näkemyksen ti-
59178: tettävä tapahtuvaksi kirjallisella haasteelia myös     lalle lainsäädäntöprosessissa on saatava jou!lta-
59179: rikosasiassa. Haasteen muotoa ja haastamista-          vampi yhtei~untapoliitltinen näkemys. Päämää-
59180: paa koskevia säännöksiä on ta11kistettava niin         räksi on asetettava lainsäädännön ja l!linikäytön
59181: rikos- kuin siviiliasioissa. Aiheettomasti pidä-       saaminen lähemmäksi ihmistä. Lakien i'a oikeu-
59182: tetylle ja vangitulle samoin kuin ri.!koksen uh-       denkäytön tulee kaikessa vaikut,taa yhtciskun-
59183: reille olisi säädettävä oikeus korvauksen saami-       naUisten eriarvoisuuksien poistamisekai.
59184: seen valtion varoista. Kaikki nämä uudistukset
59185: ovat jo vireillä. On painotettava asiain pikaista         Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Käsi-
59186: saattamista eduskunnan käsiteltäväksi. Vuodelta        teltävänä olevan selonteon antalliiscn johdo:;ta
59187: 1962 olevan, Pohjoismaiden neuvostossa hyväk-          julkaisi Suomen Sosialidemokraatti viime sun-
59188: sytyn ns. Helsingin sopimuksen 5 artiklan mu-          nuntaina jäLkiartikkelin, jossa ae mainitllt:e
59189: kaan pohjoismaat pyrkivät yhdenmukaistamaan            mm.: 11Työväenliike v~atii kunnon korhnJ!I~et'l
59190: rikosta ja niikoksen seurausta koskevllit säännök-     tekemistä tuomioistuinlahokrte$Sa, koska s~n
59191: sensä. Tämä edellyttää muiden pohjoismaiden            toiminta ei läheskä&n vastaa vasem.tnill!ton tA-
59192: kriminaalipolitiikan seuraamista ja muiden poh-        voitteita. Yhteiskunnan hyväosaisten etuja Qi-
59193: joismaiden vastaavien säännösten huomioon ot-          keuslaitos sitä vastoin näyttää palvelevan hY'Vifl.
59194: tamista.                                               Siksi nämä ryhmät: eivät halua pemskorja'*l!ift.
59195: 1076                              Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59196: 
59197: 
59198:  On ilahduttavaa, että oikeuslaitoksen uudista- valitettavasti vain lisääntynyt. Tähän on osal-
59199:  misessa aletaan käyttää nyt myös kansanval- taan vaikuttamassa se, ettei viimeaikainen yh-
59200:  taisia keinoja. Tästä on osoituksena sosiali- teisknntamme johto ja päätäntä ~uuri ole pys-
59201:  demokraattisen oikeusministe1.1in eduskunnalle tynyt luomaan ja ediSitämään :turvallisuutta
59202:  antama selonteko tuomioistuinuudistuksen ajan- yhteiskunnassamme. On näin ollen paikallaan,
59203:  kohtaisista näkymistä." Toisaalla artikkelista että tuomioistuinlaitosta pyritään uudistamaan.
59204:  ilmenee, että mainituilla ryhmillä tarkoitetaan Oikeusturvan parantamiseksi yhteiskunnassa
59205:  porvarillisia puolueita.                           tarvitaan myös muunkaltaisia uudistuksia. Ko-
59206:     Tämäntapainen syytös kohdistettuna kokoo- koomuksen oikeusturvaohjelmassa lähdetään
59207:  muspuolueeseen tuntuu lähinnä oman huonon siitä, että oikeusturva kuuluu kaiik!kiin elämän-
59208:  omantunnon peLttämiseltä. On tietysti poliitti- :tilanteisiin. Se toteutuu tai 1tulee loukatuiksi
59209:  sesti houkuttelevaa luoda toiselle mielipide, ~uuri jokapäiviUsessä elämässä. Pääpaino oikeus-
59210: ijota vastaan sitten hurskastelevasti hyökätään, turvan toteuttamisessa onkin ~etetJtava eooa-
59211:  mutta kovin reilua ja rehellistä se ei ole. Vuo- k.dlta ehkäisevään ,toimintaan. Korjaava !toimin-
59212:  sien varrella on kokoomuksen eduskuntaryh- ta tulee vasta sen jälkeen.
59213:  män taholta tehty lukuisia aloitteita oikeuslai-      Kun hallitus on katsonut aiheehlisoosi rajoirt:-
59214:  toksemme uudistamiseksi juuri siihen suuntaan, tua selonteossaan tuomioistuinlaitokseen ja eräi-
59215:  mihin nyt hallituksen tiedonannossa tähdätään. siin siihen liittyviin seikkoihin, lienee tässä
59216:  1960-luvulla maassamme virisi siinä määrin vil- keskustelussa syytä menetellä samoin.
59217:  kas ja korkeatasoinen oikeuslaitoskeskustelu,         Tuomitseminen ja tuomioistuinlaitos ovat
59218:  että kansanrintamahallituiksilla olisi ollut täy- olemassa kansalaisia varten. Oikeuslaitos on
59219: det mahdollisuudet saattaa asiaa eteenpäin. Kun kansan :palvelulaitos, kuten selonteossakin on
59220:  pyritään kärkeä ohjaam'aan oikealle todettakoon todettu. Tätä seikkaa on ku~tenkin syytä eri-
59221:  samalla, että vasemmistolla on ollut oikeusmi- tyisesti korostaa, koska se on uusi näkökohta
59222:  nisterin salkku Paasion ensimmäisestä hallituk- meikäläisessä oikeuslaitoskeskustelussa. Tuo-
59223:  sesta lähtien.                                     mioistuinlaitoksemme on ollut korjaamatto-
59224:     Hallitus selittää, että oikeuslaitoksen uudis- massa tilassa vuosikymmeniä. Uudistussullll1li-
59225: 'tamisen hidas ;tahti johtuu osaltaan siitä, etJtä telmat ovat viipyneet aivan liian kauan. Vuo-
59226: nämä asiat on koettu poliittisesti mielenkiin- sien vitkastelu asiassa on tuottanut paljon
59227: nottomiksi. Selitys saailtaa ohla oikea, mUitta ei haittaa oikeuslaitokselle ja kansalaisille ja ollut
59228:  hyväksyttävä. Jos hallitukset hoitelevat vain po- ratkaisevana tekijänä siihen epäluottamukseen,
59229: liittisesti mielenkiintoisia asioita, jää suuri osa jota viime aikoina oikeuslaitosta kohtaan on
59230:  valtiolle kuuluvista toiminnoiSita hoitamatta. osoitettu.
59231:     Tässä yhteydessä on syytä myös todeta, että        Eri uu&stuiksien liittyminen toisiinsa olisi
59232: kokoomuksen viime talvena hallituspoliittisessa vaatinut kokonaissuunnitelman laatimista ja tä-
59233: valiokunnassaan hyväksymässä oikeusturvapo- män suunnitelman toteuttamista. Ja viimeksi
59234: liittisessa ohjelmassa on mainittu kiireisimmin kevään aikana tämän tiedonannon \kohdalla ta-
59235: ko.l.1jattavina epäkohtina kafkki ne uudituseh- pahtunut vitkastelu on haitannut eduskunnassa
59236: dotukset, jotka selontekoon sisältyvät. Lisäksi käsiteltävänä olevien asioiden ratkaisua. Eräänä
59237: tässä ohjelmassa on vaadittu eräitä muita oi- esimerkkinä tästä todettakoon kihlakunnantuo-
59238: keusturvaa lisääviä ja oikeudenkäyttöä helpot- marien ,palkkausta koskevan asian vliipyminen
59239: tavia muutoksia.                                    ja viipymisen aiheuttama haitta vielä valtio-
59240:     Tuomioistuinlaitos kuuluu yhteisikunnan oi- varainvaliokunnassa olevaa lisäbudjettia käsitel-
59241: keusturvakoneistoon. Kuitenkin se on vain osa täessä.
59242: tätä koneistoa. Kansalaisten oikeusturvan takaa-      Tämän jälkeen on syytä käsitellä eräitä selon-
59243: minen tapahtuu ensi kädessä rakentamalla yh- teossa tehtyjä ehdotuksia tai mainittuja suun-
59244: teiskunta niin turvalliseksi, että oikeudenlouk- nitelmia. Heti alkuun on todettava, ettei nyt
59245: kauksia pääsee tapahtumaan mahdollisimman käsillä oleva selonteko sisällä kovin uusia
59246: vähän. Vasta toisessa sijassa tulee kysymykseen asioita. Suomalaisessa oikeuslaitoskeskustelussa
59247: tuomioistuinlaitoksen palveluihin turvautumi- kaikki nämä kysymykset ovat olleet vuosikau-
59248: nen. Kuitenkin on selvää, että meidänkin yh- sia esillä. Lisäksi kyseiset asiat on ulkomailla
59249: teiskunnassamme tullaan tarvitsemaan tuomio- testattu muodossa rt:ai .toisessa. Onlkin aihetJta
59250: istuinlaitoksen palveluksia suuressa maarm todeta, että meillä ollaan pahasti jäljessä esim.
59251: myös tulevaisuudessa. Vidme ~ikoina tarve on naapurimaastamme Ruotsista. Hallituksen selon-
59252:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1077
59253: 
59254: teossa mainittuun uudistukseen sisältyy selvää          päätökseen vuosikymmenen alkupuoliskolla.
59255: kopioimista Ruotsin oikeudenkäyntilaitoksesta,          Menettelyuudistuksen ne yksityiskohdat, jotka
59256: mikä ei tässä tapauksessa ole pahasta. Kun              selonteosta ja siihen liitetyistä selvityksistä
59257: suunnitelman kokonaisrakenne tätä·kin taustaa           käyvät ilmi, ovat hyväksyttäviä parannuksia.
59258: vasten on koetulla pohjalla ja •toteutuminen            Sen sijaan ~ää tässä kohdin kysymään, miksi
59259: poistaisi suuren joukon virheitä, joista jo ikauan      hallituksen ja ministeriön piirissä ei ole poh-
59260: on voitu olla asiantuntijapiireissä yksimielisiä,       diskeltu laajemmin ATK:n käyttämistä tuomio-
59261: katsoo kokoomuksen eduskuntaryhmä voivansa              istuinlaitoksessa. Ellei tahän seikaoo nyt paneu-
59262: yhtyä selonteossa esille tuodun suunnitelman            duta, saattaa olla, että oikeuslaitos jää jälleen
59263: peruslinj aan.                                          kohtalokkaasti jälkeen huolimatta käsillä ole-
59264:     Uudistuksen aloittaminen rikosprosessin kor-        vien suunnitelmien toteutumisesta.
59265: jauksesta ja siellä esitutki<nnaJS•ta on paika:1laan.      Tuomioistuinorganisaatio, kuten sanottu, nou-
59266: Onhan juuri •tätlä alueella kysymys yiksilön suu-       dattelee Ruotsin järjestelmää. Alioikeuksien
59267: rista 1ntresseistä, joita usein rikOiksella [ouika-     samankaltaistaminen maalla ja kaupungeissa on
59268: rtaan ja joihin rangaistu~sella puututaan. Asiasta
59269:                                                         paikallaan, samoin raastuvanoikeuksien saatta-
59270: on olemassa lukuisia kokonaissdvityksiä; vii-           minen valtion hallintaan ja kustannettavaksi.
59271: meisin niistä on komiteanmietintö vuodelta              Hovioikeusuudistuksen suunta on myös oikea.
59272: 1964. Esitutki-oo·as•S'a ei kuitenkaan riitä, että      Suullinen käsittely olisi tullut ottaa käyttöön
59273: siitä saadaan aikaan laki. Selonteosta ei käy tar-      viimeistään vapaamman todistusten harkinnan
59274: kasti ilmi, mitkä tulevat olemaan esitutkinta-          tultua lakiin. Uusien hovioikeuksien perusta-
59275: uudistuksen peruslinjat. Joka tapauksessa on            minen taasen sekä nopeuttaa käsittelyä että
59276: selvää, että myös esitutkinnan uudistus 11naksaa;       lisää oikeusturvaa. Kor.keimman oikeuden koh-
59277: ei voida .ajatella, että nykyisellä poliisimäärällä     dalla voitaisiin harkita samaa, mihin Ruotsi on
59278: kyetään suorittamaan sellaisia kuulusteluja,            siirtymässä. Tämä merkitsisi sitä, että korkein
59279: joissa epäiliyllä henkilöllä olisi oikeusavustaja       oikeus olisi prejudikaa1ltituomioistuin, jonne
59280: mukana. Samoin on aihetta epäillä, että tällai-         pääsisi vain vastaisen oikeudenkäytön kannalta
59281: nen juristiavustaja voi saada yliotteen kuulus-         merikityksellisissä asioissa. Näin voitaisiin vah-
59282:  telijasta, joka yleensä on poliisimies ja jolla        vistaa korkeimman oikeuden toimintaa oikeus-
59283: ei ole riittävän syvällistä juridista koulutusta.       käytäntöä ohjaavana laitoksena ja vapauttaa
59284: Joka tapauksessa esitutkinnan kustannusosuu-            tähän sen kapasiteettia oikeusturvan kuiten-
59285: den selvittäminen on toistaiseksi avoin.                kaan kärsimättä.
59286:     Jo kauan on pidetty epäkohtana sitä, että
59287: meillä poliisiviranomainen voi riistää kansalai-           Eräs puute selonteossa on se, ettei ole liiem-
59288: selta vapauden pitkäksi ajaksi ilman, että asia         mälti puututtu erikoistuomioiSituimHn. Näiden
59289:  tulee tuomioistuimen tutkittavaksi. Tästä syystä       osalta uusi kokonaisharkinta juttujen jaossa
59290: on tyydytyksellä rekisteröitävä se lupaus, jonka        olisi tarpeen. Samoin olisi perusteellisesti
59291: muikaan hallitus aikoo korjata tämän epäkohdan          sesti pohdittava, millaista asiantuntemusta eri
59292: antamalla asianmukaiset esitykset eduskunnalle.         tuomioistuimissa tarvitaan. Tässä yhteydessä
59293: Tämäkin uudistus on antanut odot·taa itseään            voi esimerkkinä viitata eduskunnan viime ke-
59294: luvattoman kauan. Maamme on tässä suhteessa             väänä hyväksymään ponteen siirt:ä, että vesi-
59295: joutunut jopa häpeälliseen asemaan kansainvä-           asiain tuomioistuimiin olisi saatava lisää luon-
59296: lisessä vertailussa.                                    nontalouden tuntijoita. Edelleen olisi tut:Jkittava,
59297:     Sitten itse menettelyn uudistuksesta. ParhaN-       onko asianmukaista siirtää esim. ikaikki kiin-
59298: laan on eduskunnassa käsiteltävänä eräitä oikeu-        teistöä koskevat tietynlaiset, lähinnä arvioimista
59299: denkäymiskaaren menettelysäännöksiä koskeva             vaativat asiat erityisiin kiinteistötuomioistui-
59300: hallituben esitys vuodelta 1970. Tämä esitys            miin, kuten !R.uotsis'Sa on tapahtunut. Erityis-
59301: on tyypillinen esimerkki siitä, mihin joudutaan         tuomioistuimien aseina ·tulee vastaisuudessa
59302: vanhan lain paikkailussa: siitä tulee toivotonta        ilmeisesti yhä tärkeämmäksi ongelmaksi yhteis-
59303:  ti1klmtäkkiä. Sen vuoksi olisi mitä pikimmin           kunnan jatkuvasti monimutkaistuessa.
59304:  saatava aikaan koko oikeudenkäymiskaaren uu-              Oikeusaputoiminnan kehittämiseen tiedonan-
59305:  distus. A~kataulu Jevirt:ettynä ikoko vuosikymme-      nossa on syystä puututtu. On aivan oikea vaa-
59306:  nen ajalle tuntuu väljältä. Oikeudenkäyntime-          timus, että jokaisella pitää olla mahdollisuus
59307: nettelyn osalta uudistukset on jo riittävän             saada asiantunteva edustaja tai avustaja tuo-
59308:  pitkälle valmiste1tu, jotta ne voitaisiin saattaa      mioistuimeen. Tämän seikan turvaaminen vaa-
59309: 1078                                Keskiviikkona 26 p. toukökutitä 1971.
59310: 
59311: 
59312:  tu uetyn oikeusaputoimin~an ja maksuttoman              neen, joihitt varsin paljon :käsiteltävänä olevassa
59313:  oikeudenkäynnin kehittämistä. Jo 1tässä vai·            selonteossakin on :puututtu. Tuomioistuinten
59314:  heessa on kuitenkin tarkoin harkittava, miten           riippumattomuuden murtaminen tuskin lisäisi
59315:  nykyinen asianajajakunta ja päätoimenaan öi·            luottamusta tuomioistuimeen. Ehkäpä tapah-
59316:  keusavustusta harjoittava juristien ja muiden           tuisi päinvastoin (Ed. Ehrnrooth: Varmasti
59317:  henkilöiden joukko vöidaan sopeuttaa 1tähän             tapahtuisi!). Kulloisenkin poliittisen enemrnis-
59318:  järjestelmään. Monissa osissa maata on .tli:llii        ttin kannattajat luottaVat tukemaansa hallituk-
59319:  hetikellä puute pätevistä lakimiesavustajista.          seen. Samoin he saattaisivat luottaa tukemiinsa
59320:  Valtiovallan tehtävänä on hoitaa asiat niin,            tuoniioistuimiin, Vähemmistö olisi kuitenkin
59321:  että näinä seikat perusteellises:ti selvitetään jll     vaarassa joutua kokonaan vaille iuottarnuksen
59322:  hoidetaan samassa yhteydessä kuntoon kun                edellytyksiä. Tuskin voidaan olettaa, että por-
59323:  oikeuslaitosta muutoin uudistetaan.                     vari luottaisi vasemmistoenemmistöisen kor-
59324:     Oikeust~a maksaa. Selonteossa ;a liitteessä          keimman oikeuden jaoston puolueetltol1luuteen
59325:  kaavaillut kustannukset eivät suinkaan ole              tai päinvastoin, jos jaosto olisi vålittu poliitti-
59326:  kaikki, mitä yhteiskunta )outuu oikeusturyasta          sin perustein.
59327:  maksamaan. Koko oikeusn;lif!iSteriön pääluok-              Puhdas riippumattomuus on ilmeisesti kyllä
59328:  kaan viittaaminen on paikallaan; sen osuus              kUviteltua, mutta se on pytkimys, joka ymmär-
59329:  koko budjetista _on 1.1 %, . vastaava osuus             tääkseni suomalaisessa yhteiskunnassa on oi-
59330:  Ruotsissa on pitkälti yli 3 %. Tämä kuvaa               keusla~toksen kohdalla ainoa oikea tavoite. Tus-
59331:  yhteiskuntamme suhtautumista oi:keusturvaky-            kin keHään siihen on miltään san.ottavaa, jos
59332:  symyksHn.                                               Suomen virkamiehistö, tuomarit, opettajat, tek-
59333:     Tässä yhteydessä on syytä antaa valtiovarain-        nikot jne. jakautuisivat poliittisten voimasuh-
59334:  ministeriölle vakava ohje siitä, että tulevaisuu-       teiden mukaan. Mutta s~tä vastaan on, että
59335:  dessa on oltava valmiutta myös maksaa oikeus-           tähän vii:kipakoin valinnassa pyritään. Se, että
59336:  turvasta. Suunnitelmien åiheuttaniien kustan-           on sosialidemokraatti tai porvari, ei saa olla
59337:  nusten ennakointi on suoritettu toistaiseksi            ansio eikä este niin kuin ei sekään, et.tei ole.
59338:  kovin karkealla jyvällä. Jottti saataisiin tar-         Tuskinpa virkamies, jota ei ole valittu poliitti-
59339:  kempi kuva asiasta, olisi tässä yhteydessäkin           sin perustein, toimii sitä muistaen ;a sen mu-
59340:  harkittava pitemmän tähtäyksen taloussm.thnit-          kaan, mikä on hänen poliittinen asenteensa,
59341:  telua. Yhden vuoden budjettihusi näyttää                mutta päinvastaisessa tapauksessa näin saattaa
59342:  olevan 1tämänkin nsian kohdalla riittämätön.            olla. On varsin halventavaa otalksua, että ko-
59343:  Joka tapauksessa pitäisi n}'1kyisenkin järjestel-       koomusta äänestävä kirurgi ~eikkaa kommunis-
59344:  män puitteissa nopeasti selvittää, mitkä todella        tin umpisuolen tylsemmällä veitsellä kuin por-
59345:  ovat sel1aiset ta11kat kustannukset, jotka voi-         varin 1tai että sosialistinen tuomari käyuää apu-
59346:  daan budjettiin sisäll}'1ttää. Jäljet tässä suhteessa   naan Marxia tuomioita langettaessaän.
59347:  pelottavat.
59348:                                                             Ed. P a r ta ne n: Hetra puhemies! Edus-
59349:     Koska ryhmämme taholta tullaan tässä kes-            kuhnalle on oikeusl1linisteriön välityksellä an-
59350:  kustelussa myöhemmin puuttuma-an esim. laki-            nettu hallitUksen selonteko oikeuslaitöksen
59351:  mieskoulutukseen ja lainvalmistelukuntaati, en          uudiståmis{>yllkimyksistä. Tätä selontekoa on
59352:  kajoa niihin tässä puheenvuorossa. Totean vain,         tapahtumåna tervehclittäv!i suurella tyydytyk-
59353:  että ne liHtyvät vätsih olennaisesti oikeuslai-         sellä. Se osoittaa, että hallituksella on halua jil
59354: toksen uudistamisestä käytävään keskusteluun.            pyrkirnyksiä sellaisten uudistusten aikaansaami-
59355:  Sitä vastoin, vaikkakaan selonteko ei varsinai-         seksi, joista on keskusteltu jo useiden vuosien
59356:  sesti koske oikeusistuinten riippumattomuutta,          ajan, ttrlutta joissa ei ole aikaisempina vuosina
59357: puutun siihen lopuksi lyhyesti, koska keskus-            ollat !lll'ahdollisuuksia taikka keinoja muutosten
59358: telu asiasta yhteiskunnassamme on avattu.                aikaMsaatniseksi. Tässä yhteydessä on paikal.·
59359:     On vlHtetty, että tuomioistuinten riippuvuus         }aan måinita; että keskustat>ublueen puolueko-
59360: poliittises.tå vållast,a 1isäh;i kansan· Iuöttålnusta    kouksessa Tampereella vuonna 1968 hyväk-
59361: oikeuslaitokseen. Tämä ei varmaankaan t>idä              syttyyn keskustäpuolueen öhjelmaail sisältyy
59362: paikkaansa. Kuten edellä on jo Mnottu, oikeus·           mm. seuraava kohta: "Yhteiskunta toteuttaa
59363: la~tok!lessa vallitseva osittainen luottamuspula         päämäätiään hallintokorteil;ton avulla. Julkisen
59364: johtuu ilmeisesti !koko oikeudenkäyntimenette-           hållinnon organisaatiota ja työmenetelmiä on
59365: lyn vanhanaikaisuudesta kaikkine niine ilmiöi-           jatkuvasti paraooettti!Va, jotta ihallimo voisi me·
59366:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                              1079
59367: 
59368: nestytksellisesti suorittaa sille kuuluvllt tehtä~      tuksen selonteko merkitsee juuri ensimmäistä
59369: vät mahdollisimman pienin kustånnuksin. Yksi•           oikeusturVa-aluetta ja siten oikeuslaitoksen uu-
59370: lön oikeusturva on taattava ja ha1linnon v.ink:a-      delleenjätjestämistä siihen liittyvine yksilön
59371: valtaisuus poistettava. Oikeushallinto on               mahdollisuuksien arviointia koskevine selvi.tyk•
59372: uudistettava. Yhteiskunta ei saa perusteetto•           sineen. T_ätä ltarkoitettaessa keskustapuolueen
59373: masti rajoittaa yksilöiden vapautta eikä oikeus•        taholta tullaan puolueohjelman mukaisesti tuke-
59374: turva saa jäädä varallisuudesta riippuvaksi. Ny-       maan hallituksen pyrkimyksiä oikeushallinnon
59375: kyisen hallintokoneiston perusrakennetta, inC"          uudistamiseksi. Samanaikaisesti tulisi keskus•
59376: nettelytapoja ja päämääriä on jatkuvasti tut-           telus_sa ottaa esille myös kysymykset hallintojär~
59377: kittava sekä tatpeen mukaan uudistettava."             jestelmämme 1.mdistamises!a. ja siihen liittyvistä
59378: - Näin puolueemme ohjelmassA.                          oikeusturvakysymyksistä. Yksilön kannalta laa-
59379:    Mis5ä mäiitlfi uudistustfi tarkoittavassa hnlJi·     jemman virastokoneiston muodostaakin juuri
59380: ruksert selönteöllsa ort kosketeltu kysymyksiä;        hallintokoneisto, jonka mutkikkaat tiet ja sään-
59381: joiden suhteen toivomme uudistuksia tai ttiuU•         nökset ovat koituneet monen i:hmisen aineelli-
59382: toksia, kaipaa lähempää ttMkaste1ua.                   seksi. ja henkiseksi kohtaloksi.
59383:    Toisena suurena ikysyh:l.Y~ksenä ott niiden laki-       Oikeudenkäyntijänjestelmään kohdistuneiden
59384: esitysten sisält~, jotkä on aiottu 1ähitulevnisuti-    tutkimusten on väitetty osoittantten tuomiois·
59385: dessa saått'aa lain~äädäntötyön koh~eksi. Vielä        tuinjärjestelmän menettäneen sitä luottamusta,
59386: on ilmassa kysymys siitä, aiotaanko nyt hnukata         jota sillä on ollut. On myös väitetty, että
59387: sekä asiasisällön että kustannusten puolestå           viime aikoina tehdyt mielipidetucldmukset ovat
59388: ~>ellainen suu,pala, 1öka ei mene ~as tai ei sitten    osoittaneet !tuomioistuinlaitoksen oikeusturvan
59389: heti, kun se on nielty, ala sulaa. Såattaahan          jakajana ja yhteiskunnan palvelulaitoksena me-
59390: tähän lainsliädäntövyYhteen si:sältyä paljonkin        nettäneen luottamustaan. Näiden ~tUtkimusten
59391: sellaista, joka on vähenunistör)thmiert \i'oirnin      paikkansapitävyyttä tuskin on syytä epäillä.
59392: siirrettävissä jopa vaalienjälkeiseen käsittelyyn.     Epäilyt voivat sen sijaan kohdistua niihin läh-
59393:                                                         teisiin, joista yleisön mielipide on lähtöisin.
59394:    Keskustelu oikeusturvasta on liikkunut pää-         Tutkimukset eivät ole saaneet aineistoaan niistä
59395: asiassa kahden käsiteryhmän piirissä. Näistä           ihmisistä, jotka ovat olleet tuomioistuinten
59396: toinen - vanhempi - merkitsee käsitteenä               asiakkaina, vaan yleensä ihmisistä. Vain :vähäi-
59397: niitä oikeudenkäyntimenettelyssä ja hallintolain-      nen murto-osa väes1töstä joutuu - Luojalie kii-
59398: käyttömenettelyssä esiintyviä lähinnä muodol-          tos - tuomioistuimen asiakkaaksi, joten vain
59399: lista laatua olevia keinoja, jotka 1takaavat asian-    heidärt keskuudessaan suotitettU mielipidetutki-
59400: omaiselle lain mukaisen, toisin sanoen oikean          mus antaisi oikean kuvan siitä luottamlliksesta,
59401: lopputuloksen, måhdollisuuden saattaa asia             jota he kokevat tuomioistuinlaitosta kohtaan.
59402: ylemmän viranomaisen ratkaistavaksi ja saada           Sen sijaan yleisön :trtieHpide on sanomalehtien,
59403: itse selvitys asian ratkaisuun vaikuttaneista          tuttavien, kylänmiesten jopa tuntemattomien
59404: seikoista, lain säännöksistä ja niiden sovelta-        henkilöiden muokkaama, usein asiattornin pe-
59405: misesta.                                               rustein esitettyjen väiuämien aikaansaama.
59406:    Toinen käsiteryhmä koskee'"""""'" ja on myö-        Myöskään oikeustieteen tutkijoiden mukaan
59407: hemmin syntynyt merkitsemään oikeusturvaa,             oikeuslaitoksella ei ole sellaista asemaa, että
59408: - asiasuhteita, joiden toteuttamiseen yksilöllä        sen toiminnassa sosiaalisilla seikoilla olisi mer-
59409: tulisi olla mahdollisuus tai ~oiden suhteen hä-        kitystä. Sosiaalisten tek1jöiden merkitys pro-
59410: nen mahdollisuutensa ovat yhteiskuntajärjes-           sessioikeudessa mainitun oikeuden muodollisert
59411: tyksestä, varallisuudesta, henkisistä voimava-         luonteen ,takia on verrattain vähäinen. Tämä
59412: roista, eriarvoisuudesta tai muista sellaisista        ei kuitenkaan merkitse sitä, etteikö oikeuslai-
59413: seikoita johtuen heikot. Hänen mahdollisuu-            toksemme olisi uudistuksen tarpeessa. Oikeu-
59414: tensa pätevästi toteuttaa hänelle oikeusjärjes-        denhoitomme tapahtuu epäasiallisissa tiloissa
59415: teltnämme mukaan kuuluvia oikeuksia ovat vä-           ja olosuhteissa, välineistö on vanhanaikaista
59416: häiset.                                                taikka puuttuu kokonaan. Tuomioistuintoimin-
59417:    Edellä mainituista oikeusturvamuodoista en-         taan liittyy möhia puutteita, mm. oikeusavus-
59418: sin mainittu merkitsee lähinnä tuomioistuinlai-        tuksen, esitutkinnan ja eri alojen asiantunte-
59419: toksen ja hallintojäJJjestelmän kartoittamista.        muksen kohdalla. Lisäksi kaupunkieh ja Maa-
59420: Jälkimmäinen merkitsee lainsäädännön asia-             seudun tuomioistuimet ovat rakenteeltaan ja
59421: sisällön tatlk:astelemista. Nähdäksemme halli-         toimintatavaltaan erilaiset. Sen lisäksi on ole-
59422: 1080                               Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59423: 
59424: 
59425: massa joukko erityistuomioistuimia, joiden              puolustuksesta. Kokonaisuudessaan tällä laki-
59426: asema ja tehtävät voitaisiin selvittää samassa          nipulla on tavkoitus lisätä rikoksesta syytetyn
59427: yhteydessä kuin oikeushallintojärjestelmää tar-         henkilön oikeusturvaa. Syyttäjä- ja poliisiviran-
59428: kistetaan.                                              omaisilla on meillä ollut ·valta toimittaa vangit-
59429:    Todellisina puutteina oikeudenkäyntijärjestel-       seminen tärkeissä rikosjutuissa. Tähän on ollut
59430: mässämme on kuitenkin todettava sekä rikos-             perusteita lähinnä sen vuoksi, että rikosten
59431: että riita-asioiden :puutteellinen esivalmistelu.       selvittäminen va1keutuu huomattavasti, ellei
59432: Käytännössä kaikki jutut saatetaan tuomiois-            tutkijaviranomaisilla ole tuota mahdollisuutta.
59433: tuimen käsiteltäväksi, ilman että asianomaiset          Kansainväliset tilastot osoittavat, että meillä
59434: ovat voineet tai saaneet tutustua esitettävään          selvitettyjen rikosten suhteellinen lukumäärä
59435: aineistoon ja muodostaa sen perusteella mie-            on maailman korkeimpia. Tämä saattaa osaltaan
59436: lipidettä asian ra.tkaisemiseksi. Totuus on, että       johtua siitä, että tutkijaviranomaisilla on ollut
59437: kaikissa asioissa voidaan päästä sopimukseenkin,        sangen laajat mahdollisuudet puuttua rikoksen~
59438: jos on kä)lltettävissä riittävän tehokas sovittelu-     tekijän henkilöön ja mahdollisesti muihinkin
59439: menettely. Vaikka suomalainen onkin Sakari              asiassa osallisina olleisiin. Onko meillä varaa
59440: Topeliuksen mukaan riidanhaluinen ja käräjöi            höllentää poliisitutkimusten ·tehokkuudesta ni-
59441: hevosen marhaminnasta niin kauan, että talo             menomaan törkeiden rikosasioiden osalta? Uu-
59442: menee, on kuitenkin sovittelukeinojen käyttä-           distus vaatii tuomioistuimen toiminnan nopeut-
59443: misellä todettu olevan varsin :paljon myöntei-          tamista nimenomaan niissä tapauksissa, joissa
59444: siä piirteitä. Kun tuomioistuin ottaa asiakkaan         vangitsemista pyydetään.
59445: vastaan ikään kuin kuningas tai keisari ja sen              Julkista puolustusta voidaan oikeusturvan
59446: eteen on kumarrellen kuljettava hattu kourassa,         kohentamisen kannalta tervehtiä tyydytyksellä.
59447: olisi jo käytännön syistä pyrittävä asiakasystä-        Julkisen :puolustuksen organisaatio on kuitenkin
59448: väl:11seen ja palvelevaan virkakoneistoon. Jos          jälleen kysymys, jossa järjestelmän voimaantulo
59449: asiat olisi esivalmistelrtu riittävästi, olisi tuoma-   olisi saatettava tehokkaana voimaan myös maan
59450: rinkin ehkä helpompi ottaa vastaan asiakkaita,          syrjäalueilla. Kun hallituksen selonteon mukaan
59451: jotka todennäköisesti tulisivat hakemaan apua           maaseudun tuomioistuimissa tulisi tapahtumaan
59452: tosi tarpeeseen.                                        lainoppineiden tuomareiden lisäämistä ja vain
59453:                                                         tärkeimmissä asioissa tuomioistuin kokoon-
59454:    Toisena vakavana puutteena on todettava              tuisi kolmen jäsenen kolleegiona tai tuomarin
59455: oikeusavustajajärjestelmän puutteet ja epäkoh-          puheenjohdolla toimivana maallikkotuomioistui-
59456: dat. Jokaisella tulisi olla mahdollisuudet oikeu-       mena, herää kysymys, eikö myös kaupungeissa
59457: denkäyntijärjestelmän yksinkertaistamisesta huo-        tuomioistuinlaitos tulisi muodostaa samaan ta-
59458: limatta käyttää asiantuntevaa avustajaa, jonka          paan. Tuomioistuin- ja maallikkojäsenistä on
59459: kustannukset eivät saisi olla yksilölle sen suu-        kihlakunnanoikeudessa ollut y1eensä hyviä ko-
59460: remmat kuin mitkä muut yhteiskunnan palve-              kemuksia, eikä tästä järj•estelmästä tulisi luo-
59461: lut tahansa. Oikeusavustajajärjestelmän kehit-          pua. Sen sijaan kihlakunnantuomarien työmäärä
59462: täminen on. ehkä meillä kaikkein vaativin tuo-          on varsin suuri, ja nimenomaan kihlakunnanoi-
59463: mioistuinjärjestelmään liittyvä kehittämistehtävä       keuksiin tulisi lisätä lainopillisen tutkinnon suo-
59464: sen kunnollisen hoitamisen vaatiman suuren              rittaneita tuomareita. Sen sijaan raastuvanoi-
59465: henkilömäärän takia. Mutta toisaalta juuri avus-        keuksissa toimii - ainakin suurimmissa kau-
59466: tajajärjestelmällä voidaan parhaiten pyrkiä pois-       pungeissa- vain lainoppineita tuomareita, joi-
59467: tamaan tuomioistuimen asiakkaiden eriarvoi-             den rinnalle kaivataan tavallista lautamiesjärkeä
59468: suutta ja muodollisen oikeusturvan puutteita.           täydentämään tuomioistuimen sellaista käytän-
59469: 01keusavustajärjestelmä tulisi ensiksi järjestää        nön elämän asiantuntemusta, jota .tuomareilla
59470: lakimääräisenä ja pakollisena siellä, missä ei ole      ei valitettavasti yleensä voi olla.
59471: muita mahdollisuuksia lainoppineen tai muuten               Tuomioistuimen kokoonpanoa säädettäessä
59472: pätevän avustajan palkkaamiseen. Täten nimen-            tulee tarkoin harkita, onko lainkaan syytä luo-
59473: omaan maan pohjoiset ja itäiset alueet saisivat         pua kihlakunnan lautakunnista, ja raastuvan-
59474: oikeudenhoidon alueella sen voiman, joka niiltä         oikeuksia tulisi kehittää lisäämällä niiden asian-
59475: on :puuttunut jo vuosisatoja.                           tuntemusta muilla kuin tuomarijäsenillä. Var-
59476:    Hallituksen tavkoituksena on antaa lakiesi-          sinkin erikoisjutut - nuoret rikoksenteldjät,
59477: tykset esitutkinnasta rikosasioissa. Tähän liit-        konkurssijutut, työsuhdejutut, painovapausasiat
59478: tyvät kysymykset vangitsemisesta ja julkisesta          ym. - vaativat sellaista asiantuntemusta, jota
59479:                                    Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                             1081
59480: 
59481: 
59482: tulisi tuomioistuimella olla ainakin käytettä-        näkemyksiä edustavat tuomant Ja muut virka-
59483: vissä.                                                miehet. On eri1ltäin kuvaavaa, että vasta kun
59484:    Oikeusturvakeskustelussa tulisi lisäksi koros-     hallitukseen viime kesänä tuli kommunistinen
59485: taa aineellisen oikeuden eräiden .alojen uudi&ta-     oikeusmin1Siteri, keskustelu oikeUJSla1toksen van-
59486: misen tärkeyttä. Ei yksistään tuomioistuinten         hoillisuudesta alkoi saada vauhtia ~a kommunis-
59487: tai niiden toiminnan uudistamisella päästä tasa-      tisen oikeusministerin johdolla ryhdyttiin tut-
59488: arvoiseen yhteiskuntaan, pätevään yksilöoikeuk-       kimaan mahdollisuuksia oikeuslaitoksen nyky-
59489: sien toteuttamiseen Ja niiden suojaamiseen,           aikai&tamiseen. Vaikka epäkohdat ovat jatku-
59490: ellei samalla saateta ajan tasalle niitä aineelli-    vasti olleet pahenemassa, niihin ei ennen minis-
59491: sia oikeussäännöksiä, joihin kansalaisten edut        teri Tuomisen aikaa ole oikeusministeriössä
59492: ja oikeudet perustuvat. Erityisesti olisi tällöin     kiinnitetty minkäänlaista huomiota. Myös laki-
59493: puututtava nuorten ihmisten asioihin, sosiaali-       miesten keskuudessa on viime syksystä alkaen
59494: sesti vaikeissa oloissa olevien ihmisten asioihin     voimistunut vastavaikutus taantumuksellista
59495: ja sosiaalisen sopeutumisen häiriöitä osoittavien     oikeuslaitosta ja pääomapiirien johtamaa Laki-
59496: ihmisten ongelmiin. Heidän ongelmansa eivät           miesliittoa vastaan. Tästä on ilmauksena uusien,
59497: tule autetuiksi, ellei heidän oikeuksiensa toteu-     vireästi toimivien lakimiesyhdistysten muodos-
59498: tumista taata laissa ja heille suoda mahdolli-        tuminen ja tiiviin yhteistyön syntyminen edis-
59499: suuksia jopa ulkopuolista apua käyttäen oikeuk-       tyksellisten lakimiesten kesken. Erittäin mer-
59500: siensa toteuttamiseen.                                kittävällä tavalla on tasavallan presidentti puut-
59501:    Vaikka oikeuslaitoksen uudistamista koske-         tunut oikeuslaitoksessa vallitsevaan ummehtu-
59502: vaan hallituksen selontekoon ei sisällykään riit-     neeseen henkeen ja pysähdystllaan. Julkisuu-
59503: tävää selvitystä siitä, millä tavalla eri uudistus-   dessa jatkuu keskustelu oikeistolaisten laki-
59504: ehdotukset aiotaan saattaa lain muotoon, kes-         miesten vastarinnasta huolimatta, ja tässä kes-
59505: kustapuolueen eduskuntaryhmä pitää aiottua            kustelussa 1tuomarikuntamme ja yleensä laki-
59506: yksilön oikeusturvan parantamiseen tähtäävää          miestemme vanhoillinen pääosa on paljastunut
59507: kokonaisuudistussuunnitelmaa niin tärkeänä,           yksipuoliseksi pääomanomistajien asiamieheksi.
59508: että sen kehittämiselle ja osittaisuudistuksen         (Ed. Vennamo: No, no!).
59509: hyväksymiselle •tulisi antaa eduskunnan tuki.            Kaikesta tästä johtuen olisi odottanut, että
59510: Eduskuntaryhmä kuitenkin edellyttää, että tuo-        hallituksen rtiedonannossa olisi perusteellisem-
59511: mioistuinlaitoksen riippumattomuuteen ei hal-         min käsitelty juuri .tätä oikeuslaitoksen suh-
59512: lituksen yksityiskohtaisessa esityksessä kajota       detta yhteiskunnan kehitykseen. Näin ei kui-
59513: ja että yksilön oikeuksia, joita hallitusmuodossa     tenkaan ole tehty, vaan tiedonannon pääsisäl-
59514: on suotu, ei missään muodossa kavenneta, vaan         tönä on eräiden puhtaasti teknillisluonrtoisten
59515: päinvastoin pyritään lisäämään. Lisäksi edus-         lainuudistusten esittely. Tässä suhteessa tiedon-
59516: kuntaryhmä edellyttää, että oikeuslaitoksen           anto on mielestäni pahasti epäonnistunut.
59517: uudistaminen siihen liittyvine syyttäjälaitosta ja       Ne tutkimukset, joita viime aikoina on tehty
59518: oikeusavustuslaitosta koskevine ehdotuksineen         kansalaisten suhtautumisesta oikeuslaitokseen,
59519:  toteutetaan aiheuttamatta kunnille taloudellisia     osoittavat selvästi, että tuomareihin ja oikeus-
59520:  rasituksia.                                          laitoksiin ei luoteta. Kuten presidenttikin on
59521:                                                       todennut, tämä johtuu siitä, että tuomioistui-
59522:    Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Edus-               met ja koko oikeuslaitos noudattavat toimin-
59523: kunnalle annettu bal11tuksen tiedonanto oikeus-       nassaan kansan enemmistölle vieraita ahtaita
59524: laitoksen nykyisestä ~tilasta ja kehittämissuunni-    oikeistolaisia näkemyksiä. Toisin sanoen oikeus-
59525: telmista, joka tiedonanto ei tosin sisällä mitään     laitos palvelee varsin yksipuolisesti pääoman-
59526: erityisen ·tärkeitä asioita, on merkki siitä, että    omistajien etuja. Vaikka hallitus myöntääkin,
59527: muusta yhteiskunnan kehityksestä syrjässä py-         että kansalaisten luottamus oikeuslaitokseen on
59528: synyt oikeuslaitos on jollakin ,tavalla heräämässä    horjunut, se ei kuitenkaan pidä tätä oikeuslaitok-
59529: .vuosisataisesta taantumuksellisuudestaan. On         sen virkamiesten syynä, vaan katsoo- kuten
59530: aivan kuin joku esihistoriallinen luola-asukas        Lakimiesliitto 1a Uusi Suomi - että pääsyynä
59531: olisi kömpimässä päivänvaloon ja havaittuaan          epäluottamukseen ovat muka surkeat olosuh-
59532: vanhanai:kaisuutensa ryhtyisi kiireesti muutta-       teet ja alkeelliset välineet. Näin hallitus pyrkii
59533: maan ulkoasuaan nykyiseen aikaan sopivaksi.           tosiasiassa peittämään todelliset syyt keski,ttyen
59534:    Oikeuspolitiikan suunnasta ovat maassamme          täysin epäolennaisiin yksityiskohtiin. Nähtä-
59535: aina vastanneet porvarillisen oikeiston luokka-       västi Lakimiesliiton ja hallituksen mielestä asiat
59536: 136   11/71
59537: 1082                               Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59538: 
59539: 
59540: paranisivat heti, kun vain my'onnettäisiin varoja      kuin tubmarien ninl.itysoikeuteen ja tuomlols-
59541: kiräjähuonei~toihin, hankim.islirt nauhureita ja       tuinten kokoonpanoon. Hallitus vetäytyy vail•
59542: kirjoituskuneitn ja korotettai~iin tuomarien en-       tunsta viittaamalla siihen, entä asia on jätjes-
59543: nestäänkin suuria palkkoja (Min. Gestrin: Huo-         tetty perustuslain säännöksillä j·a että perus•
59544: nosti on ed. KantolA lukenut lltiapaperit!).           tu&ltin uudistrunista ,tutkitaan valtiosääntöko•
59545: - Olen lukenut!                                        mheas&a.
59546:    On hämtnäl!tyttä\i'iiä, että h~~itus kBtlSOO vie-      Hlillituksen on kuitenkin turha salailla tar-
59547: läpä tarpeelliseksi kiitellä oikeils:tolaisia tuoma-   koituksiaan. Oikeu3ministeriön virkamiehillä on
59548: reM;a ja muita kotkeLta virkamiehiä, vaikka näi·       nitnittiiin selvät suunnitelmat näissä asioissa.
59549: den kllrtM.n e~en vanaineö toimintll on sel·           Htllituksen tiedonannon isänä mainostetam
59550: "ä~~tä ·todetta~Vissa. TiedonanMS1Sa sanotaa.n1 että   Lakimiesliiton lehdessä oikeusministeriön lain-
59551: oikeuslaitostakin km;kevassa keskustelussa jiir·       säädlintöosllston päiillikköä, joka myös on ttoi-
59552: j~elmiivimeet on usei:n aiheettomasti . luettu         minut raastuvanoikeuksien valtiollistamista tut·
59553: sen piiriEMä :toimiv1en henkilöiden vi,aksi. Kun       kineen ja siitä ehdotuksen tehneen komitean
59554: pääarvo~tclijaM 011 ollut tasavallitn presidentti,     puheenjohtajana. Tällä kotnitealla, joka ilmaisee
59555: joka on lausunut, etteivät edistyksellisetkäiin        oikeu~>ministeriön kannan, on selvä päämäärä.
59556: läit auta mitään, jos vanhoillinen tuoms.rikunta       Nykyisin raastuvanoikeuden jiisenet valitsee
59557: ~sittää rte tliytäntöönpanovaiheessa, niin halli·      poliittinen elin, kaupunginvaltuusto. Mutta ko-
59558: tuksen tiedonannosta jää sellainen vaikutelma,         mitean lakiehdotuksessa, joka piakkoin annetta-
59559: että se on selvästi suunn111ttu tas1vallaa presi·      neen eduskunnalle hallituksen esityksenä, tämä
59560: denttiä vastaan, mikä YJksityiskohta tiedonan-         k:tupunkien QSukkaiden ikivanha oikeus valita
59561: nosta on syytä panna .tatkoin muistiin. Sanot-         itse tuomarinsa aiotaan kaapata roomateille
59562: takoon kansondetnokraatthcen eduskuntaryhmän           itselleen ja siirtää nimitysoikeus korkeimmalle
59563: puolesta, että hallituksen tiedonanto, joka us-        oikeudelle. Kun kansanvallan laajentaminen
59564: kollisesti ilmaisee oikeiston käsityksen, ei tältä     ede1ly1ltäisi maallikköjäsenten lukumäärän lisää·
59565: osaltaan tyydytä kansandemokraatteja.                  mistä, niin komitea esittääkin, että maallikko·
59566:    Tiedonannossa sanotaan, että hyvin kehitty-         raatimiehet on kokonaan poistettava muista
59567: nyt tuomioistuinlt1tos voi •tasoittaa kansalaisten     kuin pienimmistä kaupungeista ia niissäkin
59568: välistä etillrwisuutta j« edistää oikeudenmukai-       niitä on vähennelltävii. Samanlaista kans,anval-
59569: suuden toteutumista. Po~arillisessa ~ärjestel·         lan kaventamista suunnitellaan tiettävästi hal-
59570: mällsä tämä ei kuitenkaan ole, hyvät herrat,           lituksen tiNen muisssakin oikeusministetiön
59571: mahdollista. Oikeuslaitös on \l'allassa olevan         valmistelemissa lakiesityksissä. Näin hallitus us-
59572: potvariston harjo1ttatn~n luokkasorron väline,         kollisesti toteuttaa Lakimiesliiton ja porvarilli-
59573: jonka Mema voidaan muuttaa vasta, kun kansa            sen oikeiston objelmait, ~ohon kuuluu kansan-
59574: on ottanut vallan pääomanotnistajilta ja tuotan-       vallån rippeidenkin poistaminen lainkäytöstä ja
59575: topääoma on saatettu kansan omistukseen. Hal-          tuomarien aseman kaikinpuolinen vahvistami•
59576: lituksen töivornus tasa~arvoisuuuden toteutumi-        nen siten, että tuomioistuimet muodostuvat
59577: sesta •tulee jäämiiänkin pelkäksi toiveeksi, niin      nykyistäkin lujemmiksi luokkaherruuden väli-
59578: kauan kuin määräys\i'alta oikeuslaitoksessa py-        neiksi. Tältäkin osaLta on tiedonanto eduskun-
59579: syy pääomaMtnistajien etuja ajavilla tuoma-            taa harhaanjohtava, eikä kansandemokraattinen
59580: reilla ja virkamiehillä, joiden on mahdotonta          ryhmä voi sitä hyväiksya (Ed. Mäki: Sen kyUä
59581: noudattaa kansan etu;.a.                               arva.al).
59582:    Jos hallituksen mielestä hyvin kehi•ttynyt             TiedonanMssa mainitaan kyllä eräitä kanrta·
59583: tuomioistuinlaitos edistää kansalaisten tasa-ar-       tettaviakln suunnitelmia. Sellaisena on pidet-
59584: voisuutta, niin olisi ollut :toki sanottava, millä     tiMi eshn. vangitsemisoikeuden siirtämistä polii-
59585: keinoin halHtus ,aikoo kehittää tuomiois.tuin•         silta ruomioistuimelle jtJ. esitutkintalain aikaan-
59586: låitösta. Siitä ei tiedonanMssa kuitenkaan pu-         !!äårrtista. Ki:tnnatettava uudistus on myBs syyt-
59587: huta. Se, että k~tupunkituomioistuimet v~tltiol­       täjälaitoksen .tekeminen poliisista riippumatto-
59588: listetaan tai tehdään muita mahdollisia muodol-        maksi myös ,mäaseudulln ja pienissä kaupun-
59589: lisia uudbtuksia, ei vaikuta asiåan, kun oikeus·       geis~a. Syyttäjälaitöksen ~tsefila M kyllä $atnalla
59590: laitoksen luokkasisältö ji:lä ennalleen.               uudistettava åsiallisestl eikä vain muodollisesti.
59591:    Hämmästyttävää on Hsäksi se, että tiedonan·         Känsalai!ite1i its~näfstä syyteoikeutta ei mieles-
59592: nossa kieltäydytään kokoM:tn ottamasta kantaa          tlimme SM :Poistai:t, vaikkä oikeustninisteriössä
59593: niin tärkeäiih ja perustavan la«tulseen asiaan         tiettiiviisti tailaista suunnitellaan. Päinvastoin
59594:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                101l3
59595: 
59596: 
59597: yksityisten kansalaisten syyteoikeutta virkamies-      laisten asemaa. Kaikki viittäa siihen, että snäty-
59598: ten virkarikoksista on nykyisestään hutlmaua~          }l'hteiskunnan aikaista oikeuslaitosta ei aiota
59599: vasti laajennettava. Syytetyn julkin\m puolustus       vieläkään perust~llisesti uudistaa, vaan sopeUt·
59600: on järjestettävä, kuten hallitus on suunnitellut·      taa se ·teknillisesti paremmin nykyrukaiseen
59601: kin, &iten, että .tässä suhteessa päästään edes        kapiltalisti~en järjestelmään. Tämä onkin luon-
59602: kehittyneiden kapitålististen maiden ~asolle,          nollista, koska kapitalistit ovat pitänett huo·
59603:     Kansalaisten oikeusturvaa ~arantåisi 111111..      len siitä, ettii todella tärkeät taloudelli~et asiilt
59604: huomattavasti maksutmman palvelun laaje11tä-           ratkaistaiUl niiden omissa välimiesoikeuksissa
59605: m.inen oikeudenkäyntiasioissa. Nykyisifi asin on       ja yks~tyisissä lautakunnissa sekä erikoistuolllio·
59606: jlitjestetty hyvit1 eplityydyttävitsti i11s:ksutto-    istuimisaa taikka ne on pidätetty suanan l}ää•
59607: masta oikeudenkäynnistä _-ahnetullå lailla, föta       omanomistajien järjestöjen omaan tuomioval-
59608: hallitus leikillisesti snnoo 11huomattavaksi puan-     taan.
59609: nukseksi'1. Hallitus jättää kuite11kin sätlönhttta,       Hallituksen tiedonahto, jot1ta puutttlvtt pe·
59610: että päähyödyn tästäkin laista ö'lrat snaneet          rdaatteelliset uudistukset, noudattaa oikeiston
59611: yksityiset ·asianajajat etkä suinkaan yleisti.         suunnitelmia. Koko oikeuslaitoksen ja lainkäy-
59612: Viime kesänä eduskunnan oikeusasiamies sel-            tön kansanvaltaistamisen sijasta siinä tyyd}lltaän
59613: vitti laajan väärin,käytösten sarjnn, jöhön olivat     teknisiin korjauksiin, joita sitten tarjotaan
59614: syyllistyneet . trtm. useat helsinklläiset Asian-      eduskunnalle muka mullistavina parannuksina.
59615: ajajaliiton jäsenet. N:hnä olivat hankkineet           Tällä hämäysyrityksellä ei ole kuitenkaan me-
59616: asiakkaita vankiloistä lupaamalht rt!iille osnn val-   hestyn1isen mahdollisuuksia. Kansartdemoktaa-
59617: tiolta saamistaan suurista palkkioista. Asia pai-      tit eivät 1tt1l~ olemaan. hiukana suunrtitelfnisM,
59618: nettiin kuitel:lkin villasella, sillä asianajajille    joiden tårkoituksena on vähehtää kånsanvaltMt
59619: ei .tullut mitään seurauksia tästä vilpillisyydestä.   ja lisätä pääomäMfiiistajien 1a ylemmän. virka-
59620: Hallitus aikoo silti jatkaa samaa peria!lltetta        mieslrurti:1an valtåå. Kart~andemokraatl:inen edus-
59621: maksuttoman .oikeudenkäynnin. jät}estelyssä,           kuntaryhmä tulee määräämään kaiJJtans::t halli-
59622: vaikka väärirtkäytösten mahdollisuus on yht~           tuksen esityksiih hiiden sisällön ruukaan. Muu-
59623: todennäköinen kuin ähänkin åstl. Sen sijaan            tosesitykset, jotka edistyksellisen öikeuspöli-
59624: on kunnallisista ol.keusaputoimlstoista . paljon       tiibn sijasta tähtäävät bnsan ()ikeuksien rajoit-
59625: enemmän apua kansalaisille. Nämä toimistot             tamiseen! eivät !tUle saeurtaah kotnttnihistiert jA
59626: työskentelevät tehokkaammin ja järjestelmä tu-         kansandemokraattien kanMtustå.
59627: lee valtiolle paijon halvemmaksi, vail<:ka val-
59628: tionapu olisi hallituksen suunnitteleman 40               Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Halli-
59629:  % :n sijasta esim. 80 o/o. Tähän suuntaan on          tuksen tiedonannon eräs ydin on oikeusturva!•
59630: maksutonta oikeusapua mieles,tämme kehitet-            llsuuden lisääminen. Kun niidtt on, on sy}lltä se-
59631:  tävä.                                                 lostaa tämän päivän etiiitä .tapahtumia täälHt
59632:                                                        eduskunnassa, kuinka hallituspuolueet tulkitse.
59633:     Ha11ituksen tiedonannossa on todettu hovi-         vat oikeustttt'<iallisuutta jll millä tåvalla he
59634: oikeuksien kirjallinen oikeudenkäytl!ti epäkoh-        omruta osaltaan muka edistävät n.äiltä asioit!l.
59635:  daksi, mutta sen sijaan ei ole pullituttu siihen      Perustuslakivaliokunnagsa on parhaillun kiisi·
59636: vielä paljon pahempaan epäkohtaan, että kai·           te1tävänä 15 % :n kestohyödykkeiden liike·
59637: kissa erikoistuomioistuimissa ja hallintotuon1io-      vaihtovetolaki, ja perustudakivaliokunttan tehtii·
59638:  istuimissa menettely on kirjallinen. Tämä jos         vä on antaä iausunm perustuslain tulkinnasta;
59639: mikä suosii varakkaita. Vähävaraisilla ei nimit-       voidaartko laki hyväksyä yksinkertaisella enetn·
59640:  täin ole mahdollisuutta palkata . asianajajaa,        mistöllä vai onko sen. sa&ta\1'4 tattksens11 2/3
59641:  joka oikeuden saamiseksi näissä rijikeäs:ti luok-     vai onko laki suarastun perustuslaillisen kit·
59642: ~apohjrusissa tuomioistuimissa oo rvä[Hämätön.         sittelyn vaativa. Vakiihtttnut patlatrt~htaari11en
59643: Oikeudenkäynti . on erikoistuomioistuJimissakin        tapa on, että jos \l'allokunnan 'vakinaisii\ jäseniil
59644:  tehtävä suulliseksi ja annettava mahdollisuus         on poissa, niin kukin. cyhn:tii .täyttää omilla
59645: maksuttomaan oikeusapuun, josta tiedonannos-           varamiehillään tai kutsumillaan varamiehillä påi•
59646:  sä!kin kyllä lyhyesti mainitaan.                      kat. Nyt kuitenkin, koskå hallitus alköi huo·
59647:     Yleisarvosteluna hallituksen tiedonannosta         mata, että se perustuslain wlkirtttassa jääkin.
59648:  on sahOttava, että se ei sisällä mitään perus-        vähemmistöön, tarttui hallitus epäpnrlarn:ehtaa·
59649: korjauksia, jotka edes vålttiivästi patantaisivat      riseen menettelyyn, tai tarkemmin sanotturta
59650:  työtätekevien ja yleensä \rähävaraisten kanså·        hallituspuolueet tarttuivat, ja ·ktskusta.puolti~
59651: 1084                             Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59652: 
59653: 
59654: ed. Nimikoski on työntynyt väkisin perustus-          o~eudenkäynnin teknisiin seikkoihin pitäytyvä,
59655: lakivaliokuntaan kokoomuksen paikalle, jotta          on välttämätöntä ja paikallaan tarkastella koko
59656: hallitus saisi tämän Suomen kansaan kohdiste-         kysymystä Jaajemmalta niin yhteiskunnalliselta
59657: tun veroryöstölain käsitellyksi yksinkertaisessa      kuin inhimilliseltä kannalta.
59658: enemmistöjärjestyksessä. On myös hämmästyt-              Suomen maaseudun puolueen syntymisen
59659: tävää, että kokoomus on niin välinpitämätön,          eräänä perustana vuonna 1959 eli yli kymme-
59660: että kokoomukselta on kaksi kansanedustajaa           nen vuotta sitten olivat juuri havaitut laitto-
59661: poissa, edustajat Seppä ja I. Suominen. Kun           muudet ja omaneduntavoittelut maamme joh-
59662: käsitellään perustavaa laatua olevaa perustus-        tavilla p~oill'<l. Jo tällöin vaaditlliin voimak-
59663: laillista tulkintaa, niin kaksi kokoomuksen vaki-     kaasti puolueohjelmassamme niitä korjauksia,
59664: !Ilaista perustu:sJ.akivaliokoonan jäsentä suvait-    joita hallituspuolueet vasta nyt suunnittelevat
59665: see olla poissa eduskunnasta. (Eduskunnasta:          toteutettaviksi. Puolueohjelmassamme todetaan
59666: Olihan hyvä varajäsen!)                               sanatarkasti, että Suomen pitäisi olla lainalai-
59667:                                                       nen maa, mutta kuitenkin maassamme rehot-
59668:    Toinen varapuhemies (koputtaa):                    taa erilainen mielivalta ja vääryys. Edelleen
59669: Esillä on hallituksen selonteko. Pyydän puhu-         SMP:n puolueohjelmassa todetaan, että tämän
59670: jaa palamaan asiaan.                                  kaiken estämiseksi haluamme toteuttaa rehel-
59671:                                                       lisyyteen perustavan uuden, rakentavan hengen
59672:                                                       ja voimaan saattaa terveen moraalin ja kristilll.s-
59673:    Puhu j a: Herra puhemies! Tämä ikoskee             siveellisen perustan sekä poistaa omanedunta-
59674: oikeusturvallisuutta. (Eduskunnasta: Ei kos-          voittelun kansan kustannuksella ja holtittomuu-
59675: ke!) - Kyllä koskee. - Herra puhemies!                den ja tublailevaisuuden sekä huolehtia, että
59676: Minä tulen tähän asiaan palaamaan uudelleen,          kansamme poliittinen johto täyttää nämä vaati-
59677: koska puhemies ei salli asioiden tältä osalta         mukset. SMP on edelleen sitä mieltä, että ellei
59678: selvittämistä. (Ed. Lehmonen: Täällä p~tää             uutta ryhtiä sekä välttämätöntä puhdistusta
59679: noudattaa lakia! ) - Täällä noudatetaan lakia.         saada aikaan maamme johtavilla paikoilla, niin
59680: Niin pitääkin olla.                                    todellista korjausta oikeudenmukaisuuteen ja
59681:    Niin, kun herra puhemies vaatii, ehkä saan          oikeusturvaan ei saada toteutetuksi maassamme.
59682: sitten käsitellä näitä suuria periaattdta SMP:n        Ylhäältä säteilevä rappio vaikuttaa yhä enem-
59683: ryhmän kannalta, kun kokoomuksen asioita ei            män myös oikeuslaitokseen, vaikka hyviä tek-
59684: saa kertoa.                                            nisiä korjauksia saat'<lisiin aikaan.
59685:    Parempi myöhään kuin ei milloinkaan, sano-             Tällöin myös jo vuonna 1959 vaadimme
59686: taan kuitenkin. Hallitus on siis lopulta havain-       SMP:n puolueohjelmassa, että ketään ei saa
59687: nut, että kansalaisten luottamus oikeudenmukai-        tuomita ilman päätöksessä esiintuotuja selviä
59688: suuteen, tuomioistuinlaitokseen ja oikeustur-          perusteita, sillä onhan maamme maailmassa
59689: vaan on heikko sekä entisestään pahasti K-             ainoa kansanvaltainen maa, 1ossa näin korkeinta
59690: valtakaudella horjunut. Pääsyyllisiä tähän ovat        oikeutta myöten tapahtuu. Vasta lähes 15 vuo-
59691: vallassa olevat poliittiset puolueet, vaikka vas-      den kuluttua hallitus pitää tätä seikkaa tiedon-
59692: tuu nykyisestä tilasta on poliittisista syistä yri-    autonsa eräänä erittäin tärkeänä asiana. Onkin
59693: tettykin yksipuolisesti vierittää :tuomioistuin-       kysyttävä: Miksi ollaan näin myohässä ja
59694: laitoksemme kannettavaksi. Vaalien lähestyessä         mi:ksi ei ole huolehdittu, että tuomiot perustel-
59695: ova11: hallitus ja nokkela oikeusministeri havain-     laan, koska voimassa oleva laki sitä selvästi
59696: neet, että oikeusasiat ovat sellaisia asioita, joi-    nytkin vaatii? Onko kysymyksessä ollut läpi
59697: den korjaamisesta kannattaa edes puhua. Tältä          sormien katsottu ruomareiden etu, koska jos
59698: perustalta on hallitus antanut oikeusministerin        yksityiskohtaiset perustelut puuttuvat, niin on
59699: välityksellä eduskunnalle tiedonannon, ~ossa           mahdotonta saada ruomaria vi11kavastuun alai-
59700: kuitenkaan ei ole varsinaisesti mtitään uutta.         seksi virheistään? SMP vaatiikin, että päätösten
59701: Jokainen vastuuntuntoinen ihminen kannattaa            ja tuomioden perustelujen suhteen heti ryhdy-
59702: esitettyjä suunnitelmia, ~a on vain kysyt-             tään -noudattamaan voimassa olevaa lakia ja
59703: tävä, milloin ja millä vauhdilla hallitus aikoo        että hallitus tässä suhteessa käyttää valtuuk-
59704: näitä suunniltelmia toteuttaa. Eduskunnasta ja         siaan.
59705: SMP:stä ne eivät ainakaan ole kiinni. Kun hal-            Edelleen on syytä SMP:n puolueohjelmasta
59706: lituksen rt:iedon'<lnto on kuitenkin loppujen lo-      todeta, että jo yli kymmenen vuotta sitten
59707: puksi perustaltaan varsin suppea ja enemmän            ilmoitimme puolueohjelmassamme taistelevam-
59708:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1085
59709: 
59710: 
59711: me sen puolesta, että jokaisen kansalaisen                Koko olemassaolonsa ajan on SMP tehnyt
59712: oikeuksien puolustus on todella käytännössä            jatkuvia aloitteita kansalaisten oikeusturvan pa-
59713: turvattu hänen varallisuudestaan riippumatta.          rantamiseksi ja tuomioistuinlaitoksen epäkoh-
59714: On hämmästyttävää, miten :tässä suhteessa kor-         tien poistamiseksi. Kaikki nämä aioitteemme
59715: jaukset ovat olleet hitaita ja miten välinpitä-        on kuitenkin jätetty käsittelemättä tai hylätty.
59716: mättömiä vasemmistopuolueiden johtomiehet              Tahto todellisiin korJauksiin on valtapuolueiden
59717: ovat olleet vähävaraisen ihmisen oikeuksien            taholta ainakin 1tähän mennessä puuttunut. Ryh-
59718: suhteen, vaikka he ovat yrittäneet monopoli-           tymättä näitä aloitteitamme yksityiskohtaisem-
59719: soida tällaisten sorrettujen ihmisten edustuksen.      min selostamaan haluan kuitenkin erityisesti
59720: Voidaan siis rtodeta, että SMP on jo yli 10            tuoda esiin eduskuntaryhmämme yksimielisen
59721: vuotta sitten voimakkaasti tarttunut oikeus-           aakialoitteen valtakunnallisesta tutkintato~·­
59722: [aitoksemme ja kansalaistemme oikeusturvan             tosta. Tämä lakiaioitteemme jätettiin eduskun-
59723: puutteisiin. Tällöin muut puoilueet viclä pilkka-      taan heti nykyisen eduskunnan kokoontuessa
59724: sivat meitä. Mutta vasta yleisen mielipiteen voi-      3 päivänä huhtikuuta 1970, mutta se makaa
59725: makkaan painostuksen kautta sekä SMP:n voi-            suurten puolueiden tahdosta edelleen asian-
59726: man kasvamisen pelossa on näissäkin asioissa lo-       omaisessa valiokunnassa vihreän veran alla.
59727: pulta päästy edes liikkeelle.                          Tässä lakialoitteessamme todetaan aivan oikein,
59728:     Kun tarkastellaan nykyistä tilannetta, on vaa-     että kansamme luottamus lailliseen menoon
59729: dittava meidän maamme valtaa pitäviltä, että           maassamme on horjunut viime vuosina yhä
59730: he eivät toimi niin kuin rappeutunut kirkon            enemmän. Yhä yleisemmin ollaan sitä mieltä,
59731:  mies, joka saarnasi: Älkää tehkö niin kuin minä       että poliittinen vaikutusvalt·a ja varallisuus suo-
59732:  teen, vaan niin kuin minä opetan. Maamme              jelevat lain edessä. Laki ei ole kaikille sama,
59733:  johtopol.'ltaiden tulisi olla hyvänä ja rakentavana   vaikka perustuslakikin näin säätää. Edelleen
59734:  esimerkkinä rehellisissä teoissa Suomen kan-          ryhmämme lakialoitteen perusteluissa sanotaan,
59735:  salle. Siksi on käsittämätöntä, että käytännöl-       että "on myös ilmeistä, että väärinkäytöksiä
59736: liset ratkaisut niin nimityspolitiikassa kuin luke-    ei maassamme tutkita riittävällä teholla ja riit-
59737: mattomissa muissa asioissa ovat kaikkea muuta          tävän puolueettomasti. Maamme korkeimmat
59738:  kuin oikeudenmukaisia ja tasapuolisia. Jopa           lainvalvojat ovat enemmän tai vähemmän riip-
59739:  kansanvaltaa kavennetaan ja saaJ.istetaan estot-      puvaisia valtaa pitävistä ja poliittisista voimista.
59740:  tomasti puolueelle eri teitä ylettömästi veron-       Kansan luottamuksen palauttamiseksi on vält-
59741:  maksajien varoja puoluetukiraboiksi, muista           tämätöntä perustaa maahamme erityinen valta-
59742:  kohtuuttomista eduista puhumattakaan. Vää-            kunnallinen tutkimustoimisto, jonka puoleen
59743:  ryyksiä ja virheitä ei korjata, jos ne koskevat       kaikki kansalaiset voivat luottamuksella kään•
59744:  huipulla olevien taloudellisia etuja.                 tyä. Tämän toimiston tulee olla täysin itsenäi-
59745:                                                        nen ja riippumaton. Toimiston tuomarinvas-
59746:     Suomen eduskunta edustaa perustuslain mu-          tuulla toimivilla henkilöillä täytyy olla täysin
59747:  kaan valtiopäivillä Suomen kansaa. Kuitenkin          vapaa syyteoikeus kaikissa tuomioistuimissa
59748:  tässä laitoksessa ollaan hyvin estottomia, kun        ketä vastaan tahansa.
59749:  voiman oikeudella käytetään enemmistövaltaa               SMP:n ehdottaman lain lakitekstissä sano-
59750:  ummistaen silmät jopa perustuslaillisen valtio-       taan, että "valtakunnallisen tutkintatoimiston
59751:  päiväjärjestyksen määräyksille puhumattakaan          velvollisuus on tutkia kaikki väitetyt väärin-
59752:  tasapuolisuudesta. Tästäkin SMP on viime päi-         käytökset ja ryhtyä niiden johdosta asian vaa-
59753:  vinä saanut jälleen kokea karvaita es1merkkejä         timiin toimenpiteisiin", "jos syytöksen koh-
59754:  niin kuin tänäänkin. Ollaanko yksimielisiä s~ksi,      teeksi joutunut henkilö havaitaan syy.ttömäksi,
59755:  että säännösten mukaan tällaisesta menettelystä       on hänen maineensa puhdistettava julkisesti
59756:  eduskunnassa ei panna syytteeseen ja muutoin-          tutkintatoimiston toimesta", sekä että "kaikki
59757:  kin kansanedustajilla on 5/6:n turva? Väärää          viranomaiset ovat velvolliset antamaan valta-
59758:  ja eduskunnan arvovaltaa alentavaa menettelyä         kunnalliselle tutkintatoimistolle kaikkea mah-
59759:  on myös sellainen menettely, että SMP:n edus-         dollista apua."
59760:  kuntaryhmän vaatimusta eduskunnan tunnetun                Tämä on kaikki oikein ja välttämätöntä,
59761:   17 milj. markan kavallusväärinkäytöksen joh-          mutta valitettavaa on, että muut puolueet eivät
59762:   dosta on makuutettu edus,kunnan perustuslaki-         ole halunneet tätä tärkeätä lakialoitettamme
59763:   valiokunnassa jo yli vuoden. Tällainen ei aina-       hyväksyä. Ei liene myöskään sattuma, että
59764:   kaan saa Suomen kansan hyväksymistä.                  SMP:n edustajia ei ole sallittu valittavaksi
59765: 1066                               Keskiv.iikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59766: 
59767: ~duskunnan tilintal1kastajiin, Suomen Pankin            nen naula kansanvallan ruumi&arkkl.lun, ja me
59768: tilintarkastajiin ja valtiontilintarkastajiin, vaikka   kaikki tiedämme, että vain diktatuurimaissa
59769: padam.entaarisen voimamme perusteella meillä            tuomarit ovat vallanpitäjien käskyläisiä ja tah-
59770: on täh~n oikeus. Sama koskee edustustamm.e              don rtoteuttajia. Tällöin oikeudenmukaisuus ja
59771: valtion yhtiöiden hallintoneuvostoi!lsa. Kun oi·        oikeusturva on asetettu toiselle tilalle, ja sitä ei
59772: keusmini~teri puhui oikeudenmukaisuudesta,              enää ole olemassa. SMP vastustaa jyrkästi po·
59773: niin täsaä hänellä olisi työalaa, jos rtodellista       [iittisia tuomioistuimia ja poliittisia tuomareita.
59774: halua on, eivätkä nämä kotjaukset vaatisi ed~s          SMP pitää kiinni riippumattomista tuomareista
59775: laki toimenpiteitä.                                     ja riippumattomista tuomioistuimista. Me ym-
59776:     On lisäksi syytä tässä yhteydessä todeta, että      märrämme, että 'tuomaritkin ovat aikansa lap-
59777: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan           sia, ja siksi on välttämätöntä, että heidän
59778: oikeusasiamiehen vira&tot ovat varsin iham-             yhteiskunnallista näkemystään ja ymmärtämys·
59779: paattamia. Monet ·niiden kannanotot aikaisem-           tään syvennetään ja laajennetaan.· Tällöin tucr
59780: milta vuosilta herättävät omalaatuisia arvelpja.        tniot eivät <vastaa v'ain [ain kirjainta, vaan myös
59781: Niillä ei liene mahdollisuutta syvällisempään           lain takana olevaa oikeudenmukaisuutta ja inhi.
59782: tutkimmtoimintaankaan, vaan yleisesti vain PYY·         millisyy.ttä.
59783: detään lausuntoa niiltä viranom11.isilta, joiden väi-       Hallituksen tiedonannosta kuultaa pdtetysti
59784: tetään syylliatyneen väärään menettelyyn. Har-          käsitys poliittisen vaikutusvallan lisäämisestä
59785: vemmin tällaisella menettelyllä oikeus voittaa.         tuomareiden keskuudessa. Tämä ei ole hyväk-
59786: Tuskinpa myöskään maamme kaikki näkyvim·                syttävää. Maassamwe on puhuttQ. paljon ja oi-
59787: mät ,tuomarit ovat aina ja poikkeuksetta teh-           keutetusti r~avallan vaikutuksesta oikeuden
59788: neet oikein ilman virheellistä menettelyä.              saawisessa. Tosiasia on, että köyhän on varsin
59789: Mutta tiedossa. ei kuitenkaan ole yhtään syy-           usein vaikea jopa mahdotoQt!l. saada oikeutta.
59790: tettä, paitai merkityksetöntä hovioikeuksien            Tässa suhteessa SMP ,kannattaa ehdottomasti
59791: teknJ.sluontoista näpertelyä kihlakunnan tuoma·         kiireellisiä korjaustoimenp1teitä.
59792: reiden suhteen. Kuitenkin oikeustiede ulko·                 Mutta sitä vastoin näyttää hallituksen tiedon·
59793: mailla. on todennut, että jopa 1/.l korkeimman           ~ossa eriltyise51ti jäävän kokonaan huomiota
59794: oikeuden päätöksiä voi olla vääriä. Olisi myös          vaille yhteiskuntamahdin yksityiselle kansalai-
59795: vakavasti harkittava, eikö eduskunnan valio-             selle aiheuttama vääryys ja oikeusturvattom.uus.
59796: kunnille olisi annettava itsenäistä tutkintaoi-          Olen jo aikaisemmin lyhyesti kosketellut po·
59797:  keutta, niin kuin eräiasä muissa maissa on              liittisia väärinkäytöksiä ja tuomareiden vaista-
59798:  asianlaita. Ny.thän eduskunta ja sen valiokunnat        rnaista kumarrusta todellista poliittista valtaa
59799: ovat täysin virkakoneiston armoilla. Vääryy-             kohtaan, joka on huipussaan di~tatuurimaissa.
59800:  den tutkimista ei yksityinen kansanedustaja             Tämän rinnalla vaikuttavat maassamme myöii
59801:  saa vireille.                                           muut yhteiskuntamahtivääryydet. Kukapa ei tie-
59802:     SMP:n aloite todistajanpalkkioiden korjaa-           täisi, että valtion yhtiö on paremmassa ase-
59803:  miseksi, jotta todistaja ei kärsi taloudellista         massa kuin pienyrittäjä, että kunnat ja niiden
59804:  vahinkoa ja sen vuoksi karta .todistamisvelvol-        valtuustot laajasti väärinkäyttävät valtaansa :!!,ina
59805: lisuutensa täyttämistä, olisi myös kiireellisesti        asemakaavoja ja katurasituksia myöten, että tie-
59806: hyväksyttävä.                                            ja vesirakennushallitus on kylmä ja välinpitä-
59807:     Tuomioistuimen tuomioista, jotka eivät :vas-         mätön yksityisen kansalaisen kärsimyksille ja
59808:  taa kansan oikeudentuntoa, on kuitenkdn to-             taloudelliselle tappiolle toteuttaessaan tieasioi-
59809:  dettava, että ne hyvin suureLta osalta johtuvat         taan, että sosiaaliturvaa hakevat ja virastoissa
59810: vanhentuneista ja vääristä laeista. Syyllisiä täl-       käyvät ovat monasti kylmän ja ihmisarvoa
59811: laiseen tilanteeseen eivät kuitenkaan ole tuo-           alentavan kohtelun alaisina jne. SMP:n käsityk-
59812:  marit, vaan hallitus ja eduskunta eli valtaa            sen mukaan yhteiskunnan mahti alkaa kohta
59813: pitävä enenunistö. Suuret poliittiset puolueet           olla suurempi vääryyden aikaansaaja yksityisiä
59814: ovat yrittäneet kääntää kansan huomion pois              kansalaisia kohtaan kuin rahanmahti aina mie-
59815: heidän omista laiminlyönneistään ja v11stuustaan         livaltaista veronryöstöä myöten. Tätä vaaraa
59816: ja välttäil vaaleissa kansan tuomion sillä tavoin,       ei saa väheksyä. Siksi SMP on tehnyt ryhmän
59817:  et~li Qn !iyy,tetty yksipuolisesd tuomareita. Jopa      lakialoitteen myös yhteiskuntamahdista riippu-
59818:  taliavallan pre11identti on peitetysti vaatinut,        mattamasta valtakunnallisesta tutkin.tatoimis-
59819:  että tuomarimme on tehtävä poliittisista voi-           tosta, jota olen jo kosketellut aikaisemmin.
59820: mista täysin riippuvaisiksi. Tämä olisi viimei-          Siksi SMP vaatii, että syyttäjät eivät saa olla
59821:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1087
59822: 
59823: poliittisista voimista riippuvaisia ja niiden ero.      30 % lisää postikuljetusmaksuja, kun l\luiden
59824: tettavissa. Näinhän on asianlaita maassamme,            poliittisten sanomalehtien kohdalla ei tehty ko-
59825: ja siksi moni poliittinen ja hqipun väärinkäytös        rotuksia.
59826: ei joudu oikeuskäsittelyyn. Siksi SMP kiinnit-             Tämä johtaakin meidät hallinnolliseen mie-
59827: tää erityistä huomiota yksilön oikeusturvaan           livaltaan ja vääryyteen. Kuitenkin hallintotoi-
59828: yhteiskunnan mieliviiltaa vastaan. Otetaanpa           minnan tulee lain m\lkaan perustua puolueet-
59829: muutatnia esimerkkejä lainsäädännön ja yhteis·          tomiin jo objektiivisiin tosiasioihin. Hallinnol-
59830: kunnan vääryyksistä.                                   linen lainkäyttö ja hallinnolliset piiiitökset aina
59831:     Kansanvallan ja kansan perusoikeqksien kan-        verotusta myöten vaikuttavat yhä enemmän
59832: nalta on tällöin mainittava SMP:n kansanedus-          jokaisen kansalaisen oikeusturvaan ja asemaan.
59833: tajan Olavi Tupamäen kohtalo. Hänet kansa              Kuitenkin on hallims ,tiedonannossaan täysin
59834: valitsi salaisessa äänestyksessä eduskuntaan,          sivuuttanut asioiden tämän puolen. Oikeustur-
59835: mutta maamme valtaa pitävät ovat estäneet               vaa ja oikeudenmukaisuutta ei maassamme ole
59836: hänen osallistumisensa eduskuntatyöhön vuo-            aikaansaatu ennen kuin kasvava yhteiskunnan
59837: den ajan asevelvollisena suoritetun asepalve-          pakkomahti saadaan riittävän valvonnan alle
59838: luksen perusteella. Hän ei ole saanut osallistua       ja toimimaan oikeudenmukaisesti. SMP pitää
59839: eduskuntatyöhön, vaikka olisi saanut lomaa             tätä asiaa erittäin kiireellisenä. Ei ole sattuma,
59840: niin kuin tapahtuu laajalti kunnanvllltuustojen        että SMPm puol\leohjelmassa todetaan, että
59841: suhteen. SMP:n voimaa oli heikennet:tävä.              yhteiskunnallinen kehitys on luonut valtion,
59842: Mutta kun sosialidemokraattien ja SKDL:n               kuntien sekä erilaisten järjestöjen ja yritysten
59843: nuoret kansanedust,ajat ovat joutumassa armei.         mahtavat koneistot, jotka ovat jatkuvasti vie-
59844: Jan rulliin, niin heti hallitus nyt antoi lakiesi-     raantuneet kansasta. Raharikkaiden rinnalle
59845: tyk~>en, joka tqrva~ hf,!ille edu1>kunnassa olemi-     ovat kansaa sortamaan ja monesti asemaansa
59846: sen ja myös mQhdollisuuden olla kansanedusta-          väärinkäyttämään astuneet julkisen ja järjestö-
59847: jaehdokkaana. Ed, Tupamäki ei edes ole saanut          jen vallan väärinkäyttäjät. SMP ei voi pitää täl-
59848: kans~med\lstajan palkkaa, wutta 1toildlle sekin        laista kehitystä oikeana eikä kansan edun mu-
59849: turvataan. Millä oikew;lella SMP:n kansaned\ls•        kaisena.
59850: taiat asetet-.:u~n vähempi~UVoisiksi ja toise-n luo-      Rikoslakimme rakentuu täysin vanhentu-
59851: kan kansanedustajiksi? Kun hallitus on mene-           neelle perustalle, nimittäin kostoajatukselle. Ku-
59852:  tellyt näin, niin turh!!: on oikeusminist~rin         vaannollisesti sanoen rikoslaki lähtee ajatuk-
59853: tulla enemmälti eduskuntaan hur$astelemaall            sesta 'l.si:1mä silmästä, hau:nmas hamparus'ta."
59854: oikeudenmukaisuudesta. Muistutan myös val-             On hämmästyttävää, että rikoslakiamme ei ole
59855: tiopäiväjärjestyksen säännöksestä, että kuka es-       vieläkään uudistettu. Pienestä omaisuusrikok-
59856: tää kansanedustajaa saapuma~ta v•ltiopäivill~.         sesta voi köyhä ihminen saada monta vuotta
59857: hänelle siitä määrätään erLttäin ankara rangaia-       kuritushuonetta, mutta miljoonakavaltaja voi
59858: itus. Ed. Tqpamäkeä on estetty (SKDL:n ryh-            päästä varsin vähällä. Sitä paitsi lukemattomat
59859: mästä: Kuka esti?).                                    taloudelliset vahingonteot ja julkisen aseman
59860:                                                        väärinkäyttämiset ovat ,täysin rikoslain ulkopuo-
59861:     Perustuslaissamme on presidentille turvattu        lella. SMP vaatii, että rikoslain tulee olla tasa-
59862:  armahdusoikeus, mutta tätä armahdusoikeutta           puolinen kaikille kansalaisille yhteiskunnallisesta
59863:  ei ole tarkoitettu poliittisia päämääriä varten,      asemasta riippumatta. Puolueohjelmassamme to-
59864: vaan oikeudenmukaisuutta ja kohtuuua va11ten.          detaan, että väärin~äytökset valtion ja muiden
59865: Eräät presidentin armahdusratkaisut ovat kui-          julkisten varojen käytössä huolestuttavat koko
59866: tenkin selvästi saaneet vaikutteita poliittisista      kansaa, siksi SMP vaatii, että kaikki väärin-
59867: laskelmista ja subjektiivisista seikoista. SMP ei      käytökset ja niiden tutkimusten tulokset on
59868: myöskään hyväksy sitä, että kun yleisradiossa          mitään salaamatta aina saatettava koko kansan
59869: harjoitettiin ·vallankumouskiihotusta ja räävää-       tietoisuuteen. Korkeissa asemissa olevien vää-
59870:  mistä, niiq presidentti antoi tällaiselle julkisen    rinkäytökset, myös poliittisten henkilöiden, on
59871:  tukensa.                                              ehdottomasti saatettava oikeuskäsittelyyn. Ran-
59872:     Muita y:ksittäistapauksia voitaisiin luetella      gaistuksia ja korvausvelvollisuutta on näissä
59873:  lisää hallituksen ia maamme ministereiden toi-        rikoksissa ehdottomasti lisättävä. Kansalaisten
59874:  minnasta aina diktatuurisensuurin pyrkimyksiä         epäluottamusta on K-linjan valtakaudella lisän-
59875:  myöten, jolloin kommllflistinen kulkulaitosmi-        nyt erityisesti myös se, että ministereiksi on
59876:  nisteri Saarto asetti SMP:n ainoalle lehdelle         nimitetty henkilöitä, jotka ovat väärinkäyttä-
59877: 1088                             Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59878: 
59879: 
59880: neet ~ulkista asemaansa ia saaneet siitä jopa        nollisesti olemme päätöksestä valittaneet. Mi-
59881: rangaistuksen. Kuitenkin perustuslaissa sano-        nua on herjattu yli 20 vuotta, mutta jos olen
59882: taan, että mi:niSiteriksi ·sa,adaan nimittää va1n    pyytänyt oikeutta, niin aina ei edes ole annettu
59883: rehelliseksi tunnettu henkilö.                       sakkoja vastapuolelle. Kaikki poliittisista syistä.
59884:    Karvaat todellisuuden kokemukset ovat ai-         Tämän ovat todenneet maamme pätevimmät
59885: kaansaaneet sen kansan toteamuksen, että laki        rikosoikeuden asiantuntijat. Näyttää olevan
59886: on niin kuin se luetaan ja asia niin kuin se         niin, että !tuomarit, vaikka ovatikin riippumat-
59887: ajetaan. On hämmästyttävää, kuinka erilaisia         tomia, kumartavat valtaa ja kuviteltua valtaa.
59888: tuomioita ja päätöksiä voidaan samanlaisissakin      Kuinka sitten :tavallinen ihminen voi saada
59889: asioissa eri tuomioistuimissa ja eri henkilöiden     oikeutta, kun allekirjoittaneen kohdallakin on
59890: suhteen tehdä. iEi tarvitse muuta kuin viitata       käynyt näin, vaikka olen lakimies.
59891: vaikka;pa alkoholin !Vaikutuksen alaisena autol-         Äskettäinkin tapahtui sellaista, jota parhail-
59892: ~ a.joon. Todisteita tästä on riittävästi. Täs•tä
59893:                                                      laan tutkin, että kun uskovainen nuori henkilö
59894: havai:taan, että lain soveltamiseen !Vaikuttavat     kertoi vaiansa velvollisuudella totta, joka saat-
59895: vlilitettava!Sti myös subjektiiviset miclipiteet.    toi vaaranalaiseksi paikkakunnan vaikutusval-
59896: Tuomareihin näyttää lisäksi mnakin iossain mää-      taiset henkilöt, niin hänet napattiin poliisiput-
59897: rin vuosien kuluessa kasvavan väärä ja byro-         kaan ja käsiteltiin siellä niin, että kun hänet
59898: kraa~tinen henki. Oikeuden ja kohtuuden :toteu-
59899:                                                      lopulta vapautettiin, niin hän shokkitilassa jou-
59900: tuminen on tärkeintä eikä muotomääräysten            ltui heti sairaalaan, j~a lääkäri pitää hyvin suu-
59901: noudattaminen.                                       rena vaarana, että mielentila on järkkynyt lo-
59902:    On muistettava, että sellaisissa oikeudenkäyn-    pullisesti. Mutta totuuden selvittäminen tässä-
59903: neissä, jotka kohdistuvat vaikutusvaltaisia hen-     kin asiassa näyttää kulkevan vaikeasti.
59904: kilöitä vastaan 1tai ovat poliittisia, on erittäin
59905: vaikeata saada pätevää tuomaria asianaj•ajaksi.          SMP kannattaa hallituksen tiedonannon pyr-
59906: Laskelmoidaan, että suostuttaessa asianajajaksi      kimyksiä luoda oikeusturvaa esitutkintaan ja
59907: voidaan joutua epäsuosioon. Poliittisissa oikeu-     pidätykseen. Yhteiskuntamme on jo niin kehit-
59908: denkäynneissä oikeusturva on maassamme aina          tynyt, että meidän pitää kyetä myös erottamaan
59909: ollut erittäin heikko. Hallitus haluaisi sitä        sairaudet rikoksista. Tasapainotan mielenterveys
59910: vielä entiseS>tään heikentää. Itse olen poliitti-    ei ainakaan parane ;tuomiosta ja vankilassa
59911: sen urani aikana joutunut ·tämän kouriintuntu-       olosta.
59912: vasti kokemaan, tuomareiden valtarakennelman             Tässä sainkin ailietta puuttua maamme vanki-
59913: maailmankatsomusten ollessa toisenlaiset. Siksi      laoloihin. Monella lienee sellainen käsitys, että
59914: en voi sanoa, että erityisemmin kunnioittaisin       niissä ei ole pahempaa vikaa. Tämä ei ole totta.
59915: ja luottaisin maamme oikeuslaitokseen, vaikka        Paljon on korjattavaa jo ulkonaisissa olosuh-
59916: rehellisiä hyviä voimia siellä työskentelee er-it-   teissa, vaikka vankiloiden henkilökunta laajalti
59917: täin paljon. Itse olen henkilökohtaisesti saa-        tekee asiallista työtä. SMP:n kanta on, että
59918: nut kärsiä vuosikymmenien ajan herjausta van-        lyötyä ei pidä enää ~yödä. Varsin lukuisat
59919: hempieni Karjalan korvausasioista. Lainvoimai-       pikkutarkat sekä vangeille että vartijoille kiu-
59920: sella päätöksellä on todettu, että minä en ole       salliset määräykset on kumottava. Vangeille
59921: niissä missään millään tavoin menetellyt rikol-      on vankilassaoloaikana järjestettävä kunnon
59922: lisesti. Tämän on ~tuomioistuin nimenomaan           työtä, josta he saavat kunnon palkan. Rangais-
59923: siis todennut. Mutta kun jopa valtiontalouden        tus ei saa muodostua kaksinkertaiseksi. Epä-
59924: tarkastusviraston pääjohtaja minua herjasi l'ikol-   kohdat ovat kylläkin tiedossa. Miksi ei riittä-
59925: lisesta menettelystä, niin hän sai herjauksesta      västi kuulla vankeinhoidon edustajia vartijoita
59926: vain sakkoa, enkä saanut edes oikeudenkäynti-        sekä vankeja? Epäkohdat tunnetaan tällä alalla
59927: kuluja, vaikka olin tällöin kansanedustajana         paremmin kuin muualla. SMP on pakkolaitos-
59928: ja valtiopäiväjärjestyksen mukaan tämä minuun        rangaistuksen poistamisen kannalla.
59929: juuri tästä syystä kohdistettu poliittinen ajo-          Oman ~ukunsa muodostavat nuorisomme toi-
59930: jahti oli tapahtunut erittäin raskauttavien asian-   menpiteet, jotka joutuvat ristiriitaan voimassa
59931: haarojen vallitessa. Mutta kun Suomen Uuti-          olevan ~ain kanssa. Kaipaamme kipeästi tässä
59932: sissa kirjoitettiin SKDL:n kansanedustajasta         suhteessa suurta edistystä. Hallitus näyttää tie-
59933: Kaino Haapasesta erittäin Jievästi ja totta, niin    donannossaan kuitenkin tämänkin seikan käy-
59934: päätoimittajallemme annettiin neljä kuukautta        tännöllisesti katsoen unohtaneen. SMP ei voi
59935: vankeutta kahden vuoden koetusajalla. Luon-          hyväksyä sitä, että tavallisen kansalaisen rikok-
59936:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                              1089
59937: 
59938: 
59939: sia riepotellaan julkisessa sanassa koko kansan niin meidän on kuitenkin pakko todeta, että
59940: nähtävänä. Ihminen tuomitaan monesti sano- hallituksen tiedonanto on hyvin yksipuolinen
59941: malehdissä, ennen kuin hänet on 1aillisesti to- ja puutteellinen sekä rakentuu vaarallisen yh-
59942: dettu syylliseksi. Sitä vastoin vaikutusvaltaisten teiskuntamahdin kasvattamisen linjalle. Kuiten-
59943: kansalaisten väärintekoja peitellään, eikä oi- kin yhteiskunnan mielivaltaa vastaan on yksilön
59944: keuskäsittelyjä ja tuomioita selosteta. Vain jo nykyisin ehkä kaikkein vaikein taistella. Siksi
59945: valtaa pitävien epäsuosiossa olevat poliittiset myös oikeuslaitoksen uudistuksen tulee raken-
59946: henkilöt joutuvat ~ulkisuuden valokeilaan.              tua SMP:n yksilönawostuksesta johtuvan to-
59947:     Rangaistuksen alaisiksi joutuneiden kansa- dellisen vapauden ja oikeustuwallisuuden
59948: laisten jälkihuolto on maassamme täysin retu- aatteen perustalle. Vain tällä tavalla myös oi-
59949: perällä. SMP katsoo, että tämä asia ei varsi- keuslaitos osaltaan tukee itsenäisen maamme
59950: naisesti kuulu poliisille, joka on enemmän vapaata kans·anvaltaista yhteiskuntajärjestystä.
59951: syyttäjäviranomainen. Vankilasta vapautuneen               Ja Jopuksi olen pakotettu pöytälci.rljaan mer-
59952: ei ole miellyttävää olla tekemisissä henkilön kitsemään eriävän mielipiteeni siitä, että kun
59953: kanssa, joka hänet on mahdollisesti saattanut käsittelin oikeusturvaa täällä Suomen eduskun-
59954: vankilaan. Jälkivalvonta olisi saatava asianomai- nassa, niin herra puhemies esti minut tästä
59955: sen kotipaikkakunnan sosiaalilautakunnalle, asiasta puhumasta.
59956: jonka tulee olla kiinteässä yhteydessä työvoima-
59957: vhanomaistten kanssa. Nopea ltyönsaanti on van-
59958: kiJasta vapautuvalle elintärkeä, niin kuin myös            Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Rege-
59959: se, että hänellä vapautumishetkellä on välttä-          ringens redogörelse var hållen i så allmänna drag,
59960: mätön määrä rahaa.                                      att det är svårt att komma med avvikande åsik-
59961:      Lopuksi on syytä puuttua oikeuden saamisen ter, om man endast stannar vid den. De reformer
59962: kustannuksiin. Tämä jos mikään kuuluu yhteis- justitieministern ställer i utsikt har länge efter-
59963: kunnan maksettaviin. Vain tätä 1tietä jokainen lysts, inte minst av de jurister som arbetar
59964:  on myös käytännössä lain edessä saman arvoi- inom rättsväsendet. Man har förundrat sig
59965: nen. Koska yhteiskuntamme on ollut luokkayh- över att det reforma11hete som pågått under
59966:  teiskunta ja koska vasemmistopuolueet eivät flera generationers tid, lett tili så anspråkslösa
59967:  kannata riippumattomia ,tuomioistuimia, vaan resultat. Felet har tinte varit vetenskapsmän-
59968:  haluavat aListaa 1tuomarit yhteiskuntamahdin nens. Det stora flertalet av processualisterna
59969:  käskyläisiksi, niin varoja oikeuslaitoksen kehit- har på sin ,tid Jagt fram värdefulla förslag
59970:  tämiseen on osoitettu vuodesta vuoteen erit- tili förnyelse av rättegången och flera jämväl
59971:  täin niukasti. Tämä on suorastaan häpeällistä. av rättsväsendet. Inte heller lagberedningen
59972:  Ja kun nyt kustannuksia lisääviä korjauksia kan tadlas för brist på reformvilja. Den digra
59973:  tehdään, niin ne kohdistuvat ensisijaisesti oi- förtecning över olika reformförslag på detta
59974:  keudenjakoa suorittaviin eivätkä oikeutta ha- område, som sträcker sig från 189.3 till allra
59975:  keviin. Jopa on olemassa vaava, että oikeuden senaste tid, ,talar ett tydligt språk.
59976:  saaminen tulee tulevaisuudessa viipymään en-               När rättsväsendet ändå blivit efter utveck:-
59977:  tistä kauem.min ja että oilkeuden hakijan sumet lingen på andra samhällsområden, får orsaken
59978:  kustannukset vielä nykyisestäänkin huomatta- sökas på det håll bland politikerna, på vilka
59979:  vasti nousevat. Tämä on väärä linja, jota SMP man under det senaste året kastat sten, fastän
59980:  ei kannata. Kuitenkin on hallitus tämän puolen man sutt1t i glashus. De skarpaste kritikerna
59981:  kevyesti sivuuttanut. SMP:n puolueohjelmassa hade för Jänge sedan haft goda möjligheter
59982:  sanotaan, että jokainen ihminen ja jokainen att sätta i gång reforma11betet på regerings-
59983:  elämä on arvokas, ja siksi myös oikeudenhakija och riksdagsnivå. Men de gjorde det inte. Nu
59984:  on tärkein ja kaikkien korjausten perusta. går de emellertid åt iurist- och i synnerhet
59985:  Oikeuden pöytäkirjat on annettava asianomai- domarkåren på ett sätt, som inte kan undgå
59986:  sille ilmaiseksi ja viivyttelemättä. Oikeusjuttu- att skapa misstroende mot rättsväsendet, där
59987:   jen käsittelyä tulee nopeuttaa ja valitustietä det inte ti dag finns.
59988:   yksinke11taistaa. Vähäpätöiset rikkeet tulee kä-          Riksdagens andel i lagstiftningsarbetet har
59989:   sitellä joustavasti ja poistaa poliisien byrokratia. av flera skäl inte i praktiken varit den som
59990:      Va.&ka SMP toteaadcin eyydytyhellä, että grundlagen förutsätter. I regeringsformens 2 §
59991:  haffili,tu:s on tiedonannoLan luVialllllult kol'ljauk- stadgas det, att riksdagen tiJlsammans med
59992:  sia ybillön oikeootua:vaan ja oikeuden saallniseen, republikens president utövar den lagstiftande
59993: 137 11/71
59994: 1090                               Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
59995: 
59996: 
59997: makten. 1 själva verket har huvudsakligen på            regeringens redogörelse, skall ha någon mening
59998: grund av bristande yttre förutsättningar för            och kunna ge regeringen en uppfattning om hur
59999: sin verksamhet riksdagen inte kunnat fullgöra           riksdagen ser på förnyelsen av rättsväsendet
60000: denna uppgift på bästa sätt. Regeringen för-            och rättegångsförfarandet, måste den ordnas
60001: fogar över en hel stab av lagberedare i kom-            med respekt för skäliga krav från deras sida,
60002: mitteer, i lagberedningen och i laggransknings-         som vill sätta sig in i ämnet.
60003: rådet. När ett länge 1tuggat lagförslag kommer
60004: tili riksdagen, är det, såsom erfarenheten visar
60005: - jag kunde ge talrika exempel 1t.ex. från                  Herra puhemies! Hallituksen selonteon si-
60006: lagutskottet - ingaluoda att rekommendera,              sältö on varsin ylimalkainen. Useimpiin ehdo-
60007: att det genast sväljes. Men riksdagens utskott,         tuksiin voitaneen eduskunnassa periaatteelli-
60008: också de, vilkas behörighet motsvarar så pro-           sesti yhtyä. Tämän sanoisin erityisesti sellaisista
60009: duktiva ministeriers som justitieministeriet            tärkeistä kysymyksistä kuin rikosjuttujen esi-
60010: och social- och hälsovårdsministeriet, har inte         tutkinta ja riita-asiain esivalmistelu, il:uomion
60011: ens en heltidsanställd tjänsteman som pendang           perusteleminen, oikeudenkäyntimenettelyn yk-
60012: tili tiotals tjänstemän : ministerierna. Det är         sinkertaistaminen, alioikeuksien yhtenäistämi-
60013: klart, att anbetet inte kan bli kvalitativt, det        nen kaupungeissa ja maaseudulla, näiden tuo-
60014: man har rätt att kräva av lagstiftarna, när             mioistuinten kokoonpano sekä suullisen hovi-
60015: det varken finns personal, arbetsutrymmen               oikeusmenettelyn yleisempi käyttöön ottaminen.
60016: ellet modärna tekniska hjälpmedel tili förfo-           Ylimmän tuomioistuimen tehtävän rajoittamista
60017: gande.                                                  niin kuin Ruotsissa on tapahtunut, oikeuden
60018:     Regeringen utövar alltför ofta mindre lämp-         soveltamisen yhtenäisyyden vaalimiseen on
60019: lig påtryckning på riksdagen. När ett lagförslag        myös vakavasti harkittava. Tällaisen uudistuk-
60020: beretts under några år på regeringshåll, förut-         sen niveltäminen osittaisuudistuksiin lienee kui-
60021: sätts det, att riksdagen på ~ika många veckor           tenkin vaikea tehtävä. Joka tapauksessa olisi
60022: ellet högst månader skaU ha sin ståndpunkt              kiireellisesti päästävä nykyisen kaltaisista muu-
60023: klar. Ett ambitiöst utskott uppfattar sig inte          itoksenhaun rajoittJall11tslta koskevista rajoituk-
60024: som en stämpel för regeringen. Ett ambitiöst            sista, jaitka eilvät vastaa yhdenverta1suuden vaa-
60025: utskott sätter sig in i lagförslaget, inte bara i       timuksia.
60026: de små och lättfattliga. Och det är, såsom                  Kokonaan valtiontaloudellisia ovat kysymyk-
60027: regeringens propositioner hos oss ser ut, ingen         set, jotka koskevat uuden tai uusien hovioi-
60028: lätt uppgift.                                           keuksien perustamista, todistajanpa:llkkioiden
60029:     Justitieministern kunde såsom ansvarig för          korol:tamistJa :ja oikeusaputoiminnan kehlttämi:s-
60030: flera av de centralaste lagförslagen riksdagen          ltä. Malksuton oikeudenikäynti on myös !tärkeä
60031: skall ta ställning tili, ta tili sin uppgift att låta   asia. Sen siljaan, että sitä kosllrevia säännöksiä
60032: utarbeta fylliga propositioner och tili dem             pitäisi 1tuifki:ta oiJkeUitta hakevien kansa1aisten
60033: foga de viktigaste utlåtandena, på vilka ett            eduksi, ovat hallitukset, joissa kauimmin viime
60034: lagförslag bygger. Det skulle underlätta ut-            vuosina on ollut vasemmistolainen oikeusmi-
60035: skottsarbetet i riksdagen och således påskynda          nisterin paikalla, kehottaneet tuomioistuimia
60036: det. Den långa 'rad av sakkunniga som ofta              olemaan pidättyväisiä maksutonta oikeuden-
60037: marscherar upp tili riksdagshuset för att höras,        käyntiä koskevien säännösten tulkinnassa. Vii-
60038: ofta av 1två utskott i samma sak, kunde,                meksi on täUaisen paimenkirjeen lähettänyt
60039: såsom professor Bo Palmgren för Iänge sedan             tuomioistuimille oikeusministeri Simonen.
60040: föreslog, tili en del ersättas av skriftlig sak-            Selonteossa hallituksen puolesta esitettyihin
60041: kunnigutredning, införskaffad och vidareför-            kysymyksiin on empimättä vastattava, että sy-
60042: medlad av det ministerium som bereder lag-              välle käyvän uudistuksen toteuttamista on jo
60043: förslaget.                                              kauan odotettu eduskunnassakin. Asian viipy-
60044:     Typisk för den inställning man har tili             misestä huolimatta ei vastuuntuntoisilla tahoilla
60045: riksdagen är det sätt, på vilket också denna            olisi ollut aihetta lev]J:tää käsitystä, että oi-
60046: diskussion iscensätts. När regeringens redogör-         keuslaitoksemme ei kykene eikä kenties pyri-
60047: else efter månadslångt uppskov lagts fram, ges          kään tasapuolisesti jakamaan oikeutta. Ne epäi-
60048: riksdagen veckoslutet och några vardagar för            lykset, jotka kohdistuvat hallitukseen, johtu-
60049: att sätta sig in i det vidll.yftiga ämne redogör-       vat kahdestakin syystä. Ensiksikin, on va1keata
60050: elsen berör. Om den debatt som följer på                uskoa, että nyt se hetki olisi koittanut, jolloin
60051:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1091
60052: 
60053: 
60054: hallitus on valmis esittämään oikeuslaitoksen            subjektiivinen ja asenteeltaan yleisesti ottaen
60055: määrärahat sen suuruisina kuin uudistuksen               vieras kansalle, saattaa helposti kuvitella, mihin
60056: toteuttaminen edellyttää. Kun oikeuslaitoksen            suuntaan hänen odotetaan kehittyvän, kun val-
60057: vuotuinen budjetti on ollut yhden korkeakou-             lassa olevat puolueet ~a poliitikot pääsevät
60058: ~un menojen luokkaa, on selvää, ettei ole kysy-          ehkä lyhyin väliajoin määräämään, onko hä-
60059: mys suurista valtiontaloudellisista uhrauksista.         nellä jokapäiväinen leipänsä.
60060: Joka tapauksessa on mahdollisimman pian pääs-                 Presidenvti Kelldronen on !kuuluisassa haas-
60061: tävä siitä oikeUJS~aLtiolffie ikiusalli:sesta tiLasta,   tattelussaan myös sanonut, että korkeimpien
60062: että meillä tuomioistuinlaitosta pyöritetään             oikeuksien osalta olisi ehkä syytä ainakin tut-
60063: kymmeneksellä siitä määrärahasta, jonka se               kia sitä mahdollisuutta, että eduskunnalle an-
60064: Ruotsissa maksaa. Tästä kärsivät tietenkin ensi-         nettaisiin näiden jäsenten valinta. Tätäkään
60065: sijaisesti oikeutta hakevat kansalaiset, mutta           ajatusta ei voida pitää harkittuna. Asia erikseen
60066: myös valtio itse ja oikeutta jakavat instanssit.         on se, että korkeimpaan oikeuteen tulisi ni-
60067: Toisena syynä hallitusvallan vilpittömään ja             mittää ansioituneita ja kyvykkäitä lakimiehiä
60068: asialliseen uudistamishaluun kohdistuviin epäi-          tuomioistuinuran ulkopuoleltakin, kuten muu-
60069: lyksiin sekä tuomarikunnan keskuudessa että              ,tamissa tapauksissa on tehty.
60070:  sen ulkopuolellakin ovat ne lausunnot, jotka                 On puhuttu paljon luottamuspulasta, jonka
60071: jopa hyvinkin korkealta taholta on annettu               väitetään kohdistuvan oikeuslaitokseen. Luotta-
60072: oikeuslaitoksestamme. Onkin aihetta viipyä näis-         muspulan olemassaoloa ei pystyttäne kiistä-
60073: sä käsityksissä, joihin eduskunnassa nyt on en-          mään, .tasavallan presidentti on sanonut. Ylei-
60074: simmäinen tilaisuus perusteellisemmin puuttua.            sön suhtautuminen tuomareihin johtuisi siitä,
60075:      Tasavallan presidentin Lakimiehessä julkais-        että se ideologia, jota tuomarikunta lakia sovel-
60076:  rtua viime syksyistä syntymäpäivähaastattelua           rtaessaan noudattaa, on keski- ja yläluokan ar-
60077:  on kiitetty lähinnä sen vuoksi, että se on in-          vomaailma, Kekkonen sanoi. Suomen Lakimies-
60078: spiroinut oikeuslaitoksesta käydyn vilkkaan kes-         liiton hiljattain teettämä .tutkimus yleisön suh-
60079:  kustelun. Jollei tässä maassa voida keskustella          tautumisesta tuomioistuimiin osoitti kuitenkin,
60080:  vakavasti ajankohtaisista aiheista ilman epä-           että tämäkin korkealla •taholla omaksuttu käsi-
60081:  asiallista ja oikeuslaitoksen palveluksessa olevia       tys oli tuulesta tai Juokkakantaisesta arvo-
60082:  juristeja ja muita lain soveltajia loukkaavaa           maailmasta temma:ttu. Ainoastaan 17 % haas-
60083:  alkupuheenvuoroa, on tilanne todellakin synkkä.          tatelluista katsoi tuomarien sosiaalisen !taustan
60084:  Olen kuitenkin sitä mieltä, että rakentava kes-         olevan tuomioon vaikuttavana tekijänä.
60085:  kustelu tarvittavista uudistuksista olisi saatu
60086:  aikaan pienemmällä hinnalla kuin se, että luot-              Ed. Vennamo sanoi pikkuvarkaiden saavan
60087:  tamusta oikeuslaitosta kohtaan valtiovallan it-          'ankarampia rangaistuksia kuin miljoonakaval-
60088:  sensä taholta nakerretaan.                               tajien. Tässä hän näyttää uskovan presidentti
60089:      Selonteossa viitataan, nimeä mainitsematta,          Kekkosta. On sen takia aihetta lainata hovioi-
60090:  presidentti Kekkosen lausuntoon, jossa hän on           keudenneuvos Poukan erästä kirjoitusta. Tässä
60091:   sanonut, että "virkojen määräaikaisuus voisi            kirjoituksessa, joka julkaistiin viime syksynä
60092:   myös tuomioistuinlaitoksen piirissä tulla kysy-         Uudessa Suomessa, esitetään mm. seuraavaa:
60093:  mykseen" ja edelleen että "tämä määräajaksi                  "Rikoslain alkuperäiset rangaistussäännökset
60094:   virkaan nimittäminen on kenties yhteiskunnal-           eivät varkausrikosten osalta olleet mitenkään
60095:   lisesti tärkeämpi reformi kuin tällä hetkellä           erityisen ankaria. Tavallisesta varkaudesta saat-
60096:   voidaan ajatellakaan."                                  toi suurimpana rangaistuksena seurata ainoas-
60097:      Jos tuomioistuinlaitostamme lähdettäisiin ke-        taan yksi vuosi vankeutta eli yhtä paljon kuin
60098:   hittämään tällä linjalla, olisimme kaukana siitä        esimerkiksi petoksesta tai kavaltamisesta, kun
60099:   pohjoismaisesta oikeuskäsityksestä, joka tähän          taas esimerkiksi vekselin vää1entäminen saatet-
60100:   maahan on luonut kansainvälisestikin katsoen            ,tiin rangaista neljällä vuodella kuritushuonetta.
60101:   hyvän oikeusjärjestelmän. En jaksa ymmärtää,            Vasta sotien jälkeen tohtori Urho Kekkosen
60102:   mi.tkä olisivat ne edut, jotka saavutettaisiin,         itsensä ollessa oikeusministerinä korotettiin
60103:   kun tuomari määräajan kuluttua ~outuisi tuo-            varkausrikosten rangaistuksia. Hänen esittelys-
60104:   miaineen poliittisen tahon punnittavaksi. Jos           tään hallitus antoi eduskunnalle lakiesityksen,
60105:   väitetään, niin kuin tasavallan presidentti ja           jonka mukaan esimerkiksi tavallisen varkauden
60106:   hänen radikaaliset hengenheimolaisensa näkyvät          osalta rangaistus kaksinkertaistettiin ja törkeän
60107:   tekevän, ettei .tuomari ole puolueeton, vaan            varkauden rangaistusmaksimi korotettiin jopa
60108: 1092                              Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
60109: 
60110: 
60111: kuudeksi vuodeksi kuritushuonetta. Eduskun-           rin, kansan tai kansanedustajien taikka kenen
60112:  nan hyväksyessä lain vuonna 1946 oli oikeus-         tahansa kannanottoihin. Jos tuomioistuimen
60113: ministeriksi vaihtunut SKDL:n Eino Pekkala."         1tuomiolauselmat tehdään rii.puvaisiksi sellai-
60114:     Hyvältä tuomariita on oikeus edellyttää, että     sista asiaankuulumattomista seikoista, ovi mie-
60115: hänen hallitseva pyrkimyksensä on aineellisen         livallalle, sorrolle ja syrjinnälle on avoin."
60116: totuuden selville saaminen, kuten viimeksi pro-          Siitä, mihin me saattaisimme joutua, jos po-
60117: fessori Tauno Ellilä määrittelee koko nykyaikai-     liittisen tahon puuttuminen oikeuslaitoksen
60118:  sen prosessin ylimmän tavoitteen. Huonoja            toimintaan olisi jär1estelmämme mukaista, tar-
60119:  ominaisuuksia on hyvien joukossa meissä kai-         joaa ehkä esimerkin tasavallan presidentin puut-
60120: kissa, niin poliitikoissa kuin tuomareissakin,       rt:uminen muutaman vuoden takaisessa uuden-
60121: mutta sellainen ei-sosialistisen valtiomiehen kä-     vuoden puheessaan ns. rattijuoppoudesta tuo-
60122:  sitys, että porvarillisen ideologian tietoisesti    mittuihin rangaistuksiin. Virheellisten asiatie-
60123: tai :tietämättään hyväksynyt 1tuomari olisi sub-      tojen taholta vaadittiin näistä rikoksista :tuo-
60124:  jektiivisempi 1a siis huonompi kuin sosialisti-     mittavien rangaistusten koventamista. Viran-
60125:  nen tuomari, on vähintäänkin hätkähdyttävä.         omaiset oikeusministeristä alaspäin osoittautui-
60126:  Ainakin puolet maamme raastuvanoikeuksien           vat tottelev·aisiksi alamaisiksi. Niin ryhdyttiin
60127:  jäsenistä on vasemmistolaisia, mutta !tuskin        sitten viimeaikaisen kriminaalipolitiikkamme
60128: olisi olemassa perustetta sellaiselle väitteelle,    ehkä tolkuttomimpaan kokeiluun, kun väki-
60129: että heidän päätöksensä ovat oikeudenmukai-           juomien alaisina autoa kuljettaneet teljettiin
60130:  sempia kuin porvarillisen ideologian hyväksy-       vankilaan, sen sijaan että he kuten aikaisemmin
60131:  vien tuomiot.                                        olisivat voineet olla työsiirtolassa niin kuin
60132:     Meidän täytyy voida lähteä siitä, että eräs      muut vastaavan pituisia vapausrangaistuksia
60133: länsimaisen oikeusvaltion peruspiirre on tuomio-     kärsivät vangit. Vasta eduskunnan puututtua
60134: istuinten riippumattomuus. Valtiovallan kolmi-        toistamiseen asiaan lienee siihen saatu hiukan
60135:  ~ako, niin puUJtteellisesti kuin se onkin toteu-    järkeä.
60136:  tettu valtiosäännössämme ja käytännön elä-              Ne, Jotka arvostelevat maamme tuomiois-
60137:  mässä, turvaa joka tapauksessa .tuomareiden         tuimia, tuomareita ja yleensä lakimieskuntaa,
60138: erottamattomuuden .ja riippumattomuuden. Kun         löytävät ehkä ihanteensa järjestelmästä, jota
60139:  tälle saavutukselle, ~oka mitä selvimmin erottaa    sovelletaan kansandemokratioissa, joissa on ns.
60140: vapaan yhteiskunnan diktatuurista, ei korkeim-       kansantuomareita, joiden ~ohtotähtenä on val-
60141: malla poliittisella .taholla maassamme enää an-      tion etujen edistäminen kaikissa asioissa. Itä-
60142: neta .arvoa, olemme liukuneet pitkälle alamä-        Saksan "Rote Hilden" nimellä tunnetun enti-
60143: keen. Tuomarin :arvosteleminen siitä, että hän       sen oikeusministerin esitelmä sosialistisesta tuo-
60144: puolustaa voimassa olevaa yhteiskuntajärjes-         marista, hänen koulutuksestaan ~a tehtävistä
60145: tystä, on sitä hämmästy.ttävämpää mitä arvo-         on paljastava selostus siitä riippuvuussuhteesta
60146: valtaisemmalta taholta tällainen kritiikki tulee.    poliittisiin elimiin, joka hallitsee myös tuomio-
60147:     Tässä yhteydessä on aihetta lainata hallinto-    istuinten toimintaa sosialistisessa järjestelmässä.
60148: neuvos Pekka Kurvisen lakimiespäivillä viime         Kun presidentti Kekkonen suositteli tohtori
60149: vuonna lausumia ajatuksia: "Kun kysytään             Ensio Hiitosen ns. k.uutosten oikeusjutusta kir-
60150: mitä olisi tehtävä, iotta luottamus tuomioistui-     joittaman kirjan ottamista oikeustieteellisen tie-
60151: miin lisääntyisi, on välttämätöntä muistaa" -        dekunnan kurssikirjaksi, kannattaa hänen har-
60152: Kurvinen sanoi - "että tuomioita ei koskaan          kita samanlaisen arvovaltaisen suosituksen an-
60153: saa asiallisesti ratkaista toivomus saada luotta-    tamista Rote Hilden eli Punaisen Hiltun esi-
60154: musta tai ikiitosta yhdeltä tai .toiselta taholta,   telmälle ja mikseipä Yrjö Soinin teokselle
60155: ei myöskään palkinnost·a, karriäärin kohoami-        "Kuin Pietari hiilivalkealla". Mutta :todellisen
60156: sesta tai muusta menestymisestä. Tuomion lop-        tasapuolisuuden noudattaminen on ehkä tasa-
60157: putuloksen täytyy aina ratketa niiden tosiasioi-     vallan presidentin asemassa olevalle henkilölle
60158: den mukaan, jotka oikeudenkäynnissä on ha-           vähintäänkin yhtä vaikeata kuin tuomarille.
60159: Yaittu .todeksi. Näitä tosiasioita :täytyy verrata       Tänään käytävä oikeuspoliittinen keskustelu
60160: voimassa olevassa laiss:a säädettyihin tunnus-       osoittaa varmaankin yksimielisyyttä sii>tä, että
60161: merkkeihin j.a niiden mukaan julistaa oikea          lainvalmistelilain tavoitteena pitäisi olla oikeu-
60162: tuomio. Lopputuloksen täytyy aina olla riippu-       denkäyntimenettelyn kokonaisuudistus. Harkin-
60163: maton siitä, mikä vaikutus sillä on yleiseen mie-    nan arvoinen on Tauno Ellilän ehdort:us siitä,
60164: lipiteeseen tahi hallitsijan, vaikkapa diktaatto-    että olisi asetettava erikseen periaatekomitea ja
60165:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                              1093
60166: 
60167: yksityiskohtaisia säännöksiä valmistava komitea.       jille suoritettavien korvausten määräytymispe-
60168: Kun näiden elinten ehdotukset ja hallituksen           rusteiden muuttamista siten, että todistaja saisi
60169: esitykset aikanaan valmistuvat, on toivottavaa,        kulujensa lisäksi korvauksen ll:odistajanaolon
60170: että olisi päästy siihen, että Jakiasäätävän par-      aiheuttamista ansionmenetyksistä.
60171: lamentin mahdollisuudet suorittaa vastuullinen             Jossain määrin ristiriitaisena on hallituksen
60172: tehtävänsä itsenäisesti 1a pätevästi ovat parem-       tiedonautoa pidettävä siltä osin kuin siinä
60173: mat kuin tänään.                                       esitetään, varsin aiheellisesti tosin, että oikeus-
60174:                                                        laitoksen toiminta on nykyisellään yleisön kan-
60175:     Ed. A r o: Herra puhemies! Hallituksen tie-        nalta mutkikasta monine muotomääräyksineen
60176: donautoon oikeuslaitoksemme kehittämisestä             ~a muotovaatimuksineen, kun toisaalta hallitus
60177: sisältyy lukuisia tärkeitä uudistusajatuksia ja        kuitenkin esittää, että haettaessa alemman as-
60178: ehdotuksia, jotka toteutuessaan merkitsevät oi-        teen ratkaisuun muutosta olisi vastaisuudessa
60179: keuslaitoksen palvelutason ja toimintaedellytyk-       päästävä siihen, että selvästi yksilöiden ilmoi-
60180: sien huomattavaa parantumista. Toisaalta tie-          tetaan ne kohdat, ~oissa asianomainen ei hy-
60181: donannossa on myös kohtia, jotka jättävät sijaa        väksy alemman tuomioistuimen ratkaisua. Jos
60182: arvostelulle.                                          tällainen uudistus toteutetaan, se merkitsee uu-
60183:     Oikeuslaitoksemme pahimpia epäkohtia ovat          den muotomääräyksen asettamista jo ennestään-
60184: puutteet rikoksen asianomistajan ja syytetyn           kin vaikeatajuiseen muutoksenhakumenettelyyn.
60185: oikeusaseman turvaamisessa. Kuten liberaali-           Kuten tiedonannossa käy lilmi, tämä kyllä hel-
60186: sen kansanpuolueen taholta on useissa yhteyk-          pottaa ylemmän tuomioistuimen työtä, mutta
60187: sissä korostettu, on rikoksen uhrin, asianomis-        on kohtuutonta, että tämä saisi tapahtua muu-
60188: tajan, mahdollisuuksia oikeuksiinsa pääsemiseksi       toksenhakijan oikeudellista asemaa :vaarantaen,
60189: voimakkaasti parannettava. Tässä tarkoituksessa        mikä muutosmääräyksiä asetettaessa on aina
60190: olisi kiireellisesti luotava därjestely, jonka mu-     uhkaamassa. Tämä on myös ristiriidassa sen
60191: kaan valtio vastaisi ensisijaisesti vakavampien,       tiedonannossa esitetyn periaatteen kanssa, että
60192: esim. väkivaltarikosten uhreille tulevi&ta kor-        oikeudenkäynti pyritään saattamaan niin mut-
60193: vauksista perien nämä sitten syypääksi havai-          kattomaksi ja vaivattomasti kuin mahdollista.
60194: tulta. Näin vältettäisiin ne nykyisin usein            Sen vuoksi olisikin, jos esitetty muotovaatimus
60195: esiintyvät tilanteet, jolloin rikokseen syypäältä      halutaan asettaa, vastapainoksi luotava mah-
60196: ei voida periä tuomittuja vahingonkorvauksia,          dollisuudet täydentää jossain muodollisessa suh-
60197: mikä merkitsee rikoksen asianomistajalle aiheut-       teessa vaillinaista muutoksen hakemusta. Näin-
60198: tamien vaikeuksien moninkertaistumista.                hän on jo laita hallinnollisessa Jainkäytössä.
60199:     Asemamme YK:njäsenvaltiona ja sen muka-                Maamme alioikeuksissa ratkaistaan lopulli-
60200: naan ttuomat velvoitteet edellyttävät, että myös       sesti valtaosa, pitkälti yli 90 % kaikista
60201: syytetyn puolustukselle luodaan riittävän hyvät        asioista. Tämän vuoksi hallituksen kaavailut
60202: lto.imintaedeil!lytyikset. Tä11ä seikrul:la on mdki-   ,aJioikeusjärjestelmän uudistamiseksi ovllit kan-
60203: tystä myös yleisen oikeusturvan tunteen lisää-         natettavia. Yhtenäisen alioikeusjärjestelmän luo-
60204: jänä.                                                  mista on pidettävä välttämättömänä. Tämän
60205:     Varauksellisesti on miele&tämme suhtaudut-         uudistuksen yhteydessä olisi myös lopullisesti
60206: tava hallituksen aikomuksiin esivalmistelumah-         päästävä 1500-luvulta peräisin olevasta kihla-
60207: dollisuuden luomiseksi riita-asioille. On kyseen-      kunnanoikeuksien viransijaisuusj ärjestelmästä.
60208: alaista, savutettaisiinko näin minkäänlaisia to-       Jo vuosisatoja on maa&eudun alioikeuksissa
60209: dellisia etuja. Pikemminkin saattaa olla pelättä-      käy;tetty nuoria lakimiehiä vakinaisten kihla-
60210: vissä, että esikäsittelyn vaikutukset jäävät sen       kunnantuomarien sijaisina. Kuluvan vuosikym-
60211: aiheuttamia kustannuksia vähäisemmiksi. Tä-            menen puolivälissä tulee kuluneeksi sata vuotta
60212: män vuoksi on puheena olevaa uudistusta suun-          siitä, kun oikeuslaitoksemme uudistamispyr-
60213: niteltaessa erityistä huomiota kiinnitettävä sii-      kimykset aloitettiin. Yhtä kauan on myös vi-
60214: hen, minkälaatuisiin asioihin esikäsittely sovel-      ransijaisuusjätjestelmää kritisoitu. Syynä siihen,
60215: ,tuu ja missä asioissa siitä ei saavuteta olen-        että tässäkään kohdin ei ole saatu muita kuin
60216: naisia etuja. Esikäsittelyn kaavamainen ll:oteut-      epädlennaisila uudisttuksia ailkaoo, on lähinnä
60217: taminen johtaisi todennäköisesti turhiin kus-          kaiketi se, että hovioikeuden auskultanttien
60218: tannuksiin ja tarpeettomaan ajanhukkaan.               avulla on maaseudun oikeudenhoito saatu
60219:     Yhtenä kaikkein kiireellisimmistä uudistuk-        valtion kannalta ,jotakuinkin vähin kustannuk-
60220: sista on halHtukseen yhtyen pidettävä ll:odista-       sin iotenkuten hoidetuksi. Kärsimään ovat
60221: 1094                               Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
60222: 
60223: 
60224: joutuneet alipalkatut nuoret lakimiehet, kihla-             Hallitus koskettelee tiedonannossaan myös
60225: kunnantuomarit, jotka vuodesta vuoteen ovat              etäitä tuomioistuinten toiminnan kannalta tär-
60226: yhä uudestaan saaneet opastaa auskultanttejaan           keitä ulkonaisia edellytyksiä. Tässä suhteessa
60227: ·tuomiokuntansa työrutiiniin, sekä pahimmissa            olisimme toivoneet, että huomiota olisi kiin-
60228: tapauksissa myöskin oikeutta hakevat, joiden             nitetty myös automaattisen tietojenkäsittelyn
60229: asioita on ratkottu liian vähäisellä ammatti-            suomiin mahdollisuuksiin oikeuslaitoksen työn
60230: taidolla.                                                tehostajana. Erityisesti olisi vo1tava luoda teho-
60231:     Auskultanttisysteemiä muutettaessa on, ku-           kas ennakkopäätösten rekisteröinti niin, että
60232: ten hallitus tiedonannossaan toteaa, myös laki-          nopeasti ja helposti voitaisiin jotain tiettyä
60233: miesten jatkokoulutus otettava harkittavaksi.            asiaa ratka~taessa saada :tieto, miten on vastaa-
60234: Tässä suhteessa liberaalinen kansanpuolue ha-            vanlaisissa 1tapaulksissa aik:airelD!tnin menetelty.
60235: luaa korostaa, että auskultanttisysteemi ei ny-          Tämä olisi omiaan lisäämään ratkaisujen ennus-
60236: kyiselläänkään ole merkinnyt jatkokoulutusta             tettavuutta, mikä on oikeusturvan keskeisen
60237: käsitteen .tarkoittamassa mielessä, vaan lähinnä         edellytyksen, oikeusvarmuuden kannalta erittäin
60238: on kysymys ollut tasoltaan varsin vaihtelevasta;         merkityksellistä.
60239: 1tuomiokunnan työhön kuuluviin asioihin pe-                 Puutteena on liberaalisen kansanpuolueen
60240: rehtymistä ja samanlaisesta opitun tietoaineksen         mielestä pidettävä sitä, että hallitus ei ole ko-
60241:  soveltamisesta käytännön ongelmiin, m1tä ta-            vinkaan syvällisesti halunnut pohtia oikeuslai-
60242: pahtuu iokaiselle tiedollista peruskoulutusta            toksen yhteiskunnallista merkitystä, sitä mikä
60243:  saaneelle hänen .aloittaessaan .työnsä. Liberaa-        oikeuslaitoksen tehtävä :tällä hetkellä on ja
60244:  linen kansanpuolue korostaa, että tämän kou-            minkälaisena se halutaan tulevaisuudessa nähdä.
60245:  lutuksellisen harhan tiedostaminen on tärkeätä          Me liberaalit näemme oikeuslaitoksen yhteis-
60246: myös lakimiesten jatkokoulutusta järjestettäessä.        kunnan tärkeimpänä ristiriitatilanteiden ratkai-
60247:                                                          sijana. Oikeuslaitos on siten osa yhteiskuntaa
60248:     Hallitus on tiedonannossaan puuttunut ai-            ja sen tulee merkityksensä säilyttääkseen tulla
60249:  noastaan muutoksenhakuviranomaisten toimin-             yhteiskunnassa 1atkuvasti hyväksytyksi. Hy-
60250:  taedellytyksiin, ei sen sijaan niihin ehtoihin,         väksytyksi tuleminen on siten oikeuslaitoksen
60251:  joilla muutoksenhaku nykyisellään saa tapah-            toiminnan olennainen edellytys, jota ilman yk-
60252:  tua. Pääsääntöisesti on hovioikeudesta korkeim-         sityiskohdissa suoritetut uudistukset jäävät
60253:  paan oikeuteen tapahtuvan muutoksenhaun                 vaille tehoa. Tästä johtuu, että oikeuslaitoksen
60254:  edellytyksenä 1joko se, että muutoksehakija on          uudistamiseen tähtäävien parannusesitysten tär-
60255:  tuomittu hovioikeudessa joko määrätynsuurui-            kein periaatteellinen kriteeri on se, millä tavoin
60256:  seen korvaukseen tai rangaistukseen. Tästä ai-          uudistukset voivat lisätä luottamusta oikeuslai-
60257:  heutuu haitallisia vääristymisiä. Muutoksehaku-         toksen toimintaan. Oikeuslaitos vastaa osaltaan
60258:  mahdollisuuden kytkeminen taloudellisen edun            siitä, että lainsäädännössä asetetut tavoitteet
60259:  menetykseen on omiaan asettamaan varatto-               :toteutuvat. Siten oikeuslaitoksen jokaisessa as-
60260:  mammat henkilöt epäedulliseen asemaan, koska            teessa on pyrittävä mahdollisimman täydelli-
60261:  heidän asioissaan ei kovinkaan usein ole kyse           senä toteuttamaan se, mitä lainsäätäjä on tah-
60262:  ulkonaisesti katsoen suurista summista, mutta           tonut saada aikaan. Tämän vuoksi on oikeus-
60263:  asianomaisen itsensä kannalta on yleensä ky-            laitoksen toiminta nähtävä lainsäädännön luon-
60264:  symys elintärkeästä edusta, jolla saattaa olla          nollisena jatkona. Samalla on ku1tenkin oival-
60265:  paljon suurempi suhteellinen merkitys kuin              lettava se, mikä näille toiminnoille on yhteistä
60266:  varakkaampien henkilöiden kohdalla. Rangais-            ja missä suhteessa ne eroavat toisistaan.
60267:  tusmäärään sidottu muutoksenhaku on puoles-                 Lainsäädäntötyössä aikaansaatujen tulosten
60268:  taan johtanut siilhen, että yll.immässä oikeusas-       vajavuuksista •johtuu, että mones·ti jää oikeus-
60269:  lteessa saadaan ikäsiteNyksi rikoksen uusi1ain          laitoksessa suoritettavassa tulkintatilanteessa
60270:  asio1ta, mutta ei Iäheslkään vasttaavarssa !määrin      ratkaistavaksi samankaltaisia yhteiskunnallista
60271:  ensilkettalais1a lkoslkevia juttuja, joiden met!ldtys    arvostusta edelly•ttäviä kysymyksiä kuin lain-
60272:  yleensä kuitenkin on tuntuvasti suurempi asian-          säädännössäkin. Se, että kenties suurin osa
60273:  omaisen itsensä ja yhteiskunnankin kannalta.            oikeuslaitoksessa ratkaistavista asioista ei täl-
60274:  Liberaalinen kansanpuolue pitää tärkeänä, että          laista arvostusta edellytä, ei vähennä edellisten
60275:  muutoksenhakumenettelyä koskevia uudistuksia             merkitystä. Päinvastoin juuri nämä tapaukset
60276:   toteutettaessa myös nyt esitetyt näkökohdat            merkitsevät sitä, että oikeuslaitos on tärkeä yh-
60277:   otetaan varteen.                                       'teiskunnallista kehitystä ja muutosta edistävä
60278:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                             1095
60279: 
60280: tekijä. Oikeuslaitoksen 1toiminta luo uutta yh-        teon ovat jääneet monet kansalaisten oikeus-
60281: teiskunnallista todellisuutta. Se ei ole pelkkää       turvaa koskevat asiat, kuten oikeusturva tiedo-
60282: mekaanista ykselitteisten lakien vaikutusten to-       tusvälineissä, sairaaloissa, puolustuslaitoksessa,
60283: teamista yksityistapauksissa.                          oppilaitoksissa, veroasioissa ja kuluttajan oikeu-
60284:     Niissäkin .tapauksissa, joissa ~tuomioistuimen     turva. Oikeusministeri on aivan oikeassa siinä,
60285: harkintavalta on laaja ja jolloin laki ei anna         että kansalaisten luottamus oikeuslaitokseen
60286: selvää ratkaisuohjetta, on ratkaisu kuitenkin          oikeusturvan jakajana on heikentynyt. Kun
60287: tehtävä. Tällöin on lähtökohtana oltava samat          oikeusministeri •toteaa, että hänen arvostelunsa
60288: periaatteelliset näkemykset, joiden mukaan yh-         ei suuntaudu nykyisen järjestelmän puitteissa
60289: teiskuntaamme yleensä pyritään kehittämään.            toimiviin henkilöihin, on .tämä kiitoksella to-
60290:     Liberaalinen kansanpuolue korostaa sitä, että      dettava. Repivä henkilökohtainen hyökkäily ei
60291: oikeuslaitoksella on keskeinen merkitys yksityi-       nykyisenä aikana ole kovin epätavallista.
60292: sen kansalaisen oikeusturvan takaajana. Oikeus-        Oikeusministeri ei ehkä osu aivan naulankan-
60293: laitoksen ratkaisutoiminnan kautta viime kä-           taan todetessaan osasyynä mielenkiinnon puut-
60294: dessä määräytyvät kansalaisten ja heidän sekä          tumisesta oikeuslaitoksen uudistamiseen olevan
60295: yhteiskunnan väliset suhteet. Tämän johdosta           poliittisesti vähemmän mielenkiintoinen asia.
60296: on tuomioistuinten yleisen asennoitumisen ol-          Suomen kristillinen liitto haluaa asenuoitua
60297: tava demokratian periaatteita ja ihmisten vä-          myönteisesti käytävään oikeusturvapoliittiseen
60298: listä tasa-arvoisuutta kannattavia. Toisaalta ha-      keskusteluun. Oikeusministeriön kirjelmässään
60299: luamme erityises•ti painottaa sitä hallituksen         esittämät perustelut oikeuslaitoksen uudistami-
60300:  tiedonannossa esitettyä periaatetta, että tuo-        seksi ja oikeudenkäyntimenettelyn parantami-
60301: mioistuin ei saa ratkaisua yksityistapauksessa         seksi ovat mielestämme asialliset. Yleisesti ot-
60302:  tehdessään ottaa vastaan ohjeilta keneltäkään         taen tulemme suhtautumaan myönteisesti esi-
60303: ulkopuoliselta. Oikeuslaitoksen rakenne on             tettyihin uudistuksiin.
60304:  silti voitava luoda sellaiseksi, että ei ole pelkoa      Jo tässä yhteydessä haluamme ottaa tarkem-
60305:  sen vieraantumisesta muusta yhteiskunnasta.           min kantaa eräisiin esille tuotuihin seikkoihin.
60306:  Oikeuslaitoksen työn on pysyttävä iltsenäisenä,       Käsityksemme on, että kansalaisten tulee olla
60307:  mutta tätä työtä suorittavien on tajuttava            tasa-arvoisia lain edessä ei vain teoriassa vaan
60308:  päätöstensä yhteiskunnallinen laatu ja merkitys.      myös käytännössä. Toteamme, että näin ei tä-
60309:  Sen vuoksi heidän on myös pystyttävä avoimin          hän mennessä aina ole ollut johtuen sekä syste-
60310:  sibin seU11aamaan niitä muutolksi:a, joita yh-        maattisista että monista muistakin syistä. Tuo-
60311:  teiskunnassa tapahtuu.                                mioistuimet on säilytettävä riippumattomina,
60312:                                                        lakeja on pyrittävä tulkitsemaan siinä hengessä
60313:     Herra puhemies! Liberaalinen kansanpuolue          kuin eduskunta on ne aikanaan säätänyt. Mit-
60314:  voi olennaisin kohdin yhtyä hallituksen suun-         kään ulkopuoliset painostuskeinot eivätkä mie-
60315:  nitelmiin oikeuslaitoksen kehittämiseksi. Puo-        lipiteet saa ol1a vaikuttamassa tuomioistuinten
60316:  lueemme haluaa kuitenkin korostaa, elltä kaiken       tekemiin ratkaisuihin.
60317:  uudistustoiminnan yksinomaisena kantavana                Kansalaisten oikeusturvaa tuomioistuinkäsit-
60318:  ajatuksena on oltava selvästi tiedostettu pyrki-      telyn yhteydessä on lisättävä siten, että ainakin
60319:  mys yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden             jokaisella vähävaraisella kansalaisella tulee olla
60320:  toteuttamiseen ja demokraalltisen yhteiskunta-        oikeus mahdollisimm-.m tehokkaaseen maksut-
60321:  järjestyksen toimintaedellytysten parantamiseen       tomaan oikeusapuun. Tiedämme kokemuksesta
60322:  yksityisen kansalaisen oikeusasemaa turvaa-           kaikki, että moni kansalainen on juuri varatto-
60323:  malla.                                                muudesta johtuen jäänyt tätä turvaa vaille.
60324:                                                        Tämä epäkohta on kiireellisesti korjattava. Mo-
60325:    Ed. Westerholm: Herra puhemies!                     nelta kansalaiselta on .jäänyt oikeus saamatta
60326: Oikeusministeri Laaksonen on laajassa edus-            pelkäs•tään siitä syystä, ettei ole ollut !l:ietoa
60327: kunnalle esittämässään selonteossa puuttunut           siitä, miten asia saatetaan oikeuden käsiteltä-
60328: tuomioistuinlaitoksen .ja oikeudenkäyntimenet-         väksi. Informaation puute on tähän asti ollut
60329: telyn jälkeenjääneisyyteen. Samalla hän on lau-        suuri ja tätä varten olisikin saatava kunnallinen
60330: sunut mielipiteitään siitä, mihin toimenpiteisiin      palveluelin, jonka puoleen varattorniukin kan-
60331: vaJtion olisi ryhdyttävä ltuomioilstuöaitoksen         salainen voi maksutta kääntyä saadakseen tie-
60332: kehittämistä ja oikeudenkäyntimenettelyn pa-           toa asiansa hoitamismahdollisuuksista ja kei-
60333: rantamista silmällä pitäen. Ulkopuolelle selon-        noista.
60334: 1096                              Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
60335: 
60336: 
60337:    On tähdennettävä, että jokainen oikeusjuttu        peen sanelemalta, koska täten voitaneen osaksi
60338: pitäisi ajoittaa, jottei kansalaisten d:arvitsisi     välttyä korkeimman oikeuden ttyöruuhkalta
60339: aiheettomasti kuluttaa aikaansa oman asiansa          asioiden tultua perusteellisemmin käsitellyiksi
60340: esilletuloa odottaessaan.                             jo hovioikeusvaiheessa.
60341:    Nimenomaan riita-asiassa moni asiassaan tuo-          Tuomarinvirkojen muuttaminen määräaikui-
60342: mion saanut kansalainen ei tiedä, miksi hänen         siksi ja tuomarien palkkauksen siirtyminen
60343: asiansa on kärsinyt !tappion. Tuomioistuinten         yleiseen palkkauskäytäntöön tuntuvat ainakin
60344: antamat päätökset ovat yleensä heikosti perus-        ensi silmäyksellä asiallisilta toimenpiteiltä. Yh-
60345: teltuja. Perustelut saattavat joskus puuttua ko-      d:eiskunnan kansanvaltaistaminen edellyttää ni-
60346: konaan, näin on 1opa korkeimman oikeuden              menomaan ttasaveroisia oikeuksia ja velvolli-
60347: antamissa päätöksissä. Tuomioistuimet on vel-         suuksia. Mitään yhteiskuntaryhmää tai sosiaali-
60348: voitettava perustelemaan antamansa päätökset.         ryhmää ei demokraattisessa yhteiskunnassa saa
60349: Tämä on välttämätöntä mm. sen johdosta, että          asettaa muista selvästi poikkeavaan asemaan.
60350: annetusta päätöksestä voitaisiin haluttaessa va-         Rikosasioita käsiteltäessä olisi esitutkintaan
60351: littaa. Valittaminen on vaikeata, ellei tiedä,        saatava yhtenäiset säännökset ja kansalaisten
60352: millä syyllä tuomio on langetettu. Tässä yhtey-       oikeusturvaa lisättävä siten, että jo tässä vai-
60353: dessä on syytä korostaa, että oikeusjuttuja kos-      heessa ainakin jokaisella vähävaraisella syyte-
60354: kevat asiakirjat tulee asianosaisen saada käyt-       tyllä olisi maksuton oikeusavustaja. Esitutki-
60355: töönsä korvauksetta ia niistä tulee tarkoin           musvaihe on pyrittävä luomaan mahdollisim-
60356: ilmetä yksityiskohtia myöden asian käsittely ja       man asialliseksi. Vangitsemisesta päättäminen
60357: tehdyt päätökset, jotta asianosaisella on mah-        on annettava tuomioistuimelle ja koko tuomio-
60358: dollisuus ottaa kantaa tehtyihin ratkaisuihin ja      istuinlaitos saatettava valtion hoitoon ja vas-
60359: mahdollisessa muutoskirjelmässään puuttua an-         tuulle. Esitutkintavaiheessa ja oikeudenistun-
60360: netun päätöksen niihin kohtiin, joihin asian-         noissa käy:tetyille todistajille on maksettava
60361: omainen katsoo olevansa !tyytymätön.                  korvaus ei vain todistajalle aiheutuneista 1m-
60362:     Edelleen on todettava eräs puute, joka val-       luista vaan myös siitä tappiosta, mikä hänelle
60363: litsee valiot:ettaessa alioikeudesta hovioikeuteen.   aiheutuu ~työstä tai toimesta poissaoloajalta.
60364: Hovioikeudessa ei yleensä kuulla asianosaisia
60365: juuri lainkaan muuten kuin kirjallisesti. Täinä          Tuomioistuinkäsittelyssä alioikeuksissa olisi
60366: on epäkohta, iohon täytyy saada korjaus. Kir-         huomattavalta osalta luovuttava käräjäharjo1tte-
60367: jallisia lausuntoja annettaessa ei koskaan päästä     lua suorittavien hovioikeuden auskultanttien
60368: asialliseen kommunikaatioon kaikkien osapuol-         käyttämisestä ,tärkeän keskeisissä oikeuskäsitte-
60369: ten kesken. Tämä vaikeuttaa hovioikeudessa            lyissä ja velvoitettava virassa istuvat alioikeus-
60370: tehtäviä ratkaisuja. Oikeusturva nähdäksemme          tuomarit hoitamaan niitä. Syyttäjälaitos on
60371: heikkenee, mitä korkeimmasta oikeusportaasta          myös syytä irrottaa poliisitoimesta erilleen
60372: on kysymys. Yleensä vain silloin, kun jonkin          omaksi syyttäjäjärjestelmäksi eri portaaseen.
60373: rikos- tai riita-asian yhteydessä d:odetaan selvää       Herra puhemies! Kuten itästä esityksestä kävi
60374: kirjaimellista lainvastaisuutta, korkeammat           ilmi, Suomen kristillinen liitto huomattavalta
60375: oikeusportaat tekevät muutoksia alaoikeuksien         osaltaan on myönteinen oikeusministeri Laak-
60376: päätöksiin. Oikeusministerin ajatus alioikeuk-        sosen täällä viime perjantaina esittämiin uudis-
60377: sien, siis kihlakunnan- ja raastuvanoikeuden,         tusehdotuksiin. Varaamme tietenkin mahdolli-
60378: yhtenäistämisestä on käsityksemme mukaan pai-         suuden puuttua näihin asioihin uudelleen, mi-
60379: kallaan. Kantamme perustuu mm. siihen, että           käli lakiesitykset tulevat eduskuntavaiheeseen.
60380: maassamme olisi aihetta ryhtyä yhtenäistämään
60381: myös eri kuntamuodot. Eri kuntamuodot                    Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Hal-
60382: aiheuttavat ta11peetonta vastakkain asettelua         lituksen selonteossa on sinänsä tietysti paljon
60383: etenkin, kun ottaa huomioon, että moniin ny-          positiivista ja huomionarvoista, mutta koska
60384: kykuntiin, jotka kulkevat kaupungin nimellä,          tätä maailmaa ei paranneta pelkällä kehumi-
60385: liittyy myös laaja maaseutu. Tästä johtuen tuo-       sella, en aio myöskään siihen d:ässä keskittyä.
60386: mioistuinlaitoksen aliportaan nimid:ys on nykyi-      Toisaaltahan hallituksen selonteko suunnitel-
60387: sellään paremminkin muodollinen kuin asialli-         mista oikeuslaitoksen uudistamiseksi on myös
60388: nen. Oikeusministerin selonteossa puhutaan            varsin surullinen asiakirja. Siinä ei käsitellä
60389: myös mahdollisesta hovioikeuksien määrällisestä       kaikkein tärkeimpiä kysymyksiä 1a käsiteltä-
60390: lisäämisestä. Tämäkin toimenpide tuntuu tar-          väksi otetut kysymykset ,taas on ratkaistu ilman
60391:                                         Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1097
60392: 
60393: 
60394: selkeää päämäärän asettelua näkemättä ratkai-               nen kuntaportaan alapuolella kaupunginosa-,
60395: sujen yhteyksiä oikeuslaitoksen keskeisiin ta·              kor.tteli- ia taloneuvostojen avulla. Kun oikeus-
60396: voitteisiin.                                                laitoksen päätöksenteko nähdään yhteiskunnalli-
60397:     Hallitus ilmoittaa, että kysymykset tuoma·              sen vallan käyttämiseksi, on varsin luonnollista
60398: :rinvirkojen määräaikaistamisesta .ja korkeim-              seurata sen järjestelyssä yleistä demokratian
60399: pien oikeuksien valinnan siirtämisestä eduskun-             porrastusta. Tämä merkitsee sitä, että alioikeu-
60400: nalle liittyvät rtuomioistuinlaitoksen vaLtiosään-          det on kytkettävä kunnalliseen demokratiaan,
60401: töoikeudellisen aseman vastaiseen jätjestelyyn              hovioikeudet väliasteen hallinnon demokratiaan
60402: ja kuuluvat sen vuoksi valtiosäännön uudistusta             ja korkein o1keus valtakunnalliseen demokra-
60403: suunnittelevan komitean pohdittaviin. Tällä ta-             tiaan. Tämä kytkentä voi tapahtua joustavasti
60404: valla hallitus väistää keskustelemasta eräistä              siten, että kunnallisvaltuusto valitsee alioikeu-
60405: kaikkein olennaisimmista oikeuslaitoksen uudis-             den jäsenet, väliasteen hallinnon vastaava luot-
60406: tamiseen liittyvistä asioista. Kun eduskunnalle             tamuselin hovioikeuden jäsenet ja eduskunta
60407: on jäitet:ty arvioita'Vaiksi haJ!litulksen sanoja ikäyit-   korkeimman oikeuden jäsenet. Rinnan lähi-
60408: tääkseni "tuomioistuinlaitoksen uudistaminen                demokratian kehittämisen kanssa on harkittava
60409: kokonaisuudessaan" sen ei tulisi pidättäytyä                alioikeuksien alapuolelle tulevien oikeuselimien
60410: puhumasta todella mevkittävistä perusratkai-                perustamista.
60411: suista, joista kaikki muut ratkaisut riippuvat.                Siitä lähtökohdasta, että tuomioistuinten pää-
60412: Mikäli keskustelu rtäällä ei todella käänny olen-           töksenteko on luonteeltaan normaalia yhteis-
60413: naisiin asioihin, jäävät oikeuslaitoksen todelli-           kunnallista vallankäyttöä kaikilla yhteiskunta-
60414: set epäkohdat ennalleen.                                    elämän alueilla, seuraa edelleen, ettei :tuomio-
60415:     Oikeuslaitosta uudistettaessa on aivan ensim-           istuinten jäsenten tarvitse olla lainoppineita.
60416: mäisenä ja tärkeimpänä tehtävänä määritellä                 Sen sijaan on tarkoituksenmukaista, että tuo-
60417: sen tavoitteet. On pystyttävä näkemään oikeus-              mioistuimen kokoonpanosta saadaan esiin kun-
60418: laitoksen toiminnan todellinen luonne. Perus-               kin käsiteltävän asian edellyttämää asiantunte-
60419: kysymykseksi nousee :tällöin, minkälaista pää-              musta. Lainopillisen koulutuksen ja asiantunte-
60420: töksentekoa on luonteeltaan rtuomioistuinten                muksen turvaaminen rtuomioistuimessa voisi
60421: toiminta. Tuomatilla on käytettävissään erilai-             1ärjestyä parhaiten siten, että käsiteltävät asiat
60422: sia ratkaisuvaihtoehtoja niin tosiasioiden ar-              esittelee lainoppinut esittelijä, joka on huoleh-
60423: vioinnissa kuin lakien tulkitsemisessakin. Valit-           tinut asian valmistelusta. Esittelijä voi koulu-
60424: seminen käytettävissä olevien vaihtoehtojen vä-             tuksensa perusteella nopeasti etsiä tarvittavan
60425: lillä on aivan normaalia yhteiskunnallista pää-             lakiteknisen tiedon tuomioistuimen käyttöön.
60426:  töksentekoa, siis yhteiskunnallista vallankäyt-            On muistettava, että myös valmisteluvalta on
60427: töä. Valinta on samalla aina ratkaisu eturisti-             merkitsevää vallankäyttöä. Näin ollen pitää la-
60428: riitaan eri yhteiskuntaryhmien välillä. Tuomio-             kimiesten koulutusta uudistaa siten, että he
60429: istuimet käyttävät siis toisin sanoen poliittista           tuomioistuinten esittelijöinä kykenevät nykyistä
60430: valtaa, yhteiskunnallista valtaa. Kun tämä tosi-            paremmin selvittämään käsiteltävien asioitten
60431: asia tunnustetaan, ovat uudistusratkaisujen läh-            sosiaaliset yhteydet riittävän kokonaisvaltai-
60432:  tökohdatkin varsin selvät. Ratkaisut on joh-               sesti.
60433: dettava kahdesta tosiasiasta. Ensinnäkin oikeus-               Tuomareiden siirtyminen esittelijöiden tehtä-
60434: laitos käyttää yhteiskunnallista valtaa, ja toi-            viin merkitsee ilmeisesti sitä, että itsenäinen
60435:  seksi vallan pitää Suomessa kuulua kansalle.               syyttäjälaitos käy tarpeettomaksi.
60436: Näistä lähtökohdista käsin on minun käsityk-                   Puuttumatta hallituksen selontekoon tämän
60437:  seni mukaan Suomen oikeuslaitosta rakennet-                yksityiskohtaisemmin esitän vielä erään havain-
60438:  tava.                                                      non, aika hämmästyttävän havainnon selonteon
60439:     Yleinen yhteiskunnallinen vallankäyttö Suo-             julkaisu- ja monisteluettelosta. Tähän luette-
60440:  messa jäsentyy ilmeisesti verrattain pian kol-             loon ei ole mahtunut tasavallan presidentin
60441:  melle perustasolle, joilla demokraattista päätök-          Lakimieslehdessä julkaistu syntymäpäivähaas-
60442:  sentekoa tapahtuu; valtakunnallisen demokra-               tattelu, vaikka se sisältää erityisen tärkeitä aja-
60443:  tian tasolle elikä eduskuntaportaaseen, välias-            tuksia juuri nyt käsillä olevista kysymyksistä.
60444:  teen hallinnon demokratian tasolle ja kunnalli-            Ehkä se on julkaisu- ja monisteluettelon laati-
60445:  sen demokratian tasolle. Ajankohtaiseksi on                neiden virkamiesten taholla katsottu liian radi-
60446:  lisäksi tullut lähidemokratian tason kehittämi·            kaaliseksi eduskunnassa esiin rtuotavaksi.
60447: 138   11/71
60448: 1098                               Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
60449: 
60450: 
60451:    Hetra puhemies! Esitän, että hallitus heti          ovat eri asiaa ja parhaillaan myöskin valmiste-
60452: syysistuntokauden alussa antaa eduskunnalle            lun alaisina oikeusministeriössä. Mikäli tarvetta
60453: uuden selonteon, jossa edellä oleviin näkökoh-         ilmenee - ja tätä koskevan vaatimuksen ryh-
60454: tiin tulisi kiinnittää huomiota. Ja vaikka             mätoverini ed. Kaipainen juuri äsken teki -
60455: yleensä ei tietysti olekaan oikein korrektia en-       voidaan nekin saattaa julkisen keskustelun alai-
60456: sin puhua itse ,ja sitten esittää asian siirtämistä,   seksi erillisen selonteon kautta (Ed. Huur-
60457: esitän kuitenkin näissä olosuhteissa, herra pu-        tamo: Edustiko ed. Kaipainen sosialidemokraat-
60458: hemies, että nyt esillä oleva selonteko pannaan        tista puoluetta?).
60459: pöydälle eduskunnan ensi viikon perjantain                 Minä en tässä yhteydessä halua yksityiskoh-
60460: täysistuntoon. (Ed. Mäki: Missä olosuhteissa?).        taisemmin puuttua siihen kritiikkiin, jota täällä
60461:                                                        on esitetty. Totean vain muutamista seikoista.
60462:    Oikeusministeri L a a k s o n e n : Herra pu-       Huomautan siitä, että tasavallan presidentin
60463: hemies! Hallituksen eduskunnalle antamassa             käyttäminen lyömäaseena tai ääntenkalastuksen
60464: selonteossa esitettiin, että tärkeä syy tuomio-        haavina on näköjään tulemassa tavaksi. Kokoo-
60465: istuinlaitoksen aikaisempien uudistuspyrkimys-         muksen ed. Salolainen on ollut huolissaan tasa-
60466: ten epäonnistumiselle on ollut se, että asia on        vallan presidentin karhunkaadoista, ja kommu-
60467: koettu poliittisesti mielenkiinnottomaksi. Edus-       nistien ed. Kantola täällä 1tänään käyttää samaa
60468: kunnassa tänään käyty laaja keskustelu on sel-         astaloa. Kokoomuksesta ed. Salolainen kom-
60469: västi osoittanut, ettei tällaiselle käsitykselle       munisteista ed. Kantola, kas siinäpä k~mppa­
60470: ainakaan enää ole perusteita. Uudistus näyttää         nukset! Astalo on sama ja nähdäkseni pyrki-
60471: kiinnostavan eri poliittisia ryhmiä, joten voi-        mykset myöskin: äänestäjiin vaikuttaminen.
60472: daan uskoa, että uudistusten läpiviemiselle on             Ed. Kaipainen mainitsi, että hallituksen se-
60473: olemassa hyvät edellytykset.                           lonteko on surullinen asiakirja. Minusta on ko-
60474:    Hallituksen selonteossa painotettiin sitä, että     vin surullista, että ryhmätoverini näkee tämän
60475: tuomioistuimia koskeva keskustelu on aikai-            surullisena asiakirjana (Ed. Ehrnrooth: Hän
60476: semmin jäänyt liiaksi erilaisten asiantuntijoiden      ei olekaan juristi!). Tosin hän hieman lievittää
60477: piiriin. Kuitenkin tuomioistuimet ovat ennen           asiaa toteamalla, että no, on siinä nyt joitakin
60478: muuta kansaa varten. Tämän vuoksi on tärkeä-           valoisiakin pilkkuja (Ed. Sillantaus: Onhan hän
60479: tä, että kansalaiset ja heidän edustajansa täällä      lääkäri!). Hänen puheenvuoronsa antaa minulle
60480: eduskunnassa pääsevät mahdollisimman laajasti          aiheen kuitenkin todeta, että ainakaan henkilö-
60481: vaikuttamaan tuomioistuinten kehittämiseen.            kohtaisesti en haluaisi olla tekemisissä sellaisen
60482: Myös tältä kannalta on aihetta tyytyväisyyteen.        tuomioistuimen kanssa, jonka jäsenistä edes osa
60483: Eduskunnassa tänään käyty laaja keskustelu on          ei olisi lainoppineita (Kokoomuksen ryhmästä:
60484: tuonut eri kansalaisryhmien näkemyksiä hyvin           Oikein!). Me olemme lähteneet hallituksessa
60485: esille.                                                siitä, ja se on tässä selonteossa myöskin riittä-
60486:    Hallituksen antama selonteko ei suinkaan            vän selvästi tuotu esiin, että maallikkoaineksen
60487: kata kaikkia niitä oikeuspoliittisia kysymyksiä        vaikutusta tuomioistuimissa ehdottomasti tarvi-
60488: joita eduskunnassa tänään on käsitelty ja jotk~        taan, asiantuntijoita siellä tarvitaan, mutta mitä
60489: oikeusministeriössä ovat vireillä ja uudistusten       'tuomitsemiseen tulee, kyllä minun mielestäni se
60490: alaisina. Minä haluan erityisesti todeta sen,           täytyy .jättää lainoppineiden käsiin. Niin me
60491: että tämän selonteon kohdistumisala on ollut           lainoppineetkin varmasti olemme valmiit jättä-
60492: varsin suppea. Se on kohdis·tunut nimenomaan           mään kirurginveitsen käyttämisen siihen koulu-
60493: tuomioistuinlaitoksen uudistamiseen. Voidaan           ltuksen saaneiden käsiin.
60494: sanoa myöskin, että varsinaisesti ei tällä ker-            Sosialidemokraattisen ryhmän puolesta käyte-
60495: ralla ole ollut kysymyskään oikeuspolitiikasta,         tyssä puheenvuorossa kaivattiin asuntotuomio-
60496: vaan kysymys on pelkästään tuomioistuinmenet-          istuimia koskevaa lakiesitystä. Tämä esitetty
60497: telyn ja tuomioistuinorganisaation jälkeenjää-          tiedustelu oli täysin paikallaan. Sitä kaivataan
60498: neisyyden korjaamisesta. Tämän vuoksi ei tässä         varmasti yleisesti, 1a minulla on ilo ilmoittaa,
60499: yhteydessä mielestäni ole tarpeen keskustella          että tulossa se on, ja tarkoituksena on, että
60500: pelkästään esim. rikos- ja siviilioikeuden van-        syysistuntokaudella eduskunta saisi tämän laki-
60501: hentuneiden säännösten uudistamisesta ~a näi-          esityksen käsiteltäväkseen.
60502: den sännösten vaikutuksesta yhteiskuntaan ja               Hallituksen selonteossa asetettiin tuomiois-
60503: sen ilmiöihin. Ne ovat asiaa sinänsä, mutta ne          tuinlaitoksen uudistamisen tavoitteeksi sen pal-
60504:                                       Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                             1099
60505: 
60506: veluluonteen korostaminen. Omasta puolestani             tää sekä aikaisemman kokemukseni että tämän
60507: olen valmis tekemään tuohon palveluluontei-              keskustelun valossa siltä, etteivät nämäkään
60508: suuteen eräitä lisätarkennuksia. Käsitykseni             uudistukset ole riittäviä niiden päämäärien saa-
60509: mukaan myös tuomioistuinlaitoksen tulisi yh-             vuttamiseksi, jotka oikeuslaitoksen toiminnan
60510: ,teiskunnassa toimia demokraattisesti ja lisäksi         tavoitteiksi on asetettava (Ed. Mäki: Entäs
60511: niin, että se toiminnallaan turvaisi kansalaisten        raha? ) . On tehtävä myös muuta, jotta pääs-
60512: - myös eri sosiaaliryhmiin kuuluvien - väli-             tään demokraattisesti toimivaan, tasa-arvoa
60513: sen tasa-arvon toteutumisen. Tämän näkemyk-              lisäävään palvelulaitokseen.
60514: sen takana on käsitys siitä, että yhteiskun-                 Tässä yhteydessä - ed. Mäki - haluan
60515: tamme tällä hetkellä toimii osittain kansalais-          puuttua kysymykseen uudistuksien aiheutta-
60516: ten välistä eriarvoisutta ylläpitäen jopa paikoin        masta oikeushallinnon määrärahojen korottami-
60517: sitä voimistaenkin. Tämä on havaittavissa mo-            ,sesta. On käsittääkseni selvää, ettei määräraha-
60518: nilla yhteiskuntaelämän osa-alueilla (Ed. Mäki:          kysymys ole keskeinen uudistus oikeusuuclis-
60519: Esimerkiksi!). Osaksi tämä pätee kokemuk-                tuksessa, vaan totta kai peruskysymykset ovat
60520: sieni mukaan myös tuomioistuinlaitoksen toi-             muualla ja totta kai periaate- ja suuntakysy-
60521: mintaa, minkä havainnon eräät viime aikoina              mykset ovat kaikkein ratkaisevimpia. Määrä-
60522: tehdyt tutkimukset osoittavat myös kansalais-            rahojen korottamisesta on silti todettava, että
60523:  ten enemmistön käsitykseksi. Kun yhteiskunta-           uudistuksen käynnistämiseksi se on täysin vält-
60524: politiikan tavoitteena on sen kaikilla osa-alueilla      tämätön (Ed. Mäki: Tyhjästä on paha nyh-
60525: käsitykseni mukaan eriarvoisuuksien poistami-            jästä! ).
60526:  nen ja kansalaisten välisen tasa-arvon luomi-               Tarkasteltaessa tuomioistuinlaitoksen toimin-
60527:  nen, tulee nämä päämäärät ulottaa myös                  taa kokonaisuutena on ehdottomasti tarpeen
60528:  oikeuslaitoksen :toimintaan. Koska 'tuomioistuin-       näihdä asia laajasti siten, että otetaan huomioon
60529:  laitoksen toiminta ei tällä hetkellä riittävästi        varsinaisen tuomioistuinorganisaation ja -me-
60530:  palvele näitä tavoitteita, on mielestäni perus-         nettelyn ulkopuolelle jäävät vaikutustekijät.
60531:  teltua vaatia uudistuksia myös niiden rakentee-         Keskustelussa on jo tuotu esiin mm. lainval-
60532:  seen ja toimintatapoihin ja toiminnan tavoittei-        mistelu, Jakimieskoulutus sekä oikeuspoliitti-
60533:  siin. Tavoitteiden asettaminen pilviin, pilviin,        nen tutkimus, jotka kaikki ovatkin aivan keJ-
60534:  joiden koostumuksesta ei ehkä riittävän tarkoin         keisessä asemassa myös tuomioistuimia ajatel-
60535:  olla perillä, ei mielestäni kuitenkaan palvele          len. Näiden alojen kehitystarpeet on syytä si-
60536:  tätä asiaa, vaan saattaa jopa vaikuttaa päinvas-        sällyttää sellaiseen kokonaisohjelmaan, joka
60537:  taiseenkin suuntaan.                                    oikeuslaitoksen uudistamiseksi olisi laadittava.
60538:      Millä keinoin sitten on mahdollista kehittää
60539:  tuomioistuinlaitosta demokraattisesti toimivaksi            Tässä yhteydessä on erityisesti painotettava
60540:  palvelulaitokseksi ja kansalaisten tasa-arvoa           myös aineellisen lainsäädännön laajoja uudistus-
60541:  lisääväksi yhteiskunnan laitokseksi? Laajalla           tarpeita, sillä ilman näiden suorittamista ei tuo-
60542:  parlamentaaris....lla pohjalla olevan hallituksen       mioistuinlaitoksen toiminta voi minkään uudis-
60543:  selonteossa olemme esittäneet koko joukon               tuksen jälkeenkään tuottaa kansalaisia tyydyt-
60544:  suunnitelmia niistä keinoista, joilla oikeus-           'tävää tulosta, mutta totta kai tuo koneisto en-
60545:  uudistusta voidaan viedä eteenpäin. Selonteossa         sin on rasvattava, ~otta sitä voidaan käyttää
60546:  esitettyjen suunnitelmien toteuttaminen on              aineellisten uudistustenkin toteuttamiseen.
60547:  välttämätöntä, mikäli halutaan päästä lähem-                Lopuksi käsittelen lyhyesti niitä mahdolli-
60548:  mäksi niitä tavoitteita, joita edellä olen tuo-         suuksia, joita on käytettävissä pyrittäessä ke-
60549:  mioistuinlaitoksen uudistamiselle asettanut.            hittämään tuomio1stuimista demokraattisesti
60550:      Hallituksen selonteossa todettiin, että uudis-      toimivia, kansalaisten tasa-arvoa lisääviä palve-
60551:  tamisesta ja erityisesti siihen liitttyvistä periaat-   lulaitoksia. Näyttää siltä, että käydyn keskus-
60552:   teellisista kysymyksistä vallitsee varmasti eri-       telun jälkeenkään ei ole käytettävissä kovin
60553:   laisia käsityksiä. Selonteossa ei niitä käsitelty      monenlaisia keinoja näihin tavoitteisiin pyrit-
60554:   yksityiskohtaisesti, mutta ne ovat mielestäni           täessä. Kysymystä on tarkasteltava käsittääk-
60555:  selvästi tulleet ilmi nyt eduskunnassa käydyssä         seni erikseen tuomioistuinlaitoksen toiminnan
60556:   keskustelussa. Oma käsitykseni tältä osin on           ja erikseen yksityisten kansalaisten oikeuspalve-
60557:   se, että hallituksen selonteossa olevat uudistuk-      lujen käyttömahdollisuuksien kannalta.
60558:   set on todella välttämättä toteutettava oikeus-            Tuomioistuimia olisi kehitettävä palveluhen-
60559:   uudistuksen läpiviemiseksi, mutta minusta näyt-        kiseen, joustavaan, neuvovaa ja ohjaavaa toi-
60560: 1100                             Keskiviikkona 26 p. toukokuuta 1971.
60561: 
60562: 
60563: mintaa harjoittavaan suuntaan, kuten selonteos-         Ainoana keinona tyydyttäviin tuloksiin pää-
60564: sakin todettiin. Tämä edellyttää sekä toiminta-      semiseksi näen sen, että samanaikaisesti kehi-
60565: edellytysten kehittämistä että asenteiden muu-       ltetään tuomioistuimista demokraattisia palvelu-
60566: toksia. Selonteossa esiltettiin, että ruomioistu~­   laitoksia ja toisaalta lisätään yksityisen kansa-
60567: met käyttävät merkittävästi yhteiskunnallista        laisen mahdollisuuksia käyttää yhteiskunnan
60568: valtaa. Näin on, 1a kehityssuunta näyttää ole-       oikeusturvakoneistoa oikeuksiensa turvaami-
60569: van sellainen, että asioiden ja yhteiskunnan mo-     seksi. Vain näin voidaan luoda edellytykset
60570: nimutkaistuessa on tuomioistuimille uskottava        kansalaisia tyydyttävien tulosten syn~miselle
60571: yhä enemmän yhteiskunnallista valtaa. Yksityi-       niissä tilanteissa, joissa yksilö kohtaa yhteis-
60572: sen kansalaisen ja tuomioistuinlaitoksen saaman      kunnan oikeusturvakoneiston.
60573: luottamuksen kannalta on tärkeätä se, kuka
60574: valtaa käyttää, miten sitä käytetään ja kuinka         Ensimmäinen             varapuhemies:
60575: vallankäyttöä valvotaan. Näiden kysymysten           Asian käsittely keskeytetään. Pyydetylt puheen-
60576: ratkaiseminen on !tulevaisuutta ajatellen ensiar-    vuorot otetaan huomioon asian käsittelyä jat-
60577: voisen keskeinen ja samalla vaikea tehtävä.          kettaessa.
60578: Omalta osaltani lähden tästä samasta periaat-
60579: teesta kuin muutoinkin yhteiskunnallisen vallan
60580: käytössä: sen tulee kuulua kansalle ~a demo-            Ensimmäinen              varapuhemies:
60581: kraattisen kontrollin piiriin.                       Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi per-
60582:    Oikeusturvan kannalta on tärkeätä, että sa-       jallltaina kello 13, 1olloin käsitellään suullisia
60583: maan aikaan kun ·tuomioistuinlaitosta kehite-        kysymyksiä. Varsinainen täysisltUnto on kello
60584: tään edellä hahmoteltuon suuntaan, myös yksi-        14.
60585: tyisen kansalaisen mahdollisuuksia eri oikeus-
60586: palvelujen käyttämiseen lisätään. Tässä on mer-
60587: kilttävässä asemassa oikeusapujärjestelmä, jonka       Täysistunto lopetetaan kello 17.08.
60588: laajentaminen on voimakkaasti ja nopeasti saa-
60589: tava liikkeelle. Selonteossa !todetun osalta on
60590: erityisesti korostettava myös oikeudenkäyntien                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
60591: ulkopuolisen oikeusavun järjestämisen tarpeel-
60592: lisuutta.                                                                       Olavi Sa!lervo.
60593:                      53. Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971
60594:                                                kello 13.
60595: 
60596:                   Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
60597:                                                       kojen maksamatta jättämisestä valtion
60598:                                               Siv.    keskusammatrt:ikouluissa . . . . . . . . . . . . . . 1106
60599:     Suu 11 i s i a kysymyksiä:                            13) Ed. Sutisen suull. ksm. n:o 212
60600:                                                       eläinlääkärien matikakustannuksista köy-
60601:    1) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 183                hlssä ja laaja-alaisissa kunnissa . . . . . . . . 1107
60602: eläkkeiden eriarvoisuudesta kansaneläk-                   14) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
60603: keen tukiosaa määrättäessä . . . . . . . . . . 1102   213 elektroniikkateollisuuden edellytys-
60604:    2) Ed. Sundqvistin suull. ksm. n:o                 ten luomisesta kehitysalueiHe . . . . . . . . 1108
60605: 188 sairaan- ja tapaturmahoidon järjestä-                15) Ed. Kortesa!lmen suull. ksm. n:o
60606: misestä Uudellamaalla Helsingin ulko-                 214 hallituksen suhtautumisesta Yhdys-
60607: puolella ........................... .                valtain vastaiseen julkaisu- ja tiedotustoi-
60608:    3) Ed. Lujan suull. ksm. n:o 193 ruu- "            mintaan ............................ 1109
60609: miinavauksista otettujen valokuvien an-                   16) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 215
60610: tamisesta iehdistöHe ............... . 1103           lapsilisien korottamisesta . . . . . . . . . . . . ,
60611:    4) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                      17) Ed. A. Niemelän suull. ksm. n:o
60612: 199 liikennevaikuutuksen perusteella elä-             216 esityksen antamisesta vesipiirirajan
60613: kettä saavien piirin [aajentami:sesta ....            käynnistä Inarin, Utsjoen ja Enontclci.ön
60614:    5) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 200 "               kunnissa .......................... 1110
60615: munuaistautipotilaiden hoitoonpääsymah-                   18) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 217
60616: dolHsuuiksista ..................... . 1104           vanhan virkamieseläkelain mukaisten
60617:    6) Ed. Salon suull. ksm. n:o 204 rin-              eiläkikeiden jälkeenjääneisyydestä . . . . . . ,
60618: tamasotilaiden    pilkkionginrt:aoikeudesta ,             19) Ed. Saimon suu11. ksm. n:o 218
60619:    7) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o                 määrärahasta saasteongelman tor:jumisen
60620: 205 asuntotuotannon veronhuojennuslain                aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60621: aikaansaamisesta ................... . 1105              20) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 219
60622:    8) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 206                 lipeäkiven ostoluvan hankkimisesta ai-
60623: Parkanoo ja Kokemäen kuntien kunta-                   heutuneista kustannuksista . . . . . . . . . . ,
60624: muodon muuttamista koskevien anomus-
60625: ten käsittelyn ,siirtäm1sestä ......... .                21} Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o
60626:    9) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o "                  220 viime sodan aikaisten sodanvastusta-
60627: 208 ilmaisen terveystarkastuksen järjes-              jain korvausasiain nykyisestä käsittely-
60628:                                                       vaiheesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60629: tämisestä kaikille kansalaisille ....... .
60630:    10) Ed. Eskmanin suull. ksm. n:o "                    22) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o
60631: 209 Satakunnan sairaanhoitopiirin perus-              221 itähelsinkiläisten työmatkamahdolli-
60632: tamista koskevan eshyksen ,antamisesta 1106           suuksien turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
60633:    11) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o                      23) Ed. Weckrnanin suull. ksm. n:o
60634: 210 kuntien vapauttamisesta kansaneläk-               222 työväensuojelun saattamisesta ajan
60635: keiden tukiosien maksamisen aiheutta-                 tasalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60636: mista rasituksista ................. .                   24) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 223
60637:    12) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o "               Kehitysaluerahastosta puuttuvan pää-
60638: 211 työehtosopimuksen mukaisten palk-                 oman hankkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60639: 1102                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
60640: 
60641: 
60642:                                                 Siv.    tien aikaisemmin omien eläkejärjestelmiensä
60643:   25) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o                     mukaan myöntämissä eläkkeissä ja yksityisten
60644: 224 parkinsonismia sairastavien hoidossa                työnantajien myöntämissä ailka:isemmissa eläk-
60645: käytetyn 1-dopa nimisen lääkkeen :korvat-               ke.issä ei kansaneläkettä ole vähennyksenä otet-
60646: tavuudesta ....................... . 1110               tu huomioon. Tämän vuoksi sanotut eläkkeet
60647:     26) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o                   taas eivät ole tukiosaa määrättäessä etuoikeu-
60648: 225 sairausajan palkan maksamatta jät-                  tettua tuloa.
60649: tämisestä sosiaalisten syiden takia suori-
60650: •tetun abortin vuoksi ............... .                    Ed. L a n k i n e n: Pyydän kunnioittaen
60651:     27) Ed. Vahtisen suull. ksm. n:o 226 "              esittää ensimmäisen lisäkysymyksen:
60652:  sotainvalidien korvauksien eläkettä vä-                   Onko oikein, että kaksi saman suuruista työ-
60653: hentävästä vaikutuksesta ........... .                  eläkettä nauttivaa henkilöä ja heidän puoli-
60654:     28) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 227 "             wnsa asetetaan näin eriarvoi5een asemaan katn-
60655:  rintamasotilaseläkelain soveltamista kos-              saneläkkeen tukiosaa laskettaessa?
60656:  kevan asetuksen antamisesta ......... .
60657:     29) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o "                     Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60658:  228 tavaran saantia vaikeuttavien ohjei-               puhemies! Tämä ei ole oikein. Hallituksen ta-
60659: den antamisesta ................... .                   holla ollaan epäilemättä tietoisia siitä, että
60660:     30) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o "                  kansaneläkejärjestelmä perusosineen, tukiasi-
60661:  229 lainakoron nostamJseSita ......... .               neen ja tukilisineen ei tällaisenaan ole ajan mit-
60662:     31) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o "                taan tarkoituksenmukainen. Nimenomaan tuki-
60663:  230 henkilöliikenteen lisäämisestä posti-              osien pienentämistä koskevat säännökset tule-
60664: autoissa ........................... .                  vat aikanaan tarkistettaviksi. Milloin tämä voi
60665:     32) Ed. Tähkämaan suull. !ksm. n:o "                tapahtua, riippuu epäilemättä eläkejärjestelmän
60666:  232 tuontisokerin puhdistamispallcldoi-                kokonaiskehityksestä.
60667: den korottamisesta ................. .
60668:                                                 "          Ed. Lankinen: Esitän kUll11ioittavasti
60669:                                                         toisen lisäkysymyksen:
60670:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-                Onko hallitus tietoinen siitä, että tämän epä-
60671: t ee nm ä ki.                                           kohdan poistaminen vaikuttaisi moniin osa-
60672:                                                         eläkkeillä olijoihin, joista on mm. suuri jouk-
60673:                                                         ko rintamamiehiä ja rintamalla olleita naisia?
60674:                                                           Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60675:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               puhemies! Hallitus on tietoinen.
60676: 
60677: 1) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 183 eläkkeiden eriar-      Asia on loppuun käsitelty.
60678: voiSuudesta kansaneläkkeen tukiosaa määrättäessä.
60679:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän                 2) Ed. Sundqvistin suull. ksm. n:o 188 sairaan- ja
60680:                                                         tapaturmahoidon järjestämisestä Uudellamaalla Hel-
60681: kunnioittaen hallituksen asianomaisen jäsenen                          singin ulkopuolella.
60682: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
60683:    Mistä syystä kuntien ja yksityisten työnanta-           Ed. Sundqvist: Herra puhemies! Esi-
60684: jien maksamat työeläkkeet ovat eriarvoisia ver-         tän kunnioittavasti hallituksen asianomaisen
60685: rattuna TEL- ja LEL-pohjaisiin eläkkeisiin              jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
60686: kansaneläkkeen tukiosaa määrättäessä?                   myksen:
60687:                                                            Mitä hallitus aikoo tehdä korkeatasoisen sai-
60688:    Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra           raan- ja tapaturmahoidon järjestämiseksi
60689: puhemies! TEL:n, LEL:n ja myös valtion elä-             Uudellamaalla Helsingin ulkopuoleHa?
60690: kelain ja kunnallisten viranhaltijain ja työ!lll:e-
60691: kijäin eläkelain mukaan myönnetyissä eläkkeis-             Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60692: sä otetarun vähennyksenä huomioon kansaneläke           puhemies! Uudenmaan läänissä on Helsingin
60693: tiettynä markkamääränä. Tästä johtuu, että taas         kaupungin sairaaloiden ja Helsingin yliopistol-
60694: kansaneläkkeen tukiosaa · määrättäessä osa sano-        lisen keskussairaalan lisäksi aluesairaala Tam-
60695: tuista eläkkeistä on etuoikeutettua tuloa. Kun-         misaaressa, Lohjaila ja Porvoossa. Hyvinkäälle
60696:                                    Ruumiinavauksista otetut valokuvat.                                  1103
60697: 
60698: 
60699: rakennetaan paikallissairaala, jota voidaan ]Yi•         Ruumiinavauksista otetut valokuvat on rin-
60700: tää erikoislääkärijobtoisena mainittujen alue-        nastettava potilasta koskeviin muihin asiakir-
60701: sairaaloiden tavoin. Edellä sanotut sairaalat         joihin, ja ne kuuluvat lääkärin salassapitovel-
60702: huolehtivat kaikki osaltaan tapaturmahoidosta.        vollisuudesta annettujen määräysten alaisuu-
60703: Kun Uudenmaan läänissä on erikoislääkärijoh-          teen. Kuvien ottamisen ja niiden luovuttami-
60704: toisia sairaansijoja kaiken kaikkiaan runsaasti       sen mahdollista julkaisemista varten tulee näin
60705: kaksi kertaa enemmän kuin esim. Hämeen lää-           ollen tapahtua ruumiinavauksen suorittajan tai
60706: nissä asukasluvun ollessa noin puolitoista ker-       asianomaisen laitoksen johtajan luvalla ja vas-
60707: taa Hämeen läänin asukaslukua suurempi, lää-          tuulla sekä noudattaen, mitä lääkärin saiassa-
60708: kintöhallitus on katsonut tarpeelliseksi selvit-      pitovelvollisuudesta on säädetty.
60709: tää koko Uudenmaan läänin sairaansijatarpeen
60710: sekä yleislääkäri- että erikoislääkärijobtoisten         Ed. Luja: Herra puhemies! Tietääkö hal-
60711: sairaalain osalta. Samalla selvitetään, missä kii-    litus, että tällaisten valokuvien julkaiseminen
60712: reellisyysjärjestyksessä mahdolliset sairaansijo-     lehdissä ei edistä niitä lääketieteellisiä tarkoi-
60713: jen lisätarpeet olisi tyydytettävä.                   tuksia, joita ruumiinavauksilla on, kansalaisten
60714:                                                       alkaessa suhtautua kielteisesti ruumiinavaus-
60715:    Ed. S u n d q v i s t: Esitän kunnioittavasti      pyyntöihin?
60716: lisäkysymyksen:
60717:    Milloin hallitus aikoo hyväksyä seitsemän             Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60718: Uud~nmaan kunnan esittämän Jorvin aluesai-
60719:                                                       puhemies! Hallituksen piirissä on pantu mer-
60720: raalasuunnitelman?                                    kille se, että ruumiinavausten yhteydessä on
60721:                                                       saatettu lehdistöön valokuvia, jotka epäile-
60722:    Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra         mättä voivat heikentää terveydenhuollollisten
60723: puhemies! Kuten vastauksestani kävi ilmi, par-        näkökohtien varteenottamista juuri äsken esit-
60724: haillaan Uudenmaan läänin koko sairaansija-           tämäni vastauksen mukaisesti. Hallituksen ta-
60725: tarve on tutkittavana. Olisi luultavasti kohtuu-      holla tullaan seuraamaan asian kehitystä ja tar-
60726: tonta edellyttää, että tämän tutkimuksen ol-          peen vaatiessa tullaan asiaan puuttumaan.
60727: lessa kesken ryhdyttäisiin jonkin erityisen sai-
60728: raalan ongelmaa erikseen ratkaisemaan.                   Asia on loppuun käsitelty.
60729: 
60730:    Asia on loppuun käsitelty.                         4) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 199 liikennevakuu-
60731:                                                       tuksen perusteella eläkettä saavien piirien laajentami-
60732:                                                                               sesta.
60733: 3) Ed. Lufan suull. ksm. n:o 193 ruumiinavauksista
60734:     otettujen valokuvien antamisesta lehdistölle.        Ed. Häkämies: Herra puhemies! Valtio-
60735:                                                       neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
60736:    Ed. Luja: Herra puhemies! Tiedustelen              esi:tän kuooioilltavasti seuraavan ISuuMisen ky-
60737: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaiselta        symyksen:
60738: jäseneltä:                                               Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
60739:    Onko patologis~a toimenpiteitä suoritta·           liikennetapaturman johdosta leskeksi jääneen
60740: villa laitoksilla oikeus antaa ruumiinavauksista      miehen ja lapsien oikeuttamiseksi saamaan lii-
60741: valokuvia lehdistölle?                                kennevakuutuksen perusteella eläkettä?
60742: 
60743:    Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra           Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
60744: puhemies! Ruumiinavauksia suoritetaan yli-            Vastauksena ed. Häkämiehen suulliseen kysy-
60745: opistojen patologian ja oikeuslääketieteen lai-       mykseen vastaan kunnioittavasti seuraavaa:
60746: toksissa, sairaaloiden patologian osastoissa ja         Liikennevakuutuslain 6 § :n 1 momentin mu-
60747: ruumiinavaushuoneissa sekä eräissä oikeuslää-         kaan korvaus liikennevahingosta määrätään ri-
60748: keopillisia ruumiinavauksia varten hyväksy-           koslain 9 luvun 2, 3 ja 8 § :n säännösten mu-
60749: tyissä avaustiloissa. Ruumiinavaukset suorite-        kaisesti, kuitenkin siten, että niihin henkilöi-
60750: taan asianomaisten vainajien kuolemansyyn sel-        hin, jotka voivat saada korvausta, kuuluu tä-
60751: vittämiseksi. Ne ovat oikeusturvan ja tervey-         män lesken ja lasten lisäksi myös jokainen muu
60752: denhuollon kehittämisen kannalta tärkeitä ja          henkilö, jota surmansa saanut vahingon sat-
60753: liittyvät myös mainituissa laitoksissa suoritetta-    tuessa oli velvollinen elättämään. Tästä sään-
60754: vaan tutkimus- ja opetustoimintaan.                   nöksestä johtuu, että leskeksi jääneellä ja mie-
60755: 1104                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
60756: 
60757: 
60758: hellä ja lapsilla on oikeus saada samojen perus-           Sosiaali- ja: terveysministeri Kuusi: Herra
60759: teiden mukaan kuin leskeksi jääneellä naisella         puhemies! Vastauksena saan kunnioittaen esit-
60760: ja lapsilla korvausta llikennevakuutuksessa sur-       ltää seuraavara:
60761: mansa saaneen jälkeen.                                     MunuaistautipotilaSit hoidetaan erikoislääkä-
60762:                                                        rijohtoisten sairaaloiden sisätautien ja kirurgian
60763:    Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esitän         osastoissa sen mukaan kuin tutkimuksen ja
60764: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:            hoidon ~am:u eddllyttää. Kun keskussairaaloi-
60765:    Miksi korvauksen määrittelyssä, josta vakuu-        den rakentamisohjelma on osittain vielä kes-
60766: tusyhtiöllä on liikennevahinkolautakunnan lau-         ken, hoiitomahdollisuudet eri puolilla maart:a: ovat
60767: sunto, ei ole muuta tietä muutoksenhakuun              epätasaiset. Erot 'tasoittuvait sitä mukaa kuin
60768: kuin oikeudenkäynti?                                   vireillä olevaJt sairaalahankkeet saadaan 1toteute-
60769:                                                        tuiksi. Hoitomahdollisuuksia: on pydttävä ke-
60770:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!         hititämään siten, että jotakin :tiettyä sairautta
60771: Vastauksena ed. Häkämiehen lisäkysymykseen             ei aseteta etuoikeutert:uun asemaan, vaan kaik-
60772: esitän, että olkoonpa tämä leski nyt mies- tai         kiin potilaisiin koetetaan soveltaa hoidon kii-
60773: naisleski, niin jos tämä menettely on johtanut         reellisyyden suhteen yhdenmukaisia perusteita.
60774: oikeudenkäyntiin, niin ei kai se ole sidottu sii-
60775: hen, kumpi on tämä leski, vaan se riippuu siitä,          Ed. V a: i n i o: Hel'ra puhemies! Teen kun-
60776: kumpiko on katsottava tämän perheen elättä-            nioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
60777: jäksi.                                                    Onko haH.itus tietoinen, että monin paikoin
60778:                                                        Suomessa lahjavaroin kerottyjä dialysaattoreita
60779:    Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies!                on käyttämättömänä odottamassa valtion tuki-
60780: Esitän kunnioittavaslti toisen lisäkysymyksen:         toimia asiantilan korjaamiseksi?
60781:    Mitä arvoisa ministeri ajattelee siitä, että ns.       Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60782: kodinhoitomaksu lakkaa nuorimman lapsen                puhemies! Hallituksen piirissä ollaan selvillä
60783: täy!ttäessä vasta 12 vuotta?                           siitä, että nimenomaan keinomunuaispotilaiJt:a
60784:                                                        ei 'tällä hetkellä voida henkilökunnan riittämät-
60785:    Ministeri E s k e 1 i n e n: Herra puhe-            tömyyden ja koclutuksen keskeneräisyyden
60786: mies! Vastauksena ed. Häkämiehen kysymyk-              vuoksi hoitaa niin kuin väestön piirissä ja kun-
60787: seen, jossa hän tiedustelee ministerin mielipi-        tien piirissä toivottaisiin. Kuitenkaan tätä eri-
60788: dettä, sanoisin että o1en hyvin kauan jo ollut         koisroaa ei liene syytä kehittää muitten sairauk-
60789: sitä mieltä, että äidin kuoleman jälkeen meilllä       sien edellä pitemmälle kuin mitä yleiset tervey-
60790: ei yleensä arvosteta äidin suorittaman työn            denhuoltoon ohjattavat voimavarat edellyttä-
60791: määrää oikein, ja ei vielä kahdentoista vanhasta       vät.
60792: lapsesta voida ajatella, että hän tulee toimeen
60793: ilman äidin huo1tamista. Näin ollen pitäisi               Ed. V a i n i o: Hel'l'a puhemies! Teen kun-
60794: muuttua sekä lain että muitten mielipiteitten          nioittavasti !toisen lisäkysymyksen:
60795: täEä kohtaa, että myöskin äidin jälkeen olisi-            Voiko herra ministeri sanoa päivää, kuu-
60796: vat olemassa samanlaiset eläkeoikeudet kuin            kautta tai vuotta:, koska dialyysiasemia valtion
60797: isän jälkeen.                                          toimesta saadaan niin paljon, että kuoleman-
60798:                                                        tuomio munuaispotilaiden kohdalla Suomessa
60799:   Asia on loppuun käsitelty.                           saadaan poistetuksi?
60800:                                                           Sosiaa:li- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60801: 5) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 200 munuaistautipoti-   puhemies! Kunnioittaen voin hallituksen puo-
60802:        laiden hoitoonpiiäsymahdollisuuksista.          iesta sanoa~ Ei voi.
60803:    Ed. Vainio: ·Herra puhemies! Esitän
60804: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen             Asia on loppuun käsitelty.
60805: ministerin vastaJttavaksi seuraavan suullisen ky-
60806: symyksen:                                              6) Ed. Salon suull. ksm. n:o 204 rintamasotilaiden
60807:                                                                     pilkkiongintaoikeudesta.
60808:    Onko hallitus tietoinen siitä, että suurin osa
60809: munuaistautipotilaista ei käytännössä voi saada          Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Esitän kun-
60810: asianmukaista hoiitoa Suomessa hoitohenkilö-           nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
60811: kunnan ja huonetilojen puuttuessa?                     vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
60812:                                      Asuntotuotannon veronhuojennus.                                      1105
60813: 
60814: 
60815:    Aikooko hallitus rybtyä toimenpiteisiin ka-         asuntoinvestointeihin 1 päivästä marraskuuta
60816: lastuslain muuttamiseksi siten, että ainakin rin-      19711ukien ja että hallituksen esityksessä laiksi
60817: tamasotilailla olisi oikeus ns. pilkkiongintaan        suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista
60818: samoin edellytyksin kuin mato-ongintaan?               kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimen-
60819:                                                        piteiil:lten suorittamiseen on esitetty suhdanne-
60820:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!         ttalletusten verotusten lykkäämistä, jos ne käy-
60821: Vastauksena kansanedustaja Salon suuNiseen             tetään työntekijöitten asuntorakennusten hank-
60822: kysymykseen esitän kunnioi1Jtavasti seuraavaa:         kimiseen.
60823:    Pillkkionginnan rinnastaminen kalastuslain
60824: 4 § :n tarkoittamaan ma!to-ongintaan edellyttää          Asia on loppuun käsitelty.
60825: kalastuslain muutosta. Kun tätä tarko~tltavan
60826: lakialoitteen käsittely eduskunnassa on kesken,
60827: ei hallitus pidä ajankohtaa sopivana ryhtyä toi-
60828: menpiteisiin kysyjän tarkoi1Jtaman menettelyn             Toinen         v ar apu he mies:        Koska
60829: aikaansaamiseksi. Kun kalastuskunnat tarjoavat         asianomainen ministeri ei ole läsnä, 8) asian
60830: kalastuspaikkoja yhteensä noin 1-1.5 milj.              käsittely siirtyy siihen seuraavaan täysistun-
60831: hehtaarin vesialueille runsaasti 1 500 paikassa        'toon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
60832: eri puolilla maatamme ja kun ka!l.astuslaki vel-
60833: voittaa kalastuskunnat kylässä asuville tila'tto-
60834: mille kohtuulliseen hintaan antamaan erikois-
60835: lupia kotitarve- ja virkistyskalastuksen harjoiit-     9) Ed. Vennamon suu1l. ksm. n:o 208 ilmaisen ter-
60836: tamista varten, hallitus katsoo, että jo nyt mah-      veystarkastuksen järjestämisestä kaikille kansalaisille.
60837: dollisuudet mm. piikkionkimisen harjoittami-              Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Teen
60838: seen ovat kaikkien, niin myös rintamamiesten,          haRitukselle kunnioittaen seuraavan suullisen
60839: u[dtltuvilla.                                          kysymyksen:
60840:                                                           Aikooko hallitus ja milloin järjestää ilmaisen
60841:    Asia on loppuun käsitelty.                          terveystarkastuksen kaikille kansalaisille?
60842: 
60843: 7) Ed. Landströmin suu11. ksm. n:o 205 asuntotuotan-     Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60844:       non veronhuojennuslain aikaansaamisesta.         puhemies! Vastauksena kysymykseen saan kun-
60845:    Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Val-          nioittaen ilmoittaa, että hallituksen !tarkoituk-
60846: tioneuvoston asianomaiselle jäsenelle vastatta-        sena on, mikäli mahdollista, vielä kesäkuun ai-
60847: vaksi esitän kunnioittaen seuraavan suullisen          kana antaa eduskunnalle hallituksen esitys kan-
60848: kysymyksen:                                            santerveystyötä koskevaksi laiksi. Tämän lain
60849:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenp1te1sun              mukaan kunnan velvollisuutena on kunnan
60850: asuntorakennustoiminnan lisäämiseen täh'täävän         asukkaiden yleisten terveystarkastusten järjestä-
60851: asuntotuotannon veronhuojennuslain aikaansaa-          minen. Nämä terveystarkastukset tulevat esi-
60852: miseksi?                                               tyksen mukaan olemaan kunnan asukkaille mak-
60853:                                                        suttomia.
60854:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
60855: puhemies! Vastauksena ed. Landströmin suulli-             Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen en-
60856: seen kysymykseen saan kunnioittavasti esilttää         simmäisen lisäkysymyksen: Miksi hallitus on vii-
60857: seuraavaa:                                             vytellyt asiassa, vaikka tällaisilla terveystarkas-
60858:    Tämän hallituksen hallituspoliittisen julki-        tuksilla voitaisiin vuosittain saada sairastuvat
60859: lausuman mukaisesti on parhaillaan laadittava-         alkuvaiheessa hoitoon ja pelastaa satoja henki-
60860: na valtakunnallinen pitkän tähtäyksen asunto-          löitä kuolemalta sekä säästää varsin suuresti sai-
60861: ja rahoitusohjelma. Tässä yhteydessä ttdevat           raalakustannuksia?
60862: harkittavaksi kaikki toimenpiiteet asuntotuo-
60863: tannon tukemiseksi. Va1tion suoranaisen tuen              Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60864: lisäämiseksi tullaan verotuksellisin toimenpi-         puhemies! Hallitus ei ole viivyteHyt asiassa,
60865: tein tukemaan asuntotuotantoa, mikä ilmenee            vaan tulee pyrkimään mahdollisimman nopeasti
60866: mm. siitä, että valtioneuvosto on 14 päivänä           avohoidon kehittämiseen, ja tällöin juuri ter-
60867: tätä kuuta tehnyt periaatepäätöksen luvan anta-        veystarkastukset ja niiden nopeuttaminen tulevat
60868:  misesta investoin:tirahastojen   käyittämisestä       olemaan erityisen huomion kohteena.
60869:  139 11/71
60870: 1106                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
60871: 
60872: 
60873:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen vas-               Kuntien vapauttaminen osuutensa suorittami-
60874: tauksen johdosta toisen lisäkysymyksen:               sesta tukiosien kustannuksista ei ole toistaiseksi
60875:    Miksi kuitenkin hallituspuolueet ovat salli·       mahdollista.
60876: neet väärin painotetun sairaalalinjan ja vähek-
60877: syneet ennakkoehkäisevää hoitoa, jolloin vuo-           Ed. H ä r k ö ne n: Herra puhemies! Teen
60878: desta vuoteen myös syöpätapaukset ja keuhko-          kunnioittaen hallituksen asianomaisen jäsenen
60879: sairaudet ovat päätyneet kuolemaan?                   vastattavaksi seuraavan lisäkysymyksen:
60880:                                                          Onko hallitus tietoinen, että kansaneläkkeiden
60881:    Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra         tukiosien maksaminen rasittaa suhteellisesti eni-
60882: puhemies! Terveydenhuoltopolitiikkamme pai-           ten köyhien kehitysalueen kuntien talouksia?
60883: nottuminen sairaalavaltaiseksi tuskin on koko-        Niissä on eniten kansaneläkkeiden saajia kun-
60884: naan katsottava nykyisten hallituspuolueiden ai-      nan asukkaista.
60885: kaansaamaksi. Kysymyksessä on useammalle vuo-
60886: sikymmenelle ulottuva tetveydenhuoltomme ke-             Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60887: hittämisooja, jota määrätietoisesti pyritään ny-      puhemies! Hallitus on hyvin tietoinen tästä.
60888: kyisen hallituksen puolelta uudelleen ohjaamaan.      Par'aikaa on eduskunnassa käsiteltävänä valtion
60889:                                                       sairaalain tukea koskeva lakiesitys, joka perus-
60890:   Asia on loppuun käsitelty.                          teiltaan on rakennettu niin, että nimenomaan
60891:                                                       heikoimpien kuntien valtion tuki tulee suhteel-
60892:                                                       lisesti voimakkaimmin kasvamaan.
60893: 10) Ed. Eskmanin suull. ksm. n:o 209 Satakunnan
60894: sairaanhoitopiirin perustamista koskevan esityksen
60895:                      antamisesta.                        Ed. Härkönen: Herra puhemies! Teen
60896:                                                       kunnioittaen hallituksen asianomaisen jäsenen
60897:   Ed. Eskman: Herra puhemies! Hallituk-               vastattavaksi seuraavan lisäkysymyksen:
60898: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi teen seu-         Onko hallitus harkinnut toimenpiteitä aina-
60899: raavan kysymyksen:                                    kin kehitysalueen kuntien kokonaan vapautta-
60900:   Milloin hallitus antaa lakiesityksen Satakun-       miseksi kansaneläkkeiden tukiosien maksamisra-
60901: nan sairaanhoitopiirin perustamisesta?                situksesta?
60902: 
60903:    Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra           Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
60904: puhemies! Sairaanhoitopiirejä koskeva asia tul-       puhemies! Kunnioittaen vastaan: Ei ole.
60905: laan ottamaan käsiteltäväksi kunnallisen sairaan-
60906: hoitohallinnon järjestysmuodon kehittämistä              Asia on loppuun käsitelty.
60907: koskevan komieamietinnön pohjalta. Mielestäni
60908: sairaanhoitopiirien muodostamista koskevaa
60909: asiaa ei ole tarkoituksenmukaista käsitellä siten     12) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 211 työehtosopi-
60910:                                                       muksen mukaisten palkkojen maksamatta jättämisestä
60911: osittaisena kuin kysymys edellyttää, vaan yh-                  valtion keskusammattikouluissa.
60912: tenä koko maan kattavana järjestelmänä.
60913:                                                          Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Esitän
60914:   Asia on loppuun käsitelty.                          valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
60915:                                                       vaksi seuraavan kysymyksen:
60916:                                                         Miksi valtion keskusammattikouluissa ei ole
60917: 11) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 210 kuntien va-      työsopimussuhteessa oleville työntekijöille ryh-
60918: pauttamisesta kansaneläkkeiden tukiosien maksamisen   dytty maksamaan alan uuden työehtosopimuk-
60919:               aiheuttamista rasituksista.
60920:                                                       sen mukaisia palkkoja?
60921:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Teen
60922: kunnioittaen hallituksen asianomaisen jäsenen            Ministeri K a 1 avain en: Herra puhemies!
60923: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:         Opetusministeriön hallinnonalalla ei ole aikai-
60924:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin kun-       semmin ollut noudatettavana työaloille soveltu-
60925: tien vapauttamiseksi kansaneläkkeiden tukiosien       vaa työehtosopimusta. Tämä on ollut epäkohta,
60926: maksamisen aiheuttamista rasituksista?                kun otetaan huomioon, että valtion yliopistoissa,
60927:                                                       kotkeakouluissa ja muissa oppilaitoksissa on eri-
60928:   Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra          laisissa tehtävissä työsopimussuhteessa lähes
60929: puhemies! Kunnioittaen vastaan seuraavaa:             2 000 työntekijää. Viime syksyn ja talven aikana
60930:                                          Eläinlääkärien matkakustannukset.                                1107
60931: 
60932: 
60933: asianomaisten työntekijäjärjestöjen kanssa käyty-           kunnioittaen hallituksen asianomaiselta minis-
60934: jen neuvottelujen tuloksena allekirjoitettiin. 19           teriltä:
60935: päivänä helmikuuta tätä vuotta y~denmukruset                   Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin köy-
60936: työehtosopimukset koko opet~sh~ntoa var~en.                 hien ja laaja-alaisten kun~e~ ~~inlääki~!ä~~~v:­
60937: Tällä tavoin tulivat toteutetu1ks1 uuden tyoso-             luksia rtawitsevien maanvhlJdllJoiden elämlaäka-
60938: pimuslain vähimmäispalkkaa ja muita työehtoja               rien matkakustannuksista johtuvan eriarvoisuu-
60939: koskevat säännökset.                                        den poistamiseksi?
60940:    Ammattikasvatushallituksen alaisten valtion
60941: oppiJaitosten osailita 1työehtosopim~sen a!1e-
60942: ikirjoittivat oounattika:s:vatushallitus Ja Valt10n            Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!
60943: virainhaJ.tijain ~a työntekijäin lllitto ·r.y. Työ-         Vastauksena kansanedustaja Sutisen suulliseen
60944: ehtosopimusten edellyttämät palkkojen yleisko-              kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:.
60945: rotukset noudattavat kulumassa olevan sopimus-                 Eläinlääkärin matkakustannusten tasaammen
60946: kauden linjoja. Vaikka työehtosopimukset alle-              on jo useassa kunnassa järjestetty siten, että
60947: kirjoitettiin vasta helmikuun loppupuolella,                matkan pituuden ylittäessä määrätyn r~jan .kunta
60948: kuitenkin sovittiin, että palkkojen yleiskorotuk-           suorittaa siitä aiheutuvat kulut. Valtto e1 suo-
60949: set toteutetaan kuluvan vuoden alusta lukien                ranaisesti osallistu eläinlääkärin matkakustan-
60950: samoin kuin muillekin työntekijöille. Yleiskoro-            nusten korvaamiseen 'kunnalle, mutta suorittaa
60951: tusten mukaiset palkkojen tarkistukset vuoden               lakisääteisesti valtionapuna kunnan eläinlääkä-
60952: alusta lukien onkin suoritettu sopimuksen mu-               rin palkkausmenoista köyhien kuntien. osalt~
60953:                                                             75 % :iin saakka. Lisäksi on kunnalla, JOka SI-
60954: kaisesti myös keskusammattikoulujen työnteki-
60955:                                                             jaitsee harvaan asutulla seudulla tai josta kulku-
60956: jäin osalta.                          ..         .          yhteydet ovat huonot, jos sen taloudellinen kan-
60957:    Kun alalla ei ole ennen ollut tyoehtosoptmusta,
60958: on siitä ollut seurauksena, että palkat ovat vuo-           tokyky on erityisen heikko, tulo- ja menoarvion
60959: sien kuluessa eri oppilaitoksissa muodostuneet              rajoissa mahdollisuus ha:kea lisätty? val.tion-
60960: eritasoisiksi. Joissakin tapauksissa palkat saatta-         apua. Hallitus pitää käytännössä va1keast1 to-
60961: vatkin jäädä työehtosopimuksen mukaisten oh-                teutettavana menettelyä, jossa valtio suoraan
60962: jepalkkojen alapuolelle. Tämän vuoksi työehto-              maksaisi karjanomistajille eläinlääkärikuluja, ja
60963: sopimuksen allekirjoitustilaisuudessa laaditussa            pitää tarkoituksenmukaisempana, että valtion-
60964:                                                             avun muodossa tuetaan köyhiä kuntia. Mahdolli-
60965: pöytäkirjassa sovittiin edellä mainittuja työnte-
60966:                                                             suus valtionavun ulottamisesta suoranaisesti
60967: kijöitä edustavan järjestön kanssa, että mahdol-
60968:                                                             matkakustannusten korvaamiseen on maa- ja met-
60969: linen jälkeenjääneisyys työehtosopimuksen mu-
60970:                                                             sätalousministeriössä iharkittavana.
60971: kaisista ohjepalkoista selvitetään osapuolten kes-
60972: ken sopimuskauden kuluessa edkseen, minkä jäl-
60973: keen erikseen sovitaan jälkeenjääneisyydestä joh-              Ed. Sutinen: Herra puhemies! Kiittäen
60974: tuvien tarkistusten toteuttamisesta. Ammatti-               vastauksesta ensimmäisenä lisäkysymyksenä tie-
60975: kasvatushallitus on tämän ·kirjeellään ilmoitta-            dustelen:
60976: nut oppilaitoksille ja pyytänyt selvitykset palk-              Tiedetäänkö hallituksessa tosiaan, kuinka
60977: kojen mahdollisesta jälkeenjääneisyydestä. Tä-              suuria eläinvahinkoja ja kuinka usein nimen-
60978: män jälkeen ja kun tarkoitukseen saadaan tarvit-            omaan laaja-alaisten kuntien reunamilla tapah-
60979: tavat määrärahat, työntekijöille ·Suoritetaan               tuu kun kohtuuttomien matkakustannusten pe-
60980: palkkojen yleiskorotuksen lisäksi ohjepalkkojen             los{a siirretään eläinten sairastuessa eläinlääkä-
60981: ede1lyntämiit 1tarkistll'kset 1ta!k:au:tuvaJsti kuiluvan    rin kutsuminen liian myöhään varsinkin sunnun-
60982: vuoden alusta lukien. Työehtosopimusten mu-                 taiseutujen päivystysaikoina?
60983: kaisia ohjepalkkoja on keskusammattikoulujen
60984: työntekijöille ryhdytty maksamaan toukokuun 1
60985: päivästä lukien.                                               Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!
60986:                                                             Vastauksena ed. Sutisen lisäkysymykseen:
60987:    Asia on loppuun käsitelty.                                  Hallituksen piirissä tultaneen, sen jäl~een ku?
60988:                                                             maa- ja metsätalousministeri?ssä o~. a~1aa k~hi:
60989:                                                             telty eteenpäin, ottamaan esille myoskm ka1kk1
60990: 13) Ed. Sutisen suull. ksm. n:o 212 eläinlääkä~ien          se mahdollinen, joka voitaisiin tehdä tämän har-
60991: matkakustannuksista köyhissä ja laaja-alaisissa kunrussa.
60992:                                                             vaan asutun seudun karjatalouden eriarvoisuuden
60993:    Ed.   Sutinen: Herra puhemies! Kysyn                     poistamiseksi, joka nyt johtuu juuri niistä luon-
60994: 1108                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
60995: 
60996: 
60997: nonesteistä, jotka siellä ovat olemassa karjata-         seurauksena Kajaani Osakeyhtiö onkin jo yliopis-
60998: loutta harjoitettaessa myöskin eläinlääkintäpuo-         ton kanssa tapahtuvaan yhteistyöhön perustuen
60999: len osalta.                                              ottanut tuotanto-ohjelmaansa elektroniikkalait-
61000:                                                          teiden valmistuksen. Valmistuksen mittakaava on
61001:    Ed. Sutinen: Herra puhemies! Toisena li-              tosin alussa melko suppea, mutta uuden tuotan-
61002: säkysymyksenä tiedustelen, viitaten ministerin           tohaaran kohdalla näin on luonnollistakin.
61003: ensimmäiseen kysymykseen antamaan vastauk-                  Elektroniikkateollisuuden perustaminen on
61004: seen:                                                    yleensäkin vaikeata ia pitkäjännitteistä eikä sitä
61005:    Milloin saadaan päätös eläinlääkintähuoltolain        voida aikaansaada vain rahallisilla toimenpi-
61006: 18 §:n sailimasta ylimääräisestä valtionavusta           teillä. Katson kuitenkin, että tätä yleisesti no-
61007: harvaan asutuille ja taloudelliselta kantökyvyl-         peasti kasvavaa teollisuudenalaa on valtion eri-
61008: tään erityisen heikoille kunnille käytettäväksi          tyisestti syytä tukea sekä !koclutuksellisin että
61009: näissä kunnissa eläinlääkärin matkakustannus-            taloudellisin toimenpitein ja ohjata tämä tuki
61010: ten korvaamiseen?                                        niin, että syntyvä elektroniikkateollisuus sijoit-
61011:                                                          tuisi mahdollisimman suuressa määrin juuri ke-
61012:   Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!             hitysalueille.
61013: Vastauksena ed. Sutisen toiseen lisäkysymykseen
61014: pyydän huomauttaa, että jo nyt, jos kuntien ta-             Ed, Korte s a 1m i: Herra varapuhemies!
61015: loudellinen kantokyky on erityisen heikko, ne            Kysyn vielä kunnioittavasti:
61016: voivat valtion tulo- 'ia menoarvion rajojen sisällä         Aikooko hallitus muuttaa kehitysaluelakeja
61017: hakea valtionapua tähän erikoisasemaansa.                siten, että ne tulisivat turvaamaan myös työ-
61018:                                                          valtaisen elektroniikkateollisuuden syntymisen
61019:    Asia on loppuun käsitelty.                            Pohjois-Suomeen ja muille kehitys!W.ueille?
61020: 
61021:                                                             Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Tässä
61022: 14) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 213 elektroniik-     vaiheessa on ryhdytty toimenpiteisiin tämän ky-
61023: kateollisuuden edellytysten luomisesta kehityalueille.
61024:                                                          symyksen selvittämiseksi juuri nimenomaan ke-
61025:    Ed. Korte s a 1m i: Herra varapuhemies!               hitysalueita silmällä pitäen, ja sikäli kuin nämä
61026: Kysyn kunnioittavasti ministeriltä:                      myönteiset toimenpiteet johtavat juuri tähän
61027:    Aikooko hallitus ryhtyä tehokkaasti toimiin           toivottuun suuntaan, hallitus ryhtyy asianmukai-
61028: elektroniikkateollisuuden edellytysten luomi-            siin toimenpiteisiin asian kehittämiseksi lakisää-
61029: seksi Pohjois-Suomeen ja muille kehitysalueille?         teisesti eteenpäin.
61030: 
61031:     Ministeri S a 1o n e n: Herra puhemies! Vas-            Ed. Korte s a 1m i: Herra varapuhemies!
61032:  tauksena kansanedustaja Juhani Kortesalmen              Viitaten ministerin aikaisempaan vastaukseen
61033:   suulliseen kysymykseen pyydän kunnioittaen             tiedustelisin vielä, että koska elektroniikan ope-
61034:  esittää seuraavaa:                                      tus Pohjois-Suomessa on asiantuntijoitten mu-
61035:     Elektroniikkateollisuus soveltuisi kehitys-          kaan riittämätöntä, niin mitä hallitus aikoo
61036:  alueille hyvin sen vuoksi, että kuljetustarve sen       tehdä tämän laiminlyödyn elektroniikan opetuk-
61037:  yhteydessä on pieni ja se on suhteellisen työ-          sen tehostamiseksi Pohjois-Suomessa?
61038:  voimavaltainen teollisuudenala. Toisaalta elek-
61039:  troniikkateollisuus on eräs niistä teollisuuksista,        Ministeri S a 1on en: Herra puhemies! To-
61040:  jotka perustuvat ennenkaikkea jatkuvaan tutki-          tesin että Oulun yliopiston piirissä on läh-
61041:  miseen ja tuotekehittelyyn ,sekä kovkeatasoi-           detty tätä opetusta viemään eteenpäin, ja näkisin
61042:  seen tuotannon suunnitteluun ja järjestelyyn.           että tämäntapaisen teollisuuden kehittäminen
61043:  Tässä suhteessa elektroniikkateollisuuden sijoit-       edellyttää juuri sitä, että johdossa olevat hen-
61044: .tuminen kehitysalueelle on vaikeampaa, koska            kilöt saavat asianmukaisen korkeatasoisen kou-
61045:  siellä yleensä on puutetta eri koulutustasoisesta       lutuksen. Sen jiilkeen kun teollisuutta saadaan
61046:  närhin tehtäviin pystyvästä ja tarpeellisen poh-        kehittymään, tulevat ilman muuta jälkikoulu-
61047:  jakokemuksen saaneesta henkilökunnasta. Perus-          tustoimenpiteet, jotka koskevat seuraavia teol-
61048:  tamalla Oulun yliopiston yhteyteen tämänkin             lisuudenportaita, siis työnjohto- ja työntekijä-
61049:  alan aineita opettavan teknillisen tiedekunnan on       kuntaa. Nämä tulevat varmaan olemaan tarkan
61050:  valtio osaltaan luonut mahdollisuuksia tällaisen        huolenpidon kohteena, kun pyritään teollisuutta
61051:  teollisuuden syntymiselle kehitysalueille. Tämän        kehittämään.
61052:                                   Yhdysvaltain vastainen tiedotustoiminta.                               1109
61053: 
61054: 
61055:   Asia on loppuun käsitelty.                              Ulkoasiainministeri Leskinen: Herra pu-
61056:                                                        hemies! Hallitus tulee jatkamaan sitä tasapuo-
61057:                                                        lista puolueettomuuspolitiikkansa noudatta-
61058: 15) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 214 hallituksen    mista, joka on saanut myöskin aivan äskettäin
61059: suhtautumisesta Yhdysvaltain vastaiseen julkaisu- ja
61060:                  tiedotustoimintaan.                   Yhdysvaltain hallituksen tunnustuksen, enkä
61061:                                                        tässä suhteessa näe mitään aihetta poiketa nou-
61062:    Ed. Korte s a 1m i: Herra varapuhemies!             dattamaltamme linjalta.
61063: Kysyn kunnioittavasti ministeriltä:
61064:    Miten hallitus aikoo suhtautua maassamme
61065: harjoitettuun Yhdysvaltain vastaiseen julkaisu-           Asia on loppuun käsitelty.
61066: ja tiedotustoimintaan?
61067: 
61068:    Ulkoasiainministeri Leskinen: Herra pu-             16) Ed. Vihnin suull. ksm. n:o 215 lapsilisien korottao
61069: hemies! Kunnioittavasti vastaan ed. Kortesal-                                 misesta.
61070: melle viittaamalla tässä salissa 14. 5. samantyyp-        Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
61071: piseen kysymykseen antamaani vastaukseen. Sa-          nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
61072: noin silloin, että hallitus toivoo vedoten kirjoit-    nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
61073: tajien ja julkaisijoiden vastuuntuntoon, että kan-        Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin lapsi-
61074: sainvälisiä kysymyksiä yleensäkin käsiteltäisiin       lisien korottamiseksi ja niiden porrastamiseksi
61075: julkisuudessa puolueettomuutemme ja hyvien             lapsiluvun perusteella, tuen lisäämiseksi tuntu-
61076: suhteitten politiikkamme mukaisesti, siis tasa-        vammin suuriperheisten kohdalla?
61077: puolisesti ja oikeiden tietojen pohjalta.
61078:                                                           Ministeri E s k e 1 i ne n: Vastauksena kan-
61079:    Ed. K o r t e s a 1 m i: Herra varapuhemies!        sanedustaja Vilmin suulliseen kysymykseen kun-
61080: Kysyn vielä kunnioittavasti:                           nioittaen seuraavaa:
61081:    Tietääkö hallitus ja sen ulkoministeri, että           Lapsilisien jälkeenjääneisyyden vuoksihan ko-
61082: Yhdysvaltain vastainen julkaisu- ja tiedotustoi-       rotimme lapsilisiä 8.5 % :Ua tämän vuoden
61083: minta etenkin maamme monopolitelevisiossa ja           alusta, ja eduskunta lausui toivomuksen 7. 1.
61084: -radiossa sekä osassa teini- ja ylioppilaslehdistöä    näitten korotusten voimakkaammasta nostami-
61085: on niin laajamittaista ja räikeää, että tästä usein    sesta. Tarkoitus on ensi vuoden alussa suorittaa
61086: saa sellaisen vaikutelman kuin Suomi olisi lähes       vastaavan suuruinen korotus, 8.5 %.
61087: sotatilassa Yhdysvaltain kanssa?
61088: 
61089:    Ulkoasiainministeri Leskinen: Herra pu-                Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Lisäkysymyk-
61090: hemies! Minun tiedossani ei ole, että Yhdysval-        senä kysyn seuraavaa:
61091: tain hallitus olisi virallisesti huolestunut Suo-         Onko valtioneuvoston piirissä harkittu sel-
61092: men noudattaman ulkopolitiikan suhteen (Ed.            laista muutosta voimassa olevaan lakiin, että
61093: Procope: Se on niin suurpiirteinen! ) . - Niin,        lapsilisät korotettaisiin nykyisiin määriin verrat-
61094: uskon, että näin onkin, ja sitä varten minä en         tuna kaksinkertaisiksi enemmän kuin kolme
61095: kuvittele, että lisäkysymyksen johdosta olisi ai-      lasta olevan lapsimäärän osalta?
61096: hetta erityisiin lisätoimenpiteisiin sen lisäksi,
61097: mitä jo äsken esitin.                                     Ministeri E s k e 1 i ne n: Vastauksena ed.
61098:                                                        Vilmin ensimmäiseen lisäkysymykseen saanen
61099:    Ed. Korte s a 1m i: Herra varapuhemies!             esittää kunnioittaen seuraavaa:
61100: Herra ulkoministerin vastauksen johdosta to-              Kuten me kaikki tiedämme, meillä tällä het-
61101: tean, että 18. 5. Yhdysvaltain suurlähettiläs pa-      kellä parhaillaan on komitea lasten päivähoidon
61102: heksui tätä asiaa niin 1kuin laajat kansamme pii-      alalla, ja me hallituksessa olemme varautuneet
61103: rit, ja tiedustelen sen vuoksi ulkoministeriltä:       ottamaan vastaan tämän komitean ehdottaman
61104:    Pitääkö hallitus edellä mainitsemaani tiedo-        suunnan siitä, millekä sektorille se esittää lasten
61105: tustoimintaa maamme puolueettomuuspolitii-             hoidon tuen tulevaisuudessa järjestettäväksi. Me
61106: kan ja kansamme edun mukaisena ja mitä halli-          toivomme tietenkin, että tässä komiteassa otet-
61107: tus aikoo tehdä konkreettisesti vallitsevan tilan-     taisiin huomioon myöskin suurempien perheit-
61108: teen 'korjaamiseksi?                                   ten aiheuttamat kustannukset.
61109: 1110                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61110: 
61111: 
61112:   Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Toisena lisä-           Asia on loppuun käsitelty.
61113: kysymyksenä tiedustelen seuraavaa:
61114:   Milloin hallitus antaa eduskunnalle lapsilisien
61115: korottamista ja maksuperusteitten muuttamista          Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
61116: koskevan lakiesityksen, koska tämä päivähoito-       tyksen jäljellä olevat asiat 17) - 32) siirtyvät
61117: kysymys ei vie asiaa toivottuun järjestykseen?       seuraavaan kyselytuntiin.
61118: 
61119:    Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
61120: Vastauksena ed. Vilmin toiseen lisäkysymykseen
61121: pyydän esittää seuraavaa:                              Toi ne n v a r apu he m i e s: Eduskunnan
61122:                                                      seuraava täysistunto on tänään kello 14.
61123:    Kun komiteaa asetettaessa on kuitenkin halli-
61124: tuksen tiedossa jo ollut, että me joudumme
61125: uudelleen järjestelemään näitä toimenpiteitä tur-
61126: van lisäämiseksi lapsiperheille, on hallitus val-       Täysistunto lopetetaan kello 13.45.
61127: mistautunut siihen, että se voi mahdollisimman
61128: nopeasti tämän vuoden aikana antaa vielä komi-
61129: tean mietinnön pohjalta lakiesityksen. Toivoa                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
61130: vain sopii, että se olisi tasapuolinen ottaen huo-
61131: mioon suurilapsiset perheet.                                                   Olavi Salervo.
61132:                              54. Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971
61133:                                                               kello 14.
61134: 
61135:                    Päiväjärjstys.                                                                                      Siv.
61136:                                                                          7 ) Ehdotukset laeiksi säännöksiä tuo-
61137:    II m o i t u k s i a.                                              miokuntain hoidosta sisältävän lain ja
61138:                                                              Siv.     leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1116
61139:           K o 1 m a s k ä s i t t e 1 y:                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
61140:                                                                       mietintö n:o 59; lakivaliokunnan mietin-
61141:    1) Ehdotus laiksi Suomen valtion                                   tö n:o 10; hallituksen esitys n:o 119
61142: Brysselissä omistaman tontin myymisestä 1115                          (1970 vp.).
61143:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                        8) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk-
61144: mietintö n:o 5.3; valtiovarainvaliokunnan                             sessa sekä Suomen kansainvälisessä kehi-
61145: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o                               tysyhteistyössä palvelevan henkilön ter-
61146: 33.                                                                   veydenhuollon kustannusten korvaami-
61147:    2) Ehdotus laiksi kansanedustajain
61148:                                                                       sesta .............................. 1118
61149: vaaleista annetun lain 107 §:n muutta-                                   Asiakirjat: Suuren valiokunnan
61150: mises,ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    mietintö n:o 60; ulkoasiainvaliokunnan
61151:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o
61152: mietintö n:o 54; perustuslakivaliokunnan                              34.
61153: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o                                  9) Ehdotus laiksi maidon ja vehnän
61154: 39.                                                                   markkinoimismaksusta         annetun     lain
61155:    3) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta ~"~ ,.,...                     muuttamisesta ..................... .
61156: kirjallisiin ja taiteellisiin teoksiin anne-                             Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
61157: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,                  mietintö n:o 61; valtiovarainvaliokun-
61158:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
61159: mietintö n:o 55; lakivaliokunnan mie-                                 n:o 45.
61160: tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 30.
61161:    4) Ehdotus laiksi patenttilain muutta-
61162: misesta ............................ 1116                                      Toinen käsittely:
61163:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
61164: mietintö n:o 56; lakivaliokunnan mietin-                                 10) Ehdotus laiksi Helsingin kaupun-
61165: tö n:o 7; hallituksen esitys n:o 31.                                  gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus-
61166:    5) Ehdotus laiksi patentti- ja rekiste-                            piirin purkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120
61167: rihallituksesta annetun lain muuttami-                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
61168: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   mietintö n:o 62; laki- ja talousvaliokun-
61169:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                     nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
61170: mietintö n:o 57; lakivaliokunnan mietin-                              n:o 20.
61171: tö n:o 8; hallituksen esitys n:o 32.                                     11 ) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta
61172:    6 ) Ehdotus laiksi nuorista rikoksen-                              annetun iain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1130
61173: tekijöistä annetun lain muuttamisesta ,                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
61174:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                     mietintö n:o 63; valtiovarainvaliokun-
61175: mietintö n:o 58; lakivaliokunnan mietin-                              nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys
61176: tö n:o 9; hallituksen esitys n:o 38.                                  n:o 40.
61177: 1112                                   Perjantaina 28 p. 1toukokuuta 1971.
61178: 
61179: 
61180:                                           Siv.                                                                Siv.
61181:   12) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain                      18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
61182: muuttamisesta ..................... . 1136                n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
61183:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 Veitsiluoto Osakeyhtiön ulko- ja koti-
61184: mietintö n:o 64; valtiovarainvaliokun-                    maisten lainojen vakuudeksi annettavis-
61185: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys                   ta valtion takauksista ............... . 1137
61186: n:o 44.                                                       19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
61187:                                                           n:o 25 hallituksen esityksen johdosta
61188:                                                           Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten
61189:    En s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:                lainojen vakuudeksi annettavista valtion
61190:                                                           takauksista ....................... .
61191:   13) Ehdotukset laeiksi sotaväen ri-                         20) Talousvaliokunnan mietintö n:o
61192:                                                                                                               "
61193: koslain sekä sotatuomioistuimista ja oi-                  6 hallituksen esityksen johdosta laiksi
61194: keudenkäynnistä niissä annetun lain                       kunnallisesta kodinhoitoavusta annetun
61195: muuttamisesta ..................... . 1137                lain 15 § :n muuttamisesta ......... .
61196:   Asiakirjat: Toisen lakivaliokun-                            21) Laki- ja talousvaliokunnan mietin-
61197:                                                                                                               "
61198: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys                    tö n:o 8 hallituksen esityksen johdosta
61199: n:o 94 (1970 vp.); lak.al. n:ot 31 ja                     laiksi väestökirjalain 33 §:n muuttami-
61200: 32 (1970 vp.) sekä 169.                                   sesta ........... · ..... · · · · ·. · · · · · · · 1138
61201:                                                               22) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
61202:                                                           7 eduskunnan kirjaston hallituksen ehdo-
61203:          A i n o a k ä s i t t e 1y:                       tuksen johdosta muutokseksi eduskun-
61204:                                                            nan kirjaston ohjesääntöön ........... .
61205:    14) Ehdotus toivomukseksi sianrehu-                                                                        "
61206: jen ruokintakoeaseman aikaansaamisesta                         23) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
61207: Pohjois-Pohjanmaan sikatalouskoeasemal-                   4 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
61208: le ............................... .                      kansaneläkelain, työntekijäin eläkelain,
61209:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
61210:                                                   "       lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
61211:                                                            tekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien elä-
61212: valiokunnan mietintö n:o 24; ed. L. Lin-                  kelain, yrittäjien eläkelain, merimieselä-
61213: nan ym. toiv.al. n:o 1244 (1970 vp.).                     kelain ja sairausvakuutuslain sekä eräiden
61214:                                                            niihin liittyvien lakien muuttamisesta ..
61215:                                                                                                               "
61216:                                                                24) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
61217:               E s i t e 11 ä ä n:                          5 hallituksen esityksen johdosta laiksi
61218:                                                             tapaturmavakuutuslain muuttamisesta ..
61219:   15) Ed. Weckmanin ym. lakal. n:o                                                                            "
61220: 186 laiksi työntekijäin yleisestä irtisano-                    25) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
61221: missuojasta ja laiksi työsopimuslain                       6 hallituksen esityksen johdosta la~ksi
61222: muuttamisesta ..................... .                      valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
61223:                                                    "        netun lain muuttamisesta ........... .
61224:                                                                                                               "
61225:                                                                26) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
61226:        Pöydällepanoa varten                                7 hallituksen esityksen johdosta laiksi_
61227:             e s i t e 11 ä ä n:                            maatalousyrittäjien eläkelain muuttami-
61228:                                                            sesta ............................. ·
61229:                                                                                                               "
61230:    16) Perustuslakivaliokunnan mietintö                        27) Lakivaliokunnan mietintö n:o 11
61231: n:o 13 hallituksen eduskunnalle antaman                    hallituksen esityksen johdosta vaarallisten
61232: kertomuksen johdosta niistä toimenpi-                      rikoksenuusijain eristämisestä annetun
61233:                                                            1lain 1 § :n muuttamisesta ........... .
61234: teistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
61235: tutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpi-                      28) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
61236:                                                                                                               "
61237: dosta vuonna 1968 ovat antaneet aihetta                    mietintö n:o 25 hallituksen esityksen joh-
61238:                                                    "
61239:    17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                    dosta lai!ksi pellon käytön rajoittamisesta
61240: n:o 23 hallituksen esityksen johdosta li-                   annetun lain muuttamisesta ......... .
61241: säyksistä ja muutoksista vuoden 1971                           29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
61242:                                                                                                               "
61243: tulo- ja menoarvioon ............... .                     n:o 59 toivomusaloitteen johdosta, joka
61244:                                                    "
61245:                                                Eduskunnalle saapunut asetus.                                       1113
61246: 
61247: 
61248:                                                            Siv.     Puhetta johtaa puhemies Paasio.
61249: tarkoittaa Oulun, Raahen ja Taokarin
61250: luotsiasemien rakentamista ........... . 1138
61251:     .30) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
61252: n:o 60 toivomusaloitteen johdosta, joka                           edustajat A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Hara,
61253: tarkoittaa päätöksenteon samanaikaista-                           Hykkää:lä, Häikiö, Häkämies, Haskivi, Karja-
61254: mista yksityisteiden liittymä- ja järjestely-                     lainen, Koivisto, Korsbäck, Laaksonen, Mäki-
61255: suunnitelmien osalta ............... .
61256:                                                            "      Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen, Paana-
61257:     .30 a) Valtiovarainvaliokunnan                mie-            nen, Rytkönen, Sandelin, Siltanen, Teir, Toi-
61258: tintö n:o 26 hallituksen esityksen joh-                           vanen, Tupamäki ja Virtanen.
61259: dosta laiksi vientimaksusta annetun lain
61260: 7 §:n muuttamisesta ............... .
61261:     .30 b) Valtiovarainvaliokunnan                 mie-
61262:                                                            "
61263: tintö n:o 27 hallituksen esityksen joh-
61264: dosta Suomen Vientiluotto Oy - Fin-                                                  Ilmoitusasiat:
61265: lands Exportkredit Ab:n ulkomaisten lai-
61266:                                                                                      Lomanpyynnöt.
61267: nojen valtion rt:akauksista ........... .
61268:     .30 c) Valtiovarainvaliokunnan                mie-
61269:                                                            "         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat taman
61270: tintö n:o 28 hallituksen esityksen joh-                           päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi edus-
61271: dosta laiksi kehitysalueiden tuotannolli-                         tajat Ahonen, Mäki-Hakola, Paananen, Rytkö-
61272: sen toiminnan edistämiseksi myönnettä-                            nen ja Siltanen, tulevan kes~kuun 6 päivään
61273: vistä veronhuojennuksista annetun lain                            sairauden vuoksi ed. Korsbäck sekä tulevan ke-
61274: muu1ltam1sesta ..................... .                            säkuun 1 patvan istunnoista yksityisasiain
61275:     .30 d) Valtiovarainvaliokunnan                 mie- "         vuoksi ed. Melin .
61276: tintö n:o 29 hallituksen esityksen joh-
61277: dosta laiksi elinkeinotulon verottami-
61278: sesta annetun lain muuttamisesta ..... .
61279:      .30 e) Valtiovarainvaliokunnan               mie-
61280:                                                            "              Eduskunnan tietoon saatettu asetus .
61281:  tintö n:o .30 hallituksen esityksen joh-                            Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
61282: dosta laiksi eräistä tavaroista suoritetta-                       koituksessa kuin maan ulkomaankaupan tur-
61283:  vasta liikevaihtoveron lisäverosta ..... .                       vaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961 anne-
61284:      .30 f) Valtiovarainvaliokunnan                mie-
61285:                                                            "      tun lain 4 §:ssä on säädetty, on eduskunnalle,
61286:  tintö n:o .31 hallituksen esityksen joh-                         puhemiehelle osoitettuna, saapunut sanotun
61287: dosta laiksi suhdannetalletusten käyttämi-                        lain nojalla annettu
61288: sestä taloudellista kasvua ja ympäristön-                            Asetus 19 päivältä toukokuuta 1971 maan
61289: suojelua edistävien toimenpiteiden suo-                           ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuk-
61290:  rittamiseen ja lai:ksi investointirahas-                         sen muuttamisesta.
61291:  ltoista annetun lain muuttamisesta ....
61292:                                                            "        Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan tie-
61293:      .30 g) Valtiovarainvaliokunnan                mie-
61294:  tintö n:o .32 hallituksen esityksen joh-                         toon jakamalla se edustajille.
61295:  dosta rt:asausverolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . 11.39
61296: 
61297:                                                                   Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
61298:   Ulkopuolella patvaJarJes-
61299:           t y k sen:                                                 Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
61300:                                                                   sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
61301:    .31 ) jatketaan oikeudenkäyntimenette-                         miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Käke-
61302: lyn ja tuomioistuinlaitoksen uudistamista                         län vastaukset ed. Liedeksen ym. kirjalliseen ky-
61303: koskevian valtioneuvoston selonteon käsit-                        symykseen n:o 112 palkkausehtojen huononta-
61304: telyä ............................. .                             misesta TVL:n työttömyystyömailla ja ed. Kor-
61305:                                                           "       tesalmen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 116
61306:                                                                   verojäämien suorittamismenettelyn tarkistami-
61307: 140    11/71
61308: 1114                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61309: 
61310: 
61311: sesta, ministeri Eskelisen vastaus ed. Rekosen        paasti voi päättää, minkä järjestelyn se hyväk-
61312: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 113 työnte-          syy, en voi yhtyä herra puhemiehen valtiopäi-
61313: kijäin työturvallisuuden tehostamisesta, maa- ja      väjärjestyksen soveltamiseen, vaan ehdotan, että
61314: metsätalousministeri Kaasalaisen vastaus ed.          puhemiehen menettely lähetetään perustuslaki-
61315: Korsbäckin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o           valiokunnan käsiteltäväksi ja tutkittavaksi.
61316: 115 tulvavahinkojen korvaamisesta, liikenne-
61317: ministeri Haapasalon vastaus ed. Vilmin ym. kir-        Ed. Anti 1 a: Hera puhemies! Kannatan ed.
61318: jalliseen kysymykseen n:o 119 valtion tienhoi-        Vennamon tekemää ehdotusta.
61319: tokaluston käyttämisestä yksityisteiden kunnos-
61320: sapitoon, ministeri Kalavaisen vastaus ed. Hon-          Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
61321: kosen kirjalliseen kysymykseen n:o 122 mää-           taan päättyneeksi.
61322: rärahasta Pirkanmaan maakuntakirjaston teh-
61323: tävien antamiseksi Tampereen kaupungin kir-              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vennamo
61324: jastolle 1ja puolu~msministeri Gestrini:n vastaus     ed. Antilan kannattamana ehdottanut, että
61325: ed. Järvenpään kirjalliseen kysymykseen n:o           eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menettelyyn,
61326: 130 Niinisalon koeampuma-asemalta myydyn              vaan että puhemiehen menettely lähetettäisiin
61327: ammusromun räjähtämisen aiheuttamien va-              perustuslakivaliokuntaan.
61328: hinkojen korvaamisesta.
61329:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
61330: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
61331: väasiakirjoihin.
61332:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 S:n 1 momentin            Äänestys ja päätös:
61333: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä        Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn,
61334: päätöstä.                                             äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna-
61335:                                                       mon dhdotus hyväksytty.
61336: 
61337: Ed. AntiJan ym. lakialoitteen n:o 187 esittelemättä     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61338:                     jättäminen.
61339:                                                          L. Aalto, Aas, Ahde, Alenius, Aro, Berner,
61340:    Puhemies: Sen johdosta että hallitus on            Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
61341: antanut eduskunnalle esityksen n:o 78 laiksi          Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
61342: maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta,          ·salo, H<Sarla, Hoohlrova, Haukipuro, Heino,
61343: ovat ed. Antila ym. tehneet säädetyssä ajassa         Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
61344: lakialoitteen n:o 187, jossa on ehdotettu kysy-       keri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hägg-
61345: myksessä olevan lain 8 §:n 2 momentti hy-             blom, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen,
61346: wäksyttäväksi muutoin hallituksen esityksen           Junnila, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
61347: mukaisena, pai•tsi että momentin loppuun              nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
61348: on ehdotettu iJ.isät:täväksi lause: "Viljeli-         R. Kangas, Kantola, K;arhuvaara, Karkinen,
61349: iällä on oikeus harkintansa perusteella muut-         Karpola, Katajavuori, Keuppi, Kauppila,
61350: taa edellä mainituin perustein laskettua työtu-       Knuuti, ~uuttila, Kohtala, Koivunen, Kop-
61351: loa 40 prosentilla." Kun ehdotettu lisäys mer-        panen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
61352: kitsisi eläkejäJ:Ijestelmään sellaista muutosta,      Käkelä, Laatio, Landström, Lehmonen, Lepistö,
61353: jonka ehdottamiseen hallituksen esitys ei mie-        Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-
61354: lestäni suorastaan anna aihetta, en katso voi-        tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki,
61355: vani esitellä puheena olevaa lakialoitetta.           Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen,
61356:                                                       Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen,
61357:   Keskustelu puhemåehen menettelystä:
61358:                                                       E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
61359:                                                       nen, Orrenmaa, Paasivuori, Partanen, Pekkala,
61360:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun              Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen,
61361: herra puhemiehen valtiopäiväjärjestyksen sovel-       Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
61362: taminen merkitsee kansanedustajan aloiteoikeu-        konen, Roden, RosneN, !Ruokola, Räsänen,
61363: den rajoittamista ja kun kansanedustajilla täy-       :Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Sal'l.a, Salmen-
61364: tyy olla oikeus tehdä aloite hallituksen esit-         kivi, Salmi, Salmivuori, Sa:1o, Sruolainen,
61365: täessä asian järjestelyä, niin että eduskunta va-      Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinkko-
61366:                                        Tontin myyminen Brysselissä.                                       1115
61367: 
61368: 
61369: :nen, Sorsa, St·enbäck, Suksi, Suomi, I. Suomi-        n:o 17 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
61370: nen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,           53, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
61371: Tamminen, Tarjmne, Tarvajärvi, Terästö,                lyyn.
61372: Tiekso, Tillibinen, Tikkanen, Tuomioja, Turu-
61373: nen, Tähkämaa, Uus1t!rlo, Va.i1ttinen, Vattia,            Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61374: Weckman, Wes.terrho1m, H. Westerlund, S.               lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
61375: Westerlund, Vilkatmoo, iVilim, V.Nponiemi,
61376: Voutflainen, Vä)lltynen, .Asvik ~a Ääri.                 Keskustelua ei synny.
61377: 
61378:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   Lakiehdotus hyväksytään.
61379:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Juvela,           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
61380: Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laine, L.             päättyneeksi.
61381: L.intn1l, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Si-
61382: lander, Sinisalo, Suokas, Syrjä, Tuominen, Vai-          Asia on loppuun käsitelty.
61383: nio, Vennamo ja Volotinen.
61384: 
61385:   "Tyhjää" äänestää edustaja Järvenpää.                2) Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista annetun
61386:                                                                    lain 107 §:n muuttamisesta.
61387:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
61388: jat:                                                   tuksen esitys n:o 39, jota on valmistelevasti
61389:    A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Hara, Hykkäälä,         käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
61390: Häikiö, Ilaskivi, Karjalainen, Koivisto, Kors-         n:o 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
61391: bäck, Laaksonen, Lankinen, Liedes, Mäki, Mä-           54, esitellään k o~ m an teen k ä s ilt te-
61392: ki-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen,              lyyn.
61393: Paananen, Rytkönen, Sandelin, Siltanen, Sund-
61394: qvist, Teir, Toivanen, Tupamäki, Virolainen ja            Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61395: Virtanen.                                              lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
61396: 
61397:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 149                Keskustelua ei synny.
61398: jaa- ja 21 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.
61399:                                                          Lakiehdotus hyväksytään.
61400:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
61401: nettelyn.                                                Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
61402:                                                        päättyneeksi.
61403: 
61404:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           Asia on loppuun käsitelty.
61405: 
61406:    1Ed. V en n ·a m o: Herra puhemies! Suuri va-
61407:                                                        3) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta kirjallisiin ja tai-
61408: liokunta kokoontuu heti toisen täysistunnon                teellisiin teoksiin annetun lain muuttamisesta.
61409: jälkeen ja jatkaa kokouksiaan vielä tarpeen mu-
61410: kaan.                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
61411:                                                        tuksen esitys n:o 30, jota on valmistelevasti
61412:                                                        käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 6 ja
61413:                                                        suuren valiokunnan mietinnössä n:o 55, esitel-
61414:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
61415: 
61416:                                                           Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61417: 1) Ehdotus laiksi Suomen valtion Brysselissä omista-   lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
61418:               man tontin myymisestä.
61419:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           Keskustelua ei synny.
61420: tuksen esitys n:o 33, jota on valmistelevasti
61421: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            Lakiehdotus hyväksytään.
61422: 1116                                 Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61423: 
61424: 
61425:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan              Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61426: päättyneeksi.                                           lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
61427: 
61428:   Asia on loppuun käsitelty.                              Puheenvuoroa ei haluta.
61429: 
61430:     4) Ehdotus laiksi patenttilain muuttamisesta.
61431:                                                           Lakiehdotus hyväksytään.
61432: 
61433:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
61434: tuksen esitys n:o 31, jota on valmistelevasti           päättyneeksi.
61435: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 7 ja
61436: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 56, esitel-            Asia on loppuun käsitelty.
61437: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
61438: 
61439:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty             7) Ehdotukset laeiksi säännöksiä tuomiokuntain hoi-
61440:                                                         dosta sisältävän lain ja leimaverolain muuttamisesta.
61441: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
61442:                                                           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
61443:   Keskustelua ei synny.                                 tuksen esitys n:o 119 ( 1970 vp.), jota on val-
61444:                                                         mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
61445:   Lakiehdotus hyväksytään.                              nössä n:o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä
61446:                                                         n:o 59, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
61447:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           lyyn.
61448: päättyneeksi.
61449:                                                            Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61450:   Asia on loppuun käsitelty.                            ensimmäinen lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
61451:                                                         tai hylätä.
61452:                                                              Kun toisessa käsittelyssä päätetty toinen
61453: 5) Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta   lakiehdotus koskee veroa, joka on osaksi koro-
61454:           annetun lain muuttamisesta.
61455:                                                         tettuna tarkoitettu kannettavaksi yhtä vuotta
61456:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-         pitemmältä ajalta, on tämä laki~hdotus vaitie-
61457: tuksen esitys n:o 32, jota on valmi.stelevasti          päiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin mukaan
61458: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 8 ja          katsottava rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa
61459: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 57, esitel-          käsittelyssä ole kannattanut vähintään 2/3 an-
61460: lään kolmanteen käsittelyyn                             netuista äänistä. Jos mainittu lakiehdotus täten
61461:                                                         raukeaa, on asia tältä osin lähetettävä valtio-
61462:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty             varainvaliokuntaan mainitun pykälän 2 momen-
61463: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.            tissa säädetyssä tarkoituksessa.
61464: 
61465:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                Menettelytapa hyväksytään.
61466: 
61467:   Lakiehdotus hyväksytään.
61468:                                                           Keskustelu:
61469:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan              Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Meillä on
61470: päättyneeksi.                                           kolmannessa käsittelyssä kihlakunnantuomarien
61471:                                                         palkkausjärjestelmän muuttamista koskevat lait.
61472:   Asia on loppuun käsitelty.                            Siirtyminen kokonaispalkkausjärjestelmään ali-
61473:                                                         tuomarien osalta on todettu välttämättömäksi
61474:                                                         ratkaisuksi kaikkien niiden oikeudenkäyntilai-
61475: 6) Ehdotus laiksi nuorista rikoksentekijöistä annetun
61476:                lain muuttamisesta.
61477:                                                         toksen kokonaisuudistusehdotusten yhteydessä,
61478:                                                         joita parhaillaan valmistellaan. Siirtyminen
61479:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-         aloitetaan niiden tuomiokuntien kohdalla, joissa
61480: tuksen esitys n:o 38, jota on valmistelevasti           kihlakunnantuomarin virka on jo avoinna tai
61481: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 9 ja          tulee avoimeksi. Tarkoituksena on, että tuomari
61482: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 58, esitel-          saa tietyn kiinteän, riittävän korkean palkan
61483: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i tt e 1 y y n.          tekemästään työstä, jotta hän voi taloudellises-
61484:                                     Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                 1117
61485: 
61486: 
61487: sakin suhteessa asianosaisista täysin riippumat-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61488: tomana keskittyä tuomarintehtävänsä hoitami-
61489: seen valtiovallan huolehtiessa kaikkien menojen          L. Aalto, Aas, Ahde, Aro, Berner Breilin
61490: maksamisesta. Huomioon ottaen sen erittäin          Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman Flin~k Fors:
61491: suuren ja raskaan työmäärän, joka tuomiokun-         man, Frt''berg! Gestrm,
61492:                                                                            .         '
61493:                                                                                ~ranvik,        '
61494:                                                                                             Haapasalo,
61495: nissamme tuomareilla on, niin virkasivutulo-        Haarla, Hanhirova, Hauktpuro, Heino, Helle
61496: palkkauksesta luovuttaessa on kuitenkin vaara       Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Honkonen, Hostila:
61497: tarjona, mikäli henkilömäärää ei entisestään li-    Huurtamo, Häggblom Häkämies Härkönen
61498: sätä, että kokonaispalkalla oleva kihlakunnan-
61499:                                                           . Joki'nen, Junnila,
61500:                                                     Jaau?.~n,                '   Juvela, 'Jämsen, Jär-'
61501: tuomari tai tkäräjätuomari ei pysty kohtuulli-      venpaa, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen Kaipai-
61502: sessa ajassa selviytymään työmäärästään ellei       nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kang~s, Kan-
61503: hän ole itseänsä ja yksityiselämänsä ~yönsä          tola,. Karhuva.ara, Karkinen, Karpo'la, Kataja.-
61504: puolesta uhraava yliahkera virkamies.                vuort, Kauppt, Kauppila, Knuuti, Knuuttila
61505:    Mainitulla perusteella, ja koska oikeusjärjes-    Kohtlala, Kowisto, Koivunen, Koppanen Kos~
61506: tyksen ylläpitäminen on yksi valtiovallan kes-      kenniemi, Koskinen, Kuusinen Käkelä' Laa-
61507: keisist~ tehtävistä, ehdotan, herra puhemies, pe-
61508:                                                      tio, Laine, Landström, Lankin~ Leh~onen
61509: rustelUissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-      Liedes, Lindeman, Linkola, H. 'Linna Li~
61510: ehdotukset eduskunta edellyttää, että uudiste-      ~tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja Lähteen-
61511: tuissa tuomiokunnissa asiat käsitellään nopeasti     mäki, ..~aijaJ.a, Mattila, Melin, 'Mykkänen,
61512: ja että uudistus ei aiheuta oikeutta hakeville      Myy.rylamen, Mäkelä, Männistö NevaJ.ainen
61513: kustannuksia."                                       E. Niemelä, Niinikoski, H. N1sikanen, Om·en~
61514:                                                      ma:an, Paananen, Paasivuori, Par:t·anen Pek-
61515:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan ed.        kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentup~, Pou-
61516: Silanderin tekemää perustelulausumaehdotusta.       tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen Raati-
61517:                                                     kainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rä-
61518:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama Salla
61519:                                                     Salmenkivi, Salmi, Salmivuori Salo ' Salo-'
61520:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Silander
61521:                                                     .1 •
61522:                                                     1atnen,   seppä, Sigfdds, Siika:n<iemi,
61523:                                                                                        '      ' SiE.a:n-
61524: ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut hyväk-          taus, Sirusalo, Sinkkonen, Stenbäck Suksi
61525: syt!äväksi seuraavan lausuman: "Hyväksyessään       Suomi, I. Suominen, S. Suominen 'Sutinen'
61526: laki~hdotukset eduskunta edellyttää, että uudis-
61527:                                                     Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarja~ne, Tarva:
61528: tetutssa tuomiokunnissa asiat käsitellään no-       järvi, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen
61529: peasti ja että uudistus ei aiheuta oikeutta ha-     Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa'
61530: ~eville kustannuksia."
61531:                                                     Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wes~
61532:                                                     terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-
61533:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
61534:                                                     Asvik ja Ääri.                                     '
61535:   Ensimmäinen toisessa käsittelyssä päätetty la-
61536: kiehdotus hyväksytään.                                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61537: 
61538:   Toinen toisessa käsittelyssä päätetty lakieh-        Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
61539: dotus hyväksytään yksimielisesti.                   lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
61540:                                                     melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas
61541:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan       Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm ja Voloti~
61542: päättyneeksi.                                       nen.
61543: 
61544:    Puhemies: Nyt on päätettävä perustelu-              "TyhJ'a"a"" aanestaa
61545:                                                                    ....             · Mäki·.
61546:                                                                          .... edustaja
61547: lausumasta.
61548:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
61549:   Åänestys ja päätös:
61550:                                                       A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius Hara
61551:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Holkeri, Hykkäälä, Häikiö, Ilaskivi, Karj~ainen:
61552: "ei" voittaa, on ed. Silanderin ehdotus hyväk-      Korsbäck, Laaksonen, Lepistö, Lillqvist, Musto-
61553: sytty.                                              nen, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nieminen, Nikkilä,
61554: 1118                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61555: 
61556: 
61557: E. Niskanen, Rytkönen, Sandelin, Siltanen,               eller ändamålsenlig, då den förutsätter, 11tt fu1l
61558: Sorsa, Sundqvist, Teir, Toivanen, Tupamäki ja            marknadsföringsavgift om 3 penni per kg ome-
61559: Virtanen.                                                de1bart bör erläggas redan vid en mindre över-
61560:                                                          skridning av det fastställda ta:ket, 280 miljoner
61561:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 151                kilogram."
61562: jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
61563:                                                             Ehdotan siis perusteluissa lausuttavaksi seu-
61564:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     raavaa: "Hyväksyessään lakiehddtuksen edus-
61565:                                                          kunta edelllyittää, että hallitus niin pian kuin
61566:   Asia on loppuun käsitelty.                             mahdollista antaa eduskunnalle uuden esityksen,
61567:                                                          joka tähtää vehnän markkinoimismaksun lieven-
61568: 8) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksessa sekä Suomen
61569:                                                          tämiseen, koska nyt voimassa oleva laki ei ole
61570: kansainvälisessä kehitysyhteistyössä palvelevan henki-   sen enempää oikeudenmulminen kuin tarkoituk-
61571:   lön terveydenhuollon kustannusten korvaamisesta.       senmukainenkaan sen edellytitäessä, että täysi
61572:                                                          markkinoimismaksu, nimittäin 3 p/kg on välit-
61573:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-          tömästi suoritettava jo silloin, kun tapahtuu pie-
61574: tuksen esitys n:o 34, jota on valmistelevasti            nikin 280 milj. ki!lon vahvistetun katon ylitys.
61575: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
61576: 11 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 60,
61577: esitellään k o 1m a n teen k ä s i t te 1 y y n.            Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Nykyisen
61578:                                                          vehnän markkinoimismaksulain muka11n rajoi!te-
61579:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty              taan vehnän ituotanto 280 mi!lj. kiloon. Jos tuo-
61580: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.             tetaan tästä määrästä kilokin yli, joudutaan
61581:                                                          koko tältä 280 milj. kilon eräitä maksamaan
61582:   Keskustelua ei synny.                                  3 p markkinoimismaksua. Tästä koituu maata-
61583:                                                          loudelle noin 8.5 milj. markan tappio. Tämä
61584:    Lakiehdotus hyväksytään.                              markkinoimismaksu p~täisi saada partaailiseksi
61585:                                                          nykyisen portaattoman systeemin sijasta. Siksi
61586:                                                          esitänkin perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
61587:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
61588: päättyneeksi.                                            kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti antaa
61589:                                                          eduskunn1llle vehnän markkinoimismaksun mää-
61590:                                                          räämisperusteis:ta sellaisen muutosesityksen,
61591:   Asia on loppuun käsitelty.
61592:                                                          jossa nykyisestä portaattomasta perimisjärjes-
61593:                                                          telmättä siirrytään portaalliseen markkinoimis-
61594: 9) Ehdotus laiksi maidon ja vehnän markkinoimismak-      maksun perimisjärjestelmään."
61595:          susta annetun lain muuttamisesta.
61596:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-             Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Kanna-
61597: tuksen esitys n:o 45, jota on valmistelevasti            tan ed. H. Westerlundin tekemää ehdotusta.
61598: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
61599: n:o 20 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o               Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kannatan
61600: 61, esitellään kolmanteen käsitte-                       ed. An;tilan tekemää ehdotusta.
61601: lyyn.
61602:                                                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61603:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61604: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                Puhemies: Keskustelussa on ed. H. Wes-
61605:                                                          terlund ed. Tähkämaan kannattamana ehdotta-
61606:    Keskustelu:                                           nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään
61607:                                                          lakiehdotuksen eduskun1la edellytltää, että halli-
61608:    Ed. H. West e r 1 u n d: Herr italman! Jag            tus niin pian kuin mahdollista antaa eduskun-
61609: föreslår, att i mdtiveringen måtte uttalas: "1           nalle uuden esityksen, joka tähtää vehnän mark-
61610: det Riksdagen antager lagförslaget, förutsätter          kinoimismaksun lieventämiseen, koska n~t voi-
61611: den, att regeringen snarast möjligt avger en ny          massa dleva laki ei ole sen enempää oikeuden-
61612: proposition till Riksdagen, som innebär en lind-         mukainen kuin tarkoituksenmukainenkaan sen
61613: ring av marknadsföringsavgiften på vete, enär            edellyttäessä, että täysi markkinoimismaksu, ni-
61614: den nu gällande lagen inte är vare sig rät!tvis          mittäin 3 penniä kilolta, on välittömästi suori-
61615:                                    Maidon ja vehnän markkinoimismaksu.                             1119
61616: 
61617: 
61618: tettava jo silloin, kun tapahtuu pienikin 280          Pekkarinen, Pekonen, Poutanen, Procope, Pu-
61619: miljoonan kilon vahvistetun katon ylitys." Kut-        hakka, Pursiainen, Ruokola, Räsänen, Rönkkö,
61620: sun tätä ed. H. Westerlundin ehdotukseksi. Ed.         Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
61621: Antila ed. Asunmaan kannattamana on ehddt-             Salmivuori, Salo, Sa[olainen, Seppä, Sigfrids,
61622: tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta          Siikaniemi, Sillantaus, Sinkkonen, Stenbäck, I.
61623: edellyttää, että hallitus kiireellisesti antaa edus-   Suominen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tall-
61624: kunnalle vehnän markkinoimismaksun määrää-             gren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Tiekso,
61625: misperusiteista sellaisen muutosesityksen, jossa       Tiilikainen, Tikkanen, Tähkämaa, Uusitalo,
61626: nykyisestä potltaattomasta perimisjärjestelmästä       Vaittinen, Weckman, Westerholm, H. Wester-
61627: siirrytään portaalliseen markkinoimismaksun pe-        lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolai-
61628: rimisjärjestelmään." Tämä on ed. Antilan ehdo-         nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
61629: tus.
61630:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61631:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
61632:                                                           L. Aalto, Antila, Asunmaa, Eskman, Fors-
61633:   Lakiehdotus hyväksytään.                             man, Friberg, Hostiia, Huotari, Isomursu, Jär-
61634:                                                        venpää, Kainulainen, Knuuti, Koivunen, Korte-
61635:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan          salmi, Koskenniemi, Kurppa, Kuusinen, L.
61636: päättyneeksi.                                          Linna, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen, A.
61637:                                                        Niemelä, Paasivuori, Penttinen, Perheentupa,
61638:    P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä perustelu-    Poutiainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Silan-
61639: lausumista. Ne ovat vastakkaisia, joten on             der, Sinisalo, Suksi, Suokas, Suomi, Syrjä, Te-
61640: äänestettävä niis,tä ensin vastakkain ja sen jäl-      rästö, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Vainio,
61641: keen voittaneesta mietintöä vastaan.                   Vartia, Vennamo, Vilponiemi, Volotinen ja
61642:                                                        Voutilainen.
61643:   Menetltelyitapa hyväksytään.
61644:                                                            "Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck, Knuut-
61645:    Äänestykset ja päätökset:                           tila, Koppanen ja Rekonen.
61646:    1) Äänestys ed. H. Westerlundin ja ed.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
61647: A.lntilan ehdotusten väliHä.
61648:                                                          A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Hara, Hykkäälä,
61649:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. H.             Häikiö, Ilaskivi, Jämsen, Karjalainen, Korsbäck,
61650: Westerlundin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos           Laaksonen, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E.
61651: "ei" voiJttaa, on ed. Antilan ehdotus hyväksytlty.     Niskanen, Rytkönen, Sandelin, Siltanen, Sorsa,
61652:                                                        Sundqvist, Teir, Toivanen, Tupamäki ja Virta-
61653:    "Jaa" äänestävät seuraavat edus!tajjjjt:            nen.
61654:    Aas, Ahde, Alenius, Aro, Berner, Breilin,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 126
61655: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haapa-         jaa- ja 45 ei-ääntä, 4 1yhjää; poissa 24.
61656: salo, Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino,
61657: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
61658: Honkonen, Huurtamo, Häggblom, Häkämies,                ed. H. Westerlundin ehdotuksen.
61659: Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
61660: Kaarlonen, Kaarna, KaasaJ!ai.nen, Kaipainen, Ka-          2) Äänestys ed. H. Westerlundin ehdotuk-
61661: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-          sesta mietintöä vastaan.
61662: huvaara, Karkinen, Karpdla, Katajavuori,
61663: Kauppi, Kauppila, Kohtala, Koivisto, Koskinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
61664: Käkelä, Laatio, Laine, Landström, Lankinen,            "ei" voittaa, on ed. H. Westerlundin ehdotus
61665: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-           hyväksytty.
61666: man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
61667: Lottanen, Luja, Lähiteenmäki, Maijala, Mattila,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61668: Melin, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Männistö,
61669: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niska-               L. Aalto, Ahde, Alenius, Aro, Berner, Brei-
61670: nen, Orrenmaa, Paananen, Partanen, Pekkala,            lin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
61671: 1120                              Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61672: 
61673: 
61674: berg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hemmi,                Eduskunta on hyväksynyt ed. H. Wester-
61675: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Jokinen, Juvela,        lundin ehdotuksen.
61676: Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Kar-
61677: kinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,           Asia on loppuun käsitelty.
61678: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
61679: Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Ull-
61680: qvist, Lindeman, Loikkanen, Luja, Myyryläinen,      10) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren
61681:                                                         kylässä olevan rauhoituspiirin purkamisesta.
61682: Mäkelä Männistö, Nevadainen, Nieminen, H.
61683: Niskan~n, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Per-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
61684: heentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,         62 ja otetaan t o i s e e n k ä s Ltt e 1 y y n siinä
61685: Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen, Saarto, Sa-       sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
61686: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sinisalo,     7 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
61687: Sorsa, Suksi, Suomi, Tallgren, Tamminen, Tar-       20, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
61688: janne, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
61689: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Weckman, S.               Ensimmäinen              varapuhemies:
61690: Westerlund, Vilponiemi, Voultilainen ja Asvik.      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
61691:                                                     tintö n:o 62. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus-
61692:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              telu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksi-
61693:                                                     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
61694:    Aas, Anttila, Asunmaa, Eskelinen, Granvik,
61695: Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Hete-
61696: mäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häggblom,            Yleiskeskustelu:
61697: Häkämies, Härkönen, Isomursu, Jaatinen, Kaar-          Ed. Syrjä: Herra puhemies! Esillä oleva
61698: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, 0.         asia, joka koskee Helsingin kaupungin Vuo-
61699: Kangas, R. Kangas, Km-huvaara, Karpola, Kata-       saaren kylän vesialueelia olevan rauhoituspiirin
61700: javuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Korte-         purkamista, on eduskunnassa saanut osakseen
61701: salmi, Kurppa, Laatia, Landström, Lankinen,         ansaittua huomiota. Me laki- ja talousvaliokun-
61702: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen,     nan jäsenet, jotka harkitsimme oikeaksi muut-
61703: Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä-        taa kantaamme tässä asiassa tosiasioiden lopulli-
61704: nen, Mäki, A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski,      sesti selvitltyä, olemme saaneet torjua meihin
61705: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pou-       kohdistuvaa kovaa syyttelyä. Mutta niin kuin
61706: tmen, Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönkkö,         täällä käydyssä keskustelussa on selvinnyt, tämä
61707: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids,     asia on tavallaan kaksimielinen. Toisaalta nämä
61708: Siikaniemi, Silander, Si!llantaus, Sinkkonen,       rauhoituspiirit, joista tässä asiassa on kysymys
61709: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,         ja joita esiintyy eri puolilla maatamme, ovat
61710: Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Tähkämaa,       vanhentuneita eivätkä enää vastaa niille asetet-
61711: Uusitalo Vainio, Va1ttinen, Vartia, Vennamo,        tua tarko~tusta, joten emme ole eri mieltä siitä,
61712: Westerh~lm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,         etteivätkö nämä rauhoituspiiri:t öle kypsiä puret-
61713: Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.            'taviksi. Olemme muuttaneet mieltämme siksi,
61714:                                                     että ko. rauhoituspiirin purkamisella [yödään
61715:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Junnila ja Par-    lopullisesti lukkoon Valmetin telakan sijoittu-
61716: tanen.                                               minen Vuosaareen, mikä ei ole oikeaan osunut
61717:                                                     toimenpide, kun otetaan huomioon, että tela-
61718:   Poissa äänestyksestä ovalt seuraavat edustajat:    kalle sopivia sijoituspaikkoja on pitkällä ranni-
61719:                                                     kollamme varsin monia, ja kun on kysymyk-
61720:    A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Hara, Hykkäälä,       sessä valtion yritys, ölisi sen sijoittaminen :tar-
61721: Häikiö, IlaS'kivi, Jämsen, Karjalainen, Korsbäck,   koin harkittava. Vuosaari ei tällöin käsittääk-
61722: Laaksonen, Mustonen, Mäki-Hakola, Mäkinen,           seni missään tapauksessa tulisi kysymykseen,
61723: Nikkilä, E. Niskanen, Rytkönen, Sandelin, Sil-      koska paikallinen väestö voimakkaasti vastustaa
61724: tanen, Sundqvist, Teir, Toivanen, Tupamäki ja       telakan sinne sijoi1Jtamista perustellen kantaansa
61725: Virtanen.                                            mm. sillä, että tämän alueen vedet ovat vielä
61726:                                                      melkoisen puhtaita ja olisi tarkoituksenmukaista
61727:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 84      myös ne sellaisina säilyttää, koska jo tällä het-
61728: jaa- ja 89 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.            kel.lä tällaisista virkistysaG.ueista on helsinkiläi-
61729:                                          Vuosaaren rauhoituspiiri.                                  1121
61730: 
61731: sillä suurta puutetlta. On myös huomioitava,           kimäärin, olisi niissä työpaikkoja noin 4 000-
61732: että telakka :toisi Vuosaareen tullessaan mm.          5 000, nyt niitä on vain 300. Telakalla olisi
61733: rautatien, jota ei varmaankaan rakenneta yksin         paitsi välitön työllistävä merkitys, myös suuret
61734: telakkaa varten, vaan sinne lähiaikoina ilmaan-        välilliset vaikutukset. Ilmeisesti tällainen teol-
61735: tuisi muutakin teollisuutlta ja esim. hiili- ja        !lisuuskeskittymä loisi mahdollisuudet mm. tek-
61736: öljysatama, jonka saastuttavaa vaikutusta seu-         nillisen koulutuksen kehittämiseksi niin että
61737: dun asukkaat erikoisesti pelkäävät.                    teknillinen oppilaitos voisi perustaa insinööri-
61738:     Etelä-Pohjanmaalla iJmestyvässä kepulaisessa       linjan, samoin kauppakorkeakoulu ilmeisesti
61739: Ilkka-lehdessä kirjoitti nimimerkki "Sakosaku"         hyötyisi. Ympäröivä maakunta saisi paitsi työ-
61740: tästä asiasta mm. seuraavaa viime tiistain nume-       paikkoja ja koulutusmahdollisuuksia myös ali-
61741: rossa: "Valtiojohtoisia yhtiöitä on tullut viime       hankintatehtäviä." Näin siis kirjoitti keskusta-
61742: aikoina melkoisesti moitittua niiden ylenpaltiti-      puolueen Ilkka-lehti, ja täytyy todeta, että tässä
61743: seSta tärkeydestä päästä sijoittumaan teollisuus-      asiassa Ilkka tuntuu olevan asialinjalla. Näihin
61744: Suomeen. Jälleen on uusi hanke vireillä: Valme-        mielipiteisiin on allekirjoittaneenkin helppo yh-
61745: tin telakka. Valmet aikoo siirtää pois telak-          tyä kuitenkin sillä varauksella, että Valmetin
61746:  kansa ahtaaksi käyneestä sijoituspaikastaan           telakan sijoituspaikkana voivat Vaasan lisäksi
61747: uuJteen, väljempään. Sen sijaan että etsittäisiin      tulla kysymykseen myös muut paikkakunnat
61748: kunnon tontti, pyritään uudelleen tunkeutu-            rannikollamme.
61749:  maan pääkaupunkiin, tällä kertaa Vuosaaren                Tässä asiassa jää ihmettelemään sitä, etteivät
61750: luonnonsuojelualueelle. Tästä syystä on edus-          keskustapuolueen kansanedustajat ole täällä
61751: kunnassa parhaillaan · käsiteltävänä laki tämän        eduskunnassa asetltuneet tukemaan Ilkka-lehden
61752:  rauhoitusalueen lakkauttamiseksi. Kyseessä on         kantaa eivätkä edes ne kansanedustajat, jotka on
61753:  jälleen tyypillinen hanke maan teollistamiseksi.      valittu Ilkka-lehden levikkialueelta.
61754:  Telakan rakentaminen maksaa noin 10 milj. mk,
61755:  josta kerätään osakepääoman korotuksena veron-            Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Esillä on
61756:  maksajilta - siis myös meiltä eteläpohjalaisillta     toisessa käsittelyssä Valmetin Vuosaareen sijoit-
61757: - 75 milj. mk viiden vuoden aikana. Vertailun          itamista koskeva asia. Hallitus on yrittänyt väen
61758:  vuoksi mainittakoon, että Kehitysaluerahasto          väkisin saada aikaan ratkaisun, joka on vastoin
61759:  jakaa valtion varoja vuosittain 30 milj. mk, jo-      maamme kokonaisetua, vastoin myöskin kehi-
61760:  ten Valmetin vaatima määrä on :tasan puolet           tysalueiden ja Helsingissä asuvan väestön etua.
61761:  kehltysaluerahaston koko kehitysalueelle anta-        SMP:n puoleen on myös kääntynyt Valmetin
61762:  masta. Tyypilliseksi hankkeen tekee se, että in-      työntekijöiden ja toimihenkilöiden lähetystö, ja
61763:  vestointi yritetään ajaa läpi kaikessa hiljaisuu-     me dlemme vielä kolmannen kerran käsitelleet
61764:  dessa taloudellisena realiteettina. Kun jostain       asiaa ryhmässämme vastuullisesti ja jälleen
61765:  kehitysaluerahaStosta pidetään hirmuista mete-        kaikki seikat huomioon ottaen yksimielisesti
61766:  liä, sijoitetaan samanlaisia summia yksistään         päätyneet kielteiseen tulokseen. Kysymyksessä ei
61767:  Helsingin, Suomen suurimman teollisuuskau-            ole missään tapauksessa työntekijöiden pakko-
61768:  pungin, teollistamiseen noin vain läpihuutojut-       ajo Helsingistä pois - heille voidaan turvata
61769:  tuna. Voiko tämän jälkeen muuta kuin ihme-            ja on turvattava nykyiset työpaikat, työnsaanti-
61770:  tellä, että alueellista evakuoimissuunnitelmaa ei     mahdollisuudet -        vaan kysymyksessä . on
61771:  ole jo tehty. Pääministeri Ahti Karjalainen piti      maamme kokonaisetu, maamme jonka alueelta,
61772:  tässä aivan hiljalttain puheen, jossa hän korosti     nimenomaan kehitysalueilta, on toistasataatu-
61773:  valtion laitosten hajasijoituksen merkitystä. Nyt     hatta henkeä joutunut pakkolähtemään Ruot-
61774:  kun siihen olisi erinomainen tilaisuus, olisi sitä     siin. Kysymys on valtion yhtiöstä, joka on sijoi-
61775:  käytettävä hyväksi. Näin, varsinkin kun itse          tettava SMP:n käsityksen mukaan parhaalle
61776:  Valmetin pääjohtaja Olavi J. Mattila on kehitys-      mahdolliselle paikalle, ja sitä ei Itä-Hel-
61777:   alueministerinä hallituksessa, olisi varsin help-    sinki missään tapauksessa ole, ei senkään vuoksi,
61778:  poa ajaa päätös läpi telakan sijoittamiseksi kehi-    että kyseessä on nimenomaan valtion ja edus-
61779:   tysalueelle. Meitä eteläpohjalaisia hanke kiin-      kunnan valvonnassa oleva yritys.
61780:  nostaa sikäli, että Vaasalla on esitettävänään te-        On syytä todeta, kun täällä on tuotu esiin
61781:   lakalle sopiva paikka. Ei voi kuin hartaa6'ti toi-   sellainen käsitys, että kysymys on vain Valme-
61782:   voa, että saisimme teollisuuslaitoksen ja moni-       tista eikä Vuosaar·en, Itä-Helsingin pilaantumi-
61783:   vuotinen syrjiminen loppuisi. Jos meillä olisi       sesta, että Helsingin kaupunginvaltuuston vii-
61784:  valtion 'teollisuutta yhtä paljon kuin maassa kes-    meisessä kokouksessa asianomainen kaupungin-
61785: 141   11/71
61786:                                    Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61787: 
61788: 
61789: johtaja iltnoiltti; että kun Valmet on sijoittunut    moitti, että Valmetin työntekijöille voidaan
61790: Vuosaareen niin sinne sijoitetaan myös lisää          taata heidän nykyiset !työpaikkansa - tämä oli
61791: teollisuutta: mtn. myös atörni\Toiinalaitos. Jokai-   sanatarkasti hänen puheenvuoronsa - kuinka
61792: neo. ymmärtää, että kun rakennetaan sa:tama, ra-      ne \TOidaan taata sen jälkeen, kun heidän !työ-
61793: kennetaan tauta!tiet ja tieyhteys tälle ahtaalle      paikkansa, ,telakka viedään pois tääLtä?
61794: alueelle, niin koko Itä-Helsingistä, joka nyt on
61795: asumisaluetta ja koskee noin 150 000 ihmistä,            Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro}:
61796: melko nopeata vauhtia tulee valitavan suuri teol-     Herra puhemies! Ilmoi!lltaisin ensinnä ed. Loik-
61797: lisuuskeskus aina atomi\Toimalaitosta myöten.         kaselle, että jos Valmet siirtyy Katajanokalta
61798: Kysymyksessä on siis erilttäin suuri ratkaisu, ja     Vuosaareen, niin kenellekään ei jää nykyisiä ttyö-
61799: turha on yrittää sosialidemokraattien, SKDL:n         paikkoja - jos tämä sana tulkitaan, niin kuin
61800: ja keskustapuolueen ja mon!en kokoomukselai~:         ed. Loikkanen haluaa tulkita. Minä sanoin sen,
61801: ten käänlt:ää ja vääntää nältä peruskysymyks1a        mikä on ajaltus ja mistä pidän kiinni, että tämän
61802: piiloon.                                              alan ltyötä on Helsingissä rHttävästi kaiki[le
61803:    Täällä on jo todettu, että hallituksen kehitys-    Valmetin työntekijöille, vieläpä tästä ammatti-
61804: ministerinä on Valmetin pääjohtaja Mattila. Hä-       työvoimasta on erittäin suuri puute, j« minä us-
61805: nen kai pitäisi \Talvoa koko maan ja nimen-           kon, että Valmetin työntekijät saavat vielä pa-
61806: omaan kehitysa!lueiden etua, mutta hän on kyl-        rempia: työpaikkoja kuin huonosti johdetussa
61807: mästi 1•a häikäilemättömästi ilmoittanut, että        Valmetissa.
61808: Valmet sijoitetaan Vuosaareen ja sillä siisti.
61809: Kyllä on pakko SMP:n puolesta todeta, että on            Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro} :
61810: pukki kaalimaan \Tal"tijana ~ehitysalueasioissa,      Herra puhemies! Ed. Loikkaselle: Jos Valmet
61811: ja siksi nämä asiat kulkevatkin huonoon suun-         ei siirry Vuosaareen, se jää Katajanokalle, on
61812: taan, kehitysalueet köyhtyvät ja aUJtioituvat.        ministeri Mattila vastannut. Ei kukaan menetä
61813:    On edelleen suurella pettymyksellä todettava,      työpaikkaa siinä. Se voi laajentaa muuanne yhtä
61814: että kun keskustapuolueen ryhmän puheenjoh-           hyvin kuin Vuosaareen, yhtä hyvin Vaasaan.
61815: taja Uusitalo vastasi Valmetin työväestön lähe-
61816: tystölle, hän ilmoirtti, että keskustapuolueen           Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!
61817: ryhmä on käsitellyt asian ja on yksimielisesti        Miltä pitemmälle Vuosaaren kylässä olevan rau-
61818: Valmetin Vuosaal."een sijoiltltamisen kannalla.       hoituspiirin purkamisasia etenee, sitä selvem-
61819: Onko siis tilanne niin, että keskustapuolue,          mäksi käy eräänlainen edustajien jakautuminen
61820: joka puhuu kehitysalueista, onkin yksimielisesti      ryhmittäin asiassa omaksutun kannan mukai-
61821: kääntänyt selkänsä kehitysalueille? Tämä on           sesti. Yhtenä ryhmänä o\Tat ne, jotka kaikkein
61822: syytä pettymykseHä todeta.                            selvimmin kannattavat valtion puuttumista
61823:    Haluaisin lopuksi vielä yhtyä ed. Syrjän äskei-    mahdollisimman pitkälle kansalaisten taloudel-
61824: seen lausuntoon. Varsin pätevät asianituntijat        liseen ja muuhunkin toimintaan ja joille ihmi-
61825: Vaasan läänin maaherran johdolla ovat selvit-         nen ja hänen ympäristö- ja viihtyvyystekijänsä
61826: täneet, että mm. Vaasan läänissä on erinomai-         ovat toisarvoisia sen rinnalla, että yhteiskunnan
61827: sia ja paljon parempia paikkoja Valmetin suur-        mahtikäskyllä on puutulltava uusien työpaikko-
61828: telakalle kuin Vuosaari. Nyt kai ainakin Vaasan       jen luomisen varjolla ympäristön turmelemiseen
61829: läänin kansanedustajien pitäisi valvoa oman           yksilöä vastaan.
61830: maakuntansa etua. Siellä on keskustapuolueella           Ihmeellistä kyllä keskustapuolue on niiden
61831: ollut eniten kansanedustajia, mUIIlta hekin siis      takana, jotka haluavat viedä Valmetin suurite-
61832: yksimielisesti ovat kääntäneet selkänsä oman          lakan ja monet muut laitokset ympäristöä ja ve-
61833: maakunnan edulle, oman väestönsä edulle.              sialueita saastuttavina Vuosaaren kylään. Yhä
61834:    SMP:n eduskuntaryhmä on yksimielisesti ja          selvemmäksi varmaan tuleekin se, että keskusita-
61835: järkkymättä maan kokonaisedun vuoksi kaikki           puolue on valmis käyttämään yhteiskunnan pak-
61836: seikat huomioon otJtaen tämän lain hylkäämisen        kovaltaa, vaikka toista puhutaan ohjelmissa ja
61837: kannalla, ja me tulemme vastustamaan myös             propagandassa. Mitä kannattaa puhua puolueen
61838: lain kiireellisyy:ntä.                                keMtysalueystävällisyydestä, kun sitä ei olla val-
61839:                                                       miita kuitenkaan eduskunnan päätöksillä ja käy-
61840:   Ed. L o i k k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :       tännön toimenpiteillä viemään eteenpäin.
61841: Herra puhemies! Pyytäisin kysyä ed. Venna-               Ei ole myöskään voinut olla ihmettelemättä
61842: mdlta, kun hän äskeisessä puheenvuorossaan il-        sitä, että Helsingin kaupunginvaltuuston edus-
61843:                                           Vuosaaren rauhoituspiiri.                                   1123
61844: 
61845: 
61846: tajat eduskunnassa puhuvat hyvin vähän Vu<>-            maankin olisi mahdolliSta sijoittaa muihin vas-
61847: saaren :tsiasta. .Sen sijaan monet muut kaupun-         taaviin ·työpaikkoihin Helsingissä, koska sen
61848: git ovat äänessä; mm. Tampereen kaupunginval-           alan ammattityöntekijöistä on puute. Vähem-
61849: 'tuuston puheenjohtaja riehuu tämän asian puo-          män ammattitaitoisten kohdallahan asia ei niin
61850:  lesta, että rauhoituspiirit pitäisi purkaa.            kipeä olekaan.
61851:      Ja tämä tapahtuu kuntien itsemääräämisoi-             Vuosaaren rauhoituspiirin purkamisasian kä-
61852: keuden ja sen toteuttamisen puolustamisen mer-          sittely eduskunnassa on jälleen eräs koetinkivi,
61853:  keissä. On todettava, että kaikkein eniten Hel-        jolla mitataan si:tä, vastaavaitko vasemmiston ja
61854:  singin kaupungin kohdalla tämä kuntien itse-           keskustan edustajien puheetkehitysalue-ja luon-
61855:  hallinto ja itsemääräämisoikeus on olemassa. Se        nonsuojeluystävällisyydestä todellisuutta, vai ol-
61856:  on sen piirissä melkein olematonta. Pakostakin         laanko valmiit rauhoituspiirin purkamisella jäl-
61857:  joutuu kehitysalueeltakin tullut edustaja totea-       leen lisäämään vaikeuksia Helsingin kaupungissa
61858:  maan Helsingin kaupungin hallinnon byrokraalt-         ja sen ympäristöalueilla, joissa liikenne-, asumis-
61859:  tisuuden. Kaupunginvalituutetuilla ei ole mah-         ja luonnonsuojelunäkökohdat näyttävät jäävän
61860:  dollisuuksia puuttua hyvinkin· räikeisiin epäkoh-      byrokratian jalkoihin.
61861:  tiin, joita tulee kaupunkilaisten, yrittäjien ja          Herra puhemies! On ltoivom:avaa, että asian
61862:  palkannauttijain taholta ,tämän tästä esiin.           taakse tulisi niin paljon kansanedustajia, että
61863:  Eräänä esimerkkinä voin mainita, etttä lahjusten       SMP:n ryhmän muodostaessa rungon tämän
61864:  otlto kaupungin virkailijoiden ja toimihenkilöi-       asian puolesta, saataisiin sellainen päätös aikaan,
61865:  den kohdalla on surullista kerrottavaa. Niinpä         että tämä rauhoituspiiri säilytettäisiin.
61866:  on kaupungin palveluksessa yksityisiä kuorma-
61867:  autoilijoita, jotka ovat nähneet, että lahjuksilla
61868:  voi ostaa työtä itselleen. Vuosaaren rauhoitus-           Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Suunni-
61869:   piirin purkamisessa nä}"tltää samantapainen me-       tellessaan telakan siirtämistä Vuosaareen eivät
61870:   nettely olevan taktiikkana. Kaupunginvaltuute-        valtionjobtoinen Valmet ja Helsingin kau-
61871:  ,tuilta on salailtu merkittäviä asioita, jotka liit-   punki ole piitanneet voimassa olevasta lainsää-
61872:   tyvät kysymyksen taustalle.                           dännöstä. Tämä on käynyt selvästi ilmi asian
61873:      Jos kunnallishallinto menee niin byrokraatti-      eduskuntakäsittelyssä. Onkin hämmästyttävää,
61874:   seksi ja ihmisestä piittaamattomaksi, kuin se on      että tasavallan arvovaltainen pääkaupunki ja
61875:   mennyt eräiden suurimpien kaupunkikuntien             suuri valtionjobtoinen teollisuuslaitos ovat voi-
61876:   kohdalla, niin on turhaa näiden kuntien edus-         neet menetellä tällä tavalla. Yksityiseltä kan~
61877:   tajien puhua tekopyhästi kunnallisen itsehallin-      salaiselta vaaditaan niiden lakien tiukkaa kun-
61878:   non ja itsemääräämisoikeuden nimissä. Kunnal-         nioittamista, joita eduskunta säätää. Sama näyt-
61879:   lisen itsehallinnon todelliset vaikeudet tiedetään    tää koskevan }71ksityisessä omistuksessa olevia
61880:   kaikkein parhaiten kehitysalueiden köyhissä           teollisuuslaitoksiakin. Kun Lievestuoreella yri-
61881:   kunnissa, joissa saadaan venyttää markkoja soi-       tettiin käynnistää tehdasta, jonka merkitys
61882:   keiksi, että ne edes joten kuten riittäisivät kaik-   paikkojen turvaajana oli elintärkeä, pysäytti
61883:   kein välttämättömimpien kunnallisten palvellus-       lainsäädäntö pyörät. On myös todettava, että
61884:   ten hoitamiseen.                                      ainoastaan laajojen kansalaispiirien ja lehdistön
61885:       Kehitysalueiden auttamista on se, että Valme-     valppauden ansiosta saatiin valtionjobtoinen
61886:   tin telakka rakennettaisiin kehitysalueille. Val-     Outokumpu Oy muuttamaan uuden teollisuus-
61887:   metin !telakan työläisten ja toimihenkilöiden         laitoksen perustamispäätös valtakunnallisesti
61888:   lähetystö puhui aivan oikein omasta asiastaan.        ajatellen mielekkääseen suuntaan.
61889:   On vaikeata lähteä toiseen maakuntaan siirty-            Samanlaista piittaamattomuutta on nähtä·
61890:   vän telakan mukana uuteen ympäristöön.                vissä Vuosaaren telakkakiistassa, jossa valtion-
61891:   Kuinka vaikeata se on ollut niille 170 000 kehi-      jobtoinen yritys ja kaupunki ovat suunnitelmia
61892:    tysalueilta lähteneelle työttömälle, jotka ova't     tehdessään sivuuttaneet voimassa olevan lain·
61893:   lähteneet kielitaidottomina, niukoin tai melkein      säädännön ja osoittaneet sitä paitsi välinpitä-
61894:    olemattomin varoin varustettuna täysin tunte-        mättömyyttä kansalaismielipidettä kohtaan.
61895:   maJt:tomiin oloihin? He ova't usein saaneet to-       Kuinka Valmet ja Helsingin kaupunki voivat
61896:    deta, että heitä pidetään siellä toisen luokan ih-   tässä vaiheessa jo olla niin pitkällä, että julki-
61897:   misinä. Näin on valitettavasti asian lairta.          suudessa ilmoitetaan: Me tulemme Vuosaareen,
61898:    Vaikka Valmetin telakka tulisikin kehitys-           vaikka missään Helsingin kaupungin yleissuun.:.
61899:    alueille, niin nykyiset Valmetin työläiset var-      nitelmien vaihtoehdossa ei ole esitetty esim. te·
61900: 1124                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
61901: 
61902: 
61903:  lakan, rautatien· ja muiden laitteiden rakenta-      uusien, suurten aluekeskusten aiheuttama ulc
61904:  mista Skatan-Uutelanniemelle? Päinvastoin             koHualueiden tarve tulee mitä suurimmalla to-
61905:  suunnitelmien mukaan Bastön-Skatan-Uute-              dennäköisyydellä kohdistumaan etelään päin eli
61906:  lan alue on tarkoitettu puhtaine vesineen vir-        rantaan, veteen ja ranta-alueisiin. On otettava
61907:  kistyskäyttöön ja vedenottopaikaksi tulevaisuu-      huomioon, että se polvi, johon tämä eduskunta
61908:  dessa. Yksityinen kansalainen tuntee olonsa tur-      suureksi osaksi kuuluu, kuuluu ns. mökkihöpe-
61909:  vattomaksi, kun kunnat lähtevät tällaiselle           röihin. Me olemme syntyneet maaseudulla, me
61910:  tielle. Voimassa olevan lainsäädännön mukaan         kaipaamme maaseudun rauhaa kesäisin. Mutta
61911:  on Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä             meidän jälkeläisemme ovat suureksi osaksi syn-
61912:  Bastön kalanrauhoituspiiri, eikä sinne ole asiaa      tyneet kaupungeissa, tulevat viettämään myös
61913:  enempää kunnilla tai valtionjobtoisilla yrityk-      kesänsä kaupungeissa, ja heidän virkistystarpei-
61914:  sillä kuin yksityisillä kaupunkilaisillakaan, en-    siinsa meidän on säästettävä kirkasta vettä.
61915:  nen kuin lainsäädäntö on muuttunut. Eduskun-             Itä-Helsingin virkistysalueet muodostavat
61916:  nan käsiteltävänä on nyt hallituksen esitys rau-     seuraavan perusketjun idästä länteen luetel-
61917:  hoituspiirin purkamisesta. Hankkeen voi es-          tuna: Mustanvuoren-Käärmemäen lehtoalueet,
61918:  tää 34 kansanedustajaa. Vasta sitten, jos näitä      Skatan-Uutelan niemen hiekkarannat, Rasti-
61919:  34 kansanedustajaa ei löydy, voidaan ryhtyä          lan-Ramsinniemen ulkoilualueet, Vartiosaari
61920:  suunnittelemaan alueen käyttämistä muuhun            - näköalasaari, ekologisesti toimintakelpoinen
61921:  kuin virkistystarkoitukseen.                         alue - Laajasalon kartanon alue - kansan-
61922:      Eduskunta yritetään nyt Valmetin ja Helsin-      puisto, leirintäalue - sekä Kruunuvuori. Pe-
61923:  gin kaupungin toimesta saattaa tapahtuneiiten        rusketjun toimivuutta uhkaa ratkaisevasti
61924:  tosiasioitten eteen. Korkein lainsäädäntöelin pai-   Bastön - Skatan teollisuusalue, jota nyt kaa-
61925:  nostetaan nyt ratkaisuun, jonka käsittely olisi      vaillaan kaupungin puhtaimpien uimavesien ja
61926:  sille kuulunut jo paljon varhaisemmassa vai-         monipuolisimpien rantojen kohdalle.
61927:  heessa. Eikö kuntien ja valtionjobtoisten yri-
61928:  tysten olekaan noudatettava voimassa olevaa la-         Helsingissä on erityisesti pula asunnoista nii-
61929:  kia? Ovatko kunnatkin hallituksen mukana mu-         hin liittyvine toimintoineen eikä niinkään teol~
61930:  rentamassa eduskunnan arvovaltaa? Olemme             lisuudesta työpaikkoineen. Edes verotuspoliitti-
61931:  erittäin vaarallisella tiellä, jos hyväksymme täl-   sesti ei ole tarkoituksenmukaista, että kaupunki
61932:  laisen menettelyn. Asia on siis nähtävä juridi-      tekee näin suuria ja raskaita uhrauksia. Hel-
61933:  sena kömmähdyksenä, eduskunnan arvovallan            singin kaupunkiseudun hallinnon ja yleisen ve-
61934: murentamisena (Ed. Vennamo: Tarkoitukselli-           ropolitiikan väistämättä edessä olevat muutok-
61935:  sesti!), mutta toiseksi se on nähtävä tarkoituk-     set tulevat osoittamaan, että nykyinen maksu~
61936:  senmukaisena - kiitoksia, ed. Vennamo - ja           kykyisten verotettavien houkutteleminen kau-
61937:  tarkoituksenmukaisena käytöltään - ed. Ven-          pungin nykyisten hallinnollisten rajojen sisälle
61938: namo - vuosaarelaisten näkökulmasta.                  uhrauksista välittämättä on perin lyhytnä-
61939:     Kunnan kaikkia asukkaita palvelevaan kunta-       köistä.
61940:  ja aluesuunnitteluun nimittäin kuuluu, että so-         Suomen Luonnonsuojeluliitto on yhtynyt jä~
61941: pivat, lähietäisyydellä sijaitsevat alueet vara-      senyhdistyksensä Helsingin Seudun Luonnon~
61942:  taan väestön virkistyskäyttöä varten. Virkis-        suojeluyhdistyksen kantaan, jonka mukaan Vuo-
61943: tysalueet eivät ole maareservejä, joita voidaan       saaren alueelle ei tule sijoittaa lisää teolli-
61944: käyttää välikappaleina yritettäessä nostaa yk-        suutta.
61945: ,sittäisen kunnan verotulot mahdollisimman               Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
61946: suureksi kokonaistalouden näkökohdista piittaa-       laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä
61947: matta.                                                olevan Bastön rauhoituspiirin purkamiseksi luo,
61948:     Helsingin itäisillä kaupunkialueilla on tois-     mikäli laki säädetään, mahdollisuuden telakan
61949: taiseksi säilynyt joitakin edullisesti sijoittautu-   rakentamiseksi Vuosaareen. Telakan tulosta
61950: tieita, toisiinsa liittyviä luonnonalueita, jotka     alueelle on haitallisia seurausvaikutuksia. Seu-
61951: toimivat monipuolisina, korkealuokkaisina ja          rauksena tulee olemaan tänään 200 000 helsin-
61952: varsin suosittuina virkistysalueina. Alueiden· so-    kiläisen lähituntumassa olevan virkistysalueen
61953: pivuus virkistykseen johtuu toisaalta niiden          tuhoutuminen. Tässä tapauksessa ei ole, kuten
61954: edullisesta sijainnista kaupungin ainoiden tule-      on Lievestuoreella, kysymys paikkakunnalle
61955: vaisuudessakin saastumattomien rantojen tun-          elintärkeiden työpaikkojen turvaamisesta. Ny-
61956: tumassa, toisaalta siitä, että lähellä olevien        kyisen telakan työntekijät eivät suurimmaksi
61957:                                         Vuosaaren rauhoituspiiri.                                  1125
61958: 
61959: 
61960: osaksi asu Katajanokalla, kaikki tuskin tulevat      kennuskannan tuhoamiseen toisaalla Helsingin
61961: asumaan Vuosaaressakaan. Olen kuulostellut           keskustan alueella. Toisaalta on sanottava, että
61962: omakotitonttien hintoja Vuosaaressa ja huo-          Valmetin telakan siirtäminen pois Katajano-
61963: mannut, että ne vaihtelevat siinä 40 000 mar-        kalta ei muuta Katajanokkaa huvilakaupungin-
61964: kasta 70 000 markkaan. Vaikka elintaso metalli-      osaksi, vaan sinne jää edelleen teollisuutta, van-
61965: miehillä onkin erittäin korkea, niin kuin me         kilat ja paljon muuta synkkää. Ei se Helsingin
61966: tiedämme, niin arvelisin, että harva sinne kui-      asukkaitten asuntotilannetta helpota.
61967: tenkaan omakotitalotonttia voi ostaa tai •taloa         Uudelle telakalle löytyy Helsingin seudulta
61968: rakentaa kuten varmaan tapahtuisi, jos telak-        toki muitakin alueita. Eräille alueille, jotka
61969: ka siirtyisi ulommaksi Porvoon seuduille tai         ovat valtion hallinnassa ja jotka melu ja saas-
61970: Vaasan seuduille (Eduskunnasta: Miksei Ke-           tuminen jo ovat tehneet virkistyskäyttöön so-
61971: miin? ) . Sillä, millä Helsingin seudun kunnan       pimattomaksi, ovat kulkuyhteydetkin valmiina.
61972: alueella telakka sijaitsee, on hyvin pieni mer-      Ja jos asiaa katsotaan kokonaisvaltaisesti valta-
61973: kitys näiden työntekijöiden kannalta. Helsingin      kunnallisesti, voidaan vain viitata Vaasaan ja
61974: kaupungin hanke johtuu tämänhetkisen kunnal-         maaherra Viitasen ehdotukseen tuoda telakka
61975: listaloudellisen intressin asettamisesta vähävä-     Vaasan seudulle. Valtiojohtoinen yritys Valmet
61976: kisten    kuntalaisten     virkistäytymismahdolli-   voisi ottaa esimerkkiä vaikkapa Strömbergistä,
61977: suuksien ja yleisen ympäristösuojelun edelle.        joka on laajentanut Vaasassa. Siellähän on noin
61978:     Telakka tarvitsee rautatien ja moottoritien      3 500 työntekijää tällä hetkellä metalliteolli-
61979: alueelleen. Näiden rakentaminen vaikuttaa tu-        suuden palveluksessa, mikä merkitsee, että
61980: hoisasti Mustavuoren korvaamattoman arvok-           siellä on koulutettua työväkeä, sinne voidaan
61981: kaan lehtoalueen tilaan. Kulkuyhteydet ja sa-        keskittää     ammattikoulutustoimintaa,       tälle
61982: tama toisivat mukanaan muutakin teollisuutta         alueelle luoda paljon hyviä, viihtyisiä työpaik-
61983: ja varastoimistoimintaa, jotka muuttaisivat jo       koja, antaa työmiehille mahdollisuudet oma-
61984: nyt osaksi valmiin, suurimmaksi osaksi yhteis-       kotitalon rakentamiseen, ja· kuten sanottu,
61985: kunnan omistuksessa olevan viheralueen virkis-       täällä olevat työntekijät voivat toimia Kataja-
61986: tyskäyttöön sopimattomaksi. On itsestään sel-        nokalla, ei telakan sieltä välttämättä tarvitse
61987: vää, että myös valtio ei tule rakentamaan r~ut.a­    mihinkään siirtyä.
61988: tietä ainoastaan telakkaa varten. Kun Helsmgm           Eduskunnan on mielestäni nähtävä asia ko-
61989: kaupunginvaltuusto on tehnyt päätöksen, että         konaisvaltaisena. Tiedämme, että siirtotyö-
61990: hiilisatamaa ei rakenneta, niin sillähän ei ole      maalle siirrettävän työmiehen kulut ovat 2 500
61991: merkitystä. Kustannukset pelkkää telakkaa var-       mk kk:ssa henkeä kohti. Silloin usein kuiten-
61992: ten rakennettavasta rautatiestä olisivat koh-        kin tehdään hyvin epämielekästä työtä, kanne-
61993: tuuttoman suuret. On selvää, että rautatietä ei      taan kiviä kasasta toiseen tai lunta kasasta toi-
61994: rakenneta ollenkaan, jos ei alueella ole paljon      seen. Ei semmoisessa työssä kukaan voi viihtyä.
61995: muutakin teollisuutta kuin Valmetin telakka.         Kun lähdemme hankkimaan työtä, pitää työn
61996:    Helsingin kaupungin jätevesikomitea on mie-       olla jokaiselle tekijälleen arvokasta ja eduskun-
61997: tinnössään todennut, että puheena olevan             nan on nähtävä tämä asia kokonaisvaltaisesti ja
61998: alueen vesien tila on tällä hetkellä lähinnä luon-   pidettävä huoli siitä, että telakka siirtyy sinne,
61999: nontilaa Helsingin lähialueella ja myös hel-         missä silla on myöhemmin mahdollisuuksia laa-
62000: poimmin sellaisena säilytettävissä. Tältä pohjal-    jentua ilman, että Helsingin kaupungin viimei-
62001: ta on jyrkästi torjuttava valtioneuvoston esit-      siä kirkkaita vesiä tarvitsisi tuhota.
62002: tämät perustelut, joiden mukaan alueen vedet
62003: olisivat likaantuneet. Helsingin kaupunginval-
62004: tuusto on lisäksi hyväksyessään edellä mainitun         Ed. P a a s i v u o r i ( vastauspuheenvuoro) :
62005: mietinnön todennut itäisten virkistysalueiden        Herra puhemies! Ed. Lankisen puheenvuoron
62006: rantojen korkealuokkaisuuden · ja kehityskelpoi-     johdosta haluaisin todeta, että hän ilmeisesti ei
62007: suuden.                                              tunne Helsingin paikallisia olosuhteita. Skatan
62008:    Helsingin seutu tarvitsee Valmetin telakan ja     -Uutelan alue, niin kuin minä jo viime ker-
62009: telakka tarvitsee epäilemättä nykyistä parem-        ralla täällä asiasta keskusteltaessa sanoin, jää
62010: man alueen toiminnalleen. Valmetin siirtymi-         koskemattomaksi virkistysalueeksi. Valmetin
62011: nen pois keskikaupungilta ja telakka-alueen          telakka •tulee aivan eri puolelle eli Vuosaareen,
62012: muuttaminen asuntoalueeksi johtaa liikenne-          Niinisaaren alueelle. Tätä aluetta ei ole alun-
62013: ruuhkien kasvuun ja lisää painetta nykyisen ra-      perinkään tarkoitettu vapaa-aika-alueeksi, vaah
62014: 1126                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62015: 
62016: 
62017: asuntoja varten. Telakan saaminen sinne ei estä       kään ja toivomme, että kaikki helsinkiläiset
62018: asuntojen rakentamista tälle puolelle Vuosaarta.      vihdoin havahtuisivat myös tässä asiassa.
62019: Edelleen haluaisin todeta, että telakka ei saas-         Toiseksi haluan huomauttaa, että mikään
62020: tuta vesiä eikä ilmaa. Tällä alueella ei siis sen     kaupunki ei pysty lyhyessä ajassa sijoittamaan
62021: puolesta tarvitse pelätä. Mitä rautatiehen tu-        1 500 uutta työntekijää perheineen paikkakun-
62022: lee, se rakennetaan aivan eri suunnalle, eikä se      nalleen. Minkään kaupungin tai kunnan kunnal-
62023: tule vaikeuttamaan Skatan-Uutelan alueen pi-          listeknillinen, koulu- ja sairaalapoliittinen val-
62024: tämistä virkistysalueena.                             mius ei pysty tällaista työntekijämäärää perhei-
62025:    Edelleen haluaisin todeta, että nyt jo kehi-       neen yhdellä kertaa sijoittamaan paikkakun-
62026: tysalueilla valmistetaan niitä osia, joista Valme-    nalle. Tämä on meidän muistettava, kun pu-
62027: tin telakalla laivat kootaan; siis nyt jo Valmet      humme tästä Valmetin telakka-asiasta. Ja tässä
62028: työllistää kehitysalueita.                            yhteydessä Helsingin kaupunki, jossa suurim-
62029:    Lisäksi haluaisin sanoa, kun ed. Lankinen pu-      malla osalla työntekijöillä on sekä asunto että
62030: hui tässä kunnallistaloudellisesta intressistä,       perheellä ja pet1heenjäsenillä koulu- ja muut
62031: että tämä on ennen kaikkea kansantaloudelli-          kunnallispoliittinen palveluvarustus valmiina,
62032: nen intressi, sillä Katajanokalla pystytään ra-       on luonnollinen Valmetin uuden telakankin
62033: kentamaan vain pieniä aluksia. Kansainvälinen         paikka.
62034: kilpailu tällä alalla edellyttää suuralusten raken-       Kolmanneksi haluan huomauttaa ed. Lanki-
62035: tamista, mikä voi tapahtua Vuosaaressa, Niini-        selle, että myöskin eduskunnan on noudatet-
62036: saaressa. Sitä paitsi uuden ajanmukaisen tela-        tava lakia. Me emme voi ryhtyä leikkimään
62037: kan saaminen turvaa Valmetin työntekijäin             täällä Helsingin kaupunginvaltuustoa. Helsingin
62038: edut ja voi ennen pitkää työllistää yli 2 000         kaupunginvaltuuston ja muiden elimien ja vir-
62039: työntekijää nykyisten 1 300 työntekijän sijasta.      kamiesten asiana on suunnitella, kaavoittaa ja
62040:                                                       sijoittaa sekä asunnot että teollisuuslaitokset
62041:    Mitä ympäristösuojeluun tulee, on erittäin         Helsingin kaupungin alueelle. Eduskunnan teh-
62042: antokasta, että Katajanokalla olevat arkkitehti       tävä tämä ei ole. Jos me ryhdymme näin menet-
62043: Engeliin arkkitehtonisesti erittäin arvokkaat         telemään, me menettelemme selvästi yli toimi-
62044: rakennukset voitaisiin siirtää yhteiskunnan py-       valtamme, lainvastaisesti.
62045: syvään käyttöön. Tällä kertaa eräs niistä on
62046: mm. Valmetin työmaaruokalana.                            Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenworo} :
62047:    Mitä vielä tulee vapaa-ajanviettomahdolli-         Herra puhemies! Ed. Paasivuorelle sanon vain,
62048: suuksiin, haluaisin edelleen tuoda esiin sen,         että tunnen hyvin Vuosaaren. Olen kävellyt
62049: että Helsingin kaupunki on jo viitisen wotta          siellä, juuri sillä paikalla mihin telakka tulee.
62050: sitten lunastanut lähinnä virkistysalueeksi lähes     Työvoimapula on Helsingissä Valmetin tela-
62051:  300 ha maa-aluetta ja lähes 180 ha vesialuetta       kalla, sen sijaan tilanne on aivan toinen Poh-
62052: Husön alueelta Sipoosta, jonne ei ole keskikau-       janmaalla. Ja kolmanneksi ihmettelin kovin ed.
62053:  pungilta matkaa kuin ainoastaan 16 km; itäis-        Paasivuorta, joka. ei soisi, että Valmetin teh-
62054: ten alueiden asukkaille matka on huomattavasti        taan työntekijät saisivat työmaaruokalanaan
62055: lyhyempi.                                             'käyttää kaunista arkkitehti Engeliin piittämää
62056:    Toivoisin, että Lahdessa olisi asiat hoidettu      taloa. Minusta se on kummallinen juttu. Kyllä
62057: yhtä hyvin kuin Helsingissä sekä vapaa-ajan-          minä suon heille, että he saavat nauttia raskaan
62058: viettomahdollisuuksiin että myös nyt p.o.             työnsä lomassa 'kauniissa ympäristössä ravin-
62059: !ldueen puhtauteen nähden, dota telakka ei tu1e       tonsa.
62060: pilaamaan.
62061:                                                          Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenworo):
62062:   Ed. K o h t a 1 a     ( vastauspuheenworo):         Herra puhemies! Ed. Kohtalan puheenvuoron
62063: Herra puhemies! Ed. Lankinen arvosteli täällä         johdosta vastaisin, että kun hän esittää käsityk-
62064: hyvin voimakkaasti Helsingin kaupungin ko-            sen, ettei yhtäaikaa voida 1 500 työntekijää si-
62065: koomukselaista kunnallispolitiikkaa ja kokoo-         joittaa tämän telakansiirron yhteydessä, on ta.
62066: mukselaisia vitkamiehiä. On erittäin hauskaa          dettava, ettei myöskään yhtäkkiä voida telak·
62067: kuulla täällä eduskunnassa, kuinka heikosti ko-       kaa siirtää mihinkään paikkaan. Ei sitä pa-
62068: koomus ja sen virkamiehistö hoitavat Helsin-          kettiautolla voida viedä. Siirtäminen on pitkä
62069: gin kaupungin kunnallispolitiikkaa. Me sosiali-       prosessi. Kestää hyvin pitkän aikaa ennen kuin
62070: demokraatit olemme olleet tätä mieltä jo pit-         telakka on voitu siirtää Katajanokalta edes Vl.lo-
62071:                                          VuQSaarell rauhoitusp-Uti.                                  U27
62072: 
62073: 
62074: saareen. Haluaisin todeta, että Wättsilän tela-        !ios'ta laki- ja t~ou:svaliolrunta on tehnyt yksi-
62075: kalla on monien satojen telakkatyöl:Diesten            mielisen päätöksen asiaa tutkittuaan ja asian-
62076: puute tänäkin päivänä. Sinne pääsee jo suuri           tuntijoita kuultuaan. Se, mitä Helsingin kau-
62077: osa, jos Valmetin telakkaa lähdetään muutta-           punki tekee omalla alueellaan, ei ole täällä rat-
62078: maan kauemmaksi. Nämä ed. Kobtalan IVäibteet           kaistavissa. On merkillistä, että eräät Helsingin
62079: olivat kovin heikosti perusteltuja.                    kaupunginvaltuustossa yksimielistä päätöstä
62080:                                                        asiassa tehneet valtuutetut ovat esittäneet täällä
62081:    Ed. S. W e s t e r 1 u n d: Herra puhemies!         erilaista kantaa kuin valtuustossa, jossa tämä
62082: Usein on arvosteltu Helsingin kehityskuvaa:            Valmetin sijoituspaikka on ratkaistu.
62083: Työpaikat ovat keskustassa ja asunnot reunoilla.
62084: Tällainen kaupunki elää eri aikoina eri paikois-          Ed. Kaarna: Herra puhemies! Täällä ed.
62085: sansa. Valmetin telakan siirtyminen ahtaasta           Kainulainen syytti keskustapuoluetta siitä,
62086: keskustasta reuna-alueelle ja asuntojen syntymi-       että tämä Valmetin telakka aiotaan siirtää Vuo-
62087: nen tämän telakan tilalle kaupungin keskustaan         ,saareen. On syytä ed. Kainulaiselle huomauttaa,
62088: parantaa pääkaupungin kaupunkirakennetta.              että keskustapuolueella ei ole ollut osuutta tä-
62089: Se vähentää mm. liikennettä, eikä lisää niin           män siirtämispäätöksen tekemisessä. Mutta sen
62090: kuin edellisessä puheenvuorossa sanottiin. Ja          sijaan SMP on ollut Helsingin kaupunginval-
62091: mikäli tällainen kehitys tapahtuisi voimakkaam-        tuustossa asiasta päättämässä.
62092: pana, voisi jopa metronkin rakentaminen tulla             Ed. Syrjä täällä toi esille hiilivaraston, joka
62093: kyseenalaiseksi.                                       mainitaan myöskin hallituksen esityksen perus-
62094:    Katajanokan siistiytyminen voidaan hyvin            teluissa, mutta Valmetin ja Helsingin kaupun-
62095: panna toiseen vaakakoppiin kun pohditaan sitä,         gin taholta on ilmoitettu, että hiilivarastaa ei
62096: yhtyykö eduskunta Helsingin kaupunginval-              tulla Vuosaareen perustamaan. Itä-Helsingin
62097: tuuston yksimieliseen päätökseen. Todettakoon          teollisuusalueista päättää Helsingin kaupunki,
62098: vielä lisäksi, että myös virkistyskäyttö edellyttää    joten ed. Vennamo voi esittää täällä äsken esit-
62099: rauhoituspiirin purkamista.                            tämänsä ajatuksen Helsingin kaupunginvaltuus-
62100:                                                        tossa.
62101:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Valmetin
62102: telakan siirtämisessä on kysymys Helsingissä              Jos eduskunta ei nyt hyväksyisi ko. rauhoi-
62103: sijaitsevan teollisuuslaitoksen muuttamisesta          tusalueen purkamista, niin se ei sillä saisi aikaan
62104: tässä kaupungissa sen toiminnan kannalta tar-          muuta kuin pienen kiusan Helsingin kaupun-
62105: koituksenmukaisempaan paikkaan. Jos nyt läh-           gille ja Valmet Oy:lle, sillä voisivathan Hel-
62106: detään siitä, että Valmetin ammattitaitoinen ja        sinki ja Valmet sopia telakan rakentamisesta
62107: laitoksessa jo pitkiä aikoja työskennellyt väki        rauhoitusalueen ulkopuolelle, sen viereen jom-
62108: pitäisi siirtää tehtaan mukana pois asuma-             maUekummalle puolelle. Silloin ei eduskun-
62109: alueeltaan, se ei voi olla oikea ratkaisu. Ei tämä     nalla olisi tämän asian kanssa mitään tekemistä,
62110: Valmet nyt ole ainoa laitos, joka ratkaisisi           mutta Helsingille ja Valmetille tulisi mahdol-
62111: työllisyyden eri puolilla Suomea. Kyllä tässä          lisesti paljon suuria lisäkustannuksia tämän pai-
62112: maassa teollisuutta rakennetaan ja syntyy edel-        kan siirtämisestä.                              ·
62113: leen ja niiden sijoittamista voidaan harkita              Niin kuin täällä on jo aikaisemmin tullut to-
62114: täälläkin esille tulleisiin kohteisiin eri puolille    detuksi, telakan pois siirtäminen Katajanokalta
62115: Suomea. Teollisuutta tullaan kuitenkin lisää-          johonkin toiseen paikkaan Helsingin kaupun-
62116: mään myös täällä etelässä eikä vähiten Helsin-         gin alueella kuuluu täysin kunnalliseen päätän-
62117: gin alueella.                                          tävaltaan, ja ed. Vennamo puolueineen on ollut
62118:    Teollisuuden saasteongelma on hyvin vakava          tätä päätöstä yksimielisenä kaupunginvaltuus-
62119: ilman tätä Valmetiakin, eikä Valmet nykyisellä         tossa tekemässä ja kantaa näin ollen suuren vas-
62120: paikallaankaan ole vesistöjä puhdistanut mutta         tuun siitä, jos telakka siirretään huonoon paik-
62121: ei myöskään liannut siinä määrin kuin esim.            kaan.
62122: monet suuret paperitehtaat eri puolilla Suomea            On muuten aika ihmeellistä se, että ed. Syrjä
62123: ja muu teollisuus täällä Helsingissä. On selvä         kävi täällä puhujakorokkeella pulhumassa valio-
62124: asia, että saasteongelmaan on kiinnitettävä li-        kunnan mietintöä ja hallituksen esitystä vas-
62125: sääntyvästi huomiota. Mutta tässä yhteydessä on        taan, vaikka valiokunnassa SMP:n edustajat oli-
62126: nyt kysymys Helsingin kaupungin Vuosaaren              vat täysin tämän mietinnön kannalla ja myös-
62127: kylässä olevan rauhoituspiirin purkamisesta,           kin hyväksyivät hallituksen esityksen täysin
62128: 1128                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62129: 
62130: 
62131: yksimielisinä. On ihmeellistä, että näinkin suuri      tenkään kantaa siihen ja tuntenut huolta näit-
62132: puolue, johon kuuluu 18 edustajaa, voi esiintyä        ten työntekijöitten asumisesta ja muista eduis"
62133: eduskunnassa niin kaksinaamaisena niin kuin            ta. He olivat valmiit hyväksymään tällaisen
62134: SMP tässä asiassa tekee: valiokunnassa ollaan          siirron kehitysalueelle, ja nyt he puhuvat täällä
62135: toista mieltä ja täällä suuressa salissa sitten ol-    juuri ·päinvastoin. Silloin oli kysymyksessä
62136: laan täysin toista mieltä. Tämän todistaa vain         muutamien satojen työntekijöitten asema ja
62137: sitä, että SMP ei sittenkään ole asialinjalla,         kohtalo. Tämä on aivan rinnastettavissa tähän
62138: vaan soutelee tuulien mukana, metsästää ääniä          siirtoon. Olemme tässä johdonmukaisesti sillä
62139: millä konstilla kulloinkin näkee parhaiten tai         kannalla, että kehitysaluetta tulee auttaa teoissa
62140: luulee parhaiten niitä saavansa. Tämä puhumi-          eikä vain sanoin.
62141: nen SMP:n taholta tässä asiassa on ollut täyttä
62142: propagandaa koko ajan.                                    Ed. S y r j ä ( vastauspuheenvuoro): Herra
62143:                                                        puhemies! Olen täällä jo kahteen otteeseen se-
62144:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):            lostanut, minkä takia kanta vaihtui, ja haluan-
62145: Herra puhemies! Täällä ed. Kaarna keskusta-            kin nyt vain tässä ed. Kaarnalta kysyä: Onko
62146: puolueen puolesta kulki varsin heikolla jäällä.        keskustapuolueessa todella niin ahtaat ympyrät,
62147: Hän ilmoitti, että Helsingin kaupunginval-             että siellä ei kantaansa voi muuttaa siinäkään
62148: tuusto päättää Valmetin puolesta, mihinkä Val-         tapauksessa, että huomaa olevansa väärässä?
62149: met sijoittuu. Tämä osoittaa juuri sitä, mi-
62150: tenkä Kepu on nyt vaikeuksissa. Keskustapuo-
62151: lue johtaa Valmetia hallintoneuvostossa, siellä           Ed. K a i n u 1a i n e n ( vastauspuheenvuo-
62152: ovat sosialidemokraatit ia SKDL, SMP:llä ei            ro): Herra puhemies! Minä hämmästyin ed.
62153: ole yhtään edustajaa. Siellä on päätetty, että         Kaarnan puheenvuoron tasosta, koska hän puo-
62154: Valmet halutaan Vuosaareen. Nyt käännetään-            lusti keskustapuolueen heikkoa kantaa tässä ky-
62155: kin asia, että SMP onkin syyllinen koko asiaan.        symyksessä. Hänen täytyi mennä vain tuollaisiin
62156: Tällä tasolla liikkuu keskustapuolue kaikissa          henkilökohtaisiin piikittelyihin ja meidän puo-
62157: asioissa. On hämmästyttävää, että keskustapuo-         [ueemme mustamaalaamiseen. Kenellä sitten on
62158: lueen vanha kansanedustaja todella pitää Suo-          valta päättää valtionjobtoisen teollisuuden si-
62159: men kansaa ja eduskuntaa näin lapsellisena.            joittumisesta kuin sellaisella puolueella, joka on
62160:                                                        niinkin suuri vielä tällä hetkellä kuin keskusta-
62161:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra       puolue. Kaarna syytti siitä, että keskustapuo-
62162: puhemies! Kun ed. Kaarna täällä uittelee kaar-         lueella ei muka olisi mahdollisuutta tähän
62163: naveneitään näin kevään merkeissä ilman, että          asiaan vaikuttaa. Tähän asiaan vaikutetaan
62164: hän perustelee riittävästi näitä kantojaan, on         juuri tämänkin asian käsittelyn yhteydessä, si-
62165: yllättäen todettava, että hän väittää Vennamon         joittuuko Valmetin telakka Vuosaareen vai
62166: puolueineen olleen ensiksikin kaupunginval-            onko sen mahdollinen sijoituspaikka kehitys-
62167: tuustossa eri mieltä. Olemme puolueena aina            alueilla, joiden vaikeuksien poistamisesta kau-
62168: puolustaneet kehitysalueita ja olleet sitä mieltä      niisti puhutaan, mutta käytännössä toimenpi-
62169: asioista, että valtion tulee sijoittaa yrityksiä ke-   teet puuttuvat yhä edelleenkin.
62170: hitysalueille. Keneltä voidaan vaatia näiden si-
62171: joitusten siirtämistä kehitysalueille, ellei juuri        Ed. K a a r n a ( vastauspuheenvuoro): Herra
62172: valtio ole näyttämässä esimerkkiä. Puolueen            puhemies! Ed. Vennamolle oikaisisin, että en
62173: kanta on siis ollut johdonmukaisesti tämä.             ole sanonut, että Helsingin kaupunki päättää
62174:    Se, että täällä salissa on muutettu valiokun-       Valmetin asioista, mutta Helsingin kaupunki
62175: nan jäsenten puolesta kantaa, on juuri aiheutu-        päättää siitä sopimuksesta, minkä kaupunki ja
62176: nut siitä, että he ovat saaneet riittävän pätevää      Valmet ovat keskenään tehneet, ja siitä tässä
62177: informaatiota tässä kysymyksessä ja näin ollen         on ollut nyt kysymys.
62178: tulleet tosiasioiden pohjalta tällaiseen mielen           Ed. Suokas väitti, että SMP on ollut johdon-
62179: muutokseen.                                            mukaisella linjalla. Sitä se ei suinkaan ole ollut,
62180:    Edelleen täytyy ihmetellä sitä, että kun joi-       koskapa on muuttunut perusteellisesti SMP:n
62181: takin aikoja takaperin oli Kotkasta siirtymässä        kanta Helsingin kaupunginvaltuuston kokouk-
62182: apulantatehdas Siilinjärvelle - tai se on jo siir-     sen ja eduskuntakäsittelyn välillä. Ei ollut Hel-
62183: retty, ja päätettiin laajentaa sinne, niin siinä       singin    kaupunginvaltuuston         pöytäkirjassa
62184: vaiheessa ei myöskään vasemmisto ottanut mi-           SMP:n eriävää mielipidettä, vaan se on yksi-
62185:                                         V:uösaaren rauhoituspiiri.                                     1129
62186: 
62187: 
62188: mielisenä ollut päättämässä telakan siirtämi-          rauhoituspiirin purkamiseen nam laajaa huo-
62189: sestä Vuosaareen, niin että se on aivan tuollais-      miota, koska sen taustalla ovat todella varsin
62190: ta turhaa väitettä täällä eduskunnassa.                merkittävät asiat. Tällä kertaa kuitenkaan
62191:    Mitä tulee sitten siihen, onko keskustapuo-         meillä ei ole muuta järkevää mahdollisuutta: -
62192: lue niin ahdas, että siellä ei voi mielipidettään      se lienee jo keskustelussa tullut esille - kuin
62193: muuttaa, jos huomaa olevansa asiassa erehty-           hyväksyä hallituksen esitys ja myöskin sen taus-
62194: nyt, kyllä keskustapuolueessa aina voi muut-           tana oleva Valmetin telakan siirtyminen Vuo-
62195: taa, mutta me harkitsemme jo asian ennen,              saareen. Tämä on minun mielestäni jopa niin
62196: ennen kuin me otamme kantaa valiokunnassa              ilmeistä, että hallituksen oli tarpeetonta johdat-
62197: ja täällä suuressa salissa. Ei se ole sellaista        taa eduskun:taa harhaan väittämällä esityksensä
62198: suunnanmuutosta, niin kuin SMP:llä esiintyy,          perusteluissa, että Vuosaaren vedet olisivat jo
62199: varsinkin tämän asian käsittelyn yhteydessä.           nyt saastuneet. Muutenkin tietysti voidaan kes-
62200:                                                       kustella siitä, oliko menettelytapa oikea, oliko
62201:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):            oikein, että ensin tehdään valmiit sopimukset ja
62202: Herra varapuhemies! Huomautan ed. Kaarnalle,           päätökset ja vasta sen jälkeen palataan asian
62203: että Helsingin kaupunki ja valtuusto eivät voi         edelly11tämiin lainsäädännöllisiin muuJtoksiin.
62204: tehdä mitään sopimusta, ellei Valmet vaadi.           Ehkä jokin toinen menettely olisi ollut oi-
62205: Hallitus ja Valmetin johto ovat siis lähteneet        keampi. Mutta mikä on tärkeintä mielestäni
62206: liikkeelle kehitysalueita vastaan ja Helsingin        tässä keskustelussa ja tämän asian ympärillä ot-
62207: kaupungin 150 000 asukasta, Itä-Helsinkiä vas-         taa opiksi? Asian varsinainen opetus on se,
62208: taan. Ja huomautan edelleen ed. Kaarnalle, että       kuinka aikansa elänyt voimassa oleva kunnalli-
62209: Helsingin kaupunginvaltuustossa käsitellään           nen jaotus nimenomaan Helsingin seudulla on.
62210: asioita kuntatasolla eikä kansanedustajan omi-        Tärkdtä, laajakantoisia sijoiituspäätöksiä joudu-
62211: naisuudessa. Nyt olemme Valmetin puolta käsit-        taan todella tekemään nykyisen kunnallisen jao-
62212: telemässä, ja Valmet on valtakunnallinen lai-         tuksen määräämien ahtaitten näkökohtien pe-
62213: tos ja se on hakoteillä. Mutta ed. Kaarna ajaa        rusteella, niin että esim. Helsingin kaupunki,
62214: väärää asiaa, ajaa oman kepun Mattila-ministe-        jossa vallitsee puute rakennuskelpoisesta tontti-
62215: rinsä käskystä kehitysalueita vastaan, köyhiä         maasta, on aina pyrkiny1: tarjoamaan nimen-
62216: ihmisiä vastaan.                                      omaan teollisuudelle ja pääkanttoreille tarpeen
62217:                                                       vaatiessa, tai paremminkin näiden sitä vaatiessa,
62218:                                                       rakennuskelpoista tonttimaata, jotta työ-
62219:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra      paikkoja, ja vielä ehkä tärkeämpää, näiden työ-
62220: puhemies! Täytyy ihmetellä sitä ed. Kaarnan           paikkojen mukana seuraavia 'tuloja ja pääkorut-
62221: muistin heikkoutta, että hän ei muista, että täs-     torituloja voitaisiin säilyttää Helsingin rajojen
62222: sä on puolueen kannasta kysymys, kun esitin           sisäpuolella. Vastaavaa kilpailua tietysti esiintyy
62223: johdonmukaisesta kannasta mielipiteeni. Edel-
62224: leen häntä ja keskustapuoluetta on syytä muis-        myös muiden kuntien kanssa ja muiden kuntien
62225:                                                       asennoitumisessa. Jotta tästä päästäisiin irti ja
62226: tuttaa kaikista niistä ympyröistä ja äkkikään-
62227:                                                       jotlta myöskin täfl,aiset Valmetin tapaukset eivät
62228: nöksistä, joita he ovat tehneet eri valiokunnissa,    herättäisi näin ehkä heikkoperusteistakin kes-
62229: es.im. salaojalain ja sos1aalivaliokunnan sihtee-     kustelua kuin täällä on ollut, kunnallista
62230: rin valinnan ja hiljattain sosiaalipaketin yhtey-
62231:                                                       jaotusta olisi uusittava ja päästävä järkioeräis-
62232: dessä tapahtuneista äkkikäännöksistä - ettei          rtämään siloitus- ja kunnallispolitiikkaa Helsin-
62233: totuus unohtuisi.
62234:                                                       gin seudulla.
62235:   Toinen varapuhemies: Vastauspu-
62236: heenvuorot riittänevät.                                  Ed. Kaarna: Herra puhemies! Tämä asia
62237:                                                       nyt on jo valdtettu kaikin pudlin ja kaikilta
62238:    Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Jos tä-              osi:ltaan, että 1turha tiistä on kesokustelua jatkaa.
62239: män keskustelun kaikki mielipiteet ja esitetyt        Mutta vielä ed. Venn11mol1e sanoisin, että kun
62240: näkemykset voisi otttaa vakavasti, jos ne eivät       hän täällä puolustelee kantaansa, hän ei ole
62241: olisi pelkästään tai hyvin voittopuolisesti Oppor-    vieläkään minulle vastannut kysymykseen, mitä
62242: tunististen näkemysten sanelemia, niin olisi          vatten hän ei ole valittanut Helsingin kaupun-
62243: syytä olla iloinen siitä, että eduskunnassa kiin-     ginvaltuuston päätöksestä, jos hän on huoman-
62244: ni!tetään ·näinkin pienen !tunltuiseen asiaan kuin    nut, että hän on erehtynylt asiassa ja että on oNut
62245: 142   11/71
62246: 1130                                Perjantaina 28 p. t<>Qkokt!.uta 1971.
62247: 
62248: 
62249: mukana tekemässä väärää päätöstä. Mutta nUnä               Yleiskeskustelu:
62250: en siitä ed. Venruunolta pyydä vastausta, koska             Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Kai-
62251: tiedän, että hän ei voi siihen vastata muuten           kille lienee tunnetitu ajatukset, että "ei niin pa-
62252: kuin sanomalla, etJtä hän on tyytynyt tähän pää-        haa etteikö jotakin hyvääkin". Ja rehellisyyden
62253: tökseen. Mutta hän täällä nyt vain koettaa              nimessä on sanottava, että hallituksen esityk-
62254: osoittaa, kuinka hän kansan mielipidettä koet-          sessä eduskunnalle edustajaparudci.oiden muutlta-
62255: taa noudattaa, vaikka ;tämä puhe on sellaista           misesta, jota nyt käsitellään, pitävät myös nuo
62256: hämäystä häneltä.                                       sana:t paikkansa.
62257:                                                             Sanoisin, että hyvänä puolena hallituksen esi-
62258:     Ed. V e n n a m o ( vaStauspuheenvuoro):            tyksessä on mm. seuraavat asiat. Se on koko-
62259: Herra puhemies! Toteaisin, kuinka omalaatuista          naisuudessa kehitysalueystävällinen. Sen mukaan
62260: ed. Kaarnan esiintyminen on. Hän toisaalta se-          tulevat saamaan syrjäisillä paikkakunnilla asuvat
62261: littää, että minä olen yksimielisesti ollut hyväk-      kansanedustaja:t matkoistaan kotipaikkakunnal-
62262: symässä päätöksen, ja kuitenkin minun olisi pi-         taan lentoasemalle tai lähimmälle rautatieliiken-
62263: tänyt valittaa. Tyhmiin kysymyksiin ei kannata          nepaikalle korvauksen oman auton tai taksiau-
62264: vastata!                                                ton käyttämisestä. Tämän puuttuminen on tä-
62265:                                                         hän saakka aiheuttanut hyvin monille syrjäseu-
62266:    Ed. Mä k i: Herra puhemies! Ed. Tuomi-               .tujen kansanedustajille aiheettoman, sanoisin
62267: ojaTie huomauttaisin, jotta asia pysyisi oikeissa       kohtuuttoman suuria kustannuksia, sillä linja-
62268: raiteissa, että kalanrauhoituspiirin rajat on hiu-      autojen aikataulut enempää kuin muidenkaan
62269: kan eri asia kuin kunnan rajat. Eivät ne ole yh-        kulkuvälineiden aikataulut eivät ole sopineet, ja
62270: teneväisiä.                                             on ollut pakko käyttää omaa taikka taksiautoa.
62271:                                                             Esityksen perustedlla sovelletaan tästä lähtien
62272:    Ed. Lankin e n: Herra puhemies! Oli                  kansanedustajiin valtion viran- ja toimenhaltijoi-
62273: mielenkiintoista kuulla ed. Tuomiojan lausuma.          den tapaturmakorvauksesta annetun lain sään-
62274: Olen aina luullut, että hän kuuluu nuoreen pol-         nöksiä, joten tämäkin on btsotJtava edistykseksi
62275: veen, joka puhuu luonnonsuojelusta. Kuka mis-           ko. asiassa.
62276: uä:kin erehtyy, Vennamo asiasta, ja kenties ed.             Täällä on aikaisemmissa puheenvuoroissa ja
62277: Tuomioja puolueesta.                                    aikaisempina päivinä tuotu esiin eräiden puhu-
62278:                                                          jien taholta näkemyksiä siltä, mikä on kansan-
62279:   Yleiskeskustelu julisteltaan päättyneeksi.            edustajien taloudellinen tilanne täällä eduskun-
62280:                                                         nassa (Ed. Mäki: Mikä se on sitten!). Sanoisin,
62281:                                                         että se on erilainen ja pääasiassa kahdenlainen.
62282:   Yskityiskobtaisessa käsittelyssä hyväksytään          On suurituloisia kansanedustajia, monivirkaisia,
62283: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.         monttoimisia toiminnan miehiä niin kuin sano-
62284:                                                          taan. Heillä on Mot suuret; reaa:lieli111tason täy-
62285:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           ltyy näin ollen olla myös hyvä. On toisia kansan-
62286: päättyneeksi.                                           ec\ustajia, joille kansanedustajan tehtävä on pää-
62287:                                                         toimi, ja kun heillä sattuu sitten olemaan huol-
62288:                                                         iettavia perheenijäseniä jne. j:a he kokevat sitten
62289: 11 ) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
62290:                    muuttamisesta.                       syrjäseu:tujen ihmisille kuuluvat vaikeudet ja pai-
62291:                                                         najruset, niin heidän elintason'Sa, lähinnä reaali-
62292:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           elintaso, on siitten alhainen. Näin ollen näiden
62293: 63 ja otetaan :t o i s e e n k ä s i t t d y y n        kohdalla on kansamme joukossa virheellisiä kä-
62294: siinä sekä va1Jtiovarainvaliokunnan mietinnössä         sityksiä. Kansa näet käsittää, että kaikki kansan-
62295: n:o 19 valrnistelevasti käsitelty hallituksen esi-      edustajat ovat reaalielintuloonsa nähden pilvissä
62296: tys n:o 40, joka sisältää yillämainitun lakiehdo-        eleviä ihmisiä (Eduslrunnasta: Oikein!). Se
62297: tuksen.                                                  ei pidä paikkaansa siltä kohd!tlta. Kun täiillä
62298:                                                         muistaakseni ed. Juvelan :toimesta annettiin ai-
62299:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                      kaisemmassa keskustelussa ymmärtää, että mei·
62300: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o              dän eduskuntaryhmämme puheenjohtaja Ven-
62301: 63. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        namo lähinnä olisi se suurituloisin edustaja
62302: jälkeen zyhdy;tään lakiehdotuksen yksityiskohtai-       eduskunnassa, niin sallittaneen minun esittää nä-
62303: seen käsittelyyn.                                       kemyksiä myös toisista kansanedustajista. Sanoi-
62304:                                                Edustajanpallddo.                                        1131
62305: 
62306: 
62307: sin, että tarkoi:tukseni ei suinkaan ole henkilö-         kansanedustaja, äyrejä 110 470. Pala!takseni
62308: kohtaisesti ketään loukata. MUitta että totuus            vielä, mihin sanoin: Ei dle tarkoitukseni loukata,
62309: tulisi näiltäkin kohdilta julki, saanen esittää seu-      mutta koska täällä on otettu meidän puolueem-
62310: raavien henkilöiden tuloja verotuksen perusteella         me puheenjohtajan tulot esiin, niin täytyy kai
62311:  (Ed. Huurtamo: Olenko minä mukana?).                     osoittaa kohteliaisuuden vuoksi, että köyhiä ei-
62312:     Kansanedustaja, ministeri Aarne Berner, libe-         vät ole toistenkaan puolueiden eräät johtohen-
62313: raalinen kansapudlue, äyrejä vuodelta 1970 yh-            kilöt (Naurua. - Ed. Huurtamo: Eipä ole-
62314: teensä 188 580 kpl, joten on todettava, että tus-         kaan!), 5'illii mm. kansanedustaja Veikko Ven-
62315: kin lienee leivästä enempää kuin juomastakaan             mamon tulot jäävät pieniksi verrattuina moniin
62316: puutetta (Naurua). Hän on Berner Oy:n auto-               em. tu[o~hin nähden ( Välihuutoja).
62317: osaston johtaja, nykyinen ministeri, kansanedus-             Kun kyseessä olevaa asiaa käsittelemme, on
62318: taja, ja ministeri-kansanedustajan palkka jo yk-          otettava huomioon, että me kansanedustaja~~:
62319: sin 7 290 mk kuukaudessa.                                 emme ole erottama!ttomia valtion virkamiehiä.
62320:     Ettei toinenkaan reuna unohtuisi: kansan-             Meille maksaa palkan valtio, mutta työnanitla-
62321: edustaja Ele Alenius, Suomen Kansan Demo-                 jiamme ovat kansalaiset, toisin sanoen äänestä-
62322: kraattinen Liitto, äyrejä 90 .%0. Lienee huo-             jämme. Minkälainen on heidän taloudellinen ase-
62323: mattavasti korkeampi k-uin kommunistien ja                mansa? Tämä olisi tässä tilanteessa myös eri-
62324: SKDL:n kannattajien keskimääräinen ansiotulo              koisesti muistettava. Heillä ei ole useallakaan
62325:  (Naurua). Tuskin IJ.ienee puutetta leivästä, pii-        rahaa, he eivät saa velkaa. Köyhänkin kansan-
62326: mästä enempää kuin maidostakaan, ja juomia-               edustajan hyvänä puolena on se, että rahamie-
62327: kin voi käyttää halunsa mukaan. Näin ainakin              hetkin luottavat häneen paremmin kuin muu-
62328: minä käsittäisin.                                         hun kansaan ja antavat paremmin velkaa, ja tästä
62329:                                                           johtuu, että meillä köyhillä kansanedustajilla on
62330:     Kokoomuspuolue on myös esiintynyt lähinnä             sitten sekä vanhaa että uurtta velkaa (Naurua).
62331: vaalipropagandassaan ja muutenkin haalaripu-              Mutta kuten sanoin, muu kansa ei saa näin. He
62332: kuisten puolueena, ts. asettunut työväestön kan-          kamppailevat tänäkin päivänä laskujensa ja aikai-
62333: nattajaksi, joka sinänsä ei suinkaan ole huono            semmin saamiensa velkakirjojen ja vekseleiden
62334: päämäärä. Mutta kaiken tämän jälkeen herää                kanssa. Siihen painaa lisäksi si1iten lukematto-
62335: huomio, että kukas tässä maassa ajaa sitten suu-          mat muut menot (Ed. Orrenmaa: Paljonrko
62336: rituloisten asiaa, kun kokoomuskaan ei sitä enää          e<lu~tajalla on velkaa?). -Minä en edes muista
62337:  aja (Naurua.- Ed. Huurtamo: Minä!).- On                  sitä enää itsekään. Mutta toivon, että tulisitte
62338: yksi rehellinen kansanedustaja Huurtamo, joka             käymään meillä, niin katseltaisiin siellä pape-
62339:  ilmoittautuu suurituloisten asianajajaksi. Toiset        reita tarkemmin (Ed. S. Suominen: Se on vaa-
62340: ovat sitten pienituloisten asianajajia, ja sanotta-       raJ!Iislta, jos ei muiStta velkojaan!). Paljonkas
62341:  koon sivumennen, että koko itsenäisyytemme               teillä on rahaa, saanko kysyä, ja talletuksia? Toi-
62342:  ajan ovat käsitykseni mukaan kaikki puolueet             vottavasti rvastauspuheenvuorossa tulee jo tämä
62343:  vasemmalta oikealle saakka olleet pienituloisten         asia selväksi, niin katsotaan sitten, onko ko-
62344:  asianajajia. Ja nyt viimeisenä tulokkaana tällä          koomukselaisilla parempi muisti kuin meillä
62345:  rintamalla lähinnä viime vaalien edellä esittäytyi       SMP:läisillä (Naurua).
62346: kokoomus.
62347:                                                               Sano1sin, hyvät edustajatoverit, pankaa käsi
62348:     Kokoomuksen eduskuntaryhmän puheenjoh-                sydämelle: Pidetäänkö 1tärkeä.mpänä omien palk-
62349:  taj'a kansa:neduSttaja Raimo Ilaskivl, äyrejä vuo-       kojemme korottamista, ·ts. päivärahaetujemme
62350:  delta 1970 127 900 (Vasemmalta: Oho! - Oi-               korOttamista, tässä tilanteessa jolloin työnanta-
62351:  kealita: Arvonsa mukaisesti! ) . Tuskin tarvitsee        jillemme samalla päätetään kaikenlaisista vero-
62352:  vaimon ja lastenkaan huolta !tuntea, mitä pue-           paketeista, jotka heidän elämänsä tulevat teke-
62353:  taan, mitä suuhun pistetään (Eduskunnasta:               mään entistäkin kireämmäksi? On myönnettävä,
62354:  Sehän on hyvä, jos joku saa periä! ) .                   että kansanedustajan palkkioiden korottaminen
62355:      Keskustapuolue on io aikoja sitten ilmoittau-        on pieni osa valtion menoista, mUtta se on erit-
62356:   tunut köyhän kansan asian ajajaksi, ja tämä on          täin suuri osa esimerkin näyttäjänä, ja sanoisin,
62357:  oikein. Kun vain tekoj.a olisi tullut ja ·tulisi edel-   monien vaalien jälkeen eduskuntamme on en-
62358:  leenkin lisää, niin mekin SMP:ssä olisimme tyy-          nenkin esLttitnylt huonoa e&'.imerkkiä, korOittanut
62359:  tyväisiä myös tämänkin puolueen kannanottoi-             omia paikkojaan ja palkkaetujaan. Valitettav$Sti
62360:  hin (Ed. Vailttinen: Täällä on tekoja!). Sanoi-          näin tapahtuu tänäkin aikana. Näin ollen ei
62361:  sin esimerkiksi: Karjalainen, Ahti, piiäministeri,       ole ihme, etJtä ,työnanta:jarnme, ts. Suomen
62362: 1132                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62363: 
62364: 
62365: kansa, äänestäjät, ovat ja tulevat olemaan erit-      misesta päätettäessä se tulee olemaan sellainen
62366: täin ärtyneitä tällaisen päätöksen johdosta, mitä     asia, jota äänestäjät kehitysalueilla eivät tule hy-
62367: eduskuntamme on nyt tekemässä.                        väksymään. 30 kilometrin vyöhyke, jonka ulko-
62368:     Edellä mainituista syistä johtuen minä en voi     puolella asuvalle kansanedustajalle maksetaan
62369: olla kannattamassa kyseessä olevaa hallituksen        korotettua päivärahaa, on liian suppea. Sehän
62370: esitystä päivärahan korottamisen osalta. Mainit-      tietää sitä, että välittömästi Helsingin ympäris-
62371: sin jo edellä, että me köyhät kansanedustajat         tössä asuvat kansanedustajatkin tulisivat saamaan
62372: olemme vaikeuksissa, mutta työnantajamme ovat         korotettua päivärahaa. 28 mk on jo sellainen
62373: vieläkin suuremmissa vaikeuksissa, joten kiistä-      päiväraha, jota eivät läheskään kaikki raskasta
62374: mätön velvollisuutemme on ajatella heitä ennen        työtä tekevät saa toimeenltulonsa turvaksi ainoa-
62375: kuin omaa itseämme.                                   na palkkana kehitysalueilla. Herra puhemies. Tu-
62376:     Jos edustajien kysymystä käs~tellään tulevai-     lenkin asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-
62377: suutta ajatellen, niin tulee mieleen erinäisiä mie-   dottamaan muutoksia lain 1 §:n 2 ja 6 mo-
62378: [estäni hyvin tärkeitä kysymyksiä. Ymmärryk-          menttiin.
62379: seni mukaan, kun valtiollinen itsenäisyytemme
62380: saatiin ja silloin luotiin perustuslakimme ja            Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kun ed.
62381: kaikki siihen kuuluva lainsäädäntö, lähdetJtiin       Poutiainen muisti puheenvuorossaan minua ja
62382: siitä, että kansanedustaja on toimessaan jonkin-      moitiskeli siitä, että syytin ed. Vennamoa kah-
62383: lainen luottamushenkilö, joka voi hoitaa edus-        den palkan nostamisesta tämän asian ensimmäi-
62384: tajantointaan ja samalla säilyttää myös muut toi-     sessä käsittelyssä, niin totean ensinnäkin, että
62385: mensa. Sen tosin melko vähäisen kokemuksen            en olisi puuttunut lainkaan tähän asiaan, ellei
62386: jälkeen, joka meillä uusilla kansanedustajilla        kansanedustaja Vennamo olisi esiintynyt täällä
62387: muutaman vuoden aikana on ollut, on sanottava         eräänlaisena viaJttomana moralistina ja syytellyt
62388: nykypäivän ja tulevaisuuden kansanedustajille:        toisia suurista palkoista. Olen kansanedustaja
62389: Jos haluaa olla mahdollisimman tehokas, ei pys-       Poutiaisen kanssa yhtä mieltä siitä, että jos vält-
62390:  ty olemaan monen viran ja toimen haltija. Jo-        <tämättä halutaan tämän talon osalta puuttua
62391: kaiselle meille 'lienee tarpeeksi tekemistä, että     !todelliseen epäkohtaan, niin se ei ole toki suin-
62392: pystyisimme edes jollakin ~tavalla ityönantajiem-     kaan siinä, että kansanedustajien päiväraha-asia
62393:  me :toivomUJSten mukaan hoitamaan tämän meil-        saatetaan tasavertaiseen asemaan valtion virka-
62394: le uskotun tärkeän bn~!anedustajan toimen.            miesten kanssa, vaan epäkohta on ennen muuta
62395: Näin ollen on väärin, että sa'llitaan mm. valtion,    siinä, että huomattava osa täällä olevista kan-
62396: lruntien ~a muiden yhteisöjen virkoja pidettä-        sanedustajista hoitaa edustajantoimen ohella
62397: vän samanaikaisesti Icansanedustajan toimen           vielä jotakin muuta virkaa ja nautrt:ii siitä täyttä
62398: !kanssa ia että niistä maksetaan myös palkkaa.        palkkaetua. Tässä on todella suuri epäkohta,
62399: Olisi vähitellen päästävä :siihen, että on yksi       johon !tOsimielessä pitäisi puuttua.
62400: iVirka, yksi palkka. •SMP:n •taholta on tä:Ilaisia
62401: esityksiä ymmärrykseni mukaan tehty puo-                 Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun ed.
62402: lueemme koko olemaS!Saolon aj,an. Herää kysy-         Juvela jälleen puuttui allekirjoittaneeseen, saa-
62403:  mys, miltlkä takia ei esimerkiksi halHtus ole ryh-   nen ilmoittaa, että minulla on ollut täysi moraa-
62404:  tynyt toimenpiteisiin, että kyseessä oleva suun-     linen oikeus tässä asiassa esiintyä, koska olen al-
62405:  taus. lähtisi voimi.s:tumaan.                        lekirjoittanut sen meidän ryhmämme ia puo-
62406:                                                       lueemme kannan mukaisen eduskunta-aloitteen,
62407:     Ed. K a i n u 1aine n: Hel'ra puhemies!           että kahta virkaa ei saa olla ja etrt:ä toisesta vi-
62408: Viime vaalien aikaan tuli varsin selvästi esiin       rasta ei saa maksaa palkkaa. Tämä on epäkohta,
62409: se1 että meidän maassamme on järkytitävän suu-        jota me ajamme pois, ja me katsomme, .että hal-
62410: relt tuloerot. Nyttemmin se on todettu jo YK:n        litus on tässä laiminlyönyt ja hallituspuolueet
62411: tutkimusten perusteella. Suomi on neljäntenä          ovat myös hiljaa, sallivat tällaisen vääryyden,
62412: Euroopan maista tuloerojen jyrkkyydessä. Emme         epäoikeudenmukaisuuden. Vieläkin ed. Juvellalle
62413: voi välttää äänestäjien arvostelun kohteeksi jou-     ilmoittaisin, että palkan maksaa minulle nykyi-
62414: tumista, mikäli käymme jyrkästi nostamaan kan-        nen hallittus enkä hoida virkaani.
62415: sanedustajan palkkaa tai muita palkkaetuja; Nyt          Totean, että me olemme nyt siirtymässä tässä
62416: käsiteltävänä oleva laki edustajanpalkkiosta an-      asiassa ratkaisevaan, lain sisällön kiinnilyövään
62417: netun lain muuttamisesta ei tee poikkeusta, vaan      käsittelyyn. Vetoaisin vielä kerran SMP:n ryh-
62418: tämän lain muutoksesta ja päivärahan korotta-         män puolesta eduskunnan muihin ryhmiin ja
62419:                                           Edustajanpalkkio.                                       1133
62420: 
62421: 
62422: kaikkiin kansanedustajiin. On varmaa, että täl-     muistuttaa erikoisesti SKDL:n edl.IISkuntaryh-
62423: lainen ansion korottaminen nimenomaan tällai-       maa sen . antamasta vaalilupauksesta. SKDL
62424: ~ssa tilanteessa myös, jolloin veroja on roppa-     maililosti its'eään viime vaal1taistelun aikana,
62425: kaupalla tulossa lisää, jolloin pulaa on tulossa    että rahanvallasta kansanvaltaan. N:yt tästä
62426: asioiden huonon hoidon vuoksi ja myös työttö-       arsiasta päiiltettäessä nirhdään, pitävätkö SKDL:n
62427: myys, on hirmuinen erehdys. Eduskoota :näyt-        vaali~upaukset paikkansa, ts. onko se rahanval-
62428: tää tässä itsekkyyden esimerkkiä. Tältä pohjalta    lan 1a ahneud-en pauloissa vai haluaako se s-
62429: SMP jyrkästi vastustaa tätä lakia ja toivoo tei-    maistaa its•ensä pienituloisen kansamme enem-
62430: dän vielä kerran harkitsevan toimenpiteitänne.      mistön kanssa. Valitettavasti SKDL jo kerran
62431: Kysymys on myös kansanvallasta ja parlamentin       petti tämän vaalilupauksen äänestämällä puo-
62432: arvovallasta. Jos me emme saa näitä kohtuullisia    luetukirahojen puolesta kansan tahdon vastai-
62433: muutoksia aikaan - tapaturmakorvauksen kan-         sesti.
62434: sanedustajille hyväksymme - me tulemme te-
62435: kemään kaikkemme, että laki hylättäisiin kol-
62436: mannessa käsittelyssä, ja me vastustamme myös          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
62437: kiireellisyyttä.                                    Herra puhemies! Kun täällä hallituksen minis-
62438:                                                     teri on esiintynyt, saanen huomauttaa, että kan-
62439:                                                     sanedustajan veroton päiväraha nyt hallituksen
62440:    Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kun       esiil:yksen mukaan, jonka eduskunnan enemmis-
62441: vuoden alkupuolella eduskunta ratkaisi virka-       ltÖ haluaisi mielihyvin hyväksyä, merkitsee sitä,
62442: miesten palkkakysymyksen, kävi täysin selville,      että päiväraha nousee 50 % :lla, nousi jo 28
62443: että myöskin kansanedustajien päivärahakysymys      markkaan ja nyt nostettaisiin 42 markkaan. On
62444: on samanaikaisesti ratkaistava. Tässä suhteessa     ihmeellistä, että kun hallitus on taistellut kan-
62445: vuoden alkupuolella hallitus valmisteli eduskun-    san, pienituloisten, ansioiden korottamista vas-
62446: nalle esitystä, jonka mukaan edustajien päivä-      ltaan, sitten hallitus antaakin tällaisen roppa-
62447: raha olisi noussut 26 markasta 28 markkaan,         kauppaesityksen. Kyllä 50 % :n hyppäykset ovat
62448: mitä ei suinkaan voida pitää mitenkään suurena.     kohtuuttoman suuria, siitä emme pääse mihin-
62449: Samanaikaisesti harkittiin myöskin, että koska      kään.
62450: virkamiesjärjestöjen taholta oli ajettu läpi ns.
62451: asumiskorvaus•, olisi tarkoitubenmukaista, että
62452: myös ne edus·kunnan jäsenet, jotka asuvat Hel-         Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Ensinnäkin
62453: singissä ja joutuvat kahta asuntoa pitämään, ts.    kysyisin ed. Kortesalmelta, ei suinkaan hän nyt
62454: h~ä on tämä ylimääräinen meno, saisivat sa-         vain nosta kahta palkkaa itse ja sen vuoksi esiin-
62455: massa suhteessa asumiskustanousta kuin virka-       ny täällä tätä päivärahakysymystä vastaan. Toi-
62456: miehillekin oli maksettu. Tältä pohjalta halli-     sekseen ed. Vennamon kohdalta toteaisin sen,
62457: tuksen esitystä ei kuitenkaan annettu, vaan hy-     että varmaankin hänellä on tässä kademieli.
62458: lättiin asumiskustannus ja päädyttiin nostamaan     Kun hän asuu Hclsingissä, niin tämä päiväraha-
62459: muutamalla markalla päivärahaa. Tätä päivära-       juttu ei koske nimenomaan hän·tä. Ja minä ih-
62460: han korkeutta ei voida pitää kohtuuttomana          mettelen tätä ooian käsittelyä siinä suhteessa,
62461: niille edustajille, jotka maaseudulla asuvat ja     mitä varten kansanedustaja on sitten a'lempiar-
62462: maksavat kahta vuokraa, toista maaseudulla,         voinoo kuin virkamies'. Pitäisin kansanedustajan
62463: missä heillä on kotipaikka, ja toista läpi vuoden   tehtävää saunanarvoisena kuin virkamiehen teh-
62464: Helsingissä. Sen vuoksi tämä keskustelu ei ole      tävää, ja tältä pohjalta <minun käsi1ttääkseni esi-
62465: saanut asiallista pohjaa, vaan tälläkin kysymyk-    tys on asia11i1Ilen.
62466: sellä on haluttu tehdä vain pelkkää politiikkaa.
62467:                                                        Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
62468:   Ed. P o u t i a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :   Herra puhemies! Minä vain lyhyesti totean, etitä
62469: Herra puhemies! Ed. Juvelan puheenvuoron joh-       ilman näitä korotuksia kansanedustajien ansio on
62470: dosta kiitollisuudella toteaisin, että hän tuntee   jo tällä hetkellä korkeimpien virkamiesten an-
62471: jonkinlaista huonoa omaatuntoa sen johdosta,        sioiden luokkaa tässä maassa ja korotukset on
62472: mitä esitti asian ensimmäisessä käsittelyssä.       annettu vuoden vaihteessa niin kuin muillekin.
62473: 
62474:  Ed. K o r t e s a 1 m i ( vastauspuheenvuoro) :     Ed. K o r t e s a 1 m i ( vastauspuheenvuoro) :
62475: Herra puhemies! Haluaisin tässä yhteydessä          Herra puhemies! Ed. Salmelle vastaisin, että en
62476: 1134                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62477: 
62478: 
62479: nosta kahta palkkaa. Ed. Salmi voi tutustua              Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! Kes-
62480: asianomaisessa verovirastossa oleviin asiapape-      kustelussa on kiinnitetty huomiota siihen, että
62481: reihin tältä osin.                                   eräät kansanedustajat nostavat valtio1:ta kahta
62482:                                                      palkkaa. Olen tekemässäni aloitteessa vastusta-
62483:    Ed. S a 1 m i ( vaStauspuheenvuoro): Herra        :nlllt :täNaiiSta menettelyä. Perusteluna vatusta-
62484: puhemies! Minä henkilökohtaisesti vastaisin ed.      valle kannalleni mainitsen seuraavaa.
62485: Vennamolle, että minun mielestäni kansanedus-            Tasapuolisuusperiaatteen mukaan valtion vir-
62486: tajan palkka ei tU'le edes B-palkkaluokkien          kamiehilläkin on oikeus kuulua eduskuntaan.
62487: tasolle. Ja lisäksi on näitä palkkaluokkia - ei-     Useilta virkamiehiä onkin valittu nykyiseenkin
62488: len väärin muista - kahdeksan, sitten on S-          eduskuntaan. Virkamies-kansanedustajan palk-
62489: palkkaluokkia muutamia, niin että väitteet siitä,    kauksessa on kuitenkin erittäin suuri epäkohta
62490: että palkalt nousisivat jollekin korkeimpien vir-    siinä, että he saavat nostaa valtiolta kahta palk-
62491: kamiesten palkkojen tasolle, eivät pidä paik-        kaa, toisen virastaan ja toisen kansanedustajan
62492: kaansa. Ed. Vennamo itsekin tietää, kun hän on       tehtävästä. Kansanedustajan tehtävä on vähitel-
62493: ollut näiden korkeimpien palkkojen virkamiehiä,      ien muodostanut vaativaksi ja suuritöiseksi teh-
62494: että palkat eivät nouse tuolle tasolle. Ja nyt ei    täväksi. Kun jokaisen edustajan olisi tämä vas-
62495: ole kysymys nimenomaan palkankorotuksesta,           tuunalainen tehtävä suoritettava mahdollisim-
62496: vaan siitä, että kansanedustajan päiväraha !tulisi   man hyvin ja niin ollen keskityttävä yksinomaan
62497: yhdenmukaiseksi virkamiesten kanssa.                 sen hoitamiseen, ei sen ohella kukaan pysty vir-
62498:                                                      katehtäväänsä edes tyydyttävästi hoitamaan ( Ko-
62499:                                                      koomuksen ryhmästä: Hoidattepas te tilanne!).
62500:     Ed. T u r unen: Herra puhemies! Mikäli           Sen vuoksi olisi oikein ja kohtuullista, että kan-
62501: eduskunta ei nyt hyväksy tätä hallituksen esi-       sanedustajat eivät saisi nostaa valtiolta kahta
62502: tystä, niin kanslia~toimikunnSISta saamieni tieto-   palkkaa, vaan kaikille kansanedustajille mak-
62503: jen mukaan joudutaan siihen tilanteeseen, että       settaisiin ainoastaan kansanedustajan palkka.
62504: kaikilta niiltä kansanedustajilta, joille on mak-    Toivoisin, että tämä periaate eduskunnassa hy-
62505: settu 26 markan päiväraha, jouduttaisiin vuo-        väksyttäisiin ja tällä tavalla päästäisiin oikeuden-
62506: den alusta perimään takaisin 5 mk/ päivä. Nämä       mukaiseen ratkaisuun (Ed. Linkola: Eikö ed.
62507: entiset päivärahamääräykset jäisivät näin ollen      Pekkarinen saisi viljellä maata?).
62508: voimaan, ja kun kansanedustajan päiväraha on
62509: II luokan korottamaton päiväraha, joka tämän
62510: hetken ·sopimuksen mukaan on 21 mk, niin                Ed. K n u u 1t t i 1 a: Herra puhemies! Halua-
62511: tämä 5 markan erotus jouduttaisiin niiltä edus-      matta jatkaa pitempään tätä keskustelua toteai-
62512: ltaJji1ta perimään takai,sin, jotka ovat saaneet     sin, että Koiviston hallituksen aikana miniSiteri
62513: päivärahan tähän saakka.                             Alenius tehtyyn kirjalliseen kyselyyn antoi vas-
62514:     Huomauttaisin siitä, johon kiinnitin huo-        tauksen, että sen jälkeen kun virkaehtolaiit ovat
62515: miota, kun asia oli ensimmäisessä käsittelyssä,      tulleet eduskunnassa käsitellyiksi, voitaisiin
62516: että tässä salissa istuu saamieni tietojen mukaan    myöskin kans'attedustajien kaksinkertainen palk-
62517: 50-60 kansanedustajaa, joiden ainoa tulolähde        kaus ottaa käsiteltäväksi. Huomautan nimen-
62518: on kansanedustajan palkkio, joten toivoisin, että    omaan ed. Pekkarisen puheenvuoron johdosta,
62519: tässäkin suhteessa kansanedustajat noudattaisi-      että tämä Koiviston hallituksen ottama periaat-
62520: vat solidaarista palkkapolitiikkaa.                  teellinen kanta sisälsi sen ajatuksen, että jos
62521:                                                      edustaja saisi palkkaa joko valtiolta, kunnalta,
62522:                                                      yksityiseltä työnantajalta tai omasta yritykses-
62523:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):          tään, tämä otettaisiin vähentävänä tekijänä huo-
62524: Herra puhemies! Lausun suuren hämmästyk-             mioon. Mielestäni tämä on oikea periaate, ja tä-
62525: seni, että kansliatoimikunta, johon siis kuuluvat    män sisältöistä hallituksen esitystä kyllä toivoisi
62526: vain sosialidemokraattien, kokoomuksen, keskus-      kansanedustajien palkkauksen tasa-arvoiseksi
62527: tapuolueen ja SKDL:n edustajat, toimii ilmoi·        saalltamiseksi.
62528: tuksen mukaan lainvastaisesti. Kyllä meidän
62529: täällä eduskunnassa pitää olla esimerkkinä
62530: muille. Nyt täällä tehdään virallinen ilmoitus,         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
62531: että onkin laittomia päivärahoja maksettu.
62532: Tämä on jo aika ihmeellistä (Ed. Junnila: Ros-          Eduskull!ta ryhtyy lakiehdotuksen ykSityiskoh-
62533: vot kiinni!).                                        taiseen käsittelyyn.
62534:                                                                                                    tl35
62535: 
62536: 
62537:                       1 §.                              Toinen varapuhemies: Keskuste-
62538:                                                      lussa on ed. Kainulainen ed. L. Linnan kannat-
62539:   Keskustelu:
62540:                                                      tamana ehdottanut ensinnäkin, että 2 momentti
62541:                                                      poistetaan. Kutsun tätä ed. Kainulaisen 1) eh-
62542:   Ed. K a i n u 1aine n: Herra puhen'lies! Eh-       dotukseksi. Usäksi on ed. Kainulainen ed. L. Lin-
62543: dotan, että 1 § :n 2 momentti poistetaan koko-       nan kannattamana ehdottanut, että 6 momentin
62544: naan, ja lisäksi, että 6 momentiiin sanojen "vi-     loppuosa tulisi kuulumaan näin: "Samoin voi
62545: ran tai toimen haltijan oman auton käyttökor-        eduskunnan kansliatoimikunta oikeuttaa edusta-
62546: vausta" tilalle tulisivat sanat "matkustussäännön    jan saamaan valtion matkustussäännön mukai-
62547: mukaisesti".                                         sesti matkakustannusten korvauksen enintään
62548:                                                      neljältä ... " Tämä on ed. Kainulaisen 2) ehdo-
62549:   Toinen varapuhemies: Tarkoittaa-                   tus.
62550: ko ed. Kainulainen, että 6 momentin asianomai-
62551: nen kohta kuuluisi näin: "Samoin voi eduskun-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
62552: nan kansliatoimikunta oikeuttaa edustajan saa-
62553: maan valtion viran tai toimen haltijan oman au-
62554: ton käyttökorvausta matkustussäännön mukai-            Äänestykset ja päätökset:
62555: sesti."?
62556:                                                        Äänestys ed. Kainulaisen 1 ) ehdotuksesta.
62557:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
62558: Tarkoitan, että kohta kuuluisi: "Samoin voi            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
62559: eduskunnan kansliatoimikunta oikeuttaa edus-         "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen 1) ehdotus hy-
62560: tajan saamaan matkakustannusten korvauksen           väksytty.
62561: valtion matkustussäännön mukaisesti enintään
62562: neljältä edestakaiselta matkalta kuukaudessa            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62563: asunnon ja lähimmän lentoaseman tai rautatie-
62564: liikennepaikan tahi lentokuljetukseen liittyvän           L. Aalto, Aas, Alenius, Aro, Bemer, Breilin,
62565: autokuljetuksen pääteaseman välillä."                  Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
62566:                                                        Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hau-
62567:   Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Kannatan            kipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerp-
62568: ed. Kainulaisen ehdotusta.                             pe, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
62569:                                                        Häggblom, Häkämies, Härkönen; Jaatinen, Jo-
62570:    Ed. Kai n u 1 a i n e n: Pidän kiinni esityk-       kinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
62571: sestäni, joka tarkoittaa nimenomaan sitä, että         Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
62572: tämä lause kuuluisi: "Samoin voi eduskunnan            R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
62573: kansliatoimikunta oikeuttaa edustajan saamaan          Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
62574: valtion matkustussäännön mukaisesti matkakus-          pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koi-
62575: tannusten korvauksen enintään neljältä edesta-         vunen, Koppanen, Koskenniemi, Kuusinen, Kä-
62576: kaiselta matkalta."                                    kelä, Laaksonen, Laatio, Landström, Lehmonen,
62577:                                                       ;Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin-
62578:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Jos minä               na, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,
62579: saan selittää, kun näyttää olevan vaikeurosia, pu-    Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-
62580: hemiehellä nimittäin. Matkustussääntö sanoo,           nen, Mäkelä, Mäki, Männistö, Nevalainen,
62581: että jos on mahdollista, niin halvimmalla ta-        . E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
62582: valla on matkustettava. Nyt korvaus maksetaan          Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek-
62583: vain oman auton omistajalle. Sellainen kansan-         karinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pur-
62584: edustaja, jolla ei ole omaa autoa tai ei voi sitä      siainen, Raatikainen, Roden, Räsänen, Rönkkö,
62585: käyttää, ei saa mitään korvausta. Tämä hallituk-       Saarto, Saimo, Sa!lama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
62586: sen esitys on aivan mahdoton. Nyt tämä kul-            Salmivuori, Salo, Salolainen, Sigfrids, Siika-
62587: kee matkusltussäännön mukaan, joSISa ova:t sel-        niemi, Sillantaus, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,
62588: v~t määräykset, mHlä .tavalla korvaus makse-           Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen,
62589: taan.                                                  Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Terästö,
62590:                                                        Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Ttio-
62591:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                mioja, Turunen, Tähkämaa, UUJsita1o, Weckman,
62592: 1136                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62593: 
62594: 
62595: Westerholm, !H. Westerlund, S. Westerlund,            nen, Mäkelä, Mäki, Män:nistö, Nevaiainen, E.
62596: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolailllen, Vou-       !Niemelä, Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
62597: .ti!lainen, Väyrynen, Asvik ja. Ääri.                 Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek-
62598:                                                       karinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pu-
62599:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                hakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, Rosnell,
62600:                                                       Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
62601:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-         Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
62602: lainen, Kortesalmi, Kurppa, Liedes, L. Linna,         Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinis'alo, Sink-
62603: A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander,          konen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
62604: Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.          Suomi, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,
62605:                                                       Tarjar..ne, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka-
62606:   'Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
62607:   Ehrnrooth, Junnila, Laine, Procope, Puhak-          maa, Uus~talo, Weckman, Westerholm, H. Wes-
62608: ka, Rosnell ja Tarvajärvi.                            terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil~
62609:                                                       poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
62610:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      :Asvik ja Ääri.                                   .
62611:   A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Haarla,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62612: Hara, Holkeri, Häikiö, Ilaskivi, Jämsen, Kors-           Antila, Asunmaa, Friberg, Huotari, Isomursu,
62613: bäck, Koskinen, Lankinen, Lähteenmäki, Mäki-          Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Liedes,
62614: Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen, Parta-         L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen,
62615: nen, Rekonen, Ruokola, Rytkönen, Sandelin,            Silander, Suokas, Syrjä, Vailllio, Vennamo ja Vo-
62616: Seppä, Siltanen, I. Suominen, S. Suominen, 'l;'~ir,   lotinen.
62617: Toivanen, Tupamäki, Vaittinen, Vartia ja Virta-
62618: nen.                                                    ''Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth,
62619:                                                       Granvik, Procope ja Tarvajärvi.
62620:    Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk-
62621: sessä on annettu 141 jaa- ja 18 ei-ääntä, 7 ~tyh­       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
62622: jää; poissa 33.
62623:                                                          A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Haarla,
62624:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Hara, Holkeri, Häikiö, Ilaskivi, Jämsen, Kataja-
62625:                                                       vuori, Knuuttila, Koivunen, Korsbäck, Koski-
62626:   Äänestys ed. Kainulaisen 2} ehdotuksesta.           nen, Kuusinen, Lankinen, Lähteenmäki, Mäki-
62627:                                                       Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen, Parta-
62628:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        nen, Rekonen, Ruokola, Rytkönen, Sandelin,
62629: "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen 2} ehdotus hy-       Seppä, Siltanen, I. Suominen, S. Suominen, Teir,
62630: väksytty.                                             Toivanen, Tupamäki, Vaittinen, Vartia ja Vir-
62631:                                                       tanen.
62632:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62633:                                                          T o i n e n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
62634:    L. Aalto, Aas, Alenius, Aro, Berner, Breilin,      sessä on annettu 139 jaa- ja 19 ei-ääntä, 4
62635: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,          tyhjää; poissa 37.
62636: Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,
62637: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Honkonen, Hostila,            Eduskunta on hyväksynyt mietnnön.
62638: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,
62639: Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,            5 a §, voimrumtulo- j.a soveltamis·säännös, ioh-
62640: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-       tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
62641: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
62642: tola, Karhuvaara, Karj,alainen, Karkinen, Kar-          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
62643: pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Kohtala, Koi-         päättyneeksi.
62644: visto, Koppanen, Koskenniemi, Käkelä, Laak-
62645: sonen, Laatia, Laine, Lanclström, Lehmonen, Le-       12) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
62646: pilstö, LiHqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
62647: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Ma1jala,            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
62648: Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-         64 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
62649:                                                Työntekijäin irtisanomissuoja.                                     1137
62650: 
62651: 
62652: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                    Keskustelu:
62653: n:o 22 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-                 Ed. Vennamo: Herra puhemies! SMP:n
62654: tys n:o 44, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-               puolelta .toivomme, että perustuslakivaliokunta
62655: tuksen.                                                        tutustuu tähän asetukseen erittäin perusteelli-
62656:                                                                sesti sekä sen lainmukaisuuteen ja ennen kaikkea
62657:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                              sen sisältöön ja sen kä)'ltännön vaikutuksiin,
62658: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 64.                 joilta viime päivinä on ikäväliä tavalla voitu ha-
62659: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-              vaita. On erittäin !tärkeätä, että ed'UISlrun!ta val-
62660: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                  voo maan laillista menoa.
62661: seen käsittelyyn.
62662:                                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62663:   Yleiskeskustelua ei synny.
62664:                                                                   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
62665:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään                 asia lähetetään    p e r u s t u s 1 a k i v a Ii o-
62666: keskustelutta 21, 24, 55, 56, 58-62, 62 a, 62 b,               ku n ta a n.
62667: 63-65 ja 76 §, voimaantulo-ja soveltamissään-
62668: nös, johtolause ja nimike.
62669:                                                                  P ö y d ä 11 e p a no a v a r t en esitellään ja
62670:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                  pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
62671: päättyneeksi.                                                  sen mukaisesti eduskunnan ensi t i i s t a i n is-
62672:                                                                tuntoon:
62673: 
62674: 
62675:                Poistoja päiväjärjestyksestä.                    16) Hallituksen edu~alle antaman kertomuksen
62676:                                                                 johdosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan teke.
62677:    T o i n en v a r apu h e m i e s: Päiväjärjes-               mät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
62678:                                                                          vuonna 1968 ovat antaneet aihetta,
62679: tyk5'estä poistetaan 13) ja 14) asia.
62680:                                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
62681:                                                                 13;
62682: 
62683: 15) Ehdotukset laiksi työntekijäin yleisestä irtisanomis-       17) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1971 tulo- ja me-
62684:    suojasta ja laiksi työsopimuslain muuttamisesta                                   noarvioon
62685: sisältävä ed. Weckmanin ym. la:k.al. n:o 186 esi-               koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu
62686: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23;
62687: tuksen mukaisesti s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n-
62688: t aan.
62689:                                                                 18) Veitsiluoto Osakeyhtiön ulko- ja kotimaisten laino-
62690:                                                                      jen vakuudeksi annettavia valtion takauksia
62691:    T o i n e n v a r apu h e m i e s: Edustajille               koskevan hallituksen esityksen johdosta ·laadittu
62692: jaettu asetus voitaneen nyt esitellä valiokuntaan               valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 24;
62693: lähettämistä varten.
62694: 
62695:    Hyväksytään.                                                 19) Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten lainojen
62696:                                                                       vakuudeksi annettavia valtion takauksia
62697:                                                                 koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu
62698: Asetus 19 päivältä toukokuuta 1971 maan ulkomaan-               valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 25;
62699: kaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta
62700: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
62701:                                                                 20) Ehdotuksen laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta
62702:                                                                         annetun lain 15 §:n muuttamisesta
62703:    Toinen varapuhemies: Puhemies-
62704:  neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin pe-                sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62705:  rustuslakivaliokuntaan.                                        talousvaliokunnan mietintö n:o 6;
62706:  143   11/71
62707: 1138                                    Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62708: 
62709: 21) Ehdotuksen laiksi väestökirjalain 33 §:n muutta-                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
62710:                       misesta
62711:                                                               Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
62712: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu          tyksestä poistetaan 29) ja 30) asia.
62713: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 8;
62714: 
62715: 
62716: 22)    Muutosta   eduskunnan    kirjaston   ohjesääntöön      P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
62717:                                                             pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
62718: koskevan eduskunnan kirjaston hallituksen eh-               sen mukaisesti eduskunnan
62719: dotuksen johdosta laadittu sivistysvaliokunnan
62720: mietintö n:o 7;
62721:                                                                ensi t i i s t a i n istuntoon:
62722: 
62723: 23) Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain, työntekijäin
62724: eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-   30 a) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta annetun lain
62725: jäin eläkelain, maatalousyrittäjien eläkelain, yrittäjien                  7 §:n muuttamisesta
62726: eläkelain, merimieseläkelain ja sairausvakuutuslain sekä
62727:      eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62728:                                                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 26;
62729: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62730: sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 4;
62731:                                                             30 b) Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Export-
62732:                                                             kredit Ab:n ulkomaisten lainojen valtion takauksia
62733: 24) Ehdotuksen laiksi tapaturmavakuutuslain muutta-         koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu
62734:                       misesta                               valtiovarainvaliokunnan ·mietintö n:o 27;
62735: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62736: sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 5;                         30 c) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden tuotannollisen
62737:                                                             toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-
62738:                                                                     nuksista annetun lain muuttamisesta
62739: 25) Ehdotuksen laiksi valtakunnallisista työttömyys-
62740:        kassoista annetun lain muuttamisesta                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62741:                                                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 28; sekä
62742: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62743: sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 6;
62744:                                                             30 d) Ehdotuksen laiksi elinkeinotulon verottamisesta
62745:                                                                         annetun lain muuttamisesta
62746: 26) Ehdotuksen laiksi maatalousyrittäjien eläkelain         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62747:                  muuttumisesta
62748:                                                             valtiovaranvaliokunnan mietintö n:o 29; ja
62749: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62750: sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 7;
62751:                                                                seuraavaan istuntoon:
62752: 
62753: 27) Ehdotuksen vaarallisten rikoksenuusiiaio eristämi-
62754:       sestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta                30 e) Ehdotuksen laiksi eräistä tavaroista suoritetta·
62755:                                                                     vasta liikevaihtoveron lisäverosta
62756: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62757: lakivaliokunnan mietintö n:o 11; ja                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62758:                                                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 30;
62759: 
62760: 28) Ehdotuksen laiksi pellon käytön rajoittamisesta
62761:            annetun lain muuttamisesta                       30 f) Ehdotukset laiksi suhdannetalletusten käyttämi-
62762:                                                             sestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistä-
62763: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu          vien toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investointi·
62764: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 25.                      rahastoista annetun lain muuttamisesta
62765:                                                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
62766:                                                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 31; sekä
62767:                                               Tasausvero.                                       1139
62768: 
62769: 
62770:         30 g) Ehdotuksen tasausverolaiksi              Toinen v a r ap uh e mies: Eduskunnan
62771: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu   seuraava täysistunto on tänään kello 16.50.
62772: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 32.
62773: 
62774:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 16.40.
62775:              Poisto päiväjärjestyksestä.
62776:   Toinen varapuhe .mies: Päiväjärjes-                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
62777: tyksestä poistetaan 31 ) asia.
62778:                                                                                Olavi Salervo.
62779:                               55. Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971
62780:                                                                kello 16.50.
62781: 
62782:                          Päiväjärjestys.                                   Sihteeri [ukee:
62783: 
62784:     I 1moi t u k s i a.                                                                "Ed u sik: u n n aU e.
62785: 
62786:                                                                 Si'V.       Tultuani nimitetyk&i Keski-Suomen iiiiinio
62787:     Ensimmäinen käsi u e 1y:                                             maaherraksi 1 päivästä kesäkuuta 1971 lukien
62788:                                                                          anon kunnioittaen 'Vapautusta Eduskunnan ~·
62789:    1 ) Ehdotukset Imi eräistä .tavaroista                                renyydestä kuluvan roukolruun viimeilsestä päi-
62790: suor1tettavasta Jiikevaihtoveron lisäve-                                 väSitä lähtieltl.
62791: rosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1141
62792:    Asiakirja ·t: VaikiovarainJvaJiokoo-                                     Helsingissä 28 päi'Vånä toukokuuta 1971.
62793: nan mietintö n:o 30; haJliJtwk,sen esitJnS
62794: n:o 64; ed.. K;U11pan yltll. [aik.ail. n:o 181.                                                         Artturi Jäms~."
62795:    2) Ebdo>tukset laiksi suhdannetalle-                                    Toinen 'Varapuhemie~: Puhemies-
62796: tusten käyttämisestä taloudellista kasvua                                neuvosto puoltaa anomusta.
62797: ~a ympäristönsuojelua edistävien !toimen-
62798: piteiden suodtJtamiseen i•a Jaiksi inves-
62799: tointirahastoista annetun lain muuttami-                                   Anomukiseen suosttutaan..
62800: sesta ............................. . 1143
62801:    A s i a k i r j a t: V altiovoarainvaliokun-
62802: nan mietintö n: o 31 ; hal:Utuksen esitys
62803: n:o 65.                                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
62804:    3 ) Ehdotukset tasausverolaiksi ..... . ,
62805:    A IS i a k i :r j a t: Val.tiovaminvaJiokun-
62806: nan mietintö n:o 32; !hallituksen esitys                                 1) Ehdotukset laiksi eräistä tavatoista suoritettavuta
62807: n:o 66; ed. Ku:rpan ym. Iak.al. n:o 182.                                             liikevaihtoveron Iisäverosta.
62808:                                                                              Esitellään va1tiov~rainvali01lrunnan mietinltö
62809:                                                                          n:o 30 ja otetaan ensi mm ä he en k ä-
62810:   Puhetta johtaa ·toinen varapuhemies L ä h-                             s i t t e J y y n siinä ~almistelevastJi käsitei1lyt
62811: teenmäkL                                                                 haLlituksen esitys n:o 64 ja ed.. Kurpan ym.
62812:                                                                          [aik.all. n:o 181, jotka :sisä!ltävät yHämainitut la-
62813:                                                                          kiehdotukset.
62814:    Nimenhuudon asemesta menk1tään iläsnäole-
62815: Wksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelliseen                           Toinen v a ·rapu he m i e IS:           KäsitJte1yn
62816: täysistuntoon, sekä ed. Laaksonen.                                       pohjana on valtiovara.inMaliokunnan mietintö
62817:                                                                          n:o 30. Tämän rasian ko!hda11a sallitaan keskus-
62818:                                                                          ltelu myös ikahdeiSta seuraava~ta päiriiärjestylk-
62819: Ed. Jämsenin vapauttaminen eduskunnan jäsenyydestä.
62820:                                                                          sen asi·asta. Sel<vyyden 'Vuoksi huomautan, että
62821:                                                                          mahdol:liset ehdotukset da päätökset 1tehdiän
62822:     Toinen             v ar apu hemie s:                  Luetaan        kunkin .a;sian kohdalla silloin, kun se eiSitel-
62823: ed. Jämsenin eduskunnalle osoittama kirjelmä.                            lään.
62824: 1142                             Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62825: 
62826:   Keskustelu:                                      käälä, Hä~gblom, Häkämies, Härkönen, Jaati-
62827:   Valtiovarainministeri T a •11 g r e n: Herra     nen, Junnila, Kaa1:1lonen, Kaarna, Kaasalainen,
62828: puhemies! Ehdotan, että tämä asia panamiin.        Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
62829: pöydälle eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.      Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
62830:                                                    Kauppi, KalliP.Pila, Knuuti, Knuuttila, Koh-
62831:    Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1a i-    tala, Koivisto, Käkelä, Laaksbnen, Landström,
62832: n en: Herra puhemies! Kannatan ed. Tallgre-        Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin-
62833: nin tekemää ehdotusta.                             ~· Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luia, Mai-
62834:                                                    ,aia, Mattila, Mykkänen, Myyry·läinen, Mäkelä,
62835:    Toinen varapuhemies: Kun on                     Nev~ainen, E. Niemelä, Niinikoski, Otten-
62836: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on     maa, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pe~karinen,
62837: kannatettu, on asia 'jäävä pöydälle. Kehotan       Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Raatikainen,
62838: seuooavia puhujia lausumaan mielensä pöydäl-       Roden, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi,
62839: lepanon ajast•a.                                   Sdmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids,
62840:                                                    Siilanttaus, Sinkkonen, Sorsa Stenbäck Suksi
62841:   (Fxk V: e n n a m o: Herra puhemies! Kun         Sundqvist, I. Suominen,       s:Suomine~, Suti:
62842:                                                    nen, Särkkä, Tallgren, Tar.janne, Ta.rvajäwi Te-
62843: hallitus näyttää olevan kiinnostunut asian pöy-
62844: dällepanosta ia koo veroryöstöillä ei ole mi-      itästö, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, ' Tu-
62845: tään kiirettä, ehdotan että tämä as1a pantai-      runen, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm,
62846: siin pöydälle edus•kunnan ensimmäiseen syk-        H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
62847: syn istuntoon.                                     V.ilmi, Vilponiemi, Virolai!oon, Voutilainen,
62848:                                                    Väyrynen ja Ääri.
62849:   \Ed:. A n t i 1a: Herra puhemies! Kannatan
62850: ed. Vennamon ehdotusta.                               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62851:                                                       Aas, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
62852:   Keskustelu pöydällepanosta juliistetaan päät-    Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Ju-
62853: tyneeksi.                                          vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kataja-
62854:                                                    vuori, Koivunen, Koppanen, Kortesalmi, Kos-
62855:    Toinen !Varapuhemies: Keskuste-                 kenniemi, Kos~kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lie-
62856: luss•a on ed. Tallgren ed. Kaasalaisen kannat-     des, L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Nie-
62857: t~?Iana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-      melä, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Pou-
62858: dalle eduskunnan seuraavaan täysis.tuntoon.        tiainen, Puhakka, Punsiainen, Rekonen, Ros-
62859: Kutsun tätä ed. Tallgrenin ehdotukseksi. Ed.       nell, Räsänen, Saarto, Sal[a, Salmi, Silander,
62860: Vennamo ed. Antilan kannattamana on eh-            Sinisalo, Suokas, Suomi, Sy11jä, Tamminen,
62861: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle s'Yysis-   Tiekso, Tuominen, Vainio, Weckman, Ven-
62862: >tuntokauden    ensimmäiseen     täysistuntoon.    namo, Volotinen ja Asvik.
62863: Tämä on ed. Vennamon ehdotus.
62864:                                                       ''T~jää"    äänestävät edUJStaij·at Mäki ja Pro-
62865:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   cope.
62866:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62867:   Äänestys ja päätös:                              jat:
62868:   Joka hyväksyy ed. Tallgrenin ehdotuksen             A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Haarla, Hara,
62869: äänestää "1aa"; jos "ei" voittaa, on ed. Ven~      Häikiö, Ilaskivi, Jämsen, Korsbäck, Kuusinen,
62870: namon ehdotus hyväksytty.                          Lankinen, ·Lehmonen, Lähteenmäki Mdin
62871:                                                    Mäki.-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen:
62872:   "Jaa" äänestävät seuraavat edust.ajat:           Paananen, Ruokola, Rytkönen, Sandelin, Siika-
62873:                                                    niemi, Siltanen, Teir, Toivanen, Tupamäki,
62874:   L. A~to, Ahde, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-       V:aittinen, V artia i•a Virtanen.
62875: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
62876: Friberg, Gestri:n, Granvik, Haapasalo, Hanhi-        Toinen varapuhemies: Äänestyk-
62877: rova, Haukipuro, Heino, Helle, :Hemmi, He-         sessä on annettu 115 daa- .ja 52 •ei-ääntä, 2
62878: temäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-           tyhjää; poissa 30.
62879:                                                 Suhdannetalletukset.                                           1143
62880: 
62881: 
62882:   Eduskunta on hyvähynyt ed. Tallgrenin eh-                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun muuta
62883: dotuksen.                                                   ehdotustta ei ole .tehty eduskunta hyväksynee
62884:                                                             ed. Tallgrenin ehdotuksen.
62885:   Asia p a n n a a n p ö y d ä J;l e eduskunnan
62886: seuraavaan täysiJStUJntoon.                                   Asia pannaan pöydälle eduskunnan
62887:                                                             seuraavaan täysistulll!toon.
62888: 2) Ehdotukset laiksi suhdannetalletusten käyttämisestä
62889: taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien                   3) Ehdotukset tasausverolaiksi.
62890: toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investointirahas-
62891:             toista annetun lain muuttamisesta.                  Esirt:ehlään valtiovarainvaliokunnan mietintö
62892:                                                             n:o 32 'i·a otetaan •e n s i m m ä i :s e e n k ä s i t-
62893:    EsiteLlään valtiov.arai!llvaJiokunnan mietintö           :t e [ y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ha[-
62894: n:o 31 da oteta,an en s i m m ä i se en k ä s i t-          lituks!en esitys n:o 66 .j.a ed. Kurpan ym. lak.a1.
62895: t e 1y y !ll siinä valmistelevasti !käsitelty halli-
62896:                                                             n:o 182, jotka sisältävät yllämainimt lakiehdo-
62897: tuksen esitys n:o 65, joka sisältää yllämai!llitult         tukset.
62898: lakiehdotukset.
62899:                                                               Toinen varapuhemies: Käsittelyn
62900:   Toinen varapuhe m :ies: Käsitltelyn                       pohjana on valtiovarainva!liOilrnnnan mietintö
62901: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                 n:o 32.
62902: n:o 3'1.
62903: 
62904:                                                               Keskustelu:
62905:   Keskustelu:
62906:                                                               Valtiovara1nministeri T a 1[ g r e n: Herra
62907:   V a1tiovarairunilnisteri T ,a [ [ g r e i11: Herra        puhemies! Ehdotan, että .tämä asia pantaisiin
62908: puhemies! Ehdotan, että tämä asia pantaisiin                pöydiille eduskunnan seuraa;vaan täysistun•toon.
62909: pöydälle eduskunnan seuraavaan täy&istunroon.
62910:                                                               Maa- ja metsätalou&'ministeri K a a s a 1a i-
62911:    Maa- 'ja metsätalousmi!llisteri K a a s a 1a i-          n en: Herra puhemies! Kannatan ed. Tallgre-
62912: n en: Herra puhemies! Kannatan ed. Tallgre-                 nin !tekemää pöydällepanoehdotusta.
62913: nin pöydällepanoehdotusta.
62914:                                                               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
62915:    T o i n e :n v a r a p u h e m i e s: Kun on             tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on
62916: tehty ehdotus asian pöydäliepanosta ja sitä on              kannatettu, on as1a ~äävä pöydälle. Kehotan
62917: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan seu-            seuraavia puhuji·a lausumaan mielensä pöydälle-
62918: 1"aavia puhujia 1ausumaan mielensä pöydällepa-              panon ajasta.
62919: non ajasta.
62920:                                                               iKesku&'telu pöydällepanos.ta julistetaan päät-
62921:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Koska                        tyneeksi.
62922: edellinen as1a meni pöydälle seuraavaan istun-
62923: toon ja jotta hallituspuolueiden kansanedustajat               Toinen varapuhemies: Keskuste-
62924: voisivat oHa vapaasti pois•sa edusknntat·alosta,            lussa on ed. Tallgren ed. l<;aasalaisen kannatta-
62925: en vastusta herra valtiovarainministerin ehdo-              mana ehdottanut, että .asia pantaisiin pöydälle
62926: tusta.                                                      eduskunnan seuraavaan täysis'tuntoon.
62927: 
62928:   Keskustelu pöydällepanosta juHstetaan päät-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
62929: tyneeksi.
62930:                                                               Toinen v·arapuhemies: Kun muuta
62931:                                                             ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
62932:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kesku&'te-          ed. Tallgrenin ehdotuksen.
62933: lussa on ed. Ta:llgren ed. Kaasalaisen kannaltta-
62934: mana ehdottanut, että asia pant,aisiin pöydälle               Asia pannaan pöydälle eduskunnan
62935: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.                        seuraavaan täysi:stuntoon.
62936:    Selonteko myÖ1linetään oikeaksi.
62937: 1144                              Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62938: 
62939: 
62940:   Puheenvuoron s•aatuaan lausuu                       Toi ne n v a r apu he m i e s: Eduskun-
62941:                                                     nan seuraava täysistunto on tänään kello 17.15.
62942:    Ed. Vennamo: Her11a puhemies! Koska
62943: tässä tulee yksi y•limääräinen eduskunnan is-
62944: ttmto ministerien tahdosta, nHn ilmoitan, että
62945: suuren va:liokunnan kokous onkin heti kolman-          Täysistunto lopetetaan kello 17 .06.
62946: nen istunnon jälkeen, ja näitä kokouksia jartlke-
62947: taan tarpeen mukaan.
62948:                                                                         Pöytäkirj,an vakuudeksi:
62949: 
62950:                                                                                 Olavi Sa!lervo.
62951:                        56. Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971
62952:                                                  kello 17.15.
62953: 
62954:                    Päiväjärjestys.                        s i t 1t e 1 y y ,n siinä :valmistelevasti käsitellyt
62955:                                                           hallitu):csen esitys n:o 64 j·a ed. Kurpan ym.
62956:   I 1m o i t u k s i a.                                   [ak.al.. n:o 181, ,jotka sisältävät ylläiillainitut
62957:                                                   Siv.    lakiehdotukset.
62958:    En s i m m ä i ne n k ä s i t te 1y:
62959:                                                              T q i n e n v a ·r ·a p u h e m i e s•: Käsittelyn
62960:     1 ) Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista              pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
62961: suoritettavasta liikevaihtoveron lisäve-                  n:o 30. Tämän asian kohdalia sallitaan keskus-
62962: rosta ............................. . 1145                telu myös päiväjärjestyksen kahdesta seuraa-
62963:    Asia k Ii r ja t: Valtiovarainvaliokun-                vasta asiasta. Huomautan vielä, että mahdolli-
62964: nan mietintö n:o 30; hallituksen esitys                   set ehdotukset ja päätöks•et tehdään kunkin
62965: 111:0 64; ed. Kurpan ym. Jakal. n:o 181.                  asian kohdalta silloin, kun ne esi,tellään.
62966:     2 ) Ehdotukset laiksi suhdannetailetus-
62967: ten käy.ttämiseSitä taloudellist.a. kasvua i·a
62968: ynnpäristön&'uojelua edistävien toimenpi-                   Keskustelu:
62969: teiden suorittamiseen ioa 1aiksi investoin-                   Ed. Vennamo: iHer·r.a v·arapuhemies!
62970: tirahastosta annetun lain muuttamisesta 1185              Esillä on hallituksen raskas veropaketti, ioka
62971:     Asiakirjat:           Valtiovarainvalio-              seurausill.miöineen merkitsee Suomen kansan ra-
62972: kunnan mietinrt:ö 111:0 3,1; hallituksen esi-              sittamista lisäveroilla ja -maksuilla noin 1 000
62973: tys n:o 65.                                               milj. markaila vuödess·a ja joka virheellinen
62974:     3 ) Ehdotukset tasausverdlaiksi                       lintja myös väistämättä ~ohtaa :melko nopeasti,
62975:     A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio- "            ehkä puolentoist·a kahden vuOden sisällä,
62976: kunnan mietintö n:o 3'2; hallituksen esi-                 25 % :n inflaatioon eli kansan 1suuriin kärs'i-
62977: tys n:o 66; ed. Kurpan ym. 1ak.·a1. n:o                   myksiin. Tämän veroriistopolitiikan seurauk-
62978: 182.                                                      sena tulee olemaan myös pula-<aika, työttömyys,
62979:                                                           toimeentulovaikeudet, kehitysalueiden jatkuva
62980:                                                            autioituminen ja pakkolähtö Ruotsiin, &'iitä pu-
62981:    Puhetta ~ohtaa     toinen varapuhemies L ä h-          humattakaan, ·etltä myös ·1ainakoron korot:tami-
62982: t e e n m ä k i.                                          nen aiheuttaa kiihtyviä ja raskaita konkursseja.
62983:                                                           Hallitus ajaa parhaillaan väen väkisin läpi täl-
62984:                                                           laisia raskaita Hsärasituksia Suomen kans.alle,
62985:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                vaikka valtion kasslatilanne on erittäin hyvä.
62986: viksi ne edustajat, 9otka osallistuivat edelliseen        Kysymyksessä on siis selvä kansan köyhdyttä-
62987: täyslstuntoon.                                            ·mine:n, .ja haHi:tus avoimesti myöntääkin, että
62988:                                                           kysymyksess•ä on ostokyvyn, kulutuskyvyn, po~s
62989:                                                           ottaminen Suomen kansalta. Tämän toteaa
62990:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 myös valtiov·arainvaliokunta yksimielisesti mie-
62991:                                                           tinnössään.
62992: 1) Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista suoritettavasta       Kuinka on mahdollista, että tiillaiset lait voi-
62993:             liikevaihtoveron lisäverosta.
62994:                                                           daan saada Jäpi, vaikka selvästi eduskunnan
62995:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             enemmistö on 1\Tast·aan 'ja vaikka selvästi myös
62996: n:o 30 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-                Suomen kansan enemmistö on vastaan? Tämä
62997: 144   11/71
62998: 1146                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
62999: 
63000: 
63001: pa1va on antanut siihen vastausta. Sosialide-            sen taholla vallitsee tässä asiassa (Ed. Huur-
63002: mokraattistes:&a ryhmässä on vähemmistö pako-            tamo: Puhukaa asiaa välillä!). - Tämä on
63003: tettu taipumaan j·a äänestämään todellisen tah-          juuri sitä asiaa (Ed. Huu11ta:mo: Ei käsiteltä-
63004: don vastaiseSiti ~a myös kansan edun ja ydttä-           vänä olevaa asiaa! ) , koska kokoomus väärän
63005: jien edun vastaisesti. Kokoomus taas tänään              koirvun takaa ,tukee näitä ~eroryöstöjä, v·aikka
63006: pöydällepanoäänestykses'Sä osoibti, että kokoo-          on olevinaan vastaan.
63007: mus todellisuudessa onkin näiden 1a:kien ta-                 On syytä myös todeta eduskunnan pöytäkir-
63008: kana, vaikka on olevinaan vasta:an, kosk-.. suur-        joissa, että hallitus jo kuukausia valmisteli
63009: tedllisuus ja suu:rituloiset pelkäävät, että he          yleistä mielipidettä, va:tmi&teli sillä tavalla, että
63010: joutuvat maksamaan, jos kansaa ei rasiteta.              puhuttiin ylellisyySitavaroiden verottamisesta.
63011: Kokoomus olisi rvoinut ääniHään äskeisessä pöy-          Ja kansalaiset saivat varsin [aajaSiti sellaisen ku-
63012: dällepaneäänestyksessä ratkaisevasti vaikuttaa           rv:an, että on luks'usverosta kysymys. Suomen
63013: siihen, että :nämä lait olisivat menneet ensi            !kansan enemmistö kannattaa luksustavaroidren
63014: syksyyn. Mutta kokoomus ei halunnut sitä                 erikoisverottamista, ja 'sitä kannattaa myöskin
63015: tehdä, rvaan .tuki hallitusta. Tämä on syytä edus-       Suomen maaseudun puolueen eduskuntaryhmä.
63016: kunnan pöytäkinjoissa se1västi todeta.                   Mutta tämäkin mielipidevalmistelu y1ellisyys-
63017:    Tämän asi·an yhteydessä on osoitettu ~akien           veroSita oli tarkoitukstellista. Ei hallituksella al-
63018: mahdottomuus, epäkäytännöllisyys ja epäoikeu-            kuunkaan ollut tarkoitus rajoittua vain ylelli-
63019: denmukaisuus varsin sitovasti, ja näitä puolia           syystavaroiden rverottamiseen., vaan kysymyk-
63020: varmaan 1tullaan keskustelun aikana vielä lisää          sessä on ollut koko 111jan koko Suomen kansan
63021: valottamaan. En siis varsinaisleSti puutu näi-           raskaalle lisäverolle paneminen, sekä välttä-
63022: hin asian puoliin, vaan keskityn eräisiin ydin-          mättömien tavaroiden li!,äverottaminen, käy-
63023: kysymyksiin myös poliittiselta kannalta kat-             tännöllisesti katsoen kaikkien välttämättömien
63024: soen.                                                    huomattavien tav·aroiden lisäverottaminen aina
63025:    Voimme todeta hallituksen lakiesityksistä,            l-ääkkeitä .ja invalidikärryjä myöten. Ei kai ku-
63026: että ha11itus yritti tieten t•ahtoen ajaa nämä           kaan tässä salissa voine rväitltää, että lääkkeet
63027: veroryöstölait läpi ja saada ne etduskunnassa            ovat ylellisyystavaroita ia myös invalidikärryt.
63028: käsitellyksi perustuslain vastaisessa ~ärjestyk­         Ky~'ymyksessä on siis oll.ut rvarsin ala-arvoinen
63029: sessä, ~otta hallitus voisi siis täydellä 1teholla       yleisen mielipiteen epäonnistunut harhautus-
63030: toteuttaa ·kans.alaisten veroryöstöä. On häm-            yritys.
63031: mästyttävää, että !haLlitus antt:aa siinä muodoss1a
63032: iakiesitykset, että perustuslakivaliokunta ~ou­              Perustuslaki on meidän kansamme kansan-
63033: tuu noudat<t001ansa linjan muk:rusesti tt:oteamaan       valtaisen elämän perusta. PeruSituslain kunnian
63034: esitykset sekä perustuslain vastaisiksi että             p1täisi o11a koskematon meille kaikille poliit-
63035: myöskin sellaisiksi, jotka on käsiteltävä 2/3:n          tisista näkemyksistt:ämme :riippumatta. Nyt kui-
63036: enemmistöllä. Miksi haffitus yr.iJtti ialili:ttaa täs-   tenkin tämän asian yhteydessä on yritetty alen-
63037: säkin ,asi.as'Sa eduskuntaa? Miksi !hallitus halusi      taa perustuslaki puoluepoliittisen pelin väli-
63038: jopa painaa perustuslaki·a saadaksensa 'll'erotus-       kappaleeksi.
63039: ryöstölinjan läpi? On kysyttävä tätä hallituk-               Sosialidemokraatit ja keskustapuolue ov,at
63040: sen ministereHtä. Muualla ma,aHmassa, joS' mi-           nä}'lttäneet esimerkkiä, mitenkä if.aki on niin
63041: nisteri yrittää johtaa eduskuntaa harhaan, hän           kuin se luetaan. Heidän kantansa mukaan pe-
63042: saa nopeasti lähtöpassin. Tässä maassa nä~ttää           rustuslainkin tulee tai-pua j·a vaieta voiman
63043: olevan rvain kunniaa ministerille, kun toimii            edessä. He puhuvat jopa oikeusministerinsä
63044: tällä tavalla asiattomasti.                              suulla oikeusturvaStta, mutta hyväksyvät voi-
63045:    On myös syytä todeta, että kun täällä edus-           man oikeuden, dota sovelletaan .tässä maailmas·&a
63046: kunnassa käytiin oikeusturva:keskustelua, niin yr        diktatuurimaissa.
63047: tettiin SMP:n ryhmäpuheenvuoroa rajoittaa,                   Luonnollisesti liberaalinen Ikiansanpuolue on
63048: ja sitä l.'ajoitettiinkin. On ainutlaatuista edus-       nöyrästi toiminut näissä ikävis'Sä a:sioi:ss:a apu-
63049: kunnan hi.storiass.a, että erään varsin huomat-          tina. Jopa menrtiiill niin pitkä'He, että yritettiin
63050: tavan ryhmän ryhmäpuheenvuoroa varapuheen-               hallituksen edustajien :voi1llit[a miehittää oppo-
63051: johtaja rajoittaa .ja estää. Tämä v,ain kuvaa sitä       sition tuoleja perustuslakivaliokunnassa, jotta
63052: hermostuneisuutta, mikä lhuon0111 asian yhtey-           tätä tietä olisi saatu perus·tuslakiv,aliokoonas'Sa
63053: dessä hallituspuolueiden taholla vallitsee, ja           enemmistö, olitsi saatu uusi tulkinta, jonka mu-
63054: myös sitä hermostuneisuutta, mikä kokoomuk-              kaan selvästi rtaannehtiva verobki, selvästi
63055:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                     1147
63056: 
63057: 
63058: 2/3:n enemmi:stön käsittelyn vootiva vero1aki           ISämme onnistu, niin me tulemme esittämään
63059: olisi saatu ajetuksi läpi tässä eduskunnassa yk-        kaikki nämä Jait hylättäviksi ja vastustamme
63060: sinker:taiseHa enemmistöllä.                            myöS' tn:iiden kiireellisyyttä.
63061:      On hämmäs•tyttävää, että jopa valtiovarain-            Ilmoitan lopuksi, että me olemme myös suh-
63062: ministeriö minulle annettujen !tietojen mukoon          daooeverolain hylkääimisen kannalla, koska näyt-
63063: on yrittänyt painostaa, taivuttaa yksityisiä pe-        tää aivan selvältä, että tähän suhdanneverola-
63064: rustuslakivaliokunnan jäseniä toimimaan va-             kiin ei saada sellaisia korjauksia, jotka ovat
63065: kiintuneen perustuslain soveltamisen linjan             välttämättömiä. Nyt hallitus hallituspuoluei-
63066: vaSJtaisesti. Näin pitkälle siis on tässäkin asias'sa   den ja kokoomuksen tuella suunnittelee sel-
63067: oltu valmiita menemään!                                 laiSJta suhdan111everolakia, joka a111taa valtavia
63068:                                                         verohelpotuksia        suuremmalle     yritteliäisyy-
63069:      Vasemmistopuolueiden kamatta,jat ovat ai-          deUe, ohjaa niukkoja pääomiamme yhä enem-
63070: van oikein todenneet :vuosien kuluessa, meidän          män suurten linjalle, keskittää, kasaa rikkautta
63071: kansanvaltais•en historiamme kuluessa, että "ve-        ~·a pääomaa. SMP on sitä micitä, että suhdanne-
63072: a:ot köyhäHstön verta juo". Tätä varten on pe-          verolaki on myös kirjoitettava niin, että pääoma
63073: rustuslaissa suoja veroryöstöä vastaan, niin että       ohjaUJtuu työvaltaisille yrityksille, koska työtä
63074: Usävero vaatii eduslrunnan kaksikolmasosan hy-           tässä maassa .tarvitaan ja koska keskisuuri j·a
63075: väksymisen. Vain bu<ijetin yhteydessä voidaan           pienyritteliäisyys, oli elinkeinonala mikä ta-
63076: lisävero hyväksyä yksinkertaisella enemmistöllä,        hansa, on kans•anvailtais·en menon välttämätön
63077: koska menotkin hyväksytään enemmistöpäätök-              ja oikea perusta.
63078:  sellä. Mutta .tämä bud}ettilaki on poikkeus'-              Tässä ovat lyhykäisyydessään meidän perus-
63079:  säännös. Perussääooös on kansan suoja vero-            linj.amme, ja me toivoisimme, että me1ä muissa
63080:  ryöSJtöä vastaan. Nyt sosialidemokraatit ovat          puolueissa asiaa harkittais•iin, v·aikka se näyttää-
63081:  panneet perustus[ain j·a aik~mmat kannanot-            kin toivottomalta. Mkää alistuko, sillä Suo-
63082:  tonsa perustuslakivaliokunnassa romukoppaan             men kansa on nyt valppaana, seuroa, mitä tässä
63083:  saadakseen istua hallituksessa ja saadakseen tu-       sa:liss,a nyt tehdään. Suomen kansa on pitkämie-
63084:  kea kepun kansaan kohdistuvaa veroryöstölin-           Jinen, mutta se myö.S' pystyy .antamaan rvirhelin-
63085:  jaa. Keskustapuoluehan taas on koko K-linjan           ~aNe raskaan 1tuomion, kun on todeNa aihetta.
63086:  valtakauden ajan ollut linj·aHa "me teemme             Nyt siihen on aihetta, Jos nämä lait hyväksy-
63087:  mitä 1tahdomme"; .perustusiaki on vain paperin         'tään.
63088:  arvoinen. Jos kepun valtalaskelmat v·a:ativat,
63089:  voidaan rikkoa lakeja aina perustuslakia myö-             Ed. H o 1k eri         ( vas1tauspuheenvuoro):
63090:  ten.                                                   Herra puhemies! Ed. Vennam0111 kiiOO:itettyä
63091:      Olemme siis .tekemisis'Sä •varsin suuren kysy-     äskeisen puheenvuorons·a alussa huomiota ko-
63092:  myksen kanssa. Näitten verolakien yhteydessä           koomuksen eduskuntaryhmän edcllisen täysis-
63093:  he1ja:stuu koko maamme poliittinen tilaooe.            tUOIIlon yhteydessä suorittamaan äänestykseen
63094:  Jatketaanko kansanvaltais.en järjestelmän romut-       pöydällepanokysymyksestä ja, hänen väitettyään,
63095:  lliami.sta? Alistuuko edrus~kunta kumileimasi-         että kokoomus olisi tukenut hallitu~ta, haluan
63096:  meksi yhä pienemmän v·altaapitävän piiTin              todeta, että tätä kokoomus ei telmyt. Sen si-
63097:  aile? Onko eduskunta se, joka puolUtStaa Suo-          jaan kokoomuS' ha1usi äänestysmenettelyllään
63098:   men kansaa kohtuuttomilta rveroita vai alis-          tukea eduskunnan arvovaltaa, jost·a ed. Ven-
63099:  tuuko eduskunlta veroryöstäjien käskyläiseksi?         namo ei ilmeisesti oliUJt kiinnostunut.
63100:  Nämä kaikki kysymyks'et tulevat rväistämä>ttä
63101:  esiin seuraavissa eduskuntavaaleiss•a, jolloinka          Ed. S. Suominen .(·vastauspuheenvuoro):
63102:  Suomen ka:nsa otJtaa peruskantaa näihin kysy-          Hevva puhemies! Olen ,samaa mieltä ed. Holke-
63103:   myksiin. SMP katsoo, että verotus on maas-            rin tkanssa siitä, että kokoomus ei ole näiden
63104:  samme jo nyt kohtuuttoman .raskas, ja me vaa-          lakien takana. Ed. Vennamon väite siitä, että
63105:   dimme kohtuuttomien :verojen alentamiSJta ja          kokoomus' on lakien takana, kun kokoomus ha-
63106:   tämän puolesta me kaikin voimin tais'telemme.         luaa kiirehtiä näitä lake}a, on siUoin väärä. Ko-
63107:   Yritämme myös näitten lakien yksityiskohtai-          koomus ei ha1ua ~arruttaa näitä lakeja, si1tä
63108:   sessa käsittelyssä saada lakeja korjatuksi niin       syystä entä mak:suta:s·eW!Ijaus on nyt jo niin
63109:   paljon kuin suinkin. Ha1Htus on jo pakon              suuri :tässä maassa, se on llliin kipeä ongelma,
63110:   edes•sä antanut jonkin verran perään, muuta var-      että s'e on saatava korjatuk,si. Se, että ed. Ven-
63111:   :sin iVähän. Jos emme :näissä korjausesityksis-       namo 1a SMP täällä ha1ua~at edelleen jarruttaa
63112: 1148                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63113: 
63114: 
63115: taman ko11jauksen 1tekemistä ja näiden lakien             tässä ·asiassa. Kol.ljaus on kaJ:lVia:s, mutta se on
63116: käsittelyä, vain pahentaa maksutasetHannetta.             toteutettava. Kokoomus ei ole sellaisen korjauk-
63117: p,a'bentuessaan maksutasetiLanne vaikeuttaa ni-           sten kaooa'lla, ~ota hallitus ehdottaa, mutta pa-
63118: menoriia:an pienyrittäjien 1a keskisuurten yrittä-        rempi huonompikin korjaus kuin ei mitään kor-
63119: ~ien a,siaa ja täUä tavalla ed. Vennamo, vaikka           jausta, ed. Venn'<lmo.
63120: hän edessäpäin puhuu ja h~uaa &~anoa olevansa
63121: pienyrittäjien j·a keskisuurten yrilltäji:en puo-             Ed. V .a i n i o: Herra puhemies! Oheinen
63122: lella, tekee pienyrittäjien toimitnnan entistä :vai-      esitys kuuluu baliJ.ituksen pyrkimyksiin rt•ase:pai-
63123: keammaksi tjGJ lähes :mahdottomaksi tässä                 nottaa maksutas·etta. Katsomme, että koko
63124: maassa. Tämä on sellaista SJ.VIP:n politiikkaa,           maksutaseen tasapainottam.isiJ:atkaisu on lähte-
63125: jossa vail!l puhutaan mutta ei tehdä niitä asioiJta,      nyt täysin vääriltä perusteiha. Ohjelma ei tuota
63126: joita maan asioiden kuntoon s·aattaminen vaa·             rarokaisua maksutaseonge'lmaan. Se kiihdyttää
63127: tisi. On jo 'tarpeeksi siinä, että tämän :maan            vain inflaa~tiota 1a kdhdistuu raskaalla kädellä
63128: pääministeri on leväperäisyydellään jarruttanut           kuluttajaväestöön. Lisäveron uhka on d.llut rtie-
63129: ma.ksutaseongel:maan tanttumis•ta viime mar-              dos:sa jo niin pitkän a1kaa, että veroluettelo&'S'cl
63130: mkuusta [ähtien, joNoi.tnka 1o tiedettiin, että           olevia tuotteita on 1o ostettu siinä määrin, että
63131: maksUitaseongelma muodostuu polttavaksi ja                koko vuoden normaalimyylllti on jo iJ.ähes lop-
63132: kilhkeäksi, mtkahma vaativwi kysymykseksi,                puoo saavutettu. Tästä syystä :toimenpide ·ajoi-
63133: j'<l yhä ed. Veoo'<lmo asettuu tämän pääministe-          tukseltaatnkin on jo myöhässä. Lisäksi veroluet-
63134: rin vetlruttelulinjan tukijaksi ja ihaluaa j11mlt·        ·teloss·a on paljon seNaisia tuotteilla, 1oita !Val-
63135: t11.a maksutaseongelman ·ootkaisemista.                   mistetaan kotimaassa 'a jotka millään muotoa
63136:                                                           eivät ole ylellisyyshyödykkdtä. Näin ollen
63137:    Ed. Vennamo (,v'o!JStauspuheenvuoro):                  myös kotimainen tuotanto rvaarantuu veron 1oh-
63138: !Herra puhemi,es! M~nulla on eduskunnm al."\70>-          dosta. Edelleen sisältyy ~uetteloon koko ~aukko
63139: vallasta ,aivan ,toiJsenia:inen käsity$ kuin kokoo-       hyödykkdtä, ioita on pidettävä työvälineinä
63140: muksen puheenjahtaijatl'<t Holkerilla. Minä käsi-         monilla aioilla. Hallituksen esityksess'ä ~·a JVal-
63141: tän, että ~os me estämme veroryöstöl&t, vaik-             tiov·arainvaliokunnan mietinnössä ei oile otet·tu
63142: kapa saamme ne rvain lykättyksi, se nostaa edus-          huomioon tä11aitsten tuotteiden käyttämistä työ-
63143: kU11Jllan ·anvova:ltaa eikä se, että me alis.'tumme       välineinä ja näin on lisätty monien ammatin-
63144: hallituksen rukkas,eksi ·a}amaan läpi nämä ryös-          hatjoittajien kustannuksia. Olemme valtiova-
63145: töverot.                                                  ll."ainrvaliokU11Jllan käsittely:ssä esittäneet, että ko.
63146:                                                            tuotteet pitäisi ehdottomasti vapaUittaa liike-
63147:    \Ed. S. Suominen ,todisti juuri, että kokoo-           vaihtoverosta. Nämä kohoneet ku&tannukset
63148: mus tukee näitä ryöstöverollakieja, kun hän               siirtyrvät edetleen hyödykkeiden J·a palvelusten
63149: syytti meitä ,j.arrutukseSita. Me haluaisimme              hintaan ja korottavat näin Yleistä mntatasoa.
63150: asian sykr.'yyn siksi, että me emme usko, että            Lisäksi luetteloon si,sältyy suuri ijoukko :nyky-
63151: veroryöstöillä saadam maksutasevaikeuksia jär-             päivänä suorastaan välttämättömiä kotitalou-
63152: jestykseen, vaan me olisimme pakottaneet hatli-            dessa t·arvittavi·a artiklreleilta. Vaikkakin vrurtio-
63153: tuksen kesän aikana etsimään uudet 1.a parem-             vtarainvalioknnta vapautti muutamia ta:varoita
63154: mat lääkkeet, mutta te ette sitä ole halunneet.            llikeva~htoverosta, kohdistuu verotus vieläkin
63155: Kun ttiedättte, että enemmisltö ajaa nämä lait             erityiseSiti omaa kotia perustavaan nuorisoon,
63156: nyt tässä muodossa läpi, 'te olette dlleet val-            j.a raskaimmin tämän[aattuinen kulUitu&'Vero koet-
63157: miit kiirehtimään 5itä läpisaamista.                       te'lee väthävami,st,a kuluttajarväestöä, ioten halli-
63158:                                                            .tuspuolueet 1tu:ntuvat olevan ~äll.een ikansan
63159:    Ed. S. Suominen ( vastauspuheenvuoro):                  asialla.
63160: Herra puhemies! Tähän maksutaseongelmaan                       1Lisäveroesitys tässä muodossaan tulisi vai-
63161: on tartuttava, ja olisi ollut parempi tarttua sii-         keutt·amaan erityis'esti myös ,sel1aiSita vientitoi-
63162: hen vetkuttelematta heti kun sen syntyminen                mintaa, ~onka kilpai[ukyky perustuu riittävän
63163: havaittiin eli rviime marl'a~skuussa. Se, etJtä !halli-   'Voimakkaaseen kodmaiseen kysyntään. Muun
63164: tus on päin pitkään tätä a:sia:a pittkilttänyt ja          muassa radio- ja TV-alan, veneteollisuuden, tur.
63165: ollut tarttumatta sifhen, on hallituksen virhe,            kis,tedlli:suuden, kodinkoneteolli:suuden ym. ·alo-
63166: mutta asian edelleen p~tkittämilnen, mitä ed.               jen pien- ja keskisuuret yritykset joutuvat suu-
63167: Vennamo j·a SMP tääLlä ajavat, ~tekisi virheen             riin vaikeuksiin tämän lain 1tultua hyväksytyksi.
63168: entisttä suuremmaksi. Te pakoilette vastuuta               Otan esimerkin eräästä lahtelaisesta kotitalous-
63169:                                               Liikevaihtoveron lisävero.                                             1149
63170: 
63171: 
63172: koncita v.a:lmistava:st·a tuotal!l'tolaitoksesta. Tuo-       taseongelman kannalta ta:sausverolla on vain
63173: tantolaitos joutuu menekkivai:keu~iin !Välittö-              toisarvoinen merkitys. Kulutusverona se !'aS-
63174: mästi lii'kevaihtoveron astuttua vo1maan, koska              kaammin kohtelee J..J.eikommas:sa ta:loudel.Usessa
63175: sen tuottdden myynti 1tapahtuu pääasiassa koti-              asemassa olevaa väestönosaa osittain. raaka-ai-
63176: maahan luottomyy11!tiä e,puna j·a hyväksi käyJt-             neisiin ~a puolivafimis'teislin kohdistuvan'<t ve-
63177: täen. Nyt luotot kiristyvät ja tuotteet \kallistu-           rona sekä myös vaikuttaa kotimaista tuotantoa
63178: vat. Seurauksena on IJ.ii:kkeen johdon ilmoituk-             v:aikeuttava:sti. Ottaen lisäksi huomioon halli-
63179: sen mukaan, että ko. ltuotanJtolaitoksesta jou-              tuksen muut 'toimenpiteet verojen ja hintojen
63180: dutaan vähentämään ehkä 500-600 työnteki-                    korottamis·eksi toteamme, että emme voi ofla
63181: jää. Mitäs sitten tehdään, hallitus? Tässä vain              mukana lisäämässä inflaatiota ja köyhdyttä-
63182: eräs wroittava esimerkki siitä, miten työllisyys-            mässä ka:nsaa. Tästä syystä katsomme, että Itä-
63183: pOlitiikkaa taas hoidetaan täs,sä maas:sa. Pa-               mäkin hallituksen resitys tuli&i hylätä.
63184: neeko hallitus dälleoo sormen suuhun ja odot-
63185: taa ylhäältä ,apua ja syyttää SMP:tä 'työllisyys-                Ed. J u n n i [ a: Herra puhemies! Asialli-
63186: po'litiiikan huonosta hoidos'ta ]a ohjaa jälleen             sesti asennoituva oppositiopolitiikka tunnus-
63187: o:soo työttömiä ulkomaille ja [oput työttömyys-              taa :tietenkin, että !hlrllituksen oli cyhd)11ttävä
63188: kontiJstoon odottamaan uutta !hallitusta ~a uutta            - olisi ollut ryhdy:ttävä jo paljon aikaisemmin
63189: talouspoliittista ohjelmaa, joka turvaisi työtä              -      joihinkin toimenpiteisiin maksutasekriisin
63190: kaikille, niille henkilöi®.e, ~otka haluavaJt 1työtä         ja yleensä kan&anta:louden tasapainoo, IV:aikean
63191: tehdä ja s.illä tavalla huolehtia perheensä ela-             !hol'l.iumisten takia. Siksi häl}llttäväksi tilanne näet
63192: tuksesta?                                                    oli muodostunut erityisesti 1sen iäakeen, kun
63193:    Emme myö&•kään hyväksy sitä, että liikevaih-              nykyisen kaltainenki!ll, holljuva rauha työmark-
63194: toveron lisäveron kanto on esitetty jätettäväksi             kinoilla oli jouduttu kommunistien kiihotus,.
63195: pääasiallisesti vähittäiskaupan suoritettavaksi.             työn takia ostaJmaan paikkaratikaisuilla, jotka
63196: Tämä aiheuttaa kaupaUe kohtuutonta paperi-                   merkitsivät tuoutavuuden nousun monenikert·ai-
63197: sotaa :sekä 1sen, että ·kauppa joutuu maksamaan              sesti ylittäviä koroltuks1a. MeiNä on aikai~
63198: ihuomaJttavan osan verosta omasta myyntipalk-                milta vuosilta ylenmäärin kokemusta siitä, että
63199: kiostaan j.a kauppiaiden kollkurss'it ja kaupan              kansantalouden tasapaino ei tällaisia· palkkarat-
63200: monopolisoituminen tulevat veron takia laaje-                kaisuja kestä. On ilmeistä, etltä nämä palkka-
63201: nemaan.                                                      ratkaisut ovat eräänä perussyynä -                     eivät
63202:     ~atsomme, että maamme kauppavaJauksen                    ainoana syynä, muuta eräänä perussyynä -
63203: kol"j•aamiseksi tulee rja olisi jo •aikoja !Sltt•en ru1-     myös s.Uihen :maksutaseen tasapainon häiriinty-
63204: ~Ut najoittaa tarpeetonta 1tuootia da edi:stää ko-           miseen, iota ha:1li'tUIS nyt lkoetttoo !kotjaltla rmm.
63205:  timaista tuotantoa ja vi•entiä. Samoin on edis-             liikevaihtoveron lkorotusesi:tyikseNä.
63206: tettävä sää•stämil&ttä da kol'ljattava peruSiteeliJ.isesti       Muitita vailklka ISiiiS a:siaffilinen opposlitio 'to-
63207: maassamme harjoitetun virheellisen t·alouspoli-              lteaa, että ha!hl.ituksen oli cyhdy.tJtävä voimak-
63208: tlikan perusteet ja hoito. Vlrltion laitosten on             lkaisiinkin toimenpiteisiin tällaisessa tilan-
63209: lopetettava hankinnoissaan ulkomaisen 1tav·aran              !teeiSISa, Sle 'VIetonlkorotuSiten 1tie, jolle haihlitus nyll:
63210: perusteeton 1suosiminen. Kan&talaisten il'askaan             on ffiähtenyt - täHä lkertaa on lkysyttnys vålli[i-
63211: verotaa'kan kirisltäminen ja korkean koron jra               s~s'tä veroiiS1ta, mUitlta v~ttömieniki:n verojen [ro.
63212: !kireän rahan politiikka eivät 1suinkaan ole                 rottamise!I[a clJkaiJNaan - ei ole varmaSid oikea
63213: oikeita. Emme voi yhtyä tähän hallituksen esi-               läälke tähän tasapainottUimuuden :tautiin. Sen
63214: tykseen, vaoo tu1emme toisen käsittelyJU yhtey-              osoilttaa pel!kä!stää:n jo se ikolkemus, mkä aibi-
63215: dessä esvtJtämään omat muutose&']tyksemme j>a                semmissa vaiheissa, aikaisempina vuosina, on
63216: mahdollisesti kalmarunen käsittelyn yhteydessä               vas'taawnlai:si:s<ta veronlkoromsyrilty'ksistä saa'W.
63217:  tulemme esittämään takiehdotuksen hylkää-                       Juillkaisin :toista vuotta s1tlte:n lkirijan "I>e\na1.-
63218:  mistä duuri hallituksen es1tyksten n:o 64 koh-              vaaJtios~a dev.ailvaati.oon", ~ossa yritin eriteillä
63219:  daHa.                                                       niiltä syiltä, joiden ttakia vuonna 1957 toilmeen-
63220:     Hallituksen :yhtenä esityksenä on ulkomaan-              pannun deva[va~a~tion jällikeen .aste a:stecl'ta jou-
63221:  kaupan vajauksen rajoitltamiserosi esi!tys tSJsaus-         duttiin ·siihen, että Suomen marlldka oli kym-
63222:  verdlaiksi. K;atsfOmme, että tasausvero yhdessä             mentä VU01Jta tmyöhettnim.in jälleen devaffivoilta~va.
63223:  Hike~Vaihto~eron lisäveron ja muiden toimen-                Luen ItäSitä !kirjasta erään :ka'IJke!l:man:
63224:  piteiden kanssa kohottaa erittäin :suuresti hin-                 "Karjalaisen h~tus toimeenpani sinänsä pe-
63225:  tatasoa 1ja kiihdyttää inflaatiota. hse maksu-              ruslteili1oo ja ttatlkoituksen~mulkaisen tliJiike~Vai!hto-
63226: 1150                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63227: 
63228: 
63229: veron uudilstuksen, jolka astui voimaan vuoden tanpylväs sillä talouspoliittisten virheiden tiellä,
63230: 1964 alussa. Mutta kysymyiksessä ei o11U!t vain ~olka palkonti vuonna 1967 suorittamaan uuden
63231: verojärjeste!lmän nluurtos, VaWl sa!lllassa y~btiey­ devailvoinnin. KU111 p~ansaajien ansiotasom-
63232: dessä toteutettiin myös liikevaihtoveron huo- deksi nousi lkeslkitmäärin 7.5 % vuos1na 1957-
63233: malttav:a korottaminen. Osittain ~t!Se järjeSite!l- 1966, vuonna 1964 indebi hypähti yil.öspäin
63234: mäJn!ldn muuttumisesta, mutta osittain niyös kerrassaan 13.1 %, eli siis erittäin pa!l:jon ytli
63235: täsitä veronlrorotulksesta 1ohtu:i, että elinikus- sen pd&.ojen ikeslkimääräisen nousun, mi!kä de-
63236: ltannusindeksi hypählci voimallclm~ti ylöspäin. vaiJ!voin:tien välikautena maa~sarmme tapahtui.
63237: Muutenkin hintataso nousi vuoden 1964 aikana
63238:                                                            Vuoden 1964 ail.ussa ltapahtunutta liilkevaih-
63239: tavdista runsaatn!tnin. KU111 elinkustannusin- toveron korOitus!tla pail.k.anlkorotusvaatilmuksia
63240: deksi: oLi vuoden 1963 jouJ:ulkuussa osoit!tanut lkii:hdyt!tiivänä ja shä tieltä devalvointia joudut-
63241: pistelukua 158, vuotta myöhemmin se oli jo lu- rta:neena tekdijänä ei tietysti ttu[e paisute1la. Se
63242: vussa 17 4, joten nousua yhden ainoan vuoden on vain eräs esilmetl.ldd monien kymmenien
63243:  aikana oli 10.1 %. Yksistään tammikuussa muiden devalvointien välikautena suoritettu-
63244: 1964 wdeksi nousi 158 pisteestä 164 pistee- ~en villil!Hs1ten verojen ja maksujen !korotusten
63245:  seen eli 3.8 %, mikä lähinnä juuri vuoden sarjassa. Kun lkailklkila niitä on !mahdotonta ryh-
63246: alussa voi:maan :tulleen iliikevaiihtoveron uudis- :tyä ikäs1w~lemään, yksi on selostet!tu esimer1klki"
63247: tuksen vai'kuttusta.                                    ltapaulksena, !koska se epählemä!ttä tässä suh-
63248:     Tämän toimenp~teen ltinrltng, Sijankohdan va- teessa on sangen kuvaava ja ttod1stusvoimainen."
63249: linta, oli \lisäiklsi stangen epfital1ko~uksenmulkai­
63250: nen silkäli:, että vuosia 1964-1965 lkosikevien             Tälhlaisiia olivait: sils ikokemulkset llilkevaibito-
63251: työeh'tosopimusneUJVotte!1UJjen ratkaisuvaihe oli       veron      ikorotuiksesta Katijatlaisen ensimmäisen
63252: siirtynyt 1samaan vuodenvalliteen ailkaan. Siltä- hahlitulksen ajailita. Ola.si luullut, että ainakin
63253: paitsi ammattiyhdistysliikkeen suhtautuminen nytlqrisen ha!l11tulk:sen pääminister1 olisi säi[ytttä-
63254:  silloiseen !l:tarrlitukseen ei muutoinkaan oi][m nytt muisltilssaan nfiroä ikolke~mulkset, mUitta si.Itä
63255:  suopea !huolimatta siitä, eJtltä Kaijalaisen haN~­ näyttää, että niin päaministeri lku1n hänen !lrolko
63256: itus oli aJlUillperin rakenneittu lkaill&ien pol:Vam~
63257:                                                         haM~tulksensa: on 'tyysti:n unohtanut, :mitä s:iJlil.oin
63258:  listen puolueiden sekä !kolmen SAK:ta ja sa~           itapahtui,    mihin mkevaihttoveron fikiill1inen !ko-
63259:  maffila TPSL:ää sangen [ähellä dievien ministe- rotus jolhti vuoden 1964 a&ana.
63260:  rien varaan. Liikevaihtoveron korotus ja siit,ä            TäMä ket'taa liiikevaihtoveron korotushanke
63261:  aiheutunut elinkustannusindeksin äkillinen hyp-        on   sftä pa~tst !hoidettu ttekrullisesti aWan keh-
63262:  päys ylöspäin vaikutti näissä oloissa kuin nositi. MiniS!terilt ovat vii!k!kdkaus1a juoruill[eet
63263: ~ tarppuroihin cyön:reikiijäpuldlen vaa:timulkslin      1a riidcllJedt tästä asiasta jo rvaffimis'te1uvaiheessa,
63264: kesken olevissa työehtosopinlusneu:votteluissa.         niin   että !lrolko hanke on rt:ul[ut Jiian aikaisin
63265:     Tilanne muodostui niin vaikeaksi, että se al-       rseikä  ilike-dlfimän että suuren yleisön tietoon,
63266: lkoi jopa mui'stulttaa vuoden 1956 ylcislalkikoa ja seurauksena on ollut tämä viime viikkojen
63267:  edeltäneitä ttu:nnelmia. Vastaavan onnettomuu- ostovyöry, jolka nyrt on pakottanut haiDtuksen
63268:  den uusii:nJtumiselta ha1uttiin ikaiikin keinoin •tul'!Vautumaan nii:n epatoivoiseen toiimen;pitee-
63269:  välttyä. TiJlanne !Laulkaistiin näin ollen työriito- ,seen kuin tuonnin säännöstelyn illapäiseen pa-
63270:  jen silloisen valtakunnansovittelijan Justus [au!wamiseen. Tämä on maamme kauppapo~ti­
63271:  Rip~in puheenjohdoNa !käytyjen neuvottelujen           sen maineen !kannalta onneton 'toimenpide.
63272: 1tUJlolksena syntyneeLlä kompromissflla. Sillä ~·           Ny;t minä awaan, että hallilirt:uspuolueitten ta-
63273:  sin torjuttiin y[eislalkon ika[tainen :suuronnetto- hdl:ta sanotaan, elttä oppositio jälleen sen kun
63274: muus, mutta erit!täin ikaJlliil!la hinnaHa.             vain arvostelee. Sanot!aa:n, että arvos'telu on
63275:     Sovinnon !hinta dli ltodella !kobtuut!tODlan helppoa, siihen p)llstyy kuka talhan:sa, mutta
63276: \korkea. R-sopilmubeen sisä!Ltyvien er1laisten esjjtitälkää oma dhjelmanne siitä, lllli!tä ny!kyti[an-
63277:  palkankorotusten ]a !tietysti myös aina esiinty- teessa pitäisi tehdä. Yksityiskohtaista ohjel-
63278:  vien, sovitut palkanikorotulkset vielä yli!otävien maa ei ItäNaisen puheenvuoron puitteissa tieten-
63279:  paJl!l&ojen ylJiliuikU!misten talkia paWkaJtaiSO nousi ikään ole mahdo:Nista esittää, muitta olen va11m.is
63280:  vuonna 1964 noin 13 % . . Tällaiset palkan- viVlilttömästi osoittamaan erään todeiNa pos~ii­
63281:  lkorotu1:set dliv:~ tietysti marlkan arvOille eräs visen 't!alouspoll:ii'titisen toi!lnenpiltleen, johon ha[-
63282:  naula ruumisariklkuun, ei yhtä ik'Oihtail.oikas kuin li:tulksen olisi ikiireelilii.1sesti ryhdyttävä.
63283:  yleislakko ennen vuoden 1957 devalvointia,                 Tämä toimenpide on vallitsevan hintojen ja
63284: mutta ~olka tapauksessa eräs huomat!tava virs- vuokrien säännöstelyn nopea purkaminen. On
63285:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                  1151
63286: 
63287: 
63288: näet aivan ilmeistä, että tämä säännöstely vuo-         olla korkea aika ryhtyä keräämään aineistoa
63289: sikausia liian pitkään jatkuneena ja jäykästi           uutta kirjaa varten, jonka otsikoksi voisi tulla
63290: ja joustamattomasti sovellettuna on eräs syy            "Mitään ei ole opittu eikä mitään unohdettu"
63291: tähän maksutaseen kriisiin, jota nyt yritetään          tai yksinkertaisesti vain "Ja jälleen devalvoi-
63292: näillä hätätoimenpiteillä parantaa. Kun esimer-         tiin". Mutta tuskinpa viitsin tällaista kirjaa
63293: kiksi asumiskustannuksia pidetään keinotekoi-           kirjoittaa. Sehän olisi pelkkä ikävystyttävä ker-
63294: sen alhaisina toisaalta soveltamalla jäykkää            tauskurssi niistä täsmälleen samoista talouspo-
63295: vuokrasäännöstelyä, toisaalta siten, että valtion       liittisista virheistä, joihin toisaalta ammattiyh-
63296: varoja ohjataan valtavia määriä, viime vuosina          distysliike, toisaalta maan hallitus syyllistyy
63297: yhä kasvavia määriä, halpakorkoiseen aravara-           vuodesta vuoteen, vuosikymmenestä toiseen.
63298: ,kentamiseen, tällainen menettely vuosikausia
63299: jatkuessaan on vapauttanut miljardimäärin os-               Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Hallituk-
63300: tovoimaa käytettäväksi juuri niiden henkilöau-          sen esittämä liikevaihtoveron lisävero on seu-
63301: tojen ja muiden kestokulutustavaroiden osta-             rausta epäonnistuneesta ulkomaankauppapoli-
63302: miseen, joiden tuontia hallitus nyt yrittää ryh-        tiikasta ja virheellisestä talouspolitiikasta. Hal-
63303: tyä jarruttamaan mm. näillä liikevaihtoveron            lituksen esitys merkitsee raskasta lisäveroa ky-
63304: korotustoimenpiteillä.                                  seisten tavaroiden ostajille. Kaikkein kipeim-
63305:     On ilmeistä, että jos hintojen ja vuokrien          min vero kohdistuisi vähävaraisiin kansalaisiin,
63306: säännöstely nopeasti purettaisiin, sekin nostaisi       joiden ulottuvilta nämä monet välttämättömät
63307:  elinkustannusindekisiä, mutta tuskinpa olennai-        tavarat menevät yhä kauemmaksi. Vero vai-
63308: sesti enemmän kuin nämä liikevaihtoveron koro-          keuttaa myös monia kotimaisen teollisuuden
63309: tusoperaatio, jdhon hallitus on ryhtynyt. Ja tä-        aloja ja yrityksien toimintaa ia johtaa suuriin
63310: mä säännöstelyn purkaminen olisi siinä suhteessa        vaikeuksiin.
63311: ratkaisevasti parempi 'kuin hallituksen ohjelma,            Tämän ankaran verotuksen keventämiseksi
63312:  että se olisi yrittäjäystävällinen toimenpide,         teimme hallituksen esityksen yhteyteen rinnak-
63313: kun sen sijaan hallituksen ohjelma on kaut-             kaislakiesityksen, jolla pyrittiin saamaan kor-
63314: taaltaan kielteinen, yrittäjävihamielinen. Halli-       jausta räikeimpiin epäkohtiin, niin ettei vero
63315:  tuksen pitäisi vihdoinkin tunnustaa, että se ei        kohdistuisi välttämättömiin tavaroihin. Rin-
63316: selviä talouspoliittisista vaikeuksistaan, ei eri-      nakkaisaloitteemme mukaisesti valiokunnassa
63317:  tyisesti jälleen kasvamassa olevista työllisyys-       on saatu hallituksen esitykseen muutamia kor-
63318: vaikeuksista, ellei se lopultakin ala soveltaa          jauksia. Käytettyjen tavaroiden myynnistä eh-
63319:  yrittäjäystävällisempää politiikkaa. Mutta tie-        dotettu vero on poistettu. Samoin veroluette-
63320:  tenkään hallitus ei tule tällaisia suosituksia nou-    losta on poistettu moottoripolkupyörät, liedet,
63321: dattamaan. Sillä ei ole siihen tarvittavaa roh-         uunit, keittiöjakkarat, pilliurut, kuten aloittees-
63322: keutta eikä mielikuvitusta. Se pelkää liiaksi           sammekin esitettiin. Nämä korjaukset ovat
63323:  SAK:ta, joka jostakin kummallisesta syystä vas-        kuitenkin aivan riittämättömiä.
63324:  tustaa säännöstelyn purkamista, mutta koettaa              Suureen arvosteluun antaa aihetta myös se,
63325:  katsoa läpi sormiensa liikevaihtoveron koro-           että lisäveron kanto sälytetään pienyrittäjien,
63326:  tusta ja siitä aiheutuvaa indeksin nousua. Hal-        lähinnä vähittäiskaupan, kannettavaksi ilman
63327:  litus ei sitä paitsi ole kiinnostunut säännöste-       korvausta. Tämä lisävero tulee tappamaan
63328:  lyn purkamisesta senkään takia, että se ei aina-       monta pikkuyritystä, kuten radio- ja tv-liik-
63329:  kaan välittömästi tuo valtion kassaan lisätuloja,      keitä, mikä lisää entisestään kaupan vahingol-
63330:  vaikka nyt puhutaan måksutaseen tasapainon             lista monopolisoitumista kohden muutamia har-
63331:  korjaamisesta. Tosiasiallisesti hallitus näillä        voja suurliikkeitä. Näistä syistä, ja kun verojen
63332:  toimenpiteillä tähtää nimenomaisesti myös val-         lisääminen ei suinkaan ole mikään ratkaisu
63333:  tion verotulojen lisäämiseen, hallituksen tasku-       kauppatasevajauksemme korjaamiseksi, on halli-
63334:  jen paikkaamiseen jälleen kerran veronmaksa-           tuksen esittämä kansaa rankaiseva raskas lisä-
63335:  jien varoilla (Ed. Salolainen: Näin on!).              vero ehdottomasti hylättävä, kuten mietintöön
63336:     Tässä sitä ollaan. Karjalaisen nykyinen halli-      liittyvässä vastalauseessamme esitetään.
63337:  tus astelee Karjalaisen ensimmäisen hallituksen            Herra puhemies! Kun hallituspuolueet tuntu-
63338:  jalanjälkiä talouspoliittisten virheitten tiellä, ja   vat olevan jääräpäisesti raskaan veroesityksensä
63339:  lopputulos tulee olemaan muutaman vuoden               takana, tulen rinnakkaisaloitteen pohjalta teke-
63340:  kuluttua aivan sama kuin vuoden 1964 jälkeen-          mään korjausesityksiä niin, että hallituksen esi-
63341:  kin. Pelkään toisin sanoen, että minulla alkaisi       tystä saataisiin edes lievennet)"ksi.
63342: 1152                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63343: 
63344: 
63345:     Samoin on nyt esillä tasausverolaki, hallituk-    pitänyt tehdä pöydällepaneesitys heti lähete-
63346: sen esitys n:o 66. Nykyinen hallitussuuntaus          keskustelun alussa enempien mutkien välttämi-
63347: on suoranaisesti suosinut tuontia ja ulkomaista       seksi ·eli aivan samoin kuin tänään. Nähtävästi
63348: teollisuutta kotimaisen tuotannon kustannuk-          hallitus on jotakin tällä välillä oppinut. Täten
63349: sella. Kotimaista teollisuutta on vaikeutettu         olisivat maksutasepakettiin kuuluvat kaikki
63350:  noin 3.5 %:n piilevän liikevaihtoveron lisäksi       hallituksen esitykset voitu samanaikaisesti lä-
63351: monilla muilla ylimääräisillä rasituksilla. Eri-      hettää valiokuntaan. Tuntuu kuin hallitus olisi
63352: ,tyisissä vaikeuksissa on ollut työvaltainen pien-    kokonaan unohtanut, että sillä on eduskunnassa
63353: yritteliäisyys. Kotimainen teollisuus on saatet-      takanaan peräti niukka enemmistö.
63354:  tava vähintään samaan asemaan ulkomaisen                 Viikko sitten perjantaina 21. 5. lähetettiin
63355: tuotannon kanssa, minkä tulisi tapahtua pois-         liikevaihtoveron lisäveroa koskeva esitys val-
63356: tamalla kotimaisilla tuotteilla oleva piilevä lii-    tiovarainvaliokuntaan. Viime tiistaina 25. 5.
63357: kevaihtovero ja muut ylimääräiset rasitteet.          eduskunta lähetti ed. Kurpan rinnakkaisaloit-
63358: Hallitus on kuitenkin löytänyt tässäkin suh-          teet n:ot 181 ja 182 valtiovarainvaliokuntaan.
63359: teessa kansalaisia raskaasti rankaisevan tien. Se     Eilen torstaina 27. 5. sai valiokunta maksuta-
63360: pyrkii parantamaan kotimaisten tuotteiden ase-        sepakettiin kuuluvat esitykset käsitellyiksi ja
63361: maa lisäämällä ko. piilevän liikevaihtoveron          mietinnöt valmiiksi.
63362: myös ulkomaisille tuotteille kansalaisten mak-
63363: settavaksi. Erityisesti on tuomittavaa, että halli-      Se, että H1kevaihtoveron lisäveroa 'koskeva
63364: tus esittää tasausveroa myös monille sellaisille      asia pantiin opposition taholta jo toisen kerran
63365: tarpeellisille kulutustavaroille, joita ei normaa-    pöydälle, ei viivyttänyt esitysten käsittelyä va-
63366: listi kotimaisina valmisteina ole saatavissa. Va-     liokunnassa, sillä jo ennen esitysten valtiokun-
63367: liokunta on tehnyt eräitä pieniä rinnakkais-          taan lähettämistä valtiovarainvaliokunnan vero-
63368: aloitteemme hengen mukaisia lievennyksiä hal-         jaosto ryhtyi niin sanotusti. epävirallisesti kä-
63369: lituksen esitykseen, jotka ovat kuitenkin riit-       sittelemään esityksiä ja kuulemaan asiantunti-
63370: tämättömiä perusteiltaan .. virheellisen esityksen    joita. Niinpä viime tiistaihin 25. 5. mennessä,
63371: korjaamiseksi. Siinä tapauksessa, mikäli pakolla      jolloin liikevaihtoveron lisäveroesitys vasta saa-
63372: halutaan ajaa lävitse tämän tyyppinen kulutus-        pui valiokuntaan, esitysten j~hdosta oli kuultu
63373: vero, olisi sitä korjattava aioitteemme esittä-       yli 40 asiantuntijaa.
63374: mällä tavalla, mistä tulemme yksityiskohtaisessa         Kun hallituksen esitys kaksi viikkoa sitten
63375: käsittelyssä myös tekemään esityksen.                 jaettiin edustajille, esitti valtiovarainministeri
63376:                                                       minulle ·valiokunnan puheenjohtajana toivo-
63377:    Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Niin                 muksen asian 'kiireellisestä käsittelystä valio-
63378: sanottuun maksutasepakettiin kuuluvat halli-          kunnassa ja toivoi, että jo viikon kuluttua voi-
63379: tuksen esitykset n:ot 64-66, jotka koskevat           taisiin eduskunnassa suorittaa ensimmäinen ja
63380: liikevaihtoveron Hsäveroa, suhdannetalletus-          toinen käsittely. Hän mainitsi lisäksi, että hal-
63381: ten ja investointirahaston käyttöä sekä tasaus-       lituksen piirissä oli lausuttu jopa sellainenkin
63382: veroa, jaettiin edustajien pöydille salissa tasan     ajatus, että valiokunnalle olisi annettava aikaa
63383: kaksi viikkoa sitten perjantaina 14. 5. jolloin       maksutasepaketin käsittelyyn vain viikonvaihde
63384: eduskunta pani ne pöydälle viime viikon tiis-         eli lauantai, sunnuntai ja maanantai ja jo seu-
63385: taina eli 18. 5. pidettyyn istunJtoon. Tällöin        raavana tiistaina pitäisi eduskunnassa tapahtua
63386: suoritettiin lähetekeskustelu ja suhdannetalle-       esitysten ensimmäinen ja toinen käsittely. Ym-
63387: tusten sekä investointirahaston käyttöä ynnä          märsin hyvin valtiovarainministerin toivomuk-
63388: tasausveroa koskevat esitY'kset lähetettiin val-      sen asian •kiireellisestä käsittelystä ja sanoin te-
63389: tiovarainvaliokuntaan. SMP:n taholta tehtiin          keväni parhaani asian hoitamiseksi valiokun-
63390: kuitenkin ehdotus liikevaihtoveron lisäveron          nassa hänen toivomuksensa mukaisesti. Torjuin
63391: panemisesta pöydälle viime viikon perjantaina         kuitenkin heti päättävästi sen ajatuksen, että
63392: eli 21. 5. pidettyyn istuntoon. Suoritetussa          valiokunta ennättäisi saada työnsä valmiiksi
63393: äänestyksessä, josta oli poissa 120 edustajaa,        yhdessä viikossa puhumattakaan viikonvaih-
63394: ehdotus pöydällepanosta hyväksyttiin. Ei ole          teesta. Esitin käsityksenäni, että aikaisintaan
63395: hallituspuolueille kunniaksi, että niiden taholta     valiokunta voisi saada työnsä valmiiksi niin,
63396: ei näin tärkeässä asiassa oltu lainkaan valmis-       että ensimmäinen ja toinen käsittely eduskun-
63397: tauduttu pöydällepanoesitykseen. Joko joukot          nassa voisi tapahtua tänään 28. 5. ja kolmas
63398: olisi pitänyt pitää läsnä tai ministereiden olisi     käsittely heti helluntaipyhien jälkeen tiistaina
63399:                                         Liikevaihtoveron Iisävero.                                 1153
63400: 
63401: 
63402: 1. 6. Valtiovarainministeri hyväksyi tämän            taan mainittu. Niin ikään kaikki käytetyt tava-
63403: suunnitelman ja tänään voimme todeta, että            rat, autot mukaan lukien, on esitetty poistetta-
63404: valiokunta on suorittanut työnsä ripeästi ja          vaksi lisäveron alaisuudesta lukuun ottamatta,
63405: täysin ennakko-ohjelman mukaisesti, mutta kui-        milloin niitä tuodaan maahan, jolloin niistäkin
63406: tenkin asiaan perusteellisesti paneutuen, aina-       on lisävero suoritettava.
63407: kin on yrittänyt paneutua, ja myöskin tämä               Tasausveron kohdalta todettakoon aluksi,
63408: käsittely on minusta tapahtunut parlamentin           että kirjat eivät kuulu sen piiriin. Maaöljyn,
63409: arvon mukaisesti.                                     raakavuodat ja raakanahat ja raa'at turkisnahat
63410:    Olen tarkoituksella halunnut näin perusteel-       l'ekä puuhakkeen on valiokunta myös poista-
63411: lisesti käsitellä asian tätä puolta, koska vasem-     nut tasausveron piiristä. En enemmälti puutu
63412: miston lehdistön taholta 'On sekä minua että          näiden lakien asialliseen sisältöön ja niihin teh·
63413: yleensä oppositiota moitittu käsittelyn jarrut-       tylliin muutoksiin, koska ed. Mykkänen jaos-
63414: tamisesta valiokunnassa, jarruttamisesta, jota        ton puheenjohtajana minun jälkeeni tulee tältä
63415: ei missään muodossa ole valiokunnassa tapah-          paikalta selostamaan niitä tarkemmin.
63416: tunut (Ed. Honkonen: Edustaja on hyvin mu-
63417: kava mies! ) . - Minä voin sanoa kyllä samaa             Edellä olevan olen halunnut esittää lähinnä
63418: ed. Honkosesta. - Valiokunnan kokoonkutsu-            valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajana. Yk-
63419: misessa ei tapahtunut mitään virhettä. Olin to-       sityisenä kansanedustajana haluan lopuksi mie-
63420: della kutsunut valiokunnan kokoukseen 10.15,          lipiteenäni todeta, että en usko verojen ja sitä
63421: tavallisestihan valiokunta kokoontuu kello 12.        tietä hintojen korotuksilla saatavan parannusta
63422: Todella unohdin tulla kello 10.15 valiokun-           maksutaseongelmaan. En ole ollenkaan niin
63423: taan, mutta tulin kello 10.30 alkaneeseen jaos-       optimistinen kuin täällä eräät edustajat mei-
63424: ton istuntoon. Havaittuani erehdykseni kut-           dänkin tahollamme. Tällaisilla toimenpiteillä
63425: suin välittömästi valiokunnan kokoon kello 12.        vain järkytetään kansalaisten luottamusta ta·
63426: Minä toivon ja uskon, että tällä 1.45 tunnin          hanarvon säilymiseen, ja se puolestaan lisää kw
63427: viivytyksellä ei asian kulkuun vaikutettu lain-       )utuskysyntää. Liikaa ostovoimaa en usko mer-
63428: kaan (Eduskunnasta: Ei vaikutettu! ). - Siinä         kittävästi saatavan pois veronkorotuksilla. Kan-
63429: sen kuulemme!                                         salaisten mielenkiinto on saatava kohdistumaan
63430:     Sitä taas, että näin perusteellinen käsittely     pois kulutuskysynnästä. Luottamusta rahan ar-
63431: v~okunnassa on ollut tarpeen, osoittavat ne           voon on palautettava ja inflatorinen kehltys
63432: huomattavat muutokset, jotka valiokunta on            estettävä, kansa on saatava säästämään. Korko-
63433:  joutunut hallituksen esityksiin tekemään. Pe-        ase olisi jo aikoja sitten pitänyt ottaa käyttöön.
63434: rustuslakivaliokunnan lausunnon mukaan ja pe-         Se ja esim. uusi asuntotuotannon veronhuojen-
63435:  rusteella olisivat sekä liikevaihtoveron lisäveroa   nuslaki olisivat olleet ja ovat edelleenkin oiva
63436: että tasausveroa koskevat hallituksen esitykset       keino kulutuskysynnän pienentämiseksi ja liian
63437: ollut säädettävä perustuslain säätämisjärjestyk-      ostovoiman ohjaamiseksi talletus- ja asuntotue-
63438: sessä. Tämä olisi edellyttänyt, kuten hyvin tie-      tantotoimintaan. Tämä olisi myös ainoa oikea
63439: dämme, 2/3 enemmistöä eduskunnassa, mitä              lääke huutavan vuokrahuoneistopulan lieven-
63440:  hallituksella ei olisi ollut mahdollista saada       tämise~si.
63441: esitystensä taakse. Tämän säätämisjärjestyksen          Ja: sitten toise.en ~iaan. Norjalla on eräs
63442: eliminoimiseksi valiokunta joutui muuttamaan          maailman       suurunmtsta   kauppalaivastoista,
63443:  hallituksen esityksiä mm. niin, että edellä mai-     muistaakseni se on neljänneksi suurin, jäljessä
63444:  nitut lait tulevat olemaan voimassa vain kulu-       ovat mm. USA ja Neuvostoliitto, ja tällä kanp·
63445:  van vuoden loppuun. Lisäksi jouduttiin poista-       palaivastollaan se turvaa ulkomaanvaluuttatar-
63446:  maan eräs pykälä ja muuttamaan eräitä pykäliä        peensa. Suomalaisten varustamojen osakepää-
63447:  lakien taannehtivuuden estämiseksi.                  omat yhteensä ovat noin 100 milj. mk. Tällä
63448:     Esitysten asialliseen sisältöön valiokunta on     pääomalla kauppatonnistomme hankki maalle
63449:  joutunut tekemään myös eräitä muutoksia, jotka       vuonna 1970 ulkomaanvaluuttaa nettomääräi-
63450:  myös hallitus on hyväksynyt. Valiokunta ei ole       sesti noin 650 milj. mk - siis melko pienellä
63451:  voinut pitää tavkoituksenmukaisena mm. mo-           pääomalla melko suuri tuotto. Pitkällä tähtäi-
63452:  pojen, puuveneiden, liesien, uunien, pilliurku-      mellä tulisi hallituksen todella kiinnittää va-
63453:  jen enempää kuin turldsvaatteiden ja asustei-        kavaa huomiota kauppalaivastomme lisäämi-
63454:  denkaan saattamista liikevaihtoveron lisäveron       seen, sillä laskelmien ja woritettujen tutkimus--
63455:  alaiseksi. Tästä on kai täällä jo useampaan ker-     ten mukaan kansainväliset kuljetukset rtulevat
63456: 145   11/71
63457: 1154                              Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63458: 
63459: 
63460: wosi vuodelta voimakkaasti lisääntymään. tijain käsityksen mukaan siihen, että tavaran
63461: Meidänkin on päästävä mukaan näille kansain- myyjä joutuu joka tapauksessa maksamaan veron
63462: välisille kuljetusmarkkinoille.                    voimatta periä sitä ostajalta (Ed. Ehrnrooth: Ei
63463:    Eräs peruskorjaus vientiämme ajatellen mei- pidä paikkaansa, väärä tulkinta!). - Ei ollen-
63464: dän on myöskin aivan ensi tilassa suoritettava. kaan. Olemme olleet useamman kerran tä-
63465: Tarkoitan lisäarvonvetoon siirtymistä. Meidän nään neuvotteluissa. Paikalla on ollut valtio-
63466: kilpakumppaneinamme ulkomaanmarkkinoilla varaintnlrusteri Tallgren, ylijohtaja Honka-
63467: esiintyvät valtiot ovat jo melkein poikkeuksetta vaara ja eräitä muita tunnettuja asiantuntijoita
63468: siirtyneet tähän järjestelmään, joka merkitsee valtiovarainministeriöstä ja kaikki ovat pääty-
63469: meidän kilpailuasemiemme parantumista, siis neet tähän. Minä, olin toista mieltä; Jos näin
63470: jos me siirrymme siihen, ulkomaisilla markki- voimakas asiantuntijajoukko asettuu vastusta-
63471: noilla 3.5 %: lla sekä tuontitavarain saattamista maan mielipidettäni ja omaksuu toisen kannan,
63472: samaa11 asemaan vastaavan kotimaisen tuotan- niin en uskalla katsoa .olevani ainoa oikealla
63473: non kanssa.                                        kannalla oleva (Ed. Ehrnrooth: Eivät valtio-
63474:    Hallituksen pyrkimyksille tukea vientiteol- varainministeriön herrat ole puolueettomia
63475: lisuuden investointeja ja samoin sellaisen koti- asiantuntijoita!). - Ei tässä ole tietysti kysy-
63476: maisen teollisuuden investointeja, joka kilpai- mys puolueettomuudesta. Lähtisin aivan oikein
63477: lee ulkomaisen tuonnin kanssa, on annettava samasta periaatteesta kuin ed. Ehrnrooth, siis
63478: täysi tuki.                                        jos kerran tämä 16 § poistetaan sen vuoksi, että
63479:    Niin perusteellisesti kuin me uskoimmekin sillä on taannehtiva vaikutus, niin minun näh-
63480: käsitelieemme näitä hallituksen esityksiä val- däkseni tämä johtaa siihen, että jos kaupat on
63481: tiovarainvaliokunnassa, niin täytyy todeta, että tehty ennen tämän lain voimaantuloa ja tavara
63482: paremmin olisi pitänyt syventyä asioihin, ts. toimitetaan voimaantulon jälkeen, niin tämä
63483: olisi pitänyt olla enemmän aikaa paneutua laki ei voi koskea näitä kauppoja. Mutta vali-
63484: asioihin, sillä eduskunnan tämänpäiväisten is- tettavasti minä olin aivan yksin. Ja kuitenkin
63485: tuntojen aikana on käynyt ilmi, että valtiova- kaiken varmuuden woksi meidän, ed. Ehrn-
63486: rainvaliokunnalla ja valtiovarainministeriön roothin ja minun, on saatava jollain tavalla
63487: edustajilla on sanoisinko erimielisyys tai aina- varmistetuksi, että myöskin asiantuntijat otta-
63488: kin väärinkäsitys eräin kohdin, koskien liike- vat mielipiteemme huomioon.
63489: vaihtoveron lisäveroa. Hallituksen esityksen          Tämän liikevaihtoveron lisäveroa koskevan
63490: 16 §:ssä sanotaan mm., että "Jos verovelvolli- lakiehdotuksen 12 §:n mukaan olisi mm.
63491: nen tämän lain voimaantultua toimittaa tava- myönnettävästä veronhuojennuksesta ja veron-
63492: ran ennen lain voimaantuloa sovittuun hin- lykkäyksestä voimassa, mitä liikevaihtoverosta
63493: taan," - siis kaupasta on sovittu aikaisemmin, on säädetty. Liikevaihtoverolain 71 §:n nojalla
63494: ennen lain voimaantuloa ja tavara toimitetaan valtioneuvosto sekä vähäisissä tapauksissa
63495: lain voimaan tulon jälkeen - "on tätä lakia valtiovarainministeriö voivat erityisen paina-
63496: sovellettava ja sovittua hintaa korotettava lii- vien kohtuussyiden perusteella alentaa tai pois-
63497: kevaihtoveron lisäveron määrällä, ellei asian- taa liikevaihtoveron. Kun tämän säännöksen
63498: osaisten kesken ole katsottava toisin sovituksi." soveltaminen olisi puheena olevan lakiehdotuk-
63499:  (Eduskunnasta: Mutta sehän poistettiin!) -        sen 16 §:n poistamisen johdosta erityisen tär-
63500: Se poistettiin, mutta valitettavasti siinä· jou- keää niissä tapauksissa, joissa tavaran toimitta-
63501: duttiinkin ojasta allikkoon, siltä ainakin näyt- misesta on sovittu ennen sanotun lain voimaan-
63502: tää. Perustuslakivaliokuntahan ehdotti tämän tuloa, tulisi mielestäni eduskunnan lausua lain
63503: säännöksen, 16 §:n, poistettavaksi, ja valio- perusteluissa jotain tähän tapaan: "Hyväk-
63504: kunta on poistanutkin sen. Perustuslakivalio- syessään lain eduskunta katsoo, että sellaisena
63505: kunta perusteli esitystään sillä, että säännös erityisen painavana kohtuussyynä, jonka nojalla
63506: merkitsisi puuttumista ennen lain voimaantu- vero voidaan lakiesityksen 12 §:n ja liikevaih-
63507: loa tehtyihin varallisuutta koskeviin yksityis- toverolain 71 § :n mukaisesti poistaa, voidaan
63508: oikeudellisiin sopimuksiin toisen sopijapuolen pitää myös tavaran toimittamista ennen tämän
63509: vahingoksi. Tässä tapauksessa olisi siis ollut ky- lain voimaantu~oa kiinteästi sovi~tuun hintaan,."
63510: symys taannehtivuudesta, joka vaatisi perustus- Herra valtiovarainministeri, joka oli paikalla
63511: lain säätämisjärjestyksen. Kun tämä 16 § pois- neuvotteluissa, on ilmoittanut voivansa hyväk-
63512: tettiin valiokunnan mietinnöstä, niin nyt tämä syä hallituksen puolesta tällaisen lausuman, ja
63513: näyttää käytännössä johtavan kuitenkin asiantun- minusta, kun me kaikki pyrimme siihen pää-
63514:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                  1155
63515: 
63516: 
63517: määrään, 1mihin va1ioikun:ta!kin pyrki, niin mei-     Jaosto kuuli lisäveron suhteen ennätysmäisen
63518: dän on mielestäni parasta hyväksyä lain perus-        määrän asiantuntijoita, jotka edustivat valtio-
63519: teluihin edellä esittämäni tapainen lausuma.          lY'arainministeriötä, verohallitusta, tullihalli-
63520: (Ed. Kantola: Puhuja on siis lain hyväksymi-          tusta, eri alojen teollisuutta, kauppaa ja muita
63521: sen kannalla!) -Lausuman hyväksymisen kan-            yrittäjiä. Jaoston itsensä kutsumien asiantun-
63522: nalla, kyllä!                                         tijoiden lisäksi sallittiin monille lain kanssa
63523:                                                       tekemisiin joutuville mahdollisuus esittää nä-
63524:     Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kun                 kemyksensä niiden sitä pyytäessä. Tämän ohella
63525: olen ollut mukana niissä keskusteluissa, joihin       saivat jaoston jäsenet käytettäväkseen suuren
63526: ed. Huurtamo viittasi tänään tämän 16 §:n             määrän kirjallista aineistoa. Asia käsiteltiin
63527: poistamisen johdosta, haluan vakuuttaa sekä           mahdollisimman perusteellisesti, mutta mitään
63528: ed. Ehrnroothille että muille sen, että näin          jarrutusta - niin kuin myöskin valiokunnan
63529: todella ilmeisesti on meneteltävä tämän 16 §:n        puheenjohtaja täällä totesi- ei ole tapahtunut,
63530: johdosta, sillä muutoin olisi vaara, että lakia       niin kuin eräissä hallituspuolueiden lehdissä
63531: tulkittaisiin siten, että esim. 10 000 markan         on väitetty. Sen sijaan ei voi välttyä siltä vai-
63532: sovittu ostos johtaisi siihen, että tälle myyjälle,   kutelmalta, että koko maksutasepaketin käsit-
63533: tuottajalle tai maahantuojalle tulisi 1 500 mar-      ltelyyn nähden on vaikutltanut haiJuallises:ti se,
63534: kan ylimääräinen lasku ilman, että hän voisi          että hallitus on ylimielisyydessään jättänyt la-
63535: sitä liittää kustannuksiinsa. Tämä tulkinta tun-      kiesityksen valmisteluvaiheessa ottamatta yh-
63536: tuu olevan siinä määrin kiinteä ministeriön ta-       teyden poliittiseen oppositioon sekä elinkeino-
63537: holla, että sen paremmin jaostossa, jonka pu-         elämään ja työmarkkinajärjestöihin, mistä mm.
63538: heenjohtajana toimin tuolla verojaostossa, että       SAK:n asiantuntija jaostossa oli hyvin katkera
63539: myöskään valiokunnassa eilen ei perustuslaki-          ja äänesti jopa pyydettäessä "jaa"- tai "ei"-
63540: valiokunnan lausunnon jälkeen voitu riittävästi        vaihtoehtoa, "ei"-vaihtoehtoa tähän pakettiin
63541:  tähän kiinnittää huomiota. Ja tämän vuoksi            nähden. Niukalla enemmistöllä toimivan halli-
63542:  toivolSln myöskin jaoston puheenjohtajana,            tuksen tulisi olla nöyrempi koko eduskuntaa
63543:  että eduskunta voisi selventää tämän, jotta sen       kohtaan mikäli mielii saada asioita hoidetuksi.
63544: paremmin kuluttajat, tuottajat, maahantuojat,              Hallituksen esitys eräiden tavaroiden lii-
63545:  kaupat kuin myöskään ministeriö eivät joutuisi        kevaihtoveron nostamisesta muuttui jaostossa
63546:  sellaiseen tilanteeseen, että ne eivät tiedä tässä    ja edelleen valtiovarainvaliokunnassa muuta-
63547:  suhteessa mitä tekevät.                               miltä kohdiltaan. Perustuslakivaliokunnan kan-
63548:      Herra puhemies! Hallituksen esitykset liike-      nan mukaisesti laki tulisi olemaan voimassa
63549:  vaihtoveron li!s·äverosta, tasausverosta jta suh-     vain kuluvan vuoden loppuun eikä siis vuo-
63550:  dannetalletusten käyttämisestä sekä investoin-        deksi eteenpäin, kuten hallitus on esittänyt.
63551:  tirahastolain muuttamisesta ovat antaneet val-        Lakiesityksen 16 § jäisi siis kokonaan pois,
63552:  tiovarainvaliokunnan verojaostolle viimeksi           koska sen säätäminen vaatisi perustuslain säätä-
63553:  kuluneiden kahden viikon aikana työtä taval-          misjärjestyksen, jonkalaiseen enemmistöön hal-
63554:  lista enemmän. Näiden lisäksi jaosto on käsi-         lituspuolueet itsekään eivät uskoneet päästä-
63555:   tellyt kaikki muut sellaiset verolakiesitykset,      vän. Tämän pykälän poisjääminen merkitsee
63556:   jotka on tarkoitettu saataviksi eduskunnan           ja merkitsi valiokunnan ja jaoston käsityksen
63557:  osalta loppuun käsitellyiksi tämän kevätistun-        mukaan käytännössä sitä, että ennen lain voi-
63558:   tokauden aikana. Ne on eilen hyväksytty val-         maan tuloa tehdyt sopimukset jäävät lisäveron
63559:   tiovarainvaliokunnassa täysistuntovaihetta var-      ulkopuolelle (Ed. Huurtamo: Aivan niin! ) .
63560:   ten.                                                 Kirjallisissa sopimuksissa tämä on kiistatonta,
63561:      Maksutasepakettiin sisältyvät lakiesitykset       mutta suullisten sopimusten suhteen saattaa
63562:   eivät antaneet suinkaan työtä laajuutensa vaan        asiantuntijoiden mukaan tulla eri tapauksissa
63563:   laajaa arvostelua ja keskustelua saaneen sisäl-       wlkintavailkeuksia, mutta pääpedaavteesta va-
63564:   tönsä vuoksi. Liikevaihtoveron korottamista          liokunnassa oltiin yhtä mieltä.
63565:    15 % :lla koskeva hallituksen esitys eräiden           Hallitus oli esittänyt voimaantulon jäävän
63566:   tavaroiden osalta läpäisi jaoston äänin 4-3 ja       päivämäärän osalta avoimeksi, mikä edellyttäisi
63567:   valiokunnan äänin 11-10. Tämäkin osoittaa,           myös perustuslain säätämisjärjestystä. V•ai:Liokun-
63568:   että ainoastaan niukka hallitusryhmien edusta-       nan esittämä voimaantulo rakentuu sill.e periaat-
63569:   jien enemmistö oli hallituksen esityksen kan-        teelle, että lisäveroa kannettaisiin voimaantu-
63570:   nalla siihen tehtyjen useiden muutosten jälkeen.     lopäivästä vuoden loppuun. Näin sitä ei voi-
63571: 1156                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63572: 
63573: 
63574: taisi määrätä astumaan taannehtivasti siten, että      Veneen rakentajat ovat olleet huolestuneita
63575: vahvistettuna laki astuisi voimaan siihen pan-        muiden venetyyppien jäämisestä lisäveron pii-
63576: nuin uusin päivämäärin mahdollisesti ennen             riin j1a ovalt vHuanneet ttyöllisyysvailkeuksiin eri-
63577:  tuota päivämäärää. Tähän ei ole enää mahdol-          <tyisesti keMtysalueilla ja •saaristokunnissa. Tä-
63578: lisuuksia sen muutoksen jälkeen.                       hän verrelkysymy!kseen tu[ee kdlroomuiksen OOUIS'-
63579:     Yksi suurimpia muutoksia hallituksen esi-          taja Jaadnen täällä lähemmin puuttumaan.
63580:  tykseen nähden on lain .3 §:ään tehty lisäys,            T a1oudessa käytettäviä :sähkö- tai !kaasulkäyt-
63581:  jonka mukaan liikevaihtoveron lisäveroa ei ole        töisiä koneita ja laitteita koskevaan kohtaan
63582: kuitenkaan suoritettava käytettyjen tavaroiden        ttehitiin se muutos, eutä liedet, uunit ja keittto-
63583: myynnistä. Tämä olisikin omituista, sillä vaih-        jakkarat vapautettiin lisäverosta. Hallituksen
63584:  taessaan omistajaa tavara saisi aina uuden            mielestä ylellh;yystavaroihin jäävät siis edel.
63585:  15 % :n lisäveron senhetkiseen hintaan. Lisä-        leen mm. silitysraudat ja parranajokoneet, jää-
63586: veron piiriin kuuluvien tavaroiden kulptuksen          kaapit jne. Näin ovat myös radio- ja televisio-
63587: arvosta on noin puolet henkilöautoja. Autojen          vastaanottimet, vaikka niidenkin kohdalla
63588: osalta käytetyn tavaran määrittämisessä on ole-        viennin arvo on lähes 66 milj. mk ja tuonnin
63589: massa esim. autoveroasetus. Se maahantuotu-           arvo vain 34 milj. mk. Ottaen huomioon raaka-
63590:  jen autojen kohdalta määrittää käytetyksi au-         aineetkin radio- ja TV-teollisuus on vien,tivoit~
63591: toksi ajoneuvon, joka on ollqt käytössä vähin-        ,toinen ala. Jaoston ja valiokunnan ehdotukseen
63592: tään kuusi kuukautta ja jolla on ajettu vähin-        sisä!1tyy Hsälksi <soi•ttimet-4cobJtlaoo piilimlku-
63593: tään 10 000 km. Lakiesityksen uusitun .3 §:n          jen poistamista koskeva esitys. Ne ovat siis kir-
63594: mukaan valtiovarainministeriö antaa tarkem-           koissa käytettäviä urkuja, joissa tuontiraaka.
63595: mat ohjeet siitä, mitkä tavarat kuuluvat näihin        aineiden arvo on vain noin 6 % urkujen hin-
63596: pykälässä mainittuihin tav~troi:hin. Muiden ta-       nasta. Lisäveron asettaminen neljälle maassa
63597: varoiden, kuin autojen osalta määrittämisteh-         toimivalle urkutehtaalle merkitsisi alan ammat-
63598: tävä tulee olemaan varmaan vaikea. Ajatelta-          tikunnan tekemistä työttömäksi ja todennä-
63599: koonpa esim. tv- ja radiokaupan ongelmia tässä        köisesti siirtymistä ulkomaille. Mitä muutoin
63600: suhteessa.                                             soitinalaan tulee, kääntyivät soittimen lisäve-
63601:     Hallituksen esityksen .3 § sellaisenaan on        rosta vapauttamisen merkeissä jaoston puoleen
63602: periaatteellisesti arveluttava. Se merkitsee as-      mm. Sibelius-Akatemia ja useat alan järjestöt
63603: tumista mielivallan tielle siten, että hallitus       sekä esiintyjien että tuotannon ja kaupan pii-
63604: ryhtyy poliittisin perustein ratkomaan sen mie-       ristä ja ilmaisivat huolestumisensa sekä tämän
63605: leisiä ja sille vähemmän mieluisia tavaroita ja       alan tuotantoon että maan musiikkielämän tu-
63606: elinkeinoaloja. Tätä osoittaa sekin, että jaosto-     levaisuuteen yleensä.
63607: kijsittelyn kuluessa jouduttiin lukuisia kertoja          Liikevaihtoveron lisäveron piiriin joutuvien
63608: havaitsemaan tavaroiden mukaan ottamisen le-          tavararyhmien edustajat aina moottorilentoko-
63609: päävän hataralla pohjalla. Niinpä äsken mai-          neita myöten esittivät syitä, joiden mukaan li-
63610: nill:un käytetJtyjen tavaroiden lisäveroota vapaut-   säveron m.äärääminen on virheellinen toimen.
63611: tamisen lisiilk:si tclltiin yksittäisiin tavara-      pide ja epäoikeudenmukainen siihen valittuja
63612: ryhmiin muutoksia. Kaikki muutokset sinänsä           kohtaan hyvin moninaisin perustein. Hyvin
63613: olivat perusteltuja, mutta yhtä oikeuttetuja lisä~    merkillinen on tilanne esim. autoalalla, jossa
63614: verosta vapautumiseen olisivat periaatteessa ol-      suomalaisten maksujen osuus tehtaan hintaan
63615: leet myös lakiesitykseen sisältyvät ryhmät.           lisättynä tulee moninkertaiseksi. Jos otamme
63616: Moottoripolkupyörien eli mopojen poistami-            esimerkiksi auton, jonka hinta on tehtaalla
63617: nen esityksestä perustuu siihen, että tuotanto        noin 4 000 mk, sen suomalainen vähittäis-
63618: pohjautuu yli 90 %:isesti kotimaisiin yrityk-         myyntihinta tulisi olemaan lisäveron astuttua
63619: siin.                                                 voimaan peräti lähes U 000 mk. Tällöin siinä
63620:     Veneitä koskeva kohta on kirjo~tettu koko-        olisi otettu huomioon maksutasepakettiin sisäl-
63621: naan uudelleen. Alkuaan hallituksen esityksessä       tyvä tasausverokin aikaisemman liikevaihtove-
63622: mainittiin myös kalastajaveneet. Kun havait-          ron, autoveron sekä tullin lisäksi. Suhtautumi-
63623: tiin, että yhtä oikeutettuja lisäverosta vapau-       nen henkilöautoon tällä 1970-luvulla on siis
63624: tukseen olisivat esim. ammattiautoilijat ja am-       valtiovallan taholla erittäin kielteistä. Voimak-
63625: mattivalokuvaajat jne., ministeriö otti kalasta-      kaimmin tämä nurjamielisyys kohdistuu pitkien
63626: jat myös ryhmänä listalta pois. Sen lisäksi puu-      etäisyyksien vuoksi autoa välttämättömästi tar-
63627: valmisteiset veneet vapautettiin lisäverosta.         vitseviin kehitysalueiden asukkaisiin, joilla sitä
63628:                                              Liikevaihtoveron lisävero.                                        1157
63629: 
63630: 
63631: paitsi polttoainekustannukset ovat myös kor-                rasitusta kasvattava, koska yleinen hintataso ja
63632: lre1ntta [ud~aa.                                             teollisuuden raaka-aineiden hinnat nouseVat.
63633:     Liikevaihtoveron 15 % :n lisävero tullaan               Sen antaminen pei-ustuu siihen toSiasiaan, että
63634: mää:räämään nykyiseen vähittäi:SI1llyyntihintaan.           hallitus ei ole saanut aikaan esitystä siirtymi-
63635: Tässä suhteessa se poikkeaa varsinaisesta liike-            sestä lisäarvoverojärjesteltn:ään, jollainen kilpai-
63636: vaihtoverosta, joka kannetaan lopullisesta ko-              lijamaissamme on !toteutettu. Tähän lisäarvo-
63637: konaishinnasta. Tässä suhteessa on esiintynyt               verojärjestelmään viitataankin hallituksen esi-
63638: julkisuudessakin epätietoisuutta, ja tämä on                ·tyksessä, jossa todetaa.n, et!tä tasausverolaki
63639: eräs kohta, joka on syytä selventää, jotta tiedet-          olisi askel kohti tätä, mutta ei rohjeta pitem-
63640: täisiin, mihin hintaan tämä 15 % :n vero laske-             mälle menevää kantaa ottaa. Kuitenkin maamme
63641: taan. Mikäli se laskettaisiin normaaliperustei-             tuotantoelämää rasittava kertaantuva liikevaih•
63642: den mukaan, niin se kokonaishinnasta muo-                   tovero on poistettavissa ainoastaan näin mene-
63643: dostaisi nykyiseen hintaan verrattuna luonnol-              tellen, mikäli kestävään ratkaisuun pyritään.
63644: lisesti suuremman osan, yli 17 %.                               Se, että hallituksen esityksen mukaisesti li-
63645:     Kaupan keskusjärjestöjen ja keskusliikkei-              sätään veroa ·tuontitavaroille, ei helpota vien-
63646: den edustajat esittivät jaostossa, että myös lisä-          tiä, mutta nostaa suomalaista kustannustasoa
63647: veron kannasta olisi kaupan saatava 2 % :n                  yleensä. Tähän seikkaan kiinnitettiin huomiota
63648: palkkio korvauksena lisärasituksesta, mutta                 sekä kUulrujen talouselämän asiantuntijoiden
63649: valtiovarainministeriö ei ole tähän vaatimuk-               että myöskin eräiden valtion asiantuntijoiden,
63650: seen suostunut. Hallitusryhmien edustajat t!tas             mm. verohallituksen edustajan !taholta. Lisäksi
63651: ovat käsittelyn kaikissa vaiheissa pysytelleet              •tämä toimenpiteenä hipoo kansainvälisten so-
63652: tiukasti siinä, minkä valtiovarainministeri ja              pimusten rajoja. Viimeksi mainittu näkökohta
63653: hänen edustajansa ovat kulloinkin antaneet, ja              .puolestaan on vaikuttanut myös siihen ltavara-
63654: näin j-aoston puheenjohtajana voin vakuuttaa                valikoimaan, joka on niin kuin lisäverossakin,
63655: herra valtiovarainministerille, että hallitusryh-           esitetty tasausverolain .3 § :ään. Jääkin sellainen
63656: mien edustajat ovat olleet er.itttäin uSikoill~si.a.        mielikuva, etitä ltämä kotimaisen tuotannon
63657: On valitettavaa, että kauppaa jälleen rangais-              osalta tullut rasitus sekä liikevaihtoveron lisä-
63658:  taan yhdellä lisätehtävällä ilman asiaan kuulu-            verolaissa että tässä tasausverolaissa perustuu
63659: vaa korvausta. Niinpä eräs asiantuntija siellä              paljolti siihen, että on tarvittu kansainvälisiä
63660:  totesikin; että kun torpparit vrtpautettiin vuo-           sopimuksia varten ja kansainvälisiä yhteyksiä
63661: sisadan vaihteessa, niin tämän aseman ovat tällä            var.ten perusteita tämän lain säätämiselle, jotta
63662: hetkellä kokeneet suomalaiset kauppiaat.                    se voitaisiin viedä läpi ilman että sopimus-
63663:     Hallituksen esitys sisältää valiokunnan te•             kumppanimme. esim. EFTA:ssa puuttuisivat tä-
63664: kemin muutoksinkin siinä määrin sekä peti-                  hän jyrkästi. Tässä suhteessa kotimainen tuo-
63665:  am:teellisia että käytännöllisiä heikkouksia, että          tanto on siis joutunut uhrautumaan sille altta-
63666: oppositiopuolueiden edusltajat sekä jaostossa               rille, että tuonti on otettu •tuossa mielessä esille.
63667: että valiokunnassa asettuiva!t vastustamaan jyr-                Jaosto- ja valliokuntakäsilltelyn ltuloksena
63668: kästi lisäveron säätämistä. Me kokoomuksen                  poistettiin tasausveron piiriin kuuluvien tava-
63669: edustajat olemme edustaneet johdonmukaisesti                roiden luettelestä neljä nimikettä: maaöljyt,
63670: kamaa, jonka mukaan vain tuotantoa, vientiä                 raakavuodat ja raakanahat, raa'alt lturkisnahat
63671:  ja sääsitämistä edistämällä päästään kestäviin             sekä puuhake. Yhtä perusteltua olisi toki myös
63672:  ratkaisuihin myös maksutase<>ngelman hoita-                tässä laissa ollut monen muun tavararyhmän
63673:  tnisessa. Puolueen ja ryhmän varapuheenjoh-                poistaminen lisäveron piiristä. Erityisesti näin
63674:  taja Linkola tulee täällä puuttumaan kokoo-                olisi ja on asianlaita tekokuitujen suhteen.
63675:  muksen osalta kannanottoihin yksityiskohtai.~              tTekstiiliteollisuud.en kilpailuasema 1tuon!tiin
63676: semmin.                                                     niihden on 1nitmilttäin ~o enltuud.es'IJå&n o1llut siinä
63677:     Samalla tavoin kun olemme suhtautuneet                  määrin vaikea, dttei sitä enää voisi huonontaa
63678: J«eliteiOOSiti liikevaihtoveron lkorotu!kseen, dlem-        ilman kohtalokkaita työllisyyswikutuksia. Kun
63679:  me asennoituneet !kie1teisesti myös haillituksen           hallitus on ehdottanut eikä ministeriö ole näilltä
63680:  esbtylkiseen taosausvero!Laitksi. Se läpäisi, niin !kuin   osin suosltunuit muUitdksiin, ·vain vH~an ja puu-
63681:  alussa totesin, tuolla samalla 11-10 määrällä              villan jättämistä tasausveron ulkopuolelle, ei
63682:  valiokunnassa ja ~ 3 äänin jaostossa. Sehän                hallitus i1meisesti ole tun!tenttt alan nykyistä
63683:  on myöskin luonteeltaan veronkorotuslaki. Se               todellista ltilannettta. Tekokuidut ovat nimittäin
63684: on kotimaisen !teollisuuden kertaantuvaa vero-              nykyisin luonnonkuituihin rinnastettavia raa-
63685: 1158                                Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63686: 
63687:  ka-aineita, joita tulisi voida tuoda maahan sa-       dollisesta lausumasta käydä ilmi, että työnte-
63688:  moilla ehdoilla. Kun tekokuitujen osuus sitä-         kijäin asuntojen rakentamista varten petustet-
63689:  paitsi on kaikkien tekstiilikuitujen kulutuksesta     tua asunto-osakeyhtiötä voidaa myös pitää laki-
63690:  huomattavassa nousussa, tasausvero afheU'Ittaa        esityksen 2 § :n 4 kohdassa tarkoitettuna talou-
63691:  s~uria vaikeuksia. Onkin edellytettävä, että          dellista kasvua edistävänä yrityksenä. Tällöin
63692: lrun 6 § :n mukaan valtiovarainministeriölle an-        vältettäisiin asuntotuotantomäärärahojen liian
63693: l'l;~ta';aa . oikeutta myöntää vapautus käytettäi-     suppeasti tulkittava jako suhdannetalletuksia
63694: sun sdlom, kun on kysymys maahan tuoduista             jaetJtaessa, ja näin myöskin suurempi osa työn-
63695: tavaroista, joi:ta käytetään teollisessa tuotanto-     tekijäin asuntohankkeista tulisi toteutetuiksi.
63696: toiminnassa ja joita ei tehdasmaisesti valmis-            Edellä mainittuun komiteamietintöön sisäl-
63697: teta Suomessa. Tällaisiahan ovat mm. nämä              tyy mm. eriävä mielipide, jonka mukaan suh-
63698: mainitsemani tekokuidut.                               dannetalletusten käyttökohteisiin olisi luettava
63699:     Ainoa varsinainen taloudelliselta kannalta         myös energiantuotantoa varten suoritettavat in-
63700: myönteinen esitys hallituksen maksutasepake-           vestoinnit. Tätä varsin perusteltua ehdotusta
63701: tissa on suhdanndtalletusten käyttämistä ja in-        ei ole kuitenkaan sisällytetty hallituksen esi-
63702: vestointirahastolain muuttamista koskeva esi-          tykseen, mutta on toivottavaa, että talletusten
63703: tys. Tämän esityksen myönteisyys suomalaisen           käyttöä toteutettaessa energiatuotan!to luettai-
63704: yhteiskunnan kannalta kuvastuu jo siinäkin,            siin taloudellista kasvua edistävien yritysten
63705: että ainoastaan kommunistit olivat sen hylkää-         piiriin, jotka kuuluvat lakiesityksen 2 § :ssä mai-
63706: misen kannalla jaostossa ja valiokunnassa; näin        nittuihin ryhmiin. Investointirahastolain muut-
63707: myösikin olivat SMP:n edustajat ~sekä jaostoss1,1      tamisesta annetussa esityksessä puolestaan mää-
63708:  että rvaLiokunnaJssa, Viailklka ed. Vennamo tääJllä   ritellään käyttötarkoitukset lähemmin.
63709: ensimmäisessä puheenvuorossaan ilmoitti, että             Herra puhemies! Hallituksen esitykset mak-
63710: suuressa salissa SMP tulee äänestämään suh-            sutaseongelman ratkaisemiseksi eivät ,tuo mie-
63711: dannetalletusten käyttöä koskevaa lakiesitystä         lestäni parannusta tilanteeseen. Niissä ei ole
63712: vastaan. Valiokunnassa ja jaostossa SMP:n edus-        Oitettu 1&elviipiirteis1tä, ma·a<n •va'louddlista tilan-
63713: tajat esi:ttivät omat ehdotuksensa tähän lakiin,       netta kohentavaa linjaa. Se perustuu puolestaan
63714: mutta eivät äänestäneet lakiesityksen hylkää-          siihen, että porvarillisesta eduskuntaenemmis-
63715: IDisen puolesta siinä vaiheessa, kun oli tästä         töstä huolimatta hallitus tukeutuu vasemmis-
63716: kysymys. Vain SKDL:n edustajat, siis kommu-            tolaiseen talouspolitiikkaan. Olisi jo aika vih-
63717: nistit, olivat valiokunnassa ja jaostossa hylkää-      doin tehdä oikeat johtopäätökset viime vaalien
63718: misen kannalla.                                        äänestysratkaisuista, eikä enää olisi menetelrtävä
63719:  · Esitys perustuu suhdannevarauksien käyttö-          ehdoin tahdoin kansan tahtoa vastaan. Jos
63720: toimikunnan mietintöön, joka valmistui maalis-         näitä varoituksen sanoja ei kuulla, se aivan var-
63721: kuussa tänä vuonna. Esitys sisältää suurin piir-       masti kostautuu hallituspuolueille, olivatpa
63722: tein koottuna ne kohdat, joista tämä valtioval-        vaalit sitten normaaliin aikaan tai sitä aikai-
63723: taa ja talouselämää edustanut komitea oli pääs-        semmin. Ja niin kuin, herra puhemies, nämä
63724:  syt yksimielisyyteen. Yhtenä kläyttökohteena          viimeiset sanani osoittavat, ne olivat ei jaoston
63725: tulisi lakiesityksen mukaan olemaan mm. ~yön­          puheenjohtajana, vaan kansanedustajana ja ko-
63726: :tekijöillten asunto- ja huoltorakennusten hank-       koomuksen ryhmän jäsenenä.
63727: kiminen. Näiltä osin jaosto sai tietää, että työn-
63728: tekijöiden asuntorakennusten hankkimista to-               Ed. H u u r t a m o ( vastauspuheenvuoro) :
63729: lteUtetaan usein erillisten asunto-osakeyhtiöiden      Herra puhemies! Ed. Mykkäsen puheenvuoron
63730: muodossa. Tämä onkin tarpeen jo asuntotuo-             johdosta vain toivoisin, että valtiovarainvalio-
63731: tantolaissa annettujen määräysten toimeenpane•         kunnan eri ryhmiin kuuluvat jäsenet tutustui-
63732: miseksi. Esillä olevan suhdannetalletusten käyt-        sivait tähän :kiistaan, doka on syntynyt [iike-
63733: töä koskevan lakiesityksen sanamuodon mukaan           vaihtoveron lisäverosta annetun esityksen
63734: ei ole täysin selvää, voidaanko taNetuksia käyt-        16 §:n poistamisesta. Se on todella kysymys,
63735: tää tähän tarkoitukseen. Myöskään asiantunti-          joka on sen arvoinen, että siihen kannattaa
63736: jalt eivät voineet antaa selvää vastausta. Koska       erikseenkin paneutua vielä nyt.
63737: jaoston enemmistö ei halunnut liittää tästä sel-           Ed. Kantolalle sanoisin, että en suinkaan ole
63738: ventävää mainintaa mietinnön perusteluihin, toi-       tämän lain hyväksymisen kannalla, vaan esittä-
63739: von että siihen voitaisiin puuttua vielä edus-         mäni lausuman hyväksymisen kannalla. Tämä
63740: kuntakäsit~telyn yhteydessä. Tällöin tulisi mah-       ·sen vuoksi, ettei tule rvää.rinkä'S!itystä.
63741:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                      1159
63742: 
63743: 
63744:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra          . Valtiovarainministeri T a U g ~en: Herra
63745: puhemies! Haluaisin lyhyesti ed. Mykkäselle             puhemies! Haluan vielä kerran sanoa, että halli-
63746: sanoa, että ei hallitus ole missään yhteydessä          tuksen !taholta ei, sen enemmän hallituksen kuin
63747: - kun on annettu eduskunnalle esitys laiksi             ministeriön virkamiestenkään taholta, ole tässä
63748: eräiS'tä tavaroista suoritettavasta liikevaihtove-      yhteydessä puhuttu ylellisyystavaroista. Tämä
63749: ron lisäverosta - puhunut ylellisyystavaroista.         on lehdistön keksintö, ja lehdistö on sen keksi-
63750: Monet muutkin täällä ovat sanoneet, että ylelli-        nyt siitä syystä, että minä alkutalvesta puhuin
63751: syystavaroista tässä on puhetta.                        tällaisesta verosta. Mutta se on jmain aivan
63752:     Ed. Procope, jos minä olen joskus puhunut           toista. Tällaista veroesitystä ei nyt käsitellä
63753: siitä, että on ylellisyysverosta kysymys, se oli        eduskunnassa.
63754: aikaisemmassa vaiheessa (Ed. Procope: Samasta
63755: asiasta, herra ministeri!). - Mutta se oli val-            Ed.    ·K u r p p a  ( vastauspuheenvuoro) :
63756: misteluvaiheessa, ja hyvin paljon ennen kuin            Herra puhemies! Ed. Huurtamo mainitsi, että
63757: tämä lakiesitys annettiin. Piitäisi pystyä erotta-      16 § on poistettu. Se on poistettu hallituksen
63758: maan asioita asioista.                                  1toimesta nimenomaan sen takia, että sillä on
63759:     Haluaisin lisäksi sanoa liikevaihtoverolain         haluttu kiertää perustuslain määräystä, eikä
63760: 71 § :n johdosta, jonka mukaan valtioneuvosto           kumminkaan sitä ole voitu kiertää. Emme ole
63761: sekä vähäisissä tapauksissa valtiovarainministe-        voineet alun alkaenkaan hyväksyä tällaista me-
63762:  riö voivat erityisen painavien kohtuussyiden           nettelyä tämän asian suhteen.
63763: perusteella alentaa taikka poistaa liikevaihtove-          Lisäksi huomautan ministeri Tallgrenille, että
63764: ron, etJtä kun säännöksen soveltaminen olisi tä-        kun hän mainitsee että ei ole kysymys ylelli-
63765: män lakiesityksen 16 §:n poistamisen johdosta           syystarvikkeista tai ylellisyystavaroista, niin
63766: paikallaan monissa tapauksissa, joissa tavaran          jokainen huomaa, kun katselee :tätä listaa, mi:tä
63767: toimittamisesta on sovittu ennen .tämän lain            siinä on. Kysymys on välttämättömyyshyödyk-
63768: voimaantuloa, katson, että voisin puolestani            keistä, ja sen varmaan veronmaksaja tulee kar-
63769: hyväksyä sellaisen lausuman, josta· ed. Huur-           vaasti kokemaan, että ne ovalt nimenomaan
63770: tamo täällä puhui ja jossa korostetaan sitä, että       välttämättömyyshyödykkeitä.
63771: liikevaihtoverolain 71 § näissä asioissa voiitai-
63772: siin ottaa käyttöön. Tosin tämä mahdollisuus on             Ed. K n u u t i ( vastauspuheenvuoro) ~ Herra
63773: olemassa, vaikkei tähän asiaan puututakaan,              puhemies! Valtiovarainvaliokunnan ver()jaos"
63774:  mutta jos lka11:sotaan, minä ltavallila 71 §:ää :tä-    ton puheenjohtaja selostaessaan tätä kysymystä
63775:  hän asti on käytetty, olisi ehkä syytä eduskun-         puhui hyvin voimakkaasti "ylellisyysverosta".
63776:  nan huomauttaa tässä yhteydessä, että tämä              Tosiasiahan on, että jaostossa kuullut asiantun-
63777:  mahdo1lisuus on olemassa.                               tijat yleensä käyttivät tästä joko luksusveron
63778:                                                          tai ylellisyysveron sanontaa, ja sen käsittää hy-
63779:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :           vin, koska he olivat koko lakiesitystä vastaan
63780: Herra puhemies! Pyydän saada lausua ministeri            ja halusivat hämätä tällä tavalla myöskin jaos-
63781: Tallgrenil!le kiitokset siitä, että hän korjaa sen       ton jäseniä. Kysymys on vain siitä, mitä täällä
63782: lehdistön piirissä ja muualla varsin yleisesti           val1tiova11airuninis1teri Tallgren esitti, eikä jaosto
63783: esitetyn käsityksen, että kysymyksessä olisi ylel-       ole käsitellyt muulta pohjalta asioita.
63784: lisyysvero. Tätähän me olemme juuri pyrkineet
63785: vakuutJt:amaan toteamalla, että nämä tuotteet ei-            Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :
63786: vät missään tapauksessa ole ylellisyystavaroita,         Herra puhemies! Se, m~tä ed. Knuuti sanoi, pi-
63787: niin kuin hallituksen taho~ta pitkin talvea on           tää täsmälleen paikkansa. Jaostossa esiintyi lu-
63788: annettu ymmärtää. Lisäksi vielä jaostokäsiltte-          kuisia kertoja sana ylellisyysvero, luksusvero tai
63789: lyn vaiheissa todettiin, että sieltä on otettu           sitten välttämättömyystuotteet jne. Omassa esi-
63790: pois välttämättömyyshyödykkeitä, ja ·meidän              tyksessäni käytin ainoastaan kerran sanontaa
63791: mielestämme sinne edelleenkin sisältyy välttä-           ylellisyysvero, ja se oli niin arka paikka ministe-
63792: mättömyyshyödykkeitä. Olettaisin siis, että mi-          rille, että hänen täytyi heti ottaa puheenvuoro
63793: nisteri myöntäisi tässä vaiheessa, että kysymys          puuttuakseen tähän yhteen ainoaan sanaan.
63794: ei ole ylellisyys- eikä välttämättömyystavaroi-
63795: den verosta, vaan verosta niiden tavaroiden                 Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kansal-
63796: osalta, jotka hallitus on valinnut tällä kertaa          lista kokoamusta on moitilttu siitä, että se
63797: kohteiksi.                                               muka on tyytynyt vain moittimaan hallituksen
63798: 1160                               Perjantaina: 28 p. toukokuuta 1971.
63799: 
63800: 
63801: makSutasepakettia ilman, että sillä itsellään              Olen edellä tyytynyt vain pääpiirteissään hah-
63802: olisi esitettävänä mitään vaihtoehtoista ohjel-       mottelema-.m niitä toimenpiten, joita olemme
63803: maa nykyisten taloudellisten pulmiemme ratkai-        pitäneet tarpeellisina toisaalta maksutaseemme
63804: semiseksi. Tämä ei ole !totta. Olemme päinvas-        tasapainon parantamiseksi ja toisaalta tuotan-
63805: toin jo pitkän aikaa varoittaneet hallitusta          non ja työllisyyden turvaamiseksi. Mutta ennen
63806: esim. maksutaseen vajauksellisuuden vaarasta.         kuin siirryn yks~tyiskohtaisemmin käsittelemään
63807: Välittömästi devalvaation jälkeen vuoden 1968         omaa maksutaseohjelmaamme, minun on ai-
63808: sy!ksyl!lä me lausuiimme sillo~sesta budijentipo-     hetta puuttua vielä muutamalla sanalla hallituk-
63809: 1iittisesta vaihtoehto-ohjelmastamme mm. seu-         sen maksutasepakettiin. Tämä paketJtihan on si-
63810: raavaa: "Nyt on tarjolla sama vaara kuin vuo-         sällöltään erittäin sekava käsittäen kaikkiaan
63811: den 1957 devalvaation jälkeen, että taloudelli-       suunnilleen 20 erilaista 'toimenpide-ehdotusta
63812: sen aktiviteetin viikaStuessa ja kilpailun kiris-     !tlai selvityssuunnitelmaa toimenpiteiksi. Osaksi
63813: tyessä maksutaseen tasapainon ylläpitäminen           tämän ohjelman sekavuus johtuu luonnollisesti
63814: vaikeutuu ilman ;tuotannon kilpailukykyä vah-         vallitsevista mloudellisista pulmista. Maksuta-
63815: visttavia toimenpiteitä." Olemme sen jälkeen          seen tasapainon palauttamiseksi talouspolitiikan
63816: joka vuosi esittäneet samat varoitukset sekä sa-      olisi oltava tiukkaa, mutta tuotannon ja työlli-
63817: malla myös keinoja uhkaamassa olleen keMtyk-          syyden ltUrrvaamiseksi sen sijaan löysää, ja nämä
63818: sen välttämiseksi. Siren olemme vaatineet ky-         tavoitteet ovat s~ten keskenään ristiriitaiset.
63819: synnän liiallisen paisumisen välttämiseksi paitsi     Mutta tämän ohella hallitus on sisällyttänyt oh-
63820: pidättyvyyttä tulopolitiikassa ja valtion meno-       jelmaansa myös muita näille molemmille keskei-
63821: jen lisäämisessä myös kotimaisen tuotannon kil-       sille pulmille vieraita sosialistisia itulonjakota-
63822: pailukyvyn parantamista mm. lisäarvonvetoon           vo.iltlteita. Mainituislta syistä johtuen hallituksen
63823: siirtymällä.                                          palapeliohjelma onkin muodostunut niin seka-
63824:    Emme ole myöskään pitäneet noudatettua             vaksi, että kukaan ei kykene varmuudella sano-
63825: ns. vakauttamispolitiikkaa erityisen onnistu-         maan, mikä tulee olemaan sen lopputulos. Siksi
63826: neena, vaan dl.emme siinäkin suhteessa tehneet        pahoin keskenään ristiriidassa eri toimenpiteet
63827: omat ehdotuksemme, joita hallituksen olisi .ol-       ovat.
63828: lut syytä kuunnella. Olemme myös viime aikoi-              Ohjelmaansa lasitiessaan hallituksen olisikin
63829: na useassa eri yhteydessä hahmotelleet s~tä 'ta-      ollut syytä muistaa menneiden vuosien koke·
63830: louspolitiikkaa, joka oHsi ollut tarpeen, nykyi-      mukset. Esimerkiksi 1950-luvulla yritettiin rat-
63831: sen maksutasekriisimme ja uhkaamassa olevan           kaislta taloudellisia puilmiamme suunnilleen vas-
63832: työttömyyden torjumiseksi. Muun muassa puo-           mavan kaltaisilla keinoilla. Hintasäännöstelyn ja
63833:  lueen puheenjohtaja Harri. Holkeri, varapu-          subventioiden avulla oli hintataso nostettu kei-
63834: heenjohtaja Jouni Mykkänen sekä eduskunta-             notekoiseksi, ~osiasiallisia kustannussuhteita
63835: ryhmämme puheenjohtaja Raimo Ilaskivi ova!t           vastaamatJtomaksi. Myös verojärjestelmät oli se-
63836: tehneet asiaa koskevia ehdotuksia. Pääpiirteis-        koite!tJtu, ja esimerkiksi liikevaihtoverojärjes-
63837: sään nämä ehdotukset ovat sisältäneet seuraa-          telmä muistutti suoranaista ti1kkutäkkiä. Niin
63838: vaa.                                                   ikään valtion menot olivat paisuneet liikaa,
63839:    Maksutaseen tasapainottamiseksi meidän              minkä lisäksi luottopolitiikkakin ja ulkomaan-
63840: olisi toisaalta tiukennettava rahapolitiikkaa sekä     kauppa olivait tiukasti ohjailtua. Kaikki tämä
63841: toisaalta rajoitettava valtion toisarvoisten me-       johti italouselämämme sellaiseen sekasortoon,
63842: nojen kasvua veronkorotuksilta välttyäksemme.         että meidän oli 1950-luvun lopulla suoritettava
63843:  Samanaikaisesti meidän olisi mm. :liikevaihto-        talouselämässämme ns. peruskorjaus. Kaikista
63844: yerojärjestelmän uudistamisen ja suhdannettalle-       keinotekoisista järjestelmistä oli luovuttava ja
63845: tusten vapauttamisen avulla pyritJtävä tuke-           annettava talouselämän hakea itselleen jälleen
63846: maan vientiä sekä sitä tietä myös yksityisen           oikeat suhiteet. Tämä prosessi oli erjjtJtäin kivu-
63847: sektorin tuotanltoa. Samassa tarkoituksessa olisi     lias, kuten varmaan hyvin muistettaneen.
63848: myös hintasäännöstelyä ollut ryhdyttävä purka-             Tätä ajatellen on merkillistä, että hallitus on
63849: maan. Tämän ohella on myös suositeiLtu toimen-         jälleen erehtynyt lähtemään vanhan keinotekoi·
63850: piteitä säästämisen lisäämiseksi. Mutta ilmei-         sen palapelipolitiikan tielle. Ilmeisesti ei ole
63851: sesti hallitus ei ole edes vaivautunut tultustu-      lainkaoo ajatel!tu, miten me :tulemme aikanaan
63852: maan näihin ehdotuksiin, saati sitten neuvotrt:e-      pääsemään eroon näistä monimutkaisista ja kei-
63853: lemaan kanssamme noudatettavasta talouspoli-          notekoisista       ·talouspoliittisista järjestelmistä.
63854: tiikasta.                                              Jos tämä hallituksen nyt esitltämä maksutase-
63855:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                   1161
63856: 
63857: 
63858: paketti hyväksytään sellaisenaan, rohkenen en-               Sen sijaan olemme hallituksen kanssa yhtä
63859: nusltaa, että siitä eroon pääsy tulee aikanaan            mieltä yksityisten investointi- ja suhdanneva-
63860: muodostumaan eritJtäin vaikeaksi. Juuri tulevai-         raustalletusten vapauttamisen tarpeellisuudesta.
63861: suutta ajatellen olisikin ollut välttämätöntä,           Kuten jo aikaisemmin mainitsin, olemme itse
63862: että nyt laadi:ttu ohjelma olisi ollut luonteel-         ehdottaneet itätä. Olisimme omalta osaltamme
63863: taan niin yksinkertainen, selvä ja taloudellisten        pitäneet näiden varojen vapauttamista tarpeel-
63864: tosiasiain mukainen, että sen perusteella olisi ol-      lisena jo ny,t kesäksi eikä vasta aivan vuoden
63865: lut mahdolHslta jatkaa vakauttamispolitiikkaa            lopulla, kuten hallitus on nyt esittänyt, koska
63866: normaaliin tapaan ilman mitään uusia siirtymä-            tuotanto ja työllisyys ovaft jo alenevat ja koska
63867: tai yllilmenovaikeulksia. Mainittuista syistä laadi-     investointien käyntiin saattaminen vaatii oman
63868: tun ohjelman olisikin oJJlut oltava jo nyt luon-         aikansa. Investointitoiminnan olisi vilkastut-
63869: teeltaan eräänlainen yksinkertainen peruskor-             tava näet viimeistään ensi syksynä, jotta se eh-
63870: jausohjelma, sillä tunnetustihan nykyiset vai-           tisi riittävän ajoissa vaikuttaa ensi syksyn ja tal-
63871: keutemme perustuvat suhdanteiden heikkene-               ven työllisyyteen.
63872: misen ohella nimenomaan talouselämässämme                    Me kannatamme myös halHtuksen ehdotuk-
63873: viime vuosina syntyneisiin tasapainottomuuk-              sia viennin ja kotimaisen tuotannon edistämi-
63874: siin.                                                    seksi, vaikka emme pidäkään nHtä vielä riit-
63875:     Ohjelmansa perusteluissa hallitus on mainin-         tävinä. Se, mitä nyt olisi tarvittu, olisi ol'lut
63876: nult, että tailospolitiikan yleisenä tavoitteena         nykyisen liikevaihtoverotuksemme muuttami-
63877: tulee lähiaikoina olla maksutaseen tasapainoa             nen puhitaaksi lisäarvonveroksi viimeistään ensi
63878: ajaltellen kulutuskysynnän, erityisesti tuontiku-        vuoden alusta lukien, koska se olisi lisännyt
63879: lutuskysynnän rajoittaminen ja toisaalta tuotan-         elinkeinoelämän kilpailukykyä ja alentanut sen
63880: non ja työllisyyden turvaamista ajatellen inves-          investointikustannuksia. Tähän olisi ollut sitä-
63881:  tointitoiminnan ylläpitäminen. Tämä tavoite             kin suurempi syy, koska hyvin tiedetään, että
63882: olisi suureksi osaksi saavutettu niin yksinkertai-       meidän on joka tapauksessa pakko jossakin myö-
63883: sella !tavalla: kuin purkamallla kasaantunut hinta-      hemmässä vaiheessa siirtyä tähän veroon. Nyt
63884: paine eli antamalla kulutushyödykkeiden hinta-           kun koko liikevaihtoverojärjestelmä ehdote-
63885: tason nousta kustannusten kohoamista vastaa-             taan piikattavaksi lisäveron ja tasausmaksun
63886: vasti. Se olisi johtanut automaattisesti kulutus-        avulla, tämä siirtyminen tulee aiheuttamaan
63887: kysynnän kasvun hidastumiseen ja vaikut,tanut             uuden ikävän käymistilan hintarintamalla, jo-
63888: ydtysten rahoitusmahdollisuuksia parantamalla            hon mukautuminen ei sujune ilman vaikeuksia
63889: investointitoiminnan vilkastumiseen. Tätä lin-            ja häiriöitä markkinoilla.
63890: jaa olisi edelleen otlut 'täydennettävä pysytltä-            Kuten edellä jo mainitsin, me olemme itse
63891: mällä toistaiseksi julkisten kulutusmenojen ja           ehdottaneet ra:hapoli'tiikan tiukentamista, ja
63892: tulonsiirtomenojen kasvu tai 'tarkemmin sanot-           :tässä suhteessa olisimme olleet valmiit noudat-
63893: tuna sallimalla niiden noustta vain yleisen kus-         tamaan jopa tiukempaa linjaa kuin asianlaita
63894: tannus- ja hintatason nousua vastaavasti. Tä-            on nyt, mikä johtuu hallHtuksen ja meidän mak-
63895: ten menetellen ei verotuksen kiristäminen olisi          sutaseohjelmiemme peruseroista. On muuten
63896: ollut kysynnän supistamiseksi välttämätöntä.             merkillistä, että vaikka maksutase- ja rahateo-
63897:     Tässä yhteydessä en ma:ltak:aan olla puuttu-         rian mukaan rahapolitiikan pitäisi tällaisissa ti-
63898: matta vielä hallituksen n'Yit esittämiin verojen         lanteissa näytellä pääosaa ja finanssipolitiikan
63899: korotuksiJn. Näiden mulka til1apäisilksi lt:ar'koitet-   vain siwroolia, meillä asiaulailta on päinvastoin.
63900: tujen lisäverojen tuotto aiotaan ilmeisesti käyt-        Keskuspankki sälytti päätaakan finanssipolitii-
63901:  tää jälleen valtion menojen lisäämiseen, vaikka         kalle ja jäi odottamaan sen ala1lla tehtyjä ratkai-
63902: tilanne edellyttäisi täiten kerälttyjen varojen eli-     suja omaksuen siten pelkän sivuroolin. Jälki
63903:  minoimista, sillä miksi hallitus muuten aikoisi         on mten ollut sen mukainen: mielettömät ja
63904: käyttää myös aikaisemmat suhda:nnevarauk-                hetkosti harkitut, sosialistisen tulonjakopoli-
63905:  sensa, jos verojen korotuksilla kootut varat to-        tiikan sävyttämät verojen korotukset. Olisimme
63906: de!Ua aiottaisiin vetää liikkeestä. Toisin sanoen        toivoneet, että keskuspankki olisi osoittanut
63907:  nylt: toimeenpannut verojen korotukset tulevat          tämän kysymyksen yhteydessä suurempaa ryh-
63908: ilmeisesti muodostumaan pysyväisiksi, ja jos             dikkwttä. Täydennykseksi esittämämme maksu-
63909:  niistä joskus luovuttaisiin, niiden aiheuttama          tasepoliittinen linja olisi edellyitJtänyt mlletus-
63910:  tulojen menetys tultaisiin ilmeisesti korvaamaan        korkojen korottamisen ohella myös muita toi-
63911:  korottamalla joidenkin muiden verojen tuottoa.          menpiteitä säästämisen edistämiseksi. Johtavat-
63912: 146 11/71
63913: 1162                               Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
63914: 
63915: 
63916: han hallituksen nyt esittämät hintojen ja vero-       liseltä polulta ja lähtemään kulkemaan meidän
63917: jen korotukset siksi huomattavaan hintatason          viitoittamaamme tietä.
63918: nousuun, että prosentin korotus talletuskoroissa         Herra puhemies! Mitä tulee näiden kolmen
63919: tuskin vielä riittää ylläpitämään säästämistä         lain käsittelyyn, kokoomuksen eduskuntaryh-
63920: riintävän runsaasti. Ja vaikka muihin toimen-         mä tulee lakien kolmannessa käsittelyssä äänes-
63921: piteisiin säästämisen edistämiseksi ei ryhdyttäi-     tämään liikevaihtoveron lisäveron ja tasausve-
63922: sikään, ei missään tapauksessa olisi ainakaan         ron hylkäämisen puolesta ja hyväksymään ehdo-
63923: tuloverotusta kiristettävä entisestään, kuten         tuksen laiksi suhdannetalletusten käyttämisestä
63924: hallitus on nyt ilmoittanut suunnittelevansa,         taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edis-
63925: Tunnettu tosiasiahan on, että tulot ja säästä-        tävien 'toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi
63926: minen liikkuvat rinnakkain, tai toisin sanoen,        investointirahastoista annetun lain muuttami-
63927: mitä suuremmat tulot ovalt, sitä enenmmän niis-        sesta (Vasemmalta: Mitä va~tten vain ne?).
63928: tä myös säästetään. Jos nyt jo muutoinkin koh-
63929: tuuttoman kireää tuloverotusta kiristetään en-           Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Valtio-
63930: tisestään, tämä johtaa automaattisesti myös sääs-     varainminisiteriön 13 päivänä tätä kuuta julkis-
63931: tämisen vähenemiseen. Näin sitäkin suurem-            tamassa kirjeessä esitettiin, että tästä eteenpäin
63932: malla syyllä, kun tulojen lisäykset ovat olleet       noudatettavan talouspolitiikan eräänä tavoit-
63933: pienimmät nimenomaan juuri sellaisissa tulo-          teena tulee olla vientimahdollisuuksien lisäämi-
63934: ryhmissä, joissa säästäminen on muutoin ollut         nen ja että hallitus tulee edelleen kaikin kei-
63935: runsaint1:1. Lisäksi on aihetta todeta, että nämä     noin pyrkimään siihen, että voitaisiin irrottaa
63936: ryhmät eivät juuri viime vuosien vähäisen tu-         lisää varoja mm. suomalaisen teollisuuden ulko-
63937: lonlisäyksensä vuoksi ole muutoinkaan olleet          mailla järjestettävien vientinäyttelyiden järjes-
63938: syypäät maksutaseen vajaukseen, vaikka hallitus       tämiseen ja vientikampanjoiden toteuttamiseen.
63939: on ohjelmassaan näin yrittänyt uskotella.                 Tämä valtiovarainministeriön kirjelmä tun-
63940:     Miksi ei hallitus ole pyrkinyt ratkaisemaan       tuu olevan pahasti ristiriidassa niitten toimen-
63941: maksutasepulmaa edellä hahmottelemieni suun-          piiteitten kanssa, joihin hallituksen esitys liike-
63942:  taviivojen mul<:aisesti? Tätä sopii tosiaan ihme-    vaihtoverolain lisäveron perimiseksi perustuu.
63943:  tellä, sillä kuluttajaio ja veronmaksajain sekä      Tuossa lakiesityksessä on tehty suhteellisen
63944:  elinkeinoelämän kannalta nyt esittämäni oh-          mielivaltaisesti tavaraluettelo, jolle lisävero lisä-
63945:  jelma olisi ollut kaikin puolin sekä miellyttä-      rasitukseksi asetetaan. Minä ymmärrän hyvin,
63946: vämpi että terveempi. Se olisi ratkaissut mak-        että ·tässä on todellakin täytynyt lähteä mieli-
63947:  sutasekriisin, tukenuit tuotantoa ja työllisyyttä,   valtaisuuteen, mutta en voi ymmärtää sitä, että
63948:  ja ennen kaikkea se olisi mahdollistanut siirty-     tämän mielivaltaisuuden on täytynyt mennä niin
63949:  misen jälleen ns. normaaliin talouspolitiikkaan      pitkälle, että tavaraluetteloon on joutunut sel-
63950:  ilman uusia komplikaatioita. Jos tällaista oh-       laisia teollisuuden tuotannon aloja, joilla olisi
63951:  jelmaa on vastustettu mm. siihen sisältyvän          ollut erittäin suuri merkitys juuri vientimah-
63952:  hintasäännöstelyn purkamisen ja lisäarvonve-         dollisuuksia ajatellen. Nyt tähän hallituksen
63953:  toon siirtymisestä aiheutuvan hintojen nousun        esityksen 3 §:n tavaraluetteloon on tehty eräitä
63954:  vuoksi, niin siinä sul1teessa tämä ohjelma tuskin     korjauksia. Siitä on poistettu eräitä tuoteryh-
63955:  olisi kuluttajille sen kalliimpi kuin hallituksen    miä. Se on tietysti hyvä, mutta valitettavaa on
63956:  omakaan ohjelma. Onhan sen laskettu johta-            se, että tawraluetteloon on jäänyt aivan liian
63957:  van välittömästi peräti yli 3 % :n suuruiseen        runsaasti sellaisia hyödykkeitä, joita erityisesti
63958:  hintatason nousuun ja välillisesti vielä suurem-     uusvientiä ajatellen voidaan pitää varsin mer-
63959:  paan. Nyt es:i!tltämäni ohjelman mukainen hinta-     kittävinä. Jo lähetekeskustelussa käyttämässäni
63960:  tason nousu tuskin olisi ollut tätä suurempi.         puheenvuorossa kiinnitin huomiota eräisiin täl-
63961:  Lisäksi sen hyvänä puolena olisi ollut paitsi se,    lmsiin 'tavararyhmiin, ja tässä yhteydessä on
63962:  että verorasitusta ei olisi tarvinnut lisätä, myös    vielä aihetta erityisesti huomauttaa, että mm.
63963:  se, että nyt piilevä hintapaine olisi saatu pure-     suomalainen radio- ja televisioteollisuus on jou-
63964:  tuksi, kun se hallituksen ohjelman mukaan H-          tumassa kohtuU/ttoman suuriin vaikeuksiin.
63965:  !Ii.eisesti jää edelleenkin vaanimaan kuluttajia.    Näistä vaikeuksista on varsin tuoreelia päivä-
63966:  Lisäksi ohjelmamme olisi luonnollisella tavalla       määrällä julkisuudessakin esitetty alan asian-
63967:   tukenut sekä tuotantoa että työllisyyttä. Lienee     tuntijoitten arvioita. Muun muassa radio- ja
63968:  kuitenkin jo myöhäistä toivoa, että hallitus oli-     televisiOteollisuus ja -kauppa joutuvat aivan
63969:   si valmis perääntymään vaHtsemaltaan virheel-        ilmeisesti tästedes toimimaan säästöliekillä.
63970:                                          Liikevaihtoveron Iisävero.                                   1163
63971: 
63972: 
63973:     Suomalainen veneteollisuus on niinikään             mään. Se tulee johtamaan siihen, että teolli-
63974: eräs sellainen teollisuudenhaara, joka on viime         suudesta joudutaan vapauttamaan koko joukko
63975: vuosien aikana juuri uusvientiä ajatellen saa-          työntekijöitä, joiden sijoittuminen vastaaviin
63976: vuttanut merkittävää jalansijaa kansainvälisillä        teollisiin tehtäviin - kysymyksessä ovat eri-
63977: markkinoilla. Kun me tarkastelemme erityi-              tyisammattihenkilöt - tulee kohtaamaan erit-
63978: sesti veneitten viennin kehitystä vuosina 1968          täin suuria vaikeuksia.
63979: -1970, on syytä todeta, että kun esim. vuonna               Kaikki nämä mainitsemani teollisuuden alat
63980: 1968 tuotiin veneitä 3.7 milj. markan arvosta,          todellakin kaipaisivat suojakseen riittäviä koti-
63981: niitä vietiin vastaavasti 7.8 milj. markan ar-          maisia markkinoita, koska niiden kilpailu pe-
63982: vosta. Erotus oli siis viennin hyväksi 4.1 milj         rustuu pitkiin sarjoihin ja pitkät sarjat nyt pa-
63983: mk. Vuonna 1969 tilanne oli se, että veneitä            hasti leikataan poikki.
63984: tuotiin 4.8 milj. markan arvosta ja vietiin 1.5.1           Tässä kannattaa kiinnittää huomiota myös-
63985: milj. markan arvosta. Tällöin viellltienemmyys          kin niihin ajatuksiin, joita Suomen Taksiliitto
63986: oli 10.3 milj. mk. Samanlainen myönteinen,              on edustajille jakamassaan kirjelmässä julki-
63987: vientivoittoinen kehitys jatkui vuonna 1970,            ttuonut. Arvelen nimittäin, että eduskunnassa
63988:  jolloin tuonti oli 7.9 milj. mk, vienti 21..5 milj.    ei tähänkään kysymykseen ole riittävästi huo-
63989: mk. ja näin ollen erotus viennin hyväksi oli            miota kiinnitetty. Taksiliitto toteaa: "Taksilii-
63990: 13.6 milj. mk.                                          kenne ei voi toimia nykyisellä kalustollaan ve-
63991:     Veneiden :teollisessa valmistuksessa työsken-       ron voimassaoloaikaa. Luonnollisista syistä tak-
63992: telee Suomessa tällä hetkellä noin 2 .500-3 000         siliikenteen autoja ei uusita kaikkia samalla
63993: henkilöä, ja kun otamme huomioon veneitten              kertaa, vaan uusiminen jakautuu tasaisesti, jos-
63994: myynnin ja siihen välittömästi liittyvät osateh-        kin jatkuvat autoihin kohdistuvat veromuutok-
63995:  tävät, voidaan sanoa, että myynnin ja valmis-           set aiheuttavat ns. hankintasysäyksiä. Lisävero-
63996:  tuksen portaassa rt:yöskentee tällä hetkellä val-       tuksen asettaminen taksiliikenteelle olisi tämän
63997:  takunnassa noin 10 000 työntekijää. Näiden             elinkeinotoiminnan vaikeuttamista myös mo-
63998:  työntekijö1tten lkohualo joutuu nytt valkavasti         nilla muilla tavoin kuin kohonneina autojen
63999:  uhatuksi siitä syystä, että veneteollisuus on yksi      hintoina. Taksiliikenne ei voi sitä kestää van-
64000:  niitä tyypillisiä teollisuuden aloja, jotka, pys-       hojen rasitusten lisäksi, vaan se pitäisi ulosmi-
64001:  tyäkseen tehokkaaseen kilpailuun ulkomaisilla           tata korkeampina kuljetusmaksuina. Maksujen
64002:  markkinoilla, kaipaavat tuekseen myöskin riit-          korottaminen · vastaavalla määrällä taas· aiheut-
64003:  tävät kotimaiset markkinat. Kun lisävero tulee          taa ajojen vähenemistä ja voimakkaimmin maa-
64004:  nyt ;tyrehdyttämään myöskin kotimaan markki-            seudulla. Tällöin ei myöskään jää mitään kil-
64005:  nat, johtaa tällainen kehitys automaattisesti           pailumahdollisuutta muiden liikennemuotojen
64006:  siihen, että veneteollisuutemme, joka todella-          kanssa. Taksiliikenne muuhun ammattimaiseen
64007:  kin on hyvin menestynyt mm. kansainvälisissä            moottoriajoneuvoliikenteeseen verraten tulisi
64008:   näyttelyissä ja niiden yhteydessä solmittuja           yhä korkeammin verotetuksi."
64009:  kauppoja ajatellen, putoaa kansainvälisestä kil-           Me olemme kuulleet, että valtiovarainvalio-
64010:   pailusta, ja ennen kuin se joskus taas tähän kil·      kunnassa ja sen jaostossa on kuultu tavattoman
64011:   pailuun tehokkaasti mukaan pääsee, tulee kulu-         runsaasti asiallltuntijoita, yli 40. Tämä osoittaa
64012:  maan varsin monta vuotta.                               kuinka äärettömän monella sekä teollisuuden
64013:      On syytä myös·kin todeta, että hallituksen          että kaupan alalla tämä kysymys tällä hetkellä
64014:   esityksen 3 §:n tavaraluetteloon sisältyviä ko-        koetaan erittäin suurena ongelmana. Mielestäni
64015:   ruja vietiin maasta vuonna 1970 kolminkertai-          olisi ollut enemmän kuin suotavaa, että hallitus
64016:   nen määrä ltuontiin verrattuna ja hopea!tuot-          jo ennen lakiesitystensä antamista olisi kuullut
64017:   teita vastaavasti vietiin puolitoista kertaa se,       näitä asiantuntijoita, jotta hallitus olisi sitä
64018:   mikä niitä tuotiin. Ja edelleen on syytä todeta,       kautta voinut saada sellaista tietoa, joka olisi
64019:   että juuri tämän alan ns. design-tuotteilla on         ollut tuiki tarpeellista rtämän lakiesi:tyksen si-
64020:   kansainvälisillä markkinoilla erittäin suuri ky-       sältöä muotoiltaessa.
64021:   syntä. Mutta tämäkään teollisuuden ala ei pysty           Tiedon puutetta hallituksen taholla osoittaa
64022:   jatkossa kilpailemaan ulkomaisilla markkinoilla        mielestäni järkyttävällä tavalla mm. se seikka,
64023:   - siellä on todellakin kova kilpailu - ellei           että varsin pitkään tässäkin talossa oltiin epä-
64024:   tukena ole riittävät kotimaan markkinat, ja            tietoisia siitä, millä tavalla lakiesityksen
64025:   nämä mal"kkinat, kotimaan menekki, tämän lisä-         5 S:ään sisältyvä 1.5 % :n lisävero lasketaan.
64026:   veron vuoksi tullaan ehdottomasti menettä-             Lasketaanko se ns. ylhäältä alaspäin vai alhaalta
64027: 1164                              Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64028: 
64029: 
64030: ylöspäin -menettelyä toteuttaen. Minä olen lossa vaikeat ajat. Nämä ajaJt tulevat erä~tten
64031: täysin vakuutJtunU:t, että tänä iltanakin tässä yrittäjien kohdalla olemaan niin ankeat, että on
64032: asiassa vallitsee edu~kunnassa vielä epätietoi- pelättävissä eräissä !tapauksissa italoudellisesti
64033: suutta.                                               kestämättömien tilaniteiden syntyminen. Tästä
64034:     Lakiesityksen 12 § toteaa, että verovelvolli- kehityksestä kantaa vastuun luonnollisesti halli-
64035: sille ei suodteta .vel'otnka~ntopaliklkiota. Tälllai- tus. Minä arvelen, että hallitus on nyt kaiken
64036: nen määräys asettaa ydttäjlit erittäin pahalla kaikkiaan tämän asian yhteydessä ottanut sel-
64037: tavalla eriarvoisiksi toistensa kanssa. Minua laisen asenteen, että vaikka vaikeuksia tulee-
64038: hämmästyttää suuresti se, mitä ·olen kuuJlut kin, niin suomalaisten eräitten yrittäjien muis·
64039: hallituksen taholta väitettävän, eli että lisävero totilaisuudessa kuitenkin voivat lohdutuksena
64040: voitaisiin periä sitä palkkiota hyväksi käyttäen, soida sentään suomalaiset pilliurut. Jos halli-
64041: joka yriittäjille maksetaan normaalin liikevaihto- tus näin ajattelee, niin kovin hepposin eväin
64042: veron perimisestä. Jos näin kuvitellaan olevan, se on meidän 1malksutasevaikeurosiamme hoita-
64043: niin silloin voitaisiin kai yhtä perustellusti massa.
64044: väittää, että mm. valtiovarainministerin tehtä-
64045: vät voitaisiin hyvin suorittaa sillä palkalla, joka      Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Halli-
64046: maksetaan kansanedustajan tehtävästä. Tämän tuksen esityksessä eduskunnalle tasausverolaiksi
64047: säännöksen jättäminen lakiin on mielestäni todetaan, että maamme kauppataseen alijäämä
64048: myöskin osoitus halHtuksen tietämättömyy- kohosi viime vuonna tavarakaupan järjestelyerät
64049: destä, varsinkin kun otetaan huomioon se, että mukaan lukien 1 465 milj. markkaan ja '\l'aihto-
64050: esityksen 11 §:ssä yrittäjille asetetaan varsin taseen alijäämä 948 milj. markkaan. Tuonnin
64051: mittavia erityistehtäviä, jotka liittyvät veron kokonaisarvo oli 11 077 milj. mk ja viennin ko-
64052: perintään. Sallittaneen minun lukea tässä vielä konaisarvo 9 687 milj. mk. Kehitys ei kuluvana-
64053:  tämä 11 §:n 1 momentti: ''Verovelvollisen on kaan vuonna ole kääntynyt myönteiseen suun-
64054: myydessään tässä laissa 'tarkoitettuja tavaroita taan. Ennakkotietojen mukaan oli tuonnin arvo
64055: annettava ostajalle lasku tai käteismyyntitosite tammi.......huhtikuussa 1971 3 480 milj. mk ja
64056: ja merki:ttävä siihen myydyn tavaran nimike, viennin arvo 2 880 milj. mk, joten kauppataseen
64057:  sen liikevaihtoverollinen myyntihinta sekä siitä vajaus on tänä aikana kohonnut lähes puolella.
64058: erillisenä eränä lisäveron määrä."                       Nykyisin puhutaan paljon taseista ja taseon-
64059:     Pelkään pahoin, että ne edustajakollegat, jot- gelmista. Tavallisen ihmisen on monesti Yaikea
64060: ka eivät ole olleet tai ole tekemisissä kaupan ymmärtää kaupallista kieltä ja tietää, mistä kul-
64061: kanssa, eivät lainkaan käsitä, kuinka suuren li- loinkin on kysymys. Kansainvälisen kaupan laa-
64062: sätehtävän tämä vaatimus .tulee nimenomaan jentuessa on sitä koskeva sanasto ja käsitteet
64063: kåupan alalla työskenteleville yrittäjille asetta- kuitenkin alettu yleisemmin ymmärtää. Kiinnos-
64064: maan. Se tulee monessa tapauksessa merkitse- tus niitä kohtaan on ·kasvanut. Kiinnostusta
64065: mään sitä, että mm. kassoihin tarkoitetut ka- luonnollisesti lisää se, että jokainen kansalainen
64066: lusteet on kokonaan uusittava tai siirryttävä alkaa tuntea talondessaan suhdanteiden merki-
64067: kokonaan uudentyyppisiin rahastusmenetel- tyksen ja kehityksen. Puhutaan maksutaseesta,
64068: miin.                                                 jonka alataseita ovat kauppatase, vaihtotase ja
64069:     Ja vielä on syytä panna merkille se, että il- pääomatase. Kauppatase, josta nyt on kysymys,
64070: meisesti niistä mahdollisista virheistä, erehdyk- tarkoittaa maahan tuotujen tavaroiden at\Ton
64071:  sistä ja kenties laiminlyönneistä, jotka yrittä- suhdetta maasta vietyjen tavaroiden arvoon tie-
64072:  jälle veron perimisen yhteydessä sattuvat, jou· tyn ajanjakson, tavallisesti kalenterivuoden, ku-
64073: dutaan samalla tavalla vastuuvelvollisiksi kuin luessa, ts. tuonnin ja viennin suhdetta. Pelkät
64074: normaalinkin liikevaihtoveron perimisen yhtey- numerot antavat kuitenkin osittain harhaanjoh-
64075:  dessä saattaa tapahtua.                              tavan kuvan asiasta. Useiden maiden, esim. Suo-
64076:     Hallituspuolueet ovat useassa eri yhteydessä men, vienti lasketaan fob-arvona, hintana Suo-
64077:  korostaneet sitä, että ne ovat mitä suurimmassa men satamassa, ja tuonti taas cif-arvona, joka
64078:  Jn,äärin yrittläjäyStävällisi.ii. Tämä yrittäjäystä- tavaran hinnan lisäksi sisältää vakuutukset ja
64079: vällisyys punnitaan ny1t 'tässä salissa todellakin tahdin tuontimaahan. Vientitavaroiden kuljetus
64080:  tekoina. Mikäli tämä hallituksen lakiesitys hy· tapahtuu osaksi suomalaisilla laivoilla, ja näin
64081:  väksytään, se osoittaa edttäin vähäistä yrittäjä- syntyy kuljetustuloja, jotka eivät näy kauppa-
64082: ystävällisyyttä. On kiiStaton tosiasia se, että taseen tulopuolella, vaikka vastaavat kustannuk-
64083:  eräillä teollisuuden ja kaupan aloilla ovat tu- set esiintyvätkin tuonnin kohdalla menopuolella.
64084:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                 1165
64085: 
64086: 
64087:     Jos ulkomailta tuodut tavarat maksetaan ko-        sottavat peruselintarvikkeet ja raaka-aineet.
64088: konaan kotimaisten tavaroiden viennistä saa-           Nämä edustavat noin 1/4 koko tuonnista.
64089: duilla tuloilla eikä ylijäämää synny, kauppatase       Vaikka vero kohdistuisi vain maahan tuotaviin
64090: on - kuten tiedämme - tasapainossa. Täl-               tuotteisiin, se vaikuttaisi myös kotimaassa val-
64091: laista ei kuitenkaan käytännössä juuri koskaan         mistettujen tuotteiden hintoihin korottavasti si-
64092: esiinny. Jos ulkomailta ostetaan enemmän kuin          käli, kuin niiden valmistuksessa on käytetty ta-
64093: sinne viedään, kauppatase on passiivinen eli           sausveron .alaisra maahan tuotuja ·raaka-aineita
64094: heikko. Jos vienti ylittää tuonnin, on taas ky-        tai puolivalmisteita. Jotta tasausvero ei lisäisi
64095: symyksessä aktiivinen eli vahva kauppatase.            sitä piilevää Hikevaihtoverorasitusta, joka jo
64096: V-aikka yleensä pyritään vientiylijäämään, ei          nyt kohdistuu vientituotteisiin, olisi teoHisuu-
64097: kauppataseen aktiivisuus aina ole maalle tar-          den saatava vientituotteisiin käytettävät raaka-
64098: peellinen eikä edes edullinen - viittaan vain          aineet ja puolivalmisteet verotta ainakin kehi-
64099: työllisyys:kysymyksiin.                                tysalueen I vyöhykkeellä, jossa on runsaasti
64100:     Myöskin voidaan kauppataseen vajaus peittää        mm. tekstiiliteollisuutta, ja me tuotamme var-
64101: maksutaseen muilla erillä, esim. matkailu., kul-       sin runsaasti tekstiiliteollisuuden r.aaka-aineita
64102: jetus- ja vakuutustulojen enemmyydellä tai -           ulkoa.
64103: kuten eräät rikkaat maat - finanssi-investoin-            Lain 5 §:ssä määritelläänkin ne tavarat, jotka
64104: neista muista maista saaduilla tuloilla; meillä ei     maahan tuotaessa ovat vapaat tasausverosta.
64105: kuitenkaan ole tähän ainakaan tällä kertaa mah-        Siinä todetaan mm., että vientitavaran valmis-
64106: dollisuuksia. Toisaalta vuodesta vuoteen jatku-        tamiseen, korjaamiseen, kunnostamiseen, täyden-
64107: van vientiylijäämän seurauksena voi olla infla.        tämiseen tai päällystämiseen käytettävät tavarat
64108:  totinen paine maan taloutta kohtaan. Toisen           ovat vapaat tasausverosta. Lain 6 §:n mukaan
64109: maailmansodan jälkeen aina vuoteen 1950 kaup-          voi valtiovarainministeriö lisäksi harkintansa
64110: patase oli passiivinen, mutta 1950-luvulla se on       mukaan myöntää vapautuksen tasausverosta sel-
64111: useampina vuosina muodostunut aktiiviseksi,            laisille maahan tuoduille tavaroille, joita käyte-
64112:  mikä ei kuitenkaan ole merkinnyt ratkaisevaa          tään teollisessa tuotantotoiminnassa ja joita ei
64113: käännettä ja kauppataseen todellista tasapainot-       tehdasmaisesti valmisteta Suomessa, Tämä on
64114:  tumista, vaan on suureksi osaksi seurausta an-        hyvin tärkeä pykälä.
64115:  karasta, etupäässä lisenssioinnin muodossa tapah.        Haluan erikoisesti painottaa sitä, että tasaus-
64116:  tuneesta ulkomaankaupan säännöstelystä, joka          verolakia toteutettaessa on pidettävä huoli, ettei
64117:  kuitenkin viime vuosina on osittain voitu pois-       lain 6 § jää kuolleeksi kirjaimeksi ja että sitä
64118:  taa.                                                  soveltaen helpotetaan erikoisesti kehitysalueilla
64119:     iKioosainvälilsten suihdannelke!hit~sen, kustan-   olevaa teollisuutta ja yritystoimintaa, koska ke-
64120:  nuspaineen kohoamisen ja työmarkkinoilla esiin-       hitysalueita ei ole laissa muuten mitenkään huo-
64121:  tyneiden häiriöiden vuoksi on maamme suhdan-          mioitu, mikä olisi ollut erittäin tarpeellista.
64122:  nekehitys heikentynyt ja kokonaistuotannon
64123:  kasvu pienenee kuluvana vuonna. Tästä huoli·              Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Hallitus-
64124:  matta eiviit kokonaiskysynnän kasvu ja tuonnin         puolueet ova viemässä läpi nyt sellaista ohjel-
64125:  kehitys ole osoittaneet heikkenemisen merkkejä,        maa, joka jos se toteutuu, merkitsee sitä, että
64126:  minkä vuoksi erityiset toimenpiteet vaihtota-          vuoden 1971 kevät tullaan muistamaan keväänä,
64127:  seen tasapainottamiseksi ovat tarpeen, siitä ei        jolloin Suomen kansa pantiin todella tiukalle.
64128:  päästä mihinkään. Talouspolitiikan lähiajan ta-        Jatkuvasti tapahtuneet hiipivät hintojen koro-
64129:  voitteena tulisi tämän vuoksi olla kulutuskysyn-       tukset, hallituksen toimenpiteet hintasäännöste-
64130:  nän ja erityisesti tuontiin kohdistuvan kysynnän       lyn lieventämiseksi ja päätökset kahvin, sokerin
64131:  kasvun rajoittaminen sekä kotimaisen tuotan-           ja tupakan hintojen korottamisesta olisivat jo
64132:  non aktivoiminen ja sen kilpailuaseman paran-          yksinäinkin tehneet kansalaisten kukkaroon suu-
64133:  taminen suhteessa ulkomailta tapahtuvaan tuon.         ren loven, syöneet saadut palkankorotukset ja
64134:  tiin. Tähän hallitus nyt esityksellään pyrkii,         laskeneet elintasoa, mutta osoittautuikin, että
64135:  niin kuin kaikki tiedämme.                             hintojenkorotuspäätökset olivat vasta alkua to-
64136:      Lakiehdotuksen mukaan kohdistuisi tasaus-          delliselle hyökkäykselle kansan elintason laske-
64137:  vero kaikkiin sellaisiin maahan tuotaviin jalos-       miseksi.
64138:  tettuihin tuotteisiin, joita kotimaassa valmistet-        Hallituksen veropaketin seuraukset tulevat
64139:  tun• rasitta.a piilevä liikevaihtovero. Verotta-       vaikuttamaan tuhoisasti jokaisen ihmisen toi-
64140:  miksi jäisivät kuitenkin eräät alkutuotteiksi kat-     meentulomahdollisuuksiin. Tasausvero kohdis-
64141: 1166                                 Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64142: 
64143: 
64144: tuu lähet kaikkiin ulkomailta tuotuihin kulu-               Suurin ryhmä, johon liikevaihtoveron lisäve-
64145: tustavaroihin ja nostaa näiden hintoja välittö-          roa hallituksen esityksen mukaan tullaan sovel-
64146: mästi. Tasausveron suuruus vaihtelee 1.5 %:sta           tamaan, on autot. Autokaupan hidastamisella
64147: 5 % :iin, mutta vaikuttaa hintoja kohottlivasti          siten kuin hallitus esittää ei kuitenkaan pystytä
64148: vielä enemmän, koska myös tasausveron osuu-              tervehdyttämään ulkomaankauppaamme. Vero
64149: desta peritään liikevaihtovero. Kotimaassa val-          kohdistuu samalla tavalla kaikkiin tavaroihin,
64150: mistettujen tuotteiden kohdalla tasausvero mer-          siis myös autoihin, riippumatta tavaran tuonti-
64151: kitsisi välittömästi nousua siltä osin kuin val-         maasta. Kun maksutasevaikeudet ovat keskitty-
64152: mistuksessa on käytetty tasausveron alaisia              neet määrättyihin maihin, erityisesti Länsi-
64153: raaka-aineita tai puolivalmisteita. Tasausvero           Saksaan ja Japaniin, olisi parannusta maksutase-
64154: esitetäänkin koskemaan ihmisille välttämättö-            vaikeuksiin kansandemokraattien käsityksen mu-
64155: miä tavaroita, sellaisiakin, joita ei kotimaisilla       kaan ollut aikaansaatavissa toimeenpanemalla
64156: tavaroilla voida korvata. Eräänä tällaisena esi-         määrällisiä tuontirajoituksia niihin maihin näh-
64157: merkkinä voi mainita lääkkeet, joista osa joka           den, joista meille tuodaan huomattavasti enem-
64158: tapauksessa tuodaan ulkomailta.                          män kuin mitä nämä maat meiltä ostavat. Asian
64159:    Perustuslakivaliokunnan ottaman kannan mu-            käsittelyn yhteydessä on jäänyt kokonaan selvit-
64160: kaan liikevaihtoveron lisävero ja tasausvero voi-        tämättä se seikka, mitä tuonnin vaikeuttaminen
64161: daan yksinkertaisella enemmistöllä säätää vain           esim. Neuvostoliitosta tulee merkitsemään Neu-
64162: tätä vuotta koskevaksi. Tämä merkinnee sitä,             vostoliiton ja Suomen kaupalle ja miten tämä
64163: että hallitus tuo jatkoesitykset eduskunnalle            tulee heijastumaan maamme työllisyystilan-
64164: uudelleen syksyllä. Hallituksen tarkoituksena on         teessa. Autoa voidaan tietysti pitää ylellisyys-
64165: tasausveron kautta saada toteutetuksi lisäarvon-         tavarana. Monelle se kuitenkin on välttämätön
64166: vero. Hallituksen esityksen perusteluissa nimit-         työväline. Nyt käsiteltävänä oleva vero kohdis-
64167: täin sanotaan: "Koska meillä ei ole tässä vai-           tuu samalla tavalla niin loistoautoihin kuin nii-
64168: heessa mahdollisuutta siirtyä lisäarvonverojärjes-       hinkin autoihin, joita kansalaiset käyttävät vält-
64169: telmään, hallitus esittää, että maassamme saatai-        tämättömiin työmatkoihinsa tai muuten työnsä
64170: siin voimaan tasausverojärjestelmä, joka osittain        vuoksi.
64171: johtaisi samanlaiseen lopputulokseen kuin lisä-              Hallituksen hintapäätökset ja veronkorotusesi-
64172: arvonverojärjestelmä." Samalla tavalla hallituk-         tykset tähtäytyvät kuluttajaa vastaan, kaventa-
64173: sen antamien tietojen mukaan eräissä muissa-             vat ihmisten kulutusmahdollisuuksia. Kulutus-
64174: kin maissa on siirrytty lisäarvonverojärjestel-          kysynnän kaventuminen heijastuu nopeasti me-
64175: mään. Lisäarvonverojärjestelmän avulla samoin            nekkivaikeuksina ja aiheuttaa työttömyyttä koti-
64176: kuin nyt esitettäväliä tasausverollakin siirretään       markkinateollisuudessa.
64177: kuluttajien kannettavaksi lisäveroa ja luodaan               Hallituksen veropakettiin liittyy vielä kolmas-
64178: mahdollisuuksia pääomapiireille voittojensa li-          kin esitys. Kahdella edellisellä, liikevaihtoveron
64179: säämiseen.                                               lisäverolla ja tasausverolla, kupataan kansaa. Ja
64180:     Osittain samoihin tavaroihin kuin tasausvero-        kun kansalta otetaan, on mistä antaa, ja hallitus
64181: kin kohdistuu myös esitetty 15 % :n liikevaihto-         haluaa antaa suurpääomalle. Voimassa olevan
64182: veron lisävero. Lisätyn liikevaihtoveron kohteina        suhdanneverolain mukaan varat, jotka yritykset
64183: ovat mm. kotitaloudessa käytettävät koneet, ku-          ovat sijoittaneet Suomen Pankkiin erityisille
64184:  ten palkastekaap1t, a;stian- ja pyykmpesukooeet,        tileille, ovat verovapaita, mutta tulevat verotet-
64185: ompelukoneet, vatkaimet, silitysraudat, kahvic           taviksi, kun ne nostetaan yritysten käyttöön. Hal-
64186: ja teekeittimet, yleensä siis tavarat, jotka mer-        litus esittää nyt lakia muutettavaksi siten, että
64187: kittävällä tavalla helpottavat kotitaloustöitä.           suhdannetalletuksina olleet varat jäisivät verot-
64188: Kun vanhojen asenteiden ja käsitysten vaikut-             tomiksi, jos ne käytetään määrättyihin laissa
64189:  taessa suurimman osan kodin töistä tekevät ny-           mainittuihin tarkoituksiin. Hallituksen esityk-
64190: kyään vielä naiset, merkitsevät kodin koneiden           sessä nuo määrätyt tarkoitukset on määritelty
64191: veronkorotukset sitä, että suunniteltuja, työtä           niin väljästi, että ilmeisesti kaikki suhdannetal-
64192: helpottavia koneita ei pystytä perheeseen hank-           letuksina olleet varat tulevat pysymään kokonai-
64193: kimaan. Kun naisten työssäkäynti kodin ulko-             suudessaan verovapaina. Tällä tavalla yhtiöille
64194:  puolella jatkuvasti lisääntyy, olisi eräs keino nais-    annetaan noin 130 milj. mk valtion verovaroja.
64195:  ten kaksinkertaisen työtaakan helpottamiseksi           Hallitus ei ole köyhä eikä kipeä, ja valtion kas-
64196:  se, että kotitaloustöiden .. helpottaminen konei-       sassa riittää VJaJroja, ikun on kysym~sess'ä pää-
64197:  den avulla tehtäisiin mahdolliseksi.                     omapiirien etu.
64198:                                        Liikevaihtoveron lisävero.                                1167
64199: 
64200: 
64201:     Hallitus on perustellut veropakettiansa lä- roja, ja kun suhdannetalletukset ovat olleet
64202: hinnä maksutasevaikeuksilla. Asian käsittelyn verovapaita ja kun yritykset nyt tämän halli-
64203: yhteydessä on kuitenkin tullut selvästi ilmi, tuksen esityksen mukaan saavat ne edelleen pi-
64204: etJtei hallituksen esityksillä ulkomaankaup- tää verovapaina koskaan maksamatta näistä va-
64205: pamme tervehdyttämiseen pystytä. Tulokseksi roista veroa, niin eikö se ole silloin rahaa, joka
64206: jää kansan reaaliansioiden alentaminen, elinta- kuuluisi valtion kassaan ja jota pitäisi käyttää
64207: son lasku. Mikä sitten on ollut hallituksen pe- kansan hyväksi.
64208: ,rillllmäinen syy sen läh!t!ies1sä kovin kourin !kan-
64209: san kimppuun? Onko se kosto? Onko se kostoa              Ed. S. Suo m i ne n ( vastauspuheenvuo-
64210: siitä, että suomalainen työmies ja työläisnainen ro): Herra puhemies! Ne eivät ole varoja, joita
64211: ei tyytynytkään mukisematta niihin vaatimatto- hallitus on koonnut tällä veropaketilla, vaan ne
64212: miin ja typistettyihin palkankorotusesityksiin, ovat yritysten varoja. Ja teidän väitteenne, ed.
64213: joita sille UKK-sopimuksen mukaan tarjottiin? Rosnell, että hallitus kokoaa nyt tällä veropake-
64214: Onko nyt tarkoitus osoittaa, että ellei työläinen tilla varoja kansalta ja j.akaa ne teollisuudelle,
64215:  tyydy siihen, mitä työantaja armosta suostuu on edelleenkin täysin perätön.
64216:  antamaan, on olemassa konsteja, joilla työnantaja
64217:  saa tahtonsa läpi? Tällaisen filosofian kyllä ym-       Ed. R o s n e 11 ( vastauspuheenvuoro) : Her-
64218:  märtää porvareitten taholta, mutta että sosiali- ra puhemies! Onko ed. S. Suominen sitä mieltä,
64219:  demokraatit alistuvat porvareitten rengeiksi, että yritysten ei pidä tämän jälkeen enää maksaa
64220:  sitä on vaikea ymmärtää.                             mitään veroja, vaan kaikki verot on kerättävä
64221:      Kun hallituksen esitys lähetettiin valiokunnan kansalta?
64222:  valmisteltavaksi, puhuivat useat ministerit tääl-
64223:  lä yhtä hyvää ja kahta kaunista. On ollut tarkoi-       Ed. S. S u o m i n e n ( vastauspuheenvuo-
64224:  tus mukamas korvata hintojen ja verojen koro- ro): Herra puhemies! Minä olen sitä mieltä, että
64225:  tuksia joidenkin sosiaalisten lakien säätämisellä. niin yritysten kuin kaikkien kansalaisten tulee
64226:  PUhuttiin kansanterveyslaista ja eläkeläisten etu- maksaa veroa sillä tavalla kuin ne verolle pan-
64227:  jen parantamisesta ja puhuttiin lapsiperheiden naan. Mutta jos ed. Rosnell väittää täällä, että
64228:  asumistukilain korjaamisesta. Nyt on kuitenkin tällä veropaketilla, jota me nyt käsittelemme,
64229:  ääni kellossa muuttunut. Hallitus haluaa saada kootaan varoja, jotka jaetaan yrityksille, niin se
64230:  veronkorotuspakettinsa nopeasti läpi, ja sitten ei pidä paikkaansa.
64231:  eduskunta saa lähteä !omille. Ei siis mitään kor-
64232:  vauksia lapsiperheille, vanhuksille ja sairaille.
64233:                                                          Ed. R o s n e 11 ( vastauspuheenvuoro) : Her-
64234:                                                       ra puhemies! Tähän hallituksen ns. veropaket-
64235:      Ed. S. S u o m i n e n (vastauspuheenvuo- tiin sisältyy myös ehdotus laiksi suhdannetalle-
64236:   ro): Herra puhemies! Haluaisin korjata ed. tusten käyttämisestä taloudellista kasvua ja ym-
64237:   Rosnellin puheenvuorossa sen maininnan, kun päristönsuojelua edistäviin toimenpiteisiin ja
64238:   hän sanoi, että hallitus nyt toimeenpanemillaan tällä lailla vapautetaan suhdannetalletuksina ol-
64239:   veronkorotuksilla saamansa rahat riistää kansalta leet varat kokonaan verosta.
64240:   ja jakaa teollisuudelle suhdannetalletuksien muo-
64241:   dossa. Suhdannetalletukset ovat teollisuuden           Ed. Laine: Herra puhemies! Työtätekevien
64242:   omia varoja, jotka teollisuus on sijoittanut tal- elinehtoja vastaan suuntautuneiden toimenpitei-
64243:   teen huonompien aikojen varalle. Ne eivät ole den sarjaan ja harjoitetun talouspolitiikan lin-
64244:   niitä varoja, joita hallitus nyt kokoaa. Minä en jaan on kauan kuulunut verotuksen painopisteen
64245:   tiedä, mitä hallitus niillä aikoo tehdä, mutta jos suuntaaminen toisaalta kulutusvetoon ja toi-
64246:   teollisuus saa takaisin suhdannetalletuksensa saalta kunnallisveroon. Ensinmainitusta maksa-
64247:   nyt huonona .aikana käyttöönsä, niin se ei ole vat valtaosan tavalliset kuluttajat ja kunnallis-
64248:   v.eropaketin varojen riistämistä työntekijöiltä ja veron päärasitus kohdistuu palkansaajien har-
64249:   siirtämistä teollisuudelle. Tämä on perätön teille. Työväenluokan laajat kerrokset kävivät
64250:   väite, ed. Rosnell.                                 aikanaan ankaraa taistelua liikevaihtoverolain
64251:                                                       .säätämistä vastaan. Vihdoin porvaristo onnistui
64252:       Ed. R o s n e II ( vastauspuheenvuoro) : Her- ajamaan tämän suunnitelmansa läpi, ja innok-
64253:   ra puhemies! Ne ovat yritysten varoja, mutta yri- kain idean kannattaja oli kokoomuspuolue, joka
64254:   tykselläkin pitäisi olla velvollisuus maksaa ve- nyt propagandasyistä ilmoittaa vastustavansa lii-
64255: 1168                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64256: 
64257: 
64258: kevaihtoveron lisäveron korotusta. Kokoomus ei            Linkola mainitsi, ja eräissä puheenvuoroissa on
64259: suinkaan ole nytkään liikevaihtoverosysteemiä             kerrottu hallituksen esitysten ilmaisevan sosia-
64260: vastaan, balutaan vain muuttaa nimeä ja sisäl-            listista tulonjakopolitiikkaa. Näiden väitteiden
64261: töä lllS. aisäarvonverojärjesitelmätksi, jonka ravuilla   johdosta on sanottava, että kysymys ei nyt ole
64262: kansalta otettaisiin 500-600 milj. mk vuodessa            sosialistisesta tulonjakopolitiikasta, vaan kapita-
64263: aikaisemman lisäksi ja annettaisiin sinne, jossa          listisesta tulonjakopolitiikasta, ja siitä syystä
64264: ennestään paljon on, eli suurpääomapiireille              työläiset eivät tällaista politiikkaa voi hyväksyä
64265:  (Ed. S. Suominen: Muualla se on käytössä!).              eivätikä myöSkäätn tyoläi'Sitoo eduSitajat 11äälllä
64266: Pienyrittäjiä ja mm. palveluamma~ttien harjo1t-           eduskunnassa.
64267: tajia ei tämä uusi verotussysteemi suinkaan
64268: miellyttäisi. Kunnille ja sitä tietä kaikille kun-           Ed. P r o c o pe: Herr talman! Regeringens
64269: na!LOOveron malksaj1lle 1isä:M'Vonvero suUJ111ni:tdl-     s.k. paketlösning av lagstiftningsåtgärder, av-
64270: lussa muodossaan olisi erittäin haitallinen. Eräät        sedda att råda bot på den allvarligt snedvridna
64271: kunnat joutuisivat konkurssin partaalle ja                hanlddsbetalningsbalansen, före'liggel' nu tili
64272: useimmat niistä tulisivat korottamaan liikenne-,          första läsning i plenum.
64273: sähkö-, puhelin-, vesi- ym. tariffeja tai kunnai-
64274: Hsveron hintaa, mutta kokoomus ei kanna huol-                Vare det genast sagt, att de förändringar som
64275: ta köyhien veroista ja maksuista, vaan vaatii             riksdagen under behandlingen i statsutskottet
64276: ~rvonlisäveroa, joka ei 'suinkaan olisi tasausve-
64277:                                                           och i grundlagsutskottet lyckats få tili stånd,
64278: roa parempi vaan vielä sitäkin huonompi.                  gör, att regeringspaketet ser något bättre ut än
64279:     Liikevaihtoveron lisävero, kuten tasausvero-          fwlet var, då de tre ifrågavarande lagpropositio-
64280: kin, tulisi kansalaisiin välittömästi kohdistuvan         nerna av regeringen Karjalainen gavs tili riks-
64281: rasituksen ohella koskemaan samoja henkilöitä             dagen för jämnt två veckor sedan.
64282: välillisesti mm. kuntiin kohdistuvan rasituksen              Det kan sålunda konstateras, att såväl grund-
64283: seurauksena. Hallituksen taholla tuskin on vai-           dagsutsiko1ltet som Sltatsutisdrottet slagit  msr, att
64284: vauduttu tutkimaan, kuinka valtava lisärasitus            de båda skattelagarna, vilka är att betrakta som
64285: aiotaan nyt työntää lisäveron ja tasausveron              s.k. ettårsskattelagar, inte, vilket regeringen
64286: muodossa kuntien ja kuntalaisten kannettavaksi.           tänkt sig, kan utsträckas över årsskiftet.
64287: Ilman liikevaihtoveron korotustakin sen tuotto             I deuba slllll11nilllllhang, specielillt när henr fi-
64288: on jatkuvasti kasvanut huimaavalla nopeudella.            nansministern just kommer in i salen, kanske
64289: Kun liikevaihtoveroa kertyi viime vuoden nel-             man i någon mån kan förvåna sig över att han,
64290: jän ensimmäisen kuukauden aikana 779.3 milj.              som annars är en mycket balanserad person, före-
64291: mk, oli vastaavan ajan tuotto kuluvana vuonna             faller så angelägen, att regeringens prestation
64292: 921.3 mk. Liikevaihtoveron korotuksen sijasta             inte skall kaUas lyxskatt. Det skall vi respektera
64293: olisi aiheellista poistaa se kokonaan välttämät-          om så önskas. Men benämningen spelar väl ändå
64294: tömyystarvikkeilta, kuten kansandemokraattisen            en mindre roll, om det är lyxskatt eller straff-
64295: ryhmän toivomusaloitteessa on esitetty.                    skatt eller punktskatt eller tilläggsskatt? Det är
64296:     Hintojen jatkuvat korotukset, lainakoron              väl innehållet och det ekonomiska resultatet som
64297: nostaminen ja veronkorotussuunnitelmien hy-               den eventuella skatten leder tili, som är det
64298: väksyminen ovat jatkoa sille virheelliselle ta-           cerrtlr:ia. Och al!hnifult sett måste man ju kOfliSit'a-
64299: louspolitiikalle, jota maassamme on pitkään har-          tera, att Finlands folk redan har döpt detta
64300: joitettu ja joka suuntautuu palkansaajien etuja           skattepaket. Man behöver inte gå Iängre än
64301: vastaan. Supistaessaan kulutuskysyntää tällai-            härifrån tili Skillnaden för att konstatera, att
64302: nen politiikka johtaa työttömyyden kasvuun ja             en känd TV- och radiobutik annonserar med
64303: elintason laskuun. Työläiset, eläkkeensaajat, opis-       stora bokstäver: ''Ostakaa nyt TV :nne ja r:a-
64304: kelijat ja muut pienituloiset kansalaiset eivät           dionne ennen kuin [uksusvero tulee". ( Vla1itio-
64305: tule vaitiollen seuraamaan tällaista kehitystä             varainministerin huomautus.) -Jo, men jag
64306: eivätkä jätä arvostelematta niitä, jotka aikovat          menar att det centrala är vad folket anser om
64307: jatkaa ns. kokonaisratkaisulinjan talouspolitiik-         denna sak. Men där är !Vi ense, att det är
64308: kaa.                                                      innehållet ooh det resultat som eventuellt nås,
64309:    Tåmän keskustelun kuluessa kokoomuspuo-                som är det cenrt:rala.
64310: luee11i kansanedustajat ovat hallituksen esityk-             Av störte betydelse än vad man åtminstone
64311: sestä ~ssaan maininneet sen ilmaisevan so-                i dag i allmänhet har insett är, att 16 S i den
64312: sialistisia: tulonjakotavoitteita, näin mm. ed.           föflsta lli!attelagen, al1tså i proposition nr 64, har
64313:                                             Liikevaihtoveron lisävero.                                    1169
64314: 
64315: 
64316: avlägsnats. Hätigenom undveks åtminstone den               roddbåtar och fiskarbåtar". I ministeriets änd-
64317: orättvisan att den nya skatten görs retroaktiv.            ringsförslag, som gick igenom i statsutskottet
64318: M.a.o. ställs de pris-, köp- och försäljnings-             och återfinns i betänkandet, heter det, att "skat-
64319: avtal, som i vederbörlig ordning och tili fixe-            ten utgår på försäljning och import av glas-
64320: rade priser gjorts upp före lagens ikraftträdande          fiber-, glas- och aluminiumbåtar, dock ej rodd-
64321: utanför sloottens verkningsområde. Att här redan           båtar". Den nya formuleringen betyder, att
64322: har förekommit tolkningssvårigheter visar på de            jämte roddbåtar är alla av trä gjorda farkoster
64323: oklarheter, som behäftar hela paketet, men det             skattefria.
64324: är ju positivt att konstatera, att det tolknings-             Ä ven om begreppet fiJslkebåtar är något aH-
64325: förslag som statsutskottets ordförande här i sitt          mänt, visar det dock, att avsikten med beskatt-
64326: uttalande antydde, också har vunnit herr finans-           ningen inte var att försätta en yrkesgrupp, som
64327: ministerns godkännande.                                    också annars har det svårare än många andra,
64328:      Vidare kan det konstateras, att trycket från          nämligen fiskarbefolkningen, i nya, växande
64329: näringslivets och samhällets sida, från producen-          svårigheter. Nu är denna lovvärda avsikt ett
64330: ter och distributörer lika väl som från konsu-             minne blott, ifall inte riksdagen i ärendets
64331: menterna, under dessa veckor blev så starkt såväl          andra behandling kunde ta bort denna punkt 5
64332: i riktning mot regeringen och finansministeriet            i lagens 3 § beträffande båtar, eller om inte
64333: som gentemot riksdagen, att vissa av de skatte-            hela paketet förkastas.
64334: belagda varorna nu har blivit befriade från de                Jag vii1 ännu med några ord belysa, huru
64335: pianerade förhöjrungarna. Sålunda har efter ot:a-          skadlig och ogenomtänkt den föreslagna lagen
64336: liga framstötar, underhandlingar och uppvakt-              är just ur det inhemska båtbyggeriets och båt-
64337: ningar på olika nivåer följande varor befriats             industrins synpunkt. Med stora ansträngningar
64338: från skatt: 1) mopeder, 2 )piporglar, 3) spisar,           och med rätt små stödåtgärder från statens sida
64339:  ugnar och kokplattor och 4) pälsverk av alla              har båtindustrin i Finland under de senaste åren
64340:  slag. (Valtiovarainministeri Tallgren: Och alla           kunnat utveckla sig glädjande väl och det har
64341:  begagnade varor!) - Det kommer, det lkom-                 ookså lyckats för denna industti att tränga in
64342:  mer, men ail1t i sin ordnin:g, hetta finalfliSI1llinis-   på erkänt hårda internationella marknader. Ar
64343:  .ter.!                                                     1971 - för att nämna bara ett par siffror-
64344:       Däremot har inte t. ex. följande varor be-           inbringade Finlands export av båtar 21.5 milj.
64345:  friats. Jag tar nu några grupper, som kan jäm-             mark, medan båtimporten höll sig nere vid 7.9
64346:  föras med de ovannämnda beftiade varugrupper-              milj. mark.
64347:  na. 1) Allldra motorfordon ä!l1 mopeder. 2) ANa
64348:  andra musikinstrument än de ovannämnda pip-                  Båtbyggeriet är en typisk form av småindustri.
64349:  orglama. Här hade man sannerligen kunnat gå                Båtbyggarna i vårt land är över lag små före-
64350:  litet Jängre för att, också om en del musikin-             tagare. Därför hade man redan ur denna syn-
64351:  strument som t. ex. pianon bör räknas in inom              puniklt !kunnat vänita !Sig, att de :makt!harvande i
64352:  kategorin lyxvaror eller beskattningsviktiga va-           den anmärkningsvärt långsamma takt som ut-
64353:   ror, är andra instrument absolut nödvändiga för           märkte utarbetandet av åtgä:rder för attt försöka
64354:   mUJS'iker i deras yrkesutövnång. - Tar man en             normalisera förhållandet mellan export och im-
64355:  gång hort spisar, ugnar och kokplattor bl. a. med          port, hade hunnit och velat ·beakta, att ökade
64356:   hänsyn tili bostadsproduktionen, kan man ju               skatter just inom denna sektor av näringslivet
64357:   fråga sig: borde inte kaminer och uppvärmnings-           och samhället drabbar extra tungt.
64358:   anläggningar ha räknats med? Och när en gång                Båtbyggeriet är vidare en viktig faktor, då
64359:   pälsverken kom bort, synes det inte ha varit för         det gäller sysselsättningen, inte minst inom flera
64360:   mycket fordrat, om smidesvaror av silver och             av de kommuner som hör tili u-områdena i vårt
64361:   guld, där den inhemska insatsen är så pass stor,         land. En Iikadan sysselsättningsfrämjande effekt
64362:   hade förts hit.                                          har också det faktum, att båttillverkningen i
64363:       Arv de varugrupper, som inite lyclkatts Er1göra      hög gra~d wnvänder sig av inhernslkt råmateria[
64364:   sig från det nya skattehotet, vill jag dessutom          och inhemskt halvfabr~wt. Går slka!tten igenom
64365:    s·äJrslkilt nämna gruppen bat,ar odh farlkoster.        i den form regeringen gett den och som den
64366:   Här har regeringen gjort en ändring tili sitt            också fått i statsutskottets betänkande, betyder
64367:   ursprungliga förslag, som inte på något sätt för-        det, att en Iovvärd ekonomisk utveckling, som
64368:   bättrar situationen. I propositionens text tala-         högeligen gagnat Fin'lands u-områden och inte
64369:    des det om, att skatten gäller "båtar, dock ej          minst skärgården, nu hotar att avbrytas.
64370:  147   11/71
64371: 1170                                   Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64372: 
64373: 
64374:    En ändring som är på gott och ont, och som                 Det är anmärkningsvärt, att regeringen först
64375: finansministern redan i ett inlägg nämnde, är i mitten av maj 1971 insett, att läget kräver
64376: et nya moment som infördes i 3 § aw otmtil!- krafttag. Ännu i september senaste år, när bud-
64377: läggsskatten. Enligt detta nya tillägg gäller skat- getförslaget gavs till riksdagen, utgick rege-
64378: ten inte begagnade varor. Det hade naturligtvis ringen från att importöverskottet för år 1970
64379: i praktiken varit omöjligt, att varje försäljning inte skulle bli överhövan stort. Man räknade
64380: av en skattebelagd vara kedjemässigt hade ut- med 400 miljoner och det blev, som det också
64381: gått med 15 procent. Därför är korrigeringen sägs i d.etta lagför:s[ags ingress, 1 400 miljoner.
64382: påsin plats.                                               Denna mycket stora och ytterst skickelsedigra
64383:    Men såsom från olika sakkunniga under ären-             felkalkyl    blir inte avhjälpt därigenom, att rege-
64384: dets utskottsbehandling påpekats, kommer frå- ringen skyller på sina ekonomiska rådgivare och
64385: gan om vad som är en begagnad och skattefri prognosmakar.e i finansministeriet och Finlands
64386:                                                            Bank.
64387: vara å ena sidan och vad ,som är en ny och
64388: skattepliktig vara å andra sidan, i ett f.lertal              Avgörande för min negativa inställning till
64389: fall att leda till besvärliga tolkningsfrågor, till        regeringens      åtgärder är övertygelsen, att hela
64390: onödig och irriterande kontroll och ökat pap-              uppläggningen       av regeringens aktion i denna
64391:                                                            fråga såväl ur allmän politisk synpunkt som
64392: perskrig samt - åtminstone enligt mitt om-
64393: döme - till en osund stegring i handeln med också folkpsykologiskt sett är ett stort misstag.
64394: begagnade varor. Medborgarnas lust att krihggå Jag vill motivera detta med några synpunkter.
64395: skattelagstiftningen kommer säkerligen inte att
64396:                                                               1 regeringspaketet fitins det för det förS'hl inga
64397: minska. Skattemoralen, .som på grund av vårt               som   helSit åtgärder avsedda a1:1t öka :sparandet.
64398:  tunga och irwedklade 1slkattesyS1tem .amnal1Sl odkså      Odh   ilflgen  kan förnelka, att en ökning av spar-
64399: är diskut&bel, kommer att få en ny törn.                   veliksaJtll'heten i sa:mha&t är ett i~ka ~erk:slfl!tilt
64400:                                                          . instrument för att minska efterfrågan och kon-
64401:    Herr talman! Jag ville härutöver anlägga stm1tion som pris- och skarteförhöjningar. O&a
64402: några allmänna synpunkter på paketet. Detta pa- är det ett mycket bätttre och rättvisare instru-
64403: ket innehåller, som man har kunnat konsta- ment. Men 1trots olika fram&tötar och uppma-
64404: tera, två skattehöjningslagar, ett lagförslag om ningar - det kunde ha s.itt inttresse a'tJt tSäga i
64405: anvifuldningen av konjunlkturreservedngarna, som vi:l!h ·sammanhang och på vi'lka sätt de har fram-
64406: prisförhöjningar på kaffe, socker och tobak, vil- förts, men det må nu vaJta- har regeringen it11te
64407: ka redan kunnat genomföras, då här inte behövs ansett det . påkallat att i detta sammanhang gör~
64408: riksdagslagstiftning. Men tili det som ännu inte någonting för exempelvis bos'tadssparandet. Nu
64409: syns, nämnvärt åtminstone - hör regeringens om någonsin hade det varit på sin pl.ats att än:t-
64410: avsikter att snabbt utreda och sedan tydligen ligen avilyfta de orimliga och för Finiland räitt
64411: lika snabbt höja skattebördan för fysiska per- unika bes,tänunelser.na om sbtt på bostadsför-
64412: s.oner - .om uppgifterna stämmer - med en mån och p' ooend~t överihuvudltaget och ll!tt i
64413: så pass låg inkomst som ungefär 1 600 mark Slal1l1ltnanha:nget införa eut n)11tlt system med bo-
64414: per månad ävoosom arvsbeslkaJtitningen. V ad stadsobligations•spar.ande.
64415: dessa skattepolitiska åtgärder, isynnerhet vad                Det är inte bara tiilil landets regering och fi-
64416: som berör arvsbeskattningen, har att göra med nansmi111is.teriet utan också tiH banlkväsendet
64417: Finlands överdimensionerade och felaktigt skötta man h~r vill rlkta en mydket enträgen fråga.
64418: betalningsbalans, har en borgare svårt att förstå. Varför görs det så litet för avt stimu[era spa-
64419: Skall dylika ensidiga kortsiktiga krav från väns- randet överhuvudtaget? Om man jämför da-
64420: terhåll drivas igenom av en regering med en gens situa tion beträffande sparpropaganda och
64421:                                                                       1
64422: 
64423: 
64424: svag borgerlig majoritet och av en riksdag med sparfärmjande med t. ex. 1950-talet, kommer
64425: ):>etydligt starkate borgerlig majoritet, så kan man tHl, att aktiviteten för att främja isparan-
64426: man förstå, att socialdemokratiska partiets sek- det är pr:alkds'kt taget lika med noll:.
64427: reJterare SOl1Sia h11te var UJte i ogjortt väder, då hoo      Ett annat stort misstag, som jag öns:kar un-
64428: genast efter en senaste regeringskrisen i mars dersl:ryika är, att regeringens skavtehöjningspo-
64429: fällde det märkliga omdömet, att ett bättre re- ~tik tn!te endast drabbar den a!lhför stora im-
64430: geringsprogram aldrig någonsin åstadkommits i porten utan därjämte den inhemska produktio-
64431: landet än det som den nuvarande ministären neo och därigen01tn odkså den export :som envar
64432: Karjalainen II B lyckades få ihop under rege- av oss - ~tar jag åtminstone - anser bör öka.
64433: ringskrisens förlopp.                                     Det går inte at't bortresonera, att regeringens
64434:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                      1171
64435: 
64436: 
64437: åtgärder härigenom kommer a:tt ha braiktären              'Sai!Dhäl[et ooder de senaste veckorna bl. a. i syfte
64438: av en bumerang. Detta slker på delvis myoket              aott frälmja octh stimulera 'sparandet, vore bealk-
64439: !känS:liga områden som jag redan påpekade, tt. ex.        tade. Anser regeringen, att den behöver riJb..
64440: båtbyggeriet; och den störtsjö av synpunkter,             dagens stöd därförinoon, bör möj'ligheterna att
64441: protester, ändringsförslag och oödrop, vil!kla ef-        inlk:a'Ya riiksdagen :titl en extra ootnmai'session
64442: ~ter propositionemas avgivande framförts från             noggrant prövas.
64443: de mest olika håM i samihä.Het, visar, enligt vad
64444: jag kan se, hur grovt ti!Nyxa1: och åitmi:nstone i            Vatltiovara.inmini5!teni T a J 1g r e n: Herra
64445: Stor.t sett fdaktigt: uttänlkt program1met för sa-        puhemies! Oppositioon siirtyneen ed. Procopen:
64446: neringen av handelsbalansen är.                  .        puheenvuoron johdosta muutama !kommentti.
64447:      En tredje allvarllig oomär!kning må!ste riktas           Herr tånan! Med ant.ledn.ing av det 1som tdm.
64448: mot att regeringens progra'tn inte med ett ord            Procope här sade, några kommernarer.
64449:  berör nödvändigheten att odkså den offentliga                För det första säger rdm. Procope, att det var
64450:  sektorn, ~taten och kommunerna, måsite dämpa             en fatal fel!k~kyl, då regeringen .i! september
64451: ned sin efterfrågan på varor och tjänster. Det            1970 utgidk från 400 milj. mariks ooderskott i
64452:  minsm, som man här horde kunna efterlysa, är             handellsbalanJS'en. Det är triktiglt, atJt det var en
64453:  ett bindande förhandslöfte .a:v regeringen att de        fclkaMq4. Men j.ag vil!l framhåiHa för riiksdagen
64454:  genom ,slkartlte- och prisförhöjmngama inflytande        för n:te gången, att denna felka1kyl var såväl
64455:  medlen in!te sika'![ 1användas för att öka StaJtens      Fintlands Bank, Hnansministeriet SO!Ill närings-
64456:  utgiftsil:mshållning. Nä:sta års budget, oom juiSit      !livet!s .samtiliga fors:krungsinsti:tut rörande eniga
64457:  nu .tar form .i de oliika ministeriermt, borde strikit   om. Det är att beklaga a'tt så skedde, och hade vi
64458:  a:npas•sas e~ter dylika lkrav. Det vore välgörande,      haEt de ri!kitiga kailiky([ema då, hade också de
64459:  om åtminstone någon borgerlig minister s!kuHe            åtgärder som nu föreslaghs, !kunnat sJke itkli-
64460:  träda upp och säga, att avsikten är. att budge-          gare. Detta beklagar iag, men ~tt [asta rege-
64461:  ten för år 1972 konstrueras så, att utgifterna           vingen för det är en orättvisa, som jag tycker att
64462:  i statshushå11ningen i jämförelse med årets bud-         man inte sbll göra sig sikyiklig itill.
64463:  get inte får stiga mer än vad nationalinkoms-                När rdm. Procope ita!Lar om de åtgärder som
64464:  tens ökning förutsäHer.                                  regeringen nu föresilår, är han Hka enögd ISt:ml
64465:       Herr itatlman! De ändringar som regeringspa-        oppos.iltionen för övrigt. Man ser endast de nega-
64466:  ketet genomgå!tt 1sedan propositioner.na avgavs,         ttiva sidorna i detta ba[anspa!ket, och man vägrar
64467:  har enligt min uppfattning inlte inneburit så-           att erkänna, att i det hela inbyggts ganska
64468:  dana förbättringar, att de föreslagna åtgärderna         mycket, som bör anses positivt både för att sti-
64469:  Mivit sådan~, at1t de borde godkännas av Firrlands       mulera aktiviteten och investeringsverksamhe-
64470:  rihdag. Vi två vilksdagsmf..in f.rån svensika folk-      ten och se tili att den ökade arbetslöshet som
64471:  par.tiets r.i!ksdagsgrupp, som itiLI!hör organisatio-    kanhända kommer, skall kunna mötas.
64472:  nen Nordisik Gnmd ~Pohjoismainen PeruSita,                    När rdm. Procope påstår, att regeringen .ingen-
64473:  frommer inte att rösta för ele av regeringen Kar-        ting har gjott för altt ölm sparandet, talar han
64474:  jalainen föreslagna skattelagarna utan kommer            mot bättre vetande. Rdm. Procope har haft till-
64475:  att inta samma .ståndpunkt som vi förfäktat tidi-        fäi.lle att i svenscrca: rilksdagsgruppen lta del av de
64476:  gare, när svenska riksdagsgruppen behandJade             planer som regeringen har och SOiln jag vid olika
64477:  samma fråga.                                              tillfällen här i rikooagen har påpe!kat är på ko:m-
64478:       Det bästa vore, a!tlt riksdagen nu slku!hle för-    mande.
64479:  kaJSita regeningsrpalketeit i dess hdlhe1:. Därefter         Jag :kan des,sutom meddela, att den arbets-
64480:  skulle 'regeringen ooh F.iJnlv.mds Ban!k med uitnytt-     grupp ,som har venti:lerat des•sa frågor redan har
64481:   jande av de möjHgheter och fuil!Lmairter 6om stats-      avgirv1t sfi.tt betänikanJde och, rsom jag tidigare
64482:   rådet ocih centralbanJken utan .tvivel förfogar          har Eramhållit, på detltla område lk01mmer regre-
64483:  över, efter förmåga försöka sköta obalansen mel-          ringen '.att vidta å!tgärder, i,nte minst då det gä·I-
64484:  lan ~rt och impor<t. Hill hösten sku~le rege-            ler bostadsspar.andet.
64485:   ringen samtidigt med budgetförslaget komma                   Det som man ookså he!lt odh håiilet frånser är
64486:   ti!ll dksda·gen med- då nödigbefunna lagförslag,        den kampanj för att gynna inhem~S~k industri,
64487:  där greppet på kri~lösningen vore ett OOJMt ocih         som också har 1agts fra:m i regeringet11s ttotal-
64488:  där åtminstone någna av de posi1tiva och kon-             program. Men viil!l man vara enögd, är det klart,
64489:   stnktiva 8ynpunkter som framfötts under dis-             art ma.n odkså 'kan vara det. Men jag tycker atit
64490:   kussionen här i riksdagen och överhuvudtaget i          det är bä'ttre a!vt vara är1ig.
64491: 1172                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64492: 
64493: 
64494:     Ed.    p r0 c0 p  e (   vas'tauspuiheenworo):        puoHsempi ratlkaisu olisi oHut ehikä Jil!kevaihto-
64495: Herra puhemies! Haluaisin lyhyesti vain 6aJ110a          veron yleinen mutta huomattavasti esitettyä lie-
64496: tä&tä melko mielentkiintoiJSesta kysymyksestä, ni-       vempi korottallllinen (Ehmrooth: Yhdoo prosen-
64497: mittäin mistä johtuå., ~ on syntynyt tättnä ereh-        tin korotus! ) . Lisäksi hallitus on nyt käsiteLtä-
64498: dys prognoosien, ennusteiden, ja todellisuuden           vään vaihtoehtoon päätyessään antanut liian
64499: viillhlä. 400 mi:lj. mlk oli vielä budjettieshY'k-       paljon ailkaa niille piireille, jotka ovat halunneet
64500: sessä. Totuus on 1 400 mii1. mk. Voi dlta, että          lOko !keinoteN:a tai ves~ttää veropaketin taJ:Ikoit-
64501: myöskin talouselämän i:nstans·sit yhtyivät tähän.        tamat vailkwtulkset (Ed. Junnila: Siltähän mekin
64502: Mutta kenellä on vastuu, kenen täytyy johtaa -           sanoimme!). Kun oppositioedustajien taantu·
64503: se on kai ha~Nitulk.sen tehtävä eilkä talouselämän       muksel:lisen laillltubnan johdosta perustuslaki-
64504: tehtävä tässä asiaJSsa! Mitä sitten tclee tähän          valiokunnassa veropaiketti taktikoitiin olemaan
64505: erittäin ra:tlkaisevaan kysymykseen, sisli!ltyy'kö tä-   !Voimassa win lktrluvan vuoden 'loppuun (Ed.
64506: hän pakettiin jotain, mikä edistäisi säästämis-          Ehrnrooth: Se on sosialistinen kanta!), niin [ain
64507: to~minta~a, niin halluan vain lyhyesti sanoa, että       ta!likoitltalma ikulutuslkysynnä:n :vajoivtaminen jää
64508: kytLlä minä olen !tietoinen siitä, että siitä on         lkovi:n [yhytailkaiseiksi ja ltilapäi:seksi. V arakkailta
64509: puhuttu, ja ehkä herra valtiovarai111Illilll1sterilkin   llisäveropaketti ei häiritse, :kosika heillä on jo
64510: uskoo siihen, että ltu[ee vielä erittäin hyviä toi-      !kaikki pelit, vehikeet ja vempe1eet, kuten koikoo-
64511: menpiteitä, mutta halusin äskeisessä puheenvuo-          lmulksen eduskuntaryhmän puheellijohtaja on tääi-
64512: rossani vain afleviWata sitä tärkeää seikkaa, että       ~ä salissa i!lmoittanut. Ne taaiS, joilila on ollut sääs-
64513: nä!mä säästäm.1stä ediiStävät ltoilmenpiteet ehdot-      tötavoi:t'tleena hdkia jdkin nyt lisäveron koh-
64514: tomasti kuuluisivat itse pakettiin.                      teelksi tuievista hyödykkeistä, ovat hankkineet
64515:                                                          sen velaksi !tai vaikkapa 'tillapäisvipein. Jäljelle
64516:      Ed. K o h 1t a 1 a: Herra puhemies! Hallituk-       1ää iktrluttajien välhävarai:sin ryhmä, joka on ollut
64517:  sen maksutase- ja veropaketista on pakko korut-         pakotetJtu [uopumaan vielä hankintatavoittees-
64518:  tomasti todeta, että se on henG.illokohtaisesti         taan ja siirtämään sen ensi vuoteen siinä ltOi-
64519:  epättnidlyttävä ja va!Stenmielinen paketti hyväk-       cvossa, että li:säveroa ei siMoin enää kanneta. Tä-
64520: syttäväksi. PaU<ikatyöväestolle ja vähävarai&il1e        hän viilhävaraisten kulutttajien ryhmään kuu[uu
64521: ilaiuttajifle haiDtulk.sen lisäveropalretti merkitsee    mm. suurin osa työväestöä sekä erityisesti WSta
64522: elintason selvää heikentämistä (Oikealta: Oi-            aviohooeet ja omaa kotia peruiStavat nuo~.
64523: kein! ) . Veropaketti ja korkokannan samanaikai-         Tälll:ä osin en olisi vapaaehtoisesti valmis hyväk·
64524: nen nostaiiilinen suootautuvat voimaikkaimmin            symään puheena olevaa lisäveroa, koska uuden
64525: ,juuri vähävarai,sen väestönosan ~kuJutus- ja elin-      !kodin petu!Staville nuorhl.le ja työläisperhei4le ko-
64526: ·taJSoon niitä rajoittavana rui·skeena. Tämän            dtalouskoneet ovat ehdottomli!Sti välttämättö-
64527: vuoksi hall1tuksen veropaketti on henkilö-               myystavaroita eivätkä suinkaan )'llellisyystava-
64528: kohtaisen vakaumukseni mukaoo niiden                     roita, kuten ~asiaa valmisteLtaessa on väitetty.
64529: pyrkimys:ten vastainen, joiLla palkkatyöväes-            Tässä sulhteeSISa olen siis täysin eri midtä halli-
64530:  tön ja vähä~aroi:sten ikuluttt~jien •reaalinen          ttulksoo kanssa. Tiedämme jokainen kansanedus-
64531: elintaso vo1taisiin ·turvata. Hallituksella on           tajina sen, että nuoret avioparit ja työläisper-
64532: -       myönnäill sen -         vain vähän erilai·       iheet kuuluvat ciihin vähävaraisiin bluttajiin,
64533: sia vaihtoehtoja tatlouselämämme rakenteesta             joiden on sekä :aviovailmon evtä aviomiehen käy-
64534: ja suhdannea:lttiudesta johtuvia vaikeuksia              ltävä kumman1dn ansiotyössä selviytyäkseen kor-
64535: ratkottaes.sa. Mutta onb nyt valittu vaihto-             kdsta :asunnonvuokris:ta ja muista vä<lttämättö-
64536: ehto haLlitulksen sisältä!män veropaket1n muo-           mistä eootasdkustannulksisrtaan. Tämän vuoksi
64537:  dossa se oikea ja tarkoituksenmukaisin !keino,          koron ja kotita1oustöiden hoito raskaan työpäi-
64538: si.iltä en ole tulllUit vaikuuttunedksi ( Oilkeaha:      vän päätyttyä on ansiotyössä käyville perheen-
64539:  Hyvä!). Liikevaihtoveron lisävero vain rumet-           äideille pakollinen ja raskas välttämättömyys
64540: tyihilll hyödY'kkeisii•n raljoitettuna ei kohdistu ta-   eiikä suinikaan ylellisyyttä, josta saisi lisäver<Jit-
64541: sapuol:iJsesti kahldciin kansailais- ja väes'töpiirei-   ,taa. Kotitalouskoneet ja kotitaloustarvi-kkeet
64542: hin. N1menomaan vara!l&aat ja veto111Illaiksuiky-        olisi sii:s phänyt myös jättää välttämättömyys-
64543: lkyiset väesitöpiirilt pääsevät jälleen luoviroaan ti-   hyödykkdnä ns. 1Uiksusveron u:Jrkopuolelle.
64544: 'lantees:ta välhävaraisten väestöryhmien ikustan-            Aal,topeltisten pesu[autojen, havupuisten vis-
64545: sella. Jos myöskin varakkaat väestöpiirit olisi          pilöiden ja varpuluutien jne. ailka on jo autta-
64546: haluttu kantaiiilaan talouddHsrta va~sotuuta valta-      mattomasti ohi. Siihen ei saisi enää pa!ata. Tämä
64547:  kunnan malksutatSeongelmista, niin silloin tasa-        on minun kantani, ja to1von, että se tulisi
64548:                                             Liikevaihtoveron lisävero.                                      1173
64549: 
64550: 
64551: myookin haHiituksen bnnaksi. En usko tämän                    Ed. West e r h o 1m: Herra ;puhemies! Hal-
64552: lisäveropaketin myönteiseen; ihmeitä tekevään              lituksen esitys eräistä tavaroiSJt·a suoritettavasta
64553: vailkutukseen.                                             Hikevaihtoveron lisäyksestä on käsiteltä-
64554:      Er~s veroilla jo paljon rasiitettu ammattir           !Vänämme. Maksutasev.ajauksemme on jo kauan
64555: lkunlta, jolka jälleen joutuu ilisäveroituksen uh-         näY'ttänyt punaista valoa. Tuntuu oudolta, ettei
64556: r&si, on amanat>tiauroilijat. Ammat>tiautoi1lijat          tämän v·ajauksen hoitoon ole jo aikaisenuniri
64557: malksavat jo veroa illlliSiotuloi·staan, mu'tJta autoa,    cyhdyuty. Kun nyt tätä sairasta valtiontaloutta
64558: heidän pakoiNiStta .työvå1inettään, jä:tleen ii.'Säve-     on ryhdytty hoi1tam:aan, ovat lääkkeet voimak-
64559: rotettaessa ammattiautoilijat joutuvat, rehe!llli-         kaat, ja kuten odotta,a on s!aattanutkin, myös
64560: nen oHalkseni, 1o Hian ras!kaan ja monenkertai-            vastavaikutukset ovat sen mukaiset. Vaikka :ta-
64561:  sen verott&sen lkohteek'Si ammattiaan iharjoilt-          louselämässä tapahtuvia muutoksi·a onkin vai-
64562: :taes·saan. Tämän vuolksi otoivon, että hal[i!tlllS ryh-   'kea ennakoida, koska nämä muutokset eivä•t
64563: tyisi ikiireelilisesti ~tarv.ittav.hln ~enpiteisiin,       johdu yksinomaan oman maan sisäisistä tapah-
64564:  jotta ammattiautoilijat eivät joutuisi vå!Lttämät-         tumis•ta, o'liiSi odoutanut, etttä hallitus olisi jo
64565: tömästä ;työväHneestään autosta maiksamaan nyt             aikaisemmin reagoinut ta'louselämässämme ii-
64566:  säädettävää lisäveroa.                                    menneeseen negatiiviseen keMtykseen ja ryhty-
64567:                                                            ny•t ennaltaehkäiseviin .toimenpiteisiin tilanteen
64568:      Tässä yhteydes·sä on myös kiistettävä lkes'kus-       korjaamiseksi. Maamme noudatta:massa talous-
64569: ltaipuolueen pu!iheenjOihtajan ~tänään lkeslkustapuo-      politiikas•sa, niin kuin muillakin politiikan sek-
64570: lueen pää-äänenbnnattajassa esi1ttämä perätön
64571:                                                            toreilla, on kautta aikojen ajauduttu laidasta
64572:  väite, että nyt käsiteltävät lisäverot ovat               laitaan. Keskitien muhaUisen kehityksen tie on
64573:  väiutämättömiä S'en vuoksi, kos!ka palkkatyöläi:s-        useimmiten jäänyt syrjään. Niinpä siis jälleen
64574: lten paLkankorotukset olivat olleet illan suuria.          :kerran olemme radikaalien toimenpiiteiden pa-
64575:  Tämä keskustapuolueen puheenjohtajan väite on             rissa.
64576:  vastuuton ja huonosti harkittu syytös pa11clm-
64577:  työväestöä ja sen oikeultettuja !Vaatimuksia koh-             Suomen krlstillisessä liitoss'a kyllä uskomme,
64578:  il:aan. TJedäl!llme ·kaikki täs!sä salissa, että palk-    että hallituksella on ollut hyvää tahtoa voittaa
64579:  btyöläisten jokainen palkankorotus merkitsee              vallitseva kriisi. Uskomme lisäksi, etJtä ehdo-
64580:  Jakisääteisesti turvattua automaattista, vä-              tetut toimenpiteet johtavat maksutasevaikeuk-
64581:  hinll:ään yhtä suurta tulojen korotusta myös              sien til·apäi:seen hellpottumiseen. Pitkällä täh-
64582:  maataloustuottajille. Mutta jos taas maa~talous­          täyksellä on kuitenkin hyvin kyseenalaista, onko
64583:  tuott~ien hinnoissa 1a ruloissa tapahtuu nou-             ehdotetuista toimenpi•teis'tä apua. Lisävero il:utee
64584:  su, niin palkbtyöläisten ja eläkeläisten pa[kat           [a~tnauttamaan osan kotimaista teollisuutta, a·i-
64585:  ja eläkkeet eivät rsuinkaan nouse lakisääteisesti         heuttaen näin työttömyyttä. TälLaisia teollisuu-
64586:  ja automaattisesti maataloustuotteiden hinto1en           den haaroja ovat ainakin radio-, ~televisio-, vene-
64587:  tasd1ile ISlamalla tavalla llruten mmtaloustuotlta-       ja soitinteollisuudet sekä jalometalliteollisuus,
64588: iidtle päinvastaises·sa ltapaukses.sa.                     ~oi:l!la aloilla Suomi on tuflut .tunnetuksi ja tun-
64589:                                                            nustetuks~ muuallakin maailmaSJ&a. Lisävero tu-
64590:      Lopubi ja edellä olevan oikaisun lisäksi voi-
64591: daan es1utää toivomus, etteivät hallituksen por-           lee estämään monilt.a ammattins·a harjoitta-
64592:                                                            mistt·a varten tarvi,tse.tnaillsa kulkuneuvon ja !työ-
64593:  varilliset puolueet ha11joittaisi nykyisissä olosuh-
64594:  teissa nS'. kriisipolitiikkaa eli kytke ja uita sala-     välineen hankkimisen aiheuttaen tätä tiet,ä työt-
64595:  vihkaa omia puolue-etujaan joka pa:ket.in yhtey-          tömyyttä ja elintason alenemista. Tällaisia
64596:  teen, joala eltuvaatimuksilla on palkkatyöväes-           ammattimiehiä ovat mm. ttak:siallltoilijat ja tai-
64597:   tön ja vähävaraisten kuluttajien reaaliansioi!ta         demuusikot. Näitä ovat välillisesti myös kaikki
64598:   alenitava sekä hintoja korottava 'Vaikutus.              vammautuneet, kuten e.sim. invalidit, jotka
64599:                                                            työssäkäyntiä varten tarvi~tsevat kulkuvälineitä
64600:                                                            toimensa hoiil:amisehi. Autovuokraamojen toi-
64601:    Ed.    H.   Linn a        ( vastauspuheenvuoro):        minta tulee myös lamautumaan ;veron kertaan-
64602: !Herra puhemies! Ed. Kdhtalan ikäyttämän pu-               rumisen takia.
64603: heenvuoron johdosta toteaisin, että metalliJa-                 Lisävero pisteveron muodos•sa tclee vähittäis-
64604: kossa menilin pi~temmälle mitä UKK-stopimus                1kaupassa sen käytännölilisen toteuttamisen osalta
64605: edelilytti palkkapolitiikassa, ~a tästä kustannus-         aiheuttamaan huomattavia hankaluuksia ja lisä-
64606: ten noususta ei ole maata[oudelle mJtään hyvi-             lrustoonuksia. Lisävero tulee ennen kaikkea koh-
64607: tystä annelttu.                                            distumaan kuluttajaan ja sellaistenkin kulutus-
64608: 1174                                  Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64609: 
64610: 
64611: .tavaroiden osalta, jotka monelle ovat välttämät-              :Hallituksen esitys tasausverolaiksi on ·Iaadilttu
64612: .cömyystarv~kkeita.    Todettakoon mm., että ny-          jonkinlaiseksi korvikkeeksi paljon keskustellulle
64613: kyisin monet kot1talouskoneet ovat suureksi               lisäarvoverolaille. Tuntuu vähän oudolta, että
64614: avuksi nimenomaan vähävaraisilie työläisper-              jatkuvasti leikitään kuurupiiloa täSISä asiassa.
64615: ,heilJ.e, [jo1ssa molemmat aviopuollisot käyvät           Kun ,tiedämme, että ainakin valtaosa lätnsimai-
64616: työssä, ja eHä monelle työssä käyvälle työlä~selle        s1sta kauppatuttaviSitanlme on omaksunut lis•ä-
64617: ja virkailijalle autokin on hankalien ja pitkien          arvovero1ain periaatteet lai!OSäädOOtöönJsä, ei voi
64618: kulkumatkojen 1takia välvt:ämäitön.                       ymmä11tää, ettei meillä voida siirtyä uuteen jär-
64619:                                                           jestelmään, jolloin nk piilevä :tiikevaihtovero
64620:     ~Suomen kristillinen liitto ei n:äe iJ.akiesityk-
64621:                                                           poistuisi !ja tuotteemme pysty1sivät maailmoo-
64622:  sen toteuttamista ainakaan sdiJ.aiseniian mielek-
64623:                                                           markkinoilla kilpailemaan muiden maiden tuot-
64624:  käänä, koska sillä on u&'eita negatiivisia seurauk-
64625:                                                           teiden kanssa .tasaJVero~sina. SY}'Iksilhän jatku-
64626: sia. Kuten jo edellä on käynyt ilmi, tällaisia
64627:  seurauksia ovat ,ainakin nämä: Osa kotimai,sesta         vasti mainitaan, että vahäosaiset kansalaisemme
64628:                                                           iuotuvat pi!hwsti käl1Si:mää:n, jos ,tälllaisen muu-
64629:  teollisuudesta lamaUituu ja työttömyysluvut kas-
64630:                                                            toksen lainsäädäntöön teemme. Tämä väite on
64631:  vavat. Monelta ammattimieheltä ammatinhar-
64632:                                                           kyllä erJskummalHnen. Olen varma siitä, että
64633:  joittamisen edellytykset vaikeutuvat. Lisäksi iJ.i-
64634:                                                           liJSä·arvoverolainsäädännön [uomisvaihees5'a voi-
64635:  säveron käytännöllinen 1toteutt:aminen aiheuttaa
64636:                                                           daan ottaa huomioon nimenomaan niiden k'<ln-
64637:  välhivt:äiskaupan alalila ,erittäin suuria hankaluuk-
64638:                                                           ,salaisten as·ema, jotka siitä joutuvat kärsimään,
64639:  s1a. Ennen kaikkea vaikeimmassa asemassa ole-            ja näm onkin nimenomall!Il 1tehtävä. Onhan en-
64640:  vat kan~Salai,semme kokevat lisäveron raskaim-            nenkin korjattu sosiaalisia epäoikeudenmukai-
64641:  pana. Eläkeläisemme, mvalidimme, pienyrittä-             suuksia lainsäädännöllä, ja lisäal1Voveoojärjestel-
64642:  jämme, pienviljelijämme jne., vain eräi,tä sosiaa-        män voimaan aSJtuessa voidaan samalla korjata
64643:  liryhmiä mainitakseni, joutuvat entistä suurem-          ,v:llJilhoja tai säätää uusia lakeja, joiUa vaikeuk-
64644:  piin vaikeuksiin. Suu11ta lohdutusta ei säästöko-         sissa elävien ka1J1Jsalaisnemme asemaa rvoidaan
64645:  ron lronotuskaan 1tuo tu11essall!Il niill.e lukuisille    jopa entisestäänkin korjata. Lisäverolainsäädän-
64646:  vähävaraisille kansa!1ai5illemme, jotka elävät            nön seuraukset voidaan käsrtykseni mukaan hy-
64647:  käytännöllisesti katsoen kädestä suuhun. Halli-           vinkin tarkoin laskea. Syyt tämän l'<linsäädännön
64648:  tuksen ,esitys ei va1tiovarainvaliokunnoo teke-          1arrutukseen ovat ilmeisesti jälleen kerran vain
64649:  min korjauksinkall!Il valitettavasti ole s1tä luok-       puht,aasti poliittiset. Tämä ei kuitenkaan saa
64650:  kaa, että Hilttomme voisi sen hyväksyä. Kenties           esrt:ää )"htdskunnas,sa i1menevien nurJnkurisuuk-
64651:  radikaalisti sitä muuttamall.a da nimenomaan              sien ko!lja·amista.
64652:  edellä sanottu huomioimai11a liittomme voi&•i läh-
64653:  teä tätä haUi,tuksen kotijattua es1tystä tukemaan.             Se, että la:ki on kaavailtu olemaan voimassa
64654:                                                            puoli vuotta, ei herätä luottamusta. Tasaval-
64655:     Hallituksen esiJtys laiksi suhdannetalletusten         'tamme hh•torias,s,a on lukuisia esimerkkejä siltä,
64656:  käyttämisestä taloudellista kasvua joa ympä-              että tällaisiNa tilapäisiksi säädetyillä laeilla on
64657:  ristönsuojelua edistävien ,toimenpiteiden suorit-         1taipumus muuttua py,syväisiksi. Hallituksella
64658:   tamiseen ja laiksi inves'tointirahastoista annetun       oHsi todella oHut mahdollisuuksia tutkia tältä
64659:  lain muuttamisesta on myös esillä. Lakiesiltyk-           osin historiaa. Jos lain tilapäisyys kuitenkin joh-
64660:   sen 2 § :1S1Sä on lueteltu suhdannetaHetusten            ,taa lisäarvoverolainsäädännön ~toteuttamiseen,
64661:  käyttökohteet. Metsämiehenä toteaisin jälleen             on ,stentään vielä jotain myönteistä !tapahtu-
64662:  kerran, että metsäpuolen käyttökohteet ovat                massa.
64663:  unohtuneet pois. Mainitussa 2 § :ssä oli.s•l nimen-            Tämänkin lain os~ta on todettava, että esim.
64664:  omaan mainittava myös metsänparannustyöt,                  ammati:ssaoo autoa 1tarvitsevien asema on toinen
64665:  ioita rvarten suhdoonepidätyksiäHn on 'tehty.             kuin muiden, j.a tämän ammlllttikunnan ihmi-
64666:   Pidän valtakuntam:me putm 1tuo1:1annon lisää-             set tulisikin ir-rottaa tämän lain alaisuudesta.
64667:  mi'Sitä ja maamme ttJalouselämän kohentami,sta sil-       Kotimainen autotuotanto ei nykyisellään p)"sty
64668:   mälläpitäen ehdottoman tärkeänä, että metsä-             !tyydyttämään ammattiautoilijoiden autotar-
64669:   asioihin tämänkin asian käsitotely:n yhteydessä           vetta.
64670:  kiinnitettäisiin asianmukaista huomiota i'<l että              Suomen kristillisen liiton puolesta Jolmoitan,
64671:   näin ollen lakiesityksen 2 §:ssä mai:n1ttaisim           evt:ei liittomme voi ,sellaisenaan hyväksyä nyt
64672:   myös nimenomaan metsänparoonUIStyöt. Toivo:n-             ~'.i!llä olevia lakeja. Toivonlcin, ett1i suuri valio-
64673:   kin, että suuri valiokunta ottaisi ,tämän muistu-        kunta vielä vakavasti harkitsee [akidxlotuSiten
64674:   tuksen huomioon.                                          muuttamiSita ,toivomaamme suuntaan.
64675:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                       1175
64676: 
64677: 
64678:     Ed. Laati o: Herra puhemies! Ens1ksi ha-             •täismyyntipiirh ia -portaan henkilökunta ei-
64679: luaisin 11:odeta ed. Laineelle vastauksena :lrokoo-      vätkä yleensä mi.nkäänlaiset yrittibjiift. M1nkää!Il-
64680: muksen puolesta, kun hän totesi täällä että ko-          n.äköistä myötiimiclisyyrttä tälle hallituksen esi-
64681: koomuspuoluehoo on juuri täU.aista liikevaihto-          .tykselle ei ole muilta voinut löy,tää kuin halli~
64682: veroa haluamassa, että me emme ha!lua •tällaiJSta         tuspuolueiden kansanedustajilta {Ed. HostU:a:
64683: Lisäveroa, muilta haluaisinkin todeta, että kan-         Se on normaalia. Näinhän :aina on! ) . - Niin
64684: sandemokratioissa 5~tä vastoin yleensä verot pe-         ;voi olla. Minusta •tuntuu vain, että tämä on
64685: ritään juuri liikevaihtoveron avulla (Ed. Pu-            erittäin heikko esit}'1s ia myös heikko puolustus'
64686: hakka: Ei :siellä ole mitää:n liikevaihtoveroa!).        koko ajatukiselle (Ed. Paasivuod: Ei siitä pitkä
64687: - Verot periitään lähes kokonaoo juuri hin-              aika ole, kun kokoomus es~tti meille lisäveroa,
64688: noissa.                                                  emmekä mekään siitä tykänneet!). -Emme me
64689:      Ed. Westerholm oikeastaan ;vastaisi lisäarvo-       yleensä esitä seiJJ.aisia veroja. Päinvastaiin py-
64690: verokysymykseen, jos:ta min·ä aioin myöskin ed.          trimme si.ilhen, että veroj-a lrlenneutaisiin. - Me
64691: Laineelle huomauttaa. Minun ei enää .siilien tar-        voisimme nyt kui•tenkin lähteä edelleen •8Jjattele-
64692: vitse puuttua kuin toteamalia, eutä se ~uuri olisi       maan asiaa mm ..s'eRaisten henkilöiden puolesta
64693: auttamass.a meidän vientimme kilpailukykyti.-            kuin vuokra-autoilijat. Nyt 1te olette asettamassa
64694: syyttä ja sitten dlisi terveellä tavalla konjaamassa     heidä:n työvälineelleen lisää ;veroa jopa niin pal-
64695: maksutaseongeLmaa.                                        jon, että ·tälle tulee Hsää hlnitaa 15-20 %.
64696:      Oli myöski:n miellyttävää todeta, etltä ed.         Oletteko tt·e sl•tten valmiita myöskin nostoamaan
64697: Kohtala sosialidemokraateista puhui :a~ussa erin-        näiden vuokra-autoilijoiden perimiä hintoja?
64698: omais:ta asiaa, totesi että tämä hal1i.tuksen esitys     Muutenhoo tiedätte varmasti, että nämä yrit-
64699: lrohdistuu iuuri vähävaraiJsiin. Me olemme olleet         tä.jät ovat jälleen heikoilla ja heidän leipänsä
64700: koko ajan täällä kokoomukses:s·a sitä mieLtä, että       saanti on hyvin kyseena1aista.
64701:  tämä on :todellakin sellainen, :ja koettaneet sSJada        Sitten voimme myöskin kysyä - ~a on ;toi-
64702: juuri sosialidemokraaueja siivtymään meidän              vottav8Ja, että tääilä :joku vaSitaaki•n siihen -
64703: puole'He ;vastustamaan lakiesitystä. Toivotltwasti       onko hallituksen tarkoituksena, etltä esim. vähit-
64704: nämä meidän puheemme ovat va:kuttaneet niin               täismyyntiporms joutuu tämän jälkeen olemaan
64705: er.i!llomaisella tSJvanla, että olemme saSJneet s'O-     juuri hallituksen palkattomana v•erovoutina
64706: sialidemokraatit järkiintymää:n •tällä kohdalla.          (Ed. Jaatinen: Se on ;tarkoitUJS.! ). -Ilmeisesti!
64707:      [Haluaisin ensimmäiseksi rode:ta, että hallituk-    - Ajarelkaapa sitten, .arvoisat kansaneduSft:ajat,
64708: sen esitys on todellakin vain puhdas veronkoro-          minkälaiseen vaikeuteen ·saatetaan esim. ~okin
64709:  tus, joka kohdistuu raskaana nuoriin, elämänsä          sellainen firma, joka on monitoiminen, esim.
64710: aloitttaviin ihmisiin j·a juuri yrittäji1n. Toiseksi     sähköliike, jonka •toiuninltapiiriin kuuiuu esim.
64711:  totean, ettei esitys korjaa millään tavda mak-          vålhittäismyy:nti, tukkumyynti, astennusura-kointi
64712:  s'Utaseprobleema:a. Se saattaa jopa päinvas•toi!l1      j:a huoltotoiuninta. Jos me hyväksymme hallituk-
64713:  estää kotimaisen teollisuuden vientiä j·a :siUä ta-     sen esitykisen, niin me toteamme, että vaikeu-
64714: va1la heikentää unaksuta:setta.                          det ovat erittäin suuret. Me dedämme !tl:imit-
64715:      On kai paikallaan kysyä hallitusryhmiLtä, us-       täin, että urakkasopimuksissa ei :tällä hetke1lä
64716:  kovatko he ·todellakin, että tämä hallituksen           ole esim. indeksipykälää (Ed. Mäkelä: Eikä tar-
64717:  esiltys ko11jattuna niin, että muut·amia tavaroit·a     vita!). - Tä[laisissa tapauksi:s,Sia tarvi:ttaisHn.
64718: on alkuperäis•estä luetJtelosta poistettu, olisi tul-    -Kun ajatellaan, että hinnat urakkasopimuksis-
64719: lut niin paljon paremmaksi, että Suomen kansa            sa tarjoukisia !tehtäessä on esitetty llciinJteinä, niin
64720:  tai ed·es o:.'aa siitä edustava oppositio sen itl:y't   koska ei ole indeksiä, ·millä :tavalla siiHen te ku-
64721:  tiillä kertaa voisi hyväksyä. Minä kyllä myön.          vittelette, että nämä yrittäjät saavat sen mitä ne
64722:  nän, että ;tämä esit}'ls on parootunut huomatta-        nyt menettävät? (Ed. HOS!ti1a: Ehkä puhuja
64723: vasti siltä osalta, että käytetyt autot, käy>tetyt       esittää omwn vaihtoehtons·a! ) . - Minä esitän
64724:  tavarat on sieLtä .poistetJtu, mutta, niin kuin         oman vaihtoehtoni. Ei pistetä tällaist·a lakia lain-
64725:  täällä on ilmeisesti jo :todettu aikaisemminkin,        kaan voimaan, sillä :tämä on älytön laki siinäkin
64726:  se aiheuttaa ilmeisesti kuitenkin työttömyylttä         mielessä, ettei se a1nakaan m~s·utasetta korj·aa.
64727:  eikä suinkaan, niin kuin valtio;varainminis;ted         Ja jos me ajattelemme sitä yr1ttäjien ko.hda!lta,
64728:  täå'llä kuviuteii, poista työttömyy•ttä.                niin he joutuvat erittä1n suuriin vaikeuksiin.
64729:      iKun on keskustellut erilaisten piirien koossa,     Kuka maksaa? Olisi hyvä nytt: valtiovarainmi-
64730:  voi ·todeta, että tämän esityksen kannalla ei           nisterin v·astata kysymykseen, onko rtällainen ta-
64731:  tunnu olevan duuri kukaan, eivät ainakaan vähit-        paus sitten jonkin näköinen force majeure, tniH1
64732: 1176                                  Perjantaina 28 p. ;toukokuuta 1971.
64733: 
64734: 
64735: että yrintäjä saa <tämän 15 %, ;joka tässä nyt lai-       maksamaan nämä samat verot, jotenka tämä
64736: tetaan lisäveroksi, periä tuolta, jolleka hän             väite on perätön.
64737: urakkaa tekee, vai onko s'e vapaa täS!tä verosta.            Arvosteluna täytyy .toisaaU:ta ihmete11ä,
64738: Milten on? Minusta ainakin tämä on ratkaistava,           mistä syystä valtiovalta on tässäkin asiassa ot-
64739: eooen kuin ttätä !Voidaan hyväksyä.                       tanut suorastaan holhoavan asenteen talouselä-
64740:    On paikaHaan myös saada tieto siltä, miten             mään. Ottaen huomioon miten kaltoin yritys-
64741: menetellään ja kuka tosiaan tässä maksaa seJ.Ilai-        .toimintaa on muuten kohdeltu, ei olisi odotta-
64742: setlki:n 1laJI'aulk:set, llrun uralkkaan w.rawt tavarat   nut tämän tyyppistä epäluottamuslauseen luon-
64743: ovat työmaalla tai varattuina tätä työtä va1.1ten         toista otetta valtiovallan .taholta.
64744: asianomaisen llikkeen varasnossa. Me ,tiedämme,
64745: että kun liike on nämä sinne saanut, liikkeen                 Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Valtiova-
64746: on myös jollakin <tavalla nämä maksettava. En-            rainvaliokunnan verojaosto ja valiokunta ovat
64747: täs sitten, ~os <tämä vähittä1smyynti1iike on myy-        yhden äänen enemmistöllä esittäneet halli-tuk-
64748: nyt ltavar~t luotolla, kuka maksaa silloin? Ilmei-        sen esitykset liikevaihtoveron lisäverosta ja
64749: sesti olisi kyHä joka tapauksessa näihinkin saa-          tuO!JJ1l!in tasausverosta hyväJksytJtävikisi niine
64750: tava vastaus, ennen kuin tällaista lakia voidaan          pienine muutoksineen, jotka valtiovarainminis-
64751: hY!Väksyä.                                                teri saneli. Eduskunta on nyt ottamassa vas-
64752:                                                           tuun näiden lakien kansalaisille tuomasta suu-
64753:    1Täytyy todeta, että edellä esittämistänti syistä      resta rasituksesta tai näiden rasitusten <torjumi-
64754: voidaan sanoa, että yrittäjäJt 1outuvat erittäin          sesta.
64755: suurien vaikeuksien eteen. Khcjanpidollisesti se              Valiokunnan jaoston kuullessa asiantunti-
64756: aiheuttaa heille myöskin va1tavas·ti lisätyötä,           joita tuli entistä vakuuttuneemmaksi siitä, että
64757: josta ll.meiseslti heille ei lkukaan maksa mitään         nättnä l'ak tulisi hyilätä. Niiden hyväksyminen
64758:  (Ed. Hositila: Kilrijanphotelmiid&aa! On /SUU-           avaa tavattoman suuren hintavyöryn ja kasvat-
64759: remmista asioista kysymys! }. - Se on ioka ta-            taa työttömyyttä. Tarvikkeiden hintojen nousu
64760: pauksessa lisää kustannusta, arvoisa kansanedus-          itulee olemaw suurempi kuin veroprosentit yh-
64761: taj·a, se on lisää kustannuksia yrittäjälLe, erLttäin     teenlaskettuina osoittavat, koska verojen vai-
64762: huoma,ntava 1lisäkustannus. -Niin ollen täytyy            kutus kertautuu. Asiantuntijoiden ilmoituksen
64763: todeta, tämän esityksen olevan nlm mahdoton,              mukaan sellaisessa tavarassa, johon itulee lisä-
64764: että olisi varmasti paikallaan se hylätä kerta            vero, tulee olemaan veroa yhdessä liikevaihto-
64765: kaikkiaan. Myös toivon, että se myöskin näitten           veron kanssa 29.2 % tavaran verdrtomasta hin-
64766: !hilWsten, äänettömien yhtiökumppanien, kes-              nasta laskien (Ed. Hositila: Näin puhuu myös
64767: kuSitapuo1ueen ~·a liberaalien, äänillä hylätään          <kokoomus!), ja ·tavaraJla johon ,tuJlee 5 % :n
64768: (Ed. HosciJ.a: Onko puhuja1la omaa vaihtoehtoa            •tlliSausvero ja 15 % :n Hsävero, veroa tulee ole-
64769:  olilenkaoo?). - Sen esitJti ijo ed. Hndrolla.             maan 35.1 %. Tämä osoilttaa, miSJtä todelli-
64770:                                                           suudessa on kysymys (Ed. Hostila: Äärisuun-
64771:    Ed. Haarla: Herra puhemies! Suhdanne-                  nat ovat löytäneet toisensa! }.
64772: talletuksia ja investointirahastoja koskeva muu-               Asiantuntijain selvityksessä tuli selvästi
64773: tosesitys on maksutaselakiesitysten ehkä ainoa            esille, miten kielteinen vaikutus näillä vero-
64774: järkevä villopilkku. Täällä on tosin kommunis-            laeilla on tyoH.isyyden kehitykseen. Kaikilla
64775: tien taholta hyökätty tätä muutosesitystä vas-             niillä tuotantoaloilla, joiden tuotteita verot
64776: taan väittämällä, että sen puitteissa siirretään          koskevat, on seurauksena työvoiman vähenJty-
64777: valtiolle kuuluvia verovaroja yksityisten hal-            minen. Veron vaikutus kulutusta pienentävänä
64778: tuun. Tosiasia on, että valtio tulee saamaan              heijastaa myös muiden alojen työllisyy:teen
64779: tämän muutosesityksen johdoSita myös ne vero-              (Ed. Hostila: Esittäkää vaihtoehto!). - Me
64780: tulot, jotka se ilman nyt esitettyä korjausta saa,        esitimme vaihtoehtoja jo silloin, kun tästä käy-
64781: sillä suoritettavat talletusten siirrot tulevat ve-        tiin lähetekeskusWlua, millä tavalla kauppata-
64782: rona!laisilkisd nyit tämän esilt}&sen mahiddllliJSdksi    seen vajaus saadaan korjatuksi. - Asiantunti-
64783: tekemien siirtojen jälkeen. Näin ollen tulee ky-           joiden näkemyksen mukaan ratkaisut ·tulevat
64784: symykseen tapaus, että joku yhtiö käyttää tal-            vaikuttamaw maamme ~teollisuuden vientimah-
64785: letusvaroja toiseen yhtiöön. Se, että tämä yhtiö.          dollisuuksiinkin ja sitä kautta myös heikentä-
64786: joka on alunperin ta1lletuksen suorittanut; ei             vät omalta osaltaan kauppatasetta, joten tulos
64787: niitä maksa, ei muuta miksikään sitä tosiasiaa,            voi olla täysin päinvastainen, kuin mihin halli-
64788: et1tä se yhtiö, johon ne on sijoittettu, :joutuu           tus luulee pyrkivänsä.
64789:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                       1177
64790: 
64791: 
64792:     Tätä taustaa vastaan on ymmärrettävää, että       että edus-kunta päätyy tämän lakipaketin hyl-
64793: kansalaiset ovat cyrmistyndtä nyt uhkaavista          käämiseen.
64794: ratkaisuista. Se näkyy selvästi eri ammatillis-
64795: ten järjestöjen voimakkaista päätöksistä vaatia          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
64796: nämä lait hylättäviksi. Vaikka näiden lakien          Herra puhemies! Täällä ed. Hjerppe SKDL:n
64797: hylkäämisen kannalla olivat valtiovarainvalio-        puolesta antoi harhauttavia ja vääriä tietoja
64798: kunnan verojaostossa ja valiokunnassa myös ko-        SMP:n kannasta. Suomen maaseudun puolue
64799: koomuksen edustajat, lähtevät he kokonaan toi-        ei hyväksy suhdanneverolakia nykyisessä muo-
64800: senlaiselta pohjalta. Kun me kansandemokraa-          dossaan, ja ed. Hjerppe hyvin tietää, että lain
64801: :tit vastustamme tällaisten rasitusten sälyttä-       kolmannessa käsittelyssä vasta päätetään hyl-
64802: mistä kansalle sekä hintojen nousun että lisään-      käämisestä. Jos meidän korjausehdotuksemme
64803: tyvän työttömyyden muodossa, on kokoomuk-             hyväksytään, silloin emme vastusta suhdanne-
64804: sen taholla vaadittu vielä raskaampaa kuuria.         verolakia:. Siellä on asian ydin se, että nämä
64805: Ed. Junnila vaati täällä käyttämässään puheen-        pääomat ohjattaisiin työvaltaisille yrityksille.
64806: vuorossa hinta- ja vuokrasäännöstelyn kokonaan        Jos !työpaikka m~saa vain 10 000 illllk, si!Hoin
64807: kumoamista. Vaikka halHtus on käyttänyt hin-          saisi verohelpotusta. Sitä mukaan kuin työpai-
64808: tavaltuuksia erittäin huonosti hintojen nousuja       kan kustannus kasvaa monopoleihin päin, vero-
64809: vastaan, merkitsisi hinta- ja vuokrasäännöstelyn      helpotus pienentyy.
64810: purkaminen täydellistä kaaosta. Lisäksi kokoa-           Meille on tärkeintä työn saanti, työmiehen
64811:  mukisen taholta on, !kuiten ed. Linkolan puheen-     leipä. SKDL hylkää lain, vaikka tietää että ko-
64812: vuorossa, koroste'ttu parempana ratkaisuna lisä-      koomuksen kanssa hallitus sen hyväksyy. Se on
64813: arvonveron säätämistä, joka nostaisi voimak-          teille vain teatteria. Tulkaa mukaan meidän
64814: kaasti hintatasoa ja siirtäisi rasitusta teollisuu-   linjaailnnle, niin lk!am•a nälk!ee, että te edes jOitain
64815: delta vähävaraisille kansa!laisille. Hallituksen      haluatte todella hyvääkin tehdä.
64816: esitys tasausverolaiksi on askel lisäarvonveroa
64817: kohden, kuten lain perusteluissa todetaan. Ko-
64818:                                                          Ed. S. S u o m i n e n ( vastauspuheenvuo-
64819: koomusta tämä askel ei tyydytä, se on kokoo-
64820: muben mielestä liian lyhyt, vaan vaaJtimuksena        ro): Herra puhemies! Ed. Hjerppen väite
64821:                                                       siitä, että jos hintasäännÖSitely ja vuokrasään-
64822: on ·koko lisäarvonverojärjestelmään siirtyminen.      nöstely purettaisiin, se merkitsisi täydelHstä
64823: Nämä ovat kokoomuksen hylkäysperusteet                kaaosta, on perätön ja täysin paikkansa pitä-
64824: näille laeille (Ed. Hosill.a: Entä teidän? ) .
64825:                                                       mätön. Jos hintasäännöstely ja vuokrasäännös-
64826:     Hallituksen esitykset ovat siten oikeiston        tely pU!t:ettaisiin, niin maksutase saa:taisiin no-
64827: vaatimaan suuntaan kulkemista. Suurinta tyy-          peasti kuntoon, työllisyyttä riittäisi, olisi
64828: dy.tystä oikeistovoimat, niin kokoomus kuin           meillä työvoimasta pula. Ulkomaille työnha-
64829: myöskin Suomen maaseudun puolue, ovat osoit-          kuun paenneet suomalaiset saataisiin kotiin.
64830: taneet     suhdannetalletuslakiesi·tystä kohtaan      Vienti lähtisi vauhtiin ja saaitaisiin asuntoja
64831:  (Ed. Vennamo: Me olemme hylkäämisen kan-             tarvitseville. Jos ed. Hjerppen mielestä tämä
64832: nalla, mitä te taas lörpöttelette!). - Ette ol-       on kaaos, niin silloin voitaisiin toivoa kaaosta.
64833: leet valiokunnassa. - Olivathan molempien
64834: ryhmien edustajat valiokunnan jaostossa ja va-           Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Olen
64835: liokunnassa hyväksymässä tätä lakia. Ei ole ih-       käyttämässä tätä puheenvuoroa :tuodakseni
64836: mekään, että näin oli asianlaita, sillä siirretään-   julki sen sangen suuren huolestuneisuuden,
64837: hän tällä suhdanneverolailla yli 130 milj. mk         jota myöskin sosialidemokraatit tuntevat nyt
64838: valtiolle kuuluvia verovaroja teollisuuden ja         eduskunnan enemmistön ilmeisesti joutuessa
64839: liike-elämän käyttöön (Oikealta: Järkevä toi-         hyväksymään haOOitulksen esity\la;et vaihtota-
64840: menpide!). Tämä on sitä Suomen maaseudun              seen tll!Sapainottamiseksi. Sosialidemokraatit tie-
64841: puolueen monopolien vastaisuutta käytännössä          ,tävät varsin hyvin, etttä vaihtotaseen tUanne
64842:  (Ed. Vennamo: Ei saa vääriä tietoja: antaa! ) .      on sellainen ja on ollut jo kauan sellainen, että
64843: Me kansandemokraatiit emme hyväksy tällaista          jotain toimenpiteitä on pakko odottaa halli-
64844: sutmtaus:ta, jolla ·vaJtion varoja siirretään yksi-   tulkselta. Täs•tähän on jo maå.nin:ta haililitusoih-
64845: tyisen teollisuuden ja liike-elämän käyttöön.         jelmassakin, joskaan siinä ei vielä yksUöity eikä
64846: Siksi esitimme suhdannetalletuslain hylättä-          edes annettu suuntaa sille, minkälaisia näiden
64847: väksi myöskin valiokunna,ssa. Me toivomme,            toimenpi!teiden tulisi olla. On kuitenkin varsin
64848: 148   11/71
64849: 1178                                 Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
64850: 
64851: 
64852: vaikea käsittää sitä, e1Jtä nyt tehdyt esitykset             Toinen seikka myös on se, ettei yleensä mis-
64853: voisivat tuoda pysyvää parannusta vaihtotasee-          sään maassa tähänkään mennessä, ei ainakaan
64854: seen, tasapainottaa sitä muuta kuin enintään            Suomen kohdalla, ole sellaiset toimenpiteet,
64855: jonkin kuukauden verran tilapäisesti. Ja sitä-          jotka rajoittavat kotimaan taloudellisita aktivi-
64856: kin vähempi tietenkin tulee näiden toimenpi-            teettia, osoittautuneet kelvollisiksi vaan vii-
64857: teiden merlcitys olemaan, jos, kuten nyt ilmei-         meistään kymmenen vuoden väliajoin - kym-
64858: meisesti näyttää, verolait voidaan säätää ole-          menen vuotta oli viimeinen väliaika - on jou-
64859: maan voimassa ainoastaan tämän vuoden lop-              dUittu rturvautumaan devalvaaitioon, jolla sitten
64860: puun. Näin ollen voidaankin pitää valitetta-            on pyritty jälleen palauttamaan ulkomaankau-
64861: vasti todennäköisenä, ettei asia tähän pääty,           pan ja vaihtotaseen tasapaino. Devalvaatioharr
64862: vaan että eduskunta ja hallitus joutuvat uudel-         on toimenpide, joka kertaheiltolla rsuorilttaa
64863: leen palaamaan vaihtotaseen tasapainoitl:ami-           er~t'täin merkittävän 1tulonsiirron palkansaa-
64864: seen ilmeisestikin viimeistään jouluna, kun             j.illta pääomapiireille ja erity1sesti vientiteol-
64865: nämä verolait lakkaavat olemasta voimassa. Ja           lisuudelle. On tunnustettava, että tässäkin ti-
64866: saattaapa hyvin olla, että jo lähivuosina hyvin-        lanteessa ainoa todellinen vaihtoehto devalvaa-
64867: kin pian tullaan uudelleen ottamaan esille tiet-        tiolle ttai tämän kaltaiseNe taloudellisen •toimin-
64868: tävästi näidenkin ratkaisujen yhteydessä väläy-         nan rajoittamispoli:tiikalle on ulkomaankau-
64869: tettyä yleistä liikevaihtoveron korottamista.           passa suoritettavat perusteelliset rakennemuu-
64870: On selvää että jos, kuten täällä on ky1lä tuotu         tokset, jotlka mahdollistavat rtuontitSäännöste-
64871: aivan oikein esille myöskin sosialidemokraat:ti-        lyn, tuonnin keskitetyn suuntaamisen ja oh-
64872: sissa puheenvuoroissa, nyt esitetyt toimenpi-           jaamisen ja 'tietenkin sen suuntaamisen entistä
64873: teet puuttuvat varsin voimakkaasti juuri pal-           suuremmassa määrin tapahtuvaksi sosialististen
64874: kansaajien ja pienituloisten kulutusmahdolli-           maiden kanssa. Nyt on niin, että me tiedämme
64875: suuksiin, heidän elinehtoihinsa ja kohtelevat           varsin hyvin, että tällaiset toimenpiteet ovat
64876: niitä suhteellisesti kaikkein ankarimmin, niin          meidän maamme hyväksymien ja voimassa ole-
64877: siitä enemmän tietenkin tulevat mahdolliset jat-        vien ulkomaisten sitoutumusten, lähinnä
64878: kotoimenpiteet, jos niitä joudutaan suoritta-           GATT- ja EFTA-sopimusten vastaisia. MutJta
64879: maan samalla linjalla kuin näitäkin, kohdistu-          ilmeisesti viimeistään siinä vaiheessa, kun
64880: maan juuri palkansaajien elintasoon.                    maamme suhteiden järjesttely EEC:n kanssa nyt
64881:     Vai!htota·seen nopea:n lheiklrenemi:sen rnäink.in   EFTA:n harjotessa rtulee ajankohtaiseksi myös-
64882:  p~a·n deva1vaaition jällkeen lkuin asianlairta on -
64883:                                                          kin poliitt~srten puolueiden päätöffm1en 'teOSIS!ll ja
64884:                                                         eduskuntatasol~a, on ase!t·el!tava lkyseenruaiseksi
64885:  1.5 lmrd. marikaksi on ~o ul!komaanlkaurpan rali-
64886:  jäämä eht.inyt kasvaa ja ennustetaan, että se tu-      uffikomaanlkauppapdliitti sen
64887:                                                                                   1     vapaalkauppasuun-
64888: lee olemaan välhintäåln ylhtä suuri rtänä vuonna        tauksen mielekkyys sen suuntautuessa nimen-
64889:        pitäisi omalta osaltaan 1todi~taa, että          omaan länteen avoimeen talouteen ja tehdessä
64890: olemme rakenteellisen epäkohdan edessä. Ulko-            meidät entistä riippuvaisemmiksi [äntisen ka-
64891: maankauppamme epätasapaino on rakenteelli-              pitalismin suhdanteista ja niiden 'suhdantei-
64892: nen ongelma, johon ei voida saada pysyvää pa-           den ja niiden kans'Sa kilpailemisen aiheutta-
64893: rannusta sd[aisilla toimenpiteillä, joiden tar-         mista sisäpoliittisista paineista talouspolitii-
64894: koituksena on muodossa tai toisessa rajoittaa           kassa, sellaisista paineista, joista juuri käsitel-
64895: kotimaan taloudellista aktiviteettia. Tässä ta-          tävänä olevalt lakiesitykset ovat mainio esi-
64896: pauksessa on pyritty rajoittamaan ja suuntaa-           merkki. Niinpä, kun joka tapauksessa olemme
64897: maan sitä nimenomaan kulutuspuolella, vaikka             sen edessä, että ulkomaankaupassa on tehtävä
64898: hyvin tiedetään, että kulutuskysynnän vaiku-            muutoksia, niin on todellakin harkittava ja on
64899: tus tuontiin on pieni ja sen osuus tuonnista on         todellakin paneuduttava perusteellisesti ongel-
64900: ainoastaan noin neljäsosa ja muun tuonnin               man asetteluun. Suomelle ei voi o11a eduksi
64901: osuus 3/4. Tietenkin, jos vaihtoehdoksi otet-            jatkaa eikä nimenomaan maamme työväenluo-
64902: taisiin muun tuonnin rajoittaminen, tulisi tä-          kalle voi olla eduksi jatkaa ttämänkaltaista ul-
64903: mäkin koitumaan taloudellisesti raskaaksi juuri         komaankauppapoliittista suuntausta.
64904: vähävaraisille, sillä kireän rahan poli!riikka ja            Kun näihin toimenpiteisiin on kuitenkin
64905:  investointien lykkääminen aiheuttaisi sekin             ryhdytty ja hallitus on harkinnut ja hallitusryh-
64906: työttömyyttä ja hidastaisi rtaloudellista kasvua        mien enemmistö on päätynyt pitämään näitä
64907: ja siten koituisi myöskin vähävaraisille tap-            toimenpiiteitä välttämättöminä, on sitäkin tär-
64908: pioksi.                                                 keämpää, että me sosialidemokraatit koros-
64909:                                                Liikevaihtoveron Iisävero.                                        1179
64910: 
64911: 
64912: tamme •tämän vaihtotasepaketin luonnetta yh-                  hemmän on mahdollisuuksia pienyrittäjillä ja
64913: tenä kokonaisuutena, johon myöskin sisältyy                   keskisuurilla yrittäjillä. Jos me poistamme
64914: vaatimus Ja meidän ymmärtääksemme myöskin                     tästä maasta valtiollistamaila pienen ja keski-
64915: sitova iupaus tuloveroasteikon progression ko-                suuren yritteliäisyyden, niin ed. Tuomioja,
64916: rottamisesta ja samaten perintöveron progres-                 maksutasevaikeutemme tulevat hämmästyttä-
64917: sion ikol'Oittamilsesta, joita <toime11ipiitei'tä •jo ruot-   vän suuriksi ja tuskin silloin enää sallitaan sel-
64918: salainen kansanpuolue ja sen puhujat ovat eh-                 laistakaan vapautta, mitä meillä tässä maassa
64919: tineet vastustaa ja antaneet sen vaikutelman                  .tänään voidaan sallia.
64920: ikään kuin mitään sitovaa ei olisi sovittu.
64921: Mutta näitäkin verouudistuksia vähtämättö-                       Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) :
64922: mämpiä, joista me ehdottomasti pidämme ja                     Herra puhemies! Ed. Tuomioja piti tarpeelli-
64923: tuiemme p1tämään kiinni, ovat tietenkin tässä                 sena suorittaa nyt perusteellinen keskustelu
64924: samaisessa paketissa mainitut pyrkimykset py-                 siitä, onko mielekästä hyväksyä tätä pakettia,
64925: syvän suhdanneverojärjestelmän toteuttami-                    koska ilmeisesti ruotsalaisen eduskuntaryhmän
64926: seksi ja samaten valtion investointipolitiikan                jäsenet eivät tule myönitymään välittömän ve-
64927: edellytysten parantamiseksi, ja myös kohdenta-                rotuksen kiristämiseen. Minustakin olisi mie-
64928: mispolitiikassa sellaiset uudistukset, jotka toi-             lekästä käydä tätä keskustelua, jotta tietäisim-
64929: sivat valtionyritteliäisyyden, julkisen yritteliäi-           me, mistä nyt on kysymys. Jos kerran asia on
64930: syyden, myöskin pienen ja keskisuuren teolli-                 niin, että muut ryhmät halli:tuksessa kuin
64931: suuden alalle, siis työvaltaisimmille aloille,                ruotsalainen kansanpuolue ovat sitä midttä,
64932: näistäkin tietenkin sosialidemokraattien täytyy               että tähän kuuluu välittömän verotuksen ki.
64933: pitää kiinni.                                                 ristäminen, niin silloin on ilman muuta sanot-
64934:    Valitettavasti jälleen kerran on meidän kan-               tava, että me emme ole :tässä mukana. Tämän
64935: naltamme asetelma myös sikäli väärä, että en-                 meidän edustajamme ovat neuvotteluissa il-
64936: siksi toteutetaan ne toimenpiteet, jotka koh-                 moittaneet, ja puolueen puheenjohtaja on myös-
64937: distuvat juuri palkansaajien elinehtoihin, mutta              kin varoittanut sosialidemokraatteja kiristä-
64938: avoimeksi vielä sitten jäävät ne vaatimukset                  mästä jousta yhä enemmän. Me olemme kui-
64939: ja ne toimenpiteet, joi.ta meidän ministeriryh-               tenkin nyt porvarillisenemmistöisessä eduskun-
64940: mämme ja meidän puolueemme ovat esittä-                       nass'a tälllä ketttaa, j1a 1silloin olemme sitä mieltä,
64941: neet. Mutta näiden verolakien hyväksyminen                    että verotus, joka jo nyt on niin jyrkkä, ei
64942: ei missään tapauksessa merkitse sitä, että asia               kehota ketään enää tekemään ylitöitä, ei kan-
64943: olisi tältä osin loppuun käsitelty. Me tulem-                 nusta säästämään, vaan johtaa suorastaan kon-
64944:  me !pitämään ikiinni 'VIaatimuksi,sltaltnme, !tlliisltä      fiskatoriseen verotukseen. Sellaista välitöntä
64945: vaatimuksista, jotka on tässä yhteydessä hy-                  verotusta ei missään maassa ole lähdetty ki-
64946: väiksyuty, .ja niistä, jutka on jo a1kai-                     ristämään. Olisin sitä mieltä, että sosialide-
64947: semmin hyväksytty. Täällä ruotsalaisten lta-                  mokraattien olisi hyvä nyt tietää, että hallitus-
64948: hdlta, lähinnä ed. Ehrnrooth ilmoittaa, että                  kriisi syntyy silloin, jos te yritätte saada täl-
64949: silloin hajoaa hallitus. Ehkä tästä olisi syytä               laiset asiat hyväksytyiksi hallituksessa syksyllä.
64950: jo nyt suorittaa perusteellinen keskustelu, sillä             Valtiovarainministeri on antanut ymmärtää,
64951: jos hallitus todella aikoo silloin hajota, niin ei            että hän ei suostu tällaisen esityksen antami-
64952: ainakaan sosialidemokraattien kannalta ole mie-               seen. Toivon, etitä hän 1tää!tlä itse uudistaa [u-
64953: lekästä hyväksyä nyt näitä porvarillisia toimen-              pauksen porvaniUisenemmi1SJtöide eduskun-
64954: piteitä ja antaa sitten teidän hajottaa hallitus,             nali!Le, ettei hän anna •täffilai~ta ·sosiaHSJtista esi-
64955: kun tulee meidän vaatimiemme toimenpiteit-                     tystä eduskunnan lkäsiltelttävälksi.
64956: ten vuoro.
64957:                                                                 Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
64958:    Ed. S. S u o m i ne n ( vastauspuheenvuo-                  Herra puhemies! Ed. Tuomiojan puheessa oli
64959: ro): Herra puhemies! Haluaisin kiinnittää ed.                 paljon asiaa, kun hän jättää sen sosialismin haa-
64960: Tuomiojan huomiota siihen hänen lausumaan-                    veilun pois. On kuitenkin pakko todeta, että
64961: sa, että pienyritysten valtiollistaminen korjaisi             hänen puheensa ovat toista ja hän tulee äänes-
64962: tämän maksutasepulman. Minun mielestäni                       tämään toiSita, jos hän äänestää sosialidemo-
64963: tämä väite ·on kovin perätön. Meillä on hyvin                 kraattisen ryhmän mukana. Haluan myös ed.
64964: paljon kokemuksia siitä, että mitä enemmän                    Tuomiojalie ilmoittaa, että hallitus ei .tule
64965: me valtiollistamme ja byrokratisoimme, sen vä-                puuttumaan suuriltuloisten asiaan. Asiaa on ly-
64966: 1180                                  Perjantaina 28 p. <toukokuuta 1971.
64967: 
64968: 
64969: kätty syksY)m ja syksyyn mennessä täLlaiset asiat         me ja siJten pääsemme eteenpäin. Esimerkiksi
64970: unohdetaan, joten sosialidemokrarutit ovat mu-            näiden suhdannetalletusten käyttöön nähden,
64971: ikruna pai:nrumassa pienituJoisia.                        joihin ed. Tuomioja viittasi, mm. asuntotuo-
64972:     Haluan myös ed. EhrnroothlUe ilmoi•ttaa,              tanto on eräs sellainen tekijä, jonka kautta
64973: kun hän vetosi porvarilliseen enemmistöön,                päästäisiin eteenpäin. Lisäksi tarvittaisiin mm.
64974: että SMP ei ole sillä kannalla, että monopoli-            asuntotuotannon veronhuojennuslaki jne.
64975: pääomaa ja suuriltuloisia suojellaan. Meidän
64976: kantamme on se, että juuri sieltä olisi nyt                  Ed.     E sk man         ( vastauspuheenvuoro) :
64977: p.iJt:änyt ottaa eikä iköyhä1tä !kansalta. Joten          Herra puhemies! Hallituspuolueiden kesken on
64978: porvarilliseen enemmistöön ei tarvitse vedota.            neuvotteluissa sovittu siitä, että suurituloisten
64979: Avainasemassa ovat nyt sosialidemokraatit. Ha-            tuloverasteikkoa joka tapauksessa tullaan tar-
64980: luavatko he kapitalistien kanssa lyödä köyhiä?            kistuksen jälkeen korottamaan syksyllä ja tämä
64981: Me yhdessä, SMP, SKDL ja sosialidemokraa-                 on nimenomaan sovittu neuvotteluissa. Katson-
64982:  tit, muodostwnme enemlmi:sltön eduslkunna~ISa.           kin, että ed. Ehrnrooth ei tällä iJlmoituksellaan,
64983: Sosialidemokraatit ovat avainasemassa ja unoh-            jonka hän täällä teki, edustanut millään ta-
64984: tavlllt köyhät.                                           valla hallituspuoluetta, ja olenkin tyytyväinen
64985:                                                           siihen ilmoiJtukseen, jonka ministeri Tallgren
64986:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra              teki siitä, etrt:ä tällainen sopimus on tehty, ja
64987: puhemies! Siinä ohjelmassa, jonka otsikkona               katson, että tämä sopimus merkitsee sitä, että
64988: on "Lähiajan vaihtotase- ja työllisyyskehitylksen         tuloveroasteikkoa tullaan korottamaan.
64989: edellyttämä talouspolitiikka", on monta eri
64990: kohtaa, joista hallituksessa pitkään keskustel-              Ed. E h r n r o o 1t h ( vastauspuheenvuoro):
64991: tiin. Siellä on myös kohta, jonka otsikkona on            Herra puhemies! Olen kiitollinen ensinnäkin
64992: "Muita kysynnän säätelyä tukevia toimenpi-                ed. Tuomiojalie siitä, etrt:ä hän otti tämän
64993: teitä". Tässä hallitus kehottaa veroasioita val-          asian puheeksi. Siitä nyt loppujen lopuksi on
64994: mistelevaa ministerivaliokuntaa kiireesti selvit-         kysymys, mitä hallituksen himoverotusohjelma
64995: tämään kolme eri asiaa. Tähän asiaan minä                 sisältää. Ja toiseksi olen kiitollinen ed. Eskma-
64996: olen hallituksessa myöntynyt. Näitä asioita pi-           nille, joka kertoo meille nyt ensimmäistä ker-
64997: tää näin ollen selvittää. Minusta on ttänä päi-           taa koko salin kuultavaksi, että hallituspuo-
64998: vänä ennenaikaista ed. Ehrnroothin puhua                  lueiden kesken on sovittu väilittömän verotuk-
64999: ruotsalaisen kansanpuolueen edu~Sktmtaryhmoo              sen korottamisesta. Tämä on aivan jotain muuta
65000: puolesta. Tämä selvitys on minun nähdäkseni               kuin se, mitä va!Ltiov:arainministeri on ker-
65001: hallituksen toteutettava ja sen jälkeen katsot-           tooUit. Jos v:a!Ltiovarainminiosteri on kerto-
65002: tava, mitä :tässä asiassa on tehtävä.                     nut asirut ruin kuin me olemme ymmät-
65003:                                                           ttäneet, niin se on ·tankoirtrt:anut ISitä, että
65004:                                                           asiaa tutkitaan, mutta että nyky.i!Oen va!l-
65005:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro):             tiovara.i!Ominis.t:eri ei aio ootaa seLlaiJs·ta esi-
65006: Herra puhemies! Ed. Tuomiojan kysyttyä, mH-               tystä eduskunnalle, joka .tietää nykyisen, erit-
65007: loin hallitus pitäisi kaataa, annan vihjeen               täin kovan .tuloverotuksen edelleen jyrkentä-
65008: siitä, etrt:ä kaadetaan tänä iltana.                      mistä. Mitä ed. Vennamon puheenvuorQOn tu-
65009:    Toiseksi ed. Tuomioja puhui rakenteellisista           lee, ymmärrän sen, sehän kuuluu tietysti hänen
65010: muutoksista ulkomaankauppaan nähden. Minä                 ohjelmaansa. Mutta kyllä meidän täytyy, jos
65011: myöskin tässä suhteessa antaisin hänelle päte-            me olemme rehellisiä, tietää, että rode1Jliset
65012: vän ohjeen ja se olisi se, että ainoastaan vien-          suurituloiset maksavat jo nyt lähes 100%
65013: tiä tehostamalla, siis ·tuotantoelämää paranta-           taikka enemmän :tuloveroa (Naurua).- Tämä
65014: malla, voimme luoda pysyvästi ja kestävästi               nauru osoittaa vain, että .te ette vasemmalla
65015: edellytykset maksutaseen tasapainoon. Kaikki              edes tiedä, mistä te puhuttu ja päätätte. On
65016: pyrkimykset :tällaisessa yhdentyvässä maailinan-          helposti selvitettävissä, että näin on asianlaita,
65017: kaupassa eristäytyä omien tullimuurien ja mui-            kooka meiHä on :toisi:n kmn muissa pohjois-
65018: den rajoitusten sisälle tulevat .tuottamaan               maissa erittäin jyrkkä omaisuusvero. Kyllä nyt
65019: meille hyvin huonon lopputuloksen, kun sen                sentään kansanedustajan pitäisi näin paljon tie-
65020: sijaan luomalla erilaisin vero- ja muin toimen-           tää. Jos ed. Eskmanin puheen mukaisesti on
65021: pitein helpdtllksia tuotannolle me luomme hy-             jo sovittu välittömän verotuksen korottami-
65022: vifflointia lkailkille, ttyöpaikk<jja lkoosa[avsiiDlem-   sesta, voimme hyvin todeta, mitä asiaa porva-
65023:                                          Liikevaihtoveron 1isävero.                                 1181
65024: 
65025: 
65026: rilliset edustajat hallituksessa ovat olleet hy-       paus. Se on vain sitoumus, että asioita tutki-
65027: väksymässä. Toivon, että tämäkin tulee Su~             taan. Pieni alkuosa oli vähän tiukempaa, loppu
65028: men kansan tietoon.                                    oli kovin heikkoa. Näin me tiedämme, että pie~
65029:                                                        nituloiset maksavat näillä laeilla viulut ja ensi
65030:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra         syksynä eivät varakkaammat piirit joudukaan
65031: puhemies! Jotta ei vääriä tietoja täällä levhet-       maksamaan.
65032: täisi, niin ehkä olisi syytä lukea se kohta, mistä        Haluan myös ed. EhrnroothlUe sanoa, että
65033: hallituksessa on sovittu ja mistä ruotsalaisen         SMP ei kannata yleensäkään verojen korotuk-
65034: kansanpuolueen ja sosialidemokraattien välillä         sia, mutta me pidämme täysin kohtuuttomana,
65035: käytiin pitkät keskustelut. Kohta on seuraavan         että kun nyt pienempivaraisia rasitetaan ras-
65036: sisältöinen: "Hallitus kehotJtaa veroasioita val-      kailla veroilla, jätettäisiin suuret ilman. Me
65037: mistelevaa ministerivaliokuntaa kiireellisesti         katsomme, että jos veroja on nostettava, se
65038: a) selvittämään, mi!ten olisi korotettava suuri-       on aloitettava yläpäästä. Se on SMP:n linja ja
65039: tuloisten fyysisten henkilöitten tuloverotusta,        se pitää, ed. Ehrnrooth.
65040: jotta toimenpide vaikuttaisi tuontikulutusky-
65041: synnän kasvua rajoittavasti, b) selvittämään              Ed.     Eskman          ( vastauspuheenvuoro) :
65042: ja laatimaan esitys verotuksen progression ylä-        Herra puhemies! Tämä suurituloisten vero-
65043: rajan korottamisesta sekä c) selvittämään, mi-         progression korottaminen on meille sosialide-
65044: ten perintöveron progressiota tulisi jyrkentää         mokraateille erittäin tärkeä kysymys, ja koska
65045: sekä vapaarajaa korottaa." Nämä ovat siis ne           tästä on alkanut täällä salissa syntyä keskuste-
65046: tehtävät, jotka hallitus on antanut ministeriva-       lua; pyydän tässä yhteydessä tiedustella minis-
65047: liokunnalle kiireellisesti selvitettäviksi.            teri Tallgrenilta tässä keskustelussa, pitääkö
65048:                                                        paikkansa ed. Ehrnroothin ilmoitus, että mi-
65049:    Ed.      Kurppa          ( vastauspuheenvuoro) :    nisteri on jo ennakkoon antanut sitoumuksen
65050: Herra puhemies! Ed. Tuomioja täällä vallan-            siitä, että korottavaa esitystä ei tulla tekemään
65051: kumouksellisessa puheenvuorossaan sosialide-           sen selvityksen jälkeen, joka ministerivaliokun-
65052: mokraattien puolesta mainitsi, että pitäisi val-       nassa tehdään. (Ed. Vennamo: No niin, syltty-
65053: tiollistaa pienteollisuusyritykset ja keskikokoi-       tehdas tulee esille! )
65054: set ·teollisuusyritykset. Silloin menetetään hyvin
65055: paljon niitä ideoita ja sitä pyyteetöntä työtä ja
65056: työpaikkojen rakentamista, mitä ·tässä maassa             Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
65057: on tehty. Nyt jo on sosialidemokraattien poli-         puhemies! Siitä, mitä luin äsken tästä ohjel-
65058: tiikan tuloksena samoin kuin myös keskusta-            masta suoraan, on sovittu, ja niin kauan kuin
65059: puolueen politiikan tuloksena kutistettu äärim-        hallituksessa ollaan, niin sopimuksesta pide-
65060: milleen pienen ja keskisuuren yritteliäisyyden         tään kiinni.
65061: toimintamahdollisuuksia, lainoituksia ja muuta
65062: kiristämällä. Ja mitä tulee näihin valtiollisiin          Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) :
65063: yrityksiin, että niitä pitäisi laajentaa, niin se      Herra puhemies! Me kuulimme, että ed. Esk-
65064: on täysin turhaa tehdä, koska Suomen kansa-            man on puheenvuoron käyttäneistä se, joka on
65065: laisilla ei ole mitään mahdollisuuksia vaikut-         oikeassa. Hallitus on sopinut siitä, että minis-
65066: taa näihin valtiollisiin suuriin yrityksiin ja niit-   terivaliokunta selvittää ja laatii esityksen vä-
65067: ten investointiin, koska ne ovat ainoastaan s~         littömän verotuksen kiristämistä. Sovittu ei
65068: sialidemokraattien ja keskustapuolueen hallin-         ole siitä asiasta, ketkä on katsottava suuritu-
65069: nassa. Turha on tehdä kahta puoluetta varten           loisiksi, mutta me tiedämme, että sosialide-
65070: suuria valtiollisia yhtiöitä lisää ja jatkaa niit-     mokraattien mukaan jo 20 000 mk vuodessa
65071: ten investointeja, ellei kerran voida kansanval-       tuloa nauttiva henkilö on katsottava suuritu-
65072: taisemmalle pohjalle niiden hallintoa järjestää.       loiseksi. Muussa tapauksessa, jos lähdetään ko-
65073:                                                        vasti ylöspäin rajan vedossa, korotus ei anna
65074:   Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :            mitään valtiolle, se on pelkkä sanoisinko kos-
65075: Herra puhemies! Herra valtiovarainministeri            totoimenpide. Kysyisinkin ed. Eskmanilta, joka
65076: luki sen sopimuksen, jonka ruotsalainen kan-           on verokysymysten asiantuntijoita, kieltääkö
65077: sanpuolue ja sosialidemokraatit ovat tehneet.          hän, että sellaisia tapauksia on - nyt ei ole
65078: Lakimiehenä totean, että sosialidemokraattista         kysymys siitä, onko niitä paljon vai vähän -
65079: ryhmää on jallitettu. Se ei ole edes mikään lu-        joissa joudutaan maksamaan jopa 100% ja
65080: 1182                                  Perjantaina 28 p. :toukokuuta 1971.
65081: 
65082: 
65083: ylikin nautitusta tu1osta veroa valtiolle ja kun-         set hallitukset ovat harrastaneet. Nyt on tä-
65084: nalle. Haluaisin rehellisen vastauksen. Olisi             mäkin hallitus heittänyt tulta tähän pesään,
65085: hyvä, jos ed. Vennamo juristina myöskin sa-               ja me tiedämme, mitä seurauksia tästä tulee
65086: noisi rehellisesti, että niin voi lain mukaan             olemaan. Me tiedämme, miten tämä on niin
65087: olla.                                                     suuri hintojen korotus, että se tulee vaikut-
65088:    Sitten lisäisin lopuksi, että ruotsalainen edus~       tamaan useitten liikeyritysten kuolemiseen.
65089: kuntaryhmä on yksimielisesti edellyttänyt, että           Me tiedämme, miten nämä liikkeet ovat inves-
65090: hallitus ei tällaista välittömän verotuksen ko-           toineet omat ja velkapääomat liikkeensä pys-
65091: rottamisesitystä anna. Jos tästä ei pidetä enää           tyssä pitämiseksi. Eivät he saa hallanpanokor-
65092: kiinni, niin se on sitten sosialismin voitto.             vauksia näistä niin kuin joskus on muille
65093:                                                           jaettu. Eivät he ole niitä koskaan saaneet.
65094:    Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :                Kaikkein eniten hämmästyttää se, että täällä
65095: Herra puhemies! Ed. Eskmanin puheenvuoron                 nimenomaan hallituspuolueiden edustajat ovat
65096: johdosta totean, että kun veronkorotuksia vain            laulaneet valitusvirsiä kuluttajien puolesta näit-
65097: lisätään, alkavat ne koskettaa myöskin sosiali-           ten hinnankorotusten takia. Ovat valitelleet,
65098: demokraattisen kentän kannattajia ja tällä ta-            miten kurjaan asemaan kuluttajat joutuvat, kun
65099: valla hekin havahtuvat näkemään, että kysy-               joutuvat maksamaan näitä suuria korotettuja
65100: mys ei olekaan enää pelkästään suurituloisista,           hintoja, ja kuitenkin he ovat itse luomassa
65101: Täten ·v'rusemmistollaiooate häJViää, j1a uslkon, etltä   tätä järjestelmää. Tällaista kaksinaamaista pe-
65102: kansalaiset ryhtyvät ajattelemaan omilla aivoil-          liä on varsinkin sosialidemokraattinen puolue
65103: laan tulevaisuudestaan ja menettelystään.                 jatkuvasti harrastanut täällä ja koko kentäl-
65104:                                                           lään. Olisi toivottavaa, että ne lehdet, jotka
65105:                                                           siteeraavat näitä heidän kuluttajille osoitettuja
65106:   Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra             valitusvirsiään, myöskin siteeraisivat ne äänes-
65107: puhemies! Haluan väärinkäsitysten välttämi-               tykset, mitä täällä tulee tapahtumaan.
65108: seksi ilmoittaa, että ruotsalainen eduskunta-                 Vielä hämmästyttävämpää on, että hallituk-
65109: ryhmä on äänestyksen jälkeen hyväksynyt tä-               sessa olevat naisministerit ovat alistuneet täl-
65110: män hallituksen ohjelman. (Ed. Ehrnrooth:                 lailsten naisia eri!koisesti !koskevan a:sian eteen-
65111: Se on toinen asia se! )                                   päin viemiseen. Mehän tiedämme, että naisen
65112:                                                           asemaa tutkinut komitea, kaikki ne yhdistyk-
65113:   Ed. N e v a 1a i n e n ( vastauspuheenvuo-              set ja elimet, jotka ovat yrittäeet tässä maassa
65114: ro): Herra puhemies! Haluan huomauttaa ed.                viedä naisen asemaa eteenpäin, ovat erittäin
65115: Häkämiehelle, että sosialidemokraattien kan-              suuresti korostaneet talouskoneiden tarvetta ja
65116: nattajat aina ajattelevat omilla aivoillaan.              apua taloustyössä. Kuitenkin nyt mennään ke-
65117:                                                           hityksessä taaksepäin, naisilta vedetään nämä
65118:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                       pois. Eivät ainakaan nuoret parit pysty näitä
65119: Täällä käytetyt viimeiset puheenvuorot ovat               enää ostamaan, eivät myöskään vanhukset,
65120: varsin selvästi osoittaneet, mikä todella on tä·          jotka ovat jääneet kotiin ehkä juuri näitten
65121: män liikevaihtoveron lisäveron lopullinen tar-            talouskoneitten avulla. Nyt on luotava siis van-
65122: koitus. Me olemme kaikki täällä saaneet                   hainkotipaikkoja enemmän. Jossain kostautuu
65123: kuulla, että valtiovallan tämäkin yrittäjiä jäl-          tämä ajattelematon toiminta, sen me tulemme
65124: leen rasittava toimenpide on tarkoitus luoda              näkemään.
65125: vain sosialisoimisen edistämiseksi tässä maassa.              Erikoisesti haluaisin korostaa sitä, että itäi-
65126:    Minulla oli tarkoitus laulaa pienyrittäjien            sessä naapurimaassa, josta täällä jo mainittiin-
65127: valitusvirsi (Eduskunnasta: Antakaa tulla                 kin, on juuri tämän kaltaisilla välillisillä ve-
65128: vain!). En kuitenkaan voi sitä enää tehdä,                roilla nostettu tuotteitten hinnat moninkertai-
65129: koska on päin kasvoja heitetty tämä karvas to-            siksi meidän tuotteisiimme verrattuna. Mutta
65130: tuus. Mehän tiedämme, miten pienyrittäjiä                 meidän on huomioitava, että siellä ei ole sellai-
65131: kerta toisensa jälkeen on valtiovalta kaikenlai-          sia välittömiä veroja kuin meillä on; ei siellä
65132: silla rasitteilla yrittänyt kaataa. Me tiedämme           makseta niin suuria veroja. Kaikesta tästä huoli-
65133: myöskin, että juuri tämä pienyrittäjäkunta on             matta täällä pyritään vielä korottamaan progres-
65134: se, joka työllistää suuret joukot ja joka tuot-           sion kautta ym. tavoilla välittömiä veroja.
65135: taa sen tulon, joka tässä maassa tarvitaan nii-               Tämän hallituksen toimenpiteet ovat to-
65136: den tuhlausten peittämiseksi, joita viimeaikai-           della sen laatuisia, että uskon, että suurin osa
65137:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                    1183
65138: 
65139: 
65140: Suomen kansasta toivoo, että hallitus tulisi             tuksen tulee olla vähintään yhdeltä lapselta
65141: vaihtumaan (Ed. L. Aalto: Ei se juuri siitä              100 mk ja kutakin seuraavaa lasta kohden 75
65142: korjaannu!).                                             mk/kk. Edellä mainittuun pienituloisten ryh-
65143:                                                          mään kuuluvat pienviljelysvaltainen maata-
65144:    Ed.     K o h t a 1a    ( vastauspuheenvuoro):        lousväestö ja muut pienen eläkkeen saajat maa-
65145: Herra puhemies! Ed. Katajavuorelle haluan sa-            taloustyömiehet ja yrittäjät.
65146: noa, etteivät yrittäjät tätä liikevaihtoveroa lo-           Keskustapuolueen edustaja H. Linna teki
65147: pullisesti maksa, vaan heillä on oikeus siirtää          tästä asiasta erittäin hyvän aloitteen. Hän ei
65148: se kuluttajille. Toisin sanoen ed. Katajavuori ja        kuitenkaan sitä puolustanut, ja kun hän ja so-
65149: muut kokoomuksen edustajat valittavat tältä              sialidemokraattien valiokunnan edustajat nä-
65150: osin aivan turhaan, siis eivät yrittäjät tätä ve-        kivät, että tällä annetaan vähävaraiselle pien-
65151: roa maksa.                                               viJ.jelys,valtaiselle maataloudetle et.uja ja muille
65152:    Toiseksi täällä kokoomukselaiset ovat ko-             heikommassa asemassa oleville työmiehille, he
65153: vasti valittaneet ja tällä tavalla peittävät todel-      vetivät esityksen pois ja vastustivat tätä. Tämä
65154: lisen ilonsa. Heidän pitäisi Jäpyttää käsiään,           on yllättävää tällainen asian pyöritteleminen.
65155: koska tämä koko liikevaihtoveron tuottohan
65156: tulee kokoomukselaisille pääomapiireille.                  Ed. H. Li n n a ( vastauspuheenvuoro):
65157:                                                          Herra puhemies! Sosiaalipaketti ei ole tällä
65158:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Lyhyt kom-               kertaa eduskunnassa käsiteltävänä.
65159: mentti ed. Kohtalan puheenvuorosta.
65160:    Ensiksikin on todettava, että hän käytti pu-
65161: heenvuoron, joka oli ikään kuin SMP:n ohjel-                 Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Ar-
65162: masta otettu tai Suomen Uutisista. Tervetuloa,           voisaJt edustajat! Haluaisin ed. Tuomiojalta ja
65163: ed. Kohtala, SMP:n asialinjalle! Samalla hän             muilta hänenlaisiJ.taan vasemm1stolaisiJta ikysyä:
65164: kuitenkin väitti, että maatalous olisi saanut            Suur1tu1o1sten verojen Jisäämiselläkö te aiotte
65165: näissä viimeisissä korotuksissa etuja itselleen          panna tämän maan asiat kuntoon? Minun mie-
65166: enemmän kuin ehkä muut väestöpiirit. Siinä               lestäni suurituloisten verotuksen lisääminen on
65167: suhteessa, jos muutkin ovat tällaisessa erheelli-        osoitus erittäin kateellisesta ja katkerasta mie-
65168: sessä käsityksessä, on näitä virheellisiä käsityk-       lestä. Samalla tavalla ed. Tuomiojan tänään
65169: siä oikaistava ja muistutettava, että maatalous          esille tuoma ajatus pienyritysten sosialisoimi-
65170: ei ole saanut UKK-sopimuksen mukaankaan                  sesta johtuu ylikuumentuneesta kateudesta.
65171: vJelä niitä korotuksia, joita se olisi .edelly;ttänyt.   Tällä kateudellako te aiotte maksutaseasiat
65172: Edelleen, muitten ammattiryhmien korotuspro-             tässä maassa panna kuntoon? On vanha sanan-
65173: sentit ovat vaihdelleet välillä 10-17 %. Näin            lasku, että kateus vie kalat järvestä; ja kateus
65174: ollen ei maatalouden etuja ole riittävästi huo-          saattaa viedä yrittäjätkin tästä maasta, ed. Tuo-
65175: mioitu, ja vielä tuottajat ja maidonlypsäjät             mioja! Teidän tulisi hieman harkita nenäänne
65176: eivät ole saaneet luvattuja korotuksia, vaan ne          pitemmälle, ennen kuin päästätte tällaisia aja-
65177: ovat jääneet väliportaisiin.                              tuksia ,tässä salissa, jossa yritetään järjestää
65178:    Räikein epäkohta tässä hallituksen sosiaali-          maan asioita kuntoon.
65179: pakettiesityksessä on kuitenkin lapsikorotuk-                Suhdannetalletusteq käyttö maksutasepake-
65180: sen kytkeminen työkyvyttömyys- ja vanhuus-                t1n osana on halliJtuksen uahoha hu:rsklrustelua.
65181: eläkkeklen prosenttiperiaatteelle. Esityksen             Suhdannetalletuksia perittäessä on jo sovittu,
65182: mukaan lapsikorotus on yhdeltä .lapselta 20 %            että ne rahat otetaan käytettäväksi sitten kun
65183: ja kahdelta tai useammalta lapselta: 40 % eläk-          suhdanteet heikentyvät. Nyt olemme kaikki
65184: keen määrästä. Näin ollen eläkkeensaaja, jolla           huomanneet, että suhdanteet ovat heikentyneet,
65185: on huollettavanaan kaksi lasta ja jonka eläke on          siis suhdannetaNetukset U.iiiktkeeil:Le panemaan
65186: 1 000 mk, ·saisi lapsiikorotuksena eläkkeeseensä         pyöriä vinhempaan vauhtiin! Molemmat mak-
65187: 400 mk/kk. Sen sijaan asianomainen saadessaan            sutasepakettiin liittyvät verolait ovat negatii-
65188:  työeläkettä vain esim. 42 mk/kk, saa hän vas-           visia, jarruttavia. Jokainen teistä tietää: Kun
65189:  taavasti lapsikorotuksena kahdesta lapsesta vain        ajetaan autoa ja tulee vaikea paikka, joko peh-
65190:  t6 mik/lklk:, jolrlo1n hänen lk:okonaiseläkikeensä      meä sora taikka paljon lunta, niin se joka vai-
65191: on vain 58 mk/kk. Lapsikorotuksen tulee mie-             keassa paikassa hiljentää vauhtia, juuttuu kiinni.
65192:  lestämme olla sellainen, että se ei sorra suuri-        Vaikeassa paikassa on ajettava kovempaa. Nyt
65193:  perheisiä ja pienituloisia perheitä. Lapsikoro-         kun meillä on tällainen maksutasevaikeus, halli-
65194: 1184                                 Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
65195: 
65196: 
65197: tuksen olisi vauhditettava kehitystä tässä               hen ei ole tällä kertaa tilaisuutta, koska en
65198: maassa. Mutta vaikka mikroskoopillla !tutkii,            ollut lähtenyt siitä, että ed. Tuomioja ja ed.
65199: niin maksutasepakettilakiesityksistä ei löydä            Eskman tarjoavat näin oivallista todistusta
65200: mitään yritystoimintaa edistävää, ei mitään              siitä, minkälaista sosialistista verotuspolitiik-
65201: muuta kuin sanahelinää. Tasausvero kohottaa              kaa nykyinen hallitus harjoittaa (Ed. Tuomi-
65202: raaka-aineitten hintoja ja siten vaikeuttaa yrit-        oja: Ei harjoita, m1,1tta sen pitäisi harjoittaa!).
65203: tämistä. Hintasulku on täydellinen siitä huoli-
65204: matta, että palkankorotukset ovat olleet paljon             Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Tulo- ja
65205: suuremmat kuin tuottavuus, niin kuin tiedämme.           omaisuusverolain 50 c §:ssä sanotaan nimen-
65206: Milläs yrittäjät sitten lisäisivät vientiä, milläs       omaan, että tulosta ja omaisuudesta voidaan
65207: yrittäjät lisäisivät yritysten vauhtia, kun kei-         !Vahvistaa vain vero, joka on enintään 70%
65208: noja, joita yrittäjällä on käytettävissä, näillä         tulo- ja omaisuusveroa. Edelleen määrätään,
65209: maksutasepaketin keinoilla vähennetään? Milläs           että mikäli verotus nousee enemmän, niin
65210: lisätään tuontia korvaavaa tuotantoa koti-               omaisuuden osalle on jaettava joka tapauksessa
65211: maassa? Jos hallitus todella olisi kiinnostunut          veroa, mutta se merkitsee käytännössä sitä, että
65212: maksutaseen hoitamisesta, se varaisi uUISvien-           tuloveron osalta tämä laskee.
65213: titeollisuuden ja pienteollisuuden rahoitukseen             Mitä tulee sitten taas kokonaisverorasituk-
65214: varoja eikä tupruttelisi niitä omien menojensa           seen, niin täytyy myöntää, että kyllä se siis lä-
65215: lisäämiseen. Vielä tulee aika, että yritystoimin-        heltä sataa prosenttia hivelee esim. Kemin kau-
65216: nan kuristaminen loppuu ja on välttämätöntä              pungin kohdalla, jossa esim. veroäyrin hinta
65217: huomioida yrittäjien kohtuulliset tarpeet.               varsinaisesti on 17 1/2 penniä; sitten kun tu-
65218:                                                          lee siihen kansaneläkemaksu, sosialiturva-
65219:    Ed. Eskman: Herra puhemies! Ed. Ehrn-                 maksu ja kirkonvero, niin me pääsemme kyllä
65220: rooth aikaisemmin tulkitsi perin vapaasti sosia-          hivenen yli 91 %:111, mUitta onneksi Kemiss'ä ei
65221: lidemokraattien käsitystä suurituloisista henki-         näitä 70 % :n tulo- ja omaisuusveron maksajia
65222: löistä. Hän mainitsi täällä 20 000 markan tu-            ole.
65223: lorajan. Käsitykseni mukaan selvitystä tässä
65224: asiassa ei ole vielä tehty, joten ed. Ehrnrooth                Ed. Vennamo: Herra puhemies! Raskas
65225: ennakoi sosialidemokraattien kantaa mielestäni           verotus on täällä kohdistettu lähinnä muka suu-
65226: verrattain vapaasti.                                     rituloisiin. Haluaisin kuitenkin kiinnittää edus-
65227:    Toinen asia tässä dli se, voiko henkilöllä            kunnan huomita siihen, että nimenomaan pie-
65228: olla veroj~ yli 100% :n tuloi!Sitaml. TuUo- ja           nempi yritteliäisyys ja maatalouden pienvilje-
65229: omaisuusverdlacrclin on tehty juuri viime vuo-           lysosa joutuu raskaasti maksamaan veroja. Pien-
65230: sina muutos, jonka mukaan valtion tulo- ja               yritteliäisyys, kun käytetään harkintaverotusta,
65231: omaisuusverot vo1vat ylhteensä nousta 70 % :iin          todella voi joutua maksamaan veroa sellaisesta
65232: asianomaisen henkilön verotettavasta tulosta,            tulosta, jota ei ole olemassakaan, ja yli 100 %,
65233: ja vaikka siihen lisättäisiin kunnallisveroa ja          ja näin on asian laita myös pienviljelyksen koh-
65234: muita veroäyriperusteilla lisättäviä maksuja,            dalla. Tämä brobleemi ei ole niin suuri suuri-
65235: niin siitä ei missään tapauksessa kerry yli              tuloisten kohdalla kuin tavallisten yritteliäit-
65236: 100%.                                                    ten ihmisten kohdalla.
65237:                                                                Lopuksi haluaisin todeta, että kun ministe-
65238:     Ed. E h r n r o o t h: Hel"ra puhemies! Olen         l.'l~t ova!t ol1leet tääLtä poissa, nHn näyttää edUIS-
65239: ilimeissäni, että ilimeisesJti ed. Bslkttnoo täällä on   kunnassakin olevan voimassa se sanonta, että
65240: kieltänyt sellarsten ,tapausten olemas·saodon, joi-      kun isäntä on poissa niin hiiret hyppivät pöy-
65241: hin viittasin. On varsin helppo osoittaa, että           dälle; mutta kun isännät tulevat, niin taas
65242: kun pääoma esim. monessa pienes·s·ä perheyri-            täällä ovat purnarit hiljaa ja kumartavat halli-
65243: tyksessä tuottaa varsin vaatiJlllattomasti ja sHtä       tusta.
65244: verotetaan, niin •selkä omai,suusvero että vacr.ttion
65245: tclovero ja kunnallisvero nostavat verorasituk-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65246: sen jopa y1i 100 % :n,. Jos tästä halunaan väi-
65247: te!l1ä enemmän, niin tmei][ä on tilaJ>suus s~syllä,         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
65248: kun verolait taas tulevat täällä esiil1e, aiVI3!tl.      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
65249: selvästi numeroin osoittaa tämä oikeaksi. Sii-           r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
65250:                                                 Suhdannetalletukset.                                   1185
65251: 
65252: 
65253: 2) Ehdotukset laiksi suhdannetalletusten käyttämisestä      tuksen esitys n:o 66 ja ed. Kurpan ym. lak.al.
65254: taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien       n:o 182, jotka sisältävät yllämainitut lakieh-
65255: toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investointirahas-
65256:             toista annetun lain muuttamisesta.              dotukset.
65257:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö                Toinen varapuhemies: Käsittelyn
65258: n:o 31 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t·                 pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
65259: te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-            n:o32.
65260: tuksen esitys n:o 65, joka sisältää yllämainitut
65261: lakiehdotukset.                                               Kukiaan ei pyydä puheenvuoroa.
65262: 
65263:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
65264: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                 tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
65265: n:o 31.                                                     r e e n v a 1i o k u n t a a n.
65266: 
65267:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
65268:                                                               Toinen varapuhemies: Eduskun-
65269:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-            nan seuraava täysistunto on tänään kello 22.40.
65270: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
65271: v a Ii o k u n t a a n.
65272: 
65273:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 21.38.
65274:            3) Ehdotukset tasausverolaiksi.
65275:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
65276: n:o 32 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t·
65277: te 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-                                    Olavi Salervo.
65278: 
65279: 
65280: 
65281: 
65282: 149   11/71
65283:                           57. Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971
65284:                                              kello 22.40.
65285: 
65286:                     Päiväjärjestys.                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
65287: 
65288:                                                                  1) Ehdotukset tasausverolaiksi.
65289: I [ m o i .t u k s i a.
65290:                                                          Esite1lään 1suuren vailioikunnan mietillltö n:o
65291:                                               Siv.   65 ja otetaan       t o i IS e e n ik ä s i H e[ y y n
65292:         T o i ne !n k ä s i t t e 1 y:               :siinä sekä vail.tiovarainvalioikunnan mietinnössä
65293:                                                      n:o 32 vail.m1stelevasti käsiteNyt hallituksen
65294:    1) Ehdotukset tasausverdlaiksi . . . . . . 1187   esitys n:o 66 ja ed. Kurpan ym. Jak.aJ. n:o 182,
65295:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            jotka sisäJtävät yHämainitut [akiehdotukset.
65296: mietintö n:o 65; valtiovarainvail.iokuru..'1an
65297: mietintö n:o .32; hallituksen esitys n:o                Toi ne :n varapuhemies: Käsittelyn
65298: 66; ed. Kurpan ym. Jak.aJ. n:o 182.                  pohjana on suuren valiokunnan mietlintö n:o
65299:     2) Ehdotuilmet Jaiksi eräistä tavaroista         65. Ensin saJ.litaan asiasta yJeiskeskustelu ja sen
65300: suoritetta.vasta aiikevaihtoveron lisäve-            jälkeen ryhdytään [akiehdotusten yksityiskoh-
65301: rosta .............................. 1190            taiseen käsittelyyn.
65302:     A s i a ik i r j a t: Suuren vaJiokoonan
65303: mietintö n:o 66; valtiovarainvailioikunnan              Yleiskeskustelu:
65304: mietintö n:o 30; halrlituksen esitys n:o
65305: 64; ed. Kurpan ym. Jaik.al. n:o 181.                    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tulen yk-
65306:     .3 ) Ehdotukset Jaiiksi •suhdannetaNetus-        sityi:s!kohtaisessa !käsittelyssä ehdottamaan kä-
65307: ren käyttämisestä taloudeHista kasvua 1a             sittelyn pohjaksi [aikiaJoi:tetta n:o 182.
65308: ympär1s·tö111Suo1elua edistävien ltoimenpi-
65309: iteiden suor1tJtamiseen ja laiksi investoin-           Toinen v a rap uhem ies:                    Ehdotus
65310: tirahastoista annetun lain muuttamisesta 1199        on tehtävä yleiskeskustdussa.
65311:     A :s i a iki r j a .t: Suuren vail.idkoonan
65312: mietiflitö n:o 67; vail.tirovarainvaJioikunnan          Puhu j a: Herra puhemies! Pyydän ehdot-
65313: mietin1tö n:o 31; haillituksen esitys n:o            taa, että käsilttdyn pohjaksi otetaan lakialo1t-
65314: 65.                                                  teeni n:o 182.
65315: 
65316:                                                         Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! !Jmoi-
65317:                                                      .tan näin ylei.skeskustelussa, että kU!ll !Siirrytään
65318:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
65319:                                                      yksityiskohtaiseen käsittclyyn, tulen :tekemään
65320: iteenmäki.                                           ytksityiskohtaisia    korjausehdotuksia      nimen-
65321:                                                      omaan Jain 3 §:n tkohdalta, joka koskee Jain
65322:                                                      sovelJ.utuslaajuutta. Kun kuitenldn iilta on näin
65323:    Nimenhuudon asemesta mevkitään [äsnäole-          myöhä, en :tuJe käymään Jäpi ryhmiä, joita on
65324: viksi ne edustajat, gotlka osaillistuivat edelli-    lähes sata, vaan teen muutaman ryhmän koh-
65325: seen täysistootoon, :sekä ed. Sandelin.              dail.ta ehdotuksen, ja jos edUJSikunnan enemmistö
65326:                                                      ei hyväksy, niin <täJJöin tyydyn ja totean, etltä
65327:                                                      enemmistö ei halua korjata ~akia.
65328:  1188                                    Perjantaina 28 p. :toukokuuta 1971.
65329: 
65330: 
65331:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! KaooatSill              Wester!lund, VikaJtlmaa, Vi.limi, Vilbponliemti, Vi-
65332: ed. Kurpan ;tekemää ehdotusta.                              rolainen, VoutiLainen, Väyryrnoo, hrvik ja Ääri.
65333: 
65334:    YJ.eils!keslk.ustelu julistetaSill päåittYIIleeksi.         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
65335: 
65336:     Toi :ne n !V a.r a 1p u he mies: Y~eiskes­                 Anthl.a, Asunmaa, Huotari, Lsomursu, Kainu-
65337: ilrustelussa on ed. Kurppa ed. Su01rok.aan !kannat-         lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
65338: ltattna:na ehdottanut, että käs1tte!Y'n p001jlllksi         melä, Penttil11en, Poutiainen, Shlander, Suokas,
65339: otettaisiin ~akialoitteeseen n:o 182 sisältyvä              Syrjä, Va1nio, Vennamo .ja Voilotinen.
65340: !laikiehdotus.
65341:                                                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edUJStta-
65342:    Selontteko myönnetään oikealksi.                         jat:
65343:                                                                 A.-K. Aalto, Ahonen, Flinck, Hara, Häikiö,
65344:    Aänestys ja päätös:                                      Ila:sikivi, Jämsen, Korsbäck, Lehmonen, Linde-
65345:                                                             man, iLäh:teenmäJci, MUJSttonen, Miiiki-Haikola,
65346:     Joka käsittelyn pohjlllksi hy!Väksyy suuren va-         Mäkinen, Ni.lkkhl.ä, Pekkarinen, Rytkönen, Rä-
65347: iliokunnatn ehdotuksen, äänesrtää "jaa"; jos "ei"           sänen, Sa:lla, Seppä, Sillantaus, S1litanen, Suomi,
65348: wittaa, on ed. Kurpilin ehdotus hyväksytty.                 Tamminen, Teir, Toivanen, Tui>lmläki, Vait-
65349:                                                             tinen ia Vi.11tanen.
65350:    "Jaa" äänestävit .seuraavat edUJStajat:
65351:                                                           T o i ne 11 v ar 11 rp u h e m i e s: Äänestyk-
65352:     L. Aallito, Aas, Ahde, Aitio, AJ.enius, Aro,
65353:                                                        sessä on annettu 153 jaa- ja 17 ei-ääm:ä; poissa
65354:  Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
65355:                                                        29.
65356:  man, Fol'lmlMl, Fribe11g, Gestrm, Groovilk, Haa-
65357:  pas.alo, Haarla, Hanhirova, Haulkipuro, Heino,          Eduskunta on käsittdyttl pohjaksi hy;-ctäikcy.nyt
65358:  H~e, Hemmi, Hetemätki, Hjetppe, Hal!keri,
65359:                                                       suuren vaJiokUJMan ehdotuikJsen.
65360:  Honikonen, Hosti~a, Huurtamo, H~ääJ.ä,
65361:  Häggbl011n, Häikämies, Hällkönen, Jaatinen, Jo-
65362: ikinen, JunnHa, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,            Eduskunta ryhtyy halliiuiksen esieykseen si-
65363:  Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,          säiltyvän  aakiehootuben }'lks1tyiskohtaiseen kä·
65364:  0. Kangas, K Kangas, Kantola, Karhuvaara, sittelyyn.
65365:  Karjalainen, :I(ru)kinen, Karpola, Katajaworti,
65366:  Kauppi, Kauppila, Knuuti, KnuuttiJ.a, KohtaJ.a,          1 ja 2 S hyväksytään keSkus:telutta.
65367: Koivisto, Koivunen, Koppanen, Koskemllemi,
65368: Koslcinen, Kuusinen, Käkelä, Laaiksonen, Laa-
65369: ltio, Laine, Landström, Lankinen, Lepistö, Lie-
65370: des, Lillqvist, Li:n!kola, H. Lirma, LmtiJ.ä, Loik-
65371:                                                                                3     s.
65372: kanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mattiila, Melin,
65373: M~änen, Myyrydäinen, Mäikelä, Mil!ki, Män-               Keskustelu:
65374: nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nietninen, Nii·           Ed. V e tt n a m o: Herra puhetmies! Ehdo-
65375: nitkoski, E. Niskanen, H. N1skanen, Orrenmaa,
65376:                                                       tan, että 11:ästä pykälästä :pois·tetaan kaikki muut
65377: Paananen, Paasiwori, Partanoo, Pdk!kala, Pe- tyihmät pailtsi viimeinen ryhmä 98. Tämä joh-
65378: lkonen, Perheentupa, Pouta:nen, Prooope, Pu- tuu !Siitä, että ed. Kurpa:n ehdotusta ei edus-
65379: llmkka, Pursia1noo, Ra-.~~tlikäinen, Rekonen, Ro--
65380:                                                       kunta ole hy:väksynyJt.
65381: den, Rosne11; Ruokola, Röntkkö, Saarto, Saimo,
65382: SMama, SMmen.kivi, Sllilitni, Salmivuori, Salo,
65383: Salolainen, Swndeli:n., Sigfrids, Siitkanierni, Sini·    Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Kannatan
65384: sttlo, Si:nklkooen, Sorsa, Ste:nbäc:ik, Suksi, Sund·  ed.  Vennamon tekemää ehdotusta.
65385: qvist, I. Suom.inen, S. Suominen, Sutinen,
65386: SiWkkli, T~ren, TarjMne, Tarvajä:rwi, Teräs.tö,          Keskustelu julistetaan päåtltytnedksi.
65387: Tidkso, Tiilikainen, T,i!klkanen, Tuominen, Tuo·
65388: mioj1a; Turunen, 'f.!ibkämaa, Uusitlio, VM'tia,          Toinen varapuhemies: ~­
65389: Wecllrman, Westerho1m, H. Westecl.und, S. iussa on ed. Vennamo ed. Antillan kannatta-
65390:                                                Tasausvero.                                            1189
65391: 
65392: 
65393: mana ehdottanut, että pykälän luettelosta pois-        SuoJ<.as, Syvjä, Tamminen, Tiektso, Tuominen.
65394: tetaan muut ryhmät paitsi 98 ryhmä.                    Va1nio, Wedkman, Vennattno, Vo1Qitinlf:tll ;a
65395:                                                        ÅSIViJk ..
65396:    Setlontelro myÖlllnetään oikeaksi.
65397:                                                            "Tyhjää" ää:nestää edustaja Aas.
65398: 
65399:    Äänestys ja päätös:                                     Poissa äänes:tyksestä ova;t seuraavat edUSJta-
65400:                                                        jaJt::
65401:   Joka hyväikisyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
65402: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-             A.-K. AaLto, Ahonen, Fdinok, Hara, Häilkiö,
65403: s)1Dty.                                               Llaslki.vi, Jimsen, Kol1Sbäak, Lehmonen, Linde-
65404:                                                       man, Lähteenmäki, Mustonen, Mäki-Haikola,
65405:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Mildnen, NiikikiJ..ä, P~arinen, RY'tk.önen, Rä-
65406:                                                       sänen, Seppä, SilllootaUJSI, Silltanen, Suomi,
65407:     L. AaJlto, Ahde, Aro, Berner, lBreillln, Ehrn-    Teir, Toivanen, Tupamäiki, Vaittinen ja Virta-
65408: rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, oen.
65409: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haa.cla, Hanhi-
65410: rova, Haukipuro, Heino, HeLle, He'mmi, Hete-              Toinen varapuhe !lD ies: Äåna:ty!k-
65411: mäki, Hol!keri, Hostilla, Huu11tamo, HytkkääJ.ä, sessä on annettu 124 jaa- ja 47 ei-ää:ntä; 1 tyh-
65412: Häggblom, Häkämies, Hävkönen, Jaatinen, Jun- jä; poissa 27.
65413: nila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
65414: nen, Kall.avainen, 0. Kangas, R. Kangres', Kar-           Eduskunta on hyväiksyn}'it mietinnön.
65415: huvaara, Karjalainen, Karlcinen, Ka.tpoila, Kata-
65416: javuori, Kautppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
65417: Kohtaila, Koivisto, Koppanen, Käkelä, Laakso-             4 ja 5 § hyväiksy:tään lkesiku:stelUJt:ta.
65418: nen, Laaotio, Land~tröm, Lankinen, Lepistö,
65419: UIJ.qvist, Unlkola, H. Liooa, Lintilä, Loitk!ka-
65420: nen, Lottll!nen, Luja, Maijala, MattiJ.a, Melin,                                 6 §.
65421: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Neva-
65422: lailnen, E. Niemelä, Niinilkosiki, E. Niskanen,
65423: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,                 Keskustelu:
65424: Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Poutanen,                  Ed. V e n 10. a m o: Herra puhemies! Ehdo-
65425: Procope, Raatilkainen, Roden, Ruokola, Rönk- tan, että tämä 6 § !ki·tljoitettaiJSiin seuraavaan
65426: kö, Saimo, Salama, SaJmenddvi, Salmivuori, muotoon: ''Vallitiovaraimninisteriön on myön-
65427: Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, S.iikaniemi, nettävä vapautUIS ltasaUISverosta selJlaitsiJJe maa-
65428: SiJnikjkonen, Sorsa, Stenbäck, Suiksi, SundqviJSt,
65429:                                                         han tuodui!He tavaroiJJe, joita !käytetään teolli-
65430: 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Sänkikä, sessa tuotantotoiminnassa ja joita ei ltehdasmai-
65431: TaJlgren, Tarjanne, Tarvajämri, Terästä, TiiJ.i- sesti vaJmisteta Suomessa."
65432: ~. Tilklbnen, Tu001ioja, TUI1"ll!1len, Tähkä-
65433: maa, Uusi:tailo, Var.tia, Westevhahn, H. Wester-
65434: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vi1po-              Bel. K u r p p a: Herra puhemies! Kanna11:an
65435: niemi, Virolainen, VoutiJlainen, Väyrynen ja ed. Veoo111mon tekemää ehdotu'Sita.
65436: Ääri.
65437:                                                           Keskustelu jUilistetaan pääntyneetksi.
65438:    "Ei" äänestävät !Seuraavat edustajat:
65439:    Aitio, Aleni~, Alllltiila, .A:sunmaa, Hjerppe,         Toinen vara IJ? u he mies: Keskuste-
65440: Honlkonen, Hu.dttari, Ioomursu, Jolkinen, Juvela, [ussa on ed. Vennamo ed. Kut!.Pan !kannatta-
65441: Jäwenpää, Kainu[ainen, Kållltdla, Koi'VUltlen, mana ehdottanut, että pykäaä saisi seuraavan
65442: Kor:teSialm.i, Koslkoon.iemi, Koskinen, KU!!ppa, muodon: "Valtiovarainmicl$teriön on myönnet-
65443: Kuus.ioon, Laine, Lieides, L. Linna, Männi•stö, tävä vapautus taJSaus:veros.ta ~ais.iJLle maahan
65444: A. Nieme!lä, Nielminen, H. Nislk.ahen, PetlJtlt:inen, tuoduiJle rta.varoillle ... "
65445: Pouitiainen, Puhalklka, Pursiainen, Relkonen,
65446: RosneJJl, Soo11to, Salla, Sa-lmi, Silander, Sini•slrlo,   Selonteko myönnetään oikeaksi.
65447: 1190                                   Perjantaina 28 p. ltoukokuuta 1971.
65448: 
65449: 
65450:   Äänestys ja päätös:                                         Poi'SSa äänestyksestä. ovat sew:aavart: edusta-
65451:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos            jat:
65452: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-                 A.-K. Aailto, Ahonen, F!lindk, Hara, Häi!kiö,
65453: sy,tty.                                                    Häkämies, IJa:sikWi, Jämsen, Korsbäck, Lelhmo-
65454:                                                            nen, Lindeman, Lähteenmätki, MUS>tonen, Mäki-
65455:                                                            Hakola, Mäkinen, Ntiklki!lä, Rytkönen, Räsänen,
65456:    ''Jaa" äänestävät sew:aavat edustajat:                  Seppä, Sillantaus, Si!ltanen, SuOIDli, Teir, Toiva-
65457:                                                            nen, Tupamälki, Vaitt.inen ja V.Hlta:nen.
65458:    L. AaJto, Ahde, Aitio, Alenius, Aro, Ber-
65459: ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,                   Toinen varapuhemies: Äänestyik-
65460: Forsman, Friberg, Gestr1n, Granvik, Haapa-                 sessä on annettu 119 jaa- ja 49 ei-ääntä, 4 •tyh-
65461: sailo, Hanhirova, Haulcipuro, HeLle, Hemmi,                jää; poissa 27.
65462: Hjerppe, Honikonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
65463: ikääilä, Häggblom, Härkönen, Jokinen, Kaarlo-                Edookoo,ta on hyväksynYit mietinnön.
65464: nen, Kaarna, Kaasailainen, Kaipainen, Kailavai-
65465: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karjalai-                7-10 §, johtolause ja nimiOOe hyväksytään
65466: nen, Kavkinen, Karpola, Knuuti, Kinuutthla,                keskustelutta.
65467: Kohtala, Koivisto, Ko1vunen, Kuooinen, Käke-
65468: lä, Laaksonen, La:ndström, Lankinen, Lepi,stö,               Eduskunta yhtyy suuren vaiidikunnan ehdo-
65469: Liedes, LiJJqvis.t, H. Linna, Li:nthlä, Loiikika:nen,      tu!kseen lwailoitteeseen sisälltyvän Jaikiehdotuik-
65470:  Lottanen, Luja, Maijala, Mattila, Mellin, Myy-            sen hy1kääm1sestä.
65471: eyläinen, Mäkelä, Männistö, Nevailainen, E. Nie-
65472: melä, Nieminen, Niinikosiki, E. Nisika:nen,                  Lakiehdotusten toinen käs1ttely ~julistetaan
65473: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,               päätJtyneeksi.
65474: Partanen, Pekkala, Peikkarinen, Pekonen, Per-
65475: heentupa, Poutanen, Procope, Puhaikka, Pur-
65476: siainen, Raatika1nen, Rod6n, Rosnehl, Ruokola,             2) Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista suoritettavasta
65477:  Rön'klkö, Saimo, SaUJarma, SaNa, Sarrttnivuori, Salo,               liikevaihtoveron lisäverosta.
65478:  Sandelill1, Sig:lirids, Siikaniemi, Sitnikkonen, Sorsa,      Esitellään suuren :vailiokunnan mietintö n:o
65479: Stenbäok, Suksi, Sundqvi..st, Sutinen, TaJJ.gren,          66 ja otetaan 11: o i s e e 111 k ä s i tt e[ y y n
65480: Tamminen, Tarjanne, Terästö, Tiekso, Tiilikai-             siinä selkä va!ltiovarainvalioikunnan mietinnössä
65481: nen, TiOOka:nen, TuomiOija, Turunen, Tähkämaa,             n:o 30 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
65482: Uusitailo, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-              tys n:o 64 ja ed. Kurpan ym. lak.aJ.. n:o 181,
65483: lund, Vhlmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouthlai-             jotka sisäJrt:ävät yllämainitut lakiehdotukset.
65484: nen, Väyrynen ja Ääri.
65485:                                                                Toinen varapuhemies: Käsittelyn
65486:    "Ei" äänes~tävät seuraava't edus:ta,jat:                pohjana on 'suuren :valiokunnan mietintö 111:0
65487:                                                            66. Ensin saillitaan asiasta y!leiskeskustelu, sen
65488:    Aas, Andla, Asunmaa, Haarla, Heino, Hete-               jilikeen ryhdytään dwehdotusten ybi:tyisikoh-
65489: mäki, HoLkeri, Huotari, Isomursu, Jaatinen,                taiseen käsittelyyn.
65490: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Karhuvaara,
65491: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kor-                Yleiskeskustelu:
65492: tesalmi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lin-
65493: kola, L. Linna, Mylclclnen, Mäki, A. Niemelä,                 Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kysy-
65494: Penttinen, Poutiainen, Rekonen, Salmenkivi,                myksessähän on haJ!Htuksen esitys n:o 64, ja
65495: Salolainen, SiJa:nder, Sinisalo, Suo:kas, I. Suomi-        1täMöin ttämän 15 §:ään, joka on voimaantulo-
65496: nen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tarvajär!vi,              säännös, olisi syy:tä vielä suuren valiokunnan
65497: Tuominen, Vainio, Vartia, Venna,mo, Wester-                mietinnön jälikeenkin saooa ko11jaus sen vuoksi,
65498: holm, Vi!katmaa, Volotinen ja Asvik.                       että pemstusJaki'VaJiokunta on muuttanut ,tätä
65499:                                                            lakiesityiS'tä siten, että 16 § ,sen ailkuperäisessä
65500:                                                            muodossa on poistettu. Jotta välltetJtäisiin se,
65501:   "Tyhjää" äänestävät edustadat Junnila, Kos-              että yritykse!lle, joka maahantuo, myy tai vuok-
65502: kenniemi, Saarto ja Salmi.                                 raa, ei tulisi tämän :lain voimaantulon edellä
65503:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                      1191
65504: 
65505: 
65506: tehdyistä sopimuik!Sista lisäveroa 15 %, olisi tä-       grad drabbar en industri, som under senare år
65507: män pykälän y!.ksiotyi'Sikohtaisessa käsittelyssä saa-   har !lyckats prestera inte bara en vacker utveck-
65508: tava tästä varmistus, jossa eduskunta rumen-             ling i det egna landet utan ookså bryta sig ·in
65509: omaan rtoteaisi, että sopimus tavaran myynnistä
65510:                                  1                       på urliindska madmader. För båtindustri:n och
65511: >tehtynä ennen tätä lain voimaantulopäivää olisi         Mtfabrikationen a Jandet Iskulie det vara syn-
65512: selvästi ehkäisevä tekijä sille yrittäjälle, myy-        nerligen önskvärt, att någon bestämme1se om
65513: jäJlle tai tuottajalle tämän tavaran suhteen. Tu-        denna thl.JäggsSikatt inte 'skuile drabba denna in-
65514: len, herra puhemies, Mn yiksiJtyisik:ohtaisessa          dustri.
65515: käsittelyssä tekemään tähän IVO.imaantuJ.osään-             Herr italman! Min 1av:sikt är arot i detal]be-
65516: nökseen asianmukaisen muutosehdotuksen.                  hand!lingen av lagen föreslå, aJtt i .3 § llnolm. 1
65517:                                                          punkt 5 bottltages.
65518:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tulen yksi-
65519: cyi:skohtaisessa käsittelyssä tekemään muutos-              Ed. Vennamo: Herra puhemies! SMP on
65520: ehdotuksen .3 ja 5 §:ään.                                koko lain hytlkäämisen kannalla, !mutta siltä !Va-
65521:                                                          raJta, jos me emme täJs,sä pyrkwykseSISåmme on-
65522:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kaiooittäessäni          nistu, 1tulemme Ja:in yksityiskohtaisessa käsitte-
65523: huomiota tähän vajavaisuuteen, joka tässä                lyssä puuttumaan lain sovellutus$aan. Emme
65524: aaissa oo, sosialidemokraattien taholta suuressa         voi käs1ttää 1sitä, että yilel:lisyystavaroita olisivat
65525: valiokunnassa !Sanottiin, .minkä takia olette            esim. lääkkeet ja invalidi'kärryt, ioihin nyt koh-
65526: myötävaikufltaneet !Sen 16 §:n poistamiseen.             distetaan 1:askas vero. Edclleen katiSO!m.me, että
65527: Tämä huomautus on !Sinänsä oikea, mutta se on            tämä vero, 15 %, on kohtuuttoman iko.rikea.
65528: sikäli väärä, että jos tehdään korjaus daklin, se        Sitä olisi $eoo.ettava. Samoin katsomme, että
65529: ei saa iohtaa s11lo1n täJ15in vikaperäiseen lakiin.      lain voimassaoloaika on ede11een aivan :liian
65530: Epäilen vakavasti, onko aaiki tässä muodossa,            pitkä. Äärimmäisessä tapauksessa hM!itus tar-
65531: kuin se on, perustuslain mukai:nen. Nyt saattaa          vitsee tä1Iaista fakia vain hetken voidakseen
65532: käydä niin, että henikhlö, joka on myyjänä, jou-         muuttaa vlrhee1listä 'tMouspciliti:ilkJkaansa ja täy;t-
65533: tuu maksamaan 15% fiiik:evai:htoveroa ja tämä            tää lupauk:se111sa, että ri:k!kaiJta ja suurituloishlta
65534: 15 % :n ~iikevaihtovero saattaa oLla suurempi            myös jotain otetaan. Tähä pohjalta tulemme
65535: kuin hänen myynt1margina$insa. TäMöin hän                yk·s1tyiskohtaiseSisa käsittelyssä 1tekemään muu-
65536: joutuu malksamaatn 1iilkevaihtoveroa omi:sta va-         tosehdotukset ja toivomme eduskunnan myötä-
65537: roistaan yli ~Sen, mitä hän itse 1tavarol:sta saa.       mielistä suhtautumista.
65538: Ainakin henkilökohtaisesti tässä tapauksessa
65539: kääntyisin oikeuskansleri:n purueen äa !kysyisin,            Ed. Mä k ·i: Herra puhemies! Vastauksena
65540: onko tämä menetteily oikea. En katso, että sil-          herra vaMiovarainminis1teriJle sano1sin: Liike-
65541: loin oo kyseessä enää vero, ;vaan on !kyseessä           vaihtoverolain 71 § antaa valtioneuvos•toMe har-
65542: konfisikaatio; i:hmisdtä otetaan selilai:sta, mitä       kinnan mukaan oikeuden sääl1ttävissä tapau:k-
65543: hän ei ole ansainnut, ja vero täSiSä tapauikJSessa       s1ssa ja erityisen pai:navista kohtuussyistä pois-
65544: kohdistuus siilhen, miltä JiitkevaiJhto tuottaa.         ,taa veron .tai p$auttaa jo maksetun veron.
65545: Näin o11en :tohro1sin, että eduskunta hyväksyisi         Tämä jää ilrokonaan ha11intovit1kamiesten ia vm-
65546: tämän ed. Mykkäsen tekemän esityksen, jotta              tioneuvoston hatikintaan. Se ei anna ihmise1le
65547: bal:l1tus ei vaarantaisi .tätä Jakia, jonka se näkee     oikeutta, niin kuin 1tarvitsisi olla, vaan aino31S-
65548: itse ·tärkeäksi.                                          taan mahdoLlisuuden, 1a tämä ei riitä.
65549: 
65550:    V altiov~ttainministeri T a !ll g .r en: Herra           Valtiovarainministeri T a [ l g r en: Herra
65551: puhemies! Säännökset ,tämän ,lain 18 § :•ssä pois-       puhemies! Niin kuin minä tämän Jain ensim-
65552: tavat nämä ed. Mäen esille 'tuomat pelot, sillä          mäisessä käsittelyssä 1totesin, valtiovarainvalio-
65553: siinä viitataan mm. liikevaihtoverolain 71 §:ään,        kunnan herra puheenjohtaja :teki ehdotuksen
65554: ns. armopytkälään.                                       sikä, että lain perus·teluissa voitaisiin cimen-
65555:                                                          omaan tätä asiaa koros•taa. MinuWla ei ole mi-
65556:    Ed. P r o c o p e: Herr ,t$man! Av flera rta-         ltään !Sitä vastaoo, että näin 'tehdään, 1a täMöin
65557: lare påpekades vid ärendets tidigare behand-             tämä asia tulee tässäkin yhteydessä esille.
65558: ling, abt de bestämme1ser som nu ingår i betän-
65559: kandet bet>räffande båtar och farkoster i:ooebär            Ed. Mäki: Herra puhemies! Minä huomau-
65560: en försämring, en fö11sämring som i särskhlt hög         tan, entä perus,telut eivät ole 1sama kuin laki.
65561: 1192                                 Perjantaina 28 p. :toukokuuta 1971.
65562: 
65563: 
65564:   Yleisikeskusteilu julistetaan pää>ttyneeksi.          seSita mietintöä vastaan ja [oputksi ed. KW!pan
65565:                                                         ehddtubeSita mietintöä vaJSitaan seilllaisena, milksi
65566:    Eduskunta ryhtyy haLlituksen esitykseen si-          se .aikai:semmiSISa äänestyksissä on muodostunut.
65567: sätyvän ~atlci.ehdotuben ~sityiskohtlrlseen 1kä-
65568: s~btelyyn.                                                 Menettelytapa hyväksytään.
65569: 
65570:    1 ja 2 S hyväksytään keskustelutta.                     Äänestykset ja päätös:
65571:                                                           1) Äänestys ed.           Pxocopen ehdotl.lOOses•ta
65572:                         3 §.                            mietiDt:öä !Vastaan.
65573: 
65574:                                                            Jotka tässä äänestyiksessä hyväksyy mietin-
65575:   Keskustelu:                                           nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voi·ttaa, on ed.
65576:    Ed. P r o c o p 6: Herra puhemies! Ehdotan,          Procopen ehdotus hyväksytty.
65577: että 1 momentin 5 kohta poisltetaan.
65578:                                                            "Jaa" äänestäiVät seuraavet edustajat:
65579:    Ed. Jaa t i 111 e :n: Herra puhemies! Ka111!t1a-         iL. AaLto, Ahde, Aro, Berner, Breilin, E:s:keli-
65580: tan ed. Procopen tekemää ehdotusta. Esitän sen          illien, Eskman, Forsman, Fr~iherg, Gestrin, Gran-
65581: lisäksi, ebtä vailiokunnan mietilfllllön 13 kohta,      vik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
65582: joka vastaa hail.Utuksen es1tytksen 14 kohtaa,          Hemmi, Host.iia, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
65583: poistetaan.                                             nen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
65584:                                                         Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, ~r.jal~,
65585:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,            Karkinen, Karpola, Knuuti, KnuUJt·tiqa, Kohtala,
65586: ebtä 1 momellltti hyväiksytään Ja!khvloitteen n:o       Koivislto, Koskinen, Käkelä, La~sonen, La:nd-
65587: 181 3 §:n mukaisesti.                                   ström, Lepistö, LiJlqvist, Lindeman, H. Lioo.a,
65588:                                                         Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maij~a,
65589:   Ed. S. S u <> m i 111 en: Herra puhemies! Kan-        Mattila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalai-
65590: natan ed. Jaat1sen 'tetkemää ehdotusta.                 nen, E. Niemelä, Nii:nikoski, E. Niskanen, Or-
65591:                                                         t"enmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
65592:   Ed. V a i 111 i o: Herra puhemies! Ka:nnatan          kla1a, Pe'klkarinen, Pekonen, Petfueenrt:uipa, Pou-
65593: ed. KW!pan •tekemää ehdotusta.                          lt<anen, :Rlllllltikainen, Rotd6n, Ruokola, Rönkkö,
65594:                                                         Saimo, Salama, Saimivuori, Salo, Sandelin, Sig-
65595:   Keskustelu julistetaan päätrt:ynee!ksi.               fridiS, Siika:niemi, Sinilclronen, Sorsa, Suksi, Sund-
65596:                                                         qvist, SuJtinen, Tallgren, Tarjanne, Terästö, Tii-
65597:    :Toinen iVarapuhemies: KesJkuste-                    likainen, Tikkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
65598: lussa ed. Procope ed. Jaatisen kannattamana             maa, Uusha1o, H. Westerlund, S. Westerlund,
65599: on ehdottanut että 1 momentin 5 kohta pois-             Vilmi, ViJ.p()niemi, Virolai!llen, VoUJtilainen,
65600: tettaisiin. Kutsun tätä ed. Procopen ehdotutk-          Väyrynen ~a Ääri.
65601: seksi. Ed. Jaatinen ed. S. Suom~se:n booatta-
65602: mana on ehdottanut, että 1 momentin 13 kohta               "Ei" äälllestävät seuraavat edustajat:
65603: poi!Sitettaisiin. Tämä on ed. Jaatisen ehdotus.            tAas, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Ehrn-
65604: Lopuksi on ed. Kurppa ed. Vainion kannatta-             rooth, Haarla, Heino, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
65605: mana ehdottanut, e1Jtä 1 momentJti hyväksy,ttäi-        keri, Honkonen, Huot-ari, Huurtamo, Häkämies,
65606: siin latkiailoitteeseen n: o 181 !Sisältyvän ·lakieh-   lsomunsu, J.aat,inen, Jokinen, Junnila, JuiVe1a,
65607: dotuksen 3 § :n mukaisena. Tämä on ed. Kur-             Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Ka,rhuv:aara,
65608: pan ehdotus.                                            I<Catajavuofi., Kauppi, Kauppila, Koivunen, Kop-
65609:                                                         panen, :r<:ortesalmi, Koskenniemi, Kurppa, Kuu-
65610:   Selonteko myönnetään oitkeakJsi.                      sinen, Lalllti.o, Laine, Lankinen, Liedes, LinkoLa,
65611:                                                         L. Linna, Mykkänen, Miiki, Männistö, A. Nie-
65612:    Toinen varapuhemies: ÄäneSitytk-                     melä, Nieminen, IH. Niskanen, Penttinen, Pou-
65613: sissä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin          tlamen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Re-
65614: äänestetään ed. Procopen ehdot~sesta mietin-            •konen, RoSIOell, Saanto, Salla, Salmenkivi, Såni,
65615: töä VllJStaan, tämän jälkeen ed. Jaatisen ehdotutk-     Salolainen, Silander, Sillantaus, Sinisalo, Suokas,
65616:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                   1193
65617: 
65618: 
65619: I. Suominen, 1S. Suominen, Sy11jä, Särkkä, Tam-         Timkainen, Tikkanen, Tuomioja, Turunen,
65620: minen, Ta.rvajävvi, T1ekso, Tuominen, VaiDio,           Tähkämaa, Uusitafo, Vainio, WeckmM, Ven-
65621: Vartia, Weckman, Vet11I1iamo, Westerholm, Vi-           namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
65622: ika!tmaa, Vqlotinen ~a Asvik.                           Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
65623:                                                         Väyrynen, Asvik ja Ääri.
65624:   ''Tyhjää" äänestää edustaja Stenbäck.
65625:                                                             ''lEi" äänestävät !Seuraavat edustajat:
65626:   !Poissa äänes'tykisestä ovat seut~aavat edustaj~t:
65627:                                                            IAas, Ehtnrooth, Hoo.rla~ Heino, Hetemäki,
65628:    A.-K. A'811lto, Ahonen, Flinck, Hara, Häikiö,        Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Jaatinen, Jun.
65629: lla:skivi, Jämsen, Korsbäck, Lehmonen, Lähteen-         nila, Järvenpää, Kwhuvaara, Katajavuori,
65630: mäki, Mustonen, Mäk:i-H~ola, Mäkinen, Nik-              Kauppi, Kauppila., Koåvunen, Koppanen, Kos-
65631: kilä, !Rytkönen, Räsänen, Seppä, Siltanen,              tkenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
65632: Suomi, Teir, Toivanen, Tupa11näki., Vait:Jt1nen ~a      Lan:ki:nen, Linkola, Mykkänen, Mäki, Puha'kka,
65633: Vir.tanen.                                              Rekonen, Salmenkivi, Saltni, Salolainen., Silan-
65634:                                                         der, Sillantaus, Sinisalo, I. Suominen, S. Suomi-
65635:   Toinen vara p u ih e mies: Äänestyk-                  nen, Särkkä, Tarvajänvi, T:iekso, Tuominen,
65636: sessä on tl!Dlllettu 97 ~aa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä;   Vartia, Westerho!lm ja Vl!katmaa.
65637: poissa 24.
65638:                                                               "TY'hjää" äänes~tävät edustaJjat Juvela, Män-
65639:   ·Edusktunta on tässä äänestykisess'ä hyväksyny't       lllistö ja Prooope.
65640: mietim.ön.
65641:                                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
65642:   2) Äänestys ed. Jaatisen ehdotuksesta mie-
65643: ltintöä vastaan.                                          A.-K. Aalto, Ahonen, F&ck, Hara, Hjerppe,
65644:                                                         !Hiilkiö, Ilaskivi, Jokinen, Jä:ms6n, Kors-bäck,
65645:     Joka tässä ääneSityksessä hyväksyy mietinnön,       Lehmonen, Lähteenmäki, Mustonen, Mäki-Ha.
65646: äänestää "j.aa"; ja&' "ei" voittaa, on ed. Jaatisen     kola, !Mäkinen, Nikkilä, H. Niskanen, Ryt-
65647: eihdOitUJS hyväksytty.                                  könen, Räsänen, Seppä, Siltanen, Suomi, Teir,
65648:                                                         Toivanen, Tupamäki, Vailttdinen ~a Virtadlletl.
65649:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustaäat:                    Toi ne n rv a r apu he m i e s: ÄäneSityk-
65650:     L. Aa!lto, Ahde, Aitio, Menius, Anilla, .Aro,        sessä on annettu 126 iaa- 1·a 43 ei-ääntä, 3 tyh-
65651: Asuru:naa, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman,           jää; poi'S6a 2·7.
65652: FOl1SIIl.llin, Fr~berg, Ges,trin, Granvik, Haapasalo,
65653: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Honko-                 Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
65654: lllell, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hägg:blom,           mietinnön.
65655: iHätkönen, Isomursu, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa-
65656: !lainen, lGailnulai:nen, Kaipamen, K11lavainen, 0.          !3) Ääne&'tYIS ed. Kurpan ehdotuksesta mie-
65657: Kangas, R. Kangas, Kantola, Ka11jalainen, Karki-         tintöä vastaan.
65658: nen, Karpola, KnuUJti, Knuuttila, Kohtala, Koi-
65659: visto, Kort~, Kuusinen, Käkelä, Laakso-                    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; ios
65660: <nen, Looootröm, Lepistö, Uedes, Lill.qvist, Lln-        "ei" voilttaa, on ed. Kutpan ehdotus hyv&ytty.
65661: dema!ll, !H. Lima, L. Lillll(la, Unt:il.ä, Loikkanen,
65662: Lottanen, Lu1,a, iMaiJaila, Mattila, Melin, Myy-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65663:  ryläinen, Mäkelä, Nevalainen, A. Niemelä, E.
65664: !Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,               'L. Aalto, Ahde, Aro, Bevner, Breilin, Eske-
65665: Orrent11aa, Paananen, Pa.asivuori, Partanen, Pek-       [inen, Eskman, Forsmoo, Fciberg, Gestrin,
65666: kala, Pekkarinen, Pekonen, Pentt1nen, Perheen-          Granvik, Hoopasalo, Haarla, Hanhirova, Hauki-
65667: >tupa, PoUJtanen, Poutiainen, Pursiainen, Raati-        puro, Heioo, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hol-
65668: kainen, Roden, RoSitlell, Ruokola, Rönkkö,              keri, Hostil>a, Huurtamo, Hylclcäälä, Häggblom,
65669: Saarto, Saimo, Salama, 'Salla, Saltm.ivuori, Salo,      Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Kaarlonen,
65670: Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sinkkonen, Som·a,       Kaavna, Kaasalainen, I(jaipainen, Kalarvainen, 0.
65671: ~enhäck, Suksi, SU!lldqvast, Suokas, SUJtinen,          Kangas, R. Koogas•, K;arhuvaara, Karja1.ainen,
65672: Syt1jä, T>allgren, Tamminen, Ta.rj·anne, Terästä,       Karkinen, Karpd1a, Katajavuori, Kauppi, Kiaup-
65673: 150   11/71
65674: 1194                                 Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
65675: 
65676: 
65677: pi!la, Knuuti, lilluuttila, Kohtala, .Koivisto,                                    5 §.
65678: Koppanen, Käkelä, Laaksonen, Laat1o, Land-
65679: ström, Lookinen, Lepis1tö, Lillqvist, Lindeman,           Keskustelu:
65680: Linkola, H. Linna, 'Un11:ilä, Loi:kkooen, Lotta-
65681: nen Luja Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,                 Ed. V e n n a m o: Her11a puhemies! Ehdo-
65682: Mwcyläin~n, Mäkelä, Mäki, Nevalainen, E. Nie-           ltoo, että 5 §:ss•ä oleva ~oprosentti 15 a:lennet-
65683: melä Niinikoski, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-            'taisiin prosentmsi 6.
65684: nan~ Baashruori, Pattooen, Pe~kala, Peldmri-
65685:        '
65686: nen Pekonen,    Perheentupa, Poutooen, p rocope, '         Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
65687: Ra;tikainen Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo,              ed. Vennamon 6 prosentin ehdotusta.
65688: Salama, Sahnenkivi, Salmivuori, Saio, Salolai-
65689: nen, Sandelin, Sigfrids, Siikooiemi, S:iJnkk01t100,        ·Ed. R. o s n e 1~: Herra puhemies! Ehdotoo,
65690: Sorsa, Stenbäck, SukSii, Sundqvist, I. Suominen,        että prosennti muutettai:sim 2:ksi.
65691: S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tar-
65692: janne, Tarvajärvi, Teräs1tö, Tiilikainen, Tikka-           Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kanna~tan
65693: nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi~alo,             ed. Rosnellin tekemää ehdotusta.
65694: Vartia H. Westerlund, S. Westerlund, V~kat­
65695: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-             Ed. S. S u o m i ne n: Herra puhemies! Eh-
65696: nen, Väyty111en ja Ääri.                                dotoo, et11:ä prosenttiluku paxntaism 1 :ksi.
65697: 
65698:                                                           Ed. A aiS: He11ra puhemies•! Ka!!l!Ilatan ed. S.
65699:   "Ei" ääneSitävät seuraavat edustajat:                 Suomisen tekemää ehdotusta.
65700:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth,            !Keskustelu ~ulistetaan päiilttyneeksi.
65701: Hjerppe, Ronkonen, Huotari, Isomursu, Johl-
65702: nen, Junnila, Juvela, Järvenp~ä, Kainu~e~,                 T o i n e n v ·a r a p u he m i e s: Keskuste-
65703: Kantola, KoiVU!Ilen, Kortesaimi, Koskenmenu,            lussa ed. Venn~mo ed. Kurpan kannatJtamana on
65704: Koskinen Kurppa, Kuusinen, Laine, Liedes, L.            ehdottoout, etltä prosenttiluku olisi 6. Tämä on
65705: Linna Männistö A. Niemellä, Nieminen, H.                ed. Vermamon ehdotus. Ed. Rosnell ed. Puha-
65706: Nislk~en Pooutm'oo, Pouti1ainen, ,Puhalk!ka, Pm-        koo kannattamana on ehdottanut, entä prosent-
65707: siainen, Rekonen, Rosnell, Saarto, Salla, Salmi,        tiluku olisi 2. Kutsun tätä ed. Rosnellin ehdo-
65708: Sill.ander, Sillootaus, Sinisalo, Suokas, Syrjä,        tuks'eksi. Edelleen ed. S. Suominen ed. Aas'm
65709: Tamminen Tiekso, Tuominen, Vainio, Weck-                kannattamana on ehdottanut, että prosenntiluku
65710: man, V~amo, Westerholm, Volotinen 'ja As-               olisi 1. Tämä on ed. S. Suomisen ehdotus.
65711: vik.
65712:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
65713:   ''Tyhjää" älfulestää eduSita~a Aas.
65714:                                                             Toinen varapuhe mies: Äänestyk-
65715:   Po.i&!a äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       sis·sä ehdotan meneteltäväksi sEten, että ensi!l'l
65716:                                                         äänestetälful ed. S. Suomisen ehdotuksesta ed.
65717:   A.-K. Aatto, Ahonen, Flinck, Hara, Häikiö,            Rosnellin ehdotusta vastaan, tämän jälkeen voilt-
65718: Ila~&kivi Jäms6n, Korsbäck, Lehmonen, Lähteen-          tanees!ta ehdotuiksesta ed. Vennamon ehdotusta
65719: mäki Mustonen, Mäki~Hakola, Mählnen, Nik-               vastaan ja lopuklsi edelLisessä äänestyksessä vo1t-
65720: kilä, ' Rytkönen, Räslfulen, Seppä, Siltanen,           taneesta mietintöä vastaan.
65721: Suomi, Teir, Toivanen, Tupamäki, VaitJtinen ja
65722: Virtanen.                                                 Menettel}lltapa hyväksytä®.
65723: 
65724:   Toi ,ne n varapuhemies: Älfulestyk-                     Äänestykset ja päätös:
65725: sessä on annettu 123 ,jaa- ia 51 ei-älfultä, 1 tyhjä;     1) Äänestys ed. S. Suom1sen ja ed. Rosnellin
65726: poissa 24.                                              ehdotusten väliNä.
65727:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Joka tässä äänestyk&'essä h)11Väksyy ed. Rosnel-
65728:                                                         m ehdotuksen, äänestää "jaa"; ~os "ei" voi:ttaa,
65729:   4 § hyväks)11tään keskustelutma.                      on ed. S. Suom1sen ehdotus hyväksytty.
65730:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                   1195
65731: 
65732: 
65733:   "Jaa" äänestävät seuraavat edu:staljat:                Toinen varapuhemies: Äänestyk-
65734:                                                       ISessä on annettu 79 jaa-1a 86 ei-ään~tä, 9 tyhjää;
65735:    L Aalto, Aitio, Alenius, Aro, Eskelinen,           poissa 25.
65736: Eskman, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasak>,
65737: Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Häggblom,
65738: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaama, Kaåpainen,            !Eduskunta on tässä äänestyksessä hy.väksynyt
65739: Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Karjalainen,           ed.IS. Suomisen ehdotuksen.
65740: Karkinen, Karpola, ~uuti, Knuuttila, Kohtala,
65741: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,              2) Äänest}'IS ed. S. Suomisen 1a ed. Venna-
65742: Kälkelä, Laaksonen, Lepistö, Liedes, LiE.-             mon ehdotusten vä!liHä.
65743: qvist, LintNä, Loikkanen, Lu~a, Mmjala, Myy-
65744: ryläinoo, Mäkelä, Nevalainen, Niemmen, E. Nis-            Joka tässä äänesty:ksessä hyväksyy ed. Ven-
65745: ikanen, Paananen, Paasivuori, Pelllttinen, Pu-         namon ehdotuksen, äänestää "Jaa"; jos "ei"
65746: haokka, Rekonen, Roden, Rosnell, Salama, Sa!&,         voi~taa, on ed. S. Suomisen ehdotus hyväksytty.
65747: Salmi, Salmivuori, Salo, Sigm.ds, SotiSa, Sten-
65748: bäck, Suksi, Sundqvist, Taligren, Tamminen,               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65749: Tanjaooe, Tiekso, Tii.lika1nen, Tikkanen, Tuo-
65750: minen, Tuomioja, Turunen, Weckman, Wes~ter­               L. Aalto, Gestrin, Granvik, Häggblom, Ka-
65751: holm, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik.         lavailllen, Knuuti, Knuuttila, Lottanen, Melin,
65752:                                                        Myyryläinen, Mäkelä, Neva!lainen, E. Niskanen,
65753:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Salama, Salo, Sigfrids, Stenbäck, Sundqvist,
65754:                                                        Suokas, Tallgren, Tarjanne, Terästä, Tikkanen,
65755:    Aas, Antila, Asunmaa, Bemer, Ehrnrooth,             Tuom[oja, Vilponiemi, Voutilainen ja Väyry-
65756: Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Hete-             nen.
65757: mäki, Holkeri, Hostt.i!la, Huotari, Hykkäälä, Hä-
65758: kålmies, Härkönen, Isomursu, Jaatinen, Juooila,           "Ei" äänestävät !Seuraavat edustajat:
65759: Kaarlonen, Kaasaia1nen, Kainulainen, 0. Kan-
65760: gas, Karhurvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,          Aas, Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa,
65761: Koppanen,· KortesaO.mi, Kurppa, Laatio, Laine,         Berner, Eh1111rooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
65762: Lanlkinen, Lindleman, L1nllrola, H. Linna, L.          man, Haapas'alo, Haarla, Hanhirova, Hauki-
65763: Linna, Lotuanen, Mautilla, MeHn, Myklkänen,            puro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
65764: Miilk.i, Männ,Wtö, A. Niemelä, E. Niemelä, NiJni-      Hjerppe, Hdkeri, Honkonen, Hostila, Huo-
65765: kosiki, H. N~s•kanen, Ovremnaa, Bartanen, Peklka-      tari, Hykkäälä, Häkämies, Härkönen, Iso-
65766: la, Pektkarinen, Pclronen, PouJtanen, Poutia1nen,      mursu, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
65767: Procope, Putis[ainen, Rönkkö, SaaJ:,to, Saimo,         venpää, Kaarlonen, K!aarna, Kaasa:lainen, Kai-
65768: Salmenkivi, Salolainen, Soodelin, Siikaniemi·, Si-     nulainen, Kaipainen, 0. Kangas, iR. Kangas,
65769: lander, Sillantaus, Sinisalo, Sinkkonen, Suokas,       Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen,
65770: I. Suominen, S. Suom1nen, Sutinen, Syr.jä,             lrv.trpo1a, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koh-
65771: Särkkä, Tarvajärvi, Terästä, Täihkämaa, Uusi-          tala, Koivunen, Koppanen, Kortesalmi, Kos-
65772: talo, Vainio, Vartia, Vennamo, H. Westerlund,          kenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Kä-
65773: S. Westerlund, Virol•ainen, Volotinen, Väyry-          kelä, Laaksonen, Laatio, Laitne, Lankinen, Le-
65774: nen ja Ääri.                                           pistö, Liedes, Lindeman, Linkola, H. Linna,
65775:                                                        L. Linna, LintiJä, Loikkanen, Luja, MaHala,
65776:    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:            Mattila, Mykkänen, Mäki, Männistö, A. Nie-
65777:   Ahde, Brei&, Fa:iberg, KoiviS!to, Landström,         melä, E. Niemelä, Nieminen, Niitnikoski,
65778: Perheentupa, Raati:kailllen, Ruokola ja V:i:katmaa.    H. Niskanen, Ovrenmaa, Paananen, Paasivuoci,
65779:                                                        !Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-
65780:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustaljat:     tinen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Pu-
65781:                                                        hakka, Pursiainen, Rekonen, Roden, Rosne.N,
65782:   A.-K. Aalto, .&honen, Flinck, Hara, Huur-            Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Sal-
65783: tamo, Häikiö, Ilaskivi, Jämsen, Korsbäck, Leh-         mi, Salolainen, Sandelin, Siika:niemi, Silander,
65784: monen, Lähteenmäki, Mustonen, Mäki.J:Iakola,           Sillantaus, Silllis!alo, !Sinkkonen, Suksi, I. Suo-
65785: Mäkinen, Nikkilä, Rytkönen, Räsänen, Seppä,            minen, S. Suominen, SUitinen, Sy11jä, Särkkä,
65786: SiLtanen, Suomi, Teir, Toivanen, Tupamäki,             Tamminen, Tarvajärvi, Tiekso, Tiilikainen,
65787: Vaittinen ja Virtanen.                                 Tuominen, Turunen, Tahkämaa, Uus:Dtalo, Vai-
65788: 1196                                  Perjantaina 28 p. ltoukokuuta 1971.
65789: 
65790: 
65791: nio, Vartia, Weckman, Vennamo, Westerholm,                oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wesber-
65792: H. Westerlund, S. Wes,terlnnd, Vilmi, Virolai-            [und, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
65793: nen, Volotinen, Asvik ja Ääri.                            ~adnen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
65794: 
65795:    "Tyhjää" äänestävä!l: ~Seuraavat edustaj,at:             "Ei" äänestävät 1seuraavat edustajat:
65796:   Ahde, Breilin, Fdberg, Koiv.il&to, Landström,              .Aa~. Mtio, Alenius, Antila, Asunmaa, Ehrn-
65797: Perheentupa, Raatikainen, Ruokdla, Salmi-                 rooth, &arla, Heino, Hetemäki, iHiett>pe, Hol-
65798: vuori ja Vilkatmaa.                                       keri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häkä-
65799:                                                           mies, Isamumu, ]ai!itinen, Jokinen, Juooila,
65800:   Poilssa äänestyksestä ovat seuraavat edruSitajaJt:      ]uvela, Järrvenpää, Kainulaioon, Kantola, Kar-
65801:                                                           lhuvaara, Katajavuori, IGauppi, Kauppila, Koi-
65802:   I.A.-K. .Aa:1to, Ahonen, Fli:nck, Hara, Huur-           vnnen, Koppanen, Kor.tesa1mi, Koskenruemi,
65803: tamo, Häikiö, Ilaskivi, Jäimsen, Korsbäck, Leh-           KOSikinen, Kurppa, KuusiJnen, Laattio, Laine,
65804: monen, Lillqvist, Lähteenmäkli, Mustonen,                 Lankinen,      Liedes,     Lindeman,     Unkola,
65805: Mäki~Hakola, Mäkinen, Nikkilä, Rytkönen,                  L. LMma., Mykkänen, Mäki, Männistö, A. Nie-
65806: Räsänen, Seppä, Siltanen, Sorsa, Suomi, Teir,             melä, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Pou-
65807: Toiv~en, Tupamäki, Vaittinen ja Virtanen.                 tiainen, Procope, Puhakka, Pursimen, Reko-
65808:                                                           nen, Rosnelll, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi,
65809:    Toi n en v a r apu he m i e s: Äänestyk-               Saldlainen, Silander, ShllantaUIS, Sinisalo, Suo-
65810: sessä on annettu 27 iaa. da 13.5 ei-ääntä, 10             kas, 1. Soomi:nen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä,
65811: tyhjää; pruss111 2·7.                                     TBJlllmitoon, Tarvajärvi, Tiekso, Tuominen, Vai-
65812:                                                           nio, Va:rtia, Weckman, Vennamo, Westerholm,
65813:   Ediulslomta on !tässä äänestyksessä hY!VåkJSY-          Volotinen ja .Asvik.
65814: nyt ed. S. SuomisM ehdotuksen.
65815:                                                             "Tyhjää" äänestää edustalja Vibtmaa.
65816:   '3) Äänestys ed. S. Suomisen ehdotuksesta                  Poiss'a äänestyksestä ovat seuraava~~: edusta-
65817: mietintöä vast·aan.                                       jat:
65818:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "daa";                   A.-K. Aalto, Ahonen, FliJO.ck, Hara, Häikiö,
65819: jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomi~en ehdotus              Ilaskivi, Jiims6n, Korsbäck, Lehmonen, Läh-
65820: hyväksytty.                                               teenmäki, MuSitonen, Mäki..Hakola, Mäkinen,
65821:                                                           Nikkilä, Rytkönen, Räsänen, Seppä, Siltanen,
65822:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Suomi, Teir, Toivanen, Tupamliki, VaLttialen
65823:                                                           j,a Virtan.en.
65824:      'L. AaLto, Ahde, Aro, Bemer, Breilin, Es-
65825: kelinen, tEskman, Forsman, Fr.iibel"g, Gestrin,              T o i :ne n v a r .a p u he m i e s: Äänestyk-
65826: Goo.nvik, Haapasalo, Hanhirova, !Haulcipuro,              sessä on annettu 96 ~aa- ia 78 ei-ääntä, 1 tyhjä;
65827: Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,                poissa 24.
65828: Härkönen, Kaarlonen, Kaal1na, ~adnen,
65829: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R Kangas,                 E<:!Juskoo.ta on hyväksynyt mietinnön.
65830: Kai!jalainen, Karkinen,            KatpOLa, Knuuti,
65831: Knuuttila, Kohtall.a, Koivisto, Käkelä, Laakso-             6-11 § hyväksyttään ·kesJrustelutta.
65832: nen, La:ndström, Lepistö, Lillqvilst, H. Linna,
65833: Untilä, Loikkanen, Lottan.en, Luja, Mai1ala,
65834: Mattila, Me'Lin, Myy·ryläinen, Mäkelä, Nevalai-                                 12 §.
65835: nen, E. Niemelä, iNiinikoski, E. Nisk8100Il, Or-
65836: 1'le!O.m:a>a, P8iallla11en, Paasivuori, Pantan.en, Pek-
65837:                                                             Keskustelu:
65838: kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pou-
65839: ltanen, !Raatikainen, Roden, !Ruokola, R~kö,                 Ed. J a a 11: i ne n: Herra puhemies! Bhdo-
65840: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin,                ttan, että 12 §:n 2 momentti poistettaiiSiiin.
65841: Sigfrids, Sdikam.iemi, Sinlcltonen, Soma, Sten-
65842: bäck, Suksi, SundqviSit, Sutinen, Tailgren, Tar-             Ed. S. S u o m :i n e n: Hetrll puhemies•! Kan-
65843: ~anne, Terälstö, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-            tnatain ed. J,all!tisen tekemää ehdotusta.
65844:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                     1197
65845: 
65846: 
65847:   Keskustelu iulistetaan päätt}"neeksi.                  tiainen, Procope, Salmenkivi, Salolainen, Si-
65848:                                                          ~ander, Silltliilltaus, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
65849:     Toinen v a r apuhem ies: Keskuste-                   minen, Synjä, Särkkä, T,arvajärvi, Vainio, Ven-
65850: lussa on ed. Jaatinen ed. S. Suomisen kannat-            namo, Westerholm, Vikatmaa ja Vdldtinen.
65851: ttamana ehdotUbtlut, että 2 momentti poistet-
65852: tais.idn.                                                  ~Poissa     äänestyksestä ovat seuraavat edll1sta-
65853:                                                          jat:
65854:   Selonteko myöninetiiin oikeaksi.
65855:                                                           A.•K. Aaho, .A!honen, FHnok, Hara, Honko-
65856:                                                         nen, Häi!kiö, naskivi, Jäms\Sn, Korsihäck, Leh-
65857:   Äänestys ja päätös:                                   monen, Lähteenmäki, Mustonen, Mw-iHakola,
65858:    Joka h:Y~Väksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Mäkinen, Nikkilä, Rekonen, Rytkönen, Räsä-
65859: jos "ei" voittaa, on ed. Jaatisen ehdotus hy-           nen, Seppä, Siitanen, 'Suomi, Teir, Toivanen,
65860: väksytty.                                               Tupamäki, Va-ktinen ja V~rtanen.
65861: 
65862:                                                            To~nen rva:rapuihemies: Ää:nesitylk-
65863:    "Jaa" ääneS~tävät seuraavat e&utajat:
65864:                                                         sessä on a.tmettu 125 jaa- ja 418 ei-äil:n!tä; poissa
65865:    L. AaLto, A:hde, Aitio, Aro, Berner, Breilin,        26.
65866: :Eskelinen, Eskman, Forsman, Fdberg, Gestrin,
65867: Granvik, !Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro,                 Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.
65868: Helle, Hemmi, Hjerppe, Hostilla, Hykkäälä,
65869: HäggMom, Härkönen, Jokinen, Juvela, Järven-                B    ~a     14 § hyväksytään keskustelutta.
65870: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, I<Caipa;i-
65871: nen, Kalavainen, 0. Killltlgas, IR. ~angas, Kaill-
65872: ltola, l<Ca.l.'jailiainen, Karkinen, Karpola, Knuuti,                             15 §.
65873: KnuUittila, Kohtala, Koiv.iJSto, Koivunen, Kos-
65874: kenniemi, Kos'kmen, Kuusinen, Käkelä, La·ak-
65875: 510nen, Laine, Landström, Lepisrt:ö, Liedes, Lill-         Keskustelu:
65876: qvist, Lindeman, H. Linna, Litntilä, LoiJclca-             Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Viita-
65877: nen, Lottanen, Luja, Maijalla, ~tila, Melin,            ten yleiskeskustelussa kiiytettyihin erittäin pe-
65878: Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen,              1"11Stdtu~hin puheeillVUoroihin ehdotan, että py-
65879: E. Ndemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niska-             kälä sanasta "milloin" lähtien kuulu.isd seuraa-
65880: nen, H. Niskanen, Orreotnaa, Paooanein, Paa-            vasti: "milloin sopimus ltlava.ran myynnistä on
65881: ISivuori, Partanen, PekkaJa, Bekkarinen, Peko-          tehty, myyty <tavata on rtoimitettu" jl!lJe.
65882: nen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka, Pur-
65883: si,ainen, Raaltikainen, Roden, RosneN, Ruokola,             .Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo-
65884: IR.önkkö, Saar.to, Saimo, Salama, Salkt, Salmi,         :t81ll, että lain rvolmassaoloaikaa lyhennetään ja
65885: Salmivuori, Salo, Sandeliln, Sigfrids, Siikarue-        pykälän voimassaolomääräykset muutettaisiin
65886: mi, Silnisalo, Sinrokonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,      niin, että sanotaaill rivil[ä 4: "kuitenkin ennen
65887: Sundqvist, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-            1 päivää ~okakuuta 1971" jne.
65888: janine, Terästö, Tiekso, Tiililmi:nen, Tikka!llen,
65889: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
65890: Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Westerltmd,                 Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
65891: S. Westterllund, Villmi, Vilponiemi, Vlirolainen,       ed. Vennamon ltekemää ehdotuslta.
65892: VoutiWnen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
65893:                                                           Ed. Mäki: Herr,a puhemies! Ka;ooa:tan ed.
65894:   "Ei" äänestävät seuraarvat edu~'l:ajat:               Myrokäsen tekemää ehdotusta.
65895: 
65896:   .Aa:s, Allenius, AilltiJ.a, Asunmaa, Ehrnrooth,          Keskus1telu julistetallill päättyneeksi.
65897: Haarla, Heino, Hetemäki, Holikeri, Huotari,
65898: Huu.1.1tatno, Häkämies, Isomumu, Jaart:inen, JUill·        T o i n e n v a r a p u b e m i e s: Keskuste-
65899: llliila, Kainulainen, Kanlmvaara, Katajavuori,          lussa on ed. Mykkänen ed. Mäen kannatta-
65900: Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi,                 mana ehdotta:n.ut, etJtä pykälän alkuosa saisi
65901: Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, L. Li:nna,           seuraav-an muodon: "Tämä 1aki tulee voimalllll
65902: Mykkänen, Mäki, A. Niemelä, Penttinen, Pou-                 päivänä kesäkuuta 1971 ja sitä sovelletaan
65903: 1198                                Perjantaina 28 p. :toukokuuta 1971.
65904: 
65905: 
65906: milloin sopimus 'tavaron myynnistä on tehty,           Uusitalo, Weckman, H. Westerluro, S. Wes-
65907: myyty tavara on ttoimitettu" jne. Kutsun tätä          rterlood, Vilmi, Vilpond.emi, Virolainen, Vou-
65908: ed. Mykkä!!en ehdotukseksi. Ed. Vennamo ed.            tilainen, Väyrynen, As'Vik ja Ääri.
65909: Kurpan kanna~ttamana on ehdottanut, että py-
65910: kälän loppuosa ttuii:si kuulumaan näin: "kui-             "Ei" äänestävät seuraavat edUIStajat:
65911: tenkin ell/OO.n 1 päivää ~okakuuta 1971, sa-
65912: moin kuin" 1ne. Tämä on ed. Vennamon ehdo-               .Aa~s, Antfia, AsUillffiaa, Ehrnrooth, Haarla,
65913: rtUJS.                                                 Heino, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huur-
65914:                                                        tamo, Hä!kämies, Isomursu, Jaatinen, Junnila,
65915:     Selooteko myönne,tään oikeaksi.                    Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
65916:                                                        Kauppila, Koppanen,        Kor;tesalmi,  Kurppa,
65917:                                                        Laatio, Lankinen, Linkdla, L. Liillna, Mykkä-
65918:   Toi n en v a ,rapu he m i e s: Ehdotuk-              nen, Mäki, A. Niemelä, Pentltinen, Poutiainen,
65919: set ovat erillisiä, 1oten niisttä kummastakin on       Procope, Salmenkivi, Salolainen, Silander, Sil-
65920: äänestettävä erikseen mietintöä vastaan.               Jantaus, Suokas, I. Suomdnen, S. Suominen,
65921:                                                        Syrjä, Särkkä, TaiiVajärvi, Vainio, Varttia, Ven-
65922:                                                        namo, Westerh(}lrn, Vikabmaa 1a Volot1nen.
65923: 
65924:     Äänestykset ja päätökset:
65925:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seu1.1aavat edUISta-
65926:                                                        ~at:
65927:     Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta.
65928:                                                           A.-K. AaLto, Ahonen, FHnck, Ha11a, Häikiö,
65929:                                                        Ilaskivi, Jämsen, Kor:sbäck, Lehmonen, Läh-
65930:    Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa";             teenmäki, MUts:tonen, Mäki-Hakola, Mäkinen,
65931: jos "ei" voittaa, on ed. Mykk~sen ehdotus hy-          Nikkilä, Rytkönen, Räsänen, Seppä, Siltanen,
65932: väksytty.                                              Suomi, Teir, Toivanen, Tupamäki, Vaittinen ja
65933:                                                        Virtanen.
65934:      "Jaa" äänestävät !Seuraavat edustajalt:
65935:                                                          T o i ne n v a •r apu he m i e s: Äänestyk-
65936:     L. Aako, Ahde, Aitio, Alenius, Aro, Ber-           tyksessä on annettu 127 jaa- ja 48 ei-ääntä;
65937: ner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Fo11sman,             pois,sa 24.
65938: Friberg, Gestrin, Granrvik, HaapaJSalo, Hanhi-
65939: il"ova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe,                 Eduskoota on hyväksyn~t mietinnön.
65940: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Här-
65941: könen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,             Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.
65942: Kaarna, Kaasalainen, K!aipainen, Kalavainen,
65943: 0. Koogas, R. Kangas, Kantola, Karjalainen,               Joka hyväksyy mietiillnön, äänestää "jaa";
65944: Kaa-kinen, Karpola, Knuuti, KnuUJttila, Koh-           jos "ei" voilttaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
65945: itala, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Kos-           väks')lltty.
65946: kinen, Kuus'inen, Käke~ä, Laaksonen, Laine,
65947: Landström, Lep1stö, Liedes, Lillqwst, Linde-              "Jaa" äänestävät seuraavat edUIStajat:
65948: man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
65949: LUJja, Maijala, Matti1.a, Melin, Myyryläinen,             L. Aaho, Ahde, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-
65950: Mäkelä, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä,              ,rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
65951: Nieminen, Niilniiikoski, E. Niskanen, H. Niska-        Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhi-
65952: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasirvuori, Parta-           rova, Haukipuro, HeNe, Hemmi, HoSitila, Huur-
65953: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-            ltamo, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Kaal'lo-
65954: tupa, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raa~tikai­        nen, Kaarna, KaasaLainen, Kaipainen, Kalavai-
65955: nen, 'Rekonen, !Roden, Rosnell, Ruokola,               nen, 0. Kangas, !R. Kangas, Kal'jalainen, Kar-
65956: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi,           kinen, Karpola, K!nuuti, J<jnuuttilla, Kohtala,
65957:  Salmivuori, Salo, Sandelin, Si#rids, Siikanie-        Koivisto, Kä!kelä, Laalksonen, Landström, Le-
65958: mi, Sinisa!lo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,      ,p1stö, Li1lqrvist, Undeman, H. Linna, Untilä,
65959: 1Soodqvist, Sutinen, Taflgren, Tamminen, Tar-          Loikkanen, Lottanen, Luja, Mailala, Mattila,
65960:  j,anne, TeräSitÖ, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,      Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen,
65961: Tuomiillen, TuomiO!j,a, Turunen, Tähkämaa,             E. Niemelä, Nooikoski, E. Niskanen, H. Nis-
65962:                                             Suhdannetalletukset.                                           1199
65963: 
65964: 
65965: kanen~  Orrenmaa, Paananen, Pa.asivuori, Par-            Eduskootta yhtyy suuren valiolrun:nan ehdo-
65966: tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-          tukseen lakialoitJteeseen s~sältyvän lakiehdotuk-
65967: ltupa, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ro-             sen hylkääm1sestä.
65968: den, Ruokola, Rönld:ö, Saimo, Salama, Salla,
65969: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siika-             Lakiehdotusten toinen käsitJtely julistetaan
65970: niemi, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,              päätJtyneeksi.
65971: Sundqvist, S. Suominen, SUJtinen, TaHgren,
65972: Tarjanne, Tarvaiärvi, Terästö, Tiilikainen, Tik-       3) Ehdotukset laiksi suhdannetalletusten käyttämi-
65973: kanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uus.i-             sestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojdua edistä-
65974: ta.lo, Varda, H. Westerlund, S. Westerlund,            vien toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investointi-
65975: Vilmi, Vilponiemi, Vi•rolainen, Voutilainen,                    rahastoista annetun lain muuttamisesta.
65976: Väyrynen 1a Ääri.                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
65977:                                                        67 ja otetaan 11: o i rs e en käsi t te 1 y y n
65978:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 siinä sekä valtiovarainvaliokunnan ttnietioo.öss•ä
65979:                                                        n:o 31 'V1almi-s.televa~ti käsitelty hallLtuksen esi-
65980:     Aas, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa,              tys n:o 65, 1oka sisä!ltää y1lämairntut lakiehdo-
65981: Heino, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-              ltUimet.
65982: nen, Huotari, Häkämies, Isomut:Su, Jaatinen,
65983: Jolcinen Junnila, Jurv·e'la, Järvenpää, Kainulai-         Toinen varapuhemies:                  Käsitte-
65984: nen, ~ntola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,          lyn pohiooa on suuren valiokunnan mietintö
65985: Kauppila, Koivunen, Koppanen, Kortesalmi,              n:o 67. Ensin sa'llitaan asiasta yleiskeskus'telu
65986: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuminen,                 ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten ykJsi-
65987: LaaJtio, Ladne, Lankinen, Liedes, Linkola,             :tyiskohtwseen käsi utelyyn.
65988: L. Linna, Mykkänen, Mäki, Männistö, A. Nie-
65989: melä, Nieminen, Penttinen, Poutiainen, Pu-
65990: hakka, Pursiainen, Rekonen, RosneN, Saarto,               Yleiskeskustelu:
65991: Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Silander, Sillan-          Ed. Vainio: Herra puhemies! S:MP:n
65992: •taus, Sinisalo, Suokas, I. Suorni<nen, Syrjä,         eduskunoaryhmä katsoo, että hallituksen laki-
65993: Särkkä, 'tamminen, Tiekso, Tuominen, Vai-              ehdotukseen olisi itUl~ut tehdä erittäin tätikeittä
65994: nio, Weckman, Vennamo, Westel"ho1m, Volo-              korjauksia, joita valiokU!llta ei kuitenkaan hy-
65995: rtinen ja Asvik.                                       väksynyt. Suhdannetalletusten käyttökohteiksi
65996:                                                        olisi mielestämme hyväksyttävä myös mettsäoji-
65997:   ''Tyhjää" äänestää edustaja Vik!lltmaa.              tus, mensänviljely, metsätdden rakentaminen ja
65998:                                                        muut metsänparannustyöt sekä teollinen tutki-
65999:                                                        mus- ja koetoiminta, koska metsästähän nämä
66000:    Po~ssa   äänestyksestä ovat seur.aavat edm'ta-      rvarat on pääa:siatS'Sa koottu. Samoin k!litsomme,
66001: ~at:                                                   että on tarkoitukstenmlllkaista, että suhdanne-
66002:                                                        talletuksia voMaan ikä}'lttää moneen muuhunkin
66003:    A.-K. Aalto, Ahonen, Flinck, Hara, Häikiö,
66004:                                                        käyutökohteiden kustannusten kattamiseen.
66005: Ilaskivi, Jäms6n, Korsbäck, Lehmonen, Lah-
66006:                                                           SMP katsoo, että työllisyyden ja kansan
66007: :teenmäiki, Mustonen, Mäki-Hak~a, Mäkinen,             toimeentulon kannalta maassamme on voimak-
66008: Nikkilä, Ryvkönen, Räsänen, Seppä, Siltanen,
66009:                                                        kaasti edistettävä 1työvaltaista pienyritteliäi-
66010: Suomi, Teir, To1vanen, TupamäJki., Vaittinen ja        syyttä, s,iksi SMP:n eduskuntaryhmä ei voi hy-
66011: Vil"tanen.
66012:                                                        väksyä lakiehdotusta seNaiseen. Tulemme yksi-
66013:                                                        tyistlwht,aisessa käsittelyssä esittämään muutos-
66014:    T o i ne n v a r a p u •h e m i e s: Äänestyk-      ehdotuiksemme.
66015: sessä on annettu 106 ~aa- ja 68 ei-ääntä, 1
66016: tyhjä; po.issa 24.                                        Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kysy-
66017:                                                        myksessä on pysyvä varsin rtärkeä laki, laki
66018:                                                        siitä, mitenkä suhdannetaHetuksia käytetään
66019:   EdUJskunta on hyväksynyt mietinnön.                  kansantaloUttemme hyväksi, ddlloi:n to~aalta
66020:                                                        vaikeam~na aikoina edistetään työllisyyttä,
66021:    Johtolause ~a ni.mi<ke hyväksytään keskuste-        mutta .tämän rva:stikkeeksi yritykset saavat
66022: lutta.                                                 huomaaav!llt ·verohelpotukset. Periaattees'Sa
66023: 1200                                     Perjantaina 28 p. toukokuuta 1971.
66024: 
66025: 
66026: tämä laki on tarpeellinen. Mutta hallitus on kir-                T o i ne n v a 'r a p u he m ies: KeskuS!te-
66027: jo.irt:tanut !tämän lain peruslin1a!1taan ;täysin yk-         ~uasa  on ed. Vainio ed. Suoiklkam kennatta-
66028: sipuoliseksi ja vääräsuootai'Seksi. Suhdannetal-              m81tla ehdottanut, että pykälä s!aisi sen muo-
66029: letukset ohjautuvat suuremmalle yri1lteli.ä1syy-              don,    joka    sillä on valtiov.arainvaliokunnan
66030: delle, ~k.sipoolioosti koneistava!lle teollisuudelle.         mieti11ltöön iSdJsältyvässä II vastalauseessa.
66031: Suhda:ooetall.etuslaki ,s&isena kuin hallitus on
66032: sen esi.rtltän)11t ia rvaliokoota hy,väksynyt, edistää           Selootelro myöMetään orkeaksi.
66033: kohtuutonta ja tarpeetonta pääomakeskitystä
66034: ja vaikeuttaa maassamme, jossa pääomasta on                      Äänestys ja päätös:
66035: pula, keskisuuren ja pienen työvaltaisen yrit-
66036: teLiäisyyden SJSel.llaa.                                         Joka hyväksyy mietinmön, äänestää "jaa";
66037:     Tästä SY)11Stä me 1Memme es;i~tämään ylksi:tyis-          ios "ei" voi'ttaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
66038: kohtaisessa käsittelyssä pykälämuUitoksen, jonka              :Väksyttty.
66039: muUJtoben joihldoStll i!lJe ydt1kset, jotlka lhtaU.vi!IIJ:.
66040: malla da ikansantaloudellisimmin lha:nkikivat                    "Jaa" äänestävät seuraava.t edUJSttajat:
66041: uusia .työpaikkoja ilm:an että pääomasijoitus on
66042: suuri, asetetam verohe1potuksiss!B edullisempaan                  L. Aalro, Ablde, Aro, Betmer, Breilin, Ehrn-
66043: asemam. S1tä mukaan kuin uusi työpaikka tu-                   rooth, Eskeli11len, Eskman, Forsman, Friberg,
66044: ~ee kalliiksi, sitä mukaa verohelpotus piene-
66045:                                                               Gesttrin, Gmnvik, Haapasalo, Haarla, HBIO.hi-
66046: l!lee. Tämä oo ma-amme lronsantaloudellisen ke-
66047:                                                               rova, Haukipuro, Hei11lo, Helle, Hemmi, Hete-
66048: hityksen edun muwSita. Tämä linja myös tto-                   mäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
66049: della Qllltaa ;työtä työn t·arvitsi!joille. Ihmet1Je-         käålä, Häg~blom, Häkämies, Härkönen, Jaa-
66050: lemme, että v·a11liovarainvldiolrunnassa muut                 tinen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
66051: puolueet eirvät ole yhtyneet tähän meidän. rvar-              painen, Kalavai11loo, 0. Kangas, IR. Kiangas,
66052: masti oikeaalll liJn],a;amme.                                 Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Ka:rpola,
66053:     Lisäksi me laajeooamme lain !SovellU!tUslalaa,            Katajavuori,      Kauppi,    Kauppila,   Knuuti,
66054: niin kuin ed. Vainio on tääN.ä todennut. Laki                 Knutllttila, Koht!Ua, Kom&to, Koppanen, Kos-
66055: ei saa olla liian suppea, vaan sen sovellutusalan             1dnen, Käkelä, Laaksonen, Laatio, Landström,
66056: tulee olla sellainen, että se kattaa kdhittyvän.              Lankinen, LepiSitÖ, Ullqvist, Lindeman, Lin-
66057: llmnsantaloutemme .todelliset tarpeet.                        kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
66058:                                                               Luja, Maijala, Maa, Meli111, Mykkänen, Myy-
66059:                                                               tY'läinen, Mäkelä, Mäki, Neva~inen, E. Nie-
66060:    Yleiskeskustelu julistetaBID. päittytt:teeksi.             melä, Nii:nitkosJci, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
66061:                                                               nanen, Raasivuori, Partanen, Pekkala, Peklkari-
66062:   ~Eduskunta cyhtyy ensimmäisen lakiehdotuk-                  nen, Pekonen, Penheentupa, Poutanen, Pro-
66063: sen yksityiskdbtalseen kästtitdyyn.                           cope, Puhakka, Raatikai:nen, Roden, Ruokola,
66064:                                                               Rönkkö, Saimo, Saiama, Sa1menkivi, Salni-
66065:                                                               vuori, Salo, Sandelin, SigL-ids, Siikaniemi, Sil-
66066:    1 S hyväklsytäätn keskustelutta.                           lantaus, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
66067:                                                               Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tall-
66068:                                                               gren, Tavj.a.oo.e, Tarvajärvi, Teräfltö, Tliilikai-
66069:                           2 §.                                nen, Tilk!kanen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
66070:                                                               maa, Uusitalo, Var.tia, H. Westerlund, S. Wes·
66071:   Keskustelu:
66072:                                                               terlund, Vitkatmaa, Vilmi, Villponiemi, Viro-
66073:                                                               lai11len, VoutNainen, Väyrynen ~a Ääri.
66074:    F.d. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan
66075: 2 § :n   kuuilumaan   rvaltiovarainvaliolruooan                  "Ei" ääneSitävät seura!Wat edustajat:
66076: miedntöön liirtetyn II vaSitalauseen mukai-
66077: sesti.                                                            Aas, Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Hon-
66078:                                                               konen, Huotari, I·somursu, Jät'IVenpää, Kainu-
66079:                                                               [.aimen,   Kantola,     Koivunen,   Kortesalmi,
66080:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kaoo.atan                     Kur.ppa, Kuusinen, Laine, Liedes, L. Lin:n11,
66081: ed. Va:tnion tekemää ehdotuSita.                              Männ~stö, A. Niemelä, Nieminen, H. Niska-
66082:                                                               nen, Penttinen, Poutiainen; Pursoiailllen, Reko-
66083:   Keskus1Jelu jooSitetaaill päättyneeksi.                     nen, Ros111eN, Saarto, Salla, Salmi, Salolainen,
66084:                                                 Suhdannetalletukset.                                         1201
66085: 
66086: 
66087: Silatnder, Sinisalo, Suokas, S. Suomi!llen, Syr:jä,           "Jaa" äänestävät setllt'aavat edustajat:
66088: Tammi!llen, Tiekso, Tuominen, Vaicio, Weck-
66089: man, Vennamo, Wes~terho1m, Volotinen ja                       L. Aalto, Ahde, Aro, Be1111er, BreNin, Ehrn-
66090: Å&'Vik.
66091:                                                            rooth, Eskelinen, Eskman, Foosmoo, Fa:i-
66092:                                                            berg, Gestrin, Granvik, 1-Iaa:Pasa[o, H31aitla,
66093:                                                            Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
66094:   "Tyhjää" äänestävät            edustajat   Juvela   ja   Hetemä:lci, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
66095: Koskeniniemi.                                              käälä, Häg~blom, Häkämies, Härkönen, Jaati-
66096:                                                            nen, Kiaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
66097:    Po1ssa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             nen, Kldavai!llen, 0. Kangas, lR. Kangas, Kar-
66098: jat:                                                       huvaara, Kaa:~jalainen, Klaiclrinen, K181'p01la, KaJta-
66099:                                                            ~avuori, Iv.iuppi, Kauppila, Knuuti, KnuUJ!Jtila,
66100:   A.-K. Aalto, A'hOt11ei1, Alenius, Flinck, Hara,
66101: Häikiö, Uaskivi, Jokinen, Juooila, Jämsen,                 Kohtala, Koivisto, Koppanen, Koski!llen, Kä-
66102: Korsbäck, Lehmonen, Lähteenmäki, Mustonen,                 kelä, Laahonen, Laatio, Landsttöm, Lanikinen,
66103: Mäki-Hakola, Mäkinen, N.iikkilä, Rytkönen, Rä-             Lepistö, Lihlqvist, Lindeman, Unko1a, H. Lin-
66104: sänen, Seppä·, SilJtalil.en, Suomi, Teir, To1vanen,        na, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Mai-
66105: Tupamäki, Vad.ttiloon ja Vil.'ltooen.                      jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläilllen,
66106:                                                            Mäkelä, Mäki, Nevalainen, E. Niemelä, Niini-
66107:                                                            koski, E. Niskanen, Orrentnaa, Paooanen, Paa-
66108:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-           sivuori, Pa111:anen, Pekkala, Pekkari!llen, Peko-
66109: sessä on annetltu 12.5 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää;      nen, Perheentupa, Poutainen, Procope, Raati-
66110: poissa 27.                                                 kainen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sa-
66111:                                                            lama, Salmenikivi, Sa[mivuori, Salo, Sandelin,
66112:   !Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinkkonen,
66113:                                                            SorSia, Stenbäck, Suksi, Sundqvislt, I. Suomi-
66114:                                                            nen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,
66115:                          .3 §.                             T1111jaooe, Tarv.ajärvi, Terästö, Tillikad.nen, Tik-
66116:                                                            kanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
66117:                                                            ta!lo, Va.rtia, H. Westerlund, S. Westerlund,
66118:   Keskustelu:                                              V:ikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolai!llen, Vou-
66119:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan                tilainen, Väyrynen ja Ääri.
66120: .3 § :tn kuuluvaksi valtiovarainvallok1l!D!Ilan
66121: mietintöön liitetyn II vastalauseen mukai-                    "Ei" äänestävät seuraavat edustllljall::
66122: sesti.
66123:                                                                Aas, Aitio, Allecius, Anltila, Asunmaa,
66124:                                                            Hjerppe, iHuotar1, Isomursu, Jokinen, Järven-
66125:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan                    pää, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Korte-
66126: ed. Vainion tekemää ehdotusta.                             salmi, Kurppa, Kuusi!llen, Laine, Liedes, L.
66127:                                                            Linna, A. Niemelä, Nieminen, Penttinen, Pou-
66128:    Keslrustelu julistetaan päättyneeksi.                   rti:a1nen, Puhakka, Rekonen, RosneH, SaloLainen,
66129:                                                            Silander, Sinisalo, Suokas, SyJJjä, Tammi!llen,
66130:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                          Tiekso, Tuominen, Vainio, Vennamo, Wester-
66131: [un kuluessa on ed·. Vainio ed. Suokk,aan kan-             iholm ja Volotinen.
66132: nruttamana ehdottanut, että pykälä saisi sen
66133: muodon, ioka sillä on rvaltiovaratilllJValiokunnan            "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
66134: mietintöön sisältyvässä II vastalauseessa.
66135:                                                               Honkonen, Juvela, Koskenniemi, MänniSitö,
66136:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                          H. Niskanen, Pursiainen, Saarto, Salla, Salmi,
66137:                                                            Weclonan ja Asvik.
66138: 
66139:    Äänestys ja päätös:                                        Poissa äänestykisestä ovat seuraavat: edustajart:
66140:   Joka hyväksyy mietinnön, ääneSitää "iaa"; jos               A.-K. Aalto, Ahonen, Fli!llck, Hara, Häikiö,
66141: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-                Ilaskivi, JunniJa, Jämsen, Korsbäck, Lehmo-
66142: sytty.                                                     nen, Lähteenmäki, Mustonen, Mäki-Halkola,
66143: 151   11/71
66144: 1202                                Perjantaina 28 p. ltoukokuuta 1971.
66145: 
66146: 
66147: Mäldnen, Ni.lcldlä, Rytkönen, Räsänen, Seppä,             iLakieihdotusten 1toiillen käsit1tely julistetaan
66148: Siltanen, Suomi, Teir, Toivanen, Tupamäk.i,            päättyneeksi.
66149: Vailttitnen ;a Virtanen.
66150:   Toinen v a rapuh emti. es1: Äänestyk-                  Toinen varapuhemies: EdusJmn.
66151: sessä on annettu 125 'jaa- ja 38 ei-ääntä, 11          nan seuraava täysistunto on ensi !tiistaina
66152: tyhjää; poissa 25.                                     kello 13.
66153:   Eduskuma on h)T"äksynyt mietinnön.
66154: 
66155:   4-9 §, johtolause ja nimike hyväksytään                 Täy;sistooto lopetetaan kello 23.40.
66156: kesikustelutta ..
66157:    YbiJtyiskolhtaisessa käs~ttelyssä hyväksytään                             Pöytäkirijan vakuudeksi:
66158: J.reslcm'teilutta toisen lakiehdotuksen 3, 7 ja 8 §,
66159: johtolause sekä nimike.                                                           Olavi Sarewo.
66160:                                   58. Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971
66161:                                                                 k.eilo 13.
66162: 
66163:                         Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
66164:                                                                         ympäris•tönsuojetlua edit&tävien roi:menp.itei-
66165:                                                                         den .soorilttamiseen ~a Jaiksi investointira-
66166:    I :1 m o i t u k s i a.                                              hastoista annetun lain muuttamisesta . . 1303
66167:                                                                           A s i a k i r j a ,t: Suuren vaJiokunnan
66168:                                                                Siv.     mietintö n:o 67; va:lciovarainva:liokUltMlan
66169:           K o 1m a s         k ä s i t t e 1y:                          mietintö n:o 31; ha:llituiksen esi.ltys n:o 65.
66170:   1 ) Ehdotus ~ailbi Helsingin kau-
66171: pun~ Vuosaaren kydäs:sä olevan rauhoi-                                       Ensimmäinen käsittely:
66172: tuspiirin pw.kamisesta ................ 1205
66173:    Asia k i r j a 1:: Suuren vailiiokU!tl:11a.n                            7) Ehdotukset laeiiksi sotaväen itikos..
66174: mietintö n:o 62; :laiki- ja rt:a:lousvalialrun-                         lain •sekä •sota:tuomioistui:mista ja oikeu-
66175: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys                                  denikäy!ll111s>tä niissä annetun lain muutta-
66176: n:o 20.                                                                 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
66177:    2) Ehdotus lailksi edustajanpaililclciosta                              Asia k i r ~ a t: Toisen ~akiva:liokun­
66178: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1209                     nan miet1ntö n:o 1; ha:lJ.i:tu!ksen esitys n:o
66179:    A s i: a lk ~ r j a •t: Suuren valiokoonan                           94 ( 1970 vp.); ~aik.ail. n:ot · 31 ja 32
66180: mietintö n:o 63; valtiovarailtlvatl.iokun-                              ( 1970 vp.) sekä 169.
66181: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys                                    8) Ehdotus iai!ksi vaaraililisten r.iJlrok-
66182: n:o40.                                                                  senuusija1n eristämisestä aooetun lain
66183:    .3 ) EhdotUJS ilaiksi liikevaihtoverolain                            1 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
66184: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1213             Asiakirja •t: Lakivaliokunnan mie-
66185:    A s i a :ld r j a lt: Suuren valiokunnan                             tintö n:o 11; haiDtuiksen esitys n:o 70.
66186: mietintö n:o 64; vaJdovarailtlvalioikoonan                                 9 ) Ehdotukset !l.ailksi vientim1llksusta
66187: mietintö n:o 22; hallituksen esitys                                     annetun lain 7 § :n muutltamisesta . . . . . . ,
66188: n:o44.                                                                     A rs a. a ik i r j a rt: Va:ltiovaramvailiokun-
66189:     4 ) Ehdotukset tasausverolaiksi . . . . . . ,                       nan mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o
66190:    Asia k i ·r j a lt: Suuren JVaJiokUil.'Mlan                          67; ed. Vainion ym. lak.a!l. n:o 185.
66191: mietintö n:o 65; valtiovarainvaliokunnan                                   10) Ehdotus Jaiiksi kehitysalueiden tu<>-
66192: mietintö n:o .32; hallituksen esitys n:o                                rtannollisoo toimmnan edistämiseksi myön-
66193: 66; ed. Kurpan ym. [aik.al. n:o 182.                                    nettävistä veronhuQjenn~sista acnetun
66194:     5) Ehdotukset [ailksi eräistä !tava-                                lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
66195: roista suoritettavasta liikevaihtoveron                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
66196: lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.303   nan mietintö n:o 28; ha1lituksen esitys
66197:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             n:o 53.
66198: mietintö n:o 66; valtiovarainvaliokun-                                     11 ) Ehdotus l.aibi elinkeinotulon ve-
66199: nan mietintö n:o 30; hallituksen esitys                                 rottamisesta annetun lain muuttamisesta ,
66200: n:o 64; ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 181.                                    A s i a k i r j a t: VaJtiovarainvatliokun-
66201:    6 ) Ehdotukset ~aiksi suhdannetaMetus-                               nan mietintö •n:o 29; hallituksen esitys
66202: ten ikäyttäm.isestä ttatl.oudellista kasvua ja                          n:o 55.
66203: 1204                                           Tiistaina 1 po kesäkuuta 1971.
66204: 
66205: 
66206:                                                            Siv.                                                                    Siv.
66207:      12) Ehdotus laiksi kunnallisesta ko-                         linpidosta vuonna 1968 ovat antaneet
66208: dinhoitoavu&ta annetun lain 15 §:n muut-                          aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1303
66209:  tamisesta     0   0   ••••••••••••••••••••••••           1303         A s :i a kirjat: Perustuslakivaliokun-
66210:      A 1s i a k i ~ j a :t:  Tail.ouwa:lidkunnan                  nan mietintö n:o 13; mainittu kertomus.
66211:  mietintö n:o 6; baJ:lituksen esitys n:o 76.                           20) Ehdotus ~äy;ks1stä ja muuro~s~sta
66212:      13) Ehdotus laiksi väestökirjalain                            vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon . . . . ,
66213:  33 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,                Asia tk i r ~ a t:           Valtiovarainvailio-
66214:      A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                   kunnan mietintö n:o 23; ha:LH:tuben esi-
66215:  kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-                          tysn:o43.
66216:  tys n:o 50.                                                           21) Ehdotus Veits1luoto Osaikeyhtiön
66217:      14) Ehdotukset laeiksi kansaneläke-                          ulko- ja kotimaisten Wnojen vaikuudeksi
66218: lain, 'työntekijäin eläikelain, [yhytaikai-                        annettavista valtion takauksista . . . . . . ,
66219: sis.sa •työsuhteissa olevien tyÖiliteikijäin                           A s i a k i r j a :t:        Valtiovarainvailio-
66220: eläikelain, maatail.ousyrittäjien eläkelain,                      kunnan mietintö n:o 24; ha1llrtu!ksen esi-
66221: ylli>t11:äjien eläkelain, merimieseläkelain ja                    t}I'S lll:O 52.
66222: sairausvakuutuslain sekä eräiden niihin                                22) Ehdotus Rautaruukki Oy:n ulko-
66223:  liittyvien lakien muuttamisesta . . . . . . . . ,                ja kotimaisten [airoojen :vaik.uuddlosi annet-
66224:     Asiakirja :t:            Sosiaa:livalioikunnan                tavista valtion .takauksi&ta . . . . . . . . . . . . ,
66225: mieti~tö n:o 4; ha!Htuiklsen es~ty;s n:o 60;
66226:                                                                        Asia k" i r ja t: VaLtiovarainvalialrun~
66227: lak.aJ.. n:ot 310 ja 313 (1970 ~.) sekä                           nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys
66228: 176 ja 179; toiv.aL n:ot 1456 ja 1500                             ~:o77.
66229:  (1970 vp.).
66230:                                                                      23) Ehdotus Suomen Vienti:luotto Oy
66231:      15) Ehdotus lailks~ ttapattll'lm!liV•akuu-                   - Finlands Exportktedit Ab:n Ullko-
66232:  tuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,          maisten [ainojen valtion taikauksista . . . . ,
66233:     Asiakirja 1t:            Sosiaail.iva:lidkuaman
66234: mietintö n:o 5; b~uiksen esitys n:o 61.                              A s i a k i •r j a t: V altiovaoo.invaliolrun-
66235:                                                                   nan :miet:intö n:o 27; hallituksen esitys
66236:     16) Ehdoturoset ia&si valtakunnalli-                          n:o 83.
66237: sista työttömyyskassoista annetun lain
66238: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          24) Ehdotus muu~i eduskunnoo
66239:     Asia tk i r j a t:       Sosiaaliva:liokunnan                 kir,jaston ohjesääntöön . . . . . . . . . . . . . . ,
66240: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o                               A s i .a k i ~ j a t:   Sivistysrvailiokunnan
66241: 62; lak.al. n:ot 288 ( 1970 vp.) ja 159;                          mietintö n:o 7; eduskunnan kirjaston
66242: ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 748.                                 hallituksen ehdotus.
66243:     17) Ehdotukset laiksi maatalousyrittä-
66244: jien eläkeisin muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
66245:     Asiakirjat:             Sosiaalivaliokunnan                    Ulkopuolella päiväjärjes-
66246: mietintö n:o 7; baJJii,tuben esitys n:o 78;                                 tyksen
66247: ed. Jämsoom ym. [aik.al. n:o 329 ( 1970
66248: vp.); .tow.al. n:ot 1574 ja 1626 ( 1970                              25) jatketaan oikeudenkäyillitimenette-
66249: vp.) sekä 594.                                                    lyn ia tuomioistumla1toben uudistamista.
66250:     18) Ehdotus ilailksi pe]Jlon \käy,tön ra-                     k<>Sikevan vailrtioneuvoston selonteon kä-
66251: joittamisesta annetun lain muuttamisesta ,                        sittelyä ........................... .
66252:                                                                                                                                  "
66253:     A s i a !k i r j a 1t: Maa- ja met!Sältalous-
66254: valiokunnan miedntö n:o 25; ha11irtutk-
66255: sen esitys n:o 49.
66256:                                                                     Pubetrt:a johtaa puhemies P a a s i o.
66257: 
66258:            Ainoa käsi u e 1 y:
66259: 
66260:   19) Haill.ituksen kertomus mistä ltoi-                            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
66261: menpitdstä, joihin eduskunnan tekemät                             edustajat Hara, Huurtamo, Kainulainen,
66262: muistutukset va:ltiovarainhoidosta ja d-                          R. Kangas, K~sbäak, Laaksonen, Melin, Ryt-
66263:                                             Vuosaaren rauhoituspiiri.                                     1205
66264: 
66265: 
66266: könen, Seppä, Stenbäck, Toivanen, Tupamäki                   Nämä kysymykset on nyt vastaulksineen pai-
66267: ja Virtanen.                                              nettuina jaettu edus•tajile ja otetaan vaLtio-
66268:                                                           päiväasiakitjo.ilhil11.
66269:                                                              V aJ.tiopäi.'Väjät:jestyik.sen 37 § :n 1 momentin
66270:                                                           muikaan ei a1siasta sallita keskustelua eikä tehdä
66271:                                                           päätöstä.
66272:                    Ilmoitusasiat:
66273:                     Lomanpyyntö.
66274:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa huomenna                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
66275: ja }'llihuomenna pidettävi~tä i'stunnoi1sta yksi-
66276: tyisasiain vuoikJsi ed. L. Aailto.                        1) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky-
66277:                                                                lässä olevan rauhoituspiirin purkamisesta.
66278:                                                              YtLlämaini:tun Jakiehdotu'ksen sisäLtävä halli-
66279:                                                           tuksen esitys n:o 20, jota on valmistelevasti
66280:                     Uusi edustaja.                        käs1telty [aki- ja ,talousvaliokunnan ttnietinnös·sä
66281:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Jyväskylän          n:o 7 ja suuren va:liokuooan mietinnössä n:o.
66282: kaupungista oleva agronomi Vilho Mauno                    62, es1re1lään k o J m a n teen        käsi 1ft e-
66283: P o h j o n e n, joka on Keski-Suomen [äänin              I yyn.
66284: vaalipiiristä vaUttu ~u[emaan eduskunnan jä-
66285: seneksi edustajantoimesta vapautuksen saaneen                P u h e m i e s: Ensin. sallitaan keskustelu
66286: ed. Jäms6nin sijaan, on tänään esittänyt mi-              asiasta koikonaisuudessaan ~a sen kuJuessa on
66287: nulle tänään asiamnuika1sesti ltatikastetun ja hy-        esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
66288: IVäksytyn edustajanvai1taikitjansa ja siis tullut         asiassa ,tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
66289: oikeUJtetuksi ryhtymään edustajantointaan hoi-            nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
66290: tamaan.                                                      Käsittelyn ,pdhjana on, mitä tu[ee toisessa
66291:                                                           käsittelyssä päätetyn Jakiehdotuiksen julistami-
66292:   Ed. Pohjonen !todetaan läsnäolevalksi.                  seen kiireelliseksi, suuren validkunnan mietin-
66293:                                                           nössä siitä esiJt:etty ehdotus. Jos suuren vooo-
66294:                                                           kunn.an ehdotus hyväksytään, päätetään [aki-
66295:            Ulkoasiainvaliokunnan jäsenet.                 ehdotUiksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
66296:                                                           mutta joo ehdotus OCakiehdotuksen julistami-
66297:     P u h e m i e ·s: Puhemiesneuvosto ehdo~a,            sesta kiireeLliseksi hylätään on päätös rt:ehtävä
66298: että edustkunta pääfttäisi jättää eduskunnan va-          lakiehdotuksen hyrväksymisestä jätettäväksi le-
66299: iifi:Sijamiesten tehtäväbi vaiita vailtioneuvoston        päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
66300: jäseneksi nimiltetyn ed. UU1Sitailon sijaan uuden         viin varsinaisiin vailltiopäiviin tai sen hyffikäämi-
66301: jäsenen ulkoasiainvaJ.iokuntaan.                          sestä.
66302:   Hyväksytään.                                               Menettelytapa hyväksy:tään.
66303: 
66304: 
66305:                                                              Keskustelu:
66306: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
66307:                                                              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä on
66308:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-                 Vuosaaren ~a V ailmetin ,suurtelakan suu11ta
66309: sen iilmoitetaan, että eduskU:IllD.aille ovat, puhe-      huomiota herättänyt asia lain kolmannessa kä-
66310: miehelle osoitettuina, saapuneet sosiaoo- ja fter-        sittelyssä. Koska Valmetin suurtelaikoo sijoit-
66311: veystnim&teti KuUISen vas:tauikset ed. Lehmosen           taminen Vuosaareen on valtakuntamme ko-
66312: ym. kirjalliseen ilqnsymykseen n:o 117 tapatur-           konaisedun ja Itä-Helsingin asukkaiden ,sekä
66313: makorvausten kalliinajaniisien korottamisesta             puhtaan Juonnon vaatimusten vastainen, esi-
66314: ja ed. Kaupin ym. kitjailliseen kysymykseen n:o           tän SMP:n ryhmän ykisitnielisen päätöksen mu-
66315: 118 Parlcinsonin •taudin hoidossa käytetyn                kaisesti, että .tämä laki hylättäisiin, ja tlisäksi
66316: L-dopa-11imilsen lääkkeen ikorvattavuudesta.              vastustan [ain kiiredlisyyttä.
66317: 1206                                      Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
66318: 
66319: 
66320:   Silltä varalta, että Ja!ki tutlee b}'liätyksi tai ly-         Va:stu&tlllll ed. Vennamon !kanssa dain lkiireel-
66321: kitybi }llli rvaalien, ehd.o!tan :lisätksi erit1liseni      iltseksi: jullsta:mi•sta ja lkamatan !lain hylkää-
66322: hyväks}'lttäväksi !Seuraavan ~ausuman: "Kosika              mistä.
66323: Valmet Oy:n suurtelakan sijo:itltaminen Helsin-
66324: gin Vuosaareen on valtakuntmnme kakonais-                      Ed. L a: olk i ne n: Herra puhemies! Tänään
66325: edoo !Sekä erityilses:ti l•tä-Helsingin asukkaiden          mei!He on ~aettu s.ii11tomaa.Sudlnen kannaitta-
66326: etujen !Vastainen ja ikoska riittävät virkis·tys-           jille ja M'!VoisiiLle rva:stustajiilile paperi vahalkun-
66327: alueot .taajalllll a:sutuillile päiilkaupungin aJlueiJLle   nan kehity.sa!luepolitiillcltaa käsittelevän kolmi-
66328: ovat väLttämättömät ja rannikon saastumisen                 päiväisen •seminaarin ohje}ma:sisäl!löstä. Mukana
66329: estäminen .tärkeä tulevaisuuden asia, nU.n edus-            ovat päämilllisteri, maaherroja ja joukko a:sian-
66330: kunta edeLlyttää, että halllit\liS viivyt}'lksettä          :tUIDtijoita. Ohjelmassa :näkyy olevan suomalai-
66331: asettaa toimikunnan selvittämään mahdoiDsuu-                sen kehitysa!luepolitiilkan arsenaaili; kehitys-
66332: det Valmet Oy:n suurtelaikan s1jo1ttamiseksi                a:luera:haSito •tarjoaa pailveluksiaan, aJuee111sta
66333: kehitysalue1tle. ''                                         evakuointi.suUID!Ilitelmaa käsitellään, yritystä ja
66334:    Totean, että rval1tettavasti kesktr.stapuolue on         yhteiskuntaa, molemmat sama:ssa veneeSISå -
66335: yksimielisesti edusikun~taryhm.än päätöksessään             toinen buopaa, ~toinen soutaa. Lisälksi puhutaan
66336:                                                             keih.iltysalu~olitiilkasta :ka.pitaJ1sdsi:ssa ja sosia-
66337: asettlllnut ikehltysailueita tvastalllll ja haluaa V al-
66338: metin uuden suurtelakan Hels.mkiin. Toivon,                 listisissa mai.s!Sa. On buotnaittava, että myös
66339: että muissa ryhmissä - erityisesti ihberaaJlisen            päämhlisteri Ahti Karjala1nen on puhujien jou-
66340: klllllSatlpuolueen ja ilrokoomuiksen ryhmissä -             kossa. Suomalaisen :kehitysaluepolitiilkan arrse-
66341: oHsi myös teoSISa luonnonsuojelijoita ja Itä-Hel-           nailin mventointia on hänen esiltdmänsä ot-
66342: singm asUJldcaiden etua valvovia rvastuuntoo-               sikko.
66343: •toisia lkansanedtmtajia.                                      On mecldllistä, että lkailklki vaalipuheiJS:saan
66344:                                                             ovat valmi.ilta puoltamaan :teollisuuden !levittä-
66345:                                                             mistä ikai!kkiadle Suomeen !kokonaisvaltaisesti.
66346:      Ed. S u o k a s: Her.ra puhemies! Asian ol-            Ja niin kawllll !kun siirtotyömiehen työ1Iistämi-
66347: ~essa    näin doppuvameessa ja .&äisittel}IISSä on          nen maksaa 2 500 illllk/J.<k, ei ole mitään järkeä
66348: kii:n.nitettävä huomiota 1iihen, että tämä rat-             siinä, että teoLLisuutta !koetetaan ,saada peLkäs-
66349: kaisu !liittyy ~sti lkehit}'isaluepollittisiin              tään Btetlä-Suomeen ja ·nimeoomaan ranndlkotlJ.e.
66350: kysymylksim. Kun neljä vuotta takaperin ikehi-              Puheet tUJntuvwt olevan ;toiset ~a teot toiset.
66351: •tysaluelaki Jaadiittiin, jwlisti shlJoin lkeslkusta-       Siinä voffii yhtyä ,täy;sin ed. Vennamoon ja nii-
66352: poolue, että tämä [alki oo !Se toimenpide, jolla            hin kokoomuslaisiin, jotka ovat !kehitysaluepo-
66353: kuLta ja manna vuotaa keh1ty,sailuei1le. Nyt on             litiikkaa käytännössä ajafilassa. On mielerrkiin-
66354:  saatu aikaan keh1tysa!luelaki, joka kuitenlkaan            toista nähdä, m1ten tudevat äänestämään Poh-
66355: ei ole •tuonut kehitysalueille sitä toivottua työl-         janmaan !kansanedustajat, samom Vaasan kan-
66356: lisyyttä parantavaa .tulosta, ~ota ;siilile on toi-         sllllledustajat .sen talkia, että tiedämme, että Vaa-
66357: vottu. Tässä •tarvitaan voimlllkkaita ltoimenpi-            san 1äänin maaherra eriikoises:ti on ollut tarjoa-
66358:  tei•tä ·ja eriJkoi,sesti va:ltiova1lan .t~ee nähdä         maS~Sa telakkaa Vaasaan. Pohjaalahden ra!tl1lal-
66359: tämä puJ.ma, joka kehit)lisa:leil[a on ;tullut viime        lahan on ennestään Raumalla Rauma-Repolan
66360: vuosina esil1le työLlisyyden hei,lcl{enemisenä. Nyt         telakka, että lkyililä siellä työvoimaa on ja !lisää
66361: on :tilaisuus tässä ;suhteessa korjata näitä teh-           koulutetaan. MetaLliteollisuutta on muutenkin
66362: tyjä virhdtä ja lähtien todella 'siirtämään näi•tä          paljon Vaasan 1Seudut1la. NM:n ollen ehdotan [a-
66363: työpailkkoja ikehity.sll!luei1le !luodaan ede1l}"tyk-       kies1tyksen hyJ.ättäiväksi ja vastustan Jain kii-
66364: set siellä thlanteen korjautumisehle. Tämä ei               reeLliseksi jul1stami:sta.
66365: millään tava:lla vaikeuta HeliSingi·SISä olevien
66366: !tämän alan työmiesten ja ammattimiesten ase-                  Ed. A n 1t i :1 a: Herra puhemies! Kannatan
66367: maa, sillä •työvoimaviranomaisten antamien tie-             ed. Vennamon tekemiä esityksiä, kiireellisyy-
66368: tojen mukaan ja perusteeLla on esitetty, että               den vastlll&tamista, lain hyJJkäämistä ja [ausuma-
66369: :tä:hlä ala:lla on •suurta työvoimavajaus·ta Helsm-         esitystä.
66370: g.issä ja Etelä-Suomen a:lueehla. Näin ollen tämä
66371: seikka ei ole minään esteenä. Nyt :tarvitaan to-               Ed. L o :i. k ik a ne n: Herra puhemies! To-
66372: della jätlkevää .k.e:hltysaluepollitlt1sta micltä, ja       'tean, että ne edustajat, jotka tässä istunnossa
66373: SMP esittää nyt taikentavan rvmtoebtonsa :tässä             kevy,tmielisesti asettuvat vastustamaan lalkiesi-
66374: kysymyiksessä.                                              .tyksen hy;väiksymistä, ottavat f\Takavoo vastuun
66375:                                              Vuosaaren rauhoituspiiri.                                          1207
66376: 
66377: 
66378: ooitn 2 '00 perheen elatukseen rat!lca.isevasti            pert:~~Steluissa  latl$Ulttavalksi: "KOska Valmet
66379: vaikuttavan ttuotantolaitoksen syntymisen estä-            Oy:n suurtelaikoo siljoilttami:nen Helsingin Vuo-
66380: misestä. He ottavat myös vastuUI1l maamme                  saareen on rvahakootamme ikotkonaisedu:n sekä
66381: teollistllllllispalitlikan iS&botoimisesta erilttäin       erityisesti Itä-HeLsingin asuiklkaiden etujen vas-
66382: vakavaWla tavaLla, eritoten sen ~i, että !te-              tainen ja :koska riittävät villkisty;salueet ,taa-
66383: lakkateollisuuden tuotanito kohdiSJtuu hyvin               jaan asutuile päätkaupungiln ailueillde ovat viilt-
66384: suurelta os.in vientiin.                                   tämättömit ia .ranni!kon saastumisen estäminen
66385:                                                            •tättkeä ,tu[evaisuuden asia, niin eduskunta edel-
66386:     Ed. L a t11 :k i t11 en: Herra puhemies! Työ-          lyttää, että hallitus viivytyksettä asettaa toimi-
66387: paitka;t, jottka ovat memassa, eivät &itä milksi-          ikunnan selvittämäålll mahdo1ilisuudet Vahnet
66388: ikään muutu. On vain vailitettavaa, että tiiJJ.ä te-       Oy:n suurtelakan sijoittamiseksi kehitys-
66389: laikaltla, jotka sijaitsee Katajaookalla, on ,työvoi.-     alueillle." Täimä on ed. Vennamoo ehdotus.
66390: mapu:Ia. Meirllä on ailueita, missä on paljon ~ih­
66391: misiä, :jo.iJllla ei ole työtä kyllilksi. Siooe meidin        Selonteko myönnetään oikeaibi.
66392: on pyrittävä, ja Vaasan 1äänissiikitn on metaMi-
66393: miehiä, sanoi ed. Eeva Kauppi. Kyllä me työl-
66394: llistämme, me ltyöli1:istäimme paitsi 1 JOO, ttoisen          Äänestykset ja päätökset:
66395: mokoman lisää.                                               P u h e m ies: Ensin on päätettävä lalkieh-
66396:                                                            dotuben julistamisesta kiiree11iseksi.
66397:      Ed. Suo kas: Hetta puhemies! Myös vas-
66398: tauksena ed. Lo.i!ldtlliSdll1e ototeais1n, että on yl-        Joka ihyväbyy ehdotuksen ~a:ki~en
66399: lättävä hänen esittämänsä väite, että täiLlä sabo-         juilistamisesta !kiiree1l.iseksi, äänestää "~aa";
66400: toi.tailsHn Suomen •tedllisuutta. Koo on kysy-             joka ei såitä hyväksy, äänestää "ei". Jos vähin-
66401: my~sessä :teallisuuSilaitoksen siitlto ja samaan           tään '/6 annetuista äänistä kaooattaa mairut-
66402: yhtey•teen liittyvä Llajennus, mibi ei yhtä ihy-           tua ehdotUJSta, oo se hyvälksytty, mUitta lmuuten
66403: vin .voiltaisi rakentaa näitä ilisätyöpaiikilroja Poh-     on ehdotus h}"litty.
66404: jmlahden rannilkoLle, jOS;ta jo ailkaisemmilssa is-
66405: ltllllMloissa käy11:etyissä puheenvuoroissa olen voi-         "Jaa" äänestävät seuraMTat edustajat:
66406: malkbas<ti lrorostunut Vaasan, Kristiinan ja Kas-
66407: kisten kaupunkien alueita. Näin ollen tälJlä toi-              A.-K. Aalto, L. AaLto, Ass, Ahde, Ahonen,
66408: menpiteeLlä edi!Sitetä.än vain teallisuuden kehit-         Aitio, Alenius, 'Berner, BreiJ.in, ES!kelinen, Esk-
66409: tä.mistä ja laajentamista muuailileikin kuin Hel-          man, Filiook, Forsmm, Friberg, Gestrin, Gtan-
66410: singin :lähiympärist:öön.                                  V'ilk, Haapasalo, HaarJ.a, Ha•nhirova, Haukipuro,
66411:                                                            Heioo, HeLle, Hemmi, Hetemäki, Hjer.ppe,
66412:                                                            Holkeri, Honkonen, HootiJla, Huurtamo, Hyk-
66413:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! SMP:n                     !käalä, Häggblom, Härkönen, IL!sikivi, Jaati-
66414: kan!ta a.-akentuu ttJ.yös        Va1metin nykyis•ten       nen, Jokinen, Junnila, JU!Vela, Järvenpää, Kaar-
66415: työntekijöiden eduMe. Me kait'sOOllme asiaa pi-            lonro, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kaila-
66416: temmäJJ.ä :tähtäimellä lroko maan edoo kan-                vainen, 0. Kangas, KMl!tola, Kanjalainen, Kar-
66417: nailta emmekä voi ihy:väiksyä Vailmetin pääjoh-            kinen, Krupola, KauppiJa, Knuuti, KnuuttiJ.a,
66418: :ta:jan, ikebitysmi.nisteritll, ja eräiltten suppeiltten   Kohtaila, Koivisto, Koimmen, Koppanen, Kos-
66419: piirien yksipuolista kantaa, jolloinlka he voi-            kenniemi, Kosldnen, Kuusinen Käkelä, Laine,
66420: ma!lila ja asemalJa yrilttävält edusiktmnan painos-         Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
66421: taa virheetllliseen rat:kaisuUitl.                         qvist, Undeman, H. Linna, Lmtillä, Loi!ktka-
66422:                                                            nen, Lottanen, Luja, Maijala, MattiJ.a, Musto-
66423:   Keslrustelu juilistetaan päiittyneebi.                   nen Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
66424:                                                            Mäkinen, Männistö, NevaJ.ainoo, E. Niemelä,
66425:     Puhemies: KesikUS>telUSISa oo ed. Vro-                 Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
66426: lllamo vastustanwt laikiehdotuda;en iwlistamista           noo, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-
66427: kiireelliseksi. Si,tä paitsi ed. Vennamo ed. Suok-         nen, Peikikaritllen, Pekonen, Perheentupa, Poh-
66428: kaan kanna:lltamana on ehdottanut että Jaki-               jonen, Poutanen, Puhakka, PlUISiainoo, Raati-
66429: ehdotus hyJättäisiin. Silltä varailta, että [atkieh-       kainen, Rekonoo, Roclen, RosnelJI, Rookola,
66430: dotus hylättäisiin tai jää lepäämään, ed. Ven-             Rönik!kö, Saarto, Saimo, SaJ.ama, Sal1la, Salmen-
66431: namo oo ed. A.llltillan kaooattamooa ehdottanut            lcivi, Sallitni, Salmivuori, Sailo, Sandet1itll, Sigfrids,
66432: 1208                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
66433: 
66434: 
66435: SiiJkaniemi, SiJ.lantaus, SlJ:tanen, Sinisalo, Sink-   Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
66436: konen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suo-         gas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
66437: m~nen, S. Suominen, Sutinen, Sällkkä, TaLlgren,        l{atajavuori, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
66438: Tammi,nen, Tarjanne, Teir, Tieikso, Tiilikainen,       Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kos-
66439: Tillcl<:anen, TuomiJflen, Tuomioja, Turunen,           kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine,
66440: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, S. Westecl.unxf,          Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö,
66441: Vikatmaa, Vllmi, Villponiemi, Virolainen, Vou-         Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
66442: tilainen, Väyrynen, AsviJk ja Ääri.                    Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Musto-
66443:                                                        nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
66444:   "Ei" äänestävät ;seuraavat edustajat:                Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä,
66445:                                                        Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
66446:   Antila, Aro, Asunmaa, Eh.tmrooth, Huotari,           kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pek-
66447: Häi!kiö, Häkämies, Isomursu, Kainulainen,              karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen,
66448: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi,           Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
66449: Kurppa, Laatio, Lankinen, Linlrola, L. Linna,          Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,
66450: Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen,           Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
66451: Poutiainen, Procope, Salolainen, Sitlander, Suo-       Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siika-
66452: kas, Syrjä, Tarvajärvi, Terästö, Va1nio, Vai•tti-      niemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-
66453: nen, VllJtltia, Vennamo ja H. Westerllund.             nen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suomi-
66454:                                                        nen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,
66455:    "Tyhjää" äänestää edustaja Westerhdtm.              Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
66456:                                                        Tuominen, Tuomioja, Turunen, Weckman, S.
66457:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
66458:    Hara, R. Kangas, Korsbäck, Laabonen, Läh-           rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
66459: .teenmäki, Melin, P~kala, Rytkönen, Räsänen,
66460: Seppä, Stenbäck, Toivanen, Tupamäki, Virta-              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66461: nen ja Volotinen.
66462:                                                           Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Gestrin, Heino,
66463:   P u h e m i e IS: Äänestyksessä on annettu           Huotari, Häkämies, Isomursu, Kainulainen,
66464: 148 jaa- ja 35 ei-ääntä, 1 1tyhjä; poissa 15.          Karhuvaara, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
66465:                                                        tio, Linkola, L. Linna, Mattila, Mäki-Hakola,
66466:   Eduskunta on hy.lii:nnyt ehdotuksen [aikieh-         A. Niemelä, Nikkilä, Partanen, Penttinen, Pou-
66467: dotuksen julistam1sesta ikiiree11iJseksi.              tiainen, Procope, Salolainen, Silander, Suokas,
66468:                                                        S. Suominen, Syrjä, Tarvajärvi, Uusitalo, Vai-
66469:   P u he mies: N}71t on äänestettävä [akieh-           nio, Vaittinen, Vartia, Vennamo ja H. Wester-
66470: dotu:ksen hyviiklsymisestä jätettäväJk,si lepää-       lund.
66471: mään yJi vaailien ~ sen hyLkäämisestä.
66472:                                                          "Tyhjää" äänestävät edustajat Hetemäki,
66473:     Joka hyv~ksyy 1to~sessa käs~tteilyssä päätetyn     Tarjanne ja Westerholm.
66474: :laikiehdotuiksen jätettäväksi [epäämään ensim-
66475: mäisiin vaalien jäJljestä pidettäv11n varsinaisiin        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66476: valtiopäiviin, äänestää "jaa"; 1os "ei" voittaa,       jat:
66477: on Jaikiehdotus h}711ätty.                                Hara, R. Kangas, Korsbäck, Laaksonen, Läh-
66478:                                                        teenmäki, Melin, Pekkala, Rytkönen, Räsänen,
66479:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Seppä, Stenbäck, Toivanen, Tupamäki, Tähkä-
66480:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,           maa, Virtanen ja Volotinen.
66481: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen,
66482: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,               Puhe m ies: Äänestyksessä on annettu
66483: Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,               144 jaa- ja 36 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 16.
66484: Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen,
66485: Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi-               Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen jä-
66486: kiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Jun-       tettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
66487: nila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,            jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
66488:                                           Edustajanpalkkio.                                       1209
66489: 
66490: 
66491:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan          "Tyhjää" äänestää edustaja Jaatinen.
66492: päättyneeksi.
66493:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66494:   Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed. Ven-           jat:
66495: namon ehdotuksesta perustelulausumaksi.
66496:                                                       Hara, Häikiö, R. Kangas, Katajavuori,
66497:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Knuuttila, Koppanen, Korsbäck, Laaksonen,
66498: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-       Lankinen, Lähteenmäki, Melin, Mäki-Hakola,
66499: väksytty.                                           Pekkala, Rytkönen, Räsänen, Salolainen, Seppä,
66500:                                                     Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Toivanen,
66501:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tupamäki, Virtanen ja Volotinen.
66502:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
66503: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,    155 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 24.
66504: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
66505: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhi-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66506: rova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hete-
66507: mäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila,
66508: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,             2) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
66509: Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela,                         muuttamiSesta.
66510: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
66511: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola,          tuksen esitys n:o 40, jota on valmistelevasti
66512: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-       käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
66513: pila, Knuuti, Kohtala, Koivisto, Koivunen,          n:o 19 ja suuren valiokU1llilan mietinnössä n:o
66514: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä,            63, esitellään k o [ m a n t e e n tk ä s i t 't e-
66515: Laatio, Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,        [ yyn.
66516: Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin-
66517: na, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Mai-           Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
66518: jala, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-        lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
66519: nen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Neva-         Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä kannattaa
66520: lainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nik-      lakiehdotusta, on se hyväksytty, mutta muussa
66521: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,           tapauksessa lakiehdotus on valtiopäiväjärjes-
66522: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkarinen,         tyksen 70 § :n mukaan katsottava rauenneeksi.
66523: Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen,
66524: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,
66525: Roden, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saarto,               Keskustelu:
66526:  Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
66527: vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sil-  Ed. Vennamo: Herra puhemies! Koska
66528:  lantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,maamme kulkee kohti pula-aikaa, työttömyyttä,
66529:  Suksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särkkä,   ja koska tavallisten kansalaisten verorasitus
66530:  Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi,      nousee ja myös hinnat nousevat, on väärin,
66531:  Teir, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, että eduskunta tässä tilanteessa ensimmäisenä
66532:  Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,         korjaa omia ansioitaan. Tästä syystä SMP:n
66533:  Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wes- eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä hallituksen esi-
66534:  terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-  tystä eikä muiden puolueiden kansanedustajien
66535:  poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,   kantaa, vaan herra puhemies, ryhmämme pää-
66536:  Asvik ja Ääri.                                 töksen mukaisesti esitän, että lakiesitys hylä-
66537:                                                (tään ja kansanedustajat tyytyvät nykyisiin an-
66538:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         sioihinsa. Lisäksi, herra puhemies, erillisenä esi-
66539:                                                 tyksenä esitän hyväksyttäväksi seuraavan lausu-
66540:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- man: "Koska hallitus on suunnitellut kansan-
66541: lainen, Karhuvaara, Kortesalmi, Kurppa, edustajien peruspalkan korottamista, niin edus-
66542: L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, kunta edellyttää, että kansanedustajan perus-
66543: Procope, Silander, Suokas, Syrjä, Vainio, Ven- palkkaa ei nykyisessä tilanteessa koroteta. Edel-
66544: namo ja Westerholm.                             leen eduskunta edellyttää, että hallitus edus-
66545:  152   11/71
66546: 1210                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
66547: 
66548: 
66549: kunnan aikaisempien toivomusten mukaisesti             P u h e m i e s: Pyydän ed. Rekosen ehdo-
66550: kiireellisesti selvityttää, millä tavoin kansan-     tuksen kirjallisena.
66551: 1edustajien palkkakysymykset on järjestettävä,
66552: jotta kansanedustaja saa palkan vain yhdestä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
66553: tehtävästä."
66554: 
66555:    Ed. V o 1o t i ne n: Herra puhemies! Poh-
66556: joiskarialaisena kansanedustajana en voi olla           Puhe m i e s: Istunto keskeytetään nyt ja
66557: mukana sitä lakia hyväksymässä, jossa lisätään       sitä jatketaan kello 13.50. Pyydän puhemies-
66558: kansanedustajien etuuksia ja päivärahoja, kun        neuvoston koolle.
66559: tiedän, että pohjoiskarjalaisen tulot ovat asu-
66560: kasta kohden kuukaudessa vain murto-osa siitä
66561: palkasta, jonka kansanedustajat saavat. Toivoi-
66562: sin, että hallitus antaisi uuden esityksen heti,        Täysistunto keskeytetään kello 13 .42.
66563: jossa todellakin edustajat saisivat vain yhden
66564: pa1kan ja tämäkin epäkohta tulisi poistetuksi
66565: ja jokaisella kansanedustajalla olisi samat tulot.
66566: Kun kansanedustajien tulisi olla kansalle esi-                        Täysistuntoa jatketaan
66567: merkin näyttäjänä tulojen jaossa, niin on vää-
66568: rin, että me itse täällä nostamme itsellemme                             kello 13.50.
66569: päivärahoja, jotka kerätään kansalta veroina.
66570: Tällainen menettely ei ale oikeudenmukaista             Puhetta johtaa puhemies Paasio.
66571: kansanedustajilta.
66572:    Herra puhemies! Kannatan ed. Vennamon
66573: tekemiä molempia ehdotuksia.
66574:                                                        Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
66575:     Ed. Rekonen: Herra puhemies! Täällä namo ed. Volotisen kannattamana ehdottanut,
66576: ensimmäisen ja toisen käsittelyn aikana on osoi- että lakiehdotus hylättäisiin. Lisäksi on ed.
66577: tettu, että huomattavalla osalla kansanedusta- Vennamo ed. Volotisen kannattamana ehdotta-
66578: jista on joukko, jopa suuri määrä muita tuloja. nut, että perusteluissa lausuttaisiin: "Koska
66579: Jotkut jopa hoitavat aikaisempaa tointaan tai hallitus on suunnitellut kansanedustajien perus-
66580: virkaansa saaden siitä jopa suuremman palkan palkan korottamista, niin eduskunta edellyttää,
66581: kuin konsanaan kansanedustajan palkkio ja päi- että kansanedustajan peruspalkkaa ei nykyi-
66582: väraha ovatkaan. Kohtuullista olisi ollut, että sessä tilanteessa koroteta. Edelleen eduskunta
66583: ma1ni!too!laiset :rädlkeät epälkolhldat olisi voitu edellyttää, että hallitus eduskunnan aikaisem-
66584: mahdollisimman pian poistaa edustajanpalkkio- pien toivomusten mukaisesti kiireellisesti sel-
66585: ta koskevasta laista. Tässä mielessä esitän ryh- vityttää, millä tavoin kansanedustajien palkka-
66586: mämme yksimielisen päätöksen perusteella lau- kysymykset on järjestettävä, jotta kansanedus-
66587: suttavaksi asian yhteydessä seuraavaa:              taja saa palkan vain yhdestä tehtävästä." Ed.
66588:     "Koska huomattava osa kansanedustajista -Rekonen ed. Ahosen kannattamana on ehdot-
66589: saa kansanedustajanpalkkionsa lisäksi palkkaa tanut perusteluissa lausuttavaksi: ''Koska huo-
66590: kahdesta tai jopa useammastakin virasta tai toi- mattava osa kansanedustajista saa kansanedus-
66591: mesta, niin eduskunta edellyttää, että hallitus tajanpalkkionsa lisäksi palkkaa kahdesta tai
66592: antaa kiireellisesti esityksen, että kansanedusta- jopa useammastakin virasta tai toimesta, niin
66593: jille ei makseta muuta palkkaa kuin kansan- eduskunta edellyttää, että hallitus antaa kii-
66594: edustajanpalkkiota ja päivärahaa."                  reellisesti esityksen, että kansanedustajille ei
66595:     Valitettavasti pääsihteerin tullinta tässä suh- makseta muuta palkkaa kuin kansanedustajan
66596: teessa oli kielteinen ja hän ei katsonut voi- palkkiota ja päivärahaa."
66597: vansa ottaa tämänlaista lausumaehdotusta
66598: äänestykseen.                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
66599: 
66600:   Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kannatan                 Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-
66601: ed. Rekosen ehdotusta.                               dotuksesta.
66602:                                              Edustajanpalkkio.                                       1211
66603: 
66604: 
66605:   Äänestys ja päätös:                                     "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
66606:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää                  Ehrnrooth, Ilaskivi, Junnila, Laine, Procope,
66607: '1aa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää :'ei'~:.. J~.s   ja Puhakka.
66608: vähintään 2/3 annetuista äänistä on 1aa-aarua,
66609: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muussa ta-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66610: pauksessa se on rauennut.                              jat:
66611:                                                          Haapasalo, Hara, Helle, Kalavainen, Kors-
66612:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                bäck, Käkelä, Luja, Lähteenmäki, Melin, Poh-
66613:                                                        jonen, Rytkönen, Stenbäck, Sundqvist, Tikka-
66614:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,           nen, Tupamäki ja Virtanen.
66615: Aitio, Alenius, Aro, Bemer, Breilin, Eskelinen,
66616: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,                P u h e m i e s:   Äänestyksessä on annettu
66617: Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Hei-            159 jaa- ja 18 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 16.
66618: no, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Hon-
66619: konen, Hostila, Huw:tamo, Hykkäälä, Hägg-                 Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
66620: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen,
66621: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
66622: Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,          päättyneeksi.
66623: Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen,
66624: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,                   Puhemies: Nyt olisi päätettävä [ausuma-
66625: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu-           ehdotuksista. Mitä tehtyihin lausumaehdotuk-
66626: nen, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen, Kuu-             siin tulee, niin käsiteltävänä oleva hallituksen
66627: sinen, Laaksonen, Laatio, Landström, Lankinen,         esitys ei mielestäni suorastaan anna niihin ai-
66628: Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Lin·           hetta, minkä vuoksi en katso voivani esitellä
66629: kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,          niitä äänestettäviksi.
66630: Maijala, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
66631: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
66632: Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen,               Keskustelu puhemi.tehen menettelystä:
66633: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
66634: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,                  Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli-
66635: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,             tuksen esityksessä kosketeliaan nimenomaan
66636: Poutanen, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,            myös kansanedustajan peruspalkkaa. Valtiova-
66637: Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Rönkkö,              rainvaliokunta on mietintönsä perusteluissa
66638: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,       myös tähän asiaan pU'Wtltllnut ~a iV'aati-
66639: Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,         nut, että ihallil:idsen on annetlvava esitys
66640: Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini-      ~an.sanedustajan peruspaJJkaSita.     Näiln dllen
66641: salo, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Suomi, I. Suo-          nämä 'asiat ovlllt eduskoonan lkäsite!Ltävänä,
66642: minen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,         ja eduslrunmill:a täytyy olla vail.tiopäivä-
66643: Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,         !jär.jestyiksen mulkaa:n oilkeus !tehdä päätös
66644: Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuo-          ja kannanotto kansanedustajan peruspalkan ko-
66645: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-            rottamisesta tai korottamatta jättämisestä ja
66646: nen, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wes-              kaikesta muustakin siihen liittyvästä. Edelleen
66647: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vtl-          on selvää, että :kansanedustajan ansioon vaikut-
66648: poniemi, Virolainen, Vout:i:lainen, Väyrynen,          taa se seikka, missä määrin kansanedustajalla on
66649: Åsvik ja Ääri.                                         muita tuldja. Tästä syystä on välttämätöntä,
66650:                                                        että ~täihänlkin asiaan ,voidaan puutitua ja /Se on
66651:                                                        selvästi, rvälittömästi, kiinteästi ja kokonaan
66652:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                kansanedustajan palkkakysymykseen liittyvä,
66653:                                                        semminkin kun tästä eduskunta on myös lau-
66654:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-          sunut toivomuksia hallitukselle, mutta hallitus
66655: lainen, Kortesalmi, Kurppa, Liedes, L. Linna,          ei ole toiminut.
66656: A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander,               Näistä syistä, herra puhemies, ja kun on ky-
66657: Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.           symys kansanedustajia itseään koskevasta asias-
66658: 1212                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
66659: 
66660: 
66661: ta, .jolloinka heille epäedullinen esitys estyy        Ed. Rekonen: Herra puhemies! Halli-
66662: äänestyksestä, esitän, että herra puhemiehen        tuksen esitykseen ja asianomaiseen valiokun-
66663: menettely, jota en hyväksy, lähetettäisiin pe-      nan mietintöön sisältyy maininta, jossa puhu-
66664: rustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.                taan edustlaijanpalkkJ.osta, ja näin ollen tuntuu
66665:                                                     oudolta, että edustajan tekemässä perustelulau-
66666:   Ed. A n ti 1 a: Herra puhemies! Kannatan          sumaehd~sessa ei voitaisi mainita vastaavan-
66667: ed. Vennamon tekemää ehdotusta.                     laisesti.
66668:                                                        Tässä keskustelussa on herännyt esille varsin
66669:     Ed. Viro l. aine n: Herra puhemies! On          mielenkiintoinen kysymys. Täällähän kävi ilmi
66670: aivan tarpeetonta lähteä tästä asiasta polemiik-    että ed. Vennamo on tuolla puhemiesneuvos~
66671: kiin ed. Vennamon kanssa, mutta pari selven-        tossa ollut valmis luopumaan omasta ehdotuk-
66672: tävää lausetta on kuitenkin paikallaan.             sestaan, ehkäpä juuri sen vuoksi, että samalla
66673:     Puhemiesneuvostossa todettiin, että halli-      hän oli vaikuttamassa siihen, että allekirjoitta-
66674: tuksen esityksen perusteluissa sanotaan, että       neen ehdotus tuli myöskin hylätyksi. Näin ol-
66675: kansliatoimikunta Jausuu toivomuksen, jotta         ~en ed. Vennamon ei tarvinnut olla siis äänes-
66676: annettaisiin selventävät määräykset siitä, mikä     tämässä måhdollisesti minun ehdotukseni puo-
66677: edustajanpalkka on. Tähän yhtyi myös valtio-        lesta, joka olisi merkinnyt sitä, että toinen
66678: varainvaliokunta, joka toivoi, että tämä seikka     palkka olisi kenties pudonnut näin pois ku-
66679: selvitettäisiin. Missään vaiheessa, ed. Vennamo,    vasta ed. Vennamoltakin.
66680: ei ole ollut kysymys edustajanpalkan korotta-          ~ä pyydän esittää eriävän mielipiteeni pu-
66681: misesta.                                            henuehen menettelyn johdosta tässä asiassa.
66682:     Toisaalta ed. Vennamo esittää, että tässä yh-
66683: teydessä pitäisi voida käsitellä myös kansan-        Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Äs-
66684: edustajan muista tehtävistä saarnat tulot ja esit- ken jo sanoin, että polemiikki ed. Vennamon
66685:  tää tähän perustuen pontta. Kuitenkin puhe- kanssa on turha, mutta kun ed. Vennamo väit-
66686: miesneuvostossa ed. Vennamo itsekin luopui tää, että tämä kysymys olisi erityisesti kuuma
66687: tästä eli katsoi, että se ei ole yhteydessä tämän peruna keskustapuolueen •ja mahdollisesti myös
66688: asian kanssa. Ja hän olisi muuttanut esitystään, ,minun kdhdaltani, niin sanoisin vain, että ed.
66689: mutta kun keskustelu oli päättynyt, hän ei voi Vennamon esitys jo osoittaa, että se on nimen-
66690:  nyt sitä tältä osin enää muuttaa. Nyt hän pu- ,omaan ed. Vennamon kohdalta harvinaisen
66691: peenvuorossaan puhui niin kuin hän puhemies- kuuma peruna.
66692:  neuvostossa ei olisi sanonut asiasta mitään.
66693:                                                      Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
66694:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. Vi-           kansanedustajat, jotka ovat puolueittensa joh-
66695: rolainen antaa puhemiesneuvoston tapahtu- dossa, näyttävät pitävän toisia hyvin yksinker-
66696: mista täysin väärän tiedon (Naurua). Tämä on taisina. Selvä järki sanoo, että vaikka minii oli-
66697: paikkansa pitävä ja minä vastaan puheistani. sin luopunut omasta ehdotuksestani, ed. Reko-
66698: ,Ilmoitin, että en voi yhtyä puhemiesneuvoston sella olisi ollut samanlainen ehdotus, siitä ei
66699: päätökseen, mutta sanoin, kun pääsihteeri oli olis~ ollut minulle mitään hyötyä. Tämä jo
66700: valmis hyväksymään, että kansanedustajan pal- osoittaa, että ed. Virolaisen täällä kertoma
66701:  kan suuruudesta voidaan äänestää, että olen asia on esitetty harhauttamistarkoituksessa. Se
66702: valmis luopumaan loppuosasta ponnesta, jos se on myös sitä tavanomaista mustausta: kun ei
66703: on vielä mahdollista. Nyt ed. Virolainen kään- sallita äänestää tästä asiasta, yritetään taas kään-
66704:  tää ja vääntää asiaa, koska se on kuuma peruna tää ja vääntää asiaa Vennamoa koskevaksi
66705: keskustapuolueelle (Ed. Virolainen: Minkä asiaksi. Aina kun me haluamme oikeutta ja te
66706: vuoksi?). Keskustapuolue mm. pelkää, että sen puolustatte vääryyttä, silloin on Vennamoa moi-
66707: kansanedustajien tulot otetaan huomioon. He- tittava.
66708:  hän eivät ole valmiit omistansa luopumaan,
66709:  mutta kyllä toisten eduista, sehän on tunnettu      Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
66710: kanta kepun kohdalla. Minä ihmettelen, että taan päättyneeksi.
66711: eduskunnan varapuhemies antaa puhemiesneu-
66712: voston tapahtumista väärän tiedon. Tämä on           Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
66713:  hyvin ala-arvoista ja vastuutonta menettelyä.     namo ed. AnltiJan !kannattamana ehdottanut,
66714:                                                  Liikevaihtovero.                                            1213
66715: 
66716: 
66717: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menette-                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66718: lyyn, vaan että puhemiehen menettely lähetet-
66719: täisiin perustuslakivaliokuntaan.                             Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
66720:                                                            lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
66721:                                                            melä, Penttinen, Poutiainen, Rekonen, Silan-
66722:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                          der, Sinisalo, Suokas, Syrjä, Tuominen, Vainio,
66723:                                                            Vennamo, Volotinen ja Asvik.
66724: 
66725:                                                              "Tyhjää" äänestävät edustajat Laine ja Pu-
66726:    Äänestys ja päätös:                                     hakka.
66727:   Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn,
66728: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66729:                                                            jat:
66730: mon ehdotus hyväksytty.
66731:                                                              Breilin, Korsbäck, Lähteenmäki, Melin,
66732:                                                            Mäki, E. Niskanen, Rytkönen, Stenbäck, Tupa-
66733:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   mäki ja Virtanen.
66734:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
66735: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Ehrnrooth, Eske-                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
66736: linen Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,                    166 jaa- ja 21 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10.
66737: Gest;in, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhi-
66738: rova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,                  Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
66739:                                                            nettelyn.
66740: Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-
66741: tila Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,                   Asia on loppuun käsitelty.
66742: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joki-
66743: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
66744: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,                 J) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
66745: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar~uvaar~,                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
66746: Karjalainen, Karkinen, Karpola, KataJavuon,                tuksen esitys n:o 44, jota on valmistelevasti
66747: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Ko~tal~,              käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
66748: Koivisto, Koivunen, Koppanen, Koskenruerru,                n:o 22 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
66749: Koskinen Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Laa-                 64, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t te-
66750: tia, Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö,               lyyn.
66751: Liedes Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
66752: Lintili, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,                  Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
66753: Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,                  lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
66754: Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne-
66755: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,                  Keskustelua ei synny.
66756: Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
66757: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
66758: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
66759: cope, Pursiainen, Raatikainen, Roden, .Rosnell,              Lakiehdotuksen kolmas käsittely jtiistetaan
66760: Ruokola, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Sa1mo, Sa-               päättyneeksi.
66761: lama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
66762: Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sli-            Asia on loppuun käsitelty.
66763: kaniemi, Sihl81nltaus, Siikanen, S.in!lclc0111en, Sorsa,
66764: Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, S. Suo-
66765: minen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,                          4) Ehdotukset tasausverolaiksi.
66766: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiekso,                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
66767: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,                 .tuiksen esitys n:o 66 ja ed. Kurpan ym. ~akaJ.
66768: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-               n:o 182, joita on valmistelevasti käsitelty val-
66769: tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,                   tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 32 ja
66770: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,                suuren valiokunnan mietinnössä n:o 65, esitel-
66771: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                 lään k o [ m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
66772: 1214                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
66773: 
66774: 
66775:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-              myöskin vientituotannon kustannukset lisään-
66776: tetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-    tyvät. Ainoa oikea ratkaisu kokoomuksen edus-
66777: tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                 kuntaryhmän mielestä olisi ollut se, että olisi
66778:                                                      hallituksen tahdlla rohjettu todella puuttua tä-
66779:                                                      hän kysymykseen siten, että olisi otettu lisä-
66780:   Keskustelu:                                        arvonverojärjestelmän säätäminen todella vaka-
66781:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Koska          vasti esille, niin kuin kilpailijamaissamme
66782: puhemiehen menettelyn vuoksi jokaisesta vero-        muualla on. Me kokoomuksen edustajat olem-
66783: pakettiasiasta keskustellaan erikseen vastoin        me valtiovarainvaliokunnan verojaostossa ja va-
66784: puhemiesneuvostossa esitettyjä käsityksiä, kes-      liokunnassa esittäneet tämän lakiehdotuksen
66785: kityn tällä kertaa vain tasausverolakiin.            hylkäämistä, niin kuin myöskin vastalausees-
66786:    Tämä tasausverolaki on raskas lisäverolaki,       samme todetaan, ja perusteenamme on oHut se,
66787: joka riistää Suomen kansalta laajalti rahaa pois     että tähän ongelmaan olisi todella ollut koko-
66788: valtion pohjattomaan kukkaroon, ja se myös           naan toista tietä ryhdyttävä menemään eteen-
66789: yhdessä muitten verolakien kanssa nostaa hin-        päin. Se, että hallitus on valinnut kohteekseen
66790: toja suuresti. On syytä todeta, että SAK:n pu-       tasausverolle joukon tuotteita, merkitsee var-
66791: heenjohtaja Hämäläinen on myös havainnut             sin mielivaltaista periaatetta, koska kysymyk-
66792: hallituksen esitykset UKK-sopimusten ja tehty-       sessä on aina poliittinen ratkaisu, jolloin halli-
66793: jen sopimusten ja lupausten vastaisiksi, ja näin     tus ryhtyy päättämään ne tuotteet ja tuotan-
66794: on asianlaita myös tasausverolain suhteen.           nonalat, jotka ovat hyviä, ja ne tuotteet ja tuo-
66795: Kaikki kansanedustajat ovat asiasta tietoisia,       tannonalat, jQtka ovat vähemmän mieillyttäviä
66796: ja toivon, että ne kansanedustajat, jotka ovat       sen mielestä.
66797: jääneet ryhmässänsä vähemmistöön, muistaisi-            Näillä perusteilla toivon, että eduskunta hyl-
66798: vat perustuslain määräyksen, että kansanedusta-      käisi tämän tasausverolakiesityksen ja että on-
66799: jan on toimittava vakaumuksensa mukaan,              gelman raitJkaisuoo käytäisii!llJ myöntei·sesti siten,
66800: muistaisivat, että he ovat vastuussa Suomen          että vientiä rasittava, piilevä liikevaihtovero
66801: kansan edessä eikä vastuussa puolueilleen. Jos       poistettaisiin lisäarvonverojärjestelmällä ja että
66802: näin eduskunnassa menetellään, tällöin on edus-      tällöin ei jouduttaisi nostamaan myöskään sitii
66803: kunnan selvä enemmistö näitä lakeja vastaan          kusrtall'lltlusta.soa, joka koituu juuri tälle omalle
66804: ja myös tasausverolaki tulee tällöin hylätyksi.      tuotannollemme viennissä ulkomailta tuotujen
66805:    Näillä perusteilla puuttumatta pitemmälti         raaka-aineiden kautta.
66806: asian yksityiskohtiin, herra puhemies, ehdotan
66807: että esillä oleva tasausverolaki hylättäisiin, ja       Ed. Aitio: Herra puhemies! Tasausvero-
66808: myös esitän, että se lykättäisiin yli vaalien. Li-   laki liittyy eräänä merkittävänä osana tähän
66809: säksi, herra puhemies, eri ehdotuksena esitän        hallituksen ns. kokonaispakettiehdotukseen.
66810: hy.väksyttäväksi seuraavan lausuman: "Edus-          Nykyistä Karjalaisen hallitusta näy,t:tää olevan
66811: kunta edellyttää, että hlrllitus selvityttää kii-    turha taivutella lupaustensa lunastamiseen. Se
66812: reellisesti, onko kansantaloutemme edun mu-          on niitä jo rikkonut niin moneNa 1tavalla eikä
66813: kaista vapauttaa tasausverosta kaikki ne tava-       merkkejä paremmasta ole tällä hetkellä näkö-
66814: rat, joita ei valmistetll Suomessa."                 piirissä. Vielä vähemmän nykyiseltä hallituk-
66815:                                                      selta vohaneen vaatia Karjalaisen edellisen hal-
66816:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan          lituksen aikana sovitun linjan noudattamista,
66817: ed. Vennamon tekemiä ehdotuksia.                     vaikka hallitus ohjelmissaan, julldlausumissaan
66818:                                                      onkin sanonut pitävänsä kiinni edeltäjänsä oh-
66819:    Ed. Mykkä n en: Herra puhemies! Kan-              jelmasta. Palaurtettakoon nyt kuitenkin mie-
66820: natan ed. Vennamon tekemää ehdotusta tämän           liin, etltä kun viime vuoden syksyllä valmistel-
66821: lakiesiotyksen hylkäämisestä, ja perusteluina to-    tiin kuluvan vuoden talousarviota, sovittiin
66822: .tean kokoomuksen eduslruntaryhmän jo aikai-         hallitustasolla nimenomaisesti siitä, ettei vuo-
66823: semmin asettuneen vastustamaan tämäntyyp-            den 1971 aikana lähdetä kesken vuotta vero-
66824: pistä ratkaisua maksutasepaketin saamiseksi          perusteiden muutoksiin. Nyt näihin perustei-
66825: kuntoon, sillä tätä kautta ei paranneta suoma-       siin on puututtu miltä raslklaifmmaa9.a tav&.
66826: laista vientiä, vaan huononnetaan sekä tänne            Nyt eduskunnassa loppusuoralla oleva yli-
66827: tuotavien tavaroiden kustannustasoa täällä että      määräinen liikevaihtovero sekä ns. tuonnin ta-
66828: täältä vietävien, koska raaka-aineiden kautta        sausvero ovat jo yksin Suomen kansalle niin
66829:                                                Tasausvero.                                           1215
66830: 
66831: 
66832: raskas veropoliittinen suonenisku, että siitä sel-     kinlaisesta pistekynnyksestäkin, jonka yli elin-
66833: viämiseen Oin. jokaisen kansliaisen, Japsia ja van-    kustannukset eivät saa missään <tapauksessa
66834: huksia myöten, löydettävä vuodessa ylimääräi-          nouSta:. Nyt neljähenkiselle perheelle hintojen
66835: nen satamm.-kkanen. Mutta hallitus ei ole tyy-         ja verojen korotuksilla aiheutettu vuotuinen
66836: tynylt vain tähän. Se on samanaikaisesti korot-        520 markan lisälasku merkitsee käytännössä sitä
66837: tanut myös kahvin, sokerin, tupakan ja sähkön          että tällaisen perheen huoltaja tarvitsisi kuu-
66838: hintaa niin, ~tä yleinen vuotuinen lisärasitus         kausittain 43 markan verottoman lisätulon. Ne,
66839: kohoaa jo noin 600 milj. markkaan, toisin sa-          joiden pailkkojenkorotus jäi UKK-oop.imuben
66840: noen 130 markkaa jokaisen Suomen kansalai-             mukaiseen 32 penniin tunnissa, voivlllt sanoa
66841: sensen maksettavaksi. Mutta ei riitä vielä tä-         siis lisäansioilleen hyvästi.
66842: mäkään. Hyvässä yhteistyössä hallituksen kans-            Mutta ei tässä vielä kaikki. Ennen näitä pää-
66843: sa on Suomen Pankki kordttanut myös lainan.            töksiä oli elinkustannusindeksi noussut vuo-
66844: saajilta perittäviä velkojen korkoja, mikä nos-        den alkukuukausina suoritettujen hintojen ko-
66845:  taa mm. asumiskus!tannuksia, niin että ne par-        rotusten seurauksena 3.2 % :lla. Ny•t saattaa
66846: haassa :tapauksessa nousevat muutamilla kym-           elinkustannusindeksi jo vuoden puoliväliin
66847: menillä ja pahimmassa tapauksessa muutamilla           mennessä nousta 5-6 % :lla. Kuka pystyy sa-
66848:  sadoilla markoilla vuodessa. Kun esim. nelihen-       nomaan, paljonko tämän jälkeen on jäljellä
66849:  kinen perhe saa jo muista hallituksen päättä-         UKK-sopimukseen nojaavasta reaalipalkkojen
66850:  mistä korotuksista yli 500 markan suuruisen           noususta.
66851:  vudtuisen lisämenoerän, merkitsee koron koro-             Hallitus on nyt ilmeisesti saamassa eduskun-
66852:  tuspäätös vaikeimmissa tapauksissa yksinomaan         nan enemmistön siunauksen toimenpiteilleen,
66853:  asumiskustannuksissa toista, yhtä suw:rta lisäme-     joilla se käy varsin radikaalisti kauppataseen
66854:  noerää. Kahden viikon kuluessa on Suomen              vajauksen kimppuun. Hallitus on kuitenkin
66855:  kansalle esitetty jättiläislasku, jonka :todellista   erehtynyt osoitteeslta. Se ei sammuta sitä taloa,
66856:  loppusummaa ei vielä kukaan pysty riittävän           joka tällä hetkellä palaa, mutta turmelee sam-
66857:  tarkasti tällä hetkellä sanomaan. Tätä laskua         mutusvedellään naapurin talon. Vuoden alku-
66858:  on nyt eduskunnan enemmistö ilmeisesti hyväk-         kuukausien yli 600 milj. markan suuruisesta
66859:  symässä.                                              kauppatasevajauksest-a oli yksinomaan Länsi-
66860:       Tässä yhteydessä todettakoon jälleen ker-         Saksan ja Ruotsin osuus 500 milj. mk...
66861:  ran, että SKDL:n eduskuntaryhmä ei hyväksy
66862:  näitä hall.ituksen ja Suomen Pankin toimenpi-           Puhemies (lkoputtaa): Pyydän puhujaa
66863:   teitä. Vastustava asenteemme ei johdu siitä,         keskittymään esillä olevaan asiaan.
66864:  että olemme oppositiossa, vaan oppositioon
66865:   jou:tumisemme johtuu siitä, dttä olemme vas•             Puhu 1a: Herra puhemies! Tässä on perus-
66866:   tustaneet kaikkia hintojen, maksujen ja vero-        iteluja hallituksen esityksen hy'tkäämiselle, jois-
66867:   jen korotuksia. Viime viilkdrojen tapahtonlat        ta eräs on <tämä tasausverolaki, joka, kuten hal-
66868:   vahvistavat sen käsityksen, että kansandemo-         litus perustelee, on eräitä UKK-sopimukseen
66869:   kraaltit haluttiin saVU!Staa u[os halliltubesta      liittyviä lakeja.
66870:   juuri siksi, että päästiin toteuttamaan nyt esiin        Tuontia olisi siis rajoitettava nimenomaan
66871:   vedettyä ohjelmaa. Nyt ei hallituksessa ole          näistä maista ja kehitettävä kauppavaihtoa
66872:   liiemmälti ollut soraääniä esillä olevien veron-     Neuvostoliiton ja muiden sosialististen maiden
66873:   korotusesitysten johdosta. Kun kansandemo-           kanssa, koska niiden kesken jo sopimukset ta-
66874:   kraatit olivat hallituksessa, käytiin loppuaikoi-    kaavat tuonnin ja viennin tasapainon pitem-
66875:   n-a kiistaa siitä, kumpi on painavampi, hallitus-    mällä tähtäyksellä. Nyt hallitus tasapainottaa
66876:   sopimus vai ns. UKK-ratkaisu. Me pidimme             kauppataseemme asettamalJ:a ylimääräisen ve-
66877:   kiinni halli·tussopimuksesta, ja toiset hallitus-    ronsa myös näiden maiden tuotteille ja tekee
66878:   puolueet nojasivat UKK-sopimukseen, mitä me          siten karkean virheen. Yhtä heikosti palvelee
66879:   emme olleet missään vaiheessa hyväksyneet ja         kauppataseen tasapainottamista se, että myös
66880:   kannattaneet. Nyt näyttää siltä, että hallituk-      kotimaiset kestokulutustarvikkeet on asdtettu
66881:    seen jääneet puolueet ovat unohtaneet molem-        ylimääräisen 15 % :n veron alaiseksi. Tilannetta
66882:    mat asia!kitjat, sekä UKK-ropimllikJsen että         ei tulla korjaamaan mahdolliliseHa ilrotilmaisten
66883:    myöskin silloisen hallituksen ohjelman. Sanot-      tuotteiden suosimiskampanjalla sen jälkeen,
66884:    tiin, että UKK-sopimus turvaa jonkinlaisen          kun niille verojen ja ylimääräisten lainakorko-
66885:    reaalipalkkojen nousun, ja kai oli puhetta jon-      jen muodossa kasataan lisävaikeuksia.
66886: 1216                                    Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
66887: 
66888: 
66889:    Kun puhumme edessä olevasta hintakier-                kuin vuosi sitten vastaavana aikana, enteilee
66890: teestä, johon on omalta: osaltaan vaikuttamassa          se vakavaa työttömyyttä ,tulevaksi talvikau-
66891: esillä oleva laki ja siinä ehdotettu tasausvero,         deksi. Rakennusyritykset vali~tavat, että nykyi-
66892: voimme olla vak.uurt:tuneita siitä, etteivät koro-       nen infiatorinen kehitys te!kee niiden itoimeen-
66893: tukset pysähdy ylimääräisen liikevaihtoveron,            panemat ennakkosuunnitelmat epävarmoiksi.
66894: tasausveron ja lainakoron korotuksen osoit!ta-
66895:                                                             Hallitus ja sitä tukevat ryhmät eivät ole ha-
66896: miin lukuihin. Korotuksilla on taipumus saada
66897:                                                          lunneet nähdä kauppatasevajauksen todellisia
66898: kerrannaisvaikutuksia, jotka lisäävät painetta
66899:                                                          syitä. Syynä ei ole kestokulutustavaroiden
66900: ja nostava:t .tietysti myös lopputulosta eli hin-
66901: tojen loppusummaa. Kun nyt myydään eräitä                tuonlti, koska se edustaa vain vajaata viides-
66902: !kes.tdkulllltustarvilklkeita, lkiihottavat myyjät os-   osaa koko tuonnistamme. T ode1linen syy on
66903:                                                          investointitavaroiden ja raaka-aineiden tarpeet-
66904: toihin ilmoittamalla edessä olevilla hintojen
66905:                                                          tomasti paisllltetussa tuonnissa. Suurpääoma on
66906: 25 % :n korotuksilla. Näyttää myös ilmeiseltä,
66907:                                                          elänyt kukoistuskaut!taan, mutta ei halua mak-
66908: etitei lainansaajien korkojen korotus pysähdy
66909: li!lmo~tettuun 1 % :Hn, vaan on jopa puhuttu 3
66910:                                                          saa veroa. Verotusta kiertääkseen se on paisut-
66911:                                                          tanut     keinotekoisesti    varastohankintojaan.
66912: prosenttiyksikön lisäkorotuksesta.
66913:                                                          Tässä on todellinen syy, mutita siihen kajoami-
66914:     Kun oikeisto nyt puheissaan esiintyy halli-
66915:                                                          seen ei nykyisellä hallituksella näy olevan voi-
66916: tuksen toimenpiteitä vastaan, on syytä !todeta,
66917:                                                          maa eikä uskallusta enempää kuin haluakaan.
66918: että sen edustajat ovat pankkivaltuusmiesten
66919: kokouksessa äänes,täneet lainakoron korOttami-              Hallituksen talouspolitiikassa on täyskään-
66920: sen puolesta. Näin he ovat samalla äänesltä-             nös välttämätön, mutta sitä ei tule tapahtu-
66921: ~t asumiskustannusten nousun puolesta ja                 maan, ennen kuin kansandemokraatit ovat jäl-
66922: ovat olleet lisäämässä vaikeuksia kaikille lainan-       leen mukana hallituksessa. Kansandemokraat-
66923: saajille.                                                tien <tulo ha:llitukseen ei puolestaan ole mah-
66924:                                                          dollinen, ennen kuin on sovittu vedenpitävästä
66925:    Hallituksen toimenpiteet merkitsevät suora-           ja ka:ikkia osapuolia ,sitovasta ohjelmasta, jossa
66926: naista: kulutuskysynnän rajo~ttamista. Tämän
66927: auitomaattinen seuralainen on työttömyys, työt-          kansan edut ovat suurpääoman etuja tärkeäm-
66928: tömyys puolestaan supistaa kysyntää, ja mene-            mat.
66929: kin supiS·taminen lisää työttömyyttä. Tästä on              Me olemme edelleen sitä mieltä, että ny-
66930: edelleen seurauksena kaupan tyrehtyminen ja              kyisten poliittisten voimasuhteiden vaNitessa
66931: siitä johtuva työttömyyden paisuminen. Näin              vasemmistopuolueiden ja: keskustan yhteistyö
66932: ollaan kierteessä, jonka pää:tä ei tällä hetkellä        on myönteisin hallitusperusta, mutta sellainen-
66933: ole näkyvissä.                                           kin hallitus voi onnistua vain kääntämällä sel-
66934:     Sellaisessa tilanteessa eivät eläkeläisiä ja         känsä nykyisen kaltaiselle menolle.
66935: muilta pienituloisia lainkaan auta hallituksen              Herra puhemies! SKDL:n eduskuntaryhmä ei
66936: juhlalliset vakuuttelut siiJt:ä, että heidän ase-        hyväksy nyt käsiteltävänä olevaa hallituksen
66937: mansa turvaaminen on hallituksen pyhä velvoi1li-         esitystä kestokulutustavaroiden ylimääräisestä
66938: suus. Siinä suhteessa tarv~taan aivan päinvas-           verottamisesta. Ehdotan, että eduskunta päå't-
66939: taisia toimenpiteitä kuin nyt on suoritetJtu ja          täisi hylätä käsiteltävänä olevan hallituksen esi-
66940: ollaan tällä hetkellä esillä olevan lain mukaan          tyksen. Lisäksi ehdotan, herra puhemies, että
66941: suorittamassa. Hintakierre on ollut paljon ra-           eduskunta hyväksyisi seuraavan lausuman esillä
66942: jumpi kuin eräät talousoppineet ja nykyisen              olevan asian yhteydessä:
66943: hallituksen kanssa yhtä köyttä vetäneet am-                  "Eduskunta 'toteaa, että hallituksen viime
66944:  matti.yhdis~tysjohtajat kaavailivat palkkaratkai-       aikoina suorittamat hintojen, maksujen ja ve-
66945: suja sorvattaessa. Olisi suorastaan käsittämä-           rojen korotukset eivät johda kauppaltaseen tasa-
66946: töntä, jos ammattiyhdisitysliike tyytyisi nykyi-         painottumiseen, vaan siinä tarvittaisiin ulko-
66947: sen hintakarusellin vallitessa ja työttömyyden           maankauppamme suuntauksen korjaamista ensi
66948: uhatessa katselemaan !kädet rist1s:sä tilanteen !ke-     sijassa lisäämällä kaupankäyntiä Neuvostoliiton
66949: hitystä. Esim. rakennusalalta kantautuu nimen-           ja muiden sosialististen maiden kanssa sekä
66950: omaan näiden asioiden yhteydessä käydyn kes-             tuonnin määrällisiä rajoituksia eräistä länsi-
66951: kustelun johdosta jo hälyyttäviä tietoja siitä,          maista. H~ksen toimenpiteet merkitsevät
66952: millaiseksi rilanne on kääntynyt ja kääntymässä.         lisärasituksia palkansaajille ja heidän perheilleen
66953: Kun ainakin osissa maata on tällä hetkellä al-           samoin kuin elåK:eläisille ja muille pienituloi-
66954: kamassa puolta vähemmän rakennuskohteita                 sille pienyrittäjille. Nämä toimenpi:teet ovat
66955:                                                Tasausvero.                                              i2t7
66956: 
66957: jopa ns. UKK>sopimuksen sitouttlUJs•ten va'8ihti-     sevät sellaista poliittista linjaa, jota vastaan on
66958: sia. Kurt hallituksen talouspolitiikka merkitsee      jyrkäSti asennoiduttava.
66959: suoränalsta kulutuskyvyn alentilthiSita, joukko-         Näihin viitaten, herra puhemies, kannatan
66960: työttömyyden uhkaa ja taloudellisen kasvun            ed. Aition. ehdotusta lakiesityksen hylkäämi-
66961: heikentymiSitä, eduskunta toteaa, että hallitus       sestä ja samoin kannatan hänen ehdotustaan
66962: ei nauti eduskunnan luottamusta."                     perustelulausumaksi.
66963: 
66964:    Puhemies: Huomaulttaisin siitä, että                   Ed. Suomi: Herra puhemies! Viime tam-
66965: edustajille näylltää tuottavan vaikeuksia pysy-       mikuun hinnankorotusratkaisujen yhteydessä
66966: tellä vain näissä asioissa, jotka ovat esillä. Ehkä   kommunistien ja kansandemokraattien arvostel-
66967: on oikein sallia, dttä keskustelua käydään sa-        lessa tämän laatuisia maamme talouden tasapai-
66968: malla 4), 5) ja 6) asian johdosta, kuitenkin          ndttamisratkaisuja, jotka kipeästi koskevat pie-
66969: niin, että ehdotukset tehdään kustakin asiasta        nituloisia ja pelkkää kansaneläkettä tai pientä
66970: sen ollessa esillä.                                   työelaketJtä nauttivia kansalaisia, leimattiin nä-
66971:                                                       mä työliästen puolesta toimivat muiden haiD-
66972:     Ed. J u n n He. ( vastauspuheenvuoro): Her-       tuspuolueiden !taholta tyhjänpäiväisiksi propa-
66973: ra. puhemies! Ed. Ai:tio pyrki täählä - niin kuin     gandanikkareiksi, joilla ei ole päteviä muita
66974: eräät kommuniSJdset puhujat jo aikaisemmin-           vaihtoehtoja tilanteen ratkaisemiseksi.
66975: yhdistämään kaksi aivan erillistä asiaa, nimit-           PoHtiikassa näyttää olevan sallittua melkein-
66976: täin Suomen Pankin päättämän korkojen korot-          pä millaisen tahansa väitteen esiin heittäminen,
66977: tamisen ja nämä hallituksen veronkorotustoi-          ·suoranaisen valheen!kin. SosialidemottaiQitlJ:ien
66978: menpiteet, ja koska kokoomuksen edustajat             pää-äänenkannattaja on useammassa eri artikke-
66979: pankkivaltuus.tniehistössä ovat olleet äänestä-       lissaan vaihtotasepakettia puoluste!llessaan sano-
66980: mässä koron korotuksen puolesta, kommunistit          nut, etJtä ei ole kyetty arvostelijoiden taholta
66981: pytkiväit väittämään, että kokoomus olisi halli-      esittämään vaihtoehtoa, joka olisi käyttökelpoi-
66982: tuksen toimenpiteitten takana. Tämä ei mis-           nen ja tehokas. Tämähän ei ole wtta. Me olem-
66983: sään nitneS'Sä pidä paikkaansa. Nämä ovat to-         me esittäneet vaihtoehdot, jotka pitävät kaup-
66984: dellakin sekä muodollisesti että asiallisesti         pataseen kunnossa ilman jatkuvaa rahanarvon
66985: kaksi aivan eri asiaa: Koroista päättää Suomen        kehi<ttytnistä devalvaation suuntaan. Sosialide-
66986: Pankki yhdessä tahalait<>Sten kanssa - se ei          mokraateille erikoisesti pitäisi olla selvää, että
66987: ole lainkaan halUtuksen asia - ja on totta,           eräs pätevä ja. käyttökelpoinen vaihtoehto on
66988: että kokoomuslaiset pankkivaltuusmiehet ovat          maallemme edullisen kauppavaihdon lisääminen
66989: oJ:leet tämän toimenpiteen takana. Näin ennen         sosialistisiin maihin. kukaan ei voi esittää tästä
66990: kaikkea sen takia, että tallettajiä on ollut roh-     kauppavaihdosta ainoatakaan faktaa, joka olisi
66991: kaistava pienellä koron kordttamisella, koska         setttauksitta·an kielteinen meidän kansallemme.
66992: oli pelättävissä, että mm. näiden hallituksen         Se on ollut silloin maamme työtätekeville edul-
66993:  toimenpiteiden takia tallettajien keskuuteen le-     linen, kun se on ollut joskus harvoin tuonti-
66994:  viää ostolkiibko, pa1ro reaatiail'voi.Mn. Siinä      voittoista. Tässä kohdin muistutettakoon siitä-
66995:  vaiheessa koron korottaminen oli välttämä-           kin, että maittemme kauppasopimuksen piiriin
66996:  töntä. Sen sijaan me täällä oikeisto-oppositiossa    liittyvät palvelukset - mm. nämä rakennus-
66997:  oliemme selkeästi ja jyrkäSti näitä hallituksen      ,työt Neuvostoliitossa - eivät näy kauppatilas-
66998:  veronkorotustoimenpiteitä vastaan.                   tossa, mutta ovat ku~tenkin otetut huomioon
66999:                                                       vientinä maksuJtaseessa.
67000:                                                            Juilcisuuldess•a on 'Sen s1jaan :varsin vähän pro-
67001:    Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Jo laki•              pagoitu asioita, jotka puhuvat neuvostokaupan
67002: esityksen lähetekeskustelussa j,a lain ensimmäi-      merkityksestä maamme <taloudelle. Tässä ~todet­
67003: sen käsittelyn yhteydessä puheenvuorossani to-        takoon, et·tä maamme laivanrakennusteollisuu-
67004: tesin, kuinka vahingollinen tämmöinen ~aki [aa-       den ja koneenrakennuksen tuotteista viedään
67005: jojen väestöpiirien kannalta on, ja samoin kan-        Neuvostoliittoon noin 2/3. Neuvostoliitto oo-
67006: sandertJ.okraattien edustajat valtiovarainvalio-       tiaa 70 % Suomen vientiin ita-rlkoitetusta ka:a-
67007: kunnassa ja sen verojaostossa johdonmukaisesti        pelituotannosta. Vaatetus- ja jalkineteoffisuus-
67008: asethlivat sille kannalle, että tämä ehdotus 1JU-     tuöltteista menee Neuvosto!Httoon huomattava
67009: lee hylärtä. Samalla rodettiin, että hallituksen       osa sekä 30 % maamme karjataloustuotteista.
67010: 1tähän suuntaan tapahtuvat itoimenpirteet rnetildt-   Toisaal:ta Suomi kattaa Neuvostoliitoota tap-ah-
67011:  153   11/71
67012: 12l8                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67013: 
67014: 
67015: tuvan tuonnin avulla noin 1/3 raaka-ainetar-           lemaan aikoinaan jo Liinamaa II -sopimusta
67016: peistaan ja eräissä tapauksissa huomattavasti          vastaan, ja nyt UKK-sopimuksia valmisteltaessa
67017: enemmänkin. öljy- ja öljytuotteiden toimituk-          eivät enää suostuneet oikeuksiensa kaventami-
67018: set tyydyttävät maamme tarpeen 80---'85 pro-           seen, vaan vaaJtivat parempaa osuutta maamme
67019: senttisesti ja sokerin osalta 90-95 % :isesti.         tuotannon suurista voitoista.
67020: Raaka-aineiden osuus Neuvostoliitosta tapahtu-            Me olemme esittäneet tehokasta monopo-
67021: vasta tuonnista on jo kauan ollut noin 85 %,           lien vastaista hintavalvontaa. Eduskunnalla olisi
67022: ja taas toisaalta viennistämme Neuvostoliittoon        siihen valtuudet ja täydet kansan antamat oi-
67023: noin 85 % on ollut valmista tavaraa. Neuvosto-         keudet. Nyt ei todella kestä kauan, kun koti-
67024: liitto on tekniikan alalla maailman kärkimaita,        maiset ,tuotteet järjestään nousevat, ja näin on
67025: mu'tta nyt Neuvosto1i1ton osuus maahamme ta-           taas käyty kierros umpeen, kaiken on maksanut
67026: pahtuvasta koneiden ja laitteiden ,tuonnista on        tavallinen kansa. Kommunistit ja kansandemo-
67027: jopa alle 2 %. Kymmenen vuoden aikana Neu-             kraatit ovat pitäneet ehdottoman vä1ttämättö-
67028: vos.toli1ton osuus maamme kauppavaihdosta on           må!nä saada ka:nsain:vähs•iin sopimuksi1n muu-
67029: valitettavasti pudonnut noin 18 % :sta alle            toksia tuonnin rajoi1Jtamiseksi niihin maihin,
67030: 14 %:in.                                               jotka kauppatase1Jtamme eniten vaurio~ttavat,
67031:     Suomen Sosialidemokraatti viime viikolla           lähinnä siis Länsi-Saksaan ja Ruotsiin. Kaikki,
67032: väliartikkdissaan sanoi edelleen, että "Jos            jotka ovat rehellisiä, tietävät, että 'tuo esittä-
67033: asioiden annettaisiin mennä mitään tekemättä,          mämme ovat tehokkaita vaihtoehtoja, jotka to-
67034: edessä olisi ul:komaookaupan kriisi entiseen tut-      teutettuina ottavat sieltä, missä rahaa on, suur-
67035: tUun tapaan ja sen lieveliikkeenä vaikea 'tyÖt-        pääomalta.                            '
67036: tömyYs. Torjuntatoimenpiteillä pyritään nimen-
67037: omaan työllisyyden turvaamiseen pitkällä täh-              Ammattiyhdistysväki tulee varmasti ennen
67038: täimellä." Näin siis Suomen Sosialidemokraatti.        pitkää vaatimaan palkkojen tarkistuksia. Kehi-
67039:     Ensinnäkin kommunistit ja kansandemokraa-           tys on kulkemassa kohti työehtosopimusten
67040: tit ovat aina olleet sitä mieltä, että jos tässä       irtisanomista. Työläiset ajettiin nykyisiin sopi-
67041: maassa ei työläinen ole aktiivinen omien oikeuk-       muksiin kaiken maailman lupausten kera, mm.
67042: siensa ajamisessa, olisi seurauksena varsin pian       hintatason vakaana pitämisestä, ja tässä sitä nyt
67043: ajat kolmilkymmenkuvun :tyyliin. Si·klsi me            ollaan. Täytyykö nyt toisen osapuolen, työläi-
67044: kommunistit olemme aina vaa!tineet ratkaisuja          sen, pitää sopimuksista kiinni, kun sitä ei ole
67045: työväenluokan etujen mukaiseen suuntaan ja             tehnyt sopimuksen toinenkaan allekirjoittaja?
67046: arvostelleet sellaisia ajanjaksoja, joissa työ-            Mielenkiinnolla työläiset seuraavat tilannetta
67047: läistä on pyydetty rauhassa odottamaan. Seu-            ja vastalauseiden myrsky on melko voimakas.
67048: raushan on, että porvari-kapitalisti täyttää tuon      Lupaukset tehokkaammasrta suurituloisten vero-
67049: olemassa olevan tyhjiön. Torjuntatoimenpi-              tuksesta on hallituksen taholta heitetty ilmaan
67050: teeksi nykyiseen tilanteeseen katsomme kuiten-         lohdut!tamaan työläisiä. Suuri on epäilyksemme,
67051: kin tämän hallituksen maksutaseratkaisun ole-           tuleeko sHtä mitään. Kommunistien ja kansan-
67052: van sa,;naa kuin työttömyyden lisääminen. Ku-          demokra'!lttien puhuessa tammikuun ratkaisu-
67053: lutuskysynnän kaventaminenhan näkyy melko               jen yhteydessä suurpääomaverotuksen toimeen-
67054: pian kahtena lieveilmiönä: teollisuustuotteiden         pa:nem1sesta entisessä eili 49 % :n määrässä ja
67055: menekin tyrehtymisenä ja luonnollisesti näin           omaisuusveron jälleenpalauttamisesta suuryh-
67056: ollen työttömyytenä. Siis päin vastoin kuin hal-       tiöille, neuvottiin kommunisteja ja valitetta-
67057: lituspuolueet me katsomme, että hintojen ja            vasti sosialidemokraaJttien taholta yksinkertai-
67058: verojen korotukset merkitsevät työttömyyden            sen va.~aana näin: Yhtiöt ovat va1:ustettuja te-
67059: lisäämistä.                                            hokkailla nykyaikaisilla tietokoneilla, ja vähäi-
67060:    Kapitalistiselle talousjärjestelmälle tosin on      sillä teknillisillä tiedoilla toimivat verotarkkai-
67061: edullisin aJjanjakso, jossa tehtaoo porttien uJdro..   lijat eivät pysty saamaan selville, mikä on kul-
67062: puolella on määrätty määrä •työtä vailla olevaa        loisessakin yhtiössä todellinen verotettava tulo.
67063: joukkoa, s1Llä mttä enemmän heitä on !Siellä,          Toisin sanoen valtiolla ei ole koskaan mahdol-
67064: shä nöyrempiä ovat ityoläiset taipumaan työn-          1isuutta päästä suuryhtiöiden todellisista rtulois-
67065: amajan tahtoon. Tällaisia nöyriä työläisiä tar-        'ta selville, koska tietokoneet, nuo nykyajan apu-
67066: vitaan, sillä .totta kai maamme suurtyönantajat        laiset, pystyvät viranomaisia uskottavasti ereh-
67067: OVaJt nyt pahoillaan siitä, että. työläiset kaikista   dyttämään (Ed. Mäki: Kuka sillä ·tava;Ua sa-
67068: nutkutuskeinoista huolimatta havahtuivat taiste-        noo? - Puhuja: Sosialidemokraatit!).
67069:                                                Tasausvero.                                            1219
67070: 
67071: 
67072:     Ed. E. N i sika :ne n: Herra puhe.tnies! Oli&in    mahdollisuuiksia ensi :talven työl:lisyystiJI.anteen
67073: ed. Suomen puheenvuoron johdosta ensiksi huo-          ho1tam1seoo. Pahinta ikaitkessa Jienee kuitenk1n
67074: mauttanut, että me sosialidemokraatit olemme           pelko siitä, etteivät nyt esitetyt :toimenpiteet
67075: kyllä olleet mukana ja haluamme edelleen olla          osoittaudu riitttäviksi vaihtotaseemme ho1tami-
67076: mukana laajentamassa kaupankäyntiämme so-              sen kannaLta, ~aiikika nämäkin toimenpiteet ovat
67077: sialististen maiden ja erityisesti naapurimaamme       poliittiselta hnnalta !katsellen oso1ttautuneet
67078: Neuvostolii<ton kanssa. Tästä on sekä puolueem-        ·sangen hanbli.ksi. Ha!llituksessa olemisen anka-
67079: me että eduskuntaryhmämme usein lausunut               ra ark1päi.vä on jäilileen tuN.ut eteen yllättävän
67080: kantansa, ja vieläkin tärkeämpää on, että sosia-       nopeasti. Omalta osaltani •totean, että ttoin nämä
67081: lidemokraattiset ministedt hallituksessa ovat te-      näkymät mahdo1litsimman selvästi esiin mm.
67082: hokkaasti toimineet tuohon suuntaan. Viittaan          siinä puheenvuorossa, jotl'ka eduskuntaryhmäm-
67083: esim. atomivoimalaitosta koskeneeseen proses-          me n•1missä pidin ennen Karjalai,sen <toisen haJ-
67084: siin, jossa Paasion hallitus ja sen silloinen so-      1i:tuksen hajoam1seen johtanu1lta hallituiksen
67085: sialidemokraattinen kauppa- ja teollisuusminis-        hintapäätös,tä koskeuutta äänestystä !tässä sa-
67086: teri Salonen, nykyisen hallituksen teollisuusmi-       massa salitssa.
67087: niS!teri Salonen, näyttelivät hyvin ·ratkaisevaa           Tämän paketin ja kyseisen lain käsittelyn yh-
67088: osaa siinä, että atomivoimalaitoksen tilaaminen        teydessä on tässä salissa paljon puhuttu uusista
67089: saatiin meille erittäin suotuisaksi osoittautu-        vaaleista. Eräät puolueet ovat innokkaasti !tar-
67090: neella tavalla suunnatuksi Neuvostoliittoon            joilleet vaaleja ratkaisuksi vallitseviin taloudel-
67091: kaikkien niiden vaiheiden jälkeen, mitä .tässä         lisiin ja kaupallisiin vaikeuksiin. Valitettavasti
67092: asiassa oli ollut. Haluaisin myöskin muistuttaa,       :kuitenkin on niin, että vaaaien avuLla kyetään
67093: etltä myöskin maakaasua koskevat keskustelut           ratkaisemaan vain poliittiset ongelmat. Suora-
67094: hallitustasolla avattiin vakavammassa mielessä         naista vaikutusta 'Sen enempää vaihtotaseeseen
67095: juuri sosialidemokraaJttisen pääministeri· Paasion     kuin työllisyyskehitykseenkään ei vaaleilla ole
67096: toimesta. Minä uskoisin ed. Suomi, että .tässä          (Ed. Vennamo: Kyllä on!). Vaalien jälkeen ti-
67097: asiassa meillä ei varmaankaan erimielisyyttä ole,      lanne olisi, ei samanlaisena vaan nykyisestään
67098: vaikka monissa mu1ssa niitä nyt näyttää jonkin         paljon vielä huonontuneena ensi syksynä niiden
67099: verran olevan.                                         käsissä, joiden kuitenkin vaalienkin jälkeen
67100:     Herra puhemies! Tässä salissa on moneen            olisi koetetta\la asioista vastata, niin epäkii:tol-
67101: kertaan todettu, että pahinta hallituksen vaih-        lista hommaa kuin tuo vastuun kantaminen
67102: totase- ja työllisyyspakettiin kohdistuvasta krii-     kaikissa yhteiskuntajärjestelmissä ja kaikissa val-
67103: sistä on vaihtoehtoisten esitysten puuttuminen          tioissa vai~euksien aikana aina on.
67104: jokseenkin tyystin. Sitä merkitsi myöskin ed.              Siltä osin, kuin vaihtotase- ja työllisyyskehi-
67105: Suomen puheenvuoro, sillä tähän hätään tämä            tyksen turvaamiseen tähtäävän paketin yhtey-
67106: kaupan laajentaminen ei ehdi meitä auttamaan.          dess·ä on puhuttu kulutuskysynnän rajoittami-
67107: Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä myöskin           sesta, dlemme hyväksyneet tuon termin tarkoit-
67108: on arvostellut tämän kokonaisuuden monia yk-           tamaan vain suurituloisia ja varakkaita kansa-
67109:  s1tyisJrohtia, mutta olemme aähteneet sii•tä,         laisia. Tiedämme hyvin tarkoin, etttei •tavalli-
67110: että edessämme olevien taloudellisten näky-            silla Suomen kansalaisilla ostovoimaa ole lii-
67111: mien vuoksi on pakko yrittää ainakin tehdä jo-         kaa, ei edes läheskään tarpeeksi. Tässä mie-
67112: takin. Emme voi uida kuin tukki virrassa uudel-        lessä olemme - ja todella vakavasti - edel-
67113: leen devalvaatiota kohti.                              lyttäneet, että hallitus samassa yhteydessä ryh-
67114:     Toinen huolestuttava tekijä on työNisyyske-        tyy toimenpiteisiin kulutuskysynnän hillitsemi-
67115: hityksen yllättävän nopea huononeminen, Esi-           seksi siellä, missä ostovoimaa liialliseSti on.
67116: tettyjen ennusteiden mukaan !työttömyysaste jo         Sosialidemokraattien vaatimuksesta, aivan niin
67117: marraskuussa tänä vuonna ylittäisi 3 % :n ra-          kuin mm. ruotsalaisen kansanpuolueen puheen-
67118: 9an työvoiman kokonaismäärästä. Tämän mu-              johtaja Jansson innokkaasti on Suomen kan-
67119: kaan työttömien lukumäärä jo myöhäiss}"ksyllä          salle todistanut, tähän kokonaisuuteen on lii-
67120: uihikaavaJSti lähenisi 100 OOO:n rajaa. Olemme         teHy seuraavat kohdat. Hallitus kehottaa vero-
67121: !tieto1s-kl sihä, että esi!tety11lä toimenpiteillä     asioita valmistelevaa ministerivaliokuntaa kii-
67122: eräiLtä osin saattaa olla 'työllisyysikehitystä vai-   reellisesti a) selvittämään miten olisi korotet-
67123: ikeuntava vaiikutus erähllä teolJ1suuden aJo1lla.      tava suurituloisten fyysisten henkilöiden tulo-
67124: Toisaalta !kuitenkin •tämä paketti antaa hallituik-    verotusta, jotta toimenpide vaikuttaisi tuonti-
67125: sdle joko suoranaisia tai vä1hlJisiä ltodell1si:a      kysynnän kasvua rajoittavasti, b) selvittämään
67126: 1220                                    Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67127: 
67128: 
67129: ja laatimaan esitys verotuksen progression ylä-          yhdessä ja niin ,tälläkin kertaa _tulee tapahtu-
67130: rajan korottamisesta sekä c) selvittämään mi-            niäåh. (Ed. Vefifiamo: Valitafi Suomen bnsan
67131: ten )?erintöveron progressiota tUlisi jyrkentiiä         puolesta!).
67132: ja vapaarajaa korottaa. Vaikka asiat tuossa on
67133: såtl.ottu rii:ttii\rän selvästi, pääministeri on hal-       Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro): Her-
67134: liltu.spuolueiden kesken käydyissä neuvotteluis-         ra puhemies! Ed. E. Niskanen puheenvuo-
67135: sa ennen täh'l.iin kokonaisuuden hyväksymiSitä           ronsa alkuosassa väitti jälleen, että oppositio
67136: tarkentanut pyynnöstämme tuota kohtaa ja il-             vain arvostelee, mutta ei esitä mitään positii-
67137: moittanut, että tutkimus tulee johtamaan myös            vista, vaihtoehtoista ohjelmaa. Saanen sen ta-
67138:  toimenpiJtdsiin. Tästä luonnollisesti pi<lämme          kia Jukea paJan puheesta, jonka pidin viime
67139: kiinrti ja siltä osin, kuih ruotsalainen kansan-         perjantain istunnossa näitten samojen asioitten
67140: puolue osittain hämmennystä herättävästi on
67141:                                                          käsittelyn yhteydessä. Se kuuluu näin:
67142:  tämän kysymyksen ympärillä esiintynyt, kaJtson
67143: asian jatkoselvittelyn jäävän pääministerin ja               "Olen valmis välittömästi osoittamaan erään
67144: ruotsalaisen kansanpuolueen keskeiseksi asiaksi.         todella positiivisen talouspoliittisen toimenpi-
67145: Sosialidemoktaatltisen eduskuntaryhmän puheen-           teen, johon hallituksen olisi kiireellisesti ryh-
67146: johtajana olen joutunut näitä neuvotteluja               dyttävä. Tämä toimenpide on vallitsevien hin-
67147: käymään, ja niin kuin hallituspolitiikkaa hoi-           tojen ja vuokrien säännöstelyn nopea purkami-
67148: dettaessa yleinen tapa on, pidän luonnollisesti          nen. On näet aivan ilmeistä, että tämä sään-
67149: kiinni sHi:ä, mitä hallituksen pääministerin             nöstely vuosikausia liian pitkään jatkuneena · ja
67150: kanssa on sovittu. Niiden moninaiSiten hank.a..          jäykästi ja joustamattomasti sovellettuna on
67151: luuhien keskellä, milii Karjalaisen hallituksen          eräs syy tähän maksutaseen kriisiih, jota nyt
67152: aikana on ollut, ci eteen vielä ole sattunut sel-        yritetään näillä hätätoimenpiteillä parantaa.
67153: lais!a tilannetta, ettei pääministeri olisi pitänyt      Kun esim. asumiskustannuksia pidetään kcino-
67154: sopmmstah joka on selvästi yhteisissä neuvot-            tekciisen alhaisina toisaalta soveltamalla jäyk-
67155: ,teluissa te ty. Sitten jos tuollainen tilanne eteen     kää vuokrasääb.nöstelyä, toisaalta siten, että
67156: tulee, on asetelmat tietenkin arvioitava uudel-          \11lltion varoja ohjataan valtavia määriä hålpa-
67157: leen.                                                    korkoiseen aravarakentamiseen, tällainen me-
67158:     Ruotsalaisen kafis<anpuolueen . ikuisten oppöt-      nettely vuosikausia jat\kuessaan on vapauttanut
67159: t~~tien~ edu~ajien EhrnrOOthin ja Prötopen,
67160:                                                          miljardimäärin ostovoimaa käytettäväksi juuri
67161: tästa '<lslasta nostaman prosessin yfuh'l.ärtää          niiden henkilöautojen ja ~uiden kestokulutus-
67162: mutta ihmettelen jonkin verran eräiden pu~               tavaroiden ost~miseen, joiden tuontia hailltus
67163: lueerl. vastuullisten henkilöiden kannanottoja.          nyt yrittää ryhtyä jarruttamaan .mm. . näillä
67164: Valtiovarainministerin oman puOlueen kyll1i pi-          liikevaihtoveron korotustoimenp~teillä. On il-
67165: täisi tietää, että tuon kokonaisohjelman .3 koh-         meisti, että jos hihtt>jen ja . vuokrien säännös-
67166: dan 4 momenti55a mainitut toimenpiteet saat~             tely nopeasti purettdisiin, sekin nostaisi indek-
67167: tavat olla yksiä kaikkein helpoimmin nieltäviä           siä; mutta tuskinpa enemmän kuin tämä liike-
67168:  a'Sioita en&i 'Syks)nnä, jol[oin siRoin vailitsevasoo   vaihtoveron korotusoperaatio; johon hallitus
67169: til1:inteesstt vakavissaan ryhdytään tekemään bud-       nyt on ryhtynyt. Ja täniä ~äännöstelyn purka-
67170: jetitia tasavallalle vuotta 1972 varten. Rahan           minen olisi .siinä . suhteessa ratkaisevasti pa-
67171: arvon huononeminen on johtanut progression               retbpi kuin ballifuksen ohjelma, että se ollsi
67172: kiristymiseen vuosi vuodelta pieni- ja keski-            yrittäjäystävällinen toimenpide, kun sen sijaan
67173: tuloisten kansalaisten kohdalla (Ed. Ilaskivi:           ha!fi~.~sihainien
67174:                                                                        . o~i~lma ;~n kauttaaltaan kielteinen,
67175: Varsinkin sumituloisten! ). Kansainvälisesti kat-        yrtttaJav         elinen.
67176: sellen varsin matalan ylärajan, 53 % :n, yläpuo-            Voiko ed. Niskanen tosissaan vliittää, että
67177: lella olevat, todella suurifuloiset kansalaiset          meillä ei ole positiivista vastaohjelmaa esitettä-
67178: ovat tyystin säästyneet verotuksen vastaavalta           vänä?
67179: kitistymiseltä viime vuosina. Ellei tämä ole vääJ
67180: rin, niin mikä sitten, ed. Ilaskivi?                          Ed. E h t n r o ö t h ( vastauspuheenvuoro) :
67181:     Sosialidemokraåttlsessä ~uskurttacyhmiis~ä           Herra puhemies! Ed. E. Niskasen pitäisi suu-
67182: ~· v~~amoi ~i :~e tässii asiassa esiinty~ääft            riffi.!:m\h eduskuntacyhfuän       ptineenjohtajana
67183: loikkare1ta. I o surtä suhteessa on ennenaxbi.           ~atä lukea lalqa. Kun hän lukee jostain veto-
67184: nen. Meillä on cy6väenliikkeessä vanhastaan ol-          t~ulti.k~tå .53 %, ftiin hiin ilineisesti lähtee
67185: lut Iie tapa~ elltä ikä'Vätkih rå:tkaisut !tehdään       siitä, että mitään mtiita Veroja ei suuritulois-
67186:                                                    Tasausvero.                                               1~21
67187: 
67188: 
67189: 
67190: t~n t~vi~~kaa~ nwksaa. Kai nyt 53 %:iin                    taas jäUe~n tl!Pahtunu~. Tll.Uitilast® tieqo~ l.lW-
67191: olisi vielä li~ättävä Jp.yös kuqnanv{!ro, llltiut          ~I!!ln Neqvostto1liito11 hwssfl käyti:j,vää k~u~:ilc
67192: valtiolle suoritettavat veronluontoiset m~ksut             QV!l~ hallitu~sewm~ viill"le vuosina ~v~ ~1-
67193: i~J loppqjen -lopuksiJ e<l. Niskan~q, hyvin ra,~­          vl\s.ti kaihtl:lneet. ltäryhroään, sUs. sqsiali!ltisiin
67194: kas omais-qusvero. ~n ~inä ole sqn()nut t~~llä             mllil:lin, ~uuntautuvl\Q kaupan osuus on nimit"
67195: perja:nta~na :Nld,la ~ym~ss~e kes~ustelu~f\a,,             täin jatkuvasti pienentynyt~ Tuoxmin l\rvo nii~>tä
67196: etteikö v~roi!\ 1!Qisi ~a,ksa,11 v:i}illka 500 %,          on tällä hetkellä 16.3 % koko tuonnista, kun
67197: mutta S!lllon, j@ toistall ~n nyt, koska ed, Nis-          ~ vielä 1969 oli 1~~7 %. Saq1~aista ~hi­
67198: kanen ~i h~qa kqunn~llakaan tot\}qtta,~ että               tystä on tapahtunut jatkuvasti viime vuosien
67199: Jp.eill~ on nUn fllskas vero~9s nYt yläpä~ssä,             ~ikana.
67200: että olisi vihdoinkin, jos hal~taan esiintyii
67201: asiallisesti, lopetetta,va puheet wurituloi~ten               Ed. E. N i s k a n e n          ( vast(luspuheen-
67202: maksalllista pienistä veroista.                            vuoro): Herra puhemies! Ed. Ehrnroothin
67203:     Ed. Niskanen syytää ed. Procopeta ja minua             puheenvuoroon puutun ainoastaan siltä osin,
67204: opportunismista, jopa ikuisesta oppartunis-                että huonosti hänkin kuuntelee. Totta kai. niil-
67205: mista. Ed. Niskasen, joka on ollut täällä aikai-           lekin pienempi- ja keskituloisille, joiden v;ll-
67206: semmin silloin, kun sosialidemokraattinen puo-             tionverotus on huomattavasti viime vuosina
67207: lue edusti hiukan toisenlaisia näkemyksiä ja               kiristynyt, vaikka heidän reaaliansionsa ei ole
67208: periaatteita kuin tänään, täytyisi antaa edes se           noussut, tulevat tietenkin nämä muut verot
67209: tunnustqs oppositiossa RKP:ssä oleville, että              päälle maksettavaksi aivan sam1dla tavalla kuin
67210: he ovat edustaneet määrätietoisesti ja johdon-             niillekin, joilla on ollut 53 % :n katto, mikäli
67211: mukais~sti jonkinlaista linjaa Suomen politii·             puhutaan nyt pelkästä tulosta wlevasta vero-
67212: !kassa. Että meitä ei o1e kuin kalksa tä!llä !ker-         tuksesta, joka ei ole todellakaan siitä mihin-
67213: taa, se on valitettavaa, ja sitä valittaa moni             Ikään nous;s•ut. Mitä tulee, ed. Etha-ru:oovp, vero-
67214: Suomen kansalainen. Mutta ei se oikeuta far-               tuksen raskauteen, niin se on keskitulpisilla
67215: maseuttia tulemaan eduskuntaan syyttämään                  Suomessa raskas, mutta kyllä ed. Ehrnrooth
67216: opportunismista sellaisia, jotka edustavat niitä           vallan hyvin tietää, ettii maailmassa on hyvin
67217: mielipiteitä kuin ed. Procope ja minä.                     monia maita, joissa esim. progressio nol.lsee
67218:                                                            vaill;t kattoa, silloin kun liikutaan todella suu-
67219:                                                            rissa wloissa, esim. USA ja Englanti. Meillä
67220:   Ed.     Ve n n amo         ( vastauspuht:envuoro) :      taas tämä katto on olemassa ja varsin mat~­
67221: H~rra puhemies! Ed. E.. Niskane11 mainitsi, että           laUa,
67222: 1todellda suurituloiSiten llisä!Vetollvamises•ta on
67223: sovittU pääministerin kanssa, 'ja sosialldel1lokraa.          Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenv11oro) :
67224: tit pitävät siit~ k.iinni ja ovat tyytyväisiä~ Tämä        Herra puhemie&! Minij tiedän, että on maita,
67225: 011 pqqlustelua,, kun nyt tänä kevijänä ajetaan            joissa on yli 53 % :n marginaalivero, mutta
67226: raskaat verot tavallisille ihmisille. Haluaisin            Yhdysvalloissa ei ole sellaista omaisuusveroa
67227: huÖtn,a!Jtt.all ed. Niskaselle, ett~ siinä sopimuk-        kuin Suomessa. Siell~ ei ol~ valtiolle rnakset-
67228: sessa, jo~a sosialidemokraatit ovat tehneet                tavaa omaisuusveroa, vaan eri osavll!tiossa jou-
67229: pääministeri!l kanssa ja jonka r\lOtsala~nen val-          dutaan m~samaan kiinteistöistä jonkinlaista
67230: tiovarainmini~teri kiistää, ei ole mitään mää-
67231:                                                            omaisuusveroa, joka ei ole suuruudeltaan ver-
67232: riStä. Näin · voidaan vain muodollisesti korot-            rattavissa Suomen lain nrqkaan maksettavaan
67233: taa· suuritUloisten veroja, ja a~iallisesti sillä    ei    9maisuusveroon. Mitii Ruotsiin tulee, niin
67234: ole mitiiän merkitystä. Siis täl!!!inen sop~us             Ruotsissa on ollut katto, kaikkien verojen yh-
67235: onkin vain viihgytystoimimaa ja kansatJ: rau-              t~israsitus ei voi npusta määrätyn katon ylä-
67236: Mittamiseksi tässä vaikeassa tilanteessa.                  puolelle. Samoin on muil!sa mais1a. Yhdysval-
67237:                                                            loissa alennettiin tätä varsin suurituloisten ve-
67238:    Ed. $ ll p m i ( vastaJ.lspuh~nvuoro) : Herra           roa muutama vuosi sitten. :Kun johtoon tuli
67239: puhemies! ~. :E. Niskanen puolustaessaan hal·              t}llouspolitiikasta perillä oleva puolue, niin sitä
67240: lituksen näitä toimenpiteitii S!lllOi, että tl!hätl        ~enqettiin. ·Samoin on alenn~t~u Englannissa.
67241: hiitijän ei ~hdi sqsialististen maipen kat}pan-            JiCun konsetwtiivit tulivat halUmk.~li!n viime
67242: kjiynti autt!l~aan Pleitä. Kysyn, minkä yqpksi             l[UOnna, niin heti tqli s~llai!len ~sjtys. Se Qn
67243: luHJituksessa ()n heriittY !lliil'!n l'!ino~ap. oi~e!lan   työtätekevien, jos käyt~etään tätä ~ern:U~. edun
67244: korj~amistJ:lu~Q()n vasta nyt, kpn v~inko i)n              mukaista, koska >Sithl0in kun vat'l'mlp:n alllm8!tti·
67245: 1222                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67246: 
67247: 
67248: työvoiman palkat nousevat, ei 1 600 markan            kein siitä, kuinka suuri maksutasevajaus tulisi
67249: bruttotulo kuukaudessa ole huimaavan korkea           olemaan, mutta sen sijaan tällöinkään ei tehty
67250: kuukausipalkka. Kyllä siitä joutuu jo maksa-          mitään konkreettisiin toimenpiteisiin johta-
67251: maan niin paljon veroa, ettei tarvitsisi sosiali-     neita ehdotuksia siitä, miten tämä uhkaava va-
67252: demokraattienkaan nyt olla huolestuneita siitä,       jaus tai kuluvan vuoden vajaus olisi poistetta-
67253: että verorasitus ei ole tarpeeksi kova.               !Vissa. Eikä tämän tapaisia ehdotuksia itse
67254:                                                       asiassa muutamaa osamaksuehtojen kiristä-
67255:     Ed. I 1a s k i rv i: Herra puhemies! Tämän-       mistä lukuun ottamatta ole tehty myöskään
67256: päiväinen tilanne osoittaa, että se arvostelu,        kuluneen kevään aikana, vaikka tulopoliittiset
67257: jota kansallisen kokoomuksen taholta on osoi-         ratkaisut vuodenvaihteen osalta jo tuolloin oli-
67258: tettu hallituksen maksutasepakettia ja mm.            vat takanapäin ja aikaa pehmeämpään politiik-
67259: tasausverolakia kohtaan, on ollut mitä oikeu-         kaan säästämisystävällisine toimenpiteineen
67260: tetuinta. Hallitusryhmät ovat viime päivien           olisi ollut jäljellä. Ja nyt sitten olemme tilan-
67261: keskusteluissa mitä selvimmin paljastaneet            teessa, jonka kaikki tunnemme. Ensin ryhdyt-
67262: oman rikkinäisyytensä. Niiden välillä ei val-         tiin puhumaan ministerien suulla pitkään tule-
67263: litse sellaista yhteisymmärrystä, joka olisi tar-     vista veronkorotuksista, sitten esitykset annet-
67264: peen mittavien ongelmiemme ratkaisemiseksi.           tiin eduskunnalle, ja tämän jälkeen hallitus-
67265: Päinvastoin ne ovat jopa eduskunnan täysis-           ryhmät tekivät mahdolliseksi niiden poikkeuk-
67266: tunnoissa yltyneet käymään keskusteluja siitä,        sellisen hitaan käsittelyn. Tämän seurauksena
67267: mitä on sovittu ja mitä ei. Ed. Niskasen äs:          jouduttiin asialliseen tuontikieltoon ja tilan-
67268: keinen puheenvuoro oli tästä erinomaisena esi-        teeseen, joka kansainvälisesti ottaen on maam-
67269: merkkinä. Sanomattakin on selvää, että tällai-        me kannalta kaikkea muuta kuin miellyttävää.
67270: nen asiaintila on ollut lisäämässä sitä levotto-          Meillä Suomessa on ilmoitettu haluttavan
67271: muutta, jota jo muutoinkin on tunnettu hal-           noudattaa kokonaisvaltaista talouspolitiikkaa.
67272: lituksen ja hallitusryhmien kykyjä tai pikem-         Kokoomus on pyrkinyt mahdollisuuksiensa
67273: minkin kykyjen puutetta kohtaan.                      mukaan olemaan tämän linjan takana. Tästä
67274:     Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmän           johtuen eduskuntaryhmämme on antanut tu-
67275:  taholta ilmoitettiin nyt käsiteltävänä olevien       kensa monille sellaisillekin toimenpiteille,
67276: verojen lähetekeskustelussa, että ryhmän asen-        jotka ovat olleet sen periaatteellisen näkemyk-
67277: ne niihin nähden on kielteinen. Tämä toteamus         -sen kannalta vastenmielisiä. Se on toisin sanoen
67278: on tänä päivänä ennen lopullista äänestystä           pyrkinyt vaikuttamaan politiikan kulkuun si-
67279: vielä kerran syytä toistaa. Ryhmällämme on            ten, että pienemmät edut väistyisivät suurem-
67280:  tähän kannanottoon myöskin selvät perusteet.         man kokonaisedun tieltä (Ed. Vennamo: Ra-
67281: Jo syksyllä 1969 esitettiin kokoomuksen ta-           han edun tieltä!).
67282: holta julki ensimmäinen huolestuminen mak-                Tämän päivän tilanne osoittaa kuitenkin,
67283: sutaseemme tilasta sekä laadittiin ehdotukset         että tämä linja on jo pahasti haaksirikkoutu-
67284:  maksutasepoliittiseksi ohjelmaksi. Nämä tuli-        nut. Niinpä SAK:n puheenjohtaja Niilo Hämä-
67285: vat hallituspoliittisen valiokuntamme muis-           läinen on pitämässään puheessa vakavasti ar-
67286: tiona myöskin yleiseen tietoisuuteen. Tällöin         vostellut vaihtotasepakettia ja katsonut, ettei
67287: alleviivasimme mm. viennin elvyttämistoimen-          se ole sopusoinnussa UKK-sopimuksen eli toi-
67288: piteiden tärkeyttä. Jos tuoiloinen ohjelmamme          sin sanoen viimeisen kokonaisvaltaisen talous-
67289: olisi otettu vakavasti, ei nyt tarvitsisi uida        poliittisen ohjelmamme kanssa. Tällainen krii-
67290: kuin tukki virrassa kehityksen mukana, ed.             tillinep kanta on ymmärrettävä. Siihen ovat jo
67291: Niskasen äskeistä puheenvuoroa lainaten. Seu-          aiemniin yhtyneet myös lukuisat teollisuuden
67292:  raavina kuukausina ja vuosina on tätä ehdo-          ;a kuluttajien järjestöt. Täten näyttääkin sel-
67293:  tusten linjaa edelleen jatkettu. Ed. Junnila         vältä, että nyt esittämällään pakkoratkaisulla
67294:  äskeisessä puheenvuorossaan esitti niin ikään        hallitus on samalla viemässä pohjaa myös nii-
67295: eräitä esimerkkejä' siitä.                            den jatkotoimenpiteiden alta, jotka olisivat täh-
67296:     Hallitus ei kuitenkaan ole tehnyt juuri mi-       dänneet kokonaisvaltaisen talouspolitiikkamme
67297: 1tään. Vaikka jo viime syksynä tilastotkin osoit~     edelleen jatkumiseen.
67298:  tivat maksutaseen todella heikentyneen tilan,            Voidaanko tällaisissa olosuhteissa täteh
67299: ,jatkui tämä hiljaiselo: ·. Suomen Pa:n'kin pääjoh-    enää löytää pehmeää laskua nykyisestä sään-
67300:  taja Koivisto ja valtiovarainministeri Tallgren       nöstelytaloudesta kohti vapaampaa markkinata-
67301: keskustelivat ennen vuodenvaihdetta aivan oi-          loutta, on entistä enemmän muodostunut ky-
67302:                                              Tasausvero.                                         1223
67303: 
67304: 
67305: symysmerkiksi. Jos hallitus tänään saa tahtonsa     tämisestä, jonka läpiajamista hallitus on aivan
67306: läpi ja mm. tasausverolain voimaan, on sen          onnistuneesti pohjustanut esittämällä maaseu-
67307: näin ollen tapahduttava hallitusryhmien omin        tuedustajien päivärahaa ltnntuvasti korotetlta-
67308: voimin. Kokoomuksen eduskuntaryhmä katsoo,          vaksi eli antamalla näille verovapaana sellaisia
67309: etteivät sitä sido mitkään sitoumukset, joita       tuloja, joita nämä tarvitsevat, mutta joita muut
67310: ei ole edes olemassa. Sillä on täysi oikeus ar-     eivät edes veronalaisina progression suunnitel-
67311: vostella ja täysi oikeus todeta, että sen toi-      lun nousun johdosta aio saada. Linjaan on
67312: mesta olisi maassa noudatettu menneinä ai-          näin ollen saatava muutos. Muutoin jatkuu nyt
67313: koina parempaa talouspolitiikkaa, sellaista,        jo tutuksi tullut, mutta kaikkien tuomitsema
67314: jota noudattaen nykyisen kaltaiset jyrkät rat-      tie.
67315: kaisut eivät olisi tarpeen.
67316:     Nyt on aihetta tuoda esiin myöskin se, kuinka       Pääministeri Karja 1 aine n: Herra pu-
67317: huonon pohjan nykyisen kaltainen hallitus-          hemies! Minä en halua tässä yhteydessä puut-
67318: kokoomu:;; laajoille taloudellisille ratkaisuille   tua siihen ed. Ilaskiven esille tuomaan kiinnos-
67319:  antaa. Kun me aikanaan vaalien jälkeen ja          tukseen, joka kokoomuksella on näkö-
67320: viime kesänä vaadimme maahan muodostetta-           jään päästä hallitukseen. Haluaisin vain to-
67321: vaksi vaalitulokseen nojautuen hallituksen,         deta, että tätä vaihtotase- ja työllisyyspakettia
67322:  teimme nrun prutsl periaatteellisista syistä       valmisteltiin hallituksessa kauan ja perusteelli-
67323:  mm. juuri talouspolitiikan tehokasta hoitoa        sesti, koska tilanne talouspoliittisesti todella
67324:  silmällä pitäen. Olimme vakuuttuneet siitä, että   ei ole ollut mitenkään yksiselitteinen. Vuoden-
67325:  kansanrintamahallitus, olkoon sen pohja sitten     vaihteessa tai ennen sitä oli pakko keskittyä
67326:                                                     lähinnä mahdollisimman kohtuullisen tulopo-
67327:  kapeampi tai laajempi, ei riittävän yhtenäi-
67328:                                                     liittisen ratkaisun aikaansaamiseen. Kun tä-
67329:  sesti pysty tehokasta ja oikeaotteista politiik-   män tulopoliittisen ratkaisun jälkeen ja osit-
67330:  kaa noudattamaan. Tämän päivän kokemukset          tain sen tuloksena maksutasekehitys on kään-
67331:  tasaus-, liikevaihto- ym. veroineen osoittavat,    tynyt entistä huolestuttavampaan suuntaan, en
67332:  että varoituksemme myös tässä mielessä ovat        ole havainnut 'kokoomuksen taholta paheksutun
67333:  olleet oikeita. Tänään pidetyssä puoluehalli-      niitä ylisuuria tulonkorotuksia, joita vuoden-
67334:  tuksemme kokouksessa on vilautettu esiin jopa      vaihteessa suoritettiin tulopoliittisten ratkaisu-
67335:  hallituksen eronpyynnön välttämättömyyttä.         jen yhteydessä. Tämän jälkeen sitten ryhdyt-
67336:  Oppositio ei siitä luonnollisestikaan päätä,
67337:                                                     tiin valmistelemaan työllisyys- ja vaihtotasepa-
67338:  mutta hallituksen toivoisi vakavasti ottavan tä-   kettia. Hallitusryhmät ovat päässeet siitä yh-
67339:  män ajatuksen harkittavakseen kuunneltuaan
67340:                                                     teisymmärrykseen. Uskon, että kokoomus voi
67341:  kaikkia niitä arvosteluja, joita ei ainoastaan     olla aivan levollinen sen suhteen, että hallitus-
67342:  oppositio vaan myöskin sen omat ryhmät ovat        puolueet pitävät, mitä on työllisyys- ja vaihto-
67343:  esittäneet. Viime vaalituloksen nojalla on ni-     tasepaketin yhteydessä sovittu, ja että hallitus
67344:  mittäin mahdollista, jos halua riittää, muodos-
67345:                                                     aikoo. määrätietoisesti myös jatkaa vaihtotaseen
67346:  taa myös sellainen hallitus, joka pystyy parem-    tasapainoa tukevaa ja työllisyyttä parantavaa
67347:  paan ja yhtenäisempään talouspolitiikan hoi-       politiikkaansa, joitten kahden tavoitteen yh-
67348:  toon kuin nykyinen (Ed. Honkonen: Siinä            teensovittaminen tosin ei ole mikään aivan yk-
67349:  olisi varmaan kokoomuskin mukana!), ja ellei       sinkertainen asia.
67350:   tällaista saada muodostetuksi, ovat aina edessä       Vielä tähän päivään mennessä en ole havain-
67351:  uusien vaalien mahdollisuudet. Kokoomuksen         nut kokoomuksen taholta esitetyn missään yh-
67352:   eduskuntaryhmä ei näe mitään estettä sille, et-   teydessä sellaista konkreettista ohjelmaa, joka
67353:   tei tällaista viime päivinä runsaasti puheenai-   olisi sisältänyt muuta kuin yleisiä fraaseja
67354:   hetta herättänyttä tietä tulisi todellakin har-   maksutaseen hoitamisen tarpeellisuudesta.· (Ed.
67355:  kita.                                              Häikiö: Esitetään täällä vähän myöhemmin!).
67356:      Suomen kansa on jo riittävän selvästi näh-     Ei sellaisen tosiasiain toteaminen, että maksu-
67357:   nyt, että veronkorotukset ovat ainoa keino, jo-   taseen tasapainosta pitää huolehtia, vielä mi-
67358:  hon nykyinen hallitus näyttää nojautuvan, ja       kään talouspoliittinen ohjelma ole.
67359:   kuten hyvin tiedämme, myös jatkossa on lu-
67360:   vassa samanlaisia lisää. On nyt jo puhuttu ja        Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
67361:   tänään jatkettu keskustelua fyysisten henkilöi-   Herra puhemies! Ed. Ilaskivi antoi ymmärtää,
67362:   den tulo- ja omaisuusveron progression jyrken-    että jos kokoomus olisi hallituksessa, niin sil-
67363:                                         Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67364: 
67365: 
67366: loin v~llit!lisi erilain(m kl.lrssi verQjen kormuk~          Qppgsitiq, ~nakin Kansallinen Kokoomus,
67367: ~ jne. Milläti:n tavi!:Lla puohJ,sta!tll~tta, piijq.     toivoo näin ollen hartaasti, että k\Jll herra pää-
67368: valitoln, pykyi~ti;i hallit\l!lta toteaisin kuite11Wn,   ~;;teri vast~§\ll.lgessa phkään j3 perusteelli-
67369: että silloin kun kokoom.us oli hallituksesf!a, niiP      ~e~ti 11elvity~tää tulevia poliittisia ohjelmiatlsa,
67370: kuriositeetin vuoksi ed. Ilas)civi ja silloineQ          !Jä.n nwöskin panisi h\mmiota slihtin, mitii niii-
67371: kansane-dustaja Hietala !)aattoivat olla veronk~h        d~n ohhdmien ratkaisuksi esimerkiksi ·kokoo-
67372: rotuksia vastaap, mutta kyllä koko muu kokoo-            mqs ~m esittänyt.
67373: mulben eduskul]tattyhmä äänes•ti wronkowtus-
67374: ltl!)n puolesta ~·ait\kuvasd.                            Pääministeri K a r j a 1a i n e n: :flerra pu-
67375:                                                       hemies! Toteaisin vain sen, että kyUä minä
67376:      Ed.     I i a s k i v i ( vastauspuheenvuoro) : olen aika huolellisesti seurannut, mitä kokoo-
67377: HC!rra puhemie~! Ensipn~kin pyytäisi11 kiittää gmk!Jen taholt!l ~:m esit~tty vaihtotaseen tasa-
67378: herra pääministeriä äskeisestä puh~envuor-osta. painon parantamiseksi, Mqtt~ toteaisin, että ne
67379: TQteaisin sen johdosta kuitenkin, että kokoo. ovt~t pij~asiasaa, nijn kuin mm. puhe tästä säi:i!k
67380: tnuk~ella t;i ole halua mihin tahansa hallituk- tämi~>en edhtijmisestij, olleet tuoll~Jisia ylimal~
67381: S«n. Meillä saattaa olla valmiutta hallitukseen, kaisia, sanoisin lähe~ fraseologisia ehdotuksia.
67382: jQnl\a ohjelma on sellainen, että se on tuketni• T9deUa konkr~ttisi;t toimenpiteitä, jotka
67383: sen arvoinen. Mutta nämä ovatkin k~ksi eri varm;:tsti par(l.ntaisivat maksutaseen tasapainoa,
67384: asiaa.                                                f!n Qle pav11itmqt esitetyn kokoomuksen ta-
67385:      Herra pääministeri totes~, e~tä vqoqepvaih- holta. Nyt ne e~itykset, joita täällä käsitellään
67386: teen ratkai:mt olisivat merkinneet sellaisia Yli• - /kyillä ~ haHitus1kin on tienn)11t, että niitä
67387: !lUtttia korotuksia, jotka ovat vaiketttt~Jneet rvoidaan puhtaasti po[iittisesti a.rvostell!ll: -
67388: m.ak~tttaseongelmaa, ia että ryhmämme ei olisi ovat kuitenkin tässä vaihtotase- ja maksutasc;-
67389: niitä anrostellt~t. Haluaisin tmsinnäkiP korjata paketissa piitä esityksiä, jotka varm1.1udelle to-
67390:  tämän toteamuksen, Silloin kun palkk!iratk!lisu della tulevat vaikuttamaan ainakin p~trant~:~,vasti
67391:  tuli tietoon, m~ nimenom!lafl. jou4uimme esit" vaihtotaseongelmaamme _, joskin minä pel-
67392:  tämään, että meidän mukaantulomme TJI<K. kään, ettei näilläkään toimenpiteillä sitä yiel~
67393: SQPimWcsen täyttämiseen Pn aelvnsti vl:likc;qtp. kuntOon saada niin kauan kuin tilanne tällai-
67394: .nut Sf!l1 johdosta, että tuottavuuden kasvun sena jatkuu, kun meillä ajattelu suosii yli&t1l1ria
67395: Ylittäv~t p~ar).korotukset tplevat nostam~Jan tulonkorotuksia, yli tuottavuuden meneviä tu~
67396: Painetta rahanatvQa ja ulkom~ista m~Jlf:sttta­ lonkorotuksia, ja niin kauan kuin talouselämän
67397:  ~tta kohtaan,                                        rakenne on sellainen kuin on. .Mutta lopetan
67398:    · Toi~eksi h~rra p~äl!lilli~teri Umoitti, ~tt~i siihen, minkä jo ~otesin, että konkreettisia, to-
67399:  hän ole havainnut kdkQomuksen tah~lta e!lit~' ldd.il!l va~ku1ttavia ~te;illistisia esi,tyksiä on oppo-
67400: tyn     wak~{it~sepoUitti!ii~ ohj~l~a, Minä vali, sition taholta yleensäW.n tullut hyvin vähän jos
67401:  t~. !lttä Jwr~ päämi.nis~ri näin huonosti seu, allenka~tn. Sen sijaar1 tällaista ylimalkaista ar-
67402:  raa !)itä, mit~ oppositi~ esittlf.ä. Ehkäpä tlbsä vostelua on tullut, jota olewme täällä viime
67403: onkin syy sijh~, 111il~~i nyt olePltne juuri siinä päivinä ja viikko1nak1n lkuuMeet. !Mutta 5tillä ~i
67404:  tilanteessa, jqssa ~Uä kerrall!l olemme. MiPä maksutasetta kylläkään parannet(l. .
67405: .~keif;ess~kin PlJhe!!nvqQros:>ani toin e1din, niitä
67406:  nyt kovin läheisesti enää uudelleen selvittä-
67407:  m!\nä. mitä kokoomus syk!lystä 1969 lukien              Ed. V e n n a m. o ( vastauspuheenvuoro) :
67408:  on ~sit~nyt ml}·~sut!l!>een johdosta. Samoin Herra puhemies! Täällä herra pääministeri on
67409:  t~W. ed.. Jt1nnila äskeisessä puheenvuorossaan. selvin sanqin todenQut, c;ttä Suomen kansalla
67410:  Näa.tä kaikl9 esitykset OV!lt nimenom!!.lln sisiUo on muk~ liikaa rahaa ifl ostokykyij. Kokoomus
67411:  tijfleet konkre~ttisia e~ityksiä siitä, mitä pitäisi on hartaasti tähän yhtynyt. Tältä pohjalta
67412:  t~dä, Me:! ol~mm~ herra pääm!nilsterin kanssa tässä maassa samat miehet ovat vuodesta vuo-
67413:  käy1Ili!lsämme keskust~luissa todenneet, että t{:!~tl aina vakuqttaneet, että nyt asiat korjaan-
67414:  meillij on ollut erijtä yhteisiä ,kQhtia, mm. osa~ tuvat, kuitenkitt, kun perusta on väärä, asi11t
67415:  maksuehtojen ps!lha, mutta oP paljon sellaista, gvat menneet aina vain huonompam suun-
67416:  jossa emme ole voineet yhtyä, mm. erityistoi- taan. Kehityst~lueet qutioituvat, työttömyys
67417: ~~~lll1h~! säästäm.i~en edi~>täw.isek~i, jotka Pfli!lu!.l, :Piiäm.inistcri lupaa, että ei paisu vaan
67418:  0v~Jt taroe~n kllhHuskysynnän hillitsemisek~>i vifuenett, mutta se paisuu. Minä toivoo, että se
67419:  jnE!·                                                 nmist~ta~m ~p.si talvena. Kansan taloudellinen
67420:                                                                                                      1225
67421: 
67422: elämä vaikeutuu, asuntopula pahenee, joltA Sl.lh-        Vuonna 1970 b&uisissa puheiss~t tuotiin
67423: teesl!a mennäijn ~aspäin, mutta pääministeri         esiin ... sam@tapaisia .varoituksja kuin vuonna
67424: täällä ja hallituspuolueet yhteisesti kokoomu~­      1967, ts, toivottiin hallitukselta toimenpiteit~,
67425: sen kanssa vakuuttavat: kun vain kansaa ki-          sillä hallitushan eduskunnalle kuitenkin esity,k.-
67426: ristetään, niin kyllä lopulta hyvää tulee. Mitlä     ~>et aQtlla, ~i oppositio. Mitään ei tapahtunut.
67427: pelkään, että käy Suotllen kansalle niin kuin        Ja vqon11a 1971 tämä sama j1.1t~ui. Muun
67428: mustalaisen hevoselle: kun se oppi olemaan           Qiqa~sl\ aU~!rjoittanut 11aattoi tälli;Hn julkisup-
67429: syömättä, niin silloin se kuoli.                     teen ns. viiden kohdan ohjelman. Salit~ sen-
67430:                                                      kin miel~lläni herra pääminist~rin ti<!toon.
67431:     Pääministeri K a r j a 1aine n: Herr~ pu-
67432: llemies! Ed. Vennamon puheenvuoron j~h­                  Ed.. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro) :
67433: dosta pyytäisin vain todeta, että tätä keslq.Iste-    Herra puh~mies! Herra pääministeri täällä
67434: lua on turha jatkaa. Me puhumme aivan ~ri             pyrkii väittämään, että oppositio ei esitä mi-
67435: !ls.iasta ja aivan eri kieltä (Ed: Vennamo:           tään konkreettisia vaihtoehtoisia ohjelmia. Va-
67436: Kyllä, se on totta - aivan er1 kieltä! ) .            litan, ettli minun täytyy ikävystyttää eduskun-
67437:                                                       taa lukell1~a uud(:!lleen kohtia puheesta, jonka
67438:                                                       pidin viime perjantain istunnossa ja jota jou-
67439:   Ed. I 1a s k i v i ( vastauspuhe~vuoro) :           duiQ jo sit~eraamaan ed. Niskalelle, joka esitti
67440: f{~r~a puhetllies! Herra pääministe~ äskeisen         samanlaisen väitteen. ~aqsqin silloin, että
67441:  puheenvuoron johdosta toteaisin hieJllan pi-         "olen valnlis välittömästi osoittamaan erään
67442:  tempään kokoomuksen vaihtoehto-ohjelmista           todella positiivisen talouspc;>liittisen toimenpi-
67443:  seuraavaa.                                           teen, jqhpn halli,tuksen olisi kiireellisesti ryh-
67444:     Ennen viime devalvointia kokoomuksen             dyttävä, Tämä toimenpide Of! vallitsevan hin-
67445: eqtJskuntaryhmän taholta tehtiin kirj:Plinen         toitm ja vuokrien säännöstelY!Q :nopea purbmi-
67446: kysytllys siitä, mitkä ovat ne vaihtoehtoiset ol1"   nen. On näet aivan ilmeistä, että tämä sään-
67447: .jelmat, joita silloinen hallitus aikoo nouqattaa,   nöst~y vuosikaq~>ia lijan pitkään jatkuneepa ja
67448:  jotta maksutaseen tasapaino saataisiin turva-       jäykästi ja joustamattomasti sovellettuna on
67449:  tuksi. Tuolloin annetussa vastauksessa ilmoi-       eräs llYY tähän maksutaseen kriisiin, jota nyt
67450:  tettiin, että siihen riittää tait!lva t~ouspoli­    yritetään näillä hätätoimenpiteillä parantaa.
67451:  tiikka. Minä myönnän, että pykyinen pijäptinis·     Tätnä säännöst!!Iyn purkaminen olisi siip.ä suh-
67452:  teri ei ole vastqussa tästä vastauksesta, mutta     teessa ratkaisevasti p!\rempi kWn halljtu~~n
67453:  tiimä va~taus osoitti ymmärtääkseni selvästi,       ohjehnll, että se oli~i yrittäjäys.tävällinen toi-
67454: että oppositiolta ei haluta neQvoja siitä, min-      menpide, kun sen sijaan ha!Utuksen ohjelma
67455: jtälaipen talouspolitiikan maassa olisi oltava,      on k;umaaltaan lcielteinen, ytittäjiiviharnieli-
67456: vaan että siitä päättää hallitus yksin ja tllYÖS-    nen. HRllituksen pitäisi vihdoinkin tunnusta~,
67457: kin (,)l>positiota informoimatta.                    että se ei selviä taloqspoliittisista vaikeuksis-
67458:     Tästä me emme kuitenkaan iannistuneet.           taan, ei erityisesti jälleen k1,1svaptassa olevjst~J.
67459: I<un sitten devalvointi ~Ii. niin sen jälkeen        cyöllisyy!lvaikelJksista, ellei ~e lopultakin l!J.;J
67460: säädettiin ensimmäinen valtalaki. Tätllän yh·        soveltaa yrittäjäystävällisempijä politiildtaa.''
67461: teydessä me asetimtne tietyn ohjelman, joka si-          Eikö tässä, herra pääministeri, ole kysymyk-
67462: sälsi mtn. budjettikaton, rajat valtion m~ojen       sessä todella konkreettinen toirp.eqpide, hin~o­
67463: kasvulle, fyysisten henkilöiden verouudismksliln     jen j1,1 vuoksien !!ääMöst-elyn lopettami.nep?
67464: ja lukuisia muita kohtia ~ellytykseksi myötä·
67465: vaikutuksellemme        valtalain    läpis.aaptiseen.   Pääministeri K a r j a 1aine 11; Herra pu-
67466: Tämä oli ensimmäinen konkreettinen ohjelma hemie~! Kyllä siinä ordwnffi:eettinen ohje1nla.
67467: maksutaseen tasapainon tqrvaalllist;~si kc;>hta Mikäli tätä ohjelmaa cyhqyt~iUsUn toteu~ta­
67468: viime devalvoitmin jälkeen. Hallitukset ~ivät maan, niin vaktJ\ltan e4. Junnila.Ue, että PlUU-
67469: tästä ohjeltnasta ole tqteuttaneet yhtäijn altlo~3 taman ·kuukauden kulutta täällä olisi taloqs~lii.­
67470: kohtaa,                                               mässä sellainen meno, että maksutasekriisi olisi
67471:     Vuonna 1969 hallituspoliittinen valiokun- monin verroin pahell1pi kqin se on tiinij päi-
67472: tamme saattoi syksyllä julkisuuteen ~sken mai. vänä.
67473: nitsemani maksutaseohjelman. Mikäli herra
67474: päämini11teti haluaa, se ooimitetaan hyvin mie-        Ed. H o n k o ne n ( vastatJl!puhe~P:Vl!()lo)
67475: lellään pääministerin käyttöön.                       Herra puhemies! Ed. Ilaskivi selosti äsken laa-
67476: 154 11/71
67477: 1226                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67478: 
67479: 
67480: jasti kokoomuksen oppositioajan ehdotuksia,                puolivälissä Oili: !VUosia, jdllloin ta[ouselämä · oli
67481: mutta jätti täydellisesti mainitsematta, mitä              ;jokseenlkin vapaa säännöstelysJtä, lähes täydel-
67482: kokoomuksen eduskuntaryhmä teki silloin, kun               :Lisesd vapaa hiDJta- joa muusta säännöstelystä,
67483: he olivat hallituksessa. Eduskunnan pöytäkir-              ija tiill:nä ed. Junnillan ·suos1tt&ema tie vei syiksy[lä
67484: jat kertovat kuitenkin lahjomatonta kieltään,               1967 siihen mihln vei, ts. devalvaadoon. Se-
67485: ja ne kertovat, ed. Ilaskivi, että teidän ryh-             kin on siis kokeiltu ja tulos oli devalvaatio.
67486: männe oli paria harvaa poikkeusta lukuunotta-              Jospa me nyt yrittäisimme kulkea kuitenkin
67487: matta kokonaisuudessaan veronkorotusten kan-               toista tietä eikä kulkea samaa tietä. Minä
67488: nalla. Tämän päivän ristiriitatilanne on se,               henkilökohtaisesti en usko ehdottomasti sään-
67489: että ed. Ilaskivi äsken moitti kovasti edusta-             nöstelyn kaikkivoipaisuuteen, eikä se ole var-
67490: jien päivärahan korotuksia, mutta tunti sitten             masti tässä tilanteessa olennainen asia, että
67491: koko eduskuntaryhmänne sen hyväksyi.                       asioita yksin säännöstelyllä hoidettaisiin. Mutta
67492:                                                            ~os lähdetään sille tielle, mitä ed. Junnila täällä
67493:    Ed.      J u n n i 1a   ( vastauspuheenvuoro)           äsken suositteli - että kaikki säännöstely pu-
67494: Herra puhemies! Herra pääministeri väittää,                retaan - niin olen varma, että tässä tilanteessa
67495: että jos hintojen ja vuokrien säännöstely pu-              se hyvin lyhyen ajan kuluessa veisi meidät vai-
67496: rettaisiin, se voisi johtaa seuraamuksiin, jotka           heeseen, jossa maksutasekriisi on paljon sy-
67497: muutamassa kuukaudessa saattaisivat koko ta-               vempi kuin se onneksi vielä tänään on (Ed.
67498: louselämän katastrofin kaltaiseen tilaan. Sitä             Junnila: Niin tulee viemään hallituksenkin oh-
67499: me emme tiedä, mutta sen sijaan meillä on ko-              jelma!').: .~
67500: kemuksia siitä, mihin johtavat tällaiset liike-
67501: vaihtoveron korotukset. Herra pääministeri ei                 Ed.     I 1a s k i v i  ( vastauspuheenvuoro)
67502: ollut täällä viime perjantain istunnossa, jolloin          Herra puhemies! Kun kuunteli ed. Honkosen
67503: kuvailin niitä kokemuksia, joita saatiin 1964              edellistä vastauspuheenvuoroa, tuli mieleen
67504: silloisen Karjalaisen hallituksen toimeenpane-             ajatus, että hän varmaan on unohtanut sen,
67505: masta [iikevaihtoveron korotuksesta. Lopetin               ettei SKDL enää ole hallituspuolue. Tästä huo-
67506: puheeni sanomalla: "Tässä sitä ollaan! Karja-              limatta toteaisin, että kokoomuksen eduskun-
67507: laisen nykyinen hallitus astelee Karjalaisen en-           taryhmä ei ole unohtanut niitä virheitä, joita
67508: simmäisen hallituksen jalan jälkiä talouspoliit-           se tiettyjen edustajien voimalla todella teki vuo-
67509: tisten virheitten tiellä ja lopputulos tulee ole-          sina 1962 ja 1963. Silloin - ja silloinkin oli
67510: maan muutaman vuoden kuluttua aivan sama                   pääminis•ter1nä tohtori Karjalainen - esitettiin
67511: kuin vuoden 1964 jälkeenkin. Pelkään toisin                maksUJtaseen hoha:miseksi dyrklkiä veronkoro-
67512: sanoen, että minulla alkaisi olla korkea aika              tuksia, mm. autoveron korotus, jonkalainen
67513: ryhtyä keräämään aineistoa uutta kirjaa varten,            nytkin asiallisesti liikevaihtoveron lisäveron
67514: jonka otsikoksi voisi tulla 'Mitään ei ole opittu          muodossa on esillä, jne. Me havaitsimme mi-
67515: eikä mitään unohdettu' tai· yksinkertaisesti               hin tämä tie vei; minä havaitsin sen jo aikai-
67516: vain 'Ja jälleen delvalvoitiiri', mutta tuskinpa           semmin kuin muut, jos ed. Honkonen nyt tä-
67517: viitsin tällaista kirjaa kirjoittaa. Sehän olisi           män haluaa kuulla, ja tästä johtuen me tällä
67518: pelkkä ikävystyttävä rkertauskurssi niistä täs-            hetkellä toimimme kokemuksesta oppineina.
67519: mälleen samoista talouspoliittisista virheistä,            Toivomme, että kaikki muutkin olisivat oppi-
67520: joihin toisaalta ammattiyhdistysliike, toisaalta           neet näistä kokemuksista, silloin tätä via dolo-
67521: maan hallitus syyllistyy vuodesta vuoteen, vuo-            rosaa ·ei tarvitsisi kulkea. Mutta nyt näyttää
67522: sikymmenestä toiseen."                                     kuitenkin siltä - kuten ed. Junnila totesi -
67523:    Minä tosissani pelkään, että se ohjelma, jo-            että vaikeudet otetaan uudelleen.
67524: hon hallitus nyt on ryhtynyt, johtaa talouselä-
67525: män ei ehkä vielä ihan lähikuukausina, mutta                   Ed. H on ik:o ne 111 ( vastauspuheenvuoro):
67526: ainakin lähivuosina erittäin vaikeaan· tilantee-           Herra puhelJJ.ies! Pyysin tämän vastauspuheen-
67527: seen.                                                      vuoron ed. Junnilan puheenvuoron johdosta.
67528:                                                            Ed. Junnila syytti vuoden 1964 hallitusta,
67529:    IPääJI:nini·Siteri K a r :j a •1 a i n e n: Herra pu-   mutta kokoomus voisi vallan hyvin ottaa pei-
67530: hemies! Tässä on turha nyt mennä 1960-                     lin esille ia katsoa siihen ja sieltä näkyisi val-
67531: luvuUe rt:ai 1950-luvu!Ne tapahtumien ker-                 .tiovarainministeri Osmo P. Karttunen, joka ai-
67532: nau!kses~a. Mutta            tuJikoon nyt !kuitenkin       nakin siihen aikaan oli kokoomuspuolueen jä-
67533: todeturosi, evtä meiQ[ä .todell~ 1960•luwn                 sen (Kokoomuksen ryhmästä: Ei ollut!).
67534:                                                    Tasausvero.                                           1227
67535: 
67536:     Ed. P o h j on e :n: Herra puhemies! Hal-              siln tuotteliSlln. Sen on aiheuttanut uakolaisten
67537: lituksen esityksessä eduskunnalle tasausver<>-             tuotteiden jatkuva ihailu ja ostaminen. Ei tar-
67538: la.iksi mainiJtaan mm.: "Maamme roauppataseen             vita kovin morumutkaisia ~as:lrutoimituksia
67539: alijäämä kohosi viime vuonna tavarakaupan                 osoittamaan, kumpi on meille edullisempaa:
67540: järjestelyerät mukaan lukien 1 465 milj. mat-             ostaa valmiina u1likomaiLta, ;vai valmi&'taa itse.
67541: kaan ja vaihtotaJSiee:n alijäämä 948 mi1j. mark-          OmaUa ·tuotannolla luomme uusia työpaikkoja,
67542: kaan. . . . Ta[ou&pdli•tiilkan 1älhia:jan •tavoi·t-       li·säämme ka~nsalai•Siten •ansiomahdollisuuksi·a ja
67543: teena .tclisi rt:ämän vuoksi olla ku[utu:sikysyn-         nostamme maan tulotasoa. Mahddllisuudet
67544: nän ja erityisesti :tuontiin kohdirs•tuvan kysyn-         torSiten tekemien •tuotteiden ostoon lisääntyvät
67545: nän kasvun rajoittamilllen sekä kotimaisen !tuO-          nekin. Tällöin talouselämän kiertokulku lisää
67546: tannon aktivoiminen ja sen kilpailuareman pa-             ;tulon tasoa entisestään. Olisi pyrittävä löytä-
67547: rantaminen ·suhteessa u[komailta tapahtuvaan              mää•n kai1kki ne keinot, miililä voidaan parantaa
67548: tuontiin."                                                kotimaisen tuotannon toimintaedehlytyks•iä ja
67549:     Vaikka !tiedämme, että hallitus pyDkii, kuten         kilpailukykyä myös oman maan markkinoilla
67550: sanottu, kotimaisen rt:uotannon turvaami&een,             sekä vairkuttaa ku<luttajien asenteisiin siten,
67551: niin meillä on todella syy<tä jatkuvasti muistut-         että kotimainen •tuote sai:si sille kuulu<Van ar-
67552: taa kotima1s·en työn 1a kotimaisen :tuotannon             von. Näin tulisi pyrkiä siihen, että kotimai-
67553: suosimisen tärkeydestä. Sen avulla meidän olisi           nen ·tuotanto voisi mahdollisimman laajalti kor-
67554: sa.utava maksutaseemme tasapainoon, estettävä             vata tuontia kansantaioudellisesti 1ärkeväUä ja
67555: valuuttavarantomme tyhjentyminen, luotava                 taloudellisella tavalla. Väitetään, et-tä jopa Iähes
67556: uusia työtilaisuuksia, torjuttava työttömyyttä,           kdlmannes markkinoiNamme liikkuvista tuot-
67557: kevennetJtävä 1\netora:s:itusta &ekä [uort:ava kes-       teislta on joko ulkoma1s\ta alkuperää tai ulko-
67558: tä<Vä pohja suom~aise:n teollis•uuden kehittymi-          maisista raaka-aineista valmis:tet::tuja. Tämä va-
67559: selle. Tutkimukset osoittav.at, että esim.                litettava tilaMe a1heutuu suurelta osalta siitä,
67560: 10 % :n nousu elillltasoon saa meiHä helposti             että meiltä suomalaisilta puuttuu usko omaan
67561: aikaan 20 % :n kasvun kulutustavarain tuon-               työhömme ja omien rt:yöntekijöittemme työn
67562: nissa. Maksutaseen tasapainotJtomuutta ja työt-           ikunnioi:tus. On aihetta ihmetellä, että me suo-
67563: tömyyden lisääntymistä uhkaavana tekijänä on              malafset emme riittävä•sti arvosta suoma[aisten
67564: lähinnä juuri tuonn.in voimakas parsumilllen.             työtä, <Vaikka hyvin •tiedämme, etJtä kysymyk-
67565: Vaikka tuonnin ka&'VU onkrn moness•a suhteessa            &essä on suomalaisen työmiehen •ja hänen per-
67566: välttämätöntä tuotantoelämämme kehittymi-                 heensä työ, [eipä ja muu rt:oimeentulo. Tuskin
67567: relle ja kulutusmahdollisuuksien monipuolistu-            mei!lä tyättömyylltä olisikaan, jos me, siiloin
67568: miselle, on kuitenkin perusteLtaviss·a, että osa          kun se on vain mahdollista, ostaisimme ensi-
67569: tuontitavaroista dlisi korvattavis&a kilpafluiky-         sijassa kotima~sia tuotteita.
67570: kyisil'lä suomala1silla tuotteilla. Tuo.'11Il!illl kas-       Suomen Työn Li1tto on suorittanut kohta
67571: vun hidastuminen on nyt entistäkin •tärkeäim-             lähes 60 vuotJta eritrtäin awokaS!ta työtä koti-
67572: pää, kun metsävarojen riittämälltömyys• uhkaa             maisen työn ja tuotannon arrvostamiseksi. Suo-
67573: a1heu'Haa viennin kasvun 1tuntuvaa hei<kkene-             men Työn Lii<ton toimesta on :suoritettu mark-
67574: m1stä.                                                    kamääräisiä tutkimuksia. Yhteenvetona voi
67575:                                                           todeta, ebtä !jos 10 % kilpailevasta kulurt:usta-
67576:     Useat •tuontikauppamme erät ovat sehlaisia,           vara- ja •teollisuuden kone- ym. tuonnista suun-
67577: joita meidän on pakko tuoda maahan, jos                   nattaisiin kotima1siin tuotteisiin, merkitsisi se
67578: midi pysytellä edes nykyisellä elintason as-              valtion rahamenojen ikeventymis'tä verotulojen
67579: teella. Tålhlaisia ovat po1tto- ja <Voitelluai1neet,      Hsääntymisen ia 1työllisyysmenojen vähenemi-
67580: monet ·raaka-aineet, u&eat investointitava.rat 1a         sen kaubta 151 milj. manka:N.a. Yksinomaan ve-
67581: suuri jo~kko kulutustavaro1takin. Kuitenkin               rotuksessa se vastaisi noin kolmannesta kai-
67582: on &elvää, että !kulutustavaroiden ja muidenkin           kesta Y'ksityishenkilöiden mabamasta wotui~
67583: ry:hmien kohdalla osittain on vielä tuotteita,            sesta tulo- ja omaisuu&'Verosta. Tutkimuksissa
67584: joita ;tuodaan Suomeen, vaikka oma rt:eohlisuu-           on myös laskettu, mitä vaikutJtaisd., jos jokainen
67585: temme pystyisi valmistamaan ni!1tä täysin kil-            suomalainen koti OSitaisi 100 lnaorkalla vuodessa
67586: pailukykyi-sinä omas•ta takaa.                            enemmän suomruaisia tuotteita kuin aikaisem-
67587:    Me suomalaiset saamme todellakrn eri!koi-              min,, Lopputcloksena on, etrt:ä u1   lkomaisen ta-
67588: resti juuri nyt veronkorotuksia ia tuontirajoi-           varan pitäisi olla !kolmanneksen halvempi kuin
67589: tuksia siksi, että emme ole tyytyneet kotimai-            kotimaisen ollakseen yhtä edulhlinen.
67590:                                             Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67591: 
67592: 
67593:    i!giiig tutkln.wksm muk~~ j-q!Lkise11 ~ous                useita tuhansia miehiä. On syytä jatkuva~ti te-
67594: sa~ 1tuloina takaisin 40 % kotimaisen tuotJteen              ppstaa :sitä, että v~tion ja          sen
67595:                                                                                              k!ti~ki~ Wtos-
67596: ~!i~. kllin sekij tqat@toto~mioo~ etJtä kq-                  ten hankinnois.&!a pyritään mahdollisimman suu-
67597: lutuksen  synnyttämät kerranna±SIVaik:utukset                ~~sa määrin käytt~miiän Sl.\Otnilla.ise.n. työn
67598: Q,~taaq hllomiooP.· Piplc:»ni-ins.å,lööri V~kko              tuotteLta.
67599: Vuorikarin kotimaisen tuotannon valtuustkun-                     On wetilql.Ustä !todet~\, että 'lllk~iJN.a kel-
67600: ~ 6'\lW'i~tt\lll~ ~Wtkim~~ rnW.!!:aa esimer-                  paa suomalainenkip. Se on tosiasia, jota ei tar-
67601: ~si       täysin  ulkomaisen ku1j:etuskaluston                 peek:si korosteta 'Su0111a:laiselle kulullta;jahle. Sa-
67602: käytti; ~l~ ~i~e ker.~a~~isvailrutu~ne$                       maan aitkaan k'Ufl meitkäiäinen ooioon pyytää ul-
67603: Y'hteiskunnalle kaksi kertaa ikalliimmal{!si kuin              kolai~ sukat, h~q tuots~~en kanssasisa-
67604: &iJ.loin, ios käyt~tä1~iin yiksi100maan koti-                 rensa ostaa valmistaja:s1ta tietämätltömänä suo-
67605: 'm1l!ista va!lmrstetta olevia kuorma~Uitoja                    mal,Uset, ja Btelä-Afrika!lsa ost~ perheenäiti
67606:  m~iirtoku~:ietuktsiiD.         ~ytettijessä        ulko-      suomalaisen tka!hvika:lust0111 j:a weitsifä1nen suo-
67607:  maista tka!lUIS:toa, kuten tällä hetlrellä noin 70--          malaisen neulep"Use.ron,. Jos oldaan illkdtii, voi-
67608:  8(} 1Jros~nttisesti on ~ian laita., kotimainen                daan s.a:noa, "etJtä suomalaisen teOllisuuden
67609:  ~l.U$'U"QS jää ilman s~tä !työtä, d~ nyt koitu'U              mailne on k.iirinyt kotimaahankin.
67610:  ulkomaisten, tehtaiden hyväksi. Tämä ttyöttö-                   Ulkomats•en suosimisessa j:a kotimaisen ali-
67611:  myyttä edistävä vaikutUIS ulottuu tässä tapauk-              atviormisessa Uenee 1se :k~sitYJS yleisesti valhlalla,
67612:  sessa ,paitsi suomala,ireen autoteollisuuteen                että asia ei koske md:nua, se voi koskea vain
67613:  lllYÖS !kotimaiseen metalli- ia 'lalmitoollisuu-              naapuria. Meillä unohdetaan, että jokainen
67614:  t~ k.aikkip.e a!lihanmjo1neen ~~kä myös pal-                  meistä voi sekä kuluttaJjana entä tuoUtajooa,
67615:  wl"Uellitkeinojen piiriin. Miltä suuretnntaSS'a mi-           nim ostajooa •kuin myy.j~iiki:n, vailrottaa talou-
67616:  ~sa eri tahoiUa hanJillma.t osoi:tetaan omap.                 temme myönteiseen kehitykseen. T ~outemme
67617:  m~llle ldlp~iil.uk~lwiselk'. teQllisuud~e, s,itä              kohentull ja maksutlllSepu~ poistuvat, jos
67618:  enemmän ja nopeammin saa~ luoduksi                           käsbtämme, että ~ia oo mehlle kaiki:He yhtei-
67619:  "Uusia työtilais"Uuksi~.                                     nen. Vain yhteis~lHlä ·sekin sujuu ja, tuo pi-
67620:      Kotimaisteq tuotteiden tkysyoo.än suhteelli-             kaisia tuloksia.
67621: nen kaJSvu johtaa JuO!ll!llo1lises:ti myös .työ1lisyy-           Me.Ulä kaikilla on syytä muis~~. etltä it:senäi-
67622: ~ liS'ääntymis~n, mikä puolestaan vaiku:ttaisi                syytemme       .50-vuot~juh[avuotena,           vuonna
67623:  siilien, ettei kmsalaisten enää ~tarvitsisi mennä             1967, suomalaise111 työn viikolla tasavalJtatP,nle
67624:  Pohjaclahden Y'li työnh$:uQ:ll. Työllisyyden. li-            presideP.tti Urho K~ko:nen sanoi mm. . : "V•ain
67625:  sääntyminen taas puoles·taan lisäisi pa[kk,atu-             .omltiP. maamme •työn •tuJ~siin [uolltaep. m.eiqän
67626: loja ja sen kautta tavaroiden !kysyntää, sääs.                on maihdollista v.aurasltuttaa 91Il•aa ja koko
67627: :töjä jne. Kierto jatkuisi voimistuneena oja palk-            m!la:tnme :taloutta. Om~n maamm~ tuotteiden
67628: k~tl,lloj~n ijs~äP;'ty~me~ lti~täi·si v!tLtioU.'{:! v~ro­     käy:t!täminen luo nopeimman tien U.sääntyvään
67629:  tl.Jiojen k~~ s~kä lu0111Ilollis'e8ti :työllismtöi-          vaurauteen." (Ed. Junnila: H)TIV'ä "!fl~i:ts'yt­
67630: Wn tarvi-vt.avien määrärahojen vähenemistä,                   :puhe"! )1
67631: Jos me olemme ·i~in vuonnf\, kuten. on ta-
67632: p~htunut, O<Stane~t ($li1l. 10 000 U~i?ffli§ta,                  Ed. Koivunen: Herra puhemies! Käsi-
67633: rnoin 15 eri me~ktki.ä olevaa itra:kttori!l, on ~~­           teltäv?nä on nyt hallituksen maksutasepake-
67634: lmtJw, ct~H\ s~ o:li:>i aihlf}uJitl!nl:!t -jopa lO 000        tista yksi laki - jotk~ koko maksutasepaket-
67635: l!I.Jomalaisep. työttömyydoo. hk~ttäilrl !U~t'lteli          tiin kuuluvat l!lit ovat voittopuolisesti suur-
67636: mJll. ~q~ij tietp, että vlllti9A rmllt•lll~t ®               yrittäjii4t etujen mukaisia köyhän kansap. etuja
67637: rlilannut englatmi:sta 58 ik'!lorm!l-aut-oa ~!!pp~e­         vastaan, kun pyyhitään tästä kokoomuksen
67638: lt!lvaralii.I~~m~ jak-elu~ ~ri P'UQliUa ffl'atlt~.           M'UUtamain ed-qstajain puheenvuoroista pärsky-
67639: Kuitenkin Qn :arvioi:tll, ett~ ylhdeq kotitJW~j~             nyt vaahto asian yltä. Samalla on näitten laki-
67640: l{.lJ'(>r!M-!\l:JtOfi OSJt~ pi~~t~isi WPtt{)mfe:n Jll~ij,.   eSitysten yhteydessä tuotu eduskuntaan ~elko
67641: rää väh1ntäitn k~d.ell!l tllliehellä tyi:)t'tÖOJ.YY!i·       pain~yasanainen todistus siitä, miten awton ja
67642: k!ludeUa. Rw~wis~!! ® oiv!l~l~ptu omkn lmn~i­                kyvytön :paljon mainostettu kapitalistinen. mal1k-
67643: d~ käytön kaooatltavuus, siil~ :si~Ilä eri 'llal-            kinatalous on ylläpitämään ns. vakaan kasyun
67644: tien töihia, o~eta m1}it~ kul!ll •lmtim~sia tyq"              politiikkaa.                                            ·
67645: koneita j11 kuorml)...a-q~toj.a, ijQS niJ.tii on S!l4t'!-        Täällä jo edellä r~pliikkikesl<:ustel1.1n aikana
67646: v:l!lsa. Me.illi!kin oq viUt~HY, e~tä kptim~~~               ~cs,rj,si, miltefi 1lli!i.J.lii 1990-il.u-vun ~jalll !ft!te\:!1~­
67647: työkoneid~n käyttö PQi§:taisj tyi:)tt()mien riveils;tii      tiia kaupan al!llla sitä puhtaimmasta puQta..inta
67648:                                                 Tasausvero.                                              1~9
67649: 
67650: 
67651: yritteliäisyyden kauppapolitiikkaa. Tuloksena           tuneet. Joutuu kuitertkin kysymään, onko rtiimä
67652: oli ulkomaankauppam~e voimakas alijäämäi•               lääkkeet tässä vaiheeSsa alkuuhkaan oikein va-
67653: sy}Ts, jota yritettiin lääkitä kansan kulutusky·        litut.
67654: kyä rajoittamalla ja sen nousua hillii:semällä ja          Ulko1naahkaupan rakenteen lähempi tarkas-
67655: vahtimalla. (Ed. Junnila: Minkäs järjestelmäiJ.         telu nl1nittäin osoittaa, että kauppamme alijää-
67656: politiikkaa siellä Puolassa sovelletaan?). Tu-          mäisyys on ei ainoastaan päwasiassa, vaan y.kslli.-
67657: loksena oli väistämättömästi raju ja raskas de-         omaåtl raaka~ineiden jå investointitavaroiden
67658: valvaatio, joka .oli suoranainen siirto kansalta        tuonnin lisäyksestä johtuvaa. Kulutustavata-
67659: vientiteollisuudelle. Se loi meidän talouspoll•         vienti vii:me vuöden aikanå yditti vastaavan
67660: tiikkaamme jonkinlaisen hengähdystauon, jonka           tuonnin. Onko jotain merkitystä yleisen osto-
67661: aikana kaiken järjen nimessä teidän, Junnilan           kyvyn kurittamisella sille, että teollisuuden ja
67662: ja muiden talouselämässä kiinteästi kiinni ole-         kaupan raaka"ainevarastoja lisätääh? Voiko ku-
67663: vien, olisi pitäilyt käyttää ne ohjeenne, mitä te       lutuskysynnän rajoittaminen ja supistaminen
67664: ny.t kerroitrt:e, taJ.ou~elämän oikai~emiseksi,         jollain htilla vaikuttaa siihen, että teollisuus
67665: ennen kaikkea tuotekehittelyn lisäämiooksi, si-         investoi? Voi, mutta se vain pysäyttää teolli-
67666: joitusten ohjaamiseksi niin, että todella tuote-        suuden investoinnin. Käsitykseni mukaan tä-
67667: kehittely a:1kaa 'täybtää paremmin maamme ky-           män hetken tuonnin ylijäämä ei ole lähi.inåill-
67668: syntää ja myös kaupan ohj.aamis:ta >Siten, että         kaan yhtä vaarallinen kuin miksiitä se oli 196Q-
67669: !tuontia harras.tetaan rniistä maista joihin vien·     luvblla kehittynyt, sillä varastojen paisuinlneri
67670: tiikin voi kehittyä. Tämän dllsi p~täny.t               ja teollisten investointien voimakas kasvu· ovat
67671: olla niyös kai:kkien uillkomaal!lkaupasta val!-         asioita, jotka ovat kansallisena ·vmiråutena käy-
67672: tuussa olevien viranomai,sten tiedoSJSa, etltä          tettävissä. Tuntuisi siltä, että tätä kansallista
67673: näin :tulee tehdä sinä hengähdystauon ai-               vaurautta pitäisi kehittää sallimalla myös kulu-
67674: kana, mikä deva1vaattion jätlkeen maahattnme            tuskysynnän kasvu tai mUuten ollaan siinä ti-
67675: syntyi. Mitään ei kuitenkaan ole tapahtunut,            lanteessa, että kukaan ei tee mitään, ja vapaa
67676: vaan talouselämä kaupan osalta ja myös koti-            markkinatalous .ajaa umpikujaan omat pyrki-
67677: maatssa on !kulkenut vapaan markkinatalouden            myksensä, ja silloin köyhä kånsa ihåksaa sen,
67678: ",suurien tavoittteiden" mel1keissä. T.uJokseha on      että kukaan ei vaivaudu tilannetta tarkkaile-
67679: meillä jälleen, rlHn sanohtarl, yllättäen enrlätys-     maan ja ohjaaini'uili. ,
67680: mäisen suuri ulkomaankaupan alijäämäisyYs.                 Tästä joudummekih hyvin mielenkiintoisen
67681: Viime vuoden kauppa osoitti 1 46.5 milj. mat•          uuden näköålan eteeh. Meillä \>'erotus on jatku-
67682: kah vijausht, jota våihl:otaseeh osaltå kuiteh•         vasti siirtynyt wosi \iUodelta välittömästä ve-
67683: k;.n paransivat pääasiassa matkailun ja rahtiefi        rotuksesta hintoiha perittävääft välilliseen. ve-
67684: ylijäätnäisyys niih, että vaihtotaseen rtlijää1näksi    rotUkseen. Se on sii.{1tj11jtt niin voitnaadtåasti tä-
67685: on mainittU 948 milh mk. Tässä qn tuloS siltä,         hän suuntaan, että kuluvan vuoden tålousatvio-
67686: kun kauppa käydään vain markkihapefiaattelli           esityksessä jo kolmella pääasiallisella hintave-
67687: eikä kansantalouden periaatteita kunnioittaen.          rolla, liikevåihtoverollå, ttilleilla ja valmiste-
67688: "Ota kiinni mistä saat", on kaupan tunrtus             veroilla on atviöifu kettyvän valtiolle hihta-
67689: käydessään ulk:om~ankauppaa. Ja tulokset ovat           verdtuloja .5 187 milj. ink, kun välittömän ve-
67690: tämän mukaiset. Hallitus on esittänyt tämäh             rottikseh, tulO- ja otnaisuusvetoh, ösuus ort ät-
67691: tilanteeh korjaarillseksi nyt käsiteltävän lain                      z
67692:                                                        viöifu vain 706.3 milj. markakSi. Siirtymti,
67693: edellyttämää keskittläärih 3 % :n nurin käärt•         jos lähdetään tär~åilemMn ajassa taaksepäin,
67694: tlebtyä Jisäarvonveroa, josta oh :ilrvioitu vuosi~     on varsin Mpea tähän stiUl1taan, kti.lutustavtih\-
67695: tuottona valtion tulojen lisääntyvän 170 niilj.        hlntaveroon, jota maksaa köyhempikin ihm.i-
67696: markalla. Kestokulutushyödykkeiden ylimää·             rte11. Nyt tätä siirtymää ollaan jälleen voiirtäk-
67697: räiserl 15 % :n liikevaihtoveron puolestaan oh         kaasti työntäfu.ässä eteenpäin. 470 tnilj. mat-
67698: arvioitu vuosikierrokseila antavan valtiolle lisä-     kan vuosituotoh lisäys hintaveroina muuttaa
67699: tuloja 300 milj. mk. Näih on syntynyt 470              numerot ~a suhteet edeHeen h:YVin jyrkästi hift"
67700: milj. markan hintavero-ohjelmå pitämään ku•            taveroja vahvistavaksi. Tämän suuntainen ke-
67701: rissa kansan ostoky\"yn håusua, jota on l:äy-          hitys ei suitlkitah yleisenä kehitystavoitteena
67702: dennetty Suomen Pankin yhden prosenttiyksi-            ole köyhätl kansan etujen mukaitlen, Mitä suu-
67703: kön koron korotuksella .. Suurin piirtein ort tois-    rempi osuus hinnOista on veroina, sen raskaåm-
67704: tui:ilassl\ sama, mikä, käytiin 1~60-luvulla lä-       .tnin pienituloiset ovåt verojeh maksussa mu-
67705: vitse. Keinot ei kovin paljon ole edes muut"           kåna.
67706: 1230                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67707: 
67708: 
67709:   Tässä on eräitä tekijöitä, jotka käsitykseni         tössä, kansallisten rikkauksien käytössä, paljon
67710: mukaan osoittavat, että kokoomuksella ei suin-         virheitä. Mutta jos virheeksi yritetään väittää
67711: kaan ole paljon valittamista näiden esitysten          sitä, että työkansa on liian korkeasti palkattua,
67712: suhteen. Ed. Tuure Junnila sanoikin ensimmäi-          niin sellainen tarina menee tietysti herrasrou-
67713: sen käsittelyn aikana, että pitäisi vain mennä         vien ompeluilloissa, mutta jos ed. Sami Suomi-
67714: nopeammin kohti täydellistä säännöstelyva-             nen lähtee tätä esittelemään työläisperheisiin
67715: pautta, m1nkä ajatuksen hän nyt toisti äsken ja        tai eläkeläisperheisiin, joissa eletään niillä nor-
67716: sanoi, että nykyinenkin, mitä hallitus on esit-        meilla, jotka tulevat suurimmalle osalle työ-
67717: tänyt, on kuitenkin parempi kuin ei mitään.            väestöä ja eläkeläisiä, niin kyllä semmoiset väi-
67718:                                                        tökset nauretaan ulos.
67719:    Ed. S. S u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
67720: Herra puhemies! Pyytäisin kunnioittaen saada              Ed. S. S u o m i ne n ( vastauspuheenvuoro):
67721: oikaista erään ed. Koivusen esittämän väitteen,        Herra puhemies! Kyllä minä lähden, ed. Koi-
67722: kun hän sanoi, että tähän edelliseen devalvaa-         vunen, 'teildän perässäru:le väitteiltänne !kor-
67723: tioon oli syynä vapaan markkinatalouden nou-           jaamaan mihin ompeluseuraan tai työmaako-
67724: dattaminen täällä Suomessa. Tämä väitehän on           koukseen tahansa. Asia on sillä tavoin, että jos
67725: täysin perätön. Me tiedämme kaikki tässä sa-           palkkoja korotetaan nopeammin kuin teollisuu-
67726: lissa, että yhtä hyvin edelliseen devalvaatioon        den tuottavuus kasvaa, ei ole mitään muuta
67727: kuin tähän tpaksutasevaikeuteen, josta me nyt          keinoa päästä siitä virheestä kuin devalvoida
67728: kärsimme, yksinomaisena syynä on se, että              tai korottaa tällaisia veroja, niin· kuin täällä
67729: ma!lssamme on SAK:n ja äärivasemmiston vaa-            1tänään ehdotetaan. Muuta keinoa ei ole. Palk-
67730: timuksesta palkkoja kohotettu jatkuvasti pal-          koja ei voida korottaa nopeammin kuin teolli-
67731: jon nopeammin kuin teollisuuden tuottavuus             suuden tuottavuus kasvaa, muutoin olemme
67732: on kasvanut. Tällaisesta ylisuuresta palkkojen         kannattamattomalla pohjalla.
67733: korottamisesta on seurauksena yksinomaan se,
67734: että maksetaan niin .paljon palkkoja, että osto-          Ed. K o i v u ne n ( vastauspuheenvuoro):
67735: voima kasvaa suuremmaksi kuin mitä hyödyk-             Herra puhemies! Oli hyvin mielenkiintoista
67736: keiden tuottaminen tässä maassa kasvaa. Ja kun         kuulla tämäkin todistus, että ainoa vaikea asia
67737: halutaan näitä saatuja palkkarahoja sitten käyt-       kap1tali:st1sessa .tail.oudessa on .työmiehen saama
67738: tää, ei ole kotimaisia tuotteita, vaan tämä osto-      palkka. Sen osan, joka on yrittäjäkapitalistin
67739: voima on suunnattava u1koma11ta tuotaviin              kädessä, suuntaaminen, sen käyttäminen, ei nä-
67740: hyödykkeisiin ja tavaroihin ja palveluksiin.           köjään ka1paa enää korjausta. Minusta !tUntuu,
67741: Tästä aiheutuu se maksutasekriisi, joka meillä         että on paljon sellaisiakin yrittäjiä, paljon sel-
67742: tänään on käsillä. Sen johdosta haluaisin myös-        laisiakin liikemiehiä ja talousmiehiä, jotka nä-
67743: kin herra pääministerille sanoa, vaikka näyttää        kevät että pitää todella kriittisesti tarkastella,
67744: kyllä siltä, että ei pääministeri täällä ole sitä      miten pääomiamme käytetään.
67745: kuulemassa, mutta sehän ei ole nyt mitenkään
67746: epätaval1is!ta, että y'ks'inkettainen ra<1Jka1su tä-      Ed. Lindeman: Herra puhemies! Aiko-
67747: hän maksu,taseongellmaan tänään ollisi se, että        muksenani ei ole sekaantua tähän kinasteluun
67748: pitäisimme palkkojen nousun työn tuottavuu-            ja viisasteluun tämän nyt käsiteltävänä olevan
67749: den tasalJa ja päästäisimme hlnnat vapaibi sään-       lakiehdotuksen sisällöstä. On varsin helppo to-
67750: nöstelystä. Tällöin koko kansan elintaso ko-           deta, että tämä asia on alusta loppuun saakka
67751: hoaisi siltä nmba kuin teolhlisuuden tuo~tavuus        tavattoman huonosti ja epäpsykologisesti hoi-
67752: kasvaa. Meille ei syntyisi maksutaseongelmia,          dettu (Ed. Vennamo: Se on totta!) eikä se
67753: meidän rahamme arvo ei laskisi nopeammin               nyt taida kovin paljon enää parantua pitkillä
67754: kuin muitten maitten rahanarvo ja pystyi-              puheilla eikä se minun mielestäni nyt kovin
67755: simme kehittämään maatamme nopeammin yhä               paljon parempi voikaan olla, kun ajattelee, että
67756: vauraammaksi paikaksi Suomen kansalle elää.            nykyinen valtiovarainministeri yleensä hoitaa
67757:                                                        näitä -.tsioka sangen heilrohla 'taidoHa (Ed. Ven-
67758:    Ed. K o i v u n e n ( vastauspuheenvuoro) :         namo: Ala-arvoisesti!). -           Miksei, vaikka
67759: Herra puhemies! Ed. Sami Suomisen puheen-              niinkin.
67760: vuoron johdosta haluaisin todeta, että silloin            Pyysin puheenvuo:t;on sen vuoksi, että mi-
67761: kun kansakunnalla on varaa pitää suuret mää-           nulla oli pari kysymystä, jotka olisin halunnut
67762: rät ihmisiä työttömänä, niin on varojen käy-           tehdä pääministerille. Hän nyt valitettavasti
67763:                                                  Tasausvero.                                             1231
67764: 
67765: 
67766: ei ole sisällä, eikä täällä taida monta muuta-          ole mitään sitä vastaan, kun tämä ylimääräi-
67767: kaan ministeriä olla, mutta kenties sitten saan         nen liikevaihtovero tulee päätettäväksi, että
67768: osoittaa sanani 1ähinnä tuonne keskustapuo-             minäkin silloin kokoomuksen ja muittenkin
67769: lueen ryhmään.                                          !kera, jotlka ovat shä vastaan, äänestän myöskin
67770:    Lähtökohtanaru on viime perjantain istunto,          lakiesitystä vastaan. Minusta se on täysin koh-
67771: jossa päätettiin lopullisesti vehnän markkinoin-        tuullista, koska jos ei hallitusyhteistyö tässä sa-
67772: timaksusta. Siinä yhteydessä hyväksyttiin kah-          lissa kestä sen paremmin kuin viime perjantaina
67773: den äänen enemmistöllä ponsi ja siinä ponnessa,         kävi esille, niin silloinhan meillä täytyy kai-
67774: niin oudolta kuin se kuulostaakin, todetaan,            killa olla täydellinen vapaus äänestää, niin kuin
67775: että lakiesitys, jonka hallitus yksimielisesti on       meidän omat mielipiteemme edellyttävät.
67776: antanut ja jonka eduskunta yksimielisesti- hy-
67777: väksyy, ei ole tarkoituksenmukainen eikä se                Ed. A s v i k: Herra puhemies! Käsiteltävänä
67778: ole oikeudenmukainen. Näin todetaan ponnessa,           olevat hallituksen antamat, kansan kurjista-
67779: .jonka eduskunnan enemmistö, ISilnoikaamme nyt          mista tarkoittavat lisäverolait ym. pakettiin
67780: se noin lievästi, pemajalaisen suurviljelijän esi-      kuuluvat ratkaisut ovat saaneet tähän mennessä
67781: tyksestä hyväksyi. Mikä semmoinen hallitus on,          kansalaisten ankaran tuomion. Ulkomaankau-
67782: joka ensin tekee lakiesityksiä ja vaatii, että ne       passa syntyneen vaihtotaseen alijäämäisyys oli,
67783: viedään tässä salissa lävitse, ja sen jälkeen           niin kuin täällä on moneen kertaan todettu,
67784: miniistet>it yhtyvät pooteeiD., jossa itOdetaan, että   kuluvan vuoden neljän ensimmäisen kuukau-
67785: laki ei ole tarkoituksenmukainen ~ikä se ole            den aikana kohonnut 600 milj. markkaan sen
67786: oikeudenmukainen? Mitä lainsäädäntöä tämä               oltua viime vuonna vastaavana ajanjaksona 385
67787:  on? Mitä parlamentarismia tämä on? Mitä                milj. mk. Karjalaisen hallitus suosiessaan mo-
67788: hallituspolitiikkaa tämä on? Tämä on varsin             nopolikapitalisteja on oivaltanut, että tämän
67789:  ouroa ...                                              epäsuhteen korjaamiseksi on ulkomaankaupassa
67790:                                                         vallitseva vinosuuntaus pantava kansan mak-
67791:    En s i m m ä i n e n    v a r a p·u h e m i e s:     settavaksi; Tämä varsin epäinhimillinen oival-
67792: (ikoputtaa): Vo~siiko puhuja sii:JJtyä varsinaiseeiD.   lus ei palvele yksinomaan kotimaan monopoli-
67793: asiaan vähitellen!                                      kapitalisteja, vaan se palvelee myös kansainvä-
67794:                                                         listä monopolipääomaa. Länsi-Saksan, Ruotsin
67795:   Puhuja: Tämä !liittyy, herr.a puhemies•,              ja Japanin kaupassa, jossa vajaus on suurinta,
67796: kyllä hyvin voimakkaasti tähän asiaan sen joh-          hyötyvålt näiden maiden u~komarutkauppaa
67797: dosta, että (Ed. Vennamo: Annetaan ed. Linde-           käyvät firmat, jotka tunnetusti ovat suurten
67798: mani1lr puhua. Ei hän ole milkään ed. Vennamo!)         kartellien ja monopolipääoman käsissä. Ei voida
67799: Tässä käsitellään ylimääräistä liikevaihto-             pitää oikeana sellaista kehitystä, joka saattaa
67800: veroa ...                                               kansalaiset kansainvälisen ja kotimaisen mono-
67801:                                                         polipääoman tehostetun riiston alaiseksi. Halli-
67802:   Ensimmäinen                varapuhemies:              tus on ulkomaankaupan suunnannut liian yksi-
67803: Tasausveroa 'käsitellään nyt.                           puolisesti länteen. Kokonaiskauppataseemme
67804:                                                         osoittaa, että Neuvostoliiton ja muitten sosia-
67805:                                                         lististen maitten kanssa käytävässä kaupassa on
67806:    Puhu j a: Anteeksi?                                  tapahtunut jopa laskua huolestuttavassa mää-
67807:                                                         rin, vaikka näitten maitten kanssa harjoitetussa
67808:    Ensimmäinen               varapuhemies:              !kaupassa eiiVält pääse ns. suhdannelrehityksessä
67809: Käsiteltävänä on nyt tasausverolaki, mutta siinä        vai!kuttrltvat !k-apitalisciasteiselle jäJrjestelmä[le
67810: yhteydessä sallitaan tietysti keskustelu liike-         ominai.set 1lamakaude11: vaikuttamaan.
67811: vaihtoverosta. Minä vain lausun toivomuksen,               Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan-
67812: että vähitellen voitaisiin palata tästä viimeper-       kin, että taloudellisen aktiviteetin heikentymi-
67813: jantaisesta päivän tekstiin.                            sestä huolimatta on kauppataseen vajauksen
67814:                                                         pienentämiseksi ryhdyttävä kiireellisesti rajoit-
67815:    P u h u j a: Niin, minä nyt ~ähden siitä, että       tamaan kokonaiskysynnän kasvua. Tämä ei kui-
67816: koska keskustapuolue viime perjantaina niin             tenkaan saa esityksen mukaan tapahtua inves-
67817: ahkerasti puolusti vehnänviljelijöitten intres-         tointikysynnlVlle -asetetuin rajo1tu!ks1n, varan se
67818: sejä kokoomuksen ja ruotsalaisen kansanpuo-             kohdistuu niihin tavaroihin ja välineisiin, joita
67819: lueen avulla, niin kenties keskustapuolueella ei        tavallinen kansalainen kuluttaa. Näihin yksityi-
67820: 1232                                      Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67821: 
67822: 
67823:  sessä kulutuksessa käytettyihin tavatoihin hal-                    Hallituksen tatköituksena on kansan kustan-
67824:  litus esittää liikevaihtoveron lisäksi lisäveroa, nuksella ratkaista llllilromaankauppapoliitltisia
67825:  joka on 15 % ja on maksettava määrättyjen ongelmia. Herrat tekevät jälleen sen lukuisia
67826:  tavaroiden myynnistä ja maahantuonnista. kertoja vääräksi osoittautuneen haaveen, että
67827:   Ashi:ntttirn:djat OIVatlkin mainiooeet, eHä 'tämän ulkomaartik,aupan allaNa esiintyviä vailkeuiksia
67828:   1.5 %:tt suurui.lsen veron ikerrat1'l.'lai:svaikuttis voidaiUl poistaa kansan elintason alentamisella,
67829:  merkitsee erinäisissä tavaroissa veroa jopä 25- työttömyyden lisääntymisellä ja inflaation jou-
67830:  30 %. Pääosa [isäverosta rper~tään. vählttä1s- duttamisella. Voidaan sanoa, että nyt parem-
67831:  verovelvollisten toimesta kuluttaje.lta, joka ta- min. kuin aikaisemminkaan eivät hallituksen
67832:  varan ostaa käyttöönsä.                                         esitykset tuo toivottua ratkaisua. Sitävastoin ne
67833:      Hallitus voi kansaa vastaan tähdätyllä hyök- tuovat sellaisia vaikeuksia, että kansa alkaa
67834:  käyksellä aikaansaada vakavia tilanteita, sillä oikeutetusti vaatia yhä voimakkaammin edus-
67835:  UKK-sop~tisten antama paikankorotus on jo kuntJaa hylkäämään kyseessä olevat hallituksen
67836:  ennalta osittain mitätöity ja nyt pyritään vie- klitjistamisesitykset.
67837:  mään loppukin. Hallitus voi tietenkin perustella                   Lukuisat työläisten, pienyrittäjien ja pienvil-
67838:  hyöklkäystään sii][ä, että näi.n se :vain ]'atkaa Paa- tjelijäin kokoukset ja Jähetystöt ovat 'Vaatineet
67839:  sion ja Koiviston hallitusten aloittama-a tulo- meitä kommunisteja ja kansandemokraatteja
67840:  politiikkaa eli ns. vakauttatnislinjaa, johon eri tekemään kaikkemme, että kansaa vastaan täh-
67841:  puolueet qvat antaneet ennalta luvan, ellei nyt dätty hyökkäys saadaan takaisin lyödyksi. Täy-
67842:  aivan konkreettisesti niin ainakin periaatteessa tyy sanoa, että eduskuntaan ovat näinä päivinä
67843: ,tämätilaatuisen paketin antamiseen. Tässä halli- vaikuttaneet monenlaiset tahot, mutta otaksui-
67844:  tus vetää eri puolueet monopolikapitalistien sint että tällä kertaa nimenomaan juuri auto-
67845:  etujen mukaiselle talouspoliittiselle linjalle.                 alan vaikuttajat ovat saavuttaneet myötätuulta
67846:      Hallituksen antama paketti on hinnankorö• huomioon ottaen sen, että valtiovarainvalio-
67847:  tulk!>iiltaoo lähes sti.tiHinpia rtlitä .sodan jäJkeen kunta on todella osittain helpottanut autoalan
67848:  on suoritettu. Nykyisin voimassa oleva vuortna kaUpPoja. Autoolan Kesklisliitto ja Autotuot-
67849:  1963 hyväksytty liikevaihtt>vero nösti hintoja tajat t;y. ovat eduståjia viime pruvinä informol.-
67850:  yhdellä 'kertaa lähes 5 % :lla. Tämän halHtuk- neet siitä tilanteesta, minkälainen se on auto-
67851:  sen antaman paketin arvellaan kohottavan hin- alalla, ja lienee paikallaan, kun oletan, että
67852:  toja noin 3 %, ja jos joku vä1ttää, että rtämä edustajilla on kesälomille kiire jne. ja kirjeet
67853:  korötukset koskevat vain joitakit\ laissa määrät- ovat jääneet lukematta, että otan muutainia
67854:  tyjä erillisiä tuotteita, niin tähän on huomau- kohtia~ jotka oleellisesti vaikuttavat itse asian
67855:  rettava, evtä seurannaisvailkutukset heiljastuvat sisältöön ja käsittelyyn.
67856:  muihinkin tuotteisiin, ja lopputulokseksi ke-                      Autoola lähtee liimehomaan samasta kuin
67857:  hittyy •tlllrrunne, tio<ll.oin kailkJkien !kullirtU.stava:roit- olemme täällä eduskunnassakin todenneet, että
67858:  ten hinnat kohoavat. Näinä päivinä on jo Suo- maan hallitus on ilmoittanut pyrkivänsä kulu-
67859:  men pankin taholta puhuttu mahdollisen kor- tuskysynnän supistamiseen ja tuonnin kasvun
67860:  kokannan kohoamisesta aina t-•-3 %. Vastus- jarruttamiseen. Tämän vuoksi se on antanut
67861:  tamme mitä jyrkimmin suunnitteilla olevaa kot- eduskunnalle 14. 5. mni. lakiesityksen liikevaih-
67862:  kdkaooan korottamis,ta. (Ed. Vennamo: Se on toveron lisäverosta. Tämän veron piiriin aiotaan
67863:  jo toteutettu! ) - Se on sitä valitettavampM. saattaa myös henkilöautot sekä i:nUut äutöt,
67864: -'- UKKcsopimuksen mukaisiin maataloustuot- joista on autoveroa maksettava, lisäverolakiesi-
67865:  teiden hinnankorotuksiin esiintyy mm. Etelä- tyksen .3 §:n 1 kohta. Autovero, joka tUossa
67866: Pohjanmaalla erittäin voimakasta liikehdintää. pylkälläs'sä mainitaan, 011 sekin laikoinaan 't:&päi-
67867:  Pidämme tarpeellisena pienviljelijäväestölle seksi aiottu, mutta pysyväksi jäänyt ylellisyys-
67868: oikeutetusti kuuluvien tuottajahintojen tarkis- vero. Se oh sikäli ainutlaatuinen, ettei muista
67869: tuksia nimenomaan karjataloustuotantda har- tavaroista vastaavaa kanneta. Eikä ihmekään,
67870:  joittavien pienviljelijäin tuotteiden kohdalta, siMä veron suuruus on keskimäärin i 00 % au-
67871: ,mutta edellytämme, että tuottajahintoja tarkis" ton tuontihinnasta, josta ynnä tuontitullin
67872: tettae!lsa olisi ne suoritettava siten, että välitys- määrästä vero lasketaan. Autoveron matkka-
67873: liikkeitten kohtuuttomia voittoja kaventamalia maärästä on maksettava myös liikevaihtoveroa.
67874:  toteutetaan pienvi~elijäväestölle tapahtuvat Kun hallitus nyt esittää lvv:n lisäveroa, hiih
67875: tuottajahinttojen ltadci:s.tubet drul'Uittll!jalhinltöja tämä oHsi jo viides hreh!ktlöau,t;ojen hmtåtm si-
67876: korottamai:ta.                                                   sältyvä valtiolle tuleva veto.. Muut ovat tullit,
67877:                                                Tasausvero.                                         1233
67878: 
67879: autovero, liikevaihtovero sekä lisäveron kanssa        tään. Autojen osamaksukaupan luottoehdot
67880: samalla kertaa eduskunnalle esitetty tuonnin           ovat jo niin ankarat että autojen myynti alkoi
67881: tasausvero. Valtion osuus henkilöautojen vähit-        osoittaa kuluvan vuoden ensimmäisellä kol-
67882: täishinnasta nousisi tämän jäLkeen yli 50 %:n)         manneksella heikkenemisen merkkejä. Alan
67883:  (Ed. Venna11no: Enemmän!).- Tämä on asian-            kannattavuus kokee vakavan takaiskun, joka
67884: tuntijan lausuntoa. - Valtion kassatilanteen           kohdistuu ennen muuta alan jälleenmyyjiin ja
67885: takia näitä kumpaakaan uutta veroa ei tarvita.         pienempiin yrhtäj1in. Häiriöstä automarkki-
67886: Autoille määrätyt verot ovat ennestään toimi-          noHla seuraa hatttoja myös kaikille 11ili1le
67887: neet rtehokkaasti tuonn1n jarruna. Autovero            200 OOO:lle, jotka saavat elatuksensa autoalalla
67888: on tuottanut viime vuosina valtiolle noin 300          laajassa merkityksessä. Tämä tuntuu toimeen-
67889: milj. mk. Autonomistajat maksavat lisäksi ai-          itulon heik:kenemisenä ja .Wtisanom1sina niin
67890: nakin 680 milj. mk vuosittain moottoripoltto-          kuin varsinaisessa autokaupassakin.
67891: aineen valmisteveroa ja niin ollen kaikkiaan               Autojen •tuonnm merki•tys ulkomaankaupan
67892: dieselvero 65 milj. mk ynnä eräät maksut ja            maksutaseen kannalta on vähäinen. Henkilöau-
67893: leimaverot mukaan luettuina yli 1 mrd. mark-           tojen tuonti oli vuonna 1970 3.4 % koko •tuon-
67894: kaa vuosittain valtiolle. Tämä on yhdestoista          nista. Kuluvana vuonna osuus ei ole sitäkään
67895: osa valtion koko budjetista.                           sillä henkilöautojen myynti on aikana 1. 1.-
67896:      Li:säverolla ei sinoosä ole suU1'ta:kaan merki-   12. 5. 1971 oillut 10.3 % pienempi kuin vii-
67897: ltys.tä ulkomaankaupan :tasapainottamisessa, eikä      me vuoden vastaavana aikana. Tämä on johtu-
67898: sen tuotto ole valtiolle välttämätön kassatilan-       nut valtiovallan tähänastisista toimenpiteistä
67899: teen takia. Mutta autokaupalle siitä on tiedossa       Juotonannon sup1stam1seksi sekä ulkomaisen
67900: valtavasti haittaa. Viime devalvaation jälkeen         autoteollisuuden jatkuvasti nousevasta hintake-
67901: henkilöautojen hintataso nousi keskimäärin             hityksestä. Moinen vähennys oHsi käsittääk-
67902: yJi 20 %, ja lisäveron vaikutus ta!Sausvero huo-       semme jo vastannut sitä, mihin hallitus sanoo
67903: mioon ottaen on jokseenkin sama. Vuonna 1967           pyrkivänsä.
67904:  oli ennen devalvaatiota autokaupan suoranai-              Autoalan keskusjärjestöt toivovat, että edus-
67905:  .-;essa palveluksessa 38 000 henikilöä, mutta         kunta ylläolevan perusteella omaksuisi sen kan-
67906:  seuranneen lamakauden aikana heitä joutui             nan, että autoja jo ennestään rasittaa niin an-
67907: !työttömäksi noin 6 000. Tämä on monta kertaa          kara ja selvästi ylellisyysluontoinen verotus,
67908:  vakavampi asia kuin Lievestuoreen tapaus.             ettei lisäveroa olisi niistä enää kannettava.
67909:      AurtOfkaupassa on devalvaation jälkeen vuosina    Maassamme on 828 000 autonomistajaa, mikä
67910:  1969-70 tapahtuneen elpymiskauden aikana              merkitsee, että auton omistamisen piiriin kuu-
67911:  investoitu autokorjaamoihin, varastoihin ja           luu välittömästi 2 700 000 kansalaista. Auton
67912:  myymälähuoneistoihin noin 100 milj. mk. Kun           käyttämisen vastustaminen ei enää liene min-
67913:  autojen myynti nyt uhkaa supistua kenties             kään puolueen etujen mukaista. Autokaupan
67914:  40 % :Ila niin kuin devalvaation jälkeen :tapah-      asiakaskortit näet osoittavat, että ostajat ja-
67915:  tui, syntyy tilanne, jossa investoinnit muodos-       kaantuvat suhteellisen tasaisesti eri kansalais-
67916:  tuvat rasituksiksi, jotka saattavat kaataa asian-     ryhmiin. Tästä on tekeillä tutkimus, joka val-
67917:  omaiset yritykset.                                    mistunee julkaistavaksi syksyllä.
67918:      Asiantuntijat puuttuvat myöskin tässä aine-           Kuten edellä on todettu, liikevaihtoveron li-
67919:  histossaan vanhojen autojen käyttöön ja sen ve-        sävero ei varmaankaan paranna maksutaseasiaa,
67920:  rollepanoon, kuten hallitus esitti, mutta on-          mutta siitä on vakavia seurauksia autokaupan
67921:  neksi valtiovarainvaliokunta on poistanut van-         työllisyydelle. Eikö tämä ole nurinkurista, kun
67922:  hat autot verotusH•stalta. "Lisäveroa ei ole suo-      hallitus samalla puhuu työllisyyden turvaami-
67923:  ritettava käytettyjen tavaroitten myynnistä",         sesta mm. suhdannevarausvaroiJla? Olemme
67924:   sanotaan va1tiov.arainva!liokunnan muuttamassa        mielestämme oikeutelltuja ehdottamaan, että
67925:  lain tekstissä. Tämä on tyydytyksellä pantava          käytettyjen autojen kauppa kokonaan vapau-
67926:   merkille ja todettava nimenomaan tässä suh-           •tetaan lisäverosta, kuten nyt on jo tapahtu-
67927:   teessa saavutetuksi voitoksi.                         nutlkin, ja että jo johtu.en uusien autojen en-
67928:      Autoalan asiantuntijat edelleen korostavat ja      nestäänkin suuresta verorasituksesta lakiesitys
67929:   viittaavat myös julkisuudessa esitettyihin tie-       niiden osalta hylättäisiin. Sen sijaan emme vas-
67930:   toihin siitä, että hallitus suunnittelee osamak-      tusta tasausveroa, sikäli kuin se katsotaan ai-
67931:   sukaupan luottoehtojen tiukentamista entises-         heelliseksi.
67932: 155   11/71
67933: 1234                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
67934: 
67935: 
67936:     Kuten mainitaan, tämä oli asiantuntijoitten       ohjelmaan. SAK:n voima on työläisten luotta-
67937: lausuntoa. Meidän käsityksemme on että hylä-          muksessa. Jos ratkaisevalla hetkellä työläisille
67938: tään myöskin tasausverolaki (Ed. Vennamo:             käännetään selkä, niin luottamusta horjutetaan
67939: Niinhän ed. Aitio sanoi!). - Niin hän mai-            'ja tilanne vaikeutuu (Ed. Vennamo: On jo
67940: nitsi.                                                käännetty selkä!).
67941:     Monien muitten järjestöjen, pien- ja keski-           Hallituksen ratkaisuissa on kolme huomion-
67942: suuren teollisuuden alojen kirjelmiä olisi täällä     arvoista seikkaa. Ensiksikin hallitus ei kerää
67943: esitettävissä, mutta jääkööt ne seuraaville puhu-     nyt varoja hintojen korotuksia aiheuttavalla ve-
67944: jille, koska katson, että on paikallaan tuoda to-     ron .Usääm~sellä valtiontalouden välttämättö-
67945: della asiantuntijoitten käsitykset myöskin tä-        miin ja lykkäystä sietämättömiin tarpeisiin.
67946: män salin piiriin.                                    Valtio siis noin periaatteen - huomatkaa va-
67947:     Voin vielä mainita, että edistyksellinen          kauttamisen periaatteen - vuoksi kiristää työ-
67948: osuuskauppaliike Kulutusosuuskuntien Keskus-          itätekevien elinehtoja. Toiseksi ja edellisestä
67949: liiton, KK:n, edustajakokouksessa oli myös            johtuen: Ratkaisun merkitys on tuotantotoi-
67950: hyväksynyt hylkäävän kannan tähän käsiteltä-          mintaa supistava. Kulutuskysynnän rajoittami-
67951: vänä olevaan hinnankorotusta tarkoittavaan pa-        nen heikentää 'tuotantotoiminnan mahdolli-
67952: kettiin kokonaisuudessaan.                            suuksia. Kolmanneksi: Ratkaisu on voimak-
67953:     Ihmetellä täytyy, että voimakkaan amma-           kaaJsti inflatorinen. Ennemmin tai myöhemmin
67954: tillisen järjestön SAK:n valtuuston äskettäin         Suomen Pankki tulee perässä ja löysentää ra-
67955: pidetyssä kokouksessa ei hallituksen pakettiin        hansaantia korko-operaation jälkeen, joka on
67956: otettu juuri minkäänla~sta kantaa, vaikka ni-         jo tapahtunut -       kuten täällä välihuudoissa
67957: menomaan työläiset tuJevat känsimään hallituk-        huomautettiin - lha:'IJ.ituksen rattikaisuin inflaa-
67958: sen suunnitelmista ja osittain jo toimeenpan-         tiopaineen edeil'lyttämässä määrin. Vas,taavissa
67959: nuista hintojen korotuksista (Ed. Vennamo:             tapauksiss,a näin on tapahtunut ennenkin, eikä
67960: Herra Laaksonen on ministerinä!). - Ilmei-            mikään viJ,ttaa siihen, ettei niin tulisi käymään
67961: sesti tämä vaikuttaa myöskin. - Tässä tilan-          myös nyt.
67962: lteessa, joLloin asian ratkaisu on viimeisistä
67963: tunneista kiinni, voidaan oikeutetusti sanoa,             Käsitykseni mukaan varsin merkittäväksi
67964: että SAK on auttamattomasti myöhässä, mutta           muodostuu tässä paketissa hallituksen keksintö
67965: muistaen SAK:n hallituksen ripeyden ja haluk-         uudesta tasausverosta, joka peritään kaikista
67966: kuuden vaikuttaa eduskuntaan ja nimenomaan            valmiista ja puolivalmiista 1tuontitavaroista.
67967: SKDL:n eduskuntaryhmään mm. virkaehtola-              Hallitus ilmoittaa, että tasausveron tarkoituk-
67968: kien käsittelyn yhteydessä täytyy sanoa, että         sena on se, että kotimaisen teollisuuden piile-
67969: pojat panevat töpinäksikin, jos niin tarvitaan.       vän liikevaihtoveron korvikkeeksi asetetaan sa-
67970: Valitettavaa vain on se, että silloin SAK:n hal-      man suuruinen vero myös tuontitavaroille. Pro-
67971: ut~sen puhelirn11lSe ryhmällemme annettu
67972:                                                       sentti olisi 2.5-5.0. Tämän esityksen peruste-
67973: :tJeto puolusti lakiesitystä, jolla virkamiesten ja   [u1s·sa sanotaan mm. seuraavaa: Koska meiLlä
67974: kunnallisten työntekijöiden lakko-oikeutta ra-        ei tässä vaiheessa ole mahdollisuuksia siirtyä
67975: joitettiin eli toteutettiin tältä osin porvariston    lisäarvonverojärjestelmään, niin hallitus esittää,
67976: vuosikymmeniä vireillä ollut tavoite ns. työ-         että maassamme saatettaisiin toistaiseksi voi-
67977: rauhavelvoitteesta (Ed. Vennamo: Kommunis-            maan tasausverojärjestelmä, joka osittain joh-
67978: tinen aate! ) . Kun SAK sai silloin. varsin voi-      taisi samanlaiseen lopputulokseen kuin lisäar-
67979: makkaana vaikuttajana äänensä kuuluviin tänne         vonjärjestelmän toteuttaminen saattamalla maa-
67980: eduskuntaan, niin toivoa sopii, että nyt kun          hantuotavat :tuotteet verotuksellisesti samaoo
67981: hallitus on mitätöimässä koko ammattiyhdistys-        asemaan kuin kotimaiset tuotteet (Ed. Ven-
67982: liikkeen aikaansaamia palkka- ja työehtosopi-         namo: Keittiön oven kautta lisäarvonveroon!).
67983: muksia, niin SAK:n hallitus vuorokauden-                 Vuoden vaihteessa talousarvion käsittelyssä
67984: ajasta riippumatta kokoontuu ja vaikka vain           tuotiin meidän kommunistien taholta esille
67985: puhelimitse ilmoittaa meille työläisten odotta-       keskusjärjestöjen kannan mukaisesti vastustava
67986: man vastustavan koonan. SAK:n voima ja arvo-          kantamme lisäarvonverojärjestelmään siirtymi-
67987: valta SKP:n ja SKDL:n rinnalla merkitsee tässä        sestä ja sen suunnittelemisesta liikevaihtovero-
67988: taisteluvaiheessa ratkaisevaa, sillä sosialidemo-     tuksessa. Budjetin perusteluihin sisältyy kuiten-
67989: kraattisten kansanedustajienkin on helpompi           kin lausuma, että vuosina 1972-1974 on tar-
67990: määritellä kantansa käsiteltävään kurjistamis-        koitus muiden verouudistusten mukana rat-
67991:                                              Tasausvero.                                           1235
67992: 
67993: ka1sta kysymys siirtymisestä J.1säarvonverojärjes-   rotuksen piiriin joutmstvat nyt verosta vapaat
67994: telmään liikevaihtoverotuksessa. Nyt voidaan         ooin 30 % tavaroiden ja palvelusten määrästä.
67995: sanoa, että tämä lausuma enteili käsiteltävänä           Kun kuluttajat joutuvat nyt maksamaan ve-
67996: olevasta veropaketista.                              roa ostamistaan tuotteista lakimääräisen liike-
67997:     Karjalaisen hallituksen ykkösohjelmaan sisäl-    vaihtoveron ja piilevän liikevaihtoveron mu-
67998: tyi kohta, jolla hallitus pidättäytyy toimenpi-      lkaan 16 %, niin uudistetun liikevaihtoverolain
67999: teistä lisäarvonverojärjestelmään siirtymisestä.     eli lisäarvonverojärjestelmän mukaan kuluttaja
68000: Tämä johtui silloin siitä, että me olimme mu-        joutuisi maksamaan huomattavasti korkeampaa,
68001: kana myöskin hallituksessa ja vaatimassa halli-      koska uudistuksella pyritään lisäämään verotu-
68002: tusohjelmaa, ja nimenomaan meidän vastustaes•        loja valtiolle. Liikevaihtoveroprosentti on
68003: samme tätä kapitalistien tavoittelemaa veronki-      1. 1. 1967 lukien ollut 11 %, ja varovaisetk1n
68004: ristystä saa:tiin :tämä lausuma hallituksen oh-      laskelm~t osoittavat, että jos lisäarvonveron
68005: jelmaan.                                             tultua voimaan pyritään nykyisen suuruiseen
68006:                                                      veron kokonaistuottoon, on veroprosentin ol-
68007:     Vaikka ratkaisu budjetin perustelujen mu-        tava mainitsemani 16-17. Käytännön olosuh-
68008: kaan on tarkoitettu suoritettavaksi vasta 1972       teissa ja huomioonottaen verotuksen valvonnan
68009:  alkaen, niin kuten tasausverolain perusteluissa-    oleellisen vaikeutumisen ja hallituksen tavoit-
68010: kin sanotaan, tämä on tarkoitettu toistaiseksi,      teet on varsin todennäköistä, että lisäarvonve-
68011:  joka osittain johtaisi samanlaiseen lopputulok-     roa jouduttaisiin ennen pitkää perimään 20 % :n
68012:  seen kuin lisäarvonverojärjestelmäkin. Tasaus-       verokannan mukaan, kuten jo tapahtuu Nor-
68013:  vero olisi voimassa yhden vuoden lain voimaan-       jassa, jossa mm. on siirrytty lisäarvonverotus-
68014:  tulosta lukien, mutta kansainväliset sopimukset     järjestelmään. Näinkin korkeaan veroprosent-
68015:  huomioon ottaen tasausverojärjestelmän voi-          tiin kuin 20:een on varauduttava, sillä täällä
68016:  massaoloaika päättyisi viimeistään silloin, kun     eduskunnassa varsin hyvin tiedetään että takai-
68017:  lisäarvonvero llDaass•amme astuu voimaan. Näi-       sin paluu uudesta systeemistä liikkeellelähdön
68018:  den laissa olevien perustelujen mukaan edus-        tapahduttua ei ole helppo asia, joten sano-
68019:  kunta joutuu periaatteessa hyväksymään toi-          kaamme suoraan, että käsiteltävänä oleva ns.
68020:  menpiteet, joilla kiirehditään uuteen lisäarvon-     tasausverolaki on saiakavalasti pantu tietä rai-
68021:  verotukseen siirtymistä.                             vaamaan myöhemmin tulevalle suuremmalle ve-
68022:      Mitä sitten tällä uudella verotussysteemillä     rorosvoukselle, 20 % :n ~suuruiselle lisäarvonve-
68023:  tavoitellaan? Sillä tavoitellaan suurempaa ve-       rojärjestelmälle, joka ottaa kymmenyksensä
68024:  rotuloa kuin mitä nykyinen liikevaihtovero           kaksin verroin työläise1tä ja pienviljelijältä lei-
68025:   11 % :sena ja piilevä liikevaihtovero 5 % :sena     västä ja muusta aina hienoimpiin kauneuden-
68026:  yhteensä tuottavat. Samalla laajennetaan vero-       hoitopalveluksiin saakka.
68027:   velvollisten ja verotettavien tuotteiden määriä.        Laskelmat, joita hallituksen antaman pake-
68028:  Muun muassa sähkö- ja vesimaksuissa korotus          tin johdosta voidaan tänä päivänä tehdä, ovat
68029:   olisi asiantuntijoitten lausuman mukaan noin        kuitenkin todellisuudessa näiden maksujen nou-
68030:   13-19 %. Ne tulisivat uusina tuotteina vero-        sun teoreettinen alaraja, sillä kaikki vanhat lai-
68031:  ,tuksen piiriin. Nykyisenkin järjestelmän mu-        tokset, joilla ei enää ole mahdollisuuksia mm.
68032:   kaan kuluttaja joutuu maksamaan miltei kai-         investointivähennyksiin, joutuisivat korotta-
68033:   kista käyttämistään hyödykkeistä, mutta tar-        maan mm. esimerkkinä käyttämiäni sähkö- ja
68034:   koitus on, että myös kuluttajien hyväksi tehdyt     vesimaksuveloituksia kuluttajilta lähes 19-
68035:   palvelukset, kuten majoitusliikkeessä tapahtuva     25 %. On iJ.meistä, että edellä es1tetty arvio
68036:   majoitus, henkilökuljetus, parturi-, kampaama-      :lisäarvonveron edellyt,tämästä veroprosentin
68037:   ja kauneudenhoitopailvelut, llDatlkaotoimistot       suuruudes,ta kestää ja,rkotarkistukset ja arvion
68038:   sekä eräät henkilövakuutukset ja mm. kaikki         suuruusluokka osoittautuu oikeaksi.
68039:   sanoma- ja aikakausilehdet tulisivat verotuksen         Vaikutus elinkustannusten nousuun ja ni-
68040:   piiriin. Nämä ovat vain muutamia esimerkkejä,       menomaan pienempituloisten väestöryhmien
68041:   koska osoittautui erittäin vaikeaksi saada tie-     kohdalla on niin kouriintuntuva ja ilmeinen,
68042:   toon koko totuutta uuden verotuksen piiriin         jotta nämä lain muutoshaihattelut voidaan jo
68043:   joutuvista tuotteista ja palveluksista (Ed. Ven-    tässä vaiheessa haudata lopullisesti, sillä ainoa
68044:   namo: Onhan se laissa sanottu!). Jonkinlaiseen      peruste hallituksen antamien perustelujen mu-
68045:   totuuteen pääsee kaiketi siten, kun tiedämme,       kaan on lainmuutosta ajaville sen välttämättö-
68046:   että lisäarvonverojärjestelmän toteutuessa ve-       myydestä ollut pyrkimys eliminoida vientituot-
68047: 1236                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68048: 
68049: 
68050: teiden hinnoista niitä rasittava ja kilpailuky-     vuodenvaihteen. Tällaisesta viimeksi mainitusta
68051: kyä heikentävä 1.2-5 % :n suuruinen piiJ.evä        nyt on hallituksen esityksessäkin kysymys.
68052: liikevaihtovero.                                        Perustuslakivaliokunta on 1960-luvulla mää-
68053:    Kuluvan vuoden budjetin perusteluissa lu-        riteLlyt kanta·nsa .tähän kysymykseen ainakin
68054: vattu veropaketti onkin asiallisesti nyt meidän     kolme eri kertaa, ja sikäli kuin oikein muiste-
68055: ·~edustajien pohdiskdtavana, vaikkakin              taan, ovat sosialidemokraattiset perustuslakiva-
68056: vuotta aikaisemmin kuin mitä vuodenvaihteessa       liokunnan jäsenet joka kerta olleet mukana hy-
68057: luvattiin budjetin perusteluissa. Yritys uusia      väksymässä saman kannan, jonka perustuslaki-
68058: Hikevaihtoverolaki      1isäarvonvel."dlaiksi  on   valiokunnan enemmistö tälläkin kertaa omak-
68059: mei][ä nyt mahdollisuus joko kokonaan huo-          sui ja jonka mukaan yksivuotisen verolain kä-
68060: nona esityksenä hylätä, kuten me kommunistit        sittelyä      koskevalla    valtiopäiväjärjestyksen
68061:                                                     68 § :n säännöksellä on tahdottu tehdä mahdol-
68062: haluamme, tai sitten vähin äänin hyväksyä, ku-
68063: ten hallituspuolueet ovat ehkä sen tarkoitta-       liseksi budjettiin liittyvän ja vain yhtä budjetti-
68064: neet. Näin merkittävän lainmuutoksen ollessa        vuotta koskevan verolain hyväksyminen yksin-
68065:                                                     ikertais'ella enemmistöllä eli samalla enemmis-
68066: kyseessä tuntuu myös oudolta eduskunnan niit-
68067:                                                     töllä, mikä riittää budjetin menopuolen hyväk-
68068: ten ryhmien passiivisuus, jotka ilmoi:tJtavat
68069:                                                     symiseen. Tästä on mietinnön mukaan mm. pe-
68070: puolustavansa työtätekevien etuja. Hallituksen
68071:                                                     rustuslakivaliokunnan lausunto n:o 4 ( 1962
68072: esityksen ns. tasausveron arvioidaan tuottavan      vp.) hallituksen esityksestä n:o 82 laiksi auto-
68073: vuodessa noin 170 milj. mk (Ed. Vennamo:            ja moottoripyöräverosta. Vaikka tässäkin ta-
68074: Enemmän se tuottaa!) - niin ehkä, mutta pe-         pauksessa veroa olisi peritty aluksi entisen
68075: rustelujen mukaan - jonka työläinen ja pien-        suuruisena ja myöhemmin alennettunakin, pidet-
68076: viljelijä ja muu kuluttajaväki maksaa.              tiin sitä perustuslakivaliokunnassa valtiopäivä-
68077:    Kun täällä viime viikolla käyttämässään pu-      järjestyksen 68 §:ssä tarkoitettuna uutena ve-
68078: heenvuorossa edustajatoverini Kohta:la esitti       rona, joka vaatii hyväksytyksi tullakseen 2/3:n
68079: perustuslakivaliokunnan      kannanottoja,    hän   annetuista äänistä. Perustuslakivaliokunnan an-
68080: mUJi.staakseni mainitsi, että perustuslakivalio-    tamassa mietinnössä mainitaan ne kolme eri ta-
68081: kunnan enemmistö ,taantumuksellisuudessaan          pausta vuosina 1962, 1963 ja 1964, joissa va-
68082: on estänyt hallituksen esityksen hyväksymisen       liokunta on lausunnossaan vaatinut yli budjetti-
68083: kokovuotisena, kuten hallituskin esittää lain       vuoden menevien verolakien säätämistä 2/3:n
68084: säädettäväksi. Ihmettelen tätä ed. Kohtalan         enemmistöllä, mikäli ne halutaan eduskunnassa
68085: muuten mielestäni erinomaisessa puheenvuo-          hyväksyä. Siinä tapauksessa ja kuten nyt halli-
68086: rossa Jangetettua •tuomiota taantumuksellisuu-      tuksen esityksetkin on valtiovarainvaliokun-
68087: desta (Ed. Kohtala: Pitää paikkansa!). Perus-       nassa muutettu. Jos halutaan lait saada vahvis-
68088: tuslakivaliokunnan jäsenenä katson velvollisuu-     tetuksi yksinkertaisella enemmistöllä, niin voi-
68089: dekseni oikaista ystävääni ja ettei jäisi epäsel-   vat ne tulla kysymykseen vain kuluvan vuoden
68090: väksi, mistä todellisuudessa on kysymys. Ed.        loppuun ja siten noudatettava budjettivuosipe-
68091: Kohtala on samaa mieltä hallituksen kanssa          riaatetta, kuten perustuslakivaliokunta on kolme
68092: siitä, että ylimääräisiä verolakeja voidaan sää-    ke11taa aikaisemminkin kantansa määritellyt.
68093: tää yksinkertaisella enemmistöllä vuodeksi ker-
68094: rallaan, ja ihme kyllä ystäväni on tällä kertaa         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
68095: myös sitä mieltä, että lain voimassaolo yksivuo-    sosialidemokraattisen ryhmän puheenjohtaja pu-
68096: tisena voi jatkua yli budjettivuoden. Tässä pii-    heenvuorossaan esitti sellaisen hämmästyttävän
68097: leekin asian ydin, josta olemme eri mieltä. Kun     kysymyksen, ~tä jos maas,samme nyt, kun Kar-
68098: yhdeltä vuodelta kannettavaa veroa koskeva          jalaisen hallitus on menettänyt kansan ludtlta-
68099: daiki voidaan valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n mu-    muksen eikä pysty enää asioita hoitamaan, vaik-
68100: kaan hyväksyä kolmannessa käsittelyssä yksin-       kapa ensi syksynä suoritettaisiin eduskuntavaa-
68101: kertaisella ääntenenemmistöllä, on esitetty eriä-   lit, niin tämä ei vaikuta millään tavoin harjoi-
68102: viä käsityksiä siitä, tarkoittaako tämä säännös     tettavaan talouspolitiikkaan. Tällainen väite si-
68103: yksinomaan sellaista verolakia, joka säädetään      sältää sisässänsä sellaisen epäkansanvaltaisen kä-
68104: olemaan voimassa yhden budjettivuoden aikana,       sityksen, että muka Suomen kansa ei saa eikä
68105: vai koskeeko se myös sellaista yhden vuoden         pysty vaikuttamaan maamme talouspolitiikkaan.
68106: voimassa olevaa verolakia, jonka soveltaminen       SMP sanoutuu tästä jyrkästi irti. Me olemme
68107: alkaa kesken budjettivuoden, ja siis jatkuu yli     sitä mieltä, että jos maassamme nyt suoritettai-
68108:                                                 Tasausvero.                                             1237
68109: 
68110: 
68111: siin ennenaikaiset eduskuntavaalit, niin kansa: päivältä pahenee. Vuodenvaihteen lupaukiset
68112: varsin selvästi vaatisi virheellisen talouspolitii- hintojen kurissaphämiseksi petettiin ja romutet-
68113: kan muuttamista, vaatisi kansan kurjistamisen tiin muutamassa kuukaudessa. Samoin on ill-
68114: lopettamista ja tukisi niitä puolueita, jotka ovat mei:stä, että ilmoitukset suur1tuloisten verorasi-
68115: hallituksen nykyistä linjaa vastaan.                     tuksen Hsäämiseksi ensi 'syksynä ovat vain enem-
68116:     On myös kysylltävä, miksi näiden raskaiden män tai vähemmän viihdytystoimintaa. VaJtio-
68117: veronkorotusten yksityiskohtai:set ~Seuraamukset varainministerin antamat s~toumukset ovat mer-
68118: on .tarkoituksellisesti jätetty selvittämättä Suo- kityksettömiä, koska joka itapauksess.a ~isära­
68119: men kansaJle, jopa radiossa ja 'televisiossa, joka situiksen määrä on jätetty suurituloisten koh-
68120: muuten on hyvin hanakka puuttumaan asioihin. dalla avoimeksi ja voi si1s olla vain muodolli-
68121: Tuskinpa ·täällä edusk:unnassakaan ollaan selvillä nen ja mel1kityksetön. Kansa:lla siis jälleen mak-
68122: :11iittäväs·ti si1tä, että nyt esillä oleva liikevaihto- satetaan viulut. Kaiken kukkuraksi väläytykseit
68123: veron korotus ja kaikki muut Jisärasitukset mer- sosialismin voimaan saattam1sesta ja om1stus-
68124: kitsevät tavalliselle suomalaiselle perheelle lisä- lturvan heikentämisestä myös raskai:lla perintö-
68125: menoa noin 1 000 mk vuodessa. Tämä on kan- :veroilla paljaJStavat vaarallisen monopolien ja
68126: sanedustajien nöyryyden hinta. SMP ei voi sitä !lrollektivismin talouspolitiikan entises,tään ite-
68127: hyväksyä. Siksi tulen esittämään asianomaisessa hostumisen.
68128: kohdassa, että kaikki esillä olevat verojen ja               Kaikista näistä syistä ja koska Suomen kansa
68129: maksujen lisäämistä koskevat Jait hylättäisiin, on aivan selvästi menettänyt luottamuksensa
68130:  ja SMP vastustaa myös niiden kiireellisyyttä. Karjalaisen hallitukseen, ja tätä epäluottamusta
68131: Me olemme ,tällä 1kanna1la ja vastustamme ta- on myös havaittavissa maamme rajojen ulkopuo-
68132: sausverolain Hsäksi erityisesti myös Jiikeva.ihllo- lella, koska Karjalaisen hallitus loppuun kulu-
68133:  veron [isäveroa eli kestohyödykkeiden ryöstö- neena ei enää näytä pystyvän hallitsemaan kas-
68134:  verolakia, koska siitä kärsivät erity1sesti myös vavaa yhteiskunnallista rauhattomuuttamme,
68135:  nuoret, perheenäidh, kansa:neläkeläiset, vanhuk- vaatii maamme etu välttämättä johtopaikoille
68136:  set ja kehitysaJueet sekä pienydtteliäisyys ja uusia voimia. Ilmeisesti tällöin on myös välttä-
68137:  perhe- ja pienviljelmät. Lakien verorasituksen mätöntä, että viivyttelemättä suoritetaan ennen-
68138: ikohtuuttomuus on sitä selvempi, koska nämä aikaiset eduskuntavaalit kansan todellisen tah-
68139:  lait kohdistuvat ihmh·ten tavallisiin välttämät- don uudelleen esille saamiseksi ja kansan selvän
68140:  tömyystavaroihin aina [ääkkeitä myöten.                 tahdon pakkoromuttamisen estämiseksi. Maini-
68141:      Täällä hallitus on kysynyt, mitä voitaisiin tuilla perusteilla ja kun SMP:n aikaisemmin esit-
68142:  nykyisessä tilanteessa tehdä. Me tiedämme, että !tämää epäluottamuslausetta ei hämmästyttäväs-
68143:  kaikista kauniista lupauksista huolimatta asun- ti otettu käsiteLtäväksi, ei sallittu siitä äänestää,
68144:  totuotanto on vähenemässä romahdusmaisesti, ja kun nyt on mahdollista, että sallitaan äänes-
68145:  vaikka rahaa on myönnetty lisää. Asuntopula tää epäluottamuslauseesta, kun myös SKDL on
68146:  vain pahenee maamme kasvavissa asutuskes- tällaisen esittänyt, niin teen SMP:n ryhmän puo-
68147:  kuksissa. Kansamme laajat piirit kärsivät, ja lesta Karjalaisen hallitukselle seuraavan epäluot-
68148:  vuokrat ovat myös kohtuuttoman korkeat. Siksi tamusesityksen:
68149:  rohkenen SMP:n puolesta esittää, että hallitus              "Koska nykyisen haJJituksen ja hallitusten
68150:  panisi nyt edes asuntotuotannossa töpinäksi. eriltyisesti verojen, malksujen ja hintojen jallku-
68151:  Tällöin raha kiertää omassa maassa. Se ei mene :vat korotukset ja paheneva asuntopula sekä ke-
68152:  ulkomaille. Tällöin olisi työtä, ja tällöin ihmiset hitys.aJueiden .autio1ttaminen, pienyritteliäisyy-
68153:  saisivat asuntoja, jopa valtio saisi myös vero- den ja maatalouden 1tuhoaminen ja velallisten
68154:  tuloa. Mutta hallitus päinvastoin kiristää täl- lainatkoron nostaminen vievät ja ovat vieneet
68155:  läkin sektorilla tilannetta, kiristää lainansaan- Suomen kanJSan onnettomuuteen sekä kos!ka
68156:   tia, nostaa lainakorkoa ja vie asuntoasiatkin yhä Suomen kmsan enemmistö ei selvästi ;kannata
68157:  enemmän hunningolle.                                     tälJ.aista myös ulkomaankaupan vajausta yJläpi-
68158:      Koivistolainen, vanhenltunut ja !teoreettinen       itävää   ja kansaa köyhdyttävää virhee111stä talous-
68159:   taJouspoHti:ikka on ollut kansallemme suuri politiikkaa, eduskunta katsoo, että Karjalaisen
68160:   erehdys. Karjalaisen hallitukset .taas ovat hänkä- hallitus ei nauti enää eduskunnan luottamusta."
68161:   päisesti jallkaneet tätä samaa :virheoojaa ni1n,
68162:  että rajoitettu taloudeLlinen h)7V'invo1ntimme on           Ed. E s km a n: Herra puhemies! Täällä on
68163:  tkohta täysin romutettu. Jos Karjalaisen hallitus erityisesd oppositiopuolueiden tahoLta käytetty
68164:  saa jallkaa itoimillltaansa, niin ,ti:Ianne vain päivä runsaasti puheenvuoroja, joissa tosin arvostelun
68165: 1238                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68166: 
68167:  ja hallituksen esityksiä jyrkästi vastustavan kan-      liene mahdollista iJma:n toista. (Ed. Mäki: Ei-
68168: nan lisäksi on esitetty joitakin vaihtoehtoisia          vät nämä ole UKK-sopim~en :asioita! )
68169: ratkaisumalleja, jo~ta noudattaen hallitus olisi             Kommunistien vastustaessa kokonaisvaltaista
68170: puhujien käsityksen mukaan voinut luopua nyt             palkkapolitiikkaa hinta- ja vuokrasäännöstelyyn
68171: esitetyistä toimenpiteistä.                              tuskin on mahdollisuuksia enää ensi vuoden
68172:      Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa asian               maaliskuun jälkeen. Kokoomuksen taas vastus-
68173: ,toisessa käs1ttely.s:sä esitettiin toimenpide-ehdo-     taessa hintasäännöstelyä ja, vieläkin enemmän,
68174:  tukset, jotka kokoom~sen mieles:tä olisi kui-           vuokrasäännöstelyä olemme todella vaikean ti-
68175: tenkin pitänyt ~~oteuttaa jo aikaisemmin, mutta          lanteen edessä näissä asioissa viimeistään ensi
68176:  dotka vain hallituksen taita:mat:J~muudesta ja          talvena. Tätä taustaa vastaan on pidettävä ou-
68177:  saarnatbornuudesta johtuen ovat jääneet aikai-          tona sitä, että kokoomus olisi nyt jo nähnyt
68178:  semmin käyttämättä. Näitä !toimenpiteitä olisi-         mahdolliseksi hintasäännöstelyn purkamisen,
68179:  vat olleet hmtasäännöstelyn purkaminen anta-            vaikka on ollut mukana hyväksymässä sen laki-
68180:  malla kulutushyödykkeiden hintatason nousta              sääteistä yHäpitämistä ensi vuoden maaliskuun
68181:  kustannusten kohoamista vastaavasti, julkisten          loppuun saakka. Näyttääkin siltä, että molem-
68182:  kulutusmenojen ja tulonsiirtojen kasvun pysäyt-         mat äärimmäiset mielipidesuunnat vuorostaan
68183:  täminen. Lisäksi esitettiin lisäarvonverojärjes-        malttamattomina odottavat sekasortoa, jota hin-
68184:  telmään siirtymisen välttämättömyyttä tässä             ta-, vuokra- ja palkkarintamalla on odotettavissa,
68185:   vaiheessa selviönä, samoin rahapolitiikan voi-         kloska kokonaisvaltaiseen tulo- ja hintapolitiik-
68186:                                                           kaan ei näytä löytyvän riittävästi malttia ja jär-
68187:  makasta ikiristämisltä. Kokoomuksen ryhmä-
68188:                                                          keä. Hintasäännöstelyn purkaminen kokoomuk-
68189:  puheenvuorossa ihmeteltiin, miksi ha111tus ei
68190:                                                           sen ehdottamalla tavalla olisi ehdottomasti tässä
68191:   ole esittänyt edellä :tarko1tet·tujen :toimenpi:tei-
68192:                                                          vaiheessa johtanut hintatason valvomattomaan
68193:  den toteuttamista, vaikka ne yhdessä olisivat
68194:                                                           nousuun ja kuluttajien elintason arvaamatto-
68195:  heidän käsityksensä mukaan olleet kuluttajalle,          maan laskuun. On selvää, että ammattiyhdistys-
68196:  veronmaksajalle ja elinkeinoelämälle miellyttä-          liike ei olisi voinut tällaista kehitystä katsella
68197:  'Vämpi ja terveempi keino kuin tn~t esitetyt. Li-        sivusta ja phää sitä vain joustavana hintapoli-
68198:  säksi puhuja kausoi, että verorasitusta ei olisi         tiikkana .
68199:  .tarvinnut lisätä, jos kokoomuksen esittämä oh-
68200:                                                               Julkisten kulutusmenojen kasvun pysäyttämi-
68201:   jelma oli toteutettu.
68202:                                                           nen, joka niin ikään kuuluu kokoomuksen oh-
68203:      Tarkastelkaamme tässä näitä vaihtoehtoja,            jelmaan, ei myöskään ole mahdollista niiden si-
68204:   mitä ne todella olisivat merkinneet. Hintasään-         toumusten valossa, joihin valtiovalta on joutu-
68205:  nöstelyn ylläpitäminen perustuu meillä taloudel-         nut lainsäädännön ja kansalaisten palvelutoimin"
68206:   liseen valtalakiin, jonka voimassaolo päättyy täl-      nan kehittämisen myötä. On täysin perustee-
68207:   lä kertaa ensi vuoden maaliskuussa. Vuosina             tonta antaa kansalaisten ymmärtää, että verorasi-
68208:   1968-70 noudatettu tiukka säännöstely on pi-            :tusta vo1tai:siin alentaa, jos :valtion menoja vä-
68209:   tänyt hintatasoa kurissa paremmin kuin muissa           hennettäisiin. Jokainen kansanedustaja 'tässä sa-
68210:   Euroopan maissa on tapahtunut hintojen kehi-            Jissa tietää, että jos jokin järjestö, yhteisö tai
68211:   tystä. Tänä aikana elinkeinoelämämme on alis-           tarko1tus on saanut joissakin olosuhteissa val-
68212:   tunut pitkin hampain säännöstelyyn. Samaan ta-          ttion menoarvioon <toimintaansa varten määrära-
68213:   loudell1seen valtalakiin perustuu myös vuokrien         han, si-tä määrärahaa on sieltä hyvin vaikea po1s-
68214:   säännöstely. Taloudellisen valtalain kiireelliseksi     taa. Sama koskee valtion antamia palveluja. Nii-
68215:   julistamisen voi eduskunnassa estää 34 kansan-          tä ei voida eikä saakaan vähootää, vaan niitä on
68216:   edustajaa. Kun tätä lakia viimeksi käsiteltiin,         koko ajan pyr1~tävä lisäämään. Tämä kehitys on
68217:   olivat myös kokoomuksen edustajat sitä hyväk-           selviö.
68218:   symässä. Laki sisältyi yhtenä osana ns. UKK-                Tulonsiirtojen kasvua kokoomus myöskin eh-
68219:   suositusla:keihin. Silloin edellytettiin jo, että       dottaa rajoitettavaksi. Tulonsiirtojen kasvun
68220:   hintasäännöstelyä voitaisiin soveltaa joustavam-        suhteen on tilanne saman tapainen. Tuloerojen
68221:   min kuin aikaisemii).in nimenomaan· erilaisten          ollessa sitä luokkaa kuin meidän maassamme eri
68222:   hlntavääristymien välttämi:s~si. Se ei kuiten-          tulonsaajaryhmien kesken ja tulonsaajaryhmien
68223:   kaan merkinnyt hintasäännöstelystä luopumista.          sisällä on suorien tulonsiirtojen !tie ainoa !Iie,
68224:   Hintasäännöstelyn olemassaolo sitoutuu tiukasti          jota kaullta voidaan a:ntaa edes minimaatUnen
68225:   kokonaisvaltaiseen pa:lkkapolitHkkaan. Toisen           1toimeentulomahdolllisuus suureLle joukolle kan-
68226:   tai <toisen 0111t1istuminen meidän oloissamme ei        salaisia. On hurskastelua kertoa, että näiJtä tu-
68227:                                                  Tasausvero.                                            1239
68228: 
68229: 
68230: lonsfu:toja vmtat:stm vähentää tai edes niiden          varassa tai pienimmillä tuloi11a elävät kansalais-
68231: kasvua pysäy.ttää. Muiden tulonsaajapiirien :tuJo-      ryhmät. Nousut tulisivat nimenomaan välttä-
68232: jen kasvaessa on selvää, että myös tulonsiirto-         mättömyyshyödykkeisiin ja palveluihin, kuten
68233: jen varassa elävien ryhmien 'toimeentulomahdol-         sähköön ja kuljetusmaksuihin. Niitä suunnitel-
68234: Hsuuksia on lisättävä. Sosialidemokraattien kä-         mia, joita .maassamme on •tässä suhteessa ·tehty,
68235: sitys 0111, että .suorien tulonsiirtojen kautta oh-     on vielä p1tlk:ään harkittava ja valmisteltava.
68236: jattavaa talouspoliti.i;kkaa on päinvastoitn lisät-     Huomioon on otettava, että järjestelmän mah-
68237: tävä nykyisestään.                                      dollisesti jossakin muodossa joskUJS 'tulevrusuu-
68238:     Tuloeroja tasaavaa palkkapolitiikkaa näyttää        dessa toteutues.sa on yhteiskunnalta ja erityi-
68239: meillä olevan niin ikään vaikea toteuttaa pu-           sesti kustannustason puolelta kyettävä irrotta-
68240: humattakaan siitä, että tulopolitiikan piiriin          maan menkittävästi varoja tulonsiirtoihin ja
68241: suostuttaisiin ottamaan kaikki muodostuvat tu-          palkkatason korottamiseen. Näyttääkin smtä,
68242: loryhmät. Tästä syystä on tuloerojen kaventami-         että tahoilla, joilla järjestelmään siirtymistä kiih-
68243: seen varm~n tie verotuksen kautta tulonsiirtoi-         ikeästi esitetään, ei olla halukka1ta poht1maan
68244: hin johdettavat varat. Mikäli toteuttaisiin ko-         siirtymävaiheen ja 1tuleva18uuden ongelmien hoi-
68245: koomuksen ohje tulonsiirtojen kasvun pysäyttä-          'tamista kokona1suutena.
68246: misestä nykyiselle tasolle, aiheutettaisiin toimen-         Kokoomus vastustaa jyrkästi myös tasausvero-
68247: piteellä arvaamattomia vaikeuksia nimenomaan            lakies1tystä, joka sellaisenaan merkitsee lisäar-
68248: kaikkein vähävaraisimmalle ja jo nyt vaikeuk-           vonverojärjestelmän eräänlaista esivaihetta. Tä-
68249:  sissa elävälle väes•tönosalle. Tällaisesta !kehityk-   män johdosta on syytä todeta, että lisäarvonve-
68250: sestä ei SDP ole voinut ottaa vastuuta.                 rojärjestelmän kaikkivoipa parantava vaikutus
68251:     Neljäntenä toimenpiteenä kokoomus esittää           lienee sillä taholla voimakkaasti yliarvioitu,
68252: siirtymistä lisäarvonverojärjestelmään ensi vuo-        koska osaratkaisua samalla alueella, jolla lisäar-
68253: den alusta. Esittäessään toimenpideohjelmansa           vonverojärjestelmä vaikuttaisi, näin voimaperäi-
68254: kokoomus katsoo, että se olisi kuluttajalle miel-       sesti vastustetaan. Tämä suhtautuminen antaa
68255: lyt·tävämpi eikä merkitsisi verojen korottamista,       aihetta yhä suurempaan epäröintiin lisäarvonve-
68256: kuten nyt hallituksen toimenpiteet. Juuri kokoo-        rojärjestelmän tarpeellisuudesta.
68257: muksen toimenpideohjelma merkitsisi toteutet-               Käytyäni näin lävitse kaikki ne toimenpide-
68258: tuna verotuksen kiristämistä, kuluttajahintojen         suositukset, joihin kokoomus on tässä keskuste-
68259:  nousua ja epämiellyttäviä tuloksia moninkertai-        lussa päätynyt, olen jokaisen niistä kohdalla to..
68260: sesti laajemmalle kansalaisryhmälle ja moninker-        dennut, että toteutettuna ne merkitsisi\Tät hal-
68261:  taisesti raskaampana kuin nyt esitetty hallituk-       lituksen ohjelmaan verrattuna moninkertaista ra-
68262: sen ohjelma. Lisäarvonverojärjestelmä, jonka            situsta nimenomaan kuluttajille, veronmaksa-
68263:  kaikkivoipaisuutta vientimme vaikeuksien pois-         jille ja niiden vaikutukset myös elinkeinoelämän
68264: tamisessa on korostettu kaikissa yhteyksissä ta-        mahdollisuuksien edistämiseen olisivat vähin-
68265:  louselämämme taholta, merkitsee välillisten ve-        tään epävarmat. Niiden vaikutus yhä suurem-
68266: rojen kasvua kuluttajan näkökulmasta, etenkin           pien ristiriitojen syntymiseen eri väestöryhmien
68267:  jos veroprosentti joudutaan edelleen pitämään          ja eri toimeentulopiirien välille olisivat järkyt-
68268:  11 :nä valtion ·tulojen kertymän turvaamiseksi.        tävät.
68269:  Mikäli meillä olisi mahdollisuus alentaa liike-            SKDL, joka ny;t osallistuu keskusteluun myös
68270:  vaihtoveron prosenttia ja todella pitää se alen-       oppositiosta käsin, on hallituksen esittämiä toi-
68271:  nettuna siirtymävaiheen ohi mentyäkin, ei lisä-        menpiteitä parempina vaihtoehtoina esitellyt ai-
68272:  arvonverojärjestelmän välttämättä tulisi merkitä       noastaan lisää säännöstelyä, tuonnin rajoitta-
68273:  voimakasta kuluttajahintojen tason nousua. Tä-         mista. VaihtoeHtona on esitetlty myös kaupan li-
68274:  hän meillä kuitenkaan ei ole mahdollisuuksia,          säämistä Neuvostoliiton ja muiden sosialistis-
68275:  se on reaalisesti nähtävä. Päinvastoin, maissa         ten maiden kanssa. Tuonnin rajoituksien lisää-
68276:  joissa on siirrytty tähän järjestelmään, on vero-      miseen nähden on täällä jo monesti selvitetty
68277:  prosentti nostettu jopa 19-20:een. Vaikka ve-          esteet, jotka tekemämme kansainväliset sopimuk.
68278:  roprosentti pysytettäisiin edelleen 11 :nä, merkit-    set tälle käytännölle muodostavat. Olemme koko
68279:  sisi uusi järjestelmä lukuisten uusien hyödyk-         taloudessamme riippuvaisia siitä, että vientimme
68280:  keiden ja ennen kaikkea palvelusten verolletuloa       menestyy, jotta voimme vastaavasti tuoda tarvi't·
68281:  liikevaihtoverojärjestelmässä. Tämä aiheuttaisi        semiamme raaka-aineita, investointitavaroita ja
68282:  merkittävää hintatason nousua nimenomaan               kulutustavaroi:ta. Jos rajoitamme jyrkillä toimen-
68283:  alueilla, joita joutuvat käyttämään tulonsiirtojen     piteillä 'tuontia, vaarantuu sitä tietä vientimme-
68284: 1240                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68285: 
68286: 
68287: ikin, jonka suhteen muilla rvastaa<Villa mailla Oitl      Täällä on esitdtty myös mielipiteitä, että olisi
68288: mahdollisuus tehdä omasta puolestaan rajoituk-         pitänyt hajottaa eduskunta ja toimittaa uudet
68289: sia.                                                   vaalit syksyllä. Olisivatko uudet vaalit tuoneet
68290:      Kauppavaihdon ~säämiseksi Neuvostoliiton          ratkaisun talouspoliittiseen tilanteeseen? Näin
68291: ja muiden sosialististen maiden kanssa on halli-       ei koskaan aikaisemmin ole tapahtunut. Päin-
68292: tus vuosi vuodelta 1tehnyt yhä voimakkaampaa           vastoin vaalitaistelun kuluessa olisivat ongelmat
68293: työtä. Vaitio itse on sijoittanut suuria kansalli-     yhä pahentuneet. Vaaleihin olisi tuhlattu kaik-
68294: sesti merkittäviä tilauksiaan juuri Neuvostoliit-      kien puolueiden toimesta kymmeniä miljoonia
68295: toon ja siten pyrkiny:t osoittamaan yksityiselle       kansakunnan varoja, kun vaalit juuri toista
68296: tuotantoelämälle esimerkkiä. Monista syistä            vuotta sitten on toimitettu. Vaalien jälkeen ko-
68297:  tämä esimerkki ei ole tuottanut toivottua tu-         koontuva eduskunta ei olisi todennäköisesti voi-
68298: losta. Kaikkea ei kai sittenkään ole tässä suh-        masuhteiltaan ainakaan edullisempi taloudellis-
68299:  teessa vielä tehty. Yksityisen tuotantoelämän         ten kysymysten ratkaisujen kannalta. Kokoo-
68300: johto on vuosikymmenien kuluessa kasvanut              mukselle ja SMP:lle, jotka kiihkeimmin ovat ol-
68301: liiaksi kiinni läntisiin markkinoihin, ja kansa-       leet uusien vaalien kannalla, on sanottava, että
68302:  laisten kulutustottumuksetkin on ohjattu kapi-        vaaleja ei toimiteta ainoastaan viihdytystoimin-
68303:  talististen maiden tavaroihin. Kaikki nämä            nan vuoksi ja kansalle tarjottavan show'n ~o­
68304:  mieltymykset ovat niistä kettyvän rahan ohella        teuttamiseksi. Vaalien, jotka toimitetaan lakisää-
68305:  paljon voimakkaampia tuonnin ohjaajia kuin            teisestä ajasta poiketen, ,tulee 1tode1la tarjota
68306:  vastuu kansantalouden tasapainoisesta kehitty-        vaihtoehto johonkin ajankohtaiseen vaikeaan
68307:  misestä. Vapaan kansainvälisen kaupan ja talou-       ongelmaoo.
68308:  den suhteen näyttää pitävän pai,kkansa sama pe-          Kokoomuksen ja SMP:n :suorittama itsekii-
68309:  riaate kuin aivan pienissä valiooan vapautta li-      hotus sHtä, että näiden ryhmien kannatus kas-
68310:  säävissä toimissa om1ssa pikkuympyröissämme.          vaisi merkittävällä tavalla ja siten ne tulisivat
68311:  Vapauden ja valinnan o1kea suootautuminen             erityisasemaan eduskuntatyössä, on toiveajatte-
68312:  vaatii os.atlistujilta myöskin vastuuta. Vastuu ei    lua. Mikäli 37 edustajan kokoomusryhmä ja
68313:  näytä kasvooeen 1talouselämässä läheskään sa-         SMP:n 18 edustajan ryhmä kuvittelevat saavult-
68314:  massa suhteessa kui:n kaupahle myönnetyt va-          tavansa niin suuren vaalivoiton, että sillä olisi
68315:  paudet. HalJ.ituksen käytentävi:ssä oleva:t keinot    suomalaisessa yhteiskunnassa jotakin ratkaise-
68316:  tämä:n vastuun kasvattamiseksi ovat todeLla           vaa merkitystä, on kansan tahto ehkä silloin ali-
68317:  liian <Vähäi·set. Sosialidemokraattinen eduskunta-    arvioitu.
68318:  ryhmä tietää, että hallitUikisen es~ttämät toimen-       Käsityksemme on, että uusien vaalien jälkeen
68319:  piteet eivät riitä johtamaan maklsutaseen ali-        - toimitettakoonpa ne milloin tahansa - il-
68320:  jäämäisyyttä menk1ttävään ka<Ventumiseen.             man ,työväenpuolueiden hallitukseen osallistu-
68321:      Oppositiolla on käytettävissään monenkertai-      mista ei tässä maassa voida hallitusta muodos-
68322:  set propagandakanavat (Oikealta: Y~eisrad1o! ) ,      taa. Kysymys on vain siitä, ovatko mukana ker-
68323:  joilla se voi saattaa kansalaiset suorastaan hyste-   rallaan molemmat vai vain toinen suurista työ-
68324:  rian partaalle näidenkin toimenpiteiden johdosta.     väenpuolueista. Työväenpuolueiden tavoitteet
68325:  Oppositiopuolueet jokainen omasta lähtökohdas-        ovat taas toiset kuin kokoomuksen ja SMP:n.
68326:  taan lähtien voivat tietenkin näin menetellä,
68327:                                                           On täysin perusteetonta siis kuvitella, että ko-
68328:  koska niillä ei ole vastuuta maan asioiden kehit-
68329:                                                        koomus ja SMP voisivat saavu~taa sellaisen ase-
68330:  tymisestä. Ne eivät ole kuitenkaan voineet edus-
68331:                                                        man, jossa ei oHsi pakko ottaa huomioon myös
68332:  kustakeskustelussa osoittaa tehokkaampaa ja
68333:  kansalaisia vähemmän rasittavaa toimenpideoh-         työväenpuolueiden näkemyksiä. Tässä mielessä
68334:  jelmaa, jolla maksutasevaikeudet voitaisiin hoi-      me olemme katsoneet, että vaalit eivät tässä vai-
68335:  taa.                                                  heessa ole ratkaisu käsillä olevaan ongelmaan.
68336:      Toisena todellisena vaihtoehtona ha!llituksen        Ha[lituksen esittämät toimenpiiteet eivät
68337: esittämälle vaihtoehdolle on, että poliitikot vain     ehkä myöskään ole rHttäviä. Tästä syystä me
68338:  katsovat, kun talouselämä aiheuttaa maalle kor-       olemmekin tässä yhteydessä vaatineet lisätoi-
68339:  vaamatonta vahinkoa ja saattaa maan devalvaa-         mia, jotka tulevat syyskaudella käsiteltäväksi.
68340:  tioon läheisessä tulevaisuudessa. Jos sosialide-      Näistä lisätoimista mainittakoon sosiaalipoliitti-
68341:  mokraatit olisivat valinneet tämän vaihtoehdon,       set uudistukset nimenomaan asuntopolitiikan ja
68342:  olisiko se ollut maamme työväestöllekään onnel-       asumistuen ohella. Tulo- ja omaisuusveroastei-
68343: lisempi ratkaisu?                                      kon korottamisvaatimuksemme koskee suuritu-
68344:                                                        Tasausvero.                                            1241
68345: 
68346: 
68347: loisimpia. Katsomme, että juuri näissä piireissä               &uus noin 1 500 miJj. markan piilovarausten
68348: liikkuu ns. löysää rahaa, joten sen poisvetämi-                käyttöön J.iiketoimiooan kehittämisrahastojen
68349: sellä yhteiskunnan käyttöön saavutetaan myös                   kautta      verovapaasti    investoint1toim1ntaan.
68350: maksutasepoliittisia päämääriä. Laadittavien sel-              Vientimaksulain perusteel:la ohjantiin devalvaa-
68351: vitysten perusteella tulemme ottamaan kantaa                   tion kautta vientiyhtiöiJle tullutta ansiotonta
68352: myönteisessä mielessä myös tuloverotuksen pii-                 tuloa noin 650 miJj. mk suoraan elinkeinotoi-
68353: riJJn tulevien alimpien tuJoluokkien valition-                 minnan edellytysten parantamiseen. Va1tion
68354: verotuksen huojentamiseen. Olemme esittäneet                   budjetti1n otetti1n 1teoHisuude1Ie myönnettä-
68355: myös pysyvän suhdanneverojärjestelmän aikaan-                  viä Jainoja varten määräraha. Vienn1n koulu-
68356: saamista. Esitys on parhaillaan komitean harkit-               tusta ja kehittämiSttä sekä vientiluottojen
68357: tavana.                                                        myöntäm1stä varten [uoti1n uudenaikainen
68358:     Kulunut suhdannekierron vaihe osoittaa, että               organisaatio, jonka käyttöön on järjestetty
68359: yhteiskunnan käytössä ei ole riittäviä instru-                 myös varoja. Uudistettiin kehitysaluelainsäädän-
68360: mentteja talouselämän ohjaamiseen ja taivutta..                tö huoma1Jtavasti enemmän yritysystävällisem-
68361: miseen menettelyihin, jotka olisivat kansantalou-              mäksi kuin aikaisempi ensimmäinen kehitys-
68362: den kannalta välttämättömiä. Kaiken kaikkiaan                  lainsäädäntö oli. Yksityisten liikkeelle laskemat
68363: talouselämämme suunnittelua, ohjelmointia ja                   obligaatiolainat ja niiden korot rinnastettiin val-
68364: suuntaamista kansantaloudellisesti oikeudenmu-                 tion vastaaviin lainoihin, mitä verovapauteen
68365: kaiseen suuntaan tulee voimakkaasti lisätä. Tä-                tulee. Tässä vain muutamia suuria kehitysaske-
68366: hän iliitty myös kokonaisvaltainen tulopolitiik-               leita, joita nimenomaan vasemmistoenemmistöi-
68367: ka, joka kuitenkin näyttää olevan vaikeata                     nen hallitus ja eduskunta tekivät elinkeinoelä-
68368: meillä toteutettavaksi. Keskusteluissa: on monesti             män saattamiseksi toimintakykyiseksi sen todel-
68369: myöskin sanottu, että hallitukset eivät viime                  lisesta alennustilasta.
68370: vuosina olisi tehneet mitään elinkeinoelämän toi~                 Tässä keskustelussa, jota nyt käymme, olem-
68371: mintaedellytysten parantamiseksi tässä maassa.                 me todenneet, että talouselämä ei ole pystynyt
68372: Väite ei pidä paikkaansa, ja täytyy ihmetellä sen              näistä edistystoimista huolimatta huolehtimaan
68373: tekijöiden tietoja talouselämämme tilasta vuonna               edes siitä, että maan maksutase olisi pysynyt ta-
68374: 1966, jolloin vasemmistoenemmistöinen halli-                   sapainossa, päinvastoin täysin palkein toimitaan
68375: tus otti hallitusvastuun. Silloin elinkeinoelämäm-             niin, että alijäämäisyys yhä vain pahenee.
68376: me, joka on suurelta osalta vastuussa työllisyy-
68377: destä maassamme, oli todella aallonpohjassa:. Ke-
68378: hitys oli tapahtunm nimenomaan oikeistoenem-                      Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
68379: tmiJSttöisen eduslkunnan 'llikana. Ylksikään teolli-           puhemies! En kaikkiin nä1h1n ed. Eskmamtin
68380: ·suuslai,tos ei hakenut uutta sijoituspailkikaa.               esityksiin puutu, mutta totean vain, kun hän
68381: Uusia 1työpailklkoja ei •tehty ja ka!lustoh!lllllkitlllla't-   sanoi käsitelleensä kaikki opposition esittämät
68382: lkin tuotantolaitoksiin olivat mi<tätltömiä. Työt-             vaihtoesitykset, että hän vaikeni kokonaan
68383:  tömien määrä jat1mvasd lisääntyi.                             asuntotuotannosta, joka olisi ollut erittäin rat-
68384:                                                                kaiseva tekijä. Kun hän puhui säännöstelyn pur-
68385:     Viime eduskuntakauden alkupuolella oli to-                 kamisesta, kysyn: Onko teidän menettelynne
68386: deiia masentavaa nähdä ja kuulla ne sadat lähe-                vuokriin nähden lain mukainen ja oikea? Teillä
68387: tystöt, jotka tässäkin talossa kävivät esittämässä             on päätös ainoastaan siihen, että kohtuuttomat
68388: toiveensa saada tehdä työtä elääkseen. Vasem-                  vuokrat estetään. Kun palkkataso nousee reaali-
68389: mistoenemmistöinen hallitus ja eduskun,ta teki-                seSiti ehkä parikymmentä prosenttia, niin kiin-
68390: vät todella paljon elinkeinoelämän elvyttämiseksi              teistöjen tulot vähenevät. Siinä on .teidän oikeu-
68391: noissa olosuhteissa. Samaan aikaan huolehdit-                  denmukaisuutenne, ja täNä tavalla te kasaatte
68392: tiin valtiontalouden kuntoonsaattamisesta, so-                 ratkaisevia vaikeuksia siihen hetkeen, jolloin
68393: siaaliturvan kehittämisestä, korkeakouluohjel-                 säännöstelyä aletaan purkaa. Miklsi ette hoida
68394: man toteuttamisesta ja lukemattomista muista                   asuntotuotantoa?
68395: tänkeis•tä uudistutksista. Mainittakoon esim.
68396: perhe-eläkelailtlsäädäntö. Elinkeinoelämän elvyt-
68397: tämiseksi (Ed. Huurtamo: Tulkaapa asiaatn vä-                    Ed. R e k on e n: Herra puhemies! Nyt kä-
68398: lillä!) - 'tässä asiaa, ed. Huur.ta:mo - tehtiin               s~teltävänä olevat hallituksen esitykset kestoku-
68399: dev.alvaS!tio, laadittiin uusi nykyaikai!nen elin-             lutustavaroiden liikevaihtoveron lisäverosta ja
68400: keinoverola:ki, po1stettiin yhtiöiden kahdooker-               tuonnintasausverosta, jos eduskunta ne hyväk-
68401: tainen omaisuusveroras1tus ja annettiin mahdol-                syy, merkitsevät 'työläisten ja muiden pieni,tulois-
68402: 156   11/71
68403: 1242                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68404: 
68405: 
68406: ten kansalaispiirien elintason varsin tuntuvaa veropakettien seurauksena tapahtuvat hintojen
68407: laskua. Kyseisten verojen kordttamista hallitus korotukset, mikäli nämä tulevat hyväksytyiksi,
68408: perustelee ulkomaankaupan tasapainottamiseen ovat vertaansa vailla oleva hyökkäys työtäteke-
68409: liittyvillä näkökohdilla. Kukaan ei toki halua vien elinehtojen ·kaventamiseksi. Sitäkin häm-
68410: kiistää suunnattomaksi paisunutta ulkomaan- mästyt!tävämpää on, että hetke1lä, jolloin halli-
68411: kauppamme vajausta, mutta ne toimenpiteet, tus esittää suurpääoman etuja palvelevia ja työn-
68412: joita hallitus esittää ulkomaankauppamme tasa- tekijöiden kannalta huonoja ratkaisuja, SAK:n
68413: painottamiseksi, ovat täysin virheellisiä. Esityk- johtoporras nukkuu prinsessa Ruususen unta.
68414: set ovat virheellisiä siksi, että niillä ei voida Tilanteessa, jolloin kapitalistit toteuttavat häi-
68415: ulkomaankauppamme tasapainottamiseen liitty- käilemätöntä hyökkäystään työtätekevien elin-
68416: viä ongelmia ratkaista. Toisekseen nyt esitetyt ehtojen kaventamiseksi, tarvittaisiin työläisten
68417: toimenpiteet merkitsevät työtätekevien elinehto- yhteistä joukkovoimaa. Työläiset ,työpaikoilla
68418: jen kaventamista. Yleinen käytäntö ja periaate- odottavatkin SAK:lta hintavyöryn estämiseksi
68419: han on se, että jokaisen tulisi vastata omista muitakin toimenpiteitä kuin mitäänsanomatto-
68420: teoistaan ja tekemättä jättämisistään. Kun esim. man kirjelmän hallitukselle, kuten äskettäin ta-
68421: viime vuoden ulkomaankauppamme vajaus joh- pahtui. Vai onko nähtävästi siten, että SAK:n
68422: tui pääasiallisesti •teollisuuden raaka-aine- ja ko- johdon enemmistö, joka siunasi UKK-sopimuk-
68423: neinvestoinneista, eikö nyt kaiken järjen nimessä sen, ei haluakaan todella vakavasti tehdä mi-
68424: vastuun •tulisi olla juuri näillä piireillä, jotka tään hintojen korotusten estämiseksi ja siksi sen
68425: ahneuksissaan ovat kauppataseen vajaukseen esiintyminen tätä hintapakettia koskevassa ky-
68426: syyllistyneet?                                       symytksessä on sellaista, että vie sie, mie vikisen.
68427:     Hallituksen mielestä teollisuuden tulee saada      Niiden hintojen ja maksujen sekä vuokrien ko-
68428: jatkaa voittojensa kasvattamista, ja siksi hallitus rotusten seurauksena, joi:ta hal!lituksen hinta-
68429: esittää kansan kulUJtuskysynnän kasvun supista- ja korkopaket:tii:n sisältyy 1sen lisäksi, mitä jo
68430: mista, kuten viime vuosien aikana käytetty sa- tähän mennessä on tapahtunut, mitätöityvät ne
68431: nonta kuuluu. Puhuminen kulutuskysynnän kas- vähäiset pennikorotukset, joita työläiset ja pal-
68432: vun supistamisesta on jo sinänsä erheellinen ja kansaajat ovat solmittujen työehtosopimusten
68433: väärä. Mitenkähän sitä kulutuskysynnän kasvua perusteella saaneet. Siksi työläiset eri puolilla
68434: supistetaan esim. sadoilta tuhansilta eläkeläisiltä, maata pitämissään kokouksissa käsitellessään
68435: heikosti palkattujen alojen työläisiltä, palvelus- hallituksen hinnankorotussuunnitelmia ovat vaa-
68436: elinkeinojen piirissä työskenteleviltä ja suurissa tineet, että mikäli hintojen korotukset hyväk-
68437: vaikeuksissa olevilta maaseudun työläisiltä ja sytään, niin SAK:n tulee ryhtyä toimenpiteisiin
68438: pienviljelijöiltä? Miten sellaista kulutuskysyn- solmittujen työehtosopimusten irtisanomiseksi ja
68439:  nän kasvua, jota ei ole edes tapahtunut edellä sellaisten työehtosopimusten aikaansaamiseksi,
68440: mainitsemilleni ja monille muille kansalaisryh- jotka turvaavat työläisille reaaliansiotason nou-
68441: mille, voidaan supistaa? Ehkäpä sosialidemo- sun. Vähin, mitä tässä yhteydessä tulisi tehdä,
68442: kraattisen ja keskustapuolueen ministerit ja kan- jos nyt hallituksen esittys hintavyöryn valloilleen
68443:  sanedustajat, jotka sanovat ajavansa työläisten päästämiseksi hyväksytään, on, että työläisille ja
68444:  ja kaiklkien pailk.ansaajien sekä pienviLjelijäin muille pienipalkkaisille palkansaajille sekä elä-
68445: etuja, selittäisivät hieman tarkemmin, miten sel- keläisille annetaan hintojen korotusten kompen-
68446: lainen voi olla mahdollista. Joskus takavuosina soiiDiseksi vähintään 50 markan palkan ja eläk-
68447:  kotikylälläni ihmeteltiin, kun eräs talon emäntä keiden lisäkorotus kuukaudessa (Ed. Ilaskivi:
68448: myydessään maitoa savotalla työskenteleville Paljonko?). - 50 mk ensiksi alkuun, ja mikäli
68449: hakkuu- ja ajomiehille sai mahtumaan kolmen hinnat ryöstäytyvät vielä enemmän, niin sitten
68450: vartin pulloon litran maitoa. Vähintään yhtä lisää.
68451: ihmeellistä on käsittää kulutuskysynnän kasvun          Nykyinen tilanne osoittaa, miten oikeassa oli-
68452:  rajoittamista soeHaisHta ihlm1si1tä, jotka eivät vat työläiset ja me kansandemokraatit ja kom-
68453:  ole päässeet lainkaan osallisiksi näinä vakautta- munistit, jotka !totesimme UKK-sopimuksen tu-
68454: misen vuosina tapahtuneesta kansantulon kas- lopoliittisen kokonaisratkaisun palvelevan mitä
68455: vusta.                                               suurimmassil määrin kapital1stien etuja, kuten
68456:     Jo kuluvan vuoden aikana tapahtuneiden mm. tailkaisemmatkin Liinamaa-nimeen kaSitetut va-
68457:  äsken hallituksen toimeenpanemien kahvin, so- kauttamissopimukset. Olemme vaatineet siihen
68458: kerin ja tupakan hintojen korotukset sekä tapah- parannuksia, ennen kaikkea riittävän suurta pal-
68459:  tunlllt korkokannan nostaminen ja nyt näiden        kankorotusta ja hintojen korotusten ehkäise-
68460:                                                 Tasausvero.                                              1243
68461: 
68462: 
68463: mistä. Herää kuin luonnostaan kysymys, mitä             saanen esittää kyselyni ja saamani vastauksen
68464: vavten oilkeastaan ammattiyhdi:stysliilke on ole-       siihen. Kysymyksen sisältö oli seuraava:
68465: massa, ellei se nyt todellakin jo tässä vaiheessa           "Ennakkolaskelmien mukaan ulkomaankaup-
68466: vihdoinkin ryhdistäydy ja asetu työläisten ja           pamme vajaus muodostuu tänä vuonna 1 000-
68467: muiden työtätekevien kamppailun johtoon. Vä-             1100 milj. markaksi ja sen alijäämäisyys tulee
68468: hintään 50 markan lisäkorotus pienipalkkaisten          jatkumaan ensi vuonnakin aiheuttaen suuria mak-
68469: palkansaajien ja eläkeläisten kuukausieläkkeeseen       sutasevaikeuksia. Jos tätä tietä jatketaan eikä
68470: on se, jonka puolesta työtätekevät ovat valmiita        muutosta saada aikaan tai ei haluta saada ai-
68471: kamppailemaan. Työtätekevien katseet kohdis-            lkaan U!lkomaankauppamme tasapainottamiseksi,
68472: tuvat SAK:hon ja ammattiyhdistysliikkeeseen.            ajaudutaan ennen pitkään inflaatioon ja sitä
68473: Työläiset ja muut työtätekevät kansankerrokset           tietä devalvaatioon. Devalvaation suorittaminen
68474: eivät voi hyväksyä niitä ratkaisuja, joita halli-        merkitlsee aina kapitalismin oloissa ~twonsiirtoa
68475: tuksen veropakettiin sisältyy. He eivät myöskään         tavallisilta kansalaisilta vientipiireille ja suur-
68476: voi ymmärtää, kuinka sosialidemokraatit voivat          yhtiöille. Inflaatiosta eivät myöskään työtäteke-
68477: sen jälkeen, jos he ovat hyväksymässä näitä rat-         vät hyödy, joten inflaatioon ja devalvaatioon
68478: kaisuja, vakuuttaa työläisille taistelevansa kai-       päätyminen on tavallisten kansalaisten kannalta
68479: kin mahdollisin voimin työtätekevien ihmisten           huono ratkaisu. Ulkomaankaupan tasapainotta-
68480: elinehtojen parantamisen puolesta. Joskus sen-          miseksi ja maksutasevaikeuksien voittamiseksi
68481: tään tulee pää vetävän käteen, ja kyllä se nyt           tulee s.1ten ryhtyä riittävän ajoissa se1la1slin toi-
68482: tulee sosialidemokraateille, mikäli he eivät to-        menpiteisiin, jotka parhaiten turvaavat tavallis-
68483: dellakin jo vihdoin irtisanoudu kapitaJilstien           ten työtätekevien ihmisten edut.
68484: etuja palvelevasta talouspolitiikasta.                      Viennin lisääminen on luonnollisesti eräs tär-
68485:     Kansandemokraatit ovat alusta alkaen selvästi        keä osa ulkomaankaupan tasapainottamiseksi ja
68486: ja johdonmukaisesti asettuneet kaikin käytettä-         koko kansantalouden kasvun turvaamiseksi,
68487: v~ssä olevin keinoin vastustamaan työtätekev1lle        mutta sen lisäämiselläkin on omat rajoituksensa.
68488: turmiollista hintojen korotuksen tietä. Näin            Kapitalistinen talousjärjestelmämmehän ei ky-
68489: teimme maaliskuussa ja silloin meidät 'savustet-         kene käyttämään riittävästi hyväkseen viennin
68490: tiin ulos hallituksesta. Vastustamme hintojen           lisäämiseksi olevia mahdollisuuksiamme. Niinpä
68491: korotuksia myös tällä hetkellä kuten silloinkin.         maastamme on mm. siirtynyt kymmeniätuhansia
68492: Ilmeisesti meidät oltaisiin valmiita heittämään          ihmisiä työhön muihin maihin ja kymmenettu-
68493: pihalle myös täältä eduskunnastakin, mutta sii-          hannet ihmiset ovat työtä vailla vuodesta toi-
68494: henhän ei sentään rlitä hallituksen eikä edes ko-        seen estäen tuotannon kasvua ja heikentäen
68495: koomuspuolueen yhteinenkään voima. Vetoam-              vientimahdollisuuksiamme.           Mahdollisuuksia
68496: me sosialidemokraatteihin. Teill.ä on vielä mah-         viennin lisäämiseksi sosialistisiin maihin, ennen
68497: dollisuus korjata virheenne ja tiLttyä meidän            kaikkea Neuvostoliittoon olisi ollut ja on ole-
68498:                                                         massa, mutta niitä ei ole haluttu käyttää hy-
68499: kansandemokraattien ja kommunistien kanssa
68500:                                                          väksi. Vientimmehän Neuvostoliittoon nyt on
68501: yhteiseen rintamaan ja 'torjua se hintavyöry,            jopa suhteellisesti ottaen supistunut aikaisem-
68502:  joka on seurauksena, jos nämä lakiesitykset tu-
68503:                                                          masta tasosta, vaikka monet ns. läntisetkin maat
68504: levat hyväk·sytyilksi. Työläiset, jotka ovat men-
68505: neiden vuosien rtyöta1steluissa tiivi,s:täneet ja lu-   ovat samanaikaisesti lisänneet kauppaansa erit-
68506:                                                          täin suuresti Neuvostoliiton ja muiden sosia-
68507:  jittaneet ·rivejään, toivovat ja odottavat, että
68508:  työväenpuolueet yhdessä taistelisivat rtyölä1s,ten      lististen maiden kanssa. Kaupankäynnin lisäämi-
68509:                                                          nen sosialististen maiden kanssa on kuitenkin
68510: yhteisten etujen puoles1ta.
68511:                                                         ensiarvoinen kysymys ulkomaankaupan tasapai-
68512:     Sanotaan, eHei vahinko tuJe kello kauJassa.          nottamiseksi pysyvästi ja pitkällä tähtäimellä
68513: Mutta mitä tulee niihin maksutasevaikeuksiin,            asioita katsellen. Nyt muodostuneen kauppatase-
68514:  joiden kanssa nyt kamppailemme, on valittaen            vajauksen poistamiseksi tarvitaan lisäksi muita
68515:  todettava, että ne ovat tulleet siitä huolimatta,       ja kiireellisiä toimenpiteitä.
68516:  että hallitusta on varotettu sellaisen syntymi-            Suomen Pankin rahapoliittisilla toimenpiteillä
68517:  sestä jo runsaat puoli vuotta sitten. Mikä vali-        sanotaan pyrittävän tuonnin rajoittamiseen ja
68518:  tettavinta, hallitus ei vieläkään ole ottanut var-      sitä kautta ulkomaankauppamme tasapainottami-
68519:  teen niitä esityksiä maksutasevaikeuksien pois-         seen. Päätetyt rajoitukset vaikuttavat jossain
68520:  tamiseksi, joita jo tuolloin mm. esitin kirjalli-       määrin tuonnin rajoittamiseen, mutta eivät lä-
68521:  sessa kyselyssäni. Asian käsittelyn valaisemiseksi      heskään riittävästi, koska mm. käteiskauppa on
68522: 1244                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68523: 
68524: 
68525: sallittua ja mikä va:liltelltaJVaa, rajoitukset suun-          ''Kun kysymyksessä tarkoitettu asia kuuluu
68526: tautuvat köyhempään väestönosaan sekä vaikeut-             toimialaani, esitän vastauksena kunnioittavasti
68527: tavat pienten ja keskisuurten yritysten toimin-            seuraavaa.
68528: taa. Tarvitaan siis tehokkaampia keinoja, mitä                 Hallituksen piirissä on seurattu tarkoin ulko-
68529: Suomen Pankin tähänastiset toimenpiteet ovat               maankauppamme kehitystä ja pyritty selvittä-
68530: olleet.                                                    mään syitä sen tasapainottomuuteen.
68531:    Ainoa todella tehokas keino on tuonnin ra-                  Useat eri tekijät kuten vallitseva korkeasuh-
68532: joittaminen sellaisista maista, joiden suhteen             danne ja ostovoiman lisääntyminen ovat aiheut-
68533: kauppamme on eniten tuontivoittoinen, kuten                taneet kuluvana vuonna tuonnin kasvamista. Sa-
68534: Länsi-Saksan ja Japanin kanssa. Miten asia                 manaikaisesti lukuisten tuontitavaroiden hinnat
68535: käytännössä hoidetaan, niin siihen on olemassa             ovat nousseet. Nousua on tapahtunut myös pe-
68536: monenlaisia mahdollisuuksia, jos ja kun peri-              rusraaka-aineiden, etenkin polttoaineiden hin-
68537: aate hyväksytään. Joka tapaukessa tilanne on               noissa. Osa kaupan tasapainottomuuteen johta-
68538: muodostunut siksi vakavaksi, että näistä maista            neista tekijöistä on kuitenkin katsottava tilapäi-
68539: tapahtuvaa tuontia on ryhdyttävä tavalla tai toi-          s·i!ksi. Tällaisiin on lue~tava esimerkiksi 'taval-
68540: sella rajoittamaan, koska ne eivät kerran osta             lista runsaampi raudoo ja 'teräksen tuonti.
68541: meidän maamme tuotteita riittävästi.                           Kauppataseen vajauksellisuus ei sellaisenaan
68542:    Kotimaisten tuotteiden kysynnän lisäämiseksi            vielä tee perustelluksi ryhtymistä tuonnin hillit-
68543: ja ulkomaan kauppamme oikealla tavalla suun-               semiseen sellaisin keinoin kuin esimerkiksi tuon-
68544: taamiseksi sellaisiin mahin, jotka meiltä myös             nin rajoittamisella määrällisesti. Ratkaisevana
68545: ostavat, voitaisiin vaikuttaa myös ratkaisevasti           on vaihtotase, jota meidän nykyisessä tilantees-
68546: valtiovallan toimenpitein. Hallitus voisi kehot-           .samme tasoktaa kauppataseen suuresta vajauk-
68547: taa ja edellyttää, että mm. valtion ja sen valvon-         sesta huolimatta eräiden muiden erien oso1tta-
68548: nanalaisena toimivien yhtiöiden, laitosten, kun-           ma ylijäämä.
68549: tien ja kuntainliittojen laite- ja muut hankinnat              Nykyistä tilannetta on pyritty parantamaan
68550: suunnattaisiin kotimaisiin tuotteisiin, mikäli ne          rahapoliittisin toimenpitein, joista tärkein on
68551: ovat kilpailukykyisiä, tai sitten sellaisten mait-         Suomen Pankin päätös rajoittaa lyhytaikaisen ul-
68552: ten tuotteisiin, jotka meiltä ostavat ja ostaisivat        komaisen rahoituksen. käyttöä eräiden tuontita-
68553: enemmänkin, kunhan me vain puolestamme os-                 varoiden kohdalla. Toimenpiteen tarkoituksena
68554: tamme heidän tuotteitaan.                                  on hidastaa luottokaupan varassa tapahtuvaa ku-
68555:                                                            lutustavaroiden tuonnin kasvua. Luotanrajoi-
68556:    Edellä olevaoo ja valtiopäiväjärjestyksen               tustoimenpiteet ovat kuitenkin olleet voimassa
68557: 37 §:n 1 momenttiin viitaten esitän kunnioit-              vasta niin lyhyen ajan, että on ennenaikaista ar-
68558: tavasti asianomaisen valtioneuvoston vastatta-             vioida, ovatko ne olleet riittäviä.
68559: vaksi seuraavan kysymyksen:                                    Nyt suoritetuilla toimenpiteillä ei ole työlli-
68560:    Onko hallitus tietoinen, että Suomen Pankin             syyttä heikentäviä vaikutuksia."
68561: toimenpiteet ulkomaankaupan tasapainottami-                    "Valtion laitosten hankinnoissa on määräävinä
68562: seksi ovat riittämättömiä ja suuntautuvat köy-             pidettävä näkökohtia, jotka liittyvät hankinnan
68563: hempään kansanosaan vaikeuttaen myös pienten               taloudellisuuteen. Tämä näkemys on saanut il-
68564: ja keskisuurten yritysten toimintaa, ja jos on,            mauksensa myös maamme solmimissa kansainvä-
68565: mihin toimenpiteisiin Hallitus on ryhtynyt tai             lisissä sopimuksissa, jotka kieltävät syrjivän koh-
68566: aikoo ryhtyä ulkomaankauppamme tasapainotta-               telun. Hallitus on myös pyrkinyt myötävaikut-
68567: miseksi, mm. tuonnin rajoittamiseksi Länsi-                tamaan siihen, että tarjoukset julkisissa hankin-
68568: Saksasta ja muista sellaisista maista, joiden              noissa olisi pyydettävä kaikilta kysymykseen tu-
68569: kanssa käymämme kauppa on eniten tuontivoit-               levilta toimittajilta, jotta hankinnasta päätet-
68570: toinen, sekä valtion ja muiden yhteisöjen laite-           täessä olisi riittävästi perusteita arvostella han-
68571: ym. hankintojen suootaamiseksi palvelemaan                 kinnan taloudellisuutta ja tarkoituksenmukai-
68572: tätä tat~koitusta ja korkotuki- ym. luottojen oh-          suutta."
68573: jaamisek:si se1lai:si1le yrityksille, jotka 'toimiJOnas-       Tällä tavalla valtiovarainministeri Tallgren
68574: saoo ottavart: huomioon ulkomaookauppamme                  vastasi kyselyyni 23 päivänä joulukuuta viime
68575: rtasapaino1ttamiseen rtähtäävät pyrkimykset?"              vuonna.
68576:    Tähän 26 päivänä marraskuuta viime vuonna                   Kuten havaitaan, hallitukselta meni puoli
68577: tekemääni kyselyyn valtiovarainministeri Tall-             vuotta uskoakseen sen, mitä sanottiin olevan tu-
68578: gren vastasi seuraavasti:                                  lossa tuolloin. Vaikka hallitus on vihdoin to-
68579:                                                 Tasausvero.                                         1245
68580: 
68581: 
68582: dennut sairauden ja vaikka meidän kommunis-            meenpantavia devalvaatioita. Ulkomaankaupan
68583: tien ja kansandemol.craattien taholta on esitetty      tila edellyttää jo nyt nopeasti sellaisia toimen-
68584: lääkkeet sairauteen, niin hallitus yhä vain esit-      piteitä, joita kommunistit ovat ohjelmallisissa
68585: tää itsepitaisesti aivan vääriä ja virheellisiä toi-   asiakirjoissaan esittäneet, mm. muutoksia kan-
68586: menpiteitä maksutaseongelman hoitamiseksi.             sainvälisissä sopimuksissa erityisesti tuonnin ra-
68587:    Käsiteltävän asian selvittämiseksi on tarpeel-      joittamismahdollisuuksien osalta, Suomen ja so-
68588: lista tarkastella ulkomaankauppamme kehitystä          sialististen maiden kaupan lisäämistä, aikaisem-
68589: hiukan pitemmän aikavälin puitteissa.                  paa pidättyvämpää suhtautumista kapitalististen
68590:    Tuonnin ja viennin arvo sekä kauppatase mil-        maiden integraatioihin jne.
68591: joonissa markoissa oli seuraava: Vuonna 1954              Täydellisen selvyyden kauppatasettamme kos-
68592: oli tuonti 1 521 milj., vuonna 1955 se oli             kevista ongelmista saisi tekemällä selkoa seik-
68593:  1 769 milj., vuonna 1956 2 035 milj., vuonna          kaperäisesti ja yksityiskohtaisesti vertailemalla
68594: 1957 2 279 milj., vuonna 1958 2 330 milj,              koko kauppatasettamme sosialististen maiden
68595: vuonna 1959 2 673 milj., vuonna 1960 3 403             kanssa käytyyn kauppaan ja taas toisaalta kapi-
68596: milj., vuonna 1961 3 690 milj., vuonna 1962            talististen maiden ja eri kauppaliittoutumien
68597: 3 929 mi1j., ,vuonna 1963 3 867 milj., vuonna          kanssa käytävään kauppaan. Mutta siihen tässä
68598:  1964 4 816 milj., vuonna 1965 5 265 millj.,           yhteydessä ei liene tarvis, ei kenties mahdolli-
68599: vuonna 1966 5 524 millj., vuonna 1967 5 794            suuttakaan, mutta sen sijaan nähdäkseni olisi ja
68600:  m~j., vuonna 1968 6 711 mi[j., vuonna 1969            on aiheellista tarkastella Suomen kauppavaihdon
68601: 8 505 mHj. :ja viime vuonna 11 077 milj.               kehitystä nimenomaan sosialististen maiden
68602:    Kun tarkastellaan sitten kauppatasetta vas-         kanssa ja tarkastella, mitenkä sosialistisiin mai-
68603: taavana ajanjaksona, niin voidaan todeta, että         hin käymämme kauppa on suhteellisesti ottaen
68604: miltei kaiken aikaa ko. aikana se on ollut ali-        kehittynyt menneitten vuosien aikana.
68605: jäämäinen. Niinpä vuonna 1954 alijäämä oli 45             Vuonna 1953 oli tuonnin suhteellinen osuus
68606: milj., vuonna 1955 oli ylijäämä 43 milj, mutta         sosialistisista maista 34.6 % ja viennin 31.4 %
68607: jälleen vuonna 1956 oli kauppatase alijäämäi-          ja tuonnin sekä viennin osuus koko kauppavaih-
68608: nen 255 miljoonalla, ja edelleen vuonna 1957           dosta mainittuna vuonna 33 %. Vuotta myöhem-
68609: oli alijäämä 155 milj. Vuonna 1958 oli vaih-           min, vuonna 1954, oli tuonnin osuus 28.8 %
68610: teeksi taasen kauppataseen ylijäämä, joka oli 146      ja viennin 28.1 % ja koko osuus, tuonnin ja
68611: milj. Vuonna 1959 oli kauppatase tasapainoi-           viennin osuus kauppavaihdosta 28.4 %. Vuonna
68612: nen, siis ei ollut viennin eikä tuonnin ylijäämää      1955 oli tuonnin osuus 27.2 %, viennin osuus
68613: olemassa. Vuonna 1960 kauppatase oli taasen            25.9% sekä koko osuus oli 26.5 %. Vuonna
68614: muodostunut alijäämäiseksi, se oli silloin 238         1956 oli 1tuonnin osuus laskenut jo 25 %:iin,
68615: milj. Vuonna 1961 oli alijäämä noussut 316             vienti oli hiukan noussut 27.3 % :iin ja tuon-
68616: miljoonaan, vuonna 1962 396 miljoonaan,                nin sekä viennin osuus koko kauppavaihdosta oli
68617: Vuonna 1963 se hiukan laski ja oli 189 milj.           hiukan laskenut eli oli silloin 26.1 %. Vuonna
68618: Vuonna 1964 se oli jälleen noussut erittäin kor-       1957, vuoden kuluttua, oli tuonnin osuus nous-
68619: keaksi ja oli 684 milj. Vuonna 1965 se oli vie-        sut 30.8 %:iin ja viennin osuus myöskin
68620: läkin noussut ja oli 699 milj. ja vuonna 1966          29.6 %:iin, ja kokonaiskauppavaihdon osuus
68621: se oli silloisessa huippuluvussaan 707 milj., laski    oli tuolloin 30.2 %. Vuonna 1958 sitten tapah-
68622: vuonna 1967 hiukan ja oli silloin 563 milj,            tui varsin jyrkkää tuonnin supistumista ja sen
68623: lkuooes vuonna 1968 oli vihdo1n!kin kauppata-          osuus oli 25.9 %, samaten vienti oli supistunut
68624: seemme ylijäämäinen, ja se ylijäämä oli 163 milj.      25.1 %:iin ja kokonaiskauppavaihto 25.4 %:iin.
68625: Mutta välittömisti sen jälkeen, jo vuonna 1969         Vuonna 1959 tapahtui edelleenkin laskua tuon-
68626: alkoi alijäämäisyys, ja se oli silloin 160 milj.       nin osalta 24.9 %:iin, viennin osalta 23.6 %:iin,
68627: markan luokkaa, kunnes se viime vuonna sitten          kokonaiskauppavaihdon laskiessa myöskin 24.3
68628: kipusi tuohon ennätykseensä 1 390 milj. mark-          %:iin. Vuonna 1960 tapahtui sitten varsin
68629: kaan. Tuonnin arvo kasvoi viime vuonna 30 %            jyrkkää kaupan supistumista sosialistisiin mai-
68630: ja viennin arvo 16 %.                                  hin tuonnin laskiessa 20.7 %:iin, viennin las-
68631:    Kauppataseen vajaus, joka vuonna 1969 oli           1kiessa 19.7 %:iin ja kokonaiskauppavaihdon
68632: vielä melko vähäinen, on taas uudelleen paisu-         osuuden ollessa tuolloin 20.3 %. Vuonna 1961
68633: nut suureksi. Se on todistus siitä, että porvaril-     tuonnin osuus oli edelleenkin laskenut ja oli sil-
68634: lisen talouspolitiikan keinoin kauppatasetta ei        loin 19.5 %, vienti myöskin ja oli enää vain
68635: voida pitää läheskään kunnossa ilman usein toi-        18.1 %, kokonaiskauppavaihdon ollessa 18.8 %.
68636: 1246                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68637: 
68638: 
68639: Vuonna 1962 oli tuonnin osuus edelleenkin hiu-        vie~n osuus ~3.5 % :lla eli yli puolet ja ko-
68640: kan laskenut ja oli 19.3 %, viennin osuus oli         konalskauppavalhtomme 11.3 % :lla eli lähes
68641: hil!kan noussut ja oli 22.8 %, kokonaiskauppa-        puolella. Voidaan todeta, että viime vuonna
68642: vaihdon muodostuessa 20.9 % :ksi. Vuonna 1963         kauppavaihtomme Neuvostoliiton kanssa suh-
68643: oli tuonti noussut jälleen hiukkasen ja oli silloin   teellisesti otettuna oli pienempi kuin koskaan
68644: 21.7 %, vienti oli sen sijaan aikaisemmasta           sitten vuoden 1953 jälkeen.
68645: taantunut j.a oli enää 21.5 %, kokona~skauppa­           Kauppatasevajauksen hypälttyä vuonna 1970
68646: vaihdon jäädessä 21.6 %:iin. Vuonna 1964 oli          1 400 milj. markkaan, ja kun jatkossakaan ei
68647: ltuonnin osuus 'noussut jälleen jonikin verran        asiaan ole varsin oleellista muutosta odotetta-
68648: ja oli 1Sillo1n 22.5 %, viennin supistuessa           vissa, on se nostattanut voimakkaaksi keskuste-
68649: 17.?. %:iin ja kokonaiskauppavaihdon 20.3             lun suhdannepolitiikasta ja yleensä maassamme
68650:  %:11n. Vuonna 1965 oli tapahtunut tuonnissa          harjoitettavasta talouspolitiikasta. On noussut
68651: melko jyrkkää laskua sen päätyessä 18.9 % :iin.       esille asian hoitaminen luotto- ja finanssipolitii-
68652: Viennin osalta oli jälleen vähäistä nousua sen        k~ll?, tuotannon rajoittamisella ja ennen kaikkea
68653: ollessa 21 %, kokonaiskauppavaihdon jäädessä          raJOittamalla kulutuskysyntää verotusta tehos-
68654: J.9.9 %:iin. Vuonna 1966 oli tuonnissa vä-            taen. Tämän asian laulamisesta on saatu aikaan
68655: häistä nousua sen ollessa 19.8 % viennin las-         jo melkoinen kuoro, jossa tahtipuikkoa heiJut-
68656: ki7ssa sen sijaan 18.8 %:iin, kokonaiskauppa-         telee Suomen Pankin pääjohtaja, tri Koivisto
68657: vru.hdon jäädessä 19.4 %:iin. Vuonna 1967 oli         apunaan saman pankin muitakin johtajia sekä
68658: tuonti noussut jälleen hiukan ja oli silloin          muina laulajina eri liikepankkien johtajia. Hiu-
68659: 20.9 %, viennin noustessa myöskin 21.3 %:iin          kan eri äänelläkin siinä lauletaan, mutta sointu
68660: ja kokonaiskauppavaihdon 21.1 % :iin. Vuonna          on kuitenkin sama.
68661:  1968 oli vähäistä nousua tuonnissa sen ollessa
68662: silloin ~1.2 %, ~iennin laskiessa 19.2 %:iin,            Tässä sitä nyt ollaan, sanoi aikoinaan Pekka
68663: kokona1skauppava1hdon ollessa 20.2 %. Vuonna          Peitsi. Meillä on kolmen vuoden ajan harjoi-
68664:  1969 oli tuonnissa tapahtunut varsin huomatta-       tettu tulopolitiikkaa vakauttamisen ja vakaan
68665: vaa laskua sen ollessa silloin 16.9 %, viennin        talouselämän jatkon turvaamiseksi. Sillä politii-
68666: las.kiessa myöskin 17.7 % :iin, kokonaiskauppa-       kalla piti korjattaman aikaisempien devalvaa-
68667: valhdon jäädessä 17.3 % :iin. Ja viime vuonna         ti.~id~n. jälkihoidon heikkoudet ja turvata pit-
68668: jatkui tuo aleneva suunta niin, että tuonti oli       kaksl a1kaa vapaa talouselämä, terve maksutase
68669: enää 16.4 %, viennin jäädessä 15.9 %:iin, ko-         ja vakaa hintataso. Edellinen devalvaatio suori-
68670: konaiskauppavaihdon ollessa 16.2 %.                   tettiin kymmenen vuotta aikaisemmin kuin
68671:                                                       t~mä :':.iimeinen ja se oli suurempi eli 39 % jäl-
68672:     Kun tarkastellaan sosialististen maiden
68673: kanssa käymämme kaupan suhteellisen osuuden           kimmru.sen ollessa 31.25 %. Edellisen devalvaa-
68674: kehittymistä vuodesta 1953 lähtien viime vuo-         tion jälkeen nousi elinkustannusindeksi kol-
68675:  teen, niin voidaan todeta, että siinä on tapah-      messa vuodessa 10.4 %, ny't 13.7 %. Vielä
68676: tunut erittäin jyrkkää supistumista. Mainittuna       kuusi vuotta edellisen devalvaation jälkeen oli
68677: aikavälinä on ollut suhteellisen osuuden supis-       kauppataseen vajaus 200 milj. markan tasolla,
68678:  'tuminen 1tuonnin osalta 18.2 %, viennin osa1ta      nyt kolme vuotta devalvarution jälkeen O:n vajaus
68679:  15.5 % ja kokonaiskauppavaihdon osalta               7-8 kertaa suurempi.
68680:  16.8 %, eli siis käytännöllisesti katsoen voidaan       Vakauttamisen nimissä onkin siis harjoitettu
68681: todeta, että kauppavaihtomme mainittuna aika-         sekasorron politiikkaa. Kun pyrimme pelkistä-
68682: välinä oli lähes puolella supistunut koko sosia-      mään harjoitetun politiikan tulokset, on tulos-
68683: listista leiriä ajatellen.                            puolella se, että ammattiyhdistysliike ei ole saa-
68684:     Kun tarkastellaan lähemmin sosialistisen lei-     nut itsenäisesti määritellä palkka- eikä muita-
68685: rin sisällä tapahtunutta kauppavaihdon kehi-          k?an. työehtosopimustavoitteita ja monopolika-
68686: tystä, niin voidaan todeta, että Neuvostoliitolla     pitalistit ovat saaneet pitää devalvaatio- ym. suu·
68687: on ollut siinä suhteellisesti suurin osuus, ratkai-   remmat voittonsa koskemattomina ja kaiken tä"
68688: sevan suuri osuus. Ja kun vertailemme Neuvos-         män tuloksena on yllämainitut kieroutumat kan-
68689: toliiton kanssa käymämme kauppavaihdon suh-           santaloudessa. Nyt nämä herrojen munaukset
68690: teellisen osuuden kehittymistä mainittuna aika-       aiotaan taas pistää kansan maksettaviksi.
68691: välinä, niin voidaan todeta, että tuonti Neuvos-      . ~yös uuden hallituksen hallituspoliittinen
68692: toliitosta on supistunut vuodesta 1953 vuoteen        julkilausuma edellyttää vaihtotaseen tasapainot-
68693:  1970 mennessä 8.9 % :lla eli miltei puolella ja      tamiseksi lisättyä yhteistoimintaa valtiovallan ja
68694:                                                Tasausvero.                                            1247
68695: 
68696: rahalaitosten kesken. Epäilemättä tällä yhteis-       nittu kulutuskysynnän ja taloudellisen aktivitee-
68697: toiminnalla olisi mahdollisuus vaikuttaa kapita-      tin heikentämiseen pyrkivä yleinen lainanannon
68698: listisessakin taloudessa jossain määrin terveh-       rajoittamisen politiikka.
68699: dyttävästi suhdannevaihteluihin ja maksutaseon-          Tässä joitakin tosiasioita tämän väittämän to-
68700: gelmiin. Aikaisemmat kokemukset näiden ins-           distamiseksi. Vienti ja vientihinnat kasvoivat
68701: tanssien halusta ja kyvystä siinä suhteessa ovat      ko. taloudellisen laman vuosina ja sitä edeltä-
68702: varsin varoittavat ja pelottavat. Kulutuskysyn-       neenäkin vuotena varsin suotuisasti ja harvinai-
68703: tää supistamalla pyrittiin oikaisemaan 200 milj.      sen tasaisesti. Koko vienti, nimittäin kasvupro-
68704: markan kauppatasevajaus uusimalla liikevaihto-        senteissa vuonna 1965 kasvoi siis arvoltaan
68705: vero vuoden 1964 alusta siten, että se pudotet-       10.5 % ja hinnat nousivat 4.6 %, vuonna 1966
68706: tiin tuotantohyödykkeiltä puoleen aikaisemmasta       vastaavat prosentit olivat 5.5 ja 0.9, vuonna
68707: ja vastaavasti lisättiin kulutushyödykkeiden ve-      1967 ne dlivat 8.6 ja 2.7 ja vuonna 1968
68708: roa. Kauppataseen vajaus hyppäsi 700 milj.            31.4 ja 18.2. Sekä :vi,ennin volyymi>n, ar-
68709: markan tasolle. Koiviston ensimmäisessä bud-          von ja hintojen nousu .oli vuotta 1968 lukuun-
68710: jetissa vuodelta 1967 pyrittiin rajoittamaan          ottamatta keskimäärin laman vuosina vuotta
68711: maksutaseen oikaisemiseksi kulutuskysyntää.           kohti yhtä suuri kuin viitenätoista lamaa edel-
68712: Tätä varten korotettiin prosentilla liikevaihto-      täneenä vuotena. Tämä ei kuitenkaan riittänyt
68713: veroa, nostettiin voimakkaasti rautateillä työ-       pitämään tuotannon kasvun vauhtia yllä, kun
68714: läislippujen hintoja ym. maksuja. Tällöin tuli        kotimainen yksityinen kysyntä samaan aikaan
68715: voimakkaasti mukaan myös Suomen Pankki. Se            kasvoi vuotta kohti 0-2 % :iin. Kun ulosvienti
68716:  ryhtyi tehokkaasti rajoittamaan liike-, säästö-      on bruttokansantuotteemme määrästä vain noin
68717:  ja osuuspankkien luotonantoa ja vetämään takai-      20 %, ei sen kasvu pystynyt ylläpitämään kuin
68718:  sin rediskonttauksia. Pankit saivat lisätä anto-     2.5 % :n kansa!lltuotteen kasvuvauhtia vuotta
68719:  [ainaustaan aina puolella sii>tä määrästä, mitä      !koihti ja tässwkin luvussa !kansantuotteen lasku-
68720:  niiden ovtollainaus kasvoi.                          tav~asta johtuen lienee jo melikoisesti i1maa vä-
68721:      Tässä politiikassa oli tervettäkin siltä osin,   lissä.
68722:  kun inflaation estämiseksi haluttiin vetää kier-        Ei ole mitään aihetta yleiseen yksityisen ku-
68723:  tokulusta pois sitä maksuvälinemäärän lisäänty-      lutuskysynnän rajoittamiseen ensinnäkin sen
68724:  mistä, mitä kansainvälisen pankin 300 milj. mar-     vuoksi, ettei ole osoitettu, kumpaa se rajoittaa
68725:  kan lainananto valtiolle merkitsi. Suomen Pan-       enemmän, kotimaisen vaiko ulkomaisten tuot-
68726:  kin silloisen pääjohtajan suosituksen mukaan oli     teiden kysyntää. Yksityisen kulutuskysynnän ra-
68727:  toimenpiteen päätarkoitus kuitenkin vähentää         ~o1vtamista vastaan puhuu myöskin se seilk:Jka, et-
68728:  talouselämän aktiviteettia ja siten parantaa         tei ci:lasltojen mm:aan y!ksityinen !kulUitustkysyntä
68729:  kauppa- ja maksutasetta. Talouselämän aktivi-        ole missään kehi-tysvaiheessa ylktänyt bruttokan-
68730:  teettia tuolloin onnistuttiin alentamaan, mutta      santuotteen kas,vua ja että bruttokansootuotteen
68731:  kauppataseen vajaus säilyi entisellään devalvaa-     kasvu pysähtyy kysynnän rajoittuneisuuteen.
68732:  tioon saakka, joka muodostui kulutuskysynnän         Jossakin suhdannevaiheessa voi olla aiheellista
68733:  rajoittamiseen ja luotonannon yleiseen rajoitta-     rajoittaa joidenkin esim. sellaisten kestokulutus-
68734:  miseen perustuvan talouspolitiikan vararikan         hyödykkeiden kysyntää, joissa kysyntä kohdis-
68735:  osoitukseksi. Tuli kolmivuotinen taloudellinen       tuu ratkaisevasti ulkomaisiin tuotteisiin.
68736:  lama ja joukkotyöttömyys. Kun työttömyys                Ei myöskään yleisillä tuotannonrajoituksilla
68737:  maassamme laskettiin virallisestikin vuonna          ole myönteistä vaikutusta. On kuitenkin syytä
68738:   1966 1.6 %:ksi työvoimasta, oli se seuraavana       vaikuttaa valikoivasti yritysten investointitoi-
68739:  vuonna 2.8 % ja vuonna 1968 4.1 %. Suurim-           mintaan ja tähän tarkoitukseen käytettävissä ole-
68740:  millaan se oli tammikuussa 1968, jolloin se oli      viin varoihin. Yleisistä luotonantorajoituksista
68741:   126 000 työtöntä.                                   kärsii ennen kaikkea asuntorakennustoiminta.
68742:      Maamme vallanpitäjät ja talouselämästä vas-      Se merkitsee työttömyyden lisääntymistä ja
68743:   tuussa olevat vetoavat esiintyneissä kasvuvai-      myöskin kotimaisen tuotteen tarjonnan, asun-
68744:   keuksissa ja taloudellisessa taantumassa heiken-    non vähenemistä ja siltä osin se lisää suhteel-
68745:   tyneisiin kansainvälisiin suhdanteisiin. Kun näin   lista ulkolaisen tuotteen kysyntää. Toisekseen
68746:   tehdään myös vuosien 1966-1968 taloudelli-          luotonannon yleisestä rajoittamisesta kärsivät
68747:   sen laman suhteen, on se todellisuudessa piiloon    pikku- ja keskisuuret yritykset, jotka ovat yleensä
68748:   menemistä, sillä tuo lama oli kotitekoinen ja       työvoimavaltaisia. Silläkin on voimakkaasti työt-
68749:   siihen vaikutti ratkaisevalla tavalla tuo mai-      tömyyttä lisäävä vaikutus. Suuret monopoliyh-
68750: 1248                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68751: 
68752: tiöt kiristetynkin luotonantotilanteen vallitessa Iiset alustavat keskustelut nk. kaupallisista jär-
68753: saavat tavallisesti luottoasiansa järjestykseen, jestelyistä. Nämä kaupalliset järjestelyt merkit-
68754: koska isännät ovat samat yleensä suurpankeissa sisivät kotimaisen ja kansainvälisen suurpääoman
68755: ja suuryhtiöissä. Sillä taholla myös tehdään suu- tiukempaa otetta maassamme. Ne merkitsisivät
68756: rimmat virheinvestoinnit suhdanne- ja veropo- yya•sopimuks·en vastaista toimintaa, voimisttuvia
68757: liittisten tavoitteiden sanelemana, joka myöskin pyrkimyksiä tulopolitiikan harjoittamiselle, va-
68758: on muodostunut suurimmaksi hukkarasitukseksi kavaa iskua työtä tekevien elinehdoille ja maam-
68759: maksutaseellemme. Tässä suhteessa ei kuiten- me tiukempaa ;sitomi&ta Natoon.
68760: kaan riitä pelkät luotonantorajoitukset, sillä suh-    Taloudellisen Honka-liittoutuman suurpää-
68761: dannevoittoja tavoitellessaan nämä yritykset te- oman tarkoituksena on sitoa, integroida Suomi
68762: kevät runsaasti· hukkainvestointeja ja verotusta mahdollisimman tiukasti läntisiin johtaviin ka-
68763: silmällä pitäen lisätäkseen poisto-oikeuksia suo- pitalistisiin maihin niin, että yya-sopimuksen to-
68764: ritltav.at irweSitointeja Nman ·tuotantopoliitti- dellinen merkitys ja voima himmenisi. Tässä
68765: sia perusteita myös voitto- ja poistovaroilla. Näi- työssä sillä on avuliaita juoksupoikia oikeiston
68766: den epäkohtien korjaamiseksi on välttämätöntä sotaratsut näiden hyökkäillessä sosialistisia
68767: tehokas suhdannevoittojen verottaminen ja maita vastaan. Viime vuonna valtavasta tuon-
68768: poisto-oikeuksien rajoittaminen.                    nista tärkeimmän osan muodostivat strategisesti
68769:     Maksutaseongelmien ratkaisemiseksi tulisi kii- ottaen koneet, sähkökojeet, kuljetusvälineet ja
68770: reellisesti tarkistaa myös maamme asema impe- niiden varaosat. YK:n kauppatilastojen mukaan
68771: rialististen maiden kaupallisessa ja taloudelli- näiden tavaroiden kokonaisarvo tuonnistamme
68772: sessa integraatiossa. Tärkeätä on, että kauppa- oli tuolloin 35 %, ja tästä määrästä Neuvosto-
68773: ja maksUJtaseemme on maa&tamme käsin hoidetta- liiton osuus on vain noin 1.6 %. Ja jos jätämme
68774: vissa ilman, että maamme monopoleille ostetaan kuljetusvälineet pois, niin Neuvostoliiton osuus
68775: vahvat asemat kansainvälisillä markkinoilla ja pienenee entisestäänkin. Olemme siis tässä suh-
68776: kerta toisensa jälkeen asetetaan siitä lasku kan- teessa Jähes ,sataproseDJttises!l:i dippuvaisM iän-
68777: san maksettavaksi. Nykyistenkin säännösten puit- nen johtavista kapitalistisista maista, ennen
68778: teissa olisi mahdollisuuksia järkevämpään ja vä- muUJta Länsi-Saksasta. Jos siis yleismaailmalli-
68779: hemmän kansaa rasittavaan maksutasepolitiik- sen kriisin aikana yya-sopimuksen sotilaalliset
68780: kaan esim. lisäämällä kaupankäyntiä ja talou- .artik1at astuisivat voimaan, niin vain tätä taus-
68781: dellista yhteistoimintaa sosialistisiin maihin, taa vastaan voidaan kuvitella, kuinka hyvin me
68782:  joista tapahtuvaa tuontia vastaava vienti on tur- voisimme pitää kiinni velvoitteistamme ja mi-
68783: vattu. Nyt me tuomme Länsi-Saksasta tavaraa hin toimenpiteisiin äärioikeisto ja taloudellinen
68784:  vuodessa 850 m11j. markan arvosta enemmän Honka-liittoutuma olisivat valmiita. Nyt tätä
68785:  kuiJJ. mitä se ostaa meiltä. Ja mitä tarkoituksen- pahaenteistä taloudellista ja siten myös poliit-
68786:  mukaisuutta on siinä, että liike, johon valtiolla tista sidonnaisuutta länteen halutaan lisätä
68787: on ratkaiseva vaikutus, tuo maahamme USA:sta EEC:n :kan&sa solmittaviJla "puhtaasti kaupal-
68788: kaksi matkustajalentokonetta, joiden yksikkö- lisilla" ratkaisuilla. Riippuvaisuus lisääntyisi
68789:  hinta on 100 milj. mk, kun suunnilleen saman auttamattomasti, vaikka kuinka ilmoittaisimme
68790:  tason koneita on saatavissa Neuvostoliitosta- pysyvämme puolueettomuuslinjamme takana.
68791: kin? Halutaanko tällä tukea USA:n sotapoli- Integraatio lisää näiden maiden keskinäistä
68792:  tiik~ heikentämää maksutasetta oman maksu- kauppaa ja sidonnaisuutta. EEC ei ole puh-
68793:  taseemme kustannuksella?                           taasti taloudellinen liittoutuma. Se on yhtä vah-
68794:                                                     vasti poliittinen blokki, joka on suuntautunut
68795:     Kauppataseemme vajaukseen vaikuttaa se, Neuvostoliittoa ja muita sosialistisia maita vas-
68796: että pääomapiirit pyrkivät kaikin mahdollisin taan. Se on Naton taloudellinen 'selkäranka, ja
68797:  keinoin sitomaan maamme talouselämän länteen nykyiset EEC:n kuusi jäsenvaltiota kaikki ovat
68798: päin. Pyrkimykset maamme sitomiseksi EEC:hen myös Naton jäseniä. Nyt kuitenkin suurpääoman
68799: lisäävät kauppatasevajaustamme ja maamme po- neuvottelijat kirkkain otsin vakuuttavat, että
68800: liittista sitovaisuutta kyseessä olevaan suuntaan. EEC:n kanssa voidaan solmia puhtaasti kaupal-
68801: Tässäkin kysymyksessä ja tältä osin on syytä asiaa linen sopimus, joka ei vahingoita puolueetto-
68802:  tarkastella, kun käsittelemme näitä maksutase- muuspolitiikkaamme. Mutta voiko näin tapah-
68803: ongelmia.                                           tua, siihen antavat EEC:n omat asiakirjat ja jul-
68804:     Viime vuoden puolella alkoivat Brysselissä kilausumat itse vastaukset (Oikealta: Ottakaapa
68805:  Suomen ja EEC:n, Euroopan talousyhteisön, vä- pieni paukku, se menee paremmin! ) . - Se :te-
68806:                                                  Tasausvero.                                            1249
68807: 
68808: 
68809: kee hyvää! (Ed. Huurtamo: Kuinkas kauan 1.5 %. Finnairin viimeisin päätös kahden DC-10
68810: meinaatlte puhua vielä?). Odottakaa kärsivälli- suihkukoneen ostamisesta Yhdysvalloista merk1t-
68811: sesti, niin saatte kuulla. Minulla on tärkeää see 200 milj. markan menoa. Täydelliset DC-9
68812: asiaa nimenomaan kokoomukselle (Ed. Huur- ilroneet m!ill<SB~Vat yihteens•ä noin 90 miJ1j. d
68813: tamo: Jos puhuisi asiastakin välillä!). EEC:n (lEid. HuUJtitamo: Mmta ovat hyviä!).
68814: maiden ulkoministereiden ja pääministereiden            Mielenkiin:toista lisävalaistusta eräiden päät-
68815: Haagin kokouksessa vuonna 1969 käsi:teltiin yh- täjien asiantuntemuksesta ja muusta poliittisesta
68816: teisön laajentamista sekä tuotiin selvästi esille suuntauksesta saa mm. länsisaksalaisesita Spiegel-
68817: EEC:n poliittinen luonne. Kokouksen ju1kilau- [ehdestä. Lehti ke11too neuvostoliittdlaisen Jalk-
68818: sumassa todetaan, että EEC on historiansa kään- 40 1suihkukoneen hyvien ominaisuuksien ja ta-
68819: nekohdassa ja kaikella sen toiminnalla on siten loudellisuuden Länsi-Saksassa herättämästä huo-
68820: oleellisesti poliittinen merkitys (Ed. Ilaskivi: miosta. Tämä kolmimoottorinen, 24-.3.3-paik-
68821: Sanokaa välillä: "tasausvero"! ). Jatkossa seuraa kainen suihkukone on ~koitettu keskipitkille
68822: varsinkin puolueettomille maille erittäin va!hti- reiltei'lle. ]aJk-40 voi !käyttää tavall!Iisia sora- ja
68823: seva kohta: Myös yhteyksien solmiminen mui- ruohokenttiäkin ja se tarvhtsee nousuun ia fas-
68824: den eurooppalaisten valtioiden kanssa, jotka kuun vain noin 500 m:n kiitoradan. Tavallisesti-
68825: ovat ilmaisseet halunsa siihen, edistää tämän han suihkukoneet vaadvalt 1 500-2 000 !m:n
68826:  päämäärän ,toteutumista.                             radat ja vielä asva!lt<ti- ja betJonipääJJ.y;steiJSinä.
68827:     Siis sanotaanpa Suomessa mitä tahansa yh- Spiegelin mukaan Jalk-40:n hinta olisi Saban
68828: teyksien epäpoliittisuudesta tai puhtaasta kau- UittotasavaUaSISa noin .3.8 milj. mlk eli noin 1.15
68829: pallisesta luonteesta, niin ainakfu EEC:n johdon milj. Smk, kun 'taas rvastaava Jänsimainen !kone
68830:  mukaan :tämä Jähestyminen, ll:apahtui se m1ssä maksaisi ainakin 9 milj. Dmk. Länsisaksalaiset
68831:  muodossa 'tahasa, edistää EEC:n poliittisia pyr- yksityiset lentokonevarustamot ja eräät teolli-
68832:  kimyksiä. Katsonkin Suomen aloittamat neuvot- suuspiidt ovatkin jo eräistä }"ksityiskohdista käy-
68833:  teluit provokaatioksi yya-sopimusta vastaan, var- tävien neuvottelujen aikana 'tilanneet 14 Jak-40
68834:  sinkin kun tässä vaiheessa oltiin tarkkaan se1- konetta. Neuvostoliittolaisen Aeroflotin ja mui-
68835:  villä Haagin julkilausumasta. On siis tahallista den sosia!lististen maiden lentoyhtiöiden lin-
68836:  harjaan johtamista sanoa, että Suomi voisi sol- joilla lentää Jak-40 koneita yli .300.
68837:  mia puhtaasti kaupallisen sopimuksen EEC:n              Neuvostoliiton lentokonerakenneteollisuuden
68838:  kanssa, i:lman että se olisi ristiriidassa puolueet- tuotteet menestyvät muualla, mutta Suomessa
68839:  tomuuspo1i!t:iiklkamme kan·ssa, iJman että 'se olisi ei niitä tunnuta kelpuutettavan. Ehkä Finnair-
68840:  ristiriidassa ~kansamme enemmistö perusetujen kin muut:taisi kantaansa, jos voisimme ostaa neu-
68841:  kans,sa. On edesva'Stuuton:ta, entä tällaiseen py- vostoliittolaisia koneita kalliilla rahalla, vaik-
68842:  ritään, si;l:lä ede1ly;ttäähän yya-sopimus kumman- kapa Länsi-Saksasta.
68843:  kin osapuolen p}"syvän erossa !liittoutum~st'.l,        Amerikasta suoritettuihin lentokonekauppoi-
68844:  ~Oitka on suunnattu 'toista osapuoll.ta 'Vastaan.    hin liittyvät läheisesti myös vireillä olevat heli-
68845:      Idänkauppaamme jarrutetaan monella eri ta- kopterikaupat. Lehtitietojen mukaan suomalais-
68846:  paa. Sanotaan, ettei Neuvostoliitto voi tarjota ten valtion}"titysten ja eräiden yksityisten sekä
68847:  meille sellaisia tuotteita, jm'ta haluamme. Edellä italialaisen Acusta-helikopteritehtaan välillä on
68848:  mainitut väittämät joutuvat outoon valoon, kun vuoden päivät käyty neuvotteluja suuresta heli-
68849:  muistetaan, että viime syksynä valtionyhtiö kop'teritilauksesta. Huomio kiinnittyy siihen,
68850:   Fmair suor1uti useisoo satoihin miljooniin että näillä hankinnoina mm. Suomen ilmavoi-
68851:   markkoihin nousevia lentokonehankintoja Yh- mat tullaan sitomaan Nato-maiden helikopteri-
68852:   dusvalloista. Samaan aikaan kun kauppataseva- verkkoon. Acusta-yhtiö toimittaa helikoptereita
68853:   jauksemme on länsituonnin vuoksi muutenkin mm. Tanskaan ja Norjaan.
68854:   noussut ennätyslukemiin, lisätään sitä hankin-         Koska hallituksen esityksen hinnantasaus-
68855:   noilla, jotka aivan yhtä hyvin olisi voitu suun- laiksi sanotaan olev.an asikeleena 1tie1lä ns. arw-
68856:   nata Neuvostoliittoon. Tilanteessa, jossa tällai- lisäverotuksen suorittamiselle, on syytä ta1'kas-
68857:   set mahdollisuudet on jätetty käy:ttämät,tä, on tella kysymystä myös tältä osin vähän laajem-
68858:   eräiden kohdalla ilmeistä hurskastelua valittaa, min.
68859:   että konehankintoja Neuvostoliitosta olisi lisät-      Verouudistusta on maassamme suoritettu
68860:   tävä. Manittakoon, että viime vuonna koneiden melko nopeassa tahdissa. Vuoden 1967 lopulla
68861:   tuonnin arvo oli 2 152 mi[j. mk, miStä Neuvos- vapautettiin yhteisöt omaisuusverosta. Niiden
68862:   toliiton osuus oli vain .31 milj. mk eli vajaat tuloveroa helpotettiin seuraavana vuonna hy-
68863:  157 11/71
68864: 1250                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68865: 
68866: 
68867:  väksytyllä elinkeinoverolailla ja saatettiin suur-     vero kattaisi suhteellisen tasaisesti koko kansan-
68868:  yhtiöiden veronmaksut kyseisellä lailla entistä        talouden piirissä :tapahtuvan kulutuksen. Sen jäl-
68869:  enemmän vapaaehtoisuuden pohjaihle. Varmuu-            keen asteittain veroprosenttia korottamalla voi-
68870:  den vuoksi vielä saman vuoden lopulla pudotet-         taisiin luopua tuloverosta.
68871:  tiin yhtiöiden veroprosentti 49:stä 43:een.                Maamme monopolikapitalistit edustaijineen
68872:  Vuonna 1968 lisättiin roimasti pienviljelijöitten      <tyrkyHävät jOkaisessa ma:hddlllise&'Sa da mahdotto-
68873:  verotusta. Nyt sitä jo taas helpotettiinkin, mutta     massa pai~assa tämän lakiluonnoksen hyväksy-
68874:  samalla helpotetltiin myös suurviljelijöiden ve-       mistä, ajavat sitä kuin käärmettä pulloon. He
68875:  rotusta. Suhdannevarausjärjestelmillä luotiin          keksivät myös vaatimuksilleen perusteluja, jotka
68876:  vuoden 1969 ·lopuilla uudet 1tiet verojen kiertä-      eivät mitenkään kestä kriittistä tarkastelua. Val-
68877:  miseksi. Tuloksina onkin ollut, että yhtiöt liike-     ttiomonopolistisen kapka[ismin [uonteen mukai-
68878:  vaihtoveroansa verraten maksavat veroa enää va-        sesti on valtiovalta tässä monopolikapitalistien
68879:  jaan kolmanneksen siitä m1tä 15 vuotta sitten.         asialla ja etsii vain sopivaa hetkeä tämän veron-
68880:  Vuonna 1969 yhtiöiden maksama vero aleni               siirron toteuttamiselle.
68881:  markkamääräisestikin, huolimatta siitä, että nii-         Kauppalehti oli aprillipäivän numeronsa pää-
68882:  den kirjanpidolliseclcin voitot kasvoivat yli          aiheeksi tänä vuoooa ottanut lisäarvoveron pro-
68883:  30 %. PaUklkatyÖ11Jtekitjäil11 pa:lkasta on veron      pagoimisen. Lehti sanoo mm.: "Arvion mukaan
68884:  osuus jo useamman vuoden ajan noussut oom              saataisiin 13 % :n verokannalla nykyisen Uike-
68885:  1.5 prosenttiyksikköä vuotta kohti.                    vaihtoveron tuotto nettona, sen jälkeen kun vält-
68886:     Kokonaisverouudistusta ei maassamme kui-            tämät!tömyystarvikkeiden hintojen muutokset on
68887:  tenkaan ole suoritettu. Tällä verotuksen koko-         kompensoitu epäaktiiville väestönosalle. Silloin
68888:  naisuudistuksella maamme johtavat veropoliiti-         kun komiteanmietintö valmistui, siinä edelly-
68889:  kot pyrkivät siihen, että tehostamalla kulutuk-        tettiin, että veroprosentti pysyisi edelleen
68890:  sen verottamista voitaisiin luopua kokonaan tu-        11 :nä. Tuolloin arvioitiin, että sen vmtön vai-
68891:  lojen verottamisesta. Tämä uudistaminen mer-           kutus elinkustannusindeksiin olisi ollut noin
68892:  kitsisi sitä, että ne tulot, jotka yritys tai yksi-    3 %. Mietinnön perusteluissa tosin päädyttiin
68893:  tyinen säästää •tai investoi yritystoimintaan, va-     melkein puolta pienempään elinkustannusten ko-
68894:  pautuisivat kokonaan verotuksesta, kun rt:aas pie-     hoamiseen. Se johtui siitä virheellisestä oletta-
68895:  nituloinen ja suuriperheinen, joka ei pysty tu-        muksesta, että kuluttajat saisivat välittömästi
68896: loistaan mitään säästämään, joutuisi kulutusve-         hyödykseen sen, m~tä liikevaihtovero alenee ko-
68897:  ron muodossa maksamaan jokaisesta tulomarkas-          tilmarkkmart:e<>llisuuden tuotteiden hyödykkeihä
68898:  taan veroa. Täten siis yhteiskunta, jolla nyt on       ia palveluksilta, ja toi,selkseen •siinä ei ole huo-
68899: valtion tuloveron kautta edes jonkinlainen sää-        mioitu hintoja korottavana tekijänä sitä, etltä ne
68900: tely- ja kontrollimahddllisuus suurtuloihin, me-       maatalousttarvikkeet, jotka ovat olleet verosta
68901: nettäisi sen kokonaan.                                 vapaat, tulisivat verollisiksi. Kun nyt on tar-
68902:     Ratkaiseva askel tähän suuntaan olisi liike-       koitus korottaa verokantaa 13 % :iin, merkitsisi
68903: vaihdon verottamisesta siirtyminen lisäarvove-         veronuudistus elinkustannusten välitöntä nou-
68904: roon. Meillä valmistui komitean mietintö lisä-         sua 4-5 % :lla.
68905: arvoverosta toukokuussa 1969. Sen mukaan va-               Liikevaihtoveron uudiStamista perustellaan
68906: paultet·taisiin .kaikki tuotantohyödykkeet ja pal-     kotimaisen teollisuuden kilpailukyvyn paranta-
68907: velukset liikevaihtoverosta ja vastaavasti lisät-      misella. Sama oli sävel, kun suuruudeltaan sa-
68908: täisiin kulutusveroa. Tuolloin tämä uudistus           mantapainen liikevaihtoveron siirto suoritettiin
68909: olisi merkinnylt noin 600 milj. markan verokuor-       vuoden 1964 alussa. Silloinhan vero tuotanto-
68910: man siirtymistä liike-elämältä kuluttajien mak-        hyödykkeiltä pudotetJtiin puoleen ja vastaavasti
68911: settavaksi. Koska veron tuottoa ei olisi mahdol-       lisät!tiin kulutusveroa asettamalla se myös vält-
68912: lista vähentää, lisättäisiin vastaavasti kulutuk-      tämättömyystarvikkei!lle. Hintataso tuona vuon-
68913: sen verottamista mm. saatltamalla elintarvikkeet       na hyppäsi 10 % ylöspäin ja kauppataseen va-
68914: alkutuotantoa myöten verollisiksi ja asuntotuo-        jaus nousi 200 milj. markan ,tasolta 700 milj.
68915: tanto verolliseksi · myös palkkojen osalta. Mel-       markan tasolle. Ei mikään puhu sen puolesta,
68916: kein kaikki palvelukset, jotka nyt ovat liike-         että nyt kävisi toisin. Palkkatyöntekijät olisivat
68917: vaihtoverosta vapaat, tulisivat verollisiksi. Myös     kuitenkin pakotettuja hakemaan hintojen nousu-
68918: kunnat tulisivat verovelvollisiksi kuntalaisille       jen hyvityksen palkkojen korotuksen muodossa
68919: suorittamistaan palveluksista, liikenne, sähkö,        ammaJttiyhdistysliikkeensä avulla. Eivät he enää
68920: vesi jne. olisivat sellaisia. Näin ollen lisäarvo-     suostu sidottavilksi ttulopoHtiikan lrobleisiin.
68921:                                                 Tasausvero.                                               1251
68922: 
68923: 
68924:     Täällä on jo keskustelun yhteydessä osoitettu,      t:avarain kulutus olisi pääsyynä ulkomaankaupan
68925: minkälaisia lisärasitteita ja lisäkustannuksia          vaikeuksiin. Vuoden 1970 kehityksestä ei kui-
68926: nämä hallituksen esitykset merkitsisivät kan-           tenkaan voida vetää tiill.aisia joHtopäätöksiä.
68927: salle. On kuitenkin vielä syytä tässä osoittaa,         Viime vuonna yksityinen kuluitus nousi hitaam-
68928: että kun elinkustannusindeksillä mitaten tammi          min kuin kotimainen tuotanto. Kulutustavaroi-
68929: -huhtikuussa tapahtui 3.2 %:n nousu, sen jäl-           den tuonti taas kasvoi vähemmän kuin kulutus-
68930: keen jo toimeenpantujen hintojen ja maksujen            tavaroiden vienti. Tuonnin kasvu oli noin 300
68931: korotusten vaikutukseksi on lasketitu 1.5 %, ja         milj. mk. eli noin 20 % ja viennin kasvu noin
68932: kun tähän lasketaan lisäksi korkoratkaisun vai-         355 milj. mk eli lähes 36 %. Kulutustavaroi-
68933: kutus rakennus- ja asumiskustannuksiin, joka            den osuus koko tuonnista laski hieman ja oli
68934: lainamäärästä riippuen vaihtelee 4-9 % :iin             siitä vajaan viidenneksen. Ulkomaankaupan
68935: sekä vireillä olevat veroratkaisut, jotka nostavat      vaihtotaseen alijäämäisyys aiheutui ensisijaisesti
68936: keSitokulutustarvikkeiden hintoja 17-25 %, tu-          raaka-aineiden ja in'Vestoitlltitavaroiden sekä
68937: lee elinkustannusindeksissä tapahtumaan kulu-           myös ylellisyystarv.i:k!keiden !tuonnin !kaiSVUISta.
68938: van vuoden aikana arviolta vähintään 7-8 %:n            Investoincitavaroiden .tuonti !kasvoi vuonna
68939: nousu. Mikäli lasketaan niitä markkamääriä, joita       1970 yJi 600 milj. ma11kaJJa eli yli 35 %:J:La ja
68940: kansalaisilta edellä mainituin toimenpitein ote-        raaika--a.ineiden tuonti yili 1 600 milj. markalla
68941: taan teollisuus-, liike- ja pankkilaitoksille sekä       eli yli 31 %:!1J.a. Yritykset ovat paisuttaneet
68942: valtiolle, pääs;tään seuraaviin lukemiin. Liike-        varastoiaan ja piilOititaneet niiilile 'Viime vuosina
68943: vaihtoveron 15 % :n suuruinen lisävero merHt-           :kertyneitä voilttoja ailiarvostettuåhiJn vS!J:astoihin.
68944: see vuosittain, mikäli olisi kysymys vuodenkin          Raaka~aineiden tuontia ja varastojen kasvua ovat
68945: lkesttävästä Jais:ta, niin kuin ha!N1tus esitti, 300    kiihdyttäneet myös eräät verotuksessa suoritetut
68946:  milj. markan ja 3 % :n tuonnintasausvero 180           muutokset ja spekulointi raaka-aineiden maail-
68947:  milj. maxkan lisälaskua. Korkoratkaisu siirtää         manmarkkinahintojen vaihtelulla. Hallitus ei ole
68948:  koko rahalaitosten anJtoiainauksen huomioiden          esityksiä tehdessään ottanut näitä tekijöitä huo-
68949:  vuosittain noin 170 milj. mk velallisilta raha-        mioon, vaan se on kohdistanut toimenpiteet ku-
68950:  laitoksille. Kahvin hinnankorotus merkitsee            lutuksen supistamiseen lisäämällä veroa sekä
68951:  vuodessa 54 milj. markan, sokerin 32 milj. mar-        maahan tuotaville että kotimaisille kulutustar-
68952:  kan ja tupakan 17.5 milj. markan vuotuista lisä-       vikkeille. Nämä toimenpiteet merkitsevät !isään.
68953:  laskua näiden !tuotteiden käyttäjille.                 ltyviä · vaikeuksia tavallisille bnsala1sille, silliä
68954:      Kun laskut muodoSituvat tällaisiksi, kuin          verojen korotukset ikohdistu'Vat moniin käy:ttö-
68955:  edellä mainitsin, on luonnollista, että poliittiset     tarviklreisiin.
68956:  puolueet ja ammattiyhdistysliikkeet ja erilaiset           SKDL:n liittoneuvosto ei pidä hallituksen
68957:  järjestöt ovat esi!ttäneet vastalauseitaan tällaisia   omaksumaa linjaa oikeana. Toimenpiiteillä ei
68958:  korotussuunnitelmia vastaan. SKDL:n liitto-            päästä ajateltuun päämäärään, uLkomaanikaupan
68959:  neuvosto käsitteli 16. 5. 1971 pitämässään ko-          vaihtotaseen tasapainottamiseen, vaan aiheute-
68960:  kouksessa näitä hallitukseen liittyviä talouspo-       .taan myös kotimaassa tuotettujen tavaroiden ky-
68961:  lii!ttisia ratkaisuja ja lausui kannanottonaan ja       synnän pienenemistä, heikennetään taloudellista
68962:  lkäsityksenään mm. seuraav•aa: SKDL:n mtto-            kasvua ja yhä lisätään työttömyyttä. Esityksil-
68963:   neuvosto ei hyväksy kahvin, sokerin ja tupakan         lään hallitus on osoittanUJt, että se jatkaa sitä
68964:  hintojen korottamista eikä muitakaan hallituk-          tulopoliittista linjaa, joka aiheutti koko vasem-
68965:  sen esittämiä välttämättömyystarvikkeiden hin-          miston ja keskustan hallitusyhteistyön hajoami-
68966:  tojen korotuksia, koska tämä merkitsee vähä-           sen. SKDL:n liittoneuvoston mielestä hallituk-
68967:  varaisten tulonsaajien toimeentulon vaikeutu-           sen olisi käytettävä määrällisiä tuonnin rajoi-
68968:  mista. SKDL:n liititoneuvosto suhtautuu kieltei-       tuksia ja kohdistettava ne ensisijaisesti niihin
68969:   sesti hallituksen esitykseen kestokulutustarvik-       n1aihin, Länsi~Saba, Ruotsi ja Japani, joiden
68970:  keiden liikevaihtoveron korottamisesta ja torjuu       kanssa käytävä kauppa on erityisen tuontivoit-
68971:   myös ajatuksen tuonnintasausmaksusta esite-           .toista.
68972:   tyssä muodossaru1.                                        Tämän lisäksi hallituksen tulisi kaikin toimin
68973:      Hallitulksen toimelllpide-esitylk:set uJikomaan-    suunnata kaupankäyntinsä niihin maihin, jotka
68974:   kaupan vaihtotaseongelman ratkaisemiseksi ra-          harljoittavalt maamme kanssa 1tasapainois·ta kaup-
68975:   kentuvat virheellisille perusteille. Ne näyttävät      paa. Tällöin on ensisijaisesti kaupan lisääminen
68976:   lähtevän siitä ajattelusta, että yksityinen kulu-     NeuvoSitoliiton ja muiden sosialististen maiden
68977:   tus jopa kotitalous- ja muiden välttämättömyys-        kanssa. Hallituksen tulisi välittömästi ryhtyä
68978: 1252                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
68979: 
68980: 
68981: toimenpiteisiin valtion yrityslten ja laitosten ko-     telutoimenpidemahdollisuudet on palkansaa-
68982: neiden ja laitteiden hankinnan suuntaamiseksi           jien kohdalla käytetty ainakin tässä vaiheessa
68983: kotimaan markkinoiden ohella: entistä enemmän           loppuun. Olisi ollut ymmärrettävää, jos halli-
68984: sosialistisiin maihin.                                  tus oli lähestynyt kansaa tällaisilla esityksillä
68985:     Edelleen olisi ryhdy,ttävä nopeisiin toimenpi-      silloin, kun olivat ratkaisuvaiheessa palkansaa-
68986: lteisiiln suuria voittdja tuottawin ,aJoi!hin llroih-   jien työ- ja palkkakysymykset, mutta tämä toi-
68987: distuvan, vaJikoiva.n vientimaiklsujärjestelmän         menpide aikana, jolloin palkansaajaväestön kä-
68988: luomiseksi ja pyrittävä ,siihen, että valtiova:lta      det on ·täysin sidottu, on kerta kaikkiaan epä-
68989: pääsee vailivomaa:n yritysten vo~ttovarojen käyt-       oikeudenmukainen, se on jopa väkivaltainen-
68990: töä, jotta voidaan es,tää mm. voiJtrtojen piruotta-     kin. Mehän tiedämme, että hallitusherrojen ta-
68991: minen ltuontiraaka-ainevaraSitoihin.                    holla on ilmoitettu ja myöskin hallitusohjel-
68992:     Sen lisäksi, että ulkomaankaupan ongelmia           massa on maininta, että nimenomaan vähära-
68993: tulisi pyrkiä ratkaisemaan SKDL:n liittoneuvos-         raisten kansalaisten reaaliansioita pitäisi lisätä
68994: ton esittämin toimenpitein, hallituksen olisi no-       ja heidän etujaan parantaa, mutta hallituksen
68995: peasti aikaansaatava sellainen työllisyysohjelma,       näillä toimenpiteillään, joilla se nyt eduskun-
68996: jossa olennainen paine on valtion yritystoimin-         taa lähestyy, on täysin päinvastainen vaikutus.
68997: nan ja rakennUSitoiminnan laajentamisessa.                 Tiedämme, että UKK-sopimuksen esitysvai-
68998: Yleensä on suoritettava rakenlteeltaan sellaisia        heessa ja silloin kun se hyväksyttiin, monien
68999: investointeja, joiden työllisyysvaikutukset ovat        ammattili1ttojen 1taho1la pidetililll · luonnolli-
69000: suuret ja jotka mahdollisimman vähän lisäävät           sena, että maamme talouselämää py-stytään vas-
69001: tuontia sekä jotka ova:t valtiovallan ohjalttavissa     taisuudessa :terveemmäMä pohj.aMa eteenpäin vie-
69002: mahdollisimman suuressa määrin. Nyt tarvitaan           mään, kuin nY't on -sitten todella asiaclaita. Me
69003: julkisen talouden laajentamisen ja ~tyollisyyden        tiedämme, että UKK-sopimus, jota nimenomaan
69004: parantamisen ohjelmaa.                                  SAK:n mahtavalla vallalla ja voimalla valmis-
69005:     SKDL:n liittoneuvoston edellä esittämät kan-        teltiin ja jota sanaa on myöskin tässä salissa
69006: nanotot ova:t kansandemokraattien toimintalin-          viime kuukausien aikana ahkerasti viljelty, tuo-
69007: jana ajankohtaisissa talouspoliittisissa kysymyk-       tiin palkansaajien miltei ainoana valittavana
69008: sissä ja ne voivat yhdiStää työtätekeviä yli puo-       vaihtoehtona, ja nyt kun on saatu päätökseen
69009: luerajojen. Kansandemokraattien tehtävänä on            tämä prosessi viedyksi, niin on nyt sitten halli-
69010: rakentaa joukkoliikettä vahingollisten ratkaisu-        tus lähtenyt avoimen hintojen ja maksujen va-
69011: jen torjumiseksi ja paremman politiikan puo-            pauttamisen tielle.
69012: lesta. Näin SKDL:n liittoneuvosto, ja me toi-              Lisäverot ovat nyt päivän tunnussana, ja
69013: vomme, että täällä rtyötätekeviä edustavat puo-         vaikka tämä asia onkin naamioitu ja verhottu
69014: lueet todella voisivat yhtyä näiden meidän liit-        sellaisilla nimillä kuin tasausverolaki, niin kui-
69015: toneuvostomme otltamiin kannanottoihin tässä            tenkin kaikille alkaa vähitellen selvitä, mistä
69016: asiassa.                                                loppujen lopuksi on kysymys. Ne ihmiset, jotka
69017:                                                         eivät kovin syvällisesti tutustu talouspoliitti-
69018:    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Vaikka                 siin kysymyksiin, ovat tietysti elätelleet toiveita
69019: käsiteltävänä olevan asian pohja ja tausta on           mieles.gään, että tämä tasausverolaki nyt tarkoit-
69020: melkoisen laaja, tulee näissä varsinkin opposi-         taa jollakin tavaUa sitä, että tasataan niitä suu-
69021: tion taholta tu1leissa puheenvuoroissa koske-           ria tuloeroja vähävaraisen kansan hyväksi ja
69022: telluksi -samoja asioita ehkä liiankin paljon,          eduksi. Nyt on tapahtunut päinvastoin. Tässä
69023: mutta kun tiedämme, että kertaus on oppimi-             lakiesityksessä kaavaillaan, että tuotto vuo-
69024: sen äiti, niin siinä mielessä se saattaa olla hy-       dessa olisi noin 170 milj. mk. Se on tietysti
69025: vinkin hyödyllistä. Toisaalta on ymmärrettävää,         mahtava summa, joskaan ei niin suuri, kun aja-
69026: että kaikki edustajat ovat paneutuneet tähän            tellaan sitä, miten valtion varoja mielestäni
69027: tärkeään kysymykseen, joka tällaisen hintapa-           toisarvoisempiinkin kohteisiin vieläkin runsas-
69028: ketin, veropaketin ja monen muun nimellä nyt            kätisemmin on annettu. Muistutan vain viit-
69029: sitten kulkee.                                          tauksella tässä yhteydessä lähes vuosi sitten,
69030:    Mehän tiedämme, että tämä kysymys on as-             kun käsiteltiin valtion tulo- ja menoarvion kol-
69031: karruttanut viime päivinä tavattoman paljon             matta 1isäarviota viime vuoden kesäkuussa,
69032: kan-salaisia ja herääkin täysin oikeutetusti ky-        Draken-häv1ttåljien osltoon ylhdellä kertaa myön-
69033: symys, minkä takia kansaa nyt rangaistaan täl-          nettiin 196 milj. mk tulevien vuosien hankin-
69034: laisilla verolakiesityksillä sen jälkeen, kun tais-     toina.
69035:                                                      Tasausvero.                                                1253
69036: 
69037: 
69038:     Mistä nyt sitten tässä lopultakin on kysymys,           kääreet ja niiden kaltaiset 1tavarat, muut farma-
69039: sitä ei oikeastaan sanota. Tämä tasausverolaki              seuttiset tuotteet, mm. hammassementti ja
69040: on tavattoman kuivaa tekstiä varsinkin niille,              muut hampaan täytteet, lannoitteet, parkitus-
69041: jotka eivät 1tiedä, mitä n.imiklkeiltä tämän ttaabe         ja väriuutteet, parkkihapot ja niiden johdannai-
69042: sisältyy, ja haluaisin lyhykäisesti puuttua tässä           set, väriaineet, värit, maalit, lakat, kitti, täyte-
69043: tasausverolain 3 §:n sisältöön hiukan yksityis-             ja tiivistysaineet, painovärit, muste ja tushi,
69044: ~ohtaisemmin. Ne on tässä miltei vain ryhmiin               haihtuvat öljyt, resinoidit, hajuvalmisteet, kos-
69045: asetettu ja mainittu, mikä veroprosenttiosuus               meettiset ja toalettivalmisteet, saippua, orgaani-
69046: niillä kullakin on, mutta kun on näin tärkeästä             set pinta-aktiiviset aineet, pesuvalmisteet, voi-
69047: asiasta loppujen lopuksi kysymys, on mukava                 teluvalmisteet, tekovahat, valmistetut vahat,
69048: muistuttaa täällä, kuinka laaja, yksityiskohtai-            kiilloitus- ja puhdistusvalmisteet, kynttilät ja
69049: nen ja kaikkia kansalaisia koskeva se on. Me-               niiden kaltaiset tuotteet, muovailumassat ja
69050: hän tiedämme, että nämä ulkomailta tuodut ta-               hammasvahat, vaJkuaisaineet ja lli:mat, räjälhdys-
69051: varat joutuvat tämän tasausveron alaiseksi,                 aineet, ilotulitteet, tulitikut sekä eräät muut
69052: jonka vaihtuvuus on 1.5-5 % ja tämän jäl-                   helposti syttyvät valmisteet, valokuvauslevyt,
69053: keen tulee sitten seuraavana asiana täällä oleva            filmit, kehittämätön paperi, pahvikangas, elo-
69054: liikevaihtoveron lisävero, joka on noin 15 %.               kuvafilmit sekä kemialliset tuotteet ja salama-
69055:     Nämä tavaranimikkeet ovat: viljat, jauhot,              valot, erinäiset kemialliset tuotteet kuten esim.
69056: viljaryynit ja -rouheet, muu jalostettu vilja mm.           mäntyöljy, tärpätti, puuterva, rikkaruohojen
69057: hiutaleet ja kii1loitettu vilja, viljanjyvien alkiot,       hävittämisaineet, rotanmyrkyt, desinfioimis- ja
69058: maltaat sekä tärkkelykset, eläin- ja kasvirasvat            säilytysaineet, hyönteisten hävittämisaineet ja
69059: sekä kasviöljyt, valmistetut ravintorasvat, eläin-          kasvmsuQjeluaineet, siementen pei1;tausaineet
69060: ja kasvivaha, makkara ja sen kaltaiset lihasta,             sekä nakutusta, hapettumista, hartsaantumista
69061: dlliimen osista ,tai verestä v,aJlmistetut tuötteet,        tai syöpymistä estävät valmisteet, laastit, AIV-
69062: muut [iha:sta 1tai eläimen os1s,ta valmistetut il:uot-      happo, tekstiili-, selluloosa-, paperi-, nahka,
69063: lteet sdkä säil.ykikeet, lihauute ja mehu, kahwai-          muovi-, vuori-, turkisnahka-, kautsu- ja valimo-
69064:  misteet ~ja ~säily~eet myös ikaviaari sekä äyriäis·-       teollisuuden lisä- ja apuaineet, muovit, vulgani-
69065:  ja nilviäisvailmisteet ja säilyikkeet, solkeri, 1s1kap-    soimaton kautsu, raakavuodat ja nahka sekä
69066: pi, lkeinotelkoinen hll!Qiaja, cypäle- ja ,tärikJkdlysso-   muokattu nahka, satu1a- ja valjasteokset, matka-
69067: lkeri, melassi, [akritsi, sekä muista malkeisista ja        tarvikkeet kuten matkalaukut ja selkäreput
69068: sokerivallmisteista mm. valmisteveronalaiset il:Uot-        sekä muut laukut, lippaat, rasiat ja kotelot
69069: teet, eräät ikaakaopmut, kaalkaomassa, ikaaikao-            esim. aseita, soittimia tai kiikareita varten ja
69070: jauhe sekä suklaa ja muut kaakaota sisältävät               niiden kaltaiset säilytysaineet, jotka on valmis-
69071: ravintovalmisteet, vilja-, jauho- ja tärkkelysval-          tettu nahasta ja tekonahasta, vulkaanikuidusta,
69072: misteet sekä leipomotuotteet, vihanneksista, kas-           muovimelevystä, pahvista tai rteksti:llikudemas-
69073: viksista, hedelmistä tai muista kasvinosista val-           sa:sta, nahkaiset rt:ai teilronabkaiset vaatteet ja
69074: misltetut ~tuotJteet, kahvil1lllrow.iikkeet, es.anssit ja   vaa:tetru-villclteet, nahka- ja tekooahikateokset, joi-
69075: tiivisteet, kahvi, tee, matteuutteet, tiivisteet            ta !kä,Yitetään tekniseen tail.1koituikseen, tutlkisna-
69076: sekä näihin perustuvat va!lJm1steet, sinapp:i!jauiho        hat :ja ltekotunkikset ·sekä niistä rvrulmislteturt tava-
69077: ja sinappi, kastikkeet, maustevalmisteet, keitot            rat, erilainen puUltavara ja puUISta rvalmilstetut
69078: ja J.iemet, luonnonhiiva, valmistetut leivinjau-            tuotlteet kuten esim. sahatavara, selluloos.ahalke,
69079:                                                             1
69080: 
69081: 
69082: iheet ja muita tuotteita, mm. jäätelö, vanukas-             lastuvil1a, rimat ja reunukset, vaneri ja kimmet
69083: jauhe, rasvaemulsiot, makaroni, spaghetti ja                sekä valmiiksi kootut että kokoamattomat puu-
69084: jogurtit, juomat, etylialkoholi ja etikka, savuk-           talot, puiset talousesineet, puolat, lamput ja
69085: keet, piippu- ja savuketupakka, sikarit ja pie-             muut valaisiJnlk:alusteet, [uonnonko:tdclditeokset
69086: noissikarit sekä muut tupakkavalmisteet, kalk-              ja puristekorkit sekä siitä valmistetut teokset,
69087: ki ja sementti, esitislattu raakaöljy sekä mm.              teokset, jotka on valmistettu oljesta tai muusta
69088: voiteluöljyt ja voitelurasvat ja vaseliinit, para-          palmikointiaineesta, koriteokset ja punoma-
69089: fiini sekä muut kivennäisvahat, kemialliset al-             teokset, paperinvalmistusaineet, paperi ja pahvi,
69090: kuaineet, epäorgaaniset hapot ja epämetallien               paperivanuke, paperi- ja pahviteokset, kirjat,
69091: happiyhdisteet, hiilivedyt, alkoholit ja niiden             sanomalehdet, kuvat ja muut painotuotteet,
69092: johdannaiset, vitamiinit, hormonit ja entsyy-               lkäsilkirjoiltukset, kooekirjoitukset ja työpiirus-
69093:  mit sekä muista orgaanisista yhdisteistä mm.               tttkset, eräät silkkilangat ja silkkllankalaadut,
69094: antibioottiset aineet, lääkkeet, vanu, sideharso-           ka:clromattomat rt:ekokuidut, meta!Lloidut teks-
69095: 1254                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69096: 
69097: 
69098: tiiliJtavarat, karstallanka, kampaJ.an:kQ, hienoista   kirurgiset kojeet ja laitteet sekä niiden osat,
69099: ja karkeista eläimenkarvaista karstatut langat         kellot ja niiden osat, soittimet, äänentalteen-
69100: sekä hienosta eläimenkarvasta tai lampaanvil-          otto- ja toistolaitteet sekä niiden osat ja tar-
69101: lasta valmistetut kankaat sekä eräät muut kan-         vikkeet, aseet ja ampumatarvikkeet sekä niiden
69102: kaat, pellava- ja ramilanka sekä pellava- ja rami-     osat, huonekalut ja niiden osat, vuodevaatteet,
69103: kankaat, puuvillalanka sekä eräät kankaat, mm.         paltjat, vuoteenpohjat, .tyynyt ja niiden kaltai-
69104: frotee ja puuvilla:kankaat, btikotut tekokuidut,       set täytetyt tavarat, veisto- ja muovailuaineista
69105: hamppulanka, juuttilanka sekä muista kasvi-            valmistetut teokset, luudat, harjat, höyhenpölyt-
69106: tekstiilikuiduista valmistetut langat, paperi-         timet, puuterihuiskut ja tyynyt sekä seulat, le-
69107: lanka ja kasvikuiduista valmistetut kankaat, ma-       lut, peilit ja urheiiuvälineet ja niiden osillt, eri-
69108: tot ja kuvakudokset, nukka- ja hetulalanka,            näiset tavarat kuten esim. vetoketjut, kuulakär-
69109: kankaat, naulat, koristepunokset, ty'lli ja muut       kikynät, huopakynät, värikynät, kirjoitus- ja
69110: verkkokudokset, pitsit ja koruompelukset, vanu         piirustustaulut, leimasimet, savukkeensytytti-
69111: ja huopa, side- ja purjelankanuora ja köysi, eri-      met, tupakka, piiput, savukeimukkeet, kam-
69112: koiskudelma, kyllästetyt tai päällystetyt kudel-       mat, sovitus- ja mainosnuket, erilaiset pullot
69113: mat sekä tekniset tekstiilitavarat, neuletuot-         ja astiat, esim. termospullot (Eduskunnasta:
69114: teet, vaatteet, vaatetustarvikkeet, muut sovite-       Tuliko kaikki?). - Ei oikeastaan muuta puu-
69115: tut tekstiilitavarat, käytetyt vaatteet ja muut        tu enää kuin ruumisarkut.
69116: käytetyt tekstiilitavarat sekä lumput, jalkineet,          Kun tätä luetteloa kahlaa näin yksityiskoh-
69117: nilkkaimet, päähineet, sateenvarjot ja päivän-         taisesti, tulee mieleen, että maahamme tuote-
69118: varjot, kävelykepit ja - kuulkaa - ratsastus-          taan paljon sellaista tavaraa, jota ei luulisi
69119: piiskat ja muut piiskat, valmistetut höyhenet          meillä ollenkaan tarvittavan, mutta valtaosa on
69120: ja untuvat sekä höyhen- ja untuvateokset, teko-        kuitenkin jokapäiväisessä elämässä tarvittavaa
69121: kukat, hiustokset, viuhkat, teokset kivestä, kip-      käyttö- taikka muuta esinettä, ja siinä mielessä
69122:  sistä, sementistä, asbestista, hiilestä tai niiden    hallituksen toimenpiteet kohdistuvat nimen-
69123: kaltaisista aineista, keraamiset tuotteet, lasi-       omaan vähävaraiseen kansaan varsinkin tällä
69124:  tai lasiteokset, luonnonhelmet, jalo- ja puoli-       hetkellä, kun ajatellaan niitä koneita, joita
69125:  jalokivet, jalometallit, jalometallilla leteroidut    kodtaloudessa tarvitaan, da kuv1te1laan, että
69126:  metalli- ja näistä valmistetut teokset ja korut,      avioliittoon aikovat nuoret, jotka suunnittele-
69127:  rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset, ku-       vat ttodella kodin perustamista, joutuvat var-
69128:  pari ja kupariteokset, nikkeli ja nikkeliteokset,     maan suuresti tinkimään myöskin niistä alus-
69129:  alumiini ja alumiiniteokset, magnesium sekä           tavista suunnitelmista, joita on kaavailtu ai-
69130:  siitä valmistetut teokset, lyijy ja lyijyteokset,     koja sitten ja myöskin aiotaan ne toteuttaa. On
69131:  sinkki ja sinkkiteokset, tina ja tinateokset,          tietysti helppo sanoa varsinkin täältä käsin,
69132:  muut epäjalot metallit sekä niistä valmistetut        että nyt on mukava ostella, koska on vielä alen-
69133:  teokset, epäjalosta metallista valmistetut työ-       nusmyynnit käynnissä, vaikka ne tiettävästi vi-
69134:  kalut ja välineet sekä veitset, lusikat ja haaru-      rallisesti ovat päättyneetkin, mutta kuitenkin
69135:  kat, eräät muut epäjalosta metallista valmiste-        tavallisen kansalaisen rahanpuute, jota edelleen
69136:  tut tavarat kuten esim. lukot, avaimet, saranat,       voimistetaan valtiovallan 1toimin, asettaa rajat
69137:  kassa- jQ iko11tisltokaapvt, lamput ja vailaisinka-    jonka pdhjalta suunnitelmat eivät myöskään
69138:  lusteet sekä niiden osat ja peilit, höyrykatti-        perhepiidssä voi ;toteutua.
69139:  lat, koneet ja mekaaniset laitteet sekä niiden            Tiedämme, että tällainen turmiollinen vai-
69140:  osat, sähkökoneet, laitteet ja tarvikkeet sekä nii-    kutus hintojen kohoamisena kohdistuu myös-
69141:  den osat, rautatien ja raitiotien veturit ja liik-     kin nimenomaan Jääkkeiden kohdalla vanhuk-
69142:  kuva kalusto sekä niiden osat, traktorit ja trak-      siin ja eläkeläisiin. Myöskin mainitaan jopa in-
69143:  toriajoneuvot, niiden osat ja tarvikkeet, teolli-      validipyörienkin kohdalla tämä kohtuuton vero.
69144:  suustrukit, hyökkäysvaunut ja muut panssaroi-          Siinä myöskin ·voidaan pysähtyä ajattelemaan,
69145:  dut taisteluajoneuvot, moottoripyörät, mopedit         että siinä kohden lyödään kaikkein heikompi-
69146:  sekä s1vuvaunut, po]Jkupyörät, mvailiditVaunut         osaista.
69147:  sekä muut kuljetusvälineet kuten mm. cam-                 Me •tiedämme, että nämä toimenpiteet, joita
69148:  ping- ja muut perävaunut, ilma-alukset ja nii-         hallituksen 1taholta on 'tänne tuotu ja vaadi-
69149:  den osat, :J.askuvarjot, alukset, veneet ja uivat      taan hyväksyttäväksi, ovat tavallisten kansalais-
69150:  rakenteet, optiset valokuvaus-, elokuva-, mit-         ten keskuudessa hyvin voimakkaassa vaSitatuu-
69151:  taus- ja tarkistus-, !tarkkuus-, iääikeop1lliset ja    lessa.
69152:                                                Tasausvero.                                           1255
69153: 
69154: 
69155:    Suurinta ihmetystä herättää tässä yhteydessä,       lisuudet ilrunnolliseen .taisteluun oikeuksiensa
69156: niin kuin täällä on edellisessäkin puheenvuo-          puolesta.
69157: rossa jo mainittu, SAK:n viileä kanta näihin               Me olemme tottuneet siihen väittämään, että
69158: kysymyksiin. Me tiedämme, että SAK:n val-              silloin kun on työehto- ja palkkasopimukset
69159: tuusto piti äskettäin virallisen kevätkokouk-          liittojen johdolla solmittu, ne myöskin ovat si-
69160: sensa. Näihin tärkeisiin asioihin, vaikka nämä          tovia aina siihen päivään saakka, johon ne on
69161: olivat ~o tiedossa, ei tämän kokouksen yhtey-          päätetty olemaan voimassa. Mutta tämä tällai-
69162: dessä puututtu, eikä tiettävästi SAK:n halli-          nen hallituksen toimenpide muistuttaa täysin
69163: tuksenkaan taholla ole kovin suurta kiinnos-           sitä ja on rinnastettavissa sellaiseen toimintaan,
69164: tusta näihin ollut. On myöskin viitattu siihen,        että yksipuolisesti sopimus purkaantuu, ja näin
69165: että hellantaipyhien aikana tämän mahtavan             ollen tässäkin tapauksessa palkansaajaväestölle,
69166: keskusjärjestön puheenjohtaja pitämässään pu-          koko SAK:n mahtavalle jäsenjoukolle, pitäisi
69167: heessa on tosin ryhtynyt arvostelemaan näitä           antaa myöskin avoimet mahdollisuudet talou-
69168: ratkaisuja, joita tässä nyt on esillä. Uskallan        dellisen puolustustaistelunsa kehittämiseksi.
69169: kuitenkin 'sanoa, että :tämän !kuun [oppupuo-          Me tiedämme, että työläiset eivät tyydy tähän.
69170: lella SAK:n kokoontuva edustajakokous tulee            Olemme viime päivinä lukeneet sanomaleh-
69171: näihin kysymyksiin paneutumaan hyvinkin                distä voimakkaita vetoomuksia. Ne ovat tulleet
69172: seikkaperäisesti, ja on aivan varmaa, että ko-         työpaikoilta, ammattiosastoista taikka työväen-
69173: vin suurta kiitosta siinä kokouksessa ei tulla        puolueiden kokouksista, mutta kovin vähän
69174: tämän asian kohdalla viljelemään,                      näiden kokouksien ja vetoomuksien sanaa on
69175:                                                        sittenkään kuultu työväen sanomalehdissä, vaik-
69176:    Sosialidemokraattien kanta on hallituksessa        ka työväen lehdistö on sittenkin melkoisen voi-
69177: niin kuin SAK:ssakin saman suuntainen, ja
69178:                                                        makas ja vaikutusvaltainen ja sen pitäisi ulot-
69179: kun sosialidemokraattinen puolue on yksin jää-
69180:                                                        tua riittävän laajallekin. Tuntuu, että on ole-
69181: nyt edustamaan työväenluokan voimaa hallitus-          massa sellaiset poliittiset taustavoimat, jotka
69182: vastuussa hallituksessa, joka on porvarisenem-
69183:                                                       eivät pidä siitä, että työläisen ääni nimenomaan
69184: mistöinen, niin sen osa ei tietystikään tässä teh-     tällaisten kokouksien vaikutuksella tulee tehok-
69185: tävässä ole kadehdittava. Ovat täysin ymmär-
69186:                                                        kaasti esille. Se ei ole oikein eikä yhdensuun-
69187: rettävissä ne ristiriitaisuudet, jotka ovat vaikut-    taineo niille suunnitelmille, joita sosialide-
69188: tamassa ja myllertämässä tämän puolueen si-           mokraattisen puolueen sisällä on kuviteltu, kun
69189: sällä, ja on aivan varmaa, että sen puolueen          he ovat jääneet yksistään vastaamaan työväes-
69190: kannattajista valtavan suuri osa on sitä mieltä,      tön osuudesta hallituksessa.
69191: että nyt suunnitteilla olevat ratkaisut pitäisi           Me rtiedämme ne vaihtoehdot, joita äärim-
69192: ehdottomasti jättää toteuttamatta. Me tie-            !mäisen ikolkoomuksen, äärimmäisen oikeis-
69193: dämme, että työtätekevän väestön asenne täl-          ton taholta esitetään, että meillä pitäisi antaa
69194: laisia toimenpiteitä kohtaan on täysin ymmär-         mahdollisuudet toisenlaise!Lle hallituspohjaN.e,
69195: rettävä ja oikeutettu nimenomaan sen jälkeen,         mikä meillä nyt tällä kertaa on. Mutta ei tar-
69196: kun oli kuviteltu, että saadaan jonkinlainen          vitse kovin paljon todistuksia, kun sanoo, että
69197: linnarauha :niiden toimenpiteiden jäJikeen, joita     kokoomuspuolueen hallitusvastuuseen on sen
69198: hintojen ja maksujen kohdalla tapahtui nimen-         verran perehdytty takavuosien ajalta, että se on
69199: omaan maaliskuun puolivälin tienoilla, jolloin        varmaan sitä samaa, jota se oli silloinkin ja
69200: SKDL joutui vetäytymään pois hallitusvastuus-         joka ei missään suhteessa ainakaan työtäteke-
69201: ta, Silloin tietysti tiedettiin se, mikä sitten       vän väestön elintasoa paranna. Minä ihmette-
69202: tuli, joskaan eivät tapahtuneet niin voimakkaan       len sitä, millä tavalla kokoomuspuolueen ta-
69203: tuntuisina hintojen kohoamiset kahvin, soke-          holla ollaan varmoja, että veronkorotukset oli-
69204: rin ja tupakan kohdalla, mutta nämä toimen-           sivat selvästi vältettävissä, jos kokoomuspuo-
69205: piteet, jotka ov,at nyt johtuneet passiivisesta       lue pääsisi vastaamaan maan asioista. Mehän
69206: ulkomaankaupastamme, o1ivat silloin vielä suu-        olemme tottuneet siihen, että palkansaaja tässä
69207: relta yleisöltä salassa. Ja kuten täällä jo ai-       maassa vastaa markan arvon lujuudesta, sen
69208: kaisemmin mainitsin, nämä toimenpitett ovat           maksukyvystä, ja niin on tälläkin hetkellä
69209: olleet suorastaan tyrmisty;ttäviä, epäoikeuden-       asianlaita.
69210: mukaisia, joilla ollaan nyt sitten kerta kaik-            Täällä on moneen otteeseen myöskin todis-
69211: kiaan ylimääräistä veroa mittaamassa kansamme         rteltu, kuilllka virheeli1isrt:ä uJkomaanikauppaa
69212: suurelta enemmistöltä, jolta on viety mahdol-         meidän maamme on käynyt eri suuntiin, kun
69213: 1256                                      Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69214: 
69215: 
69216: se - sanottakoon se vielä - nimenomaan Ja-                      Nämä uusimmat ttoimenp1teet ja esityJkisett luo-
69217: paniSita ,ja Länsi-Saiksas1ta valtavan suurella             vat nyt erittäin opettavaista valaistusta myös
69218: tuonnillaan sen sijaan, että viety ei ole paljon            siihen, miksikä nykyiset hallituspuolueet ja en-
69219: mitään sinne, on aiheuttanut tämän nykyisen                 )ti,set halliltuskumppanimme menettelivät jou-
69220: tilanteen. Kommunistien ja kansandemokraat-                 lukuun hilll!tasäälnnösteilyn putlkamispäätökisestä
69221: tien taholta on ehtimiseen jaettu neuvoja, mi-              syntyneen kiistan yhteydessä siten kuin ne me-
69222: tenkä kaupankäyntiä pitäisi suunnata nimen-                 nettelivät. Nehän eivät suostuneet, kuten tun-
69223: omaan pulasta vapaisiin maihin, Neuvostoliit-               nettua, an!tamaan meidän kommunistien ja mui-
69224: toon ja muihin sosialismivaltioihin.                        den kansandemokraattien vaatimia takeita siitä,
69225:     Ed. Rekonen täällä aivan oikein todisteli äs-           että hallituspo'Htiikan jatkossa hinnat ja mak-
69226: keisessä       puheenvuorossaan         ulkomaankaup-       sut pyritään pitämään hallitusohjelman mukai-
69227: pamme vinosuuntauksen, jotenka siihen en yk-                sesti vakain111 ~a tUil"Vaamaan paffikikatyönteki-
69228: sityiskohtaisemmin puutu. On kuitenkin sanot-               jöille edellytetty reaaliansiotason säilyminen,
69229: tava, että niistä monista varoitteluista huoli-             vaan ne turvautuivat hallituksen hajoittamiseen.
69230: matta, joita tänäänkin täällä on tässä suhteessa            Tosiasialt osoittavat nyt sitovasti sen, että
69231: sanottu, niin on täysin varmaa, että nykyisen               osuimme silloin täysin nastaan arvioidessamme
69232: hallituksen taholla ei parannusta tässä suh-                 tämän tois:ten ha.Imituspuolueiden ,taipumatlto-
69233: teessa saada aikaan. Kiitettävällä maininnalla              muuden merkiksi siitä, että ne haluavat jat-
69234: on sen sijaan mainittava ne pyrkimykset, joita              kossakin toteutltaa ensisijaisesti suurpääoman
69235: taloudellisessa mielessä kahdenkeskisinä, suu-              etujen mukaista hinta-, maksu- ja verotuspoli-
69236: rina sopimuksina on viime kuukausien aikana                 tiikk:aa. Siten myös johtopäätös, jonka me sil-
69237: saatu maamme ja Neuvostoliiton kesken, mutta                loin omasta puolestamme teimme hallitusral-
69238: varsinaiseen vaihtokauppaan nämä kysymykset                 lista, on nyt osoilttautunut täysin oikeaksi.
69239: eivät kovin suurelta osalta vaikuta.                             Kysymys ei nyt nimittäin ole mistään muusta
69240:     Tämä talouspoliittinen haaksirikko, jonka               kuin nykyisen hallituksen pyrkimyksestä mitä-
69241: edessä Suomen kansa nyt tällä hetkellä on, on               töidä UKK-sopimuksen anti ~työläisille lopu!lli-
69242: todella sellaista luokkaa, että se olisi voitu var-          seSiti ja maksattaa monopolien etujen mukaisen
69243: maan välttää huolellisella u1komaankaupalla ja              vakau!tltamisen ja kehnon hallituspolitiikan ai-
69244: yleensä talouspolitiikalla, että tällaista onnetto-          heuttamat tuhoisat seuraukset entistään ras-
69245: muutta ei olisi päässyt syntymään, ei varmasti,              kaampilll!a työtätelreväUä kansaiJ.la.
69246:  jos maamme eduskunta olisi työväenenemmis-                      Pelastusta siihen hätään, jonka ulkomaan-
69247:  töinen ja työväen voima olisi myöskin hyvin                kaupan maksutasevajaus muodostaa ja johon
69248: voimakkaana vaikuttamassa maan asioiden hoi-                 pelastukseen halli!tus· ihnoi1Jtaa toimenpiteillään
69249:  dossa. Me tiedämme, että nämä asiat eivät tie-              ja esityksillään pyrkivänsä, nämä ratkaisut ja
69250:  tysti siitä parane, että me niitä )ossittelemme,            esitykset eivät todellisuudessa tuo. Päinvastoin
69251:  mutta täällä on riittävän se1västi tänään ja                ja kokonaisuutena ottaen hallituksen esitykset
69252:  myöskin asian ensimmäisessä käsittelyssä jo to-             vaihtOtase-, korko- ja rahapoliittisine ratkaisui-
69253:  diosteltu, että täLla1sta ha'llituspoliti:ikkaa ei meil-    neen ovat viemässä rahanarvopoliittisesti, ttuo-
69254:  lä mis,sään suhteissa saa jatkaa. Näin ollen onkin          tanto- ja työllisyyspoliittisesti sekä aikaa päälle
69255:  täysin oikeutettua ja paikallaan yhtyä niihin               myös maksutasepoliittisesti yhä huonompaan ja
69256:  vaatimuksiin, että tämän hallituksen pitäisi jät-           täysin väärään suun!taan, kuten arvioi SAK:n
69257:  tää paikkansa, ja siinä mielessä SKDL:n edus-               puheenjohtaja HämäiJ.ainenkiin Jyväskylässä vii-
69258:  kuntaryhmän esitys on täysin oikea ja kanna-                konvaihteessa pitämässään puheessa. Toivotta-
69259:  tettava.                                                    vaa vain olisi ollut, että SAK:n taholta olisi
69260:                                                              herätty esittämään tämä oikea oivallus jo vä-
69261:    Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Halli-                     hän aikaisemmin ja ryhdytjty myös käytännön
69262: tuksen äskettäin toimeenpanemalt uudet hin-                  toimenpiteisiin näiden huonojen ratkaisujen es-
69263: nankorotukset ja nyt lopulliseen käsittelyyn                 tämiseksi, mikä SAK:n voiman huomioiden
69264: ehtineet veronkorotusesitykset, esitys tuonnin               olisi ollut täysin mahdollista ja moraalisestikin
69265: tasausverosta ja liikevaihtoveron lisäverosta, ei-           oikeutettua huomioon ottaen sen, että kysy-
69266: vät kai jätä ketään enää epätietoiseksi siitä, ke-           myksessä on todellakin UKK-sopimuksen ro-
69267: nen lau!luja nykyinen hallitus haluaa ensisijai-             mu!ttaminen.
69268: sesti laulaa (Ed. Koppanen: Kenen?). - Odot-                     Hallituksen y1imääräinen liikevaihtoveroesi-
69269: takaa, tulen sen sanomaan.                                   tys tarkoittaa sitä, että yli 100 kestokulu-
69270:                                                Tasausvero.                                          1257
69271: 
69272: 
69273: tushyödykkeen         liikevaihtoveroa korotetaan      mistä kauppataseen vajauksen korjaamisen
69274: 15 % :lla. Kun ko. veron suuruus lasketaan ve-         kanssa, mikä ei olekaan todellinen tarkoitus.
69275: ron kohteeksi joutuvien tavaroiden tämänhetki-             Aiheellista on lisäksi muistuttaa vielä ker-
69276: sestä myyntihinnaSta, merkitsee se siis mainit-        taalleen siitä, että kauppatasevajauksen on ai-
69277: tujen tavaroiden hintojen korottamista 15 pro-         heUittanut nimenomaan invesltointitavaroiden
69278: senttiyksiköllä. Se merkitsee vähävaraiselle ku-       ja raaka-aineiden tuonnin viimeaikainen pai-
69279: luttajail:le erittäin kovaa laakia ja samalla tar-     suttaminen, jota Karjalaisen edellinen hallitus
69280: peellisimpiinkin           kestokulutushyödykkeisiin   ei pyrkinyt millään tavoin hlllitsemään, huo-
69281: kohdistuvien toiveiden pitkälle menevää ro-            lima'tta meidän kansandemokraattien toistu-
69282: muuttamista.                                           vasti esittämistä vaatimuksista. Muut hallitus-
69283:     Niin kuin jo edellä viittasin, hallitus selit-     puolueet ,tuohloidcin tyytyivät !katselemaan
69284: tää ylimääräisellä liikevaihtoveron korottamis-        asioiden sanotunsuuntaista kehitystä täysin vä-
69285: esityksellään, joka merkitsee kullutuskysynnän         linpitämättöminä, vaikka oli selvästi havaifu:a-
69286: rajoittamista, pyrkivänsä korjaamaan voimak-           vissa, että mainittujen tavaroiden tuonnin val-
69287: kaasti alijäätnäistä kauppatasetta. Todellisuu-        tava paisuminen johtui mm. hyvin ratkaisevasti
69288: dessa tämänlaatuinen veronkorotus ei kuiten-           siitä, etltä verotukselta välttyäkseen suuryhtiöt
69289: kaan johda hallituksen 'tarkoittamaan päämää-          kasvattivat varastojaan yli tuotannollisten ja
69290: rään, puhumattakaan niistä kielteisistä seuraa-        kaupa1Jlisten 1tarpeiden itiliden enneooiikemättö-
69291:  muiksista, joita ste tuo tullessaan !kotimaisen       mien voittotulojen lisäytymisen varassa, joilta
69292: tuotannon ja työllisyyden heikkenemisen kan-           vakauttamispolitiikka niille antoi. Siten pää-
69293:  nalta, kuten aina kulutuskysynnän rajoi~tami­         syyllisiä ennen näkemättömän suureksi muodos-
69294: nen. Luultavasti h~Htus ja valtiovarainminis-          tuneeseen kauppatasevajaukseen ovat kapitalis-
69295:  teri itsekin tietää, että esitys ei todellakaan tuo   tien ohella nykyiset hallituspuolueet, jotka ovat
69296: pelasitusta, sillä hallituksen toki olettaisi aina-    dlleet täysin kuuroja vaatimuksille ryhtyä hillit-
69297:  kin tuntevan 'tosiasiat. Niistä eräs on valmiiden     semään erityisesti Länsi-Saksasta, Ruotsista ja
69298: kulutustavarain tuonnissa tapahtunut kehitys,          Japanista tapahtuvaa jatkuvasti paisuvaa ituon-
69299:   joka osoittaa niiden osuuden kokonaistuon-           tia.
69300: (llista vähentyneen viime vuoden aikana. Vuonna            Samanaikaisesti ylimääräisen liikevaihtoveron
69301:  1969 se oli vielä 19.2 %, muitta viime vuonna         lisäveron kanssa hallituksen on nyt tarkoituk-
69302:  enää vain 18.1 %. Kun jo viime vuonna saa-            sena saada hyväksyminen tavararyhmittäin por-
69303:  vutettiin ennätyksellinen 1 465 mllj. markan          rastetulle, tuontitavaroihin kohdistuvalle keski-
69304: kauppataseen vajaus, edusti ku~utukseen tar-           määrin 3 % :n suuruiselle tuonnin tasausve-
69305:  lkoitettujen vallmiiden tavaJroiden 11:uontiosuus     rolle. Tämä vero on tarkoitus periä kaikista
69306:  siinä vain 14 % tuonnin kokonaislisäyksestä.          maahan tuoduista jalostetuista tuotteista, joita
69307:  Veronkorotuslakinsa perusteluissa hallitus to-        kotimaassa rasittaa ns. piilevä liikevaihtovero.
69308:  teaa, että nyt lisäveron alaisiksi pantavien kes-      Tavararyhmästä riippuen tämä veroprosenJtjti tu-
69309:  tokulutustavaroiden osuus koko yksityisestä ku-       lee vaihtelemaan 1,2-5 % :iin. Suomeksi sa-
69310:  lutuksesta on vain noin 8 %. Hallitus siis itse-      nQttuna tämän tasausveron voimaan saattami-
69311:  kin myöntää, etjtä niiden osuus on aivan tois-        sen tarkoituksena ei ole enempi eikä vähempi
69312:  arvoisen pieni, mutta siitä huolimatta heittäy-       kuin osittain saattaa voimaan arvonlisäverojär-
69313:  tyy uskottelemaan esityksensä pelastavaan vai-         jestelmä. Sehän tunnustetaan myös hallituksen
69314:  kutukseen, kuten ainakin hukkuva oljenkor-            esittämän lain perusteluissakin, joissa sanotaan.
69315:  teen.                                                  "Koska meillä ei tässä vaiheessa ole mahdol-
69316:                                                        lista sii11tyä lisäarvonverojärjestelmään" - olisi
69317:     Asia erikseen on vie!la se, että hallitus pe-      tietenkin pitän)llt sanoa arvonlisäverojärjeste1-
69318:  rusteluissaan vertaa mainittua osuutta koko            mään, joka on oikeampi termi, kun luulen, ettei
69319:  yksityiseen kulutukseen, joka on perin juurin         hallituksen tarkoituksena edes liene ollut suun-
69320:  väärä lähtökohta, mikäli toimenpiteellä halu-         nirella kapitalistien saaman lisäarvon verolle
69321:  taan vaikuttaa koko yksityiseen kulutukseen.           saattamista, niin oikea asia kuin se olisikin -
69322:  Veritaus on tietenkin suoritettava kulutukseen         " ... hallitus esittää, että maassamme saatet-
69323:  tarkoitetun tuonnin ja muun tuonnin välillä,           taisiin toistaiseksi voimaan tasausverojärjes-
69324:  mikäli halutaan päästä oikeaan tulokseen.             telmä, joka osittain johtaisi samaan lopputu-
69325:  Tämä vertailu ltaas osoititaa kiistatta sen, että      lokseen ... " Toisin sanoen, koska tällä het-
69326:  kaavaiU.ulla verolla ei ole juuri mitään teke-        kellä ei ole poliittisia mahdollisuuksia arvon-
69327: 158   11/71
69328: 1258                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69329: 
69330: 
69331: lisäverotukseen siirtymiselle k?ko. laaj:uudes-       dollisuuksien väheneminen ei siis luonnollises-
69332: saan, se kuitenkin saatetaan oSlttam vounaan,         tikaan millään tavalla: auta maksutasevaikeuk-
69333: mutrt:a sille annetaan toistaiseksi vain toinen       sista pääsemiseen.
69334: nimi kansan sumuttamiseksi. Selvää tietenkin             Kotimaisen tuotannon vaikeutuminen erityi-
69335: on, että myös tällä verolla tulee olemaan erit-       sesti laskukauden ollessa edessä on vain sel-
69336: täin suuri kulutuskysyntää supistava vaikutus.        keänä osoituksena haUituksen toimenpiteiden
69337: Siten sillä tulee olemaan myös varsin kieltei-        järjettömyydesitä. Tosin hallituksen talouspo-
69338: nen vaikutus kotimaisen tuotannon ja työlli-          liittisessa paketissa: puhutaan siitä, että hamtus
69339: syyden kehitykseen, sillä tuotantohan voi vauh-       tulee valmistelemaan ja toteurt:tamaan tudtan.
69340: dittua vain nimenomaan kulutuskysyntää lisää-         tomme kotimaisen markkinoinnin edistämi-
69341: mällä.                                                seksi erityisen kampanjan, ja tätähän korosti
69342:     Kokemukset aikaisemmista vastaavanlaisista        pääministeri myöskin itäällä tänään, sekä siLtä,
69343: talouspoliittisista toimenpiteistä osoittavat joka    kuinka hallitus ryhtyy neuvottelemaan keskus-
69344: tapauksessa, että kulutuskysyntää voimakkaas-         liikkeiden ja kaupan järjestöjen kanssa sellai-
69345:                                                       sesta asiasta kuin miten kaupan taholla voitai-
69346: tikaan rajoittamaRa ei ole mahdollista saattaa
69347:                                                       siin tehostaa: kotimaisten tuotteiden markki-
69348: kauppatasetta tasapainoiseksi. Viimeisenä osoi-       nointia. Mutta täydellisessä ristiriidassa nämä
69349: tuksena tämän suuntaisen politiikan epäonnis-
69350:                                                       kauniit fraasit ovat paketin todellisten seuraus-
69351: tumisesta ovat lokakuun 1967 devalvaatiota
69352:                                                       ten, maksukykyisen kysynnän supistamisen,
69353: edeltänyt talouspolitiikka, samoin kuin nimel-
69354:                                                       kanssa, joka ,tulee viemään kaiken pohjan pois
69355: lisansioiden nousun rajoittamiseen tähtäävän          kotimaisten tuotteiden markkinoinnin tehoSita-
69356: tulopolitiikan käytäntöön otto työehtosopimus-        miselta. - Tulkoon tässä muuten ohimennen
69357: politiikassa. Viimemainitun sanottiin - mm.           todettua sekin, että hallituksen nyt esittämien
69358: Paasion hallituksen devalvaation yhteydessä an-       veronkorotusten vaikutus elinkustannusindek-
69359: tamassa julkilausumassa - pysyvästi tervehdyt-        siin tulee vuoden 1971 aikana olemaan noin
69360: tävän maamme aff.ati vajauksellisen kauppata-          1 %, ja se puoiestaan puhuu siitä, minkä suu-
69361: seen. Niin ei kuirt:enkaan tapahtunut.                ruisesti se tulee vaikurt:tamaan kulutuskysyntää
69362:     Kulutuskysynnän raJOlttamisen avulla ei           supistava:sti. - Kun hallituksen tarkoituksena
69363: kauppataseen vajausta kuitenkaan voida kor-           on lisäksi tiukentaa lähiaikoina luottoehtoja
69364: jata pysyvästi sen vuoksi, että sillä ei puututa      osamaksukaupassa niin, että ne tulevat koske-
69365: itse vajauksen syihin, liian suureksi paisunee-       maan lähinnä samaa tavaravalikoimaa, jota
69366: seen länsimais:ta tapahtuvaan tuontiin. Sitä           15 % :n ylimääräinen liikevaihtovero koskee,
69367: paitsi liikevaihtoveron korotus on kauppataseen        merkitsee tämä kaikki sitä, että palkkatyönte-
69368: vajauksen korjaamista ajatellen varsin järjetön       kijät ja vähävaraiset joutuvat elämässään nyt
69369: toimenpide jo senkin vuoksi, että se kohdistuu        todella ahtaaille.
69370: yhtäläisesti sekä sosialistisista että kapitalisti-       Kiristyspakettinsa julkisuuteen saattamisen
69371: sis'ta maista tapahtuvaan tuontiin samoin kuin         yhteydessä hallitus ilmoitti, että se tulee tutki-
69372: kotimaassakin valmistettuihin tavaroihin. Tuon-       maan suurituloisten eräiden verojen korottamis-
69373: nin tasausvero ei myöskään tee mitään eroa so-         mahdollisuuksia, ja tämä - niin kuin nyt on
69374: sialistisista ja kapitalistisista maista tapahtuvan   käyny:t ilmi - tapahtuu sosialidemokraattisen
69375: tuonnin vä1illä. Kauppataseongelmat eivät, ku-        hallitusryhmän vaatimuksesta. Tutkimuksen
69376: ten tunnettua, kuitenkaan johdu vähäisessä-           kohteeksi on hallitus valinnut tulo- ja omaisuus-
69377: kään määrin sosialis:tisten maiden kanssa käy-        veron sekä perintöveron, kuten ministeri T all-
69378: tävästä kaupaSita. Näiden maiden kanssa käy-          gren tämän asian toisen käsittelyn yhteydessä
69379: tävä kauppa on sen bilateraalisuudesta: johtuen        ilmo~tti, mutta !toistaiseksi vain tutkimuksen
69380: pitemmällä aikavälillä tasapainossa ja siten mer-     kohteeksi.
69381: kittäväkin lisäys tuonnissa vain johtaisi vien-           Suuren vastuun tapahtuviSita ratkaisuista
69382: nin vastaavaan kasvuun. Tästä syystä me olem-          työtätekevien edessä kantaa sosialidemokraatti-
69383:  me jalt!kuvaSiti vaatineet kaupan lisäämistä Neu-     nen puolue, sillä onhan se Karjalaisen II b -hal-
69384: vostoliiton ja muiden sosialististen maiden           Htuksen pääpuolue. Hallituksen viime aikaiset
69385: kanssa yhtäältä ja toisaalta länsikaupan säännös-      toimenpiteet korottavat merkittävästi hintata-
69386:  telyä koskevia toimenpiteitä. Veron korotuk-          soa ja [eikkaavat siten työtätekevän väestön ku-
69387: sista aiheutuva kulutuskysynnän supistaminen           lutuskysyntää. Aikaisemmasta kokemuksesta
69388: ja si!ten kdtimaisen teollisuuden menekkimah-          voidaan jo tällä hetkellä varmuudella sanoa, että
69389:                                                 Tasausvero.                                          1259
69390: 
69391: 
69392: hallituksen valitsemat !toimenpiteet eivät tule         ten osoittaa niiden sana-oppos1t1o, vaikka to-
69393: johtamaan maksutasevaikeuksien poistumiseen,            dellinen tarkoitus niillä onkin vieläkin raskaam-
69394: kuten jo edelläkin totesin, ei edes niiden li.e-        pien ratkaisujen toteuttmn.inen, kuten osoitti
69395: vittymiseen. Siten ne uhraukset, jotka nyt työ-         se resepti, jonka ed. Junnila täällä tänään
69396: väestön kannettavaksi työnnetään, tulevat osoit-        esitti - eikä suinkaan ensimmäistä kertaa.
69397: tautumaan hukkaan heitetyiksi.                             Mikäa:i lait tulevat nyt hyväksytyiksi, on
69398:     Tätä taustaa vasten !tuntuu varsin hämmäs-          kaikki perusteet ennustaa, eittä viimeis,tään ensi
69399: ty.ttävältä mm. sos.-dem. puolueen pää-äänen-           syksynä palkkatyöntekijät ovat pakotettuja huo-
69400: kannattajan pääkirjoitus päivä sen jälkeen, kun         lehtimaan siitä, että palkkojen korotukset muo-
69401: hallituksen kuristuspaketti oli saatettu julki-         dostuvat kokonaan toisiksi kuin mitä UKK-sopi-
69402: suuteen. Sen lopussa nimittäin sanottiin: On            muksessa on edellytetty. Mielestäni heillä on
69403: myös edellytettävä, että rilk!kaat maksavat oman        siihen myös täysi oikeus huomioon ottaen sen,
69404: osuutensa tulo- ja perintöveron korotuksena.            että hallitus on yksipuolisiJJ.a ltoimenpiteiJ.-
69405: Varakkaimmat ryhmäthän eniten maksutasetta              lään jo romuttanut sanotun yleissopimuksen.
69406: rasittavatkin. Sosialidemokraattien vaatimuk-              Khn arvaan, että te arvoisat: hallitusherrat
69407: sena on, että vähäruloisten aJSema on täSISäikin        siinä vaiheessa rulette jäHeen tturvautumaan voo-
69408: vaiheessa, vaikeassa !tilanteessa ehdottomasti          haan tunnettuun konstiinne tai sitten ryhdytte
69409: turvattava. Tästä ei voida rtinkiä." Näin toi-          huutamaan, että kommunistit haluavat aikaan-
69410: veirta nostattavasti sanottiin Sosialidemokraatin       saada sekasortoa (Ed. Linkola: Eivätkö ne ha-
69411: pääkirjoituksessa.                                      lua?), niin minä haluan siltä varalta suos1tella
69412:      Sanoisin kuitenkin tähän näin ennakoLta, että      teille paremmin totuutta vastaavaa menettelyä,
69413: annas kattoo, miten äijän käy! Se keskustelu,           että kävelkää silloin itse peilin eteen (Ed. Leh-
69414:  mikä toisen käsittelyn yhteydessä täällä käytiin       monen: Niin juuri! - Ed. Linlkola: Mennään
69415: valtiovarainministeri Tallgrenin, ed. Tuomi-            yhdessä!). Vastuun levottomuuksien lisäämi-
69416:  ojan ja eräiden muiden kansanedustajain välillä,       sestä palkkatyöntekijäin keskuudessa joutuvat
69417: ei nimittäin anJtanut mitään erityistä varmuutita       kantamaan myös kaikki ne kansanedustajat,
69418:  siitä, että tuo suurituloisten veronkorotus todel-     jotka ovat asettuneet kann'allttamaan hallituksen
69419:  lakin toteutettaisiin tai että siitä tulisi myös       kuristusesityksiä ja tulevat niiden puolesta
69420:   totta. Si1täkiin huolimatta, että sosialidemo-        täällä äänestämään.
69421:  kraattisen ryhmän puheenjohtaja E. Niskanen               Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä ei
69422:  täällä itäJllään yritti [ohdute11a niin tapahtuvan,    tule sitä tekemään, vaan haluten puolustaa työ-
69423:  en pidä ensinkään pois suljettuna sitä, että te        väenluokan ja kansamme valtavan enemmistön
69424:  sosialidemokraatit jouduJtte tai ainakin saatatte      etua on sitä mieltä, että hallituksen nyt käsitel-
69425:  joutua kokemaan pettymyksen. Jos niin käy,             tävänä olevat esitykset on hylättävä. Me emme
69426:  on laiha se lohdutus, millä ed. Niskanen yritti        halua dlla myötäilemässä sellaista politiikkaa,
69427:  itseään ja ehkä ryhmätovereitaan ja kaikkiakio         joka tähtää valtiovallan käyttämiseen entistä
69428:  sosialidemokraatteja rauhoittaa,         toteamalla,   tehokkaammin monopolipääoman voittojen tur-
69429:  että ellei niin tapahdu, silloin on vedettävä          vaamiseen ja valtiovallan kietomiseen tähän teh-
69430:  asiasta uudet johtopäätökset.                          tävään entistä tehokkaammin.
69431:      Hallituspuolueiden ns. isökenkäiset tietävät
69432:  epäilemattä, mitä ne nyt ovat tekemässä, ei-
69433:  vätkä niin ollen kaipaa poskeisten neuvoja. Sen           Ed. Puh a k ik a: Herra puhemies! Aluktsi
69434:  voinee kuitenkin johtavien hallituspuolueiden          muutama s,ana vaihtotaseen kehityksestä vuo-
69435:  osalta todeta, että ne ovat nyt esityksillään sa-      sina 1969, 1970 ja 1971. Esi<tJtämäni ,tiedot pe-
69436:  harunassa sitä oksaa, jonka varassa ne hallitsevat.    rus'tuvat ulkomaankaupan tiJastoon, kam:santu-
69437:  Uskon nimittäin, että jatkuvat suurpääoman             lotilas:toon ~a ma!ksutaseen ennakkotietoihin
69438:  etuja palvelevat ratkaisut, jotka sitä paitsi po-      vuodelta 1970.
69439:  liittisesti auttavat vain äärioikeistoa, eivät voi        Ensin tarkastelen kauppatasetta. Tavaro1tten
69440:   jäädä loputtomasti huomaamatta hallituspuo-           viennin arvo o'li vuonna 1969 8 296 milj. mk
69441:  lueidenkaan kannattaji1ta. Viime vaalit antoi-         ja 'tuonnin arvo 8 528 mi~j. mk. Voimme !to-
69442:   vat tästä jo kylliksi vissinlaisia vlitteiltä.        deta, että 'tuonti oli 232 mi~. mk suurempi
69443:      Kokoomus ja Suomen maaseudun puolue sen            kuin vienti. Vuonna 1970 dli tavaroitten vien-
69444:   sijaan näyttävät kyllä käsittäneen täysin oikein      nin arvo 9 634 milj. mk ja tuonnin arvo
69445:   hallituspuolueiden tarjoaman tilaisuuden, ku-         11 100 mHj. mk. Tuonnin anvo oli siis 1 464
69446: 1260                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69447: 
69448: 
69449: milj. mk suurempi kuin viennin. Tavaravienti           1140 milj. mk, da kun vastaavat numerot oli-
69450: !ka:SIVoi siis noin 16 % }a tavaratuoori lähes         vat ISlliffiana VUOnna 358 maj. lffik, syntyi kuilje-
69451: kaksi kertaa enemmän eli noin 30 %. Viennin            tusten osalta noin 780 mi1j. matkan tuonti}llli-
69452: kehltys oo siis vielä vuonna 1970 ollut pitkä-         jäämä. Pro&tentuaailisesti nous1vat kuljetu·stclot
69453: tiaista keskiarvoa parempi. Ka:svu on pääosal-         11i 27 %. PtoSellltuaalisesti nousivat matkailu-
69454: taan johitunut hintojen noususta, 1ohon vai-           ltulot eniten, noin 41 %, ja !kun samall·a mart-
69455: ku~ti vielä wOtMa 1970 jatikunut tka:nsainvali-        kai:lumooot pysyivält lähes ennallaan, syntyi
69456: :nen tkorkea&'Uhdanne. Prosentuaalises-ti oli          maotkaill.uSJsa noin 140 mfij. markan yl1jäämä.
69457: b:svu suurin Wutusta.varoi!l:ten viennissä, noin       Muut pailvelukset ovat käyttäytymiseltäiin suh-
69458: 3'8 %, josta 36 % on ~ohtunut viennin mää-             teellisesti vakaita nii.n tuonnissa iku·in viennissä,
69459: r-än noususta. Inves•toi:ntitavaroitten ja raatka-     eivätkä ne tuorttaneet vuonna 1970 mitään yl-
69460: •a~ndtten viennin prosoo•lltitkasvut olivat lähes      iäty&~tä, ikuten eivät tuota ilmeiJSesti jatkossa-
69461: samansuuruisia: 12% ~a 14 %. Raaka-a.ineit-            kaan.
69462: ten runnat nousivart: noin 12 % ja mäih"ä vain              lElhkä on syy1tä sitten ·ta:rkas•te!ffia taJVaroit-
69463: no.iJD 2 %. MarlclmmääräiseSiti dli kasvu suurin       ten ja palvelusten 1tuonnin ia viennin ar.voa.
69464: raaQm-aincitten .ryhmä&~sä e'li IllOin 860 milj. mk,   Vuonna 1969 oli tav•aroitten ja palvelUJSten
69465: jossa hintajoo nousoo osuus oli noin 88 % eli          viennin aliVo yhteensä 10 097 mi:lj. mk ja
69466: noin 755 milj. mk. Kulutustavaroitten vioonin          !tuonnin arvo 9 7518 rrniffij. mk. Tavaroit:Jten ja
69467: arvo kasvoi noin 360 mii. mk j~ mvestointi-            pa:lvelUJSten vioonin arvo oli siis vuonna 1969
69468: uvaroitten vienti noin 120 milj. mk.                   338 milj. mk suurempi kuin tuonnin. MiMai-
69469:      Tav.aratuonndn tkSJSvu oli kaikissa kolmessa       seilta nä}llttävät vuoden 1970 [uvut? Vuonna
69470:  ryhmässä prosentuaalisesti hyvin korkea, olloo         1970 oli tavaroitten ja palvelusten viennin yh-
69471: viel.ätkin korkeampi kuin rvuonna 1969 eli koko         teisarvo 11 941 mitj. mk ~a ~tuonnin arvo yh-
69472:  tuonti, oon kui:n aikaisemmin jo maini:t&in,          rteensä 12 481 milj. mk. Voimme havait·a, että
69473:  noin 30 % . Noususuhda:nreelle ityypi!lliseen ta-     vuonna 1970 oli tuonnin .arvo ltava:roitten ja
69474:  paan nousi investointitavaroitten tuonti voi-         palvelusten osalta 540 milj. mk. suurempi
69475:  m*lmasti: ma.rldkamäittäisesti yli 600 mi1j.          ikum viennin arvo. Tavaroitten ~a pa1velusten
69476: mk .ja prosootuaalisesti yli 35 %. iR.aaka-aineirt-    tase ylb.dessä osoittaa, että ltnaamme ltavattoi•t-
69477:  ten !tuonti kasvoi markkamääräisesti selvästi
69478:                                                         ten ja pallvelusten tuonti kasvoi vuonna 1970
69479: enitoo: kasvu vuodesta 1969 vuotee111 1970 oli         melkein 900 mi:lj. mlk enemmän kuin niilltoo
69480:  yU.i l 600 milj. mk. ProsenJtuaali~stikin kasvu        viooti. Kun tavaroitten ja paivelUJSten vienti
69481: oli yli 31 %, ~osta hintojen vaiJkutus oli mel-        wonna 1969 oli vielä noin 340 mil.j. mk suu-
69482:  kein 10 %.                                             rempi lruin vastaava tuooti, oli vuonna 1970
69483:                                                         tuonnin enemmyys, jootka äsken 1o mainitsin-
69484:      Kulutustavaroitten tuonnin kasvu oli mark-         kin, noin 540 milj. mk. Ma±nittakoon, että
69485:  kamääräisesti pienempi kuin vastaava vioonin           vuonna 1968 oli ~~avaroitten ja palvelusten vien-
69486:  ika:svu eli noin 300 m~lj. mk. Prosentuaalisesti       nin enemmyys vastaavaan !tUontiin nähden 550
69487:  kasvoi Wutustaw.ratuOJJiti noin 20 %, ~osta           milj. mlk.
69488: määrällistä kasvua oli noin 14 %. Tähän kehi-                Ehkä tätä vaihtotaseilta tarkastellessa on kat-
69489:  tykseen twen palaamaan myöhemmäss'ä vai-               seltava myös eräitä ,tu[onsiirtoj•a, jotka yleens•ä
69490:  lheessa.                                               tapahtuvat nimenomaan oma:isutmsien :tdojen
69491:      Milten kehittyi sitten pa1velutaso? Pailvelus-     siirtoina. Pääasiass>a ikorkomenoislta koostuva
69492: rten :viennin arvo oli vuonna 1969 1 801 milj.          omaisuustcl.ojen maiksut ulkomaiilile kasvoi yli
69493: mk ja paJvelus~ !tuonnin a11Vo 1230 mhlj. mk.           100 mi1j. mk vuonna 1970. Tämä on [uonnol-
69494: Tissä siis 1tapahtui siten, että viennin a~o oli        ll.inen :seuroaus tuonnin kasvusta, sillä ltuonti-
69495: 571 m~j. mk ·Suurempi ikuin !tuonnin. Vuonna            ooemmyy•s on jouduttu tietenkin ~t!t!hoi•ttamaan
69496:  1970 oli pa[ve!lUJSten viennin arvo 2 307 milj.        lainoilla. Vaikka su<Jima1aisten uiJkomai!lta saa-
69497: mk ja tuonnin arvo 1 3,81 mi~j. mk Toisin sa-           rnat omaisuUJSturlot kasvo~vat!kin nopeammin
69498: noen pa[velusten vienti <Jili 926 m.ij. mk suu-         prosentuaaHseslti kuin vastaavat menot, suureni
69499:  rempi kuin tuoni. Palvelusten vienti nousi yli         aJlijiiäma •tu[onsiirtojoo o&a1ta [ähes 80 millij. mk.
69500:  28 %, nll!kä on keskimääräistä nopeampi                Kokonai&uudessaan aHjäämä oli vuonna 1970
69501:  \kasvu. Markkamääräisesti suurin er·ä on ku1je-        yli 400 milj. mk oltuaan rvuonna 1969 '1110in
69502:  tus, jotka sisältää pääSJSiassa maamme saami~ rah-     330 m.iffij. lll!k i·a vuonna 1968 IllOin 250 mi~j.
69503: ltitu1oJa. Kuljetustulot oliv:at vuonna 1970            mk. Kun tulopuolelle lisätään vielä vuodelta
69504:                                                  Tasausvero.                                             1261
69505: 
69506: 1969 Ruots1n :valtion a:tllteeilmiatl!tamaa [a1naa,     :sivat noin 500 m11j. mal'kasta ~a raaka-aineet
69507: rtä:1lai.stailcin on <tapahtunut tilastojen mukaan,     noin 800 mhlj. markasta. On aivoo selvää, etrtä
69508: noin 81 mflj. mk, päästään koko va.ibtotasee-           näissä erissä on vuonna 1970 kehityksen sel-
69509: seen käsiksi.                                           vitys. Tämän kehitytks'en syihin palaoo vielä ~k­
69510:      iNäin ollen näistä edellä mainituista muodos-       siltyiskohtaisemmin myöhemmin.
69511: tuu sitten ·vaihtotas•e kokonaisuudess·aoo seuraa-          :Palvelusten vienrnn kehltystä voidaan
69512: van ka!J.,taireksi. Vuonna 1969 oli kaikki vien-        maamme ,vaihtotaseen kannalta pitää erittäin
69513: rut, niitten ~hteinen arvo 10 310 :tn.Nj. mk            positiiv1sena. Tulojen yli1äämä vastaaviin me-
69514:  (Ed. L1nkola: Entäs :vuonna 1968? ). - Ne-             iOOihin nähden kasvoi Yli 60 % eli 570 mil1.
69515: kin luvut tiiällä ovat, jos on tarve. Mutta a,jat-      markasta lähes 930 millj. markkaan. Tulonsiir-
69516: te1i:n, ebtä lyhennän tätä puhetta, ja tämän .1Ja-      roissa ovat korkometl(jt suurin erä, noin 85 %
69517: ikia en näitä woden 1968 lukuja esittänyt, ed.          näistä menoista. Tämän erän kasvun syynä on
69518: Linlko1a. - Ehlken on syytä aloittaa alusta täJJlä      tietenkin luortdlla ~tapahtunut tavaroitlten tuonti
69519: osalla. Siis kaikki tulot ulkomailta vuonna             :vuosina 1969 ja 1970. Karkeasti arvioiden ul-
69520:  1969 ollivat 10 310 dj. mk ja menot 10 222             komainen [uotonottomme kasvoi vuonna 1970
69521: mhlj. mk ( Edu:stkunnrusta: Minä vuonna?). -            noin 1 600-1 800 milj. mk. Tämä näkyi kor-
69522: Jos joku ei 1sa<ttunut kuulemaan, rtoistan, että        komenoissa tietenikin jo vuOIIlltlia 1970, mutta
69523: nämä luvut ova:t vuodelta 1969.                         tulee näikymään koko painollaan wSita nyt kulu-
69524:      Vuoden 1970 [uvur koiko uLkomaantulojoo            vana vu0lli11lll.
69525: osa1ta ovat seuraavan1aiset eli 12 117 miij. mk            . Miltä sitten ~tamä vaiihtdtase on heij•astusvai-
69526: ia menot olivat 13 066 m.tlj. mk. Voimme siis           !lruttrlmi!ltaan -vaikuttanut kotimaan kehityk-
69527: nähdä, että vuonna 1970 oliva:t menot 949               seen? Kotimaisesta kysynnästä yksityinen ja
69528: milj. mk suuremmat kuin 1tulot. Täs·s'ä nämä            j~en kulutuS' nou:siwt mtaammin kuin
69529: vaihtotaseen kokonaisluvut. Jos pa'laan tähän           muUJt kysyooän erät. Vuoden 1970 kehityk-
69530: kysymykseen uudelhleen, nii:n voin sanoa, että          sestä ei :voi vetää sii:s 1ohtopäätöstä, että yksi-
69531: ,vaihtotaseen vajaus oli vuonna 1970 9•49 milj.         tyinen kulutus olisi :syynä maksutrusevaikeuk-
69532: mk, koo vuonna 1969 ylijäämä oli 88 mi1j.               siin, kuten arvova1taiselta taholta on väitetty
69533:  ntk, ja ehken ed. Linkolaliekin muutama nu-            ja kuten vä.iJnetään nyt käsiteltäv-änä olevien ha[-
69534: mero, joita hän )?yysi. Luku olli :vielä vuonna         litulmen esitysten perus•teluis'Sa. Yksityinen ku-
69535:  1968 ylijäämän puolella noin 270 mi:lj. mk.            [utusihan nousi hitaammin kuin kotimainen
69536:      :Vuodessa vaihitotase huonontui siis }'11i 1 000   tuotanto. ·Ede.hleen kulutustavaroitten tuonnin
69537: milj. mk. Täytyy kysyä, mitkä tuonnin ia vien-          kasvu on ainoastaan täytttänyt 1sen aukon, jonka
69538: nin erät ovart enimmi:n vaikuttaneet Itähän ke-         kulutustavaroitten viennin kasvu on järttänyt.
69539: hiotykseen. Tavaravienti ja myös muut tulot cl-         Selitystä vaihtota·seen huononemise.N.e ei voi
69540: komailta kasvoivat vuonna 1970 nopeamm1n                myöskään [öytää mistään kilpailuasemamme
69541: kuin keskimääräisesti, palvelusten vienti eten-         heikkenemisesttä tai muista vastaavan[aisista
69542: kin. Kulutustavaroitten viennin kasvu, joka             syistä, ]oibdn aikaisemmilssa suhdannekierrok-
69543: määrällisesti oli 36 %, on [uonnoNisesti vaaJti-        sissa on vedottu ~a eräät ovat vedonneet nyt-
69544: nut vaSitaa'\"an rtuonnin kasvun, kosika tuota:nJto-    kin.
69545: kapasiteetti kotimaassa ei ole ehitinyt kasvaa               Kotimais·ten :tuottleitten kilpailuasema on :vuo-
69546: samas:s'a mitassa.                                      desta 1967 muUJttunut voimalkkaasti eduU1isem-
69547:      Se1vit}"S'tä vaihtotaseen alijäämän räjäbdys-      matksi ia 1tämä lreihitys jatkui vielä :vuonna
69548: mäisell.e kasvulle ei voitane siis [öyltää vienJDin     1970. Kotimainen thlnitatas'O nousi noin 5 %,
69549: puolelta. Tuonnissa taas kulutUIStavaroiltten           josta kotimaisen tuotannon !hintatason 100usu on
69550:  kasvu, kurten meidän ryhmämme aikaisemmissa            4 % ja :tuonnin 8 %. Kotimaisen tuotannon
69551: puheenvuoroissa 1o on s•anotltU, noin 300 milj.         hintatasoon ovalt vielä kaiken [i:säksi 'Vaikutlta-
69552:  mlk ei ole suuruudeltaan edes vas,taavan vien-         neet vientwllitlait, joitlten nousu vuonna 1970 oli
69553:  nin ilisäyksen suuruinen. Sclitytksen täytyy siis      9 %, .joten muun kotimaisen tuotannon hinta-
69554: [öycyä muuidta.           InvestointiJtavaroitten ja    t•ason nousu on vähemmli!n kuin 4 % (Ed.
69555:  lhla!ka..aineitten tuonti kasvoi yhteensä 2 270        !Huurtamo: Puhukaa vähän asiaa!). -               Bel.
69556:  milj. mk, jota vaSitasi samojen tavaro.itten vien-     Huurtamo, milnä olen 'Vaihtotaseesta, maiksu-
69557: nin kasvu noin 970 mii1. mk. Vajauksen kas'Vu           taseesta, kaupp~tasees'ta ;a pa[velutaseesta pu-
69558:  !l:läitten hyödyktkdtten kohdalla olli siis likimain   hunut koko a}an. Eikö se kuulu juuri ltähli!n
69559:  1 300 miffij. mk, jossa mvestoinJtitavarat vasta-      asiaan?
69560: 1262                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69561: 
69562: 
69563:   Ensimmäinen            varapuhemies                  täytyy yritysten ny:lt ääritapauksissa ostaa kaksi
69564: (koputtaa): Kaksinpuhelua ei sallita.                  kertaa enemmän arvoosa 1tavaroita val'aSitoon
69565:                                                        kuin ennen e[iJlltk:einoverotulksen muuttanns'ta.
69566:    P u h u j a: Herra puhemies! Tämä olisi             Myös eräät yksittäiset tiedot tukevat !Sitä ha-
69567: kyNä mielenkiintoinen siinä mieleSISä, että voisi      vaintoa, että varastOit ovat bsvaneet hyvin
69568: väli1ltÖlllästi esittää kysymyksii:n VaJStauksoo.      huomattavasti. Esimerkiksi "havittelumielessä"
69569:                                                        suoritettu kahvin tuonti vuonna 1970, samoi:n
69570:                                                        raudan ja teräksen tuonti, usäsivät varastojen
69571:    !Ensimmäinen            varapuhemies:               k111Svua. Myös mvestoi:nltlien !kasvu oo vaikutta-
69572: Kyllä, mutta pyydän puhujaa jatkamaan. Kak-            nut vaihtotaseen kehitykseen. Investointien
69573: sinpuhelua ei ed'USikunnassa salliita.                 arvo kohosi vuonna 1970 markkamääräisesti
69574:                                                        jopa enemmän kuin yksityinen kulutus. Yksi-
69575:     LP u h u ~ a: Herra puhemies! Noudatan pu-         tyiset investoinnit puolestaoo bsvoivat enem-
69576: hemiehen kehotusta. Bhken on syytä sitten tar-         män kuin kokona:i:sinvestoinnit, sillä jullkiset
69577: kastella eräitä muita näkökohtia 1täs~·ä asiassa       investo.i:norut :pienenivät. Y~ityiiSten investoin-
69578: ]a nimenomaan eräitä varastokysymyksiä j>a mi-         tien kasvu oli noin 1 900 mij. mk ja vastaa-
69579: ten varastokysymykset ovat vaikutJtaneet s~tten        v:asti irukiset investoinnit pienenivät noin 30
69580: vaihtotaseeseen. Jos varas,tot eivät olisi kasva-      mi!lj. mk. Yksi!tyisren mves,tointien kasvu on
69581: neet vuonna 1970 enempää kuin mitä ne kasvoi-          tietenkin näissä olois,sa 1uonnollinen seuraus
69582: vat vuonoo 1969, ei vaihtotaseemme olisi               yritysten kasvav.iJsta voitoista.
69583: muodostunut alij äämäiste~ksi.                             E~en muutama sana 1tämä111 vuoden el1i vuo-
69584:      Äsken esi:ttdlin ltauiukoita, joista kävi ilmi,   den 1971 nälkymi:stä. Kansainväilsen no~suh­
69585: että lähes 800 milj. markan lisäksi olisivat kor-      danteen illm.eisesti pysähtyessä vuoden 1971
69586: komenot ulkomai:He pysyneet ;suunniileen en-           altk:aoo eivät vientihinnat ilmeisestikään kohoa
69587: naU.aan eivätkä, nHn kuin :tapahtui, kasvaneet         vuoden aikana kovinkaan pa1jon, Nme1sesti
69588: yli 100 milj. mat.ika:lla. Tämä kaikki ISil!lä olet-   jopa vähemmän kuin kotimainen billltlaltaso.
69589: tamukseNa, että varastot eivät olisi kasvaneet         Vienti nousee kuitenkin vidä ·arvoltaan ikes•ki-
69590: enempää kuin eddHsenä vuonna, .joHoin ne kas-          määräistä nopeammin, koska ulkomainen hin-
69591: voivat noi:n 2 200 mio1j. markaila. Varastojen         tataso on kuitenkin tasoltaan melkoisesti !kor-
69592: kasvun !todellista määrää ja arvoa on meikäläi-        keampi kuin kotimainen ja vienti tialkaa näin
69593: sen mahdoton ;tarkkaan anvioida, koska käytet-         yritykse'][e suuremmat voitot kuin myynti ko-
69594: tävissä ei dle muita tietoja kuin kansantuio-          timaahan. Lisäksi vie111titeoHisuuden kapasitee-
69595: ;ti.J.astojen kokonaistarjonnan ja -kysynnän ero-      tin lisäys vaikuttaa viennin määrään nostavasti.
69596:  tubena 1askettu "varastojen muutos ja tilasto-         Viennin voidaan arvioida nousev:an arviolta
69597: virhe." Varastojen kasvu on [ruitenkin [uonool-        noin 10-12 %. Yksityis•ten voitot voivat jon-
69598: l.linen selitys ")lllikuumenemiselle". Vallitsevan     kin rverran ~aJSvaa, ei kuitenkaan olennaisesti.
69599: noususuhdanteen aikana yhteisöiMe kertyneet             Ne voivat ·jopa eräissä tapauksissa pienentyä
69600: voitot on suureha osin pii1otettu aliarvostet-          ktrluvan vuoden .aikana. Tähän vaikuttavat mm.
69601: tuihin varastoihin. Tätä seiJitystä !tukee mm. se,     käyd)11t ~työtaistelut ja UKK-sopimus.
69602: että tuonn1n tk:.aikkein voimakkain kasvu ajoit-           Tässä yhteydessä on sanottava, että vaikb
69603: !tlli vu0111na 1970 jou[ukuuhun eli pääosa yri-        työehtosOIPimukset jäivät monillla a:loilJa laihan-
69604:  tysten tillinpäätoksiä edeltäneeseen lkuukau-         [ai~iksi, niin eräilllä aloilla kuitenkin tapahtui
69605:  lteen. Vastaavoolainen ~miö on haivaittavissa          pal!lclrojen korotusta j~a :sillä saattaa olla vaiku-
69606: vuoooa 1969, tosin ei yhtä voimakkaana.                 tu~ta myös yhtiöiltten voittoihin, ja [uonnollista
69607:      Edelleen syy siihen, että vaihtotas'een ali-      onkin, että pitäisi ol1a vaikutusta, 1sihlä työ-
69608:  jäämä !kasvoi vuonna 1970 niin paljon nopeam-          taistelujen yksi [ähtökohta ehdottomas1ti täy-
69609: min kuin missään aikaisemm~ssa noususubdoo-            ltyy olla yhtiöitten vo~ttojen supistaminen, ,toi-
69610: teessa, oli :ilmei~esti vuoden 1968 elin!keinove-       sin sanoen tulonsiirto yhtiöi~tä työtätekevilie
69611:  rolain muUJtos, siis uudistus. T~'Sä uudistukses-      ihmisill.e. - Ehkä palaan !Sitten omaan teks-
69612:  sahan rajoitettiin varastojen aliarvostusoikeus        tiini.
69613:  50 % :m, kun aikaisemmin ei oHut m~tään ra-               !Koska voittojen ta:so kuiteJ:JJlcin slill.yy jok-
69614:  jaa. Käytärnlös~ä tämä merkitsee ISitä, että voi-      seenkin ennallaan, on odotetltavissa sekä inves-
69615:  daikiseen tehdä markkamääräisesti samaN'Uurui-         tointien etltä !Vata:stojen [isääntymistä. On kui-
69616:  sen kuluna vähennyskelpoisen aliarvostuksen            tenkin ilmeistä, että varastojen lisäyksen ei tar-
69617:                                               Tasausvero.                                            1263
69618: 
69619: vits'e ku1uvana vuoona oRa yihtä suuri kuin          'Suuremmaksi (Ed. FJinck: Paljonko se oli?).
69620: vuonna 19·70, koska kasvavat investoinnit oo-        - .Ainakin se on 'Selvää, että se muodostuisi
69621: tavat enemmän poistomahdollisuuksia. Edelleen        suuremmaksi.
69622: eräät edellä mavnittut "havaittelutaVatO]sta" ttU-       Tählaistakaan kehitystä ei voida pitää tyydyt-
69623: levat pienenrtymään ikuJuvan vuoden aikal!la.         tävänä, siis sitä, mitä asiantuntijan numeroin
69624: Nettomääräisesti voidaan investo.in!teihin ~a va-    olen e&ittätny;t, sillä se parin aikaisemman vuo-
69625: rastoihi:n !käytettyjen hyödy~eiden 1tuonrun aja-    den kehityksen kanssa 1tulee asettamaan maam-
69626: lteHa pysyvätn suurin piirtein ennallaan, ehkä       me valuutrtavarannon kireälle. Tämä johtuu
69627: nousevan noin 1-2 % (Ed. Procope: Mistä              tietenkin siitä, että ylituonti on pääasiassa il-
69628: nämä luvut ovat?). - Mmä olen sanonut, että          meisesti rahoitettu lyhytaikais.ilia ltuontiluo-
69629: nämä ovart kehitysll!tVioita ja siitä nämä luvut      toilla, jotka ,tulevat maksettaviksi kuluvana
69630: ~ohtuvat.                                             vuonna. Valitettavasti vuodelta 1970 ei ole
69631:    Tuotannon !kasvuun tarvittavat Wkomaiset          vielä ollut käytettävissä kokonais,tietoja pää-
69632: maka-meet Hsäävät ikuitenikin raaika-aineitten       omaliiketoimien kehitykisestä, ijoi!tlten ~avclla
69633: rtuonJtia noin 3-4 %. - Ehkä tässä välissä voi       voi:taisii:n tämä puoli Juotettav,atmmin s'elvittää
69634: sanoa, että nämä UJSeat numerot ov,a;t asiootunti-   j.a arvioida.
69635: joitten antamia numeroita, joita minä tässä               Edellä on tullut jossain määrin kuvatuiksi
69636: käytän {[Ed, Huurtamo: Kenenkä asiantulliti-         ,raihtotasekysymys,tä ja sitä, millkä tekijät vai-
69637: jal!l?). - Niin kum näkyy, niin talouspolitii·       kuttavat meidän nykyiseen vaihtotaseonge1-
69638: km asiallltUnJt:ijoitten :numeroita. - Kulutus-      maamme. Kuten tiedämme, hallitus on an;t,a-
69639: tavaroitten tuonti ~vanee ~ähemmän kuin              nut oman ehdotuksensa vaihtotasenongelman
69640: edelilisenä vuonna. Tämän on arvioitu olevan         ratkailsemiseksi. Tämä ratkaisu, jota halJitus
69641: noin 11 %. Tavaroitteo tuonnin ja viennin ike-       esittää, .tähnää verojen korotukSieen ja verojen
69642: h.iJttyminen edeRä kuvatulla tavall:a aiheuttaisi     korotuksen kautta voimakkaaseen hintojen
69643: noin 300 milj. markan pienenemisen vaihtota-         nousuun. Hallitus omien esitystensä peruste-
69644: seen .alijä~määtn. Pa[velusten viennin kehitys ei    luissa arvioi, että sen veropaketti tuottaa va!l-
69645: ihnei:S!esrt:ikää:n ole yhtä hyvä kuin vuonna         tio'lle :tuloja 470 mi[j. mk. Käytännössä se mer-
69646:                                                      kiitsee tuntuvasJti suurempaa hinnankorotusten
69647:  1970, mu:tta ylijäämän voidaan kuitenkin odot-
69648:                                                      yhteilss'Ummaa, sillä on muistettava, että välit-
69649:  taa huomattavasti kasvavan. NoLn 15 % :n kaJS-
69650:                                                       täjät ottavat prosentteina osuutensa !kaupan
69651: vua paivelusten taseeseen ylijäämässä voidaan
69652:                                                      loppuhinnasta. Siis todella hintoja korottava
69653: pitää täysin reaalisena. Markkamääräisenä tämä
69654:                                                      vaikutUJS on suurempi kuin tuo 470 mi[j. mk
69655: on noin 140 milj. mk (Ed. Fliock: Onko se
69656:                                                      vuodessa. Toimenpilteellä, ~oka 1tähtä·ä voimu-
69657: :niin pldjon?). - Aikaisemmin esitin, että se        kaaseen ka!tlsan OS1tokyvyn ruentamiseen, ei
69658: oli edellisenä vuonna näitten palvelusten osa1Jta    poisteta, kuten asiootuntijalausunttoihin äsken
69659:  vielä suurempi. Siis ~;ieillä ei makimtaseongel-
69660:                                                      vetosin, hallituksen tavoittelemaa maksutase-
69661: mia synny, vaan päinvastoin ,tämä näyttää ole-       vajausta, vaan ·se johtaa kansan elintason aJ.en-
69662: van edullista SuomeNe (Ed. Huurtamo: Se on           rtumiseen ja työttömyyden kasvuun.
69663:  vaihtotaseongelma!). - Niin, tässä onkin ni-
69664:  menomaan palvelutaseongellmasta nyt kysymys,            Tasausverolaki on kiertotie 'lisäarvo!llVerojär-
69665:  mistä minä puhun.                                    jes,tclmään. Hallitus esityksensä perusteluissa
69666:                                                      >.'anoo :seuvaavaa: Koska meillä ei tässä vaiheessa
69667:     Vuoden 1970 tuontienemmyyden ·rahoitta-          ole marhdollisuullta siirtyä lisäarvonverojärjes-
69668:  minen aainoin aiheutt•aa tietenkin korkomeno-        tellffiään, hallitus esittää, että maassamme saa-
69669:  jen kasvua ·vuonna 1971. Tulonsiirtojen vajauk-      tettta~siin voimaan tasausverojärjestelmä, joka
69670: s,en krusvuks1 voidaan arvioida noin 100 mHj.        osittain johtaisi •sama:nlaiseen aopputu[okseen
69671:  mk, kun otetaan huomioon edellä esitetyt ole-       kuin lisäarvonverojärjesteLmä (Ed. Kantol11::
69672:  tukset woden 1971 kehityksessä. Vaihtotruseen       Kysymys on arvonlisävemjäl1jestelmästä!). -
69673:  vajaus pienenisi tässä esiltetyn ennustuksen mu-    Minäkin dlen s1tä mieltä, että tämä :nimi on
69674:  kaa.n no1n 340 milj. :mk, jol!loin vaibrt:otaseen   virheellinen (Ed. Flinck: Kuka sen on rsano-
69675:  vajaus vuonna 1971 olisi noin 610 n:rllj. mk.       nut?). - Tämän virheellisen nimen on keksi-
69676:  Nämä ovat, niin kuin sanoin, asiantuntijan an-      nyt eräs komitea. Jos allekirjo~ttanut saisi kek-
69677:  tamia numeroita. Oma arvioni on, että cl:lei         siä tälle V'erohle, ilisäarvonverolle, nimen, sanoi-
69678:  mitään toimenpiteitä ~suo6tettailsi, niin vaihto-   sin kulutus:vero. Sitä :se todella on, 1a siRoin
69679:  taseen alijäämä muodos:tuiJsi äsken mainittua       kansa myöskin ymmärtäisi, jos sitä kulutusve-
69680: 1264                                    Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69681: 
69682: 
69683: roksi nimettäisiin. (Ed. Huwtamo: Aivan oi-            yleensä siis tavarat, jotka merkitsevät tav·alla
69684: kein, se on oNreudenJmulkainen vero! - Ed.             tai toisella hd1potusta työssä kotitaloudessa.
69685: Junnila: Eikös lisäarvo ole marxNainen sana?).         Kun vanhojen 181Senteirt:Jten ja käsitysten vai-
69686: - Lrsäarvo on matrxi[ainen, ja !l.D.inä dlen sitä      Iruttaessa suurimman osan kodin lt:Öis:t:ä tekevät
69687: mieltä, että iisäarvoa voisi verottaa vähän            nykyään vielä na1set, merkitsee kodin konei-
69688: enemmän, kOSika lti.imän iis•äarvon :nimenomaan        den verotus sitä, että suunniteltuja, työtä hel-
69689: työna:nrt:ajat ana:stav~t ~tseiE.een. Sitä osaa, minkä pottavia kondta ei pystytä pe11heeseen hankki-
69690: !he 181Ilastavat työntekijäitä itseNeen, voitaisiin    maan (Ed. Haskivi: Mies töihin vain!). -
69691: verottaa kovemmin.                                     Hyvä ajatus. - Kun naisten 1työssäkäynti ko-
69692:                                                        din clkopuoMla on suu11ta ja se jatkuvasti li-
69693:     Ensimmäinen              varapuhemies sääntyy, olisi er·äs keino naisten 1työtaakan ke-
69694:  (koputtaa): Pyytä1sin puhujaa pailaamaan päi- ventämiseen kotitaloustöitten 1tekeminen ko-
69695: vän te!ks1ilin.                                        neitten avuila. Erity1sen raiSkaana verojen ko-
69696:                                                        rotuksen 'tulevat kohtaamaan nuoret avioparit,
69697:     Puhu 1a: Herra puhemies! Pal11an.                  jotlka perhettä perostaessaan .joutuvatt os1lalmaan
69698:                                                        runsaasti kodin koneita ja kestohlurustava-
69699:                                                        roita.
69700:     Ensimmäinen             varapuhemies:
69701: Se olisi toivotttav11a.                                   Herra puhemies! Parempi kei:no ulkomaan-
69702:                                                        kaupan terveill.e UnjoiDe saattamiseen on mää-
69703:                                                        rällisten tunntirajoi,tusten tOiteuttaminen var-
69704:     Puhu ja: Tas1ausvero koskisi ihmis&e vält- sinkin niihin maihin nähden, kuten Länsi-
69705: tämättomiä tavaroita, sellaisiakin, ,joit11 ei voida · Saksa, Japani ja Ruotsi, )o1tten koossa kaup-
69706: kotimaisilla !tUotteilla korvata. Sen piiriin itu- pamme on lt:Uontivoittoinen.
69707: llisivat kutJumaan esim. vihannes- ja hedelmä-
69708: säilykkeet, boosiini j<B poLttoöljy, :lannoiltteet,       Ed. Eskman käyttämässään puheenJVUorossa
69709: raa:kavuod11t - tosin näyttää !Sia:tä, että iValio-    yritti   todisteE.a tirltä samalta paikalta kuin
69710: ku:nta on poi.stanut raabvuodaJt ja myöskin na-        minä    nyt,  että meillä ei olisi mahdollisuutta
69711: bait veron piiristä (Ed. Huurtatmo: Eikö se ole        kansainvälisten    sopimusltemme vuoksi käyttää
69712: oikein?). - Oikea ratikai:su. - Niin ikään ta- ,tuonti:s•äännöstelyä. Tämän virheeNisen tiedon
69713: sausveron piiriin tulisivaJt kuulumaan kfu,j11t, oilmisetmilselksi on sanottava, etltä tässä tila:n-
69714: sanoma- ja aikaikauslehdet - siis haillituksen 'teessa, jossa nyt Suomi maksuta:sevaikeu!ksien
69715: mukaan - iViMalanka, pe11avall.anka, puuviUa- kanssa on, meidän kansainväliset !SOp~muk­
69716: lanka, ma~tot, :n.eu[etuotteet, vaatteet, telmdi- semme sa.Hivat tuonti:s'äännöstdyn voimMnpa-
69717: lit, jalkineet, kodinkoneet, kellot, huonek!a[ut, nemisen aina 18 kuukauden ,ajaiksi, toisin sa-
69718: lelut jne.                                             noen on mahdoMisuus kä)111ltää tätä meidän esit-
69719:     Tasausvero ltoteutelt'tuna met1kitsee väli- 'tämäämme vaihtoehtoa, ios nii:n ha[UJtaan. Jos
69720: töntä, fähes kaikkien ullromdta tuotujen b- !tätä vaihtoehtoa olisi käytetty, niin se ei olisi
69721: lutustavaroitten hintojen nousua 2-5.5 % :iMa. johtan\111: välttämättömien kulutus1tavaroitten
69722: Kotimaassa valmistetrujen tuotteiftiten kohdalla hinJtojen nousuoo eikä myöskään. kest()lkulutus'-
69723: tas11usvero merkitsee välittömästi nousua si::ltä tavaroitten hintojen nousuun, jota ha[lituksen
69724: osin, kuin va1mistuks'eSISa on käytetty taiSaus- esitys mertkitsee (Ed. Ilaskivi: Mutta ei niitä
69725: veron alaisia, maahan tuotuja raaka-aineilta ja cilisi .saoout ostaakaa:n, vai mitä!). - MeiMä
69726: puoltvailmistei!ta. ULkomaisten ltav.mtten bitn- on pa!].ion kotimaassamme tuotettuja kestoku-
69727: ltOjen nousu heija:stuisi myös vastaavanlaisten [UitUIS'taiVaroita, jotka ovat [aaiduOOisesti yhtä hy-
69728: kotimaisten tavaroirt:ten hintoihin.                   viä ·kuin ulkomaiillta tuodut, ·saa1ttavat olla hin-
69729:     Osittain samoihin ·tavaro~hin kuin taiSausve- na[taankin yhtä halpoja ku1n ulkomailta tuo-
69730: rokin kohdistuu esitetlty 15 % :n [Ukevaihtove- dut. Eikö ed. Ilaskiven:kin miellestä pitäisi koti-
69731: ron li:sävero. Eräissä tapauksissa esitettyjen ve- maista suosia? (Ed. HaSlkivi: Kyllä, mutta nyt
69732: ro.nkorotu'Siten yhteismäärä on noin 20 %. Lisä- puhuttiin ulkomailJta tuoduista!) -                  Niin,
69733: tyn !liikevaihtoveron kohteena ovat myös koti- senpä ltakia me, että kotimaista ruQ1si suosi-
69734: ta!loudessa käytettävät koneeit, kuten esim. [ie- tuksi, Mettaisimmeikin tuontisääooöstelyn :voi-
69735: det, uunit, pakastekaapit, astian- ~~a pyykinpe- maan ·tämänkaltaislten tavaroitten osaffita, idtka
69736: sukoneet, ompelukooeet, :va:tkaimet, ISWtysrau- äsken mainitsin (Ed. Itastk:ivi: Kaikk!ea               e
69737: dat, ~ahvi- ~a teeketttimet, [eivänpaahtimet, 1teihdä kotimaassa!). - Tuodaan seMai:si·a t·ava-
69738:                                                Tasausvero.                                             1265
69739: 
69740: 
69741: roita ulkoa sitten, joita ei voida kotkmaassa vad-     soitinteollisuuttamme, että tällä kohtaa niistä
69742: mista<a. SellaiJstaban me enune ole edes esittä-       olisi ehdottomasti luovuttava. Soitinteollisuu-
69743: neet, ettei näitä voisi u[koa tuoda.                   temme on pääosaltaan työvaltaista pienteolli-
69744:     Edelleen, 1os halutaan päästä näistä maksu-        suutta ja ulkomaisen kilpailun puristuksessa, ku-
69745: taseongelmista, me olemme es'ittiineet, esi-           ten ,tullihallituksen tilastot vääjäämättömästi
69746: tämme jaJtkuvasti, että olisi [aajennettava tkaup-     osoittavat. Soittimia ja niiden osia tuotiin vuonna
69747: paa Neuvostoliit<:~ ja muitten sosi•a!liSitis~n        1970 10.5 milj. markan arvosta ja vietiin 3.2
69748: maitten kanssa. Nutten kan.ssa kauppa on vaih-         milj. markan arvosta.
69749: tokauppaa, jossa ei esiinnyt maksutaseongelmia.            Molempien mainittujen verojen aiheuttama
69750: Näin ollen myös !SieLtä ttuoduille tavaroil:le il:a-   kotimaan myyntihintojen nousu johtaa automaat-
69751: s•ausveron ja liikevaihtoveron [i!S·äveron asetta-     tisesti ostokysynnän jyrkkään laskuun ja sitä
69752: minen ei ole edes maksutasevaikeuksiin vedo-           tietä tuotannon supistamiseen ja työvoiman irti-
69753: ten perusteltu.                                        sanomiseen. Eräs toimitusjohtaja onkin vakuut-
69754:      Useat järjestöt ja ennen kaikkea työpaikoilla     tanut, että verojen toteuttaminen merkitsisi hä-
69755:  työntekijät ja ne, jotka ostavM näitä verotuk-        nen tehtaansa kohdalla toiminnan loppumista.
69756: sen alaisiksi joutuvia tav.aro]ta, ovat esittä-        Aivan samaa sanoi eräs lahtelainen suuri yrit-
69757:  neet, että nämä nyt esi!llä dev·at iait tuHosi hy-    täjä.
69758:  lät·ä. Kommunistit ja muut ka:nsandemokraa!tit            Alan useimpien tehtaiden valmistus tapahtuu
69759:  (Ed. Jufll!lila: Keitä ne muut ovat?) ovat aset-      pääosaltaan kotimaata varten, ja ne ovat näin
69760: 'tuneet näiden työtätekevien kansankerrosten           ollen riippuvaisia kotimaan myynnin kehityk-
69761:  esittämien vaaJdmu~ten taakse. Me olemme              sestä. Viime vuosina onkin soitinteollisuus val-
69762:  s11ä mieltä, että ~ait on todella hylättävä, jol-     lannut markkinoita tuonnilta, mutta nyt vero-
69763:  loin voidaan es,tää myös se voimakaJS hintojen        jen nousun johdosta kehitys kääntyisi päinva~
69764:  kohoaminen, johon nämä lait 1ohtaisivat.              taiseksi, koska suuret ulkomaiset valmistajat
69765:                                                        ovat meikäläisiä pienyrittäjiä voimakkaampia
69766:                                                        hintakilpailussa. Osalla tehtaista on vienti alku·
69767:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Antaessaan              vaiheessa, ja nyt tapahtuva kotimaan hintojen
69768: esityksen laiksi tasausverosta hallitus on perus-      nousu ja siitä johtuva tuotannon supistuminen
69769: tellut sitä mm. maksutasetta tasapainottavana          on omiaan vaikeuttamaan vientiä ja sen laajen-
69770: tekijänä. On kyllin selvästi osoitettu, että liike-     tamista. Rajoitetuilla ja ankaran kilpailun sä-
69771: vaihtoveron lisävero ja tämä tasausvero ovat           vyttämillä vientimarkkinoilla eivät nopeat li-
69772: maksutaseen kannalta toisarvoisia tekijöitä. Nii-      säyks-et meikäläisin, rajoitetuin resurssein · ole
69773: den pääasiallinen vaikutus heijastuu yksinomaan        mahdollisia.
69774: ·tuOtantokustannusten nousussa. Ja tasaus~on               Kaiken kaikkiaan suunnitellut verot vaikeut-
69775: kohteena on suuri määrä kotimaisen tuotannon            tavat ratkaisevan heikentävästi soitinteollisuu·
69776: tarvitsemia raaka-aineita sekä puolivalmisteita,        teemme. Viime vuosina tapahtunut voimakas
69777: joten se tulee vaikeuttamaan kotimaista tuotan-         kehittyminen kääntyy auttamattomasti kasvun
69778: toa, nostamaan hintoja sekä lisäämään työttö-           pysähtymiseen ja laskuun ja lamakauteen. Tuon-
69779: myyttä. Tästä syystä emme voi ottaa vastuul-            tia rajoittavien toimenpiteiden ei pitäisi koh-
69780: iemme hallituksen esityksiä, jotka saavat aikaan       distua teollisuuteen lamaannuttavastti.
69781: köyhtymisen ja saattamisen kansan yhä edelleen             Soitinteollisuuden liikevaihto vuonna 1970
69782:  jatkuviin vaikeuiksiin. Opposition voimat              oli noin 8 miJj. mk. 15-17 %:n lisäveron
69783:  eivät vielä - huom! tänään - riitä esityksen          !tuotto valtiolle ei paljon merkinne soitinteolli-
69784:  hylkäämiseen, haliituspuoludssa ryhmäkllir!rr1la       suuden osalta, mutta sen vaikutus on tähän täy-
69785:  vl8.&tustaj•at on i1mdsesti vaiennettu (Ed.            sin tyrehdyttävä, josta syystä suunnittellusta ve-
69786:  Laine: Huomenna sitten!). - Huomenna voi               rosta soitinteollisuuden osalta olisi ehdotto-
69787:  olla aivan toinen tilanne.                             mas!ti luovuttava.
69788:     Edellä olevaan viitaten esitänkin, herra puhe-         Lisäksi hallitus ei ole myöskään pehmeällä
69789:  mies, että kannatan ed. Vennamon tekemää epä-          kädellä kosketellut siviili- ja sotainvalidien asiaa,
69790:  luottamuslause-ehdotusta.                              sillä auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
69791:     Otan esimerkkejä muutamista liikkeenharjoit-         17 § :n mukaan tiettyihin vammaisryhmiin kuu-
69792:  tajista, joihin maksutasepaketti koskee erittäin       luvat voivat määrätyin edellytyksin saada koko-
69793:  kipeästi. Käsittelyn alaiset liikevaihtoveron lisä-     naan tai osaksi palautuk:sen auton oston yhtey-
69794:  vero ja tasausvero koskevat niin voimakkaasti          dessä maksamastaan autoverosta. Saman laih
69795: 
69796:  159   11/71
69797: 1266                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69798: 
69799: 
69800: 18 §:n mukaan voidaan auto- :ja moot-                   miseksi vuosien mittaan tehdyn työn kaikki tu-
69801: toripyörävero palauttaa myös muissa yik-                lokset valuisivat jälleen hetkessä hukkaan. Vai-
69802: &'ilttäistapaulksi&sa kohtuussyiden perusteella.        tio menettäisi kaikki liikevaihto- ja muut verot
69803: Tässä [aissa omaik:sutu!ll lkäsit~sen mukai-            sen huomattavan kellomäärän osalta, joka siir-
69804: sesti on katsoHava, että auto on vä[t-                  tyisi salakauppaan. Normaali kellopauppa jou-
69805: ;tämäJtön vammaisille toimeentullon hankki-             tuisi vaikeaan asemaan suuren osan kelloista kul-
69806: misessa ja vaikeasti liikuntavammaisille kulku-         kiessa sen ohi sellaisten myyjien kautta, jotka
69807: välineenä työmatkoilla, asioita hoidettaessa ja         eivä!t maksa normaalisti veroa. Näistä hyvinä
69808: yleensä normaaliin elämään osallistumisen kan-          esimerkkeinä ovat laukkumyyjät, kotimyyjät
69809: nalta. Auto on jo :tällä hetkellä monille vam-          jne. Tuontiluottosäännöstelyjen johdosta on tuk-
69810: maisille kohtuuttoman kallis, sen hankkiminen           kuliikkeiden ja sitä kautta vähittäisliikkeiden
69811: ja kunoss-apito merkitsee monien kohdalla tinki-        rahoi:tus jo äärimmilleen kiristetty ja olosuhtei-
69812: mistä muista välttämättömistä tarpeista. Nyt            den vielä vaikeutuessa olisi edessä tilanne, jol-
69813: suunniteltu lisävero aiheuttaisi vammaisille en-        loin useat kellosepät joutuisivat harkitsemaan
69814: tistä vaikeamman tilanteen. On tuskin kohtuul-          liiketoimintansa lopettamista.
69815: lista vaikeuttaa vammaisten välttämättömyysku-               Tämäkään hallituksen esitys ei merkitse sitä,
69816: lutukseen kuuluvaksi katsottavan ajoneuvon              että asia olisi yhtään parempaan päin menossa
69817: hankkimista. Tämäkin on niitä eräitä mitä ikä-           (Ed. Mäki: Aivan oikein!).- Totta. - Hal-
69818: vimpiä asioita. Siksi olisikin tärkeää, että juuri      lituksen esitys juuri lisäverosta merkitsee kan-
69819: tämä kohta :voitaisiin asiantilassa korjata.            salaisten välillisen verokuorman voimakasta kas-
69820:     Kun taas tutustumme erääseen toiseen teol-          vua. Niinpä SMP ei voi hy:väksyä sitä, että hal-
69821: lisuudenalaan ja kauppaan, nimittäin kelloalan          lituksen epäonnistunutta ulkomaankauppapoli-
69822: maahantuojiin ja :vähittäiskauppaan, joita edus-        tiikkaa ja virheelllitä talouspolitiikkaa pyritään
69823: tavat järjestöt o:vat tutkineet niitä seurauksia,       korjaamaan kansan ostokykyä ja toimeentuloa
69824: joita ehdotetut liike:vaihto:veron lisä:vero ja tuon-   rajoittamalla. Katsomme, että koko ulkomaan-
69825: nin tasaus:vero alalle aiheuttaisivat (Ed. Huur-        kaupan tasapainottamisratkaisu on lähtenyt aivan
69826: lt:SIIllo: Raskasta tekstiä! - Puhemies lkopUII:-       vääriltä perusteilta, sillä ohjelma ei tuota rat-
69827: 'taa.) - Ihmelkö tuo, onhan i1ta jo näin phikä]ilä      kaisua suurvajaukseen. Se ainoastaan kiihdyttää
69828: - sy:västi huolestuneina on todevtu, että :vai-         inflaatiota, joka kohdistuu raskaalla kädellä ve-
69829: kutukset olisi:vat :vahingolliset sekä normaruille       ~ojen, hintojen ja 1malks'lljen nousuun. Lisävero-
69830: keHokaupalle etJtä :valtiolle ja kuluttajalle. -        uhka on ollut jo tiedossa niin pitkän aikaa, että
69831: Mutta eikös ·tämä, ed. Huurtamo, ole asiaa kum-         veroluettelossa ole:via tuotteita on jo ostettu
69832: minkin? (Ed. Huurtamo: En uska11a sanoa! )               tniin, että kolko vuoden normaali myynti on
69833:     Tuon esille muutamia seikkoja. Kelloja on pi-       lähes saavutettu, jolloin tällä toimenpiteellä ei
69834: dettävä :välttämättömyysesineinä. Ed. Huurta-            dle saavutettu ttoivottua lt:Ulos•ta (Bd. Voutilai-
69835: mollakin on kello ja useampia, 1oiden tar:vetta          nen: Miksi sitä sitten jarruttaa enää?). Tästä
69836:  ei voida vähentää kulutusta rajoittamalla. Pää-        syystä toimenpiteen vaikutukset kauppavajauk-
69837: osa kelloista on rannekelloja, joita ei valmisteta       seen jäävät suhteellisen merkityksettömiksi.
69838:  Suomessa. Siksi kulutusta vastaava määrä on            - Tuntuuko pahalta, sosialidemokraatit?
69839: !tuotava tavalla tai toisella ulkomailta, lähinnä           Hallitus on esittänyt 15 % :n lisäveroa lukui-
69840:  Sveitsistä, jonka osuus oli noin 80 % ranne-            sille sellaisille tuotteille, joita valmistetaan ko-
69841: ja taskukellojen tuonnin arvosta vuonna 1970.            timaassa ja jotka millään muotoa eivät ole ylel-
69842:  Ottaen huomioon tänä vuonna Sveitsin kello-            lisyyshyödykkeitä. Näi!ll ollen myös kotimainen
69843: teollisuudessa tapahtuneen noin 10 % : n kus-            tuotanto vaarantuu verojen johdosta. Veroluet-
69844: tannustason nousun, Sveitsin frangin revalvoi-           teloon sisältyy myös joukko hyödykkeitä, joita
69845: misen 7 % :lla sekä nyt ehdotetut verot ker-            on pidettävä työvälineinä erittäin monilla aloilla,
69846: rannaisvaikutuksineen, olisi rannekellojen hin-          niin kuin äsken juuri mainitsin. Hallituksen esi-
69847: toja korotettava lähes 40 %, mikä olisi aivan            ityksessä ei ole otettu huomioon tällaisten tuot-
69848: liian suuri korotus yhdellä kertaa, kuin myös-           teiden käyttämistä työvälineinä ja näin on li-
69849: kin salakuljetukselle, joka pienikokoisista kel-        sätty monien amma~tinharjoittajien kustannuk-
69850: loista kyseenollen on helppoa ja jo perinteelli-        sia. Nämä kohonneet kustannukset siirtyvät
69851: sesti tunnettua, avautuisi jälleen erinomainen           edelleen hyödykkeiden ja palvelusten hintaan ja
69852:  toimintamahdollisuus. Aikanaan laajat mitta-           korottavat yleistä hintatasoa. Pidämme erittäin
69853: suhteet saavuttaneen kellojen salakaupan estä-           virheellisenä sitä, että vero on esitetty koske-
69854:                                                  Tasausvero.                                            1267
69855: 
69856: 
69857: maan nykypäivänä suorastaan välttämättömiä,              tetltyjä korjauksia - niin, •siinä sen !kmilitte -
69858: kotitaloudessa tarvittavia välineitä kuten silitys-      haLlituksen esitykseen, mutta ne eivät ole täy-
69859: rautoja, pyykinpesukoneita, lämmityslaitteita,           sin meitä tyydyttäviä.
69860: liesiä ja myöskin karvalakkeja (Eduskunnasta:                Emme myöskään hyväksy sitä, että liikevaih-
69861: Osa on otettu pois!). - Tosin siitä hallitus             toveron lisäveron kanto on esitetty jätettäväksi
69862: taisi vähän ottaa pois, karvalakit taisivat lähteä       pääa:siaJ:lisesti vähi:ttäiskaUipan suoritettavaksi.
69863: pois. Siitä on ainakin eräs tunnustus annettava          Tämä aiheuttaa kaupalle kohtuuttoman paperi-
69864: hallitukselle ( Min. Kaasalainen: Kiitos! ) .            sodan sekä sen, että kauppa joutuu maksamaan
69865: - Täysin kohtuutonta on, että veroa esitetään            huomattavan osan verosta omasta myyntipalk-
69866: myös tavallisille turkisvaatteille. Eikä myöskään        kiostaan. Ja näin muodoin kauppiaiden kenkurs-
69867:  ole hyväksyttävää, että monille kansalaisille           sit ja kaupan monopolisoituminen tulevat veron
69868:  työn ja liikkumisen kannalta välttämättömän ta-         rtakia hajenemaan - ja i!1tneisesti sitä !kokoo-
69869:  vallisen auton verotusta vieläkin lisätään. Lisä-       mus kannattaa (Ed. Huurtamo: Vai niin, minä
69870:  vero esitetyssä muodossa rasittaakin erityisesti        en ole kuullutkaan! ) .
69871: omaa kotia perustavaa nuorisoa ja koettelee ras-             Katsomme, että maamme kauppavajauksen
69872:  kaimmin juuri pientuloisia. Varakkailla henki-          korjaamiseksi tulee ja olisi jo aikoja sitten tul-
69873:  löillä on jo tavarat hankittuna .tai hankkivat ne       lut rajoittaa •tarpeetonta tuontia ja edistää ko-
69874:  veronkorotuksista huolimatta. Sen sijaan ky-             timaista tuotantoa ja vientiä. Samoin olisi edis-
69875:  seessä olevat tavarat joutuvat yhä kauemmaksi            tettävä säästämistä ja korjattava perusteellisesti
69876:  pienituloisten ulottuvilta. Lisävero esitetyssä          maassamme harjoitetun talouspolitiikan perus-
69877:  muodossaan tulisi vaikeuttamaan erityisesti myös         teet ja hoito. Valtion laitosten on lopetettava
69878:  sellaista vientitoimintaa, jonka kilpailukyky pe-        han!kinnoissaan ulkomaisen •tavaran perUtSteeton
69879:  rustuu riittävän voimakkaaseen kotimaiseen ky-           suosiminen, sillä esimerkkinä ovat nämä autot,
69880:   syntään. Esimerkiksi radio- ja tv-alan, veneteol-       joita joudutaan hankkimaan. Kansalaisten ras-
69881:  lisuuden, kodinkoneteollisuuden ym. alojen pie-          kaan verotaakan kiristäminen ja korkean koron
69882:   net ja keskisuuret yritykset joutuisivat suurten        kireä rahai)JOlitiitkka eivät .suinkaan ole parhaita
69883:  vaikeuksien eteen.                                       mahdollisia ratkaisuja (Ed. Huurtamo: Kyllä
69884:       Taholtamme onkin tehdyssä rinnakkaisaloit-          korkojuttu on melko tervettä!). - Kokoomuk-
69885:  teessa esitetty, että hallituksen esittämä ankara        sen mielestä! (Ed. Huurtamo: Muidenkin mie-
69886:   15 % :n kulutusvero korjattaisiin huomattavasti         lestä!) Ed. Huurtamon mieles•tä !kyhlä! (Ed.
69887:   pienemmäksi veroksi ja koskemaan vain eräitä            Huurtamo: Se on erittäin hyvä asia!)
69888:   puhtaasti ylellisyystavaroiksi katsottavia hyödyk-          Sitten lisäksi jatkettaisiin! Hallitus on ehdot-
69889:   keitä. Rinnakkaisaloitteen mukaan vero voitai-          tanut säädettäväksi erityisen lain suhdannetal-
69890:   siin periä ylellisyyskoruista, ulkomaisista teks-       letusten käyttämisestä taloudellista kasvua ja
69891:   tilleistä, pyssyistä tietysti, ja esim. vain sellai-    ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden
69892:   sista turkisasuista, joiden arvo on 1 200 mk tai        suorittamiseen. SMP:n eduskuntaryhmä katsoo,
69893:   enemmän (Ed. Laine: Ja leivänpaahtimista ja             että hallituksen lakiehdotukseen olisi tehtävä
69894:   astianpesukoneista! ). - Vot, vot, sekin kävisi         erittäin tärkeitä korjauksia, joita valiokunta ei
69895:   päinsä. - Aloitteen mukaan vero voisi korkein-          ole kuitenkaan hyväksynyt. Suhdannetalletusten
69896:   taan koskea sellaisia autoja, joiden hinta olisi        käyttökohteiksi meidän mielestämme olisi hyväk.
69897:   21 000 mk, ed. Huurtamo. (Ed. Huurtamo:                 syttävä myös metsäoji.tus, metsänviljely, metsä-
69898:   Aika näppärää! -         Eduskunnasta: Koskeeka         teiden rakentaminen ja muu metsänparannus-
69899:   Saabia?) - Se ei koske vielä Saabia, koska se-          työ sekä teollisuuden tutkimustoiminta. Tästä
69900:    hän on kotimaista tuotetta ja sitähän meidän pi-       metsästä varat pääasiassa on koottu. Samoin kat-
69901:    tää suojella. (Ed. Häkämies: Entä Peugeot              somme, että on tarkoituksenmukaista, että suh-
69902:    504?) - Sille veroa vain. - Samoin käytet-             dannetalletuksia voidaan käyttää myöskin mo-
69903:    tyjen tavaroiden myynti ei olisi verollista, ja        niin muihin käyttökohteisiin, mitä ei tässä esi-
69904:    niinpä näyttää, että siitä on nyt osasta pikku         tyksessä ollut.
69905:    hiljaa luovuttukin. Mutta kuitenkin osaan käy-             SMP katsoo, että työllisyyden ja kansan toi-
69906:    tettyihin tavaroihin tämä vero kuitenkin välil-        meentulon kannalta maassamme on myös voi-
69907:    lisesti koskee (Ed. Huurtamo: Miten niin?).            makkaasti edistettävä työvaltaista pienyritteliäi-
69908:    - Minä kerron myöhempään, se kestää niin                syyttä. Siksi olisi välttämätöntä, että suhdanne-
69909:    pitkän aikaa. Vai kerrotaanko se heti? Valio-           talletuksia ei lueta veronalaisiksi tuloiksi siltä
69910:    kunta onkin tehny·t erä1tä aloitteessamme esi-          osin, kuin niitä käytetään uuden j.a pysyvän
69911: 1268                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
69912: 
69913: 
69914:  teollisen tai siihen verrattavan työpaikan luomi-             tVa:liokunta ei Ole hyväksynyt .meidän rin:nak-
69915:  seen edellytyksellä ·tietysti, että ei ole kohtuut-      k'llti.salloiw~essamme   ia va[iolrunnassa esittä-
69916:  toman kallis ·tuo työpaikan luominen. Ja tästä           miämme ko11jausesityksiä. Emme :voi hyväksyä
69917:  me esitämmekin, että kustannus ei saisi ylittää          näin ollen hallituksen esiltystä, joka ra-
69918:  10 000 markkaa työpaikkaa kohti.                         ioittaa ja. tulee rajoittamaan kansan ostokykyä
69919:      Lisäksi hallitus vielä esitti tämän 66:n laiksi      j'll toimeentuloa ja merkitsee ikansalaisihle yhä
69920:  tasausverosta yhdessä liikevaihtoveron lisäveron         kasvavaa välillistä veroras~tusta. Kauppavajauk-
69921:  muiden saman suuntaisten toimenpiteiden                  sen korjaamiseksi hallituksen o:n jo :vihdoin ryh-
69922:  kanssa. Tämäkin kohottaa erittäin runsaasti hin-         distäydy:tJtävä ja ryhdyttävä 1toimenpiteisiin tar-
69923:  tatasoa ja jatkuvasti kiihdyttää inflaatiota. Eri-       peetJooman tuonnin rajoimami.seksi sekä kotimai-
69924:  tyisen raskaana juuri tämäkin kohdistuu kan.              s·e:n tuotannon ja säästämise:n edi:s,tämis'eksi. Hall-
69925:  saan niiden tavaroiden osalta, joita ei kotimaasta       ~ituksen vkheellilnen ta!louspolitiikka on perus-
69926: .ole normaalisti saatavissa. Kotimaista työval-           tedliseSiti kol'jattava, maamme pieni,tu[oisten ve-
69927:  taista pientä ja keskisuurta teollisuutta ja nii-        rorasitusta on voimaikkaaStti !keve:n:nettävä eikä
69928:  den ulkomaista kilpailukykyä ha1ttaavat noin             suinkaan lisålttävä miin kuiln nyt on tatpahtunut.
69929:  3.5 % :n piilevä liikevaihtovero sekä n1uut yli-          (Puhuja tpitää .tauon. ~ EduStku:nnasta: Eikös
69930:  määräiset rasitukset. Ne olisi poistettava. Hal-         aika ole täysi vielä? - Ed. Huunt~o: Kiitok-
69931:  litus ei kuitenkaan tätä tehnyt, vaan pyrkii nyt         sia paljon, näkemiiln! ~ Eduskunnasta: Menikö
69932:  lisäämään ko. piilevää liikevaihtoveroa ulkolai-         patper1t tsekai,s1n? - Puhemies koputtaa.)
69933:  sille tuotteille ja tätä kautta kuluttajien lisä-             !Ryhmämme kanta liikevaihtoveron J.isäveroon
69934:  rasitukseksi. Tässäkifi hallituksen linja on mie-        on ollut a!lusta saakka kieLteinen. TääNä on
69935:  lestämme väärä (Ed. Huurtamo: On se parempi              myös useampien kytnmenien puheenvuoroissa
69936:  llruin ei mitään!).~ No, en minä tiedä! (Ed.             rodettu, että esityiklsdlä ei ole minkäänlaista
69937:  Huurtamo: Ehdottomasti, mtnä ymmärrän, et-               merkitystä maksutaseen kohentamisen kannalta.
69938:   tette tiedä tästä lll:litään! ) - Ed. Huurtamo          ·Periaatteessa me vastustamme fuläittyjä kulUJtUS-
69939:  kuuntelee nyt, tämä on hyvä a:sia! (Ed. Huur-            veroja, koska kclutUJsvero kohtaa aina kipeimmin
69940:  tamo: Asia on huono!) Koskeelro ·~Ie kipeästi?           vähävaraista ktrluttajaväestöä. PerustuslakivaHo-
69941:   (Ed. Huu11tamo: Ei o.Uenkaan!) -Emme voi                kunnan todeHua, että laki voidaan säätää vain
69942:  hyväksyä 1Sl1tä, että vero ttd.isi koskemaan mm.         kalenterivuodeksi kerraqlaan eli vain 1tämä:n vuo-
69943:  sokeria, kaa!kaota ja suolaa, tupakkaa, sen minä         den [oppuun saakka, voimme todeta, että koko
69944:  ymmärrän hyvin, että kokoomutksella on helppo            hallitUikisen hanke tässä mielessä on täysin epä-
69945:  näitä os,te1la, kun on rahaa, mutta ei se kaikille       onnistumaan tuomittu jo alm.ta pitäen. Ainoa
69946:  muille ole niin helppoa (Ed. Flinck: Ettekö ole          tu~os, mihin tällaisella epäonnistuneella esl>tytk-
69947:  ISaJmoilla !linjoilla?). - Eri linjoiUa, :niin lkuiln    sellä päästäisiin, oli se valtava oSitoryntäys, joka
69948:  nyt parhaillaan ikuW.ette! (Ed. Linkola: Kuu[-           tythjensi ·sophrasti kaupan varMtot; t11e kauppiaat,
69949:  kaa, tervetlrl.oa kahviUe!). - Kiitos, 1tämän jäl-       joilla oli :tarpeeksi suuri varasto, S'aattoivat !SUO-
69950:  keen!                                                    rittaa •koko •loppuvuoden myynnin _yhdellä ker-
69951:      Emme !hyväksy sitä, että vero !tulisi koske-         taa. Hallituks-ella on nyt aika, todella viimeinen
69952:  maan mm. sokeria ja kaakaota, suolaa, tupak-             mahdollisuus, saattaa maksUJtase kuntoon kun~
69953:  kaa ja monia muita jokapäiväis•iä elintarvikkeita.       nollisella ra:ukaisulla eikä tämän iaatuisilla köm-
69954:  Samoin on tuomittava, että kirjoille ja. kaikille        mähdyksillä.
69955:  IV'aat·teille, ltyövä1ineille ja -kaluiNe ym., invali-        Olemme sHtä ISeikas,ta yksimielisiä, että mak-
69956:  divaunuille esitetään ttasausveroa (Ed. Huur-            sutaseen suhteen on jota!ki:n tehtävä. Mikäli hai-
69957:  tamo: Ei tätä ollenkaan! ) . - No, ne taisivat ...       !lituspuolueet yhä hupenevan enemmistönsä tur-
69958:  (Ed. Huu11tamo: Ei taisivat, vaan ovat - vää-            vin nyt kuitenkin s'aavllit tämän esityksen nipin
69959:  rää tekstiä!). - Aivan oikein, anteeksi! (Ed.            napin hyväksytyksi, josta en ole ollenkaan varma,
69960:  Huurtamo: Ei heukeäikään liian aikaisin!). -             rulemme esittämään 'tämän [ain hy1käystä kuin
69961:  Kaikki ·sellaiset tavarat, joita ei kotimaaSISa ole      myöskin seuraavaa perustehmsumaa; SMP:n
69962:  normaalisti saatavi-ssa, on ehdottomasti jätettävä       eduskuntaryhmä on juuri ålsken päättyneessä ko-
69963:  veron ulkopuolelle. Sen sijaan esimerkiksi asei-         kouksessa päättänyt ·antaa julkisuuteen seuraavan
69964:  den ja ampumatatvikkeiden, luonnonheltnien,              tiedotteen: "SMP:n eduskuntarythmä toteaa, että
69965:  jalo- ja puolijalokivien ym. kohdalla voidaan            kOkoomus ja SKDL:n edusku.ntaryhmful enem-
69966:  esitertyjä. veroja perustella ja :vaiikika vähän         mistö ovat osoi,ttooeet hei&utta hallituksen
69967: enemmä:n1titn.                                            1:askaiden Hsäverojen korotusten !Suhteen. Ko-
69968:                                                     Tasausvero.                                                1269
69969: 
69970: 
69971: kOQtnus ei hail.ua todellisuudessa ny<kyisen hal-           slailistisiin tulopoliittisiin ratkaisuihin. Missään
69972: ii.Vtuksen kaatumista" -       niin kuin täällä on          tapauklsessa nyt esitetyissä ratkaisuehdotuksissa
69973: UISeassa puheenvuorossa rtullut rtodettuksi -               ei ole hitusta:kaan sosialistisuutta. Sen kokoo-
69974: "eikä nykyisen talouspolitiikan muuttamista,                muslaiset k)"Nä tietävät, mutta pyrkivät !kansa-
69975: vaatii päinvastoin vielä kovempia ttarloudeJ.lisia          laisia johtamaan harhaan, jotta kansalaiset eivät
69976: kuris•tusotteita. SKDL:n enemmistö puolestaan               näkisi ja 1tajuaisi tku[utuskysynnän rnjoittamisen
69977: on valmis edelleenkin myymään suomalaisen                   rtulopoliti~aa kap1tal1s:ti&~en järjestelmän ja sel-
69978: työmiehen seLkänahkaa päästäkseen takaisin Kar-             lailsessa järjesrelmässä harjoitettavan porvarilli-
69979: jalaisen hailituroseen ja säi!lyttäwkseen hyvät suh-        sen politiikan keinoksi, keinoksi, jolla maksate-
69980: teet keskustapuolueen ja sosialidemokraattien               :taan ulkomaankaupan epätasapainon [askut kan-
69981: johtajiin. SMP on tehnyt kaikkensa kans·allemme             san kustannukserlla. Suurpääoma saa tälläkin ker-
69982: epäedullisen ja vaal'al'lisen koivistolais-karjalai-        taa pitää etuisuutensa suurin pii11tein kos•ke-
69983: sen talouspolitiikan korjaamis1eksi sekä raskai-            mattoma.na ja rsuhdanneta[.letusten verovapauden
69984: den lisäverojen estämiseksi ja rt-avaran hintojen           laajentamisen myötä vielä lisää niitä kasvattaen
69985: kuris:sa p1tärmiseksi, johon vo~masrsa oleva vailita-       näin voirttojensa määrää.
69986: [oaki antaa haLlitukselle ikaikki mahdorllisuudet.              Bd. Laatio antoi perjantaina ymmärtää, että
69987: Mutta omat voimamme eivät ole ·riittävät." (Ed.             'kokoomus ei ole iiikevaihtoveron ja sen lisä-
69988: Huurtamo: Eivätkä rtule rriiotJt~mään!). "Sibi              veron kannalla. Näilte väitteiNeen hän haki
69989: vetoamme ka:irkkiin niihin kansanedustajiin,                :aiheen puheenvuorostani, jossa kerroin kokoo-
69990: joiNe maan ja kansan etu on tärkein ja jotka                muspuolueen oHeen kaikkein intomielisin [iike-
69991: ovat valmiilt valtiopäiväjärjestyksen &talJimin kei-        vairhtoveron kannattaja siinä vaiheessa, jollloin
69992: noin tekemään kaikkensa hallituksen vero- ja                liikevaihtovero .s•äädettiin työväestön ja kom-
69993: hintapaketin kaatamilseksi. Lisäksi SMP vetoaa              munistien sekä kansandemotkra:aJttien ankarR~srta
69994: Suomen kanrsaan ja eri väestöpiireihin mahdol-              vastarinnasta lluolimwtta ( SKDL:n ryhmästä:
69995: Hsimman vo~ma!kkaan tuen saamiseksi."                       Pitää paikkansa! ) . Kokoomus ei ole myöhem-
69996:                                                             minkään ottanut kieltdstä kan1taa kulutusvetoon
69997:    Ed. S i 111 i s a 1o   ( vastauspuheenvuoro):            eli liikevaihto~eroon nähden, vaan toimii nyt
69998: Herra puhemies! Äskeisen puheenvuoron lo-                   määrätietoisesti ns. [isäarvonv·erosuwnni telman
69999: pusta oli vaikea saada selvää - kuuduvatko ne               toteuttamiseksi, joka suunn1tellus!sa muodossa·an
70000: kuopan kaivamiset siihen eduskuntaryhmän                    tudisi merkitsemään satojen miljoonien rlisära-
70001: kannanoutoon ia mitä 'siihen mahdoLlisesti kuu-             'siltusta (Ed. Huurtamo: Totaalinen vraahe!) ku-
70002: luisi, mutta sen kcitenkin e.rotirn, että sieNä ni-         [uttajille ja rvastaavaa hyötyä rteollisuUis- ja rliike-
70003: mitelrtiin SKDL:n eduskuntaryhmää siten, että               elämällemme. Arvonlli:säverotuksen kohteeksi on
70004: SKDL:111 ryhmän enemmistö on tätä ja tätä                   talikoitus asettaa parturimaksut, liikennemarksut,
70005: mieltä. Tahdon tämän vuoksi ilmoiJt:taa, että               sitihkömaksut ja monet muut palvelut. Se tulisi
70006: SKDL:n eduskuntaryhmä on kaikkiaan rtähän                   merkitsemään raskasll:a ras1tusta kuluttajien
70007: maksutasepakettiin liittyviin kysymyksiin näh-              dheJ.rla myös kymmenffietuhansiilre pienyrittäjille.
70008: den ollut täysin yks~mielinen. (Ed. FEnck: Sa-              Kuntien ·ta~ous :tulitsi vaikeutumaan ja kurnrtien
70009: mlrlla Jinjadla kuin SMP!)                                   tariffit sekä kunnalllisvero tuHsivat korotusten
70010:                                                             kohteiksi.
70011:      &1. La i 111 e: Herra puhemies•! Ma:ksutase-               Koo kokoomus suosittelee tasausveron kor·
70012: pakettiin Hittyvien lakiesitysten ensimmäisessä             vaamistta ns. fisäarvonverolla, se merki1tsee toi-
70013: ia toises:sa käsittelyssä eräät oikdstdlaiset kan-          sen pahan asettatmistra toisen tilaU!Le. Kansan etu-
70014: sanedustaja:t, mm. edustajat Mykkänen, Linkola              jen mukainen vaihtoehto ei ole pahan korvaa-
70015: Ö'll Laatrio, yrrittiiVät todisteNa malksutasepakettila-    minen toisella pahalla, v·aan kidtäytyminen mo-
70016: lkien ilroentävän vasemmisll:olaista rtaff.ouspollttiilk-   lemmista huonoistta vaihtoehdoista (Ed. Koppa-
70017: kaa, jopa sosia:Hsrtista .rulopdlittiilkkaa (Ed. Mäki:      nen: Pannaan rverot valrtion maiksetmviksi!).
70018: Sehän on rtotta! ) . Näiden hättnmästyttävien rväit-        Liikevaihtoveron muuttamista ns. Hsäa.rvove-
70019: teiden johdosta on ensinnäkin ltodettav,a, että             roksi potvariNinen rintama, johon eräät sosiali-
70020: sinänsä oilis.i: :a.inuclaatuista, •jos porvarillisenem-    demokraatitk1n ovat yhtyneet, perustelee ns. pii-
70021: mistöinen hailitus ia eduskUlllta suorittaisivat            levän fiikevaihtoveron po1stami&'en tarpeelrlisuu-
70022: ISO~i~stisia ratkaålsuja. Toiseksi on syytä vahvasti        della. Nykyiset vero[ait suovat teollisuudelle lä-
70023: epäillä, ooko hallituksessa yhttää.n sella1s•ta mi-         hes ttaJjoittamat:tornat mahdoNisuudet päästä ve-
70024: msteriä tai harllirtusryhmää, joka edes pyrkii so-          rojen maksami·sesta, ·ja niitä ei maksa vahio,
70025: 1270                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70026: 
70027: 
70028: lruten ed. Koppanen täällä suositteli, vaan ne          hän mennessä esiintyneiden .puheiden ja tekojen
70029: peritään pääosi.!ll köyhältä kansaha. Lähes kaikki      ristiriitaisuudesta johtuen. Esimel"kiksi äsken
70030: investoi.!llnit vapautuvat verotuksesta. Teollisuu&'    täällä ed. Vainio puhui kyllä tasausverolakia ja
70031: ei maksa veroja •juuri lainkaan, korkeintaan noin       iiikevai:htQ!Vel'on lisäverolakiesitys-tä vastaan,
70032: 5 % voitostaan, joten ns. lisäarvOllJV'erotuksen        mutta ed. Vainio unohti mainita, harhauttaak-
70033: kautta se tulisi vapautumaan siitäkin vähästä,          seen kansalaisia ja ehkä eduskunnan jäseniäkin.,
70034: jolla se nykyisi:n osallistuu yhteiskunnallisten        että hän on itse ollut allekirjoEttamas·sa ed. Kur-
70035: v,eiJ.voHisuuks•ien kustantamiseen. A·rvonlisävero      pan nimiin kirjautua ·ehdotusta tasausverolaiksi,
70036: toisi nykyi,seen käyltäntöön sellaisen muutoksen,        jossa !Suurin piirtein hallituksen esityksen mu-
70037: että teollisuus saisi investoinnit heti halvem-         kaiseen tapaan esitetään t·asausverolaki säädettä-
70038: malla kuin nykyi·sin; investointiuhraukset korva-       vitksi ja siten rasitukset asetettavaksi kansan
70039: taan !Siinä yhteydessä, kun verotus ratkaistaan.         kannettavalksi. Ai!ka p1tkiillJ.e meni ed. Kurppa
70040:     Ed. Laatio vä1tti vielä puheenvuoros>Saan kan-      siinäkin rinn~ktkaisaloi•tteesooan, jossa edelly-
70041: sandemokraattiSiten maiden perivän liikevaihto-          tettiin liikevaihtoveron lisäveron perintää, ja tä-
70042: veroa. Jos ed. Laatia haluaa nähdä oleelliset           mänkin rinnakkaisaloitteen eräänä allekirjoitta-
70043: erot sosialististen ja kapitalististen maiden vero-      jana oli äskdnen puhuja, !kans•anedustaja MikJko
70044: tuspolliltiikassa, niin ne ovat ennen kaik!kea siinä,   Vainio.
70045: että esimerkiksi Neuvostoliitossa kansalaisten               Berjantaina syntyi tääiJlä eduskunnassa eräässä
70046: verorasitus on paljon pienempi kuin meidän              mides·sä huvittava keslkus,tellu veroprogressiosta
70047: maassamme ja että verotuksella hanldttavat va-          ja sen 'kiristämistä koskevasta selvityksestä.
70048: rat käytetään kansan parhaaksi, kun meillä käy-         Tässä yhteydessä tulivat esiin ne perustelut, joi-
70049: tetään verotusta kansantulon uudelleen jakami-          den nojaJJa ainakin osa sosialidemokraateista on
70050: seen kapitalistien eduksi. Siitä ovat osoituksena       sitoutunut antamaan tukensa maksutasepaket-
70051: mm. vientiteollisuuden suuret verohelpotukset,           tiin sisältyville lalkiesi,tyksille. Julkisuudessa
70052:  joita kdkoomus• pyrkii edel~een 1aajenttamaan          on kerrottu, että eräät ·sosiailidemokraattien
70053: liikevaihtoverojärjestelmän        muutosvaati.muk-      johtomiehet, mm. pääjohtaja Koivisto, oli-
70054: sclla.                                                  vat vaatineet paljon rankempaa ,llikevaihtove-
70055:     Maksutasepakettiin :liittyvien wsioiden rat-         roratkaisua, ja kun näin ei tapahtunut, pää-
70056:  k:aisussa ja sitä koskevassa keskusteluss'a kiintyy     johtaja Koivisto nosti yhteistoimin Suomen
70057: huomio muiden porvarill1sten ryhmien ohella              Pankin ja maan hallituksen kamsa Wna-
70058:  Suomen maaseudun puolueen puheisiin ja ra.t-            lkorkoa yhdellä prosentti)"ksi!köl[ä. Jonkin-
70059:  kaisuesityksiin. Ed. Vennamo on täällä edus-            laista omantunnon vaivaa podettiin sosiade-
70060:  kuntasalissa vedonnut voimiin, jotka voisivat           mokraattiseSISa mi:ni:steriryhmässä ja ehkä vähän
70061:  yhdessä estää maksutasepakettiin sisältyvien ia-        muuaJJakin, kun ministeri!! esi:i.ntyivät oikein
70062:  kiesitysten hyv~symisen. Miten näiden vetoo-            ;oukolla maksutasepaketin [ähetekeskustelUJSSa
70063:  mUISJten kanssa käy yksiin se, että juuri SMP:n         kertoen edlaisista ,lupauksista, suunnitelmista ja
70064:  ·ryhmän ·taholta oli tehty ainoa rinn~kkaisaloite       hallitusohjelmalrohdista, joilla ei ollut mitään
70065:  tas'ausverolaiksi, jota ehdotettiin jopa käsittelyn     asiallista yhteyttä käsiteltäviin a!Sioihin, mutta
70066:  pohjaksi? Miten on ymmärrettävissä, että SMP            joilla haluttiin !Siirtää huomio pois maksutase-
70067:  katsoi aiheeJiliseksi jopa liikevaihtoveron Hsäve-      paketin tuomas,ta ankarasta rasituksesta työtä-
70068:  ron perin,tää koskevassa asiassa tehdä rinnakkais-      tekeville ja elärokeensaajille sekä muille pieni-
70069:  aloitteen ja että SMP:n edustajat valtiovarain-         tuloisille. Lupa:ama:lla vuosien kuluttua mak-
70070:  valiokunnassa ja sen jaostos'Sa kannattivat ka-         suttornia 1terveyspalveluja haluttiin. saada hyväk-
70071:  pitalis,teiUe uusia verohelpotuksia suhdanneta1l.       sytyksi aivan päinvastaiset ·toimenpiteet, mm.
70072:  letusten verovapauden [aajentamisen myötä?              lääkkeiden ja lääkeaineiden hintojen korotukset
70073:  Valtiovarainvalioilrunnw mietintöön Hi•tetyssä          ~äli>ttömästi, 1ota juuri mm. tasaus:vero mer-
70074:  SMP:n vastalauseessa vaaditaan muiden oikeis-           kitsee.
70075:  tola1sten tapaan pill.evän liikevai:htoveron pois-          Sosialidemokraattiset ftehdet käyttivät paljon
70076:  tamista. Verukkeena käytetään teollisuuden ul-           palstatilaa puheisiin sosiaalisista etuisuuksista,
70077:  komaisen kilpailukyvyn parantamista. TäUä sa-            joilta tmtaisiin a111tamaan hyvityksenä maksuta-
70078:  maNa perusteella on teollisuudelle ennenkin             sepaketin rasituksista. Sos.dem. maaseutuval-
70079:  myönnetty monenlaisia helpotuksia, jotka kansa           tuuskunnw kokoukses.sa Tampereella lausui so-
70080:  maksaa. Mikä näissä 'asioissa on [oppujen [o-           sialidemokraattisen eduskuntaryhmän puheen-
70081:  putrosi SMP:n asialinja, sitä ei voi pääteillä tä-      johtaja näin: "Toinen ehtomme oli eräiden 50-
70082:                                                  Tasausvero.                                              1271
70083: 
70084: 
70085: siaaJisten uudis•tusJakien käsittelyyn saaminen         merkitsi sitä, että :työläiset ja pienyrittäjät kan-
70086: eduskuntaan yhtä aikaa vaihtotaseen parantami-          toivat näiden veronkorotuksen rasituksen sekä
70087: seen liittyvien esitysten kanssa." Kuten ny•t tie-      my&'lcin ka.pitalisteille myönnettyjen verohelpo-
70088: dämme, ei tällaisia sosiaalisia uudistuslakeja ole      tusten johdosta 'syntyneet rasitukset. KeneNä
70089: esitetty ainakaan samanaikaiseen käsittdyy:n.           on varaa maksaa fisäveroja, se nähdään mm.
70090: Se1laisenahan ei voida pitää esim. lakiesitystä         suuryhtymien v1rallisista tilinpäätöksistä, siis vi-
70091: intisanomi•s.suojrulaiksi ja työsopimuslain muut-        ra:llisistakin :tilinpäätöksistä, jotka kertovat pois-
70092: tamisesta, joihin mm. SAK:n taholla suhtaudu-            tojen ja vararahastoihin tapahtuneiden :sii11tojen
70093: taan torjuvasti. JäljeLle on si1s jäänyt vain           jälkeen voittojen suuruuden oHeen mm. vuonna
70094: SDP:n ensimmäinen ehto, veroprogressio.                  1970 'seuraavaa: Oy Wärtsilä Ab 10.7 milj. mk,
70095: Mutta perjantaina 'täällä käyty keskustelu              Oy Tampella noin 4.1 mi1j. mk, Rauma-Repola
70096: oso1tt1, että siLtäkin osin annetuilla [upauksilla      Oy 11.3 milj. mk, Outokumpu Oy 13.4 mHj.
70097: on haJu~tu taata niiden sosialidemokrattien             mk, Oy Kauikas Ab 2.5 milj. mk, Kymi Oy
70098: kannatus maksutasepaketille, jotka kommunis-            9.7 mi~j. mk, Suomen Sokeri noin 4 milj. mk,
70099: tien ja kansandemokraattien •tavoin näkevärt: pa-       lEnso-Gutzeit 13.6 milj. mk ja Serlachius Oy
70100: ketin rasi•tuksen kohdistuvan ensi sijassa pal-         5.6 milj. mk. Tässä ,va1n muutama esimerkki.
70101: kansaajiin, eläkeläisiin ja nuorii-n pareihin sekä          Kun ainakin erää:t sosirulidemokraat1t ovat oll-
70102: muihin pienituJoisiin kansalaisiin.                     [eet valmiit 1myöntämään maassa ha!ijoitetun ve-
70103:     Mitä tähän hallituksen [upaukseen tutkia suu-        ropoHtiikan virheellisyyden, olisi vakavasti har-
70104:  ritu[oisten veroprogression kiristämi.smahdolli-       kilttava, miten työväestön kaikki voimat voiiSi-
70105: suutta tulee, niin on sanottava, että jos tämä          IVat yhdes~sä toimien torjua tämän virheellisen
70106: selvitys johtaisi veroprogression ylärajan korot-       veropolitiikan jatkamisen. Ensimmäinen yhteils-
70107:  tamiseen ja perintöveron progression jyrkentä-         työkohde olisi mielestämme liikevaihtoveron li-
70108:  miseen, niin ISe olisi myönteinen ilmaus pyrki-         säveron ja tasausveron sekä suunnitellun ns. li-
70109:  myksestä tehdä jotain, joka poikkeaisi harjoi-         säarvonv,erosuunnitelman torjuminen. Yhteis-
70110:  tetun veropolitiikan ~uunnasta. On kuitenkin           työssä voita1siin työmatkaku[ujen vähennys-
70111:  sanottava, että maamme veropolitiikan avain-           oikeuuta •laajentaa kaikkia tode11isia työmatka-
70112: kysymys ei dle suurten tulojen ja perintöveron          kuluja koskevalksi. Samoin tuloveroas·teilron
70113: progressiossa, vaan siinä, miten suhtaudutaan           progression muuttaminen niin, että pienten tu-
70114:  toisaalta •työläisten ja muiden pi·enitulois·ten ve-   [ojen verotus kevenee ja suurten kasvaa, kunnal-
70115:  rotuikseen, kunnallisverotukseen, 1iikevaihtove-       lisverorasituksen kasvun torjuminen ja suurpää-
70116:  roon ja s.en korottamiseen, lisäarvonverosuunni-       ottnan verotuksen kiristäminen tarjoaisivat koh-
70117:  .telmaan, :tas'ausveroon, työmatkakulujen vähen-       teet työtätekevien etujen mukaiselle yhteistyölle.
70118:  nysoikeuteen jne. sekä •toisaa~ta suurten tulojen      Yhteistyö voisi ulottua myös pankkien ja vakuu-
70119:  ja omaisuu:ksien verottamiseen, suuryhtiöiden          'tuslaitos,ten pääoman valvontaan käyttämällä
70120:  veronpoisto-oikeuksien laajuuteen, suuryhtiöiden       niitä yhteis1runnan etujen vaatima'lla tavalla.
70121:  omaisuusverotuksen käyttöön ottamiseen uudel-          OttarnaNa 1tarkemmrun tutkimuksen kdhteeksi
70122:  leen, yhtiöveron suuruuteen jne. Sosi·a[idemo-         työväenpuolueiden veropoliittiset ohjelmat ja
70123:  kraattisen vaLtiovarainministerin aikana teolli-       aloitteet, ·saatt•aisi 1öytyä moniakin yhteisiä ta-
70124:  suus'- ja pääomapiirit saivatt kerrassaan kohtuut-     voitteita, joista osarlla saattaisi olla merkitys·tä
70125:  tomia verotusetu ja, joiden [askut maksettiin kan-     kauppa. ja maksutaseen tasapainottamiselle. Esi-
70126:  san kukkarosta, ja 1totesin tänään, että ed. Esik-     merkiksi kommun1stien ja kansandemokraattien
70127:  man vastatessaan täärN:ä iollekin porvarilliseiHe      eduskunta-alaitteissa on pohjaa yhteisil:le ikes-
70128:  kansanedustajalle myöskin ma1nitsi juuri tästä         kusteluiJk Ne ovat suunna[taan koko lailla
70129:  seikasta, miten teollisuuden etuja on hyvin rtul-      wiserrlaisia kuin haHi:tus nyt esittää toteutetta-
70130:  Iut valvotuks'i. Mainittakoon tästä eräänä esi-        vaksi.
70131:  merkkinä se, että kun vuonna 1969 yrittäjien
70132:  voitot :kasvoivat yli 33 %, niin osakeyhtiöiden            Helsingin Sosialidemokraattinen nuorisopiiri
70133:  maksamien 'Vetojen määrä ei !Suinkaan noussut,         on ottan111t julkNausUimassaan !kantaa halliturosen
70134:  kuten voi,tot kasvoivat, vaan aleni 98 milj. mar-      ma:rosutasepakettiin ja täs:sä jUI1kilausuma5'saan
70135:  kalla eli 23 % :Ma ja osuuskuntien ma!ksamien          Helsingin sosialidemokraattinen nuorisopiiri
70136:  verojen määrä 37 % :lla. Kun ikukenki:n va[tion        esittää seuraavaa:
70137:   verotulot kasvoivat mainittuna vuonna 9.3 %,              "Helsingin sos.dem. nuorisopiiri tuomitsee
70138:   kunden 12.4% •ja seurakuntien 11.8 %, tämä             jyrkästi ha11ituksen viimeaikaiset vero- ja hinta-
70139: 1272                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70140: 
70141: 
70142: pdliittiset toimenpiteet, jotka ovat $'Uora hyök-            ''Äskettäin ikeSJkus:talais-sosia1idemokraattisen
70143: käys pahlcansll!ajien reaailiansioita va&taan. Jo        hallituksen esittämä hlntojen ja verotuksen ko-
70144: ai:kaisenunint tapahtuneet hintojen ja maksujen          rotuspaketti sekä 21. 5. Suomen Pankin ja raha-
70145: korotuhet ovat syöneet suurimma:Lta os·alta ne           ~aitosten neuvottdlukunnan •tekemä päätös kor-
70146: vähäiset palkankorotubet, iotka viime ttyöehto-          kotason nostamisesta ja 1uotona:nnon kiristämi-
70147: sopimusikierroksella sll!avutettii:n. Suurin osa so-     sestä ovat eräs osa suurpääoman omistajia
70148: pimuksi~'ta solmittiin tulopoliittisen kdkonaiJs-        hyödY'Hävästä mutta !työläisiä ja pienyrittäjiä
70149: ratkaisoo, ns. UKK-sopimuksen pohjaLta, jolla            vastaan kohdistuvasta vakauttamispdlitiikas.ta.
70150: työläiset sidottiilll täy.sin alim1toitettuihin paJ-     Tämä on samaa talouspolitiikkaa, jonka kaltaista
70151: kdorotuksiin käyttäen houikuttimena hinta-               Paa:sion i·a Koiviston ha:Hitnklset harjoitttivaJt.
70152: tason kurissa pitmnistä. Epäilykset, joilta esitet-      Jo suoritetut &ekä suUilUlitellut toimenpiteet mer-
70153: tiin sopimuksen vaikutuks.esta palkkatyöväes-            kitsevät kulutuskysynnän tuntuvaa alentumista,
70154: lf&l, ellinehtoihi.n, ovat osiOitttautun:eet oikeiksi.   1työläistten reaa11palkan laskua, asumi:s:kustannus-
70155: Kun 1suurin osa sopimuksista oli saatu solmi-            ten kaN.istum1sta, pienydttäjien ja raikennustoi-
70156: il:uksi, alkoi h1ntavyöry, jonka kur1ssa p1tämi.-        minnan v·aikeuksien 1isääntymiistä ja yleensä ta-
70157: seen ei sopimuksen muilla osapuoliJla, ltyönan-          loudcllisen toiminnan heikkenemistä .ja työttö-
70158: tajnla ja valtiovaLlalla .tunnu olev·an kykyä eikä       myytden kasvua. Paasion ja Koiviston hallitus-
70159: hail.ua. Työntekijät vaati<vat, että sopimuksia          ten kausi todisti io sclväSiti, ettei bnsan osto-
70160: noudattavat myös työnantajat ja vll!ltiovalta. El-       kykyä mentav.alla talouspolitiikalla l"atkaistta
70161: [ei näin tapahdu, ei voida vaatia, ·eHä työnteki-        maamme .taloudd~isia ongelmia, ei mak!Sutaseen
70162: jät yiksin vastaavat heiJle epäedull1csesta sopi-        jättivajausta eikä nykykapitalismin vaikeutu-
70163: muksesta.                                                nutta markkinointiongelmaa. Maamme kansan-
70164:     iHaHituksen nyt ns. maksupaketin yhteydessä          talouden ~ohentamisen perusetu ja työtä•teke-
70165: esittämät ·ja jo osittain toteuttamat hlntojen ja        vien e'lin·tason kohottaminen vaatii hal1joi!tet•ta-
70166: verojen korotukset s·ekä korkokannan nostami-            va:ksi ostokykyä lisäävä•ä reaaolipa1kkojen ko-
70167: nen ovat jatkoa ailkaisemmalle palkkatyöväestön
70168:                                      1
70169:                                                           rottamista sekä hinnat ja verotuksen kurissa pi-
70170:  reaaliansioiden romuttamiseen johtavalle tailous-       tävää pol1ti1kkaa.
70171: politiikalle. Nyt esiJtetyt toimenpiteet eivät rat-          Yhtyen piirijärjestömme" - siis SKP:n
70172: kaise maksuta&eange1maa. Ku[utustavarain tuonti          Uudenmaan piirijärjestön - ''vuosikokouksen
70173: muodostaa vain noin viidenneksen koko tuon-              päätÖikseen vaadimme: 1) On iharjo1tett>a~Va ra-
70174: Ms.tamme muun osan muodostuessa raaka-ai-                 joittamisen sijasta kansan ostokykyä lisäävää ta-
70175: neista ja pääoma- ja investointitavaroista, joi-
70176:                                                          lous- ja palk:kapolitiikkaa. Hintojen ja verojen
70177: den vailkutus maksutaseeLlemme on ratkaiseva.            Jrorotuks,et on torjuttava. Verotuksen painopis-
70178: Mikäli aiotaan päästä pys~ään ratkaisuun koko             tettä on siirrettävä työ1äis;ten ha11teiha 'Suurpää-
70179: u,1komaankaupassamme, on pakko ottaa käY'tän-            oman kannettavaksi. 2) On toteutettava vali-
70180: töön tuontiradohukset niiden maiden, ~ähinnä
70181: Länsi-Saksan, kaupan osalta, jottka maat ongel-          koivaa tuontis•äännöstdyä •ja erikoisen tehOlik-
70182: man aiheuttava;t, sekä lisätä huomattavasti              kaasti Länsi-Saksan, Ruotsin ja Japanin kanssa
70183: kauppaa ISosialisdsten maiden :kans.sa. Helsingin        käY'tävässä kaupassa, josta }ä1itilmäine:n kauppa-
70184: sos.dem. nuori'Sopiiri vaatii, etJtä suUilUliteltuja     !ta:seva!jaus pääa:sill!s.sa muodostuu. 3) Ulkomaan-
70185: hintojen ja verojen korotuksia ei toteuteta ja           kauppa on ratkaisevalta osin suunnattava Neu-
70186: etJtä jo •toteutetut hintojen !korotukset ja kor-        vo.s'toliiton ja muiden sosialisdsten maiden
70187: kokannrun nos1taminen peruutetaan."                      markkinoiLLe. Täten kan&ant-a:louttarnme ia kaup-
70188:                                                          patS~Setta ,todella kyetJtäisiin vakauttamaan, li-
70189:     Kuten voimme havaita, tässä sosialidemo-             'säämään •työtilaisuuksia ~kotimaassa ja merkittä-
70190:  kraattisen nuorison kannanilmaisussa oli hyvin          västi estämään maan talouden joutumista kapi-
70191:  paljon samanlaisia esi-tyksiä, ;jollaisia edusikun-      talistisen maailman ainesten konjunktuurihei-
70192: tatalloss•a ja tämän talon ulkopudlella on iaa-          1ahtelujen kohteeksi. 4) Kehotamme aJ.ueemme
70193: jtiti kansandemokraattien, ammattiyhdistysllik-          kommunisteja ia .työläisiä toi1mimaan mahdol-
70194: lkeen, työväestön keskuudessa tehty.                     lisimman aktiivisesti :r.'Uurpääomapiir1en ja hal-
70195:     ;Todettakoon, että SKP:n Helsingin maalais-          Htuksen elintaJSon alentawsesi!tyksiä vastaan .
70196: kunnan aluejärjestö on vuosi:kolrouksessaan               On vaikutet<tava myös SAK:hon ja ammatti-
70197: myöskin ikäsitellY't hallituksen maiksutasepaket-        lliittoihin, •jotta ne saataisiin mukaan itähän tai·s-
70198: tia ja käsityksenään 1ausunut oouraavaa:                 teluun työläisten etujen puolesta."
70199:                                                    Tasausvero.                                               1~73
70200: 
70201: 
70202: 
70203:     a'ästä siis selvästi ilmenee, että :kommunis•-          sanedustuslaitoksemme täydellistä alennustilaa
70204:  tit •tulevat ~myösdci:n ammattiyhdi:Sitysllikkeessä        ja joutumista kumileimasimen a:semalli!ll, myös
70205: ;toimimaan maksutasepakettiasiassa työläisten               sitä, ettei herra pääministeri :turhaan ole käynyt
70206: etujen edcllyttämäNä .tavalla.                              elämän kovaa koulua ~a opeteHut tehokasta
70207:     Monen monta keN·aa on jo wdet;tu, että hal-             junttata:ktiilclma. Tämä taktiikka on pannut pol-
70208:  Utu:ksen nyt ISuosittelemat ja tarjoamat [ä~keet           viReen ;sekä sosiaHdemokraatit etJt·ä muuclci:n
70209: ovat vääräJt maksu- ja kauppatas'een tasapainot-            hatllitusryhmät. Se osoittaa, kuinka Moskova:n
70210:  tamiseksi. Länsi-Saksasta, Japanista ja Ruotsista         ~unan portai:lta idä:n tervdsinä [ausuttu totea-
70211: ta,pahtuvan tuonnin rajoittamil!len niiden Suo-             mus ikansta!Hsista eduista 1todeHa on ajefltu ohje-
70212:  mesta suorittamien ostojen <rajoihin on meidän             nuotaksi suomala1seen politiikkaan."
70213: ehdotuksemme tl.ääkkeeksi. Toinen olisi Neu-                   MieLestäni .tämä Jausuma on hyvin kaukana
70214: votoliitosta ja mui;sta sosiatlistisista mai.sta ta-       Paasikiven-Kekkosen linjasta ja Suomen ja Neu-
70215: pahtuvan .tuonnin ja niihin :suuntautuvan vas-              vostoliiton kauppavaihdon kehittämistä tarkoit-
70216: !l:aavan .suurui,sen viennin toteulltaminen. Tämä           tav1sta py~kimyksistä.
70217: ei näytä mie1lyttävän kaikdda suurpääomapii-                   Kauppataseen vajaus d.li viime vuonna ennä-
70218: rejä ja varsinkarun oike.Lstovoimia, jotka pyrki-           tyssuuri, noin 1 400 milj. mk. 'tammi-huhti-
70219: vät ISys.temaaudsesti supistamaan mm. Suomen               kuun osa.He •täs1tä !Vajauks-esta tuli 385.2 milj.
70220: ja NeuvoSitolHton lkauppavaihdoo .suhteellis•ta,           mk. Kuluvan vuoden tammi-huhtikuun vajaus
70221: jopa absoluuttista osuutta Suomen uLkomaaJU-               oli 608.5 mi:1j. mk, joSit:a yksistään huhtikuun
70222: kaupassa (Ed. Ilaski.vi: Mahtaako pitää paik-              osuus o1i 260 milj. mk. Kcluvan vuoden puo-
70223: kaansa? Yksi esimerkki!). - Tämä pyrkimys                  iella vajaus Länsi-Saksan kaupassa oli edelleen
70224: on selvästi havaittu atomivoimatlarll!llkaisun, säh-        kasvanut, mu:Ha vielä .voimaJkikaammin d.li kSIS-
70225: követurihankinnan ja maaika:lJsun ;roimillltamista         vanut vajaus kaupassa !Ruotsin ka:nss•a. Näiden
70226: tlroskevien rrutkaisujen yhteydessä.                       kahden maan osuus taJmmi-hulhtikuun kauppa-
70227:     Kun kokoomus silloin täl1öin iLmoittaa d.Ie-            ta<seen vajauks.esta tänä vuonna 1teki :noin
70228:  vans.a Paasilkiven-Kekkos·en &jaltl.a 1a Neuvosto-        500 milj. mk. Kauppatas.een alituinen epätasa-
70229:  liittoon suuntatlltuvoo kaupankäynnin kannalla,           paino on ~orja;Havissa ulkomaankauppamme ra-
70230:  se merlcl!tsee jonki:nJ.aista !likaisten kasvojen ja      kenteellisi.Ra korjauksiiHa mm. lisäämäUä kaup-
70231: käsien pesua. Aihetta täl1a1seen ky.Uä on, siililä         poo Neuvostoliiton ja muiden ,sosia1i&'tiS~ten mai-
70232: tavan takaa :nämä samat voimat tawtaan naa-                den kanssa.
70233: purivihan ja 'Väädstelyjen .täy;ttämien histo-                 Maksutasepakettiin sisältyvien lakiesitysten
70234:  rian roskaty:nnyreiden pöyhimisessä, jossa hom-            hyväiksyminen 'tulee aiheuttamaan •työttömyyttä.
70235:  massa kyllä kädet ja kasvot, jopa suukin Hkaan-           Se ·todetaan mm. keskisuuren ja pienen tedlii-
70236:  tuvat (Ed. Ilaskivi: M1ten näin voidaattl esi,t-          suuden keskusjärjeSitÖn Teollisuudenharjoittajain
70237: 'tää?). Mikä on esimenkiksi kokoomuspuolueen               Liiton kirjelmäss'ä kansanedUistajiHe, ,jossa tämä
70238:  todelHne:n :linja Neuvootoliiton kanssa käytävää           teohli:suudenharjoitta<jien [iitto i!lmoittaa, ettei
70239: kauppaa kos.keviss•a ratkaisuissa, on luettavissa          1iinto voi yhtyä niihin ha:1litukse:n perusteluihin,
70240: nykyisen       eduskuntaryhmän         puheenjohtajan      joissa 'todetaan, elltä eräisiin kestokuluttllstavaroi-
70241:  Raimo IlaSikiven 28 päivänä joulukuuta 1968               hin kohdistuvaa kysyntää on 1mahdollista våli-
70242:  oduskunnan pöytäkirjaaJU puhumasta teks1tistä.            aikaisesti siirtää aiheuttamatta hailtallisia vaiku-
70243:  Kun ed. Uasddvi äsken esiflte<li vällhuutoja, tni1n       tuksia. Kirjdmäs;sä jatketaan edelleen, että lii-
70244:  saanen huomionosoituksena hänen puheenvuo-                 ton suorintaman tuclcimuksten mukaan nämä hai-
70245: ·rostaan kertoa seuraavaa:                                 'tahliset vaikutukset ;tul1evat ·erittäin korostetusti
70246:      "Herra puhemies! Ensinnäkin on syytä !lausua          esiin eräillä tl.ähin:nä keskisuurta teoillisuurtta
70247: julki tyytyväisyys .siitä, että 1tä:nää:n ei ole julki-    edustavilla <aJoilla, 'joiden viimeaikail!len kehitys
70248:  nen Iiputuspäivä." - Kysymys oli siis ajankoh-            on d11ut lupaava ja joiden ·viellltitoiminta on
70249:  dasta, jdlloin eduskunnassa ravkailstiin sähköve-         lisääntynyt merkittävästi. Liinto on oheisissa
70250:  rurihanki:nta. -     Ed. IJaskivi jatkoi itek®tiä         muistioissaoo kansanedustajille selvittänyrt suoo-
70251:  näin: "Jos näin olisi", s:iis 'tuo julkil!len liputus-    :nittellun 1isåveron vaikutusta mafrmme radio-
70252:  päivä, "olisi nimittäin pakko ehdottaa, etta edus-        ·ja teLevisio-, vene- ·ja soitinteollisuuden työlli-
70253:  kunnan ja valt1oneuvoston liput [asikettai,sii:n          SY)IIteen, vientiin ja va<s1taisHn toimintaedellytyk-
70254:  pu<ilitankoon suremaan JSitä fal'1Ssia, joka vaitio-      siin ~a kitielmässään Hitto toivoo :nämä kysy-
70255:  varainva~liokun:nassa >eilen iHaHa näy·teltiin ja 101ta   mykset saatettavaksi eduskunnas'Sa käY'tävän kes-
70256:  eduskunta ttänään •toistaa. Se osoittaa paitsi kan-       kustelun yhteydessä eduskunnan ltietOOtn.
70257: 160   11/71
70258: 1274                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70259: 
70260: 
70261:     Luikuisissa muissa!kin kirjeissä, jotka kansan-   lasketaan tuonti ja vienti yhteen, niiden osuus
70262: edustajiNe on osoitettu, on näistä h.aUiJtu:ksen      koko kaupasta, siis sosialis·tis·ren maiden osuus
70263: esity'ksiin sisältyvien lakieskysten va1"jopuoHsta    Suomen ulkomaa:nlkaupas•ta täi1tä osin vertailu-
70264: kerrottu. Niinpä Suomen vene- ja moottoriyh-          vuosien välisenä aikana, alooemista oli :tapah-
70265: di:s:tys toteaa, että veneteoLlisuus on myös :to-     tunut niin, että ensimmäisenä vertailuvuonna,
70266: dennut mahdollisesti voimaantulevan veronvai-         vuoooa 1953, •tuo prosenttiluku oli 33 ja viime
70267: kutuksen· työHisyyteen. Tämä vaikutus tullaan         vuonna ·enää 16.2. NeuvosltO:lii>ton suhteel-
70268: kokemaan vaikeimpana ennen muuta kehitys-             !linen osuus Suomen kauppavaihdosta on pu-
70269: alueilla, .joi:Ha venet.eol!1isuus usein on ainoa     donnut tuonnin osaha 21.4 %:,gta 12.5 %:iin
70270: työpaikkoja tarjoava ~teollisuudenmuoto. On           vuosien 1953-1970 välisenä aikana ja viennin
70271: kuitenkin selvää, euä kehitysalueiden ohella          osalta 25.4 %:·sta 11.9 %:iin. Kokonaiskaup-
70272: tämä koskee myöskin maamme rikkaan, laajan            pavaihdon osalta tämän alenemisen jäLkeen
70273: saaris,ton alueiden veneenrakentajia ja niiden        prosentt~luku oli vuonna 1970 12.2, kun se
70274: mahdollisuuksia veneerakennustoimi:ntaan ja           vuonna 1953 oli 23.5.
70275: veneiden my}"11'tiiln. Edelleen tässä Suomen vene-        Ed. Rekonen täMlä tänään puheenvuoros-
70276: ja moottoriyhd~styiksen kirjelmässä mainitaan         sam !kertoi SKDL:n liittO!lleuvoston 16. tou-
70277: näin: "Suurin ponrustuksin ja varsin vähäisin         kokuuta hallituksen maksutasepakettiin näh-
70278: valltion 1tu:kitoimenpitein on veneteollisuus muu-    den ottamasta kannasta, josta lainaan v•ain ul-
70279: taman vuoden aikana pystynyt tunkeutumaan             komaankauppaa koskevan kohd11111, jossa sano-
70280: 1koville kansa1nväHsille markkinoiLle. Suomalai-      taan näin: "Hallituksen tulisi kaikin toimin
70281: sen työn laatu on :tunnustettu ja markkinat           suunnata kaupankäyntiä niihin maihin, jotka
70282: avautuneet. Viime vuonna pystyi suomalainen           harjoittavat         maamme kanssa otas'apainoista
70283: veneteollisuus jo viemään ·tuotteitaan 21.5 nu1j.     kauppaa. Tällöin on elliS1sijaisota kaupan lisää-
70284: markan edestä, kun samana vuoooa veneiden             minen Neuvostoliiton ja muiden sosialististen
70285: Jtuonti Suomeen oli ainoastaan 7.9 milj. mk.          maiden kanssa. Hallirt:uksen tuilisi väli1ltömästi
70286: Veneteo1lisuutemme Jaajentumi•nen on samalla          eyhtyä toimenpiteisiin valtion yritysten ja [ai-
70287: taatl!llut sen, et'tä noin 90 % alan kotim~esta        tos•ten koneiden .ja laitteiden hankinnan suun-
70288: ky·syooästä PY'StY'tään rt:yydyttämään suomalaisen    taamis\::ksi !kotimaan markkinoiden ohella en-
70289: veneteollisuuden tuotteilla." Toisessa kirjelmäJS-     ttstä enemmän sosiaHsdsiin maihin."
70290: sään Suomen vene- ja moottoriyhdistys toteaa,
70291: että v·eneteollisuuden piidssä 0!11 jouduttu varnu-       Tähän samaan asiaan kiinnitettiin ilmo-
70292: ·tumaan siihen, että tuotantoa 'joudurt:aan supis-     miota myöskin hallituksellle •tänään kansade-
70293:  tamaan noin 40-50 % :ila lii:kevruhtoveron li-       mokraattien toimesta esitetyssä epäluottamus-
70294: säveron tu~tua voimaan.                               !lause•ehdotuksessa, jonka alkuos'als,sa lausuttiin
70295:     Kommucistit ja kansandemokrarotit ovat voi-       näin: "Eduskunta toteaa, että hallituksen
70296:  makkaasti vaatineet kaupan suuntaamista rosi<S.-     viime aikoina suoritJtamat hintojen, maksujen
70297: lististen maiden pulavapaille markkinoille,           ia. verojen :korotukset eivät ijohda kauppata-
70298: m:i!llkä seurauksena oHsi uLkomaankauppam-             seen tasapainouamiseen, vaan siinä tarv1ttai-
70299:  me epätasapainon välttäminen minimiin. Mi-            siin ulkomaankauppamme suuntauksen korjaa-
70300: Ten kauppavaihto Neuvostoliiton ja muiden so-
70301:                                                       mista ens1si:jas'Sa U.säämä!Hä kaupankäyntiä Neu-
70302: sialis>dsten maiden !kanssa on kehittynY't, sell-      vostoliiton ja muiden sosialististen maiden
70303: viää seuraava&'ba tilastoventailus.ta. Vuonna         kanss·a sekä tuonnin määrällisiä rajoituksia
70304:  1953 sosialististen maiden suhteellinen osuus        eräis,tä länsimaista."
70305: Suomen :lz.o,~oavaihdosta oli ;rt:uonnin osalta           Lopuksi on syytä kiirmittää huomiota sii-
70306:  34.6 %, ffitl'u•a siitä alkaen tämä sosiaHstisten    hen, !llliten neuvosttoliittdlailsella taholla arvioi-
70307:  maiden osuus Suomen kauppavaihdosta on jat-          daan Suomen ja Neuvootaliiton kauppavaihdon
70308:  kuvasti pienentyny·t, !lliin että viime vuonna        näköaloja. Seuraava 0!11 [ainaus Neuvostoliitto
70309:  tuonnin osalta näiden maiden kanssa käytävän          -nimisessä julliaisussa hilljattain julkaistusta kir-
70310: kaupan osuus ®okonaistuonnista dli 16.4 %;             joi,tli[{,sesta. Ki:rjoittrujan nimi on J. Pisikulov, ta-
70311:  siis noin 20 prosenJttiyksikköä on tapahtunut         loustieteen kandidaatti. Täs·sä kil)joitukses&'aan
70312:  alenemista. V1a:staavasti viennin osalta koko-        asianomaisen mainitsee näin:
70313:  naisviencistä sosia:llstisten maiden osuu~ Suo-           "NeUJVos,toliitoo ja Suomen t.a!loudeliliset ~uh­
70314: men kauppavaihdosta oli vuonna 1953 31.4 %             teet ovart 25 vuoden kuluessa !kehittyneet merkit-
70315: mutta viime vuonna enää vain 15.9 %. Ja kun           'tä!Väs,ti toteuttamaHa Leninin periaatteita rau-
70316:                                                Tasausvero.                                          1275
70317: 
70318: 
70319: hanomaiseStta r1ooaikkaiselosta ja hyvien naapu-      kertaist,aneet maan va1uraudan tuotannon. Kom-
70320: rien välisestä yhteistyöstä. Tavaranvaihdon           binaatL&ta on .tullut Skandinavian suurin ja
70321: määrä on lisääntynyt moninkertaisesti, ja tava-       Länsi-Euroopan ensimmäinen Neuvos,toliiton
70322: ravalikoima on 1aajentunut. Viime aikoina Neu-        avulla rakennettu yrLtys. Vuonna 1970 ryhdyt-
70323: vostoliiton osuus Suomen ulkomaankauppavaih-          tiin LoviiJSan lähelle rakentamaan Suomen en-
70324: dosta on ollut noin 15 %. Suomen osuus Neu-           simmäistä 440 MWh:n tehoista ,atomivoima-
70325:  vostoliiton ulkomaankaupasta taas on 2.5 %.          !aa. NeuvoSJtoliitto antoi teknistä apua sitä ra-
70326: Maahamme tulee noin 60 % Suomen lai-                  kennettaessa, ;toimittaa reakltorin ja turbogene-
70327: vanrakennusteollisuuden tuotteiden viennistä          raattorit ja varustaa voimalan ydinpolttoaineella.
70328: ja 35 % koneenrakennusteollisuuden tuot-              Monivuotisen kontrahdin perusteella aiotaan
70329:  teiden viennistä. Neuvostoliitto on myös             laaje111taa neuvostoliiutdlaisen 1sahkönergian toi-
70330: suomalaisen paperin, kartongin ,sekä niistä           miltuksia suomalaisill.e tuotantolaitoksille 1 000
70331:  valmistettujen tuotteiden, huonekalujen, vis-        milj. kWh:sta 2 850 milj. kWh:iin vuosina
70332: koosi- ja cord-selluloosan sekä ku!lutus-             1971-1975. Suomalaiset 'toiminilmet ovat
70333: tavaroiden 1suurimpia osujia. Suomi kattaa            vuorostaan suunnitelleet ja rakentaneet vesi-
70334: säännöllisesti huomaotavan osan useiden välttä-       voimalaitoksia Neuvos,toliitolle. Raja-alueelle
70335: mättömien tavaroiden tarpeestaan Neuvostolii-         on rakennettu neljä kohdetta: Jäniskoski, Ra-
70336: tosta 1tuleva1la rt:uonniMa. Niinpä vuonna 1969       jakoski, KaitaJkoski ja Y1ä-Tuloma. Suoma:lais-
70337: Neuvostoititon osuus Suomen dieselpolttoaineen        ten työläisten voimin rakennetaan T a[linnaan
70338: ja masutin tuonnis+ta oli jopa 100 %, sokerin         hotellia. Ennakkoneuvottelut on a'lo1tettu ky-
70339: 90, puuviilan 80, raakaöljyn yli 70, puutavaran       symyksistä, joclm liittyvät suomalaiJSten .toimi-
70340: 70 ja kiil!lteän polttoaineen yli 40 %.               nimien mahdolliseen osaHistumiseen Enson pa-
70341:     Neuvostoliiton ja Suomen +sopimuspuo1ten          peri- ja selluloosakombilllaatin jäiTeenrakentami-
70342: välille ovat ISYllJtyneet kestävät yhteydet, ja nre   seen sekä Pääjärven metsäteollisuuspiirin tuo-
70343: soveltavat pitkäaikaisia sopimuksia neuvosto-         tantotlahosten rakentamiseen NeuvoSttoliiton
70344:  liittolaisen poLttoaineen, puutavaran, sokerin,      alueella. Osapuolet ovat niin ikään ryhtyneet
70345: sähkövoiman sekä suoma1aisten alusten, konei-         neuvottelemaan neuvostoliittoiaisen maakaasun
70346: den jne. toimituksissa. Yhteyksien vakiintunei-       toimi:tuksesta Suomeen ja mahdollisista yh-
70347: suutta ediiStävät hallitusten so1mimat viisivuo-      lteiSityömuodoista kaasujohtoa rakennetttaessa."
70348:  tiset kauppa1Sopimukset, jotka määräävät keski-          Sen jälkeen kun tämä kirjoitus on kirjoitettu,
70349:  näiset tavaratoim~tukset osapuolten tarpeista Ja     tältä osin on jo Suomen Ja Neuvostoliiton val-
70350:  mahdollisuuksista lähtien. Pitkäaikaiset kaup-       tioiden keskeisin sopimuksin päiiminiJSteri Kar-
70351: pasopimukset ja lk:Otllttahdit ova:t oleellisesd      jalaisen matlmn yhteydess'ä osa tässä esitetyistä
70352:  helpottaneet osapuolina olevien m~den u'lko-         jo toteutetJtu, mikä tyydytyksellä pistettälköön
70353:  maankaupallisten järjestöjen ja tuotantolaitos-      merkille.
70354: ten toim.intaa. Ne ovat tärkeitä menekki- ja vält-        Tämä kir,joittaja päätyy kirjoituksessaan sii-
70355:  tämättömien .tavaroiden hankintaohjelmia, ja sa-     hen, että on ollemassa kaikki mahdollisuudet
70356:  malla niiden avulla voidaan suunnitella talou-       Suomen ja Neuvostoliiton taloudellisen :kanss'8.-
70357: dcllista toitmintaa muutamia vuosia etukäteen.        käymisen laajentam~seen, ja näin ollen nämä
70358:  Niinpä sopimukset Suomes1ta Neuvostoliittoon         ajatukset käyvät hyvin yksiin niiden käsitysten
70359:  toimitettavista a1uksis•ta solmitaan yleen'Sä jo     kanssa, jotka tämän keskustelun kuluessa on
70360: ennen kuin uusi kauppasopimurs astuu voimaan.         !kommunistien ja kansandemokraattien taholta
70361:  Esimerkiksi jo vuonna 1970 NeuvOSttoliiton           täällä eduskunnassa esitetty.
70362: vathakunnallinen Sudoimport-järjestö allekir-             Herra puhemies! Kaiken ·edellä esittämäni
70363:  joitti vuosiksi 1971-1975 solmitt·avan viisi-        perusteella katson olevan aihettat hallituksen
70364:  vuotisen sopimuks-en kustannuksella kontrah-         esitysten hylkäämiseen.
70365: din kolmen 36 000 hevosvoiman :teho1sen jään-
70366:  murtajan 'toimiturosesta vuodes:ta 1974 alkaen.         Ed. I 1 a s k i v i  ( vastauspuheenvuoro) :
70367:     Neuvostoliiton 1a Suomen vätisten [aajojen        Herra puhemies! Ed. Laine totesi äskeisessä pu-
70368:  ja vakiintuneiden !kauppasuhteiden perus.tahla on    heenvuorossaan - en ole aivan täysin selvillä
70369: kehltetty perusteelJ.Lsempia taloudellisen yhteis-    siitä, oliko se hänen omaa tekstiään vai kirjoi-
70370:  työn muotoja. NeUIVostoliiton •teknisellä avus-      tusta, jota hän jonkun toisen tekijän kirjoitta-
70371:  tubella on Suomeen rakennettu Rautaruukin            mana luki - että kokoomus olisi ollut Suo-
70372: metallikombinaatti, ionka tuotteet ovrut kaksin-      men ja Neuvostoliiton kauppasuhteiden kehit-
70373: 1276                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70374: 
70375: 
70376: tämistä vastaan mm. silloin, kun me halusimme         ritetaan sosialisointia se1laisin menetelmin, jotka
70377: asettaa suomalaisen sähköveturiteollisuuden           ovat käytettävissä silloin, kuin lainsäädäntötietä
70378: etualalle sähköveturitilauksia tehtäessä. Tässä       ei onneksi ole suoraan mahdollista edetä tuohon
70379: mielessä ed. Laine siteerasi puheenvuoroani           päämäärään. Tämä oli meidän arvostelumme
70380: joulukuun 28 päivältä vuonna 1968 hänelle so-         pääkohteena silloin, kun tässä suhteessa täysin
70381: veltuvilta osin. Hän jätti kuitenkin tästä pu-        asiallisesti tämän totesimme. Jouduimme totea-
70382: heenvuorosta sanomatta sen, minkä takia ihmet-        maan, että hallituksen ns. ei~sosialistiset puo-
70383: telin eduskunnassa syntynyttä farssia; farssia,       lueet ovat antaneet sosialisteille periksi juuri
70384: joka merkitsi, että aiempi enemmistö, joka oli        tässä ratkaisevassa kohdassa, kun hallituksella
70385: ollut suomalaisten sähkövetureiden tilaamisen         olisi ollut valittavissaan monta muuta vaihtoeh-
70386: kannalla, yhden yön kuluessa muutti kantansa          toa tilanteen korjaamiseksi tuotantoa tukemalla,
70387: päinvastaiseksi, ja tämä tausta ilmenee ·seuraa-      työpa~kkoja J.uomalla eilkä niin, että imetään se
70388: vasta saman puheenvuoron siteerauksesta:              ainoakio mahdollisuus työpaikkojen ja tuotan-
70389:     "On aihetta alleviivata, että kun hallituksen     non kilpailukyvyn säilyttämiseen, joka olisi ole-
70390: edellyttämä valtiovarainvaliokunnan päätös asial-     massa voimavaroillamme tässä maassa.
70391: lisesti merkitsee neuvostoliittolaisten vetureiden
70392: ttiJ.aamista" . . . "on 'työväenha:IHtus asettanut       Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra
70393: !Il!aapurimaan työmiehen työlrlisyyden oman suo-      puhemies! Kun ed. Ilaskivelle tuotti vaikeuksia
70394: malaisen työmiehen työllisyyden :turvaamisen          tietää, oliko esittämäni puheenvuoro miltäkin
70395: edelle." Ja edelleen: "Tällä toimenpiteellä, jota     osin omaa ja miltä osin lainattua, niin totean,
70396: nyt on ajettu läpi, hallitus on antanut aasinpot-     että pyrin kaikissa kohdin aina kertomaan, mil-
70397: kun paitsi suomalaiselle työmiehelle myöskin          loin lainaan jonkun toisen lausumaa. Mutta tär-
70398: suomalaiselle insinööritaidolle ja teollisuudelle     keintä mielestäni oli ed. Ilaskiven puheenvuo-
70399: sekä osoittanut, että suosi suomalaista -kam-         rossa se, että hän pyrki asettamaan kyseenalai-
70400: panja on vain puhdasta poliittista viihdytystoi-      seksi arvosteluni oikeutuksen vuonna 1968
70401: mintaa vailla minkäänlaista käytännön merki-          joulukuussa hänen täå1lä käyttämänsä puheen-
70402: tystä."                                               vuoron johdosta. Kuitenkin se selvitys, jonka
70403:     Kysymys ei ollut toisin sanoen siitä, ettei       ed. Ilaskivi äsken antoi, itse asiassa vahvisti kai-
70404: olisi tätä kysymystä voitu perustella työllisyys-     ken sen, jonka sanoin hänen puhuneen. Toteai-
70405: poliittisin syin, sillä juuri näihinhän oli tässä     sin, että se kohta, jonka ed. Ilaskiven puheen-
70406: vaiheessa aihetta viitata, ja niiden käyttö ulko-     vuorosta valitsin, oli nimenomaan puheenvuo-
70407: poliittisena aseena on enemmän kuin naurettava.       ron aLkuosa, jossa ed. Ilaski'Vi suoritti, sanoi-
70408: Ehkä minä saankin tieduste1la tämän johdosta,         sinko, ·sisäänajon ja jossa hän mielestäni varsin
70409: kun näin nyt vasemmiston taholla kuitenkin on         epähienos,tJ. suos1tteli Suomen t11pun vetämistä
70410: tehty, kuinka on selitettävissä, että vuonna 1963     puoli!tankoon, kun käydään kauppaa Neuvosto-
70411: molemmat vasemmistopuolueet, siis SKDL mu-            li1ton kans,sa.
70412: kaan luettuna, olivat hyväksymässä pontta, jolla
70413: päätettiin sähköveturit tilata nimenomaan Suo-           Mitä ed. Mykkäsen äsken käyttämään puheen-
70414: mesta. Eikö tämä äskeisen väitteen mukaan ole         vuoroon tulee, niin hänen käsityksensä sosialis-
70415: Suomen ja Neuvostoliiton välisten kauppasuh-          mista tuntuvat olevan koko lailla toiset kuin
70416: teiden sabotointia?                                   esim. Marxin ja yleensä kommunistien. Se oli
70417:                                                       kyllä lähisukua erään smp-läisen kansanedusta-
70418:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro):         jan lausumalle, että kunnallisveron korkeus jos-
70419: Herra puhemies! Ed. Laine käsitteli tämän pit-        sakin Lapin kunnassa on osoitus sosialismin as-
70420: kän puheenvuoronsa alkuosassa mm. edustajien          ,teesta.
70421: Linkolan, Laation sekä minun puheenvuorojani
70422: perjantailta ja väitti olevan väärin meidän sa-          Ed. 1 1a s k i v i      ( vastauspuheenvuoro) :
70423: nontamme tämän maksutasepaketin sosialistisuu-        Herra puhemies! Minä halusin äskeisessä pu-
70424: desta. Tässä suhteessa haluan huomauttaa hä-          heenvuoros,sani !tOdeta ed. Laineehle, että hänen
70425: nelle, että silloin kun käydään siten maksuta-        siteerauksellaan oli tietty tendenssimäinen pyr-
70426: sepakettia hoitamaan, että lisätyillä veronkoro-      kimys, ja tässä uudessa puheenvuorossaan hän
70427: tuksilla imetään yrittäjätoiminnalta pois pää-        sen nimenomaan totesi. Hän väitti minun sa-
70428: omat, silloin siirretään yksityiseltä sektorilta ja   noneen jostain farssista ja lippujen puolitaukoon
70429: yritystoiminnan piiristä rahoja valtiolle eli suo-    laskemisesta muka sen johdosta, että olisin ha-
70430:                                                Tasausvero.                                            1277
70431: 
70432: 
70433: lunnut sabotoida Suomen ja Neuvostoliiton vä-         kasta ja Suomesta, ja siinä vaiheessa eduskunta
70434: listä kauppaa ja että olisin laskenut lippuja puo-    myöskin taisteli maksutasevaikeuksien kanssa.
70435: litaukoon tämän johdosta. Ed. Laine, ei näin          Ilmeisesti niistä syistä silloin on päädytty säh-
70436: ole asian laita. Eduskunnan pöytäkirjoissa lukee      követurien hankintaan Suomesta.
70437: nimenomaan minun suosittaneen lippujen puo-
70438: litaukoon laskemista suremaan sitä farssia, joka         Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Uusi
70439: valtiovarainvaliokunnassa eilen illalla näyteltiin.   Suomi kirjoitti lauantaina 15 päivänä touko-
70440: Ja tämä farssi merkitsi sitä, että suomalaiselta      kuwta tätä vuotta näin: "Huolimatta porvari-
70441: työmieheltä vietiin tilaisuus valmistaa Suomeen       enemmistöstä eduskunnassa ovat sosialistiset
70442: sähkövetureita, suomalaisten kuluttajien käyt-        tuulet saaneet Suomen tasavallassa vallan." Näin
70443: töön (Ed. Lehmosen välihuuto.). Minä jäin             tämä lehti, siis Uusi Suomi, arvioi Karjalaisen
70444: vaille vastausta siitä - ed. Lehmonen sen ehkä        hallituksen vero- ja hintapakettia. Kokoomuksen
70445: voikin antaa -       miten on mahdollista, että       eduskuntaryhmän puheenjohtaja ed. Ilaskivi lau-
70446:  SKDL:n eduskuntaryhmä vuonna 1963 oli täs-           sui myös samansuuntaisen arvion sanomalla -
70447: mälleen samalla kannalla, että sähköveturit täy-      [ainaan edelleen Uutta Suomea - että "hailli:tuk-
70448: tyy valmistaa Suomessa työllisyyspoliittisista        sessa mukana olevat sosialidemokraatit ovat saa-
70449: syistä. Tätä kai ei voida ·tulkita neuvoSJtOliitto-   neet ilmeisesti aatteellisen selkävoiton." Jos
70450: lais-vihamielisyydeksi. Vai voidaanko? Sopiiko        näillä lausunnoilla korostettaisiin sosialidemo-
70451:  Härä:lle se mikä Jupiterilie ei sovi? Ed. Leh-       kraattien vastuuta näihin vero- ja hintaratkai-
70452:  monen, minä odotan vastausta, ellei ed. Laine        suihin hallituksessa, saattaisi nämä lausunnot
70453: 11iihen pysty. Mikä on selityksenä vuoden 1963        ymmärtää. Totuushan lienee myös se, että hal-
70454:  tapahtumiin?                                         lituksen paketti vastaa ns. koivistolaisen talous-
70455:                                                       politiikan perusteita. Koivistohan on näiden
70456:    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :        viikkojen nikana ilmaissut henkilökohtaisestikin
70457: Herra puhemies! Ed. Laineelle vielä uudestaan         erilaisen käsityksensä vain aste-eroja koskevissa
70458: tästä maksutasepaketin sosialistisuudesta. Täällä     näkökannoissa ja erimielisyydet ovat olleet siis
70459: ed. Eskman päivällä todisteli juuri sos.dem.          tämänsuuntaisia. Kokoomuksen näkökannoilla ei
70460: puolueen mukaantuloa siihen sillä perusteella,        kuitenkaan tarkoiteta tätä. Heidän käsityksensä
70461: että se merkitsee mahdollisuutta lisätä valtion       eivät ole poikenneet ns. koivistolaisesta poli-
70462: varoja, jotta päästäisiin sitten poliitikkojen toi-   tiikasta. Kokoomuksen taholta onkin sanottu ja
70463: mesta näitä näin kertyviä rahoja käyttämään           jälleen tänään mm. ed. Mykkänen sanonut sen,
70464: sillä tavoin kuin poliittisesti tarkoituksenmukai-    mitä he tällaisilla selvityksillään tarkoittavat.
70465: seksi katsotaan. Näin ollen tämäntyyppisen            He väittävät, elltä kysymys on soslialistisesta po-
70466: maksutasepaketin yhtenä ratkaisutaustana on sel-      litiikasta, ja perusteena mainitaan, että tapahtuu
70467: västi se, että tätä kautta päästään uudella tavalla   valtion osuuden lisäämistä talouspoliittisten
70468: jälleen kiinni siihen pääomamahdollisuuteen,          asioiden hoidossa, ja sitten tämä tulkitaan hyvin
70469: joka muutoin olisi yritystoiminnan tukena luo-        vapaamielisesti kokoomukselaisessa selvityksessä
70470: massa uusia työpaikkoja ja mahdollistamassa hy-       sosialismista.
70471: vinvointiamme ja kilpailukykymme lisäänty-                Kysymyksessä on karkea poliittinen hämäys-
70472: mistä.                                                yritys. Tällaisilla katsomuksilla ja väitteillä olisi
70473:                                                       saattanut olla vielä joitakin perusteitakin joskus
70474:    Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra        kapitalismin menneissä kehitysvaiheissa, mutta
70475: puhemies! Ed. Ilaskiven puheenvuorossa vuonna         nykyistä kapitalismin kehitysvaihetta ne eivät
70476: 1968 joulukuussa oli tendenssi, jonka hän väitti      missään määrin vastaa. Nimenomaan juuri val-
70477: olleen minun puheenvuorossani, ja tämä ten-           tiomonopolistisen kapitalismin kehityksessä saa
70478: denssi kävi hyvin ilmi juuri sen lainaamani kap-      julkinen talous uusia piirteitä ja uusia ominai-
70479: paleen loppuosasta, jossa hän viittasi Moskovan       suuksia. Asiaa koskevassa keskustelussa on ko-
70480: junan partailta idän terveisinä lausuttuun toi-       rostettu, että kun julkisen talouden tehtävänä
70481: vomukseen kansallisista eduista. Kun ed. Ilas-        on pidetty ja pidetään valtion olemassaolon ta-
70482: kivi tiedustelee, miten SKDL:n eduskuntaryhmä         loudellista varmistamista, niin nyt - siis tässä
70483: vuonna 1963 on ollut hyväksymässä sähkövetu-          va:ltiomonopolistisen kap1taliSilllin !kehitysvai-
70484: rihankinnan Suomesta, niin siinä vaiheessa ei         heessa - tulee etualalle valtion seka!tntuminen
70485: kai ollut kysymys muista kuin länsimaisista           talouselämään monopolien etujen mukaisesti.
70486: vaihtoehdoista. Oli ainoastaan kysymys Rans-          Sen seurauksena julkisen talouden osuus yhteis-
70487: 1278                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70488: 
70489: 
70490: kunnallisen kokonaistuotoksen käytössä ja jaossa     kuin tyytymätön niihin rauhoitusperusteisiin-
70491: kasvaa ja pitkällä aikavälillä tällainen ~kehitys­   kaan, joihin valtiontalouden kasvu perustuu.
70492: suunta on havaittavissa myös Suomessa.               Suurpääomalll verotushan on tällaisesta kehi-
70493:    Valtion tilinpäätöksen osoittamat menot oli-      tyksestä huolimatta jatkuvasti keventynyt ja ve-
70494: vat vuonna 1938 noin kuudennes, 16.2 %, sil-         rotuksen painopiste on siirtynyt yhä enemmän
70495: loisesta bruttokansantuotteesta tuotantokustan-      kansan kannettavaksi. Tärkeää osaa, oikeastaan
70496: nushintaan laskien. Vuosina 1957-67 valtion          tärkeintä osaa, on näytellyt liikevaihtovero, jota
70497: kassamenojen suhde - edelleen bruttokansan-          asiaa me nytkin käsittelemme. Sehän on välilli-
70498: tuotteesta- oli runsas neljännes, vuonna 1957        sistä veroista maassamme tärkein. Siitä saatujen
70499: 26.4 % ja vuonna 1967 jo 29.6 %. Kun tähän           valtion tulojen kohoaminen osoittaa selvää suh-
70500: lisätään kuntien kokonaismenot, nousee julkisen      danneaaltoilua, mutta kuitenkin selvää nousevaa
70501: talouden panos kansantuotteen käytössä ja jaossa     suuntaa. Yhdentoista vuoden ajalta trendi osoit-
70502: yli 40 % :iin, kun vastaava luku oli tämä sodan      taisi 6.1 % :n vuotuista keskikasvua. Jos kui-
70503: edellinen vuosi edelleen mainiten, siis vuosi        tenkin tarkastellaan lukemia vuodesta 1964
70504:  1938, 26 %. Prosenttiluku on kuitenkin epä-         alkaen, jolloin liikevaihtoverotuksen uudistus
70505: tarkka muun kuin valtion osalta, sillä mukana        ensi kertaa vaikutti, nousu on paljon, paljon
70506: ei ole budjetin ulkopuolisia rahastoja eikä kan-     jyrkempi. Keskimääräinen vuosikasvu tämän
70507: saneläkelaitoksen menoja, joista ainakin osan tu-    uudistukseksi nimitetyn lainmuutoksen jälkeen
70508: lisi siihen kuulua. Toisaalta sisältyy siihen myös   on ollut 10.5 %. Välillinen verotus rasittaa
70509: aika paljon sen suuruutta lisääviä sisäisiä siir-    kaikkein voimakkaimmin nimenomaan vähätu-
70510: toja, esimerkiksi kuntien saama valtionapu. On       loista väestönosaa. Sen rasituksen voidaan sanoa
70511: ilmeistä, että julkiset menot kasvavat jonkin        olevan kääntäen verrannollinen asianomaisen
70512: verran nopeammin kuin bruttokansallltuote ja         ostokykyyn. Koko painollaan välillinen verotus
70513: siten julkisen talouden merkitys edelleenkin         ll'asi1ltaa köyhälistöä ja luo riklkail!le etuoikeuk-
70514:  tulee lisääntymään. Valtion kokonaismenojen         sia, sen ovat työväenliikkeen piirissä ihmiset to-
70515:  kehitystä vuosina 1957-1967 kuvaa tilasto,          denneet jo pitemmän aikaa. Mitä köyhempi ih-
70516:  jonka mukaan vuotuinen reaalinen keskikasvu         minen on, sitä suuremman osan tuloistaan hän
70517: on 7.35 %.                                           luovuttaa valtiolle välillisten verojen muodossa.
70518:     Tuotannon yhteiskunnallisen luonteen voi-            Nämä seikat oli syytä tuoda esiin eräinä vas-
70519:  mistuessa voidaan julkisen talouden osuuden kas-    tauksina siihen propagandaan, jota kokoomus
70520:  vua pitää lainalaisena ilmiönä. Monopolien ja       harjoittaa väittäessään tämän suuntaisen talous-
70521:  valtion kietoutuessa tiukemmin toisiinsa ei il-     politiikan, jota me nyt käsittelemme, merkit-
70522:  miö ole ainakaan vastakkainen monopolien            sevän sosialismia. Kuten pyrin osoittamaan,
70523:  eduille. Kokoomus kuitenkin ilmaisee nyt ja on      tämä politiikka on ollut ja on näidenkin rat-
70524:  ilmaissut aikaisemminkin huolestuneisuuttaan        kaisujen osalta suurpääoman etujen mukaista,
70525:  tämänsuuntaisesta kehityksestä (Ed. Häkämies:       kansan etujen vastaista, se on porvarillista po-
70526:  Koska loppuu tämä istunto?). -Ed. Häkämies,         Htiiklkaa, jolla ei Juonnollisesti ole mitään te-
70527:  tässä talossa puhemies päättää tällaiset asiat. -   kemistä sosialististen tavoitteiden eikä sosialis-
70528:  Huolen aiheen on katsottava johtuvan muista          tisen sisällön kanssa (Ed. Koppanen: Pitäisikö
70529:  syistä kuin julkisen talouden osuuden kasvun,       olla?) - Niinhän te olette väittäneet!
70530:  nimenomaan ns. hiipivän sosialismin tai muun             Maksutaseongelmiemme taustana on todettava
70531:  sellaisen pelosta. Todellisena syynä voidaan en-    kapitalistisen maailmantalouden yleinen tasapai-
70532:  nen kaikkea pitää pyrkimystä huonontaa valtion      nottomuus ja epävakaisuus. Kapitalistimaille
70533:  ja kuntien menojen välistä suhdetta kuntien va-     ovat luonteenomaisia suhdannevaihtelut, jaksoit-
70534:  hingoksi sekä heikentää valtion •sosiaalimenojen     tainen kehitys pulineen, kehitys, joka synnyttää
70535:  kasvun mahdollisuuksia. Osasyynä budjetin pai-       näissä kaikissa maissa ja koko kapitalistisen ta-
70536:  sumisesta pelkoon ja levottomuuteen saattaa olla    louselämän piirissä tunnettavia syviä, vaikeita
70537:  myös finanssiryhmien keskeinen taistelu saaliin-     ongelmia (Ed. Koppanen: Hyvähän täällä on
70538:  jaosta, esim. vanhojen ryhmien närkästys maa-        dll:a!). - Kenellä on ja kenellä ei, ed. Koppa-
70539:  talouden monopolien harjoittamasta etuilusta         nen! - Tällä hetkellä eletään jälleen aikaa, jol-
70540:  valtiontaloudessa, johon sinänsä saattaakin olla     loin ,täLlaisen laman ja pulan uhka on varsin il-
70541:  aika ajoin aihetta.                                  meinen. Tältäkin 'tauSJtaa si'lmä!llä pi'täen jo osto-
70542:     Monopoleilla ei ole syytä olla tyytymätön sii-    takyvyn alentamisen ajoittamistoimenpheet, sil-
70543:  hen kehitykseen, joka on tapahtunut, enempää        [oinkin jos vielä jotkut hyväksyi.sivät itse peri-
70544:                                                  Tasausvero.                                            1279
70545: 
70546: 
70547: aatteessa nämä toimoop1teet, ovat varmaSiti vk-          tätä kriisiä, ja eräänlaiseksi välivaiheeksi ovat
70548: heeLI.isiä. Niillä on työttömyyttä, Jamaa lisäävä        muodostuneet lyhyin väliajoin toistuvat deval-
70549: luonne, ja ne ·tulevat merkit!Semään kriisin sy-         v<>innit. Seuraukset ovat olleet maamme suur-
70550: venemistä eikä suinkaan sen voittamista. Toi-            pääomalle, joka hallitsee erityisesti puunjalostus-
70551: menp1teet ,tulevat suuntautumaan nimenomaan              ja useita muitakin vientiteollisuusaloja, mitä
70552: pienydttäjävaltaisiin ja työvaltaisiin aloihin.          myönteisimmät. Vastaavasti taakkaa on suuressa
70553: Näiden alojen ongelmien syvenemi:sen ohella on           määrin siirretty kansan kannettavaksi, työläi-
70554: seurauksena pääomien ja ·tuota11111on yhä suu-           sille, pienviljelijöille, pienyrittäjille.
70555: rempi keskittyminen ja 'suurpääoman va1kutus-                Kansantulotilastojen mukaan palkkatulojen
70556: vallan jatkuva kasvu yhteiskunnassa.                     osuus kansantulosta on näennäises•ti kasvanut.
70557:      Kapitalismin olosuhteissa on lähes mahdoton         Se johtuu kuitenkin yksinomaan siitä, että pal-
70558: löytää keinoja vaikeisiin kauppa- ja vaihtotase-         kansaajien osuus koko työvoimasta on lisään-
70559: ongelmiin, sillä itse systeemi jo perusteiltaan          tynyt, eikä tämä tilastointi, jota mielellään käy-
70560: on vieras tällaiselle tasapainoiselle kehitykselle.      tetään ja johon kuulin täälläkin jo viitattavan,
70561:  KapitaJlistisessa maai1mas.s•aha11 haJ!litsee vahvim-   osoita sitä, että palkkatyöntekijäin asema olisi
70562: man oikeus. Esimerkkejä tästä on runsaasti (Ed.          parantunut. Jos tämä vaikutus eliminoidaan -
70563:  Procope: Entä sosialistisessa talousjärjestel-          siis tämä työvoiman määrän lisääntyminen -
70564:  mässä?}. Esimetikiksi USA toimenpi•tei!llään ja         voidaan havaita, että palkkatulojen osuus kan-
70565:  politiikallaan, johon kuuluu dollarin vaikutuk-         santulosta on kahden viimeksi kuluneen vuoden
70566:  sen laajentaminen, pitää yllä jatkuvaa epätasa-         aikana pienentynyt; on tapahtunut, niin kuin
70567:  painoa talouselämässä mm. meidän maanosas·               marxilaiset sanovat, suhteellista kurjistumista.
70568:  samme. Viimeaikaiset rahapoliittiset kriisit ovat           Voidaan todeta, että palkkatulojen suhteelli-
70569:  ·tästä osoituksena. Ne ovat jälleen mm. Länsi-          nen osuus kansantulosta sekä palkansaajien, jossa
70570:  Saksan revalvoinnin kautta johtaneet seuraus-           on otettu huomioon työntekijät ja toimihenki-
70571:  vaikutukseltaan markkamme devalvointia vas-             löt, suhteellinen osuus koko työvoimasta viiden
70572:  taaviin vaikutuksiin, ja tämän suuntainen kehi-          viimeksi kuJuneen vuoden aikana, pal!kk!l!tulojen
70573:  tys näyttää jatkuvan.                                    ja työvoiman osuus on ollut seuraava: Vuonna
70574:                                                           1965 palkat kansantulosta 54.2 % ja palkan-
70575:      Kapitalismin luonteeseen ja olemuikseen kuu-         saajat koko työvoimasta 69.3 %; vuonna 1966
70576:  luu esim. markkinoiden valtaaminen oman maan             palkat kansantulosta 55.5 %, palkansaajat työ-
70577:  ulkopuolella, jossa kamppailussa ei piitata sen          voimasta 69.8 %; vuonna 1967 palkat kansan-
70578:  maan menestyksestä, johon toimenpiteet koh-              tulosta 56.2 % ja palkansaajat koko työvoimasta
70579:  distuvat. Tästä tarjoaa mainion esimerkin Länsi-         70.6 %; vuonna 1968 vastaavat luvut 55.9 %
70580:  Saksa. Esimerkiksi viime vuoden osalta kauppa-           ja 70.6 %; ja viimeinen vuosi, jolta tämä ti-
70581:   taseemme alijäämästä yli 60 % muodostuu                 [asllO on käytettävissäni, 1969, pallkat ka:nsantu-
70582:  Länsi-Saksan kaupasta. 1960-lukua koskeva ti-           .losta 55.9 % ja palkansaajat koko työvoimasta
70583:  lasto Länsi-Saksan kaupan alijäämästä on hyvin           jo 72.3 %. Jo silmämääräisestikin tällaista ti-
70584:  havainnollinen. Vuonna 1960 alijä~mä oli 294             lastoa tarkkaillen voi havaita, että kehitys nu-
70585:   milj. mk, 1961 347 miljoonaa, 1962 373 mil-             merosarjassa, jossa palkansaajat kolko työvoimas-
70586:  joonaa, vuonna 1963 se oli 253 miljoonaa;                 ta ilmaistaan prosenttilukuna, on ollut voimak-
70587:  vuonna 1964 Länsi-Saksan kaupan synnyttämä               kainta. Taulukko, jossa lasketaan palkkatulo-
70588:  vajaus kauppataseessamme oli 354 miljoonaa.              jen suhteellinen osuus siten, että palkansaajien
70589:   Vuonna 1965 luku oli edelleen erittäin suuri,           suhteellinen osuus koko työvoimasta on pysy-
70590:   siihenastista suurin, 484 miljoonaa. 1966 407,          tetty koko ajan samana ts. vuoden 1965 tasolla,
70591:   1967 489 miljoonaa, 1968 312 miljoonaa, 1969            tulee prosenttilukuina siten, että palkat kansan-
70592:   se saavutti jälleen uuden ennätystason, 574             tulosta ovat merkinneet vuonna 1965 54.2 %,
70593:   miljoonaa, ja viime vuonna sitten todellisen            vuonna 1966 55.1 %, vuonna 1967 55.2 %,
70594:   huipputason eli jo 851 miljoonaa.                       vuonna 1968 54.9 % ja vuonna 1969 53.6 %.
70595:      Suomen talouselämä ei siis elä niiden vaikut-        Nähdään siis, että jos palkansaajien suhteellinen
70596:   teiden ulkopuolella, joita kapitalistinen maailma       osuus koko työvoimasta olisi viiden vuoden
70597:   synnyttää. Päinvastoin sen monet monet sidon-           aikana pysynyt samana, niin palkkatulojen osuus
70598:   naisuudet ovat lisääntyneet. EFTA-sopimuksen            kansa111tulosta olisi tosin vielä vuosina 1966-
70599:   vaikutus ilmenee maksutaseen ongelmien jyrken-           1967 kasvanut, mutta sen jälkeen jo sdvästi
70600:   tymisenä. Koko sodan jälkeisen ajan on koettu           pienentynyt.
70601: 1280                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70602: 
70603: 
70604:    Porvarillisia kansantulolaskelmia vastaan voi-    tulevat hallveromiksi kuin va!lmiiden koneiden
70605: daan tehdä siis vakavia huomautuksia, ja lisäksi     kuljettaminen. Vaikeaa on kui,tenikin käsittää,
70606: on otettava huomioon, etteivät ne lainkaan ku-       mhen se on voinut edistää Suomesta tapahtu-
70607: vaa yhteiskunnan todellista luokkajakaantumaa.       vaa vientiä, koska ko. osien tuooti mainitulle
70608: Esimerkiksi kansantulotilaston palkkatuloihin        kokoonpanotehtaille tapahtuu pääasiassa LänJsi-
70609: sisältyvät kaikki tavallisten työläisten ja toimi-   Sa:ksasta.
70610: henkilöiden palkat, myös kaikkien suureropiru-          SKP:n keskuskomitean talouspoliittisen osas-
70611: loisten johtajien palkat mukaan lukien maaher-       ton toimesta on koottu tietoja, jotka osoittavat,
70612: rat, piispat, kenraalit, KOP:in, PYP:n, Ahl-         miten suomalaiset yhtiöt ovat sijoittaneet pää-
70613: strömin, Rosenlewin toimitusjohtajat jne. Myös-      omia ulkomailla harjoitettavaan metalliteollisuu-
70614: kään otantaan perustuvan työvoimatiedustelun         teen. Tästä luettelosta ilmenee mm., että Ahl-
70615: tulokset eivät liene kovin tarkkoja. Tästä huo-      ström Oy:Jlä on Yhdysvalloissa selluloosakeit-
70616: llinatta tätä taulukkoa voidaan pitää suhteellisen   timiä, Matti Eloranta & Co omistaa Ruotsissa
70617: luotettavana suunnan osoittajana, ja siinä ilme-     levyteostehtaan, KansaNis-Osake-Pankilla on
70618: nee kehityksen suunta yhdenmukaisena sen ku-         Sveitsissä hienomekaaniikkaa, KOP omistaa
70619: van kanssa, joka voidaan tehdä eräiden toisten-      siellä eräitä osakkeita. Kemppi Oy on vienyt
70620: kin seikkojen perusteella, mikä todistaa, että       Espa111jaan hitsausilronetdhtaan, Kone Oy Espan-
70621: kansantaloutemme kehitys on merkinnyt palkka-        jaan hissitehtaan ja Kanadaankin laajentanut
70622: työntekijöille epäedullista kehitystä.               toimintaansa. Lisäksi Kone Oy:llä on tytäryhtiö
70623:    Kaikki tämä on vaikuttanut koko talouselä-        Norjassa ja Ruotsissa sekä Tanskassa. Lokomo
70624: määmme ja koko yhteiskunnalliseen kehityk-           Oy •toimii Espanjassa maaralkennuskoneiden 'lro-
70625: seen. Onhan nähtävissä esim. se tosiasia, että       koonpanotehtaalla, Navire Oy Ruotsissa laivojen
70626: suurpääoma mielellään sijoittaa pääomia ulko-        laS1inkäs1ttelylaitJtdta valmistavall-a iaitoksetla,
70627: maille oman maamme kansantalouden ja yhteis-         Nokia Oy Turkissa kaapelitehtaalla, Salora Oy
70628: kuntakehityksen tarpeista täysin piittaamatta.       Israelissa radiö- ja televisiotehtaalla, Tampella
70629: Tämän kaltaiset sijoitukset ovat kyllä tarkoin       Israelissa asetehtaalla, Portugalissa asetehtaalla,
70630: varjeltuja salaisuuksia esim. eduskunnaltakin,       Valmet Oy Brasiliassa traktoritehtaalla, Portu-
70631: mutta asioiden peittely osoittanee tämänkin toi-     galissa traktoritehtaalla on edellä mainittujen
70632: minnan mittavuutta. Vaikka Suomi on pieni            lisäksi on olemassa vielä useita sellaisia tapauk-
70633: maa, niin sen talous on saanut yhä enemmän           sia, joissa suomalaiset teollisuusyritykset ovat
70634: tällaisia imperialismille ominaisia piirteitä.       sijoLttaneet pääomiaan ulkomaille muuhun kuin
70635: Niitä kuvaa juuri pääomien maasta viennin            metalliteollisuuteen, joita tässä tilastossa ei siis
70636: kasvu, joka aikaisemmin ilmeni vain poikkeuk-        ollut huomioitu.
70637: sellisesti, mutta joka on viime aikoina tullut           Kommunistit ja kansandemokraatit ovat jo
70638: aivan yleiseksi. Nykyään se käsittää mm. myös        pitkään osoittaneet keinot maamme kauppata-
70639: metalliteollisuuden. Ulkomaille tapahtuvat si-       seen ·tasapainottamiseen. Ne ovat !toimen-
70640: joitukset ovat todistus pääomapulaa koskevien        piteitä, jot1ka suuntautuvat edellä esiottä-
70641: väitteiden valheellisuudesta. Pääomapula, johon      mieni kapttalistilsen ttalousjärjestelmän ~oon­
70642: kapitalistit jatkuvasti viittaavat vastustaessaan    lteesta johtuvien vaikeuksien lieventämiseen.
70643: esimerkiksi työläisten palkankorotuksia, ei voi      Keskeisimmät näistä ehdotuksistamme koske-
70644: olla todellinen, koska pääomia riittää jopa maasta   vat Suomen ja Neuvostoliiton ja maamme ja
70645: vietäväksi.                                          muiden sosialistiS1en maiden taloudellisen yh-
70646:    Kapitalistit puolustelevat ulkomaisia sijoituk-   teistyön kaikinpuolista kehittämistä sekä toi-
70647: sia esim. väittämäJJ.ä 111iiden edistävän vientiä.   saalta tuonnin rajoittamista erikoisesti Länsi-
70648: Todellisuudessa asia on usein täysin päinvastai-     Saksasta ja muista kapitalistisista maista, joiden
70649: nen. Joidenkin tuotteiden maastavienti on lo-        kanssa kauppataseemme on pahiten alijäämäi-
70650: petettu samaUa kun nHtä on alettu suoma-             nen. Näitä ehdotuksiamme tukee esim. viime
70651: laisen pääoman turvin valmistaa entisessä vien-      vuodenvaihteessa •tehdyt havainnot niistä syistä,
70652: timaassa. Jotakin kummallista on esim. siinä,         jotka ovat aiheuttaneet kauppataseongelmamme.
70653: \kun Loikomon Espanj•aan perusltaman täryjyrä- ja        Mielekästähän etsittäessä ratkaisua on etsiä
70654: kaivin~lroneiden kokoonpanotehtaan tarkoituk-        •Va'Stausta kysymykseen, mitlkä •tuonnil11 ja vienr-
70655: senmukaisuutta on perusteltu sillä, että kulje-      nin erät ovat esim. viime vuonna vaikuttaneet
70656: tuslaaJtikkoihin pa:kalltujen osien rahti ~a tulli   kauppataseen alijäämäisyyden kasvuun eniten.
70657:                                               Tasausvero.                                         1281
70658: 
70659: 
70660: Tällöin voidaan havaita, että tavaravienti Ja tuksen yhteydessä niin, että se on nJIIt 50 %, ja
70661: myös muut tulot ulkomailta kasvoivat vuonna jos jonkin firman tarvitsee päästä markkamää-
70662: 1970 nopeammin kuin keskimääräisesti etenkin räisesti samansuuruiseen vähennykseen, voi se
70663: palvelusten vienti. Kulutustavaroiden viennin päästä siihen kaksinkertaistamaila varastoihin
70664: kasvu jopa määrällisesti oli 36 % ja on luon- tuotettujen tavaroiden määrän.
70665: nollisesti vaatinut vastaavan tuonnin kasvun,            Kuten kulutustarvikkeisiin kohdistuvat vero-
70666: koska tuotantokapasiteetti kotimaassa ei ole eh- jen korotukset osoittavat, asetetaan kuitenkin
70667: tinyt kasvaa samassa mitassa. Selitystä vaihto- tällaisen keinottelun aiheuttamat seuraukset ku-
70668: taseen alijäämän räjähdysmäiselle kasvulle ei luttajaväestön kannettavaksi kohonneina ve-
70669: voitane siis löytää viennin puolelta. Tuonnissa roina ja hintoina. Tilanne parantuisi ehkä aina-
70670: taas kulutustavaroiden kasvu, noin 300 milj. kin jossain määrin, jos varastojen verotus suori-
70671: mk, ei ole suuruudeltaan edes vastaavan vien- tettaisiin tävdestä arvostaan. Se olisi sosiaalises-
70672: ninlisäyksen suuruinen. Selvityksen täytyy löy- tikin oikeudenmukainen, siirrettäisiinhän näin
70673: tyä muualta. Investointitavaroiden ja raaka-ai- edes jossain määrin rasitteita niille piireille,
70674: neiden tuonti kasvoivat yhteensä 2 270 milj. jotka ovat vastuussa maksutaseongelmista. Tä-
70675: mk, joka vastasi samojen tavaroiden viennin- män vuoksi onikin syytä tiedustella: A~kooko
70676: kasvua noin 970 milj. markkaa. Vajauksen hallitus ryhtyä toimenpiteisiin varastojen vero-
70677: kasvu näiden hyödykkeiden kohdaila oli siis li- tuksen aliarvostuksen poistamiseksi ja keinotte-
70678: kimain 1 300 milj. mk, jossa investointitavarat lutarkoituksessa tapahtuvan tuonnin rajoittami-
70679: vastasiva•t noin 500 milj. markasta ja raaka-ai- seksi tällä tavoin?
70680: neet noin 800 milj. markasta. On aivan selvää,           Kauppataseemme ja koko ulkomaankaup-
70681: e:ttä näissä erissä on vuoden 1970 kauppataseen pamme kannalta tärkein tervehdyttämistoimen-
70682:  kehityksen perussyy. Selitystä ei löydy esim. pide liittyy kauppaamme ja taloudelliseen yh-
70683: jostakin kilpailuaseman heikkenemisestä tai teistyöhön sosialististen maiden ja eritoten Neu-
70684:  muusta vastaavanlai·sesta yleisesti mainitusta vostoliiton kanssa. Tilanteen todellista kehitystä
70685:  syystä, joihin aikaisemmissakin suhdannekier- osoittaa tilasto Neuvostoliiton suhteellisesta
70686:  teissä on vedottu ja joista lllJIIb epäsuorasti osuudesta Suomen kauppavaihdosta. Se on var-
70687:  mm. hallituksen esityksen yhteydessä puhutaan. sin murheellinen tilasto. Vuonna 1953 viennin
70688:  Kotimaisten tuotteiden kilpailukyky on vuo- ja tuonnin osuus - siis Neuvostoliitosta tapah-
70689:  desta 1967 muodostunut voimakkaasti edulli- .tuva ja sinne suuntautuvan osuus - koko kau-
70690:  semmaksi, ja tämä kehitys jatkuu vielä vuonna pasta oli 27.3 %. Luku oli jo alentunut vuo-
70691:  1970:kin.                                            ·teen 1956 tultaessa 16.4 %:iin, ja 1960-luvun
70692:      Eräs kotimainen tekijä näihin ongelmiin kyllä kehitys on ollut sitten sellainen, että vuonna
70693:  löytyy. Sen oleellisuutta vielä tässä vaiheessa on 1961 viennin ja tuonnin osuus koko kaupasta
70694:  ehkä vaikeampi arvioida kokonaisuutta ajatel~ Neuvostoliitosta oli 12.9 %, vuonna 1962
70695:  Ien, mutta huomionarvoinen se kuitenkin on. 15.6 %, vuonna 1963 16.5 %, vuonna 1964 ta-
70696:  Tarkoitan varastojen aliarvostuksesta verotuk- san 15 %, vuonna 1965 15.1 %, vuonna 1966
70697:  sessa johtuvaa tavaroiden varastoon tuontia. Ul- 14.9 %, vuonna 1967 16.6 %, vuonna 1968
70698:   komais'ell tuonnin viitmeaikaiseen voimall4:oaa- 16.2 %, vuonna 1969 13.5 % ja viime vuonna
70699:  seen lisääntymiseen on vaikuttanut selvästi lii- matalimmallaan, mitä se on 1950- ja 1960-lu-
70700:  ke-elämän pyrkimys lisätä varastoja. Nimen- ~illa ollut, eli 12.2 %. Vastaavanlainen kehi-
70701:  omaan raaka-aineita on tuotettu varastoihin tyskuvio syntyy koko sosialististen maiden suh-
70702:  poikkeuksellisen suuret määrät. Esimerkiksi raa- teellista osuutta Suomen kauppavaihdosta tar-
70703:  kakahvin tuonnin lisäys oli viime vuonna 86 %, kasteltaessa. Se oli vuonna 1953 33 %, josta se
70704:   kuparin tuonnin kasvu oli 76 %, raudan ja te- oli vuoteen 1957 mennessä pudonnut 33.2
70705:   räksen liikkui näissä samoissa luvuissa. On luon- %:iin, vuonna 1962 jo 20.9 %:iin ja vuonna
70706:   nollista, ertä lisääntyvää tuontitavaroiden varas- 1966 sitten 19.4 %, vuonna 1967 21.1 %,
70707:   tointia ovat harjoittaneet nimenomaan suurlii- vuonna 1968 20.2 %, vuonna 1969 17.3% ja
70708:   kelailtokset. Vaikka eräitä korjauksia varastojen vuonna 1970 sosialististen maiden suhteellinen
70709:   aliarvostukseen verotuksessa on tehtykin, tekee osuus Suomen kauppavaihdosta oli sekin alin,
70710:   verotuksessa tapahtuva varastojen aliarvostus mitä se 1950- ja 1960-luvuilla on ollut eli
70711:   edelleen tällaisen toiminnan liike-elämälle ta- 16.2 %.
70712:   loudellisesti kannattavaksi. Aliarvostusoiketlltta-     On pidettävä erityisen suuressa arvossa niitä
70713:   han rajoitettiin liikeverotuksen kokonaisuudis- saavutuksia, joita pääministerin viimeisen mat-
70714:  161   11/71
70715: 1282                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70716: 
70717: 
70718: kan yhteydessä on kirjattu. Ne osoittavat, että         ja rakentamista yhtä aikaa mawasuverkon
70719: sinnikäs, peräänantamaton kamppailu tuottaa             kanssa.
70720: tuloksia. KonununistiJt ovat tässä suhteessa suo-          Kommunistit ja kansandemokraatit ovalt edel-
70721: rittaneet mm. ratkaisuun tulleiden sopimusten           lisen ja tämän eduskunnan a.i:kana mm. edUIS-
70722: valmistelussa j-a aloitteentekijänä suuren työn,        kunnassa sekä muissa yhteyksissä p1täneet vält-
70723: kuten pääministeri Kosygin lausunnoissaan pää-          tämättömänä, että samalla kun suoritetaan pe-
70724: ministeri Karjalaisen vierailun yhteydessä ko-          russelviJtyksiä ja periaateratkaisu maakaasun
70725: rosti. SKP:llä on perinteistä neuvotella talou-         hankinnan aloittamisesta, pantaisiin vireille
70726: dellisen yhteisityön keMttämisestä. Olemme saa"         myös sellaiset yksityiskohtaiset selvitykset, joi-
70727: neet aikaisemmin jopa arvostelua ja tuomiota-           hin nojautuen maakaasun käyttö alunperin voi-
70728: kin osaksemme tämänsuuntaisesta toiminnasta,            daan suunnitella sen tarjoamia monipuolisia ja
70729: mutta on nähtävä myönteiset tulokset ja se, että        edullisia mahdollisuuksia vastaavasti energia- ja
70730: on todella kannattanut ponnistella.                     myös raaka-ainelähteenä. Niinpä on tehty ehdo-
70731:    Kuitenkaan ei ole mitään perusteita olla nä-         tuksia tähän raaka-aineeseen perustuvas.ti mm.
70732: kemättä, että laiminlyönnit tällä alalla ovat joh-      kemiallisen teollisuuden kehittämismahdolli-
70733: taneet niihin ongelmiin, jo~ta ulkomaankaupas-          suuksien yksi:tyiskohtaisesta selvittämisestä,
70734: samme nyt esHntyy. Ja vieläkin näkyy suora-             joka luonnollisesti Neuvosto-kaupan kehittämi-
70735: naista jarrutusta ja vielä suuremmassa määrin           sen kannalta olisikin ensiarvoisen tärkeää.
70736: ennakkoluuloja ja haluttomuutta ryhtyä ratkai-             Kaikki nämä seikat osoittavat, et!tä maakaa-
70737: semaan ongelmia siten, että todella tartuttaisiin       sun käytössä olisi edistääksemme taloudellista
70738: sosialististen ma~tten kanssa tapahtuvan talou.         yhteistyötä tällä alalla nopeasti suoritettava täy-
70739: de!llisen yhteistyön mahdollisuuksiin riittävällä       dennys- ja lisäselvityksiä, joihin nojautuen tulisi
70740: tehokkuudella. Tässä kannattaa vain viitata sii-        suunnitella nyt kaavaillun runkoverkon ohella
70741: hen, mistä ed. Lainekin täällä edellisessä pu-          myös mahdollisimman tarkoituksenmukainen
70742: heenvuorossaan puhui, eli maakaasun käyttö-             lähialuejakeluverkko Etelä-Suomeen. Tällaisen
70743: suunnitelmien valmistumisen hitauteen, mikä             laaia-alueisen verkon suunnittelun perustaksi
70744: yhdeltä osaltaan kuvastaa sitä hiltautta ja suora-      todettakoon, että vaikka maakaasun lähijakelu-
70745: naista vastenmielisyyttä, jolla koko hanketta           verkko onkin kallis investointi, niin eräiden
70746: .wLmisteltiin. PuUitltUimaltlta nyt esim. Dieseil-      keskieurooppalaisten arvioiden mukaan maksaa
70747: lehden kaltaisiin kannanottoihin ja muihin vas-         nykyaikainen maakaasun jakeluverkko kuiten-
70748: taaviin, on todettava, että nykyiselläkään ei ole       kin vain 15-20% vastaavan lämpöenergiamää-
70749: vielä selvitetty maakaasun käyttöä kunnallis- ja        rän siirtävän kaukolämpöverkon rakennuskus-
70750: alueellisen energiahuollon tarkoituksiin.               tannuksista. Maakaasun alueellisen ja pai-
70751:                                                         kallisen käytön yksityiskohtainen suunnittelu
70752:    Niissä selvityksissä, joihinka ratkaisut tähän       on kiireellinen myös siksi, että näin voitaisiin
70753: mennessä meidän maamme osalta ovat perustu-             välttää ne virheet ja hukkainvestoinnit, joita
70754: neet, katsotaan, ettei maakaasun toimituksen            saattaa tapahtua, jos esim. kunnallisen kauko-
70755: aloittamisella saa, niin kuin Rekolan mietin-           lämmitystoiminnan wunnittelussa ei ole
70756: nössä sanotaan, aiheuttaa haittaa muiden ener-          tiedossa eikä käytettävissä maakaasun tarjoamia
70757: giamuotojen tai öljyteollisuuden luonnolliselle         mahdollisuuksia. On vallttaen todettava, että
70758: kehitykselle. Kun ruotsalaiset ovat tehneet tut-        jopa valtiovallan taholta esiinltyy ilmeistä jäl-
70759: kimuksia       maakaasun       käyttösuunnitelmis.ta,   keenjääneisyyttä maakaasun käyttömahdolli-
70760: niissä taas mm. kannattavuusperusteisiin no-            suuksien 1tuntettnulkseen nähden ja myös mihin
70761: j,autuen pidetään maakaasun käyttöä niin edul-          tietoihin, joita välitetään maakaasun käytöstä
70762: lisena vaihtöehtona, että se mahdollistaa ns.           muissa maissa, esim. Neuvostoliitossa. Tämähän
70763: vanhojen energialähteiden käyttöön perustuvien          ilmenee mm. niissä vastauksissa, joita hallitus
70764: suunnitelmien supistuksia. Muun muassa näistä           on antanut eräisiin tähän liittyviin eduskunta-
70765: erilaisista lähtökohdista lähtien suomalaiset tut-      kyselyihin.
70766: kimukset ovat päätyneet ehdottamaan maakaa.                Juuri tämärrlaiseit asiat liittyvät suomalais-
70767: sun käy:ttöä lähinnä kaukosii11toverkon ja sen          neuvostollittolaisen taloudellisen yhteistyön tar-
70768: harvojen haarojen avulla vain suurteollisuuden          joamiin mahdollisuuksiin ja tämänlaisia mah-
70769: tarpeisiin, kun taas Ruotsissa on pidetty tar-          dollisuuksia hyväksikäyttämällä ulkomaankaup-
70770: koituksenmukaisena ja           välttämättömänäkin      pamme ja kauppataseemme tasapainottamisessa
70771: alueellisten lähijakeluverkostojen suunnittelua         voitaisiin Ottaa merkittäviä askeleita eteenpäin.
70772:                                                   Tasausvero.                                           1283
70773: 
70774: 
70775:      Neuvostolliton kauppatilastojen osalta on               Siinä hallituksen talouspoliititiseksi linjaksi
70776: eräissä yhteyksissä viitattu myös niissä eräinä           luonnehdittavassa kappaleessa, joka on mer-
70777: vuosina esiintyneeseen tuontivoittoisuuteen.              kitty nyt käsiteltävän asian perusteluihin, ei ole
70778: Niilllä thl.astoluvui1la ei ole kuitenkaoo mitään         sinänsä mitään uUJtta. Kaikesta siitä meillä on
70779: itekemistä todellisten ongelmien kanssa. Suomen           kokemuksia. Näistä tavoitteista, näistä ohjel-
70780: ja Neuvostoliiton väliseen kauppaanhan liittyy            mista lähes samankaittaisin sanakääntein puhut-
70781: eräitä ns. palveluksia, kuten rakennustyöt Neu-           tiin vuoden 1957 devalvoinninkin jälkeen. Sil-
70782: vostoliiton alueella, joita ei näy kauppatilas-           loinkin kauppatase pysyi tasapainoisena vain
70783: :toissa, mutta jotka ovat näkymättömänä vien-             lyhyen aikaa. Kehitys johti varsin nopeasti
70784:  tinä kuitenkin maksutaseessa.                            uuteen devalvointiin. Kun se sitten vuonna
70785:      Neuvostoliiton kaupan laajentamismahdolli-           1967 pantiin toimeen, alet~tiin harjoittaa ns.
70786:  suuksia tarkasteLtaessa on syytä kiinnittää huo-         vakauttamispolitiikkaa ja väitettiin sen tuovan
70787: miota siihen tarjoukseen tai esitykseen, joka             vakavuutta myös kauppataseeseen. Näin ei ole
70788:  Neuvostoliiton hallituksen taholta öljyputkesta          tapahtunut. Vakautrtamisen nimissä työläisiltä
70789: maahamme Neuvostoliitosta on viime val-                   vaaditut uhraukset ovat tässäkin mielessä olleet
70790:  tioneuvottelujen yhteydessä ·tehty.                      hyödyttömiä.
70791:      Paitsi kauppaa sisälty maakaasuun ja öljyyn              Näissä toimenpiteissä ja suunnitelmissa, joita
70792:  tässä muodossa kuljetettuna monia luonnonsuo-            hallitus laajemminkin perustelee, peilautuu
70793:  jelupoliirtdsiakin näkökantoja, joiden uskoisi           koko maassa noudatetun talouspolitiikan vir-
70794:  osaltaan vauhdittavan keskustelua näiden mah-            heellisyys. Olen jo aikaisemmin sanonut tämän
70795:  dollisuuksien tehokkaasta hyväksikäytöstä.               asian ikäsi'ttelyssä, että kUilutuska:svun ja osto-
70796:      Ei ole siis mitään syytä suhtautua pessimisti-       kyvyn alentamisen politiikka on olemukseltaan
70797:  sesti edessä oleviin näköaloihin maamme ja                täysin samaa riippuma!trta, toteuttaako sitä Koi-
70798:  Neuvosroliiton •taloudehl:iJsesta yhteistyöstä edel-     visto vaiko Karjalainen. Perussisältöhän tässä
70799:  lyttäen vain, että todella toimiin ryhdytään.            politiikassa on siinä, että kauppataseongelmia
70800:      Vaitiovallan toimenpiteisiin tällä alalla kuu-       käytetään perusteena kuluttajaväestön rasittei-
70801:  luvat mielestäni myös sellaiset toimenpiteet~            den lisäämiseen ja: suurpääoman etuja palvele-
70802:  joilla tuontia Neuvostoliitosta voitaisiin edis-         van !talouspolitiikan jatkamiseen, jopa sen te-
70803:  ·tää. Määrätyn tuontiasiamiesjärjestelmän kehit-          hostamiseenkin.
70804:  !täminen kaupallisten sihteereiden tehostamisen              Viime vuosina on käyty askel askeleelta sel-
70805:  puitteissa saattaisi olla tällöin tehokas muoto,         keyttävää keskustelua maamme talouspolitiikan
70806:   millä tehtäisiin, niin vierasta kuin se lännen-         perussuunnasta. Kun aikanaan ryhdytään teke-
70807:  kauppaa ajatellen ymmärrettävästi ja luonnolli-           mään yksityiskohtaisempaa edttelyä ns. vakaut-
70808:   sesti onkin, suuria palveluksia maamme kauppa-           tamispoli!tiikasta, tulee varmasti varsin keskei-
70809:   taseen tasapainottamiselle. On kuitenkin va-             seen asemaan Koiviston nimi, ei sen vuoksi,
70810:   litettavaa, että yleisesti vallitsevana on vielä        että poHtiikka olisi hänen keksimäänsä, sehän
70811:  toisenlainen suuntaus, pyrkimys liittää maa-             on syntyään vierasmaalaista, eikä senkään vuoksi
70812:  tamme yhä tiiviimmin lännen markkinoihin ja              että hän olisi tätä poli:tiikkaa ajaessaan ajanut
70813:   tätä palveleviin taloudellisiin ja poliittisiin liit-    joitakin erikoisesti omaan poliittiseen ryhmiltty-
70814:   toutumiin. EEC:n vaarat ovat tässä suhteessa            määnsä liittyviä etuja, politiikkahan on ollut
70815:   niin merkittävät, että niitä ei voida ylikoros-          suurpääoman etuja palvelevaa, vaan sen vuoksi,
70816:   ttaa. Ajatelkaamme vain esim. tätä taustaa sil-         etrtä Koivisto on tästä politiikasta puhuessaan
70817:   mä11ä pitäen Länsi-Saksan kauppaa. Sieltä ta-            esim. kommunistien ja sosialidemokraattien yh-
70818:   pahtuvasta tuOll!Ilista on peritty rnyt ainakin jon-     tenäisyyden perusteista puhunut ehkä enemmän
70819:   kinlainen tulli. Jos se poistettaisiin, olisi            ja rehellisemmin kuin moni muu. Hänellä on
70820:   maamme vielä helpommin haavoitettavissa län-             teoreettinen osuutensa tämän politiikan hah-
70821:   nen markkinoiden paineen· edessä, ja senkal-             mottelussa ja myös sille sen tueksi rakennetta-
70822:   ~set ongelmat, joita ny;t käsittelemme, var-            van yhteistoimintapolitiikan ohjelmoinoissa ja
70823:   muudella olisivat jatkomassa ja jatkuisiva:t vielä       myöhemmin sitten varsin voimakkaasti myöskin
70824:   vaikeampina. Se välinpitämättömyys, joka näi-            käytännöllinen panoksensa, joka yhä edelleen
70825:   hin vaaroihin nähden esiintyy, osoi!ttaa niitä po-       jatkuu.
70826:   liittisia      tarkoituksenmukaisuuspyrkimyksiä,            Koiviston keskeisenä ajatuksena: on ollut pyr-
70827:   joita :tämän suuntaiseen kehitykseen nähden              kiä sitomaan työväenliike nykyisen järjestelmän
70828:   esiintyy.                                               säilyttämisen pohjalta toteutettavaan talouspo-
70829: 1284                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70830: 
70831: 
70832: litiikkaan. Hän on kirjoittanUJt tästä asiasta var-   tejä, jotka merkitsisivät sitä, että yhteistyö ei
70833: sin avoimesti eritellessään esim. niitä tavoit-       tapahtuisi porvarillisen yhteiskunnan remontti-
70834: teita, joita .sosialidemokraattien ja kommunis-       miessopimuksen pohjalla. Hänhän edelleen tällä
70835: ten yhteistoiminnalle on aseteltu kiistäen näi-       samalla avomielisyydellään kirjoitti mm., että
70836: den yhteistoiminnan perusteiden periaatteelli-        hallituspohjasta ratkaisevasti riippuu se, millai-
70837: sen käsittelyn tarpeen lausuessaan: "Mei-             nen hallitusohjelma laaditaan. "Katsoisin asian
70838: dän puoleltamme ei ole mitään syytä puhua yh-         olevan niin, että jos SKDL ei ole hallituksessa
70839: tenäisyyden saavuttamisen tarpeesta sosiali-          mukana, on hallitusohjelman oltava radikaali-
70840: demokraattien ja kommunistien kesken yleensä.         sempi. Jos SKDL on mukana, olisi ohjelman
70841: Me puhumme vain yhteistoiminnan tarpeelli-            oltava mahdollisimman voimakkaasti yksityis-
70842: suudesta ajankohtaisten tavoi:tteiden hoitami-        yritteliäisyyden merkitystä korostava." Sen avoi-
70843: seksi." Nämä kaikki lainaukset, jo1ta esitän ja       memmin tällaista taktillista tavoitetta tuskin
70844: joita jatkan - minkä jälkeen Laaksonen voi            kukaan on sanonut, ja siinä suhteessa Koivisto
70845: sitten ehkä vielä kysyä tarkemmin - on otettu         on todella rehellisesti selvitellyt näkökantojaan
70846: hänen puhe. ja kirjoituskokoelmastaan. Hän             (Ed. Huurtamo: Viisaita sanoja!). Kysymys ei
70847: osohti avoimesti, että tällä yhteistoimintapoli-      ollut siis tavoittee1taan vähääkään sosialistisesta
70848: tiikalla, jonka hän siis suuntasi kommunisteihin      politiikasta edes sanan tuollaisessa uusvasem-
70849: tämän talouspolitiikan toteuttamisesta, on pyr-       mistolaisessa mielessä, vaan sosialismia käytet-
70850: kimys yhdentää kommunistit tämänkaltaista             tiin, jos sitä nyt sitten käytettiin, kokonaan
70851: porvarillisen     järjestelmän    vakauttamispoli-    muissa tarkoituksissa. Ja senkin, minkä vuoksi
70852: tiikkaa toteuttamaan. Hänhän kirjoitti edelleen,      sitä käytettiin, Mauno Koivisto sanoo tässä pu-
70853: että "tärkeintä on, että kotikommunistimme            hekokoelmassaan lausuessaan, että "sosialis-
70854: käytännössä mukautuvalt työskentelemään mei-          mista puhuminen on nähtävästi katsottava so-
70855: dän järjestelmämme puitteissa". Ja ettei jäisi        sialidemokraatltien ohjelmissa tarkoituksenmu-
70856: epäselvää, mitä Koivisto tällä "meidän järjes-        kaiseksi, jotteivät kommunistit saisi kiistatta
70857: telmällä" on tarkoittanut, on syytä todeta, että      haltuunsa työväenliikkeen vanhaa aatesisältöä".
70858: hän lausui edelleen, että "tämän maan demo-           Sen vuoksi siis siitä puhutaan.
70859: kraattista järjestelmää ei suinkaan heikennetä           Tälle pohjalle rakentuvan talouspolitiikan
70860: vaan päinvastoin vahvistetaan, jos voimme ai-         epäonnistuminen on ollut pitemmän aikaa jo
70861: van omasta tahdostamme osoittaa äärivasemmis-         selvästi havaittavissa. Tämä talouspolitiikka on
70862: tolle luottamusta, ottaa se mukaan yhteisten          johtanut käytännössä kultavuosiin suurpää-
70863: asioiden hoitoon, kuten vapaamielinen porva-          omalle, devalvointiin ja jälleen nyt suureen
70864: risto teki meidän suhteemme 1930-luvun kään-          maksutasevajaukseen. Vasemmistopoliittisia ta-
70865: tyessä lopulleen eikä suinkaan tehnyt shä tap-        voitteita ajatellen tämä ohjelma on jättänyt va-
70866: piokseen". Tämä oli vähän rohkea lausunto Koi-        semmistolle remonttimiehen roolin, jota sosiali-
70867: vistoltakin, viittaus 1930-lukuun ja ettei se ta-     demokraattinen puolue nyt kummallisella ta-
70868: pahtunut porvariston tappioksi. Mehän 'tie-           valla joutuu hoitelemaan tämän nykyisen halli-
70869: dämme, mihin se johti ja mihin kaikkeen se            tuksen piirissä.
70870: myös sosialidemokraattisen puolueen vei.                 Työväenliikkeen piirissä on kuitenkin alka-
70871:    Koivisto kyllä koki ongelman, että vasem-          nut myöskin selkeytyminen tämän politiikan
70872: misto voi joutua kapitalismin remonttimiehen          antamien kokemusten pohjalta. Se on havaitta-
70873: asemaan. Hänhän kirjoitti, että "saattaa syntyä       vissa askel askeleelta sitä mukaa, kuin numerot
70874: vaara, että vasemmisto joutuu porvarillisen yh-       näiden vakauttamisohjelmien perässä lisäänty-
70875: teiskunnan remonttimieheksi ja vain sellaiseksi,      vät (Min. Laaksonen: Näkevätkö sen muut-
70876: että vasemmistoenemmistön vallitessa uudistus-        kin? ) . - Jos ei ed. Laaksonen ole SAK:n pu-
70877: politiikka on pidättyväisempää ja talouspoli-         heenjohtajana sitä havainnut, niin silloin kysy-
70878: tiikka yleensä ankarampaa, e1Jtä menoja karsi-        mys on tietysti aiheellinen ja silloin voin vas-
70879: taan jyrkemmin, että tulonsiirtojen kasvu pie-        tata, että sen kyllä näkevät muutkin. Sen on
70880: nenee, että osakkeiden pöt~ssiarvot kääntyvät         nähnyt esimerkiksi Suomen kommunistinen
70881: nousuun jne". Tästä kaikesta on Mauno Koi-            puo1ue, joka ylimääräisen edustajakokouksen
70882: visto aivan aiheellisesti varoittanut. Mutta hän      päätöksissä arvioi tätä noudatettua talouspoli-
70883: näki kuitenkin SKDL:ään suhtautumisen ris-            tiikkaa ja joka, siis SKP:n johto, esimerkiksi
70884: kinä nimenomaan siinä suhteessa, että SKDL:n          viime eduskuntavaalien jälkeisessä vaaliarviossa
70885: mukanaolo yhteistyössä saattaisi tuoda element-       edelleen tätä arvimaan syvensi todeten, että
70886:                                                Tasausvero.                                             1285
70887: 
70888: 
70889: politiikka ei ole merkinnyt niiden pyrkimysten        suosittelemassa (Ed. Salolainen: Mitäs mene-
70890: toteuttamista, joita työväenliike ja työväestö         tettiin?). - Se, mitä menetettiin, menetettiin
70891: yleensä ovat aiheellisesti vasemmistopolitiik-        sen :vuOksi, et'tä näi•tä reaHteet<teja työnantalja-
70892: kaan nähden kohdistaneet. Tästä SKP onkin             talho ei ollut valmis tunnustamaan kuin sen
70893: tehnyt johtopäätökset, joiden uskoakseni piti         voiman edessä, jonka näyttöön ja käyttöön me-
70894: näkyä myös puheenjohtaj·a Laaksosen työpöydän         talli- ja i"akennustyöläiset olivat pakotettuja
70895: ympärille, jotka yhdeltä osaltaan ovat olleet          ( Min. Laaksonen: Mutta ne epädemokraattiset
70896: kannanottoja UKK-ohjelmiin, joita kyllä SAK:n         !liitot!). - Minä io mainitsin, että kaikki ne
70897: enemmistö on ollut suosi1ttelemassa, mutta            liitot, jotka dvät :saattaneet näkl tärkeää asiaa,
70898: ;otka työläisten ene1IliiliJSitö on hylännyt kaikin   kuin ltyöehtos'Opimu:kset ovat, jäsenäänestyk-
70899: niin keinoin, joita sillä on oHut käytettävissä       seen. Jos minun tarvitsee sanoa tämä vielä ed.
70900:  (Ed. Huurtamo: Mitä todisturosia ·tästä on ole-      LaaksoseNe kolmannen :ker·t'laiil, 1Iliin olen siihen-
70901: massa?). - Tästä on o1emassa tod:i.stuksia: suo-      kin valmis.
70902: tritetut iäsenää:nestykset, joiden tuloksia ed.           Kuvaavaa on, että tämänkin toimenpidenipun
70903: Huurtamo voi tutk1skeN.a eri työväen lehdistä.        ympärillä käyty :kiista tältä pohja[ta on nyt
70904: Tästä on todisteena se tapa, jolla eräiSISä lli-      oHut oikeastaan kiistaa vain siitä, riittävätkö
70905: roissa hyvinkin epädemokraatti&~ella tavaRa           lääkkeet, joita pyritään oje:tlltamaan, ovatko ne
70906: :nämä :liitot vietiin tätä sopimusta tukemaan, ja     riittävän kovia vai pitäisikö niitä vielä koven-
70907: tästä on nyt todisteena vaik:kapa sitten se ti-       taa. Asteet ovat vaihdelleet yleisestä parin pro-
70908: lanne, joka tlillä ihetkellä vallitsee, josta työ-    sentin liikevaihtoveron lkorotusvaihtoehdon tar-
70909: läiset yleisesti toteruvat, että nekin, jotka ovat    ijoamises'ta aina arvonlisäverojät'ljestelmän to-
70910:  tulleet vapaaehtoisesti sitoutuneiksi tähän so-      teuttamiseen asti (Ed. Raskivi: Lisäarvonve-
70911: pimwkseen, ovat petettyjä s'en vuoksi, että tä-       rosta puhumattakaan! ) . - Niin, minä nyt en
70912: män sopimuksen eräät perusehdot ovat ro.mut-          sano niin. Uusi Suomikin kirjoitti, ed. IllliSkivi,
70913:  tumassa sitä myöten, kun näitä hallituksen esi-      16. 1. pääartilkkeHssaan, että lisäarvo on vakiin-
70914:  tyksiä mm. nyt näinä päivinä tääNä :käsitellään      tunut mevkitsemään marxilaisen a;rvoteorian
70915: ~<a jos ne sattuisivat tulemaan hyväksytyiksi,
70916:                                                       keskeistä käsi•tettä, ja tämän vuoksi y[eensä roa-
70917:  kuten nyt uhan aila vielä :kuitenkin on (Min.        p~talis'tisessa maailmassa ei arvonlisäverolle ole
70918:  Laaksonen: Kel'ltokaa, mit:kä liitot! -       Ed.    omarosuttu -siis verolle jota meiLlä nimitetään
70919: !Huurtamo: Kertokaa!). - Ei millään roerkiä           tlisäarvonvel'C&si - Hsäarvonveron nimeä.
70920:  kertomaan kaikkea, mitä pyydetään, joten minä
70921:  kerron nyt yleoosä sitä, mitä olen tänne pape-           iHailituskin on pitkään tasausveroesityksen
70922:  rille merkinnyt, ja puhrm :s•en mukaan.              yhteydessä puhunut ltästtä mvonHsäverosta.
70923:     ·Tältä pohja[ta varmasti tal.ouspolitiikma        Pahaenteistä on se, että hallitus toteaa ta&'aus-
70924: :käytävä kamppailu sen muutta!misesta tulee jat-      verolakiesityksen perusteiluissa, että "vastaa-
70925:  kumaan. Esimerkiksi syksyn pa.&kakysymykset          vanlaisia tasaus.verojärjestelmiä on ollut voi-
70926:  nousevat varmasti entistä vakavampina esiin ja       massa eräissä maissa, ennen kuin nii:s'sä on siir-
70927:  ennen muuta valmistautuminen uuteen työeh-           .rytty !lisäarvonverojärjestclmään." Tämä ja
70928:  tosopimuskamppaHuun kokonaan uudelta poh-            eräät muut:kin lausunnot j.a siinä mukana vielä
70929:  jalta (Min. Laak&'Onen: Eikö yhtään llitoo ni-       !kokoomuspuolueenkin tuki ja tahto Usäävät
70930:  meä tule?). - Sellaiset i]iitot, jotka eivät saat-   sitä vaaraa, että todella on kysymys asdreleesta
70931:                                                       arvonli~verojärjestelmään.
70932:  taneet jäsenäänestykseen niin merkittävää asiaa
70933:  :kuin työehtosopimusasia on (Min. Laaksonen:             Toukokuun 8 päiivänä 1968 :sai Paasion hail-
70934:  Entä ne kommunistiset tlitot, jotika ovat teh-       !lituksen .asettama ja professori Ikkalan joh-
70935:  neet oopimuksia?). - Ne eivät ole rehneet-           :t:ama liikevaihtoverokomitea valmiiksi luon-
70936:  kään UKK-ohjelman pohjaHe t"aikentuvia sopi-         nokset uudeksi liikevaihtoverolaiksi eli, niin
70937:  muksia, tai .jos ne ovrot sen tehneet, niin ne       druin komitea nittnitti sitä, lisäarvomerolaiksi.
70938:  ovat tehneet kommunistis'en pudlueen :käsityk-       SHrtyminen tähän veroon merkitsisi, että yri-
70939:  sen vastaisesti. Meillä ei tode11a ole ta.rkkaa      ~ty~ksiä verotettaisiin ostojen ja myyntien väli-
70940:  tietoa roaikkien näiden sopimus1ten sisällöstä,      sesitä margin:aa1ista, jollainen vero on osittain
70941:  mutta olen kuitenkin tietoinen siitä, että esi-      dllut:kin. Oleellisin muutos olisi nykyiseen lii-
70942:  merkiksi metal!li- ja .raikennusaloNla päästiin      kevaihtovetoon vermttuna se, että kun nykyi-
70943:   joka tapauklsessa parempiin tu•loksiin, kuin mitä   iSin yrityksiN.ä on oikeus vålhentää verotetta-
70944:   SAK:n iohto oli niiden ~~imusten puitt:Jei:ssa      vasta liikevaihdosta vain raaka-aineet ja puoli-
70945: 1286                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
70946: 
70947: 
70948: valmisteet, tulisivat nyt vähennyskelpoisiksi,                 Työväenliikkeen näkökannalta näitä arvon-
70949: siis liikevaihtoverovapaiksi, kaikki <tuotanto- ja         &äverojärjestte1mäsuunnitelmia         tarkkaHtaessa
70950: yritystarvikkeet ja myös yritysten ikäyttämim:             on paikallaan kiinnittää •huomiota eräisiin joh-
70951: palvelukset. Vähennysroelpoisiksi tulisivat -              topäätöksiin.
70952: puhun nyt :siiJS koko ajan tämän professori Ik-                Kapitallistien kilpailukyvys<Sä ei liikevaihto-
70953: ka[an johtaman komiJtean ehdotuksist~, sillä               vero ole erillis1cysymys, vaan liittyy se veropoli-
70954: muutahan meillä nyt ei vielä dle käytetJtävissä            tiikkaan kokonaisuudessalliil. Kilpailukykyyn
70955: - mm. tuotanto- ja H.ilkerakennukset, koneet,              vaikuttaJVat myös mm. palkka- ja sosiaalipoli-
70956: laitteet, yritysten omistamat asllltliilot, edustus'-      titkka, [uotto- ja korkopoHtii!Iffia sekä liikkeen-
70957: saunat, huvipurret, henlcilöaU!tot, edustus- ja            johdolliset seikat.
70958: mainoskulut. Ethkäpä näissäkin on eräs syy,                    Liikevaihtovero on eräs tulonjakopdlitiikan
70959: jonb vuoksi kokoomus niin tätä halajaa. Täl-               kysymyksiä. Meillä kulutusverojen osuus v.rl-
70960: iai'Sita toimenpidettä perustellaan sillä, että            ltion varsinaisis•ta tu~oista on huippuluokkaa,
70961: n)llkyisen .järjestelmän olles'Sa voimassa sisähyy         eikä ainakaan void~ väittää .tulonjaikautumassa
70962: tuotteiden !loppuhintaan ns. kertauruvaa liike-            olevan selolaisia kieroutumia, jotka pitäisi oi-
70963: vaihtoveroa, niin kuin on laskettu, noin 3.5 %,            kaistta ·tulonsiirroiTia pa~atyootekijöiltä ka:pi-
70964: mikä heikentää kotimaiJSten yrittäjien UpaHu-              talisti'SiHe yrittäjilole.
70965: kykyä sekä ulkomaan- että kotima.rkkinoHla.                    EdeNeen on todettava, että devalvaatio v,ah-
70966: Uusi järjestelmä - näin sanotaan - elimi-                  visti suuresti lkotimai~ten yrittäjien kilpa~lu­
70967: noisi veron kertautu·misen (Ed. Hoaskivi: Oi-              kykyä. Sen teki myös yhtiöiden vapauttaominen
70968: kein!). Tämä merkiltsisi yrittäjH1e, lähinnä tedl-         omaisuusvero&ta .ja samoin elinkeinoverolain ~a
70969: IJ.isuudelle, verohelpotuksia vuosittain noin 600          siihen iHttyvän tappiontasauslain [aatinllnen
70970: milj. mlk, kun nyt peruSJtetaan niihin [ukuiMn,            sekä yhtiöiden tu1overkannan alentaminen.
70971: joita vuoden 1969 lii!kevaihtoveron ikannos·ta on              Edelleen on :todettava, että deva1vaatiolla ja
70972: käytettävis'Sä.                                            sen jälkihoitoon liittY'neeNä tulopolitiikaoHa on
70973:     Kun ei ole varaa vähentää 'liikevaihtoveron            työpaJ:kkojen osuutta otuotootolmsta:nnuksista
70974: tuottoa, nii:n kompensoitaisun tämä lisäämällä              tuntuvastti alennettu.
70975: kuluttlisveroa, saattam-alla elintarvikkeet alku-              Toi.s.taiseksi eivät hinna!t meiLlä ole nousseet
70976:  tuotantoa myöten verona1aisiksi ja uiottMnaJ.la           ainakaan nopeammin kuin hllpailijamaissa,
70977: liikeva~htovero myös asuntoihin ja paUcveluksiin,          mutta varsinkin viet11tihintojen nousu on ollut
70978:  jotka tähän asti ovat olleet sen clkopuolel:La.           :voimakasta. Kulutusveron korottaminen antai'Si
70979: Ennakkolaskelmien mukaan tämä nostaisi elin-               lisävauhtia hintojen noUISulle. Uusi järjestellmä
70980: kustannuksia noin 3 % clinlkustannus.iru:leksillä          nostaisi myös maksuj~, sillä esim. kunnallinen
70981: mitaJttuna. Elintarvikkeiden hinnat nousisivat             yrittystoiminta joutuisi sen pikiin, sen mukana
70982:  noin 6.5 %.                                               mm. sähkötariffit.
70983:    iLiikevaihtoverokomitean, siis •tässä Ikkaloo               Liikevaihtoveron       uudistuksella    pynttun
70984: komitean mietinnössä awioidaan elinkustan-                 vuonna 1%4 :samaan •kuin nyt siirtymisellä tä-
70985: nusten nousu noin puoleksi näistä edeNä mai-               hän arvonJ1säverotukseen. Tuotanttovälineiden
70986: nitsemistani luvuista. Laskelmien lähtökohta               [iikevaihtovero pudotettiin puoleen ja lisättiin
70987: on kuitenkin se, että yrittäjien sa~mart overohel-          vastaavasti kulUJtusoveroa. Samai:sena vuonna
70988: potukset koituisivat kuluttajaväestön hyväksi,              nousi elinkustannusindeksi 10 %, ja kauppata-
70989: niin kuin komitea arvioi. Kokemuksista ei saa              seen vuotuinen vajaus kohosi 200 mi[j. mar-
70990: kuitenkaan tukea tällaiselle käsitykselle. Päin-           kasta lähel:le 700 milj. markkaa, jolla tasolla
70991: v~&toin esim. sellainen välHli&en verotuksen                se pysyi devailvointiin saakka.
70992: muoto kuin vakuutusmaiksuvero, jdta väitettiin                 Edelleen tahtoisin tästä arvon1isäverosuun-
70993: edistykseE:isetksi :v·akuutusyhtiöitä vastaan koh-         ,ni•te1masta todeta, että täil.ainen vero on osi1:-
70994: distuova!ksi ttoimenpiteeksi, iLm.es:ty:i: ·täysimääräi-   ltaiJnen ltyövo1mavero. Verotettavaa liikevaihtoa
70995: ~ vakuutUJSomaksujen lisäkkeeksi. Näin oo                  ~a:skettaessa ovat pääomakulut vähennyskellpoi-
70996: ~ä laita välillisten verojen. VäUt·tömä•t ve-              sia mutta työvoimaikulut eivät. Ilmeisesti suun-
70997: rot sen si•jaan yleensä kohdistuvat lliikevoiutoon,         niteltu verotusuudistus lisäisi tulonjakimtuman
70998: ja tällöin on kapitalistien ainakin jonkin ver-             epätasaisuutta maassamme. Kuluttus:verolisäystä
70999: ran vaikeampi antaa, niin kuin :s-anotaan, vahin-          on suunniteltu kompenroitavaksi sosiaalisia
71000: gon liertä-ä.                                              etuisuuksia ll'SäiimäH.ä, niin kuin tässä mietin-
71001:                                                   Tasausvero.                                              1287
71002: 
71003: 
71004: nössä esiintyy; nythän nusta ei 1tos1n puhuta-            johtaa työttömyyden lisääntymiseen. Siihenhän
71005: kaan. Nämä kohdistuisivat lählooä epäaktiivi-             hallituksen politiikka tulee vääjäämättä johta-
71006: seen väes•töön. Mikäli ne u1otJtuisivat alempi-           maan.
71007: pa!lkkaisiin ja 1suuripel.iheisiin, pa!!kka,työläisiln       Veropolitiiikoo epäonnistuminen on eräs si!l-
71008: ja pienviljelijöihln, saisivat he kantaa sosiaali-        mimpistävä piirre viime !VUosien 'talouspolitii-
71009: sen a1mll11iSaajan leimaa, satna~lla kun he tcios-        kassa, jos s'itä tarkkaillaan työväen etujen ikao-
71010: taan joutuisivat maksamaan entistä suuremman             :nalta. Se on vastannut kyllä kilpailluedellytysten
71011: osan väli:llis'ell veron muodossa. On myös                parantamista, suurpääoman voittojen kasvua,
71012: nälhtävä 1se, että mm. lapsilisien jä-lkeenjäänei-       ia !Sitähän hallitus kyHä ny.t perustelee ajlWansa
71013: syys nykyiselläänkin olisi poistettava. ilman tiill.-     takaa ede.1l.eenki:n puhuessaan ikilpailuedellytys-
71014: laisia lisärasi tltei ta.                                lten parantamisesta.
71015:     Sekä Kommunistinen Puolue että Suomen                    Maamme talouselämän nousukausi on edd-
71016: Ammatti.jäl1jestöjen Keskusiliitto ovat edustaja-        [een jatikunut, vaikka uosin 1ossain määrin hei-
71017: kokouksiss'aan asettaneet 'tavoitteen saada llike-       lkentyneenä. Ulkomaiset suhdanteet ovat olleet
71018: vaihtovero poistetuksi vä1ttämättömyystarvik-            maaliemme mitä edu>llisimmat. PääasiasSQ.
71019: keilta. Kommunistinen Puolue ja koko kansan-              iuuri niiden oosiosta taloudellinen kasvuvauhti
71020: demokraattinen liike vas•tustavat arvonlisäveto-         on ollut voimassa. TeoNisuustuota:nto lisääntyi
71021: järjestelmään siirtymissuun:ni,telmia ja myös            viime vuonna 9 %, mets'ästä hakattu puu-
71022: näitä suoonitelmia, joita nyt esitetään aske-            määrä 11 % ja vaJlmi.s,tooeiden l'aikennusten
71023: leena täitä järjeste'lmää tkohti.                         kuUitiot:i1a.vuUIS !kokonaista 25 %. On luonnol-
71024:    iEsfintyy muitakin esimerkkejä hallituksen            :Ust.a, että täilainen aiika on kapitailisteHle oliU'I:
71025: ilmeisestä haluutomuudesta suoritJtaa verora:t-           mitä edullisinta. He eivät ole myöskään sa-
71026: kailsuja, jotlka vastais1vat työtätekevän väestön        lanneet tyytyvä1syyttääin, 'Vaikka roisaalta hei-
71027: etuja ja ratJkai:suja, jotka puolestaan suuntautu-       dän puheissaan ilmenee myös huolestuneisuus
71028: Viat suurpääoman etujen mukaiseen suUllltaan.             siitä, voiko kaikki jatkua myös• tulevaisuudessa
71029: Vähintään epålselväähän on se, aikooko hallitus          heidän kannaltaan yhtä hyvin.
71030: todella ryhtyä joihinkin suurten tulojen vero-               Kun Suomen Työnantaiain Keskusliiton toi-
71031: tusten tehostamiseen, !kuten tämänkin asi.an yh-         mitusjohtaja, varatuomari Päiviö Hetemälki
71032: teydessä on eräissä yhteyksissä luvatltu. Missään        luopui mainitusta 1tehtävästääin siirtyäkseen
71033: tapauksessa nyt suoxiJtettavat toimenpiteet ei-          Suomen Pankin johtokuntaan, hän lausui: Mie-
71034: vät ole tämän suuntaisia. Tasausvero ja muut             luiJsimmat 1tapaukset Suomen Työnantajain
71035: esityks'et merkitsevät verora:siJtuksen lisäämistä        Keskusliitossa ovat olleet - ne olivat tähti-
71036: kansa:lle vä]ii]:Ji.sen verotuksen epäoikeudenmu-        ihetikiä - kun ensimmäinen ja to1nen vahmtta-
71037: kaisiJssa muodoissa. Suurpääom'<llhle annetaan           missopimus S'Yntyi. TuoiloilO oli inflaatio ko-
71038: uusia verohelpotuksia, niin kuin nyt esim. tä-           vas,sa. vauhdissa, työttömyys suuri ja maan ta-
71039: hän asianippuun sisältyväJ!lä hallituksen esittyk-       lous saatiin näillä sopimuksilla vakautetuklsi,
71040: sdlä iaiksi s'uhdaooetalletusten !käyttämisestä          sanoi Hetemäki. Se, joka tuntee jossakin määrin
71041: truoudelilista kaSIVUa ja ympär1s:tönsuoje1ua ediJs.     kapitalistien käyttämää talouselämän s'anas·toa,
71042: :tävien toimenp1teiden suor1tta:miseen ja laiksi         tietää että kapitalistit tarkoitJtav~t vakauttami~
71043: investomtira!hastoista annetun lain muuttami-            sella yksinlkettaisesti voittojen !fisäämi!Stä, ja
71044: seen. SKDL:n eduskUllltaryhmä onkin päättänyt            ;uuri :nä1n täs,sä mielessä, mutta ei muuten, on
71045: esi-Dtää ne hyläittäväksi, j.a jos nämä hyväiksyttäi-    :tällläkin kertaa aiheel1i:Sita puhua maan talouden
71046: siin, äänestettävä'ksi lepäämään Y'li vaalien.           vakautetuksi sa.amisesta.
71047:     Tätä riJstiriiltaa, joka näkyy näiss·ä vero-             Kapita1iSitien voittojen kasvu ilmenee mm.
71048: asioissa, kuvaa haJJlituksen toimenpiteiden to-          vientiä koskevien Jukujen paisumisessa. Viennin
71049: dellisuus ja katteeutomat 1upaukset myös ·muilla         al"VO kasvoi viime Vootll!la 16 % ja vientihinnat
71050: aloilla. Tääll1ä näiden asioiden 1ähetekeslruSite-        13 %. Vientihinnat olivat viime vuonna keski-
71051: lun yhteydessä puhuttiin sairaanhoidon maksut-           määrin noi.ti 50 % korkeammat kuin välittö-
71052:  tomuudesta avos'ail'aanihoidon osalta varsin ~aa­       mäSiti ennen vuoden 1967 delvalvaatiota. Me-
71053: ;Mti esityksen yhteydessä, joka merkitsee lääk-          ta:N.i- ia konepajateollisuus.tuotreiden hinnan-
71054: keiden hintojen kohoamista. SamaNa kun työl-             nousu oli vielä paljon ISU1ltempi, jopa 80-
71055: lisyyslain parantamisesta ja työllisyysasioiden          90 %. Vuoden 1967 devalvaattiossa nostettiin
71056: hoidon !kohentamisesta Y'leensä puhuttiin, sa-           Wkomaisten vaiuuttojen arvoa .31 %:Tia, joten
71057: malla käytännöSISä ha11joitettiin politiikkaa, joka      demaa.tion jäJikeen vientikapitalistit ovat
71058: 1288                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71059: 
71060: 
71061: saaneet vielä run:s'ain määrin ylimääräistä hyö-         määrästä suuntautui pohjoismaihi:n 34 000.
71062: tyä. TavaJ.lisestihoo tapahtuu niiln, etltä devalvoi-    Myös koko maan väkiluku on a&anut pienen-
71063: taessa. devaivoimisprosellitti ei jää edes koko-         tyä, itlniö, joka tavallisesti on ollut havaittavissa
71064: naan vientikapitalistien hyödY'ksi. Nyt on käy-          vain suurten sotien aikana. Maassa asuva
71065: DYt päinvastoin poiklkeukseN.isten edullisten            !Väestö oli viime vuoden päättyessä 24 000 pie-
71066: k81Ilsainvä1isten suhdmteiden ansiosta.                  nempi ku:illl vastaavana aikana vuotta aikaisem-
71067:     Kapitalistien voitot eivät olle kuitenkaan           min.
71068: sama asia kuin t!alouselämän vakavuus. Niin                  Kommunistien suhtautumisessa maan talous-
71069:  voimakkaasti kuin vielliti onkin kasvanut, on           ~politiikan ratkaiseviin kysymyksiin on tapahtu-
71070: tuonti :kasvanut vielä enemmän, ja kauppataseen          :nut selvää kannanmäärittelyä, niin kuin olen
71071: vajaUJS on saanut kokea ennätyskorkeuden.                edelllä osoittanut, siten evtä puolue truouspoliit-
71072: Tämä on seurausta maassa harjoitetusta ulko-              tisessa linjass'arul käytännön toimin eikä vain
71073: ma·ankauppapolitiikasta, mm. EFTA:an liitty-             ohjelm.allisissa aJsiakirjois.saan pyr.kii seHaisiin
71074: misestä. Onhan nii:n, että EFTA:an liittymi-              ratkais!lihin, että työläiset ja yleensä työtäte-
71075: son jäLkeen maamme kauppatase on vain yh-                kevä väestö voivat kaikissa olosuhteis.s'a elää pa-
71076: tenä vuotena, nimittäi!ll vuoden 1967 devalvaa-           remmin ja että työtätekevän väestön etuja puo-
71077:  tion jäilteisenä vuotena vuonna 1968, ollut             lustettaisiin tehokkaammin.
71078:  vientivoittJoinen ja siil.oin:kin vain hyvin lie-
71079: iVästi. Tästä huolimatta maassamme suoritetam
71080: täydellä touhulla va:lmisteluja EEC:hen liitty-              iEd. T u o m i ne n: Het!ra puhemies! Maksu-
71081:  mistä varten. Ainoana huolena näyttää olevan,           tasepaketin nimi on harhaanjohtava. Pakettitoi-
71082:  miten i't!se :liittyminen voitaisiin naamioida jol-     menpiteet eivät tule auttamaan maksutaseva-
71083:  Wdn "kaupaHi:sel!la järjestelyllä" ltai muull:a         jauksen poistamista. Kysymyksessä ovat toimen-
71084: 11:81Voin. Sen sijaan, että hallitustasoNa haluttai-     piteet kulutuskysynnän supistamiseksi. Tämän
71085:  siin cyhtyä ulkomaookauppaan todella edulli-            ikivanhan reseptin, joka on aina ollut oikeisto-
71086:  sesti vaikuttaviin •toimenpiteisiin, on taas            laisen talouspolitiikan lääke kaikissa mahdolli-
71087:  uudelleen lllOStettu propagandahäly muka llian          sissa tilanteissa, esitti mm. Suomen Pankin pää-
71088:  suuresta kulutuksesta kauppataseen vajaukseen           johtaja Mauno Koivisto jokin aika sitten. Toi-
71089:  syyllis'enä, ja siihenhän sitä nyt nojataan llläillä    menpiteet merkitsevät työläisten elintason alen-
71090: •toimenpiteilllä.                                        tamista ja vastaavasti suurpääoman voittojen li-
71091:     Propagandan suunnantliiläyttäjänä toimii :n}'lt      säämistä. Niiden !turvaamiseksi on harjoit~
71092: samoi!ll :kui:n ennenkin entinen valtiovarainmi-         ns. vakautuspolitiikkaa, jolla työntekijäin palkat
71093:  nisteri, sitten päälllin1s!teri ja nyt Suomen Pan-      sidottiin ensi vuoden maaliskuun loppuun,
71094:  kin pääjohtaja Mauno Koivisto. Tarkoituksena            mutta pääoman voitot jätettiin koskematto-
71095:  on kaike&~ta huolimatta jatkaa Liinamaa I:n ja          miksi. Tässä valossa on nähtävä jo suoritetut
71096:  Liinamaa II :n sdkä UKK~sopimuksen mukaista             kahvin, sokerin, tupakan ja sähkön hintojen
71097:  vakauttaiDisen linjaa, V•aikka tämä onkin saa-          korotukset. Kansandemokraatit vastustivat niiltä
71098:  out pahoja kolauksia kuluneen talven lakko-             ja sen takia heidät erotettiin hallituksesta.
71099:  llikkeissä, kuten ·jo edellä oli puhe. Va:kautta-           Esillä oleva tuonnintasausvero nostaa hintoja
71100:  mi&topimu:ksilla luvattiin vahvistaa työNisyyttä.        1.2:sta 5 %:iin. Vero nostaa maahan tuotujen
71101:  EduiDsten kansainvälisten suhdanteiden an-              tavaroiden hintoja, muttta myös sellaisten koti•
71102:  siosta työllisyys todella 'Vahvistuikin parin vii-      maisten tuotteiden hintoja, joihin käytetään
71103:  meksi kuluneen vuoden a~kana, mut·ta Liina-             maahan tuotuja raaka-aineita tai jalosteita. On
71104:  maa~opimuksilla ei tässä ole osaa eikä arpaa.           suorastaan harhaan johtamista väittää, että nämä
71105:  Päinvastoin todeN.isuudessa k.aikki kulutus•ky-         korotukset eivät koskisi vähävaraisia kuluttajia.
71106:  syot:ää rajoitt81Vat :talouspoliittiset ratkaisut vä-   Pelkästään tasausveron piiriin kuuluvien tava-
71107:  hentävät tuotteiden menekkiä, hidas-tavart: tuo-        roiden luettelo osoittaa, että joukossa on tar-
71108:  tannon kasvua rja heikentävät työllisyyttä.             vikkeita, joita kaikkein vähävaraisinkin väestö
71109:      Työvoimakysymyksiä käsiteltäessä on :ny-             tarvitsee. Sitä paitsi tarvikkeita, jotka tulevat
71110:  lkyään aihee!llista ottaa huomioon myös laajaksi        veronkorotuksen piiriin, käytetään rootottaessa
71111:  paisunUJt siirtolaisuus. Kun väestön netto-             monia muita tarvikkeita, joiden hinnat nouse-
71112:  muutto maasta vielä vuonna 1968 oli 9 000,              vat vastaavasti. Hallitus on näin panemassa liik-
71113:  niiD se vuonna 1969 oli 17 000 ja viime                  keelle hintavyöryä, jota se ei pysty pysäyt!tä-
71114:  vuonna 44 000. Viimeksi mainitusta väestö-              mään.
71115:                                                  Tasausvero.                                            1289
71116: 
71117: 
71118:    Miten laajakantoisistta toimenpiteistä on ky-        nimenomaan käytetään rakennustarvikkeissa.
71119: symys, osoittaa luettelo tavaroista, joita nämä         On paljon kiinnitetty huomiota myöskin sii-
71120: korotukset tulisivat koskemaan. Niihin kuulu-           hen, että jopa invalidivaunut ja -polkupyörät
71121: vat mm. viljajauhot, viljaryyn~t ja -rouheet, nii-      kuuluvat näiden korotusten piiriin, samoin kuin
71122: hin kuuluvat maltaat ja tärkkelykset, eläin- ja         ne tarvikkeet, joi•ta kodinperustajat tarvitsevat,
71123: kasvisrasvat sekä kasvisöljyt, siis margariinin         joille nyt lisäksi vielä liikevaihtoveron 15 % :n
71124: raaka-aineet, valmiSitetu/t ravintorasvat, eläin- ja    korotus tulee kalliiksi (Ed. Linkola: Se on ihan
71125: kasvivahat, makkarat ja senkaltaiset lihasta,           uutta!), nimittäin erilaiset vuodevarusteet, pat-
71126: eläimen osista tai verestä valmistetut tuotteet,        jat jne.
71127: muut lihasta tai eläimen osista valmistetut tuot-           Tämä luettelo, joka osoittaa, minkälaisia tar-
71128: teet sekä säilykkeet, lihauute ja -mehu, kalaval-       vikkeita tämä veronkorotus sisältää, ilmaisee
71129: misteet ja -säilykkeet - siis tällaiset ravinto-        myöskin selvästi, keitä tämä veron korotus tu-
71130: aineet - rypäle- ja tärkkelyssokeri, lakritsi,          lee koskemaan. Kun nyt esitetään, että tähän
71131: muista makeisista ja sokerivalmisteiSita valmis-        hallituksen maksupakettiin sisältyvät verojen ja
71132: teitl.lt valmisteveron alaiset tuotteet, kaakaopa-      hintojen korotukset vaikuttaisivat vähentävästi
71133: vut, kaakaojauhe; vihanneksista, kasviksista, he-        uffikomaanikauppavajauikseen, niil11 on vaikea us-
71134: delmistä ja muista kasvinosista valmistetut tuot-       koa, että hallitus itsekään näin ajattelee. Esim.
71135: teet; kahvinkorviikkeet, kahvi-, teetiivisteet ja       hallituksen omassa esityksessä sanotaan, että
71136: näihin perustuvat valmisteet. Näitä kaikkiahan          vientiteollisuus vapautetaan maksamasta es~tet­
71137: ei voi millään pitää ylellisyystarvikkeina, vaan        tyä tuontitasausveroa raaka-aineista ja puolival-
71138: ne kuuluvat ihmisten jokapäiväiseen elämään.            misteista ja että lisälksi voidaan harkinnan mu-
71139: Samoin tähän luetteloon sisältyvät keitot ja lie-
71140:                                                         kaan tästä verosta vapauttaa teollisessa tuotan-
71141: met, luonnonhiiva, leivinjauheet, jäätelö, vanu-
71142: kasjauheet, makarooni, spaghetti, jugurtti, juo-        nossa käytetyt tavarat, joita ei tehdasmaisesti
71143:                                                         valmisteta Suomessa, toisin sanoen juuri ne in-
71144: mat, etikka, savukkeet, piippu- ja savuketu-
71145:                                                         vestointitavaraJt, joista pääosa nykyisestä kaup-
71146: pakka ja muut tupakkavalmisteet. Näihin kuu-
71147:                                                         patasevajauksesta muodostuu. Esitetyn paketil11
71148: luvat kalkki ja sementti, siis rakennustarvik-
71149: keet, raakaöljyt, voitelurasvat, ja erityisesti kiin-   mukaiset toimenp1teet eivät siis poista kauppa-
71150:                                                         tasevajausta, mutta - ja tämä on pääkysymys,
71151: mttää huomiota, että hintojen korotusten pii-           jonka vuoksi vastustamme voimakkaasti tätä
71152: riin tulevat erilaiset lääkeaineet, vitamiinit, ent-     esitystä - ne tulevat lisäämään !kuluttajain
71153: syymit, hormonit, antibioottiset aineet, muut            rasitus<ta.
71154: lääkkeet ja lääkehoidossa tarvittavat välineet,
71155: vanu, sideharso, kääreet ja muut farmaseuttiset             Hal:1iJtus on lähtenyt työläisten elintason alen-
71156: tuotteet. On todellakin omalaatuista, että sa-          tamisen tielle. Toimenpiteet kulutuskysynnän
71157: maan aikaan kun valmistetaan kansanterveysla-           supistamiseksi tilanteessa, jossa korkea kon-
71158: kia, johon pitäisi sisältyä lääkehoidon, sairas-        junktuuri alkaa olla ohi, ovat erittäin lyhytnä-
71159: hoidon, ilmaishoidon lisääntyminen, niin saman-         köisiä. Alkaneessa laskusuhdanteessa tarvittai-
71160: aikaisesti nostetaan lääkkeitten ja lääkehoidossa       siin ennen kaikkea taloutta elvyttäviä toimen-
71161: tarpeellisten välineiden hintoja.                       piteiltä, jotka lisäisivät kulutuskysyntää ja yri-
71162:     Hinnankorotusten piiriin tulevat myös pai-          ,tystoimintaa. Sen sijaan hallitus on ryhtynyt
71163: novärit, muste, tulevat myös kirjat ja erilaiset        kulutuskysynnän supistamiseen ja rahoitusmah-
71164: kulttuuritarpeet. Näiden piiriin tulee saippua ja       dollisuuksien kiristämiseen. Tehdään samat vir-
71165: tulitikut (Ed. Linkola: Koskinen luki ne jo!),          heet kuin vuosina 1966 ja 1967. Silloinkin ko-
71166:  jotka ovat varmasti tarvikkeita, joita kaikki          rotettiin liikevaihtoveroa ja hintoja, kuten sa-
71167: henkilöt tarvitsevat. Siihen kuuluvat desinfioi-        nottiin, liian ostovoiman pois vetämiseksi, ra-
71168: mis- ja säilytysaineet, nahk~tavarat, jalkineet,        joitettiin luottoa rakennustoiminnalta ja työvoi-
71169: nahkasta valmistetut aineet, tekstiilit ja vaat-        mavaltaisilta yrityksiltä. Seurauksena oli lama ja
71170:  teet, vaatetarvikkeet ja lisäksi kankaat villakan-     ennätystyöttömyys. Vuonna 1967 sitten suori-
71171: kaista pumpu1iJ.cankaisiin ja pellavaikdaisiin          itettiin 31 % :n devalvaatio, joka välittömästi
71172:  ja tkemokuituikankaisiln asti.                         korotti kulutustavaroiden hintoja ja toi vienti-
71173:     Korotusten piiriin tulevat myös Jamput, eri-        monopoleille vuosina 1967-1968 voittoa noin
71174: laiset valaisinkalusteet, tulevat lukuisat talous-      1 500 milj. mk.
71175:  tarvikkeet, niin kuin veitset, lusikat, haarukat           Nytkin korkeakonjuktuuri toi vientikapitatlis-
71176:  ja monet metallista valmistetut tavarat, joita         teille viime vuosina pariin miljardiin nousevat
71177: 162   11/71
71178: 1Z90                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71179: 
71180: 
71181: vo:itdt. Niihin ei puututtu juuri ollenkaan,         ten, liikepankkien j·a yhtiöiden, kuten vakuu-
71182: vaikka puhuitaan valtion budjettivaikeuksista.       tusyhtiöiden ja keinottelijoiden, omaisuuteen.
71183:    Ns. julkisen talouden osuuden kasvaessa on           SKP:n 14. edustajakokouksen hyväksymässä
71184: veroilla: kasvava osuus yhteiskunnallisten meno-     talouspoliittisessa ohjelmassa veropolitiikan pe-
71185: jen raho1tuksessa. Tulo- ja omaisuusveroa mak-        russunntaa koskevat ltavoilbteet määritelti1n
71186: suunpantiin vuonna 1967 toimitetussa verotuk-        seuraavasti: "Kulutustarvikkeiden liikevaihto-
71187: sessa lähes 1.6 milj. henkilölle, kunnallisvero-     verotus on poistettava, toimeentuloon välttä-
71188: tuksen kohteeksi joUitui yli 2.4 milj. ihmistä,      mättömän tulon ja omaisuuden verotus on ke-
71189: ja välillisten verojen maksuun osallistuu asialli-   vennettävä, kunnallisverotuksesta on tehtävä
71190: sesti jokainen kansalainen. Verotulojen osuus        asteittain jyrkkenevä eli progressiivinen ja sen
71191: valtion kaikista tuloista on runsaat 80 %. Kun-      piiriin liitettävä suuromaisuuksien verotus, yk-
71192: nallisveroilla peitetään vuoden 1966 tilaston        sinäisen tulonsaajan erikoisverotus on poistet-
71193: mukaan yli 50 %, mutta merkittävä osa muis-          tava, yhtiöiden verotus on suodtettava nykyistä
71194: takin tuloista kertyy välillisen verotuksen          itehokkaammin, maataloudessa on siirryttävä to-
71195: avulla, esim. valtion osuudet, joi'ta on noin        dellisten tulojen mukaiseen verotukseen."
71196:  15 % kuntien tuloista.                                 Viime vuosina on suoritettu määrättyä vero-
71197:    Suurimpien verotuloryhmittymien jakautuma         poliittista uudistustyötä. Tapahtuneet uudistuk-
71198: oli vuonna 1967: itulo- ja omaisuusveron perin-      set ovat koskeneet, paitsi maataloutta ja ttulo-
71199: nästä 1 685 milj. mk, kunnallisveron tuotosta        veron kokonaisuudistusta, myös elinkeinotulon
71200: 2 297 milj. mk, liikevaihtoveron 1 829 milj.         ja liikeverotuksen kokonaisuudistusta ja merkit-
71201: mk ja valmisteveron 962 milj. mk, joiden vii-        täviä muultoksia on ollut omaisuus- ja liikevaih-
71202: meksi mainittujen tuotto yhteensä oli 2 791          toverotuksessa. Vähemmälle on jääneet ns. luon-
71203: milj. mk. Tässä verotulojen jakautumassa on          nollisten henkilöiden ja perheverotuksen uudis-
71204: tapahtunut muutosta sikäli, että välillisen vero-    tustoimet. Verotusratkaisut samoin kuin yleen-
71205: tuksen ja valmisteverojen osuus on kymmenessä        säkin ta!louspolittiset ratkaisut ovat kuitenkin
71206: vuodessa suurentunnit 2.2-kertaiseksi ja tulo- ja    olleet sellaisia, että niissä ei voi esiintyä sinänsä
71207: omaisuusveron tuotto kasvanut 1.9-kertaiseksi.       edistystä, vaan nämä ratkaisult vastaavat sosiaa-
71208: Mielenkiintoista ja hyödyllistä on todeta kun-       liselta sisällöltään ttämän tai tuon väestöryhmän
71209: nallisveron suhteeton kasvu tulo- ja omaisuusve-     ja luokan etuja. Ja kun katsotaan, miten ni1tä
71210: ron tuottoon nähden. Siltä osoittaa seuraava ti-     on suoritettu, voidaan itodeta, että tarkoituk-
71211: lasto: Vuonna 1950 maksuunpannult kunnallis-         sellisesti sivuuittamalla yks1tyisten henkilöiden
71212: verot olivat 258.5 milj. mk ja .tulo- ja omai-       verotuksen ja perheverotuksen piiriin jäävien
71213: suusverotuksen tuotto 361.3 milj. mk. Vuonna         uudistusten vailrutus, suoritettujen veropoliit-
71214:  1955 vastaavat luvut olivat 522.6 milj. mk ja       tisten uudistusten painopiSte on ollm, paitsi
71215: 515.7 milj. mk, vuonna 1965 jo 1 726.5 milj.         kunnaa11sveron rasiJtuksen kasvua suuresti lisän-
71216: mk ja 1 483.3 milj. mk ja vuonna 1967 2 297          neissä ratkaisuissa, kulutusverotuksen voimak-
71217: milj. mk ja 1 685 milj. mk. Edellä olevat luvult     kaassa lisäämisessä ja kapitalistien verotuksen
71218: osoittavat verotuksen sosiaalisen rakenteen          kevenrt:ämisessä.
71219: muodostuneen vuosi vuodelta yhä epäedullisem-           Tavallisia kansalaisia koskevia niin tulo- ja
71220: maksi työtätekeväll.e kansalle välillisen verotuk-   omaisuusverotukseen kuin osittain kunnallisve-
71221: sen ja välillisistä verotusmuodoista kansalle ja-    rotukseen liirttyviä ratkaisuja löytyy niin sosiaa-
71222: koverona epäedullisimman kunnallisverotuksen         lisesti oikeaan suuntaan menneitä kuin virhe-
71223: osuuden kasvaessa, kunnallisverotuksen, jossa ei     suuntaisina. Myönteisenä voidaan pitää verova-
71224: ole progressiota. - Kuirt:enkin vielä edelläkään     paan omaisuuden ylärajan korotusta ja aviopuo-
71225: sanot!tu ei selvitä koko totuutta, sillä tulo- ja    lisoiden yhteisverotuksen vähäistä korjausta,
71226: omaisuusverotuksen ja kunnallisverotuksen si-        mutta toisaalta miinuspuolelle on merkittävä
71227: sällä on tapahtunut vastaavanlainen verotuksen       kunnallisveroäyrin hintojen voimakas nousu ja
71228: epäsosiaalisuutta lisäävä kehltys.                   veroasteikon säilyttäminen ennallaan inflaa-
71229:    SKDL ja SKP ovat jatkuvasti ohjelmassaan          tiosta huolimatta.
71230: korostaneet sitä, että on suoritettava verolakien,      Kulutusverotuksen lisääminen on kapitalisti-
71231: erityisesti kunnallisen verotuksen, uudistus         piirien yleisveropoliittinen tavoite. Tämä nä-
71232: niin, e11:1tä työtältekevän kansankerroksen vero-    kyy myöskin selvästi EEC:n piirissä suoritettu-
71233: taakkaa kevennetään ja verorasituksen pääosa         jen veropoliittisten tavoitteiden määrittelyssä.
71234: kohdistetaan suut!ten teollisuus- ja liikelaitos-    Niinpä maamme liikevaihtoverotoimen johtaja
71235:                                                Tasausvero.                                         1291
71236: 
71237: 
71238: Kalle Pesonen artikkelissaan "Euroopan talous-         men, kohdalla kansallinen kysymys. Arvonli-
71239: yhteisö välillisen verotuksen uudistajana", Suo-       säysverotukseen siirtyminen on aivan ilmeisesti
71240: men Tukkukauppojen lehti n:ot 3 ja 4 vuonna            osa sitä hintaa, jonka joudumme maksamaan
71241:  1967, kirjoitti tästä seuraavaa: "Ei liene epäi-      osallistumisesta Euroopan integraatiokehityk-
71242: lystäkään siltä, etteivätkö ne henkilöt, jotka         seen. Suomi tuskin voi jättäytyä tästä kehityk-
71243: suunnittelivat Rooman sopimuksen verotusoi-            sestä, sillä tärkeimmät kaupalliset kilpailija-
71244: keudellisia määräyksiä, edusta modernia näke-          maamme ovat siinä mukana. Tämä sitoo mel-
71245: mystä liikevaihtoverotuksen merkityksestä ta-          koisen pitkälle kätemme myös itse verotusme-
71246: louspolitiikassa. Tämän näkemyksen peruslähtö-         netelmän ja sen mahdollisuuden ulottuvuuden
71247: kohta on se, että välillisen verotuksen, ni-           kannalta."
71248: menomaan liikevaihtoverotuksen, voimakas li-              Komitean mietintö siirtymisestä lisäarvovero·
71249: sääminen jossakin maassa samalla, kun muuta            järjestelmään valmistui toukokuussa vuonna
71250: verotusta vastaavasti vähennetään, luo nykyistä        1969. Täällä ed. Sinisalo selosti tarkemmin tä-
71251: huomattavasti paremmat edellytykset maan ta-           män mietinnön s1sä1töä ja minkälaista lisäystä
71252: [oudelliseNe ikaSIVUllle. On ymmävrentävää", iat-      se merkitsisi nimenomaan juuri kuluttajain ve-
71253: kaa kirjoittaja, "että EEC-sopimuksen suunnit-        rorasituksessa. Komitean mietintöön sisältyi
71254: telijat halusivat jäsenmaittensa liikevaihtojärjes-   rvastalausdta. Kaill<lki vasemmistoedu&tajatt eh-
71255: telmille yhteiset perusperiaatteet ja nimen-          dottivat eräitä osakorjauksia, ja kansandemo-
71256: omaan sellaiset, jotka luovat mahdollisuuden           kraattien taholta on yksimielisesti vastustettu
71257: liikevaihtoverotuksen voimakkaaseen kehittä-          arvonlisäveroa samoin kuin yleensäkin kulutus-
71258: miseen, jopa liikevaihtoverotuksen muuttami-          veron lisäämistä.
71259: seen vähitellen kenties alueen ainoaksi merkit-
71260: täväksi verotusmuodoksi. Tästä on EEC:n jä-               Kun katselemme verotusjärjestelmän kehi-
71261: senmaiden talouselämälle nimenomaan vien-             tystä, niin toisaalta voidaan todeta, miten suur-
71262: ni!l!le, vo.ilmakastta tukea", sanoo kirjoittaja.     pääomaa koskevat verot, yhtiöverot jne., jatku-
71263:     On mielenkiintoista todeta, että meillä Suo-      vasti alenevat. Laki sallii epäoikeudenmukaisen
71264: messa suoritetut toimenpiteet ovat suosineet          varastojen aliarvostuksen. Yhtiöiden poisto-oi-
71265: juuri tätä näkökantaa. Suomessa vuonna 1964           keuksia on jatkuvasti lisätty ja näin valtio me-
71266: voimaan astunut liikevaihtoverojärjestelmä on         nettää vuosittain verotuloja satojamiljoonia
71267: itse asiassa hyvin· lähellä lisäarvonveroa taikka     markkoja, jotka sitten otetaan siirtämällä vero-
71268: arvonlisän veroa - erikoisesti mitä tulee siihen,     rasitusta yhä enemmän palkkatyöläisten ja ku-
71269: että sen mukaan veroa peritään vain kahdessa          luttajain kannettavaksi. Tulo- ja omaisuusve-
71270: vaihdannan vaihteessa, tukkukaupassa ja vähit-        rosta yksityiset henkilöt maksoivat 83 %.
71271: täiskaupassa.                                         Vuonna 1969 osaikeyhrtiöiden malk:saman vrution
71272:     Myöhemmin tehdyt ratkaisut ovat lisänneet         tu[[overon määrä a[eni 100 milj. m:M'Ikalla di
71273: tämän vuonna 1964 säädetyn järjestelmän epä-          noin 23 % edelli:sestä vuodesta huolimatta siitä,
71274: kohtia. Näin on erikoisesti ollut veroprosentin       että tilastojenkin mukaan yhteisöjen voitot kas-
71275: korottaminen 10 % :'Sita 11 % :iin ja verolain sää-   voivat samana vuonna yli 33 %. Kun katsotaan
71276: täminen p)11Syväksi. Vuonna 1966 Ilkika!lan ikomi-    kehityksen suuntaa pitemmältä ajalta, voidaan
71277: tea sai tehtävän selvittää, miten investointita-      todeta erittäin selvästi vastaavanlainen suun-
71278: varoista ja elinkeinoelämän kulutustavaroista         taus, yhtiöiden verotuksen osuuden jatkuva pie-
71279: maksettu liikevaihtovero vaikuttaa kotimaisten        neneminen. 25:n suurimman teollisuusosakeyh-
71280: tuotteiden kilpailukykyyn ulko- ja kotimaisilla       tiön verokulut suhteessa liikevaihtoon olivat
71281: markkinoilla. Tätä komiteatyötä ja liikevaihto-       seuraavat: vuonna 1955 4.1 %, vuonna 1960
71282: verojärjestelmän uudistamista on myöskin toi-         3.1 %, vuonna 1965 2 %, vuonna 1966 2.2 %,
71283: sen työväenpuolueen, sos.dem-puolueen, taholta        vuonna 1967 1.8 %, vuonna 1968 1.5% ja
71284: voimakkaasti tuettu tämän komitean työskente-         vuonna 1969 1.2 %. Näiden yhtiöiden liike-
71285: lyn aikana. Ainaikin vielä vuoooa 1968 8 rp.          vaihto oli vuonna 1969 311 % suurempi kuin
71286: syyskuuta Sosialidemokraatin pääkirjoituksessa        vuOll!tla 1955. Mutta samanaikaisesti ~·iis rverot
71287: kirjoitettiin tästä seuraavasti:                      pienenivät näin huomattavasti.
71288:     ••Siirtyminen meillä nykyisin käytössä .ole-         Toisella lailla verotuksessa on suhtauduttu
71289: vasta liikevaihtoverojärjestelmästä arvonlisäve-      vähävaraisiin kuluttajiin, esim. verottamista
71290: rotukseen on selvästi yleiseurooppalainen ilmiö       omaan asumiseen käytetystä asunnosta on pidet-
71291: eikä minkään erityisen maan, esimerkiksi Suo-         tävä kohtuuttomana silloin, kun kysymyksessä
71292: 1292                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71293: 
71294: 
71295: ei ole suorastaan loistoasunto. Esimerkiksi vel-      söille, tulo- ja omaisuusveroista, ovat suhteet
71296: kaisesta omakotitalosta ei saa vähentää edes kor-     nyt sellaiset, että fyysisten henkilöiden osuus
71297: komenoja kunnallisverotuksessa. Sen sijaan lii-       on noin 70 % ja yhtiöiden vaj·aat 30 %.
71298: keyritykset saavat vähentää korkomenot, tehdä         Tällaista !llumerotodistelua .voisi ~atkaa pLtem-
71299: poistot koneista ja laitteista jne. Veroviranomai-    päänkin.
71300: set tutkivat keräysliikkeiden ostokuitit voidak-         Hallituksen maksutasepaketin toinen lakiesi-
71301: seen verottaa sellaisia pieniä vähävaraisten ih-      tys koskee siis eräistä tavaroista suoritettavan
71302: misten ansioita kuin marjojen, sienien ym. täl-       liikevaihtoveron lisäveroa, 15 % :n lisäystä.
71303: laisten luonnontuotteiden keruusta saatuja tu-        Tämä lisävero suoritetaan monista kuluttajille
71304: loja. Mutta laki sallii kyllä työnantajan mer-        tarpeellisista tavaroista. Erityisesti on to-
71305: kitä vuodenvaihteeseen mennessä tk.e!ltyneet 1o-      dettava, että sen piiriin kuuluvat monet talous-
71306: makorvaukset, tili.t, veroilmoitukseensa j~ vä--      työtä helpottavat tavarat, niin kuin sähkö- ja
71307: hentää nihllä verojansa.                              kaasukäyttöiset koneet ja laitteet, tosin Iiedet
71308:     Viime vuosien veropoliittisiin ratkaisuihin       poistettiin, mutta jäljelle ovat jääneet tämän ko-
71309: liittyy vuoden 1967 lopulla SKDL:n eduskun-           rotuksen piiriin kaminat ja muut huoneen läm-
71310: taryhmän vastustuksesta huolimatta hyväksytty         mityslaitteet. Se tulee merkitsemään asumiskus-
71311: yhtiöiden       vapauttaminen      omaisuusverosta.   tannusten lisääntymistä. Jäähdytys- ja pakaste-
71312: Tämä ratkaisu tehtiin pysyvänä verolakimuutok-        kaappeja, pakastelaatikoita, astia- ja pyykinpe-
71313: sena. Vuoden 1968 tason perusteella voitiin ar-       sukoneita ei ole poistettu tästä enempää kuin
71314: vioida tämän verohelpotuksen määräksi 90 milj.        kuivauslinkoja ja mankelia, prässäys- ja silitys-
71315: mk vuodessa. Valtiolle tapahtuvaa verotulon vä-       koneita, ompelukoneita, ilmankostuttajia, pö-
71316: hentymistä on korvannut kolmeksi vuode!ksi            lynimureita, lattian kiillottajia, liesi- ja muita
71317: korotettu asteittain aleneva yhtiöveropro-            tuulettimia, vatkaimia, keittiö- ja yleiskoneita,
71318: senttiin lisätty korotus vuonna 1968. Tuo ko-         kahvimyllyjä, silitysrautoja. On siis todettava,
71319: rotus oli vuosina 1969-70 3 %, jonka jälkeen          että todellakin naisten työtä ei haluta helpot-
71320: verohelpotus täysimääräisenä, pysyvänä vaikut-        taa, vaan nimenomaan juuri naisten työtä hel-
71321: taa kilpailukykyä edistävästi, kuten sanottiin.       pottavien taloustavaroiden hintoja suuresti nos-
71322: Osakeyhtiön vapauttaminen omaisuusverosta             tetaan. Myöskin tämä vero tulee erityisen voi-
71323: merkitsi verohelpotusta nimenomaan suuryh-            makkaasti rasittamaan nuoria perheitä, jotka
71324: tiöille, sillä niillä on suuri tätä ennen verotettu   ovat perustamassa omaa talouttaan.
71325: omaisuus. Esim. paperi- ja puumassateollisuu-            Tämän johdosta on todellakin todettava, että
71326: den osalta omaisuusveron poistaminen merkitsi         tämä 15 % :n liikevaihtoveron lisävero kohdis-
71327: tuloveroprosenttina ilmaistuna 13.7 %.                tuu pääasiassa sellaisiin tavaroihin, joita ei voi
71328:     Suurpääomaa suosivia veropoliittisia ratkai-      pitää ylellisyystavaroina. Se kohdistuu sitä paitsi
71329: suja viime vuosina ovat olleet myöskin leima-         samanlaisena kaikkiin tavaroihin riippumatta
71330: verolain ratkaisumuutos, korkomenojen vähen-          niiden tuontimaasta. Tämän vuoksi tällä lailla
71331: nysoikeuden laajentaminen, yritysten obligaatio-      ei pystytä ohjaamaan esimerkiksi autojen tuon-
71332: lainojen vapauttaminen veroista. Tuskinpa ku-         tia tapahtuvaksi niistä maista, joiden kanssa
71333: kaan voi siis kiistää viimevuosien veropoliitti-      meillä ei ole maksutasevaikeuksia. Ulkomaan-
71334: sen linjan olleen kapitalistia suosivan ja taval-     kauppamme tervehdyttäminen ei siis näin suin-
71335: liselle kansalaiselle epäedullinen. Niin selvästi     kaan tapahdu, vaan se voidaan toteuttaa vain
71336: se on osoitettavissa. Myöskin sosialidemokraat-       toimeenpanemalla         tuontirajoituksia    niistä
71337: tien taholta tämä on eri yhteyksissä todettu.         maista, joista meille tuodaan enemmän kuin nii-
71338: Mm. Eteenpäin-lehti kirjoitti: "Näkisi mielel-        hin viedään. Tämäkin liikevaihtoveron lisävero
71339: lään joskus porvarilehtienkin tunnustavan sen         tulee merkitsemään yksityisen kulutuskysynnän
71340: muutaman sadan miljoonan markan vuosipotin,           rajoittamista, minkä vaikutukset eivät tunnu ai-
71341: jonka talouselämä on verohuojennusten ja vero-        noastaan ihmisten elintason laskuna, vaan hei-
71342: lakien uudistusten kautta saanut vasemmisto-          jastuvat myöskin työllisyystilanteeseen. Tava-
71343: enemmistöisen eduskunnan avulla."                     roista, joille tätä lisättyä liikevaihtoveroa esite-
71344:     Tulo- ja omaisuusveron suhteellisessa jakau-      tään, valmistetaan huomattava määrä koti-
71345: tumisessa on tapahtunut muutos sikäli, että           maassa, joten veronkorotus aiheuttaessaan me-
71346: kun kymmenkunta vuotta sitten fyysiset hen-           nekin vaikeutumista heikentää myöskin näiden
71347: lkHöt maksoivat hiemSI!l vajaat 50 % ja osalke-       alojen työllisyyttä. Näin ollen ei ole mitenkään
71348: yhtiöt noin 48 %, loppuosa jää muille yhtei-          hämmästyttävää, että sellainen lehti kuin Ve-
71349:                                                Tasausvero.                                          1293
71350: 
71351: 
71352: ronmaksaja toteaa, että hallituksen nyt esit-         omaa suosiva verotuspolitiikka. Maassamme yli
71353: tämät veronkorotukset ovat passiivista ja taan-       20 000 yritystä on valtion verotuksen kohteena,
71354: tumuksellista veropolitiikkaa, joka ei sovi edis-     niistä 55 % eli noin 12 000 sai alle 5 % kai-
71355: tykselliseen yhteiskuntakuvaan. Veronmaksaja-         kista yritysten tuloista, kun taas 195, siis alle
71356: lehti kirjoittaa tästä: "Hintojen nousun ohella       1 %, sai 50 % yritysten Moista. Tämä osoittaa
71357: nämä veronkorotukset aikaansaavat talouselä-          siis valtavaa eroa, mikä on juuri pienyritysten
71358: mässä monenlaisia häiriöitä. Ne järkyttävät tuo-      mahdollisuuksissa. Nämä pienyritykset ovat
71359: tanto- ja markkinointisuunnitelmia, kilpailuolo-      joutuneet jatkuvastikin kokemaan liikevaihto-
71360: suhteita ja työmarkkinoita. Ne pudottavat poh-        veron erittäin suurena taakkana. Nyt hallituksen
71361: jaa pois suunnitelmalliselta yrityspolitiikalta.      esitys liikevaihtoveron korotuksesta muuttaa tä-
71362: Vaikka valtiovalta itse on julistautunut jonkin-      män taakan suorastaan sietämättömäksi.
71363: laiseksi suunnitelmallisuuden ylipapiksi, vero-          Monopolipääoma yhdistää omat ja valtion
71364: politiikan hoidossa ei ole nähtävissä mitään          keinot saadakseen valvontaan toisia yrityksiä, ja
71365: suunnitelmallisuutta. Verotuksemme kehitys on         tämä tapahtuu juuri suurpääoman voittojen li-
71366: tilapäisratkaisujen ja poliittisen kaupankäynnin      säämiseksi pienyrittäjien kustannuksella. Lama-
71367: varassa. Näitä veronkorotuksia ei tällä kertaa        kausi on aina ollut kulta-aikaa valtaansa laajen-
71368: ole voitu perustella valtiontalouden tasapainot-      tamaan pyrkivälle suurpääomalle, ja valtio toi-
71369: tomuudella, vaan ulkomaankauppamme vaihto-            menpiteillään voi syventää lamaa taikka aiheut-
71370:  taseen vajauksella. Mutta tuskinpa hallitus itse-    taa sellaista ns. kontraktiivisella politiikalla,
71371: kään uskoo, että tilanne olisi näillä veronkoro-      jota edustaa juuri kulutuskysynnän supistami-
71372:  tuksilla pelastettu. Edustavathan lisätyn liike-     sen politiikka samoin kuin luotonannon tiuken-
71373:  vaihtoveron kohteeksi joutuneet tuotteet vain        taminen. Suurpääoman edun mukaista on, että
71374:  8 % tuonnistamme, eivätkä kuluttajat suinkaan        tällä lailla myöskin kiristetään pienyrittäjiä.
71375:  tämän lisäveron vuoksi luovu näiden hyödyk-          Tämä sama painostus koskee myöskin talonpoi-
71376:  keiden hankkimistavoitteistaan ja ryhdy käyttä-      kia. Samalla kuitenkin heille uskotellaan, että
71377:  mään varojaan jokapäiväiseen kulutukseen, syö-       kysymys olisi sosialistisesta politiikasta, kun to-
71378:  miseen, juomiseen ja huvituksiin. Tuonnin ta-        siasiallisesti tässä on kysymys yksityisen sur-
71379:  sausveron asemesta olisi vuorostaan paremmin         pääoman edun mukaisesta politiikasta.
71380:  palvellut kauppataseen tasapainottamispyrki-             Hiljattain suomeksi ilmestyneessä teokses-
71381:  myksiä piilevän liikevaihtoveron poistaminen         saan "Uusi yhteiskunta" amerikkalainen talous-
71382:  kotimaan tuotannolta, mutta tällöin valtio ei        mies Harwardin yliopiston professori Galbraith
71383:  olisi saanut lisätuloja, joiden hankkiminen näyt-    esittää varsin avoimesti tämän monopolien ja
71384:  tää tässä loppujen lopuksi kohonneen päätarkoi-      valtioiden harjoittaman hyökkäyksen toisia yrit-
71385:  tukseksi."                                           täjiä, toisia kapitalisteja vastaan. Hän kirjoittaa
71386:      Maksutasepaketti on eräs toimenpide sarjassa,    tästä seuraavasti: "Yrittäjät eivät nähneet, että
71387:  jo!ka johtaa ,tuloerojen jatkuvaan kasvuun. Tulon-   valtion mukautuminen kypsän yhtiön"- jonka
71388:  jaon epätasaisuudessa Suomi on nyt jo neljän-        saattaa lukea 'monopolin' - "tarpeisiin oli hei-
71389:  nellä sijalla Euroopassa. Enemmän riistetään         dän epämukavuutensa pääsyy. He eivät nähneet,
71390:  köyhää vähemmistöä vain Portugalissa, Espan-         että he olivat itse asiassa toisten liikemiesten ja
71391:  jassa ja ItaHas·sa. Suomessa ·tulonjaon epiitasai-   valtion passiivisen salaliiton uhreja." Tällaisen
71392:  suutta kuvaavat seuraavat luvut: Vuonna 1967         kontraktiivisen politiikan seurauksena vararik-
71393:   rikkain 1/5 sai maamme kaikista tuloista puo-       kojen määrä varsinkin kaupan ja rakennustoi-
71394:  let, köyhin 1/5 sai vain 2.2 % tuloista. 60%         minnan alalla on noussut varsin huomattavaksi
71395:   tulonsaajista saa vain yhden neljänneksen kan-      vuodesta 1967 lähtien. Tähän tulee lisäksi työt-
71396:   santulosta. Muutama tuhat kapitalistia saa noin     tömyys, jota tämänlaatuinen politiikka lisää.
71397:  puolet koko kansantulosta. Vuonna 1967 yli               Liikevaihtoveron kaltainen kulutusvero on
71398:  miljoona tulonsaajaa eli 40 % väestöstä sai kuu-     luonteeltaan sellainen, että se asettaa tavarat ja
71399:  kaudessa alle 333 mk ja samana vonna 0.7 %           niin muodoin niiden tuottamiseen käytetyt pää-
71400:   tulonsaajista eli 18 000 henkeä sai vähintään       omat tasavertaiseen asemaan. Se on kaikille ta-
71401:   kymmenen kertaa enemmän eli siis 3 333 mk.          varoille sama. Sillä, kuinka ensiarvoinen jokin
71402:      Liikevaihtoveron korotus koskee myös erityi-     tavara on ihmiselle, ei liikevaihtoveron sää-
71403:   sen raskaasti pienyrityksiä. Ne ovat aivan toi-     täjälle ole suurtakaan merkitystä.             Sen
71404:   sessa asemassa kuin suuryritykset, ja myös niitä    näemme esim. täällä esitetyistä tavaraluette-
71405:   kiristää ja niiden asemaa vaikeuttaa suurpää-       loista.
71406: 1294                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71407: 
71408: 
71409:     Suurpääoman veropoliittisena linjana on kai-               Kauppataseen j8.1tlkuvis.ta häiriöistä voidaan
71410:  kissa maissa lisätä kulutus- ja muiden ei-prog-           päästä rvain toimenpitein, jotka suuntautuvat ra-
71411:  ressiivisten verojen, kuten kunnallisveron,              han arvon inflatorista alenemis'ta vaSitaan. Tä-
71412:  osuutta, kuten jo edellä esitin. Niinpä maissa,           män vuoksi on v&vottava pankkien [uotona:ntoa
71413:  joissa suurpääoma voi hallita vielä mielivaltai-          ja monopolien hintapolitiikkaa. Tilapäisesti voi-
71414:  semmin kuin esim. meillä tai Länsi-Euroopassa,            daan turvautua myös •tuontia välittömästi r.ajoit-
71415:  muodostavat välilliset verot suuremman osan               taviin toimenp1teisiin. Ennen kaikkea Suomen
71416:  valtion tuloista. Latinalaisen Amerikan maiden            ja Neuvostoliiton sekä muiden sositclistis-
71417:  valltiontulo1ss.a on väli1[1sillä !Veroilhla suu-         teltl maiden vä:listä kauppaJa ja muuta taloudel-
71418:  rempi osuus kuin Länsi-Euroopan maissa. Toi-              lista yhtei:srt:yötä jatkuvasti kehittämällä voidaan
71419:  saalta latinalaisen Amerikan maissa on välittö-          va:hvis,taa myÖS' maaJmme työNisyyttä ja myös
71420:  millä veroilla kerätty osuus valtion tuloista huo-        kauppatasetta.
71421:  mattavasti pienempi kuin Länsi-Euroopassa.                    Kuitenkin väärin suuntautunut uLkomaan-
71422:  Suurpääoma pyrkii kuitenkin myös Länsi-Eu-                kauppa näkyy juuri siinä, että !SOsialististen
71423:  roopassa :siirtymään kohti sitä tilannetta, mikä         maiden suhteeillinen osuus maamme ulkomaa:n-
71424:  vallitsee mm. latinalaisen Amerikan maissa.              kaupasrt:a on 1atikuvasrt:i vähentynyt. Vuonna
71425:  Sen pyrkimyksenä on kulutusveron lisääminen.              1953 sosialiSitis·ten maiden osuu&' Suomen kaup-
71426:  Tämän suunnan näemme myöskin niissä esityk-               pavaihdosta, siis ~uonnin j.a viennin osuus koko
71427:  sissä, joita täällä tänään käsitellään.                  kaupasta, oli 33 %, vuonna 1956 se oli 26.1 %,
71428:     Ne vaikeudet, joita maamme talous.e1ämä:Hä            vuonna 1961 18.8, vuonna 1966 19.4% ja
71429:  on ollut, ovat ~uonteenomaisia nykyaikaiseNe             vuonna 1970 !Vain 16.2 %. TämäHn osoittaa
71430:  kapitalistiselle järjestelmälle. Niitä oo yritetty        sitä, mitenkä väärin lrlkomaankauppaa merllä
71431:  poistaa nykyaikaisen porvarillisen :talouspoHtii-        oo suunnattu 1a mitenikä ei ole käytetty niitä
71432:  ikan !keinoin. Tälle politiikaNe on ominauta se,         llllalhdollisuuiksia, joita bilateraalinen kauppa so-
71433: etJtä 1sillloinkin kun ste onnistuu jonlcin tietyn        sia'lististen maiden tkans·sa 1tarjoa1si myöskin
71434:  vai:keuden poistamisessa, se aiheuttaa jonkin            Suomen !kauppataseen              !tasapainottamiseksi.
71435:  muun v~aikeuden syntymisen rt:ai pahenemisen.            Kauppatasetta eniten heikentävinä mai:na ovat
71436:  Nythän puhutaan siitä ja korostetaan 1sitä, että         iatkuvasti olleet Länsi-Saksa ,ja Ruotsi, ja ni-
71437:  maamme solunimat ikansamväli:set sopimukset,             menomaoo näistä maista ylituontia olisi määräl-
71438:  ennen kaikkea EFA ja GATT, antaJVat vain vä-             llisesrt:i mjoitettava. Myös Neuvostollirt:on !kanssa
71439: hän mahdollisuuksia tuonti~ välittömästi ~rajoit­         käy·ty kauppa on joinakin vuosina ollut tuonti-
71440: ltaviin toimenpiteisiin. Mutta kuitenkaan niitä-          voittoista, mutta siihen ei sellaisenaan sisälly
71441:  kään mruhdoNi1suuksia, joita olisi ollut, ei ole         maallemme kielteistä, koska se johtuu siitä,
71442: haluttu !käyttää. Porvarillisten ,teorioiden mu-          että Suomen ja Neu!VoSitolliton välisten bi:Ja:te-
71443: kaisesti jatketaan 1ja on jatkettu sen sijaan ku-         ra.alisten kauppasopimuSiten piirii:n liittyy erilai-
71444: 1utusk)11synnän k.asvua rajoittaviin 'toimenpitei-        sia palveluksia, kuten rakennustyöt Neuvosto-
71445:  siin nojautuvaa :talouspolitiikkaa. Näin on us-          Iliiton alueella, jotka eivät näy kauppati1lasto1ssa,
71446:  kottu voitavan rajoittaa myös tuontia väHlli-            mutta ovat näkymätöntä viootiä maksuta:s.ees:s'a
71447: sesti. Kui1tookin jos kulutusiky&>yntää rajoitetaan       j~ erittäin ~tärkeältä maamme työHisyydelle.
71448:  riittävästi, se hiljentää !koko taloudellista kehi-          Tilanteen oNessa tällainen on vaikea !käsittää
71449: ltystä. Tällaiset näköa!1at O!Va!t myöshln näillä ~toi­   sitä, että ·kun hallitus ryhtyy tasapainottamaan
71450: metllpiteiilä edessä.                                     uilkomaanlkauppaamme, se fi.i:säveroi!hlaan vai-
71451:     Kauppataseen ia valtiontalouden vahvi<Stami-          keuttaa tuontia myös niistä maista, joiden
71452: seksi tarpeclli:seksi katsottu kulutu:S'kysynnän ra-      kanssa kauppamme jo sopimusten luonteen mu-
71453: joittaminen on tapahtunut ja tapahtuu tämän-              kaisesti on tasapainossa. Neuvostoliitto ja muut
71454: kin esityksen mukaan hintoja, veroja ja mak-              sosialistiset maat ovat juuri näitä maita. Kun
71455: suja korottamatlla. Hintatason nousu mel1kitsee           niiden kanssa käytävä kauppa perustuu siihen,
71456: kuitenk~n samalla osittain myös kauppataseen              että tavara vaihdetaan tavaraan, mel.'lkitsee niit-
71457: pohjaJn heikentämistä. Sillä vaikka toisaalta ku-         ten lisääntyvä tuonti sitä, että myös vientimme
71458: [utuskysyntä reaalisesti heikentyykin ja vaikka           !Vastaavasti !lisääntyy.
71459: se samalla heikentää myös tuontilkysyntää, lfl!iin            Kun nyt hallitus 1tasapainot!taa ulkomaan-
71460: toisaalta hlntojoo nousu heikentää myös koti-             kauppamme esillä alev'cl!lla tavalla, se iskee yli-
71461: maisen 1tedllisuuden kilpailukykyä j.a vaikuttaa          määräisen veronsa myös kotimaisiin tuotteisiin.
71462: :tälten tuontikysyntään ja päitwastoin.                   Mitä tekemistä kotimaassa tuotetuilla ja siellä
71463:                                                   Tasausvero.                                              1295
71464: 
71465: 
71466: mY)Iltävil!lä tuotteilla on ulkomaaaka.upan tasa-         lisävero ~a 1tuonnmtasausvero ikorotta:vat myös
71467: painottamisen :kanss>a? Jonkiro·laisena korvik-           :kotimaisten ja sosialistisista maista tuotettavien
71468: keena !hallitus• on kaavaillut kotimaisen tuotan-         :tuotteiden !hintaa.
71469: non suosimiskampanjaa, joka tuntuu oikeastaan                Kaikkien näiden !Seikkojen nojalla ei voi ltuiLa
71470: 1apselli:sdta, kun aja~telee näitä muita toimen-          mihinkään muuhun tulokseen, kuin että ·on eh-
71471: pilteitä. Paras tae kotimaiselle menekill.e on ttie-      dottomasti va&tustettava haNituksen esityksiä,
71472: ,tenkin jättää kotimaiset tuotteet lisäveron uHro-        jotka sisältyiVät maksupaketltiin.
71473: pudlelle.
71474:     Sikäli, siis .jos eduskunnan enemmistö hyväk-
71475: syy nämä hallitukiSen esitykset, ottaa se kan-                Ed. Lie d e s: Herra puhemies! Hallituksen
71476: taaks'een melkoisen vastuun lähiajM hinnan:ko-            ehdotukiset verojen korolltamiseksi ovat tulleet
71477: rotlllsvyöryn ja inflaatiokierteen !tuNessa. Ny·t         kansalaisiHe hyvin ikävinä yHätyksinä ja tulevat
71478: ollaan •tällä hetkellä ·jo nopeassa tahdissa ulos-        monella :tavoin vaikeuttamaan tav~ työ-
71479: mittaamassa niitä vähä:isiäkin palkkojen koro-            väestön d,ämänmahdollisuuksia. Tosin haJ.lituk-
71480: tuksia, jo1ta työeh.oosopimuskierroksi.11la saatiin,      ~sen taholta on näitä verojen korotuksia esitelty
71481: ~oa iatkona luvataan samaan suuntaan vievää val-          sen suuntaisina, että se on veropaketti, joNa on
71482: tion ensi vuoden. talous'arviota.                         ylellisyystarvikkeisoo kohdistuva luonne. ja että
71483:     Elinkustallldlusindeklsi!Nä llllita.ten on tammi•     siitä johtuen haHkuksen käsityksien mukaan
71484: !huhtikuussa tapahtunut dinkustannuks..issa jo            nämä ·verot eivät kohdistuisi vähävaraisiin kan-
71485: 3 2 % :n nousu. Sen ~älkeen :toimeenpa:ntujen             salaisiin. Kun kuitenkin asiaa tarkastellaan
71486: lh.intJojen ja maksujen korotu~ten vai:lrutukseksi        tältä pohjalt-a, niin täytyy sanoa, että liikevaih-
71487: on Jaskettu 1.5 %. Kun tähän lasketaan lisäiksi           toveron lisävero mm. kohdistuu suuressa mit-
71488: korkoootkai5'llll vailrutus rakennUJS- ja a:sumiskus-     takaavassa sellaisiin tarvikkeisiin, jotka ovat ta-
71489:  ~a:n:nuksoo, joka :lain.amäärästä riippuen vaihte-
71490:                                                           vallisten kansalais1ten välttämättömyystavaro1ta,
71491: lee 4-9 %, sekä IVkeil:lä ole~Vat veroratkaisut,          ~a täs'Sä mielessä tavallinen bnsalai.nen joutuu
71492: jotka nostavat kestokulutustarvikkeiden hin-              ll·sääntyvän veron :kohteeksi.
71493: •toja, tulee elin:kustannus.indeksissä ·tapahtumaan          Usein varsiiilkin tällaisissa tapauksissa, kun
71494: erittäin huomattava nousu kuluvan vuoden ai-              !hallitus haluaa veronkorotusta ia veron tuottoa
71495: ikana. Mikäli lasketaan niitä markkamääriä, joita         va1a:idlle sekä ostovoiman sup1staJmista, myöskin
71496: kansalaisilta edellä mainittujen :toimenpiteiden          autojen osalta esi,tetään, että auto on sellainen
71497:  avulla otetaan teollisuUIS-, liike- joa pankkilai•tok-   ylellisyystarvike, jota ei ole rtaval!lisen kansa:Iai-
71498: sHle s'ekä vahiolle, päästään seuraaviiat luke-           sen tarpeellista omistaa, vaan että se on varak-
71499: miin: Liikevaihtoveron 15 % :n suuruinen !lisä-           ikaitten tai vähän voarakkaampien piirien väline,
71500: vero menkitsee vuos1ttain 300 mili. markan ja             jota käytetä:än. ylellisyysiluontoisesti huvimatkoi-
71501:  3 %:n ltuonnintasausvero 180 mili. markan mä-            hin, huvitteluun, ja että tästä johtuen tuo olisi
71502:  laskua. Korkomtika1su siirtää :koko rahatlaitosten       sellainen •tavara, jota on oikeutettua käyttää ve-
71503: antolainauksen ja ;tuo vuosittain noin 17 0 milj.         rotuksen kiristämiseen, ja näin us'ein päädytään
71504: mk velaHisilta rahalai:tok.si1le. Ka1hvin hinnan          halllituksien taholta autoveron korottamiseen ja
71505: korotus merkitsee vuodess•a 54 millj. markan,             siihen !liittyvien muiden menojen lisäämiseen.
71506: sokerm 32 milj. markan, ·tupakan 17.5 mil.j.              Kun kuitenkin 1tänä päivänä tarkastellaan tätä
71507:  markan vuotuista lisälaskua näiden tuotteiden            kysymystä siltä pohjalta, minkälainen k.ansa[ai-
71508: käyttäjille. VarOIVaistenkin [aslrelmien mukaan           nen tulee eniten kärsimään autoon kohdistu-
71509: kysymys on noin 750 mil.j. markm suuruisen                neesta 11säverotuiksesta, niin silloin meidän täy-
71510: ll.'ahavirran ohjatlUISta vuosittain, jonka suoota        tyy rtodeta se, että varakkaat henki[öt esim. työ-
71511: on nyt 'työläisille ja muiHe pienitulo1si:l[e erit-       ISuhteittensa vuoksi eivät tarvitse omaa autoa
71512: täin :kielteinen. Tämän lisäksi tulevat edellä            tai sitten, jos heillä on työsuhteittensa johdosta
71513: mainittujen hinta-, maksu-, korko- ja veroratlkai-        oma auto, niin he saavat korvaukset niistä koro-
71514:  sujen työllisyysvaikutukset. Jos hintaratkaisulla        tuksista, ?oita auton verotuksen :lisääntyminen
71515: suoritetoaan ku[utuskysynnän päähänlyönti, vai-           aiheuttaa. Joo ~attelemme esim. jotain suuren
71516:  kuttaa se kielteisesti työllisyyteen. Sitäkin            ~lli:suus1aitoksen johtajaa ja hänen autoiluaan,
71517: enemmoo siihen vaikuttavat korko. ja verorat-             niin rtavanomais:ta on ose, että täNä suureri lai-
71518:  ka1sut. Korkora~kai!Su vaikuttaa välittömästi            toksen jdhtaj.alla on autJo, sen kuljettaja, ja
71519: as'tlntorakennustuotantoon ja 1isää mm. pien-             kaikki kulut maksaa firma. Nousiv.atpa auto-
71520:  yrittäjien vaikeuksi-a. Kestokulutustarvikkeiden         vero tai autoon kohdistuneet muut !Verot miten
71521: 1296                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71522: 
71523: 
71524: paljon ta~hansa, niin tämä johtaja ei vähäisessä-      tavoin, että ne autot, jotka on tadtoitettu tä-
71525: kään määrin joudu kärsimään tuoll.aisesta veron-       män vuoden aikana normaa!li.sti myytäviksi, on
71526: lisäykJSestä. Firma maksaa autoon kohdistuneen         myyty nyt näitten markkinoitJten vallitessa, ja
71527: lisäveron ja ISi:hlä selvä. Jos ajatellaan myöskin     tässä mielessä aut01kaupan os!clta ei tule edes
71528: sitten sellaista toimenhaltijaa, virkailijaa, joka     tämän vuoden aikana tapahtumaan veronkoro-
71529: työsuhteensa vuoksi joutuu matkoillaan käytJtä-        tuksen johdosta mitään suurempaa autojen
71530: mään autoa, niin hänelle myöskin maksetaan             myy11Jnin vähentymistä.
71531: ajokilometrikorvaus, ja jos• tapahtuu autoon               Samalia tavoin on todetta'Va, että kun vero
71532: kohdistuvassa verotukJSessa suuria muutoksia,          kohdistuu myös·kin merkittäviin kodin konei-
71533: niin tavanomairst.a on, että tämä ki[ometrikor-        siin, niin siinäkin tilanne lienee tänä päivänä
71534: vaus myöskin siltten nostetaan hinnanousua vas-        se, että varakkaampi pevhe, mikä on ehkä jos-
71535: taavaksi, ja jälleen käy niin, että tällainen hen-     kUIS lähitulevaisuudess-a [askenut ta.rvitsevansa
71536: kilö ki•lometdkorvauksen kautta tulee saame.an
71537:                                                        kodin koneen hankkimista, niin se on tällaisen
71538: ne verojen korotuks'et, joita autoon on kohdis-
71539:                                                        koneen hankkinut, koska sen varallisuus on
71540: tunut. Tosin hyvin suuressa mittakaavassa myös-        edellyttänyt, antanut mahdollisuuden toimeen-
71541: kin valtio joutuu tämän johdosta lisääntyvien          paillna tuo osto nyt, ennen kuin hinnankoro-
71542: kustannuksien piiriin ja siitä johtuen maksa-
71543:                                                        tukset ovat tapahtuneet. TäNä tavoin ne mökki-
71544: m-aan osan siitä, mitä autoveron korotus on ai-
71545:                                                        [äisten äidit, joi:ttenka pesukone tai muu menee
71546: heuttanut.
71547:                                                        käyttökelvottomaksi veronkorotuksen tapahdut-
71548:     Sen sijaan tämä autoon kohdistunUJt veronili-      tua, joutuvat tekemään osamaksusopimuksia,
71549: säys on suoranainen kusta:nnukJSien lisäys työläi-
71550:                                                        osamaksukauppoja ja maksamaan siinä mieles~
71551: selle, joka 1työmatkojensa vuoksi joutuu käyttä-
71552:                                                        korotetoo veron. Tällä tavoin tämänkin t·avaran
71553: mään välttämättä autoa, ja silloin hän jää hen-
71554:                                                        kohdalla joutuvat suurimmassa mittakaavassa
71555: ki[öksi, joka tämän veron kokonaisuudessaan
71556:                                                        tämän vuoden aikana ainakin kärsimään ne,
71557: kanta-a. Ja kun ajatellaan nykyisiä suurten asu-
71558: tuskeskuksien toimintoja ja siinä mielessä asu-        jotka ovat vähävarrusimmista perheistä. Tuntuu
71559: tus'keskuksien iähiliepeitä, niin tavallista on,       ihmeelliseltä, että tämän·tyyppisten tavaroitten
71560: että suuri osa tämän asutuskeskuksen 'työnteki-        osaJ.ta voidaan hallituksen taholta edustaa &'e[-
71561: jöistä käy työssä 10-20-30-40 ja ehkäpä                laista näkemystä, että nämä oilisivat jotain ylel-
71562: 50 ki-lometrin päässä (Ed. Koppanen: Jopa              lisyyteen lii·ttyviä tavaroita ja siitä johtuen tä-
71563: vielä 60 km:n! ) . - Niin, ehkä selllaisiakin ta-      mänsuuntaisiin        veronkorotuksiin     voidaan
71564: pauksia on. - Tällä tavoin tuo työntekijä jou-         lähteä.
71565: tuu erittäin suurien kust·a:nnuksien kautta tähän          Toisena lama -tässä veropaketissa on tasaus-
71566: veroon osallistumaan. Jos• ajatteliaan esim. Poh-      vero. Tämän hallituksen ehdotuks'en peruste-
71567:  jois-Suomen olosuhteita näissä merkeissä, niin        luissa sanotaan, että useat maamme ulkome.an-
71568: voidaan todeta, että siellä tuollaiset 40-50 ki-       kaupan kannalta avainasemaSISa olevat moot ovat
71569: [ometrin ·työetäisyydet eivät ole mitenkään sat-       viime vuosina siirtyneet lisäarvon'Verojärjeste:l-
71570:  tumanvarai-sia, vaan •ajatJellen jortain Oulun kau-   mään, joka muihin liikevaihtojärjestelmiin ver-
71571: punkia ja !Sen lähiympäristökuntia on todettava,       mttuna merkitsee kotimaisiin tuotteisiin sis'å[.
71572: että 50 Jrm:n säteellä käydään rakennustöissä          tyvän ns. piilevän iliikevaihtoverorasi·tuksen
71573: Oulus'Sa, kuten mooet muut ammatinharjo1tta-           poistumista ja viennin vapauttamista verosta
71574: i·at. Ja kun ·autoveroon toimeenpannaan näinkin        periaatteessa kokonaan. Edelleen täällä peruste-
71575: suuri veronkorotus, jota nyt lisäveron muodossa        luissa sanotaan, että koska meilllä ei täss'ä vai-
71576: on ehdotettu, niin se rtulee hyvin suuressa mit-       hees·sa ole mahdollista siirtyä lisäarvonverojär-
71577: taikaavassa tällai-st•en tyoläisten työmatkakustoo-    jestelmään, haillitus esittää, että maassamme saa-
71578: nuksia lisäämään, ja näin ollen kohdistuu kaik-        tettaisiin toistais·eksi voimaan rtasaus'Verojärjes-
71579: kein kipeimmällä tava!11a niihin vähemmän va-           telmä, joka ositt.ain johtaisi samanlaiseen [eppu-
71580: rallisiin, ja vastaavasti laitoksien toimihenkilöt     tulokseen kuin H:säarvonverojärjestelmän toteut-
71581: rtaikka johtavassa pontaassa olevat henkilöt eivät      taminen saarttamalla maahan tuotavat tuottJeet
71582: samansisältöistä ·rasitusta joudu kärsimään.           verotukselilisesti samaan asemaan kuin kotimai-
71583:     !Niin ikään on myöskin tämän asian yhtey-          ISet tuotteet. Vastaavanlaisia tasausverojärjestel-
71584: dessä ·todettava, että nyt kun hallitus on tällai-     miä on ollut voimassa eräissä maissa ennen kuin
71585: siin hankkeis•iin ~ähtenyt tämän lisäveron saat-       nussa on siirrytty lisäarvonverojärjestelmään.
71586: tamiiSeksi, niin autokaupassa on rtapahtunut sillä     Timnä haili-tuksen perustellu osoittaa sen, että
71587:                                                  Tasausvero.                                             1297
71588: 
71589: tämä tasausvero oo ttarkoitettu korvaamaan ille          sivat maksaneet sen 600 milj. mk lisääntyvinä
71590: hankkeet, joita meidän maassamme on Hs·äve-              veroina valtiolle, minkä yhtiöt olisivat verohel-
71591: ron merkeissä pyritty porvariston taholta                potuksina saaneet.
71592: a~kaansaamalllll.                                           Tä!llainen lliäarvonvero on eräs lkaiik:kein suu-
71593:     Li:säal'!vonveron osalta on ehdotukset teihty jo     rimpia viime wosien aikana esillä olleita ve-
71594: pari vuotta sitten. Useitten vuosien aja:n toimi-        rouudistuksia, joilla verotusta siirretään yhtiöitä
71595: nut :komitea teki ehdotuksensa pari rvuotta sit-         tavallisille kansalaisille. Minä en sitten oikein
71596: ten iliisäarvonveron :käyHöön ottamisesta myös-          taida asiaa ymmiil:!tää, :kun tähän samaan kysy-
71597: kin Suomessa. SKDL:n taholta :komiteassa vas-            mykseen myöskin sot'k:etaa:n ISe asia ~a !kerro-
71598: tustettiin voimakkaasti tällaista veronlisäystä.         taan näin, että tämä fiikevaihtoveron muutos,
71599: Ja mone!t muut 1tekijät, jotka Uittyivät !kaksi          yhtiöitten verohelpotus liikevaihtoverossa, '8!i-
71600: vuotta sitten vallinneeseen tilanteeseen, vaailien       helllttaisi vientiä aja1:e1llen sen, että me kyke-
71601: läheisyyteen ja muuhun sellaiseen, johtivat sii-         nemme silloin viemään ulkomaille ttarvikkeen
71602: hen, että hallitul<~set eivät silloin mhjenneet ~äh­    liikevaihtoverotta. Nykyinen:kin käytäntöhän
71603: teä tällaista lisäarvonveroa kä)11ttöön O!ttamaan,       on sellainen, että ulkomaankaupassa ei lii-
71604: eivät rohjenneet vaalien alla 'lähteä liikevaihto-       kevaihtoveroa kanneta ja näin ollen se on lii-
71605: veron korottamiseen. Näin asia siirtyi vaalien           kevaihtoverosta vapaata. No, tosin haNitUJs ja
71606: jä1keen. Kansandemokraattien mukanaolo halli-            ne, jotka lisäarvonveroa ovat pudlesteHeet, ne
71607: •tuk.sessa on aiheuttanut sen jäll:keen myöskin          yleensäkään eivät tätä ita:tkoita, että poistet-tai-
71608: sen, että lisä·arvonveroa ei ole Kavjalaisen ha11i-      siin liikevaihtovero, koska siinä ei poistamista
71609: tu:ksen toimesta tätä ennen edus:kootaan tuotu.          ole, se on jo poisttettu :viennistä, vaan ne pulhu-
71610: Nyt :kuitenkin Karjalaisen hallituksen B-painos          vat muista piilov.arauksista. Ku:iJten:kin ·tämän
71611: on nähnyt ajankohtaiseksi tämänkin asian jär-            tyyppisillä selityksillä johdetaan ihmisiä sellai-
71612: jestyikseen 1saattamiseen siUä tavoin, että pää saa-     seen käsit)11kseen, että meillä myöskin viennissä
71613: ltaisiin auki lisäarvonveron osalta. On kovin va-       kannetaan liikevaihtoveroa ja että näin ollen tu-
71614: litettavaa, että Karjaisen B.Jtallitus on tämän         [ee tapahtumaan joku oikeudenllllukai,suus tai
71615: suuntaisell.e verojen kiristämisen tidl1e lähtenyt.      merkittävä kilpailukyvyn pa11antuminen, jos li-
71616:                                                         säarvonvero otetaan käyttöön. Nämä ovat niitä
71617:    'Tässä yhteydessä on hyvin usein esitelty asiaa       tyypillisiä 'toimenpiteitä, joiila powa:riston ta-
71618: niin, että lisäarvonvero on myöskin tavallisen          holta on yritetty pääomapiirien etuja valvoa, ja
71619: kansalaisen osalta hyödyllinen. Se edesautt-aa ul-      sitä silmällä pitäen on tähän mennessä monia
71620: komaankaupan kehittämisen mahdoE.ilsuuksiin             erilaisia toimenpiteitä käyttäen jo aikaisemmin
71621: toimittaa edullisemmin tarvik!keita ulkomaill.e         yritetty uittaa sama lainsä·ädäntö, mikä ny,t ta-
71622: ja että näin ollen se olisi koko kansan kysymys          sausveroksi meiN.e esitetään.
71623: ja että siinä mielessä myöskin täytyisi työväes-            Usein myöskin s.fu:ten esitetään, että 1tämä lisä-
71624: tön intomielisesti tällaista lakia olla vastaanot-      arvonverotuksen :käyttöön ottaminen ,tu[isi ole-
71625: tamassa. Kun kuitenkin tarkastellaan tämän lisä-        maan merkittävä ~tekijä myöskin pienyrittäjän
71626: arvonveron todellista sisältöä, niin sen komitea-       kohdalta ja että pienyrittäjä pääsisi osalliseksi
71627: mietinnön mukaisesti, joka pari vuotta sitten           :niistä samoista Noista, mistä suurpääoma ja
71628: tästä asiasta valmistui, valtio olisi menettänyt        suurfirmat tässä asiassa pääsisivät. Koo kuiten-
71629: yhtiöiltä perimäänsä lHkevaihtoveroa noin 600           kin tarkastellaan pienyr.fu:täjien ttilarmetta tissä
71630: milj. markalla vuodessa. Tämä valtion kassassa          :kysymyksessä, niin on todettava, että m.fu:ä vä-
71631: luonnollisesti olisi aiheuttanut huomattavan ko-        häisemmät ovat rakennusten, koneiston ja muun
71632: 1on, mutta ikomiteaJmietintö Johdunteli, että rt:ä-     tällainen osus, niin sitä pienempi merkitys on
71633: mä voidaan kuitenkin valtiolle korvata sitä tietä,      sillä peiluuHa, mikä li:säarvonveromuutokseen
71634: että >lisätään muita tarvikkeita liikevaihtoveron       on laskettu. Ja kun ajateN.aan pienyrittäjän elä-
71635: alaisiksi ja että ne tarvikkeet, jot:ka ·tänä päivänä   milsen mahdollisuuksia, niin sillä on ~ukuisa
71636: ovat vielä Hi:kevruhtoverosta vapaat, kuten esim.       .joukko muita ja paljon ~tävkeämpiä kysymyksiä,
71637: maataloustuotteet alkutuotanJtons.a osalta, nekin       .jotka pitäisi sen osalta ratkaista. Tämän tyyp-
71638: llitettäisiin liikevaihtoveron a[aisiin tarvikkei-      pisillä verouudistuksilla ei pienyrityksien ase-
71639: siin. Ja 'lukuisten muiden tämän suuntai:sten           maa helpoteta, vaan suunnattomasti vaikeUJte-
71640: toimenpiteiden kautta sekä mahdollisen liike-           taan. V aitiovallan tu[isi myöskin pienyrittäjien
71641: vaihtoveroprosentin korottamisenkin tietä olisi         :kohdalta näibdä ne tode:Hiset vaikeudet, mitä on
71642: asia hoidettu niin, että tavalliset kansalaiset oli-    olemaSIS.a. Ja tässä mielessä me.illä on ·hyvin usein
71643: 163   11/71
71644: 1298                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71645: 
71646: 
71647: juhlapuheissa ja julkisissa esiintymisissä lciWci-     piteille menneitten vuosien politiikasta. Tämä-
71648: Jtetty huomiota siihen, että ... (Bel. Vennamo:        kin :veropalketti, jota nyt ollaan !käsittelemässä;
71649: Vauhtia puheeseen eikä mitään jatruttu:sta!)           on eräänlain.en. liitäm.näinen niihin UKK-suosi~
71650: Ed. Vennamoll.e haluaisin tässä vain huomaut-          tuksiin, ;joita viime talven ·aikana meidän maas-
71651: taa, että kun minä olin kansakoulUISsa, . niin         samme palkkarintama& kä}'lttöön saatettiin.
71652: opettaja sanoi, että minullla on hidas puihe ja        Tämän UKK-suositukisen perussisä[töhän on
71653: kan:kea kieli, eikä sill.e ole n}'lt aikuisenakaoo     smä, että 1työläinen yritetään saada suostumaan
71654: mitään voinut (Ed. Vennamo: Muuta SMP:                 työhön mahdohlisimman alhaisella palkankoro-
71655: läiset haluaisivat myös puhua! ) . - Minä näki-         tuksella, da näihin sisältyy myöslkin, se, että py-
71656: sin asian niin, että ed. Vennamo (Ed. Vennamo:         ritään hänen palkkansa jättämään vaille indek-
71657: Patantakaa tahtia, että pystyy seuraamaan!) ha-        sisuojaa, ja vaikka minkä!la1sia hinnankorotuiksia
71658: iuaa all.ekirjoittanutta vain häiritä sen vudksi,       tai maksujen lisäyksiä tapahtuu, niin näitä ei
71659: että olen cyhtynyt käs1ttelemään niinkin tärkeää       sitten !VUoden varrella milll.ään tavoin hyvitetä.
71660: asiaa kuin pienyrittäjien asiaa. Toivo1sin siinä       Niinpä näookin, että tähän UKK-suositukseen
71661: mielessä, että e&. Vennamo anta1si puhuja[le           liittyneet ratkaiiSut on aikoinaan [ukkoon lyö-
71662: puhujarauhoo (Naurua. - Eduskunnasta: Tur-             tyjä ja nyt on ,tultu siihen vaiheeseen, jolloin
71663: ha toivo! - Ed. Vennamo: Rauha jokaiseNe!).            voidaan suuressa mittakaavassa lähteä toimeen-
71664:    Herra puhemies! Nämä pienyrittäjien :vaikeu·        panemaan hintojenkorotuksia, niin että se ei
71665: det ovat monissa seLlaisissa tekijöiSISä, jotka ei-    millään tavoin vaikuta sitten palkkoihin.
71666: vät ole ainoastaan rahalla mitatJtavissa, ja usein     Tässä mielessä hinnankorotukset, joita tapahtuu,
71667: kiinnitetään virheeHisesti huomio siihen, että         ov,att: !kaikki ·sellaisia, joita työläiset ja työväen
71668: on ainoa kysymys se, miten paljon ISaadaoo iuot-       järjestöt palkkasopimuksia tehdessään eivät ole
71669: toja reJkennuksien rakentamisiin, koneitten hank-      ottaneet huomioon, ja siitä johtuen työläiset
71670: lkimisiin jms. Siitä johtuen on usein päädytty         tulevat kärsimään näis'tä hioo.ankorotuksista me-
71671: myöskin siihen lopputulokseen, että kun anne-          netyksen.
71672: ltaoo jokin pienyrit}'ISten rakentamiseen tarkoi-          Joskus aikaisemmin tääNä valtiovarainminis-
71673: tettu määräraha, niin siLloin voidaan panna kä-        terin toimesta esitettiin ennuste, että hintojen
71674: det risdin ja oN.a itse tyytyväisiä ja !Sanoa, että    korotukset tulisivat olemaan tämän vuoden ai-
71675: me olemme nyt kaikkemme tehneet ja me dlem-            kana 6 % :n ISuuruusiuolkkaa. Mutta kun otetaan
71676: me pienyriutäjiä auttaneet, olemme pienteolli-         :huomioon kaik!ki :tapahtuneet hintojen korotuk-
71677: suuslainaa hänelle tarjonneet; 1t.ai hyväksytään        set, jotka on rtoim.eenpantu UKK-suosituksen
71678: jokin kehitysaluelaki ja kehitysaluerahasto ja ,jäl-   jälkeen ja joita nyt näitlten veronkorotuksi.en
71679: leen todetaan, että nyt on rahaa riittävästi saa-      !kautta uhataan toimeenpantavilksi, selkä lkaikki
71680: tavissa ja JäM.een l'istitään kädet ...                ne hintojen korotukset, joita tulee vielä kaik-
71681:                                                         kien näitten jälkeen tämän vuoden aikana ~ta-­
71682:    Ensimmäinen               varapuhemies              pahtumaan, niln luulen, että 1tätä valltiovarain-
71683: ( tkoputtaa): Voisikoihan puhuja tuNa lähem-           ministerin ennustetta, 6 %, samme jo tänä päi-
71684: mäkisi itse vars1naista tasausveroa!                   vänä tatikastella kovin ailhaisena arviona j.a että
71685:                                                         tuolla1nen pätevämpi rtrulclta sanoisinko totuu-
71686:      P u h u j a: Herra pubemies! Itse näitten ve-     denmukaisempi ennusteluku ·t~llä kertaa nä}'lt-
71687: roasioitten vastapainoja, mitä tässä haMituksen        •täi&i. ollevan jokin 10% (Ed. Vennamo 15'----
71688: esity~ksessä esLtetään, llli1n nämä ovat niitä pien-   25! ) . Kun tämä on kaikki menetystä työväes-
71689: yr1ttäjien vaikeuksia, joitten kanssa he joutuvat      töitä siitä, mitä heidän palkkasopimuk:s'enlsa ovat
71690:  todeLla painiskelemaan eikä lisäverosta aiheutu-      edell}'ltJtäneet, niin näen halHtuksen tämänpäi-
71691: llleiNa ~akiesi,tylksillilä ... (Ed. Vennamo: Ei pu-   väisten llisäverojen ~a niitten aiheuttamien hin-
71692: hemies saa häkitä puhujaa!)                            nankorotuksien omalta osaltaan ja ihyv1n rat-
71693:                                                        kaisevassa ja suuressa mittakaavassa vaikuttavan
71694:   Ensimmäinen           varapuhemies                   siihen, että työläinen ei sa9!kaan palkallaan lähi-
71695: (koputtaa): Tämä koskee myös·kin ed. Vema-             mainkaan samaa, mirtä hän palkkastop1musta teh-
71696: moa! (Bel. Vennamo: Kiitoksia!)                        dessään on .arvioinut.
71697:                                                            Tämä ei ole mikään poikkeus menneitten
71698:   Puhuja: Edelleen, kun katsotaan näihin               vuosien politiikassa tämä UKK-suositus, sen
71699: verolakeihin liittyviä kysymyksiä, niin me voim-       jäLkeen tapahtuneet hintoJen korotuikset, vaSlll
71700: me löytää jäljet näille saman suuntaisille toimen-     tämä on tässä sarjassa ko~lmas ohjelma, joH.a s'a-
71701:                                                   Tasausvero.                                              1299
71702: 
71703: ma~D~Suuntaisesti on työväestöä meidän maas-              namaa-sopimus II :n voimassaoloaikana, mitenkä
71704: samme py11itty kynimään. Kailclci. nämä, Liina~           nämä hinnankorotukset ovat tilanteeseen llitty-
71705: maa-sopimUJS I, Li1namaa~sopimus II ja nytt kol-          neet, millä 'tavaffila ne ovat syöneet työväestön
71706: mootena UKK"st>pimukset, ovat toimenpiteitä,              palkankorotuksia, niin me voimme todeta, että
71707: joita pääomapiirien taholta on hyvin voimak-              Liinamaa.,s'Opilmus II:n olisi pitänyt olla tunti-
71708: kaasti korostettu äskettäin ttoimeenpannun de-            pailkan korotus, ei 18 penniä vaan 70 penniä
71709: vaivaation jälkihoitona. Neljättä vuotta :sitten          ii:Utn!lliUe. Tuottavuuden IJ.isäyiksen viime vuoden
71710: toimeenpantiin meidän maassamme devalvaatio               aikana on ·todettu teollisuudessa ol!leen 7 % :n
71711: ja sen jälkihoidoksi kehitettiin myöskin mei-             suuruusluokkaa. Jos se hyvitetään •työläis1ten kes-
71712: dän maSJSsamme ,dfunä tulonjakopoli!tiilkka, mikä         kituntipalkkaan, 5 markkaan, :niin sil!loin 7 % :n
71713: on liittynyt Liinamaa-sopimuksiin, ja siinä mie-          korotus merkitsisi 35 pennin korottamista tun-
71714: lessä Liinamaa-sopimukset ova,t ajaneet samaa             ltipaJ:l&aan. Kun 1työ/läinen sai vain 18 p, niin voi-
71715: !linjaa, mitä tänä päivänä UKK-suositukset edel-          daan jo täs<sä todeta, että työläisen palkookoxo-
71716: lyttävät. Liinamaa-sopimus 1 :n palkankorotus             tus ei jäänytt kuin puoleen siltä, mitä tämä tedl-
71717: oli 16 penniä, ja silloin vannottiin pyhästi, että        lisuuden tuovtavuuden &äys eddlytt,i, kun li-
71718: antamaNa hintavaltuudet hallituksell.e voidaan            säksi otetaan huomioon se, että viime vuoden
71719: pitää huoli siitä, että tämä 16 penniä jää työ-           aikana tapahtui myöskin huomattarvia hintojen
71720: läisen ttuntipa1kkaa:n reaaliansion korotukseksi,         !korotuksia. Tuklkuhintaindeksin mukaan mitat-
71721:  sitä ei hinnankorotuksilla syödä. HalHtuktselle          'tuna hinnat nousivat 5 %. Jos tuo ~uihlapuheessa
71722:  annettin harvinaisen laajat rva>ltuudet kai.tk:k:ien     esitetty reaaliansion korotus olisi olilut todellista
71723: hintojen korotuksien estämiseen ja sitä kautta             ja todella haluttu tuntipalkkaan mitata, niin tä-
71724: saatiin työläinen suostumaan siihen, että hän             mä 5 % :n suuruinen hinnan/korotus olisi ai-
71725:  tämän suuntaisUn sopimuksHn suostui. Kuiten-              heuttanut 25 pennin suuruisen nousun tunti-
71726: kaan ei ehtinyt kulua montakaan kuukautta,                 palkkaan. EdeNeen verojen nousu on ollut
71727: niin hallituksen toimenp1tei1Jlä lähdettiin hinta-         2 % :n suuruusluokkaa ja penneissä mitattuna
71728:  säännöstelyä Heventämään, vapautettiin hinta-             10 pennin suuruinen, joten kaikki nämä yhteen
71729:  säännöstelyn piiristä lähes puolet tarvi!kkeis'ta ja      iaskettooa merkitsevät s'ell, että Liinaunaa-sopi-
71730:  näin ollen ensimmäisenä toimenpiteenä pari               mus II :'ta koskeneet juhlapuheet olisivat merkin-
71731:  vuotta sitten lähdettiin jo hil11tasäännöstelyn           neet 70 pennin suuruista tu:n:tipldkan korotusta,
71732:  purkamisen tielle. Sen jälkeen alkoikin tapahtua          mutta nämä juhlapuheet jäivät puheiksi. Niillä
71733:  suuressa mittakaavassa hintojen korotuksia, ja            vaikutettiin osaan työväestöön ja saatiin sitä
71734:  tätä kautta Liinamaa~sopimus I :n ensimmäiset             kautta Liinamaa~sopimus II solmituksi, mutta
71735:  merkit näyttivät, mihinJkä tuolla sopimuksclla            esimerkki ost>ittaa sen, miten suurta huijausta
71736:  todella tähdättiin.                                       tämä pääomapiirien 'taholta on ollut. Se on ollut
71737:      Jos ,tätä samaa kysymys,tä tarkastellaan, mitä        pääomaplireiNe erittäin edullista, sillä ovathan
71738:  hallitusten politiikka täs'Sä mielessä on merkin-        !he voineet tämänkin esimerkin puitteissa Liina-
71739:  nyt, katsellaan samaa kysymystä LHnamaa-sopi-             maa-sopimus II:n aikana jokaisesta keskimääräi-
71740:  mus II:n kohdalta, jä:Neen työväestöä vokotel-            sestä ttuntiparukasta ottaa omaksi hyväikseen 52 p.
71741:  11:00 suostumaan 18 pennin suuruiseen tuntipai-           Nämä ovat niitä esimerkkejä, jotka osoittavat
71742:  kan korottamiseen. Tämä ajettiin läpi suuressa           s'en, että tämä hintojen korotus on aina liitty-
71743:  määrin niillä työaloilla, joissa järjestäytyminen         nyt niin Liinamaa-sopimus l:een, II:een kuin
71744:  on heikkoa, ja ainoaksi korotukseksi jäi tämä.            11nyösdcin ny>t III patinolkseen, UKK.,sopimlllksen
71745:  Siinä yhteydessä taas työmiehelle sanottiin, että         mukaisiin suosituksiin. Tältä pohjalta on myös-
71746:   hinnat pysyvät jäässä niin kuin plrlkat:ldn ja että      kin meidän tänä päivänä tarkasteltava kokonai-
71747:  työläisten reaaliansion nousuksi jäi ·sitten tämä         suutta, millä tavoin UKK-sopimukset ovat vai-
71748:   18 penniä. Samaten aina iuhlapuheissa minis-             kuttaneet työväestöön ja .kuinka nyt aiotaan mi-
71749:   terit ja työmarkkinajä:vjestöjen edustajat esitti-       tätöidä nekin vähäiset korotukset, joita sitä
71750:   vät se11aisia periaatteita, että he ovat vlrlmiit        kautta on tullut.
71751:   työläisen palkkaa hyvi'ttämään sillä tuottavuuden            Täällä eräissä ·aikaisemmissa keskusteluissa oli
71752:   !lisäyksellä, mikä teo.llisuudessa <tuottarvuuden li-    sellainen ministeri kuin ministeri Berner, ja hän
71753:   säykseksi todetaan; näin oNen hinnakorotuksia            käytti hyvin ahkerasti puheenvuoroja, ja nämä
71754:   ei toimeenpantaitsi. Tällä tavoin reaaliansiota          puheenvuorot olivat aina samoja niin kuin le-
71755:   korotettais,iin. Jos nyt !Sitten tänä päivänä tar-       vyltä soitetut. Kun pöntöstä joku kertoi, että
71756:   ka&tdlaan, mitä tämä on merkinnyt mm. Lii-               hinnat ovat nousseet, niin ministeri Berner to-
71757: 1300                                     Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71758: 
71759: 
71760: disti, että hinnat eivät ole maassamme nousseet            sen vintissä pari paria ja OTK:n vintissä on kai
71761: taikka että ne ovat meidän maassamme nousseet              kaksi paria. Jos niitten hinta muuttuu, niin sil-
71762:  vain vähäisessä määrin vettattun~ muissa Eu-              loin elinkustannusindeksi näyttää, että nyt jal-
71763: roopan maissa tapahtuneeseen hintojen nousuun.            kineitten hinta on muuttunut.
71764: Tällaisiin tuloksiin tietenkin päästään, jos han-             Monilla muilla tämän tyyppisillä toimenpi-
71765:  kitaan jokin sellainen mittapuu, jolla ·suomalai-         teillä elinkustannusindeksi tänä päivänä mittaa
71766:  nen elämänmuoto näy.ttää tuon suuntaista ke-              vain joka toisen hinnankorotuksen, ja tämän
71767:  hitystä, ja kyllä, jos otetaan mittapuuksi tässä          tyyppisillä    silmänkääntötempuilla ministeri
71768: llllielessä elinkustannusindeksi, niin tuon suun-         Berner yrittää Suomen kansaa saada tyytyväi-
71769:  taisia väitJteitä voidaan esittää. Jos• esim. ajrutel-   seksi siitä, että olemme onnellisia, kun meitä
71770: [aa:n hintakehitystä vuoden 1967 jå[keen, niin             eivät hinnakorotukset ole kohdanneet niin kuin
71771: •tämä elinkustannusindeksi on mitannut hinto-              muita Euroopan maita.
71772:  jen korotukset sillä ·tavoin, että hinnat ovat               Minulla on tässä eräs arvovaltainen julkaisu.
71773: :nouss·eet vain 11 % Suomessa. Jos t·ätä samaa            Tämä on Kansallis-Osake-Pankin taloudellinen
71774:  asiaa mitataan toisdla mit-tarilla, joka liittyy          katsaus. Tämä on hyvä kirja siinä mielessä, että
71775:  myös•kin hintaan ja liittyy hintaan porrasta ai-          täällä on erittäin hyviä tilastoja ja runsaasti.
71776: kaisemmin, tukkuportaassa, ja tarkastellaoo,              Täällä on myöskin mielenkiintoinen indeksi-
71777: miten paljon tukkuhinnat ovat nousseet samana             sarja tukkuhinnoista eri maissa ja sillä tavoin,
71778: aikana, niin ne ovat nousseet 23 %. Toisin sa-            että kaikkien maitten tukkuhintaindeksi on
71779: noen tukkuhintojen osoittamasta hinnannou-                 vuo:nna 19•63 saatet'tu samaksi, 100:ksi, ja näin
71780: susta elinkustannusindeksi näyttää vain puolet,           ollen osoittaa tuon jälkeen tapahtuneet tukku-
71781: ~oika toi:s•en tapahtuneen hinnankorotuiksen, ja          hintojen nousut eri maissa toisiinsa verratta-
71782: joka toinen tapahtunut hinnankorotus on tä-               valla tavalla. No, mitä tämä kirja tietää? To-
71783: män indeksin mukaan mitattuna jäänyt syrjään.             dennäköisesti ministeri Berner ei ole KOP:n
71784: Niissä keskusteluissa täällä silloin osoitettiin,         asiakkaita, eikä hän ole tähän asiakirjaan tutus-
71785: mistä johtuu tämä epäsuhde. Se johtuu siitä,              tunut, sillä tämä todistaa, että kun lähdetään
71786: että nykyinen elinkustannusindeksi on sellainen           vuoden 1966 tasosta ja tullaan viime joulukuun
71787: mittapuu, joka on käyttöönotettu 20 vuotta sit-           loppuun, niin tukkuhinnat Suomessa ovat nous-
71788: ten. Täällä todetiin 'silloin keskusteluissa, että        seet tuona aikana 24 %. Vastaavasti hinnat
71789: mm. hetekan hinta vielä kummittelee siitä huo-            Ruotsissa ovat nousseet 11 %, ts. ei puolta
71790: limatta, että tämä heteka on kodin piiristä ja            siitä, mitä Suomen tukkuhinnat ovat nousseet.
71791: kauppojen tiskiitä hylätty (Eduskunnasta: Van-            Norjan tukkuhinnat ovat nousseet 16 %.
71792: haintavarain kaupassa on!), ja tällä tavoin jos           Näin ollen, kun :näi!tJten :vel:!tailukelpoisten rti1as'-
71793: hetekan hinta olisi noussut, niin se olisi näyt-          tojen valossa katsellaan tapahtunutta hintakehi-
71794: tänyt todella elinkustannusindeksissäkin, että            tystä Suomessa, voidaan sanoa, että mei:llä
71795: huonekalujen hinnat ovat nousussa, mutta kun              ovat olleet hintojen korotukset kaksinkertaisia
71796: tätä hetekaa ei ole enää kuin vanhaintavarain             siihen verrattuna, mitä ne ovat olleet muissa
71797: kaupassa ja ehkä jokin muukin heteka, niin ei             pohjoismaissa. Kaikesta tästä huolimatta sel-
71798: myöskään hinta ole muuttunut eikä näin ollen              lainen henkilö kuin ministeri Bemer tulee täl-
71799: elinkustannusindeksi hinnannousua näytä.                  laiseen saliin ja yrittää meille syöttää - niin
71800:     Saman suuntainen on myöskin esimerkki jal-            kuin koko Suomen kansalle syöttää - sellaista
71801: kineiden osalta. Jalkineitten kohdalla on myös-           pajunköyttä, että me olemme onnekkaita ·Siitä
71802: kin hinnan määrääjänä yksi ainoa kenkätyyppi,             johtuen, että hinnankorotuksiHa meitä ei ole
71803: joka on ollut käytössä 20 vuotta sitten. Se on            siunattu. Tämä on sitä nykyaikaista humpuu-
71804: sellainen pottunokkainen musta saapas, ja jos             kia, nykyaikaista suuren rahan huijausta, jolla
71805: tämän saapasmallin hinta nousee, niin se näyt-            yritetään •saada Suomen työläinen tyytyväisenä
71806: tää sitten elinkustannusindeksissäkin, että jal-          uskomaan, että hän olisi paremmassa asemassa
71807: kineitten hinnat ovat nousseet. Mutta jos tämän           kuin muitten Euroopan maitten työläiset, ja
71808: pottunokkasaappaan hinta ei nouse ja piikki-              tämäntyyppisillä silmänkääntötempuilla koete-
71809: nokkaisten kenkien hinnat nousevat, niin elin-            taan peittää sitä virheellistä politiikkaa, mikä
71810: kustannusindeksi ei ·tottele tästä tapahtumasta           on tapahtunut devalvaation toimeenpanemisen
71811: mitään eikä tunne tällaista tapahtumaa. Onko              jältkeen tapahtuneen jälkihoidon, Liinamaa-sopi-
71812: näitä pottunokkaisia saappaita tänä päivänä               mus I::n, Liina:maa-<Sopimus II:n ja UKK-sopi-
71813: vielä sitten kauppojen tiskillä? Niitä on Sokok-          muksien kautta. Tällainen politiikka on ollut
71814:                                                  Tasausvero.                                            1301
71815: 
71816: 
71817:  Suomen työtätekevälle kansalle er1ty1sen va- niin silloin hallituksessa tehtiin päätös poltto·
71818: hingollista ja siitä johtuen olisi korkein aika, aillleiden Mntojen korottamisesta ,ja lukuisista
71819: että myöskin tässä salissa tämäntyyppisen poli- muista sellaisista maksuista ja tarvikkeista,
71820:  tiikan teolle tekisimme lopun. Se edellyttäisi jotka liittyivät hallituksen toimeenpantaviin
71821: sitä, että nyt esillä olevien lakien osalta läh- korotuksiin. Jälleen jouduttiin tilanteeseen, joi·
71822: demme hylkäämisen tielle emmekä salli halli- loinka kansandemokraattien täytyi todeta, että
71823: tukselta tämän suuntaisen politiikan jatkamista. tämä hintojen korotus ei sisälly hallitusohjel-
71824:     Nämä ovat olleet myöskin niitä kysymyksiä, maan, vaan että toiset hallituspuolueet ovat ve-
71825: jotka ovat liittyneet siihen asiaan, ollako vai ei täneet sen hallitusohjelman ulkopuolelta. Jäl-
71826: kansandemokraatit hallituksessa. Hallitukseen leen sama tilanne, että kansandemokraatteja
71827: mentäessä sovittiin määrätystä hallitusohjel- uhattiin hail1ituksesta pois ajamisell1a ja muiNa
71828: mSJSta, ja 'StaOOisin. näin, että haffilitusohjelma ei sellaisiilila, jos emme hyväksyisi näitä hinto-
71829: oJJut mikään hullumpi asiakirja, vaan siihen oli jen korotuksia. Tämä tilanne oli toinen. Edel-
71830: koottu runsaasti hyvä asioita. Sanoisinpa vielä leen taas joulukuussa toistui sama näytelmä,
71831: näinkin, että oikein huonoja asioita siinä ei ol- lähdettiin hintasäännöstelyn lieventämiseen,
71832: lutkaan. Mutta mitä pitemmälle tultiin hallitus- hintoja vapauttamaan säännöstelystä, siitä huo-
71833: yhteistyössä viime syksynä, niin sitä enemmän limatta että hallitusohjelmassa oli päinvastoin
71834: alettiin vetää toisten hallituspuolueitten toi- nämä asiat tehty. Tämä kysymys johtikin sitten
71835: mesta sivusta ja ryhdyttiin myöskin painosta- siihen, että kansandemolbaatit eivät enää :tässä
71836: maan kansandemokraatteja, että niitten pitäisi asiassa lähteneet muitten hallituspuolueitten
71837: hallituspolitiikka syrjään jättäen lähteä huonon toimenpiteitä tukemaan, ja se johti sitten nii-
71838: politiikan tukemiseen. (Ed. Procope: Tuota hin ratkaisuihin, jotka olemme todenneet, kan-
71839: ette itsekäiiln usko!) - Arvat!kaapa uudestaan! sandemokraattien jäädessä pois hallituksesta.
71840: - Bns1mmäinen tällainen toimenproe, miss'ä                    Tämä on se tilanne, mikä on tapahtunut ta-
71841:  jouduttiin juuri tälllaiseen ,tNanteeseen, että ha!l- louspoliittisten asioitten yhteydessä hallitusyh-
71842: litusohjelman ulkopuolelta a:lettiilll. vetää halli- teistyössä, ja nyt tänä päivänä me vieläkin sel-
71843: tukseen uusia asioita, huonoja asioita, oli laki vemmin näemme sen, mikä on tämän hallituk-
71844: virkaehdoista. Tällöin saatettiin nähdä, että ai- sen linja. Se on sen saman linjan jatkaminen,
71845: kaisemmin esiintynyt hallituksen virheellinen mutta vielä synkeämpänä ja vielä tuhoisampana
71846: politiikka alkaa jälleen toistua hinnankorotuk- tavallisille kansalaisille Suomessa. Sen johdosta
71847: sineen, verojenkorotuksineen ja muine sellaisi- olisi hyvin tärkeää, että me kansanedustajat nä•
71848: neen. Tämän virkaehtolain käsittely oli ensim- kisimme tämän todellisen sisällön emmekä sini-
71849: mäinen toimenpide, jossa todella osoitettiin, silmäisesti kuvittelisi, että nyt on tällainen
71850: ettei halutakaan kulkea sitä tietä, mitä hallitus- kalkki meidän nieltävä ja euä huomenna tai
71851: sopimuksella oli aikaansaatu. Ja niin ikävästi viimeistään ensi syksynä on sitten varakkaam-
71852: kävi, että tässäkin tapauksessa hallituksen toi- milla kalkki nieltävänään.
71853: menpitein ajettiin virkaehtolait läpi. Mitä tämä              Kun minä viime viikolla kuuntelin sitä kes-
71854: on merkinnyt työväestölle? Tänä päivänä 80 kustelua, joka käytiin ruotsalaisen kansanpuo-
71855: kunnassa on rakennustyöläisten palkkoja alen- lueen ja sosialidemokraattisen ryhmän eräitten
71856: nettu virkaehtolakien turvin. .Rakennustyöläi- edustajien kesken, niin tuli onnettomat tunteet
71857: sille on otettu käyttöön tuntipalkat, jotka ote- mieleen työväestön kannalta asioita ajatellen.
71858: taan virkaehtolakien perusteella eikä enää Ra- Oli hyvin masentavaa kuunnella, millä tavoin
71859: kennustyöläisten Liiton tuntipM!kkojen perus- sosialidemokraattiset toverit ovat tämän kalkin
71860: ltee!lla. Oli ikävä, että tämän lain, iki.iree11lisyys jäi ryhtyneet nielemään ,sillä varjolla, että nyt työ-
71861: parin äänen taaikJse eikä !kyetty !tätä asiaa sen väestölle juotetaan tällainen katkera kalkki ja
71862: ~dhtclo&ta kari][e ajamaan.                                sitten muka syksyllä annetaan varakkaampia pii-
71863:     Toinen kysymys, jota lähdettiin vetämään rejä koskevat verojen korotukset ja muut sellai-
71864: hallitusohjelman sivusta tuossa hallituksessa, set toimenpiteet eduskunnan käsiteltäväksi. Oli
71865: oli iä!lleen jouJun alla lhail!Liltuben !toimesta niin kuin pienen lapsen narraaja olisi esittinyt
71866: voimaanpannut hintojen korotukset. Hallitus- niitä sopimuksia, mitä on tämän asian suhteen
71867: sopimuksessa lähdettiin siitä, että hinnankoro- tehty, kuinka hallitus tulee antamaan esityksen
71868: tuksia ei toimeenpanna, hintasäännöstelyä jat· syksyllä ja kuinka sitten tullaan ehdottamaan
71869: ketaan ja hintasäännöstelyä tehostetaan. Mutta verojen korotuksia suurltuloisille. Tähän poh-
71870: annas olla, kun päästiin budjettikysymyksiin, jautuen sosialidemokraattiset toverit puolustau-
71871: 1302                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1971.
71872: 
71873: 
71874: toivat, että tänä päivänä voidaan huonoa poli-       kuttamaan. Kun näkee kaikki nämä asetelmat,
71875: tiikkaa toteuttaa, huonoa politiikkaa auttaa,        niin toivoisi, että todella sosialidemokraattien
71876: jotta sitten syksyllä varakkaillekin annettaisiin    keskuudessa käytäisiin niin perusteellinen pyy-
71877: jonkin verran lisäveroa. On erittäin ikävä ti-       kinpesu, että nähtäisiin mitä linjaa täytyy työ-
71878: lanne, että meillä Suomes·sa asiat on tällä mal-     väes1tön tåi&'såi ma:a:ssa, lkaiffclci.en työväen puo-
71879: lilla, että työväen puolueista toinen on nähnyt      lueitten toimesta harrastaa.
71880: asiat sillä tavoin, että nykyisenkin hallituksen        Kun edelleen katsotaan näitä asioita, niin
71881: politiikka on jotakin muuta kuin porvareitten        tulee myöskin tämän hallituspolitiikan ohella
71882: politiikkaa ja että se on jotakin muuta kuin         mieleen monta kertaa se, millä tavoin meidän
71883: sellaista, missä voidaan mukana olla, ja näin        ammatilliset järjestöt näihin kysymyksiin ovat
71884: ollen on antautunut narrattavaksi siihen, että       voineet vaikuttaa ja millä tavalla ne ovat kyen-
71885: tämä on välttämätön kalkki, mikä tänä päivänä        neet tätä hallituksen huonoa politiikkaa estä-
71886: on myöskin työläisten nieltävä, ja lohduttautuu      mään ja millä tavoin ne ovat keränneet voimia
71887: sillä, että syksyllä sitten varakkaampi nielee sa-   tämän huonon politiikan torjumiseen. Siinä
71888: man.                                                 mielessä on hyvin ikäviä kokemuksia myöskin
71889:     Minä olen tässä talossa ollut 13 vuotta ja       viime syksyn ja viime talven osalta. Kun mei-
71890: minä olen niin lukuisia kertoja tämän saman          dän maassamme käytiin neuvotteluja palkkarat-
71891: asetelman nähnyt, kuinka oikeiston taholta ja        kaisuista ja SAK:n taholta esitettiin yhteiset
71892: yleensä porvariston taholta samanlaisilla met-       vaatimukset palkkojen korottamisesta, nämä
71893: kuilla yritetään työväen ryhmiä narrata saman-       vaatimukset lähtivät siitä, että sosialidemokraa-
71894: laisen huonon politiikan taakse, mitä on tänä        tit, kansandemokraatit ja kommunistit ova_~ yk-
71895: päivänä. Tilanne on onneton, jos se tällaisena       simielisiä siitä, miten paljon työläisen palkkaa
71896: jatkuu. Siitä johtuen minä hyvin vilpittömästi       täytyy tässä maassa korottaa, ja että näin yhte-
71897: toivoisin, että sosialidemokraattiset kansan-        näisesti lähdetään SAK:n puitteissa taistelemaan
71898: edustajatoverit näkisivät tämän tilanteen, mikä      mahdollisimman hyvästä pal:kankorotuksesta, ja
71899: se on, ja teidän olisi tehtävä myöskin omalta        tältä pohjalta myöskin SAK asetti omat vaati-
71900: osaltanne samanlaiset johtopäätökset, mitä kan-      muksensa. Mutta kun nyt katsellaan tätä kysy-
71901: sandemokraatit ovat tehneet, lopetettava tuke-       mystä jälkikäteen, niin meidän täytyykin nähdä,
71902:  masta huonoa hallituksen politiikkaa silläkin       että tämä SAK:n omaksuma kanta oli eräillä
71903: uhalla, että tulette jäämään hallituksesta ulos.     ammattiyhdistystovereillakin vain taktillinen
71904: Jos ette sitä tee, niin se merkitsee käytännössä     veto, jotta ne saivat työmiehen vedetyksi josta-
71905: sitä, että Suomen työtätekevä kansa joutuu           kin markan vaatimuksesta 50 pennin taakse.
71906:  maksamaan hyvin katkerasti kaiken tämän,            Heti sen jälkeen, kun työläiset oli saatu järjes-
71907: mitä nyt tapahtuu ja mitä monta kertaa vielä         töllisesti yhtenäisesti 50 pennin taakse, lähdet-
71908:  tämän jälkeen tulee tapahtumaan. Kaikessa vil-      tiin hakemaan uutta kompromissia porvarien
71909: pittömyydessä tätä todellakin toivoo, että so-       kanssa, mihinkä voitaisiin porvarien kans·sa yh-
71910:  sialidemokraattiset edustajat tämän näkisivät.      teisesti päätyä. Jälleen tämän kysymyksen
71911:     Vielä on eräs asetelma toisen käsittelyn         osalta oli Liinamaan nimi niin loppuun ku-
71912: ajoilta nähtävissä, joka pisti silmään. Kun oli      lutettu, niin voimakkaasti haukuttu, että se ei
71913: odotettavissa, että tapahtuu jotain karkaamisia      enää kelvannut sellaiseksi kuvaksi, jonka turvin
71914: sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän kes-           olisi voitu jonkinlainen powareitten kanssa suo-
71915: kuudessa tai jossain muualla hallituspuolueitten     ritettu kompromissi aikaansaada. Siitä johtuen
71916: keskuudessa, niin tämäkin a:sia oli varmistettu      haettiin kuvaa mitä komeinta, ja löydettiin.
71917: sillä tavoin, että mitään vahinkoa ei tapahtuisi.    Heti kun UKK esitti omat suosituksensa, niin
71918: Kokoomuksen eduskuntaryhmä oli muodolli-             sosialidemokraatit olivat SAK:ssa lähtemässä
71919: sesti asiaa vastaan, mutta jokaisesta äänestyk-      sille linjalle, että hyväksyivät UKK-suositukset,
71920: sestä oli poissa 8-9 edustajaa siltä varalta, että   ja tällä tavoin vyörytettlin työläisen vaatimuk-
71921: 8-9 edustajaa karkaa sosialidemokraattisesta         set sen todellisista vaatimuksista mitättömiin
71922:  ryhmästä. Olen myöskin aivah varma siitä, että      korotuksiin. Kun ajatellaan tässä mielessä sen
71923: kun tämä asia tulee äänestykseen tässä salissa,      :jälkeen tapahtunutta keihitystä, eräät am·
71924:  niin kokoomuksen penkeistä on varmaan sa-           m~ttiliittot eivät hyv.älksyneetkään UKK-suo-
71925: man verran tuoleja tyhjinä, ja sillä varmistetaan    situsta, vaan lähtivät omille teilleen esittämään
71926: se, että muutamien hallituspuolueitten karkaa-       korkeampia vaatimuksia ja tässä mielessä Metal-
71927: miset eivät pääsisi tilanteeseen kielteisesti vai-   lityöläisten Liitto lähti lakkotaistelun tielle sa-
71928:                                             Koulujärjestelmän perusteet.                                   1303
71929: 
71930: mail:en Raikeooustyöläisten Liitto, ja lopputtrlos            E n si m m äi n e n      v a r a p u he m i e s:
71931: oli se, että nämä ilitot taistelivat yhtenäisesti.         Edustajille jaettu sivistysvaliokunnan mietintö
71932: Niissä liitoissa siis sosialidemokraatit, kansan-          n:o 8 voitaneen nyt esitellä pöydällepanoa var-
71933: demokraatit kuin kommunistitkin taistelivat                ten.
71934: yhtenäisesti yhteisten vaatimuksien puolesta.
71935: Mikä oli tulos? Lopputulos oli se, että he tais-              Hyväksytään.
71936: telun voittivat. Mikä olisi ollut tulos, jos
71937: SAK:ssa olisi samalla tavoin yhteisen tunnuk-              Ehdotuksen laiksi koulujärjestelmän perusteista anne-
71938: sen puolesta lähdetty taistelemaan? Lopputulos                            tun lain muuttamisesta
71939: olisi ollut myöskin sen osalta sama, että taistelu
71940: olisi voitettu. Näin ollen, kun katsotaan tänä             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
71941: päivänä tapahtuvia hintojen korotuksia ja tode-            dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 8 esitel-
71942: taan, että ne pohjautuvat juuri koko tähän ta-             lään ja p a n n a n p ö y d ä 11 e puhemiesneu-
71943: louspolitiikkaan, koko tähän systeemiin, niin              voston ehdotuksen mukaisesti eduskunnan seu-
71944: entistä voimakkaammin täytyy vedota toisiin                raavan täysistuntoon.
71945: työläistovereihin ja tahtoa, että siinä mielessä
71946: yhteistoimintaan lähdettäisiin niitten vaatimuk-
71947: sien puolesta, jotka on työläisillä, eikä niitten            Ensimmäinen           varapuhemies:
71948: ohjelmien puolesta, jotka on porvareilla.                  Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
71949:                                                            keskiviikkona kello 12.
71950:   Ensimmäinen             v ar ap uhe mies:
71951: Tämän asian käsittely keskeytetään.
71952: 
71953:                                                              Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 2 p. ke-
71954:                                                            säkuuta kello 01.01.
71955:             Poistoja päiväjärjestyksestä.
71956:   En s i mm ä i n en       v a r apu he m i e s:
71957: Päiväjärjestyksestä poistetaan asiat 5 )-25).                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
71958: 
71959:                                                                                        Olavi Salervo.
71960:                            59. Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971
71961:                                                                 kello 12.
71962: 
71963:                       Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
71964:                                                                         5) Ehdotus [aiksi vaarallisten 'l'ikok-
71965:                                                                      senuusijain eristämisestä annetun lain
71966:    I 1 m o i t u k s i a.                                            1 §:n muuttamisesta ................ 1307
71967:                                                                         A s i a k i r j a t:            Lakivaliokunnan
71968:                                                             sw.      mietintö n:o 11; hallituksen esitys
71969:           K o [ m a s lc ä s i t t e [ y:                            n:o 70.
71970:                                                                         6) Ehdotukset laiksi: rvientimaksusta
71971:    1 ) Ehdotus tasausverolaiksi . . . . . . . . 1307                 annetun lain 7 § :n muuttamisesta . . . . ,
71972:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                       Asia k i r j .a t:             Valtiovara:invilio-
71973: mietintö n:o 65; valtiovarainvaliokun-                               kunnan mietintö n:o 26; hallituksen
71974: na:n mietintö n:o 32; haliituksen esitys                             esitys n:o 67; ed. Vainion ym. lak.aL
71975: n:o 66; ed. Kurpan ym. iak.al. n:o 182.                              n:o 185.
71976:    2) Ehdotukset Wksi eräistä !tava-                                    7) Ehdotus           laikr.i: tkdhitysalueiden.
71977: roista suoritettavasta liikevaihtoveron                              tuotannollisen toiminnan edistämiseksi
71978: lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    myönnettävistä veronhuojennuksista an-
71979:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
71980: mietintö n :o 6·6; vaLtiovarainvaliokun-                                A s i a k i r j a t:           V altiovarainvalio-
71981: nan mietintö n:o 30; hallituksen esitys                              kunnan mietintö n:o 28; haH:i:tukslen
71982: n:o 64; ed. Kurpa:n ym. lak.al. n:o 181.                             esitys n:o 53.
71983:    3 ) Ehdotukset laiksi suhdannetaHe-                                  8 ) Ehdotus laiksi elinkeinotulon ve-
71984: tusten käyttämisestä taloudclliJSta kaSlVUa                          rottamisesta annetun 1ain muuttamisesta 1308
71985: ja ympäristönsuojelua. edistäv1en toimen-                               A s i a k i r j a t:           V altiovarainvalio-
71986: piteiden suor1ttamiJSeen ja laiksi inves-                            lrunnan mietintö n:o 29; hatlituksen
71987: tointka.hastoista annetun lain muuttami-                             esitys n:o 55.
71988: sesta ........................... · · · ,                               9} Ehdotus ~aiksi kunna<HiiSes·ta ko-
71989:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                    dinhoitoavusta annetun lain 15 §:n
71990: mietintö n:o 67, rvaJ.tiovarainvaliakwman                            muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
71991: J'Xlietmtö n:o 31; haJli,tuksen esitys• n:o                             A s i a k i r j a t:         Talousvaliokunnan
71992:  65.                                                                 mietintö n:o 6; hail.li.'tuksen esitys n:o 76.
71993:                                                                         10} Ehdotus            ilai.ksi väestölilijaJ.ain
71994:                                                                      33 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
71995:     Ensimmäinen ildi s i t te l y:                                      A s i a k i r j .a 1t: Laki- ja talous'Valio-
71996:                                                                      kunnan mietilntö n:o 8; hallituksen esi-
71997:      4) Ehdotukset [aeiksi sotaväen ,ri-                             tys n:o 50.
71998: tkoslain sekä sotatuomioistuimiJSta ja                                  11 ) Ehdotukset •laeiksi kansant!äke-
71999: oikeudenkäynnistä niissä annetun Mn                                  lain, työnte.ktijäin eläkelain, [yihytaikai-
72000: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,        sissa työsuhteissa Olevien työntekijäin
72001:      Asiakirjat: Toisen ~wvaliokun­                                  eläkcläin, m.aatalousy·rittäjien eläkelain,
72002: lllatn mieti:llltö n:o 1; haiDtuksen esitys                          yr~täjien eläkdain, merimieseläkelain ja
72003: n:o 94 (1970 vp.); [ak.al. n:ot 31 ja                                 t.'alrauwakuutUJslain setkä eräiden niihin
72004: 32 ( 1970 vp.) sekä 169.                                              liittyrvien latkien muuttamisesta . . . . . . . . 1309
72005: 164 11/71
72006: 1306                                     Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72007: 
72008: 
72009:                                                         Siv.                                                       Siv.
72010:    Asia k i r j a 1t:     Sosiaaliva1iokunn.an                     Asiakiri a t:           Va!ltiovarainvalio-
72011: mietintö n:o 4; hallituksen esftys n:o                         ilrunnan mietintö n:o 24; hallituksen esi-
72012: 60; lak.al. n:ot 310 ja 313 (1970 vp.)                         rtys n:o 52.
72013: sekä 176 ja 179; toiv.al. n:ot 1456 ja                             20) Ehdotus Rautaruukki Oy:n ulko-
72014: 1500 (1970vp.).                                                ja kotimaisten lainojen vakuudeksi an-
72015:    12) Bhdotus . taiksi rt:apa:turmavakuu-                     nettavista valtion takaoksista . . . . . . . . . . 1336
72016: tuslam muuttallllsesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1333        Asiakirjat:             VaLtiovarainvalio-
72017:    ·Asiakirjat:           SosiaalivaiJ.iokunnan                kunnan mietintö n:o 25; hallituksen esi-
72018: mietintö n:o 5; hallituks'ell eshys n:o 61.                    tys n:o 77.
72019:    13) Ehdotukset laiksi va[takunnalli-                            21) EhdotuS' Suomen VientNuotto
72020: sista työttömyyskasso1sta annetun lain                         Oy-Finlands Exportkredit Ab:n ulko-
72021: muuttamisesta ...................... 1334                      maisten lainojen valtion takaoksista . . . . ,
72022:    Asia k i r j a t:      SosiaalivaliokUillnan                    A :s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
72023: mietintö n:o 6; hallitukiSen eshys n:o                         kunnan mietintö n:o 27; hallituksen esi-
72024: 62; lak.al. n:ot 288 ( 1970 vp.) ja 159;                       tys n:o 83.
72025: ed. Va1nion ym. toiv.al. n:o 748.                                  22) Ehdotus muutokseksi eduskun-
72026:    14) Ehdotukset laiksi maatalousyrit-                        nan kirjaston ohjesääntöön . . . . . . . . . . . . ,
72027: täjien eläkelain muuttamisesta . . . . . . . . ,                   A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokunnan
72028:    A s i a k i r j a t:   Sosiaalivaliokunrum                  mietintö n:o 7; eduskunnan kirjaston hal-
72029: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o                         lituksen ehdotus.
72030: 78; ed. Jämserun ym. 1Iak.al. n:o 329
72031: (1970 vp.), toiv.al. n:ot 1574 ja 1626                                      Esite [ 1 ä ä n:
72032: ( 1970 vp.) sekä 594.
72033:    15) Ehdotus la&si pellon käytön ra-                            23) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o
72034: joittamisesta annetun lain muuttamisesta ,                     188 laiksi kansanedustajain vaaleista an-
72035:    A s i a k i r j a ·t: Maa- ja metsätalous-                  netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .   ,
72036: valiokunnan mietintö n:o 25; hallituk-                            24) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 189
72037: sen esitys n:o 49.                                             laiksi eräiden vakinaisesta palveluksesta
72038:    16) Ehdotus 1aiks·i koulujäl'jestellmän                     kieltäytyvien asevelvollisten rankaisemi-
72039: perusteista annetun lain muuttamisesta 133.5                   sesta ja laiksi aseettomasta palvelukses.ta:
72040:    A IS i a k i r j a t:  Sivistysval:okunnan                  ja siviilipa:lV~eluks'esta annetun [ain muut-
72041: mietintö n:o 8; ballituks'en esitys n:o 46.                    tamisesta ......................... .
72042:                                                                                                                   "
72043: 
72044:            A .i no a k ä s i He [ y:                              Puhetta johtaa puhemies Paasio.
72045:     17) Hallituksen kertomus niistä toi-
72046: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
72047: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-                         Nimenhuudossa methltään poiiSsaoleviksi
72048: Hnpidosta vuonna 19>68 ovat antaneet                           edustajat L. Aalto, Berner, Gestrin, Haarla,
72049: aihetta ........................... . 1336                     Hara, Hetemäiki, Jaatinen, Junnila, Karjala1nen,
72050:    Asia k i r j ·a t:     Perustus1akivallio-                  Kohtala, Korsbäck, Laaksonen, Melin, Rytkö-
72051: kWlillan mietintö n:o 13; mainittu ker-                        nen, Salla, Salo, Stenbäck, S. Suominen, Tupa-
72052: tomus.                                                         mäki ja Vktanen.
72053:     18) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
72054: sista vuoden 1971 ,tulo- ja menoarvioon ,
72055:     A :s i a k i r j a t: Vahiovarainvalio-
72056: kunnan mietintö n:o 23r; hallituksen                                               Ilmoitusasiat:
72057: esitys n:o 43.
72058:                                                                                    Lomanpyynnöt.
72059:     19) Ehdotus VeitsHuoto Osakeyhtiön
72060: ul!ko.. ja kotimrusten lainojen vakuudehi                        Vapau'tuSita eduskuntatyöstä saavat tämän
72061: annettavista valtion takauks1sta ....... .                     päivin ·istunnoista virkatehtävien takia edusta-
72062:                                                        "
72063:                                      Vaarallisten rikoksenuusijain eristäminen.                                  1307
72064: 
72065: jat Berner, Gestrin ja Laaksonen sekä sairau-              6) Ehdotukset     laiksi   vientimaksusta   annetun   lain
72066: den vuoksi edustajat Kohtala ja Rytkönen.                                    7 S:n muuttamisesta.
72067:                                                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
72068:                                                            n:o 26 ja otetaan e 111 s i m m ä i s e en k ä $ i 't-
72069:                                                            t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
72070: Kirjallisia kysymyksiä ja   niihin annettuja vastauksia.   ,tuksen esitys n:o 67 ja ed. Vainion ym. [ak.al.
72071:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-                  n:o 185, jotka sisältävät yllämainitut lakieh-
72072: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-             dotukset.
72073: miehelle osoitettuina, saapuneet micisteri Laak-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
72074: sosen vas'taus ed. smantauksen kirjalliseen                 varainvaliokunnan mietmtö n:o 26.
72075: kysymY'kseen n:o 121 tonti:nomiJStajan kadun
72076: rakentamis- ja kunnossapitovelvollisuuden hel-
72077: pottamises,ta, maa- ja metsätalousuninisteri Kaa-             Keskustelu:
72078: safl.ais·en vastaus ed. Kurpan kirjalliseen kysy-             Ed. Vainio: Herra pu!hemies! Nykyisten
72079: mybeen n:o 124 peltojen salaoj1tustoiminnan                selvity,sten mukaan tehostetulla metsänhoidolla
72080: ed1stämisestä ja sisäasiainministeri Jäms6nin              ja ·tutkimus•toimiooalla voidaan metsiemme
72081: vastaus ed. Penttisen yrm. kirjalliseen kysymyk-           tuottoa itsätä niin, että puunja!J.ostusteoNisuu-
72082: seen n:o 137 ·terä- ja ampuma-aseen haUussa-               della olisi mahdollisuus 'toteuttaa loppuun iaa-
72083: pidosta annettujen määräysten tiukentamisesta.             jentamissuunnitelmansa. Metsänparannusohjel-
72084:     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-              man toteuttamista on ·tehostettava koko maassa
72085: nettuina jaettu edustajil1e ja otetaan vahiopä~            ja erityisesti myös Itä- ja Pohjois-Suomen s'ekä
72086: väasiakirjoihin.                                           Lapin osalta. Kun pitkän tähtäyksen metsän-
72087:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin              parannusohjelman rahoi,tuksessa on jääty pal-
72088: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä           jon jälkeen, on tarkoituksenmukaista, että vien-
72089: päätöstä.                                                  timaksuista kerätty ylijäämä käytetään vienti-
72090:                                                            teollisuutemme selkärangan eli ns. puunjalos-
72091:                                                            tusteollisuuden raaka-ainepohjan      parantami-
72092:                                                            seen. Maallemme elintärkeiden metsävarojem-
72093:          Päiväjärjestykse.ssä olevat asiat:                me tulevaisuudesta on huolehdittava ensisijai-
72094:                                                            sesti ennen sinänsä tärkeää teollista tutkimus-
72095:               Poistoja päiväjärjestyksestä.
72096:                                                            toimintaa, johon kuluvan vuoden budjetissa on
72097:                                                            osoitettu merkittäväksi varoja. iEddlä esitet-
72098:    P u h e m i e s: PäiväjärjestY'ksestä poistetaan        tyyn viitaten tulen toisen käsitte1yn yhteydessä
72099: 1 )-4) asia.                                               esittämään 1akialoivteeni n:o 185 käsittelyn
72100:                                                            pohjaksi, joka toivottavasti otetaan huomioon.
72101: 
72102:                                                               !Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72103: 5) Ehdotus laiksi vaatallisten rikoksenuusijain eristi-
72104:       misestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
72105:                                                                Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juli&-
72106:    EsLtellään Jakivafl.iokunnan mietintö n:o 11             tetaan pää:ttyneeksi ja asia lähetetään suu-
72107: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i H e-             r e e n v a li o k u n t a a n.
72108: I y y n sHnä vll''Lmistelevasti käsitelty hallituk-
72109: sen esitys n:o 70, joka slsä!ltää yHämainitun              7) Ehdotus laiksi kehitysalueiden tuotiiDilollisen toi-
72110: lakielxlotuksen.                                           minnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-
72111:                                                                        sista annetun lain muuttamiae.ta.
72112:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
72113:  valiokunnan mietintö n:o 11.                              n:o 28 ja otetaan e 111 s i m m ä h e e n !k ä s i t-
72114:                                                            ,t e 1. y y n siinä valmisrelevasti käsitellty halli-
72115:    Keskus'telua ei synny.                                   tuksen esitys n:o 53, ~oka sisältää yllämaini-
72116:                                                            tun lakiehdotuksen.
72117:     Lakiehcloruksen ensLmmäinen !käs·11lteily julis-
72118:  tetaan päättyneelosi ja asia lähetetään suu-                  P u h e mies: Käsittelyn pohjana on val-
72119:  r e e n v a 1i o k u n t .a a n.                           tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 28.
72120: 1308                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72121: 
72122: 
72123:   Ke&kustelua ei synny.                                    Kakustelu:
72124:                                                             Ed. He mm i: Herra puhemies! Yhteiskun-
72125:    Lakiehdotuksen ensimmäinen kä&ittely julis-           nassamme nyt monet lakisääteiset terveyden-
72126: tetaan päättyneelW 1a asia lähetetään s u u-             ja sosiaa!l.ihuoltopalvelumme ovat iä!htöi&'in yk-
72127: c e e n v a U o k u n ·t a a n.                          sityisten vapaaehtoisten kansalaisjärjestöjen
72128:                                                          :rloitteest.a. Ne ovat näihin päiviin saakka suo-
72129: 8) Ehdotus laiksi elinkeinotulon vetottanlisesta anne-   dttaneet ~a yhä edelleenikin suorittavat arvok-
72130:               tun lain muuttamisesta.                    kaita yh!teisktml1allisia to1millltoja, joiden ar-
72131:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö           vostus näyttää jatkuvasti syrjäytyvän lakimää-
72132: n:o 29 ja otetaan ensimmäiseen ikäsit-                   räisten vaatimusten tieltä s'ekä vaikeutuvan lä-
72133: t e [ y y n siinä vallimis'televasti käs1te1ty halli-    hinnä heikentyvien ;taloudellisten edellytysten
72134: tuksen esitys n:o 55, joka sisältää yllämaini-           rvähentyes:sä vähentymistään. Kuitenkin on to-
72135: 'tun lakiehdotuksen.                                     dettavissa, että ttnm.. juuri nyt käsittelyssä oleva
72136:                                                          lakiesitys lrunnaMisesta kodinhoitoavusta osoit-
72137:    Pub e mies: Käsittelyn pohjana 01t1 valti.o-          ltaa, että ikunnallinenkaan tämän alan palvelu-
72138: varainlvallokuoo.an mietintö n:o 29.                     muoto ei riittävästi ainakaan to1stai&'eksi !ky-
72139:                                                          kene täyttämään jMkuvasti kasvavia, tässä ta-
72140:                                                          pauksessa lähinnä vanhustenihuoNoo t·arpeita.
72141:   Keskustelu:                                            On siis kohtuullista, että hallitus antoi tämän
72142:     ·Ed. V en n a m o: Heru puhemies! Esillä             [me&ity~en. Tämän lain puitteissa on nyt
72143: ollev·a hallituksen esit}'IS koskee ns. edustusku-       mahdollisuus esim. Suomen Punaisen Ristin ja
72144: luja ja .niiden vähentämisoikeutta verotuksessa          Vanhustensuojelun keskusliiton saad.a toimin-
72145: tuloista. On totta, että maas&'amme on edus-             taaillsa valtion apua. Hallitus on näin oivalta-
72146: tuskuluja käytetty väärin. Meidän maassamme              nut vapaaehtoisten järjestöjen merk1tyksen ny-
72147: istutaan paljon ravimolois·sa ja käytetään rut-          kytilmteessa, jolloin juuri avohuoNon merki-
72148: kasti rahaa ja leikillisesti sanotaan, että valtio       tystä 'terveyden- .ja sosiaalihuollon ikenrt:äNä
72149: ja !kunnart maiksavat, koska tällaiset menot saa-        erityisesti korostetaan. Ihmisten vapaa-ajan ja
72150: daan vähentää yri•tysten tuloista. On ollut kor-         monien kohdalla yhä virkeämpien eläkevuosien
72151: kea aika saada asiaan korjausta. Hallitus on             iUsääntyessä on katsottava tänä päivänä myös
72152: ~opulta antanut esityksen, mutta se on hyvin             yleishyödyllisten vapaaehtoisten järjestöjen toi-
72153: !lievä ja puutteellinen. SMP ei tähän tyydy.             ·rninlta vä1ttämä:otömäksi siitä huolimatta, että
72154: Me tu[emme suuressa va:liokunnas:sa esittämään           [ain.säädäntö etenee omaa tietään monimuotoi-
72155: oman muutosesityksemme. Me emme edustus-                 sia palvdutarpcita tyydyttämään monimuotoi-
72156: kulujoo väärinkäyttöä voi hyväksyä, koska ny-            ISessa )l'hteiskunnassamme. Täs'Sä yhteydessä kan-
72157: kyinen meno on siirtänyt näiden kulujen mak-             nattaa todeta se, että palvebodotuksia nousee
72158: sami&'en muitten kansaLaisten rasitukseksi.              s1tä mukaa, kuin väestörakenteessamme tapah-
72159:                                                          tuu muutoksia. Tällöin lakisää:teinen sekä va-
72160:    Keskustelu julistetaan päättynecltsi.                 paaehtoinen palvelutoi.mi:nta yhdessä voivat
72161:                                                          ~tarjota riittävästi !hyviä ja valvottuja palveluja
72162:     oLaikiehdotuksen ensi1mmäinen käsi'!ltely jtrlis-    niitä tarvitseville.
72163: tetaan päättyneeksi ja asia ~äihetetään suu-
72164: ·r e e n v a 1i o k u n !t a a n.                           Keskustelu jdistetaan päät•tyneeksi.
72165: 
72166: ') Ehdotus laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta an-        Lakiehdotuksen ensimmäinen kä6ittcly ju&-
72167:          netun lain 15 §:n muuttamisesta.                ·tetaan päättyneeksi ~a asia [ähetetään s u u-
72168:                                                          r e e n v a U o k u n t a a n.
72169:    Esitellään talousvalliakunnan mietintö n:o 6
72170: j& otetaan e:ns~mmal'Seen :käsitte-
72171: 1 y y n siinä va1mistelevasti kä&itelty haffituk-
72172:                                                          10) Ehdotus laiksi väestökirjaJ.in 3} S:n muuttami.
72173: sen esitys n:o 76, joka sisä1tää yllämaini-tun                                  sesta.
72174: lakiehdotuksen.
72175:                                                              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
72176:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on talous-                tintö n:o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n ik i-
72177: valiokunnan mietintö n:o 6.                              s i t rt: e [ y y n sHnä !Valmis televaosti käsitelty bal-
72178:                                                    Eläkelainsäädäntö.                                         1309
72179: 
72180: 
72181: lituksen esitys n:o 50, joka ·sis•äl:tää yllämai-             hyväksi, vaikka nämä varat ovat !heidän varo-
72182: nitun Wdehdotuiksen.                                          jaan ~a heitä varten ne on keråltty. Jos niin ta-
72183:                                                               pahtuisi, ltliitn täliöin kansaNa olisi ostokykyä,
72184:    Puhe m i e IS: Käsittelyn pahjan.a on [ili                 jQ sitä monopolien ja kollektivismin talouspo-
72185: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 8.                          litiikan ha:rjoittajat eivät halua. He !haluav!llt
72186:                                                               saattaa kansan talon&'lruri.n aNe oillreisto r1kas-
72187:    Keskustelua ei syooy.                                      tuakseen ja vasemmisto toteuttaakseen kansan
72188:                                                               katkeruuden avu.Na vallankumouksen ja sosia-
72189:    Lakiehdotuksen ensilmmäinen käsittely julis-               listisen yhteiskunnan. Tästä ka~kesta !kärsivät
72190: tetaan päättyneeksi ja asia [ähetetään s u u-                 syyttömät taloudellisissa vaikeUJk:&issa olevat.
72191: r e e n v a 1i o ik u n t a a n.                                  Vaikka tätä hallituksen niukkaa sosiaalipa-
72192:                                                               kettia on käytetty hämäysaseena kansan rau-
72193:                                                               hoittamiseksi, niin kuitenkin hallitus on oNut
72194: 11 ) Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain, työntekijäin         niin häikäilemätön, että se esittäessään van-
72195: eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
72196: kijäin eläkelain, maatalousyrittäjien eläkelain, yrittäjien   huus- ja työkyvyttömyyseläkkeiden saajille ~ap­
72197: eläkelain, merimieseläkelain ja sairausvakuutuslain           s'1korotusta alle 18-vuotiaista lapsista on jäl-
72198: sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta.          ~leen kasvattanut rajusti tulo.. ja eläke-eroja.
72199:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o                Niinpä sellainen, jonka eläke on 1 000 mk/kk
72200: 4 j.a otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s ·i t t e-         ja jolla on kaksi huollettavaa 'lasta, saisi lapsi-
72201: I y y n siinä va!lmistelevasti käsitellyt hallituk-           korotuksena eläkkeeseensä 400 mk/kk lisää.
72202: sen esitys n:o 60 sekä laik.al. n:ot 310 ja 313               Mutt·a jos asianomainen s'aa työeläkettä vain
72203:  (1970 vp.) sekä 176 ja 179, jotka sisältävät                 42 mk/kk, hänen lapsikorotuksensa määrä
72204: yllämainitut [akiehdotukset.                                  olisi vain 16 mk/kk. Se, jolla on siis suurempi
72205:                                                               ~läke, saa tässä tapauksessa lähes 30 kertaa
72206:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on so&iaa-                suuremman korotuksen kuin hyvin pienen eläk-
72207: iivaliokunnan mietintö n:o 4. Samalla voidaan                 keen saaja.
72208: kosketdla asioita 12 )-14) käsittelyn joudut-                     On käsittämätöntä, että haNitu&' on voinut
72209: tamiseksi.                                                    ant'aa tällaisen esityksen eduskunnalle, ja vielä
72210:                                                               käsittälmättömämpää on, että sosiaalivaliokun-
72211:                                                               nan enemmistö on voinut ,tiillaisen vääryyden
72212: Keskustelu:
72213:                                                               hyväksyä. Keskustapuolueen taholta sanoudut-
72214:     iEd. Vennamo: Herra puhemies! Esill.ä                     tiin ,sen lehdistössä kiivaasti irti tällaise&ta vää-
72215: on hallituksen varsinainen sosiaalipakettilaki                ryydestä ja keskustapuolueen taholta jopa teh-
72216: t·ai lainsäädäntö, joka on muka vastapaino ko-                tiin riooakkaisalloite näiden lapsilisien markka-
72217: ville veronkorotuksille. Käs1ttelen aluksi halli-             määräisestä korottamisesta. Mutta tämä kaikki
72218: tuksen esitystä n:o 60. On heti kärkeen pakko                 oli vain kansan hämäämistä ja jälkien peittä-
72219: todeta, että tämä hallituksen esitys on varsin                mistä. Sosiaalivaliokunnassa keskustapuolueen
72220: mukka. Se on todella vain murusten antaa ja                   edustajat eivät edes kannattaneet omaa rinnak-
72221: ihmisten ihämäämistä. Kaikki eläkeläiset ja eri-              kaisa:loiuetta.an, vaan olivat nöyrästi hal11tulk-
72222: tyisesti kansaneläkeläiset sekä TEL:n ja LEL:n                sen väärämielisen esityksen takana. Valta on
72223: eläkeläiset tulevat köyhtymään. Jokainen                      tärkeämpi kuin !kansan etu. LuonnoUisesti
72224: meistä tietää, että hallituksen v.eropaketti mer-             SMP:n 11:aholta tehtiin heti korjaava rinnaik-
72225: kitsee yli 200 markan lisärasitusta vuodessa                  kaislakialloite. Tämä lakiaioitteemme lähtee
72226: jokaista !kansalaista kohti ja että tarvaN1nen                siitä, että lapsikorotuksen tmee olla aivan riip-
72227: perhe 1outuu kiskomaan itsestään mos vaJ.tioll.e              pumaton peruseläkkeen suuruudesta. Lapsiko-
72228: lisärahaa vuosittain noin 1 000 mk. Jollei                    rotuksen tulee olla yhdeltä laps-elta 100 mk/kk
72229: tämä ole kansan köyhdy,ttämistä, niin mikä sit-               ja kutakin seuraavaa lasta kohden 75 mk/kk.
72230: ten on?                                                       Kaikki lapset ovat samanarvoisia ja tällä ta-
72231:     Vuosikymmooien kwuessa on maahamme ke-                    voin :tehtäisiin todeNa oikeutta pieneläkkeiden
72232: rätty suuret eläke- ·ia korvam•rahastot. NiiSitä              saajille ja heidän perheiUeen (Ed. Paasivuori:
72233: kyillä rlittäisi rahaa kunnallisiin eläkkeisiin ja            Mistä ed. Vennamo ottaa rahat?). - Siis so-
72234: korvauksiin aina s~airaustapauksia ja 'työttö-                ISia:lid.emokraattiselta taholta sanotaan, mistä
72235: IDYY'ttä myöten, mutta maamme vattapuolueet                   Vennamo ottaa rahat. Eikö rahaa edes löydy
72236: eivät halua nä~tä varoja käytettävän tarvitsevien             [apsia IVMten, että he saisivat välttämälltömän
72237: 1310                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72238: 
72239: 
72240: ,tQimeentulon (Ed. P11a:sivuori: Sitten pitäisi        salaisen työn oikeudesta, niin keskustapuolue,
72241: korottaa veroja! ) ? - Ihmettelen sosialistien         kokoomus 1a b.nsanpudlueet äänestivät kyl-
72242: kylmää, kylmää kantaa. SieNä on myös rahas-            mästi tämän [ain yli vaalien. SMP kat:soo, että
72243: toissa t-ahaa. Ei tarviJtse veroja korottaa.           työttömyys on maassamme tarpeeton. Maamme
72244:     Hallitus on [opulta ollut pakotettu totea-         on vielä puolikehitysmaa, ja meiilä on tehtä-
72245: maan, että pitkäaika1nen työttömyys johtuu             vää työtä rajattomuti. Oikeastaan kansamme
72246: useimmiten yhteiskunnallis.i:SJta syistä ja ympä-      on lukumäärältään liian pieni, mutta harjoi-
72247: ristöolosuhteista, joihin asianomainen on syy-         tettu rvir'heellinen ta:louspoliti.i:kka on johtanut
72248: tön. Tästä syystä hallitus esittää, että jos täl-      siihen, että meillä on j!!Jtkuvaa työn ja toimeen-
72249: lainen henkilö on täyttänyt 60 vuotta eikä hä-         ltulon puutetta. Sitten nätlciivuosien yli 100
72250: nelle voida oso1ttaa sopivaa työtä, niin hänelle       vuotta taaksepäin ei väkilukumme ole siHä ta-
72251: voidaan myöntää kansaneläke ja työeläk.e. Hal-         valla alentunut ja maamme autioLtwnut kuin
72252: ilituksen esityksen :suunta on oikea, mutta hal-       nykyisin johtuen ennen kaikkea tap!llhtunees.ta
72253: litus on unohtanut sen tosia~ian, että ,työnan-        pakkolähdöstä Ruotsiin. Ansiotasomme on
72254: tajat aikav.at vieroksua työntekijöitä jo silioin,     myös aivan liian alhainen. Kwsantulomme mu-
72255: kun he ovart: tä}llttäneet 50 vuotta, ja että :nais-   kaan olemme maailtm.an rikkampia maita. Kui-
72256:  ten kohdaHa ikäraja voi olla vieläkin alempi.         tenkin tavallisten ihmisten ansiot ovat !illan
72257: Samoin hallitus on unohtanut kehitysa[ueiden           ,alhaiset, ja tuloerot ovat kohtuuttoman suu-
72258: vaikeat olosuhteet, ,jolloin monesti työnsaanti        ret. Tämä on totuus, sanoipa Mauno Koivif.to
72259: on mahdotonta aivan riippumatta iästä. Näistä          mitä tahansa. SMP lähtee si1tä, että maassamme
72260:  syistä SMP ka:t:soo, elltä esitetyssä tapaub'essa     voidaan 'turvata jokaiselle työn ja kohtuullisen
72261:  kansaneläkkeen ja työttömyyseli&keen saami-           'toimeentulon oikeus.
72262:  seen oikeuttava ikäraja olisi alennettava 50 vuo-         Meitä on pilkattu siitä, että olemme sano-
72263: deksi. Olemme sitä mieltä, että muutoinkin             neet, että työttömyys voidaan maastamme pois-
72264: eläkeikärajat ovat maassamme liian korkeat ja          taa kolmessa kuukaudessa. Tämä on kuiten-
72265:  että olisi säädettävä alempi vapaaehtoinen elä-       kin täysin mahdollista. Kun kasvaneen kansan-
72266:  keikäraja. On hämmä:SJtyttävää, että hallitus ei      tulomme perusteella meillä on varoja riittä-
72267:  ole varsinaiS'esti puuttunut kohtuuttoman al-         västi, kun meillä on tekemätöntä työtä ja kun
72268:  haisiin eläkke1siin. Näin on asianlaita koosan-       ikansamme on vielä terve ja työhaluinen, niin
72269: eläkkeiden suhteen, vaikka rahaa on pa:ljon ke-        työttömyys voidaan todella lyhyessä ajassa pois-
72270:  rättynä kansaneläkelaitoksen rahas:toissa. Näin       taa. Työttömyyden poistaminen on vain hyvän
72271:  on samoin asianlaita TEL:in ja LEL:in työ-             tahdon asia ja järjestelykysymys. Mutta luon-
72272:  eläkkeiden suhteen, joita varten eläketurvakes-        nollisesti talouspolitiikan tulee myös oNa kan-
72273:  kuksessa on jo kerä ttynä hlrtmui:set eläkerahas-     saa puoltava eikä nykyistä monopolien ja kol-
72274:  tot. SMP kats'Oo, että vähimmäistoimeentulon           lektivismin talouspolitiikkaa.
72275:  :tulee olla 1tässä ma!llssa edes 300 mk/kk ja että        Esillä olevassa, valtakunnaNisia työttömyys-
72276:  tällaisesta 10 markan päiväansiosta ei saa ottaa      kassoja koskevass'a hallituksen esityksessä teh-
72277: minkäänlaista veroa, ei edes kunnanveroa. Jos-         dään erinäisiä korjauksia työn puutteeSisa ole-
72278:  tain päästä on eläkkeiden alarajan korottami-         vien hyväksi. Tämä on oikein. SKDL on kui-
72279:  nen aloitettava, ja siksi tu[emme esittämään,         tenkin pannut asiaan vastalauseensa. SKDL
72280:  että nyt esillä olevien eläkkeensaajien 1apsi-         näyttää rakentavan sille ajatuksenjuoksulle,
72281:  perheiliä ,tulee olla kaikissa olosuhteissa koko-     että työttömyys on välttrunättömyys ja pysyvä
72282:  naiseläke vähintään 300 mk kuukaudessa. Jos           olotHa. SMP ei voi täNaista hyväksyä. Työ-
72283:  eduskunta hyväksyy tämän SMP:n oikeuden-               ttön ihminen tuntee tarpeettomuutensa, ja hä-
72284:  mukaisen !linjan nyt esillä olevissa tapauksissa,      neltä kielletään osallis'tllilirisen oikeus. !ilmei-
72285:  niin se pakot:taa korjauksiin myös kaikissa            sesti SKDL haluaa vahvistaa työttömyyttä siksi,
72286:  muissa tapauksissa. Tähän juuri SMP pyrkii.            että tätä tietä kans,oovaltainen yhteiskuntajär-
72287:     iKäsittelen tämän jälkeen hallituksen esitystä      jestyksemme s'aadaan vähitellen romutetuksi.
72288: n:o 62 työttömyyskassoista. Perustuslain mu-               SMP rakentaa työn kunnian ja työn arvos-
72289:  kaan on työvoima vahakunnan erityisessä suo-           ,tukJsen perustalle. Me hyväksymme sen, että
72290:  jeluksessa. Käytännössä tämä selvä säännös on         ikun työn ja toimeentulon puute johtuu vaqta:a
72291:  jätetty kuolleeksi kirjaimeksi. Kun SMP:n kan-         pttävien puolueiden virheistä, niin syyttömälle
72292:  sanedustajien äänten voimalla hyväksyttiin pe-         ihmiselle ja hänen perheelleen on turvattava
72293:  rusrushllldin selvä muutoss'äännös iokaisen kan-       tällaisessa onnettomassa tilanteessa toimeen-
72294:                                             Eläkelainsäädäntö.                                      1311
72295: 
72296: 
72297: tulo. Siksi !kannatamme esillä olevia pa1'an:nuk-     neenä. Valtio kiskoo tätäkin tietä maatalous-
72298: 'Sia. Mutta SMP pitää työttömyyttä orunetto-           yrittäjiltä yhä enemmän rahaa ja käyttää tätä-
72299: muutena ja väliaikais'ena tilanteena. Siksi dlem-     kin asiaa välineenä perhe- ja pienvilje1mien ta-
72300: me esittäneet vas:talauseessamme lakiin otetta-       louden ajamiseksi umpikujaan ja pakottaa:kseen
72301: va!hd uuden 16 a §:n, joka lähtee sii,tä aja-          heidät luopumaan ammatistaan. ·
72302: tuksesta, että työttömäksi joutuvalle henkilölle           On käsittämätöntä, että hallitus edelleenkin
72303: on viimeistään kuukauden kuluessa järjestet-           arvioi emännän vuotuisen työtulon arvon vain
72304:  tävä hänelle sopivaa työtä. SMP ei kannata           2 200 markaks•i eli 6 markaksi päivältä. Kun
72305: laiskuutta eikä hyväksy pinnausta. Siksi esit-         haHituksen lakiesityksen aUeikirjoittaja:na on
72306: 'tämäs~ämme pykälässä sanotaan, että "valta-          keskustapuolueen sosiaallmi..tlisteri Katri He-
72307: kurunaNisista työttömyyiSkassoista päiväavus-         lena: Eskelinen, niin ei voi muuta kuin häm-
72308:  tusta 'saava henkilö on viimeistään kuukauden         mästellä tällaista väheksyvää, kylmää suhtau-
72309: kuluessa hänen työttömäksi joutumisestaan si-          tumista perhe- ja pienvi~elmien emäntiä koh-
72310:  joitettava asuinpaikkakunnalleen tai sen välit-       taan. SMP katiSoo, että >kaikesta rehellisestä
72311: tömään läheisyyteen asuntorakennustuotanto-,           työstä, olipa se mitä tahans'a, on saatava vä-
72312: metsänparannus-, maatalous- tai tie- ja vesira-       hintään 300 mk kuukaudessa. Siksi SMP pi-
72313:  kennUIStöihi:n taikka niihi:n verrattaviin töihin,    •tää väittämättömänä, että emännän vuotuinen
72314:  joista on maksettava 'työehtosopimuksen llnu-         työtulo arvioidaan vähintään 3 600 markaksi
72315:  kainen palkka".                                      ,vuodessa eli 300 markaksi kuukaudessa. Perhe-
72316:     On hämmästyttävää, että muut puolueet              ja pienviljelijäin emäntien raskas työtaakka
72317:  eivät ole ryhtyneet kMllllatta:maan tätä SMP:n       huomioon ottaen tämäkin on aivan liian al-
72318: rakentavaa linjaa. Olemme vakuutettuja, että          hainen. Mutta kun hallitus on ollut ministeri
72319:  kansamme valtaenemmistö j.a myös 'työttömät          Eskelisen tueUa niin kovin niukka, niin emme
72320:  ovat meidän kannallamme. Suomen kansa on              dle katsoneet tåls·sä yhteydes:sä mahdolliseksi
72321:  tervettä ja työnhaluista eikä hldua työttömyys-      :mennä ylemmäksi.
72322:  tyÖ- ja -kassa-avus'tus:hätään, niin kuin SKDL            Jokainen tiedämme, että maata[ousyrittäjien
72323:  ohj·aa kehitystä. Terve yhteiskunta järjestää jo-     eläkkeet faajalti tulevat nykyisten lakien mu-
72324:  kaiselle .työtä ja jokaiselle ·rehellisestä työstä    kaan kohtuuttoman alhaisiksi. Hallituksen
72325:  kunnollisen ansion. Näin ei ole nykyisin vali-        esillä olevat korjausesitykset eivät juuri tätä
72326:  tettavasti as!an laita. Tämä rakentava linja on       vääryyttä poista. Päinvastoin eläkema<ksut laa-
72327:  SMP:n järkkymätön päämäärä, sen puolesta tu-          jalti vain nousevat. SMP ei voi hyväksyä tä1-
72328:  lemme työskentelemään ja taistelemaan.                iaiosta asiantilaa. Perhe- ,ja pienviljelmiUä suo-
72329:      Herra puhemies! Tämän jälkeen otan e&ille        ritetaan maassamme yhtä arvokasta ja välttä-
72330:  matalousyrittäjien eläkelain, hallituksen esityk-    mätöntä työtä kuin mikä muu työ tahansa. Ra-
72331:  sen n:o 78.                                           haa suurissa ja kerätyissä rahas:toissa on myös
72332:      Esillä on siis maatalousyrittäjien eläke1ain      riittävästi. Ne ovat kaikkien eläkkeentarvitsi-
72333:  korj~usta koskeva hallitukesn esitys. Heti lfl-       joiden yhteisiä varoja. SMP pitää kiireellisenä
72334:  kuun on todettava, että haUituksen korjause&'i-       ja välttämättömänä, että kaikille kansalaisiNe
72335:  tykset ovat varsin niuldcoja ja väkinäisiä. Täl-     toteutetaan peruselirketurva. Keskustapuolue
72336:  [aisilla pienillä korjauksiUa ei maatalousyrittä-     vuodesta vuoteen on kyllä puhunut tästä
72337:  jien kohtuuttomia eläkemaksuja ja kohtuutta-          asiasta, mutta jälleen Karjalaisen hallitus ja
72338:  mM pieniä eläkkeitä saada vatiSinaisesti korja-      keskustapuolueen oma ministeri ovat allekir-
72339:  tuiksi. SMP vastustaa sitä, että maatalousyrit-       joiuaneet aivan 'toisen[aisen esityksen, mutta
72340:  täjiltä pedtään kovien maksujen kautta koro-         ~itä vastoin on kyllä oltu mukana ras•kaiden
72341:   tonta rahaa rahastoihin, vaikka sitten monet        lisäverojen ja maksujen panemiseksi viljelijä-
72342:  y1'ittäjät jäävät kokonaan iiman el~kettä tai jos    väestölle ja heidän eläkeläisilleen. Samoin nou-
72343:  saavatkin eläkettä, niin se on häpeäHisen pieni.      sevat hinnat ja maksut, mutta maatalouden
72344:  On myös valitettavaa, että maatalousyrittäjien        tuottajahinta jää kohtuuttomasti jälkeen.
72345:   eläkekysymys pantiin käyntiin vasta varsin               Kaikilla näiNä perustei11a SMP esittää, että
72346:   myöhästyneenä. Tämä johtui luonnollisesti kes-      maatalousyrittäjien eläkkeen >tulee aina kaikissa
72347:  kustapuolueen saarnattomuudesta ja välinpitä-         olosuhteissa olla vähintään 300 mk kuukau-
72348:   mättömyydestä. Nyt sitten :tätä eläkeasiaa käy-     des&'a. Tämä ei ole paljon vaadittu, koska sen
72349:   tetään maatalousväestön sekä erityisesti perhe-     1tulee olla vähimmäisperusta kaikille kansalai-
72350:   ja pienviljelmien erikoisverottamisen väli-          silllemme, mutta pai'empaan emme wi täSISä vai-
72351: 1312                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72352: 
72353: 
72354: heess1 päästä, koska !keskustapuolue on hylän-          Ed. M ä n n i s t ö ( vastauspuheenvuoro) :
72355: nyt omat kannattajansa. Pidämme nykyistä ti-         Herra puhemies! Ed. Vennamo puheenvuoros-
72356: lannetta häpeäUisenä i.a toivomme, että ~tUle­       saan väitti, että SKDL:n mielestä työttömyys
72357: vaisuudessa SMP:n voima on :suurempi, niin           on välttämättömyys, jota tulee ylläpitää. Tor-
72358: että tällrus'et vääryydet saadaan ka.idcld kor:ja-   jun jyrkästi tällaisen väitteen. Sen virheellisyy-
72359: tuiksi. Rahasta korjaukset eivät !Suinkaan ole       den jo osoittaa se, että SKDL on poliittinen
72360: kiinni, vaan vain hyvästä tahdosta ja oikeu-         puolue; joka kaikkein voimakkaimmin on aja-
72361: denmukaisuudesta.                                    nut sitä, että tässä maassa olisi lailla turvattava
72362:                                                      työtä ja siitä riittävä toimeentulo jokaiselle.
72363:     Kun !hallituksen esityksen mukaan maata-         SKDL:n vastalause merkitsee, että syyttömälle
72364: lousyrittäjien eläkemaksut jäävät edelleen koh-      työttömälle ja hänen perheelleen on turvattava
72365: tuuttoman raskaiksi ja jopa nousevat, tiliemme       toimeentulo. Lainasin ed. Vennamon sanontaa
72366: esittämään, että alle 9 000 markan työtulon          tä:ssä, sillä ed. Vennamo kyllä puhuu näin,
72367: osalta vakuutusmaksu olisi vain 1/5, kun hal-
72368:                                                      mutta silti hän ei ole ollut valmis tätä toimeen-
72369: lituikiSen esitys on 2/5 %, sekä että tämän ylit-    tuloa turvaamaan, kun meillä kerran tälläkin
72370: tävältä työtulon osalta maksuprosentti olisi
72371:                                                      hetkellä on työttömiä.
72372: vain 1/2, kun hallituksen kanta on 1 %.
72373: Eivät maatalousyrittäjät o1e velvolliset rikas-         Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro)
72374: tuttamaan valtiota ja eläkerahastoja. Eivät he
72375:                                                      Herra puhemies! SKDL:n taholta on jälleen
72376: myös•kään ole syy1lisiä ·siihen, että lait on sää-
72377:                                                      yritetty harhauttaa puheenvuorossa. Me olemme
72378: detty myöhästyneinä. He eivät myöskään ole
72379:                                                      hyväksyneet nama ansioiden parannukset.
72380: velvollisia keräämään yhteiskunnan käytettä-
72381:                                                      Olemme siis tässä asiassa vähintään samalla
72382: väksi valtavi1:1 eläkerahastoja. Vielä hallitus
72383:                                                      kannalla kuin SKDL, mutta kysymme: Miksi
72384: esittää, että pieni eläkemaksujen heLpotus ·as-
72385:                                                      te vastalauseessanne jäätte puolitiehen. Miksi
72386: tuisi voimaan vasta ensi vuoden alusta. Tämä         te ette anna hallitukselle ja valtiovallalle vel-
72387: ei ole oikein. Kun laki mui1ta osin saatetaan        vollisuutta myös järjestää työtä, niin että ih-
72388: voimaan jo heinäkuun 1 päivänä, ni:i.n tulee         minen ei tunne alemmuutta, tunne olevansa
72389: maksujen suhteen tapahtua samalla tavoin.            syrjitty? Ei riitä, että hän saa jonkinmoisen toi-
72390:    :Kun halHtUJks•en maatalom;y;rittäjien eläkettä   meentulon. Hänelle täytyy antaa myös työn
72391: koskeva esitys ajettiin pikavauhtia läpi sosia.a-    kunnia ja oikeus. Tämä on SMP:n linja, ja
72392: lwaliokunnassa, niin SiMP:n edustajat eivät eh-      meillä on siitä vastalause, mutta te ette tulleet
72393: tineet määrkellä pudueemme ikantaa lain yksi-        mukaan, te panitte vastaan! Siis te haluatte
72394: tyiskohtiin, koska lakiesitys oli niin huono.        ihmiset avustusorjiksi, valtion orjiksi ja käsky-
72395: Siksi yksityiskohtaiset korjausesityksemme voi-      läisiksi, ette halua heitä nostaa rehellisen työn
72396: da;an tehdä vas'ta nyt eduskunnan ensimmäi-          kautta.
72397: sessä yleisistunnossa ja :suuren vaUoku:nn.oo har-
72398: kittaviksi.                                             Ed. M ä n n i s t ö ( vastauspuheenvuoro) :
72399:                                                      Herra puhemies! Ed. Vennamo täällä tulkitsee
72400:     Lopuksi myös totean, että SMP ei ikoskaoo        kovin mielivaltaisesti SKDL:n päämääriä. Ku-
72401: ole voinut hyväksyä eläkkeiden sitomista pel-        ten jo sanoin, SKDL on sitä mieltä, että työtä
72402: tohehtaarien määrään. Tämä on sortanut perhe-        on järjestettävä jokaiselle, myös muille kuin
72403: ja pienvilje1miä. Siksi tulemme myös ehdotta-        kassan jäsenille; nämä lain määräykset kuulu-
72404: maan sidonnaisuuden väljootämistä peltoheh-          vat kuitenkin toiseen yhteyteen kuin tähän
72405: taareihin nähden. Tämä on perhe- ja pienvil-         lakiin.
72406: j.elttnien etu ja heil1e oikeuden tekemistä.
72407:     Toivon SMP:n puolesta vakavasti, että edus-         Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
72408: kun!ta ja kansanedustajat •suuressa valiokunnassa    Ed. Vennamo tämän keskustelun ensimmäi-
72409: nyt haHituksen järjestämästä kiireestä huoli•        sessä puheenvuorossa toikin varsin seikkaperäi-
72410: matta haluaisivat sy;ventyä näihin tärkeisiin        sesti esiin ne muutokset ja ne parannusehdo-
72411: sosiaalisiin ikysy;mY'ksiin. Kunnia-asia;mme on,     tukset, jotka Suomen maaseudun puolueen ta-
72412: että tässä maassa jdkais& on vähimmäistoi-           holta halutaan käsiteltävänä olevaan sosiaali-
72413: meentulo. Se on SMP:n pyrkimys ja päämäärä,          pakettiin saada aikaan. Tuntuu varsin merkilli-
72414: ja me toivomme muiden puolueiden !tUkea,             seltä se, että silloin, kun täällä käsitellään esim.
72415: niin että :nykyiillen vääryys ei voi iatkua.         kansanedustajien päivärahojen korotuksia ja
72416:                                             Eläkelainsäädäntö.                                      1313
72417: 
72418: 
72419: heidän palkkaetujensa lisäämistä, kaikki paikat           Nyt käsiteltävänä olevien hallituksen esitys-
72420: ovat miehitettyiDä sataprosenttisesti ja puolit-      ten n:ot 60-62 käsittely sosiaalivaliokunnassa
72421: tain uhkaavasti sanotaan meille, että miksi te        on ollut tyypilliStä hallituspuolueiden edustla-
72422: vastustatte tällaisia hyviä esityksiä, joilla mei·    jien toimesta tapahtunutta hallituksen sanelupo-
72423: dän asiaamme korjataan. Sen sijaan, kun lähde-        Iitiikan orjallista myötäilemistä. Merkillisin
72424: tään tekemään korjausesityksiä niiden ihmisten        nahkan luominen tapahtui kepulaisten sosiaali-
72425: osalta, jotka todella vaikeassa asemassa meidän       valiokunnan jäsenten kohdalla. Niinpä !kun hal-
72426: maassamme ovat, nämä korjaukset jäävät pie-           lituksen esityksessä n:o 60 esitetään lasta huol-
72427: neksi näpertelyksi ja puolitiehen.                    tavan työeläkkeeseen lapsikorotusta ja se liikkuu
72428:                                                       erittäin kaavamaisella prosenttikorotuksen lin-
72429:     Kuvaavana siitä, minkälaisen sekamelskan          jalla - siinähän ehdotetaan yhdestä lapsesta
72430: kanssa olemme tekemisissä, on hallituksen esi-        korotusta 20 % ja kahdesta tai useammaSta
72431: tys n:o 60, jossa täytyy luetella kaikkiaan           lapsesta 40 %, muilta porrastuksia ei ole -
72432: kuusi eri eläkelakia, joihin näitä pieniä muu-        tämä ei ollut tyydyttävinään kepulaisia, jotka
72433: toksia tehdään. Ei ole !ihme, että kansalaiset        tekivät oman rinnakkaiSilakiehdotuksensa, jossa
72434: alkavat kerta kaikkiaan nätikästyä näiden elä-        omaksuttiin ehddttomasti oikeampi lasten
72435: kelakien monikirjavuudesta ja sekavuudesta            huoltajille tulevien markkamääräiSt:en korotus-
72436: sekä siitä, että hakumenette!ykin usein on työn       ten linja. Kepun esitys sai valiokunnan ensim-
72437: ja tuskan takana. Tilanne on tällainen, puhu-         mäisessä käsittelyssä taakseen äänestyksen jäl-
72438: mattakaan siitä, että kansalaisia ohjattaisiin        keen enemmistön. Viikonlopun aikana tapah-
72439: joka hetki oikealla tavatla, että he osaisivat        tui kuitenkin sellaista, että aisoissaan potkivat
72440: hakea oikeassa järjestyksessä nekään etuudet ja       Heimo Linna ja kumppanit saaltettiin taas tiuk-
72441: pienet eläkkeet, mitkä heille kuuluisivat. Hal-       koihin valjaisiin, ja niinpä asian toisessa käsit-
72442: litus nähdäkseni toista vuotta takaperin jo lu-       telyssä kepun edustajat äänestivät omaa ehdo-
72443: paili sitä, että ·näiden eläkelakien viidakosta       tustaan vastaan.
72444: pyritään selvyyteen, pyritään · ratianalisoimaan          Sillä lailla, sanoisi Tarva. Tämä muodon-
72445: ja yksinkertaistamaan eläkejärjestelmirt, ja täNä     muutos on kuitenkin niin merkillinen, että sitä
72446: ~tavalla tämä asia tulisi kerta kaikkiaan oikeu-      ihmetellään ja paheksutaan kaikkialla maas-
72447: denmukaiseksi ja paremmaksi kuin se tällä             samme. Viimeksi panin sen merkille !toisena
72448: hetkellä on. Tähän ei ole kuitenkaan vieläkään        heiluutaipäivänä Ml'kkelin läänin eri puolilla.
72449: päästy. Minusta tämä on luvattoman hidasta            Ihmiset eivät jaksa tällaisia muutoksia ymmär-
72450: asioiden käsittelyä. Suomen maaseudun puo-            tää. Johtopäätös tästä onkin: Kepun laki- ja
72451: lueen ttaholla ei halutakaan viivästyttää tämän       toivomusaloitteet eivät ole tehtykään vaka-
72452: sosiaalipaketin käs~ttcl.yä, vaan me tahdomme,        vassa mielessä, vaan niillä on vain propagan-
72453: että nekin korjaukset, jotka sosiaalivaliokunnan      distinen eli demagoginen tarkoitus. Tämähän
72454: käsittelyn jälkeen sen mietinnön perusteella tu-      tuo eittämät1tä mieleen jopa natsi-Saksan propa-
72455: levat eduskunnan ratkaistaviksi, tehtäisiin mah-      gandaministerin Josef Göbbelsin ja hänen tak-
72456: dollisimman pian ja myöskin ellltä nämä lait          tiikkansa.
72457:  aStuisivat voimaan parannuksineen niin pian              Joka tapauksessa Suomen maaseudun puo-
72458: kuin se on mahdolliSita.                              lueen rinnakkaislakiesiltys olisi lähtenyt vielä-
72459:     Kuitenkaan ei ole voinut välttyä eräiltä ikä-     kin oikeudenmukaisemmalle pohjalle kuin ke-
72460:  vikä huomioilta sosiaalivaUokunnan käsittelyn        pun esitys, jonka he itse hylkäsivät. Meidän
72461:  aikana. Hallituksen taktiikka UKK-sopimuk-           esityksessämme lähdettiin siitä, että ensimmäi-
72462:  seen liittyvän sosiaalipaketin ajamiseksi läpi       sestä lapsesta maksettaisiin lapsikorotuksena
72463:  kevätistuntokaudella on tyypillistä pakkode-          100 mk, toisesta ja seuraavista kustakin 75 mk.
72464:  mokratian toteuttamista "nyrkki pöytään"             Kun ny;t sitten myöskin me olemme esittäneet
72465:  -linjalla. Tämä "ota tai jätä"-Iinja varjelee mus-   valtakunnallisista :työttömyyskassoista annettuun
72466:  tasukkaisesti hallituksen kaikkein kehnoimpia        lakiin muutosta nimenomaan siltä linjalta, että
72467:  esityksiä pahan opposition esi:ttämi!tä muutok-      me emme jaksa hyväksyä sitä, että ihmisille
72468:  silta. Suuret ·demokratian irvikuviksi muuttu-       maksetaan jaJtkuvasti päiväavustuksia siitä,
72469:  neet puolueet sosialidemokraatit ja kepu ovalt       että he ovat jouten, kun tässä maassa on teke-
72470:  pistäneet ruotsalaiset ja liberaalit permantoon,     mätöntä työtä vaikka kuinka paljon, ajatellen
72471:  josta ne eivät ole kyenneet yhtään kertaa nou-       esim.      metsänparannustöitä,    maataloustöiltä,
72472:  semaan.                                              asuntotuotantotöitä ja monia muita tähän ver-
72473: 165 11/71
72474: 1~14                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72475: 
72476: 
72477: rnttavia töitäi joista riittäisi työtilaisuuksia sa- senkään antama turva ei ole kuin keskimliärin
72478: doilletuh~tnsil e    kansalaisillemme, sen takia 12.5 mk. Maatalousyritttäjäin eläkelain perus-
72479: vastal111useessamme esitimme, dttä lakiin olisi teella maksetta\>'at vakuutusmaksut ovat niin
72480: otettava uusi 16 a §, jossa annetaan hallituk- !tUntuvia, että olisi oddttanut tämän lain pe111s-
72481: selle velvoite siitä, että sen on huolehdittava teell1a myönnettävien eläkkeiden olevan huo-
72482: täystyöllisyydestä,. ja sillä tavalla, et:tä jos ker- mattlWasti kotkeampi:a. Tähän onkin maakun-
72483: rlttl henkilö joutuu ilman omaa syytään työttö- nassl1, ainakin meidän tnaakunnassamme pien-
72484: mäksi, hänet on ,saatettava vakinaisen työn pii- viljelijäin taholta, jatkuvasti suhtauduttU var-
72485: riin viimeistään kuukauden kuluessa siitä. Täl- sin kriit1tisesti, koska vakuutusmaksut ovat
72486: löin ollaan oikeamm9Jlla linjalla kuin siinä, eftä näinkin 'tuntuvia ja eläketurva, mikä sieltä saa-
72487: jatk.uvasd maksetalttl avustusta sellaiseSita jou- daan, on melkein olematon. Lain yksityiskoh-
72488: ten olosta, joka on omiaan vain turmelemaan taisessa käsittelyssä tulemme, niin kuin ed.
72489: ihmiset ja tekemään heidän elämänsä aloiteky- Vennamo täällä jo edellisessä puheenvuorossa
72490: vyttömämmäksi, kuin jos heille annetaan mah- mainitsi, tekemään nämä muutosesitykset,
72491: dollisuus tehdä rehelliSJtä työtä ja saada siiltä jotka me olemme kaitsoneet aiheellisiksi.
72492: kunnollinen palkka.                                     Herra puhemies! Toivon, että kun nämä la-
72493:   ""Meidän \l'astalausettamme tapaturm'l:\['<lkiin kiesitykseit tulevat ratkaisevaan käs1ttelyyn, ne
72494: ei hyväksytty. Tämä mielestäni oli väkivaltaista eivält jäisi sellaisiksi, millaisia ne ovat sosiaali-
72495: menettelyä sen takia, etJtä vaikkakin meidän valiokunnan käsittelyn jälkeen, vaan että asial-
72496: vastalauseemtne kohdistui asetukseen, jolla sää- liset muutokset ja parannukset näihin tärkei-
72497: dellään tapaturma:korvauksia, se kuitenkin liit- siin sosiaalisiin lakeihin olisivat eduskunnan
72498: tyi elimellisesti tähän asiaan ja olisi siinä mie- päätösten varassa toohdollisia.
72499: lessä piltänyt hyväksyä. Hallituksen esitys pe-
72500: rusteluissaan lähtee sittä, että 12 000 markan          Ed. R o d e n ( vastau~puheenvuoro) Herra
72501: ker!takaikkinen tapaturmakorvaus scl!aiselle, puhemies! Ed. Kainullainen kiinnitti huomiota
72502: joka työtapaturman jälkeen jää eloon, olisi lapsikorotukseen, joka on ilmoitettu prosent-
72503:  15 000 mk. Tibn.ä on täysin riittämätön. Edel- teina tässä hallituksen ~ityksen 7 c §:ssä. Täy-
72504: leen selle.isen kohdalla, joh kuolee työtapatur- tyy ihmetellä sitä tapaa, millä täällä on puu-
72505: massa, omaisille maksettava korvaus nostettai- tu1ltu ed. H:. Linnan rinnakkaisaloitJteeseen,
72506: siin 6 000 markasta 10 000 markkaan. Mieles- jossa pyritään todistelemaan tämän järjestelmän
72507:  tämme näiden korvausten pitäisi olla molem- epäoikeudenmukaisuus.
72508:  mat saman suuruisia, ja esitimmekin niitä vas-         Kun tässä puhutaan 1 000 markan eläkkeestä,
72509:  talauseessa, jotl1 ei hyväksytty tähän mietintöön, täytyy muistaa, että silloin kun liikutaan työ-
72510:  20 000 markkaan. Näemme, että omaiset, jotka suhde-eläkelakien puitteissa, niin täytyisi eläk-
72511: ovalt jääneet vallfl.e perheenisän j-.t perheen huol- keen perustana olla 2 500 markan kuukausi-
72512:  tajan !tUrvaa, ovat vieläkin vaikeammassa ase- palkka. Tällainen palkka on harvinainen työ-
72513: massa kuin jos tämä perheenisa on kuitenkin suhde-eläkelain puiltteissa työntekijälle, jolla on
72514:  jäänyt eloon ja voi ohjata perheen elämää, ja alle 18 vuotiaita lapsia, senhän me tiedämme
72515: sen takia tämän kotvauiksen suuruuden pitäisi yksistään palkkatasostamme. Vastaava vertailu-
72516: olla sama ja sellainen, että sillä olisi myöskin kohta Olisi toinen, että olisi 100 markan eläke,
72517: merkitystä.                                           tämähän merkitsee käytännössä 250 matkan
72518:     Ed. Vennamo puhui täällä jo maa!talousyrit- 'kuukausiansiota. Tämä on myöskin täysin epä-
72519: täjäin eläkelaiSJta ja kovin mitäjjtÖmästä eläke- onnistunut vertailukohde, koska näin alhaisia
72520:  turvasta, minkä se ;tällä hetkeillä tarjoaa tämän palkkoja ei ole kuin korkeinkaan jollakin sivu-
72521:  järjestelmän piiriin saatetuille pienviljelijöille. toimisella toimenhaltijalla, joka osapäivätyötä
72522:  Onhan todella naurettavaa, kun me voimme tekee. Korkeintaan nämä voivaft tulla kysymyk-
72523: todeta taulukosta, etitä vanhuus- ja työkyvyt- seen merimiesammatissa, siis merimieseläkelain
72524: tömyyseläke on MYEL:in siis maatalousyrit- puitteissa. Näin ollen jos pyritään tätä epä-
72525:  täjäin eläkelain mukaan keskimäärin 52 mk/ oikeudenmukaisuutta korOS:tamaan näin suu-
72526:  kk. Mitä ·tällaisella eläilclceellä on merkitystä, rilla eroi[la, ·niin silloin isketään aivan harhaan,
72527: kun samanaikaisesti virkamiesten eläkelain mu- isketään sellaiseen asiaan, jota käytännössä ei
72528:  kaan keskimääräinen eläke on 873 mk? Myös- kevta kaikkiaan ole. 2 500 markan kuukausi-
72529:  kin sama linja näkyy LEL:issä eli lyhytaikais- tuloon perustuva eläke voi tt:ulla kysymykseen
72530:  ten työsuhteiden työntekijöiden eläkelaissa, korkeintaan valtion virkamieseläkkeissä.
72531:                                             Eläkelainsäädäntö.                                       1315
72532: 
72533: 
72534:    Ed.     Kain u 1 aine n        ( vastauspuheen-     maan myös kansaneläkejärjestelmää. Nämä
72535: vuoro): Herra puhemies! Kuitenkaan ei voida            kaikki ovat sel!laisia parannuksia, joita ei voi
72536: päästä mihinkään siitä, että markkamääräinen           ~uuta kuin todellakin tervehtiä tyydytyksellä.
72537: lapsikorotus ~tekee oikeuua niillekin ihmisille,          Jos ;tarkaStelee asian käsitJtelyä valiokunnassa,
72538: jot!ka ovat pienillä pa:lkoilla. Jos kerran ihmi-      niin edtyisen mielenkiintoista oli seurata hal-
72539: nen joutuu .työkyvyttömäksi, niin on kai aiheel-       •lituspuolueitten keskinäistä sylipainia juuri
72540: lista lapsien elämää turvata paremmin, ja sitä         lapsikorotuksen osalta, ei vähiten sen johdosta,
72541: ei ainakaan tällä prosenttikorotuksen linjalla         että valiokunnan aikaisemmassa kästttelyvai-
72542: saada niille pienituloisille, jotka ovat vaikeim-      heessa kävi peräti niin, ellttä äänestyksessä voitti
72543: massa asemassa.                                        seliltainen es1tys, joka oli hallituksen esityksen
72544:                                                        vastalinen. Näyttää siltä, että kovia neuvotteluja
72545:     Ed. R o d en ( vastauspuheenvuoro) : Herra käytiin hallituspuolueitten välillä, ja kauppa-
72546: puhemies! En ollenkaan lähde kiisitelemään hin:takin löydettiin, joka näyttää olevan tuo
72547: siitä, onko tämä paras mahdollinen ratkaisu, maatalousyri~täjien eläkelaki, mikä sitten lo-
72548: mutJta tällä lailla on kuiteMdn pyritJty pääse· pullisesti ratkaisi sen, että keskusltapuoluekin
72549: mään työntekijän eläkelaissa lähemmäksi sitä katsoi asialliseksi lähteä sosialidemokraattien
72550: eläkeprosenttia, mikä on valtion virkaeläk- kelkkaan. Kysymyshän on siitä, että ansioeläke-
72551: keessä ja kunnallisessa eläkkeessä. En ollen- järjestelmän puolella ansioeläkejärjestelmän
72552: kaan väitä, et:tä tämä on paras mahdollinen rat- yleisiä periaat:JteLta noudattaen sovellettiin lap-
72553: kaisu, mutta joka tapauksessa tämä on työ- sikorotuksessakin prosenttipohjaista ratkaisua
72554: markkinajärjestöjen keskenään sopima ja tä- eikä siis lähdetlty markkamääräisHn lapsikoro-
72555: mänhetkinen tie, jolla pyritään tämä epäoikeu· ituksiin, joita esim. keskustapuolue, SMP ja
72556: denmukaisuus korj<aamaan juuri nuorten työn- osilttain myöskin liberaalit ajoivat. Täytyy ot-
72557:  tekijöiden kohdalla, jotka saattavat joutua työ- taa tietysti huomioon se, että ansioelläkejärjes-
72558: kyvyttömyyseläkkeen saajaksi, jolloin eläkepro- telmä on nimenomaan ansioeläkejärjestelmä,
72559:  sentti on 40. Tällä tavalla he pääsevät lähetn· käyttäen painatust·a ensimmäisellä sanilla. Tä-
72560:  mäksi sitä 60-66 %, mikä tunnetaan virka- män vuoksi on pidetJtävä asiallisena. sitä, etltä
72561:  eläkkeissä.                                            kun ansioeläkejärjestelmässä suoritetaan joita-
72562:                                                         kin muutoksia, parannuksia taikka korotuksia,
72563:      Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Lu- niin ne ovat prosentltipohjalla, joka on nimen-
72564:  kuundttamatta . kysymystä lapsikorotuksesta tä- omaan ansioeläkejärjestelmän olemus.
72565:  män sosiaa1ipak~in käsittely valiokunnassa on             Mutlta voidaan hyvin herättää kysymys siitä, ja
72566:  olllllt kohtalaisen yksimielistä ja asiallista, ja se ·sanoisin että tällä hetkehlä on myöskin aiheel-
72567:  johtunee jo siitäkin, että kysymyksessä on asia, lista herättää kysymys siiJtä, olisiko meidän otet-
72568:   josita työmarkkinajärjestöt ovat varsin pitkälti tava koko lapsikysymys paljon perusteellisem-
72569:  olleelt yksimielisiä, voipa sanoa täydellisesti paan ja syvällisempään ;tarkasteluun kuin tä-
72570:   yksimielisiä. Hallitus on tava1laan s1tten pyt- män lainsäädännön puitteissa on ollut mahdol-
72571:  kiny1t toteuttamaan ·tässä työmarkkinajärjestö- lista. Tällöin nimenomaisesti tarko1tltaisin sitä,
72572:   jen välillä solmittuja sopimuksia. Tämähän on että meidän yhteiskunnassamme ollisi vihdoin-
72573:   tässä taustana todettava aluksi, jotta ymmärre- kin myöskin reaalitasolla alettava soveltaa sitä
72574:   tään asian käsittely valiokunnassa.                   periaatetta, etltä lapsen tulo perheeseen ei saa
72575:      Ensinnäkin täytyy todeta, että kaikki nämä alentaa perheen elintasoa. Näin me varmastikin
72576:   esitykset, joita nyt on annettu, ovat varsin ennen pitkää päädymme tutkimaan sitä, mitä
72577:   myönteisiä. Tärkeimpiä työeläkkeisiin ehdöte- puutteita on meidän lapsilisäjärjestelmässämme.
72578:   tuista muutoksista ovat lain alaisuuteen tulemi- Lähinnä voiJtaisiin sanoa, että sillä sektorilla
72579:   sen edellytyksenä olevan nykyisen työsuhteessa- olisi sa~tava pikaisia muutoksia aikaan. En pi-
72580:    oloa koskevan neljän kuukauden määräajan [y- täisi lainkaan mahdottomana sitä, että lapsilli-
72581:   hentätpinen yhdeksi kuukaudeksi - tämä on siä aivan lähivuosien aikana korotettaisiin jopa
72582:    varsin merkittävä parannus entiseen- 18 vuo- kaksi- taikka kolminkertaisiksi. Meidän yh-
72583:    den alaikärajan poistaminen työsuhteessa olevilta teiskuntamme väestökehiltys alkaa nimijjtäin
72584:    ja lasta huoltavan työeläkkeeseen tuleva lapsi- olla siinä määrin huolestu1Jtava, että näinkin
72585:    korotus sekä 60 vuotta täyttäneille pitkäaikai- radikaaleihin toimenpiteisiin me joudumme lä-
72586:    seS:ti työttömille myönnettävä erityinen rtyöttö- hiaikoina menemään (Ed. Ehrnrooth: Mikäs on
72587:    myyseläke, joka viimeksi mainittu tulisi koske- kehitys maailmassa?). - Kehitys maailmassa,
72588: 1316                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72589: 
72590: 
72591: ed. Ehrnrooth, on hieman .toisenlainen, mutita             Tämä laddni.ppu, joka esitetyn voimaantulo-
72592: kun me tässä salissa päätämme nimenomaisesti            päivän läheisyydestä johtuen koki sosiaalivalio-
72593: Suomesta ja Suomen väestökehityk.sestä, niin            kunnassa kiireen sävyttämän, mutta tästä huoli-
72594: sen vuoksi meidän tämän asian osalta tulee tar-         matta melko perusteellisen käs~ttelyn, sisältää
72595: kastella sitä erittäin kielteistä kehitystä, joka       eräitä parannuksia eläkelakeihin ja sairausvakuu-
72596: on tapahtunut meidän maassamme viime vuo-               tuslakiin. Muutokset koskevat lyhyesti sanot-
72597: sien aikana. (Ed. Ehrnrooth: Edustajan pitäisi          tuna seuraavia asioita. Työntekijäin eläkelakia
72598: ajate1.1a globaalisesti. Nuori edustaja ja kehltys-     muuJtetaan niin, etitä työntekijä tulee eläkelain
72599: kykyinen! ) . Globaalisesti voidaan ajatella aina       piiriin oikeutetuksi, kun työsuhde on kestänyt
72600: tietySiti, mutta sattumme elämään edelleenkin           vähintään kuukauden. Nykyisessä laissa tämä
72601: suvereenien kansallisuusvaltioiden aikakautta,          määräaika on neljä kuukautta. Edelleen laista
72602: ja vaikka minun tavoitteeni, ed. Ehrnrooth,             poistetaan 18 ikävuoden rajoitus, jolloin myös
72603: ovat globaalisessa maailmassa ja kansainväli-           tätä nuoremmat tulevat eläkelain piiriin. Mer·
72604: sessä maailmassa, niin kuitenkaan me emme               kittävin. muutoksista on epäilemättä työeläk-
72605: pääse irti siitä, että me elämme suvereenien            keisiin esitetty lapsikorotus. Sen mukaan, jos
72606: kansallisvaltioiit:ten aikakautta. Se on vaiitetta-     eläkkeensaajalla tai hänen puolisollaan on 18
72607: vaa, mu'tta se on realiteetti. Senpä vuoksi me          vuotta nuorempi lapsi, saa hän 20 % :n koro-
72608: joudumme täällä käsittelemään nimenomaan                tuksen eläkkeeseensä. Jos lapsia on kaksi tai
72609: lains-äädäntöä tätä armasta Suomenmaata aja-            useampia, on korotus 40 %. Tavoitteena on
72610: tellen (Ed. Ehrnrooth: Taan!tumuksellista pu-           tältä osin saavuttaa valtion eläkelain mukainen
72611: hetta!).                                                66 % :n eläketaso, mikä useissa tapauksissa lap-
72612:     Joka tapauksessa lapsilisäjärjestelmä joudu-        siperheiden kohdalla toteutuukin. Edelleen kä-
72613: taan ottamaan lähivuosien aikana aivan uudella          siteLtävänä oleva lakinippu sisältää esityksen,
72614: tavalla esille, ja kuten sanoin, en pidä mahdot-        jonka mukaan p~tkäaikaisesti työttömänä ol-
72615: tomana, että joudutaan menemään siihen, että            leella 60 vuotta täyttäneellä on mahdollisuus
72616: lapsilisäjärjestelmässä      joudutaan      tekemään    saada kansaneläke sekä työeläke. Tämän edel-
72617: jopa kaksin~ tai kolminkevtaisia korotuksia,            lyrtyksenä on se,· että asianomainen on 52 vii-
72618: jopa suurempiakin.                                      meisen viikon aikana saanut työttömyysavus-
72619:     Miltä tulee sitten tällä hetkellä käsillä olevaan   tusta tai korvausta vähintään 200 päivältä ja
72620: lainsäädäntöön, voidaan todeta eräänä yksityis-         hänelle ei voida osoittaa sopivaa ityötä. Lo-
72621: kohtana asia, joka ei ole tullut riittävästi esilile    puksi lainmuutoksella pyritään korjaamaap. epä-
72622: edes valiokunnassa, että maksatukset saa:ttava't        kohta,, ·joka on pitänyt eräät vajaatyökykyiset
72623: eläketurvakeskuksen osalta jonkin verran myö-           ryhmät · .· oikeudettomassa asemassa. Nykyisen
72624: hästyä sen vuoksi, että eläketurvakeskuksella           lain mukaan nimittäin työttömyysavustuksen
72625: ei ole käytettävissään tietoja vakuutettujen lap-       ja -korvauksen eräänä nimenomaisena ehtona
72626: silukumäärästä.                                         on ollut se, että asianomainen on täysin työ-
72627:     Yhtä kaikki, lopputoteamuksena voisin sa-           kykyinen. Kuitenkin on paljon tapauksia, jol-
72628: noa sen, että tämä lainsäädäntö, joka nyt on            loin sairausvakuutuslain mukaan ityökykyistä
72629: sosiaalipaketin nimellä eduskunnan edessä, on           henkll.öä ei olekaan pidetty sellaisena, kun oli
72630: varsin merkittävä ja myönlteinen asia sosiaali-         tullut kysymys työllisyyslain soveltamisesta.
72631: politiikan alueella.                                    Näin on suuri joukko vajaatyökykyisiä jäänyt
72632:                                                         perin oikeudettomaan asemaan, vaille lain suo-
72633:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän              jaa. Tarkoituksena on nyt se, että sairausvakuu-
72634: aluksi vastalauseeni sille tavalle, jolla hallitus      ·tuksessa annettu päätös sitoo työvoimaviran-
72635: ja erityisesti herra pääministeri ovat painosta-        omaisia. Tässä ovat pääpiirteissään ne muutok-
72636: neet eduskuntaa käsittelemään valtavalla kii-           set, jotka tämä sosiaalipaketin nimellä kulkeva
72637: reellä suuren joukon asioita, jotka varsin lähei-       lakinippu sisältää ja jotka on ltarkoitus saattaa
72638: sesti vaikuttavat kansan elämään. Olen siltä            voimaan välittömästi.
72639: mieltä, että eduskunnalle pitää antaa 'tilaisuus           Kun näitä muutoksia käsiteltiin sosiaalivallo-
72640: vapaasti ja rauhassa lausua mielipiteensä käsi-         kunnassa, totesimme me kansandemokraatit,
72641: teltävinä olevista asioista. Tämä tiedoksi halli-       että näiden lakien hyväksyminen merkitsee !tiet-
72642: tukselle ja pääministerille, joiden keskeisenä ta-      tyä merkirttävää askelta sosiaaliturvan paranta-
72643: voititeena näkyy olevan vain saada eduskunta            misen .tiellä. Samanaikaisesti kuitenkin kiinni-
72644: mahdollisimman pian häädetyk.si lomalle.                dmme valiokuntakäsittelyssä huomidta eräisiin
72645:                                             Eläkelainsäädäntö.                                        1317
72646: 
72647: 
72648: vakaviin puutlteisiin, jotka sisältyvät hallituksen   Samalla se asettaa eläkeläisten lapset varsin eri-
72649: esitykseen ja jotka meidän mielestämme olisi          arvoiseen asemaan.
72650: hyvä'l:lä tahdolla ja yhlteisymmärryksellä voitu           Sosiaalivaliokunnan ensimmäisessä käsitte-
72651: valiokunnassa korjatta. Tähän ei kuitenkaan           lyssä keskustapuolueen valiokuntaryhmä aset-
72652: päästy, koska hallituspuolueet sekä kokoomuk-         tui samalle kannalle kuin me kansandemokraa-
72653: sen ryhmä pitivät tiukasti kiinni hallituksen         ltit. Tekipä valiokunnan keskustapuolueen ryh-
72654: esityksen hyväksymisestä sellaisenaan. Korjauk-       män edustaja Heimo Linnan nimissä rinnak-
72655: sista ei haluttu edes neuvotella.                     kaisaloitteenkin, jossa eci.ttäin pätevin ja pai-
72656:                                                       navin perustein osoitetaan hallituksen esit-
72657:     Sosiaalivaliokunnan       mietintöön   llittyy    tämä prosenttikorotus huonoksi ja vain eläk-
72658: SKDL:n edustajien vastalause, jossa kiinnitetään      keiden eriarvoisuuteen jobtavaksi sekä päädy-
72659: huomiota kahteen ·keskeiseen asiaan. Ehdotamme        tään ehdottamaan markkamääräistä korotusta.
72660: ensinnäkin täysin perustellusti, että 55-vuotiaat     Tämä johtikin siihen, että valiokunnan ensim-
72661: piltkäaikaisesti rtyött:öminä olleet, joiden on       mäisessä käsittelyssä hallituksen epäoikeuden-
72662: vaikea enää sijoittua työdlämän piiriin, tulisi-      mukainen prosenttilinja hylättiin. Siinä vai-
72663: vat oikeu!tetuiksi pääsemään kansaneläkkeelle ja      heessa sitä jäivät puolustamaan vain sosiali-
72664: työeläkkeelle. Kuten edellä totesin, hallituksen      demokraatit ja kokoomuksen ryhmä ja päätök-
72665: esityksen mukaan kyseinen ikäraja on 60 vuotta.       sebi tuli ed. Heimo Linnan rinnakkaisaloit-
72666: Toinen asia, jonka käsirtltely valiokunnassa sai       teessa esiitdtyt markkamääräiset korotukset.
72667: osittain dramaattisiakin piirteitä, koskee vasta-     Mutta kun oli nukuttu kaksi yötä, jona· aikana
72668: lauseessamme työeläkkeiden lapsikorotusta.             muut hallituspuolueet panivat kepun valiokunta-
72669: Hallituksen esityshän sisältää, niin kuin täällä      ryhmän ilmeisesti ripille ja kurinpalautukseen,
72670: on toddtitu, varsin epäoikeudenmukaisen pro-           tapahtui niin, ctitä keskustapuolueen edustajat
72671: sen:ttikorotuslinjan. SKDL:n va:liokuntaryhmän         hylkäsivät oman :rinnakkaisaloitteensa ja äänes-
72672: kannanotossa todetaan, e1Jtä lasta tai lapsia          tivät päinvastoin kuin kaksi päivää aikaisemmin.
72673: huoltavan eläkeläisen asema on si:tä vaikeampi,        Tämän kepun perin nöyryy~tävän !täyskäännök-
72674: mitä pienempi hänen eläkkeensä on. Sen vuoksi          sen jälkeen valiokunnan mietintö palautui hal-
72675: ei ole oikein lisätä eläke-eroja prosenttimääräi-      lituksen linjoille. Me kansandemokraatit puo-
72676:  sellä lapsikorotuksella, vaan korotusten tulisi       lustimme markkamääräistä korotusta loppuun
72677:  olla markkamääräisiä. Yhteensovituksessa olisi        saakka, mutta jäimme v;aliokunnassa tappiolle.
72678: lisäksi huolehdi:ttava siitä, että lapsiperheellä          Täällä ed. Vennamo antoi tavanomaisessa
72679:  olisi ainakin lapsikorotusten suuruinen vähim-        demagogisessa puheenvuorossaan, kuten taval-
72680:  mäiseläke, kunnes maassamme päästään yhtenäi-         \lista, väärän todisituksen SKDL:n politiikasta.
72681:  seen eläkejärjestelmään ja riittävään eläketa-        En lähde suinkaan väittelemään ed. Vennamon
72682:  soon. Haluan tässäkin erityisesti painottaa riit-     kanssa, koska se on toivoton tehtävä. Si:tä
72683:  tävän vähimmäiseläketurvan aikaansaamista,            paitsi hän ei ole :täällä työpaikallaankaan.
72684:  josta SKDL:n eduskuntaryhmä on näillä valtio-         Mutta !totean kuitenkin sen, että kansandemo-
72685:  päivUJä jättänyt eduskunta-alo1tteen.                 kraat1t taistelivat ja taistelev~t nytkin sosiaali-
72686:     Palatakseni epäoikeudenmukaiseen prosentti-        valiokunnassa johdonmukaisesti työttömien
72687:  linjaan työeläkkeiden lapsikorotuksessa, joka         asian puolesta, ja tämä on ollut meidän lin-
72688:  ha1fiitusryhmien ja kokoomuksen äänin ilmei-           jamme aina. SMP:n edustajien kanta oli sen
72689:  sesti tullaan viemään täällä läpi, on syytä           sijaan työttömien vastainen heidän äänestäes-
72690:  eräänä esimerkkinä mainita, miten epäoikeu-           sään mm. rtyöttömyyskorvauksien korotusesi-
72691:  denmukainen käy:tännössä tämän lain !toteutta-        tystä vastaan. Vennamolaiset hylkäsivät ratkai-
72692:  minen todella .tulee olemaan. Niinpä eläkkeen-        sevassa asian käsittelyssä ne ihmiset, jotka tälllä-
72693:  saaj-a, joka saa työeläketltä nyt 1 000 mk/kk ja      kin hetkellä kärsivät työttömyydestä. Mitä
72694:  jolla on k11ksi lasta huollettavanaan, saa hal!li-     yleensä SMP:n kantaan tulee, niin sen edus-
72695:  tuksen esityksen mukaan eläkkeeseensä koro-           tajat esiintyivät näiden lakien käsittelyn yhtey-
72696:   tusta 400 mk/kk, kun taas vastaavasti eläk-           dessä varsin sekavasti ja epäjohdonmukaises:ti.
72697:  keensaaja, jonka työeläke on vaatimattomat 100         Ilmeisesti he eivät olleet kaikin ajoin edes pe·
72698:   mk/kk ja hänellä on kaksi lasta, ·saa 40 mar-         rillä, mitä nämä lrudesitykset todellisuudessa si-
72699:  kan korotuksen kuukausieläkkeeseensä. Tästä            sältävät, ja varsinkin ed. Kainulaisella näytti ole-
72700:   esimerkistä huomaamme, miten räikeästi pro-           van enemmän muita kiireitä kuin osallistua ltäl-
72701:   senttilinja suosii suurempaa eläkettä nauttivia.     laislten tärkeitten asioitten käsittelyyn valio-
72702: 1318                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72703: 
72704: 
72705: kunnassa, vaikka hän ·täällä niin mahtiponti-         tämä ei ole ansiO!työssä. Tämä on sitäkin täh-
72706: sesti äsken pöntöstä käsin eduskunnalle esiin-        deiHisempää, kun tiedossa on, että vrutak.unnal·
72707: tyi.                                                  Iisista työttömyyskassoista annettua lakia .tässä-
72708:    Herra puhemies! Kun nämä sosiaalipaketin           kin suhteessa sovelletaan mahdollisimman. ki-
72709: lait lähtevät tämän ensimmäisen käsittelyn jäi.       •reästi.
72710: keen suureen vaMokuntaan ja sen jälkeen pa-              Herra puhemies! Mikäli esittämieni korjaus·
72711: laavatt ratkaisevaan toiseen käsittelyyn, ilmoi-      ten .aikaansaaminen valtiopäi'VäjäDjer.ttyksen mu·
72712: itan SKDL:n eduskuntaryhmän puolesta, että rtu-       kaan ei nyt ole ma:hdolli:sta, roivon hallitukselta
72713: lemme sekä suuressa valiokunnassa. että asian         pikais•esti esitys.tä, jossa korjaukset on toteu-
72714: toisessa käsitltelyssä tekemään hallituksen esityk-   tettu.
72715: seen ne muutosehdotukset, jotka sisältyvät so-
72716: siaalivaliokunnan mietintöön liittämäämme vas-             Ed. Laine: Herra puhemies! Kun työläiset
72717: talauseeseen.                                          sidottiin tulopoliittisen kokonaisratkaisun eli
72718:                                                        UKK-sopimuksen pohjalta täysin alimitoitettui-
72719:    Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Työt-         hin palkarrkorotuksiin, käytettiin ihoukutdmina
72720: tömyyskassoja koskevan hallituksen lakiesityk-         lupauksia hintojen kurissapitämisestä ja ns. so-
72721: sen 6 §: ssä luetellaan, minkänlaisista omaisista      siaaiipaketin •riittoisista antimista. Mitä hinto-
72722: kassan jäsen on oikeutettu saamaan korotettua          jen kurissapitämiseen tulee, niin menneet vii-
72723: päiväavustusta. Tältä kohdin lakiesitys on puut-       kot ja kuukaudet •hln:nankorotusvyöryineen, ve-
72724: teellinen · ja sitä paitsi muun lainsäädännön          rorasituksen lisääntymisineen j.a nyt 1toimeen·
72725: kanssa epäjohdonmukainen. Perhe-eläkelain              pantuine kahvin, s'Okerin, 1tupakan ja sähkön
72726: 8 §:ssä säädetään: "Laps~lla, joka on täyttänyt        hintojen korotuiksineen sekä :Jiikevaihtoveron
72727: 16, mutta ei 21 vuotta ja joka ei saa kansanelä-       korotus- .j,a tasausveron perimi•ssuunnitelrruneen
72728: kettä, on myös oikeus perhe-eläkkeeseen, jos           ovat paliastaneet enti:stä selvemmin maan ta-
72729: hän opiskelun, koulunkäynnin tai ammattikas-           louspolitiikan ja tkoikonaisratkaisuH:njan työ-
72730: vatuksen vuoksi ei voi itse ansaita elatustaan."       väen vastaisen luonteen. Tätä .taustaa vasten 'ta1'·
72731: Samantapainen säännös on mm. Erityislapsilisä-         kaste'llen ei ns. rosiaa:lipaketti tarjoa minkään-
72732: lain 1 §:ssä, joskin yläikäraja siinä on 20 vuotta,    laista hYIVitystä palkansaajille puh.utmattakaan
72733: ja laissa avioliiton ulkopuolella syntyneistä          eläkkeensaajien satatuhantisrsta joukoista. Ker-
72734: lapsista, sen 7 § :ssä, ilman mitään sääntöä ylä-      rassaan olematon on UKK-sopimukseen sisli[ty-
72735: ikärajasta. Pidän välttämättömänä, että käsitel-       vän 1työttömyyskasoolain muutoks'en anti työt-
72736: tävänä olevaan lakiin saadaan muutos, joka             tömille. Monen työttömän osalta ~ailn muutta-
72737: o~keuttaa korotettuun päiväavustukseen 17              minen hallituksen esittämällä tav!rl9.a suorastaan
72738: vuotta täyttäneenkin lapsen opiskelun, koulun-         huonontaa nyikyistä 1tilannetta. On syytä kysyä,
72739: käynnin tai ammattikasvatuksen perusteella.            miksi SAK:n johto on antanut lakiesitylkselle
72740: Eräissä tapauksissa se saattaa olla suorastaan         sinnauksensa ~a mirosi haillitus ei kanna suurem-
72741: opiskelun jatkamisen ehtona.                           paa huolta työttömien toimeentulon turvaami-
72742:    Kansaneläkelain 29 §:ssä säädetään: "Jos            sesta. Työttömyyskassalain osalta kerrottiin so-
72743: mies ja nainen avioliittoa solmimatta jatkuvasti       siaalivaliokunnassa SAK:n ja yleensä työmark-
72744: elävät yhteisessä taloudessa avioliiton omaisissa      kinajärjestöjen Q!lleen tämän työttömyyskassa-
72745: olosuhteissa, voidaan eläkkeen tukiosaa määrät-        lain hyväksynmsen kannalla.
72746: täessä heibin soveltaa, mitä tässä luvussa on              Työttömyy&'kassalain ·suurimpia 4eikkouksia
72747: säädetty pmYlisoista." Henkilön sosiaalista tur-       on se, että bssa,avustusta ei m~kseta i~selta
72748: vallisuutta ja taloudellista toimeentuloa ei mo-       työttömyyspäivältä. Vallitseva epifkohta olisi
72749: niarvoinen yhteiskunta voine tehdä riippuvai-          ollUJt korjlllttavissa säätämällä yleinen työttö-
72750: s'eksi henkilön yks~tyisessä elämässään ooudatta-     'myysvakuutuslaki tai muuttamalla työllisyys-
72751: lmista mora~ista periaatteista. Ns. avioliiton-        lakia. Kun näin ei ole 'tapahtunut, olisi epä-
72752: omaiset suhteet Uenevät muutoiniki:n monessa           kohta voitu korjata työttömyyskassojen jäsen-
72753:  suhteessa 1turvattomampia kuin muodoHises.ti          'tell osailta poistamaila nyt käsiteLtävänä oleva1i!ta
72754: so1mitUJt avioliitot. Johdonmukaisessa kansan-         iai•sta avustuspäivien määrää koskeva kattoraja.
72755: eläkelaissa omaksutun periaatteen mukaan tu·           Ed. Pu!hakoo aloitteen pohjalta ,tekivät kantJan-
72756: lisi nyt käsitelltävänä olevassa [aissa ottaa koro-    demokraattiset sosiaa1i'Valiokunn~SISa ehdotuk-
72757: tetun päiiVäavustuksen peru'Slteeksi kansane'l~e­      sen . bssa..wus'tuksen maksamise\ksi jokaiseLta
72758: lain 29 §: ssä taåoitettu elämäntoveri, milloin        1työttömyyspäivältä viiden päivän brenssiaikaa
72759:                                               Eläkelainsäädäntö.                                        1319
72760: 
72761: 
72762: lukuunott-ailllatta. Kokoomuksen otheNa ehdo.            sää:nnök&eilä on tätä epä'k~;rhtaa lievennetty ·ta-
72763: tusta :vastu&tivat sosialidemokraatit ja :ns.            kaamalla ensi vuoden ikesiikuun [oppuun
72764: keskustavoiroat. Niin tekivät myös SIMP:n                saakka nyt voimassa olevan lain mukaiset edut
72765: edustajat lain ensimmäis•essä käsittelyssä valio-        niille 'työttömi11e, jorka uuden ~!\in mukae.n rt:u·
72766: kunnassa. TyötJtömyysvakuutuskomitea on val-             Hsivat huonompaan asemaan, mutta täJs,&'äkin
72767: tioneuvostolle 9. 12. 1970 jättämässään mietin-          tapauksessa hintojen korot~set ja kahden
72768: nossa ehdottanut työttömyys1rorvauk.sen 1tai             vuoden aikana tapahtunut palkkatason nousu
72769: työttömyyskassa-avustuksen malksamis•ta koko             jätetään huomioon ottam111tta. Meidän mieles-
72770: cyölltÖmyys.ajaha tai siihen saakka, kUitllles           tämme lakiin ei -saisi jäädä sellaisia säännöksiä,
72771: asianomainen ihenki1ö on oikeutettu työkyvyt-            jotlka !Vdvoi't!tavat tai antavat mahddllisuubia
72772: tömyyden perusteella saatavaan sosiaalitmvall!ll.        työttömyydes.tä kärsivien aseman huonontami-
72773: Työllisyyslakikomitea on joi,takin aikoja si'tten        seen entisestään. Siksi me teimme vastalau-
72774: va.'lm1stunees'Sa mietinnössään asettunut myöskin        seestamme näkyvän ehdotuksen työttömille
72775: kanna:ttamaan aukottO'man työttömyys-kowauk-             mak&ettavan päivärahaill korottamisesta hoolh~t­
72776: sen maksamista. Miksi hallitus ei pidä tanpeel-          da:n osalta }5 markkaan ja yksinäi-sten os~ta
72777:  li&ena työttömien ltoimeentulotUl'IVan paranta-         28 matrkkaan jokaista tyÖ1JtÖm.yyspäivää kohti.
72778:  mista? Toivottavasti eduskunta valvoo parem-            Toivottava:;•ti suuri valiokunta osoittaa sosiaa-
72779: min työttömien etuja Ja yhtyy :vas:talauseemme           [i'Sta mieltä työttömiä kohtaan ja korjaa !halli-
72780:  mukaiseen ratkaisuun tässä asiass·a.                    tuksen esi,tystä sosi.aalivaliokunnassa ehdotta-
72781:      HaUitu~en esityksen ja rosiaalivaliokun-            mallamme ttav.aRa.
72782:  nan mietin.nön sumi:n heikkous on siinä, etJtä              Hallituksen lakiesitykseen s1sälltyy vielä eräs
72783:  ne eivät edellytä työttömille maksettavan hy-           oleellinen epäkohta, jonika poistamista sosiaali-
72784:  vitysrt:ä [eipävartaan kohoamisesta, vaan eräiden       valiokunta ei puoltanut. Tarkoitan niiden työt-
72785:  osalta tapahtuu päinvastoin. Hallituksen esityk-        ltömien täydellistä unohtamis.t.a, jotka ovat ol-
72786:  sen mukaan nyt siirrytään jäl.'ljestelmään, ~ossa       1eet ttyötä rvailla ku[uvan vuoden ensimmäiset
72787:  avustusta ei makseta enää tseitseunälta päivältä        viisi kuukautta ja ovat näin dllen saaneet lain
72788:  v.aaill viideltä päivältä viikossa. Halld:tuksen esi-   •sallimalta enimmäis~ja:lta joko työttömyyskas,sa-
72789:  tyksen peruSJteluissa lausutaan, ettei tämä saisi       .avustusta ,tai •työttömyyskorvaus'ta. !Ha1liltuksen
72790:  vähentää työttömyyskassan jäsenten nykyisin:            lakiesityksen mukaan nämä työttömät eirvät tu-
72791:  vii'kolta saamaa avustusta. Hallituksen lakiesi-        1isi tänä vuonna 'Saamaan lis'äavustusta tai kor-
72792:   tyksen sisältö [yö !k.orvalile esityksen perustelua.   vausta.
72793:   Päiväarvustuksen määrää laskettaessa ei ole                Sosiaaliva1iokunnan kansandemok:raatltiwt jä-
72794:   otettu täysimääräisesti huomioon palkkatason           s,enet yrittivät ·saada validkunnan mietintöön
72795:  nousua vuosina 1970 ja 1971) vaikka ll!kiesi-           lausumaa, jonka nojalla olisi voitu odottaa h,a[.
72796:   tY'ksen perusteluissa niilll ilmoitetaan tehdyn.       1ituikse1ta esitystä kassa,. ja korvauspäivien [i.
72797:   Kun päiväavustus nyt maksetaan vain viideltä           säämisestä. ValiokunnMsa muut rY'hmät vastus-
72798:   päivä'hä viikossa ja kun sen suuruutrt:a kohtuut-      tivat ehd01tustamme. KansandemokraatJtinen
72799:   tomasti rajoitetaan lakiesityksen 16 §:ssä mai-        eduskootaryhmä on viime pel'jantaina päämi-
72800:   ni.tuin perUS~tein, jää monen työttömän vii-kko-       nisterHle jättäunässään kirjelmässä edeHyttänyt
72801:   arvustu~ aikaisempaa pienemmäksi. Sosiaaliv.alio-      ha!llituksen antavan asiasta lakiesityksen edus-
72802:   kU11Jrullle daetun viikkoavus'tuwertai[un mu-          kunnaHe rvielä ennen 1omalle iähtöä.
72803:   kaan ·sellainen työttömäksi joutunurt: ihudltaja,          Työttömien 'toimeentulon tuwaaminen on
72804:   jonka työstään saama palkka oli 3,50 mk tun-           niin tärkeä asia, ettei sitä voida jättää hoita-
72805:   nissa, saa nykyisen työttömyys:kl!.~>salain mllkaan    matta. Samaan asiaan on kiinnitetty huomiota
72806:   avustusta viikossa 130,70 mk, muilta hallituk-         vaLtioneuvoston asianomaitselle jäsenelle IViime
72807:   sen esittämän l~uu't~sen .jälkeen vm 105               keskiviikkona osoitetussa kirjallisessa oouskun-
72808:   mk. Menetys on :viikos·sa 25,70 mk j.a kuukau-         takyselyssä.
72809:   dessa runsas 100 mk. Pienip~aisten ttyöttö-                Kassa- ja korvauspäivien lisäämistä puoltaa
72810:   mien, niin yksityisten kuin huoltajien saama           vielä sekin, että hallituksen esitys työttömyys-
72811:   avustus tulee suoranaisesti alenemaan noi.n 60-        eläkelaiksi pohjautuu siihen, että eläkkeeHe voi
72812:    100 mk kuukautta kohti puhum21ttak.aan siitä,          päästä sellainen, joka on s·aanut kassa-avustusta
72813:   että heillle olisi maks'ettu !lakiesityksen peruste-    200 päivältä. Näin ollen ne työttömät, ~otka
72814:   lui'Ssa luva1ltu palkkatason nousua vastaava hy-       ovat tänä vuonn.a saaneet 150 päivähä arvus-
72815:    vitys ia korvattu hinJtojen korotus. Voimaantulo-     'tus'ta eirvä tkä enää tänä vu~ tuHsi saamalJ11
72816: 1320                                  Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72817: 
72818: 
72819: iilsäaivustu:späiviä, ellei hallitus anna sitä tar-        ISään <turvannut työtä sitä tarvitseviHe (Ed.
72820: koilttavaa es1tystä, eivät ainaka811l ~tämän :vuo-         Ilaskivi: Mikä järjesitelmä on?). 8osia1i·stisissa
72821: den aikana voisi tulla oikeutetuiksi työttömyys-           maissa ja sosialistisessa ~ärjestelmässä, jota ed.
72822: eläkelain piiriin.                                         !Vennamo vastustaa :kyNä hartiavoimin, on työ
72823:     Työttömyyslaki kaipaisi välttämättä eräitä             turvattu perustuslakiin otetuin säännöksin
72824: oleellisia kovjauksia. Eräs sellaisista olisi tapa-         (Ed. Ven.namo: Kansanvalta antaa parhaiten
72825: turman ja sairauden aiheuttaman työkyvyt-                  työtä eilkä diktatuuri! ) .
72826: ·tömyysa.jalfl sekä Jtyönvälityksen !kirjois:s•a oloojan
72827: ottaminen huomioon kassan 1jäsenyyden ehtona                   IF.d. H. Li n 111 a: Hevm puhemies.! Edu:s·-
72828: olevaa kuuden kuukauden työssäoloaikaa lasket-             kunnan käsiteltävänä on UKK-.sopimukseen si-
72829: t.aessa. \Bd. Puhakka on 1akia1oitteessaan tätä            sältyvä 11JS. sosiaaUpaketti. Tästä sosiaalipake-
72830: ehdottanut, mutta valiokunta hyl!käsi ää:ni:n 11           ;tista mainittiin UKK-sopimuksen esittelyssä ai-
72831: -3 vastalauseestamme :näkyvän ehdotuk-                     noastaan sen vetll'an ;ulki:&uudessa, että sosiaali-
72832: semme, jonka hyväh"ymistä on syytä odottaa                 sopimukseen llittyvien etujen osalta ovat SAK
72833: suurelta valiokunnaha.                                     j.a S11K päässeet keskenään yksimie'lisyylteen
72834:     Työttömyyskassalaki        lkaipaisi       muitakin     (Ed. Haskivi: Ja nyt on !kumileimasimen
72835: uudistuksia mm. sovelltamisalan suhteen, siNä              woro! ) . SAK:n ja STK:n kesken sovitussa so-
72836: nykyisin :se iättää kassa-avustuksen ullropuo-             siaalisopimuksessa määriteltiin yksityiskohtai-
72837: [elle sellaiset kassan 1jäseninä olevat pienvilje-          sesti, mistä oli sovittu, ainakin useampien
72838: lijät ja muut pienyrittäjät, jotka osan wodesta             asioiden os·alta. Yhtenä e&inierkkinä eläkekysy-
72839: työskentelevät omalla peltotilkullaan tai omassa           myiksen OS•atta mainittiin amoastaan, että lapsi-
72840: yrityksessään. Kassalain piiriä tulisi laajentaa           ik:orotukset otetaan !käytäntöön Jtyökyvyttö-
72841: kaikkia palkansaajia koskevaksi.                           myyselä:kkeissä. Lapsikorotusten liittämisestä
72842:     Työministeri Helle lupasi maksutasepaketin             työeläkkeisiin sy:ntyi erimielisyyttä 1o hallituk-
72843: käsittelyn yhteydessä ballituben antavan vie1ä.            sen esityksen e&'ittelyssä siitä syystä, että työ-
72844: kevään aikatna esityksen ltyöllisyyslain muutta-           marklkinajärjestöjen sopimuks.en mwkaisesti 1ap-
72845: misesta. Kysyisin, missä nyt tämä esitys viipyy            sikorotukset oli esitetty 20-40 % :111 suurui-
72846: ja missä viipyy kauan odotettu esitys yleiseksi            siksi eläkkeistä [apsiluvun määrästä riippuen
72847:  työttömyysvakuutulaiksi.                                  sillä tavalla, että yhdestä lapsesta saatiin io
72848:     Ed. Vennamo väitti tänään tämän keskustelun             20 %:111 !korotus, :toisesta 40 %, ja sen lkor-
72849: alkuvaiheessa, että kommunistit ja kansandemo-             lkeammaksi se ei sitten :noussutkaan hallituksen
72850: kraatit eivät toimi työllisyyden turvaamiseksi             esityksessä.
72851: kansalaisille. Väitteensä perusteluiksi hän esitti             Kes:kustapudlueen !kanta on mM"kkattnääräi-
72852: sen, että me emme menneet mukaan eväisiilll                se$'ti samrulJSuuminen !lapsikorotus työe<läkkeen
72853: SMP:n propagandist1siin esi:ty~ksiin. Juristina            suuruudesta riippumatta, eilkä ole tästä muUit-
72854: ja ttnclko pitkäai>kaisena valtiopäivämiehenä,             tunutkaan keskustapuolueen k~~~nta. Erimieli-
72855: jopa :ns. vanhojen puolueiden jäsenenä, ed.                syys [apsikorotusten toteuttamistavasta meni
72856: Vennamo varsin hy,vin tietää, että ltyöttömyys-            ihallitu'ksessa ni1n pitkälle, että kolme keskus-
72857: ika:s!sruwin, Joka on säädetty !työttömyyden                tapuolueen ministeriä ilmoitti eriävän mielipi-
72858: !kohteeksi ~outuneiden työttömyyskassojen jä-              teensä valtioneuvoston pöytäkirjaan. Keskusta-
72859: senten ruma:ksi, eivät kuulu iltse työn ftUttVaa-          puolueen edust·ajien toimesta jätimme edusku:n-
72860: mista koS'kevat säädökset. Töiden järJestämistä            :nass·a rinnakkai:s~oitteen lapsikorotusten osalta
72861: ja työn turvaawsta :koskevat säädökset kuulu-              esittäen, että laps~korotus · olisi ensimmäiseltä
72862: vat perustuslain ja työllisyys[ain piiriin, ~a tältä       !lapse'lta 50 mk/lkk, toiselta 1ja useammalta 100
72863: osin eduskunnatn pöyttäikirjat kettovat !kommu-            mk/kk. Esityksemme lta:rkoitti, että !Vanhuus-
72864: nistien ~a kansandemokraattien sitkeästä tais-              ja · työkyvyttömyyselikkeissa lapsikorotukset
72865: lte'lusta kansalaisten 1työ- ja toimeentu1oedel[y.         olisivat samansuuruisia työntekijäin eläkelain,
72866: tysten turvaamiseksi (Ed.· Vennamo: Kyllä ine              lyhytaikaisessa !työsuhteessa olevien !työnteki-
72867: pykälät voidaan tähänkin [!rlciin patnna!). Ed.            jäin eläkelai:n, maatalousyrittäjien e1älrelain,
72868: Vennamon olisi aiheellista katsahtaa hieman                yr1ttäjien elätkelain ia merimieselälkelain piiriin
72869: [aajemma11e lkuin omaan 1ähiympäri:stöönS'ä.               kuu[uviile valkuutetuille.
72870: Tällöin hän :näkisi, että SMP:in suosima lka,pi-               !Kun sosiaalivaliokunnassa työdläkke1sii:n
72871: tlflistinen järjesteLmä ja sellaisessa järjestelmässä      kuuluvaa !lapsikorotusasiaa käsiteltiin, kävi hy-
72872: ha.njoitettava työllisyyspdlitiikka ei ole mis-            'Vin nopeasti selviHe, että p~ttikorotukselle
72873:                                               Eläkelainsäädäntö.                                       1321
72874: 
72875: 
72876: rakentuvan lapsikorotuksen tinkimiittömiä kan-           tiikkaan on tämän a!lan lainsäädännön va'lmis-
72877: nattajia olivat kokoomuspuolueen ia sosiaaide-           telussa vähennettävä ratkaisevasti työmarkkina-
72878: mok:raat:tisen puolueen eduskuntaryhmiin kuu'"           jätjestöjen !Vaikutusvaltaa. Tältä pohjalta ha-
72879: [uvat edustajat. Kun kaksi eduskunnan suu-               [uan vielä todeta käyttettyjen puheenvuorojen
72880: a:inta puo'luetta ~ulistautui yksituumaisesti pro-       johdosta sen, eHä erikoisesti STK:ta lähellä
72881: senttimääräisen iapsikorotuks'en kaooall.e ja tä-        olevien eduskootaryhmien olisi syytä ottaa huo-
72882: män saman pros·enJttikorotuksen kannattajia il-          mioon se, että jos meillä STK [ähtee seliai-
72883: maantui 1myös muihin eduskuntaryibmiin, mikä             sen elä:kep01l1tiikan taabe, että iköyhempien ih-
72884: !tOdettiin jo siinä vaiheessa, kun asia oli vielä        mis'ten ru;.iat otetaan paremmin esille, niin luu-
72885: hallituksen käsissä, oli pakko todeta, ettei vielä       len, että myöskin tyÖlll8it'kkinoiNa raulha pa-
72886: tässä vaiheessa ole mathdollhuutta saada riit-           remmin säilyy.
72887: tävää enemmistöä eduskuooassa tasasuuruiseen                i]a edelleen, kun äsken ed. !Roden puuttui
72888: iJ.apsikorotukseen.                                      näihln eläkekysymyksiin ja eläketasoon ~a a'lle-
72889:     Keskustapuolueen periaatteena on käy:tä.rmön         kirjoittaneen jättämään rioo.akkaisalo1tteeseen
72890: poHtiikassa asioiden hoitaminen epäkohtien               lapsikorotuksesta, ha'luan todeta sen, että
72891: poistamiseksi eikä propagandan pitäminen ja              meillä ovat keskimääräiset eläkkeet :niin alhai-
72892: näistä tämmöisistä kysymyksistä äänestyksen              set, että se esimerlcld, joka on otettu tää[lä
72893: 1ärjestäminen.                                           alo1tteess'a huomioon, että työeläke olisi vain
72894:     Edus!lmnnan :kä.site'ltävänä olevaan :sosiaa1i-      100 mk, on hyvin yleinen. Bsimerkiksi
72895: pa:ke1ltiin llittyy tässä mielessä etittäin itädceä      LEL: issä on lkeskimääräinen vanhuus- ja: työ-
72896: kol.ijaus voimassa olevaan laimäädäntöön, ja             kyvyttömyyseläke tlfllä hetke:Nä ainoastaan 125
72897: tällä tarkoitan maataiousy;rittäjien eläkelain           mk kuukaudessa, ~a sdlaisia ihmisiä LEL:in
72898: korjausta. Niin sanotun isännäneläkkeen puo-             piirissä, ;oilla on alle 100 mk keskimää1"äinen
72899: litussäännälksen poistaminen on merkittävä kot"-         työeläke, on 49.9 %, puhumattakaan maata-
72900: jaus. Näin siksi, entä eiäkeikään tulleista vil.je-      lousyrirttäjien cläkelaista, joss~ eläketaso on
72901: lijöistä tällä hetkellä noin 70 % on jatkanut            erittäin aLhainen.
72902:  työtään tilalla, da he ovat menettäneet toisen              Tässä mielessä on syytä tähdentää vielä sitä,
72903: puolen maatalousydttäjäeläk:kees,tä. Käsiteltä-          että keskustapuolue lähtee periaatteessa eläke-
72904: vänä oleva'lla maat·a'lousyrittäjien eläkelain           politiikas'Sa siltä linjalta, että meidän pitää
72905:  muutoksell.a, jos se tulee hyväksytyksi, lope-          ensisiiaisesti heikommassa asemassa olevien ih-
72906:  tetaan isännäneläkkeen puolittaminen. Keskus~­          misten elliikekysymystä korjata, mutta, työcläk-
72907:  tapuolue pitää välttämättömänä, että maa.ta·            keissä me olemme •tässä ristiriidassa, että elä-
72908: 1ousyrittäjien eläkelain korjaus hyväiksytään            kepolitiikka ~a eläke on sidottu s'aatuun palk-
72909: \hallituksen es1tyksen mukaisena, ia !tämän 1\Tar-       kaan. Ainoana hyvityksenä ja tukena on se,
72910: mistamiseksi emme lähde kannattamaan mui-                että on ikatto, johon asti eläke voi nousta.
72911: denkaan sosiaalipaketin sosiaalivaHokunnan               Tässäkin mielessä, vaikka lapsikorotukset pro-
72912:  mietiiooöstä poi.klkeavien esitysten \hyväksy-          sentuaalisesti laskettuna antavat !hyvinkin räi-
72913:  mistä.                                                  keiotä esimerklkitapauksia, nä1ssä suuremmis'Sa
72914:     Herra puhemies! Käsiteltävänä olevan ns.             eläkkeissä tämä 66 % :n katto on se este, joka
72915:  sosiaalipaketin sosiaali- ja eläkepolitiikan            ehkä jonkin verran onneksi tasaa. Tässä mie-
72916:  kenttä on [aajasti avoinna. Tämän 1ohdosta kat-         lessä on niin, että pienemlmissä elirkery'hmissä
72917:  son aiheelliseksi 1todeta, että sosiaaii- ja eläke-     tämä katto ei ole niinkään esteenä, kos~a pie-
72918:  politiikan suunnittelu ja valmistelu .olisi saa-        nempituloislten 1hmisten os,alta cläkekatto voi
72919:  tettava maassamme kokonaan uudelle pohjruie.            nousta yli 66 % :n, jopa eräissä esimerkkita-
72920:  Käsitykseni ylijohtaja Linnamon johtamasta              pauksissa aina 95 % :iin saadusta palkasta.
72921:  cläkejärjestelmäkomiteasta on sellainen, että              Tältä pohjaita on syytä :todeta vielä se, että
72922:  tästä komiteasta ei tuie seHaisia sosiaali- ja          keskustapuolue ei ole luopunut periaatteestaan,
72923:  eläkepoliittisia esityksiä, ~otka tyydyttäisivät        tasae1äkcl1njas't·a ja markkamääräisesti ltasasuu-
72924:  keskustapuolueen tavoitteita. Tämän kOimitean           ruisista 1apsikorotuksista. Meid-än on !Vain
72925:  enemmistön 1a edUISkunna:n enemmistön käsl-             pakko ltOdeta se, että tässä eduskunnassa tällä
72926:  ltysten selvä risti·riita tuli erikoisesti esNle rin-   :hetkellä ei ole sell.ais'ta voimaa, joka pystyy
72927:  tamamiesten eläkelain kdhdalla.                         sen viemään läpi, ~a propagandamielessä ei kes-
72928:     Pyrittäessä heikommassa asemassa olevan ih-          kustapuolueen tarkoittuksena ole asioista jär-
72929:  miS!en etujen mukaiseen sosiaali- 1a elliikepoli-       ijestää äänes·tyksiä ja sillä tavaUa pyrkiä tiedot-
72930: 166 11/71
72931: 1322                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
72932: 
72933: 
72934: :tama!l'n ihmLsille sd:laist;a, 1onka taabte loppu-    osalta, joile lasketaan eläkevuodet mttka64l 65
72935: •jen lopuksi ·ei saada riittävää cnemmi&töä, vaan      iki.Wuoteen asti, ~·a ·silloin tietysti puhutaan jo
72936: saada aikaan päätöksiä, jotka voitaisiin myös-         hiukan toisenla1sista eläkesummista kuin mitä
72937: kin ihmisJ'Ne s1tten ·rahassa .antaa. Me lähdem-       ed. H. Linna .tässä pyrki osoittamaan. Päädyn
72938: me siitä, että se, mitä me tiedotamme, pitäi'Si        vain siihen, että tämä vertailu tuhannen ltllar-
72939: pystyä myöskin eläkkeenä ma!ks'amaan. Tällä            kan eläkkerstä ja sadan markan eläkkeistä tä-
72940: hetkellä näyttää olevan niin, että me emme             män .asian yhteydessä oli :täysin epäonnistoout
72941: pysty sen pidemmälle, mitä olemme tSosiaali-           vertailu.
72942: valiokunnassa joutuneet toteamaan.
72943:                                                            !Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :
72944:   Bd.        V e n n a 1m o ( vastauspuheenvuoro) :     Herra puhemies! Ed. Vennamolle haluais'in to-
72945: Herra puhemies! Käy wdella sääliksi, kun                deta sen, että hänkin Nmeisesti myöntää ko-
72946: kuunteli tääNä keskustapuolueen edustajaa,              keneena poliitikkona sen, että kyllä epäkoh-
72947: kun hän selitti, mitenkä muka kesikustapuo-             tien kaivaminen ja eripuraisuuden iietsominen
72948: lueen on pakko ;tehdä vääryyttä ja tukea sel-           on paljon helpompaa kuin asioiden järkevä hoi-
72949: laista 1-akiratkaisua, että suurituloinen eli~keläi­    taminen. Keskustapuolueen :taholtalhan me 1ou-
72950: nen s·aa kolmekymmentä kertaa enemmän kuin              dumme toteamaan sen, että vastuussa olevana
72951: pienituloinen eläkeläinen.                              puolueena on yritettävä saada korjauksia
72952:     Kävi myös sääliksi kun sanottiin, että kes-        ·aikaan, ja koskaan ei ole päästy vielä tässä ta-
72953: kustapuolue ei •tee propagandaa vaan rakentaa           los'Sa :sell~seen lainsäooäntöön, että jokU .puo-
72954: !tosiasioihin, Kuitenikin keskustapuolueen ta-          lue dl1si voinut sanella lain sisällön. Me käsi-
72955: holta .tehtiin rinnakkaislakia:loite, se lyötiin        tämme tällä hetkellä tilanteen sellaisena, että
72956: läpi koko keskustapuolueen sanomaTehcUstön,             ine emme ole täy·sin varmoja ~tämän lapsikoro-
72957: ja s1tten yhtäkkiä keskustapuolue nöy,rtyi, ku-         •tu'ks·en osalta, saisimmeko sitä läpi vai!kka y~it­
72958: marsi. Miksi? Koska ulkopuolinen voima, suur-           täisimme hallituksenkin hajoittaa täihän kysy-
72959: työnantajien ja SAK:n voima käski, että ku-             mykseen. J.a harkintakysymys on tällä hetkeNä
72960: martakaa, ja lhe kumarsi<Vat, ikepula1set. Ei ole       s1e, että me pyrimme ajamaan maatruousy.rittä-
72961: ihme, että maaseudun 1~ •talonpojan asema on            jäin eläkelain korjauksen läpi ia pyrimme tä-
72962: näin heikko ja heikkenee ja kansa köyhtyy,              hän lapsikorotusky.symykseen saamaan paran-
72963: kun keskustapuolue ei edes uskalla ajaa ja esit-        nuksen myohemmin aikaan. Luulen, että kan~
72964: tää asiaa äänestykseen ja vetäännytään sen              saneläkejärjestelmän puitteissa saattaisi tämä
72965:  taakse, että mu~a on vanma, että eduskunta ei          lapsilisäjärjestelmä olla pa1jon oikeampi rat-
72966: ~tällaista hyväksy. Kuitenkin keskus•tapuolue on        kaisu kuin ltyöclä•kkeisiin htpsikorotuksen liit-
72967:  avainasemassa. Jos keskustapuolueen ryhmä              tiWninen.
72968: olisi tämän .asian takana, se menisi [äpi, mutta
72969: kesikustapuolueelle on ·ministerintuöli ja v·aita         Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
72970: tärkeämpi kuin pieneläkeläi-selle oikeuden te-         Herra puhemies! Ed. Vennamolle: Lapsikoro-
72971: keminen. Keskustapuolue kulkee ,tällä mjal-            tusas,iassa, mennäänikä prosenttilinjalle vai
72972: lansa omaa tuhoans·a :kohti, talonpojan tuhoa          markkalinjalle, rohkeni :K;epu olla eri mieltä.
72973: kohti ·ia tämän kansanv.ahaisen yhte1skunta-           Siitähän äänestettiin. Kokoomus, joka oli hy-
72974:  jitv}esty'.ksen tuhoamissuun taan.                    väksynyt UKK-sopiroussosiaalipa:ketin, oli joh-
72975:                                                        donmukai1sesti sen kannal1a, ts. kokoomus pi-
72976:    iEd. R. 0 d en (vastauspuheenvuoro): Herra          tää mitä ilupaa, ~a kun asiasta ään•esltettiin :so-
72977: puhemies! Minä en halua kiistää ed. H. Lin-            siaaliv·aliokunnassa, 'niin kokoomus oli se, .joka
72978: nan vjiitettä !Siitä, eivätikä nykyiset eläkkeet ole   oli· haHituiksen esityksen kaooalla, s•amoin kuin
72979: keskitas'Oltaan niissä puitteissa kuin on mai-         sosialidemokraatit. Kaikki muut olivat eri
72980: nittu, mutta täytyy muistaa, että työsuhde-            mieltä.
72981: eläkelait säädettiin meillä vuonna 1961 ja maa-
72982: ta[ouseläke1a1d aivan äskettäin. On seilviö, että          Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
72983: näille vanhoille ikäluokille nämä eläkemäärät          Herra puhemietS! Totean, että kokoomus pitää
72984: eivät ilain tulkinnasta johtuen voi olla ·sen kum-     mitä lupaa, kun kokoomus on luvan:nUJt suu,r-
72985: mempia kuin ovat. Mutta tämä mi•stä ny:t on            e'läkeläisiUe 30 kertaa suuremman korotuksen
72986: kysymys, sehän koskee lähitliilä lainmuutosta          kuin pieneliHreläisiTie, siis pienel~keläisten lapsi
72987: juuri työkyvyttömiksi ttrlevien työntekijöiden         on 30 kertaa halveksittavampi ia huonompi
72988:                                             Eläkelainsäädäntö.                                      1323
72989: 
72990: 
72991: kuin suureläkeläisen lapsi. Se on kakoom.uksen            Hallituksen esitys korjaa nyt tilannetta aina·
72992: linja, sen roe tiedämme. Se on sosialidemo-            kin erään väliinputoajaryhmän osalta. Kysymyk-
72993: kJ:aattien linja, me sen tiedämme. Mutta nyt           sessä on työttömyysavustusten ja ·korvausten
72994: vasta me tiedämme, että se on myös keskusta·           sekä sairausvakuutuksen päivärahan myöntämi-
72995: puölueen Hnja. ,(Kättetlltaputuksia yleisölehte-       sen edellytysten yhteensovittaminen. Esitetty-
72996: rlHä.)                                                 jen lainmuutosten jälkeen ei enää pääse synty-
72997:                                                        mään sellaista tilannetta, että vajaatyökykyi-
72998:    En$'imroäinen             v·aa:~puhemies            nen työtön henkilö, joka on välttämättä sosiaa-
72999: ( koputtaa) : Parv·ekkeet tyhjennetään, ellei par-     liturvan tarpeessa, jäisi ilman sekä työttömyys-
73000: vekeyleisö pysy irti tästä keskustelusta.              vakuutuksen että sairausvakuutuksen korvauk-
73001:                                                        sia. Nyt hän tulee saamaan varmasti jomman-
73002:   iEd. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :         kumman mukaisia korvauksia. Näkisin, että hal-
73003: Herra puhemies! Kyllä ed. Vennamo tietää,              lituksen esityksessä olevilla väliinputoajia kos-
73004: että eläkelaiJt:os on asii\ erikseen; joka mak.saa     kevdlla lainmuutoksilla on yleisempääkin merki-
73005: kassaan paljon, hirn ·saa ~·leltä paljon u1os. Siile
73006:                                     1
73007:                                                        tystä sositaal1turvan kehittämisessä. Nyt kiinni-
73008: perustuu koko tämä iainsäädäntö.                       tetään varsinaisesti ensimmäistä kertaa vakavaa
73009:                                                        huomiota erilaisten sosiaaliturvajärjestelmien
73010:     Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Käsiteltä-         välisten aukkokohtien olemassaoloon. Tämä on
73011: vänä oleva halliJt:uksen esitys sisäiltää UKK-sopi-    tulevaisuutta silmällä pitäen tärkeää ja se tu-
73012: mukseen liittyneen sosiaalisia järjestelyjä koske-     lee vaikuttamaan myönteisesti myös eri sosiaali-
73013: neen sopimuksen keskeisimmän osan eli eläke-           turvajärjestelmien yhteistoiminnan ja kokonais-
73014: lainsäädäntöön kohdistuneet muutokset. Halli-          valtaisen ajattelun kannalta katsoen.
73015: tuksen esitys vastaa sisällöldiän etujärjestöjen          Herra puhemies! Näidenkin parannuksien ja
73016: sopimusta ja kokonaisuutena esitys tähtää so-          uudistuksien jälkeen haluamme ryhmämme ta-
73017: siaaliturvan, lähinnä eläketurvan, asteittaiseen       holta kiinnittää hallituksen huomiota edelleen
73018: parantamiseen ja eläketurvassa olevien aukko-          eläkejärjestelmissä vallitseviin puutteisiin. Ku-
73019: jen poistamiseen.                                      ten muistamme, jäivät yleisen perhe-eläketur-
73020:     Hallituksen esityksen tärkein kohta on lapsi-      van ulkopuolelle yksinäiset naislesket, joiden
73021: korotu'Sten sisällyttäminen työeläkkeisiin. Tämä       puoliso oli kuollut ennen 1ain voimaantuloa eli
73022: merkitsee kustannuksia arvion mukaan noin 15            1. 1. 1970. Heitä lienee tällä kertaa noin
73023: milj. mk vuodessa ja markat menevät varmasti           30 000 henkilöä. Tähän ryhmään voitaneen
73024: sinne, missä niitä kipeästi tarvitaan eli nuorille     rinnastaa myöskin kaksi ryhmää naisia, jotka
73025: työkyvyttömille perheenhuoltajille. Eläketason         useasti ovat varsin heikossa asemassa. Niinpä
73026: ollessa vielä verraten alhainen on sitä pyrittävä      nykyisin perhe-eläkettä ei myönnetä naiselle,
73027: nostamaan ensiksi siellä, missä tarve on suurin.       joka on asunut ehkä jo pitempäänkin yhdessä
73028: On myös muistettaw, että lapsikorotusten               edunjättäjän kanssa aviolHttomaisessa olosuh-
73029:  avulla pyritään nostamaan pa<itsi itse työkyvyt·      teessa, vaikka heillä olisi yhteisiä lapsiakin.
73030:  tömyyseläkkeen saajan, myös hänen lastensa            Toinen ryhmä on ne naiset, jotka ovat eronneet
73031: elintasoa. Tämä merkitsee mm. eläkkeensaajien          puolisostaan, joka on eron aikana kuollut, heille
73032: lasten koulutusmahdollisuuksien parantamista,          ei voida perhe-eläkettä myöskään myöntää,
73033:  millä pitemmällä tähtäimellä on heidän kohdai-        vaikka oikeus eron myöntäessään olisi velvoit-
73034:  laan ja yleisestikin varsin tärkeä merlcitys.         tanut aviopuolison suorittamaan vaimolle ela-
73035:     Sosiaaliturva rakentuu maassamme monien            tusapua esim. heikon terveyden vuoksi. Nämä
73036:  eri lakien ja järjestelmien varaan. Sosiaeliwrva-     perhe.eläkkeeseen liittyvät ryhmät ja heidän
73037:  järjestelmien lisääntyessä ja monimutkaistuessa       olosuhteensa parantaminen, heidän asemansa
73038:  tulee niiden hallitsemisessa ja käytännön sovel-      selvittäminen olisi otettava kiireellisesti esille
73039:  lutuksissa jatkuvasti olemaan vaikeuksia. Viime       ja hallituksen olisi annettava tätä tarkoittavat
73040:  aikoina on noussut esille sosiaaliturvasta kes-       esitykset eduskunnalle.
73041:  kusteltaessa ns. väliin putoajat. He ovat sosiaa-         Samoin vtielä kaipaavat työeläkkeiden ulko-
73042:  liturvan tarpeessa olevia ihmisiä, jotka eivät        puolelle jääneet vanhat työntekijät eläketurvaa
73043:  kuitenkaan täytä minkään sosiaaliturvajärjestel-       ja sen järjestämistä. Heitä on varsin vähän,
73044:  män etujen myöntäm!iselle asetettavia vaati·          mutta heidän heikko asemansa on mielestäni
73045:  muksia. Tällaisia tapauksia tulee käytännön so-       tällä hetkellä eläkepoliittinen tahra aikana, jol-
73046:  siaalitoiminnassa ja~kuvasti esille.                  loin me olemme kehittäneet varsin myönteisesti
73047: 1324                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73048: 
73049: 
73050: moneen eri ammattialaan liittyvää eläketurva-             Työeläkkeisiin nyt liitettävä lapsikorotus
73051: järjestelmää !kautta linjan, ja mielestäni tämä       merkitsee huomattavaa parannusta erikoisesti
73052: eP..äkohta ei sovi uudistusystävälliseen sosiaali-    lasta huoltaville nuorille työkyvyttömyyseläk-
73053: poliittiseen kuvaan.                                  keen saajille, joka on muistettava. Valiokunta
73054:                                                       päätyi neuvottelujen kautta hallituksen kantaan.
73055:                                                       Lapsikorotus sekä eläkkeiden yhteensovitus
73056:     Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Etujärjes-     laissa ehdotetulla tavalla vie lapsikorotuksen
73057: töjen hyväksyttyä vuoden vaihteessa ns. UKK-          saavat nopeasti lähelle tavoitteeksi yleisesti ase-
73058: sopimuksen työehtosopimusratkaisun raameina           tettua virkamiesten eläketasoa. Valiokunnassa
73059: sisällytettiin tähän sopimukseen lainsäädäntö-        käydyssä keskustelussa tuli myös voimakkaasti
73060: teitse hoidettavaksi eräiitä sosiaalisia järjeste-    esiin lapsikorotuksen hoitaminen erillisenä
73061: lyjä, joista täällä jo laajasti lähinnä valiokunnan   tästä lainsäädännöstä keskittymällä kokonaan
73062: jäsenet ovat puhuneet ja ymmärtääkseni hyvin          •lapsilisälain aineellisten etuisuuksien voimak-
73063: perustellusti ja myönteisesti. Lähinnä kysymyk-       kaaseen parantamiseen. Kuitenkin tässä vai-
73064: seen tulivat sosiaalivakuutukseen kohdistuvat         heessa ja tähän esitykseen liittyen keskustelu
73065: sekä selvästi työntekijäin asemaa parantavat          päätyi siihen, että päätettiin toteuttaa halli-
73066: esitykset. Tähän sosiaalipakettiin kuuluvina an-       tuksen esitykseen liittyvä lainsäädäntö tällä ker-
73067: toi hallitus esitykset eduskunnan valmistelta-,        taa.
73068: wksi - kovin myöhään tosin. Tähän liittyivät              Hallituksen esityksen muutosesitysten osalta
73069: lait kansaneläkelain, työntekijäin eläkelain, ly-     on pidettävä hyvänä sitä määräystä, mikä kos-
73070: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin       kee neljän kuukauden~ määräajan lyhentämistä
73071: eläkelain, maatalousydttäjien eläkelain, yrittä-      yhteen kuukaute~n, ajan jolla työntekijä nyt
73072: jäin eläkelain, merimieseläkelain ja sairausva-       pääsee työntekijäin eläkelain piiriin. Tällä aivan
73073: kuutuslain sekä eräiden niihin liittyvien lakien       oikein pyritään siihen, ettei elå'kkeen suuruu-
73074: muuttamisesta. Tehtävä sinänsä on varsin mit-         teen ratkaisevasti vaikuttava eläkeaika ja siitä
73075: tava ja suuri, tosin lakien muutokset tällä ker-       johtuva palkka tulisi työsuhteen lyhytaikaisuu-
73076:  taa olivat suhteellisen selvät. Lisäksi tähän pa-     desta johtuen liian sattumanvaraisesti määräy-
73077: kettiin liittyvinä annettiin eri esitykset muu-        tyväksi. Kokemusten perusteella työmarkkina-
73078:  toksista tapaturmavakuutuslain ja valtakunnal-        järjestöt ovat näin päättäneet, ja ne mielipiteet,
73079: lisista työttömyyskassoista annetun lain muut-         joita täällä paljonkin on lausuttu, lienevät lä-
73080:  tamisesta. Jossakin vaiheessa hallituksen kes-        hinnä yksityisten kansanedustajien omia ajatuk-
73081: kuudessa on tähän nippuun liittyen sovittu an-         sia, mutta ei voimakkaaslli perusteltuja eläkepo-
73082: nettavaksi esitys laiksi maatalousyrittäjäin elä-      liittisia ratkaisumalleja.
73083: kelain muuttamisesta. Tämä lienee se ratkaise-            H11llituksen esitykseen llittyy uutena eläke-
73084:  vin syy siihen, että näin myöhään tätä lakinip·       muotona työttömyyseläke. Lähellä eläkeikää ole-
73085: pua eduskunta valmistelee, kun lakien tulisi           valle sekä pitkäaikaisesti työttömänä olleelle
73086:  olla jo toteutuksen osalta heinäkuun 1 päivänä        työntekijälle on yleensäkin vaikea järjestää
73087:  valmiina.                                             työtä. Joskus tällä ei ole näyttänyt olevan mi-
73088:      Sosiaalivaliokunta sai suhteellisen nopeasti      tään tarkoituksenmukaisuuttakaan. Tästä joh-
73089:  tehokkaasti lakiesityksiin paneutuen mietinnöt        tuen on paikallaan yhtyä hallituksen esitykseen
73090:  sosiaalipaketin laeista valmiiksi. Päälait tulivat    siltä osin, että tällainen työtön saa mahdollisuu-
73091:  11 päivänä toukokuuta ja MYEL 16 päivänä              den siirtyä eläkkeelle jo ennen eläkeiän saavut-
73092:  valiokuntaan. Työntekijäin eläkelakiin liitetystä     tamista. Hallitus ehdottaa tästä johtuen, että
73093: lapsikorotuksesta syntyi erimielisyyttä. Sastali-      60 vuotta täyttäneelle, joka on saanut 52 vii-
73094:  demokraatit pitivät kiinni UKK-sopimukseen            meksi kuluneen viikon aikana työttömyysavus-
73095:  liittyvästä periaateratkaisusta siten, että työ-      tusta tai korv11usta ·yhteensä vähintään 200 päi-
73096:  markkinajärjestöt ovat sopineet määrätynlai-          vältä ja jolle ei voida osoittaa sopivaa työtä,
73097:  sesta menettelystä lakeja korjattaessa ja näitä       ryhdyttäisiin maksamaan kansaneläkettä ja työ-
73098:  sopimuksia tulisi kunnioittaa. Yleensä tämä pe-       eläkettä ikään kuin hän olisi tullut työkyvyttö-
73099:  riaate on valiokunnassa vallinnut. Mukana ovat         mäksi. - Lakiesitykseen liittyy eräitä muitakin
73100:  tähän saakka olleet myöskin kommunistit,              muutos- ja lakien soveltamista koskevia paran-
73101:  mutta siirtyessään oppositioon ymmärrettä-             nusesityksiä.
73102:  vistä syistä olivat nyt näitä periaatteita vastaan        Lakien etuisuuksien osalta kustannukset li-
73103:   (Ed. Lankinen: Ja kokoomus!).                        sääntyvät kansaneläkelain mukaisista työttö-
73104:                                          Eläkelainsäädäntö.                                    1325
73105: 
73106: 
73107: myyseläkkeistä johtuen noin 7 milj. mk vuo- siirtyminen yhteensä viiden päivän kertavuoti-
73108: •dessa. Työeläkelaitoksille lain muutokset seen karenssiaikaan. Tähän liittyvänä nykyiset
73109: aiheuttavat lisämenoja noin 25-.30 milj. mk työaikajärjestelyt otettaisiin huomioon siten,
73110: vuodessa. Tästä johtuen työeläkevakuutusmak- että työttömyysavustusta maksetaan vain mene-
73111: suja korotetaan 0 ..3 prosenttiyksiköllä vuoden tetyi!ltä työpäiviltä, eli viideltä päivältä vii-
73112: 1972 alusta. Isoja asioita, joiden arvo, kun kossa. Voimassa olevan lain mukaan päiväavus-
73113: esitetään vastaavat markkamäärät, tullee parem- tusta maksetaan kaikilta päiviltä, myös sunnun-
73114: min ymmärretyksi.                                    tai- ja juhlapäiviltä. Kun päiväavustuksen an-
73115:     Tämän lain valiokuntakäsittelyn yhteydessä tamisen enimmäismäärä eli 150 päivää pysyy
73116: ei valiokunta ollut yksimielinen. Valiokunnan ennallaan, merkitsee tämä sitä, että avustuksen
73117: enemmistön käsityksen mukaan kuitenkin ehdo- antamisaika pitenee nykyisistä 22 viikosta .31
73118: tetut lakien muutokset liittyen työmarkkinajär- viikkoon eli viidestä kuukaudesta yli seitsemään
73119: jestöjen sopimiin järjestelyihin ovat nyt perus- kuukauteen. Mikäli avustusaika säädettäisiin
73120: teltuja. Työttömyyseläkkeelle siirtyvän henki- ympärivuotiseksi, kuten kommunistien vasta-
73121: lön ikärajaksi kommunistit esittävät 55 vuotta. lauseessa ehdotetaan, tulisi se merkitsemään nä-
73122: Tottakai tällä kertaa suuremman potin tässä kyvää kustannuslisäystä myös työttömyyskasso-
73123: kaupassa esitti SMP: 50 vuotta. Ovatko molem- jen osalta. Ed. Männistö, anteeksi, myös
73124: mat ehdotukset eläkepoliittisesti tarkoituksen- SKDL:n edustajat olivat tämän saman ajatuk-
73125: mukaisia sekä perusteltuja sekä ovatko ehdo- sen takana ( SKDL:n ryhmästä: Miksi anteeksi-
73126:  tukset taloudellisesti realisoitavissa, tulisi tie- pyyntö). - Pyysin anteeksi sitä, että olette
73127:  tysti perusteellisesti tutkia. Tätä puolta valio- ainoa kommunisti, joka siellä ei ollut?
73128:  kunta ei tutkinut, eivätkä vastalauseen kirjoitta-    ,Hallituksen esityksen aiheuttamat lisäkus-
73129: neetkaan asiasta esittäneet perusteellisempia sel- tannukset ovat keskimäärin 1 680 000 mk vuo-
73130:  vityksiä, eikä tänään ikäytetyissä puheenvuo- dessa. Viime vuoden lopulla tapahtunut avus-
73131:  roissa ole tähän asiaan kiinnitetty lainkaan huo- tusajan pidentäminen 150 päivästä 50 päivällä
73132:  miota.                                              200 päivään aiheutti kassoille noin 280 000
73133:     Työntekijäin edustaj,ina _sosialidemokraatit matkan lisämenon. Tämä laki oli voimassa
73134:  olivat SAK:n edustajan kanssa asiasta yhtä 1. 10.-.31. 12. 1970, ja ilmeisesti kansanedus-
73135:  mieltä ja suosittelevat lakien läpi viemistä täl- taja Laine pyrkii samaa käytäntöä saamaan lop-
73136:  laisinaan. Lapsikorotuksen prosentti- tai vaihto- puvuodelle. Näinhän hän täällä kertoi teidän
73137:  ehtoisesti markkamääräisestä toteutuksesta ol- ryhmänne esittäneen ludlituksen toimenpirteiksi.
73138:  tiin lähinnä voimakkaammin eri mieltä, kuten Mikäli tämä vastalauseen mukainen muutos hy-
73139:  on todettu. Tämän asian periaatteellinen tausta väksyttäisiin, olen saanut tietää sen aiheuttavan
73140:  tulisi selvittää esim. eläketurvakomiteassa pe- nyt lakiin ehdotettujen muutosten kanssa kas-
73141:  rusteellisesti.                                     soille ehkä noin 2.5 milj. markan lisämenon
73142:     On <aiheellista todeta, että työntekijäin elä- vuodessa, mikä on tietysti silloin peitettävä jä-
73143:  kelait ovat 1. 7. 1962 lähtien olleet suorastaan senmaksujen korotuksella. SAK ei ole missään
73144:  ratkaisevia palkannauttijain eläketurvan paran- vaiheessa esittänyt työntekijain maksujen koro-
73145:  tajina. Kun näitä lakeja tehtiin, niin vasem- tusta. OV'Illtko SKDL:n vastalauseen kirjoittajat
73146:  misto oli yksimielinen linjan sopivuudesta, ja tiedustelleet tämän asian taustaa? SAK:n asian-
73147:  luulen, että näin täytyy edelleenkin olla. Lakien tuntija ei lausunut mitään mahdollisesta jäsen-
73148:  parantamiseksi on tehtävä kaikki mahdollinen. maksujen korotuksesta, mikäli hallituksen esi-
73149:  Se ei kuitenkaan ole mielekästä ilman perustel- tystä laajennettaisiin vastalauseen mukaisesti,
73150:   tua esitystä, mistä johtuen tämä työeläkkeestä mistä valiokunnassa paljon puhuttiin. Näitä
73151:  hyväksytty periaate tuHmon tällä kertaa lapsi- työttömyyskassoja oli vuonna 1970 77 kpl, yh-
73152:  korotustenkin osalta eduskunnan vastaukseksi teinen jäsenmäärä 769 38.3. On aiheellista
73153:  hallituksen lakiesitykseen.                          myöskin todeta, että valtionavun suuruus on
73154:      Hallituksen esitys laiksi valtakunnallisista 50 % työnantajain rahoittaman keskuskassan
73155:   työttömyyskassoista annetun lain muuttami- ja 4.3 % työttömyyskassojen suorittamista avus-
73156:   sesta liittyy samoin kiinteästi etujärjestöjen tuksista. Viime vuoden aikana viikkojäsenmak-
73157:   eräisiin vuotta 1971 ja osaa vuodesta 1972 kos- sut, joiden korotuksesta keskustellaan, mikäli
73158:   kevaan työehtosopimusratkaisuun liittyviin so- mennään vastalauseen mukaiseen ratkaisuun,
73159:   pimuksiin. Lakiesityksen oleellisin sisältö on se, vaihtelivat eri kassoissa ammattialojen erilai-
73160:   että työttömyysvakuutuksen osalta toteutetaan sesta työllisyystilanteesta johtuen 5 pennistä
73161: 1326                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73162: 
73163: 
73164: 2,80 markkaan, ja jäsenten keskimääräinen viik-      lousyrittäjien eläkelaissa on aivan ilmeinen
73165: kojäsenmaksu oli noin 40 penniä. Maksettu            epäkohta olemassa, kun maata'louseläkelain koh-
73166: avustus oli päivää kohti keskimäärin 16,40 mk,       dalla lapsikorotus nousee vajaat 20 mk kuukau-
73167: vaihdellen eri elinkeinoissa 11,40 markasta          dessa ja TEL:in korkein lapsikorotus nousee
73168:  17,30 markkaan. Tämä avustus on, todetta-           yli 300 markan kuukaudessa.
73169: koon se, verovapaa. Viime vuoden aikana työt-            T~etämäni mukaan hallituksen esitys ei lapsi-
73170: tömyysavustusta m~ksetJtiin 87.7 milj. mk.           korotuksen prosenttilinjasta ollut yksimielinen.
73171: Hallituksen esityksen mukMn päiväavustukset          Työeläkkeiden, TEL:in, LEL:in, YEL:in ja
73172: nousewt yksinäiselle 15 markasbl 23 markkaan         MYEL:in lapsikorotukset on aja1teltu eräässä
73173: sekä huoltovelvolliselle 19 markasta 30 mark-        mielessä väliaikaisiksi ja lapsikorotusesitys on
73174: kaan. Päiväavustuksen laskemisen perusteet           hoidettava aivan erillisellä lailla. Siksi emme
73175: muutetaan 2/3:sta 3/4:ksi jäsenen ammatista          valiokunnassa vastustaneet hallituksen esitystä.
73176: saadusta palkasta.                                   Mitä lapsikorotukseen tulee, katsoisin että seu-
73177:    Saamani tiedon mukaan on sosiaali- ja ter-         raavan lapsikorotuslain aikaansaamisessa pyrit-
73178: veysministeriössä parhaillaan va'lrnisteilla ehdo-   täisiin perusteellisen käsittelyn jälkeen sellai-
73179: tus uudeksi työttömyysbssalaiksi. Ehdotuksen          seen muotoon, joka olisi meille mielekkäin.
73180: pitäisi valmistua ensi syksyyn mennessä. Mikäli          Haluan tässä esittää Salon kaupungista tuo-
73181:  päiväavustuksen emmmäi.saikaa nykyisestään           reimmat tiedot. Kaupungin lastentarhassa on
73182: pysyvästi pidennetään, olisi se tietysti ratkais-    noin 50 kokopäivä- ja 50 puolipäiväpaikkaa ja
73183: tava kaikilta osin uuden lain valmistelutyön yh-      3Q lapsen seimi. Kyselyn mukaan olisi 277 lasta
73184: teydessä. Mikäli pmväavustuksen enimmäismää-          tarjolla kaupungin lastellltarhaan ja näistä 166
73185: riä aiotaan korottaa, ollaankin tekemisissä pe-       kokopäiväosastolle. Äideille . on ilmallntunut
73186: riaatteeltaankin jo todella suurten ratkaisujen       työtä . kaupungin teollisuudessa, joten lasten
73187: edessä, missä toki palkannauttijan rtulee kuun-       päivähoidon järjestäminen on ajanko~taista.
73188:  nella ensisijaisesti SAK:n kantoo eikä vain yh-     Salon kaupunki rakentaa nyt toisen lastentarhan
73189:  tyä valiokunnassa esitettyihin vastalauseisiin;      sadalle lapselle eli 60 koko- ja 40 puolipäivä-
73190:  Tällainen linja ei voi olla kestävä. Työmarkki-      paikk"aa. Perustamiskustannukset ovat 450 000
73191:  najärjestöjen tulee siJlldn lausua asiasta mie-      mk ja käyttökustannukset vuodessa sataa lasta
73192:  lensä, ja sen jälkeen lainsäätäjä myöskin rahoi-     kohden 230 000 mk. Jos perustamiskustannuk-
73193:  tuksen osalta todella tietää, mitä tekee.            set kuoletetaan kymmenessä vuodessa, ovat
73194:     Tällä kertaa ha!llituksen esitykset ovat huo-     vuosikustannukset 275 000 mk eli yhtä lasta
73195:  mattava parannus työttömyysvakuutukseen,             kohden 2 750 mk. Yhdestä lapsesta kaupungille
73196:  mistä johtuen sosiaalivaliokunta pitää tärkeänä      koituvat menot ov,at kuukaudessa 230 mk.
73197:  tämänkin lakiesityksen hyväksymistä muutta-             Keskustapuolueen naiset ovat voimakkaasti
73198:  mllttotnana.                                         esittäneet, että jokaisella perheenjäsenellä pi-
73199:                                                       täisi olla oikeus valita joko huoltaa lapsi kato-
73200:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! UKK·sopi·             nansa t~a käydä ansiotyössä. Kuten edellä
73201: mukseen liittyvä ns. sosiaalipaketti on nyt ehti-     esitetyt luvut osoittavat, tätnä olisi todellakin
73202: nyt eduskunnan käsiteltäväksi. Pakettiin kuu-         vaihtoehto laitoshoidon kohdalla, sillä onhan
73203: luu melkoinen joukko työntekijäin etuja lisää-        jokaisen tulevan kansalaisen hyvinvointi ja hen-
73204: viä lainmuutoksia; muun muassa eläkelakeihin          kinen e'lämäk:in turvattava, ja tasapainoinen
73205: tehdään joukko parannuksia. Työmarkkinajär-           perhe on todellakin paras mahdollinen hoito-
73206: jestöjen edustajat antamissaan lausunnoissa esit-      paikka. Me emme kylläkään vastusta myöskään
73207: tivät, että korotukset oli sovittu jo ennen           seimiä. Niitä tarvitaan, koska vaihtoehto täytyy
73208: UKK-sopimusta prosenttikorotuksina yksimie-            olla vapaaehtoinen. On nimittäin lähdetty
73209: lisesti viime syksyn neuvotteluissa. Näin ollen       siitä, että työeläkkeiden tasoa on lähennettävä
73210: prosenttikorotuslinja ei vastaa keskustapuo-          valtion maksatniin virkatnieseläkkeislin ja että
73211: lueen kant-aa, joka on tasapuolinen markkamää-        lähentäminen tapahtuu siellä, missä turvan
73212: räinen korotus kaikille saman suuruisena. Pro-         tarve on suurin, nimittäin lapsiperheissä. Lain
73213: senttikorotus on voimakkaasti nostamassa nii-          korjauksella on tarkoitus pyrkiä siihen, että
73214: den lapsiperheiden tulotasoa, joilla tulot ovat        lapsiperheisen työeläkeläisen eläkkeen yläraja
73215: muutoinkin suuremmat kuin niiden (Ed. Hos-             lähenee virkamieseläkkeitä. Koko eläkesystee-
73216: tila: Se olisi aikamoinen tulonsiirto näiltä mak-      min pitäisi mielestäni olla yksinkertaisempi
73217: sajiltll!), joiden ansiotaso on alhainen. Maart:a-     sekä tasapuolisempi. Perus- ja tukiosa tulisi olla
73218:                                               Eläkelainsäädäntö.                                      1327
73219: 
73220: 
73221: yhteensovitettuna. Tämä laki ei tuo lisää virka-         kaan eläkkeitä perhe-eläkelain mukaan mak-
73222: mieseläkkeiden lapsikorotuksiin. Prosenttiko-            seta loputtomiin, vaan sen ajan, minkä laki
73223: rotus eläkkeisiin verrattuna tuo vielä eroJa,            edellyttää. Kun naisen taloustyötä kodin ja
73224: vaikka se nousisi 100 % :lla alhaisimman pal-            perheen piirissä ei ole mitoitettu eikä sosiaa-
73225: kan osalta, eikä se Viieläkään ta'V'oita tasapuoli-      liturvaa vieläkään tältä arvokkaalta kansanta-
73226: suutta kaikille ·tukea tarvitse'V'ille lapsiperheille.   louden osalta saatu lain piiriin, k-atson että
73227: Maatalouseläkelain korjaus sosiaalipakettia kä-          kokonaisuuden huomioon ottaen on hallituksen
73228: siteltäessä on katsottu aiheelliseksi antaa yhtä         piirissä otettava pikaisesti kantaa lain aikaan-
73229: aikaa tänne suureen saliin, mikä on oikein tasa-         saamiseksi ulkopuolelle jääneiden kansalaisten
73230: puolisuutta ajatellen.                                   osalta koko laajuudessaan, ettei niitä väliinpu-
73231:     MYEL-eläkelalciin on saatu pieniä korjauk-           toajia eläkelaeissa voisi enää jäädä.
73232: sia. Laki on ollut voimassa vasta toista vuotta.
73233: Tätä lakia sosiaalivaliokunnassa käsiteltäessä              Ed. Puhakka: Herra puhemies! Työttö-
73234: olen tuonut ne lain puutteet es!ille, jotka kos-         myys on pysyvä ilmiö maassamme. Ne, jotka
73235: kevat isännän ja emännän kesken jaettavaa elä-           1960-luvun puolivälissä suurella äänellä toitot-
73236: kepohjaa. Nyt lakiin on tehty korjaus eläkkeen           tivat, että 1970-luvun alkaessa tulee työvoi-
73237: puolituksesta niillä tiloilla, joilla ei ole tie-        masta olemaan tuntuva puute, ovat joutuneet
73238: dossa työn jatkajaa ja on ollut pakko tehdä              häpeään. Sen sijaan niitten arviot, jotka sanoi-
73239: työtä, koska sillä eläkkeellä, jonka pieni tila-         vat työttömyyden olevan seurausta kapitalis-
73240: koko antaa, ei voi tulla toimeen. Hehtaaritulon          mista, ovat osoittautuneet oikeaksi. Kommu-
73241: rajaa on nostettu 550 markasta 600 markkaan              nistit ovat aina perustellusti osoittaneet, ettei
73242: ensimmäiseltä 12 hehtaarilta alentuen seuraa-            kapitalismi kykene työttömyyttä poistamaan,
73243: vilta hehtaareilta. Emännän työtulo on nos-              ja tämän on myös käytäntö osoittanut todeksi.
73244: tettu 1 800 marbsta 2 200 markkaan eli 400                Maamme työllisyystflanne on vaikeutumassa.
73245: mk. MYEL:in 8 §:ssä edelleenkin lausut~an:               Olemme jo asiallisesti sivuottaneet ns. korkea-
73246: "Isännän ja emlinnän kesken voidaan jakaa                suhdanteen huipun ja kääntymässä talouselä-
73247: työtulo puoliksi. Yhteenlaskettu työtulo ja sen          mässä laskuun, mikä merkitsee kasvavaa työt-
73248: jakautuminen isännän ja emännän kesken voi-              tömyyttä. Sitä huonontaa se, että valtion syys-
73249: daan kuitenkin määrätä edellä sanotusta poi-             kauden työohjelma työlli!stää työntekijöitä vä-
73250: keten, jos viljelytapa, viljelmän poikkeukselli-         hemmän lrnin edellisenä syksynä. Tämän vuo-
73251: nen tuottavuus, työnjako viljelmällä taikka              den marraslrnussa tulee vahvistetun työohjel-
73252: muu näihin verrattava syy niin edellyttää."              man mukaan valtion töissä o[emaan yli 7 000
73253: Käytännössä , tätä poikkeuksellisuutta ei voi            työntekljää vähemmän kuin vastaavana aikana
73254:  vHjelijän vaimo toteennäyttää asiamiehelleen.           viime vuonna. Meidän kommunistien ja mui-
73255: Vieliikin maaseudun nainen .halutaan yhteis-             den kansandemokraat1Jien käsityksen mukaan
73256: kunnan taholta pitää uskollisena ja alamaisena,          olisi hallituksen laadittava kiireellisesti loppu-
73257: koska on luvannut olla uskollinen myötä- ja              vuotta varten lisätyöohjelma. Työllisyystilan-
73258: vastoinkäymisissä. Mutta kun kiertää kentällä,           teen heikentymistä tulee merkitsemään mak-
73259: saa kuulla todella kovia arvosteluja siitä, ettei        sutasepaketci.. Ostokykyisen kysynnän rajoitta-
73260: laissa ole riittävän selvästi sanottu, mikä on to-       minen vailrnttaa myös kotimarkkinateollisuu-
73261: della kenenkin osuus eläkkeelle päästäessä. On           den tuotteiden menekin supistamiseen, mikä
73262:  todella alentavaa kuuMa ja nähdä, että naisen           vähentää niitten valmistuksen tarvetta ja joh-
73263: työn arvostusta ei tämäkään laki vielä tasapuo-          taa näin työttömyyden kasvuun. Työllisyysti-
73264:  lisesti turvaa. Sanotaan, että MYEL:issä antaa          lanne, ellei mitään erikoistöimenpiteitä suori-
73265: perhe-eläkelaki naisille turvaa. Kyllä, kuuden           teta, tulee siis tulevana talvena olemaan huo-
73266:  kuukauden ajan> jos on alaikäisiä lapsia. Sen           nompi kuin oli juuri päättynyt talvikausi. Tä-
73267:  jälkeen tulee tarvehatkinta. Mutta kuten hy-            män perusteella on ilman muuta päädyttävä sii-
73268:  vin tiedetään, ei tämäkään laki pitemmälle o[e          hen, että työttöm:ien toimeentulon turvaami-
73269:  eläketurvaa jatkamassa. Kun eläke nimitetään            seen on kiinnitettävä entistä vakavampaa huo-
73270:  henlcilölle suoraan ja myöskin eläke makse-             miota.
73271:  taan nimetylle henkilölle, niin ei eläkettä voida          Hallituksen esitys työttömyyskassalain muu-
73272:  maksaa myöskään niin, että tilalta aikanaan             tokseksi sisältää muutaman parannuksen aikai-
73273:  maksettu eläke voidaan siirtää toiselta osapuo-         sempa"<tn verrattuna. Se, että vuodessa vaadi-
73274:  lelta toiselle. Bihän TEL:inkään eikä muita-            taan vain yksi karenssiaika, on edistysaskel,
73275: 1328                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73276: 
73277: 
73278: jota on tervehdittävä tyydytyksellä. Päiväavus-      koskevaa työttömyysvakuutusjärjestelmää, jonka
73279: tuksen kattosäännöksen ja päiväavustuksen suu-       rahoittaisivat työnantajat ja valtio ja joka an-
73280: ruuden muuttaminen sekä se, että avustusta           nettaisiin ammatillisten järjestöjen ohjatta-
73281: tullaan maksamaan vain viideltä päivältä vii-        vaksi. Me kommunistit ja kansandemokraatit
73282: kossa, aikaisemman seitsemän asemesta, tule-         olemme valmiit sellaisen säätämiseen välittö-
73283: vat va!i:kuttamaan kahteen suuntaan. Niillä          mästi. Odotamme, että muutkin työtätekeviä
73284: aloilla, joissa palkkataso on parempi, tulevat       kansankerroksia edustavat puolueet tulevat
73285: mainitut muutokset johtamaan avustuksen              mahdollisimman nopeasti samaan tulokseen,
73286: määrän nousuun. Sen sijaan niillä aloilla, joissa    jotta työttömien toimeentulon turva voidaan
73287: palkkataso on alhainen, tuiee viikossa ja tie-       saada tehokkaasti järjestetyksi.
73288: tysti myös kuukaudessa saataV'a määrä alene-            Ehkä on syytä puuttua lyhyesti ed. Hostilan
73289: maan. Jos huoltovelvollisen tuntiansio on .3         puheenvuoroon, jossa hän sanoi kansandemo-
73290: mk, niin hänen avustuksensa alenee kuukau-           kraattien vastalauseen merkitsevän kassoille li-
73291: dessa 88 mk.                                         säkustannuksia. Tämä tietenkin pitää paik-
73292:    Kommunistit ja muut kansandemokraatit             kansa. Mutta varmasti ed. Hostila on nähnyt
73293: ehdottavat omassa vastalauseessaan sellaista         myös, että meidän lakiaioitteemme toteutet-
73294: muutosta, joka takaa kaikille työttömäksi jou-       tuna merkitsee sitä, että vaikka kassoille tu-
73295: tuville bssan jäsenille avustusmäärän nousun.        lisikin lisäkustannuksia, mm itse kassojen jä-
73296: Työttömyyskassalakiin tarvitaan välttämättä          senille ei tulisi lisämaksuja, vaan päinvastoin
73297: muitakin muutoksia. Kassa-avustusta tulisi mei-      meidän lakiehdotuksemme merkitsisi käytän-
73298: dän kommunistien ja muiden kansandemokraat-          nössä, että kassojen jäsenmaksut pienenisivät.
73299: tien käsityksen mukaan maksaa niin kauan kuin        Ehkä tämän todistamiseksi luen meidän laki-
73300: työttömyys kestää. Näin ollen säännös, jonka         aioitteemme perusteluista erään kappaleen.
73301: mukaan kassa-avustusta saa maksaa vain 150              "Laajan työttömyyden vallitessa ovat monet
73302: päivältä vuodessa, pitäisi poistaa. Tähän liit-      työttömyyskassat joutuneet taloudellisiin vai-
73303: tyen tulisi kumota lain 18 §, jonka mukaan           keuksiin. Nykyisten säännöste_n vallitessa ovat
73304: vaaditaan kuuden kuukauden karenssi, jos kah-        tästä johtuen myös työntekijäin maksuosuudet
73305: tena perättäisenä vuonna on kassan jäsen saa-        muodostuneet monilla ammattialoilla kohtuut-
73306: nut avustusta korkeimmalta mahdolliselta päi-        toman suuriksi. Lisäksi on jouduttU kanta-
73307: vämäärältä. Kassan jäsenten omaa maksu-              maan huomattaviakin takamaksuja kassojen
73308: osuutta pitäisi pienentää ja vastaavasti työn-       tappioitten peittämiseksi. Kun työttömyys on
73309: antajain maksuosuutta suurentaa. Välttämättä         työntekijöistä itsestään riippumaton, yhteiskun-
73310: tulisi toteuttaa myös lain soveltamisalan laa-       tajärjestelmästä johtuva il.miö, ei häntä saisi ra-
73311: jennus. Nykyisin itsenäisiin yrittäj~in luetta-      sittaa korkeilla kassamaksuilla. Lain mukaista
73312: viin, jotka oman työvälineensä, kuten trakto-        työntekijäin maksuosuutta pitäisi pienentää ja
73313: rin, kuorma-auton, kuormaajan jne., kanssa           vastaavasti työnantajain suurentaa. Työnteki-
73314: osallistuvat toisen työhön, pitäisi voida sovel-     jäin oma osuus avustusten määrästä pitäisi alen-
73315: taa kassalain säädöksiä. Samoin pitäisi saada        taa seitsemästä prosentista kolmeen prosent-
73316: menetellä pienviljelijöihin nähden. Silloin kun      tiin ja työnantajain vastaavasti nostaa 43:sta
73317: pienviljelijä on työn tarpeessa ja hänelle ei        47 prosenttiin." Jos tämä toteutetaan, vaikka
73318: voida työtä osoittaa, pitäisi tehdä mahdolli-        kassojen menot Usääntyvät, niin käytännössä
73319: seksi kassa-avustuksen maksaminen.                   tämä kuitenkin tulee merkitsemään sitä, että
73320:     Voidaan siis todeta, että työttömyyskassa-       itse jäsenet pääsevät pienemmillä maksuilla.
73321: laki vaatii perusteellisia muutoksia. Me kan-
73322: sandemokraatit olemme sellaisia esittäneet,             Ed.    H o s t i 1a   ( vastauspuheenvuoro):
73323: mutta ne ovat tulleet hylätyiksi jo valiokunta-      Herra puhemies! Kun SKDL:n taholta on kah-
73324: vaiheessa. Toivottavaa kuitenkin olisi, että haJ.-   dessa eri puheenvuorossa osoitettu- nyt synty-
73325: Iitus valmistaisi työttömyyskassa- ja korvausla-     vän lain heikkoudet siltä osin, että. jotkut kas-
73326: keihin perusteelliset parannukset ja antaisi sitä    san jäsenet jäisivät vähäisemmille korvauksille,
73327: tarkoittavat esitykset eduskunnalle.                 on valiokunnan puolesta syytä todeta tämän
73328:     Työttömiksi joutuvien ja heidän perheit-         lain voimaantulosäännös, joka sanoo: "Milloin
73329:  tensä toimeentulon turvaamiseksi on välttämä-       16 §:n 1 momentissa mainittu päiväavustus vii-
73330:  töntä edellä mainittujen muutosten rinnalla         kon ajalta iaskettuna jäisi aikaisemman lain
73331: ryhtyä valmistelemaan yleistä, koko kansaa           mukaan vastaavalta ajalta laskettua avustusta
73332:                                            Eläkelainsäädäntö.                                      1329
73333: 
73334: pienemmäksi, voidaan ennen lain voimaantu-            tuie läheskään hyväksi, paremmaksi kylläkin.
73335: loa työttömyyskassaan jäseneksi liittyneelle          Moni asia jää vielä puolitiehen ja monen,
73336: suorittaa 30 päivään kesäkuuta 1972 asti vii-         esim. viiJme keväänä jättämääni työeläokkeitä
73337: kon ajalta laskettu päiväavustus aikaisemman          koskevaan eduskunta-aloitteeseen sisältyvän
73338: lain suuruisena sen palkkaperusteen mukaisesti        uudistusehdotuksen kohdalla on toimenpiteet
73339: laskettuna, joka jäsenellä oli lain voimaan tul-      vielä kokonaan aloittamatta. Me sosialidemo-
73340: lessa." Tämän toki valiokunta tarkisti, ettei         kraatit tähtäämme eläketurvassa tasa-arvoon si-
73341: tällaisia virheitä tapahdu.                           ten, että kaikilia kansa1ai·siila tulee olla
73342:    Vielä kansanedustaja Puhakan puheenvuo-            oikeus kohtuulliseen, työaikaisen kulutustason
73343: ron johdosta toteaisin, että hänen aloitteensa        ja riittävän toimeentulon takaavaan eläketur-
73344: oli täsmälleen sen mukainen kuin hän ~uki.            vaan. Nyt esillä olevat ,asiat, lapsikorotus, 18
73345: Mutta onko mahdollista valtakunnassa tämän            vuoden ilkärajan poistaminen, eläketurvan pii-
73346: lain yhteydessä säätää työnantajille 1isää vel-       riin tulemis•en nopeuttaminen ja ns. työttö-
73347: voitteita, niin että maksut. yksipuolisesti koh-      myyseläke, pyrkivät samaan päämäärään. Ne
73348: distuvat toiseen .osapuoleen? Luulen, että            ovat myös kaikki mukana mainitussa aloittees-
73349: eduskunta ei tällaista lakia saa aikaan.              sani.
73350:                                                          Työeläkelakien antama eläketurva on tä-
73351:   Ed.     P u h ak ka   ( vast·auspuheenJVUoro) :     mänkin jälkeen vie[ä varsin vaatimaton. La-
73352: Her~a   puhemies! Voimaantulosäännoksessä on          kien voimas,sadlon aikana saadut myönteiset
73353: edellytetty, että vuoden ·ajalla eteenpäin mak-       kokemukset ovat osoittaneet järjestelmän sinäl-
73354: setaan vähintään ·sa1ma viikkoavustus kuin tä-        lään olevan terveen ja eläketurvan jatkuvan •ke-
73355: bänkin asti. Mutta kun tämä vuosi on umpeen           hittämisen sen pohjalta tarkoituiksenmukaista.
73356: lrulunut, niin sen jäHreen näitten avustusten         TEL- ja LEL-eläketurva on kuitenkin pyrit-
73357: maksamisessa tulee huononnus, jonka olemme            tävä asteittain nostamaan valtion ja kuntien
73358: todenneet.                                            eläkejärjestelmien tasolle. Tämä on kohtuulli-
73359:                                                       nen vaatimus, koska ei voida pitää oikeuden-
73360:    Ed. H o s t i 1 a     ( vastauspuheenvuoro) :      mukaisena, että seNainen satunnainen syy, kuin
73361: Herra puhemies! Puheenvuorossani ,totesin,            onko •työnantaja valtio, kunta vai yksityinen
73362: että saamani dedon perus•reella koko kassalaki        yhtiö, voi ra'tkaisevasti vaikuttaa palkansaajan
73363: tulee ensi vuoden ailkana uudis'tettavaksi, ja        eläketurvan tasoon.
73364: toki, ellei näin tapahdu, eduskunnan tulee               Johdonmukaisena perustavoitteena työeläke-
73365: huolehtia siitä, että tällaiset voimaantuloon         turvan kehittämisessä on pidettävä sitä, että
73366: liittyvät kysymykset järjestetään myöhemmin.          kaikiss•a työsuhteissa ansairtuista palkoista ker-
73367: Se lienee asianomaisen ministerinkin hoidetta-        tyy työntekijäUe eläketurvaa. Neljän kuukau-
73368: viss.a ilman, että siihen erikoisemmin kannat-        den odotusajan pudottaminen yhteen kuukau-
73369: taa huomiota kiinnittää.                              teen ei vielä ratkais·e asiaa. Väliin putoa-
73370:                                                       mis.ta, eläketurvan ulkopuolelle joutumista, tu-
73371:    Ed. T i i 1 i kai ne n: Herra puhemies! Nyt        ~ee tapahtumaan edelleenkin. Kysymys ei ole
73372: käsiteltävänä olevat parannu1kset kansalaisten        1sinänsä suurista taloudellisista arvoista eläke-
73373: eläketurvaan Iii:ttyvät niiden sosiaalipakettien      kokonaisuutta ajatellen, mutta yksilön koh-
73374: sarjaan, joi:ta työmarkkinajärjestöt ovat vuo-        dalla tällainen eläketurvamenetys saattaa muo-
73375: sien mittaan tuoneet eduskunnan päätettäväksi.        dostua erittäin raskaaksi. Sen lisäksi moninai-
73376: Tiediin, että vastakkaisia:kin mielipiteitä on esi-   set rajoitussäännökset tekevät eläkelait vaikea-
73377: tetty, mutta henkilökohtai,sesti olen sitä            selkoisiksi ymmä·rtää ja myös hyvin monimut-
73378: mieltä, että työmarkkinajärjestöjen nrussa            kaisiksi 'soveltaa. Käsitykseni mukaan kansa-
73379: a:sioiss•a suorittamaa vaLmistelu- ja neuvottelu-     [aisen on ansaittava eläketurvaa välittömästi
73380: työtä on :tervehdittävä tyydytyksellä. Näin on        työelämään tukuaan, siis ensimmäisen työsuh-
73381: eläkelainsäädännön kehitys saatu nopeasti ja           teensa alusta ja kaikesta työstä ilman mitään
73382: tehokkaasti ajan kulloistenkin vaatimusten            aika-, ansio- tai muita rajoituksia. Ikärajoitus
73383: ja mahdollisuuksien mukaiseksi. Meidän täällä         Otll!leksi lakkaa nyt vaikuttamasta 18 vuoden
73384: eduskunnassa ei ole syytä tuntea arvovaltaam-         rajan poistamisen yhteydessä, mutta muitta
73385: ille loukatun ·täss'ä asias·sa.                       osin turhia rajoituksia vielä jää.
73386:     Eri asia on, että näilläkään nyt esillä ole-          Tasa-arvovaatimus kohdistuu ennen kaikkea
73387: villa parannuksilla ei kansalaisten eläketurva        eläkkeen määrään. Työeläkelakeja säädettäessä
73388:  167   11/71
73389:  1330                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73390: 
73391: 
73392:  1960-luvun alussa otettiin työeläkkeen ja ikan·           Elk~ vaikuttavåna tekijänä esitetään
73393:  smenelä:kkeen kdtonaista-voitteeksi 60 % elä-          työeläkelakeja muutettavaksi myös siten, että
73394:    kepalkasta. Kokemt.tb'et ovat kuitenkin osoit· aRe 18 vuotiasta lasta huoltava.Ne työkyvyttö·
73395:    tltleet, että asia on. n.yt awioitaJVa uudel!leen. myys- tai vadllhuuseläkkeen saajalle aletaan
73396:    60 % :n eläke johtaa suurissa pailtoissa ylimi- maksaa lapsikorotusta. Nykyinen kä~täntö,
73397:    toitettuihitl, eläkkeisiin, mutta ei ;turvaa koh- jonka mukaan vanhuus- ja >työkyvyttömyyselitk-
73398:    tuulllsia kulutusedellytyksiä minimipalkoilla keet ovat periaatteessa S'aman suuruisia, ei ole-
73399:    työskenteleville. Koo työehtosopimusteitse on kaan perusteltavissa. Varrhuuseläkkeellä dleva
73400:    nyt saatu aikaan minimipalkka, olisi tämä vä- hen:kilö vastaa yleensä vain itsestään. Työky-
73401:    himmäistoitneefitulon turvaava määrä ilmeisef>ti vyttömyyseläketapauksissa on myös muun per-
73402:    otettava myös kansaneläkkeen ja työeläkkeen heen toimeentulo otettava huomioon. Työky-
73403:    muodostaman kokon,aiseläkkeen vähimmäis- vyttömyyseläke sisältyy myös sekä kansaneläk-
73404:    määräksi. Näin tultaisiin siihen, että vähim- keeseen että työeläkkeeseen. Kun se kui:tenikin
73405:    mäispalkoilla 1työskenneifleiden eläJootavoite on mitoitettu samojen perusteiden mukaan
73406:    olisi 100 %, ja tästä tavo1tetaso las:kisi asteit- ikuin vanhuuseläke, se ei yleensä ole t-iittävä
73407:    tain a[emmaksi päätyen korkeimmissa tuloluo- korvaamaan niitä vaikeuksi,a, joita v'ctt'sinkin
73408:   kissa esim. 40 % :iin. Kansaneläkkeet on sidot- nuorehkotie perheelliselle työntekijälle työky-
73409:    tava työeläkkeiden tavoin pal:kk.ainderosiiill. vyttömyystapauksess'a koituu. Kesken aktiivi-
73410:   Kun eläke-erojen kaventamisessa verotus näyt- sen toimintaikautensa >työkyvyttömäksi joutuva
73411:    telee huomattavaa osaa ja koo pienistä eläk- henkilö on paljon vaikeampien taloudellisten
73412:   keistä ei lopullisessa verotukses'sa kuitenlkaan ongelmien edessä kuin vanhuusiän saavuttanut,
73413:   ikerry verotettavaa tcloa, on eläkepolitiikassa joka lisäksi on jo vuosikausia etukäteen kyen-
73414:   myös verotuksen vaikutus huomioitava. Näin nyt asennoitumaan ja järjestämään elämänsä tu-
73415:   menetellen voitaisiin varmistua siitä, että ef>im. levan vanhuuseläkkeen mukais'esti. Pidän sen
73416:   kansaneläkettä ei tarpeettomasti maksettaisi vuoksi nyt käsiteltävänä olevaa uudistUJsta tältä
73417:   mille, jotka eivät niitä muiden d.ojensa ja osin hyvänä. Uudistus ei hallituksen esittä-
73418:   omaisuutensa vuoksi tarvitse.                        mässä muodossa kavenna eliiket,asossa olevia
73419:                                                        eroja, myönnän sen. Mutta näen toisaalta niin,,
73420:       Eläkkeen määrään nähden kiinn1ttäisin tässä että es•itetty prosenttilinja niveltyy saumatto-
73421:   yhteydessä huomion myös siihen, että nykyisin masti työeläkejärjestelmässä muutenkin omaik-
73422:   soveH.etaan kahta eläkkeen laskemistapaa. suttuihin periaattdsiin. En pidä periaatteessa
73423:   TEL:issä e1wke lasketaan kunkin työsuhteen oikeana sitä, että tuloerojen kaventamiseen PY·
73424:   loppupalkan perusteella. LEL:in pohjana on dtään vasta siinä vaiheessa, kun siirrytään eläk-
73425:   taas keskipa~kka, joka lasketaan kaikkien koko keelle. Työmarkkinajärjestöjen palkkapoliitti-
73426:   työssäoloaikana ansailttujen palkkojen perus- siin tehtäviin kuuluu korjata ne vääristymät
73427:   teella. Kahden laskutavan soveltaminen palkan- ja epäoikeudenmukaisuudet, joita kansalaisten
73428:  saajiin ei ole pitemmän päälle mielekästä eikä aktiiviajan tuLotasoissa kieltämäntä on. Myö-
73429:  'tarpeellista. On todettu, että TEL:in mukaisen häistä on aukaista tasa-arvon ovia vasta eläk-
73430:  eläk:keen laskemistapa ei läheskään aina ole keeille lähdettäessä. Tämän ,sosiaalipakedn
73431:  iän lisääntymisen aiheuttaman työtehon heikke- uudistukset p!l'lvelevat nykypäivää. Pitemmän
73432:  nemisen vuoksi oikeudenmukainen vanhene- tähtäyksen uudistusten tutkimista varten ovat
73433:  ville työnteki:jöiHe. LEL:in laskemistapa on työmarkkinajärjestöt asettaneet työryhmän, joka
73434:  kyllä yleisesti ottaen parempi, mutta se ei toi· selvittelee mm. eläkkeen kartut<tamisen no-
73435: saalta ota riittävästi huomioon työntekijän peuttamista j.a vähimmäiseläketason ikorotta·
73436:  mahdollista karriäärinous'Ua. Pidän tarpeelli- mista. Toivottavasti tästäkin työstä alk:aa pian
73437: s,ena, ·että nopeasti luodaan palkansaajien työ- näkyä tuloksia.
73438: eläkkeen laskemiseksi yhtenäinen menetelmä,               Suuri kysymys on myÖ&' eläkeiän alentami-
73439: joka kohtelee oikeudenmukaisesti kaikkia työ- nen. Kautta linjan toteutettuna se merkitsisi
73440: eläkejärjestelmän piiriin kuuluvia palkansaa- niin suuria lisäkustannuksia, että mahdolli-
73441: jia. Sellainen voisi olla esim. ruotsalaistyyppi- suus ei ainakaan nykynäkymien va~lossa näytä
73442: nen järjestelmä, joka ottaa eläkkeen määrää rea'listiselta. To1nen mahdollisuus on alentaa
73443: las•kettaessa huomioon työntekijän tiettyjen eläkeikä a:la- tai ammattikohtaises:ti. Työttö·
73444: parhaiden vuosien, esim. 15 parhaan vuoden, myyseläkettä voidaan pitää ens1mmäisenä aske-
73445: ansiot.                                               leena tähän suuntaan. Lakiesi>tyksen mukaan 60
73446:                                           Eläkelainsäädäntö.                                    1331
73447: 
73448: 
73449: vuotta ·täyttäneet rtyöntek1jät, jotJka eivät tYÖ· kojen ja sen kulutuksen, toiseksi ei-aktliviväes-
73450: voimavkanoma.istwt lausunnon mukaan ole to- tön sosiäaliturvan ja kolmannekli tulevan ke·
73451: dennäköisesti enää työhön .sijoitettavissa, sai- hityksen turvaavien investointien kesken.
73452: sivat eläkkeen. Uudistuksella ,tulee Jtodennäköi- Viime kädessä siitä, kuinka paljon työssä oleva
73453: sesti olemaan suhtee.hlises1ti s'Uu1"in merkitys aktiivi väestönosa haluaa luopua omasta kulu-
73454: LEL-ruoilla, joiNa ns. sosiaalista työkyvyttö- tuksestaan työelämästä poissa olevien hyväksi,
73455: myyttä esiintyy runsaasti. Vanhenevien työnte- riippuu noudatettavan eläkeuudistuspolitiikan
73456: kijöiden asema on tämän jälkeenkin vaikea. suunta ja laajuus.
73457: Keskuudessamme on paLjon 50-60 vuotiaita,             Keskustelussa on ed. Vennamo tavoilleen us-
73458: joiden työkyky on jo siinä määrin heikenty- kollisena sanonut, että rahaa on ja että ne on
73459: nyt, että he eivät enää voi •saada työtä. Työ- välittömästi jaettava. On selvä, että kerättyjä
73460: markkinat SY'rjivät vanhoja. He eivät myöstkään varoja, vakuutusmaksuja, on pääasiassa käy-
73461: saa eläkettä, koska työkyvyttömyyseläkkeen tettävä eläkkeiden maksamiseen. Tässä on kui-
73462: saamiseksi pitäisi olla pysyvästi sairas. He eivät tenkin muistettava, että työeläkejärjesteltrtin
73463: ole sitä lain tarkoittamassa mielessä. He ovat kertyneet varat ovat työntekijöiden markkoja
73464: ikään kuin työttömän ja työkyvyttömän väli- ja on myöskin heidän päästävä niistä vastaa-
73465: maastos'Sa ja tällaisille meillä ei tähän asti ole maan ja myöskin päättämään niiden ohjaami-
73466: ollut mitään sosiaaliturvaa. Työttömyyseläke sesta. Ja toisaalta rahastoinnin turvin on myös
73467: tuo, sitten kun siihen liittyvät työttömyysva- mahdollisuus turvata eläkkeiden maksaminen
73468: .kuutuslaLn korjaulkset on saatu suoritetuksi, tulevaisuudessakin. Rahastoinnin turvin on
73469: korjausta tila.ntees.een. Siitä voidaan ky<llä jat- myöskin voitu edistää uuden teollisuuden kas-
73470: kossa keskustella, onko ikäraja 60 vuotta ve- vamista. On siis tuettu yritystoimintaa ja siten
73471: detty riittävän ala&'. Näyttää siltä, että työttö- saatu mm. uusia työpaikkoja. Varsin tärkeänä
73472: myyseläkkeen 'tarvetta esiintyy merkittävästi pidän myöskin sitä, että työeläkelaitosten va-
73473: myös 60 vuotta nuorempien ikäluokkien kes- roilla on vuosina 1966-1969 rakennettu 4 700
73474:  kuudessa.                                          asuntoa ja nimenomaan vuokra-asuntoja, ja
73475:      Mennyt 1960-1uku muodostui maamme so- tämä ei suinkaan ole merkityksetön asia.
73476:  siaaliturvan kehittymisen kannalta merkittä-
73477:  väksi. Silloin tekemämme sosiaalipoliittiset          Ed. A r o: Herra puhemies! Tässä suuressa
73478:  uudistukset heijastuvat 1970-luvulle myös kus- sosiaalipakettiasiassa haluaisin muutamalla sa-
73479:  .tannubi:na, se on nähtävä tosiasia. Nyt käsi- nalla puuttua vain kahteen yksityiskohtaan.
73480:  teltvänä olevat uudistukset tulevat luonnolli-        TEL:in mukaiseen työkyvyttömyyseläkkee-
73481:  sesti lisäämään kustannuksia. Eläketurvan ke- seen liitettävä lapsikorotus, jonka mukaan alle
73482:  hittäminen on kuitenkin nähtävä osana sosiaa- 18-vuotiaista lapsista työkyvytön saa eläkettä
73483:  lipolitiikkaa, mikä merkitsee tulonsiirtoja ak- ensimmäisestä 20 % ja seuraavista 40 % eläk-
73484:  ri.iviväes.töltä työvoiman ulkopuolella oleville keen määrästä, on aiheuttanut mielestäni ter-
73485:  ei-aktiiviryhmille, tulonsiirtoja rikkailta köy- veellisen keskustelun. Kun työmarkkinajärjes-
73486:  hille. Jos ja kun haluamme pitää eläkepolitii- töt sopivat tästä lapsikorotuksesta UKK-sopi-
73487:  kan perustavoitteena saavutetun ku'lutustason muksen yhteydessä, eivät ne ilmeisestikään har-
73488:  säilymis'tä myös siirryttäessä eläkkeelle, on mei- kinneet tilannetta tarkoin käytännön kannalta
73489:  dän oltava valmiit näihin ja suurempiirrkin uh- ja loppuun saakka (Ed. Hostila: Asiaa val-
73490:   rauksiin.                                         misteltiin puoli vuotta!). Joka tapauksessa
73491:      1970-luvun eläkepolitiikan kokonaistavoit- näyttää siltä, että tähän on jäänyt aukkokoh-
73492:   teena tulee oHa eläketurvan yhtenäistäminen ja tia. Se on käynyt mielestäni ilmi myöskin so-
73493:  yhdenmukaistaminen ja koko järjestelmän koor- siaalivaliokunnan         asiantuntijoita kuultaessa.
73494:   dinoiminen. Missä järjestyksessä ja kuinka Mitä enemmän työkyvyttömäksi joutuneella on
73495:  nopeassa tahdissa uudistukset toteutetaan, taas ollut palkkaa, sitä enemmän tulee lapsikoro-
73496:   riippuu siitä, mihin meillä on varaa, siis kan- tusta, ja kuitenkin lasten leipä ja maito on sa-
73497:   santaloutemme tuottavuuden kasvusta ja siitä, manhintaista niin vähätuloisissa kuin suurem-
73498:   miten se jaetaan ja halutaan jakaa.               pituloisissakin perheissä, mitä seikkaa täällä jo
73499:      Palatakseni puheeni alkuosaan toteaisin, että on useissa puheenvuoroissa korostettu aivan
73500:   tällöin tulee ensisijaisesti työmarkkinajärjestö- aiheellisesti. Tämä nimitys lapsikorotus ei mie-
73501:   jen punnittavaksi, missä suhteessa tuottavuu- lestäni käytännössä tässä suhteessa vastaa tar-
73502:   den kasvu jaetaan ensinnä aktiiviväestön palk- koitustaan, ja ilmeisesti vaikein kohta onkin
73503: 1332                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73504: 
73505: 
73506: juuri siinä, että on ryhdytty käyttämään täl-        tiin. Sen sijaan tähän on paneuduttava kai-
73507: laista nimitystä ja käsitettä kuin lapsikorotus.     kella vakavuudella ja välittömästi.
73508:    Tämä kylläkin tasoittaa siinä suhteessa elä-
73509: ke-eroja, että näin lähestytään TEL:issä vähi-          Ed. Jokinen: Herra puhemies! Yhteis-
73510: tellen virkamieseläkkeitten tasoa, mikä on ol-       kunnallisen kehityksen mukanaan tuomat mah-
73511: lut tavoitteena ja aivan aiheellisesti, mutta las-   dollisuudet sosiaalisten olojen parantamiseksi
73512: ten kauttta ja prosentuaalisesti tämänlaatuista      etenevät kovin hitaasti. Tekniikan kehityksen
73513: epätasaista tasoitusta ei pitäisi tehdä. Mutta       ja automaation edellytykset ihmisen elämän hel-
73514: kun asiantuntijat nyt ovat meille valiokunnassa      pottamiseksi ovat ratkaisevasti muuttuneet vii-
73515: vakuuttaneet, että työeläkkeitten prosenttihen-      meisten vuosikymmenien aikana. Kuitenkaan
73516: keen eivät markkamääräiset esitykset sovi            välittömästi ihmisen elämän ja olosuhteiden
73517: enempää kuin vähimmäisrajatkaan, joita myös-         parantamiseen silloin, kun yksilö ei enää ky-
73518: kin esitettiin, niin me liberaalit olemme myös-      kene antamaan täyttä panosta työelämässä, ei
73519: kin omassa ryhmässämme asiaa huolellisesti           ole saatu niitä korjauksia, joita yhteiskunnassa
73520: punnittuamme päätyneet kannattamaan halli-           tapahtunut kehitys olisi edellyttänyt. Erikoi-
73521: tuksen esitystä tässä yhteydessä. Mutta kuiten-      sesti vallitsevat puutteet lasten elämän ja olo-
73522: kin haluamme korostaa, että on tärkeätä, että        suhteiden parantamisen kohdalla.
73523: ryhdytään tutkimaan eläke-erojen tasoittamista          Yhteiskuntamme ei perusrakenteensa, kapi-
73524: toisia menetelmiä käyttäen. Itse kunkin aktii-       talistisen järjestelmän pohjalta ole inhimilli-
73525: visessa työelämässä saavuttaman kulutustason         siin näkökohtiin paneutuva, vaan rakentuu py-
73526: säilyttäminen eläkevaihees·sa ei sellaisenaan        hän yksityisomistuksen ja voitontavoittelun pe-
73527: ole suinkaan yksiselitteinen tavoite, koska edel-    rustalle. Tästä johtuen vain se, joka pystyy an-
73528: lytykset tämän kulutustason saavuttamiseksi          tamaan täyden työpanoksen ja lisäarvon muo-
73529: eivät kaikille ole olleet samanlaiset eivätkä        dossa hyödyttää kapitalistista yksityisomis-
73530: vielä pitkään aikaan tule olemaanl{aan.              tusta, on aivostettava. Avuton vanhus jää
73531:    Toinen erityisen maininnan ansaitseva kohta       huoltoa vaille, ja vain vaivoin tällä kohdin on
73532: tässä sosiaalipaketissa on mielestäni työttö-        edetty.
73533: myysavustus- ja -korvausjärjestelmään lisättävä          Lapset puolestaan ovat ryhmä, jonka elämän
73534: työkyvyttömyyseläke 60 vuotta täyttäneille,          ja kasvun turvaamiseksi on tehty aivan liian
73535: pitkäaikaisesti työttöminä olleille. Tätä voi-       vähän. Lakimme ei suo lapsille edes sitä perus-
73536: taneen pitää myös ennakoivana esityksenä tule-       turvaa, jota Yhdistyneiden Kansakuntien lasten
73537: via eläkeikätarkistuksiakin ajatellen. Viime         oikeuksien julistuksen muodossa olemme ol-
73538: aikoinahan on ruvettu eri tahoilla puhumaan          leet hyväksymässä. Lasten sosiaaliturva ei yllä
73539: yhä määrätietoisemmin eläkeikän tarkistami-          turvaamaan edes kaikkein tärkeintä, kunnol-
73540: sesta ainakin tietyissä ammateissa sekä vapaa-       lista asuntoa, sillä nimenomaan suuret lapsi-
73541: ehtoisen eläkkeelle siirtymisen mahdollisuu-         perheet asuvat edelleen ahtaimmin, liian mo-
73542: desta. Luonnollisesti tämä on erittäin moni-         net kehnoissa nykyajan vaatimuksia vastaamat-
73543: tahoinen kysymys kokonaisuudessaan ja hyvin          tomissa huoneistoissa. Nyt esitetyssä ja käsit-
73544: laaja ja vaikea toteutettavaksi kautta linjan,       telyssä olevassa sosiaalisia uudistuksia koske-
73545: mutta jokainen erillinenkin esitys tässä suh-        vassa lakiuudistuksessa saadaan eräitä paran-
73546: teessa varmasti muokkaa maaperää ja asenteita        nuksia tähän asti vallinneeseen käytäntöön
73547: myönteiseen suuntaan, joten tätä esitystä on         eläkelakien ja eräiden muiden lakien muutok-
73548: tervehdittävä tyydytyksellä.                         silla.
73549:    Sitten vielä lopuksi se, mitä ed. Saimo puhui        Me kansandemokraatit olemme koko toimin-
73550: maatalouden emännän alistetusta asemasta mää-        tamme ajan pyrkineet sosiaalisten uudistusten
73551: riteltäessä emännän ja isännän keskeistä eläke-      ja parannusten aikaansaamiseen. Eläkkeiden jo-
73552: tulojen jakoa, on osa suurempaa ongelmaa,            kainen pienikin korotus on vaatinut pitkän
73553: joka kaipaa todella pikaista selvittelyä. On         vaatimusten sarjan, runsa11sti aloitteita ja kir-
73554: kyse perheenemännän työtulon arvioinnista ko-        jelmiä, joiden takana ovat olleet kansandemo-
73555: konaisuudessaan ja sen pohjalta hänen sosiaa-        kraatit.
73556: liturvansa määrittelystä. Mutta tämä kysymys             Käsittelyssä oleva sosiaalipaketti on niin mo-
73557: on todellakin niin suuri, laaja oma kokonai-         ninainen eläkelakien vyyhti, että se ei ole
73558: suutensa, ettei se tietenkään ole voinutkaan         helppo selvitettävä eläkkeensaajille. Sen vuoksi
73559: mahtua tähän UKK-sopimuksen sosiaalipaket-           tulisi eläkeasioita haitavien virkailijoiden asen-
73560:                                          Tapaturmavakuutus.                                       1333
73561: 
73562: 
73563: teen muuttua palvelualttiimmaksi. Tulkinnan-        luaa, lauantain vastaisena yönä suorittaa rat-
73564: varaisuus on ollut suuri haittatekijä, eikä se      kaiseva kolmas käsittely, ja nämä lait ovat sen
73565: tule tällä uudistuksella poistumaan. Juuri sen      jälkeen toteutumiskelpoisia.
73566: vuoksi vaaditaan näitä asioita hoitavilta vir-         Vakuutusyhtiöiden taholta, jotka näitä la-
73567: kailijailta asiantuntemusta ja joustavuutta.        keja toteuttavat, myöskin kansaneläkelaitoksen
73568: Kauniit virastot ja asianmukaiset paperit ovat      taholta, on suoritettu tietokoneisiin sisäänajo
73569: vain osa eläkeasioita ja sosiaalipalvelua. Sen      hallituksen esityksen perusteella, niin että voi-
73570: lisäksi vaaditaan inhimillistä neuvontaa ja oh-     taisiin palvella eläkkeensaajia. Ja siinä mielessä
73571: jausta, jonka hoitamisen eläkelaitokset ovat        vielä toivon, että bit menisivät hallituksen
73572: katsoneet tulleen ratkaistuksi uuden toimipai-      esityksen mukaisina, jolloin kaikki tämä tapah-
73573: kan rakentamisen myötä. Näin ei kuitenkaan          tuma menee eteenpäin, kuten on haluttu.
73574: valitettavasti ole tapahtunut, ja nyt suoritet-
73575: tavat uudistukset vaativat omat selvityksensä          Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun ed.
73576: käytännön kentässä. Mutkikkaiden sosiaalialan       Hostilan lausunnosta kävi jollain tavoin ilmi,
73577: lakien tulkinnan tulisi olla mahdollisimman         että täällä olisi jarrutettu näitä asioita, ilmoi-
73578: selkeä, jotta jokainen näitä palveluja tarvit-      tan, että SMP yhtyy täysin ed. Hostilan kä-
73579: seva voisi tuntea turvallisuutta näitä palveluja    sitykseen. Teemme kaikkemme, että asiat saa-
73580: hakiessaan.                                         daan suuressa valiokunnassa ja tässä salissa
73581:    Suurena puutteena eläkelakiemme kohdalla         mahdollisimman pian läpi.
73582: ovat olleet ns. väliin putoavat., siis se ryhmä,
73583: joka tähän asti 'on jäänyt muita heikompaan
73584:                                                        Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Minä en
73585: asemaan sosiaaliturvan suhteen. Näiden ryh-
73586:                                                     suinkaan puheenvuoroani pyytänyt sen takia,
73587: mien kohdalla pyritään tässä ratkaisussa kor-
73588:                                                     että täällä olisi tapahtunut jarrutusta. Päinvas-
73589: jaamaan tilannetta. Edelleen tulisi kuitenkin
73590: kiinnittää vakavaa huomiota niihin ryhmiin,         toin sosiaalivaliokuntaa on syytetty siitä, että
73591: jotka tässäkin ratkaisussa jäävät ulkopuolelle      se liiankin tehokkaasti on näitä asioita hoita-
73592: tai edelleen heikompaan asemaan. Tässä koh-         nut. Mutta tämä loppuvaihe hoidettakoon
73593: din kansandemokraatit esittävät vastalausees-       toki, kuten ed. Vennamo 'Selvästi ja asiallisesti
73594: saan huomion kiinnittämistä juuri näihin puut-      totesi, niin, että asiat saataisiin nyt kuntoon.
73595: teisiin ja osoittavat niiden korjaamisen tarpeel-
73596: lisuuden.                                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
73597:    Työeläkkeeseen tuleva lapsikorotus on suun-
73598: taa antava siihen parannusten sarjaan, jossa las-      Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
73599: ten huomioon ottamiseen ollaan pyrkimässä.          tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
73600: Kuitenkin prosenttikorotus on epäoikeudenmu-        r e e n v a 1i o k u n t a a n.
73601: kainen ratkaisu, sillä se rankaisee jälleen kaik-
73602: kein heikoimmassa asemassa olevia.
73603:                                                     12) Ehdotus laiksi tapaturmavakuutuslain muuttami-
73604:   Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Keskus-                                   sesta.
73605: telu näiden lakien ensimmäisen käsittelyn yh-          Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
73606: teydessä näyttää päättyvän. Toteaisin, että         5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
73607: näitten lakien voimaantulon takia, 1. 7 ., on       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
73608: aiheellista valiokunnan puolesta toivoa, että       sen esitys n:o 61, joka sisältää yllämainitun
73609: eduskunta valmistaa nämä nopea'Sti ja huolella,     lakiehdotuksen.
73610: sillä mikäli tämän lakinipun ·käsittely · esim.
73611: siirtyy viikolla tai kahdella eteenpäin, se tie-
73612: tää lakien osalta eläketapahtumien myöhästy-          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
73613: mistä, ja sitähän ei toki eduskunta halua.          pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 5.
73614:    Puheenvuoroni pyysin siitä johtuen, että
73615: kun puhemiesneuvosto pian kokoontuu päättä-           Keskustelua ei synny.
73616: mään työjärjestyksestä, minä toivoisin valio-
73617: kunnan puolesta, että tämä laki viedään tä-            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
73618: nään ennen kello 24 toiseen käsittelyyn. Sil-       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
73619: loin on mahdollista, mikäli eduskunta niin ha-      r e e n v a Ii o k u n t a a n.
73620: 1334                                  Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73621: 
73622: 13) Ehd9tvkatt   ~      valtakunnallisista työttömyys-   rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta esi-
73623:         ka$soista IUlDCtQn lain muuttamisesta.           tetään eräitä pieniä tarkistuksia pellonvaraus-
73624:   Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o            lain säännöksiin. Hallituli esittää mm., ~ttä po-
73625: 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-      rotaloutta harjoittava pellonvaraussopimuksen
73626: 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-        tehnyt viljelijä saa korjata viljehnältiiän hei-
73627: sen esitys n:o 62 sekä lak.al. n:ot 288 ( 1970           nää sekä omien että korvauksetta myös toisten
73628: vp.) ja 1,9, jotka sisältävii·t yllämainitut laki·       poroj~n ruokintaa varten. Nyt on kuitenkin
73629: ehdotukset.                                              poronhoitoalueelta tuotu terveisiä siitä, että
73630:                                                          yksinomainen heinän korjuu ei pllljon auttaisi,
73631:   Toi n c n v a r apu he m ies: Käsittelyn               vaan pitäisi saada oikeus pellonvaraussopimus-
73632: pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 6.           tiloilla esim. rehuohran viljdyyn talviruokin-
73633:                                                          taa varten. Eräänä syynä SMP:n taholta teh-
73634:   Keskustelua ei synny.                                  tyyn rinnakkaisaloitteeseen, jQta puhemies ei
73635:                                                          !kuitenkaan esitellyt, oli näiden porotalous-
73636:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-           miesten terveiset.
73637: tetaan. päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-               Pellonkorvauslaki on harvaan asutuilla
73638: r e e n v a li o ku n ,t a a n.                          alueilla aiheuttanut myöskin sen, että maidon
73639:                                                          huoltokysymys vaikeutuu entisestään.. Pitkät
73640:                                                          etäisyydet vaikuttavat sen, että tinkimaitoa ei
73641: 14) Ehdotukset laiksi    maatalousyrittäjien eläkelain   ole mahdollisuutta saada, ja tämän vuoksi
73642:                    muuttamisesta.
73643:                                                          olisi syytä harkita, eikö voitaisi ainakiq. Lapin
73644:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o           läänin alueella ja yleensä kaikiHa harvaan asu-
73645: 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k äs i tt e-        tuilla alueilla poiketa nykyisestä säännöksestä,
73646: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-       niin että siellä voitaisiin antaa oikeus yhden
73647: sen esitys n:o 78 ja ed. Jämsenin ym. lak.al.            lehmän pitämiseen nimenomaan tätä kotitalou-
73648: n:o 329 (1970 vp.), jotka sisältävät yllämai-            dessa käytettävää maitoa varten. Tätä aluksi
73649: nitut lakiehdotukset.                                    esitimme rinnakkaisaloitteessa, mutta koska se
73650:                                                          tuntui olevan sihteeristölle ylivoimaista ottaa
73651:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        vasta~m, me sen poistimme, ja se ei ollut siis
73652: pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 7.           siinä hylätyssä rinnakkaisaloitteessa, joka hy-
73653:                                                          lättiin ennen kuin sitä päästiin eduskunnassa
73654:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               edes käsittelemään.
73655:                                                              Sitten on eräs kohta, joka myöskin kiinnit-
73656:    Lakiehdotutten ensimmäinen käsittely julis-           tää erityistä huomiota. Pellonvaraussopim'Uk-
73657: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-              sen tehneen tilan rakennukset on myöskin
73658: r e e n v a Ii o k u n t a a n.                          pantu niin voimakkaasti pakettiin, että niitä
73659:                                                          ei saa käyttää mihinkään maataloudelliseen tar-
73660:                                                          koitukseen, ja nyt monissa tapauksissa on niin,
73661: 15) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoittamisesta an-
73662:             netQn lain muuttamisesta.                    ettii vieressä oleva tila joutuu hakemaan val-
73663:                                                          tion lainaa rakentaakseen uudet karjatalow;ra-
73664:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
73665: lnietintö n:o    2'   ja otetaan e n s i m m ä i-
73666: s e e n k äs i t t e 1y y n siinä valmistelevasti
73667:                                                          kennukset; victressä olevat hyvit rakennuhet:
73668:                                                          ovat käyttämättä. Tällainen kansantaloudelli-
73669:                                                          nen tuhl~tus pitäisi pystyä lopettama!Uli jossa
73670: käsitelty hallituksen esitys n:o 49, joka sisäl-         ei ole minkäänlaista järkeä ainakaan ta oudeil-
73671: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                         li$e$Sa miclessii. Tätä esitimme myöskin siten.
73672:                                                          muutettavaksi, että pellonvaraussopimuksen
73673:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        tehneen tilan rakennuksia voiclaan siinä ta..
73674: poltjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan               pauksessa, että naapuritilalla jouduttaisiin ra-
73675: mietintö n:o 25.                                         kentamaan t3i peruskorjaamaf:ln uu~;ia raken-
73676:                                                          nuksia, vuokrata tälle na3puritilalle.
73677:   Keskustelu:                                                Minä toivon, että suuress~ valiohmmusa
73678:                                                           tätä asiaa käsiteltäessä vielä katseltaisiin teh-
73679:   E4. L. Li n n a: Herra pu}lemie~>! Tässä                tyä rinnakk~saioitetta, joka ehdittiin jakaa jo
73680: hallituksen esityksessä p:o 49 pellon käytön              eduskunnalle, mutta jota puhemies ei sitten ~i-
73681:                                         KOJ.Jluiätiestelmän perusteet.
73682: 
73683: tellyt, ja ettii vi~lä palAttaisiin näihin kysy-        Honkonep. ed. Pm-siaisep. kannattiUllllna on eh-
73684: myksiin. Minä vieläkin olen ldtii mieltä, että          dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus.
73685: niissä on paljon järkeä.                                kunnan seuraavaan täysistuntoon. Tämä on ed.
73686:                                                         Honkosen ehdotus.
73687:   Keskustelu juli!itetaan päättyneeksi.
73688:                                                            Selon«tko myönnetään oikeaksi.
73689:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
73690: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-              Äänestys ja pliiitös:
73691: r e e n v a Ii o k u n t a a n.
73692:                                                           Joka hyväksyy ed. Honkosen ehdotuksen,
73693: 16) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän perusteista an·
73694:                                                         äänestää ")'!ta'•; jo11 "ei" voittaa, on ed. Lin-
73695:             netun lain muuttamisesta.                   kohm ehdotus hyväksytty.
73696:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o              "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj~t;
73697: 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
73698: I y yn siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-           Ahde, Alenius, Breilin, Eskelinen, Eskman,
73699: sen esitys n:o 46, joka sisältää yllämainitun la·       F1inck, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Hanhi-
73700: kiehdotuksen.                                           rova, Haukipuro, Helle, Hjerppe, Honkonen,
73701:                                                         Hos·tila, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jo-
73702:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       kinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen,
73703: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 8.          Kalavain~. R. Kangas, Kantola, Karjalainen,
73704:                                                         K!atajavuori, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koi-
73705:                                                         vunen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Land-
73706:   Keskustelu:                                           ström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
73707:    Ed. Linko 1 a: Her~a puhemies! Ehdotan,              Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
73708: että tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan           Luja, Maijala, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
73709: huomenna pidettävään täysistuntoon.                     Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen,
73710:                                                         Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orren-
73711:   Ed. Häkämies: Herra puhemies! Kan-                    maa, Paananen, Paasiwori, Pekkala, Pekonen,
73712: natan ed. Linkolan tekemää ehdotusta.                   Perheentupa, Poutanen, Poutiainen, Puhakka,
73713:                                                         Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
73714:   Toinen varapuhemies: Kun on                           nell, Räsänen, Saarto, Saimo, &tlama, Salla,
73715: on 'tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä         Salmi, Salmiwori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
73716: on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Keho-            kaniemi, Siltanen, Sinisa:J.o, Sorsa, Stenbäck,
73717: tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-           Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tamminen,
73718: dällepanen ajasta.                                      Terästä, Tiek:;o, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
73719:                                                         nen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,
73720:    Ed. H o n kone n: Herra puhemies! Kun                Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen Ja Åsvik.
73721: asialla on kiire ja koska puhemiesneuvostekin
73722: osoitti hyvää tahtoa liittämällä asian tähän esi-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
73723: tyslistaan, esitän että se pantaisiin pöydälle             A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Ber-
73724: seuraa~aan istuntoon.
73725:                                                         ner, Ehrnrooth, Granvik, Heino, Hemmi, He-
73726:                                                         temäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häkä-
73727:   Ed. P u r s i a i ne n: Herra puhemies! Kan-          mies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila,
73728: natan ed. Honkosen tekemää ehdotusta.                   Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Katajawori,
73729:                                                         Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi,
73730:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-          Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, L. Linna,
73731: tyneeksi.                                               Lintilä, Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
73732:                                                         E. Niemelä, Nikkilä, Partanen, Pekkarinen,
73733:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                       Penttinen, Pohjonen, Procope, Rönkkö, Sal-
73734: lussa on ed. Linkola ed. Häkämiehen kannat-             menkivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sillan-
73735: tamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-            taus, Sinkkonen, I. Suominen, Syrjä, Särkkä,
73736: dälle eduskunnan huomiseen täysistuntoon.               Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Vainio,
73737: Kutsun tätä ed. Linkolan ehdotukseksi. Ed.              Vaittinen, Vennamo, Westerholm, H. Wester-
73738: 1336                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73739: 
73740: 
73741: Iund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen ja Voloti-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
73742: nen.                                                   ehdotuksen mukaisesti
73743:   "Tyhjää" äänestää edustaja Melin.
73744: 
73745:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            perustuslakivaliokuntaan
73746: jat:
73747:    L. Aalto, Ahonen, Aitio, Friberg, Haarla,           23) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaaleista an-
73748: Hara, Häikiö, 0. Kangas, Karhuvaara, Karki-                        netun lain muuttamisesta
73749: nen, Kohtala, Korsbäck, Kuusinen, Käkelä,
73750: Laaksonen, Lähteenmäki, Mattila, Mäki, Ruo-            sisältävä ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 188; ja
73751: kola, Rytkönen, Suokas, S. Suominen, Tiili-
73752: kainen, Tuomioja, Tupamäki, Vartia, S. Wes-
73753: terlund, Virtanen ja Ääri.                                  p u o 1 u s t u s a s i a ~ n v a 1 i o k u n t a a n,
73754:                                                        jonka tulee pyytää asiasta lausunto t o i s e 1 t a
73755:   Toinen vara p u he m i e s: Äänestyk-                1 a k i v a 1 i o k u n n a 1 t a,
73756: sessä on annettu 103 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1
73757: tyhjä; poissa 29.
73758:                                                        24) Ehdotukset laiksi eräiden vakinaisesta palveluk-
73759:    Edustaja on hyväksynyt ed. Honkosen ehdo-           sesta kieltäytyvien asevelvollisten rankaisemisesta· ja
73760: tuksen.                                                laiksi aseettomasta palveluksesta ja siviilipalveluksesta
73761:                                                                     annetun lain muuttamisesta
73762:   Asia pannaan p ö Yd ä 11 e               eduskun-    sisältävä ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 189.
73763: nan seuraavaan istuntoon.
73764: 
73765: 
73766:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           Toinen v a rapu he m ies: Eduskun-
73767:                                                        nan seuraava täysistunto on tänään kello 16.45.
73768:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri                  Puhemiesneuvosto kokoontuu kello 16.30.
73769: valiokunta kokoontuu heti välittömästi tämän
73770: istunnon päätyttyä.
73771: 
73772:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 15.12.
73773:            Poistoja päiväjärjestyksestä.
73774:    Toi ne n v a r apu he m i e s: Päiväjär-
73775: jestyksestä poistetaan 17 )-22) asia.                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
73776:                                                                                          Olavi Salervo.
73777:                             60. Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971
73778:                                                              kello 16.45.
73779: 
73780:                          Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
73781:                                                                           5) Ehdotukset kasvatusneuvolalaiksi 1339
73782:                                                                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73783:    I 1 m o i t u k s i a.                                              mietintö n:o 69; talousvaliokunnan mie-
73784:                                                                        tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 163
73785:                                                                        ( 1970 vp.}; ed. L. Aallon ym. lak.al. n:o
73786:           K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                                 377 ( 1970 vp.); toiv.al. n:ot 1534 ja
73787:                                                                 Siv.   1639 ( 1970 vp.).
73788:    1) Ehdotus tasaus"trerolaiksi ........ 1415                            6) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok-
73789:                                                                        senuusijain eristämisestä annetun lain
73790:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             1 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1346
73791: mietintö n:o 65; valtiovarainvaliokunnan                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73792: mietintö n:o 32; hallituksen esitys n:o                                mietintö n:o 70; lakivaliokunnan mie-
73793: 66; ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 182.                                    tintö n:o 11; hallituksen esitys n:o 70.
73794:    2 ) Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista                               7) Ehdotukset laiksi vientimaksusta
73795: suoritettavasta        liikevaihtoveron                  lisä-         annetun lain 7 §:n muuttamisesta .... 1347
73796: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73797:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                      mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokunnan
73798: mietintö n:o 66; valtiovarainvaliokunnan                               mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o
73799: mietintö n:o 30; hallituksen esitys n:o                                67; ed. Vainion ym. lak.al. n:o 185.
73800: 64; ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 181.                                       8) Ehdotus          laiksi   kehitysalueiden
73801:    3 ) Ehdotukset laiksi suhdannetalletus-                             tuotannollisen toiminnan edistämiseksi
73802: ten käyttämisestä taloudellista kasvua ja                              myönnettävistä veronhuojennuksista an-
73803: ympäristönsuojelua edistävien toimenpi-                                netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1348
73804: teiden suorittamiseen ja laiksi investointi-                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73805: rahastoista annetun lain muuttamisesta ,                               mietintö n:o 72; valtiovarainvaliokunnan
73806:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                      mietintö n:o 28; hallituksen esitys n:o 53.
73807: mietintö n:o 67; valtiovarainvaliokunnan                                  9 ) Ehdotus laiksi elinkeinotulon ve-
73808: mietintö n:o 31; hallituksen esitys                                    rottamisesta annetun lain muuttamisesta ,
73809: n:o 65.                                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73810:                                                                        mietintö n:o 73; valtiovarainvaliokun-
73811:                                                                        nan mietintö n:o 29; hallituksen esitys
73812:            T o i n e n k ä s i t t e 1 y:                              n:o 55.
73813:                                                                           10 ) Ehdotus laiksi kunnallisesta ko-
73814:    4 ) Ehdotus laiksi toimenpiteistä len-                              dinhoitoavusta annetun lain 15 § :n
73815: toliikenteen turvaamiseksi eräissä tapauk-                             muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1354
73816: sissa ........................... · .. 1339                               Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73817:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             mietintö n:o 74; talousvaliokunnan mie-
73818: mietintö n:o 68; kulkulaitosvaliokunnan                                tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 76.
73819: mietintö n:o 49; hallituksen esitys n:o                                   11 ) Ehdotus laiksi väestökirjalain
73820: 157 (1970 vp.).                                                        33 §:n muuttamisesta ................ 1356
73821: 168 11/71
73822: 1338                                       Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73823: 
73824: 
73825:                                                           Siv.             Ainoa käsittely:
73826:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                                                           Siv.
73827: mietintö n:o 75; laki- ja talousvaliokun-                           18) Hallituksen kertomus niistä toi-
73828: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys                           menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
73829: n:o 50.                                                          muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
73830:     12) Ehdotukset laeiksi kansaneläke-                          linpidosta vuonna 1968 ovat antaneet ai-
73831: lain, työntekijäin eläkelain, lyhytaikai-                        hetta .............................. 1373
73832: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
73833: kelain, maatalousyrittäjien eläkelain, yrit-                     nan mietintö n:o 1.3; mainittu kertomus.
73834: täjien eläkelain, merimieseläkelain ja sai-                         19) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
73835: rausvakuutuslain sekä eräiden niihin liit-                       sista vuoden 1971 tulo- ia menoarvioon 13 75
73836: tyvien lakien muuttamisesta . . . . . . . . . . 1356                A s i a k i r j a t:    Valtiovarainvalio-
73837:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      kunnan mietintö n:o 23; hallituksen esi-
73838: mietintö n:o 76; sosiaalivaliokunnan mie-                        tys n:o 43.
73839: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 60;                             20) Ehdotus Veitsiluoto Osakeyh-
73840: lak.al. n:ot 310 ja 313 (1970 vp.) sekä                          tiön ulko- ja kotimaisten lainojen vakuu-
73841: 176 ja 179; toiv.al. n:ot 1456 ja 1500                           deksi annettavista valtion takaoksista . . 1414
73842:  (1970 vp.).                                                        Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
73843:     13) Ehdotus laiksi tapaturmavakuu·                           nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys
73844:  tuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1366      n:o 52.
73845:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         21) Ehdotus Rautaruukki Oy:n ulko-
73846: mietintö n:o 77; sosiaalivaliokunnan mie-                        ja kotimaisten lainojen vakuudeksi annet-
73847: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 61.                           tavista valtion takauksista . . . . . . . . . . . . ,
73848:     14) Ehdotukset laiksi valtakunnalli-                            Asiakirjat; Valtiovarainvaliokun-
73849: sista työttömyyskassoista annetun lain                           nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys
73850: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      n:o 77.
73851:     A ·s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         22) Ehdotus Suomen Vientiluotto Oy
73852:  mietintö n:o 78; sosiaalivaliokunnan mie-                       - Finlands Exportkredit Ab:n ulkomais-
73853:  tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 62;                          ten lainojen valtion takaoksista . . . . . . 1415
73854: lak.al. n:ot 288 ( 1970 vp.) ja 159; ed.                            A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
73855: Vainion ym. toiv.al. n:o 748.                                    nan mietintö n:o 27; hallituksen esitys
73856:     15) Ehdotukset laiksi maatalousyrit-                         n:o 83.
73857:  täjien eläkcllain muuttamises:ta . . . . . . . . 1369               23) Ehdotus muutokseksi eduskunnan
73858:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       kirjaston ohjesääntöön . . . . . . . . . . . . . . ,
73859:  mietintö n:o 79; sosiaalivaliokunnan mie-                           A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokunnan
73860:  tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 78;                          mietintö n:o 7; eduskunnan kirjaston
73861: ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 329 ( 1970                          hallituksen ehdotus.
73862:  vp.); toiv.al. n:ot 1574 ja 1626 (1970
73863:  vp.) sekä 594.
73864:     16) Ehdotus laiksi pellon käytön ra-                              Pöydällepanoa varten
73865:  joittamisesta annetun lain muuttamisesta 13 72                            e s i t e 11 ä ä n:
73866:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73867:  mietintö n:o 80; maa- ja metsätalousva-                            24) Lakivaliokunnan mietintö n:o 12
73868:  liokunnan mietintö n:o 2.5; hallituksen                         kahden lakialoitteen johdosta, jotka sisäl-
73869: esitys n:o 49.                                                   tävät ehdotuksen laiksi huoneenvuokra-
73870:                                                                  lain muuttamisesta ............... .
73871:                                                                     25) Ulkoasiainvaliokunnan      mietintö
73872:                                                                                                              "
73873:     E n s i m m ä i n en k ä s i t t e 1y:                       n:o 12 Pohjoismaiden neuvoston Suomen
73874:                                                                  valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston
73875:   17) Ehdotus laiksi koulujärjeste:lmän                          toiminnasta vuodelt$ 1970 antatnan ker-
73876: perusteista rutnetun lain muuttamisesta 1373                     tomuksen johdosta ................. .
73877:   Asiakirjat:          Sivistysvaliokunnan                          26) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
73878:                                                                                                              "
73879: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 46.                       6 Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
73880:                                                Kasvatusneuvolalaki.                                      1339
73881: 
73882: 
73883:                                                     Siv.              5) mulotubet kasvawsneuvqJ~.
73884: wonna 1970 koskevan tarkastuksen joh-                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
73885: dosta .............................. 1415                  69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
73886:    27) Talousvaliokunnan mietintö n:o                      siinä sekä taloqsvaliokunnan mietirmössä n:o
73887: 7 hallituksen esityksen johdosta laeiksi                   ' valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
73888: kunnallisista yleissairaaloista annetun lain,              n:o 163 ( 1970 vp.) ja ed. L. Aallon ym.
73889: yliopistollisista keskussairaaloista ~                     lak.al. n:o 377 ( 1970 vp.), jotka sisältävät
73890: tun lain, mielisairaslain, tuberkuloosilam
73891:                                                            yllämainitut laltiehdotukset.
73892: ja terveydenhoitolain muuttamisesta . . . . ,
73893:    28) Maa- ja metsätalousvaliokunnan                         Ensimmäinen              v a r ap uh e mies:
73894: mietintö n:o 26 hallituksen esityksen joh-                 Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie,
73895: dosta laiksi metsänparannuslain muutta-                    tintö n:o 69. Ensin sallitaan asiasta yleiskes.
73896: misesta ....... · ...... · · · · ·. · · · · · · · ·        kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten
73897:    29) Maa- ja metsätalousvaliokunnan "                    yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
73898: mietintö n:o 27 hallituksen esityksen joh,
73899: dosta laiksi maankuivatuslainan osaksi tai
73900: kokonaan perimättä jättämisestä eräissä ta-                  Yleiskeskustelu:
73901: pauksissa ......................... .
73902:    30) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "                      Ed. Kauppi: Herra. puhemies! Hallituk-
73903: tintö n:o 10 toivomusaloitteen johdosta,                   sen esitys kasvatusneuvolalaiksi ei ole tullut
73904: joka sisältää ehdotukset?. rajajääk~rien oi-               meille hetkeäkään liian aikaisin. Jo vuonna 1925
73905:  keudellisen aseman vlUdtnnuttamtsesta ..                  Mannerheimin Lastensuojeluliiton toimesta pe-
73906:                                                    "       rustettiin Helsinkiin asema vaikeitten lasten mt-
73907:                                                            kimusta ja hoitoa varten. Pari vuotta myöhem-
73908:                                                            min niin ikään Mannerheimin Lastensuojeluliitto
73909:    Puhetta johtaa ensimmäinen varap~i~s                    perusti neuvonta-aseman Tampereelle. Pienestä
73910: V i r o 1a i n e n.                                        alt~sta työ laajeni yksityisten ja kuntien toi-
73911:                                                            mesta niin että meillä nyt on jo alun neljättä-
73912:                                                            kymmentä ka.svamsneuvolaa. Täytyy kuit~
73913:                                                            todeta, että työn luonne on suurelle rletsoll?
73914:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                varsin vierasta. Sitä se on ollut myöskin halli-
73915: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat tämän p~­          tuksen es1tyksen laatijoiUe, jotka ovat tahtoneet
73916: vän ensimmäiseen istuntoon, sekä edustaJat                 nähdä koko työn ensisijaisesti lastensuojelutyö~ä
73917: Gestrin, Ha:arla, Jaatinen, Melin, Salla ja                ja unohtaneet, että työ on valtaosalta lasten Ja
73918: Stenbäck.                                                  nt~orten ennaltaehkäisevää tnielenterveystyötä,
73919:                                                            joka onnistuessaan oleellisesti tulisi vähentämään
73920:                                                            lastensuojelutapausten määrää. Meillä on las-
73921:                                                            kettu, että lapsista ja nuorista on noin ~0-
73922:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 30 % lastenpsykiatrisen tutkimuksen ja hoidon
73923:                                                            tarpeessa.
73924:                                                               Oman asiansa ajajiksi ei lapsipsykiatrisista po-
73925:                Mulltos pjijväjjirje,tykse@.                tilaista ole. Ympäristön asenteet taas tekevät
73926:                                                            heidän vanhempansa haluttollliksi kiinnittji..
73927:     En s i mm ä i ne n       V a r apu he m i e s:
73928:                                                            mään huomiota oman perheensä . ongelmiin.
73929:  Päiväjärjestykseen tehdään se muutos, että en-            Maan lastenpsykiatrikunta on lähes kokonaan
73930:  sin käsitellään toisen käsittelyn asiat.                  asettunut pääkaupunkiin, jossa työtä on riittä·
73931:                                                            nyt, mutta maaseudclla ja pikkukaupungeissa
73932:                                                            alalla vallitsevan avun puutteen joutuvat koke-
73933:                                                            DJ31Ul siellä toimivat lääkärit.
73934:                 Po.illto päiväjärj~tyksestä.                  Kun huhtikuussa 1970 keskusteltiin lasten-
73935:    En s i mm ä i n en        v a r apu h ~mies:            lääkäreiden ja lll!ltenpsykiatrien yhteisessä ko-
73936:  Päiväjärjestyksestä poistetaan 4) asia.                   kollksessa lastenpsykiatrisen hoidon järjestämis-
73937:                                                            mAhdollUullksista valtakunnallisissa puitteissa,
73938:                                                            keskustelun ilmapiiriä sävytti vahvasti odotus,
73939: 1340                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
73940: 
73941: 
73942: että valtiovalta ryhtyisi välttämättömiin toimen-     maan tästä antoisasta ja muun medisiinan pa-
73943: piteisiin työn edistämiseksi perustamalla pro-        rissa työskenneille aivan uusia näköaloja avaa-
73944: fessuurit ja erikoistumispaikat sekä sairaalaosas-    vasta spesialiteetista. Noidankehä: kun ei ole
73945: tojen ja virkojen verkoston maahamme. Tällai-         lastenpsykiatreja, ei kannata perustaa virkoja;
73946: sen päämäärän saavuttamista kaikki alalla toi-        ei kannata hakeutua lastenpsykiatriksi, koska ei
73947: mivat kaivannevat, ja esityksiä tässä tarkoituk-      ole virkoja - on murrettava.
73948: sessa pitäisi odottaa.                                    Tämä onkin tapahtumassa. Kentältä käsin on
73949:     Lastenpsykiatrinen työ maassamme on varsin        lastenpsykiatrista työtä lähdetty kehittämään, ja
73950: nuorta. Uraauurtavaa työtä ovat tehneet muu-           työn laajeneminen on myös voimakkaasti ene-
73951: tamat kaukonäköiset lastenlääkärit ja psykiatrit      nemässä, mikäli akateemisen opetuksen järjes-
73952: uskaltautumalla perustamaan osastoja aikana,          tämiseen päästään käsiksi. Laskelmien mukaan
73953:  jolloin maassa ei vielä ollut lastenpsykiatreja.     tarvittaisiin tällä hetkellä noin 100-200 las-
73954: Heidän jälkeensä on ilmaantunut toisia, jotka          tenpsykiatrian erikoislääkäriä. Kuitenkin tälle
73955: ovat oivaltaneet asian merkityksen ja luoneet         alalle erikoistuneita lääkäreitä on vain 28 ja kou-
73956: työlle lisäedellytyksiä. Nykyinen vanhempi las-       lutuspaikkoja vähäinen määrä, 13, mikä jatku-
73957: tenpsykiatripolvi on huomattavalta osalta itse        vasti tulee estämään mahdollisuuden kouluttaa
73958: kouluttanut itsensä. Jotain perustietoja on ollut     riittävästi edes lähitulevaisuudessa tämän alan
73959: tarjolla, mutta pääasiassa on työtaito pitänyt        erikoislääkäreitä.
73960: koota .virallisen koulutuksen ulkopuolelta luke-          Koko maata ajatellen on vielä :vaikeampi on-
73961: malla, kurseilla; stipendimatkoilla, psykoterapia-    geima se, etltä Suomessa ei ole yhtään ainoata
73962: koulutusta hankkimalla. Alasta kiinnostunut,          [astenpsykiatrian itsenäistä oppituolia. Ruot-
73963: mutta erikoiskoulutusta vailla oleva lääkäri voi      sissa on jo kolme [astenpsykiatrian proifes!suu-
73964: nykyisin saada konsultaatioapua ja kartuttaa pä-      ria, Suomessa ei yhtään. Niinpä nykyiset lääke-
73965: tevyyttään helpommin kuin 10-12 vuotta sit-            tieteen opiskelijat eivät saa lastenpsykiatrian
73966: ten, mutta tämä ei suinkaan vastaa vielä spe-         opetusta enempää kuin 13-14 dosenttia.uentoa
73967: sialiteettia.                                         ja tutkittavakseen yhden [astenpsykiatrisen po-
73968:     Asian edistämisessä ovat sairaaloiden johta-      ,tilaan. Näillä tiedoilla ei voida olettaa lääkärin
73969: jat ja ylilääkärit avainasemassa. Näiden johta-       pystyvän antamaan edes emiapua las,ten psyykki-
73970: vassa asemassa olevien spesialistien tukea tarvit-    sessä sairaudessa tai havaitsemaan, milloin esim.
73971: see alkava lastenpsykiatrinen toiminta koko           psykosomaattisen oireen takana on vakava psyyk-
73972: ajan. On ymmärrettävää, että johtavassa ase-          kisen hoidon tarve, jolloin hän voisi ohjata po-
73973: massa oleville lääkäreille asia on outo. Onhan        rti1aan ja hänen vanhempansa erikoislääkärin
73974: nykyisen keski- ja vanhemman lääkäripolven psy-       hoitoon. Vasta professuurin pe~tamisen avulla
73975: kiatriassa saama koulutus, alalla toimivia lukuun-    päästään lääketieteen kandidaattien ia.~tenpsy­
73976: ottamatta, sangen niukka, psykologiasta ja psy-       kiatrian opettamisessa edes y1eislääkärin tar:vit-
73977: koterapiasta puhumattakaan. Mutta jos työn            semaan tietoon, ja kuitenkin on muistettava,
73978: tarve nähdään, on näillä lääkäreillä mahdollisuus     että lapsuus- ja nuoruusvuosien aikana saatu psy-
73979: tehokkaasti vaikuttaa palvelusten aikaansaami-        ~atrinen hoito vähentää aikuisten &'air.auksia ja
73980: seen ja yhteistyössä uuden toimintamuodon             esim. epäsosiaalisuutta ISen kaikissa muodoissa.
73981: kanssa tutustua sen työtapoihin ja sen tarjoa-        Siten tämä hoito on yhteiskunnalle edullista
73982: miin hoitoniahdollisuuksiin.                          paitsi taloudellisesti myös 'siksi, että yksilön
73983:     Tällaiselle vähitellen kasvavan ~astenpsykiat­    henkilökohtaisen mielenterveyden arvo ja per-
73984: risen toiminnan toteuttamiselle maan lääketie-        &'Oonallisuuden tasapainottomuus tuo mukanaan
73985: teellisissä keskuksissa on mielestäni olemassa        työkykyä settä ·jopa seuraavan sukupolven mie-
73986: reaaliset edellytykset. Koska lääkintöhallitus pe-    lenterveyden.
73987: riaatteessa tunnustanee tämänkin alan tarpeelli-          Valiolrunrian mietinnössä kasva:tusneuvola-
73988: suuden, lienee vähimpänä käytännön osoituk-           [aista, joka ko&kee nimenomaan erikoisiaitosta,
73989: sena tästä pidettävä sitä, että annetaan työn-        laikiesityksen 3 § :ssä lääkärin pätevyys on ~ä­
73990: tekijät kyseeseen työhön, ts. suostutaan virko-       tetty tarkemmin määritJtelemättä. Pätevyysehdot
73991: jen perustamiseen ja viran haitijoitten koulut-       on tarkoitetltu ,jättää asetuksella säädettäviksi.
73992: tamiseen. Psykologeista ei nykyisin ole puutetta      Perusteluista näkyy, että tarkoitus on ainakin
73993: ja tuskin sosiaalihoitajistakaan. Jos on, niin kou-   toistaiseksi 'tyytyä kasvatusneuyoloissa alempaan.-
73994: lutettavien lukumäärää voidaan lisätä. Mutta mi-      kin kuin lastenpsykiatrian pätevyyteen. Peruste-
73995: ten ·saadaan riittävän monet lääkärit kiinnostu-      lut huomioon ottaen tämä käytäntö tulisi
73996:                                            Kasvatusneuvolalaki.                                      1341
73997: 
73998: 
73999: ilmeisesti asetuksella vain vahvistettavaksi.            Tutkimus je. hoito kasvatusneuvolaissa on
74000: Seurauksena tästä tulee olemaan, että las-            yleensä illmaista, mutta matkakustannukset jää-
74001: tenpsykiatrit ja lastenpsykiatriaan perehty-          vät potilaoo :itsensä kustannettaviksi. Näif>tä
74002: neet psykiatri-lääkärit eivät tämän vuoksi .ilmei-    matkoista olisi eräissä tapauksmsa mahdollisuus
74003: sesti ;tule hakeutumaan kasvatusneuvoloiden iää-      saada korvausta sairausvakuutuslain nojaila,
74004: lk:ärin toimiin, mitä on pidettävä koko kasva-        mutt·a kun kasvatusneuvolaita ei ole merkitty
74005: tusneuvola-asiaa ajatellen suurena vahinkona.         1ääkintöhallituk&'en hyväksymien sai:raan:hoito- ja
74006: Yleislääkärit, vaativan erikoisaian huomioon ot-      tutkimuslaitosten luetteloon, korvaus sairausva-
74007: taen ja epäpätevyytensä tuntien, eivät tähänkään      kuutuslain nojalla :voi tulla yleensä kysymyk-
74008: asti dle hakeutuneet kasvatusneuvolatoimiin.          seen vain silloin, kun kasvatusneuvolaan men-
74009: Lääkärit eilvät il!meisesti myöskään pyrkisi eri-     nään 1tutkimukseen ja hoitoon lääkärin määräyk-
74010: ko1stumaan lastenpsykiatrian aiall.e, ellei !tätä     sestä. Tämän puutteen korjaamiseksi myös kas-
74011: pätevyyttä vaadita jo itse laiSISa. Mietinn&'Sä       vatusneuvolat pitäisi merkitä lääkintöhallituk-
74012: on lausuttu, ettei alan erikoislääkäreita tultaisi    sen hyväksyunien laitosten luetteloon, mutta täl-
74013: saamaan ainakaan toistaiseksi kasvatusneuvoloi-       löin niiden tulisi muutoinkin oNa !lääkintöhal-
74014: den palvelukseen, ja uskon, että näin tu[ee ole-      lituksen V'alvonna:n alaisia ja perustamiseenkin
74015: maan usean vuosi:kymmenen ajan eteenpäi:n.            pitäisi silloin oo31da myös lääkintöhallituksen
74016: Ellei erikoislääkärin pätevyysvaa:ti:musta vahvis-    eikä vain sosiaaHhallituksen lupa. Tällä kohden
74017: teta nyt jo lailla, ei heitä tuie myöhemminkään       on tahdottu väittää, että kasvatusneuvolatyö on
74018:  valm~tumaan riittävässä määdn.                       [astensuojelutyötä ja että neuvolaissa käyvät lap-
74019:     Kuten mietinnössä on todettu, lakiehdotuk-        set ovat terveitä. Mutta voin vakuuttaa kauan
74020: sen 9 § :n 4 kohta mtaa mahdollisuuden rat-           alalla työtä tehneenä, että ainakin 80-85 %
74021: kaisuun lääkäripulan vallitessa muunkinlaiseen        kasvarusneuvolassa käyvistä Iapsista on enem-
74022: pätevyyteen neuvolaiääkärin viran ikyseessä ollen.    män tai vähemmän psyykkisesti häiriiillltyneitä
74023:  On parempi käyttää tätä 1ain suomaa poikkea-         ja nimenomaan hoidon eikä lastensuojelutoimen-
74024: misvaltaa kuin ailieuttaa se, ettei kasvatuSJneu-     piteiden tarpeessa.
74025: voloihin saada vastaisuudess•akaan päteviä ias-
74026:  tenpsykiatreja tai lastenpsykiatriaan perehtyneitä      Ed. P a a n a IIl e n ( vastauspuheenvuoro):
74027: psykiatreja.                                          Herra puhemies! Ed. Kauppi jälleen kerran an-
74028:                                                       toi ymmärtää, että talousvaliokunta olisi pyrki-
74029:     Herra puhemies! Tulenkin lain yksityiskohtai-     nyt tinkimään kasvatusneuvoloiden työryhmän
74030:  sessa käsittelyssä ehdottamaan, että lakiehdo-       1ääkär1jäsenen pätevyysvaatimuksista, mikä ei
74031:  tuksen .3 § :n 2 momentti muutettaisiin si&'äl-      pidä paikkaansa. Valiokunta on ainoastaan nor-
74032:  löltään s1ten, että kasvatusneuvolan henkilökun-     maalia lainkirjoitustapaa noudattaen katsonut
74033:  taan tulee kuulua   ainrun    yksi lastenpsykiatri   asialliseksi, että neuvo1an työryhmän lääkäri-
74034:  tai lastenpsykiatriaan perehtynyt psykiatri, yksi    jäsenen niin kuin psykologijäsenen ja sosiaali-
74035:  psykologi ja yksi sosiaalityöntekijä, joista yksi    työntekijänkin osalta erityispätevyysvaatimuk-
74036:  määrätään toimimaan neuvdlan johtajana, sekä         set määrätään asetuksella. Että valiokunta ha-
74037:  tarpeen mukaan muuta henkilökuntaa.                  luaa näitten erityispätevyysvaatimusten myös
74038:     Lis•ähuomautuksena esiHä olevaan lakiehdo-        lääkärijäsenen osalta tulevan mahdollisimman
74039:  •tukseen tahdon vielä huomauttaa, että halli-        tiukoiksi jo heti alkuvaiheessa, se selviää täysin
74040:  tuksen esity~sessä kasv·atusneuvoloiden ylin         kiistattomaslti valiokunnan mietinnöstä.
74041:  johto, ohjaus 1a valvonta on määrätty kuulu-            Niin ikään ed. Kauppi jälleen kerran esitti
74042:  vaksi sosiaalihallitukselle. Kasvatusneuvolat toi-   sen käsityksen, että kas·vatusneuvo'lat tulisi hal-
74043:  mivmt kuitenkin huomattavalta osaha 'terveyden-      linnollisesti asettaa lääkintöhallituksen alaisiksi.
74044:  ja sairaanhoidollisella pohjaUa, joten ainakin       Kuitenkin talousvaliokunta, jonka jäsen ed.
74045:  tämän puolen 1:Ulee olla lähinnä lääkintäviran-      Kauppi on, oli täLtä osin täysin yksimielinen
74046:  omaisten valvonnass•a. Sekä sosiaalihallitus että    yhtyessään hallituh'en esitykseen ja sosiaalihal-
74047:  lääkintöhaJ!litus kuuluvat nykyisin ~osiaali- ja     lituksen j.a lääkintöhaJ!lituksen yhteiseen yksi-
74048:  terveysministeriön aiai:suuteen, joten valvonnan     mieliseen kantaan.
74049:  kaksijakoisuudelle ei liene sinänsä olemassa es-
74050:  tettä. Valvonta on järjestetty samalla tavalla          Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Hallituk-
74051:  kaksijakoisesti mm. vajaamielislaissa (7 . .3.       sen esitys kasvatusneuvolalaiksi, joka nyt on
74052:   1958/107).                                          eduskunnaSIS,a toisess-a käsittelyssä, on tärkeä ja
74053: 1342                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74054: 
74055: 
74056: merkityksellinen. Lain ~vuna poistetaan ratkai- ollut kuntien taholta hyvä ihuolimatta korkeista
74057: sevalla tavalla maamme kasvatusneuvolatoimin- kustannustekijöistä, jotka ovat aiheutuneet val-
74058: rt.aan mttyviä puutteita ja epäkohtia, .jotka ovat tionavoo pienuudesta. On kiistaton tosiasia,
74059: johtuneet siltä, että kasvatusneuvolatoiminta ei että jo yhteisku:nt·arakennemuutdhet voimak-
74060: ole ollut meillä lakisääteisesti jä11jestetty. Tästä kaine muuttollikkeineen ym. tekijöineen lisäävät
74061: johtuen käytäntö eri kasvatusneuvoloissa on osaltaan kasvatusongelmien, käytöshäiriöiden ja
74062: muodostunut perin kirjavaksi. Niiden valtion- erilaisten psyykkisten vaikeuksien olemassaoloa.
74063: apu on ollut mitättömän pieni. Tähän a.s:ti h81'-       Talousvaliokunnan puheenjohtaja toi lain esit-
74064: kinnanv81'aises.ti valtion menoorvioon otettu kas- telyn yhteydessä esiNe niitä vaikeuksia ja syitä,
74065: vatusneuvoloiden määräraha on peittänyt vain jotka lain valiokuntakäsittelyssä olivat vaatineet
74066: 6-8 % kasvatusneuvoloiden toimintamenoista. tavallis~ta perusteellisempaa paneutumista asiaan
74067: Kun käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan ennen iopullista valiokunnan yksimielisen kan-
74068: v.altioapu tulisi ollemaan kuntien ikantokykyluo- nan muodostumista. Käsitykseni mukaan se rat-
74069: ikitukseen pottastettuna 35-80 %, merkitsee kaisu, johon valiokunta oo pääty.nyrt kasvatus-
74070: tämä, paitsi toimintatukea jo toimiviRe neuvo- neu'Voloiden pysyttämiseksi edelleenkin sosiaaii-
74071: loille, myös aivan uu&'ia mahdollisuuksia kasva- hallituksen alaisuudes'Sa, on kasvatu:stieuvolatoi-
74072: tu&neuvolaverkoston laajentamiselle. Lain avulLa minnan laadun ja työkokonaisuuden karunalta
74073:  tullaan varmasti perustamaan neUJVo1o1ta sinne- katsottuna oikea. Se sääooös laissa, joka vel-
74074: kin, mis·sä ennen kaikkea taloudelliset syy.t ovat voittaa sosiaalihallituksen yhteistoimintaan lää-
74075: olleet toiminnan esteenä, vaikk'<l toiselta puolen ki!ntohallitukren kanssa, o:n myös ;tarpeellinen.
74076: neuvolatoimintaa olisi kipeästi kaivattu.             Toimintayhteyttä tarvitaan, ja muodostunee se
74077:      Kasvatusneuvoloiden aremasta, tehtävä&tä ja yhä eneneväksi vastaisuudessa mainittujen hai-
74078: toi1mintamuodoista on esitetty erilaisia käsityk- lintohaarojen kohdalla muillakin aloilla kuin
74079: siä. Huolimatta siitä, että kasv·atusneuvoloiden kasvatusneuvolatyössä.
74080: ylläpitäji.Nä ei ole ollut hallinnonalalla yhteistä     Sosiaalihuollon tarpeet liittyvät yhteiskunta·
74081: toimintaelintä ennen kuin vuonna 1968 perus- politiikkaan. Tämä edellyttää kasvatusneuvo-
74082:  tettiin kuntien keskusjärjestöjen kasvatusneuvo- loita, joiden päätehtävänä. on kasvatusongel-
74083: ilain neuvottelukunta, ovat ka&'Vatusneuvolat siitä mien ja häiriytyneiden sosiaalisten suhteiden hoi-
74084:  huolimatta myönteisellä toiminnallaan ja saavu- taminen sekä erityisesti edellä tarko1tettujen
74085: ·tetuilia tuloksillaan todistaneet yhteiskunnalli- häiriöiden ennalta ehkäiseminen. Kasvatusneu-
74086: sen tarpeellisuutensa, jopa välttämä:ttömyytensä. volat liittyvät .tällöin niin 1läheisesti lastensuo-
74087:      Käsitykseni mukaan käsiteltävänä olevalla jeluun, että sen toteuttaminen ilman neuvolan
74088: lailla tulee olemaan runsaasti myönteistä vaiku- apua on usein mahdotonta. Viimei-sten uusien
74089:  tusta sangen lukui&ten kansamme lasten ja nuor- tilastotietojen mukaan maamme kasvatusneuvo-
74090:  ten elämään. On myönnettävä, että vaikka meillä laissa tutknttu lasten ja nuorten ikä,ryhmitys oli
74091:  on vain harvoin mahdollisuuksia muuttaa koko- seuraava: alle 6-vuotiaita 25 %, 7-15-vuotiaita
74092:  naisuudessaan nuoren ihmisen kohdaUa ennen 70% ja 16 vuotta täyttäneitä 5 %. Täy,sin
74093:  kaikkea hänen psyylclciseen minäänsä vaikutta- väärä on käsitys, että kasvatusneuvola olisi tar-
74094:  via t·ekirjöitä, niin tämän la:n avulla voidaan pal· koitettu vain pahantapaisten tai älyllisesti va-
74095:  jossa torjua ja lieve!lltää niitä ha~ttavaikutuk­ jaiden lasten tutkimiseen. Tämä väärä käsitys
74096: sia, joiden jatkuva olemassaolo vaurioittaa ei aiheuttaa osittain vie'läkin kielteis;ä asenteita.
74097:  ainoastaan ko. Lapsen ja :nuoren, mutta UJSein Se on estänyt neuvolatoiminnan kehittymistä
74098: myÖ&' koko hänen lähiympäristönsä elämänpii- ja las.ten saamista mahdoHisimman varha;sess•a
74099: rin.                                                  vaiheessa hoidon piiriin. Jo kasvatusneuvolan ni-
74100:      Asian laaja yhteiskuntapoliittinenkin merki- mikin ilmaisee oikein sen, mikä tehtävä :niillä
74101:  tys on havaittu jo ennen tätä hetkeä. Maas~ on ennen kaikkea kotien kasvatustyön :neu'Von-
74102:  samme toimii jo 33 kasvatusneuvolaa. Näistä taelimin-ä, vanhempien ohjauksen toteuttajina
74103:  tietämäni mukaan suurin, Keski-Suomen kasva- ja perhekohtaisten ongelmien :neuvonantajana.
74104:  tusneuvola, aloitti toimintansa jo 20 vuotta sit- Edellä mainittu työ, ns. m;ljööterapia, kohdis-
74105:  ten, jolloin siihen heti liittyi kymmenen kun- tuu kdko la&ten elinympäristöön.
74106:  taa. Nyt on kuntien lukumäärä jo y'li kaksin-          Maailman terveysjärjestön WHO:n suosituk-
74107:  kertainen ja loputkin Keski-Suomen kunnista sen mukaan pitäisi olla yksi kasvatusneuvola
74108: odotta'Vat pääsymahdollisuutta neuvolatoimin- 45 000 asukasta kohti. Näin olllen maassamme
74109:  nan laajentamisen kautta. Aktiivisuus asiaan on on noin 70 kasvatusneuvolan vajaus. Tämä on
74110:                                            Kasvatusneuvolalaki.                                      1343
74111: 
74112: myös sosiaalihallinnon kanta. Neuvoloiden yllä-         Koulu~uud.istuksen toteutJtatninen ja sen asia[-
74113: pitäjinä on tällä hetkellä 122 kuntaa eli noin linen läpivieminen edellyttää, että koulupsyko-
74114: 24 % maamme kunnista. Ikäryhmitys osoitti, logiset palvelukset ovat kasvatusneuvolatyön rin·
74115: että lähes 3/4 1t1apauksista muodostuu 7-15 nal1a riittävän tehokkaita ja riittävän korkea-
74116: -vuotiaista, siis varsina~sesta nk. oppive1v01lli- ·tasoisina koulujen ja opettajien käytettävissä.
74117: suuslrouluiästä. Erilaiset kotclu:nkäyntiin llitty- Tämän vuoks.i koulupsykologisten palvelusten
74118: neet v.aikeudet ja koulukypsyyden selvittämiset tarve ja toteuttamismahdollisuudet olisi pikai-
74119: ovatkin ;neuvoloissa •täiikeäl1ä 's1Ja:lla. Varsinkin sesti myös s'elvitettävä perusteell1sesti. Selvityk-
74120: ~Viime vuosina on koulun piirissä .alettu enti'Sitä   sen ta:rpee111suutta ovat mietinnössään korosta-
74121: enemmän kiinnittää huomiota koulupsykologi- neet edellä mainitsemani 1työryhmän lisäksi
74122: seen työhön, joka on ollut yksi kasvatusneuvo- myöskin peruskoulun opetussuunnitelmakomitea,
74123: loiden työmuodohta. Kasvatusneuvoloiden tu- erityisopetuksen suunnittelutoimikunta 5lelkä lu-
74124: [eekin tässä vaiheessa pa1vella koulupsykologista kuisat alan liitot ja järjestöt.
74125: :työtä, koska koulupsykologinen toiminta ei ole          He:rra puhemies! Tä:llaista sclvitystä varten
74126: muuten maassamme järjestetJty, v·aan se on vielä olirsi asetettava valtion komitea, joka työnsä
74127: ainakin taloudellisesti nolla:pisteessä.              iähtökohtina 1ja perusteina voisi 'käyttää em. ko-
74128:     Käsityh~eni mukaan kasv.atus:nell!volat ja nii-   miteain ja työryhmien työtä. Kokonaisselvitys
74129: den suorittama työ ei yleistyessäOOkään maamme liittyy niin oleellisesti nyt käsiteltävänä olevan
74130: eri puolitie :nykyisestään voi olla kuin osMat- kasvatusneuvola1ain soveltamiseen, että komi-
74131: kaisu kokonaistarpeesta. Mielenterve}'lstoi.mi1lta tean asettamiskysymyksen esille ottammen täS:Sä
74132:  joutuu usein omalta os.a[taan vain jo p1tkälle yhteydessä on käsitykseni mukaan perusteltua ja
74133:  vaurioituneita nuoria hoitamaan ja tämäkin välttämätöntä.
74134:  hoito on io pitkien joootusaikojen va:rassa riit-
74135:  tämätön.                                                Ed. He mm i: Herra puhemies! Kasvatus-
74136:     Nyt käsiteltävänä oleva laki kasvatusneuvo- neuvolalain käsittelyvaiheet muodostuivat ta-
74137:  lain valtionavusta lisää kyllä oleelliselta osm lousvaliokunnassa varsin vaiherikkaiksi eräiden
74138:  kasvatu·sneuvdlain mahdollisuuksia osallistua hallituksen es~tyksessä olleiden erimielisyyttä
74139:  koclupsykologiseen työhön. Kui,tenkin koulupsy- aiheuttaneiden yksityiskohtien vuoksi. Lakiesi-
74140:  kologinen työ olisi nähtävä paljon bajempana tys ei vastannut riittävästi niitä odotuksia, joita
74141:  ja monipuolisempana kasvatusneuvolatyön rin- erityisesti terveydenhuoltoväki parannuksena
74142:  nalla kuin mitä s·e on tähän asti voitu nähdä. nykyiseen käytäntöön uudelta lainsäädännöltä
74143:  Kuntien keskusjärjestöjen kasvatusneuvolain on jo varsin pitkään kaivannut. Lopputulok-
74144:  neuvottelukunta asetti työryhmän, joka ensim- sena tavoitettiin kuitenkin miltei sataprosentti-
74145:  mäisenä muuten on korostanut tämän alan koko- nen yksimielisyys ja valiokunnan jäsenten tyy-
74146:  naisselvitvstä. Se on voimakkaasti tuonut esiin dytykseksi hallituksen esitykseen saatiin mer-
74147:  työn laaj~ntamisen ja monipuolisuuden tarpeen. kittäviä korjauksia, joiden ansiosta laki lähtee
74148:  Työryhmän kantaan yhtyen voidaan todeta tässä nyt kentälle täyttämään niitä tehtäviä ja ta-
74149:  yhteydes'Sä, että koulupsykologisen työn tarkoi- voitteita, joiden tarpeesta ei millään taholla
74150:  ,tUJksenmukaiS:ta järjestämistä ei mooss·amme ole ole ollut pienintäkään erimielisyyttä.
74151:  :riittävästi selvitetty. Kun opetusta ja opems-         Kasvatusneuvolat harvalukuisuudessaan ta-
74152:  meneteLmiä •tehostetaan ja kehitetään koulu- loudellisten rasitusten painamina ovat suorit-
74153:  uudistuksen yhteydessä, tulee opettajien ja op- taneet pioneerityötä lasten ja nuorten lähinnä
74154:   pilaiden osalta myöskin huolehtia siitä, että psyykkisten ja sosiaalisten tutkimusten ja hoi-
74155:  työn aiheuttama paine ei kohdistu heihin liian don tasolla sekä koulunsa aikavien lasten kou-
74156:  "Voimakkaana ja liian vaativana. Tällöin kasva- lukypsyyden mittaamisessa. Kasvatusneuvolaa
74157:   msneuvoloiden osuuskin tulee entisestään kas- kohtaan ilmenneiden ennakkoluulojen ja yksi-
74158:   vamaan. Tämän vuoksi on myöskin korostettava puolisten asenteiden poiskitkeminen on ollut
74159:   erityisesti sitä, että koululla tulee myös olla melkoinen tehtävä neuvolaa kipeästikin tarvit-
74160:   psygologis-pedagogis'ta apua käytettävissään ni- sevien lasten vanhempien ja huoltajien suhteen.
74161:   menomaan koulun opetuksen suunnittelun vai- Ennakkoluuloisuus on johtunut suurelta osalta
74162:   heessa, jolloin työsuunnitelmat ja työtarvat voi- syystä, että kasvatusneuvola nimenä on peloit-
74163:   daan koordino:da ja mito1ttaa siten, että ne vas- tanut monet karttamaan neuvolan palveluja.
74164:   taavat opetustilanteeseen osallistuvien mielen- Asenteet tässä suhteessa ovat hyvin paljon
74165:   terveydellisiä ym. lähtökohtia.                     muuttuneet, mutta olisi silti ollut toivottavaa,
74166: 1344                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74167: 
74168: 
74169: että neuvolan nimi olisi tässä vaiheessa sosiaali-    täin hyvin alkaa Oulun yliopistossa, jossa lää-
74170: hallituksen taholta jo muutettu vastaamaan pa-        ketieteellistä koulutusta muutoinkin nyt ryhdy-
74171: remmin neuvolan käyttöperiaatteita ja ajan tar-       tään tehostamaan.
74172: peita.                                                   Kasvatusneuvolan kehittämistä on jatkettava,
74173:    Alussa viittaamaani hallituksen esitykseen         ja kuten sanottu, sen on muututtava sitä mu-
74174: kohdistuneet erimielisyydet talousvaliokun-           kaa kuin yhteiskunnallinen kehitys ja sen eri
74175: nassa koskivat lähinnä kasvatusneuvolain hal-         ilmiöt asettavat uusia palvelutarpeita lasten ja
74176: linto-organisaatiota. Tilastojen valossa ja käy-      nuorten ohjauksen kentässä ja vanhempien kas-
74177: tännön kokemukset huomioon ottaen kasvatus-           vatustottumuksissa.
74178: neuvolaverkosto soveltuisi mitä parhaimmin
74179: terveydenhuollon organisaatioon. Mikäli jo nyt           Ed. Sutinen: Herra puhemies! Käsitel-
74180: hallitus lakiesityksen antaessaan olisi lähtenyt      tävänä oleva hallituksen esitys kasvatusneuvo-
74181: hieman edistyksellisemmälle linjalle, olisi käsi-     lalaiksi sai talousvaliokunnan mietinnössä esi-
74182: teltävänä oleva lakiesitys mielestäni antanut         tetyn muodon lukuisten asiantuntijoiden kuu-
74183: laajapohjaisemman ja monipuolisemman, sopi-           lemisen ja pitkän harkinta-ajan jälkeen, kuten
74184: van palveluorganisaation sekä ollut omiaan            jo edellisissä puheenvuoroissa kuulimme.
74185: yhä laajemmassa mitassa karsimaan jäljellä ole-          Lain tarpeellisuudesta ei ollut näkemyseroja,
74186: via ennakkoluuloja kasvatusneuvolan käytöstä          ja jo vuonna 1920 eräät järjestöt olivat näh-
74187: ja palvelujen laadusta. Saamme olla kuitenkin         neet kasvatusneuvolatoiminnan tarpeellisuuden
74188: iloisia siitä, että valiokuntakäsittelyssä saimme     lasten hyväksi. Meillä Suomessa on monen tar-
74189: muutosesitykset yksimielisesti aikaan nimen-          peelliseksi osoittautuneen työmuodon kohdalla
74190: omaan siihen, että yhteistyö lääkintöhallituk-        käynyt niin, että vapaaehtoiset järjestöt ovat
74191: sen ja sosiaalihallituksen välillä korkeimmasta       olleet tiennäyttäjinä monien edistyksellisten
74192: hallintoyksiköstä kuntaportaaseen saakka on           asioiden eteenpäin viemisessä. Näin kävi äitiys-
74193: nyt taattu ja velvoitteet siitä annettu. Tällä        ja lastenneuvoloiden kohdalla ennen vuonna
74194: tavoin voitiin torjua ne kasvatusneuvolalakiin        1944 voimaan tullutta terveyssisar- ja kätilö-
74195: kohdistuneet epäilyt yksipuolisuudesta asettua        lakia sekä äitiys- ja lastenneuvolalakia. Ennen
74196: tukemaan sosiaalisia indikaatioita. On tosin          kaikkea Mannerheimin lastensuojeluliitto yllä-
74197: aivan ilmeistä, että rajanveto sosiaali- ja tervey-   piti lastenneuvoloita, koulutti ja palkkasi ter-
74198: denhuoltotyön alueilla käy päivä päivältä en-         veyssisatia, raivasi tietä kansanterveystyölle,
74199: tistä epäselvemmäksi, tässä tapauksessa silloin       jonka arvo tänä päivänä aletaan tajuta. Samoin
74200: kun on kysymys lasten ja nuorten käyttäyty-           on käynyt kasvatusneuvoloidenkin kohdalla,
74201: mishäiriöistä eri oireineen. Tämän vuoksi ei          joiden osalta ollaan vain myöhemmässä kuin
74202: liene sittenkään niin suurta merkitystä sillä,        tavallisten lastenneuvoloiden. Kuitenkaan tar-
74203: kumpi hallitus vastaa kasvatusneuvolan toi-           peelliseksi osoittautuneiden kasvatusneuvoloi-
74204: minnasta. Pääasia on, että neuvola tekee kor-         den työtä ja asemaa ei ole tähän mennessä
74205: keatasoista työtä ja sen palveluja osataan käyt-      lailla järjestetty, vaikka kunnat ovatkin työn
74206: tää.                                                  osittain omaksuneet. Valtion taholtahan ruvet-
74207:    Pitää paikkansa väite, ettei ole olemassa on-      tiin vasta vuonna 1950 valtioneuvoston pää-
74208: gelmanuorisoa, ellei ole ongelmavanhempia.            töksellä tätä toimintaa tukemaan tulo- ja me-
74209: Olen vakuuttunut siitä, että ehkä jo lähitule-        noarvion puitteissa. Tarkoitukseen varattu
74210: vaisuudessa kasvatusneuvolan tehtävä- ja toi-         määräraha on kuitenkin ollut niin pieni, ettei
74211: mialueet on laajennettava perheneuvolaksi, jota       se ole riittänyt kuin 6-8 % :n suuruiseen val-
74212: se tietysti nyt jo pyrkiikin olemaan. Tämä edel-      tion apuun.
74213: lyttää työvoiman koulutusta, lähinnä lastenpsy-          Kasvatusneuvolaita on nykyään toiminnassa
74214: kiatrisen lääkärikoulutuksen tuntuvaa lisää-          33, ja juuri valtionavun pienuus on ollut es-
74215: mistä. Mikäli valiokunnassa olisimme vaatineet        teenä uusien neuvoloiden perustamiselle,
74216: kasvatusneuvolan lääkärin olevan lastenpsy-           vaikka tarvetta on ollut. Ennen kaikkea tä-
74217: kiatrin, olisimme näin todennäköisesti ja var-        män puutteen poistamiseen tähtää kyseinen esi-
74218: masti vaikeuttaneet lain toteuttamismahdolli-         tys, jonka tarkoituksena on lakisääteisesti tur-
74219: suuksia.                                              vata valtion osuus kunnallisille kasvatusneuvo-
74220:    Herra puhemies! On välttämätöntä, että hal-        loille kuntien taloudellisen kantokykyluokituk-
74221: litus pyrkii lääkärikoulutusta tehostamaan            sen perusteella 35-80 %:n asteikon mukaan.
74222: myös lastenpsykiatrian osalta. Tämä voisi erit-       On huomattava, että kyseinen lakiesitys ei tule
74223:                                           Kasvatusneuvolalaki.                                     1345
74224: 
74225: 
74226: velvoittamaan kuntia kasvatusneuvoloiden pe-         huomiota. Matkan erilaisesta pituudesta ja han-
74227: rustamiseen. Sen ratkaisee paihllinen tarve ja       kaluudesta johtuva eriarvoisuus jää ilmeiseksi,
74228: kuntalaisten aktiivisuus. Lakiehdotuksen val-        ellei ratkaisua löydetä esim. sairausvakuutus-
74229: tiolle aiheuttamat kustannukset on arvioitu vuo-     lain 10 §:ää muuttamalla. Tosin jo nyt on to-
74230: delle 1971 2.6 milj. markaksi.                       dettu kyseisen pykälän mukaan maksetun matka-
74231:    Eniten mielipiteiden vaihtoa valiokunnassa        korvauksia, milloin on ollut kysymyksessä sai-
74232: on herättänyt lakiehdotuksen 2 §, jossa sano-        rauden hoitaminen ja milloin vakuutetun on
74233: taan, että kasvatusneuvolalla tulee olla sosiaali-   tutkinut tai hoitanut lääkäri tai lääkärin mää-
74234: hallituksen vahvistama ohjesääntö, samoin            räyksestä asianmukaisen ammattikoulutuksen
74235: kuin 6 §, jossa esitetään, että kasvatusneuvo-       saanut henkilö. Valiokunta toivoo, että kasva-
74236: lan yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluu         tusneuvoJoissa käyneiden matkojen korv-atta-
74237: sosiaalihallitukselle.      Kasvatusneuvolatoimin-   vuus selvitetään ja täydennetään sairausvakuu-
74238: taan sisältyy paljon myös lääkintöhallituksen        tuslakia tältä osin. Näin oikeudenmukaisuus
74239: alaisen sairaan- ja terveydenhoitotoiminnan          paas1s1 tapahtumaan kasvatusneuvolapalvelui-
74240: alaan kuuluvia työmuotoja. Näin on täysi syy         den kohdalla myös matkakustannusten osalta.
74241: olettaa koko toiminnan kuulumista laajaan ter-       Kasvatusneuvolaita on harvassa, ja syrjäisten
74242: veydenhuollon kenttään. Maailman terveysjär-         alueiden apua tarvitsevat ovat aina huonom-
74243: jestön WHO:n määritelmän mukaan terveys on           massa asemassa matkojen pituuden takia.
74244: fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia.       Maailman terveysjärjestön suosituksen mu-
74245: Rajan vetäminen näiden välille on vaikeaa, ja        kaan pitäisi olla yksi kasvatusneuvola 45 000
74246: siksi valiokunta yksimielisesti ilman äänestyk-      asukasta kohti ja tämä tietää 70 kasvatusneu-
74247: siä esittää 2 §:n kuuluvaksi muotoon: "Kasva-        volan vajausta maassamme. Uusien neuvoloi-
74248: tusneuvolalla tulee olla sosiaali- ja terveysmi-     den tarpeellisuus on ilmeinen, koska mielenter-
74249: nisteriön vahvistama ohjesääntö." Samoin 6 §         veydelliset häiriöt ovat lisääntymässä jatku-
74250: on esitetty muotoon: "Kasvatusneuvolatoimin-         vasti. Näitä vartenhan on jo mielisairaslain mu-
74251: nan yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluu         kaisia mielenterveystoimistoj,akin aikuisille,
74252: sosiaalihallitukselle, jonka tulee tässä tehtä-      nuorille ja muutamia lastenpsykiatrisia neu-
74253: vässä olla yhteistoiminnassa lääkintöhallituksen     voJoita eri mielisairaanhoitopiireissä. Uusia kas-
74254: kanssa." Samoin hallituksen esityksen_ 17 §,         vatusneuvolaita perustettaessa on mielestäni
74255: jossa oli valiokunnan mielestä korostettu lii-       pyrittävä välttämään päällekkäisyyttä kahden
74256: kaa yhteistyötä sosi'lla'lilautakuntien kanssa ja    eri lain salliman samankaltaisen toiminnan ke-
74257: syrjäytetty miltei kokonaan terveydenhuolto-         hittämisessä. Kasvatusneuvolalain ja mielenter-
74258: puoli, esitetään muotoon: "Kasvatusneuvolan          veyslain mukaisen toiminnan yhdentyminen
74259: tulee tarpeen mukaan toimia yhteistyössä val-        koko terveydenhuollon kenttään on välttämä-
74260: tion ja kunnan asianomaisten viranomaisten           tön parhaaseen mahdolliseen päämäärään pää-
74261: kanssa sekä antaa nii.Ile tietoja ja selvityksiä,    semiseksi sekä kustannusten että yksityisen
74262: jollei toisin ole säädetty."                         avuntarvitsijan kannalta katsottuna.
74263:     Mietinnön perusteluissa on korostettu ter-
74264: veyden- ja sosiaalihuollon yhteistyön välttämät-        Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ilmoi-
74265: tömyyttä kasvatusneuvolatyötä kehitettäessä ja       tan kunnioittavasti, että olen paneutunut tä-
74266: tehtäessä. Samoin valiokunta ilmoittaa edellyt-      hän kysymykseen suurella huolella j,a minulla
74267:  tävänsä hallituksen huolehtivan siitä, että so-     on kuusi liuskaa täyttä tekstiä, mutta kun tä-
74268: siaalihallitus k'llsvatusneuvolatoimintaa johtaes-   män salin on vallannut jarrutustunnehna, niin
74269: saan on kiinteässä yhteistoiminnassa lääkintö-       herkeän hyvin asialliseksi ja lyhytsanaiseksi.
74270: hallituksen kanssa. Tämä siksi, että kasvatus-          Kasvatusneuvolaa tarvitaan tässä maassa vain
74271: neuvolatoiminta voisi kehittyä molempia hal-         sen vuoksi, että me emme ole osanneet luoda
74272: linnonaloja parhaalla tavalla palvelevaksi toi-      terveyden- ja sosiaalihuollon alalla sellaista
74273:  mintamuodoksi. Se taas tietää sitä, että apua       suurta yhdenmukaist!a systeemiä, että ihminen
74274:  tarvitsevat kodit ja lapset sekä nuoret saisivat    kiintyisi, kasvaisi ja eläisi terveenä ja tasapai-
74275: parhaan mahdollisen avun niihin moniin vai-          noisena yksilönä. Tämä talo on siis myöskin
74276:  keuksiin, joita varten koko kasvatusneuvola-        se paikka, joka saa itseänsä syyttää, että täl-
74277:  toiminta on kehitetty.                              laista organisaatiota tarvitsemme. Sosiaalinen
74278:     Kasvatusneuvoloiden asiakkaiden matkakus-        mieli on tässä talossa erittäin vireä. Yleinen
74279:  tannuksiin kiinnitettiin valiokunn'<tssa suurta     mielipide on sosiaalityölle, kuten eduskunta-
74280: 169   11/71
74281: 1346                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74282: 
74283: 
74284: kin, paljon valppaampi kuin terveydenhuolto-            Ensimmäinen              varapuhemies:
74285: työlle, ja niinpä ylin johto kasvatusneuvola-        Keskustelussa on ed. Kauppi ed. Vaittisen kan-
74286: toiminnassa tulee olemaankin sosiaalihallitus.       nattamana ehdottanut, että 2 momentti hyväk-
74287:    Psykologit ovat toivoneet, että työ tulisi psy-   syttäisiin näin kuuluvana: "Kasvatusneuvolan
74288: kologijohtoiseksi, ja näin lääkärit olisivat vain    henkilökuntaan tulee kuulua ainakin yksi las-
74289: konsultantteja. Sosiaalityöntekijät ovat myös-       tenpsykiatri tai lastenpsykiatriaan perehtynyt
74290: kin huomanneet, että he ovat jääneet vähän           ps)'lkiatri, yksi psykologi ja yksi sosiaalityön-
74291: alakynteen ja näin onkin tullut aika, että lää-      tekijä, joista yksi määrätään toimimaan neu-
74292: käri ei ole saanut tässä laissa hänelle kuuluvaa     volan johtajana, sekä tarpeen mukaan muuta
74293: erikoislääkärikoulutusasemaa. Tätä pahoitte-         henkilökuntaa."
74294: lemme suuresti. Siitä huolimatta, vaikka valio-
74295: kunnan puheenjohtaja täällä sanoi, että tämä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
74296: tulee asetukseen, mutta kun näin suuri, erikoi-
74297: nen asia on kyseessä, olisi tämä asia näyttä-
74298:                                                        Äänestys ja päätös:
74299: nyt aivan toisenlaiselta, jos se olisi ollut tässä
74300: laissa. En maha olla kysymättä, kuka on se              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
74301: lääkäri, joka lähtee itseänsä pitkästi erikois-      jos "ei" voittaa, .on ed. Kaupin ehdotus hy-
74302: kouluttamaan, jos hän tietää, että hänellä ei        väksytty.
74303: ole turvattua työpaikkaa. Maassamme löytyy
74304: sellaisia lääkäreitä, jotka tuntisivat tämän alan      Ensimmäinen            varapuhemies:
74305: itselleen. Tässä maassa on lääkintöhallituksen       Kehotan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
74306: alaisena jo lastenpsykiatrisia toimistoja ja ne
74307: ovat olleet tavattoman hyvässä myötätuulessa,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
74308: mutta sosiaalihallitus on tahtonut ottaa tämän
74309: itselleen.                                             Ensimmäinen                  varapuhemies:
74310:                                                      Vähemmistö.
74311:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
74312:                                                        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
74313:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
74314: sältyvän lakiehdotuksen ykeisyiskohtaiseen kä-         4-7 §, 1 §:n edellä oleva otsake, 8-15 §,
74315: sittelyyn.                                           8 §:n edellä oleva otsake, 16-19 § sekä 16
74316:                                                      §:n edellä oleva otsake, johtolause ja nimike
74317:   1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.                hyväksytään keskustelutta.
74318: 
74319:                                                        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
74320:                       3 §.                           tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
74321:                                                      sen hylkäämisestä.
74322:   Keskustelu:
74323:                                                        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
74324:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ehdotan,              päättyneeksi.
74325: että lakiehdotuksen 3 §:n 2 momentti olisi
74326: hyväksyttävä näin kuuluvana: "Kasvatusneuvo-
74327:                                                      6) Ehdotus laiksi ·vaarallisten rikoksenuusijilin eris-
74328: lan henkilökuntaan tulee kuulua ainakin yksi             tämisestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
74329: lastenpsykiatri tai lastenpsykiatriaan perehty-
74330: nY-t psykiatri, yksi psykologi ja yksi sosiaali-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
74331: työntekijä, joista yksi määrätään toimimaan          70 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n
74332: neuvolan johtajana, sekä tarpeen mukaan              siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 11
74333: muuta henkilökuntaa."                                valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
74334:                                                      70, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
74335:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kan-
74336: natan ed. Kaupin tekemää ehdotusta ja pe-               E n si m m ä i n e n     v a r a p u h e m i e s:
74337: rustelut olen lausunut äsken käyttämässäni pu-       Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
74338: heenvuorossa.                                        tintö n:o 70. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
74339:                                                      kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
74340:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
74341:                                                    Vientimaksu.                                          1347
74342: 
74343: 
74344:   Yleiskeskustelu:                                         taan valtiovarainvaliokunnan mietinnön vasta-
74345:    Ed. V i k a t m a a : Herra puhemies! Halli-            lauseessa esitetty lakiehdotus.
74346: tus toteaa tätä asiaa koskevan esityksensä pe-
74347: rusteluissa, että esitys on annettu, jotta ei syn-           Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Kanna-
74348: tyisi tulkintaerimielisyyksiä tästä laista. Minä           tan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
74349: voin tässä yhteydessä hallitukselle kertoa, jol-
74350: lei se ennen ole sitä tiennyt, että tässä maassa             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
74351: tuskin on vielä säädetty lakia, josta ei tulkin-
74352: taerimielisyyksiä olisi syntynyt. Tämä eristä-                Ensimmäinen             varapuhemies:
74353: mislakihan hyväksyttiin täällä vastikään. Se tu-           Keskustelussa on ed. Vainio ed. Isomursun
74354: lee voimaan elokuussa, ja nyt hallitus tulee               kannattamana ehdottanut, että käsittelyn poh-
74355: kysymään eduskunnalta, miten näitä lakeja pi-              jaksi otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
74356: täisi tulkita. Jos me lähdemme tälle tielle laa-           tintöön liittyvässä vastalauseessa esitetty laki~
74357: jemmalti, niin kyllä me sitten lain hyväksy-               ehdotus.
74358: mispäivän ja voimaantulopäivän välillä saamme
74359: tehdä muutoksia lakeihin.                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
74360:    Aivan niin kuin lakivaliokunta mietintönsä
74361: perusteluissa toteaa, niin tämä esitys on mie-               Äänestys ja päätös:
74362: lestäni täysin tarpeeton. En kuitenkaan enem-
74363:  pien mutkien välttämiseksi tule tekemään muu-               Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
74364:  tosehdotuksia.                                            valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
74365:                                                            "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
74366:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.               sytty.
74367: 
74368:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              Ensimmäinen             varapuhemies:
74369: keskustelutta 1 §, voimaantulosäännös, johto-              Kehotan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
74370: lause ja nimike.
74371:                                                              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
74372:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
74373: päättyneeksi.                                                Ensimmäinen              varapuhemies:
74374:                                                            Vähemmistö.
74375: 
74376: 7) Ehdotukset    laiksi vientimaksusta   annetun    lain     Ed. Vennamo pyytää koneäänestystä.
74377:                  7 §: n muuttamisesta.
74378:                                                              Ensimmäinen             varapuhemies:
74379:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              Esitän vastattavaksi "jaa" tai "ei".
74380: 71 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
74381: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
74382: n:o 26 valmistelevasti käsitellyt hallituksen                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74383: esitys n:o 67 ja ed .. Vainion ym. lak.al. n:o                Ahde, Ahonen, Alenius, Aro, Breilin, Ehrn-
74384: 185, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-            rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
74385: set.                                                       Ge~trin,   Granvik, Hanhirova, Haukipuro,
74386:                                                            Hemo, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
74387:    Ensimmäinen              varapuhemies:                  Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
74388: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-              kiö,. Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
74389: tintö n:o 71. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-            Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
74390: kustelu, sitten siirrytään lakiehdotusten yksi-            Kaarna, Kaasalainen, R. Kangas, Kantola, Kar-
74391: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                                huvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
74392:                                                            Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koi-
74393:                                                            visto, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,
74394:    Yleiskeskustelu:
74395:                                                            Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine,
74396:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Viitaten en-                Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
74397:  simmäisessä käsittelyssä käyttämääni puheenc              qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
74398:  vuoroon ehdotan, että käsittelyn pohjaksi ote-            Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mattila,
74399: 1348                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74400: 
74401: 
74402: Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
74403: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,         tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
74404: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,          sen hylkäämisestä.
74405: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
74406: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
74407: nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-         päättyneeksi.
74408: neo, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
74409: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
74410: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-       8) Ehdotus laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toi-
74411: kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San·     minnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-
74412:                                                             sista annetun lain muuttamisesta.
74413: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Si-
74414: nisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
74415: Sundqvist, Suomi, 1. Suominen, Sutinen,             72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
74416: Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-        siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
74417: järvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka-   n:o 28 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
74418: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,         tys n:o 53, joka sisältää yllämainitun lakieh-
74419: Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, H. Westerlund,         dotuksen.
74420: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
74421: Voutilainen, Asvi'k ja Ääri.                           Ensi mm ä i ne n         varapuhemies:
74422:                                                     Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
74423:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tintö n:o 72. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
74424:                                                     kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
74425:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai-         yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
74426: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna,
74427: A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander,           Yleiskeskustelua ei synny.
74428: Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm
74429: ja Volotinen.                                          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
74430:                                                     keskustelutta 8 §, soveltamissäännös, johto-
74431:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      lause ja nimike.
74432: jat:
74433:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Aitio, Berner,         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
74434: Friberg, Haapasalo, Haarla, Hara, Holkeri,          päättyneeksi.
74435: Huurtamo, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
74436: Karjalainen, Kohtala, Korsbäck, Laaksonen,          9) Ehdotus laiksi elinkeinotulon verottamisesta anne-
74437: Lankinen, Lähteenmäki, Mustonen, Procope,                         tun lain muuttamisesta.
74438: Rytkönen, Sillantaus, S. Suominen, Tupamäki,
74439: Uusitalo, Weckman, Virolainen, Virtanen ja             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
74440: Väyrynen.                                           7 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
74441:                                                     siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
74442:   Ensimmäinen           varapuhemies:               n:o 29 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
74443: Äänestyksessä on annettu 150 jaa- ja 18 ei-         tys n:o 55, joka sisältää yllämainitun lakieh-
74444: ääntä; poissa 31.                                   dotuksen.
74445: 
74446:   Ed. K o p p a ne n: Herra puhemies! Ko-              Ensimmäinen              varapuhemies:
74447: neeni ei toimi; äänestin "jaa".                     Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
74448:                                                     tintö n:o 73. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
74449:   Ed. Lankinen: Herra puhemies! Samoin.             kustelu, sitten siirrytään lakiehdotuksen yksi-
74450:                                                     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
74451:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
74452: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                     Yleiskeskustelu:
74453:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään       Ed. S i l a n d e r: Herra puhemies! Toisessa
74454: keskustelutta hallituksen esityksen sisältyvän      käsittelyssä on ehdotus laiksi elinkeinotulon
74455: lakiehdotuksen 7 §, johtolause ja nimike.           verottamisesta annetun lain muuttamisesta. Ky-
74456:                                          Elinkeinotulon verottaminen.                                    1349
74457: 
74458: 
74459: symys on edustusmenojen vähennyskelpoisuu-               kielte1siin seuraamuks•iin, mikäli verohallitus
74460: desta. Voimassa olevan lain säännöksen mu-               ohjeissaan ei ymmär.rä ja hafua ottaa huomioon
74461: kaan elinkeinotoiminnassa tulon hankkimisesta            yritystoiminnan näkökohtia, joita se vaatii. Esi-
74462: tai säilyttämisestä johtuneita vähennyskelpoisia         merkiksi kohdassa "Verovalm1stelu" todetaan
74463: menoja ovat liikkeen toimialaan sekä toimin-             yksikantaan, että kaikkien yritySiten osalta, jos
74464: nan laatuun ja laajuuteen nähden kohtuulliset           !Vetovalmistelua vuodelta 1970 toimitettaessa
74465: edustusmenot. Tällainen edustusmenojen raja-             todetaan verovelvollio•en ilmoiut,amien edusrus-
74466: ton vähennyskelpoisuus on johtanut ilmeisiin             tmenojen ylittävän 3 000 mk, on verovalmiste-
74467: väärinkäytöksiin, kuten kaikki tiedämme, jos             lun yhteydessä aina vaadittava verovelvolliselta
74468: haluamme olla rehellisiä. Suuria ravintolalas-           eritelty 1uettelo edustusmenoista jne. Näin ol-
74469: kuja ja jopa perheenjäsenten ja ystävien ulko-          len tässä yhteydessä lainsäädännössä on nähty
74470: maanmatkojen menoja kirjataan edustusme-                 yhtä hyvin muutaman henkilön yritys ja muu-
74471: noiksi, vaikka ne eivät liity millään tavalla            taman tuhannen henkilön y.ritys ISamantyyppi-
74472: elinlreinotoiminnan tulon hankkimiseen tai säi-         senä, mikä ei tietenkään kä}'ltännös•sä pelaa, ja
74473: ly~tämiseen. SMP ei hyväksy tällaisia väärin-            nä:n ollen tämä edustaa hyvin teoreettista ja
74474: käytöksiä.                                              ·käytäntöön soveltumatonta vaihtoehtoa. Jos
74475:    Lain säännöstä ehdotetaan nyt muutettavaksi           ajattelemme tillannetta 1tässä suhteess,a, niin pa-
74476: siten, että edustusmenojen vähennyskelpoisuus           rempi toki olisi pyrkiä siihen, että ohjeet mää-
74477: rajataan koskemaan kohtuullisia edustusme-               räyty1sivät kunkin toimialan suuruuden ja mui-
74478: noja. Mielestämme hallituksen muutosesitys an-          den tekijöiden mukaan, eikä siihen, että byro-
74479: taa vielä liian väljät mahdollisuudet perusteet-        kraattis'esti määrätään jokin erltyistunnusmerk-
74480: tomien edustusmenojen vähentämiseen. Käsi-              ki sitova:ksi dhjeeksi, ioksi tämä muodostuu !Vä-
74481: tyksemme mukaan vain välttämättömät edus-               littömästi, kun tämä hallituksen esitys tulee
74482: tusmenot ovat vähennyskelpoisia menoja ja vain          marhdcYllisesti hyväksytyksi, m~tä omaltJa ooal-
74483: tällaisella lainsäännöksellä voidaan myös asiassa       tamme me kokoomuksen eduskuntaryhmän
74484: ilmenneet väärinkäytökset· tehokkaasti estää.           edustajat :sekä valtiovarainvaliokunnan 1aos·-
74485:    Herra puhemies! Tulen lain yksityiskohmi-            tossa, valiokunnassa että äsken suuressa valio-
74486: sessa käsittelyssä tekemään yksilöidyn muutos-          kunnassa olemme vastustaneet. Pidämme tätä
74487: esityksen.                                              lakiesitystä täysi.n tarpeebtomana ja turhana.
74488:                                                         Tähänas'tinen määräys iJ.aiSISa, johon alussa viit-
74489:    Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Tämä            tasin, on riittävä '<lntamaan verahallitukselle oh-
74490: 1akie&1tys on lyhyesti sanottuna turha sen              jeet si·itä, kuinka tässä tulisi menetellä. Tämä
74491: vuoksi, että tässä ainoastaan voimassa ole-             voi johtaa, verohallituksen niin halutessa, suu-
74492: vaan lakiin, jossa elinkeinotulon verottami-            reen mielivaltaan ja ehkäistä yritystoiminnan
74493: sesta todetaan, että i]likkeen toimialaan sekä          mahdollisuudet hoitaa nii:tä tehtäviä, ~oita var-
74494: toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden koh-             ten tämä lainsäädäntömahdollisuus ja vähen-
74495: tuulliset edustusmenot ovat vähennyskelpoisia,          nykset ovat olemassa.
74496: nyt lisätään, että sen mukaan kuin verohalli-              Herra puhemies! Emme puutu 1ain toisessa
74497: tus tarkemmin määrää. Tässä on lakia lähdetty           käsittelyssä !Sen pykäliin, •koska pidämme tätä
74498: siten laajentamaan, että annetaan keskusviras-          tarpeettomana, vaan 1tulemme ehdottamaan kol-
74499: tolle mahdollisuus ·esittää tulkinta tästä laista,      mannessa käsittelyssä tämän esityksen hy1kää-
74500: ja siinä suhteessa tämä on eduskunnan ja halli-         mis'tä.
74501: tukSlen suhteen päätäntävallan siirtämistä tässä
74502: verotuskohdassa verohallitukselle ja sen mää-               Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
74503: räyksiiro:.                                             Herra puhemies! On hämmästyksellä todettava,
74504:    Tässä suhteessa on muistutettava siitä, että         että kokoomuks·en taholta koetetaan estää vero-
74505: verohallitus onkin jo 13 päivänä toukokuuta             edustusväärinkäytöksien s'trl.keminen. Laki, siinä
74506: tänä vuonna lähettänyt lääninverotoimistolle            muodossa kuin hallitus ·sen esittää, sitoo vero-
74507: ja voerotoimis1toille kirjelmän, jossa ~s'e on omalta   viranomaisia, ja lain puitteiss-a vain veroMID~
74508: osaltaan antanut ohjeet siitä, kuinka näihin            tus voi antaa ohjeita. Mutta tämäkin laki on
74509: edustusmenoihin olisi verotuksessa suhtaudut-           liian 'lievä, ·ja SMP kat·soo, että todelliset, vält-
74510: tava. Tämän kivje1män pohjalta ei voi päätyä            rtämättömät edustuskus'taooukset on tietysti
74511: muuhun kuin siihen, että tämän oikeuden an-             saatava vähentää mutta ei mitään etuilua eikä
74512: taminen verdhallituksd1e saattaa 1jdhtaa varsin         väärinkäytöksiä (Ed. Junnila: Sitä mekin kat-
74513: 1350                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74514: 
74515: 
74516: somme!). Minun mielestäni tässä nyt kokoo-              sen esitys hyväksytään, tulee näille dhjeille sito-
74517: mus paljastaa hyvin ikävän puolen politiikas-           vuus vemtukisessa. Kokoomuksen taholla esitet-
74518: saan, nimittäin sen että ei pidetä kiinni oikeu-        tiin valiokunnassa, että kysymyk&tessä olisi ai-
74519: denmukaisuudesta ja 1tasapuolisuude5'ta, :vaan          noastaan jo käytännössä o1evan menettelyn kir-
74520: halutaan antaa mahdollisuus sel:vään lain :vää-         jaaminen lakiin. Jos näin olisi, en näe mitään
74521: rinkäyttöön.                                            syytä, miksi tätä kirjaamista vastustetaan. Tar-
74522:                                                         koituksena ei ole estää niiden kulujen vähen-
74523:     Ed. Eskman: Herra puhemies! Sosialide-              tämisoikellltta, jotka tiukasti liittyvät elinkei-
74524: mokraattisen puoluen ja eduskuntarythmän eh-            non harjoittamiseen ja s'en edistämiseen. .
74525: dotuksesta otettiin hallitusohjelmaan maininta             Kysymyksessä on yhden veropensaanreiän
74526: siitä, että hallitus ryhtyy 1toimiin eHnkeinoe1ä-       saattaminen yhteiskunnan korrtreUiin. V alitet-
74527: mäss'ä käytettävien edustuskulujen :vähentämis-         tavaa on, että verotuksen tarkastustoiminta on
74528: oikeuden rajoittamisekisi verotuksessa. Edus-           edelleen aivan liian puutteellis,ta henkilökun-
74529: kunnan kä:siteltä:vänä on nyt asiaa koskeva esi-        nan vähälukuisuuden vuokisi, joten verohalli-
74530: tys.                                                    tuksen ohjeiden noudattaunisen valrvonta tulee
74531:     Elinkeinotulon verottamisesta annetussa             tuottamaan käytännössä vaikeuks•ia. Sosialide-
74532: lais:&:a annetaan mahdollisuus liikkeen toimi-          mokraattinen ryhmä toteaa tyydytykisellä, että
74533: alaan ja laajuuteen nähden kohtuullisten edus-          haH1tus on antanut eduskunnalle hallitusohjel-
74534: tuskulujen vähentämi,se<>...n. Käytännössä on ve-       man edellyttämän iakiesityks·en, ja edellyttää,
74535: rotuksen yhteydessä voitu palauttaa verotetta-          että verohallitus 'tulee tarkoin seuraamaan käy-
74536: vaan tuloon se1la1sia ed'USltuskuluiksi merki•t-        täntöä edustusku~ujen vähennysoi:keuden ,suh-
74537: tyjä eriä, jotka kiistatta ovat olleet kohtuutto-       teen ja antamaan tarvittaes·sa tiukennetltuja oh-
74538: mia ja elinkust·annukr.iin iaskettavia menoja.          jeita asia:ss•a.
74539: Verottajalla ei kuitenkaan ole ollut muuta kuin
74540: harkintaoi:keus kulujen kohtuullisuuteen näh-                Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kysymyk-
74541: den ja us·ein on •tapahtunut, että :valitusa:steessa    sessä on verookiertomahdollisuuden eliminoimi-
74542: on tuloon palautettu meno hyväbytty kuiten-             nen, ja käsitykseni mukaan n1menomaan ·suur-
74543: kin vähennyskclpoiseksi.                                yhtiöt tätä reikää hyväkseen käyttävät. Minä
74544:      On selvää, että laissa ei :voida tarkoin mää-      ihmettelen myös ed. Mykkäsen täällä esittämää
74545:  rite'llä, minkälaiset kulut on katsottava liikkeen     Kansallisen Kokoomuksen kantaa. Minä vielä
74546:  toimialaan ja laajuuteen nähden kohtuullisikr.i        pahmttaisin kaikkien edustajien mieleen, että
74547: edustuskuluiksi. HaJ11tus onkin päätynyt ratkai-        !hallitus käyttää esityksessään sanontaa "koh-
74548:  suun, jolla verohallitukise11e annetaan oikeus an-     tuull1set edustusmenot", me SMP:ssä ehdo-
74549:  taa sitovia ohjeita edustuskulujen määrittelyn         tamme sanontaa "vain väLttämättömät edustus-
74550: heipottamiseksi. Nyt käsiteltävänä oleva Md-            menot". NäiUä sanoilla on erittäin suuri ero.
74551: esitys merldtsee sitä, että verohallitus· voi hin       Saanen ottaa ikävän esimerkin. Viittaan siihen,
74552:  nojalla antaa :tällaisia ohjeita. Kun edustusku-       miten paljon tämänkin talon valiokuntaa syk-
74553: lujen väärinkäyttöön kiinnitettiin huomiota,            syisin syötetään, 1juotetaan, .jopa ulkomailla saa-
74554:  ryhtyi verohallitus laatimaan ohjeita, jotka on        daan matkustella. Ehkä jonkin sairaalloisen
74555:  jo lähetetty veroviranomaisille ja jotka ovat           tulkinnan mukaan tämä on vielä kohtuumnen
74556:  myös verovelrvoU1sten käytettävissä.                   edustuosmeno matkan kustantajalle, ia osanotta-
74557:      Lakies1tys merkitsee kovin vaatimatonta pyr-       .jille tietysti se on halpaakin, mutta jos ~ain­
74558:  kimystä siihen, että yhtei&•kUJtlllan toimest·a voi-    säätäjä lähtee iSiitä, että vain vå'1tJtämättömät
74559:  taisiin edes valvoa 1si:tä varojen käyttöä, jota       edustusmenot ovat vähennyskelpoisia, tällaista
74560: elinkeinoelämä käyttää ns. edustuskuluiksi. Tä-         menouhrausta ei voida enää katsoa välttämättö-
74561:  män vaatimattoma:nkin valvontaoikeuden anta-            mäksi.
74562: mista kokoomus jyrkästi vastusti v·aliokunta:kä-
74563: sittelyssä. Edustu.s1mlujen vähentämisoikeuden             Ed. Laati o: Herra puhemies! Jo ed. Si-
74564:  valvonnan tehostaminen kiinnostaa sosialidemo-         lander puheenvuorossaa:n, jonka hän aluksi
74565:  kraatteja. Me katsomme, että näistä kaikista           esitti, ja flj'lt jatkoi sama:Jtla !tavalla, syytti eri-
74566:  kuluista yhteiskunta suorittaa menetetyn vero-         koisesti yrittäjiä veropetoks•ista, ja ed. Vennamo
74567:  tuoton muodossa noin 65 %. Verohallituksen             tunnettuun tyyliinsä 'jatkoi myöskin yrittäjien
74568: antamat ohjeet ovat ainoastaan suosituksia voi-         syyttdyä. Tuntuu aivan oudolta, että juuri
74569:  massa olevan lain perusteeNa. Mikäli hallituk-         nämä puheenvuorot kohdistuivat tällä kerralla
74570:                                        Elinkeinotulon verottaminen.                                     1351
74571: 
74572: 
74573: yrittäjiin, sillä tämä hallituksen esityshän on       kustannuksissa. Kuitenkin niin kokoomus kuin
74574: n1menomaan p1en- ja keskisuuriin yrityksiin           kaikki täs·sä salissa tietävät, että vuotoja täSIS~
74575: kohdistuva. Kai'kki me varmaan tiedämme, että         asias6'a on. Kun kokoomus tämän kiistää, niin
74576: suuryrityksille riittää varmasti yrityksen Ja,a-      se paljastaa, millä linjalla tässä ,asiassa kokoo-
74577: tuun ja laajuuteen nähden noita edus•tuskuluja        mus liikkuu. Kun SMP:n tahdlta öopa ajateltiin
74578: aivan tarpeeksi ennestä:in:kin ja tämän 1ain puit-    sellaista rajaa· kuin 400 000, minä kuulen sen
74579: teissa. Minä vielä kerran totean, että tämä esi-      nyt ensimmäisen kerran, se osoittaa, miten
74580: tys kohdistuu nimenomaan pien- ja keskisuu-           heikko on hallituksen esitys, kun ~aki jopa rtäitä-
74581: reen yrhtäjäkuntaa:n.                                 kin suuremmat edustusmenot sallii tulovähen-
74582:                                                       nyksenä. Tämä juuri osoittaa, että on välttämä-
74583:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kun                  töntä tsaada korjausta, ja meillä on esitys s~tä
74584: ed. Vennamo väitti, että olisi väärinkäy;tösten       varten tässä asiassa. Haluaisin vielä kokoomuk-
74585: hyväksymitsestä kysymy.&' silloin, kun vastuste-      s•elle sanoa, että kysymys ei o1e keskisuurista ja
74586: taan tämän lain hyväksymistä, toteaisin tähän         pienistä yrityksistä, niin kuin täällä kokoomus
74587: jyrkästi, etJtä :näin ei ole asianlaita. Kysymys on   yrittää väittää, !Vaan nii:stä ,suurista yrityksi:s.tä,
74588: siitä, annammeko me verohallitukselle oikeu-          jotka todella käyttävät valtavia edustusmenoja
74589: den määrätä tässä suhteessa s•en, mitä laissa 'sa-    ja vähentäväit ne tuloistaan. Turha on kokoo-
74590: notaan. Meidän mielestämme eduskunnalla on            muksen yrittää nyt käyttää pienyrittäjää tässä
74591: velvollisuus ja oikeus pidättää itselleen ne pe-      kylttinään puolustaessaan näitä verovuotoja.
74592: rusteet, joilla verolakia käytetään hyväksi vero-
74593: tuksessa.                                                Ed. K n u u t i: Herra puhemies•! Minua on
74594:    Ed. Eskmanille toteaisin, että hä:n todisti        ihmetyttänyt kokoamukisen ja SMP:n tukka-
74595: puheenvuorossaan oikeaksi ,s,en näkemyksemme,         nuottasillaolo täällä sikäli, että verojaostossa
74596: että tässä on itse asiaSISa kysymys sosialidemo-      kokoomus ja SMP astuivat samaan tahtiin tässä
74597: kraattien pyrHmyks-estä saada tätäkin kautta          kysymyksessä. 6e, mi:tä taas ed. Vennamo äsken
74598: verotusta lisääntymään, <ja näin ollen ,tässä on      mainitsi, :niin hän yrittää tehdä nämä omat
74599: heidän osaltaan yksi pukinsorkka hallitusoh-          edustajatoverinsa tuolla va'hiovarainvaliolrun-
74600: jelman suhteen.                                       nassa tyhmemmiksi kuin he ovatkaan. He tosin
74601:                                                       mainitsivat :tämän 400 000 markan määrärahan
74602:    Sd. Ahonen: Herra puhemies! Kieltä-                tässä, mutta sitten huomasivat, että siinä oli
74603: mättä tässä on kysymys eräästä veroporsaan-           yksi nolla liikaa ja korjasivat 40 000 markaksi,
74604: reiästä, josta ed. Vennamo tää'llä on niin kovin      1oten eivät nämä Vennamonkaan omat edus'ta-
74605: paljon puhunut. Minä vain huomauttaisin, että         jat ole niin rtyhmiä kuin hän yrittää ne täällä
74606: riippuu aivan siitä, millä ,tavalla ja mitstä näkö-   selitellä.
74607: v1nkkelistä näi,tä asioita minkin firman tai lai-
74608: toksen kannalta katsellaan. Eräässä vaiheessa            Ed. K u r p p a: Hercra puhemies! Ensinnä-
74609: valtiovarainvaliokunnassa SMP:n :taholta kaa-         kin olen väärä henki1lö kontrolloimaan tätä
74610: vailtiin, että yläraja olisi 400 000 mk, mikä voi-    SMP:n 'Valtiovarainvaliokunnan edustajien tyh~
74611: taisiin vuodes:sa käyttää edustus'kuluina. Mi-        myyden mittaa, sen tehkööt to1set. Sitten ed.
74612: nuUa on 's'ellainen käsitys, että se on jo melkoi-    Ahoselle ed. Kcnuu:ti tässä vastasikin, että siinä
74613: nen firma. Jos SMP edustaa tällaista Hnjaa, niin      oli kysymys virheestä, minkä ed. Ahonen var-
74614: edustuskuluja !Voidaan melko runsaasti silloin        sin hyvin havaitsi jo valiokunnassakin varmasti.
74615: käytellä. Minä olisin tyytyväinen paljon pie-            Sitten mitä tulee näihin vähennyskelpoisiin
74616: nempään varojen käyttöön, kun edustuksesta            edustuskuluihin sinänsä, ruin on selvää, että !Vää-
74617: on kysymys, mutta minä en tiedä kuinka suu-           rinkäytöksiä niiden suhteen d saa esiintyä, että
74618: rien laitosten kanssa 'Siellä ollaan tekemisissä.     siinä pitää yhteiskunna1:la olla ,edellytykset kon-
74619: Joka tapaukses,sa on syytä vastaisuudessa vaka-       trdlloida. Mutta toisaalta ei myö&'kään verohal-
74620: vasti harkita, mil~ä tavalla tämä veropotsaan-        litus nauti sitä luottamusta, mitä sen yhteis-
74621: reikä voi:ta:siin 1tukkia.                            kunnan tärkeänä osana pitäisi nauttia. Ja jos
74622:                                                       verohallitukselle kovasti aooetaan ohjeita ja oh-
74623:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Totean                jeidenantamisoikeuksia, niin silloin ollaan hy-
74624: ensinnä kokoomuksen varapuheenjohtajan lau-           vin vaike·alla tiellä. Nähtiin syksyllä, kun oli
74625: sunnon perusteella, että hän täällä meille väit-      kysymys' maa:ta~ous.verotuksen konjauksesta, mi-
74626: tää, että muka ei o!ilsi väärinkäyttöä edustus-       ten verohallitus antoi aivan päinvasta1sen oh- .
74627: 1352                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74628: 
74629: 
74630: jeeit, mikä oli p'äätös, :mikä oli tehty ensinnä         Ensi mm ä i' ne n        varapuhe tl.ll ies:
74631: verojaostossa ja minkä valdovarainvaliokunta           (k<>puttaa): Edustu.skuluis:ta on kysymys.
74632: sitten ~vahvisti, että siinä mielessä se horjutti
74633: li.iottånnJ.Sifa verohallltukseen. Jos veroviran-          Ed. Mykkänen: Her11a puhemies! Tähän
74634: öm~H:set asiallisesti suhtautuvat ·,s•if!hen tehtä-    keskusteluun vielä 1isä~senä sanoisin sen nä-
74635: vään, initä he hoitavat, niin nykyinenkin laki         kökohdan, evtä kysymys on juuri pien- ja keski-
74636: arttaa varmaan riittävät edellytykset hyvin suo-       sururten yritysten tulevista mahdollisista vai-
74637: fitettavan ~työn toimeenpanoon, samoin kuin            keuksista, mikäli: tässä vrero:haHitus ryhtyy 'lnie-
74638: roytiskin tämä ehdotettU muutos tähä·n, ~os sitä       [i;v:a!ltaa käytt·ämään. Suurissa yrityksissä on
74639: oikeih soveJ.letaan.                                   ma'hdollis•uus löytää helposti ne perusteet, rjotka
74640:                                                        soveltuvat tiukko~hin ohjeisi-in, mutta pienissä
74641:    Ed. Loi k k a rt en: Herra puhemies! Osoi-          ja keskiisuurissa yrityksissä joudutaan etsimään
74642: tuksena siitä johdonmukai.s'esta :suhtautumi-          monia muotoja yrityksen toiminnan suorittami-
74643: sest;a tähäJnkin asiaa:hi ~jota SMP:n tyhmä on         seksi normaalilla 1tavalla. Yleensä ,s'uuris:sa yri-
74644: täällä edustanut, voin esimerkkinä mainita, että       tyksissä nykyisin noin 1 % liikevaihdosta oo
74645: kun; tämä samainen asia oli pari tufitia sitten        verotuksessa rsovellettu tähän tarkoitukseen.
74646: suuressa valiokunnassa, niin SMP:.n edUJStajat
74647: äänestivät kokoomuks'en ·~hdotuksen mukaisesti            !Ed. 1 s o m u r s u: Herra puhemies! Bd.
74648: ratkaisevassa äänestyks·essä.                          Kurppa vastas'i jo ed. AhoseHe kysymykseen,
74649:                                                        mutta vastaisin ed. Knuutin sanontaan slitä,
74650:                                                        että verojaostossa SMP:n edustaja olisi kokoo-
74651:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Olen         muksen kannan mukaisesti esiintynyt. Minä
74652: varma siitä, että on sellaisia tapauksia käYJtän-      ~hmettelen kyllä, tlilissä muodossa tämän ed.
74653: nössä, ,joista voidaan keskus•teHa ~ja jopa voi-       Knuuti voi tochs'taa. Me molemmat, niin jaos-
74654: daan rväittää, et:tä on kysymys väärinkäytök-          ton puheenjohtaja Mykkänen kuin allekirjoitta-
74655: sestä, mutt·a niitähän esiintyy kaikkialla, missä      nutkin, kuitenkin jätimme sen verran auki,
74656: joudutaan soveltamaan lakia. Nyt on koetettava         jotta voimme neuvotella 1toiS1ten valtiovaråinvll-
74657: käytännöSisä välttää sellaisia epäkohtia, joista       liokunnan jäsenten kanss~a asiasta, muuta mi-
74658: täällä puhutaan. Kysymys on vain siitä, luote-         tään ei ollut tekemistä tämän asian katliSsa. Näin
74659: taatl:ko verotusv~rkailijoihin ja ·siihen, että he     on, ed. Knuuti.
74660: soveltavat lakia parhaa~n ymmärryksensä mu-
74661: kaan, vai pitääkö eduskunnan joka asiassa sää-
74662: tää yksityiskohtainen pykälä, jotta me välttyi-           Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
74663: simme mahdoH1silta väärinkäsityksiltä. Tällai-         SMP :tässä ajaa oikeata asiaa, yritetään taas
74664: selle ttieHe ei nykyaikana voida mennä. Siihen         kääntää ja vääntää asiaa. Minä ilmo~ttan !teille
74665: voitiin mennä ·ehkä johakin vuos'fkymmeniä sit-        ;suuren vaHokunnan puheenjohtajana, että sieJ.lä
74666: ten, jolloin yhteiskunta oli niin paljon yksin~        SMP:n edustajat tekivät sanallitsesti viimeistä
74667: kertaisempi, että voitiin säätää lakeja lähes joka     pilkkua myöten saman ehdotuksen, jonka ed.
74668: tilannetta varten.                                     Silander täällä teki, ja kuitenkin käännellään
74669:                                                        to1sin. Ja minä ilmoitan kokoomubeHe, että
74670:     Tällaisia vaikeuksia on myöskin, sanoisin ed.      1tässä meidän ehdotuksessamme on verohallituik-
74671: Vennamolle, mm. silloin kun on k~symys                 sen valtuudet juuri jätetty pois. Perusteellils'en
74672: muista vähennyskelpo1s•ista menoista. Luin ·jos-       harkinnan jä~keen olemme päätyneet tähän eh-
74673: takin lehdestä muut!lma päivä sitten, että ystä-       dotukseen ja ·se on varma~sti paras. Kuitenkin
74674: vämme ~ed. Sinisa~o olisi yrittänyt vähentää ne        kokoomuslcin meitä moittii, vaikka me olemme
74675: kulut, jotka :hänellä oli ollut Marxirrt koottu-       poistaneet verohallituksen mielivaltamahdolli-
74676: jen teos:t·en hankinnasta. Totta kai hänen täy-        suuden, muuta me olemme myös poistaneet hal-
74677: tyy l'!aada hankkia Marxin ja Leninin teokset,         lituksen iättämän vuotomahdoHisuuden.
74678: jollei hän saa niitä Iahjaksi, ja olen :sitä mieltä,
74679: että hänen täytyy saada ne vähentää v·erotuk·
74680: s~eSIS'a. Mutt·a ehkä ed. Vennamo on sitä mieltä,         Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! Minä vain
74681: että tämä on vähennysoikeuden väärinkäyttöä,           ilmoitan kiitok5'eni herra puhemiehelle, kun
74682: ja ed. Ahonen sitä mieltä, että tämä on por-           hän ojensi ed. Ehrn-roothia, että kirjat eivät
74683: saanrdkä, jdka on paikattava.                          kuulu edustusku1uihin.
74684:                                          Elinkeinotulon verottaminen.                                1353
74685: 
74686: 
74687:    Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Ed.                     En simm ä in en           v ar apu he ml e s:
74688: Vennamon viime1sen puheenvuoron johdos.ta               Keskustelussa on ed. Sl.lander ed. Suokkaan kan-
74689: haluaisin sanoa, että kai suuren valiokunnan            nattamana ehdottanut, että 8 kohta kuuluisi
74690: puheenjohtaja :totesi, kuinka viimeinen ratkai-         seuraavasti: "Liikkeen 1toimia:laan sekä toimin-
74691: seva ääneSitys tässä asia$'a suuressa valiokun-         nan laatuun 1a laajuuteen nähden vain välttä-
74692: nassa ,suoritettiin. Sen jälkeen kun SMP:n ponsi        mättöm~t edustusmenot."
74693: oli hylätty, olivat vastakkain valiokunnan mie-
74694: tintö ja kokoomuksen hylkäävä ehdotus, jol-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
74695: loinka SMP:n edustajat äänestivät kokoomuk-
74696: sen hylkäävän ehdotuks•en puolesta.
74697:                                                            Äänestys ja päätös:
74698:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Ed. Si-                   Joka !hyväksyy mietinnön, äänestää ",j,aa";
74699: nisalolle korjauksena toreaisin, että nä1ssä vero-      jos "ei" voittaa, on ,ed. Silanderin ehdotus hy-
74700: ha!lUtuksen ohje1ssa sanotaan, että yleensä :ta·        väksytty.
74701: vanomaisia mainoslahjoja, samoin kuin kukka-
74702: tervehdyksiä ja muiden vastaavien tavanomai.so..          Ensimmäinen             va,rapuhemies:
74703: ten kohteliaisuuksien aiheuttamia menoja on             Äänes:ty,stkone on ainakin 1tilapäisesti epäkun-
74704: pidettävä vä:hennyskelpois1na.                          nossa. Voidaanko äänestää seisomaan nousten?
74705:    Ed. Sini s a 1 o: Heua puhemies! Kirj:at,               Ed. Vennamo pyytää lippuäänestystä.
74706: joita ·ainakin minä v·erotukses·sa vähennän, myös
74707: Marxin kirjat, kuuluvat :siihen kirj-allisuuteen,         Ensimmäinen            varapuhemies:
74708: jota kommunistisen kansanedus1tajan on ~uet­            Toimitetaan lippuäänestys. Pyydän seuraavia
74709: tava säHylttääkseen ammattitaitonsa. Tällä perus-       edustajia avustamaan äänestyks•essä: Jokinen,
74710: teella nämä menot vähennetään.                          Myyryläinen, Sutinen ja Särkkä.
74711:    •Bd. V en n·a m o: Herra puhemies! Minä
74712: tyydytyksellä totean, että täällä näytään kirjat-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74713: tavan aivan jokainen SMP:n yksityisen kansan-              Aas, Ahonen, Alenius, Aro, Breilin, Bhrn-
74714: edustajan esiintyminen, ja minä ilmoitan, SMP           ,rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fonsman,
74715: aina vastustaa veroviranomaiiS!ten mielivaltaa,         Gestrin, Granvik, Hanhirova, Haulcipuro, Hei-
74716: tnyöi'l suuressa valiokunnassa.                         no, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hon-
74717:                                                         konen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
74718:   Yleiskeskustelu •julistetaa:n päättyneeksri.          mies, Härkönen, Haskivi, Jaatinen, Jokinen,
74719:                                                         Junnila, Juvela, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
74720:    Eduskunta ryhtyy 'lakiehdotu;ksen yksityis-          0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa-ra,
74721: ko'httai,seen käsittelyyn.                              Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, K;aup-
74722:                                                         pila, Knuuti, Knuuttila, Koivis'to, KoiiVunen,
74723:                        8 §.                             Koppanen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
74724:                                                         Käkelä, Laa:tio, Laine, Lankinen, Lehmonen,
74725:   Keskustelu:
74726:                                                         Lepistö, Liedes, Lillqvis:t, Lindeman, Linkola,
74727:                                                         H. Linna, Lin:tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja,
74728:    Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Viitaten        Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläi-
74729: yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon            nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männ:Ls:tö,
74730: ehdotan, että 8 §:n 8 kohta oHs'i näin kuuluva:         Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
74731: "Liikkeen toimialaan ·s·ekä toiminnan laatuun           Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,
74732: ja laajuuteen nähden vain välttämättömät                Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
74733: edustusmenot."                                          konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pu-
74734:   !Herra puhemies! Pyydän :koneäänestystä.              hakka, Pursiainen, Raatikainen, R·ekonen, Ro-
74735:                                                         den, Ros•ne'll, Ruokola, Räsänen, Rönkkö, Saar-
74736:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan                 to, Saimo, Salama, SaHa, SaLmenkivi, Sa:1mi,
74737: ed. Sillanderin tekemää ehdotusta.                      Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
74738:                                                         Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Shltanen, Sini-
74739:   :r.c;eskustelu julistetaan päättyne-eksi.             salo, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suo-
74740: 170   11/71
74741: 1354                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74742: 
74743: 
74744: minen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,               Yleiskeskustelu:
74745: Tarjanne, TarvajäTVi, Teir, Terästö, T1ekso,
74746: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,                  Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kun
74747: Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Var-            nyt esillä olevassa lakiesityksessä esitetään kun-
74748: tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,                nalle oikeus tulo- ja menoarvion rajoissa sosiaa-
74749: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,             lihallituksen vahvistamien perusteiden mukaan
74750: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                   myöntää valtionapua kotiavustajista ja 12 §:n
74751:                                                         2 momentissa tarkoitetun kotiavustajatoimin-
74752:                                                         nan tukemisesta aiheutuneisiin kustannuksiin,
74753:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  on tätä muutosta tervehdittävä ilolla. Aikai-
74754:   Antila, Asunn1aa, Huotari, Isomursu, JärV'en-         semmin asetuksessa on mainittu vain kunnalli-
74755: pää, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna,         set kotiavustajat, ja nyt pääsevät valtionavun
74756: A. Niemelä, P·enttinen, Poutiainen, Silander,           piiriin myös järjestöt, jotka vuoteen 1951 yksi-
74757: Suokas•, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Vdlotinen.           nään hoitivat kotiavustajien koulutuksen ja
74758:                                                         kenttätyön. Nämä järjestöt ovat Suomen Pu-
74759:                                                         nainen Risti, Kotiapukeskus ja Mannerheim-
74760:     Poissa änestyksestä ovat ·seuraavat 32 edus-        liitto.
74761: tal.iaa:                                                    Kotiavustajien pätevyysvaatimukset on sit-
74762:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Aitio, Berner,          temmin sosiaaliministeriö vahvistanut; kurssi
74763: Friberg, Haapasalo, Haarla, Hara, Holkeri,              kestää 185 tuntia ja on sopiva kotirouvien työl-
74764: Hostila, Huurtamo, Kaipainen, Ka:lavainen, Kar-         listäjänä mm. niille äideille, joiden lapset ovat
74765: j~ainen, Kohtala, Korsbäck, Laaksonen, Land-            lähteneet kotoa ja jotka ovat kodinhoidosta
74766: ström, Lähteenmäki, Mus:tonen, Mäkinen, Par-            kiinnostuneita.
74767: tanen, Procope, Rytkönen, Sorsa, Sundqvist,                 Kun vailiokuntakäsittelyn aikana kuitenkin
74768: S. Suominen, Tupamäki, Uusitalo, Virolainen             esiintyi vasemmiston taholla epäilyjä v,arojen
74769: ja Virtanen.                                            käytön valvonnasta, on sanottava ensiksikin,
74770:                                                         että summa, jota jaetaan, on perin vaatimaton,
74771:    Ensimmäinen          varapuhe m [ e s:               vain noin 300 000 mk, ja typstä vastaavat tällä-
74772: Lippuäänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 18            kin kertaa käytännössä ennen kaikkea järjestöt.
74773: ei-ääntä.                                               Järjestöjen osuus kenttätyöstä on 35 % työtun-
74774:                                                         neista, kotisairaanhoitokeskuksen 40 % ja kun-
74775:                                                         tien osuus vain 25 %. Lisäksi kunnat saavat
74776:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    kotiavustajien palkkaukseen valtionapua vain
74777:                                                         5 % kunnan oman osuuden jäädessä 90 % :iin,
74778:   Soveltamissäännös, johtolause ja nimike hy-           joten on aivan varmaa, että kunnat valvovat
74779: väksytään keskustelutta.                                tarkoin, mihin rahansa panevat.
74780:                                                             Kun taikootyöhenki samoin kuin vapaaehtoi-
74781:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           nen hyväntekeväisyys muutenkin ovat aika
74782: pää ttyneeksi.                                          lailla häviämässä, olisi tälle työmuodolle annet-
74783:                                                         tava eduskunnan erityinen tunnustus ja koetet-
74784:                                                         tava ylläpitää sitä. Varsinkin maaseudulla naa-
74785: 10) Ehdotus laiksi kunnallisesta kodiohoitoavusta an-   puriapua vielä tarvitaan. Kotiavustajien toimis-
74786:          netun lain 15 §:n muuttamisesta.
74787:                                                         totyöstä huolehtivat yleensä mainittujen yhdis-
74788:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           tysten, Punaisen Ristin ja Mannerheim-liiton,
74789: 74 ja otetaan toiseen k ä s ·i t te 1 y y n             puheenjohtajat ja sihteerit. Kotoaan käsin. On
74790: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n: o 6         valitettavaa, jos vasemmisto pyrkii tämän vä-
74791: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o        häisen taloudellisen tuen poistamiseen vapaaeh-
74792: 76, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          toiselta työmuodolta. Pikemminkin näin har-
74793:                                                         vaan asutussa maassa, jossa maaseudulla vanhus-
74794:    E n s i mm ä i n e n     v a r apu he m i e s:       ten määrä yhä lisääntyy j.a sieltä nuoriso pake-
74795: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-           nee, tämä toimintamuoto on erittäin tärkeää ja
74796: tintö n:o 74. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-         taloudellista.
74797: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen               Kun kansanterveyslaki terveyskeskuksineen
74798: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                         on tekeillä, on luonnollisesti toivottavaa, että
74799:                                        Kunnallinen kodinhoitoapu.                                  1355
74800: 
74801: 
74802: terveyskeskusten purun otettru.sun pa1ts1 sai-           Ed. S a i m o: Herra puhemies! On aivan
74803: raanhoitoon koulutettua työvoimaa, myös juuri        oikein, että hallitus on tämmöisen lakiesityksen
74804: em. kotiavustajia samoin kuin kotisisaria, jotka     antanut. Maaseudulla olevat köyhätkin kunnat
74805: usein pystyvät antamaan riittävän avun j·a tule-     j'a vapaaehtoiset järjestöt voivat todellakin saada
74806: vat niin kunnille, valtiolle kuin avun tarvitsi-     aikaan tämän vanhusten avustustoiminnan tu-
74807: joille kaikkein taloudellisimmiksi.                  kemisen. Pidämme tätä erittäin tarpeellisena.
74808:                                                      Asiaa pitäisi lähteä kehittämään erittäin voi-
74809:     Ed. Laine: Herra puhemies! Vaikka on             makkaasti. Kun me puhumme avohuollosta,
74810: paikallaan, että kunnat saavat valtionapua me-       niin pitäisi tässäkin ottaa todellakin se kanta,
74811: noihin, jotka kunnille aiheutuvat yksityisten        että sitä lisättäisiin erittäin voimakkaasti myös-
74812: järjestöjen toimeenpaneman kotiavustajatoi-          kin seuraavassa budjetissa.
74813: minnan kustannuksiin osallistumisesta, on
74814: asiaUa toinenkin puolensa. Yhä enemmän alkaa            Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Meidän
74815: näyttää siltä, että kunnat pyrkivät vapautu-         maassamme ;toimii ainoastaan kaksi suurempaa
74816: maan velvollisuuksistaan järjestää ja laajentaa      järjestöä, jotka ovat ottaneet tämän toiminnan
74817: kotiavustajatoimintaa. Tällaista vastuun pakoi-      ohjelmaansa. Voi olla, että palkkataso siellä on
74818: lua ei ole syytä hyväksyä, eikä se vastaa kunnan     ollut tähän asti vähän a!lhaisempi, mutta myös-
74819: vähävaraisen, apua tarvitsevan asujamiston etua.     kin koulutustaso näille kotiavustajille on ollut
74820: Ainakin eräin paikoin on näkynyt esimerkkejä         pienempi, sillä kunnat ovat joutuneet 1ainsää-
74821: siitä, että kotiavustajatoimintaa hoitavat järjes-   täjien sanotman jälkeen tekemään tässä asiassa
74822: töt maksavat palveluksessaan oleville kotiavus-      sen, mikä heidän todella tulee tehdä. Nythän
74823: tajihle alempaa palkkaa kuin kunnat vastaavissa      tämä meidän verkostomme on aivan pienoinen
74824: tehtävissä maksavat. Näin ollen vähimmäispalk-       ja mitätön koko maassa. Emme voi lainsäätä-
74825: kasuoja ei tältäkään osin ole täydellinen. Ker-      jinä ollenkaan iskeä rintaamme, että olisimme
74826: rotuista syistä johtuen on erityisesti aihetta ko-   tässä asiassa onnistuneet. Mutta jos kilpailun
74827: rostaa talousvaliokunnan mietinnön seuraavia         kasvaess.ä kasvaa vastuuntunto, niin silloin me
74828: sanoja: ...ei voida jättää pääasiassa tai pelkäs-    olemme päässeet tässä jo erittäin pitkän aske-
74829: tään yksityisten järjestöjen sinänsä merkittävän     leen eteenpäin. Silti olen aivan samaa mieltä,
74830: toiminnan varaan, ilmoittaa tässä yhteydessä         että tämä on kuntien ensisijaisesti hoidettava
74831: edellyttävänsä" - siis valiokunta ilmoittaa -        niitten kuntalaisten hyväksi, jotka siellä asuvat.
74832: "että hallitus huolehtii kotiavustajatoiminnan       Mutta ei sovi vähätellä sitä työtä, jota vapaa-
74833: kehittämisestä edelleenkin ensisijaisesti kuntien    ehtoisesti tehdään, kunhan se tehdään ei vain
74834: itsensä harjoittaman        kotiavustaj·atoiminnan   järjestön vuoksi vaan hyvin itse työn vuoksi.
74835: pohjalta." Olen sitä mieltä, että kotiavustaja-
74836: toiminta olisi kokonaisuudessaan keskitettävä           Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed. Laineen
74837: yhteiskunnan tehtäväksi.                             lukema ote talousvaliokunnan mietinnöstä oli
74838:                                                      kompromissi, mikä valiokunnassa saatiin aikaan.
74839:    Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :       Osa valiokunnan jäsenistä edusti sitä kantaa,
74840: Herra puhemies! Jos joku tekee tällaista vapaa-      että vapaille järjestöille on turvattava niiden
74841: ehtoista työtä pienemmällä palkalla, niin tämä       toimintamahdollisuus, ja osa taas oli aluksi sitä
74842: lähimmäisenrakkauden muoto sallittakoon. Mi-         mieltä, että se mahdollisuus on melkein otet-
74843: näkin voin hoitaa vanhan mummon ilmaiseksi,          tava niiltä kokonaan pois. Kuitenkin sitten ta-
74844: eikä sitä voi kukaan minulta kieltää.                lousvaliokunnan sihteeri onnistui kirjoittamaan
74845:                                                      tähän sellaisen muodon, joka tyydytti kaikkia
74846:    Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra       osapuoHa.
74847: puhemies! Olen kyllä sitä mieltä että jos lähim-
74848: mäisenrakkaudesta tehdään työtä niiden hy-              Ed. Sutinen: Herra puhemies! Talousva-
74849: väksi jotka apua tarvitsevat, niin totta kai tämä    liokunnan jäsenenä ja asian käsittelyssä mukana
74850: on myönteisenä merkittävä. Minä en puheen-           olleena kyllä täytyy ihmetellä, että tällä tavalla
74851: vuorossani polemisoinut nimenomaan tällaista         on käsitetty tämä hallituksen esitys. Tämähän
74852: toimintaa vastaan, vaan sitä, että kunnat pyrki-     tähtää juuri valtionavun ulottamiseen myös yk-
74853: vät pakoilemaan velvollisuuksistaan ja että jär-     s.hyisen järjestön suorittaman kotiavustajatoi-
74854: jestöt maksavat alhaista palkkaa niille, jotka       minnan tukemisesta kunnalle aiheutuneisiin
74855: näiden palveluksessa ovat.                           kustannuksiin. Että perusteluihin otettiin sit-
74856: 1356                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74857: 
74858: 
74859: ten lausuma siitä, että tätä kehitettäisiin edel-       Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
74860: leen ensisijaisesti kuntien itsensä harjoittaman      päättyneeksi.
74861: kotiavustajatoiminnan pohjalta, on itsestään
74862: selvä asia, ja ed. Vailttinen on tämän asi1an kyllä
74863:                                                       11} Ehdotus laiksi väestökirjalain 33 §:n muuttami-
74864: tällä tavalla käsiutänyt, kuin se on ollut tarkoi-                           sesta.
74865: tus perusteluihin saada ja käytännössä toteut-
74866: taa. Kyllä yksityisten järjestöjen toimest.a tätä        Esitellään suuren valiokunnan mietinnön n:o
74867: asiaa on melko mahdotonta jatkuvasti siinä            75 ja otetaan t o ·i s e e n k ä s i •t t e 1 y y n
74868: määrässä ylläpitää ja harjoittaa kunnissa, mitä       siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
74869: tarvetta on ja tarvetta kotiavustajatoiminnan         nössä n:o 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen
74870: lisäämiseen meillä kyllä näyttää riittävän. On        es.itys n:o 50, joka sisältää yllämainitun laki-
74871: toivottava vain, että ensi vuoden tulo- ja me-        ehdotuksen.
74872: noarvioon saataisiin tähänastista suurempi mää-
74873: räraha kotiavustajatoiminnan tukemiseen kuin             Ensi mm ä •i ne n        varapuhemies:
74874: mitä täksi vuodeksi on 300 000 mk. Mutta on           Käsitte!lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
74875: hyvä, että edes se on saatu jo tässä vaiheessa.       tintö n:o 75. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
74876: Se on merkki siitä, että tunnustetaan yksityis-       kustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen
74877: ten järjestöjenkin tekemän työn arvo. Eivätkä         yksityiskohtafseen käsittelyyn.
74878: tässä yksinomaan vasemmistolaiset ole olleet
74879: mietinnön kannalla. Kyllä keskustan edustajat-          Yleiskeskustelua ei synny.
74880: kin olivat tämän valiokunnan mietinnön takana.
74881:                                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
74882:                                                       keskustelutta 33 §, johtolause ja nimike.
74883:    Ed. P a a n a n en : Herra puhemies! Täällä
74884: on parissa aikaisemmassa puheenvuorossa an-             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
74885: nettu sellainen kuva kuin valiokunnassa olisi         päättyneeksi.
74886: ollut erilaisia käsityksiä tämän lakiehdotuksen
74887: hyväksymi'Sestä. Niinhän ei lainkaan ollut~ Siitä
74888: oltiin täysin yksimielisiä, ja tällä nimenomaan       12} Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain, työntekijäin
74889: tuodaan yksityinen kotiavustajatoiminta kun-          eläkelain, lyhytaikaisiSsa työsuhteissa olevien työnte-
74890:                                                       kijäin eläkelain, maatalousyrittäjien eläkelain, yrittä-
74891: nallisen oheHa myös valtionavun piiriin. Tästä        jien eläkelain, merimieseläkelain ja sairausvakuutuslain
74892: ei ole vallinnut mitään erimielisyyttä. Ainoas-       sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta.
74893: taan on haluttu perusteluissa korostaa sitä, etltei
74894: tämä 'toimenpide valiokunnan käsityksen mu-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
74895: kaan saa merkitä sitä, että pääpyrkimys kunnal-       76 ja otetaan toiseen, käsittelyyn
74896: lisen koriavustajatoiminnan kehittämiseen muut-       siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
74897: tuisi päinvastaiseksi.                                4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
74898:                                                       n:o 60 ja lak.al. n:ot 310 ja 313 ( 1970 vp.)
74899:                                                       sekä 176 ja 179 jotka sisältävät yllämaini•tut
74900:     Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Mikäli ed.       1akiehdotukset.
74901: Paanasen puheenvuoro tarkoitti äsken käyttä-
74902: määni puheenvuoroa, niin se koski perustelu-             Ensimmäinen              varapuhemies:
74903: lausumaa, ja s'i1tä oltiin kyllä eri mieltä aluksi,   Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
74904: koska eräät edustajat edustivat sellaista kantaa,     tintö n:o 76. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
74905: joka olisi perustelulausumana ohjannut tämän          kustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotusten
74906: asian nykyiseen tilanteeseen aika voimakkaasti,       yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
74907: j·a tätä taasen osa vastusti. Näin sa'<ltiin muoto,
74908: joka puoltaa yksityistä, vaikka painottaen kun-
74909: nallista puolta.                                         Yleiskeskustelu:
74910:                                                          Ed. K a i n u 1 a i n e n: Herra puhemies!
74911:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          KäsiteLtävänä olevat lainmuutokset kuuteen eri
74912:                                                       eläkelakiin sekä sairausvakuutuslakiin ja eräi-
74913:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään       siin muihinkin lakeihin sisältävät vain pieniä
74914: keskustelutta 15 §, soveltamissäännös, johto-         muutoksia, jotka eivät poista suuria eläke-eroja
74915: lause ja nimike.                                      eivätkä siten ole omiaan tasoittamaan maassa
74916:                                             Eläkelainsäädäntö.                                    1357
74917: 
74918: 
74919: vallitsevaa jyrkkää tuloeroa. Vakavana puut-         rotus nimittäin tietää käytännössä sitä, että yhä
74920: teena on lapsikorotuksen prosentuaalinen linja,      enemmän eläke-eroja lisätään, sillä ne, jotka saa-
74921: joka on kaavamaisesti porrastettu. Markkamää-        vat suuremman eläke-edun, saavat myös yhä
74922: räiset lapsikorotukset olisivat omiaan tekemään      suuremman korotuksen. Näin ollen ei ole oi-
74923: suurempaa oikeutta niille työtä vailla oleville,     kein, että tällaista jakosysteemiä edelleen luo-
74924: joilla on lapsia huollettavanaan. Myöskin 60         daan maassamme eläkesuojaa jaettaessa, vaan
74925: vuoden ikäraja sellaiselle henkilölle, joka on       tulisi päästä siihen, että pienen eläkkeen saajan
74926: joutunut pitkäaikaisesti työttömäksi ja joka         etuja ja turvaa lisättäisiin.
74927: voisi saada sitten työttömyyseläkkeen, on aiv:an        Keskustapuolue on ryhmänä tehnyt erittäin
74928: liian suuri. Sen vuoksi tämän ikärajan pitäisikin    hyvän lakialoitteen tässä asiassa ja ensimmäi-
74929: olla 50 vuotta, että se todella veivoittaisi myös    sessä käsittelyssä sosiaalivaliokunnassa ovat
74930: siinä mielessä huolehtimaan ihmisten työllisyy-      puoltaneet sitä. Kuitenkin he pyörsivät pyhät
74931: destä. joilla vielä työkyky on tallella. Mutta       sanansa oikeudenmukaisesta esityksestään ja ve-
74932: joka tapauksessa tämän 50 vuoden ikärajan            tivät tämän esityksensä pois. Ed. H. Linna on
74933: puitteissa pitäisi pitkäaikaisesti työttömälle       tänään edellisessä istunnossa jo käyttänyt pu-
74934: henkilölle suoda mahdollisuus saada myöskin          heenvuoron siitä, ja erikoisesti täytyy ihmetellä
74935: työttömyyseläkettä. Näillä perusteilla tulemme       sitä, että hän mainitsi puheenvuorossa, että
74936: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään muu-       suuri pudlue, sosialidemokraattinen puolue, ei
74937:  tosesitykset asianomaisiin kohtiin näissä laeissa.  olisi ollut hyväksymässä tätä lakia tässä korja-
74938:                                                      tussa muodossa ja näin ollen he joutuivat pe-
74939:     Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun halli-          ruuttamaan    oman hyvän esityksensä. Eikö nyt
74940: tuksen esitys tästä ns. sosiaalipaketista tuli kuitenkin ole niin, että eduskunta päättää siitä,
74941: esille, kiinnitti SMP huomiota työntekijäin elä- minkälaisen muodon laki saa lopullisessa käsit-
74942: kelain muuttamista tarkoittavaan lakiin ja siinä telyssä ja myöskin korjauksiin nähden saataisiin
74943: ilmeneviin epäkohtiin. On todettava, että eläke- oikeudenmukaisuus aikaan? Näin ollen kun pu-
74944: järjestelmissä on paljon toivomisen varaa, ja hutaan köyhän asiasta ja heikommassa asemassa
74945: olemme esittäneet näkemyksenämme, että olevien eläketurvan lisäämisestä, niin käytän.
74946: näitä eläkejärjestelmiä tulisi yhdistää ja tällä ta- nössä päinvastoin menetellään aivan toisin kuin
74947: valla päästä helpompaan systeemiin eläkkeitä on luvattu. SMP ei voi hyväksyä tällaista eri-
74948: hoidettaessa ja niitä jaettaessa.                    arvoisuuden lisäämistä ja etujen jakamista
74949:     Ed. Silanderin lakiehdotuksessa on yksityis- niille, joilla on jo paremmat edut, vaan olemme
74950: kohtaiset esitykset ja myöskin perustelut lähteneet tähän esitykseen nähden tekemään
74951: asiasta. Hän tulee ne myöskin omassa puheen- oman rakentavan vaihtoesityksemme. Tulemme
74952: vuorossaan esittämään. Mutta erikoisesti haluai- yksityiskohtaisessa käsittelyssä puuttumaan näi-
74953: sin kiinnittää eduskunnan huomiota sellaiseen hin muutosesityksiin.
74954: epäkohtaan, joka tässä on tullut esille, nimit-
74955:  täin eläkkeiden prosentuaaliseen korotukseen.          Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Käsitel-
74956: Prosentuaalinen palkankorotus aikanaan menet- tävänä oleva hallituksen esitys perustuu työ-
74957:  telytapalain puitteissa toteutettuna on lisännyt markkinaoupuolten keskeiseen sopimukseen
74958: etua niitle, joilla on suurempi ansiotaso, ja työehtosopimusmtkaisuun liittyvistä sosiaali-
74959: usein ovat jaossa jääneet heikommassa palkka- sista järjestelyistä. Esitys sisältää parannuksia
74960:  suhteessa olevat yhä heikompaan tuloluokkaan työeläkelainsäädäntöön kuitenkin niin, että esi·
74961:  ja asemaan. Aina korotusten jälkeen tapahtu- tettyjä tavoitteita ei kaikissa suhteissa lähes-
74962:  neet hintojen ja maksujen korotukset ovat vie- kään saavuteta. Tyydyttävänä voidaan pitää
74963: neet vielä huomattavan osan pienistä korotuk- sitä, että nyt ehdotetun lainmuutoksen jälkeen
74964:  sista, jopa niin että tällainen pienipaikkainen työntekijä pääsee jo yhden kuukauden työsuh-
74965:  on jäänyt entistä heikompaan taloudelliseen teessa olon jälkeen työeläkelain piiriin nykyisen
74966:  asemaan.                                             neljän kuukauden määrärajan asemasta.
74967:     Kun sosialidemokraattinen puolue vaalitee-           Sosiaalivaliokunta joutui kuitenkin mietin-
74968:  massaan mainosti erikoisesti ajatusta, että tasa- nössään kiinnittämään huomiota siihen epäkoh-
74969:  puolisuuden, veljeyden ja tasa-arvoisuuden taan, joka osa-aikaisten tai muutoin lyhytai-
74970:  tulisi säilyä maassamme, niin on yllättäen nyt kaiseksi tarkoitettujen tai muodostuvien työ-
74971:  todettava, että he lisäävät päinvastoin tässä esi- suhteiden jälkeen työntekijän eläketurvan an-
74972:  tyksessään eriarvoisuutta. Prosentuaalinen ko- saintaan vielä jää. Tästä valiokunta sanoo:
74973: 1358                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
74974: 
74975: 
74976: "Valiokunnan käsityksen mukaan olisi aiheel-          tusmaarten suuruista vähimmäiseläkettä lasta
74977: lista pyrkiä edelleen työeläkejärjestelmän kehi:t-    tai lapsia huoltaville eläkeläisperheille.
74978: tämiseen mm. siten, että pyrittäisiin saattamaan          Hallituksen esitykseen sisältyvän työttö-
74979: myös kuukautta lyhyemmät työsuhteet työelä-           myyseläkkeen tarkoituksena on saattaa ne ns.
74980: ke1akien piiriin."                                    väliinputoajat eläketurvan piiriin, jotka eivät
74981:     Esillä olevan lainmuutoksen jälkeen TEL- ja       vielä ole eläkeiässä, eivät työkyvyttömyyseläk-
74982: LEL-lakien piiriin pääsevät nuoretkin työnteki-       keeseen oikeutettuja, mutta eivät saa työtä tai
74983: jät, kun 18 vuoden ikärajoitus poistuu. Lain          työttömyysajan turvaa. Esitys on kuitenkin
74984: muutoksin on lisäksi pyritty estämään nuorena         vielä varsin kaukana aukottoman sosiaaliturvan
74985: ansaittujen alhaisten palkkojen ja yritystulojen      tavoitteesta, joka edellyttäisi työttömyyden, sai-
74986: täysi eläketurvaa alentav·a vaikutus eläkkeen pe-     rauden ja vanhuuden aikaista turvattua toimeen-
74987: rusteena olevaa palkkaa laskettaessa. Yhteenso-       tuloa. Vaikka tähän turvaan ei päästäkään yk-
74988: vitussäännöksiä tarkistamaila sekä TEL- ja            sinomaan ennakkoeläkkeen avulla, on esitetyssä
74989: LEL-työsuhteiden vaihtumisen aiheuttaman              työttömyyseläkkeessä asetettu eläkkeeseen oi-
74990: eläketurvan alentumisen estämisellä on myös           keuttava ikäraja liian korkealle. 55-vuotiaan
74991: pyritty eläketasoa nostamaan. Tässä yhteydessä        pitkäaikaisesti työttömänä olleen henkilön si-
74992: ei valitettavasti eläkkeen perusteena olevan pal-     joittuminen työelämään on yhtä vaikeata kuin
74993: kan yleisiä laskentaperusteita esitetä muutetta-      tätä vanhemmankin ja sen vuoksi esitämme vas-
74994: viksi. Esim. iäkkyyden, sairastavuuden ja työt-       talauseemme mukaisesti työttömyyseläkkeeseen
74995: tömyyden aiheuttamaa palkkatasoa ja sen pe-           oikeuttavaksi ikärajaksi 55 vuotta. Vasta työ-
74996: rusteella eläkettä alentava vaikutus säilyy.          ikäisen väestön työn saannin turvaaminen, työt-
74997:     Kirjavan ja entisestäänkin kohtuuttomia           tömyysvakuutuksen toimeentuloturvan antami-
74998: eläke-eroja sisältävän eläkelainsäädäntömme           nen työttömyysajalta ja eläkeiän alentaminen
74999: epäoikeudenmukaisuutta lisätään työeläkelakei-        raskaissa töissä sekä riittävät mahdollisuudet
75000: hin liitettävän prosenttimääräisen lapsikorotuk-      sairaus- ja työkyvyttömyysturvaan takaavat
75001: sen kautta. Perustelut siitä, että työeläkkeissä      aukottoman sosiaaliturvan saavuttamisen.
75002:  tulisi päästä samaan 66 % :n eläketasoon, mikä           Osatyökykyisten ja invalidien muodostamaa
75003: valtion virkaeläkkeissä on, ovat hyvät. Hyväk-        iväliinpu'toaj1aryhmää pyrkii hallituksen esitys
75004: syttävää on sekin, että ensimmäisessä vaiheessa       auttamaan sillä, että sairausvakuutuksessa an-
75005: lasta tai lapsia huoltavan eläkeläisen eläketasoa     nettu päätös työkykyisyydestä sitoo työvoima-
75006: näin nostetaan. Kun kuitenkin lapsikorotuksen         viranomaist-a ja työttömyyskassaa. Kun tällainen
75007: suuruus määrätään prosentteina eläkemäärästä,         henkilö on sairausvakuutuksessa todettu työky-
75008: annetaan jälleen kerran enempi sille, jolla en-       kyiseksi eikä sen vuoksi sairausvakuutuspäivä-
75009: nestäänkin suurempi eläke on, ja pientä elä-          rahaan oikeutetuksi, on hänelle joko järjestet-
75010:  kettä saavien lapsikorotus jää mitättömän pie-       tävä työtä tai suoritettava työttömyysavustusta
75011: neksi. Sosiaalivaliokunnassa saatiinkin ensim-        ja -korvausta. Hallituksen esitys on heikko ja
75012: mäisen käsittelyn tuloksena muutetuksi lapsi-         voi johtaa sellaisiin menettelyihin, joita ei ole
75013: korotus markkamääräiseksi eli lapsikorotuksen         tarkoitettu. Sen sijaan, että osatyökykyisten
75014:  suuruus olisi ollut kaikille sama, huoltajan eläk-   työnsaanti ja työttömyyden tu11va järjestettäisiin
75015: keen suuruudesta riippumaton. Toinen käsit-           ensisijaisesti samojen lakien perusteelia kuin
75016:  tely lruitenkin osoitti, että keskustapuolue ja      raskaisiin · ruumiillisiin töihin kykenevienkin
75017: koko keskustarintama luopui kaikkia lapsia ta~        työllisyysasiat, tässä esitetään vasta toissijai-
75018:  sapuolisesti kohtelevasta kannastaan ja siirtyi      seksi kelpaavaa täydentävää ratkaisua kahden
75019: yhdessä kokoomuksen ja sosialidemokraattien           erilaisen lain määräyksen soveltamisesta. Sai-
75020:  kanssa hallituksen esitystä tukemaan. Yksityis-      rausvakuutuspäivärahaa haettaessa on oltava
75021:  kohtaisessa käsittelyssä tulemme esittämään          tarpeellinen selvitys työkyvyttömyydestä, joka
75022:  vastalauseemme mukaisesti markkamääräiset            on yleensä lääkärintodistus. Ilman [ääkärin an-
75023:  lapsikorotukset siten, että korotus olisi yhdestä     tamaa lausuntoa hakijan työkyvyttömyydestä
75024: lapsesta 50 mk ja lmhdelta tai useammalta lap-        ei ole yleensä tähän asti sairausvakuutuspäivä-
75025:  selta 100 mk kuukaudessa. Kun yhteensovitus-         rahaa haettukaan, eikä hakemuksia tästä syystä
75026:  säännösten vuoksi saattaisi kaikkein pienintä        ole tarvinnut juuri hylätä. Nyt näyttää siltä,
75027:  eläkettä S'aavien osalta lapsikorotuksen jäl-        että osatyökykyisiä ohjataan hakemaan sairaus-
75028:  keenkin kokonaiseläke jäädä alle lapsi..korotus-     vakuutuspäivärahaa, että hylkäävän päätöksen
75029:  määrien, esitämme myös vähimpäin lapsikoro-           jälkeen asianomaisella olisi oikeus työttömyys-
75030:                                            Eläkelainsäädäntö.                                      1359
75031: 
75032: 
75033: turvaan. Olisi toki odottanut hallituksen löytä-     den kuukauden mitta1s1sta työsuhdejaksoi:Sta,
75034: vän yksinkertaisemmankin menettelyn, mikäili         esiintyy runsaasti mm. elokuva-alan, musiikin,
75035: todella edes tämä ryhmä väliinputoajista halut-      radion, TV :n ja siivousalan piidssä. Hallituk-
75036: tiin poistaa (Ed. Kaipainen: Mitä pitäisi            sen 'tulisi ryhtyä 1toimenpitdsiin näiden sekä
75037: tehdä?). -      Turvata työLlisyyslailla myöskin     kaik!Hen muiden 'lyhytaikai·sten työsuhteiden
75038: invalidien ja osatyökykyisten työnsaantimah-         saantamiseksi eläke- .j.a muun sosiaa!liturvan pii-
75039: dollisuus.         Kun näin mutkikasta me-           riin. SosiaaHvaJidkunta on miet1nnössään kiin-
75040: nettelyä esitetään, olisi kuitenkin ollut syy-       nittänytt hallituksen huomiota eddJä mai:nit-
75041: tä sitoa työvoimaviranomaiset noudattamaan           tuun epäkohtaan. Tämä ,tapahtui rvaJiokunnan
75042: myös· kansaneläkelaitoksen päätöksiä työkykyi-       kansandemokraattisten jäsenten aloitJteesta.
75043: syydestä, sillä kansaneläkkeen hylkääminen sen          Vilikasta keskustelua on herättän)11t vanhuus-
75044: jälkeen, kun täysi aika sairausvakuutuksesta on      ja 'työkyvyttömyyscläkkeen saajatie maksetta-
75045: jo päivärahaa myönnetty, on todella merkittävä       van lapsikorotuksen mruksami•nen joko mar:kka·
75046: ongelma.                                             määräisenä tai prosentuaaJilsena. Ottaen huo-
75047:   .. Kohtuutonta on myös se, että työttömyys-        mioon eläkkeen suuren eriarvoisuuden merkit-
75048: avustusta tai -korvausta sairaustapauksissa ei       see prosentuaalinen korotus eriarvoisuuden
75049: voi saada saivausvakuutuksen omavastuuajalta,        kasvua. Asian havainno1Hstamiseksi otettakoon
75050: vaikka työsuhteessa olevat saavat vastaavalta        seuraava esimerkki. Eläkkeensaaja, joka saa työ-
75051: ajalta yleensä sairausajan palkkaa. Sosiaalivalio-   eläkettä 1 000 mk/kk ja joJJa on kaksi Jasta
75052: kunta onkin mietinnössään kiinnittänyt huo-          huollettavanaan, saa eläkkeeseensä lapsikoro-
75053: miota siihen, että hallituksen esityksessä ehdo-     tusta 400 m!k/,kk Vastaavasti 1sehlainen eläk-
75054: tetut toimenpiteet ns. väliinputoajien kohdalla      keensaaja, jonka työeläke on 100 mk ja jolla
75055: eivät ole aina riittäviä, vaan tässä suhteessa so-   on kaksi tai useampia Japsia huol:Iettavanaan,
75056: siaaliturvaan jää edelleen aukkoja.                  saa vain 40 mk [apsikorotus•ta eläkkeeseensä
75057:      Täytyy todeta, että sosiaalipakettiin kuulu-    kuukaudessa.
75058: vat hallituksen esitykset ovat ahtaasti rajoittu-        On hämmäst)11Hävää, että hallitus, joka oh~
75059: neita sekä etujen merkittävyyden että edunsaa-       jelma:ssaan 'lupaa supi:staa eläke-eroja, on tählä
75060: jien piirin suhteen. Jälleen kerran sattumanva-      tavai1Ia niitä ibsvantamassa. Ihmee1listä on
75061: raisesti parsitaan vanhoja lakeja siten, ettei       myöskin se, että keskustapuolue on tukemassa
75062: edes johdonmukaisesti lähestytä sellaista lain-      tällaista elä:kepdllitti:sta oojaa. Suurimman
75063: säädäntöä, jolla oikeudenmukaisesti ja ihmisiä       hämmästY'ksen aihe on tietenkin siinä, että
75064: tasa-arvoisesti kohdetien sosiaaliturvaa kehitet-    SAK:n johto ja sosialidemokraattien edustajat
75065:  täisiin.                                            hallituksessa ja sosiaalivaliokunnassa ovat työn-
75066:                                                      antajapiirien kanssa samaa miehä ja :näin kas-
75067:    Ed. La i :ne: Herra puhemies! Työntekijäin        vattavat eläke-eroja (Ed. Kaipainen: Ei tämä
75068: eläkelain (TEL: in) eräänä oleellisena heikkou-      työnantajien eläkkei,tä koske!). - Työnanta-
75069: tena on oHut se, että :neljä kuukautta ~yhyem­       jat ovat olleet 1tämän haJlituksen esityksen
75070: mät työsuhteet ovat jääneet ilain Wkopuolelle.       1siä, ja tämän ehdotuksen SAK ja ,siinä yhtey-
75071: Tästä syystä ovat monien amma:ttialojen työn-        de~sä ja sen jälkeen myöskin sosia1idemokraatit
75072: tekijät jääneet työeläikkeen karttumises·sa yhtä-    ovat olleet hyväksymäs,sä.
75073: jaiksoisissa työsuhtds1sa ol:leita huonompaan ase-      Ne, jonka phävät 50 tai,k:ka 100 markan suu-
75074: maan. Tähän epäkohtaan on kiinmtetty huo-            ruista IapsiJrorotusta 100-200 markan 1\Tan-
75075: miota vuoden 1970 rva1tiopäiviJJe jättämässäni       huus- ja 1työkyvyttömyyseläkkeisiin kohtuutto-
75076: toivomusaloitteessa, jossa Jausuttiin toivomus       mana, mutta ovat prosentuaaHsten korotusten
75077: kaikkien yhtä kuukautta pitempien työsuhtei-         kautta korottamassa suurimpia eläkkeitä jopa
75078: den ottamisesta huomioon .työeJiikettä määrät-       400-500 markalla, eivät kanna huoJta koh-
75079: täessä. Hallituk:Sen esityksessä on työntekijäin     tuuttomista elä:ke-ero1S~ta.
75080: eläkelakia esitetty muutettavaksi toivomus~              Käsitelles·sään eläkkdsiin maksettavaa Japsi-
75081: aloitteeni mukaisesti, ja sosiaalivaJiokunta on      "',vrotusta •sosiaaliva~liokunta hyväksyi ensin
75082: yhtynyt esitykseen.                                  äänin 8-6 markkamääräisen korotuslinjan ko-
75083:    Työcläkelain edellä eskety1lä tavaJla tapahtu-    koomuksen ja sosialidemokraattien va:stuS'tuk-
75084: van muutoksen jälkeenkin jää :lukuisa määrä          sesta huoilimatota. Ja~ketussa ensimmäisessä kä-
75085: työsuhteita eläketurvan ulkopuolelJe. T~laisia       s~ttelyssä keskustapuolueen ja liheraali·sen kan-
75086:  työsuhteita, jotka koostuvat pääasiassa alle yh-    sanpuolueen edustajat perääntyivät aikaisem~
75087: 1360                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75088: 
75089: 
75090: m~Lta kannaltaan ja tlihtyivät prosentt~korotus­         Ed. S i [a n d e r: Herra puhemies! Eläke-
75091: linjan kannattajiin. Valiokunta joutui palaa-        järjestelmä on maassamme mooenkirjava. Se on
75092: maan asiaan vielä uudestaan mietinnön perus-         sekava ja epäoikeudenmukainen (Ed. Hostila:
75093: .telujen yhteydessä, jolloin 1sekä kokoomuksen       Mhltä osin?). - Kaiki:lta osin (Ed. Hostila:
75094: että SDP:n edustajat halusivat Jausua vaHolrun-      Kertokaa esimerkkejä! ) . -Pieni hetki. - Eläk-
75095: noo mietinnössä prosenttilrorotuksia puo1tavan       keiden erot ovat vieläkin räikeämpiä kui.n tulo-
75096: kannan. Valiokunnan kansandemokraattisten            erot. Kansaneläkkeet ovat syvässä kuopassa, so-
75097: jäsenten ehdotuksesta valiokunta päätyi ääil1es-     siaaliturvan aukot huutavia ,sekä maatalous- ja
75098: tyksen jäLkeen prosentt1korotuksen parem-            muiden pienyrittäjien ja dntamaveteraanien
75099: muutta korostavien kohtien poi-stamiseen, mikä       eläkkeet olemattomia. Eläke-erojen kaventa-
75100: osoi,tti valiokunnan keskustavoimien horjuvan        minen maassamme on kiireehlinen ja välttämä-
75101: mal'kkalinjan ja prosenttilinjan väliMä. Minkä       tön ·tehtävä, jotta o1keudenmukaisuus edes jos-
75102: li!njan he tänään valitsevat, se nähdään Jain Y'k-   sain määrin toteutu1si.
75103: sityiskohtaisen käs1ttelyn yhteydessä.                   Hallituksen esitys eduskunnaJJe n:o 60,
75104:     Kuten kansandemokraattien vastalauseesta         joka kuLkee sosiaalipaketin nimellä, sisältää
75105: 1lmenee, pidämme tarpeellis,ena 'työntömyyscläk-     ratkaisun UKK-sopimukseen liittyvästä sosiaali-
75106: keeseen o.1keuttava.n ikärajan alentamista 55        paketiJs.ta. Tämä hallituksen esitys, josk1n se
75107: vuoteen, !Sl1lä suuri jou!kko alle 60~vuotiaita      mevkitsee va:nsin rajoitettua paroonusta eläke-
75108: pitkäaikaisia työttömiä on vailla 1työtä pysy-       turvaan, kasvattaa jä1leen eläke-eroja vielä en-
75109: västi ja näin ollen 1työttömyyseläkkeen tar-         tistä suuremmiksi. Räikein epäJroihta es~tyksessä
75110: peessa.                                              on. lapsikorotuksen .kytkeminen työkyvyttömyy,s-
75111:     Niin sanotun 'Sosiaalipaketin Ja.kiesitysten ~   ja vanhuuseläkkeeseen prosentJtiperiaauteeJla.
75112: simmäisessä kä·sittelys.sä kansandemokraattien       E'Sityksen ,mukaan Japs1korotus on yhdeltä lap-
75113: taholta kiinnitettiin huomiota työttömyyskas-        seLta 20 % ja kahdelta tai useammalta JapseJta
75114:  salain eräisiin heikkouksiin ja esitY'ksiimme       40% eläkkeen määrästä. Näin ollen eläkkeen-
75115: lain korjaamiseksi. Työttömien :työnhlllkijain       sa'clij,a, jolla on kaksi Jasta huollerta:vanaa:n ja
75116: määrä ~oli 'toukokuu:n puoliväJi<S.sä edelleen       jonka eläke on 1 000 mk, saisi Japsikorotlllk·
75117: 44 775 eli 1 213 suurempi kuin vastaavana ai-        sena cläkkeeseen 400 mk/kk. Sen sijaan asim-
75118: kana vuosi sitten. Paikilrolomalla oli 3 064 eli     omaisen saadessa työeläkettä vain 42 mk/kk
75119:  1 654 henkiJ.öä enemmän tku:in viime vuoden         saa hän vaSttaavasti 1apsikorotuksena kahdesta
75120: vastaavana ajankohtana. LyhennetyHä ltyövii-         lapsesta vain 16 mk/kk, jolloin hänen kokonais-
75121: lmlla oli nyt 3 472 eli 1 861 henkilöä enem-         eläkkeensä on vain 58 mk/~k. Kukaan järkevä
75122: män kuin vuosi 'sitten.                              ihminen ei voine väittää, että ,tämä esitys to-
75123:                                                      teutuessaan kerrotulta os1n ei Jisäisi eläke-eroja
75124:     TyöttömiJStä työnhakijoista oli ltyöttömyys-     vielä nykyisestään:lcin.
75125: kassa-avustukseen o&euteutuja 29 326. Suuri              Laps.ikorotu<ksen tulee SMP:n mieles·tä oMa
75126: osa näistä kassojen jäsenistä jää päiväavustuk-      sellainen, etJtä se ei sorra suuriperheisiä ja pieni-
75127: siaan vaille, ellei eduskunta muuta hallituksen      tuJo~ia perhei-tä (Ed. Vennamo: Oikein! Oi-
75128: es~tystä ehdottamallamme tavalla ,tai ellei hal-     keata puhetta! ) . Lapsikorotuksen tulee olla
75129: litus välhtömästi anna lakiesitystä ,työttömYY's-    yhdeltä lapselta vähintään 100 mk ja kutakin
75130: kassapäivien määrän lisäämisekisi. Suuri valio-      seuraavaa 1asta kohden 75 mk/kk kui~tenkin
75131: kunta ei ole ottanut huomioon muitakaan kan-         niin, että yksi·lapsi'Sen eläkkeensaajan kokonais-
75132: sandemokraattien muu tJosehdotuiksia.                el.äke on vähintään 300 mk/kk ja useampilap-
75133:     Kun näyttää mahdolliselta, e·ttä edusku:nnan     sisen vähmtään 75 mankaUa !lis.ättynä jokaista
75134: enemmistö 1tulee ,tekemään päätöksen, joka           seuraavaa Ilasta kohden. Kukaan ei kehdaooe
75135: merkitsee monien 1työttömyysk.assan jäsenten         edes väittää, että vähäväkiselle ihmiseLle, jolla
75136: viikkoavustuksen huomattavaa, jQPa yli 100           vielä on huollettavanaan aJaikäinen lapsi, 300
75137: markan suurui<Sta alenemista, ,tulemme va~Sta­       markan suuruinen kuukautinen eläketurva,
75138: lauseeseemme sisältyvien ehdotusten lisäksi eh-      joka merkitlsee ,vain 10 mk päivää kohden,
75139: dottamaan yksityiskohtaisessa käshtelyssä lain       olisi liiallinen ny>kypä1vän Suomes,sa, jossa hin-
75140: voimaantulosäännökseen sella1sta muutosta,           nat ja maksut räjähdysmä1sesti vain oousevat.
75141: jolla est,ettäisHn viikkoavustuksen alenemi-nen      Miksi ollaan muissa puolue~sa jatkuvasti kyl-
75142: ei ainoastaan ensi vuoden kesäkuun 30 päivään        miä kerrotuLiekin osakorjaukselle? Tätä en
75143: saakka, vaan vielä sen jälikeenkin.                  jaks,a ymmärtää.
75144:                                              Eläkelainsäädäntö.                                        1361
75145: 
75146: 
75147:     Halli!:Wettl esityksessä es1tetään maksetta-       ri,tettu Jaskennalli<Sesti ja ~oka vastaa kansan-
75148: vaksi määrätyin edellyt)Tiklsin 60 vuot1ta täyt:tä-    eläkkeen tukiosan saajien keskimääräistä kan-
75149: nedle henkhlö1le .työkyv)llttömyyseläkettä. Koska      sanelälkettä. Nyt haLlitus on korjannut tätä eh-
75150: lähellä eläkeikää olevan, piltikäaikaisesti ~työttö­   dotusta sikäH, että hallitus täällä es1tyksensä
75151: mänä olleen henkilön työllistäminen tuottaa            perustelui:s.sa 1toteaa, että tapa, ~oka nyt on ohlut
75152: käytännölHsiä vaikeuksia ja on sitä paitsi epä-        käytännössä, on epätal'koitu:ksenmukaisel:la ta-
75153: ta:nkoituksenmukaistakin, on rtällaishs.sa :tapauk-    rva:Ila ri1ppuvainen kansaneläkela1nsäädännön
75154: sissa kohtuullista ja perusteltua, entä asianosai-     muutoksista, ja näin oLlen !tätä on korjattu
75155: selle annetaan mahdollisuus siirtyä !täydelle eläk-    sikäli, että määritelmä on !tehty •täsmällisem-
75156: keelle jo ennen täyden eläkeiän saavuttamista.         mäksi. Ei puhuta enää siis kansaneläkkeen tuiki-
75157: Koska kuitenkin kiis1taton tosiasia on se, että        osan :saajien keskimääräisestä kans:aneläkkeestä,
75158: työnantajat, mikäli se vain on heille mahdol-          vaan on tämä määritelty siten, että tämä keski-
75159:  li~ta, vieroksuvat yli 50 vuoden ikäistä .työn-       määräinen kansaneläke omaksutun ja ha1Htuk-
75160:  tekijää, naispuolis1sta työntekijöistä puhumatta-     sen tekemän ehdotuksen mukaan merkitsisi yk-
75161: kaan, ja huomioon oHaen maassamme vaLlitse-            s1näisen, lapsettoman henkilön <täysimääräiSitä
75162: van .työttömyyden sekä maamme keh1tysaluei1la          tukiosaa III kuntaryhmässä, ~oka olisi 104 mk.
75163: vallitsevat erittäin vaikeat olosuhteet, on mie-           Kun otetaan nyt huomioon, milhinkä tämä
75164: Jestämme oikeudenmuka1sta ja kohtuullis·ta,            käytäntö johtaa, niin voidaan todeta, et:tä useat
75165: etJtä työttömyyseläkkeen saamiseetn oikeuttarva        eläkkeeooaajis1ta saavat ainoastaan kansaneläk-
75166:  ikäraja alennetaan 50 vuodeksi. Kerrotuista osa-      keen perusosan, ja useampien eläkkeensaajien
75167:  parannuksista olen osasta tehnyt rirnrnakka1slaki-    iopu:Llisen elä'kkeen määrä jää todellisuudessa
75168:  aloi:tteen .n:o 179, jonka sosiaa:livaJiokunta kai-   rahamäärältään huomattavasti ailhaisemmaksi
75169:  kessa kiireessään on erehtynyt ehdottamaan hy-        kuin mitä Jaissa on tankoitettu eläkkeen mää-
75170: lättäväksi.                                             räNä, joka laissa on taattu 60 % :ksi elä:k:keen
75171:     Herra puhemies! TuJen asian yksityiskohtai-        perusteena olevasta palkasta. Jos otamme nyt
75172:  sessa käsittelyssä esittämään yks1löidyt muutos-      hallituksen tekemän esityksen perusteella esimer-
75173:  es1tykset.                                            kin, niin nythän meillä kansaneläkkeen perus-
75174:                                                        osa on 72 mk ja nyt, niin kuin jo äsken mai-
75175:    Ed. Linko J a: Herra puhemies! Nyt eshl1ä           nitsin, ,tämä täys1määräinen tukiosa Y'ksinäi-
75176: olevassa hallituksen esityksessä on a:nnettu           sell.e henJ.dlö1le, joll.a ei ole ~apsia III kunta-
75177: eduslmnn.aJJ.e Jakien muutokset, jotka perustu-        ryhmässä, on 104 mk. Näin oLlen, koska eläk-
75178: vat etujänjestöjen •keskenään tekemiin sopimuk-        keensaaja saa rahana vain kansaneläkkeen perus-
75179: siin. Lisäksi näihin muutoksiin ilii:ttyy eräitä       o.san, siis 72 mk, ja häneLtä vähennetään 1tämä
75180: sellaisia muut:oksia, jotka ha1litus on kallsonut       104 mk kuukaudessa, jää hänen eläkkeensä näin
75181: parhaaksi •tehdä 1työlainsäädäntöön.                   ololen edellytetyn 60 % :n .tason alapuolehle sen
75182:    Näitä muita muutoksia on mm. !työntekijöi-          mainitut 104 mk. Pienissä eläkkeissä tämä il-
75183: den eläkelain 8 § :n 2 momentin muuttaminen.           man muuta on :prosentuaalisesti varsin huornat-
75184: Tämän 8 § :n 2 momentti koskee eläkkeiden              ltava osa eli&keestä. Otetaan konk:reettinen esi-
75185: yhteensovitusta. Nä~nten :säännösten mukaan,           mer~ki: Jos eläkkeen perusteena oleva paLkka
75186: jotka nykyisin ovat voima:Sisa, saavat siis !työ-      oo noin 1 000 mk 1kuukaudessa, olisi sHloin yh-
75187: eläke, kansaneläke, tapaturmavakuutus ja [ii.          'teensovitettu eläke 60 % :n mukaan 600 mk.
75188: kennevakuutus, sothlasvamma- sekä muut la1n            N)llt tästä vähennetään se 104 mk, jolloin eläk-
75189: säätämät 1työ- ja via:kaelä·kkee't oLla enintään       keensaaja saa 496 mk, eli vähennys on noin
75190: 60 % korkeimmasta indeksillä korjatusta eläk-           17 % ja eläkkeen kokonaismäärä ei ole 60 %
75191: keen perusteena olevasta palkasta. Jos raja •tästä     eläkkeen ;perusteena oleva~ta paillka~ta, vaan on
75192: ylitetään, niin työ- ja virkaeläkkeitä vähenne-        tässä tapauksessa 49.6 % eli noin 50 %.
75193: tään vastaavasti. Muiden eläkkeiden osaLta suo~            Tämä yhteensovitus:Säännös on nähdäkseni
75194: ritettava vähennys on täysin selvä, ja se vastaa       !täysin lain hengen ja eläkkeiden maksami.speri-
75195: sitä 'todellista rahamäärää, jonka eläkkeensaaja       aatteiden vastainen vähentäen siis eläkeensaa-
75196: :saa jostakin muusta lähteestä itselleen. Sen si-      jien eläl(eturvaa. Olen aikaisemm1n •tästä asiasta
75197: ,jaan kansaneläklkeen ·kohdaJt,a nykyisen lain mu-     puhunut tääUä, 1tehny;t siitä myöskin aloitteen,
75198: kaan on ollut 1se1lainen käytäntö, että kansan-        jon:ka sosiaalivaliokunta on käsitehlyt. Mutta
75199: eläkettä ei ole otettu todelH.sen suuruisena,          sosi:aaJivali01kunta ei ole asiaan paneutunut,
75200: vaan oo oteutu huomioon määrä, joka on suo-            vaan on tyytyny1t siihen, et!tä ha:lJitus es1tykses-
75201: 171   11/71
75202: 1362                                   Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75203: 
75204: 
75205: 'sään on korjannut !tämåln keskimäärä1sen kan-              ttuillaisessa yhteiskunnassa, keskustaipuolueen
75206:  sålheU.kkeen dsuuden rt:äsmä.1li~si määtitel-              taholta väitettiin, että heidän on pakko tehdä
75207: mäksi, joka on tietysti erittäffi suuri parannus,           näin, koska SAK vaatii. Olen hieman a.siQOO
75208: tN:ei se ole jääny,t vm vuosittain määrättäväksi,           .tutustunut ja voinut 1todeta, että ei SAK eikä
75209: niin kuin nykyinen [a:ki edel!lyttää. Muuta kun             UKK~sopimus vaadi taLlaista vääryyttä. Ei mi-
75210: tilillä on n}ilt ·sekä ·tämän asian yhteydessä että         kään estä korjaamasta pieneläkeläiJSten J.aps1li-
75211: vars.inldn, kun olemme käsi.teilileet IIlJS. malksu-        sää kunnolliseksi, mutta keskUJStapuolue ei ole-
75212:  tasepäkettia, ·tuotu esilJe sosialidetnokraattien          kaan haJunnwt mennä tähåln. Suurempia eläk-
75213: taholta heidän harjoittamaMsa sosia:a:lipolitiik-           ke1tä, kun 'kerran on sovittu, niitä ei wi alen.-
75214:  kaå ja yleensä heidän harjoittamaoosa politiik-            taa, mutta pienten eläkkeiden saajiJJe oli:si voitu
75215: k1ia 'kansaJaisten hyväksi, •täytyy kyllä ihmeteNä          rt:ehdä oikeutta. Mut·ta tahto puu1ltuu niin kes-
75216:  sitil1 että täl!J.aisren epäoikeudenmuka~suuteen,          kustapuolueesta, kokoomwksesta kuin sosiali-
75217: riilri kuin tässä latssa on, ei de puututtu, s.hllä         demokraateista.
75218: ttäs.sii on !todellakin kysymyksessä eritttäilii suu-
75219:  resta ttulonsiirrosta ttyöntekijöiltä vaJ.tion me-           Ylei·skeskustelu julistetaan pääntyneeksi.
75220: nojen pe1ttätniseksi. Tu~ee ikysyiieekisi, eitkö jö-
75221: ikainen työntekijä ole ansainnut elälkettään sil-               Eduslmlllta ryhtyy haillituksen esitykseen si-
75222: loin; koo eliikelaki vuonna 1962 saatettiin voi-            säilityva.n ensi:mmäisen lakiehdotuksen yksity1s-
75223:  ma.an. On tilhmeelJ1stä, että tääUä käytetyissä            kobtaiseert käsittelyyn.
75224: t;ruheenvuoroissa \1·arsiilll1cin •S()siruidemokraaJttien
75225: tahdLta on tuotu esille arvosteltaessa kokoomuk-              6 § hyväksy.tääh ikeskustelu,tta.
75226: sen toimintaa se, että ainoastaan sosialidemö-
75227: ikraatit lltjaistvat köyhän kan.san asiM ja jokQi-
75228: 1$00 käinsidåilsen ja palkMl!nautt!ijoo asiaa. Tässä                              20 §.
75229: öfi yksi esithe11ldci, joka osoibtaa, että ·asianlaita
75230: ei thäirt ole. Tuleekin ajatelleeksi, että nämä pu-           Keskustelu:
75231: heet ovat puheirt:a ,puhU!lllisen vuoksi, jona teot
75232: ~äisilvät näitten i'uheideh vatljoon. Eii ole oikein,          Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
75233: että ~isehla koodlä Juvattaan ihmiJSi.lle pieniä            tan, että 20 § hyvi&syttäi·siin oosiaalilvaJiotkun-
75234: ma11kan avustuksia ja •toisella kädellä otetaart            nan miedrttöön :liirt:etyn I !VasitallaUJSeen mu-
75235: ooin 17 % ihmisen eläkkeestä.                               kaisesti.
75236:     Ol~n ihmeteLlyt shä, et·tä tämä asia on tul-
75237: ~ut es·ille nimenomaan •työ111tekijöiden taholta              Ed. J u \i' e 1 a: Herra puhemies! Kan;natan
75238: siittä vaiheessa, .jolloin TEL on ruvennut täytSi-          ed. Männistön ·tekemää ehdotusta.
75239: määräisesti vaikuttamaan, joLloin työntekijålt
75240: ovat voineet nähdä, minkälaisia iakeja tässä ta-                Ed. S H a n d e r: Herra puhemies! Ehdotan,
75241: lossa on säädetty. Olisin toivonut, että sosiaali-          että 20 § :n 1 momentin 3 ) kohta saisi sen si-
75242: vä:l.idkoonassa olisi kiilllniltellty tähän seilkikaan      sällön, mikä •shllä on [aikialoitteessa n:o 179,
75243: huomiota ja oHsi tehty •sitä vastaava korjaus               !tS. luku 60 ffiUU!tltUU UuvukJsi 50.
75244: nyt, kun tämäh la:iln mainittu momentti on
75245: autti. Sen vuoksi tulenkin ·lain yksityi·skdhtai-             Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ka!l1111a'tan
75246: sessa käsittelyssä tekemään muutosehdotuksen                ed.. Si!landerin tekemää ehdotusta.
75247: TEL:in, siis työntekijäin el~kelatn, muutta-
75248: :rnista koskevan latn 8 § :n 2 momenttiiln niffi,             Keskustelu juHstetaan päättyneeiksi.
75249: että tämä epäkohta saataisiin poiJStetuksi.
75250:                                                                 Ensimmäinen            varapuhemies:
75251:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tääililä                    Keskustelussa on ed. Männistö ed. Juvelan kan-
75252: näitten lakien elllsimmäises,sä käsittelyssä kes-           nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
75253: kustapuolueen !taholta väitettHn, että lapsikor-            ·siin I vastaJauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
75254: vaus on ·sen vuoksi tehtävä niin epäoikeuden-               Männi,stön ehdotukseksi. Ed. Silll!nder ed. Suok-
75255: mukaiseksi, että paremman eläkkeen •saaja saa               kaan kannattamana on ehdottanut, ebtä 1 mo-
75256: jopa 30 kertaa ·suuremman ~orvauksen kuin                   mentffi 3 kohta hyväksy:t·täisiin [aikialoitteen
75257: pienen läkikeen saaja, vailkka Japsien •tulee luon-         n:o 179 mukaisesti. Kutsun tätä ed. Silanderin
75258: nollisesti olla samanarvoisia joka suhteessa suo-           ehdotukseksi.
75259:                                                Eläkelainsäädäntö.                                         1363
75260: 
75261: 
75262:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                            "Jaa" äänestävät sew:aavat edus~at:
75263: 
75264:   Ensimmäinen                 varapuhemies:                   A.-K. AaLto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Brei-
75265: Ehdotukset ovat vastakka~sia, joten en•sin on             lin, Ehtmooth, Eskelinen, Eskman, Plitnck,
75266: äänestettävä niiden väliil:lä ja s:iltten ;voittaneesta   Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasailo, Haarla,
75267: mietintöä \l'astaan.                                      Hanhirov·a, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
75268:                                                           Holkeri, Host1la, Huurtamo, Hyikkäälä, Hägg-
75269:   Menettelytapa hyväksytään.                              blom, Hä1kiö, Häkämies, Härkönen, IlaSikivi,
75270:                                                           Jaatinen, Junni!la, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
75271:                                                           nen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
75272:   Äänestykset ja päätös:                                  vaara, Karkirnen, Karpola, Kauppi, Kauppi!la,
75273:   -1) Äänestys ed. Männis•tön ja ed. Silanderin           IGnuuti, Knuuttila, Koi;visto, Koppanen, Käkelä,
75274: ehdotusten välillä.                                       Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö, Lill-
75275:                                                           qvist, Lindeman, Linikola, H. Linna, Loikka-
75276:     Joka !tässä ää!Uestyiksessä hyväksyy ed. Män-         nen, LotJtaJnen, Luja, Maijala, Ma<ttila, Melirn,
75277: nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-         Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäiki-Haltola, Mä-
75278: t'<la, on ed. SFlandedn ehdotus hyväksytty.               kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii:nitlroski, N1k-
75279:                                                           rki!lä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasi-
75280:   Ensimmäinen             varapuhemies:                   vuori, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
75281: Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisooLleen.           ltupa, Pohjonen, Poutarnen, Procope, Raatikai-
75282:                                                           nen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama,
75283:                                                           Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolairnen, San-
75284:    Kun ttimä on !tapahtunut, :toteaa                      delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, S:iJLlantaus,
75285:                                                           Siltanen, Sitnkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
75286:   Ensimmäine•n                 v ar ap uhe mies:          Sundqvist, 1. Suominen, Sutirnen, Sänkkä, Ta11-
75287: Enemmistö.                                                gren, Tamminen, Tarjanne, Terästä, Tiilikainen,
75288:                                                           Tilkikanen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Täh-
75289:    Eduskunta on tässä äänestyikisessä hyvi&synyrt         rkämaa, Uusitalo, Vaittitnen, Vartia, Wester-
75290: ed. Männistön ehdotuksen.                                 holm, H. Westel'lund, V1katmaa, Viilmi, ViJLpo-
75291:                                                           niemi, Vouti!lainen, Väyrynen ja Ääri.
75292:   2) Äänestys ed.          Männistön ehdotuksesta
75293: mietintöä vastaan.                                           "Ei" ääne&tävät !Seuraavat edustajat:
75294:    Joka hyvärksyy mlettnnön, äänestää "jaa";                Ai-tio, Alenius, Anti!la, Asunmaa, Hjerppe,
75295: \05 "ei" voittaa, Otn ed. Männistön ehdotus hy-           Honkonen, Huotari, lsomursu, Jokinen, Ju-
75296: väkJSytty.                                                vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivu-
75297:                                                           nen, Kortesalmi, Kosrkenniemi, Koskirnen,
75298:                                                           Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
75299:   Ensimmäinen             varapuhemies:                   L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Niemelä,
75300: Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan scisoaJJ.een.          Nieminen, H. Niskanen, Penttirnen, Poutiainen,
75301:                                                           Puhakka, Pu11siainen, Rekonen, Rosnell, Räsä-
75302:    Ed. Männistö pyytää koneäänestystä.                    nen, Saat'to, Sa:lla, Salmi, Silander, Sinisalo, Suo-
75303:                                                           bs, Suomi, Syrjä, Tiekso, Tuominen, Vainio,
75304:   Ensimmäinen              varapuhemies:                  Weckman, Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
75305: Äänestyskone on epäkutnnossa, joten sitä ei
75306: voida käyrtää. Haluaako asianomainen edustaja
75307: suoritettavaksi lippuäänestyksen?                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23 edusta-
75308:                                                           jaa:
75309:    Ed. Männi&tö pyytää lippuäänestystä.                      L. Aalto, Berner, Friberg, Hara, Hetemäki,
75310:                                                           Kalavainen, Karjalainen, Katajavuori, Kohtala,
75311:    Ensimmäinen             v a r a p u h e m i e s:       Korsbäck, Laaksonen, Lintilä, Lähteenmäki,
75312: Suoritetaan lippuäänestys. Pyydän äänestyk-               Mykkänen, Partanen, Rytkönen, S. Suominen,
75313: ses·sä avustamaan edustajia Koskenniemi, Lepis-           Tarvajärvi, Teir, Tupamäki, S. Westerlund, Vi-
75314: tö, Syrjä ja Stenbäck.                                    rolainen ja Virtanen.
75315: 1364                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75316: 
75317: 
75318:    Ensimmäinen         varapuhemies:                   momentti hyväksy.ttäisiin •seuraavassa muodoSJSa:
75319: Uppuäänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 50            "Lapsikorotus on yhdeltä lapselta 100 markkaa
75320: ei-ääntä.                                              ja kutakin seuraavaa lasta kohden 75 markkaa
75321:                                                        kuukaudessa, kuiten!k1n noo, että yksilapsisen
75322:   Eduskunta on hyvätksynyrt mietilnnön.                eläikkeensaajarn kokonaiseläike on vähintään 300
75323:                                                        markkaa kuukaudessa ja UJSeampilapsisen :vähin-
75324:   21, 22 c, 30, 31 a, 33, 35 ja 39 §, voi-             tään 75 markaJJa Jisättynä jokais·ta seuraavaa
75325: maantuJosää.nnös, johtolause ja nimike hyväksy-        lasta kohden." Kutsun tätä ed. S1landerin eh-
75326: tään keskustelutta.                                    dotukseksi.
75327: 
75328:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-           Selontako myönnetään oikea!klsi.
75329: säiLtyvän toisen lakiehdotuksen yksirt:yiskohtai-
75330: seen käsittelyyn.                                          Ensi mm ä i ne 111         :vara puhemies:
75331:                                                        Ehdotukset ovat vastakkaisia, ja niistä on ensin
75332:  _ 1, 4, 4 c, 6, 7 ja 7 a § hyväksytään kes-           äänes·tettävä ·toisiaan vastaan ja tSen jä11keen voit-
75333: kustelutta.                                            rt:aneesta mieti:ntöä va-staan.
75334: 
75335:                                                          Menettelytapa hyväksytään.
75336:                       7 c §.
75337:                                                          Äänestykset ja päätös:
75338:   Keskustelu:
75339:                                                          1 ) Äänestys ed. Männistön ja ed. Silanderin
75340:    Ed. M ä 111111 i s t ö: Herra puhemies! Ehdo-       ehdotusten välillä.
75341: tan, että 7 c § h}'lväiksy.aäisiin sosiaalivaliokun-
75342: nan mietintöön llitetyn I vastailauseen mukai-
75343:                                                           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män-
75344: sesti.            -
75345:                                                        nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
75346:                                                        voittaa, on ed. Silanderin ehdotus hyväksytty.
75347:   ·Ed. J u v eJ a: Herra puhemies! Kannatan
75348: ed. Männistön tekemää ehdotusta.
75349:                                                           En s i m m ä i n en  v a rapu he m i e s:
75350:     Ed. S i rl a n d e -r: Herra puhemies! Ehdotan,    Kehotao "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
75351: että 7 c § :111 2 momentti hyväksyttäisiin rnäilll     leen.
75352: kuuluvana:
75353:    · "Lapsikorotus on yhdeltä [apse1ta 100 marik-        Ed. Vennamo pyytää lippuäänestystä.
75354: kaa ja kutakin seuraavaa Jasta kohden 75
75355: .tnal1kkaa kuukaudessa, kuiltenkin niin, että yk-        En s i m m ä i ne n     varapuhe m i e s:
75356: ISiJlapsisen eläkkeensaajan kokonaiselätke on vä-      Toimitetaan lippuäänestys. Pyydän edustajia
75357: hintään 300 markkaa kuukaudessa ja useampi-            Tiilikainen, Järvenpää, Orrenmaa ja Häkämies
75358: ilapsisen rvähintääin 75 mankalla lisättynä jo-        avustamaan äänestyksessä.
75359: kaista seuraavaa lasta kohden."
75360:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
75361:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kannatalll
75362: ed. Silanderin •tekemiä ehdotuksia; ja ellei ko-          Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Breilin, Eskeli-
75363: netelknii!lclta !toimi, pyydän !lippuäänestystä.       nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
75364:                                                        vik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
75365:   Keskustelu jt.ilistetaarn päättyneeksi.              Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hyk-
75366:                                                        käälä, Häggblom, Härkönen, Jokinen, Juvela,
75367:    Ensimmäinen             varapuhemies:               Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,
75368: KeskustelUJSsa on ed. Männistö ed. Juvelan kan-        0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
75369: nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-         pola, Knuuti, Koivisto, Koivunen, Kosken-
75370: siin sosiaalivaliokunnan mietintöön liiltetyn I        niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine, Leh-
75371: vastalauseen mukaisesti. Kutsun 1tätä ed. Män-         monen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
75372: nis·tön ehdotukseksi. Ed. SiJander ed. Suokkaan        H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja, Musto-
75373: kattl:tlattamana on ehdottanut, että pykälän 2         nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
75374:                                          Eläkelainsäädäntö.                                   1365
75375: 
75376: 
75377: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, H. Niska-          Ensimmäinen             varapuhemies:
75378: nen, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-       Kehotan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
75379: nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-
75380: nen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden,         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
75381: Rosnell, Räsänen, Saimo, Salama, Salla, Saimi,
75382: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siltanen,      Ensimmäinen               varapuhemies:
75383: Sinh;alo, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, Suti-    Vähemmistö.
75384: nen, Tamminen, Tarjanne, Terästä, Tiekso, Tii-
75385: likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
75386: mioja, Turunen, Tähkämaa, Weckman, Wc:~ter­
75387: holm, Vilponiemi, Voutilainen, Åsvik ja Aäri.
75388:                                                                             8 §.
75389:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
75390:    A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-           Keskustelu:
75391: rooth, Haarla, Heino, Holkeri, Huotari, Huur-         Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,
75392: tamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu,        että 8 §:n 2 momentin ensimmäinen lause hy-
75393: Junnila, Kaasalainen, Kainulainen, Kauppi,         väksytään sellaisena kuin se on lakialaitteessa
75394: Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-       n:o313 (1970vp.).
75395: tio, Landström, Lankinen, Linkola, L. Linna,
75396: Mattila, Melin, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nii-         Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Kanna-
75397: nikoski, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Pro-      tan ed. Linkolan tekemää ehdotusta.
75398: cope, Rönkkö, Salmenkivi, Seppä, Silander, Sil-
75399: lantaus, Sinkkonen, Stenbäck, Suokas, Syrjä,
75400:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
75401: Särkkä, Teir, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Var-
75402: tia, Vennamo, H. Westerlund ja Volotinen.
75403:                                                       Ensimmäinen             var apu hemie s:
75404:                                                    Keskustelussa on ed. Linkola ed. Lankisen kan-
75405:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40 edus-    nattamana ehdottanut, että 2 momentti hyväk-
75406: tajaa:·                                            syttäisiin lakialoitteen n:o 313 (1970 vp.)
75407:   L. Aalto, Alenius, Berner, Gestrin, Hara,        mukaisesti.
75408: Hetemäki, JaatiJ.7.en, Kalavainen, Karhuvaara,
75409: Karjalainen, Katajavuori, Knuutt.illa, Kohtala,       Selonteko myönnetään oikeaksi.
75410: Korsbäck, Laaksonen, Lintilä, Lähteenmäki,
75411: Maijala, Mykkänen, Mäki, E. Niskanen, Orren-
75412: maa, Partanen, Rekonen, Ruokola, Rytkönen,            Äänestys ja päätös:
75413: Saarto, Salolainen, Siikaniemi, I. Suominen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
75414: S. Suominen, Tallgren, Tarvajärvi, Tupamäki,       jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan ehdotus hy-
75415: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,        väksytty.
75416: Virtanen ja Väyrynen.
75417:                                                      Ensimmäinen             varapuhemies:
75418:    Ensimmäinen          varapuhemies:              Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
75419: Lippuäänestyskessä on annettu 105 jaa- ja 54
75420: ei-ääntä.
75421:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
75422:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
75423: ed. Männistön ehdotuksen.                            Ensimmäinen               v a Hl puhemies:
75424:                                                    Enemmistö.
75425:    2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta mie-
75426: tintöä vastaan.                                       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
75427: 
75428:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        8 a, 12 ja 19 §, voimaantulo- ja soveltamis-
75429: "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-      säännös, johtolause ja nimike hyväksytään kes-
75430: sytty.                                             kustelutta.
75431: 1366                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75432: 
75433: 
75434:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään      14) Ehdotukset laiksi valtakunnallisista työttömyys-
75435: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvien            kassoista annetun lain muuttamisesta.
75436: kolmannen lakiehdotuksen 1, 4, 7, 9 ja 10 §,            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
75437: voimoontulo- ja soveltamissäännös, johtolause        78 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n
75438: ja nimike, neljännen lakiehdotuksen 6, 8 ja          siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
75439: 19 §, voimaantulo- ja soveltamissäännös, johto-      6 Va!lmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
75440: lause ja nimike, viidennen lakiehdotuksen 5,         n:o 62 sekä lak.al. n:ot 288 (1970 vp.) ja
75441: 7 ja 17 §, voimaantulo- ja soveltamissäännös,        159, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
75442: johtolause ja nimike, kuudennen lakiehdotuk-         set.
75443: sen 15 d, 16 a ja 20 §, voimaantulosäännös,
75444: johtolause ja nimike, seitsemännen lakiehdo-            E n s i m m ä :i ne n    v a r apu he m i e s:
75445: tuksen 15 ja 28 a §, voimaantulosäännös, joh-        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
75446: tolause ja nimike, kahdeksannen lakiehdotuk-         tintö n:o 78. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
75447: sen 1 §, voimaantclosäännös, johtolause ja ni-       kustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotusten
75448: mike, yhdeksännen lakiehdotuksen 9 §, voi-           yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
75449: maantulosäännös, johtolause ja nimike, kymme-
75450: nennen lakiehdotuksen 3 §, voimaantulosään-
75451: nös, johtolause ja nimike, yhdennentoista laki-        Yleiskeskustelu:
75452: ehdotuksen 20 §, voimaantulosäännös, johto-
75453: lause ja nimike sekä kahdennentoista lakieh-             Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!
75454:                                                      Tämä laki valtakunnaMiiSista työttömyyskas-
75455: dotuksen 6 §, voimaantulosäännös, johtolause
75456: ja nimike.                                           soista ja sen muuttaminen ovat mielestäni pas-
75457:                                                      siivista työllisyyspolitiilkan hoitoa, ja sen
75458:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-           vuoksi olemme katsoneet, että lakiin pitäisi
75459: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-    myöskin näissä lainmuutoksissa saada velvoite,
75460: ten hylkäämisestä.                                   että valtiovalta huolehtisi paremmin työllisyy-
75461:                                                      den hoitamisesta. Mielestämme valtiovaltaa ei
75462:                                                      voida tarpeeksi monessa yhteydessä panna vas-
75463:   Lalciehdotusten ·toinen käsittely jutistetaan
75464: päättyneeksi.                                        :tuuseen siitä, että aktiiviosta työllisyyspolitiik-
75465:                                                      kaa on maassamme noudatettava ja turvattava
75466:                                                      kaikille ihmisille, jotka pystyvät työpanoksel-
75467: 13) Ehdotus laiksi tapaturmavakuutuslain muuttami-    laan kansantaloutta edistämään, kunnollisesti
75468:                       sesta.                          ja kohtuullisesti palkattua työtä. Tämän vuoksi
75469:                                                      olemme jättäneet vastalauseen sosiaalivalio-
75470:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o        kunnan mietintöön, johon sisältyy ehdotus
75471: 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1y y n       uudeksi pykäläksi, joka otettaisiin lakiin. Tu-
75472: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o       lenkin, herra puhemies, yksityiskohtaisessa kä-
75473: 5 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys       sittelyssä ehdottamaan tämän pykälän hyväk-
75474: n:o 61, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-      symistä.
75475: sen.
75476:                                                         Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Toteai-
75477:   Ensimmäinen             varapuhemies:              sin w1iokunnan kantana sen, että ed. Kainu-
75478: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             laisen esittämä 16 a § on ote suoraan työlli-
75479: mietintö n:o 77. Ensin sallitaan asiasta yleis-      syyslaista, jolla ei ole mitään tekemistä nyt
75480: keskustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuk-      esillä olevan kassalain kanssa. Keskustellessani
75481: sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                  eduskunnan sihteerin kanssa, onko mahdoUista
75482:                                                      ottaa tällaista vastalausetta valiokunnassa vas-
75483:   Yleiskeskustelua ei synny.                         taan sihteerin käsityksen mukaan näin täytyy
75484:                                                      tapabtua, kun ehdotus on tehty. Sihteeri har-
75485:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään      kinnee, onko mahdollista tätä ottaa äänestyk-
75486: keskustelutta 57 §, voimaantulosäännös, johto-       seen tässä yhteydessä.
75487: lause ja nimike.
75488:                                                         Ed. Laine: Herra puhemies! Viitaten
75489:   Lalciehdotuksen toinen käsittely julistetaan       kansandemokraattien lain ensimmäisessä käsit-
75490: päättyneeksi.                                        telyssä käyttämiin puheenvuoroihin ja myös-
75491:                                     Valtakunnalliset työttömyyskassat.                                   1367
75492: 
75493: kin 12) asian kohdalla käyttämiimme puheen-           siin tSOsiaaMvaliokUIOOan mietintöön liitetyn 1
75494: vuoroihin tulemme tekemään lain yksityiskoh-          vastaJauseen mukaisesti.
75495: taisessa käsittelyssä eräitä muutosehdotuksia.
75496:                                                          Seilonteko myönnetään oikeaksi.
75497:   Ed. Vennamo:           Herra puhemies! On
75498: syytä hämmästyksellä todeta, että kun SMP:n              Äänestys ja päätös:
75499: taholta haluvaan turvata työttömiä, saada heille
75500: taloudellinen riittävä korvaus ja lisäksi oikeus         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
75501: työhön, niin sosialidemokraauiselta taholta            "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.
75502: jopa vedotaan eduskunnan virkamiehiin, jotta
75503: vain ei eduskunta saisi asiasta päättää. Ei voi         Ensimmäinen              varapuhemies:
75504: muuta kuin ihmetellä nykyistä menoa.                  Keh.otan "jaa"-äänestäjiä nousemaan sei~een.
75505: 
75506:    Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Toki tar-              Kun ·tämä on 1tapahtunut, ,toteaa
75507: koitin äsken, että eduskunnan sihteerin tulkinta
75508: oli valiokunnan käsittelyn yhteydessä se, jonka         Ensimmäinen                    v a r a p u he m i e s:
75509: sanoin, ja puhemies tietysti ratkaisee, tuleeko       Enemmistö.
75510: se esille. Kansanedustaja Vennamon ryhmästä
75511: olevat toverit valiokunnassa todella tekevät             Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.
75512: niin paljon epämääräisiä aloitteita ja esityksiä,
75513: että niiden tutkimisessa on valtavasti töitä, ja
75514: siltä johtuen voidaksemme säilyttää laillisen                                  15 §.
75515: menon täytyy näihin ehdotuksiin puuttua
75516: asianomaisella tavalla.
75517:                                                          Keskustelu:
75518:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Me                        Ed. Laine: Herra puhemies! Tässä pykä-
75519: katsomme, että me olemme täällä sitä varten,          Jässä ratkaistaan ISe, tuhl.allllllko avustusm myön-
75520: että koetamme korjata asioita. Näyttää siltä,         tämään jokaiselta ltyöntömyyspäi'Vältä. Eh~tan
75521: että kun täällä uskalletaan herroja vaivata, niin      15 § :n kuulumaan valiok.uooan mietintöön tllit-
75522: se jo suututtaa.                                      ty.väl11 1 vastalauseen mukaisesti.
75523:   YJeiSikeskustelu juJ1stetaan päättyneeksi.            Ed. P u r 1s i aine n: Herra puhemies! Kan-
75524:                                                       natan ed. Laineen !tekemää ehdotusta.
75525:     Eduskunta ryhtyy hallituiksen esiltykseen si-
75526: sältyvä.n lakiehdotuksen yks1tyislrohtaiseen kä-        Ed. L a i ne: Herra puhemies! Jos äänestys-
75527: silttelyyn.                                           kone ei toimi, ehdotan Iippuäänestystä.
75528: 
75529:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneekisi.
75530:                       14 §.
75531:                                                       . E ns imm äinen            v arap u4etnic;s:
75532:                                                       Keskustelussa on ed. Laine ed. Plll'Siaisen kan-
75533:   Keskustelu:
75534:                                                       nlllt-tamana ehdobtanut, että pykälä hyväksyttäi-
75535:   Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan py-              siin sosiaal1vruliokuooan mietintöön iliitetyn I
75536: kälän kumumaan valiokunna~n mietintöön :llite-        vastallauseen mukaisesti.
75537: tyn 1 vastalauseen mukailsesti.
75538:                                                          Sdonteko myönnetään oikeaksi.
75539:   Ed. P u r s i a i 111 e 111: Herra puhemies! Kan-
75540: natan ed. Laineen 1tekemää ehdotusta.                    Äänestys ja päätös:
75541:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "~aa"i jos
75542:                                                        "ei" ·voittaa, on ed. Laineen ehdotUJs hyväks~ty.
75543:   En1simmäinen           varapuhemies:
75544: Keskustelussa on ed. Laine ed. Pursiaisen kan-           En.si mm ä inen            v~rap uhem ies:
75545: nattamana ehdottanut, että pykilä hyväksyttäi-        Lilppuäji!nestys tulee suorhetta-vaksi, kOStb äänes-
75546: 1368                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75547: 
75548: 
75549: t}'IS'kone ei ;toimi. Pyydän edustajia KOSikinen,      :teenmäki, Mäki, A. Niemelä, E. N~skanen, Or-
75550: Friberg, Poutanen ja I. Suominen avustamaan            renmaa, Partanen, Ryittkönen, Salolainen, S.
75551: äänestytksessä.                                        Suominen, Ta~Llgren, Tupamäiki, S. Westetilund,
75552:                                                        Virolainen, VirtMen ja Väyrynen.
75553:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
75554:                                                           Ensimmäinen          varapuhemies:
75555:     A.-K. Aatho, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Brei-         Lippuäänestyksessä on annettu 121 jaa- ;a 50
75556: lin, Ehtmooth, Eskelinen, Eskmaill, Flinck,            ei-ääntä.
75557: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
75558:  Haavia, Hanhirova, Haukipu:ro, Heino, Helle,             Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.
75559: Hemmi, Hostilla, Huurtamo, Hyikkäälä, Hägg-
75560:  blom, Häikiö, Häkämies, HäJ.,könen, Ilaskivi,
75561: Junnila, Kaatilonen, Kaavna, Kaas·alainen, Kai-                                16 §.
75562: pa~nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
75563: :ldnen, Katpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppilil,
75564: Knuuti, Knuuttila, Koiv1s•to, Koppanen, Kurppa,           Keskustelu:
75565: Käkelä, Laatio, Lankinen, Lepistö, LilJ.qvist,           Ed. Laine: Herra puhemies! EhdotaiO 'tä-
75566: Lindeman, Unkola, H. Linna, Loitkkanen, Lot-           män pyikälän kuulumaan siten kuin valiokun-
75567: tanen, Luja, Maijala, Mattilla, Melin, M)llkikä-       nan mietintöön liittyneessä I 'Vastalauseessa on
75568: 'nen, Myyrylä~nen, Mäkelä, Mälki-Hakola, Mä-           mai.nilltu.
75569: ikinen, Nevad.ainen, E. Niemelä, Niinikoski,
75570: NilkkiJä, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekka-          Ed. P u r s i a d. ne n: Herra puhemies! Kan-
75571: rinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-            natan ed. Laineen tekemää ehdotusta.
75572: ~tanen, Prooope, Raa•tikainen, Roden, Ruokola,
75573: Rönkkö,Saimo,Salama,Salm~vi,S~vuori,                     Ed. Kain u Ja i ne n: Herra puhemies! Eh-
75574: Sa:l:o, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sill-   dotan lisäyksenä 16 a §:n sosiaalivaliokunnan
75575: lantaus, Sillrt:ooen, Si:lllkkonen, Sorsa, Stenbäck,   mietintöön littetyn II vastalauseen mukaisesti.
75576: Suksi, I. Suominen, Sutinen, Sätlkkä, Tarjanne,
75577: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Ti!klkanen,       Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
75578: Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-           ed. Kainulaisen 1tekemää ehdotusta.
75579: tallo, Vaittinen, Vartia, Westerholm, H. Wes-
75580: .te~~lund, Vikatmaa, Villmi, ViJ.poniemi, Vouti-
75581:                                                           Keskustelu juJistetaan päättyneekJSi.
75582: lainen ja Ääri.
75583:                                                            Ensimmäinen               va1:apuhemd.es:
75584:   ttEi11 ääneSttävät seutaa.vat eclUtStajart:          Keskustelussa on ed. Laine ed. Pursiaisen kan-
75585:    Aitio, Alenius, Antila, As11llJtllaa, Hjerppe,      nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
75586: Honkonen, Huotui, Isomursu, Jokinen, Juvela,           siin sosiaalivaliokunnan mietintöön liiif:ety:n I
75587: Järvenpää, KainuJa~nen, Kantola, Koivunen,             ~vastalauseen mukaiseSiti. Kutsun tätä ed. Lai-
75588: Kottesa1mi, Koskenniemi, KOSikinen, Kuusinen,          !Ileen ehdotu:kseksi. Ed<illeen ed. Kainulainen ed.
75589: Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen,           Suoidman kannattamana on ehdotltanut, että :la-
75590: Männistö, Niemffien, H. Niskanen, Penttinen,           kiin lisättäisiin uusi 16 a §, kuten se on esi-
75591: Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Ros-         il:etty sosiaalivaliokunnan mietintöön Jiitetyssä
75592: nell, Räsänen, Saarto, Salla, Sa!Lmi, Silander, Si-    II vastalauseessa. Kutsun tätä ed. Kainulaisen
75593: nisalo, Sundqvist, Suokas, Suomi, Syrjä, Tammi-        ehdotukseksi.
75594: nen, Tiekso, Tuominen, Vainio, Weckman,
75595: Vennamo, Volotinen ja Asv~k.                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
75596: 
75597:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28 edus-           Åänetys ja päätös:
75598: tajaa:
75599:                                                           Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.
75600:    L. AaLto, Berner, Hara, Hetemäki, Ho1!keri,
75601: Jaat1nen, Kar:huvaara, Karjalainen, Kohtala,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
75602: Korsbäck, Laaksonen, Landström, U.ntillä, Läh-         "ei" voilttaa, on ed. Laineen ehdotus hyväikJSytty.
75603:                                         Valtakunnalliset työttömyy~kassat.                                    1369
75604: 
75605: 
75606:   Ensimmäirnen             ·varapuhemies:                   Ed. P u r s i aine :n: Herra puhemies!
75607: Kehotarn "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoa1leen.          Kannatan ed. Laineen •tekemää ehdotusta.
75608: 
75609:   Kun :tämä on !tapahtunut, toteaa                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
75610: 
75611:   Ensimmäinen                 varapuhemies:                   Ensimmäinen            varapuhemies:
75612: Enemmistö.                                                 Keskustelussa on ed. Laine ed. Pursiaisen kan-
75613:                                                            nalltamaJOa ehdottanut, että voimall!l1itulosään-
75614:                                                           nös hyviilksyttäisiin seuraavan muotoisena:
75615:   Eduskunta on hyväksynyt mietim1ön.                       "Tämä laki tulee vo~maaJO 1 päivänä heinä-
75616:                                                           tkuuta 1971. Milloin lain 16 §:n 1 momen-
75617:   .Ensimmäinen              varapuhemies:                 .dssa mainittu päiväavustus viikon ajailta las-
75618: Kun käs1teltävänä olevat lhamtuksen esity!S ja            kentuna jä1si aik11isemman [ain mu!kaan vas-
75619: lakiaJoillteet eivät aooa aihetta ed. Kainulaisen         itaawailta ajalta laskettua avustusta pienem-
75620: ehdottaman uuden pykäilän hyväksymiseen, en               mä!ksi, voidaan ennen lain voimaantuloa työt-
75621: katso voivani asettaa ehdotusta äänestelltäväksi.         tömyyskassaan jäseneksi liittyneelle suorittaa
75622:                                                           viikon ajal·ta laskeHu päiväavustus ai•kaisem-
75623:   Keskustelu puhemiehen menettelystä:
75624:                                                           ·man !lain suuruisena sen pa:lkkaperusteen mu-
75625:                                                           kaisesti laskettuna, joka jäsenellä oli lain voi-
75626:     Ed. V en n a m o: Herra puhemies! KOSika              maa·n tulJessa."
75627: .työhlisyyskowaus ja työn saaminen liittyvät vä-
75628: !littömäStti ja oleellisesti :t.o1siima, en voi hyväk-       selonteko myönnetään oikeaksi.
75629: syä herra puhemiehen 1tu1kin1taa tässä asiassa,
75630: mutta huomioon ottaen tilanteen, en kuitenkaan
75631: esitä asiaa perustusla~kivaliakuntaan.                       Äänestys ja päätös:
75632:                                                              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
75633:    Keskustelu puhemiehen menevtelystä ju:liste-           jos "ei" vo1ttaa, on ed. Laineen ehdotus hy-
75634: taan päätJtyneeksi.                                       väksytty.
75635: 
75636:    Puhemiehen menettely hyväksytään.                        Ensimmäinen             varapuhemie.s:
75637:                                                           Kehotao "ei"-äänestäjiä nousemaan seisoalleen.
75638:    17 ja 17 a § hyväksytään keskustelutta.
75639:                                                              Kun ,tämä on tapahtunut, ~toteaa
75640: 
75641:                                                             Ensimmäinen                  varapuhemies:
75642:                 Voimaant.ul.osäännös.                     Vähemmistö.
75643: 
75644:   Keskustelu:                                                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
75645:    Ed. L a i n e: Herra puhemies! Koska lain                Johtolause ja nimilke hyväksytään keskuste-
75646: 16 § sai sen muodon, joka antaa mahdollisuu-             lutta.
75647: den alentaa työlltömyysavus,tusta, ehdotan voi-
75648: maantulosäännöksen kuuJumaan seuraavasti:                    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
75649:    "Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-              tukseen lakialoitteisiin tSisä1tyvien Ja!kiehdotus-
75650: kuuta 1971.                                               ten hyJkäämitsestä.
75651:    Milloin lain 16 §:n 1 momentissa mainilttu
75652: pähräarvustus viikon ajallla Jasikettuna jäisi aikai-       Lakiehdotusten toinen kä:s1ttely julistetaan
75653: semman [ain mukaan rvastaava!lta ajaJta ~asikettua        päättyneeksi.
75654: aVUIStusta pienemmäksi, voidaan ennen Jain voi-
75655: maantuloa työttömyyskassaan jäseneksi liitty-
75656: neehle suor1ttaa viikon ajalta laSikettu päivä-           15) Ehdotukset     laiksi maatalousyrittäjien   eläkelain
75657:                                                                                muuttamisesta.
75658: avustus aikaisemman [ai•n suuruisena sen paMclca-
75659: perusteen mukaisesti Jaskettuna, joka jäsenellä             Bsiltehlään suuren vaJiakunn!l!n mietintö n.:o
75660: oli Jain voimaan tullessa."                               79 ja otetaan t 0 i s e e n !k ä s i t lt e ay y n
75661: 172 11/71
75662: 1370                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75663: 
75664: 
75665: Slllla sekä sosiaalivaliokunnan m1eHnnossa n:o          täisiin seuraavat sanat: "kui:tenlkin niin, että
75666: 7 vaJmistelevasti käsitellyt haJJ~tuiklsen esitys       eläkkeen tulee oLla väh1ntään .300 tnal'lkkaa kuu-
75667: n:o 78 ja ed. Jämsenin ym. hvk.al. 111:0 .329           kaude.s5a." Kumoo :tätä ed. Vennamon 1) ehdo-
75668: (1970 vp.), jottka sisa1tävät yHämainitut la-           .tukseksi. Eddleen on ed. Vennamo ed. AntUan
75669: kiehdotukset.                                           kannattaman·a ehdottanut, etltä seuraavassa lau-
75670:                                                         seessa olevan luvun 2 200 pitäisi olla 3 600.
75671:   Ensi mm ä i ne 111         varapuhemies:              Tämä on ed. Vennamon 2) ehdotus. Vielä on
75672: Käs1ttelyn pohjana on •suuren :vailiokoonan mie-        ed. Vennamo ed. Antilan !kannattamana ehdot-
75673: tmtö n:o 79. Ensin saMitaan asiasta yleiskes-            tanut, että momentin l.Qppuoo lisälltäisiin seu-
75674: kustelu ja sen jälkeen siirrytään Jakiehdotus-          raava lause: "Viljelijällä on oikeus harkintansa
75675: ten y!ksityiskohta:iseen käsittelyyn.                    perusteella muut·taa edetllä mainiotuin perustein
75676:                                                         la&ke•ttua ityötuloa 40 prosentilla" Tämä on ed.
75677:   Y·leiskesilmstelua ei synny.                          Vennamon .3) ehdotus.
75678: 
75679:    Eduskunta ryhtyy hal.Htuben esitykseen si-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
75680: sähyvä.n ·lakiehdotuksen ytk:si•tyiskohtaiseen kä-
75681: sittelyyn.                                                 Ensimmäinen                varapuhemies:
75682:                                                         Mitä ed. Vennamon 3) ehdotukseen :tuiee, nii:n
75683:   6 § hyv~ksytää.n ke&kustelu>tta.                      lros:ka !käsiteltävänä Otleva haLlituksen esitys ja
75684:                                                         tehdyt latkiatlo~tteet eivät anna aiheuta !tämän
75685:                                                         ehdotuksen :käsittelyyn, en :katso voivani alis-
75686:                         8 §.                            ·taa ehdotusta äänestettävä:ksi.
75687: 
75688:   Keskustelu:                                              Keskustelu puhemiehen menettelystä:
75689:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! ViLta-                      Ed. V enn am o: Herra pu:hemies! Olen jo
75690: ten lam ailkai:semmassa käsittelyssä tkäyttä-           puhemiesneuvoSitos:sa esiltJtäJn~t :vaJciopäiväj ärjes-
75691: määni puheenvuoroon ehdotan, että 8 §: ään              .t}"ksen :soveltamisesta •toi•sen!laisen •tutliki.nnan, jo-
75692: tehtäisiin seuraavat muutokset -            kaikki      :ten pyydän :tämän käsitykseni me11kittäväksi pöy-
75693: koLme ehdotustani ovat erilllisiä:                      täkirjaan.
75694:     1 ) että ensimmäisen lauseen ~oppuun disäit-
75695: täisiin: "!kuitenkin niin, että eläke saa olla              Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
75696: vähintään .300 markikaa ikuukaudes!Sa".                 il:aan pääutyneeksi.
75697:     2) Seuraavassa lauseessa: "Emännän vuo-
75698: tuisena työtulona pidetään 2 200 marikkaa",                Puhemiehen menettely hyväiksytään.
75699: 2 200 muutettaisiin 3 600:ksi.
75700:     3) Erillisenä ehdotutksena: Nojautuen ed.              En:simmäinen             varapuhemies:
75701: Anti:lan lakia1oitteeseen ehdotan pykälän dop-          Ed. Vennamon 1 ) ehdotus ja 2) ehdotus ovat
75702: puun lisättäväksi seuraavan uuden Jauseen ed.           eriMisiä, joten niistä on kummas:takin äänestet-
75703: Anthlan asiaa koskevaSita la:kialo1tteesta: "Vil-       tävä erikseen mietintöä vastaan.
75704: jelijällä on oikeus hankintansa perusteella muut-
75705: •taa ede1lä mainituin perustein tlaskeaua työtu-
75706: loa 40 prosendHa."                                         Äänestykset ja päätökset:
75707:                                                            Äänestys ed. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.
75708:    Ed. Anti tl a: Herra puhemies! Kannatan
75709: ed. Vennamon :tekemiä ehdotuksia.                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
75710:                                                         "ei" voittaa, on ed. Vennamon 1) ehdotus hy-
75711:    Keskustelu juHstetaan pääJttyneeksi.                 väksytty.
75712: 
75713:   E n s i m m ä ,j 111 e n v a r a p u ih e m Ii e s:     Ensimmäinen             varapuhemies:
75714: Keskustelussa on ed. Vennamo ed. Antilan                Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoalleen.
75715: kann~ttamana ehdottanut, eaä asianomaisen
75716: momentvn ensimmäisen Jauseen Joppuun Hsät-                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
75717:                                            Maatalousyrittäjien eläke.                                    1371
75718: 
75719: 
75720:   Ensimmäinen                 varapuhemies:                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 25 edus-
75721: Enemmistö.                                               tajaa:
75722:                                                            L. Aalto, Berner, Hara, Hetemäki, Hol-
75723:   Ed. Vennamo pyyttää koeäänesrt:ystä.                   keri, Karjalai111en, Kohtala, Koppanen, Kons-
75724:                                                          bäok, Laaksonen, Laine, La:ndström, Linll:il.ä,
75725:   EniSimmäinen                 varapuhemies:             Lähteenmaki, Mykkänen, M~ki, A. Niemelä, E.
75726: Lippuäänes•tys !tulee :suoritet:taiVaksi. Pyyd~ seu-     Niskmen, Rytkönen, S.U1lantaus, S. Suominen,
75727: raavia edustajia avustamaan äooestyksessä: Tuo-          Tallgren, Tupamäki, Virolainen ja Vi:ttanen.
75728: minen, Raatikainen, Ääri ja Heino.
75729:                                                             Ensimmäinen            varapuhemies:
75730:                                                          Liippuäänestykisessä on annettu 157 jaa- ja 17
75731:   "Jaa" äooestävät seuraavat edustajat:                  ei-ääntä.
75732:    A ...J<:. Aailito, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, .Aile-
75733: nius, Aro, Bxeilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-               Eduskunta on hyväksynyt mietmnön.
75734: man, FJinck, ForSilllan, Fdberg, Gesrt:rin, Gran-
75735: vik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,                Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotutkse5ta.
75736: Heil11o, HeLle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen,
75737: Hostil.a, Huurtamo, Hykik.äruä, Häggblom, Häi-             Joka h)I'Väiksyy miednnön, äänestää "jaa"; jos
75738: kiö, H~ämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatil11en, Jo-        "ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hy-
75739: Jdnen, JUMila, Juvela, Järvenpää, Kaat~lonen,            väksytty.
75740: Kaaroa, Kaa:sailai111en, Kaipainen, Kaiavainen, 0.
75741: Kangas, R. Kangas, Kantola, KarhUJVaara, Kat-               Ensimmäinen               varapuhemies:
75742: k1nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,            Kehotan "jaa"-ääne:sotäjiä nousemam sdsoalJeen.
75743: Knuuti, Knuuttila, Koivimo, KoiiVUnen, Kosken-
75744: niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laat:io, Lan-             Kun 1tämä on ,tapahtunut, toteaa
75745: kil11en, Lehmonen, Lepistö, Liedes, LiJ1qv1st,
75746: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
75747:                                                             Ensimmäinen                 varapuhemies:
75748: tanen, Luja, Maijala, Ma:tthla, Melin, Mustonen,
75749:                                                           Enemmistö.
75750: Myycyläinen, M~elä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
75751: Männistö, Nevalainen, E. N1emelä, Nieminen,                  Eduskunta on hyväks}"nyt mietinnön.
75752: Niiniikoski, Niikkhlä, H. Ni·sikanen, Orrenmaa,
75753: Paananen, Paaswuori, Pantanen, Pekkala, Pekik.a-
75754: rinen, Pelkonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-                                   10 §.
75755: nen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
75756:  Rekonen, Roden, RosneLl, Ruokola, Räsänen,
75757:  Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa~:ama, SaLla, Salmen-              Keskustelu:
75758:  kivi, Sa:lmi, SaJ.mivuori, Salo, Salolainen, San-
75759:  delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silttanen, Si-          Ed. V en n a m o: Herra puhemies! E:s1tän
75760:  n1sailo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäak, Suksi, Sund-        yhtenä ehdotuksena, että tässä pykooä:ssä oleva
75761:  qvist, Suomi, I. Suominen, Sut:inen, Särkkä,             perusprosentti 2/5 muutettaisiin 1/5:ksi,
75762:  Tamminon, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Teräs·tö,          6 000 markkaa muutettaisiin 9 000 markaksi ja
75763:  Tiekso, Ti1liikainen, Tikikanen, Toivanen, Tuomi-        "perusprosentin" sanoiksi "enintään 1/2 perus-
75764:  nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitruo,              prosentin".
75765:  Vaittinen, Vartia, Wec;lkman, H. Westerlund,
75766:  S. Westenlund, V~~katmaa, V11mi, V1lponiemi,               Ed. A n t i ~ a: Herra puhemies! Kannatan
75767:  Vouthlainen, Väyr}"nen, Åsvik ja Ääri.                   ed. Vennamon ehdotuksia.
75768: 
75769:                                                              KeskUIStelu julis.teta.an päätity.neeksi.
75770:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
75771:    Anti:la, Asunmaa, Huotari, I:somunsu, Kainu-             En 15 i mm ä i ne n    vara .puhemies:
75772: lainen, Kortesrumi, Klll'ppa, L. Unna, Pentti-            Keskustelussa on ed. Vennamo ed. A.Milan kan-
75773: nen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Vainio,         nattamana ehdottanut, että rpyikäJ.äoo tehtäisiin
75774: Vennamo, WesterhoLm ja Volotinen.                         seuraavat muutokset: viidenneLlä 1rirviaJä oleva
75775: 1372                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75776: 
75777: 
75778: 2/5 muutetaan 1/5:tksi, ,sehsemännetlä rhri1lä           Äänestys ja päätös:
75779: oleva 6 000 muutetaan 9 OOO:bi ja tkahdeksan-            Jotka hyväksyy mietmnön, äänestää "jaa"; jos
75780: netla rivi!Llä sanonta "sekä yli~tävä1tä työtllll.on   "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
75781: osalta perusprosentin mukainen" rtW.ee olemaan         sytty.
75782: "sekä ylittäväLtä rtyötuilon osaha eni!ntään 1/2
75783: perusprosentin mukainen".
75784:                                                          Ensimmäinen             varapuhemies:
75785:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Pyydän "ei"-äänestäj.iä nousemaan seisoaLl.een.
75786: 
75787:                                                          Kun :tämä on tapahtunut, toteaa
75788:    Äänestys ja päätös:
75789:                                                          Ensimmäinen                 va rapuhem ies:
75790:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Vähemm1stö.
75791: "ei" voi!ttaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
75792: sy,tty.
75793:                                                          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
75794:   Ens imm äin en           varapuhemies:
75795: Kohotan "jaa"-äänestäjiä nousemaa111 seisoaaleen.        Johtdlause ja niinike hyväksytään keskuste-
75796:                                                        1utta.
75797:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
75798:                                                           Eduskunta yhtyy suuren valiokoonan ehdo-
75799:   En;simmäine'n              varapuhemies:             tukseen lakiruohteeseen :sisäLtyvän lakiehdat:uk-
75800:                                                        ~:en hylkäämisestä.
75801: Enemmistö.
75802: 
75803:    Eduskunta on hyväksynyt miednnön.                     Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
75804:                                                        päätty;neeksi.
75805:    13 S hyväksytään kestkustelutta.
75806:                                                        16) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoittamisesta anne-
75807:                                                                      tun lain muuttamisesta.
75808:                  Voimaantulosäännös.
75809:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
75810:                                                        80 ~a at:etaan 11: o i s e e 10 k ä s i u e 1 y y n
75811:    Keskustelu:                                         siinä sekä maa- ja metsätalousva'liokun.nan mie-
75812:                                                        tinnössä n:o 25 valmistelevasti käsiteLty halli-
75813:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esitän,          tuksen esitys n:o 49, joka sisältää yllämainitun
75814: että voimaantulosäännöksen ensimmäinen kap-            [akiehdotuksen.
75815: pale kirjoitetaan lyhennettynä seuraavasti:
75816: "Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta             Ensimmäinen              varapuhemies:
75817: 1971." Ja kaikki:loppu pois.                           Kä6ittellyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
75818:                                                        tintö n:o 80. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus-
75819:   Ed. A n t i1 a: Herra puhemies! Kannatan             !telu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
75820: ed. Vennamon tekemää ehdotusta.                        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
75821: 
75822:    Keskustelu j.uliJstetaan päät-ty;neek&.               Yleiskeskustelua ei synny.
75823: 
75824:   E n s i m m äi n e n     v a r a p u h e m i e s:       Yks•ityiskohtaisessa käsittely'SISä hyväksytään
75825: Keskmtelussa on ed. Vennamo ed. Antilan kan-           keskustelutta 3, 5, 8, 11 ja 14 a S, soveltamis-
75826: naMamana ehdottanut, että voimaantu[osäännöik-         säännös, johtoiaUlse ja nimike.
75827: sen ensimmäinen kappale hyväkJsy,ttäisiin näin
75828: kuuluvana: "Tämä Jatki tulee ;voimaan 1 päivänä
75829: heinäkuuta 1971."                                        Lakiehdotuksen :toinen käsittte1y julistetaan
75830:                                                        päättyneeksi.
75831:    Sdonteko myönnetään oikeaksi.
75832:                                               Valtiovarainhoito vuonna 1968.                                  1373
75833: 
75834: 
75835:                 Poisto päiväjärjestyksestä.                      !Sisäasiainministeriön hallirrtnona1an kohdalla
75836:   Ensimmäinen              varapuhemies:                      kiintyy huomio kuntien talouden tukemiseen.
75837: 17) asia poistetaan päiväjälljestyksestä.                     Meiilä:hän on maassamme lukuisia kuntia, joi-
75838:                                                               den taloudellinen tilanne on erittäin vaikea ja
75839:                                                               ~otika 1tämän vuoksi ovat ehdottomliJSti ttaloudel-
75840:                                                               lisen tuen tarpeessa. Eräissä kunniStS'a sairaala-
75841: 18) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin
75842:                                                               menoista aiheutuva ta'loudFJlinen rasitus on niin
75843: eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta          suuri, että se edustaa tänä päivänä jopa yli 8
75844:   ja tilinpidosta vuonna 1963 ovat antaneet aihetta.          penniä kyseestsä olevan kunnan veroäyrissä. Niin
75845:                                                               ikään kowukustannuk:set ja sosiaalimenot näyt-
75846:     lRsitcllään perustuslakivaliokunnan mietintö              !televät suurta menoerää kunnan taloudeiSsa.
75847: n:o 13 ~a otetaan ainoaan käsi t te !1. y y rn                Toisaa!l.ta maastamuutto, sHrtymlnen asutuskes-
75848: sii:nä valm.i'Sitelevasti käs,1telty yllämainittu ker-        kuksiin ja väestön ikäral<;enteessa tapahtuneet
75849: tomus'.                                                       muutokset vähentävät huomattavasti :kyseess'ii
75850:   En s i mm ä i ne n     varapuhe m i e s:                    olevien kuntien ;veronmaksukyky1s:tä väestöä ja
75851: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan                 kuntien verotuloja. Vaikeassa taloudeHisessa
75852: mietintö n:o 1.3.                                             as·emassa oleville kunnille myönnetltyä määrära-
75853:                                                               haa On vuosittain 1.isä tty. Vuon:na 1969 tarkoi-
75854:                                                                                       1
75855: 
75856: 
75857:                                                               turos!een myönnettiin 7 mi·lj. mk j:a vuonna 1970
75858:   Keskustelu:                                                 18 milj. mk, josta pääomwmäätästä 8 nillj. mk
75859:     Ed. S i 1 a n d e r: Hem-a puhemies! Ainoassa             avustuksena nimenomaan sella1siNe kunniHe,
75860: käsittelyssä on ihailitukiSen kertomus niistä toi-            joissa sairaalamenoista aiheutuva rasiltus oli
75861: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muis-                  noussut kohtuuttoman korkeaksi. Kuluv:an vuo-
75862: tutukset valtiovaramhoidoslca ja tilinpidosta                 den budjetissa on yleilsiin •rahoiJtusavustukisiin
75863: vuonna 1968 ovat antaneet aihetta.                            myönnetty 20 milj. mk. Hal'joitetusta virheelli-
75864:    Kun tarkastelee kertomusta oikeusministe-                  sestä taiouspdlitiikasta johtuen ennustetaan
75865: riön haNinnona!l.asta, joutuu jälleen huolestu-               meiUä ensi syksynä jäHeen ttäjähdysmäistä rtyöt-
75866: neena toteamaan, että mm. maamme korkeim-                     •tömyyttä. Näin oll.en on mitä ilme1sinltä, että
75867: pien oikeusasteiden työskentelytiloissa olevia                viimeksi mainittu määräraha on liian pieni,
75868: ilmeisiä puutteellisuuksia ei ole vieläkään saatu             ja taloudellisissla vaikeuksissa olevien kuntien
75869: poistetuiksi ja ratkaisemattomien juttujen ~uku               asukkaat joutuvat kohtuutltoman verorasituk-
75870: vain näyttää suurenevan vuosi vuodelta. Tämä                  sen alaisiksi.
75871: epäkohta ~ohtuu siitä, että oikeuslaitoksen pii-                 Mainiotulla perusteeMa ehdotan, herra puhe-
75872: rissä ei muutoksenhakurusteiHe myönrnetä niiden               mies, perusteluissa laus'Uttavaksi: "Edus'ktmta
75873: anomia, sinänsä perusteltuja määrärahoja hen-                 edellyttää, että hallitus cyhtyy kiireellisiin toi-
75874: kilökunnan lisäämiseksi. On kerrass'aan kohtuu-               menpiteisiin vaikeassa !taloudellisessa asemassa
75875: tonta, että esim. tänä päivänä vähävarainen                   olevien kuntien tukemiseksi niin, että kunnal-
75876: työntekijä joutuu odottamaan jopa viisikin                    :US'Veroäyrin hinta ei niissä muodostu kohtuut-
75877: vuotta ennen kuin hän su käteensä korkeim-                    toman tSUureksi."
75878: man oikeuden tuomion sinäiliSä orkeUJtetuiJle,
75879: tekemäällJSä ylityohön perustuvalle plclkkasaata-               Ed. K u t p p a: Herra ·puhemies! Kannatan
75880: valleen. Vahiovallan on jo pakko totuttautua                  ed. SHa:nderin tekemiä ehdotuksia.
75881: siilhen ajatukseen, että myös huolenpito kansa-
75882: laisten oikeussuojasta ja sen toteuttaminen koh-
75883: tuuilisen ajan kuluessa vaatH oman tärkeän                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
75884: osansa va'ltiovallan taloudellisess'a suunnitte-
75885: luSISJa.                                                         Puhemies: Keskustelussa on ed. Silander
75886:     Mainituilla perusteilla ehdotan, herra puhe-              ed. Kurpan kannatltamana ehdottanut peruste-
75887: mies, perus.teluiSISa husuttavaksi: "Eduskunta                iuissa lausuttavaks•i: "Eduskunta edeHyttää,
75888: edelly;ttää, että hallitus kiireellisesti ryhtyy s'el-        että lhallitUJS kiireellisesti ryhtyy sellaisiin toi-
75889: laisiin toimenpiteisiin, että oikeuslaitoksemme               menpiteisiin, etttä oikeuslaitoksemme muutok-
75890: muu:tolmenhakuasteet pystyvät selviytymään nii~               sen!hakuasteet pystyvät selviytymään ·niiden kä-
75891: den käsi'tdtävinä olevista -rusioista kohtuulli-              siteltävinä olevista asioista kohtuullisessa
75892: sess!a ajassa."                                               ajastsa." Kutsun tätä ed. Silanderin 1) ehdotuk-
75893: 1374                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
75894: 
75895: 
75896: seksi. Edelleen on ed. Silander ed. Kurpan kanr-            "Ei" äänestävält seuraruvat edustajat:
75897: rtattåtnal.la ehdottätlut perusteluissa lauswtta~
75898: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-           Antila, As•unmaa, Ehrnrooth, Huotari, lso-
75899: tyy kiiteellisiin 'toimenpiteisiin va~eass•a ·taiou-     mursu, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L.
75900: dellisessa asemassa olevien kuntien tukemi-              Linna, Penttinen, Poutiainen, Procope, Silan-
75901: seksi tilin, että lruooallisveroäyrifi hinta ei niissä   der, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo, Wester-
75902: muodos.tu kohtuutJtom1tll suureksi." Tämä on             holm ia Volotinen.
75903: ed. Siländerm 2) ehdotus•.
75904:                                                             "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki-Hakola.
75905:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                           Poissa äänestyksestä ovat !Seuraavat edusta-
75906:                                                          jat:
75907:   Äänestykset ja päätökset:                                 L. Aalto, Berner, Eskelinen, Hara, 11a:skiv.i,
75908:                                                          Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck,
75909:   Äänestys ed. Silanderin 1 ) ehdotuksesta.
75910:                                                          Koskinen, Laaksonen, Landström, Lintillä, Läh-
75911:                                                          teenmälki, Mustonen, Mäki, Mälkinen, A. Nie-
75912:    Joka hyvähyy mietinnön, äänestää "jaa";               melä, E. Niskanen, R.elkonen, Ry.tJköncm, Salo-
75913: jos "ei" voittaa, on ed. Si1looderin 1) ehdotus          [amen, Siilkaniemi, Si,11antaus, I. Suominen,
75914: h}'!Väksytty.                                            S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Ti1kkanen, Tupa-
75915:                                                          mäiki, Vaittinen, Vartia, Vi!katmaa ja Virtanen.
75916:    "Jaa" äänestävält seura,avat edustajat:
75917:                                                             Puhe 1m ies:      Äänestyksessä on       annettu
75918:   A.-K. Aalto, Aaos, A.thde, Ahonen, Aitio, .Me-         145 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
75919: nius, Aro, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
75920: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla,               Eduskunta on hyväksynyt mietmnön.
75921: Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
75922: Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-                  Äänestys ed. Si1anderin 2) ehdotulk:sesta.
75923: ti1a, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
75924: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Jun-                 Job h}'!Väiksyy mietinnön, ääneSitää "jaa";
75925: nila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-         jos "ei" voitt:Jaa, on ed. Silanderin 2) ehdotus
75926: salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,              hyvälksytty.
75927: R. Kangas, Kantdla, Karhuvaara, :EG!I!tkinen,
75928: Karpola,     Katajavuori,    Kauppi,    Kauppila,           "Jaa" äänestävät seuraavat edus'tajat:
75929: :EGnuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Kos-
75930: kenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine,                   A.-K. Aalto, Aas, Ahde, A.thooen, Aitio, Ale-
75931: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, LiU-                nius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinok,
75932: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-              Forsman, Friberg, Gestrin, Granvi!k, Haapa-
75933: nen, Lottanen, Luja, Maijala, Mattila, Melin,            sa'lo, Haarla, Hanhirova, Haulkipuro, Heino,
75934: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäncistö,                 Hel!le, Hemmi, Hetemäiki, Hjerppe, Hdllkeri,
75935: Nev.a:lavnen, E. N;emelä, Nieminen, Niinikoski,          Honkonen, Hostilla, Huurtamo, Hykkäälä,
75936: Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,                Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaati-
75937: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-           nen, Jdki:nen, Junrilla, Jtwe~la, Järvenpää, Kaar-
75938: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pu-              !onen, Kaarna, Kaasaiainen, Kiaipainen, Kaiavai-
75939: hakka, Pursiainen, ':RJaatikai111en, Roden, Ros-         nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
75940: nel1, Ruokola, Räs•ä:nen, Rönkkö, Saarto, Saimo,         vaara, Kmkinen, Karpdla, Kauppi, Kauppiita,
75941: Salama, Salla, Srumenk:vi, Salmi, Salmivuori,            Knuuti, Knuutti'la, Koivisto, Koilvunen, Kos-
75942: Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siltanen, Sini-         kenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine,
75943: salo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sund-           Lanlkinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,
75944: qvist, Suomi, Sut:nen, Tamminen, Tarjanne,               Lindeman, Linlkola, H. Linna, Lohl&anen, Lot-
75945: Tarvajärvi, Tdr, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,           oonen, LUija, Ma~a11"<1, MattHa, Melin, Mykkä-
75946: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-              nen, Myyryläinen, Mälkelä, Mäki-Halkola, Män-
75947: kämaa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,                 niS'tö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niini-
75948: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,            kosild, Ni!klkhlä, H. Niskanen, Orrenmaa, Pa1tlla-
75949: Voutilainen, Väyrynen, .Å:s:vik ja Ääri.                 nen, Paasivuori, P1artanen, Pelkika<la, Pdk!karinen,
75950:                                                  Lisämenoarvio.                                              137S
75951: 
75952: 
75953: P~onen,     Petbeentupa,     POih~onen,    Poutanen,      yleiskesikustelua niistä enää s.aHita, vaan .ainoas-
75954: PtOCOtpe, Puthaklka, Pun.ialnen, RaatiJkainen,            taan asianomaiselJa kohdahla ehdotubet lyhyine
75955: Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Rönlkkö,                perusteluineen. Lopuiksi esiteHään mietinnön lo-
75956: Saarto, Salmo, Sldama, Sa!Jila, Salmen!kivi, Salmi,       pussa olev.a ponsi ja miet1nnön ylcisperustelut.
75957: Sal!milvuori, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids,               Jos mietmtöä ei muuttamattomana hyväk-
75958: Si!Jltanen, Sinisa'lo, Sintkkonen, Sorsa, Stenbäck,       sytä, [ähetetään rasia va'1tiopäiväjälljestyksen
75959: Suiksi, SUitlldqvilst, Suomi, Sutinen, Tadnllninen,       76 §:n mukaisesti 'talka1sin v,a:ltiovarmvalio-
75960: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tielkso,             lkuntaan.
75961: Tiillillminen, Toirva:nen, Tuominen, Tuotnioja,
75962: Turunen, Täihkamaa, Uusitalo, Weckman,                      Menettelytapa hyviiksytään.
75963: H. Westerlund, S. WeS'tierlund, VHmi, Villvo-
75964: lliiemi, Virolainen, Vouti<l:ainen, Åsvilk j.a Ääri.
75965:                                                              Yleiskeskustelu:
75966:    "Ei" äänestävät seu["aavat edUISta.jat:                  Ed. V en tt .a m o: Herra puhemies! EsHlä
75967:     Aflltid.a, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-         on jo toinen bftlllituksen :lisäme:noarvio kulti~
75968: ffiainen, Kortesa:lmi, K1ttppa, L. Linna, Pentti-         l\7a-1Ie vuodel!e. Tämä jos mikä osoilttaa, että
75969: nen, Poutiainen, Si:l.ander, Sudkas, SyJ:Ijä, Vai-        SMP oN oiikeassa, koo 1totesi budjettilkesdcuste-
75970:                                                           [un yhteydessä, entä haHitus ,s,alaa: erityisesti illle-
75971: nio, Vennamo, WesterhdLm ~a Voilotinen.
75972:                                                           noja, mutta myös <tUiloja eduskunn~ta. Atvan
75973:    Poissa äänestylbestä ovat seuraavat edusta-            selvästi näitä p~mdtä menoja tulee ol001aan rai-
75974: jat:                                                      nakin 1 000 miilj. mk kuluvan iVl.lOden aikana,
75975:                                                           rj.a tietysti ha;~Htu'ksen hintojen ja verojen ikoro-
75976:   L. Mto, Berner, Eskelinen, Hara, IlaSJkhti,             'tusten suunnitelmat pidettiin visusti piilossa.
75977: 1Ga:rjaia1nen, Katajavuori, Kohtalia, Kopp1t11en,         Suomen 1mnsaa 'jymäytettiin sti1västi. Nyt on
75978: Korsbädk, Ko~nen, Laaksonen, Landström,                   'totuus !kuitenkin paljastunut, ja samoihin aikoi-
75979: Untilä, Lähteenmälki, Mustonen, Mä!ki, M~ki­              hin, kun lkäsittdemme tätä ·1i'Sämenoarviota,
75980: nen, A. Niemelä, E. Nislkanen, Rdkonen, Ryt-              edus:koota näyntä1si niuka1la enetnll11.istöl:lään
75981: könen, Sflllolalnen, SiiJkaniemi, Sillantaus, I. Suo-     hyvmyvän vailtavat verojen ja maik.sujen koro-
75982: rn.inen, S. Suominen, Sä11ldkä, Tarllgren, Titkka-         tuikset. KuLtenkaan eivät haJil.iruspudlueet ole
75983: ~n, Tupamä!ki, Va1ttinen, Vartia, Vilkatmaa,               tähän päässeet, !koska SMP on tehnyt pat<haansa
75984: Vi-rtanen ~a Väyrynen.                                     nä~nten ryöstöverojen :klliatamis·eiksi.
75985:                                                                Nyt !käsiteltävänä oleva tlisämenoarvio 'lllyös
75986:   P u b e m i e s: Äänest~sessä on annettu                osoittaa, eHä hai~litulk:sen 'talouspo1itii!kka on
75987: 146 jaa- ja 17 eirääntä; poissa 36.                        a:j.autulffia:ssa yhä suurempaan umpikujaan.
75988:                                                           V ailklka SMP ei täss~ä Y'hte}'ldessä pyS'tyikään käy-
75989:  - Eduslkunta on ihyv~rosyn}'lt mietinnön.                 mään virhdden perusteisiin, on 1meillä :lukuisia
75990:                                                           muutosehdotuiksia. l<jatsomme, että Suomen
75991:   · Asia on loppuun käs1telty.                            kansaa on kaibssa olosuhteissa, nimenomaan
75992:                                                            nyikyisessä 'tilanteessa pudhleHava. Halilitus sitä
75993:                                                            vastoin haLlituspuolueiden ja ikokoomulksen
75994: 19) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1971         tuelLa lisää maamme )"lärakeooeLmll!n menoja,
75995:                tulo- ja menoarvioon.
75996:                                                            jot!ka menot kansa saa maksaa. Siikisi emme voi
75997:    EsiteHään val1tiovanainvaHoku.nn.an mietintö            hyvälksyä [isäpa!~kkioha korikeiHe virlkamiehhlle,
75998: n:o 23 ja otetaan ainoaan lk ä s i t rt e[ y y n          dot!ka jo vuoden vaihteessa ·saivat suuret palikJan-
75999: siinä va'lmistelevasti !käsitelty haillitulksen esi,tys    korotu!ksensa. Siksi vaadimme :tyaN1syysvaro-
76000: n:o 43, jolka sisält·ää y'Jilämainitun ehdotuksen.         jen lisäämistä erityises ti vesis1tötöis•sä selkä mai-
76001:                                                                                     1
76002: 
76003: 
76004:                                                            don jätlkeenjääneiden kuljetusavustusten varo-
76005:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-                 jen lisäämistä, jotta maidon tuottajathinta edes
76006: vavai:nvalioikunnan :mietintö n:o 23. Ensin sad-           hieman nousisi ja saavuttaisi 'luvatun UKK-so-
76007: litaan Y'leislkesilmstdu asia~sta kokonai:suudes-          p1muksen tason - va1n eräitä es·imeril&ejä mai-
76008: s.aan, sen ja]keen es,ite11ään menot päälludkittain        n1takseni.
76009: ja luvuittain vastaavine perusteluineen, sitten                Va1tiovarainvailio11mnnan rnuettnnön perus-
76010: tulot osastoittain ja luvuittain vastaavine perus-         rteist,a ikäy iJmi,, että tämänkin Ji"Sämenoarvion
76011: telumeen. Pääluokkia ja osastoja esitehäessä ei            Y'hteydes1sä on ikäshdty asioita, jovka cilvät vä-
76012: 1376                                  Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971
76013: 
76014: 
76015: littömästi liity rtähän nsämenoarvioon. Siksi toi-        jan lausunto, että jäänmurtajahankinta on asia,
76016: vomme, että lalki olisi myös SMP:n es1tyiksihle           jonlka tarpeesta ei voida tosiasioihin nojaurt:ua,
76017: sama, !koska meidän esityksemme sentään ovat              vaan pitää vain uskoa, että murtaja rt:arvitaan.
76018: yihteydessä 1i'sämenoanvioon. Emme voi hyväk-                 Lähtokohta111a murtajahankinnassa on pidet-
76019: syä scllai:stJa: menettdlyä, että SMP:n 'Su'hrteen        tävä sitä, että ,taJlouselämän kuljetustarpeet kolko
76020: noudatetaan ahtaampaa vahiopäiväjärjestyk-                ltnaassa saadaan tyydytetyksi: riittävän :teih.olk-
76021: sen sovcllutusta.                                         basti ja kansanta-loudellisesti t:cloudelliseilita ta-
76022:    Lopulksi on valkavasti to~vottavaa, että edus-         vaRa. Itse kullijetusta:pa on :toisarvoinen sei!klka,
76023: koolla lkuJ.uvina tunteina, näinä päivinä, 'tajuaisi      siLlä ei sinänsä voi:ne oUa met~kity&tä.
76024: sen, että Suomen !kansa yhä enemmän '<lsettuu                 Merilkuljetulksen ja kauppamereniku[un lkoh-
76025: vastustamaan nykyistä onnetonta, virheeNistä              daUa on maassamme lähdettävä si:itä, että niitä
76026: talouspoHthlik'kaa. Ha~l1~tus on menettfunässä ot-        0111 voimaklk.aasti ikehltettiilvä. Tähän lkdlltyspro-
76027: teensa tässä maassa. Hallitus ei enää oouti riit-         sessiin sis.ä!ltyy tätikeänä tek~jänä kauppa1aivas-
76028: tävää luottamusta. Hallituksen asema on kestä-            :ton lisäys 1a vahvi:stuiS. Asiaa ikansarttalouden
76029: mätön, ja jokainen päivä - ha1uan myös sanoa              ikannal1ta tJarika&teltaessa on erityinen huOIJllio
76030:                                                                      1
76031: 
76032: 
76033: sen sosiailiidemokraatei!Ne - tuo llmnsa:llemrne          kiinnitettävä lkauppaiaivas·tOilllme lkul~jetuskapa­
76034: yhä suurompia onnettomuuksia, ellei tehdä se~l­           siteetin ja •tonruston HISälimiseen. Ei ole mitään
76035: viä johtopäätOksiä.                                       syytä ylimitoittaa jäänsärkijäkapasiteettia.
76036:                                                               Sen siiaan on perusteltua ilisätä kauppalaiivas-
76037:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esillä on            :ton kapasi!teeuia jo sen:kin takia, että tirmä 0111
76038: kuJ.UIVan· vuoden toinen &äbudjetti, jolka ei             y~i patihaita maksu1la!Seen hoitolkeiooja. TäMä
76039: suinkaan rtule ~·ä~mään tämän vuoden viimei-              hetkellä meiJtä puuttuvat varsinaiset kovHn
76040: seksi ei!kä shä ede11iseksilkään. Kuten lku[uvan          dlosulhteisiin sopivat jäävahvistetut rahti!laivat.
76041: vuoden budjettia käsiteltäessä jo totesin, siihen         V.aiJkeihla meria!ludJila haivaNisten tuuUolosuh-
76042: ei ollut meJ:ikitty bilk!kia va'lti0111 rtulloja: ei!kä   teiden sattuessa voidaan itilkennettä harjoiltttaa
76043: myösikään menOja. Tästä aiheutuu jatlkuvien               ikesikinkertaisina rt:allvina ai:noa~taan jäänmurta-
76044: suurten li<Sämenoarvioiden kierre. Täytyy !kui-           ji.Na. Aulki avattu väylä voi sopilvan rtuulen sat-
76045: tenkin tässä muistu'ttaa, että våiopäiväjäries-           tuessa olla mitä vaara:lliJSin 'louJklku tlaivan jou-
76046: tyksen mukaan budjetissa •tullisi käydä ilmi              :tuessa 'iäiden puristukseen. Tämä nähtiin viime
76047: kallid va1lti0111 ennalkoitavissa olevat tulot ja         talivenakin, jo]loin yksi vahvimmi'&ta kauppalai-
76048: menot. Kuten valtiovarainminiiSted 0111 toden-            voistrumme Finncraft meni [yttyyn jlliden puris-
76049: nut, valtiolla ei ole tällä lkertaa kassaikriisin uh-     ~ssa lkuin sillilipur~ki. Laivan korjaus malksoi
76050: kaa. Sen ilisälksi, mitä rt:uldkertymä tu'lee ylittä-     hyvän :matkaa Y'li 1 mili. !mk, wi!klka tarlklkoja
76051: mään budjettiin mecldtyt tullot, tulee va[tiotl.e         lulkUJja jostain syystä ei: oile ilmoitettu. On sel-
76052: vielä Usää rsa'toja mi!lijoonia markkoja uusien ve-       vitetty, että uudet jäänmalkscluoikat ovat huo-
76053: rojen talkia. Mutta ei yksin riitä, että on rahaa,        mattavasti vahvempia. Mutta ioo 'Vanhojen ~ään­
76054: vaan sitä o1isi myös osattava käyttää järlkevästi,        malksuluokkien mulkaa:n ®aikkein vahvillllpm
76055: niin että myös Suomen kansa malksamistwan ra-             kuul-uva a~lus ei kestä ,fiiin lieviä talvia kuin
76056: hoista hyötyisi. Tässä yhteydessä on aiheellista          m~tä viilme vuosi oli, on selvää, että erittäin
76057: valkavasti muis•tuttaa, että budjettiin pilkaisesti       ankari:na talvi!na voidaan tut'Vail'l1sesti Hilken-
76058: sa.adwan lainavaroja myös pientä ja keskiJSuurta          nöidä vain jäänm.urtaja:\nahvuus1uoikikaa olevNla
76059: teoiH:isuutta varten lkoiko maahan.                       a!Iuiksihl:a. On myös huomattava, että jäävahvis-
76060:    Esillä olevrussa lisäbudjetissa ehdotetaan, että       tetun a!luksen 'korjaaminen malksa:a paJljon enem-
76061: merenku1l!kuhallitulksclle filyönnettäisiin oi!keus       män kuin jääivalhv1sta1Illatt0111lan. Eräässä hHjat-
76062: t~lata vuoden 1971 aikana toinen noin 20 000              tain ilmestyneessä ruotJsalaisessa merenkuJ!ku-
76063: aikselihevosvoiman suuruinen jäänmurtaja. Tä-             a!lan lehdessä oli toteamus, että 10 000 tonnin
76064: män jäänmul'tajan hankinta pemstuu kuffikulai-            laivan iäävalhvi~tus rtulee malksamaan noin
76065: tosneuvoston teettämä;,in ns. Kuiklkosen-Tiklka-          2.5 % sen hanlkintahinnas:ta. Noin 5 000-
76066: sen seLvitykseen. Asiantuntiiat eri tahoH1a ja eri        6 000 tonnin [aivan lkohdaila jiiä'Valhvistuksen
76067: tavrula epäilevät tämän tutikimt&sen päte-                hinnaksi saataisiin noin 550 000 mk. Vastaa-
76068: vyyttä ja paiU.<ikans.apitävyyHä. He eivät pitä-          Vaisti 'laivan iastauskyky vähenee noin 200 rt:on-
76069: neet asianmukaisena sitä, että hanlkinta voidaan          ni41a. Jäävahvistuikses:ta huolimatta lkokemu5ten
76070: perus.teNa 'tähän mietintöön nojautuen. Kuvaa-            mukaan erittäin kovassa puristuksessa [aivan
76071: vaa onikin v.a!ltiovarainministeriön asiantunti~          kytl~et painuvat aina sisäänpäin. Tästä syystä
76072:                                                  Lisämenoarvio.                                           1377
76073: 
76074: merikuJ.jetuskysymyksissä on Oitettava huo-                tynyt Ruotsiin. Tässä vaiheessa ;tarpeettottnan
76075: mioon se seikka, että kysymys ei ole ya{sin-               jäänmurtajan ehdotetull:a määrärahaNa luotai-
76076: omaan väylistä, vaan tarvitaan myös asianmu-               siin maahan noin 7 000 uuttla pysyvää työpai:k-
76077: kainen ikllllusto.                                         lkaa. Vaikka Suomessa olisi kuinka suuri jään-
76078:     Valtionrautatiet on mi:tohtaessaan kuljetUik-          murtajalaivasto tahansa, sillä ei estetä moosta-
76079: slerrsa kapasiteettia pitänyt lähtöikohtana sitä,          muuttoa. Sen Tähden ehdotetun jäänmurtajan
76080: että koko maa pohjorsen talouselämän 'liiken-              hankintaan ei ole tässä vaiheessa aiheellista ryh-
76081: nettä myöten pystytään hoitamaan kovinakin                 ityä, koska muita, tänkeämpiä investointiikoh-
76082: talvina. Uudella järjestelyllä, jossa on siirrytty         tdta oHsi hoidettava ennen tätä.
76083: kokojunakuljetuksiin, on saavutettu erinomai-                   Budjetissa on esillä tmyöskin pienteoHisuu-
76084: nen teho j,a nopeus kuljetusten suhteen. Aikai-            den piiritoimistojen kohdalla määräraha Jyväs-
76085: sempaan systeemiin, jol<loin poimittiin tavara-            kylän ja Mikkelin piiripäällikköjen sijoittami-
76086: vannu melkein jokaiselta matkan varrella ole-              s,esta. Varsinai,sessa bud}ethsa ne tulivat kun-
76087: valta asemalta, on saatu huomattava parannus               toon pohjoisten lkehitys~ueläänien kohdalla.
76088: ja lkuljetustehon Hsäys.                                    Tiissä lis,äbudjetissa oli:si oHut aihetta saattaa
76089:     Alussa mainitsemassani Kukkosen-Tikkasen               asia kuntoon jo kaikkien [äänien osalta, koslka
76090: tuddmuksessa esitettiin, että vuonna 1969 käy-             piiritoimistojen lkohdailila on !kysymys maai-
76091: tössä olleiden murtajien lisäksi han:kitttaisiin            Iemme erittäin tärkeän clintkeinoalan kehitrtämi~
76092: vuoteen 1975 kolme murtaj,aa ja vuoteen 1980                sestä ja toiminnasta. Pienen ja keskisuuren teol-
76093: mennessä yksi jäänmurtaja. Näistä on kaksi jo               <lisuuden osalta on 'muutenkin huomio kiinty-
76094: valmistunut ja kolmas tilattu. Nyt on siis kysy-           nyt niiden toiminnan vaikeutumiseen.
76095: mys jo neljännen murtajan tilalllmisesta. Tämän                 Keskustapuolue ja sosialidemokraatit ajavat
76096: neljännen murtajan hankintaa kiirehditään tar-              edelleen niitä syrj1vää poHtiik:kaansa. Runsaat
76097: peettomasti ja varsin köykäisin perustein.                  pari vuotta sitten !keskustapuolueen ja sosiali-
76098:  Eräänä painav1mpana perusteluna on ollut se,               demokraattien to1mesta valtion budjetista pois-
76099: että Suomen lai,vanvarustajain yhdistys on an-              tettii:n pienteollisuuslainat ja ne puuttuvat edel-
76100:  tanut murtajan hankinnalle varauksettoman                  leenkin sieltä suurimmalta osalta yrittäjiä.
76101: puoltonsa. Tässä yhteydessä pitää kuitenkin                 Kustannustaso on noussut varsin ankarasti ja
76102:  muistaa, että jäänmurtajat palvelevat rumen-               muutenkin vahiovalta on monin 'tojmenpitein
76103:  omaisesti laivanvarus,taja1n intress·ejä ja hu()IIl1at-    vaikeuttanut pienen ja keskisuuren yritteliäi-
76104:  tava11a alihinnalla. Erittäin kalliit pääomakus-           syyden toimintaa. Viimeisenä kuri,tus:toimenpi-
76105:  toonukset omaavat jäänsärkidiit ja niiden yllä-            teenä oli pari viikkoa sitten tapahtunut korko-
76106:  pito muodostuvat huomauavan raskaiksi, ja                  kannan korotus, minkä seuraukset vaikeuttavat
76107:  pääosa väyHen avauskustannuksista maksetaan                eniten juuri pientä ja keskisuurta yritteliäi-
76108:  veronmaksajien eikä seinkaan laivanvarustajien            syyttä.
76109:  ikul&arosta. Yhteiskunnan varoja jaettaessa on                 Moneen !kertaan olen !täällä ja myös valtio~
76110:  tarkkaan arvioitava se, mikä on kansantalouden             varainvalioikunnassa tuonut esiHe sen suuren
76111:  kannalta tarkoituksenmukaisin investointi.                 epäkohdan, mikä v,allitsee sosiaaliturvamaksujen
76112:                                                             perinnän suhteen. Sosiaaliturvamaksujen vir-
76113:      Kansallisesti suurin viime vuosina sattunut            heelliset perintäperusteet voidaan osoittaa sel-
76114:  onnettomuus meille on ollut se, että maasta on             villä numeroiNa. Ne osoittavat, että suuret, pit-
76115:  siirtynyt harjoitetun talouspolitiikan seurauk-            källe koneistetut yritykset pääsevät työvaltai-
76116:  sena valtavat määrät parasta työkykyistä väes-             siin pienyrityksiin verrattuna näistä maksuiS'ta
76117:  töä vieraille maille. Tämän asian yhteydessä               suhteettoman vähällä. Esimerkkinä todetta-
76118:  meHlä ei enää pidä tehdä sitä virhettä, että               koon, että Neste Oy:n liikevaihdosta ovat so-
76119:   penninkään edestä tingitään siitä, mitä on teh-           siaaliturvamaksut noin 0 ..3 %. Luvut ovat hi-
76120:   tävis·sä tämän suuren häpeäHisen epäkohdan kor-           venen epätarkkoja, koska Neste Oy ei ole eri-
76121:   jaamiseksi, ja on vältettävä samanaikaisesti              lkoisen ystävällisesti suhtautunut lukujen anta•
76122:   pröystählemistä ylisuurella jäänmurtajalaivas-            miseen. Oulujoki Oy:n kohdalla sosiaaliturva-
76123:   toilla.                                                   maksujen osuus on 0.6 %, Kemijoki Oy:n koh-
76124:      Koo arvioidaan tämän summan, 67.5 mirrj.               dalla 0.9% ja Alko Oy:n kohdalla 0 ..3 %.
76125:   markan, merkitystä muissa kohteissa, tulee en-            Työvaltaisissa yrityksissä tilanne on vallan 'toi-
76126:   sinnä esille pysyvien työtilaisuuksien luominen,          nen, siHä esim. alastaralaisessa Tiirin puutyö-
76127:   ]oiden puuttumisen seurauksena on väkeä siir-             lllik!kees,sä ovat sosiaaliturvamaksut jo 1.8 % ja
76128:  173   11/71
76129: 1378                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
76130: 
76131: 
76132: loimaalaisessa Syväsen konepajassa 2 .2 % -näi-         että :kysymyiksestsä on sama laivasto, josta viime
76133: den yritysten lliikevaihdosta, j:a nämä yricykset       kes·änä y!ksi alus upposi, joten ma~kat tarjoavat
76134: edustavat suurin piil1tein kesk.iltasoa pienteol!l.i-   myös ttodellista jännitystä. Mi'käli tSattuisi käy-
76135: auusyrityiks.issä. Ei ole oikein, että esimerkiksi      mään huonosti, niin ttäytyy uslkoa, että tkan:san-
76136: vähittäiSikauppias mabaa suhteellisesti llii:ke-        edUtStajain varamiehet ovat valmiita uhrautu-
76137: vaihtoonsa verrattuna moninkertaisesti enem-            maan ja ~stumaan remmiin, ~o,s isänmaa kerran
76138: män sosiaatiturvamaksuja kuin Oy Alko Ab.               1tarvitsee.
76139: ~ällä tavoin kuristamllllia vählttäislmuppaa ai-            Nyt on jo 'tu~lut korkea aika hallituiksen ha,
76140: heutetaan kaupan monopdlisoitum~sta min työl-           vaita harioiltetun ul1wmaankal,lp.papolitiikan v1r-
76141: lisyyden kuin oikeudenmuikaisuuden kannalta.            heet ja lopettaa valtion ja valtionyhtiöiden ja
76142: On välttämätöntä, elltä sosiaa!liturvamaksujen          [aitosten hankinnoissa 1tarpeeton ulkomai~ten
76143: ~intäperusteita: muutetaan jät'kevämmälle kan-          tuotteiden suosintaa ja hankintaa. EsimeDkikinä
76144: nalhle.                                                 lt'äilkeästä ulkomaisen tuotannon suosimisesta
76145:    Kepun ja sos.demien pien-. ja keskisuurta            voidaan mainita valtionrautateiden hrljattainen
76146: teollisuutta kohtaan osoittama politiikka on            yli 50 kuorma-auton hankinta Englannista,
76147: suorastaan ollut monissa tapauksissa vihamie-           v-,~ka !kotimainen kuorma-autoteo~lisuus oHsi
76148: listä. Samanaikaisesti valtion suurien yhtiöiden        pystynyt ki:lpai.tlemaan täysin menestyksel1isesti
76149: kohdalla järjestetään rahoituksia ja tukitoimia         niin 'Laadussa kmn tsuorhuskyvyssä autojen osal-
76150: satojen miljoonien nykymarkkojen edestä,                ta tä!ssä autokaupassa.
76151: m.utta samalla tässä paljastuu näiden puolueiden            Kotimaisen 'tuotannon valtuuskunnan määrä-
76152: omahyväisyys, koska ne ovat pääasiassa tasan-           l1Wt eiv·ät saadun selvity'ksen mukaan myös,
76153: neet itselleen näiden yhtiöiden hallinnon.              kään riitä meneillään olevien kampanjoiden :te-
76154: Viime viikolla sain ed. Tuomiojalta kuulla sen          hostwniseen, mikä maksutaseen kehittymisen
76155: totuuden, mikä käytännössä juuri keskustapuo-           kannalta olisi eritttäin välttämätöntä. Kotimai-
76156: lueen ja sos.demien pienyrityspolitiikassa on           sen tuotannon vaLtuuskunta hoitaa mainoskam-
76157: suuntautunut kuristavana otteena jo vuosikau-           panjoita "Suosi suoma:laista" j,a "Tee suoma-
76158: det. Se on nimittäin se, että nämäkin yritykset         laista tuotetta tunnetuksi". Koska tämä lisä-
76159: aiotaan sosialisoida. On myönnettävä, että ltätä        budietin käsittely on venynyt, .niin sinä aikana
76160: tarkoitusta ja sosialisoitua suuntaa on nykyinen        on tti!lanne huonontunut. Nyt p1täisi järjestää
76161: pienyrityspolitiikka erittäin tehokkaasti palvel-       voiunakas Hsifunainosilrompanja kotimaisen ltuo-
76162: lut.     ·                                              tt:s.ooon ja työn puolesta. Erityisen huomio tuli-
76163:     Tässä lisäbudjet1stsa on· myöskin määrärahoja       si kiinnittää pieneen ja keskisuureen tuotan-
76164: matkailun edistämiseen. Hallituksen esityksessä         toon, joiden merk1tys tuontia korvaavana teolli-
76165: ehdotettiin      Saimaan     Lailvamatbt    Oy:lie      suudenalana kas~aa jat!kuvasti. Tä1lä perustoolla
76166: 200 000 mk, mutta saadun selvityksen perus-             tulenikin yksityisikohtaisessa käs1ttdys!1ä ehdot-
76167: teeMa 'summa oli 200 000 mk lii:an pieni. Se            tamaan ttähän 1tarkoitutkseen 100 000 ma11k.an
76168: Cllisi tiennyt koko yhtiön varari:kkoa. Jaoston         tlis.äystä.
76169: saaman seLvityksen perusteella yhtiön tulot kat-            Kaiken kaikkiaan kotima·isen teollisuuden
76170: ltavat käyttökustannukset, mutta eivät pääom:a-         kiusana ja kilpailukyvyn haittana olevat yli-
76171: ilrustannuks1a. Ma!nkailua ajatellen ei maaMamme        määräiset rasi:treet oli·si poistettava eikä niitä
76172: ole järkevästi varaa päästää katastrofiin yhtä          sui:nk.aan 'tU'le lisätä, niln kuin nytkyinen suunta
76173: järvimat!kailumme pääaluetta. Laiv.ayhtiö pelaa         tu-ntuu olevan.
76174: Saimaalla vanhaltLa ja tatiko1tukseen sopimatto-             Usämenoarviossa on hallitus ehdottanut siir-
76175: malla kllih:vs.tolla. Kun uudet suunnitelmat Sai-       rettäväksi tuontLkaupparaha:stoon 10 milj. mk,
76176: maan laivamatkojen kehittäm1seksi ov:at hyvä1lä         koska tuontisokerin hinnanerokorvtauksesta ltu-
76177: menolla -,--- ruiden pitäisi valmistua syksyyn          lee arvioiden mukaan aiheUttumaan tuontikaup-
76178: mennessä - voi vielä ttäililä kertaa perustellusti      parahastoHe kuluvan vuoden 'toukokuun lop-
76179: tu1kea kyseistä melkein romukuntoista laivastoa.        puun mennessä 10 milj. markan meno. Perus-
76180: Tässä voikin vielä ,todeta, että kun arvon kan-         telujen s.anamuoto viitaooee siihen, että tarkoi-
76181: sanedus.tajat 'tekevat kesämatkoja, he myös pis-        tuksena oli, että kesäkuun alun jälkeen ei ra-
76182: tiiytyisivät Saimaalla tukien samalla ,Jaivayhtiön      hastolla kysei-stä menoa enää oHsi ollut. Äskei-
76183: taJoutJta. Tullkoon vielä ohimennen mainhuksi,          sen h1ntapäätöksen mukaan sokerin myynti-
76184: että kylmällä on aihetta ottaa omia eväitä mu·          hinnat on korotettu lähelle sen nytkyisiä tuonti•
76185: kaa:n, ja ettei totuus unohtuisi, täytyy muista,a,      hintoja. Tuontikaupparahas,tosta joudutaan näin
76186: •n      ~~n ~yofittllnlaan tl1ontiSOikerin hi:n-
76187: PJm~r~koJ;Vauksia. Suom·ef\ Soik~i Oy:ssä laadi-
76188:                                                             V ~tiovarainvaliokl,l!\ll~ mic:tintöön liitetys&ä
76189:                                                          vastalauseessa on kii~tetty hqo~o~a eräi&iln
76190: tm~ '}a!skelman mukaa11, joka on tehty 1s$l~ edel-       tärkeisiin yksityiskohtiin, Saksinnan k®t~eksi
76191: lyty1~1l~. etitä sekä ,so!kerin, myyn·~intamme           on kuitenkin joutunut vastalaus~mme lcehityl!-
76192: ett~ ~n waailmanmarlcldnahinnat pysyv~t ny-              alueiden p~uvottelukuntaa koskeva osa, Kehitys-
76193: ~yis~ä ta~olla, j'O\l'tuisi tuoJ1tilkaupparahasto        alueiden neuvottelukunnan tehtävä on tärke.ä, ja
76194: vuOl'lllla 1971 ~uorittmnaa:n tuontisokerin hin-         kehity~aluepolitiikka riippuu osaltaan juud t~­
76195: nanerokorvauiksia lkaillclciaan 20.2 milj. mk. Tä-       män neuvottelukunnan työn sujumisesta. Luu.
76196: mä~ laskelm~m tarkkuu& ei ole riittävä ja soke-          lisl. että näin tärkeän asian yhteydesllii neu-
76197: rin 'kompen~atio on laskettu turhan suur~si.             vottelukunnan työ ja sen aiheuttamien toimel1-
76198: Tämän taida twlen myöskin ehdottamaan, että              piteiden läpiviemine~ olisi paljon helpomp~a.
76199: tätä määrärahaa pieoonnettäisiin.                        jos neuvottelukunnan kokoonpano olisi kansan-
76200:     K~Q 'tois~ lisäbudjetin suhteen, niin !kuin          valtainen. Kyllä neuvottelukuntaan olisi saatava
76201: yleensä vaLtion •tullo- ja meno~ioitten suhteen,         kaikkien puolueiden edustus.
76202: on aiheeH..ista vaJ.,tion viranomaisten ja vastuussa        Lisäbudjetin yksityiskohtaisessa käsittelyssä
76203: oile\11an eduskunnan j,a ihaltlituksl'!'n huomioida,     tulemmt'! esittämään tarpeellilliksi katsomamme
76204: että ~ioita valmistella!Ul, perusreeNisemmin,            muutos- ja perustelulausull\aesiurkset.
76205: tarkemmin ja ihark1tummin.
76206:                                                             Ed. M ä k i- H a k o 1 a: Herra puhemies!
76207:     Ed. Vainio: Herra puhemies! Esillä olevaa            Pohjanmaan vesistöjärjestelyjä valmisteltiin vuo-
76208: lisäbudjettia luonnehti valtiovarainministeri tyy-       sikymmeniä, ennen kuin mihinkään käytännön
76209: p..illisiksi keräilyeriksi. Sitä tämä lisäbudjetti on-   toimenpiteisiin asiassa päästiin. Työt aloitettin
76210: kin, sillä tällä on pyritty pääosaltaan paikkaile-       kymmenkunta vuotta sitten. Alkuunlähtö näytti
76211: maan kuluvan vuoden varsinaista tulo- ja meno-           lupaavalta. Viimeisten vuosien osalta työn tahti
76212: arviota. Varsinainen budjetti ei ole vielä tällä-        on kuitenkin taantunut. Pahinta on se, että tul-
76213: kään lisämenoarviolla paikattu sen suuruudesta           vaherkkyys Lapuan ja Kyrönjoen alueella on jat-
76214: huolimatta, vaan vähintään pari lisäbudjettia on         kuvasti lisääntymässä. Tämä johtuu jokien ylä-
76215: vielä tänä vuonnakin tUlossa. Mitään todellisia          jqoksuilla suoritettavista laajoista ojitushank-
76216: korjauksia ei tämä lisäbudjetti tuo maamme               keista, joiden seurauksena järvettämän alueen
76217: pientuloisten, eläkeläisten eikä työttömien sen          vedet purkautuvat nopeasti jokiuomiin, jotka
76218: paremmin kuin maa~e kehitysalueiden ja                   eivät kykene niitä niin nopeasti nielemään, vaan
76219: yritteliäisyydenkään asemaan. Kun täällä lisäksi         vedet peittävät alleen laajat viljelyalueet. Muun
76220: yritetään saattaa voimaan sellaisia hallituksen          muassa kuluvana keväänä tulvavedet poistuivat
76221: esityksiä, jotka merkitsevät hintojen ja maksu-          vasta noin vi;ikko sitten Lapuanjoen alueelta,
76222: jen ja verojen voimakasta nousua, ovat maamme            jonka johdosta kylvötyöt ovat kohtalokkaasti
76223: vähävaraiset ymmärrettävästi joutumassa yhä              myöhästyneet. Lisäksi haitalliset kesätulvat ovat
76224: raskaamman talouspoliittisen jyrän alle. Tiukka          tulossa yhä säännöllisemmiksi.
76225: säästäväisyys yhteisiä varoja käytettäessä olisi            Määrärahoja vesistöjärjestelytöihin on saatu
76226: nyt perin välttämätön. Kuitenkin jo varsinai-            juuri sen verran, että töiden suorittamista var-
76227:  sessabudjetissa voitiin osoittaa erittäin runsaasti     ten luotu organisaatio on voitu pitää pystyssä.
76228:  tuhlailumenoja, joita tässäkään lisäbudjetissa ei       Varsinaisessa budjetissa olevat rahat ovat mi-
76229: ole karsittu, vaan niitä on jopa lisätty. Esimerk-       tättömän pienet. Jotta työvoima on pystytty pi-
76230:  kinä mainitsisin, että hallitus esittää valtion         tämään paikalla, on asiaa ollut pakko korjata
76231: virkamiehille palkan lisäksi maksettavaksi eri-          työllisyysmäärärahoilla. Nämäkään eivät vähäi-
76232:  tyisiä lisäpalkkioita, joiden myöntämisperusteet        syytensä takia ole riittäneet, vaan on töiden tar-
76233:  tulisivat ilmeisesti olemaan hyvin epämääräisiä.        koituksenmukaista suorittamista varten jouduttu
76234:  Maatalouspolitiikassa jatkuu entinen virhelinja,        anomaan määrärahoja lisäbudjettiin. Niinpä ky-
76235: eikä UKK-sopimuksen maataloudelle tulevaa                seiseen lisäbudjettiin on esitetty vesihallituksen
76236:  osuutta vieläkään toteuteta. Suuriin eläke- ja          taholta mm. 700 000 mk Lapuajoen järjestely-
76237:  korvausrahastoihin ei ole käyty käsiksi, vaikka         töitä varten. Tämä määräraha on kuitenkin val-
76238:  maamme eläkeläisten ja muiden sosiaaliturvan            tiovarainministeriössä poistettu. Kuitenkin mää-
76239:  varassa elävien toimeentulovaikeudet ovat kaik-         räraha olisi ollut aivan välttämätön, Tämäa
76240:  k::ie~ nähtävissä, eivätkä ne suinkaan ole vähen-       epäiUnisen takia valtio ei voi tehdä Hirvijärven
76241:  tymässä, vaan päinvastoin lisääntyvät.                  voimalaitoksen alakanavan louhint;aurakkaa.
76242:  1380                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
76243: 
76244: 
76245: Myöskään Lapuan Sähkö Oy ei voi valtion ra-                V aHokunnan mietintöön liittyy kansandemo-
76246: hoitusosuuden epämääräisyyden takia tehdä voi-          kraattisten edustajien vastalause. Tämä koskee
76247: malaitoksen koneistotilauksia, joiden toimitus-         kannanottoamme hallituhen esitykseen varata
76248: aika on noin kaksi vuotta. Voimalaitos olisi ol-        2 mhlj. markan määräraha erityisten palkanlisien
76249: lut tarkoitus käynnistää vuoden 1973 lopussa.          maksamisesta vaLtion virkamiehille. Määrärahan
76250: Tähän ei enää liene mahdollisuuksia määräraha-         perusteluissa main1taan, että virkaehtosopimuk-
76251: anomuksen hylkäämisen takia. Näin ollen vesis-         sen 11 § :n mukaan on valtiovarainministeriöllä
76252: töjärjestelyhankkeisiin jo sijoitettu pääoma sei-       oikeus maksaa virkamiehille erityistä lisää teh-
76253: soo yhä pitempään tuottamattomana. Maatalou-           tävän ja työmäärän mukaan. Niin kuin vasta-
76254: dellista, voimataloudellista sekä muuta vesis-         lauseessamme todetaan, tällamen menettely avaisi
76255: tön moninaiskäytöstä johtuvaa hyötyä ei voida          kokonaan uuden käytännön. Se voisi johtaa koko
76256: käyttää hyväksi. Tämä ei voi olla kansantalou-         pailckaluokkajärjestelmän mitätöimiseen. Lisäksi
76257: dellisestikaan tarkoituksenmukaista.                   tällainen käytäntö voi johtaa mitä räikeimpään
76258:    Edellä olevan perusteella tulen yksityiskoh-        suosikkijärjestelmään ja lisäpalkkioiden anta-
76259: taisessa käsittelyssä luvun 30 kohdalla esittä-        miseen vaikkapa silmien värin mukaan. Siksi va-
76260: mään perusteluissa lausuttavaksi, että Etelä-Poh-      \liokunnassa olimme sillä kannalla, että tällai-
76261: janmaan keskeneräisten vesistöjärjestelytöiden         nen menettely ei voi olla oikea ja että asiat
76262: aikataulua on nopeutettava.                            on hoidettava palkkaluokkien puitteissa. Ehdo-
76263:                                                        timme määrärahan poistamista, mutta valiokun-
76264:      Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Tämän          nan enemm1s.tö ei tätä hyväksynyt.
76265:  vuoden toiselta lisämenoarviolta odotettiin, että        Herra puhemies! Lisämenoarvion yksity1skoh-
76266:  siinä olisi ollut määrärahoja työllisyystöiden jat-   taisessa käsittelyssä tulen esittämään, että ko.
76267:  kamiseen ja laajentamiseen. Valtiovarainvalio-        määräraha poistettaisiin.
76268:  kunta, joka asian on käsitellyt ja jonka mie-
76269:   tintö on nyt käsittelyn pohjana, on joutunut to-
76270:  teamaan, että näin ei ole asian laita. Varsinaisia        Ed. K a r p o 1 a: Herra puhemies! Nyt kä-
76271:  työmäärärahojen lisäämisiä ei tähän lisämenoar-       siteltävänä oleva hallituksen esitys toiseksi lisä-
76272:  vioon sisälly. Kuitenkin tarve on erittäin suuri.      talousarvioksi kuluvalle vuodelle sisältää 30
76273:  Tämän vuoksi joutuu kysymään, miten hallitus          Pl:n, siis maa- ja metsätalousministeriön hal-
76274:  aikoo hoitaa kesän aikana työllisyyttä. Lupauk-       linnonalan, kohdalla monia oleellisia täydennyk-
76275:  set syksyllä annettavasta uudesta lisäarviosta ei-    siä ja korjauksia varsinaiseen budjettiin. Bud-
76276:  vät tämän hetken tarvetta auta.                       jetin käsittelyn yhteydessä eduskunta lausui hal-
76277:      Nyt käsiteltävänä oleva lisämenoarvio on kaut-    litukselle useita toivomuksia siitä, miten asioita
76278:  taaltaan ns. rutiinibudjetti juoksevien menojen       tulisi hoitaa. Tässä lisämenoarviossa monet näistä
76279:  tarkistamiseksi ja hoitamiseksi. Monet määrä-         toivomuksista on jo otettu huomioon.
76280:  rahat ovat tärkeitä ja välttämättömiä, mutta var-         Käsitellessään varsinaista budjettia eduskunta
76281:  sinaista muutosta yleiseen linjaan se ei merkitse.    edellytti mm. hallituksen huolehtivan siitä, että
76282:  Lisämenoarvion eräänä myönteisenä seikkana on         vesipiirien palveluksessa olevalle henkilökun-
76283:  valtuuksien antaminen uuden jäänmurtajan ti-          nalle on turvattava täystyöllisyys eduskunnan
76284:  laamiseksi. Tämä on toinen noin 20 000 akse-          aikaisemmin lausuman kannan mukaisesti. Varsi-
76285:  lihevosvoiman jäänmurtaja, joka tulisi olemaan        naisessa tulo- ja menoarviossa myönnetyillä va-
76286:  viime joulukuussa tilatun jäänmurtajan sisar-         roilla mainitun toivomuksen toteuttaminen olisi
76287:  alus. Näin kahden aluksen lähes samanaikainen         muodostunut vaikeaksi. Hallitus on kuitenkin
76288:  tilaus merkitsee sarja-alennuksen saamista alus-      käyttänyt lisäksi työllisyysmomentin varoja kui-
76289:  ten hinnasta. Tällaisia suuria jäänmurtajia           vatustöihin ja näin toteuttanut eduskunnan toi-
76290: tarvitaan ennen kaikkea Pohjanlahden talvime-          vomuksen. Esimerkiksi Lapuanjoen vesistöjärjes-
76291: renkulun parantamiseksi. Viime talvi leutoine          telyihin on asiantuntijain ilmoituksen mukaan
76292:  sääolosuhteineen loi Perämeren merenkulussa           käytetty työllisyysvaroja tämän vuoden aikana
76293: historiaa, sillä ensi kerran historian aikana          475 000 mk. Oppositio on pyrkinyt väittämään,
76294: Ouluun ja Kemiin pidettiin väylät auki yli tal-        kuten esim. ed. Mäki-Hakola edellä, että halli-
76295: ven. Uusien jäänmurtajien t1laus ja aikanaan           tus ei ole ollenkaan huolehtinut Lapuanjoen ve-
76296: käyttöön saaminen tulee luomaan hyvät edelly-          sistöjärjestelyistä. Tämä väittämä ei siis pidä
76297: ,tykset talvimerenkulun parantamiselle nimen-          paikkaansa, vaan Lapuanjoen vesistöjärjestelyt
76298: omaan Perämeren kohdalla.                              ovat jatkuvasti käynnissä ja ne tullaan aikanaan
76299:                                              Lisämenoarvio.                                           1381
76300: 
76301: 
76302: saamaan asialfl!mukaitSeell päätökseen. On 'selvää,   noin vuosi si,tten Keski-Euroopassa oli useiden
76303: että tämän laatuiset, suuria taloudellisia arvoja     satojen miljoonien kilojen suuruiset voivarastot,
76304: sitovat järjestelytyöt eivät tule valmiiksi käden-    tällä hetkellä koko Euroopan voivarastot ovat
76305: käänteessä, vaan ne vaativat oman aikansa.            suurin piirtein normaalia suuruusluokkaa. Tämä
76306:                                                       on helpottanut voin markkinointia ulkomaille
76307:     Nyt esillä olevas:sa 1lisämenoarviossa on muu-
76308: tam.iMe muille työkohteiJ.le esitetty varoja suo-     ja nostanut kansainvälistä hintatasoa. Niinpä
76309:                                                       parantuneiden       markkinoimismahdollisuuksien
76310: raan momentHta. Kun tämäl11 Ji:säksi on maan-
76311: !k.uiva~tustoiminnan tukemiseen myönnetty lisä-
76312:                                                       ansiosta maamme voivarastot ovat ~täLlä hetkellä
76313: varoja, ovatkin asiantuntijat voineet ilmoittaa       normaalit eJi noin 1.5 milj. kg. Syksyyn men-
76314: valiokunna1le, et<tä näillä varo.hlla voidaan työl-   nessä voivarastojemme arvioidaan kasvavan
76315:                                                       noin 6-7 milj. kiloon, jota sitäkään ei voida
76316: lisyys hoitaa syksyyn asti ja syksyllä taas. v~i­
76317: daan lisäksi käyttää työllisyysvaroja varsinkin       vuodenaika huomioiden pitää kohtuuttomana.
76318: Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyspiireissä. Täällä    Voin ja pehmeän margariinin hmtasuhteen muut-
76319: edellä ed. Hjerppe väitti, että käsitcltävänä oJe-    taminen on va~ikuvtanut voin kotimaiseen ku-
76320: va~ssa Hsämenoarviossa ei ole varsinaisia työmaa-
76321:                                                       lutukseen myönteisesti. Voin kulutuksen laskeva
76322: rahoja oLlenkaan. Tämä ei 1siis pidä paikkaansa,       suunta on kääntynyt päinvastoin lievään nou-
76323:                                                       suun. Kun [1säksi lehmäluku on puolessatoista
76324: vaan mm. juuri vesipiirien käyttöön use~siin e~i
76325: ves1sttöjärjestelyihin on varat:tu momenttllkohtal-   vuodessa 'laskenut 1 100 OOO:sta 870 OOO:een,
76326:                                                       voidaan olla varmoja siitä, että maitotalous,tuot-
76327: sia määrärahoja.
76328:                                                        teiden ylkuotanto-ongelmat on toistaiseksi
76329:     Edelleen talvella budjettia käsiteLlessään        ohitettu. Tämä kuitenkin edellyttää sitä, että
76330: eduskunta edellytti hallituksen huoJehtivan VaJ..     hallitus ta!'koin valvoo ulkomailta tuotavien ra-
76331:  timon metsäkonekoululle tarvittavan raskaan ka-      vintorasvojen määrää ja 1tarpeen vaatiessa ryhtyy
76332: [uston hankkimisesta. Valtimon metsäkonekoulu         edelleen toimenpiteisiin margariinin kulutuksen
76333: oli ~saatu edellisvuoden aikana vwlmiiksi raken-      hhllhsemisel<isi. Eihän ole mielekästä sallia mak-
76334: nuksien osalta, mutta !tarpeellisen kaluston puut-    sutasevaikeuksien vallitessa ulkomaan tuonnin
76335:  tuessa opetusta ei voitu saada riittävän tehok-      lisäämistä tälläkään sektorilla varsinkin, kun
76336: kaaksi ja monipuoliseksi. Tässä [isämenoarvios;sa     näin he1kennettäisiin vielä H:säksi kotimaan rt:yöl-
76337: on tämäkin eduskunnan toivomus toteutettu ja          Jisyystilannet:ta.
76338:  määräraha vara,ttu raskaan kaluston hankintaa            Ylituotanto·ongelmat ovat tällä hetkeHä koh-
76339:  varten. Näin ollen eduskunta voinee ~todeta tyy-      distuneet lähinnä sianlihaan ja kananmuniin.
76340:  dytyksellä halHtuksen näiltäkin osin noud~tta­       Valtioneuvoston jatkuvi,sta ponnisteluista huoli-
76341:  neen eduskunnan aikaisemmin Jausumaa towo-           maHa on ollut vaikeuksia jopa tavoitehintatason
76342: musta.                                                 saavuttamiseksi. Varsinkin kananmunien vien-
76343:      Hallitus on myöskin ottanut Hsämäärärahoo        ni,ssä on o1lut jatkuvia sijoitusvaikeuksia. Näistä
76344:  maidon kuljetusavustuksia vanten. Kun maidon         vai:keuksista huolima~tta va,ltioneuvosto yrittää
76345: kwjetuskustannuksissa tapahtui nousua, varsi-         ~tehdä 'kaiken voitavansa tavoitehintatason saa-
76346:  naisessa budjetissa oleva määräraha ei olisi riit-   ,vuttamiseksi.
76347: 'tänyt kuljetusavustuksen prosentuaalisen osuu-           VaJtiovarainvaliokunta on hyväksynyt ha:Jli-
76348:  den pitämiseksi entisen suuruisena, ja näin ol-      'tuksen es1tY'ksen lisäY'ksistä ja muutoksi,s:ta vuo-
76349:  Jen olisi kuljetuskustannusten nousu vaikutta-       den 1971 'tulo- ja menoarvioon muutamin kor-
76350:  nut maidon tuottajahintaa laskevasti. Nyt lisä-      jauksin. VaHokunta on mm. lisännyt Karijoen
76351:  menoarvioon otettu 2 milj. markan määräraha          sillan rakentamiseen käytettävää määrärahaa
76352:  :riittää asiantuntijain ilmoituksen mukaan peit-     50 OOO:sta 70 OOO:een. VaJiokunnan saaman sel-
76353:  tämään kuljetuskustannusten nousoo, ja maidon        ~vityksen perusteella sillan rakentamiskustannuk-
76354:  tuottajahinnan alenemisesta tämän takia voidaan      ,set ovat muodostuneet Jas:kettua ko!'keammaksi
76355:  vällttyä.                                            ja näin ollen määrärahan lisäys on ollut il:at·
76356:      Voin ja muiden maitotaJoustuotteiden osalta      peellinen. Kun määrärahoo Hsäys on voitu ~suo­
76357:  on ylituotantopaine helpottunut huomattavasti.       rittaa siirtona käyttötarkoitusta muuttamalla, ei
76358:  Tähän ovat vaikuttaneet maitotaloustuotteiden        budjetin Joppusumma ole lisäyksen johdosta
76359:  parantunut kansainvälinen markkinatilanne, ko-       muuttunut.
76360:  timaassa suoritettu voin ja pehmeän margariinin          Yleisesti ottaen on käsitcltävänä olevan JiJsä-
76361:  hintasuhteen muuttaminen ja lehmäbnnan voi-          menoarvion maa- ja metsätalouspääluokasta to-
76362:  makas vapaaehtoinen supistaminen. Kun vielä          dettava olevan sen tosin niukan, mutta asian-
76363:                                     Keskiviikkofili. 2 p. ~säkuuta 1971.
76364: 
76365: 
76366: 1ttimijåin i4mt>1tu~sen mukaan kuitenkin seLlai-       vastustamassa näitä ehdotuksiamme, ovat tul-
76367: sen, että siJlä voidaan asiat maatalouden osåLtt       leet jälkeenpäin .toisiin ajatuksiin monien esitys-
76368: hö!Jma ainakin seuraa'Vaan Jisämenoarvioon.            temme osalta.
76369: sailkka.                                                   Kansalaistemme muuttoliikkeen maastamme
76370:                                                        sanotaan viimeaikaisten tietojen mukaan laske-
76371:     Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Halli-          neen ja paluuliikkeen lisääntyneen. Tämä ei
76372: tuks:n toisessa esityksessä lisäyksista ja muu-        liene ihmeteltävää, sillä ensiksikin erityisesti
76373: toksista vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon sa-          Pohjois- ja Itä-Suomesta on työkykyisintä
76374: notaan perusteluissa lisäysten kohdistuvan paä-        väestöä muuttanut jo tähän mennessä niin run-
76375: osiltaan ulkomaisiin tehtäviin opetustoimeen           saasti, että siellä alkaa olla kohta vain lapsia
76376: liikenteeseen ja elinkeinojen edistämiseen.        '   ja vanhuksia. Toinen tekijä muuttoliikkeen vä·
76377:     Tämän toisen lisätulo- ja menoarvion meno-         henemiselle ja vähäiselle paluuliikkeelle on
76378: puoli on hallituksen esittämässä muodossa              Ruotsin työmarkkinatilanne, kuten julkisuu-
76379:  172.8 milj. mk, johon valiokunta on tehnyt li-        dessa on esitetty. Jos tämä paluuliike on vain
76380: säyksiä yhteensä noin 2 200 mk, joten menojen          muutaman tuhannen vauhtia neljännesvuod.essa,
76381: loppusufl?ma on noin 173 milj. mk. Tulopuo-             niin ei se mielestäni anna aihetta kovinkaan
76382: lelle hallitus on löytänyt 56.3 milj. mk ja esit-       optimistiseen kokonaisarviointiin, kun otetaan
76383: tää loput katettavaksi muilla valtion tuloilla.        huomioon, että kansalaisiamme on mm. Ruot-
76384: Ku? ta~ä esitys on jo toinen lisätulo- ja meno-         sissta satojatuhansia. Ei siis liene perusteltua
76385: arvto, )ossa tulopuolta täytetään valtiolle tule-      tuudittautua utopisti:siin kuvitelmiin, vaan on
76386: villa tnuilla tuloilla, niin ehkä voitaneen kysyä       entistä ~tehokkaammin toimien, ennen kaikkea
76387:  mitä nämä salaperäiset lisätulot ovat. SMP:n           jatkuvia työtilaisuuksia luoden myös kehitys-
76388: taholta korostettiin varsinaista budjetti-a käsi-       alueille, yritettävä saada siirtolaisia palaamaan
76389:  te~täessä, että siihen ei ole merkitty kaikkia         ja työpanoksellaan edistämään maamme raken-
76390: valtion tuloja eikä myöskään menoja.                    tamista ja kansalaistemme toimeentulon paran-
76391:     Varsinaisen vuoden 1971 tulo- ja menoar-            tamista. Tästä johtuen jo tässä lisäbudjetissa
76392:  vion hyväkSymisen yhteydessä täällä eduskun-           olisi pitänyt ottaa riittävästi määrärahoja erilai-
76393:  nassa lausuttiin, että varsinaisen budjetin li-        siin työkohteisiin syksyllä normaalisti pahene-
76394:  säksi, joka oli nimeltään ns. limbobudjetti tar-       van työttömyyden estämiseksi.
76395:  vitaan vuoden 1971 aikana ainakin 1 000 'milj.             Budjetin yksityiskohdista voisi kiinnittää
76396:  mk lisätalousarviota. Tämä toteamus näyttää to-        huomiota eräisiin kohtiin.
76397:  siaan toteutuvan, kun otetaan huomioon vuo-
76398:  delle 1971 vielä pari kolme lisäbudjettia, kuten           Ulkoministeriön hallinnonalalla on menojen
76399:  tavallista on. Huolimatta näinkin suuresta me-         lisääntyminen huomattavaa. Tämä lienee asial-
76400:                                                         lista. Mutta tavallinen kansanedustaja on mie-
76401:  nojen lisäyksestä ei budjettien rakenne meno-
76402:                                                         lestäni kyllä aika vähän tietoinen tämän minis-
76403:  erien osalta näytä muuttuvan merkittävästi ai-          teriön organisaa,tiosta ynnä muusta, mikä ai-
76404:  nakaan työllisyyttä ed.istävästi mm. alityöllisyys-
76405:                                                         heuttaa menojen lisääntymistä.
76406:  alueille, joita ovat maamme kehitysalueet. Pää-
76407:  osat tämänkin tulo- ja menoarvion lisäyksistä              Valtiovarainministeriön hallinnonalan lu-
76408:  ovat osoitetut kaikkeen muuhun kuin edellä             kuun 05, Valtiokonttori, on momentille ) [isä-
76409:  mainittuun.                                            budjetissa merkitty lisäystä tilapäisten toimi-
76410:     Jo vuoden 1971 varsinaista tulo- ja meno-           henkilöiden palkkaustå varten. Perusteluina on
76411:  arvioesitystä käsiteltäessä esitimme SMP:n ta-         mm. eläkkeiden myöntämisen odotusajan ly-
76412:  holta budjettiin lukuisia korjauksia jotka olisi-      hentämisestä aiheutuvat työt. Tämä on pe'rus-
76413:  vat edesauttaneet yritystoiminta! ja joissa esi-       teltua, jos näin asiaan saadaan korjaus, sillä ny-
76414:  tyksissä vaikuttavasti olisivat tulleet otetuiksi      kyisin eläkkeensaaja voi saada odottaa 9-10
76415:  huomioon juuri kehitysalueet ja yleensäkin             kuukautta eläkepäätöstä, eikä monissa tapauk-
76416:  siellä asuvat ja muualla asuvat pienituloiset          sissa voida tnyöntää edes eläkkeeh ennakkoa
76417:  kansalaiset. Saimme silloin osaksemme mieles-          asian, kuten sanotaan tnonimutkaisuudesta joh-
76418:  ltäni eduskunnan arvovallallekin sopimatonta           tuen. Eräänä päätösten viivästymisen syynä
76419:  käyttäytymistä toisten puolueiden taholta;              näyttävät olevan monet eri eläkekassMnlne,
76420:  SMP:tä syytettiin silloin vastuuttotnuudesta            joilta valtiokonttori joutuu pyytämään !asunnot.
76421:  ynnä muustlll. Uskoisin ja toivoisin, että monet        Olisikohan asiassa tehtä'Vä muitakin kokonais~
76422:  niistä edustajista, jotka silloin olivat mukana         paunnuksia edellisestä johtuen? Ei liene oikein,
76423:                                             Lislimenoårvio.                                       1383
76424: 
76425: että eläkettä odottava saa kiristää tuppivyötään     teluissahan mainitaan mm. näin: "Yleisen osa5·
76426: kovin pitkiä Wkoja virastokäsittelyn hitauden        ton alaisuudessa aikaisemmin ollut met5ätbi-
76427: johdosta.                                            misto ehdotetaan muutettavaksi erilliseksi met·
76428:    Metsätalouden osalta on todettava, että tä-       sätoimistoksi. Tarkoituksena on selvittää maa-
76429: hän toiseen lisäbudjettiin ei juuri sisälly uutta.   talousministeriössä suoritettavan metsäpoliitti·
76430: Täällä ~o mainittiin Valtimon metsäkoulu, ja         sen suunnittelun tehostamista, tämän edellyttä-
76431: tämä onkin todettava plussana, sillä metsäope·       mää ministeriön henkilökunnan lisäämistä sekä
76432: tuksen puolella sinne on merkitty määräraha          metsäosaston perustamisen tarvetta."
76433: tätä raskaan konekaluston hankintaa varten,             Tämä ylimalkainen ja pyöreä sanonta ei tyy-
76434: jota käytetään koululla opetustarkoitukseen.         dyttänyt valtiovarainvaliokuntaa, joka mietin-
76435: Samoin on metsäpuolella Kalajoen ja Limingan         nössään n:o 58 puolestaan lausui seuraavaa:
76436: suurmetsäpalojen yhteydessä tukkeutuneiden           "Menoarvioesityksessä mainitaan tarkoituksena
76437: ojien kunnostamiseen myönnetty avustuksena           olevan selvittää maatalousministeriössä suoritet·
76438: 30 000 mk.                                           tavan metsäpoliittisen suunnittelun tehosta-
76439:    Täällä main1ttiin jo eräässä puheenvuorossa       mista, tämän edellyttäm&ä ministeriön henkilö-
76440: budjetin kohdasta 28.90.01, jossa on esitetty        kunnan lisäämistä sekä metsäosaston perustami-
76441: 2 milj. markan määräraha. Tämä määräraha,            sen tarvetta. Valiakunta pitää metsätalouden
76442: kuten puhuja mainitsi, on valtion yleisen virka-     valtakunnallisen merkityksen huomioon ottaen
76443: ehtosopimuksen 11 § :n mukaisesti valtiovarain-      metsäpoliittisen asiantuntemuksen lisäämistä
76444: ministeriön käytettävissä lisäpalkkioksi valtion     maatalousministeriössä tärkeänä ja tarpeellisena
76445: virkamiehille. Perustelujen mukaan lisäpalk-         sekä edellyttää, että hallitus kiireellisesti suo-
76446: kiota voidaan maksaa virkamiehille, joiden teh-      rittaa edellä tarkoitetun selvitystyön ja ryhtyy
76447: tävien laadussa, määrässä tai vastuussa on           asian vaatimiin toimenpiteisitn."
76448: tapahtunut muutoksia taikka joille lisäpalk-             Tämä eduskunnan hyväksymä sanonta vel·
76449: kion suorittaminen muutoin on työmarkkina-           voittaa käsittääkseni hallitusta todella kiireel-
76450: syistä perusteltu. Tämän tapainen, yksinomaan        lisiin toimenpiteisiin, ja ellen väärin ole ym-
76451: työnantajapuolen määrättävissä oleva palkanli-       märtänyt maa- ja metsätalousministeri Kaasa-
76452: sämaksu voi johtaa varsinki~ iaajen,tuessaan         laisen eräässä haastattelussa ja keskustelussa
76453: epäoikeudenmukaisuuteen ja suosion tavoitte-         esille tuomia mielipiteitä, olen todennut minis-
76454: luun. Tästä johtuen jo valiokuntakin on perus·       terin käytännöllisesti katsoen luvanneen, että
76455: teluissaan lausunut epäilyksensä koko palkkio-       tämän kuluvan kevään aikana myönnetään mää-
76456: järjestelmän tarkoituksemukaisuudesta. Näin          räraha lisämenoarvioon ministeriön alaisuu·
76457: ollen onkin asiallista, että mainittu määräraha,     dessa •toimivan metsätoimiston muuttamiseksi
76458: 2 milj. mk, poistetaan tästä lisäbudjetista.         metsäosastoksi.
76459:    Monissa budjetin pääluokissa voitaneen to-            On siis jälleen kerran todettava, että hal-
76460:  deta eräitä tarpeellisiakin määrärahalisäyksiä,     litus ei ota kovin vakavasti maamme metsä-
76461: mutta kokonaisuudessaan tästä toisesta lisätulo-     asiantuntijoiden, ei edes eduskunnan lausumia
76462:  ja menoarviosta voitaneen todeta, että suuren       mieliptteitä, kun on kysymys valtakuntamme
76463: osan menoista muodostavat erilaiset virkamies·       metsätalouden hallinnon järkiperäisestä organi-
76464: ten palkkausjärjestelyt ja virkamieskunnan li-       soinoista ja tehostamisesta. Maa- ja metsäta-
76465: säykset.                                             lousministeriön metsätoimiston laajentaminen
76466:                                                      metsäosastoksi on kiireellisesti hoidentava vält-
76467:    Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies! Hal-         tämättömyystoimenpide, jota kerrah jälleen ko-
76468: lituksen esitys toiseksi lisämenoarvioksi vuo-       rostettakoon. Ei voi käsittää, että valtio, jonka
76469: delle 1971 sisältää monta välttämättömiä ja          vientituloista edelleen yli puolet kertyy met-
76470: tärkeitä lisäyksiä vuoden 1971 tulo- ja meno·        säteollisuuden tuotteista, voi ministeriöpor-
76471: arvioon.                                             taassa ylläpitää elintä, jolla ei ole muuta toi-
76472:    Metsämiehenä kiinnittyy kuitenkin jälleen         mintamahdollisuutta kuin hoitaa puhtaasti
76473: kerran huomio siihen, miten valtakunmmme             juoksevia asioita. Ministeriöportaassa on met-
76474: metsäasioiden hoitoa edelleenkin pidetään taka-      sämiehillä toki muitakin tehtäviä, kuten mm.
76475: alalla. On myönnettävä, että heräämistä metsä-       koordinointi, suunnittelu ja lainsäädännön val-
76476: asioiden asiallisempaan hoitoon on ollut havait-     mistelutehtävät. Nämä ku~tenkin edellyttävät
76477: tavissa. Vuoden 1971 tulo- ja menoarvioesityk-       vahlan toista ammatti- ja toimistotyövoimaa,
76478: sen maatalousministeriö-kohdan menojen perus-        kuin mitä metsätoimistossa tällä hetkellä on.
76479: 1384                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
76480: 
76481: 
76482: Suomen kristillinen liitto pitää tähdellisenä,          Ed. H ä r k ö n e n: Herra puhemies! Edus-
76483: että hallitus puuttuu tähän asiaan välittömästi      kunnassa nyt käsiteltävänä olevassa lisätalous-
76484: ja samalla huolehtii siitä, että maa- ja metsä-      arviossa 29 pääluokassa on ammattikurssikes-
76485: talousministeriön metsätoimisto        muutetaan     kuksien rakentamiseen lisäystä 2 milj. mk. Tä-
76486: metsäosastoksi.                                      män johdosta katson aiheelliseksi puuttua Kes-
76487:     Toinen asia, johon hallitus ei o1e monista       ki-Suomeen suunnitellun Jyväskylän kurssikes-
76488: huomautuks1sta huolimatta puuttunut, on rait-        kuksen rakentamiseen.
76489: tiusavustus. Valtiovarainvaliokunnan valtion            Toimenpiteet työllisyyttä edistävän ammat-
76490: tulo- ja menoarvion johdosta antamassa mi~­          tikurssikeskuksen perustamiseksi Jyväskylään
76491: tinnössä on jo yleisperusteluissa sanottu: "Al-      aloitettiin 9. 6. 1969 eli lähes kaksi vuotta ta-
76492: koholin kulutuksen voimakas kasvu on lisännyt        kaperin. Vielä saman kesän aikana ilmeni, että
76493: haittavaikutuksia monissa eri muodoissa. Va-         sopiva paikka kurssikeskukselle olisi ns. Uusi-
76494: liokunta edellyttää, että hallitus kiinnittää va-    tuvan alue käsittäen 10 hehtaarin tontin, käyt-
76495: kavaa huomiota raittiusvalistustyöhön ja alko-       tökelpoisen tehdasrakennuksen, noin 2 500 m2 ,
76496: holista aiheutuvien haittojen ehkäisytoiminnan       sekä joukon muita rakennuksia. Paikkaan kä-
76497: tehostamiseen." Lisäksi on samassa mietin-           vivät tällöin tutustumassa myös kulkulaitosmi-
76498: nössä sosiaali. ja terveysministeriön hallinnon-     nisteriön ja ammattikasvatushallituksen virka-
76499: alan pääluokan 24:ssä luvussa toisin sanoen          miehet todeten alueen raikennuksineen soveltu-
76500: raittiustyötä koskevassa kohdassa sanottu:           van hyvin kurssikeskuksen tarpeisiin. Kurssi-
76501: "Kun alkoholijuomien kulutus on viime vuo-           keskuksen taustayhteisöksi ajateltu Jyväskylän
76502: sina kasvanut ja tämän seurauksena myös alko-        seudun ammattikoulun kuntainliitto oli väli-t-
76503: holin käytöstä aiheutuvat haittavaikutukset li-      tömästi valmis aloittamaan toimenpiteet kurs-
76504: sääntyneet, valiokunta edellyttää hallituksen        sikeskuksen aikaansaamiseksi ja kurssitoimin-
76505: kiinnittävän huomiota kuntien toimesta suori-        nan aloittamiseksi. Hankaluutena oli kuitenkin
76506: tettavaan raittiustyöhön ja ryhtyvän toimenpi-       se, että alue rakennuksineen oli posti- ja le..'l-
76507: teisiin tämän työn toimintaedellytysten turvaa-      nätinhallituksen omistuksessa ja siellä oli posti-
76508: miseksi j.a tehostamiseksi asian vaatimalla ta-      ja lennätinhallituksen päävarasto sekä Jyväsky-
76509: valla."                                              län puhelin- ja lennätinpiirin piirivarasto. Syk-
76510:     Allekirjoittaneen ym. raha-asia-alaitteessa      systä 1969 alkaen on jatkuvasti käyty kaikki
76511: n:o 898 on esitetty, että tulo- ja menoarvioon        mahdolliset neuvottelut alueen ja tilojen saami-
76512:  otettaisiin 476 888 markan suuruinen valtion-       seksi kurssikeskuksen tarpeisiin. Kun asiassa
76513: apu raittiustyöhön sekä alkoholijuomista aiheu-      ei yrityksistä huolimatta edistytty virkamies-
76514:  tuvien haittojen ehkäisemiseksi. Käytännössä         tasolla, vierailivat ministerit Aitio ja Helle ti-
76515:  tämä merkitsisi raittiustyömäärärahan korotta-      lanteen johdosta Jyväskylässä 3. 3. 1970. Täl-
76516:  mista 10 pennillä asukasta kohti. Aioitteemme       löin sovittiin plh:n ja puhelinpiirin edustajien
76517:  sisältö oli sama kuin sosiaali- ja terveysminis-    läsnäollessa periaatteessa alueen varaamisesta
76518:  teriön asettamalla neuvottelukunnalla oli           kurssikeskuksen tarpeisiin. Jatkoneuvottelu
76519: omassa ehdotuksessaan jo aikaisemmin ollut.          asian johdosta pidettiin liikenneministeriössä
76520:  Tätäkään määrärahaa ei lisämenoarviossa ole         ministeri Aition johdolla. Tässä neuvottelussa
76521: otettu huomioon eduskunnan nimenomaisesta            sovittiin tilojen tyhjentämisestä elokuuhun
76522:  toivomuksesta huolimatta.                            1970 mennessä. Tähän mennessä oli tarkoitus
76523:     Suomen kristillinen liitto haluaa tässä yh-       selvittää myös aluevaihtokysymykset sekä muut
76524:  teydessä ilmituoda syvän huolestumisensa alko-      käytännön seikat asianomaisten virkamiesten
76525:  holin käytön voimakkaasta noususta vuoden            toimesta. Tilat vapautuivat suunniteltuna aika-
76526:  1969 aikana, siirtymisestä lievistä juomista vä-     na, mutta muuten ei asiassa edistytty eikä käy-
76527:  kevämpiin vuoden 1970 aikana, alkoholin käy-         tännön rakennus- ja korjaustöihin näin ollen
76528:  tön aiheuttamien haittavaikutusten lisääntymi-      päästy käsiksi. Kaikki suunnitelmat korjaus- ja
76529:  sestä, hallituksen välinpitämättömyydestä alko-      rakennustöiden osalta samoin kuin kone- ja ka-
76530:  holistien kuntouttamisen ja työkelpoiseksi saat-    lustohankinnoista olivat täysin valmiina ja kun-
76531:  tamisen suhteen sekä ennen kaikkea sen joh-          tainliitto oli valmis aloittamaan milloin ta-
76532:  dosta, ettei hallitus ole vieläkään ryhtynyt toi-    hansa kesällä 1970. Kuitenkaan ei tähän men-
76533:  menpiteisiin tuhoa tuottavan keskiolutlain ku-       nessä ole valtion budjetissa voitu osoittaa riit-
76534:  moamiseksi.                                          tävästi varoja.
76535:                                               Lisämenoarvio.                                       1385
76536: 
76537: 
76538:     Jyväskylän aluevaihtdkysymykset saatiin rat-       lisyystilannetta Kes~ki-Suomen ,alueella. Mikäli
76539: kaisuun lokakuulla 1970, jolloin alue siirret-         kyseessä olevaa kouiutusta ei saada alulle ~­
76540: tiin opetusministeriön hallintaan. Tässä vai-          nen talvea, on mainitut 200 työtöntä hoiclet-
76541: heessa selvisi kuitenkin, että koska kyseessä oli      :tava muilla ;työllisyystoimenpiteillä. Valtion
76542: valtion kokonaan kustantama työllisyyskurssi-          työmaalla maksaa 200 henkilön ityöllistämi-
76543: toiminta, jota aloitettiin ryhtyä harjoittamaan        nen 6 kuukauden ajaksi arviolta 3.6 miij.
76544: valtion omistamalla maalla ja rakennuksissa,           mk. Työttömyyskorvaus- 1ja työttömyyslin-
76545: niin isännäksi ei käynyt kyseessä oleva kun-           jalla kustannukset ovat huomattavasti vähäi-
76546: tainliitto, mutta ei myöskään valtio, koska            semmät, mutta tällöinhän rahoille ei saada
76547: lain mukaan valtio itse ei voi olla kurssien jär-      mitään vastinetta, kuten kurssikeskuksella
76548: jestäjänä. Niinpä ammattikasvatushallitus an-          on :asian ~aita. Ja kunnat vielä lisäksi menet-
76549: nettuaan Jyväskylän kurssikeskuksen perusta-           tävät verotulonsa.
76550: mispäätöksen joulukuussa 1970, ilmoitti että              Herra puhemies! Toivon, että J yväslkylän
76551: ammattikasvatushallitus korjaa ja rakentaa kes-        ammattikurssikeskuksen      rakentamiseen saa-
76552: kuksen asuntolaineen valmiiksi ja luovuttaa sen        daan varoja käsiteltävänä olevan talousar-
76553: sitten kyseessä olevalle kuntainliitolle kurssi-       vion puitteissa. Puuttumatta enemmälti lisä-
76554: toimintaa varten. Kohta tämän jälkeen ilmeni,          talousarvion s1sältöön :totean, että haUituk-
76555: ettei missään ja millään momentilla ole rahaa          sen esitys sisältää pa~jon myönteisiäkin
76556: kyseessä olevaa tarkoitusta varten, joten oli          asioi:ta kuten esim. pienteollis•uuden edi:s:tä-
76557: jäätävä odottamaan pelastusta toukokuun 1971           minen, mm. pienteollisuuspiiripäällikön vir-
76558: lisäbudjetista, koska ammattikasvatushallitus          kojen perustaminen mm. Jyväskylän ja Mik-
76559: esitti kyseessä olevaan budjettiin varoja mm.          kelin piireihin.
76560: Jyväskylän kurssikeskuksen rakentamiseksi.
76561:     Työvoimaviranomaisten suunnitelmissa on                Minis1teri K a 1 avain en: Herra puhe-
76562:  odotettavissa olevan työllisyystilanteen heikke-      mies! Arvoisan edustajan puheenvuoroon
76563: nemisen johdosta koulutuksen lisäämistä tun-           vii'ta:ten totean, että valtioneuvosto aivan ~lä­
76564:  tuvasti. Keski-Suomessa eli Jyväskylän työvoi-        hiaikoina 1tulee tekemään periaateohjeita an-
76565:  mapiirin alueella ei tähän kuitenkaan ole mah-        ltavat päätökset siitä, mitenkä tänä vuonna
76566:  dollisuuksia, ellei suunniteltua metallialan          tiettyjä kurssrkes1kuksia tullaan perustamaan
76567:  koulutusta saada käyntiin, sillä tällä alueella       kuin myöskin konehankinnat niihin aikanaan
76568:  on vain tämä yksi kurssikeskus, jonka varsinai-       toteuttamaan. Jyväsk~ää koskeva ammatti-
76569:  nen toiminta metallialalla ei ole päässyt käyn-       kurssikeskus on niitä, jonka ympärillä ole-
76570:  tiin ollenkaan mainittujen korjaus- ja raken-         via :toimenpiteitä kiirehdhään.
76571:  nusvarojen puuttuessa. Muuten kaikki on kun-
76572:  nossa. Organisaatio on toiminnassa, ja kurssi-           Ed.    A h o ne n      ( vastauspuheenvuoro):
76573:  keskukselle on jo palkattu riittävä henkilö-          Herra puhemies! Ed. Härkönen mainitsi Jy-
76574:  kunta, mm. johtaja, taloudenhoitaja, metalli-         väskylän kurssikes•kukseslta, joka on ollut
76575:  alan osastoinsinööri, kanslisti jne. toiminnan        hyvin kiUJSaHinen kohde, koska sitä ei ole
76576:  käynnistäiDiseksi myös entisissä Uudentuvan           saatu käyntiin. Minä ed. Hä~rköselle mainit-
76577:  suksitehtaan tiloissa. Jopa koneitakin on tul-        sisin vain sen, että Jyväskylän kurssikeskuk-
76578:   lut, mm. 12 sorvia, mutta niitä ei saada             sella on jo kurs,s•itoim1ntaa ja useampia kurs-
76579:  käyttöön ennen sähkötöiden suorittamista ky-          seja menossa. K)11syttnys on vain eräästä me-
76580:  seessä olevassa rakennuksessa. On laskettu, että      tallialan keskukses•ta. Mutta asiahan on si-
76581:  puolen vuoden kuluttua rahoituksesta toiminta         käli asianomaisten ministeriöiden ja minis-
76582:  pyörii mainittavammassa laajuudessa joskaan ei        ltereiden kanssa sovittu, että vaikka 1isäJta-
76583:  vielä täydessä mitassa. Asialla on siis kiire, mi-    lousarviossa ei nyt olekaan tähän varoja, niin
76584:  käli kyseessä olevaa koulutusta aiotaan käyttää       l.ähimmän parin viikon aikana vientimaksu-
76585:   hyväksi tulevan talven työllisyystilanteen hoi-      varoista pitäisi 600 000 mk antaa mm. Jy-
76586:  dossa.                                                väskylän     kur:s'Sikeskuksen     rakentam1seen.
76587:      Ammattitaito on erinomaista pääomaa, ja sii-      Mutta rviimeiset ltiedot osoittavat, että työn-
76588:  hen uhratut varat eivät varmasti mene huk-            antaja- ja työn:tekijä;järjestöt ovat nyt eri
76589:   kaan. Ja tässä tapauksessa hyöty on tavallaan        mieltä asiasta, niin että tämäkäiin kysymys
76590:   kaksil!lkertainen, kun kyseeslsä oleva koulutus      ei ole aivan varma, mutta tiiliä tavalla se on
76591:   ~tlkaessaan välittömästi keventäisi osaltaan työl-   tarkoitus rahoittaa.
76592:  174   11/71
76593:                                   Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
76594: 
76595: 
76596:   Bel. H ä r k ö 11 e n ( vastauspuheen:'\>'Uo-     valmistusmenetelmät, joista puuta raaka-
76597: ro): Herra puhetnies! Minä dl. suinkatn             aineena käY'ttäen saadaan rehuselluloosaa.
76598: tässä puheenvuoross•ani väittänyt> että Jyväs·       ''Rehuhiivassa voi ollit valkuaista noin kolme
76599: kylässä ei olisi minkäilltdatsu toimintAa, Yålln    kertaa se määrä, mikä mei:Jlä on kaupassa
76600: totesin sen, että tässä toivotaa:n valtiovallan     olevis~a rehm'ekoituksiJSsa. Ja rtäten näyttäisi
76601: taholta nopeitA, tehokkaita !toimenpiteitä,         mahdolliselta va·1mtstaa semmosta rehuhii-
76602: että Jyväskylässä voltal!Slln kurssitoiminta        vaa, josSA olisi hiilihydraatteja niin paijon,
76603: laaj~taa 51llä ~valla niin kuin olisi titrpeen.     että siinä saisiva;,t olla mukana kaikki ne jä-
76604: Minä uskon, että myös·kin ed. .&honen yhtyy         teaineet, .jotka jäävät jäljelle valmistettaessa
76605: t~änajat~.                                          selluloosaa. Täten pää~wla:ssa kaikki :ne jäte-
76606:                                                     aineet, ~otka syntyvät selluJoos.aa valmistet-
76607:                                                     taessa, joutuisivat pois vesistöjä saastutta-
76608:     Ed. S a i m o: Her·ra puhemies! Vaikka          masta, joten olisi päästy pitkiille rves•len puh-
76609: Lievestuoreella onkin tällä kentaa ti~atUle hel-    distuksessa. Kun valkuaisen valmistus puh-
76610: pottunut, niin saasteongelma mei:J.lä tässä yh-     t:lis:tai!Si suuresti ves1a seHuloosatehta:iden
76611: teiskunnassa jää edelleen vallit!Sevaksi. Viime     kohdalla, on asia kiinnostanut suuresti Ve-
76612: vuosi oli luonnonsuojeluvuosi. Suomen kan-          siensuojeluyhdistY's'tä. Jo tältä kannalta olisi
76613: &'aa on kovasti herätelty saasteeseen hukku-        ryhdyttävä käikkii:fi mahdollisiin tolJnenpi-
76614: masta. Tämä on hyvä ja erittä:n tärkeä asia         teisiin asian toteuttamiseksi." MaaJta:l.ousha:l-
76615: tulevaisuutta ajrutel1en. Mutta kysyä vain so-      lituksesså dipl. insinöörit Haoou Ettrua ja
76616: pii, ovatko kaikki kansalai!Set ottaneet op-        Kalle Noukka ovat tehneet laskelman, eaä
76617: pia yksityisinä ihmisinä. Tulevaisuudessa           vesiensuojelu SUömess'a vuodessa maksaa yli
76618: saasteongelman eHminoimiseksi ja huomatta-           100 rnilj. mk. Samoin ovat asiantuntijat pro-
76619: van 5'tmriin puhdistuslaitoksien rakennus-          fessori Eero Kajosaari, ltekn. lis. Raimo
76620: kustannuksiin olisi os.allistuttava koko kan-       MäätJtä 'ia dipl. i:ns. Martti Tikka ja maat.
76621: san, teo[lisuuden sekä niiden, jotka enilten         metsät. ka:nd. Paavo Seppänen :tuonee'l: esiin,
76622: saastetta vesistöihin ja ilmastoon laskevat.        kuinka on suorastaan kans.allinen häpeä,
76623: Ytksin yhden teo]Hsuus1ai:toksen erikois.ase-       että jätevesikysymystä niin hitaasti hoide-
76624: maan laittaminen ei ole mielekästä, kun toi-         taan. Teollisuuden puoldta on laskettu, että
76625: set teoll1suuslaitokset, kaupungit, ku:nnat         maamme          sulfiittisellcloosatehtaat     voisivat
76626: ym. saavat vapaasti saas!tU'ttaa meidän vesis-      kokonaan >tuottaa sen :noin 100 mi1j. kiloon
76627: töjämme.                                            kohoavan valkuaisainemäätän, jonka maata-
76628:     Tapaus Lievestuoreen tietää köko Suomen         lous on tähän mennes:s'ä epäedullisesti osta-
76629: kansa sekä rajojen ulkopuolella olevat useat        nut ulkoa, :ja vielä senkin valkua:is·en, joka
76630: maat. Lainkoura on todellakin kohdellut ko-          tarvi:taan sianlihatuotannon ja naudanHha-
76631: tipaikkakuntaani kovaosaisesti. Muistamme           ttuotannon lisäämiseksi, 100 milj. kg vuo-
76632: tapauks•en neljä vuol:ta sitten. Sanotaan, että     dessa kumpaakin.
76633: Pä~jänne saastuu, kun ~eski-Suomen Sellu
76634:                                                          SU!Omaiais·ia tutk~o:ta dlisi :tuettava niin
76635: laskee Lievestuoreen järveen, josta vesi            voimakkaasti, että oman ma,an raaka-aine \toi-
76636: edelleen yhtyy Äänekos·ken tehtaan saastee-         daan käyttää taloudellisesti vahingo1ttamatta
76637: seen Sa·rav·edessä näin .jatkaen Päijänteeseen.     ihmiskuntaa. Tämä päivänä ovat Lievestuo-
76638: V·esi:stön likaaja on eriitltäin suurelta os'alta   reen tehtaan 1työntekijät -          tarkoitan eilistä
76639: myöskin Jyväskylän kaupunki, joka Jyväs.-           päivää tässä - saadaksensa tehdä työtä ol-
76640: järveä täyttää kaikella saasteella, mhä kau-        leet nälkälakossa. Kun samanaikaisesti ovat
76641: pungista rtulee. Kysyä sopii, kumpi saaste           aikaisemmin oHeet Jakoss:a ne ihruiset, · joiilå
76642: on pahempa:a, seHuloosatehtaa:n puusta eroa-        on ollut suhteeNisen hyvä tootipa'lkka, läh-
76643: va :puukuituaine vai bakteeripitoinen ihmis-        dvät sitä ils•äämään, niin toisten täytyi
76644: ten jättämä 5'aaste.                                käydä nälkälakkoon siksi, etltä saavat todel-
76645:     Miltä meneteilmää olisi käytettävä saasteon-    lakin tehdä työtä. Tämä ei ole oikein meidän
76646: geLman nopeaan 1"åtkalsemiseen? Teollisuus-         yhte1skunnassamme. Kun :riita maanomista-
76647: laitokset kokeilevat omalla tavallaan eirvärtkä      jien sekä rannanomistajien kesken on nos-
76648: tietysti mieleHaän anna omia tuloksiaan töi-        tettu Keski-Suomen Selluloosa Oy:tä vas-
76649: sill.e. Kemisti-lehdessä Virkola VUötma 1963        :taitll ja 170 miestä oli menettämäisillään
76650: n:ossa 3 sivulla 64 esittää ne monet massan-        uudelleen        tuottavan      työpaikkans•a,    jos:ta
76651:                                               Lisämenoarvio.                                           1337
76652: 
76653: 
76654: LaukaiUl kunnaUe kertyisi noin ~ milj. vero-               Myös maidonkuljetusavustuksia ehdotetaan
76655: äyriä, ovat mielitilat olleet todellakin :ris:tirli·   Jisättäväksi 2 milj. markalla. Tämäkään summa
76656: taisia. On v·edottu todella valtiovaltaan, että        ei tule riittämään. Maidon kuljetUJSavustuksi!Ha
76657: ei asetelltaisi Lievestuoreen tapaUJS,ta erikois-      on pyritty varm~stamaoo maidon markkinointi
76658: asemaan, vaan saataisiin sellainen ~lpotus,            :harvaan asurtu~Lta seuduidta, pitkien ja vaiJreh-
76659: että tehtaan 1tuota:nto voisi jatkua. Puhdistus-       ten kuljetusmatkojen takaa. Se on siten ollut
76660: 1aitos :tietojeni mukaan rakennetaan niin              vaikuttamassa meijeritoiminnan edistämiseen
76661: pian <kuin .s'e kä)'ltäoo.össä voidaan hoitaa.         kehiltysaJ.ueillamme.       Kuljetusmaksuperusteita
76662:                                                        on kuitenkin vHme vuosina u~eaan otteeseen
76663:    P u h e tn i e s    ( koputlt~a) : Tiedustel<:n     kiristetty. Kuljetuskustannusten alentaminen
76664: edustajalta, liiottyykö tämä vesien·suojeluasia        samanaikailsesti kun maidon keräi·lykustannukset
76665: lisäbudjettiin ja mihin kohtaan siinä.     (           ovat runruvasti nousseet on heikentänyt mei-
76666:                                                        jerien .ti,lityskykyä. Tämä on ollut osasyynä !Sii-
76667:    Puhu j a: Herra puhemies! Haluaisin täh-            hen, että maidon tuottajahinta on jäänyt jälkeen
76668: dätä lähinnä siihen, että tämä saasteongelmaky-        .tavoitehinnasta. Maidosta saadut tulot ovat kui-
76669: symys on niin suuri ja ratkaiseva, että siihen         tenkin kehitysalueittemme viljelijäväestön pää-
76670: pitäis·i tässäkin lisäbudjetissa ottaa ylimääräinen    asiaililisin toimeentulon lähde. Kuljetusavustus-
76671: raha.                                                  ten supistam~nen on osaltaan 11sännyt tämän
76672:                                                         muutoinki•n vaikeulrsissa olevoo kans:xnosan
76673:    Puhe ·tn l e s: Mutta nyt on esillä lisä-           ,taak:kaa. MaidonkUtljetusavustusten maksuperus-
76674: budjetti ,j.a siihen lii,ttyvät asiat. Minusta         teiden korottamiseksi on maidon kuljetusavus-
76675: runrt:uu, että 1täimä ei liity J.i&'äbudjettiin, kä·    tuksiin myönnettävä rHttävä määräraha.
76676: siteltävänä olevaan asi,aan. Pyydän eduSitajaa             Lisämenoarvioesitykses,sä on esitetty myös
76677: palaamaan näihin asio1hin!                             5 milj. mk käytettäväksi vehnän vientiin. To-
76678:                                                        tean, että tämäkin määräraha on aivan liian pieni,
76679:    Puhu j a: Riita ja paha sopu vie kaJ,an             jotta leipäviljan vaikeaan markkinatiJ.anteeseen
76680: vedestä, näin sanovat v·anhat ja viisaat ih-           saatai·siin riittävää helpotusta.
76681: miset. Jos Päijänne on :saastunut ja Hels~nki­              Hallituksen es1tys vuoden 1971 ~toiseksi li-
76682: !keskisY}'Is painaa puhtaan veden puoles-              sä:tnenoarvioksi on jälleen osovtus siitä mttja:sta
76683: ta ...                                                 suhtautum~sesta, jota maataloutta ja m:xatil vi:l-
76684:                                                        jelevää väestöä :kohtaan on viime vuosina osoi-
76685:   Puhe m i e •&': Py}"dän edustajaa noudat-            tettu. Viljelijäväestön ja muiden vastaavien
76686: tamaan puhem1ehen kehotusJt,a!                         väestöpiirien välinen tulotasokuilu on kasvatnis-
76687:                                                         taan kasvanut. UKK-sopimusten lupailmasta
76688:    Puhuja: Valtiovallan voimakas:ta tukea               tuottajahintojen noususta on vain hieman yli
76689: tarvitaan kumminkin tämän saasteongelman                puolet tähän mennessä saavutettu, samaan ai-
76690: ratkaisussa.                                            kaan kun palkansaajien kohdalla on ·tavoite mo-
76691:                                                         nessa kohdin selvästi ylitetty. Kananmunien
76692:     Ed. A 111 •t i 1 a: Herra puhemies! HaJ.lituksen    kohdalla poikkeama kausitavoitehinnasta oli ku-
76693: vuoden 1971 .toisessa J1sämenoarvioesityksessä         luvan vuoden koltnen ensimmäisen kuukauden
76694: on menoja ehdotettu J1sättävåiksi 172.8 milj.           kohdalla -9.71 %, sianlihan -3.71% ja mai-
76695: markalla. Maataloutta ei 'tässä esityksessä ole         don -0.67 %; nämä olivat kaikki alihiMoja.
76696: pailjonkaan muistettu. Joit:xkin muruja on ilmi-        Kaikkien tavoitehintatuotteiden kohdalla jäl-
76697: tenkin tippunut ikään kuin vahingossa. Maan-            keenjääneisyys oli S·amana ajanjaksona keski-
76698: kuivatustöiden avustamiseen on ehdotettu li-            määrin L45 %.
76699: säystä 0.) milj. mk sekä kuivatustöihin myön-              Ha.Jlitu!ksen toimenpiteet tiJa:nteen korjaami-
76700: nettäviin lainoihin 0.7 milj. mk. Nämä summat          seksi ovat vielä 1täysin riittämättömät. Tuolltaja-
76701: ovat kuitenkin aivan Jiian pieniä. Maankuiva-          hilllnat Mattavat toukokuus•sa kyHä asettua lta-
76702: tustöiden va1donapua ,samoin kuin kuivatustöi-         voitehinnoLssa saJJ.i,lltavien vaihtelurajojen pui1:-
76703: den suorittamiseen myönnentäviä lainoja on              teis11n. Tavoitehintojen saavuttamisesta ei sen
76704: viime vuosina jatkuvasti 'sup1s.tentu. Tämä ei voi     sijaan ole ,toivoa. Tuottajahinnoissa .tapahtunut
76705: al:la oi:kein. TäLlatnen kehityssuunta onltin py-      jä!Lkeenjä~neisyys ei myöskään tule korvatuk!si.
76706: säy,tettävä ja maankuivatustöiden 1tikemiseen              Samaan ai:kaan kun maa:taloustuonteiden :tuot-
76707: myönnettävä ri1ttävät määrärahat.                       tajahinnat ovat laahanneet selvästi jäljessä ta-
76708: 1388                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
76709: 
76710: 
76711: voitehintatasosta, on maata:louden ikus•tannuk·           Ed. K o r 1t e s a 1m i: Herra puhemies! Hal-
76712: s1ssa tapahtunut voimakas,ta kohoamista. Erityi·       lituksen toisessa lisämenoarviossa vuodelle 1971
76713: sen voimakasta nousu on ollut maataJlouskonei-         on momentteja, jotka liit:Jtyvät Suomen harjoit-
76714: den kohdalla. Kun vuonna 1961 keskikokoi~en            ltanlaan maailman Jaajuilseen rauhantahtoiseen
76715: traktorin ostamiseen tarvittiin 25 000 kg 4-pro-       ulkopolitiikkaan. Suomen YK-valtuuskunnan jä-
76716: ~senlltista maitoa, tarv1tti1n vastaavanlaisen trak-   senenä huomioni onkin kiintynyt eräisiin tä-
76717: toril!l hankkimiseen viime vuonna noin 35 000          män alan kysymyksiin.
76718: kg maitoa. Lisää täl:laisia esimerkkejä ei ole vai-       Pl:n 24 momentti 20, käsittää maamme kan-
76719: kea löytää ja uusia korotuksia maataloustuottei·       samvälisen kehitysyhteistyön ja Phsa 27 on
76720: den hintoihin on tuJoSISa. Nämä korotukset uh·         momentti 30, Suomalainen valvontajoukko, lts.
76721: kaavat nyt syödä kokonaan sen vähäisen •tulon-         Suomen YK~rauhanturvajoukkoja koskeva mo-
76722: lisän, joka UKK-sopimuksen edellyttämästä maa·         mentti.
76723: taloustulon noususta on tähän menessä saatu.              Herra puhemies! Toimiessani viime 'syksynä
76724:     Koko kuluneen talven aikana on haJllituksessa      Suomen YK-valtuuskunnassa New Yorkis,sa saa-
76725:  käyty peliä vientitukivarojen tiimoilla. Vuoden       toin itse pa1kabla YK:n päämajassa •todeta, että
76726: 1970 tulo- ja menoarviota Jaadittaessa mtet-           Suomella on aivan :selvästi hyvä maine YK-
76727: tiin silloisen valtiovarainministeril!l Eino Rau-      maana. Suomi on ,toiminut tarmokkaasti mm.
76728: nion toimesta ns. pitkän momentin yhteyteen            aseistariisnntaneuvottelujen ja ydinsulkusopi-
76729: varsin yksityiskohtainen käyttösuunnitelma. Maa·       muksen hyväks~i ja osallistunut myös käytännön
76730: 'talous~tuotteiden markkinointiin varatut määrä-       rauhanturvatoimiin [ähettämällä eri aikoina YK-
76731:  rahat jaoiteltiin suna use1s11n alakohtiin.            joukkojaan maailman levottomuuskeskuksiin:
76732: Alusta asti esitettiin epäilyjä tällaisen jaottelun    Suezille, Kyprokseen, Lähi-Itään ja Kashmiriin.
76733: suhteen. Viranomaisten taholta kuitenkin vakuu·        Suomehla onkin pienenä, puolueettomana ja 'Suur-
76734: 'tettiin, että kysees,sä on vain jonkinlainen suun-     ten sotiJlaslHttoutumien ulkopuolella olevana
76735: taa antava ohje. Totuus on kuitenkil!l ollut val-      maana ollut 'tähän kansainvälisi>oliitt1set edel-
76736: ian toinen. Pitkän momentin käyttösuunnitelma          [ytykset, kuten muillakin vastaavilla mai:l:la.
76737: on muodostunut tehokkaaksi aseeksi, ionka              Mutta pohjolassakin meillä ja Ruotsilla on vielä
76738: avuJJa vientitukivarojen myöntämwtä on voitu           parempi soveltuvuus maaHman rauhantyöhön
76739: jarruttaa. Tämä jarrutus on ollut eräänä syynä          kuin esim. Nato-mailla Tai1skalla ja Norjalla.
76740: siihen, ettei tavoitehintoja ole vohu saavuttaa.       RuottSi onkin erityisen hyvin pyrkinyt kohotta-
76741: Pitkän momentin käyttösuunnitelmasta 1tulisi            maan YK-joukkojensa materiaalista ja koulu-
76742: maatalou-s.tuotteiden joustavan markkinoinnin ja       ltustasoa.
76743: v1ljelijäväestön tulotason turvaamiserosi luopua.
76744: Tämän tulisi tapahtua jo ensi vuoden 'tulo- ja            Suomeltakaan ei liene hyvää tahtoa puuttu-
76745: menoarviossa. Jatkuvasti ei voida hyväksyä sitä,       nut, mutta on puuttunut riittäviä varoja sekä
76746: että yhtä kansanosaa painetaan maahan. Myös-           ,tämän vuoksi sopivaa ~teknis,tä kalustoa, mm.
76747: kin viljelijän ~työlle on annettava sille kuuluva      radiolaitteita ja maastoautoja. Tästä esimerkkinä
76748: arvo!                                                  on mainittava mm. viime syksyinen Guinean
76749:                                                        kriisi. Tämän Guinean ikriisin aikana todetti1n,
76750:     Ed. K a r p o 1 a      ( vastauspuheenvuoro):      että joo Suomi, joka on shoutunut Jähettämään
76751: Herra puhemies! Tää:Llä ed. Antila edellä totesi,      rauhanturvapataljoonan tarvittaessa heti YK:n
76752: että maidon kuljetusaVUtStuksiin varattu 2 ,milj.      käyttöön, olisi saanut pyynnön lähettää vaJlvonta-
76753: mk ei tulisi riittämään. ValtiovarainvaJliokunnan      jouk:koja Guineaan, ne eivät olisi olleet täysin
76754: maatalousjaostossa iku1tenkin asiantuntijat esit-      toimintakykyisiä, koska :suomalaiselta valvonta-
76755: tivät päinvastaisen kannan, toisin sanoen heidän       joukolta puuttuu tarvittavan jaksoluvun radio-
76756: käsityksensä mukaan maidon kuljetusavus:tus tu-        laitteita eikä YK-sotilaillamme ole myöskään ol-
76757: lee riittämään tämän lisäyksen huomioon ottaen.        lut valmennusta toimintaan trooppisilla sade-
76758:     Sen sijaan vehnän vientiin mielestäni Jisä-         metsäalueilla. Kuitenkin Suomelle hyvän kan-
76759: määräraha ei riitä. Mutta kun on tarkoitus ot-         sainvälisen YK-maineensakin kannalta olisi vält-
76760: ltaa noin 20 milj. markan laina varastointia var·      tämätöntä, että voisimme vastata tehokkaas:ti
76761: ten, niin ~tä1lä tavo1n voidaan vehnän ylituotan-      antamistamme         rauhanturvaamissitoumutksista.
76762: to-ongelma hoitaa. Lisäksi on ;syytä todeta, että         Tässä yhteydessä on korostettava sitäkin
76763: meidän yhteiskunnassamme ei :suinkaan ole :lii-        puo1ta, että Yhdistyneet Kansakunnat ilrorvaa
76764: kaa vehnävaras~toja, vaan päinvastoin Jiian vähän.     Suomen vaLtiolle kaikki rauhanturvapataljoo-
76765:                                                  Lisämenoarvio.                                          1389
76766: 
76767: 
76768: nasta aiheutuvat kulut, joten ne eivät ras1ta mei-         tähän     mennessä       käyttäneet    aseostoihin
76769: dän veronmaksajiamme. Rauhanturvatehtävissä               2 000 mrd. dollaria eli noin 830 mrd. mk.
76770: palvelevat YK-joukkomme tuolltavat itse                   Edelleen havainnoJlisena esimerkkinä mairutta-
76771: asiassa Suomelle valuuttatuloja.                          ikoon, että esim. köyhässä Somalimaas·sa brut-
76772:    Herra puhemies! Tulen tämän pääluokan yk-              tokansantuote on vähemmän kuin 100 dollaria,
76773: sityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään peruste-        noin 426 mk henkilöä kohti vuodessa, mutta
76774: lulausuman: "että ha,Ilitus kiireesti saattaisi           se kuluttaa siitä sotilaittensa tarpeisiin 5-10
76775: Suomen YK:n rauhanturvajoukot ,todellista tar-             %. Sellaisten valtioiden kuin TSadin, Kongo-
76776: vetta va:staavaan kaikinpuoHseen valmiustilaan".          Kinsasan, Dahomeyn ja Etiopian bruttokansan-
76777:    Herra puhemies! Krunsainvälistä kehitysyhteis-         tuote ei ole vielä saavuttanut edes 100 dolla-
76778: työtä kosketeHessa on valitettavasti todettava,           rin rajaa. Siitä huolimatta ne käyttävät armei-
76779: että monille kehitysmaille ovat panssadt, ~ento­           jaansa 2-5 %, täsmälleen yhtä paljon kuin
76780: lroneet, raketit, tykit ja kiväärit tärkeämpiä            Etelä-Afrikka, jossa bruttokansantuote on sen-
76781: kuin koulutus, •terveys ja taloudellinen keMtys.          tään yli 500 dollaria. Eddleen Etiopia sijoitti
76782: Maassamme ilmes·tyvä arvova:ltainen aikakaus-             yhden dollar1n asukasta kohti koulumenoihln ja
76783: lehti "Yhteisvoimin" on numerossaan 4 erikois-            6 doLlaria sotalaitokseen.
76784: artikkelissaan kosketellut tätä asiaa, jota saanen,           Näihin esimerkkeihin vi1taten, koska kehitys-
76785: herra puhemies, eräiltä kohdin lainata.                   maiden saamia kehitysapurahoja käytetään näin
76786:     Tässä asiantuntija-artikkelissa mainitaan, että       suuressa määrin yleistä maailmanrauhaa ja ·tur-
76787:  monet kehitysmaat käyttävät aseisiin kaksi ker-          vallisuutta va:s<taan, niin tämän lisäbudjetin yksi-
76788:  taa ,sen määrän, m1n:kä ne saavat Jäntiseltä maa-         tyiskohtaisessa käsittelyssä esitän toivomuksen,
76789: iJma1ta kehitysapuna. Yli 30 % maailman SJSe-             että ainakin Suomen hamtus tehokkaasti val-
76790: kaupasta suuntautuu •tänään Afrikkaan, Aasiaan            voisi ja huolehtisi siitä, että nimenomaan Suo-
76791:  ja ~atina:laiseen Amerikkall!n. Mutta ykskyisten          men taloudeilinen keh1tysapu menisi todella
76792:  kuolemankauppiaitten aika on ohi, sillä 95 %              rauhanomaiseen auttamistyöhön, kuten ka:svatuk-
76793:  kolmannen maailman aseista on lähinnä suur-              seen, terveydenhoitoon ja sosiaalisten olojen ko-
76794: valtojen hallitusten toimittamia, ja aseita 'tarvi-        hentamiseen, eikä keMtysmaitten asevarusteluun
76795:  taan yhä lisää. On valtioita, jotka käyttävät 1          ja 1sen yläluokalle.
76796: dollarin asukasta kohden koulumenoihin, mutta
76797:  6 dollaria sotalaitoksensa kehittämiseen. Tässä             Ed. F r i b e r g ( vastauspuheenvuoro) : Her-
76798:  ovat siis kehitysavun toiset kasvot, ja tässä on         ra puhemies! Ed. Kortesa:lmen puheenvuoron
76799:  yksi syy siihen, miksi kolmas maailma tuntuu             johdosta on syytä 'todeta, että hän ei antanut
76800:  polkevan paikallaan.                                     ~täysin täydentävää kuvaa Suomen velvoitteista
76801:     Tässä lehdessä mainitaan mm., että arabia-            YK:n rauhanturvajoukkojen osa1ta. Nyt on niin,
76802: laista Kuwaitin kääpiövaltiota suojelevat Light-          että kun Yhdistyneet Kansakunnat pyytävät
76803:  ning-häv1ttäjät sekä Thunderbird-raketit, joiden         Suomelta rauhanturvajoukkoja, niin niiden lä-
76804:  torjuntavoima on suhteellisesti yhtä ·suuri kuin         hettämisen edellytyksenä on myös se, että Suo-
76805:  Englannin ilmapuolustuksen. Indonesia:lla ja             men haJHtus toteaa, että rauhanturvajoukkojen
76806:  Egyptillä on suihkupommittajia, joilla on Jaaja          aJ.istaminen Yhdistyneiden Kansakuntien palve-
76807:  toimintasäde. Nämä ovatkin ainoat maat, joilla           lukseen ei millään tavoin olisi meidän puolueet-
76808:  niitä on, atomivaltoja lukuun ottamatta. Pakis-          ;tomuusasemamme vastainen ,toimenpide. Näin
76809:  tania puolustavat nykyaikaiset ranskalaiset Mi-          ollen ed. Kortesalmen tänne tuomat troopilli-
76810:  rage 3 -koneet, 90 länsisaksalaista F 86 -tyypin         sen viidakon esimerkit ja nimenomaan se, mikä
76811:  hävittäjää ja joukko kiinalaisia Mig 19 -koneita.        koski Portugalin hyökkäys•tä Guineaan, ei ole
76812:  IraniUa oli Phantom-hävittäjiä aikaisemmin kuin          aivan oikea esimerkki, koska ei ole laisinkaan
76813:  Saksan LHttotasavallalla. Ugandan ilmatilaa suo-         ~sanottu, että Suomen hrullitus oHsi ollut kiin-
76814:  jelevat uusimman tyyppiset venäläiset hävittä-           nostunut sekaantumaan 1tällä tavalla kiistan-
76815:  jät.                                                     alaiseen kysymykseen.
76816:     Nykyaikaiset aseet, erityi:ses·ti taistelu- ja kul-      Toivon tietysti, että ed. Kortesalmi olisi vie-
76817:  jetuslentokoneet, sotalaivat ja panssarivaunut,          nyt Yhdistyneisiin Kansakuntiinkin mukaan
76818:  ovat muodostuneet kehitysmaille niiden riippu-           arvovaltaiseksi leimaamansa kansainvälispoliit-
76819:  mattomuuden vertauskuvaksi. Tukholmalaisen               ~rrsen julkaisun, osuuskauppojen julkaiseman
76820:  rauhantutkimuslaitoksen Siprin mukaan ne ovat            Yhteisvoimin-lehden. Kuitenkin sikäli kuin
76821: 1390                                Keskiviikkona 2 p. ke$iikuuta 1971.
76822: 
76823: 
76824: Yhteisvoimin-lehdestä ei käy ilmi, niin pyytiii"           Ända sedan )(Ht!!il~t baJ; v~ på fiskarhäLlyrkat
76825: sin ,todeta ed. Kortesa.bne1le, evtä Suomen hal-       på ingr1parnde. från s·tallsPlaktenli sida i syfte Q.tt
76826: lituksen kehitysapuvaroja ei $UUMata t5cllaisiln       &ta.bhlisera fi&kpriseA så att de 5kulle håhla $~8
76827: maihin, joista on syytä epäihlä, että niitä käy-       över Iönsamhetsgrä:nsen. l varje fa11 inte sj~~
76828: :tettäisiin mm. aseistuksen hankkimiseen. Pää-         !illtför lånat under den gränsen. Vad vi önsk!l<ie
76829: paino Suomen bilateraaJ.isessa kehltysapuotoi-         var ett sys,tem med m1nl:mipris, som vid beh9V
76830: minnassa oo Tunisiassa. Tansaniassa ja tämä li•        sk:uJJ.e uppJ;iitthMlas med arilitande av stats-
76831: säksi yhte1styössä muiden s.kandinall!v1sten mai-      ttnedel, som failet ju är med jordbrukspr:oduk-
76832: den kanssa. Missään näistä maista ei ole kysy-         terna. När statsmakten 'OlDSider ingrep re.gle-
76833: mys siitä, että kehitysapua käytettäisiin aseisiin,    rande i prishhldningen på Hsk - det skedde
76834: joten, herra puhemies, ed. Kortesalmen ajatus          under andra världskriget - bJev det i stället
76835: siltä, että Suomen kehhysapuvarojen käyttöä            för minimipris a:tt införa maximipris på ström-
76836: tulisi entisestäänkin paremmin valvoa, osoittaa        ming. Ja, bes:vike1serna på fiskarhåll har varit
76837: vain ed. Kortesalmen nurjaa ·mieltä Suomen             många och stora under årens lopp. Nu ser vi en
76838: a'VUstootoimin.taa kohtaan.                             strimma hopp. Det här anslaget, som täpper till
76839:                                                        [uckan mehlan vad pälsodlarna under kristider
76840:    Ed. K o r rt: e s a J m i ( vastauspuheenvuoro) :   lkan ge och våra strömmingsfiskare nödvändigt
76841: Herra puhemies! Minun .täytyy ed. Fribergille          måste få för at;t inte tvi,ngas överge sin närin.g,
76842: ttodeta, että hän 1tWkitsee kyJlä täysin väärin        bör inte få bli en engångsföreteelse. Vi måste
76843: puheenvuoroni, mutta sille taas minä en mahda          komma bam ,ti];l ett system, som tryggar åt Hs-
76844: mitään. Guinean tapauksesta voin mainha, että          karfoJket en skälig utkomst. Vi måste m.a.o.
76845: nimenomaan tämä asia tuotiin esille Suomen             få riktpris·er på fisk liksom vi har på en hei
76846: YK-valtuuskunnassa aika arvovaltaiselta taholta        del jordbruksprodukter. Även om inte helJer
76847: yhtenä esimerkkinä siLtä, miten saattaisi tapah-       det systemet alltid ger ett så lysande resultat,
76848: tua, jos 'todellakin Suomen YK-rauhantui:va-           vi:lket vi just nu inom jordbruket upplever, ger
76849: joukkoja yhtäkkiä tarvittaisiin 1trooppisiin mai·      det i alla falllångt större trygghet än frånvaron
76850: hin.                                                   av·system.
76851:                                                           Ja, hur som hels:t förtjänar regeringen, i9rd-
76852:    Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro) : Herra       bruksm1nistem. och främst finansminister Tall-
76853: puhemies! Puolustusjaosto ei ole käsitellyt mää·       gren, som annars inte pr~s rosar marknaden
76854: J;är~oja näitten ·kummankaan kysyPlyksen koh-          just nu, ett uppriktigt fiskar- och skiirgårdsta.Qk.
76855: dalta, mistä puhuivat edustajat Friberg ja Kor-           När det nu har b1hr1t på 111odet at-t 'tala u~an
76856: rt:esahni~ niin että eivä;t ne ain~aan ·tähän lisä-    hejd i riksdagen, pas,sar jag på och berfu en
76857: budjetviin kuulu.                                      annan .sak. I regeringens proposition - det är
76858:                                                        på sidan 43 i förslaget 1tiJl tilliigg tHl stats-
76859:                                                        förslaget - aviseras övergång tiJl en ny organi-
76860:     Ed. H ä g g b1o m: Herr talman! (Ed. Jun-          sation för [antmäteriväsendet. En kommitte
76861: nila: Prosa e1ler poesi?) Prosa. Regeringen har        har utarbetat ett betänkande, som lär föreligga
76862: varit en stackars •strykpojke nu så länge i riks·      i endast 50 exemplar och därför är oöverkom-
76863: dagen, aH jag känner ett visst behov av att            Ligt. Enligt uppgift har bet~nkandet getts blott
76864: bryta enformigheten med en liten, liten ros.           på finska och utan svenskspråkigt sammandrag.
76865: Men äl'lligt talat är det inte bara det SQlll får
76866: mig att ta tili orda. Som förespråkare för en             Jag tillåter mig, herr talman, i detta sam-
76867: ofta bortglömd yrkesgrupp har jag faktiskt an-         manhl:lng erinra om min motion om 1svensk-
76868: ledni:ng att nu vara glad och ~t.o.m. att ge u:t-      språkiga .sammandrag av statskommhteernas
76869: tryok åt tacksamhet. Jag är ju som ni vid det          betänkanden i de fall, då inte hela betänkan-
76870: här laget kanske vet, 'tämligen ensam om ett så        dena översätts. Det är ett nordiskt intresse att
76871: opoiitiskt uppträdande i den här församlingen,         vi får den frågan ordnad. Grundlagsutskottet,
76872: så opoHtiskt, att jag t.o.m. taokar. Och vad           som ha:r hand om ärendet, får nu tydligen mas-
76873: j~ v111 tacka för är anslaget om 600 000 mark          sor av tid. tili 'skMks. genom d~t myckna pra-
76874: för ~tabilisering av priset på överskottsfi:sk,        tandet i riksdagen. Jag hoppas, att ni 30vlind.er
76875: dvs, på strömming. Statsutskottet hl!r för sin         d.en rt:iden.           ·      ·
76876: 4~ gqcJkiint anslaget, och jag vågar räkna med            Ja, och j;å kvickit ti!UI;>aka tihl det egendiga
76877: !llU rilisdag~n gö~ detsamma.                          ärendet lgen.
76878:                                                                                                         tl91
76879: 
76880: 
76881:    Jag viM inte gå in på reformen i ~tort uttm         uta:n .JnOdifikation oeh fö~bä~i:ngat" kQQiilll~r
76882: inskränker mig 1till att beröra landskapet             att förverkligas.
76883: Alands stä11ning i den nya organisationen så·              Endast ett ensprikigt 'svens®t distrlkt på
76884: dan den framstår enligt uppgifter, oom jag et·         Ala:nd kan Jösa dessa prohlem och ge garanti
76885: hållit från ,tillförlitligt håll. Ärendet är just nu   f&- att allminheten rverkligen blit betjänt på
76886: aktuellt i regeringen. På Aland finns för när·         s~tt modersmM på Ala:nd.
76887: Vilrande <två lantmäteridistr1kt, vardera di:rekt         Och så för det andra förvaltningen. La.ndska-
76888: underställda lantmäter1kootoret i Aho och               pet Aland utgör inom republiken ett eget för-
76889: Bjömehorgs Iän och besatta med kompetent                valtningsoml'åde med en väl utvecklad autonom
76890: personal. Arbetsuppgifterna är under fort·             rställning. Tili självstyrelsen hör bl. a. en Jagstif-
76891: gåencle kontro1l och någon eftersläpning har           tande församling, land$t11lget, en vevkstäUoode
76892: inte förekommit. Arbetena har utfört:s enligt          landskapsstyre1se med särskhlda avde1ningar för
76893: gällande, dvs. mycket låga taxor, och sta-             de olika förvailtningsgrenanna. Och även 1 s.ta-
76894: ten har inte belastats med andra utgifter än           tens förvaltning utgör landskapet A.Jand en
76895: lantmäteriingenjöremas direkta månadslöner             särskild enhet med egen landshövding och egef!
76896: samt resekostnader enJigt s.k. enhetstaxa.             lä!llsstyrelse.
76897:     Enligt omorganisationen ·skuJJe ~andskapet            Vidare bör noteras, aott landskapet Aland ut-
76898: Aland hänföras t11l Aho dis,tr1kt, som i sin tur       gör ett 'SärskiJt vägdis,trikt, tuilldits,tr1kt, post-
76899: är unders,tällt lantmäterikontoret i Aho och           distrikt, .sjöbevakrungsdistrikt, tskarttedistrik.>t,
76900: Björneborgs Iän. D1sktrilktskontoret placeras i        folkpensions- och sjukförsäkrilllgsdistrikt och
76901: Åbo stad, där även all persooaJ förutsät!Js bo-        har eget polisväsende. Vidare handhar Jand-
76902: sätta sig. Ali lantmäteriverksamhet inom land-         :skapsstyrelsens Iantbruklsavdelning huvudparten
76903: skapet .Åland skulle enligt kommitten skötas ut-       av de ärenden 'som an:kommer på vattendistrik-
76904: gående från Aho. Detta är såväl ur principiell         'ten. Man kan sMedes påv1sa, a:tt Jandska~
76905: som prakdsk organ1satorisk synpun:kt helt              A.Ja:nd på så gott som alla förvaltmingsområden
76906: omöjligt och orealistiskt. Landskapet utgör ett        utgör ett s.jä1vständigt distr1kt eller därmed
76907: slutet, enspråkigt förvaltningsområde med              jämförbar region.
76908: egen ~agstiftningsbehörighet i ett flertal av de           Och så för det tredje ~agstiftningen. Tili
76909:  områden som berör lantmäteriet. Det har en            [andska:pets lagstiftningsbehörighet hör många
76910:  egen huvudort - Mariehams stad - som cent-             sådana grenar, som har nära beröring med la,nt-
76911: rum för förvaltningen och en betydande ser-            mäteriet:s fältverksamhet, såsom vattenrätt~,
76912:  vice. Lantmäteriets arbetsmängd på Aland -            inlösen a:v Jegoområd~ ocil ko:lonisationsvel'lk-
76913: ett landskap, som är ·statt i stark utveckling -       samheten, jord- och itomtlegorätten, idkande av
76914:  är så betydande, ·att redan rt:anken på att den       jordbruk, boskapsskötsel, skogsbruk, bete och
76915: sdm11e skötas från Aho förefMler befängd.              ägors fredande, sa:mt fiske, natur- och mUjö-
76916:                                                        vård, väglagstiftningen, byggnads,Iagstiftningen,
76917:    I fortsättningen vi.Ll. jag behandla de nämnda      fornminnesvården, samhällsplaneringen m,m. I
76918: sy;npunkterna något utförJ.igare punkt för punkt.      dessa avseenden utfärdade Jandskapslagar och
76919:    För det första språket. I sjährstyrelselagen        förordningar är speciHka för landskapet Aland
76920: för Aland är s'tadga:t, att sta:tsmyndighets äm-       och måste givetvis beaktas och efterföljas även
76921: betsspråk på Aland är svenska samt att skrift·         vid lantmäteriförrättningar inom landskapet.
76922: växJ.ingen me1laon ·staotsmyndigheterna och land-      Ett tillämpande av de åländska landskapsla-
76923: .skapsmy;ndigheterna samt de centrala ämbets-          garna inom lantmäteriet med Abo som distrik-
76924: verken m.m., vilkas förvaltningsdistrikt även          tets centralort skulle säkerligen te sig svårt, ja,
76925: mnefattar la:ndskapet Ala:nd, ska11 ske på             man kan säga i prakti:ken ogenomförbart.
76926: svenska. Hall Alaond skuJle inlemmas i ett två-           Ytterligare må nämnas, ant 1nom laondskapet
76927: språkigt distrikt, skulle ett konsekvent uppföl-       gäller vissa särskilda ·stadganden om inskränk-
76928: jande av dessa ·stadgaonden i självstyrelselagens      ningar i rätten att förvärva fastighet, vilka frå-
76929: anda och mening ,ställa sig svårt och lätt ge          gor alltid måste avgöras i samarbete med kom-
76930: upphov tili onödig irrita>tion såväl hos myndig-        munala och landskapsmyndigheter på Aland.
76931: heterna >som hos allmänheten på Aland. Och                 Som argument för en distriktsindelning utan
76932: jag för m1n del viilil alltid försöka avvärja dy-      beatktande av Aland som ett självständigt di-
76933: lik irdtation oeh hoppas därföt, att herrar mi-        strikt har anförts, att arbet:smängden inte ·skulle
76934: nistrar skall se tiH, att 1nte kollltlritteförslaget   vara tillräclcl.igt 1stor. En utredning visar Jdart,
76935: 1392                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
76936: 
76937: 
76938: atlt inte heller det:ta argument håller. Jag ber      kunna bevisa, att det blir både billigare och
76939: därför herrar ministrar bekanta sig med denna         bättre skött det hela, om Jandskapet Alood får
76940: utredning, som, om ni inte ännu har fått den,         utgöra ett eget distrikt.
76941: kommer att få den under morgondagen.                     Det förvånar mig i detta sammanhang, att
76942:     Sammoofattningsvis vill jag, herr talman, un-     man av Sa1o-området har gjont ett eget di·strikt.
76943: derstry:ka följande. Med särskilt beaktande av        Det är obetydligt större än Aland och det är
76944: den kontinuerliga kontakt lantmäteriet måste          mycket Iättare och vigare att komma från Åbo
76945: upprätthåHa med landskapsstyrelsen och dess           till SaJo än att komma från Aho tiU Aland. Jag
76946: oli:ka förvaltningsgrenar ·samt med tanke på          hoppas fortsättningsvis, l!Jtt man i regeringen
76947: landskapets geograHska läge och tidvis svåra          allvarligt skaJJ. undersöka denna fråga och
76948: trafikförbindelser, förefa.Uer det självklart, a:tt   komma fram tili ett system, som bäst gagnar
76949: Aland - oberoende av viiken form nyorgani-            saken och också bäst tar hänsyn till Alands auto-
76950: sa:tionen inom lantmäteriet i riket får - måste       noma ställning.
76951: utgöra ett eget dis.trilkt, underställt lantmäteri-
76952: kontoret i Aho och Björneborgs Iän, och a alla           Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Meillä
76953: avseenden jämställt med övriga lantmäteridi-          on käsiteltävänä toinen lisämenoarvio vuodelle
76954: strikt i landet.                                      1971. Kun katselee •tätä lisämenoarviota ni-
76955:                                                       menomaan maatalouspääluokan kohdalla, niin
76956:    Ed. M ä k i - H a k o ,1 a ( vastauspuheenvuo-     täytyy todeta, että niissä keskusteluissa, jotka
76957: ro): Herra puhemies! Maanmittaushallinnon or-         käytiin varsinaisen budjetin yhteydessä, tätä
76958:                                                       osittain kiitettiin ja sanottiin, että tämä on
76959: ganisaatiotoimikunnassa on •suhtauduttu varsin
76960: ·vakavasti niih1n esityksiin, joita ed. Häggblom      maatalous- ja kehitysalueystävällinen. Silloin
76961: täällä esitti. Ed. Häggb1om vetoaa käytännön          äänestettiin määrätyissä kohdissa ja todistettiin,
76962: syihin. Nyt on kuitenkin niin, että juuri nämä        että ennen kevättä olemme sen ·tosiasian edessä,
76963: käytännön syyt ovat estämässä erillisen maan-         että määrärahat eivät riitä niillä aloiLla, jotka
76964: m1ttaustoimiston perustamisen Ahvenanmaalle.          nimenomaan liittyvät kehittyvän maatalouden
76965: Ahvenanmaata on tähän saakka hoitanut vain            piiriin.
76966: kaksi maanmittausinsinööriä. Maanmittaustoi-              Kun vuonna 1971 on maankuivatustöihin
76967: mistojen henkilökunta ·tulee olemaan aivan eri        myönnettäviä valtionapuja esitetty vähennettä-
76968: Juokkaa lukumääräisesti, jotta ne voidaan tehok-      väksi 2 milj. mk, perustellaan kyseisen määrä-
76969: kaasti hoitaa. Juuri tästä syystä on pakko pitää      rahan supistamista sillä, että maankuivatustoi-
76970:  tarkoituksenmukaisena •sitä, että Ahvenanmaa          minnalla ja maatalous- ja vesistöjärjestelyillä
76971: ttrlee yhteyteen Turun ja Porin läänin maanmit-       on osittain myös maataloustuotoonon määrää li-
76972:  taustoimiston kanssa,                                säävä vaikutus, mistä syystä •tällaisia investoin-
76973:                                                       teja on syytä pyrkiä supistamaan. Tällaista pe-
76974:     Mitä tulee ed. Häggblomin huomautukseen           rustelua on pidettävä varsin hatarana ja läpi·
76975: siitä, että maanmittaushallintotoimikunnan mie-       näkyvänä. Nyt lisätalousarviossa on 500 000
76976: tmnöt ovat jaettuna vain 50 kappaleena, täy-          mk lisätty tälle kohdalle, mistä tuo 2 milj. mk
76977:  tyy yhtyä siihen. Kyllä täytyisi odottaa, että       on otettu pois. Joo ajattelemme kehitystä maa-
76978: valtiovallalta ri1t•täisi .niin paljon määrärahoja,   taJouden tulevaisuuden kannaJta, missään vai-
76979: että saataisiin tarpeeksi toimikunnan ja komi-        heessa tämä raha ei tule riittämään. Kustannus-
76980: tean mietintöjä ulos, etteivät ne ensimmäisinä         tason nousu, joka on tapahtunut maatalou-
76981: tooteina valtion julkaisutoimi~>tosta lopu kaikki.     den kohdalla, aiheuttaa sen, että tämä 2
76982:                                                       milj. mk, joka sieltä poistettiin, olisi oUut
76983:    Ed. H ä g g b 1 o m ( vastauspuheenvuoro) :        oikein ottaa tähän lisäbudjettiin jo mukaan.
76984: Herr talman! Enligt de uppgifter som jag har          Me tiedämme, että •lähdettiin ·siitä, että näillä
76985: fått från sakkunnigt håll, jag vågar säga det,         samoilla määrärahoilla suoritettaisiin salaoji-
76986: det är lantmäteriingenjörer jag resonerat med,        ltusta jne.
76987: talar allt för att Aland bör utgöra ett eget dist-        Kun tämänhetkistä kehitystä seurataan maan-
76988: rikt. Att hålla personalen bosatt i Aho är nästan     kuivatuskysymysten kohdalla, niin tulee mie-
76989: oformligt. En stor del av den tid lantmäteri-         leen ed. Karpolan täällä pitämä puhe, jossa hän
76990: ingenjörerna skulle använda för sina uppdrag,         puuttui Lapuanjoki-järjestelyn käsittelyyn. Vii-
76991: skulle gå tili resor mellan Aho och Aland. J ag        tattiin niihin kysymyksiin, jotka täällä ovat ol-
76992: tror att man med siffror klart kommer att             leet esillä varsinaisen budjetin yhteydessä, kun
76993:                                                Lisämenoarvio.                                              1393
76994: 
76995: määrärahoja sinne on pyritty lisää saamaan. On           tiin, että 2 milj. mk riittää, ehkä se riittää,
76996: ihmeellistä, että tämä asia pyrittiin ja luvattiin      jos näiJllä näyilaä eteenpäin mennään, mutta pi-
76997: hoitaa. Nythän on tiJoone niilll, että on myön-         !tää ottaa huomioon se jäLkeenjääneisyys, mikä
76998: netty työllisyysv.aro1sta 475 000 mk, mutta             on tapahtunut viime ailkoina. V aiion tilasto ker-
76999: ikävintä on se, etJtä käsite!ltävänä olevassa lisä-     too koru:ronta kieltä sii!tä, kuia:Jika maidon koh-
77000: budjetissa Kyröjoki on huom1oitu, mutta La-             dalla on käyn}'Jt. Valtionapuosuus helmikuussa
77001: puanjokea ei. Ves.ihalliltUS on esittänyt tähän ~­      1970 litraa kohti on olJut 2,45 ja vuonna 1971
77002: säbudjettiin 700 000 mk ja :tärt:ähän on maata-         helmikuussa 2,05 eli 40 vanhaa penniä pie-
77003: lousministeriö puoltanut, mutta ku1tenikin              nempi. Tämä moo.ehle pienviljelijälle, joka on
77004: vaJtiovaraiJnministeriön piirissä tämä määräraha        monen mutkan ja kivisten, tiettömien taipa·
77005: on pudonnut pois. Se, että cyöllisyysva-                leitJten takana, merkitsee meLko paJjon, vaikka-
77006: roiJ.la pyr1tään hoitamaan Lapuanjoen järjestely-       kin tuo osuus toiseka puolen tuntuu nykypen-
77007: kysymykset, ttmtuu !Vaikealta. Alijäämää kai on         ne1ssä laskien pieneltä.
77008: yJi nykymiJjoona:n. Olisi ollut •toivottava, että           Herra puhemies! Tulen yiks1cyiskohtadsessa
77009: IIli.in paljon kuin täiSitä nimenomam Pohjan-           käsittelyssä tekemään kohtaan 30.22.40 maan·
77010: maan lehdissä kirjo1tetaoo, määräraha olisi ol-         kuwatustöiden avustamiseen &ämäärärahaesi-
77011: lut budjetissa mukana, mutta niin on käynyt,            ltyksen, s.iJJä ika<flson, että h~tuksen esittämä
77012: entä •se Jtosiaanhln sie1tä on pois. Onko syynä         500 000 markan lisäys ei tämänhetkinen ltiiloone
77013: skten se, että •tos1aankin ha1Htus lähtee siitä,        huomioon ottaen ole ridrttävä.
77014: että nuo Lapuan ~akeutksien paisnnta-alueet on
77015: saatava osittain Jkään [ruiJn paketointnin piliriin         Sisäasiainministeri      U u s i t ·a 1o:    Herra
77016:  (Eduskunnasta: Eflltä Ähtävän joki?)? - Ol-            puhemies! Miltä tulee näihin Pohjanmaan ve-
77017: koonpa kysymyksessä Ähtävänjoki ~ Kyröjoild,            sistöj ärjes.teilyniääräroooihin, pitää pai!kkoosa,
77018: nämä jokijärjestelY't on hoidettava loppuun. Me         että niiltä ei olle mttiilvästi tätä vuotta ajateMen.
77019: lti.edämme sen, että sidtä on käyn}'lt lähetys-         Kun vuodenvaihteessa käsitelciitn tämän vuoden
77020:  töjä silloin, kun etelässä oras on pinnalla            do- ja menoarvioesitystä, jo siJloin totesimme
77021: ja S>ieHä on vielä paikoitellen metri vettä pel-        haililitusryhmien ta!holita, että budjettiehdotu!k-
77022: Joilla. Kysym}'IS on yksistään siltä, että nykyi-       sessa olevll!t määrärahait eivät :riitä. Sen voobi
77023: nen suuntaUJS ajaa kohti sitä aikaa, että näiltä        barutusryhmien kesken sovittiinki:n sii<tä, että
77024:  jodci:järjestelyjä pyritään siirtämään. Aikatau-       rtlalikoill:ulkseen otetaan il1&ämäärärahoja lähinnä
77025: lusta o1laan jäljessä tällä kertaa [uvattoma:n paJ-     ltyöllisyysvaro.iislta. Näin on myöskin tapahtunut.
77026:  jon.                                                   Lapuanjoen vesistöjärjestelyihin saartiin tämän
77027:       Ed. Karpola Jausui [ähirunä myös maatalou-        vuoden työl:lisyysvaroiSita 475 000 mlk ja nyt l:i,.
77028: den kohdalla, että lisäbudjetti on osruttaitn il:yy-    säbudjeti:ssa ehdotetaan Kyrönjoel!le 400 000
77029: dytyiksellä todettava. SMP lähtee kuitenkin             m!k. Piltää myös pai!l&ansa, että Lapuanjoen ve-
77030: siitä, että maataJouden kohdalla kokonaisuus            siSitöjärjes:tellyihin on vesih.aJlituiksen taholta esi-
77031:  huomioon ottaen ollaan melko i:kävässä jamassa.        tetty määrärahaa tähän lisäbudjettiin, mutta
77032: Mei1lä ei ole sokeriJakia eikä ole markkaalk:aattl      sitä ei ole valtiovarainministeriössä kuitenkaan
77033:  rahaa es1merkiksi !tähän k}'lsymyk:seen. Laajem-       lisäbudjettiin sisällytetty johtuen juuri siitä,
77034:  malti katsellen asioita täytyisi toivoa sitä,          että Lapuanjoen vesistöjärjestelytöitä on tar-
77035: että halli:tus nopeasti pyrkisi a:ntamaan sellai-       koitUJS jatkaa työllisyysvaroill'cl. On samanteke-
77036:  sia es1tyksiä, että maataloudelle ja nimenomaan        vää, mistä nämä rahat otetaan, kun vain määrä-
77037:  pientiloille niin tärkeä viljelyskasv.i kuin sokeri-   rahoja kuivatoksiin saadaan.
77038:  juurikas pääsisi lain ja niitten määrärahojen
77039:  piiriin, missä se aikaisemmin on ollut. Taka-             Ed. K a: r p o i a      ( vaSitauspuheenvuoro):
77040:  vuosina valtiovallan toimesta näitä määrära-           Herra puhemies! Ministeri Uusitalo jo sanoi
77041:  hoja nimenomaan kiJohman 'suhteen pudotet-             sen, mitä on todetil:ava tämän Lapuanjoen jär-
77042:   tiin aika paljon. Tänä päivänä tosiaankaan ei ole     jestelyjen osa:lta. Haiitus on siis va:lioJrunnalle
77043:   lakia eikä budjetissa penniäkään rahaa. Tämä          esittänyt, että syksyNä voidaan käyttää lisää
77044:   näkymä ei minusta eikä SMP:n kannalta mis-            työNisyysmääriimhoja nimenomaan näiMä alueil-
77045:   sään vaiheessa ole lohdullinen.                       la vesistöjärjestelyihin, joissa vesistöjärjestelyjä
77046:       Wtä sitten tulee tähän maitokysymykseen,          nopeasti kaivataan.
77047:  niin puuttoisin siihenkin lyhyesti ja sanoisin            Mitä rtulee tähän ookerilakikysymykseen,
77048:  sen, että kun asiantuntijain lausuntoihin viitat-      niin ed. Asunmaa totesi, että SMP pyrkii sii-
77049: 175 11/71
77050:  1394                                  Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77051: 
77052: 
77053:  hen, että ISOikeri1alki saataisiin ~ kuin                  mawtsl, mUitta •tämän lisäksi vesrha:lli:tus on
77054:  -se n.yJt on. KeSfrustaJPUdl.ueen katltana ttninä voin     esittinyt ja maatalousllli!lli6'teri on puokanut
77055:  illmo.iJvt~, että !kesilrusta.puolue pyrkii parempaoo      700 000 mk !lisää. Nyt !Vedoten johonkin •tule-
77056:  sok.eri:taii.Wn kuin tmiJtä nyt on.                        vaisuudessa myönnettäviin työllisyysvaroihin
77057:                                                             on hyiätty tämä 700 000 markan esitys, Alle-
77058:    Ed. A s u n tt1 a a (:wstauspuheenvuoro) :               kiJr,joittaneen !täytyy valiitJtaen todeta, että idka
77059:  Herra puhemies! Ensiksi purutun tälhoo ed. Kar-            tapauksessa tämä 700 000 mk on poissa Lapuan-
77060:  poLan vastaukseen. Me pyJ:iunme siihen, että               joelta, siitä ei päästä mihinkään. Työllisyys on
77061:  SOikerill:a!kil on sel!laiJnen kuin se on joskus par-      hoidettava joka tapauksessa. EpäNyttää, minkä-
77062: harimtnjllaan 01Jtlut, !kos!ka se ei sl!l1oin!kaan Olle     lainen on ollut tämä OO:llltusryhmien keskeinen
77063: vieliä itarpeeksi hyvä 011:1ut. Mei!J.ä on mofu:e siitä     sopimus. Itse a:sias·sa tällä sopimuksella on
77064: ]a 1toilvottavasti päästään sdla.iJseen kompromis-          Jt:ämä summa viety maakunn!IJSta Jtoiisiaalle.
77065: si!in, että ne, jotlka sdker.iljuurilkasta v.iJljelevät,
77066: pääsisivät suhteellisen !koihtuulhliseen toimeen-               Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Tässä lisä-
77067: Jt:ull.oon.                                                   budjetissa on pari kohtaa, joilta on syytä yleis-
77068:     Mitä s~tlten tulee ministed Uusrt$on ffiausu-            keskustelussa kosketella.
77069: maan, että va!ltiovarainvaliokoonan mieti!Onössä                Lisäbudjettiesitykseen s~isältyy seiiainenkin
77070: on l.aUJSulrna ves~stöjärjestdyistä, täällä tosiaan-         määräraha kuin 51 400 mk Saimaan kanavan
77071: kin on lausUJma JSRtä, että pyritään hoiJtamaan              rakentamista käsittelevän kirjan kirjoittamiseen.
77072: asiat nhl:n, että viranha:lt.iJjoha ja työsopimussuh-       Tällainen ·kirja saattaisi olla paikallaankin, jos
77073: teessa olevia työ111teki.jöitä ei sanota h'lti. Tie-         siinä pyrittäisiin vastaamaan Saimaan kanava-
77074: ty:s:ti rahawilkeu!ksia on, kun koko jokiljärjes-            hankkeeseen liittyviin eräisiin todella olennai-
77075: ttelytyön ilijäätnä on yli nyikymlilljoonan. Määrä-         siin kysymyksiin. Kirjan kirjoittaminen olisi pe-
77076: rahan myöntäminen ol:is1 toivottavaa, !koska                 rusteltua, jos siinä esim. selvitettäisiin asioitten
77077: sieNä työt ovaJt pyJsähtyneet. V atttnaJsti maa-            pohjaan mennen, minkä takia oli pakko ryhtyä
77078: kunnan edustaj1at rtietävät, etJtä ·siehlä on tählä          tällaiseen erittäin suuren luokan virheinvestoin-
77079: kertaa tilanne se - ei ole pitkä aika siirt:ä kun           tiin. Ja niin ikään olisi paikallaan selvittää,
77080: 1ähetys:tö on käynyt - että tulee katastrofi                minkä takia hallitus - sekin oli muuten Kar-
77081: eteen. Ei ole syytä enää j~tkaa, sihlä ne ovat vll-         jalaisen hallitus -      antaessaan vuonna 1962
77082: javia alueita. Pa:ketoharkoon, jos kerran pa:kko-           eduskunnalle esityksen kanavan vuokraamisesta
77083: peiliJssä ollaan, joitakin karikoita ja kivikoiJta,         ja rakentamisesta esitti ylioptimistisia arvio1ta
77084: Kyrönjoki tarviu~ee omat määrätahoosa ja La-                toisaalta kanavatyön kustannuksista, toisaalta
77085: puoojoki omat määråiraha:nsa. (Eduskuooasua:                kanavan tulevasta liikenteestä. Nämä arviot
77086: Oikein!).                                                   ovat, niin kuin tiedämme, perusteellisesti pet-
77087:                                                             täneet. Saimaan kanavan kustannukset ovat
77088:                                                             nouss•eet moninkertaisiksi verrattuna             sii-
77089:    Sisäasiainministeri U u s i t a 1o: Herra pu-
77090:                                                            hen, mitä eduskunnaJ.:le aikanaan esitettiin, ja
77091: hemies! Ed. Asunmaalle pyydän ilmoittaa, että
77092:                                                             liikenne kanavassa on vastaavasti jäänyt murto.
77093: työt sekä Lapuoojoella että KyrÖtlljoella ovrat
77094: käynnJSisä ja kumpaakin jokijänjes<telyä varten             osan si:itä, mitä tuolloin arvio1tiin. Kannattaisi
77095:                                                            selv~ttää, johtuuko tämä vain arviointien luvat-
77096: on rahoitus olemassa. Se lausuma, mikä tuli
77097:                                                            tomasta hataruudesta vai johtuuko kaunomaa-
77098: budjettiin Lapuanjoen osalta, tarkoittaa nimen-
77099:                                                            laus ehkä siitä, että hallitus tällä keinoin laski
77100: omaan sitä, että työlHsyysvaroista otetaan ta:r-
77101:                                                            saavansa helpommin eduskunnan suostumuksen
77102: vittav.at varat.                                           tällaiselle hankkeelle (Ed. Honkonen: Oliko
77103:                                                            kokoomuslaisia siellä hallituksessa?). -         Oli,
77104:    Ed.       M ä k i - H a k o IJ. a ( vast~uspuheen-      ed. Honkonen.
77105: vuoro): Herra puhemies.! Työt ovat todella                     Nämä asiat kannattaisi selvittää, mutta mitä
77106: ikäY'nlllissä, niin kuin iher11a ministeri äsken lau-      rodennäköisintä on, että niihin ei tuollaisessa
77107: sui, mutta ne ovat käynnissä juuri ·sen verran,            kirjassa juuri puututa, vaan siitä tulee, jos se
77108: että töitä varten perustettu organis'aartio voi            kirjoitetaan, pelkkää onttoa panegyriikkaa. Jos
77109: olla pyörimässä. Varsinaista tehokasta eteen-              näin on, määräraha on täysin tarpeeton.
77110: päinvievää •tyÖtä ei voi tapahtua.                             Toinen kohta tässä lisäbudjetissa, jota on ai-
77111:    Tänä vuonna on myönnetty 475 000 mk                     hetta lyhyesti käsitellä, on lisäbudjtmiin sisäl-
77112: työllisyywaroj•a, niin kuin ministeri Uusita!lo            tyvä ulkoministeriön pääluokka. Eräitten mait-
77113:                                              Lisämenoarvio.                                          1395
77114: 
77115: 
77116: ten parlamenteissa on tapana alentaa joitakin          sin, samaan aikaan, joilain suomalainen lehdistö
77117: budjetin määrärahoj11 symbolisesti jollakin pik-       täyttää 200 vuotta, ulkoministeriön määrlira-
77118: kusummalla silloin, kun halutaan osoittaa tyy-         hoja tässä li~>ähudjetissa olisi todella paikallaan
77119: tymättömyyttä hdlitusta tai jotakin sen mi-            allentaa symbolisesti esim. 1 markalla.
77120: nisteriä kohtaan. Meillä sellaista käytäntöä
77121: ei juuri dle omaksuttu, mutta jos olisi,                  Ed. H o n k on e n ( vastauspuheenvuoro) :
77122: tällä kertaa olisi aiheellista ulkoasiainminis-        Herra puhemies! Ed. Junnila kiinnitti puheen-
77123:  teriön määrärahoja symbolisesti alentaa vas-          vuorossaan pariin kohtaan huomiota. Ensimmäi-
77124:  talauseena sille, että herra ulkoministeri            nen oli Saimaan kanava. Sen rakentamisen
77125:  on viime aikoina laajentanut toimeliaisuut-           ajankohtana kokoomuksella oli varsin vaikutus-
77126:  taan sangen epäilyttävään suuntaan. Tar-              valtaisia paikkoja maan hallituksessa.
77127: koitan sitä, että ulkoministeri on alkanut esiin-         Toiseksi hän puuttui näihin viimeaikaisiin ta-
77128:  tyä sensuuriministerinä, joka sormi pystyssä          pahtumiin tavalla, jdka saa minut siihen johto-
77129: opettaa kustantajia ja lehtien päätoimittajia,         päätökseen, että kokoomuspuoluetta on onni-
77130:  mikä on poliittisesti soveliasta painettavaksi,       teltava, kun se järjestää syksyllä ulkopoliittisen
77131:  mikä ei. Työnjako näyttää olevan seiiainen, että      seminaarin. Toivottavasti ed. Junnila istuu
77132:  ensin nämä meidän puuhakkaat kotikommunis-            tuossa seminaarissa etupenkillä.
77133:  timme esiintyvät ilmiantajina ja yleisinä syyttä-
77134:  jinä, ja sen jälkeen kun tätä touhuamista on             Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Halli-
77135:  kylliksi jatkunut, herra ulkoministeri nousee         tuksen esityksessä eduskunnalle lisäyksistä ja
77136:  korkeille katumeille ja ryhtyy sensorin virkaan.      muutoksista vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
77137:       Sattuu olemaan niin, että me juuri näinä päi-    kiintyy huomio tiemääräl1ahoihin Pohjois-Karja-
77138:  vinä vietämme suomalaisen sanomalehdistön             lan tie- ja vesirakennuspiirin alueella, kun Poh-
77139:  200-vuotisjuhlaa. Täytyy sanoa, että ulkominis-       jois-Karjala kuuluu kehitysalueen I vyöhykikee-
77140:   teri osoittaa jokseenkin huonoa makua ja jok-        seen ja sinne on jatkuvasti määrärahoja niukasti
77141:   seenkin sopimatonta ajankohdan valintaa ryh-         myönnetty. Olisi johdonmukaista ja kehitys-
77142:   tyessään juuri tällaisena ajankohtana tukahdut-      alueystävällistä, että tälle aluee11e, jossa on pit-
77143:   tamaan poliittista sananvapautta maassamme,          kät matkat asutuskeskusten välillä, tähän lisä-
77144:   jossa se jo muutenkin lehdistön vapaaehtoisesti      talousarvioon olisi otettu lisämääräraha, että
77145:   harjoittaman ja monessa tapauksessa aivan liian      olisi voitu kesän aikana tehostaa teiden kunnos-
77146:   pitkälle viedyn itsesensuurin takia on huoles-       tamista ja saatu enemmän teitä rakennetuksi.
77147:   tuttavasti kaventunut.                               Mutta on vain murheella todettava, että tähän
77148:       Tämän sensuurimentaliteetin leviäminen tuo       lisäbudjettiin teiden rakentamiseen ja kunnosta-
77149:   näin lehdistön juhlavuotena pakosta mieleen          miseen ei ole liiennyt yhtään markkaa.
77150:   vuoden 1850 surullisenkuuluisan painovapaus-             Joutuu kysymään, tämäkö on hallituksen ke-
77151:   asetuksen, tämän sensuuriasetuksen, joka syntyi      hitysalueystävällisyyttä. Kun ottaa huomioon
77152:    silloisen kenraa1ikuvernööri, ruhtinas Mensiko-     tämän alueen heikon työllisyystilanteen, joka al-
77153:    vin aloitteesta. Kun ed. Sinisalo ja muut kom-      kaa jo aikaisin syksyllä, olisivat juuri tietyömaat
77154:    munistit tänään vaativat milloin minkin paino-       sellaisia työkohteita, joihin voidaan sijoittaa
77155:    tuotteen julkaisematta jättämistä, he ovat näin      vähemmän ammattitaitoista työväkeä. On yh-
77156:    toimiessaan ruhtinas Mensikovin henkisiä jälke-      teisen edun mukaista saada tiet syrjäkyliin lii-
77157:    läisiä suoraan alenevassa polvessa. Ruhtinas         kennekelpoisiksi ja samalla ihmisille työpaik-
77158:    Mensikov palveli tsaariaan alamaisen uskolli-        koja. S~ksi toivonkin, että lisätalousarviota laa-
77159:    sesti, ed. Sinisalo kumppaneineen taas palvelee      dittaessa seuraavan kerran ei unohdeta Poh-
77160:    omia isäntiään yhtä palvelualttiisti ja uskolli-     jois-Karjalaa, niin kuin on nyt valitettavasti
77161:    sesti, koiramalisen uskollisesti, niin kuin muuan    käynyt.
77162:    ulkopuolinen tarkkailija on tätä SKP:n luon-            Momentille 29.08.52 Lintulan luostarin kir-
77163:    teenpiirrettä ilmentänyt ( SKDL:n ryhmästä,          kon rakentamista varten on liiennyt vain 50 000
77164:    Onko tämä lisäbudjettia?).                           mk. Raha.asia-aloitteessani esitin vuoden 1971
77165:        Ulkoministeri Leskinen käyttäytyy todella ar-    tulo- ja menoarvioon otettavaksi 250 000 mk
77166:    veluttavalla tavalla antaessaan valtiovallan tu-     määrärahaa, että voitaisiin kirkko rakentaa,
77167:     kea näiNe sanan kirjaimellisimmassa merkityk-       mutta talousarviosta se jäi kokonaan pois. Ny-
77168:     sessä taantumuksellisille pyrkimyksille. Kun        kyinen kirkko Lintulan luostarissa ei vastaa al-
77169:     tämä kaiken lisäksi tapahtuu, niin kuin jo tote-    kuunkaan kirkolle asetettuja vaatimuksia. Tal-
77170: 1396                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77171: 
77172: 
77173: vella kirkko on niin kylmä, että siellä ei voida         Haluan kiinnittää hallituksen huomiota
77174: jumalanpalveluksia toimittaa. Kun luostari on         maankuivatustöiden :tukemiseen siitä syystä,
77175: pohjoismaissa ainoalaatuinen matkailukohde,           että tähän tarkoitukseen lisämäärärahojen osoit-
77176: jossa käy runsaasti ulkomaisia turisteja, olisi       taminen parantaa työllisyystilannetta erikoisesti
77177: koko valtakunnan edun mukaista, että Lintulan         kehitysalueilla. Vuoden 1970 syyskuussa oli ve-
77178: luostariin saataisiin nopeasti sen arvon mukJai-      sihallituksessa 11.3 milj. markan kustannusar-
77179: nen kirkko, jotta luostarin asukkaat voisivat         viota vastaava määrä kuivatushankkeita odotta-
77180: juma~lanpalvelukset pitää kaikkina vuoden-            massa rahoitusta. Siis suunnitelmista ei ole puu-
77181: aikoina ja ulkomaalaiset turistit toteaisivat, että   tetta. Toivon, että hallitus osoittaa näiden val-
77182: Suomi on korkean kulttuurin omaava hyvin-             miiden 1kuivatussuunnitelmien rahoittamiseen
77183: vointivaltio, jossa kunnioitetaan ja arvostetaan      varoja lisäbudjetissa ensi syksynä tai viimeis-
77184: vanhoja perinteitä.                                   tään vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesityksessä.
77185:    Herra puhemies! Toivon, että hallitus seura~a­
77186: vassaikin lisätalousarviossa osoittaa lisämäärära-
77187: haa, että Lintulan luostarin kirkko saataisiin lo-       Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Pyysin tä-
77188: pultakin valmiiksi.                                   män puheenvuoron esittääkseni pienen kom-
77189:                                                       mentin ed. Junnilan puheenvuoron johdosta,
77190:                                                       puheenvuoron, jossa hän arvosteli ulkoministe-
77191:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Tarkoi-              riä ja osoitti sormellaan syyttelevästi meitä
77192: tukseni oli tässä puheenvuorossa puuttua vesis-       kommunisteja.
77193: tötöiden ja maankuivatustoiminnan määrärahoi-
77194: hin erikoisesti korostaen niiden niukkuutta.             Ed. Junnila tässä äskeisessä puheenvuoros-
77195: Kun täällä on edellä useassa puheenvuorossa           saan suoritti syyttelyjensä perusteluksi eräänlai-
77196: puututtu näihin määrärahoihin, en halua toistaa       sia historiallisia rinnastuksia. Mielestäni hänen
77197: sitä, mitä tästä asiasta jo on sanottu. Korostan      olisi kuitenkin pitänyt ja pitäisi yleensä olla
77198: kuitenkin, että nämä määrärahat eivät anna va-        huomattavasti varovaisempi näiden historiallis-
77199: kuuttavaa käsitystä siitä, että näitä töitä pitkä-    ten rinnastelujen suorittamisessa ja muistelles-
77200: aikaisesti suorittaneet työntekijät voitaisiin        saan kenraalikuvemöörien mensikovien aikoja.
77201: työllistää edelleen riittävässä määrässä. Tuntuu      Varovaisempi siitä syystä, että niihin aikoihin
77202: pakostakin pelko siitä, että sekä vesistötöiden       Suomen kansa aivan yleisesti tunsi ja koki ed.
77203: että maankuivatustöiden osalta joudutaan vä-          Junnilan silloiset hengenheimolaiset, suometta-
77204: hentämään työntekijöitä jonkin verran. Jos            relaiset, tsaarin saappaan nuolijoina, samat suo-
77205: näin todella tapahtuu, on se erittäin valitettavaa    mettarelaiset, joiden hengenheimolaisena eli aat-
77206: varsinkin, kun suuri osa näistä työntekijöistä on     teellisena jälkeläisenä poliittisesti ed. Junnilaa
77207: jo vanhahtavaa ikäluokkaa ja olleet näissä töissä     voidaan pitää.
77208: useat jopa yli 20 vuotta. Heidän ei ole enää             Mitä sitten tulee hänen ulkoministeriin koh-
77209: helppoa sijoittua uusiin työpaikkoihin. On hy-        distamaansa arvosteluun, niin mielestäni jos ke-
77210: vin luultavaa, että he jäävät vaille työtä ja toi-    nelle niin ulkoministerille toki kuuluu huoleh-
77211: meentuloa. On sen vuoksi aihetta edellyttää,          tia naapuriystävyydestä ja dlla huolestunut
77212: että maatalousministeriö huolehtii siitä, ettei       maan suvereniteetin turvaamiseen liittyvistä ky-
77213: määrärahojen niukkuudesta huolim,atta työnte-         symyksistä sekä yleensä maan puolueettomuus-
77214: kijöitä irroteta valtion rahoittamista vesistö- ja    politiikan valvonnasta. Mielestäni se, mihin ul-
77215: maankuivatustöistä varsinkaan, kun näiden töi-        koministeri on ryhtynyt eräiden oikeistolehtien
77216: den jatkaminen on kuivatustenkin kannalta tar-        vahingollisen kirjoittelun johdosta, on ollut var-
77217: peellista, jopa välttämätöntä.                        sin paikallaan, välttämätöntä ja aivan oikein.
77218: 
77219:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Haluan                  Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
77220: kiinnittää edelleen huomiota tähän maankuiva-         keskustapuolueen ·taholta lausuttiin toivomuk-
77221: tustoimintaan sen johdosta, että vuodesta 1969        sia hallitukselle. Oltiin pahoillaan, ettei kuiva-
77222: lähtien ovat tähän tarkoitukseen varatut varat        tusmäärärahoja ole riittävästi. En voi muuta
77223: huomattavasti vähentyneet. Tällainen kehitys          kuin ihmetellä tällaista hurskastelu>a, koska vuo-
77224: on johtunut siitä yleisestä kielteisestä suhtau-      den aikana SMP on jatkuvasti esittänyt näitä
77225: tumisesta maatalouteen, joka eduskunnassa-            määrärahoja lisättäväksi, niin budjetin käsitte-
77226: kin on koko kansantalouden vahingoksi ajoit-          lyn yhteydessä kuin muulloinkin. Olemme teh-
77227: tain voimakkaana tullut esiin.                        neet myös muita korjausesityksiä, mutta aina
77228:                                               Lisämenoarvio.                                          1397
77229: 
77230: 
77231: keskustapuolueen k~ki kansanedustajat ovat             voimattomia         tämänsuuntaisten      ilmiöiden
77232: äänestäneet vastaan. Mistä tämä herääminen             edessä? Erilaiset oikeistojärjestöt, mm. rauhan-
77233: näin myöhäissyntyisest:i on tullut? Ovatko vaa-        politiikkaa vastaan seikkailevat puolisoti-
77234: lit lähellä taas?                                      laalliset järjestöt, toimiv:at selvästi maamme ja
77235:                                                        Neuvostoliiton ystävyyspolitiikan vastaisessa
77236:                                                        hengessä. Eikö hallitus aio ryhtyä näideri ilmiöi-
77237:    Ed. S .i n i s a 1o: Herra puhemies! Ed. Jun-       den johdosta .toimenpiteisiin ja suorittaa tutki-
77238: nilan puheenvuoro kohdisti huomion eräisiin            musta esim. reserviupseerijärjestöjen tämän kal-
77239: erittäin aihecl.lisesti oikeistoilmiöihin maassa.      taisesta toiminnasta? (Oikealta: Puhuikaa vä-
77240: Ensinnä tahtoisin ,todeta, että hän kuten kaikki       hän budjetistakin!) Eduskunnassa on esitetty
77241: antikomm:unistit ovat yleensä pyrkineet käy-           rauhaa suojaavan ja sotapropagandaluontoisen
77242: mään kommunistien päälle Ieimaamalla kommu-            toiminnan kieltävän lainsäädännön aikaansaa-
77243: nistit valtion-, milloin maanpetoksellisiksi.          mista. Nykytilanne korostaa tämän kaltaisen
77244: Näin ovat kokoomukselaiset menetelleet terro-          ratkaisun ajankohtaisuutta entistä voimakkaam-
77245: rin asein silloin, kun heillä siihen on ollut mah-     min. Aikooko hallitus ryhtyä tämän kaltaisiin
77246: dollisuus. Tällä hetkellä heillä nähä mahdolli-        toimenpiteisiin?
77247: suuksia ei ole käytettävissä (Kokoomuksen ryh-
77248: mästä: Kukas hruuaisi lakkauttaa kokoomuk-                 Moniin muihinkin tämän kaltaisiin kysymyk-
77249: sen?).                                                 siin odotetaan nyt vastausta ja sulun oikeisto-
77250:                                                        aallolle asettavi!a toimenpiteitä, ja uskoisin, että
77251:    Mitä tulee sinänsä tyytymättömyyteen halli-         tässä suhteessa ed. Junnilan puheenvuoron pi-
77252: tuksen toimenpiteistä eräisiin ·tällaisiin oikeis-     täisi olla kolkuttavana äänenä kaikille niille,
77253: toilmiöihin nähden, siinä suhteessa toki tyyty-
77254:                                                        jotka tuntevat huoLta rauhasta, demokratiasta ja
77255: mättömyydelle on sijaa, mutta ed. JUIUli1an huo-
77256: lenpito on kokonaan väärän suuntaista. Vika ei         hyvistä suhteista Neuvostoliittoon. Oikeistovaa-
77257: ole tOiki niissä toimenpiteissä, joihin esim. ulko-    ran lisääntyminen maassamme yhdistyy poliitti-
77258:                                                        seen tilanteeseen yleensäkin.
77259: minis1lc::riö on ryhtynyt, vaan siinä toimetto-
77260: muudessa, millä hallitus toimettomana seuraa               Olisi suorastaan kohtalokasta, elleivät työ-
77261: yhä huolestuttavampina esiintyviä oikeistoil-          väen ja demokraattiset voimat havahtuisi näke-
77262: miöitä maassa. Tahtoisin tässä yhteydessäkin to-       mään, että oikeiston rohkaistumisen ponnahdus-
77263: deta sen, minkä eräässä tilaisuudessa jo viime         lautana on ollut ja on suurpääomaa suosinut ta-
77264: viikonvaihteessa, että halli·tus, joka aikoo           louspolitiikka. Se on johtanut jo erääseen oi-
77265: sivuuttaa sinänsä erittäin aiheellisen ulkominis-      keiston toivomaan poliittiseen ratkaisuun, kom-
77266: terin huolestuneisuuden lausunnon, sen oikeis-         munistien eristämiseen hallituksesta. Tämän po-
77267: tolaisuusaallon, joka maassa on nyt havaitta-          litiikan synnyttämää katkeruutta käyttävät ko-
77268: vissa, ansaitsee näidenkin asenteiden vuoksi epä-      koomus ja vennamolaisuus, oikeistotoiminnan
77269: luottamuslauseen. Tällainen toimettomuus muo-          nyrkkiä ja lakeja nyt sosialidemokraattisia ja
77270: dostuu tueksi oikeistotoiminnalle, joka suuntau-       keskustavoimia vastaan antaakseen niille uusia
77271: tuu kansamme perusetuja vastaan. Tilanne ko-           iskuja. Tämän politiikan varjolla oikeistovoi-
77272:  rostaa erittäin voimakkaasti sitä, että kaikkien      mat vahvistuvat eri puolueissa. Äärioikeisto las-
77273: demokraattisten voimien olisi lujitettava yhteis-      kee kaikkeen tähän kehitykseen perustuen löy-
77274:  toimintaansa eri tavoilla ja myös eri puolueissa      tävänsä mahdollisuuksia liittääkseen maatamme
77275:  esiintyviä oikeistoilmiöitä ja niihin nähden          yhä tiiviimmin lännen poliittisiin ja taloudelli-
77276:  esiintyviä välinpitämättömyystendenssejä vas-         siin liittoutumiin. Ei kenelleikään pitäisi olla
77277:  taan.                                                 vaikea nähdä, että tämän suuntaiseen kehityk-
77278:     Hallitukselle ja kaikille demokraattisille ih-     seen sisältyy todellinen perusvaara kansamme
77279:  misille asettuu eteen kokonainen kysymysten ja        tulevaisuutta ajatellen. Olisi suorastaan kohta-
77280:  toimenpiiteiden sarja. Ulkoministerin kannanil-       lokasta, jos esim. Suomen Sosialidemokraattisen
77281: maisu eräistä oikeistoilmiöistä julkaisutoimin-        Puolueen puheenjohtajan Paasion lausunto,
77282:  nan alalla näyttää 1todella kaikuvan kuuroille        jonka hän esitti v.iline sunnuntaista viikko siitä,
77283:  korville, kun toteamme, että WSOY on tuonut           että Suomessa ei ole nähtävissä mitään oikeis-
77284:  jälleen markkinoille avoimen neuvostovastaisen        tolaistumisen merkkejä, kuvastaisi koko puo-
77285:  julkaisun "Salaisuudet salkussa" ja levittää tal-     lueen johdon käsitystä. Se olisi kohtalokasta so-
77286:  visotapropagandaa       kuohuttavrula      tavalla.   sialidemokraattisdlle puolueelle itselleen. Viime
77287:  Ovatko hallitus ja vastuuntuntoiset kansalaiset       kuukausina on kyllä esiintynyt yhä useammin
77288: 1398                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77289: 
77290: 
77291: terveitä varoituksen ääniä. Vasemmistovoimat        kun ei ole enemmistöä, niin ollaan vastaan. Se
77292: työväenliikkeessä ja eräät piirit keskustassa nä·   on sitä uutta keskustapuolueen linjaa. Hauska
77293: kevät uM:!aavan vaaran. Oikeistoilmiöiden tor·      kuulla! Keskustellaan siellä kentällä, mitä
77294: juminen ja suomalais·neuvostoliittolaisten ystä·    mieltä kansa on tästä asiasta.
77295: vyyssuhteiden suojaaminen ja kehittäminen               Täällä on tänään väkivrutakommunistien ta-
77296: muodostaakio työväen ja muiden demokraattis-        holta yritetty jälleen leimata naurettavasrl SMP
77297: ten voimien yhteistoiminnalle erään keskeisim-      äärioikeistolaiseksi puolueeksi. Miksi väkivalta-
77298: män tehtävän.                                       kommunistit niin sitkeästi yritttävät meitä saat-
77299:                                                     •llaa väärään valoon? Siksi, että he ovat musta-
77300:     Ed. J u n n il il: Herra puhemies! Ed. ~an­     sukkaisia, peloissaan, kun taaienevat jouikot
77301: tola täällä puhui ruhtinas Mensikovin aikaisista     SKDL:stä ovat siirtymässä SMP:rr taakse.
77302: suomettarelaisis:ta saappaannuolijoiSita. En ole     Viime eduskuntavaaleiss·a me saLmme jo
77303: historioitsija, mutta saanen kuitenkin ed. ~an­      SKDL:stä valtavyöryn 1a lisää tulee -varmasti.
77304: tolal1e huomauttaa, että Mensikovin kuuluisa         Kun näin on, niin bermostus siellä väkivalta-
77305: painovapausasetus ilmestyi vuonna 1850 ja            leirissä on suuri ja yritetään sitten vaikka min-
77306: Mensikov erosi kenraalikuvernöörin virasta jo        kälaisia keinoja. Siellä väkivaltalinjalla puhu-
77307:  1850-luvun puolivälissä, kun sen sijaan se po-      taan yhteistyöstä paljon, mutta te ihajoitatte
77308:  liittinen aatesuunta, jota nimitetään suometta-     vonia, jotka puolustavat Suomen kansaa.
77309:  relaisuudeksi ja jonka kanssa minulla ei deten-     SKDL Karjalaisen hallitusta muodostettaessa
77310: kään ole mitään tekemistä, syntyi vasta useita       asettui käsilk~ssaraksi, suuren rahan käsikassa-
77311: vuosikymmeniä myöhemmin.                             raksi, jotta me emme v·ain olisi päässeet halli-
77312:     Ed. Sinisalo taas väitti minun sanoneen kom-     rtukseen, jotta päästiin jatkamaan sitä virheel-
77313: munilsteja maanpetoksellisiksi. Tällä kertaa         listä talouspolitiikkaa, josta Suomen kansa nyt-
77314: minä tyydyin kuitenkin -vain toteamaan, että         kin kärsii. Näin on todellisuus. Turha on yrit-
77315: kommunistit ovat taantumuksellisia, kenraali-        tää selite11ä. Te olette syyllisiä nykyisiin ras-
77316:  kuvernööri Mensikovin henkisiä perillisiä suo-      kaisiin veronkorotuksiin. Te olitte suuren ra-
77317: raan alenevassa polvessa pyrkiessään tukahdwt-       h!Ut 1uoksupoikitt j~ sitten eivät housut kes-
77318:  tamaan poliittista painovapautta, sananvapautta     täneet jtt tulitte sieltä pois.
77319:  maassa. Tästä tukahduttamispyrkimyksestä ed.
77320:  Sinisalon äskeinen puheenvuoro oli uusi erin-          Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ed. Si-
77321:  omainen esimerkki, eikä hän enää tyytynyt vtri.n    nisalo viittasi puheenvuorossaan reserviup-
77322:  sananvapauden tukahduttamiseen, vaan viittaiH       seerijärjestöihin varoittaen oikeisto-vaarasta.
77323:  myös yhdistymisvapauden tukahduttamiseen.           Näin menetellen ed. Sinisalo antoi mielestäni
77324:                                                      -väärän todiMUiksen reserviupseerijärjestöjen toi-
77325:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Ed. Ven-            ntinn·asta j-a arvokkaasta työstä. Ihmettelen, että
77326: namon käyttämän puheenvuoron johdosta to-            suomalainen kansanedustaja voi täällä eduskun-
77327: teaisin sen, että keskustapuolue on aina pyrki-      nassa näin menetellä.
77328: nyt näitä kuivatusmäärärahoja lisäämään (Nau-
77329: rua. - Edusatunnasta: Entäs sonninkasvatus-             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
77330: määrärahat!) - Herra puhemies! Ehkä tämä
77331: sattuu olemaan niin erilaista asiaa kuin tni!ltä       Ensimmä,inen              varapuhemies:
77332: edellä puhuttiin, joten tämä sen takia herättää      Esitellään menot.
77333: hilpeyttä. Mutta totean sen edelleen ed. Ven·
77334: namolle, että vaikka keskustapuolueen edusta-
77335: jat ol!isivat kannattaneet SMP:n esitystä kui-
77336: vatusmäärärahojen lisäämiseksi, se ei olisi vielä                      Pääluokka 21.
77337: riittänyt. Me pyrimme siihen, että saisimttie
77338: riittävän enemmi!Jtön eduskunnassa näiden kul-          Luku 02 Tasavallan Presidentin kanslia, hy-
77339: vatusmäärärahaesitystemme taakse.                    vä~sytään.
77340: 
77341: 
77342:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä ha-
77343: luaisin ktlpllfl H. Linnalie sanoa, että täällä                        'Pääluoklka 22.
77344: kcpu esittää uutta oppia, ettei uskall-a mitään
77345: puolustaa, ellei Ole varma että on enemmistö, ja         Luku 19 Eduskunnan kirjasto, hyväksytään.
77346:                                           Lisämenoarvio.                                        1399
77347: 
77348: 
77349:                    Pääluokka 2.3.                  Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hak<>la, Män·
77350:                                                    nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nii·
77351:    Luku 02 Valtioneuvoston kanslia, luku 03       nikoski, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa•
77352: Oikeuskanslerinvirasto, luku 16 T,aloudellinen    sivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Peko-
77353: suU111li!ttelukeskus ja luku 99 Valtioneuvoston   nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope,
77354: muut menot, hyväksytään.                          Puhakka, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ruo-
77355:                                                   kola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto,
77356:                                                   Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
77357:                    Pääluokka 24.                  Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids,
77358:                                                   Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sink-
77359:   Luku 01 Ulkoasiainministeriö.                   konen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
77360:                                                   Suomi, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,
77361:                                                   Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
77362:   Keskustelu:                                     Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
77363:    Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Ehdo-        runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
77364: tan, että momentilta 24. 01. 29 alamomentti       Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
77365: 1 :stä vähennettäisiin 100 000 markkaa.           terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
77366:                                                   lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
77367:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kannatan
77368: ed. Poutiaisen tekemää ehdotusta.                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
77369:                                                      Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi,
77370:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Poutiainen, Si-
77371:                                                   lander, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Vo-
77372:   Ensimmäinen            varapuhemies:            lotinen.
77373: Keskustelussa on ed. Poutiainen ed. L. Linnan
77374: kannattamana ehdottanut, että momentilta 29          "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.
77375: vähennettäisiin 100 000 markkaa.
77376:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
77377:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
77378:                                                       L. Aalto, Forsman, Haapasalo, Hara, Hyk-
77379:                                                   käälä, Isomursu, Jaatinen, Kaasalainen, Kainu-
77380:   Äänestys ja päätös:                             lainen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
77381:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos    Laaksonen, Lepistö, Luja, Lähteenmäki, Myyry-
77382: "ei" voittaa, on ed. Poutiaisen ehdotus hyväk-    :läinen, Mäkinen, NikkHä, H. Niskanen, Pent-
77383: sytty.                                            #nen, Pursiainen, Rosnell, Salla, I. Suominen,
77384:                                                   S. Suominen, Terästä, Tupamäki, Virolainen ja
77385:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Virtanen.
77386: 
77387:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-       En si m m äi ne n      v a r a p u h e m i e s:
77388: nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-    Äänestyksessä on annettu 153 jaa- ja 14 ei-ääntä,
77389: nen, Eskman, Flinok, Friberg, Gestrin, Gran-      1 tyhjä; poissa 31.
77390: vik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino,
77391: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
77392: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häggblom,
77393: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen,       Luku 10 Edustustot, luku 20 Kansainvälinen
77394: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai-     kehitysyhteistyö ja luku 99 Ulkoasiainminis-
77395: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-       teriön hallinnonalan muut menot, hyväksytään.
77396: tola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Kar-
77397: pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti,
77398: Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi,                        Pääluokka 25.
77399: Kuusinen, Käkelä, Laatia, Laine, Landström,
77400: Lankinen, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Linde-        Luku 01 Oikeusministeriö, luku 10 Korkein
77401: man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,       oikeus, luku 11 Korkein hallinto-oikeus, luku
77402: Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,      30 Kihlakunnanoikeudet, :luku 50 Vankeinhoi·
77403: 1400                                Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77404: 
77405: 
77406: tolaitos, luku 60 KriminologiDen tutkimuslai-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
77407: tos ja luku 99 Oikeusministeriön hallinnonalan
77408: muut menot, hyväksytään.                                  A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
77409:                                                        nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
77410:                                                        pen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
77411:                                                        rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,
77412:                    Pääluokka 26.                       Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
77413:                                                        Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
77414:   Luku 01 Sisäasiainministeriö, luku 05 Lää-           käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
77415: ninhallitukset, luku 06 Väestörekisterikeskus ja       Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
77416: luku 07 Paikalliset väestörekisterit, hyväksytään.     Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka-
77417:                                                        lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
77418:                                                        huvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-
77419:   Luku 10 Asuntohallitus.                              javuori, Kauppi, Kauppila, Knuud, Knuuttila,
77420:                                                        Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Kuusinen,
77421:                                                        Käkelä, Laatio, Laine, Landström, Lankinen,
77422:   Keskustelu:                                          Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
77423:    Ed. Hu o ta r i: Herra puhemies! Esitän             man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
77424: seuraavan perusteluehdotuksen:                         Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
77425:    "Koska asuntohallitus valtion asuntotuotan-         Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
77426: tomäärärahojen jakajana on ratkaisevassa ase-          Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
77427: massa asuntotuotannon kehittämisessä 1a ratio-         melä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
77428: nalisoinnissa, eduskuntta edellyttää, että asunto-     Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par-
77429: hallituksen saadessa lisätilaa ja toimintaedelly-      tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
77430: tysten näin parantuessa asuntohallituksen tulee        tupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
77431: ripeästi kehittää ruclcimus- ~a suunnittelutoimin-     Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ruo-
77432: taa."                                                  kola, RyJtkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto
77433:                                                        Saimo, Sal11111a, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi~
77434:   Ed. 1 s o m u r s u: Herra puhemies! Kanna-          ~ori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
77435: tan ed. Huotarin tekemää perustelulausumaehdo-         fnds, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,
77436: tusta.                                                 Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
77437:                                                        Suomi, 1. Suominen, Sutinen, Sä11kkä, Tallgren,
77438:                                                        Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso,
77439:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Tiilikainen, Ti.kkanen, Toivanen, Tuominen,
77440:                                                        Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
77441:     Ensimmäinen              varapuhemies:             tinen, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wes-
77442:  Keskustelussa on ed. Huotari ed. Isomursun            ,terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-
77443: kannattamana ehdottanut, että luvun peruste-           poniemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
77444: luissa lausuttaisiin: "Koska asuntohallitus val-
77445: tion asuntotuotantomäärärahojen jakajana on              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
77446: ,ratkaisevassa asemassa asuntotuotannon kehit-
77447: tämisessä ja rationalisoinnissa, eduS'kunta edel-          Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
77448: Jyttää, että asuntohallituksen saadessa lisätilaa ja   :lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
77449: toimintaedellytysten näin parantuessa asuntohal-        melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
77450: lituksen tulee ripeästi kehittää tutkimus- ja suun-    Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
77451: nittelutoimintaa."                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
77452:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         L. Aalto, Haapasalo, Hara, Jaatinen, Kohtala,
77453:                                                        Koppanen, Korsbäck, Koskinen, Laaksonen,
77454:                                                        Luja, Lähteenmäki, Nikkilä, Rosnell, S. Suomi-
77455:   Äänestys ja päätös:                                  nen, Terästö, Tupamäki, Virolainen ja Virtanen.
77456:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos           Ensimmäinen           varapuhemies:
77457: "ei" voittaa, on ed. Huotarin ehdotus hyväk-           Äänestyksessä on annettu 164 jaa- ja 17 ei-
77458: sytty.                                                 ääntä; poissa 18.
77459:                                             Lisämenoarvio.                                       1401
77460: 
77461: 
77462:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön,                Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen,
77463:                                                     Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
77464:    Luku 50 Kaupunkien poliisilaitokset, luku        Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
77465: 51 Nimismiespiirit, luku 54 Keskusrikospoliisi,     R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
77466: luku 56 Suojelupoliisi, luku 58 liikkuva poliisi    Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
77467: ja luku 69 Muut poliisimenot, hyväksytään.          pila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivunen,
77468:                                                     Koskenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine,
77469:                                                     Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie-
77470:   Luku 70 Kaavoitus- ja rakennustoimi.              des, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
77471:                                                     Loikkanen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin,
77472:                                                     Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
77473:   Keskustelu:                                       Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
77474:    Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Koska voi-        melä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
77475: massa olevassa rakennuslainsäädännössä on mo-       Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par-
77476: nia epäkohtia ja puutteita, ehdotan momentin        tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
77477: 26. 70. 09 perusteluissa lausuttavaksi:             tupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
77478:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyisi    Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ruo-
77479: tehokkaisiin toimenpiteisiin, jotta rakennuslain-   kola, Rytkönen, Räsänen, Rönlcl<:ö, Saarto,
77480: säädännön uudistus voitaisiin toteuttaa mahdol-     Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
77481: lisimman pian ja välttyä nykyisten rakennuslain     wori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
77482: säännösten aiheuttamilta vaikeuksilta ja turhilta   frids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen,
77483: kustannuksilta."                                    Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, I.
77484:                                                     Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tammi-
77485:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan             nen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, TJekso, Tiili-
77486: ed. Syrjän tekemää ehdotusta.                       kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
77487:                                                     mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck"
77488:                                                     man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
77489:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
77490:                                                     lund, Vikatmaa, Vilmi, VHponiemi, Voutilai-
77491:                                                     nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
77492:    En s i mm ä i ne n       v a r apu he m i e s:
77493: Keskustelussa on ed. Syrjä ed. Suokkaan kan-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
77494: nattamana ehdottanut, että 09 momentin pe-
77495: rusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää,     Aas, Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu,
77496: että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toimenpitei-    Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A.
77497: sin, jotta rakennuslainsäädännön uudistus voi-      Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suo-
77498: taisiin toteuttaa mahdollisimman pian ja välttyä    kas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
77499: nykyisten rakennuslain säännösten aiheutta-
77500: milta vaikeuksilta ja turhilta kustannuksilta."       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
77501:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaa-
77502:                                                     tinen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
77503:                                                     Laaksonen, Linkola, Luja, Lähteenmäki, Mäki-
77504:   Äänestys fa päätös:                               Hakola, Nikkilä, Rosnell, Sillantaus, S. Suomi-
77505:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      nen, Terästä, Tupamäki, Vaittinen, Vartia, Vi-
77506: "ei" voittaa, on ed. Syrjän ehdotus !hyväksytty.    rolainen ja Virtanen.
77507: 
77508:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               En simm äin en          v a rapuh em ies:
77509:                                                     Äänestyksessä on annettu 157 jaa- ja 18 ei-ääntä;
77510:   A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,        poissa 24.
77511: Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
77512: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
77513: Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
77514: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
77515: keri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,          Luku 80 Väestösuojelu, hyväksytään.
77516: 176 11/71
77517: 1402                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77518: 
77519: 
77520:   Luku 90 Rajavartiolaitos.                              Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
77521:                                                          Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
77522:   Keskustelu:
77523:                                                          nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen,
77524:                                                          Niinikoski, E. Niskanen, H. Ni!ikanen, Or-
77525:    Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Esi-             renmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
77526: tän tämän luvun perusteluissa lausuttavaksi seu-         kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poh-
77527: raavaa:                                                  jonen, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
77528:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää        nen, Rekonen, Roden, Ruokola, Rytkönen, Rä-
77529: pelastus- ja sairaankuljetustehtävien yhteydessä         sänen, Rönkkö, Saarto, Saitno, Salama, Salla,
77530: olevan helikopteritarpeen, jotta vastaisuudessa          Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salolainen, San-
77531: voidaan entistä tarkemmin harkita, mille alueelle        delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
77532: ja mille laitoksiUe uusia helikoptereita olisi si-       Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
77533: joitettava."                                             Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen,
77534:                                                          Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-
77535:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-               järvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toi-
77536: natan ed. A. Niemelän ehdotusta.                         vanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä·
77537:                                                          maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,
77538:    Ensimmäinen               varapuhemies:               Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
77539: Keskustelussa on ed. A. Niemelä ed. Kortesal-            Vikatmaa, Vilmi1 Vilponiemi, Voutilainen, Väy-
77540: men kannattamana ehdottanut, että 70 momen-              rynen, Asvik ja Aäri.
77541: tin perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Edus-
77542: kunta edellyttää, että hal1itus selvittää pelastus-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
77543: ja sairaankuljetustehtävien yhteydessä olevan he-
77544: likopteritarpeen, jotta vastaisuudessa voidaan en-         Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kai-
77545: tistä tarkemmin harkita, mille alueelle ja mille         nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
77546: laitoksille uusia helikoptereita olisi sijoitettava.''   melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
77547:                                                          Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
77548:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                           "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
77549: 
77550:   Äänestys ja pälitös:                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
77551:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos             L. Aalto, Haapasalo, Hara, Jaatinen, Kohtala,
77552: "ei" voittaa, on ed. A. Niemelän ehdotus hy·             Koppanen, Korsbäck, Koskinen, Laaksonen,
77553: väksytty.                                                Luja, Lähteenmäki, Nikkilä, Rosnell, Salo, S.
77554:                                                          Suominen, Terästö, Tupamäki, Virolainen ja
77555:   "Jaa" äänestävät ·seuraavat edustajat:                 Virtanen.
77556: 
77557:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio,                   Ensimmäinen            varapuhemies:
77558: Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske-          Äänestyksessä on annettu 162 jaa- ja 17 ei-ääntä,
77559: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest"           1 tyhjä; poissa 19.
77560: rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,
77561: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,                    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
77562: Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
77563: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,              Luku 99 Sigäasiainministeriön hallinnonalan
77564: Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,           muut menot, hyväksytään.
77565: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka-
77566: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
77567: huvaara, Karjalainen, Karkirten, Karpola, Kata-                           Pääluokka 27.
77568: javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuut-
77569: tila, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Kuu-                 Luku 01 Puolustusministeriö, luku 10 Pää-
77570: sinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström,                 esikunta, luku 12 Muun puolustuslaitoksen palk-
77571:  Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, LiU-               kausmenot, luku 25 Varustuksen käyttö- ja kun-
77572: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-                 nossapitomenot ja luku 29 Puolustuslaitoksen
77573: tilä, Loikkanen, Lottanen, M'llijala, Mattila,           muut menot, hyväksytään.
77574:                                                   Lisllmenoarvio.                                           1403
77575: 
77576:   Luku JO Suomalainen valvontajoukko.                      kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
77577:                                                            Ncwaliailnen, E. Niemelä, Nieminen, Nmikoåi,
77578:   Keskustelu:
77579:                                                            E. Niskanen, H. Ni!sikanen, Orrenma11, Paana-
77580:                                                            nen, Pla:as.iNuori, PMtafllell, Pelkikal.la, P~,
77581:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!                     Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen,
77582: Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni pu·                Pl'OCO!p6, 1\Jblk!kt, P~n, Raatitcaimm, Re-
77583: heenvuoroon ehdotan, entä momentin 27.30.22                konen, Roden, Ruollrola, Ryt!k.önen, Räsänen,
77584: perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa:                     Rö~ö, Saar.to, Sai:mo, Sallama, 86, Salttnen-
77585:    ''Eduskunta edellyttää, että hallitus kii·              kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sailoilainen, Sande-
77586: reesti saattaisi Suomen YK-rauhanturvajoukot               Hn, Seppä, Sigfrids, Siika:nimrl, Sili!LMltau..s, Si-
77587: todellista tarvetta vastaavaan ·kaikinpuoliseen            ltanen, Si:ni'Slrlo, SiJnlk!lronen, Soma, Stenbäck,
77588: valmius tilaan."                                           Sulksi, SundqviS~t, Suomi, I. SuOilllilnen, Sutinen,
77589:                                                            Sät1klkä, TaiDlgren., TmnmiiOen, TarjMlM, Tawa-
77590:   Ed. A. N i e me J ä: Herra puhemies! Kan-                jäl.1Vi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkooen, Toi-
77591: natan ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.                   vanen, Tuommen, TuOfiliOija, Turunen, Täihlkä-
77592:                                                            maa, Uusitalo, Vaittinen,       V~BTtita,   Wedkman,
77593:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     Westtflholl:tn, H. Wesrertlood. S. Wes.te!'llund,
77594:                                                            Vilhrunaa·, ViiJmio, Voutill:a:inen, Väyrynen, Asvik
77595:    Ensimmäinen            varapuhemies:                    jA Ältrl.
77596: Keskustelussa on ed. Kortesalmi ed. A. Nieme-
77597: län kannattamana ehdottanut 22 momentin pe-                   "Ei" äänes,tävät seuraav,!!Jt edustaj8JI::
77598: rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Edus-                    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
77599: kunta edellyttää, että hallitus kiireesti saat-
77600:                                                            lainen, Ko~t~sa1mi, ~urppa, A. Niemelä,..~entt~­
77601: taisi Suomen YK-rauhanturvajoukot todellista
77602:                                                            lllell, POUtt.t:alnen, Si:looder, Sudkas, Sytja, Vru.-
77603: tarvetta vastaavaan kaikinpuoliseen valmiusti-             nilo, Vennamo ja Volotinen.
77604: [aan."
77605:                                                               "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.
77606:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
77607:                                                               Po1ssa äänestyksestä OV'alt reura:awt eduSitajat:
77608:   Äänestys ja pllihös:
77609:                                                               L._ Alrlto, Httap~~JSaffo, Hara, JAatinen, Ka~a­
77610:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";                vuorl, Kolhva:l:a, Koppanen, Korsbädk, Kosikinen,
77611: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus               Laaksonen, L. Lirooa, Luja, Läihteenimäik:f Nilk-
77612: hyväksytty.                                                khlä, RosneN, S. Suonmen, Terästö, TUIP~åki,
77613:                                                            V.aponietni, Virolainen ja Vuta111en.
77614:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
77615:                                                            .. En!Simrmärnen            varapulhemies:
77616:    A.-K. AOO.it:o, Aas, Ahde, Ahonen, Mtio, Ale-           Aäne&tylksess:ä on mmdtltu 161 jaa- j·a 16 ei-
77617: nius, Aro, Berner, BrtiJlln, Bhtnroort'h, Eskeli-          ääntä, 11tyhjä; poi:ssa 21.
77618: nen, Eskman, Flincik, Forsman, Friberg, Gest-
77619: rin, Gran'Vilk, Haarla, Hanhirova, Haulkipuro,                Edus!kunta on hyväilmynyt mietioo.ön.
77620: Hei11o, Helile, Hetnmi, Hetetni{l}d, Hjerppe, Hdl-
77621: keri, Honkonen, Hostilla, Huurta!mo, Hy!l&:äätlä,                            Piiäludkb 28.
77622: Häggblottn, Häilkiö, Häkämies, Här'könen, Has-
77623: kivi, Jdldnen, JUJVe1a, Järvenpää, Kaarlonen,                 Lulku 01 V~tiovnr~isteriö, hyväksy-
77624: Kaarna, Kaaslclainen, Ka.ilpainen, Kallavainen, 0.         tään.
77625: Kangas, R. Kangas, Kantola, Ka1'1hUJVäara, Karja-
77626: Jrunen, Katlkinen, KSJlpdl:a, Kau'flpi, Kauppl!a,             Lullru 0.1 Vmtidkonttori.
77627: Knuuti, Kltluuttila, Koirvlsito, Koirvunen, Kos-
77628: kenniemi, Kuusinen, Käik:eliä, Lastio, Laine,                 Keskuselu:
77629: Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepi,stö, Lie-
77630: des, LiJJlqrvi!St, Liiildeman, Linkolla, H. Linna,            Ed. V o ~ o II: 1 n e n: Herra puhemies! Mo-
77631: Lmtilä, Loiil.<lkanen, Lottanen, Mai!ja'la, M111t'thl:a,   !lnelltin 28.0.5.01 perus•te1uissa ehdotan [ausutta·
77632: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mii·               vabi:
77633: 1404                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77634: 
77635: 
77636:     "Myöntäessään :lisäystä thlapäisen henUcilökun-      Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
77637: na:n paii!Jclmulksetklsi valtiOkonttoriin mm. eläk-      tanen, Mai!ja'la, Mat~tila, Melin, Mustonen, Myk-
77638: keiden myöntämisen eddlyJt:yksenä olevan odo-            känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä!ki, Mäki-Ha-
77639: tusajan iyhentämisestä dheu.tuvia tö.iJtä varten         !kdla, Mällcinen, Märuristö, Nevalainen, E. Nie-
77640: eduSJkunta edelly:ttää, että hallirus ryhtyy va!ltio-    melä, Nieminen, Niinilkostki, E. Niskanen, H.
77641: konttorin suhteen sel!laisiin jätijestelyihin, ettei     Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasi<Vuori, Par-
77642: eläkkeelle siirtyvän henkilön viimeisen palkan-          Jtanen, Pek!kaila, Pe!kikarinen, Pekonen, Perheen-
77643: maksupäilvän ja ensimmäisen cläiklkeenma.ksupäi-         tupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhaiklka,
77644: vän välillä pääse syntymään paillkanmaksuvä:l.iä         Pursiainen, Raarti!kainen, Rekonen, Roden, Ruo-
77645: p.iJtempää viivytystä.''                                 koLa, Rytkönen, Räsänen, Rön!k:kö, Saarro, Sai-
77646:                                                          mo, Salama, Sa!llia, Saltmenkivi, Sa!hni, &&nivuori,
77647:  Ed. Vai ·n i o: Herm puhemies! Kannatwl ed.             Salo, Sruolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-
77648: Volotisen te!kemää ehdotusta.                            kaniemi, Si.Jl:antaus, Silltanen, Sinisaio, Sinkko-
77649:                                                          nen, Sol.'ISia, Stenbäck, Sulksi, Sundqv1st, Suomi,
77650:    KeSkustelu ju&tetaoo päälttynee!ksi.                  I. Suominen, Sutinen, Sä11kkä, Tallgren, Tam-
77651:                                                          minen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tii-
77652:     EnsimmUne:n               vai"apuhetmies:            likainen, Tikkanen, Toiwa:nen, Tuominen, Tuo-
77653: KeskusteLussa on ed. Vo1oti:nen ed. Vainion ikan-        mioja, Turunen, Täih!kämaa, Uusitalo, Varti:a,
77654: na1ltama1Da ehdottanut, että perusteluissa lausut-       Wedkman, H. Westet~lund, S. Westerlund, Vi-
77655: mi:siin mO!lllenti:n 01 kohdahla: "Myöntäessään          katmaa, Viattni, Vouiliainen, Väyrynen Asvit ja
77656: !lisäystä ti!lapäisen henkilöikunnan p~auksdksi           Ääri.
77657: vaJJtioikontJtoriin mm. eläildreiden myöntämisen
77658: eclel1ytyiksenä olevan odotusajan lyhentäm.isestä           "Ei" äänestävät seuraaJVait edustajat:
77659: aiheutuvia töitä vat~ten eduskunta edel:ly.ttää,
77660: että ha:Nitus ryhtyy valtidkonttorin suhiteen se1-          Anltila, Asunmaa, Huotari, Iromwsu, Kainu-
77661: Wsiin järjestelyihin, ettei eläiklkeelle siirtyvän       lainen, Kortesal!mi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
77662: henk.i.[ön viimeisen påa:nmaiksupäi,vän ja ensim-        meilä, PenltJti!llen, POtllt:iainen, Silander, Suo'klas,
77663: mäisen e1äiklkeenmaksupäi<Vän väJ1j1]ilä pääJse synty-   Syrjä, Vainio, VennMlo, Westeliholm ja Vo-
77664: mään pal!ka;nmaiksuväliä pitempää viiV}ntystä."          ioti:nen.
77665:                                                            "Ty!hjää" äänestävät OOU51ta.jat Kaipainen,
77666:    Selonteko myöooetään oi!kea!ksi.                      Knuuttilla, Li:nthlä ja Vailtltinen.
77667: 
77668:    Äänestys ja päätös:                                      Poissa äänestyiksestä ovat tSeuraav;at edustaJjat:
77669:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos               L. Mto, Haapasalo, Hara, Jara:tinen, Kataja-
77670: "ei" voitJtaa, on ed. Volotisen ehdotUIS hyväk-          vuori, KohtJaLa, Koppanen, KOl!Sbädk, KoSkinen,
77671: sytty.                                      '            L11abonen, Lddnen, LU!ja, Läht:eenmi&i, Nik-
77672:                                                          lldlä, RosneLl, S. Suominen, Terästö, Tupamäki,
77673:    "Jaa" äänestävät seuraa<Vat edustajat:                Vilponiemi, Virolamen Ja Villt:ooen.
77674:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio,                  Ensimmäinen               varapuhemies:
77675: AleniUIS, Aro, Bemer, Brei!Lin, Ehrnrooth, Es-           Äänestyksessä on annettu 156 iaa- ja 18 ei-
77676: !kelinen, Eslmlan, Fmdk, Forsman, Friberg,               ääntä, 4 tyhjää; poissa 21.
77677: Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Hauki-
77678: puro, Heino, Hehle, Hetniii11, Hetemälki, Hjerp-            EdUJSiku:nJta on hyväby:ny.t mietinnön.
77679: pe, Holkeri, Honkonen, Hootil11, Huurtamo,
77680: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-                  Lulku 18 Veroha!l!lirus, [u!ku 23 Liilkewiih.to-
77681: ikönen, JilaSkiv:i, Jokinen, J1ll1lnia, JUIVelkt, Jär-   1Vel"o-oiikeus, luku 50 Rahapaja, luiku 52 Tibrto-
77682: venpää, Kaarl<men, Kaarna, KaasaWnen, Kala-              !kesikus, lulku 54 PanikkiltJa11kastusvim'SitO ja lulku
77683: winen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-             62 P~akennustoimistot, hyväksytään.
77684: 'Va.ara, Karja1ainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
77685: KaU!ppi:la, Kinuuti, Koivisto, Koivunen, Kosken-
77686: niemi, Kuusinen, Kälkellä, La:atio, Laine, Land-           Luku 90 Eräät hallinnona!loittai:n jakam~
77687: str&n, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill:qvist,            lmat menot.
77688:                                                 Lisämenoarvio.                                         1405
77689: 
77690:    Keskustelu:                                          Va1ttinen, Varttia, H. Westerlund, S. Wester-
77691:    Ed. H ~ e r ;p p e: Herra puhemies! Viiltaten        [und, V.ibtmaa, Villmi, Vouti!lainen, Väyrynen
77692: yleis:kesiku:stelussa ikäyttämääni puheenvuoroon        ja Ääri.
77693: ja I vas'tailauseeseen ehdotan, ertä !tämän lUJVUll
77694: momentiha 01 a~lamomenthlta 4 määräraha pois-              "Ei" äänestävät seuraavatt edustadat:
77695: itettaisiin.                                               Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
77696:                                                         Honikonen, Huotari, Isomursu, JOikinen, Juvela:,
77697:   Ed. R o s n e 1 q: Herra pu!hemies! Kann.atan         Järvenpää, Kainullainen Kanto>la, Koivunen,
77698: ed. Hjerppen ttekemää ehdotuS/ta.                        Kortesahni, Kosikenniem1, Kurppa, Kuusinen,
77699:                                                          Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen,
77700:    KeslkUSitdu julistetaan päättyneeksi.                 Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
77701:                                                          Penttinen, Pootiainen, Puhakka, I>.ursiainen,
77702:    En s i m Jm ä i n en    v a r a p u he m i e s:       Rekonen, Rosnehl, Ryttkönen, Räsänen, Saat~to,
77703: Keskustelussa oo ed. Hjerppe ed. Rosnellin kan-          S&, Sahni, Silander, Sinisailo, Sudkas, Suomi,
77704: nattamana ehdottanutt I va;sta!lauseeseen vilita-        Syrjä, Tamminen, Tielkso, Tuominen, Vainio,
77705: :ten, että mO'mentti 01 ja sen a[amomentille 4           Weckman, Vennamo, Volotinen ja A.svik.
77706: merkitty määräraha poistettaisiin menoarviosta.
77707:                                                           "Tyhjää" äänestävät edustajatt Koivisto ja
77708:    Selonteiko myönnetään o:iJkeabi.                      Westerholm.
77709: 
77710:    Äänestys ja päätös:
77711:                                                              Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edUJSita-
77712:                                                          iaJt:
77713:   Joika hyväksyy nlietinnön, äänestää "jaa"; jos
77714: "ei" voi~taa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväik-               L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaa-
77715: s)lltlty.
77716:                                                          tinen, Kohtail.a, Koppanen, KorsbäCk, Koskinen,
77717:                                                          Laaksonen, Luja, Lähteenmä!ki, Nik:ld!lä, S. Suo-
77718:     "Jaa" äänestäivät seuraavatt edUISitajat:            minen, Terästö, Tupamäiki, VHlpon.iemi, Vko-
77719:                                                          binen ja Virtanen.
77720:     A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Ber-
77721: ner, Breilin, Ehrnrooth, Es!kellinen, Eskman,               Ensimmäinen             varapuhemies:
77722: F:linck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gra:nv:ilk,          Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 51 ei-
77723: Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,              ää:ntä, 2 tyhjää; poissa 19.
77724: Hemmi:, HetJemäki, HoJikeri, Hostila, Hytkkäälä,
77725: Häggblom, Häikiö, Häikämies, Härkönen, Ilas-               EdUiskunta on hyväiksyn)'lt miecinnön.
77726: kivi, JunnNa, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa~lainen,
77727: Kaipainen, K'.aiavainen, 0. 1\Mgas, R. Kangas,              Luku 91 Kans.aittwäliset :rahoiltusyhteisöt, hy-
77728: Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola,              välksytää:n.
77729: KatajaJVUori, Kauppi, Kauppil:a, Knuuti, Knuut-
77730: tila, Käkelä; Laatio, Landström, Lan:kinen, Le-
77731: pistö, LN!lqvist, Lindeman, Li:nkola, H. Linna,                           Pääludkka 29.
77732: Lintilä, Loiikikanen, Lottanen, Maiiala, Matt!la,
77733: Melin, MYJ&änen, Myyryläinen, M~kelä, Mäki,                 Llllku 01 Opetusminis,teriö, iuku 08 Muult
77734: Mäiki-Hakola, Mäikinen, Nevala1nen, E. Nie-              ortodoksisen kirkon menot, !ltiru 12 Helsingin
77735: lllle!lä, Niinlkos:ki, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-       yliopisto, lu!ku 16 Kuva.J:aitos, luku 19 Jyvä~
77736: nanen, Paasivuori, Partanen, Pekika1a, Pekkari-          kylän yliopisto, luku 20 Ou[un yliopisto, luku
77737: nen, Pekonen, Perheenrtupa, Pohjonen, Pouta..            21 Joensuun korkeakoulu, luku 23 Turun yli-
77738: nen, Procope, Raat:hinen, Roden, Ruokola,                opisto, hrlru 24 Åbo Akademi, luku 25 Tam-
77739: Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-                pereen Yliopisto, luku 26 Eläinlääketieteelli-
77740: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-           nen korkea:koUilu, luku 27 Teknillli:nen korkea-
77741: frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinkiko-        koulu, luku 28 Tampereen teknillinen korkea-
77742: nen, Sorsa, Stenbäck, SUJksi, Sundqvi5Jt, I. Suo-        koulu, luku 30 Kauppakorkea!kou:lu, luku 33
77743: nlinen, Sutinen, Särkkä, Ta.llgren, Tarjanne,            Turun Kauppa!korkeakoulu, luku 34 Vaasan
77744: Tarvajärvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-          Kauppakorkeakoulu, luku 3 7 MuUJt korkeakou-
77745: nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,              lumenot, luku 38 Kieli-instituutit, luku 41
77746: 1406                                  Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77747: 
77748: 
77749: KoulluhailJliltus, lulku 42 Vailtion oppiJkoulUJt,        seen sitoo, elltä :varojen jaosSiai ybteislktmn:a!Rinen
77750: iu!ku 4.3 Ylksityis<)ppilkoullut, iliku 44 OppillroUJ-    tallkoituiksenlffiulkaisuus ja oi.!keudenmuka:isuus
77751: [u~en y'hteiJset menot, h&u 46 Kansakool'uilaJ~           o:vat etusiljaUa ja etJteirvät puoluepoli:rttiset jär-
77752: itdksen vahionapu, lulku 47 Kansalkoullulaitok-           jestöt ole suo•si'tu.i!mmuusa:s•emas,sa."
77753: sen mUIUJt menot, luku 48 Kansa!k<Miuoopelltlaja-
77754: sern1naJa:rit, Juku 59 .A!mmatt.tilkaSIVa:tushalJiJtus,      Selontelko myönnetään oiikealklsi.
77755: iluku 61 Hotehli- ja raJVinitol~ou[IUJt, tU!ku 62
77756: V~tion hammasteikclkllrolkou[ru [uku 63 Vai~
77757:                                                              Äänestys ja päätös:
77758: ltion ma~Oill'SOf.WiWtdlkset, [~ 68 Vaffition
77759: kesilrus.aJmmattillroulut, 1ulku 75 Merenkulku~              Joika hyrväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
77760: opp:ilaitolkret, luku 79 Vailition kotitta[ousoppi-       "ei" :voittJaa, on ed. Sudl&aan ehdotus hy:väik-
77761: fui:toikJset, ['Uiku 85 AmmattilkurSISi.rt, lulku 86      symty .
77762: .Aimmatltilk.asva;tulksen muut menot, [u\ku 87
77763: Rauhan- ja konf1iikrinltutilcimusiaitos, luik.u 88           "Jaa" ääneS>tävät seur,aa:vat edustajat:
77764: Va[don :tietedltliset toimiikunnat (Su011Ilen Aka-
77765: 'te!m.ia) fa tiedeneuvos•to, h.Jiku 89 Tieteen tuk~            A..J<. Ado, Aats:, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
77766: mi:nen se!kä [uku 90 Taiteen 1tulkeminen, hyväk-          nius, .Aro, Be.rner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
77767: sytään.                                                   nen, Eskman, F&clk, Forsman, Friberg, Gest-
77768:                                                           rin, Gra:nviik, Haarla, Ha:nhlro:va, Haulkipuro,
77769:                                                           Heino, Helile, Hemmi, Heoomä[ci, Hjerppe, Hol-
77770:                                                           keri, Honkonen, Hos:tila, Huurta1111o, Hy~klkäälä,
77771:    Luku 91 Utihel.J:un j1a nuorisonikas:vatustyön         Häggh'lom, Häilkiö, Häkämies, Härlkönen, Has-
77772: tulkeminen.                                               kirvi, Jdkinen, JunnHa, Juve1a, Järvenpää, Kaar-
77773:                                                           [ooen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka:lavai-
77774:    Keskustelu;
77775:                                                           nen, 0. Kangas, R. Kangas, K.anto1a, Karhu-
77776:                                                           vaa1'a, Kru:tja:lainen, Kia11kinen, Karpola, Kaitaja-
77777:    Ed. Suo lk a s: Herx.a puhemies! Ehdotan,              :vuori, Kiauppi, Kauppila, Knuuti, Knuutti•1a,
77778: että 29.91.51 kohdalla perusteluissa lausutJtai-          Koilvisto, Koi:vunen, Koskenniemi, Kuusinen,
77779: si:in:                                                    Käilrelä, Laa:tio, Laine, Lankinen, Lehmonen, Le-
77780:    "Edusikoota edel:lytrt:ää, että hatllitus lkiireel-    pistö, Liedes, Ulilqvist, Lindeman, Li:nko1a,
77781: ~ses'ti seLv1ttää, mi.rtä mahdollisuuksia on :veilk-      H. Linna, Loill.clron.en, Lontanen, Maijalla, Mat-
77782: kauwoilttova:rojen lisääntyessä siirtää näitä :va-        tiil.a, Melin, Mustonen, Mylkikänen, Myyrylläi-
77783: roja yhä enene:v1Ussä määrin nuorisonikaswtus-            nen, Mäikelä, Mäiki, M~Haikola, Mäikinen,
77784: rtyön tu!kemilseen ja tätä !!mutta asianmukaisten         Männistö, Ne:v,åtinen, E. Niemelä, Nieminen,
77785: nuorisoti!lojen rakentamiseen siten, että :varojen        Niinii..~oski, E. Niskanen, H. Nis1kanen, Orren-
77786: jaossa yhteiskun.~naflinen ta:rkoi.rtuksenmuika:isuus     maa, Paananen, Poo:sivuori, Pa.11tanen, Pel&a[a,
77787: ja oilkeudenmuroaisuus o:vat etusijal11a ja etteivi:Ut    Pelk!karinen, Pelkonen, Perheenrupa, Pohjonen,
77788: puoluepolii!ttiset jätijes:töt ole suooituitmmuus-        Poutanen, Procope, Puhak!kia, Pursiainen, Raa-
77789: asema:ss.a."                                              tilka:inen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruolkola,
77790:                                                           Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
77791:    Ed. S i '1 a n d e r: Herra puhemies! Kannatan         menki:vi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa:lolainen,
77792: ed. Suo!Wkaan tekemää ehdotusta.                          Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen,
77793:                                                           Sinisalo, Sinkkonen, Sor,sa, Stenbäck, Suksi,
77794:    Keskustelu jUJlistetaan päättyneeiksti.                Sundq:vist, Suomi, I. Suominen, Sutinen,
77795:                                                           Särkkä, T'allgren, Tamminen, Tarjanne, Tar:va-
77796:                                                           jär:vi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toi-
77797:    Ens i mm äin en             v a r a p u h e m i e s:   :vanen, Tuominen, Tuomioj.a, Turunen, Tähkä-
77798: Keskustelussa on ed. Sudlms ed. 51la:nderin kan-          maa, Uusitalo, Vaittinen, Var.tia, Weckman,
77799: natmmana ethelottanut momentin 51 kohdalla                H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
77800: perus1telui~sa 1a'll!Suttmaksi: "Edu'Sikunta edellyt-
77801:                                                           Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, As:vik ja Ääri.
77802: tää, että hallitus kiireeN•ises:ti selvittää, mi-tä
77803: mahddlaisuubita on veikkausvoitJtowrojen li-                 "Ei" äänesti:U:vät seuraa:vatt edustaljat:
77804: sääntyessä ·siwtää näitä varoja ehä enene:vässä
77805: määrm nuor.i:s001kasvarustyön tukemiseen ja tältä             .AntNa, &sunmaa, Huota>d, Isomumu, Kainu-
77806: kautta asianmulkais:ten nuorisotilojen takenroami-        iliainen, Kol'ltesailimi, Kutppa, L. Linna, A Nie-
77807:                                                    Lisiimenoarvio.                                               1407
77808: 
77809: meLä, Penttinen, PoUJtiainen, SiJander, Sl!Nan-                  Ed. Suo kas: Pääluokan 30 kohdal:la 20.77
77810: taus, Soolkas, Syrjä, Vainio, Venna1m0, WeSIDet-             [yhyt pet1ItSttelu ensilksr. Hallituksen toittnoopi-
77811: holl:m ja Volotinen.                                         lteet tyött9myyden poistamiseksi eiv.ät o'lle oil!leet
77812:                                                              riittälviä. Tästä joihtuen on ttyöttömYYIS 1llisään-
77813:   "Tytlljää" äänestää edU~Staja Landmöm.                     rtynyrt erikoisesti lkdllitysallueilda. Työkohteita
77814:                                                              näi!Hä talueiHa on ku1tenkin rajattoma+sti. Erit-
77815:   Prussa äänestyksestä ovat seuraavaJt ed'U61t@j.at:         ltäin hyväin ja jiilikevän työlkohteen tarjoovaJt ve-
77816:                                                              si~töjärjestiely- ja lkuiv;a:tustyöt, joista !koituu
77817:    L. Aarlto, Haapa:sa:lo, Hara, Jaaltinen, Kohtalia,        hyöty !koko llll:aa:lJe ja jdht on lkansanilla!loude'lli-
77818: Koppanen, Korsbäck, Koskinen, Laaiksonen,                    sesti kannattavaa saJ111zs,sa ythteydessä ralkennet-
77819: Lindä, LUija, Lähteen~miiki, Nm&dlii, R)llt!könen,           taJVan voittml!lairtdfusen huomioiden. Ede.IJJ:ä mai-
77820: Sail!la, S. Soomin~, Terästö, Tupa1111älki, ViJJpo-          nitulla perusteella esitän, että eduskunta ottaisi
77821: niemi, Virolainen ja Vi1.1tanen.                             lisäta:lousarvioon momentille 30.20.77 700 000
77822:                                                              iDlk :jaettavaksi seUl.1aavastti: Kuopion vesipiil'i
77823:   Ensimmäinen               'Vara p u !he mies:               100 000 mk, Keski-Suomen vesipiiri 100 000
77824: Äänestylksessä on annettu 1.58 jaa- ja 19 ei-                mik ja Vaasan vesipiiri 500 000 mlk tyollisyyden
77825: ääntä, 1 ~tyhjä; poissa 21.                                  hoiltamiseks!i näilrrä a!lueWa .
77826:   .BdUISikunta on hyviilksyn}'lt mietinnön.
77827:                                                                 Ed. P o u 11: i aine n: Herra puhemies! :ECan-
77828:    Luku 93 Valtionruiki:sto, 1ulku 9.5 Mui:nais-             naJtain eduiSita:jien L. Linnan j,a Suoil&aan :te'ketniä
77829: tieteeillinen :toimikunta, Juiku 98 Kansainvälinen           eihdotUiksia.
77830: yhteistyö ~a iuku 99 OpetUJsmints:teriön haHin-
77831: nonalan muut menot, hyväksytään.                                 Ed. L. Li n n 1a: Herra puhemies! Kun ,tässä
77832:                                                              iillmeiJsestti on ·sama asia, niin minä Juovun eihdo-
77833:                                                              ltllbestani.
77834:                     Pääiludklka 30.
77835:                                                                 Keskustelu iulistetaan päättyneeksi.
77836:   Luiku 01 Maa- ja metsivta!lousmittlllsteriö, lUku
77837: 04 Maatalouspiirit j,a Juku 19 Vesi!halllitus, hy-               Ensimmäinen                vara puhemie 18:
77838: väksytään.                                                   Keskustelussa on ed. M~ki-Halkola ed. Myik:käsen
77839:                                                              kannattamana ehdottJanut vi1Jtaten II vasta1au-
77840:                                                              seesee:n, että momentin 77 kohdaiTtla peruste-
77841:   Luiku 20 Vesipiki:t.                                       [ulissa 1ausurttais.iin: "Eduskunta ede!Nytrtää, että
77842:                                                              Etelä-Pohjoomaan keslkeneräiSiten vesistöjärjes-
77843:   Keskustelu:
77844:                                                              tel}'ltöiden aikataulua on nopeutettava." Kutsun
77845:                                                              tlftä ed. Mäki-Halkolan ehdotuikseksi. EdeHeen
77846:    Ed. Mä 1k i- H a lk o '1 a: Herra pu!hettnies!            on ed. Sudkas ed. Poutiaisen kannattaJmMla eh-
77847: Vii:talten rtääilllä käytrtä.tnääni pu!hee111V'Uoroon sekä   dottanut, evtä momenti'He 77 otetmvsiJ.n
77848: VJaltiovaraiJtllvaiHollmnnan mi,et.Nmössä ol~aan II          700 000 mat.ikikaa j~ttavaiksi seuraarvasti: Kuo-
77849: vastalauseeseen esitän tämän pääluokan luvun                 pion vesipii-riHe 100 000 ma·rklkaa. Keski-Suo-
77850: 20 momentin 77 lkohdailla perusteluissa lammt-               men vesilpliril1:le 100 000 mat1kkaa ja Vaasan ve-
77851: tavalksi: "Eduslknnta edell}'ltJtää, että Etelä-Poh-         sipiiri!lle 500 000 mavkikaa teol!lisuuden honta-
77852: janmaan lkeskeneräisten vesiSitäjärjeste1ytöiden             miseksi näill:lä tailueiJ!la. Kutsun :tätä ed. Suak-
77853: ailkamu[[ua on nopeurettav,a.''                              kaan ehdotukseksi.
77854: 
77855:    Ed. M y k !k ä ne n: Herra puihettnies! Kanna-               Sclonteiko myönnetään oike~i.
77856: tan ed. Mäiki-Hakd1an tekemää ehdotUJsrta.
77857:                                                                E n's i m m ä i n e n     v ta r a p u h e m ,i e s:
77858:   Ed. L. L i 111 n a: Herra pu!hemies! V:iilt:a-             Mitä ed. Sudkkaan ehdotukseen ttrlee, niin
77859: ten vastaliaus,eeseen ehdotan, että momenti!n                kosika käsiteltävänä oleva lisämenoa1'Vio ei anna
77860: 30.20.77 alamomentille kohdalle 7 lisättäisiin               aihetta ed. Suokkaan ehdottaman muutoksen te-
77861: 200 000 mlk, koihdaHe 8.1. 100 000 mk ja kdh-                kemiseen, en 'katso voivani esi,teHä ehdotusta
77862: dalle 9.10. 400 000 mk.                                      ääneSitettävä:ksi.
77863: 1408                                 Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77864: 
77865: 
77866:   Keskustelu puhemiehen menettelystä:                   rooth, Haarla, Heino, Hetemälå., Holkeri, Huo-
77867:    Ed. S u o k a: s: Herr,a pu:hemies! Kosika täruldä   tari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, lsomursu, Jun-
77868: lisätalousarviossa on mainittu juuri nämä koh-          nila, Kainulainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ka-
77869: teet, Kuopion vesipiiri, KeSiki-Suomen vesipiiri        tajavuori, Kauppi, Kauppila, Kortesalmi,
77870: ;a Vaasan vesipiiri, katson, ~ tiimä !liittyy           Kurppa, Laatio, Lankinen, Lepistö, Linkola,
77871: läheisesti ltaJ.ous'<lrvioon ja että määrärahan Li-     H. Linna, L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-
77872: säykset on oikeutettu silloin esittämään lisäyk-        Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen,
77873: senä rt:ähän !lisätalousarvioon. Es.iJtän va:st!dau-    Orrenmaa, Penttinen, Poutiainen, Procope, Ro-
77874: seeru.                                                  den, S~enkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Si-
77875:                                                         lander, Sillantaus, Suokas, I. Suominen, Syrjä,
77876:   Keslkustdlu puhemiehen menetitdystä juliste-          Särkkä, Tarvajärvi, Teir, Vainio, Vaittinen
77877: aan päättyneelksi.                                      Vartia, Vennamo, Westerholm, Viikatmaa,     .vC:.
77878:                                                         lotinen ja Asvik.
77879:    Puhemiehen menettely hyväksytään.
77880:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
77881:   Äänestys ja päätös:                                      L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaati-
77882:                                                         nen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
77883:    Äänestys ed. Mäffd..Hakolan ehdotuksesta.
77884:                                                         Laaksonen, Landström, Luja, Lähteenmäki, Nik-
77885:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos          kilä, Salla, S. Suominen, Terästä, Tupamäki,
77886: "ei" voiJttaa, on ed. Mäki-Haikol:an ehdotus hy-        Vilponiemi, Virolainen ja Virtanen.
77887: vä!ksy:tty.
77888:                                                         .. Ensimmäinen            varapuhemies:
77889:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Aänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 60 ei-ääntä·
77890:                                                         poissa 21.                                      '
77891:    Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Berner,
77892: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
77893: Friberg, Gestrin, Granvik, Hanhirova, Hauki·
77894: puro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hos-               Luku 22 Maankuivatustoiminnan tukeminen.
77895: tila, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokinen,
77896: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-           Keskustelu:
77897: nen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
77898: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut-             Ed. Asun m ,a a: Herra puhemies! Viita-
77899: tila, Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Kuusi-           ten yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-
77900: nen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Liedes, Lillqvist,        roon esitän, että momentille 32.22.40 alamo-
77901: Lindeman, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Mai-            mentille 1 lisättäisiin maankuivatustöiden avus-
77902: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen,            tamiseen 500 000 mk.
77903: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niini-
77904: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen,                 Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Kannatan
77905: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-          ed. Asunmaan ehdotusta.
77906: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pu-
77907: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ros-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
77908: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
77909: Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sande-            E n s i m m ä i ne n  v a rapu he m i e s:
77910: lin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sink-    Keskustelussa on ed. Asunmaa ed. Antilan kan-
77911: konen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,               nattamana ehdottanut, että momentille 40 li-
77912: Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,           sättäisiin 500 000 markkaa.
77913: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
77914: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,             Selonteko myönnetään oikeaksi.
77915: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
77916: Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                     Äänestys ja päätös:
77917: 
77918:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
77919:                                                         jos "ei" voittaa, on ed. Asumaan ehdotus hy:
77920:   A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-              väksytty.
77921:                                             Lisämenoarvio.                                       1409
77922: 
77923: 
77924:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Ensimmäinen           varapuhe m ties:
77925:                                                     Äänestyksessä on annettu 157 jaa- ja 20 ei-
77926:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-      ääntä; poissa 22.
77927: nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
77928: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
77929: rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,
77930: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
77931: Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-            Luku 31 Maatalouden hintatuki.
77932: blom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen,
77933: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
77934:                                                        Keskustelu:
77935: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
77936: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,           Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Viitaten
77937: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-       yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon
77938: pila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivunen,        esitän luvun 31 perusteluissa lausuttavaksi:
77939: Koskenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine,       "Eduskunta edellyttää, että hallitus käyttää maa-
77940: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist,     talouden hintatukea siten, että maidon tuottaja-
77941: Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikka-       hintaa voidaan nostaa ja maatalouden tavoite-
77942: nen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Musto-      hinnat kiireellisesti saavuttaa.
77943: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
77944: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä,            Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
77945: Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,        tan ed. Antilan ehdotusta.
77946: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek-
77947: karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Koska mai-
77948: tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-      dontuotanto on heikentynyt ja kuljetuskustan-
77949: nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-         nukset edelleen lisääntyneet voimakkaasti, ta-
77950: könen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-          voitehintaa ei ole vieläkään saavutettu.
77951: lama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-
77952: lainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,         Ensimmäinen              varapuhemies
77953: Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,   ( koputtaa) : Yleiskeskustelu on suoritettu lop-
77954: Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,     puun.
77955: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
77956: Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,       P u h u j a: Lyhyet perustelut tähän on sal-
77957: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-         littu, niin esitän, että maidon kuljetusavustuk-
77958: kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,        siin lisättäisiin momentille 30.31.47 2 000 000
77959: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,             mk käytettäväksi maidon kuljetusavustuksiin.
77960: Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
77961:                                                        Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kanna-
77962:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              tan ed. Suokkaan ehdotusta.
77963: 
77964:   Antila, Asunmaa, Huotari, Häikiö, Isomursu,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
77965: Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna,
77966: Mäki-Hakola, A. Niemelä, Penttinen, Poutiai-           Ensimmäinen             varapuhemies:
77967: nen, Silander, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo,      Keskustelussa ed. Antila ed. Asunmaan kannat-
77968: Westerholm ja Volotinen.                            tamana on ehdottanut, että luvun perusteluissa
77969:                                                     lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että halli-
77970:                                                     tus käyttää maatalouden hintatukea siten, että
77971:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   maidon tuottajahintaa voidaan nostaa ja maa-
77972:                                                     talouden tavoitehinnat kiireellisesti saavuttaa."
77973:    L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaati-      Kutsun tätä ed. Antilan ehdotukseksi. Edelleen
77974: nen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,         ed. Suokas ed. Silanderin kannattamana on eh-
77975: Laaksonen, Landström, Luja, Lähteenmäki, Nik-       dottanut, että momentille 47 lisättäisiin
77976: kilä, E. Niskanen, Salla, S. Suominen, Terästö,     2 000 000 markkaa. Tämä on ed. Suokkaan eh-
77977: Tupamäki, Vilponiemi, Virolainen ja Virtanen.       dotus.
77978: 177   11/71
77979: 1410                             Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
77980: 
77981: 
77982:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
77983:                                                       L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaa-
77984:   Äänestykset ja päätökset:                        tinen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
77985:                                                    Laaksonen, Landström, Luja, Lähteenmäki, Nik-
77986:   Äänestys ed. Antilan ehdotuksesta.               kilä, Salla, S. Suominen, Särkkä, Terästö, Tupa-
77987:                                                    mäki, Vilponiemi, Virolainen ja Virtanen.
77988:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
77989: "ei" voittaa, on ed. Antilan ehdotus hyväksytty.     Ensimmäinen           varapuhemies:
77990:                                                    Äänestyksessä on annettu 159 jaa- ja 18 ei-
77991:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            ääntä; poissa 22.
77992:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
77993: nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
77994: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-          Äänestys ed. Suokkaan ehdotuksesta.
77995: rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,
77996: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
77997: Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-        "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hyväk-
77998: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,        sytty.
77999: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
78000: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78001: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karja-
78002: lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,        A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
78003: Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivu-      nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
78004: nen, Koskenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio,         nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
78005: Laine, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,        rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,
78006: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-       Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
78007: tilä, Loikkanen, Lottanen, Maijala, Mattila, Me-    Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
78008: lin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,      ,blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
78009: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-        Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
78010: lainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E.        Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0,
78011: Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,          Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-
78012: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-      jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
78013: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-        Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koi-
78014: cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-       visto, Koivunen, Koskenniemi, Kuusinen,
78015: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-         Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmo-
78016: sänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salmen-       nen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
78017: kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-     H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
78018: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,     Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Myk-
78019: Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,     känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
78020: Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen,      Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
78021: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,     E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
78022: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-       H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
78023: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,       Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
78024: Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Westerlund,          heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
78025: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Voutilainen,        hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ra-
78026: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                            den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
78027:                                                     Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,
78028:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
78029:                                                     Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,
78030:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-       Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
78031: Jainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-       Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tall-
78032: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,      gren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
78033: Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm ja Volo-         Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
78034: tinen.                                              minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
78035:                                             Lisämenoarvio.                                      1411
78036: 
78037: 
78038: talo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wester-         ja luotsipiirit, luku 16 Merenkulkulaitoksen
78039: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vou-           alukset ja muut kulkuvälineet, luku 19 Meren-
78040: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                   kulkulaitoksen yhteiset menot, luku 50 Teknil-
78041:                                                      linen korkeakoulu, luku 51 Tampereen teknil-
78042:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               linen korkeakoulu, luku 54 Kauppakorkeakoulu,
78043:                                                      luku 57 Turun Kauppakorkeakoulu, luku 58
78044:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai-          Vaasan Kauppakorkeakoulu, luku 61 Geologinen
78045: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-      tutkimuslaitos, luku 62 Merentutkimuslaitos,
78046: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,       luku 63 Valtion teknillinen tutkimuslaitos,
78047: Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm ja Volo-          luku 65 Patentti- ja rekisterihallitus, luku 69
78048: tinen.                                               Paineastiain tarkastuslaitos, luku 72 Varmuus-
78049:                                                      varastointi, luku 74 Elintarvikevalvonta, luku
78050:   Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edustajat:    78 Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tuke-
78051:    L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaa-         minen, luku 80 Pienteollisuuspiiritoimistot ja
78052: tinen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,        pienteollisuuden edistäminen, luku 85 Sijoituk-
78053: Laaksonen, Landström, Liedes, Luja, Lähteen-         set valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin, luku
78054: mäki, Nikkilä, Salla, S. Suominen, Särkkä, Te-       87 Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen
78055: rästä, Tupamäki, Vilponiemi, Virolainen ja Vir-      ja luku 88 Matkailun edistäminen, hyväksytään.
78056: tanen.
78057:                                                         Luku 89 Muu elinkeinojen edistäminen,
78058:   Ensimmäinen           varapuhemies:
78059: Äänestyksessä on annettu 158 jaa- ja 18 ei-             Keskustelu:
78060: ääntä; poissa 23.
78061:                                                         Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan
78062:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 momentilJe 28 kotimaisen tuotannon valtuus-
78063:                                                      kunnan menoihin lisättäväksi 100 000 markkaa
78064:    Luku 35 Porotalous, luku 36 Valtionapujen         ja momentilta 60 poistettavaksi 2 000 000 mark-
78065: jakamisesta johtuvat korvaukset, luku 37 Kalas-      kaa.
78066: tus, luku 38 Riista- ja kalatalouden tutkimus-
78067: laitos, luku 39 Riistanhoidon muut menot, luku          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
78068: 44 Korvaukset eräille maatilatalouden toimieli-      ed. Kurpan tekemää ehdotusta. Lisäksi esitän
78069: mille, luku 50 Metsähallitus, luku 52 Valtion        perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
78070: metsäopetus, luku 58 Yksityismetsätalous, luku       tää, että hallitus pyrittäessä maksutaseen tasa-
78071: 59 Metsätalouden muut menot, luku 60 Maan-           painottamiseen ottaa huomioon kotimaisen tuo-
78072: mittaushallitus, luku 66 Maanmittaustoimistot,       tannon merkityksen ja viipymättä tutkii mah-
78073: luku 70 Maatalouden tutkimuskeskus, luku 76          dollisuudet kotimaisen tavaran menekin edistä-
78074: Metsäntutkimuslaitos, luku 82 Eläinlääketie-         miseksi ja ryhtyy voimakkaaseen mr.inoskam-
78075: teellinen korkeakoulu ja luku 95 Kansainväli-        panjaan kotimaisen työn puolesta."
78076: nen yhteistyö, hyväksytään.
78077:                                                        Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Kan-
78078:                                                      natan ed. Vainion tekemää ehdotusta ja myös
78079:                  Pääluokka 31.                       varmuuden vuoksi ed. Kurpan ehdotuksia.
78080:    Luku 01 Liikenneministeriö, luku 22 Tie- ja          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
78081: vesirakennuslaitoksen piirihallinto, luku 24 Tiet,
78082: luku 25 Saimaan kanava, luku 26 Muut vesi-              Ensimmäinen             varapuhemies:
78083: tiet, luku 40 Autorekisterikeskus ja moottori-       Keskustelussa on ed. Kurppa ed. Vainion kan-
78084: ajoneuvojen katsastus, luku 47 Ilmailu ja luku       nattamana ehdottanut, että momentille 28 li-
78085: 50 Ilmatieteenlaitos, hyväksytään.
78086:                                                      sättäisiin 100 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Kur-
78087:                                                      pan 1 ) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Kurppa
78088:                  Pääluokka 32.                       ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että mo-
78089:                                                      mentilta 60 vähennettäisiin 2 000 000 markkala.
78090:    Luku 01 Kauppa- ja ·teollisuusministeriö, luku    Tämä on ed. Kurpan 2) ehdotus. Ed. Vairifo
78091:  10 Merenkulkuhallitus, luku 14 Merenkulku-          ed. Poutiaisen kannattamana on ehdottanut m(J":.
78092:  1412                               Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
78093: 
78094: 
78095:  mentin 28 perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-        kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Weckman, Wester-
78096:  kunta edellyttää, että hallitus pyrittäessä mak-     holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
78097:  sutaseen ·tasapainottamiseen ottaa huomioon          Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
78098:  kotimaisen tuotannon merkityksen ja viipy-
78099:  mättä tutkii mahdollisuudet kotimaisen tavaran          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
78100:  menekin edistämiseksi ja ryhtyy voimakkaaseen
78101:  mainoskampanjaan kotimaisen työn puolesta."              Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
78102:  Kutsun tätä ed. Vainion ehdotukseksi.                .lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
78103:                                                       melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
78104:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
78105: 
78106:                                                          "Tyhjää" äänestää edustaja Vartia.
78107:    Äänestykset ja päätökset:
78108:    Äänestys ed. Kurpan 1) ehdotuksesta.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
78109:                                                          L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaa-
78110:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      tinen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
78111:  "ei" voittaa, on ed. Kurpan 1) ehdotus hyväk-        Laaksonen, Luja, Lähteenmäki, Nikkilä, Salla,
78112:  sytty.                                               S. Suominen, Terästö, rTupamäki, Vilponiemi,
78113:                                                       Virolainen ja Virtanen.
78114:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78115:                                                        Ensimmäinen              varapuhemies:
78116:      A.-K Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-      Äänestyksessä on annettu 161 jaa- ja 17 ei-
78117:   nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-     ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
78118:  nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
78119:  rin; Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
78120:  Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
78121:  Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-            Äänestys ed. Kurpan 2) ehdotuksesta.
78122:  blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
78123:  Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
78124:  Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.      "ei" voittaa, on ed. Kurpan 2) ehdotus hyväk-
78125:  Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-        sytty.
78126:  jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
78127:  Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koi-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78128:  visto, Koivunen, Koskenniemi, Kuusinen,
78129:  Käkelä, Laatio, Laine, Landström, Lan-                  A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio,
78130:  kinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-              Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske-
78131:  qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-             linen, Eskman, Flinok, Forsman, Friberg, Gest-
78132:  tilä, Loikkanen, Lottanen, Maijala, Mattila,         rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,
78133: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,              Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
78134: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-             Holkeri, Honkonen, Hosdla, Hykkäälä, Hägg-
78135: nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen,             blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
78136: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orren-         Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
78137: maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala,        Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalav.ainen, 0.
78138: Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen,          Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaar.a, Kar-
78139: Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa-          jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
78140: tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,          pi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koi-
78141: Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-        vunen, Koskenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio,
78142: lama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,           Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
78143: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,   pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
78144: Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,    Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Maijala,
78145: Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,      Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
78146: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,       läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Ne-
78147: Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,     valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Or-
78148: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-          renmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
78149:                                            Lisämenoarvio.                                        1413
78150: 
78151: 
78152: kala, Pekkarinen, Pekonen, P.erheentupa, Poh-       Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
78153: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,      Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häikiö,
78154: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,      Häkämies, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Järven-
78155: Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-       pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
78156: lama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-    Kalavainert, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
78157: lainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppila,
78158: Sillantaus, S1ltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,   Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Kosken-
78159: Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,     niemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Land-
78160: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tar-           ström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
78161: janne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen,       Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
78162: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,             Loikkanen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin,
78163: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Wes-          Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
78164: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-       Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
78165: maa, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja         melä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Or-
78166: Ääri.                                               renmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
78167:                                                     kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poh-
78168:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Putsiainen,
78169:                                                     Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-
78170:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-       kola, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama,
78171: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-       Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Sandelin,
78172: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,      Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,
78173: Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.                Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
78174:                                                     Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Särkkä,
78175:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Mäki-Hakola,        Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi,
78176: Vaittinen ja Vartia.                                Teit, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
78177:                                                     Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
78178:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Uusitalo, Vaittinen, Weckman, Westerholm, H.
78179:                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
78180:    L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Jaa-        Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
78181: tinen, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
78182: Laaksonen, Luja, Lähteenmäki, Nikkilä, E. Nis-
78183: kanen, H. Niskanen, Salla, S. Suominen, Te-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
78184: rästä, Tupamäki, Vilponiemi, Virolainen ja Vir-
78185: tanen.                                                 Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
78186:                                                     lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Mäki-
78187:                                                     Hakola, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Si-
78188:   Ensimmäinen               varapuhemies:           lander, Suokas, Syrjä, Vainio, Vartia, Vennamo
78189: Äänestyksessä on annettu 157 jaa- ja 17 ei-         ja Volotinen.
78190: ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.
78191: 
78192:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
78193:                                                        L. Aalto, Haapasalo, Hara, Huurtamo, Hägg-
78194:   Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.                blom, Härkönen, Jaatinen, Juvela, Kantola, Ka-
78195:                                                     tajavuori, Kauppi, Kohtala, Koppanen, Kors-
78196:                                                     bäck, Koskinen, Laaksonen, Luja, Lähteenmäki,
78197:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Nikkilä, H. Niskanen, Rytkönen, Salla, Salmi-
78198: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-         vuori, S. Suominen, Terästö, Tupamäki, Vilpo-
78199: sytty.                                              niemi, Virolainen ja Virtanen.
78200: 
78201:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Ensimmäinen           varapuh.emies:
78202:    A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-      Äänestyksessä on annettu 151 jaa- ja 19 ei-
78203: nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-      ääntä; poissa 29.
78204: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
78205: rin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Haukipuro,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
78206: 1414                              Keskiviikkona 2 p. kesäkuuta 1971.
78207: 
78208: 
78209:                  Pääluokka 33.                                          Osasto 14.
78210: 
78211:    Luku 01 Sosiaali- ja terveysministeriö, luku        Luku 04 Posti- ja lennätinlaitos ja ,luku 16
78212: 02 Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto, luku   V~ltion tietokonekeskus, hyväksytään.
78213: 04 Ammattientarkastus, luku 09 Työtuomiois-
78214: tuin, luku 12 Työneuvosto, luku 26 Hintaval-
78215: vonta ja kuluttajavalistus, luku 30 Sosiaalihal-                        Osasto 15.
78216: litus, luku 35 lnvalidihuolto, luku 37 Perhe-
78217: kustannusten tasaus, luku 53 Päihdyttävien             Luku 01 Takaisin maksetut lainat, hyväksy-
78218: aineiden väärinkäyttäjien huoltolat, luku 54        tään.
78219: Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon
78220: avustaminen, ,luku 60 Lääkintöhallitus, luku 64       Mietinnön lopussa sivulla 2 oleva ponsi sekä
78221: Valtion sairaalat, luku 65 Kansanterveyslabora-     yleisperustelut hyväksy;tään.
78222: torio, luku 76 Kunnallinen yleissairauksien vas-
78223: tustaminen ja hoito, luku 78 Kunnallinen tu-           Asia on loppuun käsitelty.
78224: berkuloosin · vastustaminen ja hoito, luku 80
78225: Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset, luku 85
78226: Terveydenhuollon muut menot ja luku 99 So-          20) Ehdotus Veitsiluoto Osakeyhtiön ulko- ja koti-
78227: siaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut    maisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion ta-
78228: menot, hyväksytään.                                                      kauksista.
78229:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
78230:                                                     n:o 24 ja otetaan a i no aan käsi t te 1 y y n
78231:                  Pääluokka 34.                      siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
78232:                                                     n:o 52, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
78233:    Luku 05 Työvoima-asiain piiri- ja paikallis-
78234: hallinto, hyväksytään.                                Ensimmäinen           v a r apuhem ies:
78235:                                                     Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
78236:                                                     mietintö n:o 24.
78237: 
78238:                  Pääluokka 36.                         Keskustelua ei synny.
78239: 
78240:    Luku 01 Valtionrautatiet, luku 02 V aidon-          Mietintö hyväksytään.
78241: rautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoi-
78242: minta, luku 04 Posti- ja lennätinlaitos, luku 16       Asia on loppuun käsitelty.
78243: Valtion !tietokonekeskus, luku 32 Valtion polt-
78244: toainekeskus, luku 42 Maitotalouskoela1toksen
78245: meijeri, luku 45 Metsähallituksen metsät, luku       21) Ehdotus Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten
78246: 47 Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila ja          lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
78247: luku 48 Maataloushallituksen maatilat, hyväk-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
78248: sytään.                                              n:o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
78249:                                                      siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
78250:   Ensimmäinen              varapuhemies:             n:o 77, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
78251: Esitel11iän tulot.
78252:                                                        Ensimmäinen           varapuhemies:
78253:                                                      Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
78254:                    Osasto 12.                        mietintö n:o 25.
78255: 
78256:    Luku 28 Valtiovarainministeriön hallinnon-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
78257: ala, luku 29 Opetusministeriön hallinnonala,
78258: luku 30 Maa- ja metsätalousministeriön hallin-         Mietintö hyväksytään.
78259: nonala ja luku 31 Liikenneministeriön hallin-
78260: nonala, hyväksytään.                                    Asia on loppuun käsitelty.
78261:                                        Suomen Vientiluotto Oy:n lainat.                                 1415
78262: 
78263: 22) Ehdotus Suomen Vientiluotto Oy - Finlands           25) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan
78264: Exportkredit Ab:n ulkomaisten lainojen valtion ta-      Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1970
78265:                     kauksista.                                         antaman kertomuksen
78266:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          johdosta laadittu ulkoasiainvaliokunnan mie-
78267: n:o 27 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n             tintö n:o 12; ja
78268: siinä valmistelevasti käsitelty haUituksen esitys
78269: n:o 83, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
78270:                                                         26) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1970
78271:                                                                      koskevan tarkastuksen
78272:   Ensimmäinen           varapuhe m i e ,s:
78273: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan           johdosta laadittu pankkivaliokunnan mietintö
78274: mietintö n:o 27.                                        n:o6.
78275:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
78276:                                                                       Poistoja päiväjärjestyksestä.
78277:   Mietintö hyväksytään.
78278:                                                           Ensimmäinen               varapuhemies:
78279:   Asia on loppuun käsitelty.                            Päiväjärjestyksestä poistetaan 27 )-29) asia.
78280: 
78281: 23) Ehdotus muutokseksi eduskunnan kirjaston ohje-
78282:                    sääntöön.                               P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
78283:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7        ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
78284: ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n siinä              tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
78285: valmistelevasti käsitelty eduskunnan kirjaston          istuntoon
78286: hallituksen ehdotus.
78287:                                                         30) Ehdotuksen rajajääkärien oikeudellisen aseman
78288:    Ensimmäinen            varapuhemies:                                vakiinnuttamisesta
78289: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
78290: tintö n:o 7.                                            sisältävän toivomusaloitteen johdosta laadittu
78291:                                                         puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 10.
78292:   Puheenvuoroa ei haluta.
78293: 
78294:   Mietintö hyväksytään.
78295:                                                                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
78296:   Eduskunta päättää pyytää hallitusta julkaise-
78297: maan ohjesäännön muutoksen asetuskokoel-                  Ensimmäinen               varapuhemies:
78298: massa.                                                  Päiväjärjestyksestä poistetaan 1 )-3) asia.
78299: 
78300:   Asia on loppuun käsitelty.
78301:                                                            Ensimmäinen           varapuhemies:
78302:                                                         Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään tors-
78303:              Poisto päiväjärjestyksestä.                taina kello 14.
78304:   Ensimmäinen               var ap uhemie s:
78305: Päiväjärjestyksestä poistetaan 24) asia.                  Täysistunto lopetetaan torstaina 3 p. kesä-
78306:                                                         kuuta kello 00.57.
78307: 
78308:   P ö y d ä 11 e p a no a v a r te n esitellään ja
78309: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
78310: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
78311: tuntoon:                                                                               Olavi Salervo.
78312:                                    61. Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971
78313:                                                                    kello 14.
78314: 
78315:                          Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
78316:                                                                               Asia k i r j a t:   PankkivaJiokunnan
78317:                                                                            mietintö n:o 6; eduskunnan pankkiva:l-
78318:    I 1m o i t u k s i a.                                                   tuusmiesten kertomus vuodelrta 1970.
78319:                                                                               6) Ehdotus toivomukseksi rajajääkä-
78320:                                                                            rien oikeudeLlisen aseman vakiinnuttami-
78321:             K o 1m a s ikä s i t :te 1 y:                                  sesta ............................. . 1501
78322:                                                                    Si:v.      A 'S i a kirja ,t:   Puolustusasiainva-
78323:     1 ) Ehdotukset tasausverolaiksi                               1418     liokunnan mietintö n:o 10; ed. Vaittisen
78324:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                ym. toiv.al. n:o 2233 (1970 vp.).
78325: mietintö n:o 65; va:ltiovarainrvaliaikunnan
78326: mietintö n: o 3 2; hoolituksen esiJtys n: o
78327: 66; ed. Kutpan ym. Jak.al. n:o 182.
78328:                                                                                 Pöydällepanoa var:ten
78329:     2) Ehdotukset ~aikisi eriHstä tavaroista                                         e s i t e 11 ä ä n:
78330: suoritettavasta mkevaihtoveron lisäve-
78331: rosta . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1497        7) Lakivaliokunnan mietintö :n:o 12
78332:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                         kahden lakialoitteen johdosta, jotka sisäl-
78333: mietintö n:o 66; va;ltiovarainvaliokunnan                                  tävät ehdotuksen laiksi huoneenvuokra-
78334: mietintö n:o 30; halHtuksen esitys n:o                                     lain muuttamisesta ................. .
78335: 64; ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 181.                                           8) Talousvaliokunnan mieti:ntö n:o 7           "
78336:     3 ) Ehdotukset [ai:ksi suhda:nneta:lletus-                             ha:lliltuksen esityksen johdosta ladiksi kun-
78337: ten käy.ttämi:sestä taloudellista kasvua ~a                                na:1hs1sta yleis,sairaaloi:sta annetun lain,
78338: ympäristönsuojelua edistävien toimenpi-                                    yliopistollisista keskussairaMoista anne-
78339: Iteiden ;suodttamiseen ja laiksi i,nvestoin-                               tun Jain, mielisairaslain, tuberkuloosi-
78340:  tirahastoista annetun lain muuttamisesta 1501                             lain ja terveydenhoitolain muuttamisesta
78341:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                   9) Maa- ja metsätalousvaliokunnan              "
78342: mietintö n:o 67; valtiovarainvaliokunnan                                   mietintö n:o 26 hallitUJksen es1ty~ksen joh-
78343: mieti!ntö n:o 31; haHituksen esitys                                        dosta laiksi metsänparannuslain muutta-
78344: n:o65.                                                                     misesta ................. · · · · · · · · · · ·
78345:                                                                               10) Maa- ja metsätalousva,liokunnan            "
78346:                                                                            mieti•ntö n:o 27 haLlituksen es1tyiksen
78347:              Aino a käsi t te 1y:                                          johdosta Jai:ksi maankuivatuslainan osaksi
78348:                                                                            tai kokonaan perimäntä jättämisestä
78349:   4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen                                        eräissä tapauksissa . . . . . . . ........... .
78350:                                                                                                                              "
78351: vahuuskunnan kertomus Pohjoismaiden
78352: neuvoston toiminnasta vuodelta 1970 ..
78353:   A :s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                        "
78354:                                                                                U 1k o .p u o 1 e J 1 a p a 1 v a J a r-
78355: nan mietintö n:o 12; mainittu kertomus                                                    jestyksen
78356: (1970 vp.).
78357:   5) Suomen Pankin hallintoa ja :tiil.aa                                       11) jatketaan   oikeudenkäyntimenet-
78358: vuonna 1970 koskeva tarkatStus ....... .                                   itelyn ja .tuomioistuinlakoksen uud~s'ta-
78359:                                                                    "
78360: 178     11/71
78361: 1418                                              Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
78362: 
78363: 
78364:                                                                 Siv.   ongelmilla. Kuitenk.in varsinaiseksi tulokseksi
78365: mista koskevan vaLtioneuvoston selonteon                               .t.ulee jäämään :se, että maksutasetta on vain
78366: käsittelyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1501    käyteuty perusteluna, kun on Jähdetty kulutus-
78367:                                                                        kysynnän supistamisen, kansan ostokyvyn alen-
78368:                                                                        tam1sen ja eHntason tki:ristämisen tie1le. Tovta
78369:                                                                        on, että maallamme on maksutasevaikeuksia,
78370:    Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                                mutta niiden ,syntymistä on eusiJvtävä toi!SaaJU1
78371:                                                                        kuin siitä, että suomalaisella ihm1sellä olisi lli-
78372:                                                                        kaa rahaa käytettävänä elämiseensä.
78373:   Nimenhuudossa memdtään poissaoleviksi toi-                               Maamme u1komaanikaupan suootaaminen Jäln-
78374: nen varapuhemies Lähteenmäki ,sekä edustajat                           nen markkinoi1le, to1menpiteet ,s1toa maamme
78375: L. AaLto, Hara, Kor~bäck, Lindeman, Tupa-                              tail.oudellisesti maihin, joiden !taloudelle on omi-
78376: mäki, Vainio ja Vi1:1tanen.                                            naista kriisit ja pula-ajat ...
78377: 
78378:                                                                           P u h e m i e s ( kopu:ttaa) : Pyydän salia hll-
78379:                                                                        jenemään, sillä puhemie·s ei kuule, mitä puhuja
78380:                                                                        sanoo.
78381:                          Ilmoitusasiat:
78382:                                                                             P u h u j a: ...ulkomaankauppamme ohjaami-
78383:                          Lomanpyynnöt.                                 nen s1ten, että mdtä voimakkaammat kapita!lis-
78384:                                                                        :tiset maat voivat kä)111ltää me1tä hyödyl~seen,
78385:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat 1taman                             ovat syypäitä kri1seihin, joihin alituisesti ajau·
78386: päivän istunnosta :sairauden johdosta ed. Linde-                       dumme. Taloutemme ei ole kestänyt ns. vapaan
78387: man ja yksityisasiain vuoksi ed. Lähteenmäki.                          kiJ.pai1nn tuomia etuja. Tuonti on paisu-
78388:                                                                        nut vientiämme rvo1ma!ld.<.aammaksi. Ongelma-
78389:                                                                        kimppu on paljon monimuttka1sempi kuin miltä
78390:                                                                        ny;t hallitus yrittää uskotella. Esimerkiksi ltetks-
78391:            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                            tilii- ja .vaatetusalan ongeJmia käsitttelevä komi-
78392:                                                                         tea päätyy mietinnössään peräti 17: ään eri suo-
78393:                                                                        s1tukseen, jo~ta oHsi ,tämän alan kohdalla teh-
78394:                1) Ehdotukset tasausverolaiksi.
78395:                                                                         tävä :kodmaisen kysynnän turvaami,seksi ja vien-
78396:    YHämainitut lakiehdotukset sisältävät baJ.li-                       nin edistämiseksi. Tätäkin 1taustaa vasten arvioi-
78397: tuksen es1tys n:o 66 ja ed. Kurpan ym. Jak.al.                         tuna hallituksen suoraviivaiset esitykset, ~otka
78398: n:o 182, :jo1ta on va1misteleva:!Sti käsitelty val-                     .11erki:tsevät hintojen !korotuksia, ovat vähintään
78399: tiovarainvalioilmnnan mietinnössä n:o 32 ja suu-                       yksipuolisia ja saatJta'Vat johtaa aivan päinvastai-
78400: ren valiokunnan mietinnössä n:o 65, esitellään                         'seen .tulokseen ku1n mitä ha1litus perusteluis-
78401: k o J m a n t e e :n k ä s i t t e 1y y n.                             saan edellyttää.
78402:                                                                             Eräänä tasausveron kohteena ovat 'Vaatetus-
78403:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty,                           •teollisuuden käyttämäJt raaka-aineet, valmiit
78404: hallituksen esityikseen sisältyvä Jakiehdotus voi-                     vaa~tlteet ja neuletuotteet. Tekstiili- ja vaatetus-
78405: daan ny;t hyväl~yä tai hyJätä. Asian aikaisem-                          alaa käshtelevässä komitean mietinnössä ilme-
78406: massa käs1ttelyssä tehdyt ehdotukset otetaan                           nee, etltä esim. juuri tekstiili- ja vaatetusalan
78407: nyt huomioon.                                                          tuonnin lisäykseen ovat oHeet vaikuttamassa ul-
78408:    Samoin otetaan huomioon aikaisemmin pyy-                            ikomaankaupassamme 'suoritetut ratkaisut, mm.
78409: detyt puheenvuorot. Tämän asian yhteydessä                             'liittyminen Eftaan. Näiden mllkaisujen seuraus-
78410: sallitaan keskustelu myös päiväjärjestyksen kah-                        vaikutuksia tuskin voidaan poistaa 1tasausveron
78411: desta seuraavasta asiasta, mutta ehdotukset ja                          tai Llisätyn liikevaihtoveron säätämisellä. Kysy-
78412: päätökset tehdään kunkin asian kohdalla erik-                           mykseHä olevassa komitean mietinnössä, jotka on
78413: seen, silloin kun kukin asia esitellään.                               vaLmistunut ;tämän vuoden heLmikuussa, käsi:tel-
78414:                                                                         lään myös niitä ,seurauksia, joilta maamme mah-
78415:     Keskustelu jatkuu:
78416:                                                                         doiHnen EEC:hen liirtyminen tuJisi merkiltse-
78417:                                                                         mään. TäLlaiset pohdiskelut oso1ttavat, että
78418:   Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Hallitus                            meillä ei vieläkään ole haudattu ajatusta
78419: perustelee esitystään ;tasausverolai,ksi maksutase-                     EEC:hen liittymisestä, ja tootuukin omitui-
78420:                                                 Tasausvero.                                              1419
78421: 
78422: 
78423: selta, että toisaaLla suunniteLlaan ulkomaan kau-       onkin selvä hi:nnootkorotusvero, jonka vaikutuk-
78424: paJlemme lisävaikeuksia, kun entis>tenk1n selvit-       set maksutaseeseen eivät paljoa vaikuta, mutta
78425: tämisen lääkkeet eivät tehoa ja ovat vattsin huo-       heijastuvll't hintojen nousuna ei ainoastaan tuon-
78426: noja. SiJlä Juulisi maamme talousmies,tenkm vä-         ,titavaroihin vaan myös kotimaan !tuotteisiin.
78427: hitellen ryhtyvän tajuamaan, että kansan elinta-        Vaikka ha1l~tuspuolueista tuntuisi kuinka kyl-
78428: son alentaminen, ostokyvyn vähentäminen, on             Jiilstyttävältä ja y;ksipuolisclta, että SKDL:n ta-
78429: väärä lääke maksutaseongelmiin, jot:ika ovat syn-       holta jankutetaan samaa asi-aa, niin olisi 1totki
78430: tyneet muista syistä kum liian suuresta ostovoi-        ollut harkinnan arvoista ltu~lci.a .mahdol11suuksia
78431: masta. Väärhllä Jääkkeillä on taipli'ffius pahen-       määrällisten 'tuontirajo.ittusten toimeenpanemi-
78432: taa tsairautta.                                         seksi. Voidaan tietysti sanoa, että ne eivät sovi
78433:    Suomestsa kuluttajat käyttivät vuonna 1969            telkemiemme kansainvälisten sopimusten ku-
78434: valmiiden vaatteiden ja niiden valmistukseen            vaan, mutta ttällaista perus>tcluahan aina voi
78435: tarkoitettujen lankojen ja kankaiden ym. seLlai,s-      käyttää. Huonosti mielestäni esim. tasausvero
78436: ten hankintoihin nom 1.5 mrd~ mk Vaatehan-              sopii :teikemiimme ttuhlisopimuiksiin, mutta !kun
78437: ki!n!tojen osuus yksityisistä kulutusmenoista on        sihlä huononnetaan kansan asemaa, [öytyy ky1lä
78438: oHut viime vuosina 6-7 %. Lisäkisi kulutta-             runa momentti, jolla kansan elintason. kimp-
78439: jat käy;ttivät varoja kotitalous,teikstiilien, verho-   puun käyminen ttehdään lain ja sopimusten sal-
78440: jen, mattojen, !kodin sisustamiseen käytettävien         limaksi.
78441: kankaiden ja Jankojen ym. ,selJaisten hamJ.dntoi-            U1komaookaupan osaiLta teksti1li- ja vaatetus-
78442: hin vuonna 1969 noin 0.2 .mrd mk. Tal'lkastel-           alan :tuotteet on jaettu kahteen ryhmään. En-
78443: taessa vaatteiden kysynnän keh1tystä voidaan to-        simmäinen ryhmä: langat, vaatteet ja neulokset.
78444: deta, etJtä sodan päiilttymitsen jälkeen aina 1950-     Nämä tuotteet edustavat Jähinnä ltekstiiliteolli-
78445: luvun lopuJle saakika kysynnän määrä kasvoi             suuden tuotteita. Niihin kuwuvait asianomaisen
78446: koko yksityisen !kulutuksen mukaisesti, jopa            pääryhmän lisäksi myös mm. nauhat, tekoturkis,
78447: sitä nopeammin. 1960-Juvulla vaatteiden ky-              kudotut etiketit,. pitsit, huovat, muovitetut
78448: sy;ntä !kasvoi verrattain vähän :kääntyen nousuun       kankaat, köydet, verkot ja vanu ja siitä tehdyt
78449: vasta 1960-luvun lopulJfl..                             tuotteet, :tekniset teikstiill1t myöskin. Toi:seem
78450:    Kotitail.oustekstiilien hankinnat kasvoivat           ryhmään, vaatteet, kuuluvat kaikki vaate-
78451: huomatltavasti nopeammm tkum vaatetuksen.               ·tusteollisuuden tuotteet sekä 'tekstiilitteo1lisuu-
78452: Kotitaloustekstiilien hankinnat !kasvoivat 1960-        dessa trikooteo1lisuuden päätuotteet, !käsineet,
78453: luvuUa noin 12 % vuodessa eli nom kolmmker-             sukat ja sukkahousut, alusvaatteet, neulevaatteet
78454: <taisiksi. Jos vaatet~sen kysynnän xakenne on           ja vaatteet. Lankoja, krunkaita ja meutloksia :tuo-
78455:  1960-J.uvuHa huomruttavasti muuttunut, muu-            tiin vuonna 1970 maahan 638 mhlj. markan ar-
78456: toksen yleispiirteistä mainittakoon enmen !kaik-        vosta. Erityisesti parina viime vuotena tämä
78457: kea kysynnän momipuolistuminen seikä siirtymi-          tuonti on ka>Svanut siitä syystä, että :tl1ikooteol-
78458:  nen yhä ~aajemmassa mitassa teolJ1suuden val-          Jisuus on :laajentunut voimakkaasti, ja se ei ole
78459:  mistamien vaanteiden käyttöön. Kun kuluttajat           saanut kaikkia tarvhsemiaan tlankoja koti-
78460:  ovat pyJ:lci.neet tekemään hankintoja yhä Jaajem-       maasta. Huomattava kankaiden ja neulosten
78461:  mastta vaJikoimasta, kaupan on ollut pa'kko mo-        osuus tässä tuontiryhmässä johtuu osittain si1tä,
78462:  n1puoJis:taa :tarjontaansa. Tuontiesteiden vähen-      että !kotimainen vaatetusteoLlisuus on tyydyttä-
78463:  täminen, .mm. Efta-sopimuksen 'so1mim1nen ja           nyt kasvavan osan näiden ·tuot-teiden tarpeesta
78464:  Neuvostoli1ton !kanssa 'tehdy;n eri1lissopimuksen      :tuoonilla. Lankojen, kankaiden ja neulosten
78465:  perustee1la, kuluttajien pyrkimys tuotevalikoi-        ,tuonti on kasvanut 1960.Juvu1Ja runsaat 11 %
78466:  man laajentamrseen ja monipuolistumiseen ovat           'VUodessa. Näiden tavaroiden ·lisääntyvä rtuonti ja
78467:  merbttävästi lisänneet ullromaisten :tuotteiden          syyt ,tuonnin lisääntymiseen osoittavat, että ko-
78468:  osuutta kodmai,sessa kulutuksessa. Tekstiili- ja         toimarkkinateollisuuden on ollut pakko tuottaa
78469:  vaatetusalan 'tuotteiden kotimaisesta kulutuk-          näitä ttavaroi:ta, s:iMä ei ole oHut vaihtoehtoa va-
78470:  sesta oli uLkomaisia :tuotteita jo 1/3 vuosima          lita kotimaisen 1tai ulkomaisen raaka-aineen vä-
78471:  1969-1970, .ja ulkomaisten tuotteiden osuus            lillä, joten nyt säädettävä trusausvero tulee auto-
78472:  näy;ttää edelleen kasvavan.                            marutJticsesti :mel.'lkitsemäiiln lähinnä kaikkien ko-
78473:     !Jmeisesti siis kehitys on kulkenut siihen,         :timarkkinoi1la valmistelitujen vaatJteiden hinto-
78474:  että ulkomaiset tuotteet ovrut py;syvästi vaJ.-         jen nousemista.
78475:  lanneet osan maamme marktkino1sta. Tasaus·vero              Yli 60 % tuonnista tapahtuu EFTA-maista.
78476:  tuskin pystyy 1tä:tä tilannetta hol'ljuttamaan. Se      Näiden maiden osuus on kasvanut viime vuo-
78477: 1420                                     Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
78478: 
78479: 
78480: sina voimakkaasti. Vastaavasti EEC-maiden                  sesta j.a tä:1tä osin Jatltanyt mankkinoita tuon-
78481: tuontiosuus on ·sup1stunut. Mainittavia muu-               nille. Kun •teolHsuus pelaa ja pyörii maiksimaa-
78482: 10ksia ei ole 'tapahtunut •sosia~listimaiden tuonti-       lis:ta voittoa ;tavoi-tellen, on o1lut .seurauksena
78483: osuudessa.                                                 tuonnin lisääntyminen. Kotimainen :teollisuus
78484:     Vaatteiden tuonti, tri:koovaatetus :muikaan            on jättänyt markkinat tuonnille, elleivät koti-
78485: lueutooa, oli vielä 1960.J.uvun alussa vaatima-            markkinat ole taanneet teollisuudelle riittäviä
78486: <tonta, mikä johtui Jähinnä tuonnin säännös•te-            myynti- ja voittomahdOllisuuksia. Koo näin on,
78487: lystä. Tuont:i on kuitenkin kasvanut 1960-                 pyritään nyt sitlten :laskut lange~tamaa:n kan-
78488: il.uvulla edt.täin voimakkaasti, peräti 22 % vuo-          salle, ylimääräisen veron muodossa.
78489: dessa. Vuonna 1970 vaatteiden tuonnin arvo oli                   Kaupan keskittyminen, joka on ollut huomat-
78490:  155 milj. mk. Tuonnin voimakas kasvu perus-               ·tava varsinkl!n 1960.J.uvun jäLI.cipuolis:kolla, on
78491:  tuu osittain tullien .ja tuontirajoitusten poista-        omalta ooa:Ltaan lisärrnY"t tuonnin ede1lyt}"ksiä.
78492:  miseen EFTA-maista tapahtuvalta tuonnilta.                KeskiDtyneenä kaUIPpa pystyy kehintämään ai-
78493:  Tuonti EFTA-maista on kasvanut keskimäärää                kaisempaa paremmin oSJtotoim1ntaoosa esim.
78494:  voimakkaammin, nHnpä EFfA-maiden osuus                    p~aamalla käyttöönsä parempaa asiantunte-
78495:  vaatteiden <tuonnista nykyään on noin 80 %.               musta omaavaa henkiJökuntaa ja parantamaJ.la
78496:                                                             muutoinkin ostomahdollisuuksiaan. Tämä avaa
78497:      Et-sittäessä seHtystä !tekstiili- ja vaatettl!Sruoo   mahdollisuuden ifktii'Viseen osropc>litiikka,jftlll ul-
78498:  tuotteiden tuonnin voimakkaaseen kasvuun se-              komailta. Kun näin on, on !turha kuv~tdla, eutä
78499: iliittyy tuontilkeh1tys niiLlä muutoksiHa, 9otka            jokin tasausvero pystyisi kääntämään ulkomaan-
78500: ovat !tapahtuneet !tuontiedell:yt}'lklsissä. Tuonti-       kauppamme rsuootaa.
78501: säännöstely ja dcot1kea tullitllilso aikanaan estivät            Entä mitä sitten voidaan olet,taa aähituJevai-
78502: kulutt111jien kysynnän suuntautumisen tuonti-              suudessa 1tapahtuvan esim. ,tekstiiliatJ.a.Lla? On
78503: tuotteisiin. EFI'A-maiden ja Neuvostoliiton                oletettava rn·m., että toollisen tuotannoo raken-
78504: kanssa solmittujen sopimusten perusteeMa tuillit           taminen 1tullaan ·aloittamaan kehitysmaissa ja
78505:  ja tuonnin määrälliset rajoitukset on poistettu            usein juud tekstiili- ja 'Vaatet~J~Sailan teollisuu-
78506: näLstä maista tapahtuvalta tuonnilta. Myös                  deSJta. Kapasi!teetti rakennetaan samail.Ja Y'leensä
78507: •tuonti muista maista on helpontoout muun                  niin fiuureksi, ertä nämä moot pystyvät aJoitta-
78508: tuontisäännöstelyn Jähes kokonaan Joput'tua ja              maan laajami<ttaisen viennin. .ASJiaa käsitehl.yt
78509: siitä syystä, että tullitasoa on ailennettu varsin-        komitea arvioi, että kehitysmaiden vienti tkäsit-
78510: k~n ns. Kennedy.J.derroksen ltuiliHnalennusneu-            ·tää yhä enemmän myös oolWsia rt:uontcita, joiden
78511: votJt:elujen ,tuloksena. Tämä aJennusohjelma saa-           valmistuksessa käyt~tään hyvwi läntisten teol-
78512: •tetaa'n päätokseen vuoden 1972 alkuun men-                 lisuusmaiden rahoi:lltamaa tuontikapasiteettia
78513: nessä.                                                      sekä teollisuuden suunnittelua, työniohtoa
78514:      Pyrkimyksenä         ulkomaankauppapoJittiilkas-       ja markkinointia. Pyrkimys avata kehitysmai-
78515: samme on sJls olht mahdo1Hsimman vapaa ja                   den viennille teollisuusmaiden markkinoilta ja
78516:  säännöstelemätön :tuonti. Tämän vaikutuksesta              rsitten auttaa näitä maita nopeuttamaan <taloudel-
78517:  tuonti on Jisääntynyt. Kun vaSJtaavaS<ti vie11iti           lista kasvuaan heijastunee ennen pitkää ny-
78518: kurtenkaan ei ole JiJsääntynyt, olemme vaikeuk-            kyistä IVO~arkkaanunitn teolilisuuSilllaiden ja siis
78519: sissa. On tietysti tärkeätä, että ulkomaanpaup-             myös Suomen •tuontiin. Sikäli kmn kysymyk-
78520: pamme suuntautumisessa aiheutundta virhear-                 sessä ovat tuotteet, joita va!Lmistetaan Suo-
78521:  viomteja yritetään helpottaa, mutta on myookin             mes:Sa, ei ajan mi:ttaan voitane väLttää Slirt:ä, että
78522:  yhtä selvää, että niiden virhearviointien, joita           mahdollisuuksia on avattava entistä enemmän
78523: on ·tehty, laskuja ei saa •langettaa kansan mak-            •tiillle tuonnille.
78524:  settavaksi.                                                     U1komaankaupastamme käytävässä kesku.ste-
78525:      Mikäli kotimainen tuotanto 'tapahtuu yksin-            lussa EEC kummi-ttelee edelleen. Jo tapah-
78526:  omaan kotimaa:n markkino1ta varten, joudutaan              tuneen valossa on arvattavaa, että EEC :!JO~si tul-
78527: valmistamaan usein verrattain Jyhy1tä 'tuottesar-           ·lessaan uusia taloudeLlisia ongelmia talouselä-
78528:  joja, mi:kä puolestaan on omiaan koroutamaan               mällemme. Ku~tenkin edeHä mainitussa komi-
78529: ;tuotantokustannuksia. Teollitsuuden kannalta on            tean mietinnössä, joka on valmistunut niin
78530: edullista välttää 1tä1laista va:Lmi&tusta ja sen si-        myöhään kuin 27 päivänä hdmikuuta 1971,
78531:  jaan pyrkiä p1te11!tämään valmi•stussar~joja. On il-       pohditaan EEC:n vaikutusta taJouselämääm:me
78532: meistä, että viime vuosina teollisuus on Juopu-             ikään kuin maamme lliittäminen EEC:hen olisi
78533: nut •tällaisten Jyh~den ·tuotesarjojen vaJmistuik-          päätevty jossakin vaiheessa toteuttaa. Komi:tean
78534:                                                   Tasausvero.                                              1421
78535: 
78536: 
78537: mietinnössä tSanotaan nim1ttäin seuraavaSiti:             kearun ja että vaanteiden tuonti jattkuvruSiti IJi-
78538: "Parhaillaan etsi,tään ratlkai:suja, joiden avulla        sääntyy, merhtsee •tasaus·veron säätäminen ih-
78539: Suomi voisi väilttää viennin lisääntyvää diSikri-         m1sten vaatetusmenojen kasvua tai vaihtoehtoi-
78540: minointia nykyisestä ehkä vielä Jaajenevoo Eu-            ,sesti vaatteiden ostojen vähenemistä. Varakkaat
78541: roopan tailousyhteisön markkinoiJia. Jos nämä             voivat ostaa kal!Hta!kin vaatteita; vara:ttomat,
78542: jäTjestelyt johtavat tulliHornuuteen Suomen ja            erhyisesti tlapsiperheet ja eläkeläiset, joutuvat
78543: nykyisen EEC:n välillä, joutuu kotimainen teks-            supistamaan ·vaateos,tojaa:n enemmänkin, kuin
78544: tiili- ja ·vaatetusteol:Hsuus uuden lukkoutumi,s-         mitä vaatteiden h1nnan:korotus suoranaiseSiti ·vai-
78545: va:iheen eteen. Lankojen, kankaiden ja neulos-            kuttaisi, siHä mm, elh]tarvikkeiden ja vuokrien
78546: ten tuonnista ~tapahtuu pääosa ttulhttoma:Lta             korotukset nielevät os.an niisttä rahoiJSta, jotlka
78547: alueelta, EFTA-maistta ja Neuvostoliitosta; Ot-           on ennen hinnankorotuksia käytetty vaatteiden
78548: taen huomioori EEC.,maiden vahvan tekstiiJi~              ha,nk:kimiseen.
78549: teollisuuden ja .sen perinteelliset my}'l!l!tikanavat          Ede.Llä olevasta 'selviää tkiistartomasti, et'tä
78550: Suomeen on odotettavissa, että :tullittomuus              perus,lähtökohdat, sen jä:lkeen knn maamme on
78551: siirtää näiden tuotteiden 'tuontia ttapahtuvaksi          sidottu kHnteästi ~lännen kapitalistisiin markki-
78552: aikaisempaa enemmän EEC-maista. Tämä lisää                noihin, ovat 'sellaiset, että 1tuonti pyrkii jatJku-
78553: <tuont1painetta Suomessa ja aiheuttaa kasvavia            vasti 'lisääntymään vientiä nopeammin, eikä sitä
78554: mukautumisvaikeuksia lähinnä Suomen ltetk:Sitii-          nyt hallituksen es,iaämiJlä konstei:lla pys:tytä es-
78555: liteollisuudeUe. Jos ,tämmö1set kaava.i!lut toteu-        Jtämään. Näin on:kiJn uudelleen ,todettava se
78556: tuvat, voimme odottaa yhä uusia ja uusia tasaus-          seikka, entä ulkomaankauppamme ttasapainotta-
78557: veroja ja yhä uusia ja uusia lisätty.jä Hikevaihto-       m~sessa ei tasausverolla voida saada suuriakaoo
78558: veroja.                                                   aikaan. Tulokseksi jää !koosan ostokyvyn alenta-
78559:     Tar.kaste1taessa :tekstiNi- ja vaatetusaJan tuot-     minen. Haillituiksen veronkorotusohjelma ei ole
78560: teiden .ruontinätkymiä 1970-1uvuUa odotetta-              siis mikään muu kuin kansan kuristarnilsen oh-
78561: viSisa olevoo kauppapolitii!rooo valos,sa on joka         jeLma.
78562: tapauk,sessa varauduttava siihen, että tuonties-              Kuten jo aikaisemmin ·totesin, u1komaoo-
78563: teet edeLleen vähenevät ja että ;tämä on omiaoo           kauppamme ympäriilJä pyörii •s1tlkeästi EEC-aja-
78564: lisäämäärt wlkomailta tapahtuvia os,roja. Lisäksi         tus. Vielä muutama lainaus ,tuosta varsin tuo-
78565: edellä todettu kuluttajien tarve voida valita             reeStta komhean mietinnöstä: "On Jähdettävä
78566: laajoista ja nopeasti uusiutuvista vaJJkoi:mi,Sita,       si1tä, että myös vastaisuudessa kotimaisen tteol-
78567: kotimaisen teoLlisuuden pyrkimys erikoistumi-             Hsuuden olisi pysrtyttävä käytJtämään hyväksi
78568: seen ja tuotantoswjojen pidentämitseen viennin            ni1tä etuja, joitå Jaa:jenevat markkinat voi'Vat
78569: avulla ·sekä kotimaookaupan ~atkuva keskitty-             sitlle tarjota. Mahdolliset kauppajärjestelyt
78570: minen ovat rkailkki 'teki1öittä, jotka O'Vat omalta       EEC-maiden kanssa :tulevat J:atlkalisevas'ti muut-
78571: osaltallitl edistämässä .tuOilltia. Lähivuosina lie-     tamaan ttetkstiili- ia vaatetusalan teoll1suuden
78572: neekin näistä syistä odotet:tav1ssa, että tekstiili-      vientiedellyt:yksiä. Toisaalta avautu1si 'silloin
78573: ja vaatetusaJoo ttuotteiden ttuonti kasvaa edel-          mahdollisuuksia tulHttomaan rvientiin EEC:n
78574: leen niiden kotimaan kysyntää voimakkaammin.              aJueelle, muuta :toi'Saa.lta 'saa:vtai·si EEC-maiden
78575: Näin alan tuotteiden kysynnän J.isä}ls tyydytet-         vapaa pääsy eräi:Lle nykyisille ·vientimal'lktkinoiJ-
78576: täi:siin ensiJsijaises·ti tuontitavaroilla. Tuonnin      !emme merkitä vien:niHemme kidsrtyvää kilpai-
78577: osuus 1tekstiiili- ja va!lltetusalan 'tuotteiden koti-   Jua ja he1kkeneviä myyntimahdolJ.isuuksia. Sa-
78578: maisessa kulutuksessa ·siis suurenee ja omoo             moin tekstiili- ja varutetusaJan teolJisuus on jo
78579: teolJisuuden mwkikinaosuus kotimaas·sa vas.taa-          nyt varsin riippuvainen vienntSitä sekä ttuotllltl-
78580: v~sti laskee.                                            non ja:t:kuvuudesta varsinkin •sen kasvumahdol-
78581:     TerostiiH- ja varutetusalan tuotteiden tuonti        lisuuksien :kannaJta. Koska ;tullit ja eräät muut
78582: aivoo viime vuosiin 'saaOOka on keskittyn}lt ensi        'teldjät ovat .toi·sta1seksi jarruttooeet rtebtiili- ja
78583: sijassa väl1tuottdsiin, kuten lan'koihin ja kan-         vaatetusalan tuotteiden vientiä Suomesta EEC-
78584: ka~siin sekä sittemmin myös neuloksiin. Lähi-            alueille, jouduttaisiin tämä vienti useiden yri-
78585: vuos.ina ·nousee sen 'sijaan eniten käyttövalmii-        tysten osa:Lta aloittamaan käytännöllisesti kat-
78586: den tekstiiH- ja vaatetusalan 'tuotteiden, Jähinnä       soen alus,ta. Yritysten olisi ensin tuukitttava
78587: vaatteiden, tuonti. Sen osuus kuluttajien varsi-         vientimahdol1isuutksia, 'iärje8Jtettävä       myynJti-
78588: naisis,ta vaatetushankinnoista ~ähivuosina kak-          kanavat sekä luotava ehkä uusia, nimenomaan
78589: srnke1"taistunee nykyisestä ltasostaan. Jos olete-       .tämän alueen vientiin sopivia maiDSitoja. Tähän-
78590: taan, että 'komitea on arvioi•ssarun osunut oi-          astiset vientikokemukset vastaavhlla ma.J.1kki-
78591: 1422                                     Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
78592: 
78593: 
78594: noilla viittaavat siihen, että sopivan. valmistelu-        oletetaan sulavan yhä ylemmäs nousevan aurin-
78595: kauden kuluessa ja riiutävän vienninedistäm1sen            gon lämmössä. Voimakkaat ammattijärjestöt
78596: :turvin suomalaisiMe vaatetusala:n tuottci1le voi-         ovat kevään taisteluista väsyneet ja SAK:n
78597: daan Jöytää uusia markJ.dno1ta talousyhteisön              edessä oleva edustajakokous pidättelee ammat-
78598: alueeLta, ensi sijassa Länsi-Saksasta ja HoLlan-           tiyhdistys~iikkeen     johtoa varovaisuuteen ja
78599: nista." - Ei tietysti ole k.ielteis·tä, jos vienti-        odotteluun. Hallitus voi tietenkin perustella
78600: piirit yrittävät etsiä uusia markkinoita, mutta            hyökkäystään sillä, että näin se vain jatkaa
78601: jos 'tuloksena ovat jatkuvat ma:ksutasevaikeudet,          edellisten hallitusten tulopoliittista vakautta-
78602: joiden selvittämisen joutuu kansa maksamaan,               mislinjaa, joten eri puolueet ovat itse asiassa
78603: ei asia ole läheskään yksinkertainen. Ulkomaan-            antaneet ennakolta luvan, ellei nyt aivan kon-
78604: kauppamme suuntautumisessa oJisi                  otet-    kreettise&ti, niin ainakin periaatteessa tuonlaa-
78605: :tava ensi s1jassa huomioon kansalaisten etu eikä          tuisen paketin esittämiselle, ja tässä hallitus tie-
78606: pääomapiirien etu.                                         tenkin on oikeassa.
78607:     Perustus•lakivaliokunnan ottaman kannan                   Kiristyspaketti on hintojen korotuksen suu-
78608: mukaan •tasausvero ja tli.säuty ~iikevaihtovero voi-       ruudelta lähes pahimpien sodanjälkeisten inflaa-
78609: daan säätää yksinkertaisella enemmistöllä ole-             tiokansien saavutukset ylittävä. Hinnat ovat tä-
78610: maan voimassa vain tämän vuoden loppuun.                   män vuoden aikana nousseet yli 3 %, hallituk-
78611: MuodoJlisesti enemmistö voi tehdä 1tählaisen               sen paketti nostaa hintoja vähintään 2 % :lla.
78612: päätöksen. AsiaLlisesti rikotaan mielestäni pe-            Salatut, virallisissa tilastoissa koskaan näkymät-
78613: rustuslain henkeä, jonka mukaan v·eron säätämi-            tömät todeNiset hinnankorotukset ovat kuiten-
78614: nen edellyttää •tuhlakseen voimaan 2/3 anne-               kin huomattavasti suurempia.
78615: ituista äänistä. Jokainen kansanedustaja varmasti             Hallituksen ratkaisuissa on kolme huomion-
78616: on selvhllä ·siitä, että nyt, kun aiotaan. säätää          arvoista puolta. Ensiksikin hallitus ei kerää nyt
78617: laki olemaan voimassa 1tämän vuoden loppuoo,               hintojen korotuksia aiheuttavalla veron lisäämi-
78618:  samalla on ,tarkoitus antaa sykls}'lllä jatkolai·t, jo-   sellä varoj·a valtiontalouden välttämättömiin ja
78619: ten asiallisesti ollaan säätämäs·sä p1tkäaikai:nen         lykkäystä sietämättömiin tarpeisiin. Valtio siis
78620:  verolaki }'lksmertai•sella enemmistöllä, vaikka           noin vain periaatteen, tämän vakauttamisen pe-
78621: valtiopäiväjärjestyksen mukaan yli vuoden voi-             riaatteen vuoksi kiristää työtätekevien elineh-
78622: massa oleva laki tarvitsee tullakseen voimaan              toja. Toiseksi ja edeJlisestä johtuen ratkaisun
78623:  2/3 annetuista ääniJs:tä.                                 merkitys on tuotantotoimintaa supistava, kulu-
78624:     Mikäli :tasaus·vero ja liikevaihtoveron ~sävero        tuskysynnän rajoittaminen heikentää tuotanto-
78625: olisivat voimas·sa vain tämän vuoden ,loppuun,             toiminnan mahdollisuuksia. Ja kolmanneksi rat-
78626:  joudutaan melkoiseen sekasotkuoo. Ilmeisesti              kaisu on voimakkaasti inflatorinen. Ennemmin
78627: :lisätyn liikevaihtoveron kohdaHa ei 1tilanne              tai myöhemmin Suomen Pankki tulee perässä
78628: muodostuisi kovin vai:keaiksi. Jos ensi vuoden             ja löysentää rahansaantia hallituksen ratkaisun
78629:  alussa sitä ei enää 1säädettäisi, oHsi todennä-           inflaatiopaineen edellyttämässä määrin. Vastaa-
78630: köistä, että nyt mahdoLlisesti Hsäveron alle esi-          vissa tapauksissa näin on tapahtunut ennenkin
78631: tettyjen tavaroiden hinnat daskisivat. Tasausve-           eikä mikään viittaa siihen, etteikö näin tulisi
78632:  ron •suhteen asia on monimutkaisempi. Tasaus-             käymään myös nyt.
78633:  vero me11kitsee 2-5.5 % :n, ehkä suurempaakin                Kaiken kaikkiaan hallituksen tarkoituksena
78634:  hinnan nousua. Jos oletetaan, että se ensi vuo-           on kansan kustannuksella ratkaista ulkomaan-
78635:  den alussa poisteutaisiin, kuka uskoo, että ta-           kauppapoliittisia ongelmia. Tarkoitusta hallitsee
78636:  sausveron alaisten ·tavaroiden hinnat :tädlöin las-       perustelematon ja lukuisat kerrat vääräksi osoit-
78637: !ldsivat. Varsin todennäköistä on, että hinnat             tautunut uskomus, että ulkomaankaupan alalla
78638:  ~rusivät ennalleen, veron määrä jäisi lämmittä-           esiintyvistä vaikeuksista voidaan päästä siirtä-
78639:  mään pääomapiirien kulcl<aroita. Sen :tähden              mä'llä ne kansan elintason alentamisella, työttö-
78640:  olisi jä.vkevää asioiden hoitamisen kannalta, että        myyden lisääntymisellä ja inflaation joudut-
78641:  tä1laista tasausveroa ei ollenkaan säädettiUsi.           tamisella maan sisäisen talouspolitiikan ongel-
78642:                                                            miksi. Tehdään siis itse asiassa mitä tahansa
78643:   Ed. Suomi: Herra puhemies! Hallitus lie-                 muuta, mutta ei sitä, mikä ratkaisisi asi,an: rajoi-
78644: nee mielestään viisaastikin suunnitellut ja ajoit-         tettaisiin tuonda tietyistä maista, rajoitettaisiin
78645: tanut kiristyspakettiosa antamisen. Onhan työ-             investointitavaroiden tuontia ja siirrettäisiin
78646: ehtosopimukset valtaosaltaan lyöty vuodeksi                tuontia nykyistä enemmän sosialistisiin maihin,
78647: lukkoon. Kesä on jo ja kansalaisten mieliharmin            joiden kanssa kauppa pysyy tasapainossa.
78648:                                                  Tasausvero.                                          1423
78649: 
78650: 
78651:     Hallituksen nykyiset talouspoliittiset seikkai-         Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi totesi
78652: lut ovat kyllä sikäli kiitollisia, että ne antavat       täällä edellisviikolla pitämässään puheessa, että
78653: ennustajalle lähes sataprosenttisen osumistark-          pop-aiheena esillä ollut vanhusten toimeentulo
78654: kuuden. Voidaan sanoa, entä nyt paremmin                 pitäisi jo jättää vähemmälle huomiolle. Minis-
78655: kuin ·aiikaisemminkaan hallituksen esitykset ei-         teri Kuusi sanoi, että yli 65-vuotiaiden muo-
78656: vät tuo ratkaisua. Sitä vastoin ne tuovat sellai-        dostaman väestönosan käytettävissä oleva tulo
78657: sia vaikeuksia, että kansa alkaa oikeutetusti lii-       on tällä hetkellä 300-450 mk kuukaudessa
78658: kehtiä. Hallitus on heitJtänyt röyhkeän haasteen,        henkeä kohti. Minkälaiset ovat tilastot, joiJI.la
78659: johon työläiset ja muut työtätekevät tulevat             päästään tällaisiin tuloksiin? Tosiasia on, että
78660: vastaamaan, siitä ei ole epäNystäkään, ja kovin          suurin osa kansaneläkkeen piirissä olevista elä-
78661: opetus tulee hallituspuolueille olemaan seuraa-          keläisistä saa vähän yli 200 mk/kk ja III kal-
78662: vat vaalit. Ehkä silloin ymmärretään jo tavalli-         leusluokassa ei edes korotusten jälkeen ole
78663: sen kansalaisenkin arvo (Ed. Ehrnrooth: Tekin            päästy yli 200 markan rajaan. Mitään oikeutta
78664: olitte hallituspuolue äsken!).                           ei ole kenellekään sotkea pelkkää kansanelä-
78665:                                                          kettä saavia sen keskiarvon piiriin, joka saadaan
78666:     Jatkuvat hinnankorotukset merkitsevät kan-
78667:                                                          laskettaessa tilastoissa yhteen myös monen tu-
78668: saneläkeläisille ja pientä työeläkettä nauttiville       hannen markan virkaeläkkeet.
78669: suurta taloudellista rasitusta. Jo se, että eläk-
78670: keet on sidottu elinkustannusindeksiin eikä oi-              J1iedämme, että eläkeläiset ovat katkeria, ja
78671: keudenmukaisempaan palkkaindeksiin, tuo vuo-             kuinka muuten voisi ollakaan. Kun valtiovalta
78672: sittain useamman prosentin jälkeenjääneisyyden           toteuttaa suuria hinnankorotuksia välutämättö-
78673: eläkkeisiin. Alunperin eläkkeet mitoitettiin jo          myystarvikkeille, saavat eläkeläiset kansaneläk-
78674: alakanttiin verrattuna yleiseen palkkatasoon, ja         keeseensä pari, kolme markkaa. Kuinka näin?'
78675: i·atkuvaa alaspäin menoa tapahtuu vuosittain.            Eivätkö eläkeläiset ole pääasiassa työaikanaan
78676: Yleinen niroellispalkkataso on noussut vuodesta          itse koonneet suuria eläkerahastoja? Kun tulee
78677:  1957 lähtien keskimäärin vuosittain noin 8 %,           aika maksaa heille takaisin, ei rahaa olekaan
78678:  kun taas vastaavasti eläkkeet ovat nousseet ti-         missään. Tähän rahattomuuteen valtio vetoaa,
78679: lastojen mukaan vain noin 5 % vuosittain.                kun me kommunistit ja kansandemokraatit
78680: Elinkustannusindeksi on todella tyhjänpäi-               olemme vaatineet eläkkeelle siirtymisen mah-
78681:  väinen ja jatkuvasti ajasta jälkeen jäänyt pun-         dollisuutta raskasta työtä tehneelle jo aikaisem-
78682:  tari, ja näin jatkuvien hinnankorotusten yhtey-         min eli jo ennen nykyistä eläkeikää. Mistä ra-
78683:  dessä on olemassa lukemattomia esimerkkejä
78684:                         1
78685:                                                          hat? sanoo valtio, kun esitämme vähäv•araisille
78686:                                                          eläkeläisille maksutonta sairaanhoitoa. Samaan
78687:  siitä, miten epäoikeudenmukainen on tuon in-
78688:                                                          vedoten sanotaan, ettei työtulorajojen korotta-
78689: deksin kulku, jolla kansaneläkeläisille mitataan
78690:                                                          mista eläkeläisille voida ajatellakaan. Toisin sa-
78691:  maksettavaksi eläkettä. Mm. kun voin hintaa             noen pienet tulot, joita eläkeläinen saa joistain
78692:  silmänkääntötemppuna hallituksen taholta vi-             vähäisistä työsuorituksistaan, pidetään veron-
78693:  rallisesti alennettiin sille markkamääräNe, jolla        alaisina, kun taas suuryhtiöt ovat esim. omai-
78694:  kauppiaat olivat jo kaun tarjousmyyntinä kan-           suutensa verotuksessa kokonaan v·apautetut ja
78695:  salaisille voita toimittaneet, silloin heilahti elin-   yhtiöverotuksessakin pääsevät mitä moninaisim-
78696:  kustannusindeksi alaspäin. Samanaikaisesti mar-         pien poistojen kautta aina pienempiin ja pie-
78697:  gariinin hinta nousi. Margariinia joutuvat käyt-        nempiin verosuoritu:ksiin. Maksutaseen ratkaisu
78698:  tämään mm. lukemattomat sydän- ja verisuoni-            tällaisena kuin se nyt esitetään hallituksen ta-
78699:  tautipotilaat eli pääasiassa eläkeläiset. Margarii-     holta herättää ihmetystä kaikkien kansalaisten
78700:  nin hinnanousua ei elinkustannusindeksissä nä-          ja tietysti ennen kaikkea eläkeläisten keskuu-
78701:  kynyt, koska sitä ei ole sinne punnuksena mer-          dessa. Tälläkö keinoin maamme kansalaisten
78702:  kittykään. Kun jatkuvasti meidän yhteiskunta-           ostokykyä alentamalla eli elintasoa alentamalla
78703:  järjestelmässämme on tautina hintojen nousu,            korjataan mistään piittaamattomien suurkapita-
78704:  olisi ehdottomasti kansaneläkkeet sidottava oi-         listien tekemät virheet? Eikö heille jo o1e tar-
78705:  keudenmukaisempaan palkkaindeksiin, johon jo            peeksi annettu mm. eläkerahastojen perustamis-
78706:  kuuluvat mm. nämä työ- ja virkasuhde-eläk-              oikeuden kautta? Sehän on eräs ainutlaatuisim-
78707:  keet. Indeksitarkistuksen tosin tulisi tapahtua         mista huijauksista kehittyneissä maissa. Tiede-
78708:  samanaikaisesti palkkamäärittelyn yhteydessä            tään, että vain Portugalissa on päädytty vastaa-
78709:  eikä vuoden myöhässä, niin kuin nyt tapahtuu            vanlaiseen järjestelmään toisen maailmansodan
78710:  työ- ja virkaeläkkeille.                                jälkeen.
78711: 1424                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
78712: 
78713: 
78714:    Työeläkejärjestelmä on nyt meillä kehitty-          millään voi käsittää, että erikoisesti jokapäiväis-
78715: mässä laillisen sosiaalipolitiikan varjolla suu-       ten tarvikkeiden hinnat nousevat miltei vyöryn-
78716: reksi ja ovelaksi pääoman siirroksi yksityiskapi-      omaisesti. Hiipivää hintain korotustahan on ta-
78717: talisteille vanhusten elintason kustannuksella.        pahtunut jatkuvasti. Onko nykyisellä hallituk-
78718: Vuoden 1970 alussa Helsingin yliopiston kah-           sella tarkoitus unohtaa kokonaan, että pienellä
78719: den opiskelij,an tutkimuksissa ilmeni, että mm.        kansaneläkkeellä elävät henkilöt eivät pysty
78720: vuonna 1969 yksityisten eläkelaitosten rahastoi-       maksamaan enää korotettuja hintoja jokapäiväi-
78721: hin siunautuneet varat toivat puhdasta 400 mi1j.       väisessä elämässä tarvittavista tarvikkeista. Ot-
78722: mk. Ennusteiden mukaan eläkevakuutusrahas-             takaa huomioon", sanovat eläkeläiset, "että van-
78723: tot kasvav,at vuonna 1972 jo 600 milj. markan          huskin on elävä ihminen." Valitettavasti halli-
78724: vuosivauhtia ja yksityiset eläkelaitokset ovat si;i-   tus ei ole huomannut tätä kansanryhmää koro-
78725: hen mennessä kartuttaneet kassojaan lakisääteis-       tuksista päättäessään. He tuovat julki: "Vastus-
78726: ten eliikkeiden avulla 3.5 mrd. markkaan. Vai-         tamme jyrkästi kaikkienkin hintojen korotuksia,
78727: keudet tulevat olemaan kroonisia niin kauan            mutta erikoisesti jokapäiväiseen elämään kuu-
78728: kuin suuTtyönantajat saavat määrätä meidän             luv,ien tarvikkeiden. Nyt jo tapahtuneiden hin-
78729: maassamme tahdin. Työläinenhän maksaa oman             tojen korotuksien johdosta vaadimme, että hal-
78730: eläkkeensä. Yksikään suurtyönantaja ei suostuisi       litus päättää heti korottaa kansaneläkkeiden tu-
78731: maksamaan eläkekassaan työnantajaosuuttaan li-         kiosaa näin korvaten jo tapahtuneet ja edessä
78732: säarvostaan, voitostaan, vaan sen maksaa työläi-       olevat hintojen korotukset." Näin siis Keski-
78733: nen korotettuina hintoina.                             Helsingin eläkeläiset-järjestö (Keskustasta: Mi-
78734:    Varojen käytöstä eläkekassoissa määräävät           tenkäs Turun puolessa?). - Sieltäkin on useita
78735: kuilten:kin yhtiöt, j,a koska heillä on lakiin pe-     kirje1tä tullut mm. keskustapuolueen ryhmälle
78736: rustuva oikeus, he käyttävät eläkekassarahastoja        ( Orkealta: Lukekaa jokin!). Hallitukselta täy-
78737: <Jmiin tarkoituksiinsa suuremman voiton saalis-        tyy löytyä muita keinoja maamme talouden ta-
78738: tamiseksi. Lopputulos on suuryhtiöille suoras-         sapainottamiseen kuin vähävaraisen väestönosan
78739: taan kultakaivos; eläkemaksut vähennetään ve-          elämän turvan heikentäminen.
78740: rotuksessa, edullisia oman eläkekassan varoja              Tammikuussa suurten hinnankorotusten jäl-
78741: käytetään omaisuuden lisäämiseen, investointei-        keen hintajaosto ilmoitti, että se on suorittanut
78742: hin, jotka taas myöskin ovat verotuksessa vä-          hallituksen sille antamat tehtävät. Mitkä teh-
78743: hennyskelpoisia. Taitavasti ovat todella Suomen        tävät, kysyivät silloin useimmat, sillä silloin,
78744: suurtyönantajat hoitaneet omat asiansa. Kansan-        kun UKK-suosirtuksia työläisille tarjottiin, ei
78745: eläkelaitos on vaikeuksissa ja sanoo suoritta-         suinkaan kerrottu, että tällainen hintasuma
78746: vansa eläkemaksuja enemmän kuin sillä siihen           odottaa vuoroaan heti palkankorotusten jälkeen.
78747: olisi varaa. Yksityisten eläkesäätiöt pursuvat ra-     Useimmat korotuksista tulivat täydellisenä yllä-
78748: haa yli laitojensa. Kaikilla talouselämämme            tyksenä. Kerrottiinhan työläisille, että hintaval-
78749: alueilla on tilanne sama. Kun valtiolta rahat          vontaa hoidetaan niin, että palkankorotus vas-
78750: loppuvat, silloin niitä ei oteta sieltä, missä niitä   taa kohonneita elinkustannuksia, ja tässä sitä
78751: on liiankin kanssa, vaan kyniminen alkaa työ-          nyt ollaan!
78752: läisen ja eläkeläisen selkänahasta. Jälleen tapah-
78753: tuu vastaavaa. Nämä talouspoliittiset toimenpi-            Nykyvaiheessa olisi ehdottoman välttämä-
78754: teet, joita hal!lituksella on kokonaiskysynnän         töntä, että SAK lähtisi voimakkaasti vaatimaan
78755: kasvun rajoittamiseksi nyt tällä hetkellä, ovat        korvauksia palkkoihin suoritettujen hinnan-
78756: muka ne ihmelääkkeet, joilla hallitus uskoo kor-       korotusten vuoksi ja että SAK tässä vaiheessa
78757: jaav,ansa kauppa- ja vaihtotaseen alijäämä1syy-        suurena joukkojärjestönä sanoisi hallitukselle,
78758: den vuoden 1972 loppuun mennessä.                      että ei tästä edemmäksi. Se on nyt työläisten
78759:                                                        muodostama järjestön tehtävä.
78760:    Kansa liikehtii. Hintapaketin julkaisemisen
78761: jälkeen keski-Heisingin eläkeläisten tilaisuu-             Toisesta hintoja korottavasta laista ministe-
78762: dessa, johon osallistui viitisensataa eläkeläistä,     riö ilmoittaa, että se koskee vain luksustava-
78763: noustiin päättävästi vastustamaan hintojen ko-         roita. Edelleen he vakuuttavat, että sen ei pi-
78764: rotuksia. Kirjeessään valtioneuvostolle Keski-         täisi vaikuttaa elintason ja toimeentulomahdol-
78765: Helsingin eläkeläiset ry.-järjestö korostaa, että      lisuuksien laskuun alemmissa tulonsaajaryh-
78766: vanhukset ja kansaneläkkeen varassa elävät ovat        missä. Tällainen ajattelu jos mikä on kaukana
78767: erittäin huolestuneita hallituksen toimeenpane-        todellisuudesta ja samalla mitä selvin osoitus
78768: mista hintain korotuksista. He sanovat: "Emme          huonosta omastatunnosta, joka hallituspuoluei-
78769:                                                Tasausvero.                                           1425
78770: 
78771: 
78772: den pinnan alla kolkuttelee ihmetellen siellä         omissa htitoksissamme, nostetaan pienen hen-
78773: näin kehnoa ratkaisua hallituksen ohjatessa ky-       gähdystauon jälkeen ilman suurempia meluja,
78774: syntää todellisen kasvun kannalta tarkoituksen-       ts. suoritetaan näiden tav.aroiden kohdalta hiipi-
78775: mukaisempaan ja samalla vaihtotasetrta vähem-         vää hinnankorotusmenettelyä. Pääasiallisesti ne
78776: män rasittavaan suuntaan.                             perusaineet, joita mm. tarvitaan vaatetusteolli-
78777:     Kulutuskysynnän remontteeraaminen yleensä         suudessa, tuotetaan ullmmaiha. Arvata vain
78778: ja hinnankorotukset erikoisesti koskevat aina         saattaa, mitä merkisevät esim. monilapsisille
78779: ensisijaisesti ja raskaimmin pienituloisia ja elä-    perheille hintojen korotukset vaatetusteollisuu-
78780: keläisiä. Kulutuskysynnän kasvun rajoittaminen        den jo entisestäänkin kialliisiin tuotteisiin.
78781: ja hinnankorotukset ovat suurituloisille huo-             Valtiovarainvaliokunta mietinnössään esittää,
78782: maamaton toimenpide, ja kaiken kaikkiaan vas-         että teollisuus tulisi saamaan vientituotteisiin
78783: tuun ja taalkan suoritetuista toimenpiteistä kan-     käytettävät raaka-aineet ja puolivalmisteet ve-
78784: tavat palkkatyöläiset, he, jotka aina ovat joutu-     rotta, jotta tasausvero ei lisäisi sitä piilevää li-
78785: neet kapitalistien päättömien voitontavoittelu-       kevaihtoverorasitusta, joka nyt jo kohdistuu
78786: jen seuraamuksia paikkaamaan. Ihmettelynsä ja         vientituotteisiin. Olisi todella mielenkiintoista
78787: epäilynsä ratkaisun tehokkuudesta julkitoi jo         nähdä sellainen aika, jolloin teollisuuskapita-
78788: sosialidemokraattisen ryhmän puheenjohtaja            listi ei korottaisi kotimaan tuotteiden hintoja
78789: Esko Niskanenkin täältä puhujakorokkeelta pa-         silloin, kun siNä siihen on olemassa edes jon-
78790: risen päivää sitten.                                  kinlaisetkin verukkeet. Onhan tosiasia, että
78791:                                                       mitkään muut keinot eivät tällaisiin tilanteisiin
78792:     Kansalaisten vastalauseet tästä kiristyspake-     tepsi kuin valtiovallan tiukka ote monopoliyh-
78793: tista ovat kantautuneet tänne eduskuntaankin.         tymien hintojen v:alvomiseksi.
78794: Naisjärjestöt, lähinnä tietysti työläisnaisten jär-
78795: jestöt, ovat julkituoneet jyrkän paheksumisensa,          Mielenkiintoista tässä tilanteessa on se, että
78796: ja mm. Suomen Naisten Demokraattisen Liiton           vaikka hallituksen tuoli natisee mkä pahimmin
78797: täkäläinen Uudenmaan piirijärjestö on antanut         liitOksissaan, siellä ei anneta sitä myöten, että
78798: kannanottonsa ja paheksumisensa, jossa nousi          väärästä päästä lähdettiin maksutasevajausta
78799: keskusteluun hallituksen esitys talouspoliitti-       hoitamaan, eikä edes hallituksen alla oleva tuoli
78800: sesta paketista ja sieltä, jossa itse olin mukana,    natise en[-iä yksinään vaan myös kunkin halli-
78801: annettiin seumavan sisältöinen kirjelmä edus-         tuspuolueen oma sisäinen oppositio toimii täl-
78802: kuntaryhmille: "Työläiskotien perheenäiteinä          laisia talouden korjaamisesityksiä vastaan (Ed.
78803: tunnemme hallituksen esitykset raskaana iskuna        Ehrnrooth: Mi tenkäs teidän oppos1tionne? ) .
78804: vähävaraisille, sillä eräiden välttämättömien ku-     Muun muassa sosialidemokraattiset nuoret tuo-
78805: lutustavaroiden nousun lisäksi paket·ti sisäkää       mitsevat hallituksen hintahyökkäyksen. Helsin-
78806: myöskin 15 % :n lisäveron liikevaihtoveroon.          gin sosia'Hdemokraattinen nuorisopiiri tuo-
78807:                                                       mitsee jyrkästi hallituksen viimeaikaiset vero-
78808: UKK"sopimus, joka hyväksyttiin sellaisenaan
78809:                                                       ja hintapoliittiset toimenpiteet, jotika ovat suora
78810: mm. monilla naisvoittoisilla työaloilla, ei lähes-
78811:                                                       hyökkäys palkansaajien reaaliansioita vastaan.
78812: kään tasoittanut sitä erotusta, joka oli syntynyt
78813:                                                       Nämä nuoret sanovat julkilausumassaan näin:
78814: ennen sopimuksen tekoa eri tuotteiden hinnan-
78815:                                                       "Jo aikaisemmin tapahtuneet hintojen ja mak-
78816: korotuksista. Tästä on ollut seurauksena, että        sujen korotukset ovat syöneet suurimmalta
78817: köyhät ovat tuUeet entistä köyhemmiksi. Me
78818:                                                       osalta ne vähäiset palkankorotuk!set, jotka viime
78819: naiset odotamme, että eduskuntaryhmät eivät           työehtosopimuskierroksella saavutettiin. Suurin
78820: tue niitä toimenpiteitä, joista on vahinkoa vä-       osa sopimuksista solmittiin tulopoliittisen ko-
78821: hävaraiselle väestönosalle. Hallituksen toi-          konaisratkaisun ns. UKK-sopimuk;sen pohjaltta,
78822: menpiteet tähtäävät yksityisen kulutuskysynnän        jolla työläiset sidottiin täysin alimitoitettuihin
78823: supistamiseen, mitä kokouksen osanottajat sy-         palkankorotuksiin käyttäen houkuttimena hin-
78824: västi paheksuivat."                                   t-atason kursissap1tämistä. Epäilykset, joita esi-
78825:     Hintapaketissa veroprosentti kohottaa suuren      tettiin sopimuksen vaikutuksesta pall{katyöväes-
78826:  määrän tavaroiden hintoja suoraan j•a välittö-       tön elinehtoihin, ovat osoittautuneet oikeiksi.
78827:  mästi. Hallitus on visusti kuitenkin vaiennut        Kun suurin osa sopimuksista oli saatu solmi-
78828:  sanomasta asian toista puolta, joka kuitenkin on     tuksi, •alkoi hintavyöry, jonka kurissapitämiseen
78829:  asioita seuraaville k-.msalaisille täysin selviö,    ei sopimuksen muilla osapuolilla, työnantajilla
78830:  etltä niiden tavaroiden hintoja, jotka raaka-ai-     ja valtiovallalla, tunnu olevan kykyä eikä ha-
78831:  neena tuotetaan maahamme i·a jalostetaan             lua. Työntekijät vaativat, että sopimuksia nou-
78832: 179   11/71
78833: 1426                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
78834: 
78835: 
78836: dattavat myös työnantajat ja valtiovalta. Ellei      pujen lopuksi esiintyy ennen kaikkea sellaisena
78837: näin tapahdu, ei voida vaatia, että työntekijät      politiikkana, jonka tarkoituksena on lisätä voit-
78838: yksin vastaavat heille epäedullisesta sopimuk-       toja pysäyttämäl1ä ja rajoittamalla palkan kas-
78839: sesta. Hallituksen nyt ns. maksutasepaketin          vua." Näin siis uutistoimisto Novost, ja kukaan
78840: yhteydessä esittämät ja jo osittain toteuttamat      ei voine kieltää, etteikö se ole täydellinen kuva
78841: hintojen ja verojen korotukset sekä korkokan-        meidän maassamme hoidetusta talouspolitii-
78842: nan nostaminen ovat jatkoa aikaisemmalle palk-       kasta (Ed. Junnila: Entäs se puolalainen tulo-
78843: katyöväestön reaaliansioiden romuttamiseen           politiikka?) Kuinka voidaankaan luulla, että
78844: johuavalle talouspolitiikalle. Nyt esitetyt toi-     tällaisella politiikalla estetään valtiontalouden
78845: menpiteet eivät ratkaise maksutaseongelmaa.          vaikeudet? Aivan ja varmasti ennen pitkää ajau-
78846: Kulutustavarain tuonti muodostaa vain noin           dutaan nykyisen kaltaiseen tilanteeseen. Kansa
78847: viidenneksen koko tuonnistamme muun osan             maksaa tolkuttoman talouspolitiikan seurauk-
78848: muodostuessa raaka·aineista ja pääoma- ja in-        set korotettuina hintoina ja veroina (Ed. Ehrn-
78849: vestointitavaroista, joiden vaikutus maksuta-        rooth: Vastatkaa välihuutoihin! ) .
78850: seellemme on ratkaiseva. Mikäli aiotaan päästä
78851:                                                         Aivan samoin on käynyt lukemattomia ker-
78852: pysyvään ratkaisuun koko ulkomaankaupas-
78853:                                                      toja aikaisemmin. Taloutta tasapainotettiin tu-
78854: samme, on pakko ottaa käyttöön tuontirajoituk-
78855:                                                      lopolitiikkaa apuna käyttäen useita vuosia. Siinä
78856: set niiden maiden, lähinnä Länsi-Saksan, kau-
78857:                                                      onnistuttiin siten, kuin suuryrittäjäpiirit olivat
78858: pan osalta, jotka maat ongelman aiheuttJavat,
78859: sekä lisätä huomattavasti kauppaa sosialististen     suunnitelleetkin. Keskiluokka ja ylempi yhteis-
78860: maiden kanssa. Helsingin sosialidemokraattinen       kuntaluokka olivat jääneet koko vakauttamisen
78861: nuorisopiiri vaatii, että suunniteltuja hintojen     ulkopuolelle. Näin kertoi Liinamaa runsas vuosi
78862: ja verojen korotuksia ei toteuteta ja että jo to-    sitten Turussa pitämässään julkisessa puheessa.
78863: teutetut hintojen korotukset ja korkokannan          Silloisen ajan valtiovarainministeri Raunio, joka
78864: nostaminen peruutetaan."                             toimenpiteillään on myös vaikuttanut tähän sur-
78865:                                                      keaan maksutasevaikeuteen, on sanonut, että
78866:     Tilanne on kehittymässä suurella vauhdilla
78867:                                                      varsinaisen ongelman muodostavat yritysten voi-
78868: devalvaation suuntaan. "Kerta rytinä, ettei ai-
78869:                                                      tot ja metsätalouden yrittäjätulo, joiden saami-
78870: nainen rutina", sanoi menneiden vuosien pää-
78871: ministeri Koivisto toteuttaessaan devalvaatiota      nen tehokkaan neuvottelujärjestelmän piiriin ei
78872:                                                      ole vielä näköpHrissä. Vientikapitalistit tänä ai-
78873: ja totellessaan kiltisti vientikapitalistien käs-
78874:                                                      kana käyttivät edullista aikaa hyödykseen ja sa-
78875: kyjä. Hän toteutti myös vakauttamisen, jossa
78876: palkat sidottiin työnantajien ja valtion halua-      maan aikaan hallituksen taholla pohdittiin kei-
78877: maan määrään ja jossa vain näennäisesti to-          noja tulonjakopoliittisiin systeemeihin kapita-
78878: teutettiin sulkua hinnankorotuksille. Useat työ-     listien voiton rajoittamiseksi (Ed. Ehrnrooth:
78879: läisetkin uskoivat silloin, kun heitä devalvaa-      Entäs tuontikapitalistit?). Pohdittiin, mutta ei
78880: tiolla peloteltiin, että suurpääoman kanssa so-      toimittu.
78881: pimuksia solmimalla edistetään kapitalistisessa         Miksi asiat on päästetty tähän malliin? Lii-
78882: yhteiskunnassa työläisten hyvinvointia. Tosin        namaan tulopolitiikan päivinä suuryrittäjät ri-
78883: useat 1työläiset ovat niin Liinamaa- kuin UKK-        kastuivat kuin kroisokset ja mm. Kansan Lehti
78884: sopimuksenkin yhteydessä tietäneet, että koko        julkaisi vuonna 1969 kirjoituksen, jossa eräs so-
78885: prosessin takana on yksinomaan suuryrittäjien        sialidemokraattinen toveri ihmetteli tulon-
78886: voiton turvaaminen.                                  s1irron v,altavia mittasuhteita työltä pääomalle
78887:     Uutistoimisto Novostin julkaisu "Sosialismin     ja kertoi, että teollisuusosakkeiden pörssikurs-
78888: teoria ja käytäntö" on useissa eri artikkeleissaan   sit oli silloin arvopaperipörssissä noteerattu pe-
78889: puuttunut tähän porvarilliseen tulopolitiikkaan,     räti keskimäärin 50% korkeammiksi vuoden
78890: uuteen kapitalistien keksimään muotiter-             kuluessa (Ed. Ehrnrooth: Silloinhan valtion ve-
78891: mi,in "palkkojen korottamisen estämiseksi", ku-      rotulot nousivat!). Samainen toveri totesi, että
78892: ten he tulopolitiikkaa nimittävät. Muun muassa       kansanrintamahallitus piti todella mallikelpoista
78893: vuonna 1970 alkuvuodesta kyseessä olevassa leh-      huolta teollisuusosakkeiden omistajien eduista.
78894: dessä arvosteltiin tulopolitiikkaa näin: "Tulopo-    Tarkoituksena kai oli silloin luoda maahamme
78895: litiikan todelLisena sisältönä on, että monopolit    sellainen tilanne, että suuryrittäjätkin tuntisivat
78896: kannattavat kaiken yhteiskunnallis-taloudelli-       vastuuta taloudesta ja eritoten viennin ja tuon-
78897: sen kehityksen yhä tiukempaa säännöstelyä por-       nin tasapainott.amisesta, mutta toivehan oli
78898: variston etujen mukaisesti. Tulopolitiikkaa lop-     turha (Ed. Vartia: Olitteko hallituksessa?).
78899:                                                 Tasausvero.                                         1427
78900: 
78901: 
78902:     Tämänhetlcinen tilanne on samaa talouspoli-           Kauppatasetta tuo koivistolainen oikeaoppi-
78903: tiikkaa, jonka kaltaista Paasion ja Koiviston hal-     nen talouspolitiikka ei pystynyt lainkaan vah-
78904: litukset harjoittivat. Jos suoritetut sekä suunni-     vistamaan. Seurauksena oli vain .taloudellisen
78905: tellut toimenpiteet merkitsevät !kulutuskysyn-         kehityksen hidastuminen ja työttömyyden kasvu
78906: nän tuntuvaa alentumista, työläisten rcaalipal-        vielä silloinkin, kun muualla kapitalistisessa
78907: kan laskua, asumiskustannusten kallistumista,          maailmassa oli jo alkanut voimakas nousukausi.
78908: pienyrittäjien ja rakennustoiminnan vaikeuksien        Vuoden 1967 lokakuussa suoritettu devalvaatio
78909: lisääntymistä ja yleensä taloudellisen toiminnan       merkitsi harjoitetun talouspolitiikan vararik-
78910: heikkenemistä ja työttömyyden kasvua. Paasion          koutumisen avointa tunnustamista. Deval-
78911: ja Koiviston hallitusten kausi todisti jo selvästi,    vaation yhteydessä tosin sitten hyväksyttiin
78912: ettei kansan ostokykyä alenvavalla talouspdlitii-      vientimaksulaki, jonka perusteella kerättiin
78913: kalla ratkaista maamme taloudellisia ongelmia,         kuuluisaksi tullut kasvupaketti. Devalvaation
78914: ei maksutaseen jättivajausta eiJkä nykykapitalis-      jälkeen tuli kapitalisteille tärkeäksi turvata de-
78915: min       vaikeutunutta      markkinointiongelmaa.     valvaation voitot mahdollisimman pysyvinä, ja
78916: Maamme kansantalouden kohentamisen perus-              omaksuttiin tuo tulopolitiikka. Tulopolitiikka
78917: etu ja työtätekevien elintason kohottaminen            merkitsi uutta taktiikkaa rcaalipalkkojen nou-
78918: vaatii harjoitevravaksi ostokykyä lisäävää reaali-     sun vastustamisessa ja kulutuskysynnän kasvun
78919: palkkojen korottamisen sekä hinnat ja verotuk-         rajoittamisesta. Tähän saakkahan oli vakautrta-
78920:  sen kurissapitävää politiik!k:aa.                     minen suoritettu hintoja ja maksuja korotta-
78921:     Suomessa oli vuonna 1966 ulkomaankaupan            malla, nyt tuli päämääräksi suhteellisen vakaa
78922:  tila suuren tuontivoittoisuuden vuoksi erittäin       hintataso, johon oli määrä päästä sopimaila
78923: heikko. Valuuttavaranto oli suuresti supistunut        asiasta suurkapitalistien järjestöjen kanssa.
78924:  ja ulkomainen velkaantuminen kasvanut. Val-           Rcaalipalkkojen nousua jarrutettiin nyt jarrut-
78925:  tiontalouden sanottiin olevan suurissa vaikeuk-       tamalla nimellispalkkojen nousua ja sitomalla se
78926:  s1ssa. Puhuttiin konkurssipesästä, jonka Paasion      ns. tuottavuuden kasvuun. Pyrkimyksenä aina-
78927:  hallitus sai selviteltäväkseen. Hallituksen ta-       kin eräillä tahoilla oli muodostaa tuollainen tu-
78928:  louspolitiikassa joutui ratkaiseva määräysvalta       lopolitiikasta neuvotteleva pysyvä instituutio,
78929:  KoivistoNe, josta tuli ensimmäinen valtiovarain-      joka takaisi kapitalismin kriisittömän kehityk-
78930:  ministeri. Jo alusta alkaen tuli täysin selväksi,     sen. Näyttää kuitenkin käyvän niin, että tu1o-
78931:  että Koivisto tulee käyttämään asemaansa suur-        politiikka ainakin Liinamaan muodossa jäi ehkä
78932:  pääomalle myönteisen talouspolitiikan turvaa-         vain erääksi ikäväks1 vaiheeksi työläisten elin-
78933:  miseen. Tämä käsitys on voinut vain vahvistua         ehtoja kaventavassa politiikassa. Ensimmäinen
78934:  sen jälkeen, kun Koivistosta sitten tuli päämi-       Liinamaan sopimus saatiin aikaan täysin työläis-
78935:  nisteri. Porvarillisten teorioitten mukaisesti ku-    ten selän takana ja toinenkin lähes samalla ta-
78936:  viteltiin, että kulutuskysyntää rajoittavilla toi-    valla. Tällainen menettely, niin kuin olemme
78937:  menpiteiHä voitaisiin vahvistaa sekä kauppata-        nähneet, ei enää ole mahdollista.
78938:  setta että valtiontaloutta, lyödä siis kaksi kär-        Kulutuskysynnän rajoittamisen pdlitiikka,
78939:  pästä yhdellä iskulla. Valtiontalouden vahvista-      jota harjoitettiin Liinamaa-sopimusten avulla, ei
78940:  misessa olivat samaa keinoa käyttäneet jo aikai-      tuonut todellista vakavuutta talouselämään.
78941:  semmatkin porvarilliset hallitukset. Silloin oli-     Edistyksellinen talouspolitiikka voi lähteä vain
78942:  vat kommunistit ja kansandemokraatit arvoste-         siltä pohjalta, että yritetään nähdä oikein kapi-
78943:  lussa kiinnittäneet huomiota siihen, miten vai-       talistisen talousjärjestelmän lainmukaisuus. Sil-
78944:  kea ja vahingollinen tämä keino on. Työtäte-          loin on tunnustettava se, että me elämme luok-
78945:  kevään väestöön kohdistuvien verojen, maksu-          kayhtei:skunnassa, joka tulee aina uudelleen ja
78946:   jen ja hintojen korottaminen, toisin sanoen ku-      uudelleen kokemaan kriisitilanteita. Tällaisissa
78947:  lutuskysynnän reaalinen heikentäminen jar-            tilanteissa voivat työväenjärjestöt pitää pää-
78948:   ruttaa myös koko taloudellista kehitystä, se hi-     määränään vain työtätekevien luokkaetujen puo-
78949:   dastaa valtion tulojen kasvua luonnollisella ta-     lustamista. Porvarilliset teoreetikot tyrkyttävät
78950:   valla, se lisää työttömyyttä ja työttömyysmäärä-     kylläkin työväenjärjestöille hyvin ahkeraan'kin
78951:   rahojen tarvetta. Se mitä toisaalla valtiontalou-    käsityksiään jostakin koko maan parhaasta, joka
78952:  delle voitevaan, se toisaalla siltä menetetään, pu-   vaatii tasapuolisia uhrauksia kaikilta jne. Näi-
78953:   humattakaan siitä että tämän kaltainen ns. va-       hin ei dle luotettu eikä tulla luottamaan.
78954:   kauttaminen aiheuttaa työtätekeville yhä uusia          Viime vuosien veropolitiikassa on ehkä sel~
78955:   ja uusia toimeentulovaikeuksia.                      vemmin kuin ainoallakaan muulla alalla tullut
78956: 1428                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
78957: 
78958: 
78959: ni.Vkyville Paasion, Koiviston ja Karjalaisen halli-   Paasion, Koiviston ja Karjalaisen hallitus.ten ai-
78960: tusten monopoleja suosiva linja. Sosialidemo-          kana on tuskin tapahtunut ainoatakaan uudis-
78961: kraattisen ajattelutavan mukaan julkisen talou-        tusta tai muutosta verotuksen alalla, jonka voi-
78962: den menojen lisääminen sosiaalisiin tarkoituk-         taisiin sanoa koituneen työläiJsHle ja muille pie-
78963: siin, koulutukseen jne. edellyttää myös verotuk-       nituloisille hyödyksi.
78964: sen lisäämistä. Tunnusomaista tälle ajatteluta-           Liikevaihtoveroa korotettiin vuoden 1967
78965: valle on, että puheissa ei pyritäkään erittele-        alusta 10 %:sta 11 %:iin. Pääministeri Paasio
78966: mään, millaisten tulonsaajaryhmien verotuksen          tällöin uhkasi, että hallitus kaatuu, ellei sitä
78967: lisäämisestä on kysymys. Käytännössä kuitenkin         hyväksytä. Näinhän se tapahtui. Samaan aikaan
78968: sitten voidaan havaiva, että samanaikaisesti kuin      Liikevaihtoveron piiriä vielä laajennettiin siten,
78969: työläisten ja muiden pienituloistan verotus ki-        että myös vakuutusmaksuista alettiin periä ve-
78970: ristyy, kapitalistien verotus kevenee. Suurten         roa, jdka suuruudeltaan oli niin ikään 11 %.
78971: yhtiöiden verotuksen keventyminen on jatku-            Kuvaavaa sille tietynlaiselle humalatilalle, jo-
78972: nut yhtämittaisena aina 1950.Jluvulta saakka. 18       hon hallituksessa olo oli eräät henkilöt
78973: suuren teolliuuusyhtiön, Enso-Gutzeit, Nokia,          saattanut, oli se, että tätä veroa tervehdittiin
78974: Wärtsilä, Ahlström, Rauma-Repola, Kymi, Tam-           jopa myönteisenä saavutuksena. Todellisuudessa
78975: pella, Outokumpu jne., tulostaseiden mukaiset          tapahtui siten, että vakuutusmaksuja nostettiin
78976: verokulut olivat 1955 .4.1% niiden liikevaih-          heti verotusta vastaavassa määrässä. Vero ei siis
78977: dosta. Vuonna 1966 mainittu suhdeluku oli              tullut vakuutusyhtiöiden rasitukseksi; eipä tie-
78978: enää 2.2 %. Vuonna 1967 se oli edelleen alen-          tenkään, vaikka niin kuviteltiin.
78979: tunut 1. 7 % :ksi. Vuonna 1968 se oli 1.4 % ja            Suurten yhtiöiden verotuksellista asemaa on
78980: vuonna 1969 1.1 %. Vuonna 1969 kyseessä ole-           viime vuosina suuresti helpotettu. Yhtiöiden
78981: vien yhtiÖiden verokulut olivat jopa markka-           omaisuusvero on poistettu, yritysverojärjes-
78982: määräisestJ~kin pienemmät kuin edellisenä vuo-         telmä on kokonaisuudessaan              uudistettu.
78983: tena.                                                  Uudessa järjestelmässä on tosin varastojen ar-
78984:    Tuskinpa ainoakaan muu tulonsaajaryhmä on           vostusoikeuksia hiukan kavennettu, mutta sen
78985: voinut viime vuosina iloita tällaisesta kehityk-       vastapainoksi yhtiöille on annettu runsaasti
78986:  sestä. Työläisten ja muiden pien1pa1kkaisten ve-      muita verohelpotuksia. Käyttöomaisuuden po1s-
78987: rotus on jatkuvasti kiristynyt. Kun teollisuus-        to-oikeudet ovat yhä edelleenkin suurin piirtein
78988: työläinen vuonna 1955 joutui maksamaan väli-           yhtä laajat kuin aikaisemminkin.
78989: töntä veroa I veroluokassa 17.5 % keskimää-               Kuten jo olen maininnut, työläisten ja mui-
78990: räisestä vuosiansiosta, niin vuonna 1968 häneltä       den pienituloisten verotus on jatkuvasti kiris-
78991: kului veroihin 21.7 %. Laskelma on suori-              tynyt. Tämä on johtunut pääasiassa toisaalta
78992: tettu Helsingin veroäyrin mukaan, joka on              veroäyrin hinnan noususta, toisaalta v-altion tu-
78993: noussut vähemmän kuin veroäyrin hinta keski-           lov,eron progressiivisuudesta, joka on vaikutta-
78994: määrin koko maassa. III veroluokassa on vero-          nut myös siltä osin kuin tulokasvu on ollut
78995: tuksen kiristyminen ollut vielä voimakkaampi           vain nimellistä, ei reaalista. Hallitus ei ole kui-
78996: vieläpä siten, että mitä enemmän verotettavalla        tenkaan ollut kiinnostunut tällaisten epäkoh-
78997: on huollettavia, sitä enemmän on hänen vero-           tien korjMmisesta. Paasion hallituksen ohjel-
78998: tuksensa suhteellisesti kiristynyt. Suuriperhei-       massa tosin luvattiin poistaa I veroluokka ja oi-
78999: neo tulee tosin edelleenkin verotetuksi lievem-        kaista aviopuolisoiden yhteisverotus, mutta tä-
79000: min kuin esim. yksinäinen veronmaksaja, mutta          mäkin on jäänyt tekemättä. Hallitus harrasti
79001: erotus näiden välillä on kaventunut. Kun ny-           pääasiassa vain professori Ikkalan johtamien ko-
79002: kyään on suurta muotia puhua tuloerojen ka-            miteoiden mietintöjä, jotka kaikki ovat tähdän-
79003: ventamisesta, niin nykyinen verojärjestelmä toi-       neet uusiin kapitalisteille koituviin verohelpo-
79004: mii kaiken aikaa päinvastaiseen suuntaan.              tuksiin.
79005:    Paasion, Koiviston ja Karjalaisen hallitusten
79006: aikana on muistettu pitää suurta ääntä sosiaali-           Ed. R o d en ( vastauspuheenvuoro): Herra
79007: politiikan kehityksestä. Sosiaalipolitiikan kehi-      puhemies! KuuHess.ani ,ed. Suomen puheenvuo-
79008: tyksen rarvoa alentaa kuitenkin se, että suurelta      ron tuHn miettineeksi, minkä vudksi SKDL oli
79009: osalta se on tapahtunut työläisten ja muiden           mukana Paa:sion ja Ko1viston ha~Htulksissa toteut-
79010: pienituloisten keskeisinä tulosiirtoina, mistä         rtronas's'a näin hirvittävää työväenluokan etuien
79011: juuri verotuksen kiristyminen on osoituksena.          vastaista po1itiilk'kaa.
79012:                                                      Tasausvero.                                             1429
79013: 
79014: 
79015:    Ed. V a r t r ~ (vastausptileenrvuoro) : Herra            päinvrustoin tanvtua dujasti: todelliseen ongel-
79016: ptilemies! T·ässä ta±oudel1isessa •tat4krustelus•sa          maan, kaupankäynti!mme epätasapainoilsuuteen
79017: :kansa.nedustruj.a Suomi puuttui mm. eräillten yh-           nime1li01l11aan Länsi-Saiksan, Ruotsin sekä Japanin
79018: tiöitten verorasituiben kehitykseen. Siinä tar-              kanssa. Todellinen ikovjaus lkaUippa- j.a maksuta-
79019: lkastdussa ,tapahtui vain se virhe, että meillä              seeseen :saadaan vain oiikaisemaNa se parha vi-
79020: v:a1tionverotu!ksessa ei v•eroteta 'liilkev.aihdon pe-       noutuma, joka jo vuosikausia on vallinnut näi-
79021: rusteeLla, vaan verotettavan tulon perusteella,              den maiden ·kanssa käymässämme kaupassa.
79022: ja kunna'llis'Verotulksessalkin hankintaverotus on                Länsi-Salksan kan·ssa käymämme !kaupan va-
79023: erittäin harvinainen, niin että rt:at4kaste1oo pohja         jaus on !kasvoout •tasaisesti jdka vuosi. Kun va-
79024: oli siis siinä •suhteessa vit4heellinen (Ed. Suomi:          jaus vuonna 1960 oli vajaat 300 mi]j. mk, ylitti
79025: Täysin oikea!).                                              se jo viime vuonna 850 mill1. marlkan rwjan.
79026:                                                              Viimeisten yhdentoista vuoden aikana olemme
79027:                                                               tuoneet länsisaksrua~sta !tavaraa 4 739 mi:lj. mar-
79028:     Ed. J u ,v e 1 a: Herra puhemies! Kun täählä             kan arvosta enemmän, !kuin länsisaiksalaiset
79029: on puhuttu tarhalilisesta jarmtuksesta, joksi on             ovat ostane.et meiitä. Ruotsin kanssa käy-
79030: [eimalltu näistä verolaeista puhuminen, haluan               mämme kauppa on ollut samansuuntaista, jos-
79031: todeta, että jos näin on, niin minä en ole rt:ässä           ikaan kehitys huonompaan suuntaan ei ole ol-
79032: midessä ainalkaan puiheenvuoroani pyytänyt.                  Iut aivan yhtä ra:jua. Mutta Ruotsistakin
79033: Sen 1sijaan hlllluan sanoa sen, että ka:nsanedus·lla~        olemme tuoneet viimeis:t•en yhdentoista vuo-
79034: jana pildän tiulkas!ti kihrni orkeudestani flaada             den aikana tavaraa 3 405 mi1j. ·matikan arvosta
79035: lausua mielipiteeni >asioista, jorika varsin lähei-          enemmän, kuin mitä olemme onnistuneet myy-
79036: sesti vaikuttavat vä:hä'Vataisen kansanosan elä-             mään Ruotsiin. Yhteensä Länsi-Saksan ja Ruot-
79037: mään. Sellaisia ovat nimenomaan nyt ikäsite!l-                sin 'kanssa käymämme kaupan kauppata>seen va-
79038: täivänä olevat veroJait. Jos se •tuil.!..ldt:aan asian        jaus on ollut yhdentoista viimelksi kuhmeen
79039: jarmttamis~si, ·si1      hle minä en to'ki mahda mi•          vuoden aikana 8 144 milj. mk eH huomatta-
79040:  tään.                                                        vasti suurempi, !kuin kauppataseemme vadaus
79041:     Toistan myöskin vasta1auseeni sitlJ.e, että hal-          kolkonaisuudes.saan on.
79042: litus on jo p~tlkän aiikaa häätäny1t eduskuntaa                   On luonnoLlista, ettei 'kaupa·nkäynti ole si•l-
79043: [omarlle j1a painostanut siitä ta'V.attoma>l1la kii-         loJn ter:veililä raiteilla, kun ylksien ja samojen
79044: reellä käsittelemään suuren määrän asioita,                  maiden kanssa kauppat,aseemme on 1at!kuvasti
79045:  jotka todella erittäin läheisesti ja k~peäS'ti !kos-         vuodesta tois·een Hsääntyvästi 'Vajauksel11inen.
79046:  kettav:at vähävaraisen kansanosan elämää. Täl-               Se ei ole eduksi oma<He 'roansantaloudcllemme,
79047:  Laista emme voi hyv~ksyä.                                    ja si•tä eivät katsele suopein silmin myösikään
79048:     HaJ.oon koros•taa myös sitä, että ei t~lan­               ne kauppakumppanimme, jotka ostavat meiltä
79049:  netta suinkaan paranneta s.i:Hä, jos me esiin-               enemmän kuin me hehltä.
79050:  nylffime •tääl1ä twva1la, jalka vain vahingoittaa                U~komaankaupprumme ongelmat johtuvat siis
79051:  vasemmiston yhte1S'Do~innan a·siaa. Päinvas-                 ensisijaisesrt:i Länsi-Salksan ja Ruotsin kanssa
79052:  toin meildän pitäisi •tf,issä vaikeassa tHanteessa          'käymämme :kaupan vahavasta tuontivoittrt:oi-
79053:  kiistelyjen sij.a>s.t·a etsiä tekiijöitä, joi'l1a me voi-
79054:                                             1
79055:                                                               'suudesta. Jos näistä ongelmis·ta aiotaan :sellvitä,
79056:  simme työväen yhtes.toiminnan asiaa 1ujhtaa.                 juuri tä!hän vajau1been on syytä vabwasti puut-
79057:     Eduskunta on todeLlakin erittäin ikauaskan-               tua. Se edeNyttää nimenomaan rajoiwwia toi-
79058:  to~st·en ja merlkittävien ratlkaisu'i•en edessä. Ul-         menpiteitä näiden 'kanssa ikä)nmässämme kau-
79059:  komaankauppamme malksuvajauiksen !korjaami-                  passa :sekä 'toisaa>1ta ponniste1uja kaupa:n!käyn-
79060:  seksi esitetyt veropo!liibthet toil'Ilenp1teet tie-          ,timme hsäämi.seksi Neuvostoliiton j.a muiden
79061:   tävät erittäin raskasta islkua nimenomaan vä-                sosialististen maiden kanssa. Hallitus sen si-
79062:  hävara:isdle kansaHe. Si•tä paitsi on 'Varmaa, et-           jaan on valinnut jyrkän ostoikyvyn supistami-
79063:  tei keS'tolku:Iutustarv~kkeiden lii!kev,aiJhtoveron          sen tien. Tavallista kansaa rangaistaan !Sillä, että
79064:  korottamiseUa, tuonnin 1tasausvemUa, eräiden                  ul!komaarrkauppamme malksutaseongdma on
79065:  tavaroiden hintojen korotu!ksil!La sekä ikor:kota-            hoidettu huonosti.
79066:  •son nos•ta:miseUa paljonkaan korjata sitä vino-                 Metallityöväen 'W.t:to on äslkettäin !lausunut
79067:  ·suuntausta, joka u~komaanikaupas•samme on                   mieli'pilteensä ha:1lituksen maksu1Jaseläälkkeistä.
79068:  päässyt syntymä·än. Hwllitus on ·1ähteny•t vää-              Tämä maamme suur1n aJmmattHikto 'tuomitsee
79069:   rästä päästä !korjaamaan tätä epäsuhdetta kiris-             haillituksen to1menpiteet turmiolltilsina ja 'Vir-
79070:  ·tämä~lä ikansan ostokylkyä, kun olisi pitänyt                heeHisinä. Tosiasia on se, et.tä haiHtuben vero-,
79071: 1430                                    Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79072: 
79073: 
79074: ikoliko- ja hintapoliittiset toimenpiteet saatta-        sausvero memnsee kansalaisten os~tolkyvyn aden-
79075: vat, :kuten edellä jo 1totesin, vähävaraiset kan-        tamista ja rt:ätä kautta elintason ioaslkua. Tämä
79076: salaiset varsin vaikeaan arsemaa:n. Esimerkiksi          rat'kaisu tulee vaikeuttamaan huomattavasti ko-
79077: asuntoilainojen kotikomenojen !kohoaminen lkor-          ltimaisen pienteollisuuden meneklkiä 1a Hsää-
79078: lkoikannan nostamisen seurauksena vailkuttaa             mään työttömyyttä. Näiden nå1k}'lmien valossa ei
79079: asumiskustannuksiin tuntuvasti' ja l1sää :työttö-
79080:                                         1
79081:                                                          :tasaUISvero tasoilta suur.i:a tuloja, vaan tasauttaa
79082: myyttä. Kestdlrulutushyödyk!keiden ja jokapäi-           pienet ansiot entistä alemmiksi. Ulkomaan-
79083: väisten lkäyttötarvi'kkeiden hintojen lkorot:ta:mi-      'kauppa:a ei näi!I[ä ,toi'menpi:teihlä !kuitenkaan
79084:  seUa on oleellinen merkitys pa'lkans.aaJjien reaa-      voida ter:vehdyttää. Tämä on sitäkin arveluuta-
79085: liansio1den lkeh1tyksdle. Toisaailta hallituikisen       valmpaa, kosika se !SuunniteLlussa muodossa mer-
79086: toteuttamat, pa!llkansaajia kipeästi !lroslkevat         ki'tsee rajoittavaa va~kutu:sta myös maaliemme
79087: Jeiiklkau!kset eivät edes oleeHisesti oilkaise ul!ko-    niin :tälikeän idänkaupan eli ,sosialististen mai-
79088: maankauppalmme vinosuuntausta.                           den kanssa lkäy:tävän kaupan suhteen. Jos siis
79089:      Va!Htsemalla tämän :tien hallitus on :lähte-        todella pyritään uJ:komaanlkaupan epäterveitä
79090: nyt ravkaisemaan vaikeulksiaan pal1&:atyoläisten         piirte1tä ~tällä ravkai•sul1a ikol"jaamaan ja 1iia[Hsta
79091:  ja muiden vähävaraisten kustannukseHa. Toi-             1tuontia lännestä raJjruttamaan, ei ,ainakaan nyt
79092:  saalta se on :vienyt toimenpitcihlään lopul11sesti      suunnitteilla oleva ra~kaisu merkitse tämän vi-
79093: pohjan pois UKK-sopimuksen paJ!l&ojen !kom-              kaan menneen :tilanteen korjaa!mi'sta.
79094: tuksilta. Tämän vuoksi SKDL:n eduskunta-                     Tuontirajoitusten <linja, joka dlisi ollut to-
79095:  ryhmä onkin todennut, että haHituiksen viime            teutettavissa jo vuosia sitten muitlila toimel1!Pi-
79096: ailkoina suorittamat hintojen, maksujen j,a ve-          •teillä, olisi oHut omiaan rajoi<ttaimaan lifka-
79097:  rojen korotukset dvät johda kauppataseemme              ·tuontia, ja näin tämän :länsikaupan epäterveet
79098: tasapainottamiseen, vaan siinä tarvittaisiin ul-         piirteet olisivat oHeet ha:hlittavis'sa. Nyt sensi-
79099: komaankauppamme suuntauksen korjaamista                  jaan, että pyrittä~siin puuttumaan pellkästään
79100: ensi:sijaisesti lisääm~l[ä :kaupanlkäyu:l!tiä NeUJVOs-   ep~kohtiin ja niiden eHminoimiseen, :synnyte-
79101:  tdliiton ja muiden sosiaHsti<s:ten mai:den !kanssa      tään uusia vaillreuksia, joiden !korjaaminen saat-
79102:  sekä tuonnin määrirldisiä rajoituksia eräistä tän-       taa olla paljon monilmutlkais,e!Inpi tehtävä. Ta-
79103:  simaiSita.                                               sausveron muodossa n}'lt kansa!laisidta, pa'lkka-
79104:      Hallilituksen ito1menpi!teet merkitsevät lisära-    työläisHtä ja pien1tuloisilta ulos.mi.tattava vero
79105:  situksia pa:~kansaajiHe ja heidän perheiHeen sa-        met1ldtsee jälleen vähävaraisen kansanosan !toi-
79106: moin kuin elälkeläisille ja moniJNe pienitu[oi-          meentuilon heilkentämistä eli köyhien köyhyy-
79107:  sille pienyrittäjiiJ!le. Usäksi toimenpiiteet ovat      den 1.isä~mistä.
79108:                                                              Tä~ssä yhteydessä haluan 'tähdentää sitä seik-
79109:  jopa ns. UKK-sopimuksen 'Sitoumusten v:astai-
79110: 'Si'a. Nähllä perusteil!la SKDL:n eduskuntaryhmä         kaa, että kun työ- ja paN&a~.asioista sovirt:tiin
79111: onkin päätynyt epirluottamusiauseen esittämi-            vuodenvaihteessa ja 'sen jalkeen, niin siilloin oli
79112: seen ha:Hituksdle.                                       :tavoitteena saavu1ltaa se taso, mikä hintojen
79113:                                                          nousun j.a taloudellisen :kehi:tylksen muikaan oli
79114:                                                          työläishl:1e 1kuuluva. Tu'lakset jäivät kuiten-
79115:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Ha/Nituk-                kin siinä vaiheessa lailhoi'ksi, eikä niihin mis-
79116: sen esityksessä n:o 66 tasausverolaiksi on :sat-         sään tapauksessa voinut kuu'lua nyt :luvassa
79117: tumanvaraisesti vaJintu ~tavaroita, joiNe aiotaan        oleva 1tasausvero. Näissä sopimustila:ntei!ssa py-
79118: määr~ätä huomattava hinnanlkorotus tasausve-             ritään myös säi1ytt~mään sop~musajan taso,
79119: ron muodos:s.a. Tämä vero !kdhdistuu lähes kaik-         mut:ta kuluneen vuoden hintojen nousut eivät
79120: kiin ulikomai1ta :tuoteutuJhin kulutustavaroihin         ole sopimuksia kunnioittaneet. Nyt esitetty
79121: ja met:ikitsee näin olilen näiden tavaroiden ikoh-       haUitu1ksen suunnitelma ei ota hudmioon näitä
79122: da-Na väditöntä hintojen nousua. Kotimaassa vai~         :vekiJjöitä ei!kä 1liioin kansaneläkdäisten minimi-
79123: mistettujen tuonteiden kohdall>la tasausvero mer-        elintasoa, jolle jdhinen korotus on v~avas:ti
79124: kitsee h1ntojen nousua sikäli, kuin niiden val-          otettava asia. Jos taas on edeHytetty, että pie-
79125: mistuksessa on käytetty ttasaus:-reron alaisia ma-       nitu1loiset ja kansanel~keläiset eivät kuken:kaan
79126: ka-aineita 1tai puolliva:lmisteita. Miten käytän-        osta näi:tä 1luettelotarvi!kkdta, ei sekään arvio
79127: nös·sä s1tten tuNaa:n valvomaan eri1ai:sten lait-        ole pitävä, sillä Hsta käsittää niin monia ,tuot-
79128: teiden ja raaka-aineiden s~joittumi:nen koti:rnai-       teita ja tavaroita, että suuri osa niistä kuu1uu
79129: siin va:Lmisteisi~in? Voidaan kuitenkin todeta           jdkapäiväisiin vä1tt~mättömyystarvi:kikdsiin ja
79130: hintojen kohoava vaikutus kautta linjan. Ta-             vä1indsiin.
79131:                                                        Tasausvero.                                               1431
79132: 
79133: 
79134:      Tasausveron tavataluettelo on niin laaja, että            taan me puolestrumme 1ta1&telemme myös sosia-
79135:  se itse asiassa käsittää !käytännössä runtoljen               lidemoikraruttien ja keskustapuolueen !kannatta-
79136: nousun kautta 'linjan, halutaan se myöntää tai                jien etujen ~a kansalaisten j:a äänestäjien etujen
79137: ci. Luettelosta puutturvilile tuoctei1!le ja 'tawik-           puOlesta. Toivomme, e1!tä asian ratkaisevassa
79138: 'keiJ.Ile nousevat hinnat automaatJtisesti, mi\käii            äänestyiksessä rinnallamme esitysten hyilikäämi-
79139: vanhat mevkiJt paNclGms.a pitävät. VaiJklka luet-              sen puolesta on mahdoNis~mman moni rsosiali•
79140:  telo ai\kaig.emmi:n eri hinnankorotusten yhtey-              demokraattisen ja keskustapuolueen kansan-
79141: dessä on ollut monin verroin pienempi, ei se                   edustaja, sillä heidän kannanottonsa tulee rat-
79142: ole estänyt yleistä hintarvyöryä. Näin w[ee ta-                kai:semaan, onnistummeko !kansan etujen vas-
79143:  pahtumaan 'tässäkin .tapauksessa. Se on vapaan                taisen hyiY~käyksen torjumisessa !Vai ei.
79144:  killpailun suoman voitontavo1ttelun 1aiki. Mil!le                 Meidän 'tarkoituksemme on myös an'tlaa 'työ-
79145:  tuottehlle ei hinta muuten nouse, si'Lle pannaan              väen jou'~kotoiminnaJlile j:a erikoises1ti ammatti-
79146:  uusi pa!k!kaus ja uusi nimi, !kuten OIIl tapahtu-             yhdistysliiik!k.eelile aikaa, että se voisi !kolko jär-
79147:  nut es1m. ,sitrulli11asooda:lle ~a WC-pa:per~hle. Ko-         jestövoilrnahlaan tehostaa toimintaansa ja vai-
79148:  konaisuUJdessaan tasausvero met1kitsee elintason             lkutt:aa poliittisiin päätöksentekijöihin niin, että
79149: huomattavaa 1askua, joss:a !Se1väs:ti on nähtävissä            halli:tulksen esrtykset, jotka ltoteutu:neina mer-
79150:  myös pienyrittäjien J.isääntyvät vaikeudet, joi-             kitsevät pailkika~työntekijäi:n reaa'li:ansioiden huo-
79151: den ·seurauksena yhä suurempi !keskittyminen ja                mattavaa heilkentämiostä kesken työehtosopimus-
79152:  monopoilisoituminen johtaa edelleen pienten                   kauden, eivät pääsisi toteutumaan. Odotamme
79153:  yritysten härviätm~seen yilivoimaisen ,]cd1pailun            toimenpiteiltä erity]sesti SAK:n haJ!Utukse:n ko-
79154:   seurauksena.                                                 koulksdta, joika p1tää tänään !kolkoustaan ni-
79155:      PieniUe yrityiksilile jo tähänaS~tiset :verot ovat       menomaan juuri näi1lä minuu:teiHa ja 'tunneiUa.
79156:   olleet varsin l'lasikaita. Nyt menekin vaikeutumi-          Jos SAK:n ha!llitus ottaa päättävän, ha!lHtu!k-
79157:  nen da ,tuJlojen väheneminen 1tätä !kautta .tietä-           sen es1tyiksiä vastustavan kannan, tulee se ole-
79158:  vätt !kasvavia vai!keuiksia. Uuden suunnitelman               maan ratkaiseva tuki esim. niille sosialidemo-
79159:  ,tasausveron j:a muiden luvassa ollevien uudistus-           kraateille, jotka vastoin omaa vakaumustaan
79160:  ten summa verotuksen muodossa on 1shä [uoik-                 puolueen määräysvallialla aiotaan ruistaa tuke-
79161:  kaa, että sen hallinta ja käytäntöön sovelta-                maan ha:Hituksen esityksiä. Kommunistit ny~t
79162:  minen rt:uottaa vielä täHä hetkcllä arv:aamat-               kuten aina puolustavat ~tincrdmättömästi :työ-
79163:  t001ia uusi:a ~teik~öitä, joiden !kielteiset vaiku-          väen, !kansamme enemmistön etuja. Lausum-
79164:  tukset !kohdistuvrut köyhään kansanosaan elinta-             ttn~kin parha1mma:t kHtdksemme siitä 1tuesta ja
79165:  'SOa alentaen. Siksi sHtä oo varoitetta'Va.                  terveihdyks.is'tä, jonJli\:a taistelumme ·Laajoilta työ-
79166:                                                               väenjouikoi'lta on .tähän mennessä saanut.
79167:     Bd. Å s v i !k: Herra puhemies! Meiltä ik001-                 Veronkorotusten järjettömyydestä on täällä
79168: munisteillta on !kysytty, mikä on larujan lkes!kus-           mones,sa puheenvuorossa jo moneen otteeseen
79169: t,elumme ,tal'lkoi tus. Meidän ltavkoi:tuiksemme on           mainittu, mutta puutun lyhyesti myös asiaan
79170: ennen lkai'kike:a rtehdä Suomen bnsa:1:le mahdo:l-            sinänsä ,tälJtä osin. Kokemukset aikaisemmista
79171: lisimma:n perusteeHisesti selväksi, että hallitu!k-           v.a:staavanlaisista lta,louspdlli,ttisrs.t·a toimenpi-
79172: 'sen vero- ja maiksupalketti on röyhkeä hyökkäys              teistä osoittavrut, että lkulutusky:sy:ntää voittna!k-
79173: kansan eiHntason a:lentamiselksi. HalliJtu!ksen esi-          kaastihan mjoittamalla ei dle mahdollista saat-
79174: tyikseNä on naaJmioina :malksutarevaikeudet, to-              .taa kauppatase tasapainoiseksi. Viimeisenä osoi-
79175: delli:suudessa toimenpiteet suuntautuvat kuiten-              tuksena tamänsuuntai:sen poJitii!kan epäonnistu-
79176: kin työläisten, pienviljelijäin, toimihenkilöiden             misesta arvat iok!a!kuun 1967 deva'lrvaatiot:a edel-
79177: ja pienydtJtäjien, kansamme suuren enemmis-                   tänyt talouspolitiikka samoin kuin nimellisan-
79178: tön etuja vastaan. Malksutasetta ei tervehdytetä              sioiden nousun rajoittamiseen rtähtääivän ta:lous-
79179:  nyt enempää kuin ai'kaisemminlkaan kansan os-                pdli,tiikan kä}ntäntöönotto :työrehosopittnuspoli-
79180:  tolkykyä :a:lentamalk Meidän tarkoituksemme on               tiiika:ssa. Viimeksi mainirt:un sanottiin mm. Paa-
79181: keskustteluHamme vaikuttaa erityisesti siihen,                sicon hall'lituiksen de',na,Lvaation yhteydessä anta-
79182: että sosiaHdemdkraatiJt ja pienv~ljdlijäi:n ja !Jnui-         massa jullkilausUilllassa pysyvästi tervehdyttävän
79183: den maa:seudun työtärt:ekevien tuella toimiv:at               maamme a!la,ti vaj.a:u!ksdLi:sen ikauppruta~seen. Ku-
79184: keskustapuolueen kans.anedustaj:at sanoutuisivat              lutuskysynnän mjoittamisen :avulla ei !kaupipa-
79185: irti kansan ~etujen vas.taises,ta ta!louspdlirt:i:i'ka·sta.   taseen va1jausta voida korjata sen vuoiks.i, että
79186: Toimiessaimme 'kai1kin !käytettävissä olevin !kei·            sillä ei puututa itse vajauksen syihin, liian suu-
79187:  noin suunnkdtuj,a suuria hinnankorotuksia vas-               reksi paisuneeseen länsituontiin.
79188: 1432                                      Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79189: 
79190: 
79191:     Lii!kev.ai!htoveron korotus on kauppataseen             1tinsa juJ\kisuuteen ~Saattamisen yhteydessä hailili-
79192: vajauksen korjaamista ajatellen varsin järjetön             tus ilmoi:ttilkin, eutä ·se tu'1ee tut!kimaan suuritu-
79193: •toi!lllenpide seDJkin vuoksi, että se kdhdistuu            1ois:ten eräi:tten verojen !korottamismaihdoHi-
79194: yihtälä1sesti selkä :sosiaU~tisj:sta että kap1ta1is·ti-      suulksia. Tu:tlkimu'ksen lkoht,eeksi on haUitus va-
79195: si:s'ta maista: tapahtuvaan tuontiin s$10in ik.uin          .Jln:nut tullo- ja omaisuusveron 1selkä perintörveron.
79196: ikotimaas:salkin :v.dlmistettuihi:n tavaroihin. Ei           Luulen, että •tässä sulhteessa :nä:mä tuvkimukset
79197: myösikään ltuonnintasauSJVel'D •tee mitään eroa so-         tulevat myöhästymään ja vi.ivästymään, kuten
79198: sialistisista ja ka:pita11stisi"S'ta mai·sta tapa:htu-      aiika-isempi !käyt·äntö osoi-ttaa.
79199: v:a:n !tuonnin vailllä. K.auppa:taseonge'limat eivät,            Hintojen korotukset, jotJka jo sinänsä suori-
79200: !kuten ltunnet:tua, kuitJenlk:aan ~oihdu vä!häises·sä-      tettiin 'ja samassa ha:fhtuik.sen kckoulkses·sa, ~ossa
79201: kään määrin :sosi<alisrtisten maiden kanssa käy-            hyväiksytJtiin edus!kwmalle es1teutävälksi edel!lä
79202: tävästä kautpasta. NäiJen maiden kanssa käy-                mainitut verojen korotukset, hyväksyttiin
79203:  tävä !kauppa on sen biilatemailisuooe~ta johtuen           mm. paahdetun kahvin väh1ttäis;hlnna:n korot-
79204: pitemmällä ai!kavä!liHä 1tasapainossa, ja s1ten              taminen 88 p/kg. Tämän -lis~ks~ ha llitus pääuti,
79205:                                                                                                     1
79206: 
79207: 
79208: met1kiittäivä!kin Oisäys tuonnissa vain jothtai:si          että kahrviin :tulee vuoden ajaksi 32 pennin yli-
79209: viennin vastaavaan kasvuun.                                  määräinen :korotus. Kahvin h.inta nousee siis
79210:     Veronlkorotulksista a~heutuva ikuliUJtuskysyn-           ja on nous·sut jo Laadusta riippumatta 1,20
79211: nän 'S.Uip.i:s.tuminen ja s.iten koti!lnai•s,en teolHsuu-    mk/kg. HaRiltus hyväiksyi my& sokerin ki.!lohtn-
79212: den menek!kimalhdolilisuuiksien väiheneminen ei              nan ikorottami•sen 16-18 pennHlä, •tupa1kan vä-
79213: 1uonnoi11isesti:kaan mi11lään •taval!la auta malksu-        'mttäishintoj'a korotetaan :haU.itud~n päätOk-
79214:  t:asevai!keu!ksista pääsemistä. Kotimai,sen !tuotan-       sellä keskimäärin 9.5 %. Merkistä riippuen
79215:  non rvai1keutumi:nen, er1ty.i·sesti -lama!kaude..'l o:l-    h1nnallikorotukset sitten vaihtelevat eri suurui-
79216: 1essa edessä, on .aivan selkeä osoitus hallituk-             sina aina 6-12.5 % :n väiillä. Tämän :Hsä:k:si
79217: sen toimenpiteiden järjettömyydestä. Tosin                  :tupa!kan hinta lkohoaa nyt 3 % edehlä mai:n1:tun
79218:  hal11tuksen talouspoliittisessa paketissa puhu-            'tuonninta:saus,veron johdosta, mikäli se 'tll'lee
79219: :taan syistä ja nii:stä :toimenpilleistä, että halli-        tääiltlä edUJSikunnassa hyväksytyksi. Ha:llitus
79220: ,tu:s tulee va1miSit,elemaan ja toteuttamaan tuo-            päätti royö:s kom~taa sählkön kuluttaj.ahintaa
79221: 'tantomme kotimaisen matkkinoinnin edistämi-                 ik.oiko maassa !kesk~määrin 7 % .
79222: ·selks·i er1tyl·sen kampanjan, sd~ä siitä, !kuinka               Kun mainitsin tuosta :sopimukses,ta suuritu-
79223: hal!Litus ryhtyy neuvottelemaan kes!kusHiklkei•              •loist,en verojen :tarkista:misen ja !kun sosiall:ide-
79224: den j:a kaupan jä11j·estöj:en kanssa siitä, miten            mokraat:!Jinen edu~kun.taryhmä tuntunee tyyty-
79225: kaupan :tahoLla voitaisiin ,t,eihos:taa !kotimaisten         vän ,siiihen, niin sanoisin, että suuren v.astuun
79226: 'tuotteiden maJ:Ikkinoinda. Mutta ltäyde1Hsessä              työtrul)ekevien edessä kantaa tehdyistä ratikai-
79227:  ristiriidassa nättnä kauniit fraasit ovat p.aiketin        'suista sos.dem. pUJOilue. Onhan se Karjalaisen II b
79228:  todeUi:sten seuraus,ten, ma:ksukykyisen !kysyn-            haJ!Htuiksen pääpuolu:e. Hal!Htu!ksen vii:meailkai-
79229:  nän :supistumisen kanssa, ~oika tulee viemään               set to1menpiteet koroHavat · merkittävä~ti hin-
79230: kaiken pohijan po1s kotinnais·ten tuottdden                  ·tatasoa ja leikkaa-vat siten ·työtät:elk.ev·än väes-
79231: mat.1l&inoinni:n 1teihostamisellta.                          tön ku•lutu:skysyntää. Avkaisemmas1ta koikemuJk·
79232:     Ha,llituiksen esi:ttämien veronkorotusten vai-          sesta vo1daan jo tä!llä hetkellä varmuudeLla sa-
79233: kutus elinkustannusinJdeksiin 1tulee vuoden                  noa, etJtä har]lituks:en valitsemat 'to1menpheet
79234:  1971 ai!kana olemaan noin 1 %. Luottoehtojen                eivät tuJle johta-maan :maksuta•s,evaikeuksien
79235: kiristäminen, josta ,tääJ11ä on mm. 1o useass:a              poistumiseen, ei edes näi1den lieventy:miseen. Si-
79236:  pu'heenrvuoros,sa puhuttu, on :toimenpide, joka             ten ne uhraukset, jotka nyt työväestön kannet-
79237:  aiheut:ta.a sen, että kun hal.'litus 1äihi aikoina          tavaksi työnnetään, tulevat osoittautumaan
79238: ·luottoehto- ja osamaiksukaupas·sa ,tiuikenta:a, tiu-        hukkaan heitetyiksi. Tätä 'taus,taa vasten tuntuu
79239: kennetut :luottoehdot tulevat koskemaan lä-                  mitä irvokkaimmalta sos.dem. pudlueen pää-
79240: hinnä samaa tarv.arav.aliik.oimaa, joita 15 % :n             äänenkannattajan pääkirjoitus päivää sen jäl-
79241:  ylimääräinen Ili!keva~htorvero nyt tulisi 'kosike-          keen, kun haUituks·en kur:stus'pake'tti oli :saa-
79242: !Jnaan.                                                      tettu julkisuuteen. Sen lopussa sanottiin: "On
79243:     Keskustelussa on noussut myöskin pintaan                 myös -edellytettävä, että rikkaat maksavat oman
79244:  se 1ehmäkauppa, mikä :tämän palketin vastik-                osuutensa tulo- ja perintöveron komtuksena."
79245: keena saMaisiin. Siinä yhteydessähän kävi meille             Tätä todellakin haU1tus vasta tutkii, :niin kuin
79246: edus•tajille selvä!ksl, et:tä on sovittu suurituloLs-        täällä on käynyt iLmi. "Varakkaimm3Jt ryhmät
79247: ten verotu<ks·en tehostamis.es,ta. Kidstyspaket-             eniten maksutaseHa rasittavatkin. Sosialidemo-
79248:                                                  Tasausvero.                                                 1433
79249: 
79250: 
79251: kraattien vaatimuksena on, että vähätuloisten           vaara 1ä:htökohta. Mikäli :toimenp~te-eilä halu-
79252: m;,ema on :tässäkin va~keassa tilanteessa ehdot-        taan vaikuttaa kauppataseen !kehitykseen, ver-
79253: ltomasbi tunvattava." Ja !tästä ei voida tinkiä,        :taus on ·tietenkin suorlt:etJtava kulututkseen tar-
79254: nii<n kuin Suomen Sosialidemokraatti 14. 5.             koitetun tuonnin öa muoo :tuoooin välillä.
79255:  197llausui.                                            Tämä ver:tailu taas osoilttaa kiistatta sen, et:tä
79256:     On syytä kiinniutää huomiota myös Mauno             kaavaillulla verol:la ei ole juuri mitään teke-
79257: Koiviston esityksii111 ko. asia~'Sa. Hän :asettui       mistä kauppataseen vajauksen korjaamisen
79258: vieläkin lähemmäksi suurpääoman toiveunia               kanssa. Kauppatasevaj:auksen on aiheutJt>anut ni-
79259: esi<Dtämällä     liikevai:htov:eron     korofbamis.ta   menomaan inv~es.toincitavaw1den ja raaka-ainei-
79260: kautta 'koko linjan eikä vain kestokulutushyö-          den tuonti. Omalt>a osaltaan näiden tavaroiden
79261: dykkeiden osalta.                                       tuonnin valtava paisuminen viime aikoina on
79262:     Aikaisemmin :jo todettiin, että v~eronkoro­         jolltoolllt sii:tä, että verotukseLta v~utyäkseen
79263: tusten v:aikutu:s elinkustannusindeksiin vuoden         ovat kapitaEs•tit kasvattaneet varastoj:aan yli
79264:  1971 aikana tulee diemaan 1 %. Halli:tuk~!en           tuotannoililsten ja kaupallisten :tarpeiden, hei-
79265: hinnankorotuspaketti nostaa elinkustannusin-            dän voittotulonsa kehi:ttyessä ennen näkemät-
79266: deksiä :halliJtuksen oman nrvion mukaan 1.5 pis-        tömän suuriksi vakauttamispolitiikan seurauk-
79267: tettä eli 0.6 %. Huhtikuun loppuun men-                 sena.
79268: nessä on elinkustannusindeksi jo noussut vuo-               Käsittelyn alaiset liikevaihtoveron lisäverot
79269: den alusta 3.2 %, joten hallitul"sen vero-              koskevat vars1n vo:!makkaas:ti p.ienteoU1suutta.
79270:  ja hintapaketti nostaa todennäköi:~'esti vuoden        Otan :tåJ&'sä yhden alan esimerkkinä, nimen-
79271: puoleen väliin :mennessä tapahtuneen elinkus-           omaan soitinteol'lisuutemme. Maamme soi•ti:n-
79272:  bannusindeksin kohoamisen peräti 6 % :iin,             teol:lisuus on pääosaltallln työvolmavaltai:slta
79273: ehkä vielä tämänkin yli. Yli :sadan kestokulutus-       pienteomsuu'tta ja ulkomaisen ki:lpailun puris-
79274: ~tav~aran Hikevaihtovevoa korotet!llan :näiliä rat-     tuksessa kuten tulliha:llituksenkin tilastot osoit-
79275: kaisuilla ja esityksHlä, 15 % :lla kesäkuun             :tavat. Soittimia ja niiden o~·ia :tuotiin vuonna
79276: alusta. Ja ko. 15 % :n veron suuruus lasket~aan         1970 10.5 milj. markan arvosta ,ja vietiin 3.2
79277: vevon kohteeksi joutuv1en tavaroiden tämänhet-          milj. markan ~oota. Mdlempien mai!!litJtujen
79278:  kisestä my~trhiJ11nllls'ta. Ei siis ole kysymys        verojen aiheuttama kotimaan myyntihintojen
79279: Hikevaihtov~eropros·entin       korottamilsesta   15    nousu johtaa automaattisesti ostokysynnän dyrk-
79280:   % :11a, kuten tapahtui Paasion halHtuksen             kään kasvuun ja si:tä tietä 'tuo:tannon supilstu-
79281:  ai·kana 10 % :n liikeva;htoveron korotus, joka         miseen 1a :m:ahdollises ti myös 'työvoiman irti-
79282:                                                                                    1
79283: 
79284:  kohdi:;ltui verotusprosenttiin, 10::s,tä ll:een,       sanomiseen. Alan Ul5'eimp1en :tehtaiden vaJmis-
79285:  vaan kysymys on kestokulutus'tavaroiden hinto-         tus tapahtuu pääosaltaan· kotimaata val'ten ja
79286:  i·en komttamisesta 15 prosenttiyksiköllä. 1
79287:                                                         ne ovat näin oHen riippuvais·et kotimaan myyn-
79288:      Tämä ylimääräinen liikevaihtovero tähtää :ni-      nin kehiutymi:sestä. Viime vuosina onkin 'soitin-
79289:  menomaan kulutusky:synnän rajohtamiseen.               teollisuus vallannut markkinoita 1tuonnrlta,
79290:  Tällä halli:tus puolestaan ~sanoo pyrkivämä kor-       mutta nyt verojen nousun johdosta kehitys
79291:  jaamaan voimakkaasti aHjäämäistä kauppata-             kääntyisi todennäköisesti pä1nvas'taiseksi, koska
79292:  setJta. Tämän ~laatuinen veronkorotus ei kuiten-       suur~et ulkomaiset valmilstajat ov~t meikäläisiä
79293:  kaan edistä hallituksen tarkoitusta. Valmiiden         pienyri:ttäjiä voimakkaampia hinttakilpai'luSJsa.
79294:  kulutustavaroiden osuus tuonnista on viime             Osalta tehtai~sta on vienti alkuvai!heessa j:a nyt
79295:  vuonna jopa alentunut kokonaismäärålstä.               tapahtuva kotimaan hintojen nousu i·a siitä joh-
79296:  Vuonna 1969 se oli 19.2% :ja :viime vuonna             tuva tudtannon supistu!ITiinen on omiaan vai-
79297:   18.1 %. Kun viime vuonna :saavutettiin ennä-          keuttamaan vientiä ja :&'en laa~jenttlllffii'Sta. :EGaiken
79298:  tykse!Hnen 1 400 mi:lj. markan kauppataseen            :kaikkiaan suunnilteltu liikevaihtoveron :k:oronta-
79299:  vajaus, edusti kulurtukseen :t!llrkoi:tettujen val-    m1nen vaikuttaa ~erittäin iheike:ntävästi maamme
79300:  miiden tavaroiden tuonti vain 14 % tuonnin              soi'tinteoHisuuteen. Viime vuosin·a tapahtunut
79301:  koko lisäyks'estä. Veronkorotuslakinsa peruste-        voimak!lls kehi·ttyminen kääntyy auttamauto-
79302:  luissa hallitus esittää, että nyt lisäveron alai-      mas:ti kasvun pysähtymiseen ja laskukauteen.
79303:  s~eksi pantavien kestokulutus.ta:rv1kkeiden osuus      Tuont1a rajoi:ttavien toimenpiteiden ei pitäisi
79304:   koko yks1tyises1tä kulutuksesta on vain 8 %.          kohdistua kotimaiseen teollisuuteen Iamau'tta-
79305:  Hallitus' siis itsekin myöntää, että osuus on          vasti. Soitinteol11s•uuden 'liikevaihto dli vuonna
79306:  pieni. Si:tä paitsi se, että tätä osuutta verra-        1970 noin 8 milj. mk. 15-17 %:n lisäveron
79307:  :taan perusteluis,sa yksityiseen kulutukseen, on        tuotto vaLtiolle ei paljon merkinne soi:tinteolli-
79308: 180   11/71
79309: 1434                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79310: 
79311: 
79312: suuden osalta, mutta sen vaikutus tähän olisi         elimet hinnalla millä tahansa pyrkivät saaJmaoo
79313: !l:yrehdy'ttävä. Tästäkin syystä suunnitellusta ve-   teollisuutta kunnan alueelle. Täten aiheute'taan
79314: rosta olisi todelftakin luovuttava.                   kunnille ja ik.unta~ai:siUe loppujen lopuksi vain
79315:     Huolimatta taloudellisesta nou&'ukaudesta         uusia •talouddlisila va~keuksi•a, 1jotka sitten ilme-
79316: meillä on työttömyys maassamme edelleenlcin           nevät veroäyrin kohoamisena. Muutenkin on
79317: ollut 1suurta. Suor1tettujen mahdollisten ratkai-     täysin järj•etöntä ja taantumuksellista yrittää
79318: sujen 'iälkeen tämän paketin osalta se merkit-        tehdä jokaisesta kunnas'ta teo1Hsuuskeskusta.
79319: sisi maassamme työNisyysnäkymiin erittäin             Ilmeitsesti kehitysalueldenkin :teollistamisessa
79320: suurta huolta. Huhtikuun lopulla oli työttömiä        on järkevämpää pyrkiä joihinkin suuriin •teolli-
79321: työnhakijoita jo yli 49 000 ja jatkuVIa&'ti oHaan     suuskeskuksiin. Tämäkin edeNyttää tietysti
79322: menossa 'tavallaan kidstyvään suuntoon eli las-       muuttoliikeutä, mutua ei kuitenkaan kokonaista
79323: kusuuntaan. Kun parhaillaan nyt ISitJten ollaan       maakuntien autio1tumist·a. Muuttoliikkeen työ-
79324: ta:1ouspolitiikan kanssa tekemisissä ja koko pa-      läis'ille aiheuttamia haittoja on voitava vähen-
79325: ketin ka:nss,a, jonka hallitus on nyt eduskun-        tää nykyistä tehokkaammalla koulutus- ja asun-
79326: nalle ant•anut, niin on '&'yytä myöskin työHisyys-    topolittiikalla. Se merkitsee myös pikkuporva-
79327: kysymys·tä tarbsrella hiemaJn yksityiskdhtai-         rillisen ajatustavan kieltämistä, etltä jokaisella
79328: semmin.                                               kansalaisella pitää olla hänen itsensä omistama
79329:                                                       asunto. On kiinnitettävä erikois·ta huomiota yh-
79330:      Kun parhaillaan suor1tetaan nimenomaan           teiskunnan ja va1tion ,taholta vuokra-as•untojen
79331: myös arviota vaiDauttamisen tuloksista ja sen         tuotantoon.
79332:  jatkamisen mahdol11suuhis't:a, on syytä o:ttaa           Työttömyyden pohiimmaiset syyt ov:a.r itse
79333: huomioon myös• nykyinen tilrunne työllisyyden         kapita!ils1tisessa ~järjestelmässä. Työn ja pääoman
79334: alalla. TäSISä kohdin on aihevta oikais,ta eräs       väH.nen ris1tkiita ilmenee siten, etJtä sul.IIrten
79335: väärinkäsitys, joka näyttää oleVIan hyvinkin          joukkojen kulutus•kysyntä jää jälkeen tuotannon
79336: yleinen: tulopolitiikkaan nojaavan vakautt!llffii-    kasvusta ja vielä enemmän jää jällreen sHtä, mi-
79337:  sen päämäärrunä:kään ei ole korkea työllisyys        ten tuo'tanto voi1si kasV!aa, jos kulutuskysyntä
79338: vaan päinvastoin hinta~tason vakavuuteen pyri-        olisi suurempi. Puheet pysyvien 1työpaikkojen
79339: tään osaksi juuri työlHsyyden kus't,runnuksella.      viihäi,syydestä •työttömyyden syynä osoittautu-
79340:  Se työllisyyden vähäinen paraneminen, jota           vat valheellisiksi jo IS'iitäkin syystä, että silloin
79341:  tiinä vuonna on ilmennyt ja edelHstenä·kin vuon-     kun työttömyys on suurimmiilaan, kyseesiSä ole-
79342: na, jos sih·to1a]suutta ei ot·eta huomioon, ei tä-    via pysyviä 'työpaikkoja on a1na käyttämättä.
79343:  ten ole •tapahtunut valeauttamisen ansiosta          Tuotantokapasiteetin vajaJrukäyttö kulkee taval-
79344: vaan siitä huolima'tta edttäin edullisten bn-         lisesti aina tyävoimaJn vajaan käytön :rinnaila.
79345: sainvä<listen suhdanteiden jdhdosta.                  Tietysti on myös joskus, vaikka kovin harvoin,
79346:     Viime vuoden kevätkaudelle oli omina1sta,         myös sellaisia tilanteita, että tuotan'tokapasi-
79347: että 'työlHsyys jossakin maar1n v·ahvi~&'tUi          teetti on ·täydeSJsä käytössä 1ja että ainakin nä-
79348: kaUJtta maan. Vähiren kuitenkin ISe parani Kuo-       kyvä työttömyys on täysin hävmnyt. TäHaiset
79349: pion !ja Joensuun työvoimapiireissä. Tämän vuo-       'tilanteet ovat työläisten kannalta parasta aikaa.
79350: den kevättalvella taas tHanne on jo viimevuo-         Jos heillä on lujat i•a taistelukyikyiset järjestöt,
79351:  tisesta oleellisesti heikentynyt }a ensi vuoden      voivat he ,täU.ais1na aikoina •saada niin ~:uuria
79352:  kevätkausi tu~ee ·työt,tömien kan:n~ta katsot-       palkankorotuksia, että ne lll:ilnakin osaksi peit-
79353:  tuna jälleen olemaan eräs maamme hi,s'torian         tävät ne taloudelliset menetyk:Jset, joita he 1asku-
79354: vaikeimpia. Pohjois- ja l1tä-Suomi ovat edelleen-     ·kau:sina ovat jou'tUneet kärsimään.
79355: kin niitä •alueita, joilla työttömyys yhdistynee-         Työttömyyden laltijuuddla on tietty yhteys
79356: nä mon1in muih1n vaikeuksiin eniten vaikeut-          kap~talismin j~aksoittaiJSen kehityksen kausiin.
79357:  taa väestön toimeentuloa. Lähtökohtana maam-         Niinpä 1960-luvulta maass'amme voidaan tehdä
79358: me kehitysalueiden ja maaseudun kehittämi-            seliainen kokemusperäinen havainto, että jos
79359: sessä ei voida pitää sellaista teollistamista, joka   teollisuustuotannon vuotuinen ka•svu on ollut
79360: py~kii teollisuusiaitos'ten perustamiseen joka        vain noin 3-6 %, on se vielä merkinnyt työt-
79361: niemeen, notkoon, saare1maan, ku'ten tätä linjaa      tömyyden pahenemista. Pä1nvastaiseen kehitys-
79362: on joskus 1sattuva,sti irvistelty. Tätä Hnjaa mer-    suuntaan työllisyydessä on päästy 'Va&'tla noin
79363:  kitsee kuitenkin esim. se huutoklauppapeli, •joka    9-10 % :n teolHsuustuotannon suhteeHisella
79364: on parhaillaan käynnissä maamme useissa maa·          kasvulLa. Tuotannon automatisointi, rationali-
79365: seutu- ja myös' kaupunkikunnissa, joiden johto-       sointi jne. saavat aikaan sen, että :työvoiman
79366:                                                   Tasausvero.                                             1435
79367: 
79368: 
79369: kysynnän kasvu jää paljoo. 1jiHkeen 1tuotannon           ttam1nen ei 'tapahdu kovmawn helpolla. Tästä
79370: kasvus'ta. Työllisyyden kanna1ta olisi tifunän           ovat viime vuosienkin kokemukset omasta maas-
79371: vuokisit 'tärkeätä työaJoo j,atkuva ~yhentäminen.        'tamme hyvänä todistuksena. Huolimatta kulu-
79372:     V1altiomonopolistiselle kapitalismiHe on pa-          tuskysynnän rajoittamisesta kauppatase pysyi
79373: rin viime vuosikymmenen aikana ollut emilnais-           vuosina 1966-67 vahva:sti tuontivoitto1sena,
79374: ta ulkomaankaupan vapaut,taminen j,a taloudel-           ja asia ko.rjaantui va9ta tlakakuussa 1967 suori-
79375: linen i:ntegroiltumi:nen. Esimerkiksi Suomen ja          tetun devalvaation jäLkeen ja tsilloinkin vain
79376: EFTA-maiden vä<Hses:sä kaupassra ei enää peritä          tilapäisesti. Tietys,ti voidaan sanoa, että kauppa-
79377: teollisuustuouteilta 1aitn:kaan tclleja. Myös tuon-      rtwse olisi ·saatu tasapainoon ilman deva1vaartio-
79378: nin määräUinen ratjoittaminen on s•allittua vain         ltmkin, jos kulutuskysynnän ,rajoittaminen olisi
79379: po1kikeustapauksissa. Toisaalta tämä on mer-             ollut vielä voimakkaampaa. Se olisi !Samalla
79380: kinnyt yhä lisääntyviä mahdollisuuksia viennin           kuitenkin johtmnut vielä ankarampaan työttö-
79381: kasvulle, muna !toisaalta myös tuonti on kas-            my)'lteen. Tällais,ta yleistä talouspoHtii:kkaa eivät
79382: v,anut, jopa paljon vientiä ~eneiffimå-n. Kauppa-        kommunistit tietenkään voi p1tää oikeana.
79383: tJaseen :tasapainossa piotämmen on ·a'lkanut tuot-       Kommunistisen puolueen mielestä on ulkomaan-
79384: taa yhä lisääntyviä vaikeuks•ia. Tuomivoittoisen         kaupan kysymykset voitava hoitaa samalla kun
79385: u~omaankaupan harjoittaminen pitkiä aikoja               myös työlJi;syys pidetään mahdollisimman hy-
79386: johtaa valuutJtavarantojen supistumilseen 1j1a maan      vänä. Tämä edellyttää toisenla1sta monopolien
79387: jattkuvaan rvdkaootumiseen. Kaikkioo aikom·a ei          eduille vastakkais,ta pol1tiilk!k:aa. Kauppattaseen
79388: edes ulkomaisten velkojen saanti ole kovin               tasapainon kannalta on tärkeätä, että hintojen
79389: helppoa. Kovin suuret ultkomaiset velat johta-           nousu maassamme ei ole suurempi kuin niissä
79390: vat :lisäksi maassa luodun tulon vastikkeetto-           maissa, joiden kanssa uLkomaankauppaa käy-
79391: maan maasta virtaamiseen korkojen muodos!sa.             dään. Tätä varten joudutaan myös turvautu-
79392: Tämä on yleinen kansainvälinen ongelma, joka             maan hintasäännöstelyyn. Porvarit1Hset rtalous-
79393: koskee kaikkia taloudellisesti suhteellisen heik-        miehet puhuvat kyllä mielehlään hinnoomuodos-
79394: koja mailta kap:talistisessa maailmassa.                 tuks:en vapaudesta jonakin yleisenä ja kauniina
79395:     Kun tullien j,a tuontirajoituSiten käyttöä           periaanteena, muuta unohtavat, että kapitalis-
79396: kauppataseen tasapainoit'tami:s'en tarkoituksessa        min monopoHstisella kaudella hintojen muodos-
79397: oo merkittäväs'ti vaikeut,ettu eräiNä sopimuk-           ttum1nen ei lainkaan tapahdu vapaasti. Kysytmys
79398: silla, joita maamme halliltus on kMJJsandemo-            on vain sii,tä, kuka tai mikä hintoja :säännöste-
79399: kraattien vas·tustuksesta huolimattla kapit-alistis-     Jee. Ellei :sitä ~tee valtiovalta, tapahtuu se mo-
79400: ten maiden kanssa tehnyt ja vaikkakaan näissä            nopolien rtoimesta. Tämän vuoksi on pmtava
79401:  sopimuksiss,a ei suoranaisesti kielletäkään mää-        ~toimeen sdlainen hi:ntasäälnnöstely, joka koh-
79402: rirllis,ten 1tuorrtirajoitusten käytttöä maksuM!se-      distuu nimenomaan monopolikapitalistteihin.
79403:  vaikeuksien olLessa rvakavia, niin suurelta osalta         Porvari<lliset :talousmiehet eivät yleensä hy-
79404:  tälstä 'johtuen ovM maamme suurpääomaa pal-             väksy hintasäännöstelyä paitsi aivan tilapäisenä
79405: velevat hallitukset pyrkineet samaan päämää-             ,toimenpiteenä. Sen sijaan he usein ~kiinnittävät
79406:  rään yleisellä talouspolitiikallaan. Oleel1isi!flltJa   huomiota yksinomaan tuotannon tlmsotannusteki-
79407:  tälle politiikalle on kulutusk)'ls"ynnän rajoitta-      jöihin ja näistä pääarsiassa pailik!koihin. Onkin
79408: minen, kuten niin monesti täällä on tullut ko-           niin, eHä klllp~talistin ka:nnaha palkat ovat kus-
79409:  ros:t·etuksi, ·joka hyvin vastaa myös kapita!Jistien    tannusota, muuta koko kansantalouden kan:nalta
79410:  yleistäkin pyrkimystä pitää 1työläisten palkat          ne eivät :skä ole. Palikkotjen korkeus koko kan-
79411: ·mahdollisimman alhaisina. Kulutuskysyooän               santalouden !kannalta ra:tikaisee vain 1sen, miJllä
79412:  rajoiutamiseHa uskotaan voitavan trajoittaa             tavoin talouselämän piirissä luotu uusi tulo tu-
79413:  myös ulkomaistten 1tuotteidoo kysyntää, jolloin         lee ,jaetuksi eri yhteiskllil1Jtaluokikien kesken.
79414:  tuonnin katsvu hidastuu ja kauppatase v~hvis­           Jos palkat nousevat, pienenevät kapitaliSJtien
79415:  tuu.                                                    voitot ja päinvastoilfl. Seillaiset puheet, että voit-
79416:     Tätä ajatusrakennelmaa vasttaan voidaoo              tojen pienentyessä esim. yrrttämisen hailu ka-
79417:  esittää kaksi huomautusta. To1saalta kysytl.'lliilll    toaa, ovat tyhjänpäiväisiä. Kapital1smin histo-
79418:  rajohtaminen rajoittaa, ei vam uJ:komai:9ten,           ria ei tunne vielä seLlaista tilannet1ta, että tuo-
79419:  vaan myös kotimaisten tuotteiden kysyntää.              rtanno:llinen toiminta olisi Jamaantunut yrittä-
79420:  Tällainen poHtiikka 1i:sää ,siis kotimaisen teolli-     jien puubtumisen vuoksi. Sen 1sijaan usein tois-
79421:  suuden menekkivaikeuksia ja työttömyyttä.               tuvat suhteellisen liilka;tuotannon pulat ja 'lama-
79422:  ToisaaMa tuonnin tällä tavoin ttapahtuva rajoit-        kaudet ovat osoituksena ·sii:tä, että K)'lsynnän ra-
79423: 1436                                   Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79424: 
79425: 
79426: JOl'tltunehmus on tuotannon kasvua pahiten jar-         sen vakaubtamisen ,jatkoksi vakaata kaS'VU<pO'li-
79427: ruttava tekijä. Nytkyis,ten kansainvälis:ten <sopi-      tiiJkkaa. Kasvupo1itllkassa asetetaan mahdolli·
79428: musten, ennen kailkkea EFTA-sopimuksen, mu-             simman voimaJkas kasvu koko talousdämän kes-
79429: kaan Suomella on <tähä11lkin saakka ollut mah-          keiseksi t:woitJteeksi, 'jolle muut ,tavoitteet ovat
79430:  dollisuus turvautua 1tuonnin määrällisiin rajoi-        aJistetut. Työllisyys~kin voi heikentyä <ti<lapäi-
79431:  tuksiin, mikäli tuanni!ll paisuminen on johtanut       sesti, jos siten voidaan luoda pohjaa uudelle,
79432: maksutasevaitkeuksiiJn tahi <suureen <työttömyy-        entistä voimatkkaammaile kasvu1le. Meidän kom-
79433: teen. Tästä huolimatJta Suomi ei ole koskaan            munistien mielestä talouselämän kol'keimpana
79434: turvautunut näihin po.ikk!eusmääräytksoo, vaitktka      tavoitteena ei voi olla mahdolHsimman voima-
79435: a.iihettaddn olisi ollut, lukuunottamatta ny;t tä<tä    kas :kasvu, vaan jo kapitalismin vaililitessa kom-
79436: tllapäi.lstä ratikaisua. Ko. poilkkeussäädökset anta-   munistit pyrkirvät ·siihen, et!tä talouselämän !tar-
79437: vatkin oilkeuden vain tilapäisiin tuontirajoituk-       koituksena olisi ihmi1sten <toi<meentu1on .aineel-
79438: siin. Tämän vuoksi lähiajan tavoiteohje!lmas-           listen edellytysten mahdoll.is.imman hyvä <tur-
79439: -samme esitetäärrkin, entä EFTAn sääntöjä olisi         vaaminen. Kot1kea-astdnen työllisyys on hyvän
79440: !Siten muutettava, entä nämä oikeudet tlisää'Illtyi-    !toimeentulon ensimmäisiä edellytyksiä. Kor-
79441: sivät. Tämä edellyttää neuvotteluja EFT.Ain jä-         Jcean työllisyyden vaat1muksis:ta ei ·sen vuoksi
79442: <senmaiden kanssa. Kyseessä olevien oikeu:ks:ien        voida tinkiä, ja kapita:lismin vaWlitessa tulee jo-
79443: Jallljentaminen on per.uste1tarvissa myös siten,        kais-ella ihmisellä olla oikeus työhön. Koke-
79444: että ei edes EFTAn suurin jäs,enmaa Englan<ti           muksesta me kuitenkin <tiedämme, että niin oi-
79445: ole voinut aina ho1taa asioi•taan EFTAn sään-           keutettu kuin :tällainen vaatimus onkin, ;se ei
79446:  töjen mukaan, ·vaan eräis,sä tapauksi•ssa 1se on       ttule <täysin !toteutetuksi, ei ronatkaan yJei:sen ta-
79447: syyllistynyt sääntöjen rikkomisiin muiden mai-          louspoli:ti~krun keinoin. Tarvitaan myös eri-
79448: den vastalauseista pi1ttaama1Jta.                       koista työllisyyspolitiikkaa, jota julkinen vaLta,
79449:     Kauppataseen tasapainon kannaLta on aihetta         pääasiassa valtio ja kunnat, harjoittaa. Tällaisil-
79450: kiirm1ntää erikoista boomiota myös oosiallisti-         •laJkin <tö11lä tulee oMa jokin yleishyödyJli:nen
79451: sista maista, varsinkin Neuvostoliitosta tapahtu-       tarkoitus, mutta niiden ·suor~utamisen ajankohta
79452: van tuonnin lisäämiseen. Suomen ja Neuvostolii-         ja joskus myös pa1h:ka riippuu työllisyySJtHan-
79453: ton välinen kauppahan on luonteeltaan bilateraa-         teeSita.
79454: Jista eli kahdentkesikistä. Tämä merkitsee sitä,             Kun työttömyyden Jaajuus suurmmaJ.~i osak-
79455:  että <tuonnin ja viennin pitää ainakin pidempien       si riippuu vallitsevista suhdanteista ja on suu-
79456:  ajanjaksojen kuluessa va:sta:ta 1toisiaan. Neu-        rimmillaan .laskukausien vaU~tessa, ~o1loin rval-
79457: vostolii:tosta !tapahtuvan tuonnin Jisäämmen            <tion <tulonkin ovat heikoimmiLlaan, aiheuttaa
79458: johtaa täten aina myös viennin 1isääntymiseen.          tämä lisäpulmia :tehokkaalle 'työl<Hsyyspolirt:ii-
79459: Maan työllisyyden kannalta on si:ten &tse asiassa       ikalle. Tämän vuoksi on ajatus erikoisista suh-
79460: yhdentekevää, tuodaanko joitakin tuotteita              dannevarausr:ahastoista perusteltavissa. Nykyi-
79461: Neuvostoliitosta vai va1mistetaanko niitä koti-         nen suhdannevarausjärjes<tdmä ei kuhenkam
79462: maassa.                                                 vastaa niitä vaatimuksia, joilta hyväLle järjestel-
79463:     Kommunistisen puolueen JuonnolHsiin <tehtä-         mälle phää vo~da aset:taa. Nyuqisen yhtiöihin
79464: viiJn kuuluu työJä]sten luakikaetujen puolusta-         kohdistuvan 1suhdannevaraus- .ja investo1nti.ra-
79465: minen. Tämän vuoksi puolue antaa tukensa työ-           hastojärjestclmän houkut1n 'Oin yhtiöi!lle myön-
79466: Jäisi1le, kun nämä <taistelevat parempien palk-         netyt verohelpotukset. llmeises1ti näiden tehok-
79467: kojen puolesta. Mutta pal1kikojen korottami-            kuuteen eivät edes järjes<telmän Jaatij.at ole luot-
79468: seLla on myös laajempi, koko ltalouselämä'n ke-         taneet, koska on krutsottu ~tarpeellisekisi vielä
79469: hity:>tä koskeva merkittyksensä. Pailik:kojen ko-       erikseen s.opia hallituksen ja teollisuusjärjestö-
79470: rottaminen mellkitsee kulutuskysynnän .lisää-           jen välillä määrätyn suuruisten varausten tteke-
79471: mistä, tuota~nnon kasvua ja kork~eampaa työlli-         miseSJtä.
79472: syyntä. Sama koskee myös sosiaailisen turvan vah-            Toinen nyky~seen järjes,te1mään mayvä puut-
79473: rvis:tamista, m1käli se ei tapahdu yksinomaan           teellisuus on siinä, että kerätyt varat eivät tule
79474: työläi,sten ja muiden p1en1tulois<ten :sisäisinä tu-    valtiovallan käyttöön. Hyvä suhdannevaraus-
79475: lonsiirto1na, kuten on ~laita siUoin, kun tsosiaa-      ~ärjestelmä edellyttää si<tä, e1ltä ,silloin kun yh-
79476: 1isten määrärahojen kasvu rahoitetaan :työläisiin       tiöiden voi:tot ovat poiktkeukseillisen !Suuret,
79477: kohdiSituvan verotuksen kiris<tämisdlä.                 niistä peritään veron luontoisia suhdaooeva-
79478:     Nykyäoo puhutaan paLjon kasvupolitii<ka:sta,        rauksia, jotka tuloutetaan valtiolle 1a <taman
79479: ja kokoomuspuolue suosittelee edelleen nykyi-           käyt<töön erikoisesti seHaisina aikoina, jolloin
79480:                                                  Tasausvero.                                           1437
79481: 
79482: työlilisyysmäärärahojen tal"Ve on suurin. Tässä alaiseksi · sa~ttamilnen sekä epäily valtiova:llan
79483: yhteydessä voidaan ottaa huomhm myös val- Juotettavuutta tkohtaan sopijapuolena hi!llta- ja
79484: tiojohtoisen yrity:stoi:.miJllnan laajentamisen aset- palkka-asioissa. Parempi myöhään kuin ei mil-
79485:  tamat tarpeet. Sen ~sijaan ei ~voida pitää hyväk- Joinkaan, ja me kommunistit äa kansandemo-
79486:  syttävänä sellaisten budjetin ulkopuolella ole- kraatit >tervehd1mme tyydyty;ksellä edelJä esi-
79487: vien suhda:nnevarausraha:stojen ~pe.rustamista, ltettyjä tkannanoutoj.a. Vansiillaisen arvosanan
79488: joihin ,varat han!kitall!!l 'työtätekevien väestöker- :niistä olemme kuiten.ldn vamiita antamaan sen
79489: rosten entistä a11!karamma1la verotutksella. Eri- jälkeen, kun näemme, 'ta!'ko1ttitko Hämäläinen
79490: ko1seSiti ,tällä hetkehlä ova:t vienti:kapi:tal1stien tode1la myös ikäytännös,sä tsi•tä mitä hän puhees-
79491: vo~tot :niin ,suuret, et:tä vien:timaiksujen uudel- saan lausui. Puheet civät näet vielä merkitse
79492: leen käyttöönotto on täysin perusteLtavissa. mitään, varun käytännön teot, ,ja me jäämme
79493: Vie!lJil..in arvo vuonna 1970 oli peräti 100% odottamaan noita tekoja. SAK:n hallituksdla,
79494: suurempi ku1n devalvaatiota edcltäineenä vuon- joka n)'lt on koolla, ja muilla päättäviltlä eli-
79495: na 1966. Trolaisessa ,tila111teessa olisi vientimaik- mi:Hä on nyt todeLlakin etsi!kkoaikansa ryhtyä
79496: suilla hi:l1'tatasoa vakarun:nuttava menlcit)11s. Tun- toimenpitdsiin työtätekevien elimehtojen ka-
79497: ne,ttuahan on vientikapitalis,tien pyrkimy,s nos- ventamiseksi jo suoritettujen ja toteuttamis-
79498:  taa vientiin menevien artikkelien h1n:toja myös vaiheessall!!l olevien ,toimenpiteinten rorjumi-
79499: kotima::llssa. Juu:ri tämä sdk:ka muodostaa osa- !Seksi. Ellei ,se sitä :tee, niin edelleenkin on pakko
79500: 'teldjän siLtä hintapaineesta, ,jonka on parhail- vetää se johtopäätös, että SAK:n puheenjoh-
79501: laan todettu olevan olemassa ja joka vain odot- taja vain jäsenistöä harhaanjohtaakseen puhelee
79502: taa tilaisuutJta, toisin sanoen hilntasäännöstelyn se1lais>ta, jonka arvelee työläis,ten hyväksyvän.
79503: lieventämistä, päästäkseen puvkautumaoo.                  Me kommunistit ja kansoodemokraatit toi-
79504:     Me elämme :kapita:btisessa järjestelmässä. vomme, että SAK:n piirissä nyt ,todella vaka-
79505:  KommuniSiteina me emme kuv~ttele emmekä vasti harkitaan niiltä 1toimoop~teitä, jotka ovat
79506: myöskään 1upaa, että edes meidänkään talous- tarpeen hallituksen vaihtotasepakettiin s1sä1ty-
79507: pollivtis,ten reseptiemme avuHa työttömyy;s voi- vien, ttyölä1sten elinehtojen huoncmtamiseen
79508:  taisiin     täydel11sesti poistaa, puhumattakaan tähtäävien hintojen!..koDotus,ten 'torjumiseksi.
79509: siitä että 1se vo1taisiin poistaa parissa kolmessa S1ksi me kansandemokraatit ja kommunilstit
79510:  kuukaudessa, kuten eräs puolue on tluvannut. o~emme katsoneet asiruhliseksi ja aiheelliseksi
79511: Jo tällais,ten lupausten esilrtämistäkin on pidet- selvi!ttää Suomen kansalle, mistä niissä 'toimen-
79512:  tävä halpahilntaisena ääntenkalastuksena, johl.a pitdssä, jot>ka sisäLtyvät haLhtuiksen hmta- ja
79513: voi olla menestystä vain nii!Ssä poi!kkeuksehli- veropakettiin, on 'todellakin k}'lsymys. Tämä
79514: sen ristiri~ta:isis.sa olosuhteissa, jotka maassam- meidän käymämme ke~kustelu eduskunnassa an-
79515: me parhaillaan vallitseva:t. Täystyöllisyys voi- 1aa myös SAK:Jle, mikäli se todeitla haluaa,
79516: daan taata vasta s~ellaisen talousjärjestelmän val- mahdo1lisuuden kamrppaitluun vaikkapa yleis-
79517: litesså, jonka ko11keimpana tavoiliteena ei ole lakkoa käyttäen ja toimimiseen ,työväen etujen
79518: ykshyiskap1talistimen voiuto, vaan työtäteke- puoles·ta. SAK:lla on mahdollisuus yhdessä mei-
79519: vien ikaikinpuoilinen hyvinvointi.                     dän kansandemokraa:Nien ja kommunis,tien sekä
79520:                                                        muiden työväenliikkeen tervdtten voimien
79521:                                                        kans1sa vaikuttaa 1työväen elinehtojen :kaventa-
79522:     Ed. Rekonen: Herra puhe.'llies! Näyttää mispyrkimysten 'takaisin Jyömiseksi. SAK:ssa
79523: ISiltä, että haLlituksen viimeisimmät korko-, on lähes 700 000 jäsentä, nlikä muodostaa sel-
79524: vero- ja hlntaratkaisut ovat herä'tltäneet huoles- laisen voiman . . .
79525: tuneisuutta SAK:n johdonikin piirissä. Muun
79526: muassa SAK:n puheenjohtaja Niilo Hämäläi-
79527: nen 'arvosteli varsin jyrkkään 'sävyyn valtioval-        Ensimmäinen              varapuhemies:
79528:  taa vaihtotase- ja ko11kopa'..ketin johdO!Sta. Hän    (koputtaa):    ~ois~ko puhuja    1tulla tta:sausvero-
79529: arveli: Hallituksen nippu kokonaisuutena ot- Jaki1n, jota me käs~tttelemme, ja tmkevaihtove-
79530: taen ·siihen mukaan Jukien kollko- ja rahapoliit- roon SAK:n ·sisä1s1stä asioista.
79531: tiset toimenpiiteet vie maksutasepolii>ttisesti,
79532: rahooarvopoliittisesti, tuota!llto- 1a ttyötllisyys-      P u h u j a: Herra puhemies! Tasausvetoon
79533: potliittises'ti väärään ·suuntaan. Oikeaan osunut ,liittyen johdonmukaisesti py:rin siihen tule-
79534: oli myös häinen arvootelunsa koko UKK-!Sopi- 'maan, si!Hä tämän asian selviJtl!:ämiseksi on tar-
79535: muksen yleisestä sitovuudesta ja sen kyseen- peen tietysti käsitellä ,niitä tau:statekijöhä, jot-
79536: 1438                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79537: 
79538: 
79539: ka kailld vaiktivtavat mahdollisesti .täällä teh-      .joonaa, joten tässä ylijäämää 6 milj. mk. TSek-
79540: tävään ratkaisuun ocytSdslistä tasausverosta ja lii-   koslovakian suhteen oli tilanne sellainen, että
79541: kevaihtoveron H:säveroSita.                            tuontimme oli 53 miljoonaa ja vientimme 56
79542:                                                        miljoonaa, joten ylimäämä tässä tapauksessa oli
79543:   Ensimmäinen         v ar apuhem ies:                 3 milj. mk. Kiinan kanssa käytävä kauppa oli
79544: Kuitenkin pyydän puhumaa:n näistä asioista.            sellaista, että me toimme Kiinasta 24 milj. mar-
79545: Tämä ei ole mikään budjetin yleis:k:eskuSitelu.        kan edestä ja veimme Kiinaan tuotteitamme
79546:                                                        54 milj. markan edestä, jotenka kauppamme
79547:   P u h u j a: Herra puhemies! Kai.tkin moko-          Kiinaan oli kaiken kaikkiaan 30 milj. markalla
79548: min. Yr·itän lähteä ja tarkastelen seuraavassa ...     ylijäämäinen. Unkarista tapahtuva tuonti oli 47
79549:                                                        miljoonaa, vienti Unkariin 41 miljoonaa, joten-
79550:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   ka tässä tapauksessa oli vajaus 6 milj. mk. Ro-
79551: Pyydän puhumaa:n 1), 2) ja 3) asiasta.                 maniasta tapahtuva tuonti oli 32 miljoonaa ja
79552:                                                        vienti Romaniaan 22 miljoonaa, jotenka vajaus
79553:    Puhuja: Herra puhemies! Täysitn yhtyen              muodostui 10 milj. markaksi. Bulg.ariasta tuo-
79554: tähän puhemiehen käsitykseen siirryn käsittele-        tiin 24 milj. markan edestä ja Bulgariaan vie-
79555: mään kauppatasetltamme eräitten maitten ja             tiin 16 milj. markan edestä, jotenka vajaus oli
79556: maanryhmien osalta viime ai:koina ja lähinnä           8 miljoonaa. Tuonti Jugoslaviasta oli 23 mil-
79557: vuodelta 1970, minkälainen se oli, koska tämä          joonaa ja vienti Jugoslaviaan 12 miljoonaa, jo-
79558: ymmärtääkseni Hittyy oleelliselta osalta näihin         ten vajaus oli 11 miljoonaa. Tällainen oli siis
79559: esityksiin, että sen tarkasteleminen on täysin         kauppatase sosialististen maiden osalta, luetel-
79560: välttämätöntä.                                         tuna ja esiteltynä erikseen kukin sosialististen
79561:    Ensinnäkin voimme todeta, että koko kaup-           maitten ryhmään kuuluvista maista.
79562: pavaihtomme vuonna 1970 tuonnin osalta oli                EFTA-maiden osalta voidaan todeta, jos
79563: 11 077 milj. mk ~a vienti sen sijaan 9 687 milj.       käsitellään yhtenä kokonaisuutena EFTA-maita,
79564: mk, joten vajaukseksi muodostui tuo 1 390              että tuontimme oli 4 895 milj. mk ja vien-
79565: milj. mk. On syytä tarkastella lähemmin, millä         ·timme EFTA-maihin 4 308 miljoonaa, joten
79566: tavalla sitten tämä vajaus modostuu eri mai-           vajaus ja alijäämä näistä maista käytävän kau-
79567: den ja maanryhmien kesken.                             pan osalta oli 587 miljoonaa.
79568:    Tarkastelen ensinnäkin sitä, millä tavalla              On syytä tarkastella tätä tapahtunutta ja
79569: tämä alijäämä muodostuu ja mikä on tuonnin              muodostunutta vajausta hiukan lähemmin
79570: ja viennin osuus sosialististen maitten osalta, ja     eräitten EFTA-maitten osaJta. Todettakoon,
79571: tässä suhteessa tilastot osoittavat, että sosialis-    että tuontimme Englannista oli 1 736 miljoo-
79572: tisista maista käsitettynä yhtenä ryhmänä tuonti        naa ja vientimme 1 715 miljoonaa, joten kaup-
79573: oli viime vuonna 1 817 milj. mk ja vienti nii-          pataseen vajaus oli 21 miljoonaa. Ruotsista ta-
79574: hin 1 541 milj. mk, joten alijäämäksi muodos-           pahtuva tuonti oli 1 924 miljoonaa ja vien-
79575: tui 276 milj. mk (Ed. Häikiö: Se on tilapäistä,         timme Ruotsiin 1 543 miljoonaa, joten kau-
79576: sillä kauppahan on bilateraalista! ) . - Y mmär-       pan vajaus oli 381 milj. mk.
79577: rän hyvinkin, tällaisia väittämiähän kokoomuk-             EEC-maitten kanssa käytävän kaupan koko-
79578: sen penkeiltä on tullut aina. Mutta tilastot            naisvaihto oli seuraavanlainen. Tuonti näistä
79579: osoittavat, että vuodesta 1953 lähtien on ta-           EEC-maista oli 3 082 miljoonaa ja vienti 2 253
79580: pahtunut tasaisen varmaa alasmenoa, ja sitä nyt         miljoonaa, joten kaiken kaikkiaan vajaukseksi
79581: ei voitane pitää tilapäisenä.                           muodostui 829 milj. mk. Ja näiden EEC-maiden
79582:    Mitä ·sitten tulee siihen, miten tämä kauppa-       osalta tarkasteltuna kysymystä lähemmin erään
79583: vaihto jakautuu eri maitten osalle sosialististen       keskeisen maan, Länsi-Saksan kanssa käydyn
79584: maitten kesken, niin siitäkin tässä täytynee esit-      kaupan osalta voidaan todeta, että tuontimme
79585: tää numerotietoja. Neuvostoliiton osalta tuonti         Länsi-Saksasta oli 1 881 miljoonaa ja vien-
79586: mainittuna vuonna oli 1 381 milj. mk ja vienti          timme Länsi-Saksaan 1 030 miljoonaa, joten
79587:  1 151 milj. mk, joten vajaus siltä osin on 230         koko vajaus 851 milj. mk eli siis se vajaus ja
79588: milj. mk. Puolasta tuonti oli 165 milj. mk ja           vähän enemmänkin, kuin kokonaisuudessaan oli
79589: vientimme Puolaan 115 milj. mk, joten vajausta          vajausta kaupassamme EEC-maihin nähden.
79590: tällä kohtaa on 50 milj. mk. Itä-Saksan kanssa             Sitten muitten maitten, näitten edellä mai-
79591: käymässämme kaupassa oli tilanne sellainen, että        nittujen maaryhmien ja kauppaliittoutumien ul-
79592:  tuontimme oli 68 milj. ja vientimme 74 mil-           kopuolella olevien maitten kanssa käyty kauppa
79593:                                                 Tasausvero.                                         1439
79594: 
79595: 
79596: muodostui seuraavaksi. Tuonti oli 1 283 mil-            teiskuntapoliittisia päämääriä pyritaan   toteut-
79597: joonaa ja vienti 1 585 miljoonaa, jotenka yli-          tamaan, ovat 1) tuotantovoimien tarkoituksen-
79598: jäämä näistä muista maista muodostui 302 mil-           mukainen suuntautuminen ja 2) tuottavuuden
79599: joonaksi. USA:n osuus näiden muiden maiden              kasvu ryhmän mielestä keskeisessä asemassa.
79600: ryhmästä oli seuraavanlainen. Tuonti USA:sta                Peruslähtökohtia asetettaessa ei siis puhuta
79601: oli 483 miljoonaa ja vienti 453 miljoonaa, jo-          mitään hintasäännöstelyn tarpeellisuudesta, so-
79602: ten koko vajaus siis muodostui edellämainitun           siaalisista eduista tai tuloerojen kaventamisesta.
79603: Jaiseksi.                                               Päinvastoin talousneuvoston kilpailukykyjaos-
79604:      Tässä edellä on siis tullut eritellyksi tuo mei-   ton raportissa todetaan esimerkiksi, että hyvin-
79605: dän kauppataseemme melko yksityiskohtaisesti.           vointi- ja kasvunäkökohdalle ei tarkastelussa ole
79606: Kuitenkin vieläkin kenties olisi aiheellista lä-        annettu erityisen korostunuttu sijaa. Puheet
79607: hempään ja yksityiskohtaisempaankin eritte-             hintasäännöstelystä ja sosiaalipaketeista tulevat
79608: lyyn, mutta heitän sen mahdollisesti myöhem-            kuvaan mukaan vain siksi, että palkkapolitii-
79609: min tapahtuvaksi. Sen sijaan katson aiheelli-           rblla on hyvin tärkeä asema tulopoliittisissa
79610: seksi tähän asiaan liittyen tarkastella eräitä sel-     neuvotteluissa, ja palkkoja koskevilla päätök-
79611: laisia raportteja, jotka ovat julkistetut ja ilmes-     sillä on siten erityistä kantavuutta, kuten asia
79612:  tyneet vuoden 1970 touko- ja kesäkuussa. Täl-          viimeksi mainitussa raportissa esitetään. Tällä
79613: löinhän nimenomaan ilmestyivät kolme raport-            on ilmeisesti tahdottu sanoa, että neuvoteltaessa
79614:  tia, jotka olivat talousneuvoston tulopoliittisen      työläisten kanssa tulopolitiikasta on oltava eri-
79615:  tutkimusryhmän raportti, talousneuvoston kil-          tyisen varovaisia, koska saattaa käydä niin has-
79616:  p&iJu:kykyjaoston raportti ja OECD:n Suomea            susti, että he eivät tulekaan mukaan heille epä-
79617:  käsittelevä taloudellinen katsaus.                     edullisiin ratkaisuihin.
79618:      Kaikki kolme raporttia, jotka siis liittyvät           Tulopolitiikan tarkoituksena on ·työläisten
79619:  nyt itse tähän asiaan sillä tavoin, että niissä        suhteellisten ·elinehtojen alentaminen. Suoraan
79620:  selvästi viitoitetaan ja tarkastellaan kysy-           tätä ei missään mainituissa raporteissa toki sa-
79621:  mystä ulkomaanbuppamme ja yleensä maamme                nota. Sen sijaan puhutaan avoimesti yksityisten
79622:  talouspolitiikan kannalta, on tehty periaatteessa      voittojen lisäämisestä. Talousneuvoston tulopo-
79623:  sillä tavoin, niiden lähempi tarkastelu nimen-         liittisen tutkimusryhmän raportissa sanotaan
79624:  omaan osoittaa sen, että ne palvelevat suurpää-        kauniisti: "Tulopoliittisten ratkaisujen pitkän
79625:  oman tarkoitusperiä. Se näkyy jo siinä, että            ajan vaikutusten voidaan olettaa välittyvän lä-
79626:  kummastakaan talousneuvoston raporttia val-            hinnä lisääntyvien säästämismahdoLlisuuksien
79627:  mistamassa olleesta työryhmästä ei löydy ainoa-         ja voimistuvan pääomanmuodostuksen kautta
79628:   takaan kommunistia tai kansandemokraattia.             \tuottavuuteen." Ja miten ydtysten säästä-
79629:                                                          mismahdo1lisuuksia ja pääomanmuodostusta
79630:      OECD:n raportin luonne taas paljastuu hel-          voitaisiin lisätä, ellei juuri mahdollista-
79631:   posti siinä olevasta lipsahduksesta. Siinä nimit-      malla suuret voitot asettamalla alhainen
79632:   täin todetaan, että sodan jälkeisenä aikana val-       katto palkankorotuksille. Niinpä porvaril-
79633:   linnut poliittinen ·tilanne on tehnyt tarkoituk-       listen taloussuunnittelijoiden mielestä onkin
79634:   senmukaisen finanssipolitiikan harjoittamisen          suotavaa, että tulopolitiikassa eletään niiden
79635:   erittäin vaikeaksi. Ennen välirauhansopimuksen         myönteisten toteamusten pohjalta, joita parin
79636:   solmamista vuonna 1944 vallinneen fasistisen           viime vuoden arkana on saatu.
79637:   diktatuurin aikana suurpääomalle tarkoituksen-             Suurpääom&n kannalta katsottuna kuva to-
79638:   mukaisen      finanssipolitiikan     harjoittaminen    dellakin on kaunis, sillä vuonna 1968 yritysten
79639:   aivan varmasti olikin vaivattomampaa.                  voittojen kasvu palkkatulojen kasvuun verrat-
79640:       Keskeisenä asiana näissä kolmessa raportissa        tuna oli kaksinkertainen, ja vuonna 1969, toi-
79641:   on tulopolitiikan harjoittamisen jatkamisen pe-        sena ns. vakauttamisvuonna, pääomatulojen
79642:   rusteleminen ja siihen liittyen ulkomaankaupan         kasvu palkkatuloihin verrattuna oli peräti kol-
79643:    harjoittaminen. Nimenomaan tässä asiassa ra-          minkertainen. Vuonna 1970 yhteisöjen voitot
79644:   portit yhtyvät yhdeksi kokonaisuudeksi. Maini-         kasvoivat edelleen yli kaksinkertaista vauhtia
79645:    tuissa raporteissa selitetään varsin avoimesti,       palkkatuloihin verrattuna. Ja kaikki tämä viral-
79646:    minkä takia tulopolitiikka on suurpääomalle sy-       listen, pääomanomistajien etuja myötäilevien ti-
79647:    dämenasia. ',Talousneuvoston tulopoliittisen tut-     l&stojen mukaan. Yhteisöjen, lähinnä osakeyh.
79648:    kimusryhmän raportissa perustellaan tulopolitii-       tiöiden voittojen näin suuri kohoaminen joh-
79649:    kan tärkeyttä toteamalla, että kun tärkeitä yh-        tuu lokakuussa 1967 toimeenpannusta markan
79650: 1440                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79651: 
79652: 
79653: devalvoinnista ja osaltaan nykyisestä tulopoli-       8) radio- ja televisiovastaanottimet, stereo- ym.
79654: tiikasta, joka osittain on estänyt työtätekeviä       vahvistimet, koteloidut kaiuttimet, levysoitti-
79655: taistelemasta itselleen takaisin edes kohonneit-      met, nauha- ja lankasoittimet sekä saneluko-
79656: ten 1tuontihintojen ja hintojen aiheuttaman rcaa-     neet; 9) valokuvauskamerat ja salamalaitteet,
79657: lipalkan alentamisen. Kun nyt devalvaatiosta          elokuvakamerat ja -projektorit, muut projekto-
79658: aiheutuneet tulonsiirrot työtätekeviltä rupeavat      rit sekä valokuvien suurennuslaitteet; 10) soit-
79659: näkymään yhtiöiden taseissa ja tilastoissa,           timet; 11) turkisnahkavaatteet ja -asusteet,
79660: OECD tyytyy Suomea koskevassa 'selonteossaan          myös päiihineet; 12) tekstiilimatot; 13) tasku-,
79661: vain kylmästi toteamaan, että devalvaation pää-       ranne- ja muut kellot; 14) korut ja muut kulta-
79662: tarkoituksenahan oli parantaa teollisuuden kil-       ja hopeasepän teokset, jalometallia tai jalome-
79663: p::.iluasemaa.                                        tallilla pleteroitua metallia; sekä 15) ~uodi­
79664:     Huolimatta siitä, .että hallituksen esityksistä   kot ja haulikot.
79665: eduskunnalle laiksi eräistä tavaroista .suoritetta-      Tässä olivat nämä 3 §:n mukaan liikevaihto-
79666: va&ta liikevaihtoveron lisäverosta sekä tasausve-     veron alaiseksi tulevat tarvikeryhmät. Kuten jo
79667: rosta onkin asian tähänastisen käsittelyn ai-         edellä mainitsin, hallituksen esitys oli jopa siinä
79668: kana puhuttu varsin paljon, niin siitä huoli-         määrin puutteellinen ja osin jopa siinä määrin
79669: matta asiaa on tuskin käsitelty riittävästi. Mitä     virheellinen, että eduskunnassa on siihen tehty
79670: ensiksikin tulee liikevaihtoveron lisäveroa kos-
79671:                                                       muutoksia, mm. asianomaisen valiokunnan tästä
79672: kevaan hallituksen esitykseen, niin asian käsit-
79673:                                                       asiasta esittämä mietintö osoittaa seuraavaa.
79674: telyn tähänastisessa vaiheessa on tullut esille mo-
79675:                                                       "Valiokunta ei ole voinut pitää tarkoituksen-
79676: nia sellaisia näkökohtia, jotka osoittavat esityk-
79677:                                                       mukaisena moottoripolkupyörien, puuveneiden,
79678: sen olleen varsin heikosti ja puutteellisesti val-    liesien, uunien ja kdttojakkaroiden samoin
79679: mistellun. Viittaan vain valtiovarain- sekä pe-       kuin ei myösikään pilliurkujen, turkisnahkavaat-
79680: rustuslakivaliokunnan lausuntoihin, jotka osoit-
79681:                                                       teiden ja asusteiden päähineet mukaan luet-
79682: tavat kyseessä olevien valiokuntien kannanot-
79683:                                                       tuina saattamista liikevaihtoveron lisäveron
79684: tojen poikkeavan huomattavasti hallituksen esi-
79685: tyksen ~sisällöstä mm. sellaiselta osalta kuin lain   alaisiksi. Niin ikään valiokunnan käs!ityksen
79686:                                                       mukaan ei myöskään liikevaihtoveron Lisäveroa
79687: voimassaoloaika.
79688:                                                       olisi suoritettava käytetltyjen tavaroiden myyn-
79689:     Mitä muita muutoksia valtiovarainvaliokunta
79690:                                                       nistä. Tästä poiketen kuitenkin käytettynä maa-
79691: on esittänyt, lienee aiheellista tarkastella, ja
79692: siksi on syytä pabuttaa muistiin lain koko 3 §,       hantuonnista valiokunta ehdottaa suoritetlta-
79693: mitä todellakin hallitus esitti liikevaihtoveron      vaksi liikevaihtoveron lisäveroa. Nä1tä koskevat
79694: alaiseksi. Näihin liikevaihtoveron alaisiksi tule-    muutokset valiokunta ehdottaa tehtäväksi la-
79695: viin tuotteisiin sisältyvät tämän 3 § :n mukaan       kiesityksen 3 §:n 3, 5, 7 ja 11 kohtiin sekä
79696: mm. ·seuraavat: 1) autot, joista on suoritettu        lisättäväksi tähän pykälään toisen momentin,
79697: autoveroa; 2) campingvaunut sekä teltta- ja           jolloin hallituksen lakiehdotukseen sisältyvä toi-
79698: niiden kaltaiset perävaunut; 3) moottoripyörät,       nen momentvi siirtyy 3 § :n kolmanneksi mo-
79699: kevyet moottoripyörät, moottoripolkupyörät            mentiksi. Niin ikään 4 §: ään tulisi lisättä-
79700: sekä niiden sivuvaunut; 4) moottorilentoko-           väksi toinen momentti, johon sisältyvät sään-
79701: neet, joiden suurin sallittu lentopaino on enin-       nökset käyuentynä maahan tuodun tavaran
79702: tään 1 600 kg; 5) veneet, eivät kuitenkaan            maahantuonnista suoritettavista liikevaihtove-
79703: soutuveneet eivätkä kalastajaveneet; 6) vene-         ron 1isäverosta."
79704: moottorit; 7) seuraavat taloudessa käytettävät           Kuten edellä olevasta käy ilmi, valtiovarain-
79705: sähkö- tai kaasukäyttöiset koneet ja lainteet: He-    valiokunnankin on suorastaan ollut pakko tehdä
79706: det, uunit ja keittojakkarat, kamiinat ja muut        eräitä myönnytyksiä lakiehdotukseen, joskaan ei
79707: huoneen 1ämmityslaitteet, jäähdytys- ja pakas-        kylläkään mitään ratka1sevasti merkityksellistä
79708: tehapit, pakastelaatikot, astian- ja pyykinpesu-      tässä suhteessa ole tapahtunut. Näin ollen il-
79709: koneet, kuivauslingot ja mankelit, prässäys- ja       meisest'i arvioitu 150 milj. markan lisäverolasku
79710: silityskoneet, ompelukoneet, ilmankostuttajat,        tänä vuonna muodostuisi !kansalaisille, mikäli
79711: pölynimurit, lattiankiillottajat, liesi- ja muut      es<itys tulisi hyväksytyksi, tosiasiaksi. Me kan-
79712: tuulettimet, vatkaimet, keittiöyleiskoneet, kah-      sandemokraatit ja kommunistit emme todella-
79713: vimyllyt, silitysraudat, parranajokoneet j& tu-       kaan voi olia mukana kansan verotaakkaa lisää-
79714: kanhoitokoneet, kahvi- ja teekeittimet, grillit,      mässä. Meidän mielestämme työtä tekevän kan-
79715: leivänpaahtimet sekä muut sähkölämpölaitteet;         san verotusta pitäisi laskea eikä kiristää, kuten
79716:                                                Tasausvero.                                          1441
79717: 
79718: 
79719: hallitus ja sen takana olevat puolueet nyt yrit-       västi ulkomaankauppaamme, koska sen tuontia
79720: tävät tehdä.                                           rajoittava vaikutus kohdistuu samanlaisena kai-
79721:     Entä sitten tasausverolaki, mitä se sisällänsä     kista maista tapahtuvaan tuontiin.Ulkomaan-
79722: pitää? Esitetyn tasausverolain 3 § :ssä luetellaan     kauppamme voitaisiin tervehdyttää toimeenpa-
79723: ne tavararyhmät ja nimikkeet, joilta veroa pe-         nemalla määrällisiä tuontirajoituksia niiden
79724: rittäisiin. Kuitenkaan ei esityksessä lähemmin         maiden kohdalla, josta meille tuodaan huomat-
79725: mainita, mitä tarvikkeita kuhunkin ryhmään             tavasti enemmän kuin mitä niihin viedään.
79726: kuuluu. Ihmetystä herättää hallituksen ylimie-             Kuten hallituksen esityksestä · ilmenee, ta-
79727: linen suhtautuminen eduskuntaan, koska sen             sausveron tarkoituksena on valmistella maape-
79728: toimesta ei ole edes vaivauduttu lähemmin sel-         rää lisäarvonverotusjärjestelmään siirtymiselle.
79729: vittämään, mitä tavaroita mihinkin ryhmään             Lisäarvonverojärjestelmän avulla on tarkoitus
79730: kuuluu. Ovatko kenties virkamiehet, jotka esi-         siirtää puolestaan verorasitusta kuluttajien kan-
79731: tyksen ovat valmistelleet, pitäneet sitä tarpeet-      nettavaksi ja keventää suurpääomapiirien vero-
79732: tomana, kenties aiheettomana kansanedustajille         tusta nykyisestäänkin.
79733:  selvittää ( Välihuuto)? - Niin, aivan oikein!
79734: Mutta näyttää siltä kuin ei hallitus kuitenkaan            On aivan selvää, että me kansandemokraatit
79735: olisi tietänyt taikka sen takana olevat virka-         ja kommunistit vastustamme jyrkästi tällaisia
79736: miehet, jotka ovat valmistelleet. - Kyllä ym-          esityksiä ja olemme tällaisen lain hyväksymistä
79737: märtääkseni esityksestä täytyisi jotain sentään        vastaan. Yhtä selvää kuin on se, että me kan-
79738: nähdä, mitä se sisällänsä todellakin p1tää. Ar-        sandemokraatit ja kommunistit vastustamme tä-
79739: vellaanko mahdollisesti, etteivät kansanedusta-        mänlaisia esityksiä, yhtä selvää ja luonnollista
79740:  jat vaivaudu ottamaan asiasta selkoa ja ovat          on se, että työläiset vastustavat myöskin mai-
79741:  valmiit säkki päässä esityksen hyväksymään, vai       nitunlaisia esityksiä. Aivan saman tekevät työ-
79742:  mitä tällaisessa menettelyssä mahtanee olla ta-       väen ammatilliset ja muut kansalaisjärjestöt.
79743:  kana? Joka tapauksessa hallituksen esitys siinä       Se on mitä luonnollisinta.
79744:  muodossa kuin se nyt eduskunnalle on jätetty              Haluaisin tässä yhteydessä esittää erinäisten
79745:  on lievästi sanoen kehnosti valmisteltu. Kyllä        järjestöjen kannanottoja näihin hinta- ja vero-
79746:  hallituksen sentään tulisi lakiesityksiä valmis-      paketteihin liittyviltä osilta. Mitä mieltä kan-
79747:  tellessaan valmistella ne siten, että kansanedus-     salaiset ovat näistä hallituksen esityksistä, joi-
79748:  tajat voivat itse laista saada selville sen, mitä     hin mielipiteisiin paljolta ja kokonaisuudessaan-
79749:  esitys todella sisällänsä pitää. Tässä yhteydessä     kin me kansandemokraadt ja kommunistit
79750:  olisi varmaan paikallaan käydä luettelemaan vä-       voimme täällä eduskunnassa yhtyä?
79751:  hän tasausverolain piiriin kuuluvat tarvikkeet            Rakennustyöläisten Liiton liittotoimikunta
79752:   sekä minkälainen prosentti mahdollisesti peri-       pitää hallituksen esittämiä hinnankorotuksia vä-
79753:  tään tuosta tai tästä tarvikkeesta ja artikke-        hävaraisten toimeentuloa rasit.tavina. Välttä-
79754:  lista. Mutta haluamatta kuluttaa tässä vaiheessa        mättömyystavaroiden, kuten kahvin, sokerin
79755:  edustajien kallista aikaa, en aio sitä tehdä. Jos     ym. hintojen korotukset mitätöivät UKK-sopi-
79756:   tämän asian käsittelyn yhteydessä myöhem-            muksen mukaiset pienet palkkojen korotukset.
79757:  mässä vaiheessa sellainen tulee välttämättö-          Hallituksen on löydettävä parempia ratkaisuja
79758:  mäksi, niin asiaan tietysti täytyy palata.            vaihtotaseen tasapainoittamiseen. Hallituksen
79759:      Joka tapauksessa voidaan todeta, että tasaus-     hintapaketti johtaa toteutuessaan työllisyysti-
79760:  vero kohdistuu lähes kaikkiin ulkomailta tuo-         lanteen huonontumiseen, sillä kulutuskysynnän
79761:   tulliin kulutustavaroihin ja vaikuttaa näiden .ta-   rajoittaminen johtaa kotimaisen tuotannon su-
79762:   varoiden kohdalla välittömästi 2-3% nou-             pistumiseen. Parempi vaihtoehto on tuonnin
79763:   seviin hintojen korotuksiin. Kotimaassa valmis-      määrällinen rajoittaminen niistä maista, joiden
79764:   tettujen tuotteiden kohdalla tasausvero merkit-      maksutaseessa esiintyy tuontivoittoisuutta. Vas-
79765:   see hintojen nousua silloin, kun niiden valmis-       taavasti on suunnattava kaupankäyntiä niihin
79766:   tuksessa käytetään tasausveron alaisia maahan        maihin, jotka harjoittavat maamme kanssa ta-
79767:   tuotuja raaka-aineita.                                sapainoista kauppapolitiikkaa. Maan teollisuus
79768:      Tasausveron säätäminen merkitsee ihmisten          ja kauppa on entistä enemmän saatava yhteis-
79769:   ostokyvyn vähenemistä ja vaikuttaa alentavasti       kunnan valvontaan ja ohjaukseen, sillä nykyi-
79770:   kansalaisten elintasoon. Kulutuskysynnän vähe-        sellään se aiheuttaa kansantaloudellisia vaikeuk-
79771:   neminen vaikeuttaa myös työllisyystilannetta          sia, kuten Rakennustyöläisten Liiton liittotoi-
79772:   maassamme. Tasausvero ei vai!kuta tervehdyttä-        miikunta toteaa.
79773:  181   11/71
79774: 1442                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
79775: 
79776: 
79777:    Mutta eivät vain rakennustyöläiset ja heidän       lisesti seuraaviin ajatuksiin: Kun seuraa tällä
79778: ~ärjestönsä  päättävät ja ylintä, korkeinta pää-      hetkellä hallituksen suunnitelmia hintojen ja
79779: täntävaltaa käyttävät elimet ole huolestuneita        maksujen korottamiseksi, alkaa tällaisesta mata-
79780: ja ole esittäneet tätä hallituksen hintapakettia      lapaikkaisesta kuin tekstiilityöläinen on tuntua
79781: ktimottavaksi ja ryhdyttäväksi muunlaisiin, toi-      siltä, että kansakunnan työvoima ei enää kuu-
79782: senlaisiin järkevämpiin toimenpiteisiin ulko-         lukaan valtiovallan erityiseen suojelukseen,
79783: maankaupan tasapainottamiseksi. Myös muut             vaan järjestelmälliseen kuristukseen. Hallituk-
79784: kansalaisjärjestöt ovat asiaa käsitelleet ja lausu-   sen pitäisi käsityksemme mukaan kaikissa ti-
79785: neet niistä mielipiteensä. Erittäin huolestuneina     lanteissa pyrkiä vaikuttamaan niin, ettei elin-
79786: ovat vanhukset ja kansaneläkkeen varassa elä-         tarvikkeiden hintoja korotettaisi ja että kaikki-
79787: vät henkilöt seuranneet hallituksen toimintaa         ·nainen vaikutus vuokrien korotuksiin tulisi es-
79788: hintain korotusten toimeenpanossa. Keski-Hel-         tetyksi. Luonteenomaisesti kodinkoneiksi luet-
79789: singin Eläkeläiset r.y:n keskustelucilaisuudessa      tavia apuvälineitä ei pitäisi lukea ylellisyystava-
79790: hyväksytyssä kirjelmässä, joka on jätetty myös        rohin kuuluviksi ja siten ylimääräisen verotuk-
79791: valtioneuvoston tietoon, todetaan: "Vastus-           sen kohteiksi." Edelleen tämä kirjelmä jat-
79792: tamme jyrkästi kaikkien hintojen korotuksia,          kuu: "Kun maahamme äskettäin suurella vai-
79793: mutta erikoisesti jokapäiväiseen elämään kuulu-       valla saatiin uudistettua työsopimuslaki, vä-
79794: vien tarvikkeiden. Nyt jo tapahtuneiden hinto-        himmäispalkkapykälineen, tunsivat työläiset
79795: jen korotusten johdosta vaadimme, että halli-         aivan näkyvää parannusta tapahtuneen. Kun nyt
79796: tus päättää heti korottaa kansaneläkkeiden tu-        huomaamme, että välittömästi sen jä-lkeen ale-
79797: kiosan 150 markkaan kuukaudessa näin korva-           taan Katri-Helena Eskelisen johtamassa ministe-
79798: ten jo tapahtuneet ja edessä olevat hintojen ko-      riössä suunnitella tämän lain mitätöimistä, niin
79799: rotukset. Hallitukselta täytyy löytyä muita kei-      siihen sanomme tinkimättömästi ja ponnek-
79800: noja maamme talouden tasapainoittamiseen              kaasti: jo riittää. Tämäntapaiset suunnitelmat
79801: kuin vähävaraisen väestönosan elämänturvan            on viipymättä haudattava." Ja lopuksi sano-
79802: heikentäminen." Näin sanotaan Keski-Helsingin         taan, että "esitämme vaatimuksenamme, että
79803: Eläkeläiset r.y:n keskustelutilaisuuden kirjel-       eduskuntaryhmät yhteisesti vaikuttaisivat siten,
79804: mässä ja todettakoon, että tuossa eläkeläisten        että esittämämme asiat viipymättä poistettai-
79805: tilaisuudessa oli noin 500 eläkeläistä koolla,        siin niin eduskunnan kuin hallituksenkin esitys-
79806: jotka yksimielisenä kannanottonaan ovat saat-         listoilta." Tämänlaisia kannanottoja ovat työläi-
79807: taneet mainitunlaiset näkökohdat valtioneuvos-        set ja heidän järjestönsä esittäneet näitten rat-
79808: ton tietoon. Saatoimme ne tässä myöskin edus-         kaisujen johdosta ja aivan samalla tavalla ovat
79809: kunnan tietoon sikäli, jolleivät ne olisi muuten      suurissa vaikeuksissa kamppailevat maamme
79810: tulleet todetuiksi edustajien taholta.                pienyrittäjät olleet huolestuneita nykyisen ti-
79811:     Mutta eivät vain eläkeläiset ja rakennustyö-      lanteen ja nykykehityksen johdosta.
79812: läiset, kuten edellä totesin, vaan laajat piirit         Tässä .aion tuoda esille, mitenkä Kangasalan
79813: eri puolilla maata ovat käsitelleet näitä halli-      Soitintekijät r.y:n johtokunta ja Oy Kangasalan
79814: tuksen vakauttamiseen, ulkomaankaupan tasa-           Urkutehdas Ab ovat tehneet valtiovarainvalio-
79815: painottamiseen liittyvää vero- ja hintapakettia       kunnalle esityksen tämän liikevaihtoveron lisä-
79816: ja niihin liittyviä kysymyksiä. Näin on myöskin       veron käsittelyn osalta, ja katson aiheelliseksi
79817: tapahtunut Tampereella. Haluan tässä esittää          myöskin tämän esiintuoda täällä, koska se ku-
79818: Tampereella olevan Tekstiili- ja vaatetustyöväen      vaa hyvin merkittävällä tavalla sitä, mitenkä
79819: liiton Finlaysonin osaston n:o 18, jossa on noin      huolestuneita     maamme       kymmenettuhannet
79820: 750 jäsentä, kokouksessaan toukokuun 20 päi-          pienyrittäjät ovat niistä toimenpiteistä, joita
79821: vänä vuonna 1971 parhaillaan hallituksessa ja         hallitus nyt suunnittelee heidän elämänsä ja
79822: eduskunnassa käsittelyn alaisena olevia työläi-       elinehtojensa kuristamiseksi ja kiristämiseksi,
79823: sille erittäin tärkeitä asioita, maksutaseen ta-      jonka seurauksena arvelevat monet olevan sen,
79824: sapainoittamiseen tähtäävää ns. hintapakettia ja      että heidän mahdollisuutensa toimia itsenäisenä
79825: työttömyyslain muutosaikeita koskevan kirjel-         yrittäjänä vaikeutuvat, jopa kokonaan loppu-
79826: män. Tässä kirjelmässä, jonka tässä aion              vat. Tässä esityksessä valtiovarainvaliokunnalle
79827: edelleen esittää, sanotaan edelleen seuraa-           mainitaan seuraavasti:
79828: vaa: "Tässä esitettäviä asioita käs1ttelivät             "Hallituksen esitys laiksi liikevaihtoveron li-
79829: ·kokouksessaan 21. 5. 1971 myöskin saman              säveroksi sisältää yhtenä ryhmänä soittimet.
79830: tehtaan korjausmiehet ja yhtyivät yksimie-            Tällöin myös urut tulevat ko. veron alaisiksi."
79831:                                               Tasausvero.                                           1443
79832: 
79833: (Ed. Häikiö: Pilliurut on vapautettu!).- No,         rimmaksi osaksi turvattu vuonna 1971, mutta
79834: siihen tullaan myöhemmin. Sallinette, että minä      edellä mainittu merkitsisi alalla vuoden 1972
79835: nyt kuitenkin luen tämän, mitä nämä yrittäjät        alussa alkavan työttömyyden. Työttömyyden
79836: ovat esittäneet. Tämä vain on osoituksena siitä,     jatkuminen merkitsee myös pitkälle koulutet-
79837: miten vaikeata täällä on ollut porvareittenkin       ·tujen erikoisammattimiesten pakollisen hakeu-
79838: suhtautua hallituksen esitykseen joka kohdil-        tumisen muuhun työhön, ja täten se aiheuttaa
79839: taan myönteisesti, vaan on täytynyt olla jossain     myös suomalaisen urkurakennusteollisuuden
79840: määrin kuitenkin kuulemassa mm. pienyrittä-          päättymistä. Kun nyt vuosien taistelun jälkeen
79841: jien ääntä, niin kuin tässä myöhemmin todella        on päästy siihen, että ulkomaisten urkujen toi-
79842: käy ilmi, kun tämän kirjelmän luen, ja joka          mittaminen Suomeen on käytännöllisesti kat-
79843: osoittaa, että sillä todella on ollut vaikutusta     soen päättynyt, olisi lisäveron seurauksena ko-
79844: jopa kansanedustajiinkin. - "Esityksen peruste-      timaisen valmistuksen loppuminen ja sen jäl-
79845: auissa hallitus mainitsee: Toimenpiteen tar-         keen oltaisiin jälleen pelkästään ulkomaisen
79846: koituksena on tuontiin perustuvien kestokulu-        tuonnin varassa.
79847: tustavaroiden tuonnin rajoittaminen sekä toi-            Tuskin minkään muun lakiesitykseen sisälty-
79848: saalta sellaisten kotimaisten tuotteiden kysyn-      vän tuotteen kohdalla on tapahtumassa niin
79849: nän rajoittaminen, joiden valmistukseen sisäl-       suurta epäoikeudenmukaisuutta ja taloudellista
79850: ·tyy huomattavasti ulkomailta tuotavaa raaka-        onnettomuutta, kuin kotimaisen urkurakennuk-
79851: ainetta tai osia. Kumpikaan näistä peruste-          sen alalla. Tuskin myöskään urkuja voidaan pi-
79852: luista ei urkujen kohdalla pidä lainhan paik-        tää kirkoissa ylellisyysesineinä. Voidaan siis to-
79853: kaansa, vaan joutuisivat urut ja niiden raken-       deta, että urkujen saattaminen lisäveron alai-
79854: tajat täysin epäoikeudenmukaisen, ankaran ran-       seksi merkitsee, että käytännöllisesti katsoen
79855: gaistuksen kohteeksi.                                kokonaan kotimainen tuote ja lisäksi erittäin
79856:     Vuonna 1970 rakennettiin Suomeen yhteensä        työvaltainen saatetaan lain piiriin; että se ei
79857: 34:t urut. Näistä yksi pieni soitin tuotiin ulko-    vaikuta mitään ulkomaisen tuonnin tasapainot-
79858:  mailta. Kun kotimaisen valmistuksen ja myyn-        tamiseen, vaan aikaa myöten saa aikaan juuri
79859: nin bruttoarvo voidaan arvioida vuonna 1970          päinvastaisen tuloksen; että toimenpide saattaa
79860:  noin 2.5 milj. markaksi, oli tuonnin osuus          100-120 pitkälle koulutettua alan ammatti-
79861:  tästä vajaat 20 000 mk eli 0.8 %. Vuonna 1971       miestä työttömiksi vuoden 1972 alusta lukien.
79862: ei Suomeen tuotu" - vielä ainakaan - "ai-            Näin anomme kunnioittaen, että valiokunta
79863: noatakaan ulkolaista urkua." - Tämä "vielä           muuttaisi lain 3 §:n 10 kohdan kuulumaan:
79864:  ainakaan" oli minun lisäykseni. - "Sen sijaan       smttlmet, pa1ts1 pilliurut, 1torviurut." -
79865: on käynnissä neuvottelut urkujen viennistä sekä      Tämä kirjelmä oli päivätty Kangasalalla touko-
79866: Tsekkoslovakiaan että USA:han. Tämä vienti           kuun 18 päivänä 1971.
79867: kotimaisen myynnin vähetessä käy kuitenkin               Kuten täällä jo aikaisemmin on tullut tode-
79868:  mahdottomaksi.                                      tuksi, tällä kirjelmällä on todella ollut vaiku-
79869:     Urkujen rakennuks.essa, jossa työn osuus on      tusta ja merkitystä. Tämä vain osoittaa ja ku-
79870: erittäin suuri, noin 75 % urkujen hinnasta,          vaa sitä, mitenkä sillä kansalaisten toiminnalla,
79871:  kaikki tärkeimmät raaka-aineet ovat kotimai-        ei ainoastaan pienyrittäjien, vaan myöskin mui-
79872:  sia, lähinnä puuta, ulkomaisten osien tai raa-      den työtätekevien kansalaisryhmien toiminnalla
79873:  ka-aineiden arvon ollessa noin 6 % urkujen ar-      on tulosta tuottavaa merkitystä ollut monta
79874: vosta. Urkujen valmistajia toimii Suomessa           kertaa aiemminkin tämänlaisten ja vastaavan-
79875: neljä, joista kaksi kehitysalueilla." -      Niin,   laisten kamppailujen ollessa meneillään. Vain
79876: huomatkaa keskustapuolueessa, kehitysalueella.       nimenomaan kansalaisten ilmaisemilla vastatau-
79877:  Tämä on saattanutkin olla vaikutuksiltaan sel-      seilla voidaan tässäkin tilanteessa pakottaa ken-
79878: lainen, että se on saanut ajattelemaan keskus-       lties ja mahdollisesti ja toivottavasti hallitus pe-
79879:  tapuoluelaisetkin, voiko tosiaan vastustaa. Ehkä    rääntymään niistä suunnitelmista, jotka nyt täh-
79880:  siitä on johtunut, että keskustapuolueen onkin      täävät näitten hinta- ja veropakettien muodossa
79881:  ollut pakko peräytyä. - "Kaikissa näissä työs-      työtätekevien kansan elinehtojen kaventami-
79882:  kentelee noin 120-140 miestä. Lisäveron sää-        seksi.
79883:  täminen uruille merkitsee niiden hinnan nousua
79884:  15 % :lla määräajaksi. Tämä merkitsee tilaajien       Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Her-
79885:  pidättäytymistä tänä aikana uusien kauppojen        ra puhemies! Ed. Rekosen käyttämän puheen-
79886:  teosta. Työllisyys urkujen rakentajille on suu-     vuoron johdosta saan todeta, että hän antoi
79887: 1444                                  Torstaina J p. kesäkuuta 1971.
79888: 
79889: 
79890: aika epäselvän kuvan ja käsitykseni mukaan täy-         Ensimmäinenvarapuhemies (ko-
79891: sin virheellisen kuvan tämän työsopimuslain           pwttaa) : Pyytä1s'in puhujaa palaamaan tasaus-
79892: 17 § :n tulkinnasta sosiaali- ja terveysministe-      verolakiin ja Suomen iiikevaihtoverolakiin.
79893: riössä ja käydyistä keskusteluista. Nythän on
79894: ollut kysymys siitä, että pitäisi pystyä varmis-         Puhuja: Herra puhemies! Teen tässä par-
79895: tamaan vähimmäispalkka jokaiselle, ja sen ta-         haani. Minua ihmetyttää, että tämän keskuste-
79896: kia on tätä asiaa jouduttu käsittelemään, eikä        lun vanhetessa rajoitetaan alaa, koska aikaisem-
79897: siinä mielessä, että pyrittäisiin vähimmäis-          min, varsinkin ensimmrusen käs1ttelyn arkana
79898: palkka mitätöimään.                                   sai aivan vapaasti puuttua kauppapoliittisiin ky-
79899:                                                       symyksiin.
79900:      Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Nyky-            Enf>'immäinen varapuhemies (ko-
79901:  ajalle on tunnusomaista talouselämän nopea pu'tltaa) : Minä toivoisin, että puhuja ottailsi
79902:   kansainvälistyminen. Tämä ilmenee mm. maail- huomioon puhemiehen huomautuksen.
79903:   mankaupan kehityksessä. Sen kasvuvauhti on
79904:   viime]&!ten kymmenen vuoden a:kana ollut noin
79905:   7 % vuosittain. Erityisesti on kasvunopeus ol-          Puhuja: Arvioitaessa Suomen suhdetta
79906:  lut suuri teollisuustuotteiden maailmankaupan         EEC:hen     ja ulkomaankauppaan 'tapahtuu tämä
79907:                                                        polii~tisessa rakenteessa yhä pitkälle kehitetyssä
79908:   kohdalla eli noin 10% vuosittain. Vuonna
79909:   1970 maailmankaupan arvo ·kasvoi peräti 12 %. 1"intamassa. Näin ollen kansalliset etumme po-
79910:   Voidaan sanoa, että talouselämän kansainvälirs- ·liittisessa ja taloudellisessa suhteessa edellyttä-
79911:   tyminen kapitalistisen järjestelmi]n puinteis!sa on vät kielteilstä ·asennoitumista EEC:n jäsenyy-
79912:   voimakkaampaa kuin koskaan. Sen nykyistä ke- :teen. Toisaalta on kuitenkin korostet,tu, että
79913:   hitysvaihetta luonnehtii selvimmin erilaiset in- EFTA:n hajotessa ei EFTA-maiden ...
79914:   tegraatiot, yhdentyminen, EEC ja EFTA ennen
79915:   muuta. Ne ovat 1ntegraation sisällä paistaneet          Ensimmäinen varapuhemies (ko-
79916:   kesk.inä1set tullit ja suorittaneet joukon muita puttaa): Nyt ei ole kysymys EEC: Sitä, vaan on
79917:  'toimenpiteitä •eS'te:iden poistamiseks•l keskinäisen kysymys tasausverolaista ja liikevaihtoverolaista.
79918:  kaupan ja muun taloudellisen toiminnan tieLtä. Hallituksen esityksessä ei sanaakaan · puhuta
79919:  Seurauksena on ollut kaupunkäynnin huomat- EEC:stä.
79920:  tava kasvu näiden integraatioiden sisällä. Toi-
79921:  saalta EFTA ja EEC merkiltsevät ulkopuolisten            Puhu j 1a: Herra puhemies! Pidän hämmäs-
79922:  maiden kaupan diskriminointia. Itse 'a;siassa ne tyttävänä tällaista keskeytystä, sillä minä tois-
79923:  pyrkivät saavuttamaan kaupallis'et päämääränsä tan :sen, se voidaan eduskunnan pöytäkirjasta
79924:  huomattavalta osalta 'tämän kautta. Kapitalisti- todeta, että tääll.ä on keskustelun kuluessa käy-
79925:  set itntegraatiot dvirt myöskään edistä yhä voi- tetty aivan vastaavanlaista tekstiä, jotenka minä
79926: makkaasti kehittyvien markkinaongelmien rat- en ymmärrä puhemiehen menettelyä.
79927:  kaisua. Ne vain enemmän tai vähemmän perus-
79928:  teellisesti muuttavat olosuhteita, joissa kapita-        En :s i mm ä i ne n      varapuhemies:
79929: lististen maiden ja suurten monopolien välinen Minä pyytäis1n puhumaan näistä as~oista, miitkä
79930: taistelu markkinoista tapahtuu. Esiintyy myös- ovat nyt listalla.
79931: kin lisääntyvää protektionismia, jopa Yhdysval-
79932: loissa, jossa on esitetty vaatimuksia tuonnin ra-        Ed. Puh a k k :a: Herra puhemies! Kommu-
79933: joittamisesta tavalla tai toisella, mikä tietenkin nistien ja muiden kansandemokraattien tarkoi-
79934: on herättänyt levottomuutta muissa kapitalisti- tus on ollut suoda mahdollisuus SAK:n hillli.-
79935: sissa maissa.                                          tukselle, joka :tänään kokoontuu, tehdä uudel-
79936:      Talouselämän kansainvälis1tymisen muotoja leen riittävän selkeäsanaiset päätökset (Ed.
79937:  tarka-steltaessa voidaan todeta yhä pitemmälle Flinck: Siitä oli kysymys!) maksutasepaketin
79938:  ulottuva tuotannon spesialisointi, lisääntyy voi- hylkäämisestä sekä ryhtyä käytännön toimenpi-
79939:  makkaasti pääoman vien:ti ja sen kansainvälinen teisiin, jotka pakottaisivat myös hallituspuo-
79940: toisiinsa kietoutuminen. Monet kansalliset jätti- lueitten edustajat, ainakin osan niistä, olemaan
79941: däisyritykset, trustLt ja konsernit muodostavat esillä olevien lakien hylkäämisen kannalla.
79942: nykyaikaisen imperialismin ta1oudessa päävoi-
79943:                                 1
79944:                                                          Turvatakseen palkansaajain edut SAK:n joh-
79945: man. Näihin . ; .                                      don tehtävänä on tehdä kaikki mahdollinen hal-
79946:                                                  Tasausvero.                                             1445
79947: 
79948: 
79949: Htuksen ~eHaisten to.imenpl'telt·ten estämiseksi,        pyssyynkin. He keksivät myös vaatimuksilleen
79950: jotka johtavat reaa'lipa[kkojen alentumiseen. El"        perusteluja, ojorka eivätt mitenkään kestä kriit-
79951: lei SAK:n johto niin menettele, ottaa se r.as-           ttistä tarkastelua. Valtiomonopolistisen kapitalis-
79952: kaan vastuoo iltselleen. Se siis alistuu - tosin         min luonteen m.ulmiJSesti on voaltioVJalta tässä
79953: tavalla, josta Suomen kansa sanoo "vie d>inä,            monopolikapitalistien asialla ja etsii vain sopi-
79954: minä vikisen" - hallituksen elintason alenta-            vaa hetkeä tämän veronsi1rron roteU'ttamiselle.
79955: miskuuriin.                                                   Kauppalehti on aprillipäivän numerossa pää-
79956:     Tässä vaiheessa on syytä vielä toivoa, että          aiheeksi ottanut lisätarvonveron propagoimisen.
79957: SAK:n johto ottaa huomioon työväenluokan                 Lehti sanoo mm.: "Arvion mukaan saataisiin
79958: luokkaedut ja ryhtyy käytettävissään olevan              13 % :n verokannolla nyky1nen liikevaihtoveron
79959: voiman mobilisoimiseen, vastaiskuun, jotta hal-          tuotto nettona sen jälkeen kun välttämättömyys-
79960: lituksen kavalat suunnitelmat voidaan ehkäistä.         tarvikkeitten hintojen muutokset on kompen-
79961:     Hallituksen esityksen perusteluissa tasausve-        soitu epäaktiivi:lle vätestönös'alle." Silloin kun
79962: rolaiksi •sanotaan seuraavaa: "Koska meillä ei           komiteamieti111tö valmistui, siinä edel1ytettiin,
79963: tåd>'Sä vaiheessa ole mahdollista siirtyä lisäatvo-      että veroprosentti pysyisi edelleen 11 :nä. Tuol-
79964: verojärjestelmään, hallitus esilttää, että maas-        loin 'arvioitiin, että sen välitön vaikurtus elin-
79965: samme saatettaisiin toiJStaiseksi voi·maan tasaus-       kustannuksiin olisi noin 3 %. Mietinnön perus-
79966: verojärjestelmä, joka osittain johtaisi samaan           teluissa tosin päädyttiin melkein puo1ta pienem-
79967: lopputulokseen kuin lisäarvonverojärjestelmän            pään elinkustannusten kohoamilseen. Se johtui
79968: •toteuttaminen saattamalla maahan ttuotavat              siitä virheellisestä olettamukses,ta, eotä ku-lutta-
79969: ·tuotteet verotuksellisesti samaan asemaan kuin          jat saisivat valittömäksi hyödykseen sen, m~tä
79970: kotimaiset tuotteet. Vastaavanlaisia tasausvero-        liikevaihtovero alenee kotimarkkinateoilisuuden
79971: iärjetelmiä on ollut voimassa eräissä mais•sa            tuotantohyödykkeiltä ja palveluksilta, ja toisek-
79972: ennen kuin niissä on siirrytty lisäarvonverojär-         seen siinä ei huomio~tu hintojen korottavana
79973: jestelmään."                                             tekijänä :sitä, että maataloustarvikkeet, jotka nyt
79974:     Kun hallitus näin sanoo perusteluissaan, eh-        ovat olleet verosta vapaat, tulisivat verollisiksi.
79975: ken on syytä 1lähemmin käsiltellä, mitä tämä
79976: lir.'äarvonverojärjestelmä käytännössä merkitsee.            Tosiasiassa siirtyminen lisäarvovetoon tehos-
79977: Meillä valmistui komiteanmietintö lisäarvonve-          taisi kansantalouden suhdannevaihteluja. Jopa
79978:  rosta toukokuussa 1969. Sen mukaan vapautet•           oikeaoppinen keynesillä1nen oppi suhdannevaih-
79979: 1taiJSiin liikevaihtoverosta kaikki tuotantohyö-         telujen säätämisestä edellyttää, että "ylikuume-
79980: dykkeet ja palvelukset ja vastalaVIasti lisättäisiin     nemisen" asteelle kehittynY'ttä investointitoi-
79981: kulutusveroa. Tuol'loin tämä uudistus olisi mer-        mintaa tulisi rajoittaa veropoliittisin keinoin ja
79982: kiooyt noin 600 milj. markan verokuorman s'ii.r-        samoin kiihdyttää niitä verohelpotuksilla talou-
79983: tämistä liike-elämäitä kuluttajien maksettavaksi.       dellisella lamakaudella.
79984: Koska veron tuottoa ei olisi mahdollista vähen-              Lisäarvonverojär)estelmä tekee aivan päinvas-
79985: tää, 1isättäiJSiin Vlasba.avasti kulutuksen verotta-    ltoin. Kun 1nvestointitoiminta nousukauddla oo
79986: mista mm. saattamalla elintarvikkeet alkutuo-           vilkasta, eivät yritykset maksa paljoakaan llike-
79987: tantoa myöt·en :verona1a1siksi ja asuntotuotanto        vaihtoveroa, vaan päinrvastoin valfo palauttaa
79988: veroMlaiseksi myös palkkojen osalta. Melkein            nillle investoilflneista maksettua liikevaihtove·
79989: kaikki palvelukset, jotka nyt ovat .Jiikevaihtove-      roa. Nehän saavat vähentää investomni't verotet-
79990: rosta vapaa:t, tulisivat verollisiksi. Myös kunnat      tav·lliSita liikevaihdosta, ~a e'Hei liikevaihto vä-
79991: tUlisivat verovelvollis1ksi kuntalaisille suoritta-     hennyks•iin riitä, palaUittaa va:ltio veron. Näin
79992: mistlaan pa•lveluksista, kuten liilkoone-, sähkö-,      siis vilkkaan investoinnin kaudella sijoitusmah-
79993: vesi- jne. palveluksista. Näin ollen lisäarvonvero      d<Yllisuudet j~Wkuvasti paranevat. Sen sijaan las-
79994: kattaisi suhteellisen tasaisesti koko kansantalou-      kukaudella, jolloin pitä'1si helpottaa investoimi-
79995: den piirissä tapahtuvan kulutuksen. Sen jälkeen         toimintaa, iankeaa liikevaihtovero maksetta-
79996: asteittain veroprosenttia korottamruLa voitaisiin       vaksi normaalia raskaampana, kun miinustavat
79997: !luopua tuloverosta.                                    investoinnit ovat vähentyneet.
79998:     Maamme monopoliikapirt:alistit edustajineen              .ÄJsiken puhuin, miten korkeak:S'i tämä ilis·äar·
79999: ,ty.tk)l!ttävät jokaises>slt mahdollisessa ja mahdot•   vonverojärjestelmä on ailkomus korottaa. Kun
80000: tomassa paikassa tämän lakirruonnoksen hyväk-           nY't on tarkoitus korottaa verokanta 13 %:iin,
80001: ~mistä, ajavat sitä kuin käärmettä pulloon (Ed.         merkitsisi verouudistus elinkustannus•ten väli-
80002: Vairt:tinen: Pyssyyn!) - eh.~ä voisi sanoa että         1:Ötlltä nausua 4-5 %.
80003: 1446                                    Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80004: 
80005: 
80006:     Liikevaihtoveron uudistam.iJs1ta perustellaan         hän Hsäa,rvonveroon! - Edellä esitetty taus-
80007: kotimaisen teolHsuuden kilpai:lukyvyn paranta-            tana ei siis voida tulla muuhun käsitykseen kuin
80008: misella. Sam11 oli sävel, kun suuruudeltaan s~an          pyrkimykseen tulojen verottamisesta kulutuk-
80009: ·tapah"len liikevaihtoveron siirto suoritettiin vuo-      sen verottamiseen, jossa liikevaihtoveron uudis-
80010: den 1964 alussa. Silioin vero tuotantohyödyk-             tammen näyttelee ratkaisevaa osaa, siis siihen,
80011: keiltä pudoteutiin puoleen ja vastaaV'asti lisäit-        että liikevaihtojärjestelmästä siirryttäisiin lisä-
80012: tiin kulutusveroa asettamalla se myös välttämät-          arvonverojärjes'telmään eli kulutusveroon.
80013: tömyystarvikkeille. Hinta:ta:so tuona vuonna:                Toista vuotta sitten valtiovarainministeriolle
80014: hyppäsi 10 % ylöspä:i:n ja kauppatas,een vaj•aUS'         antamassaan lausumassa SAK otti kielteisen
80015: nousi 200 miljoonan 'tasolta 700 milj. markan             asenteen lisäarvonverojärjestelmään siirtymiseen
80016: ttasolle. Ei mikään puhu sen puo1esta, etJtä nyt          nähden. Tämä kannanmääri1ttely tu:Hsi nyt uudis-
80017: kävisi toisin. Pa:hldmtyöntekijät olisivat kuiten-        taa ja niin selväsanaises'ti, niin kuin äsken sa-
80018:  kin pakotetu't hakemaan hintojen nousuun hy-             noin, e~tei si~nä suhteessa jäisi mitään varaa spe-
80019: vityksen paikkojen korotuksen muodossa am-                kuloinnille. Samalla 'tulisi ju1kis.taa tuo kannan-
80020:  mattiyhdistyslii:kkeensä avulla. Eivät he enää           määrittely, ·mikä tuolloin jäi 'tekemäotä, sii,s !Sil-
80021:  voisi suostua sidottavaksi tulopolitiikan kah-           loin SAK:ha jäi tuo julkistaminen tekemättä
80022:  leilla, !!ilin ku:i:n jälleen on sidottu.                (Ed. Flinck: Koska se oli?).- Minä äsken sa-
80023:     Verouudtstuksen tarpeellisuutta peruste11aan          noin ajankohdankin! Mutta minä voin toistaa,
80024:  myös pyrkim)'lksillä kauppa'talseen ja maksuta-          että ed. Flinck saa :tämän, ja kuuluu näin:
80025: seen tasapainottamiseen. Tosiasiassa maksut·a-            "Toista vuotta sitten valtiovarainministeriölle
80026:  seen suurimpana rasituksena On 111aloudelliseHa          antamassaan lausunnossa SAK otti kielteisen
80027:  nousukaudella suunnattomasti paismut mves-               asenteen lisäarvonverojärjestelmään siirtymiseen
80028:  tointitavaroitten tuonti. Läheskään kaikelle yri-        nähden. Tämä kannanmäärittely tulisi nyt
80029:  tystoiminnan •suodttamalle investointitoimin-            uudistaa ja niin selväsanaisesti, ettei siinä suh-
80030:  na[le ei löydy tuotantopoliittista s•elvi:tystä, vaan    teessa jäisi mitään varaa spekuloinnille. Samalla
80031:  va:rsin suuri osa niis·tä suoritetaan veropoliitti-      tulisi tuo kannanmäärittely julkistaa, mikä tuol-
80032:  sLsta syistä suurten poisto-oikeuksien houkutte-         loin jäi tekemättä."
80033: iemana. Verouudistuksen jälkeen sa;sivat yrityk-             Pdliittisen työväenliikkeen ohella myös am-
80034:  set myös ulkoa tuotavaJt inves'toi:ndtavarat vero-       mattiyhdistysliikkeelle, ennen kaikkea SAK:He,
80035: vapaina. Tämä lisäisi veropoliittisia investoin-          [an:lreaa vastuu palkkatyöntekijäin kamppailun
80036: 1teja ja painetta maksutasetta vastaan.                   iärjestäm1sestä kyseisen verouudistuksen 'torju-
80037:     Yhtenä perustduna verouud}stukselle on slils          miseksi, jota hamtus tasausverolam perusteluis-
80038: ollut jumi tämä viimeksi mainiutu. Meidän oloi-           saan esilutelee.
80039: himme lisäarvonvero sopii edtJtäin huonosti,                 Herra puhemies, minä hyppään tässä muuta-
80040: koska :s'e on 1työvoimavero, ja me kärsimme               mia liuskoja yli, ja ·sitten palaan mahdoNisesti
80041: 'kroonill:lisesta alityöl1isyY'destä jopa siinä määrin,   myöhemmin vielä edellä esitettyyn.
80042: että maamme väkiluku on jo puolitoista vuotta
80043: ollut a:lenevassa 'Suunnassa. Työvoilffiavero se on
80044: siten, että verotet,tavasta liikevaihdosta ovat vä-          Ensimmäinenvarapuhemies (ko-
80045: hennyskelpoi>siil 1tuo:ta111tohyödykkeet ja palve-        puttaa) : Nyt puhutaan llikevaihtoverosta ja lta-
80046: lukset, mutta eivät maksetut palkat. Näin ollen           sa:usverosta!
80047: vero sortaisi 'cyövoima<valtai:sia a1oja ja yrityksiä
80048: ja suosisi kehittyneimpiä, siis pääomavaltaisia              Puhuja: Herra puhemies! Hallituks'en esi-
80049: aloja. Trussä mielessä veronuudistus pa:lvelisi           tyksen perusteluiss,a, tasausverolain perusteluis-
80050: myös maamme suurpääoman pyrkimyksiä kohti                 sa, puhutaan lisäarvonverojärjestelmästä.
80051: laajempaa Euroopan integraatiota, EEC:~ä.                    Ehkä minä herra puhemiehelle [uen uudel-
80052: Muutamien suurten menestymisen hyväksi sai-               leen sen, mitä täällä hallituksen esityksen pe-
80053: ;sivat pienet, he1kot ja kes·kivahvatkin sortua,          rusteluiss•a sanotaan åisäarvonverojärjes1telmästä.
80054: työttömyys kasvaisi ja palkkatyöntekijäin ehdot           Niin 'kuin minä a·lussa sanoin, niin siellä sanot-
80055:  tulisivat poljetuiksi.                                   tiin n·äin: "Koska meillä ei tässä va:heessa ole
80056:     Nykyis,en hallituklsen hallituspoliittlseSIS'a iul-   mahdollista !Siirtyä 1isäarvonverojärjestelmään,
80057: ki~ausumassa sanotaan: "Kokonaisverouudistuk-             ha!Htus esittää, että maassamme saatettaisiin
80058: sen valmistelua kiirehditään." - Siis anteeksi            toistaiseksi voimaan tasausverojärjestelmä, joka
80059: vain, tämän piti liittyä liikevaihtovetoon tai tä-        osittain ,johtaisi samanlai,seen lopputulokseen
80060:                                                  Tasausvero.                                            1447
80061: 
80062: kuin Hsä·arvonverojärjes'telmän rtoteuttaminen          keinen. Kauppa perustuu viisi'VUodsiin •sopimuk-
80063: saatrtama:lla maahan tuotavat tuotJteet verotuk-        siin ns. runkosopimuksiin, jotka tehdään val-
80064: sellisesti samaan asemaan ku1n kotimaiset tuot-         tioiruten välillä. Runkosopimuksen lisäksi solmi-
80065: :teet. Vasuaavanlaisia tasausverojärjesrtelmiä on       taan vuosittain rtavaranvaihtosopimukset, nekm
80066: ollut voimassa eräissä maissa ennen kuin niissä         valtioitten välillä. Näihin :sopirmumsiin sisältyvät
80067: on siirrytty 'lisäarvonverojärjes<telmäätn." Tämä       ostot ja myynnit puolin ja toisin ovat jo varsin
80068: oli 1ainaus hallituk~'en esityksen perusteluista.       pitkälle yksilöityjä, vieläpä niin että ostaja ja
80069: Jos hallitus •esityksensä perusteluissa puhuu lisä-     myyjä ovat jo sopimusta tehtäessä selvillä. Epäi-
80070:  arvonverojärjesrteLmästä, niin ehkä edustajan sal-     lemättä <tämänika1taisessa menettelyssä valtiO'Val-
80071: litaan myöskin kosketella s1tä.                         lan, lähinnä hallituksen, mahdollisuudet vaikut-
80072:                                                         taa kaupanlkäynnin sisältöön ja suunt·aam;seen
80073:   Ensimmäinen                v a r apu he m i e s:      ovat kokonaan toiset kuin länteen suuntautu-
80074: Kyllä on sallittu.                                      vassa kauprmkäynnissä.
80075:                                                             Rakenteensa puolesta Suomen ja Neuvosto-
80076:     Puhuja: Kiitoksia, herra puhemies! - Sit-           liiton välinen tavaranvaihto on Suomen kan-
80077: ten eräistä mamsutasreongelmiin liittyvistä kysy-       tllalta eriutäin eduUirnen. Onhan maamme vienti
80078: myksistä, miten nimenomaan sosialistisrten mait-        Neuvostoliittoon korkealle jalosrtettujra tuotteita
80079: ten kanssa käytä'Vällä kaupa:lla voitaisiin maksu-      1a tuonti pääasiassa raaka- ja polttoaineita. Neu-
80080: taseongelmia helpottaa. Tällöin käsittelen iä-          vostoHiton kansrs•a käytävän kaupan pitkäjännirt-
80081: hinnä Suomen suhdetta Comekoniin tai                    rteisyy;s da varmuus on ollut ta:Siapairnottava te·
80082: SEV:iin, niin ikuin uudempi nimitys kuu-                kijä Suomen talouselämässä. Näis·sä oloissa on
80083: luu. Suomen suhte1ta SEV:iin arvioidessa on             hämmästyttävää .se penseys, millä eräät tahot
80084: korostettava sitä, että SEV on sosialististen           ovat :suhtautuneet NeuvoSitdlii·ron kan~s!sa käytä-
80085: maitten talousyhteisö. Juridisesci ei o1e es•tettä      vän kaupan ja rtalouddlisen yhtcistyön laajenta-
80086:  Suomen liittymiselle tavalla rtaikka toisella          miseen. Olemme joutuneet :tilanteeseen, jossa
80087: SEV:iin. Tosias1ars's·a kuitenkin SEV:in koko ke-       nationaalisella pohjalla !tapahtuva kaupankäynti
80088: hitys pohjautuu sosialististen ma1tten yhteiSityö-      ei enää takaa Suomen ja Neuvostoliiton kaupan
80089: ihön ja sosialistisiin tuotantosuhtdsim. Näin ol-       [aajenrtamista, vaan johtaa :sen suhteelliseen ja
80090: len yhteistyön muodot SEV :in maitten kanssa            mahdomsesti abso1uuttiseen!kin supi,sttumiseen.
80091: määräytyvält nämä erikoisolosuhteet huom~oon                Viime aiko1na on noussut esiHe taloudellisen
80092: ottaen. Suomen ja Neuvostoliiton kaupallisten           yhtdsrtyösuunnkelman laatim:nen Suomen j·a
80093: ja muitten ta1oudellisten subtdttm kehitys on           Neuvosrtoliiton kesken. Sen laatimis,esta annet-
80094: tässä suhtees:sa varsm '\nalai:seva.                    tiin rt'cl!loudelliseUe yhreistyökomirteal[e ,tehtävä
80095:     Kiintoisaa on todeta pohjoismaihin suootau-         president1n vierailles•sa viime heinäkuussa Neu-
80096:  tuvan viennin ja 'tuonnin varsm huomattava             vostoliitossa. Tässä Y'hteydessä esitettiin tietoja
80097: kasvu. Niinpä vuonna 1960 vienti pohjoismai-            suunnitelmista Neuvostoliiton metsävarojen hy-
80098: hm oli 9.1 % rja tuonti 13.9 %, murtta vuonna           väksikäytöSJtä yhtdSityÖssä s'UomaMsten yrittä-
80099:  1968 vienti oli 16.7 % ja tuonti 19.7 %. On            jien ja suomal:aisen työvoiman :krun:ssa. Kehittys-
80100: mielenkiintoista verrata tätä kehltystä Neu'VOS'tO-     mahdollisuudet tällä alalla ovrat valtavat, mi-
80101: liiton kaupan kehitykseen. Vuonna 1960 vienti           käli Suomen taholta :suhtaudutaan myönteisesti
80102:  Neuvostoliittoon oli 14.2 %, siis selvästi enem-       tähän rtuotJannoHiseen yhteistyöhön.
80103:  män kuirn vienti pohjoismaihin. Tuonti oli                 Metallurgian ja kaivostoiminnan alalla tarjou-
80104:  14.7 %. Vuonna 1968 vienti Neuvosrto!Hutoon            tuu myös tuotannollisen yhteistyön mahdolli-
80105:  oli 15. 4% ja tuonti sieltä 16.5 %. Jos rt:arkas-      suuk1sia. Onhan Suomen itärajan [äheisyydessä
80106:  telemme viime vuoden ulkomaankauppaa,                  Neuvosto-Karjalassa suuria malmivaroja. Niitten
80107:  voimme todeta, että Neuvostoliiton osuus on            h)11Väksikäyttö suomalaisen työvoiman avulla ja
80108:  supistunut •jo 12 % :iin rja että rS'el!l osuus Suo-   Suomen metalliteollisuuden r:aaka-ainooksi on
80109:  men kaupasta on selväSiti pienempi kuin poh-           varsin mielenkiintoinen yhteistyön muoto. Suo-
80110:  jo1smaiden. Tämä kehitys koskee k·aikkia ISOsia-       messa on vielä varsin paljon niitä, jotka pitävält
80111:  liSitisia ma1ta. Suomen ja Neuvostoliiton välinen      Suomen ja Neuvostoliiton ta:loudelli:sen yhteis-
80112:  kauppa on bHateraalista ~auppaa poiketen siirnä        rtyön ja kaupankäynnin l:a·ajentamis:ta pahana
80113:  suhteessa ikJapi:talirs1tisten maiden kansS1l käytä-   asi•ana. Sitä rsiedetään vain vå'1J.ttämättömyyden
80114:  västä kaupasta. Neuvosto!Hton \kanssa käytä-           pakosta. Tosiasiassa tätä kaupankäyntiä ei kui-
80115:  vässä kaupassa va~tiovaUan osuus on varsm kes-         tenkaan ole Neuvostoliiton taholta tyrkytetty tai
80116: 1448                                    Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80117: 
80118: 
80119: pakotettu. Sen sanelevat Suomen ja Neuvosto-              ~annanilm.aisua, .jotka on saatettu kansanedus-
80120: liiton keskeiset molemminpuoli:s'et edut. Siis to-        tajien 1tietoon.
80121: dellakin yhteistyötä Neuvostoliiton ja muitten                "Me Kymin Oy:n metallitehtaiden työntekijät
80122: :sosialististen maitJten kanssa pitäisi Suomen har-       olemme huolestuneita hallituksen eduskunnalle
80123: joittaa laajemmassa mit111Ssa kuin 'tähän saakka.         jättämästä talouspakettiesityksestä, joka vero•
80124: Siitä olisi hyötyä myös meidän maallemme.                 jen korotuksina nostaisi hintoja ja alentaisi reaa-
80125:                                                           liansiotasoa. Samoin se supistaisi ostokykyä ja
80126:                                                           johtaisi nopeasti työllisyyden heikkenemiseen.
80127:     Ed. L a i ne: Herra puhemies! Mikäli edus-            Tämä olisi häikäilemätön toimenpide maamme
80128: kunMn enemmliStÖ hyväJksyy ha~Htuksen maksu-              ammattiyhdistysliikettä ja palkkatyöläisiä koh-
80129: tasepakettiesitykset, ottaa eduskunnan enem-              taan. Olemme vasta solmineet työehtosopimuk-
80130: ml:stö kantaakseen suuren vastuun hinnankoro-             set, joiden soveltaminen on vielä kesken, ja nyt
80131: ltUsvyöryn jatkumisesta ja inflaatiokierteestä.           on pyrkimys hintojen korotuksilla mitätöidä
80132: Hintojen korotus,ten, ~liikevaihtoveron lisäveron         saavutetut etumme. Me vetoamme eduskunta-
80133: ja 1tasausveron säätämisen avulla edUJSkunnan             ryhmiin, että ne hylkäävät hallituksen lisävero-
80134: enemmis:tön toimesta ollaan nopelliSsa tahdissa           esityksen ja puolustavat palkkatyöläisten toi-
80135: ulosm.ktaamassa ni1tä vähäisiäkin palkkojen ko-           meentuloturvaa. Valtiontalouden tasapainotta-
80136: rotuksia, joita. työehtosopi:muskamppaHu ,työläi-         minen pitää suorittaa suurpääoman kohtuutto-
80137: sille antoi. Ennakkotietojen mukaan ensi vuo-             mia voittoja supistamalla ja määrällisten tuonti-
80138: den !talousarvio on suunniteltu laadittavroksi            rajoitusten asettamisella esimerkiksi Länsi-Sak-
80139: muotoon, jdlla jatketaan lkan&'an etujen vastaista        san tuonnille. Ellei eduskunnasta löydy tar-
80140: talouspoliitt1s:ta linjaa. Suunnitelmiin tiedetään        peeksi voimia lain estämiseksi, emme mekään
80141: kuuluvan vielä seuraavan ,työehtosopimuskier-             takaa työrauhan säilymistä. Me tulemme teke-
80142:  roksen hoitaminen samojen piirustusten mukai-            mään kaikkemme koko ammattiyhdistysliikkeen
80143: sesti, jotta ei vakauttamispolitiikaksi ristittyä         voiman käyttämiseksi taisteluun työläisten reaa-
80144:  porvarillista talouspoHtiik.kaa mikään voisi jär-        liansiotason säilyttämiseksi ja etujemme turvaa-
80145: kyttää.                                                   miseksi. Häiriintyneestä tuotannosta kantaa vas-
80146:     ,Työpaikkojen ja ·am.matilli&ten järjestöjen          tuun jokainen eduskunnan jäsen, joka asettuu
80147:  mielipi<teet osoittav,at kuitenkin, ett·ei siHä ta-      puolustamaan hallituksen talouspakettiesitystä."
80148:  holla katsella suopein silmin hallituksen poli-          Näin siis lausuivat eduskunnassa käyneet Kark-
80149: :tiikan työväenvastaista Hnjaa. On kohtuutonta             kilan, Heinolan, Salon ja Hangon metallityö-
80150:  vaatia runmattiyhdistysliiJ&reeltä työrauhan lta-        väen ammattiosastojen puolesta Kymin Oy:n
80151:  kaamvsta, knn ensin lähdettiin valtioneuvoston            metallitehtaiden työntekijät.
80152: •tunnetulla hintapäätöksellä viime joulukuussa,               Helsingin Suomalaisen Yhteiskoulun raken-
80153:  taloudellisen valtalain osi,ttai6'el'la vesi ttämiseUä    nustyömaan työmaakokouksen päätöksellä kään-
80154:  ja ny;t suunnitelluilla verojen korotuksiHa ki-ris-      tyivät työntekijät lähetystönä eduskuntaryhmien
80155: tämään paU<Jansaajien ja eläkeläisten sekä mui-            puoleen jättäen seuraavan kirjelmän: "Hallituk-
80156:  den pienLtuloisten suolivyötä. On tietenkin sel-          sen toimenpiteet hintojen, maksujen korottami-
80157:  vää, että ammattiyhdistysliikkeen jäsenis·tö 'tu-         seksi saattaa pienipaikkaiset ja muut vähävarai-
80158:  Lee nyt vaatimaan !Httojensa ~a keskusjärje&'tö-          set entistä vaikeampaan asemaan taloudellisesti.
80159:  jensä johdolta toimenp~teitä hallituksen esitys-          Näillä toimenpiteillä elitninoidaan ne palkan-
80160:  ten torjum.i'Seksi. Yhtä selvää on, ettei SAK voi         korotukset, joita tänä vuonna työehtosopimus-
80161:  kovin kauan vastustaa tai ·tyynnyttää näitä mie-          kierroksella saatiin. Samalla se merkitsee kulut-
80162: 1ialoja, Vlaan 'Sen on noustava päättävään esiin-          tajaväestön kulutuskyvyn supistamista, jonka
80163:  tymiseen palkansaajien etujen puolesta.                  seurauksena on tuotannon väheneminen, siis
80164:      Nyt on konkreettista nä)llttöä myöskin 'Siitä,        teollisuuden kasvun hidastuminen ja työttömyy-
80165:  että SAK:n maaliskuussa valtioneuvostoHe te-              den lisääntyminen. Ulkomafd1kaupassa on rajoi-
80166:  kemä ehdotus hinnankorotusten :tarkistamiiSesta           tettava tuontia niistä maista, joiden kanssa käy-
80167:  ndljännesvuosittain on vailn innostanut hintojen          tävä kauppa on alijäämäinen. Rajoitusten piiriin
80168:  j:a v:eroj,en koro1lta,jia entistä aktiwis,empaoo toi-    tulee kuulua ennen muuta Länsi-Saksa, Japani
80169:  mintaan kauas ohi työläisten sietokyvyn ,rajan,           sekä Ruotsi. Sen sijaan kaupankäyntiä Neuvos·
80170:  jota SAK:•n johto suos~tJteli eräänä perustana            toliittoon ja muihin sosialistisiin maihin on li-
80171:  hinnankorotusratkaisuille. Osoitukseksi siitä,            sättävä. Yhtiöiden omaisuusveron poistaminen
80172:  mitä <työläiset ajatJtelevat, luen 'seuraavat kaksi       sekä tuloveron alentaminen 49 %:sta 43 %:iin
80173:                                                 Tasausvero.                                        1449
80174: 
80175: on merkinnyt yhtiöille suurta tulonsiirtoa. Fyy-       maankauppamme tasapainottomuuteen. Ongel-
80176: sisten henkilöiden verotusta on helpotettava.          man selvittäminen edellyttäisi kokonaan toisen-
80177: Ensisijaisesti se on tapahduttava pienipalkkais-       laista politiikkaa. Kauppaamme erityisesti Län-
80178: ten ja suuriperheisten osalta. Huolestuneina           si-Saksan kanssa on tuntuvasti rajoitettava. Sa-
80179: olemme seuranneet niitä lainsäädännön kehittä-         malla on voimakkaasti lisättävä kauppaa sosialis-
80180: mistoimia, joilla pyritään työläisten demokraat-       tisten maiden kanssa. Hallituksen hinnankoro-
80181: tiset oikeudet pakkosovitteluin ... ja vangais-        tuspaketti ei myöskään ole työväenehtoista poli-
80182: tustoimenpiteiden avulla yrittävät saada parem-        tiikkaa, vaan porvarien etujen mukaista todellis-
80183: man jokapäiväisen toimeentulon. Esitämme,              ten ratkaisujen välttämistä. Tämän vuoksi Hel-
80184: että eduskunta kiireellisesti ryhtyy toimiin työ-      singin sosialidemokraattinen nuorisopiiri vaatii,
80185: läisten ja muiden vähävaraisten toimeentulon           että sosialidemokraattiset kansanedustajat hyl-
80186: parantamiseksi ja estää kaikki hallituksen työ-        käävät umpikujaan johtaneen hinnankorotuslin-
80187: läisvihamieliset toimenpiteet ja esitykset toteu-      jan ja äänestävät hallituksen esitystä vastaan."
80188: tumasta." Tämä oli siis Helsingin Suomalaisen             Sosialidemokraattisten kansanedustajien käyt-
80189: Yhteiskoulun rakennustyömaan työläisten käsi-          täytyminen lakiesityksen kolmannessa käsitte-
80190: tys.                                                   lyssä tulee osoittamaan, toteutuvatko sosialidec
80191:    Tekeekö eduskunta päätöksiä työläisten etu-         mokraattisen nuorison ja myös laajojen työläis-
80192: jen puolesta tai vastaan, on erittäin suuressa         joukkojen toiveet suuntautumisesta työväen etu-
80193: määrin kiinni työväenpuolueiden edustajista.           jen ajamiseen v·ai vahvistuuko käsitys, jonka
80194: Kansandemokraattisen eduskuntaryhmän yksi-             Mauno Koivisto sanoo kirjassaan "Linjan vetoa"
80195: mielinen kanta maksutasepakettiin kuuluvien            näin: "Syntyy helposti vaara, että vasemmisto
80196: lakiesitysten hylkäämiseen nähden on kaikkien          joutuu porvarillisen yhteiskunnan remonttimie-
80197: tiedossa. Toisenlainen näyttää olevan ainakin          heksi ja vain sellaiseksi, että vasemmistoenem-
80198: sosialidemokraattisen ryhmän enemmistön kan-           mistön vallitessa uudistuspolitiikka on pidätty-
80199: ta. Tällöin nousee esiin kysymys sosialidemo-          väisempää ja talouspolitiikka yleensä ankaram-
80200: kraattien roolista, josta Sosialidemokraattisen        paa, että menoja karsitaan jyrkemmin, että tu-
80201: Nuorison Keskusliitto lausui muutamia päiviä           lonsiirtojen kasvu pienenee, että osakkeiden
80202: sitten seuraavaa. Tämä lausuma oli annettu So-         pörssiarvot kääntyvät nousuun jne." On vaikea
80203: sialistisen Internationaalin kokouksen vaiheilla       nähdä, mitä yhteistä tällaisella politiikalla on
80204:  ja sen alkukauseessa todettiin, että eräät sosiali-   työväen etujen puolustamisen kanssa. On kyllä
80205: demokraattiset puolueet toimivat enemmän ka-           sanottava, että vaikka Mauno Koivisto on kirjas-
80206:  pitalismin säilyttäjän kuin sosialismin edistäjän     saan pitänyt tuollaista politiikkaa vaarana, niin
80207: osassa. Sosialidemokraattisen nuorisoliiton kan-       hän itse valtiovarainministerinä ja sittemmin
80208:  nanotossa jatketaan: "Monen sosialidemokraat-         pääministerinä ja edelleen Suomen Pankin pää-
80209: tisen puolueen sisällä on kuitenkin voimia, jotka      johtajana on ajanut politiikkaa, josta hän kir-
80210:  tähtäävät sekä puolueensa että kansainvälisen         jassaan ainakin lievästi varoitteli.
80211: sosialidemokratian muuttamiseen kapitalismin              Toisenlaisia kuin sosialidemokraattisen nuo-
80212:  ja imperialismin vastustajaksi sekä sosialismin,      rison mielipiteitä tulkitsi eilispäivän Kauppa-
80213:  koko työväenliikkeen yhteistyön ja kansainväli-       lehti etusivullaan seuraavasti: ·
80214:  sen rauhan ja turvallisuuden edistäjäksi. Eten-           "Kommunistien äkkijyrkkä siipi onnistui
80215:  kin kansainvälisessä sosi<alistisessa nuorisoliik-    eilen puhumaan puolueelleen aina silloin tällöin
80216:  keessä muutoksiin pyrkivät voimat ovat selvästi       tarjotun paluutien hallitukseen lopullisesti tuk-
80217:  kasvaneet, mikä herättää myönteisiä toiveita          koon. Todennäköisesti viimeisetkin kommunis-
80218:  kansainvälisen sosialidemokratian historiallisen      teja hallitukseen juhlapuheissaan kutsuneet so-
80219:  roolin muuttumisen mahdollisuuksista."                sialidemokraatit menettivät uskonsa entisen yh-
80220:     Mihin suuntaan mainittu nuorisoliitto toivoi       teistyökumppanin nykyiseen yhteistoiminta-
80221:  muutoksen tapahtuvan, siitä antaa viitteen aivan      haluun. .A.ärikommunistien vaihtotasepaketin
80222:  tuore Helsingin sosialidemokraattisen nuoriso-        jarruttamiseksi käynnistetty puhemylly tuntui
80223:  piirin kannanilmaisu maksutasepaketista ( Edus-       olleen täysi yllätys jopa maltillisimmille puo-
80224:  kunnasta: Se on jo luettu!). Tässä kannanilmai-       luetovereillekin.
80225:  sussa sanotaan seuraavaa: "Helsingin sosialide-          Vaihtotasepaketin puolustaminen ei ole kovin
80226:  mokraattinen nuorisopiiri toteaa, että Karjalaisen    miellyttävä tehtävä hallituspuolueitten kansan-
80227:  hallituksen eduskunnalle antama hinnankorotus-        edustajille. Siksi asian pitäminen jatkuvasti
80228:  paketti ei ole mikään todellinen ratkaisu ulko-       esillä ärsyttää varsinkin sosialidemokraatteja.
80229: 182   11/71
80230: 1450                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80231: 
80232: 
80233: Tämän puolueen rintamassa eräät kansanedusta- vatkaimista, parranajokoneista, teekeittimistä,
80234: jat tunsivat jo eilen selviä loikkaushaluja vaihto- tekstiilimatoista, kelloista, kameroista ja huo-
80235: taseäänestyksessä. Myös muiden oppositio- nekaluista ym. yleisistä ns. kestokulutustava-
80236: puolueiden vastarinta vaihtotasepakettia sekä roista hillitsee kulutusta ja vähentää kysyntää.
80237: eritoten sen sisältämää liikevaihtoveron 15 Pian tämän seuraukset tullaan näkemään työt-
80238: % :sta lisäveroa kohtaan tuntui eilisessä keskus- tömyysnumeroiden kasvuna. Vaihtotaseen tasa-
80239: telussa lisääntyneen. Nämä eivät sentään kom- painottamiseen ei liikevaihtoveron korottami-
80240: munistien tavoin syyllistyneet ilmiselvään vii- sella ole sanottavaa merkitystä. Valmiiden tava-
80241: vyttelyyn, jonka ainoana seurauksena on laki- roiden tuonnista kulutustavaroiden osuus on
80242: esitysten voimaantulon siirtäminen yhdellä vuo- vain runsas 1/5. Paljon suurempi osuus tuon-
80243: rokaudella.                                            nista on investointitavaroilla, joiden tuonti kas-
80244:      Sekä SMP että SKDL esittivät eilisen sanal- voi viime vuonna yli 600 milj. markalla, ja yk-
80245: lisen taiston tuoksinassa epäluottamuslauseita sistään viime maaliskuun aikana tämä kasvu
80246: hallitukselle. Molempien esitykset olivat lähinnä oli yli 100 milj. mk.
80247:  taktisia, hallitusta nämä puolueet eivät pysty           On kysyttävä, miksi hallitus ei aseta rasi-
80248: esityksillään horjuttamaan."                           tuksia todellisten syyllisten kannettavaksi, vaan
80249:      Näin siis Suomen Kauppalehti, vai oliko tä- sysää näitä vaikeuksia palkansaajien j,a kulutta-
80250:  män lehden nimi pelkästään Kauppalehti, joka jien harteille. Se, missä olisi maksukykyistä pää-
80251:  yleensä tulkitsee lähinnä kokoomuspuolueen ja omaa selviytyä lisäveroista, se, ketkä voisivat
80252:  sitä lähellä olevien piirien mielipiteitä. Ja tämän osallistua suuremmalla osuudella valtion kus-
80253:  käydyn keskustelun aikana nimenomaan kokoo- tannusten peittämiseen, selviää mm. suuryhtiöi-
80254:  muksen ryhmästä esitetyt välihuudot antavat den tilinpäätöksistä, joista on numerotietoja
80255:  aiheen olettaa, että kokoomuksen taholta esi- täällä keskustelun kuluessa aikaisemmin esi-
80256:   tetty vastustus liikevaihtoveron lisävetoon ja ta- tetty. Hallituksen ehdotukset vaihtotaseen tasa-
80257:  sausveroon ei ole niinkään todellista, vaan lä- painottamiseksi ja kulutuksen säätelemiseksi ra-
80258:  hinnä propagandistista (Ed. Häikiö: Nyt se sittavat voimakkaimmin palkansaajien elintasoa
80259:  meni vikaan! ) .                                       ja mm. eläkkeensaajien toimeentuloa, jota vai-
80260:      Kulutukseen kohdistuva vero, jollainen liike- keuttavat myös hallituksen jo tekemät päätök-
80261:  vaihtovero on, on raskas rasitus varsinkin pieni- set kahvin, sokerin, 1sähkön ja tupakan hintojen
80262:  tuloisille kansalaisille. Liikevaihtoveron suurin korotuksesta.
80263:   epäoikeudenmukaisuus on siinä, että se ei ota            Lääkkeet ovat väärät ja tehottomat, sen hal-
80264:  huomioon maksajaosa veronmaksukykyä. Halli- litus varmasti itsekin tietää. Siksi olisi käytet-
80265:   tuksen esitys liikevaihtoveron korolltamisesta tävä muita keinoja. Kommunistit ja kansande-
80266:   perimällä ns. kestokulutushyödykkeistä 15 pro- mokraatit ovat suositelleet nimenomaan tuon-
80267:   senttiyksikön suuruinen lisävero samoin kuin nin rajoittamist,a Länsi-Saksasta, Japanista ja
80268:   esitys tasausverolaiksi on uusi todistus siitä, että Ruotsista ja kaupan käynnin suuntaamista enem-
80269:   hallitus aikoo jatkaa virheellistä verotuspolitiik- män sosialististen maiden markkinoille.
80270:   kaa. Se osoittaa, ettei hallitus aiokaan toteut-         Jos tarkastellaan meidän maamme ulkomaan-
80271:   taa viime heinäkuussa laaditussa hallitusohjel- kaupan kehitysnumeroita hieman pitemmältä
80272:   massa luvattua pieni- ja keskituloisten verotuk- ajalta, niin voidaan todeta, että 1950-luvulla
80273:   sen helpottamista, vaan rikkoo hallitusohjelmaa kauppatase oli vuosina 1954, 1955 ja 1958 yli-
80274:   tältäkin osin.                                        jäämäinen, tosin varsin pienin markkamäärin,
80275:       On sanottu lisäveron ja tasausveron koskevan ja 1960-luvulla ainoastaan vuosi 1968 on kaup-
80276:   vain hyväosaisia. Täällä keskustelun kuluessa on pataseen osalta ylijäämäinen. Kaikki muut vuo-
80277:   useaan kertaan todettu, että hyväosaiset ovat det vuodesta 1954 alkaen ovat olleet kauppa-
80278:   ostaneet koneensa ym. kestokulutustavaransa, ja taseen osalta alijäämäisiä, mutta huippulukuun
80279:   s~käli kuin he uusivat koneitaan, ei veron ko- päästiin viime vuonna; luku oli 1 390 miljoo-
80280:   rotus todella tunnu niin raskaalta, kuin se tun- naa. Tuonnin arvo kasvoi viime vuonna 30 %
80281:   tuu varattornissa perheissä, nuorissa perheissä, ja viennin arvo 16 %. Kauppataseen V'cljaus, joka
80282:   joissa ei vielä aiemmin ole ehditty tai kyetty vuonna 1969 oli vielä melko vähäinen, on nyt
80283:   välttämättömiä kestokulutustavaroita ostamaan. paisunut suureksi. Se on todistus siitä, että por-
80284:       On selvää, että liikevaihtoveron korottami- variHisen talouspolitiikan keinoin kauppatasetta
80285:   nen ja tasausveron periminen asuntojen lämmi- ei voida pitää läheskään kunnossa ilman usein
80286:    tyslaitteista, silitysraudoista, pölynimureista, toimeenpantavia devalvaatioita. Ulkomaankau-
80287:                                               Tasausvero.                                        1451
80288: 
80289: 
80290: pan tila edellyttää jo nyt nopeasti sellaisia toi-   väksikäyttö osapuolten kesken keskinäisesti
80291: menpiteitä, joita kommunistit ovat ohjelmalli-       edullisten taloussuhteiden jatkuvaksi kehittämi-
80292: sissa asiakirjoissaan esittäneet: antimonopolisti-   seksi siten, että käytetään hyväksi kansainväli-
80293: nen hintavalvonta, muutoksia kansainvälisissä        sen työnjaon ja erikoistumisen etuja.
80294: sopimuksissa erityisesti tuonnin rajoittamismah-         Lokakuussa 1970 Helsingissä pidettiin tämän
80295: dollisuuksien osalta, Suomen ja sosialististen       taloudellisen yhteistyökomission kokous, jossa
80296: maiden välisen kaupan lisääminen, aikaisempaa        hyväksyttiin mm. kone- ja koneisto- sekä lii-
80297: pidättyvämpi suhtautuminen kapitalististen mai--     kennevälineiden kaupan ja koneenrakennuksen
80298: den integraatioihin.                                 alalla tapahtuvan yhteistyön laajentamisen mah-
80299:     Kauppatasetta eniten heikentävinä maina          dollisuuksia tutkivan työryhmän toisen istun-
80300: ovat jatkuvasti olleet Länsi-Saksa ja Ruotsi.        non pöytäkirja. Työryhmä oli tutkinut kysy-
80301: Ruotsista tapahtuva tuonti on Suomen EFTA-           myksiä, jotka liittyvät Neuvostoliiton koneenra-
80302: jäsenyyden perusteella tapahtunut tulleitta, kun     kennusteollisuuden tuotteiden vientiin Suo-
80303: taas Länsi-Saksasta tapahtuvasta tuonnista on        meen, mm. mahdollisuuksia laajentaa laivako-
80304: pitänyt maksaa tulli. On luonnollista, että          neiden täydennysosien, kemianteollisuuden ko-
80305: tuonti Länsi-Saksasta tulisi vieläkin paljon suu-    neiden ja putkijohtoarmatuurien toimituksia
80306: remmaksi, jos mainittu tulli poistettaisiin esim.    sekä yhteistyötä koneenrakennusteollisuudessa,
80307: joidenkin sellaisten kaupallisten järjestelyjen      mm. paperikoneiden tuotannossa, kemianteolli-
80308: kautta, joita parhaillaan suunnitellaan tarkoi-      suuden koneenrakennuksessa, traktorien valmis-
80309: tuksella saada Suomi nykyistä läheisempään           tuksessa, pienrakennus- ja maatalouskoneiden
80310: suhteeseen EEC:n kanssa.                             höyrykattiloiden ja muiden koneiden tuotan-
80311:     Ryhmämme taholta tehdyssä epäluottamus-          nossa.
80312: lause-esityksessä, kommunistisen puolueen pää-           Tärkeällä sijalla komission työssä on voima-
80313: töksissä ja SKDL:n liittoneuvoston kannan-           -talous, joka on Neuvostoliiton ja Suomen välisen
80314: otoissa sekä täällä käyttämissämme puheenvuo-        kaupallis-teollisen yhteistyön tulevaisuuden ala.
80315: roissa olemme voimakkaasti korostaneet Neuvos-       Mahdollisuudet käyttää tässä tapauksessa kan-
80316: toliiton kanssa käytävän kaupan laajentamisen        sainvälisen työnjaon etuja ovat merkittävät. Va-
80317: välttämättömyyttä. Täten tasapainotettaisiin         rojen säästöä ja samalla neuvostoliittolais-suo-
80318: maksu- ja kauppatasetta, vakautettaisiin ulko-       malaisen kaupan kehitystä edistäisi kaasujohdon
80319: maankauppaa ja luotaisiin uusia pysyviä työ-         ohella sähkövoimansiirtolinjojen rakentaminen,
80320: mahdollisuuksia kymmenilletuhansille suomalai-       johon Neuvostoliitto on ryhtynyt suhteissaan
80321: sille.                                               muiden länsimaiden kanssa, sekä laajempi yh-
80322:     Sanomalehdet kertoivat tänään Moskovassa         teistyö atomi- ja lämpövoimaloiden rakennus-
80323: päättyneen Suomen ja Neuvostoliiton tieteellis-      työn alalla.
80324:  teknisen yhteistyökomission istunnosta, jossa           Neuvostoliitossa on kerättu runsaasti koke-
80325: oli käsitelty laajalti yhteistyötä koskevia kysy-    muksia kaikentyyppisten turbiinien tuotannossa
80326: myksiä. Maittemme taloudellista yhteistyötä kä-      ja lämpövoimaloiden rakentamisessa. Valmistet-
80327: sittelee myös taloudellinen yhteistyökomissio,       tavien turbiinien valikoima on monipuolinen ja
80328:  joka askartelee seuraavien asioiden parissa: mah-   tyydyttää tämän tyyppisten koneiden käyttäjien
80329: dollisuus toimittaa maakaasua Neuvostoliitosta       mitä erilaisimmat tarpeet. Neuvostoliitto on
80330: Suomeen ja rakentaa kaasujohto; yhteistyö ato-       maailmanmarkkinoilla suuri voimakoneiden
80331:  mivoiman rauhanomaisen käytön alalla; suoma-        viejä. Vuosittain ulkomaille toimitettavien eri-
80332:  laisten rakennusfirmojen ja työvoiman käyttö        tyyppisten turbiinien yhteenlaskettu teho oli
80333:  rakennettaessa kohteita Neuvostoliiton alueella;    yli 3 milj. kWh. Useat maat, mm. Jugoslavia,
80334: yhteistyö routatieliikenteen kehittämisessä; yh-     Puola, DDR, Romania, valmistavat turbiineja
80335:  teistyön kehittäminen metsätaloudessa; mahdol-      neuvostoliittolillsin lisenssein. Samaan aikaan
80336:  lisuudet laajentaa yhteistyötä rautametallurgian    Suomessa ei valmisteta lämpöturbiineja ja nii-
80337:  alalla; mahdollisuudet laajentaa yhteistyötä voi-   den tuontiin uhrataan melkoisia valuuttavaroja.
80338:  matalouden alalla; tutkimukset kone- ja koneis-     Tästä lähtien Suomen voimatalouden tarpeet
80339:  tokaupan sekä liikennevälineiden kaupan laajen-     voitaisiin keskinäisesti edullisin ehdoin tyydyt-
80340:  nuskysymyksissä sekä yhteistyö koneenraken-         tää tuomalla Neuvostoliitossa valmistettuja tur-
80341:  nuksen alalla. Edellä luetellut seikat kertovat     biineja.
80342:  siitä, että on pantu alulle olemassa olevien voi-       Tästä kysymyksestä vaihdettiin ajatuksia neu-
80343:  mavarojen ja tieteellis-teknisten saavutusten hy-   vostoliittolaisten ja suomalaisten asiantuntijain
80344: 1452                                Torstaina 3 p. ke&äkuuta 1971.
80345: 
80346: 
80347: neuvottelussa maaliskuussa 1970 Leningradissa. sina 1971-1975 nämä toimitukset, alukset
80348: Neuvostoliittolaiset asiantuntijat esittivät käsi- mukaanluettuina, ovat jo 45 milj. ruplaa. Toi-
80349: tyksiään mahdollisuuksista käyttää Suomessa vottavasti ed. Häkämies, joka ei tunne ruplan
80350: neuvostoliittolaisvalmisteisia turbiineja ja osoit- kurssia, saa tämän istunnon aikana asian sel-
80351: tivat niiden käytön taloudellisen edullisuuden väksi ja voi sitten laskea, paljonko tämä mer-
80352: Suomen voimatalouden tarpeita tyydytettäessä. kitsee Suomen markoissa.
80353: Suomalaisen osapuolen kysyntä Suomen voima-            Komission suosituksen mukaan vuonna 1971
80354: taloudelle ominaisin erikoismitoin suunniteltu- olisi pohdittava mahdollisuuksia laajentaa tä-
80355: jen ja valmistettujen höyryturbiinien toimituk- tämän alan yhteistyötä. Edellytykset ovat ole-
80356: sista voidaan niin ikään tyydyttää. Mutta jos massa kehittää teollis-kaupallista yhteistyötä pa-
80357: jdkaisesta tilauksesta suunnitellaan uusi turbiini peri- ja kartonldkonetuotannossa, joka kehittyy
80358: ilman, että sitä voitaisiin tulevaisuudessa käyt- Neuvostoliitossa nopeasti. Tällä alalla Suomelle
80359: tää perustana tuleville toimituksille, on tilaus on kertynyt runsaasti kokemusta. Kumpikin
80360: taloudellisesti epäedullinen. Jotta tällä alalla maa on samalla maailman suurimpia selluloosan
80361: saataisiin aikaan laaja ja vakiintunut yhteistyö, ja paperin tuottajia, kuluttajia ja viejiä. Neuvos-
80362: on tarkoituksenmukaista tehdä pitkäntähtäimen toliiton koneenrakennus on mainittujen konei-
80363: tilaus muutamien turbiinien toimittamisesta. den eri tyyppien rinnalla ryhtynyt valmistamaan
80364: Näin voitaisiin jokin Neuvostoliitossa sarjatuo- perustyyppejä apu-, valmistus-, jauhin-, lajit-
80365: tantona valmistettavista turbiineista suunnitella telu- ja viimeistelykoneita, joita tarvitaan sellu-
80366: uudelleen erityisesti suomalaisia olosuhteita sil- loosan, paperin ja kartongin tuotannon tekno~
80367: mällä pitäen. Tällaisen yhteistyön käytännölli- logisilla linjoilla. Jonkin verran on saatu koke-
80368:  sessä toteutuksessa on ensisijainen merkitys neu- musta Suomesta Neuvostoliittoon toimitettavien
80369: vostoliittolaisten ja suomalaisten teollisten ja koneistojen täydentämisessä neuvostoliittolaisin
80370: suunnittelujärjestöjen välisillä kiinteillä liikeyh- sähkökojein, valvonta- ja mittauslaittein, kui-
80371: teyksillä. Tällainen erikoistuminen ilmeisesti vaussylinterein ja muin lisälaittein. Kuitenkin
80372: vastaisi Suomen talouselämän etuja ja samalla näiden toimitusten määrä on toistaiseksi vähäi-
80373: Neuvostoliiton ja Suomen välisen kaupan etuja, nen. Luulisi, että neuvostoliittolaisten ja suo-
80374: kuten esim. myös Suomen teollisuuden erikois- malaisten asiantuntijain komission puitteissa
80375:  tuminen rakentamaan määrätyn tyyppisiä aluk· tällä alalla suorittama työ johtaa kiinteämpään
80376: sia Neuvostoliitolle tai neuvostoliittolaisten ja laajempaan yhteistyöhön, mahdollisesti jopa
80377: sähköveturien toimittaminen Suomeen. Kum- pitkäaika!isen sopimuksen solmimiseen yhtei-
80378: massakin tapauksessa saadaan aikaan kansanta- sestä toiminnasta paperi- ja kartonkikoneiden
80379: loudellista säästöä. Ei tarvitse ryhtyä valmista- valmistamiseksi ja myymiseksi. Tällaisia sopi-
80380: maan uusia tuotteita, esim. sähkövetureita, joita muksia taloudellista, teknistä ja teollista yhteis-
80381:  jo ·valmistetaan korkeatasoisessa teollisuudessa työtä koskevan yleissopimuksen pohjalla voitai-
80382: naapurimaassa. Säästetyillä varoilla voidaan san- siin solmia useilla muilla aloilla.
80383: gen edullisesti valmistaa tuotteita, joiden val-       Täällä käydyn keskustelun aikana mm. ko-
80384: mistuksessa suomalaisilla yrityksillä on mainiota koomuksen kansanedustaja Huurtamo ilmoitti
80385:  kokemusta ja myöskin hyvä teknologia.               välihuutonaan, että arvonlisävero on erittäin
80386:     Neuvostoliiton ja Suomen teollista yhteis- oikeudenmukainen. Tähän puheenvuoroon kan-
80387:  työtä voidaan erikoistumisen linjalla täydentää sanedustaja Huurtamo sai aiheen hallituksen
80388: yhteistyöllä eri tuotannonalojen yhteistyön pii- esityksen perusteluista, joita täällä ed. Puhak:ka
80389:  rissä, mikä olisi tärkeä kannustin keskinäisen äsken puheenvuorossaan toisti. Tästä syystä tätä
80390: kone- ja koneistokaupan kehitykselle. Niinpä asiaa työväenliikkeen näkökulmasta katsoen on
80391:  Suomesta Neuvostoliittoon vuosina 1971-1975 aihetta todeta seuraavaa. Kilpailukykyyn ei liike-
80392:  sopimuksen nojalla toimitettaviin aluksiin, joi- vaihtovero vaikuta erilliskysymyksenä, vaan lii-
80393:  den yhteinen hinta on ruplissa ilmaistuna 350- kevaihtovero liittyy veropolitiikkaan kokonai-
80394:  360 miljoonaa, voitaisiin suuri määrä ostaa neu- suudessaan. Kilpailukykyyn vaikuttavat myös
80395:  vostoliittolaisia lisälaitteita, mikä muun muassa palkka- ja sosiaalipolitiikka, luotto- ja korko-
80396:  helpottaisi niiden käyttöä ja korjausta Neuvos- politiikka sekä liikkeenjohdolliset · seikat. Toi-
80397:  toliitossa (Ed. Häkämies: Mikä on ruplan seksi liikevaihtovero on osa tulonjakopolitiik-
80398:  kurssi? ) . Edellisen sopimuksen voimassaolokau- kaan kuuluvista kysymyksistä ja tuskinpa meillä
80399:  tena alusten lisälaitetoimitukset olivat noin on tulon jakautumassa sellaista kieroutumaa,
80400:  6 % toimitettujen alusten kustannuksista. Vuo- joka pitäisi oikaista ko. tulonsiirrolla palkka-
80401:                                                 Tasausvero.                                            1453
80402: 
80403: 
80404: työntekijöiltä kapitalistisille yrittäjille. Sitähän         Usääntyvää kulutusveroa oo suuooi,teltu
80405: ko. verouudistus merkitsisi eikä uudistus liike-        kompensoitavaksi negllltiivisilla veroilla, sosiaa-
80406: maailmaa muuten kiinnostaisikaan, ellei nimen-          Jisilla tukito1menpiteillä. Nämä tuki·toimenpi-
80407: omaan se toisi etuja teollisuus- ja liikepiireille.     teet kohdistuisivat lähinnä epäaktiiviseen väes-
80408:     Devalvaatio vahvisti suuresti kotimaisten yrit-     töön ja jä·tJtäisivät niiden ulkopuolelle varsinai-
80409: täjien kilpailukykyä. Sitä teki myös omaisuus-          ·sen työväestön, ja mikäli ne joissakin tapauk-
80410: verolain uudistaminen, yhtiöiden vapauttami-            sissa uloHuisivat aJ.empipalk!kaisiin ja suuriper-
80411: nen omaisuusverosta samoin elinkeinoverolain            heisiin pat1kkatyöntekijöihin ja pienviljelijöihln,
80412: ja siihen liittyvän tappiontasauslain laatiminen        arvootettaisiin heidät 1sosiaalisen almun nautti-
80413: sekä yhtiöiden tuloverokannan alentaminen. De-          joina samalla, kun he maksaisivat raskaimman
80414: valvaatiolla ja sen jälkihoitoon liittyneellä tulo-     veron. Nämäkin a1mut maksetta~siin aktiivisesti
80415:  politiikalla on työpalkkojen osuutta tuotan-           :työelämässä olevilta kerätyillä entiS<tä suurem-
80416: tokustannuksista tuntuvasti alennettu. Näyttää,         milla veroilla. On myös nähtävä se, että ilmar.
80417: että toistaiseksi eivät hinnat meillä nouse aina-       ltätä operaatiota liikevaihtoveron piirissä tulisi
80418: kaan nopeammin kuin kilpailijamaissamme ja              pois:taa mm. lapsiJ.isien ja ka.nsooeläkkeiden jäl-
80419: vientihintojen nousu on verrlllttain voimakas.          keenjäändsyys.
80420: Näin ollen mainituilla toimenpiteillä saavutettu             Niin kommuni·stinen puolue kuin myösikin
80421: :Iålpailuetu säilyy ja lujhtuu. Kulutusveron ko-         SAK ovlltt edus,tajakokomsis,saoo asettaneet ta-
80422:  rotta;minen antai,sl lisävauhtia hintojen nousulle     vo1tteekseen ·liikevaihtoveron poi~tamisen vält-
80423:  ja pakottaisi palkkatyöntekijät hakemaan kom-          tämättömyystarvikkeilta, ja näin ollen tässä on
80424: pensaation palkankorotusten muodossa. Hinta-            eräs sellainen asia, jonka luulisi yhdis,tävän mm.
80425:  vyöryn ansiosta saavutetut kilpailuedut mene-           työväenpuolueiden edustajia.
80426:  tettäisiin varsin nopeasti. Esim. vuoden 1964               Hallituksen esityksen perusteluista ilmenee,
80427:  liikevaihtoveron uudistamisella pyrittiin sa-           että hallituksen käsityksen mukaan talouspoli•
80428:  maan mihin nyt siirtymisellä lisäarvonveroon.           tiikan lähiajan tavoitteena tulisi olla kulutus-
80429:  Tuotannonvälineiden Hikevaihtovero pudotet-             kysynnän ja erityisesti tuontiin kohdistuvan ky-
80430:  tiin puoleen aikaisemmasta ja vastaavasti lisät-       synnän kasvun rajointamilnen. Tätä samaa perus-
80431:  tiin kulutusveroa. Tuloksena oli se, että tuona         telua käytettiin myöskin vuonna 1966, jolloin
80432:  vuonna elinkustannusindeksi nousi 10 % ja               valtiovarainministerin 'suosituksesta ryhdyttiin
80433:  kauppataseen vuotuinen vajaus, jonka korjaami-          kulutuskysyntää rajoittamaan palkkojen jäädy:t-
80434:  seksi toimenpide oli suodtettu ja joka vuoooa           tämisen, liikevaihtoveron :korotuksen, Liina-
80435:   1963 oli no1n 200 milj. mk, kohosi seuraavana          maan sopimusten ym. lWlllla. Mihin ajaudutti1n?
80436:  vuonna lähelle 700 miljoonaan, j~olla tasolla se        Suureen työttömyyteen, maastamuuton ennätys-
80437:  pysyi devalvaatioon saakka. Mikäli liikevaihto-         lukuihin, suuryritysten voittojen kohoamiseen
80438:  .vero uusittaisiin vuoden 1971 aikana ~tai esim.        ja kansan verotaakan kasvamiseen. Jäljet eivä·t
80439:  ensi vuoden alusta, aiheuttaisi se hintapaineen         nykyistä ha:llitusta pelota, vaan se l!JStuu edeltä-
80440:   purkautumisen ynnä muiden seikkojen koossa             jiensä jalanjälkiä. Tämä todetaan eduskuntaryh·
80441:   yhdessä melkoisen palkankorotustarpeen.                mämme epäluottamuslause-esityksessä, jossa sa-
80442:      Arvonlisäysvero on 'työvoimavero. Verotetta-        notaan tästä asiasta näin: "Ha1Htuksen toimenpi-
80443:   vaa liikevaihtoa laskettaessa ovat pääomakulut         Iteet merkitsevät lisärasituksia palkansaajiUe ja
80444:   vähennyskelpoisia, mutta työvoimakulut eivät           heidän perheilleen samoin kuin eläkeläisille ja
80445:   sitä ole. Tuskin meillä on pysyväksi muodostu-          muille pienituloisille ja pienyrittäjille. Nämä
80446:   neen työttömyystilooteen pohjalla edellytyksiä          toimenpiteet ovat jopa ns. UKK-sopimuksen si-
80447:   ia syytä rangaista työvoiman pitämisestä. Suun-         rtoumusten vastaisia. Kun hallituksen talouspo-
80448:   niteltu verouudistus lisäisi tulojakautuman epä-       litiikka merkitsee suorooaista kulutuskyvyn
80449:   !tasaisuutta maassamme. Selv1ttämättä on se, pal-       alentamista, joukkotyöttömyyden uhkaa ja ta-
80450:   jonko se lisäisi ylellisyystuontia ja suuntaisi ku-    Joudellisen kasvun he1kentymistä, eduskunta to-
80451:   Jutuskysyntää ulkomaille kotimaisten kulutus-           teaa, että hallitus ei nauti eduskunnan luotta-
80452:   hintojen täten noustessa, josta seurauksena             musta."
80453:   olisi maksutaseen heikkeneminen. Samoin on                 Kannatnottomme perusteluksi on syytä lausua
80454:   .selvittämättä, paljonko se edelleen kiihdyttäisi       kulutuskysynnän kas·vun rajoittamisen eli por-
80455:   ·sijoimspääomien vientiä ulkomaille, kun sisäiset       varillisen tulopoliilikan kokemuksista rum~
80456:   markkin~t kasvaisivat hitaasti kulutuskysynnän          omaan se, että tällä politiikalla, jota viime vuo-
80457:   heikkouden vuoksi.                                      sina on harjo1tettu, on nimenomaan kasvatettu
80458: 1454                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80459: 
80460: 
80461: twloeroja ja aiheutettu tyytymättömyyttä laa-         olevien lakien ·tkäsrttelylle on tuottanut vain
80462: joissa työlä1sjoukois:sa. Veroprogression kiristä-    se, että kokoomuksen ja SKDL:n enemmistö-
80463: nristä tai ennallaan pitämistä koskevan keskus-       ryhmän pehmeys ja niiden johtohenkilöiden
80464: telun yhteydessä on kiinnitetty huomiota tulo-        etulaskelmamyönteisyys Karjalaisen hallituk-
80465: eroihin, progression soveltarnisrajaan ja sosiaa-     seen päin yritetään erilaisilla rtempuilla ja hä-
80466: listen etujen merkitykseen tuloerojen tasaajana.      mäyksillä ~sa1ata Suomen kansalta. Vain tämä
80467: Tämän vuoksi olisi mielenkiintoista tarkastella       seikka sekä SMP:n rohkeus ja ·taistelutahto
80468: tilastoja tuloerojen kehityksestä, mutta, herra       ovat tehneet mahdolliseksi kuluneina päivinä
80469: puhemies, ajan säästämiseksi 1tyydyn siihen,          a1kaansaadut helpotukset ja vain siksi nä1tä
80470: jonka edellä olen esittänyt.                          raskaita verolakeja on saatu 'toi,staiseksi siirre-
80471:                                                       tytksi päivästä päivään. Tällaisessa vallitsevassa
80472:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Pitkälli-            tilanteessa SMP:n eduskuntaryhmä katsoo
80473: sessä jatkokäsittelyssa ovat siis jälleen hallituk-   ainoaksi oikeaksi menettelytavaksi paljastaa
80474: sen raskaat verolait sekä suuryritysten ylettömät     SMP:n kansanedustajien puheenvuorojen avulla
80475: uudet verohelpotukset. SMP on eduskuntaryh-           esillä olevien Karjalaisen hallituksen veroryös-
80476: mämme yksimielisen päätöksen perusteella ot-          tölakien suuret vääryydet ja niiden ~soveltumat­
80477: tanut jatkuvia neuvottelukosketuksia SKDL:n           tomuuden nykyiseen talouspoliittiseen rtilantee-
80478: eduskuntaryhmään ja kokoomuksen johtoon,              seen. Vain rtätä tietä päästään välttämättömiiln
80479: että saataisiin muodostetuksi opposition yhteis-      korjauksiin, vaikka hallitus edelleen pitää här-
80480: rintama näiden veroryöstölakien ja kohtuutto-         käpäisesti kiinni virheellisestä ota tai jätä
80481: mien etujen kaatamiseksi ja estämiseksi. Tämä         -periaatteesta samalla uhkaillen devalvaatiolla
80482: pyrkimyksemme rakentavaan yhteistyöhön maan           ja vedenpaisumuksella. Sillä se on joka ta-
80483: ja kansan parhaaksi on kuitenkin täysin epäon-        pauksessa varmaa, että nykyisellä menolla ja
80484: nistunut. Syy ei ole ollut SMP:n eduskunta-           esitettyjen lakien kautta maamme taloudelli-
80485: ryhmän. Pitkällisten kiertelyjen ja kaartelujen       nen tilanne vain pahenee.
80486: jälkeen kokoomus on lopulta selvin sanoin an-             Yllätyksenä hallituspuolueille ja poliittisille
80487: tanut ymmärtää, että se ei tule mukaan Kar-           iuonittelijoille Suomen kansan oikeudentunto
80488: jalaisen hallituksen vastaiseen rintamaan, vaan       on yhä voimakkaammin heräämässä. Kansan
80489: näkee hallituksen esityksissä voittopuolisesti        terve vaisto haistaa Karjalaisen hallituksen
80490: hyvää, vaikka vastustaakin lakiesitysten eräitä       toimenpiteissä palaneen käryä. Olemme saaneet
80491: yksityiskohtia. Jälleen on siis paljastunut, että     lukuisia satoja kantaamme ·tukevia puhelinsoit-
80492: kokoomus on ~tiukan paikan ~tullen 'toisen kä-        ,toja, käyntejä ja sähkösanomia. Kiitämme nii-
80493: den hallituspuolue ja koivistolaisen talouspoli-      den kaikkien antamasta rohkaisusta. Teemme
80494: tiikan peruslinjojen sitkeä kannattaja (Ed.           parhaamme. Sitä vastoin emme voi vaieta siitä,
80495: Häikiö: Ei pidä paikkaansa!). Totta puhuen            että meitä on myös edttäin voimakkaasti pai-
80496: emme kokoomukselta paljon muuta odotta-               nostettu ja jopa uhkaiLtu. On jopa ilmoitettu,
80497: neetkaan, sillä pienemmät yrittäjät ja pieni-         että ammattiliittopuolella on niin paljon voi-
80498: paikkaiset eivät koskaan ole olleet kokoo-            maa, että ainoan lehtemme, Suomen Uutis-
80499: muksen ja liberaalien sydäntä erityisemmin            ten, ilmestyminen estetään ellemme antaudu.
80500: lähellä. Mitä sitten SKDL:n eduskuntaryh-             Tällaisten voima- ja väkivaltatoimenpiteiden
80501: mään ·tulee, niin se on ollut kuin kissa p1stok-      taustavoimina ja innoittajina ovat kuuleman
80502: sessa. Sinisalola1sihla on ollut selvä päämäärä,      mukaan suuri raha ja keskustapuolue. Ollaan
80503: yrittää vaikuttaa SAK:n hallituksen tämänpäi-         siis valmiit heittämään kansanvalta ja vapaa
80504: väiseen kokoukseen, kun taas enemmistö-               tiedotustoiminta romukoppaan, että SMP:n
80505: ryhmä on ollut suorastaan vihainen, että kan-         kansaa puolustava linja saataisiin nujerretuksi.
80506: saa uskalletaan puoltaa. Mitä pahempi kan-            Minua on myös henkilökohtaisesti peloteltu
80507: salle, sitä parempi SKDL:lle, näyttää olevan          mustamaalauksella. Näillä uhkauksillaan maa-
80508: SKDL:n eduskuntaryhmän enemmistön kanta.              tamme hallitseva harvainvallan sisärengas on
80509:     Tilanne on siis nykyisessä eduskunnassa           paljastanut Suomen kansalle todelliset kas-
80510: Suomen kansan kannalta varsin huono. Julki-           vonsa, mielipideterrorin ja sensuurin.
80511: sia tai salaisia Karjalaisen hallituksen kansaa           Turhaa on myös sosialidemokraattien levi-
80512: köyhdyttävän koivistolais-karjalaisen talouspo-       tellä kentällä naurettavaa valhetta, että SMP:n
80513: litiikan kannattajia on siis nykyisessä edus-         eduskuntajarrutus estää muka suurituloisten
80514: kunnassa valtaenemmistö. Vaikeuksia esillä            veroprogression nostamisen ja verorasituksen
80515:                                              Tasausvero.                                         1455
80516: 
80517: 
80518: lisäämisen. Tämähän ei ole ollenkaan totta. 1969 ja 1970 muuttanut ulkomaille 100 000
80519: Karjalaisen hallitus ei ole edes vielä antanut henkilöä, niin tämä ei ole käytännössä muulla
80520: näitä asioita koskevia lakiesityksiä eduskun- tavoin näkynyt kuin, että työllisyystilanne on
80521: nalle eikä ilmoituksensa mukaan aiokaan niitä jonkin verran helpottunut. Tämä nimenomaan
80522: antaa ennen eduskunnan lomalle lähtöä. Kar- osoittaa karmaisevalla tavalla, kuinka pahasti
80523: jalaisen hallitushan ajaa eduskuntaa väen vä- epäonnistunut on Suomessa harjoitettu talous-
80524: kisin pitkälle, paikalliselle lomalle. Täällä politiikka. Todellisiin korjauksiin päästään vain
80525: eduskunnassa käyty keskustelu päinvastoin siten, että talouspolitiikan suuntaa kokonaan
80526: osoittaa, että tuskinpa suurituloisilla on ai- muutetaan. Suomessa on luovuttava suuryri-
80527: hetta suurempaan pelkoon lisäveroista. Sosia- tysten suosimisesta ja ryhdyttävä todella kehit-
80528: lidemokraatteja on jallitettu ja sosialidemok- tämään työvoimavaltaista sekä teollista että
80529: raattiset johtajat ovat tästä täysin tietoisia. muuta yritystoimintaa. Tämä on nimenomai-
80530:       Poliittinen tilanne on siis erittäin sekava nen välttämättömyys           Suomen     kaltaisessa
80531:  maassamme. Maa voi kärsiä korvaattomia ta- maassa, jossa pääomia on niukasti ja työvoi-
80532:  loudellisia vahinkoja. On välttämätöntä maan maa runsaasti tarjolla.
80533:  edun vuoksi etsiä uusia, päteviä, rakentavia            Taitamattoman ja välinpitämättömän ulko-
80534:  ratkaisuja, koska tämä veronkorotusten linja, maankauppa-asioitten hoidon vuoksi Suomessa
80535:  pulan ja työttömyyden linja ei varmasti tuo oli vuonna 1970 ennätyksellinen ulkomaankau-
80536:  apua eikä myöskään tasapainota ulkomaankaup- pan vajaus eli 1 465 milj. mk. Tämä johtuu
80537:  paa. Jotta näille uusille ratkaisuille jäisi riittä- suurelta osin siitä, että Suomessa on suhtau-
80538:  västi aikaa ja tilaa esitän, herra puhemies, että duttu välinpitämättömästi tuontiin. On tuotu
80539:  tämän lain käsittely pantaisiin pöydälle jatko- kaikenlaista turhaa ja toisarvoista tavaraa, jota
80540:  käsittelyä varten eduskunnan ensi syksyn en- myöskin olisi kotimaassa ollut saatavissa. Täl-
80541:   simmäiseen istuntoon.                               löin on päässyt syntymään suuria vajauksia ni-
80542:                                                       menomaan tiettyjen maitten kanssa käytävässä
80543:       Ed. Huotari: Herra puhemies! Kun on kaupassa.
80544:   seurannut asiantuntijoitten talouspolitiikasta         Ulkomaankaupan suureen vajauksellisuuteen
80545:   käymää keskustelua, on havainnut, että asian- ja niihin keinoihin, joilla asiaa voidaan korjata,
80546:   tuntijoitten piirissä jossakin määrin rivit alka- on puuttunut esitelmässään myöskin professori
80547:   vat horjua. Kaikki asiantuntijat eivät kritiikit- Osmo ]. P. Jaskari, joka on kritisoinut Suo-
80548:   tömästi enää hyväksykään koivistolais-karja- messa asian korjaamiseksi tähän mennessä käy-
80549:   laista kovan linjan talouspolitiikkaa. Tässä mai- tettyjä keinoja. Professori Jaskari totesi: "Ylei-
80550:   nittakoon esimerkkinä mm., että kun yhteis- sillä veronkorotuksilla, toteutettiin tämä sitten
80551:   kuntasuunnitteluseuran järjestämässä paneelissa tuloverojen tai kulutusverojen piirissä, on kui-
80552:   ennen pääsiäistä käsiteltiin Suomen väkiluvun tenkin niin heikko osumatarkkuus vaihtotase-
80553:   vähenemistä ja talouspolitiikan hoitoa, niin vajauksen aiheuttaneisiin kysyntäketjuihin, että
80554:   paneelissa mukana olleet taloustieteen ja työ- niihin voidaan katsoa olevan varaa ehkä kor-
80555:   voimapolitiikan asiantuntijat esittivät sekä oma- keintaan ylitsevuotavan äveriäällä maalla. Li-
80556:   aloitteisesti että yhtyivät SMP:n edustajan pa- säksi heikosta osumatarkkuudesta on seu-
80557:   neelissa esittämiin näkökohtiin hallituksen ta- rauksena, että yleisten veronkorotusten monet
80558:   louspolitiikan pahasta epäonnistumisesta. Pa- haitalliset ja usein täysin vastakkaisuuntaiset-
80559:   neelissa kävi selväksi, että perusvirhe koivis- kin sivuvaikutukset saattavat saada yliotteen."
80560:    tolaisessa talouspolitiikassa on ollut se, että Jaskari ehdotti kysynnän rajoittamisen sijasta
80561:    on suosittu pääomavaltaisen teollisuuden luo- pyrkimystä kysynnän purkamiseen kotimaan
80562:    mista eli suuryrityksiä, kun Suomen kaltai- markkinoille esim. toteuttamalla korkeakor-
80563:   sessa maassa nimenomaan olisi pitänyt pyrkiä koisten, lyhytaikaisten asunto-obligaatioiden
80564:    luomaan työvoimavaltaista teollisuutta ja yri- liikkeelle laskua.
80565:    tystoimintaa, koska Suomessa on niukasti pää-         Ulkomaankaupan vajauksen rajoittamiseksi
80566:    omia ja runsaasti työvoimaa.                        Jaskari ehdotti myöskin tuotestandardien ke-
80567:        Harjoitettu, pääomavaltaista elinkeinotoi- hittämistä eli laatuvaatimusten asettamista
80568:    mintaa suosiva talouspolitiikka on johtanut tuonnille. Tällä tavalla voitaisiin estää tarpee-
80569:    yhä pahempaan Suomen talouselämän raken- tonta tuontia ja roskatavaran tuontia. Jaskari
80570:     teelliseen vinosuuntaukseen. Tästä on selvänä mainitsi esimerkkejä myös Japanista, jossa on
80571:     osoituksena se, että kun Suomesta on vuosina saatu hyviä tuloksia toisarvoisen tuonnin rajoit-
80572: 1456                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80573: 
80574: 
80575: tamisesta nimenomaan rahapolitiikasta ja ta-           laajassa määrin omistajiensa työvälineitä. On
80576: louselämästä vastaavien yhteistoiminnan avulla.        selvää, että nyt kysymyksessä olevan veron mu-
80577: Suomeen sovellettuna tämä merkitsisi sitä, että        kanaan tuoma soittimien vähittäismyyntihinto-
80578: suurten tukkuliikkeitten johtajien tuodessaan          jen nousu merkitsisi muusikoille ammatin har-
80579: tavaraa ulkomailta pitäisi ottaa huomioon myös-        joittamisen ehtojen huononemista. Ei ole
80580: kin kansantaloudelliset näkökohdat eikä pel-           nähtävissä perustetta, minkä vuoksi esim. sin-
80581: kästään suppeata oman suurtukkuliikkeen etua.          foniaorkesterin muusikko olisi asetettava työ-
80582: Omien talouspoliittisten intressien mukaisesti         välineensä hankkimisessa huonompaan asemaan
80583: suurtuonti- ja tukkuliikkeet tuottavat maa-            kuin ammattiautoilija tai "kalastaja. Soittimet
80584: hamme ulkomailta paljon sellaista tavaraa ja           ovat työ- ja opetusvälineitä kouluissa, musiik-
80585: tuotetta, jota voitaisiin tuottaa kotimaastakin,       kiopistoissa ja korkeakouluissa. Se, että soit-
80586: kunhan vain voitettaisiin hinta- ja talouspoliit-      timien nykyiselläänkin varsin vaatimatonta
80587: tiset tekijät. Mm. meille tuotetaan ulkomailta         tuontikysyntää pyritään hillitsemään puheena
80588: sellaisia juurikasvi- ja vihannesuotteita, joita       olevalla tavalla, johtaa myös siihen, että mu-
80589: aivan hyvin pystytään tuottamaan kotimaassa            siikkikoulutuksen asema maassamme vaikeu-
80590: riittävästi, jolloin voidaan käyttää hyväksi           tuu.
80591: omaa työvoimaa ja samalla säästää ulkolaista               Soittimien maahantuonti on ·suppeaa. Sen
80592: valuuttaa. Vastaavanlaisia esimerkkituotteita on       osoittavat seuraavat soittimien tuonnin volyy-
80593: muitakin.                                               mia koskevat tullitilaston luvut: pianot ja
80594:     Nyt ulkolaisen tavaran tuontia veronkoro-          flyygelit 2.8 milj. mk vuonna 1970, sähkösoit-
80595:  tuksilla rajoittaen vaikeutetaan ensi sijassa vä-      timet 1.7 milj. mk ja muut soittimet 2.4 milj.
80596:  hempivaraisten pienituloisten asemaa. V arak-         mk yhteensä. Kotimaan tuotantoa soittimien
80597: kaat ihmiset ovat hankkineet tarvittavat ko-           alalla osoittavat seuraavat kotimaassa toimivien
80598: neensa ja tarvikkeensa jo aikaisemmin. Aikai-          soitintehtaiden kotimaahan tapahtuvan myyn-
80599: semmin puhuttiin ns. luksusverosta, joka olisi         nin kokonaissummat: kotimaiset pianot arvio-
80600:  tarkoittanut ylellisyystuotteitten kohdalla hin-      summa 3.1 milj. mk ja muut kotimaiset soitti-
80601: nankorotuksia. Jos tällaista ylimääräistä liike-        met 0.9 milj. mk vuonna 1970. Edellä esitet~
80602: vaihtoveroa välttämättä tarvitaan, olisi se tul-       tyjen soittimien kotimaan markkinoiden volyy-
80603:  lut rajoittaa esim. huippuhienoille edustusau-         mia osoittavien lukujen valossa voidaan to-
80604:  toille ja muille ylellisyystarvikkeille, eikä, niin   deta, että esitetyn liikevaihtoveron lisäveron
80605: kuin nyt on tarkoitus, välttämättämille kulu-          valtiolle mukanaan tuoma tulo olisi muihin
80606:  tustarvikkeille ja -hyödykkeille. Jopa autokin on     luettelon tavararyhmiin nähden häviävän pieni.
80607: monelle välttämätön työväline puhumattakaan                Lakiesityksen 3 §:n luettelon soittimet ovat
80608: monista muista tarpeellisista tavaroista, joiden       kulttuurivaikutukseltaan muista tavaroista täy-
80609:  kohdalla monen ihmisen toimeentulo ja joka-           sin poikkeavia. Ajateltakoonpa vain esimer-
80610: päiväinen leipä on jopa kysymyksessä, niin kuin        kiksi puolustuslaitoksen, palokuntien ja polii-
80611:  esim. muusikkojen.                                    sien tai muun sellaisen soittokuntia, kirkko-
80612:     Hallituksen eduskunnalle antaman Wke-              jen musiikkitoimintaa jne. Kyseessä olevan
80613:  vaihtoveron lisäveroa koskevan lakiesityksen          lain säätäminen merkitsisi koko maamme mu-
80614:  3 §:n 1 momentin 10 kohdassa mainitaan                 siikkitoiminnan kannalta sivistystason ylläpidon
80615:  soittimet niiden tavaroiden joukossa, joiden           vaikeutumista. Tässä yhteydessä voidaan vii-
80616: myynnistä ja maahantuonnista olisi makset-              tata siihen, ettei kirjoja ja urheiluvälineitä ole
80617:  tava mainittua veroa. Lakiesityksen tavaraluet-       otettu lisäveron piiriin. Tätä voidaan perus-
80618:  teloon nähden on merkillepantavaa, että on             tella tämän tapaisilla sivistysnäkökohdilla tai
80619:  katsottu tarkoituksenmukaiseksi säätää lisävero       niihin tässä mielessä verrattavissa olevilla kan-
80620: koskemaan sellaisia kestokulutustavaroita, jotka        santerveydellisillä näkökohdilla kuin millä voi-
80621:  eivät yleensä ole ammatinharjoittamisessa tar-         taisiin perustella soittimien jättämistä pois la-
80622: peellisia työvälineitä. Tämä perusajatus on saa-       kiesityksen luettelosta. Maamme musiikki-
80623:  nut ilmauksen esityksen 3 §:n 1 momentin 1            elämä kamppailee usein pienistäkin taloudel-
80624:  ja 5 kohdissa, joitten mukaan autot, joista ei         lisista seikoista johtuvien suurten ongelmien
80625: ole suoritettu autoveroa, sekä kalastajaveneet         kanssa. Ottaen huomioon asian vähäisen val-
80626: eivät kuulu lain soveltamisalaan. Edellä sano-          tiontaloudellisen merkityksen ei muusikkoam-
80627:  tun valossa on outoa se, että esitykseen on           matin harjoittamisen ja musiikillisen sivistys-
80628: otettu mukaan soittimet, jotka ovat erittäin            tason ylläpitämistä ja kohottamista pitäisi vai-
80629:                                               Tasausvero.                                           1457
80630: 
80631: 
80632: keuttaa säätämällä nyt kyseessä oleva vero kos-      SMP:ltä; mutta sillä erolla, että SMP:n vasta-
80633: kemaan myös soittimien myyntiä ja maahan-            lauseessa etsitään sellaista mahdollisuutta, joka
80634: tuontia. Suomen Soitinalan Tuottajaliitto ry.        auttaisi ulkomaankaupan vajaukseen ja parantaisi
80635: esittää, että liikevaihtoveron lisäveroa tar-        työllisyyttä. Se on siis jonkinlainen tulo autta-
80636: koittavasta lakiesitysehdotuksesta poistettaisiin    maan hallitusta tästä umpikujasta, mihinkä se
80637: sen 3 §:n 1 marnentin 10 kohta.                      on joutunut. Toiset oppositiopuolueet ovat kyl-
80638:     SMP ei missään nimessä hyväksy sitä, että        mästi esittäneet lakien hylkäämistä, joka on
80639: hallituksen talouspaketin raskas isku suunna-        SMP:nkin lopullinen ratkaisu siinä tapauksessa,
80640: taan myöskin välttämättömiin työvälineisiin.         että hallitus ei lainkaan halua kuulla oppositio-
80641: Saatujen kokemusten mukaan hallitukselta kui-        puolueita. On kyllä myönnettävä, että yhtä hy-
80642: tenkin voidaan odottaa lähes mitä vain köyhän        vin kokoomuksen kuin SKDL:nkin jyrkkä kanta,
80643: kansan riistämiseksi. Nyt hallitus aikoo aset-       joka ilmenee mietinnössä - kokoomuksella
80644: taa Suomen muusikkojen työvälineet raskaan li-       se tuskin ilmenee missään muussa eikä SKDL:
80645: säveron alaiseksi ja samalla vaikeuttaa suo-         nkään toisella osalla- on oikeutettu sen vuok-
80646: malaisten muusikkojen ennestäänkin vaikeata          si, että eihän oppositiopuolueelta voida normaa-
80647: asemaa ja samalla vaikeuttaa musiikin kehitty-       listi odottaa sitä, että se tekee hallitukselle kuu-
80648: mistä Suomessa. Instrumentit ja vahvistimet          luvia töitä. Kyllä hallituksen on pystyttävä itse
80649: eivät missään nimessä ole ammatdmuusikoille          tekemään esityksensä ja puolustamaan niitä,
80650: ylellisyystavaroita vaan täysin välttämättömiä       koska hallituksella on myöskin virkakoneisto
80651: työvälineitä. Kaiken Hsiiksi muusikkojen väli-       sitä varten. Mutta SMP on yrittänyt auttaa
80652: neet ovat erit·täin kalliita. Pienenkin orkesterin   hallitusta siitä huolimatta, että hallitus on juuri
80653: laitteet saattavat maksaa kymmeniä tuhansia          SMP:hen suhtautunut kaikkein kylmäkiskoisim-
80654: markkoja. Vuodesta 1967 lähtien ovat laittei-        min. Me olemme halunneet tällä osoittaa, että
80655: den hinnat nousseet jo noin 50 %, joten enää         meidän tarkoituksemme ei ole täällä vain tehdä
80656: ei ole varaa nostaa näitten laitteitten hintoja,     politiikkaa, vaan pyrimme tämänkin asian yh-
80657: koska tiedetään, että muusikkojen ansiot eivät       teydessä korjaamaan virheitä, niitäkin virheitä,
80658:  ole nousseet läheskään 'samassa suhteessa. In-      joita hallitus on itsepintaisesti ja jääräpäisesti
80659:  strumenttien hintojen raju nousu johtuu siitä,      ja aivan SMP:n tuhoamiseksi tehnyt.
80660: että ne tuodaan lähes kaikki ulkomailta, koska          Näissä valtiovarainvaliokunnan asianomai-
80661: kotimaassa niitä ei valmisteta.                      sissa mietinnöissä olevat SMP:n vastalauseet ja
80662:     Ulkomaankaupan vajauksen poistamiseen on         molemmat rinnakkaisaloitteet ovat saaneet jo
80663: olemassa keinoja ja myöskin sellaisia keinoja,       aikaisemminkin täällä salissa huomiota, ja näitä
80664:  jotka eivät vahingoita kansalaisten toimeentu-      on yritetty käyttää SMP:tä vastaan. Haluan lu-
80665: loa niin kuin koivistolais-karjalaisen talouspo-     kea lyhyitä otteita näistä vastalauseista vastauk-
80666: litiikan keinot kansalaisten ostovoiman rajoit-      seksi kysymykseen, mikä on ollut näiden vasta-
80667:  taminen ja verojen ja maksujen korotukset. Ta-      lauseiden todellinen tarkoitus. SMP:n vastalau-
80668:  louspolitiikan suunnanmuutosta tarvitaan. On        seessa tämän kolmannen lakiehdotuksen koh-
80669: luovuttava vanhanaikaisesta talouspolitiikasta,      dalla todetaan mm.: "Katsomme, että hallituk-
80670:  jot.ta myöskin ulkomaankaupan tasapaino saa-         sen lakiehdotukseen olisi tullut tehdä tärkeitä
80671:  daan aikaan.                                        korjauksia, joita valiokunta ei kuitenkaan hy-
80672:                                                      väksynyt. Suhdannetalletuksen käyttökohteiksi
80673:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Täällä ed.          on mielestämme hyväksyttävä myös metsäojitus,
80674: Niinikoski äsken ed. Huotarin puheenvuoron           metsänviljely, metsäteiden rakentaminen ja muu
80675: aikana huusi välihuudon ja kysyi siinä, mitä         metsänparannustyö sekä teollinen tutkimus- ja
80676: tarkoittaa se, että SMP:llä on ollut rinnak-         koetoimin ta."
80677: kaisaloitteet; eikö se tarkoita sitä, että SMP           Palautuu mieleen tällä kohdalla budjettikäsit-
80678: on halunnut hyväksyä tämän vaihtotasepaketin.        tely, jonka aikana SMP:n taholta tehtiin esitys
80679: Haluaisin tähän aluksi vastata, koska se mie-        työllisyyden turvaamiseksi metsänvil jel ypalk.kiQi-
80680: lestäni erittäin selvästi osoittaa eri oppositio-    den avulla. Tämä esitys ei saanut k~
80681: puolueiden erilaista asennetta näihin kysymyk-       muiden ryhmien piirissä, ja saattaa olla, ottii se
80682: siin.                                                oli silloin vielä niin uusi ajatus, ja on se ilinä
80683:    Täällähän on näissä lakiesitysten johdosta        mielessä jossakin määrin ymmärrettävää. M~tta
80684: laadituissa valtiovarainvaliokunnan mietinnöissä      tässä on monia kuukausia ollut aikaa hallituk-
80685: vastalauseita SKDL:ltä, kokoomukselta ja             sella pyrkiä etsimään kaikkia keinoja työllisyy-
80686:  183   11/71
80687: 1458                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80688: 
80689: 
80690: den parantamiseksi, ja olisi ollut johdonmu-         ole keskustapuolueen taholta tulkittavissa muu-
80691: kaista, että tätäkin mahdollisuutta olisi edes       toin kuin että parlamentarismimme vapautta on
80692: tutkittu. Näin ei kuitenkaan ole tehty, koska        heidän mielestään rajoitettava. Lehden pääkir-
80693: pääperiaatteena on saada ne henkilöt, jotka voi-     joituksen loppukommentti on lennokas kannan-
80694: sivat näitä metsänviljelytöitä palkkioiden turvin    otto, jolla se ilmeisesti pyrkii samaan tyytyväi-
80695: tehdä, pois sieltä alueelta, missä metsää on ja      seksi sekä pienviljelijän että muut pienituloi-
80696: missä ne omistavat tiloja. Tämä näyttää olevan       set kannattajansa: "Kuka lopulta hyötyy edus-
80697: hallituksen johdonmukainen pyrkimys.                 kunnan ala-arvoisesta näytelmästä," on kysy-
80698:     Muissakin valtiovarainvaliokunnan mietintöön     mys, johon lehti itse vastaa: "Ei ainakaan Suo-
80699: liitetyissä SMP:n vastalauseissa pyritään aivan      men kansa." Olisi mielenkiintoista tietää, me-
80700: samaan periaatteessa, mahdollisimman hyvään          neekö nyt tämä keskustapuolueen sanoma perille.
80701: ratkaisuun, ·mikä tässä tilanteessa on mahdol-       Puolueen viime vaalien huono tuloshan on se-
80702: lista. Se, että SMP on lähtenyt tällä tavalla to-    litetty yksinomaan siitä johtuvaiksi, ettei sanoma
80703: della auttamaan hallitusta, ehkä tuntuu oudolta.     ole mennyt perille. Mutta toisaalta joutuu ky-
80704: Mutta talouspoliittinen tilanne Suomessa on          symään, onko taistelu tätä hintapakettia vastaan
80705: sellainen, että nyt on pakko oppositiopuolueen-      mahdollista osoittaa ala-arvoiseksi fanaattisim-
80706: kin yrittää tehdä tällaistakin ·työtä, vaikka se     mallekaan näiden lakien kohteeksi joutuvalle.
80707:  ei sille kuuluisikaan.                              Jos niin on, se osoittaa sokeaa uhrautumista
80708:     Tätä vaihtotasepaketin käsittelyn pitkitty-      puoluepolitiikan alttarille. Jos tämän sanomansa
80709:  mistä on täällä voimakkaasti arvosteltu,            keskustapuolue todella pyrkii saamaan jouk-
80710:  ja nyt erikoisesti lehdistö on herännyt tänä        konsa nielemään, voidaan jäädä odottamaan
80711:  päivänä sitä koskettelemaan. On mielen-             esitystä myöskin lehdistötuen nostamisesta. Niin
80712: kiintoista havaita, koska nämä lehdet edusta-        v·aikea urakka ·se varmaan on.
80713: vat hallituspuolueita, millä tavalla hallituspuo-       Suomen Sosialidemokraatti, puolueensa äänen-
80714: lueet näkevät tänä päivänä vaihtotasepaketin ja      kannattajana, on ollut huomattavasti harki-
80715: yleensä kaikki nämä lakiesitykset, mikä on hei-      tumpi kuin kaksi edellä mainittua äänenkan-
80716: dän asenteessa niihin.                               nattajaa, eikä ihmekään, sillä puolueella on mitä
80717:     Tämän aamun Helsingin Sanomat, joka ei nyt       menettää, jos heikosti rupeaa käymään, niin kuin
80718: edusta selvästi puolueita, mutta rahan ahneutta      mahdollista on. Joka tapauksessa pääkirjoituk-
80719: ainakin ja siinä mielessä hallitusta, kirjoittaa     sessa reilusti todetaan, että puolueen on muis-
80720: tästä kysymyksestä hyvin laajasti ja toteaa siinä    tettava, mitä tarkoittavat kolme kovaa kirjainta
80721: monessa kohdassa, että keskustelu täällä salissa     SAK, ja sen yhtenäisenä pysyttämisen tärkeyttä.
80722: on jonkinlaista leikkiä ja sellaista, johon ei       Sallittakoon sosialidemokraateille, niin kuin
80723: kannata suhtautua vakavasti. Helsingin Sano-         muillekin hallituspuolueille SMP:hen kohdis-
80724: mien pääkirjoituksen lopussa mm. todetaan:           tettu ylimielinen asenne, se kun ei ole osoit-
80725: "Jarruttajat ovat saaneet niin paljon aikaan, että   tanut ainakaan tähän saakka tuottavan teki-
80726: eduskunnan kevätistuntokauden viimeisten kii-        jöilleen tulosta. Puhuminen keiton sekoittajista
80727: reisten päivien aikataulu on mennyt sekaisin ja      ja jarruttajista mm. sosiaaliuudistustenkin koh-
80728: kesäloman aloittaminen tarpeettomasti viivästy-      dalla, johon lehti sortuu mutta jota kukaan ei
80729: nyt." Tästä kuvastuu lehden asenne. Mutta            usko, on osoitus siitä, että sosialidemokraateilla
80730: niin kuin sanoin, se on myös kuvastunut mo-          ja heidän lehdellään on nyt tulkintavaikeuksia.
80731: nen muun lehden ja hallituspuolueita edustavan       Entiset ajat unohtuvat entisHtä punaisen viivan
80732: lehden pääkirjoituksessa. Kun tätä asiaa lähde-      vetäjiltä, kun nyt poroporvarillisella omahyväi-
80733: tään tutkimaan, niin voidaan todeta se, että         syydellä hintojen, verojen ja lainakorkojen ko-
80734: tässä nyt on otettu paljon tärkeämmäksi asiaksi      rottamisen vastustajat leimataan suurisoisiksi
80735: kansanedustajien lomallepääsy, se, siirtyykö se      ja luonnonparantajiksi. Ollaanko todella sosiali-
80736: joitakin päiviä vai päästäänkö silloin kuin on       demokraattien piirissä jos sitä mieltä, että edus-
80737: suunniteltu, kuin konsanaan se, voitaisiinko         kunnalla on vain symbolinen merkitys?
80738: näitä hintojen, verojen ja lainakoron korotuksia        On luonnollista, että hallitusrintama puolus-
80739: mahdollisesti poistaa käsittelylistalta.             taa hallituksensa menettelyä. Sen tulisi kuiten-
80740:     Keskustapuolueen Suomenmaa ruokkii lu-           kin olla parlamentin asemaa kunnioittavaa. Jo-
80741: kijakuntaansa viittailulla, että suomalainen par-    kainen täällä oleva edustaja on kansan edustaja
80742: lamentarismi on erittäin vapaa. Tämän toteamuk-      tänne tullessaan. Jos myös pysyy kansan edus-
80743: sen liittäminen vaihtotasepaketin käsittelyyn ei     tajana, kansan mielipiteen tulkkina ja heidän
80744:                                                 Tasausvero.                                           1459
80745: 
80746: 
80747: etujensa ajajana, ei saisi tulla leimatuksi ta-        jan herrasväki omaa nykyparlam.etllltaarista ta-
80748: valla, jota nyt tapahtuu. Jos me SMP:läiset to-        aouspolitiitk.kaansa, josta talousterrori ei ole
80749: teuttaisimme hallituspuolueiden edustajien toi-        enää kaukooa. Suomen maaseudun puolue on
80750: veet, me olisimme tälläkin hetkellä hiljaa ja          alusta lähtien vastustanut kaikkia kansaa ku-
80751: kertoisimme sitten kentällä, että olemme yrit-         ristavia hal:lituksen toimenpiteitä. Me olemme
80752: täneet parhaamme, mutta hassusti kävi (Ed.             varsin selvästi ilmoittaneet, että 1teemme kaik-
80753: Lehmonen: Niinhän te kerrattekin joka tapauk-          kemme, joilta nyt käsiteltävänä olevat lakiesi-
80754: sessa!). Me olisimme täällä fiksuja, asiallisia, so-   tykset hylättäisiin. Me emme voi hyväksyä,
80755: lidaarisia ja kaiken puolin mallikelpoisia siinä       että kansalla maksatetaan hallituksen harharet-
80756: tapauksessa, jos me olisimme hiljaa. Mutta se          ket ja taloudellisen seikkai!lupolitiikan rasitteet.
80757: jos mikä olisi vaalilupausten pettämistä, jota         Suomen kansaJJ.a on jo tarpeelmi karvaita koke-
80758: tulisi ajatella, edustipa mitä puoluetta tahansa.      muksia vasemmiston ja keskustapuolueen hal-
80759: Vaihtotasepaketti ei parane nyt vaitiololla,           litusmenosta. Enää ei tarvitse iskeä kansan
80760: mutta se voidaan korjata sellaiseksi, että se koh-     maksettavaksi 1 000 milj. markaJll lunnaita hal-
80761: distuu niihin väestöryhmiin, joiden etuilusta          lituksen pelastamiseksi katastrofHta. Jos halli-
80762: ollaan jouduttu siihen missä ollaan.                   tuksella on vähänkään järkeä edellä mainitse-
80763:     Hallituksen ja hallitusrintaman olisi mieles-      mani uppinistkaisuutensa lisäksi, se jättäisi n)11t
80764: täni vieläkin syytä harkita, onko sen omaksuma         vapaaehtoisesti paikkansa uusille voimille, jotka
80765:  ylimielinen asenne viisas missään suhteessa. Ei       ainakin jotakin tekisivät kansoo hyväksi (Ed.
80766: oppositio sillä rauhoitu, jos se leimataan tyh-        Lehmonen: Kolmessa kuukaudessa työttö-
80767:  mäksi ja vastuuttomaksi silloin, kun se pitää         myys pois maasta! ) . Näin ei kuitenkaan iJmei-
80768:  mielessään, mitä varten se on eduskunnassa. Op-       sesti tule tapahtumaan, sillä talouspolitiikka
80769:  positiollakin on oma tehtävänsä (Ed. Lankinen:        on viety sellaisella rytinällä harhaan, että hie-
80770:  Totta kai!). Kun jo valiokuntakäsittelyn alku-        mankin parempi hallitus kuin Karjalaisen hovi-
80771:  vaiheessa lähes säännöllisesti hallitus ilmoittaa     esikunta pystyy tekemään tekoja kansan hy-
80772:  lakien käsittelyn aikana, ettei piiruakaan saa        väksi, ja sitähän maamme K.J1nja ei salli.
80773:  muuttaa sen esityksistä, ollaan mielestäni suossa.        Kun vuonna 1966 edusknntaan !tuli vasem-
80774:  Se on kuitenkin Karjalaisen hallituksen ainoa         mistolainen enemmistö, alettiin maassamme
80775:  selvästi nähtävissä oleva periaate. Kukaan muu        noudattaa sitä koivistolaista talousmenoa, jonka
80776:  ei ole mikään. Tämä näyttää olevan se, mihin          haaksirikkoa me olemme 'tänään täällä todista-
80777:  Karjalaisen hallitus turvautuu.                       massa. Silloin olivat hallitukses,sa sosialidemo~
80778:                                                        kraa:dt, keskustapuolue ja kommunistit johta-
80779:    Ed. F 1 i n c k ( vastauspuheenvuoro) : Suo-        massa talouspolitiikkaa, jonka taipaleella on
80780: men maaseudun puolueen eduskuntaryhmän ta-             etupäässä työttömyyttä, talouspulaa sekä veron-
80781: holta julistetaan kovasti sitä, että he osoittavat     kiristystä ja ennen kaikkea kansan omatoimi-
80782: ahkeruuttaa tällä jarrutustoimenpiteellä tämän         suuden nujertamista. Silloin valtaapitävä her-
80783: asian käsittelyn yhteydessä. Täällä on monia           rasväki sanoi, että kansan on vähän kärsit-
80784: tunteja tästä samasta asiasta jo keskusteltu, ja       tävä, jotta saadaan luoduksi perusta, jolle ta-
80785: minäkin olen koettanut kovin sinnikkäästi sa-          louspolitiikka voidaan rakentaa. Tänään me
80786: lissa istua, mutta moneen tuntiin Suomen maa-          voimme kaikki varsin selvästi todeta, että vain
80787: seudun puolueen edustajia ei ollut paikalla kuin       puolet hallitusherrasväen silloisista lupauksista
80788: yksi ainoa. Nyt niitä kai sentään on täällä muu-       piti paikkansa, nimittäin se, että kansan on
80789: tamia.                                                 kärsittävä, mutta talouspolitiikoo perustaill luo-
80790:                                                        misesta ei näY'tä tulevankaan mitään (Ed. Leh-
80791:    Ed. Korte 's a 1m i: (Eduskunnasta: Hy-             monen: Autojonot ov•at pitenneet!).
80792: myä huuleen!) - Herra puhemies! Hallitus-                  Täällä kommunist1t yrittävät pestä i<tsensä
80793: puolueet ovat antaneet varsin tehokkaan näyt-          puhtaiksi vastuusta ja tehdyistä virheistä ja ir-
80794: teen suomalaisen kansanloonteen perusominai-           vistelevät entisille hallituskumppaneilleen nur-
80795: suudesta elikkä uppiniskaisesta härkäpäisyy-           kan takaa (Ed. Koivunen: Onko irvistelemi-
80796: destä. Ehkä tämä nyt käy nii:lle, jotka toivo-          nen parlamentaarista kieltä?). Eilen täällä ko-
80797: vat huumoria! Vaikka kansan enemmistö on               koomuksen edustaja huomautti kommunisteille,
80798: jatkuvasti vastustanurt kansaa köyhdyttävää            että he eivät tunnu muistavan, että ovat oppo-
80799: koivistola:Ws-karjalaista rtalouspolitiitkkaa, eikä    sitiossa. Meistä taas •tuntuu shltä, että kommu-
80800: kaiJkkein vähiten viime vaaleissa, jatkaa K-lin-       nisdt muistavat sen liiankin hyvin, muistavat
80801: 1460                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80802: 
80803: 
80804:  nimittäin sen, että ovat olleet oppositiossa jo on !Sen 'lapse1lisempaa, kuin yrittää rtasapai:not-
80805:  :vuodesta 1966 lähtien. Kommunistien rtääMä taa ulkomaankaupan vajaus ,seLlaisten 'tavaroi-
80806:  käyttämis·sä puheenvuoroilssa kuutlta~ selvästi, den ylimääräisellä vero1la, jotka eivät muut-
80807:  että he orvatkin olleet hallituksen 1toimia. rvas- taisi kaupprutasettamme kuin cimeksi, va.ikka
80808:  ·taan jo alusta a:lkaen mukamas (Ed. Honko- niiden tuonti lopetett,aisii:n kokonaan?
80809:  nen: Minkä ha:1lituksen?). Onko 'tämä hurs-              Hahlitus on i[moilttanut, että kansalla on
80810:  kastelua ~ai hämäystä? Ei kumpaakaan, vaan muka ilikaa ostovoimaa. Tämä ei pidä alkuun-
80811:  rehellistä puhetta, shllä kommunistit ·täJ:löin to- kaan pa~aa:nsa. On tosin kyliä hyvä suuripaik-
80812:  clistavat, että he olivart vailmiiit rtukemaa:n hal- kaisen hallitusherrasväen puhua liiasta osto-
80813:  l.ituspolitiikikaa vain saadakseen kol'keapa:lkkai- voimasta, mu~ta 1tavallise1la koosalla on ikui-
80814:  sia ministeri:ntuoleja, henkilökohtaista menes- 'tenkin [aaj.alti liian vähän ostovoimaa si:itä
80815:  lt)11stä, ys:tävyyttä ja vaikutusvaltaa (Ed. Leh- syystä, eDtä ballitu:s on jatkuvi:Lla verojen, hin-
80816:  monen: Tulikohan lausutuksi väärä todistus?). tojen ja maksujen korotuksilla vienyt :tavaJ:li-
80817:  Tämä rtaas osoilttaa sen, että kommunistit vä- sen ihmisen elinehdot hyvin Jähdlle umpikujaa
80818:  hät välittävät työläis.ten ja muiden :vähävarais- ~a pulaa. Kaikki ne ~imet, jotka ball~tus on
80819:  ten asioista, kunhan vain pääsevät ,iJtJse vallan :tehnyt ja !fl)11t aikoo tehdä, !kohdistuvat ensisi-
80820:  auringosta osallisiksi.                               jaisesti köyhimpään ka:nsanosaamme, jonka vai-
80821:      Pelko !kansan tuomiosta on nyt kääntänyt keurosista hallitus ei o<le juuri välittänyt.
80822:  ainalcin näentt1äis·esti kommunistien kelkan ja          Kun 'tarkastelee niitä tavaro~ta, joille ha:lli-
80823:  he yr1ttävät kuJ:kea SMP:n vanav•edessä kan- rtus aikoo määrätä ylimääräisen raskaan veron,
80824:  saa puolustamassa (Ed. Vennamo: Näinhän se ei voi muuta todeta, kuin että >taitaa haJlitus-
80825:  on!). Mikäli kommunistit pysyvät SMP:n va- herrasväellä olla pasmrut pahaJS.ti sekaisin. Pu-
80826:  navedessä, niin ,siJJ.oin he varmasti ov1JJ1: a:sia- huttiin kauniis1ti yJellisyysverosta, mutta :tosi-
80827:  ilinj.alla ja puolustavat •tavallista kansaa. Suo- asi'ctSsa verosta 'tuli )11lettömyy,svero. Täytyy ky-
80828:  men maaseudun puolue on vastust~ut aina syä, onko esim. invalidipyörä ylellisyyttä. Kun
80829:  nykyisen kahaisen politiikan jatkamiJsta ja vaa- hallitus kuitenhln määräsi yleLlisyysveron myös
80830:  tinut ,selvää suunnan muutos1ta, johon SMP:n invalidi:kärryiJJe, niin voidaan todeta, että hal-
80831:  terve kansanvaltainen ·rujruttelu .antaa hyvän poh- litus jäl:leen kerran oikein kädestä kiittää
80832:  jan. Me olemme varottaneet Soomen kansaa jo maamme invalideja antamaMa suuriarvoisen
80833: kauan koivistolais-karjalaisesta talouspolitii- lahjansa 'tällä taval:la. Tämä ei kuitenkaan ole
80834:  kasta, mutta meitä ei ole uskottu, vaikka voi- mikään y>1lätys, si1lä Karjalaisen hallitukoosta
80835:  daan selvästi osoittaa jäLkeenpäin, että kaikki saatujen :lrokemusten perusteella voidaan odot-
80836:  meidän kannanottomme ovart osuneert oikeaan taa lähes m1tä vain, kunhrun se vain ei heLkennä
80837:  (Ed. Friberg: Jälkiviisastelua!). Päinvastoin sosialistien ja monopolikapitalistien yil.ellisyys-
80838:  mei:lle on naurettu ja hallituspuolueet ovat nu- tavaroissa piehtaromtia.
80839:  junneet SMP:n hou:sunlah:kcissa kui:n vahtikoi-          Hallitus huomasi senkin tosiaJSian, eDtä lääk-
80840:  rat ja yrittäneet sälyttää syyrt omista virheis- keet ovat ylellisyystavaroita. Varsin nokkelaa
80841: tään SMP:n niskaan.                                    joukkoa on tämä hallitus; tuskin 1tyhmempi
80842:      Useat ministerit aina päämi:nis:teriä myöten olisi s1tä huomannut. Nyt ei varmasti maamme
80843: ov·at vaikertaneet täällä vaikellksi!Staan. HeiilJ.ä sairai:lla ole pulmaa, mihi:n .rahansa sijoittaa,
80844: on kuiJt:enikin lupa SY)11ttää vai:n i~ään, siJlä itse ja hallitus pitää :siitä huolen. Voimmekin :to-
80845: he ovat syypäivä vaikeuksiJnsa ja kansan vai- deta, että maamme inrvallidit ja 'sairaat ovat hal-
80846: keuksiin. Eduskunta on antrunut ba:llitukselle lituksen erityisessä epäsuosios'Sa.
80847: valtuudet harjoi:btaa koosalle edul!lima rtalous-         Suomen maaseudun puolue vaadi uusia vaa-
80848: politiikkaa, mutta ha1litus käyttääikin va:Ltaansa leja välittömä:s:ti. M1tä pitemmälle uudet vaa-
80849: kansaa vastaan. Hi1litus on r.iklronut lupauk- lit siirretään, sitä :suuretnmiksi käyvät kansan
80850: lsensa ja hailil.itusohjelmansa tyystin a.ina UKK- vaikeudet. Me olemme vedonneet presidenttiin,
80851: 'sopimuksia myöten.                                    että hän armahtaisi viarotoman Suomen kansa:n
80852:      Hallituksen kyvyttömY)11trtä ja haluttomuutta Karjalaisen hallituksen kurimuk:sesta j.a hajot-
80853: osoittaa s~tov:a:sti se tosiasia, että hallitus on taisi eduskunnan, joka ei enää ilmeisestikään
80854: nyt iskenyt ta:louspolii,ttiset hampaansa väärään nauti kansan luottamusta. Olemme lisäksi esit-
80855: kohteeseen. Mutta tcitäpä muuta hallitukselta täneet hallitukselle epä>luottamuslauseita, joista
80856: olisi voinut odottaakaan; johan se on nähty ·toista ei alistettu äänestykseen poliittisin perus-
80857: nii:n moota kertaa, mihin hallitus pystyy. Mikä tein. Olemme esittäneet tämän kauhupaketin
80858:                                                   Tasausvero.                                              1461
80859: 
80860: 
80861: pöydällepanoa ensi syysistuntokauden ensim-                  Herra puhemies! Veronkorotuksella ei vaih-
80862: mäiseen istuntoon, olemme vedonneet toi-                 totaseongelmaa ratkaista. Nykytilannetta voi-
80863: siin edu:skuntaryhmiin, että !Saataisiin kansalle        daankin [uOill!Ilehtia seurawasti: väärät ~ääik­
80864: oikeutta; ~toisin soooon mcitä ei ainakaan voida         lkeet väädlJe pollilaille väärään aikaan. Näin 0\tl
80865: syyttää yritysten puutteesta. Olemme ampuneet            [uOMehdittu :talouselämän piirissä hallituben
80866: järeitnmä11ä rtykistöl:lämme täydeltä laida!lta,         vaihtotasepakettia :sekä suunniteLtuja ttu[o- ja
80867: että Karja:laisen hal:litusjuntta saataisiin järkiinsä   perintöverojen korotuksia, ja tähän voi hyvin
80868: tai paremman puutteessa nurin ja vo1taisi1n              JaajaLti yhtyä.
80869: 11:ehdä kansalle oilk.eutta ( Min. Uusitalo: Tykld           Hallitus ho1ti jo paketin valmistelun omi-
80870: karutuu, mutta ei Karjailainen! ) .                      tuisen varomattomasti. Julkisuuteen vuota-
80871:     Herra puhemies! Vähittäiskaupan kannalta             maan päästetyt ennakkotiedot :tulevista vero-
80872: ei hal:litukisen vaihtotasepakettia voi pitää hy-        jen korotuksista aiheuttivat sekä tuontiryn-
80873: vänä ratkaisooa maiksutaseen tasapainottami-             täystä ja ostohysteriaa eDtä monien liikeyr1tys-
80874: seksi. Esimerkiksi JJikevaihtoveron lisäveron            tten normaalin :toiminnan lu1sikahtamisen raiteil-
80875: säätäminen !Il!k. yilellisyysta~arcil:le on täy,siJn     taan. Kaiken kohun ja hälinän jälkeen 0111 ttu-
80876: väärä ttoimenpide. Usäveron a:laisiks.i joutuvat         !ok:sena kaik:si lakiesitystä, joiden vaihtotaseva-
80877: monet ~okapäiväi:set kestolrulutustav:arat, kuten        jaus:ta supis:tava vaikutus on sekä pittkählä että
80878: radiot, televisiot ja kodin koneet. Kysymyk-             [yhyel:lä tähtäy~sellä ciin: vähäinen, että ttu1os
80879: sessä ei sHs ole suinkarun mikään [uksusvero,            ei ole järjellisessä suhteessa niihin ilmeisen
80880: vaan tuontia supistamaan ttarko~tet:Jtu ylimää-          vahingo1Hsiin vaiku:nmsun, jo.ista koko kansan-
80881: räinen ras~te, joka samalla koskee raskarusti näi-       taloutemme, vähävaraiset kuluttajat, •tuotanto-
80882: den alojen kotimaista tteOllisuutta ja tnimen-           elämä ja kauppa kärsivät ISiinä tapauksessa,
80883: omaan juur,i vähintäiskauppaa.                           että nämä lait hail:lituspuolueiden äänin hyväk-
80884:                                                          syvtäisiin.
80885:      Liikevaihtovetoon J..iit.tyvä lisävero romuttaa         Tasausverolain perusteluissa mainitaan myös
80886: tähän as!ti arvokkaana pidetyn :llikevaihtovero-         ohimennen veron ttuottavan valtioo kassaan
80887: jär.jestelmän periaallteen, jonka mukaisesti             noin 170 milj. mk vuodessa. Täs:sä piitlee jäl-
80888: kaikiki tavarat ovat vähitttäiskaupas:sa veronalai-      [een pukitnsor~a, sil!lä hallitus ei ole miten-
80889: sia ja niiden veroprosentti on yhtä suuri. Täl-          kään ilmo1ttanut, miten nämä rahat aiotaan
80890: löin vältytään roosaa:slli työtä ja vastuuta aiheut-     käyttää. Ilmeises:ti onkin vaihtotaseen korjaa-
80891: tavalta myynnin erittelyitä vähittäiskaupassa.           misen varjolla löydenty uusi keino vetää !lisää
80892: Korkean Ji~säveron johdosta ttulee kaupassa ii-          ~rahaa ju:l.kiJsen sektorin käy,ttöön. Muua:lla sitä-
80893: menemään normaailln kaupoo ohittavaa myyn..              vastoin vastaa~aniai'Sen veron ttuotto on oh-
80894: ti'.i ja paljon mui:talå.n epänerveitä vinoutumia.       ~~a1ltu vähentämään vientiln kohdistuvaa 'Syrjin-
80895:      Vähi:ttäisbupan kannalta katsottUlOa olisi          tää.
80896: mieluummitn pitänyt kulutuskysyntää pyrkiä su-               Tasausverolain alaisten tavaroiden [uelltelo
80897: pistamaoo :llikevaihtoveroprosentin yleisellä ko-        on nälkävuoden pituinen. Se ulotttuu käytännöl-
80898: rottamisehla. N)'lt säädetytllä keillloteko.iselJa li-   lisesti katsoen ;tullitariffin laidasta laitaan,
80899: säverolla aiheutetaan tsuul1ta haittaa normaa-           mikä jo on omiaan synnyttämään epäilyjä Jain
80900: Ji!l:le kaupankäynniJ.le, ja Jisätksi nämä haitta-       ltlavo.ittdsta. Tullitariffinimikkeitä:hän ttäällä 0111
80901: vaikutukset kohdistuvat epätasaisesti eri kau-           jo pitkät Hstat [uettu, joten en käy niiltä enää
80902: pan aloihle. Autoja, radio~ta ja kot1taloustar-          lkertaamaan.
80903: v1kkei1:a myyvän kaupoo tyrehdyttltäm.inen koko              Lain epämääräinen sanoota ei myöskään
80904: [oppuvuodeksi on monessa suhteessa epävii-               oona selvää vastausta ;tårlkeään kysymytkseen,
80905: sasta. Sen kieLteiset vaikutukset 'll'lottuvat työl-     jäävätkö Ja:kia sovelJettaessa pääomahyödykkeet
80906: l1syy:teen, kotimaiseen vailmi:stukseen ja kaup-         :tasausver0111 uilropuolelle vai käyikö noo onnet-
80907: paan. Ta:louselämän kokonaisuuden ~annalta ar-           ltomasti, ·etitä näihin tavaroihin jo nytt sisältyvä
80908: vostellenkaan ei ole oikein, että erä1tä rtuotal!l-      [iikevaihtoverorasitus vielä entisestäänkin lkas-
80909: non ja kaupan aloja :saatetaan valtiovalJoo toi-         ,vaa. Verona!lais:ten tavaroiden Jukuisuus ja mo-
80910: menpitein kamppailemaan mitä suurimpien                  net erilaiset ja epätasaiset veroprosentit johta-
80911: ttyöhli:syys- ja ikannarotavuusongelmien !kanssa.        wt ilman muuta verotusta hoita'Van byrokra-
80912: Ta:sainen ku:lutuskysynnän hhllintä olisi var-           ttian paisumiseen ja pakottavat yl'lirt:täjät perin
80913: masti ,tässä vaiheessa o11Uit parempi keino mak-         pohjin mu1Hstamaan vakiintuneet hinnoittelu·
80914: sutaseen ttasapainottamise~si.                           ja ATK-järjestdmänsä.
80915: 1462                                   Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
80916: 
80917: 
80918:     Ha:llituksen esitys on toisin sanoen pahim-          tällaiset korotuks·et tuliaan es1ttämään. Ja siinä
80919: man lajin Jainsäädännölli.nen 1susi. Ylimääräi-          suhteessa oli valitettavia piirteitä ilmenn}'lt jo,
80920: sen liikevaihtoverolain säätämisyritys eräille          mistä ei ainakaan halli,tuks~efle kunniaa ole koi-
80921: muka ylellisyyttä edustaviJ.le kestokulutushyö-          tunut.
80922: dyrokeille perustuu pailtsi ylellis)1Yiskäsrtteen ko-        Nämä korotusesitykset koskevat siis erikoi-
80923: v:in outoon tuJikintaan, myös siihen ilmeisen           sesti !liikevaihtoveron lisäveron kohdalta sellai-
80924: epätodennäköiseen uskomukseen, että jos ylel-           sia 'tavaro1ta ja tuotteita, jo~ta ktansamme käyt-
80925: ilis)1Yisverotetun tuotteen !kotimainen kysyntä          tää jolkapäirväisessä elämässä. Kun siis hallitus
80926: vähenee, tilin vienti tilman muuta vastaavasti          esittää, että ne ovat y1ellisyystavaro1ta, täytyy
80927: kasvaa. On enemmiilll kuin ttodennäköistä Wko-          dhm.etellä siltä, että monet se'Hrusetkin ltavarat,
80928: maistenk1n kokemusten valossa, että !tässä toi-         doita !tämän päivän tta!louksissa tarvitaan joka
80929: veessa petytään. Ei sils ihme, että ne teolli-          päivä, on otettu tähän luiksusveron a1aJ.seksi.
80930: suudenalat, joiden tuotteet on vili.ttu luksus-              SMP jo täs•sä vaihees,sa tutki ,tätä hallituksen
80931: verotuksen uhreilrosi, tuntevat miltä suurinta          [akiesitystä ja totesi, että sieNä ovat mm. scl-
80932: huo1ta ma~:~rokinointmsa ja 1työllisyytensä kehi-       iaiset välttämiVttömyystavarat :kuin pesukoneet,
80933: ty:ksestä ja koko 'tulevaisuudestaan.                   joita perheenäidit tarvitsevat huoltaessaan per-
80934:     Lisäverolakiesityksen sisältämä verokohde-          heen taloullta. Tämän päivän perheenemäntien
80935: luettelo osoittaa, että soveltaminen tulee :var-        elämänehtoja lieventävänä välineenä sen ei voi
80936: masti ~ohtamaan vaikeisiin tulkintaristiriitoi-         katsoa kuuluvan yleillisyystavaroihin, sillä nyt ei
80937: hin ja veroteknisiin mahdottomuuksiinkin.               enää voi ottaa karttua ja pyylclcilautaa talouk-
80938: Miten halJi:tus kuviTtelee edistävänsä esim.            si55'a työviilineiks:i.
80939: asuntotuotantoa, kun se toisaalta aikoo ylel-                Samoin huomasimme, että moottoripyörät,
80940: ldsyysverottaa eräitä tämän tuotannon olennai-          kevyet moottoripyörät eJ:Iikoisesti, ja moottori-
80941: sia 'tarvikkeita? PeriaatteeLliselta !kannalta on       polkupyörät oli otettu mukaJ~~~n Itähän ltauluk-
80942: vakavin huomautus !kuitenkin se, että tähän             koon, 1a on muiste1Jtava että erikoisesti työ-
80943: 'asti verraten neutraaili ilikevaihtoverojärjestel-      miehet, vähävaraiset ihmiset doUituvat käyttä-
80944: mämme aiotaan nyt särkeä hahmottomaksi mo-              mään moottoripolkupyöriä, mopedeja siis, ltyö-
80945: saiikiksi. Se vie kansantalouden kannalta aJ:IVe-       maJtkoillaan, ~a näin tifl[ä:kin ttoimenpilteellä olisi
80946: luttaviin kilpailuolosuhteiden muutoksiin ko-           vaikeutettu nimenomaan heikommas•sa talou-
80947: ttimaan macldci:noi1la.                                 deillisessa ~SJS~emassa olevien elinehtoja. Samoin
80948:     On pelättävissä, että hallituksen i~u kulu-         kävi selväksi ·se, että käytetyt autot otettiin
80949: ltusta päähän osuu pääpainollaan muualle kuin           mukaan, jdhloin olisi aiheutettu valtava v·ahinko
80950: mihin se on tähdätty. Bndsi,stä kokemuksista            mm. verotulojen määrään, sHlä käytettyjen au-
80951: olisi jo luWlut opitun, että veronkorotuksilla           tojen kauppa olisi siiJ:Itynyt kokonaan kaduNe
80952: ei vaihtotaseongelmaa ole kyetty ratkaisemaan,          sellaisten henkilöitten käsiin, joilla ei ole vas-
80953: eiikä nykytil:annekaan muodosta poikik:eusta.            tuuta tässä suhteeSIS'a. Myöskin kä}'ltettyjen lau-
80954: Hallitus kylvää vain siemeniä uusiin kriiseihin.        ttojen kauppa ltUilee olla ohjattu juuri n.iihin por-
80955: Hädin tuskin ~tauhoilttooeet työmarkkina~t voi-         ltaisiin, joissa sitä vidme aikoina on käytännössä
80956: vat ajautua uuteen käymistilaan, ja 1tällöin hai-       harjoitettu.
80957: tat ovat jo moninkertaiset. Ha:llituk.sen nyt                Olemme v,altiovarainvaliokUillllfclssa kiinnittä-
80958: esittämiä ratkaisumalleja ei ,tule missään ni-          neet huomiota kaikkidn tialrusiin epäkohtiin,
80959: messä hyväkJSyä.                                        relmeet niistä ikorjause5ltyk!S!iä ja !totesimme jo
80960:                                                         alkuvaiheessa, että myöslkin hallirtus on ottanut
80961:    \Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :         huomioon täilaisia virheitä. Hallitus halusi jo
80962: Herra puhemies! Ed. Kot'ltesalmi antoi äsken            siinä vaiheessa ltUoda muutamilta osin korJaus-
80963: täysin yksipuolisen ja siten vääristellyn kuvm          esity!kset, ja nämä edeflä mainitut kaksi as•iaa,
80964: wosistta 1966--1970, jolloin IDaa~S~Sa oli vasem-       ,siiJs moovtoripohlrupyörät ~a käytetyt autot, otet-
80965: mistoenemmistöinen edu:sU.mnta.                         tim ttäs·sä huomioon siten, että niistä ei asetettu
80966:                                                         lisäveroa, mutta kuitenkin jätettiin edelleen
80967:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! KUJn haNi-              nämä pesukoneet tähän samaan sarjaan kuulu-
80968: ltUs antoi tämän ns•. maksupaketthtsa ja veropa-        viksi. Erirt:täin va:1itetta:vaa on se, etJtä invalidien
80969: kettilnsa, min s1tä oli: io osaJtltU aika kauan odot-   pyörät on kats'OtJtu ylellisyysvälineiksi. Kun
80970: taa. Hallituksen 'toimenp1teistä oli jo saatu en-       Suomessa on inval:idejä, n:iJn sotainvalideja kuin
80971: nakkoon monilstakin eri semtoreista tietoja, että       siviili-inva1idejaldn, niin eikö nytt oliisi tcllut
80972:                                                   Tasausvero.                                                 1463
80973: 
80974: nahdä jo ttosia:siallisessakin mielessä heidän vai-            P·erustuslaki on koko kansallemme yhtei!llen
80975: keu~Sia elinympäristönsä suhteen, 151Nä invlrl:i-         1'a lkans,Ml/VItlta1sen yhteisktmtajärjestyksemme
80976: dithan tarvitsevat näitä edes pienessä määcr.-illl        perusta, ja perustuslakia ja sen soveltamista yk-
80977: päästälkseen liiklrumaan ja saadakseen vaihtelua          sityJsten kansalaisten pel'lllroikeuksiin ei saa
80978: elämäänsä. Tämä ei ole varmasti myöskään !kun-            saattaa häpeällisen pollittisen pelin väHneekisi
80979: niaksi hallittmsdlle, sillä 'jo 6tlltainvalidien saama    sNloinkaan, kun on haiDtuksen esityksissä ky-
80980: pieni prosenttikorotus tällä tavoin osaksi vede-          symys >tä1>1ai:sten lisäverojen ·aJs'etJtamisesta eri ta-
80981: tään pois. Ja näin ollen tulisi vielä päästä pa-          vararyhmille. Karjalaisen ha1.11tus on antanut
80982: tempaaill raJtkaisuun tässä suhtee56'a, että tämä         eduskoonall.e verojen :raskaitten lisäysten pake-
80983: epäkohta [rorjauais·ii:n.                                 ltin ja on vaatinut kestokuJ.utu:sh.yödyklkeiden
80984:    Samoin siellä on myöskin 1tll!ikisvaatteitten          liikevaihtoverolakia käsiteltäväksi tavallisessa
80985: suhteen saaJtu paljon aikaan ja korja~ttu. Suo-           lainsäädäntöjärjestyksessä, vaikka perustuslaki-
80986: messa, joka on kylmä maa, :tarvitaJan !lämpimiä           valiokunta on 'tod<ennut 1ain sekä taannehti-
80987: vaatteita, j>a :turkisvaatlteet ovat eräs vä1ttämät-      vaksi, jolloin tämän perustuslaillisen iain voi-
80988: ttömyystarvike. Olimme SMP:n edustajien ta-               maautuilon voi •estää 34 kans,anedustajaa, että
80989: hoLta kyllä esittämäs•sä >tähän liikevaihtoverota-        vuoden rpittuisena lilina vaaJtiva:n eduskunnassa
80990: wrall.uetteloon sellaisia turkisvaatteita, ~otka on       2/3:n enemmistön. Hallitus on ku:i!tenkin ydt-
80991: ~atsottava yleHlsyysveron alaisi~i, ja >tässä ed.
80992:                                                           tänyrt: painosltaa petu15'tus1akivaliokum.an jäseniä
80993: Kurpan, all.elcirjoittaneen ja ed. Mikko Vai-             rvärhemämään verovelvollisten perustus!Ja:~t>a
80994:                                                           ~a muuta suojaa verori1stoa vastaaJn :sekä omak-
80995: nion aliek.irjoi ttamassa rinnakka1s~akiesi tyksessä
80996: olemme tähän puoleen kiim:ittäneet huomiota.              sumaan uuden perustuslakitulkinnan. On valit-
80997:                                                           taen todettava, etltä sosialidemc&11aatit ja kes-
80998:    Kuitenkin, kun ,asi~a 1tuli täällä eduskunnan          kustapuolue ovart tässä 'suhteessa 1taipuneet vä-
80999: piir1ssä puitavaksi, niin siinä oli vllllittaen !todet-   hentämään näin kansalaislten perustus[aillisia oi-
81000: tava myöskin [ainvastaisia piirteitä, sillä kun           iJreuksia ja o~keusturvaa ja näin tukeneet vero-
81001: Karjala1sen hallitus antoi eduskunnalle verojen           ryöstöä ruroaisempien kaoo.anottojensa IVaJStai~
81002: ras1kai'tlten !korotusten paketin, tni:in perusltusla-    sesti, jotlta haililitus srus1i eduskunnassa [äpi raJS-
81003: >kia tässä häpäisti.in. Perustuslain mukaan nämä          1mat Hsäveronsa. Tämä dli heidän periaatteensa.
81004: Mt ol1si pitänyt käsitellä peru:stuslaiMisessa jär-       Tämä on perustus[akien alentamffirta poliitt1sten
81005: jestyksessä ja niiden o1il5i ,tullut saada ·eduskun-      päämäärien välikappaleeksi, niin kuin 00: jo ltla-
81006: nassa 2/3:n enemmistö. KuiterrlciJn hallitus              pa'htunut koko kansallemme yhteisten mui.tten
81007: esitti [akeja käsiteltäväksi tavaHisma [a:keina.          ja eriko1sesti utlmpoliittisten asioiJtJten ~'Uhteen.
81008: Tämä on selvää [aitonlta menettelyä. Myös oi-             SMP:!ll eduskuntaryhmä vetoaa tällaisessa vaka-
81009: keuskatliS'lerci oli valtioneuvos>ton istunnOS'ta         vassa tNanltleessa !kaikkiin se.Raisiin kansanedus-
81010: poissa. Selvästi pydtltiin saattamaan perustus-           tajiin ja kan:sanva!ltais>ten mielipiiteitten pu&u:s•-
81011: ~aki ja sen :soveltaminen poliittisen pelin väli-         tajHn, jotka näkevät tämän yhtenä va3J11a11a,, ja
81012: kappal~. Ka~nsllllai~sten oikeusturva veroryös-           näin annamaan !turvaa tällaJsta veronkorotusesi-
81013: töä vaSitaan haluttiin näin po1s•taa. Tässä vai-          tystä vastustamaan. 01keudenmukaisestti tulisi
81014: heeSISa SMP:n cyhmän vruppaus prujasti kuiten-            näit'å maksutasepmmia hoitaa koko kansamme
81015: kin tämän hallituspuolueiden häikäilemättömän             etujen .ja erikoilsesti sen vähävaraisen väesttön
81016: menettelyn, ~a niinpä ed. Ve:nna~mon ääni rat-            erojoo mukaisesti.
81017: kaisi mm. eduslkunnan perustuslaikivaliokun-                  Liikevaihtoveron korotus on väärä, tämä on
81018: nassa sen, että verolakien ltaannehtivuus oli             SMP:n kanta, ja 'tällä ylimääräisellä liilkevaihto-
81019: rpakko po1s'taa .ja [aki sää>tää vain ku[uvaJksi vuo-     verolla periitään kansalta lisää varoja va[tion
81020: deksi. Tässä vaiheessa pa[jasltui myös ikäväHä            kassaan. Kun eduskunnas1sa käsitehiin haalimk-
81021: 1tavalla kokoomuksen kanta, koska perustus[aki-           sen esit}75'tä Uilkevaihtoveron korottamis~klsi kes-
81022: Vialiokuooan kokoomukselailllen puheenjohtaja             >tokulutustavarorne, niin SMP ajoi sitä iJ.i.nj,aa,
81023: yritti väen väkisin saada !keskustapuolueen kan-          että tällainen ylimääräinen vero saadaan periä
81024: sanedustajan Nimikosken istumaan ed. Venna-               vain yld1isyystavaroilta, mutta ei muilta.
81025: mon paikall.e perUJStustakiva1iolrutmassa, sillä              iNY'thän :vaLtio kiskoo kohtuutltomia lisäveroja
81026: Vennamo on vamjäsen tniin lkuin ed. Niinikos-             jopa [ääkkeistäk.in, ja kuitenkin me voimme 11:0"
81027: kikin. Tämä johtui siitä, että kokoomuksen va-            deta, että ~ääkkeet ovat eräs tä!:!lreä artiklke!l!i,
81028: kinaisia jäseniä oli poissa, ijotta halliltus saisi       jota joka päivä kaJnsalaisemme joutuvat käyttä-
81029: tänä tavaRa kann~'etn ja enemmistön.                      mään ~taatakseen edes siedettävän olon ttervey-
81030: 1464                                    Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81031: 
81032: 
81033: dellensä. Samalla voimme tässä yhteydessä mai-           oU.oaika huomattavasti lyhenikin SMP:n huo-
81034: ruta, että lääkkeitten hintoja on luvattu ,a[en-         mattua tämän perustuslaillis~en ky;symyksen ja
81035: taa, moniSJsra yhteyksissä on jopa esitetty vaalien      virheen (Ed. Ehrnrooth: Ei se ollut SMP, ed.
81036: airkana teema, että kun [ääketehtaat ja apteekit         Suokas! ) . Vielä on huomauterttava, että kokoo-
81037: sosiali:soidaan, niin sen jäLkeen on kansalaisilla       muksen katJJSooedustajia oiLipoissa äänestyksestä
81038: erittäin hyvät mahdollisuudet venveytensä hoi-           siltä varalta, etJtä kansan tarvLts<ema:t tarviikkeet
81039: tamiseen ja sairauden estämiseen. Me emme                eivät vain vapautuisi ylimääräisistä llikevaihto-
81040: tässä vaiheessa kuivookaan hyväksy tällaista,            veroista. Täl'lai:sessa tilanteessa SMP esitJti koko
81041: ~Sillä voinen kertoa, etJtä mm. Norjassa on jo           [ain hylättäväksi sekä sraJmaNa hyvmyttäväksi
81042: pitemmän aikaa sitten sosialisoitu lääketehtaat          siltä varaha, että laiki tulliee kmtenkin voimaan,
81043: ~a apteekit j,a sellai&dla hiend1la ajatuksella,         hal1itukis•clle vclvoituksen, entä hal1irtuksen on
81044: entä kukaan ei saisi kansan sairaudella hankkia.         lciireeH~sesti selvitettävä, onko [iikevaibtoveron
81045: Nyt on lkmtetnki:n käyn)11t selv~i, että sicl1ä          lisäveron a[aisena väittämätÖltltä p1tää muirta ta-
81046: v~asemmistoenemm1stöinen eduskunta päättä,es-            varoita kuin ylellisyystavaroiua sekä onko mah-
81047: sään asian on [uvannut hoitaa edellä maicitulla          dolHsta alentaa !lisäveron prosen:tJtia, ~otna kus-
81048: tavalla asio1ta, mutta kuitenlkaan d o[e n1in ta-        tannusrtasomme ei nousisi ja 1jot1ta kansalta ei
81049: pahtun;Uit, vaan [ääketehtaat owt tuottaneet             tarpeettomasti vedettäiJs1 !VIa[tion kassaan koh-
81050: voittoa vuosittain 6.6 milj. kruunua eikä kui-           tuuttoman paljoo varoja. Hal!litus ei kuitenkaoo
81051: rtenkaan ole aLennettu aääkkeitten hintoja. Tä-          ole 1tässä vaiheessa vielä puut!tunut tähän ky-
81052: mä tulisi myöskin nykyisen hallituksemme                 symyks,een voimakkaammin, vaan haLlituksen
81053: muistaa, että meill.ä on mahdoNisuus täällä              esiltyis on edelleen [ähes siilllä muodossa !kuin se
81054: isossa :s.aussa päättää [äälclceitten hinnoista, alen-   on esitJtänyt lulkuunottamatta pieltli.ä korjauksia
81055: taa n.lltä 1~a näin turvata sairaiHe myöskin lääk-       keskustelun :a[aisena ja myöskin äänestyksen
81056: keitten ~saaminen mahdollisimman halpaan hin-            a<laisena.
81057:  taan.                                                       Me vastustamme myöskin hlnrnanko11otuklsia.
81058:      Edelleen on HsäHikev,aihtovero ajateltu aset-       Ja totean edelleen, että kauppavajaus ei poistu
81059: taa parranajokonei!lle, ompeJukoneille, jotlka           veronkordtuksiNa. Kä}71ttäen hyväkseen virhecl1i.-
81060: ovat molJJeS&!a kodissa tärikeä väline, ja samoin        lsen talouspoiTilltiikoo a1kaansaamaa         suurta
81061: mm. kahvimyllyi[le ia sility,sraudoill.ekin. Voi-        maamme ulkomaankaupan rvajausta esitti halli-
81062: nemme vain hiukan kuvirtell.a ja ajraJtella, kuinfua     tus ltasausvero1ain avulla koroteutavaksi li-ike-
81063: suuren osuuden nämä ottaisivat :v:ienn.i:Sitämme,        vaihtoveron nostamisen lisäksi kaJken Wko-
81064:  ja voimme trussä yhteydessä jo muistaa, että            mailta tuotavan tavaran veroja ja hintoja ja
81065:  koska koko ltuonnistamrne on autojen ja !lläitten       myös ooden tavaroiden veroja ja hi!lltoja, ·joka
81066: mui!vten tarvitkkcitten osuus vain 8 %, niin jää         ei edes vrarLmis~eta maassamme. Hallitus siis räi-
81067: näille pienH:le yksittäisWe käyrtJtöersineiilrle vain    keästi petti UKK-sopimuksenkin yhteydessä an-
81068: minimaalisen pieni, jopa mitä·tön prosenttiosuus         rt,amansa [upauksen, että hmnat pidetään maas-
81069:  wonn.i:stamme. Niillä ei S:iJJs paikata tuontiva-       samme kurissa. Päin'V'astoin hallitus [ähti jälleen
81070:  jausta, joka on niinkin suuri !kuin 1 400 mill,j.       Taskaaseen hintojen korottamiseen tä)11utääkseen
81071: mk. Simä suhteessa tarv~taan paremmat lääkkeet           pohjatOllita vailtion pussila. Luonnollisesti SMP
81072:  ja osoite rsellaisten 'tavaro1ntJen rtuonnin estämi-    on eduskunnassa taistellut kaikin voimin tätä
81073: !Selle, 1otka eivät ole v~ttämättömiä ja. .joihin        vääryyttä vastaan. Olemme ha[unneet rajoi~vtaa
81074: ku!luu huomattava osa u~komaan valuutas-                 ~ain veronalaisia ta'V'araryhmiä mruhdolHsimman
81075:  tamme.                                                  paljon s·ekä myös esrtää selllaisten tavaroiden
81076:    · Lisäksi olemme SMP:n tahdlla esittäneet ve-         hi!Utojen nousun, joita ei valmist·erta Suomessla.
81077:  roprosentin huomattavaa alentam:iSita ja lain voi-      Tämä !kailclci: on rtebty siltä varalta, että ehdo-
81078: massaoleajan ulottmral{si vain [okakuuhoo asti.          turosemme tasausv,ero1ain hylkääm1seksi ja voi-
81079: Ja näinhä!ll on tapahtunutkin, 1sillä perustus[ain       mamtulon [y!kkäämiseksi eivät mene eduskoo-
81080: mukaan :tätä [akia ei voi säätää vuoden mi~ttai­         nassa läpi. Lisäksi olemme eduskuntaryhmrunä
81081: seksi ja pituiseksi, vaan se on rrajoitettava vain       esittäneet [aiJU kolmannes'Sa käsittelyssä, että
81082: tälle VU!Odelle. Muuta harLHtuspuolueet ajoivat          halliltuksen on ki1ree111sesti selvitettäivä, onko
81083: tahtonsa [äpi monirs:sa mmssa rasioissa, ja näin         tällainen ylimääräinen t'.lsausve.ro rtodella
81084: SMP:n esirty'kset jäivät vähemmistöön, emme              kansaOita[outemme edun mukaista. Tä:llä tasaus-
81085: ualtleet kuitookaan voimassaoloaikaa lokakuu-            vrerolla, niin kuin rtääHä on jo useissa puheen-
81086: hun a~tti, vaiklka .sUnä suhteessa [ailn voimassa-       vuoroissa esi.intuotu, halutaan ohjata tätä kan-
81087:                                                   Tasausvero.                                                 1465
81088: 
81089: 
81090: sa:nJta1outemme liikevaihtoveroa nime:nomaoo              käyttääkseni sanaa - monopolipääoman etuja.
81091: uus•ill.le urille i•a joka ei varmastikaan ole parhain   Jos hallituksen esitykset olisivat kaatnneet, :niin
81092: ratkaisu, sillä 111:ykyinen Liikevaihtovero jo täyt-     näitten suurten pääomien rikastuminen olisi
81093: tää kaikki sektorit ja lisälksi se tuntuu voimak-         joutunut ~aa:ravyöhy1.kkeeseen.
81094: kaimmm heikommassa ttail.oude!hlisessa asemassa               SKDL ltaas ~uon:nollisesti asettaa valtion ri-
81095: olevien kohdalla. Tä:llainen !lisäarvonvero, jota        ikastumisen edelle kansan tarpeiden. Jos kansa
81096: itämä ede!llyttäisi, on vero, jota on syytä vielä        köyhtyy da katkeroituu, siellä on ltoimeentulon
81097: tarkasti harki•ta ennen kuin Hilidetään sitä to-         puutetta j.a vaikeuksia, niin ~äNailll:en sosialisti-
81098: lteuttamaalll. Me SMP:ssä dlemme vastustamas:s~a          nen yhteistkunta on entistä [ähempänä. Mutta
81099: tällaista lisäarvonveroa juuri niistä syistä, joista     kansa, ~oRa on omat kodit 1ja kunnollinen toi-
81100: edellä mailll:itsin, etJtä ;se voimalkkaam:min kos-      meentulo, ei luovu ku.itenikaan pohjoiWmaisesta
81101: lree p.ienituloisia ja våihävarais1a kans•aJ.ais1amme.   ~ansanvaltaises1ta yhteiskuntajärjesttelmästä ja
81102:      Kun nämä esitykset on :nyt lt,ehty 1ja niitä on     -muodosta. Siksi SKDL:n oppositio on vain fa-
81103: eri •taho.iffita myöSikin voimakkaasti vastustettu,       risealaista oppos.itiota. Aikat11aan kyllä Ele Ale-
81104: niin halHtus on monin houkutuksin ~a uhkauk-             nius huomautti erääss'ä keskustelussa, kun hä-
81105: sin aj.anut eduskunnassa läpi kuitenkin osan              nelle esitettiin k}llsymys, voiko ihminen orni's,taa
81106: näistä korotuksista. Kaikkine ;sleuraamuksineen          sos.ialisessa yhteiskunnassa ja mitä, että ikianoo-
81107: joutuu kansa maksamaattl valtion pus1sitin lisää         ~ai:nen voisi om1staa omakotittalon ja auton. Kui-
81108: noi:n 1 000 milj. mk vuodess•a. Tämä merkitsee           ltenlkaan siinä vaiheessa ei käynyt selväksi, voiko
81109:  tavalliseNe yksi1tydselle perheelle no.in 1 000 mk      omistaa yri'tyksiä, voiko omistaa maa:nvilljelys-
81110: vuodess•a - •sii:s tuo palkankoro:tus•, joka useissa     tilaa. Ne olisi jo sos~alisoitav~a ja tämä on vaa-
81111: näissä viimeisissä korotuk:s.i:ssa on saaitu, vede-      ~alli:nen esimerkki ,siinä suhtees;s,a, että kun an-
81112: tään täMä tavoin pois, jopa niåJnlki::n, entä e!lin-     netaoo pahalle pi'k!kusormi, se vie [oputkin. Ja
81113: taso ootisestää:n heikkenee. Viasto.in h~tukis'en        näin ei ihmisellä oilisi minkääm.laisra omistami-
81114: ikun:niasanaa ovat siis maksut ja hinnat :nousseet       sen oikeuksia ttulevassa sosialistisessa yhteiikun-
81115:  ja IIlOu:sevat suuresti, ja melko lyhyessä ajassa on    nassa. Tämä on Suomen kalllsan syytä muistaa
81116: anaass•amme !tiedossa 25 % :n inflaatio. Tämä ei          (Ed. Honkonen: Se on ed. Suokkaan ;teoriaa!).
81117:  ole ~armaankaa:n 1tämän hetken pa:JJham ~apa rat-       Siks.i SKDL:n oppos'i•tio on vai:n fadseailrusta
81118: kai•stta ongelmaa, sillä inflaatio, jota on voitu        oppositiOlta. He siis näy1Jte1evät itää:1il.ä edusta-
81119:  jarruttaa viimeisten vuosien aikana sopimuksin,         rvansa täilaist'<l kansan etujen ,a,jamisen linjaa,
81120:  to.i:si nyt toteutetJtuna jä!B.een edttäm suuren        kuitenkin ihe per.iaattees•s•a ov.at päilll:vastaisclla
81121:  menetyksen ja juuri maataloudellemme, pie-              ;tieiJlä. ( Välihuutoja SKDL:n ryhmä:stä.) Jo nyt
81122:  111Jill[e yri~.ille, pienipall®aisille. On siis otet-   SKDL:n johtajat ovat sopmeet - minä pyy-
81123:  tava muita !keinoja käytettäväks.i. Ja tämänkin         dän, etrei: 1SKDL !hermostu näistä tosiasioista
81124:  inflaation maksavat siits juuri tällaiset 1tsensä       - 'Vaalien jätlceisesltä yhteistyöstä entisehlä lin.-
81125:  eläutävät ~ansalaiset.                                   jda, iota myös tasava'Han presidenttikin tukee,
81126:      KaiJken kukkmaksi edi(]Skunta ajetaan tämän         'siilä jos uudet vaalit ltuilitsiVlaJtk1:n .jo ensi kevät-
81127:  jäUceen vielä pi;tkalle pa&alhseHe lomalle ja           ltalvella, sen jälikeen, ollkoo:n eduskunnan ko-
81128:  näin jätetään monia ~ävkeitä asioita hoitamattla.       koonpano mikä se s'ihlä hetkeNä on, ja~tiket!tai­
81129: Tämä on kaikki mahaolilista ;täällä edusknn-             sim entisellä ha'Hituspdhja:Ha ja samanlaista ta-
81130: 111Jassa SKDL:n ja kokoomuksen 1tuella, siililä la-      louspolitiikkaa, josta lta1ouspoliti&asta olemme
81131:  kien käsittelyn alikuvaiheessa he dvät suos'I:U-        tässä keskustelussa esittän~eet omia arvioi:ta1mme
81132:  neet antamaan KarJalaisen hall1tukseNe epäluot-          ja myöskin vasltustaneet ~ätlaista italou:spalitiik.
81133:  'tamus•lausetJta ja jopa estivät •tällaisesta SMP:n     kaa, näitä verojen ja maksujen lisäyksiä. Tosi·
81134:  esityksestä eduskunnassa ratkaisevaNa :tavalla          asia on ku.itenlkin se, että enne:na.ikai~Set vaalit
81135:  äänesltämisen 'ita ratkaisevalla hetikellä äänestämi-   toisivat eduskuntaan vain yhä enenevässä mää-
81136:  sen. Silloin vielä eduskunnan enemm.istö oli            rässä viime v·aalien suuntais,en enemmis•tön ja
81137:  Karjala1s~en ha:R~~sen suunnitelmia vastaan ja          voimasuhtci•tten muutokiSen Itähän ;taloon.
81138:  vasta ;tämän .jälkeen hallituksen hieroota •teki te-         Kuluneiden viikkojen aikana on SMP näissä
81139:  ihonsa. On siits v~alilltaen todettava, että kokoo-     !kysymyksissä nä}llttänyt todelllisen voimalll:S.a. Me
81140:  mus siis tukee mon.i;ssa asio~'Sa kansan ostoky-        olemme estäneet perustuslain alis.tamislen pollilt-
81141:  vyn pienetnitällnistä ja reaaliansioiden alentamista    t.i:sen pelin ~äHkappaleeksi:. SMP:n voima pa-
81142:  sekä asettaa pienemp1tuloisen verollepanen etu-         kotti jo aikaitsemmi:n SKDL:n pois hallituk-
81143:  sijalle suojcl:laikseen :näin 'Suuryhtiöitä ja -        sesta ja näen:näiseen oppositioon, josta tä1fllä
81144: 184 11/71
81145: 1466                                   Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81146: 
81147: 
81148: edellä mailnditsm. He ovat siis näennäisesr.•ä oppo-     kdn edusklllliDan arkana maatamme hallinneet,
81149: siltiossa ( SKDL:n ryhmämä: Uskooko puhuja               ~on!ka edurskuooan 1:eoi1Slta voi<mme es'ittää mooia
81150: itsekään?). - Nämä ovat tosi•asioka. 01en ltar-          sellaisia piirteitä, joista on sa!llotta\lla, että köyhä
81151: kastelilut othlannetta juuri :näitJten tosiasioitlten    on köyhtyn)11t •ja rikas on ri!kastunut. Tuloerot
81152: pohjailta ja SKDL:n toimintaan myöskin perus-            ovat lisääntyneet viimeisten neljän vuoden ai-
81153: tuen. - SMP:n itlik>W>'PolliotJtinen peruslinja on       kana erittäin voimakkaasti, ja ne ova1: lisään-
81154: lyönylt kaik!kialla ~tJsensä läpi. Me siis lähdemme      rt)11tleet myöskin tämän eduskunnan ailmna, :siM.ä
81155: siitä, että oo alllll1etltava ka111soalle mahddllisuus   paWkkava1tuuskunnissa 0111 toteutettu pallkkarnt-
81156: työntekoon •ja yrittämiseen, 0111 annettava mah-         kaiJs.'Uja, ioissa :korkeammassa palkkasuhteessa
81157: dollisuus omistamiseen. Ja me voimme varmasti            olevien pal!rokoj,a on ikorotevt:u 1 000 mk ja suu-
81158: yhtyä ajatuksee111, etJtä vai-n •työn tuloksen perus-    rempiakin summia, kun vastaaJVasti työmies on
81159: teelia meillä on jaetJtavooa hyvinvoillltia ja rtäNä     saanut 36 mavkan korotuksen kuukausiansioi-
81160: taval:La voidaa111 nostaa kans'a!ll elintasoa. Veron-    hins,a, maatalousyrittäjä ei saa!llut sitäkään ja so-
81161: ikorotusten !linJa ei ole oikea, i\liaa:n työn tuotta-   siaalisia etuja on jaettu edellä mainitulla ta-
81162: vuuden tuloksena saatu hyvilllvoinlti on ainut oi-       valia. Näin olloo ei o1e syytä mailllostaa myös-
81163: kea rtapa hoitaa yhteisiä kysymyksiämme.                 kään sl•tä suuntJaa, joka on jwt'kunut tämän edus-
81164:     Pudlueet puhuvat yhä enemmän kuitenkin               kunnan aikana ja josta suunnasta jo nyt kaa-
81165: ~tämän mukaiseSiti, ,siis vailll myönteisessä mie-       vail!laa!ll, etltä tämä g,ama li'tlJja jatkuisi tulevien-
81166: lessä tämän tailouspoliitti:sen &'Uuman mukai-           kin vaalien åälkeen.
81167: sesti, vaikka teot edelleen ovatkin valheellisesti           SMP on tehnyt klai!k:kensa :kansaff:Iemme epä-
81168: päinvastaiset. Mutta kaikkein tärkeintä on se,           edullisen ja vaaraHdsen koivistolais-kar}alaisen
81169: että kansa on herännyt puolustamaan oikeuk-               talouspalitiikan korjaam~s·eksi sekä raskaiden li-
81170: siaan. Siitä on vain kukonaskel siihen toteamuk-         säverojen estämiseksi ja ltavaran hintojen ku-
81171: seen, että vain SMP:n kasvava voima on todel-            rissa pitämiseksi (SKDL:n ryhmästä: Onko mi-
81172: linen kansan tuki ja turva, myöskin näitä koh-            tään tuloksia?). - Tuloksia voimme mainita
81173: tuuttomia veron korotuksia vastaan, joilla kan-          viime päiviltä jo mm. Va1metin telakan siirty-
81174: san elintasoa on viimeisen, tämän istuvankin              misen estämisen, joSIS'a olemme otJtaneet johdon-
81175: hallituksen aikana tuntuvasti kavennettu ja tul-         mulklaisen mja!ll, että nyt tuolisi auttaa kehittys-
81176: laan kaventamaan, mikäli nämä veronkorotuk-              alueita ja viedä tämä:km yritys sinne, missä •tar-
81177: set, liikevaihtoveron korotus ja muut korotuk-           vitaan uusia työpaikkoja, uusia veronmaksajia
81178: set tulevat täällä toteutetuiksi.                         monien a:ludttJen ja kuntien talouden helpo11ta-
81179:     Kun siirs hallitus ajaa väkipakolla lifpi näitä       miseksi (Välihuutoja, hälinää). - Kunnasta
81180: m&'kaita !lisäveroja, on SMP:n eduskuntaryhmä            emme voi kiistellä, kehitys•allueilla on paikkoja,
81181: yriotltänyt tehdä kaikkensa hallHtuksen esitysten         ja sen paikan voi Valmetin dohto 'V!ailita myöskin
81182:  kaatamiseksi. Laikioo kolma!l1'1len käsittelyn jat-     itse, eduskunnan hyvä!Jlä myötävaikutuksella.
81183: kuessa eduskunnassa SMP on ottanut yhteyden                  Toinen asia, josta haluan näin konkreettisena
81184: SKDL:ään ja kokoomuksen ll"yhmään, dotta saa-             toimenp1teenä, aikaansaatuna 1tuloksena, esittää,
81185:  taisiilll lyikätyksi hailituksen verojen j,a hintojen    on että olemme jo näissä halli!tuksen verolisäys-
81186:  korotus6'UU!J.1Jllirte1ma ja j~ta halitus [opuha pe-    esityks'iissä .saaneet aikaan tir1lais1ta harkinnan ai-
81187: 1"ää!tlityisi ~a peruuntaisi täysin epäol1!11!istuneet    kaa, ettei tapahtuisi :konjaamattomia virheitä,
81188:  esltybet. Toteamme, että kokoomus ja SKDL:n              siHä nopeat päätökset eivät ole aina kansan par-
81189: eduskuntaryhmän enemmistö ovat kuitenki-n                haaksi (Ed. Koivunen: Mirtäs te sen hyväksi
81190: osoittaneet !heilkkouitta hallii!Uk:sen raskaiden li-    olette ltehneet?). - Olemme täällä tehneet esi-
81191: ,säverojoo ja hmtojen :korotusten suhteen. Ko-            tyksiä ~o lisätalousarvion yhteydessä ja demme
81192: koomus ei halua todellisuudessa nykyisen halli-           verolaikikäsittelyn yhteydessä tehneet esityksiä
81193: Imiksen kaatumiSita eikä nykyisen t:tlouspoliotii-        ja rulemme vielä •tekemään. Toivomme, että
81194: ikan muuttamista, vaan vaatii päinvastoin !Vam            SKDL:killl rtässä suhteessa tulee ttode11a köyhän
81195: !Vielä kovempia 1:ruoude11isia kuri!tusorteita.           asian tekojen linjoi.Ne (Bel. Koivunen: Entä !tu-
81196:  SKDL:n enemmistö taa:s puolestaan on !Vldmis             lokset?). Tuioks~t näemme seuraaviisg;a vaa-
81197:  edelleenkin myymään suomalaisen työmie-                  ~eissa (Ed. Lehmonen: Sittenkö vasta?).-
81198:  henkm selkänahkaa päästäksleen taka~sin Karja-           Näin on todettava, että tämä karjalais-koivisto-
81199: laisen hallitukseen ja ISäil}'lttääkseen hyvä•t suh-      lainen tallouspolitiikan linja on saanut aikaan
81200: teet keskustapuolueeseen, entisiin kihlakumppa-           erittäin valitettavia esityksiä, ja me vastus-
81201: ndhinsa, joittenka kans·sa he ovat jo edellisen-          tamme tällaisten raskaiden lisäverojen mää-
81202:                                              Tasausvero.                                         1467
81203: 
81204: 
81205: räämistä. Samoin esitämme tavarain hin- tuina, ,asetettakoon niitä näille lisäliikevaihto-
81206: tojen kurissa pitämiseksi vaihtoehdon, johon veron alaisille tavaroille tai muille tällaisille
81207: voimassa oleva vaLtalaki antaa hallituk- kiinteistöille, ovat aina kansalle vahingollisia
81208: selle kaikki mahdollisuudet (Ed. Koivu- (Ed. L. Aalto: Mistä ne rahat sitten otetaan?).
81209: nen: Mimmoinen se vaihtoehto oli?), mutta - Rahat otetaan sektoreilta, joihin tässä pu-
81210: om<it voimamme eivät V•ielä ole riittävät. heessani vielä palaan myöhemmin. Ehkä on
81211: Si!klsi vetoamme kaikkiin niihin bnsanedusta- syytä heti ottaa tämä kysymys tarkasteltavaksi.
81212: jiin, joiNe maan äa kansan etu on 'tärkein ja           Suurteollisuudelle on annettu suuria verohel-
81213: jotka ovalt valmiit valtiopäiväjärjesty1ksen salli- potuksia, suhdannetalletusten varoja ja näin ri-
81214: mm ke1noin tekemään kaårokensa hallituksen kastettu monopolipääoma. Karjalaisen hallitus
81215: vero- ja hintapaketin ~tamiseksi (Ed. Honko- on ajamassa veropaketin varjossa läpi erityisen
81216: nen: Keitä ne ovat?). - Toivon, että ed. Hon- lain, jonka perusteella suurteollisuus saa suh-
81217: konen on yksi niitä. - Lisäksi SMP vetoaa dannetalletusten varat käyttöönsä tuloverotuk-
81218: Suomen kwsaan j,a eri väes:töpiireihi!ll mahdol- sesta täysin vapåina. Tämä merkitsee suurteol-
81219: llisimrnoo voima!k:kaan •tuen ~>'aamiseksi (Ed. Koi- lisuudelle lähes 400 milj. nykymarkan uutta ve-
81220: vunen: Mikä se vaihtoehto nyt oli?). -Palaan rolahjoitusta (Ed. Koivunen: 140 milj. mk!).
81221: ISiihen myöhelll:tilln (Ed. Koivunen: Hyvä!).        - 400 milj. nykymarkan! -Kun SMP näki,
81222:     Mitä tapahtuu sosialidemokraattisessa puo- että eduskunnan enemmistö hyväksyy tämän
81223: lueessa ja eduskuntaryhmässä? On nyt huo- suhdannetalletusten verovapauslain, niin SMP:n
81224: mattava, että hallituksen raskaissa veronkoro- eduskuntaryhmä yrittää saada lakiin ainakin sel-
81225: tuksissa on sosialidemokraattinen puolue sekä laiset korjaukset, että näitä varoja voitaisiin
81226: eduskuntaryhmä yksimielisesti mukana. Näyttää käyttää myös metsäojitukseen, metsänviljelyyn,
81227: siltä, että hallituksen verojyrä jatkaa esteettä metsäautoteiden rakentamiseen ja muuhun met-
81228: kulkuaan ja tallaa alleen maamme pienituloi- sänparannustyöhön sekä keskisuuren ja pienen
81229: sinta väestöä. Eduskunnan piirissä on käynyt teollisuuden tutkimus- ja koetoimintaan (Ed.
81230: selväksi myös se, että sosdemien halu nostaa ve- Koivunen: Lain sisältöhän on jo lukossa!).
81231: roja on estoton (Ed. L. Aalto: Niin rikkaille!).        Ed. Koivunen toteaa, että lain sisältö on jo
81232: Tämä sosialidemokraattinen veroryöstölinja on lukossa. Näin ollen tuntuu ihmeelliseltä se, että
81233: puettu sellaiseen ulkokuoreen, että väitetään ve- ei hallituksen piirissä ollut ystävällistä mieltä
81234: rojen nousevan suurituloisille ja rikkaille (Ed. näitä metsänomistajia kohtaan, vaikka täällä so-
81235:  L. Aalto: Se tehtävä se onkin!).- Kyllä näissä sialidemokraattien niin kuin SKDL:nkin taholta
81236:  liikevaihtoveron lisäveron tavara-artikkeleissa li- puhutaan voimakkaasti siitä, että heikkoja pel-
81237:  sätään veroja myöskin köyhille ihmisille. Tämä toja tulisi metsittää, saada ne kasvamaan puuta
81238:  on myöskin sosialidemokraattisen ryhmän edus- ja näin tuottamaan kansallemme yhä enemmän
81239:  tajien syytä muistaa. Kyllä tulossa on myös suo- työtä ja valuuttaa. Mekin hyväksymme tällaisen
81240:  laa pienten takamuksiin, sillä perintövero on sel- linjan. Kuitenkaan ei ole otettu huomioon tätä
81241:  lainen paukku pien- ja perheviljelijöille, että tärkeää alaa, jolla erikoisen ratkaisevasti vaiku-
81242:  tuntuu tämän verotuksen yhteydessä. Sosdemit tettaisiin myöskin tulevaisuuden maksutaseon-
81243:  ovat ottaneet näin ollen tällaisen tunnuslauseen, gelmiin. Kun tässä suhteessa olemme tehneet jo
81244:  kun veroista keskustellaan. Sosdemien maata- es~tyksiä, emme ole saaneet kannatusta näiltä
81245:  lousvihamielisyys kuvastuu selvästi perintöve- hallituspuolueilta enempää kuin SKDL:n tahol-
81246:  ron nostovaatimuksessa. Korotettu perintövero takaan. Tämä tahtoo sanoa, että puheet ovat
81247:  saa pienviljelijän jälkeläiset vaikeuksiin. Pie- kyllä myönteisiä, mutta teot puuttuvat koko-
81248:  nestä tilasta ei voida maksaa korotettua perin- naan.
81249:   töveroa, vaan siitä on pakko veron noustessa           Samalla olemme tässä suhdannetalletusta kos-
81250:  luopua. Tämä lieneekin sosdemien tarkoitus, kevan lakiesityksen yhteydessä esittäneet, että
81251:   sillä tällä toiminnallaan he tukevat kartanoher- suhdannetalletuksilla ja niihin kootuiMa varoilla
81252:   roja ja suuryhtiöitä.                               tulisi aikaansaada uutta pysyvää teollisuutta ja
81253:                                                      siihen verrattavia työpaikkoja. Olemme esittä-
81254:      Puhemies (koputtaa): Pyydän puhujaa neet, että mikäli työpaikan kustannus ei ylitä
81255:   palaamaan itse asiaan!                              10 000 mk, niin tällöin verovapaus olisi täydel-
81256:                                                      linen. Siis näin pienellä pääomalla tehty ja ra-
81257:       Puhu j a: Näin ollen on huomattava, että kennettu työpaikka olisi vapauttavana tekijänä
81258:   veronkorotukset muodossa tai toisessa toteutet- verotuksessa.
81259: 1468                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81260: 
81261: 
81262:    Kun lähdemme tarkastelemaan tällaista työ-         mahdollisuudet voivat yhtäkkiä tulla hyvin ky-
81263: paikkojen rakentamista, on todettava, että mo-        seenalaisiksi.
81264: net suurteollisuuden alat vaativat huomattavan            Koska jo on nähtävissä oireim, joiden mu-
81265: paljon pääomaa, ennen kuin työpaikka syntyy,          kaan meneillään oleva laskuvlllihe talouselämässä
81266: mutta pienet, työvaltaiset yritykset laajentaes-      tulee jäämään edeltäjiänsä lyhyemmäksi, olisi
81267: saan yrityksiä saavat aikaan huomattavasti hal-       nyt korkea aika huolehtia siitä, ettei lyhytjän-
81268: vemmalla uuden työpaikan ja täten näillä toi-         teisellä rajoituspolitiikalla pilata maamme mah-
81269: menpiteillä olisi tulevaisuudessakin edistävä vai-    dollisuuksia hyvaksikäyttää näköpiirissä olevaa
81270: kutus työllisyyden säilymiseen.                       ulkomaisen suhdannenousun mukanaan tuomaa
81271:    Palaan edelleen perusteisiin. Jos työpaikan        kysynnän lisäystä. Päinvastoin tässä vaiheessa
81272: kustannus ylittää 10 000 mk, vähenisi verova-         aktiivisella investointipolitiikalla olisi luotava
81273: paus vastaavasti 10 % :lla jokaista työpaikan         kansantaloudellemme mahdollisuus päästä jo
81274: kustannuksen 5 000 markan lisäystä kohden.            suhdannekääntymän alkuvaiheessa siitä hyöty-
81275: Edellä mainituista syistä SMP:n eduskuntaryh-         mään. Tämä investointipolitiikka on sellainen
81276: mä esittää, ios ei tällaisiin suhdanneveron jaka-     vaihtoehto, johonka SMP on kiinnittänyt huo-
81277: misperusteisiin päästä, lain hylättäväksi ja vas-     miota, ja annamme tuen tällaisille pyrkimyksille
81278: tustamme sen välitöntä voimaan tuloa.                 samoin kuin säästämisellekin. Sitävastoin vas-
81279:                                                       tustamme koron korotuksia, sillä juuri niillä
81280:    On muistettava, että eri väestöpiirit ovat ot-     vaikeutetaan yritysten toimintakykyä ja laajen-
81281: taneet kantaa tähän hallituksen tasekysymyk-          tamismahdollisuuksia, ja näin ollen on korkojen
81282: seen ja paketteihin. Viimeaikaiset hallituksen        korotus jälleen vaarana koko kaupallemme ja
81283: toimenpiteet maksutaseongelmiemme ratkaise-           talouselämällemme.
81284: miseksi eivät ole jääneet vaille arvostelevaa huo-
81285: miota myöskään tärkeimmissä kauppatuttava-                Pelkkä kapasiteetin lisäys ei kuitenkaan ole
81286: maissa. Reaktioita on pidettävä varsin luonnol-       yksin riittävä. Ponnisteluja on lisättävä myös
81287: lisina, kun otamme huomioon sen hätiköidyltä          aikaansaatavien tuotannonlisäyksien markkinoi-
81288: ja lyhytjänteiseltä vaikuttavan tavan, jolla halli-   miseksi ulkomaille. Korostaisin tässä kaik-
81289: tus on asiaa viime aikoina hoitanut.                  kien vienninedistämistoimenpiteiden mahdolli-
81290:                                                       simman tehokasta hyväksikäyttöä ja niiden kes-
81291:     Tunnet:tu tosiasia on, että monien maiden         kittämisen välttämättömyyttä. Tämä on kapasi-
81292: vientien menestymisen pohjana ovat olleet osto-       teetin lisäyksen ohella näkemyksemme ase-
81293: kykyiset kotimarkkinat. Siis jos näillä toimen-       mamme säilyttämiseksi ja lisäämiseksi kansain-
81294: piteillä heikennetään kotimaisia ostomarkki-          välisessä kaupassa sen siirtyessä yhä jalostetum-
81295: noita, se tietää käytännössä sitä, että myöskin       piin tuotteisiin ja kehittyneempiin markkinoin-
81296: tuotanto heikkenee ja ulkomaiset markkinat sul-        tikeinoihin. Näin ollen hallituksen toimenpiteet
81297: keutuvat tai nämä markkinat ottavat haltuunsa          tässä asiassa eivät ole parhain mahdollinen tapa
81298: muut maat. Tässä on erittäin vakava vaara ole-        ratkaista tätä pulmaa.
81299: massa, ja vetoan vielä siihen, että tulisi harkita        Kun me tarkastelemme näissä puitteissa ulko-
81300: ennen kuin näitä lakeja lukkoon tässä salissa         maankauppaamme, niin voimme todeta, että
81301: lyödään.                                               maksutasepulmaan olemme esittäneet erään
81302:     Näin ollen on selvää, että jos teollisuuden       vaihtoehdon, joka on viennin ja kaupan lisää-
81303: toimintamahdollisuuksia sen kotimarkkinoilla           minen mm. naapurimaahamme Neuvostoliit-
81304: finanssi- tai rahapoliittisin toimenpitein liialli-    toon. Pienen maan tulee· kuitenkin ottaa huo-
81305: sesti rajoitetaan, ei tule odottaa, että teollisuus   mioon ulkomaanikauppassa kaikki sektorit, sillä
81306: voisi vastata niistä lupauksista, joita se viennin     erilaisten tilanteitten syntyessä on pidettävä ul-
81307: lisäämiseksi on antanut ja joita sille on asetettu.    komaankauppakanavat auki jokaiseen ilman-
81308: Sama pitää plllikkansa myös viennin edistämisen        sui.mt:aan. Viime "Vuosien aikana kauppamme,
81309: osalta. Sen eräänä tärkeänä tehtävänä on osal-         vaikka vasemmistoenemmistöinen eduskunta ja
81310: taan auttaa yrityksiä pitkän tähtäyksen suunnit-      hallitus ovat hoitaneet ulkomaankauppaamme,
81311: telussa nimenomaan viennin kohdalla, mutta             on alentunut Neuvostoliiton suhteen jo noin
81312: teollisuuden kasvumahdollisuuksien rajoittami-         8 %, ollen tällä hetkell.ä runsaat 12 %, ja aika-
81313: nen on omiaan kaventamaan tämän toiminnan              naan oli kauppamme naapurimaahamme Neu-
81314: pohjaa. Ei ole siis mielekästä laatia viennin edis-    vostoliittoon jo hiukan yli 20 %. Tämän kaup-
81315:  tämiselle tulevien vuosien runko-ohjelmia, jos        pataseen tas,apainottamisessa on otettava huo-
81316: etukäteen tiedetään, että niiden toteuttamis-          mioon raaka-aineitten saanti naapurimaas-
81317:                                                  Tasausvero.                                         1469
81318: 
81319: tamme, sillä jo malmien, öljyn ja puun tuonti           vähintään samaan asemaan kuin ulkomaiset kil-
81320: sieltä edistää maamme työllisyyttä, ja kun              pailijat sen sijaan, että niitä on rasitettu noin
81321: viemme näistä raaka-aineista valmistettuja tuot-        3.5 % :n piilevällä Wkevaihtoverolla ja monella
81322: teita muihin maihin, saamme tuon välttämättö-           muulla ylimääräisellä rasituksella. Meillä olisi
81323: män valuutan käyttöömme. Tässä suhteessa                pitänyt edistää säästämistä ja rajoittaa tarpee-
81324: SMP on ollut tukemassa kaikkia kaupankäyn-              tonta tuontia eikä suinkaan korottaa veroja.
81325: nin edistämisneuvotteluja (Ed. Honkonen:                Tämä on syytä myöskin keskustapuolueen edus-
81326: Millä autolla puhuja ajaa?). Kuitenkin ovat mo-         tajan H. Linnan panna korvansa taakse. Koti-
81327: net maat lähteneet rajoittamaan raaka-aineen            mainen teollisuus on saatettava samaan asemaan
81328: luovuttamista kauppasuhteissa ja pyrkineet tar-         ulkomaisen teollisuuden kanssa, minkä tulisi ta-
81329: joamaan vain valmiita tuotteita, ja <tämä on eräs       pahtua poistamalla kotimaisilla tuotteilla oleva
81330: pulma, joka on myöskin maamme ulkomaankau-              j,a piilevä liikevaihtovero ja monia muita vas-
81331: pan kohdalla asettanut omat rajoituksensa.              taavia rasituksia. Hallitus pyrkii nyt paranta-
81332:     Ulkomaankauppataseen parantamisessa, jo-            maan kotimaisen teollisuuden asemaa lisäämällä
81333: honka hallituksen nämäkin veronkorotus-                 kyseenä olevan piilevän veron ulkomaisille tuot-
81334: esitykset tähtäävät, on eräs sektori vielä              teille, vaikka kansalaisten toimeentulon puo-
81335: huomioitava. Olimme huhtikuun puolivä-                  lesta oikea tasapaino olisi saavutettu keventä-
81336: lissä valtiovarainvaliokunnan puitteissa Finn-          mällä vastaavasti kotimaisten tuotteitten vero-
81337: hansalia Länsi-Saksan matkalla, jolla informoi-         tusta piilevän liikevaihtoveron osalta (Ed. Koi-
81338: tiin valciovarainvaliokunvaa nimenomaan ton-            vunen: Ja lisäämällä kuluttajan maksamaa veroa,
81339: nistomme rakentamisesta ja merenkulun lisää-            niinkö? ) . Me olemme esittäneet liikevaihtove-
81340: misestä ja sitä kautta saatavasta valuuttojen li-       ron lisäämistä ja siirtämistä tukkupottaitten
81341: säämisestä. Edellisen hallituksen toimenpitein          kannettavaksi, jossa on mahdollisuuksia kantaa
81342: on jätetty huomioimatta tämä tärkeä sektori.            tällaista veroa enemmän kuin pienien yrityksien
81343: Tässä suhteessa ei tule nostaa hattua myöskään          kohdalla. Kuitenkaan SKDL ei ole ollut tuke-
81344: ed. Honkosen puolueelle, heidän ollessaan edel-         massa tätä esitystämme (Ed. Koivunen: Maksa-
81345: lisessä ja näittenkin valtiopäivien kokoontuessa        vatko tukkuportaat omasta pussistaan veron! ) .
81346: ensimmäisessä hallituksessa. Vertailu monien            Muutenkaan ei ole hyväksyttävää, että tämä
81347: maitten kohdalla merenkulun tuomasta edusta             vero tulisi koskemaan monia sellaisia tarpeelli-
81348: antoi kuvan siitä, että me olemme hyvin pieni           sia kulutustavaroita, joita ei kotimaassa valmis-
81349:  tekijä koko tonniston ja laivaliikenteen suhteen       tettuna ole saatavissa. Sen tähden, jos eduskunta
81350: tavarankuljetuksissa, ja tässä suhteessa Norja on       edellä mainituista perusteista huolimatta tilan-
81351: ollut etulyöjänä ja saavuttanut huomattavan             teen ajauduttua tunnettuun maksutasekriisiin
81352: edun, jopa niin suuren, että siellä nämä ylimää-        päätyy hallituksen esittämän tyyppisen tasaus-
81353: räiset valuutat, jotka jäävät merenkulusta kan-         veron säätämiseen, ovat SMP:n kansanedustajat
81354:  san hyödyksi, ovat olleet yli 2 000 milj. kruu-        tehneet esityksen, että hallituksen esitystä kor-
81355:  nua (Ed. H. Linna: Mitä pitää tehdä?). Tämä            jattaisiin niin, että anomuksesta voitaisiin va-
81356: on seikka, johonka tulisi tämänkin Suomen hal-          pauttaa tasausverosta sellaiset maahan tuodut
81357:  lituksen kiinnittää huomiota. Pitäisi antaa tu-        tarpeelliset kulutustavarat ja teolliset tuotanto-
81358: kea korkohelpotuksien muodossa laivanraken-             toiminnassa käytettävät tavarat, joita ei kotimai-
81359:  nustoiminnalle ja tällä tavalla auttaa tulevaisuu-     sina valmisteina ole saatavissa.
81360: dessa valuuttojen saamista maahamme. Näin hel-              Liikevaihtoveron lisävero on vero, joka kaup-
81361:  potettaisiin tällaisia ikäviä tilanteita, joihin tä-   pataseen vajaukseen johtanutta talouspolitiik-
81362:  män päivän Suomessa olemme joutuneet.                  kaa ei tule korjaamaan kansan toimeentuloa ra-
81363:     On siis todettava vielä, että SMP vaatii kor-       joittamalla. Kauppataseen vajauksen synty olisi
81364:  jauksia. Hallituksen epäonnistunut ulkomaan-           voitu ja tulisi ehkäistä vientiä harjoittavan ja
81365:  kauppapolitiikka on suosinut ulkomaista teolli-        tuontia korvaavan teollisuuden kehittämisellä.
81366:  suutta ja tuontia kotimaisen kustannuksella,           Erityisiä mahdollisuuksia tähän ja työllisyyden
81367:  mikä on johtanut ennätyksellisen suureen kaup-         pavantamiseen olisivat tarjonneelt idearikkaat ja
81368:  patasevajaukseen. Kauppataseen tasapainottami-         tehokkaat pienet ja keskisuuret yritykset, joiden
81369:  seksi olisi tullut jo aikoja sitten edistää            toimintaa on vaikeutettu kiristyneillä vero- ja
81370:  vientiä harjoittavaa ja tuontia korvaavaa              maksurasituksilla sekä pienteollisuuden lainoi-
81371:  teollisuutta ja saattaa kotimainen työvaltainen        tusta laiminlyömällä. Nämäkin toimenpiteet
81372:  pieni ja keskisuuri teollisuus verotuksellisesti       on edellisen eduskunnan ja hallituksen vaiku-
81373: 1470                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81374: 
81375: 
81376: tuksesta aikaansaatu poistamalla mm. pieniltä          tainen auto puhuialla on? ) . -        Minulla on
81377: yrityksiltä lainansaantimahdollisuus suoraan           myöskin hiukan yli 10 000 markan auto (Ed.
81378: budjettivaroista. Tämä kehitysalueluottolaki,          Koivunen: Minkä merkkinen?). - Tässä yhtey-
81379: joka on sen sijaan nyt laadittu, ei ole kuiten-        dessä ei merkistä kannata puhua, palataan asiaan
81380: kaan tuonut sitä etua, jota siltä on toivottu, ja      vapaassa keskustelussa. Nyt on käsittelyn alai-
81381: näin ollen tulisi edelleenkin saada aikaan bud-        sena tämä hallituksen veronkorotuspaketti. -
81382: jettiin määräraha näille pienille yrityksille, joit-   Olemme näin tehneet rinnakkaislakialoitteen,
81383: ten työvaltaiset yritykset ovat olleet työpaikko-      jossa me mm. vaadimme liikevaihtoveron lisä-
81384: jen luojana, työllisyyden ylläpitäjänä erittäin        veron säädettäväksi siis vain eräille ylellisyysta-
81385: tärkeä sektori, ja samalla niiden tuotteita on         varoille, ja elleivät edustajat ole ehtineet lukea
81386: viety ulkomaille, mm. huonekaluteollisuuden            tätä rinnakkaislakialoitetta, lienee syytä palata
81387: tuotteita Pohjanmaalta, jota maakuntaa edustan,        tähän ja selvittää tässä suhteessa hiukan tätä
81388: mikä on ollut vaikuttamassa myöskin tässä suh-         kysymystä.
81389: teessa myönteisesti tähän kauppatasevajaukseen.            Perusteluissa olemme maininneet näin: Hal~
81390: Tämä asia on usein unohtunut täällä vasemmi~           li:tus on antanut eduskunnalle esityksen n:o 64
81391: ton niin kuin oikeistonkin taholla, ja keskusta-       laiksi eräistä tavaroista suoritettavasta liikevaih-
81392: puolue on ollut tukemassa tätä linjaa. Näin ol-        toveron lisäverosta (Ed. Niinikoski: Eikös tuo
81393: len on SMP tuonut tänne uutta tuulta, että saa-        ole valiokunnassa luettu?). - Tällä vasemmalla
81394: taisiin näitten yritysten kohdalla korjausta ai-       siivellä ei ole luettu. - Esitys merkitsee toteu-
81395: kaan, että yrittäjät voisivat jatkaa ammattiaan        tettuna kansalaisten välillisen verokuorman voi-
81396:  ja näin ollen olla vaikuttamassa koko talous-          makasta kasvua. - Ed. Niinikoskikin lienee
81397: elämäämme.                                             unohtanut nämä selvät asiat.
81398:     Hallitus esittää 15 % :n lisäveroa 15 eri tava-        Kauppataseen vajaukseen johtanutta talous-
81399: raryhmälle, jotka ovat ns. kestokulutustavaroita.      politiikkaa ei tule paikata kansan toimeentuloa
81400:  V arakkailla henkilöillä on jo nämä tavarat ole-      rajoittamalla. Kauppataseen vajauksen synty
81401:  massa ja hankittuna tai he hankkivat ne veron-        olisi voitu ja tulisi ehkäistä yientiä harjoittavan
81402:  korotuksista huolimatta. Sen sijaan kyseenä ole-       ja tuontia korvaavan teollisuuden kehittämi-
81403: vat tavarat joutuvat yhä kauemmaksi vähävarai-          sellä. - Tästä jo edellä mainitsin. - Erityisiä
81404:  simpien ulottuvilta. Lisävero hallituksen esittä-      mahdollisuuksia tähän ja työllisyyden paranta-
81405:  mässä muodossa vaikeuttaisi erityisesti myös sel-     miseen olisivat tarjonneet nämä idearikkaat ja
81406:  laista vientitoimintaa, jonka kilpailukyky perus-      tehokkaat pienet ja keskisuuret yritykset, joi-
81407:  tuu riittävän voimakkaaseen kotimaiseen kysyn-         den toimintaa on monin tavoin viime vuosina
81408:  tään. Ainoastaan eräiden puhtaasti ylellisyysta-       vaikeutettu mm. lainoitusta laiminlyömällä.
81409:  varoiden kohdalla voidaan ehdotettua veroa pi-            Näin ollen hallitus siis on esittänyt tämän
81410:  tää nykytilanteessa perusteltuna. Tällaisiksi on       15 % :n lisäveron sellaisille tavararyhmille,
81411:  katsottava mm. moottorilentokoneet. - Haluan           jotka on katsottu kestokulutustavaroiksi. Ai-
81412:  nyt jo muistuttaa vasenta siipeä, kun he tiedus-       noastaan eräiden puhtaasti ylellisyystavaroiden
81413:  telivat, mitkä tavarat olisivat sellaisia, joille      kohdalla voidaan ehdotettua veroa siis pitää pe-
81414:  tämä lisävero voitaisiin asettaa; tässä on muu-        rusteltuna, ja tuossa edellä Iuetteiin muutamia
81415:  tamia kohtia. - Samoin kultakorut sekä ylelli-         niistä.
81416:  syysautot ja -veneet. Tässä suhteessa teimme               Näin esitämme: Eduskunnan päätöksen mu-
81417:  rinnakkaislakialoitteessa esityksen, että yli          kaisesti säädetään: Liikevaihtoveron lisäveroa
81418:  21 000 mk maksavat autot voitaisiin panna              on suoritettava seuraavien tavaroiden myynnistä
81419:  ylellisyysveron alaisiksi. Sitä halvemmat autot        ja maahan tuonnista: - ja mainitsin jo - au-
81420:  tulisi jättää pois, koska autoja tämän päivän yh-      tot, joista on suoritettu autoveroa ja joiden
81421:  teiskunnassa käyttävät juuri myöskin työmiehet,        myyntiarvo on yli 21 000 mk ja jotka eivät tule
81422:  eri ammattimiehet, yritykset, kauppaliikkeet ja        ammattimaiseen käyttöön; veneet, joiden myyn-
81423:  kaupparatsut. Ne eivät siis voi tulla toimeen          tiarvo on yli 2 500 mk, eivät kuitenkaan sou-
81424:  muutoin kuin autoaan käyttämällä elinehtojensa         tuveneet eivätkä kalastajaveneet, joita käyte-
81425:  aikaansaamiseksi (Honkonen: Kyllä kai alle             tään siis ammatin harjoittamisessa (Ed. Honko-
81426:   10 000 markan auto jäisi ulkopuolelle!). -            nen: Onko soutuveneitäkin?). - Kyllä niitä
81427:  Nämä myöskin jäivät vapaaksi tästä liikevaih-          vielä on. Ehkä ed. Honkosellakin, hän on hyvä-
81428:  toverosta, joten siinä suhteessa ei Honkonen ole       tuloinen henkilö, edustaja, hänelläkin on toden-
81429:  menettänyt mitään (Ed. Koivunen: Minkä hin-            näköisesti siellä kesämökillä ja majalla hieno
81430:                                                 Tasausvero.                                           1471
81431: 
81432: 
81433: soutuvene (Ed. Honkonen: On, mutta ei yli               neet voimakkaasti tätä linjaa, että tuloerojen ka-
81434: 2 500 markan soutuvenettä!). - No hyvä, että            ventamisella turvattaisiin myöskin se, että kaup-
81435: se on alle, ei tarvitse maksaa liikevaihtoveroa.        patase ei muuttuisi näin voimakkaasti ja että
81436: -      Kolmanneksi ilmankostuttimet, lattian-           tällä kansan ostokyvyn lisäämisellä edistetään
81437: kiillottajat, grillit, leivänpaahtimet ja astianpe-     oman maan teollisuuden tuotteitten kulutusky-
81438: sukoneet; stereovahvistimet; pianot; ulkomaiset         syntää ja tällä tavalla edistetään työllisyyttä.
81439: tekstiilimatot; korut; luodikot; turkisasusteet,            Tämä 600 milj. markan vajaus ei siis suin-
81440: joiden arvo on yli 1 200 mk. - Me olemme                kaan johdu siitä, että kansalla olisi liikaa osto-
81441: tässäkin asiassa ottaneet huomioon tavallisen ih-       voimaa. Epäoikeudenmukaisen tulonjaon seu-
81442: misen tarpeet ja köyhän tarpeet niitten talvi-          rauksena ostovoima on siirtynyt yhä voimak-
81443: turkisasusteitten kohdalla.                             kaammin suuryhtiöiden ja suurituloisten käsiin.
81444:      Edelleen liikevaihtoveron lisäveroa ei suori-      Kansa joutuu jatkuvasti yhä kovemman talous-
81445:  teta: tavaran myynnistä ulkomaille; tavaran            kurin alle. Hallituksen toimenpiteet kauppava-
81446: myynnistä liikevaihtoverolaissa tarkoitetulle ve-       jauksen pienentämiseksi verojen korotuksilla on
81447: rovelvolliselle käytettäväksi myyntitarkoituk-          suunnattu täysin väärään kohteeseen. Toimenpi-
81448: seen; tavaran luovutuksesta, josta liikevaihtove-       teet rikastuttavat kyllä valtiota, mutta eivät
81449:  rolain 5 § :n mukaan ei ole suoritettava liike-        poista kauppavajausta. Tätä ulkomaankaupan
81450: vaihtoveroa; tavaran maahantuonnista, kun lii-          vajausta voidaan todella pienentää ilman kansan
81451:  kevaihtoverolaissa tarkoitettu verovelvollinen         kärsimyksiä vain rajoittamalla tarpeetonta
81452:  tuo tavaran maahan käytettäväksi myyntitarkoi-         tuontia, mistä edellä olen jo esittänyt näkemyk-
81453:  tukseen; sellaisen tavaran maahantuonnista,            siämme, sekä suuntaamaila kauppaa enemmän
81454:  joista liikevaihtoverolain 5 § :n tai 26 § :n 1 mo-    niihin maihin, jotka ovat vastaavasti ostamassa
81455:  mentin mukaan ei ole suoritettava liikevaihto-         Suomesta (Ed. Honkonen: Siis mihin?).- Nii-
81456:  veroa; - siis ne käyvät selville ja sieltä liike-      hin maihin, jotka ostavat (Ed. Honkonen:
81457:  vaihtoverolaista. - Edelleen: vähintään yhden          Mitkä ne maat ovat?). - Ed. Honkonen on
81458:  vuoden normaalikäytössä olleiden tavaroiden            hyvä ja tutkii ne maat (Ed. Honkonen: Eikö
81459:  myynnistä. - Tässä suhteessa on hallitus otta-          edustaja voisi kertoa? ) . -      Tuleeko sitten
81460:  nut lusikan kauniiseen käteen ja muuttanut esi-        SMP:n opettaa teitä vasemmalla siivellä olevia
81461:  tystään, kuten jo alussa mainitsin, käytettyjen        kaikkia nykyisiä talouspoliittisia kysymyksiä nä-
81462:  autojen ja muitten käytettyjen tavaroitten suh-        kemään ja harkitsemaan. Näyttää olevan asia
81463:  teen.                                                  näin (Ed. Ilaskivi: Opettakaa vain, eivät he
81464:       Edelleen olemme halunneet tämän liikevaih-        ymmärrä vielä! ) .
81465:   toveroprosentin alentaa, siis hallituksen esityk-         Talouspoliittista suuntaa on muutettava. Kas-
81466:   sessä se on 15 %, me olemme aloitteessamme            vanut kansantulemme on jaettava uudelleen, ja
81467:  halunneet sen alentaa 8 % :iin, ja tällä tavalla       kansan ostokyvyn alentaminen verojen, hintojen
81468:   tällainen kohtuuton korotus sellaisten tavaroit-      ja maksujen korotuksilla on lopetettava. Pieni-
81469:   ten kohdalla, jotka eivät ole ylellisyystavaroita,     tuloisten ansioita on huomattavasti lisättävä.
81470:  olisi poistettu ja ylellisyystavaroillekin korotus     Näin turvattaisiin, niin kuin jo edelläkin mai-
81471:   olisi pienempi (Ed. Sinisalo: SKDL oli 2 %:n           nitsin, kotimaan teollisuudelle tuotanto ja myös-
81472:   kannalla! ) .                                         kin kulutuskysyntä. Nämä näkemykset, joita
81473:       Näitten lakien suhteen on vielä asia eduskun-     olen tässä puheenvuorossani esittänyt, olisivat
81474:   nan käsissä.                                          varmasti parempi vaihtoehto tämän hetken hal-
81475:       Haluan vielä korostaa, että ulkomaankaupan         lituksen esittämille ratkaisuille, sillä nyt on jo
81476:   ennätysvajaus, joka viime vuodelta oli lähes          todettu, että UKK-sopimuksen mukaiset koro-
81477:    1 500 milj. mk, ja vajauksen jatkuva pahenemi-        tukset eivät riitä täyttämään kuin osaksi niitä
81478:    nen tänä vuonna, neljän ensimmäisen kuukau-          menetyksiä, joita tämä hallituksen vaihtotasepa-
81479:   den aikana jo yli 600 milj. markalla, ei suin-         ketti, veronkorotuspaketti, on aiheuttamassa ni-
81480:   kaan johdu siitä, että kansalla on liikaa osto-       menomaan pienituloisille, pienyrittäjille ja
81481:   voimaa. Tavallinen kansa kamppailee nytkin jo          myöskin maataloudellemme.
81482:    jokapäiväisen toimeentulon suhteen vaikeuk-
81483:    sissa, ja näin ollen kansan edelleenverotuksen li-     Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro): •
81484:    sääminen ei ole järkevää, sillä tasoittamalla        Herra puhemies! Ed. Suokkaan puolue lupasi
81485:    palkkaeroja saataisiin parempi ratkaisu aikaan.      vaalikamppailussa pis,tää maan asiat kolmessa
81486:    Siinä suhteessa olemme SMP:n taholta jo aja-         kuukaudessa kuntoon. Käytäntö ja ed. Suok-
81487: 1472                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81488: 
81489: 
81490: kaan puheenvuoro kuitenkin ovat osoi!ttruneet          datnnetahletukset on kerätty pääasiassa metsästä
81491: puolueen täysin mahoksi.                               saaduista varoista, on syytä hieman rvalottaa
81492:                                                        SMP::n Jinjaa metsäpolitilkan ·suhteen ja sa-
81493:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Her-        ma11a es1tän muutamia kohteita metsäsekto-
81494: ra puhemies! Ed. Ho.trlronen usein unohtaa to-         riJ.Ja, joihin näitä varoja vo1taisiin käyttää.
81495: siasioita. Se on hänen tapansa ja piirteensä. Niin         Metsätalous on edelleenkin ka:ns'<llkuntamme
81496: tässäkin puheenvuovostSa hän unohtaa sen, että         vaurauden ja elintason perustta. Koko viennis-
81497: SKDL ei halunnut ottaa mdtä haLlitukseen,              tämme vieläkin on lähes 60 % puoojalostus-
81498: josta käsin me olisimme voimakkaasti voineet           tuottei:ta. Tästä johtuen metJSien puuntuotolla
81499: vaikuttaa koko talouspoliittiseen suuntaukseen,        on hyvin keskefu:J.en mel'kity,s kansantailoudes-
81500: palkkaratkaisuihm ja eläke-etujen jakamiseen           samme. On kuitenkin muistettava, että met-
81501: oikeudenmuka1sesti, ja tällä :tavaJ:la olisi saart:u   siililämme ja metsämai!llamme on vars·i:nkin tu-
81502: todehla kansan mielipiteen muka1sta asio~tten          levaisuudessa patljon .mu1ta tkäy:ttömuotoja, ku-
81503: ratka1sua aikaan.                                      ten tluonnonsuojelu, riistanhoito ja ihmisten ul-
81504:                                                        koilu- ja virkistymismahdollisuudet. Kaikki
81505:   Ed. H o n k o n e tn ( vastauspuheenvuoro):          nämä käyttömuodot muodostavat yhdessä viime
81506: Herra puhemies! SMP ei vaalikamppailussa pu-           aikoina käyttöön .tulleen käsitteen metsien mo-
81507: hunut mitään hallituksesta, lupasi vain pistää         ninaiskäyttö. Kansahl1soma1suutemme, metsien,
81508: maan asiat kuntoon kolmessa kuukaudessa.               käytön onkin tulevaisuudessa perustuttava 'sel-
81509:                                                        laiseen 'luonnonmukaiseen ja tailioudelliseen met-
81510:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Her-        siemme käyttöön, joka on kansatkunnan henki-
81511: ra puhemies! Tämä kolme kuukautta on myös-             sen ja taloudellisen hyvinvoinnin kannalta pa-
81512: km reaHstisesti 'tarkasteltuna riittävä. Koo           ras mahdollinen. Nykymen rvatnhentunut met-
81513: me 'saisimme kä)llttää varoja pienteollisuudelle       säpoliittinen lainsäädäntömmekin on uudistet-
81514: ja yrityksille, poistuisi ·työttömyys kolmessa         tava, että metsien ajanmukainen moninais-
81515: kuukaudessa. Tämä on tosiasia.                         käyttö käy mahdolliseksi. Yksitydstä metsän-
81516:                                                        omistajaa ei myöskään saa Jiian ookariJ1a
81517:    Ed. S y ·r j ä: Herra puhemies! Haililituksen       laeiila kahlita, vaan hänellä tulee olla oikeus
81518: veronkorotuspakettia on täällä eduskunnassa            ratkaisevasti rvaikuttaa metsänisä kä)llttöön ja
81519: lyöty kuin vierasta sikaa, ja varmaankin vähä-         hoitoon ja uskaltaa tsiehlä myös ttoimia.
81520: tuloi:nen ja unohdettu kansanosa on yksimieli-             Katsonkin, että seuraavm .toimenpiteisiln
81521: nen 1siitä, ettei ky,seinen paketti missään ta-        oHsi kiinnitettävä huomiota: Metsiemme uudis-
81522: pauksessa sen parempaa kohtelua ansaitsekaan,          ruksissa on koetettava yhä enemmän pyrkiä
81523: s11lä näillä suuriMa vevonkorotuksilla ~taataan,       •luontaisiin uudistuksiin. Ete111m maan pohjois-
81524: että tämä nykyinen virhelinja, jonka seurauk-          osissa, missä ke1noffinen uudisttaminen on koh-
81525: sena rikkaaJt ri!kastuvat ja !köyhät köyhtyvät,        dannut suuria vaikeuksia, on kasva:tettava enem-
81526: varmasti jatkuu maassamme. Varsinkin jo ta-            män sekapuumetsi!köitä. Varsinainen metsänviJ.-
81527: pahtunut korkokannan nousu on :tekijä, jotka           jely on kohdistettava vain 'tode1la vajaatuottoi-
81528: suuresti vaikeuHaa jo ennestään vaikeaSisa ase-        siJ.le a:lueiJ.le, missä ei ole luonta1sten uudista-
81529: massa olevien toimeentuloa, ja on hyvin epä-           misten mahdollisuuksia. Näille keinollisesti
81530: varmaa, johtav•atko nämä hahlhuksen osittain           uudistuville alueille on vaLtion tukea annet-
81531: jo suoritltamaJt ja osa1taan rvielä keskeneräi!set     tava metsänparannusvaroista. Samaten nähä
81532: 1toimenp:iteet edes toivottuun tulokseen, esi-         suhdannetalletusvaroja voidaan käyttää tähän
81533: merkiksi uLkomaankaupan vaihtotaseen parane-           tarko~tukseen. Yhteiskunnan tuen 'suurempaa
81534: miseen. Ainoastaan •se on varmaa, että pienitu-        tarvetta heikoimmilla alueilla puolustavat eri-
81535: loisten kansalaisten elintaso putoaa roimasti          laiset luonnonolosuhteet, puun hitaampi kasvu
81536: laman korkojen ja hmtojen korotusten seu-              ja yksityisten metsänomistajien hei!kko varal-
81537: 11auksena. Suoras,taan ·säälittävää on myös pien-      lisuus.
81538: säästäjien asema, sillä hallituksen toimenpitei-           Alityöllisyysalueilla on työllisY)IISvaroja ja
81539: den aiheuttama inflaatiokierre kohtelee heitä          nyt näitä käytettävissä olevia suhdannetalletus-
81540: kaltoin ja vie kokonaatn pohjan säästämistoi-          varoja käytettävä metsänparannustöihin, jotka
81541: minnalta.                                              ovat osoittautuneet kansantaloudellisesti edul-
81542:    Kun tää11ä käsite11ään suhdannevero!Ja kerät-       lisimmiksi moniin työttömyystöihin verrat-
81543: tyjen suhdannetaJ!let:uS:ten jakamista ja kun suh-     tuna. Samalla on työllisy)llsvaroiJJ.a tehtävien töi-
81544:                                                   Tasausvero.                                           1473
81545: 
81546: 
81547: den piiriä laajennettavoa muitaikin :kuin ns. r1su-      50 % koko puunjalostusteollilsuudesta, jO!Illk:a
81548: savottaJtöittä kosikeviksi. Näitä ISuhdannetalletus-     jalostusaste on I1sä:ksi korkea. Mutta oteollisuU!S-
81549: varoja voidaan käyttää esim. metsänvHjelyn ja            laitosten hallintoelimissä istuvat jatkuvasti
81550: metsäoj1tuksen edistämiseen ja metsäautotei-             näitten suur-ten puolueiden poliititkort:, jotka
81551: den rakentamiseen, niin kuin tääJJ.ä on jo 1tutlut       eivät ha:lua antaa metsänomistaj.hlle ja metJsä-
81552: esille aikaisemmissa puheenvuoroissa. Tä1lä              työmiehille heille kuuluvaa tuloa. Metsätyönte-
81553: autotiev,erkostoHa varsinkin 1tutlee rtulevaisuu-        ·kijäin ansiotaso on edelleenkin paljon allapuo-
81554: dessa olemaan huomatJtava meootys.                       lella :teollisuuden 1työntekijäin ansiot·asoa,
81555:     Metsämaat on säilytettävä yksityisen talon-          vai!kka :tämä vaativa ja raskas 'työ muodostaa
81556: poikaisen väestön omistuksessa ja 1säädettävä            hyvinvointimme perustan. On 'todettava, ertä
81557: sel!lainen luopumiskorvauslaiki, etJtä 'Sen avutla       viVffie 'syksynä metsätyöntekijätkin saivaJt mel-
81558: saadut metsäalueet annetaan 'tukimetsinä Jiian           koisen pa.hlrankorotuksen, ta!ksat nousivat enem-
81559: pien1He t11ohl:le niiden elinkelpoisuuden paran-         män kuin jos:kus aikaisemmin, mu<rta nyt tämä
81560: tamiseksi.                                               infhatiokierre on pudottanut metsätyä1l!te:kijät
81561:     Metsäammattimieskunnan ta!loude1lista vas-           entistä syvempään :kuoppaan. Samoin metsä-
81562: tuuta on :koroste!Jtava heidän työs,sään ja otet-        töissä moottor~sahan osuus, joka pudotettiin
81563: tava huomioon metsien käytössä ja hoidos,sa en-          30 % :iin, olisi ·Saa.tava takaisin 40 % :iin, jo-
81564: ,tistä enemmän :kentällä 'kokemusta saaneiden            hon sen nytkin kyllä saa, jos anoo sitä ~ro­
81565: ammattimiesten tietoja. Samoin myös käytän-              ,johtajaita, jos saa.
81566: nössä kokeneiden metsänorn1slta:jien tiedot olisi
81567: joka suhteessa :käytetJtävä hyväksi. Näin vältyt-          P u h e m :i e ,s ( koputtaa) : Pyydän :puhujaa
81568: ,täi,siin niiltä ilkäviltä virhesuuntau:ksHta, ;ot:k,a   palaamaan asiaan!
81569: ovat aiheutuneet korkeammissa portaissa an-
81570: nettujen Jiian kaavamaisten määräyS>ten vuoksi.              Puhuja: Tämä nykyinen käytäntö oo
81571: Nä1tähän tämmöisiä tö11mählyjä on minunkin               mielestäni aika laiLla epämukava ja vaatii met-
81572: muisti!ni aikana sattunut varsin usdta ;ja huo-          sätyöntekijöiltä käyntiä verojohtajan luona.
81573: matrt:avin nä1stä on 'tämä :koivun hävitJtäm1s-          M1nä haluan hiem~n perustella ·asioita, ennen
81574: vimma jos:kus 1950-60 luvulla, ~oLlo1n sitä pi-          kuin esi:tän ne.
81575: dettiin roskapuuna ja val'lsvn :kol1keilta rt:ahoilta        Metsätyömiehille olisi järjestettävä vähilll-
81576: todisrt:eitiin, että 'Sen :kantoh1ntataso ei tkos:kaan   !l:ään kerran vuodessa ilmainen lääkärinta11k:as-
81577: nousekaan sille 'tasolle, mhä havupuut edus-             ltus ja mielestäni 'tähän tärkeään kohtee~
81578:  tavat (Ed. Ahonen: Koivu kasvaa kovasti kun             olisi näitä 'suhdannetahletuksia käytettävä, sillä
81579: on kevät! ) . - Niin, n)llthän on todetJtava, että       n)'lkyi.sin, :kun metsätyö tehdään kon~i1l4, oo
81580: koivu on tällä kertaa ehkä <arvokkain puula-             tämä erittäin ms1ttavaa ja nimenomaan :ko-
81581: jimme, aina!kin siilloin kun :se on suuriläpimit-        neellistaminen on mel'lkinnyt työntekijän sai-
81582: tamen.                                                   rastumisvaaran ja ltapatur,ma-alutiuden kohoa-
81583:     Mets1stä saatava tulonjako on 'myös saatava          mista. Täy;tyykin todeta, että 1tämän vuoden
81584: oikeudenmukaiseksi. TeoLli>suus sai deva:lva'<l:tio-     budjetissa on 1tähän 'tarkoitukseen jo varattu
81585:  hyödyn Jähes kokonaan. UJkomahlta ISaatu vien-          50 000 mk. En tiedä, onko tekemäni -.doite ollut
81586:  tihintojen lisäys on oilkeudenmutkaiseS>ti jaet-        tähän vihjeenä, mutta joka 1tapau:ksessa rt:ämä
81587: tava metsänomistajain 'ja metsätyöntekijö1den,           0111 :iJ.olla pantava mevkille. Muuta 'tä11aisella
81588:  kuljetustoimen ja pienydttäjioo kes·ken. Suh-           määrärahrulla ei päästä ikum alkuun, j-oten sii-
81589:  dannepidätyksiä ei saa 'suorivtaa kootohintJojen        hen olisi osoitettava lisää v,aroja, ja mielestäni
81590:  ja työpalkkojen kustannuksella, niin kuin 1tämä         nämä suhdannetaJlletukset olisivat siihen tar-
81591:  viimeinen suhdannevero tehtiin, sillä kaikki,           kohukseen er1tJtä1n 'sopivia. Täytyy todeta, että
81592:  jotka nyt metsäasioista ovat selvhllä, tietävät,        tällaisia tarkastuksia on muuten kai maaslsattn-
81593: että 1tämä 1su_hdannevero kannettiin pääasias,sa         me jo suorJ:tetJtu. Muistan eräästi päivälehdestä
81594: kantohintatu1oista. Kantohinta•tason perusoteeton        lukeneeni näistä tuloksista. Siinä oli muutaman
81595: erilaisuus maan eri osi:ssa on korjatJtava, sillä        pa:1stan 1evyinen otsikko, jossa 1todettiin "Var-
81596:  korkean jalostussuhteen omaa'Va puunjalostus-           min tapa tappaa its·ensä on ryhtyä metsätyön-
81597:  teoLlisuus :toimii nykyiiS:ID samoiilila maksumah-      tekijäiksi". Tämä nyt ei ehkä ihan :kirjaimeLli-
81598:  do1lisuuksiUa nHn etelä,ssä kuin :pohjoisessa.          sesti 'tietysti pidä paikkaansa, mutta on omiaan
81599: Pohjois-Suomess·a on kantohintataso alhaisin,            kuv,aamaan ,sitä, :kuinka terveydehle vaaralli:sta
81600:  vavk!ka valtio omis,taa Pohjois-Suomessa yli            tämä metsätyöntekijä1n työ nyky:päilvänä on.
81601: 185   11/71
81602: 1474                                    Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81603: 
81604: 
81605:    Metsät ovat olleet maatlemme pela:stava rik-               Suomalainen veneteollisuus, josta viime vuo-
81606: kaus. Suomalainen talonpoika on oppinut tun-              sina on tullut vientilvoi:ttoinen ja joka lisäätllty-
81607: ltemaan metsässä menkityksen 1taloudehleen.               vistä vientito~mi:tulksistaan huolimatta on pysty-
81608: Kun metsämme ·saavat olla edelleenkin ykshyi-             n)llt samanaikaises~i tyyd)'lt:tämään noin 90 % !ko-
81609: sessä omistuksessa ja kun metsiemme käsit-                rt:imaisesta kysynnästä, on valmistautunut
81610: tely metsämiesammattikunnan taholta ohjataan               40-50 %:n tuotannon supistuksiin väilittö-
81611: oikein koetdtujen da [uoononmukaisten met-                mästi 1iirkevah~toveron :lisäveron 1tuHes·sa voi-
81612: sänhoidon pedaatteiden mukaan, niin voimme                 maan. Tämä on ·sclvinnyt !ldertokysely~stä, jonlka
81613: täysin Juottaa kansa1lisomaisuutemme säiJymi-             suomalaisen veneteollisuuden keskusjärjestö on
81614:  seen jälkipolviliekin ja metsiemme tuoton jat-           suorittanut jäsenlkuntansa keskuudessa. Y111ämai-
81615: kuvaan lisääntymiseen. Koska suhda,nnetalletus-           n.1ttuun vii:taren on tuotannon 'supistulkses'ta suo-
81616: va.rat ovat metsistämme kotofsin, on erittäin             ranaisena seureulksena työvoiman sup1stuminen.
81617: åo:hdonmukaista, että niitä myös mahdollisuuk-             Se, että veneet ovat lisäveron piirissä, vaikuttaa
81618: sien mukaan käyltetääin ja s.iljo1tetaan metsilin-        välittömästi työ11isyystNanteeseen, joka koetaan
81619: me takaisin metsiemme hyväksi ja puuntuoton               lk.ipcimmin ·saatitstoolueihla seikä !kdhity.s-alueHla,
81620: kohottamiseksi.                                            joilla veneteo11~suus usein on ainoa teollisuuden
81621:                                                          :työpailkkoja taJijoaiVa. Veneiden sisäUyttäminen
81622:     Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Hal-                illikevaihto\11Cron lisä\11Cron piiriin vaiikuttaa myös
81623: iJituksen eduskunnaile antaman esityksen lbasaus-         .a1;an yLeiseen kehi,tylkseen sekä veneiden vien-
81624: verdlaiksi perustcluissa ,aluksi todetaan, että           ltiin seullaavasti: !kotimaisen kysynnän heiken-
81625: viime vuotena jo lk.auppa!taseessamme ole s'Uuri          tyessä ei vientiä voida kehittää, koska ,aJa on
81626:  alijäämäisyys. Tulee ihmetelleeksi sirt:ä, mitä var-     pääoma!köyhä jg saa vientirahoituiksensa ikoti-
81627:  ten ei hallitus ole aikaisemmin lk.äyny1t näitä epä-     maan myynnistä.
81628: kdht1a korjaamaan, kun on antanut mennä tä-                   Suomalaisen veneteollisuuden päävientimaina
81629: män: asian näin: p1ttkälle. Lakiehdotuksen mu-            ovat oiHeet naa~purimaat Ruotsi ja Norja, joissa
81630: kaan kdhdistuisi tasausvero ,kaikkiin ·sella:isi~n        veneaitarlla on suorastaan kaaosmainen till'a!ll:!le ja
81631: maahantuotaviin jalostettuihi:n !tuotteiJsiin, joi-       maliklkinat oleellisest·i heitkentynect. Nyt vapau-
81632: hinka kotimaassa valrnis>tetltuna rasittaa piilevä        ltuvaa >tuotantoa ei pystytä markkinoimaan näi-
81633: liikevaihtovero. Verottomik:si jäisivät kuitenkin         hin maihin. Vientimarkikina-a;jat eivät myöskään
81634: eräät aililmtuotteiksi katsotltavat peru.selintarvilk-    ole olleet kovinlkaan suuria muis•sa Euroopan
81635: lkeet, raalka-aineet, kuten mallmi, pyöreä puuta-         maissa. Lisäksi on muistettava, että nä.ftä mai·ta
81636: vara, vi1la, puuvilla selkä rehut, raakaö]jy, :lciin-     v:arten on kehitettävä 'täysin uusia V1Cnetyyppejä,
81637:  teät poLtJtoaineet, nämä edusta\11at noin 1/4 koko       joilden 'kehltys:työn vaatimat varat saadaan ne-
81638: Suomesta. Näin hallitus lausuu tasausverolain            lk.in kotimaan marilddnoil1Ja. Veneteo1l~suuden
81639: pemsteluissaan ja ·veroprosentk vaihtelevat              vienti- ~.a tuontfluvut !kolmen viime vuoden
81640:  1.2-5 %. Tasausveron · arvioidaan vuodes.sa              a~kana ov:at ol!leet ,seuraavat: vienti rvuonna 1968
81641: tuottavan noin 170 mi1~. :mk. Nyt tu1ee arvioi-          7.8 mi1j. mk, vuonna 1969 15.1 mHj. mk,
81642: tav.aksi, kuka joutuu makSla!tn:aan 't·ämän 170           vuonna 1970 21.5 miffij. mlk; tuonti vuonna
81643: mHj. mk. Ne ova:t kulut,tajat ja siitäJkin juuri          1968 oli 3.7 milj. mk, vuonna 1969 4.8 mi1j.
81644: vähäosaisimmat, pienituloisimmat. Hintojen               mk ja vuonna 1970 7.9 mi'l]. mk. Tästä huo-
81645: nousu kosJkee suurdta osalta <tärikei:tä kulutus-        maamme sen, että veneteolli'Suus on eräs alla,
81646: ltla!Varo~ta ja tarvilk.ke1ta.                            joka vientivoittoisena 1tuo maahlemme ulkolaista
81647:     HaUhulksen esitys 'lailksi tasausverosta yhdessä     valuuttaa.
81648: liilkevaihtoveron Lisäveron jg muiden saman suun-             Suomalaisen lasikuituveneen kotimaisuus-
81649: tais,ten toimenpiteiden kautta kohoM:aa erittäin         aste on myös!kin et:ittäin kotikea, varsinki:n nyt,
81650: runsaasti hintatasoa j.a kiihdyuää inflaatiota.          kun Suomessa on alohtanut toi rnlntansa :a!lan
81651:                                                                                                1
81652: 
81653: 
81654: Erhyis,en raskaana se kohdistuu kansaan niiden           raa:ka-a:inett:a valmistava tehdas. Usdn päädy-
81655: ta~:aroiden osaha, jcita ei kotimaasta ole nor-          tään jopa 99-prosen:ttisesti kotimaiseen tuottee-
81656: maalisti saatavissa. Työvaltaisten pienteoHisuu-         'S•een, jossa ainoastaan ka:talyyt1t ovat u~komaHta.
81657: den ull!komaista kflpaiJukykyä hait·taava noin           Ytleiseslti Ias~kuituveneen kotimaisuusaste on
81658: 3.5 % :n piilievä >liikevaihtovero s~ekä muut yli-       92 %, ia työ muodostaa aina kuitenikin osan
81659: määräiset taskukset oHsi poistettava. Otan               veneen hinnas•ta eli noin 50 %. Tästä voimme
81660: erään esimerkin monista pienteo1Hsuusaloista,            'todeta sen, rohenkä pa~jon työpaiikkoja vene-
81661: joka V1Ctorasitus erikoisesti •tu[ee koskemaan.          tedHisuus ·tarjoaa. Kot~maisen kysynnän heiken-
81662:                                                     Tasausvero.                                               1475
81663: 
81664: 
81665: tyessä :suomalainen veneteol!lisuus menettää                vin koristetut kultasormukset, kultakellot,
81666: myös ikil:pai:IUJkyikyns·ä vientimatJktkinoihla. Veneen     korva- ja rannerenkaat, :luonnonhelmet, jaloki-
81667: hinnanmuodoSitukseen vai!lmttaa nimhtäin ,tJeh-             vet ytm. .sehlaiset, jorka eivät ole vähäosaisen
81668: tävien sarjojen suuruus. Kun keskikokoisen lasi-            väestönosan saavutettavissa, eikä se voi uneksia-
81669: kuituveneen työkalujen, muottien ym. valmistei-             kaan, että :sclJ.iaisia ylellisyysesineitä voisi omis-
81670: den tyyppi maksaa noin 100 000 mk, on pääs-                 taa, niin juuri näihle tavaroiUe olisi hallitus voi-
81671: tävä mahdol:Iisi.mman suurtin sarjoihin, jotta              nut vielä suurempaa tasausveroa esittää. Se dlisi
81672: tuotteen hinta olisi kilpailukykyinen kansain-              ehdottOIIIlas't'i ollut oilkeaan osunut :toimenpide,
81673: vå'li'Siililä ma1.1kkinoi!Jila, 1ohl1a kilpaHevat ydtytk-   ja sieltä olisi olLut mahdol!lisuus saada rahaa
81674: :set perustavat hintansa juuri näihin suuriin s:ar-         väihän runsaammin vaJtion vuotavaan rahasäik-
81675: ;oihin.                                                     kiin. TuLisi hailituksenlcin tajuta, etrtä köyhiltä
81676:     Venetedhlisuuden 'tuotantosuunnittdlmat teh-            ihmisHtä ei ;saada rahaa vaLtion pussiin niiden
81677: dään !kesäl1ä ja aJlikusyiksystä. Näittä ei voida nyt       ansiotasoa suurempaa määrää. Vanha sanan-
81678:  varadksetta tehdä, lk:oska ei ollla 'tietoisi-a lain       lasku sanoo, että tyhjästä on paha nyhjästä (Ed.
81679: voiuna:ssaoloajasta. Näin jäädään keh~tytksestä jäl-        IJaslkhri: Ja sen huomaa!).
81680:  keen tässiikin suhteessa ja ul!komainen tuotanto               SMP ei voi hyvälksyä hallituksen es~tystä, ~oka
81681:  mahdoHisesti 'suurempien resurssiens:a ja sen seu-         :rajoittaa !kansan ostakykyä ja ,toimeentuloa ja
81682:  rauksena dumppauksen ansiosta vaLtaa Suo:me!lta            merkitsee lkansal!Ie yhä !kas·v:waa va1illi:stä vero-
81683: markkinat. Kun veneteollisuus nyt saatetaan ah-             tusta. Kauppavajaulksen !korjaamiseksi hallituk-
81684: dinkoon, sen nouseminen kansainvälisillä mark-              sen on jo viihdoinlkin ryhdyttävä toimenpiteisiin
81685: !HnoHla jällleen 'kHpailuky!kyiseksi vaatii vuosia.          tarpeettoman tuonnin rajo1tJtamiseksi !kotimaisen
81686:  Het!kenkin pysähdys alan lkehitylk:sestä tekee •tyih-      ,tuotannon ja sääS!tami'sen edistämiseksi. HaJii-
81687:  jiiksi ne toimet, jotJka viennin edistämisen hy-           rtuksen virheellinen ,talouspolli.tiiklka on perus-
81688:  viiksi on tähän asti tehty. Hallitus ei ole edes            tee11isestti korjattava. :Maamme. pienituiloi:sten ve-
81689:  yrhtäny;rkään poistaa näiden yritysten verorasi-           rorasitusta on voimakkaasti ikarkin :käytettävissä
81690:  tuiksia, päinvastoin ·se pyl!ki:i nyt 'lisäämään ko.       olevin keinoin vjJhdoinlkin hvennettävä eikä
81691:  piilevää liikevaihtoveroa ulkomaisille tuotteille          suinkaan lisättävä.           .
81692:  ja tätä kautta kuluttajien lisärasitukseksi.                   Vaihtotasepaketin yhteydessä on moniile väJit-
81693:      Tämä hallituksen linja on täysin virheellinen          rtämättömyyshyödyikkeillilelkin tarlkoitus asettaa
81694:  ja väärä (Ed. Ehrnrooth: Aivan oikein!). SMP                15 % :n pisteliikevaihtovero. Kun tämä tapah-
81695:  ei voi hyväksyä :sitä toimenpidettä, että vero             rtuu :samanaikaisesti ylcisen ikorkoikannan !korot-
81696:  •tulisi koslkemaan mm. .solkeria, kaakaota, !kah-          tamisen !kansa, tulee se olemaan ankara .isku
81697:  via, suolaa, tupakikaa ja monia muita jokapäi-             myöskin asuntotootannol1e. PJ.Sitelioiikevaihtovero-
81698:  väisiä elintarvi'klkei:ta. Kun on todettu, elltä Suo-      han kohd1stuu uusien a:suntoqen 1ähes kailkkiin
81699:  men kansa on erittäin luikuh~luista ja ·1ulkee pal-        varusteisiin. Keittiöliedet, tliesJrtuuilettimet ja
81700:  jon kirjoja ja julkaisuja, niin eikös hallitus esitä-      såihkökiulkaat eivät ole mitään yleNisyystarvik-
81701:  kin kirjoille tasausveroa, että köyhiltä ihmi-             keita (Ed. Ehrnrooth: Ja savupiiput!). Sellai-
81702:  shltä lukuhalu vähenisi ja tieto- j.a ;tai:tomäärän        sina ei voida pitää pyy'ki:npesulkoneita ei'kä mo-
81703:  [isäälminen kansalta tyrehtyisi. Siinä!kin lienee          nia muka 1kodin !koneita. Kun sähkolämmitys
81704:  rtarkoitus se, elltä rtietämätöntä kansaa on halli~        on yleistymässä, ei pisteliitkevaihtoveron asetta-
81705:  tusherroiHa parempi ohjata oman mielensä mu-               !Inista så1hkölänlmitys1ainteiHe voida pitää perus-
81706:   kaan. Rikkaat ja suurituloi:set kyillä pystyvät os-       tteltun:a, varsionikaan siinä thlanteessa, joNoi:n säh-
81707:  tamaan kalliimpialkin kirjoja. (Ed. Ronikonen:             kön hintaaikin !korotetaan. Vaihtotasepaketin
81708:   Mitäs Suomen Uudset maiksa'<l?)                            johdosta uusien asuntojen hinnat nousevat. Sitä
81709:       VaarteHle, työvälineitl'le, tyoka'luile ~a mm.        ei voida pitää perus:tel'tuna aikana, jolloin asun-
81710:   invarr1Mipyödlle esitettään myöskin ta:sausveroa.         totuotannon hoito on entistä enemmän sii1"-
81711:  Me emme ymmärrä, että tällaisten tavaroitten                tymässä valtion rahoitettavaksi. Asuntotuotan-
81712:   hintoja niin kohtuuttomas.ti verorasitulksella ko-        non verotuikseNa supistaminen on ristiriidassa
81713:   rotetaan. Kaikki sellaiset tavarat, joita ei koti-         asuntotuotannon edistälmispyt1kimy'ksen ja työ1-
81714:   maassa ole normaalisti saatavissa ja kuuluvat             11isyyskysymy'ksen kanssa. Lisäveron asettami-
81715:   viihempiosaisenkin jokapäiväisiin kulutushyö-             nen kodin ikoneHle hidastaa perheenemäntien
81716:   dykkeisiin, on ehdottomaSiti jätettävä veron u:l-          aseman parantamista, vaikka kotitaloudessa käy-
81717:   kopudlelle. Mutta kun on !kysymyksessä todelr-            ltettävtSitä laitteista osa voidaankin katsoa ylel-
81718:   liset yleiHsyystavarat, esim. timantti- ja jalokJ..       :tisyystarvilk!kdksi. Näiden osuus tuonnista lieaee
81719: 1476                                       Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81720: 
81721: 
81722: ku~tedki:n niin vähäinen, että n.iiJ!lä ei ole mer-          maiksutasepaikettia, vaan ehdottaa sen hyillkää-
81723: kitystä vaihtotaseen aliJjäämäisyydelle. Tämän               mistä.
81724: vuoiksi olisi aihee!UiSita kokonai'Suudessaan pois-
81725: taa Usäliikev.a~htoveroa 11:arko~ttavan lain 3 §:n              Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
81726: 1 momentin 7 !kohta.                                         Herra puhemies! Ed. Volotiselle sanoisin, että
81727:     Ha!l!J.ituksen es~tys tuontitasausverosta 'tat1koit-     meill!le jaetun v~tiovar:ainvaliokunnan mietinnön
81728:  taa käytännössä siJnä main1ttujen tavaroiden                mukaan voidaan nähdä, et:tä Unescon sopimuk-
81729:  asettaruStta eriikoistucr:l!i:n ,a[aiseks.i. Tämä enteHee   sen mukaan ltasausvero ei koske kirjoja, ja mie-
81730:  uutta dev:alvo1misen aihetta. Olemme menettä-               dnnön ovat v,~rmistaneet ministeriön virkamie-
81731: mässä kilpaillukykytmme, jota ei voida ajanoloon             het.
81732:  palauttaa muulla !kuin dev,g;lvoinnilla.                        Ed. Syrjä puhui tää:hlä ensimmäiseen hengen-
81733:                                                              vetoon siitä, etJtä metsät saavat kasvaa en:nen
81734:     Maatalousväestö joutuu epä~eudenmuikai­                  kai'k!kea hoitamatta, ja edclleen kuinka cii:tä pi-
81735: sesti mkevaihtoverotuksen alaiseksi. Maatalous-              tää hoitaa, ojittaa ja lannoiuaa. Minusta tuntuu,
81736:  harr ei dle syypää kustannus:tasomme vii!m~kai­             että täätlä SMP:n edustajien pu!heet tunnista
81737: seen nousuun sen enempää kuin kulutuksen kas-                'toiseen ova:t suurelta osaLta tuu[esta 'temmattuj,a.
81738: vuunkaan. Kun muut väestöryhmät saivat an-                   Jos näin paijon käytetään muiden .aiikaa, niin
81739: sioihinsa yli 10 % ::n llrorotuiksen, :sai maatalous         pitäisi vähän miettiä, mi:tä puhutl!OO.
81740: UKK~sopiltnu!k:sen mukaan vain 5.25 % :n koro-
81741: tuksen tuotteiden hintoihin, jota sitäkään ei ole                 Ed. V e n n a m o ( vas~auspuheenvuoto):
81742: saavutettu. Sitä paitsi maatailouden :tuotantolkus-           Herra pulhetmies! Tää]ilä kakoomulk~ taholta
81743: tannusten nousu on n1eHy:t ikolkonaan UKK-so-                on moidttu SMP:,tä, kun me puolustamme ta-
81744: pimuksen mukaiset tuilonlisäykse:t. Niinpä maa-              v:ahlisia ihmisiä ja koetamme estää raS~ka:itten ve-
81745: 11a!lousväestön reaa:1iansiot ov.at päinvastoin tas-          l.'1ojen ~settamisen heidän pälH!lensä ja !koetamme
81746: keneet. Ka:i!kes:ta huolimatta: maataioutlta t:anga1s-       myös estää i:nillaa:tion ja hintojen :nousun. Ha-
81747: taan verotuksen Hsäykse1lä, johon johtaVat syyt              luaisin huomauttaa 'kdkoomuikseNe, että joo, niin
81748: ovat kokonaan muiden ai!kaansaannosta. 011si                 ikuin oiikein tälill.ä on todettu•, !kirjat jätetään
81749: luui1lu1t riittävän, että pienmaat:a1oudenharjoh-            :t:aHais:en rasikaan 'Vetotuiksen u1~kopuolclle, onko-
81750: tajien välitöntä verotusta on kohtuuttomasti li-             han sitten :tasapuolista, 'kUill sdlai:set tarvik!keet,
81751: sätty.                                                       jot'ka ovat välttämättömyys.tarvi:kkdta, inva:lidi-
81752:     Hy:vätuiloi'Shlla on jo ennestään kal!kki mah-           tuolit ja !lääkkeet, asetetaoo verotuikren &.
81753: do~liset   kotitalouskoneet. Heidän ei tarvitse              Kyllä me rtiedä:mme, että kolkoomus haluaa ~kir­
81754:  :niitä nyt hanlldcia. Jos he ov:at ne tarvinneet,           joja puolustaa. Mut:ta SMP:Ue on leipä ja
81755:  ovat he ostaneet ne ennen puheena olevien vero-             elämä tärkeämpi, invalidikärry:t ja iääkkeet, ja
81756:  lakien voimaantuloa. Niinpä verotus täLtä osin              ,täs,tä on kysymys (Ed. Ehrnrooth: lilitn'a:n kuk-
81757:  kohdi-stuulcin ensisijaisesti pierutuloisiin ja va-         tuuria kansa kuolee. Se oli ikuhtuurin VaSIU1inen
81758:  rattomiin ja kaik!kein rasikaimmin ull'Sien asun-           puhe!).
81759:  tojen ·sellai,siin hanlkkijoihin, joil1la ei ole varaa
81760:  kiertää verotusta, niin kuin vara!l&ai1Jla. Se koh-            Ed. L a n k i n e n {vastauspuheenvuoro) :
81761: distuu koihtal<JikikaaUa 'tava:Na .myös kansanelak-          Herra puhemies! Totean, että ed. Vennamo ei
81762: 'keiden varassa elävli:n. Rasituiksen Hsäy,shän ei           ymmärtänyt asiaa {Ed. Vennamo: Ymmärsin
81763:  tule läheskään ltäy:sittehoi:sena näkyviin elinlkus-        liiankin hyvin!).
81764:  tan:nusindeksin :nousuna. Kun hallitus ei ole
81765: edes yrittänyt sehlttää, mihin :tal.'lko1tukseen se             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. Lanki-
81766:  puheena dlevilla veroiillla kootut varat käy:t:täi:si,      nen mainitsi, että SMP:n puheet ovat tuulesta
81767: olisi edusikuntaryhmien huo1ehd~ttava sii:tä, että           temmattuja. Mutta täytyy ensinnäkin valittaen
81768: !kootut varat käytevtäisiin !kansanelälkkeiden ko-           todeta, että meillä ei ole semmosta vankkaa
81769:  rotuksiin ~a muilllin sosiaalisiin 'toiroenpitdsiin,        puoluetoimistoa, joka toimittaisi lehtileikke-
81770: ioillla hclporeutaislin vähliva11a:isten ja pienitu-         leitä ja valmiita puheita {Ed. Lehmonen: Hy-
81771: ,}owten elämää ia maatalouden r~kennetta paran-              vin niitä tuntuu tulevan!), että täytyy olla noin
81772:  tavaa toimintaa. Näin voitaisoo osittain lkorva~ta          omatoimisesti yritettyjä. On muuten toisaalta,
81773:  vaihtotasepaketin vaikutusta nlllle väestöryh-              vaikka on näin raskaan asian kanssa tekemi-
81774: mille, .joihin 1se aiheettomasti kohdistuu.                  sissä, aina pahoissakin asioissa hyviä puolia.
81775: Suomen maaseudun puolue ei voi hyvälksyä 1tätä               Ja tässä asiassa on ensinnäkin se myönteinen
81776:                                                Tasausvero.                                         1477
81777: 
81778: 
81779: puoli, että kerrankin on palattu tuohon mak-          tava kotimaiset kuorma-autot. Laadultaan ja
81780: sutaseasiaan ja lähinnä siltä kannalta, että          myöskin suorituskyvyltään sekä hinnaltaan ne
81781: meillä on kotimaista tuotantoa halveksittu aika       ovat vertailukykyisiä kansainvälisiin automerk-
81782: paljon ja nimenomaan käytetty ulkolaisia tuot-        keihin verrattuna, mutta mistä ihmeen syystä
81783: teita niissäkin tarkoituksissa, missä se ei olisi     meillä valtiovalta hankkii ulkolaisia autoja, se
81784: ollut tarpeen. Koskaan tuskin on näin vaka-           tuntuu täysin käsittämättömältä. Mutta se on
81785: vasti eduskunta syventynyt siihen, mikä mer-          samalla myöskin selitys siihen, miksi meillä
81786: kitys on kotimaisen tuotannon käyttämisellä jo        on näitä maksutasevaikeuksia. Jos suomalainen
81787: tämän kansainvälisen kauppajärjestelyn puit-          kuorma-automerkki nähtäisiin kaikissa valtion
81788: teissa, että maksutase säilyy kunnossa. Meillä on     virastojen autoissa samoin kuin myöskin kun-
81789: hyvin paljon artikkeleita, mitkä Suomessa pys-        tien ja mahdollisimman monen liikelaitoksen,
81790: tytään valmistamaan täysin kilpailukykyisiä           niin maksutaseongelmasta meillä ei olisi sitä
81791: laadultaan ja myöskin hinnoiltaan. On tietysti        pulmaa, mikä meillä tällä kertaa on. Tuoteke-
81792: kauppa, mikä tehokkaalla organisaatiollaan vali-      hittelyssä sinänsä on tietysti ensiarvoisen tär-
81793: tettavasti monta kertaa työntää markkinoille ul-      keää, että pitää löytää idea. Monelta menneeltä
81794: kolaista, vaikka se on heikompaa laadultaan.          vuosisadalta lähtien meillä on maaseudun pir-
81795: Mutta se ei ole kotimaisten valmistajien syy.         tei:ssä kasvanut niitä ikiliikkujan keksijöitä,
81796: Toisaalta täytyy kotimaisten valmistajien osalta      mutta siltä linjalta ei nykyään päästä paljon
81797: todeta, että koko suomalaisessa teollisuudessa        eteenpäin. Varsinaisia ns. keksintöjä ei enää
81798: on hyvin paljon sitä tuntua, että me olemme           juuri tule kuin sattumalta, ja nekin tapahtu-
81799: vasta hiljan tulleet alas puusta, niin kuin sitä      vat suunnitelmallisen ja järjestetyn teknillisen
81800: kansanomaisesti sanotaan. Meidän tuotteissamme        kehitystyön tuloksena. Siinä mielessä kaikki
81801: esiintyy muotoilu hyvin hienona, ja teknillisiä       nämä ideat ovat erittäin tärkeitä, pulpahtivat
81802: ratkaisuja (Ed. Katajavuori: Kyllä me sen tie-        ne esille minkä alan merkeissä tahansa, oli se
81803: dämme, ei siitä tarvitse puhua!) on myöskin           sitten kemiaa, konepajateollisuutta tai muuta.
81804: toteutettu mallikelpoisella tavalla, mutta on         Mutta kaikilla näillä ideoilla pitää olla kehit-
81805: paljon tuotteita, missä ei ole syvennytty tähän       tymisen edellytykset. Meillä ei valtiovallan puit-
81806: asian puoleen, että olisi ollenkaan otettu esille     teissa ole ollut näitä edellytyksiä juuri ollen-
81807: kaikkia niitä moninaisia hyödykkeitä ja tarvik-       kaan.
81808: keita, mikä olisi ollut tarpeen. (Ed. Ilaskivi:           Pari kolme päivää sitten meillä on perus-
81809: Mennäänpäs nyt asiaan päin!)                          tettu uusi keksintösäätiö, mikä on ottanut tä-
81810:      Kotimaisen markkinoinnin tehostamiseksi          män toiminnan hoitaakseen. Tähän perustuu
81811: on ensiarvoisen tärkeää tuotekehittely. Ja tuo-       runkona Kulttuurirahaston piirissä ollut Aution
81812: tekehittely meillä kulkee hyvin paljon lapsen         säätiö, jonka piirissä on .tätä toimintaa harras-
81813: kengissä. Meillä on kansainvälisesti tunnettuja       tettu, mutta sen kapean pohjan takia sillä ei
81814: merkkihenkilöitä urheilun ja musiikin alalta ja       varsinaisesti ole ollut käytännön merkitystä.
81815: monelta muultakin alalta. Mutta varsinaisesti         Ei myöskään meillä ole ollut keksijäillä mah-
81816:  tekniikan alalla me emme voi erikoisen run-          dollisuutta saada taloudellista tukea. Huomat-
81817:  saasti niitä esittää, ei lähimainkaan siinä mitta-   tavassa määrin varsin merkittäviä keksijöitä
81818:  suhteessa, mitä monelta muulta alalta on tehty       meiltä on siirtynyt suuremmille kansainvälisille
81819:   ( SKDL:n ryhmästä: Puhukaapas politiikasta!).       matkkinoille, on siirtynyt Amerikan puolelle ja
81820:  - Kansainvälisessä politiikassakin suomalaiset       muualle. Toisaalta myöskin meiltä puuttuvat
81821:  ovat alkaneet olla mukana (Ed. Honkonen:             suuret laitokset, missä näitä keksintöjä voitai-
81822:  Minkäniminen?).- Viimeksi suuret .turvako-           siin kehittää. Ei myöskään meidän valtion bud-
81823: koushankkeet, mikä on noin myönteisenä to-            jetissa usein ole nähty näitä määrärahoja, millä
81824:  dettava. Mutta koska se ei sisälly tämän aihe-       keksintötoimintaa tuettaisiin.
81825: piiriin, niin en sitä käsittele tämän enempää,            Jos meillä teollisuus on hyvin alkeellisella
81826:  ja tämä teknillinen puoli on muutenkin lähem-        asteella, niin sitä on myöskin hallinto ja erito-
81827:  pänä tätä esillä olevaa asiaa.                       ten valtion hallinto. Se ei ole ollut tuotekehit-
81828:      Tuotekehittely on se, mitä meillä pitäisi to-    telyyn ystävällinen. Valtion budjetissa on ollut
81829:  teuttaa jo sanoisin kansakoulusta lähtien, ja pi-    teollisuuden kehittämismäärärahoja muutaman
81830:  täisi myöskin kotimaisissa tuotteissa arvostaa       vuoden ajan, ja niilläkin todetaan olevan jo
81831:  tuotekehittelyn merkitystä. Meillä on erikoisen      suuri myönteinen merkitys. Mutta valitetta-
81832:  hyvänä esimerkkinä tuotekehittelystä mainit-         vasti niistä määrärahoista pienien idearikkaiden
81833: 1478                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81834: 
81835: 
81836: yritysten on melko vaikea päästä osallisiksi.        voida ajatella, että toista tai kolmatta myynti-
81837: Sen sijaan suuret valtiokapitalistiset yhtiöt ja     partiaa tulee, jos huolto ja systeemit siinä eivät
81838: muut suuremmat yhtiöt pääsevät näistä osalli-        pelaa. Ennen kuin huolto pystytään järjestä-
81839: siksi varsin kunnioitettavilla summilla. Kaikki      mään, vaatii se omat suuret operaationsa. Jos
81840: se, olkoon valtion yhtiön tai ison yhtiön, jos       on kyseessä kone, on sille tehtävä varaosaluet-
81841: ne kehittävät tuotteitaan, on todettava myön-        telo, kaikki osat numeroitava, työn tarkkuus
81842: teisenä, koska hoidettava meidän tätä putiikkia      pitää olla sitä luokkaa, että osat ovat vaihto-
81843: on ja pysyvän ja luovaa työtä edustavan tuote-       kelpoisia, toleransseissa on oltava hyvin tark-
81844: kehittelyn puitteissa tätä maata voidaan kehit-      kana samoin kuin myöskin aineitten suhteen,
81845: tää ja edelleen rakentaa. Jalostusastetta on teol-   että se säilyy laadultaan tasaisena ja luotetta-
81846: lisuudessa alalla kuin alalla mahdollisuus huo-      vana.
81847: mattavasti nostaa. Meillä ei varsinaisesti siihen       Eduskunnalle olisi varmaan miellyttävää ja
81848: kilohintaan ole jalostettu raaka-ainetta, mitä on    hyödyllistä kesäloman aikana tutustua, mikä on
81849: esimerkiksi joissa:kin maissa, missä kelloteolli-    tuotekehittely ja teollinen muotoilu sekä teolli-
81850: suutta on hatjoitettu jo pitemmän ajan. Jos mi-      nen valmistus. Yleensä meillä on tilaisuus tu-
81851: tataan kellojen kilohintaa tai jäänsärkiiän kilo-    tustua valmiisiin tehtaisiin ja valmiisiin tuot-
81852: hintaa, niin ollaan aivan toisissa lukemissa.        teisiin sitä mukaa kuin niitä ajetaan tehtaasta
81853: Näissä suomalaisissa tuotteissa myydään hyvin        ulos, mutta jos me pääsemme siinä vaiheessa
81854: huomattavalla tavalla raakaa raaka-ainetta kilo-     asiaan mukaan, kun idea on keskeneräinen ja tar-
81855: tavarahintaan, ja siinä on mahdollisuus nostaa       vitaan jääräpäistä uskoa siihen, että jostain
81856: juuri jalostusastetta lisäämällä myöskin kansan-     tuoteideasta saattaa tulla käyttökelpoinen kone,
81857: tuotetta.                                            esim. salaojakaivuukone . . . (Ed. Salolainen:
81858:    Kun yleensä yritys, olkoon se yksityinen tai      Tasepaketti on nyt esillä!). - Tasepakettiin
81859: suuri valtion yhtiö, löytää jonkin idean, millä      va1kuttavat erittäin hyödyllisellä tavalla myös-
81860: myöhemmin voidaan maksutasetta paikata               kin salaojakaivuukoneet. Jos kaikki kansan-
81861: ja korjata, niin tämän idean toteuttami-             edustajat pitäisivät huolta siitä, että kaikkiin
81862: nen ja kehittäminen on smansa vaativa                tavaroihin ja tuotteisiin, mitä me kansanedusta-
81863: prosessi. Meillä ei julkinen sana kovin              jat ulkomailta ostamme, kukin hankkisi ulko-
81864: paljon, ei myöskään eduskunta eikä muut-             maanvaluutan itse ja myös naapureilleen ja
81865: kaan, ole kovin paljon syventyneet siihen, mikä      muille, niin ei tarvitsisi kuluttaa valtion va-
81866: vaiva ja työ ja tuska on, kun hyvä idea kehite-      luuttavarantoa, sitä kelluvaa valuuttaa (Ed.
81867: tään markkinointikelpoiseksi tuotteeksi. Kun         Laine: Mistä puhujan Saab on ostettu?). -
81868: idea on keksitty, pitää valmistaa prototyyppi        Ed. Laineelle voin mainita, että tämä Saab-auto
81869: ja prototyypillä varsinaisesti tehdään ne käytän-    on ostettu täältä Scan-Autosta sekä valmistettu
81870: nön kokeet, joilla nähdään, onko tuote ja idea       suurelta osalta Ruotsissa ja osittain tehty myös-
81871: toteuttamisen arvoinen. Jos se sitä on, niin saa-    kin Suomessa, hyvin pieneltä osalta valitetta-
81872: daan prototyypin puitteissa pyödmään ja toimi-       vasti, mutta kasattu Uudessakaupungissa, mikä
81873: maan, niin on edessä tietysti se, että pitää saa-    on ed. Laineen:kin kohdalla hyvin myönteisenä
81874: vuttaa sarjatuotannon aste, niin että työtä pys-     todettava, koska se on juuri hänen vaalipiirinsä
81875: tytään taloudellisesti käyttämään ja myöskin         alueita ja hän hyvin mielellään on nähnyt, että
81876: raaka-ainetta. Samoin tuotetta prototyyppias-        tehdas kehittyy ja kasvaa lähituntumassa kau-
81877: teelta edelleen kehitettäessä on kiinnitettävä       pungin maaston nurkilla. - Samoin kaikkien
81878: huomiota myöskin .tuotteen muotoiluun. Meillä        suomalaisten liikkeitten niin kuin valtion viras-
81879: on valtava määrä pienteollisuuden ja keskisuu-       tojenkin olisi kiinnitettävä kaikissa hankin-
81880: ren ja suuremmankin teollisuuden piirissä ol-        noissa huomiota nimenomaan siihen, että va-
81881: leita ideoita, jotka ovat jääneet menestystä vail-   luuttaa ei hukattaisi ulos silloin, kun tuote on
81882: le sen takia, että niiden kehitystyö on jätetty      mahdollista kotimaasta saada.
81883: kesken; joko niissä on jätetty viimeistely teke-        Jos vielä palaamme tuotekehittelyyn ja siitä
81884: mättä, jätetty muotoilematta tai ei ole kestä-       välittömästi seuraavaan markkinointiin. Markki-
81885: vyyden suhteen saatu riittävän varmaksi.             nointi on meidän maassamme kulkemassa myös-
81886:    Yhtä tärkeä kuin valmis tuote on, että sen        kin lapsenkengissä. Jos me seuraamme kansain-
81887: huolto järjestetään kunnolla. Jos ajatellaan, että   välisillä lentokentillä liikennettä, niin voimme
81888: Suomesta myydään kansainvälisille markkinoille       todeta, että kehittyneillä teolJisuusmailla niin
81889: kone, jolla ei ole huolto järjestetty, niin ei       kuin esimerHksi Ruotsilla on kauppamatkusta-
81890:                                                Tasausvero.                                         1479
81891: 
81892: 
81893: jia 60-70 aina liikkeellä siinä, missä yksi suo-      formaatio. Meidän on pystyttävä selvittämään
81894: malainen, ja ne eivät kulje turhaan. Aina kun         se, mitä me myymme ja mitä meillä on. Jos
81895: ne menevät johonkin, niin aina myöskin kaup-          meillä on tuote tehtynä, meillä täytyy myöskin
81896: paa tapahtuu. Jos me seuraamme, kun maail-            olla tarkat teknilliset tiedot, mikä se on, mikä
81897: man jollain kolkalla tapahtuu kriisi, niin mel-       se on mitoiltaan, mitä sillä pystytään tekemään.
81898: kein voi todeta, että SKF on myynyt sinne             Samoin se täytyy olla paperille pantuna. Siitä
81899: kuulalaakereita jo monta kuukautta aikaisem-          täytyy tehdä esittelylehtinen, brosyyri, eikä
81900: min. Mutta suomalaisia tuotteita ei maailman-         riitä se, että se tehdään suomen kielellä, vaan
81901: markkinoilla kovin paljon tällä kertaa ole vielä      se on tehtävä sillä kielellä, mihin aiotaan tuot-
81902: olemassa. Suurelta syyltä se johtuu siitä, että       teita myydä, eikä riitä yksinomaan että se on
81903: meillä markkinointiajattelu ja kansainvälinen         suurilla kansainvälisillä kielillä, vaan täytyy
81904: markkinointi on jäänyt muitten opiskeluaineit-        olla pienelläkin kielellä, jos asiakas nimenomaan
81905: ten varjoon ja arvostuksessakin alakynteen. Jos       on pienemmästä maasta ja haluaa ostaa koneen.
81906: sille annettaisiin se arvo, mikä sille kansantalou-      Lisäksi jos maksutasetta ajatellaan hoitaa,
81907: dessa eittämättömästi kuuluu ...                      niin markkinoinnin yhteydessä on muistettava,
81908:                                                       että informaatioksi ei riitä se, että kirjeeseen
81909:    P u h e m i e s ( koputtaa) : Pyydän puhujaa       pannaan kaunis monivärinen brosyyri, sisälsi se
81910: tulemaan vähän lähemmäksi esillä olevaa asiaa.        sitten Liedeksen kauniita rantasaunoja tai mitä
81911: Liikutaan niin kovin kaukana.                         tahansa, vaan on mentävä asiakkaan tykö ja tar-
81912:                                                       jottava ja esitettävä tuotetta. Esittelytilaisuu-
81913:    Puhu j a: Ulkomaankaupan näen olevan ai-           det ovat yksi tärkeimpiä ja vaikeimmin järjes-
81914: van keskellä tätä kysymystä, mikä on esillä. Jos      tettäviä, ja näissä kaikissa kauppasuhteissa on
81915: meillä ulkomaankauppaa tehdään riittävästi,           vielä erilainen käytäntö niin idässä kuin lännes-
81916: niin silloin meillä ei myöskään ole maksutase-        säkin. Jos me viemme koneen esimerkiksi Mos-
81917: vaikeuksia (Ed. Honkonen: Riippuu, millä ta-          kovan maatalousnäyttelyyn, niin siellä on ai-
81918: valla tehdään!). - Kaikki hyvät kannattavat           van toisenlainen käytäntö kuin esimerkiksi jos-
81919: kaupat ulkomaille, jos ei tehdä huonoja kaup-         sain englantilaisessa konenäyttelyssä, ja meidän
81920: poja, ovat puolustettavissa, ja se vaatii taitoa      on toimittava kussakin maassa maan tavalla.
81921: ja juuri siitä taidosta on kysymys, että ei teh-      Kun me johonkin maahan suuntaudumme, mei-
81922: täisi huonoja kauppoja. Jos meillä myyntihen-         dän on arvioitava se, kiinnostaako meitä kauppa
81923: kilökuntaa, joka pystyy maksutaseeseen vaikut-        kunkin maan kannalta ja kanssa (Ed. Honko-
81924: tavia kauppoja myönteisesti tekemään, on riit-        nen: Täytyy ostaa myös Moskovasta!). - Voin
81925: tävästi, niin sen pitäisi moninkentaistoa (Ed.        mainita myöskin siitä, mistä ed. Honkonen
81926: Honkonen: Edustaja koettaa tehdä Länsi-Saksan         täällä mainitsi Moskovasta ostamisesta, että mo-
81927: kanssa pelkkiä hyviä kauppoja!). - Täytyy va-         nessa suomalaisessa pienteollisuusfirmassa on
81928: littaen todeta, että teollisessa tuotannossakin       esimerkiksi sanoisin huomattava osa uusista
81929: joutuu ostamaan saksalaista tavaraa, kun on vai-      työstäkoneista venäläistä valmistetta, ja ne ovat
81930: kea ·saada mistään muualta, ja se on ilmeisesti       osoittautuneet käytännössä laadultaan ja toi-
81931: syynä siihen, että juuri Länsi-Saksan kanssa          minnaltaan erinomaisen käyttökelpoisiksi. -
81932: maksutase on pahimpana. Esimerkkinä voin              Useimmiten on ·silti käynyt, että meidän oma
81933: mainita tiivisteet ja eräät hydrauliset säädettävä-   kauppatottumuksemme on huonompi, emme
81934: tyyppiset pumput. Niitä ei saa mistään muualta        pysty myymään niin paljon kuin me ostamme.
81935: kuin Amerikasta. Siinä on huollon kannaltakin         Sen sijaan suurteollisuus Suomessa pystyy myy-
81936: jo niin suuret vaikeudet, että on pakko ostaa,        mään enemmän ja ostaa vähemmän. Pienet ovat
81937: vaikkakin pitkin hampain (Ed. Honkonen~               siinä suhteessa huonommassa asemassa. Ehkä
81938: Länsi-Saksan kaupasta on nyt puhe! ) . - Ne           se johtuu osiltaan meidän ulkomaankauppaa
81939: tulevat nimittäin Länsi-Saksasta. En millään ta-      harjoittavista viranomaisistamme, mutta suu-
81940: valla tunne lukkarinrakkautta siihen, mutta tek-      relta osalta myöskin kauppaa tekevistä yrityk-
81941: nillisesti asia on myöskin hoidettava, että se        sistä itsestään.
81942: menee.                                                   Kun näitä maksutasekauppoja tehdään ulko-
81943:     Jos meillä teollisuuden tuotteiden kohdalla       mailla ja järjestetään informaatio, niin se on ny-
81944: saadaan markkinointi pyörimään, niin silloin          kyään järjestettävä niin korkealla tasolla kuin
81945: on astuttu pitkä askel eteenpäin. Mutta oleelli-      mahdollista ja saatava mukaan kaikki ne arvo-
81946:  sena osana markkinointiin kuuluu myöskin in-         valtaiset piirit, mitä suinkin voidaan saada. Jos
81947: 14i0                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
81948: 
81949: 
81950: on kysymys rmaatalouskoneesta, niin pitää saada       keuksiin, mitä päivältä löytyy jatkuvasti lisää
81951: ostavan maan maatalousministeri paikalle mikäli       ja toiminta muutenkin vaikeutuu.
81952: mahdollista ja sanomalehdet kuvaamaan sitä,              Esillä olevassa asiassa olen käsitellyt ehkä
81953: kun ministeri on kenties suomalaisen trakto-          perussyyn kohdalta kaikkein olennaisinta teki-
81954:  rin tai jonkin muun tuotteen käyttäjänä. Li-         jää, suomalaista tuotantoa, miten sitä kannatta-
81955: säksi täytyy ottaa huomioon näissä esittelyissä,      vaisesti pystyttäisiin markkinoimaan ulko-
81956: että ne saadaan nimenomaan ajetuksi virastoi-         maille. Tämä on se lähtökohta, mistä meidän
81957: hin sisälle, koska kauppa <ja kaupantekotavat ei-     on lähdettävä tätä asiaa kohentamaan. Niin
81958: vät ole monessa maassa samanlaiset kuin Suo-          kauan kuin sitä ei tehdä, niin myöskään pysy-
81959: messa eikä näin yksinkertaiset eikä selvät. Mo-       viä parannuksia tähän tilanteeseen ei tule.
81960: nessa maassa on viranomaisten osuus aivan toi-        Meille tulee kelluva olotila, mjkä on aina kai-
81961: senlainen ja pelataan toisenlaisilla systeemeillä,    kille vaihteluille enemmän tai vähemmän
81962: ja jos aikoo kauppaa tehdä, niin se on tehtävä        herkkää. Mutta jos meillä on monipuolinen
81963: siten, että se ·soveltuu niihin systeemeihin ja       teollisuus ja sillä hyvät markkinointi-ideat ja
81964:  kauppatapoihin, mitkä kussakin maassa ovat.          ehdottomasti kilpailukykyiset, silloin meiUä on
81965:     Täällä on puhuttu viime päivinä myöskin           mahdollisuus pärjätä kansainvälisillä kovilla
81966: edustuskuluista. Kun tehdään kauppaa ulkolais-        areenoilla.
81967: ten asiakkaiden kanssa, niin ei siinä ole paljon          Tässä yhteydessä on myöskin liikevaihtove-
81968: mahdollisuutta edustuskuluja katsoa, vaan vie-        ron lisävero esillä. Ei myöskään tämä lisävero
81969: raat on hoidettava hyvin, hoidetaan niitä silloin     ole muu kuin ratkaisu hallituksen epäonnistu-
81970: kun ne ovat käymässä täällä tai silloin kun me        neeseen ulkomaanlkauppapolitiikkaan ja virheel-
81971: olemme myyntimatkalla jossain muualla ( Va-           lisen talouspolitiikan korjaamiseen. Koska kui-
81972: semmalta: Siinä on vastaus SMP:lle!).                 tenkin on pelättävissä, että lakiehdotus tulee
81973:                                                       hyväksytyksi, haluan kiinnittää eduskunnan
81974:     Pienen ja keskisuuren viennin edistämisessä       huomiota erääseen yksityiskohtaan, nimittäin
81975:  meillä on ollut vaikea pulma. Meililä on ollut       invalidien moottoriajoneuvojen hankintaan.
81976: monennäköisiä yrityksiä sen asian hoitami-            Auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
81977:  seksi. Esimerkiksi herra pääministeri oli aikoi-     17 § :n mukaan tiettyihin vammaisryhmiin
81978:  naan vetämässä Mekes-yhtiötä ja siinä oli hyvä       kuuluvat voivat määrätyin edellytyksin saada
81979: ideologia, mikä olisi soveltunut pienteollisuu-       kdkonaan tai osaksi palautuksen auton oston
81980: den käyttöön, mutta valitettavasti sitä muutoin       yhteydessä maksamastaan autoverosta. Saman
81981: ei saatu pelaamaan. Oliko siinä politiikkaa jou-       lain 18 §:n nojalla voidaan auto. ja moot-
81982: kossa tai mitä ·siinä oli mukana, mutta täydel-        toripyörävero palauttaa myös muissa yksi-
81983:  liseen fiaskoon tämä yritys sortui, ja se oli va-    tyistapauksissa kohtuussyiden perusteella. Tässä
81984: litettavaa. Tällä kertaa suomalainen pienteolli-      laissa omaksutun käsityksen mukaan on katsot-
81985: suus kaipaisi jälleen jonkun ,riittävän tukevan       tava, että auto on välttämätön vammaiselle toi-
81986: keskusorganisaation, minkä piirissä se pystyisi       meentulon hankkimisessa ja vaikeasti liikunta-
81987:  harjoittamaan ulkomaankauppaa niissä puitteissa      vammaiselle      kulkuvälineenä     työmatkoilla.
81988:  kuin sillä on mahdollisuutta. Se kaipaisi yhte-      Asioita hoidettaessa ja yleensä normaaliin elä-
81989:  näisen kokoomatehtaan, mihin voisi alihankki-        mään osallistumisen kannalta auto on jo tällä
81990:  jana osallistua tekemään työtä, ja myös tämmöi-      het!kellä invalideille kohtuuttoman kallis. Sen
81991:  sen suuren keskusliikkeen, joka hoitaisi teknil-     hankkiminen ja kunnossapito merkitsee monien
81992: lisesti artikkeliviimeistelyn. Ei ole mikään mah-     kohdalla tinkimistä muista välttämättömistä
81993: dottomuus suurissa kaupoissa tehdä niin, että         tarpeista. Nyt suunniteltu lisävero aiheuttaisi
81994:  joku rautatieveturi tai muu tehdään parissa~kol­     vammaisiUe entistä vaikeamman tilanteen. Ei
81995:  messasadassa eri firmassa, yksi tekee yhden osan     ole kohtuullista vaikeuttaa invalidien välttä-
81996:  ja toinen toisen osan, mutta pitää olla joku,        mättömyyskulutukseen kuuluvaksi katsottavan
81997:  joka sen kokoaa, ja tällaista JHkettä meillä ei      ajoneuvon hankkimista. Autoveron palautuksen
81998:  tällä kertaa ole olemassa. Jos se olisi, niin sil-   saanti on ollut invalideille jo ennestään hyvin
81999: loin olisi päästy monta askelta eteenpäin. Ehkä       vaikeaa ja h~keminen on vaatinut pitkällisen,
82000: .joskus lähitulevaisuudessa voidaan päästä täl-       byrokraattisen hakumenettelyn. Inv,alidi ei saa
82001:  laiseen, elleivät kaikki pienet- ja keskikokoiset    autoveron palautuksen myöntämisestä mitään
82002: suomalaiset firmat siihen mennessä ole jo ta-         ennakkopäätöstä, vaikka palautusta voi anoa
82003: pettu ja kuolleet yhteiskunnan asettamiin vai-        vasta, kun moottoriajoneuvo on kokonaisuu-
82004:                                                Tasausvero.                                             1481
82005: 
82006: 
82007: dessaan maksettu. Tämä on estänyt kä}"tännössä         käistä ja korjata vientiä harjoittavan ja tuontia
82008: sen, että invalidi voisi hankkia a}oneuvonsa osa-      korvaavan teollisuuden kehittämisellä. Samoin
82009: maksulla. Tein asiasta tällä istuntokaudella kir-      meillä olisi pitänyt ja pitää edistää säästämistä
82010: jallisen kyselyn. Herra valtiovarainministerin         j,a rajoittaa tarpeetonta tuontia, kehittää kaup-
82011: antamasta vastauksesta kävi ilmi, että invali-         pamerenku1Jkua ja matkailua, jotka valuutan
82012: dien autoveron palautuksen saantiin ei ole tu-         tuojina ovat yltäneet yllättävän suuriin ja
82013: lossa helpotuksia.                                     myönteisiin mittasuhteisiin. Kotimaista tuotan-
82014:      Jos tämä laki ajetaan läpi nyt tääl[ä, niin ei    toa tulee maassa suosia kaikin tavoin. Tätä
82015: voine olla liikaa vaadittu, että invalidit vapau-       asiaa koskettelin lisäbudjt tin yhteydessä kon-
82016: tetaan auton ostamisen yhteydessä suorittamasta         kreettisten esitysten muodossa ja myöskin äsken
82017: liikevaihtoveron lisäveroa taikka peritty vero          tuotekehittclyn yhteydessä.
82018: palautettaisiin heille takaisin. Vapauttamalla in-          Tässä yhteydessä täy.tyy myös lausua suuri ih-
82019: validit tästä lisäverosta ei varmaan kauppata-          metys sen johdosta, mitä jo äsken mainitsin
82020: seen tuontiylijäämää lisätä.                            kuorma-autoista. On mielenkiintoista ollut seu-
82021:      Herra puhemies! Siltä varailta, että 'tämä laki    rata viime aikoina, kun Suomessa on valmis-
82022: kaikesta huolimatta hyväksytään, ehdotan pe-            tettu henkilöautoja, kelle ka~kille eduskunnan
82023:  rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-        jäsenille on ilmestynyt 'tämä suomalainen hen-
82024:  ehdotuksen eduskunta edellyttää, että hallitus         kilöauto. Tosin se on hinnaltaan niin kallis, et-
82025:  ryhtyy viipymättä toimiin, että invalidit ja vam-      tei voine kohtuudella vaatia, että kaikkien pi-
82026:  maiset, jotka auto- ja moottoripyöräverosta an-        täisi se ostaa, mutta kun siinä hintaluokassa
82027:  netun lain 17 ja 18 §:n perusteella ovat oikeu-        autoja ostetaan, niin se olisi suositeltava (Ko-
82028:  tettuja saamaan autoveron palautuksen, vapau-          koomuksen ryhmästä: Ed. Virolaisella on!). -
82029:  tettaisiin auton ostami:sen yhteydessä suoriltba-      Täytyy myöntää, että varapuhemies Virolainen
82030:  masta liikevaihtoveron lisäveroa taikka peritty        ajaa suomalaisella Saabilla. Se on kunniaksi kai-
82031:  vero palautettaisiin heille takaisin."                  kille muillekin joilla on Saab (Ed. Brdlin: Entä
82032:       Tästä esiillä olevasta Hikevaihtoveron lisäve-    puhuja?). -Ajan suomalaisella Saabilla; muu-
82033:  rosta täällä on jo varsin voimakkaasti arvos-          ten sama malli kuin varapuhemiehellä, valitet-
82034:  teltu koko hallituksen esitystä. Arvostelu on          tavasti vain on vihreän värinen.
82035:  ollut erittäin aiheellista ja varsin paikallaan.           On todet,Mva, että maallamme ei juuri mil-
82036:  Unohdettu on kuitenkin se, että tämä lakiesi-          lään teollisuuden alalla puunjalostusteollisuutta
82037:   tys on lopullisesti havahduttanut kansalaiset         ehkä lukuun ottamatta ole mahdollisuuksia kil-
82038:  huomaamaan keskustapuolueen ja sosialidemok-           pailla sarjatuotannossa suurten maailmanvaltioi-
82039:   raattien harjoittaman pdlitiikan virheet. Tämä        den kanssa. Tästä johtuu pienteollisuuden rat-
82040:  lisävero yhdessä erittäin heikosti hoidetun ta-        kaiseva merkitys viennin lisääjänä, ja sen suh-
82041:   louspolitiikan kanssa tietää sitä, että Suomen        teellinen osuus viennissämme jatkuvasti kasvaa.
82042:  kansa joutuu karvaasti maksamaan sen, että sen         Samoin pienen ja keskisuuren teollisuuden mer-
82043:   vailasmiehet ovat heikosti hoitaneet nämä ta-         kitys tuontia korvaavina teollisuuden aloina ko-
82044:   loushommat. Hallitus esittää 15 % :n lisäveroa         rostuu jatkuvasti. Samoin myöskin työtilaisuuk-
82045:   15 tavararyhmälle, jotk,a ovat ns. kestokulutus-       sien luojana teollisuuden eri kokoryhmissä pien-
82046:   tavaroita. Korostan vielä tässä yhteydessä, ku-        teollisuus on tällä kertaa suurin työnantajaryh-
82047:   ten olemme korostaneet tämän asian ensimmäi-          mä, n~in yllättävältä kuin se ehkä monesta tun-
82048:   sessä ja toisessa käsittelyssä, valiokunnassa ja       tuukin, ja tuntuu kaikesta huolimatta reippaasti
82049:   valiokunnan mietintöön liittyvässä vastalau-          olevan kasvamassa, vaikka täällä viime a~koina
82050:   seessa sekä myöskin rinnakkaisa[oitteessamme,          on valtavasti satoj,a miljoonia myönnetty ta-
82051:   että lisävero esitetyssä muodossaan kohdistuu          kauksia valtiokapitalistisiin tehtaisiin ja niitten
82052:   nimenomaan vähävaraisiin ja keskituloisiin kan-        investointisuunnitelmiin. Samalla pienteollisuus
82053:    salaisiin. Varaklmilla henkilöillä on jo nämä ta-     on jäänyt ilman valtion budjetissa olevia pien-
82054:   varat hankittuna tai ne hankkivat veronkoro-            teollisuuslainoja on jo muutaman vuoden ajalta,
82055:    tuksista huolimatta. Kuten on myös todettu,           nliin että niitä olisi koko maassa ollut saatavissa.
82056:   epäonnistunutta ulkomaankauppapolitiikkaa ja               Hallitus ja sen samaa maata dlleet edeltäjät
82057:    virheellistä talouspoliti~kkaa ei voida korjata       ovat kuitenkin vaikeuttaneet näitä yritysmuo-
82058:    kansalaisten verotaakkaa kasvattamalla.               toja silloin, kun niitä olisi pitänyt tehokkaasti
82059:       Kertauksen vuoksi mainitsen, että kauppata-        edistää. Tämä on suurelta osaltaan johtanut ny-
82060:    seen vajauksen synty olisi voitu ja tulisi eh-        ky!iseen tuontiylijäämäiseen kauppataseeseen,
82061:  186   11/71
82062: 1482                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82063: 
82064: 
82065: jonka korjaamiseksi hallitus yhdessä verojen ko-      tiin keskimäärin 50 % pienteollisuuslainoilla,
82066: rottamisen kanssa entisestäänkin ylikiristää ra-      ja rahalaitosten osuus oli 35 %, ja omia pää-
82067: hamarkkinoita.                                        om1a oli vain 15 %. Jos ajatellaan sitä merki-
82068:    Lisäveron syntyyn voidaan osoittaa merkittä-       tystä, mikä näillä on maksutaseeseen, niin liik-
82069: västi vaikuttaneen pienteollisuuden rahoituksen       keet, joilla oma rahoitus on vain 15 %, hoita-
82070: laiminlyömisen. Pienteollisuuslainat on kor-          vat siitä valtavan osan. Ja jos missään, niin siinä
82071: vattu 15 milj. markan määräisten, pankista han-       rahalle meillä saadaan paras korko, kun verra-
82072: kiittavien lainojen koron subventoimiseen tar-        taan sitä sijohtamiseen johonkin muuhun.
82073: vittavalla määrärahalla. Seurauksena tästä on ol-          Kasvaneen vaihdon muodostama lisäkäyttö-
82074: lut, että palataan aikaan ennen vuotta 1951,          pääoman tarve on tyydytetty miltei pudlilksi
82075: jolloin pienimpien yritysten vähäisinä pankki-        omilla varoilla ja rahalaitosten lyhytaikaisilla
82076: asiakkaina on lähes mahdoton saada riskialttiita      luotoilla. Investointitarvetta on lainansaajilla il-
82077: luottoja.                                             mennyt huomattavastikin enemmän kuin esi-
82078:    Ei ole muuten kunnon selitystä saatu herra         tetty investointiohjelma osoittaa, mutta yritys-
82079: pääministeriitä eikä muiltakaan herrailta minis-      tutkimuksissa on jouduttu toteamaan, että in-
82080: tereiltä siitä, miksi nämä viimeaikaiset hallituk-    vestointivalmius ei aina ole ollut riittävä lä-
82081: set poistivat pienteollisuuslainat budjetista,        hinnä pääomien ja vakuuksien puuttuessa. Jär-
82082: koska niiden merkitystä ja käyttöarvoa ei ole         kevästi supistettuja ja ajoitettuja projekteja on
82083: pystytty kieltämään. Muuhun tulokseen ei ole          kuitenkin rahoitettu, jos kokonaisrahoitussuun-
82084: voinut tulla kuin siihen, että näitä halutaan         nitelma on ollut järjestyksessä. Supistetut in-
82085: edelleen vaikeuttaa tai sitten näitten merkitystä     vestoinnit ovat useimmiten vaikuttaneet myös
82086: ei tunneta. Pienteollisuuslainojen merkitystä ja      pysyvien työpaikkojen perustamiseen vähentä-
82087: niiden vai!kutusta maksutaseongelmiimme on            västi.
82088: syytä tarkastel!la vuodelta 1965 tehdyn selvityk-          Pienteollisuuslainojen   haetusta    määrästä
82089: sen perusteella. Tämä selvitys on vähän vanhaa        vuonna 1965 myönnettiin lainoja 22 % ja lähes
82090: vuosilukua; koska näitä lainoja ei ole viime          80 % ei ole saanut näitä lainoja, ja silti voidaan
82091: vuosina ollut, niin se ei voi olla tuore.             todeta niiden tärkeydestä, että ne ovat 'kuin
82092:     Vuonna 1965 pienteollisuuslainoja myönnet-        veri ihmisessä: ilman sitä, ilman käyttöpääomaa,
82093: tiin ja nostettiin koko maassa 260 kappaletta,        investointipääomaa, pienteollisuusyritys ei voi
82094: yhteensä 5.9 milj. mk, josta teollisten yritysten     toimia.
82095: osalle tuli noin 80 % ja työliikkeiden 20 %.               Kuten edellä sanomani osoittaa, ei tarkoituk-
82096: Keskimäärin oli lainan suuruus teollisuudelle          senmukaisista lainoituskohteista ole pystytty ra-
82097: 23 500 mk ja työliikkeille keskimäärin 20 000         hoittamaan kuin osa. Nyt kun valtion varoista
82098: mk. Kaitkista myönneryistä lainoista oli rahalai-     ei enää lainkaan myönnetä pienteollisuuslainoja
82099:  tosten vastuulla 91 % ja valtion 9 %. Tämä,           ja kun pienteollisuutta tulee kuristamaan myös
82100: että ne ovat rahalaitosten vastuulla, on myös         tämä liikevaihtoveron lisävero, ei pienteollisuus
82101: omansa todistamaan sitä, kuinka vaikea on va-         voi täyttää täysipainoisesti sitä tehtävää, joka
82102: kuutusdlanne pienyritysten kohdalla ollut. Se,        s.i!llä on vientimme lisäämisessä ja tuonnin kor-
82103: että rahoitukselle joudutaan hankkimaan pank-         vaamisessa.
82104: kitakuu, ei ole kevyt eikä helppo, mutta joka              Tämän lisäveron sekä pienteollisuuden rahoi-
82105:  tapauksessa se on ollut viime vuosina helpompi        tuksen laiminlyömisen kiinteän yhteyden osoit-
82106: kuin valtiontakaus.                                   tamiseksi on syytä tarkastella vielä vuodelta
82107:    Varsinaisilla kehitysalueilla, Lapin, Oulun,       1965 pienteollisuuslainojen turvin tehtyjen in-
82108: Pohjois-Karj,alan, 'Kuopion ja Mikkelin lääneissä     vestointien seurauksia. Toteutettujen investoin-
82109: sijaitsevat yritykset saivat 50 % myönnetyistä        tien seurauksena perustetut pysyvät työpaikat,
82110: lainoista, joiden lisäksi tulevat muiden läänien      yhteensä 1 13 3 kappaletta, j~kaantuvat teollis-
82111: kehitysalueiden lainoja saaneet yritykset (Va-        'ten ja työliikkeiden kesken jonkin verran teol-
82112: semmalta: Tuliko jano?). - Pienteollisuuden           lisuuden eduksi.
82113: laina-asia on niin surkea asia, että kurkku kui-           Jos arvioidaan sitä, mikä mahdollisuus pien-
82114: vuu enemmän kuin kohtuullista. - Investoin-           teollisuudella sinänsä on kansainvälisillä teölli-
82115: tiohjelmat, joiden osarahoitukseen pienteolli-        suusmarkkinoilla, niin nyt, kun pelataan massa-
82116: suuslainat myönnettiin, olivat teollisil!le yrityk-    tuotannolla, liukuhihnoilla ja suurilla sarjoilla,
82117: sille 9.6 milj. mk ja työliil&eille 2.3 milj. mk.     näitten ulkopuolelle jää paljon tuotteita, jotka
82118: Näiden yhteismäärästä 11.9 milj. mk rahoitet-         ovat ns. suutarin tuotetta ja joita eivät suur-
82119:                                                  Tasausvero.                                         1483
82120: 
82121: 
82122: teollisuuslaitokset pysty valmistamaan. Nämä               Puhuja:          että jos kerran Suomessa ta-
82123: ovat juuri niitä tuotteita, jotka erikoisen hyvin       varoita valmistetaan, niin silloin ulkolaista tuo-
82124: sopivat juuri suomalaisen pienteollisuuden val-         tantoa ei meillä pidä suosia, vaan nimenomaan
82125: mistettavaksi. Niissä on työn osuus suhteellisen        kotimaista.
82126: suuri, ja kuljetustarve ei ole suuren suuri eikä           Tämä käsillä oleva asia koskee myöskin erit-
82127: tuota sinänsä hankaluuksia. Jos ajattelemme             täin raskaasti suomalaista veneteollisuutta. Se
82128: sveitsiläisiä vuoristomaisemia ja muita, niin           on viime vuosina ollut erikoisen vientivoittoi-
82129: siellä esim. kellot ovat osoittautuneet vertaansa       nen, jdka lisääntyvistä vientitoimituksista huo-
82130: vailla olevaksi teollisuuden alaksi juuri siitä         limatta on pystynyt samanaikaisesti tyydyttä-
82131: syystä, että niiden kuljetus ei tuota suurempia         mään 90% kotimaisesta kysynnästä. Nyt näyt-
82132: hankaluuksia.                                           tää, että tämä kotimainen veneteollisuus joUJtuu
82133:    Pienteollisuuden ja muun yritteliäisyyden ra-        kestämättömiin vaikeuksiin. Sinne on kansain-
82134: hoituksen laajakantoisia vaikutuksia maksuta-           välisestikin tullut jonkinnäköinen ylitarjonnan
82135: seeseen voitaisiin tarkastella hyvinkin pitkään.        kausi ja vaikea kynnyskausi, jonka ylitse selviä-
82136: Mutta ehkä tämä on riittävä avaus tässä yhtey-          minen tuottaa muutenkin runsaasti vaikeuksia
82137: dessä.                                                  saatikka nämä lisätyt vaikeudet, joita tämä tällä
82138:                                                         kertaa on aiheuttanut. Mutta saanen palata tä-
82139:   E n s i in m ä i n e n v a r a p u h e m i es ( ko-   hän asiaan myöhemmässä vaiheessa ja selvittää
82140: puttaa): Voisiko puhuja palata vähitellen ta-           tarkemmin, koska valitettavasti ääni tahtoo ka-
82141: sausveroon ja liikevaihtovetoon jo, kun on näin         dota.
82142: myöhään aikakin mennyt.
82143:                                                            Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
82144:    Puhuja: Herva puhemies! Tarkoitus oli kä-            Herra puhemies! Kuunneltuani tarkkaan ed.
82145: sitellä tätä tasausveroa.                               Kurpan puheenvuoron jäin vissinlaiseen "kel-
82146:                                                         luvaan olotilaan". Tuo puheenvuoro oli räikeä
82147:                                                         vastakohta      SKDL:n     ryhmäpuheenvuorolle,
82148:    Ensimmäinen             varapuhemies:                jossa selkeästi esitettiin niitä ongelmien rat-
82149: Kyllä, mutta ei näin pitkään selitetä asiaa, joka       kaisemiseksi tarvittavia toimenpiteitä, joita to-
82150: ei kuulu siihen.                                        della tulisi käyttää.
82151:   Puhuja: Tasausverosta?
82152:                                                            Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra
82153:                                                         puhemies! Puheenvuorossani kyllä ihmettelin
82154:   E n sim mäi n en      v a r apu he m i e s:           SMP:n "asialinjaa" sen vuoksi, että SMP:n edus-
82155: Kyllä. Sitä haluamme kuulla nyt.                        tajat ovat puhuneet tasausveroa ja liikevaihto-
82156:                                                         veron lisäveroa vastaan, mutta nimenomaan
82157:    P u h u j a: Ed. Laine mainitsi täällä ...           tämä rinnakkaisaloite, josta ed. Kurppa itse
82158:                                                         mainitsi äsken, lakialoite n:o 181, todistaa
82159:   Ensimmäinen             varapuhemies:                 SMP:n olevan tasausveron perinnän kannalla.
82160: Pyytäisin seuraamaan puhemiehen kehotusta,              Tämän aloitteen allekirjoittajia olivat edusta-
82161: palaamaan asiaan, tasausverolakiin ja liikevaih-        jat Mauno Kurppa, Viljo Suokas ja Mikko
82162: toverolakiin.                                           Vainio. Samoin rinnakkaisaloitteessa n:o 182
82163:                                                         SMP:n edustajat Kurppa, Suokas ja Vainio esit-
82164:    Puhuja: Tasausverolaista ed. Laine mainitsi          tävät 8 % :n liikevaihtoveron lisäveron säätä-
82165: täällä, että meidän aioitteemme ei ole sinänsä          mistä tosin rajoitetummalle tavaramäärälle
82166: parannus. Tämä tasausvero meidän aloittees-             kuin hallitus, ja tämä rinnakkaisaloite todis-
82167: samme edellytti sitä, että niille tavaroille, joita     taa sen, että SMP tältä osin on myöskin liike-
82168: Suomessa valmistetaan, tulisi tasausvero, muttei        vaihtoveron lisäveron kannalla.
82169: millekään muille, ja uskoisin, että tämä on koh-
82170: tuullista ... (Ed. Vennamo: Ei hallitus saa mää-           Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
82171: :rätä, puhutaanko täällä ja mitä! )                     Herra puhemies! On erittäin hyvä, että edus-
82172:                                                         kunnassa selvitetään näitten lakien yhteydessä
82173:   Ensi mm ä i n 'en varapuhemies (ko-                   asioita myös käytännöllisen liiketoiminnan kan-
82174: puttaa): Ei saa häiritä puhujaa, ed. Vennamo!           nalta. On hämmästyttävää, että kun tältä kan-
82175: 1484                                Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82176: 
82177: 
82178: nalta asioita kosketellaan, täällä jopa joudutaan    teessa, että he ovatkin helpottamassa veroja
82179: puheenvuorojen rajoittamisen tielle.                 niiltä, joilla on varaa ostaa kaikkia ylellisyys-
82180:    Haluaisin sitten täällä vastata ensinnä           tavaroita. Me olisimme sen sijaan lisäämässä
82181: SKDL:n ed. Honkoselle. Kyllä ymmärrän,               näille ylellisyystavaroille veroja ja potistamassa
82182: että SKDL ei halua kuulla liiketoiminnasta,          niitä käytännön esineiltä, joita tavallinen, vähä-
82183: siitä maamme yritteliäisyydestä, joka antaa          varainen kansa käyttää.
82184: työtä Suomen kansalle, sillä tehän pyritte so-
82185: sialistiseen yhteiskuntaan, jossa ei ole yrittä-        Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
82186: jiä, vaan jossa valtio määrää pakkovallalla kai-     Herra puhemies! Ed. Vennamo äsken mainitsi,
82187: ken.                                                 että SMP pyrkii vaikuttamaan lain sisältöön.
82188:    Sitten haluaisin ed. Laineelle sanoa, että        Luulisi ed. Vennamon, joka täällä eduskun-
82189: SMP:n kanta on yksimielinen. Olemme esittä-          nassa sentään on a~ka pitkään ollut, tietävän,
82190: neet kaikkia näitä lakeja hylättäväksi, ja se on     että lain sisältö lyötiin toisessa käsittelyssä luk-
82191: meidän kantamme tänä päivänäkin, mutta siltä         koon, ja nyt mennään kolmatta käsittelyä.
82192: varalta, jos niitä ei saada hylätyiksi, dlemme
82193: halunneet koettaa lakeja korjata niin paljon            Ed. V e n n a m o n ( vastauspuheenvuoro) :
82194: kuin suinkin, supistaa niiden sovellutusalaa ja      Herra puhemies! Muistuttaisin SKDL:ään päin,
82195: saada rasitus kansalle mahdollisimman pie-           että hallituksen esitys rakentuu ikahdelle suu-
82196: neksi. Meillä ei ole kommunistinen linja, joka       relle periaatteelle; ensinnä että laki olisi taan-
82197: näyttää olevan kepun linja, "ota tai jätä", joko     nehtiva, ja toiseksi että laki olisi wimassa vuo-
82198: sellaisenaan hyväksyttävä tai ei. Emme halua         den. SMP:n äänellä ratkaistiin perustuslakiva-
82199: kansaa kaikkein pahimpaan tilanteeseen, koet-        liokunnassa, jossa SKDL oli samalla kannalla
82200: telemme myös korjauslinjaa, reformistista lin-       kuin me, sellainen perustuslaillinen selvä Hnja,
82201: jaa, toteuttaa, ja se on meidän mielestämme          jota yritettiin järkyttää, että estettiin ensiksi
82202: oikein.                                              lain taannehtivaisuus, muutoin 34 kansanedus-
82203:                                                      tajaa olisi voinut estää lakien voimaantulon, ja
82204:    Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro) : Her-      toiseksi estettiin tämä raskas ryöstöverolaki
82205: ra puhemies! Ed. Honkoselle ensinnäkin sanoi-        olemasta voimassa vuoden ajan. Nyt se tulee,
82206: sin, että puheenvuoroni ei voinut olla saman-        jos menee läpi, olemaan voimassa vain vuoden
82207: lainen kuin ryhmäpuheenvuoro, koska ei ole           loppuun. Jos tämä ei ole kol'jauslinjaa ja oikeata
82208: tarkoituksenmukaista pitää kahta samanlaista         linjaa, niin sitten me emme muuta voi kuin
82209: puheenvuoroa ja samaa puheenvuoroa kahteen           ihmetellä. Ihmettelemme tätä SKDL:n musta-
82210: kertaan, vaan käsittelin asioita nimenomaan toi-     sukkaisuutta. Meille tulee yhä voimakkaam-
82211: selta näkökannalta.                                  min sellainen tunne, että te olette pahoillanne,
82212:    Ed. Laineelle mainitsisin siitä, että valtiova-   jos Suomen kansaa puolustetaan. Te olette
82213: rainvaliokunnassa näihin lakeihin saatiin aioit-     mustasukkaisia. Te ette haluaisi, että olisi edus-
82214: teemme mukaisia korjauksia, joten rinnakkais-        kunnan enemmistö Suomen kansan puolella.
82215: aloitteen mukanaolo, vaikka olimmekin hylkää-        Mitähän tässä on oikein takana. Tulee se vanha
82216: misen kannalla, on sinänsä myönteinen asia.          kommunismin peruslinja: mitä huonompi kan-
82217: Vaikea sitä on muuten korjauksia ajaa. On pal-       salle, sitä parempi kommunistiselle vallanku-
82218: jon helpompi, kun on rinnakkaisaloite ole-           moukselle.
82219: massa, vaikka sitäkään vähää, mitä siinä on esi-
82220: tetty, mieluimmin olisi ilman kuin hyväksyy             Ed. H o n k on e n {vastauspuheenvuoro):
82221: sen. Mutta parannuksien aikaansaaminen tässä         Herra puhemies! Minusta tuntuu, että ed. Ven-
82222: asiassa Suomen kansalle merkitsee sikäli pal-        namo yrittää vetää Suomen kansaa huulesta.
82223: jon, että se maksaa kyllä sen vaivan, mitä näistä    Tosiasiahan on niin, että hän äsken sanoi, että
82224: rinnakkaisaloitteista on ollut.                      me yritämme muuttaa lain sisältöä. Hän puhui
82225:                                                      preesensissä. Lain sisältö on lyöty jo lukkoon.
82226:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Her-      Mitä meidän kantaan tulee, niin ed. Aitiohan
82227: ra puhemies! Ed. Laineelle huomautan muistin         sen ryhmäpuheenvuorossamme ilmoitti, ja hän
82228: virkistykseksi, että kun hän täällä väitti mei-      esitti epäluottamuslausetta hallitukselle. Saat-
82229: dän olevan näitten veronkorotusten kannalla,         taako asiaa, ed. Vennamo, sen selkeämmin sa-
82230: hän samalla paljastaa SKDL:n linjan siinä suh-       noa?
82231:                                                 Tasausvero.                                             1485
82232: 
82233: 
82234:   Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):              taanottimet 159 617 kpl arvoltaan 19 571 340
82235: Herra puhemies! Me olemme myös esittäneet               mk; televisiot, musta-valkoiset 17 547 kpl
82236: hallitukselle epäluottamuslausetta. Mutta tun-          6 526 182 mk, väritelevisiot 5 79.3 kpl
82237: tuu, että te olette taas siitä mustasukkaisia.          8 1.31 292 mk ja tuonti yhteensä .34 228 814
82238: Minä vain toteaisin, että SKDL on riittävän             mk. Siis viennin markkamäärä on lähes puolet
82239: monta vuotta vetänyt Suomen kansaa nenästä.             tuonnin vastaavaa määrää suurempi. Mainittu
82240: Ja se saa riittää.                                      tuonti on sitä paitsi vain 2 % vaihtotaseesta.
82241:                                                         Ottaen huomioon osien tuonnin ja vastaavasti
82242:    Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Halli-            viennin, on vientiylijäämä vastaavasti noin 31
82243: tus ei ilmeisesti lainkaan ole kuunnellut ns.           milj. mk. Taidetaanpa siis tälläkin alalla jou-
82244: asiantuntijalausuntoja muotoillessaan nyt käsit-        tua ojasta allikkoon, mikäli hallituksen toiveet
82245: telyn alla olevaa veropakettiaan, sillä jos se olisi    toteutuvat. Näin vielä siitäkin syystä, että mai-
82246: kuunnellut, ei se olisi voinut julkituoda nyt           nittu yhdistys, jota Henee pidettävä erittäin
82247: tekemiään ehdotuksia. Mainittakoon nyt tässä            huomattavana asiantuntijana, ilmoittaa mainit-
82248: yhteydessä eräitä asiantuntijalausuntoja. Vero-         tujen lakien aiheuttavan radio- ja televisioteol-
82249: jaostossa on kuultu mm. seuraavanlaisia lau-            lisuudelle yli 1 000 ammattitaitoisen työnteki-
82250: suntoja.                                                jän irtisanomisen. Lisäksi ulkomaiset suuret ra-
82251:     On kysyttävä, onko UKK-sopimus enää voi-            dio- ja televisiotehtaat voisivat lain voimaan-
82252: massa, ja mikä merkitys on hintaneuvostolla             tultua käyttää hyväkseen dumping-myyntiä ja
82253: näiden lakien tultua. Jos hintakehitys liikkuu          siten vaikeuttaa kotimaisten tuotteiden kysyn-
82254: 6-7 % :n paikkeilla, niin ilmeistä on, ettei            tää.
82255: mainittu sopimus voi olla voimassa. Huhtikuu-              Esimerlkikinä rvielä s1itä, :mit:en lmonilnaisi.Ne
82256: hun mennessä on elinkustannusindeksi noussut            aloille hallituksen iskut suuntautuvat ja miten
82257: .3.2 %, ja näiden tasepakettilakien va1kutus nos-       monia ammattienharjoittajia ne koskevat, saa-
82258: taa elinkustannusindeksiä noin 1.5 %, vaikka            nen lukea valtiovarainministeriölle sekä edus-
82259: esim. vuokrien ja vastaavanlaisten menoerien            kunnan verovaliokunnalle osoitetun kirjeen.
82260: nousu ei ole mukana laskelmissa. Näin siis kuu-         Tämä koskee kyllästettyjä ja pestyjä ovimattoja
82261: lui erittäin arvovaltaiselta tasolta tullut asian-      tai siis näiden vuokrausta, jotka tulisivat tä-
82262: tuntijalausunto.                                        män veron piiriin. "Me allekirjoittaneet yhtiöt
82263:     Toinen asiantuntijalausunto kuuluu seuraa-          harjoitamme liiketoimintaa, johon kuuluu eri-
82264: vasti. UKK-sopimuksen mukaiselta 4.5 % :n               ikoirsvalmisteiSiten ikyil[ästeutyijen puuvillaovi-
82265: hintapolitiikalta putoaa pohja pois. Tuottavuu-         mattojen asettaminen liikeyritysten ja laitosten
82266: den nousu vuonna 1971 on noin 4 %. Lait tu-             käyttöön pölyn ja lian keräämiseksi lattioiden
82267: levat aiheuttamaan työttömyyttä. Luulisi edes           puhtaanapidon :tehostamiseksi. Tuhannet liike-
82268:  tämän lausuman panevan hallituksen mietti-             yritykset ja laitokset käyttävät hyväkseen tätä
82269: mään.                                                   palveluamme. Palveluihimme ja niistä veloitta-
82270:     Lainaan edelleen asiantuntijoita. Tässä on          maamme hintaan sisältyy maton käyttö, sen
82271: eräs maatalouden piiristä. Lannoitteita tarvi-          pesu ja kyllästys sekä huolehtiminen mattojen
82272:  taan esim. kalia noin 200 milj. kg, joka tuo-         vaihdosta kuljetuksineen. Kysymyksessä olevia
82273: daan ulkomailta. Fosfaattia varten tarvitaan            mattoja ei valmisteta Suomessa, ne valmiste-
82274:  apatiittia, joka puolestaan tuotetaan Neuvosto-        taan kokonaan puuvillasta kumilateksipohjalle.
82275: liitosta ja Pohjois-Afrikasta. Typen tuonti to-        Nämä matot tuodaan maahan tullinimikkeellä
82276:  sin vähenee. Ka1ken varalta jo nyt on Rikki-           5802.309. Suoritamme tavallisessa järjestyk-
82277:  happo Oy väläytellyt 2-2.5 % :n hinnankoro-            sessä liikevaihtoveroa asiakkaittemme mak-
82278:  tusta.                                                 suista, ja liikevaihtoverotuksessa on katsottu,
82279:     Radioliikkeiden liitto ry. ilmoittaa tasausve-      että hankimme matot vuokraustoimintaa var-
82280:  rona vaikeutettavan ratkaisevasti kotimaista          ,ten. Anomme kunnioittavasti, että palvelutoi-
82281:  tuotantoa. Tavkastelkaamme tilaston valossa tä-        minnastamme, jdhon :siis sisältyy tdkstiill1maitto-
82282:  män teollisuudenhaaran tuonti- ja vientiluke-          jen vuokraus eräänä osana, ei peritä ylimää-
82283:  mia. Ensiooäikin ·vienti: RadiovasitaanorttimCit       räistä pisteveroa sekä että myöskin saamme
82284:  96 168 kpl 22 885 520 mk; televisiot, musta-          hankkia kyllästettäväksi ja lian keräämistä var-
82285:  valkoiset 63 278 kpl 27 545 458 mk, värite-            ten tarkoitetut puuvillaiset ja lateksipohjaiset
82286:  levisiot 11 863 kpl 16 266 080 mk, eli yhteensä       ovimatot suorittamatta tätä ·veroa sekä että vas-
82287:  66 797 048 mk. Tuonti vastaavasti: radiovas-           taavanlainen määräys joko sisällytetään laki-
82288: 1486                                Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82289: 
82290: 
82291: tekstiin tai annetaan erikseen valtiovarainmi-       sesti raaka- ja polttoaineiden sekä investointi-
82292: nisteriön päätöksellä. Lisäperusteluna edellä        tavaroiden tuonnin laajalla rintamalla tapahtu-
82293: olevaan saamme vielä esiintuoda seuraavaa:           nut lisääntyminen on ollut nopeampaa kuin
82294: a) Kysymyksessä olevia mattoja ei käytetä yk-        mitä vientitulojen kasvulla on ollut mahdol-
82295: sityisissä kodeissa, vaan ne ovat, kuten edellä      lista rahoittaa. Noususuhdanteen vaikutukset,
82296: olevasta selviää, yksinomaan puhdistus- ja sii-      joiden voimakkuutta käytettävissä olleiden suh-
82297: vousvälineitä. Näin ollen ne eivät ole sellaisia     danteita tasaaviksi tarkoitettujen toimenpitei-
82298: pääomatarvikkeita ja hyödykkeitä, joihin piste-      den avulla ei alkuunkaan onnistuttu investoin-
82299: verotus on tarkoitus kohdistaa. Niitten verot-       tikysynnän puolella tasaamaan, ovat alkaneet
82300: taminen nostaisi yksinomaan puhtaanapitokus-         vasta nyt merkittävässä· määrin tuntua yksityi-
82301: tannuksia. b) Mattoja ei valmisteta Suomessa.        sen kulutuskysynnän puolella. Nämä vaikutuk-
82302: Nyt kysymyksessä olevien erikoisov1mattojen          set hallitus on nyt julistanut epätoivottaviksi
82303: tullaaminen tekstiilimattoina johtuu yksin-          sekä saattanut julkisuuteen suunnitelmansa nii-
82304: omaan tullitariffin yksityiskohtaisuuden puut-       den eliminoimiseksi. Näyttää jälleen kerran
82305: teesta. Erityisen kohtuutonta olisi kohdistaa        siltä, että palkansaajilla pyritään maksattamaan
82306: vero maksuihin, jotka koskevat pienemmältä           epäonnistuneen suhdannepolitiikan Jasku. Kaa-
82307: osin mattojen vuokrausta kuin mattojen kyl-          vailtujen toimenpiteiden pääasiallinen vaikutus
82308: lästystä ja pesutoimintaa sekä erikoiskuljetuk-      on inflaatiokehityksen nopeutuminen, ja ne
82309: sia." Ja allekirjoittajina on useita pesuloita ym-   ovat näin ollen selvästi ristiriidassa työmark-
82310: päri maatamme.                                       kinoilla nyt jo lähes täydellisesti läpiviedyn ja
82311:     Lisäksi voin lukea eräänä esimerkkitietona       useilla aloilla suurta pidättyvyyttä vaatineiden
82312: tästä, mitä pisteverojärjestelmä merkitsisi kyn-     UKK-linjan mukaisten ratkaisujen kanssa, joi-
82313: nysmattojen vuokraamisessa. Esimerkiksi ma-          den tarkoituksena oli luoda edellytykset talou-
82314:  ton hankintahinta on 35 mk, normaali myyn-          dellisen kasvun jatkumiselle ja inflaation tor-
82315: tihinta 70 mk, m~käli näitä olisi ostettavissa,       jumiselle sekä reaaliansioiden suotuisalle kehi-
82316:  johon 15 %:n vero on 10,50 mk. Maton vuok-           tykselle. Suunnitelmat maksutaseen varjelemi-
82317: rahinta ja vaihto on 8 mk. Tähän sisältyy             seksi eivät ole yksipuolisina ja irrallisina toi-
82318:  vaihto, kuljetus, pesu, erikoiskyllästys ja puh-     menpiteinä hyväksyttäviä. Ne vaikuttavat koko
82319:  taana kuljetus. Maton elinikä, ts. montako ker-      suhdannepolitiikan uudelleen arviointia sekä
82320:  taa maton voi pestä ja vaihtaa ennen kuin se         vaarantavat erittäin vakavalla tavalla pyrkimyk-
82321:  on loppuun kulunut, on arvioitu noin 40:ksi.         set pysyvään suhdannetasausjär'jestehnään pääse-
82322:  Matosta peritty kokonaisvuokra, siis 40 x 8          miseksi. Ne eivät myöskään anna mitään ta-
82323:  mk, tekee 320 mk, johon jälleen 15 % lisää           keita siitä, etteikö tulevaisuudessa jälleen jou-
82324:  on 48 mk. Maton hankintahinta prosenteissa           duttaisi vastaavanlaiseen tilanteeseen suhdan-
82325:  kokonaisvuokrasta on 10,94 mk. Pistevero pro-        nekuvan muuttues•sa. TVK vastustaa maini-
82326:  senteissa maton hankintahinnasta, mikäli vuok-        tuiHa perus,tenia ·suunniitelmien toteuttamiStta
82327:  ri-sta joudutaan maksamaan ko. veroa, on 137,14.     hallituksen esittämässä muodossa yksipuolisesti
82328:      Kuten ylläolevasta ilmenee, kohdistuisi pis-     kulutuskysyntään       suuntautuvina      toimenpi-
82329:  tevero pääasiassa palkkoihin, pesu- ja kyllästys-    teinä."
82330:  kustannuksiin, kuljetuskustannuksiin sekä pal-           Yhteenvetona mainittakoon, että hallituksen
82331:  velutoiminnassa tulevaan yrittäjävoittoon ja         esittämä veronkorotus tässä muodossa tulee li-
82332:  ainoastaan murto-osaltaan mattoihin. Ylläoleva        säämään kaikkien verojen kiertämisyrityksiä, li-
82333:  on rinnastettavissa tapaukseen, jolloin autoihin     saamaan konkursseja, aiheuttamaan työttö-
82334:  tulee pistevero, ja tulisi tämä vero ulottumaan       myyttä sekä palkkariitoja lakkoineen. Se tulee
82335:  myöskin taksiautojen perimiin maksuihin, jo-          heikentämään kaikkien kansalaisten veron-
82336:  hon sisältyy auton hankintahinnan kuoletus            maksukykyä. Se tulee lisäämään salakuljetusta
82337:   ainoastaan eräänä osana (Ed. Huurtamo: Tul-          ja kaikenlaista keinottelua eikä missään ni-
82338:   kaa lsomursu sieltä pois jo!). - Odottakaa           messä tule parantamaan pitemmän päälle Suo-
82339:  hetken aikaa!                                         men Pankin valuuttavarantoa. Missään tapauk-
82340:      Edelleen saanen lainata erään painostusryh-       sessa ei ns. ylellisyysveroa saisi periä sellaisilta
82341:   män, TVK:n, lausuntoa. "Maksutaseen voimak-          tuotteilta, joita jokainen päivittäin tarvitsee,
82342:   kaasti alijäämäinen kehitys sekä viime että ku-      mutta niitä ei valmisteta kotimaassamme.
82343:   luvan vuoden aikana on seurausta voimakkaasta        Näistä esimerkkinä mainittakoon vain esimer-
82344:   noususuhdannevaiheesta, jonka aikana erityi-         kiksi rannekellot.
82345:                                                     Tasausvero.                                             1487
82346: 
82347: 
82348:   Lopuksi toteaisin, että ketkä ilmoittivat-                matti vaatii liikkuvuutta ja näin ollen auto on
82349: kaan ennen vuoden 1966 eduskuntavaaleja kah-                ,myös metsätyötä tekevälle välttämätön. Maas-
82350: deksan kohdan ohjelmassaan: 5. kohta: "Ny-                  samme on suuri määrä sellaisia posti- ja lennä-
82351: kyinen väärä verotus muutetaan oikeudenmu-                   titn:halliturben palveluikses,sa olevia henlkHöitä,
82352: kaisemmaksi." 7. kohta: "Rakentamalla ja edis-              jotka tarvitsevat autoa jokapäiväisessä työssään.
82353: tämällä pientä ja suurta teollisuutta luodaan                Eräs täillainen cyhmä on lmaalais!kil1jeenkantaU>at.
82354: vähintään 160 000 uutta teollista työpaikkaa                Auto on heille jokapäiväinen työväline. Heidän
82355: neljän vuoden aikana. Näin torjutaan työttö-                palkkatasonsa on alhaisimpia, mitä kyseessä ole-
82356: myys ja jokainen nuori saa työpaikan Suo-                    vassa laitoksessa maksetaan, ja näin ollen he
82357: messa."                                                      joutuvat nyt todellisten vaikeuksien eteen, var-
82358:                                                              sinkin kun heidän toimialueensa kulkuväylät,
82359:    Bd. S i 1 a n d e r: Hel'ra puheunies! Käsiteltä-         tiet, ovat suurelta osalta niitä syrjäkylien heik-
82360: vänä oleva asia on muodostunut poliittiseksi                kokuntois1mpia. Näin ollen on arvattavissa,
82361: kuumaksi perunaksi täällä eduskunnassa kaikille              mikä on heidän autonsa kestoikä.
82362: muille paitsi keskustapuolueelle. Keskustapuolue                Tällaisia kysymyksiä ei näytä tulleen asiaa
82363: näyttää olevan ainoa, joka sataprosenttisen yksi-           harkittaessa hallituksessa minkään puolueen mi-
82364: mielisesti hyväksyy kansan veroruuvin kiristä-               nisterin mieleen. Päähuolena on ollut hallituk-
82365: misen. SMP:n kanta taas on selvän kielteinen:                sen esityksen teolle vain löytää keinot, millä
82366: veroja ei kansalle enää voida korottaa missään               pienituloisimpia voidaan parhaiten rasittaa ja
82367: muodossa. Me emme SMP:ssä jaksa ymmärtää,                   millä saadaan syrjäisemmän kylän asukkaalta tai
82368: miten hallitus on lähtenyt tällaiselle tielle pu-            niillä alueilla toimiviita työväline pois asetta-
82369: ristamaan kansan ostokykyä ja elintasoa. Muis-               malla se niin raskaan veron alaiseksi, että auton
82370: tammehan jokainen, kuinka pääministeri Karja-                hankkiminen on mahdollista vain huvikseen
82371: lainen hallituksen muodostamisen jälkeen totesi              ajaville herroille, joilla ei ole huolta omasta ja
82372: lausunnossaan muodostetun hallituksen olevan                 p~rheensä toimeentulosta.
82373: työtä tekevien työyhteisö ja vieläpä kansan sy-                  Kuoliniskuna kokee tämän lain toteutumisen
82374: ville riveille herkkäkarvainen kuunnellen sen                mm. maamme sähköteollisuus ,siltä osin, kuin se
82375: pyyntöjä ja vaatimuksia. Tänään voimme vain                  on tuottanut tavallisen ihmisen elintason kulu-
82376: todeta Karjalaisen hallituksen olevan niitä uppi-            tustarvikkeita, kodin koneita. Tälle alalle on
82377: niskaisimpia ja kovakorvaisimpia, kun on kysy-               syntynyt monimuotoinen, elinvoimainen ja toi-
82378: mys köyhän ja vähäväkisen ihmisen asioiden                   mintallqnkyinen teollisuus. Tälle lteo'llisuudelle
82379: hoidosta.                                                    on ollut ominaista myös tuotteiden vienti. Sen
82380:     Lisäveropaketti on kokonaisuutena sisällöl-              päämarkkina-aluetta on ollut kuitenkin oman
82381: ~ään ryöstöveron luontoinen ja käyhirnpään kan-              maan markkinat. Hallitus on määrätietoisesti
82382:  salaise~n ja hänen elämäänsä ratkaisevasti vai-             lähtenyt siitä, että elintason alentamisen myötä
82383: kuttava. Kun lähdemme tutkimaan, mitä vero-                  on tuhottava myös se teollisuus, joka tuottaa
82384:  tus merkitsee eri kansalaisryhmille, on todet-              korkeamman elintason kulutustarvikkeita. Hal-
82385:  tava, että meidän maassamme on suuri joukko                 lituksen esitys tappaa monia yrityksiä ja saattaa
82386:  työläisiä, joille auton osalle tulevan veron lisäys         monta jo perusteellisesti ammattiinsa kouliintu-
82387: merkitsee suurta taloudellista ongelmaa. Maam-               nutta työläistä työttömäksi alalla, jolta d
82388:  me liikekeskuksissa ja teollisuuslaitoksissa on             omassa maassa enää löydykään työpaikkoja.
82389:  työläisiä, joille auto on pakollinen työväline.             Onko tarkoituksena ajaa nämä ihmiset maasta
82390:  Heilllä on IähistöNä 1Vi~jellys1tila, jota hoitaa asian-    pois? Moisella verotuksella tuhotaan heidän työ-
82391:  omainen perheensä kanssa ns. osa-aikaviljelijänä.           paikkansa. Tälläkin alalla koskee toimenpide
82392:  Tällaiselle henkilölle on auto välttämätön työ-             raskaimmin alan pienyrittäjiä, joilla on yritykset
82393:  väline ja jokapäiväinen kulutustarvike, jota il-            alullaan ja tuotanto muotoutumassa.
82394:  man hänen lisäansion saantinsa käy mahdotto-                    Hallituksen lääkkeet kansan verokuorman li-
82395:  maksi. Kun tältä puolelta asiaa tarkastelee, ei voi         säämiseksi eivät ratkaise ongelmaa. Tämän kal-
82396:  tulla muuhun lopputulokseen kuin siihen, että               taiset toimenpiteet eivät saa aikaan luottamusta
82397:  keskustapuolue ja sosialidemokraatit haluavat               hallitusta kohtaan, vaan· ovat omiaan saamaan
82398:  vaikeuttaa maaseudun pienviljelijöiden lisäan-              a'kaan yleis1tä tyytymättömyy1Jtä, jota sit-
82399:  sion hankintaa ja yleensä maaseudulla asu-                   ten käyHävät hyvärkseen ne vo~mat, joiden
82400:  van työväestön toimeentulomahdollisuuksia.                  ainoana tarkoituksena ja päämääränä on vapaan,
82401:  Tänä päivänä esimerkiksi metsätyömiehen am-                 kansanvaltaisen, laillisen yhteiskuntajärjestyh
82402: 1488                                     Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82403: 
82404: 
82405: semme kumoaminen ja maamme saattaminen so-                  vätkö terve järki ja oman maan etujen asetta-
82406: sialistiseksi pakkoyhteiskunnaksi.                          minen ensisijaiseksi ole ainoat hyväksyttävät pe-
82407:     Suomessa näyttää olevan tavanomaista ulko-              rusteet valtion ja kuntien hankintoja tehtäessä?
82408: maisen tuotteen suosinta. Se on kuin ku1kutauti.            Kauppatasetta järkyttäneet ulkomaiset ostot val-
82409: Se ei vaivaa yksin kansalaisia, vaan myös halli-            tion taholta perustellaan useasti taloudellisem-
82410: tuslta. :V1altion ttutlo- ja menoatwioissa varataan         miksi kuin kotimaiset ostot. Herrat pystyvät
82411: rahaa mainoskampanjaan suomalaisen tuotteen                 näin tekemään yksipuolisilla laskelmillaan. Sa-
82412: mainostamiseksi ja suomalaisen työn suosimi-                mat herrat kun eivät hoida työllisyyskysymyk-
82413: seksi. Samassa tulo- ja menoarviossa on myös                siä, niin on helppo paperilla osoittaa asian ole-
82414: varattu määrärahoja valtion kalusto- ja tarve-              van niin ja niin. Mutta kun harkitaan asiaa
82415: hankintoihin. Tässä jos missään tulee esille hal-           kunnollisesti, ovat näkymät aivan toiset. Laskel-
82416: lituksen talouspolitiikan ristiriitaisuus. Saman            missa pitää myös huomioida, mitä maksaa yksi
82417: budjetin varoilla valtio mainostaa kansalaisia              työtön veronmaksajille tai mitä työntekijä mak-
82418: ostamaan suomalaisia tuotteita ja suosimaan                 saa kansantaloudellemme maastamme pois .siir-
82419: suomalaista työtä. Itse Ukko Kruunu hallituk-               tyneenä. Lisäksi on huomioitava sisäiset rahalii~
82420: sensa myötävaikutuksella ostaa pääasiassa ko-               kenteet kulutuskysynnän voimistumisessa sekä
82421: neensa ulkomailta ja juuri niistä maista, joiden            valtion ja !kunnan 1Verotulo1na. Yhden kotimai-
82422: kauppa eniten kasvattaa kauppataseen alijäämäi-             sen kuorma-auton yksikön hinnalla, kun se han-
82423: syyttä. Valtionrautatiet ovat näin menetelleet,             kitaan kotimaan teollisuudelta, pyöritetään
82424: samoin TVH ja muut valtion yritykset. Näitä                 monta muuta työpistettä. Näitä esimerkkejä
82425: johtavat samojen puolueiden napamiehet, joiden              löytyy monia muita.
82426: edustajat istuvat hallituksessa. Huippunsa saa-                 Järkiintymistä on tapahduttava valtion osalta.
82427: vuttaa valtion ja kunnallisten yhteisöjen ulko-             Sen on näytettävä ens1mmäisenä esimerkkiä.
82428:  maisten yritysten suosiminen, kuin näiden omis-            Vasta kun on todettavissa asioiden vastuullinen
82429:  tamien laitosten siivoukse-tkin suorittaa ulko-            hoito hallituksen piirissä, voidaan sitä vaatia
82430:  mainen ybtiö. Lisälksi <Vidä nälmä yhtiöt tkäY'tltä-       yksityisiltä kansalaisilta. Hallituksen esityksen
82431: vät hyväkseen suomalaista työvoimaa alipalkat-              moraalittomuus ilmenee siinä, että juuri pieni-
82432:  tuna ja vailla samanvertaisia oikeuksia koti-              tuloisin väestönosa joutuu maksamaan hallituk-
82433:  maisten vastaavien alojen työntekijöihin verrat-           sten ja '8·00 va!lvonnassa olevien 11a1tosten lasikutt.
82434: tuna.                                                       Erikoisesti tämän esityksen antamisessa halli-
82435:      Kun nyt hallitus on ryhtynyt omasta mieles-             tuksen olisi pitänyt suorittaa tutkimus siitä,
82436:  tään Olhtjaamaan !kansaa o~kealile tiell[e :kolutus-       montako työtöntä työmiestä se saa esityksellään
82437:  kysynnän osalta, on hallituksen syytä mennä                 aikaan ja moniko yrittäjä ja palveluammatin
82438:  itJseens,ä j,a te'hdä IVa~vonnassaan dlew:t hdin-          ,harjoittaja joutuu luopumaan toimeentulostaan.
82439:  nat ja ostot siltä osin kotimaasta kuin se on               Vasta tämän jälkeen olisi ollut perusteltua har-
82440:  ma:hdol!lista. v,aition ljla kuntien ha,nk!kimi:sita ko-   kita, mitä on tehtävä asian hoitamiseksi ja kuka
82441:  neista, jotka on ostettu viime vuosien aikana,             pannaan maksamaan laskut. Tämän esityksen
82442:  ei saisi periaatteessa löytyä muuta valmistaja-            hyväksyminen merkitsee myös talouselämämme
82443:  merkintää kuin "Suomi", mikäli niitä maas-                 pienyrittäjien tuhoa. Tähänkö ha11itus pyrkiikin?
82444:  samme valmistetaan. Jos toisin on, niin hallitus                Lopputulos on käsityksemme mukaan sitten-
82445:  ja sen toimenpiteet ovat olleet suomalaisen työ-            kin niin raskas isku vähäväkiselle kansalaiselle,
82446:  miehen ja yrittäjän sekä koko kansan etujen vas-            että ainakin sosialidemokraattien kansanedusta-
82447:  taisia. Sellainenkin autohankinta, jonka valtion-           jilta odottaisimme vastuuta asian ratkaisevan
82448:  rautatiet suoritti Englannista, kuvastaa tämän              äänestyksen yhteydessä. KiesikuSitapuolueeLta •sitä
82449:  Karjalaisen työyhteisön mahdollisuuksia hoitaa              ei voi edes pyytää, koska heillä ei sitä ole. Sen
82450:  vastuullisesti maan asioita. Herää kysymys, onko            todistavat heidän puolueestaan olevan päämi-
82451:  se saamattomuutta vai tahallista maamme työ-                nisterin kannanotot puheena olevassa asiassa.
82452:  väestön ja yritystoiminnan edistyksen jarrutta-
82453:  musta.                                                        Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Edus-
82454:      Käsiteltävänä oleva liikevaihtoveron lisäveron         kunnan käsitellessä nyt kyseessä olevaa ns. ulko-
82455:  kanto on tullut kansan taloudellisen turvalli-             maankaupan vaihtotasepakettia on ·käynyt ilmi
82456:  suuden uhaksi, mm. siitä syystä, että hallitus ei          monia hyvin mielenkiintoisia asioita. Keskuste-
82457:  ole pystynyt panemaan järjestykseen edes val-              lun aikaisemmassa vaiheessa eräs kansanedus-
82458:  tion omia hankintoja ja niistä päättäviä. Ei-              taja mainitsi, että SMP:n puheenvuorot otetaan
82459:                                               Tasausvero.                                        1489
82460: 
82461: 
82462: tuulesta, tomn sanoen että ne ovat tuulesta minä huhuja osaisin keksiä. Olen tottunut vain
82463: temmattuja. Minusta tuntuu siltä, että ei täällii puhumaan tosiasioita, joten tämä kunnia näistä
82464: salissa edes tuule, joten tuulesta täällä ei pysty huhuistakaan ei suinkaan minulle kuulu. En
82465: mitään tempaamaankaan, vaikka olisi haluakin usko, että se myöskään kuuluu ed. Lehmoselle.
82466: (Ed. Ahonen: Mutta huulesta kylläloin! ).               Hallitus esittää vaihtotasepakettiin liittyen
82467:    Myös herra pääministerin lausunto ja lausun- ylimääräistä liikevaihtoveroa kestokulutushyö-
82468: not ellisiltana ainakin radiossa, mahdollisesti dykkeille, tasausveroa muille tavaroille, S$1llalla
82469: myös televisiossa, ovat myös monilta kohdilta mm. kahvin, sokerin, sähkön ja tupakan hinto-
82470: hyvin mielenkiintoisia (Vasemmalta: Ei ole eh- .jen \korotuksia. Toillnenpirteet •tulevat va~kutta­
82471: ditty kuulla kun on ollut töitä!). Hänhän mm. maan inflaatiokehityiksen nopeuttamiseen. Kan-
82472: sanoi, että jarrutuskeskustelu on hyvin ala-ar- salaiset joutuvat vuoden kuluessa maksamaan
82473: voista ja eduskunnan arvovaltaa alentavaa. Kä- lisäveroja ja maksuja lähes 1 000 milj. mk. Tä-
82474: sitykseni mukaanhan ei ole kysymys mistään män vuoden alussa saadut palkankorotukset,
82475: jarrutuksesta, on vain siitä lakiemme suomast!l eläkkeiden nousut ja pienviljelijän tulolisät näin
82476: oikeudesta, että kansanedu&taj'llt voiva1 asioi- mit~töidään. Suomessa oV!at veronikorotukset
82477: den esillä ollessa esittää oman nä~emyksensä aina johtaneet voimakkaaseen inflaatiokehityk-
82478: niistä. Minun käsitykseni mukaan eduskunnan seen. Niillä ei olle koskaan pystytty vakautta-
82479: arvovaltaa alentavat monet muut tqimenpiteet, maan maamme talouselämää, valtiontaloudesta
82480: mm. se, kuinka epäoikeudenmukaisesti on ta- puhumattakaan. Hallituksen kaavailemat toi-
82481: louse1ämäämme johdettu ja tääilä tehty sitä kos- menpiteet ovat sitä paitsi ristiriidassa työmark-
82482: kevia päätöksiä viimeistenkin vuosien aikana.        kinoiLla läpi vietyjen paLkkaratkaisujen kans<sa.
82483:    Herra pääministeriitä kysyttiin myös radiossa, Paljon mainostettu ja puhuttu UKK-linja on
82484: onko neuvoteltu opposition kanssa. Pääminis- osoittautunut nyttetnmin suureksi hämäykseksi.
82485: teri vastasi, että noin viikko sitten on otettu Siihen liittyvät palkankorotukset mitätöidään
82486: yhteyttä oppositiopuolueisiin jne. Minun tieto- verojen ja hintojen nostamisella.
82487: jeni mukaan pääministeri soitti ryh~ämme pu-            Liikevaihtoverolle lisävero: Hallitus esittää
82488: heenjohtajalle. Siinä ovat neuvott~lut! On vali- säädettäväksi kestokulutustavaroille 15 % :n lii-
82489: tettavaa, että hallitus käytännössä toteuttaa sa- kevaihtoveron lisäveron. Täitä <tu[taisi1n peri-
82490: noisinko taakse jäänyttä kartanoherruuden aika- mään n&. pisteverosysteemillä lukuisista tavara-
82491: kautta, kun ei suvaitse neuvotella jo. etukäteen ryhmistä. Noin sata tarviketta tulisi ylellisyys-
82492: ja eri vaiheissa näinkin tärkeästä kysymyksestä veroksi luonnehditun, korotuksen piiriin, kuten
82493: kuin tnikä nyt on esillä. Pääministeri radiossa henkilöautot, kotitaloudessa käytettävät sähkö-
82494: sanoi, ettei hän viitsi joka päivä asiasta .puhua. ja kaasukäyttöiset koneet ja laitteet, televisio-
82495: Ovathan täällä kansanedustajatkin viitsineet ja radiovastaanottimet.
82496: joka päivä puhua näin tärkeästä asiasta, joten          Vähittäiskauppias veronkantajaksi: Li~evaih­
82497: ei suinkaan olisi liikaa vaadittu myös päämi- toveron lisävero lasketaan myynnin 'Verotusar-
82498: nisteriltä. Todettakoon vielä, että pääministeri vosta ja maahan tuodun tavaran arvosta. Halli-
82499: samassa haastattelussaan sanoi hallituksen her- 'tuksen esittämässä verotusjärjestelmässä kohdis-
82500: mojen kestävän. En tiedä, mitä hän tällä tar- tuu lisävero siis lopulliseen kuluttajan maksa-
82501: koitti. Toivoisin, että ne kestävät, sillä olisi kai maan ostohintaan. Verovelvollinen olisi jokai-
82502: sopimatonta, että me toivoisimme toisillemme nen, joka harjoittaa liiketoiminnan muodossa
82503: ja myös hallitukselle hermojen pettämistä sil- tavaroiden myyntiä. Käytännössä merkitsee esi-
82504: loin, kun on kysymys tärkeistä koko kansakun- tys sitä, että pienyrittäjä, itsenäinen vähittäis-
82505: taamme koskevista asioista.                          kauppias joutuu toimimaan valtion veronkanta-
82506:    Täällä salissa on tänä iltana levitetty sellaista jana lisäveronkin osalta, ja nyt ennestäänkin jo
82507: huhua, että jos keskustelu jatkuu, niin hallitus on rasitettu kaikenlaisilla veronkantotehtävillä
82508: hajoaa ja mennään vaikka sitten uusiin vaalei- yrittäjiä ja tästä tulee sitten vielä lisää.
82509: hin. Kysyisin herra pääministeriitä ~ ehkä hän          Samalla tasausverolla isketään kuluttajia.
82510: jos1>akin tämän kysymyksen kuulee tai ainakin Tuontitasausveron alle pannaan lääkkeet, tupak-
82511: myöhemmin 1ukee - <>niko ~tällaisiss•a huhuissa katuotteet, kirjat, makeiset, tekstiilit jne. Esi-
82512: hänen lausumanaan sitten perää vai ei. (Ed. tyksen mukaan tulisi tekstiili- ja 'Vaatetusteolli-
82513: Häikiö: Ei hallituksella ole oikeutta hajottaa suuden tuotteille 1.8 % :n, kenkä- ja nahkateol-
82514: eduskuntaa! - Ed. Lehmonen: Puhujan oma lisuuden tuotteille 1.5 % :n, metallin perusteol-
82515: keksintö!). - Minä en ole niin kekseliäs, että lisuuden tuotteille 3.7 % :n ja kemian teollisuu-
82516: 187   11/71
82517: 1490                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82518: 
82519: 
82520: den tuotteille 3.9 % :n lisävero. Makkara- ja li- mike 16.04 Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös
82521: hasäilykkeille ehdotetaan 3.7 % :n korotusta, kaviaari ja kaviaarin korvikkeet, 2.6 %. Nimike
82522: kalavalmisteille ja säilykkeille 2.6 %. 3.9 % :n 16.05 Äyriäis- ja nälviäisvalmisteet ja -säilyk-
82523: korotuksen piiriin tulisivat myös vitamiinival- keet- ni1viäisvalmisteet- 2.6 %(Ed. Hon-
82524: misteet, antibioottiset lääkkeet, lannoitteet, la- konen: Paljonko ne nälviäiset ovat?). - Va-
82525: kat, maalit, painovärit, kosmeettiset valmisteet, semmalta tulleista kysymyksistä käy selville,
82526: saippuat, muut pesuvalmisteet, liimat, räjähdys- että kansanedustajat eivät ole näistä asioista sel-
82527: aineet, tulitikut, valokuvat, kamerat ja filmit, vNlä, kun he eivät uslko ~ielä ·sen Jälkeenkään,
82528: kaikki kasvinsuojeluaineet, muovista valmiste- vaikka minä olen jo pariin kertaan toisia paik-
82529: tut tuotteet jne., vain muutamia esimerkkejä koja lukenut (Ed. Honkonen: Ei ole nälviäisiä
82530: mainitakseni.                                            syöty koskaan!).
82531:     Autot ja traktorit lisäverolle. Hallituksen             17. ryhmästä Sokeri ja sokerivalmisteet: Ni-
82532: kaavailujen tultua iulkisuuteen ovat autokaupat mike 17.02 Muu sokeri, sokerisiirappi, keino-
82533: lisääntyneet huomattavasti. Eräissä liikkeissä tekoinen hunaja, myös luonnonhunajan kanssa
82534: kerrottiin asiakkaiden jonottavan. Ilmeinen os- sekoitettuna, sokeriväri 2.6 %. Nimike 17.03
82535: toryntäys kohdistuu autoja ja kodinkoneita myy- Melassi, myös värittömäksi tehty, 2.6; nimike
82536: viin liikkeisiin. Aikanaan autokaupan vapautu- 17.04 Sokerivalmis teet, kaakaota sisältämättö-
82537: misen yhteydessä säädetyt tilapäiset autaveron mät, 2.6; nimike 17.05 Maustettu tai värjätty
82538: korotukset ovat jääneet pysyviksi, kuten silloin sokeri, siirappi ja melassi (myös vanilja- ja va-
82539: odottaa voitiinkin. Siitä huolimatta on autoja nilliinisokeri), ei kuitenkaan hedelmämehut,
82540: ostettu, vaikka hallituksen mielestä auto on joissa on lisättävä sokeria, sen määrästä riippu-
82541: ylellisyysesine, joka ei sovi työläisille. Kodinko- matta, 2.6. 18. ryhmästä Kaakao ja kaakaoval-
82542: neiden osalta tulevat hinnankQrotukset vaikeut- niisteet: nimike 18.01 Kaakaopavut, kokonaiset
82543: tamaan erikoisesti nuorten parien elämää ja ko- tai rouhitut, raa'at tai paahdetut, B. muut, 2.6;
82544: din perustamista. Myös traktoreille esitetään nimike 18.03 Kaakaomassa (möhkäleinäkin),
82545: 1.9 % :n lisävero. Ja nythän on tilanne sellai- myös jos rasva on poistettu, 2.6; nimike 18.04
82546: nen, että suuremmat tilat ovat jo traktorin suu- Kaakaovoi ( kaakaorasva tai -öljy), 2.6; nimike
82547: rin piirtein pystyneet hankkimaan, mutta me 18.05 Kaakaojauhe, makeuttamaton, 2.6; nimike
82548: pienviljelijät ts. väkisineläiät olemme useassa 18.06 Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravin-
82549: tapauksessa ilman traktoria, ja tämän jälkeen, ,tovalmisteet, 2.6. (Ed. Vennamo: Onko ne ylel-
82550: kun lisäksi vielä samanaikaisesti korkokanta lisyystavaroita?)
82551: nousee, usea saakin olla ilman tuota nykyajan               19. ryhmä Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmis-
82552: maataloudessa välttämätöntä välinettä siihen teet, leipomotuotteet, 3.6. Herättää muuten
82553: kuuluvine muine laitteineen.                             leipomotuotteiden kohdalla huomiota se, että
82554:     Suomen kansalle samoin kuin ehkä myös kan- on ihmedlistä, että on sallittu maahamme mm.
82555: sanedustajille lienee jonkin verran epäselvää, Englannista keksien tuonti, samoin tulee Tans-
82556: mitä tasausverolain 3 § selitettynä tarkoittaa, kasta, ja varma on, että kyllä suomalainen lei-
82557: joten saanen tässä yhteydessä kajota noihin pomoteoLlisuus pystyy meidät pitämään täysin
82558: asioihin. Tasausveroa on suoritettava tullitarif- kauniina ja hyvässä kunnossa ko. tuotteiden
82559: filakiin 359/68 liittyvän tullitariffin jäljempänä suhteen.
82560: mainittuihin ryhmiin ja nimikkeisiin kuuluvista             20. ryhmä Vihanneksista, kasviksista, hedel-
82561: tavaroista niiden verotusarvon mukaan lasket- mistä tai muista kasvinosista valmistetut tuot-
82562: tuna seuraavasti:                                        teet, 2.6. 21. ryhmä Erinäiset elintarvikevalmis-
82563:     11. ryhmä Myllytystuotteet, maltaat, tärkke- teet, edelleen 2.6. 22. ryhmä Juomat, etyyli-
82564: lys, gluteeni, inuliini, 3.6 %. 15. ryhmä Eläin- alkoholi ja etikka, 4.0, 24. ryhmästä Tupakka:
82565: ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajoittamis- nimike 24.02 Valmistettu tupakka; tupakka-
82566:  ruotteet, val1mistetut 'ravinJrorasvat, dläin- ja ka:s- uutteet ja -esanssit, 3.0. 25. ryhmästä Suola,
82567: vivahat, 2.6 %. 16. ryhmästä Liha-, kala-, rikki, maa- ja kivilajit, kipsi, kalkki ja sementti:
82568:  äytiåis- ja nilviäisvalmisteet: nimike 16.01 nimike 25.22 Kallkki, sammutJtrarnaJton tai sam-
82569: Makkara ja sen kataiset lihasta, eläimenosista mutettu, sekä hydraulinen kalkki, ei kuitenkaan
82570:  tai verestä vralmistetut tUOitteet, 3.7 %. Ni- kalsiumoksidi eikä -hydroksidi, 5.0; nimike
82571:  mike 16.02 Muut lihastta tai eläimenosista 25.23 Portland-, aluminaatti- ja kuonasementti
82572: valmistetut tuotteet ja säilyk:keet, 3.7 %. sekä niiden kaltainen hydraulinen sementti,
82573: Nimike 16.03 Lihauute ja -mehu, 3.7 %. Ni- myös värjätty tai klinkkereinä, 5.0. (Vasem-
82574:                                                Tasausvero.                                          1491
82575: 
82576: 
82577: maita: Mikä se olikaan?) - Lukekaa pape- edelleen Jaskeminen. -Nimike 31.03 Fosfaat-
82578: reista, ei minulla ole aikaa selittää teille ja lu- tilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset; 3.9.
82579: kea näitä moneen kertaan.                               (Ed. Honkonen: Mikäs on puhujan lääke?)
82580:      27. cyhmästä · Kivennäispdlttoaineet, Jdven- Näiden kohdalla on mainittava, että vaikutus tu-
82581: näisöljyt ja niiden tislaustuotteet, bitumiset lee maataloudenharjoittajiin nähden olemaan
82582: aineet, kivennäisvahat: nimike 27.10 Maaöljyt vasta syyskylvöjen yhteydessä ja ensi vuotta var-
82583: ~a bitumisista kivennäisistä saadut ö1j}'lt, ilnuut     ten, sillä ko. lannoitteet on jo ollut kylvettävä
82584: kuin raa'at; muualle kuulumattomat valmisteet, pelloille tai sitten ne jäävät tämän kevään osalta
82585: joissa on luonteenantavana perusaineena maa- kylvämättä. - Nimike 31.04 Kalilannoitteet,
82586: öljyä tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä kivennäiset tai kemialliset, 3.9. - Jos herra
82587: vähintään 70% painosta, 3.2; nimike 27.12 puhemies saHii, niin saanen palata hieman tuo-
82588: Vaseliini; nimike 27.13 Parafiini, mikrokiteinen hon kysymykseen, mikä vasemmalta tuli. Kysyt-
82589: vaha, "slack wax", otsokeriitti, ruskohiilivaha, tiin, mikä on minun paras lääke. Sanoisin: se on
82590: turvevaha ja muut kivennäisvahat, myös värjä- aamulla juosta niin paljon kuin jaksaa, vähin-
82591:  tyt, 3.2.                                              tään 5-6 km. (Ed. Honkonen: Tarkoitettiin
82592:      No, täällä nyt on osa sellaisia aineita, joissa tilanteen parantamiseksi!) -         Nimike 31.05
82593:  olisi minun nähdäkseni voinut nostaa vaikka Muut nannoitteet; ,täJmän ryhmän 1annoitteet
82594:  kuinka korkealle tuota määrää, ·joten tässä yh- tabletteina, pastilleina tai niiden kaltaiseen
82595:  teydessä käy myös toteen se, että "ei niin pa- muotoon valmistettuina tai enintään 10 kg
82596:  haa, etteikö jotakin hyvääkin". (Vasemmalta: prutto painavissa pakkauksissa, 3.9.
82597:  Ainakin ne nälviäiset!). - Minusta tuntuu,                32. ryhmä Parkitus- ja väriuutteet; parkki-
82598:  että suurin nälviäinen, mitä minä olen tullut hapot ja niiden johdannaiset; väriaineet, värit,
82599:  tuntemaan, niin, tuntuu olevan niitä useita maalit ja lakat; kitti, täyte- ja tiivistysaineet;
82600:  siellä vasemmal!la.                                    painovärit, muste ja tushi, 3.9.
82601:      28. ryhmä Kemialliset alkuaineet ja epäorgaa-         33. ryhmä Haihtuvat öljyt ja resinoidit; ha-
82602:  niset yhdisteet, jalometallien, harvinaisten maa- justevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmis-
82603:  meta!llien, radioa~tiivisten ailkuaineiden ja iso- teet, 3.9. -Tässä on minun nähdäkseni eräitä
82604:  tooppkn orgaaniset ja epäorgaaniset yhdisteet, aineita tarpeellisia, osa on tarpeettomia. Ei voi-
82605:  3.9. 29. ryhmä Orgaaniset kemialliset yhdisteet, tane kuitenkaan pitää minään ylellisyysaineina.
82606:  3.9. 20. ryhmästä Farmaseuttiset tuotteet ni-
82607:   mike 30.03 Lääkkeet (myös eläinlääketieteelli-           34. ryhmä Saippua, orgaaniset pinta-aktiiviset
82608:   set): nimike 30.04 Vanu, sideharso, kääreet ja aineet, pesuvalmisteet, voiteluvalmisteet, teko-
82609:  niiden kaltaiset tavarat ( esim. ,sidontatarvilk- vahat, valmistetut vahat, kiillotus- ja puhdistus-
82610:  keet, kiinnelaastari ja hauteet) kyllästetyt tai valmisteet, kynttilät ja niiden kaltaiset tuotteet,
82611:  päällysJtetyt farmaseUJttiosilla aineiNa 1tai lääikin- muovailumassa ja "hammasvahat", 3.9. (Ed.
82612:   täkäyttöön tai kirurgiseen käyttöön tarkoite- Vennamo: Likainen kansa, hallituksen onni!)
82613:   tuissa vähittäismyyntipakkauksissa, lukuun otta- Monen pienituloisen, mm. minun, ei ole kan-
82614:   matta tämän ryhmän 3. huomautuksessa mainit- nattanut ostaa ikänäni edes hammasharjaa pu-
82615:   tuja tavaroita, 1.8; nimike 30.05 Muut farma- humattakaan hammasvahoista (Naurua), joten
82616:   seuttiset tuotteet, 3.9. - Mitä kaikkea tämä tämän jälkeen noiden hankkiminen käy entistä-
82617:   "muut farmaseuttiset tuotteet" sitten tarkoit- kin vaikeammaksi. Sama lienee tilanne monen
82618:   taa, sitä en ainakaan minä pysty selvittämään. muun pienituloisen kansalaisen kohdalla, ehkä
82619:   Ehkä täällä myöhemmissä puheenvuoroissa tuo- vieläkin suuremmassa määrin.
82620:   kin asia tulee selväksi.                                 35. ryhmä Va~kuaisaineet j·a [iimaJt, 3.9. 36.
82621:       31. ryhmästä Lannoitteet: nimike 31.02 Typ- Tythimä R.iijähdysaineet; ~lotuli<rustavara't ja
82622:   pilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset, 3.9. muut pyroteknilliset tuotteet; tulitikut; pyro-
82623:   Näiden kohdalla on sanottava, että parhaillaan foriset seoikset; eräiit helposti syttyvät valmis-
82624:   on maatalouden piirissä typpilannoitteiden kyl- teet, 3.9. 37. ryhmästä Valokuvaus- ja eloku-
82625:   vöaika. Ne entisetkin varastot on jouduttu osta- vausvalmisteet: nimike 37.01 Valokuvauslevyt,
82626: . maan kevään korkeammalla hinnalla. Tämän jäl- laakafilmit, valonherkät, valottamattomat, muu-
82627:   keen 'tulee sitten lisää hintaa. Se tekee käytön ta ainetta kuin paperia, pahvia tai kudelmaa,
82628:   suoraan sanoen mahdottomaksi. Siitä on seu- 3.9; nimike 37.02 Rullafilmit, valonherkät, va-
82629:    rauksena myös tulojen väheneminen ja pienvil- lottamattomat myös lävistetyt, 3.9; nimike
82630:    jelijöiden, ennen kaikkea heidän, reaalielintason 37.03 Valonherkkä paperi, pahvi ja kangas, va-
82631: 1492                                     Torstaina 3 p. kesllkuuta 1971.
82632: 
82633: 
82634: lottamaton tai vaiotetttu, mu~t-a kehitltättnim:ön,            Nimike 40.06 Vulkanoimaton luonnon tai
82635: 4.4; nimike 37.05 Levyt ja lävistämättömät tai             synteettinen kautsu, myös kautsulateksi, muissa
82636: lävistetyt filmirt: ( muUit :kuin elQikuvaHlmitt ) , va-   muodoissa ( esim. tankoina.~ putkina ja muoto-
82637: [otettut ja kehitetyt, negatiivit tai posi~tilvit, 3.9;    tankoina, liuoksina ja dispersioina); teokset vul-
82638: nimike 3 7.06 Elokuvafilmit, ainoastaan ääni-              kanoimattomasta luonnon tai synteettisestä kaut-
82639: tetyt, vaiotetut ja kehitetyt negatiivit ja posi-          susta ( eshn. päällystetty tai kylliistetty tekstiili-
82640: tiivit, 3.9; nimike 37.07 Muut elokuva:filmit,             ainelanka; renkaat ja pyörylät), 1.8 {Eduskun-
82641: myös äänitetyt, vaiotetut ja kehitetyt negatiivit          nasta: Vulkanoimaton!). - Kyllä t!iällä vielä
82642: tai positiiv~t, 3.9; nimike 37.09 Kemialliset              tätä teidän mieliaihetta vulkanointia jatkuu. -
82643: tuotteet ja salamavalovalmisteet, sellaisinaan             Nimike 40.07 Vulkanoitu kautsusäie ja -lanka,
82644: valokuvauskäyttöön soveltuvassa muodossa,3 .9.             myös tekstiili t·avaralla päällystetyt (Ed. Ilas-
82645:     38. ryhmä Erinäiset kemialliset tuotteet, 3.9.         kivi: Lukekaa välillä valtiopäiväjärjestyksen
82646: Tätä minä en pysty taas selittämään, mitä tar-             58 §! ) ; tekstiiliainelanka, kyllästetty tai pääl-
82647: koitetaan tässä .38. ryhmässä Erinäiset kemial-            lystetty vulkanoidulla kautsulla. 1.8. - Tliällä
82648: liset tuotteet. Siihen sisältynee melkoisen pal-           on tekstiin tullut niin hämäryyttä, etJtä .53-vuo-
82649: jon. Toivottavasti täällä myöhemmässä keskus-              tiaalle aiheuttaa hieman hankaluutta lukeminen
82650: telussa selittävät sellaiset, jotka tämän kohdan           eräiltä kohdilta (Min. Haapasalo: Onko pakko
82651: ymmärtävät ja tietävät.                              ·     lukea?). - Nimike 40.08 Laatat, levyt, kaista-
82652:     39. ryhmä Muovit, myös tekohartsit, sellu~             teet, tangot ja muototangot vulkanoidusta peh-
82653:                                                            meäkautsusta, 1.8; nimike 40.09 Letkut ja put-
82654: loosaesterit ja -eetterit, sekä ~istä valmistetut
82655:                                                            ket, vulkanoidusta pehmeäkautsusta, 1.8; ni-
82656: tuotteet, .3.9. 40. ryhmästä Luonnonkautsu, syn-
82657: teettinen kautsu ja iaktis sekä niistä valmiste-           mike 40.10 Käyttö- ja :kuljetushihnat vulkanoi-
82658:                                                            duS~ta pehmeäkautsusta, 1.8; n:imilke 40.11 Ren-
82659: tut tuotteet: nimike 40.0.5 Laatat, levyt ja kais-
82660:  taleet . . . (Ed. Koivunen: Mitkä kaistaleet?)            kaat, ulkorenkaat, vaihdett.avat Wkorenkaan ku-
82661:                                                            lutuspinnat, sisärenkaat ja kehänauhat, wlka-
82662: - Kaistaleet täällä sanotaan. - vulkanoima-                noidusta pehmeäkautsusta, kaikenlaisia pyöriä
82663: tonna luonnon tai synteettistä kautsua, muut               varten, 1.8 (Ed. Koivunen: Mitä niille aiotaan
82664: kUin nimikkeeseen 40.01 tai 40.02 kuuluvat sa-             tehdä?). -      Verollehari tässä aikoo hallitus
82665: vnstetut levyt ja kreppilevyt; rakeinen vulkanoi-          näitä laittaa. Nimike 40.12 Hygieeniset ja far-
82666: maton luonnon tai synteettinen kautsu, seos-               maseuttiset esineet (myös tutit) , vulkanoidusta
82667: tettu valmiiksi vulkanoimista varten; vulkanoi-            pehmeäkaut<Su5'ta, myös lrovalkautsuos.im, 1.8. -
82668: maton luonnon tai synteettinen kautsu, johon               Siis tuteillekin nousee 1.8, joten valitan niiden
82669: on sekoitettu ennen köaguloimista tai sen jäl-             kohdalta, joilla vielä sattuu olemaan pieniä lap-
82670: keen joko nokea (myös kivennäisöljylisäyksin)              sia. Tosin maassamme nykypolitiikan seurauk-
82671: tai piidioksidia (myös lci.vennäisöljylisäyksin),          sena ei ikovin paljon täillaisia ihmisiä ole. Ja
82672: kaikissa muodoissa, ja joka tunnetaan nimellä              meillä vanhoilla ei siihen ole edes mahdolli-
82673: masterbatch. Tämä sana menee jo minun ym-                  suuksia. - Nimike 40.13 Vaatteet ja vaate-
82674: märrykseni yli, joten ehkä sitten tulkitsevat tä-          mstarvikkeet (myös käsi:neet), kaikkiin ~ttkoi­
82675: mänkin sanan ne, jotka sen ymmärtävät (Ed.                 tuksiin, vulkanoidusta pehmeiikautsusta, 1.8;
82676: Koivunen: Tulee kieliveto, jos lukee sellaista,            nimike 40.14 Muut teokset vulkanoidusta peh-
82677: mitä ei ymmärrä!). - No, kyllä tässä mMil-                 meäkautsusta, 1.8; nimike 40.15 Kovakautsu
82678: massa on oltava rohkeutta yrittää myös sitäkin,             ( eboniltti) massana, laattoina, [evyinä, kaista-
82679: mitä ei ensi yrittämällä ehkä osaa. Kun muuta-             leina, tankoina, muototankoina ja putkina; ko-
82680: man kerran yrittää ja epäonnistuu, niin [oppu-             vakautsuromu, -jätteet ja -jauhe, 1.8; nimike
82681: jen lopuksi sitten oppii (Ed. Venrmmo: Älkää               40.16 Muut kovakautsutavarat, 1.8 (Ed. Koivu-
82682: pi,bkatlko Hialla viisaUtdeU.a! ) . - Niin, ikyi]Jlä       nen: Paljonko niiden veroa nyt korotetaan?).
82683: niitä viisaita löytyy tässä talossa. Se on tosiasia,       - No, eikö siellä edustaja ymmärrä, vaikka
82684: mutta yliviisaitakin on olevinaan enempi kuin              minä olen prosenttimäärän sanonut aina? (Ed.
82685: mitä olisi aihetta (Ed. Vennamo: Viisaus näkyy             Honkonen: Edustaja on pöntössä, hän selittää!)
82686: Mioiden hoidosta parhaiten!). - No, minä en                    41. ryhmä Raakavuodat ja -nahat (ei kuiten-
82687: ole sanonut itseäni ainakaan viisaaksi. Olen mie-          .roaan turkismahat) sekä muokattu nahka, 1..5.
82688: luummin rohjennut tunnustaa itseni tyhmäksi                - Saanen siellä kansanedustajatoveteille sanoa,
82689: ja y'listänyt teitl sitten yliviisaiksi niin vasem-        että minun ymmärrykseni mukaan teillä tuJ.ee
82690: malla kuin oikeatlakin.                                    olemaan vielä mahdollisuus astua myös tänne
82691:                                                 Tasausvero.                                          1493
82692: 
82693: 
82694: pönttöön, joten puhukaa sitten ja sallikaa, että       kattu tai levyksi sorvattu, ei enempaa valmis-
82695: minä en hukkaisJ: liian paljon eduskunnan aikaa        tettu, paksuus yli 5 mm 3.0 %; nimike 44.06
82696: puhuessani tällä kertaa, sillä järjestys kaikella      Puiset kadunpäällystyspölkyt 3.0, nimike 44.07
82697: olla pitää, ja kun noudatetaan sitä myös vapaa-        Puiset rata- ja rattiotiepöllkY't 3.0 %, nimike
82698: ehtOisesti, niin puhemiehenkin tehtävä on huo-         44.08 Puiset kimmet, halkaisemalla tehdyt,
82699: mattavasti helpompi (Naurua). Sen takia minä-          myös toiselta lapepinnalta sahatut, mutta ei
82700: kin olen yrittänyt pitää mahdollisimman kii-           enempää valmistetut; sahatut puiset kimmet,
82701: rettä, ettei tulisi puhemiehelle vaikeuksia.           ainakin yhdeltä lapepinnalta lieriösahatut, mutta
82702: Mutta kun täällä toverit häiritsevät, niin enhän       ei enempää valmistetut 3.0 - Sanottakoon
82703: minä mitään mahda sille, että aikaa menee              tässä välillä, että melkoisen tarkkoja ohjeita
82704: enempi kuin saisi mennä.                               nämä ovat monessa suhteessa, niin kuin huo-
82705:     42. ryhmästä Nahkateokset, satula- ja valjas-      maatte.
82706: teokset, matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden             Nimike 44.09 Vannepuu; halkaistut pylväät;
82707: kaltaiset esineet, rteokset eläimen suolesta. -        panlut, seipäät ja kepit, teroitetut, mutta pi-
82708: Siinä tulee myös vähän sellainen ajatus, että on       tuussuunnassa sahaamattomat; puusäleet; puu-
82709: ollut aika viisas, joka tuon on osannut tehdä.         lastu, jollainen soveltuu etikan valmistukseen
82710: Mutta ehkä sen kuulijat ymmärtävät. - Ni-              tai nesteiden selvittämiseen 3.0. Tarkoittaneeko
82711: mike 42.01 SatuJa- ja valjasteokset aineeseen          sitten päänesteiden selvittämistä? Nimike 44.10
82712: katso~tta, satulat ja valjaat, kaulanauhat, ve-        Puukepit, karkeasti muotoillut, mutta ei sor-
82713: tohihnat ja polvensuojukset kaikkia eläimiä var-       vatut, taivutetut eikä muulla tavalla valmiste-
82714: :ten, 1.5, joten ilmeisesti ihmisten polvisuojuk-      ltut, kävelykeppien, piisik.ojen, golfmai1al1lvar-
82715: set jäivät tämän veron ulkopuolelle. Nimike            sien, sateenvarjon kädensijojen, työvälineen var-
82716: 42.02 Matkatarvikkeet (kuten matka-atkut, mat·         sien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistuk-
82717: kJalaukut, hautukotelot ja ooJikärepwt), ostoslau-     seen soveltuvat 3.0; nimike 44.11 Puulanka;
82718: kut, käsilauikut, koululaukut, salkut, lompakot,       tulitikkutikut; jalkineiden puunaulat 3.0; ni-
82719: kuik!karot, toa'letiti[auikut, 1y0k!]lukotelot, tu-    mike 44.12 Lastuvilla ja puujauho 3.0; nimike
82720: pakJkapuS'si!t sekä Hppaat, rasia1t j~ kOite-          44.13 Puu (myös yhteenliiutämä•tt01nät [aatat,
82721: lot ( esittn. ,a,&<e]ta, ·soitdmia, ddikardta, ko-     rimat ja reunukset, parketti- tai rimalattioita
82722: ruj<a,    pulloja,      kauluiksia, jatllkineita tai   varten), höylätty, ruoditettu, hakasaumattu,
82723: harjoj!l varten) tjll· ni1den kaLtaiset s~lly­         viistein tai keskiviistein, paltein tai keskipal-
82724: tysesineet, ttmhasta tai ,tekonahasta, vuUma-          tein tai sen kaltaisella tavalla työstetty, mutta
82725: nikuidusta, muoviainelevystä, pahvista tai teks-       ei enempää valmistettu ).0; cimike 44.14 Puu,
82726: tiilikudelmasta 1.5 %. Nimike 42.03 Vaatteet           sahattu pituussuunnassa, taso leikattu tai le-
82727: ja vaatetustarvikkeet nahasta tai tekonahasta          vyksi sorvattu, ei enempää valmistettu, paksuus
82728: 1.8 %; nimike 42.04 Nahka. ja tekonahkateok-           enintään 5 mm; vaneriviilu, paksuus enintään
82729: set, jollaisia käytetään tekniseen tarkoitukseen,      5 mm 3.0.- En tiedä luenko minä ehkä liian
82730: 1.5 %; nimike 42.05 Muut nahka- ja tekonah-            nopeasti, että ette muista ulkoa näitä kaikkia.
82731: kateokset 1.5 %; nimike 42.06 Teokset suo-                 Nimike 44.15 Ristiinliimattu vaneri, rimä..
82732: lesta, kullanta!kojannahasta, rakasta tai järtteestä   levy 1 sälölevy, kimpivaneri ja niiden kaltaiset
82733:  1.5% (Ed. Honkonen: Nouseeko sekin? ). -              kerros>tetut puutavarat (myös vaneroidut puu-
82734: Kyllä, ja tässä on taas kohta, joka minun ym-          [evyt ja vaneroidut 'laattat); upotekoristeinen puu
82735: märtääkseni ei pysty tarkemmin selittämään,            3.0, nimike 44.16 Solulevy puusta, myös epä-
82736: mitä teok&ia suolesta sitten tehdään (Ed. Ven-          jalolla metallilla päällystetty 3.0; nimike 44.17
82737: namo: Mutta kansa maksaa!). - Rakosta ja               "Erikoiskäsitelty puu" laAttoina, levyinä, möh-
82738: jänteestä, mutta maksettava on.                        käleinä tai niiden kaltai!Jessa muodossa 3.0; ni-
82739:     Ryhmä 43. TutlcisMhat ja tekoturkikset;            mike 44.18 Keinotek~inen puu, pllulastulsta 1
82740: niistä valmistetut tavarat 1.8 %. - Maaseudun          sahanpurusta, puujauhosta tai muusta puuai-
82741: pienviljelijäemännillä yleensä ja myös muilla          neen jätteestä luonnon· tai tekohartsin tai muun
82742: pienituloisilla ei ole turkiksia ollut tähänkään       orgaanisen sideaineen avulla yhteenpuristamalla
82743:  asti, ei teko- enempää kuin muita. Lienee niin,       valntistetitU, laattoina, levyinä, möhkäleinii tai
82744:  että kuolema ehtii ennen kuin he ne saa-              sen kaltaisessa muodossa 3.0. - Minä äsken
82745: vat (Eduskunnasta: Mutta rikkaat maksavat!).           kuulin sieltä oikealta jotakin iiäntä, tnutta kun
82746:     IX osa. Puu ja puuteokset; puuhilli; nimike        minulla on pienempi tämän puolen korva, niin
82747: 44.05 Puu, sahattu pituussuunnassa, tasolei·           en sllanut selväli.
82748: 1494                                  Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82749: 
82750:    P u h e m i e s ( koputtaa) : Kaksinpuhelua ei     kehrätty, vähittäismyyntimuodoissa, 1.8; ni-
82751: saa käydä.                                            mike 50.08 Silkkitoukan gut; katgut-jäljittelyt
82752:                                                       silkistä, 1.8; nimike 50.09 Silkkikankaat, muut
82753:     Puhu j a: Nimike 44.19 Reuna- ja kehys-           kuin bourettesilkistä kudotut, 1.8; nimike
82754:  lista puusta, myös muotoiltu jalkalista ja niiden    50.10 Bourettesilkkikankaat, 1.8. 51. ryhmä
82755:  kaltainen muotolauta 3.0; nimike 44.20 Taulu-        Katkomattomat tekokuidut, 1.8. 52. ryhmä Me-
82756:  jen, valokuvien, peilien ja niiden kaltaisten ta-    talloidut tekstiilitavarat, 1.8. 53. ryhmästä Villa
82757:  varoiden kehykset puusta 3.0; nimike 44.21           ja muu eläimenkarva nimike 53.06 Lanka karsta-
82758:  Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden   tusta lampaanvillasta ( karstalanka), ei kuiten-
82759: kaltaiset päällykset, täydelliset, myös kokoama[-      kaan vähittäismyyntimuodoissa, 1.8; nimike
82760:  tomina tai osittain koottuina 3.0; nimike 44.22      53.07 Lanka kammatusta lampaanvillasta (kam-
82761: Drittelit, tynnyrit, sammiot, saavit, sangot ja       palanka), ei kuitenkaan vähittäismyyntimuo-
82762: muut tynnyriteokset puusta sekä niiden puu-           doissa, 1.8; nimike 53.08 Lanka hienosta eläi-
82763: osat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 44.08 kuulu-         menkarvasta ( karstatusta tai kammatusta), ei
82764: vat kimmet 3.0; nimike 44.23 Rakennuspuu-             kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa, 1.8; ni-
82765:  sepän teokset (myös tehdasvalmisteiset) ja           mike 53.09 Jouhilanka ja lanka muusta kar-
82766:  koottavat puutalot sekä yhdistetyt pal'kettilaatat   keasta eläimenkarvasta, ei kuitenkaan vähittäis-
82767: 2.2; nimike 44.24 Talousesineet puusta, 3.0;          myyntimuodoissa, 1.8; nimike 53.10 Lanka
82768: nimike 44.25 Työkalut, työkalukehykset, -var-         lampaanvillasta, jouhesta tai muusta eläimen-
82769: ret ja -kädensijat, harjan- ja luudankehykset,        lkarvasta (hienosta 1uai kartk:ea&'ta ) , vähittäis-
82770: -varret ja -kädensijat; jalkineiden puulestit ja      myyntimuodoissa, 1.8; nimike 53.11 Kankaat
82771: pakotuspuut, 3.0; nimike 44.26 Puolat, lanka-         lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta,
82772: rullat ja niiden kaltaiset esineet, puusta sorva-     1.8; nimike 53.12 Kankaat muusta karkeasta
82773: tut, 3.0; nimike 44.27 Jalkalamput, pöytälam-         eläimenkarvasta kuin jouhesta, 1.8; nimike
82774: put ja muut valaisinkalusteet puusta; kalustus-       53.13 Jouhikankaat, 1.8. 54. ryhmästä Pellava
82775: esineet puusta, 94. ryhmään kuulumattomat;            ja rarni nimike 54.03 Pellava- ja ramilanka, ei
82776: lippaat, savukerasiat, tarjottimet, hedelmämal-       kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa, 1.8; ni-
82777: jat ja koriste-esineet puusta; veitsi-, piirustus-    mike 54.04 Pellava- ja ramilanka, vähittäis-
82778: väline- ja viulukotelot sekä niiden kaltaiset säi-    myyntimuodoissa, 1.8; nimike 54.05 Pellava- ja
82779: lytyspäällykset puusta; henkilökohtaiset käyttö-      mmikankaat, 1.08. 55. ryhmästä Puuvilla ni-
82780: ja koriste-esineet puusta, jollaisia tava:llisesti    mike 55.05 Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähit-
82781: kannetaan taskussa, käsilaukussa tai päällä;          täismyyntimuodoissa, 1.8; nimike 55.06 Puu-
82782: edellä mainittujen esineiden osat puusta, 3.0;        villalanka, vähittäismyyntilanka, 1.8; nimike
82783: nimike 44.28 Muut puuteokset, 3.0.                    55.07 Lintuniisikankaat, puuvillaa, 1.8; nimike
82784:     45. ryhmästä Korkki ja korkkiteokset ni-          55.08 Pyyheliinafrotee- j'a sen kaltaiset frotee-
82785: mike 45.03 Luonnonkorkkiteokset, 3.0; nimike          kankaat, puuvillaa; 1.8; nimike 55.09 Muut puu-
82786: 45.04 Puristekorkki ( sideainetta käyttäen tai        villakankaat, 1.8. 56. ryhmä Katkotut tekokui-
82787: käyttämättä valmistettu) sekä siitä valmistetut       dut, 1.8. 57. ryhmästä Muut kasvitekstiiliaineet;
82788: teokset, 3.0. 46. ryhmä Teokset oljesta, espat-       paperilanka ja paperilankakankaat nimike 57.05
82789: tosta tai oinuusta palmikointiaineesta; koriteok-     Hamppullanka, 1.8; nimike 57.06 Juuttilanka,
82790: 'set ja punon1lateokset, 1.8. 4 7. 'ryhmä Paperin..   1.8; nimike 57.07 Lanka muista kasvitekstiili-
82791: valmistusaineet, 3.9. 48. ryhmä Paperi ja pahvi;      lkuiduista, 1.8; nimike 57.08 Paperilanka; e~el~
82792: paperivanuke-, paperi- ja pahviteokset, 4.4. 49.      leen 1.8; nimike 57.09 Hamppukankaat, edel-
82793: ryhmä Kirjat, sanomalehdet, kuvat ja muut pai-        leen 1.8; nimike 57.10 Juuttikankaat, 1.8; ni-
82794: notuotteet; käsikirjo1tukset, konekirjoitukset ja     mike 57.11 Kankaat muista kasvitekstiilikui-
82795: työpiirustukset, 3.1. 50. ryhmästä Silkki ja silk-    duista, 1.8; nimike 57.12 Paperikankaat, 1.8.
82796: kijätteet nimike 50.04 Silkkilanka, muu kuin          58. ryhmä Matot ja kuvakudokset; nukka- ja
82797: shappesilkistä tai bourettesilkistä valmistettu,      hetulankakankaat; nauhat; koristepunokset;
82798: ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa, 1.8;          tylli ja muut verkkokudokset; pitsit; koruom-
82799: nimike 50.05 Shappesilkkilanka, ei kuitenkaan         pelukoneet, 1.8. 59. ryhmä Vanu ja huopa; side-
82800: vähittäismyyntimuodoissa, 1.8; nimike 50.06           ja purjelanka, nuora · ja köysi; erikoiskudelmat;
82801: Bourettesilkkilantka, ei kuitenkaan vähittäis-        kyllästetyt tai päällystetyt kudelm'<lt; tekniset
82802: myyntimuodoissa, 1.8; nimike 50.07 Silkki·            tekstiilitavarat, 1.8. 60. ryhmä Neuletuotteet,
82803: lanka, myös shappesilkistä tai bourettesilkistä       1.8. 61. ryhmä Vaatteet ja vaatetustarvikkeet,
82804:                                                  Tasausvero.                                            1495
82805: 
82806: 
82807: 1.8. 62. ryhmä Muut sovitetut tekstiilitavarat,          varten, 1.2; nimike 87.05 Ylärakenteet (myös
82808: 1.8. 63. ryhmä Käytetyt vaatteet ja muut käy-            ohjaamat), nimikkeisiin 87.01, 87,02 tai 87.03
82809: tetylt tekstiiHtavamt; lumput, 1.8. 64. xyihmä           kuuiluvia moottoriajoneuvoja V1all'ten, 1.2; ni-
82810: Jalkineet, nilkkaimet ja niiden kaltaiset tava-          ohjaamot), nimikkeisiin 87 .01, 87.02 tai 87.03
82811: rat; niiden osat, 1..5. 6.5. ryhmä Päähineet ja          kuuluvien moottoriajoneuvojen osat ja tarvik-
82812: niiden osat, 1.8. 66. ryhmä Sateenvarjot ja päi-         keet, 1.2; nimike 87.07 Teollisuustrukit, kulje-
82813: vänvarjot, 'käwlylkep1t, ltatsastuspiiskat ja muut       tuskoneistot, jollaisia käytetään tehtaissa tai va-
82814: piiskat sekä niiden osat, 1.8 67. ryhmä Vrulmis-         rastoissa tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen
82815: tetut höyhenet ja untuvat sekä höyhen- ja un-            tai s1irtämiseen ( esim. haarukkanostotrukit ja
82816: tuvateokset; tekokukat; hiusteokset; viuhkat,            laituritrukit); traktorit, jollaisia käytetään rau-
82817: 2.0. 68. ryhmä Teokset kivestä, kipsistä, semen-         tatien asemalaiturilla; edellä mainittujen truk-
82818: ti~tä, asbetista, kiilteestä tai niiden kaltaisesta      kien ja 'traiktoreiiden osat, 1.9; nimike 87.08
82819:  aineesta, .5.0. 69. ryhmä Keraamiset tuotteet,          Hyökkäysvaunut ja muut panssaroidut ltaistelu-
82820:  .5.0. 70. ryhmä Lasi- ja lasiteokset, .5.0. 71. ryh-    ajoneuvot, moottoroidut, myös aseistetut, sekä
82821:  mä Luonnonhelmet, jalo- .ja puolijalokivet, jalo-       tällaisten ajoneuvojen osat, 1.9; nimike 87.09
82822: metallit, jalometallilla pleteroidut metallit;           Moottoripyörät, mopedit ja apumoottorilla va-
82823: näistä valmistetut 'teokset; korut, 2.0. 73. ryh-        rustetut polkupyörät, myös sivuvaunuineen;
82824: mä Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset,           kaikenlaiset sivuvaunut, 1.9; nimike 87.10 Pol-
82825: 2.0. 74. ryhmä Kupari ja kupari-teokset, 2.0. 75.        kupyörät (myös kolmipyöräiset tavarankuljetus-
82826: ryhmä Nikkeli ja nikkeliteokset, 2.0. 76. ryhmä          polikupyörä t) , moouror1tJtomat, 1. 9; nimiike
82827: Alumiini ja alumiiniteokset, 2.0 .. 77. ryhmä            87.11 Invalidivaunut, meikaanisin ku[jetuslmt-
82828:  Magnesium ja beryllium sekä niis1tä va[mi,s'tetut       tein (myös moottorH1a rvarustetut), 1.9; nimiike
82829: teokset, 2.0. 78. ryhmä Lyijy ja lyijyteokset,           87.12 Nimikkeisiin 87.09, 87.10 ja 87.11 kuu-
82830: 2.0. 79. ryhmä Sinkki ja sinkkiteokset, 2.0.             luvien ajoneuvojen osat ja tarvikkeet, 1.9; ni-
82831:  80. xyhmä Tina Ja tinateokset, 2.0. 81. ryhmä           mike 87.13 Lastenvaunut ja invaliidivaunut
82832:  Muut epäjalot metallit sekä niistä valmistetut           (muut kuin moottoroidut tai muuten kuljetus-
82833:  teolkset, 2.0. 82. cyhmä Työas'eet ja -välineet         koneistot), sekä niiden osat, 1.9; nimike 87.14
82834:  sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa me-         Muut kuljetusvälineet (myös perävaunut), il-
82835:   ta~Ua; niiden osat, 2.0. 83. eyhmä Erinäiset epä-      man mekaanisra kuljetuskoneistoa, sekä niiden
82836:   j·a1os,ta metailHsta ·vaLmis,retut tavarat, 2.0. 84.   osat, 1.9.
82837:  ryhmä Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset lait-            88. ryhmä Ilma-alukset ja niiden osat; lasku-
82838:   teet; niiden osat, 2.0. 85. ryhmä Sähkökoneet,         varjot; katapultit ja niiden kaltaiset ilma-alus-
82839:  -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat, 2.1. 86.         ten lähetyslaitteet; paikalliset lennonharjoitus-
82840:  ryhmä Rautatien ja raitJiotien vetudt ja liikkuva       laitteet, 1.9. 89. ryhmä Alukset, veneet ja uivat
82841:  kalusto sekä niiden osat; rautatie- ja raitiotie-       11alkenteet, 1.9. 90. ryhmä Optiset, valokuvaus-,
82842:  radan paikalliset lisälaitteet ja kiinnikkeet; lii-     elokuva-, mittaus-, tarkistus-, tarkkuus-, lääke-
82843:  kennemerkinantolaitteet, ei sähköllä toimivat,          opilliset ja kirurgiset kojeet ja laitteet; niiden
82844:   1.9.                                                   osat, 2.0. 91. ryhmä Kellot ja niiden osat, 2.0.
82845:       .87. ryhmäs,tä Ajoneuvot, muult kui11 muta-        92. ryhmä Soittimet; äänentalletus- ja toisto-
82846:   tai raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat,        laitteet; magneettiset televisiokuvan ja -äänen
82847:  sekä niiden osat: nimike 87.01 Traktorit (ni-           talteenotto- ja -toistolaitteet; niiden osat ja tar-
82848:   mikkeeseen 87.07 kuulumattomat), myös jos              vikkeet, 2.0. 93. ryhmä Aseet ja ampumatarvik-
82849:   nJissä on voimanotto-osia, vinttureita tai hihna-      keet; niiden osat, 2.0. 94. ryhmä Huonekalut
82850:   pyöriä, 1.9; nimike 87.02 Moottoriajoneuvot,           ja niiden osat; vuodevarusteet, patjat, vuoteen-
82851:   henkilö- tai tavarankuljetukseen tarkoitetut           pohjat, tyynyt ja niiden kaltaiset täytetyt tava-
82852:    (myös urheilumoottoriajoneuvot, nimikkeeseen          ·rat, 2.2. 95. ryhmä Vdslto- da muovailuaineesta
82853:   87.09 kuulumattomat), 1.2; nimike 87.03 Eri-           valmistetut teokset, 2.0. 96. ryhmä Luudat, har-
82854:   koisautot, kuten hinausautot, paloautot, tika-         jat, höyhenpölyttimet, puuterihuiskut ja ~tyynyt
82855:   puuautot, kadunlakaisuautot, lumiaura-autot,           sekä seulat, 2.0. 97. ryhmä Lelut, pelit ja ur-
82856:   ruiskutusautot, nosturiautot, valonhdtinautot,         heiluvälineet; niiden osat, 2.0. 98. ryhmä Eri-
82857:    työpaja-autot ja röntgenautot, nimikkeeseen           näiset tavarat, 2.0.
82858:    87.02 kuulumattomat, 1.2; nimike 87.04 Alus-             Herra puhemies! Olen tahtonut edellä maini-
82859:   tat, moottorein varustetut, nimikkeisiin 87.01,        tussa selostaa sen, m~tä tuo kyseessä oleva asia
82860:    87.02 tai 87.03 kuuluvia moottoriajoneuvoja           merkitsee. Täällä olisi paljon muitakin asioita,
82861: 1496                                 Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82862: 
82863: 
82864: mm. esitys liikevaihtoveron lisäveroksi, mutta       sista on jo nyt johtanut siihen, että useiden ta-
82865: minä haluaisin antaa myös toisille sanomisen         varoiden varastot ovat loppuunmyydyt. Kaup-
82866: mahdollisuuden, ettei menisi kovin myöhään           piaat joutuisivat näin ollen myymään tyhjiä hyl-
82867: ilta, joten ei kai kukaan liene pahoillaan, ja jos   lyjään. Asiakkaat puolestaan eivät saisi hankkia
82868: onkin, niin ehkä siitä leppyy, jos minä alan         tavaroita, joita he myöhemmin kenties esimer-
82869: väh1teNen iopetella. ·                               kiksi uusissa kodeissaan tarvitsisivat. Oltaisiin
82870:    Mutta, herra puhemies, pyydän saada kannat-       toisin sanoen tyypillisissä säännöstelyolosuh-
82871: taa ed. Vennamon tekemää pöydällepanoehdo-           teissa; tavaran hinta olisi halpa mutta tavaroita
82872: tusta.                                               ei olisi. Tämäkään ei ole kenenkään etujen mu-
82873:                                                      kaista.
82874:    Ensimmäinen            varapuhemies:                 Kolmanneksi on pöydällepaneaikaa harkit-
82875: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja        taessa pidettävä mieilessä, että meidoo on var-
82876: sitä on kannatettu ja kun ehdotuksen hyväksy-        jeltava kansainvälistä mainettamme. Olemme
82877: minen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn,      nyt juuri tilanteessa, jossa joudumme määrittä-
82878: kehotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä         mään kantamme tulevaan Euroopan yhdentymis-
82879: pöydällepanosta.                                     kehitykseen. Lähtöasetelmamme eivät parane
82880:                                                      siitä, jos me esiinnymme säännöstelyvaltiona
82881:                                                      syksyyn saakka.
82882:    Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhemies!           Kaikki edellä esitetyt seikat puoltavat sitä,
82883: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-      että asian käsittely tapahtuu nopeasti ja että
82884: nllll seuraavaan istuntoon.                          asia pannaan pöydälle seuraavaan istuntoon.
82885: 
82886:   Puolustusministeri Gestrin: Herra puhe-               Ed. Vennamo: Herra puhemies! Harkit-
82887: mies! Pyydän saada kannattaa ed. Helteen teke-       taessa asian pöydällepanoa on syytä eduskunnan
82888: mää ehdotusta.                                       kiinnittää huomiota seuraaviin seikkoihin.
82889:                                                         Täällä kokoomuksen taholta on selvästi käy-
82890:     Ed. I 1a s kivi: Herra puhemies! Kun nyt         nyt ilmi, että kokoomus tietoisena, että hallitus
82891: on tehty ehdotus käsiteltävänä olevan asian pöy-     on kovan painostuksen jälkeen saamassa enem-
82892: dällepanosta joko syksyyn tai seuraavaan istun-      mistön lakiensa taakse, haluaa nämä lait käsi-
82893: toon, haluan ilmoittaa, että kokoomuksen edus-       teltävän ja myös saatavan läpi, ts. että kansa
82894: kuntaryhmän enemmistö on asian nopean käsit-         pannaan raskaalle verolle.
82895: telyn kannalla. Tulemme näin ollen äänestämään          SMP:n kanta tässä asiassa on se, että jos hal-
82896: sen puolesta, että asian käsittelyä jatkettai-       litus saa nämä lait läpi - niin kuin me pel-
82897: siin seuraavassa istunnossa. Haluamme nimit-         käämme - se on meille suuri kansallinen on-
82898: ;täin niin pian kuin mahdollista äänestää niitä      nettomuus. Siksi asia on saatava lykätyksi. Tämä
82899: esityksiä vastaan, jotka tähtäävät verojen ja        ei merkitse sitä, että ha!lilituksen p1täisi 1tai että
82900: maksujen korotukseen. Tämän kannan on edus-          se saisi istua kädet ristissä syksyyn saakka, vaan
82901: kuntaryhmämme selvästi jo eri yhteyksissä il-        kun hallitus on havainnut, että se ei pysty eikä
82902: moittanut.                                           saa näitä lakeja nyt läpi, silloin hallituksen on
82903:     Se, että emme hyväksy asian pöydällepanoa        harkittava uudelleen tilanne. Jos se aikoo istua
82904: syksyyn saakka, johtuu seuraavista, varsin sel-      kädet ristissä, parasta erota, ja vaikkapa uudet
82905: vistä seikoista:                                     ennenaikaiset vaalit; jos taas hallitus haluaa hal-
82906:                                                      lita, sen täytyy silloin huomata, että tämä linja
82907:     Niin kauan, kun asia on ratkaisematta, on ti-    on virheellinen, ja sen on korjattava suuntausta.
82908: lanne mitä sekasortoisin. Vallitsee selvä epätie-
82909:                                                      Veroryöstö ei ole oikea. ja hallitus tarvitsee
82910: toisuus siitä, astuuko vero voimaan vai ei. T"ål-
82911:                                                      aikaa silloin näihin muutoksiin. Siksi me
82912: lainen epätietoisuus palvelee vain yhteiskuntaa
82913:                                                      olemme esittäneet maan edun vuoksi tätä pöy-
82914: repivien voimien, viime kädessä SKDL:n etuja.        dallepanoasyksyyn.
82915: On todettava, että he juuri jarrutuksenkin aloit-
82916: tivat.
82917:     Toiseksi pöydällepanon ajasta puhuttaessa on        Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Minä en
82918: alleviivattava, että ratkaisun siirtäminen syksyyn   halua tehdä muuta kuin korfata ed. Vennamon
82919: merkitsisi tuontisäännöstelyn jatkamista siihen      äsken esittämän väärän väitteen. Hän totesi,
82920: saakka. Tietoisuus edessä olevista veronkorotuk-     että kokoomtrS haluaisi myötävaikuttaa näiden
82921:                                              Liikevaihtoveron lisävero.                                   1497
82922: 
82923: 
82924: lakien voimaan astumiseen. Se ei pidä paik-                   Keskustelu:
82925: kaansa. Äskeisessä puheenvuorossani totesin ni-               Ed. Vennamo: Herra puhemies! Keskey-
82926: menomaan, että me haluamme niin pian kuin                  tettiinkö edellisen asian käsittely?
82927: mahdollista äänestää niitä esityksiä vastaan, jotka
82928: tähtäävät verojen ja maksujen korottamiseen.
82929: Ed. Vennamo, pitääkö asia vielä selvemmin sa·                Ensimmäinen          varapuhemies:.
82930:                                                            Ed. Vennamolla on puheenvuoro!
82931: noa?
82932: 
82933:   Ensimmäinen           varapuhemies:                         Ed. V en n a m o: Herra puhemies, minulla
82934: Huomautan, että nyt voidaan keskustella vain               on! Herra puhemies! Ehdotan, että esillä oleva
82935: pöydällepanon ajasta.                                      lakiehdotus suoritettavasta liikevaihtoveron ilisä-
82936:                                                            verosta hylättäisiin. Lisäksi esitän perusteluissa
82937:    Ed. V e n n a m o: Kyllä, pöydällepanoajasta            lausuttavaksi seuraavaa:
82938: ja siitä täytyy, herra puhemies, saada keskustella            "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-
82939: ja samalla vastata kokoomukselle. Kokoomus                 sesti selvityttää, missä määrin liikevaihtovero-
82940: yrittää siis nyt väittää, että se ei tiedä, että           lain lisäveron alaisena on aiheellista pitää ,muita
82941: tämä laki todennäköisesti menee läpi. Kysyn ko-            tavaroita kuin ylellisyystavaroita sekä onko mah-
82942: koomukselta: Siksikö te haluatte heti käsitel-             dollista myös alentaa lisäveron prosenttia, jotta
82943: tävän, että olette varmoja että laki hylätään ..           kustannustasomme ei nousisi ja jotta kansalta
82944:                                                            ei tarpeettomasti vedettäisi valtion kassaan koh-
82945:    Ensimmäinen            varapuhemies                     tuuttoman paljon varoja."
82946: ( koputtaa): Kysymys on pöydällepanoajasta, ed.
82947: Vennamo. Keskustelu on päättynyt.                            Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
82948:                                                            ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
82949:    Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
82950: mies! Pieni lisä pöydällepaneaikaa koskevaan                   Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
82951: keskusteluun. Tiedustelin ed. Vennamolta, mi-              Tällä hetkellä näyttää aivan ilmeiseltä, ettei
82952: hinkä istuntoon hän on pyytänyt tätä asiaa pöy-            mikään pysty estämään hallituksen esityksen~
82953: dälle, jolloin hän vastasi "seuraavaan", jolloin           käsillä olevan ylimääräisen liikevaihtoveron li-
82954: olin luopua puheenvuoron pyynnöstäni. Tietä-                säveron läpiviemistä.
82955: mäni mukaan ja niin kuin hän on täällä nyt il-                 Nyt käsillä oleva lisävero tultaneen hallituk-
82956: moittanutkin, hän on pyytänyt asian syksyyn.               sen voimilla ja osittain myös kokoomuksen
82957:                                                            tuella viemään läpi, kuten nyt äsken esillä ollut
82958:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täytyy               tasevero. Eduskunnan enemmistö on saatu myös
82959: ihmetellä, että hallituksen ministerit eivät ole           tässä asiassa pehimitety!ksi Tältä valiten on
82960: istunnossa läsnä eivätkä tiedä mitä täällä tapah-          tarv11Jtu edus:kunnas&a viilkkoja. SamaNa on var-
82961: tuu, ja nyt pitäisi Vennamolta vielä sekin kysyä.          tri.stettu varakkaille mahdollisuus hankkia auto-
82962:                                                            ja, radioita, televisioita ja kodin koneita. Uusien
82963:   Ensimmäinen            varapuhemies:                     verojen voimaan astumispäivää odoteltaessa on
82964: Tämän asian käsittely keskeytetään.                        liikemaailma suorittanut laskelmiaan uusista
82965:                                                            hinnoista. Kiihottimena ovat olleet ilmoitukset
82966: 2) Ehdotukset laiksi erliistä tavaroista suoritettavssta   kohoavista hinnoista, ilmoitukset, että hinnat
82967:             liikevaihtoveron lisliverosta.
82968:                                                            tulevat nousemaan eräissä tapauksissa jopa
82969:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           25 %:lla, ehkä enemmänkin. Vaikka hallituk-
82970: tuksen esitys n:o 64 ja ed. Kurpan ym. lak.al.             sen esitykset on erikoisesti SKDL:n eduskunta-
82971: n:o 181, joita on valmistelevasti käsitelty val-           ryhmän ja puolueemme paätöksillä osoitettu sel-
82972: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 30 ja suu-            västi virheellisiksi, minkä saman ovat todenneet
82973: ren valiokunnan mietinnössä n:o 66, esitellään             myös ammatilliset järjestöt sekä eräät talous-
82974: k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                   elämään vaikuttavat alan asiantuntijat, siitä huo-
82975:                                                            limatta hallitus uskaltaa väittää, että näillä on
82976:   E n s i m m ä i ne n      v a r a p u h e m i e s:       maksutasettamme tervehdyttävä vaikutus.
82977: Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-              Hallituksen omassakin piirissä on todettu
82978: tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväk-           useaan otteeseen, ettei esitetyillä toimenpiteillä
82979: syä tai hylätä.                                            pystytä maksutaseongelmaa ratkaisemaan. Yksi
82980: 188   11/71
82981: 1498                                    Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
82982: 
82983: 
82984: asia on kuitenkin selvä ja ilmeinen ja tulos hal-        työvaltainen pieni ja keskisuuri yritystoiminta
82985:  littu!ksen menettelystä ,se, että !kun mainittuja       kehitysalueilla lain johdosta vaikeudu."
82986: autoja ja radioita ym: kodin koneita on touko-
82987: kuun ajan ostettu ennätysmäisellä vilkkaudella              Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan
82988: ja kun hinnat nyt tulevat nousemaan, kauppa              peru~tdluissa  lausu'Duavaiksi ensiJksi: "~yv~:
82989: tulee tyrehtymään ja hallitus jää lisäveroineen          syessään lakiesityksen eduskunta edellyttaa, etta
82990: nuolemaan näppejään ja maksutaseongelmat se~             hallitus ryhtyy viipymättä toimiin, että inva-
82991: kun vaikeutuvat. Hyväksyessään hallituksen esl-          lidit ja vammaiset, jotka auto- ja moottoripyörä-
82992:  tyiksen vaiJkkapa ,vain paiiklkailtunalkin, :ciuskun-   verosta annetun lain 17 ja 18 § :n perusteella
82993: nan enemmistö tulee kantamaan melk01sen vas-             ovat oikeutettuja saamaan autoveron palautusta,
82994: tuun lähiajan hinnankorotusvyöryyn ja inflaa~io­         vapautettaisiin auton ostamisen yhteydessä
82995: kierteeseen. - Nyt ollaan nopeassa tahdissa              suorittamasta liikevaihtoveron lisäveroa taikka
82996: mittaamassa niitä vähäisiäkin palkankorotuksia,          peritty vero palautettaisiin heille takaisin." Toi-
82997:  joita työehtosopimuskierroksella saatiin. Pa-           seksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
82998: hinta on se, että samaan suuntaan luvataan               edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin
82999: asioita kehittää hallituksen piirissä ensi vuoden        sen estämiseksi, ettei pienteollisuus ja muu työ-
83000:  talousarviotakin ajatellen. Tiettävästi suunnitel-      valtainen yrittäjätoiminta joudu lain johdosta
83001: miin kuuluu, että myös seuraava työehtoso~i­             kärsimään."
83002:  muslkierros hoidettaisiin samoja piirustulks1a
83003: käyttäen kuin tänäkin vuonna: Näi~ ~enet~l:                 Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Halli-
83004: täisiin nimenomaan sen vuoks1, ette1 ptlatta1s1
83005: saavutettua vakauttamista.                               tuksen maksutaseongelmien varjolla suorittama
83006:                                                          hyökkäys kansan elintason alentamiseksi ja suur-
83007:      Minusta ammatillisten järjestöjen piiristä kuu-     pääomaa palvelevan talouspolitiikan jatkami-
83008: luneet eräät mielipiteet osoittavat, ettei sillä         seksi ja tähän liittyvistä esityksistä käyty edus-
83009:  taholla katsota lainkaan suopein silmin hallituk-       kuntakeskustelu antavat eddllytyksiä eräisiin
83010: sen nykyisiä suunnitelmia. Täytyykin sanoa, että         johtopäätöksiin.
83011:  työrauhan takaaminen alkaa olla jo ammatti-
83012: yhdistysliikkeelle kohtuuton vaatimus.                       On käynyt kiistatta ilmi, miksi kommunistit
83013:                                                          haluttiin eristää hallituksesta ja mikä on Kar-
83014:      Kun nyt liikkeeseen saatettu hintakaruselli         jalaisen hallituksen talouspoliittinen p:ruslinja.
83015: pääsee täyteen vauhtiin, kantavat vastuun ne,            Kom:muni:stien hdttäminen u[os hailllitulksesrta
83016: jotka ovat tilanteen aiheuttaneet. SKDL:n edus-          tapahtui siksi, että koska emme alistuneet por-
83017:  kuntaryhmä ja sen päättävät elimet eivät näin           varillisen politiikan toteuttajaksi, olimme es-
83018: '()llen voi ottaa tapahtuneesta vastuuta.                teenä, joka oli raivattava pois.
83019:                                                              Nyt on helppo nähdä, mistä kaikesta oli ky-
83020:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Päiväjärjes-               symys Karjalaisen A-hallituksen kriisiin johta-
83021: l)iksen 1 ) asian yhteydessä, joka koski tasaus-         neessa kamppailussa, niin joulu--<tammikuun
83022: verolakia, ehdotimme lain hylkäämistä. Samassa           budjettikamppailun yhteydessä kuin hallituksen
83023: yhteydessä olemme ilmoittaneet, että myöskin             ns. hintavaltuuspäätöstäkin koskevassa asiassa.
83024: päiväjärjestyksen 2) asian, joka koskee Hik~:            Niissä yritettiin nöyryyttää kommunisteja, ku-
83025: vaihtoveron lisäveroa, kohdalla SKDL:n ryhma             ki:suaa kasvanut tai51teluvoimam:me, a:1istaa mei-
83026: tulee olemaan hylkäämisen kannalla. Tämä eh-             dät tahdottomaksi porvarillisen ja oikeistoso-
83027: dotuksemme liittyy myöskin valtiovarainvalio-            sialidemokraattisen talouspolitiikan toteuttajaksi.
83028: kunnan . mietinnön II vastalauseeseen. Koska             Kun se osoittautui mahdottomaksi, ajettiin
83029: täällä jo on tehty hylkäysehdotus, on tarpeetonta        asiat hallituskriisiin, ja sen jälkeen uusitulle hal-
83030: toistaa sitä tässä yhteydessä.                           litukselle jäi tehtäväksi toteuttaa kaventuneen
83031:                                                          poliittisen voiman turvin kansan vastaista ta-
83032:    Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Aikai-                 louspolitiikkaa. On valitettavaa,. että tälla~ne~
83033: semmassa keskustelussa käyttämääni puheenvuo-            johtopäätös on yakko t~hdä; vahtett~v~a s1ks1,
83034: roon viitaten ehdotan perusteluissa lausuttavaksi        että kansan etujen muka1sen talouspohuikan to-
83035: seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-           teuttamisessa tarvitaan kommunistien ohella so-
83036: kunta edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin lain      sialidemokraatteja ja keskustavoimia. Näiden
83037: vaikutusta kehitysalueiden yrittäjätoimintaan ja         avoin asettuminen suurpääoman tahtoa vastaa-
83038: tarvittaessa ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin, ettei    van politiikan toteuttajaksi merkitsee työväen
83039:                                            Liikevaihtoveron lisävero.                                       1499
83040: 
83041: 
83042: ja demokraattisten voimien yhteistoiminnalle va-         hyökkäystä vastaan. Olemme yrittäneet nama
83043: kavaa iskua.                                             päivinä täyttää tehtävät, joita työväen edusta-
83044:     Ns. maksutasepaketin eduskuntakeskustelu on          ~aksi vallttuiHe a:set'tuu. Pidän, sattnoin ilruin useat
83045: osoittanut, että Karjalaisen hallituksen opposi-         työtoverici, valiteNavana sitä, etJtä eräät lähei-
83046: tio ei ole mikään yhtenäinen poliittinen voima.          setkään edustajatovereistamme eivät ole ymmär-
83047: Se on samalla eräs lisätodistus niistä tehtävistä,       täneet tämän kamppailun merkitystä (Eduskun-
83048: joita hallitus on omaksunut. Kokoomushan on              nasta: Keitä ne läheiset ovat?). On ollut ikä-
83049: asiallisesti, eräitä korotuksia lukuunottamatta          vää todeta, että jopa omasta ryhmästämme on
83050: - sen osoittivat esim. äskeiset ehdotukset -             löytynyt täällä eduskunnassa käydyssä keskuste-
83051: asettunut tukemaan hallituksen esityksiä. Se on          lussa iarrutuslkeslkustte!lun - ilruten sanottiin -
83052: käydyissä keskusteluissa esiintynyt kuin hallitus-       tuomitsijoita aikana, jolloin kaikki voimat olisi
83053: puolue ikään. Keskustelujen aikana on varmis-            pitänyt yhdistää päättävään kamppailuun ( Edus-
83054: tunut se, mikä tiedettiin jo aiemminkin: Kokoo-          kunnasta: Järki voittaa!). Tämän todetessamme
83055: mus on antanut sitoumuksen siitä, että hallituk-         olemme tietoisia, että nämä ovat niitä kasvu-
83056: sen esityksen läpi meneminen tulee turvatuksi            vaikeuksia, joita liikkeessämme esiintyy ja jotka
83057: siinäkin tapauksessa, että hallitusrintamassa ta-        tällaisten taistelujen myötä - uskon niin - no-
83058: pahtuisi joitakin repeämiä.                              peastikin tulevart: voitetuilksi.
83059:     Vielä joitakin viikkoja sitten kokoomus pyrki           Olemme saaneet kamppailullemme laajaa tu~
83060: esiintymään koko opposition nimissä. Nyt kun             kea niiden kymmenien ja satojen lähetystöjen,
83061: on tultu käytännön ratkaisujen eteen, on ääni            kirjeiden, vaatimusten ja tervehdysten sekä, var-
83062: sortunut ja todellisuus tullut esiin. Kokoomus           sinkin kamppailun viime vaiheessa, myös roii-
83063: ei ole mikään vaihtoehto sille talouspolitiikalle,       tosten muodossa, joita eduskuntataloon ja kes-
83064: jota hallitus toteuttaa. Sehän nähtiin jo halli-         kusjärjestöNemme on saapum.ult.
83065: tuskriisiin johtaneessa hintaäänestyksessäkin:              Mistä sitten on ollut kysymys siinä laajassa,
83066: Kokoomus silloinkin äänesti luottamusta halli-           tämän eduskunnan laajimmassa keskustelussa,
83067:  tukselle. Nytkin se poikkeaa tältä linjalta vain         jonka olemme asiassa käyneet? Ryhmätoverini
83068:  sikäli kuin tämä hallituksen politiikan jatkami-        Toivo Asvik lausui, ei vain omana vaan usean
83069: sen turvaamisen kannalta on vaaratonta.                  muunkin käsityksen puheenvuorossaan todetes-
83070:     Eduskuntakeskustelut ovat paljastaneet en-            saan: "Meidän tarkoituksemme on ollut en-
83071:  tistä selkeämpänä vennamolaisen demagogiikan            nen kaikkea tehdä Suomen kansalle mahdolli-
83072:  olemuksen. Se astui asian ratkaisevassa käsitte-        simman perusteellisesti selväksi, että hallituksen
83073:  lyssä mukaan vastustuskeskusteluun ja kansa-            vero- ja hintapaketti on röyhkeä hyökkäys kan-
83074: laisten hälytystoimintaan vasta sitten, kun yllät-        san elintason alentamiseksi." Meidän tarkoi-
83075:  tyneenä totesi, että ratkaisut eivät toteutuneet-       tuksemme on keskustelullamme vaikuttaa eri-
83076:  kaan niin ylksdertaisesti kuin :se oli odotta-          koisesti siihen, että sosialidemokraatit ja pien-
83077:  nut. Kuvaavaa on, että Suomen Uutiset julis-            viljelijäin ja muiden maaseudun työtätekevien
83078:  taa numerossaan 22, kesäkuun 3. päivänä, pää-           tuella toimivat keskustapuolueen kansanedusta-
83079:  kirjoituksessa: "Houkutuksin ja uhkauksin Kar-          jat sanoutuisivat irti kansan etujen vastaisesta
83080:  jalaisen hallitus ajoi eduskunnassa läpi raskaat        talouspolitiikasta. Toimiessamme hinnankoro-
83081:  verojen ja maksujen korotukset." Nyt on kesä-           tuksia vastaan olemme puolustaneet näet sosiali-
83082:  kuun 3. päivä päätöksessään ja tätä ratkaisua ei        demokraattien ja keskustapuolueen kannattajien
83083:  ole vieläkään tapahtunut. SMP oli kuitenkin             etuja.
83084:  luopunUit taistdlus!la ljo vi~meistään kesk.iviiklko-      Meidän 'tarkoituksenamme on ollut an-
83085:  na, jolloin päwkwjoitus kirjoitettHn ja lehti pai-      taa työväenjoukoille ja erikoisesti ammattiyhdis-
83086:  net!tiin. Tällainen asenne sisäll1tää avo1men yri-      tysliikkeelle lisäaikaa tehostaa toimintaa ja vai-
83087:  tY'k'Sell johtaa !kansala1sia ha:rhaan, saada heidärt   kuttaa poliittisiin päätöksentekijöihin niin, että
83088:  luopuma·an toiminnasta hall[ituks:en ·hinnankoro-       haJ1i,tuksen eshykset, jotka 1toteute1ttu1na mer-
83089:   tussuunnirtelmia v·astaan uskotteluin, että kaik!ki    kitsevät palkkatyöntekijäin reaaliansioiden ho-
83090:   on jo rarlroai·s·tu. Vo~ko avoimemmin demagogia        mattlivaa alentamista kesken työehtosopimus-
83091:   paLjastua kuin tämän esimerkin V'alossa on •ta-        kautta, eivät pääsisi toteutumaan.
83092:  pahtoourt!                                                 Kaikesta tästä me olemme käyneet kamppai-
83093:      Kommunistit ovat täällä eduskunnassa ja             lua. Olemme käyttäneet työväenpolitiikan to-
83094:  myös sen ulkopuolella käyneet päättävän kamp-           teuttamiseksi niitä mahdollisuuksia, joita par-
83095:  pailun maksutasepaketin varjolla suoritettua            lamentin puhujalava tarjoaa.
83096: 1500                                   Torstaina 3 p. kesäkuuta 1971.
83097: 
83098: 
83099:      Porvarillinen ja valitettavasti myös osa so-        sella, jonka eräät SAK:n johtomiehet ovat halli-
83100:  sialidemokraattisesta rintamasta on käynyt mm.          tuksen kanssa tehneet. Sitäkö varten tarvittiin
83101:  lehdistön avulla laajaan hyökkäykseen oikeut·           SAK:n kolmas puheenjohtaja kommunistien
83102:  tamme vastaan puolustaa työväen etuja. On              paikalle ministeriksi?
83103:  puhuttu "parlamentaarisen toiminnan alennus-               Kaikki .kokemukset osoittavat, että tärkeiritä
83104:  tilasta". On jopa vaadittu kansanedustajan pu-         on yhä edelleen työväen joukkotoiminnan kaik-
83105:  he<>ikeuden ·rajoittamista. Porvarillisen ja oikeis-   kinainen kehittäminen. Tätä työtä on jatkettava.
83106:  tososialidemokraattisen käsityksen mukaan par-         Työväen joukkovoimaan nojaten on jatkettava
83107:  lamentarismi on sitä, että kansanedustajat toi-        taistelua. Hallitus, joka kuvittelee voivansa
83108:  mivat kansan enemmistöä vastaan. Parlamentaa-          aikaansaada tämänkaltaisilla toimenpiteillä le-
83109:  risiin käyttäytymissääntöihin sopii heidän mie-        vollisuutta ja tyytyväisyyttä työläisten keskuu-
83110:  lestään vain alistuminen suurpääoman etujen ja         dessa, erehtyy suuresti. Tapahtuu päinvastoin.
83111:  porvarillisen politiikan tahdottomaksi toteutta-       Voimistuu kamppailu siitä, että syyskuussa on
83112:  jaksi. Me emme ole täällä eduskunnassa näitä           saatava 20 pennin määrää korkeampi palkan-
83113:  tarkoitUksia Varten. Tietenkin meidän on vai-          korotus korvaamaan tapahtuneet hinnankoro-
83114:  kea ymmärtää toinen toisiamme, kun ajamme              tukset. Voimistuu kamppailu työehtosopimus-
83115:  eri luokkien etuja ja pyrkimyksemme ovat vas-          ten tarkistamiseksi mm. siten, että niihin saa-
83116:  takkaiset. Kaikessa siinä hyökkäyksessä, mikä           daan indeksisidonnaisuus 'työläisten reaalipalk-
83117:  kommunisteja vastaan tässäkin yhteydessä ta-           kojen turvaksi. Voimistuu kamppailu eläkkei-
83118:  pahtuu, ilmenee luokkataistelun jatkuminen ja          den korottamiseksi, lapsiperheiden aseman pa-
83119: k!irjistyminen.                                         rantamiseksi, pienyrittäjien toimeentuloedelly-
83120:     Tällä hetkellä ei voida vielä arvioida edus-        tysten turvaamiseksi. Kaikessa tässä tarvitaan
83121: kuntakeskustelujen kokonaisvaikutusta. Erikoi-          ennen muuta työväen yhtenäisyyttä ja tinkimä-
83122:  sen huolestuttavaksi on kuitenkin osoittautunut        töntä suurpääoman vastaista työväen politiik-
83123:  ammattiyhdistysliikkeen ja eritoten sosialide-         kaa. Tämän suuntaista tehostettua toimintaa
83124:  mokraattisten ammattiyhdistysjohtajien asenne.         tarvitaan erityisesti työpaikoilla, ammattiyhdis-
83125:     Työväenjoukkojen vaatimukset ja toiveet             tysliikkeessä ja poliittisen elämän eri lohkoilla,
83126: kohdistuivat näinä päivinä erikoisesti SAK:hon.         kaikkialla siellä missä kansan vaikeuksia voi-
83127:  Siltä vaadittiin ja odotettiin lujaa vastustusta       daan lieventää.
83128: hallituksen esityksille hintojen korottamiseksi.           Vielä kerran vetoamme sosialidemokraattei-
83129: Valitettavasti SAK:n hallitus on pettänyt nämä          hin ja keskustapuolueen edustajiin: Tulkaa mu-
83130: toiveet. Aikana, jolloin oli odotettu selkeää           kaan työväen, pienviljelijäin, toimihenkilöiden
83131: toimintaa työvien etujen puolesta ,verajen, mak-        ja pienyrittäjien etuja puolustamaan! Hylätkää
83132: sujen, hintojen sekä korkojen korotuksia vas-           hallituksen esitykset!
83133: taan, SAK:n jahto on osoittanut tyrmistyttä-               Jos eduskunta hyväksyy nämä lait, se osoit-
83134: vää välinpitämättömyyttä työväen eduista. Sillä         taa, että sen toiminta ei vastaa kansan tahtoa.
83135: ei ole ollut mulka riittävästi aikaa kannan-            Se on samalla osoittanut entistä vakuuttavam-
83136: ottojen muovaamiseen, vaan tehtävä on siir.;            min, että uudet vaalit ja kansan tahdon kuu-
83137: retty myöhettnmin 5uoritettavaksi! Ja ku1teollcin       ~inen ovat välttämättömyys.
83138: SAK:n johto on tietänyt, että eduskunnassa
83139: käydään ratkaisevaa keskustelua ja että juuri               Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
83140: nyt olisi pitänyt päättävästi ilmaista järjestäy-       Herra puhemies! Kun täällä ed. Sinisalo tulkitsi
83141: tyneen palkkatyöntekijäväen kanta.                      varsin omalaatuisesti tämän päivän Suomen
83142:     SAK:n johdon toitnettomuus heikentää                Uutisten pääkirjoitusta, saanen ilmoittaa ja hä-
83143: kamppailuamme. On samalla· kuitenkin todet-             nelle huomauttaa, että kun tämä pääkirjoitus
83144: tava, että se ei ole voinut peittää niitä asenteita     julkaist~n, oli näitten veropakettilakien toinen
83145: ja vaatimuksia, joita palkkatyöntekijöillä on.          käsittely päättynyt ja lain sisältö lyöty kiinni
83146: Eduskuntaryhmillä on käytettävissään lukuisia           j.a ajettu läpi. Tästä oli Suom.en Uutisissa ky-
83147: kirjeitä ja julkilausumia, joiden sanoma on             symys eikä mistään muusta.
83148: selvä: Palkkatyöntekijät odottavat, että edus-             Edelleen käytetyn puheenvuoron johdosta
83149: hmta hylkää hallituksen hinnankorotuilait.              tiedustelisin ja ihmettelen, kun ed. Sinisalo sa-
83150:    SAK:n johdon asenne on ymmärrettävissä               noi, että kaikki kommunistit ovat täällä taistel-
83151: vain siten, että SAK:n johdon sidonnaisuus              leet näitä veroryöstölakeja vastaan, .kun kuiten-
83152: UKK-ohjelmaan on saanut jatkon salasopimuk-             kin totuus on se, että SKDL:n ryhmän enem-
83153:                                        Liikevaihtoveron lisävero.                                     1501
83154: 
83155: mistö on ollut toista mieltä: Onko mahdolli-           Ensimmäinen           varapuhemies:
83156: sesti kommunistisesta puolueesta miten paljon        Tämän asian käsittely keskeytetään.
83157: luopunut kansanedustajajäseniä viime aikoina
83158: ja onko SKDL:n ryhmän enemmistö ei-kommu-
83159: nistinen?
83160:                                                                     Poistoja päiväjärjestyksestä.
83161:    Ed. Eskman: Herra puhemies! Perustus-
83162: lakivaliokunnan lausunnon perusteella on halli-        Ensimmäinen               varapuhemies:
83163: tuksen esityksestä jouduttu poistamaan valio-        Päiväjärjestyksestä poistetaan asiat 3 )-11).
83164: kuntakäsittelyssä lakiehdotuksen 16 §. Tällöin
83165: esityksestä poistettiin sanonta, joka merkitsi
83166: mm. ennen lain voimaantuloa kiinteään hintaan
83167: tilattujen tavarain kohtelua liikevaihtoveron          Ensimmäinen              varapuhemies:
83168: lisäveron suhteen silloin, kun tavara toimite-       Eduskunnan seuraava täysistunto suullisia ky-
83169: taan lain voimaantulon jälkeen. Jotta tällaisissa    symyksiä varten on huomenna perjantaina kello
83170: tapauksissa voitaisiin välttyä lain kohtuutto-       13 ja varsinainen täysistunto kello 14.
83171: malta soveltamiselta, esitän kunnioittaen, että
83172: lain perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään
83173: lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että sel-
83174: laisena erityisen painavana kohtuussyynä, jonka         Täysistunto lopetetaan kello 23.54.
83175: nojalla lisävero voidaan lakiehdotuksen 12 §:n
83176: ja liikevaihtoverolain 71 §:n mukaisesti pois-
83177: taa, voidaan pitää myös tavaran toimittamista
83178: tämän lain voimaan tultua ennen sen voimaan-                                  Pö}'!tä:khjan vakuudeksi:
83179: tuloa myyjän ja asiakkaan kesken sovittuun
83180: kiinteään hintaan:'                                                                 Olavi Salervo.
83181:                            62. Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971
83182:                                                       kello 13.
83183: 
83184:                     Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
83185:                                                               tämisestä sosiaalisten syiden takia suori-
83186:                                                               tetun abortin vuoksi . . ........... · · · · 1509
83187:      S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:                       12) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 226
83188:                                                              sotainvalidien korvaoksien eläkettä vä-
83189:    1) Ed. Juvelan suull. ksm: n:o 206                        hentävästä vaikutuksesta ........... · ..
83190: Parkanon ja Kokemäen kuntten kunta-                              13) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 227
83191:                                                                                                              "
83192: muodon muuttamista koskevien anomus-                         rintamasotilaseläkelain soveltamista kos-
83193: ten käsittelyn siirtämisestä .... · ..... · · 1504           kevan asetuksen antamisesta ......... . 1510
83194:    2) Ed. A. Niemel~ suull. ~~~: ~:o                             14) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o
83195: 216 esityksen antamisesta vesipuriraJan                      228 tavaran saantia vaikeuttavien ohjei-
83196: käynnistä In~in, Utsjoen ja Enontekiön                       den antamisesta .................... .
83197: kunnissa . . ....... · · . · · · · · · · · · · · · · · · ,       15) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o
83198:                                                                                                              "
83199:    3) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 217                       229 lainakoron nostamisesta ......... .
83200: vanhan virkamieseläkelain mukaisten
83201:                                                                  16) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
83202:                                                                                                              "
83203: eläkkeiden jälkeenjääneisyydestä . . . . . . . 1505
83204:                                                              230 henkilöliikenteen lisäämisestä posti-
83205:    4) Ed. Saimon suull. ksm. n.:o ~18                        autoissa ........................... . 1511
83206: määrärahasta saasteongelman tol'jumisen
83207: aloittamisesta ............... · · .... · · 1506                 17) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 231
83208:                                                              maaherrojen valitsemisesta yleisillä vaa-
83209:    5) Ed. Saimon suull. ks~ .. n:o 21~                       leilla ............................. ·
83210:                                                                  18) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o "
83211: lipeäkiven ostoluvan hankkimisesta ru-
83212: heutuneista kustannuksista ...... · . . . . . ,
83213:                                                              232 tuontisokerin puhdistamispalkkioi-
83214:    6) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o                           den korottamisesta ......... · ...... · · 1512
83215: 220 viime sodan aikaisten sodanvastusta-
83216: jain korvausasiain nykyisestä käsittely-                         19) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
83217:                                                              233 valtion väliportaan hallintoviran-
83218: vaiheesta ............ · · · · · · · · · · · · · · · ,       omaisten ja seutukaavaliittojen välisen
83219:    7) Ed. Fribergin suull. ksm. n:?                          työnjaon määrittelemisestä ........ · .. .
83220: 221 itähelsinkiläisten työmatkamahdolli-
83221:                                                                 20) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o
83222:                                                                                                              "
83223: suuksien turvaamisesta .......... · . . . . ,
83224:                                                              234 henkilöjunaliikenteen kehittämisestä
83225:    8) Ed. Weckmanin suull .. ksm. ~:o                        Kanta-Hämeen alueella ...... · · ·. · · · · ·
83226:                                                                 21) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o "
83227: 222 työväensuojelun saattamisesta aJan
83228: tasalle .............. · · · · · · · · · · · · · · · 1507    235 Typpi Oy:n pysyttämisestä itsenäi-
83229:    9) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 2'!:?
83230: Kehitysaluerahastosta puuttuvan paa-                         senä teollisuusyrityksenä ..... · · ... · · · ·
83231: oman hankkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1508       22) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 236 "
83232:    10) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o                         Oulujokisuun merialueen saastumisesta
83233: 224 parkinsonismia sairastavien hoidossa                     ammattikalastajille aiheutuneiden tap-
83234: käytetyn 1-dopa nimisen lääkkeen korvat-                     pioiden korvaamisesta ............ · · · ·
83235:                                                                 23) Ed. Vilponiemen suull. ksm. n:o
83236:                                                                                                              "
83237: tavuodesta ........... · · · · · · · · · · · · · · 1509
83238:    11) Ed. Kaipaisen suull. ksm. ~;o                         237 esityksen antamisesta asuntotuomio-
83239: 225 sairausajan palkan maksamatta Jat-                       istuimista ................. · · · · · · · · ·
83240:                                                                                                              "
83241: 1504                                          Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83242: 
83243: 
83244:                                                            Siv.    pari viikkoa sitten. Milloin nämä ja muUJt vi-
83245:    24) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o                              reihlä olevat kuntamuodon muuttamista koske-
83246: 2.38 yksityisten kansakoulujen opettajien                          vat asiat otetaan va:Lti.oneuvO&'I:ossa esille, ei
83247: palkka- ja eläke-eduista . . . . . . . . . . . . . . 1512          vielä ole päätetty.
83248:    25) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o
83249: 2.39 liikevaihtoveron poistamisesta työ-                              Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Lisäkysy-
83250: liikkeissä palkkojen osalta . . . . . . . . . . . . ,              myksenä esitän seul'aavaa:
83251:    26) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o                                   Tulevatko oanomukset mahdol:lisesti lähi-
83252: 240 verotuksessa myönnettävien i.nva-                              aikoina kä'S1ttelyyn valtioneuvostossa?
83253: lidivähennysten jälkeenjääneisyyden kor-
83254: jaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      Sisäasiainministeri Uusi ta 1o: Herra puhe-
83255:    27) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o                              mies! Nämä anomukset tietenkin voidaan ottaa
83256: 24~ .~uomen Pankin harjoittamasta raha-                            lähiaikoina esille, mutta milloin tämä tapahtuu,
83257: politiikuta . . ••......•....•.••.... • · ,                        sitä en voi tässä yhteydessä vielä s·anoa.
83258:    28). Ed. Ahteen sutill. ksm. n:o 244
83259: Suomen Teatteri-instituuttia koskevan                                 Asia on loppuun käs1tdty.
83260: esityksen antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
83261:    29) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o
83262: 245 pinta-alalisien saantia rajoittavien                           2) Ed. A. Niemelän suull. ksm. n:11 216 esityksen anta-
83263:                                                                    misesta vesipiirirajan kiiynnlstä laarln, Uujoen fa Enoa-
83264: tulorajojen korottamisesta . . . . . . . . . . . . ,                                   ~bnni~M.
83265: 
83266:                                                                       Ed. A. Niemelä: Herra puhemies! Esirt:än
83267:                                                                    ku111tl!ioittaen asianomaisen hallituksen jäsenen
83268:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-                        va~tt:attavaksi seuraavan. suullisen kysymyksen:
83269: teenmäki.                                                             Milloin hallitus ·atkoo ootM .eduskunn'IJ1le esi-
83270:                                                                    tyksen ~aiksi vesipiirirajan käynnistä Inarin,
83271:                                                                    Utsjoen ja Enontdriön kunni9s.a?
83272:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                           Maa- ja metsätalousministeri lC a a s a 1a i-
83273:                                                                    n 'en: Herra puhemies! Vastaulksena kansan-
83274: 1) Ed. Juvelan sulill. ksm. n:o 206 Parkanon ja Koke-              edustaja A. Niemelän :s'Uulliseen kysymykseen
83275: mäen kuntien kuntamuodon muuttamista koskevien                     pyydän esittää kunnioiutavasti seuraavaa:
83276:          anomusten käsittelyn siirtämisestä.                          Vu0111na 196.3 asetettu, kyseistä asiaa käsitte-
83277:    Ed, J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän halli-                  levä komitea •tuJee jättämään mietintönsä
83278: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-                     touko-kesäkuussa tänä vuonna. Komitean työ
83279: raavan kysymyksen:.                                                on viipynyt pitkään johtuen asiallisista mielipi-
83280:   Millä peru~teeHa val'tioneuvosto päätti siirtää                  de-eroavuuksista sekä ehdotettavan lain säätä-
83281: Parkanoo ja Kokemäen 1telremät anomukset kun-                      misjärjestyksestä. Mikäli pian saatava komitean
83282: tamuodon muuttamisesta?                                            mietmtö ei anna aihetta 11sälausuntojen hank-
83283:                                                                    kimiseen, tulee hallitus jättämään lakiehdotuk-
83284:    S1säar.iainmLnisteri U u s i 1t a 1o: Herra puhe-               sensa heti ensi syksynä kokoontuvalle eduskun-
83285: mies! Vastauksena ed. Juvelan suulliseen kysy-                     nalle.
83286: mykseen ilmoitan kUirll!lioittaen seuraavaa:
83287:    Partkanon ja Kokemäen hakonmkset siitä, entä                       Ed. A. N i e me~ ä: Herra puhemies! Esitän
83288: niistä perumebt·aisiin kauppalat, eivät vielä ole                  kunnio1t:Jtaen ens:immä1sen lisäkysymyksen:·
83289: olleet valtioneuvoston käsiteltävänä. Keskustel-                      Tuleeko hallitus antamassaan esityksessä huo-
83290: taessa huhtikuuS!se. valtioneuvoston iLtakou-                      1ehtimaan siitä, et:Jtä paikaNison väestön oikeu-
83291: lussa ylleisesti vireillä olevista kuntamuodon                     det ja edut huomioon otetaan 'heidän itsensä
83292: muutoksista näihin !kahteen asiaan ei otettu                       toivomalLa tavafia, tähän lueutuna myös ns. yli-
83293: kantaa. Tod~ttakoon, että Kokemäellä on kun--                      muistoiset nautimaoiireudet?
83294: tamuodon muu~ista kannattanut 16 IValtuu-
83295: tebt:Ua ja va:s1tustanut 15 valtuutettua $ekä että                   Maa- ja metsät·alousmicisteri K a ·a s• a 1 a i-
83296: Par.k®on hakemus on tehty va~ta !huhtikuun                         n e n: Herra pu!hooties! Minä totesin, että a:sia
83297: lopussa ja 1äänJnhallituif:csen lausunto ISiLtä saatu              on parastaikaa komitean IVMmistcltavana. Komi-
83298:                                    Vanhan lain mukaiset virkamieseläkkeet.                                    1505
83299: 
83300: 
83301: tean työ on sellaista. johonka ulkopuolinen ei           se edelleenkin on 66 % viran palkkauksesta.
83302: pääse kurkistamaan. Näin o11en en voi sanoa,             Uuden v·altion eläkelain mukaiset eläkkeet taa-
83303: mitkä mie!lipiteet komiteassa ovlllt päällimmäi;.        sen tarkistetaan kldenterivuosittain maan yiei~
83304: smä, mutta tU!lltuisi [uonnolliselta, että koo           ses.sä palkkatasossa •tapahtuneiden muutosten
83305: a:siaa stekä valmilstehlaan että myöslcin käytän-        johdosta erityisen palkkaindeksiluvun mukaan,
83306: nössä r>atkaistaan, n.iin pailkaH1sten vesien omis-      joka vahvistetaan työeläkelakien sovehami:s;ta
83307: tajien mielipiJt:eet rulevat erittäin painokkaasti       varten. KY15ymy:s ei siis ole mistään jäLkeenjää-
83308: huomioon otetuiksi.                                      neisyydestä, vaan nimenomaan erilaisesta tarkis-
83309:                                                          tusmenettelystä. Kun dlisi asianmukaista, että
83310:    Ed. A. N i e me 1 ä: Hemt puh~mies! Esitän            valtion kaikki elarokeet tarkis•tettaisiin yhden-
83311: ku11lnioi!ttaen •~toisen Hsäkysymyksen:                  mukaist·a menettel}"tapaa noudattaen, valtiova-
83312:    Aikooko hallitus lupaamassaan [takiesiltyk-           rainministeriö on asettanut toimikunnan tä·tä
83313: s'essä huomioida s·en 1menetyks·en, joka on aiheu-       asiaa ,selvittämään. To~mi1kunnan on mää·rä saada
83314: tunut vesipiiril"ajan käyoo.in viivästymisestä joh-      työnsä vailmiilksi kuluvan vuoden syyskuun ~op-
83315: tuneesta arvokalakantojen romahdusmaJsesta su-           puun mennessä.                         -
83316: pistumisestla edeHä mainitrujen kuntien vesis-
83317: tö1ssä? Katsooko haLlitus menetyiksen ,tulevan              .Bel. Linko Ja: Herra puhemies! Vaffltiova-
83318: parhaiten korvatuksi lisäämäHä huomattavasti             rainminis.teri vetosi 'VllliStaUikses~saan toimikUitlllllan
83319: nyiky1sestään ·arvokalan poikasten ~stutusta val-        asettamiseen ja sen työn odottamiseen. Kuiten-
83320: tioo toimenpitein?                                       kin olen esj.ttänyt kysymykseni herra vahiova-
83321:                                                          rainmi.nisterille, ja n.iinpä kysyisin huolimatta
83322:    Maa. j·a metsätalousminis,teri K ~S a s a [ a i-      vastauksesta, eikö herra va[tiovarainministerin
83323: n en: Herra puhemies! Tähän viimeiseen ed.               käsitykS'en mt&aan kuitenkin osoituksena siitä,
83324: A. Niemelän lisäkysymykseen vastaisin, että              että virkamres1ten paLkat ovat jääneet jälkeen
83325: lähtökohtana olli tässä kyselys'Sä lainsäädäntö, ja      yleisestä palkkatasosta, ole pidettävä sitä, etltä
83326: rajoittuisin myöskin tämän viimeisen kysymyk-            näin erHaLsen tarkLstusmenettelyn kautta tul-
83327: sen kohdalta vain toteamaan, että lainsäädäoo.öl-        laan eriai:sim etläkkeisiin?
83328: iiset toimenpiiteet OVIlllt mendHään. Mitä sitten
83329: korvauskysymyksiin tulee, niin luonnollisesti ne            V.a!Ltiovarainministeri T a [ ·1 g ·r e n: Her>m
83330: tulevat vasta myöhemmin esillle.               ·         puhemies! Vastauksena ed. Linkolan lisäkysy-
83331:                                                          mytkseen 'Stanoisin, etltä näin on, että erillaiseen
83332:    Asia on [opputin käsitelty.                           asemaan •tullaan, ja •tästä johtuen on syytä läh-
83333:                                                          teä tiVhän korjaukseen. Toivottavasti toimikun-
83334:                                                          ta, kun se syyskuun lopulla antaa mietiotönsä,
83335: 3) Ed. Litlkolan suull. ksm. n:o 217 vanhan virkamies-   on päässyt tässä .asiassa yksimielisY)'Iteen.
83336: eläkelain mukaisten eläkkeiden jälkeenjääneisyydestä.
83337:    Ed. Li n k o :J. a: Herra puhemies! Esitän               !Ed. Li n lk o 1 a: Herra puhemies•f Olisin
83338: kunnioittaen valtioneuvoston asi:anomaLsen jäse-         esittäny1t vielä kunnio1t·t·aen seuraavan [isäkysy-
83339: nen vastattav·aiksi seuraavan kysymyksen:                myksen:
83340:    MiSitä 'aiheutuu vanhan virkamieseläkel-ain              Ryhtyykö halHtus 11:0imenpiteisiin virkamies-
83341: mukaisten eläkkeiden jatkuvasti ISuureneva jä:J.-        ten palkkojen korottamiseksi, mikä samalla
83342: keenjääminen uuden vahion eläkela1n mukai-               merkitsisi myös näiden vanhojen eläkkeiden
83343: sista eläkkei:sltä?                                      nousemLsta?
83344: 
83345:    Va1tiovarainminis,teri T •a 1 [ g •r en: Herra          Vialtiovarainm~nisteri T oa 11 g r en: Hierra
83346: pulhemies! Vastauksena. ed. Linkolan ISuulliseen         puhemies! Minusta tä~ä yhteydessä ei ole syytä
83347: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuroavaa:            puhua v.irkamiesten palU·austen korotltaniiiSesta.
83348:    Vanhan virka:mieseläkd:ain mukaiset eläklkeet         Nyt on kysymyksessä eläkkeiden tasavertaisuus,
83349: tarkistet·aan virkamiespalkkauik~en muutltues·stit       ja tästä me yritämme pitää huolen.
83350: siten, että ne vastaavat uusia, tmuutettuja pa!lk-
83351: kauksia. Toisin sanoen, jos eläke on esim.                  A:sia on [oppulliD käsiteLty.
83352: täysi eläke eli 66 % viran palkkauksesta, eläke
83353: tarkistetaan pal:l®auksen muuttuessa :silten, että
83354: 189   11/71
83355: 1506                                     Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83356: 
83357: 
83358:    Toinen          varapuhe m :ies:        Koska            sen käsittävät asiat jakautuvat useamman minis-
83359: asianomainen valtioneuvoston jäsen ei ole pai-              teriön toimialaan, joten on vaikea sanoo :tässä
83360: kaM.a, ·päiväjärjestyksen 4) ja 5) asian käsittely          tarkempaa ajmkohtaa asioiden 1ärjestämisestä.
83361: siirtyy seuraav·aoo istuntoon, jossa tkäs1teHään
83362: suulllisia kysymyksiä.                                          Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! Esitän
83363:                                                             kunm.ioittavasti ·toisen lisäkysymykisen:
83364:                                                                 Norjassa ja Tanskas'Sa on fasismin vastaiseen
83365:                                                             toimintaan osallistumisen johdosta kärsimään
83366:                                                             joutuneille korvauksert: !turvattu lai!lla. Onko hal-
83367: 6) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 220 viime sodanaikais-      li:tus harkinnut vastaaV1am:l:aisen lainsäädännön
83368: ten sodanvastustajain korvausasiain nykyisestä käsittely-   laatimista Suomessa sodoovastaises'ta toimin-
83369:                        vaiheesta.
83370:                                                             nasta kärsimään joutuneillle heidän oikeuikJSiensa
83371:     Ed. Tuominen: Herra puhem1es! Esitän                    turvaamiseksi?
83372: klllllltlioi-ttaen hallituksen asianomaisen jäsenen
83373: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                  Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!
83374:     Missä vaiheessa on viime sodissa henkensä               Vastauksena ed. Tuomisen toiseen J.is'äkysymyk-
83375: menettäneiden, vammautuneiden tai sairastunei-              seen pyydän esiltltää seuraavaa:
83376: den suomalaisten sodanvastustajailn }a heidän                  Luonnollisesti niin kuin kaikissa muissakin
83377: omaistenosa korvausasiain käsilttely?                       asioi,ssa pyrimme semaamaan, mitä muissa
83378:                                                             mai:slsa suodtetaan samoilla aloiJ[a.
83379:   Ministeri Es k e Unen: Herra puhemies!
83380: Va:stauksena ed. Tuomisen suulliseen kysymyk-                 Asia on loppuun käsi1telty.
83381: seen esitän kunnioittaen seuraavaa:
83382:    Ministeriö on handcldnut s'Odanvasttl!Stajien            7) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 221 itähelsinkiläisten
83383: lukumäärää da muuta asiaa kaskevaa selv1tystä.                      työmatkamahdollisuuksien turvaamisesta.
83384: Varsinkin on pyritty arvioimaan niiden henJki-
83385: löiden 1ukumää-rä, jotka ov·at sodafllvastaisen ~toi­          :Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän
83386: mintansa johdosta menettäneet he111kensä taikka             valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattsa~
83387: vammautu:neet tailkka •s•airastuneet. Toisaa:l:ta on        v·aksi seuraavan kysymy1ksen:
83388: tutkittu, millä tavoin mahdollisen korvauben                   Miten hallitus aikoo turvata 1tähelsinkmäis-
83389: myönrt:äminen lamsäädänJnöllises'ti j'<l haHinnolli-        ten työmankamahdollisuudet kunnallisten lii-
83390: sesti olisi järjestettävä. Sodanvastustajien kor-           kennejärjestelyjen lamaoonUJtttua loukkaamatta
83391: vauskysymysten selv1vtämiseen lli'ttyy kuitendcin           lakko-oikeutta?             ·
83392: useita vaikeita kysymyksiä, mm. mahdolli:sen
83393: korvauksen saajien piirin määrittely. Kun s'el-                LUkeooeministteri H a a p a s a 1 o: Herra
83394: vitystyö on vieilä keskeneräinen, ei ole voitu ot-          puhemies! Kunnioitltaen vastaan seuraavaa:
83395: taa iopullista kanJtaa asiassa.                                Ensinnä totean sen, että tässä joudUitaan
83396:                                                             haukkumaan menneen talven lumia, kosk'a tämä
83397:                                                             liikennelakko on jo ohi. Tois·aalta tämä osoit-
83398:    Ed. Tuominen: Heroo puhemies! Esitän                     taa, ettltä nä:den kysymysten runsaus tääNä vie
83399: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymy'ksen:                  niin paljon aikaa, että tavoi!te, jotta voitaisoo
83400:    Kos1ka fasitSmin vastainen toiminta vastaa               nopeasti vastata aj·ankohtaiJsiin kysymyksiin,
83401: YK:n peruskirjan henkeä ja Suomen nykyisiä                  menettää yhä enempi tehoaan. Ja sitten itse
83402: valtiosopimuksia, onko ha:l!litus ottanut tämän             asiaan.
83403: huomioon korjat~seen laiminlyönnit nHtä koh-                   Elinkeinolain ja tieliikennelain mukaan aJm-
83404: tlaan, jotka ovat joutuneet kärsimään suuria me-            matltimaisen autoliikenteen harjoittaminen on
83405: netyksiä toim~ooastaoo sodan aikana Yhdisty-                säännöstelty eHnkeino, johon tarvhaoo v~iran­
83406: neiden Koosakuntien periaat•teiden mukai~esti?              omai:sen myöntämä liikenfllelupa. Säädökset on
83407:                                                             laadittu :silmällä pitäen normaaleja aikoja, eikä
83408:   Ministeri E s k e 1 i n en: Herra puhemietS!              niissä ole huom!oi!tu mm. lakkotilanteen [uo-
83409: V:astauks'ena ed. Tuomisen ensimmäiseen lisä-               mia poikkeusoloja.
83410: kysymykseen esitän kunnioittaen seuraav·aa:.                   HalHtUIS katsoo, että lakot on selvitettävä
83411:   Ensimmäisessä vastaukseSISa:ni jo Hmoitin, että           työma11kkinapoliittisin keinoin, eikä liikeooe-
83412: meiHä selvity5<työ on keskeneräinen ja kysymyk-             m1nisterio11ä ole mahdollisuuksia liikennelupia
83413:                                                 Työväensuojelu.                                           1507
83414: 
83415: 
83416: myöDtävänä vkanomaisena pul.llttua lakkojen                   Liikenneministeri H a ·a p a s a [ o: Hel"ra
83417: kuNruun. Käytännössä mini:&teriö voi v·ain myön-          puhemies! Sellaisia takeita ei varmasti ole vielä
83418: tää [upia, mutta se ei voi pakottaa :ketään lii-          s<aatu senkään vuoksi, että myöskin Helsingin
83419: kenteen hMjoi·ttajaa vastoin tahtoaan hoitamaan           kaupungin mahdolLisuudet hoiltaa tällai:sissa ;ta-
83420: liikennettä alueella, jonka liikentees·tä vaSitaa..       paulksissa liikeooettä ovat erittäin rajoill:dttuja.
83421: van !liitkeniteenhavjoiltbajan hoitama liikenne on        Me jouduimme toteamaan juuri tämän itäisen
83422: lamaantunut lakon vuoksi, eikä se myöskään voi            liilkenteen lamautumisen yhteydeSISä, etltä Heil-
83423: paikottaa au:tonkuljetltajia työhön, mikäli nämä          s1n:gin kaupuniki olisi voinu't toimiltltaa vain
83424: siitä ikieltäy.tyvät.                                     eräitä tärkeimpiä työmatka-ajoja, ja jos Olisi
83425:     Kun ny.t jo päättytt1eessä ~akoSISa oli kysymys       liilkenteen Jamaaunus jatkunut, olisi ilmeisesll:i
83426: helsinkiläisten       matlkustamismahdollisuU'k:sista,    joudutltu myös•kin siihen, että Pohjolan lwen-
83427: niin on todettava, että edellä main~tun asetuk-           teeLtä olisi pyydetty apua. Mutta joka tapauk-
83428: sen mukaan liikennelupien myöntäminen kau-                sessa suunnitelmat !käyvät siihen sull'nitaan, että
83429: pungin alueella kuuluu a'sia1110maiselle maistraa-        näin helposti lii!ken:ne ei haarvo1ttuisi.
83430: tiiLle eitkä ministeriöllä muodollis~i ole mah-
83431: doHi:suu.kJsia Liikennelupia myöntämällä puuttua            Asia on ~oppuun lkäsiltellty.
83432: kaupungin sisäiseen liilken·teeseen. Kuill:enkin
83433: tietäen lakon aiheuttamat vaikeudet olen hen-
83434: kilökohtaisesti ollut !kosketuksissa kaupungin-           8) Ed. Weckmanin suull. ksm. n:o 222 työväensuojelun
83435: johtaja Smed:siin, jonika ikatlJSsa ollin neuvotte-                   saattamisesta ajan tasalle.
83436: luissa Helsingin kaupungin llikennelaitok~                   Ed. Weckman: Herra puhemies! Esitän
83437: autojen saami•sesta helpottamaan työmatkakul-             kuooioittav·asti vaLt.ioneuvoston asianomaisen
83438:  jetuksia :niillä re~teillä, joiNa liilkenne oli täysin   jäsenen vastattavahi :seuraavan suullisen :kysy-
83439: lamassa. Tähän toimenpiteeseen ei kuitenk-aan             myksen:
83440:  tarvinnut ryhtyä,. kun lalklko päättyi.                     Millloin haiDtus ailkoo ryhtyä toimenpiteisiiln
83441:                                                           työväensuojelun ajan :taJSalle saattamå.seksi am-
83442:   Ed. F r i b e 1" g: Herra puhemies! Esitän              maJttiyhdistysli~keen vOOJtimusten ja edusiJma.-
83443: kunnioillltarvasti seui'a:avan IJ.isäkysymyk:sen:         nan viime joulukuussa hyväksymän 1ausuman
83444:    Aikooko Ukennemini:steriö tulevaisuudessa-             mukaisesti, jossa edellytettiin halllituksen !Selvit-
83445: kin seurata He!lsingin kaupungin helikiisti haa-          tävän ildireellisesti mahdo}lisuudeit työväensuo-
83446: voittuvia liikenneolosuhteit·a sillä tavoin, että         jelutoimintaa vanvavan ja johtavan elimen perru;-
83447: herra ministerin mainitsemat hätätHatoimenpi-             tamiseksi, ottaen huomioon eri alojen ·asiantun-
83448: teet saadaan nopeammin käyltl!tHn kuin ny.t olisi         temuksen 'Sekä työmarkkinajärjestöjen ehdotuk-
83449: öllut asianlai:ta?                                        sen?
83450: 
83451:                                                              Ministeri E s k e Unen: Herra puhemies!
83452:    Liikenneministeni H a a p a s a 1 o: Herra             Vastaan ed. Weokmanin suulliseen ky.s)'tinyk-
83453: puhemies! Tästä ·asiasta on käyty neuvotteluj-a.          seen kunnioittaen seuraavaa:
83454: On todettu, että useass•a tapauk:sess:a on liian             Ammattientarkastus<lain uudist<aJnili;ta on so-
83455: vähän, että Y'ksi liikeooöitsijä hoi1taa joitakin         siaali- ja terveysministeriössä aluSitavasti va[mis-
83456: suuntia. Esimerkiiksi tässä 'tapauksessa ollisi pai-      teltu lokakuus'Sa 1970 asetetun virkamiestyö-
83457: kaililaan, että kaupungin iLiikeooe olisi rkään lkuin     ryhmän puitteissa. Työryhmän saatua valmiibi
83458: roilsena ma·tlkassa, jolloin ei joudutta:,si näin vai-    alustavan luonnoksen laiksi työsuojelun valvon-
83459: keisiin tilanteisilil, lkui:n nyt tapahtui, mutta         nasta, asetettiin toukokuun 12 päivämä 1971
83460: tämä tietysti eddlytltää, että pää,stään kaupungin        minis1teriön ·toimesta kaksi toimilrun:taa teke-
83461: kans·sa yhteistyöhön juuri liikenteen ho1tami-            mään hallituiksen esityksen muotoon ehdotuk-
83462: sessa.                                                    sensa laiksi työsuojeluv·alvonnast•a sekä ehdotuk-
83463:                                                           sensa /työsuojelun organisaation ikokooaisratk.ai-
83464:    Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! Esitän              suksi.
83465: kuncioittavasti v:elä toisen lisäkysymykisen:                Nämä· toimiikunnat asetettiin nimenomaan
83466:    Ka!tsooko ministeriö nyt saaneens-a Helsingin          sen vuoksi, että voiltaisiin saada vaffmistelutyö-
83467: kaupungilta 'seUaiset takeet, että seuraavan työ-         hön mUika·an työmavkkinajärjestöjen edustaj'ollt.
83468: taiSitelun sattuessa 50 000 helsinkiaäistä ei joudu       Toimikuntien ·tyÖSIS'ä on /tarkoitus selvittää, mi-
83469: ko1men viikon aiikana näin kärsilmään?                    kä ratkaisuvaihtoehto olisi tarkoituksenmuka.i-
83470: 1508                                      Perjantaina 4 p .. kesäkuuta 1971.
83471: 
83472: 
83473: ·sin sen saaVUibtamiseksi; että työsuojelutoimin-            keskisuuria teoLlisuuden investoilntiikohteilta,
83474: nan johto olisi mahddllisimman !tehokas ja että               joiden tolleu:ttami:nen voitaisiin välittömästi
83475:  siinä 'turV'attaisiin· työmat!kkinajärjestöjen edus-        aloittaa. Lisäksi on huomattava, että lainoja
83476: tus: Toimi.lkunden määräruka päättyy sy)'lstlmun             voidaan nostaa v·ain sitä mukaa lruin 1nvestoin.-
83477: .1. päivänä, jonka jälkeen työsuojelutoiminnan               ·nh .edistyvii!t, miikä merkitsee tiettyä aikaväliä
83478:  kehittämiSJtä :tar!kohJtavat esitykset on tarkoitus          lainan myöntämisen ja sen !kokonaan nostami-
83479: .nopeaSiti saattaa eduslruooan ikäsiteLtäväksi.              sen välillä. Kun Kehitysaluerahasto Oy nyt on
83480:                                                               aloittanut toimitnJtaJ!llsa, voisi myöskin ryhtyä
83481:  -- E<L W e c k ni a n: Herra rpuhem~·es! Bsi•tän            neuvoNelemaan          •tarvivtava:n 1uottopääoman
83482: ku:nnioittaJVasti ensimmäisen Hsäkysymyks'en:                 saannista rahalaitosten ja valtion kanssa. Lai-
83483:     Kuin. ikuitenki:n tästäkin .asia~sta komitea on          noja ei rku1tenkaan ole py11i ttä,vä nostamaan
83484: antanUJt mietintönsä, kysyrsin: Onlko hallitus               liian aikaisin, koska se merkitsisi korkomenoja
83485: ottanut huomioon, että &ehlainen neuvot-telu-                 siLtwk1n aj-alta, jolloin mitä ei vielä ole voitu
83486: kunta, jota komiltea esittää ja jol!la ei olisi edes          lainaita edeRee111 Y'rittäjille.
83487: päätäntävaltaa, ei va~taa •es~rtämääni doht·a'Van j·a
83488: v·alvovan el1men penistami;stta?         ·                     Ed. A a s: Herra puhemies! Esitän •kunnioit-
83489:                                                              taen 'seuraavan lliJsäikysym~en:
83490:     Min1slteri E •s k e [ i n e n: Herra puhemies!              T ouikokuun loppuun mennes·sä on kehiJty,s-
83491:  Vastaan ed. Weoromanilll ensimmäiseen Jisäikysy-            aluerahastolta anottu jo lainoja 87.5 Dljoonan
83492:  mykseen kunnioittaen, että lkun meillä olivat jo            edestä. Onko haiHitus harkinnut esim. käyttää
83493:  nämä kom~·teanmieti!llinöt olemassa, min si~tä              parhaillaan ha1llklkitniansa suuria lisäverotuloja
83494:  syySitä hallitus on katsonut, että nämä toimi-              kehiltysalueraha:ston pääoman korottamilsek!Si?
83495:  kunnat riittävät nyt a~sian · ikäytännöHiseks'i hoi-
83496:  t~miseksi. Nämä ltoimillmnnat, jotka 12 päiväi!lä              Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! To-
83497:  a~Setetilin, nrlev•at· omaNa tahollaan hallituksen          teai:s1n sen, et~tä anomuh1·a on saapunut 87.5
83498:  midleSJtä nehol&aasti 1selvittämään ja tekemään             !IWj. markan edes.tä. Tämän jälkeen nämä ano-
83499: .ehddtUiksens'a siitä,. miten meidän piltäisi työ-           mukset .tullaan tarkkaan Jäpikäymään, ja kuten
83500:  suojelu järjes;tää parhaalla mahdolli:seNa tavaUa,          lehdistä olemme voineet lukea, palkataan par-
83501:  niin että 15en ha1Hn:ta ja hoho olisivat eduskun-           haillaan yritystutkijoita kehitysaluerahaston pal-
83502:  nan käsissä.                                                velukseen nimenomaan siinä mielessä, että
83503:                                                              kaikki lainoja hakeneet yritykset tullaan tutki-
83504:    Asia on [oppuun käsiteLty.                                maan ja tarpeet selvittämään; katsotaan, että
83505:                                                              esitykset ovat sellaisia, että ne voidaan toteut-
83506:                                                              taa ja saadaan aikaan toimivaa ja kilpailuky-
83507: 9) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 223 Kehitysaluerahastosta      kyistä yrittäjätoimintaa.
83508:          puuttuvan pääo~an hankkimisesta.
83509:                                                                  Käsitykseni on, että likimainkaan koko anot-
83510:    iEd. A a s: Herra puhemies! &itän !lrun:nioit-            tua. määrä ei voida tällaisiksi y11ityksiksi lainan-
83511: taen ha:J:l~tuksen '<tsianomaisen jäsenen vastatta-          hakijoina todeta. Ja, kuten sanoin, harvalla
83512: vaksi seuraavan suuillisen kysymyksoo:                       yrittäjäillä tai ei ainakaan kaikilla ole likimain-
83513:    Milstä ja mH!loin hallitus aikoo harnkki:a lke!hi-        kaan valmiita suunnitelmia asianomaisten pro-
83514: tysaluera!hastton    pääomas•ta puuttuvat        70          j-ektiens.a toteuttamiseksi.
83515: milj. mk?                     ·
83516:                                                              . Ed. A a s: Herra puhemie5'! Torean,, etitä en
83517:   · Ministeri S a 1 on en: Herra puhemieiS!                   saanut vastausta tähän ensimmäiseen lisäkysy-
83518: Vestauiksena kansanedustaj·a As~alk Aas'in suul-              seen. Esittäism iku~ten'kin kuooi.oi!ttaen vielä
83519: liseen kysymykseen pyydän ikuooioittaen esititää              seuraavan lisäkysymyksen:
83520: seuraavaa:                                                       Ai:kooiko hailll1tus valvoa, ettei kehi'tysallue-
83521:     KehitysruuerahaS!to Oy:n pääomakisi on vuo-               rahasto ota lainoja kehitysalueilla sijaitsevista
83522: den varsina1seSISa menoarvioss·a otettu 30 niilj.             panlreist·a, jolloinika primäär.i'luottojen saarrnis-
83523: mk. Kun rahasto nyt aloittaa lainaustoimin-                   mahdollisuus olennaisesti heilkkenisi nätllä
83524: uru:a, tulee. tämä osakepääoma ilmeisesti riittä-             alueiilla?
83525: mään tässä vaiheessa. Aikaisemm'.lt kokemuik-
83526: s•et: osoittavalt; ettci rkehitysalltieilla ole va1lmiiksi      Ministeri Sdon·en: Herra puhemies! Täl-
83527: smmnheltuillla 1suuria määriä sella1$i·a pien- tai           laista vaJ.vODJtaa on tietys'ti vaikea [äJhteä suorit-
83528:                                      Sairausajan palkka aborttitapauksessa.                            15()9
83529: 
83530: 
83531: tamaan, mutta sano1sm yleisenä perMattteena,             keskeyttäminen myös <>n mahdollinen. Kun
83532: että ikehitysaludla toimivat rahalaitdlcs'et eivät       yleissäännöksen mukaan raskauden keskeytys ta-
83533: ole käisittääkseni n1itä rahal11iitobd:a, joiden puo-    pahtuu omasta pyynnöstä, työnantajat ovat työ-
83534: leen !kehitysaluerahasto rtulee suuren iainoituik-       ehtosopimusten määräyksiin .ja saamiinsa ohjei-
83535: sensa yhteydessä kääntymään. Joukossa saattaa            siin vedoten katsoneet, ettei sairausajan palkkaa
83536: kyllä olla näitten pankkien haaraosastoja. Suu-          tällöin tarvitse maksaa. Työsopimuslaista johtu-
83537: ren lainoituksen hoitaminen tulee tapahtumaan            vaa työntekijän oikeutta sairausajan palkkaan
83538: pääasiassa keskitettyjen suurten rahalaitosten           voidaan rajoittaa vain työehtosopimuksella. Pal-
83539: piirissä.                                                kasta saadaan vähentää, mitä työntekijälle sa-
83540:                                                          malta ajalta suoritetaan korvauksena työnan-
83541:   Asia on loppuun lciiskelty.                            tajan kustantaman vakuutuksen perusteella.
83542:                                                             Edellä selostettuihin lainsäännöksiin perus-
83543:                                                          tuen hallitus pitää tässä vaiheessa oikeana sel-
83544: 10) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 224 parkinsonismia     laista menettelyä, että työmarkkinajärjestöt pyr-
83545: sairastavien hoidossa käytetyn 1-dopa nimisen lääkkeen   kivät työehtosopimuksissa lähemmin määrittele-
83546:                     korvattavuudesta.                    mään sairausajan palkan maksamisen myös nyt
83547:                                                          kysymyksessä olevassa tapauksessa.
83548:    Ed. Kai p « i ne n: Herra puhemies! Sen
83549: johdosta, että tätä asiaa droskeva kirja[linen ky-
83550: symys oli ennätle'tty jättää, josta seikasta en ollut       Ed. K a i p a i n e n: Herra puhemies! Esitän
83551: tietoinen ja johon ikysymyikseen on jo saatu VliiS'-     kunnioittavasti lisäkysymyksen:
83552: tauskin, ~uqvun tiilstä k}nsytmyktsestä.                    Onko hallituksen tiedossa, mitä syytä työnan-
83553:                                                          tajapuoli on pitänyt sellaisena, johon tahalli·
83554:    Asia on loppuun käsitelty.                            suus- tai huolimattomuussääntöä voidaan sovel-
83555:                                                          taa? Onko kysymys tällöin siitä, että on aiheu-
83556:                                                          tettu tahallisesti tai huolimattomuudella raskau-
83557: 11) Ed. Kaipaisen suull. ksm. n:o 225 sairausajan pal-   dentila, vai huonot sosiaaliset olosuhteet?
83558: kan maksamatta jättiimisestä sosiaalisten syiden takia
83559:              suoritetun abortin vuoksi.                     Mimsteri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!
83560:    Ed. Kaipainen: Herm puhemies! Esitän                  Vastauksena ed. Kaipaisen lisäkysymykseen pyy-
83561: kunnioittavasti hallituksen asianomaisen jäse-           dän vastata seuraavaa:
83562: nen vastattavaiksi IS'eUtaavan kysymY'ksen:                 Hallitus on tietoinen siitä tilanteesta, joka
83563:    Onko haUituksen mielestä oilrein, e~tä työn-          aborttillain säätämisen johdosta aiheutui, ja siitä
83564: ·antaiat kieltäY'tyvät makisattna:sta ISairausajan       syystä sen ohjelmapöytäkirjassa on seuraava lau-
83565: pamkkaa työntekijöille, jotka ovat ~yOkyvyttömiä         suma: "Niin ikään pyritään siihen, että raskau~
83566: sosiaalisten sy·iden takia suoritetun raskauden          den keskeytykset ·sosiaalisin perustein ovat väl-
83567: keskey~sen vuoksi?                                       tettävissä mahdollisimman useassa tapauksessa
83568:                                                          riippumatta huoltajan taloudellisesta asemasta
83569:                                                          ja siviilisäädystä!' Ja toivon mukaan tulevassa
83570:    Ministeri E s k e 1i ne n: Herra puhemies!            kansanterveyslakiesityksessä, joka eduskunnalle
83571: Vastauksena ed. Kaipaisen suulliseen kysymyk-            annetaan, kiinni'tetään myöskin entistä enem-
83572: seen vastaan kunnioittaen seuraavaa:                     män huomiota ja annetaan mahdollisuus ehkäi-
83573:    Työsopimuslain mukaan työntekijä on oikeu-            syneuvontaan (Eduskunnasta: Oikein!}.
83574: tettu, estyttyään tekemästä työtään sairauden tai
83575: tapaturman vuoksi, saamaan työsuhteen jat-
83576: kuessa. palkkansa enintään· esteen alkamispäivää            Asia on loppuun käsitelty.
83577: seuranneen seitsemännen arkipäivän loppuun.
83578: Ehtona palkan saamiselle on, ettei työntekijä
83579: ole· aiheuttanut tällaista estettä tahallisesti tai
83580: huolimattomuudella. Laki raskauden keskeyttä~               Toi n en v a rapu he m i e s: Koska asian-
83581: misestä sisältää sen yleissäännöksen, että raslmus       omainen valtioneuvoston jäsen ei ole läsnä, 12)
83582: voidaan keskeyttää naisen pyynnöstä, kun ras•            asian käsittely siirtyy siihen seuraavaan istun-
83583: kauden. jatkuminen·· tai lapsen synnyttäminen            toon, jossa !käsitellään suullisia kysymyksiä; '
83584: vaarantaisi härien. henkensä tai terveytensä. Laki
83585: määrittelee be sosiaaliset syyt,. joNoin raskauden
83586: 1510                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83587: 
83588: 13) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 227 rintamasotilas-    marraskuussa 1970 voimaan tulleen tuontiluot-
83589: eläkelain soveltamista koskevan asetuksen antamisesta.   tokiellon alaisten tavaroiden maksua ei saa tois-
83590:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Totean             taiseksi pankkeihin vastaanottaa, ennen kuin
83591: mielihyvin, että rintamasotilaseläkelain sovelta-        tuontitavaran maksuilmoitus on leimattu Suo-
83592: mista koskeva asetus on annettu, ja näin muo-            men Pankissa. Tällä nykyisestä vaihtotaseti-
83593: doin kysymykseni on tänään aiheeton.                     lanteesta johtuvalla määräyksellä pyrittiin tehos-
83594:                                                          tamaan tuontitarkkailua nimenomaan tuonti-
83595:   Asia on loppuun käsitelty.                             luottokiellon kohteena olevan kulutustuonnin
83596:                                                          osalta, koska vaihtotaseeseen kohdistuvien toi-
83597:                                                          menpiteiden valmistelun mahdollisesti synnyt-
83598: 14) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 228 tavaran saantia     tämä keinotteluluonteinen tuonti olisi ajoissa
83599:          vaikeuttavien ohjeiden antamisesta.             tunnistettavissa ja tarpeen vaatiessa soveliain
83600:    Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Teen                 toimenpitein estettävissä. Päinvastoin kuin vuo-
83601: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:          den 1970 marraskuussa voimaan saatetulla tuon-
83602:    Onko hallitus antanut määräyksiä tai ohjeita,         tiluottokiellolla, jonka nimenomaisena tarkoi-
83603: että tullilaitdksen ja Suomen Pankin on jarru-           tuksena oli kysymyksessä olevan tuonnin jarrut-
83604: tettava ja vaikeutettava tavaran saantia asian-          taminen, toimenpiteellä ei näin ollen ole pyritty
83605: omaisten ja yksityisten kansalaisten vahingoksi?         vaikeuttamaan tuontia tai tavaran saantia. Suo-
83606:                                                          men Pankki poisti määräyksen hallituksen toi-
83607:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra             meenpanemien lisenssirajoitusten tultua voi-
83608: puhemies! Vastauksena ed. Vennamon suulli-               maan. Marraskuussa 1970 toteutettu tuontiluot-
83609: seen kysymykseen esitän kunnioittavasti seu-             tojen rajoitus on edelleenkin voimassa.
83610: raavaa:
83611:    HalHtus on 19 päivänä toukokuuta saattanut               Ed. Vennamo: Herra varapuhemies!
83612: voimaan asetuksen, joka koskee tuontilisens-             Koska en saanut vastausta kysymyksen toiseen
83613: sioinnin väliaikaista käyttöön ottamista niiden          osaan, tiedustelen suoraan: Kieltääkö siis halli-
83614: kulutushyödykkdt:ten osalta, jotka sisältyvät            tus todella, että jarrutusta ei ole tapahtunut yh-
83615: hallituksen eduskunnalle 14. 5. antamaan esi-            teistoiminnassa hallituksen kanssa?
83616: tykseen laiksi liikevaihtoveron lisäverosta.
83617: Tuontilisenssioinnin tarkoituksena on varmistaa             Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
83618: hallituksen vaihtotaseen turvaamiseksi antamien          puhemies! Niin kuin ensimmäisessä vastaukses-
83619: kahden verolakiesityksen tavoitteet sinä väliai-         sani jo totesin, tuontilisenssioinnin ohella muita
83620: kana, jolloin lakiesitykset ovat eduskunta!käsit-        tuontia rajoittavia määräyksiä tai ohjeita ei hal-
83621: telyssä, koska muutoin oJisi ollut odotettavissa         litus ole antanut.
83622: jo nyt alkaneen keinotteluluontoisen tuonnin
83623: voimistuminen. Toimenpide on väliaikainen ja
83624: on voimassa vain siihen saakka, kunnes edellä              Asia on loppuun käsitelty.
83625: tarkoitetut lait tulevat voimaan, kuitenkin enin-
83626: tään yhden kuukauden ajan asetuksen voimaan              15) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 229 lainakoron nos-
83627: tclosta. Muita tuonnin rajoittamista koskevia                                 tamisesta.
83628: määräyksiä tai ohjeita hallitus ei ole antanut.
83629:                                                            Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Teen
83630:    Ed. V~ n n a m o: Herra varapuhemies! Teen            kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
83631: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:                Pitääkö hallitus oikeana, että velallisten lai-
83632:    Miksi kuitenkin vastoin kieltoa ja ennen li-          nakorkoa nostetaan läpeensä vähintään yhdellä
83633: senssipakon antamista Suomen Pankissa pape-              prosenttiyksiköllä?
83634: reiden kuntoon saaminen viipyi päivästä päivään
83635: ja miksi lisenssipakko saatettiin voimaan,                  Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
83636: vaikka vasta aikaisintaan ·seuraavalla viikolla on       puhemies! Vastauksena ed. Vennamon suulli~
83637: pystytty lisenssejä myöntämään?                          seen kysymykseen esitän kunnioittavasd seu-
83638:                                                          raavaa:
83639:   Valtiovarainffiinisteri Tallgren: Herra                   Kuten eduskunnassa viime perjantain istun-
83640: puhemies! Suomen Panikki, eduskunnan pankki,             nossa tästä asiasta jo lausuin, korkokannan ylei-
83641: antoi 14. 5. pankeille ohjeen, jonka mukaan              nen korotus yhdellä prosenttiyksiköllä on
83642:                                         Postiautojen henkilöliikenne.                                    1511
83643: 
83644: 
83645: omiaan ennen kaikkea edistämään säästämistä ja             Aikooko hallitus ryhtyä henkilölii:kenteen li-
83646: talletustoimintaa, mutta samalla se hillitsee           säämiseen postiautoissa saattamalla postilinja-
83647: luottojen käyttöä tuontia ja kulutusta edistä-          autojen kulkuvuorot yleiseen tietoon siten, että
83648: viin tarkoituksiin sekä suosii työvaltaisia inves-      nykyistä yleisemmin tiedettäisiin postiautolin-
83649: tointeja. Päättäessään korkokannan korotuk-             jat ja -aikataulut sekä matkustamisen edulli-
83650: sesta Suomen Pankki on myös ilmoittanut ryh-            suus niissä?
83651: tyneensä toimenpiteisiin raha- ja luottolaitosten
83652: antolainauskorkojen tarkistamiseksi          tavalla,      Liikenneministeri Haapa s a 1o: Herra pu-
83653: joka nykyistä paremmin suuntaisi luotonannon            hemies! Vastauksena ed. Järvenpään suulliseen
83654: sellaisiin kohteisiin, joiden rahoitusta tässä mak-     kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
83655: sutase- ja suhdannetilanteessa tulisi edistää. Hal-        Vuosittain, kun uusi ajokausi alkaa, sanoma-
83656: lituksen mielestä Suomen Pankin toimenpiteet            lehdistö ilmoittaa nimenomaan postilinja-auto-
83657: täydentävät tarkoituksenmukaisella tavalla niitä        jen vuoroista. Lisäksi on näistä laadittu yhdis~
83658: ulkomaisen maksutaseen tasapainottamiseen täh-          telmiä, joi'ta jaetaan eri tahoille seinäaikataulu-
83659: tääviä finanssipoliittisia esityksiä, jotka nyt ovat    jen muodossa, joita on siis postitoimipaikoissa,
83660: eduskunnan käsiteltävinä.                               postilinja-autoasemilla jne. Edelleen postilinja-
83661:                                                         autojen aikataulut on esitetty julkaisussa "Suo-
83662:    Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Teen                men kulkuneuvot", siis "Turistissa", kokonai-
83663: asian selvittämiseksi kunnioittaen ensimmäisen          suudessaan. Ensi syksynä ilmestyvässä joka ta-
83664: lisäkysymyksen:                                         louteen jaettavassa postinumeroluettelossa keho-
83665:                                                         tetaan niin ikään käyttämään postiautoja juuri
83666:    Koska lainakoron nousu on jo astunut voi-            niiden edullisuuden vuoksi. Milloin vuorot
83667: maan, niin milloin ja millä tavoin hallitus estää       muuttuvat kesken ajovuotta, on posti- ja lennä-
83668: asumiskustannusten ja yhtiövuokrien nousun              tinhallitus kehottanut postipiirikonttoria asiasta
83669: niin, että sekin ei jää vain lupausten asteelle,        tiedottamaan sanomalehdistön välityksellä.
83670: semminkin kun asumistuki käytännössä koskee                Yleisesti tiedotuskysymystä tarkasteltaessa on
83671: vain erittäin rajoitettuja piirejä?                     todettava, että juuri postiautoliikenteen mai-
83672:                                                         nontaan ja tiedottamiseen on viime vuosina
83673:   Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra             kiinni1tetty erityistä huomiota ja tuotu esille
83674: puhemies! Tässäkin suhteessa viittaan siihen,           postilinja-autojen edullisuus, mutta epäilemättä
83675: mitä täällä viime perjantaina täysistunnossa sa-        siinä asiassa on toivomisen varaa. Joka tapauk-
83676: noin. Hallitus on näihin toimenpiteisiin ja val-        sessa tätä ed. Järvenpään toivomaa suuntaa tul-
83677: misteluihin ryhtynyt.                                   laan noudattamaan.
83678: 
83679:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
83680:   Ed. V en n a m o: Herra varapuhemies! Kun-
83681: nioittaen toinen lisäkysymys:
83682:   Aikooko hallitus viitata kintaalla SAK:n kan-         17) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 231 maaherrojen valit-
83683: nanottoon ja esitykseen?                                             semisesta yleisillä vaaleilla.
83684:                                                            Ed. L a i ne: Herra puhemies! Esitän kun-
83685:   Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra           nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
83686: puhemies! Minä en usko, että tässä millään ta-          vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
83687: valla tarvitsisi viitata kintaalla.                        Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
83688:                                                         maaherrojen valitsemiseksi tehtäviinsä yleisillä
83689:                                                         vaaleilla ja määrävuosiksi esim. eduskuntavaa-
83690:    Asia on loppuun käsitelty.                           lien yhteydessä?
83691: 
83692:                                                           Sisäasiainministeri Uusi ta 1o: Herra puhe-
83693: 16) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 230 henkilöliiken-   mies! Vastauksena ed. Laineen suulliseen kysy-
83694:            teen lisäämisestä postiautoissa.
83695:                                                         mykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
83696:   Ed. J ä r v e n p ä ä: Herra puhemies! Esitän           Kysymys siitä, olisiko maaherran viran täyt-
83697: kunnioittavasti hallituksen asianomaisen jäse-          tämisjärjestystä ja maaherran asemaa muutoin-
83698: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-          kin muutettava, kytkeytyy siihen kysymykseen,
83699: sen:                                                    minkälaiseksi ns. väliportaan hallinnon yleinen
83700: 1512                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83701: 
83702: 
83703: järjestysmuoto maassamme on kehitettävä. En-            . Asia on loppuun käsitelty. ·
83704: nen kuin tämä selviää; ei muutoksiin voitane
83705: ryhtyä. Asiaan vaikuttaa erityisesti se, mitkä tu-
83706: levat olemaan lääninhallinnon ja mahdollisesti
83707: voimaan saatettavan ylemmänasteisen itsehallin-          Toi ne n v a r apu he m i e s: Päiväjärjes-
83708: non tehtäväjako ja organisaatioiden keskinäi-          tyksen jäljellä olevat kysymykset eli asiat 18)
83709: nenasema.                                              -29) siirretään seuraavaan kyselytuntiin.
83710: 
83711:   Ed. L aine: Herra puhemies! Lisäkysymyk~
83712: senä esitän seuraavaa:                                   Toi ne n v a r apu h e m i e s: Eduskunnan
83713:   Mitä haittoja hallitus näkee siinä, että             seuraava täysistunto on tänään kello 14.
83714: maaherrat valittaisiin yleisillä vaaleilla ja määrä-
83715: vuosiksi?
83716: 
83717:    Sisäasiainministeri U u s i ta 1o: Herra puhe-        Täysistunto lopetetaan kello 13.47.
83718: mies! Tuskin siinä mitään haittoja on olemassa,
83719: mutta kuten mainitsin, tämä oleellisesti liittyy
83720: väliportaan hallinnon järjestelyihin ja on vaikea                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
83721: irrallisena ratkaista erikseen.
83722:                                                                                  Olavi Salervo.
83723:                           63. Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971
83724:                                                  kello 14.
83725: 
83726:                    Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
83727:                                                          Asia lk i r ja t:             Pankkivaliokunnan
83728:                                                       mietintö n:o 6; eduskunnan pankkival-
83729:   I 1m o i t u k s i a.                               tuusmiesten kertomus vuodelta 1970.
83730:                                                          6) Ehdotus toivomu'kseksi rajajääkä-
83731:                                                       rien oikeudellisen aseman vaikiinnUJttami-
83732:         K o 1m a s k ä s i u e 1y:                    sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1568.
83733:                                                Siv.      A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
83734:    1) Ehdotukset tasausverolaiksi . . . . . . 1514    kunnan mietintö n:o 10; ed. Vaittisen
83735:    A s i a k i r j n: Suuren valiokunnan              ym. toiv.al. n:o 2233 (1970 vp.).
83736: mietintö n:o 65; valtiovarainvaliokunnan
83737: mietintö n:o 32; hallituksen esitys n:o
83738: 66; ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 182.                                Ulkopuolella
83739:    2) Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista                       päiväjärjestyksen
83740: suoritettavasta liikevaihtoveron lisäve-
83741: rosta .............................. 1532                  7) jatketaan oikeudenkäyntimenettelyn
83742:                                                       ja     tuomioistuinlaitoksen               uudistamista
83743:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            koskevan valtioneuvoston selonteon käsit-
83744: mietintö n:o 66; valtiovarainvaliokunnan              telyä .............................. 1569
83745: mietintö n:o 30; hallituksen esitys n:o
83746: 64; ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 181.
83747:    3 ) Ehdotukset laiksi suhdannetalletus-
83748: ten käyttämisestä taloudellista kasvua ja                  Puhetta johtaa puhemies Paasio.
83749: ympäristönsuojelua edistävien toimenpi-
83750: teiden suorittamiseen ja laiksi investointi-
83751: rahastoista annetun lain muuttamisesta 1561              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
83752:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
83753: mietintö n:o 67; valtiovarainvaliokunnan              tajat Hara, Korsbäck, H. Niskanen, S. Suomi-
83754: mietintö n:o 31; hallituksen esitys n:o               nen, Tupamäki, Virtanen ja Åsvik.
83755: 65.
83756: 
83757: 
83758:                o
83759:          A i n a k ä s i t t e 1 y:
83760:                                                                            ,   Ilmoitusasiat:
83761:    4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen
83762: valtuuskunnan kertomus Pohjoismaiden                                           Lomanpyynnöt.
83763: neuvoston toiminnasta vuodelta 1970 • . 1564
83764:   Asiakirjat:        Ukoasiainvaliokun-                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yk~ityis­
83765: nan mietintö n:o 12; mainittu kertomus                asiain vuoksi t~nään ja huomenna pidettävistä
83766: (1970 vp.).                                           istunnoista ed. H. Niskanen ja 10 päivään kesä-
83767:                                                       kuuta ed. Virolainen.             ·    ·      '
83768: · 5) ·Suomen Pankin hallintoa· ja tilaa
83769: vuonna 1970 koskeva tarkastus.. , ..... 1566
83770: 190 11/71
83771: 1514                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83772: 
83773: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.     Selonteko myönnetään oikeaksi.
83774:    Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
83775: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-              Puh e mies: Kun asian käsittely jo on siir-
83776: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Laak-         tynyt tähän istuntoon, on ed. Helteen ehdotus
83777: sosen vastaus ed. Vilmin ym. kirjalliseen kysy-          rauennut. Ed. Vennamon ehdotuksesta on sen
83778: mykseen n:o 123 asuntolainamäärärahojen ja-              sijaan äänestettävä.
83779: koperusteiden muuttamisesta, liikenneministeri
83780: Haapasalon vastaus ed. Koppasen kirjalliseen ky-           Äänestys ja päätös:
83781: symykseen n:o 126 junayhteyksien huononta-
83782: misesta pääkaupungin lähiliikenteessä, ministeri            Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jatket-
83783: Kalavaisen vastaus ed. Salaman ym. kirjalliseen          tavan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
83784: kysymykseen n:o 128 ravintola-alan koulutuk-             Vennamon ehdotus hyväksytty.
83785: sen· lisäämisestä, sosiaali- ja terveysministeri
83786: Kuusen vastaus ed. Lehmosen ym. kirjalliseen               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
83787: kysymykseen n:o 129 esityksen antamisesta
83788: laiksi ehkäisyneuvonnasta ja perhesuunnittelusta            A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aro,
83789: sekä ministeri Eskelisen vastaus ed. Rosnellin           Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
83790: kirjalliseen kysymykseen n:o 145 lastensuojelu-          Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
83791: lainsäädännön uudistamisesta.                            Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,
83792:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-             Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-
83793: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-        tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies, Härkö-
83794: väasiakirjoihin.                                         nen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen,
83795:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin             Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.
83796: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä         Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Kar-
83797: päätöstä.                                                pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, K:nuuti,
83798:                                                          Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Käkelä, Laakso-
83799:                                                          nen, Laatio, Landström, Lepistö, Lillqvist, Lin-
83800:                                                          deman, Linkola, H. Lirrma, Lintilä, Loikkanen,
83801:                                                          Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattila,
83802:         PäiväjärjestyksesSä olevat asiat:                Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
83803:                                                          Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä,
83804:            1) Ehdotukset tasausverolaiksi.               Nikkhlä, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par~
83805:                                                          tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
83806:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-         ltupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
83807: tuksen esitys n:o 66 j~ ed. Kurpan ym. la:k.al.          nen, Roden, Rönkkö, Saimo, Salama, Satl1ten-
83808: n:o 182, joita on valmistelevasti käsitelty val-         kivi, Salmivuori, Sa~lo, Salolainen, Sandelin,
83809: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 32 ja suu-          Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,
83810: ren valiokunnan mietinnössä n:o 65, esitellään           Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
83811: k o 1m a n te e.n käsi t te 1 y y n.                     I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tar-
83812:                                                           janne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikaffien,
83813:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty,              Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Täh-
83814: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi-        kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Westerholm,
83815: daan nyt hyväksyä tai hylätä. Asiaa aikaisem-            H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
83816: min käsiteltäessä tehdyt ehdotukset otetaan nyt          Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
83817: huomioon.
83818:    Asiaa viime istunnossa · käsiteltäessä on ed.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
83819: Vennamo ed. Poutiaisen kannattamana ehdotta-
83820: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi syysistun-          Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
83821: tokauden ensimmäiseen istuntoon. Kutsun tätä             Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela,
83822: ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Helle ed.                 Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen,
83823: Gestrinin. kannattamana on ehdottanut, että              Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa~
83824: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan· seuraavaan          Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna,
83825: eli tå"hän istuntoon. Kutsun tätä ed. Helteen            Mustonen, Männistö, A. Niemelä, Nieminen,
83826: ehdotukseksi.                                            Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,
83827:                                               Tasausvero.                                           1515
83828: 
83829: Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto,         hentynyt. Edelliset ns. kansanrintamahallitukset
83830: Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi,      tosin yrittivät asiaa korjata, mistä näkyvänä esi-
83831: Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Vainio,           merkkinä ovat sopimukset atomivoimalaitosten
83832: Weckman, Vennamo, Volotinen ja Asvik.                rakentamisesta, maakaasutoimituksista ja eräistä
83833:                                                       rakennustyökohteista. Hallituksen toimenpiteet
83834:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     eivät kuitenkaan ole olleet riittäviä. Tarvittai-
83835:                                                      siin myös teollisuuden ja liike-elämän myötä-
83836:   Aas, Berner, Hara, Häikiö, Karjalainen, Kop-       vaikutusta, ennen kuin todella merkittäviin tu-
83837: panen, Korsbäck, Lankinen, Niinikoski, E. Nis-       loksiin idänkaupassa päästään. Näissä piireissä
83838: kanen, H. Niskanen, Ruokola, S. Suominen,            on syvälle juurtunut vastenmielisyys ja ennak-
83839: Tupamäki, Vilponiemi, Virolainen ja Virtanen.        koluulo Neuvostoliiton kaupan laajentamiseen,
83840:                                                      Vientiä siihen suuntaan kyllä mielihyvin lisät-
83841:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 131     +äisiin, mutta tuonnin lisäämiseen suhtaudu-
83842: jaa- ja 51- ei ääntä; poissa 17.                      taan kielteisesti yrittämällä väittää, ettei sieltä
83843:                                                      löydy sopivia tuontiartikkeleita. Maa, joka hal-
83844:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallista     litsee avaruustieteen ja tekniikan viimeiset hie-
83845: käsittelyä.                                          noudet ja omaa mahtavan nykyaikaisen teolli-
83846:                                                      suuden, pystyy tarjoamaan meille kaikki. mah-
83847:   Keskustelu jatkuu:
83848:                                                      dollisuudet kaupan lisäämiseen. Merkittävin
83849:                                                      este näyttää edelleenkin olevan teollisuutt• ja
83850:    Ed. T a m m i ne n: Herra puhemies! Niin          liike-elämää johtavien piirien poliittinen anti-
83851: kuin täällä on moneen kertaan todettu, hallitus      patia Neuvostoliittoa ja idänkaupan lisäämistä
83852: aikoo nyt käsiteltävänä olevien ns. vaihtotase-      kohtaan. Sitä vastoin Länsi-Saksa näyttää näitten
83853: pakettiin sisältyvien lakien avulla mitätöidä        samojen piirien keskuudessa olevan erikoisessa
83854: UKK-sopimuksen . palkanansaitsijoille suomat         suosiossa. Sitä osoittaa jatkuvasti lisääntyvä
83855: vähäiset edut ja sälyttää kansan kannettavaksi       tuontivoittoisuus ja yhä epäedullisempi kaup-
83856: huonon talouspolitiikkansa seuraukset. Toi-          patase maittemme välillä. Tähän epäkohtaan tu-
83857: saalta tuntuu hämmästyttävältä, jos hallitus to-     lisi hallituksen raskaalla kädellä puuttua.
83858: sissaan uskoo näillä toimenpiteillä saavansa mer-        Eräänä Länsi-Saksan kaupasta aiheutuneen
83859: kittävää tulosta ulkomaankauppamme tasapai-          maksutasevajauksen peittämisen ja korvaamisen
83860: nottamisessa. Lakiesityksissä tarkoitetut tärkeät    keinona tulisi vakavasti harkita korvausvaati-
83861: kestokulutushyödykkeet edustavat vain suhteel-       muksen esittämistä Saksan Liittotasavallalle hy-
83862: lisen pientä osaa tuontimme kokonaismäärästä,        vityksenä Saksan armeijan 26 vuotta sitten suo-
83863: eikä niille rosetetuJJa tasausverona ja ylimääräi-   rittamasta Lapin maakunnan totaalisesta ja jär-
83864: sellä liikevaihtoverona merkittävämmin tasapai-      jettömästä tuhoamisesta. Ajankohta tälle kauan
83865: noteta ulkomaankauppatasettamme, Tehok-              viivästyneelle, kohtuulliselle ja oikeutetulle
83866: kaampia toimenpiteitä tarvitaan, jos aiotaan         vaatimukselle on nyt varsin sopiva, sillä Sak-
83867: saada pysyvää korjausta nykyiseen todella huo-       san Liittotasavallan finanssitilanne ja maksu-
83868: lestuttavaan tilanteeseen.                           kyky on tällä hetkellä erittäin hyvä.
83869:    Viime vuorokausien aikana on lukuisissa pu-          Hallituksen taholta on pyydetty neuvoja vai-
83870: heenvuoroissa käsitelty niitä syitä, jotka ovat      kean maksutaseen tasapainottamiseksi ja valuut-
83871: aiheuttaneet ulkomaankauppamme epäedullisen          trutilooteemme helpottamisekisi. Toivan, että
83872: kehityksen. Tähän ei ole enää aihetta puuttua.       hallitus ottaa tämän oikeudenmukaisen esityk-
83873: Sitä vastoin on vähemmän esitetty keinoja ja         seni vakavasti huomioon ja ryhtyy asian vaati-
83874: neuvoja tämän kehityksen muuttamiseksi myön-         miin toimenpiteisiin.
83875: tei-semmäksi. Tässä suhteessa ·olisi käydyn pit-        SKDL:n ryhmän· puheenjohtaja Aitio on esit-
83876: kän keskustelun aikana odottanut enemmän.            tänyt selkeästi ryhmämme kannan vaihtotase-
83877:    Me kansandemokraatit olemme toistuvasti           pakettiin liittyviin lakeihin. Esitämme kaikkia
83878: esittäneet eräänä varsin tehokkaana keinona ta-      näitä lakeja hylättäväksi, ja lisäksi esitämme
83879: sapainoisen Neuvostoliiton kauppamme tuntu-          epäluottamuslausetta hallitukselle.
83880: vaa lisäämistä. Emme ole kuitenkan saaneet
83881: tarpeeksi tehokasta vastakaikua vaatimuksil-           Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Koska eilen
83882: lemme, vaan päinvastoin Neuvostoliiton kaup-         tämän asian· käsittelyn yhteydessä käyttämästäni
83883: pamme on vuosi vuodelta prosentuaalisesti vä-        puheenvuorosta on tiedotusvälineissä ja myös
83884: 1516                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83885: 
83886: 
83887: täällä esitetty osittain virheellisiä tietoja, jotka   miten kokoomus viime vuonna jarrutti viikko-
83888: ovat omiaan saattamaan puheenvuoroni väärään           kaupalla demokraattisten oikeuik:sien laajenta-
83889: valoon, haluan pöytäkirjajäljennöksestä toistaa        mista korkeakoululaitoksen piirissä.
83890: sen, mitä todella täällä eilen sanoin, siltä osalta        Kun jotkut ovat olleet huolissaan eduskun-
83891: josta on virheellisiä tulkintoja esiintynyt.           nan arvovallasta sen vuoksi, ettei se tee no-
83892:    Sanoin mimenomaan näin: "Kun täällä on              peasti verojenkorotuspäätöksiä, on aihetta to-
83893: puhuttu tahallisesta jarrutuksesta, joksi on lei-      deta, että eduskunnan arvovalta kansan enem-
83894: mattu näistä verolaeista puhuminen, haluan to-         mistön silmissä ei alene siitä, jos jarrutetaan ja
83895: deta, että jos näin on, niin minä en ole aina-         estetään kansan elintason alentaminen, vaan ni-
83896: kaan tässä mielessä puheenvuoroani pyytänyt.           menomaan siitä, jos hyväksytään elintason alen-
83897: Sen sijaan haluan sanoa sen, että kansanedus-          tamista merkitsevät lakiesitykset. Laajan keskus-
83898: tajana pidän tiukasti kiinni oikeudestani saada        telumme hyväksyminen tai sen paheksuminen
83899: lausua mielipiteeni asioista, jotka varsin lähei-      on riippuvainen siitä, katsellaanko sitä työväen-
83900: sesti vaikuttavat vähävaraisen kansanosan elä-         luokan etujen puolustamisen kannalta vai ei.
83901: mään. Sellaisia ovat nimenomaan nyt käsiteltä-             Kommunistien ja kansandemokraattien vaih-
83902: vänä olevat verolait. Jos 'se 1tulkitaan asian jar-    toehdot kauppa-, maksu- ja vaihtotaseen tasa-
83903:  ruttamiseksi, sille minä en toki mahda mitään.        painottamiseksi ovat tulleet keskustelun ku-
83904: Toistan myöskin vastalauseeni sille, että halli-       luessa esille moneen kertaan. Näyttää siltä, että
83905:  tus on jo pitkän aikaa häätänyt eduskuntaa lo-        eduskunnan enemmistö ei ole halukas Suomen
83906:  malle ja painostanut sitä tavattomalla kiireellä      kommunistisen puolueen, Suomen kansan de-
83907:  käsittelemään ·suuren määrän asioita, jotka to-       mokraattisen liiton ja kansandemokraattisen
83908:  della erittäin läheisesti ja kipeästi koskettavat     eduskuntaryhmän esityksen ja suositusten mu-
83909:  vähävaraisen kansanosan elämää. Tällaista emme        kaisiin ratkaisuihin, joilla tasapainotettaisiin
83910:  voi hyväksyä." - Toivottavasti tämä mielipi-          maksu- ja kauppatasetta, vakautettaisiin ulko-
83911:  teeni on tässä tullut nyt kyllin selvästi esille.      maankauppamme ja luotaisiin pysyviä työmah-
83912:                                                        dollisuuksia kymmenilletuhansille suomalaisille.
83913:                                                            Eräät niistä kansanedustajista, jotka ·suurin
83914:     Ed. L a i n e: Herra puhemies! Oikeistolais-       epäilyksin tulevat ilmeisesti äänestämään halli-
83915: ten edustajien ja sanomalehtien sekä myös hal-          tuksen lakiesitysten hyvå'ksymisen puolesta ja
83916: lituspuolueiden taholta on paheksuttu sitä laa-         kansan rasitusten lisäämisen puolesta, ovat kat-
83917: jaa keskustelua, jonka kommunistit ja kansan-           soneet lievennykseksi sen, että hallituksen. pii-
83918: demokraatit ovat suorittaneet ns. maksutasepa-          rissä on luvattu suorittaa selvitys suuritulois-
83919: kettiin liittyvien lakiesitysten johdosta. On sa-       ten veroprogression kiristämisestä. Siitä, että
83920: nottu, ettei tällä keskustelulla ole mitään             progressiota yläpäässä todella jyrkennettäisiin,
83921: mieltä ja että se ei johda mihinkään. Keskus-           ei ole mitään varmuutta, ja vaikka niin tapah-
83922: ltelun mielekkyys on ollut siinä, että sen avulla       tuisikin, se ei merkitse mitään hyvitystä pieni-
83923: on kansalle tehty selväksi, mistä on kysymys.           tuloisille ja eläkkeensaajille siitä elintason ale-
83924: Sen mielekkyys on siinä, että on voitu varata           nemisesta, jota liikevaihtoveron lisäveron ja ta-
83925: ammattiyhdistysliikkeen johdolle aikaa asettua          sausveron periminen sekä koron ja hintojen ko-
83926: palkansaajien etujen puolustajien rintamaan.            hottaminen merkitsee. Hyvitystä merkitsee vain
83927: Keskustelun merkitystä arvioitaessa on syytä            palkkojen ja eläkkeiden korottaminen sekä pie-
83928:  ottaa huomioon vielä se, että jokainen päivä,          nituloisten verotuksen keventäminen. Olen
83929:  joNa on pystytty 'Siirtämään veronkorotus- ja          kyllä sitä mieltä, että progression kiristäminen
83930:  lisäveropäätöksiä, on merkinnyt etua palkan-           ja jyrkentäminen yläpäässä olisi todella paikal-
83931:  saajille, eläkeläisille ja muille vähätuloisille       laan. Yhtä välttämätöntä olisi progression lie-
83932:  mutta myös pienyrittäjiUe. Tietenkin olisi ollut       ventämi:nen pienituloisimpien osalta, sillä vero·
83933:  vielä parempi, jos olisi vohu .estää veronkoro-        taolukkojen nykyisellään säilyttäminen on mer-
83934:  tuslakien voimaantulo; mutta tämä asia on              kinnyt suhteellisen pieniä palkkatuloja saavien
83935:  eduskunnan enemmistön käsissä.                         verorasituksen tosiasiallista kasvua siitä huoli·
83936:     Olemme keskustelullamme jarruttaneet kan•           matta, että niroellistulojen nousu ei olisi joh-
83937:  san elinehtojen huonontamista, johon mm. ko-            tanut käteen jäävän tulon reaaliarvon nousuun.
83938: koomus pyrkii pikajunavauhdilla vaatien no-                Ottaen huomioon, että liikevaihtovero muo-
83939:  peita päätöksiä. Kokoomus ei esiinny jarrumie-         dostaa jo nykyisellään verorasituksesta kohtuut~
83940:  hen osassa nyt, mutta kaikkien muistissa on,            foman suuren osan ja että tulon ja omaisuooen
83941:                                               Tasausvero.                                           1517
83942: 
83943: 
83944: perusteella maksetuista veroista progressiivisen     maan maan talous kasvun sijasta sen taantumi-
83945: verotuksen piirissä on vain 39 %, ei-progressii-     seen, tullaanko aiheuttamaan työttömyyslukujen
83946: visten verojen ollessa kokonaista 61 %, josta        suuri nousuaalto ja pienyritysten ajautuminen
83947: kunnallisveron osuus on 52 prosenttiyksikköä,        vararikkoihin tai tullaanko asettamaan este täl-
83948: tarvitaan maamme veropolitiikassa todella pe-        laisille surkeille näköaloille hylkäämällä halli-
83949: rusteellisia uudistuksia. Näitä uudistusesityksiä    tuksen .esitykset. Sanomattakin on selvää, että
83950: sisältyy mm. kommunistien ja kansandemo-             palkansaajat ja eläkeensaajat tulevat tuomitse-
83951: kraattien ohjelmallisiin asiakirjoihin sekä työ-     maan eduskunnan enemmistön menettelyn, jos
83952: väenpuolueiden päätöksiin ja eduskunta-aloittei-     hallituksen lakiesitykset tulevat hyväksytyiksi.
83953: siin. Toivottavasti ne voisivat muodostua työ-       Yhtä varmaa on, että työläiset tulevat mittaa-
83954: väenpuolueiden yhteistyön kohteiksi. Yhteistyö       maan paikoissa ulos vähintään kaiken sen, jonka
83955: voi nojautua vain työväen etuihin ja niiden          verojen ja hintojen korotuksien johdosta nyt
83956: puolustamiseen, ei työväen etujen vastustami-        tulevat menettämään. Eläkkeensaajat eivät
83957: seen.                                                myöskään tule tyytymään päätökseen, van en-
83958:     Käydyssä Jaajassa keskustelussa oJemme tar-      tistä ponnekkaammin vaativat tukilisän koro-
83959: jonneet yhteistyön käden 'sosialidemokraa:tellle,    tusta, eläkkeiden sitomista ansiotasoindeksiin,
83960: jotta olisimme voineet yhdessä puolustaa •työ-       eläkkeiden saantia estävien rajoituSiten väljentä-
83961: väenluokoo ja kansan enemmistön etuja hallituk-      mistä ja yleisen eläketason korottamista suuria
83962: sen verilakiesityksiä ja hintojen korotuksia vas-    eläkkeitä lukuunottamatta. Turhaa on väittää,
83963: taan. Olemme 1tässä yhteydes.sä tki.in:nittäneet     että nyt hallituksen esittämillä toimenpiteillä
83964: huomiota sosialidemokraattien rooliin, asemaan       ratkaistaan kauppa- ja maksutaseongelmat. Se
83965: ja .vaSituuseen työväenluokan etujen puoleSita       tullaan toteamaan, jos hallituksen tarjoamat
83966: käyvän k.amppaiJ.Uill voimistamiseksi. Va:litetta-   vaihtoehdot saavat eduskunnan enemmistön
83967: vasti emme ole havainneet merkittävämpää vas-        kannatuksen.
83968: takaikua ja ymmärtämystä eräitä poikkeuksia
83969: lukuunottamatta. Päinvastoin eräät vetoomuk-
83970: semme ja ptiheenvuoromme ovat aiheuttaneet              Ed. H a a r 1a: Herra puhemies! Tämän kes-
83971: närkästystä ja kiukkua eräiden sosialidemokraat-     kustelun aikana on pidetty useita puheenvuo-
83972: tisten kansanedustajien taholta. Meitä lohduttaa     roja, joilla on ollut enemmän tai vähemmän
83973: kuitenkin tietoisuus siitä, että edustamme laa-      kantavuutta, ja ne ovat olleet tasoltaan hyvin
83974: jojen työläisjoukkojen, eläkkeensaajien, ammat-      erilaisia. Vaitaosahan puheenvuoroista on ollut
83975:  tiyhdistysliikkeen jäsenistön ja mm. sosialide-     puhtaita jarrutuspuheenvuoroja, ja niihin ei Imn-
83976: mokraattisen nuorison taholta lausuttuja mieli-      nata puuttua, koska ne sisällöltään olivat myös-
83977:  piteitä ja toivomuksia siitä, että sosialidemo-     kin niin heikkoja taikka esittivät tosiasioita
83978: kraattiset kansanedustajat olisivat uskaltaneet      niin muunnettuna, että niiden korjaamiseenkaan
83979: ottaa ratkaisevan askelen työväen etujen puo-        ei kannata uhrata aikaa. Sen sijaan joitakin pu-
83980: lesta porvarillista politiikkaa vastaan.             heenvuoroja täällä on pidetty, joihin on syytä
83981:     Olemme vedonneet myös keskustapuolueen           kiinnittää huomiota.
83982:  edustajiin yhteisen menettelyn löytämiseksi            Nimenomaan haluankin ja katson aiheelli-
83983: köyhän kansan asian puolustamisessa. Pienvil-        seksi kiinnittää huomiota erääseen sosialidemo-
83984:  jelijäin, pienyrittäjien ja maaseudun työläisten    kraattien taholta pidettyyn puheenvuoroon, ni-
83985:  etujen mukaista ei ole sellaisten lakiesitysten     mittäin kansanedustaja Eskmanin puheenvuo-
83986:  hyväksyminen, jotka nyt ovat ratkaisuvaiheessa.     roon. Valitettavasti hän ei ole nyt täällä paikalla,
83987:  Miten vetoomukseemme vastataan, se nähdään          mutta minulla on hänen puhetekstinsä, ja kat-
83988:  lakiesityksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä      son velvollisuudekseni korjata muutamia hänen
83989:  äanestettäessä.                                     esittämiään väitteitä. Hän sanoi puheessaan, että
83990:     Mikäli eduskunnan enemmiSitÖ :nyt tulee hy-      kehitys siihen saakka, kunnes vasemmisto pääsi
83991:  väksymään hallituksen maksutasepakettiesityk-       hallitusvastuuseen ja sai enemmistön eduskun-
83992:  set, ottaa se suuren vastuun hinnankorotusten       nassa vuonna 1966, oli ollut erittäin negatiivi-
83993:  jatkumisesta ja kiihtymisestä ja inflaatiokier-     nen, ja hän toteaa, että yksikään teollisuuslaitos
83994:  teestä. Nyt tehtävillä päätöksillä ratkaistaan,     ei hakenut uutta sijoituspaikkaa, uusia työpaik-
83995:   tullaanko nopeassa ,tahdissa ulosmittaamaoo        koja ei tehty ja kaluston hankinnatkin tuotan-
83996:  niitä palkkojen korotuksia, joita työehto-          tolaitoksiin olivat mitättömiä. Työttömien
83997:  sopimuskamppailulla saatiin, tullaanko johta-       määrä jatkuvasti lisääntyi. Tämän hän esittää
83998: 1518                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
83999: 
84000: 
84001: ikään kuin lähtökohtana sille, mistä sitten va-       kuulla puheenvuorossa, jokia minun nähdäkseni
84002: semmistoenemmistöinen eduskunta alkoi, niin           muilta osin pyrki olemaan suhteellisen asialli-
84003: kuin hän esittää, sitten korjata asioita.             nen, tällaisia väitteitä, jotka numerollisesti voi-
84004:     Tämä väittämä täytyy kyllä korjata, sillä se      daan ilman muuta todistaa vääriksi (Ed. Kan-
84005: on täysin perätön. Ensinnä puheessa väitetään,        tola: Entäs kapitalistisen talouden yleinen las-
84006: että yksikään 1teollisuuslaitos ei hakenut uutta       kusuhdanne, mikä sen aiheutti?). - Niin, sen
84007: sijoituspaikkaa, uusia työpaikkoja ei tehty. Siis     aiheutti nimenomaan juuri vasemmiston hoi-
84008: vuosina 1962-1966 ei muka olisi tehty teolli-         tama huono talouspolitiikka. Kyllä me muis-
84009: suudessa uusia työpaikkoja. Voin vakuuttaa            tamme, että kun vasemmisto pääsi valtaan
84010:  teille, että tilastoista näette, että keskimäärin    vuonna 1966, niin vuonna 1967 tämä maa oli
84011: 20 000 työpaikkaa tuli vuosittain, ja on aivan        taloudellisessa syöksykierteessä, ja ainoastaan se,
84012: mahdotonta väittää, että teollisuus muka ei olisi     että työmarkkinajärjestöt voimakkaasti silloin
84013: avannut uusia työpaikkoja. Se, että työttömien        puuttuivat asiaan ja saivat tämän vakauttamisen
84014: lukumäärään se ei suoranaisesti vaikuttanut, joh-     aikaan, pelasti jollain tavalla tämän meidän täy-
84015: tuu aivan muista syistä, ja niin kuin me kaikki       sio:l rappiolle ajetun talouspoliltiikkamme, johon
84016:  tiedämme, se johtuu siitä, että maataloudesta        siis vasemmistoenemmistöinen eduskunta silloin
84017: irtaantui huomattavasti enemmän väkeä koko            ryhtyi (Ed. Kantola: Minä tarkoitin kapitalisti-
84018: ajan. Mutta se ei suinkaan ole teollisuuden syy.      sen talouden laskua! ) .
84019: On aivan väärin väittää, että teollisuus ei olisi         Puuttuisin vielä sitten kolmanteen kohtaan.
84020: avannut uusia työpaikkoja. Päinvastoin tällöin        Siteeraan, mitä ed. Eskman sanoi puheensa lo-
84021: voitiin todeta, että teollisuus on kaikista silloin   pussa: "Tässä keskustelussa, jota nyt käymme,
84022: vallinneista vaikeuksista huolimatta erittäin kii-    olemme todenneet, että talouselämä ei ole pys-
84023: tettävällä tavalla suorastaan pystynyt luomaan        tynyt näistä edistystoimista huolimatta huoleh-
84024: uusia työpaikkoja ja samaten palveluelinkeinot,       timaan edes siitä, että maan maksutase olisi py-
84025: jotenka tämä väite on aivan perätön, mitä täällä      synyt tasapainossa. Päinvastoin täysin palkein
84026: esitetään. Se on minusta erittäin hämmästyttävä       toimitaan niin, että alijäämäisyys yhä vain pa-
84027: ed. Eskmanin esittämänä.                              henee." Tähän liittyy erittäin merkillinen väite.
84028:                                                       Tämän esityksen mukaan, siis kun sanotaan, että
84029:     Väitettiin, että työttömien 'lukumäärä. jatku-    talouselämä ei ole pystynyt huolehtimaan edes
84030: vasti lisääntyi. Minulla on täällä tilasto, mutta     siitä, että maksutase pysyisi kunnossa, lähdetään
84031: en lähde sitä yksityiskohtaisesti selostamaan.        toisin sanoen siitä, että onkin talouselämän teh-
84032: Totean vain, että vuodesta 1962 vuoteen 1966,         tävä hoitaa tämän maan maksutase. Tämä on jo-
84033: jolloin oikeistoenemmistöinen eduskunta oli,          tain aivan uutta. Talouselämän tehtävänä on
84034: työttömien lukumäärä oli keskimäärin 30 000 ja        hoitaa talouselämän pyörittäminen, kilpailuky-
84035: pyöri tuossa 1.3-1.5 %:n välillä. Se ei suin-         vyn säilyttäminen, parempien palvelusten tar-
84036: kaan tänä aikana lisääntynyt, vaan oli erittäin       joaminen kuluttajille, parempien tuotteiden tar-
84037: tasainen, ja kuten sanottu, oli vuonna 1966           joaminen kuluttajille, viennin lisääminen. Ja
84038: 35 000.                                               tämä kilpailu on niin kova, että ei voida talous-
84039:     Mutta jos täällä halutaan kuulla, miten työt-     elämältä edellyttää, että se rupeaa sitten tämän
84040: tömien määrä lisääntyi, niin muistetaan nyt,          ohessa hoitamaan tämän maan maksutasetta, jos
84041: koska tähän on vedottu, että työttömien määrä         nimenomaan se edellyttää sitten sellaisia toi-
84042: lisääntyi vasemmiston päästessä valtaan. Vuonna       menpiteitä, jotka ovat ristiriidassa talouselämän
84043: 1967 oli 63 000 työtöntä, siis nousu 35 OOO:sta       normaalien, muitten periaatteiden kanssa. Kyllä
84044: 63 OOO:een. Vuonna 1968 oli 88 000 työtöntä.          maksutaseongelmien         hoitaminen      kuuluu
84045: On siis aivan perätöntä väittää, että työttömien      muualle pääasiassa (Ed. Vennamo: Suomen Pan-
84046: määrä nousi edellisen hallituksen aikana, vaan        kille ja hallitukselle!). Sanon, että kyllä talous-
84047: silloin vasta alkoi työttömien määrä nousta, kun      elämällä on osansa siinä, mutta valtaosa kyllä
84048: vasemmisto pääsi valtaan. Tämä on suoraan sa-         kuuluu siis niille, jotka määräävät niistä puit-
84049: nottu tässä puheessa, että työttömien määrä           teista, joissa talouselämä joutuu toimimaan, eli
84050: nousi (Ed. Vennamo: Lisää meni Ruotsiin               maan hallitukselle ja Suomen Pankille.
84051: vielä!). - Niin, puhumattakaan siitä, että ne,            On erittäin paradoksaalista se, että tässä pu-
84052: jotka menivät Ruotsiin, olisivat muuten olleet        heen eräässä vaiheessa myöskin todetaan, että
84053: työttöminä täällä. - Tämä niin kuin oikaisuna,        meidän talouselämämme ei tehnyt mitään vaan
84054: ja totean vain, että on ollut hämmästyttävää          istui kädet ristissä eikä käyttänyt hyväkseen in-
84055:                                                Tasausvero.                                         1519
84056: 
84057: vestointimahdollisuuksia, joita tämä vasemmis-         denkin myyjien agenteiksi, vaan kyllä meidän
84058: ton hallitus niin auliisti talouselämälle antoi.       täytyy lähteä siitä, että me elämme Suomessa
84059: Me muistamme hyvin, kuinka pääministeri Koi-           määrätyissä olosuhteissa ja niiden, jotka tänne
84060: visto myösJdn aikanaan hyökkäsi talouselämän           haluavat myydä, täytyy pelata täällä olevien
84061: kimppuun, että se ei tee mitään. Tällöin täytyy        sääntöjen mukaan. Se on ainoa mahdollisuus, ja
84062: muistaa, että ei investointeja tehdä yhdessä päi-      tässä suhteessa on kehitystä ollut kyllä näky-
84063: vässä eikä niiden vaikutus näy seuraavana päi-         vissä. Mutta vastuu kuuluu valtaosaltaan kui-
84064: vänä, vaan se on erittäin pitkäjännitteistä toi-       tenkin talouspolitiikalle, josta vastaa maan hal-
84065: mintaa. Talouselämä ryhtyi heti tekemään voi-         litus, ja rahapolitiikalle, josta vastaa Suomen
84066: makkaita investointeja; senhän me olemme näh-          Panlkki (Ed. Vennamo: Ja eduskunta!). -
84067: neet ympäri Suomea uusissa teollisuuslaitok-           Miksei eduskuntakin.- Ja jossain on vika, kun
84068: sissa.· Näin ollen tähän toimintaan ryhdyttiin,        me joudumme jatkuvasti tällaisiin tilanteisiin.
84069: mutta se vaati oman aikansa, ja tämä investoin-        Vika on ilmeisesti siinä, että yhteydet näiden
84070: titoiminta jatkuu vielä tänä päivänä, mutta ni-        kolmen instituution välillä ovat täysin puutteel-
84071: menomaan juuri viime vuosina on saatu suori-          liset. Voimme aivan selvästi oso~ttaa sormella ja
84072: 'tetuksi nämä monet suuret konehankinnat, joi-         todeta, että julkinen valta tekee yksipuolisesti
84073: den ti:lausajat ovat useita vuosia.                    päätöksiä kuulematta niitä, joiden toimintaan
84074:     Nyt kun talouselämä nimenomaan pääminis-           nämä päätökset vaikuttavat, eli toisin sanoen
84075:  terin ja vasemmiston voimakkaasta kehotuk-            julkisen vallan ja talouselämän ja miksei Suo-
84076: sesta tai suoranaisesta syyttelystä lähti lisäämään    men p,ankinkin mutta nimenomaan julkisen val-
84077: investointeja, on aivan selvää, että nämä inves-      lan ja talouselämän väliltä puuttuu jotain sel-
84078: toinnit, joihin sitä nimenomaan melkein käske-        laista, joka koordinoisi näitä toimenpiteitä.
84079: mällä käskettiin, ovat myöskin vaikuttaneet           Onko se sitten yhteistyöhalun puutetta julki-
84080: meidän maksutaseeseemme negatiivisesti. Toisin         sen vallan kohdalta? Jos näin on, niin me emme
84081: sanoen nyt, kun on Jähdetty investoimaan, on          ikinä saa tässä maassa asioita kuntoon. Toivot-
84082: siJtJten syntynyt tilanne, että tämä on vaikuttanut    tavasti se on vain taitamattomuutta, joka voi-
84083: maksutaseeseen. Tämä täytyi hallituksen tietää.       daan korjata, ja näkisinkin, että jatkossa mei-
84084:                                                       dän on luotava entistä kiinteämpi kontaksi jul-
84085:     Nythän me olemme tulleet siihen vaiheeseen,       kisen vallan ja talouselämän edustajien välille
84086: että tämä investointiaalto on ohi. Nyt on pieni       jotta, kun tehdään mittavia päätöksiä, joita teh-
84087:  tasanne, ja ei varmasti ensi vuoden aikana tule      dään siis valtiovallan tasolla ja jotka vaikutta-
84088: sellaista investointirasitusta maksutaseen koh-       vat talouselämään, myöskin talouselämän edus-
84089: dalle, kuin mitä aikaisemmin oli, joten on aivan      tajilla olisi ajoissa mahdollisuus sanoa näkemyk-
84090: turha syyttää talouselämää siitä, että se on muka     sensä tarpeeksi painavasti näistä asioista, jotta
84091: ostanut niin paljon, että meidän maksuta-             ei joudut·a sellaisiin vaikeuksiin kuin mahdolli-
84092: seemme on mennyt täysin vi'kaan. Päinvastoin          sesti nyt olemme joutumassa, ja tällöin aletaan
84093: se on investoimalla luonut meille edellytyksiä        sitten aiheettomasti syytellä yhtä osapuolta.
84094: viennin lisäämiseen, Ja kyllä tämä on aaltolii-       Loppujen lopuksi syy on siinä, että ei· ole yh-
84095: kettä, joka kattaa useamman vuoden. Kyllä             dessä pystytty - tai sanotaan ehkä suoraan vai-
84096: tämä tästä tasaantuu, mutta se nyt sattui tähän       vauduttu - näitä asioita tarpeeksi tutkimaan.
84097: ajanjaksoon, ja näin ollen ei voida syyttää sor-
84098: mella osoittaen viime vuoden probleemoista ta-           Kuten sanottu, henkilökohtaisesti toteaisin,
84099:                                                       että tämä kansanedustaja Eskmanin puhe oli
84100: louselämää.
84101:                                                       minulle suuri pettymys. Arvostan hänen näke-
84102:     Toteaisin lopuksi tässä, että vastuu maksuta-     myksiään monessa asiassa. Niistä on kuultanut
84103: seesta jakaantuu usealle sektorille. En kiellä ol-    takaa melkoinen asioihin perehtyneisyys ja
84104: lenkaan, ettei talouselämällä ole oma vastuunsa.      asiantuntemus. Minulle on hiukan käsittämä-
84105: Sen täytyy toimia järkiperäisesti. Kovan kilpai-      töntä, että hän on joutunut tällaisen puheen
84106: lun v·allitessa se ostaa tuotteensa, raaka-aineensa   pitämään, ja näenkin ainoana mahdollisuutena,
84107: sieltä, mistä s.e .saa edulHsimmin parasta 'laatua    että hän tuskin itsekään pystyy omaksumaan
84108: ja parasta palvelua ja huoltoa. Ei ole talouselä-     näitä asioita, joita hän on joutunut esittämään.
84109: män syy, jos määrätyHtä markkinoilta ei pystytä       Hän on ilmeisesti joutunut lukemaan jotain
84110: hoitamaan yhtä tehokkaasti myyntiä meille kuin        puoluetoimiston tekstiä, jossa joku hermonsa
84111: joiltakin muilta markkinoilta. Ei voida lähteä        menettänyt virkailija jo kuvittelee tulevien vaa-
84112: siitä, että talouselämä itse lähtee myöskin joi-      lien olevan ovella.
84113: 1520                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
84114: 
84115: 
84116:    Ed. P a ll s i v u o r i ( vastauspuheenvuoro) :   vuoksi ed. Haarla ja kokoomus sitten näitä toi-
84117: Herra· puhemies! Minä haluaisin ed. Haarlalle         menpiteitä vastustaa, kun lähdetään siitä, että
84118: sanoa, hänen väitettyään, että ed. Eskman syytti      kun tulevaisuudessa suoritetaan näitä hallituk-
84119: yksipuolisesti kdkoomusta, että ed. Haarla itse       sen esittämiä toimenpiteitä, päästään oikeille
84120: myöskin hairahtui yksipuolisesti syyttämään so-       raiteille.
84121: sialidemokraatteja. Hän mainitsi, että teollisuus        Jos pääministeri Koiviston hallituskautta
84122: on luonut työpaikkoja vuodesta 1966 vuoteen           vielä vaalien jälkeenkin olisi jatkettu samalla
84123: 1968 20 000 työpaikkaa vuosittain, mikä ilmei-        suunnalla, jolla Paasion hallitus aikanaan oikeis-
84124: sesti pi:tänee paikkansa. Mutta paikkansa pitänee     tohallituksen jäljeltä aloitti ja Koivisto jatkoi,
84125: myöskin se, että maataloudesta on vuosittain ir-      niin ilmeisesti ed. Haarlan ja kokoomuksen ei
84126: taantunut 30 000 työtöntä hakemaan työpaik-           näitä ikäviä asioita tarvitsisi tänä päivänä täällä
84127: kaa teollisuuden sektorista. Tämä merkitsee,          eduskunnassa käsitellä, mutta kun yhteiskunnan
84128: että joka vuosi on tullut 10 000 henkeä maata-        asiat ovat menneet näin, meidän on joitakin
84129: louden sektorista, joita ei ole voitu sijoittaa       korjauksia tehtävä, kuten ed. Haarla täällä to-
84130: teollisuuden palvelukseen, koska teollisuusta-        tesi.
84131: holla on luotu vain 20 000 työpaikkaa vuosit-
84132: tain. Se merkitsee näissä kolmessa vuodessa              Ed.     K a n t o 1a      ( vastauspuheenvuoro) :
84133: 30 000 työtöntä. Työttömien suuri lukumäärä           Herra puhemies! Ed. Haarlan käyttämä puheen-
84134: toki johtuu juuri siitä, että meillä on väestö-       vuoro, missä hän polemisoi ed. Eskmanin edel-
84135: ja ammattirakenteen muutos ollut niin raju,           lisenä päivänä pitämää puhetta, antaa aihetta
84136: eikä suinkaan vasemmiston harjoittamasta ta-          muutamiin reunahuomautuksiin.
84137: louspolitiikasta.                                 ·      Ed. Haarla suoritti tässä puheenvuorossaan
84138:    Työttömyyteen on vaikuttanut myös'kin mel-         työttömyysnumeroiden rinnasteluja edellisen
84139: koisen voimakas rationalisointi ja automatisoi-       porvarilliseneml:Jlis,töisen eduskunnan kaudelta
84140: tuminen, mikä tietysti on kyllä ·kustannusteki-       ja sitten työväenenemmistöisen eduskunnan
84141: järiä varteenotettava, mutta se on myöskin li-        kaudelta,     vuosien       1966-1970 väliseltä
84142: sännyt työttömien määrää eivätkä suinkaan so-         ajalta. Minä en halua ryhtyä epäiil.emään
84143: sialidemokraattien hallitusten talouspoliittiset      näiden hänen esittämiensä ,työttömyysnu-
84144: toimenpiteet.                                         meroiden paikkansapitävyyttä. Nämä Nmei-
84145:    Mitä tulee maksutaseeseen, niin varmasti           sesti olivat virallisia numeroita. Mutta
84146: viime ja tänä vuonna ovat teollisuuspiirit in-        yleensä tällaisia rinnastuksia ei pitäisi mie-
84147: vestoineet enemmän kuin olisi ollut tarvis sen        lestäni suorittaa näin kevytkenkäisesti ja
84148: johdosta, että ulkomailla on inflaatio ollut ta-      pintapuolisesti. Olisi ny.t wki vaadittu vähin-
84149: vattoman nopea verrattuna .meidän maahamme,           tään sitä, että ed. Haarla olisi huomioinut ni-
84150: jossa taloudellinen vakauttaminen vähensi in-         menomaan sen seikan, että vuosien 1966-1968
84151: flaatiota. Kun lähdetään syyttelemään, niin mi-       väliselle kaudelle oli ominaista taloudellinen las-
84152: nusta ei saa my.pskään itse syyllistyä syyttele-      kusuhdanne koko läntisessä kapitalistisessa
84153: mään yksinomaan sosialidemokraatteja.                 maailmassa. Kun otetaan huomioon se tosiasia,
84154:                                                       mistä tämänkin keskustelun yhteydessä on var-
84155:    Ed. A h o n e n ( vastauspuheenvuoro) : Herra      sin paljon puhuttu, nimittäin maamme talou-
84156: puhemies! Jos lähdetään siitä, että ed. Haarlan       den sidonnaisuus läntiseen maailmaan, niin tot-
84157: puheenvuoro ei ollut kirjoitettu puoluetoimis-        tahan toki oli varsin luonnollista tällä kaudella,
84158: tossa eikä missään muuallakaan saneltu, ja jä-        että mainitulla laskusuhdanteella oli tietenkin
84159: tetään ed. Eskmanin ajatukset siitä sivuun, niin      erittäin merkityksellinen vaikutus niiden vuo-
84160: ed. Haarla täällä ikään kuin tunnusti, että on        sien maamme taloudelliselle kehitykselie. Se ai-
84161: siis tehtävä jotakin järkevää ja tätä yhteistyötä,    heutti meillä huomattavia vaikeuksia ja oli
84162: kuten ed. Haarla mainitsi. Hän sanoi, että kyllä      omiaan lisäämään työttömyyttä kaikkien niiden
84163: se tasaantuu - kuten hänen sanontansa ·kuului         tekijöiden lisäksi, joita ed. Paasivuori täällä jo
84164: - tulevaisuude8sa. Toisin sanoen hän tunnusti         puheenvuorossaan korosti. Kaikesta tästä joh-
84165: sen, että tarvitaan toimenpiteitä. Minä myöskin       tuen ed. Haarlan puheenvuoro talousmiehenä oli
84166: myönnän sen, mutta minä sitten kysyisin ed.           minulle puolestani erittäin suuri pettymys.
84167: Haarlalta, ja yleensä kokoomukselta, että nyt
84168: kun nämä toimenpiteet ovat esillä ja toimenpi-          Ed. H a a r 1 a ( vastauspuheenvuoro): Herra
84169: teitä tarvitaan, niin kuin tosiasia on, minkä         puhemies! Ed. Paasivuorelle toteaisin, että en
84170:                                                  Tasausvero.                                             1521
84171: 
84172: 
84173: muistaakseni kertaakaan mammnut sos.dem.-               osoittaakseni numeroilla, miten virheellinen hä-
84174: puolueesta muuta kuin totesin ed. Eskmanin              nen toteamuksensa on. Ja toteaisin nyt täällä
84175: olevan sos.dem.-puolueen jäsen. Puhuin vasem-           käytetyistä puheenvuoroista, että työttömyysky-
84176: mistoenemmistöisestä eduskunnasta enkä näin             symys on ilmeisen arka kohta vasemmistohalli-
84177: ollen, niin kuin ed. Paasivuori syytti, hyökän-         tukselle, koska se ei ole pystynyt, ja saa nähdä,
84178: nyt sos.demien kimppuun. En mitenkään tehnyt            pystyykö nytkään hoitamaan tätä kysymystä.
84179: sitä, vaan käsittelin vasemmistoa kokonaisuu-
84180: dessaan, joka on nähdäkseni kokonaisuudessaan              Ed. A h o n e n ( vastauspuheenvuoro): Herra
84181: syypää.                                                 puhemies! Ed. Haarlan puheenvuorosta vielä
84182:     Mielenkiintoinen oli myöskin ed. Paasivuoren        tuli selväksi se tosiasia, että· jotakin on siis teh-
84183: toteamus, että teollisuus on investoinut enem-          tävä. Kysymys on vain siitä, mikä ryhmä on
84184: män kuin on tarve. Minä haluaisin ensinnä tie-          näitä esityksiä tehnyt. Minä vain kysyisin ed.
84185: tää, kuka määrittelee, mikä on enemmän kuin             Haarlalta: Jos nämä olisivat kokoomuksen eh-
84186: tarve. Myllä meillä varmasti olisi tarvetta vielä       dotuksia, niin hyväksyisikö · silloin kokoomus
84187: paljon suurempiinkin investointeihin. Ellei teol-       nämä?
84188: lisuus olisi tätä investointia suorittanut, niin
84189: meillä olisi huomattavasti suurempi työttömyys            Ed. H a a r 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
84190: Ja silloin nämä samat piirit olisivat huutamassa,       puhemies! Minä yksinkertaisesti toteaisin, että
84191: että nyt teollisuus ei ole investoinnut tarpeeksi       kokoomus ei tällaisia esityksiä tekisi.
84192: ja tässä on syy työttömyyteen. Olisin varovai-
84193: nen, ed. Paasivuori, arvostelemaan, eilen nyt
84194: edustaisi erittäin suurta alan asiantuntemusta             Sd. L i e d e s: Herra puhemies! Edm•kunta-
84195: kansainvälisissä talouspoliittisissa kysymyksissä,      sallissa on useitlten päivien aj-an arvosteltu hal-
84196: mikä on riittävä tarve ja mikä on liian suuri           Htuksen virheellistä ·tailoUJspolitiikikaa ja .siinä
84197: tarve ja mhlloin toinen t·atkaisu ;tuo vielä huo-       yhteydessä 'tuotu esille lukuisa joukko niitä vir-
84198: nomman tuloksen.                                        heitä, mitä on toimeenpantu viime vuosien
84199:                                                                            1
84200: 
84201: 
84202:                                                         aikana ja mitä virheitä tavallista il:yötätekevää
84203:     Mitä ed. Ahosen puheenvuoroon tulee, niin           kansaa !kohtaan liitltyy nyt esillä oleviin latkei-
84204: toteaisin, että täällä ilmeisesti tullaan vielä         hin.
84205: kertaamaan loppupuheenvuoroissa jossain vai-               Surullisen hupaisaa 'tässä >thla:nteessa on kui-
84206: heessa se, mitä kokoomus tekisi. Kokoomus to-           tenkin se, että tänä päivänä sosialidemokraall:ti-
84207:  teaa, että nyt on ajettu jollain tavalla pieleen,      set edustajatoverit •työlä1sten nim~SIS·ä ajavat se!l-
84208:   ei niin vakavasti kuin mitä hallitus yritää           laista talouspolitiiikkaa, joka on suurpääom810
84209: täällä minusta ikään kuin ·suorastaan pelotella.        politiikkaa, ja keskustapuolue pienviljelijöitten
84210: Olemme 'tarjonneet omia ratkaisujamme ja tar-           rumissä ajaa politiå.kkaa, ioka on suurpääoman
84211:  joamme niitä jatkuvasti ja ne ovat pian luetta-        politiikkaa ja samanailkaisesti kdkoomuspuolue
84212: vissa koko Suomen koosan toimesta. Olemme               painaa päänsä opposiJtioo pensaaiSeen, mutta
84213:  kyllä samaa mieltä, että jotain täytyy tehdä,          kuitJenikin pylly näkyy. Kaikkein se!lvnmm voi-
84214:  mutta emme hyväksy ,teidän ehdontamianne toi-          daan nähdä kokoomuksen toivomukset tämän
84215:  menpiteitä, nimenomaan tätä liikevaihtoveron           sunnta1seSiti politiilkasta, jota viime .vuosien
84216:  Hsäveroa. Jos lähdetään veronkorotusten .linjalle,     alikana on harjoitettu, niistä puheenvuoroista,
84217:  niin ku1n te olette lähteneet, nHn ei pidä lähteä      joita tänäkin päivänä on tää!l!lä käytetty.
84218:  :tällaiseen kohtuUJiltomaatn ja mielival•taiseen ve-       TäälJä ed. Haarla arvosteli sitä ,taJouspolitiiik-
84219:   ronkorotukseen kuin tässä on kysymys.                 kaa, mikä on vuoden 1966 jälkeen toimeen-
84220:      Ed. Kantolalle toteaisin, että kyllä ed. Esk-      pantu. Mis'Sä mielessä hän arvosteli? Hän arvos-
84221:  man ensimmäisenä suoritti tämän rinnastuksen           teli 'siinä mielessä, että ne lääkkeet, joita tälle
84222:  väittämällä työttömyyden kasvaneen porvarihal-         yh<te1stlmntapotilaalle on annettu, ovat olle~
84223:  litusten aikana. Tämä ei kerta kaikkiaan pidä          liian m~etoa mehua ja että olisi pitänyrt antaa
84224:  edes numeroiden valossa paikkaansa. En vai-            voim.amkaampaa myrkkyä. Siinä mielessä juuri
84225:  v.audu tässä mihinkään syvältä luotaavaan kes-         ed. Haarlan puheenvuoro äsikenkin osoitti sen,
84226:  kusteluun, mistä syystä nämä työttömyydet ai-          että nykyiseen'kin tilanteeseen kokoomuksen ta-
84227:   heutuvat, mutta kun ed. Eskman esitti täysin          holt-a vaaditaan vioeläkitn •tehdkkaamp~a toimen,.
84228:  virheellisen väitteen, katsoin asiakseni torjua sen    piiteitä pääomapiirien taholle, mi•tä esitykset
84229:   ja käytin sitten samoja aseita, mitä hän käytti,      ovat olleet.
84230:  191   11/71
84231: 1521                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
84232: 
84233: 
84234:      Edelleen tämä sama lkokoomuben myötäolo              soo, ik.Ol'kdba.nan ftOU6'Uft, iloottojen lliistymi-
84235: timinkip hallituksen esitylkisten mulkaa.n näkyy          son ja muun seMatsen iuutta. Kansalaiset ovat
84236: ~tii äänestyksilstä, jotka käytiio ~en. XokQOw            näilrten korotuksien suhtean esittäneet todelli-
84237: muspuolueen taholta ryhdyttii-n vastu&t'aQlaa(l           sen suuren hiiltähuudon ja vaatineet muutosta
84238: asian sitrtä:militi sy~yyn ja näin ollen näitten          h~n            politiikkaan. · Niin ikään myösddn
84239: ia!kien f!llukeami:sta. KciroOmuspuoltte on mu~,          n{Qnä kansalaiset vaativ,at -.iiltli k8i~l~Sanidelll0-
84240: ddllisesti vaS!tustanut niUtten lakien hyväk.sy-          lcraateiha, sos.ialidemokraateilta ja kes'kustapuo-
84241: ~tä edus!k~a, m1Jtta aivan vatmll,iSlti kan-              fueebta ·t'<limenpiteitä niitltlen epikohtie,n estämi-
84242: ~~WI~it :U~vi ~etiiii ~~ enli j~ ~tum                     seksi ja siinä mieleSISä vaativ,at meiJ.tä ,toisen-
84243: ~ kä,3itt~y ~s\ jä~nyt syksyyn, nlln näi$ti(              l.'ta p(ltitiilk!k.a~. Työläilsjoukat 'll'~tiva:t ~tnyös­
84244: ~ olW Q(läi ~yklsyij• ~~t1,1 l~ll 1tehdä.. Tällä          kin SAK:ka to1menF1teitä, jotika <Vailkuttaisiv~t
84245: M!valla, ~<;>l,tOOlllUSPUqlue iil$kei&ilssä ~tyk-sissä    ~beq, flttii tämän ~u®ta1si:a taloqspoijti~
84246: hatlu~i V~mU§t;wll fet\ 1 etttij niUt~äim hevo!ikuUl'i-   ~i voitaisi meklä.n waa~s'atl;llme harrastaa.
84247: lääkkeitä, ei jätettä,isi ~Syksyyn, va~ että !I\e            Me ilc.an~~IJ.Iilith Qlemw,e täl!Ui voimak-
84248: saatetta.iisiin voimaan mahdoE.isimman pi@lll,            kaalla kleslkustelulla, iotllka clemme nyt käy.ne«,
84249: Sama kysymys on nähtävä sillä rtavoin, että ta-           h~Wtlllleet kQlkutellll lteidin ISosialidelOOkna,atlt\s-
84250: 1ouSP.olitiakan lkysyttnylksissä l,tokoomUJS en ~         ten toverien j,a ~es~tapuolueen ed1,1stajioo
84251: smniiJlta pohJalta atVos'te!lilqt niitä toinlenpiteitä,   mielli, ~iP~ sqbte~a ja Qlemme halwm~~
84252: joita vuOden 1966 ~äl!keen oo ltehty.                     fllui>~t·u·tltaa ~tei!lle siitä, mitä k~sailais.elt m~tä
84253:      Me kansandemakraatirt: olemme nähneet, että          OOQttava~. OltllDime ~~. että t~oU6poli­
84254:  tähän menneitten vuosien talouspolitiikkaan, sil-        tiiJ.cikAAn saatai$ii:n w.uutos ja hinn~orot~~
84255: lo.in!kin kun me olemm,e dlleet muikana halli:tuk-        ~tety~l. Ny:t lkuit~ · näyttää sihä, e~i
84256:  Hasa, oa tibtynyt &'Uuria lta!lauspQllitltisia vir.,-    ~lltä ed~nna:s.sa v~ee ~in näå,Vtetl
84257: heiltä, jotka ow.t !lyödyttäneet pääomapiirejä.           asioitt~ suhteen. näVtten :zyhmien qs~t~ ylimlc;-
84258: Tämin j~t' me ollemme o11eet arvostele-                   lisyyttä i3 ~tltä ~iin.ä mielessä on huoooa ()dot~­
84259: massa aikaisempaa lftiittenlcin hallitus<ten t!llous-     tavisls'a ainallcio viellä tällä kel'ltaa.
84260:  politiiikkaat joissa olemme 0lleet mulcana, je                OlelDjllle toivoneet, että myöskin almmattijär-
84261:  näistä syistä ;johtuen myöSikin olemme joutu-            j~töjen piirissii olisi saatu vaim.,~aiS tQinlinta
84262:  neet 1tilan1teeseen, että :kSJnsandemokraatilt timä      tämänt:yypP1stä vål'heelJi&tä talouspolitiilkkaa
84263: päivälnä eivät ole haffilitukseA'Sa,                       vastaan~ Ja ~Hnä Olie1essä e~!Ht!i i!lon pilkklllja,
84264:      Multa otlinlih esillä *vat uudet !ldl'iisty.stoi-    jos ~ voidaoo sanoa, Qlikin nitkyvi:!!sä viild:o
84265:  menpiteot ov:S't vielä !VOimakkaampaa virtheelli-         11-itten, jolloltn S.AI<:n pubec;njohtaj~ suulla mm.
84266:  sen talo~politiilkaa ja1lkamist~, jot\b os~ta            j~istetJtiin, että SAK on va!hmis lähtemään s~l­
84267:  työllUset, pienviljelijät }a pienyrittäjät oV'a!t M•     laisiin toimen~~siin, Joilla turvataan työlä,is.-
84268: ,taneet jyPkiin tl.lOOllon. Työläi!sitlen k!klet ovat     ten asema ja Joilla vo:daan estää tämämtyyppi-
84269:  tänä päivänä sidottuja UKK-sopimuksin, ja                 nen huQD.o talouspolidikb, Jota hallituksen tOi-
84270:  silti huolimatta toiimeenpannaSill hlntojen ko-           tneSita on harjokettu. Siilnii mielessä olemm~
84271: rotuksia, verojen lisäyksiä, ja tällä tavoiB saa-         odottan~ 1 ett~ myö.slkin SAI{ olisi ,lähtenyt te-
84272:  tetaan suulllnaltonta. vahinkoa tilille työläisiJde,     hokkaisiln toitnenpitei~Siln eillisess'ä kokoukses-
84273:  jotka vähäisillä palkkamarko~llaan joutuisivalt           SltiH\ ill todella ry'htynyt ·tdkol:~ va:s~ustaa:kseen
84274:  nimi lislimtyviit hintoot ja verot maiksamaan.           ·tlfu:l1fui '$uuntaista ttalouspclitiikkaa.
84275: Aivan ISamaHa tavoi.n täimä kysymys kOSikee ki-                Edelleen ol~~ toivoneet, etti :ll;lyös-
84276:  peästi niiltä pienviljelijöitä, jotka pientä maiJto-     kiln sosiaHdemokl,'~att~et tover1t olisivat am-
84277:  tl!llitän ~rittävät ven~ttää mahddliliJs,iJmman mo-       mattijärjestöjen kautta voineet vaikuttaa Qmiln
84278:  n,lin maksuihin, ja niin olllen joutuyat j,((Jioon       tovereihinsa ttäs~ä ,saJlSISa ja sitä tietä tukea toi-
84279:  uu~ien liikevaihtoverotuksien ja koron kohoami-           mmtaa, että hallllituksen hi:M81flkoootukset oli6i
84280:  sen eteen fa }oUituvat kärsimään suunnattoman             voiltu kaataa nurin. K:uitenikin !Ilä}~Ttää snle, että
84281:  suuria.~ ikäviä seuraubi~ hallituksen toimenpi-          nyt teot tissälldn mielessä ovat jääneet teke-
84282:  tentten johdosta. Niin ilkä!m on nähtävä, että           mättä rja telkemättömyyde!llä on SAK:n k~;tutlta
84283:  myöslcin pienyrittijiilrunltamme joutuu tässä             turvat-tu 1se1 että hintarattlkaisut tulevrut toil!l1eeltl-
84284:  maassa k.ilpaiJemaan suurempien yrltykisien               pannu~~ ja halli~ huqooo polhiilita j~­
84285: kllfli9Sa ia ettli senlk.in tulot ovat niukat. Nyt         kuu. Samaan kY'svmykseen syyJ.Li,sltyttiin myömn
84286: esi!llä Otleva.'t lait ttuJlevat kUristamaan myöskin       ~.n~~. lrun UKK-sl.lt)S}~ia ~ähoo maahan
84287:  näi:tlten pdloisten lll!Semaa llikevaihtoveroo nou-      hanJdttltn ja ruilttlen pohjaJle sitten myöskin
84288:                                                       Tasausv.ero.                                               1523
84289: 
84290: 
84291: työehto$0pi:mukset sohnitrii:n. Työläiset ovtn                demseksi ratikaisliksi kelpaavaa !tulosta. Tälllai-
84292: ~y:mälttömiä täLiseen toimintaan }a ilman                     sessa ei !kokoomus ja sen edus!kootaryhmä ole
84293: fteSlrusjlfrjest-önsä myötävaikutusta metallityölli.i-        ha:lU!llllut olla mukana eikä s.iiheo osallhtu4,
84294: set ja ra.kellinu:styöläiset ovat ikäYilleet viime tal-       vaikka puolue - niin !kuin ed. Liedeski.n jo
84295: ven aikana hyvin voim*kaan taistelun, ftaiste"                varsin hyvin !tietää - mitä selvimmin vastus-
84296: lun, jOIIl!ka he ovat voi1ttaneet. Kaillclci nämä esi-        taa haiDtuksen esityksiä niin tasa'lliS'Verola:i!ksi
84297: ~khlcsi. osoittavat sen, että työläisten aeeman               kuin !liikevaihtoveron lisäverolaiksikio.
84298: parantamiseik:si ens.immäitnen ja tärkeiln ehto on               Todet:taikooo tässä yh'tleydessä asian nyrt vii-
84299: se, ettei ainoastaan muutamien ammattirutto-                  mei:nkin .iJme1sesti lähestyessä täällä eduskun-
84300: jetn, vaan !koko SAK:n voimitn olisi mene!Jelltävä            nassa ratkaisuaan, että ns. maksutasepaketin
84301: samalla tavoin. Vain ISiinä on !tUlevan elämän                lakiesitysten ollessa täällä eduskOOlllassa lähete-
84302: pataaltumisen ratikaisu, e'tltä me ·työväenpualueet           kesikustelus•sa kokoomus jo •tuoil!loin välittö-
84303: niin ammattijärjestöis'Sä kuin myöskin poliitti-              mästi ilmoitti ik:idlteisen !kantansa hall.iltuksen
84304: sils·s·a järjestöissä näemme ne kei:oot, joil\la voi-         esittämiin verokorotu!ks1Jn. Kaiken !lisäksi lähete-
84305: daan tNanteeseen muutosta saada.                              keskustelussa käytti ensimmäisen puheenvuoron
84306:      Niin kansandemokraattien kuin sosiaUdemo-                juuri kokoomu1k1sen edtliskUJntaryhmän edustaja,
84307: kraattien on tänä päivänä ymmärrettävä re, että               ryhmämme puheenjoht·aja Haskivi, joka esitti
84308: yhteisen taistelun ruldksena me voimme amoas-                 ~ä puolueemme !kielteisen kannm että •toi jäl-
84309:  tlWlltilanteeseen muutokSfell saada. Mutta tämän             leen es'i11e ISOO vai:htoehto-ohj.eattnan, Jonika nou-
84310:  yhteistoiminnan kehiuämisen tulee pohjautua                  dattamista meidän taholltamme on jo pi-tikään
84311:  työläisten vaati.rnuksi.in. Ei voida ajatella yh-            vaadittu, jotta kaikkien tuntemaan 1tilanteeseen
84312:  tei:sto1m1nna.n kehittämistä 1työväenpuolueiden              ei olisi ajauduutu. On sttis koko ·a:jan ohlut tur-
84313:  kesken sille pohjalle, etJtä sililä yhteistoiminnalla        haa eduskunnan ajan baaslkaamista väittää -
84314:  tuetaan tämän maan huonoa polhlilkkaa ja myö-                kuten kommoo.ilstit ja SMP yhd·essä ov111t teh-
84315:  tiivailrutetaan pääomapiirien voittojen lisäänty-            neet ja ed. Liedes viimeksi - että kokoomus
84316:  miseen ja yhteilstoiminta työväenpuolueitten                 olisi halU,ituJksen harjoittaman taJ.ouspoliltiikalll.
84317:  keslken näissä kysymylksis'Sä on mahdotont·a.                takana tai, lkuten hallituspuolueiden ~taholta on
84318:  Kmsm.demokraatit ovat jyrkästi sat11outoo.eet:               jossain vaiheessa väitetty, että muita vaihtoeh-
84319:  irti scllaisesta politiikasta, jolla lähdettäisiin           toja ei olisi.
84320:  huonoja ratkaisuja tukemaan, ja siitä johtuen
84321:  OLisi toivottavaa, että me työväenpuolueissa vih-                Ed. Liedeksen syytöksen johdosta siitä, el)tä
84322:  doinkin näkisi:mJme kysymykset, jotta meidän                 kOkoomus tukisi hallituikiSen harjoittamaa !ta-
84323:  on yhteisesti !toimittava ja oossä va81timulWssa,            louspolitiikkaa, Henee tässä yhteydessä syytä [o--
84324:  mitä työväestö me.illle asettaa.                             pUksi vain todeta näitten veronkorotuses.ity.sten
84325:                                                               osalta ja erilt}'lisesti näin alik:uikesän helteittenkin
84326:                                                               ollessa kysymybessä, että hallitus näyttää har-
84327:     Ed. H o 1k eri ( vasta~vuoro):                            joittavan sehlaiSita talouspoliitt1sta hygienia«,
84328: Herra puhemies! Ed. Liedeksen äsken käyttä-                   että hikiseen kamaloon suihkutetaan entistä
84329: män puheenvuoron johdosta. joss3 hän syytti                   enemmiiill deodoranttia sen •si1am, että se ktlill-
84330: ikoikoomusta, jälleen ties kui!llka monennen ker-             oolla pestäisiin ja todellisten ongelmien syyt
84331:  ran, hallituksen poliitiiikan tukemiiSesta nimen-            ra'tlkaistaisiin.
84332: omaan simä, että koikOOtmus ei ole osa:IJistU<nut
84333: 'täå'lttä ikäytyYI1l jarrultuskeskus•tduun, haluan to-
84334: deta, että viime vuorolkausien ailikana täällä                    Ed. L i e d e s ( vastauspuheenvuoro): Herra
84335:  eduskunnassa on esitetty näytelmää, jonka seu-               puhmies! Minä puheenvuorossani viittasin
84336:  raamiiS·esta sen paremmiln edusirunt>a Itse kuin             'kahteen kysym~: ed. Haarlan puheenvoo-
84337: lansalaisotkaan tuQ QVat ittahtundta. Näytel-                 roon, jdka täsiSä midessä juuri vaati habHtuk-
84338:  män ikäsilcinjoi.tuiksen la111tijaSII:a vaUitnnee :jossain    selta entistä 'tehokkaampia toimenpiteitä siihen
84339:  määritn epätietoisuutta, mUitta jonikmlaiseen en-            suuntaan, mitä ·nyt nämä halGimiksen veronkoro-
84340:  ska!kastajan rooliin kulkkaston ja säih'kösanomien           tukset ovat; ja toisaalta viittasin siihen i.iänes.-
84341: !toivossa näyo~täiVät yrittäneen !kilvan selkä luok-          tyk:seen, joka tääl[ä tapahtui; Siinä mielessä
84342:  kaikantaiset 1kommurus•tit että maaseudulll puo-             kyllä •kakoomutksen edu~tajat tietävät sen, että
84343:  :fue. Kysymyksessä on ollUit peilkästään jarrutus            jos esim. nämä valtiovarainvld!okunnan mierin-
84344:  j:arrutuksen vuoksi iffiroan, että tätten ol1si oNut         iftÖt olisivat •tulleet syksyyn siirretyiksi, niin tä-
84345:  saavurettlW.Ls:sa mitään mabutasoongolmaao to-               märt .asian käsittdystä ei olisi tulltllt mittä.än.
84346:  1524                                    Perjantaina 4. p. kesäkuuta 1971.
84347: 
84348: 
84349:  Lait dlisivat rauenneet. Ja juuri siitä johtuen             h~n, kysymyroseen. Onko ed. Holkerilla lkiire
84350:  ed. IlaskiiVi ei1en il!lalila :!Jässä salissa oli kOIVin    kesäaomaJlie, kun hä:ti ei jalksa kuurinella muit-
84351: huolissaan :siitä, että näitä ei siirrertäisi s}'lk-         tep. :ryhmien puheenvuoroja :tääillä •täs<tä asiasta?
84352: syyn, ja :täSisäkin yritti mennä sen selityksen
84353: taakse, että lakien kohtalo . on jollain tavoin               E&. H o l k e r i ( v·astauspuheezwooro): Her-
84354: pikai&'esti ratkaistava. Mm.ä olen aivan varma,             ra puhemies! Lählnnä ed. Veoo.amon puheen-
84355: ertä myöskin ed. Ilaskivi eilen illalla tiesi sen,          vuoron johdosta siltä osin kuin hän kiincitti
84356: mi•tä lakien sisä1tö on ja millä tavoin lait rau-           huomiota kokoomuksen harjoitltamaan politiik-
84357: keavat, jos ne syksYY~U siirtyvät. Tämä on ko-              kaan, haluaisin :todeta totuuden olevan ed. Ven-
84358: koomuspuolueen kanoonotto, tämän mukaisesti                 namo11e ilmdsesti :n:ii:n kalHs a~&'i.a, ertä hän
84359: se on äänestänyt ja näin ollen vaikuttanut tähän            käyttää siltä varsin säästeliääslti.
84360: suuntaan.
84361:                                                                 Ed. L i e d e IS ( vastauspuheenvuoro) : Herra
84362:     Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :                puhemies! Wnä en ollenkaan ihmettele s~:tä,
84363:  Herra puhemies! Tääillä ed. Holkerin, joka on              että ed. Hollkeri yri<Dtää puolustautua ja yri<Dtää
84364:  kokoom~&'en puheenjohtaja, lausunto on täysin               hevoskuur1nsa kautta Suomen työtätekevää kan-
84365:  ristiriidassa hätnen aikaisempien lausuntojensa            saa kurivtaa. Tämä on luonnollista kokoomuspuo-
84366:  kanssa. Hän on .aika1semmin virallisesti ilmoit-           lueelhle. Mutta minä ihmettelen sitä, että hal[i_
84367:  tanut, että kdkoomus ,tukee Karjalaisen ha:Jili,tuk-       tuspuolueet, jotka edu&1tavat työtätekevää kan-
84368:  sten talouspolitiikkaa, koivistolaista talouspoli-         ·saa, eivät tätä näe, eivät näe· sitä, etttä näill.ä
84369:  tiikkaa. Ei ollut sattuma, että ed. Hol-                   •toimenpitei~lä pääomapiirejä tuetaan.
84370:  keri unohti mainita suhdanneverolain. Tällä
84371:  lailla nimenomaan suurteollisuus saa talle-                   Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenvuoro):
84372:  tuksilleen :täydellisen verovapauden, ja juuri             Herra puhemies! Vielä ed. Holkerille siitä, että
84373:  siksi että tämän houkutusedun kokoomus                     mikä on kokoomuksen ikanta. Eilen ne, jotka
84374:  sa1s1 läpi, se on valmis hyväksymään                       olivat täällä kuuntelemassa täällä käytettyjä pu-
84375:  todelLisuudessa kansalle raskaat verojen ko-               heenvuoroja ja kuulivat kokoomuksen rY'hmästä
84376:  rotukset. Tämä on totuus, jota kokoomus                    tulevia välihuutoja, eivät voineet jäädä epätietoi-
84377:  koettaa kiertää. Tietysti kokoomus on pelän-               siksi, että kokoomus suora;&ltaan odottaa, että
84378: nyt palJastumista; se on ollut iikävässä :tilan-            haJllituksen esitys tulisi hyväksytyksi (Ed. Häi-
84379: teessa, kun keskust·elu ja~tkuu, ja siksi kokoo-            kiö: Kohtahan täälllä äänestetään!).
84380: mus kailkin voim:in on koettanut saada asian
84381: mahdoil1&•imman nopeasti ohi.                                   Ed. Tuo m.i ne n: Herra puhemies! On sa-
84382:     Mitä sitten tulee eduskunnan arvovaltaan,                nottu, euä se laaja kesikustedu, jonka kommu-
84383: saanen sanoa ed. Holkerillle, eHä siitä eduskun-             niJS'biset kans.anedustajrut aloittivat hallituksen
84384: nan arvovalta on kärsinyt, että eduskliDta on                ma:ksutasepaketista, on ala~arvoista näytelmää ja
84385: va1n kumi[eimas1n ha:llitu!kselle ja pieneil!le pii-         voi vaurioittaa edus'kunnan arvovaltaa. Tämän
84386: rille tässä maassa. Siitä eduskunnan arvovalta               mukaan arvokasta ja arvovaltaiSJta olisi hyväksyä
84387: kärsii, mutta ei sHtä, että eduskunta puolustaa              talouspolitiikka, jolla lisätään rasitus:ta ennes-
84388: Suomen ik.OOJ&'aa ja puolustaa kansaa myös koh-              tää.nkin vaikeuksis;s•a elävä11e vä:hävarais·el1e kan-
84389: tuuttomia, raskaita ~oja vastaan.                            saUe ja ka~rtutetaoo suurpääoman voittoja sen
84390:                                                             vanhan periaatteen mukaan, että johla paljon
84391:                                                             on, siHe on enemmän a.tmettava. TäNainen toi-
84392:    Ed. S u o k a •s ( vastaUISpuheenvuoro): Herra           mitnta, jota käsiteltävänä olevat hintojen ja !Ve~
84393: puhemies! Ed. HolikeriHe vaJStauksena sanoi-                rojen korotukset merlkitseväJt, on aivan muuta
84394: sin, kun hä.n syytti tää11ä SMP:tä muka jarru-              kuin miltä kansanedustajat vaa[ipuheissaan lu-
84395: •tuksesta, että täytyy ihmetellä tä1lai&~ta väitetltä       pasivat va~lits1jonleen. Odottaisi, että varsinkin
84396: ja tkysyä mitä teki kokoomus lähetekeskuste-                vasemmisto- ja keskustapuolueet muis:taisivai:
84397: luss-a, kun he käyttiiVät eduskunnan -aikaa Jähes           halHtuksen paketista äänestettäessä enemmän nii-
84398: koko tils:tai-istunnon. Siinä vaiheessa ci SMP              den joukkojen .toiveita ja etuja, jotka heidät
84399: käyttänyt kuin kaksi lyhytitä puheenworoa. Me               ovat tänne valinneet.
84400: olemme esittäneet eilisessä isltUtJillossa :mielipi-            Olemme pitkittäneet keskustelua hallituksen
84401: teemme hal:lituksen :ma~sutasepalkedsta. Tämä               esittämistä hintojen ja verojen korotuksista an-
84402: ei ole jarrutusta, trunä on vain kannanotto <tä-            taaksemme tilaisuuden keskustan ja sosialidemo-
84403:                                                   t asausveio.                                              1525
84404: 
84405: 
84406: kraavtisiil!le lkws•anedustajille miettiä, miten hei-      des'l:a tilanteessa, jossa romutetaoo topu!Jkin
84407: dän olisi ää.nestäj.iään ajatelen toimittava, :lrun       UKK.sopimuksen vaatimattom1s:t.a: palkankoro-
84408: hallituksen maiksm.asepalketti ·tll'lee ratkaisuun.        tuksista.
84409: Erityisesti halusimme !keskustelua jatikama!lla               Vastatessaan työlä.isval1tuuskunnaiNe, joka
84410: antaa SAK:lle ja sosialidemokraattilsiMe kansan-          esitti vaJStalauseensa malksutaJSepaketin johdosta,
84411: edustajille aikaa h.a.l.1lmta, mitä palkkatyöläisten      eräs ka:n;s·a:llle!dusta:ja viittasi siihen, että ulko-
84412: suuret joukot, vähävaraisista elälreläis1stä puhu-        maankauppatasevajaus aiheutuu myös Neuvostcr
84413: mattakaan, heiltä odottavat. Ne lukuisat sulllt-          lli<ton kaupaS<ta. On vaikea UJSkoa, että !kansan~
84414:                                                                  1
84415: 
84416: 
84417: ten työpaikkojen ja ammattiosastojen valltuus-            edustajat eivät tiedä, että Neuvostoliiton
84418: 'lrunnat, jotka ovat käyneet edusikunnassa esittä--       kauppa ei aiheuta malksutasevajausta, !kos~a
84419: mässä vaatimuksiaan, dväJt ole jättä!lleet 1täistä        Neuvostoliiton !kanssa !käyty !kauppa perusttuu
84420: mitään epäselvyyttä.                                      billateraaHs•een ta'Varavaihtoon. Se, että kauppa-
84421:     Vastaukset, jo.ill[a hallituspuolueiden edusta-       ttlastoissa tuonti Neuvostoliitosta on näkynyt
84422: jat ovat koettaneet tyynnyttää työläisvaltuus-            joinak1n vuosina !Suurempana kuin vienti, joh-
84423: kun~tia, ovat o1leet hämmästyvtävän heiikosti pe-          tuu siltä, että kauppataseessa eivät näy sellaiset
84424: rusteltuja. Luulen, että pahasti aliarvioidaan työ-       Suomen NeuvoS<tolii:tol[e myymät palvelut ku-
84425: läisten käsityskyky, kun ikuvi1tdl:laan niillä voita-     ten suomalaisella työvoimalla Neuvostoliiton
84426: van vaikuuttaa ihmisiä, jotka jokapäiväisessä lei-        allueelJa suoritetut suuret rakennustyöt, jot!ka
84427: väs•sää!ll tuntevat hinto}en ja rverojen korotukset.      ovat olleet erittäin täl1keitä työllisyydelle eri-
84428:                                                           tyisesti kehtiySIS·euduilla. Tämä on ollut maiksu-
84429:     Puhutaan, että maksutasepakettiin sisälty-            taseessa näkymätöntä vientiä. On vaikea uskoa
84430: villii kulutustarvinckciden hinnanlkorotuiks1Ua           että ikansanedus,tajat ovat :niin tietämätJtömiä
84431: muika estetään trlikomaankauppataseessa oleva             Suomen ja Neuvostoliiton välisen kaupan sisäl-
84432: vailitava vajaus. Luikema'ttomia kertoja on täällä        löstä ja ·S'en melikitylksestä maal!lemme. Edustaja
84433: oso~tettu, että hinnanikorotukset !koskevat ku-           JunniJ1ankaan hyökkäylkse,t Suomen ja Neuvos'to-
84434: lutustavaroilta, joiden osuus tuonnista on vain           Hiton rvii!li~tä ;taloudellista yhteistyötä vastaan
84435: v~äinen, joten niiden välitön vaikutus mmu-               eivät perustu tietämättömyyteen, vaan tietoi·
84436:  tasevajauiksen pienentämiseksi ttullee olemaan           seen Neuvostoliitton vasta1suuteen, jota ed. Jun-
84437: mitätön. Mutta kuluruskykyä supistamalla lisä-            nila harjoittaa kansallisista eduista piittaamatta.
84438: tään lamaa ja vaikeulksia myös kovfunaisel:le teol-        (Ed. Junnila: Milloinkas l!:ämmöi~Siä hyökkäyk-
84439: lisuudelle. Nyt jo on pääministeri Karjruai:nen-          siä on esiintynyt?) - Viimeiseksi Saimaan ka-
84440: kin myöntänyt, että maksutasepakettiin si·säl-            vasta.
84441:  tyvät toimenpiteet eivät todennäköisesti Olle riit-          KeSkusteilun ~ana on ikäy:n)'1t täysiln selväksi,
84442: täviä, vaan 1tarvitaan syiksy11lä illmeitsesti Hsältoi-   että !kokoomus j-a SMP eivätt tosia:si!llssa vas-
84443: menpiteitä. Kun on menty nykyiselle tieUe, he-            tusta hintojen ja verojen !korotuksia, vaan van-
84444:  rää paikostakin kysy:my;s', tartkoitJtaako halllitus     haan il:apaan kalla,S<tavat sameassa vedestsä pyr--
84445:  sitä, että pannaan entis·täildn suurempi hinnan-         kien johtamaan harhaan yilei·stä mielipidettä.
84446: korotusvyöry J.iikkeelle ja il.isätääJn vieläkin          Kokoomusihan on hlmoittJanut ha,lulkikuutensa
84447:  enemmän vähävaraisten kuluttajien kuormaa.               paljon pi'tlemmrule meneviin toimenpiteisiin ku-
84448:  Onhan esiiMä oleva haMitulksen esitys avannut            lutuskyvyn supistamiseksi. Siitähän tässä on iky-
84449:  oven selkosen selälleen tä[lariselle työläiSiten ja      syttnys. Ed. Junnila on vaadnut koko hinta- ~a
84450:  vähävaraisten ihmisten el1nt.as'Qn alentamiselle.        vuokratsäännösttelyn put.&amista ja ed. Linkoia
84451:  Siitä on maksutarsepaiketissa kysymys. Se on :sel-       siirtymistä arvonlisäveroon, joka siirtää satoja
84452: välsti ISanotJtukin eräiden h~l.Utuiksen edus;tajain      miljoonia marlkikoj;a verorasi,tusta yhtdsöiltä ku-
84453:  puiheissa, joissa on välitetty työläisten s·aavan        [ut'tajinle. Mitä tuaee SMP:hen, sen taktiikan ed.
84454:  liian suurta palkkaa. Mutta jos luullaan, että           Sinisalo pa:ljasti perus·teelilisesti puheenvuoros-
84455:  työläiset ja suuret joulkot eivät nouse t.äll.ai:sia     saan edellliseSISä istunnossa.
84456:  haiDtuksen kurjistustoimenpi1teitä vastus.ta-                Koo on vä1retty, että meidän taholtamine ei
84457:  tamaan, siUoin erehdyttään pahaJSti. Kysymys,            ole esitetty mitään vaihtoehtoa maksutasevai-
84458:  missä sosia!lildemokraattiset ikansanedus'tajatt sei-    keuksien poistamiseksi, on 1tämä yhtä pailkikan·
84459:  sovat, rat!kaistaessa työläisten elintaJSoon oleelli-    sapitätmätöntä kuin väitt~eet, että nyt ratkaista-
84460:  sesti vaidmttavia aJSioita:, ;tulee nousemaan. e5iUe     vat hlntojen j:a maksujen korotu!kset poisttaisi-
84461:  yhä voimalcltaammin 1ja aaajemmin .. Myöskään            vat muka maks·uta~vailkeudet. Me kansandemo-
84462:  SAK ei <Voi välttää vastuutaan toini.ettomuu-            kraatit olemme esittäneet jatJk.uvasJti, että ulko-
84463: 1526                                   Perjantaina 4 p. ke&likuuta 1971.
84464: 
84465: 
84466: matokaupan $UUOitU oo muutettava kauppata-               työ Neuvostoliiton kans.sa on auttanut Suolinen
84467: seen tervebdyttämiseksi. On lisättävä bilatetaa·         kaupankäynnin laajenJtumista myös länteen.
84468: lista kauppaa ja ·talloudellis•ta yhteistyötä sosia-        Hallituksen maksutasepaketti tulee osoitta·
84469: l:i:s:tiste.n. maideD, erityWcsti: Neuvostollitbn,       maan, että sen tarjoama ratkaisu, kulutuskysytt-
84470: kamsa ja miärillbsesti vähennettävä tuontia              nän supistaminen, ei tuo helpotusta tilantee-
84471: niistä tnaista, joiden kao5sa käyty kauwa on             seen, vaan kasaa eteen uusia vaikeuksia, On läh-
84472: synnyttänyt maksutasevajaukseo, erityisesti              dettävä liikkeelle uusiin ratkaisuihin. Neuvosto-
84473: kauppa Länsi-Saban ~. VerotuspoWt~                       liiton kanssa tehdyt sopimukset taloudellisesta,
84474: olemme esittäneet pysyvää suhdanneverojärjes·            tetknillMestä ja teoNiseSita yhteistoiminnasta
84475: tdmää, suuryhtiöiden veronkiertomahdollisuuk.            avaawt laajoja näköaloja, jos näitä sopi-
84476: sien estämi~tä ia piecitUloisten väestöryhmien           muksia vihdoinkin aletaan toteuttaa käytän-
84477: verotuksen keventämistä.                                 nössä. Muita keinoja ei ole, jos aiotaan ajaa laa·
84478:      Ulikomadauppaa <tarhstell.tta.essa on todet-        jojen kansankerrosten etujen mukaista politiik-
84479: tava, että Suo1n1en kauppa. ja taloudellinen yh-         kaa.
84480: teistyö Neuvostoliiton kaMsa on tuonut maal-                 Hallituksen perusvirhe on ollut siinä, etta
84481: letnllie suuria tu:l.c:~ksia. Kuitenban tämän kau-       se on ollut kovin taipuvainen noudattamaan
84482: pan kehity.s ei vastaa oletnassa olevia mahdolli-        suurpääomapiirien neuvoja talouspoliittista lin·
84483: suuksia. Vaikka kauppa on määrällll.isesti kasva-        jaansa valitessaan. Oikeisto ja suuryhtiöt pai-
84484: nut, sen suhteelli:nen osuus on ja;ulmvasci pie-         nostavat hallitusta hintojen säännöstelyn lieven-
84485: nenttynyt. Ralkeniteensa puolesta Suomen ja Neu-         tämiseen, kireän rahan politiikkaan ja kulutus-
84486: VO!Sitoliiton välltnen t;l!Var.oovaihto on Suomen        kysynnän rajöittl\tnlseen. kokemus on ösoitta-
84487: kannailta erittäin edua1iilen. Onhan maamme vie-         nut, että tällainen talouspoliittinen linja vain
84488: nyt Neuvm'toliitltoon korkeasti jalosttetrt:uja root-    lisää vaikeuksia ja johtaa ty~tätekeväifi Ja vähit-
84489: teiJta ja tuonut pääasias.sa ta:aka- ja pollltoai-       varaisen kansan kannalta yhä kielteisernpiin tu-
84490: neita. Niinpä metalliteollisuuden osailta vientti        loksiin.
84491: pääasiassa on muodootuinut paperi- ja scllu-                 Liikevaihtoveron korotus; tuonnin tasaus-
84492: loosakoneiden sekä muiSita )'uunjaJlostuslteolJi-        vero sekä korkokannan korottaminen tulevat
84493: suuden ja laitteiden viennistä. Toisen suuren            aiheuttamaan myös lisää vaikeuksia jo nyt suu-
84494: ryhmän muoOOS!tavat ~ukset. Puufl1a[ostusteot            ressa ahdinikossa kamppaHevil~le pienyrityb•iLle.
84495: lisuuden ia metsä1tedE.isu~n os·alta on tapah-           Ne tulevat heikentämään mm. asuntorakennus-
84496: tunut myös vlentia,J:ttilklkelien muUittumista yhä
84497:                                                          toimintaa, lisäämään työttömyyttä ja heikentä-
84498: korlkeammin jalostetuilksi. Puunjalostusteolli-
84499:                                                          mään taloudellista kasvua, siis johtamaan täysin
84500: suuden tUotteiden kohdalla muodostivat ailkati-          päinvastaisiin tuldksiln kuin mitä hallituksen
84501: s.emmin puutalot, sahatavara ja paperipuu pää-           ruusuiset lupaukset ovat antaneet ymmärtää.
84502: asia11~simttnan osa.n viennistä. Viime aikoiJna 6en
84503:                                                             Hintojenkorotusvyörylle on asetettava päät-
84504: siijaa.n muodostavalt suurimman osan sell~oosa,
84505:                                                          tävä sulku. Niin on torjuttava pyrkimykset mi-
84506: paperi, ka!ttonlki sekä paperi- ja brtonlkijalos-
84507:                                                          tätöidä ne palkkojen korotukset, jotka työläiset
84508: teet. Koneitten ja 1aitteiden ja ldusten osuus
84509:                                                          voimakkaalla joukkotoiminnalla ovat saavutta-
84510: on vaihdelllut 40 %:sta 55 %:iin j1a puunjruos·
84511:                                                          neet.
84512: tusteollisuuden tootiteilden osuus 3 3 % :S'bl
84513: 40 % :iin Suomen \Tli:ehni~tä Neuvostoliittoon.             Ulkomaankaupan maksutasevajauksen poista-
84514: Vilin.e aikoina on tekstiili-, vaatetus-, ~a.Ncine­      miseksi on toteutettava nopeasti länsituonnin
84515: ta lhuonekaJlutro1lisuuden tuotteiden vienti huo-        määrällinen ja valikoiva rajoittaminen erityisesti
84516: m~m:avaSitti kasvatnut.                                  Länsi-Saksan, Ruotsin ja Japanin kanssa käytä-
84517:      Suomen metallllitedlli&'l.tudeme on o11ut ratkai-   vässä kaupassa.
84518: seva meclcitys NeuVOStoliittoon tapahtuvaUa                  Luotettava keiho ulkomaankaupan tervehdyt-
84519: viennilJä laiv:anrakennusalalaa sekä paperikonei-        tämiseksi on kauplln ja muun taloudellisen yh-
84520: den ja muiden metd.iteoil!lisuustuontei<len, ko-         teistoiminnan lisääminen Neuvostoliiton ja
84521: neiden ja laitteiden osa4ta. Se, että Suome1!la on       muiden sosialististen maiden kanssa. On vie-
84522: vamnat maddk.ittiat Neuvostoliitossa, on tehnyt          tävä myönteiseen lopputulokseen ne laajat m4it-
84523: malhdollliselosi lkehititää met~Hteo!Hsuuden näitä       temrne väliset yhteistyösuunnitelmat, jotka ovat
84524: ..J.oj.a ja luoda nii~t malhdo1lisuudet !kiilpanuun      vireillä. Suomen ja Neuvostoliiton villisen tAlou-
84525: läru:ten martkikinollla esim. paperikonevalmistuk-       dellisen yhteistoirninhan lisäämin~n .helpottaa
84526: sen alaia. Ylleises!ti voidaan sanoa, ertä yhteis-       meidän työllisyys- ja !lllabut~iamme.
84527:                                                  Tasabsveft).                                          1521
84528: 
84529: minkä lisäksi se lujittaa taloudellista riippu-         voitl'lisiin nälviä ulkopoliittisesti kokoomusta ja
84530: mattomuutta aikana, jolloin ovat lisäiint;vnett         kokoomuksefi johdonmukaista puolueettomuus•
84531: pyrkimykset sitoa maamme entistä klinteänimib           P,olitiikkaa. Täällä jo ed. Sinisalo joitakih aikoja
84532: kartsallista riippumattomuuttå rajoittaviin l.äh•       st.~tru;t p~~ suom?;laisista oikeistoilmiöistä ja
84533: si•Euroopan suljettuihin taloudellisiih liittoutu•      valttl; etta ne heiJastuvat kielteisellä tävållå
84534: miin.                                                   maittemme väliseen kauppaan. On todellakin
84535:                                                         valitettavaa, että tällä tavalla pyritään osa Suo-
84536:     Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra     men kansaa leimaamaan muka kielteiseen suh-
84537: puhemies! Ed. Tuomineh pyrki väittämään että             tautumiseen Neuvostoliittoa kohtaan. Se on
84538: mmä. vastustan Suomen ja Neuvostoliiton ' kau•          ju~ri s;n kalt~ista _epäilyksenaiaiseksi saatta-
84539: pan kehibtymistä, ja esittti ltodi;s,tulkseiksi JSen,   nusta,.Jota voidaa1;1 käyttää varsin tehokkaasti
84540: että olen arvostellut eräiltä osin Saimaan ka-          sislipoliittisena aseena, kuten olemme viime
84541: nava -han;ketta. Minä olen todella arvostellut          vuosina havainneet. Se on jonkiniaista vihamie-
84542: sitä, että hallitus aikanaan teki niin hataria ar-      lisyyteen predestinoimista.
84543: vioit), että Saimaan kanavan rakentamiskustan-              Mitä tulee bilateraalikauppaan ja multilate-
84544: nukset todellisuudessa ovat nousseet moninker-          raalikauppaan, voidaan todeta, että gn ihmeel-
84545: taisiksi noistl\ arvioista, ja vastaavasti kanava-      listä talousteoriaa se, jota täällä on vasemmis-
84546: liikenne on jäänyt pieneen murto-osaan siitä,           ton piiristä kuullut miltei .jokaisessa puheen-
84547: mitä hallitus aikanaan esitti toivoessaan edus-         vttorossa, kun puhutaan erikseen Länsi-Saksan
84548: kunnan suostumusta tälle esitykselle, minkä             kaupasta, pu~utaan erikseen. Ranskan kaupasta,
84549: suostumuksen se sitten helposti saikin. Mutta           puhuta~n enkseen Englanmn kaupasta, puhu-
84550: mitä tekemistä tällä on Suomen ja Neuvostolii-          taan .erikseen Ru?tsin kaupasta. Kauppa on ko-
84551: kon kaupan ja taloudellisten suhteiden kanssa?          konaisuus. Me VIemme esim. Englantiin miltei
84552: Minä voin vakuuttaa ed. Tuomiselle, että tämä           kaksinkertaisesti sen määrän, initä englan.tilai-
84553: arvostelu kohdistuu lkokonaisuudess•aan Suomen          set puolestaan voivat viedä Suomeen. Näin saa-
84554: hallitukseen, Suomen viranomaisiin, eikä suin-          duilla valuuttatuloilla, toisin sanoen punnilla,
84555: kaan millään tavalla Neuvostoliittoon päin.             m~ ~oi;mme rah~h~aa osan .:siitä ikaupm alijää-
84556:     Mitä tulee Suomen ja Neuvostoliiton väliseen        m.~st~, J.oka on Lanst-Saksan. Ja Ruotsin kaupassa.
84557: kauppaan yleisesti, niin haluan kaikeksi selvyy-        Tamähan on koko multdateraalisen kaupan
84558: deksi todeta, että kun liikemiehet tätä kauppaa         idea. Ja on aivan ihmeellistä, että täällä jatku-
84559: käyvät asialliselta taloudelliselta pohjalta, niin      vasti jaksetaan tähän loogiseen loukkuun sor-
84560: 1llll1ä olen tämän kaupan kukoistamisesta var•          tua.
84561: masti yhtä iloinen kuin ed. Tuominen. Kun                   On myöskin valitettavaa se, että Suomen ja
84562: suomalaiset 1aivat,e.Iakat myyvät jäitnsä!Illdjöitä,    Neuvostoliiton kauppa on viime vuosina kehit-
84563: tahkkilaivoja ja tavallisia lastilaivoja Neuvosto-      tynyt negatiivisesti. Nykyisinhän tuo kauppa: tm
84564: liittoon tai kun suomalainen vaatetusteollisuus         enää noin 1.5 % meidän kauppavaihdostamme
84565: viime vuosina on tehnyt suuria aluevaltauksia           kun se joitakin vuosia sitten vielä oli lähemmÖ
84566: Neuvostoliiton kaupassa, niin ed. Tuominen.             20 %. Tämä on meidänkin mielestämme erit-
84567: voi olla väkuuttunut siitä, että minä ölen iloi-        täin valitettavaa kehitystä. Olisikin tehtävä
84568: nen tästä kehityksestä. Mutta myönnän, että kun         kl'likki voitava, jotta tässä tilanteessa saataisiin
84569: poliitikot rupeavat käymään tätä kauppaa, niin          aikaan parannusta. On toivottavaa että pälimi-
84570: tulen heti epäluuloiseksi sen takia, että siihen        ~s~e~i Karjalaisen joitakin viikkoj~ sitten alle-
84571: liittyy usein tietty hätnäryyden sivttmaku. Nyt         ktr]otttama TTT-sopimus Neuvostoliiton kanssa
84572: juuri puhutaan paljon maakaasukaupasta. Hyvä            todellakin toisi jotain parannusta tähän tilan-
84573: niin, teht~kö?n !ällaista kauppa!t, mutta tuota-        teeseen, joka näyttää menevän erittäin kieltei-
84574: koon myos Julktsuuden kirkkaaseen päivänva-             seen suuntaan. Myöskin rajakaupan osalle olisi
84575: loon kauppaehdot, esim. hirttl'l, josta toistaiseksi    varmasti saatavissa parannuksia aikaan.
84576: ei tiedetä yhtään mitliän.                                  Muuten sanoisin lopuksi äärivasemmistolle
84577:                                                         eli ..sin~e _!uokk~.antaiseen .~ömmunismiin päin,
84578:                                                         että tetdan tulisi ulkopoluttisissa puheissannt
84579:   Ed. S a 1o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :        muistaa, jos te ajattelette omaa asiaanne
84580: Herra puhemies! On todellakin valitettava että          kuinka kävi sosialidemokraattiselle publueelle'
84581: äärivasemmiston piirissä aina pyritään föytil•          joka osittain ulkopoliittisista syistä pitkäaikai:
84582: mään joka keskustelun yhteydessä jotain, tnillii        sen paitsion ansiosta saavutti loistavan vaalivoi-
84583: 1528                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
84584: 
84585: 
84586: ton vuonna 1966. Nyt te olette tavallaan                    Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
84587: aikaansaamassa ·samanlaista ilmiötä kokoomuk-            Herra puhemies! On ihmeellistä, että kun tote"
84588: sen osalta, enkä tiedä, kuinka viisasta se on tei-       sin jo ed. Kantolan langeuneen täällä puhumaan
84589: dänkään kannaltanne, se on ilmeisesti lyhytnä-           vieraasta asiasta tässä yhteydessä, niin ed. Tuo-
84590: köistä ajattelua.· Suomen kansa ei nimittäin hy-         minen vielä yrittää samassa asiassa saada minua
84591: väksy tällaista leimaamista.                             samaan loukkuun.
84592: 
84593:    Ed. K a n t o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-           Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Näistä
84594: ra puhemies! Ed. Sailolaisen äskeisen rtorjuvan          pailteteista on täällä puhuttu hyvin paljon asiaa
84595: puheenvuoron johdosta haluaisin vain kysyä ed.           ja asioo s~vusta. Henki!lOkohtamen käsitykseni
84596: Salolaiselta: Katsooko ed. Salolainen, että esim.        on se, että edellä ulkopolitiikasta käytetyt pu-
84597: Uuden Suomen äskettäin kansainvälisestikin               heenvuorot eivät sisälly maksutasepakettiin.
84598: suurta huomiota herättänyt kirjoitus ja siinä               Täällä on käyty hyvin pitkiä luetteloja lä-
84599: kirjoituksessa Neuvostoliiton sisäisiin asioihin         vitse eri ammattikuntien kohdalla, mutta tätä
84600: puuttuminen oli Suomen ja Neuvostoliiton ys-             puheenvuoroa pyytäessäni totesin, että erään
84601: tävyyden rakentamista?                                   meidän yhteiskunnassamme olevan ammattikun-
84602:                                                          nan, joka ehkä tällä kertaa on kaikkein suu-
84603:     Ed.    S i n i s a 1o     ( vastauspuheenvuoro) :    rimpien vaikeuksien piirissä ajatellen tulevia la-
84604: Herra puhemies! Niihin neuvoihin, joita ed.              keja, ongelmista ei tämän keskustelun aikana
84605: Salolainen jakoi meille kommunisteille ulkopo-           ole mainittu sanaakaan. Tämä ammattikunta on
84606: liittisen toimintalinjan suhteen, on syytä to-           maatalousammattikunta, maatalousväestö, ni-
84607: deta, että me kommunistit emme määrittele                menomaan pienviljelijäväestö.
84608: uffikopolii!ttista !toimint:aHnjaamme puoluetaktH-          Kun tasausverolakia tarkastelee, niin siinä on
84609: listen etujen mukaan. Meille Suomen ja Neu-              eräitä prosentteja, jotka ovat erittäin korkeita-
84610: vostoliiton ystävyyssuhteiden ja maan rauhan-            kin. Minä totean sen, että kaikki, mitä täällä
84611: politiikan rakentaminen on periaatekysymys sen           on, koskee nimenomaan pienviljelijä- ja maata-
84612: vuoksi, että se vastaa Suomen kansan ja tämän            lousväestöä. Mutta rankimmin nimenomaan kos-
84613: maan etuja.                                              kettavat tätä ammattikuntaa niiden ryhmien,
84614:                                                          jotka ovat pakollisia välttämättömyystarvik-
84615:    Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :       keita, nimenomaan lannoitteiden ym., korotus,
84616: Herra puhemies! Ed. Kantola täällä hetki sitten          nimenomaan tasausverolain ja lisäksi ehkä myös-
84617: yritti saada minua lankeamaan pieneen louk-              kin liikevaihtoverolain perusteella. Minä uskon,
84618: kuun, nimittäin puhumiseen lehtikirjoittelusta           että harva tällä kertaa voi sanoa todellista lu-
84619: silloin, kun me puhumme täällä Suomen ja Neu-            kua, kuinka suurista rahasummista on kysymys,
84620: vostoliiton välisestä kaupasta. Haluan edelleen-         mutta joka tapauksessa lannoitteitten. kohdalla
84621: kin uudistaa sen käsityksen, että kokoomuk-              kai noustaan johonkin 15 milj. markkaan, ehkä
84622: sessa varsin laajalti tunnetaan tyytymättömyyttä         paljon, paljon korkeammalle.
84623: siitä, että Suomen ja Neuvos,toliiton kauppa on             Me maatalousväestön kohdalla tällä kertaa
84624: viime vuosina kulkenut negatiiviseen suuntaan            ajattelemme UKK-paketin toteutumista, josta
84625: prosentuaalisesti katsottuna.                            sallittaneen muutama sana tässä yhteydessä sa-
84626:                                                          noa. UKK-sopimuksen mukaiset korotukset
84627:      Ed. T u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :         ovat kai tulleet kaikille ammattikunnille, mutta
84628: ;Herra puhemies! Ed. Salolainen väitti, että ko-         valitettavasti maatalousväestön kohdalla on se
84629: koomusta syytetään perusteettomasti Neuvosto-            toteamus, että he ovat saamatta noin 40 %.
84630:  [iiton vastaisuudesta. Tä1illä ed. Kantola viittasi     Kun tuotantokustannusten nousu ja tuotteiden
84631: eräisiin Uuden Suomen kirjoituksiin. Kysyisin            hintojen pysyminen paikallaan .liitetään tähän
84632: vain, eikö Uusi Suomi ole kokoomuksen viral-             pakettiin kokonaisuutena, Plin näkymät nimen-
84633: linen äänenkannattaja. En ole nähnyt Uuden               omaan maatalousväestön kohdalla eivät missään
84634: Suomen missään vaiheessa peruuttavan tai edes            tapauksessa ole valoisia. 'Täällä on puhuttu jar-
84635: valittavan niitä kirjoituksia, jotka ovat olleet         ruttamisesta, että asiaa jarrutetaan: Sanotaan,
84636: niin pitkälti Neuvostoliiton vastaiset, että nii-        ettei tämä puhumalla parane. Niinhän taitaa
84637:  hilll on ,jopa Neuvos,tolliiton vkahliselta rtaholtta   olla, ettei puhumalla parane, mutta on syytä
84638: puututtu.                                                tuoda esiin muutamia tosiasioita kuitenkin,
84639:                                                  Tasausvero.                                            1529
84640: 
84641: 
84642: jotka tänä päivänä meillä ovat täysin todistetta-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
84643: vissa.
84644:     Ajatellaan sitä osaa maatalousväestöstä, joka          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
84645: on pakotettu tällä hetkellä tuottamaan maitoa,          lussa on ed. Vennamo ed. Kurpan kannattamana
84646: nimenomaan pienet tilat, ei viljanviljely eikä          ehdottanut, että toisessa käsittelyssä päätetty
84647: muu keskittyminen ole niinkään heidän kohdal-           lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed. Ven-
84648: laan ajankohtainen, he ovat keskittyneet nimen-         namo ed. Kurpan kannattamana ehdottanut pe-
84649: omaan maidon tuotantoon. Minä kerron teille             rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta
84650: esimerkin maidon hinnan kehityksestä. Kun kes-          edellyttää, että hallitus selvityttää kiireellisesti,
84651: kisuuren traktorin ostoon tarvittiin maitoa             onko kansantaloutemme edun mukaista vapaut-
84652:  l%9-70 vuosien tvalktodn h1ntojen ja maidon            taa tasausverosta kaikki ne tavarat, joita ei val-
84653: hinnan perusteella 37 510 litraa, vuonna 1971           misteta Suomessa." Kutsun tätä ed. Vennamon
84654: huhtikuussa saman ttalhorin ostoon menee mai-           2) ehdotukseksi. Ed. Aitio on ed. Hjerppen
84655: toa 43 660 litraa, toisin sanoen 6 159 litraa           kannattamana ehdottanut lausuttavaksi seuraa-
84656: enemmän (Ed. Ahonen: Entäs, jos panee vettä             vaa: "Eduskunta toteaa, että hallituksen viime
84657: sekaan?). - No, jos lisätään vettä, niin aina           aikoina suorittamat hintojen, maksujen ja vero-
84658: määrä suurenee. Minä lähdin 4 % :n maidosta,            jen korotukset eivät johda kauppataseen tasa-
84659: niistä perusteista, jotka valtioneuvosto ja halli-      painottamiseen, vaan siinä tarvittaisiin ulko-
84660: tus ovat antaneet. Hinnoittelu tapahtuu yleensä         maankauppamme suuntauksen korjaamista en-
84661: 4 % :n maidon perusteella. Sovittakoon, ed.             si sijassa lisäämällä kaupankäyntiä Neuvostolii-
84662: Ahonen, niin että ostetaan 4-prosenttista mai-          ton ja muiden sosialististen maiden kanssa sekä
84663: toa, mutta pannaan sinne sitten litra vettä tai         tuonnin määrällisiä rajoituksia eräistä länsi-
84664: enemmän, se olkoon kunkin juojan oma asia.              maista. Hallituksen toimenpiteet merkitsevät li-
84665:                                                         sää rasituksia palkansaajille ja heidän perheil-
84666:     Edelleen puimureitten kohdalla en voi myös-         leen samoin kuin eläkeläisille ja muille pieni-
84667: kään olla toteamatta erästä tosiseikkaa, joka           tuloisille ja pienyrittäjille. Nämä toimenpiteet
84668: myöskin sisältyy tähän pakettiin. Väitetään, että       ovat jopa ns. UKK-sopimuksen sitoUr1IJ.usten
84669: maatalous on saanut vastaavat korotukset kuin           vastaisia. Kun hallituksen talouspolitiikka mer-
84670:  inuu ammattikunta. Kun vuoden 1967 syksyllä            kitsee suoranaista kulutuskyvyn alentamista,
84671:  keskikokoinen puimuri maksoi 27 500 mk, niin           joukkotyöttömyyden uhkaa ja taloudellisen kas-
84672:  se vuonna 1971 huhtikuussa maksaa 39 900               vun heikentymistä, eduskunta toteaa, että halli-
84673: mk, sama kone. Korotus on 46.5 %. Näitä näkö-           tus ei nau'ti eduskunnan [uottamusta." Kut&'Un
84674:  kahtia huomioon ottaen ei ole missään tapauk-          tätä ed. Aition ehdotukseksi. Vielä on ed. Ven-
84675:  sessa oikein, ellei tätä lähtökohtaa oteta huo-        namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut
84676: mioon, kun puhutaan tämän paketin toteutumi-            lausuttavaksi: "Koska nykyisen hallituksen ja
84677:  sesta. Kyllä kai niin on, että tämä maksutase-         hallitusten erityisesti verojen, maksujen ja 'hin-
84678:  paketti kokonaisuutena ei peitä, mikä täällä on        tojen jatkuvat korotukset ja paheneva asunto-
84679:  moneen kertaan todettu, sitä tarkoitusta, mikä         pula .sekä kehitysalueiden autioittaminen, pien-
84680:  sillä on.                                              yritteliäisyyden ja maatalouden tuhoaminen ja
84681:     Kun täällä eilen ed. Poutiainen tasausveron         velallisten lainakoron nostaminen vievät ja ovat
84682:  ryhmiä luetteli, niin sanottiin, että nyt tulee        vieneet Suomen kansan onnettomuuteen sekä
84683:  sellaista tekstiä, joka on tarpeetonta, mutta          koska Suomen kansan enemmistö ei selvästi
84684:  henkilökohtainen käsitykseni on, että edusta-          kannata tällaista myös ulkomaankaupan va-
84685:  jissa on hyvin paljon niitä, jotka eivät tienneet,     jausta ylläpitävää ja kansaa köyhdyttävää vir-
84686:  mihinkä ryhmittymään mikin hinnoittelu kuu-            heellistä talouspdlitiikkaa, eduskunta katsoo,
84687:  luu.                                                   että Karjalaisen halUtus ei nauti enää eduskun-
84688:     Herra puhemies! En jatka pitemmälti, vaan           nan luottamusta." Kutsun tätä ed. Vennamon
84689:  totean sen, että näistä 'toimenpiteistä, jotka tällä   3 ) ehdotukseksi.
84690:  ke11taa näihin paketteihin sisältyvät, eniten kär-
84691:  sii maatalous. Nimenomaan pienviljelijäväes-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
84692:  töllä on kehitysalueilla sellaiset näköalat, että
84693:  taitaa käydä niin, että ne nimenomaan tulevat            Äänestykset ja päätökset:
84694:  edistämään sieltä maaltamuuttoa joko etelään             Toinen vara p u h em i e si            Ensin on
84695:  tai Ruotsin puolelle.                                  päätettävä lakiehdotuksista.
84696: 192   11/71
84697:                                    Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
84698: 
84699: 
84700:    Joka hyttiiksyY toisessa käsittelyssä påätetyn        Poissa äänestyksestä övat seutaa\l'at edustajat:
84701: lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
84702: oh lakiehdotus hylätty.                               Hara, Hetemäki, Korsbäck, Lähteenmäki, t!.
84703:                                                     Niskanen, S. Suominen, Tupamäki jll Vitolai-
84704:                                                     nen.
84705:   "Jaa» äänestävät seuraavat edustajat:
84706:    L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Brei-          Toinen 1/arapuhemies: Äänestyk-
84707: lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman~ Flinck,          sessä on annettu 1Ö6 jaa- ja 8$ ei-ääntä; poissa
84708: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,      8.
84709: ltaatla, Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi,
84710: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen,                Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsittelyssä
84711: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,          päätetyn lakiehdotuksen.
84712: Ka1avainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karjalainen.
84713: Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Koh-             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
84714: tala, Koivisto, Käkelä, Laaksonen, Landström,       ptässään päätöksess~ lakialoitteeseen sisältyvän
84715: Lepistö,. Lillqvist, Lindeman,. H. Linna, Lin•      lakiehdotuksen hylkäämisestä.
84716: tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mat-
84717: tila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Ne-
84718: valainen, E. Niemelä, Niinikoski, E. Niskanen,        Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
84719: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,           päättyneeksi.
84720: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
84721: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,             Toinen v at apu he mies: Nyt olisi
84722: Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Sai·         päätettävä petustelulaustunista. Ed. Vennamon
84723: mivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,      2) ehdotus on erillinen, mutta ed. Vennamon
84724:                                                     3) ehdotus ja. ed. Aition ehdotus ovat vastak-
84725: Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
84726: Sundqvist, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,       kaisia, joten ed. Vennamon 2) ehdotuksesta on
84727: Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo•      äänestettävä erikseen mietintöä vastaan; mutta
84728: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes-
84729:                                                     ed. Vennamon .3) ehdotuksesta ja ed. Aition
84730:                                                     ehdotuksesta ensin vastakkain ja sitten voitta-
84731: terlund, S. Westerlund, Vihni, Vilponiemi, Vou-     neesta mietintöä vastaan.
84732: tilainen, Väyrynen ja Ääri.
84733:                                                          Menettölytäpa hyväksytään.
84734:   "Ei" äänestävät seutaava.t edustajat:
84735:                                                          Äänestys ed. Vennätnört 2) ehdotuksesta.
84736:    A.-K. Aalto, Aas; Aitio, Alenius, Antila,
84737: Asuntnaa, Heino, Hjerppe, Holkeri, Honkonen,
84738: Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Ilas-            Joka hyttäksyy ~etinnön, äänestää "jaa'; jos
84739:                                                     "ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hy-
84740: kivi, Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Ju-     väksytty.
84741: vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhu-
84742: vaara, Katajavuori, Kauppi, Rauppila, Koivunen,
84743: Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski·                "Jaa" äähestävät seuraavat edustajat:
84744: nen, Kurppa, Kuusinen, Laatio, Laine, Lankinen,          A.-K. Amto, L. Ailltö, Aas, Ahde, Ahonen,
84745: Lehmonen, Liedes, Linkdla, L. Linna, Musto•          Ar.o, Bernet, Breilin, Ehrntooth, Esktilint!n,
84746: nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,         Eskman, Flinck, F()rsdh, Friberg, Gesttifi,
84747: A. Niemelä, Nieminen, Nikkilä, Penttinen,           Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, HAU•
84748: Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen,           kipuro, Heino, Helle, Hemmi, Holkeri, Hostila,
84749: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Sal-     Huurtåmo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
84750: menkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Silander,        kämies, Härköne11 1 Ilaskivi, Jaatinen, JunniLl,
84751: Sillantaus, Sinisalo, Suokas, Suotni, I. Suomi-     Kaarlonen, Kaarna; Kaasalaineh, Kaipainen, Ka-
84752: nen, SY'rjä, Slil:1kkä, Tamminen, Tarvajärvi,       lavainen, 0. Kangas, R. Kahgas, Karhuvalta,
84753: Tiekso, Tuominen, Vainio, Vaittinen, Vartia,        Karj~ainen, Karkinen 1 Karpola, KataJavuori,
84754: Weckman, Ventlamo, Westerholm, Vikattnaa,           Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtäla,
84755: Virtanen, Volotinen ja Asvlk.                       Koivisto, Koppanen, Käkelä, Laaksonen, Lllltio,
84756:                                                                                                             1531
84757: 
84758: Landsttölii, Litfikinefi, l.ellist<i, Lillq\list, Lin-       Job tissii iäneatybetsä hyväksyy ed. Aitlon
84759: deman, Linkola, H. Linna,. Lintilä1 ..Loikkanen,           ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
84760:    ttanen, Luja. Maijilla, Mattila, Melin., Myk-
84761: L o. .
84762:                                                            ed. Venhamon 5) ehdotull hyv-äbytty.
84763: k~. M ·· läinen, Wkelä, Mäik.i, Mäaci-Hako-
84764: la, Miikin~evalainea, E. Niemelä, Niinikoski,                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
84765: Nikkilä, ·· E. Niskanen, Orrenmaa, Pamanen,
84766: Paasivuori, Partmen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-                 L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aleni~. Ato,
84767: konen, Perh.eentupa, Poh.jonen, Poutanen, Pro-             Eskelinen, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
84768: cope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö,                 Hanhirova, Haukipuro, Hemmi, Hjerppe) Hon·
84769: Saimo, Salama, Saltnenkivi, Salmivuori, Salo,              konen, Hykkäälä, Häggblom, Jokinen, Juvda,
84770: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi1         Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen, 0. Kangas, R.
84771: Sillantaus, Siltanen, Sinkkoneo, Sorsa, Stenbäck1          Kangas, K81fitola, KQtjldåi!l'l.en, K11tikinen, Karpo-
84772: Suksi, Sundqvist, 1. Suominen, Sutinen, Särkkä,            la, K.nuuti, Knuutti[a, Kohtala, Koi\TiSitO, Koi·
84773: Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,             vunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Lai-
84774: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,                 ne, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H.
84775: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-               Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Mai·
84776: tiå, Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,             jala, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkinen,
84777: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väy-             Männistö, Nevalainen, Nieminen, E. Niskanen,
84778: rynen ja Ääri.                                             Orrenm.aa, Paananen, Paasi'Vtlori, Pllrtahen, Pek-
84779:                                                            kala, Perheentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiai-
84780:                                                            nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
84781:          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla,
84782:                                                            Salmi, Sålo, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sink-
84783:    Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kainu-              konen, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Särk-
84784: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L .. Linna, A. Nie-            kä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Terästö,
84785: melä, Penttinen, Poutiainen, Rytkönen, Silander,           Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
84786: Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.               minen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
84787:                                                            man, S. Westerlund, Vilponiemi, Virtanen,
84788:                                                            Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääci.
84789:          "Tyhjää" äänestävät seuraavät edustajat:
84790:    Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,                ''Ei" ää!nestäivät semaa\"aJt edustajat:
84791: Juvela, Jätvenpää, Kantola, Koivunen, Kosken-                  A.-K Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-
84792: niettli, Koskinen, Km.tsinen, Laine, Lehmonen,             rooth, Haarla, Heino, Holkeri, Huotari, Huur-
84793: Liedes, Mustonen, Mäl'lln1S!tö, Nieminen, Puha.k·          tamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu,
84794: b, Pursiainen, Rekonen, RO&Dell!l, Räs•änen, Saar-         Jaatinen, Junnila, Kaarna, Kaäsalainen, :Kainu-
84795: to, Strlla, Sa~lJni, Siflisalo, Suomi, Tamminen,           lainen, Karh.uvaära, Kataja'VUöri, Kauppi, Kaup-
84796: Tidk:so, Tuominen, Weckman, Vi11tanen ja
84797:                                                            pi!la, . Koppån.e~, .Ko~esalmi, Ku~ppå, Laati?.,
84798: Åsvik..                                                    Lankinen, Lepistö, Lmkola, L. Lmna, Mykka-
84799:                                                            nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Niinikos-
84800:                                                            ki, Nikkilä, Pekkatiflen, Pekonen, Penttinen,
84801:      Poissa äänestyksestä o'Wlt seuraa'VIltt edus.tajåt:   Pohjonen, Poutiainen, Procopci, Rönkkö, Saimo,
84802:   Hara, Hetemäki, Korsbäck, Lähteenmäki, H.                Salmenkivi, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
84803: Niskanen; S. SuOll\inen, Tupamäki ja Virolai·              ftids, Silander, Sillantaus, Stenbäck, Suksi, Suo-
84804: nen.                                                       kasJ 1. Suominefl, Syrjä, Tarvajärvi, Teir, Vai-
84805:                                                            nio, Våittinen, . Vattia, Veflnamo Wester-
84806:    Toinen v a r apu he m ies: Äänestyk-                    holm, li. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja Vo-
84807:  seasä on annettu U9 ja4· ja 18 ei-äänti, 34               lotlnen.
84808:  tyhjää; poissa 8.
84809:                                                              "Tyhjää" äähestävät seuraavat edustajat:
84810:          Eduskunta on hyVäksynyt mietinnön.                  Bemer, Breilin, Eskman, Friberg, Hllllpaslllo,
84811:                                                            Helle, Hostila, Härköflen, Kalavaihel1, :Käkelä,
84812:    1 ) Äänestys ed. Aition ehdotl.ikien ja ed.             Laaksonen, Melin, Mäkelä, E. Niemelä, Ruo-
84813:  Vennamon 3) ~tuben välillä.                               kola, Salmivuori ja Turunen.            ·
84814: 1532                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
84815: 
84816: 
84817:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
84818:    H~ra, Hetemäki, Korsbäck, Landström, Läh-             Aitio, Alenius, .Ailtila, Asunmaa, Hjerppe,
84819: teenmäki, H. Niskanen, S. Suominen, Tupamäki          Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela,
84820: ja Virolainen.                                        Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kor-
84821:                                                       tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuu-
84822:                                                       sinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mus-
84823:    T 0 i ne n V a r apu he m i e s: Äänestyk-
84824:                                                       tonen, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, Pent-
84825: sessä on annettu 105 jaa- ja 68 ei-ääntä, 17
84826:                                                       tinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Reko-
84827: tyhjää; poissa 9.
84828:                                                       nen, Roooell, Rytkönen, Rålsänen, . Saarto,
84829:                                                       Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi,
84830:   .Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt        Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Vainio,
84831: ed. Aition ehdotuksen.                                Weckman,· Vennamo, Virtanen, Volotinen ja
84832:                                                       Asvik.
84833:   2) Äänestys ed. A~tion ehdotuksesta mietin-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
84834: töä vastaan.
84835:                                                          Hara, Hetemäki, Korsbäck, Lähteenmäki,
84836:                                                       H. Niskanen, S. Suominen, Tupamäki ja Viro-
84837:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        lainen.
84838: "ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.
84839:                                                         Toinen varapuhemies: Äänestyk-
84840:                                                       sessä on annettu 139 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa
84841:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               8.
84842:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
84843: Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
84844: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
84845: Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hau-                Asia on loppuun käsitelty.
84846: kipuro, Heino, Helle, Hemmi, Holkeri, Hos-
84847: tila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,           2) Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista suoritettavasta
84848: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila                   liikevaihtoveron lisäverosta.
84849: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka-
84850: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,              Yllämainitut lalkiehdotukset sisältävät baiD-
84851: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,          tulksen esiltys n:o 64 ja ed. Kurpa,n ym. [a!k.al.
84852: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,         n:o 181, joita on va[mistelevasti käsitelty vailltio-
84853: Koivisto, Koppanen, Käkelä, Laaksonen, Laa-           varainva:lidkunna:n mietimössä n:o 30 ja suu1:en
84854: tia, Landström, Lankinen, Lepistö, Lil.lqvist,        valiokunnan mietinnössä n:o 66, esitellään k o 1-
84855: Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikka-         m a n tee n k ä s i t t e 1 Y.Y n.
84856: nen, Lottanen, Luja, Maijala, Mattila, Melin,
84857: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-               Toi n en v a rapu he mies: Toisessa kä-
84858: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii-         sittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisäl-
84859: nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-         tyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
84860: nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-        Asiassa aikaisemmassa yhteydessä tehdyt ehdo-
84861: nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-           tukset otetaan nyt huomioon, samoin otetaan
84862: nen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola,            huomioon aikaisemmin pyydetyt puheenvuorot.
84863: Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
84864: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids,        Keskustelu jatkuu:
84865: Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen,
84866: Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, I. Suominen,           Ed. E h r n r o o t h: (Min. Käkelä: Luopu.
84867: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,      kaa!) Herra puhemies! Ei ole aihetta luopua,
84868: Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,       kun ei ole käyttänyt puheenvuoroa tästä asiasta
84869: Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-          aikaisemminkaan ja on aihetta lausua muutama
84870: tinen, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S.          ajatus tästä lakiehdotuksesta (Min. Käkelä: Vai.
84871:  WeS'terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,            ·tiolo on kultaa! ) . - Herra ministeri, meillä
84872: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                        on aikaa, me olemme hyvässä kunnossa valvot-
84873:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                        1533
84874: 
84875: 
84876: tuamme toistaiseksi vain 3-4 yötä. Meillä on              Ed. Sinisalon puhuessa viime yönä luuli kuu-
84877: pirkä ja miellyttävä yö edessämme, jonka aikana       levansa jonkun viime vuosisadan haamun äänen
84878: me voimme valottaa näitä varsin kiistanalaisia         haudan takaa. Luokkataistelu oli puheen hallit-
84879: asioita.                                               seva teema. Kiristyvää viimeistä taistelua "riis-
84880:    Herra puhemies! Olisin ensiksi halunnut sa-         täjien" ja "orjien" välillä ennustettiin tässä pu-
84881: noa muutaman sanan tämän lakiehdotuksen kä-            heessa. Ed. Sinisalon aatesuuntaus löytäisi vie-
84882: sittelyjärjestyksestä. Kukaan perustuslakivalio-       raalta maaperältä parempia esimerkkejä kuin ko-
84883: kunnan jäsenistä ei ole aikaisemmin puuttunut         timaasta työntekijäin huonoista oloista ja hallit-
84884: tähän asiaan, ja kun on liitetty eriävä mieli-         sevan luokan lohontumises·ta kansasta. Riittäälkö
84885: pide valiokunnan lausuntoon, on aihetta todeta,        viittaus puolalaisten työläisten viimesyksyiseen
84886: että tämän eriävän mielipiteen allekirjoittajat        nousuun •todella huikeita hinnankorotuksia vas-
84887: ovat omaksuneet kannan, joka täysin poikkeaa           taan?
84888: perustuslakivaliokunnan .aikaisemmista kannan-            'Tämän veronikorotusasian !käsittelyn yhtey-
84889: otoista vastaavanlaisissa tapauksissa. Pyydän ly-      dessäoilisitä paitsi aivan turhaa hyökätä maam-
84890: hyesti saada lainata aikaisemmista perustuslaki-       me yritttäjä- ja työntekiiäpikejä '(lläs·taan. Näillä ja
84891: valiokunnan lausunnoista seuraavat kappaleet.          työntekijöil1ä on mm. nii:s'sä asioissa, joiS'ta nyt
84892: Vuonna 1962 perustuslakivaliokunta lausui seu-         on kysymys, täysin yhdentyvät intressit, joissa
84893: raavaa:                                                kysymys on maamme taloudellisen toiminnan
84894:     "Viimeksi mainittujen säännösten valossa -        edellytysten turvaamisesta. Pienet, keskisuuret
84895: tarkoitetaan hallitusmuodon 66 §:n 1 moment-          ja suuret yrittäjät vastustavat samoin kuin työn-
84896: tia ja 67 §:ää- ja huomioon ottaen lisäksi val-        tekijät ja toimihenkilöt hallituksen veronkoro-
84897:                                                       tusesi tystä.
84898: tiopäiväjärjestyksen 68 §:n syntyvaiheet, jotka
84899: antavat tukea käsitykselle, että lainkohdassa on          Miksi näin sitten on? Syihin on puututtu
84900: vuodella tarkoitettu nimenomaan budjettivuotta.       monessa puheenvuorossa, joten minun ei tarvitse
84901: On ilmeistä, että yksivuotisen verolain käsit-        muuta kuin lyhyesti luetella eräitä niistä syistä,
84902: telyä koskevalla poikkeussäännöksellä on tah-         jotka ovat johtaneet ed. Procopen ja minun koh-
84903: dottu tehdä mahdolliseksi budjettiin liittyvän        dalla - niin kuin ed. Procope ensimmäisessä
84904: ja vain yhtä budjettivuotta koskevan verolain         käsittelyssä jo mainitsi - kantaan, joka tietää
84905: hyväksyminen samalla enemmistöllä, joka riittää       tämän lakiehdotuksen vastustamista.
84906: budjetin menopuolen hyväksymiseen. Tällä kan-            Ensinnäkään me emme voi käsittää, että sen
84907: nalla on budjettiin liittyviin verolakeihin nähden    jälkeen kun hallitus on puhunut ainakin puo-
84908: ollut myös vakaa eduskuntakäytäntö."                  len vuoden aikana luksusverosta ja hiukan myö-
84909:                                                       hemmin ruvennut puhumaan liikevaihtoveron
84910:    Tämän lausunnon on valiokunnan enemmistö           lisäverosta, tällä toimenpiteellä olisi enää min-
84911: äänestyksen jälkeen hyväksynyt, ja enemmistössä       käänlaista vaikutusta. Kaikki kuluttajat ovat jo
84912: olivat sosialidemokraattiset valiokunnan jäsenet      voineet hankkia itselleen ne tarvikkeet, jotka
84913: Henriksson, Kajala j·a Siren. Samat sosiaffidemo-     nyt pannaan lisäverolle. On aivan selvää, näh-
84914: kraatit olivat myös vuonna 1963 samanlaisen           tyämme monen viikon aikana, miten kauppojen
84915: kannan takana. Herättääkin sen vuoksi ihme-           varastot ovat tyhjentyneet, miten autot on myyty
84916: tystä, että perustuslakivaliokunnan sosialistiset     lähes ·loppuun, kaikki kodin koneet samoin, ra-
84917: jäsenet ovat tällä kertaa ottarinet aivan päin-       dioita, televisioita myyty ennätyksellisen paljon,
84918: vastaisen kannan välittämättä mitään siitä, mikä      ettei tällä lakiehdotuksella toteutettuna voisi
84919: oli perustuslakivaliokunnan, niin kuin tässä kuu-     olla minkäänlaista maksutasetta parantavaa vai-
84920: limme, vakaa käytäntö. Kun nyt sitä paitsi so-        kutusta.
84921: sialidemokraatteihin lukeutuva hallintotieteiden         Toiseksi emme jaksa käsittää, että tällaisella
84922: lisensiaatti Esko Riepula on Helsin Sanomissa         laJkiehdotuksella, joka heikentää kotimaista yri-
84923: julkaisemassaan artikkelissa toukokuun 27 päi-        tystoimintaa ja luo edellytykset työttömyydelle,
84924: vänä vahvistanut oikeaksi tämän kannan, en            olisi mitään sellaista vaikutusta, joka olisi näitä
84925: jaksa ymmärtää, pitääkö poliittisten näkökoh-         haittapuolia myönteisempi. On vaikea ymmärtää,
84926: tien siinä määrin sivuuttaa perustuslain vakaa        että autamme omaa maatamme tällaisen lakieh-
84927: tulkinta, kuin on tapahtunut tämän lakiehdo-          dotuksen hyväksymisellä. Autamme kyllä mo-
84928: tuksen käsittelyn yhteydessä.                         nella tavalla kilpailijoitamme, mm. on näin to-
84929:     Itse asiasta haluaisin myös sanoa muutaman        distettu monen lisäverolle pantavan alan edus-
84930: sanan.                                                tajan taholta. Kotimainen veneenrakennusteol-
84931: 1534                                   Perjant!lina 4 p. ki!Säkuuta 1971.
84932: 
84933: 
84934: liJuus joutuu todella vlik~iiP,. ~ helppo kin ve~tan niitä on jo anne~tu. Haluaisin nyt
84935: tämän jälkeen ~taa kalliimpia. veneitä Ruotsista muutlUUalla sanall• WlQa. mitä mieltä ~. Pro-
84936: ja Norjasta ja satrialla ehkä tapetaan I!C kotimai- cope ja. minä olemme tällaisesta vaihtoehtoisesta
84937: nen pienyritySmwto, jolle valtiovalta viime vuo· ohjelmasta, jolla voitaisiin nykyisiä vaikeuksia
84938: sien aikana oli antanut jonkinlaista rohkaise- edes lieventää.
84939: vaa tukea.                                            1 ) Meidän titäisi pyytää hallitukselta säästä-
84940:    Harvoin on jotakin hallituksen esitystä uvos- mistä edistäviä toimenpiteitä. Tämän ns. tase-
84941: tdtu niin asiallisesti ja niin yleisesti ja vielä niin   paketin yhteydessä hallitus ei ole antanut ainoa-
84942: jy.ddsti kuin nyt käsiteltävänä olevaa lakiehda.         takaan tällaista lakiehdotusta eduskunnalle. Toi-
84943: msta. Olen yrittänyt Qttaa selvää eri kansalais-         menpiteet ovat jääneet lupausten tasolle, eikä
84944: piirien åuhtaututnisesta tähän lakiehdotukseen,          näihin lupauksiin voida luottaa, kun on nähty,
84945: enkä ole vielä tavannut ainoatakaan henkilöä,            miten monessa suhtee~ hallitus on joutunut
84946: joka olisi pitänyt tätä lahlehdotusta myönteisenä.       perumaan sanansa. Hallituksen tulisi antaa laki-
84947: On päinvastoin witu osoittaa, että tämän }a.             ehdotus, joka merkitsisi talletusten verovapautta
84948: kiclldotuksen hyväksyminen johtaa kielteisiin,           degressiivisen järjestelmän mukaan. Täniä tie-
84949: jo~ erittäin v~ollisiin setmuksiin, Miksi                täisi sitä, että pientulonsaajat saisivat suurem-
84950: meidän. l!illoin pitäisi hyväksyä se?- Siitä syys-       man edun kuin suurtallettajat. Joka tapauksessa
84951: täkö, että hallituli ei ole suostunut itsepäisyy-        talletusten verovapausjärjestelmä, joka kohdis-
84952: ~ään vetämään tätä es~tystä takaisin? Kun                tuisi nimenomaan palkka- ja muihin tuloihin,
84953: ia.kiehdotus muuttui pe~stuslakivaliokunnan an-          olisi omiaosa kannustamaan säästämistä. Tämä
84954: nettu(\ l~usuOOQn sUtä ja vielä valtiovarainvalio-       olisi tärkein positiivinen toimenpide nykyisissä
84955: kunnan tehtyä siihen oleellisia muutoksia, olisi         olosuhteissa.
84956: odott4nut hallitul:&.en vetivät\ esityksen takai&in.        2} Olisl aihetta peruuttaa pä'atös tulo. ja omai-
84957: Näin ei ole tapahtunut, jolloin eduskunnan vel-           &uu.sverolai:n 50 a S:n lrumoamisesta. Tällä toi-
84958: vollisuudekai jäisi hylät-ä es-itys, mutta, kuten        m<:npiteellä ei saada aika.an mitään muuta kuin
84959: tiedämme, eräissä puolueissa puoluekuri on ol-           kulutuksen lisäämistä ia OS.akesäästämisen hei-
84960: lut erittäin kova tämän asian käsittelyn yhtey·          kentämistä.
84961: dessä. Lukuisat edus·tajat ovat sitä mieltä, että           3} Ainoana. asiana, josta la.allitus on luvan-
84962: esitys on huono, ja he ovat jopa puhujakorok-            nut esityksen, ovat asunto-obligaatiot, joita
84963: keelta. lausuneet tuomion sille, mutta aikovat           olemme usean puolueen edustaiien taholta jo
84964: silti äänestää sen puolesta. Tämä johtuu sinänsä         kauan perään kuuluttaneet. Ne edistäishzät sääs-
84965: myönteisestä ominaisuudesta, ainakin myöntei-            tämistä ja samoin ~totuotantoa.
84966: sestä jonkin paremman asian yhteydessä, nimit-
84967: täin lojaalisuudesta hallitusta kohtaan.                    4) Olisi aihetta lopettaa vihdoinkin epäoi-
84968:    Pohjoismaisen perustan kansanedustajat. ed.           keudenmukainen asuntoedun verottaminen.
84969:  Procope ja minä, lausuimme silloin, kun halli-             5} Olisi tehtävä periaatepäätös ha1lituks~a
84970: tus jatkoi ilman kommunisteja, että annamme              lisäarvonveron toteuttamisesta, niin kuin p mm.
84971: tukemme tälle ballitubelle, mut~ edellytämme,            tällainen vero on toteutettu sosialidemokraattien
84972: että se ei harjoita sosialistista talouspcilitiikkaa.    johtamassl' Ruotsissa. Emme voi kauan välttyä
84973: Se lakiehdotus, josta nyt on kysymys., ja ne la-         tällaiselt" järjestebältä, joka on toteutettu lä-
84974: kiehdo~et, joita jo valmistellaan valtiovarain-          he$ kaikissa niissä maissa, joi:de:n talouspoliitti-
84975: t:nhlisteriössä ja jotka koskevat välittömän verG-       set toimenpiteet ovat verrattavi&sa tai joita tu-
84976: t:Wcsen korottamista syksyllä, ovat todistuksena         lisi vc:rrata meidän talouspo\iriikkaanune.
84977:  sosialistisesta talouspolitiikasta, Ei ole aihetta         6) Valtion menojen osalta esitämme, että hal-
84978: t>dottaa tukea meiltä sellaisille esityksille. Näin      litus huolehtisi siitä, ettei valtion tnel'lt>ia lisätä
84979:  ollen meillä ei ole muuta vaihtoehtoa kuin               enempää kuin mitä kansanmlo kasvaa.
84980: äänestää näitä esityksiä vastaan.                            7) Tämän lakiehdotuksen toteuttaminen tie-
84981:     Sitten sanoisin lopuksi eräästä aiheesta, josta       tää valtiolle ehkä 100-150 milj. markan lisä-
84982: on aiheellisesti puhuttu, nimittäin oppositioon           tuloja tänä vuonna. Hallitukselta odotetaan, että
84983: lukeutuvien vastaehdotuksista. On aivan selvää,           nämä li&ätulot jäädytetään ja ettei niitä käytetä
84984: ettii hallitukselle kuuluu sellaisen ohjelman esit·      kulutuksen lisäämiseen. Valtiovarainministeri on
84985:  ttminen, joka tulee ajankohtaiseksi, jos edus-          viimeksi eräässä radio-ohjelmassa toista viikkoa
84986: kunta hylkää tämän esityksen. mutta oppositio            sitten sanol.lut, että jos hän saa päättää, niin
84987: voi antaa hallitukselle hyviä. ebdatuksia ja ion-        näitä varoja ei käytetä, vaan ne jäädytetään. Ky-
84988:                                             Liikevaihtoveron lisävero.
84989: 
84990: symys on nyt vain tiitä, saako valtio~rainmi·              ~a, jo1llea cduskua:ta an aikais~ !käsi-
84991: nisteri päättää tiistä asiasta.                            tellyt tavallisen lain lkisittelyjär.ie~P~$ä.
84992:    Herra puhemies! Olen tässä lyhyessä puheen-
84993: vuorossani voinut v~ kosketella osaa niistä                  !Ed. H ä i !k i ö ( vasta~puheenvu<>ro): Herra
84994: myönteisistä toimenpiteistä, joita hallitukselta           puhemieal On syytä huOJMuttaa. otti WQMIJ
84995: on oikeus odottaa. En tiedä, kykeneekö tämä                1962 perusrusaalkiv.aJiokun:ta 1to~~ ~Jnullitti
84996: hallitus olemaan nUn päättäväinen ja niin yksi-            kä~ ~i. $ä ybivuotinen                            v.ero-
84997: mielinen, että se voi~i antaa nämä esitykset,              laki rvoidlaan Sliiältää va.in samalksi budjettivuo-
84998: jotka johtaisivat todellakin säästämisen ~elly­            debi. Siitä lähtien on ~ohd'QClmuUt~ti PJ'Y:tlty
84999: tysten parantamiseen j3 sitä tietä myös kotimai-           tällä kannaNa. Koo •täällä mainittiin siitä, että
85000: sen talouselämän edellytysten paranemiseen. Jos            jotku1t ry<hmät ovait muuttaneet ttnt'<!ltåän ~ia5$a,
85001: v~ lähdemme tämän, c:ri~täin jyrkkää, lähes                niin m.ai!nilttakoon, että nimenomaan ·sosialide-
85002: 3Q % m liikevaihtove.roa tietävän esityksen                lll()kt•tit ovat Vlaihta:neet 'tässä midtään~ ~i:llä
85003: tielle, niin edessä ovat lisääntyvä työttömyy$ ja          Iom. vuonna 1962 tiimä päätös ~yntyi, se ·sy;ntyi
85004: kilp4lilevien maitteQ talousetlämän edellytysten           nitnellQ!lla~ sosiaiidemokraa~tien äiintn. ·Tu!l-
85005: ~rlUleminen Sqomen t~ouselämän kustannuk-                  koon m~ntuks.i, että veroilakien 6äätämisen syn-
85006: sella. T()ivon, että eduskunta tässä tärkeässä             tyhistoria ikuite:nlldn vahvLstaa sitä ikä:sitystä, että
85007: äänestyksessä vwsl olla mahdollisimm~m päättä-             vain yihdeksi budjettivuodeksi voidaan yJksivuo-
85008: '\läi~sti vastu.st~Unassa täll~sta ylen sUl.ll"ta liike-   ~tnen verQ}aki ~ää.
85009: v~t91Ver<m kQt"(jtusta.
85010:                                                               Ed.      K 13. n t o ~ a ( voo'tauspuhetlllvuoro):
85011:                                                            Herra puhemies! Ed. Kohtalan puheenvuoros-
85012:    Ed.    :K o h 1t a 1 a ( vastauspuheenvuoro):           saan esittämät perustelut sosialidemokraattien
85013: Herra puhemies! Ed. EhrmootWn pervstus~aka­                perustuslakivaliokunnassa ottamaan kantaan ja
85014: valiokunnan :Lausuntoon kahdistamien ajatusten             vetoomus asianttmtijoihin on vähän heikko siitä
85015: jo!hdosta eriävän mielipiteen aJlekirjoittalneiden         syystä, että .ailkailsemmin, lrun perustus~ald:valio..
85016: edustajien puolesta haluan ·todetla, etti ed. Ehrn-        koota vuosilna 1962-1963 ja 1964 on joutu-
85017: rQOth unohti, että kokoomus ja: 6!00 peruSitusila-         oot Ottamaan kantaa vastaavaan asiaan, cyöväen-
85018: kiw.dioikunnan jäsenet ovat muuttaneet kan.                ryhm1it näissä käsirtelyissä, huolimatta siitä,
85019: taa.nsa nälstä perustuslain tulkitntaikysymyiksitstli      että asiantu.Jltijaitn [ausunnot sflloinkm olivat
85020: sitten vuoden 1963. Perustuslåivaliokunnan                 ristirU.taisia, olivat saman tu!lldnnan kannalla,
85021: vähemmistöön jääneet edUSitaJjat ovat täy;sm pe-           jo~a nytildn perusttuslla:ldva.Uollrunta antoi. Näin
85022: wsteHusti nojautuneet !kaiikikien ail~ pätevim-            ollen tosiasia on se, minki perustusllaki"WiliokUR-
85023: ptoo er~oisasiaomncijoibten ~a~'Unto~.n,           joit~   nan puheeniohtaJja äsken juuri tä·äUä esitti, et1tä
85024: ten nimet on täällä eriävä:s.sä mieli~t®S~                 sosiaHdemobaattinen perustus!akivalio)nJnaan
85025: mainittu ja jotb ova't täysin y,ksimi~li,iä *ii:ti,        rybmä suoritlti kaooarunuutoksen tämän ikä-
85026: että verolain ytksivuotisuus ei ole sidottu bucl-          shtelyB yh~dessä, joka tietenlcin oli hieman
85027: jottivuoteen. Tämän ~. ruitl kuin ed. Ehm·                 hä.mmästytltävää sen jälkeen,~ ktm tosiaanlhln pe-
85028: roothkin yleensä nojautuu asianttunti.joibin, ha-          rus'tuslakiwlidrunta oli jo ~dlrne eri lertaa ai-
85029: lusilmJme kunnioittaa as.ian~tijoittlten l'J.åklo.         kaisemmin ottanut ·asiassa ~antaa. T'åmä vain
85030: ftl)1l6'tä täSISä asiaJSSa. Lisäiksi myös SKDL:n perus-    antaa viitteitä ~itä, että sosia!lklemokraattirlen
85031: mslakivaliolm:l)jllan jbcmet muuttwat t~                   ryhmä n~öjään 1tässä tapau!k!sessa tarkoituksen-
85032: wuden osalta mielipidettään, joka vielä suhdan.            mukaisuussyistä, poliittisista syistä, ts. siitii
85033: neverolakia säädettäessä oli nyt väh~n                     syystä, että puolue on tällä loorta11 hallituk:sessa,
85034: jUneitten edustftljien bnssa sama. SKDL:n edus-            on. asetmoituBUit niin bkon.aan toisin, kuin mitä
85035: tajat siis Olivet vihnc joulublu:ssa vielä sitä            perustuslakivaliokunnan aikaisemma<t tulldnnat
85036: mieltä, että verolain t~tannehtivuus ei ole 6~­            ovat olleet.
85037: ~ ·tekijä, joka vaatisi sen käsittelyn valtt&
85038: !'iii<väjärie&tyks·en 67 §:ssä säädetyHä tavalla.             Ed.        K o h t a 1a   {vastauspuheenvuoro):
85039: Niin ollen me olemme .tl()jautuneet asiantuobii-           Herra puhemies! Ed. Häikiölle haluaisin s~,
85040: jolhin ja, korostan v·ielä, eduskunnan omien, lu-          että tämä historWlinen tulkinta On }'ll~ W.
85041: kuisten aikaisemp.ieo tapausten mukaiseen ilfäy-           tulldntaopeissa ·täl'lkeysjälrjestyksessä viimeisdaä
85042: tål'l!töön. Perustusllakivaliolrunna.n        lruulema<t   .Djda. Jos ei mitäirl muuta tulkill'l!tatapaa ••
85043:  asiantuntijat ~ittivat useita ybivuoti&ia ·"te-           niin vasta sen jälkeen historiaiJisiRa argtaen-
85044: 1536                                    Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85045: 
85046: 
85047: teilla on arvoa. Kun tässä ,asias·sa. on paljon           osalta jouduttaneen yhä enemmän tulevaisuu-
85048: muita tärkeämp1ä ja ennen historia!ll~sta tuLkin-         dessa katselemaan uudelila tavalla.
85049: taa olevia syitä menetellä sillä tavalla kuin vä-
85050: hemmistöön jääneet edustajat ovat esittäneet,                Ed. H ä i k i ö ( vaiSitauspuheenvuoro): HeNa
85051: niin tämä ed. Häikiön puheenvuoro ei miNään               puhemies! M1nä huomautan vain, että perustus-
85052: tavalla muuta ikantaamme. Haluan tässä yhtey-             lakivaliokunnan päätös ja mietintö tällä kert~
85053: dessä vielä viitata kokoomuksen aikaisemman               peru1s'tuivat aikaisempaan käytäntöön vuodesta
85054: perostuslakivailiokunman puheenjohtajan ed.               1962 lähtien ja se oli 1johdonmukainen siinä.
85055: Tuulen kantaan, joka :nimenomaan 1ausrunnois-             Jos nyt olisi muutettu käytäntöä, niin s.e olisi
85056: S'aan on sanonut, etltä verolain yksivuotisuus ei         vaatinut edttiii.n J.aajan perustelun.
85057: ole sidottu boojettivuoteen.
85058:    Toiseksi ed. Kantolla unohiti nyt kolkon:aan               Ed. K o s k e n n i e m i ( vastauspuheenvuo-
85059: SKDL:n aikai.semman !kannan taannehtivuuden               ro): Herra puhemies! Ed. Kohtalalle sanoiJSin,
85060: osalta. Te oHrte vajaa puoli vuotta sitJten vielä         että kansandemolkraatit olivat viime joulukuussa
85061: s~tä mieltä, että verolain taa.tlillrehtivuus ei edel-    nimenomaan sosia1idemokraa~ttien kans·sa siksi
85062: lytä valtiopäiväjärjest~ksen 67 §:n käyttöä. Nyt          silllä ikannaNa, niin ku:i.n häin ilmoitti, koska oH
85063: perustuslaki~ailidkunnaJSSa kuuNut kaikki asian-          kysymyksessä vain yhden budjettivuoden vero-
85064: mntijat olivat myöskin sitä mieltä, että tämä             1ald, kun sen ·sijaan nyt on kysymyksessä halii-
85065: verolaki ei ole taannehtiva sillä tavalla, että sitä      'tuksen esitys, joka 'koskee kahta budjettivuotta.
85066: oHs1 käsiteltävä valtiopäi~äjärjestyiksen 67 § :•ssä      Niin kuin tääHä on s'elvästi ilmi käynyt, niin
85067: säädetyllä tavalla.                                       asiantuntijain ja perustuslakivaliokunnan aikai-
85068:                                                           semmin 1tässä ottama kanta oo samanLainen
85069:    Ed. V i [ p o n i e m i ( vastauspuheenvuoro) :        kuin minkä perustus!la!kivaliotkuooan enemmistö
85070: Herra puhemies! Kun 1täällä on viitattu siihen,           täJ.[älkin kertaa hyvä!ksyi.
85071: että rosialidemokraa~ttinen ryhmä on muuttanut
85072: tässä tulkintakysymyksessä kanltaaillSa, niin sa-            Ed.     K o h t a 1a    ( vastauspuheenvuoro) :
85073: maa on sitten, ~os tätä kol'ostetaa:n, sanottava          Herra puhemies! Ed. Koskenniemelle: Kysymys
85074: myöS' kdkoomuksesta. Kuten ed. Kohta1a mai-               ei ollut yiksivuotiseS!ta verolaista, kun suhdan-
85075: nitsi, vuonna 1963 lrokoomuksen ryhmä·n •ta-              neverolain taannehtivuus ja sen suhde perustus-
85076: holta on nimenomaan eräiltä osin jätetty täitä            1'8keihin mtikaistiin.
85077: koskeva eriävä mielipide perus·tuslakivalidkun-
85078: nan lausnntoon. Asia:nttuntiljat vuonna 1963 ovat            Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Ed. Bhm-
85079: olleet täs1sä ky.symyksestä täysin yksimielisiä sii-      rooth ydtti tääJilä vakuuttaa eduskUJntaa .siitä,
85080: hen nähden, että yksilvuotinen verolaki voidaan           että vain hän ja ed. Procope ovat täSisä •a~Siassa
85081: säätää myÖS' ikahden budjettivuoden ajailile. NY't        oilkeassa ja kaikki muut ruotsallai<s'en ka1lJSan-
85082: asianmntijat olivat kahta mieltä, kurtenkin si-           puolueen edustajat ova:t erheelHseJ.lä kannalla.
85083: käli, että se asiantUJntija, joka edellytti perustus-     Minusta on aivan tarpeetonta vaatila eduskun<taa
85084: laillista käsi<ttelyjärjeslty'stä, vetosi [ähinnä pe-     ratkaisema.an heidän kesikinä~siä perherHtojaa:n,
85085: rustusla!kivaHolkunnan aika1sem,aan l~antaan.             mutta sehän tapahtuu tfunän asian äänes·tyksen
85086: Haluaisin ikuitenkin lkorostaa yhtä seikkaa. Ei           yhteydessä. Toivon kui<tenikin, että he kesän hel-
85087: meillä kai kenelläkään ole eri mieLtä ISHtä,              teessä voitSivat selvittää omassa piirLssään nämä
85088: etteikö aikuperäLsesti yksivuotisen verolain              erimielisyydet      näissä      fina:nssipoliittis~sa
85089: luonne olle lährenytt siitä, että sen on tarkoittettu     asioLssa,.
85090: antavan mahdollisuuksia budijetin kattamiseen                Bd. Hanhlrova ehdotti eilen perusteluissa lau-
85091: siililoin, 'ktm tällaista hetkellistä tarvetta oo ole-    suttavaksi seuraavaa: "Hyväk!5yessään lakiehdo-
85092: massa. Muilta nyt meidän täytyy muiJStaa, kuten           tuiksen edUJSikunta edelllyttää, e1ltä haLHtus seu-
85093: aivan 'tyypill:Hsesti nyt puheena ol~an verolain          ma tal'lroin lain vaikutusta kehitysalueiden yrit-
85094: 1robdaila, että verotu&Jsen Juonne oo muuttunut;          täj,ätoimintaan ja tarviJtJtaessa ryhtyy sellaiJSiin
85095: esim. tällä kel'taa ei Ole Jainlkaan Jqnsymys siitä,      toimenpiteisiin, ettei 1työvaltainen pien- ja keski-
85096: että pitäisi valtion menoja kattaa, vaan koko-            suuri yrittäjätoimima kehitysalueilla lain joh-
85097: naan muut ·talous·- ja finan·ss:poliitciset näkö-         dosta vaikeudu." Koska tämä ehdotus on kehi-
85098: kohdat ovaJt laLn perusta,na. Sen vuoksi myös             tysalueiden lmnnalta pailkaNaan, kannatan tätä
85099: näitä tuil.ki.ntaJkysy:myksiä käs.iJttelyjäl'jestytksen   ed. Hanhirovan perusteLtua lausumaehdotusta.
85100:                                              Liikevaihtoveron lisävero.                                        1537
85101: 
85102: 
85103:    Ed. E h r n r o o t h ( va~tauspulheenvuoro) :              Käisilttääikseni löyttyy bitenlkin viellä ybi
85104: Herra puhemies! Odotin ed. KnuutiJ.ta asiallista            lkeilllo, jonlk~ avu!llla vo~ta1siin vähentää ilisäveron
85105: puheenvuoroa. Soo ~ijaan hän rupesi puhumaoo                haitaltliJsia 11\TaiilrutubiJa Suomen veneteollisuu-
85106: joistakin perh.erlidoista, joista ny11: ei suinlkaan        de]le ja JSen pHrissä 1työskenteleväilile väestölle.
85107: tämän ·asian yhteydes&'ä o[e kysymys. Meklän                Esil11ä öleva ialki [ä!htee nimilttäin såå.tä, että
85108: ryhmäs:sämme voidaan olla eri mieltä 'asioista,             puusta 'tehdyit veneet ovat kokonaan verostta va-.
85109: myös J.iilkevaihtoveron korottami:sasi,asta. Kun            paat, kun sen sijaan ikailkesta muuSita materiaa-
85110: sosialklemokraatltiJsessa ty~hmässä o1ilaan n~s,tä          lista valmistetut vooeet ovat veronalaista ,tava-
85111: asioits'lla eri mie'ltä, niilll,vähemmis töltä kielletään
85112:                                        1
85113:                                                             raa. Nyt on asioolla1ta ilrui'tlenikin se, että esim.
85114: o~keus äälnestää vakaumuksensa muban. Kun                   jokaiJs,essa las~ku±tuveneessä suoritetaan suu-
85115: edehleen jää vähemmiSJtöön y!ksi edustaja, niin             rempi 1Dai pienempi määrä puutö1tä. Jo~ ~tämä
85116: hänet ikomennetaan s~airas[omaille.                         määrä nousee niin suur.ebi, että s·e edustaa esd-
85117:                                                             merikiksi 50 % tai enemmän veneen valmistus-
85118:    Ed. P r o c o p e: Her·ra puhemies! Pyydän               kustannuksils.ta iJ.man moottoria, oo·si 'kohtuuf-
85119: ensin saada ik:al1111lattlaa del. Eskttnanin ei[en 'teke-   lista ja o~keaJan oSIUlllutta, että täa'la1nen vene va-
85120: mää ehdotus'tla.                                            pautetaan verosta.
85121:    Pu!heenvuoron oLen pyyrtäny:t 1siinä mielessä,              !Heru::a puhemies! Pyydän .saada elhdottaa, etrt:ä
85122: että halusin todeta h1n to~&'essa käsitte'lyssä :käy-       eduskunta perus'l:e'luissaaifi lausuisi !Seuraavaa:
85123: neen iJimi, että ,suuri osa kansaneduSitajia oli sitä       "Hyvlilksyessään lain liikewcihtoveron llisäve-
85124: mieltä, että 1se ryhmä, mi1kä ikailkkein huonoim-           rolksi eduskunta edellyntää, että veneiden mate-
85125: min sopii lailll 3 §: ssä olevaan verodai:stoo !ta-         ria~a määrite11äessä puuveneilksi katsottaisiin
85126: varain [uetteloOin, on veneet. Ää:nestettäes:sä             veneet, joissa puuifi ja pullltyön osuus paJ:kkoina
85127: kaikkioon 77 ikansanedustajoo kannatti ehdo-                ylittää 50 % veneen moot:torittomasm vaimis-
85128: tusta, että veneet ei-vät ohlenkaan ikuu[ui:si tä-          tushinoos!ta."
85129: män [ain •vailkutuspiiriin. Lakiesi~ vahnis-
85130: telun ja edusllruntakäsitte'lyn aikana on käyny:t              Herx lta[ma:n! Jag ber atit få föreslå, atJt ti
85131: Hmi, että myös valtiovarainministeriön piirissä             motiveringen måtte Ultltala:s: "I det Rirksdagen
85132: ymmävretään, että kotimaiselle 'V'eneteoNisuu-              antager [agen om tilläggsskatt tiili1. omsättlnings-
85133: delhle iko. il.isävero voi merlkitä kohtaldkasta taka-      slkauten, förutsätter den, att man vid bestäm-
85134: iskua.                                                      mandet 'av båtars matedaJ. bettaJkrt:ar båmr .såsom
85135:    Tosiasia on, kuten useissa puheenvuoroiJs'Sa tä-         gjoroa av trä, om trämateria;~lets och träarbet:e-
85136: män viikon aikana on ikorostettu, että Suomen               na:s andel överstiger 50 procent av båtens tiE.-
85137: veneted.hld:suus on ,suurin ponni,stuiksin ja varsin        verlkningskostnader wtan motor."
85138: välhäiJsin valtion tukiitoimenpitein muutaman
85139: viime vuoden aiikana pySJtynyt keh1ttymään eri-                Ed. P en t 11: i ne n: Herra puhemies! Edus-
85140: koisen !hyvin sekä - j a 1tämä on tär!lreää - tun-
85141:                           1                                 kunnan käs~tdtävänä on haUituspoilitiilka1le tun-
85142: keutumaan koville ka:nsamvä[isiUe marikilci-                nusoma1set asiat. fuiikoisesti )"rittäjäkoomlie
85143: noi:lllie. Viilme vuoooa e&ilm. pystyivät suomalai-         tämä tu[i kova:Jna islkuna kuin saff.ama Hr:kkaalta
85144: set v·eneenmkentaj:at jo viemäwn tuotJteitJaan              taivaalta. Esity,s yil.lätri myöskin autoolan liik-
85145: 21.5 milj. markan edestä, ikun samana vuonna                keet. Viaraosart: myyti.m ~kkiä vähiin, samoin au-
85146: vendden 'tuonti Suomeen o1i ainoastaan 7.9                  tot. La:kies1tystä eduskunnassa käsiteltäessä oli
85147: milj. mlk. SuomaJlainen veneteo1!11suus on myös             vielä auwja luovuttaJmartra 'tulHaitojen takana lli-
85148: hyvm 1suuressa määdn siil"tynyt !käyttämään ko-             senssitoi:metllpiteitä odotrt:avien ~säksi. Lain
85149: timaiJsi.a; raaika-aindta ja puo!Li.vamsteita sdkä          edellyttämät veronlkorotukset, liikevaihtoveron
85150: Suomessa valmistettuja Va1'Usteita.                         lisävero, 'tuonnin tasausvero j.a mm. saksalai,sten
85151:    Meikäläinen veneena.-akentaja on yleensä tyy-            autojen kohda1la ,revahl'arart:ion vaiikutu:s kokonai-
85152: pillJinen pienyrittäijä. Työm&yyspo'Litiilkan :kan-         SIUudess:aan merkirt:see jo tiiJslSä vanbeessa lähes
85153: na1ta on veooteoNisuutemme tärkeä ,tJeikijä var-            30 % :n hinnan nousua. Täimän 1isäiksli on huo-
85154: sinikin, kun se etupäässä py:styy tyolli:stämään            mimtaV~a Euroopassa vallitsevan IDflatorisen ke-
85155: kehitys- j1a ,saaristoailueiN.a eilävää väestöä. Tämän      hityksen vailkutus tehdashilflltoihin, jolka omalta
85156: väestön ltoiJmoontuloa ei pitäisi vaikeuttaa                osaltaan lro!hentaa t1lannetta uusien autojen koh-
85157: uusilla veroiala. Jos edusikunta ny:t hyväksyy lii-         da'Na.
85158: kevaihtoveron Iisäveron, niin kiistämätJtä H-                  Autoa 'kästtellään jat:!kuvasti Suomessla ylelli-
85159: ~~äälmme ju'lllti tämän väestönosan vaikeuksia.             SYYJSvälineenä. Tämän kehityksen muikana siitä
85160: 193   11/71
85161: 1538                                      Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85162: 
85163: 
85164: seJlll.ai!nen ;todei& tulee. Hal!lituklsen asennetta tä-      puitteissa varastoiduJle käytetylle autoMe olisi
85165: män ia sitä edellisen poliittiset suhteethan eivält           vienyt kaupan takaisin katutasolle ja keinottelu-
85166: ole mitenkään 'toiseen suootsan vailkuttaneet.                asteelle. Autokauppiaalle se olisi merkinnyt
85167: Täytyy lku~tenkin ihmetelilä: Suomessa on yli                 15-16 milj. markan ulosmittausta tai 100-
85168: 600 000 henik.ilöautoa. On!ko ymmävrettitärvä, että           120 milj. markan varaston säilyttämistä samaan
85169: Suomes&la elää yli 600 000 perhettä, 2.5 mtLjoo-              aikaan, kun trokarit olisivat hoidelleet omilJa
85170: naa suomalaista, ylleiDsyydessä. Vielä huviltta-              keinoillaan kaupankäyntiä mitään valtiolle mak-
85171: vampi kuva •tu[ee, kun 'aJjateillam muita [uksus-             samatta.
85172: verO!tettuja iJru:lutus,llaivaroita. AutOkaupassa on              Lisenssi- ja leimauspelleily oli sitten sitä
85173: totuttu ja tavaNaan turruttukin tällaisiin halli-             luokkaa, et:tä Suomen Pankinika'lln oorttninäppä-
85174: tulksen järjestä:tnm mainosroampanjoihin jra lllii-           ryys ei rirutltänyt. Viranomaisten langat olivat
85175: den sellr1'aulks<iin. Kuluttaj1oo kanSis!a on opittu          niin :sdkia1sin, että kesken sulun [ipsahteH autoja
85176: nielemään, tm1tä on M.lut. Tä[lä lketttaa seurauk-            maahan. Leimausoper:aation bnssa tunaroitiin.
85177: set ovat lkuitenikin tavallist'a vakava~mmat, de-             Sitä ei osattukaan itehdä. Sikry;Hiin li:senssillin-
85178: wllvarutiovuoden ~uoklkaa. !itse romantuojaa ei               ja!l!le, joka oli aivan ~änjettön, !kos!ka dli autot jo
85179: tapahtuma suoraan niinkään koske kuin piiri-                  mahe1Jtu Wikaa si!tten ulkomaille eilkä enää mi-
85180: mY1jävetikostJoa j'a ,ciettysti yksilötasoNa kulutta-         tään valuuttaa tarvittu. Yksinkerta;isin tapa olisi
85181: jaa. Veron va.illrutulksestJa autOkauppa Jiiliilkuu-          dllut hoitaa asia esi:metikilksi i1moittamal!la, että
85182: kausien ailk:Ja~na ililljenee täys1n. Loppuvuotena on         toulkdkuun 10 päivåin jälkeen maahan tuNeita
85183: odotettavisiS'a 50-60 % :n pudotus odmetusta                  aultoja ei tu!hlata eikä myydä. Ti'lanne olisi ollut
85184: myynnistä. Tämän vaikutus oo 1toclella vaikava'm-             yil<Js1sel~tteinen.
85185: paa luokkaa kuin halllhus'taJso[~a on ilmeisesti                   Kun malksu!Jaseen parantamisesta puhutaan, ei
85186: missään vaiheessa oiVJaililettu. Autolkaupan suo-             liene oilkea tapa ratkaista sitä halllhulksen es1ttä-
85187:  tu1san lkehitylksen aikana suuria investomteja               mällä taval!la. Näin V1ain Hs•ä1tään yt'1ttäjäkun-
85188:  tehneet piirimyyjät joutuvat ta[oudelHseslti 'tu-            na1Re lisåitaJs,itulksia, 1opa siinä 1määdn, että var-
85189: kalaan tHantee&'een. Kaupan tulk.ehtumisen seu-               maan suuri määrä yrittäjätkunnasta joutuu lopett-
85190:  rauksena voi olila kokom1sten yks,ilköilden l!omah-          tamaa,n toi!mi:ntansa. On muistettava vielä eräs
85191:  taminen, irt1sanom1set ainailkin ovat välttäimät-            tosiasia: auto ei ole tänä pi:Vivänä enää y[elll1syys-
85192:  tömiä. Devalvaatiovuonna joutui es.i!met'lciksi              viiline. Sitä tarvits·ee meltsrutyömies yhtä hyvin
85193: eräs orgaruf>!aatio vähentämään henkilökuntaansa              Jruin mm~Sterit da maah,er:i!at vitlkamatkoillaan.
85194:  700:ilia, muut ilmeisesti ,samaJssa susteessa.               Ja monet ovalt ne a1TI:lmlltria1a~t, joissa auto on
85195: Tuoilloin joutui työt:tömi&s•i :autoaiblta yli 6 000          välttäimätön rtyövälillleiden 1tai ltarvilkroeilden kul-
85196:  henlkilöä. Tåimän kertaisen tempauksen on [as-               jettaJmista vrurten. Erikoi,sesti haluan lkorostaa
85197: ~etJtu metikitsevän !koko autoa:lal!la noin 10 000            s1tä sdk!kaa, että taksiautot on vapauteltltava en-
85198: irtisanomislla. Näin vain JtyöttOmiä Jis~tään!                s1sijro1sesti nyt lkäsilltelyn alaisesta [iikevaihtove-
85199:     Mitä sitJten ensi vuonna tapahtuu, sitä ei ku-            l'dn IJ.isävero~>ta ja saJmoin autokouluissa lkäytet-
85200: lkiaan tiedä tällä hetlkellä. Hmeisesti haJllitus             t~v~t opetusaUtot.
85201: odottaa vanhaan tapaan, että _.,,euraulkiset kes!te-               Henra puhemies! Koonatoo molempia ed.
85202:  tään, että elämä all:kaa Lamakauden jällkeen ,auto-          Kurpan 1tämän asian lkohdallla tekemiä ehdotUik-
85203:  kaupassa jililleen ,eU_pyä, jOitba päästäi1s'im yllättä-     ·Sl!l! ja samallLa myösHn ed. VoonaJmon hyl:käys-
85204:  mään uudelleen. Kuinlka tätä ru[e1Jtia siitten au-           esitystä ja lausumaehdotusta.
85205:  tokaupan organisaatiot ja kuluttajat !kestäv~t, on
85206:  to~nen !kysymys.                                                 Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kannatan
85207:     Mitä sitten iltJse hallituksen es~tykseen, Lakia          allulks1i täällä ed. Brocopen telkemää lausumrueh-
85208:  edeltäneisiin toimenpiteisiin ja pelin henkeen ja            drotusta.
85209:  tapahtumiin tulee, ovat ne O:Ueet niin huvitta-                  Kun tämä liikevaihtoveron [is1hne!Oia koslkeva
85210:  via, että kulkaan ei dlisi vakaJViSJsaan us!konurt           lakiesitys oli lähetekeslkuSIOOlussa, ffiausuin s1lloin
85211: tätlai,s•ta halililtuksdta. Halli:tulk.sen esitylksessä o1-   mm.: "Voidaan siis perustellusti kysyä, saa-
85212: lut käytettyjä 'autoja koskeva kdhta esiimerkiksi             daanko malksutase aruntoon asettaJmalla yHmää-
85213: olisi toteutuessaan metikirrnyt täydeli1istä auto-            rä1siä 'rasituksia vain tuonnin murto-os,alle. Hal-
85214: kiaupan romahtamista, saman tien lkaltastrofia.               lituksen veropalketin IS'euraulksena on paremmin-
85215: Muutenlkin kun muistetaan, elltä autokaupa~n                  kin pelättä'Vissä tyottömyyden kasvua ja muita
85216:  piirissä työskentelee runsaat 50 000 ihmiS!tä,               häiviö.iJtä elinkeinoelåimällJ.e ti1anteessa, jol!loin
85217:  15 % :n vero noin 25 OOO:lle eri organisaation               suhdanteet muutoinlkin ovat heiJklkenemässä.
85218:                                              Liikevaihtoveron lisävero.                                        1539
85219: 
85220: 
85221: Er~ty1siä vailkeulksia oo odotettav&a mm. 'auto-            kellä, tänä päivän:i wtllitsemassa, epätoivo, joka
85222: alalla." En itseikään voinut kuviteLla, elttä ne            on saanut 'alan yri1Jtliijät lturwutumaan l1liinkin
85223: ajatukset, 1otika JälhetekeskuS!telussa ju.lllci. ltoin,    epätoivoiJ&'iin !tekoihin kuin es:im. ikukikien ja
85224: olisivat olU.eet ni1n ikovin päiväntuoreita !kuin           sälh1tten [äh~ämi!Seen SMP:illle ja sen puheen-
85225: :mitä asianlaita on si~t~temmin osoi1ltautunut ole-         johtajtalle (Ed. Vennamo: Kolkoomus on hylän-
85226: Vian.                                                       nytt, siitä se 1jobtuu! ) . - Emme me dle hylänr-
85227:     Ed. Pentltmen äskeisessä puheenvuorossaan jo            neet, me.illlä on dllut tiilaisuus näille poloisille
85228: juilikiltoi eräitä rtillannelkuvia au:toa[aha, ja ikun      yrit!täjill!Le sekä eilen etltä tmään wvsilll useissa
85229: minuäla on kenties vielä tuoreempaa tietoa                  yksityisissä ikeskustteluissa selvittää, mis tä to-
85230:                                                                                                            1
85231: 
85232: 
85233: tuolta 1seikltorilta, rdhilrenen kerrtoa erään esimer-      della on lkysytmy.s, ndrinkä asiad: OV!at nyit kua.-
85234: kin.                                                        keutumassa (Ed. Vennattno: Äänesltyksissä
85235:     Sain rtänään aamupährällä kuull!La, että eri:Ls         olette hylänneet! ) .
85236: tunnettu autonituontiliilke, jdtla on mm. Hel-                  Otin :rää[lä myöskin esi!me.rikilkJsi ikoru- ja ho-
85237: singi!ssä olevan päälkoottorin [iJs!älks:i ikymmen-         peateo111suuden, jolU.oin esitin, että näiden aJ.o-
85238: kunlta omaa sivu[iilkettä e11äissä suuti:ssa maaseu-        jen tuouteidoo vetäminen mukaoo :Liikevaihtove-
85239: tukaupungeissa ja tttäiden pailvelukses1sa hieman           ron lisäveron piirii!n on rt:ä)llsin järjetön toimen..
85240: toistatuhaltta työnrtelkijää, on päättänyt 1sanoa irti      pide, j1a ltätä kantaani perusterrin mm. sillä, etJt:ä
85241: noin 100 he1stä. Kohtalon uhreiksi ovat joutu-              malk:sutaseen !kannallva näillä asioilla ei missään
85242: neet nuoret au:tomyyjwt ~a lkonttorineitlOslet (Ed.         tapaukisessa dle :sellaista merkitys•tä kmn haJlirtus
85243: H. Linna: PäitwastaiJsia'kin tietoja on!). Kah-             on kuvirtellut. Meidän on rumittäin muistettava,
85244: desta muusta ~ii:klkeestä on tultUit tieto, että            että esim. koruteollisuuden viooui on kolmin-
85245: nii!ssä harkitaan s·amaa :suuruusludklkaa olevi:a ir-       ketitainen tuollltoo verrattuna ja hopeateollisuu-
85246: tiJs,anomistoi!menp:iJveitä. Tämä on todellakin             den alalLa vienti on puoliltoi!sltakertainen tuon-
85247:  muotoutumassa Slaman tapaiseiksi t11anteelksi              tiin vel't'a:ttuna.
85248: kuin milkä oli :tunnusomaista vuoden 1967 [o-                   Olen useassa yhteydessä ltää:l!Iä lkäyttämissäni
85249: pullle ~:a 1968 'alulle. Si:lloinhan, fl!iin !kui!n ed.     puheenvuoroissa juliki tuonut •S'en aja:tuiksen, et!tä
85250:  Pentti!nenlkin jo :totesi, runsaasti 6 000 henlki[öä       kun hallitus 1an!toi rlfunän esityiksensä, se an!toi
85251:  autokaupan piirissä joutui jäämään työtJtömiksi.           sen '\navsitn kepein eväin. Se osoiitci erittäin
85252:  Tässä !työttömien jouikos1sa d[i sekä miehiä ertä          suurta ·tietäm~tt&ny)'lttä siitä, mitä tämäkin laiki
85253:  naisia, :nuo11ia että valtlhempia henlki!löhä. Siinä       hyväksytljtynä merkitsisi, m~tä mer!kitsisivät ne
85254:  joukos:sa oli myös liilkkdt!ren toim~tusjoht!ajaita­       monet Vlaatimtfuset, joita yrittäjnle tämän lain
85255:  soa edustavaa henkNölmntaa.                                puittteissa hail.utaan oso~tltaa. }ärlkyttävänä esi-
85256:      Edelleen totesin llWhetelke&kustelussa, että työ-      mekkinä ihaluai,sin kertoa, et!tä hallituksen pii-
85257:  voiman vähennylksiä 1sekä 3 - 4 .,päiväisiä rtyö-          rissä i!stuu henki[ö, jdka muutama päivä sitten
85258:  vi!iil&oja on odotetnavisiSa myös radioiden ja !tele-      lohdutti erästä lkuffita- ja ja1ometai1lialan myyjää
85259:  visioiden 'tu0itannoss1a ja jaJkelu5tsa. Ala on vallSin    sanomalla, etitä älä hyvä veiklkonen :sure kohtla-
85260:  hyvä es,imeriklki teollisuudesta, jOlla ltu[ee o1e-        loasi, eihän tämä vero kos!ke muulta kuin maaihan
85261:  maan suuria vailkeulksia. Maassamme va[miste-              tuota~ia hope~tuotteita. Tämä osoittaa, kuinlka
85262:  tuisna :radioista j1a televisiois1ta yli puo1et viedään    vähän ha!llitu:ksessa tiistä asiasta lkai:ken kaik-
85263:  u1!komaill!1e. Kovan ~ansainvwsen kilpailun                ki~aan on 1tietoa. Jos joiku ministerei!s1tä -       en
85264:  vuo~si vienti!hinn,at pyst)11tään pitämään iki1paillu-     viitsi ltäs:sä nyt nillmeä mainita - tuntee pi•ston
85265:  kykyis1nä vain siUä edellytytksdlä, etltä myösikin         sydämessään, se on mie!lestiini vähm, m~tä hän
85266:  kotimaassa on riitJt.ävästi !kysyntää. Kun nyt tuo         tämän asian yhteydessä voi jonJkinla1sena ran-
85267:  koti!mainen kysyntä aiotaan !tyrehdyttää, on pe-           gaistuksena !tuntea (Ed. Häikiö: Sen voi arva-
85268:  lävtävissä myös 'allan 'VIiencin vaiikeutumisna.           takin! ) . - Suhteellisen helppoahan se tietysti
85269:  Viime päivien ~ilkana juuri radiO- ja :televisio-          olisi arvatakin. Ehkä, jotta asia olisi kullekin
85270:  teolllisuu:s 1ja erityisesti kauppa on ts•elväsd ju~iki­   vähän jänn1ttävämpää, jätänkin sen todella ar-
85271:  suuteenJkin !tuonut tiedon omasta ahdinkotiloo-            vailun varaan (Ed. Vennamo: Eivät puheet
85272:  teestaoo. Tiedwme tänä päivänä, e'tjtä :radio- ja          auta, kun teot ovat toiset!).
85273:  tellevi!siolmupas.sa vai~eudeit ovat evi:ttäin no-             Olen myöskin !kertonult :tääiNä, millä ,tavalla
85274:  peassa tahdissa lkasautumassa. Ala on joutumas:s'a         kelildklauppa tulee liikevaistoveron lisäverosta
85275:  y!lipääJsemättömHn vaikeuksiin. Näitä vaikeuk-             kärsimään. Välitön seuvaus tlill.ee olemaan se,
85276:  sia •i:a mhlen todelli:sta luonne1ltla !kuvaa mieles-      että salakauppa, sail.allruljetus tuffee kokemaan
85277:  täni 1se epätoivo, joika ituol[a alalla on tWllä het-      uuden kulkoistulks'ensa. Kun :tälliaiiSen kehityk-
85278: 1540                                       Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85279: 
85280: 
85281: sen myötä valtion tulot saJakuljetettujen tuot-                 toteuttaa, on 'asia, 1oka ilmeisesti tu[ee edelleen
85282: tcltten osalta ja myöskin VJaluutan osailta auto-               j1wtlkumaan. Me emme voi mitään silllle, että tei-
85283: maatltisesti jäävät saamatta ja 't1lanne muodos-                dän da meidän käsityksemme parl1aiment!lllttisislta
85284: tuu päi!DIVastaiJS!ebi kuin m.ihln ha111kus on esi-             menettelytavoista ovat niin kovm eriJaiset (Ed.
85285: tyikselllään pylt!lci.nyit, ei voi muuta ku1n ihme-             Vennamo: Mkää kääm!täkö ja väänti&ö, äänes-
85286:  te1llä, kWnlka äärettömän m.ieliva[lba!i:seklsi !lisäive-     t.iitbe halllitulksen puolesta!). Ed. Vennamo, mi-
85287:  ron piiriin !kuuluvien taVJaroitten Juettelo on                nullle soooi ei.J.en erään teidän puolueeseenm.e äs-
85288:  tehty. Sen ludtte!l.on laiiklaaM'aaminen mielestäill!i         kettäin [äheis,es&!ä yhteydessä oll1een 11tlan eräJs
85289:  osovotaa etiotädn ,suut~ta tietämätromyyttä siitä,             edus1laja, että lhe ovat halunneet tässä yhteyldeSISä
85290:  milJä tavararyhmiltlä on merkitystä vaihtOtaseen               tehdä myöskin jonkin Vlel'!tan showta, jollo:Un
85291:  kann.allita, wt!kä 1ta1Vanat ovat sdlllaisia joiden            rohilrenin soooa, että 1s:hOWIIl välilkappalee!ksi on
85292:  vahmstusta kotimaassa pitäilsi mahdo]i]sinnman                 kyllä 's~titen onnistuttu löytämään oilkea ryhmä
85293:  piltkäile itukea, jotta ruhlen vienrikin oLisi mah-            (Ed. Venna!mo: Showtako tämä teillle onlldn
85294:  dollista.                                                     dkä [dpää pieny1'i1ltä}ime?). Ed. Ve11i11Jamo, en
85295:      Erilttäin suurena puutteena pidäln 1sitä, että            voi mitään sitlle, että te ette yttmnärrä sitä, ,miJtä
85296:  hallli:tus ei 1alkiesiltyikis'ensä v!JJhnisteluwihees,sa      sanom. Mmä y1'itän puhua 'SUhtee!ffii,sen LS'elvästi,
85297:  oLe ottanut minkään[ails ta yhtey111lä eri alojen
85298:                                 1                               sub!reehlilsen 'sellkeiln [auseiln. Jos te ette sitä ym-
85299:                                                                                                      1
85300: 
85301: 
85302: 
85303:  tooilil.isuuden ~a kaupan järjestöihin. Juuri täJstä           mä>rrä, il1iin sille minä en voi mhään (&l. Ven--
85304:  ovatJlcin ilmdsesti seurauksena ne monet puut-                namo: Kyllä minä ymmärrän, että tkollroomus oo
85305:  teet, jotka lakiesitykseen sisäi1tyvät. Jäil[een ker-         pienydttäjiä vastaan; ttruppo[inja!). smtä mi-
85306:  l'!an haluaisin otb!lllt esille [aJkiesityben 11 § :n,         nusta nä}'lttää, että ed. Vennamo ei kaikesta
85307:  jol\Ja si1s'ältää yrittäJji1ll.e varsin p~tikä[[e meneviä     huolimatta }'lmmäJrrä 'ti:Vtä asiaa, ~tai en epäille et-
85308:  velvoiltteita, jotka var:sin huonosti 1soveiltuvat to-        teikö hän ymmärtäisi, vaan hän ei ha[ua ymmär-
85309:  teUitettavil{;si mm. nylkyaikaisin vå[inei!ll varus-           tää (BeL Vennamo: Siis te olette auJttallleet koko
85310:  teruissa li.ikkei!ssä j1a ecity1sesti niissä tapauk-          aj,an, ni.ilnkö?).
85311:  siss'a, jolloi'n my}'ldään ril!ltlllaldka:in selk,ä verova-        Herra puhemies! Kun ne epäkohdat, joita Itä-
85312:  paita etitä veronailarusia tavaroita. Nämä 11 § :n            hän ialldesity!lm~en erityisesti ydtJtäjilllLe !asetettu-
85313:  määräylkiset ovat midestäni eri!ttäin kohtuutto-              jen kohtuuttomien velvohteiden 'johdosta s1sä1-
85314:  mia. Ne asettavat yrilttäjät eriarvoiseen asemaan             tyy, ovat mielestäni mahdottomia hyvmsyä,
85315:  ja ovat mielestäni psykologisestilkin täysin vää-             minä oletan, että halHtuspuolueeilin nyit käy-
85316:  riä, kun niitä lt!O'teUJtJelttaessa jatikuvas1ti ostawlle     tännössä osoittavat }'lr~tysystävälaisyyttään, jota
85317:  ~leilsoJIJ.e joudutaan keNOimaan siiltä, että tämän           he 'ainakin va!ill:ien 'ailla ovat vatsiln mon~san~ai­
85318:  tai ltuoo tuotteen hintaoo on Hs'ättävä 15 % :n               sesti suomalaisilie ydttäjillle IS'etveeranneet, sillä
85319: Hsä:vero.                                                      tavalla, että OVlllt mukana hylkää:mässä 1tämän
85320:      KaupaUe meUJtuvaSita ISUuteStla yllinnääräilsestä         lalkieshyrosen. Jos nyt !kuitenkin tniln onnetto-
85321:  työstä huoli!ma-t:tla kauppa velvo~tetaan kerää-              masti kävoisi, että lakiesitys eduskunnassa hy-
85322:  mään kuluttajiiLta ltuo arvioitu 300 mil:j. mk                välksytiiän, nii:n, he!lra puhemies, ehdo1lan perus-
85323: vuodessa täysin korvauksetta, nHn kuin lailn 12                te!l.ui15lsa lausu:llta.V!aksi seuraavaa:
85324:  § :n 2 momentti eddllyttää. Tämä on mielestäni                     ''Hyväksyessään lakiehdotul\Jsen eduskunta
85325: mitä suurinta vääcyyttä ydttäjiä kohtaan. Se on                eddl[ytJtää, et:ttä haHitus lkikeeJ.!1isesti tuilii mah-
85326: 'Sama[J[a eri1ttäin hyvä esimerkki siitä, miUä ta-             ddlJ..isuudet 1suovittaa verovelvollishlle veronJkan..
85327: valla halli.tuspuolueitten yrittäjäystäväUisyys                topalkkio myös liikevaiihroveron lisäveron
85328: käyrtärmön toinnenpiteinä ilmenee (Ed. Ven-                    osalta."
85329: namo: Mi!ksi tuette si tten hallitusta!). - Me
85330:                             1
85331: 
85332: 
85333: emme rue näiden lakiesitysten hyväksymistä.                       Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Kanna-
85334: Me olemme seJkeästi, ed. Vennamo, ilmoitta-                    tan ed. Jaatisen tekemää ehdotusta. Perusteluina
85335: neet bDtamme näLstä asioista. Me olemme näitä                  tälle kannatukselle totean seuraavaa.
85336: 1a!kiesityksiä vastaan ja me o1emme jo äänestä-                   Kun asiaa käs1teltiin valtiovarainva:liolrunnan
85337: neet vas'taan ja tulemme jatkossa myöskin tätä                 verojaostossa, kaikki kaupan keskusjärjestöt -
85338: bikia vastus'tamaoo (Ed. Vennamo: Te äänes-                    siis Kesko, OTK, Suomen osuuskauppojen Kes-
85339: tilt'te halThtukseHe luottamusta! ) Se, että meiilä            kuskunta, Tukkukauppojen Oy - ja lukuisin
85340: on erilainen käsitys., ed. Vennamo, jru-ruttami-               muin yhteyksin eri kauppiasjärjestöt totesivat,
85341: seS'lla, sen tavoitteista ja keinoista, joita parla-           että veronkannon jääminen rasituksen osalta
85342: ment1ssa asioitJben eteenpäin viemisdksi pitäisi               kaupalle muodostuu erittäin kohtalokkaaksi nii-
85343:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                     1541
85344: 
85345: 
85346: den jopa olemassaololle. Lakiehdotuksen 10 ja          - Asioihin perehtymätön saattaa luulla, että
85347: 11 § :n mukaan edellytetään kirjanpidon osit-          näillä toimenpiteillä tosiaankin voitaisiin saat-
85348: taista uudelleenjärjestämistä, jotta voitaisiin sel-    taa maksutase kuntoon, vaikka niin ei suinkaan
85349: vittää lakiehdotuksessa tarkoitettujen tavaroi-        ole asianlaita. Liikevaihtoveron lisävero on kan-
85350: den myynnin verotusarvo ja siitä suoritettava           salaisille kiusallinen ja sillä on haitallisia vai-
85351: lisävero, edelleen lakiehdotuksen tarkoittamista       kutuksia kotimaiselle tuotannolle. Lääke on kit-
85352: tav·aroista seLlaisten laskujen •tai käil:eismyynti-   kerän makuinen, mutta etukäteen kaikki tietä-
85353: tosit~teiden laatimista, doihm on me11lci!ttävä        vät, ettei se paranna sairautta (Ed. Vennamo:
85354: myydyn tavaran nimike, liikevaihtoverollinen           Mikäs teidän sakerinne on? ) . Se on kuin joisi
85355: myyntihinta sekä lisäveron määrä. Vaikka lisä-         karvasvettä syöpäsairauteen, vaikka todellisuu-
85356: veroa ei ole maksettava, on tositteeseen tehtävä       dessa tarvittaisiin leikkausta.
85357: kuitenkin verottomuutta osoilttava merkintä.               Toimenp~teet maksutaseen rpal'attl:tamisebi
85358: Näin monien !Vaaltimusten toteuttaminen on             ovat myöhässä. Niihin oilisi pitänyt ryhtyä jo
85359: käytännössä erittäin hankalaa ja paljon työtä          viime marraskuussa, kun vajaus oli 1 000 milj.
85360: vaativaa nimenomaan pienemmissä ja keskisuu-           mk, ja viimeistään vuodenvaihteessa, jolloin va-
85361: rissa liikkeissä. Vähittäiskaupassa yleisesti käy-     jaus oli 1 440 milj. mk. Nyt ryhdytään näen-
85362: tössä olevilla kassakoneillakaan ei kyetä tällai-      näistoimenpiteisiin, kun vajaus on jo noin
85363: sia merkintöjä laskutoimituksissa edes suoritta-       2 000 ttnillj. mk, ja luul:laiksooi ol:laan ttäy&in
85364: maan, vaan nämä on tehtävä käsin, siis ihmis-           tietoisia siitä, etteivät kestohyödykkeitten lisä-
85365:  työvoimalla erillisinä työvaiheina, jotka tulevat     vero enempää kuin muutkaan hallituksen suun-
85366: olemaan puhtaana lisärasituksena. Toteuttami-          nitelmat ja toimenpiteet paranna tilannetta.
85367: nen verotilityksineen merkitsee lisäkustannus-         Olisi odottanut, että olisi eritelty, mistä tuonti-
85368:  ten ohella palvelun tuntuvaa hidastumista. Tä-        ylijäämä on johtunut. Nythän on yleisesti tie-
85369:  män vuoksi täytyisi tässä suhteessa vähintä koh-      dossa sen verran, että teollisuuden osuus tuon-
85370:  tuutta edellyttää ja päätyä siihen, että kun tämä     nista on ollut 81 % ja kuluttajien vain 19 %.
85371:  kanto jää kaupan piiriin, niin eduskunta sikäli       Teollisuuden tuontitarve on ollut ymmärrettä-
85372:  muuttaisi hallituksen esitystä, mikäli se täällä      vää. Onhan vallinnut harvinaisen voimakas kor-
85373:  hyväksytään, niin kuin ed. Jaatinenkin totesi,        keasuhdanne ja teollisuus on tuottanut Jaajen-
85374: että otettaisiin mukaan kohtuullinen korvaus           nuksiaan varten uusia koneita ja laitteita sekä
85375:  niille, joille lisärasitus annetaan.                  hankkinut runsaasti raaka-aineita. Onko tut-
85376:     Vahvistaisin vielä sitä näkökohtaa, johon ed.      kittu, vaikuttaako tämä laaja tuonti tulevaisuu-
85377: Jaatinen jo kajosi, että me kokoomuksessa              dessa siten, että tuonnin tarve vähenee, kun
85378: olemme olleet johdonmukaisesti asian kaikissa          koneita ei heti tarvitse uusia, ja onko raaka-
85379:  vaiheissa tasausverolakia ja liikevaihtoveron li-     ainetta varastossa? Mikä on hinnaltaan kohon-
85380:  säverolakia vastaan, mutta emme ole lähteneet         neiden polttoaineiden osuus? Onko maailman-
85381:  asioiden käsittelyä asiattomasti jarruttamaan,        mallkkinoilla kalli.stundta öljyä j·a kivi:h.iiJtä os-
85382:  koska näiden lakiehdotusten vaikutus tällä het-       tettu paljonkin varastoihin? Tavallinen kulut-
85383:  kellä hyvin monille liiketoiminnan ja yritystoi-      taja, jota nyt rangaistaan liiallisesta tuonnista,
85384:  minnan aloille merkitsee nykyisessä tilanteessa       haluaisi tietää, mihin valuuttaa on todella käy-
85385:  sitä, että niillä ei ole mitään myydä, koska          tetty. Yksityisen kulutuksen osuus tuonnista
85386:  tuontisäännöstelyn avulla tilanne on lukkiu-          on vain 19 %. Nyt kuritetaan kodinkoneiden
85387:  tettu. Näin ollen ratkaisun suuntaan tai toi-          tarvitsijoita, vaikka heidän osuutensa tuonnista
85388:  seen on tapahduttava. Valitamme sitä, että rat-       on 'vain 3 %. Usäveron kohde on kokonaan
85389:  kaisu on virheellinen, mutlta ttoi,saalta jou-        väärä, mutta ennen kaikkea lisäveron tehotto-
85390:  dumme vaatimaan, että ratkaisun on oltava kui-        muus jo tässä tulee räikeästi näkyviin. Kukaan
85391:  tenkin kohtuullisen ajan sisällä tapahtuva (Ed.       ei osta Hsäveron alaisia tavaroita pelkästään si-
85392:  Vennamo: Pienyrittäjät petetään!).                    joittaakseen vaan tarpeeseensa. Aikaisempina
85393:                                                        vuosina 1950-luvulla tehtiin se virhe, että tar-
85394:                                                        vittavaa määrää autoja ja kestohyödykkeitä ei
85395:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Suunniteltu          päästetty kulutukseen. Nyt toistetaan samaa vir-
85396: liikevaihtoveron lisävero on hyödytön, tarkoi-         hettä. Määrättyyn elintasoon kuuluu määrätty
85397: tustaan vastaamaton ja suhdannepoliittisena toi-       määrä autoja ja samoin määrätty määrä kodin-
85398: menpiteenä virheellinen (Ed. Vennamo: Siksikö          ikone1ta. Talouspolitiikan •suuncittelussa p.iJtäisi
85399: edustaja kannattaa sitä?). - En kannata sitä.          tämä ottaa huomioon.
85400: 1542                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85401: 
85402: 
85403:    Täällä on hallituksen taholta pyydetty esittä-     vajaan vuoden perustuslakivaliokunnan otta-
85404: mään vaihtoehtoja sen maksutasepaketille. Esi-        man, sangen heikosti perustellun kannan joh~
85405: tettäköön sen vuoksi seuraava vaihtoehto, joka        dosta. Se tulee todennäköisesti aiheuttamaan
85406: todella olisi vaikuttanut. Hallituksen paketti-       kaupassa häiriötä. Mitä tulee lain käytännölli-
85407: han ei olekaan mikään vaihtoehto, koska se on         seen soveltamiseen, tulee esiintymään paljon
85408: tehoton korjaamaan maksutasetta. Vaihtoeh-            valvontavaikeuksia ja myyntiä ilman lisäveroa.
85409: tona ja todellisena toimenpiteenä olisi ollut se,     Kun ostajat ovat aikaisemmin saaneet tavara-
85410: että jo vuodenvaihteessa, mutta viimeistään nyt       luettelossa esiintyvistä esineistä jopa 20 % :n
85411: olisi siirrytty liikevaihtoverotuksesta lisäarvo-     alennuksia, ei tällaisia alennuksia ole esiinty-
85412: verotukseen ja sitä olisi nostettu samalla parilla    neen ostoryntäyksen aikana yleensä annettu. To-
85413: prosentilla tai sen verran, kuin laskelmat olisi-     dellisuudessa siis alan kauppiaat ovat jo pitkään
85414: vat tarkemmin osoittaneet. Tätä toimenpidettä-        saaneet itselleen lisäveroa vastaavan hyödyn.
85415: hän on suositeltu myös Suomen Pankin taholta.            Kaikesta tästä huolimatta maksutasepaketin
85416: Lievennykseksi olisi pitänyt samanaikaisesti          kokonaisratkaisu on kuitenkin siinä määrin va-
85417: alentaa yksityisten kansalaisten tuloveroa ja         kavan tilanteen sanelema toimenpide, että me
85418: kompensoida lisäarvonvero heikommassa ase-            liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä
85419: massa oleville sosiaaliryhmille. Samanaikaisesti      olemme katsoneet varsin perustelluksi ja aiheel-
85420: olisi pitänyt ryhtyä sääs,tämistä edistäviin toi-     liseksi yhtyä hallituksen esitykseen.
85421: menpiteisiin. Pahin säästämisjarru on varmaan-           Herra puhemies, tarkoitukseni oli tässä pu-
85422: kin tällä hetkellä se, ettei ensi maaliskuussa        heenvuorossa kannattaa ed. Eskmanin tekemää
85423: päättyvän vakauttamisen jatkamisesta ole har-         ponsiesitystä, jota ed. Procop&in täällä omassa
85424: mainta aavistustakaan. Kansalaisilla on sellainen     puheenvuorossaan jo ehti kannattaa, minkä voin
85425: käsitys, että ensi maaliskuussa ajaudutaan in-        merkitä melkoiseksi yllätykseksi siitä syystä,
85426: flaatioon, ja sen vuoksi moni palkansaajakin vil-     että tiedämme hänen varsin voimakkaasti esiin-
85427: kuilee ympärilleen, mihin muualle kuin pank-          tyneen tämän maksutasepaketin vastustajien ri-
85428: kiin hän voisi markkansa sijoittaa. Rahan arvo        veissä. Ilolla on nyt todettava, että hän on
85429: olisi turvattava myös ensi maaliskuun jälkeen         yhtynyt tällä tavoin hallituksen riveihin ja kan-
85430: ja siitä olisi annettava takeet kansalaisille. Tämä   taan (Ed. Procope: Tämähän on parannus, ed.
85431: edistäisi säästämistä.                                A:ro!). Nämä ponsiesityksethän ovat sitä [uok-
85432:    Hallituksen toimenpiteet eivät johda tarkoi-       kaa, että niistä todellakin hallitusryhmien kes-
85433: tettuun tulokseen. Sen vuoksi ne eivät ole mie-       ken neuvotellaan, ja nyt olemme näköjään hal-
85434: lekkäitä. On ryhdytty katkaisemaan kissanhän-         lituksen riveissä entistä tiiviimmin.
85435: tää, vaikka hyvin tiedetään, että se on katkais-
85436: tava tkohta uudelleen aivan toisesta kohdasta.           Ed. P r o c o p e ( vastauspuheenvuoro): Her-
85437: S~tä halutaan nyt katka1sta useita tkentoja. Aivan    ra puhemies! Äskeisen puheenvuoron johdosta
85438: muihin toimenpiteisiin on pakko ryhtyä taikka         haluan huomauttaa, että tämä pieni ihmettely
85439: muuten ajaudutaan devalvaaltioon.                     ei ehkä ollut oikein paikallaan, sillä tästä ed.
85440:                                                       Eskmanin nimellä kulkevasta ponsiehdotuksesta
85441:    Ed. A r o: Herra puhemies! Tässä maksutase-        on keskusteltu valtiovarainvaliokunnan piirissä
85442: paketissa liikevaihtoveron lisäveroa koskeva la-      hyvin paljon, ja oikeastaan voin sanoa, että se
85443: kiesitys on saanut runsaasti arvostelua osakseen.     on ed. Huurtamon ehdotus. Mutta joka tapauk-
85444: Kuitenkin siinä lisäveron alaiseksi esitettyjen       sessa se on parannus lakiin, ja se on kai pää-
85445: tavaroiden luettelo edustaa esineitä, joita ei per-   asia, ed. Aro.
85446: heisiin osteta yleensä joka vuosi, moniin vain
85447: kerran vuosikymmenessä. Hallituspuolueiden              Ed. P a r 11: a ne n: Herra puhemies! Väärin-
85448: keskinäisten neuvottelujen jälkeen poistettiin        käsitysten välttämiseksi aluksi ilmoitan, ettei
85449: tavaraluettelosta käytetyt tavarat sekä joukko        tämä puheenvuoro ole jarrujen polkemista, vaan
85450: yleisimmin tarvittavia arkihyödykkeitä.               käsillä olevan asian asiahl.ista !tarkastelua (Ed.
85451:    Kaiken sen tuonti- ja ostoryntäyksen jälkeen,      Ehrnrooth: Ensin kuunnellaan, sitten tehdään
85452: joka näihin tavaroihin on kohdistunut kuluneen        johtopäätökset! ) .
85453: kevään aikana, on todennäköistä, että tällä lailla      Vaihtotasepaketista käyty keskustelu ja itse
85454: ei valitettavasti tule olemaan enää sitä vaiku-       paketti on sellainen, että voidaan sanoa kulu-
85455: tusta, joka oli alunperin tarkoituksena, varsin-      neella mutta kuvaavalla lauseparrella: paljon
85456: kin kun laki tulee olemaan voimassa nyt vain          porua, vähän villoja. Hallituksella on hyvät pyr-
85457:                                           Liikevaihtoveron lisävero.                                 1543.
85458: 
85459: 
85460: kimykset, mutta keinot, joilla niitä toteutetaan,          Toinen esimerklci kodin piiristä - tullaan
85461: ovat kansan silmissä joutuneet arveluttavaan va-        pyykkilautaan. Kodin ja perheen piirissä on
85462: loon. Tässä mielessä muutama kommentti.                 myöskin esimerkille varaa. Ajatellaan, että sil-
85463:     Ensinnäkin vaihtotaseen tasapainottamiseen          loin, kun on vaurautta käytössä, Ltilin perheen-
85464: tähtääväliä verojen ja hintojen korotuksella ta-        emännällä tai rouvalla on ainakin automaatti-
85465: voiteltava hyöty näyttää jäävän varsin vähäi-           pesukone, mutta mökin muija ei tällaista ylelli-
85466: seksi, olipa kysymys veron tuotosta tai vaihto-         syyttä eikä edes tavallistakaan pesukonetta ole
85467: taseen tasapainottamisesta. Tämä on täysin asia-        aina kyennyt hankkimaan (Ed. La~tio: Ja nyt
85468: peräinen toteamus, jolta on itsepetost·a välttääk-      te panette sen verolle! ) . Kun samaisen muijan
85469: seen turha ummistaa silmiään. Tehokkaamman              selkä ja käsivoimat eivät enää kestä ja rystyset
85470: ja. käytännössä toteuttamiskelpoisemman vaihto-         on verille hangattu, hänenkin täytyy hankkia
85471: ehdon löytäminen tuskin hallitukselle olisi tuot-       työtä helpottava pesukone, jonka korotetulla
85472: tanut ylipääsemättömiä vaikeuksia, kun vain             hinnalla sitten valtio hoitaa vaihtotasetta. Täs-
85473: tosi teolla olisi toimeen tartuttu. Hallituksen         säkin pakonomaisessa tilanteessa vähävaraisen
85474: tukijoukkoihin kuuluvankin on hyvä tässä to-            maksutase kärsii, mutta valtion vaihtotase kos-
85475: deta, että tämä koko vaihtotasepaketti on               .tuu vain nll'tättömätn verran. Paljon muilta esi-
85476: aiheuttanut kansan keskuudessa nyrpeänkirpeää           merkkejä olisi, mUJtta en halua jatkaa niiden
85477: ja täysin aiheellista arvostelua (Ed. Honkonen:         esille tuomista, sillä ne kyllä tiedetään sekä
85478: Tervetuloa tänne vasemmalle! ) . Arvosteluoikeu-        täällä että kansan keskuudessa.
85479: tusta ei muuta ne perustelut, joihin lakiesityk-           Valtiovarainvaliokunta on kyllä poistanut li-
85480: set nojaavat, ja samoin valtiovarainvaliokunnan         säverolistalta pilliurut ja jotakin muuta tois-
85481: perustelutkaan eivät tätä asiantilannetta tässä         arvoista, mutta jättänyt esim. edellä mainitut
85482: mielessä korjaa.                                        välttämättömyyshyödykkeet lisäveron piiriin.
85483:     Lakiesitykseen ja mietintöön sisältyvien kes-       Arvaan tämän johtuneen siitä, että haLlituksen
85484: tdkulutushyödykkeiden joukossahan on paljon             käsi on ollut ankara, eikä elämän varjon puo-
85485: sellaisia välttämättömyystavaroita, joiden lisä-        lella elävän ihmisen tarpeille ole korvaa kallis-
85486: verosta aiheutuva hintojen nousu ei tavoita             tettu (Ed. Vennamo: Keskus:tapuoluees,sa ei ka:l-
85487: suinkaan varakkaita väestöpiirejä, kuten on py-         listeta!).
85488: ritty väittämään, vaan kohdistuu ennen kaikkea
85489: köyhimpiin kansankerroksiin (Ed. Vennamo:                  Hal1itus on arvioinut liikevaihtoveron Hsä-
85490: Näinhän se on! ) . Mainittakoon tässä vain mm.           lisävero~ tuotoksi 300 milj. mk vuodessa, ku-
85491:  sellaiset hyödykkeet kuin kaminat ja muut huo-         ten valttovarainvaliokuntakin mietinnössään to-
85492: neen lämmhyslaitteet. Varakkailla ihmisillä on          teaa. Tämä arvio on utopian tuntuinen. Ihmi-
85493:  yleensä tilavat, i:lmavat ja lämpimät asunnot.         set, joilla on ollut rahaa, ovat nostaneet talle-
85494: - Eikös niin, ed. Vennamo? (Ed. Vennamo:                tuksiaan ja ostaneet tähän päivään mennessä
85495:  Aivan niin!) - Sen sijaan köyhä, vähävarainen          Hikkeiden kestokulutushyödykkeet loppuun.
85496: ihminen joutuu hyvin lukuisissa tapauksissa asu-        Olen tätä asiaa kontrolloinut alan liikkeissä, ja
85497:  maan hatarissa ja vetoisissa asuintiloissa, joissa     vastaus on ollut se, etJtä tässä ostoryntäyksessä
85498:  talven pakkasissa varsinkin tarvitaan lisälämmi-       ovat menneet ensinnäkin kaikki uudet, maahan
85499:  tyslaitteita, ja näitä on pakko hankkia, vaikka        tuotetut autot, samaan vauhtiin kodin koneet,
85500:  lisävero tulee ja hinta nousee (Ed. Kantola:           radiot, televisiot, huimaa vauhtia huonekalut,
85501:  Tehän sen tiedätte Kainuun korpimökistä!) -            matot ym. yleensä ne hyödykelajit, joita lisä-
85502:  Aivan niin. -       Mitä pitemmälle pohjoiseen         vero koskee. Vähävarainen ei ole kyennyt muu-
85503:  mennään, sitä kipeämmäksi tämäkin asia käy.            hun kuin katkerana katseilemaan Ja ltoteamaan,
85504:  Tässäkin asiassa Pohjois- ja Itä-Suomen asukas         ettei pysty ostamaan. Hänen kohdallaan kuiten-
85505:  on huonommassa asemassa kuin hänen eteläinen           kin ennen pitkää väistämätön tarve pakottaa
85506:  veljensä. Köyhällä pienviljelijiillä tai muulla vä-    vaikka velkaa tehden hankkimaan välttämättö-
85507:  hävaraisella ei ole ollut nyt tämän ostotyllltä)llk-   miä kestokulutushyödykkeitä, jotka hänelle mer-
85508:  sen aikana vataa hankkia näitäkään hyödykkeitä         kitsevät viilttämättömyystavaroita. Kuka mak-
85509:  entisillä hinnoilla, vaan ne joudutaan hankki-         saa siis sen vähäisen tuoton, mikä valtiolle ker-
85510:  maan talven tullen, jolloin hinta on kivunnut          tyy? Eivät suinkaan ne piirit, jotka ostivat liik-
85511:  jopa 20-30 %:Ua ylöspäin; 15 %:iin tämä                keiden varastot tyhjiin entisillä hinnoilla, vaan
85512:  hintojennousu ei suinkaan jää (Ed. Häikiö:             ne ihmiset, joiden elintaso on alhainen. Tähän
85513:  Täytyy tyytyä pyykkilautaan! ) .                       ryhmään kuuluu lukuisan pienviljelijäväestön
85514: 1544                                  Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85515: 
85516: 
85517: lisäksi runsaasti alhaisesti palkattua kaupunkien           Olen pyrkinyt kiteyttämään jonkinlaiseen
85518: ja muiden asutuskeskusten väestöä.                      suppeaan muotoon sen kritiikin, jota eduskun-
85519:     Saadaan arvata, että herra valtiovarainminis-       nassa on näitä hallituksen esityksiä kohtaan esi-
85520: teri, jos hän täällä paikalla sattuisi olemaan          tetty. Ja näin ollen olen saanut kasaan kymme-
85521:  (Ed. Linkola: Ei ole! - Ed. Koivunen: Eikä             nen kohdan teesit, jotka osoittavat, että halli-
85522: tule! ) , huomauttaisi, ettei veron tuotto suin-        tus on täydellisesti epäonnistunut tässä toimen-
85523: kaan ole pääasia, vaan v·aihtotaseen tasapainot-        piteessä.
85524: taminen on kiikarissa. Minäkin käsitän, että                Ensimmäisen_ä teesinä, joka on kiistämätön,
85525: näin asianlaita on (Ed. Honkonen: Entä kepu?).          on se, että hallitus on hoitanut tämän kysymyk-
85526: Käytännössä kuitenkin tapahtuu niin, että ny-           sen käsittämättömän taitamattomasti. Ensinnä-
85527: kyiset, tyhjentyneet liikkeiden varastot tuote-         kin minisuer1t ovat Javerrelleet lehdissä erinäi-
85528: taan ennen pitkää täyteen, ja jonkun ajan ku-           sistä luksusveroista ja näistä odotettavissa ole-
85529: luttua sekä autojen että muiden verolle pantu-          vista korotuksista niin runsaasti, että tuollainen
85530: jen hyödykkeiden kauppa käy kuin siimaa. Ih-            aivan manianomainen ostoryntäys on ollut seu-
85531: miset tottuvat piankin uusiin korotettuihin hin-        rauksena. (Ed. Vennamo: Tarkoituksellisesti!)
85532: toihin, ja sulkua ei synny kuin aivan tilapäisesti.     Myöskin eräänä mielenkiintoisena ilmiönä on
85533: Nyt vauhkoutunut tilanne suo vielä lisäksi erin-        se, että sana luksus Suomessa tämän jälkeen
85534: omaiset keinottelumahdollisuudet henkilöille,           täytyy tulkita aivan eri tavalla kuin aikaisem-
85535:  joilla on rahaa ja taipumuksia hankkia talou-          min. Luksusta ovat nykyisin aivan ihmeelliset
85536: dellista hyötyä tämän epänormaaHn tilanteen              asiat, sellaiset, joita kotitalouksissa on jo kym-
85537:  ansiosta (Ed. Ehrnrooth: J arrutuspuheenvuo-           meniä vuosia käytetty aivan normaalina käyttö-
85538: ro! ).                                                  esineenä (Min. Helle: Sen onkin oppositio otta-
85539:     Tilanteen asiallisen tarkkailun ja loogisen         nut käyttöön!). Tähän taitamattomuuteen ja
85540:  ajattelun pohjalta ei siis voi tulla muuhun joh-       siitä lankeavaan syyhyn täytyy kyllä panna osa-
85541:  topäätökseen, kuin että hallitus on tällä kertaa       vastuuseen myöskin osa oppositiota eli se osa,
85542:  valitettavasti melko pitkälle epäonnistunut hy-        joka täällä on aivan tarkoituksellisesti vastus-
85543:  vää tarkoittavassa yrityksessään (Ed. Vennamo:          tanut näitten lakien käsittelyä, sillä sehän antaa
85544:  Täysin epäonnistunut! - Ed. Ehrnrooth: Oi-             hallitukselle mahdollisuuden sanoa myöhemmin,
85545:  kein!). Vaihtotaseen parantamiseksi tarvitaan           että juuri tämä jarrutus on mahdollistanut yhä
85546:  uusia, laajakantoisempia, tehokkaampia toimen-          enemmän maksutaseen heikentämisen sitä kaut-
85547:  piteitä (Ed. Häikiö: Oikein!). Aivan lähitule-          ta, että ostoryntäystä on voitu pitentää. Tätä
85548:  vaisuus tulee tämän todeksi osoittamaan (Ed.            asetta varmasti hallitus tulee myöhemmin käyt-
85549:  Salolainen: Ed. Partanen äänestää vastaan!).            tämään hyvin runsaasti hyväksensä. Tässä suh-
85550:                                                          teessa viittaisin nimenomaan tänne epädemo-
85551:     Eduskunta pääsee opposition jarrutuksesta            kraattisten sosialistien suuntaan, veljiin ja sisa-
85552:  huolimatta lopulta ansaitsemalleen lomalle (Ed.         riin siellä äärivasemmalla, ja toisaaJ.ta sitten
85553:  Vennamo: Ei ole ansainnut!), ja tällöin sallit-         tässä lähempänä keskustaa oleviin poujadistei-
85554:  takoon hallitukselle työrauha tehokkaampien ja          hin.
85555:   kansaa vähemmän köyhdytltävien uusien, parem-
85556:                                                             Toisena teesinä, jonka ottaisin esille tässä
85557:  pien toimenpiteiden miettimiseen vaihtotaseen           suhteessa, on se, että kun yksityisen kansalaisen
85558:  tasapainottamiseksi, mikä on meidän kaikkien            kannalta tulojen käyttö voi olla seuraavaa, joko
85559:  yhteinen ja vakaa pyrkimyksemme (Ed. Ven-              kulutukseen ta~kka säästämiseen suuntautuvaa,
85560:  namo: Äänestäkää lakia vastaan ja tulkaa                niin näissä hallituksen toimenpiteissä ei millään
85561:  SMP:hen!).                                              tavalla ole pyritty säästämisen lisäämiseen, vaan
85562:                                                          päinvastoin kansalaiset ovat pankkitileiltään
85563:    Ed. S a 1o 1aine n: Herra puhemies! Ed.               ottaneet varoja ostaakseen kestokulutushyödyk-
85564: Partanen käytti täällä äsken erittäin hyvän pu-          keitä ja sitä kautta edelleen heikentääkseen
85565: heenvuoron, ja tuon puheenvuoron loogisena               maksutaseen tilaa.
85566: seurauksena täytynee olla sen, että hän äätnestää           Kolmantena kohtana ottaisin sosiaaliset vai-
85567: sitten opposition mukana näitä halHtuksen eh-            kutukset, kolmantena teesinä sen, että tämä
85568: dotuksia vaSitaan. Mihinkään muuhun tulokseen            lainsäädäntö kohdentuu epäoikeudenmukaisesti
85569: ei 1tuon kailtaiseSita puheesta rvoi 1tulla, joten on    kansalaisiin, nimittäin siten, että ne henkilöt,
85570: hyvin mielenkJ.intoista seumta sitten, minkä vä-         joilla ei ole ollut käteisvaroja taikka pankki-
85571: rinen näppytlä 'tuonne 'seinään hlmestyy.                talletuksia, toisin sanoen vähävaraisimmat kan-
85572:                                          Liikevaihtoveron lisävero.                                     1545
85573: 
85574: 
85575: salaiset, eivät ole pystyneet ostamaan spekuila-       muutkin EFTA-maat nam tehneet, mm. Eng-
85576: tiivisessa mielessä viime viikkojen aikana näitä       lanti, mutta joka tapauksessa tällä on ainakin
85577: kestokulutushyödykkeitä, joista nyt on ollut pu-       tuollainen psykdloginen kielteinen vaikutuk-
85578: hetta noin kolmen vuorokauden aikana yötä              .sensa meidän yhdentymiosneuvotteluihimme,
85579: myöten.                                                vaikka muitten maitten taholla esiintyykin hy-
85580:     Neljäntenä teesinä ottaisin esille sen, että       vin paljon goodwilliä Suomea kohtaan.
85581: mitään kiihokkeita esim. asuntosäästämiseen,               Yhdeksäntenä kohtana voimme todeta, että
85582: tuollaiseen positiiviseen tapaan ho1taa maksuta-       kun yhdentymislkeh1ty.s tämän vuoden aikana
85583: seongelmaa, ei ole hallituksen taholta annettu,        kohtaa Suomen, me joudumme suorittamaan
85584: ei minkäännäköisiä mahdollisuuksia, vaan päin-         kaupallisia järjestelyjä todennäköisesti Euroo-
85585: vastoin silläkin sektorilla henkilöt ovat joutu-       pan talousyhteisön kanssa. Tällöin meidän koti-
85586: neet ·sijoittamaan varojaan kestokulutushyödyk-        markkinateollisuutemme tämän hallituksen lain-
85587: keisiin, kun •asutlltojen pitäminen sijoituskoh-       säädännön seurauksena kohtaa tämän uuden ti-
85588:  teena ei enää kannata. Vapaan markkinatalou-          lanteen heikentynein voimin.
85589: den olosuhteissa, joissa me elämme, asuntotuo-             Kymmenentenä kohtana ja ehkä kaikkein tär-
85590:  tanto on pidettävä eräänä kansalaisten asiaN.i-       keimpänä voimme todeta sen, että hallitus on
85591: sena sijoituskohteena, mutta tässäkään suhteessa       v.i!tkastellut tämän lainsäädännön aikaansaami-
85592:  hallitus ei ole ottanut opikseen sitä, mitä op-       sessa. Me kaikki olemme tietysti sitä mieltä,
85593:  pos1tion taholta, kokoomuksen taholta on an-          että jotain on ollut tehtävä maksutasetilanteen
85594:  nc ttu ymmärtää.                                      korjaamiseksi. Mutta emme voi hyväksyä em-
85595:     Sitten, jos me tarkastelemme viidentenä tee-       mekä ymmärtää sitä, että hallitus on vitkastel-
85596: sinä vaikutuksia yrittäjätoimintaan, saamme            lut näir1 kauan ja vasta, kun tilanne alkaa muo-
85597: seuraavan kaltaisia vakavia syytöksiä hallituksen      dostua katastrofaaliseksi, silloin hallituksen ta-
85598: lainsäädäntöä kohtaan. Ensinnäkin yrittäjät jou-       holla herätään.
85599: tuvat suunnittelemaan elämänsä ja toimintansa              Jos sitten toisaalta pyrkii näkemään edes jo-
85600: puolen vuoden tähtäimellä. Tämä antaa koko             tta1n myöntdstä •tässä hallituksen paketissa, ni1n
85601: toimimaan suurta epävarmuutta. Toisena ala-            voi todeta sen, että tämä suhdannetalletusten
85602:  kohtana yrittäjien osaLta voidaan todeta se,          käyttöönotto todennäköisesti hiemen parantaa
85603:  että hallituksen toimenpiteet suosivat niitä,         tilannetta ennen pitkää. Joka tapauksessa yh-
85604:  jotka ovat itse asiassa vaikeuttaneet maksutase-      teenvetona voimme huomata, että nämä kym-
85605:  ongelmaa ja hankkineet maahan tuontitavaroita         menen kohtaa sisältävät vakavia syytöksiä (Ed.
85606:  ja pitäneet suuria varastoja. Juuri nämä, jotka       Ehrnrooth: Kohtia on useampia!). -            Ed.
85607:  siis ovat aiheuttaneet maksutaseongelmia, ovat        Ehrnrooth on varmasti oikeassa. Yhdyn hänen
85608:  tässä tilanteessa voineet edelleenkin hyötyä          käsitykseensä, että kohtia on useampiakin,
85609:  myymällä tässä ·spekuladivisessa ostorytntäyk-        mutta käsitykseni mukaan nämä kymmenen
85610:  sessä näitä tuotteita. Edelleen eräänä alakohtana      ovat tärkeimmät, ja >tämä tavallaan yhteenvetona
85611:  tässä viidennessä teesissä voitaisiin ottaa se,       korostaa hallituksen lainsäädännön puutteelli-
85612:  että tämä ennen pitkää heijastuu myöskin kiel-        suuksia ja huonoa ajoitusta jne.
85613:  teisenä maamme vientiin.
85614:     Kuudentena ydttäjiä koskevana kohtana voim-            Ed. J u v e 1a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
85615:  me todeta sen, että yrittäjille on langetettu ve-      puhemies! Kun ed. SaloLainen tääll[ä ikymme-
85616:  ronkantotehtävä :ilman täitä vastaavaa korvaUJSta.     nes.sä 1teesissään arvosteli vakavasti halli.tusta,
85617:      Seitsemäntenä kohtana voimme todeta, että          haluan hänelle tehdä yhden ikysytrnyiksen. Kun
85618:  työttömyys on jo alkanut lisääntyä maassamme           eidelllisen asian yhteydessä esitetJciin tääillä hal-
85619:  ja eräissä yrityksissä on jo jouduttu irtisano-        H~s·effile täysin perus!tellus!ti näiden 1samojen ky-
85620:  maan henkiJöhä. Voimme varmastikin muuta-              symysten metlkdSIS'ä epälu~tJDa!tnuslaustetta, niin
85621:  man lähikuukauden aikana todeta, että tämän            mistä 'syysttä ikoikoomuksen ryih.mä y!ksvtuumai-
85622:  bltainen suuntaus •tulee edelleenkin :lisäänty-        sesti äänesti luolJtaimus[auseen pudles ba halLituk-
85623:                                                                                                 1
85624: 
85625: 
85626:  mään. Tämä oli seitsemäs vakava syytös tätä            selle?
85627:  hallituksen esitystä kohtaan.
85628:      Kahdeksantena voimme todeta, että olemme             Ed. S a [ o [ a i n e n (vastaUISpuheenrvuoro):
85629:   osittain joutuneet, tosin lieväliä tavalla, rikko-    Herra puhemies1! Kokoomus ei haJua osallli~tua
85630:  maan kansainvälisiä sopimuksia säännöstelyn            mihinkään :piikkunäppärään taikti!kointiin tässä
85631:  yhteydessä. Toisaalta täytyy todeta, että ovat         kysym~kses·sä. Me ha!luam:me johdonmukai;sesti
85632: 
85633: 194   11/71
85634: 1546                                      Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85635: 
85636: 
85637: tuoda ~uillci. 1sen bnnoo, että vastuS'tlalDme näitä          että !teemme kaiJkllremme, ettei tä11aisia HsiWe-
85638: haLlitukisen esi'tyiksiä, mutta m~s1sääm. tapaubessa          rdja enää kansan ll'laSituksdksi ~a~nnettJaiiSi. Tämä
85639: emiDle osalliStu 1siihen manöveröinltiln, ~ota po-            on!kin <juuri nilmenomaan Hi:kevailh!torveron lisä-
85640: liittises·s·a vasemmistossa on hal.1joi!tettu ttämän          veron kobdalia 1todettavissa, että se tullee bik-
85641: palrecin )'lhteydessä. Olemme kaikissa yhteyiksissä           keiln raskaimpana kohdiSitumaa~n niihin väestö-
85642: i'Lmo~ttJarrreet ;t~tä vasttustaVIlllmme, multllla myös-      piireihn, doiden :aiStema on :muutenlkin etl!11ieStään
85643: kin, tl.ruten tuossa äsikeisessä esitylksessäci koros-        heikentynyt. Se on itääJlllä :monva. kentaa todettu,
85644: tin, va~stustamme 1sitä, että ,tNannet!ta entises-            muitta ltodettakoon 'V'iellä llrerran, entä ~Os kel:'l'an
85645: täålnlkiJn pahennetaan viiV)'IttiimäUä [ainsääidän,.          'li!sä!Vero!ja paJnnaan maksevtarvarosi, on silloin huo-
85646: nön voima:antu[oa ja s:iltä kautta tanibamaJHa mah-           1ehditta1Va :siitä, että edes vi1meaikais:iin :sopi-
85647: dol!llsuuksia j.atlketltum OIStoryntäykseen, jOika            muksiin peruSJtu'V'a tuldtJaJso theidän kohdaltaan
85648: vaikeuttaa malklsuta:seti[annetta.                             taataan sehla1sena kui!n nämä sopimukset edd-
85649:                                                               lytltävät.
85650:    Ed. Kain u [aine n: Hel'l.'la puhemies! Ed.                     Pi~j:e!Lijöilden tkohdailla ja heidän penheen-
85651: Salolaisen puheenvuoro oli ltyypillis'tä oikeisto-            jäsentensä osaJiil:a ei olle !toteutettu edes! UKK-so-
85652: nuoren esiltystä, mitä tääiltä 1saatiilin kuu'l!l:a. Kert!a   pimukseen perustuvia lähtökdhtia, mitä ltuke
85653: kaikkiaan ei ltunltunut !Vaikuullbavalta tuo puhe             mm. maidon tuobtaJjlahill1Jtaan. Sen vuoksi heidän
85654: köyhän kansan puolesta, jota ed. Salolainen                   mahddlll.ilsmttell!Sia thanlklkia n.äi.!tä lrestdkulutuiS·
85655: esitti, ja myöskin hänen hyörokäyksensä meitä                 hyödykkeitä, jotka ovat kipeään ~eeseen juuri
85656: vastaan, vertaus poujadisteihin oli peräti on-                maaJSeuJdulla, miJssä on asioiden tho~1:10 ja töiden
85657: tuva. Poujadi:stit olivat toiminnassa vain yhden              te!ko muutenkin vaikeaa ja hanlcaJlampaa, on en-
85658: vaalikauden ajan. Tämä pudlue on ollut ll:oimin-              mstä'.in heikentyneet ll:'art:ika]sev:asti. Km nylt sit-
85659: nassa jo neljättä vaaHkautta ja .tulee varmasti                ten ltu~evll!t näJmä 15 % :n Hsävero, tasausvero
85660: toimimaan myöskin seuraavalla vaalikaudella.                   sekä lisäksi vielä valuuttajutuiSita johtuvat li-
85661: Se on myöskin aivan varmaa.                                    säyksct kuin myöskin ja:tkuva't kustannuSitason
85662:     Jdka tapauksessa, ~os menemlme tähän lllike-              nousut ooihln !hintoihin, ei oile 1hme, että tun,.
85663: VIailhtoveron lisäveroon, on se jä!lleen ra~skas isku         netlaan :suunta !huolta si.1tä, miten tästä eteen-
85664: välhiWaraisia 1a pieniltullois1a ikoolsalaispiirejä koh-       päin ,seJ.vritään, puhumaJttalcaan siittä, miten :vai-
85665: taan. Kun ha]lituksen etunenäs·sä juuri sosia!li-              keaan 'asemaan ovaJt !joutuneet kansaneläkeläi-
85666: demdkraatilt ija keskustapuolue pooevat lkamtaa                stet 'selkä ne, !jotlka •työeläke!kassoilsta saavat vaa-
85667: verollita verolle perustelloo 1sitä yleiD,syysverona,          t~mattom1a, pieniä eläkkeiJtä. Heidän e!lälretulo-
85668: tuntuu ltämä ,s,angen ihmeeiDseltä. Oli !kuin rvir-            jensa pienuus on täälilä tddeJttu vansin. lmOin:i.ISISa
85669: kistävä ruiske, :kun sai kuunnellla kansooedus-                yhJteyks]SISä,
85670: t~a Eem~li PartaJsein puheenrvuoron, jOika kes-                    iKun opposi,ciota joa errikoiJSesti Suomen Maa-
85671: kustiapuoluees•een Jukeutuvana arvostellee hyviin              seudun Puoluevta on syy'tellty siitä, etltä me yri-
85672: idt:peästi tällaisna veroesitylcsiä. Onkin aivan               tifunme teHdä tkiusaa 1jarrutuspuheiHia näiJc:loo :ve-
85673: luonnoNinen ja oikeutettu toirvomus S'e, että hän              ropaketltien [äpirv.iemisessä, on todet1tava, että
85674: yhdessä ltoilsiten kanssa, rjotka haluavaJt ltämän             kiu!S'an!te!ko ltapalhtuu mitä ISuurihnma!ssr.t määrin
85675: ryöstöveron hyilijättäväksi, ääneSJtää si•tä vastaan.          juuri haHiltuspuoilueiden <taho~ta niitä :vähävarai-
85676: Kun rsanotaan, ettei mitään kuiltenkaan toisen-                sia lru[Uit:tajia 11a tuhall11Sia )'lr.ilttä:jiä vastaan, jotka
85677: Lais1ten vaihtoehl:1oj•en saam1selksi opposiltion ta-          tlissä maJaJs·sa ovat ltällä !hetkellä aivan synk,issä
85678: hoilta esi'tetä ku~n mitä nämä veropalkettiin ~i­              miellia!lo1ssa. On tullilut 1tieto:on yhä lulkuiiSam-
85679: swltyvät esitykset orvat, on ·ailnakin ltodeJttJava se,        min tapauksia, entä yriltitäjät aikorvat kerta kailk-
85680: elltei ole haffil~tukSien taholta lt.iivtiWiil&ti huolleh-     k~aan [yädä ihanslkat pöytäoo ja !J.opettaa ltoimin.-
85681: dititu ·kotimaisen teollisuuden ja yri'tltäjien mah-           tans,a, koob hei!l[ä tämän jäilkeen ei ole enää
85682: dolilisuulcsista khlpailla :tasaveroisesti ulkolaisten         mabdollisuulkJ~'.ia jattlkaa lkan!nal:ltavaa yritySitoimin-
85683: ydttäijien ~an,ss•a, jotka ovat ltulleet :meidän               taa. Samo1n myöslkin on valjastetJtu maJan suu-
85684: maaJlD!llle mru.1klkinoiillle va:rsinlcin v.iime kuukau-       rin &ooomalehti, Helsingin Sanottna't, päälkir-
85685: ·sien ·a~ana monien eri ltavarallaatuj•en kans:s:a hy-         joitukses,sa moilttiimaan oppos~t:iota tämän jarru-
85686: vin voimalklk.aas•ti esill!le. Sen vuoksi ei myöskään          tusyritylksen 1toimeoopanosta. Se lelhti eyhttyi ltöl-
85687: ole ihmeteltävää se, että sadat jopa tuhannet                  vimään mitä lkansanedustlaji:a, ijotka maksutase-
85688: ydttltjät se!kä kulutltajapiilreihin [ukeutuv.alt ot-          pakecil!llkolmanl!lessa ija mtkail&evassa käsittelyssä
85689: taJVat yhiteyttä myöskin mddän puolueesteemme                  ovaJt [ehden käsitylkSien mukaan ISyyilji:sltyneet
85690: ja antavalt varaurosettoman II:UifllnUSitlllrosen :siitä,      asian ~arrutltamiseen. Lebdellä on [uonndlllisesti-
85691:                                                Liikevaihtoveron lisävero.                                           1547
85692: 
85693: 
85694: k.in oikeus tähän käsitykseetliSä. MO!llet sad,gt              kJin vain ne, iotlkia ihaltioittavat 1tässä [aissa [ue-
85695: }'l!ittätjält, iotlkia toimivat ny;t uh.attlsffa1sim ole-      tdl!tUJjen tavaroiden myyntiä [Hik:eva~htoverolai&sa
85696: villa 1toimialoilla, ovat ikui1tenlk1n itl!maisseet 'Oilllan   ta'llkoittetun llilketoimman ltnuodolstsa, sekä ne,
85697: kätsiltybelnsä, ~ossa he näikeväit mlln. Suomen Maa-           joiden lukuun ltä[laisten 1tavaroidoo myynti lo-
85698: seudun Puolueen olevan eräs ja mellJirein ainoa                petballlliJsen ~ällreen tapahtuu. Lisäiverove!lvoHisia
85699: toilvo ttätmän asian ik.äsittelyn yhteydessä. Koska            saatJllavat näin olloo o11la Lläihlnnä vain ne, jotJka
85700: enemmistö näilstä on pudlueetmrne edustaj~Ne                   ovat liiketoiminnastaan liikevaihtoverolaissa tar-
85701: kertoout olevansa ootilsiä kokoomuspuolueen                    koitettuja tukku- ja vähittäisverovelvoNisia.
85702: lmrmattajia, pitäisi 1täit:nälll sanoa myös 1ouain ko-             Maamme y;rilttäjälkunnallle 1a siihen ryhmään
85703: koomuben !kansanedu!9t:aiirl1e, iotka 1tääll1ä !teko-          ailkoviHe on ,syytä 1tässä Y'bteyde&sä huomauttrua,
85704: pyhinä ovat olev1naan tältä haLlituksen esitystä               että llisäverovelvo1Hsten ei tarvi!tse eniik1seen i!l-
85705: wstaan, iJ:llUitlta todeNisuudes<sa !lienevät !tehneet         molttaUJtua eli :tehdä edlHSitä J.iilketoiminnan
85706: klannattajiensa seläin 1ta!kam .jO!llik.inlaisen [ehmä-        a.1.oi!ttaunisilmoi tusta 1iiik.evaiih1lOVerotoimistolJ.e.
85707: kaupattl ha1'1Ituben !kaoosa, ja niinpä he n)l't pää-              Liiik.evaiihtoveron llisäveroa olisi suoritettava
85708: asiassa lkoot1avat&in mwfuetlta !Oilllalepääsy;s'tä ja         myöS! .Iaissa lueteLtujen tavaroiden iinJaaihan ltuoo-
85709: eduskunnan arvovdasta. Kolroolmuks:en menet-                   nislta, milloin 1tavara tuodaa;n maJaihan käytettä-
85710: tely oo [uonnol.l:1.1sesti 1tässä mielessä telkopyihää         välksi !muuhun kuin myynl1:1t:Wkoitulbieen. Soo
85711: hoos·klastclua. Sama !slanOiliJ.aJ.ehti on 29. 5. !kat-        alaisia olisivat myös !laissa !lueteltujen tavaroiden
85712: sonut 1a;svakseen vetää m1noo viihäpäitöisen per-              maahanituonti käyrtevtyinä, siinäkin tapautkses'Sa,
85713: soonani esille sen jdbdosta, etltä oloo uskalta-               että tavara tuodaan mY)1Illlti'tru.1lroitubeen. Vero-
85714: nut esilttää 28. 5. 1971 pidetyssä isruooossa, etltä           vellvo1Hnen on näissä ltapaulksiSisa !tavaroiden maa-
85715: lahjusten orto on Jevmyit lllilll. HeLsingin !kau-             han tuo'jla.
85716: pungin työ- ~a eilinkeinopdl.iltiilk:lkaattl. Täit:nä on           Päätsäännön mukaoo lisäveroa dl.isi suoritet-
85717: toilmintaa, ijdka on [eviämäistsä \kuin !kulovaLkea            tava siitä 1tavaran myyntih1nnasta, joli1a 11säve-
85718: muuaJ.lalk1n. En tiedä, :mistä vaikutteet on saatu.            rovelvollinen myy tavaran kuluttaj,alle. Liiike-
85719: Puh.utaattl suhdetoim~nnasta, muitta sellaiset esi•            vai!htoverohlisten taVJaroiden osa[ta tälmä hilfllt1a
85720: merkit, 1oilta on tuotu yritltäjien ~a työntclcijöi-           on ltiillöin se, johon 'SiJsäiLtyy lliilkevaiihtovero. Li·
85721: den ,tahoiLta esille, eiivät o1e su]:]detoimintaa,             1säveroa ei sitä va:sttoin Ole 1suoritet'taVIa tavamn
85722: vaan 1selvää lk.orrup!tiota, vieläpä sen kaikkein              myyumiJs;tä !toiselle Hsärverovelvolliselile, jos !tavara
85723: in!hot1Javimmassa muodoss,a.                                   tulee käytettäväksi myynti1tankoitukseen. Li'Säve-
85724:     Liiikevaihtoveron lisävero1aik.ia ei eduslk:uooan          rovelvOIJI:iJsitOO väliset ,tavaroilden myynnit ttuailsi-
85725: siis rpitä~stl hyvä'ksyä. On awan iSclvästi käY'nyt            vat siis main:ituin edeiHytyil~sin dlemll!oo llisäve-
85726: i!lmi, että hal:Liltulk:sen tätä koslk:eva esitys on           rosta vapail!la Osltaijan j1a mYY~jäill liiikevaihtovero-
85727: täysi susi, jonka ha;1tat ovat huomattavaslti suu-             tuilQselliseSita asema;sta ~iippumaJtJta. Lisäveroa tul-
85728: remmat kuin 'sen rväitetyt edut. Tämä vero !kos-               taisiin suori'tta!maan vain vaiihda!nillan !Viimei-
85729: kee 1.msikaa;sti yrit1rojiä, niin kuin 1Siano1ltinn, ja        sessä vailieeSI~a di 1silloin, kun tavaa:a myyd·ään
85730: ennen lkaiil4:ea .juuri kuO.uttajien kuklkaross'a ISe          kulutt~jalle tai toise11Ie ~verovclvdll11se~le lk:äyltet-
85731:  tu[ee väiLiutömälstti tuntumaan. Si!ltä varalta, että         tälväksi muuhun ik.uin myyntitarlkoitukseoo. Tä-
85732: ha1liltuik.sen etsitys ISiiJttenlki!n hyväiksyttltäisiin, on   män veron ,alaisena 1tav:aranttnyyn1tinä pidettäi-
85733: syytä käydä vielä lävillse Jyhyesti Jain eräitä kes-           siin myös 'tavaran muuta luovutta:mis,ta j1a vuok-
85734: keisiä lk!dhtia ja tuoda esiin nHden epälkohtia.               raamista 1sekä ottamiSita käytetJtäväiksi ~sen myyn-
85735: }a jos lkävå.si, niin !kuin on toivotltlavfra, niin on-        nm    tai muun 1iiik.etoiminnan ha:rjoilttamisen yh-
85736: nellisesti, et1tä puo1uet1tamme ja ikansattl ääntä             teydessä muuihoo !kuin myynJdtarkoiltukseen. Li-
85737: kuuooeltaisiin ja jätelltärsiin hyv&y:mättä 1tämä              sävero ei koslkisi tavaroihin koihd1s'tUvi:a työsuo-
85738:  jät1etön esitys, on silti sYYJtä tuoda esm se, mitä           rituiksi,a. Sitä ei myöskään suoritettaisi taVIaitan
85739: hall!litus, 1jonlk.a pi1täisi ltyöslk.eooehlä koko kansattl    myynni,stä ullkomaille eiik.ä lHklkeeS!Så ltavanomai-
85740: hyväksi, saaittaa esi1ttä.ä ikalfllsan e!lilflltason pma-      stena ffi~anJa ltapahltuvaSita tavaran1uoVUJtu!kses't!a,
85741: miseksi.                                                       jost:a !liikevaihtoverolain mu!kaan ei Ole !Suori-
85742:     Lii&tä!Verollain mulk:aan liilkevaihtoveron !lisäve-       tettava [llilkevaiihtoveroa. T avatatt1 lmaahan tuon-
85743: roa oHsi suoniltertava lirilketoimiooan muodossa               ni!stalman ei joudu1la 1suorit:tamaan llisäveroa sil-
85744:  tapahtuva;St~a tavaran myy;oo~stä. Liilketoill:nirnnan        loin, kun [iilk.evaiihtoverolais,sa tarkoiJtettu vero-
85745: muodossa tapa:htuvana tavaranmyyntinä pidetään                 velvollinen !tuo !tavaran lkäytetitäväiksi myynti-
85746:  myös 1tavaravaraston myynJtiä IIHklkeen lopetlta-             ta:dkoituroseen. Sitä ei myöslk:ääin olisi suoritet-
85747: misen jäffikeen. Verovelvolli,sia oLi.ISi!Vat lk:ui1ten-       tava ,sellaisen ;tavanomaisena [ahjana saadun ta-
85748: 1548                                       Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85749: 
85750: 
85751: vanan imaahmtuonlniJSta, jota ei !käyltetä !kauppa-            den .velotllSmärorien perusteer'mla, ~oi!llla hän ossta-
85752: tJai muun eli:nkei!IliC>n 1tmikoitulkseen eiikä ISillliloin,   jaa tai a.si-alkas•tJa kuu!kaurden aikana on velontta-
85753: lrun IMvaran :IIllaahantUIOlllti muun [ain, asetulksen         11Uit, ja Hitkevaihtorverola1ssa tartko~tetulle :väihit-
85754: tai märoräylksen kuin ltull1ital.1iffilla1n mUikaan on         rtäisverovelvo1liselle kuukauden alkal!la kertynei-
85755: tullivapaa ta.                                                 den myyntihintojen ja vuokramalksujen perus-
85756:       Hallituksen Hsäverolakies1tyl~sessä 1uereUaan            tee1lla. Muulhnn kuin tmyyJOititall:lk.ottukseen :käy~
85757: ne 11:avarat, jotlk!a tulevat veronaJLaisi!ksi. Mutta          tetyistä .tavarroiJSita verotusarvo 1a:slketaan lkailen-
85758: täitä [uetlteiloa ei &e tä,ssä syytä todeta. Kun ve-           terikuulkaUisittain ikuutkauden a.ikana otettujen
85759: roa '}'ltitetään nimittää [uksusveroikJsli, 0010. mitä         1la:va:roiden arvon peru~teelhla.
85760: yld1li:syyJslesineiltä :radio- j·a televisiolaiNeet ovat           Eri!tyilses'ti on hoomattaw., ~ä lisävero jou-
85761: nylkypäivän ythreilskuooassa tlai mikä ylellisyys-             duttai.s1in ma!ksamaan käytJtäen edtyisiä lisäve-
85762: esrlne on esilm. auto sitä ammatissaa!n 'tarvitse-             ron ttnaiksunn tartkoitettuj'tl tillille:panoilrotltteja..
85763: valle puhuma:tta!kaan esilm. pyylkinpesukoo.e1sta,             Mamitut 1tiliUepanokovtirt vu'ltaisoo iruhet1tämääl!l
85764: sähikösiHtysraudoista )ne.                                     verovelvollisillJI.e 11iiikevaihJtoverotoimistojen toi-
85765:       Tämän [a!kies1i:tyiksen ehkä •ainoa 'Vialopillikku       mesta. TiJli[[]_epanokortti ,joudUJttaisiin tä)'lttämään
85766: on •se, e~tä käytettyjen 1tava'1'o~den myynnistä ei            siten, et'tä 'Siitä !Selvästi il!menee rverovelvolliJsen
85767: &e 1suoritet!tava !lisärveroa. Tämä,"knn 1saatiin aitkaa!n     täyide'llinen nimi, liiikevaiihtoveron numero s<elkä
85768: vasta eduskumatkäsittellyssä. Jos·tlain käs~ttämät­            kuuklaUisi, uonkia illkevaihdos1ta [isävero makse-
85769: tömä·stä 1syystä :hallitus alunperin es~tlti päinvas-          taan.
85770: ta:i:s'ba, ja va:rmaan 1tämä ha!llituk!sren esitys täl-            iHaMitus ~itkoo myös ,a;lis,taa verovelvolliset
85771: laisena oHsi menny:tkin, ellei dpposiltio olisi niin           val1tion veronkanito-onjikJSi, silliä [isäverovelvolLi-
85772: voimakkaasti tähron a:sia:al!l kiinruttäl!ly>t huomiota.       selle ei suoritettaisi lisätveron osa[ta liitkevaihito-
85773:       Lisäveron määräiksi 1tulisi, jos haiDtuksen esi-         verola1n 70 § :•ssä tarikoitettua veronlkal!ltopallk-
85774: tys hyväiksyJtään, !kuten ,s,a:oottu, 15 % myynnin             lci.dta. Näin ollen v:erovclvdllinen joutuisi anta-
85775: verotusarvosta. My)'lnnin verotusarvOI!la: pidei!Jtäi-         maan Hsärverolais's•a 'tarkoi,tettujen 1ttavaroiden
85776: s'i'il!l tavaran myyntihi!nma ja vudkraJmaiksua sekä           myynnistä eriM.~s'en !liikevaihtoveron [tisäveroH-
85777: kun ltlavara otetlaan käytetltävälksi muuhun !kuin             moitu!ksen ve11dkaude1Lta, joka ikäsiittäisJ lain voi-
85778: myyntitarkoitukseen, itavaran ostohintaa 1tai val-              ma:ssaoloa:ja!O. Veroilmoitus •jouduttatsiin toi-
85779:  m~sltusarvoa tai, Jos 1tavar:an lkäy:pä tnY)'lfitWhinta        mittamaan liikevaihtoverotoim~stolle vJimeis-
85780: on näitä pienempi, viiimeksi mainittua hintaa.                  tään heilmikuun 15 päivänä 1972. Kuvaa'V!aa hy-
85781: Myyntihinna1Jla ia vuotkramaksulla ta:rikoitetlaan,            J:!Oikratian kasvattami,shailua osoi'tJtaa ha:lHtuiksen
85782: s~kä1i kuin kysymys on liilkevaihtoverol!Hsi:sta               esitykses,sä lse, että 1sen, jdka on myyny:t lirs•ä-
85783: tavaroista, hintaa 1ja maiksua, johon liikevaih-               verolaissa •ta11koitettuja ltav~roita, oHsi annettava
85784: tovero •si'Sä1tyy. Millo1n :liikevaihtcweroHinen IDa-          liikevaihtoveron [isärveroilmohus ·siinäkin tapauk-
85785: vara otetaan !li~kkeestä lkäytet'täväbi muulhun                sessa, etJte1 myynnistä ole oHuit !suodtet'tava li-
85786: kuin !myyl!l!ti'tarikoituks'een, on edellä mainittui-          säveroa. Hsäveroilmo~tu1ksesls1a jou!dut!ta~siin ii-
85787: hin määrHn, el[d ni~hin :så:säffily liilkeva:ihtoveroa,        moh't'amaan paitsi l!liiden lisäveroLaissa tarkoi-
85788: Hs-ättävä rtärtä vastaava li:sä.                               tettujen tavaroiden myynnit, joista se on :suo-
85789:       Maahan 1tuodnn taiVaran 1a:rvona pidettäi,siin           dtet'tava, 'myös ne sanotunlais•ten 'tavaroiden
85790: arvoa, josta maaihan :tuonnin yhteydessä Ja:sike-               myynnit, joista ei ole suoritettava lisäveroa.
85791: '1Jaan liliikevaihtorvero !lisättynä salndtul'La ve'l'olla.    Liikevaihtoverotoimistot [ähettävät verovelvol-
85792: Jos ttnaa!han rtuodut tava;rat eiv~t olle li~evaih­            lisdle lisäveron veroilmoituslomakkeet, jo1ta
85793: tovero1ain mukaal!l liiikeva:ihtoveroll!lisia, [iike-          on saatavissa myös liikevaihtoverotoimistoista.
85794: vaihtoveroa vastaavaa lisää ei Jueta 1tavaran ar-                  )';ri:tt~jiä cr:asitetaan liikevaihtoveron lisäverolla
85795: voon.                                                          en!tises,tään. Li~kevwhtoverolain 69 § :n mukaan
85796:       Erity1sesti on huomattava, eutä verovelvolli-            verovelvolihlsen tu[ee jåirjestää lkirj~a;~itonsa 1S'el-
85797: s'ella ei ltu'le olemaan :li:sätveron al-aisen mY)'lll-        1aiseksi, elttä :sHtä •saadaan !liikevaihtoveron mää-
85798: tinsä verotusarvoa laskJ,essa~an oilkeut!ta rtehdä             räämistä vavten 'l::Jjl'Vi'ttav,at rtiedot. Lisäverolaissa
85799: mitään ostovähennyksiä, .vaaJn !lisätveron a.[aisen             tultai,siin säätämään, et'tä verovelvdlllisern on pi-
85800: myynnin verotusarvo :tu[ee [askettavalksi ,t!ava-              det!tävä tsellai,s'ta lkivjanpitoa, ,joika osoitta1a 1t:äs1s'ä
85801: roiden ikollro myynt~hinfllan mulkaa~n. Myynnin                laissa 1ta:rko~tetltujen vavaroiden myyfllnin vero-
85802: verotusarvo rtuHsi [aslkettavalksi kalente~riikuukau­          tusarvon 1a siitä .suodtettavan lisäveron määrän.
85803: s~tta~n :1iikevailhtoverola~s.sa rtarlkoi!tetulle tulklku-     Verove1voll1inen rvellvoitettaisiin näin oliJoo pitä-
85804: verovelvo111s,e'lle :niiden laslkutus- ja tai mui-             mään ldrj'a,n!pitoa, josta !kävisi selviMe 1isäveron
85805:                                               Liikevaihtoveron lisävero.                                             1549
85806: 
85807: 
85808: määräämistä varten [aissta tarkoitettujen tSJVairoi•          Lähinnä silksi, että se on !monesrsaJ'kin suhteessa
85809: den myynn~t ikwUJtltajHle ija ottaminen dma<an                h1.10imattavassa trilstilri.idassa UKK-sopimuiksen
85810: kulUJtukisteen, ildsä~erolailssa rtarlkoi>tettujen tava-      kanssa. On pidettävä outona s1tä, entä eoolin käy-
85811: roiden myynn1t roilse11e verovelrvdllis:ellle ikä}'ltet-      dään ~oppuun rvailkealt ttyöebtosopmnusneuvo~te-
85812: täväksi mY}'Intitarlkoi'tubeen, mY}'IUti ulkomailllle        1ut, 'sen jä:lkeen käydäoo !lävitse ll'atSkaat ja pit-
85813: ja liill&eestä tavanomaisena [ahjanJa tapahtuneeit            lkäailkaiset [aikot. Tässä yhteydessä saadaan sitten
85814: tavaran luovuJtukset !Sdkä iisäveron alai·sesta              Jopu:ltalkin, sen ~å.Jikeen kun porvari•sto on me!l-
85815: myynnistä ja omats:na ikäytöstä 1menevän lisärveron           lkein tpalvillan~sa scis!s}'lt amlmattiyhdilstysiliitkkeen
85816: määrät.                                                       edessä, oopilmuiksia ja [alkon lopettamisia synty-
85817:      LisiLverolaki ttuHsi :asetltamaan erityi:s'iä ~aad­     mään, ja siinä yhteyldessä lti~tYJSti sitten luva-
85818: ml&sia myös myyilltitositteiili1e. Lalkiesityksen             tJaan tmitä luvataan. Ja •tuslki:npa sopiimUISten
85819: ruulkaan verovelvollisen dlisi myyldes:sään ttiiss•ä         \muste eides on ehtinyt :kuivaa, ennen !kudn             tm-
85820: laissa tarkoitettuja tavaroita annettava ostajalle            laan ttä!Rai~re:n :ra:s'itJtavien esilt}'lsten !kanssa, jonka
85821: lasku tai ikäteislmyyndtosite ~a !Siihen melikvtltävä         kieLtämät!tä ttuUevat !kaventamaan hyvitnlkin tun-
85822: myyd}'ln tSJVa~tan !Il:ittn:ike, ·sen lli!kevaihroverolli-    tuvasti [ä:J.,innä pienitulo~siten ll:1eaaliansioita.
85823: nen myynti>hinta selkä siitä erillisenä erän·ä ilisä-         Tämä täsitä. TiLmä on !tietysti rtaVIaittJoman ikä-
85824: veron määrä. Jos lisäveroa ei ole suoritettava,              vää ja :tämä !detysti !tekee myöskin vastenmie-
85825: laskuun tai käteismyyntitositteeseen joudutaan                Jiseklsi !koko !tämän hOtmman ihyväkisymisen.
85826: te!kemää:n verottomuu!tta osovttava metlkilntä.              Muuta tässä :ei olle !kaikki. Täytyy 'samalla to-
85827: Laskusta tai ikäteilsmyyntitos1titeesta oJi.si i1iiltet-     deta, etDä on olemassa hyvin suuri 1\naara 5'iiltä,
85828: tävä kirjanpi>toon jäiLjeooös. MiNoiin lisäverollaissa        että ehdotetult toilmenpheet, lähiooä Uiiikervaihto-
85829: uarkoitetun tava~tan myynni:s:tä ei olisi s'uodtet-          vero:n Hsåvero, eivät rtule antamaan ,ja tuomaan
85830: tava il.i:säveroa, :joudUJtaan myytt]ti:tosilt!reeseen ~­     sitä teholkasta 1tulosta, mi:tä kenties odotetwan,
85831: klemään veloi:tetun suJmman alle merlhlntä: 0 %.              ja 'sihlo1n tästä kyihlä :tu1ee enem!män ärsylke !kuin
85832: T·äiNöi:n rm tositteeseen merkitttävä tmyös ostajan          se apu, jota ltäimä:n Iain vä1i:tyksel1lä ollaan et-
85833: liikevarotoveronumero osoilttamaa:n, evtä myynti             simässä (Ed. Vennamo: Ärsyike inillaatioon!).
85834: on ;tapahitunUJt 1~evaihtov;ero1ailssa fta!rlkoittetufflle   Tämä tietysti on myö.s seikka, joka asikarrut:taa
85835: verove1vdJ.Iliselle.                                          näinä päivinä ja hetkinä,
85836:      Edellä on ~yhyesti käyty ~ävi:tse nililtä seiklkoja,         Mutta mehän, jotka o1emme vähän kauemmin
85837: jotlka yrittäjien tulee ottlaa huomioon, jos tätmä            dll.eet mukana poLirtiilkatssa, jopa tässäikin talossa,
85838: hallituklsten omituitnen [akiesi:tys rtul1aan hyväk-          tiedämme etrtä poHtiiikka ei o1e ainoastaan
85839: symään. Kailkesta edeillä olev•aSita lkäy selvästi           aminlkoa, se on myösikitn ltnyrs:kyä, se rm hyvi:n
85840: i[mi, entä :sen Hsälrosi etJtä kaupanikä}'ln!ti ha[utaan     usein vaikeita aikoja, jolloin ttä}'ltyy nielaista
85841: satattaa :kokonaan [amaan, ydttäjien taaklkaa py-            hyvinikirn ika:rvaita lä~eiltä, j:a :s1tä :tä:ssä on
85842: ll'itään lisäämään moni:mutJkailsi[la ltoimeenpano-          !tehty ja siinä määriin, että ainarrci.n minulla al-
85843: ISäännöksilllä. Ha[uaako hallitus kokonaan ~tyreh­           kaa oilla moorätty rutiini ja ltOttumUISI (Ed. Ven-
85844: dyttää maamme hyvinrvoin:nin Hsäämi:sessä tät-               namo: ÄJJkää tappdlääiklkeitä ni,e[:a1sko kuiiten-
85845: lkeän pienen ja :kes\kisuuren yriltystJoimin:nan?            kaan!). Murtta jos n}'lt tällaisia lääikkeitä tarjo-
85846: ELpä ihme, että vilme päivinä on sllia!tu l~hdistä           illaan ja niiltä joudutaan ottamaan, niin kynä
85847: [uikea iltmo~tuksia, joi!Ssa kehotetaan yr.ittäjiä           minä pitäisin kohtuullisena, että ailnalkin ikaiikki.
85848: pistämään pe:nsseLit ·sanJtatan j·a rukkas,et naullaan       haililiJtuspuolueet silloin pitävät yhtä. Kun tä'Ssä
85849: sekä lähtemään etelän aurinkoon.                             kuuntelin ed. Ehmroothin ja osirttailn ed. Pro-
85850:                                                              copen aikaisemmin käyttiimiä puheenvuoroja,
85851:     Ed. Lindeman: Herra puhemies! Määrä-                      tWin siihen lkiäsi:ty!kseen, että Svensika Fol!kpar-
85852: tyistä ·lojaallisuussyistä tminä en cyhdy :ti:Vs'sä yksi-    ltiet ei aiokaan o'l!la lojaa1inen, ei aiokaan py-
85853: ttyistkohtaisestJi ruotimaan tätä lakiesitystä. T o-         ISyä kOOISSia, !kun ratlkaiseva äänestys suoritetaan.
85854: tuuden ja rehelllisyyden nimessä on !kuiJtenkin              Jos tämä on oikein, niin silloin minulla o1isi
85855: jotadn sii:tä yleises'ti sanottava.                          ttaJaS asiaa lähinnä päämilnisterille, mutta mibei
85856:     Omatsta mielestäni tämä lakiesitys on ensin.-            lkolro haN1tukselle (Ed. Ehmrooth: Ei dle pai-
85857: näikin hyvitnikin epäoilkeudenmukainen, ja miksi?            kalla nytkään!). Jos ruotsalaiselle kansanpuo-
85858: Nähdiillcseni lähinnä •s.iiksi, entä ttässä pa:nnaan         [ueelle sallitaan täUaioon erivapaus, niin kyhlä
85859: pienet ja heilkdt maiksamaan suUl'lren ja voimak-            m.iJnustJa 1S'iNoin olisi erittm mielenkidlnroistJa ja
85860: kaitten tdkemät synnit. Toiseksi tiLmä on mie-               tä.t1keää 'tietää, mihin tällaJ.nen perustuu. Onko
85861: lestäni aiika tavalla epämoraalioon, jta m.iJklsi?           !kenties ntin 1tänä päivänä, etJtä päämi,nistterille
85862: 1550                                        Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85863: 
85864: 
85865: painaa enettnmlilll ·Vlaakalkupissa !kaksi ruotsaWsta           pi!tää llll.'IVOVIallasta:a;n kiinni, ihlilll antaisi ltäliai-
85866: oikeistopowaria ik.udn mitä esim. !koko SK.DL:n                 sen ltJaipa!htua hillijaisuudessa ja Jausuma1Jta omaa
85867: eduskuntaryhmä paillloi jou[un tienoNla ( Elc:l.                lmieUpidettään.
85868: Koivunen: Niin se juwi on!), jolloin ei aiD!Ile1JtU                  Haluan [opuksi ikaikkien väärinlkäsitysten
85869: heille erivapautta, jdNoin ei ll'iittänytt että hei-            ~~ttämiselksi sanoa, että mmä en olle 1täis:sä et-
85870: dän .ryhmänsä ooeromistö olisi a:settunult haffili-             'simässä hamtusftooiisiä, ja 1roska he11ra pääminis-
85871: tuiksen ttaaki5~, vaan ~si.l!loin vaadi!mii:n joko k!ailkik.i   teriikin on ilmestynyt paikaiN.ensa, niin milllä h<a-
85872: ~ai ei mittään, ja se "ei mitään." mer!ktitsi, entä             [uan s·amalla vaikuuttaa, että se, mitä minä
85873: SKDL ~outui ha!l:liJt:ulkses>ta pois? Vielä ltoilstan           .tääHä olen ~sanonut, ei olle missään nimessä hen-
85874: ltiilmän, ja kenties herra valtiovara~nmini!slteri              k.i!lölkohuainen hyölklkäys häntä· !kohtaan. Minä
85875: tal!l&a jdku herroista minisrereistä voisi vali'Sita.<a         lkunnio~tan hä:ntä, ja minuMa ei dle syytä !käydä
85876: minua tässä suhteessa, painavatko nämä kaksi                    henlkilöllrohta1sest1 hänen kimppuunsa. Mllinä
85877: ruotsinlkieHstä porvada nyt näin tavmtoman                      olen vam lähinnä etsimäls!sä oilkeudenttnulkaisuut!'ta
85878: pal1jon, etntä heille pitää antaa erivapalA1si'<l. Ken-         da maihdo~li:sEmman sdkei!tä sää!ntöjä hallitusyh-
85879: lties vJdlä toinenkin !kysymys tähän ilii.it!tyoo:              teistoimin:nassa. Mehän tiedämme, että pdli-
85880: Painavat11m äsken mainitut kalksi porvaria niin                 itiiikka on enelmmän 1tai vähemmän peiliä, j:a
85881: pa1jon, että hal!littus on valllmi:s siihen, että dopa          näinä ailkoina se on ollut suunnaJtttoman paljon
85882: sosialidetmOilm-a~attisen OOUJslkuntaryhmän yhtenäi-            pdll&ää peliä. Mutta jolkaises:sa peHssä on omat
85883: syys särkyy äänestyksessä? (Ed. Ehmroot!h:                      'sään!tönsä, 1joko ne ovat lkirjoitettuj1a tai lkirjoit-
85884:  Katsotaan nyt miten käy!)                                      ltamaltlromia. Koslka ny!t näyttää tämän 1asian yh-
85885:      Jos ltä!llainen erivapaus on annettu, niin se              teydessä menevä:n niin, että ha:llitusyhteis,työn
85886: on minu:s:ta erittäin outoa. Sehän. menkitsee siitä,            lja yihtdsten !kannanottojen säännöt ovat tavat-
85887:  että hallitulk:ses51a istuu yksi puolue, jdka sa-              toman epäselviä, nHn minä antaisin tavat!toman
85888: imalla esiintyy ha:1Htuspuolueena ja oppositio-                 suuren l!lrvon sille, jos herra päättnini:steri suva1't-
85889: pudlueena, sHs 'se pdl~a 1seLvää lk*s1naamaista                 sisi va:s!ba1ta niihin lkysyttnyksiin, jottka minä olen
85890:  roolia: olliaan halLituksessa, olJlaan sa:manaikai-            esittänyt.
85891: sesd oppositios,s:a ja vielä lko1mannefksi ·sanoma-
85892: [dhdistö kli:tijoittaa sillä välin miltä lk1rjoittaa (Ed.          Pääministeri Karja 1 aine n: Herra puhe-
85893:  Ehrnrooth: Niin tekee Svenska Demolknalten, se                 mies! Minä pyydän lyhyesti vastata ed. Linde-
85894: on huomattu!). - Svensika Demolkrmen kir-                       manin kysymykseen. Ruotsalainen kansanpuolue
85895: ~o1ttaa tietysti myöskin mitä kirjoi1t1taa, muuta               ei ole saanut mitään erivapauksia. Nykyinen
85896:  me em:me ainalka:an sosli.®demokraattisess1a puo-              hallitus on keskustan ja sosialidemokraattien
85897: [uees•sa pelaa ltä[laislt·a kaksinaama~sta peliä, vaan          muodostama yhteinen haLlitus. Ei varmaan ole
85898:  me joko olerome halllitulksessa itlaiklka sitten               mikään erikoinen salaisuus, että ruotsalaisessa
85899:  emme ole.                                                      kansanpuolueessa on kaksi edustajaa, jotka eivät
85900:      Jos erivapaus on ~nnettu, niin !kuin :sanom                kuulu poliittiseen keskustaan, eikä kukaan ku-
85901:  tässä aikaisemmin, olisi eri<ttäin :truJike~tä saada           vittelekaan, että he tukisivat hallitusta. Enkä
85902: !kuulla perustelut 5iihen. Tai onlko nyt vain                   minä muista, että he olisivat koskaan tukeneet-
85903: yleensä niin, että ruots,ala1se1le kansanpuolu-                 kaan mitään hallitusta (Naurua). Heidän poliit-
85904: edll1e 'annetaan täysi vapaus taiktikoida mielin                tinen linjansa on yleensä vastustaminen vain.
85905:  määrin, olipa sitten kysymys m1kä tahansa?
85906:      Vielä: Jos herra pääministeri sallii et<ivapau-               Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) :
85907: det ruots1alaiselle kan:s•anpuolueelle, 'niin minä              Herra puhemies! Kiitän vilpittömästi herra pää-
85908: katson, että minulJla on 'sitten myöslkin eriva-                ministeriä siitä, että hän näyttää tunnustavan,
85909: paus tässä asiass·a äänestää lalkieskys1tä vastaan              että Rkp:ssa on kaksi oikeistolaista, joiden mie-
85910:  (Ed. Procope: Katsellaan nyt, mitä edustaja te-                lipiteitä on kunnioitettava, jos me :aiomme jat-
85911: l<!ee!). Jos sen ~Sijaan taas ruotsa:l,aiselle kansan-          kaa parlamentaarista, kansanvaltaista menoa
85912: puolueeNe ei o1e annettu erivapaut,ta, :niin mi-                tässä maassa. Mitkään voimat maassa eivät voi
85913: nusta olisi tavattoman mielenkiintoista kuulla                  pakottaa oikeistolaista hyväksymään sosialistista
85914: [ähinnä pääministedn miet1ipide siitä, mvtkä                    politiikkaa.
85915: ovat ne johtopärutökset, jotlka hän tekee, jos                     Kun herra pääministeri sitten erehtyi sano-
85916: ioku hallituspuoluds,ta tai ha!llituspuoludm:en                 maan, että sellaista asiaa ei ole, jossa me oli-
85917: jäsenistä äänestää tässä vastaan. Minä en voi                   simme hyväksyneet hallituksen -         hän tar-
85918: ikuvitdllalkaan, että jos herra pääminilstteri ha[ua•a          koitti tietysti nykyisen hallituksen - toimenpi-
85919:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                  1551
85920: 
85921: teitä, niin valitan, että herra pääministeri on        asiasta. Minulla on tässä edessäni varsin häm-
85922: niin huonosti asioista perillä, ettei hän seuran-     mästyttävä asiakirja, mielestäni vaarallinen asia-
85923: nut edellisen asian äänestystä, joka suoritettiin      kirja, jo olen iloinen, että 'täällä on [äsnä
85924: pari tuntia sitten. Siinä ed. Procope ja minä          herra pääministeri, ja toivottavasti myös
85925: äänestimme hallituksen esityksen hyväksymisen          herra valtiovarainministeri, ellei hän juuri
85926: puolesta.                                              poistunut ·salista. Minulla on tässä !kaksi
85927:                                                        painettua kirjasta, "Liikevaihtoverotiedotuksia
85928:    Ed. L i n d e m a n ( vastauspuheenvuoro) :         n:o 45" ja "Liikevaihtoverotiedotuksia n:o
85929: Herra puhemies! Herra pääministerin vastaus,           46", verohallituksen juJlkaisut n:ot 14
85930: joka minusta oli erittäin lennokas ja mukava,          ja 15. Toisessa on 15 k>irjapainossa pai-
85931: ei kuitenkaan minua tyydytä lähinnä sen vuoksi,        nettua sivua, toisessa vähän vähemmän, ja täällä
85932: että minä olisin halunnut kuulla herra päämi-          on asiakirjojen alla: "Tasavallan presidentti
85933: nisterin mielipheen siitä, eikö nyt olisi korkea       Urho Kekkonen, valtiovarainministeri Carl-Olof
85934: aika, että ruotsalainen kansanpuoluekin silloin,      Tallgren". Nämä asiakirjat on painettu 2 päivänä
85935: kun se on hallituksessa, noudattaa samoja peli-       kesäkuuta 1971. Haluaisin eduskunnalta kysyä,
85936: sääntöjä kuin mitä muut hallituspuolueet nou-         mitä nämä painetut, viralliset asiakirjat sisältä-
85937: dattavat. Minusta on tavattoman omituista             vät. Ne sisältävät: "Liikevaihtoverolainsää-
85938: juuri se, että vaikeissa kysymyksissä vaaditaan,      däntö", "Eräistä tavaroista suoritettava liike-
85939: että meidän muiden puolueiden ihmisten, jotka         vaihtoveron lisävero". "Eduskunta on hyväksy-
85940: tuemme hahlitusta, pitäisi olla tavattoman lojaa-     nyt lain eräistä tavaroista suoritettavasta liike-
85941: leja ja kantaa usein hyvinkin suurta vastuuta.        vaihtoveron lisäverosta." (Ed. Sinisalo: Nekin
85942: Mutta kun on kysymys näistä herroista tuolla          uskoivat Suomen Uutisiin!} Ja sitten täällä on
85943: salin toisessa laidassa, niin heillä on niin kuin      15 kirjapainossa painettua sivua, ja toisessa tie-
85944: omat sääntönsä. Tämän vuoksi herra pääminis-           dotuksessa lisiiveronlaskutaulukko ja tasavallan
85945: terin vastaus ei tyydytä minua. Minä en voi           presidentin ja valtiovarainministerin nimi alla,
85946: kerta kaikkiaan ymmärtää, että herra pääminis-        että lait on vahvistettu ja hyväksytty. Mutta mi-
85947: terin näkemys niistä puolueista, jotka ovat mu-       nun tietojeni mukaan me parhaillaan vasta kä-
85948: kana hallituksessa, on näin erilainen, että hän ei    sittelemme tätä lakia täällä eduskunnassa. Ha-
85949: suoraan vaadi, että kaikkien pitää kantaa samaa       luaisinpa todella hallitukselta, pääministeriitä ja
85950: vastuuta varsinkin tärkeissä kysymyksissä.            valtiovarainministeriitä saada vakavan vastauk-
85951:                                                       sen, ,sillä 1tämä ei voi enää olla Jeiktkiä, koska
85952:    Pääministeri K a r j a 1a i n e n: Herra puhe-     nämä viralliset asia!kirjat on jaettu verohallituk-
85953: mies! Pyydän ed. Lindemanille vastata, että           sesta; täällä lukee: "Julkaisija verohallitus". Ne
85954: minä toivon, että hän ei pyrikään rinnastamaan        on jaettu Suomen kansan yrittäjille (Ed. Hon-
85955: itseänsä näihin kahteen edustajaan, koska mi:nä       konen: Oliko Suomen Uutisten pääkirjoitus ei-
85956: olen tottunut siihen, että ed. Lindeman kantaa        len?).- Minä nyt en puutu SKDL:ään tässä
85957: vastuun. Mitä muuten tähän asiaan tulee, niin         suhteessa, sillä siellä kyllä voima aina voittaa
85958: hallituksen ei tarvitse nauttia eduskunnassa kah-     lain. Mutta minulla on se käsitys, että maan
85959: den edustajan luottamusta, vaan eduskunnan            virallisen hallituksen tulee noudattaa lakeja, ja
85960: enemmistön luottamusta.                               jos paammtsten Ja valtiovarainministeri eivät
85961:                                                       minua usko, niin tässä ovat nämä kirjapainossa
85962:                                                       painetut viralliset asiakirjat. Ne on päivätty siis
85963:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Olen tä-             2 päivänä kesäkuuta 1971, vaikka nämä asiat
85964: naan seurannut mielenkiinnolla keskustelua            ovat vielä eduskunnassa kesken. Pyydän todella
85965: myös näistä liikevaihtoveron lisäyksistä ja olen      vakavaa vastausta, sillä tämä asia ei voi, niin
85966: kokoomuksen osalta päätynyt seuraavaan mietel-        kuin jokainen teistä ymmärtää, jäädä tähän.
85967: mään. Kokoomus on tehnyt ranskalaisen avio-
85968: liiton Suomen kansan kanssa. Kokoomus pettää             Ed. S. W e s t e r 1u n d: Herra puhemies!
85969: Suomen kansaa niin paljon kuin ehtii. Toisin          Ehdotukset laiksi eräistä tavaroista suoritetta-
85970: sanoen kokoomus on täällä istunut kahdella            vasta liikevaihtoveron lisäverosta koskettavat
85971: tuolilla, on olevinaan vastaan, mutta todellisuu-     erittäin monia talouselämän aloja ja siten käy-
85972: dessa tukee hallitusta.                               tännöllisesti katsoen kaikkia Suomen kan-
85973:     Mutta minä en varsinaisesti pyytänyt tästä        salaisia. Useiden tuotteiden osalta voidaan la-
85974: syystä puheenvuoroa, vaan paljon vakavammasta         kien vaikutus selvästi arvioida, mutta monien
85975: 1552                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
85976: 
85977: 
85978: tuotteiden kohdalla seuraukset ovat va.iJkeammin         Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
85979: selvitettävissä.                                      Herra puhemies! Ed. Vennamo ei vastannut
85980:    Tällainen epävarma tuote on asunnot. Meillä        vieläkään siihen kysymykseen, miten hänen leh-
85981: asumiskustannukset ovat tunnetusti korkeat ja         tensä, joka on todella tullut julkisuuteen pari
85982: niissä tapahtuvat muutokset ylöspäin ovat va-         päivää sitten, saattoi antaa pääkirjoituksessa täy-
85983: kavia huolen aiheita. Eduskunnan olisikin huo-        sin vääristellyn kuvan siitä, mitä eduskunnassa
85984: lehdittava, etteivät asumiskustannukset ja asun-      on tapahtunut.
85985: tojen rakentamiskustannukset tarpeettomasti
85986: nouse näiden lakien ansiosta.                           Ed. S te n b ä c k: Herra puhemies! Kannatan
85987:    Edellä olevan perusteella ehdotan, että perus-     ed. S. Westerlundin äsken !tekemää ehdotusta.
85988: teluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväksyessään
85989: lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että halli-         Ed. Eskman: Herra puhemies! Olen aikai-
85990: tus seuraa tarkoin lain vaikutusta asumiskustan-      semmin keskustelun kclues·sa esittänyt peruste-
85991: nuksiin ja asuntojen rakentamiskustannuksiin ja       lulausumaehdotuksen, jota on myös kannatettu.
85992: ryhtyy tarvittaessa sellaisiin toimenpiteisiin, et-   Peruutan tekemäni ehdotuksen ja teen uuden
85993: teivät edellä mainitut kustannukset lain joh-         perustelulausumaehdotuksen, joka kuuluu seu-
85994: dosta !tarpeettomasti nouse."                         raavasti: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-
85995:                                                       kunta edellyttää, että sellaisena erityisen paina-
85996:                                                       vana kohtuussyynä, jonka nojalla lisävero voi-
85997:    Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra          daan lakiehdotuksen 12 §:n ja liikevaihtovero-
85998: puhemies! Ed. Vennamon puheenvuoron joh-              lain 71 § :n mukaisesti poistaa, voidaan pitää
85999: dosta haluan lyhyesti todeta, että kyllähän olisi     myös tavaran toimittamista tämän lain voimaan-
86000: ihmeellistä ha:llintoa, ellei tällaisia päätöksiä     tultua kiinteään hintaan, joka on sovittu ennen
86001: voida ennakoida siten, että tekniikka pelaa ja        lain voimaantuloa myyjän ja asiakkaan kesken."
86002: sinä päivänä, kun päätökset tehdään, tieto tästä
86003: annetaan julkisuuteen. Näin ei ole virhe tapah-          Ed. A r o: Herra puhemies! Pyydän kannat-
86004: tunut, ed. Vennamo. Tätä ei ole annettu julki-        taa ed. Eskmanin tekemää korjattua ehdotusta.
86005: suuteen veroviranomaisille vielä. Saattaa olla,
86006: että ed. Vennamo valtion virkamiehenä jollain            Valtiovarainministeri T a 11 g r en: Herra
86007: tavalla on saanut asian tietoonsa, mutta kyllä        puhemies! Sen jälkeen, kun perustuslakivalio-
86008: olisi varsin lapsellista, jos valtion hallinto toi-   kunta katsoi, että tämän lain 16 § olisi pois-
86009: misi sillä lailla, että valmisteluja, jotka pitää     tettava, katson aiheelliseksi kannattaa ed. Esk-
86010: suorittaa tämän lain voimaantultua, ei tehtäisi       manin tekemää perustelulausumaa. Tosin jopa
86011: lainkaan etukäteen, vaan vasta sitten, kun edus-      ilman tätä lausumaakin olisi ollut mahdollisuus
86012: kunta on 1sanonut viimeisen sanansa. Jos niin         toteuttaa liikevaihtoverolain 71 §, ns. armopy-
86013: käy, että eduskunta ei hyväksyisi esitystä halli-     kälä, mutta koska käyttö tähän asti on ollut hy-
86014: tuksen kannan mukaan, niin tietenkin tietoa           vin suppea tämän armopykälän kohdalla, on
86015: tällaisena ei anneta julkisuuteen, vaan se korja-     ehkä syytä, että eduskunta lausuu tässä asiassa
86016: taan.                                                 mielipiteensä siinä muodossa kuin ed. Eskman
86017:                                                       on ehdottanut.
86018:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
86019: Herra puhemies! Olen pakotettu toteamaan,                Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Käydyssä
86020: että herra valtiovarainministeri on antanut vää-      keskustelussa on mielenkiintoisella tavalla kos-
86021: rän tiedon eduskunnalle. Nämä on jaettu jo jul-       keteltu ns. pelin sääntöjä hallitusyhteistyön
86022: kisuuteen. Olen todella hämmästynyt, että Suo-        puitteissa. Kun ne liittyvät myös kommunis-
86023: men hallituksen valtiovarainministeri ilmoittaa,      tien hallitusyhteistyökauteen, on syytä sanoa jQ.
86024: että tasavallan presidentin nimen käyttäminen         kunen sana.
86025: on vain teknillinen seikka.                              Nämä pelisäännöt, joita myös meille eri yh-
86026:                                                       teyksissä tyrkytettiin Karjalaisen hallituksen A-
86027:    Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra pu-    painoksen yhteydessä, ovat todella sellaisia sään-
86028: hemies! Ed. Vennamon äskeisen puheenvuoron            töjä, että ne johtavat siihen, mitä ed. Lindeman
86029: jälkeen minä olen tarkistanut tämän asian             täällä sanoi, eli rutHniin ja tottumukseen naut-
86030: asianomaisilta viranomaisilta ja todennut, että       tia karvaita lääkkeitä. Tämän vuoksi on var-
86031: minä olen tässä asiassa oikeassa.                     masti hyödyllisintä, ei niinkään sen pohdiskelu,
86032:                                        Liikevaihtoveron lisävero.                                    1553
86033: 
86034: 
86035: millä esimerkiksi jonkun hallituksen piirissä voi-   täällä ed. Honkosen suulla todettiin, että kun
86036: daan toteuttaa yksimielisyys, vaan pohdiskella       hallitus tästä joutui tiukalle, niin SKDL:stä tuli
86037: nimenomaan sitä, miten voidaan edesauttaa sel-       suurin tuki hallitukselle (Ed. Honkonen: Väärä
86038: laiseen politiikkaan, joka vastaa työtätekevän       todistus lähimmäisestä!). Näin Suomen kansalle
86039: väestön etuja. Ei esimerkiksi näiden lakien si-      paljastuu yhä selvemmin, mitenkä sekä laitto-
86040: sältö eikä niiden kansalle tuomat rasitteet ke-      muutta että veroryöstöä oppositiopuolueista
86041: vene sillä, vaikka ed. Lindemanin lisäksi muut-      kaksi, kokoomus ja SKDL, tukevat.
86042: kin pakotettaisiin esiintymään näiden lakien
86043: puolesta ja hallitus muodollisesti olisi yhtenäi-        Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! On tie-
86044: nen. Tärkeintä on taisteiia oikeudesta päättää        tysti mielenkiintoista historiankirjoitustakin
86045: asioista työväen etujen mukaisella tavalla. Se on     varten saada nyt sitten pääministerin lausunto
86046: kaikkien vasemmistokansanedustajien keskeinen         siitä, miiiaista ratkaisua hän silloisen asian yh-
86047: tehtävä, ja tästä me taistelimme silloin, kun         teydessä pyrki aikaansaamaan. Se ei tietenkään
86048: Karjalaisen hallitus valitettavasti sitten hajosi.    muuta sitä istuntoa, jonka minä esitin, että
86049:     Mitä tulee ed. Lindemanin lausuntoon, että        SKDL:n eduskuntaryhmä ei ainakaan viralli-
86050: pääministeri ei ollut valmis hyväksymään enem-        sesti ollut tietoinen tällaisesta kannanotosta. Ja
86051: mistöpäätöstä, vaan vaati koko ryhmän kan-            oleeiiista, mikä herra pääministerin varmasti
86052: nanottoa, niin ei täilaista näkökantaa ollut ai-      piti myös havaha lausunnos:tani, oli se, että me
86053: nakaan virallisesti SKDL:n eduskuntaryhmän            emme pyri muodollisiin pelisääntöihin, emme
86054:  tiedossa. SKDL:n eduskuntaryhmä luonnol-             myöskään oman ryhmämme piirissä, vaan etsi-
86055: lisesti pyrki näissä kannanoto1ssa, jotka koski-      mään työväen etujen mukaisia ratkaisuia. Tässä
86056:  vat silloin kriisiin johtaneita kysymyksiä, yksi-    mielessä oli toki luonnollista, että SKDL pyrki
86057: mielisiin päätöksiin, koska se pyrki työväen          ja esiintyi yhtenäisenä silloin, niin kuin se esiin-
86058:  etujen mukaiseen politiikkaan.                       tyy nytkin. Minusta on vähintään vihjailun-
86059:                                                       omaista se, että pääministeri nimittää sitä kes-
86060:    Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-    kustelua, jota kansandemokraattinen eduskunta-
86061: mies! Ed. Sinisalon puheenvuoron johdosta on          ryhmä on käynyt, joidenkin henkilöiden ni~
86062: ehkä paikaiiaan todeta, että en ole vaatinut          millä.
86063: SKDL:ltä koskaan yksimielisiä päätöksiä, vaan
86064: SKDL:n ryhmän selvää kannanottoa. Se ei                  Pääministeri Karja 1 aine n: Herra puhe-
86065: kuulu pääministerille eikä ulkopuolisille, miten      mies! En halua nimetä ketään henkilöitä, mutta
86066: nämä päätökset syntyvät. Tässä suhteessa ed. Si-      ei kai nyt ole mikään salaisuus, että ed. Sini-
86067: nisalo antoi väärän todistuksen. Se ei ole minun      salo ja eräät hänen ystävänsä ovat täällä monen
86068: asiani ollut eikä ole. Se on ryhmän sisäinen asia.    päivän ajan jarruttaneet näitten asioitten käsit-
86069:    Mitä tulee sitten tähän esillä olevaan asiaan,     telyä, ja toistan vain sen, että lähinnä liike-elä-
86070: niin se jarrutuskeskustelu, jota tääiiä viime päi-    män eduksi, ei suinkaan työtä tekevien eduksi.
86071: vinä on käyty, ei kyllä ole palvellut työtä teke-        Mitä tulee sitten tähän SKDL:n sisäiseen
86072: vien asiaa, vaan li~ke-elämän ja lähinnä varak-       asioitten käsittelyyn, se ei kuulu pääministerille,
86073: kaimpien piirien etuja, jotka ovat nämä päivät        enkä siitä halua mitään vihjailla, millä tavoin
86074: käyttäneet hyväkseen ostaakseen tavaroita hal-        missäkin puolueessa sisäiset päätökset syntyvät
86075: vemmalla hinnalla, kiitos sen jarrutuskeskus-         ja kuka ajaa kenenkin etua siellä. Se ei kuulu
86076: telun, johon mm. ed. Sinisalo ja eräät hänen          minulle, enkä ole siinä suhteessa halunnut mi-
86077: ystävänsä ovat täällä osallistuneet.                  tään vihjaiUa. Se on SKDL:n sisäinen kysymys.
86078:                                                       Minähän ymmärrän hyvin, että jokainen puolue
86079:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä                  pyrkii mahdollisimman yksimielisiin päätöksiin,
86080: olen tässä odottanut herra pääministerin vas-         jos pääsee.
86081: tausta, koska herra valtiovarainministeri on
86082: jäävi ja vastuullinen esittämässäni asiassa. Saa-        Ed. Honkonen: Herra puhemies! Ed.
86083: nen eduskunnalle vielä ilmoittaa, että nämä pai-      Vennamo antoi jälleen kerran tapansa mukaan
86084: netut kirjaset eivät ole korrehtuureja vaan lo-       vaaran kuvan lähimmäisestään. Pöytäkirjat
86085: pullisia, ja olen hämmästynyt, jos eduskunta täl-     kuitenkin antavat oikean kuvan, mutta minä ha-
86086: laista menoa noin vain hymyillen sivuuttaa.           luaisin vielä kerran tiedustella ed. Vennamolta
86087:    Me olemme tänään kuulleet, mitenkä kokoo-          - hän jätti jälleen vastaamatta- mitä varten
86088: mus on paljastanut, että se tu!kee hallitusta. Nyt    hän omassa lehdessään antoi täysin vääristellyri
86089:  195   11/71
86090: 1554                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86091: 
86092: 
86093: kuvan eduskunnan työstä viime päivien aikana.            Pääministeri K a r j a 1 aine n: Herra puhe-
86094: Vastatkaa, ed. Vennamo!                               mies! En ollenkaan kiellä sitä, että ed. Sinisa-
86095:                                                       lolla on tällainen käsitys, että hän on toiminut
86096:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Jos mi-          työtätekevien puolesta, mutta tulos on päinvas-
86097: nun nyt on vastattava uudelleen, minä ilmoi-          tainen.
86098: tan, että Suomen Uutisissa ollut pääkirjoitus pi-
86099: tää täysin paikkansa. Siinä ilmoitettiin, että           Ed.    K a n t o 1a    ( vastauspuheenvuoro):
86100: eduskunnan toisessa käsittelyssä on laki lyöty        Herra puhemies! Haluaisin herra pääministerin
86101: kiinni, ja siltä pohjalta selostettiin asiaa. Tämä,   puheenvuoron johdosta todeta vain sen seikan,
86102: että ed. Honkonen koetti tähän asiaan kääntää         että se ei ole vain ed. Sinisalon käsitys ja mei-
86103: tämän hallituksen hirmuisen teon, osoittaa, mi-       dän kansandemokraattisen eduskuntaryhmän kä-
86104: tenkä SKDL loppujen lopuksi yrittää pelastaa          sitys, vaan se tuntuu olevan satojen ja tuhan-
86105: hallitusta ja tukea sitä (Ed. Junnila: Entä se,       sien työläisten käsitys, joiden edustajat ovat
86106: kuka on lähimmäinen?). - Mitä, herra puhe-            käyneet täällä talossa lähetystöinä ja lähettäneet
86107: mies, lähimmäisyyteen tulee, niin sanoudun siitä      myöskin kokoustensa päätöslauselmia.
86108: irti.                                                    Ja kun herra pääministeri nyt niin kovasti
86109:                                                       korostaa liikemiesten hyötyneen ja edun olleen
86110:    Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Tahtoisin        tässä kysymyksessä, niin toistaisin vain sen, mitä
86111: vielä kiinnittää herra pääministerin huomiota         täällä sanottiin, että ovathan köyhät ja vähä-
86112: siihen, että ne !keskustelut ja menettelytavat,       varaisetkin saaneet toki näinä parina päivänä
86113: joita eduskunnassa on noudatettu ja joita myös        tavaroita vielä parikymmentä prosenttia hal-
86114: hänen mainitsemansa henkilöt kumppaneineen            vemmalla kuin sen jälkeen, kun tämä Jaki hy-
86115: ovat noudattaneet, vastaavat niitä kannanottoja,      väksytään.
86116: joita esimerkiksi Suomen kommunistisen puo-
86117: lueen päätösvaltaisilla elimillä on.                    Pääministeri Karja 1 aine n: Herra puhe-
86118:    Mitä tulee sitten siihen, että Suomen maassa       mies! Minä en halua ollenkaan asettaa kysy-
86119: olisi ollut sellaisia rikkaita, jotka olisivat ha-    myksenalaiseksi myöskään ed. Kantolan motii-
86120: vahtuneet nyt, siis näinä päivinä, eilen ja tois-     veja tässä kysymyksessä. Olen iloinen, jos myös
86121: sapäivänä, ostamaan näitä tuotteita, niin luulen,     vähävaraiset ovat näitä päiviä voineet käyttää
86122: että pääministerin arvio tässä suhteessa on vir-      hyväkseen, mutta vakuutan, että suurempivarai-
86123: heehlinen. He ovat toki ostaneet jo niihin aikoi-     set ovat käyttäneet niitä monin verroin enem-
86124: hin, kun esimerkiksi eräät autofirmat lähettivät      män hyväkseen.
86125: ohjeet, että nyt pitää ne loistoautot ostaa.
86126: Ehkäpä näinä päivinä ovat ostaneet tavaroita             Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
86127: ne, jotka saivat tilin kesälkuun 1 päivänä, ja        puhemies! Kun edustajat Sinisalo ja Kantola
86128: tässä suhteessa saattavat olla verrattain kiitol-     väittävät puolustaneensa työtätekevien asiaa,
86129: lisiakin siitä, että Suomen tasavallassa on ollut     niin saanen lukea ensimmäisen kappaleen kir-
86130: pari alennusmyyntipäivää (Ed. Friberg: Alen-          jeestä, jonka tänään sain tänne eduskuntaan:
86131: nusmyynnissä on ollut eduskunta!).                    "Sain tänään aamupäivällä kuulla, että eräs tun-
86132:                                                       nettu autontuontiliike, jolla on Helsingissä ole-
86133:    Pääministeri Karja 1 aine n: Herra puhe-           van pääkonttorin lisäksi kymmenkunta omaa si·
86134: mies! Minä luulen, ed. Sinisalo, että pääminis-       vuliikettä eräissä suurissa maaseutukaupungeissa
86135: teri kuitenkin on siinä oikeassa, että nämä päi-      ja näiden palveluksessa hieman toistatuhatta
86136: vät ovat olleet liike-elämälle erittäin arvokkaita    työntekijää, on päättänyt sanoa irti noin 100
86137: päiviä ns. työtätekevien vahingoksi. Minä en ha-      heistä. Kohtalon uhreiksi ovat joutuneet lähinnä
86138: lua enempää tässä väitellä, mutta sanoisin ed.        nuoret automyyjät ja konttorineitoset."
86139: Sinisalolle, että joskus kansanedustajakin, joka         Ne ovat työtätekevät, jotka kärsivät sekä hal-
86140: panee tämmöisen jarrutusnäytelmän käyntiin,           lituksen toimenpiteistä, ts. tämän siivottoman
86141: voi erehtyä.                                          korkean liikevaihtoveron määräämisestä, että
86142:                                                       siitä jarrutuksesta, jonka SKDL:n ryhmä on
86143:   Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Pyydän            täällä järjestänyt.
86144: pääministerille vakuuttaa, että nämä päivät ovat
86145: merkinneet päättävää kamppailua työväen                  Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minulla
86146: eduista.                                              oli eilen tilaisuus tutustua Elannon toukokuun
86147:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                  1555
86148: 
86149: myyntilukuihin, ja ne ovat nousseet hirmuisesti.       ja moottoripyöräverosta annetun lain 17 ja
86150: Sikäli kuin minä tiedän, niin kokoomukselaiset         18 §:n perusteella ovat oikeutettuja saamaan
86151: ja rikkaat tuskin paljon käyttävät Elantoa, joten      autoveron prulautuk,sen, vapautettaisiin auton
86152: kyllä tässä myös vähävaraisempi on säästänyt.          ostamisen yhteydessä suorittamasta liikevaihto-
86153:                                                        veron lisäveroa taikka peritty vero palautettai-
86154:    Ed. Me Iin: Herra puhemies! Ed. Sinisalo            siin heille takaisin." Kutsun tätä ed. Kurpan
86155: muistaa varmaan, että hän ja kymmenkunta               1 } ehdotukseksi. Edelleen ed. Kurppa ed. Pent-
86156: muuta SKDL:n eduskuntaryhmän jäsentä viime             tisen kannattamana on ehdottanut perusteluissa
86157: syksynä - ja he edustivat silloin hallituspuo-         lausu ttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen
86158: luetta - äänesti hallitusta vastaan eräässä var-       eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toi-
86159: sin tärkeässä asiassa. Muistaakseni tämä koski         menpiteisiin sen estämiseksi, ettei pienteolli-
86160: virkamiespalkkojen      menettelytapalainsäädän-       suus ja muu työvaltainen yrittäjätoiminta joudu
86161: töä. Tämä toteamus vain historian kirjoitusta          lain johdosta kärsimään." Kutsun tätä ed. Kur-
86162: varten (Ed. Virtanen: Hyvä, että sekin tulipa-         pan 2} ehdotukseksi. Ed. Procope ed. Jaatisen
86163:  lautetuksi jälleen mieliin!).                         kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
86164:                                                        suttavaksi: "Hyväksyessään lain liikevaihtove-
86165:    Ed. Li e d e s: Herra puhemies! Ed. Melin           ron lisäveroksi eduskunta edellyttää, että venei-
86166: täällä mainitsi virkaehtolakien käsittelystä ja        den materiaalia määriteltäessä puuveneiksi kat-
86167: siitä äänestyksestä, jossa osa kansandemokraat-         sottah;iin veneet, joissa puun ja puutyön osuus
86168: teja äänesti vastaan. Me, jotka silloin vastaan         palkkoina ylittää 50 % veneen moottoritto-
86169: äänestimme, emme kadu tänäkään päivänä teko-            masta valmistushinnasta." Tämä on ed. Pro-
86170: jamme. Me tänä päivänä näemme, että 80 kun-             oopen ehdotus. Ed. Jaatinen ed. Mykkäsen
86171: nassa on rakennustyöläisten palkkoja alennettu          kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
86172: tämän ratkaisun johdosta noin 70 pennillä tun-          suttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen
86173: tia kohden.                                             eduskunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti
86174:                                                         tutkii mahdollisuudet suorittaa verovelvollisille
86175:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 veronkantopalkkio myös liikevaihtoveron lisä-
86176:                                                         veron osalta." Kutsun tätä ed. Jaatisen ehdotuk-
86177:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-                  seksi. Ed. S. Westerlund ed. Stenbäckin kannat-
86178: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,               tamana on ehdottanut perusteluissa lausutta-
86179: että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen ed. Ven-        vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-
86180: namo ed. Vainion kannattamana on ehdottanut             kunta edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin
86181: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edel-           lain vaikutusta asumiskustannuksiin ja asun-
86182: lyttää, että hallitus kiireellisesti selvityttää,       tojen rakentamiskustannuksiin ja ryhtyy tarvit-
86183: missä määrin Hikevaihtoverolain lisäveron alaise-       taessa sellaisiin toimenpiteisiin, etteivät edellä
86184: na on aiheellista pitää muita tavaroita kuin ylel-      mainitut kustannukset lain johdosta tarpeetto-
86185: lisyystavaroita sekä onko mahdollista myös alen-        masti nouse." Tämä on ed. S. Westerlundin
86186: taa lisäveron prosenttia, jotta kustannustasomme        ehdotus. Ed. Eskman ed. Aron kannattamana
86187:  ei nousisi ja jotta kansalta ei tarpeettomasti ve-     on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-
86188: dettäisi valtion kassaan kohtuuttoman paljon            väksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt-
86189: varoja." Tämä on ed. Vennamon 2} ehdotus.               tää, että sellaisena erityisen painavana kohtuus-
86190: Ed. Hanhirova ed. Knuutin kannattamana on               syynä, jonka nojalla lisävero voidaan lakiehdo-
86191: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk-         tuksen 12 § :n ja liikevaihtoverolain 71 § :n
86192: syessään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää,           mukaisesti poistaa, voidaan pitää myös tavaran
86193:  että hallitus seuraa tarkoin lain vaikutusta ke-        toimittamista tämän lain voimaantultua kiin-
86194: hitysalueiden yrittäjätoimintaan ja tarvittaessa         teään hintaan, joka on sovittu ennen lain voi-
86195:  ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin, ettei työvaltai-     maantuloa myyjän ja asiakkaan kesken." Tämä
86196:  nen pien- ja keskisuuri yrittäjätoiminta kehitys-       on ed. Eskmanin ehdotus.
86197:  alueilla lain johdosta vaikeudu." Tämä on ed.
86198:  Hanhirovan ehdotus. Ed. Kurppa ed. Penttisen              Selonteko myönnetään oikeaksi.
86199:  kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
86200:  suttavaksi: "Hyväksyessään lakiesityksen edus-            Äänestykset ja päätökset:
86201:  kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy viipymättä         P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakiehdo-
86202:  toimiin, että invalidit ja vammaiset, jotka auto-      'tuksista.
86203: 1556                              Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86204: 
86205: 
86206:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn      Poissa äänestyksestä ovat edustajat Hara,
86207: lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-     Korsbäck, H. Niskanen, Tupamäki ja Virolai-
86208: taa, on lakiehdotus hylätty.                       nen.
86209: 
86210:                                                       Puhemies: Äänestyksessä on annettu 102
86211:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            jaa- ja 92 ei-ääntä; poissa 5.
86212:    L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aro, Berner, Brei-
86213: lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-         Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsitte-
86214: berg, Ges1trin, Granvik, Haa:pasalo, Hanhirova,    lyssä päätetyn lakiehdotuksen.
86215: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,
86216: Häggblom, Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-           Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
86217: salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.     mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
86218: Kangas, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti,    lakiehdotuksen hylkäämisestä.
86219: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Käkelä, Laakso-
86220: nen, Landström, Lepistö, Lillqvist, H. Linna,        Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
86221: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,       päättyneeksi.
86222: Mattila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
86223: Nevabinen, E. Niemelä, Niinikoski, E. Niska-          Puhemies: Nyt olisi äänestettävä perus-
86224: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-        telulausumista. Ehdotukset ovat erillisiä, joten
86225: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-        niistä äänestetään kustakin erikseen mietintöä
86226: tupa, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Roden,      vastaan.
86227: Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori,
86228: Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen,
86229:                                                       Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotuksesta.
86230: Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
86231: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Terästä, Tii-
86232: likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tu-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
86233:  runen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S.       "ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hy•
86234: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,         vä:ksytty.
86235:  Väyrynen ja Ääri.
86236:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
86237:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86238:                                                    Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-
86239:    A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Antila,       rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
86240: Asunmaa, Ehrnrooth, Haarla, Heino, Hetemäki,       Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla,
86241: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huotari, Huur-         Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
86242: tamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu,        Hetemä..1d, Hjerppe, Holkeri, Hostila, Huur-
86243: Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,     tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
86244: Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,     Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Järven-
86245: Kauppi, Kauppila, Koivunen, Koppanen, Kor-         pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
86246: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuu-       Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
86247: sinen, Laatio, Laine, Lanki,nen, Lehmonen, Lie-    Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
86248: des, Lindeman, Linkola, L. Unna, Lähteenmäki,      tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
86249: Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,             Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kos-
86250: Männistö, A. Niemelä, Nieminen, Nikkilä,           kinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Laatio,
86251: Penttinen, Poutiainen, Procope, Puhakka, Pur-      Landström, Lookinen, Lepistö, Liedes, Lill-
86252: siainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,      qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
86253: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salolainen,      Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mai-
86254: Seppä, Silander, Sillantaus, Sinisalo, Suokas,     jala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myy-
86255: Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä, Särk-      ryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
86256: kä, Tamminen, Tarvajärvi, Tiekso, Tuominen,        nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nii-
86257: Vainio, Vaittinen, Vartia, Weckman, Vennamo,       nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
86258: Westerholm, Vikatmaa, Virtanen, Volotinen ja       nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-
86259: Åsvik                                              nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-
86260:                                         Liikevaihtoveron lisävero.                                 1557
86261: 
86262: 
86263: nen, Procope, Pursiainen, Raatikainen, Roden,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
86264: Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-
86265: lama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,          A.-K. Aaito, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86266: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,    Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Berner,
86267: Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,          Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
86268: Sundqvist, Suomi, I. Suominen, S. Suominen,           Forsman, Friberg, Haapasalo, Haarla, Hoohiro-
86269: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        ·va, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerp-
86270: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,       pe, Honkonen, HostiJ.a, Huotari, Hykkäälä, Häi-
86271: Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-           kiö, Häkämies, Härkönen, Isomursu, Jaatinen,
86272: kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, H. Wester-        Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
86273: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-          Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
86274: niemi, Virtanen, VoutHainen, Väyrynen ja Ääri.        nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karjalai-
86275:                                                       nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kaupp.hla,
86276:                                                       Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu-
86277:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
86278:                                                       Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Laatio,
86279:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-         Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
86280: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-         Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.
86281: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,        Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja,
86282: Syrjä, Toivanen, Vainio, Vennamo, Westerholm          Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen,
86283: ja Volotinen.                                         Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
86284:                                                       Männistö, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä,
86285:                                                       Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Orrenmaa,
86286:    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:            Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekka-
86287:                                                       rinen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa, Poh-
86288:    Honkonen, Jokinen, Juvela, Koskenniemi,             jonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Puhak-
86289: Laine, Lehmonen, Puhakka, Rekonen, Rytkö-              ka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Rosnell,
86290: nen, Räsänen, Salla, Salmi, Sinisalo, Weckman         Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto,
86291: ja Åsvik.                                              Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
86292:                                                       vuori, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika-
86293:                                                        niemi, Silander, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,
86294:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
86295:   Hara, Korsbäck, Mäki, H. Niskanen, Tupa-             Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Tamminen, Tar-
86296: mäki ja Virolainen.                                    janne, Teir, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
86297:                                                        kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turu-
86298:                                                       nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia, Weck-
86299:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 159              man, Vennamo, Westerholm, H. Westerlund,
86300: jaa- ja 19 ei-ääntä, 15 tyhjää; poissa 6.              S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
86301:                                                        Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
86302:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
86303:                                                           "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
86304:    Äänestys ed. Hanhirovan ehdotuksesta.                Gestrin, Huurtamo, Junnila, Karhuvaara,
86305:                                                        Mäki, Roden, Salolainen, Vaittinen ja Åsvik ..
86306:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
86307: "ei" voittaa, on ed. Hanhirovan ehdotus hy-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
86308: väksytty.
86309:                                                          Hara, Korsbäck, Lähteenmäki, H. Niskanen,
86310:                                                        Tupamäki ja Virolainen.
86311:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
86312:                                                           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 15
86313:    Granvik, Heino, Holkeri, Häggblom, Ilas-            jaa- ja 169 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 6.
86314: kivi, Kauppi, Koppanen, Lankinen, Nikkilä, I.
86315: Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Tar-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Hanhirovan eh-
86316: vajärvi ja Vikatmaa.                                   dotuksen.
86317: 1558                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86318: 
86319:   Äänestys ed. Kurpan 1 ) ehdotuksesta.                 "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
86320:                                                        Juvela, Järvenpää, Koskenniemi, Koskinen,
86321:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Laine, Mustonen, Puhakka, Rekonen, Räsänen,
86322: "ei" voittaa, on ed. Kurpan 1) ehdotus hy-           Salmi, Sinisalo ja Tuominen.
86323: väksytty.
86324:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
86325:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Hara, Kauppi, Korsbäck, H. Niskanen, Tupa-
86326:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,         mäki ja Virolainen.
86327: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-
86328: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 162
86329: Friberg, Gestrin, GranviJk, Haapasalo, Haarla,       jaa- ja 19 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 6.
86330: Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
86331: Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
86332: tila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häkä-
86333: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,            Äänestys ed. Kurpan 2) ehdotuksesta.
86334: Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
86335: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
86336: Karhuvaara, Karjrulainen, Karkinen, Karpola, Ka-     "ei" voittaa, on ed. Kurpan 2) ehdotus hyväk-
86337: tajavuori, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,     sytty.
86338: Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kuusinen, Kä-
86339: kelä, Laaksonen, Laatio, Landström, Lankinen,           "Jaa" ääneS'tävät 'seuraavat edU~Stajat:
86340: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
86341: man Linkola H. Linna, Lintilä, Loikkanen,               A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86342:      '
86343: Lottanen,     ' Lähteenmäki, Maijala, M attl'1~·
86344:            Luja,                                     Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-
86345: Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, I\:fäki,       rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
86346: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalamen,           Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarl~,
86347: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,           Hanhirova, Haulkipuro, Heino, Helle, Hemm1,
86348: E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,         Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-
86349: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-         tila Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häkä-
86350: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pur-          mi;s, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila,
86351:                                                      Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa-
86352: siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola,
86353:                                                      lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
86354: Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
86355: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sande-     Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karj~lainen, Ka~­
86356:                                                      kinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuutl,
86357: lin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillant~us, Sil-   Knuuttila Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppa-
86358: tanen Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suks1, Sund-       nen, Kuu~inen, Käkelä, Laaksonen, Laatio, Lood-
86359: qvist,' Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Su-
86360:                                                      ström Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
86361: tinen Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,          Lillqvlst, Hndemoo, Linkola, H. L1nna, L1ntilä,
86362: Tarv~järvi, Teir, Terästö, !~ekso, Tiilikain:n,      Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mai-
86363: Tikkanen, Toivanen, TuomioJa, Turunen, Tah-
86364:                                                      jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen,
86365: kämaa Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,          Mäkelä Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
86366: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,              nistö Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, N1i-
86367: Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väy-       niko;ki Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
86368: rynen, Asvik ja Ääri.                                nanen, 'Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-
86369:                                                      nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-
86370:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Procope, Pursiainen, Raatikainen, Roden,
86371:                                                      Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
86372:   AntHa, Asunmaa, Huotari, Häikiö, Isom?rsu,         Saarto Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
86373: Kainulainen Kortesalmi, Kurppa, L. Lmna,             Salmiv'uori Srulo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
86374: A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silande~,         Sigfrids, siikaniemi, Sillantaus, Siltane_?, Sink-
86375: Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm Ja        konen Sorsa Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suo-
86376: Volotinen.                                           mi, I. 'Suomi~en, S. Suominen, Sutinen, Särkkä,
86377:                                       Liikevaihtoveron lisävero.                                  1559
86378: 
86379: 
86380: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,     melä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Or-
86381: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-      renmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
86382: nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,         kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poh-
86383: Vaittinen, Vartia, Weckman, Westerholm, H.          jonen, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raati-
86384: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,         kainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
86385: Yi~P.?~emi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen         Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
86386: Ja Aan.                                             Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
86387:                                                     kaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,
86388:                                                     Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tallgren,
86389:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Tamminen, Tarjanne, Terästö, Tiekso, Tiilikai-
86390:    Antila, Asunmaa, Huotari, Häikiö, Isomursu,      nen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turunen,
86391: Jokinen, Kainulainen, Katajavuori, Kortesalmi,      Uusitalo, Weckman, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
86392: Koskinen, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pent-       poniemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
86393: tinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Vai-    Ääri.
86394: nio, Vennamo ja Volotinen.
86395:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
86396:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:              A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-
86397:                                                      rooth, Haarla, Heino, Hetemäki, Holkeri, Huo-
86398:   Koskenniemi, Laine, Mustonen, Puhakka,             tari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
86399: Rekonen, Sinisalo, Tuominen ja Åsvrk.                Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainulai-
86400:                                                      nen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
86401:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Hara,          pila, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
86402: Korsbäck, H. Niskanen, Tupamäki ja Virolai-          Lankinen, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Me-
86403: nen.                                                 lin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Nie-
86404:                                                      melä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Procope,
86405:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 165            Salmenkivi, Salolainen, Seppä, SHander, Sillan-
86406: jaa- ja 21 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 5.             taus, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
86407:                                                      minen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Vainio, Vait-
86408:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 tinen, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wes-
86409:                                                      terlund, V~katmaa ja Volotinen.
86410:   Äänestys ed. Procopen ehdotuksesta.
86411:                                                        "Tyhjää" äänestävät edustajat Rekonen, Teir,
86412:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Tuominen ja Åsvik.
86413: "ei" voittaa, on ed. Procopen ehdotus hyväk-
86414: sytty.                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
86415:                                                        Hara, Korsbäck, H. Niskanen, Tupamäki,
86416:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tähkämaa ja Virolainen.
86417:    L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 129
86418: Bemer, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,           jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 6.
86419: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
86420: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
86421: Honkonen, Hostila, H}"kkäälä, Härkönen, Jo-
86422: kinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,            Äänestys ed. Jaatisen ehdotuksesta.
86423: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
86424: R. Kangas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Kar-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
86425: pola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,          "ei" voittaa, on ed. Jaatisen ehdotus hyväk-
86426: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,           sytty.
86427: Käkelä, Laaksonen, Laine, Landström, Lehmo-
86428: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H.           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
86429: Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja,
86430: Maijala, Matti'la, Mustonen, Myyryläinen, Mä-          L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Berner,
86431: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-         Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
86432: 1560                               Perjantaina 4 p. kesäkquta 1971.
86433: 
86434: 
86435: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhi-           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 134
86436: rova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Hon-        jaa- ja 57 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 6.
86437: konen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
86438: nen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
86439: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.
86440: Kangas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Kar-           Äänestys ed. S. Westerlundin ehdotuksesta.
86441: pola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koi-
86442: vunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
86443: Käkelä, Laaksonen, Laine, Landström, Lehmo-         "ei" voittaa, on ed. S. Westerlundin ehdotus
86444: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H.       hyväksytty.
86445: Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Mai-
86446: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
86447: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
86448: Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,            Ehrnrooth, Forsman, Heino, Huurtamo, Jun-
86449: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-      nila, Lepistö, Loikkanen, Lähteenmäki, Sillan-
86450: kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poh-        taus, Tallgren, Tarvajärvi ja Vaittinen.
86451: jonen, Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raati-
86452: kainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
86453: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
86454: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-      A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86455: kaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,      Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Breilin,
86456: Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen,         Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
86457: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästä,        Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hau-
86458:                                                     kipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
86459: Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen,
86460:                                                     keri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä,
86461: Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
86462:                                                     Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Il!IIS-
86463: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
86464:                                                     kivi, Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Jär-
86465: Vilmi Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väy-
86466:                                                     venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainu-
86467: rynen, Åsvik ja Ääri.
86468:                                                     lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
86469:                                                     Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Kar-
86470:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
86471:                                                     Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu-
86472:    A.-K. Aalto, Aas, Alenius, Antila, Asunmaa,      nen, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa,
86473: Ehrnrooth, Haarla, Heino, Hetemäki, Holkeri,        Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Laatio, Laine,
86474: Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,      Landström, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Lill-
86475: Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Kar-      qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
86476: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Kop-        Lintilä, Lottanen, Luja, Maijala, Mattila, Me-
86477: panen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen,        lin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
86478: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mykkänen,           kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
86479: Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, Pent-       Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen,
86480: tinen, Poutiainen, Procope, Salmenkivi, Salolai-    Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa,
86481: nen, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas, 1. Suo-   Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek-
86482: minen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi,      karinen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa, Poh-
86483: Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wester-         jonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Puhakka,
86484: holm, Vikatmaa ja Volotinen.                        Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
86485:                                                     nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
86486:                                                     Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
86487:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Rekonen ja          Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
86488: Tikkanen.                                           Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Siltanen, Sinisalo,
86489:                                                      Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
86490:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Suokas, Suomi, 1. Suominen, S. Suominen, Su-
86491:                                                     tinen, Syrjä, Särkkä, Tamminen, Tarjanne, Teir,
86492:   Hara, R. Kangas, Korsbäck, H. Niskanen, Tu-       Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
86493: pamäki ja Virolainen.                               nen., Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
86494:                                          Suhdannetalletukset.                                          1561
86495: 
86496: 
86497: Uusitalo, Vainio, Vartia, Weckman, Vennamo,         Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
86498: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-       nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
86499: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voloti-        Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
86500: nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.          Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
86501:                                                     Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Silta-
86502:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Berner ja Kos-      nen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
86503: kenniemi.                                           Sundqvist, Suokas, Suomi, I. Suominen, S. Suo-
86504:                                                     minen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tam-
86505:    Poissa äänestyksestä ovat edui·tajat Hara,       minen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
86506: Korsbäck, H. Niskanen, Tupamäki ja Viro-            Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
86507: lainen.                                             minen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
86508:                                                     Vaittinen, Vartia, Weckman, Vennamo, Wester-
86509:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 12            holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
86510: jaa- ja 180 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 5.           maa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Volotinen,
86511:                                                     Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
86512:    Eduskunta on hyväksynyt ed. S. Westerlun-
86513: din ehdotuksen.                                        "Tyhjää" äänestävät edustajat Koskenniemi
86514:                                                     ja Tuomioja.
86515:   Äänestys ed. Eskmanin ehdotuksesta.                 P~issa äänestyksestä ovat edustajat Hara,
86516:                                                     Korsbäck, H. Niskanen, Tupamäki ja Virolai-
86517:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     nen.
86518: "ei" voittaa, on ed. Eskmanin ehdotus hyväk-
86519: sytty.                                                 Puhemies: Äänestyksessä ei ole annettu
86520:                                                     yhtään jaa-ääntä, ei-ääniä on annettu 192, 2 tyh-
86521:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              jää; poissa 5.
86522: 
86523:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,          Eduskunta on hyväksynyt ed. Eskmanin eh-
86524: Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Berner,       dotuksen.
86525: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
86526: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,         Asia on loppuun käsitelty.
86527: Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,
86528: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
86529: nen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,          3) Ehdotukset laiksi suhdannetalletusten käyttämi-
86530:                                                     sestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistä-
86531: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-         vien toimenpiteiden suorittamiseen ja laiksi investoin-
86532: kivi, Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Ju-             tirahastoista annetun lain muuttamisesta.
86533: vela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
86534: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,         Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
86535: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,        tuksen esitys n:o 65, jota on valmistelevasti kä-
86536: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-       sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
86537: pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koi-    31 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 67,
86538: vunen, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen,              esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
86539: Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Laatio,
86540: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa kä-
86541: pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.     sittelyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt
86542: Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,      hyväksyä tai hylätä.
86543: Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin,
86544: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,               Keskustelu:
86545: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
86546: lainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, Nii-         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Viitaten
86547: nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-       lain aikaisemmassa käsittelyssä käyttämääni pu-
86548: nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-      heenvuoroon esitän SMP:n ryhmän yksimielisen
86549: nen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa, Pohjo-        päätöksen mukaisesti, että tämä esillä oleva
86550: nen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Puhakka,        suhdannetalletusten verolaki hylättäisiin, koska
86551: 196   11/71
86552: 1562                                  Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86553: 
86554: 
86555: se antaa suuryritteliäisyydelle kohtuuttomia ve-        rainvaliokunnassa ja sen verojaostossa lain hyl-
86556: rohelpotuksia.                                          käämisen kannalla ja jätimme asiasta vastalau-
86557:    Lisäksi, herra puhemies, erillisenä ehdotuk-         seen. Tältä pohjalta ja viitaten myöskin lain en-
86558: sena esitän hyväksyttäväksi seuraavan lausu-            simmäisessä käsittelyssä käyttämääni puheen-
86559: man: "Koska työllisyyden turvaaminen on ny-             vuoroon kannatan ed. Aition molempia ehdo-
86560: kyisessä tilanteessa ensisijaisen tärkeä kansal-        tuksia.
86561: lemme, eduskunta edellyttää, että hallitus kii-
86562: reellisesti selvityttää, millä tavalla tämän suh-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
86563: dannetalletusten lain tarkoittamia varoja voitai-
86564: siin ensisijaisesti ohjata työvaltaisille yrityksille      Toinen varapuhemies: Keskuste-
86565: niin, että varoilla saataisiin mahdollisimman pal-      lussa on ed. Vennamo ed. Vainion kannatta-
86566: jon uusia pysyviä työpaikkoja samalla myös              mana ehdottanut, että molemmat lakiehdotuk-
86567: mahdollisesti varojen käyttökohteita laajen-            set hylättäisiin. Tämän lisäksi on ed. Vennamo
86568: taen."                                                  ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että en-
86569:                                                         simmäisen lakiehdotuksen kohdalla lausuttaisiin
86570:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Pysyvää suh-             perusteluissa seuraavaa: "Koska työllisyyden
86571: dannevarausjärjestelmää on meillä jatkuvasti            turvaaminen on nykyisessä tilanteessa ensisijai-
86572: tutkittu valtiovarainministeriön toimesta, mutta        sen tärkeä kansallemme, eduskunta edellyttää,
86573: tuloksiin ei ole päästy. Suhdannevarauslait, joita      että hallitus kiireellisesti selvityttää, millä ta-
86574: on käytännössä kokeiltu, ovat olleet vain mono-         valla tämän suhdannetalletusten lain tarkoitta-
86575: poliyhtiöille suotuja erikoishelpotuksia. Näiden        mia varoja voitaisiin ensisijaisesti ohjata työvai-
86576: yhtiöiden varpaille ei hallitus ole millään muo-        taisille yrityksille niin, että varoilla saataisiin
86577: toa uskaltanut astua.                                   mahdollisimman paljon uusia pysyviä työpaik-
86578:    Maamme riippuvuus ulkomaisesta suhdanne-             koja samalla myös mahdollisesti varojen käyttö-
86579: kehityksestä on niin suuri, että meille todella         kohteita laajentaen." Kutsun tätä ed. Vennamon
86580: tarvitaan pysyvää suhdannevarausjärjestelmää.           2) ehdotukseksi. Ed. Aitio ed. Hjerppen kan-
86581: Järjestelmästä ei kuitenkaan saa muodostua mo-          nattamana on ehdottanut, että ensimmäinen la-
86582: nopoliyhtiöiden verohelpotusjärjestelmää, vaan          kiehdotus hylättäisiin ja mikäli se tulee hyväk-
86583: suhdannevaraukset on todella saatava tehokkaa-          sytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
86584: seen käyttöön suhdannetaantumien ja laskukao-
86585: sien aikana.                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
86586:    Koska katsomme, että nyt käsillä oleva esitys
86587: ei tarjoa mahdollisuuksia todella tehokkaan suh-           Toinen varapuhemies: Ensin on
86588: dannevarausjärjestelmän luomiseksi eikä esitetty        päätettävä lakiehdotuksista, kummastakin erik-
86589: järjestelmä edes pelasta meitä siitä tilanteesta,       seen.
86590: mihin liikevaihtoveron lisävero ja tasausvero
86591: meidät saattaa, siksi kannatan ed. Vennamon te-
86592: kemiä molempia ehdotuksia.                                .Äänestykset ja päätökset:
86593: 
86594:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Viitaten val-               Äänestys ensimmäisestä lakiehdotuksesta.
86595: tiovarainvaliokunnan mietinnön 1 vastalausee-
86596: seen ehdotan, että ensimmäinen lakiehdotus hy-            Joka hyväksyy ensimmäisen 1akiehdotuksen,
86597: lättäisiin ja, herra puhemies, siinä tapauksessa,       äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus
86598: ellei lakiehdotusta hylättäisi, se jätettäisiin le-     hylätty.
86599: päämään vaalien jälkeen pidettäville valtiopäi-
86600: ville.                                                    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
86601:    Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Laki suh-           A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86602: dannetalletusten käyttämisestä merkitsee erit-          Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
86603: täin suurta valtiolle kuuluvien varojen siirtoa         Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
86604: yksityisen pääoman käyttöön ja siinä mielessä se        Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,
86605: kaventaa valtion mahdollisuuksia hoitaa sekä            Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-
86606: työllisyyttä että muita velvoitteita. Tämän             tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
86607: vuoksi me kansandemokraatit olimme valtiova-            Härkönen, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
86608:                                           Suhdannetalletukset.                                    1563
86609: 
86610: 
86611: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,          Äänestys toisesta ~lakiehdotuksesta.
86612: R. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen,
86613: Karpola, Katajavuori, Kauppi,           Kauppila,       Joka hyväksyy toisen lakiehdotuksen, aanes-
86614: Knuuti, Knuuttila, Koivisto,           Koppanen,     tää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
86615: Laaksonen, Laatia, Landström, Lankinen, Le-          lätty.
86616: pistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
86617: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,
86618: Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
86619: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
86620: E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,           A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86621: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,            Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen,
86622: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,           Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
86623: Pohjonen, Poutanen, Procope, Roden, Ruokola,         Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hauki-
86624: Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-            puro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki
86625: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-       Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huur~
86626: frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinkko-     tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
86627: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, I. Suo-      Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
86628: minen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tar-     Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen Kai-
86629: vajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Toivanen,       painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,'Kan-
86630: Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-         tola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Kar-
86631: tinen, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S.         pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti,
86632: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vou-        Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kop-
86633: tilainen, Väyrynen ja Ääri.                          panen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laak-
86634:                                                      sonen, Laatia, Laine, Landström, Lankinen,
86635:                                                      Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
86636:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
86637:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,         Lottanen, Luja, Maijala, Mattila, Melin, Mus-
86638: Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela,        tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
86639: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen,           Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
86640: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,           E: Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
86641: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna,         N1skanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
86642: Mustonen, Männistö, A. Niemelä, Nieminen,            Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
86643: Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,          heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
86644: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla,           hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen Ra-
86645: Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä,     den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä~änen,
86646: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Vainio, Weck-            Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
86647: man, Vennamo, Virtanen, Volotinen ja Asvik.          kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-
86648:                                                      delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
86649:                                                      Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
86650:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Kohtala ja Raa-     Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen,
86651: tikainen.                                            Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne Tarva-
86652:                                                      järvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen', Tikka-
86653:    Poissa äänestyksestä ovat !Seuraavat edusta-      nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
86654: jat:                                                 Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck-
86655:   Ehrnrooth, Hara, Ilaskivi, Korsbäck, Käkelä,       man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
86656: Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen, S. Suomi-         lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
86657: nen, Tikkanen, Tupamäki ja Virolainen.               Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
86658: 
86659:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
86660: sessä on annettu 134 jaa- ja 51 ei-ääntä, 2 tyh-
86661: jää; poissa 12.                                         Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
86662:                                                      lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
86663:   Eduskunta on hyväksynyt ensimmäisen laki-          melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas
86664: ehdotuksen.                                          Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.          '
86665: 1564                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86666: 
86667: 
86668:   Poissa äänestyksestä ov·at seuraavat edustajat:       muuden vaaranalaiseksi. Tästä syystä valiokunta
86669:                                                         edellyttää, että tällaisia asioita hoidetaan tule-
86670:   Ehrnrooth, Hara, Ilaskivi, Korsbäck, Käkelä,          vaisuudessa riittävällä huolella ja riittäviin selvi-
86671: Lähteenmäki, H. Niskanen, S. Suominen, Tupa-            tyksiin perustuen."
86672: mäki ja Virolainen.
86673:                                                           Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan
86674:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                        ed. Vennamon ehdotusta.
86675: sessä on annettu 172 jaa- ja 17 ei-ääntä;
86676: poissa 10.                                                  Ed. P r o c o p e: Herr talman! I utskottets
86677:                                                          för utrikesärenden betänkande beträffande
86678:   Eduskunta on hyväksynyt toisen lakiehdo-               Nordiska rådets verksamhet under senaste år,
86679: tuksen.                                                 har min uppmärksamhet fästs vid det stycke
86680:                                                          som behandlar Nordek. Dels finner jag de moti-
86681:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo-        veringar som där förts fram rätt egendomliga
86682: tusten kolmas käsittely on päättynyt, mutta kun          eller åtminstone inte hållbara. Där <talas om att
86683: on tehty ehdotus ensimmäisen lakiehdotuksen             .EEC-ländernas politik har kommit i en ny be-
86684: jättämisestä lepäämään yli vaalien, on asia tältä        lysning. Väststaterna har intagit en ny stånd-
86685: osin pantava pöydälle eduskunnan seuraavaan              punkt, en vändning har inträffat och nya
86686: täysistuntoon. Tällöin päätetään myös lakiehdo-          meddelanden från Norges och Danmarks sida
86687: tusta koskevasta        perustelulausumaehdotuk-         har gjorts. Detta verkar nog föga genomtänkt
86688: sesta.                                                   och det verkar nymornat. Jag tycker att man
86689:                                                          .just i detta sammanhang skulle ha väntat sig, att
86690:   Asia on toisen lakiehdotuksen kohdalta lop-            utskottet för utrikesärenden skulle ha presterat
86691: puun käsitelty.                                           en fyllig utredning beträffande Nordek-planen
86692:                                                           och varför den har begravats.
86693:                                                              Herr talman! Slutligen måste man konstatera,
86694: 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan           att uppmärksamheten tydligen inte har varit
86695: kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-         alltför stor, för här talas om ett nordiskt stats-
86696:                     delta 1970.
86697:                                                           ministermöte, som skulle ha varit utsatt tili den
86698:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö              16 och 17 december. Det är en felaktig tids-
86699: n:o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n     uppgift. Det borde vara en annan datum i bör-
86700: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-         jan av månaden.
86701: tomus.
86702:                                                            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. Pro-
86703:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       copelle haluaisin sanoa, että kun silloiset halli-
86704: pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o           tuspuolueet yhdessä kokoomuksen kanssa eivät
86705: 12.                                                     halunneet tästä pohjoismaiden taloudellisen yh-
86706:                                                         teistyön asiasta mitään sanoa ja halusivat pei-
86707:    Keskustelu:
86708:                                                         tellä tapahtuneita virheitä, niin ulkoasiainvalio-
86709:                                                         kunta kiireessään sitten teki tämän kappaleen,
86710:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun ul-                 jossa on suuria asiavirheitä. Miksi kokoomus ei
86711: koasiainvaliokunta ei ole halunnut puuttua hal-         tässä ollut mukana? Sii:hen aikaan kokoomus
86712: lituksen •toimintaan pohjoismaisessa yhteis-            kuvitteli, että riittävän syvät kumarrukset tuo-
86713: työssä, nimenomaan taJ.oudellisessa yhteistyössä,       vat ministerituoleja.
86714: jossa ei ole toimittu maan edun mukai-
86715: sesti, vaan puoluepolitiikka ja henkilöpoli-               Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-
86716: tiikka ovat sekaantuneet maata vahingoit-                mies! Edustajat Vennamo ja Antila vastalau-
86717: taen asiaan, ehdotan, että valiokunnan mie-              seessaan esittävät, niin kuin ed. Vennamon <ta-
86718: tintöön hyväksyttäisiin seuraava kappale: "Va-           paan kuuluu, Nordek-asian hoidon täsmälleen
86719: liokunta katsoo, että hallitus on osoittanut Nor-        päinvastoin kuin todellisuudessa tapahtui. Se
86720: dek-asioiden yhteydessä pohjoismaisessa talou-           hoidet:tiin nimenomaan niin, että Suomen puo-
86721: dellisessa yhteistyössä maata vahingoittavaa hor-        lueettomuuspolitiikka ei vaarantuisi. Vas·ta:lau-
86722: juvaisuutta, joka pääministerin ilmoituksen mu-          seessa vaaditaan päinvastoin. Historiankirjoituk-
86723: kaan on jopa saattanut maamme puolueetto-                sen vuoksi on erittäin tärkeää, että tulee to-
86724:                                    Pohjoismaiden neuvosto vuonna 1970.                               1565
86725: 
86726: detuksi ·eduskunnan pöytäkirjoissa, että tämä          neuvosto voisi näissä kysymyksissä aikaansaada
86727: asia hoidettiin niin, että Suomen puolueetto-          tehokasta ja myönteistä työskentelyä, jotta poh-
86728: muuspolitiikka ei vaarantunut.                         joismaiden välille ei tällä tavalla luotaisi, kuten
86729:                                                        kauppakielessä sanotaan, "invisible" esteitä, siis
86730:    Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :           tuollaisia näkymättömiä esteitä, kaupan vapaalle
86731: Herra puhemies! Meidän vastalauseessamme sa-           sujumiselle. Tässä mielessä on siis esitettävä se
86732: nonta perustuu herra pääministerin täällä aikai-       toivomus, että näihin kysymyksiin suhtaudu-
86733: semmin esittämään lausuntoon, ja herra päämi-          taan vakavasti Pohjoismaiden neuvoston piirissä
86734: nisteri nyt juuri lausunnollaan vahvisti tämän         myöskin vastaisuudessa.
86735: vastalauseen. Pääministeri siis sanoi, että ellei
86736: niitä edestakaisin hyppelehtimisiä olisi tapahtu-         Ed. M e 1i n: Herra puhemies! Kun tässä on
86737: nut, niin silloin olisi puolueettomuus joutunut        vaadittu pitempiä selvityksiä ulkoasiainvalio-
86738: vaaranalaiseksi - eli olisi jatkettu pohjoismai-       kunnalta koskien mm. Nordek-suunnitelmaa,
86739: sen talousyhteistyön kehittämistä. Näinhän pää-        niin haluan mainita eduskunnalle, että kerto-
86740: ministeri tarkoittaa. Mutta diplomatian kieli on       mus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta
86741: tietysti kääntää asia päinvastoin ja sanoa pei-        vuonna 1970 käsittää- vaikka se nimellisesti
86742: tetysti sama asia.                                     koskee koko vuotta 1970- itse asiassa vain
86743:                                                        kaksi ensimmäistä kuuk·autta, siis tammikuun ja
86744:    Pääministeri K a r j a 1 a i n en: Tässä jälleen    helmikuun, aina Reykjavikin kokoukseen saak-
86745: kerran selvästi, herra puhemies, saamme nähdä,         ka. Näin ollen Nordek-hanke oli kauan sen jäl-
86746: miten tukevasti ed. Vennamo ystävineen tukee           keen vielä vireilllä, ainakin maaliskuussa ja jopa
86747: Suomen ulkopolitiikkaa ja kauppapolitiikkaa.           huhtikuun alussa vuonna 1970. Eikä ole ulko-
86748: Hän väittää täsmälleen päinvastaista kuin pää-         asiainvaliokunnan asiana pitkään selittää kaik-
86749: ministeri aikaisemmin on sanonut ja juuri äsken        kia yhteistyöhankkeita. Tätä varten nyt käsitel-
86750: sanoin.       .                               .         tävä kertomus on olemassa, ja joka haluaa !tar-
86751:    Mutta vielä kerran toistan, jotta tässä asiassa     kempia tietoja, voi syventyä itse kertomukseen.
86752: historia tulisi oikein kirjoitetuksi, että tämä            Sitten, kun ed. Procope tässä sanoi, että va-
86753: asia hoidettiin niin kuin hoidettiin, jotta            liokunta mietinnön tekstissä on antanut virheel-
86754: Suomen puolueettomuuspolitiikka ei vaaran-             liset päivämäärät Turussa pidettäväksi suunrti-
86755: tuisi.                                                  tellun pääministerikokouksen ajankohdasta, niin
86756:                                                        haluan viitata hallituksen viralliseen kommuni-
86757:     Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Poh-         keaan, joka on annettu 4 päivänä joulukuuta
86758: joismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan              1969 ja jossa todetaan, että pääministeri Koi-
86759: kertomus antaisi kyllä luonnollisen aiheen kes-         visto ehdotti muiden pohjoismaiden päämi-
86760: kustelulle Nordek-kysymyksestä, mutta minä en          nistereille, että Nordek-kokous, joka oli suun-
86761: aio kiinnittää siihen asiaan huomiota, koska           niteltu pidettäväksi Turussa 16-17 päivinä
86762: siinä suhteessa olemme saaneet kuulla ne seli-         joulukuuta, olisi lykättävä.
86763: tykset, jotka hallitus nyt on halukas antamaan
86764: tai hallitukset ovat halukkaita antamaan.                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
86765:     Sen sijaan haluaisin kiinnittää huomiota erää-
86766: seen toiseen ajankohtaiseen ongelmaan, johon
86767: myöskin talousvaliokunta on kiinnittänyt huo-             Toinen varapuhemies: Keskuste-
86768: miota, nimittäin siihen seikkaan, että kun poh-        lussa on ed. Vennamo ed. Antilan kannattamana
86769: joismaiset valtiot pyrkivät tekemään erilaisia         ehdottanut, että perusteluihin lisättäisiin mie-
86770: kaupallisia järjestelyjä Euroopan yhdentymiske-        tinnön vastalauseessa oleva kappale: "Edus-
86771: hityksen myötä Euroopan talousyhteisön kanssa,         kunta katsoo, että hallitus" jne.
86772:  tämä saattaa ennen pitkää koitua merkittäväksi
86773: uhaksi pohjoismaisen lainsäädäntötyön harmoni-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
86774: soimisessa. Ennen kaikkea haluaisin tällöin kiin-
86775:  nittää huomiota seuraaviin lainsäädännön aluei-          Xänestys ja päätös:
86776:  siin: markkinointilainsäädäntö, kuluttajainsuo-
86777:  jelulainsäädäntö, kilpailulainsäädäntö ja erilaiset     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
86778:  standardisoimislainsäädännöt. On vain toivot-         "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
86779:  tava, että Pohjoismaiden neuvoston ministeri-         sytty.
86780: 1566                               Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86781: 
86782: 
86783:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                T o i ne n varapuhe m i e s: Äänestyk-
86784:                                                     sessä on annettu 162 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa
86785:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,        21.
86786: Aitio, Alenius, Aro, Breilin, Eskelinen, Eskman,
86787: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
86788: Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
86789: Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-             Asia on loppuun käsitelty.
86790: tila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
86791: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Jun-
86792: nila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-    5) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1970 kos-
86793:                                                                      keva tarkastus.
86794: salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
86795: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar-            Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 6
86796: pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila,     ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä
86797: Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kos-         valmistelevasti käsitelty eduskunnan pankkival-
86798: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laaksonen, Laa-       tuusmiesten kertomus vuodelta 1970.
86799: tia, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
86800: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,          Toinen v a r apu he mies: Käsittelyn
86801: Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mattila,        pohjana on pankkivaliokunnan mietintö n:o 6.
86802: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
86803: kelä, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E.
86804: Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.             Keskustelu:
86805: Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,              Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Esillä
86806: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-        on eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
86807: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-          vuodelta 1970. Karjalaisen hallituksen ja edus-
86808: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ra-        kunnan pankkivaltuusmiesten hallituspuoluei-
86809: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,           den jäsenten vuoden 1970 aikana tukema Suo-
86810: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-       men Pankin rahapolitiikka ja valtapolitiikka on
86811: kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-     ollut täysin epäonnistunutta. Olemme olleet
86812: delin, Seppä, Sigfrids, Sii:kaniemi, Sillantaus,    ajautumassa kohti uutta devalvaatiota. Ennem-
86813: Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,     min tai myöhemmin ulkomaisen valuutan va-
86814: Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen,      rantomme alkaa myös vähentyä huimaa vauhtia.
86815: Särkkä, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,       Mutta Suomen Pankki ja hallitus ovat olleet toi-
86816: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-      mettomia. Vasta pakon edessä on nyt sitten ryh-
86817: nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,         dytty vääriin tekoihin ja jopa voimaan saatettu
86818: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, Wester-       laiton lisenssirajoitus. Sama koskee rahapolitiik-
86819: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-          kaa. Kireän rahan politiikka on kohdistettu
86820: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voutilai-         Suomen kansaan ja pienyritteliäisyyteen sillä pe-
86821: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                       rusteella, että näillä on muka liikaa rahaa ja
86822:                                                     liikaa ostokykyä. Tämä ei ole totta. Totuus on
86823:                                                     aivan toisenlainen, mutta todellisiin liian rahan
86824:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              haitijoihin ei ole haluttu käydä käsiksi. Päin-
86825:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-       vastoin on heidän verorasitustaan entisestäänkin
86826: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Pentti-       alennettu, mikä on ollut vastoin kaikkea ter-
86827:                                                     vet·tä järkeä ja oikeudenmukaisuutta. Teoreetti-
86828: nen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Vai-      nen, teknokraattineo ajattelu on johtanut
86829: nio, Vennamo ja Volotinen.                          maamme valtaa pitäviä harhaan niin kuin myös
86830:                                                     välinpitämättömyys kansan vaikeuksista. Tämä
86831:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    kaikki on haluttu mahdollisimman paljon sa-
86832:                                                     lata Suomen kansalta ja siitä vaieta.
86833:    Berner, Ehrnrooth, Gestrin, Haarla, Hara,           Suomen Pankki ja eduskunnan Suomen Pan-
86834: Ilaskivi, Karjalainen, Knuuti, Korsbäck, Käkelä,    kin pankkivaltuusmiesten enemmistö eivät ole
86835: Landström, Lankinen, Lähteenmäki, Mäki, Mä-         halunneet kertoa eduskunnalle vuonna 1970
86836: kinen, A. Niemelä, H. Niskanen, S. Suominen,        harjoittamaansa kireän rahan ja monopoleja suo-
86837: Tallgren, Tupamäki ja Virolainen.                   sivaa politiikkaansa, joka on johtanut suureen
86838:                                Pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1970.                        1567
86839: 
86840: 
86841: ulkomaankaupan vajaukseen ja velallisten laina-       tässä sen seikan ensiksikin, että pankkivalio-
86842: koron korottamiseen. Tämä on tosiasioiden sa-         kunnalla ei ole nykyisten säännösten mukaan
86843: laamista eduskunnalta ja eduskunnan harhaan           oikeutta puuttua tämänhetkiseen korkopolitiik-
86844: johtamista. Myöskään eduskunnan pankkivalio-          kaan eikä sellaisia ehdotuksia ole valiokunnassa
86845: kunta ei ole halunnut puuttua tähän vuodesta          esitetty. Haluan korostaa sitä, että olen korko-
86846: vuoteen jatkuneeseen virheelliseen menettelyyn,       politiikasta eri mieltä Suomen Pankin johdon
86847: vaikka SMP on eduskunnan pankkivaltuusmie-            kanssa, mutta muodollisesti meidän on kuiten-
86848: hissä vähemmistöön jääneenä esittänyt tällai-         kin valiokunnassa niin kuin muissakin valiokun-
86849: sesta harhautus- ja salailumenettelystä vastalau-     nissa seurattava niitä säännöksiä, jotka asian kä-
86850: seensa.                                               sittelyjärjestyksestä ovat olemassa. Lisäksi ha-
86851:     Jotta ei voitaisi katsoa, että eduskunta jopa     luaisin tässä todeta sen seikan, että valiokun-
86852: yksimielisesti hyväksyy tällaisen vuodesta vuo-       nassa kiinnitimme mietinnöstä näkyviin asioi-
86853: teen jatkuneen väärän suuntauksen, esitän edus-       hin erityistä huomiota ja myöskin SMP:n edus-
86854: kunnan pankkivaliokunnan mietintöön otetta-           tajan, pankkivaliokunnan varapuheenjohtajan,
86855: vaksi seuraavat kappaleet:                            Penttisen näkemykset tulivat huomioon ote-
86856:     "Eduskunta toteaa, että pankkivaltuusmiehet       tuiksi niin kuin monien muidenkin valiokun-
86857: eivät ole olleet yksimielisiä Suomen Pankin hal-      nan jäsenten esittämät näkökohdat, nimen-
86858: lituksen tuella harjoittamasta kireän rahan poli-     omaan niistä asioista, jotka valiokunta on ha-
86859:  tiikasta. SMP:n edustaja on tuonut jatkuvasti        lunnut lausua eväinä Suomen Pankin johdolle
86860: esiin eriävän kantansa, mutta on jäänyt vähem-         tulevaan talouspolitiikkaan, teollisuuspolitiik-
86861:  mistöön. Eduskunta katsoo, että pankkivaltuus-       kaan ja myöskin asuntopolitiikkaan nähden. Ha-
86862: miesten kertomus on kirjoitettava niin, että          luan vieläkin korostaa sitä, että valiokunnassa
86863: eduskunta saa selvän kuvan eriävistä käsityk-         ei ole sorrettu mitään ryhmittymää, vaan asiat
86864:  sistä harjoitetun rahapolitiikan suhteen sekä        on käsitelty sillä tavoin kuin vahiopäiväjärjes-
86865: että erityisesti toteutettu raha-, laina- ja korko-   rtys edellyttää.
86866:  politiikka ja niistä tehdyt päätökset selostetaan
86867: valiokunnan kertomuksessa. Eduskunta ei voi              Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
86868:  hyväksyä vuoden 1970 aikana Suomen Pankin            Herra puhemies! Eduskunnan pankkivaliokun-
86869: hallituspuolueiden tukemana harjoittamaa !ki-         nan jäsenten velvollisuus on käydä läpi pankki-
86870:  reän rahan, Iainansaannin kiristämisen ja kor-       valtuusmiesten kokousten pö)lltäkirjat. Sieltä
86871:  kean lainakoron politiikkaa. Sitävastoin pien-       nämä kaikki asiat käyvät ilmi. Mitään muodol-
86872:  säästäjiä on tuettava ja heille turvattava kun-      lisia esteitä olla niitä käsittelemättä ei ole.
86873:  nollinen talletuskorko ja indeksiturva, koska        Tämä on pankkivaliokunnan SKDL:n puheen-
86874:  säästötoiminta ja nimenomaan piensäästötoi-          johtajan kaunis selitys, kun ei ole haluttu käydä
86875:  minta on maassamme erittäin tärkeä. Eduskunta        näihin asioihin käsiksi siLtä ajalta, jolloin SKDL
86876:  katsoo, että rahapolitiikkaa on kevennettävä,        oli hallituksessa ja tuki virheellistä raha,- va-
86877:  lainansaantia helpotettava nimenomaan työvai-        luutta- ja lainakorkopolitiikkaa.
86878:  taisille yrityksille, olipa elinkeinonala mikä ta-
86879:  hansa, sekä erityisesti ohjattava varoja kehitys-       Ed. R y t k ö n e n ( vastauspuheenvuoro) :
86880:  alueille. Lisäksi on lainakorkoa alennettava,        Herra puhemies! Huomautan, että ensi vuonna
86881:  mutta samalla parannettava piensäästäjien tal-       tähän aikaan on tämän asian käsittelyn viralli-
86882:  letuskorkoa ja annettava niille indeksiturva."       nen ajankohta.
86883:     Herra varapuhemies! Teen siis tämän mukai-
86884:  set perustelulausumaesitykset valiokunnan mie-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
86885:  tintöön.
86886:                                                          Toinen varapuhemies: Keskuste-
86887:   Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kanna-           lussa on ed. Vennamo ed. Volotisen kannatta-
86888: tan ed. Vennamon tekemää perustelulausuma-            mana ehdottanut, että asian yhteydessä lausut-
86889: ehdotusta.                                            taisiin seuraavaa: "Eduskunta toteaa, että pank-
86890:                                                       kivaltuusmiehet eivät ole olleet yksimielisiä
86891:    Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Ed. Ven-             Suomen Pankin hallituksen tuella harjoittamasta
86892: namolla oman ryhmänsä jäsenten mielipiteistä          kireän rahan politiikasta. SMP:n edustaja on
86893: eri valiokunnissa on varsin puutteelliset käsi-       tuonut jatkuvasti esiin eriävän kantansa, mutta
86894: tykset. Jotta tämä tulisi oikaistuksi, totean         on jäänyt vähemmistöön. Eduskunta katsoo, että
86895: 1568                               Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
86896: 
86897: 
86898: pankkivaltuusmiesten kertomus on kirjoitettava      cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
86899: niin, että eduskunta saa selvän kuvan eriävistä     nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
86900: käsityksistä harjoitetun rahapolitiikan suhteen     sänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal-
86901: sekä että erityisesti toteutettu raha-, laina- ja   menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
86902: korkopolitiikka ja niistä tehdyt päätökset se-      Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillan-
86903: lostetaan valiokunnan kertomuksessa. Edus-          taus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Sten-
86904: kunta ei voi hyväksyä vuoden 1970 aikana Suo-       bäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,
86905: men Pankin hallituspuolueiden tukemana har-         Sutinen, Särkkä, Tamminen, Tarjanne, Tarva-
86906: joittamaa kireän rahan, Iainansaannin kiristämi-    järvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka-
86907: sen ja korkean lainakoron politiikkaa. Sitä vas-    nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
86908: toin piensäästäjiä on tuettava ja heille turvat-    Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck-
86909: tava kunnollinen talletuskorko ja indeksiturva,     man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
86910: koska säästötoiminta ja nimenomaan piensäästö-      lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
86911: toiminta on maassamme erittäin tärkeä. Edus-        Vout~lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
86912: kunta katsoo, että rahapolitiikkaa on kevennet-
86913: tävä, lainansaantia helpotettava, nimenomaan           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
86914: työvaltaisille yrityksille, olipa elinkeinonala
86915: mikä tahansa, sekä erityisesti ohjattava varoja        Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu,-
86916: kehitysalueille. Lisäksi on lainakorkoa alennet-    lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Pentti-
86917: tava, mutta samalla parannettava piensäästäjien     nen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Vai-
86918: talletuskorkoa ja annettava niille indeksiturva."   nio, Vennamo ja Volotinen.
86919: 
86920:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
86921:                                                        Ehrnrooth, Gestrin, Haarla, Hara, Ilaskivi,
86922:   Äänestys ja päätös:
86923:                                                     Karjalainen, Knuuti, Korsbäck, Käkelä, Land-
86924:                                                     ström, Liedes, Lähteenmäki, Mäki, Mäkinen,
86925:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      A. Niemelä, H. Niskanen, S. Suominen, Tall-
86926: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-        gren, Tupamäki ja Virolainen.
86927: sytty.
86928:                                                        Toinen varapuhemies: Äänestyk-
86929:                                                     sessä on annettu 163 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa
86930:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             20.
86931:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
86932: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen,       Eduskunta on hyVäksynyt mietinnön.
86933: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
86934: Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Heino, Helle,         Asia on loppuun käsitelty.
86935: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
86936: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,         6) Ehdotus toivomukseksi rajajääkärien oikeudellisen
86937: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Joki-                          aseman vakiinnuttamisesta.
86938: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
86939: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.         Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
86940: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-        tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsi t te-
86941: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vait-
86942: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kop-        tisen ym. toiv.al. n:o 2233 (1970 vp.), joka
86943: panen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laak-       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
86944: sonen, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen,
86945: Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin-         Toinen varapuhemies: Käsittelyn
86946: na, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Mai-        pohjana on puolustusasiainvaliokunnan mie-
86947: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myy-      tintö n:o 10.
86948: ryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Ne-
86949: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,            Keskustelu:
86950: Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
86951: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tämä puo-
86952: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-         lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 10 toivo-
86953:                                    Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                             1569
86954: 
86955: musaloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen       joa tältä kannalta lähtökohtia oikeuslaitoksen
86956: rajajääkärien oikeudellisen aseman vakiinnutta-       kehittämisen pitkän tähtäimen futurologiseen
86957: misesta, pitää sisällään tärkeitä uudistusesityk-     tarkasteluun, eikä se myöskään anna kuvaa
86958: siä. On todettava, että asiantuntijalausunnonkin      oikeusturva-ajattelusta yhteiskunnassa kokonai-
86959: mukaan on syntynyt uusi epäkohtien sarja               suudessaan, sisältääpähän lähinnä vain joitakin
86960: näissä palkkaus- ja sosiaali- ja muissa järjeste-     jo pitkään korostettuja ja selviä asioita katta-
86961: lyissä, on olemassa ja näin ollen on tarpeellista     maltaan alueelta.
86962: saada tutkimus aikaan siitä, että rajajääkärien          Ja kun oikeusturva on nähty puutteelliseksi
86963: oikeudet tulevat riittävästi huomioiduiksi. He        yhteiskunnassamme, olisi odottanut, että halli-
86964: tekevät vastuunalaista työtä siellä rajaseudulla      tus olisi voinut selonteossaan laajemmalti puut-
86965: turvatakseen puolueettomuutemme ja tällä ta-          tua oikeusturva-ajattelun perusteisiin. Onhan
86966: valla ovat kaikkia meitä palvelemassa. Näin ol-       Dimittäin niin, että tuomioistuinlaitos edustaa
86967: len tulee ottaa huomioon pienin väliajoin uusit-      vain erästä osatekijää oikeusturvan toteuttami-
86968: tava lyhyt palveluaika sekä suhde virkamiessuh-       sessa ja takaamisessa. Ehkä tärkeimmän osan
86969:  teeseen ja saaada rajajääkärien asiassa korjauksia   tässä toiminnassa muodostavat ne toimet, joi-
86970: aikaan. Tässä suhteessa on eduskunnan yksimie-        den avulla yksityiselle ihmiselle taataan turval-
86971: linen päätös toivottava.                              lisuus hänen jokapäiväisissä toimissaan. Toisin
86972:                                                       sanoen oikeusturvan ydinkysymys on siinä, että
86973:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                yhteiskunta ylipäänsä rakennetaan niin turvalli-
86974:                                                        seksi, että tuomioistuinlaitosta 1tarvitaan mah-
86975:   Mietintö hyväksytään.                               dollisimman vähän.
86976:                                                          Lausuttu kritiikki on paikallaan mielestäni
86977:                                                       tässä yhteydessä siitä syystä, että tuskin voimme
86978:   Asia on loppuun käsitelty.                          keskustella parlamentaarisella tasolla mielek-
86979:                                                       käästi oikeuslaitoksen kehittämisestä, ellei sen
86980: 7) Oikeudenkäyntimenettdyn ja tuomioistuinlaitok-
86981:                                                       asemaa yleisessä oikeusturva-ajattelussa samalla
86982: sen uudistamista koskeva valtioneuvoston selonteko.   pystytä selvittämään. Kun kaikilla kansalaisilla
86983:                                                       ei varmasti ole tässä suhteessa tarpeellista taus-
86984:     Toinen varapuhemies: Ulkopuo-                     tatietoa, saattaa selonteon johdosta syntyä se
86985: lella päiväjärjestyksen jatketaan keskustelua val-    yksipuolinen kuva, että oikeuslaitoksen paran-
86986:  tioneuvoston selonteosta oikeudenkäyntimenet-        tamisella j,a kuntoon saattamisella ratka-istaan
86987: telyn ja tuomioistuinlaitoksen uudistamisesta.        kaikki oikeusturvaongelmat tässä maassa. Tämä
86988: Aikaisemmin pyydetyt puheenvuorot otetaan             on harhakäsitys, jos näin luullaan.
86989: nyt huomioon.                                            Koska hallitus nyt kuitenkin on rajannut se·
86990:     Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu       lentekonsa valitettavan kapealle pohjalle, puu-
86991: päättyneeksi, eduskunta valtiopäiväjärjestyksen       tun seuraavassa vain sen suoranaisesti koskette-
86992: .36 §:n .3 momentin mukaisesti siirtyy asiasta        lemiin seikkoihin ja niistäkin muutamiin, ni-
86993: päätöstä tekemättä päiväjärjestykseen.                mittäin tuomioistuinten riippumattomuuteen,
86994:                                                       lainvalmisteluun ja lakimieskoulutukseen. Nämä
86995:                                                       seikat olen valinnut siksi, että niiden ratkaise-
86996:    Keskustelu jatkuu:
86997:                                                       minen on mielestäni avainasemassa myös tuo-
86998:    Ed. V i k a t m a a : Herra puhemies! On vali-     mioistuinlatoksen kehittämisen kannalta. Muil-
86999: tettavaa, että tämä oikeuslaitosselontekoa kos-       ta osin viittaan vain siihen kokoomuksen ryhmä-
87000: keva keskustelu jäi aikaisemmin kesken, ja on         puheenvuoroon, jonka ed. Sillantaus täällä
87001: myös valitettava sitä, että jatko tapahtuu nyt        käytti asiaa aikaisemmin käsiteltäessä.
87002: tilanteessa, jolloin on kiire. Tämä asia olisi pi-       Mitä tulee tuomioistuinten riippumattomuu-
87003: tänyt tuoda ilmeisesti tänne eduskuntaan sel-         teen ensin, niin vaikka selonteossa todetaankin
87004: laisena aikana, jolloin ei meillä täällä ollut niin   tuomioistuimien riippumattomuuden kuuluvan
87005: paljon muuta asiaa, taikka sitten vasta myöhem-       parhaillaan istuvan valtiosääntökomitean tehtä-
87006: min syksyllä.                                         väpiiriin, on asiaa syytä tässä tarkastella, koska
87007:    Tämä selonteko oikeuslaitoksen kehittämi-          juuri sen osakseen saamista ratkaisuista ja käy-
87008: sestä on varsin väritön, eikä se sisällä pitkälle     tännön sovellutuksista riippuu oikeuslaitoksen
87009: meneviä pohdiskeluja todellisesta oikeuslaitos-       jatkokehittely mitä suurimmassa määrin. Ellei
87010: suunnittelusta tulevaisuuteen nähden. Se ei tar-      riippumattomuuteen liittyvästä ongelmakentästä
87011: 197 11/71
87012: 1570                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87013: 
87014: 
87015: päästä selvyyteen, saattaa koko tekeillä oleva        taamaari, · suoritamme uudistukset pimeäSsä ja
87016: uudistus ·juuttua pahasti kiinni.                     umpimähkään.
87017:    Tuomioistuinten riippumattomuutta vastaan             Tässä vaiheessa ei ole mahdollisuus lyödä
87018: on hyökätty peräti kiivaasti viime aikojen jul-       kiinni lopullisia kannanottoja näissä kysymyk-
87019: kisessa keskustelussa. Hyökkäyksessä on osit-         sissä, mutta näyttää kuitenkin siltä, ettei mi-
87020: tain taisteltu tuulimyllyjä vastaan. Ei nimittäin     nulla ole syytä luopua siitä aikaisemmin mo-
87021: kukaan järkevä oikeuspoliitikko ole pitkiin           nessa yhteydessä esittämästäni kannasta, jonka
87022: aikoihin ajatellut - ainakaan ääneen - että           mukaan politisoituminen oikeuslaitoksessa tänä
87023: tuomari ja hänen tuomionsa olisivat inhimilli-        päivänä ei olisi hyVäksi tässä maassa. Jo esimer-
87024: sistä virheistä vapaita, ylimaallisia ja sellaisi-    kiksi hallitusten ikä Suomessa osoittaa, mihin
87025: naan riippumattomia yksiköitä ja asioita. Jpkai-      jouduttaisiin, jos poliitikot suorastaan saisivat
87026: nen tuomari on tavallinen ihminen, joka tuo-          nimittää tuomarit. En myöskään usko, että po-
87027: mioissaan heijastelee myös omia arvokäsityk-          liittiset nimitykset saisivat aikaan luottamuksen
87028: siään. Tämä on selvästi ja yleisesti lähes kai-       kasvua kansan suhtautumisessa oikeuslaisokseen.
87029: killa tahoilla myönnetty.                                Tuomarinviroissa pitäisi saada aikaan ehkä
87030:    Mutta tästä perustoteamuksesta huolimatta          nykyistä enemmän kier-toa oikeuslaitoksen ja
87031: mielestäni pitäisi tuomioistuimien olla mahdol-       sen ulkopuolella olevien juristien toimipaikko-
87032: lisimman riippumattomia poliittisesta vallan-         jen kesken. Tämä lisäisi terveellä tavalla uutta
87033: käytöstä. Niiden pitää pysyä vapaina poliitti-        verta oikeuslaitokseen.
87034: sen pälyilyn rasitteista. Niiden pitää pystyä tasa-       Välitön määräaikaisuuteen siirtyminen tuskin
87035: puolisesti tutkimaan asioita ja ratkaisemaan          on oikeuslaitoksessa tarpeen yhtään sen enem-
87036: niitä. Ellei näin tapahdu, olemme vaarassa ajau-      pää kuin muuallakaan virkakoneistossa. Jos vir-
87037: tua kohti epävakaita aikoja tuomitsemistoimin-        kanimityksissä mennään tässä maassa yleensä
87038:                                                       määräaikaisuuden linjalle, voi oikeuslaitos sitten
87039: nassa.
87040:                                                       seurata perässä, mutta tuskin sieltä on syytä
87041:    Ei riitä, että tuomioistuin selonteossa mai-       aloittaa.
87042: nituin tavoin on riippumaton ulkopuolisista oh-           Kysymys riippumattomuudesta on siinä mää-
87043: jeista yksittäisiä tapauksia ratkaistaessa. Tuo-      rin vakava asia, ettei sen ratkaisuna voida yk-
87044: mioistuimille on taattava laajemmat riippumat-        sinomaan pitää puheita nykyisen oikeuslaitok-
87045: tomuuden mahdollisuudet. Poliittiset päätök-          sen virkakierron sulkeutuneisuudesta tai sen
87046: sentekijät toki voivat ja heidän tuleekin antaa       avaamisesta . määräaikaisuudella ja politisoin-
87047: tuomioistuimille ohjeita lainsäädäntö- ja asetuk-     nilla. Kyllä minusta on parempi, että poliittinen
87048: senantovaltansa puitteissa. Sitähän me teemme         koneisto ensin ratkaisee monet omat ongel-
87049: tässä talossakin lähes päivittäin, kun täällä työtä   mansa ja ryhtyy vasta sen jälkeen soveltamaan
87050: teemme. Mutta muunlainen poliittinen ohjaus           niitä saatuja kokemuksia oikeuslaitokseen.
87051: ei sovellu tuomioistuimien toimintaan.                    Mennäkseni sitten lainvalmisteluun totean,
87052:    Tämä riippumattomuuden perusajatus onkin           että uuden lain laatiminen, varsinkin kun on
87053: tavallaan paradoksi: toisaalta inhimillisistä kyt-    kysymys myös oikeuslaitokseen kuuluvista sään-
87054: kennöistä riippuvainen tuomari, jonka toisaalta       nöksistä, kestää valtion koneistossa kauan. En-
87055: sitten tulisi pyrkiä mahdollisimman suureen           sin tulee jostakin sysäys valmistelun aloittami-
87056: riippumattomuuteen.                                   seen. Alkuperä tässä suhteessa on melko lailla
87057:    Perusajatuksen ohella ovat käytännön sovel-        tutkimatta. · Se näyttää monissa asioissa olevan
87058: lutukset tietysti tärkeitä. Onko syytä antaa ni-      suhteellisen sattumanvarainen. Tämän jälkeen
87059: mitysoikeus poliittisesti kootuille orgaaneille,      asetetaan ehkä komitea, joka istuu vuosia. Vir-
87060: kuten esim. korkeimman oikeuden osalta edus-          kamiehet valmistelevat esityksiä pitkästi. Halli-
87061: kunnalle? Onko mentävä määräaikaisuuteen              tus hieroo asiaa. Eduskunta kuulee suuren jou-
87062: tuomarinviroissa ja miten saada nykyisin itse         kon asiantuntijoita. Eri vaiheessa pyydetään
87063: itseään täydentävä tuomioistuinlaitos virkako-        lausuntoja. Täällä eduskunnassa puhutaan pit-
87064: neistomielessä avautumaan myös sen ulkopuo-           kään. Lain vahvistaminen vie sekin oman
87065: lelta tuleville näkemyksille? Siinä joukko kysy-      aikansa. Sitten vielä lain soveltajien on opittava
87066: myksiä, joihin olisin odottanut hallitukselta         uuden lain sovellutukset ja käyttö. Kun tämä
87067: edes jonkinlaisia vastauksen alkioita. Ne ovat        koko kierros on käyty läpi, on laki monesti
87068: toki oikeuslaitoksen uudistamisen peruskysy-          jo syntyessään vanhentunut, ja sama kierros pi-
87069: myksiä. Ellemme näihin kysymyksiin pysty vas-         täisi aloittaa jälleen alusta.
87070:                                   Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                          1571
87071: 
87072: 
87073:     Erityisesti oikeuslaitosta koskevien lakien lutuksen uudeksi suunnitteluksi ei jää pelkäksi
87074: valmistelussa näyttää yksi pullonkaula olevan lupaukseksi.
87075: oikeusministeriön lainvalmisteluosastolla. Moit-      Auskultoinnin tulee johtaa siihen, että tuo~
87076: teita ei ole syytä kohdistaa osaston virkamiehiin, mioistuinlaitos saa hyvää jälkikasvua. Toisaalta
87077: jotka tuntemukseni mukaan ovat pätevää ja pitää kaikilla siihen halukkailla olla mahdolli-
87078: asiansa hallitsevaa juristijoukkoa. Moitittava on suus tähän jatkokoulutukseen. Nykyinen auskul-
87079: sen sijaan heidän vähäistä lukumääräänsä. Kun tointi pohjautuu arkistopalvelun osalta siihen
87080: tässäkin selonteossa mainittuja asioita valmis- toiveeseen, että valtio saa halvalla käyttöönsä
87081: telee aina tilanteesta riippuen 3-5 hengen korkeasti koulutettua työvoimaa. Näin joutuvat
87082: ryhmä, on selvää, etteivät esitykset valmistu auskultantit suorittamaan paljon toisarvoisia
87083: riittävällä nopeudella. Nyt esitetty, siis selon- tehtäviä konekirjoitustöistä ompeluhommiin
87084: teossa mainittu 10 vuoden mittainen toteutta- saakka. Toisaalta auskultanttien käyttö oikeu-
87085: misaikataulu voitaisiin helposti supistaa viiteen den puheenjohtajinakin vaikeissakin jutuissa on
87086: vuoteen, jos meillä olisi riittävästi työvoimaa oikeusturvan kannalta arveluttavaa.
87087: lainvalmistelukunnassa. Tämä on siis yksi edel-       Koulutuksen uudelleensuunnittelun kuluessa
87088: lytys tuolle supistamiselle.                       olisi tarkoin harkittava nykyistä auskultointia
87089:      Tässä yhteydessä on vielä syytä houmauttaa vastaavan harjoittelun suorittamisen mahdolli-
87090: toisesta pullonkaulasta, joka muodostuu edus- suutta myös muualla kuin tuomioistuinlaitok-
87091: kunnan lainvalmistelutyövoiman puutteesta. sessa. Tällöin turvattaisiin nykyistä paremmin
87092:  Eduskunnassa tarvittaisiin valiokuntiin päätoi- hyvä virkakunta ja jälkikasvu monilla aloilla.
87093:  misia sihteereitä muidenkin kuin valtiovarain- Samalla päästäisiin eroon siitä väärästä käsityk-
87094:  valiokunnan kohdalla. Olisi syytä suorastaan sestä, jonka mukaan lakimies ei juuri muuta
87095:  harkita erityisen eduskunnan lainvalmistelukun- varten saakaan koulutustaan kuin käräjien istu-
87096:  nan perustamista, jotta edustajat saisivat riit- miseen ja tuomitsemistoimiin.
87097:  tävän tehokkaan juridisen toteutuksen ajatuk-        Lopuksi toteaisin, että kun selonteko nyt on
87098:  silleen.                                          saatu, pitäisi nopeasti ryhtyä käytännön toimiin.
87099:                                                    Toteuttamisen kustannukset ovat selonteossa
87100:      Herra puhemies! Mennäkseni sitten lakimies- mainittujen uudistusten kohdalla siinä määrin
87101:  ten käytännön koulutukseen toteaisin, että kohtuulliset, että aikataulua voidaan edellä mai-
87102:  vaikka rakentaisimme kuinka hyvän oikeuslai- nituin tavoin reippaasti lyhentää, jos vain saa-
87103:  tosorganisaation, se ei toimi, ellei lakimieskou- daan nopeasti lainvalmistelutyövoimaa. Jos me
87104:  lutus ole hyvin hoidettu. En puutu tässä nyt jatkamme oikeuslaitoksen uud:ist,amista nykyi·
87105:  yliopistossa annetta\taan, parhaasta päästä lteo- sellä vauhdilla, ollaan vielä seuraavalla vuosi-
87106:  reettiseen peruskoulutukseen, vaan silmäilen sadalla nykyisen järjestelmän pohjalla, ja minä
87107:  lyhyesti käytännön jatkokoulutuksen vaikeuk- toivon, herra puhemies, että vuoden 1734 lain
87108:  sia. Yliopistokoulutuksen kohdalta vain ltodet- oikeudenkäymiskaari ei saisi viettää edes voi-
87109:  takoon se vahva käymistila, joka asiassa jälleen massaolonsa 250-vuotisjuhlaa vuonna 1984.
87110:  vallitsee ja joka kyllä toisaalta on vallinnut jo
87111:  vuosikausia, ilman että mitään olennaista on         Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Ensin ha-
87112:  saatu aikaan.                                     luaisin lausua muutaman sanan juuri kuullun
87113:      Ollakseen käytännössä hyviä toimia ja virkoja puheenvuoron johdosta. Minusta se oli täyttä
87114:  saamaan kykenevä pitää nuoren juristin nykyään asiaa, ja voin siihen yhtyä, joskin asiaa siinä
87115:  suorittaa varatuomarin arvoon tähtäävä käräjä- puheenvuorossa tarkasteltiin lähinnä ylhäältä
87116:  harjoittelu. Kun maassa valmistuu vuosittain päin. Tämä oikeuslaitoksen todellinen tarvitsija
87117:   noin 300 lakimiestä ja harjoittelutuomiokuntia pieni ihminen, se siinä kokonaan unohdettiin.
87118:  öl1 73, nähdään tilanteen mahdottomuus, jos       Mutta minä yritän korjata asiaa.
87119:   vielä todetaan, että kussakin tuomiokunnassa        Oikeusvaltiossa lainsäätäjän tulee turvata jo-
87120:  ·sen koosta riippuen voi harjoittelunsa vuosit- kaiselle kansalaiselle oikeussuoja ja samanarvoi-
87121:  tain suorittaa ehkä 1-2 lakimiestä, kaikissa ei suus lain edessä. Lainsäätäjän tahdon toteuttaa
87122:  näinkään paljon. Kaikki eivät siis mahdu. Ja tämä viime kädessä oikeuslaitos. Jotta oikeuslaitos
87123:   tilanne on jo vallinnut kauan, mutta mitään kykenisi tämän tärkeän tehtävän täyttämään, tu-
87124:  olennaista ei ole tapahtunut. Asiaa on pyöritelty lee sen kehittyä edistyksen ja yhteiskunnallisen
87125:   puoleen ja toiseen ilman tulosta. Onkin syytä kehityksen .mukana eikä kansalaisten oikeustur-
87126:   toivoa, että hallituksen lupaus käytännön kou- van kehittämistä saa laiminlyödä.
87127: 1572                               Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87128: 
87129: 
87130:    Kun tarkastelee oikeuslaitoksen ja kansalai~ suoja mitä suurimmassa määrin. Tämän vuoksi
87131: sien oikeusturvan kehittämistä maassamme, jou- on pikaisesti poistettava mainittu epäkohta ko-
87132: tuu huolestuneena toteamaan, että vaikka eläm~ rottamalla tuntuvasti valtion varoista maksetta-
87133: mekin oikeusvaltiossa, niin mainitut asiat on vien todistajanpalkkioiden              markkamäärää.
87134: laiminlyöty melko tyystin. Niinpä kansan luot- SMP:llä on tässäkin asiassa lakialoite n:o 39
87135: tamus lailliseen menoon maassamme ja ihmisen ( 1971 vp.) mainitun epäkohdan korjaamiseksi.
87136: samanarvoisuuteen lain edessä on horjunut Käsityksemme mukaan kohtuullinen, kyseessä
87137: viime vuosina yhä enentyvässä määrin. Yhä ylei~ olevan todistajanpalkkion suuruus on 35 mk
87138: semmin ollaan sitä mieltä, että korkea virka- päivältä.
87139: asema, poliittinen vaikutusvalta ja varallisuus       Jos asianosainen riitajutussa haluaa kuulustut-
87140: suojelevat lain edessä. Vähäväkinen ja köyhä ei taa todistajana henkilöä, joka asuu oikeuspai-
87141: saa oikeutta. Laki ei ole kaikille sama, vaikka kalta etempänä kuin 50 km, on hänen, todista-
87142: perustuslakimme niin säätää. On myös ilmeistä, jaksi haastettavanniin vaatiessa, ennakoitava to-
87143: että väärinkäytöksiä, joihin ovat syyllistyneet distajalle jo haasteen yhteydessä sellainen mark-
87144: korkeissa asemissa olevat henkilöt tai poliitikot, kamäärä, joka vastaa todistajan matkakuluja ja
87145: ei nykyisin maassamme tutkita riittävällä te- elantokustannuksia. Kummallista kyllä niin vi~
87146: holla ja täysin puolueettomasti. Maamme tär- rallisen syyttäjän pyynnöstä rikosjuttuun haaste-
87147: keimmät lainvalvojat ovat valitettavasti enem- tulle todistajalle ei ennakoida valtion varoista
87148: män tai vähemmän riippuvaisia valtaa pitävistä mitään matka- ja elatuskustannuksia varten,
87149: ia poliittisista voimista.                          vaikka asianomainen todistaja asuisi oikeuspai-
87150:    Kansalaisten oikeusturvaa voidaan kehittää ja kalta satojen kilometrien päässä. Mainittu epä-
87151: parantaa vain edistyksellisten lainsäädäntötoi- kohta aiheuttaa vähäväkiselle ja köyhälle ihmi-
87152: menpiteitten avulla. Ihmisen oikeusturva ei saa selle usein suuria vaikeuksia. On kerrassaan
87153: olla riippuvainen hänen taloudellisesta tilastaan kohtuutonta, että ihmisen voidakseen täyttää
87154: tai muista ominaisuuksistaan, vaan kaikille kan- yleisen kansalaisvelvollisuutensa esiintyä todis-
87155: salaisille on turvattava mahdollisuus saada tar- tajana on omien varojen puuttuessa pakko lai-
87156: vittaessa oikeudellista apua. Vuonna 1955 an- nata rahaa joko sukulaisiltaan tai tuttaviltaan,
87157: nettu laki maksuttomasta oikeudenkäynnistä kuten usein elävässä elämässä on tapahtunut ja
87158: merkitsi huomattavaa edistystä tässä suhteessa, tapahtuu edelleenkin, voidakseen matkustaa
87159: mutta lain sovellutusala riita- ja rikosjuttuihin asuinpaikkakunnaltaan etäälle olevalle oikeus-
87160: on liian suppea, minkä vuoksi sitä olisi laajen- paikalle. Tällainen epäkohta on viipymättä saa-
87161: nettava ja ulotettava se koskemaan ennen kaik- tava korjatuksi. Tämä korjaus ei edes aiheuta
87162: kea myös holhousasioita ja hallinnollista lain- lisäkustannuksia valtiontaloudelle eikä edellytä
87163: käyttöä. Myös kunnallinen oikeusaputoiminta liioin mitään komitean tutkimustyötä.
87164: on kehittämisen arvoinen asia.                         Kansalaisten oikeussuojaa voidaan oleellisesti
87165:    Virallisen syyttäjän rikosjutussa nimeämälle parantaa nopeuttamalla asian käsittely tuomiois~
87166: todistajalle maksetaan valtion varoista todista- tuimissa, varsinkin muutoksenhakuasteessa. On
87167: janpalkkio ja matkakulujen korvaus halvinta kerrassaan kohtuutonta, että tänäkin päivänä
87168: kulkuneuvoa käyttäen, mutta todistajanpalk- esim. vähävarainen työntekijä joutuu odotta-
87169: kion suuruus on naurettavan pieni. Se on kau- maan jopa viisikin vuotta, ennen kuin hän saa
87170: pungissa 16 mk, maalaiskunnassa 12 mk ja Poh- käteensä korkeimman oikeuden tuomion sinänsä
87171: jois-Suomessa 13,21 mk, mikäli todistajan ajan- oikeutetulle, tekemäänsä ylityöhön perustuvalle
87172: hukka ei ylitä 12 tuntia päivältä. Mainitut kor- palkkasaatavalle. Tällainen nurinkurinen tilanne
87173: vaukset ovat täysin riittämättömät. Lisäksi on johtuu siitä, että valtiovalta ei ole myöntänyt
87174: huomioitava se seikka, että todistajalta menee oikeuslaitokselle riittävästi määrärahaa sen hen-
87175: hukkaan vielä toinen päivä, koska hänen on käy- kilökunnan lisäämiseksi niin, että muutoksen-
87176:  tävä ennen jutun tuomioistuinkäsittelyä myös hakuasteet pystyvät selviytymään tehtävistään
87177: poliisikuulustelussa, josta käynnistä ja sen ai~ kohtuullisessa ajassa. Valtiovallan on jo pakko
87178: heuttamasta ajanhukasta hän ei saa mitään kor- totuttautua siihen ajatukseen, että myös huolen-
87179: vausta. Kerrotusta todistajanpalkkioiden pie- pito kansalaisten oikeussuojasta vaatii oman tär-
87180: nuudesta johtuen osa ihmisistä tänä päivänä keän osansa valtiovallan taloudellisesta suunnit-
87181:  pyrkii karttamaan velvollisuuttaan esiintyä to~ telusta.
87182: distajana. Tällaisesta epäterveestä ilmiöstä kärsii    Muutoksenhakuasteiden osalta vallitsee Hel-
87183:  luonnollisesti oikeusvarmuus ja yksilön oikeus~ singin hovioikeudessa pahin työruuhka Uudel-
87184:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                1573
87185: 
87186: 
87187: lemaalle suuntautuvan jatkuvan muuttoliikkeen          lisesti perustellaan. Siinä tulisi ehdottomasti
87188: vuoksi. Suurehkojen juttujen huolellisella val-        mainita selkeästi ja täsmällisesti ne tosiasiat,
87189: mistelulla ja jaoston niiden käsittelemiseen           mitkä katsotaan selvitetyiksi ja minkä tosiseik-
87190: käyttämällä ajalla on mainitussa hovioikeudessa        kojen perusteella tuomioistuin päätyy tuomion
87191: miltei ratkaiseva merkitys sen jutturuuhkan sel-       tai päätöksen ilmaisemaan lopputulokseen.
87192: vittämisessä. Valmisteluun on kuitenkin ollut          Asianosaisen on hyvin usein jopa mahdotonta
87193: vaikeaa irrottaa esittelijäitä riittävästi, mistä on   ratkaista, tuleeko hänen hakea muutosta vai ei,
87194: aiheutunut hankaluutta mainitun hovioikeuden           jos päätös tai tuomio on täysin perustelematon.
87195: työskentelyn järjestelyssä. Kerrotun epäkohdan         Melkeinpä aina todetaan päätöksessä tai tuo-
87196: korjaamiseksi on SMP tehnyt raha-asia-aloitteen        miossa vain muutamalla sanalla, että kanne tai
87197: n:o 90 ( 1971 vp.), jossa ehdotamme määrära-           vaihtoehtoisesti syyte, katsotaan toteennäyte-
87198: han ottamista vuoden 1972 tulo- ja meno-               tyksi, minkä vuoksi jne. Tuomioistuimet on
87199: arvioon neljän uuden vanhemman viskaalin vi-           velvoitettava mielestäni jopa korkeinta oikeutta
87200: ran perustamiseksi mainittuun hovioikeuteen.           myöten perustelemaan kunnollisesti päätöksensä
87201: Toivon mukaan tähän todellisen tarpeen sanele-         ja tuomionsa. Tämäkään merkittävä parannus
87202: maan raha-asia-aloitteeseen suhtaudutaan myön-         nykyoloihin ei liioin aiheuta valtiontaloudel-
87203:  teisesti tulevassa budjettikäsittelyssä (Ed. Häi-     lemme minkäänlaisia lisäkustannuksia.
87204:  kiö: On parempi perustaa Lahteen hovioikeus!).            Oikeuslaitoksen järkiperäinen kehittäminen
87205:      Kansalaisten yhdenvertaisuus lain edessä on       ajan vaatimusten tasolle on meillä polkenut pai-
87206:  toteutettava myös alueellisesti. Oikeuskäytäntö       kallaan jo vuosikymmenien ajan. Tuomioistuin-
87207:  varsinkin alioikeuksien osalta on saatava yhte-       laitoksen kehittämisen jälkeenjääneisyyden suu-
87208:  näistetyksi. On suorastaan kohtuutonta, että          rimpana syynä voitaneen pitää sitä, että kysymys
87209: esim. täysin toisiinsa rinnastettavissa rattijuo-      ei ole ollut poliittisesti mielenkiintoinen. Viime
87210:  pumustapauksissa vapausrangaistusten määrät           aikoina virinneessä keskustelussa on kohdistettu
87211:  vaihtdlevat alioikeuksiS!ta riippuen jopa ~ah­        ankaraakio kritiikkiä oikeuslaitosta vastaan ja
87212:  desta viiteen kuukauteen vankeutta.                   myöntää täytyy, että aihetta tähän on ollut riit-
87213:      Oikeuslaitoksen kanssa tekemisiin joutuneet       tämiin.
87214:  kansalaiset, niin asianosaiset kuin todistajatkin,        Keskustelussa on oikeuslaitoksen epäkohtien
87215:  ovat tulleet toteamaan, että tuomioistuimet toi-      parannuskeinoina mainittu esim. demokratian
87216:  mivat ulkonaisesti usein varsin puutteellisissa       lisääminen siten, että tuomarinvirat muutettai-
87217:  olosuhteissa. Odotustilat ovat paikoitellen var-      siin määräaikaisiksi (Ed. Häikiö: Eihän se ole
87218:  sin ahtaat, ja niissä on niin tunkkainen ilma,        demokratiaa!). Tähän ihmeelliseen kantaan on
87219:  että melkein tulee pahoinvoivaksi. Luvattoman         yhtynyt mm. presidenttimme viime heiluotai-
87220:  usein tapahtuu niin, että suuri joukko ihmisiä        päivänä antamassaan lausunnossa. Tähän on mie-
87221:  joutuu odottelemaan käräjäpaikalla kokonaisen         lestäni heti todettava, että jos tällaiselle linjalle
87222:  päivän aina iltamyöhään asti. Tämäkin epä-            mennään, ollaan jo erittäin arveluttavalla ja kal-
87223:  kohta saataisiin korjatuksi siten, että jutun kä-      tevalla pinnalla, sillä täysin riidaton tosiasia
87224:  sittelylle määrätään tietty kellonaika. On tie-       mielestäni on, että toimikauden lopulla ko. tuo-
87225:   tenkin selvää, että koska tuomioistuimella ei         mari on jo haavoitettavissa ja hänen objektiivi-
87226:  aina ole tiedossaan, miten monta todistajaa kus-       suutensa saattaa horjua. Meidän täytyy ehdotto-
87227:   sakin jutussa tullaan kuulemaan ja kuinka             masti pysyttäytyä täysin riippumattomassa ja
87228:   moni juttu lykkääntyy tai jätetään päätettä-          erottamattomassa tuomarikunnassa.
87229:  väksi, ei aivan tarkkaa aikataulua nykyisellä jär-        Keskustelussa on myös esitetty sitä, että esim.
87230:   jestelmällämme pystytä aikaansaamaan. Mutta           eduskunnalle annettaisiin korkeimpien oikeuk-
87231:   tilannetta helpottaisi jo huomattavasti se, jos       sien jäsenten valitseminen. Tämä johtaisi mie-
87232:   asianosaisen ja todistajan ei tarvitsisi oleskella   lestäni siihen onnettomaan lopputulokseen, että
87233:   käräjäpaikalla kuin vaihtoehtoisesti joko aamu-      oikeuslaitoksemme jäsenet tulisivat kaikissa oi-
87234:   tai iltapäivällä. Näin onkin muutamissa alioi-       keusasteissa täysin riippuviksi poliittisista voi-
87235:   keuksissa yritetty menetellä. Tällainen menet-        mista. Tällainen kehitys osoittaisi selvää sairaal-
87236:   tely pitää saada pakolliseksi kaikissa alioikeuk-    Joisuutta, sillä vain diktatuurimaissa tuomiois-
87237:   sissa. Lisäksi on huomattava, että kerrottu uu-       tuimet ovat vallanpitäjien käskyläisiä ja heidän
87238:   distus ei aiheuta valtiolle mitään kustannuksia.      tahtonsa toteuttajia. Meillä ei ole mitään syytä
87239:      Kansalaisen oikeusturvan kannalta on ensiar-      lähteä moiselle linjalle. Nimitysperusteena tulee
87240:   voisen tärkeätä, että päätös tai tuomio tunnol-       meillä olla vain perustuslakimme säätämät pe-
87241: 1574                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87242: 
87243: 
87244: rusteet eli taito, kyky ja koeteltu kansalais-        linjer, är det meningslöst att nu uppta tili de-
87245: kunto. Tuomioistuinlaitoksemme on säilytettävä        batt några detaljspörsmål. Emellertid påkallar
87246: täysin riippumattomana, sillä muuten on vaara         vissa uttalanden i redogörelsen uppmärksamhet
87247: tarjona, että ajaudumme poliittisen mielivallan       och dessa är snarast av teknisk p.atur.
87248: tw.le.                                                   Det säges i redogörelsen, att domstolens pro-
87249:    Hallituksen tiedonannossa luvataan korjauk-        tokoll endast skulle komma att innehålla nödigt
87250: sia yksilön oikeusturvaan ja oikeuden saamiseen       referat av vad som skett under handläggningen
87251: sekä selostetaan, miten tuomioistuinlaitosta ja       och att muntliga yttranden kunde tas upp på
87252: oikeudenkäyntimenettelyä on vihdoinkin tarkoi-        band. Det kan visserligen ofta visa sig nyttigt
87253: tus lähteä edes jossain määrin kehittämään. Toi-      att avlyssna ett förhör från bl!-nd, men i prakti-
87254: von mukaan täten uudistettu oikeuslaitos pys-         ken torde avlyssningen inskränka sig tili något
87255: tyy omalta osaltaan entistä paremmin tukemaan         enstaka parti, om vilket oklarhet yppar sig,
87256: itsenäisen oikeusva1tiomme vapaata kansanval-         Det är nämligen ganska tidsödande och föga
87257: taista yhteiskuntajärjestystä. Koska kuitenkin        givande att avlyssna ett belt mål från band.
87258: luvatut korjaukset vienevät vielä runsaasti aikaa,    Även om bandet blir utskrivet, torde det
87259: olisi mielestäni osaratkaisuina ensi tilassa toteu-   utskrivna sällan genomläsas i sin helhet, emedan
87260: tettava edellä toteamani epäkohdat, jotka huo-        det tili största delen innehåller en mängd onö-
87261: mattavassa määrin jo patantaisivat laillisuusval-     diga frågor och svar. Det kommer därför att
87262: vontaa ja yksilön oikeussuojaa yhteiskun-             visa sig nyttigt att part- och vittnesförhör, även
87263: nassamme. (Ed. Suokas: Oikeaa puhetta!)               då de tas upp på band, dessutom i korthet pro-
87264:                                                       tokolleras i ett memorialprotokoll, som hovrät-
87265:     Ed. Stenbäck: Herr talman! Den av jus-            ten kan ta del av i samband med det part- och
87266: titieministern tili riksdagen lämnade redogörel-      vittnesförhör hovrätten själv anställer.
87267: sen för regeringens planer, avseende reformering         Underdomarnas titulatur och benämningen på
87268: av rättegångsväsendet, förtjänar en hel del upp-      domstolarna och deras distrikt är kanske en
87269: skattning. De synnerligen talrika allvarsamma         andra rangens fråga. Emellertid är det skäl att
87270: bristerna och otympligheterna i rådande dom-          notera, att underrätternas domkretsar efter
87271: stolsorganisation och rättegångsförfarande har        förenhetligandet av domstolarna skulle benäm-
87272: beaktats utan att åtminstone i detta skede något      nas domsagor, viiken benämning hittills gällt
87273: stort problemkomplex skulle saknas. De före-          endast en ellet flera häradsrätters distrikt och
87274: slagna ändringarna är också både välgrun-             alltså tili år 1960 blott landsdistrikt. Men enligt
87275: dade och av behovet påkallade för reformerna.         den nya ordningen skulle den komma att an-
87276: Den rekommenderade ordningsföljden är be-             vändas också i fråga om städer. Viiken be-
87277: tingad av rådande förhållanden, redan härför-         nämning man tänkt sig för de nya domstolarna
87278: innan utfört lagberedningsarbete och sakens na-       framgår inte. Betänkligt är, att chefen i dom-
87279: tur.                                                  sagorna skulle komma att tituleras "häradshöv-
87280:     Det är emellertid skäl att hålla i minnet, att    ding", på finska alltså "kihlakunnan tuomari".
87281: de lagreformer det är fråga om, är mycket mera        Detta finska "kihlakunnan tuomari" blir natur-
87282: omfattande än vad justitieministerns medde-           ligtvis i dagligt tai "tuomari", och detta inne-
87283: lande i första hand låter en ana. Även med be-        bär, att nuvarande kaos i fråga om underdomar-
87284: aktande av att tidigare förslag finns att tillgå      nas titulering skulle fortbestå, innebärande att
87285: och det föreliggande halvfärdiga beredningsar-        varje jurist tituleras på svenska häradshövding
87286: betet är det ett krävande arbete som kommer           och på finska tuomari. Titeln domare är saklig
87287: att anförtros de lagberedande myndigheterna.          och dessutom för ändamålet ledig. Men den
87288: Detta beredningsarbete förutsätter tillgång till      kan inte komma i fråga, då den finska. mot~
87289: ett stort antal högt kvalificerade och i lagstift-    svarigheten, tuomari, är obrukbar. Osakligt är
87290: ningsarbete inkomna jurister. Man kan tryggt          däremot att tala om härad i detta sammanhang.
87291: säga, att det är en prestation, om allt detta verk-   I Sverige har man för ordförande i de nya enhet-
87292: ligen på ett tillfredsställande sätt blir utfört      liga domsagorna apterat titeln lagman och för
87293: före utgången av 1970-talet. I den läm-               de två övriga domarna titeln rådman. Men på
87294: nade redogörelsen utstakas ju endast de all-          finska är .varken "laamanni" ellet "oikeusneu-
87295: männa riktlinjerna utan att man alltför mycket        vostnies" eller "raatimies" särskilt lyckade.
87296: inlåter sig på detaljer, vilket i detta skede är         Det säges inte direkt viiken roll lekmanna-
87297: helt naturligt. Godtar man dessa allmänna rikt-       elementet, nämnden, skulle spela i de nya dom-
87298:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                              1575
87299: 
87300: 
87301: stolarna. Ett avsnitt låter en förmoda, att nämn-       under de närmaste åren varit underkastad en så
87302: den skulle delta i behandlingen av endast brott-        livlig diskussion, än just domstolarnas vilja och
87303: mål, Detta vore knappast lyckligt. Det finns            förmåga att utförligt redovisa för de skäl på
87304: visserligen en hei del civilmål, där nämnden            vilka de bygger sina avgöranden. Å andra sidan
87305: synes överflödig. Men i vissa, ofta jämförelsevis       bör man också ha klart för sig, att just doms-
87306: små mål, t.ex. familjerättsliga mål, skilsmässo-        motiveringen utgör det mest prövande av alla
87307: mål, mål om vårdnad över barn osv. rt:orde det          en domares mångfaldiga göromål. Den .fordrar
87308: ofta vara nyttigt att en nämndeman deltar i av-         mycket tid, om den skall ha någon betydelse
87309: görandet.                                               och kan aldrig utföras automatiskt ellet slen-
87310:     Ett särskilt giliande förtjänar den uppmärk-         trianmässigt.
87311: samhet som ägnats behovet av att i hovrätterna              I justitieministerns redogörelse betonas vik-
87312: införa muntlighet och omedelbarhet vid behand-          ten av att kompetenta och skickliga och erfarna
87313: lingen av där förekommande mål. R&tt tili änd-          jurister förmås att ägna sig åt domarens yrke.
87314: ringssökande i hovrättsärenden skulle förmod-           Häri kommer domsmotiveringen också in i bil-
87315: ligen bli enahanda med vad som gäller i Sverige.        den. De skärpta kraven på utförlig motivering
87316: Med beaktande av detta kan det vara intressant          innebär, att behovet även av den mest kvalifice-
87317: att veta, att det i Sverige inte årligen förekom-       rade arbetskraften vid domstolarna ökas på ett
87318: mer flera muntliga förhandlingar vid högsta             ganska kännbart sätt.
87319: domstolen än ca 100. Det är av ganska stor be-              Ett område, som inte berörs i redogörelsen,
87320: tydelse, att den rättshjälp som är avsedd att           men som inom en överskådlig framtid. kommer
87321: kostnadsfrltt eller mot skälig ersättning tiliför-      att aktualiseras, är användningen av datatekni-
87322: säkras alla medborgare också skulle komma att           ken inom rättsväsendet. På det 25:te nordiska
87323: omfatta konsultationer.                                 juristmötet i Oslo år 1969 fick deltagarna en
87324:     Avskaffandet av sportlerna kommer uppen-            inblick i hur långt man i detta avseende hunnit
87325: barligen att medföra en minskning av under-             i Sverige. Datatekniken tiliämpas inom polis-
87326: domarnas inkomster, trots att de hänförs tili           väsendet, där man bl. a. har person-, spanings-
87327: högre löneklass än den, i viiken häradshöv-             ooh fingeravtrycksregister, vidare inom rätts-
87328: dingarna nu befinner sig. Detta kommer sanno-           väsendets informationssystem, med bl. a. tegis-
87329: likt att medföra, att underdomarna inte fram-           ter för körkort, verkställande av bötesstraff, kri-
87330: deles utför sitt kansliarbete så hängivet som nu        minologisk forskning och underlag för analys
87331: ofta är fallet. Underdomarna har hittilis därvid-       av rättspraxis i brottmål, samt slutligen inom
87332: lag skött sin syssla ekonomiskt sett som en pri-        systemet för fastighetsdata, omfattande upp-
87333: vataffär. Detta har varit på gott och ont, då           gifterna om fastigheternas egna inteckningsför-
87334: alltför stor sparsamhet kunnat fresta tili att inte     hållanden, jorddelning mm. I betraktande av
87335: anställa tiliräckligt personai med påföljden, att       de många, i redogörelsen redovisade reformpla-
87336: servicen inte blivit tilifredsställande. Man bör        nerna, som kommer att kräva all tiligänglig ar-
87337: minnas, att underdomarnas arbetsbörda hittilis          betskraft, torde det vara skäl att vänta något,
87338: i många fall varit alldeles för tung, ja, man kan       innan vi upptar datateknikens tiliämpning inom
87339: tryggt säga övermäktig. Att domarna funnit sig          rättsväsendet på programmet.
87340: i detta beror mest på de förmåner sportelsyste-             Ännu en avslutande synpunkt. Vår advokat-
87341: met medför. Man får nu vara beredd på att               kår är under nu rådande förhållanden alldeles
87342: utöka personalen betydligt för att servicen inte        för liten. Detta gäller särskilt inlandet och
87343: avsevärt skall försämras. På domsagokanslierna          norra Finland. Det nya rättegångssystemet krä-
87344: i grannlandet Sverige torde man kunna räkna             ver en än mer än i nuläget talrik och högt
87345:  med att personalen, juristerna inberäknade, är         kvalificerad advokatkår, eljest kommer refor-
87346:  omkring tre gånger talrikare än i Finland, vilket      merna inte att medföra all den nytta som man
87347: lätt kan konstateras, då man jämför domsagor            har rätt att vänta. Det borde alltså övervägas,
87348:  med samma invånartal i de båda länderna.               på vilket sätt en bättring kan åstadkommas
87349:     Med tilifredsställelse kan antecknas, att. man      också i detta avseende.
87350: går in för betydligt ökade krav på motiveringen
87351:  av. ·domstolarnas ·avgöranden ·både beträffande           Ed. Ta r j a n ne: Herra puhemies! Ed. Aron
87352:  sak, m.a.o. bevisfrågan och rättsfrågan. Det           esittämään liberaalisen kansanpuolueen ryhmä-
87353:  finns knappast något som är i högre grad ägnat         puheenvuoron· jatkoksi haluan vielä lyhyesti
87354:  att · befästa .tilitron till domstolarnas oväld, som   muistuttaa eräistä liberaaleista periaatteista ; ja
87355: 1576                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87356: 
87357: 
87358: samalla vastata eräisiin hallituksen tiedonannon sioikeudet, on saatava nykyistä laajemman val-
87359: suoriin kysymyksiin.                                vonnan alaisiksi.
87360:     Perustuslain mukaan kansalaiset ovat tasa-ar-      Eräs vakava puute on lainkäytön hitaus. Pit-
87361: voisia lain edessä; mutta eriarvoisuus on mo- kän oikeustaistelun jälkeen saatu vapauttava
87362: nin paikoin ilmeinen. Kaikki eivät tunne yhtä päätös on kovin laiha hyvitys syyttömäksi tode-
87363: hyvin keinoja hankkia itselleen oikeutta tai puo- tulle. Ratkaisut on saatava nopeasti, ja asioi.
87364: lustaa itseään. Varakkaampi voi aina palkata tai- den käsittelylle olisi asetettava tiukat määräajat
87365: tavan asianajajan. Tämän vuoksi on myönteistä, niin tuomioistuimissa kuin hallinnon laitoksis-
87366: että vihdoinkin suunnitellaan järjestelmää, jossa sakin. Uudistuksen aiheuttamat kustannukset
87367: kaikilla on mahdollisuus saada oikeusavustaja. tulevat varmasti hyödyn muodossa takaisin mo-
87368:     Oikeuslaitosta uudistettaessa on myös muis- ninkertaisina.
87369: tettava, että useat lait ovat kauttaaltaan van-         Yhteiskunta pyrkii suojaamaan itseään sulke-
87370: hanaikaisia ja säädettyjä kokonaan toista yhteis- malla epäsosiaalisia henkilöitä vankiloihin sovit.
87371: kuntaa varten. Esim. rikoslain mukaan omai- tamaan tekonsa ja varoitukseksi muille. Rikok-
87372: suusrikoksista saa yleensä suuremman rangais- sesta kärsimään joutuneelle tämä ei tuo mainit-
87373: tuksen kuin pahoinpitelystä, vaikka väkivalta tavaa hyvitystä eikä häntä aina lohduta sekään,
87374: on hyvinvointivaltiossa suurempi paha kuin vä- että tuomittu veivoitetaan korvaamaan aiheut-
87375: häiset näpistykset.                                 tamansa vahingon. Törkeisiin rikoksiin syyllis-
87376:     Nykyään puhutaan paljon uudelleenkoulutuk- tynyt menettää yleensä mahdollisuutensa riittä-
87377: sesta. Nykyisessä järjestelmässämme on kuiten- viin ansioihin ja korvausten maksamiseen. Yh-
87378: kin aivan liiaksi sellaisia piirteitä, jotka johta- teiskunnan tehtävä olisi luoda järjestelmä, jonka
87379: vat "uudelleenkoulutukseen" rikoksen poluille. avulla voitaisiin korvata rikoksen kohteeksi jou-
87380: Kostosta ja rankaisemisesta olisikin siirryttävä tuneet vahingot. Rikoksesta kärsimään joutu-
87381: rikoksentekijöiden uudelleenkoulutukseen yh- neita ovat yleensä myös rikoksentekijän lähim-
87382: teiskuntakelpoisiksi. Tärkein päämäärä on luoda mät omaiset, mitä ei useinkaan muisteta.
87383: sellaiset olosuhteet, joissa epäsosiaalisuus ja vä-     Rikollisuus on yhteiskunnallinen ilmiö, ja sen
87384: kivalta olisi supistettu mahdollisimman vähiin. ehkäiseminen ja sen tuomien haittojen poista-
87385: Ei pidä ummistaa silmiä tosiasialta, että yhteis- minen onnistuu vain yhteiskuntapoliittisilla rat-
87386: kunnan rakennemuutos, nopea kaupungistumi- kaisuilla. Meillä havaittavaan suureen väkival-
87387:  nen ja heikommat jalkoihin polkeva kilpailu taisuuteen on varmasti jokin selitettävä syy.
87388:  tuovat väistämättä tullessaan tietyn määrän ns. Tutkittava olisi myös yhteiskunnassa piilevänä
87389: epäsosiaalisuutta. Koneiston jalkoihin jääneitä ei olevaa rakenteellista . väkivaltaa, jota liiallinen
87390:  pidä tämän vuoksi kohtuuttomasti rangaista ja kasvun ja tehokkuuden ihannointi on tuonut
87391: sulkea laitoksiin saamaan jatkokoulutusta rikos- muassaan.
87392:  ten tekemisessä, vaan tulee pyrkiä luomaan             Herra puhemies! Tehokas ja teknillinen elä-
87393: heille pohja uudelle elämälle.                      mänmuoto luo helposti suurta eriarvoisuutta.
87394:      Väärä tapa on yksipuolisesti syyttää tuoma- Yhteisöllä saattaa olla loistava julkisivu, mutta
87395:  reita, jos he joutuvat soveltamaan vanhanaikai- laita-alueilla vaanii köyhyys ja toivottomuus.
87396: sia ·lakeja. Oikeuspoliittisessa keskustelussa on Hallituksen tiedonanto on otettu yleisesti tyy-
87397:  liian paljossa rajoituttu ruotimaan oikeuslaitok- dytyksellä vastaan. Meidän kansanedustajien tu-
87398:  sen puutteita. Lain tulkinnassa on pyrittävä oi- lee jatkossakin erityisesti muistaa, että verola-
87399: keudenmukaisuuteen ja kohtuuteen; mutta tul- kien ja sosiaalipakettien lisäksi myös ja erityi-
87400:  kinta ei ole oikea tie muuttaa lakien sisältöä. sesti oikeusturvan kehittäminen ja sen epäkoh-
87401: Lainsäädäntövalta kuuluu eduskunnalle. Useim- tien korjaaminen ovat keskeisiä asioita eriarvoi-
87402:  piin vallitseviin epäkohtiin olemmekin me kan- suutta, köyhyyttä ja toivottomuutta vastaan tais-
87403:  sanedustajat suurempia syyllisiä kuin oikeuslai- tellessamme.
87404:  toksen piirissä toimivat henkilöt.
87405:      Kansanvaltaisen valvonnan on toki silti ula-       Ed. M ä k i: Herra puhetmies! Qilkeusminis-
87406:  tuttava myös tuomioistuimiin. Lainkäyttö ei saa ll:leriön selostus ei sisifltänyt mitään oilkeuden-
87407: olla mikään yhteiskunnasta irrallinen tapah- hoidon tiedotustoiminoos'ta. Kuitenkin tämä on
87408:  tuma. Jos kohta tuomioistuimet eivät saa olla yksi oleellisia kohtia, ei vain sen takia, että
87409: puoluepoliittisia laitoksia, niiden on kuitenkin kyseessä on nyikyajarlle tyypilLinen osatoiminto,
87410: noudatettava edistyksellistä yhteiskuntapolitiik- i\1llliS:1l rsiksi, että nimenomaan ·oikeusalalla •tämä,
87411: kaa. Muutamat erityistuomioistuimet, esim. ve- nHn tuomio1Situin:ten ikesken ikcin roi:saalta nii-
87412:                                        Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                   1577
87413: 
87414: 
87415: den ulllkopuollelle olisi miltä ttärkcintä. Ne poliit-     Mutta tiedonvalityiksen puute ei rajoitu vain ,tä-
87416: tiset tendenssJmäils~ piiskani~lrut, :joi.ta sillloin      hän, vaan yltää paljon pklemmätLle. Sanotaan,
87417: tällöin on jaettu oikeuslaitokselle -           niistä     että orkeuskJ.eli on vairkeasdkoista. Liioitteilua.
87418: mainiJtsi oilkeusministerikin - perustuvat käsi-           Tä}'ltyyhän ihmisten nykyään ymmärtää ,suunnit-
87419: tytksii:n, jotka johtuvat oikean tiedonväHt~sen            telijoiden ja psykologienkin kieltä, jotka kilvoit-
87420: puutteesta. Kans.an 1keslk:uuteen virhetietoja ja-         televat uusien termien löydännässä ja vieraspe-
87421: kavat, paitsi oikeus1aitosta poliittiseksi haluavat        räisten kansainvälisten •termien käytössä. Mutta
87422: rad.ilkaa'lit, usein ne henkilöt, jot!ka ovat saaneet      siinä on virka, että suurin osa päätöks·istä tie-
87423: ltuomioistuimdta itsel!leen epäedu1!lisen ratkai-          dostetaan vain kerran i}uetun kuuhuna. Silksi on
87424: sun; henkilöt, jotlka ovat joutuneet kiusallisen           v,ailkea tietää perustelu~.a, silksi on vailkea .tarlk-
87425: huomion kohteeksi ja haluavat!: työntää syyn               kaan tietää, mitä oikeus on lausunut. Pöytäikitija
87426: tuomioistuimelle ja syyttäjälle tai todistajille,          maksaa, sitä ei haduta [unastaa. Vain kanitajan
87427: siitä että rikoksen owtJkin tehneet n1Vmä eilkä            on pakko lunas·taa pöytäikirija siviJliasiassa, vas-
87428: hän.                                                       ltaajan ei. Rikosasiassa taas ei pöytäkirja tule ti-
87429:   Kolmas sektori ,tässä on Jehdist:ö, joka ha-             tlaallllat:ta. Maksuttoman oilkeooenikäynnin }'lhtey-
87430: kee sensaatioita pureutuen oilkeudellisesti mer-           dessä as1an iY'kikäytyessä asianomainen 1saa mak-
87431: kitybettömiin pilkkuseilkkoihin ja jätt~ pois              sutta pöytäkirjan, mutta kun juttu päättyy ri-
87432: oleellisen. TiedonväHtys ja asiantunteva opa·stuiS         ikosasiassa, saa pöytäiki:rjan mak'Surtta ,toimittaa
87433: dlisi 1tarpeen myös lehdistölle. Vailkka !tietysti         vain, jos tuomittu on ilmoittanut tyytymättö-
87434: kaill&i eivät sitä haluaisi reportterina toteuttaa-        mY}'Ittä. TäLläkin hetikcllä on eräs kihlakunnan-
87435: !kaan, niin parannusta !tapahtuisi joka tapauk-            tuomari korkeimmassa oikeudessa syyneessä
87436: sessa.         Puhutaan ratkaisu1en kfui,avuudesta,        siitä, ett-ä hän maksuttoman oikeudenkäynnin
87437: mutta kuinka voisi täysin johdonmulkaista sa-              saaneelle vangHle rähetti pöytäikirjan valtion lu-
87438: manlaisuutta oNa, kun kai'l~ki tiedOOJja!ko oikeus-        nastuksin, kun rtämä tiJasi pöytåmjan, mutta ei
87439: !Laitolksen piirissä on salttullllanvarai~sen yksityisen   ollut .ilmoittanut tyytymättömyyttä. Vailkrka
87440: atloitteen ja rkustannulksen varassa. Hovioikeuden         moni vanki on paremmin perillä oikeuslaitok-
87441: kanneviskaalit, jotka säännöllisesti tarkastelevat         sesta kuin muut, on toki Hikaa vaatia jokaise1ta
87442: alituomareiden tehtäviä, kesk1ttävät >tanka:sturk-         kykyä tajuta kertaaJlleen !kuu[tuna pitkä päätös.
87443: sensa sen 1askemiseen, ovat'ko leimamerkit                 Ei rhme, jos hän helposti kertoo :asiasta rtoisin
87444: oikein. Eivät he jaa tietoa ja sovellutusohjeita.          !kuin päätös Stisältää.
87445:  Se tarlkastus, jonka korkeimmat lainvalvojat                   Tä·äffilä edu'Sikunn:assa on oN.ut verraten toivo-
87446: suorittavat,. tapahtuu jal!kilkäteen ja todeten vam        tonta saada li:sävaroja oikeuslaitosta varten.
87447: lad:nvastarsuudet. Hovioirke~sista tuiee aika ajoin        Omalta kohdaltani sanon esimet1ldcinä, että kun
87448: siiliklki:pruperinippuna päätösjaljennökset päätök-        olen yrittänyt esittää Hsätyövoimaa lainvalmis-
87449:  set tehneelle aiituomarille, mutta ei muille; ho-         teluikuntaan, ei se ole herättänyt mi·tään myötä-
87450: vioilkeuden tiedotustoiminta pysähtyy 'tahän ole-          rtuuil!ta yihtä vähän ikuin se, että todistaiain pa:l-
87451: mattomaan.                                                 kat saatettaisiin tasolle, ettei ihmisille aiheudu
87452:     Korlkeimpien oikeuksien päätöskdkodmat il-             1suoranaista vahinkoa .todi:s1tajana olosta, kuten
87453: mestyvät pitkän aikaa perästäpäin ja vain osit-            täNä hetkel[ä r~kosasioissa ~ta~pahtuu perin
87454: rtain, antaen tiedon ra'tlkatsuista. Ajankohtainen         pa!lion.
87455: tuore tiedonljiko puuttuu !kokonaan. Toinen ei                  Niin ~kään minislterin ~se1ostukseen Ii:ittyvät
87456: !tiedä toisesta kuin sattumalta. Kun esimerkiksi           [uettelot laadituista sulll'nniteLmista vuosien var-
87457: rangaistusastdkkoja ~aajennetaan ja tuomarien              rehla osoittavat, että ei ole ollut, millä olisi to-
87458: harilcinta.alaa lisä,tään, !l!isääntyy ik1rjavuus nY'ky-   ,teutettu. Esimetikihi verovirasrtOt ovat kyNä
87459: !I:Ji!lanteesta vielä H·sää.                               muult't.aneet kaupungeis,sa 'sitä muikaa kuin uusi
87460:     On sinän·sä K}'lseenalaista, missä määrin rtuo-        rt:rlo on [öytynvt, mutta ikäräjiiNä !käypä saa vi1-
87461: mari :tai muu oikeuden jäsen voi an:taa tietoja            ikui:Ha ympärilleen puilkahtaessaan maa!Ha mil-
87462: oikeuden asioista esi:merrkiksi sanomalehdistölle,         loin 1minlkin ra!kennusrähjän ovesta oiikeUitta ha-
87463: ainakaan vruhion kustannuksella ei mitään.                 'kemaan.
87464:  Kuinlka voi ol:la rturvattua, että ISanomalehdis-             Sotien ]ii'lrkeen kommunistien oiHessa päählä-
87465: ,töNe menev~t oiikeat tiedot, iJrnn vielä tiedon           päin j,a erittäin ~ktiivisia, o1i tarkoitus myös
87466:  vastaanottaja ja edeNeen viilittäjä ensi sijassa          näy:tJtä·ä tuomioistuimiNe, miten porvari~linen
87467: ovat ikiinnostuneita muusta ikum oirkeudeNisesti           sorto siehlä lopetetaan. Varsin pian iJ.autakuntiln
87468:  relevanteista ik01hdista, milkä puute tissäikin on.       rynnänneet kommunis tit !kuitenkin ltoltesiJVa:t, et-
87469:                                                                                     1
87470: 
87471: 
87472: 
87473: 
87474: 198    11/71
87475: 1578                                     Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87476: 
87477: 
87478: tei s.iel:lä mitään sortoa harjo1teta, ja kun Hsäksi        het, jorka joutuvat asian eri vaiheissa hoita,
87479: lautami·ehen ansio oli ja on surkeasti ammatti-             maan, :tunteva!t kdko muu:ntamisrangais:tlliS-
87480: miehen ansiota pienempi, vähitellen puhdistuSita            menettelyn ta11peelMsem:pien             virkatehtävien
87481: suodtta:maan menneet poliittiset in:toilijat häi-           ohessa rasitukseksi ja 11:arpeett01tnaksi, ellei sa~
87482: py1vät [autakunnista j:a ·tot•esivat, etteivät asiat        noisi rangaistu1kseksi. Tuslkin sakon muuntoran-
87483: hurlilusti oilekaan.                                        grustuksella on mhään sakkovanlkien iulkumäärää
87484:      Jos radikaalit jättäis~vät puoluepo.l!iJtiiJkan        vähentävää vaikutusta, jos asiat [(erran 'tUIIlnol-
87485: !kentästä pois <tuomioistuinlaholksen, lisättäisiin         IJlsesti hoidetaan. Näiilil:ä UUiSilla säännOksi!l!lä on
87486:  aimo annos pyl!kimy.stä oikeusturvaan ja totuu-            suotu kieroutunei:Ne pmkuri.kollisiH'e mahdolli-
87487: 'teen. Tosiasiassaharr tuomioistuin:l:ad:tdksen ulliko-     suus viranomaisten kiusaksi taimmlyödä sakon
87488: naisten puitteiden alkeehlisuus johtuu paijollti            ma!ksaminen aina siihen vaiheeseen saa!l4:a, !k1111
87489: siitä, että oillceus1ahotksessa paLvelevat vuosisa-         saa&.o si-tten Jopuhai1cin on täytäntöönpanökel~
87490: tain kuiuessa ovat paneutuneet vain tuomarin                poinen muuntorangaistus. Täs·sä vaiheessa sitten
87491: tehtävään va'!l!tima•tta suur.i:äänisesti rahaa 1:a :taas   sakkomaiksu <suoritetaan, mutta sitä ennen ovat
87492: rahaa · kuten muiM:a a~oilla :tänään tehdään ldl-           monet virastot ja raUloikeus saaneet toinnia usein
87493: valla. ' (Ed. Puhakika: Entäs a:sianajaljat?). -            hyvin pienen sakon muuntorangaistuksen ai-
87494:  Tuornioistuimaitdksen osana ovat •tietysti asian-          kaansaami•selksi. Siinä on kuilunut paljon työai-
87495: ~jalj.at, muuta. me dlem:me yhte.iskun:taiuokika,           kaa ja kaavakkeita, joista .johtuen muuntoran-
87496: ionlka arvonanto ei siililä ta'V'om ·ole •tärkeä !kuin      gaistulksen hoitaminen tulee va:Itio11e kallii!ksi.
87497: isttuvien tuomareiden (Ed. Kantola: Ette :te mi-            Kas näin:
87498: kään luoikika ole!). - No, me oLemme luoikka                     Vai:Ha vatldnai:s:ta. asuin- ja ·työpailklkaa
87499:  siinä kuin joiku muu[dn, joslkin me olemme kaik-           oleva henUö on saanut r.angaistusva'll'timulks.in
87500: lkein huonoiimmm hoi:tan~t nämä ammati!l:hlset               vähäisestä rikoksesta 20 markan sakon. Hän ei
87501:  kys)llmyfks.em:me ja jääneet siinä suhtees·sa toi-         i!lmoha. !tyytymättömyyttä ja saklkoitlmoitus [ä-
87502:  senlaiseen asemaan kuin monet muut. Siinä suh-             hetetään tuomariHe vir'katodistuiksen seuraa-
87503:  'teess,a ttietys.ti voidaan sanoa, että se ei ole           mana. Salkko wlwistetaan. Tämä menettely on
87504: [uokka (Ed. SiJlander: Ed. K®tola ei ymmärrä,                joustava ja hyvin hoidettu, mutta s:itten kun
87505:  mi•stä puhutaan!). - Niin, olen :näitä asioita              sak!ko <tulee perittävirks1 ja salkotettua etsitään,
87506:  harjoheMut enemmän !kuin ed. Puhalklka ja ed.               mutta ei 1öydetä, sai1&o-ote pa·Lautetaan takaisin
87507:   Kan:tOila, mutta lausun 'teidät rtervetuiHeiksi jo-       [äänin:haillitulkseHe      olinpaikan       tuntematto-
87508:  :kJ:n päivä, jos kerkiätte, katsomaan .arilcityötäni       muutta lkoskevaiHa todistuksdla varustettuna.
87509:   taas, kun lkesälomalla harrastan •sitä a,slkarta. Ter-     LääninhaJ!litus jul!kaisee etsintälkuullutuksen Po-
87510:  vetuloa!                                                    liisisanomiss:a. SaikotetJtu tav.ataan sitten aika-
87511:      Jos ra~t jättäisiv·ät puoluepolhliikan                 naan 'Wtalltomana, mutta häntä ei voida passit-
87512: !kentästä 'POis tuomioi:stuin'laitoksen, <lisättäisiin      taa ·sakikoaan sovittamaan, vaan haastetaan sakon
87513:  :siis :aimo annos pyl1kimystä oikeusturvaan ja !to-         muuntotangaistuksen määräämistä varten ·tapaa-
87514:  tuuteen. T osi'!l!siass.aJhan tuomioistuinlaitosten         mispaillclkalkunnan       alioilkeuteen.     Täytetään
87515:  uilkonais•te:n puitteiden allkeeMisuus johtuu paG.-         muuntomenettelyl(llmalke n:o 1 u<losottoviran-
87516:  ~oLti siitä, että oi.keus1aitdkses.s:a pail<Velevat vuo-    omaisen selv~t)llksen saamiselksi salkotetun mak-
87517:  srsatain kuluessa ovat paneutuneet V:aiD rtuoma-           sulky'kyyn ~aikuttavista seikoista. Täytetään
87518:   rintehtävään v:aat~matta suuriää:nises'ti rruhaa ~a        muuntomenetteilylomake n:o 2 :neljänä kappa~
87519:  rahaa, kuten muiltla aloitHa ikHvaEa .tehdään. -           leena tlimoi:tukS'ena maks.ama:tta jääneestä sa-
87520:   Luin 1tämän :toiseen !kertaan, tkosika tämä näytti         kosta. Täytetään muuntomenette1yiloma:ke n:o 4
87521:  erityisesti herroja !kiinnostavan.                          .tietojen saattni•seksi oilkeusminrsteriöhä muumo-
87522:      Tuomioi:s:tui11'1ahoksen suurimmat puu:tteet            rangaistUJksen sov1tusajasta. Täytetään muunto-
87523:  ova:t .hitaus j:a tiedonvälityksen puute sihä jdh-          menettelyJ.onn:a!ke n:o 5 1tietojen saamiseksi sa-
87524:   tuvine haitta<Vaitkutuiksineen ja lkou1lutu:ksen riit-     si~liha•hli:tulkse1ta huoltolaan päihdyttävien ai-
87525:   tämättömyys. Kaikki nämä {)Vrut helposti pois-             neiden väärinkäytölksen vuolksi hoidettavak>si
87526:   tettavissa, !kunhan vain o}laan vai1tmiit antamaan         otetusta 1tai kasva:tuslaitdkseen sijoitetusta hen-
87527:   rahaa .. Mutta rahaa vaadi jo suunnitteilu.                k<iJJöstä. Täytetään :muuntomenettelyJomake n:o
87528:       "Nopea; vapna ja halpa", sanoo tiedonanto.             6 salkotettua koskevien tietojen saamiseksi ri~
87529:   Niimä ·ova11kin •todelLa ne pyrkimylkset. Salkon           kosrekisteritoimistosta. TJ!lataan virikatodisrt:us.
87530:   muuntorangaistuksesta nyt uudistetusM muo-                 Bdelilieen syyttäjä ilmoottaa JääninibaiNituksel!le,
87531:   dossa ei voida sanoa samaa, si:Hä ne vitikamie-            etrtä :sa,Jkotettu on haastettu muuntorangaistus-
87532:                                           Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                             1579
87533: 
87534: 
87535: menettdlyä '\llatten aili9.ilkeU1teen, ~olloin [äänin-          vaansa Ja nalitl sitten v~ltyttäisiin sa!kkolaisis1ta
87536: haH~tus      lähettää tk)'lseisen saikko-otteen syyotä-         Vlanik.illaSisa. - Tämä lkulkikanen Herra Ohusmi-
87537: jälle ia .Hm{)ituk'Sien Poliisisanomi~n etsintäk:uu-            nisterillle.                                           . .
87538: lutu!ks:en peruUtttamiseksi. Peruultus jullikaistaan                Juuri eshllä ollut esitys kih[alkunnap.oilkeuk-
87539: Pd1HsisanomiJS!sa, ja asi~nomainen ulosottoviran-               si:Sita on es~merkki siitä, miten uudis:turksia ei
87540: omainen lmetibtsee vidlä salkiko-ot~edlle varatto-              pidä :tehdä. Meillä on kawsita nappikaupoi:sta-
87541: muustod1stuksen. Kun ka~i nämä 'a:siallrilrjat on               !kin 'laadittu komiteallllieti:nJtÖijä, mUitta tkaikik.ia
87542: hanlkittu ja lto~me..11:pioteet suorite1Jtu, on sy)'lttärjä     kansalaisia koskevaan a1ioilkeuden muutokseen
87543: lopuwtakin valllm~ menemään asialkirj·avihkon                   ei :tätllaista yilelllisyyutä oillut. V a!1mi,stelu oli muu-
87544: !kieva 1alioikeuteen pyytämään :sakon muuntoran-                1toinkin olemat!Onta. Niinpä, ellei laikivaliokunta
87545: gaistus<ta. Joskus ISaatltaa '&'a'rtua ltl:iin onneillisesti,   olisi 1toddla tär!keis:s1ä !kohdin !korjannut esioty"SStä,
87546: että saJkotettu saapuu paika~le :ja tmatksaa oikeus-            siiltä olisi ltuil!l.Uit v~hl·ntään llrettu. Alituoma,.:rei-
87547: paikan ovella pyydety-t 20 mk käteisellä, jolloin               den virat olisivat epämääräiseksi ajaksi tulleet
87548: asia ,jää siNeen ja varat tillitetääl!l [ä·äl!linhaHitulk-      ti1alpäi:stten määräysten varaan. Uusien tuomarei-
87549: selle "erittäin runsaana ik.o.rvaulksena" kaikesta              den ilrou[utus oli:s1 täysin tsivuutet:tu, eikä siitä
87550:  v·aivasrta, ~tä on näihty.                                     vieläkään ole mi1tään ratik.ai:sua eteenpäin esi-
87551:      Mut!ta !harvoin >asia&'l:a !Selvitään näin vä:härllä.      tetty, ei myöskään 'tiooonanno:s1sa. Jo esiltys ai-
87552:  vaan usdmmi:ten sakoteutu ei :tule oikeuteen,                  heutti kaaoSilllaisen 1li!lanteen eräi<ssä tuomio-
87553: salkko muuntneta~an siellä vastaajan poiiSsaolosta              kunnissa aUtskultanittien osalta ;j;a :toisis·sa ei :työ-
87554: huolimanta vanik.eu:deksi ja ltäytäntöönpanoas1~a­              voimaa ollut laision saatavissa. Työnjalko :tuoma-
87555:  kinj:a lähetetään aikanaan alioikeuden pu-                     tteiden kestken oli epäsdLvä. - Kyllä uudistuk-
87556:  heenjoihltajan 'toimesta 1ääninha[[hulksdlle :sekä             set piJtää myös suunn~tellla ~a hwkita. Esityk-
87557:  tehidään vioelä tmuita ilmoituiksi>a eri viranomai-            ;seen ei sisältynyt [aslke!lmil!l uudistulksen kustan-
87558:  siNe. Lääl!linha.JlHtus [ähettää ltaas ltä)'ltäntöönpa-        nuksista, eikä esityksestä oltu han:Icittu tkorkeim-
87559:  noa:siak1rjan 1iiute1neen täY'täntöönpanovi:ran-               tma!ll oikeuden lausuntJoa. Ei ihme, eittä es1tystä
87560:  oma~s~el1e, 'jon1ka on a1istet1lava asia oikeusminis-          on ollut va~klea saada tääillä Vla[mi~k:si. Se on ~oka
87561:  teriön ~ratik.aistllJVlaksi ltyösii:rtolaan määräämistä         tapaulksessa hyvä esimet.1klki. tSiitä, milten uudis-
87562:  varlten. Siinä va~heeSISia tä)'ltänltöoopa~novi:ran­            tuksia ei pidä ttehdä. Ei tuomioistuin ole mi-
87563:  omainen lhanlkikJi vielä uuden dausunnon oikeus-                kään sattumanvamisen tilapäisen kokeilun !tem-
87564:  miniSiteriölltä mahdolllli'Siten aikais:empien lmuoo-           mellyskenttä, vaan paikka, jossa joudutaan va-
87565:  ltonangai-SitUSiten sovitusa!joista. Nyt •asialkirjtat          kavasti ratkomaan ihmiskohtaloita. Sitä on
87566:  ovat saapuneet taikaisin täyttåln'töönpanoviran-                myös sen mukaan suunniteltava.
87567:  omai!s~elle ja sakotetun dlin.paik1ka on monien                    01en jo edellä 1todennU1t, että ulik.onaiset pmt-
87568:  tiedusttelujen jälkeen toistamiseen todettu tunte-             lbeet ovat pia...'likin koxjattJavi;s:sa ja toiminrt:a no-
87569:  ma~ttomaiklsi. Tällä ltoWSitu!ksella Vll!tustetltuna           peutetitavJssa, 1jos vain on varoja. Tiedötuksesta
87570:  täytä:ntöönpanoasitalkivj at liittei:neen palautetaan          ei käyn)'lt iltmi, aikooko hailli.tus todelJa huoleh-
87571:  !taas Jä~ninhaillitukseil[e cra [äärunba[Liltus julkai-         tia, että oilkeusha[lionuo IS1a-a ensi budietissa jotain
87572:   see uuden etsintäkoulutuksen Poliisisanomissa.                kompensaationa pi<tik.äailkai:sesta syrjimnästä.
87573:  Etsi:nltäkuufutuikJ&ien nojalla henikilö ~taas joskus              Tiedotusltoiminltaan [ii1Jtyy myös ATK-jiilnjes-
87574:  löytyy ja voidaan passirt:taa sovittamaan sakon                'telmän mukaanotto tuomioi;stuintoiminrt:aan. Si-
87575:   muuntorangaistusta, mutta useimmissa tapauk-                  ten voitaisiin tiedonvälittys niin toomioistuinten
87576:  si:ssa salkotettu malksaa rt:ä)'ltäntöönpanovittan-            kesken kuin lainva['\"o,jia Vll!rtlen hoi1ta:a jillltllruva'Siti
87577:   omaiselle rahaa 20 mlk.                                       ajanik.ohtaiselk:si ja jaltk.uvaslti ajan tasalla olevaksi
87578:      Viranomaisten 1tiedossa on ja pitäålsli olla               itiedotulkselksi, jonlka a"-urrLa voidaan myös saa-
87579:   myös niiden 1tie:dossa, jotlka ovat muun<torangais-           IV'Ilttaa nopeasti ra•tkaisUJjen yihdensuunltaisuUSI ja
87580:  'tuSilllene'tlndlyn ISuu:nnitel)[eet, että tätä lmene1Jte-     rangaistusten astdkkoi:hin. nä!hden vielä llitsää itla-
87581:   lyä jouJduJtaan sovedtamaan 1tilapäistyössä t'ai              sapuölisuutta.
87582:  ltyontömäl!lä ollevdin kiertelevii:n henik.Nöihin. Sa-             Koo 1tiedonrunnon es~utäjä <tuomioistuin1aitdk-
87583:   kon tmuunltovangaitsltusmenettely näin moninnut-               sen riippumattomuuden ja tuomareiden oikeus-
87584:   kaisena ja eri virastoja kohtuuttomasti rasitta-              -aseman •siirsi perustuslakia .1tu1Jkivan komittean
87585:   vana 'ranbis~ee vain tvirlkllltllieruä, ja koko muun--        hupun aJile, 0tt1 todettava, ett·ä nämä tiedonan-
87586:   totangaistUismenetJtelystä ei voi ttulla muuhun                nonlldn mulkJaan ovat .tuomiois1tu:mllaitoiksen !kes-
87587:   tulokseen !kuin että asia .on )'lrittetty trelhdä niin         keisiä kysymybiä. Niissä .kai lainop11ni:sen Jkou-
87588:   Vla!iareaksi, etitä ·vinkamidhe~t laimitrill.öisiovät ~tä·    lutulksen !Saanut j~a ltuomioisltuinllaitoikseen tultus-
87589: 1580                                    Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87590: 
87591: 
87592: runut vasemmistop<>1iitilklko miele.Nään väistää                Jo pitemltnä!fl ailkaa :vaJilinneen nopean suty-
87593: ristiriidan oilkeusvavmuuden ja vasemmiston oi-             kierron johdosta on perusteetonta ja aiheeton!l:a
87594: keusU.a1toks'een lkurottelewn poliittisen IVdlanhi-         tehdä 101htopääitölksiä ~ilrtä, että 1tuomarilkunt!a
87595: mon vä[il)lä.                                               enetmpää !kuin jokin muu lllmmautilryhmä olisi
87596:     Olen edellä, [ukiessani erään kihlallrunrumtuo-         [ähtöis.in määrätyistä piireistä. Mutta jos si.J:lä,
87597: marin ikokemaa ja lkett()IIIlaa [äihes uSkom~tonlta         etJtä poliilttilllen •taho poH~ttisin voimasuhtein
87598: selostusta saikkorangai!SitUiksen desttä vankeudeksi        nimi,utää tuomSJrit, pyr1tään siihen että tuo-
87599: todennut, evtä ciissä väihissä, mi•tä uoois1tuksia          mareiden tulisi omata jolkin johdonmutkainen
87600: on tehty, ei ole samutettu nopeuttJa ja hal-                pdlii~tinen karuta ja toimia aiktii:visestti puotluepo-
87601: puutlta.                                                    litiilkassa, tä1!lä ei suinlk!aan edesaureta rtuomio-
87602:      Tiedonannon liitteeseen sisältyy kaavailu              ~stuinten dippumattomuutta, !Vaan päiniVastoin
87603: uudistu~sen kustannuksista. Siinä on tajatel!tu,            luottamus tuomioistuimiin rja !tuomareihin enti-
87604: eJvteiväit lkorkei!.mman oilkeuden menot [ainkaan           sestäänkin vähentyisi. Tästä ovSJt rtyypiillisenä
87605: kawaisi. Tämä ei voi pitää pailkkaan.rsa. Vai onlko         esimerlktkinä edu:sltlajain Puhalkan ja Kan!dlan
87606: taillcoitus, että oilkeu:sneuvokset edeilleen kYlllälllä    rtäällä suorhtamat vä!liJhuudot ·1ausUllnieni joh-
87607: dmaikätisesti kkjoiltlla'V'SJt päätöstkonseptejaan          dosta. (Ed. Puhakka: Pitäis~kö niiden kdlkien
87608: vaiilta sihteereitä ja vaiNa nylkyajan konvtoriko-          o'Na lkokoomuikselaisilll? ) .
87609: neiJta? Jo näimä vå[•tltäimättömät paoonnuks'et ylk-
87610: sistään tietäiväit tuntuvaa kustannusten lisää.                On vailkea ymmärtää, mi~ määräailkaisuus
87611: TMVban sihteereitä ja !tarvitaan konvtoriväli-              saattai;si ol!la tässä asiassa :ratikrusu. Eikö var-
87612: neitä. Laskelma on i!lmeisesti virheellinen. Sa-            muus IV1ran siiliyttämisestä anna ihmiselle riip-
87613: moin jos aiotaan hovioilkeutksi:ssa •toteuutaa suun-        pumaittomuuden rtunteen <jra myöstkin täyden var-
87614: nilteltu suuillisuus ja ~Samoin nopeuttaa n1iden            muuden rsti~t,ä, että hänen ratkaisunsa ei vaikuta
87615: toilmintaa sekä viellä :1i~'åtä hovioikeuksien lu-          hänen omiin etui.hilnsa? Määräia~aisuus johtaisi
87616: kua, mikä dl,isi vä:littämäitönitä, ei 50 % :n lisäys       iLman muuta siihen, että asemansa ja tehtävänsä
87617: niilden osailta riitltäine.                                 sekä !toimeentulonsa säil)lltJtäälkseen tuomarit
87618:      Puuttuisin vielä tkunnalHseen oikeusapultoi-           !Vaisrtomaisesti joutuisiViaJt pitämään si!lmällä sitä,
87619: milllrt:aan. El[emme elhlkä ota [ulkuun suul1impia          et!tä ito~misivat iku[loi:sttenlkin rvo~masuhteiden
87620: lkiaupunlkeja, on •tJM'peetonta ja aiheetonta malk-         mukaan. Sanoisin: meillä on tää!lllä erityirsen
87621: suttoman oikeudooikäynnin voimassa ollessa vie-             hyvä ti1aisuus todeta, miten täällä yksi ja ltoi-
87622:  rittää oilkeudenhoirdon toimita ja kustannuksia            nen vilkuilee ympM-flileen säilyttääkseen edusta-
87623: kunnille. Seurauksena ku1tenkin &isi, etJtä osa             janpaiklkanrsa seuraavi:ssakin vaaleiss•a. Ei siinä
87624:  niis!tä jätetään lkl.liOOan lopu[lisesti makset-           o[e riippumattomuutta eilkä •aina asialinjraa:kaan
87625: tavaksi, da uudistulksessahan juuri to1saalta on             (Ed. Pu!haklka: Miten puhujan Ia~ta on?). -
87626:  tarkoitus poistaa eräiltä kaupungeilta rasitus yl-         No, se on ,sama~nlainen lkuin muidenlkin.
87627:  läpitää oikeudenhoitoa. Raastuvanoikeuden                      :Mitä ikoJ:ikeammalta taholrta ]a llliltä useaimimin
87628:  syyttäjä- ja ulosottov1randmaisten kustannusten            puututaan mo1tJtivra:sti j"<t arvoSitelevasti johonkin
87629:  siirtoa V!anhoHta lkaupungeinta vaLtiolle on han-          yhte1skuntamme instituutioon, sitä enemmän
87630:  ll.dttu lkauatn, mutta nyt !kun komiteatyö vihdoin         ho11jute1taan [uottamusrta siihen. Meidän ei ole
87631: on ollJut va:lmidna, tarvitatan vuosia, ennen kuin          rtarv1s Suomessta ke1notelroisesti ylläpitää luotta-
87632: 111alha lö}'ityy, ja kuitenkin perustu:s!lain edellyt-      musta 1tuottnioistuimiirn ja oilkeus[airtolksiin. Ne
87633: tälmä tasa-arvo lkunltien !kesken vaatisi täJiLaista        ,sinänsä jo toiminnal.:laan luovat ja ovat [uooeet
87634:  asian nopeaa seilviltystä. iMiten ltiedonMl!tO uhoaa       o~keusturva!ltlisuuden ,j,a varmuuden tunteen ih-
87635:  nopeista, perustedlisiJSta uudistuksist·a, !Jrun tä,.      misiin. On lkui1tenlkin 1111in, etJtä täitä lu01ttamu:sta
87636:  mänkin rtoteuttaminen- valmis uudistus, vain               .ja turvallisuutta pydtään po!HtJtisista syistä
87637:  15 milj. mlk m~savra - :~laa vuosikausia odo-              eräi!llä ta!hoillLa heikentämään, koska tahdotaan,
87638:  te1!Ia, rsamaan Sli!kaan koo ha1llirtus huoletlta filsää   että o~euslaitoksemme rupeaisi palvelemaan
87639:  monin verroin ~uurempia mäM-iä budjettiin mui-             pudluepollit1t1sia pääimääiriä. Tälla1sesm kehiltyik-
87640:  den pääluolk!kien lkohdailla.                              sesrtä on !kuitenkin ~urtta maaillman meiilä erit-
87641:      Oilkeusm1niste11in sellonite'ko sisätsi ennestään       täin murheellisia kokemuksia, ja meidän tulee
87642:  ~llltlnettuja seikkoja, mutta 1tiedonannolla on se         kaikin keinoin välttää sitä, että tuomioistui-
87643:  etu, että a'Siasta taas llrerran puhutaan. Johtaako        memme joutuisivat kii:nlteästi vi!llkuilemaan yttn-
87644:  se ja mihin, 6'e on tiedonannon antajan ja hal!li-         päri!llleen, miltä puoluepdlii!tltinen !kanta heidän
87645:  tulksen as1a.                                               rat!kaisuistaan rsranoo.
87646:                                        Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                1581
87647: 
87648: 
87649:       Täimä ikolko kysymys oleelliseSiti kytkeytyy          toksen teknillistä puolta arvostelevassa puheen-
87650: iains'äätäjän työhön, kun sanotaan, että tuomari-           vuorossaan esitti erään varsin oudon poliittisen
87651: Grunta ei pysty ,toteuttamaan lainsäätäjän. tarkoi-         kiehkuran, johon en maita olla kajoamatta.
87652: ltusta. Jos näin on, on syy ensisijassa lainsäätä-          Hän puheenvuoronsa alkuosassa sanoi, että so-
87653: jäS!Sä. Me emme voi jäädä [ainsäädäooössä sel-              dan jälkeen kommunistit ryntäsivät oikeuslai-
87654: laiseen puolitidhen, että lainlkäyttäjiilll oLisi ar-       tokseen ja sitten lähtivät sieltä varsin pian kar-
87655: va~ltava ja SOikostsa ku[ikien mietittävä, miltä mil-       kuun. Tämä on minulle varsin tuntematon kä-
87656: ~älkin sanoMalla on taa.1koitettu. Epäilemättä ny-          sitys, sillä minulla on semmoinen tieto, että
87657: !kyisen edtJtäin 'runsaan i'a monesti häJt:iiköiden-        tässä maassa yleensä kunnallisten valtuustojen
87658: ikin !tapahtuvan iaålnsäädännön johdQ-SitJa ja v~elä        suosituksesta ja esityksistä valitaan alempien oi-
87659: lisäksi, koska ei ole riiutälviä toimielilmiä, hen-         keusistuinten, kihlakunnanoikeuksien          jne.,
87660:  iki[öitä ja vimSitOija J.ainvalmistelutyössä, meidän       maallikkojäsenet. Minun tietääkseni, sikäli kuin
87661:  nyiky1nen lain;säädäntömme ei vastaa tasoltaoo             joitakin kommunisteja on sodan jälkeisinä vuo-
87662: sitä, mitä esim. vuoden 1734 laki. Me emme                  sina valittu, se on tapahtunut nimenomaan tätä
87663:  kuitenkaan voi hyvälkstyä sitä, että obteemme               tietä, niin kuin lait ja säädökset edellyttävät,
87664:  !herpaanJtuisi ltai myöntäisimme ~ainsäätäjälle oi-        eikä suinkaan minkäänlaisella ryntäyksellä. Tie-
87665:  lkeuden vähentää p)'!l'kimystään sat11onnan lbark-         dossani ei ole myöskään, että he olisivat eron-
87666:  kuuteen, täsmällisyyteen ja yksiselitteisyyteen.           neet sieltä vapaaehtoisesti.
87667:  Lainsäätäjän tehltävä ja velvollisuus on yhteils-
87668:  ikunnan ikehittämitlloo, yhteislkunnassa esille !tu-          Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra pu-
87669:  levien uusien ilmiöiden mukauttaminen entisiin             hemies! Olisin edellyttänyt, että ed. Kantola
87670:   ja y[eensä jalka ·suhteessa pitää huo1ta siitä, eDtä      olisi sen verran ymmärtänyt tätä minun sanon-
87671:   lainsäädäntö vas·baa asulkka1den j,a yhteisikunnan        taani, että hän olisi ymmärtänyt minun tarkoit-
87672:   etuja kuUoisissakin vaiheiss,a. Me emme voi läh-          taneen henkistä ponnistusta (Ed. Puhakka: Vai-
87673:   teä sihä, että womioistuimi[[e annettaisiin teh-          kea selvästi sanoa! ) . Aivan samalla tavoin ed.
87674:   tävä jatlkuvasti muuttaa kantaansa ~ainsäätäjän           Kantola ja muut edustajat pyrkivät ryntäämään
87675:   säätämHn pykäiliin, vaan heidän 1toimitllnassaan          tänne; eivät he suinkaan tule tänne väkivalloin,
87676:   tulee olla johdonmukaisuus ja varmuus siitä,              vaan he tekevät kaikkensa, jotta heidät laillisesti
87677:   että Lainsäätäjän sanomaa tekstiä noudatetaan             valittaisiin. Tästä oli kysymys.
87678:   eilkä siitä poiiketa.
87679:        Näin ollen oHsi huomattavas'ti oikeutetum-              Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
87680:   paa ~eslkLttää keslkustelu !Lains•äädäntötyöhön, ni-      Pari kommenttia ed. Mäelle, vaikka hän taisi
87681:   menomaan sen valmisteluun ja myös edusikun-               jo kiirehtiä täältä pois tietäessään, että hänen
87682:   tnan     osuuteen laLnsäädäntötyössä.           Tä[löin   tuomarina antamansa lausunnot täältä puhuja-
87683:   dHsimme arvostellemass·a oilkeata dmhdetta, ja            pöntöstä olivat aika lailla outoja nimenomaan
87684:    täiliöin myösikLn voitaisiin poliilttLs.iJlle päämäii-   sen vuoksi, että ne tulivat tänne vasemmalle ja
87685:    rille ja poliiltnisillle pytkimyiks'ille antaa sij,a,    kohdistuivat erikoisesti kommunisteihin.
87686:   gotka eivät 1tuomioistuimaitokselle sinänsä [ain-            Minusta tuntuu, että kommunistit eivät ole
87687:    kaan kuulu. Kaikesoo :tästä huolimatta vanhan            liiaksi pyrkineet tuonne lautamiesten paikoille.
87688:    rooma!laisen sääl1!11ön mulkaan maailma kehittyy         Niitä tuskin on sinne juuri kelpuutettu kuin ai-
87689:    ja sen mukana me. Tämä merkitsee si:tä, että             van pakottavissa tapauksissa, koska kunnanval-
87690:    määräityNä tavalla myöslkin 1aiki käyntäjänsä ikä-       tuustojenkaan ehdollepanot eivät ole monissa-
87691:    deSISä muutJtuu. Mutta 11:ä·ssä on 'kui11:enk1n erit-    kaan tapauksissa tuottaneet sitä tulosta, mikä
87692:    täin suuret rajoitub•et, ja ensi sJjassa tämän ky-       demokratiamme mukaista olisi ollut. Sen ed.
87693:    symy!ksen hoitam~nen kuuluu lainsäätäjälle.              Mäkikin täysin tietää, mutta hän halusi tietysti
87694:        Totean, dttä tämän esitykseni ailkana suori-         ehkä juuri sellaisena lain käyttäjänä, joita meillä
87695:     tetUit väilihuudot osovtJtavat selvästi, mihin          vielä 1930-luvulla saattoi olla, lausua täältä pön-
87696:    eräinä tahoiJ.!la keslkustelussa oikeus~aitoksesta       töstä nimenomaan. Pelkään että, ehkä hän on
87697:    pyritään: ei oikeusturvallisuuden lis•äämiseen,          ollut juuri niitä tuomareita, jotka siihen aikaan
87698:     vaan siihen, että puoluepolitiikka saisi uuden          vasemmistolle antoivat eräänlaisia tuomioita.
87699:    mntereen 'temmellettävälkseen.                               Kansandemokraatit ovat ainoana puolueena
87700:                                                             jatkuvasti ja johdonmukaisesti esittäneet vaati-
87701:   Ed. K a n t o 1 a   ( vastauspuheenvuoro) :               muksen oikeuslaitoksemme saattamiseksi sille
87702:  Herra puhemies! Ed. Mäki etupäässä oikeuslai-              tasolle, jota oikeuslaitoksen yhteiskunnallinen
87703: 1582                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87704: 
87705: 
87706: palvelutehtävä siltä vaatii. Vaatimus on kuiten-      alan pätevintä asiamieskuntaa puolustamaan
87707: kin aina näihin päiviin saakka kaikunut kuu-          häntä silloin, kun hän on joutunut oikeuslaitok-
87708: roille korville. Tämä on tietysti ollut ymmärret-     sen rattaisiin, vai onko ehkä parempi järjes-
87709: tävääkin, onhan oikeuslaitos, niin kuin ed.           telmä se, että häntä puolustaa oikeuksissaan vir-
87710: Mäenkin äsken käyttämästä puheenvuorosta sai          kamies, joka nykyisen virkamieskunnan koos-
87711: selvän viitteen, oikeistolaisuuden vankka tuki,       tumuksen mukaan kaikella todennäköisyydellä
87712: tai ainakin hänen käsityksensä mukaan niin pi-        edustaisi lähinnä oikeistolaista porvarismia. Pa-
87713: täisi olla.                                           ras ratkaisu olisi se, että maksuttomasta oikeu-
87714:     Kun hallitus nyt on saattanut oikeuslaitoksen     denkäynnistä annettavana uudella lailla taattai-
87715: uudistuksen suuntaviivat keskustelun kohteeksi        siin vähävaraisellekin oikeus valita vaikkapa
87716: eduskunnassa ja julkisuudessa, on tyydytyksellä       etevin mahdollinen puolustaja oikeuksilleen.
87717: todettava, että tämän yhteiskunnan erään pe-              Hallitus on pitänyt ensisijaisen tärkeänä esi-
87718: rusinstituution uudistuksen valmistelua ei ole         tutkintaa rikosasioissa koskevan lain aikaansaa-
87719: jätetty pelkästään voittopuolisesti oikeistolai-      mista. Tämän oikeusvaltiolle itsestään selvän
87720: s-en virkamies- ja asiatJJtuntijatason tehtävälksi.   lain säätämisestä on pidettävä huoli ja saatava
87721: Hallitus on ajoittanut kokonaisuudistuksen            takeet sille, että varatonkin henkilö voi pyytää
87722: kymmenen vuoden aikavälille. On jotain ristirii-      avustajakseen esitutkinnassa pätevän avustajan.
87723: taista siinä, että toisaalta nyt eduskunnalle esi-    Miten tämä taattaisiin, siitä ei hallituksen se-
87724: tetyssä selonteossa korostetaan koko oikeuslai-       lonteossa ole mitään mainintaa. Selvittämättä
87725: toksen uudistamisen perustavaa laatua olevaa          on se, miten avustajan palkkio tällaisissa tilan-
87726: tärkeyttä, mutta toisaalta asiaa lähemmin perus-      teissa määrättäisiin. Asiassa on suoritettava
87727: telematta aikaa tuolle uudistamiselle on tah-         tarkka selvitys, ettei esitutkintaa koskeva uudis-
87728: dottu varata mainitut kymmenen vuotta. Sitä            tus jäisi pelkästään näennäiseksi.
87729: paitsi yhteiskunnallisesti tärkeimmät uudistuk-           Oikeudessa tapahtuneiden asioiden pöytäkir-
87730:  set on haluttu lykätä nimenomaan viimeisiksi.         jaamisessa olisi, huomioon ottaen sen, että ali-
87731:  Lieneekö niin, että tällä menettelyllä on ha-        oikeuksienkin puheenjohtajat ovat melkein sata-
87732: luttu taata se, että vähäpätöisempien uudistus-       prosenttisesti oikeistolaisia, päästävä pois jär-
87733:  ten käytännöllinen soveltaminen säilyisi edel-        jestelmästä, jonka mukaan oikeuden puheenjoh-
87734: leenkin nykyisten, viime kädessä koko oikeuslai-       tajalla on ruhtinaalliset oikeudet määrätä se,
87735:  tosta hallitsevien oikeistolaisten vallankäyttä-      mitä asianosaisten ja todistajien lausunnoista oi-
87736:  jien käsissä? Ainakaan taloudelliset syyt eivät       keuden pöytäkirjaan merkitään, kuten nyt ta-
87737:  esitettyä uudistusaikataulua ja -järjestystä niin    pahtuu. Alkeellisinkin oikeusriidan selvittely
87738:  vaadi. Mitä kustannusten lisää koituisi esim.        edellyttää sitä, että asianosaisen ja todistajien
87739:  siitä, että koko oikeuslaitoksen nimitys- ja eh-      lausunnot sellaisinaan, kuin ne on esitetty, tar-
87740: dollepanojärjestelmää hallitsevan korkeimman           kasti, ilman oikeuden puheenjohtajan oikeisto-
87741: oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden jä-           valtaista kontrollia, otetaan pöytäkirjaan nyky-
87742:  senten nimitysasia siirrettäisiin parlamentin teh-    ajan tekniikan suomin mahdollisuuksin.
87743:  täväksi?                                                 Suomen oikeuslaitosta on aiheellisesti moi-
87744:     Yleensäkin on selonteossa kartettu puuttu-         tittu siitä, että vaikka se kokoonpanaltaan on
87745:  masta tuomiovaltaa käyttävien viranomaisten           vähintään kollegiaalinen, niin siellä kuitenkin
87746:  ensisijaisen tärkeisiin nimityskysymyksiin. Se-       vallitsevasta pöytäkirjaamismenetelmästä joh-
87747:  lonteossa on tahdottu maksuttoman oikeusapu-          tuen ainoastaan yksi henkilö määrää sen, mitä
87748:  toiminnan järjestäminen nähdä ja selittää ta-         oikeudessa pöytäkirjan mukaan on tapahtunut.
87749:  vallaan oikeuslaitosuudistuksesta erillisenä ky-      Tästä järjestelmästä on välttämättä ja viipy-
87750:  symyksenä. Perusteita tälle ei kyllä ole esitetty,    mättä päästävä kansalaisten eikä pelkästään oi-
87751:  vaikka niitä olisikin esittää ja keksiä ( Min.        keuden puheenjohtajan oikeusturvan takaavaan
87752:  Laaksonen: Nopeus!). Maksuttoman oikeusapu-           oikeudenkäynti- ja pöytäkirjaamisjärjestelmään.
87753:   toiminnan järjestäminen on nim1ttäin yhtey-             Kysymykseen liittyy myöskin alioikeuksia aja-
87754:  dessä sen kysymyksen kanssa, miten maksutto-          tellen kihlakunnanoikeuden lautakuntien ko-
87755:  masta oikeudenkäynnistä annettu laki saatetaan        koonpano. Nythän on niin, että kihlakunnanoi-
87756:  ajan vaatimusten tasolle. Toisin sanoen kysymys       keuksien lautakunnat ovat pelkästään eläkeikää
87757:  on siitä, taataanko maksuttomasta oikeuden-           edustavista maanviljelijöistä kokoonpantuja.
87758:  käynnistä annetulla ·lailla myöskin varattomalle      Kysymyksessä on selvä näennäisdemokratia. On-
87759:  henkilölle mahdollisuus ;valtion varoin palkata       han nimenomaan kihlakunnanoikeuksien koos-
87760:                                    Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1583
87761: 
87762: 
87763: tumisella haluttu saiakavalasti antaa kuva demo-       sitä oikeusturvaa, mikä hänelle yhteiskunnan jä-
87764: kraattisesta kokoonpanosta alioikeudessa. Nyt          senenä kuuluisi. Tähän voivat eräät sanoa, että
87765: on kuitenkin niin, että lautakuntien, joilla           varattomat saavat ilmaisen oikeudenkäynnin jne.
87766: viime kädessä pitäisi olla ratkaisemisvalta tuo-       Niin onkin, mutta minulla on sellainen käsitys,
87767: mioita langetettaessa, jäseneksi ei ole mahdolli-      että tämä on ikään: kuin välttämätön paha, ja
87768: suutta perheensä elatusta menettämättä suostua         asianajajillakaan tuskin on sellaista intoa ajaa
87769: ammattitaitoisen työmiehen, koska palkkiot lau-        asiaa, kun on kysymyksessä varaton henkilö, ja
87770: takunnan jäsenen tehtävästä ovat itsestään toi-        jos joutuu korkeimpiin oikeusasteisiin, niin
87771: meentulevia eläkeikää edellyttäviä liikemiehiä         täällä usein tulee varattomalle henkilölle seinä
87772: tai maanviljelijöitä sekä heidän perheenemän-          eteen, vaikka hän olisi kuinka oikeassa, jos vas-
87773: tiään suosivia. Tästä voi jokainen kansalainen         tapelurina on rahaa omistava henkilö.
87774: vakuuttua käymällä vain joskus kihlakunnanoi-              Nimityspolitiikka oikeuslaitoksessa olisi saa-
87775: keudessa. Hän havaitsee, ettei siellä lautakun-        tava käsitykseni mukaan poliittisesta vallasta
87776: nassa tapaa yhtään alle 40-vuotiasta lautamiestä       riippumattomaksi, mutta silti kansanvaltaiseksi.
87777: tai -naista. Oikeuden koostumus on siis epä-           Millä tavalla tämä päämäärä on toteutettavissa,
87778: demokraattinen ja kieroutunut.                         siihen lienee vaikea kenenkään sanoa vielä tä-
87779:                                                        män päivän tietojen perusteella lopullista kan-
87780:     Ed. P outiaine n: Herra puhemies! On               taansa. Nythän on, kuten tunnettua, tilanne,
87781: todella valitettavaa se, että tämä keskustelu tär-     että tasavallan presidentti nimittää korkeimman
87782: keästä asiasta, oikeuslaitoksen uudistamiseen          oikeuden jäsenet. On esitetty myös, että nämä
87783: liittyvistä kysymyksistä on jäänyt ja jää tällai-      siirrettäisiin eduskunnalle. Kumpi menettely on
87784: seksi lättäkeskusteluksi. Mutta ehkä parempi           tulevaisuudessa oikein, sitä olisi nyt perusteel-
87785: kuitenkin näin kuin ei millään tavalla.                lisesti tutkittava. Sanoisin, että jos tasavallan
87786:     Suomen maaseudun puolueen kanta oikeuslai-         presidentin valitseminen muutettaisiin suoranai-
87787: toksen uudistamiseen on tämänkin keskustelun           sella kansanvaalilla tapahtuvaksi, niin silloin
87788: yhteydessä tullut monta kertaa esiin. Sanoisin         olisi oikea menettelytapa, että hän edelleenkin
87789: vielä kerran, että puolueemme kanta siihen on          tulevaisuudessa nimittäisi korkeimman oikeu-
87790: myönteinen, ja hallituksen, toisin sanoen oikeus-      den jäsenet, sillä on syytä olettaa, että tasaval-
87791: ministerin esittämän tiedonannon sisältöön näh-        lan presidentti tulisi silloin valittua varmasti
87792: den meillä ei pääkohdiltaan ole huomauttamista.         kansan enemmistön tahdon mukaisesti. Nykyi-
87793: Kaikkia asioita, jotka tähän liittyvät, ei luon-       sellä järjestelmällä siihen sisältyy enempi taikka
87794:  nollisesti tiedonannossa ollut eikä voikaan olla,      vähempi politiikka ja poliittiset puolueet valin-
87795:  joten yksityiskohdista, joita hallitus on jo edus-     takysymykseen. Onhan mahdollista, että saattaa
87796:  kunnalle esittänyt näistä kysymyksistä, emme           joskus tulevaisuudessa tulla tasavallan presiden-
87797:  voi olla samaa mieltä esityksen kanssa. Puo-           tiksi valituksi joku piilopirtin poika, joka ol-
87798:  lueemme puolueohjelma sanoo oikeuslaitosta             tuaan puolueen ehdokkaana presidentin paikalle
87799:  koskevalta kohdalta mm. näin: "Puolueen tar-           ei pysty irtaantumaan tuossakaan tehtävässään
87800:  koituksena on vaatia, että ketään ei saa tuomita       politiikasta ja on sitten taipuvainen nimittä-
87801:  ilman päätöksessä esiintuotuja selviä perusteita,      mään omaan hengenheimoonsa tai lähelle sitä
87802:  ja taistella sen puolesta, että jokaisen kansalai-     kuuluvia tuomareita ko. virkoihin; Korkeimman
87803:  sen oikeuksien puolustus on todella käytännössä        oikeuden jäsenten nimittäminen· vaikuttaa ny-
87804:   turvattu hänen varallisuudestaan riippumatta."        kyisessäkin systeemissä sitten ratkaisevasti ho-
87805:      Näkisimme myös, että oikeuslaitoksen on ol-        vioikeuden ja muidenkin oikeuksien tuomarei-
87806:   tava ehdottomasti riippumaton poliittisista voi-       den nimittämiseen (Ed. Häikiö: Tasavallan
87807:  masuhteista, sillä jos tälle linjalle joudutaan oi-    presidentti nimittää hovioikeuksien jäsenet). -
87808:  keuslaitoksessa, niin silloin saattaa tapahtua ko-     Kyllä. Ja sitä suurempi merkitys härien nimitys-
87809:  vinkin herkästi suuria muutoksia, jotka tekevät        politiikallaan nykysysteemissä on.
87810:   koko tilanteen erittäin epävarmaksi.                     Tärkeä kysymys tulee olemaan myös tulevai-
87811:      Oikeuslaitoksen on toimittava mahdollisim-         suudessa tuomiokuntien tuomarien nimitysky-
87812:   man nopeasti ja kohtuullisilla kustannuksilla,        symys. Sanoisin vielä, että minun nähdäkseni pi-
87813:   nimenomaan ettei varattomien oikeudenkäynti           täisi nämä nimityskysymykset saada sellaisiksi,
87814:   vaikeutuisi sen takia, kun heillä ei ole varaa.       että ne eivät olisi toisistaan riippuvaisia, toisin
87815:   Kiistämätön tosiasia on, että tämän päivänkin         sanoen, etteivät johonkin portaaseen nimitetyt
87816:   olosuhteissa ei tunne varaton ihminen itselleen        tuomarit pystyisi toisia näin suuressa määrin ni-
87817: 1584                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87818: 
87819: 
87820: mittämään. Silloin estettäisiin jo poliittisen voi-   taahan niitä ei ole kuin kihlakunnan oikeuksissa
87821: man vaikutus kyseessä oleviin asioihin. Mieles-        (Ed. Häikiö: On erityistuomioistuimissa! }. -
87822: täni olisi tutkittava, olisiko edellytyksiä tuo-      Niissä saattaa olla, mutta myös nekin ovat vä-
87823: miokuntien tuomarien nimittämiseen kansan             hempimerkityksellisiä nykyisen käytännön mu-
87824: äänestyksellä. Nimitetäänhän nyt seurakunnassa        kaan. -       Toisin sanoen minun käsitykseni
87825: kirkkoherratkin seurakuntalaisten suorittamalla       mukaan kaikkiin aina korkeinta oikeutta myö-
87826: äänestyksellä jne. Kun on tekeillä maakuntaitse-      ten olisi ns. lautamiesjärkeä saatava (Ed. Koh-
87827: hallinto, toivottavasti se lähivuosina toteutuu,      tala: Oikein! ) .
87828: olisi myös perusteellisesti tutkittava, mitä mah-        SKDL:n ryhmäpuheenvuorossa ed. Kantola
87829: dollisuuksia maakuntaitsehallinnolla on näissä        pölytteli oikeuslaitoksen ummehtunutta henkeä.
87830: kysymyksissä (Eduskunnasta: Ei yhtään mi-             Sanoisin, että pölyttelyssä varmaan on paljon
87831: tään!). - Pitäisi käsitykseni mukaan jotakin          asiallistakin aihetta. Riippuu vain siitä, suorite-
87832: olla tai ainakin tutkia, onko tämä hyödyllistä.       taanko pölyttely vasemmalla kädellä vai oikealla
87833:    Käsitykseni mukaan pitäisi myös oikeuslai-         kädellä ( SKDL:n eduskuntaryhmästä: Molem-
87834: tosta uudistaa niin, että kaikissa oikeusasteissa     milla!}. Minä sanoisin aivan samaa, kuten sieltä
87835: olisi suullisen kuulustelun suorittaminen mah-        takaääni kuuluu, että otettakoon se pölytysvehe-
87836: dollista. Tietojeni mukaanhan ei näin ole muuta       laite molempiin käsiin (Ed. Suomi: On vasen
87837: kuin alioikeuksissa (Ed. Häikiö: Pyynnöstä voi-       parempi!) ja pidetään molemmat silmät auki,
87838: daan suorittaa muissakin kuin alioikeuksissa! ) .     kun pölytystä suoritetaan (Eduskunnasta: Kum-
87839: - Lienee hyvin harvinainen menettelytapa käy-         malla kädellä? ) . -Molemmat kädet yhtä aikaa
87840: tännössä.                                             ja kiinni ja molemmat silmät auki. Mutta hel-
87841:    Saanen hieman puuttua niihin ryhmäpuheen-          posti tässä käy niin, että vasemmistopuoluelai-
87842: vuoroihin, joita tämän keskustelun yhteydessä         set ottavat pölyttimen vasempaan käteen, um-
87843: aikaisemmassa vaiheessa esitettiin. Sosialidemo-      mistavat oikean silmän ja pistävät ehkä oikean
87844: kraattisen puolueen edustaja Seija Karkinen           käden taskuun, näin verrannollisesti puhuttuna.
87845: ylisti Ruotsin ja muiden pohjoismaiden oikeu-         Oikeistopuolueisiin kuuluvat saattavat taas me-
87846: dellisia oloja. Sanoisin, että minun käsitykseni      petellä päinvastoin. Me olemme siis, tulkoon
87847: mukaan lienee pohjoismaissa myös oikeuslaitok-        vielä kerran sanottua, sitä mieltä, että tasapuo-
87848: sen ja menettelyjen suhteen paljon sellaista,         lisuus on tässäkin asiassa tarpeen (Ed. Puhakka:
87849: mikä on opiksi otettavaa. En kuitenkaan usko,         Mikä on se tasapuolisuus? ) . Ed. Kantola oli
87850: että tämäkään oppi on joka suhteessa sellaista,       presidentin kanssa aivan samaa mieltä asioista.
87851: mikä meidän olosuhteisiimme on sopivaa, sillä         Tämä on luonnollista, sillä muistini mukaan ny-
87852: eräs suomalaisen yhteiskunnan heikkous kaik-          kyinen tasavallan presidentti oli sen puolueen
87853: kina aikoina - niin myös tämän päivän olo-            presidenttiehdokas, johon ed. Kantola kuului.
87854: suhteissa - on se, että toiset hakevat oppia          Ed. Kantola arvosteli myös sitä, ettei hallitus
87855: mikä mistäkin, toiset idästä, toiset lännestä, ja     sano, miten se suunnittelee asioita. Tässä asiassa
87856: pitävät niitä suoranaisesti kelvollisina meidän       minä yhtyisin ed. Kantolaan hyvin suurelta
87857: oloissamme noudatettavaksi. Me olemme sitä            osalta, sillä olen jo aikaisemmin tämän laatuisia
87858:  mieltä, että otettakoon myös oikeuSilaitosta         asioita käsitellessä esittänyt, että tänne edus-
87859: uudistettaessa oppia kaikista kansakunnista,          kuntaan on jo tullut hallituksen esityksiä epä-
87860:  niin idästä kuin lännestä, ja sovellettakoon         kypsinä. Virkamiesportaassa ja hallituksen ta-
87861:  täällä vain käytäntöön niitä, mitä asiallisesti       solla ei ole saatu täysin selväksi sitä, mitä olisi
87862:  otettuna oikeaksi havaitaan.                         tehtävä ja miten olisi tehtävä, joten on toivot-
87863:     Kokoomuksen ed. Sillantaus arvosteli halli-       tava, että kun uusia esityksiä näissä merkeissä
87864: tuksen toimenpiteitä jne. Tämähän on aivan            tulee, niin tämäkin epäkohta poistuisi. Täällä jo
87865: luonnollista, koska ainakin minun käsitykseni         mainittiin, että lakivaliokunta oli erittäin suu-
87866: mukaan kokoomus, mikäli puolueista voidaan            rissa vaikeuksissa, kun käsittelimme hallituksen
87867: puhua tämän asian yhteydessä, on ollut kaikkein       näille valtiopäiville antamia oikeuslaitosta kos-
87868: lähimpänä oikeuslaitosta ja sen toimintaa.            kevia esityksiä.
87869:     Keskustapuolueen ed. Partanen korosti mm.
87870: lautamiesjärjen merkitystä. Sanoisin, että olen           Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! TääHä !käy-
87871: hänen kanssaan tässä suhteessa samaa mieltä ja         tetyissä puheenvuoroissa on monilla tavoilla va-
87872: maallikkojäseniä olisi ehdottomasti nimitettävä        lotettu niitä ongelimia, jotka liittyvät oikeusLai-
87873: kaikkiin portaisiin oikeuslaitoksessa. Tällä ker-      tokseen ja !ka.illclciiJn mihin asioihin, joita oi-
87874:                                                                  1
87875:                                        Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                     1585
87876: 
87877: keuslaitos joutuu !käsittelemään. On myös esi-              dessa, <ar111Ietaan jokaiselle opislkeliiaillle suhtedl.-
87878: tetty monemaisia lhenlkiiökohtaisia mielipiteiltä.          !li:sesti sama~juinen perustieto. Onlkin sanottu,
87879: Nä1tten mielipiiteit!ten johdostJa on tuE.ut mie-           etrtä tut!kinto tästä johtuen on muodostunut ta-
87880: [eeni erään arvosretun oilkeustieteen professo-             sapaksuksi. Tällöin on !kuitenkin rsama.l:la ajau-
87881: rin esittämä mielipide tästä meidän nylkyisestä             dUJttu ,tilanteeseen, jossa 'tutkinito tosin täihtää
87882: oilkeusiaitoksestOOliDle. Hän vertaa 8ltä paj~rt­           oilkeudelli&ten y[eispätevyyden antamiseen opis-
87883: sooo, johon laituaa rahan, niin ei rtiedä m~tä              lkeilijde, muttra jossa hänelle tosiasiallisesrti on
87884: s.ieiltä itUlee mos. Minä en kuitenlkaan dle 11;ärmä:n      mahdollista antaa vain erään erikoisalan tarpeita
87885: professorin lkanss!a ihan rsamaa mieltä oikeuslari-         vastaava ltietopanos. Mainittalkoon tässä, että
87886: laitoksestamme, mutta henkilökohtaisesti minua              ainoastaan vajaat 20 % valmistuneista lakimie-
87887: Ikiinnostaa oilkeuslaitoksern uudistamisen yhtey-           histä sijoittuu perinteisen koulutUiksen eddlllyt-
87888: dessä oilkeuSitieteel!Lisen !koulutuksen ja t'llltki-       tämäillä tavalla tuomioistuinlaitoksen palveluk-
87889: mulksen si:sä1tö ja. tavoitteet.                            seen. Opetuksen virheel[inen painottuminen nä-
87890:     Oilkeursla1tolksen ku[loinoolkin taso riippuu           kyy siinälkin, erttä monet tämänhetiikisen yhteis-
87891: ratlkaisevasti niistä henkillöis>tä, jotlka Ja1nva>l.mis-   kunnan keskeisiJtä oikeusaloista, kuten sosiaali-
87892: telijoina,      haillin:tovitikalmiehinä,  tuomareina,      huolto ja sosiaaliha.illinto, jäävät opetuksen puut-
87893: asianajaJjina jne. osallistuvat rvai myötävaikutta-         lttlessa opiskdlijalle lähes 'täysin vJeraiksi.
87894: vat o1keudelili:sten päätösten tekoon. Näiden                   Äskeistä vakavampi huomautus nykyistä kou-
87895: henlkilö1den vamuudesta tarjdlla olevan tiedon              lutu>&Da vastaan koskee sitä, että oilkeustietreel-
87896: hyväksikäyttöön paffijoha ~iippuu mm. se, mill.ä            lisen koulUJtuksen saaneet henkilöt ovat taval~
87897: rtlavoin kansailaisten yhderwertais'llus Lain edessä        ilisimmin os'Oittrauttuneet käytännön tollD.ln-
87898: ltoi toteutua. Tämä pakottaa kiinnittämään va-              nassa liian sidotuiksi vaNitsevaan juridiseen pe-
87899: karvaa huomiotJa oilkeusjärjeste1määmme uudis-              rinteeseen. Tämä puolestaan on seurausta siitä,
87900: tet<taessa myös oilkeustieteellisen koulutuksen tä-         etJtä oikeudelrlinen tutkimus ja. koulutus on käy-
87901: mänhettkisiin puutteisiin, samaten !kuin ni.Jh1n            tännöllisesti katsoen !kokonaan keskittynyt voi-
87902: nälkökohtiin, jotrka kotrlutulksen !kehittämisessä          massa olevien säännösten tulkitsemiseen. Ope-
87903: olirsi otettava huomioon.                                   ltllksessa lkuvail[aan vaUitsevaa järjestelmää ja
87904:     Eri tahoilta on viime vuosien aikana esitetrty          pidättäyrdyrtään kokonaan järjestelmän perus·teit-
87905: sekä oilkeusjär:jestrelmää et:tä oilkeursiaitosrta kos-     rten kr>iittisestä arvioinnista. RikdlJisuus on lkui-
87906: kevan keslms>telun yhteydessä arvostelua oikeus-            ltenlkin jotakin aivan muuta kuin rikoslain nor-
87907: rtieteell.isrtä koulutusta kohtaan. Eräs y[eisimpiä         meja ja vastaavasti avioliitto jotakin aivan
87908: huomautuksia on ollut se, että nykyinen laki-               muuta kuin avioliittollain säännöksiä. Rilkolli-
87909: miestutkinto ei rtäytä niitä vaatimlllksia, joilva          'SUUS poilkkeavan käyttäytymisen muotona ja ri-
87910: tapahtuneet yhreislkunnalJiset muutokset ja yh-             ikosoikeudellisen seuraamusjärjestelmän koko-
87911: rteiskunnal!linen kehitys edellyttJtävärt. La:kimiesten     nais·tartkasrtelu yhteisllrunnallisesva näköku[masta
87912:  toimilllta-alueet ovat enenevässä määrin eriyty-           ovat kuitenrkin opetuksess>a jääneert: liian vähälle
87913: neet juristien hoitaessa nyky-yhteiskunnassa var-           huomiolle. Sama. koskee esimerkiksi juuri avio-
87914: s1n vaativia tehtäviä julkises>ua hallinnosta aina          liittoa. Perinteellinen siviilioikeus ei juurikaan
87915:  yksityisen talouselämän eri sektoreihin asti.              ole ollut kiinnostunut siitä yhteiskunnallisena
87916:  Oikeustieteellinen loppututkinto ei kuitenkaan             järjestelmänä puhumattakaan sen oikeuspolii<tti-
87917: ota ltätä seikkaa huomioon. Se raikentuu voitto-            sesta arvioinnista.
87918:  puolisesti yleisjuristiajatuksen varaan, vieläpä                Tähän oikeustieteellisen koulutuksen puut-
87919: niin, että opetuksen pääpa1no on selkä tutrk1n-             teeseen on !kiinnittänyt huomiota myös tasa~
87920:  torakennetta että opin;tojen sis•ä1töä aj>lllrellen        vallan presidentti, joka Lakimies-lehdel!le myön-
87921:  tuomarinviran hoidossa. Vä~ttämältrtömien tieto-           rtämässään haastattelussa totesi: "Opiskelijoiden
87922:  jen, paljolta teknisten tietojen hankkiminen on            huomiota ei kiinn1tetä ajatUikseen, että oikeus-
87923:  kovin voimakkaasti etualalla. Varsin yleinen kä-           sääntöjä voidaan muuttaa. Heille ei anneta ajat-
87924:  sitys juristien keskuudessa näyttää olevan, että           telun välineitä lainsäädäntöpolitiikkaa varten.
87925:  tuomarin kannalta tärkeät tiedot ovat tärkeitä             Heitä ei kouluteta edes siihen, miten laki>teks-
87926:  jokaisen juristin tehtäväkentällä riippumaJttJa            rtiä on ki:rjoi,telltava. Kaiken k:aaclriaan muutok-
87927:  siitä, mille lrlalle hän valmistuttuaan yhteiskun-         sen ajatus pidetään tietoisesti tai tiedost>amattra
87928:  nass•a joutuu. Tämä ajllltustapa on merkinnyt              mahdollisimman kaUJkana opislkelijoista." Kun
87929:  sitä, että perinteellisesDi tärkeäksi rkoetuiss'<l op-     laki on nimenomaan yhteis.kunna1linen tosiasia,
87930:  piaineissa, lmven rsiviili-, rilkos- ja prosessioikeu-     väline yhteisdrunnallisten risDiriitojen ratkaise-
87931: 199   11/71
87932: 1586                                    Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
87933: 
87934: 
87935:  misessa ja keino yhteiskunnallisen valvonnan              tutlldmusreservil!l, ~oka voidaan monin eri tavoin
87936:  ltoteuttal1lliseiksi, p~täi:si oNa luonndl!lista, että    'VIail!jastaa oikeuspoliittisen tu'tikimuksen hyväksi.
87937:  juridisen koulutuksen eräs painopisteistä on              Tämä tietää samalla y1iopistoi:s,sa suoritet!tavan
87938:  lainsäännösten yhteiskunnallisen merkityksen              /työn mie!l.ei1&yyldoo lisääntymistä opiskellijan
87939:  ope~taromen. Se on aivan väil:ttäimätöntä silloin,        kannalta. Hän voi kokea tekevänsä hyödyllistä
87940:  llron pyritään lisäämään !kansalaisten yhdenver-           ja merkitsevää tucldmuslta, kun hän midtää sen
87941: taisuutta [ain edessä, rs. he1dän tma!hdoiNi&tuuk-         ko~tuvan )'lhteiskoonan kehittämisen hyv&i.
87942:  siaan oikeus;1aiii:Oiksen palvelusten tasavertaiseen      P1täytyminen nykyisen kaltaiseen, eriytyn)'lttä
87943:  hyvälks!ilkäytttöön.                                      opiskeilua suosivaan opet~seen merkitsee ~sitä
87944:      Tämä lähtölkoht:a heijastuu kahtaldlle. Ensiksi       VlasltJoin pienen maan kohdaffila ääretöntä työvoi-
87945:  oilkeustieteelliseen tut!kimuikseen ja oikeustie-         man hulklkakäytttöä. Ylioppi~la~en !kymmenet ja
87946:  teen yliopisto-opetuks~en, jotlka molemmat laa-           taas !kymmenet harjoitustyöt koslkeV'at nykyisin
87947:  ja&ti ottaen kucluvat osooa oikeudelliseen kou-           merlkityksettömiä yiksi tJtätisltutikirmu~sia vallit:Jse-
87948: [utukseen. OpeitUksess,a lainsäännÖs'ten yhteis-           vasta oikeusj.1irjestyikses,tä. Tämä tuskJ.n on yh-
87949:  kunnallisen merlkityksen ja t~arkoitulksen estiin-        tdsikunnan kamnal ta tarlkoi,tulksenmukais<ta.
87950:  tuom1nen merkitsee paitsi sitä, eutä opiskelija               Bdeflä 'sanottu on yhteydessä siihen, että
87951:  ohjataan oiv~altamaan myös eri säännösten, esim.          oikeustietedtä puuttuu suunnit.ei1tu pitkä,jlfu:lttei-
87952:  avioliitto-oikeuden, prosessioikeuden, vero-oi-           nen tutkimuspollithlll&a. Sen puU11!tUI111iinen hei-
87953:  keuden ja huolto-oikeuden, yhteydet toisiinsa ja          jastuu puolestaan opetukseen ja sitä kautta
87954: ehkä edtyises1ti sitä, että pa!ljas,tetaan selikeästi      uudelleen aloitteilevien ttutlkijoiden aihevalintoi-
87955:  t1atkaisujen yhteiskuoo,alliset ~tavoitteet ja axvos-     hin ja tutlkimustapaan. O~keuMiede ja oikeu-
87956:  tellaan vallitsevaa tilannetta. Siksi opetuksen on        dd1linen opetus 1iJirokuvat tählä tavoiln !kehässä,
87957: tältä kannailta katsoen oltava ;s'eillaista, että se       jonka mll'l'tatminen on vähtämätöntä oikeustie-
87958: tarjoaa tehokkaasti yhteiskunnaUi:sLa o1osuhteita          teellisen koulutuksen kokonaisuudistuksen ai-
87959:  ja yhteiskunnallisia rakenteka keMttävää ja               kaansaamiseksi. Oikeustieteellisen koulutuksen
87960: muuttavaa tietoa. Aatteellisesta näikökul!ttnasta          sisällöllä ja tavoitteella on taas puolest,aan vä-
87961: ~atsotltuna tämä tietää sitä, että myöskin vasem-
87962:                                                            litön vaikutus mm. oikeuslaitokseemme ja ih-
87963: mis,tolaisille aj,atustavoille ja ajatuksiHe on            misten oikeusturvaan.
87964: oiikeustieteelllis~essä opetuk:sessa a1ll1letttava ny-
87965: kyi,stä huomattavas,ti merlbtsevämpi asema.                    Laajemmas•ta näkökulmasta katsottuna tutki-
87966: Tämä on yksi täJjkeä edehlytys kansalaisten tasa-          muspolitiikan uudehleen arvioitliti jdhtaa siihen,
87967: arvon toteuttamiselle oi:keusjä.rjestellmässämme.          entä tiedepoliitJt1sten päätösten ~teko on oikeus-
87968:      Oikeudellisen tutlkilmulksen suuntaa ajatelllen       tieteen kohdalla saatava demokraa~tisen kon-
87969: vaatimus yhteisikunnallisen aineksen lisäämisestä          trollin alaiseksi. Pitkällä tähtä)'lksellä on tär-
87970: merkitsee tutkimuspolitiikan painopisteen siir-           keätä, ettei tutkimuksen :suuntaviivojen määräy-
87971: 'tämistä tämänhet!ki:stä oleelllisesti voirmaklkaam-      ltyminen jää yksinomaan ytliopis,tossa toimivien
87972: min oikeuspo1iti;lkkaa tukevan tutkimuksen                 tu1tkijoiden suorilttamien, usein ellkä varsin s•at-
87973: pudleNe. Tällöin tu!lee myös yliopiston rooli yh-         tumanv,araisten aihevalintojen vwaan. Koiko ju-
87974: teiskunnassa uuteen valaistukseen. Luonnollinen           ['idinen tutkimus, ainak!in siltä osi'n kuin on ky-
87975:                                                                                 1
87976: 
87977: 
87978: 
87979: lähtökohta nimittäin näy~täisi olevan s'e, että           symys oikeuspolitiikkaa pailvelevista selvityk-
87980: yliopisto korkeimman opetuksen ja tutkimuk-                sistä, on koordinoitava siten, että tulosten väli-
87981: sen tyysstijana toteuttaa nimenomaan krHttti&tä           ltÖn hyv~ksi käyttö esim. lainva:Lmistelus•sa käy
87982: ja uutta tietoa. Phäytyminen pelkästään voi~              mahddlliseksi. Tämä ei merki,tse tutkimuksen
87983: massa olev,an järjestelmän tulkitsemiseen vie-            vapauden rajoittamis,ta. Kysymys on yksinomaan
87984: raanuuttaa oi~eustieteel[isen tut:kimulksen ylh-          rutlkimuksen painopisteiden demokraattisin kei-
87985: teiskunnaffisesta todeNisuudesta ja s'amailla se          noin tapahtuvasta osoit,tamisesta.
87986: vieraannu~taa yliopiston skä ympäröivästä yh-                 Oikeustieteenis~n opetuksen osailta demOikra-
87987: teiskunnasta. Mutta näin myös kansalaiset vie-            tian vaatimus tulee koros•tetusti esiin opetus-
87988: raantuvatt oikeus'Iakokses,taan ja oilkeusjäl:jestel-     hallinnon uudelleen järjestelyssä. Täl[ä het!lkellä
87989: mästään, mitä oikeustieteelHseen tutlkimulkseen           myös oikeustieteellisissä tiedekunnissa opetuk-
87990: ru~ee.                                                    sen ja opetukseen liitttyvän tutkimuksen osalta
87991:      Eriltyisesti ilkanotattaa panna merkille, eMä        päätä>ntävaJlta on as!i,anomaisten aineiden ylim-
87992: oikeil!l ohjaJttuna yiliopistossa opiskelleva ylioppi-    millä opettajilla, siis professoreina. SiLtä on ol-
87993: i1l:sai1l.e$ muodostaa arvaamattoman tehokkaan            lut seU!l"auksena opetuksen kaavoittuminen, sa-
87994:                                         Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                    1587
87995: 
87996: maila OCUill !kailktkinaiset peria~avteelli>set uudistuk-        Venäjän tsaw:i yritti aikoinaan 'V'aikutJtaa >tUJo-
87997: set ovat estyneet. OfX'tuiksen sisalllön jatkuvan           mioistuinlten päätöksiin ja saada mm. Viapaute-
87998: uudistumisen ta!kallim1seksi on sen vuoksi luo-             tuksi erään nimismiehen, jota syytettiin kannak-
87999: t-ava puitlteet, joissa myös muut opetu!kseen osal-         selaisen talonpojan taposta. Tuomiois,tuimet
88000: !li:stuvat tahot, a[emmat opetJtrujQt samaten kuin          dvåit kuirtenkaan taipuneet hlillolits1jan tahtoon,
88001: myös opiskelijat, saavat demokraattisen mahdol-             ~Vaan tuomitsiVIat lllimismiehen voimassa dlevJ.en
88002: lisuuden vaikuttiti opetuspäätösten syntyyn. El-            lakien mu!kaan. Eriltytisesti tsaari yxitti henlki!lö-
88003: lei tä!llaisia ta!keita voida luoda, jää jokainen           kohtaisesti painostaa Turun hovioikeutta, mutJtla
88004: oilkeudel1isen lrou1utuksen perusteita koskeva              hovioi!keus ei taipunut edes lllntamaan !lieven-
88005: uudis,tus puollitiehen. Onkin toivottarvaa, että            ill)liStä lakien mu!kaiseen tuomioon. Keisari pe-
88006: oi!keustieteelli>sten tiedekuntien v~reilllä olevissa       rus•ti tämän vuoks-i Viipllltin hovioikeuden, jotta
88007: opintosuu!li!litellmistsa otetaan riittäväs,sä määJrin      5'e olisi häntä lähempänä ja jotJta hän voisi tätä
88008: huomioon edellä esitetyt näkökohdat ja suorite-             kautta vaikuttaa hovioikeuden tuomioihin.
88009: ltaan perinteisen lakimies~roo1in läpi!kovain.en            Myöhemmin kuirten!kin Viipurin hovioikeuden
88010: uudelleen rarviointi. Vain sffiä tavalila voidaan           jäsenet ja vir!kamiehet tuomittiin yhdeiksi vuo-
88011: ajan miuaan [uoda edelllytyhet myös 1roko                   de!ksi neljäksi ikuu!kaude!ksi vankeuteen, kun he
88012: oi!keuslaitoksen sisälllölliselle uudistumisellle.          rtuomitsivat oikeirn eivätkä •taipuneet ikeis,arirn
88013:     Herra puhemies! On annettava edtyinen tun-              tahtoon. Vrulk:ka tu0111.a ai!kana kihlaku!li!lantuo-
88014: lllrUlstus sekä hallituksten nykyiselle sos1a[idemo-        mareita vangitrtiin tuomadnpöydän taikaa, niin
88015: kl1aallt[seNe oi!keusministeriiNe eutä hänen vasem-         1tuomioistuirmJ.in ei pystytty poliittisesti vaikut-
88016: mistolaisille edeltäijilleen. siiltä a!ktiivJ.suudesta,     tamaan. Näin dllen istuvilla tuomareilla on !kun-
88017: ~dlla he ovaJt käynnistäneet \llalltmis'telut aineelli-     niakkaat perinteet ~riippumattomina tuomioval-
88018: sesti monilta tärkeill!tä osin vielä keskiaikaisen,         lan käyttäjinä j.a kansan oikeuksiren puoltajina.
88019:  jopa stitä!kin vanhemman oiikeus!laitoksemme ja                 Oikeuslaitoksen uudistaminen on tarpeellista
88020:  oilkeus~ärjestelmämme uooistamise!ksi. On 1Se1.-           ja s'elOll!teossa mainitut toimenpiteet suurin pik-
88021:  vää, ettei keskiailkailnen malli kelpaa enää pe-           tein ottaen oikeaan asuneita.
88022:  rustaksi 20. vuosisadan suomalaiselle yhteiskun-                Osa uudistuksen vaaJt1joista haluaisi ikuiten-
88023:  nalle ja sen oikeusaaitokselie, joiden tulisi yh-          lkin muuttaa oikeuslaitosta sillä taval!la, että
88024:  dessä toteuttaa kansalaisten oikeudellinen tur-            uudistuksen tarkoituksena olisilkin varsinaisesti
88025:  vallisuus ja tas!ll-at\IIOisuus sekä kans·ainvälisesd      koko yhteiskuntajärjestyksen muuttaminen. Eri-
88026:  että kanSillllisesti kovin moninai·s[ssa tilanteissa.       tyis•esti on hyökätty ns. vallan kolmijako-oppia
88027:  Tämän vuoksi toivon menestystä hallituksen ja              vastaan, jonka mukaan valta jakaantuu lainsää-
88028:  sen nykyisen oi!keuSiffiinisterin pynk,imyksi.!l1e oi-     däntövaltaan, toimeenpanov•altaan ja riippumwt-
88029: keuslai,toksemme ja oikeusjäJrjeste1mämme uud,Is-           tomaan tuomiova1taan. On väitetty, ettei ole
88030:  tamise!ksi.                                                enää mielivaltaisia hatlitsijoita, joita vastaan
88031:                                                             riippumattomi!ll tuomioistuimia t-arvittaisiin.
88032:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Selonteossa               Kuitenkin tätä asiaa ajavat haluaisivaJt muuttaa
88033: on ai\llan oikein huomautettu, että .tuomioirs:tuin-        yhteiskuntajärjestytksen sellaiseksi, että asioista
88034: ten epä..~ohdat johtuv,at vanhentunees•ta lainsää-          päättåimässä olisi vain yksi pudlue. Tällöin l1iip-
88035: dä!li!lös'tä ja siitä, ettei valtiovaLta de myöntä-         pumattomat tuomioistuimet, jotka ,aiJ!la ovat ol-
88036: nyt \llaroja oiroeuslaitdksen uudis1tamiseen.               [eet kansan turvana hal!litusvaltaa vasrtaan, oli-
88037:     Koko oikeuslaitoksen histocian ajan valtio-             sivat esteenä vaNassaolijoitten liian suuren vat-
88038: valta on ynseästi suhtautunut oikeuslaitoksen               1arn käytölle.
88039: tarpeisiin, mutta 1toi:s,aalta on ollut havaittavissa            Kun olen täs·sä näirn voimal®aaosti painotta-
88040: yri11:yksiä puuttua tuomioistuinten riippumatto-            nut tuomioistuiniten riippumattomuutta, n:in
88041: muuteen. Venäjän \llal!lan ailk:ana esimerkiksi Ra-         haluan vedota tä·ssä asiass•a vielä ihmisoikeuk-
88042: jajoen tuomiokunnassa kansarlaiset olivat Venä-             sien )llleismaa~lmal!liseen julis•tukseen. Sen 10 ar-
88043: jän alamaisi,a, sieNä soveNettiin Ruotsin lakia,            t~klassa sanotaan 'seuraa\llaa: "Jokaisella henki-
88044: kansa<lru•set puhuiovat suomen ikie1tä, mutrta pöy-         lö11ä on oikeus täysin tasa-arvoisesti s~ihen, että
88045: täkirjat kirjoitettiin määräysten mu!kaoo saksan            hänen asiansa tutki,taan oikeudenmukaisesti ja
88046: kielellä. Näissäkin olosuhteissa, vaikka hallitus           julkisesti riippumattomassa jlfl puolueettomassa
88047: ei huolehtinut toirmintaedeE.yryksistä, kihlakun-           tuomioistuimessa ratkaistaessa hänen oikeuk-
88048: nantuomarit pys1tyivät .toimimaan oikeudenmu-               siaan ja velvollisuuksiaan tai häntä vastaan aje-
88049: kaisesti ja hankkimaan kan:s·an !kunnioituksen.             tun rikossyytteen perusteisuutta."
88050: 1588                                    Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88051: 
88052: 
88053:    Tässä nimenomaan sanotaan, että jokaise!lla                 AsianomiSitaljiMe olisi <tUJl'Vattava oikeus saada
88054: henkhlölila on oikeus päästä ruwum•oman ja                  heille tuomitut vahingonikorvauksert valtion va-
88055: puolueettoman tuomioistuimen tuomittavaksi                  roista. Sitäikin asiaa on 1täälllä tuotu esille. On
88056:  ja että hän niissä voi vaatia oilk~iaan ~a vel-           eräs kailklkem •suucimpia epäikohtia tuomioistuin-
88057: vollisuuksiensa toteamista.                                 G:aiJtoksleSsa, että jos henkilölle on aiheutettu
88058:     On ehdote~. että eduskunta vali!tsisi kor-              suuria vahinkoja tai henJ.cilö on ehkä surmattu
88059: keimman oiikeuden jäsenet määriiajaiksi. Nythän             ja perhe on jään1t vaille huoltoa, tuomitaan
88060:  eduskunta valitsee esim. Yleisradion hallinto-            tkytlilä korvaukset, muuta koskaan ei mitään
88061:  neuvoston. En tässä puutu siihen, mitenkä puo-             saada perityiksi. Lakia pitäisi muuttaa sellaiseiksi,
88062: lueettomana tätä laitosta ·pidetään, mutta me              että as1anomistajan korvaukset maksettaisiin
88063:  tästä tiedämme, millä tava!Na korkeimman oi-               valtion varoista ja sitten rikoksen rtehnee}tä yri-
88064:  keuden jäsenten vaali tapahtuisi. Nämä jäsenet            lteutäisiin periä, mitä on 5'aatavisrsa. - Syytetyn
88065: va:litsee va:J.itsijramieSiten lrolkous edusllmt.llllran   pudlustulksen järjestely, siitä on täälllä ma~nittu,
88066:  vo~mastihteiden mulkaisesti. Etevimmät 1ain-              on erittäin tätikeä asia.
88067: ikäyttäjät eivät suinlkaan tälllöin tulisi valituiksi,         Sitten on selonteossa puutu:ttu siihen, et:tä
88068: vaoo ne, jotka puolueet tai eduskuntaryhmät                 jär:jestelltäisiin korkeinta oikeullta siten, että se
88069: s'YYs'tä t-ai toisesta haluaisivat käyrt1tämään kor-       voisi nopeamm1n selrviytyä jutturuuhkiSitaan, ja
88070:  keinta tuomioV1a[1Jaa ja jotka tietenkin täyttäi-         oikeudenkäynti sielläkm nopeutuisi. Tällä koh-
88071: shrät muodolliset edelll1tyikset.                           taa haiuai.sin Hsäyiksenä tuoda esille, että meil-
88072:                                                            [ähän korkei•nta o~keutta pidetään pienenä sen
88073:     Kaik!ki ituomarit ovat rtavallaan vtirassaan mää-      vuoksi, että saataisiin y'htäläisiä pääJtöksiä ja
88074: räai!kaisia, siNä he joutuvat eroamaan 70 vuoden           tuomio1ta. Katsotaan, että jos korlkeinta oikeutta
88075: iässä (Ed. Kohtala: LHan vanhoina!).- Sitä                 ffiaajennetaan, jaostoja lisätään, niin ei voida val-
88076: määräai!kaa voidaan tietysti alentaa. 63-vuo-              .voa tuomioitten ja päätösten samankaLtaisuutta
88077: tiaana on oikeus jo lähteä eläkkeellle. Lähyempi           saJmanilaisissa asioiss•a. Olen kuitenlkin u~o­
88078: määräai!kai:suus taclwittaisi sitä, että tuomiois-         mailla, Kesiki-Euroopassa, nähn)llt paljon ·suurem-
88079:  tuimen jäsen p1täisi valita välill[ä uudelleen tai        pia korkeimpia oikeuksia, jotka ovat pystyneet
88080: järtJtää valitsematta. Tuomarin rtoiltninnas'Sa esiin-     hyvin toimimaan. Siellä asia on järjestetty siten,
88081:  tyisi tällöin ristiriita sNloin, kun hänet valinnut       että jaostojen puheenjohtajat pitävät päivittäin
88082: puolue syystä tai toisesta ruduaisi puuttua yksi-          puheenjohtajien kokouksen eli presediumin ja
88083: tyistapauksissa annettaviin päätöksiin tai tuo-            tässä he keskustelevat niistä asioista, mitä sinä
88084: mioihin. On tietysti vaikea sanoa, miten tällai-           päivänä on käsitelty jaostoissa. Jos siellä on eri-
88085: nen puuttu:mmen va~kuttraisi käytännösS~ä. Mutta           tyisiä asioita, ne pannaan täysistuntoon, ja tällä
88086: jo tällaisen ristiriMan S1flttyminen, smllo1n kun          tavalla voidaan yhtenäisyys säilyttää. Myöskin
88087: joku päätös tai tuomio olisi tärkeä a·sianomai-            tiedotustoiminta oli siellä järjestetty siten, että
88088: selle puolueelle ja se käänrtyisi valitsemaosa tuo-        kaikis•ta päätöksistä menee tieto kortistoon ja
88089: marin puoleen, on jo valitettava asia, siUä as1an-         kortistosta menee jäljennökset kaikkiin alioi-
88090: omrainen tuomrari joutuisi harkitsemaan, vali-             kel&siin ja piicioikeuiksiin välittömästi, jotenka
88091: taanko hänet uudelleen tuomioistuimen jäse-                siellä joka hetki tiedetään, mNlä tavalla kor-
88092: neksi vai ta1putiko hän puolueen rtoivomulks.iin;          kein oikeus on jutut milloinkin tuominnut.
88093: rtuomitsedko hän niin kuin pavhaa~ksi ymmärtää                 H-.duaisin tässäkin huomauttaa siitä, että kun
88094: siinä asiassa.                                             kihlakunnantuomarien palkkauksessa siirrytään
88095:     Suomen rikos- ja siviiliasiain lainsäädäntö on         nyt kokonaispalkkautkseen, mikä on aivan oikea
88096: jo Maunu LadonJutkon ajoisrta eli 1200-luvulta             toimenpide ja on sinäns•ä vällttämihön .aJ!kutoi-
88097: asti jdkseenkin samoosisältöistä Ruotsin ja                menpide kolko tälle uudistukselle, n1in siinä pi-
88098: muun vasltaavan pohjoismaisen oikeuden kanssa.             täi·si ottaa huomioon palkkaluokkia järjestet-
88099: Kun Ruotsin uusi oikeudenikäyntijärjestys, nya             täessä se, että kierto tapahtuisi hovioikeuksista
88100: rärutegångsbarrtken, oli meill1ä käytettävis•sä jo         kihlakunnano~keutksiin.        Kihlalkunnantuomarin
88101: 1940-luvulla, olisi meillä jo silloin voi.ttu hel-         palkkaluokka ei sinänsä ole palikka:na tävkeä.
88102: posti si1rtyä myös ylioikeuksissa suulliseen kä-           SiUä ei ole merk1tystä tuomari1mooa~1e siinä
88103: s1ttelyyn, esittutikintaan rikosasioissa ja Laaj·asti      mielessä, paljonko pallkkaa maks~etaan, mutta
88104: perust~ltuihin päätoks1in. Nimenomaan varojen              käytännössä on kihlakuooanorkeudessa aivan eri
88105: puutteessa tämä siNoin jäi .toteutumatta. Kat-             henkilöt tuomitsemassa silloin, jos palkkaluokka
88106: sottiin, että tämä tulisi liian kalliiksi.                 on pienempi, i·a aivan eri henkilöt silloin, jos
88107:                                       Tuomioistuihlaitoksen uudistaminen.                                 1589
88108: 
88109: 
88110: se on palli pallkka[uokkaa konkeampi. Jos palk-            4 kuukautta:, toinen 8 jta lkol!mas yhden kuulkau-
88111: kaluokka on korilreampi, ihovioikeudeSSla lkoulu-          den. Tapaukset voivat olla tavattoman erilaisia.
88112: terut tuomarit halkeutuvat sill.oin [cihilaikunnan-           Tää!hlä on sanottu myösJkin 1tiedonvälityksestä.
88113: oikeuksim, mutta jos se on sama 11:ai.:kka lkihla-         Kannatan myöslkin sitä. Ed. Sten!häck tää!Nä mai-
88114: !kunnootuoreillla on pienempi pal!k!kailuolk:ka kuin       nitsi 1tietokoneista. Pi•täisin sitä myöskin hyvin
88115: hovioikeudessa, niin :tämä rdkcytoi!llti, niin kuin        tätlkeänä. Jo vuosia sitten ehdotin, etltä esim.
88116: Sla!llotaan, sii:s tuomarien sisääntulo tapahtuu           hovioikeudessa rangaistusten yhdistämiset voi-
88117: suoraan lkihlalmnnanoikeuksiin, ja [uuden, että            taisiin panna ttietokonei:siin, lroslka siellä on
88118: sieillä tuomarien koulutus on palljon vaikeampaa           asianomaisesta va1n asialkirjat ja yhdistäminen
88119: kuin hovioikeudessa. Alioikeudessa ei olekaan              tapahtuu erittäin 11:ar!kan kaavan mukaan. Mo-
88120: ~uuri !ketään, doika siellä kouluttaisi, eikä dle          ness•a muussa asiassa voitaisiin tietolkonepa[veloo
88121: aikaaikaan :siihen niin lkuin hovioikeudessa, ;ossa        käyttää h}'lVäksL
88122: !kädestä pitäen neoVOitaan lainopihlisissa sei-               Tuomioistuinlaitosta uudistettaessa on tuo-
88123: lko1ssa uut~a miestä, jolka sinne II:Ulee.                 mioistuinten riippumattomuus ehdottomas1i säi-
88124:                                                            [Y~tettävä. Tämä on paras turva kansalle, jotta
88125:     Tääll!lä on i!h:metelty ]oiss•alkin puheenvuoroissa    se olisi samooar:vois1ta [ain ja tuomioistuinten
88126: erilaisia tuomioita esim. rattijuoppouskysymyk-            edestsä. Prosessi- eli menettelyltapa[ait olisi vii-
88127: sissä. Minä haluaisin sanoa, kun oU.en oNut mu-            pymättä uudistettava ja oikeuslaitokselle han-
88128: !klana tuomitsemassa :täNaisia 1:apa~sia, että t!a-        lcittava !kohtuulliset työskentel~thla~t ja nykyai-
88129: paukset voivat olla niin erilaisia, että ltava:llisen      lkaiset välineet.
88130: maalli!kon on iViailkea lkuviteNa, miten erilainen
88131: eri ttapaus voi olli1a. Kerron pari esftmeilldciä ratti-      Ed. R e k o ne n: Herra puhemies! Täällä
88132: juoppoustapa:uksism, niitten erilaisuudesta. &äs           kansanedustaja Mäki puheenvuorossaan heitti
88133: tapaus on .sellainen, että vahvassa humailatilassa         väitteen, että kansandemokraatit ja kommunis-
88134: oleva mies ajaa vi!likikaasti liikennöidyn !kaupun-        tit olisivat tunkeutuneet ryntäyksenomaisella ta-
88135: gin ikatujra. Auto käy väliNä ja~l!kalkä}'ltävällä, kaa-   valla maamme oikeuslaitokseen sodan jälkeisenä
88136:  taa lastenvaunutkin siellä, vaikkei tule mi·tään          aikana ja kautena. Haluaisin tuohon väitteeseen
88137: vahinkoa, ]a joutuu lkiinni. Täl'lainen on yiksi           puuttua nimenomaan sen vuoksi, että tällainen
88138:  tapaus. Toinen on sellainen, että on linja-auton          väitehän on täysin tuulesta temmattu ja paik-
88139: iku[jettaja, joikia on nauttinutt al!koholia. Hän          kansa pitämätön. Haluaisinpa todella tietää,
88140:  palkkaa sijaisen, 1o'ka ajaa ilinja-auton Otrl.usta       minkä verran meillä kihlakunnanoikeuksien,
88141: Kajaaniin. Mu~ta ihätnen palklkaamoosa kuljettaja
88142:                                                            raastuvanoikeuksien tuomareista lukeutuu tällä
88143:  jättää linja-auton aurtotallin ovel1e. Myöhemmin          hetkellä tai sodan jälkeisenä aikana on lukeu-
88144:  illalla varsinainen !kuljettaja huomaakin, että
88145:                                                            tunut kommunisteihin tai kansandemokraattei-
88146:  auto pittäisi siirtää oautotaNiin. Hän käy sen ajat-      hin puhumattakaan, että heitä tosiaan olisi hovi-
88147:  tdlemattomuuksissaan tekemässä, mutta 1u1lee
88148:                                                            oikeuksissa tai korkeimmassa oikeudessa (Ed.
88149:  imannetuksi. Hän on ajanUit alkoholin ·vaiku-
88150:                                                            Häikiö: Teidänhän se pitäisi tietää, kun teillä
88151:  ltu!ksen a'laisena auton auto~ahlin edestä aUitotal-
88152:                                                            on jäsenkirjaluetteloi ). Tämä ei johdu suinkaan
88153:  llin. Jos kolmaskin esimerkki lievemmältä                 siitä, ettemmekö me kansandemokraatit ja kom-
88154:  puolelta kerrottaisiin, niin on tulossa nuo-
88155:                                                            munistit haluaisi ja pyrkisi mukaan tämän maan
88156:  risoa iltamista kotiin, 1a miehet, jotka ovat
88157:                                                            yhteiskuntaelämään ja oikeuslaitokseenkin, vaan
88158:  kuljettaneet kuorma-autoa, ovat alkoholin vai-            se johtuu yksinkertaisesti siitä, että tämä kapi-
88159:  kutuksen alaisia. Pannaan ajamaan eräs t}'lttö,           talistinen valtiokoneisto on pitänyt huolen siitä,
88160:  jolla on a~joikorltti, mutta huono ajota1to. Ylä-         ettei meitä kommunisteja ole sinne kelpuutettu
88161:  mäessä on hiulk!an kelirMro. Tyttö ei millään              (Ed. Häkämies: Järki on säilynyt.- Ed. Kan-
88162:  ~'aa autoa mäen pääUe. Porukaillla ·tehdään selltai-
88163:                                                            tola: Ei ole ollut kovin korkea järki, kuten tosi-
88164:   nen päätös, että yksi miehistä ajaa auton                asiat osoittavat!).
88165:  mäen pää!lle, ja niin hän tekee. Mutta tulee .ilini-         Sallittaneen tässä yhteydessä eräänä konkreet-
88166:   anto. Hän on ajanut aU!toa mäen .alta mäen               tisena esimerkkinä mainita, millä tavalla tämä
88167:  pälille, dra se tudee tietysti tuomit>ta:vaksi.           syrjintä meihin kommunisteihin ja kansandemo-
88168:      Ei Ole ihme, etitä näissä ltuomioissa, jotka          kraatteihin on käytännössä tapahtunut (Ed. Hä-
88169:  lkailkhl nyikyään ovat vanlkeusrangais•tulksia, esiin-    kämies: Turha valitus!). -        On syytä näin
88170:  ltyy siotten erilaisuutta, jos b.tsotaan vain, että       tehdä, koska sieltä kokoomuksen taholta on
88171:  kysees'Sä on rattijuoppo, mutta yiksi on saanut           tämä väittämä esitetty, että tässä suhteessa olisi
88172: 1590                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88173: 
88174: 
88175: asianlaita sellainen, että tasapuolisuus vallitsisi maan. Onkin selvää, että nykyinen menettely
88176:  (Ed. Häkämies: Kommunistit aikovat lopettaa suosii virkavaltaisuutta ja byrokratiaa. Tutki-
88177: kokoomuksen!). - Että totuus tulisi ilmi, ha- mukset osoittavat, että valtaos,a tuomioistuinten
88178: luan mainita erään käytännön esimerkin Pirk- jäsenistä on peräisin kaikkein ylimmistä yhteis-
88179: kalan kihlakunnanoikeudesta, nimenomaan lau- kuntaluokista. Työtätekevistä luokista peräisin
88180: .tamiehien valinnasta Pirkkalan kihlakunnanoi- on vain hyvin pieni osa tuomareista (Ed. Hä-
88181: keuteen. Esitän tämän esimerkin Ylöjärven kun- kämies: Miksi?). - Heillä ei ole ollut mah-
88182: nasta, jossa nimenomaan olen ollut kunnanval- dollisuuksia vielä esim. menneinä vuosina saada
88183:  tuutettuna tekemässä päätöstä ehdokkaiden korkeinta opetusta tässä yhteiskunnassa. Siihen
88184:  asettamiseksi lautamiehiksi tähän kihlakun- on ollut monia tekijöitä eikä vähäisin ole var-
88185:  taan. Sovimme kunnanvaltuuston eri valtuusto- maankaan ollut varallisuus ja asianomaisen hen-
88186:  ryhmien kesken sopuvaalista ensinnäkin niin, kilön yhteiskunnallinen asema. Ja vielä paljon
88187:  että ensimmäiselle sijalle - kotikunnassamme tällä kertaakin. - Työtätekevistä luokista pe-
88188:  on kolme lautamiespiiriä, joista lautamies valit- räisin olevia tuomareita on tosiaan vain pieni
88189:  tiin, vajaat kymmenen vuotta kun tämä asia ta- osa. Tämä johtuu tietenkin oikeuslaitoksen
88190:  pahtui - kukin ryhmä saa valita yhden, toi- luokkaluonteesta ja siinä vallitsevasta järkky-
88191:  selle sijalle yhden ja kolmannelle sijalle yhden. mättömästä feodaalisesta järjestelmästä. Se pe-
88192:  Tällä tavalla sopuvaalista sopien ehdokasaset- riytyy Ruotsin vallan ajalta ja on itse asiassa
88193:  telu tapahtui niin, että ensimmäisestä piiristä sääty-yhteiskuntamme viimeisiä jäännöksiä.
88194:  asetettiin ensimmäiselle sijalle porvarin edus-          Hallituksen tiedonannossa väitetään, että
88195:  taja, toiselle sijalle tuli sosialidemokraatteihin tuomioistuinten jäsenten nimittämismenette-
88196:  lukeutuva edustaja ja kolmannelle sijalle lystä ja maallikkotuomarien osallistumisesta
88197:  SKDL:n edustaja. Toisessa piirissä asetettiin en- tuomiovallan käyttöön hallituksella muka ei
88198:  simmäiselle sijalle sosialidemokraattien edus- olisi suunnitelmia, vaan hallitus odottelisi val-
88199:  taja, porvarien edustaja tuli toiselle ja SKDL:n tiosääntökomitean työn tuloksia. Täytynee va-
88200:  edustaja kolmannelle sijalle. Kolmannessa pii- listaa oikeusministeriä tässä asiassa. Oikeusmi-
88201:  rissä SKDL:n edustaja tuli ensimmäiseksi, toi- nisteriöllähän päinvastoin lienee hyvinkin selvät
88202:  selle tilalle tuli sosialidemokraattien edustaja ja suunnitelmat tässä suhteessa. Eri asia vain on,
88203:  kolmannelle tilalle tuli porvarien edustaja (Ed. että näitten erittäin taantumuksellisten suunni-
88204:  Häkämies: Oliko se kyvyn vai poliittisen an- telmien erittely ja esittely julkisuudessa olisi oi-
88205:   sion mukaan?). - Tämä oli siis sopuvaalia, so- keusministerille kiusallista, koska suunnitelmat
88206:  vittiin ehdokkaista, ei siinä kysytty kansalais- on kenties tarkoitus ajaa läpi mahdollisimman
88207:  kuntoa ja kunniaa valionoille asetteluissa. -         huomaamatta.
88208:  Mutta kihlakunnanoikeus, joka valinnan suorit-
88209:  taa, suoritti sen sillä tavalla, että ensimmäisestä      Äskettäin julkaistu kaupunkituomioistuin-
88210:  piiristä, jossa oli porvari ensimmäiselle sijalle     komitean   mietintö sisältää lakiehdotukset, joi-
88211:  asetettu, hänet valittiin ja toisesta piiristä, jossa den mukaan tämä asia on tarkoitus järjestää.
88212:  oli sosialidemokraattien edustaja asetettu ensim- Komitean puheenjohtajana on toiminut oikeus-
88213:  mäiselle sijalle, hänet valittiin, mutta kolman- ministeriön lainsäädäntosaston päällikkö ja jäse-
88214:  nessa piirissä, missä oli SKDL:n edustaja ensim- ninä neljä korkea-arvoista lakimiestä, näistä
88215:  mäisellä tilalla, hänet syrjäytettiin ja sen sijaan kolme 67 vuotta vanhempia. Oikeusministe-
88216:  valittiin vasta kolmannella s1jalla ollut porvari riössä siis tiedetään varsin hyvin suunnitelmat,
88217:  lautamieheksi. Tällä tavalla tämä yhteiskunta vaikka ne onkin hallituksen tiedonannossa sa-
88218:  tosiaan on tätä demokratiaa ja kansanvaltaa to- lattu eduskunnalta. Ei voida sanoa, että tällai-
88219:   teuttanut ja estänyt meidän kansandemokraat- nen menettely eduskuntaa kohtaan olisi asian-
88220:  tien ja kommunistien mukaantulon tämän maan mukaista.
88221:   oikeuslaitoksen rpiirhln, iOiten ,turhaa täällä ed.     Tasavallan presidentti viritti oikeuslaitoskes-
88222:  Mäen on surkutella tätä asiaa (Ed. Häkämies: kustelun viime syyskuussa antamassaan haastat-
88223:  On niitä päinvastaisiakio esimerkkejä!).              telussa. Tässä presidentti lausui, että olisi erit-
88224:      Julkisessa keskustelussa on eräänä tuomiois- täin tärkeätä tutkia tuomarien nimitysjärjestel-
88225:  tuinlaitoksen epäkans,anvaltaisena piirteenä ai- män kansanvaltaistamista siten, että poliittiset
88226:  heellisesti pidetty sitä, että tuomioistuinten jä- elimet saisivat suuremman vallan tässä suhteessa
88227:   senet itse käytännössä määräävät siitä, ketkä tu- (Ed. Häkämies: Se miellytti kommunisteja!).
88228:   levat heidän iälkeensä tuomarinvil"koja hoita- Presidentin mielestä olisi myös lisättävä maal-
88229:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                            1591
88230: 
88231: likkajäseniä tuomioistuimissa ja hattkiittava vir-        Kaupunkituomioistuinkomitea ehdottaa myös
88232: kanimitysten määräaikaistamista.                      raastuvanoikeuksien muiden virkamiesten ase-
88233:    Oikeusministerin johtama komitea on men-            man huonontamista. Tähän asti haastemiehet ja
88234: nyt täsmälleen päinvastaiselle kannalle. Sen          kansliahenkilökunta ovat olleet kunnallisia vir-
88235: mielestä olisi raastuvanoikeuksien jäsenten ni-        kamiehiä. Näin ollen palkka- ja eläke-edut sekä
88236: mittäminen annettava korkeimmalle oikeudelle          lomaoikeus on vahvistettu kaupunkien virka-
88237: hovioikeuksien virkaehdotusten perusteella. Tä-        säännössä. Komitea on havainnut, että jos raas-
88238: hän asti raastuv,anoikeuden jäsenet on valinnut        tuvanoikeudet siirretään valtiolle, lakkaotus-
88239: kaupunginvaltuusto. Pormestarin on nimittänyt         palkkalaki suojaa vain tuomareita mutta ei
88240: korkein oikeus kaupunginvaltuuston valitsemien        muuta henkilökuntaa. Tämän vuoksi komitea
88241: kolmen ehdokkaan joukosta.                             tähdentää, ettei valtiolla ole mitään pakkoa ot-
88242:    Tämä varsin kansanvaltainen nimitysmenet-           taa tätä henkilökuntaa virkasuhteeseen. Ei
88243: tely tässä uhteessa on aikaisemmin ollut oikeis-      myöskään ole tarpeen antaa valtiolle siirtyvälle
88244: tolaisen Lakimiesliiton silmätikkuna. Sopivin          henkilökunnalle niin hyviä etuja kuin aikaisem-
88245: väliajoin Lakimiesliitto on varoittanut poliittis-     min, vaikka se kyllä komitean mielestä voisi olla
88246: ten virkanimitysten "vaarasta", milloin on näyt-       joustavinta. Varmuuden vuoksi komitea ehdot-
88247: tänyt siltä, että joku muu kuin poliittiseen oi-       taa, että vastedes tulisivat henkilökunnan otta-
88248: keistoon lukeutuva tuomari tulisi kysymykseen.        maan ja erottamaan pormestarit ja että henkilö-
88249: Nyt on Lakimiesliitto, johon kaikki komitean          kunta olisi siirrettävä työsopimussuhteeseen.
88250: jäsenet kuuluvat, saanut tahtonsa lävitse. On         Tällöin voitaisiin henkilökunnan palkka- ja
88251: odotettavissa hallituksen esitys, jossa vastoin pe-   muita etuja vähentää, poistaa ikälisät, vähentää
88252: rustuslakia aiotaan siirtää nimitysvalta tuoma-       lomia ja tehdä henkilökunnasta tuomarien nöy-
88253: teille itselleen myös muodollisesti.                  riä käskyläisiä. Kuitenkin jokainen tietää, että
88254:                                                       haastemiehillä ja kansliahenkilökunnalla on huo-
88255:     Varmistaakseen sen, ettei kuka tahansa laki-      mattavan tärkeä osa oikeuden toiminnassa.
88256: mies pääsisi tuomarinuralle, komitea vielä eh-        Nämä huolehtivat ennen kaikkea yleisön palve-
88257: dottaa, että ylimääräiset raatimiehet nimittäisi      lusta ja huolehtivat siitä, että käsittely sujuu
88258: hovioikeus. Kun hovioikeuksilla ei tähän asti          niin mutkattomasti kuin vanhanaikaiset sään-
88259: ole ollut mitään tekemistä raastuvanoikeuksien        nökset suinkin sallivat. Tämä henkilökunta tar-
88260: kokoonpanossa, pyritään tällä muutoksella sii-        vitsee ainakin saman suojan kuin raastuvanoi-
88261: hen, että hovioikeudet, joita pidetään vahvoina       keuksien tuomarit.
88262: oikeiston linnakkeina, saisivat määräysvallan sii-        Jos virkamieslainsäädännön suoja poistetaan,
88263: hen nähden, kuka voi päästä ylenemään tuoma-          se on tehtävä kaikilta yhtäaikaa. Olisikin val-
88264:  rinuralla. Samalla saataisiin hovioikeuksille        misteltava esitys kaikkien tuomarinvirkojen
88265: enemmän poliittista valtaa. Ehdotukset johtavat       määräaikaistamisesta. Jos menetellään niin kuin
88266: myös hovioikeuksien ja korkeimman oikeuden            oikeusministeriö suunnittelee, saadaan tuoma-
88267: työmäärän lisäämiseen. Tähän vedoten voidaan          reista uusi virkamiesaatelisto. Komitea vaatii-
88268: myöhemmin lisätä tuomarien määrää ja taata            kin tuomarien palkkauksen korottamista riippu-
88269: hyvät tulot porvarillisille 1akimiehille.             mattomuuden varmistamiseksi. Ilmeisesti tähän
88270:     Myös hallituksen tiedonannossa viitataan sii-     sopisi vastapainoksi muun henkilökunnan ase-
88271: hen, että maassa tarvittaisiin lisää hovioikeuk-      man huonontaminen, johon komitea tähtää.
88272: sia. Ellei alueellisia näkökohtia oteta lukuun, ei        Erittäin taantumuksellinen on komitean
88273: mitään muuta asiallista tarvetta ole uusien hovi-     kanta maallikkojäsenien mukanaolosta. Komi-
88274:  oikeuksien perustamiseen. Jos on tarpeen, voi-       tean mielestä maallikkojäsenet eivät missään ta-
88275: daan nykyisiä suuria hovioikeuksia jakaa eri kau-     pauksessa saa muodostaa enemmistöä niissäkään
88276: punkeihin. Sen sijaan voitaisiin hovioikeuksien       pienemmissä raastuvanoikeuksissa, joissa näitä
88277: melko vaatimatonta työtehoa lisätä. Hovi-             vielä tarvitaan kustannusten vånentämiseksi.
88278:  oikeuksien istunnot kestävät päivittäin pari,        Komitea katsoo nimittäin, että maallikot eivät
88279: kolme tuntia. Niissä käsitellään kaksi tai kolme      tarvitse samasta työstä samaa palkkaa kuin laki-
88280:  asiaa, jotka jo alioikeuksissa on valmiiksi selvi-   miehet. Komitea on välttänyt mainitsemasta,
88281:  tetty. Päätehtävänä on vain tarkastaminen. Suu-      ~ttä jopa useissa kapitalistisissakin maissa maal-
88282:  rin osa kaikista jutuista jää alioikeuden päätök-    likot ovat enemmistönä tuomioistuimissa ja tä-
88283:  sen varaan. Liiallisesta työinnosta tuskin voi-      hän suuntaan uudistetaan oikeuslaitosta näissä
88284:  daan hovioikeuksia moittia.                          maissa edelleen. Ruotsin maallikkotuomareista
88285: 1592                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88286: 
88287: 
88288: komitea ei ole puhunut mitään, vaikka se muu-         vasten onkin syytä kysyä, mahtaako kansan luot-
88289: ten esitteleekin Ruotsin oikeuslaitosta.              tamuksen heikentyminen oikeuslaitosta kohtaan
88290:   Paitsi raastuvanoikeuksien valtiollistamista, oi-   johtua osittain juuri tämänkaltaisista oikeusmi-
88291: keusministeriössä on suunnitelmat myös asunto-        nisterinimityksistä.
88292: oikeuksista ja lääninoikeuksista. Myös näissä eh-         Myös oikeuskanslerinimityksissä on sanottu
88293: dotetaan tuomarien nimitysoikeuden riistämistä        tapahtuneen viime aikoina valintaa poliittisin
88294: kansanvaltaisilta elimiltä, valtioneuvostotta ja      perustein, mikä on herättänyt turvattomuutta
88295: kaupunginvaltuustoilta, ylemmille tuomioistui-        kansalaisten keskuudessa. Niin ikään äsken
88296: mille. Oikeusministeriön ei olisi tullut väittää       eduskunnan oikeusasiamiehen vaalissa uhkasi
88297: tosiasioiden vastaisesti tiedonannossaan, ettei se    puoluepoliittinen juonittelu päästä ratkaise-
88298: olisi ottanut kantaa tuomarien nimitysmenette-        maan tämän vaalin, mutta Suomen maaseudun
88299: lyyn. Ministeriön kanta on selvä ja se on ly-         puolueen selkeä asialinja ja SMP:n vaa'ankieli-
88300: hyesti sanottuna tämä: vivkavallan puolesta kan-      asema täällä eduskunnassa asetti tältä osin asiat
88301: sanvaltaa vastaan.                                    oikealle kohdalleen (Ed. Virtanen: Siltä osin,
88302:    Huolimatta edellä esittämästäni varsin anka-       että tuli porvari valituksi!).
88303: rasta kritiikistä annan kyllä puolestani tunnus-          Herra puhemies! Nykyinen oikeusministeri
88304: tusta, että oikeusministeriössä on viime vuosien      Mikko Laaksonen viittasi puheenvuorossaan
88305: aikana saatettu vireille suunnitelmat oikeuslai-      mm. tuomioistuinten mutkikkaaseen ammatti-
88306: toksemme uudistamisesta. Mutta uudistusten            kieleen. Tässä yhteydessä haluankin viitata sii-
88307: tulee olla edistyksellisiä.                           hen, että näiden vuoden 1971 valtiopäivien al-
88308:                                                       kaessa olen jättänyt toivomusaloitteen n:o 438
88309:    Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):          toimenpiteistä laki- ja virkakielen kehittämi-
88310: Herra puhemies! Ed. Rekosen puheenvuoron              seksi. Aloitteeni perusteluissa mainitsen mm.
88311: ymmärtää, koska kommunistit pyrkivät tässä            seuraavaa: "Ei ole oikein sekään, että tavalli-
88312: maassa koko yhteiskuntajärjestelmämme kumoa-          sesta suomalaisesta virasto- ja lakikielestä
88313: miseen. Muuten tätä puheenvuoroa ei voi käsit-         ( esim. oikeuden päätöksistä, virastojen lausun-
88314: tää.                                                  noista yms.) on tavallisen Suomen kansalaisen
88315:                                                       monesti hyvin vaikeata saada selko kertaluke-
88316:     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! An-           malla, eikä monillakaan kansalaisillamme ole
88317:  taessaan selonteon valtakunnan oikeuslaitoksen       varaa palkata lakimiestä tai asianajajaa tulkin ja
88318: tilasta 21 päivänä toukokuuta 1971 oikeusmi-          välittäjän tehtävään. Kyllä suomalaisen laki- ja
88319: nisteri Laaksonen sanoi mm. seuraavaa: "Viime         virkakielen on oltava niin selkeää ja pohjaudut-
88320:  aikoina suoritetut mielipidetutkimukset osoitta-     tava siinä määrin normaaliin sujuvaan suomen
88321: vat, että yleinen luottamus tuomioistuinlaitok-       kieleen, että tavallinen kansakoulun ( peruskou-
88322: seen oikeusturvan jakajana ja yhteiskunnalli-         lun) käynyt ihminen ymmärtää sitä heti ja vai-
88323: sena palvelulaitoksena on heikkenemässä."             vatta."
88324:     Tämän johdosta on syytä huomauttaa, että              "Jotta laki- ja virastokieli saataisiin muute-
88325: maan oikeusministerinä on äsken ollut aivan sel-      tuksi tavallisen kansalaisen tajuttavaksi ja myös
88326: västi vastoin kansan mielipidettä TPSL:n aikai-       hyvän suomen kielen vaatimukset täyttäväksi,
88327: sempi puheenjohtaja Aarre Simonen. Puheen-            olisi muodostettava kieli- ja lakimiehistä toimi-
88328: johtaja Simonenhan sai kansalta niin vähäisen         kunta tai muu elin, joka tutkisi tätä ongelmaa
88329: kannatuksen, että hän putosi pois eduskunnasta,       ja laatisi ohjelman tilanteen korjaamiseksi. Eräs
88330: ja kuitenkin hänet nimitettiin tämän jälkeen oi-      ratkaisu olisi sekin, että säädettäisiin laki tai an-
88331: keusministeriksi, ja hänen nimittäjänään oli ta-      nettaisiin asetus, joka veivoittaisi lakitekstejä,
88332: .savallan presidentti, joka nyt on ruvennut häm-      komiteanmietintöjä ja vastaavia laadittaessa
88333: mentelemään valtakunnan oikeuslaitosta (Ed.           käyttämään asiantuntija-apuna hyviä kielemme
88334: Laine: Aivan aiheellisesti!). Lisäksi on muis-        taitajia ja tuntijoita, joita yliopistot koulutta-
88335: tettava, että oikeusministerinä Simosen ministe-      vat. Nämä huolehtisivat siitä, että maamme
88336: rikelpoisuus ja ns. koeteltu kansalaiskunto on        laki- ja virkakieli kehittyy riittävän selkeäksi ja
88337: laajalti maassamme asetettu kyseenalaiseksi aina      selkeänä myös pysyy."
88338: eduskuntaa myöten. Tämähän kävi ilmi mm.                  Näitten perustelujen nojalla olen siis esittä-
88339: täällä eduskunnassa sen jälkeen, kun Simonen          nyt eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
88340: oli nimitetty oikeusministeriksi (Ed. Virtanen:       "että hallitus nopeasti ryhtyisi toimiin maamme
88341: Hänhän sai luottamuslauseen!). Tätä taustaa           laki- ja virkakielen kehittämiseksi niin hyväksi
88342:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                               1593
88343: 
88344: ja selkeäksi, että tavallinen perusoppivelvolli-       esim. presidentin viran määräaikaistaminen, sa-
88345: suutensakin suorittanut kansalainen voi sitä ker-      ~oin    maaherranvirkojen, kuntien-, kauppaloi-
88346: talukemalla ymmärtää ja että se samalla tyydyt-        den- ja kaupunginjohtajien virkojen määräaikais-
88347: tää myös hyvän suomen kielen, siis oikeakieli-         taminen ja saattaminen suoran kansanäänestyk-
88348: syyden, vaatimukset".                                  sen piiriin. Juuri tähän toivoisi mm. tasavallan
88349:    Minun on mainittava, että tämän aloitteen           presidentin ennen muuta kiinnittävän huo-
88350: allekirjoittajiksi tuli kansanedustajia laajalti yli   miota. Juuri kansanvaltamme on rappeutunut
88351: puoluerajojen, ja kun myös hallituksen tuore           ~eisovaksi vedeksi ja sitä hämmentämään tar-
88352: oikeusministeri on nyttemmin kosketellut tätä          vittaisiin korkean tason kepakkomiehiä.
88353: samaa asiaa ja kun myös lehdistössä on nyt
88354: asiaan puututtu, on perusteltua odottaa, että              Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Perus-
88355: toivomusaloitteeni tulee saamaan myönteisen            tuslakiemme mukaan kansruaiset ovat yhdenver-
88356: vastaanoton asianomaisessa valiokunnassa ja            taisia lain edessä. Tiedämme, että tämä periaate
88357: myös täällä täysistunnossa tai että toivomus-          ei toteudu käytännössä. Eräs keskeisiä oikeudel-
88358: aloitteeni tarkoitus muuta tietä toteutuu.             lisen eriarvoisuuden syitä on se epäkohta, että
88359:    Herra puhemies! Tässä yhteydessä on puutut-         varattomien ja vähävaraisten kansalaisten mah-
88360: tava myös yksilön oikeusturvaan tiedotusväli-          dollisuudet käyttää oikeussuojakeinoja yh-
88361: neissä. Puoluepoliittisissa lehdissä ja esim. Hel-     teiskunnan eri tilanteissa ovat varsin puut-
88362: singin Sanomissa on oll!lm j•atikuvasti havaitlta-     teelliset.
88363: vissa yksityisten kansanedustajien puheenvuo-              Tarkasteltaessa     kansalaisten  tosiasiallisia
88364: roista vääristeltyjä tietoja ja kommentteja. Kai-      mahdollisuulksiia saada [ainopiillista apua, oh-
88365: kissa tapauksissa poliittiset lehdet ja mm. Hel-       jausta ja neuvontaa voidaankin todeta, että
88366: singin Sanomat eivät julkaise edes oikaisua, ku-       väestön enemmistön kohdalla oikeusapuun tur-
88367: ten on tapahtunut esim. Suomen maaseudun               vautuminen on ainakin varattomille ja vähäva-
88368: puolueen osalta ja myös minun osaltani osit-           raisille monesti melkein ylivoimaista, ja muun-
88369: tain; ja mikäli oikaisu julkaistaankin, ei se ole      kin väestön enemmistön kohdalla oikeusavun
88370: suinkaan saman veroinen kuin sen ensi-                 käyttämiseen liittyy aina ennalta arvaamatto-
88371: vaikutelma, jonka lukija jostakin henkilöstä tai       mien taloudellisten menetysten tai uhrausten
88372: asiasta lehden välityksellä saa. Suuren rahan          vaara. Sitä vastoin väestön korkeatuloista vä-
88373: käyttäytyminen on ollut tässä maassa hyvin             hemmistöä maan oikeusapujärjestelmä, ennen
88374: usein sangen epämoraalista ja tänä Suomen sa-          muuta asianajajakunta palvelee varsin hyvin.
88375: nomalehdistön 200-vuotisjuhlavuonna, jota äs-          Näin onkin todettava, että oikeusapujärjestel-
88376: kettäin on täällä Helsingissä vietetty, mm. Hel-       män järkevä laajentaminen ja kehittäminen pa-
88377: singin Sanomat vain jatkaa näitä suuren rahan          rantaa ensisijassa pienituloisten ja toimeentulo-
88378: epämoraalisia perinteitä. Siis, herra puhemies,        vaikeuksissa olevien kansalaisten oikeusturvaa.
88379: yksilön ja julkisuudenkin henkilön oikeusturvaa            Eräs äskettäin ilmestynyt tutkimus on varsin
88380: myös lehdistössä ja muissa joukkotiedotusväli-         havainnollisesti vaiottanut niitä puutteita, joita
88381: neissä yleisradiota ja televisiota myöten on kii-      oikeusapujärjestelmän heikkous useille kansalai-
88382: reesti lisättävä.                                      sille merkitsee. Tutkimuksen mukaan vain noin
88383:    Tasavallan presidentti on äsken antamassaan         43 % väestöstä näkee oikeusavun yhtäläiseksi
88384: radiohaastattelussa esittänyt mm., että tuomarit       kansalaisten kesken varallisuudesta riippumatta
88385: tulisi nimittää virkoihinsa vain määräajaksi.          ja vain 49 % kansasta katsoi, että oma varalli-
88386: Rohikenen tkuiltenhln epäihlä, efltä ltälllainen me-   suus on riittävä, jotta henkilö käyttäisi tuomio-
88387: nettely johtaisi siihen, että tuomareiksi ei saa-      istuimia riita-asian ratkaisijana tai muiden oi-
88388: taisi parasta mahdollista lakimiesainesta, vaan        keuksiensa turvaajana.
88389: etevimmät lakimiehet epäilemättä yhä enene-            _ Oikeusapujärjestelmän uudistustarve ja sen
88390: vämmin siirtyisivät talouselämän ja muun yksi-         kiireellisyys todetaan myös hallituksen selon-
88391: tyisen sektorin palvelukseen ja muille hallin-         teossa. Siinä tuodaan esiin eräitä oleellisimpia
88392: nonaloille, kenties jopa ulkomaille, ja maamme         puutteita nykytilanteessa sekä asetetaan oikeus-
88393: tuomarikunnan taso laskisi, ja kansa siitä saisi       apujärjestelmän kehittämisen tavoitteeksi ti-
88394: vain kärsiä. Kuitenkin on tarpeen kansanvallan         lanne, jossa kaikille kansalaisille on turvattu
88395: lisääminen, ja määräaikaisvirat tietynlaisissa ta-     mahdollisuus saada tarvittaessa oikeudellista
88396: pauksissa ovat paikallaan. Näistä ensimmäisenä         apua joko maksutta tai kohtuullista korvausta
88397: tulkoon mainituksi kiireellisyysjärjestyksessä         vastaan. Erityisesti korostetaan oikeusavun tar-
88398: 200   11/71
88399: 1594                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88400: 
88401: 
88402: vetta muunlaisissa tilanteissa kuin oikeuden-             tällä hetkellä vain hyvin ansaitsevat henkilöt,
88403: käyntien yhteydessä. Hailllituksen s'ellonteossa          joilla on varaa turvautua kustannuksiltaan ver-
88404: asetettu tavoi!te vailk:uttaa oikealta. MUJt:tta ISiltä   raten kalliisiin asianajajien palveluksiin, kuten
88405: vastoin siinä esitettyjä keinoja ja niiden to-            edellä jo viittasin, voivat saada oikeudellista
88406: teuttamisen aikataulua ei voi pitää riittävinä.           apua sitä tarvitessaan.
88407:     Selonteon mukaan on tarkoituksena laajentaa              Tyypillistä on, että Helsingin kaupungin oi-
88408: maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain              keusaputoimistossa kirjattiin vuonna 1968 yli
88409: soveltamisalaa, jolloin se ulottuisi käytännössä          6 000 uutta asiaa, joista vain vähän yli 2 OOO:n
88410: ilmeisesti oikeudenkäynteihin          kaikenlaisissa     kohdalla oli ryhdyttävä muihin toimiin kuin
88411: tuomioistuimissa, siis myös erityis- ja hallinto-         neuvontaan. Ja näiden yli 2 OOO:n jutun koh-
88412: tuomioistuimissa. Lisäksi esitetään oikeuden-             dalla vain noin 850 tapausta edellytti oikeuden-
88413: käyntien ulkopuolinen oikeusapu järjestettä-              käyntiin ryhtymistä. Oikeusavun tarpeen paino-
88414: väksi kunnallisen oikeusaputoiminnan varaan,              piste on ilmeisen selvästi muualla kuin oikeu-
88415: jonka kustannuksiin annettaisiin valtionapua              denkäyntien yhteyksissä.
88416: keskimäärin 40 % :n verran. Näitä koskevat                   Toinen oikeusavun tarpeeseen liittyvä näkö-
88417: lainuudistukset hallitus arvioi antavansa vuoden          kohta, jonka mer.kitystä hallituksen suunnitel-
88418: 1972 valtiopäivillä. Mielestäni tähänastiset huo-         missa ei riittävästi ole korostettu, on se, että
88419: not kokemukset maksuttomasta oikeudenkäyn-                maan oikeusaputoiminta kokonaisuudessaan on
88420: nistä vaativat järjestelmän tarkistamista jo              erittäin voimakkaasti keskittynyt maan taloudel-
88421: tuossa tilanteessa. Todettakoon nimenomaan,               lisesti vauraaseen osaan, jolloin itä- ja pohjois-
88422: että kunnallinen oikeusaputoiminta jo merkitsee           ja sanoisin keskiosienkin väestö jää oikeusavun-
88423: suurta edistyksellistä askelta sen vuoksi, että           kin suhteen muuta maata heikompaan asemaan.
88424: niissä kunnissa - lähinnä kaupunkikunnissa,               Kunnallinen oikeusaputoiminta on keskittynyt
88425: jossa on kunnallinen oikeusaputoiminta -                  lähinnä suurimpiin kaupunkeihin, asianajajat
88426: se on lähinnä saavutettu vasemmiston poliitti-            ovat valtaosalta maan etelä- ja lounais-osissa ja
88427: sella tuella ja monissa tapauksissa oikeiston voi-        vieläpä maksuttoman oikeudenkäynnin aiheutta-
88428: makkaasta vastustuksesta huolimatta, niin kuin            mia kustannuksia suoritetaan suhteellisesti eni-
88429: esim. kotikaupungissani Jyväskylässä. Kun tässä           ten Helsingin ja Turun hovioikeuksien piirissä.
88430: Karjalaisen hallituksessa ovat mukana myöskin             Niinpä monilla seuduilla nimismies ja poliisi
88431: keskustavoimat oikeistosta, niin on todettava             ovat lähes ainoita henkilöitä, joiden puoleen oi-
88432: selonteon johdosta, että edistystä nimenomaan             keusapua tarvitseva voi kääntyä.
88433: valtiollisella tasolla on tapahtunut.                         Esitettyjen aluepoliittisten ja oikeuspoliittis-
88434:     Hallituksen selonteossa ei ole riittävän sel-         ten näkökohtien valossa on ilmeistä, että uudis-
88435: keästi painotettu niitä tarpeita, joita oikeusapu-        tussuunnitelmia oikeusapujärjestelmän kehittä-
88436: järjestelmää kehitettäessä on otettava huo-               miseksi on tarkistettava. Maksuttoman oikeu-
88437: mioon. Jotta suunnitelmat perustuisivat tosi-             denkäynnin kohdalla on harkittava sen sovellu-
88438: asioiden pohjalle ja jotta niiden toteuttamisen            tus!dan [aaijentamista ja samailla olisi harhltJtava
88439: voitaisiin odottaa todella parantavan tavallisten         se tapahtuvaksi oikeusaputoimistojen toimesta
88440: kansalaisten ja myös vaikeimmassa asemassa ole-           niin, että !sitä voitaisiin i&'Ovel~taa pait:Jsi varatto-
88441: van väestön oikeusturvaa, on erityisesti huo-             rniin henkilöihin, kuten tällä hetkellä, myös ai-
88442: mattava kaksi näkökohtaa.                                 nakin vähävaraisiin henkilöihin. Oikeusavun
88443:     Ensinnä on ilmeistä, että oikeusavun tarve on         kohdalla on tällöin otettava huomioon se, että
88444: laajin tällä hetkellä muissa yhteiskunnan tilan-          ehdotettu valtion tukikaan tuskin on riittävä,
88445: lteissa iku~n o.ikeudenkäyntdhin ja rtuomioi:stui.nr-     jotta kautta koko maan kyettäisiin luomaan
88446: menettelyyn liittyen. Oikeudellista apua, neu-            jonkinlaista oikeusaputoimistojen verkkoa. Mi-
88447: vontaa ja ohjausta tarvitaan ennen muuta lu-              käli jäädään odottamaan edellytysten muodostu-
88448: kuisissa arkipäivän elämän tilanteissa, kuten             mi,sta tämiilnlkal1taiseille ra~tka!i,su@e, on vaara,
88449: työ-, palkka- ja loma-asioissa, asuntoasioissa, ve-       että suurelle osalle väestöä ei tosiasiassa voida
88450: roasioissa, avioliittoasioissa, jäämistöoikeudelli-       antaa lainkaan nykyistä tehokkaampaa oikeus-
88451: sissa kysymyksissä, sosiaaliturvaongelmissa, lii-         turvaa. Tämän vuoksi olisi harkittava muun-
88452: rke-eilämän as:iaklkaana, vellilrottnisasioi:ssa jne.     tyyppisten vaihtoehtojen kehittämistä. Yhtenä
88453: Juuri näissä tavallinen kansalainen tarvitsisi            mahdollisuutena tulee kysymykseen valtion
88454: lainopillista apua useammin kuin esim. erilai-            palkkaamien oikeudenkäyntiavustajien virkojen
88455: siin oikeudenkäynteihin liittyen. Kuitenkin               perustaminen niille harvaan asutuille alueille,
88456:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                  1595
88457: 
88458: joissa väestöä on suhteellisen vähän. Näiden teh-        esim. sitä, milloin on kysymys todellisista lisä-
88459: tävänä olisi oikeusavun, erilaisten neuvojen ja          menoista, milloin menojen siirrosta. Kokonaisen
88460: ohjauksen antaminen. Kunnallisen oikeusapu-              näkökulman puutetta osoittaa se, että selon-
88461: toiminnan tai valtion palkkaaman oikeusavusta-           teossa pitäydytään vain bruttosummissa ja että
88462: jan palveluksia tulee saattaa myös muiden kuin           huomiotta on jätetty asioiden käsittelyn no-
88463: yarattomien käytettäväksi. Tällöin on aiheellista        peurtumisesta ja lyhyemmästä käsittelyajasta
88464: porrastaa oikeuspalvelukustannuksia henkilöi-            kansalaisille koituva menojen säästö. Tämä saat-
88465: den varallisuuden mukaan. Lisäksi olisi oikeus-          taa merkitä valtiolle ainakin epäsuorasti lisä-
88466: apujärjestelmän uudistamisen aikataulua kiireh-          tuloja. Kustannuksia koskevaa se1onteon osaa
88467: dittävä, sillä nykytilan epäkohdat korjaantuisi-         voikin pitää varsin ylimalkaisesti laadittuna.
88468: vat vasta vuosien kuluttua, mikäli edetään hal-             Kun jollakin hallinnonalalla vaaditaan lisä-
88469: lituksen ilmoittamassa tahdissa.                         määrärahoja, on yhteiskuntapoliittisesti keskei-
88470:                                                          nen kysymys se, kuinka kustannukset ja niiden
88471:     Ed. Friberg: Herra puhemies! Keskustelu              nousu jaetaan kansalaisten ja eri sosiaali- ja
88472: tuomioistuinlaitoksen uudistamisesta on varsin-          tulonsaajaryhmien kesken. Ei ole järkevää edel-
88473: kin eduskunnan ulkopuolella hämmästyttävän               lyttää tosiasioihin pohjautuvaa keskuste1ua kus-
88474: sittJkeäslti pyöriny:t yhden teeman, rnmittäin mää-      tannuskysymyksistä, ellei samalla ole selvyyttä
88475: rärahojen ja niiden lisäämistarpeen ympärillä.           siitä, ketkä ryhmät joutuvat kantamaan jonkin
88476: Tätä OIVat painovtaneet porvarilliset vi,J:1kamie-       hallinnonalan nousevat menot. Seloniteon olisi
88477: het, aivan kuten samaan tapaan ajatteleva Laki-          ollut hyvä selvittää näitä kysymyksiä. Erityises:ti
88478: miesliittoildn. Samoja näkökohtia on täs:sä !kes-        olisi tullut ottaa huomioon valtion, kuntien ja
88479: kustelussa tois,tettu varsinkin porvarillisten           eri sosiaaliryhmiin kuuluvien yksityisten oikeu-
88480: edustajien puheenvuoroissa. Suuri yleisö saa hel-        denhakijoiden välisen kustannusjaon järjestämi-
88481: posti tästä sen kuvan, että kunhan vain myön-            nen. Vasemmistoa kiinnostaa erityisesti se,
88482: netään riittäivät mää:rärahat, niin vitikamiehe11:       missä määrin esim. kustannuksia porrastamaila
88483: voivat kyllä hoitaa nykyisin rempallaan olevat           voitaisiin huolehtia siitä, että varattomien ja
88484: asiat kuntoon.                                           vähävaraisten kansalaisten mahdollisuudet käy,t-
88485:     Selvyyden vuoksi lienee tarpeen täältä va-           tää oikeuspalveluja turvataan ja että näin ylim-
88486: semmalta painokkaasti todeta, että tuomiois-             pien sosiaaliryhmien suos1tuimmuusasema tuo-
88487: ruin[ai,tolksen uudi:stus ei suinkaan ensisijaruses'ti   mioistuinten asiakkaina voitaisiin tasoittaa.
88488: ole määrärahaongelma ja että uudistus jää var-               Kustannuksia käsittelevässä osassa pidän
88489: sin pahasti kesken, mikäli vain määrärahoja li-          puutteena sitä, että siinä on, huolimatta pit-
88490: säämällä pyritään teknisiin pikkuparannuksiin.           kästä noin 10 vuoden ennustevälistä, edellytetty
88491: Oikeistolle tällainen uudistus riittäisi. Me sosia-      että tuomioistuimet tuon ajanjakson päätyttyä-
88492:  lidemokraatit haluamme myös tuomioistuinlai-            kin toimisivat samalla tapaa kuin tällä hetkellä.
88493:  toksesta yhteiskunnal!lista tasa-arvoa lisäävän,        Kuitenkin on mitä todennäköisintä, että esim.
88494:  demokra:aJttisesti toimivan pldv~lu!laitolks,en. Tä-    !käs~teltävien asioiden [aatu tai jakautuma on 10
88495:  hOO. ltavoiltteeseen pyrldminen rmerlkilllsee nykyi-    vuoden kuluttua varsin toisenlainen. Esimerkki
88496: seen tilanteeseen verrattuna laadullisten ja ra-         ennusteen laadusta on selontekoon liittyvässä
88497: kenteellisten korjausiten tekemistä tuomioistuin-        muistiossa esitetty :tieto, jonka mukaan tuomio-
88498: laitoksessa, jolloin pelkkä määrärahojen lisäämi-        istuimissa varataan noin 250 lakimiehelle har-
88499: nen ei vie meitä juurikaan lähemmäksi asetrt:a-          joittelupaikka. On tuskin järkevää järjestää lähes
88500:  miamme tavoitteita, kansanvaltaista tuomiois-           jokaiselle noin 300:sta vuosittain valmistuvasta
88501:  tuinlaitosta.                                           juristista jatkokoulutusta tuomioistuinlaitokses-
88502:      Vaikkei kustannuskysymys siis olekaan oi-           sa, jonne heistä vain murto-osa tulee sijoittu-
88503:  lkeusuudistulksen llreskeisiä ongelnllia, on eräitä     maan. Tämä ei ilmeisesti vastaa yhteiskunnan
88504:  näkökohtia syytä tuoda esille. Ensinnäkin selon-        lakimieskuntaan kohdistamia odotuksia. Lisäksi
88505:  teon kustannuksia käs1tltelevästä osasta puuttuu        kiinnittää huomiota se, etltä lakimiesten tuomio-
88506:  tyystin kokonaistaloudellinen näkökulma, sel-           istuinharjoittelu vaatisi enemmän määrärahoja
88507:  lainen näkökulma, jossa pyrittäisiin ottamaan           kuin yks•i1ty~sen lkansallaisen !kannalta täu.lkeän
88508:  huomioon suunniteltujen uudistusten erilaiset           kunnallisen oikeusapU!toiminnan tukeminen.
88509:  seurausvaikutukset. Määrärahan lisäämistarve on            Toistan lopuksi, herra puhemies, sen tosisei-
88510:  selonteossa esitetty pelkkänä budjettiteknisenä         lkan, että oi!keus[aitolksen uudi1starmiseS!Sa missään
88511:  kysymyksenä selvittämättä yksityiskohtaisesti           tapauksessa ei ole ensi sijassa kysymys vain lisä-
88512: 1596                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88513: 
88514: 
88515: määrärahojen myöntämisestä ja teknisistä kor- on oma osuutensa kansalaisten luottamuksen
88516: j,auksista, niin kuin on haluttu esittää. Tär- horjumiseen oikeuslaitosta kohtaan.             ·
88517: keintä on kysymys uudistuksen suunnasta, se,           Lainv,a1m~stelustta maas'samme vastaavaJt lainr
88518: missä määrin oikeusuudistus palvelee kansanval- valmistelukunta, virkamiehistön huippukerros
88519: lan asiaa ja lisää yksityisen kansalaisen oikeus- ja komiteajärjestelmä. Kenen käsissä nämä ovat,
88520: turvaa. Hallituksen selonteon tulisi tarjota pohja siitä kertoo eräs tutkimus, jonka mukaan 577
88521: myös tällaiselle keskustelulle, mutta jotenkin komiteasta vain kahdessa oli vasemmistoenem-
88522: vaikuttaa siltä, kuin esim. kustannuksia koske- mistö ja komiteoiden jäsenistä vain 2 % kan-
88523: vassa selonteon osassa olisi vain kysymys yhden sandemokraatteja. Olisi naurettavaa väittää, et-
88524: erityishallinnonhaaran pitkän tähtäyksen meno- teikö tällainen yksipuolisuus heijastuisi lainval-
88525: arvion hyväksymisestä ilman, että asiasta todella misteluun ja laintulkintaan. On selvää, että täl-
88526: haluttaisiin perusteisiin menevää keskustelua. lainen olotila ei lujita luottamusta tuomiois-
88527:  On ehdottomasti varottava sitä, että ha'llituk- tuinlaitokseen.
88528: sen eduskunnalle antamat selonteot tosiasiassa         Kymmenettuhannet invalidit, tapaturman uh-
88529: muodostuisivat hallintokoneiston ja byrokratian rit ja vähävaraiset ihmiset ovat käyneet katke-
88530: aseman lujittajiksi ja eduskunnan vallan kaven- raa taistelua oikeuksiensa ja etujensa puolesta
88531: tajiksi.                                            esim. vakuutuslaitosten päätöksiä vastaan. Pää-
88532:    Herra puhemies! Toteaisin myös, että tasa- töksiä leimaa yksipuolisuus ja vakuutuslaitosten
88533: vallan presidentin radiolle myöntämä haastat- wittojen kasvattaminen. Kun vaikuutemu hakee
88534: telu monessa kohdin sisältää tavallaan raikkaam- oikeutta esim. valitta:malla vakuutusoikeuteen,
88535: pia, edistyksellisempiä äänenpainoja kuin ne valitusten käsittely viipyy 5-6 kuukautta, jopa
88536: äänenpainot, joita hallituksen asettama minis- enemmänkin. Vastauksessa ilmoitetaan ilman
88537: terivaliokunta on selonteon muodossa tähän mitään perusteluja, ettei valitus anna aihetta
88538: eduskuntaan tuonut. Olisi saattanut olettaa, että muutokseen. Nähtävästi olisi aihetta sen seikan
88539: koordinaatio korkeimman valtiovallan haltijan tarkempaan pohtimiseen, mikä on tai tulee olla
88540: ja oikeusministeriön välillä olisi ollut sellainen, vakuutusoikeuden asema. Nykyisellään sen mer-
88541: että tasavallan presidentin lausunto olisi ollut kitystä oikeusturvan jakajana eivät tunne omak-
88542: käytettävissä ja oikeusministerin tukena, kun seen ainakaan va:kuutetut. Vakuutusyhtiöitä rti-
88543: hän ministerivaliokunnassa on valmistellut var- lanne saattaa tyydyttää. Vaikka ed. Friberg äs-
88544: maan tiettyä vastustustakin kohdaten, sen se- ken viittasi siihen, että oikeuslaitosta koskevat
88545: lonteon, jota me täällä käsittelemme.               asiat ovat yleensä tulleet esille vain varojen
88546:     On myös, herra puhemies, suotavaa, että seu- saantia koskevalta osalta, haluan todeta, että
88547: raava oikeuspoliittinen keskustelu käydään olo- puhuttaessa vakuutusoikeuden hitaudesta asioi-
88548:  suhrteissa, jotlka varsinaisen mielipi:teidenrvaih den käsittelyssä on usein viitattu myöskin sii-
88549:  don kannalta ovat otollisempia: ja oikeuslaitok- hen, että ei ole riittävästi uhrattu varoja vakuu-
88550:  sen kehittämistä silmällä pitäen eteenpäin vie- tusoikeuden työn järjestämiseen, henkilökunnan
88551:  vempiä kuin se ti1anne, missä väsynyt eduskunta palkkaamiseen jne.
88552: pitkän kevätistuntokauden päätteeksi ikään             Työnsuojelun kehittämisessä on huomattavia
88553:  kuin täytenumerona valtakunnallisesti tärkeäm- puutteita. Eräs epäkohta on siinä, ettei rikos-
88554:  pien asioiden välissä joutuu käymään tämän kes- laissa ole säännöksiä rikoksista työtä vastaan.
88555:  kustelun loppuun.                                  Muun muassa: tästä seuraa, että työnan'tajain
88556:                                                     u:sein ltörikeät laiminllyönn1t esim. työturvahli-
88557:     Ed. Laine: Herra puhemies! Varsin yleisesti     suuden    suhteen, jotka voivat aiheuttaa monien
88558:  on tunnustettu ja todettu se tosiasia, että kan- työntekijäin kuoleman tai elinikäisen vammau-
88559:  salaisten luottamus tuomioistuinlaitokseen oi- tumisen, eivät yleensä johda oikeudelliseen vas-
88560:  keusturrvan jakajana on heikentynyt. Luotta- tuuseen ja tuomioistuinkäsittelyyn.
88561:  muksen heikentyminen on seurausta siitä koke-         Vuokralaisten oikeusturvan suojaksi tarkoi-
88562:  muksesta ja käsityksestä, mikä kansalaisilla on tettua asuntotuomioistuinjärjestelmää ei ole to-
88563:  mm. oikeusturvasta, lainvalmistelusta, oikeus- teutettu. Kunnallinen oikeusaputoiminta on
88564:  [aitoksen suhtautumisesta omisltussuh!tei!lttaan vielä puolitiessään. Virkamiesvalta hallintopää-
88565:  erNaisii:n väestöryhmiin ja kansa1aisten pe- täklsissä on maassamme lkohtuUittoman suuri.
88566:  rusoikeuksien turvaamisen tasosta maassamme. Kansa!la:isten perusoikeudet ovat keskeisiltä osin
88567:  On selvää, että tuomioistuinlaitoksen vanhan- turvaamatta. Asevelvollisten oikeusturva on pa-
88568:  aikaisilla työskentelytavoilla ja luokkaluonteella hasti puutteellinen. Tässä on joukko epäkohtia,
88569:                                      Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                   1597
88570: 
88571: 
88572: jotka tulisi poistaa. Asuntotuomioistuimet olisi        solla, lähinnä suurista linjoista. Ainakin natn
88573: perustettava kiireellisesti. Valtion tulisi vasrt:ata   pitäisi tässä vaiheessa menetellä. Jo pikainenkin
88574: pääosin kunnallisen oikeusaputoiminnan me-              se1onteon silmäily kuitenkin osoittaa, että hal-
88575: noista, ja tämän oikeusavun piiriä tulisi laajen-       lituksen paperi on tällaisen keskustelun pohjaksi
88576: taa. Virkamiesten valinnallisuus tulisi toteut-         vähemmän onnistunut. Se esitellään selontekona
88577: taa. Kansalaisten perusoikeudet olisi turvattava.       oikeuslaitoksen tilasta. Itse asiassa se on kui-
88578: Eri perustein rakentuvista mustalistajärjestel-         itenkin lähinnä pikkupiirteinen luettelo niistä
88579: mistä olisi vihdoinkin päästävä työelämässä, ar-        suunnitelmista, joita oikeusministeriön virka-
88580: meijassa, koululaitoksessa (Ed. Häkämies: Mi-           miehillä on mielessään erityisesti oikeudenkäyn-
88581: täs ne ovat?). - Kysyikö ed. Häkämies, mitkä            timenettelyn teknisten yksityiskohtien suhteen.
88582: ovat mustalistajärjestelmät? Niitä on hyvin eri-        Tällaisen selonteon pohjalta ei helposti synny
88583: laisia. Niistä ovat sanomalehdet kertoneet.             keskustelua mistään merkittävästä periaatekysy-
88584: Eräillä työpaikoilla niitä on esiintynyt, ja tai-       myksestä, mihin kansanedustajat voisivat ja hei-
88585: sipa olla ed. Häkämiehen vaalipiirissäkin aivan         dän myös tutliJsi osaffilistua. El!lei haNitUIS !lmiten-
88586:  hiljattain eräs lista (Ed. Häkämies: Se oli vir-       kaan kykene ohjaamaan eduskuntaa tällaiseen
88587: heellinen nimitys, ei se ole lista!). - Ehkä            keskusteluun, kansanedustajien on itse se teh-
88588: ed. Häkämies käyttää kauniimpaa nimitystä,              tävä.
88589: mutta ;tarkoi!tus oli ·suurin piivtein sama.                Hallituksen selonteon lukija joutuu selonte-
88590:     Mitä johdonmukaisuutta on siinä, että itse-         koon tutustuessaan mielessään kysymään, tok-
88591: näisyyspäivä voidaan säätää paikalliseksi taval-        kopa hallituksella on paperia laadittaessa ollut
88592: lisella lailla, mutta vapunpäivän paikalliseksi          käyJtetitävissään ainoataikaan vrusemmis•tolaisrt:a.
88593: saattaminen vaatii lain säätämistä perustuslail-        Ainakaan he eivät ole päässeet kirjoittamaan sii-
88594: lisessa järjestyksessä? Pysäköintivirhemaksu-           hen montakaan sanaa. Selonteon tapa ottaa
88595: laista, joka antaa viranomaiselle oikeuden siir-        esille pelkkiä yksityiskohtia jo kielii tästä. Tämä
88596:  tää virheellisesti pysäköity auto, voitiin päät-       tekninen lähestymistapa on ainakin porvareille
88597:  tää     vain    perustuslainsäätämisjärjestyksessä,    nähdäkseni edullinen. Se on edullinen siksi, et-
88598:  mutta huoltoavun saajan omaisuuden siirtämi-           tei tällainen kapea-alainen näkökulma paljasta
88599:  sestä yhteiskunnalle on voitu säätää tavallisella      niitä monia ja perustavaa laatua olevia puutteel-
88600:  lailla. Eikö tämä ole epäjohdonmukaista? Lain-         lisuuksia, joita oikeuslaitos pitää sisällään.
88601:  käyttöämme tulkitsee sattuvasti kansliapääl-           Nämä tulevat esille vasta kun tarkastelemme
88602:  likkö Antero Jyränki lausuessaan "järjestel-            oilkeusilahoSJta ~aajasta, koiko yhteiskunnan huo-
88603:  mämme kyllä •tekevän nälkäisen vastuunalaiseksi        maavasta näkökulmasta käsin. Tämä tarkastelu-
88604:  siitä, että hän varastaa leipäpalan kylläiseltä,       tapa on luonteenomainen sosialidemokraateille.
88605:  mutta ei saa vastuuseen niitä muutamia, jotka          Hyvän esimerkin täs·tä pikkupiirteisen ja ko-
88606:  turmelevat elämän perusedellytyksiä sadolltatu-        konaisvaltaisen näkökulman välisestä erosta tar-
88607:  hansllta."                                             joaa selonteossa ohimennen mainittu kysymys
88608:     Vuosisatoja vanhojen perinteiden kabiitsemaa        tuomioistuinten riippumattomuudesta, minkä
88609:  oikeuslaitosta ja lain tulkintaa on aika tuulet-        selonteossa sanotaan olevan "eräs ratkaisevista
88610:  taa sellaisin keinoin ja aineksin, jotka luovat        kysymyksistä". Selonteossa kajotaan tähän lä-
88611:  edellytyksiä kansalaisten oikeusturvan toteutta-       hinnä yksityisen jutun näkökulmasta. Pidetään
88612:  miselle.                                                selviönä, että tuomioistuinten on oltava riippu-
88613:                                                          mattomia siinä mielessä, että niiden on toimit-
88614:    Ed. Lindeman: Herra puhemies! Olem-                   tava tasapuolisesti ja sivullisilta asiaan kuulu-
88615: me lopulta aloittamassa työtä, jonka on määrä            mattomia ohjeita ottamatta. Näinhän asia tie-
88616: johtaa perusteehlisiin uudistuksiin eräällä yhteis-      tysti onkin.
88617: kuntamme kaikkein jälkeenjääneimmällä sekto-                Näyttää kuitenkin siltä, ettei kansa luota tuo-
88618: rilla, nimittäin oikeuslaitoksessa. Saadakseen ku-       mioistuinten riippumattamuuten edes tässä mie-
88619: van eduskunnan suhtautumisesta asiaan ja kuul-          lessä lähestulkoonkaan riittävästi. Jos laajen-
88620: lakseen kansanedustajien esitykset niistä suunta-        namme näkökulmaamme, meille alkaa helposti
88621: viivoista, joita seuraten uudistustyö olisi toi-         selvitä, mistä tätmä johtuu. Osittain syy tietySJti
88622: meenpantava, hallitus on antanut käsillä olevan          on epäoikeudenmukaisissa laeissa, joita tuomio-
88623: selonteon tämän keskustelun pohjaksi.                    istuimet, tosin laajan harkintavaNan omaten, so-
88624:     Olen ymmärtänyt asian niin, että tarkoituk-         veltavat. Aivan ilmeisesti luottamuspula kuiten-
88625: sena on käydä keskustelua periaatteellisella ta-         kin on setttausta myös &iitä, etteivät tuomiois-
88626: 1598                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88627: 
88628: 
88629: tuimet olekaan riippumattomia siinä mielessä,             toja ja tarpeita. Tähän päästään vain tekemällä
88630: että tuomioistuinlaitos kokonaisuutena ottaen             loppu oikeuslaitoksesta, joka on alunperin aja-
88631: edustaisi tasapuolisesti kansan keskuudessa val-          teltu palvelemaan pelkkänä porvariston halHt-
88632: litsevia yhteiskunnallisia käsityksiä ja arvostuk-        semisen välineenä. Oikeuslaitos on sanalla sa-
88633: si,a. Tuomioistuin!laitos samoin kuin koko oi-            noen kansanvaltaistettava, demokratisoitava.
88634: keuslaitos on porvarillisten elämänarvojen ja             Maamme kaikkien kansalaispiirien on voitava
88635: maailmankatsomuksen kahlitsemaa. Se on kaik-              suorana:Ls'estti vailkuttaa oiikeuslaitdksen lrolkoon-
88636: kea muuta kuin riippumaton. Se on sidoksissa              panoon ja sen toiminnan sisältöön. Oikeuslaitos
88637: porvariston aatemaailmaan. Siinä jos missä val-           on tuotava lähelle kansaa, koko kansaa; ei vain
88638: litsee porvarillinen hegemonia mahdollisimman             joitakin etuoikeutettuja piirejä, vaan myös työ-
88639: puhtaana. Kun tämä huokuu vastaan kaikkialta,             väenluokkaa.
88640: miten kansa voisi silloin luottaa saavansa tasa-              Vuosisatainen kuilu kansan ja oikeuslaitok-
88641: puolisen kohtelun. Tutkimukset osoittavatkin,             sen välillä on luotava umpeen. Oikeuslaitos ih-
88642: että porvarit kyllä luottavat oikeuslaitokseensa,         misten vaikutusmahdollisuuksien tavoittamatto-
88643:  mutta työväenluokka ei j,aksa sitä tehdä, eikä           missa olevana pakkovallan ilmentäjänä on kis-
88644:  se ole näissä oloissa ilimekään: henkilökoikoon-         kottava alas korkeuksistaan, lähelle tavallista ih-
88645: panoltaan yksipuolisesti valikoitunut oikeuslai-          mistä. Oikeuslaitoksesta on tehtävä myös työ-
88646: 1X>S soveltlltlllarssa vanhoja, epäoikeudenmukaisia,      väestön omakseen tunteva, sen määräysvallassa
88647: osin jopa sääty-yhteiskunnan aiikaisia [aikeja.           oleva demokraattinen palvelulaitos. Tähän suun-
88648:      Miten tällainen tila on päässyt jatkumaan            taan käypää perusteellista uudistusta viitoitti
88649:  näin !kauan, voidaan kysyä, Se johtuu viime kä-          myös tasavallan presidentti viime syksyisessä
88650:  des,s•ä rtietysti ta!loudeliisista tekijms•tä. Vähäva-   merkkipäivähaastattelussaan. Korkeimman oi-
88651:  raiset eivält olle päässeet ikyHlliiksi vaillmttamaan    keustieteellisen tutkinnon suorittaneena ja kan-
88652:  tapahtuma~n ikulikuun, eivät lakien sisältöön ei-         san syvistä riveistä valtion päämieheksi kulke-
88653:  vätkä oiikeuslaitdksen henikillökoikoonpanoon ja         neena hän tiesi, mitä hän sanoi. Hän osasi 70-
88654:  henkeen. Tuomareiksi on tuitu yleensä yhteis-            vuotispäivänään olla niiden tuntojen tulkki,
88655:  kunnan yläiluoildsta. Tällilä ttavoin o&euslaitok-        joita kansan valtaenemmistön keskuudessa liik-
88656:  sesta on aikojen kuJuessa onnisttuttu tekemään            kuu. Me sosialidemokraatit saamme varaukset-
88657:  eräänlainen porvar]stton lliooake, jonikinlainen          tomasti allekirjoittaa hänen kannanottonsa,
88658:  !kokoomUikselaisuuden kasautuma. On vaadittu,             jotka kaikessa olennaisessa käyvät yksiin puo-
88659:  että oiikeusiaitoiros'en tuiilsi olla ikään kuin muun    lueemme piirissä valmistellun oikeusturvapoliit-
88660:  yhteiskunnan ulko- ja yläpuolella oleva ja sen            tisen ohjelman kanssa. Presidentti ei tarkastellut
88661:   muista orgaaneista, elimistä riippumaton valtio          oikeuslaitosta t>e!knolkraatin tavoin. Hän näki
88662:  valtiossa. On haluttu sen olevan riippumaton sii-         kokonaisuuden. Hän oivalsi vanhentuneitten
88663:  ;:<äkin mielessä, että sen tulee saada mahdolli-          luokkavaltaa ilmentävien lakien vaikutuksen oi-
88664:  simman p1tkäl[e itse määrältä, keitä siellä ttJoimii,     keuslaitoksen 'työn kokonaistulokseen. Tämän
88665:  hoitaa omaa nimittämistään ja ylenemispolitiik-           lisäksi hän kuitenkin selkeästi havaitsi ja osoitti
88666:  kaansa ja näin edelleen. Porvarien kannalta               yhteiskunnan yläluokkia edustavien vanhoillis-
88667:  tämä tietysti on ollut edullista. He ovat saaneet         ten lakimiesten henkilökohtaisen vaikutuksen.
88668:  vapaasti keskuudes•saan hoi,taa asiat oi!keursiai-        Tämä vaikutus tuntuu ehkä kaikkein selvim-
88669:  toksessa. Tämän maan vähävaraisilta, työväen-             pänä vanhoillisten virkamiesten lainvalmistelu-
88670:  luokalta, ei ole kysytty, keitä se haluaa oikeus-         työssä, joka kauttaaltaan tahtoo jäädä näperte-
88671:  laitokseen itselleen oikeutta tekemään. Se ei             lyksi toisarvoisten kysymysten kanssa, kuten
88672:  ole voinut vaikuttaa mainittavassa määrin edes            presidentti sattuvasti myös sanoi. Hallituksen
88673:   vali:tsemiensa edustajien v111itykseHä. Tämoo            käsillä oleva selonteko, jonka lisäksi päiväleh-
88674:  vuoksi oikeuslaitos onkin muodostunut vanhoil-            distössä on ilmoitettu muuan tunnettu kokoo-
88675:  lisuuden tyyssijaksi, joka taapertaa kaukana jäl-         muksen puheenjohtajakaavailossa mukana ollut
88676:   jessä näkemättä tätä maailmaa ja tämän päivän            juristi, on tämän kaltaisesta vaikutuksesta elä-
88677:  ~tarpeita. Tästä syystä oikeuslairoiklsen yksipuo-        vänä todisteena edessämme.
88678:  linen riippuvuus porvaristosta ja yhteiskunnan               Tämän lisäksi presidentti selvitti, mikä mer-
88679:  yläluokasta olisikin lopetettava. Se on saatettava        kitys on yliopistojen oikeustieteen ja lakimies-
88680:   sillä tavoin riippumattomaksi, että se kykenee           koulutuksen paikoillaan polkevalla, yläluokkien
88681:  toiminnassaan heijastamaan voimakkaasti myös              arvoja korostavalta hengellä. Hän muisti polii-
88682:   työväestön ja yhteiskunnan vähäosaisten tun-             sin ja syyttäjistön toiminnan, joka on omiaan
88683:                                     Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                1599
88684: 
88685: painamaan vähäosaista, olosuhteiden pakotta-            siis samanlaista tehtävää kuin lainsäätäjälläkin
88686: mana pikkurikkeitä tekevää, ja suosimaan ri-            on, voida jättää kansan vaikutusmahdollisuuk-
88687: kasta suurkavaltajaa ja yhteisten luonnonvaro-          sien ulkopuolella olevan ttuomioistuimen tehtä-
88688: jemme pilaajaa. Varsinaisista tuomareista hän           väksi.
88689: mainillsi aivan oikcin: Mitä auttavat edistybel-           Edellä lyhyesti koskettelemani periaatteelliset
88690: lisetkään lait, jos meillä on vanhoillinen tuo-        kysymykset on hallituksen selonteossa mieles-
88691: marikunta, joka täytäntöönpanovaiheessa vesit-          täni sivuutettu viittaamalla siihen, että osan
88692: tää nämä lait. Meidän on mielestäni selkeästi           näistä on määrä tulla esille ns. valtiosääntö-
88693: nähtävä presidentin tavoin, etteivät edistyksel-        komitean työssä. Samoin kun puhutaan oikeus-
88694: linenkään eduskunta ja sen luottamusta nauttiva        laitoksen kokonaisuudistuksesta, niitä on kui-
88695: hallitus yksin riitä saamaan aikaan perinpoh-           tenkin mahdoton jättää syrjään. Me emme voi
88696: jaista uudistusta oikeuslaitoksessa. Lakien val-       ryhtyä perusteellisesti uudistamaan oikeuslai-
88697: mistelussa on turvauduttava ja luotettava vir-         laitosta, ilman että tiedämme ja päätämme en-
88698: kamiesten apuun. Lain säätämisen jälkeen niiden        sin, mihin uudistuksella pitkällä tähtäyksellä
88699: opetus ja käyttö jää virkamiesten harteille.           PY-ritään. Kaavailtu eteneminen osittaisuudistus-
88700: Lainkäyttö vasta lopuLta määrää, millaista on          ten tietä on kenties omiaan johtamaan siihen,
88701: se oikeus, jonka yksityinen kansalainen joka-          ettei taaskaan saada aikaan mitään todellisia
88702: päiväisessä elämässään kohtaa. Siksi "vanhoilli-       uudistuksia. Ensin on käytävä laaja periaatteel-
88703: suuden kehä" koko oikeuslaitoksessa olisi saa-         linen tavoitekeskustelu ja vasta sitten on siir-
88704: tava murretuksi, kuten presidentti sattuvasti          ryttävä teknisiin yksityiskohtiin, jotka on sovi-
88705: asian myös ilmaisi. (Ed. Vennamo: Älkää ke-            tettava kokonaistavo~tteen saavuttamista palve-
88706: huko liikaa!) Kopean, yhteiskunnallisia eriarvoi-      lemaan. Näiden yksityiskohtien osalta uudistuk-
88707: suuksia korostavan suhtautumistavan sijalle pi-        sen lähempi toteuttaminen vasta on ns. asian-
88708: tää saada edistyksellisyyttä ja palvelualttiutta.      Ituntijavirkamiehistön asia ja voidaan jättää hei-
88709: Tähän voidaan päästä vain tuomalla demokratia          dän tehtäväkseen. Nyt on tapahtumassa päin-
88710: koko oikeuslaitokseen (Ed. Vennamo: Onkos              vastoin: huomio kohdistetaan detaljeihin, yksi-
88711: eduskunta palvelualtis köyhille?).                     tyisseikkoihin, ja ennen kuin eduskunta on saa-
88712:    Vasta tätä kautta oikeuslaitos voi monipuo-         nut lausua selkeän käsityksensä uudistuksen
88713: lisesti edustaa sitä kansaa, jota sen on määrä         y[eisestä :suunnasta, asiantunti:jav~ta uhkaa syr-
88714: palvella, ei pakottaa. Vasta oilkeUJSJaitoiksen de-    jäyttää näin kansanvalilan. Täillä kerrallla on 'kui-
88715: mokratisoimisen jälkeen kansa voi edustajiensa         tenlkin pidettävä huo!Li 5iitä, ettei näin pääse
88716: välityksellä osaillistua ,lainsäädäntö.. ja toimeen-   käymään. Maamme lrorkeimpana kansan valit-
88717: panovallan käytön lisäksi myös tuomiovallan            semana poliitJtisena eilimenä eduslkunnan on vaa-
88718: käyttöön ja siten olla mukana mahdollisimman           dilutava oikeusla1rosuudistuksen tavo1tteeksi
88719: kiinteästi myös oikeuden tekemisen ratkaisevim-        kalliSan vaikutusmahdolilisuuksien ulottuvihla
88720: massa vaiheessa. Tämän vuoksi maallikkoainek-          olevan ja toimivan oikeuslaitoksen aikaansaa-
88721: sen mukanaoloa alioikeuksissa on puolueemme            m1sta. Vain demokraa~dsesti <toimiva oikeuslai-
88722: ohjelman mukaisesti lisättävä ja ylioikeuksien         tos voi täyrtää tehtävänsä kansan palvelulaitok-
88723: jäsenten toimiikaudet määräaikaistertava ja hei--      tsena ja s,aa:da sen [uottanmksen. Vain oikeuslai-
88724: dän vallintansa siirrettävä eduskunnaNe presiden-      toksen kansa:nvaltaistamisen tietä on mahdol-
88725: tin ehdottarualla ja sos.dem. eduskuntaryhmän          lista pyrldä kohti hallitusmuotomme aJSettamaa
88726: kyselyssä ehdotetuLla t·avaiD.a. Samassa yhtey-        tavoitetta, joka edeLlyttää koko va:l:tiovallan,
88727: dessä on nimittämis- ja ylenemisperusteita puo-        myös tuomiova:llan, olevan kansan valtaa. Ilman
88728: lueemme oikeusturvapoliittisen ohjelman mu-            kansanvaltaista oikeuslaitosta maassa ei ole to-
88729: kaisesti siten tarkistettava, että meriitiksi, an-     dellista demokratiaa. Ilman demokratiaa ei ole
88730: sioksi, oikeuslaitoksen johtaviin tehtäviin nimi-      l!:asa-arvoa, jota me sosialidemokraatit vaa-
88731: tettäessä on luettava myös ansiokas yhteiskun-         dimme.
88732: nallinen toiminta oikeuslaitoksen ulkopuolella             Sosialidemokraatteina me edellytämme, että
88733: eivätkä pelkät virkavuodet oikeuslaitoksen si-         oikeuslaitos uudistetaan näiden suuntaviivojen
88734: säisissä tehtävissä. Ellei näin menetellä, halli-      mukaisesti. Tätä on puoltanut myös tasavallan
88735: tuksen selonteossaan korkeimmille oikeuksille          presidentti. Kysyä kuitenkin sopii, pystyvätkö
88736: kaavaileman tehokkaan ennakkotapaustuomiois-           esillä olevan selonteon laatineet virkamiesvoi-
88737: tuimen rooli jää toteuttamatta. Eihän oikeus-          mat tämän tehtävän suorittamaan. On pelättä-
88738: kehitykselle suuntaa antavien ratkaisujen tekoa,       vissä, ettei tavoitetta saavuteta, ennen kuin hal-
88739: 1600                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1971.
88740: 
88741: 
88742: lituksen esitysten isäksi virkamiestasolla kye-           kuin on ltyypilli·stä - tässä suhteessa yhdyn ed.
88743: tään esittämään tämänkertaisesta poiketen joku            Undemanin käs~tyiksiin - porvariili:sesti aiSen-
88744: vasemmistolainen lakimies, joka on valmis ole-            noituvHile juristeiJJle. Hän puhui !lähinnä tuomio-
88745: maan mukana tuomassa kansanvaltaa myös oi-                istuinlaitoksien s1säisestä tiedotustoiilllinnasta.
88746: keuslaitokseen.                                           Tämäkin on ttfu&eätä. Tärkeätä on niin ikään
88747:                                                           pyrikiä kertomaan suurelilce yleisölle, mitä mis-
88748:     Oikeusmintsteri La a ik s on en: He11ta pu-           s·älkin ylksityiSitapatmsessa on tapahtunUJt, miten
88749: hemies! On syytä !ldittää a:ilitä !keskusteluun           tuomioistuin on asian ratikaissut. Mutta Itätäkin
88750: osaJilistuj~a, jorka ovat tuoneet panoksensa tä-          tätrkeä<mpää olisi pyrkiä ket1t10maan ttuomiois-
88751: hän oikeusllaitorosen uudistamista ikos!k:evaan hal-      minlaitdkselle, niiDe ihm1sillle, jotka 'tuomiois-
88752: J.itu!k:sen selootekoon. Erityisesti on syytä jull!ki~    ttuinren pallveluk5'essa oHen joutuvat sovelta-
88753: tuoda tyytyväisyys ja ilo s.ikä, ettei yksikään           maan täällilä tehtyä lak1a, ni1tä säännöksiä, jo11ka
88754: puheenvuoron ikäytJtäjistä mistään ryhmäs·tä ole          eduskunta on laatinut, mitä niilllä säädöksitlä
88755: paljdksunut uudistuksen aiheuttamia kus,tan-              on tarko1tettu tai mihin näillä säädöksillä ja nii-
88756: nuksia, vaan on Hihdetty .s1iitä [uonnolHsesta to-        den lmuutolksilla on pyritty. Tämä ei valitetta-
88757: siasiasta, etJtä tämän kaltainen uudistus ei voi          vasti tämän päivän Suomessa ole mahdohlistla.
88758: tapahtua ilman, että se aiheuttaisi yhteisikun.-          Jos pyrittäisiin edes tuomioistuimia mi[[ään ta-
88759: naHe, vailtio11e, !lisättnenoa.                           vahla velvoiuamatta kertomaan, mitä on <tarkoi-
88760:     Syyrtä on olla tyytyväinen myöskin sen joh-           tettu, millaista epälkohtaa on haluttu uudistaa
88761: dosta, että varsin monissa puheenvuoroissa on              tai poistaa, niin tällöin astuttaisiin tuon pyhän
88762: e5i<tetty näkemys siitä, etltä uudistuihelle esitet-      riippuma1ltomuuden käsitteen varpaille. TälJ.öin
88763:  tyä, se myönnettäköön, varsin pit!k:ältä ja pitkä,.      ed. Mälki ja hänen roanssaan samaa mieltä ole-
88764: veteiseltä tuntuvaa a~kataulua on o'1tu valmiita          vat kokoomusjuristit, sanoisin porvari[[isten
88765: !kiristämään, 1jopa niin, että on puhuutu 10 vuo-         puolueiden juristit, yhtenä miehenä nousisivat
88766: den lyhentämi•s•estä 5 vuoteen. Mielestäni tämä           ylös ja i1moi'ttaisivat, että nyt pyritään mene-
88767: todeNa osoittaa s111:ä, että eduskunta on kypsä           mään liian pitkälle, nyt ollaan loukkaamassa
88768: mahdollisilllllman nopeasti toteuttamaan näimä            tuomioistuinlai!toksen perinteellistä ja pyhänä
88769: uudistukset.                                              pidettyä riippumattomuutta.
88770:     Minä en tässä yhteydessä ha[ua puuttu•a nii-              Vo1n myöskin käyttää t~tä ti1aisuutta hyväk-
88771: hin yk&itvtäisiin puheenvuoroihin, joita täällä on        seni oikaistaikseni ne m1elestäni väärät ja tavat-
88772: es1tetty. Nehän ovat vaJhaosaltaan olleet uudis-          ltomasti 'liioitellut käsity!kset, jotka ovat synty-
88773: rusystäv~Nisiä ·ja selonteossa esi,tJettyihin 8Jjatulk-   neet siitä, että tätä keskustdua edeNi:sen kerran
88774: siin on suhtauduttu myönteisesti. Selvää tieten-          lkäydessämme olimme ryhmätoverini Kaipaisen
88775: kin on, et:tä oppositioryhmiin lukeutuvat kan-            !k:an.s•sa määrätyissä vähäisissä yksityiskohdissa
88776: sanedustajat eiv~t <t~män!kaltaises5:alkaan asiassa       eri· mieltä. Lehdet jopa k.itrjoittivat, että sosiali-
88777: voi antaa eivätkä pysty antamaan tai halua antaa          demokra•attien keskeiset ri~taisuudet katkaisivat
88778: varauksetonta tunnus·tu·sta niille näkemyksille,          tämän selonteon pohjalta käydyn keskustelun.
88779:  joi,ta hahlituksen puolesta on tuotu esiin. Muttlll      Pyydän saada vakuuttaa, että mistään tällaisista
88780: se kuuluu pelin sääntöihin ja on sellaisena otet-         riitaisuulksista sosiallidemokraattien ke5iken ei
88781: tava (Ed. Kantola: Eivätkä kai!kki hallituspuo-           ole kysymys. Kysymys on ainoastaan määrätyiSJtä
88782: [ueet!k:aan! ) . - Eivätkä aivan kaikki ha!llitus.-       vähäisisttä käsite- vai aste-eroista.
88783: puoluee~kaan, mutta .s1ekin on paikallaan, niin               Lopuksi, herra puhemies, haluai5'in kiinnittää
88784: kuin aivan varmasti niidenkin ajarusten esittä-           huomiota sellonteossa asetettuun tavoitteeseen,
88785: minen, jotka ryhmätoverini ed. Lindeman vii-              joka on pyritty nmentämään toteamaJ1la, että
88786: mdksi käytJtämässään perusteelilisessa puheen-            tuomioistuinlaitoksen uudistamisen perimmäi-
88787: vuoros·sa toi esille.                                     senä tavoitteena on sen palveluluon.toisuuden
88788:     En kuitenkaan ma1ta olla sWuutttamatta erästä         korostaminen, niin myösikin se, että tuo-
88789: lko!k:oomuksen edus'Ntjan puheenvuoroa. Ed.               mioistuinlaitoik5'en tulee yhteiskunnassa toimia
88790: Mäki - valitettavasti hän ei nyt ole paikalla             demokraattisesti ja lisäksi niin, että se toimin-
88791: - kHnnitti huomiota oikeudenhoidon tiedotus-              nallaan rodelLa turvaa kansalais,ten, myös eri so-
88792: toiminnan tehostamiseen, ja tässä hän iski kyllä          siaaliryhmiin kuuluvien, viil.isen tasa-arvon to-
88793: asian ytimeen. Oikeudenhoidon tiedotustoimin-             teutumisen.
88794: nassa on paljon parantamisen varaa. Ed. Måiki                 Ed. Lindemoo hieman moittivaan sävyyn sa-
88795: ei kuitenkaan mennyt aivan perille s·aakka, niin          noi, että tämä hallituksen selonteko on pikku-
88796:                                         Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen.                                    1601
88797: 
88798: 
88799: piirteistä, yksiltyiskohtien parissa taapertelua ja          tuun suuntaan, myös ybiltyisen kansattaisen
88800: laajat linjat, suuret tavoillteenasetltelut puuttu-          mahdoE.isuulrosia oilkeuspawelujen käyttämiseen
88801: vat. Näin voidaankin mielestäni sanoa. Mutta                 ilisätään. Haluan erityisesti tähdentää siotä, että
88802: täUöilll ei saa unohtaa siltä, että ·sellonteossa esi-       ltäs'Sä suhteessa merki:ttävässä asemassa on oi~
88803: ~tettyjen suunnitelmien ~toteuttaminen on väilttä-           keus-apujärjestelmä, jon!ka laajentaminen on voi-
88804: mätöntä, mikälli harlutaan päästä lähemmäksi                 maJk!kaasti ja nopeasti saatava liikkeelle.
88805: niitä :tavoitteita, joita !keskusteluun osahlis-                 Selonteossa todetun oS'a:Lta on erityisesti !ko-
88806: tooeet ovat rasettaneet tuomioistuinlaitok.ren               rostettava myös oikeuden!käyntien ulkopuolisen
88807: uudistamiselle ja jotJka todella si!lle on asetettava        oilkeusavun järjestäimisen tarpeellisuUll:tla. Koo
88808: ~~a a·setelt•tavissa. Minusta näyttää selväiltä, että ne     !muistaakseni ed. Kos•kenniemen puheenvuorossa
88809: uudiSituikset, joi•ta s·elonteossa on ikäsiteility, eivät    ihmetelltiin sitä, minkä vuo!ksi tämän kw:maillli-
88810: rselllaisenaan ole i"iirttäviä päämäärien .s'aavuttlalm.i·   sen oikeusapujärjes,telttnän kehittäminen on ha-
88811: seiksi, ,jotika oikeusiaitoksen uudistamisen tavoit-         [uttu es~ttää tuomioistuinlaitoksen uudistami-
88812: teeksi on asetettava. On 11:ehtävä paljon muuta,             sesta irraUisena asiana, ia väitettiin, ettei ,tä·tä
88813: jotta päästäitn demdkrall'tltis,esti toimivaan, tasa-        ole rlitltävästi perustteltu, tniin minä haffuan tässä
88814: arvoa lisäävään, palvelevaan oikeuslaitokseen.               yhteydessä todeta, että perusteena täil[e on ni-
88815:     Jos tuomioistu1nlaitoksten toimintaa ,tarikas-           menomaan se, että henlkilökohtaisesti katson oi-
88816: tellaan kokonaisuutena, on ehdottomasti tar-                 ikeusapujärjestelmän uudistamisen ylhdeiksi kaik-
88817: peen nähdä ~asia mahdollisimman laajasti siten,              !kein acli:redlllis1tmmäiltsi tehtäväksi. T avalliseHe
88818: etltä otetaan huomioon varsinaisen tuomioistuin-             kansacr.aiseHe on ensiarvoisen tärkeätä se, etJtä
88819: organisaation ja menettelyn uiJ.kopuo1eJ11e jäävät           häne!llä on saatavana oilkeus'Palvellurja i!Lmaiseksi
88820: vaikutustekijät. Kes!kustelussa on tuotu esiin               >taikika !kohtuu!Hstta korvausta v-astaan. Vasem-
88821: mm. lailllvalmistelu, laki:miestkoulurtus selkä oi-          mistos·sa oriemme velvohlisia nimenomaan autJta-
88822: rkeuspo!Htdnen tut!kimus, jotlka kaillcld ovat ai-           maan näitä kansacr.aisia ja se käy patihaiten päiJnstä
88823: van !keskeisessä •asetmfrssa myös •tuomioisrtuimia           PY'illdmallä 'tässä suhtees,sa niin nopeasti ttuldk-
88824:  ajarte1!len. Näiden alojen kehitystarpeet on syytä          siin kuin suinkin mahdollista. Käsitykseni mu-
88825: sJ:säM.Y'ttää sel[aiseen !kokonaisohjelma.an, joka oi-       kaan se on ma'hdolllis,ta jo vuoden 1972 va1ttio-
88826: !keus1aitoksen uudiSitamiseksi olisi laadittava.             päivillä.
88827:     Eräis·sä yhteyksissä on ttuotu esiin mahdolli-
88828: suus asettaa tälllaisen !kokonaisohjelman laati-                Toi n .en 'Vara puhemies: Asian käsit-
88829:  mista vartten komitea, jossa asia suodtettaitSiin.          tely keslkeyttetäoo.
88830: Tiedämme kaikki hyvin, että iainsäädäntöosas•-
88831:  ton henkilöikunta on määrä[tään tavattoman ra-
88832: ~oiterttu -       täs·sä suhtees·sa olen samaa mieltä
88833: ed. Mäen lmnssa, että väkeä pititi-si lisätä; sen              l' o i ne II1 'V a tt apu he m i e s: Eduskunnan
88834: lisäälminen ei kuirtenikaan ole niin helposti tehty          seuraava täysistunrto on huomenna [auantaillla
88835: kuion sanottu - saattaisi täimänrkahainen laaja-             keHo 0.05.
88836: pohjainen komirtea, joka suorittais•i ko!kona1soh-
88837: je1man kartoittamisen, myöskin helpot:taoa lain-
88838: säädäntöosaston työpailllerta, lyhentää uudistuk-              Täy.s1stu'tl!to [opetetaan !ke!llo 2.3.24.
88839: sen määräaikaa da edesauttaa päämäärien saavut-
88840: ltami:sta.
88841:     Oikeusturvan !kannallta on ehdottottnan tär-                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
88842:  keätä, että samaan aikaan kuin tuomioiSituin!lai-
88843:  tosta !kehitetään ,tässä :k:esikustelus'Sa hahmotel-                                        Olavi saa.ervo.
88844: 
88845: 
88846: 
88847: 
88848: 201   11/71
88849:                            64. Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971
88850:                                                      Kello 0.05.
88851: 
88852:                     Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
88853:                                                                 5) Ehdotus laiksi kehitysalueiden tuo-
88854:                                                               tannollisen       toiminnan   edistämiseksi
88855:    11 m o i t u k s i a.                                      myönnettävistä veronhuojennuksista an-
88856:                                                               netun lain muuttamisesta ............ . 1612
88857:                                                                  Asiakirjat: Suuren valiokunnan
88858:    Ehdotus lakiehdotuksen                                     mietintö n:o 72; valtiovarainvaliokunnan
88859:    j ä t t ä m i se s t ä 1e pää mä ä n:                      mietintö n:o 28; hallituksen esitys n:o
88860:                                                       Siv.    53.
88861:    1 ) Ehdotus laiksi suhdannetalletusten                        6 ) Ehdotus laiksi elinkeinotulon ve-
88862: käyttämisestä taloudellista kasvua ja ym-                     rottamisesta annetun lain muuttamisesta
88863: päristönsuojelua edistävien toimenpitei-                         A s i a k i r ja t: Suuren valiokunnan "
88864: den suorittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1606   mietintö n:o 73; valtiovarainvaliokunnan
88865:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     mietintö n:o 29; hallituksen esitys n:o
88866: mietintö n:o 67; valtiovarainvaliokunnan                      55.
88867: mietintö n:o 31; halHtuksen esitys n:o                           7 ) Ehdotus laiksi kunnallisesta kodin-
88868: 65.                                                           hoitoavusta annetun lain 15 § :n muutta-
88869:                                                               misesta ........................... . 1617
88870:                                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
88871:                                                               mietintö n:o 74; talousvaliokunnan mie-
88872:          Kolmas k ä s i t te 1y:                              tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 76.
88873:                                                                  8) Ehdotus laiksi väestökirjalain 3.3
88874:    2) Ehdotukset kasvatusneuvolalaiksi 1608                   § :n muuttamisesta ................. .
88875:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
88876: mietintö n:o 69; talousvaliokunnan mie-                       mietintö n:o 75; laki- ja talousvaliokun-
88877: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 163                       nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
88878: ( 1970 vp.); ed. L. Aallon ym. lak.al.                        50.
88879: n:o 377 (1970 vp.); toiv.al. n:ot 1534                             9 ) Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain,
88880: ja 1639 ( 1970 vp.).                                          työntekijäin eläkelain, lyhytaikaisissa työ-
88881:    3) Ehdotus laiksi vaarallisten rikok-                      suhteissa olevien työntekijäin eläkelain,
88882: senuusijain eristämisestä annetun lain                        maatalousyrittäjien eläkelain, yrittäjien
88883: 1 §:n muuttamisesta ................. 1610                    eläkelain, merimieseläkelain ja sairausva-
88884:                                                               kuutuslain sekä eräiden niihin liitty-
88885:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    vien lakien muuttamisesta ........... .
88886: mietintö n:o 70; lakivaliokunnan mie-                              Asiakirjat: Suuren valiokunnan · "
88887: tintö n:o 11; hallituksen esitys n:o 70.                      mietintö n:o 76; sosiaalivaliokunnan mie-
88888:  · 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta                        tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 60;
88889: annetun lain 7 §:n muuttamisesta ...... 1611                  lak.al. n:ot 310 ja 313 (1970 vp.) sekä
88890:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    176 ja 179; toiv.al. n:ot 1456 ja 1500
88891: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokunnan                       (1970 vp.).
88892: mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o                         .. 10) Ehdo~s laiksi tapaturmavakuutus,.
88893: 67; ed. Vainion ym. lak.al. n:o 185.                          lam muuttam1sesta ................. . 1624
88894: 1604                                          Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
88895: 
88896: 
88897:                                                            Siv.   dottaa, milloin vuoden 1971 varsinaiset val-
88898:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        'tiopäivät on lopetettava.
88899: mietintö n:o 77; sosiaalivaliokunnan mie-
88900: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 61.                             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
88901:    11 ) Ehdotukset laiksi valtakunnalli-
88902: sista työttömyyskassoista annetun lain
88903: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625
88904:    A s i a k i r j a 1t: Suuren v·aliokunnan
88905: mietintö n:o 78; sosiaalivaliokunnan mie-                               Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
88906: tintö n:o 6; hallituks·en esitys n:o 62;                             Puh e m i e s: Nojautuen valtiopäiväjärjes-
88907: lak.al. n:ot 288 ( 1970 vp.) ja 159; ed.                          tyksen 19 §:n säännöksiin puhemiesneuvosto
88908: Vainion ym. toiv.al. n:o 748.                                     ehdottaa, että eduskunta päättäisi keskeyttää
88909:    12) Ehdotukset laiksi maatalousyrit-                           istuntonsa tämän päivän ·täysistunnon tai täys-
88910: täjien eläkelain muuttamisc.sta . . . . . . . . . 1629            istuntojen päätyttyä ja kokoontua jatkamaan
88911:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        vuoden 1971 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina
88912: mietintö n:o 79; sosiaalivaliokunnan mie-                         ensi syyskuun 14 päivänä kello 14, jollei pu-
88913: tintö n~o 7; hallituksen esitys n:o 78;                           hemies katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua
88914: ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 329 (1970                            eduskuntaa koolle.
88915: vp.); toiv.al. n:ot 1574 ja 1626 (1970
88916: vp.) sekä 594.
88917:    13 ) Ehdotus laiksi pellon käytön ra-                            Keskustelu:
88918: joittamisesta annetun lain muuttamisesta 1634
88919:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
88920: mietintö n:o 80; maa- ja metsätalous-                             siis hallituspuolueet ovat saaneet raskaat ve-
88921: valiokunnan mietintö n:o 25; halHtuksen                           ronsa läpi kokoomuksen tuella, ovat he päättä-
88922: esitys n:o 49.                                                    neet ajaa eduskunnan pitkälle, paikalliselle lo-
88923:                                                                   malle syksyyn saakka. SMP ei voi .tätä hyväk-
88924:                                                                   syä. Käytännöllisesti katsoen kaikki eduskunta-
88925:    Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.                           aloitteet ovat vielä käsittelemättä. Ruotsissa
88926:                                                                   käsitellään kaikki eduskuntaryhmien ja kansan-
88927:                                                                   edustajien aloitteet. Meillä näin ei salHta ta-
88928:                                                                   pahtuvan, koska tällöin paljastuisi hallituspuo-
88929:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-                     lueiden kansalle kylmä linja. SMP:n eduskunta-
88930: simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-                      ryhmä lähetti jo toukokuun alussa puhemies-
88931: tajat Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Juvela,                    neuvostolle kirjelmän, jossa me vaadimme lu-
88932: Karjalainen, Korsbäck, Landström, Lepistö,                        kuisten tärkeiden eduskunta-ailo1tteiden kiireel-
88933: E. Niemelä, H. Niskanen, Rekonen, Räsänen,                        listä käsittelemistä. Puhemiesneuvoston enem-
88934: Salmi, Seppä, S. Suominen ja Tupamäki.                            mistö jätti ku1tenkin tämän kansaa puoltavån
88935:                                                                   esityksemme huomioon ottamatta.
88936:                                                                      Kun Karjalaisen nykyisen hallituksen toimet
88937:                                                                   ovat olleet niin karmeita, että eduskunnan on
88938:                                                                   välttämättä seurattava hallituksen toimia, ja
88939:                       Ilmoitusasiat:                              kun eduskunnalla on kädet täynnä työtä sekä
88940:                                                                   kun yleinen mielipide selvästi katsoo, että
88941:                                                                   eduskunnalle riittää kuukauden tai puolentoista
88942:                Vaitiopäivätyön jatkaminen.                        loma, mutta eduskunta nyt suunnittelee itsel-
88943:    P u h e m i e s: Kun eduskunta on ollut                        leen yli kolmen kuukauden paikallista lomaa,
88944: koolla vuoden 1971 varsinaisilla valtiopäivillä                   niin SMP:n eduskuntaryhmän yksimielisen pää-
88945: lain edellyttämän ajan 120 päivää, mutta edus-                    töksen mukaisesti esitän, herra. puhemies. että
88946: kunnan työn jatkaminen on tarpeen, puhemieli-                     eduskunta hylkäisi puhemiehen ja puhemies-
88947: neuvosto ehdottaa, että eduskunta valtiopäivä-                    neuvoston esityksen ja päättäisi jatkaa työtänsä.
88948: järjestyksen 19 §: ssä olevien säännösten no-
88949: jalla päättäisi jatkaa valtiopäiviä toistaiseksi                     Ed. L. L i n n a: Heua puhemies! Kannatan
88950: sekä antaisi puhemiesneuvoston tehtäväksi eh-                     ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
88951:                                        Istuntojen keskeyttäminen.                                 1605
88952: 
88953:    Ed. H onko n en: Herra puhemies! Ei-              Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
88954: len piiväliä puhemiesneuvostossa keskusteltiin       Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
88955: siitä, milloin lähdemme lomalle. Oli kaksi           Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
88956: vaihtoehtoa: .tullaan tänne vielä tiistaina tai      käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
88957: viedään asiat loppuun nyt yöllä ja lähdetään         Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
88958: lomalle. Äänestyksessä ed. Vennamo oli sitä          Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
88959: mieltä, että yBllä viediiiin asiat päätökseen ja     R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Ka-
88960: lähdetään lomalle. Tämll on sitä tavanomaista        tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
88961: ed Vennamon demagogiaa, jolla hän jatkuvasti         Kohtala, Koivisto, Koppanen, Käkelä, Laak-
88962: ydttää hämätä ei yksin vain kansanedustajia,         sonen,· Laa.tio, Lankinen, Lillqvist, Lindeman,
88963: vaan koko Suomen kansaa, ja tästä on lausut-         Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lott~­
88964: tava todella syvä hämmästys ja ihmettely.            nen, Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Me-
88965:                                                      lin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
88966:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On to-          Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski,
88967: della häpeällistä, että puhemiesneuvoston jäsen      Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
88968: jatkuvasti antaa eduskunnalle vääriä tietoja.        Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
88969: Silloin ei puhuttu lomasta sanaakaan, vaan           konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
88970: asioitten käsittelyjärjestyksestä. Minä pyydän       cope, Raatikainen, Roden, Ruokonen, Rytkö-
88971: herra puhemiestä, että tämä asia otetaan .esille     nen, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sal-
88972: puhemiesneuvostossa. Ei voida sietää, että pu-       mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids,
88973: hemiesneuvoston jäsen antaa valheellisia il:ietoja   Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sin~konen,
88974: eduskunnalle.                                        Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, 1. Suominen,
88975:                                                      Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
88976:   Ed. H on kone n: Herra puhemies! Minä              Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
88977: todella olen sitä mieltä, että puhemiesneuvos-       Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uu-
88978: ton jäsen ed. Vennamo antaa valheellisia tietoja     sitalo, Vaittinen, Vartia, Westerholm, H. Wes-
88979: ~duskunnalle.                                        terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-
88980:                                                      poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
88981:    Ed. R y t k ö ne n: Herra puhemies! Toteai-
88982: sin vain, että ed. Vennamon olisi vihdoinkin
88983: esiinnyttävä tänä iltana sillä .tavalla, kuin hän       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
88984: esiintyi puhemiesneuvostossa, mistä ed. Honko-
88985: nen tässä puheenvuorossaan kahteen kertaan              Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
88986: mainitsi.                                            Honkonen, Huotari, Järvenpää, Kainulainen,
88987:                                                      Kantola, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi,
88988:                                                      Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen,
88989:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Nie-
88990:                                                      melä, Ndeminen, Penttinen, Poutiainen, Pu-
88991:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-               hakka, Pursiainen, Rosnell, Saarto, Silander,
88992: namo ed. L. Linnan kannattamana ehdottanut,          •Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen,Tuo-
88993: että puhemiesneuvoston ehdotus hylättäisiin.         minen, Vainio,. Weckman, Vennamo, Vintanen,
88994:                                                      Volotinen ja Asvik.
88995:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
88996:                                                        "Tyhjää" äänestävät edustajat Jokinen ja
88997:   Äänestys ja päätös:                                Salla.
88998:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-
88999: sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
89000: Vennamon ehdotus hyväksytty.
89001:                                                         Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Isomursu,
89002:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Juvela, Karjalainen, Korsbäck, Landström, Le-
89003:                                                      pistö, E. Niemelä, H. Niskanen, Rekonen, Rä-
89004:   A.•K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,          sänen, Salmi, Seppä, S. Suominen, Tupamäki
89005: Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,          ja Virolainen.
89006: 1606                                     Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
89007: 
89008: 
89009:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu                  sen vastaus ed. Honkosen kirjalliseen kysymyk-
89010: 135 jaa- ja 43 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 19.             seen n:o 131 koulukirjastotoiminnan järjestä-
89011:                                                           misestä peruskoulu-uudistuksen yhteydessä,
89012:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-                 maa- ja metsätalousministeri Kaasalaisen vas-
89013: ton ehdotuksen.                                           taus ed. Kurpan kirjalliseen kysymykseen n:o
89014:                                                           133 valtion viljavatastolle tarjottavan viljan
89015:                                                           vastaanoton nopeuttamisesta, ministeri Käkelän
89016:                                                           vastaus ed. Kurpan kirjalliseen kysymykseen
89017:        Valtiovarainvaliokunnan työn jatkaminen.           n:o 135 tilastotietojen keruun pienyrityksille
89018:   Puhe m i e s: Luetaan valtiovarainvaliokun-             aiheuttamien kustannusten vähentämisestä ja lii-
89019: nalta saapunut kirjelmä.                                  kenneministeri Haapasalon vastaus ed. Saarron
89020:                                                           ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 161 valtion
89021:      "Eduskunnan                                          laitosten hankintojen suuntaamisesta kotimaa-
89022: valtiovarainwliokunta                                     han.
89023: Helsinki 3. 6. 1971                                          Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
89024:                                                           nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
89025:                                                           väasiakirjoihin.
89026:                E d u s k u n n a 11 e.                       Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
89027:                                                           mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
89028:    Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n säännöksiin             päätöstä.
89029: viitaten valtiovarainvaliokunta kunnioiHaen
89030: pyytää saada jatkaa työtään valtiopäivien kes-
89031: keydyttyä;
89032:              Valliokunnan puolesta:                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
89033: 
89034:                  Erkki Huurtamo.                          1) Ehdotus laiksi suhdannetalletusten käyttämisestä
89035:                                                           taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien
89036:                              Tarmo Kivilaakso."                        toimenpite~den suorittamiseen.
89037: 
89038:                                                              Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen n:o
89039:   P u h e m i e s:     Puhemiesneuvosto        puoltaa    65 sisältyvän, kolmannessa käsittelyssä hyväk-
89040: anomusta.                                                 sytyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota on val-
89041:                                                           mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
89042:    Anomukseen suostutaan.                                 mietinnössä n:o 31 ja suuren valiokunnan mie-
89043:                                                           tinnössä n:o 67, j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä-
89044:                                                           mään.
89045: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston        Puhemies: Viime istunnossa tehtiin eh-
89046:       valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1970.
89047:                                                           dotus silloin hyväksytyn lakiehdotuksen jättä-
89048:    P u he m ies: Ilmoitetaan, että Suomen                 misestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt
89049: ruotsalaisen kirjallisuuden seuran kirjelmän               tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu
89050: ohella viime helmikuun 12 päivältä on edus-               asiasta, ja sen jälkeen on toimitettava äänestys
89051: kunnalle saapunut kertomus ruotsalaisen kirjal-           lepäämäänjättämisehdotuksen      hyväksymisestä
89052: lisuuden. edistämisrahaston valtuuskunnan toi-            tai hylkäämisestä. Lopuksi tehdään päätös pe-
89053: minnasta vuonna 1970. Tämä kertomus on nyt                rusteluja koskevasta viime istunnossa tehdystä
89054: saatettu eduskunnan 1tietoon jakamalla se edus-           ehdotuksesta.                                ·
89055: tajille.
89056:                                                             Keskustelu:
89057: 
89058:  Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
89059:                                                              Ed. V en n ,a m o: Herra puhemies! Kun ky-
89060:                                                           symyksessä on varsin suurten varojen täydel-
89061:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen               linen verovapaus ja tämä verovapaus tulee var-
89062: ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-             sin rajoitettujen yritysten, lähinnä suurten yri-
89063: helle osoitettuina, saapuneet ministeri Kalavai-          tysten hyväksi, on SMP:n eduskuntaryhmä jo
89064:                                           Suhdannetalletukset.                                      1607
89065: 
89066: aikaisemmin asiaa perusteellisesti käsiteltyään      Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Nilnikoski,
89067: päätynyt siihen, että jos lakia ei saada hylä-       Nikkilä, E. Niskanen, Orrenlilaa, Paananen,
89068: tyksi, niin se on yritettävä saada yli vaalien.      Paasivuori, Partanen,. Pekkala, Pekkarinen, Pe-
89069: Tältä pohjalta ilmoitan, että me tulemme äänes-      konen, Perheentupa, Pohjonen, ·Poutanen, Pro-
89070: tämään yli vaalien puolesta.                         cope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö,
89071:                                                      Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
89072:   Ke&kustelu julistetaan päättyneeksi.               Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sil·
89073:                                                      lantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
89074:   Äänestykset ja päätökset:
89075:                                                      Suksi, Sundqvist, 1. Suominen, Sutinen, Särkkä,
89076:                                                      Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
89077:   P u h e m i e s: Nyt on äänestettävä lepää-        Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tu-
89078: määnjättämisehdotuksesta.                            runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vat1i'<l,
89079:                                                      Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
89080:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva       Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen 1 · Vou-
89081: lakiehdotus sellaisena, kuin se kolmannessa kä-      tilainen, Väyrynen ja Ääri.
89082: sittelyssä hyväksytty, jätetään lepäämään ensim-
89083: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
89084: valtiopäiviin, äänestää "jaa"; joka ei sitä kan-
89085: nata, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3 edus-            Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Isomursu;
89086: kunnan kaikista jäsenistä kannattaa lepäämään-       Juvehi, Karjalainen, Korsbäck, Landström, Le-
89087: jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta           pistö, E. Niemelä, H. Naskanen, Räslinen, Salmi,
89088: muussa tapauksessa se on hylätty.                    Seppä, S. Suominen, Tupamäki ja Virolainen.
89089: 
89090:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Puh e m ies: Äänestyksessä on annettu 47
89091:                                                       jaa- ja 134 ei-ääntä; poissa 18.
89092:    Ahio, Alenius, Antila, Asunma'!l, Hjerppe,
89093: Honkonen, Huotari, Jokinen, Järvenpää, Kainu-          Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättämis-
89094: lainen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi, Kosken-       ehdotuksen.
89095: niemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laine,
89096: Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män-              Puhe m ies: Nyt on äänestettävä ed. Ven-
89097: nistö, A. Niemelä, Nieminen, Penttinen, Pou-         namon ehdottamasta perustelulausumasta, joka
89098: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, · Ros-        on näin kuuluva: "Koska työllisyyden turvaa-
89099: nell, Rytkönen, Saarto, Salla, Silander, Sinisalo,   minen on nykyisessä tilanteessa ensisijaisen tär-
89100: Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuo-         keä kansallemme, eduskunta edellyttää, että
89101: minen, Vainio, Weckman, Vennamo, Virtanen            hallitus kiireellisesti selvityttää, millä tavalla
89102: ja Asv,ik.                                           tämän suhdannetalletusten lain tarkoittamia va.
89103:                                                      roja voitaisiin ensisijaisesti ohjata työvaltaisille
89104:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              yrityksille niin, että varoilla saataisiin mahdolli-
89105:                                                      simman paljon uusia, pysyviä työpaikkoja sa-
89106:    A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,         malla myös mahdollisesti varojen käyttökoh-
89107: Aro, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,           teita laajentaen."
89108: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
89109: Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
89110: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-           jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon· ehdotus
89111: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,         hyväksy!tty.
89112: Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
89113: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
89114: R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Karpola,
89115: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuut-          A.~K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
89116: tila, Kohtala, Koivisto, Koppanen, Käkelä,           Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrn-
89117: Laaksonen, Laatio, Lankinen, Lillqvist, Linde-       rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
89118: man, Lirikola, H. Linna, Lintilä, Lo~kkanen,         Gestrin; Granvik, Haapasalo, Haukipuro,
89119: Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattila,       Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
89120: Melin; Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,          Holkeri, Honkonen, HostHa, Huurtamo, Hyk-
89121: 1601                               Lauantaiua 5 p. keiiilwuta 1971.
89122: 
89123: ltiiilä, .Higgblom, Häildö, Häkämies, Härkönen,              l) Ehdotubet kaavatusneuvolalaiksi.
89124: Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Järvenpää,       Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli~
89125: ~Jooen, ~a. Kaasalainen, Kaipainen, KA·             ruksen ~itys n:o 16.3 ( 1970 vp.) ja ed. L.
89126: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kamtola, Kar-       Aallon ym. lak.al. n:o .377 (1970 vp.), joita
89127: huvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori,            on valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan
89128: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,       mietinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-
89129: Koivpnen, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,          tinnössä n:o 69, esitellään k o 1 m a n t e e n
89130: Kuusinen., Käkelä, Laaksonen, Laatio, Laine,        käsittelyyn sekä ainoaan käsitte-
89131: Lankinen, Lehmonen, Lillqvit>t, Lindeman, Lin·      1y y n samassa yhteydessä käsitellyt toiv.al.
89132: koht, H. Linna, Lintilä, Loikkanen., Lottanen,      n:ot 1534 Ja 1639 ( 1970 \nl>·).
89133: Luja, Uhteenmiiki, Maijala, Mattila, Melin,
89134: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Miikelä,              Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
89135: Mäki, Miki·H~ola, Mäkinen, Männistö, Neva-          asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
89136: lainen., Nieminen, Niinik0$ki, Nikkilä, E. Nis·     tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista,
89137: kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par·         joista toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen
89138: tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-       esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt
89139: tupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,         hyviiksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsit-
89140: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-       telyssä toivomusaloitteista.
89141: nell, Ruokola, Rytkönen, Rönkkö, Saafto,
89142: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
89143: Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,      Menettelytapa hyväksytään.
89144: Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
89145: Suksi, Sundqvist, Suomi, 1. Suominen, SUJtinen,        Keskustelu:
89146: Särkkä, Tallgren, Tanuninen, Tarjanne, Tanra-
89147: järvi, Teir, Terii&tö, Tiekso, Tiilikainen, Tik-       Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Talousva-
89148: kanen, Toiwnen, Tuominen, Tuomioja, Turu-           liokunnan jäsenet ovat täällä jo ansiokkaasti
89149: nen, Tähklimaa, Uu11italo, Vaittinen, Vartia,       ·tämän lain aikaisemmislla käsittelyig;sä sclosta-
89150: Weckman, H. Westerlund, S. Westedund, Vi-           neet kasvatusneuvolatoiminnan suul'lta mew·
89151: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Vouti-         tystii ja tämän lain tärkeyttä, Kun sattui niin
89152: lainen, Vlyrynen, Asvik ja Ääri.                    onnellisesti, että sosialidemokraatit olivat pi-
89153:                                                     täneet .tällaisen lain ~ikaansaamista kiireellisenii
89154:                                                     jo eruwn hallituksen esitystäkin ja jättäneet
89155:  . "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kasvatusneuvolakomitean mietintöön pohjautu-
89156:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-       van sekä laki. että toivomusaloitteen asiasta,
89157: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-       en tnal:ta olla sosialidemokraattien puolesta
89158: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,      muutamalla sanalla kiittämättä hallitusta ja
89159: Syrji, Vainio, Vennamo, Westerholm ja Volo-         talousvaliokuntaa hyvin suoritetusta työstä.
89160: tinen.                                              Vaikkeivät valtion asiantuntijat valiokunnissa
89161:                                                     eikä hallituskaan juuri koskaan myönnä, että
89162:                                                     kansanedustajainkin jättämissä aloitteissa voisi
89163:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    olla toteutuskelpoisia, niin silloin tällöin edusta-
89164:                                                     jat saavat kuitenkin mielihyvin todeta halli-
89165:   Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Juvela,          tuksen ,hyvän kopioiotitaidon tutkiessaan hal·
89166: Karjalainen, Koivisto, Korsbäck, Lands:tröm,        Utuksen antamia esityksiä. Ei sellaisesta ku·
89167: Lepistö, Liedes, E. Niemelä, H. Niskanen,           kaan .edustaja pahastu, sillä pääasiahan on, että
89168: Räsänen, Salmi, Seppä, Sillantaus, S. Suominen,     hyvät asiat menevät eteenpäin.                     ·
89169: Tupamäki. ja Virolainen.                               On hallitus esityksessään osoittanut ominta-
89170:                                                     keisuuttakin, sillä se on kautta ·tinjan tinkinyt
89171:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                neuvoloiden valtionavusta 5 o/o sosialidemo-
89172: 161 jaa- ja. 18 ei.ääntä; poissa 20.                kraattien esittämistä määristä. En tiedä, pal-
89173:                                                     jonko tällainen 5 % :n 5äästö näin tärkeässä
89174:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                lasten ja nuorten kasvatukseen liittyvässä
89175:                                                     asiassa valtiontaloutta auttaa, mutta se on tyy·
89176:   Asia on loppuun käsite'lty.                       piiUnen näyte hallituk~ säästiiriliskohteista~
89177:                                            Kasvatusneuvolalaki.                                    1609
89178: 
89179: 
89180: Kenties häiriintyneitä nuoria olisi Suomessa          suuremmilla paikkakunnilla ja nopeat toimen-
89181: nykyistä vähemmän, ellei olisi niin kovasti           piteet olisivat tarpeen.
89182: nuukaUtu jo toimivienkin neuvoloiden valtion-            Hyvinvointi· ja kilpailuyhteiskunta syrjii Ltp-
89183: avusta, mitä tähän saakka on ttehty. Neuvoloi·        sia ja saattaa lapset, nuorison monien vaikeuk-
89184: den valtionapuhan on ollut 'täysin riippuvainen       sien eteen. Elintasokilpailu jättää vanhemmille
89185: kulloinkin valtion hudjettiin varatusta· .määrä·      useimmissil tapauksissa aivan liian vähän aikaa
89186: rahasta. Niin innokkaasti on tässä asiassa sä&        uhrattavaksi lapsille. Kilpailu koulussa, ammat-
89187: tetty, että kasvatusneuvoloiden valtionapu on         tiopinnoissa, työpaikassa jne. aiheuttaa nuorelle
89188: tähän saakka supistunut 5-7 %:iin. Onhan              ihmiselle melkoista henkistä painetta. Yhteis-
89189: asiassa nyt sentään tulossa tässä laissa huotnat·     kunta muovaa ne puitteet, joissa myös lasten
89190: tava parannus, kun valtionapu esitetään por-          ja nuorten on elettävä. Yhteiskunnan tehtävä
89191: rastettavaksi kuntien kantokykyluokituksen pe-        on myös huolehtia niistä yksilöistä, jotka eri
89192: rusteella enintään 80 % :iin ja vähintään             syistä eivät selviä muiden ihmisten ehdoilla.
89193: 35 % :iin hyväksyttävistä menoista. Koulutus-            Esityksen käs~ttelyn yhteydessä on myös to-
89194: neuvoiaksi hyväksyttävästä voi kuntainliitto          dettu, että lastenpsykiatriaan er.ikoistuneilta
89195: saada vielä 10 % :n lisäavustuksenkin.                lääkäreitä on maassamme hyvin vähän ja tämän
89196:    Kasvatusneuvolalain yleinen johto, ohjaus ja       alan spesialisteja valmiS'tuu viiosittain hyvin
89197: valvonta jää sosiaalihallituksen bennoille har-       pieni määrä. Koska lasten ja nuorison mielen-
89198: teille. Sen tulisi mielestäni tiukemmin ja jär-       terveydelliset häiriöt ovat lisääntymässä, olisi
89199: kevästi ottaa kantaa neuvoloiden sijoituspai-         syytä ltehostaa lääkärikoulutusta juuri näilläkin
89200: koista, niin että ne .aina tulevat hyvien liike-      osin. Vai~a esitys laiksi kasvatusneuvoloista
89201: yhteyksien varteen, vaikka kuntainliitot ~tavan­      ei tulekaan hetkeäkään liian aikaisin, on kui-
89202: mukaisesti riidellessään haluaisivat nekin ken-       tenkin oikeastaan harmi, ettei esi·tystä kansan-
89203: ties haudata syrjäseuduille. Hallituksen tulisi       terveyslaiksi ole vieläkään annettu. Kasvatus-
89204: myöskin muistaa varata valtion budjettiin mää-        neuvolathan ovat osa kansanterveystyöstä.
89205: rärahat kasvatusneuvolahenkilökunnan koulu-           Tästä johtuen ei meillä ole vielä tietoa siitä,
89206: tukseen niin, etueivät neuvolat jatkuvasti joudu      m1ten laki kasvatusneuvoloista ja kansanter-
89207: poteroaan pätevän henkilökunnan puutetta,             veyslaki tulevat suhtautumaan toisiinsa.
89208: sillä eiväthän koulutusneuvolatkaan kaikkea tar-         Edellä olevaan viitaten ehdotan, että hyväk-
89209: vittavaa erikoishenkilökuntaa pysty itse alusta       syessään lakiehdotuksen eduskunta hyväksyisi
89210:  saakka koulUJttamaan.                                seuraavan lausuman: "Hyväksyessään kasvatus-
89211:                                                       neuvolalain eduskunta edellyttää, että hallitus
89212:     Ed. Vainio: Herra puhemies! Kasvatus-             kiinnhtää huomiota lapsipsykiatrien lisäänty-
89213: neuvolat ovat osa sitä ketjua, jonka muodosta-        vään tarpeeseen lasten ja nuorison mielenter-
89214: vat koti, koulu ja yhteiskunta. (Välihuutoja)         veydellisten häiriöiden lisääntyessä j~ pyrkii te-
89215: Kyllä minä sen tiedän, koska olen ollut niin          hostamaan lääkärikoulutusta taltä osin. Edelleen
89216: paljon nuorison opettajana ja kasvattajana.           eduskunta edellyttää, että hallitu~ tutkii ja an-
89217:     Nyt käsiteltävänä oleva esitys luo lopulta        taa viimeistään kansanterveyslakiesityksen mu-
89218: säännöllisen perustan kasvatusneuvolatoimin-          kana esi;tyksen, jossa määritellään kasvatusneu-
89219: nalle (Hälinää. Puhemies koputtaa). Toivon,           voloiden ja muiden mahdollisten laitosten
89220: että kuuntelisitte pikkuisen aikaa, Valiakun-         asema sellaisten psyyklkisten häiriöiden kuin
89221: nassa ja täällä salissa ensimmäisen käsittelyn        nuorison huumausaineiden käytön yhteydessä."
89222: yhteydessä on todettu esityksessä piilevätt vir-
89223: heet ja niitä on korjattu. On kuitenkin läh-             Ed. V o 1o t i n en; Herra puhemies! Kane
89224: dettävä siitä, että kasvatusneuvolaverkosto on         natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
89225: nopeasti luotava koko maahan.
89226:     Tähän ongelmakenttään liittyvää kehitystyötä          Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Lapsi-
89227: on tämän lisäksi muiltakin osin nopeutettava,          psykiatreista on todella vakava puute. On vai-
89228: siJilä tilanne lasten ja nuorison psyykkiSiten häi-    keaa toteuttaa kasvatusneuvolalakia, ellei lapsi-
89229: riöiden kohdalla on pahenemassa. Huumausaine-          psykiatreja lisätä. Koulutukseen on kiinmtet·
89230: ongelma esimerlciksi on eräs tämän ilmiön hei-         tävä huomiota.
89231: jastuma. Nuorison ja suorastaan lasten huu·
89232: Jhausaineiden käyttö on jo hyvin vakava hliiri6           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
89233: 220   11/71
89234: 1610                                Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
89235: 
89236: 
89237:    ·Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio            kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä; Laak-
89238: ed. Volotisen kannattamana ehdottanut perus-         sonen, Laatia, Laine, Lehmonen, Liedes, Lill-
89239: telui!?sa lausuttavaksi: "Hyväksyessään kasva-       qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
89240: tusneuvolalain eduskunta edellyttää, että halli-     Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mai·
89241: tus kiinnittää huomiota lastenpsykiatrien Ii~        jala, Mattila, Melin, Mustonen,· Mykkänen,
89242: sääntyvään tarpeeseen lasten ja nuorison mie-        Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä~
89243: lenterveydellisten häiriöiden lisääntyessä ja pyr-   kinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Niini"
89244: kii tehostamaan lääkärikoulutusta tältä osin.        koski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
89245: Edelleen eduskunta edellyttää, että hallitus tut-    nanen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Peko-
89246: kii ja antaa viimeistään kansanterveyslakiesi-       nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
89247: tyksen mukana esityksen, jossa määritellään          cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
89248: kasvatusneuvoloiden ja muiden mahdollisten           nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
89249: laitosten asema sellaisten psyykkisten häiriöiden    Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
89250: kuin nuorison huumausaineiden käytön yhtey-          kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sig-
89251: dessä."                                              frids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinisalo, Sinkko-
89252:                                                      nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi,
89253:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tam-
89254:                                                      minen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
89255:   Toisessa käsittelyssä päätetty laki~hdotus hy-     Tiekso, :Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
89256: väksytään. ,                                         minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
89257:                                                      talo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wester-
89258:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-       lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
89259: mässään päätöksessä l.akialoitteeseen sisältyvän     niemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Ås-
89260: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                        vik ja Ääri.
89261:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
89262: päättyneeksi.
89263:                                                         L. Aalto, Antila, Asunmaa, Huotari, Häkä-
89264:    Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdotuk-        mies, Isomursu, Kainulainen, Katajavuori, Kor-
89265: seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.              tesalmi, Kurppa, Lankinen, L. Linna, A. Nie-
89266:                                                      melä, Paasivuori, Penttinen, Poutiainen, Silan-
89267:   P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.        der, Siltanen, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo,
89268: Vainion ehdottamasta perustelulausumasta.            Westerholm ja Volotinen.
89269: 
89270:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
89271:   Äänestys ja päätös:                                jat:
89272:   . Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Karjalainen,
89273: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-      Korsbäck, Landström, Lepistö, E. Niemelä,
89274: sytty.                                               H. Niskanen, Räsänen, Salmi, Seppä, S. Suo-
89275:                                                      minen, Tupamäki ja Virolainen.
89276:    "Jaa" äänestävät seuraavat edust!}jat:
89277:                                                        Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
89278:   A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio,             159 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 16.
89279: Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
89280: kelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
89281: Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle,
89282: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-               Asia on loppuun käsitelty.
89283: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
89284: Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
89285: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,       3) Ehdotus laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristä-
89286:                                                          misestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
89287: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
89288: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen,              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
89289: Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,        tuksen esitys n:o 70, jota on valmistelevasti
89290: Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kos-          käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 11
89291:                                                  Vientimaksu.                                        1611
89292: 
89293: 
89294: ja suuren valiokunnan mieti~ös~ä n:o 70,                   Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
89295: esitellään k o 1m a n 1t e e n k a s 1 t t e 1y y n.    ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut perus-
89296:                                                         teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää,
89297:    puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty             että hallitus vastaisuudessa antaessaan esityksiä
89298: laikehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.            tämänlaatuisten varojen käytöstä ottaa huo-
89299:                                                         mioon metsiemme tuoton tehostamisen tarpeen
89300:      Keskustelua ei synny.                              ja pyrkii ohjaamaan 'tarvittavat varat tähän tar-
89301:                                                         koitukseen."
89302:      Lakiehdotus hyväksytään.
89303:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
89304:   Lakiehdotuksen kolm'<ls käsittely julistetaan
89305: päättyneeksi.                                             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
89306:                                                         väksytään.
89307:      Asia on loppuun käsitelty.
89308:                                                            Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
89309: 4)    Ehdotukset laiksi vientimaksusta annetun   lain
89310:                                                         massaan päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
89311:                  7 §:n muuttamisesta.                   lakiehdotuksen hylkäämisestä.
89312:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-          Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
89313: tuksen esitys n:o 67 ja ed. Vainion ym. lak.al.         pää ttyneeksi.
89314: n:o 185, joita on valmistelevasti käsitelty val-
89315: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 26 ja suu-
89316: ren valiokunnan mietinnössä n:o 71, esitellään             Puhemies: Nyt olisi päätettävä perustelu-
89317: k o 1m a n t e e n k ä s h t e 1y y n.                  lausumaehdotuksesta.
89318: 
89319:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty,                Äänestys ja päätös:
89320: hallituksen esitykseen liittyvä lakiehdotus voi-
89321: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                              Joka hyväksyy mietinn?~· äänestää "ja~";
89322:                                                         jos "ei" voittaa, on ed. Vatmon ehdotus hyväk-
89323:                                                         sytty.
89324:      Keskustelu:
89325:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Koska laki-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
89326: teknisesti ei ollut edellytyksiä hyväksyä rinnak-
89327: kaisaloitetta jäljellä olevien vientimaksuvarojen           A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
89328:                                                         Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen,
89329: käyttämisestä metsiemme tuoton lisääm~~e~ ja
89330: toisaalta metsät edelleen muodostavat tarkelm-          Eskman Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
89331: män kansallisen raaka-ainelähteemme, olisi met-         Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
89332: siemme tuoton lisäämiseksi ryhdyttävä kaikkiin          Hetemäki, Hjerppe, .Holkeri, Honkonen, Hos-
89333: mahdollisiin toimenpiteisiin. Metsiemme ltuo-           tila, Huurtamo, H}"kkäälä, Häggblom, Häikiö,
89334: ton lisäämiseksi toisaalta on jo valmiit ohjelmat       Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joki-
89335: luotu, vain rauhoituksessa on aukkoja. Tästä            nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
89336: syystä viitaten lakialoitteeseen n:o 185 ehdotan        Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
89337: hyväksyttäväksi seuraavan lausuman:. "Edus-             0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
89338: kunta ·edellyttää, entä hallitus vastrusuude~sa         Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
89339:                                                         pila Knuuti Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koi-
89340: antaessaan esityksiä tämänlaatuisten varoJen
89341: käytöstä ottaa huomioon metsiemme tuoton te-
89342:                                                              '
89343:                                                         vunen;      '
89344:                                                                   Koppanen,   Koskenniemi, K oskin en,
89345: hostamisen tarpeen ja pyrkii ohjaamaan tarvit-          Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Laatio, Laine,
89346: tavat varat .tähän tarkoitukseen."                      Landström, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Lill-
89347:                                                         qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
89348:                                                         Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mai~
89349:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan                 jala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen,
89350: ed. Vainion tekemää erittäin hyvää ehdotusta.           Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
89351:                                                         kinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Niini-
89352:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               koski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Pa~-
89353: 16U                                   Lauantaina 5 p. ke$äkuuta 1971.
89354: 
89355: 
89356: nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekka-               Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
89357: rinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-           lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
89358: nen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
89359: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,                   Puheenvuoroa ei pyydetä.
89360: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
89361: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,             Lakiehdotus hyväiksyttään.
89362: Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-
89363: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi,            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
89364: I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tammi-          päättyneeksi.
89365: nen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
89366: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-             Asia on loppuun käsitelty.
89367: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
89368: talo, V aittinen, Weckman, H. Westerlund,               6) Ehdotus laiksi elinkeinotulon verottamisesta anne·
89369: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,                             tun lain muuttamisesta,
89370: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
89371: Ääri.                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
89372:                                                         tuksen esitys n:o 55, jota on valmistelevasti
89373:                                                         käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
89374:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  n:o 29 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
89375:    Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-           73, esitellään koi m a n teen käsi t te-
89376: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-           I'! y n.
89377: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
89378: Syrjä, Vainio, Vennamo, Westerholm ja Volo-                P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty
89379: tinen.                                                  lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
89380: 
89381:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth,                Keskustelu:
89382: Procope, Sillantaus ja Vartia.
89383:                                                             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esillä ole-
89384:                                                         vassa hallituksen esityksessä esitetään yritysten
89385:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          edustuskulujen vähennysoikeutta verotuksessa
89386: jat:                                                    merkittävästi rajoitettaviksi. On selvää ja luon-
89387:                                                         nollista, että edustuskulujen tulee pysytellä vis-
89388:   Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Karjalai-
89389: nen, Korsbäck, Lepistö, E. Niemelä, H. Nis-             seissä säädetyissä puitteissa. Edustuskulut ovat
89390: kanen, .Räsänen, Salmi, Seppä, S. Suominen,             etenkin suutyritysten osalta kiinnittäneet tässä
89391:                                                         suhteessa kiusallista huomiota. Tähän on sikäli-
89392: Tupamäki ja Virolainen.
89393:                                                         kin ollut aihetta, kun Suomessa on suuria
89394:                                                         valtiokapitalistiyhtiöitä, joihin ei edes omista-
89395:   Puhe m· i e s: Äänestyksessä on annettu               jilla ole teoreettistakaan mahdollisuutta puuttua,
89396: 162 jaa- ja 18 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 15.           koska niiden hallinto on täysin suhteettomasti
89397:                                                         pääasiassa ~eskus~apuolueen ja so~ialist!.en hal-
89398:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Hnnassa, va1kka taytyy totuuden Dlmessa sanoa,
89399:                                                         että hulttio hoito on vielä paljon suurempi
89400:   Asia on loppuun käsitelty.                            vika kuin raskaat huvit.
89401:                                                             Se, mikä tässä hallituksen esityksessä huoles-
89402:                                                         tuttaa, on se, ei:tä tässä annetaan mahdollisuus
89403: 5) Ehdotus laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toi·   asiaa tuntemattorriille veroviranomaisille lähteä
89404: minnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-     väärämielisen ·harkinnan tielle, aiheuttaa asiatto-
89405:          sista annetun lain muuttamisesta.
89406:                                                         malla tulkinnalla pienyrityksille hankaluuksia
89407:   · Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-        ja käytännössä liian kallHta muutoksenhakutar-
89408: tuksen esitys n:o 53, jota on valmistelevasti           peita. Veroviranomaisilla on tunnettu periaate,
89409: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           että onhan verovelvollisella tilaisuus hakea
89410: n:o 28 ja suuten valiokunnan mietinnössä n:o            muutosta, jos tuntee kärsineensä vääryyttä.
89411: 72, esitellään k o 1m a n t e e n ·k ä s i t t e-       Tällainen mahdollisuus ei pienille ole käytän-
89412: lyyn.                                                   nössä oikeusturvaa, .sillä muutoksen saaminen
89413:                                        Elinkeinotulon verottaminen.                                   1613
89414: 
89415: 
89416: vaatii kalliita tkustannuksia ja vain harvat v-oi-     tyksen 20 § :ssä todetaan, että samaa asiaa kos-
89417: vat tehdä sen omatoimisesti. Tässä yhteydessä          kevat aloitteet on valiokunnassa käsiteltävä
89418: voi todeta vielä sen, että kovin monet pien-           toistensa yhteydessä ja niistä on annettava yh-
89419: yrittäjät eivät ole juristeja.                         teinen mietintö, elleivät erikoiset SyYt jossakin
89420:    Vetoviranomaisten menettelystä täytyy mai-          tapauksessa vaadi toisin menettelemään. Valtio-
89421: nita, että omakohtaisesti olen kaksi kertaa jou-       varainvaliokunnan mietinnössä hallituksen esi-
89422: tunut väärin verotetuksi samasta asiasta, ja           tyksestä laiksi elinkeinotulon verottamisesta an-
89423: vielä sen jälkeen, kun korkein hallinto-oikeus         netun lain muuttamisesta ei ole otettu huo-
89424: oli antanut valitukseeni myönteisen päätöksen          mioon sitä, etä säädetyn aloiteajan kuluessa
89425: ja päätös oli verovioonomaisten tiedossa. Kun          on eduskunnalle jätetty aloite-, ehdotus elinkei-
89426: korkeimman halliim:o-oikeuden päätös ei riitä          notulon verottamisesta annetun lain muuttami-
89427: ohjeeksi verottajalle tai että se jo muuten olisi      sesta. Koska valtiovarainvaliokunta ei ole kä-
89428: sitova, on tämä erittäin heikko mitta veron-           sittelynsä yhteydessä tödennut, että erikoista
89429: maksajan oikeusturvassa.                           \   syytä on olla käsittelemättä kyseistä aloitetta,
89430:     Esillä olevan lain mukaan vähennyskelpoi-          on valiokunta näin ollen e.ivan selvästi rikko-
89431: siksi tulisivat kohtuulliset edustusmenot sen          nut työjärjestystä vastaan. Minä pyydän herra
89432: mukaan kuin verohallitus t-arkemmin määrää.            valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajaa, jos
89433: Verohallituksen ohjeista saa heti kylmät väreet        mahdollista, selvittämään miten tällainen aivan
89434: selkäpiihin, kun muistaa sen törkeän tavan,            selvästi työjärjestystä v·astaan sotiva menettely
89435: millä verohallitus viime talvena suhtautui edus-       hänen mielestään on mahdollinen. Ainoa mah-
89436: kunnan päätökseen antamalla maatilatalouden            dollinen selvitys sille on se, että hallituksen esi-
89437: tuloverolain 7 §:n 6 kohdan soveltamisesta             tyksen käsittelyn kanssa on ollut niin kiire,
89438: päinvastaisen ohjeen kuin mitä eduskunnan              että valiokunnan sihteeri ja valiokunta eivät
89439: säätämä laki edellytti.       .                        ole edes mietinnön perusteluihin ehtineet kir-
89440:     Edellä··esittämiini vakaviin perusteluihin vii-    joittaa yhden rivin hylkäävääkään kannanottoa
89441:  taten olen sitä mieltä, että verohallitus ei omaa     siitä aloitteesta, joka on jätetty.
89442: sitä luottamusta, mitä pienyrittäjien kohtuulli-           Herra puhemies! Toteaisin lopuksi, että hal-
89443:  sen oikeusturvan kannalta verottajaa sitovia          lituksen esitys on edustuskulujen vähentämis-
89444:  määräyksiä antavalta virastolta vähintään täy-        oikeuden kohdalla lähes puhtaasti muodollinen
89445:  tyy odottaa, ja toivon, että tämä laki hylätään,      eikä millään tavoin käytännössä rajoita sitä vää-
89446:  ja siltä varalta, että jos pienyrittäjät alistetaan    rinkäyttöä, jota edustuskulujen kohdalla liike-
89447:  kuitenkin epämääräisen 1ulkinnan kohteeksi,           elämässä parhaillaan harjoitetaan.
89448:  esitän perusteluissa lausuttavaksi seuraavan toi-
89449:  vomuksen: "Hyväksyessään lakiehdotuksen                  Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Kuten jo
89450:  eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa tar-       edellisen käsittelyn yhteydessä ja valtiovarainva-
89451:  koin, ettei verohallitus eivätkä veroviranomaiset     liokunnassa olen lausunut, hallituksen esitys
89452:  lakia toteuttaessaan syyllisty .asiattomuuksHn,       edustuskulujen vähennyskelpoisuudesta kohdis-
89453:  mitkä saattavat johtaa erityisesti pienten yri-       tuu vain pien- ja keskisuuriin yrityksiin, sillä
89454:  tysten epäoikeudenmukaiseen verottamiseen."           suuryritysten liiketoiminta on niin monita-
89455:                                                        hoista, että edustuskustannusten voidaan aina
89456:    Ed. S i 1a n d e r: Herra puhemies! Viitaten        katsoa kohdistuneen liiketuttaviin ja olevan
89457: asian toisen käsittelyn yhteydessä käyttämääni         kohtuulliset toiminnan laatuun ja laajuuteen
89458: puheenvuoroon ehdotan, että perusteluissa lau-         nähden. Siksi esitän lakiehdotuksen hylättä-
89459: suttaisiin: "Koska edustusmenojen vähennys-            väksi.
89460: oikeutta väärinkäytetään ja ravintoloissa is-
89461: tumista maksatetaan valtioUa ja kunnilla, edus-          Ed. Jaatinen: Herra puhemiesr Kannatan
89462: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpi-       ed. Laation tekemää ehdotusta.
89463: teisiin tällaisten väärinkäytösten riittäväksi es-
89464: tämiseksi."                                               Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Ed. Kurppa
89465:                                                        käsitteli näitä verotuksessa vähennettäviä edus-
89466:    Ed. F r i he r g: Hetra puhemies! Haluaisin         tuskuluja lähinnä oman suhteellisen pienen lii-
89467: todeta, että valtiovarainvaliokunta käsitelles-        keyrityksensä näkökannalta väittäen, ettei ve-
89468: sään hallituksen esitystä on ilmeisesti rikkonut       rotarkastajilla ole riittävää asiantuntemusta
89469: eduskunnm työjärjesty9tä vastaan. Työjärjes-           näissä asioissa. Minä rohkenen olla ed. Kurpan
89470: 1614                                  Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
89471: 
89472: 
89473: kanssa aivan eri mieltä sikäli, että verotarkas-       asian kolmanteen eli verojaostoon, siellä äänes-
89474: taj·9Jt suorittavat työtä päivästä päivään, noin       tettiin asian asiallisesta käsittelystä, mutta so-
89475: 100-200 liikkeen tarkastuksen vuodessa, joten          sialidemokraattien vaatimuksesta, äänin 5-2,
89476: heillä on huomattavan laaja kokemus ja asian-          tämä <11sia ilman jatkokäsittelyä palautettiin va-
89477: tuntemus näissä kysymyksissä. Lisäksi rohke-           liokuntaan ja edelleen eduskuntaan, ja näin ol-
89478: nen olla ed. Kurpan kanssa eri mieltä siitä,           len nimenomaan oman puolueen taholta on
89479: että verotarkastajien tehtävänä olisi yksinomaan       estetty tämän asian perusteellisempi käsittely
89480: vain valvoa veronsaajan etua. Se ei pidä paik-         valiokuntavaiheessa.
89481: kaansa, sillä tarkastajan tehtävänä on myöskin
89482: huolehtia siitä, että jos hän voi kirjanpidon             Ed. K n u u 't i: Herra puhemies! Olisin sen-
89483: tarkastuksessa todeta, että veronmaksajan oi-          tään toivonut, että verojaoston puheenjohtaja
89484: keutta on loukattu, hänellä on velvollisuus an-        olisi pysynyt asiassa. Hän ei nimittäin asian
89485: taa takaisinosoitus näissä kysymyksissä.               esittelijänä tuonut esille ollenkaan sitä, että
89486:     Mitä tähän varsinaiseen asiaan tulee, katson       siellä olisi ed. Fribergin rinnakkaisaloite otet-
89487: että hallituksen ja valtiovarainvaliokunnan esi-       tava käsittelyyn, vaan hän olisi ilmeiseti halun-
89488: tys on paikallaan ja tulisi hyväksyä.                  nut vain kuulla asiantuntijoita edelleen tässä
89489:                                                        ja sillä tavalla estää tämän asian käsittelemisen
89490:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan                tämän kevään aikana.
89491: ed. Kurpan sekä ed. Silanderin tekemiä ehdo-
89492: tuksia.                                                    Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :
89493:                                                        Herra puhemies! Missään vaiheessa verojaos-
89494:    Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Käsillä               tossa ei otettu esille ed. Fribergin aloitteen
89495: oleva lakiehdotus perustuu hallitusryhmien so-         käsittelyä tai sen käsittelemättä jättämistä.
89496: pimukseen, jossa todetaan, että hallitus ryhtyy        Päinvastoin joka vaiheessa jaoston puheenjohta-
89497: toimenpiteisiin rajo1ttaakseen edustuskulujen          jana tiedustelin, onko kaikkiin niihin lakeihin
89498: vähennysoikeutta.                                      liittyvät rinnakkais- ja muut aloitteet saatavissa
89499:    Yhtyen siihen ed. Fribergin esittämään kä-          käsittelyyn, jotka olivat esillä, ja missään vai-
89500: sitykseen, että tämä esitys ei niinkään tähtää         heessa kenenkään ·taholta ei tuotu jaostossa
89501: edustuskulujen käytön rajoittamiseen kuin ny-          esille sitä, että tähän on ed. Fribergin tekemä
89502: kyisten säännösten valvonnan tehostamiseen,            aloite. (Ed. Knuuti: Eihän se ole meidän syy,
89503: odotankin, että hallitus ensi syksynä viimeis-         puheenjohtajan tehtävä on huolehtia näistä!)
89504: tään palaa uudelleen asiaan ja antaa eduskun-
89505: nalle esityksen, jolla todella tehokkaasti rajoitet-      Ed. Friberg: Herra puhemies! Totean,
89506: taisiin näiden edustuskulujen käyttömahdolli-          että valtiovarainvaliokunnan herra puheenjoh-
89507: suuksia.                                               taja ei halua antaa selvennystä siihen, minkä
89508:                                                        vuoksi valtiovarainvaliokunta on rikkonut edus-
89509:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun                    kunnan työjärjestyksen 20 §:ää. Molemmat esi-
89510: tämä hallituksen esitys oli toisessa käsittelyssä,     tykset, jotka ovat täällä käsiteltävinä, hallituk-
89511: SMP:n taholta esitettiin lakiin tällaista selven-      sen esitys ja aloite, koskevat nimenomaan ky-
89512: nystä ja tiukennusta, että todella edustuskulu-        seessä olevan lain 8 § :n 8 momenttia ja käsit-
89513: jen väärinkäyttö estyisi. On valitettavaa, että        televät niitä jopa niin, että voidaan sanoa,
89514: sosialidemokraattien taholla ei silloin huomattu,      että kysymyksessä on vain kaksi eri tapaa pyr-
89515: että tässä oli mahdollisuus saada korjaus. Nyt         kiä estämään edustuskulujen vähennyskelpoi-
89516: lausutaan hallitukselle toivomuksia.                   suuden väärinkäyttöä.
89517:    Mutta nytkin on vielä mahdollisuus saada               Näin ollen minun mielestäni vähin, mitä
89518: asiaan vauhtia ja todellista korjausta, kun kan-       saattaa toivoa, on että valtiovarainvaliokunta
89519: natatte ed. Silanderin ehdotusta, jota minä kan-       kokoontuessaan syksyllä antaa aloitteesta mie-
89520: natan, ja joka tarkoittaa edustuskulujen väärin-       tinnön, vaikkakin kuinka lyhyen ja vaikka
89521: käytön estämistä.                                      kuinka jälkikäteen. Ei ole soveliasta, että vanha
89522:                                                        parlamentaarikko, kuten ed. Huurtamo, kään-
89523:    Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Täällä          tää näinkin kovakarvaisen puolen esille, kun
89524: on ed. Friberg viitannut .tässä yhteydessä rin-        tällaisesta rikkomuksesta on kysymys.
89525: nakkaisaloitteeseensa tästä asiasta. Toteaisin,
89526: että kun. valtiovarainvaliokunta palautti tämän          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
89527:                                         Elinkeinotulon verottaminen.                                1615
89528: 
89529: 
89530:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Laatio        Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii,
89531: ed. Jaatisen kannattamana ehdottanut, että laki-       kaniemi, Silander, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen,
89532: ehdotus hylättäisiin. Edelleen ed. Kurppa ed.          Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suokas,
89533: Suokkaan kannattamana on ehdottanut perus-             Suomi, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tamminen,
89534: teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-       Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
89535: tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus seu-        Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
89536: raa tarkoin, ettei verohallitus eivärt:kä veroviran-   runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckm·an,
89537: omaiset lakia .toteuttaessaan syyllisty asiatto-       Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund,
89538: muu:ksiin, mitkä saattavat johtaa erityisesti          Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Volotinen, Vouti-
89539: pienten yritysten epäoikeudenmukaiseen verot-          lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
89540: tamiseen." Kutsun tätä ed. Kurpan ehdotuk-
89541: seksi. Ed. Silander ed. Suokkaan kannattamana             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
89542: on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
89543: "Koska edustusmenojen vähennysoikeutta vää-               A.-K. Aalto, Aas, Ehrnrooth, Heino, Hete-
89544: rinkäytetään ja ravintoloissa istumista maksa-         mäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
89545: tet-aan valtiolla ja kunnilla, eduskunta edellyt-      Häkämies, Jaatinen, Junnila, Karhuvaa11a, Ka-
89546: tää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin tällais-     tajavuori,    Kauppi, Kauppila, Koppanen,
89547:  ten väärinkäytösten riittäväksi eSitämiseksi."        Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, Lähteen-
89548: Tämä on ed. Silanderin ehdotus.                        mäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä,
89549:                                                        Penttinen, Procope, Salmenkivi, Salolainen, Sil-
89550:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      lantaus, I. Suominen, Särkkä, Tarvajärvi, Vait-
89551:                                                        tinen, Vartia, Westerholm ja Vikatmaa.
89552: 
89553:   Äänestykset ja päätökset:                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
89554:   Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-                 jat:
89555: dotuksesta.                                               Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Härkönen,
89556:                                                        Ilaskivi, Katjalainen, Korsbäck, Lepistö, Mus-
89557:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää               tonen, A. Niemelä, E. Niemelä, H. Niskanen,
89558: "jaa"; jos "ei" voittaa on lakiehdotus hylätty.        Ruokola, Räsänen, Salmi, Seppä, S. Suominen,
89559:                                                        Tupamäki ja Virolainen.
89560:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
89561:                                                           Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
89562:    L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An-          141 jaa- ja .38 ei-ääntä; poissa 20.
89563: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin,· Eskelinen,
89564: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
89565: Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe,              Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
89566: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Iso-
89567: mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
89568: Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen,           päätyneeksi.
89569: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
89570: Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Koh-               Puhemies: Nyt olisi päätettävä lausuma-
89571: tala, Koivisto, Koivunen, Kortesalmi, Kosken-          ehdotuksista.
89572: niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen,
89573: Laine, Landström, Lehmonen, Liedes, Lillqvist,            Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta.
89574: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loik-
89575: kanen, Lottanen, Luja, Maijala, Mattila, Melin,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
89576: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-            jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväk-
89577: valainen, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,           sytty.
89578: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,
89579: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
89580: Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Puhakka, Pur-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
89581: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,           A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
89582: Rytkönen, Rönkkö, · Saarto, Saimo, Salama,             Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
89583: 1616                               Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
89584: 
89585: kelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
89586: Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle,        160 jaa· ja 14 ei-ääntä, 1 :tyhjä; poissa 24.
89587: Hemmi, Hewmäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
89588: nen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
89589: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokinen, Juvela,
89590: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-        Äänestys ed. Silanderin ehdotuksesta.
89591: painen, Kala.vainen, 0. Kangas, R. Kangas,
89592: Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kata-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
89593: javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,       "ei" voittaa, on ed. Silanderin ehdotus hyväk-
89594: Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kor-         sytty.
89595: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä-
89596: kelä, Laaksonen, Laa:tio, Laine, Landström,            "Jaa" äänestävät seuraavart: edustajat:
89597: Lankinen, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Linde-
89598: man, Linkola, H. Linna, Untilä, Loikkanen,             A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
89599: Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattt1a,      Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
89600: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-         Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,
89601: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,         Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle,
89602: Nevalainen, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Or-      Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
89603: renmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-        nen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
89604: kala, Pekkarinen~ ·Pekonen, Perheentupa, Poh-       Häkämies, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
89605: jonen, Poutanen, Puha.fuka, Pursiainen, Raati-      Jårvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
89606: kainen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö,           Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
89607: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-      Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kata-
89608: mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids,      javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
89609: Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, S!nk-   Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kos-
89610: konen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,           kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laak-
89611: Suomi, I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tammi-         sonen, Laatia, Laine, Landström, Lankinen,
89612: nen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä,           Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Lin-
89613: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-       kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
89614: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-           Luja, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin,
89615: tiMo, Vainio, Vaittinen, Weckman, Vennamo,          Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
89616: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,           Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
89617: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Vouti-       lainen, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
89618: lainen, Väyrynen, .Asvik ja Ääri.                   kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par-
89619:                                                     tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
89620:                                                     tupa, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pursiai-
89621:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
89622:    Aas~ Asunmaa, Isomursu, Junnila, Kainu-          Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama,
89623: lainen, Kurppa, L. Unna, A. Niemelä, Pentti-        Salla, Salmenkivi, Salo, Salolainen, Sandelin,
89624: nen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä ja Var-    Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini-
89625: tia.                                                salo, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suo-
89626:                                                     minen, Sutinen, Särkkä, Tamminen, Tarjanne,
89627:                                                     Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
89628:   "Tyhjää" äänestää edustaja Antila.                Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Turunen, Täh-
89629:                                                     kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,
89630:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
89631: jat:                                                poniemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, As-
89632:                                                     vik ja Ääri.
89633:    Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Huurtamo,
89634: Härkönen, Ilaskivi, Karjalainen, Korsbäck, Le-         ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
89635: pistö, E. Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen,
89636: Procope, Rekonen, Ruokola, Räsänen, Salmi,             Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
89637: Seppä, S. Suominen, Tallgren, Tupamäki, Viro-       lainen, Kol'tesalmi, L. Linna, A. Niemelä, Pent·
89638: lainen ja Volotinen.                                tinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Vai-
89639:                                              Eläkelainsäädäntö.                                              1617
89640: 
89641: nio, Vennamo, Westerholm, Vilmi ja Volo-                 T-oinen varapuhemies: Toisessa
89642: tinen.                                                 käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
89643:                                                        hyväksyä tai hylätä.
89644:    "Tyhjää" äänestävät t.dustaja.t Kurppa, Sorsa
89645: ja Tuomioja.                                               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
89646: 
89647:   Poissa äänesit:yksestä ovat seuraavat edustajat:        Lakiehdotus hyväksytään.
89648: 
89649:    Flinck, Haarla, Hanhirova, Hara, Huurtamo,            Lakiehdotuksen kolmas ·käsittely julistetaan
89650: Härkönen, Ilaskivi, Karjalainen, Korsbäck, Le-         päättyneeksi.
89651: pistö, E. Niemelä, H. Niskanen, Procope, Ruo-
89652: kola, Räsänen, Salmi, Salmivuori, Seppä, Sink-            Asia on loppuun käsitelty.
89653: konen, S. Suominen, Tallgren, Tupamäki ja Vi-
89654: rolainen.
89655:                                                        9) . Ehdotukset Jaeiksi kansaneläkelain työntekijäin
89656:                                                        eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-
89657:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                   kijäin eläkelain, maatalousyrittäjien eläkelain, yrittäjien
89658: 155 jaa~ ja 18 ei-ääntä, 3 ~tyhjää; poissa 23.         eläkelain, merimieseläkelain ja sairausvakuutuslain sekä
89659:                                                             eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta,
89660:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
89661:                                                        tuksen esitys n:o 60 ja lak.al. n:ot 310 ja 313
89662:   Asia on loppuun käsitelty.                           ( 1970 vp.) sekä 17 6 ja 179, joita on valmiste-
89663:                                                        levasti käsitelty sosiaalivaliokunnan mietin-
89664: 7) Ehdotus laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta an-   nössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä
89665:         netun lain l5 _§:n muuttamisesta.              n:o 76, esitellään k o 1m a n teen käsi t-
89666:                                                        telyyn sekä ainoaan käsiuelyyn
89667:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-        samassa yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:o 1456
89668: tuksen es1tys n:o 76, jota on valmistelevasti          ja 1500 (1970 vp.).              '
89669: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 6
89670: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 74, esi-
89671: tellään k o 1 m :a n t e e n k ä s ti t t e 1y y n.       T o ·i ne n varapuhemies: Ensin sal-
89672:                                                        litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
89673:                                                        Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä
89674:   Toinen v a rapu he m i e s: Toisessa                 Jakiehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä pää-
89675: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt          tetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät 12 laki-
89676: hyväksyä tai hylätä.                                   ehdotusta voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja
89677:                                                        lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteista.
89678:   Keskustelua ei synny.
89679:                                                           Menettelytapa hyväksytään.
89680:   Lakiehdotus hyväksytään.
89681: 
89682:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan             Keskustelu:
89683: päättyneeksi.                                             Ed. M ä n n i s t ö~ Herra puhemies! Nyt
89684:                                                        hyväksyttävänä oleva lakiesitys sisältää ehdo-
89685:   Asia on loppuun käsitelty.                           tuksia, joilla pyritään parantamaan sosiaalitur-
89686:                                                        vaa pientä työeläkettä saavien lapsiperheitten
89687:                                                        ja ns. väliinputoajien kohdalla. Kun nyt tyydy-
89688: 8) Ehdotus laiksi väestökirjalain 33 §:n muuttami-     tään vain entisten lakien paikkaamisella asia
89689:                        sesta.
89690:                                                        hoitamaan, on syytä korostaa, että koko sosiaa-
89691:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-         liturvaorganisaatiomme yhtenäistäminen yhteis-
89692: tuksen esitys n:o 50, jota on valmistelevasti          kunnan hallinnassa toimivan järjestelmän alai-
89693: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä       suuteen vasta avaa mahdollisuuden oikeuden-
89694: n:o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä                mukaisesti ja tasapuolisesti antaa sosiaaliturvaa
89695: n:o 75, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t-          kaikille sitä tarvitseville siten, että välitinpu-
89696: te 1 y y n.                                            toojaryhffiiä ei jää.
89697: 203 11/71
89698: 1618                                 Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971
89699: 
89700: 
89701:     Sosiaaliturvan aineellisen parantamisen es-       tomiksi. Tämän vuoksi ehdotan eduskunnan
89702: t~ksi    esim. työeläkkeiden kohdalla esitetään       hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: "Hyväk-
89703:  usein väite, että maassamme ei muka ole varaa        syessään hallituksen esityksen sisältämät laki-
89704:  maksaa suurempia eläkkeitä tai alentaa eläke-        ehdotukset eduskunta edellyttää, että hallitus
89705:  ikää raskaissa ammateissa. Kaikki tiedot työ-        kiirehtii niitä toimenpiteitä, joiden ~tarkoituk­
89706:  eläkelaitosten rahastoista osoittavat kuitenkin,     sena on työeläkkeiden korottaminen valtion vir-
89707:  että väite ei pidä paikkaansa. Kun lisäksi eläke-    kaeläketasolle ja aukottoman sosiaaliturvan jär-
89708:  eroja kaventamalla voitaisiin kokonaisvaltaisessa    jestäminen työttömille, 'työkyvyttömille ja osa-
89709:  eläkejärjestelmässä alhaisempia eläkkeitä korot-     työkykyisille."
89710:  taa kustannuksia lisäämättä ja jopa hallintoku-
89711:  luja säästäen, osoittaa sekin, että kysymys ei          Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro):
89712:  ole ensisijaisesti taloudellisten mahdollisuuksien   Herra puhemies! Me tiedämme, että UKK-so-
89713:  puuttumisesta, vaan niiden väärinkäytöstä.           pimuksen sosiaalipaketti on kokonaisuus, jonka
89714:     Tämänhetkisiä eläkepoliittisia puutteita kor-     kokoomus on hyväksynyt. Se on "ota tai jätä".
89715:  jattaessa on otettava huomioon, että nykyisen        Tämäntapaiset ehdotukset, joita ed. Männistö
89716:  eläkejärjestelmän vallitessa va~keimmassa ase-       teki, niin hyviä kuin ne ovatkin, eivät kuulu
89717:  massa ovat yhä ne tukilisänsat.tjat, jotka eivät     tämän lain piiriin. Me emme voi niiden puo-
89718:  ole päässeet työeläkejärjestelmien piiriin. Hei-     lesta tällä hetkellä mennä äänestämään, vaan
89719:  dän kulutustasonsa nostaminen kansaneläkeläis-       me pysymme siinä, mistä olemme sopineet ja
89720:  ten keskimääräiselle tulotasolle edellyttäisi vä-    mitä olemnie luvanneet.
89721:  hintäin 50 markan suuruista tukilisän koro-
89722: tusta kuukautta kohti. Samalla pitäisi TEL- ja            Ed. Partanen: Herra puhemies! Käsillä
89723: LEL-eläkkeiden vähimmäisraja nostaa samaan            olevaan ns. sosiaalipakettiin sisältyvät, sosiaali-
89724:  summaan kansaneläkkeen tukilisän kanssa, jotta       valiokunnan mietinnössä esitetyt, työeläkkeihin
89725:  vältyttäisiin silt~, että työeläkepuolella makse-    ja merimieseläkkeisiin tulevat lapsikorotukset
89726:  taan 10 mk työeläkettä kuukaudessa, ja kun           lasketaan tämän ratkaisun mukaan prosentti-
89727: muita tuloja ei ole, maksaa kansaneläkelaitos         määräisinä. Tästä on seurauksena se, että. kor-
89728:  90 mk kuukaudessa tukilisää. Näin rahoissaan         keamman eläkkeen saaja saa lapsista johtuvana
89729: oleva työeläkejärjestelmä tulisi nykyistä parem-      eläkekorotuksena suuremman markkamäärän
89730: min täyttämään velvollisuutensa työsuhteissa          kuin alemman eläkkeen saaja. Tämä periaate ei
89731: olleiden eläketurvan järjestäjänä.                    tällaisenaan ole lainkaan sosiaalinen periaate
89732:     Sosiaaliturvaorganisaation yhtenäistämisellä      eikä näin ollen ole tavoitteemme mukainen.
89733: luotaisiin edellytykset paitsi jo eläkkeellä ole-     Eihän voida ajatella ja hyväksyä, että lapsista
89734: vien eläketurvan parantamiseen myös sosiaali-         aiheutuva lisäetu voi olla oikeudenmukainen ja
89735: turvan ulottamiseen niihin väliinputoajaryhmiin,      tasapuolinen silloin, kun tämä etu tulee suu-
89736: jotka jäävät käsiteltävinä olevien lakiesitysten      rempana niille, joilla tulonsa perusteella on kor-
89737: ulkopuolelle. Yhtenäinen käsittely esim. työky-       keampi eläke-etu.
89738: vyttömyysmääritteistä sairausvakuutuksessa ja             Sosiaalivaliokunnassa olemme kuitenkin kat-
89739: eläkepäätöksen teossa saavutetaan vasta sitten,       soneet, että tämä ratkaisu jää joka tapauksessa
89740: kun eläkepäätöksissäkin päätösvalta siirretään        tilapäiseksi ja korjaus asiaan on hallituksen esi-
89741: paikallisille, vakuutettujen olosuhteet tunteville    tyksen pohjalta saatava mahdollisimman heti.
89742: sosiaaliturvaelimille. Osatyökykyiset ~tulee li-      Tässä tarkoituksessa ehdotan perusteluihin hy-
89743: säksi kaikissa tapauksissa osoittaa joko heille       väksyttäväksi seuraavan lausuman: "Hyväk-
89744: sopivaan työhön tahi työttömyysturvan tai             syessään lakiesitykset eduskunta edellyttää, että
89745: työkyvyttömyyseläklreen piiriin.       .              eläkelainsäädäntöä kehitettäessä hallitus toteut-
89746:     Herra puhemies! Koska hallituksen esityk-         taa erilliset uudistustoimenpiteet eläkepolitiikan
89747: sen perusteluissa ja sosiaalivaliokunnalle anne-      yleisiin sosiaalisiin pyrkimyksiin siten että sa-
89748: tuissa asiantun.tijalausunnoissa on luvattu toi-      malla kun kansaneläkkeiden muodostama pe-
89749: mia työeläkkeiden parantamiseksi ja aukotto-          ruseläketurva lähenee vähimmäisansioiden anta-
89750: man sosiaaliturvan järjestämiseksi, haluan us-        mia kulutusmahdollisuuksia, kansan- ja ansio-
89751: koa, että niin todella tapahtuu. Pidän kuitenkin      suhde-eläkkeiden muodostama kokonaiseläke-
89752: tarpeellisena, että eduskunta kiirehtii niiden        turva rakentuu eläkkeensaajien tuloeroja ka-
89753: henkilöiden .toimeentulon turvaamista, jotka          ventavaksi niin, että suhteutettuina tuloon eläk-
89754: jäävät nyt esillä olevasta lainsäädännöstä osat-      keet tulojen kohotessa asteittain supistuvat."
89755:                                             Eläkelainsäädäntö.                                       161~
89756: 
89757: 
89758: 
89759:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro): Herra           Ed. A. N i e me 1ä: Herra puhemies! Nyt
89760: puhemies! Kun ed. Pa11tanen nyt täällä hurskas-        kolmannessa käsittelyssä oleva hallituksen esi-
89761: telee tällä ajatuksella, että hallitus tulee kor-      tys n:o 60 pitää sisällänsä useita eläkelakeja,
89762: jaamaan .tätä epäkohtaa, joka tässä lapsikorotuk-      joihin esitetään parannuksia. Mehän tiedämme,
89763: sessa on käynyt selväksi, niin tuntuu ihmeelli-        että meillä eläkejärjestelmä on huomattavan
89764: seltä, että hallituspuolueitten edustaja uskoo         eriarvoinen. Meillä määrätyillä henkilöillä ei
89765: vieläkin joulupukkiin. Tässä suhteessa on nyt          ole eläketurvaa, voisi sanoa ei minimiturvaa
89766: todettava, että juuri vähävaraiset pienviljelijät,     vielä olemassa, ja minun käsitykseni on, että
89767: yrittäjät, lyhytaikaisessa työsuhteessa olleet         meillä eduskunnassa •tämä hyvin ymmärretään.
89768: eläkkeensaajat, joiden eläke on muutamia kym-          Ennen kaikkea sosiaalivaliokunnassa on tästä
89769: meniä markkoja, saavat lapsikorotuksena vain           eriarvoisuudesta paljon keskusteltu ja niinpä
89770: 16 mk ja kuitenkin se suurituloisten kohdalla          tämänkin esityksen kohdalla ns. lapsikorvausta,
89771: tekee useita satoja markkoja. Tämä on erittäin         joka tulee eräissä tapauksissa vanhuus- ja työ-
89772: valitettavaa, että tällä tavalla .täällä hoidellaan    kyvyttömyyseläkkeisiin, on esitetty maksetta-
89773: köyhän asioita hallituspuolueitten vountn,             vaksi prosenttikorotuslinjalla.
89774: vaikka he ilmoittavat, että hallituksen nykyi-            Sosiaalivaliokunnassa keskusteltiin paljonkin
89775: nen suunta on erittäin köyhän ystävällistä.            tästä kysymyksestä, ja sosiaalivaliokunnan
89776:                                                        enemmistö otti äänestyksen kautta kantaa sii-
89777:                                                        hen, onko pros,enttilinja sovelias vai markka-
89778:    Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro):          määräinen linja. Minä pahoittelen kovasti, että
89779: Herra puhemies! Ed. Partasen tekemät ehdo-             keskustapuolueen edustajat luopuivat omasta
89780: tukset eivät myöskään sovi UKK-sopimukseen,            esityksestään valiokunnassa, vaikkakin asian-
89781: sen sosiaalipakettiin, ja minä ihmettelen, että        tuntijoiden käsityksen mukaan tämä markka-
89782: hallituspuolueen edustaja, näin arvovaltainen,         määräinen linja ei sopinut näihin lakiesityksiin.
89783: minä sanon ministeritason edustaja, tekee täl-            Me Suomen maaseudun puolueessa kat-
89784: laisia ehdotuksia. Hän varsin hyvin tietää, että       somme, että sitä eriarvoisuutta, mikä meillä
89785: on kysymyksessä "ota tai jätä" -sopimus, josta         vallitsee eläkejärjestelmässä, pitäisi pyrkiä voi-
89786: on aikaisemmin sovittu, ja vielä varmuudeksi           mallisesti tasaamaan.
89787: sosiaalivaliokunta kuuli asiasta Liinamaata.              Mainituista syistä esitänkin perusteluissa
89788: Tämä on sen luokan kysymys, maksetaanko lap-           lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotukset
89789: sikorotusta prosenttilinjalla tai markkalinjalla,      eduskunta edellyottää, että hallitus kiireellisesti
89790: että kyllä siitä on sovittu ennen kuin asia on         selvittää, miten työeläkkeiden lapsikorotukset
89791: tullut sosiaalivaliokuntaan.                           saatetaan oikeudenmukaisiksi ja riittävän suu-
89792:                                                        riksi, niin että jokaisen eläkkeensaajan lap-
89793:                                                        sille toimeentulo turvataan."
89794:    Ed. P a r t a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
89795: Herra puhemies! Ensinnäkin ed. Suokkaan pu-
89796:                                                           Ed. P a r t a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
89797: heenvuoron johdosta voin todeta sen, että hä-          Herra puhemies! Ed. A. Niemelän puheenvuo-
89798: nen väitteensä siitä, että esitykseni on jotakin
89799:                                                        ron johdosta on todettava, että hän ei ilmeisesti
89800: hurkastelua, ei pidä suinkaan paikkaansa.
89801:                                                        ole jaksanut paneutua esittämäni perustelulau-
89802: Meillä on vakaa pyrkimys tämän toimenpi-
89803:                                                        suman sisältöön, koska hän pyrkii väittämään,
89804: teemme kautta hoitaa asiat niin, että todella
89805:                                                        ettei tässä olisi pyritty nimenomaan eriarvoi-
89806: saamme asiat sellaiseen järjestykseen, mihin
89807:                                                        suuden poistamiseen. Jos hän lukee vielä uu-
89808: meidän tavoitteemme tähtäävät.                         delleen esittämäni perustelulausumaehdotuksen,
89809:    Mitä ed. Lankisen puheenvuoroon rulee, niin         niin hän voi silloin todeta, että nimenomaan
89810: hän tulkitsee kansliapäällikkö Liinamaan lau-          tähän päämäärään, eriarvoisuuden poistamiseen
89811: suntoa täysin väärin. Me olemme asianomai-             tällä perustelulausumalla pyritään ja halutaan
89812: sessa työryhmässä kuulleet myöskin kanslia-            toteuttaa myöskin · tämä periaate.
89813: päällikkö Liinamaata, ja hän kertoi, että UKK-
89814: sopimuksessa ei suinkaan ole sovittu mistään            Ed. W e c k m a n ( vastauspuheenvuoro) :
89815: yksityiskohdista, vaan yleisperiaatteista, ja näin    Herra puhemies! Ed. A. Niemelälle, joka pu-
89816: ollen yksityiskohtien 1akentaminen on ollut           hui markkamääräisen lapsikorotuksen puolesta,
89817: täysin vapaassa vallassa myöskin sosiaalivalio-       sanoisin, että niin hyvä kuin työläisten kan-
89818: kunnan käsittelyn osalta.                             nalta onkin se, että heidän asemaansa eri ta-
89819: 1620                                  Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
89820: 
89821: 
89822: voin pyritään jatkuvasti parantamaan, niin kun          omaa esitystään. Tämä on sitä farisealaista kes-
89823: kuitenkin meidän maassamme sosiaaliturvajär-            kustapuolueen sosiaalipol1tiikkaa.
89824: jestelmä on kehittynyt vuosien kuluessa osa-
89825: ratkaisuina ja muodostaa •tänä päivänä jopa                Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
89826: satoihin nousevien lakien tilkk:utäkin, jota on         Herra puhemies! Totean ed. Partaselle, että,
89827: hyvin vaikea käsittää, niin •tällaisen kirjavuu-        niin kuin täällä on sanottu, hallituspuolueet
89828: den poistamiseen pitäisi todellakin pyrkiä, ja          sosialidemokraatteja lukuunottamatta vaihtoivat
89829: jatkuvasti on siitä myöskin vaatimuksia esitetty.       mielipidettään päivittäin sosiaalivaliokunnan
89830: Mutta juuri tämäkin nyt käsiteltävänä oleva             äänestyksissä. Kokoomus on johdonmukaisesti
89831: lakies~tys osoittaa, että eriarvoisuus ja kirja-        ollut UKK-sopimuksen takana, eikä se vaihda
89832: vuus on kuitenkin joiltakin kohdiltaan taasen-          mielipidettään joka toinen päivä.
89833: kin lisääntymässä; Tarkoitan tällä nimenomaan
89834: lapsikorotusta, joka mielestäni tähän lakiin so-           Ed. P a r 11: a n e n ( vastauspuheenvuoro):
89835: vellettaessa tuntuu aivan sopimattomalta, lun           Herra puhemies! Ed. A. Niemelän ja samoin
89836: sen sijaan olisi voitu korottaa lapsilisiä lapsilisä-   ed. Suokkaan puheenvuoron johdosta on to-
89837: lain n.ukaan. Kun siinäkin lapset ja perheet            dettava, että on hyvin ymmärrettävää se, että
89838: ovat eriarvoisessa asemassa,· vaikka lisät ovat         nämä molemmat kansanedustajat nyt uusina
89839: markkamääräisiä, mutta laps·et I-, II- ja III-ryh•      edustajina ja ensimmäistä vaalikauttaan rtäällä
89840: mässä sen mukaan, kuinka monta lasta on,                istuvina eivät vielä ole ilmeisesti selvillä siitä,
89841: niin ei tätä kirjavuutta enää olisi pitänyt mie-        mikä on teknillisesti mahdollista jonkin laki-
89842: lestäni lisätä.                                         esityksen ja aloitteen puitteissa. Siitähän nyt on
89843:                                                         kysymys. He haluavat hoitaa tätä asiaa täysin
89844:    Ed. A. N i e m e 1 ä ( vastauspuheenvuoro) :         propagandamielessä eivätkä ollenkaan ottaa huo-
89845: Herra puhemies! Vastaisin ed. Partaselle, että          mioon sitä, mikä on asiallisesti· mahdollista.
89846: en missään vaiheessa aliarvioinut hänen esit-              Ed. L. Linnan tekemää rinnakkaisaloitetta
89847: tämäänsä ponsiehdotusta, vaan käsittelin sitä           ei <tällä kertaa valitettavasti teknillisesti ollurt
89848: tilannetta, joka oli sosiaalivaliokunnassa, kun         mahdollista toteuttaa, ja näin ollen asia oli hoi-
89849: tätä asiaa siellä käsiteltiin. Valitin juuri sitä,      dettava siten, kuin se käytännössä todellakin
89850: että keskustapuolueen edustajat luopuivat               säännösten ja teknisten mahdollisuuksien puit-
89851: omasta rinnakkaislakiesityksestään; jossa juuri         teissa oli hoidettava.
89852: esitettiin markkamääräisenä näitä lapsikorotuk-            Ja ed. Lankinen väittää väittämisenkin jäl-
89853: sia. Valiokunta äänesti näistä, ja tämä esitys          keen edelleen sitä samaa. Hän on itsepintainen
89854: sai valiokunnan enemmistön taakseen.                    ja itsepäinen väittämissään, mutta sanoisin hä-
89855:                                                         nestä aivan samaa kuin näistä SMP:n kahdesta
89856:    Ed. W eckmanille sanoisin, että olen aivan           edustajasta, jotka ovat yrittäneet kääntää asioita
89857: samaa mieltä, että suoranaisesti lapsilisinä tätä       aivan propagandalinjoille, että· myöskin ed. Lan-
89858: olisi ehkä parhaiten voitu korjata, mutta kun           kinen valitettavasti on täällä nuori edustaja,
89859: näissä lakiesityksissä ei ollut tällaista esitystä,     uusi edustaja iästään huolimatta.
89860: niin siinä mielessä katson, että eriarvoisuus
89861: vain lisääntyy tämän prosenttilinjan mukaan.               Ed. A. N i e m e 1 ä ( vastauspuheenvuoro) :
89862:                                                         Ed. Partaselle vastaisin, että luonnollisesti on
89863:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra        aivan oikein, mitä ed. Partanen, sanoi, että
89864: puhemies! Vastauksena ed. Partaselle toteaisin,         me olemme tosin uusia kansanedustajia täällä.
89865: että kun he ovat arvostelleet tässä salissa             Mutta en jaksa käsittää sitä, kun hän lausui,
89866: SMP:n tekemiä perustelulausumia ja ponsia,              että me emme ole selvillä, miten markkoja
89867: niin nyt he syyllistyvät itse tällaiseen ihmeelli-      sovellutetaan. Minun käsitykseni on, että
89868: seen käännökseen. He ovat hallituksessa ja              markka, sovellutettiin se markkamääränä tai
89869: tuoneet oman esityksensä. Ja erikoisesti ihme-          prosenttina, on sitä samaa markkaa, enkä jaksa
89870: tyttää se, että he sosiaalivaliokunnassa hyvän          käsittää, että ;tätä ei voida markkamääräisenä
89871: aloitteensa hylkäävät ja kääntävät kelkkansa            sovelluttaa, silloin kun se sovelletaan myös
89872: päinvastaiseen suuntaan, ovat äänestäneet vas-          prosenttina.
89873: taan hyvää esitystä. Nyt kun he ovat tällaisen
89874: huonon lain äänestäneet sosiaalivaliokunnassa             Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro)!
89875: läpi, he yrittävät ponnella ~täällä muuttaa tätä        Herra puhemies! Täällä ed. Partanen keskusta-
89876:                                             Eläkela:insäidiintö.                                      1621
89877: 
89878: 
89879: p:uolueesta yrittää hämätä kansanedustajia. Huo-        aikaan kaikilla olemaankaan. Tältä pohjalta on
89880: mautan, että Wn toisessa käsittelyssä äänes-            tuloerojen kaventamista 1tutkittava laajasti ja
89881: tettiin m.arkkamäärästä. Keskustapuolue oli vas-        perusteellisesti.
89882: taan. Mitään oikeudellisia tai teknillisiä esteitä
89883: ei ollut olemassa. Kysymys oli vain siitä, ha-            Ed. J u v e 1a ( vastauspuheenvuoro}: Herra
89884: lutaanko hyväksyä oikeudenmukaisuus ja se,             puhemies! Kun ed. Aro mainitsi, että liberaa-
89885: että pieneläkeläiset saavat saman kuin suurelä-        lisen ~ansanpuolueen eduskuntaryhmä on pää-
89886: keläiset. Mutta keskustapuolue antoi 30 kertaa         tynyt markkamääräisen korotuksen kannalle
89887: enemmän suureläkeläisille kuin pieneläkeläisille       näissä kysymyksissä ja ottanut tavoitteekseen
89888: ja nyt, peittääkseen tätä häpeällistä tekoaan,         eläke-erojen kaventamisen, niin on syytä muis-
89889: yrittää ponnella hämätä ja vielä tekniikalla ja        tuttaa, että kun ,tämä keskustapuolueen rin-
89890: millä kaikella.                                        nakkaisaloite oli sosiaalivaliokunnan ensimmäi-
89891:                                                        sessä käsittelyssä, niin silloin liberaalisen kan-
89892:    Ed. P a r ,t a n e n ( vastauspuheenvuoro) :        sanpuolueen ja ruotsalaisen kansanpuolueen
89893: Herra puhemies! Nyt tähän asiaan on puuttu-            edustajat olivat äänestämättä, ja kun keskus-
89894: nut myös ed. Vennamo, SMP:n päätirehtööri.             tapuolueen edustajat äänestivät markkamääräi-
89895: Hän pyrkii todellakin hämäämään tämän asian            sen korotuksen puolesta, niin ehdotus menikin
89896: tiimoilta,. sikäli kuin hän nyt näitä täällä istu-     läpi. Mutta sittemmin kun tultiin ratkaisevaan
89897: via kansanedustajia kykenee hämäämään.                 käsittelyyn, jossa tämä markkamääräinen koro-
89898:    Minä dlen. tässä asiassa toiminut täysin re-        tus ja prosentuaalinen korotus olivat vastakkain
89899: hellisesti ja täysin sillä tavoin, kuin tämän          jälleen, niin silloin myöskin liberaalisen kan-
89900: asian käsittelyssä todelliset asialliset edellytyk-    sanpuolueen edustaja äänesti tämän prosen-
89901: set myöten antava:t. Asian laita on, ed. Ven-          tuaalisen korotuksen puolesta, toisin sanoen oli
89902: namo, niin, että ei todellakaan sillä hämäämi-         valmis pitämään eläke-eron näin suurena.
89903: sellä eikä sillä propagandalla loppujen lopuksi
89904: asioita voida viedä eteenpäin, vaan .täytyy py-            Ed. A r o ( vastauspuheenvuoro) : Herra pu-
89905: syä todellisella asialinjalla eikä Vennamon asia-       hemies! Tämä äänestämättä jättäminen ensim-
89906: linjalla.                                               mäisessä käsittelyssä johtui nimenomaan siitä,
89907:                                                         että neuvottelut olivat kesken. Tässä joudut-
89908:    Ed. A r o: Herra puhemies! Vaikka nyt tä-            tiin turvautumaan niin tiiviisti UKK-sopimuk-
89909: män yhteydessä sosiaaliturvan parannusesityk-           sen perusteluihin, että tässä yhteydessä ei ollut
89910: set ovat kiinteästi liittyneet UKK-sopimukseen,         edellytyksiä asian korjaamiseksi markkamää-
89911: on mielestäni ollut hyvin tärkeätä ja tarpeel-          räisesti, mikä olisi kylläkin varmaan ollut oi-
89912: lista, että tässä yhteydessä on syntynyt kes-           keudenmukainen vatlk:aisu. Mutta tässä suh-
89913: kustelua nimenomaan tästä lapsikorotuksesta             teessa tyydyttiin hallituksen esitykseen ja ko-
89914: ja periaatteesta sen prosentti- tai markkamääräi-       rostettiin sitä, että vastedes on asiaa pohdittava
89915: sestä toteuttamisesta.                                  uudelta pohjalta.
89916:    Meidän ryhmämme on asiaa huolellisesti poh-
89917: tinut ja todennut, että jos tällainen prosentti-           Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
89918: periaate tältä pohja:lta jatkuu ja kehittyy, se         Herra puhemies! Täy,tyy vielä kerran todeta,
89919: tulee aiheuttamaan epäoikeudenmukaisuuksia              kun täällä on vedottu UKK-sopimukseen, että
89920: eläkkeiden määrissä, ja tästä syystä on mieles-         kun UKK-sopimus antoi suuritcloisille paljon,
89921: tämme hyvin tärkeätä, että eläkelainsäädäntöä           niin ei ~se estä eikä ole estänyt pienten koh-
89922: korjattaessa kiinnitetään huomiota juuri tulo-          dalla korjaamista eli enemmän antamista, jotta
89923: erojen kaventamiseen eläkkeiden määrissä ja             tapahtuisi oikeudenmukaisuus. Tässä nyt libe-
89924: lähdetään etsimään uusia menettelytapoja tä-            raaHt vetosivat väärin UKK-sopimukseen, koska
89925: män yksiV!iivaisen prosenttikorotusperiaatteen          halusivat suurituloisia puoltaa.
89926: sijasta.
89927:    Kun puhutaan siitä, että 'työaikaiset kulu-             Ed. T d i Ii kai ne n: Herra puhemies! Saat-
89928: tustasot on säilytettävä myöskin eläkeiässä, joh-       taisi kyllä olla herkullista puhua enemmänkin
89929: taa· sekin epäoikeudenmukaisuuksiin, sillä kai-         eläkepolitiikasta, mutta ehkä nämä yön tunnit
89930: killa ei ole kuitenkaan ollut samoja mahdolli-          on syytä rajoittaa vähempii.1. Pyytäisin kui-
89931: suuksia kulutustasonsa nostamiseksi työiässä,           tenkin huomauttaa siitä niille, jotka ovat pu-
89932: eikä näitä mahdollisuuksia :tule vielä pitkään          huneet markkalinjasta, että ·tässä ovat kysymyk-
89933: 1622                                 Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
89934: 
89935: 
89936: sessä työntekijäin omat varat, joiden käyttämi-       siin seuraavaa: "Hyväksyessään. hallituksen esi-
89937: sestä he ovat keskenään sopineet työmarkkina-         tykseen sisältyvät Lakiehdotukset eduskunta
89938: järjestöjen keskinäisissä neuvotteluissa, ja tämä     edellyttää, että hallitus kiirehtii niitä toimenpi-
89939: on tietysti otettava huomioon eräänä ratkai-          teitä, joiden tarkoituksena on työeläkkeiden ko-
89940: sevana tekijänä.                                      rottaminen valtion virkaeläketasolle ja aukotto-
89941:     Kun tähän ed. Partasen ponsiehdotukseen           man sosiaaliturvan järjestäminen työttömille,
89942: liittyy ajatus ylimitoitettujen <tahi suurten eläk-   työkyvyttömille ja osatyökykyisille." Kutsun
89943: keiden katosta,. jota meidän ryhmämme on              tätä ed. Männistön ehdotukseksi. Ed. Partanen
89944: monasti ajanut ja esittänyt, minä pyydän kan-         ed. Tiilikaisen kannattamana on ehdottanut
89945: nattaa tätä ed. Partasen ponsiehdotusta sen           seuraavaa perustelulausumaa: "Hyväksyessään
89946: vuoksi, että ,tämä kattoajatus tähän liittyy mo-      lakiesitykset eduskunta edellyttää, että eläke-
89947: nien muiden hyv,ien asioiden ohella.                  lainsäädäntöä kehitettä<>ssä hallitus sopeuttaa
89948:                                                       erilliset uudistustoimenpiteet eläkepolitiikan
89949:   Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Kan-          yleisiin sosiaalisiin pyrkimyksiin siten, että
89950: natan ed. Männistön ·tekemää ehdotusta.               samalla kun kansaneläkkeiden muodostama
89951:                                                       peruseläketurva lähenee vähimmäisansioiden
89952:   Ed. V o 1 o t i n.e n: Herra puhemies! Kan-         antamia kulutusmahdollisuuksia, kansan- ja
89953: natan ed; A. Niemelän tekemää ehdotusta.              ansiosuhde·eläkkeiden muodostama kokonais-
89954:                                                       eläketurva rakentuu eläkkeensaajien !tulo-
89955:    Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Minusta            eroja kaventavaksi niin, että suhteutettuina
89956: täällä käyty, lähinnä sosiaalivaliokunnan jäsen-      tuloon eläkkeet tulojen kohotessa asteit-
89957: ten keskeinen keskustelu periaatteessa pyrkii         tain supistuvat." Tämä on ed. Partasen
89958: hakemaan oikeaa ja mielekästä ratkaisua lapsi-        ehdotus. Vielä ed. A. Niemelä ed. Voh
89959: korotuksen suoritukselle, mutta on kuitenkin          tisen kannattamana on ehdottanut, että
89960: aiheellista todeta, että koko työntekijäin eläke-     perusteluissa husutta:isiin: "Hyväksyessään la-
89961: lain rakentaminen 1960-luvun alussa pyrki sii-        kiehdotukset eduskunta edellyttää, että hallitus
89962: hen, että vakuutusmaksut muodostuvat suh-             kiireellisesti selvittää, miten työeläkkeiden lap-
89963: teess,a työtuloihin, ja näin muotoutuu samalla        sikorotukset saatetaan oikeudenmukaisiksi ja
89964: tavalla koko tämä eläkejärjestelmän eläkkeitten       riittävän suuriksi, niin että jokaisen eläkkeen-
89965: suuruus. Tämä systeemi sellaisenaan viime vuo-        saajan Lapsille toimeentulo turvataan." Tämä
89966: den loppupuolella - olin mukana muotoile-             on ed. A. Niemelän ehdotus.
89967: massa tätä Lapsikorotusta - päätettiin sovel-
89968: taa tähän lakiin näitten periaatteitten mukai-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
89969: sesti. Minä olen vuorenvarma siitä, että jos tä-
89970: män lain yhteydessä olisi yritetty lapsikoro-           Toisessa !käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
89971: tusta · soveltaa :tasaeläkejärjestelmänä, maksajat,   hyväksytään.
89972: työnantajat ja työntekijäjärjestöt, eivät olisikaan
89973: tätä esitystä koskaan ant'<t'neet. Siitä johtuen         Eduskunta pysyy .toisessa käsittelyssä teke-
89974: periaate olkoon edelleenkin hyväksyttävä !työn-       mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
89975: tekijäin eläkelakien yhteydessä, mutta jos ha-        lakiehdotusten hylkäämisestä.
89976: lutaan erikseen lapsikorotuksiin paneutua tasa-
89977: eläkejärjestelmän muodossa, se toki tapahtu-            Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
89978: koon lapsilisäjärjestelmää perusteellisesti korjat-   päättyneeksi.
89979: taessa, mitä suosittelivat sekä SAK:n että
89980: STK:n edustajat, mutta he eivät alkuunkaan
89981: pitäneet mielekkäänä täällä käytyä propaganda-          Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-
89982: keskustelua tasaeläkejärjestelmästä tähän lakiin      tukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
89983: sovellettuna.
89984:                                                          T o i ne n v a rapu he m i e s: Tämän jäl-
89985:   Keskustelu .julistetaan päättyneeksi.               keen on äänestettävä tehdyistä lausumaehdo-
89986:                                                       tuksista. Ne ovat erillisiä. Jokaisesta on äänes-
89987:    Toinen v ar apu hem ies: Keskuste-                 tettävä erikseen mietintöä vastaan.
89988: lussa on ed. Männistö ed. Pursiaisen kannatta-
89989: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-           Menettelytapa hyväksy.tään.
89990:                                              Eläkelainsäädäntö.                                      1623
89991: 
89992:   Äänestykset ja päätökset:                                Poissa äänestyksestä ovat seuraav~t edusta-
89993:                                                         jat:
89994:   Äänestys ed. Männi.Stön ehdotuksesta.
89995:                                                           Berner, Flinck, Granvik, Haarla, Hanhirova,
89996:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ~'jaa";            Hara, Huurtamo, Ilaskivi, Junnila, Karjalainen,
89997: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus              Korsbäck, Lepistö, Lähteenmäki, E. Niemelä,
89998:                                                         H. Niskanen, Ruokola, Räsänen, Salmi, Seppä,
89999: hyväksytty.                                             S. Suominen, Tupamäki ja Virolainen.        ·
90000:   "Jaa" äänestävät seumavat edusttaJat:                    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
90001:   A.-K, AaLto, L. Aal11to, Aas, Ahde, Ahonen,           sessä on annettu 124 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa
90002: Aro, Brehlin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,             22.
90003: Forsman, Fcr.-iberg, Gestcr.-in, Haapasalo, Hauki-
90004: puro, Heilllo, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hol-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
90005: keri, Hosdtla, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
90006: Häkämies, Hätlkönen, Jaatinen, Kaarlonen,                 Äänestys ed. Partasen ehdotuksesta.
90007: Kaama, K!aasalla1nen, Kailavainen, 0. Kangas,
90008: R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Kar-                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää . "jaa";
90009: pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti,            jos "ei" voittaa, on ed. Partasen ehdotus hy-
90010: Knuuttib, Koppanen, Koskenniemi, Kurppa,                väksytty.
90011: Käkelä, Laaksonen, Laatio, Landström, Lan-
90012: kinen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
90013: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Mai-                   A.-K. Aalto, Aas, Ehrnrooth, Gestrin, Heino,
90014: jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyry-                  Hetemäki, Holkeri, Häggblom, Häikiö, Häkä-
90015: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-                  mies, Jaatinen, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-
90016: kinen, Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-         pi, Kauppila, Koppanen, Käkelä, Laatio, Lan-
90017: kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par-             kinen, Linkola, Loikkanen, Melin, Mykkänen,
90018: tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-               Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope, Salmen-
90019: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, R>aa~ti­         Jcivi, Salolainen, Sigfrids, Sillantaus, Stenbäck,
90020: kainen, Roclen, Rönkkö, Saimo, Sail.ama, Sal-           I. Suominen, Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Teir,
90021: menkiv!, Salmivuori, Salo, Sallolainen, Sande-          Vaittinen, Vartia, H. Westerlund ja Vikatmaa.
90022: lin, Sigfrids, Siibniemi, SilLootaus, Si1tanen,
90023: Sinkkonen, Sorsa, Stenbädk, Suksi, Sundqvist,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
90024: I. Suominen, SUitinen, Särld<ä, Taligren, Ta!l."-
90025: joone, Ta!I."Vajrol."Vi, Teir, Ti.Nikainen, Tikkanen,      Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Aro,
90026: Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,                  Asunmaa, Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman,
90027: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, H. Westerlund,             Friberg, . Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe,
90028: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,             Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Här-
90029: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                          könen, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
90030:                                                         Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,· Kainulainen,
90031:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
90032:                                                         kinen, Karpola, Knuuti, ·Knuuttila, Kohtala,
90033:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,            Koivisto, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi,
90034: Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela,           Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laaksonen, Laine,
90035: Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Kantola,             Landström, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Lin-
90036: Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kortesalmi, Kos-           deman, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen,
90037: kinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes,               Luja, Maijala, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
90038: L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Niemelä,               Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
90039: Nielninen, Penttinen, . Poutiainen, Puhakka,            A. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
90040: Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,                 Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,· Partanen,
90041: Saarto, Salla, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi,       Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Per-
90042: Syrjä, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tuominen,             heentupa, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen,
90043: Vainio, Weckman, Vennamo, Westerholm, Vir-              Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonep.,
90044: tanen, Volotinen ja Asvik.                              Roden, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, Saarto,
90045:                                      Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
90046: 
90047: 
90048: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sande-          Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen,
90049: lin, Siikaniemi, Silander, Siltanen, Sinisalo, Sink-   Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
90050: konen, Sorsa, Suksi, Suokas, Suomi, Sutinen,            kinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Nii-
90051: Syrjä, Tamminen, Tarjanne, Terästö, Tiekso,            nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
90052: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,              nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-
90053: Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-             nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Polita"
90054: nio, Weckman, Vennamo, Westerholm, S. Wes-              nen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
90055: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voloti-          'nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
90056: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                     Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
90057:                                                        kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sig-
90058:   ",Tyhjää" äänestävät edustajat L. Aalto, Haa-        frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,
90059: pasalo, Kalavainen, Sundqvist ja Asvik.                 Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,. Sundqvist,
90060:                                                         Suomi, 1. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,
90061:                                                        Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi; Teir, Terästö,
90062:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, ·Tuo-
90063: jat:                                                    minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
90064:    BemeJ:, Flinck, Granvik, Haarla, Hanhirova,          talo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wester-
90065: Hara, Huurtamo, Ilaskivi, Junnila, Karjalainen,        lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,. Vilpo-
90066: Korsbäck, Lepistö, Lähteenmäki, E. Niemelä,             niemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
90067: }1. Niskanen, Ruokola, Räsänen, Salmi, Seppä,           ja Ääri.
90068: S. Suominen, Tupamäki ja Virolainen.
90069:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
90070:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-
90071: sessä on annettu 41 jaa- ja 131 ei-ääntä, 5 tyh-          Antila, Asunmaa, Huotari, Härkönen, Iso.
90072: jää; poiSSA 22.                                        mursu, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L.
90073:                                                        Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Si-
90074:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Partasen ehdo-           lander, Suokas, Syrjä, Vainio, Vennamo, Wes-
90075: tuksen.                                                terholm ja Volotinen.
90076: 
90077:   Äänestys ed. A. Niemelän ehdotuksesta.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
90078:                                                          Berner, Flinck, Granvik, Haarla, Hanhirova,
90079:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos         Hara, Huurtamo, Ilaskivi, Junnila, Karjalainen,
90080: "ei" voittaa, on ed. A. Niemelän ehdotus hy-           Korsbäck, Lepistö, Lähteenmäki, E. Niemelä,
90081: väksytty.                                              H. Niskanen, Ruokola, Räsänen, Salmi, Seppä,
90082:                                                        S. Suominen, Tupamäki ja Virolainen.
90083:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
90084:     A.-K. A~to, L. Aallto, Aas, Ahde, Ahonen,            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
90085: Aitio, Allenius, Aro, Brcilin, Ehrnrooth, Eske-        sessä on annettu 158 jaa· ia 19 ei-ääntä; poissa
90086: 'linen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,             22.
90087: Haapasalo, Hau!lcipuro, Heino, Helle,. Hemmi,
90088: Hetemäki, Hjerppe, Hol!keri, Honkonen, Hos-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
90089: til:a, H}lll&äälä, HäggblOilll, Häi!lciö, Häkämies,
90090: Jaatinen, Jokinen, Juvela-, Järvenpää,· Kaarlo-          Asia on loppuun käsitelty.
90091: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavai-
90092:  nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
90093: vaara, Karkinen, Karpota, Katajavuori, Kauppi,,        10) Ehdotus laiksi tapaturmavakuutuslain muuttami-
90094:                                                                               sesta.
90095: Kaupp&, Knuuti, Knuutti'la, Kohta'la, Koi-
90096: visto, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,                    Yllämainitun iaikiehdotuksen sisältävä hal·
90097: Kosikinen, Kuusinen, Käkeilä, Laa!ksonen, Laa-         lituksen esitys n:o 61, jota on valmistelevasti
90098: 1tio, Laine, Landstrom, La>nlkinen, Lehmo-             käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 5
90099: nen, Liedes, LiHqvist, Lindeman, Linkola,              ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 77, esi-
90100: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja,          :tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i:t 't e 1 y y n.
90101:                                       V aitakunnalliset ·työttömyyskassat.
90102: 
90103: 
90104:   Toinen varapuhemies:                Toisessa           tömyysaikaa. Jos uusi kassan jäsen sairastaa
90105: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt            liittymisensä jälkeen osan tästä kt,mden kuu~
90106: hyväksyä tai hylätä.                                     kauden jaksosta, vähentää sairausaika kohtuut-
90107:                                                          tomasti hänen oikeuttaan päästä kassa-avustuk-
90108:   Keskustelua ei synny.                                  sesta osalliseksi.
90109:                                                              Epäoikeudenmukaisena pidämme myös sitä,
90110:   Lakiehdotus hyväksytään.                               että aikaa, jonka työnvälityksen kautta työtä
90111:                                                          etsivä kassan jäsen on työnvälityksen kirjoissa,
90112:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            ei katsota työssäoloajaksi. SKDL:n taholta teh-
90113: päättyneeksi.                                            tiin lakiin muutosehdotus, joka olisi merkin-
90114:                                                          nyt sitä, että tapaturman ja sairauden aiheut-
90115:   Asia on loppuun käsitelty.                             tama työkyvyttömyysaika. sekä työnvälityksen
90116:                                                          kirjoissaoloaika olisi lakia sovellettaessa kat-
90117:                                                          sottu työssäoloajaksi, mutta parannusesityk-
90118: 11 ) Ehdotukset laiksi valtakunnallisista työttömyys-    semme hylättiin äänestyksessä hallitusrintaman,
90119:         kassoista annetun lain muuttamisesta.
90120:                                                          kokoomuksen sekä SMP:n äänin. Niin ikään
90121:    Yllämainitut J:alkiehdotuikset sisäLtävät haiN:i~     sosiaalivaliokunnan enemmistö ja sittemmin
90122: tuksen esitys n:o 62 sekä lak.a~l. n:ot 288              myös eduskunta toisessa käsittelyssä hylkäsivät
90123: ( 1970 vp.) ja 159, joita on valmistelevasti             ehdotuksemme työttömyyspäiväavustusten ko-
90124: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 6          rottamisesta. Tässäkin kohdin hallituspuolueet,
90125: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 78, esi-           kokoomus ja Suomen maaseudun puolue pysyi-
90126: tellään kolmanteen käsittelyyn sa-                       vät murtumattoman yhtenäisenä rintamana lop-
90127: massa yhteydessä ed. Vainion ym. toiv.al. n:o            puun saakka. Sosiaalivaliokunnan enemmistö
90128: 748.                                                     samoin kuin eduskunnan· enemmistö toisessa
90129:                                                          käsittelyssä yhtyivät hallituksen esitykseen
90130:    Toinen varapuhemies: Ensin sal-                       työttömyysavustuksen maksamisesta 150 työttö-
90131: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan ja           myyspäivältä. SKDL:n eduskuntaryhmä ehdotti
90132: sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä           lain tätä kohtaa muutettavaksi niin, että työt-
90133: lakiehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä pää-      tömälle tulisi maksaa kassasta avustusta rajoi-
90134: tetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-        tuksitta niin kauan kuin hänen tyottömyytensä
90135: tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi          jatkuu. Tämäkin ehdotuksemme kaatui äänes-
90136: ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta.               tyksessä. Kun kuitenkin viime vuodet ovat
90137:                                                          osoittaneet sen, ettei 150 päivän korvausaika
90138:                                                          ole riittävä ja kun jo tällä hetkellä esiintyy
90139:   Menettelytapa hyväksytään.                             tarvetta Hsätä avustuspäiviä, pitää SKDL:n
90140:                                                          eduskuntaryhmä välttämättömänä, että työttö-
90141:   Keskustelu:
90142:                                                          mien toimeentulon turvaamiseksi hallituksen
90143:                                                          olisi kiireellisesti annettava esitys avu!!tuspäi-
90144:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Sosiaaliva-          vien lisäämisestä 50 päivällä, kuten viime vuo-
90145: liokunnan mietintöön liittyy valiokunnan kan-            sina on tapahtunut. Tämä on yksi niistä välttä-
90146: sandemokraattisten jäsenten vastalause muutos-           mättömistä asioista, jotka hallituksen ja edus-
90147: ehdotuksineen, jotka tämän asian toisessa kä-            kunnan olisi pitänyt hoitaa ennen lähtöään ke-
90148: sittelyssä tulivat kuitenkin hylätyiksi. SKDL:n          sälomalle. On väärin, että hallitus on jatku-
90149: ryhmän vastalauseessa todetaan, että hallituk-           vasti painostanut eduskuntaa lomalle, vaikka
90150: sen esittämät lainmuutokset, jotka sittemmin             olisi moniakin kipeitä kysymyksiä, jotka pi-
90151: myös sosiaalivaliokunnan enemmistö hyväksyi,             täisi saattaa ensi tilassa ratkaisuun, ja kuten
90152: merkitsevät eräiltä osin suoranaisia huonon-             sanottu, työttömyysavustuspäivien lisääminen
90153: nuksia työttömien ja heidän· perheittensä toi-           olisi ollut yksi näistä.
90154: meentuloturvaan. Edelleen toteamme, etteivät                Herra puhemies! Edellä olevan perusteella
90155: esitetyt parannukset kaikin osin vastaa sitä ta-         esitän, herra puhemies, tämän lain peruste-
90156: soa ja tarvetta, jota jatkuva ja lisääntyvä työt-        luissa lausuttavaksi seuraavaa: "Koska nykyi-
90157: tömyys edellyttäisivät. Kassa-avustusten saan-           sen lain mukainen kassa- ja korvauspäivien
90158: nin ehtona on mm. se, että kassan jäsen on ol-           määrä on osoittautunut . kuluvanakio vuonna
90159: lut työssä ainakin kuusi kuukautta ennen työt-           riittämättömäksi, eduskunta · edellyttää, että
90160: 204   11/71
90161: 1626                              Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
90162: 
90163: 
90164: hallitus viipymättä selvityttää mahdollisuudet     sessä kassalaissa on 26 g §, jok~ suo vaikeuk-
90165: avustuspäivien lisäämisestä 50 päivällä."          siin joutuneille kassoille oikeuden lisäavustuk-
90166:                                                    seen valtiolta ja osaltaan korjaa kassojen ase-
90167:    Ed. W e c km a n: Herra puhemies! UKK-          maa.
90168: sopimuksen ns. sosiaalipakettiin sisältyvä työt-      Eläkejärjestelmäkomitea on työttömyyselä-
90169: tömyyskassalain muutos on jälleen palasilla        kettä harkitessaan ja valmistaessaan siitä muu-
90170: paikkailua nykyisen voimassa olevan lain kor-      tosehdotuksen eläkelainsäädäntöön edellyttänyt,
90171: jaamiseksi. Myönteisempänä puolena esityk-         että samanaikaisesti toteutetaan työttömyyskor-
90172: sessä on siirtyminen kertavuotiseen viiden päi-    vausjärjestelmän olennainen laajentaminen. Laa-
90173: vän karenssiaikaan, jota työläisten keskuudessa    jennuksen kautta omatta syyttään työttömät,
90174: on pitkään odotettu. Sen sijaan kokonaisuudis-     jotka eivät voi saada korvausta muusta sosiaa-
90175: tus, jolla turvattaisiin kaikkien maassamme an-    livakuutuksesta, yleensä saisivat työttömyyskor-
90176: siotyötä vailla olevien kansalaisten elämä työt-   vausta.
90177: tömyyden aikana, jää edelleen odottamaan.             Vuoden 1969 työttömyysvakuutuskomitea
90178:    Vuonna 1968 nostettiin työttömyyskassalain      on todennut työttömyysturvassamme olevan
90179: muutoksella huollettavan lapsen ikäraja 15:sta     aukon pitkäaikaisesti työttömien kohdalla.
90180: 17 vuoteen. Tämä oli selvä parannus entiseen       Tämä olisi ensi vaiheessa komitean käsityksen
90181: käytäntöön. Toisenlaisen näön tuo kuitenkin        mukaan poistettavissa työttömyysvakuutus-,
90182: se, että varsinkin kotimarkkinateollisuudessa ja   työttömyyskorvaus- ja eläkejärjestelmiä kehit-
90183: palveluammateissa on paljon työntekijöitä,         tämällä niin,· että ne niveltyisivät toisiinsa ny-
90184: jotka ovat alle tämän ikärajan. Lain 4 § :n        kyistä paremmin. Tämä edellyttäisi paitsi työ-
90185: mukaan he pääsevät kyllä työttömyyskassan jä-      kyvyttömyyskäsitteen samanLaista 'tulkintaa
90186: seniksi, mutta lain 20 §:n mukaan eivät voi        myös työttömyyskorvausta koskevien säännös-
90187: saada työttömiksi ltultuaan työttömyysavustusta    ten muuttamista niin, että sidxtyminen
90188: ennen kuin 17 vuotta täytettyään. Ei suinkaan      työttömyyskassalinjalta    työttömyyskorvauslin-
90189: ole oikein, että ivalotaisen perheen tytär tul-    jalle voisi tapahtua rajoituksitta ja että työt-
90190: tuaan Tampereelle työhön ei työttömäksi jou-       tömyyskorvauksen suorittamisen enimmäisaika
90191: duttuaan saa avustusta, koska on alle 17 vuo-      kalenterivuodelta poistettaisiin. Korvausta tu-
90192: tias, mutta isä voi saada työttömäksi tullessaan   lisi voida suorittaa jatkuvasti työttömänä ole-
90193: huoltajanlisän. Olisin odottanut tämänkin asian    valle tarvittaessa aina siihen saakka, kunnes
90194: huomioonottamista jo tässä vaiheessa.              hän siirtyy eläkkeelle. Työttömyysvakuutuksen
90195:    Samoin on kysymys työttömyysavustuspäi-         osalta komitea on pitänyt myös tärkeänä avus-
90196: vien ·enimmäismäärän kohdalla. Kolmena edel-       tuksen enimmäisajan jatkamista siten, että yh-
90197: lisenä vuotena on todettu tarpeelliseksi nostaa    deltä kalenterivuodelta laskettavasta avustus-
90198: 50 päivällä sekä työttömyysavustus- että työt-     päivien enimmäismäärästä [uovutaan ja siirry-
90199: tömyyskorvauspäivien enimmäismäärää pitkäai-       1tään pitemmäJtä aialta, ehkä ~olmelta vuodelta
90200: kaisten työttömyyskausien vuoksi, joiden syynä     [askettavaan avustuspäivien enimmäismäärään,
90201: on ollut rakenteellinen tai alueellinen työttö-    ~ota oThsi samalla nykyisestään l:isäntävä.
90202: myys ja myöskin ammattitaidottomuus tai iikä.         Kun eduskunta nyt hyväksyy työttömyyskas-
90203: Tällä hetkellä tilanne ei suinkaan ole parempi,    salain muutoksen, on samalla kiirehdittävä työt-
90204: sillä tilastot kertovat melkoisista työttömyys-    tömyysturvajärjestelmän uudistamisen toteut-
90205: luvuista ja toukokuun lopussa päättyvistä avus-    tamista, josta perusteet on tuotu esi:Ne vuoden
90206: tuksista. Tämä olisi pitänyt laissa ottaa huo-     1969 työttömyysvakuutuskomitean             mietin•
90207: mioon, kun puhutaan sosiaalipaketista.             nossa. Pitemmällä tähtäyksellä on edellytettävä
90208:    Ed. Hostilalle sanoisin, kun hän pelkäsi        pakollisen ja yleisen työttömyysvakuutuksen
90209: työttömyyskassojen talouden kestämättömyyttä       aikaansaamista kaikkien työttömien turvaksi.
90210: ryhmämme esittämän 50 avustuspäivän lisäyk-
90211: sen vuoksi, että olemme täysin tietoisia kasso-       Ed. H o s t i 1 a ( vastauspuheenvuoro): Her-
90212: jen vaikeuksista. Yhtä tarkoin tunnemme kui-       ra puhemies 1 Täällä käyttämässäni lain esitte-
90213: tenkin työttämänkin vaikeudet, joka on käyt-       lypuheenvuorossa selvitin käsitystäni kommu-
90214: tänyt kaikki avustuspäivänsä toukokuun lop-        nistien vastalauseeseen ja totesin, että mikäli
90215: puun mennessä ja pitäisi loppuvuosi elää tyh-      tällaiseen vastalauseen mukaiseen toimintaan
90216: jän varassa, kun työttömyys yhä jatkuu. Tämän      mennään, se tietää lisääntyviä kuluja. Miten
90217: kaiken huomioon ottaen, ed. Hostila, nykyi-        ne kulut ulosmitataan, on toinen asia. Mutta
90218:                                      V altakunnalliset työttömyyskassat.                             1627
90219: 
90220: 
90221: toki on sekin mahdollisuus, että rasitukset suo-           Samalla haluaisin todeta, että kun ed. Lan-
90222: raan lisätään keskuskassoille tai työnantajille,        kinen on useampaan otteeseen täällä kertonut,
90223: pmtta hallituksen esityksen takana olleet hal-          mitenkä kokoomus on johdonmukainen UKK-
90224: :lirt:UJSpuolueiden edustajat :tä:ilä kertaa pitivät    sopimusten toteuttamisessa, niin tämä sinänsä
90225: hallituksen esitystä riittävänä, perusteltuna ja        on tietysti täysin luonnollista, mutta ed. Lan-
90226: toivovat sen sellaisenaan tulevan eduskunnassa          kisen ·työskentely sosiaalivaliokunnassa ja
90227: eduskunnan vastaukseksi. Kun kuitenkin tie-             myöskin toisen kokoomuslaisen edustajan työs-
90228: dossani . on se, että työttömyyskassalaki tulee         kentely sosiaalivaliokunnassa ei kerro nustään
90229: syksyllä perusteellisen valmistelun jälkeen edus-       johdonmukaisuudesta. Ed. Salolainen äänesteli
90230: kuntaan uudistettuna, minusta tässä vaiheessa           vuoroin 50 vuoden vuoroin 60 vuoden työt-
90231: ei ole tarpeellista hyväksyä ponsia, vaan edus-         tömyyseläkeikärajan puolesta ja: ed. Lankinen
90232: kunta syksyllä tekee mieleisensä lain, missä            öli äänestämättä. Hänellä ei siis ollut linjaa sen
90233:  täällä esille tulleet ajatukset toivon mukaan saa-     paremmin UKK-sopimuksen kuin näiden vaih-
90234:  vat myöskin syksyllä lain muotoon puetun si-           toehtojen välillä.
90235: sällön.
90236:                                                            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Työttö-
90237:    Ed. W e c k m a n ( vastauspuheenvuoro) :            myysalueen edustajana 1a vähäisessä määrin
90238: Herra puhemies! Ed. Hostilalle sanoisin, että           omakohtaista kokemusta omaavana työttömyys-
90239: vaikka tällainen kokonaisuudistusesitys tulisi-          kysymyksissä· tuntuu vaikealta ymmärtää sitä
90240: kin eduskuntaan syksyllä, se vie kuitenkin kä-           hälyä, mikä täällä äsken synt)ri, kun eräät edus-
90241: sittelyssä aikansa ennen kuin siitä tulee val-          tajat muistivat vielä yön myöhäisinä hetkinä
90242: mista ja näin ollen ne ihmiset, jotka nyt ovat          työttömiä, joilla tosin on kyllä aivan päinvas-
90243: jo työttömyysturvaa vailla, jäisivät tämän lain         tainen ongelma ratkaistavana kuin meillä ja
90244: puuttumisen ja näitten päivien puuttumisen              useimmilla ja melkein koko eduskunnalla;
90245: johdosta osattomaksi työttömyysturvasta. On             meillä kun haluttaisiin vapautua tästä työstä,
90246: hyvin paljon työttömiä ihmisiä tälläkin het-            niin suuri määrä ihmisiä haluaisi päästä. työhön
90247: kellä, joiden avustuspäivät ovat kulutettu lop-         käsiksi.
90248: puun toukokuun loppuun mennessä.                           Täällä on aikaisemmin lain .toisen käsittelyn
90249:                                                         aikana tuotu esiin SMP:n työttömyyspolitiik-
90250:                                                         kaa ja todettu mm. se, että me olemme, sa-
90251:    Ed. H o s t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-       maten kuin täällä on muidenkin ryhmien ;ta-
90252: ra puhemies! Minusta tämä kiistely on tarpee-           holta esitetty, sitä mieltä, että työttömälle on
90253: tonta eri eduskuntaryhmien kesken ja lähinnä            maksettava kunnollinen korvaus. Mutta me
90254: vasemmistoryhmien kesken. Toteaisin sen, että           emme tyydy pelkästään tähän, vaan me ha-
90255: me täsmälleen toteutamme sitä lainsäädäntöä,            luaisimme päästä siihen, että jokaisella työky-
90256: mitä SAK palkannauttijain mahtavana joukko-             kykyisellä olisi työtä, sillä yhteiskunnalle tu-
90257: järjestönä valiokunnassa suositteli läpi vietä-         lee kovin raskaaksi se politiikka, että jatku-
90258: väksi. Mikäli SAK katsoo tarpeelliseksi huoleh-         vasti näitä kiikkutuoliperiaatteen rahoja joudu-
90259: tia tällaisten työttömien asioitten varmistami-         taan lisäämään ja: työpaikat viedään niiltä
90260: sesta, mistä ed. Weckman puhuu, toki tämä               työttömyysalueilta entisestään.
90261: järjestö sen tekee ja eduskunta tällä kertaa to-           Olen saanut pääsihteerin terveisiä siitä, että
90262: teuttaa vain tämän lainsäädännön, jonka SAK             seuraavassa esittämäni ponsiehdotus ei ehkä
90263: on yksimielisesti hyväksynyt.                           mene läpi, mutta koska toivon, että tässä olisi
90264:                                                         pääsihteerin puolesta harkittu ·vielä asiaa, esi-
90265:    Ed. L a i ne: Herra puhemies! Sen jälkeen            tän hyväksyttäväksi perusteluissa: seuraavan
90266: kun eduskunta ei hyväksyn)11t kansandemokraat-          lausuman:      "Hyväksyessään lakiehdotuksen
90267: tien ehdotusta korvauspäivien lisäämisestä työt-        eduskunta edellyttää, että hallitus toimenpi-
90268: tömyyskassa-avustuksen maksamisesta jokaiselta          teillään turvaa työttömiksi joutuneille heidän
90269: päivältä ja kun hallitus ei ole tehnyt vastaa-          kotipaikkakunnallaan viimeistään. kuukauden
90270: vaa lisäysesitystä, on mielestäni vähin, jonka          kuluessa työpaikan saannin ja siitä maksetta~
90271: ,työttömien toimeentulon turva nyt vaatii,              van ityöehtosopimuksen mukaisen palkan."
90272: sen esityksen hyväksyminen, jonka ed. Juvela
90273: tä~lä .teki, ,ja pyydän kannattaa hänen ehdotus-          Ed. P o u 1t i aine n:. Herra puhemies! Kan-
90274: taan.                                                   natan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
90275:     1628                                Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
90276: 
90277: 
90278:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Äänestys ja päätös:
90279: 
90280:         Toinen varapuhemies: Keskuste-                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
90281:     lussa on ed. Juvela ed. Laineen kannattamana         jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk-
90282:     ehdottanut hyväksyttäväksi seuraavan peruste-        sytty.                                       ·
90283:     lulausuman: "Koska nykyisen lain mukainen
90284:     kassa- ja korvauspäivien määrä on osoittautu-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
90285:     n"~J't kuluvanakin    vuonna riittämättömäksi,
90286:     eduskunta edellyttää, että hallitus viipymättä          A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
90287:     selvityttää mahdollisuudet avustuspäivien li-        Aro, Asunmaa, Breilin, EhrnrOOth, Eskelinen,
90288:     säämisestä 50 päivällä." Kutsun tätä ed. Ju-         Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
90289:     velan ehdotukseksi. Ed. L. Linna: ed. Poutiai-       Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Holkeri,
90290:     sen kannattamana on ehdottanut, että peruste-        Hostila, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkö-
90291:     luissa lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväksyessään       nen, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
90292:     lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että hal-       Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
90293:      litus toimenpiteillään turvaa !työttömiksi jou-     vaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
90294:     tuneille heidän kotipaikkakunnallaan viimeis-        Kauppila,     Knuuti,     Knuuttila, Koppanen,
90295:     tiiän kuukauden kuluessa työpaikan saannin ja        Kurppa, Laaksonen, Laatio, Landström, Lanki-
90296:     siitä maksettavan työehtosopimuksen mukaisen         nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
90297:     palkan." Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.              Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,
90298:                                                          Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
90299:       Selonteko myönnetään oikeaksi.                     kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
90300:                                                          nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orren-
90301:        Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen       maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala,
90302:     esitykseen sisältyvä lakiehdotus hyväksytään.        Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen,
90303:                                                          Poutanen,      Procope,     Raatikainen, Roden,
90304:        Eduskunta pysyy ·toisessa käsittelyssä teke-      Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
90305:     mässään päätöksessä lakialoitrt:eisiin sisältyvien   vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Sii-
90306:     lakiehdotusten hylkäämisestä.                        kaniemi,     Sillantaus,    Siltanen, Sinkkonen,
90307:                                                          Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, I. Suominen,
90308:       Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan        Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarva-
90309:     päättyneeksi.                                        ~ärvi, Teir, Terästö, TiiJ:rkainen, T~k:anen, Toi-
90310:                                                          vanen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
90311:       Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-          nen, Vartia, Westerhoilrm, H. Westerlund,
90312:     tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             S. Westerlund, Viika:tmaa, Vihni, VHponiemi,
90313:                                                          Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
90314: .      Toinen varapuhemies: Tämän jäl-
90315:     keen olisi päätettävä tehdyistä lausumaehdo-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
90316:     tuksista.
90317:        Mitä ed. L. Linnan ehdotukseen tulee, niin           Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Huo-
90318:     kun käsiteltävänä olevat hallituksen esitys ja       tari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
90319:     aloitteet eivät mielestäni .anna aihetta ehdote-     Kantola, Kohtala, Koivunen, Kortesalmi, Kos-
90320:     tun lausuman esittämiseen, en katso voivani          kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmo-
90321:     esitellä ehdotusta äänestettäväksi.                  nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
90322:                                                          A. Niemelä, Nieminen, Penttinen, Poutiainen,
90323:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Ryt-
90324:                                                          könen, Saarto, Salla, Silander, Sinisalo, Suokas,
90325:       Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Pyydän           Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen,
90326:     merk1ttäväksi pöytäkirjaan, että käsitykseni         Tuomioja, Vainio, Weckman, Vennamo, Virta-
90327:     mukaan ed. L. Linnan ehdotus on välittömässä         nen, Volotinen ja Asvik.
90328:     yhteydessä käsiteltävänä olevaan asiaan.
90329:                                                             "Tyhjää" äänestävät edustajat An:tila, l{ai-
90330:       Puhemiehen menettely hyväksytään.                  painen ja Koivisto.
90331:                                         Mallitalousyrittäjien eläke.                                1629
90332: 
90333:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      lain toteuttamisen lähtökohdassa vain 153 mk
90334: jat:                                                kuukaudessa. Havaitaan, että erot ovat valta-
90335:                                                     van suuret. Suurin virkamieseläke on 400 ker-
90336:     Bemer, Flinck, Granvik, Haarla, Hanhirova, taa suurempi kuin pienviljelijän eläke. Kuiten-
90337: Hara, Hetemäki, Huurtamo, Häggblom, Ilas- kin pienviljelijäkin on Suomen tasavallan kan-
90338: kivi, Junnila, Kainulainen, Karjalainen, Kors- salainen, mikä edellyttäisi, että hänelle annet-
90339: bäck, Käkelä, Lepistö, Lähteenmäki, E. Nie- taisiin tasapuolisemmin etuja. Lisäksi on todet-
90340: melä, H. Niskanen, Ruokola, Räsänen, Salmi, tava, että maatalousväki tekee kansamme hy-
90341: Seppä, S. Suominen, Tupamäki ja Virolainen. väksi vähintään yhtä arvokasta työtä kuin
90342:                                                      mu'ut yhteiskuntapiirit. Yhteiskunnallisen oi-
90343:     Toinen varapuhemies: Äänestyk- keudenmukaisuuden· saavuttamiseksi olisi maa-
90344: sessä on annettu 122 jaa- ja 48 ei-ääntä; 3 talousväestön eläke-etua nykyisestään huomat-
90345: tyhjää; poissa 26.                                  tavasti lisättävä.
90346:                                                         Esillä     olevan   maatalousyri:ttäjäeläkelain
90347:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              muuttamisesityksen mukaan tapahtuu vähän
90348:                                                     parantumista heidän eläke-eduissaan. Lakiesi-
90349:     Asia on loppuun käsitelty.                       tyksen mukaan maatalousyrittäjällä on oikeus
90350:                                                      saada vanhuuseläkettä siitä riippumatta, jat-
90351: 12) Ehdotukset laiksi maatalousyrittäjien eläkelain kaako hän tilansa viijelyiL Tämä parannus on
90352:                   muuttamisesta.                    oikea ja tarpeellinen. Niin ikään eläke-etujen
90353:                                                     perustana olevaa isännän ja emännän yhteen-
90354:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- laskettua vuotuista työtuloa ehdotetaan koro-
90355:  tuksen esitys n:o 78 ja ed. Jämsenin ym. lak. tettavaksi 10 %: lla. Emännän vuotuisen työtu-
90356:  al. n:o 329 ( 1970 vp.), joita on valmistele- lon yläraja nousisi esityksen perusteella 2 200
90357: vasti käs~telty sosiaalivaliokunnan mietinnössä markaksi. Nämä muutokset eivät kuitenkaan
90358: n:o 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o sanottavasti paranna markkamääräisiä eläk-
90359:  79, es.i!tcllään k o [ m a n teen käsi !1: rt e- keitä. Eläkkeiden alarajalla nousu olisi 90
90360: lyyn sekä ainoaan käsittelyyn sa- penniä kuukaudessa ja ylärajallakin vain 15 mk
90361:  massa yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 1574 kuukaudessa.· Mainitusta ver.tailusta havaitaan,
90362:  ja 1626 (1970 vp.) sekä 594.                        että eläkkeen perusteena <>levaa työtuloa olisi
90363:                                                      nostettava huomattavasti, ennen kuin maata-
90364:     Toinen varapuhemies: Ensin salli- lousväestön eläke-edut nousisivat edes siedettä-
90365:  taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen välle tasolle.
90366:  jäl1lkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-     Eläke-etujen voimakkaan parantamisen li-
90367:  ehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä pää- säksi olisi tasapuolisuusperiaatteen saavuttami-
90368:  tetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh- seksi · yrittäjien vakuutusmaksut suoritettava
90369:  dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo- kokonaan valtion varoista. Perusteena tällai-
90370:  puksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteis:ta. selle vaatimukselle mainittakoon, että kaikkien
90371:                                                      palkansaajien puolesta maksavat eläkevakuutus,
90372:      Menettelytapa hyväksytään.                      maksut työnantajat ja viime kädessä kansa yh-
90373:                                                      teisesti. HaU1tuiksen olisilkin v.iivytyiksettä va1-
90374:                                                      mistcltava eduskunnalle uusi maatalousytiJttä-
90375:    Keskustelu:                                          jien e~äkela!kiresiltys.
90376:    Ed. Pekkarinen: Herra puhemies!
90377:  Maassamme on viime vuosina voimakkaasti                   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ansiota-
90378: kehitetty sosiaali'turvaa. Tämä on periaatteessa        soon perustuvista eläkejärjestelmistä maata-
90379: aivan oikein. Oikein sitä vastoin ei ole se, että       lousyrittäjien eläkelaki on uusimpia ja ilmei-
90380: sosiaaliturvaa on annettu eri väestöpiireille           sesti myöskin siitä syystä vähiten kehittynyt
90381: erittäin epäoikeudenmukaisessa suhteessa. En-            ja puutlteellinen. Niin kuin äskeisestä ed. Pek-
90382: nen muuta eläke-edut ovat hyvin epätasaisia.            karisen puheenvuorosta kävi ilmi, maatalous-
90383: Niinpä virkamiesten kuukausieläke nousee lä·            yrittäjäin eläkkeet ovat tällä hetkellä tämän
90384: hes 4 000 markkaan, kun sitä vastoin maata~             lain osalta useinkin minimaalisen pieniä, joi·
90385: lousyrittäjäeläkelain mukainen pienin eläke on          takin markkoja vain. Tämähän ei ole enää mi-
90386: vain 9 mk kuukaudessa ja suurinkin eläke on             kään elijke. Tämä johtuu siitä, että pienvilje-
90387: 1630                                Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
90388: 
90389: 
90390: lystiloilla ansiotaso, joka on eläkkeen perus-          Mutta tätä ei ollut tarkoitus sanoa, vaan ha-
90391: teena, on kovin alhainen. Sitä ei myöskään !tUr-     luaisin sanoa, että ed. Pekkarinen on ajastaan
90392: vaa meidän vähimmäispalkkalakisääntömme,             jäljessä sikäli, että hän mainitsi, että yhteis-
90393: koska maatalousyrittäjää ei tämä vähimmäis-          kunta maksaa tällä kertaa 4 OOO:n kuukausi-
90394: palkkalaki koske. Esimerkkinä haluaisin to-          eläkkeitä. Tosiasia on se, että yhteiskunnan toi-
90395: deta, että kun hallitus antoi luopumiskorvaus-       mesta virkamiehille eräissä tapauksissa tällä ker-
90396: esityksen ja liitti siihen sen mahdollisuuden,       taa maksetaan noin 7 000 markan kuukausi-
90397: että luopumiskorvauksen voi käyttää maata-           eläkkeitä ja eräissä tapauksissa maksetaan lä-
90398: lousyrittäjäeläkelain maksuihin, niin eräiJSsä       hes 4 000 markan kuukausieläkkeitä. Olen
90399: tapauksissa tuo koko korvaus näyttäisi mene-         myöskin sitä mieltä, että nämä eläkejärjestel-
90400: vän näihin maksuihin, ja kuitenkin eläketurva        mät eräiltä osiltaan ovat vinoutuneet. En tällä
90401: jää kovin pieneksi.                                  halua väittää sitä, että jos eläkekatto asetetaan,
90402:     Pitkittämättä tätä asiaa tämän enempää esi-      niin maatalousyrittäjät tulevat sitten hyvään
90403: tän perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:           eläkeasemaan, mutta joka tapauksessa meidän
90404:     "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta          on todettava se, että vinoon tässä on mennyt;
90405: edellyttää, että haJlilitu,s selv~tyttää mahdolli-   mutta tänä aamuyönä me tuskin saamme sitä
90406: suudet eläkemaksusta riippumattoman vähim-           järjestykseen. - Tämä oikaisuna ed. Pekkari-
90407: mäiseläkesäännöksen sisällyttämisestä maata-         selle, että hän pysyisi myös ajan tasalla.
90408:  lousyrittäjien eläkelakiin. ''
90409:     Sanoisin sen verran lisää, että tämän kysy-          Oikeusministeri L a a k s o ne n: Herra pu-
90410: myksen luulisi olevan sopusoinnussa myöskin          hemies! Vanha totuus on, että jos totuus he-
90411: vasemmiston, myös SKDL:n pyrkimysten                 rättää pahennusta, on parempi, .että pahennus
90412: kanssa, sillä tilat, joita tulisi :tämä vähimmäis-   syntyy kuin että totuus jää piiloon. Minä tie-
90413: eläke koskemaan, muodostavat hyvin suuren            .dän herättäväni pahennusta, kun tähän aikaan
90414:  osan, ehkä noin ·40 tai ainakin 30 % maamme         yöstä joudun korjaamaan ed. Pekkarisen täällä
90415:  tiloista, ja ne ovat juuri niitä, joiden puolesta   esittämiä käsityksiä, mutta niihin on pakko
90416:  tässä halutaan puhua.                               puuttua.
90417:                                                          Ensinnäkin minä toteaisin, että ei meistä ku-
90418:    Ed. A r o: Herra puhemies! Maatalousyrit-          kaan pidä maatalousyrittäjien eläkkeitä suurina,
90419: täjien eläkelaki ja yrittäjäin eläkelaki säädet-     eikä kukaan ole sitä mieltä, etteivätkö ed. Pek-
90420: tiin suurin piirtein samoihin aikoihin. Niin          karinen ja keskustapuolueen edustajat ja miksei
90421: kuin aina uusiin eläkelakeihin nähden, voidaan        muutkin saisi yrittää näiden eläkkeiden korot-
90422: nopeassa tahdissa näihinkin nähden käytän-            tamista. Mutta minun mielestäni pitäisi pyr-
90423: nössä todeta toteutettavia korjauksia tarpeelli-      kiä rehellisin argumentein tässä asiassa etene-
90424: siksi. MYEL:iin korjauksia on jo saatu aikaan.        mään. On ehdottomasti väärin sanoa, että työn-
90425: Eduskunta viime budjettikäsittelyn yhtey-             antaja maksaisi palkansaajakunnan, työntekijä-
90426: dessä edellytti hallituksen tutkituttavan mah-        kunnan eläkkeet. Näin ei ole asianlaita. Kun
90427: dollisuuksia myös yrittäjien eläkelakiin paran-       työntekijäin eläkelait 1960-luvun alkupuolella
90428: nusesityksiä vastaavalla tavalla ja nyt on syytä      säädettiin, kun niistä sovittiin työehtosopimuk-
90429: toivoa, että hallitus mahdollisimman pian tuo         sissa, samanaikaisesti sovittiin siitä, että palkan-
90430: eduskunnalle myöskin yrittäjäeläkelakiin kor-         korotukset jäävät vastaavaa määrää pienem-
90431: jausehdotuksia. (Ed. Vennamo: Kääntykää mi-           miksi. Tämä tilanne on tällä hetkellä edelleen
90432: nisterien puoleen!)                                   olemassa. Työntekijöiden palkkasumma heidän
90433:                                                       tilipusissaan on juuri sen verran pienempi kuin
90434:    Ed. Ahonen: Herra puhemies! Täällä                 minkä osan työnantaja tästä heidän ansiostaan
90435: näin aamutunneilla ei enää kohta ole syytä pal-       vastaisen varalle eläkkeiksi pidättää ja vakuu-
90436: jon puhua, edustajatoverit eivät siitä pidä.          tusyhtiöiden säilytettäväksi antaa.
90437: Mutta jos tulee kovin suuria virheitä, on syytä           Minä olen samaa mieltä niiden puhujien
90438: vähän oikaista.                                       kanssa, jotka ovat puhuneet eläke-eroista. Ne
90439:    Mitä tulee maatalousyrittäjien eläkkeisiin, ai-    ovat suuret, ja hallitusohjelmassahan on tätä
90440: kaisemmin täällä eduskunnassa on mainittu,            koskeva maininta. Me varmasti kaikki olemme
90441: että kun omistaa oikein suuren maatilan ja            pyrkimässä siihen, että eläke-eroja tasoitettai-
90442: paljon omaisuutta, ei tarvitse maksaa veroa           siin. En maita olla kuitenkaan mainitsematta
90443: eikä siitä paljon tule myöskään eläkettä.
90444:                    1                                  siitä, että nämä eläke-erot ovat sekundäärinen
90445:                                           Maatalousyrittäjien eläke.                                 1631
90446: 
90447: 
90448: asia, palkka- ja ansiotasoerot ovat pnmaarmen           sen sijaan me saamme täällä kuunnella tätä
90449: asia. Niiden kimppuun pitäisi ensimmäiseksi             kiistelyä, mikä hallituspuolueitten kesken näyt-
90450: päästä, ja kun niissä saadaan tasaisuutta aikaan,       tää olevan.
90451: eläke-erot pienenevät automaattisesti.                     ·Täällä on tuotu esille näitten lakiesitysten
90452:                                                         yhteydessä niitten puutteellisuuksia. Varmasti
90453:    Ed. A s u :n m :a a: Herra puhemies! Kanna-          meidänkin taholtamme on huomattu, että täl-
90454: tan ed. L. Linnan perustelulausumaehdotusta.            laisia on olemassa. Käy ilmi, että on hallitus-
90455:                                                         ohjelmissa eräistä näistä asioista on sovittu.
90456:    Ed. E. Niskanen: Herra puhemies! Mi-                 Kuitenkin asioista kiistellään täällä. On toivot-
90457: nisteri Laaksonen toi tässä jo julki monia niistä       tavaa todellakin, että vastaisuudessa, kun me
90458: ajatuksista, joita minunkin oli tarkoitus sanoa.        tulemme eduskunnassa käsittelemään hallituk-
90459: Sosialidemokraatit haluavat olla mukana luon-           sen esityksiä, ne annettaisiin meille niin val-
90460: nollisesti kaikkien kansalaispiirien eläkepolitii-      miiksi puituina, että tätä salia eivät hallitus-
90461: kan kehittämisessä, mutta on kerta kaikkiaan            ryhmät käytä kiistelyareenana.
90462: tuskastuttavaa vuodesta vuoteen kuunnella
90463: tässä salissa asioita esitettävän niin peräti vää-         Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies!
90464: rämielisessä sävyssä kuin nytkin yön myöhäisinä         Haluaisin palauttaa mieleen tässä sen, että tä-
90465: hetkinä on tapahtunut. Ministeri Laaksonen to-          män hallituksen ohjelmapöytäkirjassa on lau-
90466: tesi, niin kuin asia on, että palkansaajat ovat         suma: "Eläkejärjestelmiä edelleen kehitettäessä
90467: joutuneet omista paikoistaan koko 1960-luvun            kiinnitetään erityistä huomiota järjestelmiin
90468: ajan uhraamaan menetyksinä sen, mitä vuonna             jääneiden aukkojen ja epäkohtien korjaamiseen
90469: 1962 säädetyt TEL- ja LEL-eläkejärjestelmät             sekä tutkitaan kiireellisesti alhaisimpien ansio-
90470: ovat heille lisäetuina merkinneet. Samaan aikaan        eläkkeiden tasokorotus- ja eläkeikärajan alen-
90471: muut kansalaispiirit ovat mitanneet vastaavat           tamismahdollisuus raskaissa ammateissa." On
90472: edut täytenä. Myöskin yrittäjäkunnan osalta             huomattava, että kun me tällä hetkellä tar-
90473: varmaankin näissä asioissa paremmin päästään            kastelemme sitä ansiotasoa, joka meillä eri elin-
90474: eteenpäin, jos tunnustetaan se, että jos joiden-        keinoryhmillä on olemassa, niin siinä ovat su-
90475: kin eläkkeitä ryhdytään kompensoimaan val-              lautuneet palkannauttijoitten maksamat omat
90476: tion varoilla, niin luonnollisesti samaa vaatii         eläketurvat jo siihen ansiotasoon, josta jälkeen
90477: myöskin paJkansaajalmnta, joka edelleenkin              ovat jääneet kaikki yrittäjät. Se, että hallitus
90478: häviää pallkoissaan sen, mitä nämä eläk-                pyrkii tähän kiinnittämään huomiota, tullee
90479: lkeet ilisäetuina merkitsevät. JOka hieman-             tässä salissa syksyn päälle vielä eteen.
90480: kin vaivautuu tu1'kimaan 1960-luvun am-                    Haluaisin mainita, että erikoisesti STK:n ta-
90481: mattiyhdistys- ja työmarkkinapolitiikkaa Suo-           holta on saneltu eläkepolitiikkaa ja pyritty sitä
90482: messa, hän hyvin helposti vakuuttuu tästä to-           hallituksen ulkopuolella säätelemään niin, että
90483: siasiasta, eikä silloin tarvitsisi tässä salissa jat-   me olemme joutuneet näitten lakiesitysten
90484: kuvasti kuunnella asioita esitettävän niin kuin         eteen yllättäen ehkä hallituksessakin (Edus-
90485: esim. ed. Pekkarinen täällä jälleen esitti.             kunnasta: Entäs MTK?). - MTK ei ole pääs-
90486:                                                         syt mukaan niihin neuvotteluihin, joihinka sen
90487:    Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Täällä            olisi pitänyt oikeudenmukaisesti päästä, koska
90488: ovat sosiaalipaketin ja sen rinnalle annettujen         kaikki muut työmarkkinajärjestöt ovat halun-
90489: lakiesitysten yhteydessä hallituspuolueet käyt-         neet sen sulkea niistä pois. - Haluaisin tässä
90490: täneet varsin runsaasti puheenvuoroja ja tuo-           myöskin ilmoittaa, että yrittäjäeläkkeen järjes-
90491: neet esille sitä, mitä näistä lakiesityksistä on        täminen oikeudenmukaiselle tasolle on ministe-
90492: jäänyt vaille. Tämä kaikki osoittaa sen, että           rivaliokunnassa käsiteltävänä.
90493: meille tänne eduskuntaan annetut lakiesityk-
90494: set ovat tulleet valmistelluiksi erittäin epätäy-          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Oli mie-
90495: deNisesti, jopa huonosti, ja tulos, niin kuin           lenkiintoista kuulla rouva sosiaaliministerin
90496: tämä keskustelu täällä on osoittanut, on sitten         suulla, että hallitus on kyvytön ja että ulko-
90497: sen mukainen. Tuntuu varsin merkilliseltä se,           puoliset voimat määräävät, mitä hallitus tekee.
90498: että hallituspuolueet esittävät täällä ponsia it-       Tämä parhaiten osoittaa, että pitäisi vaihtaa
90499: selleen. Eikö olisi mahdollista, että hallituspuo-      hallitusta ja myös sosiaaliministeriä.
90500: lueet voisivat näistä asioista sopia keskenään             Näyttää siltä, että aamuyöstä on myöhästy-
90501: ja tulla sitten valmiilla esityksillä tänne? Nyt        neenä tullut totuuden hetki täällä eduskun-
90502: 1632                                    Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
90503: 
90504: 
90505: nassa, ja kun täälla on totuuteen vedottu, niin           Kuusen kanssa voi !kaiken tämän ha!llituss~i­
90506: saanen huomauttaa sosialidemokraattiselle ta-             muksen sisällön puikea iakeihin, ja näin edus-
90507: holle, että kyllä tässä maassa, kun SKDL, sos.            kunta jatkaa nyt hyvin alulle pantua ,työtä halli-
90508: dem. ja keskustapuolueet poistivat eläkekaton             tus,ropimuksen toteutuksen osalta ,sosiaalipoli-
90509: laista, maksetaan tänä päivänä eläkkeitä yli              rtii.kassa ja eläkepolitiikassa.
90510: 10 000 mk/kk ja maksetaan varsin tunnetuille
90511: sosialidemokraateillekin 10 000 mk/kk. Koko                  Ministeri E s k e 1i n e n: HeNa puhemi~!
90512: ajan ovat eläke-erot kasvaneet. Te puhutte täällä         Vastauksena ed. Hostilan kysymykseen esitän,
90513: eläkkeiden erojen pienentämisestä. Olen myös-             että UKK-paketin valmistellu ja antaminen !kuu-
90514: kin todennut, että täällä keskustapuolueen kan-           luu ensimmäiselle sosiaaliministerille, tässä ta-
90515: sanedustaja Pekkarinen on avoimesti myöntä-               pauksessa ministeri Kuusehle ja meillä ei ole hal-
90516: nyt, että tämä hallituksen esitys onkin vain              lituksessa mahdollisuutta vaikuttaa toisen minis-
90517: viihdytystoimintaa, melko merkityksetön ja                terin esitltämään asiaan lldirehtimismielessä niin
90518: vain hämäys, kun viljelijäväki saa hirvittävät            rat!kaisevasti, että olisimme sen aikaisemmin saa-
90519: verot ja rasitukset, pieni hämäysoperaatio vain.          neet. Mutta sanoisin, että hallituksella on ollut
90520:                                                           vakavaa keskustelua eläkejärjestelmän oikeuden-
90521:    Ed. L. Li n n a: Herra puhettnies! Ed. Lin-            mukaistamiseksi, ja :siihen rtulemme varmasti so-
90522: kolane olisin todennut v·ai:n rsen, että kun tein         siaa1iminis•teriössä pytikimään yhteisesti.
90523: ponsiehdotuksen, niin rtein sen oppositiopuo-
90524: lueen edustajana, koska SMP toistaiseksi on                  Ed. Kata j a v u o r i: Herra puhemies! On
90525: sitä.                                                     hämmästyttävää kuulla, että yl'it'täjien eläkelaiki
90526:    Täällä on myöskin eräässä välihuudossa tuotu           taas lkahlaa perässä maatalousyrittäjien eläke-
90527: esiin MTK 'ja haluttu osoittaa, että onhan MTK            laista, vaikka ~tiedämme, että ailunperin yrilttii-
90528: ammattijärjestönä oHut 'tätä asiaa hcitama:ssa.           jien eläkelaiki [uotiin epäoillceudenmukaiseksi
90529: Vaikeus on juuri siin'.i, että MTK ei ole otta-           lkaiikkiin muihin eläkelakeihin nähden. Ha-
90530: nut ohjelmaoosa pienimpien tilojen, jo1ta on              luaisinkin !kysyä, miksei esiteN.ä samaan aikaan
90531: pa1jon Suomen maassa, 'kun katsotaan tilastoja,           näitä ikol'jauksia maatalousyrittäjien ja yrittäjien
90532: asian hoi·taimista, vaan se on suurempien tilojen         elå'kelakeihin. Minkä takia täytyy aina muiden
90533: asialla ollut. Sen vuoksi tarvitaan eduskunnan            yrittäjien kahlata perässä?
90534: omatoimista asennoitumista heidän puoles.taan.
90535:                                                              MiniS'teri E s k e 1 i n en: Herra puhemies!
90536:     Ed. H osti i a: Hern puhemies! Kun minis-             Esimel'kiksi yrintäjäeläikelaissa ei ole sitä puoli"
90537:  teri ESJkelinen sdkeässä puheenvuorossaan !käsit-        tussääntöä, milkä on maata1ousydttäjäin eläike-
90538:  teli näitten 11Y't Ikäsillä olevien 1akien syntyvai-     laissa. Shltä osin se ei ole jäiljess.ä.
90539:  hei<ta, minä tieduste'lisin, miksi UKK-sopimuk-
90540: seen liittyvät työmatlrokinajärjestöjen sopi-                Ed. H. Linna: Herr,a puhemies! Lyhyesti
90541: ma<t lait viipyivih näin kauan, ennen kuin edus-           eräitä toteamuksia käydyn keskustelun perus-
90542:  kuntta sai ne lkäsiteltävåikseen. UKK~sopimulk­          teella. Ensinnäkin ed. Ahosel!le toteaisin, etti
90543: sessa edellytettHn nä1JCten [,ak;en vätittömästi          maatalousyrittäjien elälkellain suuruus ei dle riip-
90544: eduskunnalle antamista ja UKK-sopimus hy-                 puvainen maatilan verotettavasta tulosta, milkä
90545: välrosyttiin ma:rras---<jouih:rkuus·sa. Siinä vaiheessa   selviää lkäsk,e4tävänä olevan maatalousyrittäjäin
90546: näitten lakien antama rturva olisi ymmärtääkseni          eläkelain 8 § :n sisäl[östä, idka meillä on käsi-
90547: oikealla taval[a työnrtclci:jäin keskuudessa otettu       teltävänä.
90548: !\rastaan. Täinä päivänä 1lakien antama lisäturva            Edehleen ministeri La~sen !käyttämän pu-
90549: iää valitettavasti maksutasepaineen jalkoihin.            heenvuoron johdosta toteaisin sen, et:Jtä olisi tie-
90550: Sen takia tiedustelis'in, onko minis•teri Eskelisen       tysti eritttäin paljon aihetta keslrustella, kuika
90551: rtatlkoittiksena anttaa mainitsemansa hal[itussopi-       eli&etma!ksut maksaa, muuta aamu on varrmasti
90552: muksen osalta ne mahdolliset lisäla!kies~tykset,          liian varhainen [äJhteä siitä keskustelemaan,
90553: joilla voidaan tästä eteenpäin vähävaraisten j'll         mu~ta i1meisesti kansa maksaa loppujen lopuksi
90554: pienten eläkeläiSiten etuja parantaa niin, että           nämä iaskurt, mitä eläkejärjestelmät vievät.
90555: sytksyl!lä tapahtuneet maksutasepaineen tämän                Eräiinä yhteenvetona eläkkeiden suuruudesta
90556: lalkiesiotyksen hyvät edut voidaan !kompensoida           on ehlkä syy,tä ,tuoda mieleen, mikä on nykyinen
90557: toisin ikuin nyt on :tapahtumas:sa. Ehkä minis-           lk.eskimäittäinen eläketaso, ettei kovin virheelli-
90558: teri Eskelinen !kesän ailoona yhdessä ministeri           siä ta~lcl<a Uian suuria eroja tule esiiJ.rle. Ensi~
90559:                                          Maatalousyrittäjien eläke.                                  1633
90560: 
90561: näikin 1. 3. 1971 mei!llä on saatujen tietojen         mies, Hifuikönen, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Jär-
90562: muikaan keskimäärin eläke, s.Lis vanhuus- ja työ-      venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai-
90563: kyvyttömyyseläke, virkamiesten eläkelaissa 873         nen, K!l'lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
90564: mlk ikuulkaudessa, merimieseläkdla1ssa 600-700         tdla, Karhuvaara, Karkinen, J{;aJrpöla, Ka:~aja­
90565: mk, 'kunnaUisten virkamiesten eläkelaissa 580          vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuu~tHa,
90566: mk, työnJtekijä1n elälkela1ssa TEL:issä 237 mk,        Kohtala, Koivi:sto, Koivunen, Koppanen, Kos-
90567: LEL:issä 125 mk, siis erittäin alhainen, yrittä-       kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laaksonen, Laa-
90568: jäin eläikelaissa 287 mk ja maaJta'lousyrittäjien      do, Laine, Land&tröm, Lankinen, Lehmonen,
90569: eläkelaissa 52 mk, jolka on nyt tämän lain kor-        Liedes, Lilllqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
90570: jauksen johdosta jonkun verran nousseet.               Lintiiä, Loikkanen, Lottanen, Luja, Maijala,
90571:                                                        Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyr11äi-
90572:    Keskustelu ju!listet,aan päättyneeksi.              nen, Mäikdlä, Mäiki, Mäiki-Hakola, Mäikinen,
90573:                                                        Männistö, Nevalainen, Nieminen, Niinikoski,
90574:    Toinen v acr.- apu h emi e s: Kes/kuste-            NiWlä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
90575: 1us&'a on ed. L. Unna ed. AsU!!l:tllaoo !kaJnnaJtta-   Paasivuori, Pa11tanen, Peroka1a, Pe~karinen, Pe-
90576: mana ehdo!itanut seuraavaa lausumaa: "Hyvä!k-          konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
90577: syes,sään lakiehdotulksen eduskunta edellyttää,        cope, Puhaikka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
90578: että ha'Vlitus se1vityttää mahdollisuudet eläike-      nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo,
90579: maksusta riippumattoman vähimmäiselälkesään-           SaLama, Sal[a, Salmenkivi, Salmivuori, Sa!lo, Sa-
90580: nöksen sisällyttämisestä maatallousydttäFen elä-       lolainen, Sandelin, Sigfxids, Siikaniemi, Silllan-
90581: kea:alkiin."                                           taus, Si~tanen, Sinis·a1o, Sinkkonen, Sorsa, Sten-
90582:                                                        bäcik:, Sulksi, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,
90583:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Sutmen, Tahlgren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-
90584:                                                        järvi, Tek, Terästö, Tieikso, Tiilikainen, Tikka-
90585:    Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-    nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
90586: ·tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväksytään.            Täh!kämoo, Uusitalo, Vaitttinen, WeCkman, Wes-
90587:                                                        terholm, H. We&terlund, S. Wes,terlund, Vikat-
90588:    Eduskunta py.s'YY ~toisessa käsittelyssä teke-      maa, Vilmi, V1lponiemi, Virtanen, Vouti1ainen,
90589: mässään päätölksessä la!ki!l'loitteeseen sisäiltyvän   Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
90590: laikiehdotulksen hylkäämisestä.
90591: 
90592:   Lakiehdotusten kolmas käsitJtely juilistetaan            "Ei" äänestäviVt seuraavat edustajat:
90593: päättyneetksi.
90594:                                                           Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Korte-
90595:   Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnoo eh-              salmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pentti-
90596: dotukseen toivomusalo1tteiden hylikäämisestä.          nen, Poutiainen, Sillooder, Suokas, Syrjä, Vai-
90597:                                                        nio, Vennamo ja Volotinen.
90598:   Toinen varapuhemies: Tämän jäl-
90599: keen on päätettävä ed. L. Linnan perusteluja               "Tyhjää" äänestää edustaja Vartia.
90600: kosikevasta ehdotuksesta.
90601:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
90602:    Äänestys ja päätös:
90603:                                                            Aas, Berner, Flindk, Friberg, Granvik,
90604:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos          Haarla, Hanhirov,a, Hara, Hetemäki, Huurtamo,
90605: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-           Häggblom, Ila&•kivi, Junnila, Kainulainen, Kar-
90606: sytty.                                                  jalainen, Korsbädk:, Käkelä, Lepistö, Lähteen-
90607:                                                         mäki, E. Niemelä, H. Niskanen, Ruokola, Rä-
90608:    -'] oo" äänestävät seuraavat edusttajat:             sänen, Rönikkö, Salmi, Seppä, S. Suominen,
90609:                                                         Särkkä, Tupamäiki ja Virolainen.
90610:   A.-K. Alclto, L. Aa1to, Ahde, Ahonen, Aitio,
90611: Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
90612: Eskman, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Hauki-                Toinen v a rapu he m i e s: Äänestyk-
90613: puro, Heino, Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri,            sessä on annettu 152 jaa- ja 16 ei-ääntä, 1 tyhjä;
90614: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häilkiö, Häkä-             poissa 30.
90615: 205   11/71
90616: 1634                                    Lauantaina 5 p. kesäkuuta 1971.
90617: 
90618: 
90619:   Edusikunta on hyvaks)"nytt mietinnön.                       Toinen varapuhemies: Edustajille
90620:                                                           j.aetJtu kertomus voitaneen n)"t esitelilä valiokun-
90621:   Asia on loppull!tl !käsittd1ty.                         taoo Iälhettämi&tä va1.1ten.
90622: 
90623: 13) Ehdotus laiksi pc;llon käytön. rajoittamisesta an·      Hyväksytään.
90624:             netun lain muuttanusesta.
90625:    YU!lämailllitll!tl Ja!kiehdotuksen sisädtävä halli-    Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston
90626: tuksen eshys n:o 49, jota on v~stdlevasti kä-                    valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1970
90627: sitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mietilll-
90628: nössä n:o 25 j'cl 'suuren valiokunnan mietinnössä         esitdllään j,a J.ähetetään puhemiesneuvoston eh-
90629: n:o 80, es1tehlään kolmuHeen käsi Ue·                     dotuksen mUJkaiseSiti s i v i s t y s v a U o k u n-
90630: lyyn.                                                     t aan.
90631: 
90632:    T o i n e 111 v a 1: a p u h e m i e s: Toisessa kä-
90633: si!ttelyssä pääteltty [alkie~hdotus voidaM nyt hy-
90634: väks!yä tai hylätä.                                         T o i n e n v a !t' a p u h e m i e s: Täysistunto
90635:                                                           on päättynyt.
90636:   Keskustelua ei synny.
90637: 
90638:   Lakiehdotus hyvälksyltään.                                 Täysistunto J.opetetaan kdlllo 2.43.
90639:    Lalkieihdotulksen kdlmas käsittelly judistetaan
90640: päätJtyneeikl>i.
90641:                                                                                   Pöy>tälkirjan vakuudeksi:
90642:    Asia on loppuun käsitelty.
90643:                                                                                        Olavi Saiervo.
90644: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025